Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Способна ли сибирская fashion-индустрия заменить иностранные бренды
Текст: Светлана Сибина
Пандемия и новые санкции серьезно ударили по индустрии моды. Как выйти из сложного положения? Есть ли прорывные проекты? Эти вопросы сибирские дизайнеры, стилисты, специалисты бьюти-индустрии и владельцы креативного бизнеса обсудили на профильном форуме в Омске.
Индустрия моды в общероссийском производственном "пироге" занимает не более десяти процентов, а в Омской области - не более четырех. Между тем это товары первой необходимости.
Пандемия не остановила развитие отрасли, но стала тормозом. Режим ограничений повлиял на продажи, отменил выставки, форумы, дефиле. Предприниматели начали активно осваивать социальные сети, однако санкции перекрыли самые продвинутые и раскрученные каналы. Теперь придется искать новые пути.
Уход с рынка продвинутых европейских брендов эксперты не драматизируют - они полагают, что освободившаяся ниша позволит развивать отечественную fashion-индустрию. Но для этого необходимо решать назревшие проблемы. Одна из важнейших - дефицит кадров, особенно специалистов среднего звена.
В Омске, например, швей готовит только одно учебное заведение, и конкурсы там минимальные. Профессия не пользуется спросом у молодежи. Работа эта трудная, связанная с умением не только кроить, шить, но и осуществлять наладку машин. А зарплата незаманчивая. Сегодня только на сайте региональной службы занятости выставлено более 150 вакансий, в том числе предприятий. Но средняя зарплата, которую предлагают омские работодатели, не превышает 27 тысяч рублей. В Новосибирске она составляет 31 тысячу, а в среднем по стране - 37 тысяч рублей.
С подготовкой специалистов высшего звена дела обстоят лучше. Омичам удалось сохранить и школу, и производственную базу. Правда, если еще несколько лет назад только Омский институт дизайна, традиционно проводивший всероссийский фестиваль "Формула моды", ежегодно готовил для форума около ста коллекций одежды, то теперь этот творческий ручей иссяк. Одна из причин - полное отсутствие долгосрочного планирования.
- Сегодня кафедра "Дизайна одежды" располагает лишь семью бюджетными местами. При этом в магистратуре открывают сразу двадцать мест. Как решить это неравенство, пока непонятно, - делится проблемой с корреспондентом "РГ" доцент, член Союза дизайнеров России Юлия Герасимова. - Учебный процесс лихорадит. И вместо того чтобы сосредоточиться на подготовке специалистов, мы теперь вынуждены тратить время на бесконечные отчеты.
По словам экспертов, омская школа подготовки профессиональной модельеров остается едва ли не единственной в стране, поэтому сохранить ее крайне важно. Проблем с трудоустройством у выпускников не возникает.
- Помимо дизайна одежды, они могут разрабатывать рекламу, заниматься декорированием. Они трудятся мерчендайзерами, байерами, стилистами. Консультантами салонов ткани, мебели, обуви, - поясняет завкафедрой "Дизайн костюма" Галина Толмачева. - Самые талантливые работают в домах моды многих известных российских дизайнеров.
Специалисты полагают, что стимулов работать и открывать собственные предприятия в Сибири у талантливой молодежи пока недостаточно. Но это уже вопрос не к вузу, а к власти.
Еще одна проблема современной fashion-индустрии - ткани. Основные страны-импортеры - Италия, Турция и Китай. Цены ощутимо выросли, а без импорта сибирякам пока не обойтись.
Впрочем, предприниматели готовы занять и эту нишу. В стране, например, есть энтузиасты, которые начали производить качественную ткань футер (с начесом). Продолжают работать текстильные предприятия в Иваново. Правда, омичи признают, что в последнее время отечественные поставщики их начинают подводить.
- Ситцы и бязи становятся тоньше, плетения редеют, почти светятся, хотя все заявленные изготовителем характеристики прежние. Реестра фирм, отвечающих за качество тканей, до сих пор нет, - поясняет омский предприниматель Татьяна Семкова. - Не выдерживают критики и расцветки современных тканей. Нам ничего не остается, как самим ее раскрашивать.
Есть вопросы у омичей и к сфере сертификации товаров, поэтому часть экспертиз предпринимателям приходится заказывать в Новосибирске.
Впрочем, по мнению экспертов, все эти задачи вполне решаемы, если подключатся федеральные и региональные власти. Конкретную помощь предприниматели могут получить уже сейчас - в виде грантов, участия в выездных выставках, продвижении продукции, бесплатных консультаций, обратившись в региональный центр "Мой бизнес". Профильное министерство готово организовать государственное поощрение достойных представителей отрасли. Но соответствующие заявки сюда не поступают. Между тем такие события имеют широкий общественный резонанс и тоже поднимают престиж отрасли.
Надежда Исхакова, основатель Высшей школы стилистики в Новосибирске:
- В связи с уходом из России зарубежных брендов освобождаются не только площади, но и готовые кадры. И эту нишу вполне могут занять отечественные предприятия. В Москве уже есть подобный опыт, который можно брать на вооружение. До пандемии около восьмидесяти процентов одежды в России были иностранными. Теперь есть возможность изменить эту пропорцию в нашу пользу. Сибирские бренды не уступают по качеству европейским и пользуются спросом. Поэтому у них есть все шансы преуспеть.
В сибирских вузах рассказали о востребованных в будущем профессиях
Текст: Никита Зайков (Новосибирск)
Сибирские вузы увеличивают набор абитуриентов на обучение по специальностям, связанным с ИТ-технологиями и инженерией. Так, по оценкам экспертов, в ближайшее десятилетие рост потребности в высококомпетентных кадрах будет исчисляться десятками тысяч рабочих мест. Свою роль здесь сыграет и нынешняя геополитическая ситуация, которая, несмотря на трудности, открывает и новые возможности для технологического развития и расширения предпринимательской активности.
В ближайшие несколько лет ведущие технические вузы Сибири продолжат процесс "пересборки" образовательных процессов, и в первую очередь это касается обучения по инженерным специальностям. Переформатирование призвано увеличить не только эффективность, но и скорость подготовки высококвалифицированных кадров. Также оно должно способствовать привлечению в преподавательский состав людей с реальным опытом работы в той или иной индустрии. И все чаще ориентиром для новых стандартов подготовки студентов становятся крупные промышленные и научные проекты, реализуемые в сибирских регионах.
По словам ректора Новосибирского государственного технического университета (НГТУ) Анатолия Батаева, наиболее востребованные специальности ближайшего будущего связаны с ИТ-сектором. Ежегодно вуз принимает на первый курс по соответствующим направлениям обучения около 600 молодых ребят, однако и этого для Новосибирской области недостаточно. В следующем наборе эта цифра будет увеличена.
Помимо этого, ректор НГТУ называет крайне перспективными специальности в энергетике.
Несмотря на то что эта отрасль претерпит значительные изменения в технологическом плане, а развитие новых направлений здесь неизбежно, традиционные специальности в энергетике сохранят свои позиции. Кроме того, для вузов очень важна текущая региональная повестка.
- Скажем, физика. Казалось бы, что здесь может быть нового? Но если обратить внимание на эту специальность в приложении к нашему университету, то одна из важнейших задач заключается в том, чтобы подготовить инженеров, специалистов для строящегося в Новосибирске источника синхротронного излучения СКИФ, который соответствует масштабу проекта мегасайнс. Для нас это достаточно новое направление, несмотря на то, что физикой наш университет занимается уже почти семьдесят лет, - поясняет Анатолий Батаев.
В Сибирском федеральном университете (СФУ) отмечают важность промышленных проектов для Красноярского края. Здесь новое инженерное образование связывают в первую очередь с ориентированностью на минерально-сырьевой комплекс. По оценке ректора вуза Максима Румянцева, кадровая потребность до 2030 года может составить более ста тысяч рабочих мест. Эти прогнозы эксперт объясняет прежде всего появляющимися в регионе новыми производствами по добыче, переработке и транспортировке нефти, газа, руды.
- Перспективные проекты связаны с массовой подготовкой кадров не только рабочих специальностей, но и высококомпетентных инженеров, - подчеркивает Максим Румянцев. - Сегодня инженерные направления лежат в основе многих бизнес-проектов. Сюда должны приходить инженеры нового поколения с опережающей подготовкой, ориентированные на новый технологический уклад.
Однако СФУ добавляет и другие направления обучения, связанные с ИТ. Так, в этом году вуз открывает набор по таким профилям, как разработка компьютерных игр и приложений, цифровое право, анализ биомедицинских данных. В конце концов, санкционное давление Запада открывает огромные возможности для создания местных высокотехнологичных производственных линий и предприятий.
- Со стороны индустрии можно ждать множества задач, которые будут касаться инжиниринга и импортозамещения, - отмечает исполняющий обязанности ректора Томского политехнического университета (ТПУ) Дмитрий Седнев. - Это те задачи, которые далеко не всегда должны выполнять большие научные команды. Они потенциально ориентированы на рынок. Иногда необходимо создать какой-нибудь несложный продукт, но на отечественной базе. Это сейчас станет новым вектором в стартап-движении.
По мнению руководителей вузов, другая сторона вводимых санкций, связанная с возможным оттоком иностранных студентов, практически не коснется сибирских регионов.
- Для нас это не такая острая проблема, как кажется, - подчеркивает Дмитрий Седнев. - Китайская сторона подтвердила обучение студентов по нашим программам - уже действующим и еще только запланированным. К примеру, около ста китайских студентов будут изучать физику. Остаются студенты из Египта. Ребята из стран СНГ, уверен, также приедут, потому что давно выстроенные связи позволяют нам рассчитывать на этот стабильный поток.
Но, так или иначе, для отечественной системы образования открываются перспективы привлечения студентов из стран прежде всего Азии и Африки. Многие вузы уже обратили внимание на развитие обучающих программ с расчетом на таких абитуриентов.
В Кыргызстане за чертой бедности проживает 1 млн 678 тыс. граждан или 25,4% населения. Об этом на пресс-конференции сообщил министр труда, социального обеспечения и миграции КР Кудайберген Базарбаев.
По его словам, в настоящее время ведомством ведется активная работа по снижению уровня бедности в стране.
«Так, в рамках пилотного проекта министерства и Всемирной продовольственной программы ООН 100 малообеспеченных семей Баткенской области получили по 100 тыс. сомов. Целью проекта является помощь малообеспеченным семьям выйти из тяжелой жизненной ситуации»,- сказал Базарбаев.
В рамках проекта «Социальная помощь малообеспеченным семьям на основе социального контракта» предоставляются единовременные гранты.
«Социальный контракт» — это соглашение между малообеспеченными семьями и государством. Уязвимые семьи получают грантовые средства, а также комплексный пакет поддержки, который включает обучение финансовой грамотности, помощь в разработке бизнес-плана, профессиональное или сельскохозяйственное обучение, социальные услуги и наставничество для успешного ведения долгосрочного бизнеса.
Проект ориентирован на семьи, живущие за национальной чертой бедности, с бизнес-идеями, начальными активами и базовыми знаниями для таких видов деятельности как сельское хозяйство, швейные услуги и другие инициативы.
В определенных случаях социальные контракты также реализуются в сотрудничестве с местным бизнесом и предпринимателями, которые создают устойчивые возможности трудоустройства для целевых семей с низким доходом.
Спрос будет удовлетворён
Производители железнодорожной техники поддержат отрасль
Суммарная мощность тепловозов, закупленных ОАО «РЖД» в прошлом году, составила 989 тыс. кВт, что на 16% больше, чем в 2020 году. Это свидетельствует о росте интереса компании к локомотивам повышенной мощности для использования прежде всего на неэлектрифицированных участках БАМа. Такие данные были озвучены на состоявшемся в конце прошлой недели общем собрании членов Некоммерческого партнёрства «Объединение производителей железнодорожной техники» (НП «ОПЖТ»), подводившего итоги работы в 2021 году. Большое внимание на встрече было уделено вопросам импортозамещения.
Импортозамещение цельнокатаных колёс
По данным президента НП «ОПЖТ» Валентина Гапановича, на железных дорогах стран Евразийского экономического союза в прошлом году наблюдался рост перевозок, который производители железнодорожной техники обеспечили подвижным составом. Так, объём грузовой перевозочной работы РЖД составил 3 трлн 320 млрд ткм, что на 3% больше, чем в 2020 году. Белорусская железная дорога выполнила объём в 44,4 млрд ткм с ростом на 4,7%. Показатели Казахстанской железной дороги – 239 млрд ткм, что на 3% больше, чем в 2020 году.
На направлении Китай – Европа – Китай, как отметил Валентин Гапанович, был зафиксирован 27-процентный рост транзитных контейнерных перевозок – 692,5 тыс. ДФЭ в минувшем году.
По информации Минпромторга России, производство железнодорожного подвижного состава в прошлом году сохранилось на уровне 2020 года – в объёме около 540 млрд руб. При этом, по информации ОПЖТ, в 2021 году на 36,5% вырос экспорт продукции железнодорожного машиностроения, произведённой в России.
«Рост объёмов перевозок на Восточном полигоне сети, прежде всего на неэлектрифицированных участках БАМа, обеспечен ростом производства магистральных тепловозов повышенной мощности», – считает Валентин Гапанович.
Так, в прошлом году на 9,5% – до 62 448 штук – выросло производство грузовых вагонов. При этом выпуск электровозов сократился на 5% – с 335 до 295 единиц. Снизился также выпуск пассажирских вагонов: с 1131 в 2020 году до 1095 в 2021-м. На 41% – до 470 единиц – упало производство моторвагонного подвижного состава. На 46% – до 335 – снизилось производство путевых машин.
Важным итогом минувшего года стало преодоление имевшегося ранее дефицита цельнокатаных колёс. Благодаря введению новых производственных мощностей объём выпуска цельнокатаных колёс на предприятиях стран Таможенного союза составил 1 млн 503 тыс. единиц, что на 21% больше, чем в 2020 году.
«При этом импорт снизился на 79,4% – с 267 до 55 тыс. штук, что свидетельствует о реализации программы импортозамещения у отечественных производителей», – говорит Валентин Гапанович.
По оценкам ОПЖТ, объём производства цельнокатаных колёс в 2022 году составит 1 млн 745 тыс. единиц.
Цифровая трансформация
Важными для партнёрства и всего железнодорожного машиностроения являются проекты в области цифровой трансформации отрасли.
В рамках реализации разработанной ОПЖТ Концепции «Цифровая экосистема управления жизненным циклом грузового подвижного состава», ориентированной в первую очередь на его собственников, Валентин Гапанович выделил два основных направления работы: разработка и внедрение электронного паспорта (формуляра) грузового вагона и обеспечение жизненного цикла грузового вагона в эксплуатации путём расширения базы данных вновь изготовленных составных частей (реализуемый проект АС «Электронный инспектор») и создании базы данных составных частей в ремонте и эксплуатации.
По итогам 2021 года в АС «Электронный инспектор» принимают участие 34 предприятия, и в его базу данных внесено более 1 млн деталей. В текущем году планируется расширение до 47 предприятий и более 5 млн деталей.
Также, по мнению Валентина Гапановича, важной задачей цифровой трансформации является переход от паспорта грузового вагона к электронному формуляру, в который вносятся данные в процессе эксплуатации. Существующие формы паспортов значительно устарели и не позволяют отслеживать жизненный цикл подвижного состава.
Электронный паспорт вагона состоит из трёх разделов – первый раздел заполняется на вагоностроительном предприятии, второй раздел заполняет владелец вагона, а третий – вагоноремонтные предприятия. Использование такого формуляра позволит отслеживать в режиме реального времени техническое состояние подвижного состава, проведённые ремонты и движение в эксплуатации (пробег, хранение, пересылка, исключение из эксплуатации и утилизация).
Помимо участия в вышеперечисленных проектах в числе основных задач ОПЖТ в 2022 году Валентин Гапанович назвал взаимодействие с органами власти в сфере поддержки организаций – членов партнёрства; содействие их участию в реализации государственных программ; разработку нормативной документации, порядка аттестации, верификации и валидации нестандартизованных методик испытаний; экспертизу в области локализации продукции железнодорожного машиностроения, а также участие в практической реализации постановления Правительства РФ № 353 от 12.03.2022 в области требований по оценке соответствия продукции, подлежащей обязательной сертификации.
Игнат Вьюгин
По России поездом
Стартовал шестой этап туристического кешбэка
Санкции Запада повлияли на туристическую отрасль: более 30 стран прекратили авиасообщение с Россией. Между тем в России развивается туризм внутренний, в том числе железнодорожный. Государство поддерживает эту отрасль. С 15 марта по 30 апреля по поручению Правительства РФ Ростуризм возобновил продажи туров по программе доступных путешествий. Согласно шестому этапу туристического кешбэка, путешествие можно совершить до 1 июля 2022 года.
Цель туристического кешбэка – стимулирование доступных поездок по России. В программе участвуют отели, санатории, туроператоры, сервисы бронирования. Недавно к ней присоединился сервис бронирования компании «РЖД» – «Путешествуй с РЖД» travel.rzd.ru (всего в партнёрах туристического кешбэка уже зарегистрированы 67 агрегаторов). По условиям программы обладатели карты МИР могут вернуть 20% от стоимости поездки в течение пяти дней с момента оплаты.
Программу поддержки внутреннего туризма Ростуризм запустил в августе 2020 года на фоне ослабления ограничений в связи с пандемией COVID-19. По данным агентства по туризму, за летний недельный и осенний этапы в программе приняли участие около 300 тыс. человек. Государство вернуло людям за поездки по стране порядка 1,2 млрд руб., реализовано туров на 6,5 млрд руб. В 2021 году в ходе двух этапов кешбэка программой воспользовались более 1,6 млн человек. Общая сумма кешбэка составила около 6,7 млрд руб. Пятый этап кешбэка стартовал 18 января 2022 года и завершился 1 марта. Им воспользовались почти 700 тыс. человек, кешбэком вернулось более 2,5 млрд руб.
По сравнению с первым этапом акции уже к третьему произошли существенные изменения в сторону улучшения условий программы. Например, первоначально тур или гостиницу нужно было забронировать не менее чем на четыре ночи, сейчас – минимум на две ночи. В кешбэк вошли железнодорожные туры и круизы. Также ранее минимальная цена покупки должна была составлять 25 тыс. руб., а уже с третьего этапа этот минимум отменили.
Эксперты туристической отрасли оценивают программу кешбэка как мощный маркетинговый инструмент, который обеспечивает в среднем 25–30% роста турпотока.
В ходе Международной туристической выставки MITT, проходившей в Москве с 15 по 17 марта, ведущий эксперт отдела по развитию туризма Департамента пассажирских перевозок ОАО «РЖД» Антон Кудряков привёл данные о том, что в 2021 году холдинг перевёз более 300 тыс. туристов.
В этом году ожидается большой спрос на такие перевозки, и компания готова расширить географию.
Так, ОАО «РЖД» планирует реализовать 22 туристических маршрута по 35 регионам России. Среди новинок этого года – поезд «В Сибирь», который с 5 по 10 марта завершил первое путешествие по маршруту Москва – Казань – Тюмень – Тобольск – Пермь – Москва. По просьбам пассажиров в апреле возобновляется маршрут Москва – Ростов-на-Дону – Элиста на поезде «Цветущая степь». Он совершит две поездки – 15 и 22 апреля. С 30 апреля по 24 сентября вновь выйдет в рейс поезд «Жемчужина Кавказа», который обновит города-остановки. В этом году в семидневном круизе путешественники, отправляясь из Москвы, посетят Ростов-на-Дону, Майкоп, Нальчик, Грозный, Махачкалу, Дербент и Кисловодск. Напомним, в 2021 году поезд останавливался в Новороссийске, Кисловодске, Грозном, Дербенте и Волгограде. В прошлом году на «Жемчужине Кавказа» проехали 3,4 тыс. человек, в этом году ожидается, что открыть для себя красоту Юга России смогут около 5 тыс. путешественников.
Развивается проект «Яркие выходные в Приволжье». Куйбышевский филиал АО «ФПК» приглашает отправиться в путешествие «Поедем пух накинем» в Оренбуржье. Беспересадочные вагоны в составе регулярных поездов отправятся 29 апреля из Пензы, Самары, Ульяновска и Уфы. Домой туристы вернутся 1 мая. Гостей города ждут программы «Дыхание степи» и «В гости к премьер-министру». «Запуская проект, мы в том числе рассчитывали на туристический кешбэк, который позволил разработать насыщенные программы пребывания в Оренбуржье для путешественников», – поделилась Анна Лабазанова, заместитель руководителя Центра развития туризма Оренбургской области.
Летом компания предложит путешествие по БАМу и круиз с посещением Байконура. Проект разработан совместно с Роскосмосом.
31 марта 2022 года стартует программа детского кешбэка. Отправить ребёнка в лагерь с кешбэком можно будет с 1 мая и на протяжении всего лета. Родители получат 50% от стоимости каждой путёвки, но не более 20 тыс. руб. с каждой транзакции. В программе участвуют стационарные государственные и коммерческие лагеря в разных регионах страны.
Надежда Кожухова
Какие риски возникли на рынке труда в Свердловской области
Риск безработицы пока существует лишь для узких специалистов
Текст: Татьяна Казанцева
Транснациональные гиганты сворачивают деятельность в России. В Екатеринбурге уже закрылись "Икеа", OBI, Zara, H&M. Как скажутся на уральском рынке труда уход ряда компаний и последствия новых санкций, выяснял корреспондент "РГ".
Большинство "эмигрантов" прощаются, но не навсегда: за сообщениями об уходе следует уточняющая формулировка о "приостановке деятельности". О ней уже объявил, например, "Макдональдс", заверивший работников в сохранении среднемесячного заработка и льгот, а также пообещавший поддерживать "волонтерскую деятельность" во временно закрытых помещениях. Правда, в чем она выражается, не расшифровывается.
"Икеа" тоже не уволила сотрудников, а постаралась занять их работой на складах, оформлением интернет-заказов и корпоративным обучением. Похожая ситуация и в магазинах других зарубежных торговых сетей. При этом полностью сохранить штат им вряд ли удастся - сотрудникам, проработавшим менее года, как правило, выплачивают только МРОТ. Поэтому некоторые продавцы уже активно ищут другую работу. Готов ли к этому местный рынок труда?
В уральском офисе HeadHunter корреспонденту "РГ" сообщили, что пока не видят драматических изменений - это процесс небыстрый. Но первые звоночки прозвенели: за месяц (по данным на 21 марта) количество вакансий в Свердловской области сократилось на 19,7 процента, а количество резюме выросло на 8,5. В среднем на одну вакансию приходится 4,1 резюме, что считается умеренной конкуренцией в пользу соискателей. Кстати, некоторые сферы по-прежнему испытывают кадровый голод, например, на одну вакансию рабочего персонала приходится лишь 1,1 резюме при норме 5-6.
По словам руководителя пресс-службы hh.ru Урал Анны Осиповой, окончательные выводы делать рано.
- Мы мониторим настроения работодателей, пока они разделились примерно пополам: часть заняла выжидательную позицию, у остальных подбор персонала идет в запланированном темпе и режиме, - сообщила Анна Осипова.
По данным недавнего опроса работодателей, 55 процентов из них оценивают свое положение в ближайшей перспективе как стабильное, но ситуация на рынке труда будет отличаться в разных секторах. При этом его фундаментальные проблемы никуда не исчезли и даже могут усугубиться. Речь о кадровом дефиците, который сложился из-за демографического кризиса 1990-х - молодых работников катастрофически не хватает. К тому же многие соискатели в нынешней ситуации передумали выходить на рынок труда - держатся за то, что есть. Так было и в пандемию.
Впрочем, продавцам из "Икеи" вряд ли стоит сильно бояться, ведь сфера продаж традиционно самая востребованная - на нее приходится треть всех вакансий, от кассиров и менеджеров до экспедиторов и грузчиков.
Официальная статистика департамента труда и занятости Свердловской области тоже не фиксирует резкого обострения ситуации. На 18 марта в регионе насчитывалось 18 144 зарегистрированных безработных. При этом потребность в работниках более чем в два раза выше - 43 079. Регистрируемая безработица составляет 0,86 процента - это немного, особенно если учесть, что на виражах пандемии она достигала 5 процентов.
По словам специалистов, ведомство ежедневно мониторит ситуацию на предприятиях области. На 15 марта сведений об увольнении работников крупных, системообразующих и градообразующих предприятий и организаций не поступало. 136 мелких заявили об увольнении 920 сотрудников, еще 980 трудятся в режиме неполной занятости. При этом компании, находящиеся под иностранным управлением, пока никого не увольняют - намерены выплачивать работникам зарплату и открыться после возобновления поставок или ослабления санкционного давления - ориентировочно уже летом. Кстати, на днях СМИ сообщили о возвращении магазинов Zara.
Одним словом, работа для продавца найдется, считают эксперты. Тем более с учетом уже существующих программ переобучения. За счет региона в 2022 году планируется обучить и переобучить 8 тысяч человек, еще 2 тысячи - в рамках федерального проекта "Содействие занятости".
- Сегодня востребованы специалисты по продажам, мерчендайзеры. Если человек работал кассиром, он легко может стать "продажником" на телефоне. Для отдельных категорий - молодых мам или пенсионеров - существуют особые программы, - говорит пресс-секретарь департамента Ольга Рулева.
Ситуация с узкими специалистами намного сложнее. Так, авиакомпания "Уральские авиалинии" разработала план антикризисных мероприятий, который предполагает вынужденный простой ряда сотрудников, в том числе пилотов и бортпроводников. Сколько он продлится, сказать трудно. А трудоустроить пилота весьма проблематично. С подобными трудностями могут столкнуться и другие высококвалифицированные работники.
Юлия Лаврикова, директор Института экономики УрО РАН:
- Структура российской экономики меняется, постепенно люди перельются в другие сектора, в другие отрасли. Например, сейчас создается ниша для развития IT-отрасли, где открываются новые возможности. Из-за того, что ряд западных компаний ушел из России, необходимо быстрое внедрение собственного софта и инфраструктуры. Но современное производство требует работников высокой квалификации, а их подготовка - вопрос не одного года. Чтобы сегодня занять людей, придется принимать оперативные решения. Показателен опыт Японии, которая с началом эпохи цифровизации столкнулась с одномоментным высвобождением большого числа работников: пришлось буквально "придумывать" работу для людей, чтобы они просто были заняты.
Дмитрий Антонов, директор департамента по труду и занятости населения Свердловской области:
- Экономические кризисы так или иначе сопровождаются повышением уровня регистрируемой безработицы. Пик предыдущего "ковидного кризиса" пришелся на сентябрь 2020 года - в центры занятости тогда обратилось почти 120 тысяч человек. Неблагоприятное воздействие будет оказывать и сокращение числа вакансий. У нас есть опыт работы в условиях резкого роста безработицы в период пандемии, так что в 2022 году снова задействуем не только финансовые инструменты поддержки граждан, но и иные механизмы содействия занятости, в том числе организацию общественных работ, переобучения безработных на новые специальности, проведение ярмарок вакансий.
В Москве принят пакет мер поддержки малого и среднего бизнеса
Текст: Любовь Проценко
Жизнь 4,2 миллиона москвичей тесно связана с малым и средним бизнесом. Но это только те горожане, которые сами работают на 797 тысячах малых, средних и микропредприятиях столицы. За многими же из них еще стоят и семьи, для которых доходы от малого и среднего бизнеса являются основными. О том, как им живется сегодня в условиях санкционного давления и чем реально может помочь город, вчера шел разговор на встрече мэра Москвы Сергея Собянина с представителями предпринимательского сообщества.
"Основу современной экономики создают как раз именно малые и средние предприятия, услугами которых москвичи пользуются каждодневно, - сказал, обращаясь к собравшимся, глава столицы. - Торговля, общепит, услуги, строительные организации, IT-компании, креативный бизнес, огромное количество инновационных компаний, которые создают технологические заделы будущего нашего города и нашей страны".
Мэр напомнил, что правительство Москвы помогло предпринимателям пережить непростое время пандемии коронавируса. "Поможем и в нынешних условиях", - пообещал он. Тем более что бизнес этот хотя и малый и средний, но трудности у него, по сути, те же самые, которые испытывают крупные предприятия и для поддержки которых пакет конкретных мер правительством Москвы уже разработан. Самые важные из них, такие, как программа льготного кредитования, теперь распространена и на этот сектор экономики.
Она поможет решить самую острую проблему большинства предприятий - дефицит оборотных средств и денег на инвестиционные цели, которым оказались не по карману сегодняшние банковские кредиты под 25-28 процентов. Сейчас же любые организации, работающие в любой сфере экономики Москвы, смогут на эти цели в течение года получать кредиты по льготной ставке 15 процентов, но не более чем в размере 50 миллионов рублей.
Малые и средние предприятия, которые осуществляют инвестиционные программы в сфере науки, промышленности и инновационных технологий, получат кредиты и размером больше - до 300 миллионов рублей, и еще на более выгодных условиях - по ставке 7 процентов, что втрое ниже рыночных ставок. Это будет возможно благодаря тому, что Собянин принял решение направить 7 миллиардов рублей в "Федеральную корпорацию по развитию малого и среднего предпринимательства" специально для поддержки этих предприятий.
Многие предприниматели, которые откликнутся на призыв столичных властей включиться в программы по импортозамещению, смогут рассчитывать также на городские гранты до 100 миллионов рублей. В решении мэра говорится, что их могут получить компании любого размера и из любой отрасли экономики, если они занимаются производством товаров и услуг, необходимых москвичам, будь это сфера здравоохранения, ЖКХ, транспорта или любая другая. Для того чтобы они могли запустить свои новые проекты как можно быстрее, 25 процентов этих денег предприниматели смогут получить авансом. До 2 миллионов рублей учреждены гранты для проведения пилотных тестирований инновационной продукции. Тех, кто подойдет к таким испытаниям, город обеспечит еще и всей необходимой инфраструктурой на 60 площадках в учреждениях здравоохранения, социального обслуживания и других.
Естественно, как и все другие предприниматели страны, московские предприниматели смогут одновременно пользоваться и широкой линейкой ранее объявленных федеральных и городских мер поддержки. Подробности - см. инфографику "РГ".
Из двух сел под Белгородом после взрыва снаряда со стороны Украины вывезли жителей
Текст: Анна Скрипка (Белгород)
В среду днем в Белгородской области разорвался снаряд, выпущенный с территории Украины. Итог - разрушен дом, а местные жители получили ранения.
От белгородских сел Нехотеевка и Журавлевка до сопредельной Украины - рукой подать. Все дни, пока идет специальная военная операция в соседней стране, местные жители не только слышат ее отголоски, но и на себе ощущают агрессию со стороны нацистов. Вчера снаряд, выпущенный украинцами, разделил жизнь семей в Журавлевке на до и после. В один миг дома, в которые десятилетиями люди вкладывали собственный труд, лишились окон, а у одного рухнула стена. Селяне тоже пострадали: глава Белгородской области Вячеслав Гладков сообщил о том, что есть получившие ранения.
- Произошло ЧП - был выстрел со стороны Украины в нашу сторону, - отметил Гладков. - Снаряд разорвался в селе, есть пострадавшие. Им сейчас оказывается вся необходимая помощь. Поэтому для безопасности жителей Журавлевки и Нехотеевки администрация Белгородского района в этих двух селах вводит режим ЧС.
Что касается разрушенного дома, то Вячеслав Гладков дал указание восстановить его в максимально короткие сроки.
Глава районной администрации Владимир Перцев уточнил, что после взрыва - а все случилось внезапно в районе 15 часов дня - было принято решение больше не оставлять в приграничной зоне ее жителей. Из двух белгородских сел вывезут около 120 человек. Как сообщил мэр Белгорода Антон Иванов, всех их разместят в областном центре. По его словам, часть жителей добираются до города на своих авто, часть - в организованных для этого автобусах. "Создали комфортные условия, обеспечим всем необходимым, - отметил Иванов. - На месте будут работать медики и психологи".
В свою очередь, председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин распорядился возбудить дело по факту попадания снаряда, запущенного со стороны Украины. "Бастрыкин поручил следователям ГСУ СК России зафиксировать очередной случай попадания снаряда на территорию Белгородской области и тщательным образом расследовать обстоятельства произошедшего, приняв исчерпывающие меры к установлению всех виновных", - говорится в сообщении СК.
Норвежская драма "Худший человек на свете" - о поколении и о себе
Текст: Валерий Кичин
В гонке за "Оскаром" норвежская драма "Худший человек на свете" составляет сильную конкуренцию японской картине "Сядь за руль моей машины": в номинации "Лучший международный фильм" это ее главный соперник.
Режиссер Йоаким Триер в отличие от своего датского однофамильца - автор редкостно чуткий и умный: ему некогда эпатировать зрителя - он занят исследованием современного человека со всеми его новейшими психологическими вывертами. Героям фильма от тридцати до сорока лет - поколение Y. Их сознание скорректировано вторгшейся в мир новой реальностью - цифровой, виртуальной. И ею же искажено: к нормальной реальности они не готовы, она для них слишком скучна и сложна. Сама смерть кажется игровой условностью, понятия о жестокости, боли и сострадании утратили конкретность, стали чистой теорией - они смикшированы, сведены к тому же виртуалу, где в запасе еще миллион жизней. А раз так - куда спешить? Надо жить, как живется, и не думать о сложном.
Это поколение уверено, что для него нет табу, но пасует перед первой же необходимостью решиться на что-то более судьбоносное, чем удовольствие. Грань его взросления передвинулась, стала неопределенной, даже необязательной. Мы это воочию увидим в картине Триера, где даже секс сродни детскому любопытству к незнакомым конструкциям и процессам.
Поэтому так трудно определиться героине фильма Юлии: она пробует себя то в хирургии, то в фотографии, но вспоминает о духовном - идет в книжный магазин продавщицей и пишет книгу об оральном сексе в эпоху MeToo. Ей уже тридцать, но все ее инстинкты сведены к сексу, и даже серьезное увлечение художником эпатажных комиксов Акселем не побуждает ее думать о семье и детях. Аксель старше ее лет на десять, и эта связь заботит его еще и зияющей разницей в понимании смыслов жизни. Женщина жаркая, Юлия не в силах противиться жажде все более острых ощущений: то, что считалось порочным, от этого только притягательней. И автор фильма, стремясь быть предельно честным, не боится пересечь до сих пор признаваемые границы физиологизма, живописуя прихотливые сексуальные изыски, пришедшие на ум деткам-переросткам.
Темы остро ощущаемой недостаточности такой жизни, ее обделенности важными для человека смыслами Триер касался и в психодраме 2011 года "Осло, 31-го августа", где пытался обдумать пройденное молодой герой Андерса Даниелсена Лье, - теперь замечательный актер предстал в роли уже умудренного жизнью Акселя, делая новую картину необъявленным сиквелом первой.
Следуя характеру своей героини, "Худший человек…" с самого старта берет разбег легкий, даже легкомысленный. Голос за кадром не без иронии комментирует стиль сознания очаровательной Юлии и этапы ее жизненного пути. Рассказ разбит на 12 глав с прологом и эпилогом, каждая знаменует еще один шаг в эволюции характера и судьбы. Попутно меняется и тип самого фильма: то, что в первых главах вызовет изумление неподготовленного зрителя (зачем мне все это смотреть?!), обрастает психологическими штрихами столь важными и типичными, что эти конвульсивные попытки себя понять существа, ничем, кроме женских чар, не примечательного, становятся самоанализом поколения, не привыкшего думать о своем месте в жизни. О том, как и куда себя применить.
Но и для поколения Y с его затянувшимся детством неизбежно приходит его час X. Интересно, что таким ушатом холодной воды на распаленные головы сразу в нескольких фильмах становится смертельная болезнь, и обреченный человек в расцвете возраста и сил вынужден пересматривать все, чем жил до сих пор. Так произошло с героем французского фильма "После меня", где герой Бенуа Мажимеля тоже в сорок лет заболевал раком поджелудочной железы. Та же участь и с тем же диагнозом уготована сорокалетнему Акселю у Триера (оба фильма сошлись в одном конкурсе прошлогоднего Каннского фестиваля). Известие о предстоящей потере неузнаваемо меняет Юлию - подобно героине крыловской басни, она оказалась лицом к лицу с отрезвляющей реальностью, где игры значительно более жестоки и непоправимы.
Предвидя упреки в "неполикорректности" своего фильма, Йоаким Триер вводит важный для него эпизод телеинтервью Акселя, где его атакуют три взволнованные феминистки. Они возмущены его комиксами, столь непочтительно трактующими отношения между полами. Аксель же отстаивает теорию искусства как формы терапии, где можно реализовать и проанализировать собственные непристойные мысли и желания - и так прийти к пониманию себя. Спор идет яростный, в нем всплывает даже тень карикатур журнала "Шарли Эпдо", расстрелянного оскорбленными фанатиками.
Дивная актриса Ренате Реинсве в роли сексуально озабоченной Юлии в Каннах признана лучшей исполнительницей женской роли. Незаурядные работы предъявили и ее партнеры - постоянный актер фильмов Триера Андерс Даниелсен Лье в роли Акселя и Херберт Нордрам в роли баристы Эйвинда, спутника в ее отчаянных путешествиях по кругам безбрежного порока.
Режиссура Йоакима Триера не только точна, но и поразительно тактична, она восхищает отсутствием модных кунштюков и соразмерностью художественных средств авторской цели. Лишь однажды он позволяет себе условность: осененная внезапным порывом, Юлия бежит по застывшему в неподвижности городу навстречу новой авантюре, и время для нее, как для бабочки-поденки, мчится в тысячу раз быстрее тоскливо ползущей бытовой рутины - счастливый миг сомнительного праздника. Фильмы Триера оставляют впечатление самой жизни, которое ни в чем не противоречит нашему знанию, но существенно его дополняет - как новый опыт нашего безумного общежития. Опыт, когда каждый новый день опрокидывает все предыдущее и заставляет его переосмыслить.
С четверга 24 марта фильм на экранах российских кинотеатров.
Какую рыбу россияне будут есть, несмотря на санкции
Текст: Татьяна Карабут
На фоне санкций, проблем в логистике и подорожания импортной рыбы отечественные рестораторы уже готовы перейти на мурманскую семгу вместо фарерской. Заместить в полной мере мы пока не сможем, пожалуй, только креветки. Но дело даже не в самой рыбе: теперь нам придется увеличить производство собственных кормов, перестроить цепочки поставок.
Российские рыбаки полностью обеспечивают отечественный рынок рыбой, дефицита точно не случится. Отрасль работает в штатном режиме, серьезных сбоев нет - уже выловлено рыбы на 3% больше, чем в прошлом году, рассказали в Росрыболовстве.
До последнего времени часть продукции с Дальнего Востока проще было экспортировать, чем везти в центр страны, а в центре - покупать у иностранных партнеров. Однако в Росрыболовстве говорят, что сейчас перевозки рыбы с Дальнего Востока растут. Только за последнюю неделю по железной дороге из Приморского края в российские регионы отправлено почти 16 тыс. тонн, а с начала года - более 115 тыс. тонн рыбной продукции.
Но какую-то рыбу и морепродукты у нас просто не производят или производят в недостаточном объеме. Всего в стране вылавливается около 5 млн тонн рыбы, еще более 350 тыс. тонн мы выращиваем, а импорт в прошлом году составил 569 тыс. тонн. Более 50% из выловленной рыбы - минтай, большую часть которого мы экспортируем, поскольку сами столько съесть не можем.
В начале марта о приостановке поставок лосося в Россию заявила одна из фарерских компаний. Альтернативу российскому рынку стали искать чилийские рыбоводы. На Фарерские острова в 2021 году пришлось менее 16% импорта лососевых (18 тыс. тонн). Также лососевые поставляются в Россию из Чили, Эквадора, Китая, Турции, Казахстана, Армении и других стран, рассказал "РГ" президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев.
Свои лососевые (горбуша, кета, лосось и т.д.) в стране вылавливаются и выращиваются. Но вылов - дело сезонное, а рестораны готовят блюда из свежей рыбы, поставки которой не должны зависеть от времени лососевой путины.
За пять лет объемы производства лососевых в России выросли почти втрое, что позволило заместить значительную часть импорта, говорит Зверев. В 2021 году производство лососевых выросло на 17%. Нарастить производство можно еще, но полностью заместить импорт лососевых в ускоренном режиме будет сложно, считает Зверев. Дело в том, что своих кормов Россия производит около 40% от потребности.
В 2021 году топ-5 самых популярных видов рыб в рознице возглавила сельдь, на долю которой пришлось 17% продаж, подсчитывают в Рыбном союзе. Доля импортного сырья оценивается всего в 25% и может быть оперативно компенсирована дальневосточной сельдью, которая ранее уходила на экспорт. Крабовые палочки (второй по популярности рыбный продукт, 11% продаж) изготавливаются из фарша белых рыб - сурими. Основные поставщики сурими - страны Юго-Восточной Азии, которые не поддерживают ограничения на поставки в Россию. Поэтому без крабовых палочек Россия не останется.
А вот 70% креветок - импорт. Но тепловодные сорта тоже едут к нам из стран Юго-Восточной Азии. Также на наших прилавках примерно 60% импортной скумбрии. Но это связано с особенностями логистики. При ее оперативной перестройке Рыбный союз не прогнозирует нехватки скумбрии.
Льготную ипотеку могут удешевить партнерские программы застройщиков
Новые условия льготной ипотеки могут вернуть ставки до однозначных чисел, считают эксперты. Однако в большей части случаев платежи за жилье все же останутся очень высокими.
Большая часть льготных ипотечных программ ("Семейная", "Дальневосточная", "Сельская" ипотеки) продолжит действовать на прежних условиях, а по программе ипотеки с господдержкой повышаются и ставка, и лимиты кредитов. Такое предложение правительства поддержал президент РФ. Сейчас по программе ипотеки с господдержкой, которая была запущена в начале пандемии, кредиты выдаются под 7%, а сумма кредита не должна превышать 3 млн рублей. С апреля ставка поднимется до 12%, а лимит кредита до 6 млн рублей (в столичных регионах - до 12 млн). На этих условиях программа будет действовать по 1 июля нынешнего года. При этом банк ВТБ объявил, что уже с 23 марта начал прием заявок на льготную ипотеку на новых условиях. Сами сделки будут проведены после вступления в силу постановления правительства. Рыночные ставки по ипотеке сейчас около 20-25%.
Ставка 12% - это допустимый компромиссный вариант, считает руководитель проекта Gatchina Gardens Наталья Осетрова: "В текущих обстоятельствах кредит под 12% выглядит гуманным и подъемным. Разумный шаг и увеличение сумм кредитов. "В последний год с лимитом в 3 млн рублей программа господдержки фактически была неприменима к большей части строящейся недвижимости в Москве и Петербурге", - отмечает она.
Рынок, вероятно, сможет вернуться к программам субсидирования ипотеки, которые в ряде случаев позволят снизить стоимость кредитования до психологически важной отметки в 10%, что дополнительно будет стимулировать спрос, считает директор по продажам "Брусники" Максим Молодцов. При базовой ставке в 19-20% в таких программах не было смысла, поскольку даже при снижении стоимости кредита до 17-18% переплата, например, за 20 лет была шестикратной. По мнению замгендиректора компании "Унистрой" Искандера Юсупова, субсидирование со стороны застройщиков может снизить ставку даже до психологически комфортных 8-9%.
Ажиотажного спроса, как в 2020 году, ожидать не стоит, но новые условия вернут покупателей, которые отложили сделки в связи с резким ростом ставки ЦБ, считает коммерческий директор ГК ФСК Ольга Тумайкина.
Изменение условий приведет к росту средней ставки выдач в ближайшие месяцы, поскольку после повышения ключевой ставки спрос сместился в сегмент льготной ипотеки по старым ставкам, говорит управляющий директор рейтингового агентства НКР Михаил Доронкин. Новые ставки, хотя и почти вдвое выше прежних, но ниже, чем в рыночных программах банков, отмечает он. В сочетании с увеличением максимальной суммы кредита это позволит частично компенсировать наблюдаемое падение выдач, но падение все же останется значительным в сравнении с прошлым годом, считает Доронкин.
Между тем программа субсидирования ставок не станет социальной, ею смогут воспользоваться только семьи с высокими доходами, считает исполнительный директор Фонда "Институт экономики города" Татьяна Полиди. Даже при ставке в 12% ежемесячный платеж составит не менее 50 тысяч рублей в месяц, то есть доход семьи должен быть не ниже 150 тысяч рублей. При этом субсидирование обойдется бюджету очень дорого и, кроме того, может спровоцировать рост цен на жилье и инфляцию в целом, считает Полиди.
Марина Трубилина
Стоимость авиабилетов вырастет в пределах средней инфляции
Текст: Евгений Гайва
Ограничения, введенные Евросоюзом и США в отношении гражданской авиации России, неизбежно скажутся на авиарынке, считают эксперты. Цены на авиабилеты вырастут как минимум в пределах инфляции.
Евросоюз, США и некоторые другие страны закрыли небо для российских авиакомпаний, прекратили техническое обслуживание и страхование своих самолетов и вообще требуют вернуть воздушные суда, находящиеся у нас в лизинге. В такой ситуации летать в недружественные страны отечественные авиакомпании не могут, чтобы не лишиться самолетов. Зарубежные авиакомпании сократили полеты в Россию из-за сложностей со страхованием рисков. Сократившийся по объективным причинам поток наших пассажиров за рубеж устремится на внутренний рынок. Спрос на авиаперевозки вырастет.
Цены на авиабилеты будут повышаться в пределах средней инфляции, то есть примерно на 20-25% и могут даже немного обогнать ее, говорит директор Центра конъюнктурных исследований Георгий Остапкович. Центробанк установил ключевую ставку в 20%, а она примерно соответствует значению инфляции, поясняет он. При этом фундаментального падения спроса на авиаперелеты не будет, добавляет эксперт.
Однако объем перевозок значительно сократился, потому в течение ближайших одного-двух месяцев серьезного ценового давления на рынок не будет, в стране избыточный парк воздушных судов, считает эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Федор Борисов. Но к лету начнут сказываться другие факторы. В ситуации запрета на поставку запчастей какие-то самолеты придется использовать для ремонта других машин. Постепенно парк начнет сокращаться.
Тут может проявиться эффект 2021 года, когда в условиях ограниченных возможностей выезда за границу в России в первую очередь раскупались люксовые отели. На авиарынке в такой ситуации пострадать могут лоукостеры. Большую роль для обеспечения доступности авиаперелетов будут играть программы субсидирования авиаперевозок, считает Остапкович.
В минтрансе уже заявляли, что ожидают в 2022 году увеличения объема авиаперевозок внутри страны по льготным тарифам на 14%. В Ростуризме сообщили, что российским туроператорам компенсируют расходы, связанные с возвращением туристов домой. Подобные меры поддержат авиаотрасль.
Дальнейшая ситуация будет зависеть от того, насколько удастся наладить отношения со странами, не вводившими санкции, для поставки запчастей и самолетов, а также организовать производство запчастей и самолетов внутри страны, говорит Борисов.
Vietnam Airlines остановила полеты в Россию
В условиях санкционного давления на российскую гражданскую авиацию ситуация с полетами за рубеж меняется ежедневно.
Российские авиакомпании не могут вылететь в недружественные страны на самолетах, находящихся в лизинге, кроме того, полеты в Россию периодически сокращают или приостанавливают вовсе зарубежные авиакомпании.
О прекращении полетов в Россию объявила вьетнамская авиакомпания Vietnam Airlines. Как пояснил диспетчер "горячей линии" российского представительства перевозчика, полеты приостановлены с 25 марта на неопределенный срок, продажа билетов прекращена. "Причины нам не сообщают", - сказала она. Но ранее во вьетнамском издании VnExpress такой шаг авиакомпания объяснила необходимостью уточнить процедуры, требования и правила, связанные с вопросами страхования.
Как уточнили в пресс-службе авиакомпании, этот вопрос носит технический характер, передает ТАСС.
Пассажирам перевозчики пообещали вернуть деньги за купленные билеты или бесплатно заменить их на другие рейсы, когда маршрут будет восстановлен.
Вьетнам не вводил санкции против России и точно не относится к недружественным государствам. Тем не менее действующие ограничения в отношении России сказались и на авиакомпании из Юго-Восточной Азии. По этим же причинам ранее уже приостанавливали полеты в Россию авиакомпании из Казахстана, Азербайджана.
Как поясняют "Российской газете" эксперты, у некоторых авиакомпаний предусмотрено исключение покрытия рисков при полетах в Россию. Но в условиях сложной геополитической ситуации перевозчики самостоятельно либо по настоянию страховых компаний расширяют страховку.
Авиакомпании входят в число самых сложных корпоративных клиентов, поскольку их деятельность подразумевает риски, связанные с огромными страховыми суммами, поясняет партнер - CEO страхового брокера "Союз" Олег Ханин.
Свои риски, среди которых повреждение или утрата воздушного судна, ответственность перед третьими лицами авиакомпании обычно страхуют у национальных компаний. Но возмещать в случае инцидента крупные ущербы очень сложно, потому национальные страховщики предпочитают разделять ответственность и перестраховываться у крупных международных компаний. Вот только найти сейчас на Западе страховые компании, которые взяли бы на себя риски полетов в Россию, конечно, непросто. В этой связи авиакомпании самостоятельно принимают решение, летать им в нашу страну или нет.
Но те перевозчики, которые заинтересованы в поддержании связей с Россией, находят выход. Во всяком случае, например, казахстанская Qazaq Air после приостановки рейсов вновь возобновила полеты.
Подготовил Евгений Гайва
Эрдоган подтвердил планы Турции вступить в ЕС
Текст: Полина Ардашова
На встрече с премьером Нидерландов президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил: "Мы ожидаем, что ЕС быстро откроет переговоры о членстве Турции в Евросоюзе и начнет переговоры о Таможенном союзе, не поддаваясь внутренним несостоятельным конфликтам интересов".
Действительно ли Эрдоган рассчитывает получить членство в Евросоюзе или за этим заявлением стоят другие мотивы? Скорее, второе. В настоящее время в турецкой политике все яснее проявляется стремление к сотрудничеству с неевропейскими странами - Россией и Китаем. По оценке западных экспертов, "денежные потоки из Китая стали критически важными для Эрдогана и укрепили власть президента в сложные моменты". Кроме того, финансово-экономический кризис в единой Европе снизил привлекательность членства в Евросоюзе, так как это перестало быть гарантией экономической стабильности.
Но зачем тогда Эрдогану понадобились призывы к скорейшему вхождению Турции в Евросоюз? В 2023 году в Турции пройдут президентские и парламентские выборы. Есть предположение, что досрочные выборы могут быть организованы уже в 2022 году. По оценкам агентства Bloomberg, правящую партию поддерживают только 27 процентов граждан. С другой стороны, согласно опросам 2017 года, 75 процентов жителей Турции поддерживали вступление Турции в Евросоюз. В этих условиях Эрдоган вынужден делать популистские заявления, чтобы привлечь избирателей.
Одним из примеров таких заявлений стали слова турецкого президента о том, что страна обладает потенциалом для создания собственной "Кремниевой долины" по подобию той, что есть в США. Эрдоган описал амбициозный проект метавселенной, которая станет неотъемлемой частью жизни спустя несколько поколений. Но если смотреть объективно, реализация подобного проекта невозможна в Турции, которая отстает от большинства европейских стран по уровню цифровизации.
Еще одним фактором, заставившим Эрдогана вспомнить о европейских амбициях Турции, стала российская спецоперация на Украине. После ее начала пошли разговоры о перспективах ускоренного вхождения Украины в Евросоюз. Заведующая сектором Турции Института Востоковедения РАН Наталия Ульченко указала на то, что в случае вхождения Украины в ЕС Турция, уже 20 лет ждущая окончательного решения по этому вопросу, может выразить справедливое негодование. Такое развитие событий плохо скажется на имидже Эрдогана, если в период его правления другая страна до Турции получит членство в ЕС. Естественно, Эрдоган всеми способами будет стараться этого не допустить и напоминать европейским коллегам об их обязательствах перед Анкарой.
Заявления Эрдогана встретили теплый отклик в турецкой прессе. Журналисты стараются найти подтверждение тому, что у Турции есть реальные шансы стать членом единой Европы. Они приводят слова министра иностранных дел Финляндии о готовности оказать поддержку Турции на пути вхождения в ЕС, утверждают, что Европа наконец заметила потенциал Турции.
В реальности дела обстоят не столь радужно. Если в начале 2000-х годов перспектива вступления Турции в ЕС казалась вполне реальной, то к середине десятилетия стало ясно, что процесс застопорился. Доцент Института стран Азии и Африки Павел Шлыков отметил, что развитие отношений между Анкарой и Брюсселем продолжалось и будет продолжаться в экономическом ключе. Однако перспективы реального попадания Турции в "европейскую семью" по-прежнему выглядят крайне туманно.
Авария в Черном море может усилить дефицит нефти в Европе
Текст: Сергей Тихонов
Авария на морском нефтеналивном терминале под Новороссийском Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) может серьезно отразиться на мировом рынке нефти, заявил вице-премьер Александр Новак. По его словам, на ликвидацию последствий аварии уйдет примерно полтора-два месяца, и в этот период объем нефти КТК, отгружаемый через Новороссийск, не будет поставляться на рынок.
Авария произошла из-за сильного шторма (5 баллов) и шквального ветра (31 метр в секунду). Сейчас работа терминала полностью остановлена. Прокачка по трубопроводной системе пока идет, но резервуарный парк заполнится к вечеру 24 марта, после чего она также будет остановлена, сообщил генеральный директор КТК Николай Горбань Первому каналу.
Пока не обследовано одно из трех выносных причальных устройств (ВПУ), два других оказались повреждены штормом. Если последний ВПУ также окажется неисправным, то работу морского терминала придется полностью остановить. Если же на последнем ВПУ не будет найдено повреждений, то, по словам Горбаня, в марте-апреле этого года отгрузка нефти КТК через Новороссийск может сократиться в 3-5 раз.
В 2021 году через российский порт КТК отгрузила 60,7 млн тонн нефти, добытой в Казахстане. Это в среднем около 1,2 млн баррелей в сутки. То есть в лучшем случае отгрузки сократятся на 800 тысяч баррелей в сутки. Этот объем - чуть менее 1% от ежедневного мирового потребления (около 98 млн баррелей в сутки). Но это общая статистика, а важны детали. Почти вся нефть, отправляемая из Казахстана через Новороссийск, поставляется в Европу (до 85% от объема прокачки). Остальная часть приходится на страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) и США (около 2% отгрузок).
Рынок отреагировал на сообщение об аварии умеренным ростом. Цена Brent поднялась со 114 долларов за баррель до 119 долларов. Но причиной роста стала и информация о снижении ее запасов в хранилищах США. Сдержанная пока реакция рынка на возможные перебои с поставками каспийской нефти объясняется тем, что ее дефицит будет локальным и затронет главным образом Европу.
Нефтяной рынок сейчас и так сильно перегрет, поэтому значительного влияния на цены авария не окажет, хотя возможен их некоторый рост, считает эксперт ИРТТЭК Кирилл Родионов.
Основными покупателями казахской нефти, отправляемой через Новороссийск, являются Италия, Нидерланды, Франция, Испания, Румыния и Греция. Естественно, они будут искать выпавшие с рынка объемы нефти КТК у других поставщиков.
По мнению портфельного управляющего УК "Альфа-Капитал" Дмитрия Скрябина, возможно увеличение поставок из России. Вероятно, что дисконт российской нефти Urals к Brent (который в моменте достигал 40 долларов за баррель) снизится. Так же, как вариант, может быть принято решение о продаже нефти из стратегических резервов странами-импортерами, чтобы частично компенсировать дефицит, считает Скрябин.
Для экспорта нефти в страны АТР у Казахстана есть другие маршруты, а вот для поставок в Европу остается только маршрут через Россию. Но если казахская нефть попадет в трубопроводную систему России, то смешается с нашей нефтью, которая имеет другие характеристики. Российская нефть Urals считается сернистой, близкой к высокосернистым сортам. Казахская нефть низкосернистая, больше близка к североморскому сорту Brent и североамериканскому WTI. В результате нефть КТК станет ниже качеством и дешевле.
Также сомнительно, что авария на морском терминале вызовет увеличение спроса на российскую нефть. Нефтеперерабатывающие заводы настроены на переработку нефтяных смесей с определенными характеристиками, и просто так взять и заменить один сорт нефти на другой не представляется возможным.
Участники рынка будут искать сорта, близкие по свойствам к нефти КТК, считает главный аналитик "Открытие Инвестиции" по нефтегазовому сектору Алексей Кокин. По его мнению, вряд ли Urals будет рассматриваться как возможная замена - это более тяжелый и сернистый сорт. По этой причине скорее европейцы увеличат закупки американской или ближневосточной нефти, а не российского сорта Urals. В США недостаток нефти КТК на рынке, скорее всего, даже не почувствуют, туда в прошлом году было отправлено чуть более 1 млн тонн нефти, а отгрузка в страны АТР, вероятно, останется на прежнем уровне.
А вот влияние на сделку ОПЕК+ авария в Черном море оказать может. Во-первых, Казахстан участвует в нефтяной сделке, по-видимому, в ближайшие два месяца увеличивать производство "черного золота" не сможет. Во-вторых, выпадающий объем в 0,8-1,2 млн баррелей в сутки равен двум-трем месяцам запланированного ОПЕК+ наращивания добычи нефти.
Впрочем, по мнению Скрябина, принятие решений со стороны ОПЕК+ по темпам добычи строится на основании более долгосрочных прогнозов спроса и предложения. К тому же резко нарастить добычу на 1 млн баррелей в сутки не представляется возможным чисто технически.
Последнее подтверждает статистика. Страны ОПЕК+ уже отстают почти на 1 млн баррелей в сутки от планов по увеличению добычи. В соответствии с графиком производство в последние месяцы наращивают только три крупных страны - экспортера нефти - Россия, Саудовская Аравия и ОАЭ.
Что касается самой аварии в Черном море, одной из главных сейчас задач является оценка возможного ущерба экологии. В консорциуме утверждают, что выхода нефти в море в результате аварии не было. В Росприроднадзоре пока воздерживаются от комментариев, поскольку из-за шторма специалисты службы не могут попасть к месту аварии.
По словам Горбаня, остановка работы терминала была произведена прежде всего для того, чтобы не допустить разлива нефти. Он также был вынужден констатировать, что в КТК столкнулись с недобросовестным поведением партнеров. Консорциуму на сегодняшний день отказано в поставке плавучих шлангов всех типов и размеров, а также гидрокомпенсаторов. "Нам отказано в поставке запчастей для шарниров, потому что ВПУ у нас вращается вокруг своей оси, и вот эти запчасти, необходимые нам периодически, но на сегодняшний день поставки нет. Даже те авансовые платежи, которые были проведены в декабре месяце, на сегодняшний день Imodco, Blue Water, GoldThompson - это те иностранные поставщики, которые поставляют и поставляли до этого, официально нас известили о том, что отказываются с нами дальше сотрудничать и поставки произведены не будут", - сказал глава КТК.
В КТК входят компании разных стран. России в лице "Транснефти" принадлежат 24% акций консорциума плюс 7% дочерней компании российской монополии "КТК Компани". Остальные 69% акций принадлежат компаниям из Казахстана, США (Chevron, Exxon), Нидерландов (LUKARCO), Великобритании (Shell) и Италии (ENI), в том числе в сотрудничестве с российскими компаниями "Роснефть" и "Лукойл".

Новая Германия
СУДХА ДЭВИД-ВИЛП, Заместитель директора Берлинского отделения Германского фонда Маршалла (США).
ТОМАС КЛЯЙНЕ-БРОКХОФФ, Директор Берлинского отделения Германского фонда Маршалла (США).
За неделю Германия пережила серьёзную трансформацию, отказавшись от миролюбивой внешней политики и пообещав значительно увеличить военные расходы. Шок от военной операции России на Украине заставил Берлин отправить Киеву тысячи противотанковых снарядов и ракет. Страна, которую ещё недавно союзники критиковали за нерешительность и запоздалые действия, выходит на первый план, чтобы вернуть себе ведущую роль в европейской безопасности.
Теперь Германия готова изолировать и наказать Россию – после десятилетий умиротворения и уступок. Более того, Германия будет стремиться к энергетической независимости от России, создавая новые источники энергии в стране и отказавшись от российских поставок.
«Очевидно, что мы должны инвестировать гораздо больше в безопасность нашей страны, чтобы защитить нашу свободу и демократию», – заявил новый канцлер Олаф Шольц на специальной сессии парламента в воскресенье. Одним выступлением Шольц открыл эру фундаментальных изменений для страны, которую на протяжении почти тридцати лет устраивал статус-кво. Глава МИД Германии Анналена Бербок заявила, что «возможно, сегодня Германия оставляет позади форму уникальной сдержанности во внешней политике и политике безопасности». Чудовищное наследие немецкой военной агрессии в XX веке сформировало мышление, согласно которому диалог и многосторонний подход являются ключевыми – и часто единственными – инструментами внешней политики. В основе скептического отношения Германии к применению жёсткой силы лежала нездоровая доза боязни самых себя. Альянсы должны сдерживать других и саму Германию, потому что больше всего немцы опасаются соблазна вернуться к одностороннему милитаризму.
Заявление о кардинальном развороте немецкой политики было встречено овациями представителей всех основных партий парламента. «Всё, достаточно. Эта игра закончилась», – заявил лидер консервативной оппозиции Фридрих Мерц, обращаясь напрямую к Путину.
Новое левоцентристское правительство в Берлине не планировало отказываться от внешнеполитического подхода прежнего канцлера Ангелы Меркель – от сбалансированности потребностей безопасности и коммерческих интересов, а также от стремления избегать военных конфликтов, что Германия делала весь послевоенный период. Но спецоперация России на Украине изменила всё. Историк Фриц Штерн, избежавший холокоста, потому что его семья перебралась из Германии в США в 1938 г., когда-то писал о «пяти Германиях», которые ему довелось увидеть за свою жизнь: Веймарская республика, нацистский Третий рейх, Западная Германия и Восточная Германия после войны, объединённая Германия после падения Берлинской стены. То, что мы наблюдаем сегодня, это рождение шестой Германии, которая готова использовать военную силу для защиты либеральных демократических ценностей.
Что было
За последние дни в одночасье рухнули несколько давних политических табу. Приостановка сертификации российского газопровода «Северный поток – 2», который был завершён в сентябре, и отправка летального оружия на Украину – лишь два свидетельства разворота политики немецкого правительства.
Более важно, что, столкнувшись с реальностью, Германия вдруг осознала: жёсткая сила – необходимый инструмент для защиты демократии и сдерживания современных автократов.
Десятилетиями внешняя политика Германии строилась на том, что мир на континенте невозможен без России. Эта доктрина включала идею об экономической взаимозависимости, которая должна укрепить отношения. Германия проявляла бесконечное терпение в отношениях с Кремлём, даже после агрессивной речи Путина на Мюнхенской конференции по безопасности в 2007 г., когда он обвинил США в дестабилизации глобальной безопасности. И даже после конфликта с Грузией в 2008-м и с Украиной в 2014-м. Хотя Германия возглавила европейскую политику санкций после Крыма и Донбасса, Берлин быстро сбалансировал эти шаги, предложив построить «Северный поток – 2» в 2015 году.
Даже несмотря на давление со стороны союзников по НАТО и упреки украинского руководства, казалось невероятным, что Германия перестанет сопротивляться поставкам оружия. В начале года Бербок напомнила об исторических уроках: поставки оружия в регион, где в годы Второй мировой немецкие войска уничтожили миллионы людей, могут только увеличить вину. Об этом она говорила на Мюнхенской конференции по безопасности в феврале.
Но путинская агрессия изменила всё за несколько часов. Отказываться предоставить украинцам оборонительное оружие (например, гранаты для РПГ) – это значит не видеть разницы между преступником и жертвой. Да, Россия помогла победить нацизм, но сейчас она оказалась на другой стороне истории.
В воскресенье правительство Германии недвусмысленно заявило, что выступает против Путина и будет защищать либерализм. Возможно, это была самокритика, когда Шольц призвал немецких дипломатов отбросить наивность. Оптимизм по поводу «заговаривания» ревизионистских держав и политики «перемены через торговлю» (Wandel durch Handel) ушёл в прошлое. Пока Путин находится у власти в России, этот инструмент внешней политики будет реликтом прошлого. Германии нужно сдерживать стремление Путина изменить баланс сил в Европе.
Дорогостоящая трансформация
Трансформация обойдётся дорого, особенно зависимому от импорта энергетическому сектору Германии. Но, как заявил в парламенте министр финансов от экономически консервативной Свободной демократической партии Кристиан Линднер, издержки можно рассматривать как «цену свободы». Шольц анонсировал, что Германия станет независимой от российской энергии. Страна немедленно приступит к строительству двух портов для сжиженного природного газа (СПГ), создаст национальные резервы угля и газа, будет стремиться к заключению долгосрочных контрактов на мировом энергетическом рынке и ускорит производство возобновляемой энергии – «энергии свободы», как сказал Линднер. Чтобы обеспечить достаточный запас энергоресурсов, оставшиеся немецкие АЭС, возможно, продолжат работать после 2022 г., хотя планировалось вывести их из эксплуатации в рамках отказа Германии от атомной энергии. Всё будет зависеть от того, пойдёт ли Россия на сокращение поставок природного газа.
Теперь Германия сможет отвергнуть обвинения в том, что использует в своих целях увеличение расходов на безопасность своими партнёрами. Объявив о разовом инвестировании 100 млрд евро в германские вооружённые силы и намерении увеличить военные расходы выше 2 процентов от общего экономического производства – цель, установленная странами-членами НАТО, Шольц удивил внешнеполитическое сообщество, страну и даже свою фракцию, которая не была проинформирована об этом неожиданном решении. Канцлер ясно дал понять, что Германии нужны не просто летающие самолёты, плавающие корабли и хорошо обученные солдаты, а полностью модернизированные вооружённые силы. В своём выступлении Шольц упомянул считавшиеся ранее противоречивыми возможности применять военные беспилотники и участвовать в договорённостях о совместном использовании ядерного оружия в рамках НАТО. Вновь обсуждается даже покупка американских истребителей F-35. Шольц также подтвердил обязательства по созданию истребителя шестого поколения (Future Combat Air System), который Германия разрабатывает совместно с Францией и Испанией. Как подчеркнул министр финансов Линднер во вторник, Германия намерена превратить свои вооружённые силы в «одни из самых мощных и хорошо оснащённых на континенте». Ещё совсем недавно за такое заявление его бы назвали милитаристом.
Шольц пообещал «защищать каждый квадратный метр территории НАТО вместе с союзниками», и эти слова перекликаются с заявлением президента США защищать каждый дюйм альянса. Мощное заявление Шольца заслуживает особого внимания, так как исходит от лидера страны, где опросы показывают некоторые колебания по поводу статьи 5 Североатлантического договора о совместной обороне: вооружённое нападение на одного из членов будет рассматриваться как атака против всего альянса. Ситуация изменилась за неделю.
Бросить как щенка в воду
Шольц занял кресло канцлера в декабре и в первые недели на этом посту казался колеблющимся и даже слабым лидером. Его выступление и принятые решения вдохнули новую жизнь в его правительство. Решительный подход Шольца закрывает разрыв между Германией и партнёрами и даёт новые возможности во внешней политике. За неделю Германия вывела трансатлантическое партнёрство с Соединёнными Штатами на новый уровень. Администрация Байдена считала Германию важнейшим партнёром в Европе, особенно в свете того, что альянсы укрепляют США, а не вытягивают ресурсы. Но не все верили Белому дому. Теперь, после помощи Путина, Германия заставила замолчать критиков, особенно в американском Конгрессе, где группы германоскептиков возглавлял сенатор Тед Круз, республиканец из Техаса. Правительство Франции также преисполнено оптимизма, поскольку Германия теперь может стать серьёзным партнёром в сфере безопасности, которого Париж давно искал.
Наиболее заметный эффект принятые решения окажут к востоку от Берлина. Германия получит возможность наладить отношения с прибалтийскими государствами и другими союзниками по НАТО на восточном фланге, которые считали Берлин эгоистичным и слишком дружелюбным по отношению к России. Отправка дополнительных подразделений в Литву, размещение войск в Словакии и расширение зоны воздушного патрулирования в Румынии – только начало длительного процесса, в результате которого значительное число немецких военнослужащих будут дислоцированы в Восточной Европе.
Этот тренд может ускориться, если альянс решит отказаться от Основополагающего акта Россия – НАТО 1997 г., который ограничивает размещение войск в странах – членах альянса в Восточной Европе. Сейчас такое развитие событий кажется практически неизбежным.
Многие решения, о которых говорил Шольц, потребуют проработки, для начала нужен план срочных закупок и подготовки вооружённых сил. Сейчас многие подразделения не имеют собственного оснащения и вынуждены просить его или брать взаймы у других формирований, когда требуется выполнить задачи НАТО за границей. Программа срочных закупок должна изменить странное положение крупнейшей экономики Европы. Стратегию национальной безопасности, над которой уже начало работать правительство Шольца, придётся отбросить и с нуля начать формулирование новой. Стратегическая концепция НАТО, которая тоже сейчас прорабатывается, должна быть пересмотрена с учётом новой позиции Германии.
Новая Германия, которую Штерн не успел увидеть и добавить в свою коллекцию, будет обладать крупнейшим оборонным бюджетом в Европе. И сейчас этот шаг будут приветствовать и даже поощрять все её соседи. Трансформируется не только сама Германия, меняется и её восприятие другими странами. В 2011 г. Радослав Сикорский, бывший министр обороны и глава МИД Польши, сделал удивительное для того времени заявление: «Возможно, я буду первым министром иностранных дел Польши, который скажет это, но тем не менее. Я опасаюсь мощи Германии меньше, чем начинаю опасаться её бездействия». Потребовалось ещё одиннадцать лет и спецоперация Путина на Украине, чтобы послевоенная Европа была наконец готова принять военную мощь Германии.
Foreign Affairs

Татьяна Москалькова: «Под маской толерантного гуманизма оказалось мурло неонацистского погромщика»
Русофобия как патологическое расстройство мышления
Саркисов Григорий
Похоже, нацизм уже вовсю процветает и в Европе. Гонения по национальному признаку здесь стали практически государственной политикой – проживающих в якобы цивилизованных странах русских унижают, травят и называют агрессорами. Как защитить честь и достоинство наших соотечественников? И как обстоят дела с соблюдением прав граждан внутри страны? Об этом – беседа с уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Татьяной Москальковой.
– Татьяна Николаевна, ещё в вашей кандидатской диссертации поднимались темы, прямо скажем, не совсем привычные для нашего правосудия, – нравственные основы уголовного процесса, культура противодействия злу в работе правоохранительных органов в социально-философском аспекте. Можно сказать, что поиски справедливости и привели вас в профессию?
– Я счастливый человек. На мой взгляд, найти своё призвание – одна из главнейших составляющих того, что есть счастье. Юристом решила стать ещё в старших классах школы. Так случилось, что у одного из моих близких друзей трагически погибла сестра. Конечно, дело старое, но теперь, с высоты прожитых лет и опыта, я могу подтвердить мои ещё детские ощущения: следствие оказалось некомпетентным и несправедливым.
Именно тогда я поняла, что хочу защищать право людей на Закон и Справедливость. Именно так: с большой буквы. Не сразу, со второй попытки, стала студенткой вечернего отделения Всероссийского юридического заочного института. Училась и работала. Сначала – бухгалтером в Инюрколлегии, через два года стала делопроизводителем в Отделе помилования Президиума Верховного Совета РСФСР, потом – старшим юрисконсультом, а после окончания института – консультантом. Семь лет готовила кандидатскую на тему «Уважение чести и достоинства как принцип уголовного процесса».
– Когда вы впервые задумались о нравственном аспекте правосудия? В 70–80-е годы, работая консультантом Отдела помилования Президиума Верховного Совета РСФСР, в правовой службе МВД СССР?
– В 1984 году предложили работу в МВД, нужен был специалист по помилованию. Так началась моя многолетняя работа в правовой службе органов внутренних дел. Мне всегда нравилось разбираться в коллизиях права, а тут я попала в Правовой департамент, где разрабатывали законы и правовые акты, направленные на защиту прав и свобод человека, борьбу с преступностью. Вот так призвание помогло карьере, а карьера начала помогать делать то, о чём я когда-то мечтала: чтобы закон и справедливость не противоречили, но дополняли друг друга.
Кстати, ещё в кандидатской я предлагала законодательно закрепить положение о запрете свидетельствовать против себя, своих родственников, исключить уголовную ответственность за отказ давать показания против супруга, детей и близких. Моя докторская диссертация «Нравственные основы уголовного процесса», которую защитила в 1997 году, фактически стала развитием и продолжением главной для меня темы.
– Как правоохранительные структуры реагируют на вашу работу омбудсмена? Часто ли идут навстречу или приходится встречать «корпоративное» сопротивление?
– Как раз отсутствие этого «корпоративного сопротивления» – необходимое условие результативности нашей работы. Мы эффективно сотрудничаем, ведь восстановление прав людей – процесс комплексный. Во взаимодействии с органами прокуратуры, контрольно-надзорными органами и институтами гражданского общества ежегодно нам удаётся помогать в восстановлении нарушенных прав тысячам обратившимся.
Только в прошлом году направили в органы прокуратуры 10 491 обращение с просьбами о проведении проверок по поступившим к нам жалобам граждан на нарушения их прав, из них в адрес Генпрокуратуры – 687. В адрес МВД России и его территориальных органов было направлено 814 писем и ходатайств. Подчеркну: наши обращения рассматривают без волокиты, объективно и профессионально. Для лучшей координации действий расширяем и практику совместных с госорганами приёмов граждан и проверок состояния соблюдения их прав в конкретных организациях. Наибольшую эффективность эта работа показывает во взаимодействии с органами прокуратуры, ФСИН России и органами следствия.
– Как складываются сегодня взаимоотношения омбудсмена с правозащитным сообществом России? В своё время о вас лестно отзывалась председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, но в среде, которую принято называть «либеральной», отношение к вашей деятельности, мягко говоря, прохладное. Мол, госслужащий, тем более силовик, просто по определению не может быть правозащитником.
– С правозащитным сообществом мы всегда старались выстроить конструктивные отношения, найти взаимопонимание. К слову, многие представители этого сообщества – Генри Резник, Михаил Гефтер, Андрей Бабушкин, Светлана Ганнушкина и многие другие – входят в Экспертный совет при уполномоченном по правам человека. Считаю их мнение важным и благодарна за работу в нашем совете. Главное – эффективность защиты прав и свобод наших граждан. Ради достижения этой цели мы готовы сотрудничать с любыми конструктивными силами гражданского общества, равно как и с теми, чьи права мы защищаем.
Однако, как сказал Роберт Рождественский: «На истории нет указателей: «Осторожно! Крутой поворот!..» Такой поворот мы переживаем сегодня, и некоторые представители правозащитного сообщества, мягко говоря, не вписались в него, и защита прав человека оказалась для них формой антироссийского политического протеста. Ещё до революции русский мыслитель Георгий Федотов называл таких специфической группой, «объединяемой идейностью своих задач и беспочвенностью своих идей». Этим людям я могу только посочувствовать.
Теперь о стереотипах. Кого принято называть силовиком? Представителя МВД, прокуратуры, Следственного комитета… То есть тех органов, которые и призваны защищать права и законные интересы людей, оберегать их от преступных посягательств.
Опыт, который я получила на разных этапах своего жизненного пути, никак нельзя назвать «полярным» или «противоположным». Каждый дополнял предыдущий и, как я теперь понимаю, готовил меня к той работе по защите прав и свобод человека, которой я сейчас занимаюсь. Для меня жизненный путь – это последовательный процесс накопления опыта по оказанию профессиональной помощи человеку. Мне кажется, кое-чего удалось на этом пути достичь, хотя, конечно, хотелось бы большего.
– Девять лет, с 2007 по 2016 год, вы были депутатом Госдумы V и VI созывов, в вашем активе более сотни законопроектов. Какой из них вы считаете самым важным?
– Они все важные. Многие принятые на рассмотрение законопроекты были результатом совместной работы с коллегами-депутатами. Мы внесли в Госдуму 121 законопроект, и 22 из них стали федеральными законами. В частности, при моём участии разработан и действует закон «Об участии населения в охране общественного порядка», который на федеральном уровне восстановил институт народных дружин, а также впервые позволил образовывать волонтёрские отряды по розыску без вести пропавших и казачьи формирования для обеспечения правопорядка.
Мы предложили освободить от наказания лиц, имеющих государственные награды СССР или России и впервые приговорённых к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести. Поправка касалась постановления Госдумы «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов». Наше предложение было принято. А ещё был закон, который в народе окрестили как «День за два, день за полтора», в котором был прописан коэффициент, устанавливающий соотношение между содержанием в СИЗО, колонии общего режима и поселением.
Мне действительно трудно выделить какой-то отдельный закон, каждый законопроект тщательно отрабатывался, обсуждался с коллегами, в него вносились поправки. Это кропотливая работа, ведь нужно, чтобы закон действовал, чтобы в нём не было юридических «дырок».
– В то время ваша думская работа не ограничивалась только законопроектами?
– Да, я была заместителем председателя Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, председателем Комиссии по законодательству и регламенту Парламентского собрания Союзного государства России и Беларуси, представляла интересы России в составе российской делегации в Комиссии по правам человека ООН.
Это была очень трудная, почти круглосуточная работа. Но я знала, что мы делаем нужное дело, помогала любовь к людям, желание им помочь, и, конечно, я всегда чувствовала поддержку коллег по депутатскому корпусу.
– Русских не случайно называют одной из самых «разделённых» наций в мире, сейчас за рубежом проживают от 25 до 30 миллионов наших соотечественников. Как обстоит дело с соблюдением их прав? Что уже сделано и что ещё предстоит сделать в этом направлении, особенно если учесть, что с началом специальной операции на Украине русские во многих странах подвергаются преследованиям по национальному признаку?
– Ко мне ежегодно поступало порядка тысячи обращений в защиту прав россиян, находящихся за рубежом. В 2021 году их было 1035, что несколько больше, чем в 2020 году. Сейчас меньше чем за месяц счёт обращений идёт уже на сотни. И, признаюсь, бывают ситуации, когда корректные формулировки недостаточны для выражения возникающих эмоций.
Я уже обращалась по этому поводу к комиссару Совета Европы по правам человека Дунье Миятович, к ректорам европейских университетов…
– На ваши обращения как-то реагируют?
– Не могу сказать, что нас совсем не слышат. Управление верховного комиссара ООН по правам человека призвало прекратить нападки на проживающих за рубежом россиян из-за ситуации на Украине. Знаменитый бразильский писатель Пауло Коэльо заявил, что ситуация вокруг Украины является удобным оправданием для русофобии; «за нас» – великий сербский режиссёр Эмиль Кустурица. Очень многие порядочные люди на Западе выступают против оголтелой русофобской кампании. Увы, пока их почти не слышат.
– Что делать?
– Бить во все колокола. Надо пытаться помочь каждому, кто попал в беду. Обращаться во все международные инстанции: от ООН — до Глобального альянса национальных правозащитных учреждений, в котором я, кстати, обладаю высшим статусом «А», с требованиями немедленно прекратить отвратительную кампанию и дать ей правовую оценку. Не знаю, услышат ли нас сейчас, но… «Время – честный человек» и всё расставит по своим местам. В этом я неисправимый исторический оптимист.
– До недавнего времени вы были на постоянной связи с уполномоченным по правам человека на Украине Людмилой Денисовой. Но она уже фактически отказалась от исполнения своих прямых обязанностей и международных обязательств. Так, в ответ на вашу просьбу о посещении российских военнопленных и заверение в том, что вы готовы оказывать аналогичную помощь гражданам Украины, оказавшимся в плену, ваша украинская коллега разместила в Facebook пост о том, что «никаких договорённостей быть не может»…
– Госпожа Денисова восемь лет упорно не замечала убийств мирных граждан и беззакония, которые творили в Донецкой и Луганской республиках вооружённые силы Украины и формирования украинских националистов. Фактически она уже давно занималась не защитой прав человека, а агитацией и пропагандой в интересах киевского режима и его западных хозяев. Так что для меня не удивительна её нынешняя позиция в отношении не только пленных, но и тех её сограждан, которых нацисты (а иначе я их назвать не могу) используют в качестве живого щита, грабят и убивают даже в «гуманитарных коридорах». Каждый выбирает для себя: дьяволу служить или пророку. Этот выбор она сделала.
– Как сейчас обстоит дело с нашими военнопленными на Украине?
– В эти тяжёлые дни я получаю много обращений от матерей России и Украины. Этих женщин объединяет общая беда: их сыновья находятся в плену. Мы обязаны помочь им вернуться к родным. Поэтому я обратилась к нашему президенту и правительству, к ответственным властям на Украине и тем международным структурам, которые готовы содействовать гуманитарному процессу обмена пленными, с просьбой безотлагательно начать переговоры об этом. Такое решение не только полностью соответствует духу Женевской конвенции 1949 года об обращении с военнопленными, но и стало бы проявлением подлинного милосердия, человечности и гуманизма. Кроме того, я направила обращение к президенту Международного комитета Красного Креста Петеру Мауреру и главе миссии МККК на Украине Флоранс Жиллетт, попросив у них содействия в поисках российских военнопленных и оказании им помощи.
Этой работой активно занимаются МИД и Минобороны России, наши парламентарии. Очень важно, чтобы к этому процессу активно подключились СМИ России и наших друзей-союзников во всём мире. Понимаю, что это будет сложный и многоступенчатый переговорный процесс, однако необходимо на основе равноправного сотрудничества и компромисса запустить его. Не гуманно и несправедливо забывать о тех, кто оказался в неволе, об их родных и близких. Я и мои коллеги – омбудсмены в 85 регионах страны, наши коллеги из ДНР и ЛНР – готовы участвовать в переговорном процессе и обмене российско-украинскими пленными в любое время, в любом формате и в любом качестве.
– Вступая в должность омбудсмена, вы подчеркнули в своей программной речи, что приоритетными сферами станут для вас трудовые права, медобслуживание, образование, ЖКХ и миграция. Какие сферы в приоритете сегодня?
– Обращения неотрывны от времени, от того периода истории, в котором мы живём. Они эволюционируют, подчиняясь той политической и экономической погоде, которая стоит за окном. Очень важно, что между органами власти и институтами гражданского общества возникло устойчивое желание слушать и слышать, найти разумный компромисс. Институт уполномоченных по правам человека сыграл в этом немалую роль, став медиатором наиболее острых противоречий и одновременно восстанавливая нарушенные права людей.
Конечно, сегодня нельзя не обращать внимания на стремительное изменение правозащитной повестки: дискриминация русскоязычного населения в других странах, ограничения наших СМИ в праве на свободу слова и прочие многообразные проявления политизации темы прав человека. Всё это требует особого внимания и вдумчивой непрерывной работы. Однако мы не имеем права забывать о насущных проблемах людей: защите социально-экономических прав, прав заключённых, цифровых, экологических и ещё многих других. В приоритете у нас – люди. А значит, и их права во всём многообразии.
– Вы часто ошибаетесь в людях?
– Людям свойственно ошибаться, и я не исключение. Хотя прекрасно понимаю, что, как правило, ошибаются не в людях, а в собственных ожиданиях и первоначальной оценке, которую мы им дали. Когда человек хочет что-либо увидеть, сосредоточиться на конкретном вопросе или проблеме, ему помогает сознание, но оно же и загоняет его в своеобразную ловушку, ведь человек замечает детали, соответствующие его приоритету. Наверное, никогда не стоит давать оценку, не узнав истины. Именно стремление понять другого человека – залог того, что ситуаций, где ты вынужден говорить себе «я ошибся», будет меньше.
– Работа омбудсмена вряд ли оставляет много свободного времени. Но если удаётся выкроить выходной день, чему вы его посвящаете?
– Чтению. Особенно когда это что-то историческое. Мост в будущее можно построить только из кирпичей прошлого. Люблю ухаживать за цветами, готовить по новым рецептам, слушать музыку, общаться с близкими людьми, играть в бильярд. Список увлечений длинный, но, к сожалению, на всё про всё остаётся не просто мало, а хронически мало времени. Работа на работе, работа дома, работа на даче… Признаюсь, папки с обращениями стали для меня такой же неотъемлемой деталью интерьера, как ноутбук или настольная лампа.
– О чём мечтает сегодня Татьяна Москалькова?
– О мире. О том, чтобы с каждым годом в обществе становилось хоть немножко больше справедливости и меньше равнодушия и беззакония. О том, чтобы я смогла помочь всему этому.

«Даю 55% вероятности иранской модели экономики и 25-30% — что мы уйдем в советскую модель»
«Главный наш актив — это мозги. Надо быть мобильными, креативными, жить идеями». Экономист Яков Миркин — о том, как сберечь состояние семьи, во что вкладывать и о каких крупных трендах надо помнить.
Яков Миркин, профессор, популяризатор экономической науки и финансовой грамотности — о том, какие большие тренды теперь будут напрямую влиять на российскую экономику и финансы россиян, как спасать деньги и активы и во что точно стоит вкладывать.
— Мы общество крайностей, и в жизни каждого поколения есть несколько поворотных точек. Пока не решен вопрос о благосостоянии семей, нас всегда будет бросать из стороны в сторону. Кризисы каждые 5-10 лет. Каждое поколение теряло свои активы. Вопросы о благосостоянии решаются, это известно. В Испании, которая на нас очень похожа, Португалии, Китае… Это основа, якорь общества, который предупреждает бросание из стороны в сторону. Впереди точки поворота, крайности и огромная надежда, что это удастся…
История России с начала 19-го века — это циклы либерализации и вертикали, размерности 20-30 лет, они очень хорошо видны. Нас ждет время волатильности, повышенных рисков. Это относится не только к российской экономике, но и к экономикам всего мира. Больше резервов, риска, спроса на натуральные ресурсы, собственные дома, средства обеспечения. Больше мобилизационных экономик — они существуют в атмосфере жесткого внешнего давления. Это несколько другая реальность. Нас ждут риски, и каждая семья должна творчески на них отвечать.
Что делать с валютой?
Чтобы отвечать на конкретные вопросы, надо понимать общий тренд. Это ужесточение оборота валюты, наращивание ограничений, связанных с ней: на куплю-продажу, хранение, вывоз, распоряжение, даже в безналичной форме. Всегда возможен принудительный обмен на рубли — частично это уже есть. Возможно, он будет по принудительному курсу, и не только потому, что валюты мало — ЦБ потерял половину международных резервов.
Мы идем к модели общества с большим количеством ограничений, более вертикальным и централизованным. Это крупный тренд, который неизбежно приводит к наращиванию регулятивного бремени. Это «валюта врага» — следуя логике властей, с какой стати она должна обслуживать внутренний оборот? Кроме того, могут быть внешние ограничения на валюту из России, учитывая, что в стране хранятся десятки миллиардов наличных долларов и евро. По данным казначейства США, Россия вместе с Аргентиной и Китаем — один из крупнейших потребителей наличных долларов.
Валютный курс — отдельный вопрос. В централизованных обществах сокращается рыночный элемент, базовый тренд — переход к административно-регулируемым курсам валют, в том числе к системе множественных валютных курсов. Нет никакой гарантии, что завтра вы не проснетесь при искусственном курсе 60 руб. за доллар, а экспортеры будут продавать валютную выручку по 100-110 руб. за доллар.
Личное дело каждого — принимать на себя риски ухода в валюту или нет. Может, неправильно сегодня уходить в наличную валюту целиком, может, делить личные накопления по принципу 50 на 50 или кому как нравится.
В нашей экономике всегда есть риски дедолларизации или деевроизации: государство принуждает владельцев валюты переводить ее в рубли по принудительному курсу или начинает ограничивать использование этой валюты, замораживает ее часть. Что и произошло уже сейчас: снимать можно в пределах $10 тыс.
Что делать с небольшими суммами денег?
Для небольших сумм нет другого выхода, кроме как хранить в рублевых вкладах. Рынок акций и облигаций — минное поле. На рынок деривативов входа нет, это поле, напичканное взрывными снарядами. У наличной валюты много рисков, есть также риск физического хранения. Притом что есть потребность хотя бы как-то компенсировать инфляцию. Проценты по вкладам, предположим, 20%, могут быть неокончательными, мы можем увидеть и 25%, и 30%, если будет разворачиваться гиперинфляция.
Мы должны понимать: все эти высокие проценты — деньги кажущиеся. Они могут съедаться гиперинфляцией, когда мы заходим в магазин и видим повышение цен на 10-30% и так далее — сегодня это не редкость.
Депозиты хороши для того, чтобы генерировать проценты для покрытия расходов, которые не растут с такой скоростью. Например, расходы на ЖКХ, которые контролируются государством. Но все это кусочки нашей финансовой жизни, и сегодняшняя ситуация означает только одно: чтобы поддержать уровень жизни, надо искать дополнительные источники дохода.
Что будет с фондовым рынком, когда он откроется?
Во время «специальной военной операции» биржи могут быть закрыты. Биржи были закрыты в первую и вторую мировую войну, надеюсь, что в нашем случае это не произойдет — ни по длительности, ни по остроте ситуации, мы все желаем мира и успокоения.
Что произойдет, если ЦБ даст отмашку и биржи откроются через неделю? Мы тут же начинаем гадать на кофейной гуще и действовать в рамках сценариев. Какие факторы будут влиять на биржу? Конечно, военная, геополитическая ситуация — что будет в это время происходить. Второе — очень крупный разрыв во внешних ценах на акции и цен внутренних. Это фактор глубокого падения российских акций при открытии. Третье — курс доллара к рублю, потому что ослабление или усиление рубля очень сильно влияет на рублевые цены акций. Четвертое — это дивиденды. Что нас ожидает в этом году в их части?
Сценарий, который я предполагаю, если бы биржи открылись: резкое падение, затем отскок, затем большая волатильность и наконец, установление курса в соответствии с уровнем дивидендов, инфляции и валютным курсом рубля. Какая-то стабилизация, которая может быть поддержана интервенциями со стороны финансовых властей или крупнейших банков, чтобы поддержать цены акций. Это краткосрочный сценарий.
Что будет через год? Вернемся к общему тренду — на огосударствление, возможные две модели экономики. Первая — это иранская, но более открытая, потому что к Ирану было применено полное нефтяное эмбарго. У нас сохранился мост: в одну сторону — сырье (нефть, газ и тому подобное), в нашу сторону — валюта. Это окно и неотключение расчетных банков от международной финансовой системы — сохранилось.
Иранская модель — это высокий уровень огосударствления, централизации в экономике, сокращение роли частного сектора до 20-30%. В основном он поит, кормит, одевает, оказывает услуги и так далее. Но в целом такая иранская модель с почти закрытой экономикой ориентирована больше всего на восток, на Китай. В такой экономике в конце концов устанавливается фиксированный курс валюты, а финансовый рынок и рынок акций играет очень подчиненную роль.
Я даю такой иранской модели экономики 55-60% вероятности. И где-то 25-30% даю тому, что мы уйдем в административную модель. Советская модель экономики, где самое главное — централизованное распределение материальных, денежных и человеческих ресурсов. Мы все становимся человеческими ресурсами. Это централизованное установление цен.
Что остается и доминирует в обеих моделях? Прежде всего банковский кредит. Наряду с бюджетом и собственными средствами предприятия он становится (а в российском случае — и был) доминантной формой финансирования, а рынок акций сжимается. Поэтому не будет «Нью-Йоркской или Лондонской фондовой биржи», они в России так и не состоялись. Скорее всего, с точки зрения главного тренда, это рынок акций, который может существовать, если модель будет проиранская, но рынок сжимающийся, с ограниченной ликвидностью и низким количеством участников. Небольшой и непроцветающий.
Стоит ли после открытия бирж покупать подешевевшие акции?
Это не инвестиционная рекомендация. Если вы любитель рисков, и рисков сверхвысоких — вы будете с головой, со всем состоянием бросаться на этот рынок. На рынке три тренда. Первый — крайне высокая волатильность: достаточно событий, которые будут генерировать «американские качели». Второй — если я прав в части огосударствления дальнейшей российской экономики, создания мобилизационной, то это в тренде на длинную дорогу может означать сжатие рынка акций. Третий — возможно падение уровня акционерной культуры и корпоративного управления, потому что часто компании занимались этим в рамках международных трендов, ориентируясь на иностранцев, которые занимали очень крупные доли в капиталах компаний.
Хорошо известно, что долгое время, до февраля 2022 г., доля нерезидентов в оборотах на рынке акций, составляла до 50%. И им противостояли как раз розничные инвесторы. Осторожно предположу, что в связи с падением уровня акционерной культуры и корпоративного управления может возникнуть падение уровня дивидендов, потому что у компаний главным интересом будет не капитализация, не к акционерам, а скорее к государственной поддержке.
Таким образом, рынок акций по-прежнему останется пространством высоких энергий и высоких рисков. Если вы альпинист или любитель экстремального подводного плавания, хотите рискнуть частью своих активов и умеете это делать, не очертя голову, то пробуйте.
Что покупать: дачу, квартиру или золото?
Давняя идея купить инвестиционную квартиру и держать ее, пока она не станет дороже, в том числе в валюте, наверно, будет не слишком хорошей. При инфляции российская недвижимость, в том числе дачи и земельные участки, будут дорожать в рублевом измерении, но в валютном эквиваленте — вряд ли.
Экономика импортозависима. Возникают риски увеливающегося разрыва в технологиях, нарушения цепочек импортных поставок — не только технологий и оборудования, но и комплектующих, исходников — для лекарств и в аграрном секторе. Мы эти эффекты еще не почувствовали, данные об энергопотреблении пока свидетельствуют, что сжатия реальной экономики не происходит, она функционирует примерно в том же объеме, что и раньше. Но если смотреть в будущее, то понятно, что это сильнейшее давление и утрата многих возможностей импорта плюс неизбежная «китаизация» — все это может создать кризисный тренд на ослабление экономики, с которым придется очень сильно бороться, стимулировать и много тратить.
В такой экономике под сильным внешним давлением очень неплохо иметь участок земли — большое значение приобретают возможности самообеспечения. В этом смысле семья была бы более устойчива. Если для Москвы, Петербурга и нескольких крупнейших городов модель садов и огородов работала не очень хорошо, то огромная часть России включает в доходы бюджетов семьи еще и то, что она делает сама, на своем приусадебном хозяйстве. Поэтому идея прикупить дачу — неплохая. Есть отдельная стратегия, когда семьи уходят из города, располагаются в пределах транспортной доступности, и начинают строить свою жизнь.
Какие отрасли экономики будут ощущать себя устойчивее?
Это только предположения, а не рекомендации, но довольно устойчиво могут вести себя экспортные отрасли, потому что сохранился «великий мост» в Евросоюз: по трубопроводу, что бы ни происходило, качается газ. Полное эмбарго на российское топливо означало бы глубокий экономический и финансовый кризис в Евросоюзе. Евросоюз — это 40% внешнеторгового оборота России, Германия — это торговый партнер России № 2 после Китая. Эта конструкция сохраняется: в одну сторону — топливо, в другую — оборудование, комплектующие, ширпотреб и так далее. Сейчас это будет в гораздо более усеченном объеме, потому что санкции серьезные, но в любом случае у нас с ЕС очень крупный, позитивный торговый баланс, превышение экспорта над импортом. Эта валютная выручка может быть перенаправлена на Восток, в том числе на покупку технологий и оборудования и чего угодно у Китая — в той мере, в какой Китай будет обходить санкции, наложенные на Россию Западом. Приоткрытое окно в Европу и зависимость от российского топливо предполагает и более устойчивое поведение компаний, которые имеют листинг и являются производителями топлива.
Плюс к этому — все, что относится к натуральным ресурсам: энергия, аграрный сектор, пищевая промышленность. Рванула фармацевтика, розничная торговля — все что нас кормит и обихаживает и, видимо, будет иметь господдержку в сложные времена. Плюс, может, ИТ-компании, потому что они получили очень крупные льготы в связи с санкциями, и экономика этих компаний тоже может неплохо себя чувствовать в эти сложные времена.
Стоит ли продать инвестиционную недвижимость, чтобы положить деньги на депозит под высокую ставку?
Не уверен, что это правильное решение на длинную дорогу: не думаю, что ставка по депозиту будет высокой длительное время. В 2015 г. произошел достаточно быстрый уход вниз со ставки 17%. С другой стороны, не уверен, что экономика не свалится в гиперинфляцию, и тогда миллионные депозиты, несмотря на высокую ставку, начнут быстро обесцениваться. История 20-го века российской экономики знает много случаев различных ограничений, связанных с крупными депозитами. Вы формируете крупный депозит — законно, основанный на продаже недвижимости. Но формируете в сложные времена, когда банкам и финансовым властям не очень хорошо, и могут возникать различные ограничения.
Как мы поняли из тех мер, которые принимало государство последние три недели, «нормальные деньги» на руках у населения — это рублевый эквивалент 5-10 тыс. долларов. А все что выше — это вопросительный знак. Можно попасть.
С другой стороны, если это ликвидная недвижимость, то скорее всего к ней может быть предъявлено меньше ограничений, чем может быть сделано по отношению к депозиту. И вдолгую ликвидная недвижимость менее «летучая» в своей ценности, чем сумма денежных средств в экономике, которая может свалиться в высокий уровень инфляции. Кроме того, недвижимость может приносить доход: сдаваться в аренду, использоваться по другим основаниям, увеличивая свою ценность. Это не инвестиционная рекомендация, тем не менее, если мы обладаете такой недвижимостью или участком земли недалеко от города, который может помочь большей автономности семьи — если вы не собираетесь уезжать — наверно, недвижимость предпочтительнее ухода в деньги.
Давать абстрактные рекомендации очень тяжело, потому что у каждой семьи своя конструкция, идеи, уровень риска, активы. Глава семьи должен быть финансовым конструктором. Есть общие тренды, но в вашей семье правильное решение могло бы быть совершенно обратным. Сейчас мы этого не знаем. Очень много зависит и от желания, представления, как жить. И они могут совершенно не совпадать у супругов, детей, родителей и старшего поколения. Любое инвестиционное решение — это чаще всего согласование разных точек зрения. Или насилие, когда кто-то принимает решение исходя из своих собственных соображений.
Сейчас будет возникать много серых схем, предлагающих сверхдоходность, и нужно уметь их различать.
Очень сомнительно, что сегодня нужно брать кредит, особенно валютный. Не нужно создавать личные финансовые пирамиды. Нужно пересмотреть активы: если они могут приносить доходы, пусть приносят — одновременно сокращаются издержки. Я бы не слишком доверял своему чутью: часто мы ошибаемся. Не очень доверял финансовым и вообще разным аналитикам — погода меняется 100 раз на дню, как и их мнение. Не идти только по рынку, не думать, что если упало, то сейчас поднимется. Нужно пытаться иметь собственное мнение: какие тренды, куда движется экономика, по какой модели она собирается жить?
Может, на финансовом рынке нас ожидает великое упрощение. Нужно уметь ждать, пересидеть: только что была история с пандемией: сначала «все пропало», затем — повсеместный рост. Конечно, если сами рынки будут существовать.
Какие предприятия сейчас в максимальной зоне риска?
Всем хорошо известно, что у нас высока степень импортной зависимости. В 2014 г. Мипромторг даже издал приказ со списком отраслей, с указанием степени зависимости от импорта и с заданием через энное количество лет на сколько эта импортная зависимость должна быть ослабнуть. Грубо говоря, размеры зависимости от импорта тогда — 70-100%. Предположим, за эти годы она стала меньше, предположим, 60-90%. Она стала ощутимо меньше в части продовольствия, но остается очень высокой по очень многим продуктовым нишам, там, где производят сложные вещи. Да даже в простых вещах: мы производим в год несколько сотен детских колясок и 15 тыс. зонтиков.
Мы решили проблему сборки в России автомобилей импортных марок, бытовой техники — но это именно сборка. Сегодняшние санкции и отказ поставлять комплектующие и оборудование приведут к тому, что в в очень сложной ситуации окажутся предприятия с высокой долей иностранных комплектующих и очень зависимые от иностранного оборудования технологически.
Наверное, выиграют те компании, которые будут заниматься реальным импортозамещением. У нас был, есть и будет огромный потенциал роста: даже когда импорт широкой рекой вливался на российский рынок, были, есть и будут огромные пустые продуктовые ниши. Как в производстве простых вещей, так и сложных. Если мы увидим компании, которые начали активно, в силу более высокого качества менеджмента и поддержки государства, приподниматься над этой полупустой нишей, наверное, в них можно вкладываться. Но с ними нужно обходиться не из абстрактного отраслевого анализа, а конкретно разбираться, что происходит с данным предприятием.
Что покупать, если у человека есть деньги, которые теряют в цене?
В случае покупки недвижимости у вас должно быть на руках n миллионов рублей. Вряд ли будете вкладывать в коммерческую недвижимость, если нет конкретного проекта. Скорее это жилье или земельный участок. Либо, если достаточно ликвидности, могут быть вложения в бизнес: нет ничего лучше, чем небольшая, но работающая финансовая машина, которая генерирует доход.
Если же говорить о небольших суммах — а большинство людей в России либо не могут делать сбережения, либо могут делать очень небольшие — то это депозиты, может, что-то держать в валюте, чтобы сберечь часть суммы в условиях высокой инфляции.
Очень важно вкладывать в себя, в возможность генерировать доходы на этом сложном рынке. Мы живем в настолько волатильной экономике, настолько сейсмическом финансовом рынке, что человек должен всю жизнь генерировать доходы. Попытки создать сбережения на 20-30 лет вперед не очень правильны. За этот период обязательно произойдут крупные события, которые с этими сбережениями что-то сделают. Поэтому, возможно, надо инвестировать в умения, искусства, которые сделают вас дорогим специалистом, всегда востребованным. Вообще, главный наш актив — это мозги. Быть мобильными, креативными, жить идеями, связями.
Покупать золото лучше в стандартной форме — слитки или монеты. Во многих семьях есть рассказы, как в прошлом веке золотая монета могла спасти жизнь — в моей семье так произошло: в 40-е удалось купить лекарство ребенку, потому что в семье хранилась золотая монета. Золото может быть частью активов, но не надо бросаться в него с головой, если у вас значительная сумма. Золото — это физические риски хранения, личные риски вашей семьи. Я бы осторожно относился к ячейкам в банках, особенно в сложные времена. Золото — это риски ликвидности. Наконец, есть рыночный, ценовой риск. Абстрактно золото растет в цене в минуты кризиса. Но любой ценный металл может подешеветь, пример — серебро, которое сегодня намного дешевле, чем 100-150 лет назад и уже почти не считается драгоценным металлом.
Золото, как и ювелирные изделия, произведения искусства, резко падает в цене, когда наступает действительно черный день. Недвижимость — то же самое.
Какие перспективы у криптовалют?
Криптовалюты — это частные деньги. Значит, центральные банки и правительства всех стран будут бороться с ними всеми возможными способами, потому что криптоактивы — это отъем права государств на прибыль от эмиссии. Плюс это обход ограничений, свобода пересечения границ. Конечно же, государство и центральные банки пылают ненавистью к этим вещам. Криптовалюты — это финансовая новация, финансовый рынок всегда их порождает. И у финансовых новаций одна и та же судьба: сначала мыльный пузырь, затем — сверхвысокая волатильность. Дальше она находит свое место и становится обычным финансовым инструментом, волатильность резко уменьшается, эта новация находит свое применение. Криптовалюта станет одной из ниш: владельцы валюты в России сейчас будут стремиться перевести свои активы за рубеж через крипту.
Финансовые новации в самом начале — это обычно серая область: непрозрачный рынок, сверхвысокий риск, в том числе личный. Если любите риск или вы давно в этом рынке, пробуйте. Но, если вы любитель сверхрискованных вещей, делайте это по нарастающей и не такими объемами, которые бы ставили под удар значительную часть портфеля активов.
Очень важны стресс-тесты: важно балансировать портфель таким образом, чтобы потери какого-либо вида активов или их части не ставили в критическое состояние вашу способность генерировать доходы и поддерживать ликвидность и доходность вашего портфеля.
Материал подготовлен на основе выступления спикера на youtube-канале «СтопПирамида»

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи со студентами и преподавателями МГИМО, Москва, 23 марта 2022 года
Уважаемый Анатолий Васильевич,
Дорогие друзья, коллеги,
Считаю своевременной нашу встречу. На непростых этапах истории всегда хочется поговорить с единомышленниками, почувствовать, какие настроения есть в твоей alma mater. Мы её любим и ценим. Она продолжает эффективно выполнять свои функции, готовя высококлассных специалистов не только для нашего Министерства, но и для многих других сфер жизнедеятельности государства: экономика, бизнес, государственная служба, средства массовой информации и многое другое.
Хочется, чтобы МГИМО чтил свои традиции и оставался государственным университетом, в котором традиции, начатые в годы Великой Отечественной войны, с самых первых его дней, сохраняются и преумножаются. Особо хочу поблагодарить руководство Университета и лично А.В.Торкунова за то, что он уделяет огромное внимание именно этой стороне учебного процесса. Воспитательная работа, как мы сейчас видим, крайне важна.
То, что происходит сейчас в мире, – это не столько про Украину, а про попытки сформировать новый порядок. Лет десять назад наши западные коллеги вместо термина «международное право» (к выполнению которого призывали все годы существования ООН) стали требовать от всех уважать «миропорядок, основанный на правилах» и их соблюдать. Эти «правила» никто никому не предъявляет, потому что их нет. Для каждого конкретного случая они создаются заново. Пишутся в узком кругу западных стран, потом выдают это за истину в последней инстанции. Наблюдаем апофеоз украинского кризиса. Нет никаких сомнений в том, что одним из «правил», которое Запад хочет реализовать, является сдерживание любого конкурента. Сейчас это Россия, но Китай объявлен следующим (или всё это будет происходить параллельно). Целью этого «миропорядка, основанного на правилах» является полное возрождение однополярного мира.
НАТО – это послушный «инструмент». Так было всегда. Евросоюз выступает с многочисленными рассуждениями и идеями о том, что нужно создать «стратегическую автономию». За это активно ратовал Президент Франции Э.Макрон. Но Евросоюз утратил свою самостоятельность. Пока материализовалось лишь скромное решение о «стратегическом компасе» – бригаде быстрого развертывания в 5000 военнослужащих. Но в концептуальных вопросах ЕС полностью слился с НАТО и США. Много лет идет процесс, когда нейтральные, внеблоковые страны Евросоюза, не являющиеся членами НАТО, предоставляют свою инфраструктуру для военных учений. «Европейская мобильность» для целей передвижения на восток не различает члена НАТО или нейтральную страну. В любом случае это делается под нужды Североатлантического альянса, который все эти годы продвигался (вопреки всем обязательствам) на восток.
Альянс игнорировал наши многочисленные предложения выполнить то, о чем договорились, как нам казалось, раз и навсегда – и в ОБСЕ, и в рамках отношений Россия-НАТО – о том, что никто не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Это ключевой компонент неделимости безопасности, которая была закреплена на высшем уровне на целом ряде саммитов. Нам отвечали, что юридические гарантии безопасности могут быть предоставлены только в НАТО, а не в каких-то «договорных» отношениях с Российской Федерацией. Тем самым у стран, которые после исчезновения Варшавского договора еще не вступили в альянс, создавалось искушение, их втянули в Организацию. Целью было сдерживание России, как и любой другой страны, которая самостоятельно ведет себя на мировой арене. Что касается российского направления, то Украина была выбрана как инструмент для подавления российской самостоятельности. Вспомним, что говорил З.Бжезинский о том, что Россия будет из себя представлять при дружественной Украине рядом и что, если она будет недружественной Российской Федерации. Тогда Россия – уже не великая, а региональная держава.
Для того чтобы Украина была эффективным инструментом сдерживания, она должна была стать «антиРоссией», как недавно сформулировал Президент России В.В.Путин. Там поощрялся неонацизм, были приняты законы о «декоммунизации», о «героизации победителей во Второй мировой войне», куда записали Шухевича, Бандеру и всех прочих коллаборационистов, по которым «плакал» Нюрнбергский трибунал. Но это никого не интересовало. «Цивилизованный» Запад молча это наблюдал и даже активно поощрял, так же как и разработку программ стратегий национально-патриотического воспитания молодёжи на основе государственной поддержки различных скаутских объединений. Действует организация «Пласт», в которой боевую и идеологическую подготовку проходили Бандера, Шухевич и иже с ними. При этом избивали ветеранов, на 9 мая срывали георгиевские ленточки. Раскололи Русскую православную церковь. Создали квазиструктуру при помощи американцев и Константинопольского Патриархата. Всё шло «в строку».
Сейчас есть модный термин «культура отмены» (cancel culture). Считаю, что всё это – культура отмены общей истории, часть агрессивного сдерживания Российской Федерации. Никто никогда не пытался даже следовать тем светлым словам, которые произносились в 1991 г., когда было специальное заседание ОБСЕ в Москве, и провозглашались такие свободы, как доступ к информации, причём любой – как у себя в стране, так и к той, что поступает из-за рубежа. «Мы все одни, у нас общая судьба, общий европейский дом, единое пространство до Урала, а потом до Владивостока». Параллельно формировалась политика в отношении Украины, которая должна была её максимально оторвать от Российской Федерации. В 2003 г. во время избирательной кампании Президента Украины официальные лица ЕС, министры иностранных дел, члены ЕС публично, вмешиваясь в ход предвыборной кампании, заявляли, что украинцы обязаны выбрать, с кем они: с Европой или с Россией. Вот так ставился вопрос. Уже тогда было «или-или». Когда в последующих избирательных кампаниях в какой-то момент «или-или» после второго тура было не «в пользу ЕС», они в нарушение украинской Конституции заставили Конституционный Суд принять решение о третьем туре и там сделали «всё как надо».
Этот менталитет постоянно выстраивать «антиРоссию» формировался долгие годы. Как следствие, в 2013 г., когда опять на основе «или-или» Украина вела переговоры с ЕС по Соглашению об ассоциации, привлекли её внимание к тому, что она обсуждает обнуление тарифов с ЕС, а у России с Украиной в рамках зоны свободной торговли СНГ тоже есть нулевые тарифы. Но с ЕС у нас есть «выстраданная» защита, которую согласовывали в течении 17 лет переговоров вступления в ВТО. По-честному сказали, что если будет нулевой тариф у нас с Украиной и у Украины с Евросоюзом, тогда все наши договорённости с ЕС подвергнутся серьёзным рискам и могут нарушаться. Предложили простую вещь: сесть втроём (Россия, Украина и ЕС). Брюссель высокомерно сказал, что это не наше дело, они же, мол, не лезут в нашу торговлю с Китаем. Хотя объемы внешней российско-украинской торговли в то время были колоссальные. Такой высокомерный подход. Это был 2013 г.
Потом Президент В.Ф.Янукович понял, что нужно искать компромиссы, чтобы не потерять российский рынок (иначе мы были бы вынуждены защищаться от нулевых тарифов из Европы). Попросил у ЕС отложить подписание этого Соглашения. Вот, что стало причиной «вывода» людей на «майдан». В.Ф.Янукович думал об экономических интересах своей страны, а ЕС и те, кто его «подзуживали», думали о другом: о том, как максимально сдержать Россию и ограничить возможности её развития. Потом «майдан» «разошёлся» в кровавом измерении. Были переговоры, гарантии подписанного соглашения со стороны Германии, Франции и Польши, и на утро – госпереворот. Впоследствии спрашивали у «гарантов» из Европы: как же так? Как вы могли не заставить ваших подопечных выполнить то, о чём договорились, тем более, речь шла о срочных выборах? В любом случае, политические перемены там точно произошли бы. Потом они начали называть «майдан» «частью демократического процесса».
Напомню, что в том же 2014 г. был переворот в Йемене, откуда мгновенно сбежал Президент М.Хади, которого до сих пор всё прогрессивное человечество считает президентом Йемена и требует его возвращения в страну. Об этом всерьёз ведутся переговоры. С Украиной всё по-другому. Пришли к власти не те, кто против западных друзей и за дружбу с Россией, а те, кто за то, чтобы стать послушным «инструментом» в руках Запада. Первые «инстинкты» этой новой власти, путчистов, было сразу же потребовать отменить статус русского языка, который был закреплён в законах Украины, выгнать русских из Крыма. Они направили в Крым боевые отряды для штурма здания Верховного Совета. Всё остальное вы помните.
Все эти годы говорили с нашими западными коллегами и упрекали их в том, что они допустили кровавый госпереворот вопреки всем европейским «ценностям». Они сказали, что мы «аннексировали» Крым. То есть, всё, что было до референдума, они «отменяют». У них такая культура. Они отменяют в диалоге, в своей логике всё то, что их изобличает: «наплевали» на договорённости, гарантии, на ЕС, госпереворот, кровь. Референдум в Крыму был, потому что жизни русских людей оказались под прямой угрозой. Но западники начинают именно с этого. Что привело к этому референдуму, который они называют «аннексией», их не интересует. Таких примеров в истории множество.
Точно так же, как нынешние события. Они отсчитывают их с 24 февраля с.г., а не с ноября 2021 г., когда Президент России выдвинул инициативы по европейской безопасности, не с декабря 2021 г., когда мы сформулировали проекты договоров для американцев и натовцев, не со встреч, которые состоялись между делегациями России и США, России и НАТО. В их ходе нам было категорически отказано в том, чтобы кодифицировать, сделать юридически обязывающими гарантии неделимости безопасности, когда ни одно государство не укрепляло бы свою безопасность за счет безопасности других. Все это забывается.
Украинская власть сконцентрировала на линии соприкосновения 120 тыс. военных, резко активизировались обстрелы, вслух заговорили про план «Б». Как теперь выясняется, такой план был. Существуют документы, которые сейчас у нас на руках. Они четко показывали справедливость наших опасений о том, что вот-вот начнется прямая агрессия и будет попытка завоевать Донбасс силой оружия. Но это никто уже не вспоминает.
Говорят, что 24 февраля с.г. Россия «вторглась». Это такая игра словами, которой Запад славится. Применятся манера культуры отсечения неудобных периодов истории, причем самой свежей, как в данном случае.
Уже говорили, что после путча в феврале 2014 г. сразу же Д.Ярош и прочие неонацисты заявляли, что русский никогда не будет говорить по-украински, не будет думать по-украински, не будет чтить Шухевича и Бандеру, поэтому он должен быть изгнан из Крыма. Приводили этот пример нашим западным коллегам. Они сказали, что это маргиналы, а не украинский народ. В.А.Зеленский «гарцевал» во время предвыборной кампании, что не может быть неонацистом, не может ущемлять русских, поскольку у него это в крови, он еврей и у него русский язык – родной, мол, никогда этого не произойдет. Во-первых, при нем окончательно и законодательно «добили» все возможности для русского языка. Мы сейчас будем требовать это отменить. Во-вторых, при нем расцветали и идеология, и практика неонацизма. Если говорить про его отношение к русским, то в сентябре 2021 г., отвечая на какой-то вопрос, он назвал людей, живущих в Донбассе, «особями», сказав, что не все люди являются людьми. Тем самым он вступил в «почетную лигу» А.П.Яценюка, который будучи премьер-министром Украины в 2014 г., назвал дончан «нелюдями». «Нелюди», «особи» - это, наверное, по З.Фрейду. Но эти люди считались «рукопожатными»: один – премьер-министр, другой сейчас Президент. Вот такое у них на уме. Видимо, еще у «трезвых». Вы знаете, как там в русской пословице. Дальше Президент В.А.Зеленский заявил: если ты считаешь себя русским и тебе хочется быть русским, но живешь на Украине, то уезжай в Россию. Чем отличается этот призыв от требования Д.Яроша, чтобы все русские убирались из Крыма? Ничем. Но этого тоже никто не замечает.
Как говорится, «маски сорваны». Сейчас уже не Украина используется для того, чтобы ущемлять, унижать и уничтожать все русское. Уже весь мир получил команду «фас». Даже «просвещенный» Запад. Тебя «атакуют» просто за то, что ты имеешь русский паспорт, зашел в какой-то магазин, и тебя приняли за русского. Не говорю про то, что творится со спортом, с нашими паралимпийцами – это издевка, приговор западной цивилизации. Не знаю, как они потом будут «отмываться» перед историей. Конечно, они будут всё валить на «агрессию», «вторжение». Перечисленные факты – это малая толика всего того, что предшествовало нашим вынужденным решениям. Они нацелены на спасение жизни людей, которых восемь лет бомбили, на недопущение размещения на Украине угрожающей нам военной инфраструктуры. Это связано с невступлением этой страны в НАТО. Денацификация. Это абсолютно неотъемлемые требования.
Украинские деятели пытаются заявить, что у них таких законов нет, что у них все «по-европейски». Это неправда. Законы есть. Они доступны в интернете. В.А.Гергиев, А.Ю.Нетребко – их отказываются принимать на гастроли. Из школьных, университетских программ исключают Ф.М.Достоевского, А.И.Солженицына. Вот такие у нас партнеры. Думаю, этот беспрецедентный шабаш отражает злобу, потому что был сорван проект «АнтиРоссия». Сейчас «любое лыко в строку», все средства хороши. Если ты русофоб, тебе всё можно и всё дозволено. Последние восемь лет этот принцип доказывался повседневно в отношении того, что творила украинская власть. Сейчас эта русофобская вседозволенность распространяется на весь «западный мир».
Санкции были всегда. Президент России В.В.Путин об этом говорил. Нынешний уровень их поражает. Не думал, что такое «воображение» возникнет на Западе. Если серьезно, то это всё делается для того, чтобы постараться убрать (они так надеются) «препятствие» в виде России на пути к построению однополярного мира. Раньше они постоянно подчеркивали, вводя санкции, что это не против простых людей, а против режимов, лидеров, чтобы они почувствовали персонально, как плохо им будет, если они не будут сотрудничать. Дескать, простых людей они всегда ограждают. Ничего подобного. Всё это уже многократно отброшено. Открыто бьют и заявляют об этом. Французский министр экономики и финансов Б.Ле Мэр публично заявляет, что им нужна тотальная экономическая война. Ничего не напоминает? «Totaler Krieg», как немцы говорили, начиная Вторую мировую войну. Необходимо разрушить российскую экономику «в клочья» и т.д.
Это не про Украину, а про миропорядок, в котором США хотят быть единоличным сувереном и доминировать. Грубо говоря, доктрина Монро теперь обретает глобальную проекцию, как бы ее ни называли. В Азии это называют «Индо-Тихоокеанская стратегия», декларируемая цель – сдерживание Китая. В других регионах она может называться по-разному. Уже говорил про Европу, которая может забыть про свою «стратегическую автономию». Считаем позитивным стремление Президента Франции Э.Макрона отстаивать такие интересы, но все остальные смирились с тем, что никакой «стратегической автономии» не будет. Да, они будут принимать какие-то красивые документы, «стратегический компас», но на практике Европа – несамостоятельный игрок. То, что сейчас Германия откровенно и безоглядно защищает режим в Киеве, включая все его неонацистские компоненты, наводит на серьезные размышления. А ведь состоялось (причем исторически не так давно) примирение немцев и русских. Это многие умные люди в Германии понимают.
В период всех этих пертурбаций мы никогда не отказывались от диалога: предлагали переговоры и НАТО, и США, и Евросоюзу.
Когда в разгар нашей специальной военной операции украинское руководство предложило переговоры, мы на них согласились. Президент В.В.Путин дал команду – переговоры начались. Они идут тяжело. Украинская сторона, хотя и выразила понимание тех вещей, которые должны быть согласованы во время переговоров, постоянно меняет свою позицию, отказывается от своих же предложений. Трудно избавиться от впечатления, что их «держат за руку» американские коллеги. Если почитать наших и западных политологов, то американцы исходят из того, что им невыгодно, чтобы этот процесс завершился быстро. Они рассчитывают продолжать накачивать Украину оружием. Звучат провокационные заявления: давайте туда перебросим советские МиГи из Восточной Европы, дополнительные «Стингеры». Они представляют собой колоссальную угрозу, потому что потом обязательно «расползутся» по всей Европе. Видимо, американцы хотят нас максимально долго держать в состоянии боевых действий. У нас и здоровье, и опыт, и дух, и воля есть, чтобы защитить то, что мы сейчас защищаем. Надежно обеспечим безопасность Российской Федерации, достойную жизнь тех, кто хочет жить на Украине и считает себя представителем русской культуры во всех ее проявлениях, как это всегда было в соседних славянских странах.
Попытку представлять нас изолированными, либо ввергаемыми в самоизоляцию – это всё действия с негодными средствами. У нас много друзей. Посчитайте, сколько стран объявили санкции и сколько от этого отказались, несмотря на колоссальное, я бы сказал даже «неприличное» для великой державы давление, которое повсеместно оказывают США. Они, не стесняясь, говорят, что что-то потребовали от Китая, Индии, Турции. Неужели не понимают, что они тем самым унижают эти великие цивилизации, державы с тысячелетней историей. Таковы манеры. «Золотая лихорадка» продолжается.
Вопрос: Не считаете ли Вы, что переговоры с правительством В.А.Зеленского – это тупик? Не станет ли мирный договор с действующей украинской властью новыми «хасавюртовскими соглашениями», которые неизбежно приведут к новому конфликту?
С.В.Лавров: Наверное, В.Р.Соловьева смотрели. Многие хотели бы, чтобы это было тупиком, чтобы показать картинку, согласно которой Россия «завязла». Это затягивание (американцы однозначно тут играют решающую роль) нацелено на то, чтобы драматизировать ситуацию, позволять В.А.Зеленскому в майке «хаки» выступать перед мировыми парламентами. После каждого такого выступления «на слезе», на эмоциях опять требовать вмешательства НАТО.
Польские коллеги уже заявили, что скоро будет саммит НАТО – надо направлять на Украину миротворцев. Надеюсь, что они понимают, о чем они ведут речь. Это будет то самое прямое столкновение российских и натовских вооруженных сил, которого все не то что хотели избежать, а говорили, что никогда его не должно состояться в принципе. Польские представители известны своими «нестандартными ходами», направленными на то, чтобы спровоцировать большую беду. Не исключаю, что, когда они говорят о миротворцах, они имеют в виду свою границу, – запад Украины. Может, хотят миротворцев ввести, во Львове штаб-квартиру сделать, потом там остаться. Почему нет? У них такие мысли витали. И не только мысли. Такое уже было в прошлом. Пошли разговоры не только о миротворческом контингенте, а о том, что прибалты могут какие-то маленькие батальончики направить на «защиту» Украины.
Нам надо сохранять выдержку. Наша позиция простая. Четко изложили свои переговорные подходы. Они – «на бумаге». Ими интересуются европейские представители: Президент Франции Э.Макрон и Канцлер Германии О.Шольц регулярно общаются с Президентом России В.В.Путиным, Премьер-министр Израиля Н.Беннет звонил. Мы в контакте с руководителями Китая и Индии. Но и западные страны стремятся сыграть какую-то посредническую роль. Мы не против, но у нас есть абсолютно четкие красные линии, о которых мы говорим многие годы. Сейчас разговорами не отделаться. Особенно, если мы будем иметь в виду опыт Минских договоренностей, когда все было согласовано и даже одобрено Советом Безопасности ООН. Это не помешало киевскому режиму при полном потакании со стороны гарантов «нормандского формата» – Франции и Германии – игнорировать и саботировать все свои обязательства. Это тоже «культура отмены». Они говорят, что готовы выполнить Минские договоренности, только сначала им надо отдать границу, а потом они проведут выборы, амнистию, настроят экономические связи.
В документах всё наоборот: сначала предоставьте особый статус, проведите выборы, организуйте амнистию и только потом, когда все это будет зафиксировано и подтверждено ОБСЕ, вы «заберете» границу. Украинцы хотели (под предлогом выполнения Минских договоренностей), чтобы им отдали границу. Они введут 20 тыс. миротворцев ООН. Это точно так же, как сейчас Польша хочет забрать себе западную часть Украины. И там будет «гражданская администрация» вместо выборов. Говорят, что они «за» Минские договоренности. В Минских соглашениях всё четко прописано. Их невозможно двусмысленно прочитывать, но и то смогли. Поэтому в нынешней ситуации вещи, о которых сказал Президент России В.В.Путин, должны быть «железобетонно» закреплены и гарантированы так, чтобы никто даже не пытался нарушать обязательства.
Вопрос: Сейчас, по сути, по всем трем основным направлениям режима нераспространения ОМУ наблюдается некоторая неэффективность и отсутствие соответствующей реакции со стороны организаций, которые за этими процессами наблюдают. По химическому оружию: Россия его уже уничтожила (правда тоже вне рамок конвенции 1993 г.), США – до сих пор нет; биологическое оружие – мы фиксируем некоторые факты его разработки на Украине, не говоря уже о сомнительных исследованиях в американском Форте Детрик. По ядерному (самому важному) направлению украинская сторона в открытую заявляет о том, что они стремятся к его созданию, и (как мы выяснили) подкрепляет свои слова действиями. Какие шаги необходимо предпринять, чтобы режимы нераспространения оружия массового уничтожения работали должным образом?
С.В.Лавров: Хороший вопрос. Эта проблема будет обостряться с каждым днем. Возьмём сферу ядерного нераспространения, которая ни у кого не вызывает непреодолимых противоречий. Мы не можем собрать обзорную Конференцию по Договору о нераспространении ядерного оружия (она проводится раз в пять лет). В 2020 г. не получилось из-за пандемии, перенесли на 2021 г., но он тоже был не очень «складный». Сейчас вроде бы все ограничения снимаются. Такие конференции должны собираться в очном режиме – слишком много зависит от переговоров, от компромиссов, которые достигаются «не через телевизор».
Возникает другая проблема. Определили, что сессия должна состояться в такие-то сроки. Перед тем, как это решение поддержать, должен быть консенсус. Мы запросили у американцев официальное подтверждение, что они выдадут визы всем без исключения членам российской делегации, которые будут направлены на это международное мероприятие. Они нам дали «бумагу», которая такая, в общем-то, не без «хитринки», но мы ее приняли. Сейчас проверяем на «деле», насколько они готовы выполнить свои обязательства. У меня нет сомнений, что опять будут «темнить», пытаться придумать поводы, по которым не выдадут нашим делегатам визы. У нас очень профессиональные переговорщики. В отличие от многих американских представителей, которые по большому счету на таких переговорах занимаются демагогией, мы все время используем факты. Они будут пытаться лишить нас наиболее сильных экспертов.
Та же тема сейчас «пробивается» в сфере биологического оружия. Были предъявлены обнаруженные факты с подписями американских официальных представителей из Агентства по уменьшению военной угрозы. Это их главный инструмент проведения военно-биологических работ по всему миру. Нам говорят, что это всё не так, вместо того, чтобы просто объяснить, какими вещами занимались американские военные на Украине в трех десятках лабораторий. Биологические лаборатории США расположены по всему миру. Но нас больше всего беспокоит их наличие и продолжающееся создание новых на пространстве бывшего Советского Союза, в Центральной Азии.
Сейчас с нашими казахстанскими друзьями завершаем подготовку Меморандума о сотрудничестве в сфере биологической безопасности, чтобы и у нас, и друг для друга, и в рамках ОДКБ все было транспарентно. Обязательно доведем до конца. Мы сделали это уже с нашими таджикскими, узбекскими коллегами, завершаем с армянскими. Проблема серьезная. Факт, что Пентагон интересовался бывшими советскими лабораториями, вкладывал деньги в их модернизацию, чтобы там создавать новые объекты, достаточно интересен и требует прояснения. Надеюсь, что мы с Казахстаном обязательно решим эти вопросы и в ОДКБ запустим такой процесс. Решение принципиально уже принято.
Казахстан, говоря о биологических угрозах, предложил при Совете Безопасности ООН создать Агентство по биологической безопасности, которое стало бы помогать выполнять Конвенцию о запрещении биологического и токсинного оружия. Дело в том, что с 2001 г. Россия бьется за то, чтобы при этой Конвенции создать механизм верификации. Единственный, кто категорически против, – Соединенные Штаты. Им не хочется никому показывать, что они делают. Через двусторонние договоренности они могут совершенно скрытно, с интересом для себя и особо никому ничего не рассказывая, готовить программы и проекты.
Сегодня уже в открытую говорят о рисках на основе того, что было раскрыто. Третье, упомянутое Вами, – оружие массового уничтожения, химическое оружие. В отличие от биологической конвенции, у химической конвенции с самого начала был орган контроля и верификации, который работал следующим образом.
Любая страна, которая имеет подозрение, что было применено химическое вещество, обращается в Технический Секретариат ОЗХО и просит направить экспертов. Они должны забрать материал и, не выпуская из рук, отвезти его в сертифицированную лабораторию, провести анализ и потом публично всем доложить. «Мы по просьбе такой-то страны проверили – это вещество из запрещенного списка», или, наоборот, «это вещество не из запрещенного списка». Эти функции записаны в Конвенции. Но в рамках своей линии на продвижение «правил» вместо международного права Запад, использовав грубейший шантаж руководства Технического Секретариата ОЗХО (там главные – испанец и француз), наделил его еще и функциями установления вины. В Конвенции этого нет. Если менять Конвенцию, то нужно вносить поправку, которая должна приниматься консенсусом. Ничего этого сделано не было, никаких поправок. Просто взяли, поставили на голосование. Из 190 стран 85 проголосовали «за» (меньшинство), остальные – «против» или воздержались. Используя свое прямое манипулирование руководителями Техсекретариата, они создали «механизм по расследованию». Это вопиющее нарушение всех правил международных конвенций. Конвенцию не меняют голосованием. Тем более что установление вины – это исключительная прерогатива Совета Безопасности ООН.
Во всех трех ключевых сферах нераспространения есть свои проблемы. Мы этим обеспокоены. Призываем все страны ликвидировать эти разногласия и противоречия, «убрать» вещи, нарушающие международное право и конвенциальные документы. Но, учитывая одержимость Запада продвижением «своих», нужных только ему «правил» и задачей будет непросто подчинить этому всех остальных, отстоять универсальный, справедливый характер этих документов, включая справедливую работу механизмов.
Вопрос: С учетом происходящих изменений и обострения ситуации не только на Украине, но и в некоторых других странах бывшего СССР, какие планируется внести изменения в стратегию Российской Федерации в отношении постсоветского пространства?
С.В.Лавров: Хороший вопрос. Одним словом не ответишь. Эти изменения нужно вносить постоянно. Это живой организм - и СНГ, и ОДКБ, а тем более Евразийский экономический союз. Он только начинает «набирать скорость». Не забудем о Союзном государстве России и Белоруссии, в рамках которого разработано и одобрено 28 союзных программ. Они сейчас переводятся на язык практических нормативных документов прямого действия.
Американцы (да сейчас и Европа им «подпевает») буквально с каждой страной разговаривают ультиматумами. Дескать, если вы сейчас будете поддерживать Россию, да и не то что поддерживать, а продолжите с ней экономические связи, которые будут подрывать эффект наших санкций, то вы пожалеете. Американские беспардонные манеры проявляются и в том, что таким же языком разговаривают с нашими ближайшими союзниками, соседями, друзьями. Безусловно, они в состоянии повлиять на практические логистические цепочки, как это уже происходит в связи с санкциями против РФ. Сейчас хотят перекрыть морское сообщение. По крайней мере поляки активно будируют эту тему.
В рамках Евразийского экономического союза есть механизмы на уровне премьеров, вице-премьеров. Они постоянно занимаются ровно этими вещами с целью максимально отгородить себя от такого остервенелого нападения на наши интересы в подрыв всех ценностей этих либералов, которые данными ценностями кичились. Свобода выбора, рыночная конкуренция, свободная экономика, презумпция невиновности, неприкосновенность частной собственности – где это все? Все просто одним махом (даже не знаю, что у них еще осталось из «ценностей») было поругано и порушено в отношениях с Россией. Потом, правда, стали говорить, что это не навеки. Вот когда Россия «исправится», тогда посмотрим. Считаю, что нам надо «исправляться» в другую сторону. Надо сделать так, чтобы больше никогда, если «не с той ноги» встанет какой-то очередной наш западный партнер, у которого резервная валюта, мы не оказывались в состоянии, когда нам не хватает каких-то комплектующих. Например, локализация на комбайны уже 70%, а хорошо бы 100%. Вводят санкции на поставку запчастей на самолеты. Отнимают самолеты. Это прямо связано со здоровьем людей, с угрозами их жизни. Им наплевать. А резервы Центрального Банка? Вообще из тех, кто прогнозировал, никто не мог подумать какие санкции Запад может применить. Это воровство. Мы тут уже вспоминали «золотую лихорадку» и ковбойский салун, где всегда кто-то должен быть хозяином.
Смею вас заверить: и Правительство, и Президент постоянно уделяют внимание этому вопросу. Работа в рамках Евразийского экономического союза идет. В рамках СНГ существует зона свободной торговли. Эти вопросы тоже рассматриваются. Мы сделаем все, чтобы наше интеграционное движение вперед не пострадало.
Вопрос: Буквально пару недель назад Президент США Дж.Байден подписал законопроект, который фактически запретил правительству изображать на ведомственных картах Тайвань и прилегающие к нему острова как территорию КНР. Это противоречит принципу «одного Китая». Возможна ли эскалация кризиса вокруг Тайваня на фоне ситуации в мире и подобных шагов США?
С.В.Лавров: Не буду комментировать, каким цветом, кто, что «красит» в Вашингтоне и что подписывает Президент США Дж.Байден. Могу опираться только на официальный комментарий после недавнего видеообщения Президента Дж.Байдена с Председателем КНР Си Цзиньпинем. В изложении китайской стороны было сказано, что Пекин подчеркнул недопустимость отхода от единожды заявленной линии США на наличие только одного Китая. В сообщении американской стороны тоже было сказано, что Дж.Байден подтвердил политику в отношение Тайваня. Дальше не стал бы спекулировать. Спекуляций и так много. Вы, наверняка, читаете все это.
Насчет того, что Китай мог бы сейчас воспользоваться этой ситуацией и напасть на Тайвань. Сейчас много чего говорят. В Закавказье кто-то мог бы воспользоваться тем, что все внимание сейчас на Украине и России. Можно об этом спекулировать. Политологи это делают. Предпочитаю исходить из того, что мы выполняем работу, которая уже абсолютно «перезрела». Она должна внести предельную ясность в наши отношения с окружающим миром, которая будет опираться на отсутствие какой-либо зависимости нас от Запада на будущее. Если захотят сотрудничать, мы от этого не будем уходить. Но должен быть баланс интересов. Открывать им двери, чтобы они вошли в сектора, от которых опять будет зависеть функционирование ключевых направлений нашей экономики, жизненно важных для здоровья, безопасности людей и нашей страны, мы просто не имеем права. У нас огромная страна, много ресурсов, «мозгов». У нас более чем хватает всего, чтобы быть самодостаточными, но при этом «раскрываться» внешнему миру для взаимовыгодных проектов.
Вопрос: Многие эксперты заявляют о развороте России, в частности в экономических отношениях, на Восток в связи с тем, что Запад, введя санкции из-за специальной военной операции на Украине, решил выстроить новый «железный занавес» в отношениях с Россией. С какими неевропейскими странами Россия будет развивать политические, экономические отношения в первую очередь? Есть ли перспектива превращения российско-китайского стратегического сотрудничества в военный или политический союз?
С.В.Лавров: Наша страна расположена на континенте Евразия. Две части света, две головы у орла. Сейчас много интереса проявляется к тому, как Запад к нам раньше относился. Я смотрел карикатуры в газетах времен последней четверти XIX века. Стоит представитель, видимо, Великобритании, перед ним – русский двуглавый орел. Британец ему отсекает одну голову своим рыцарским мечом. Карикатура. Вроде шутка, но в ней намек.
Что касается нашего разворота «налево» и «направо». После того, как Россия обрела свою нынешнюю форму государственности, мы всегда говорили (у нас в Концепции внешней политики записано), что готовы сотрудничать со всеми, кто проявляет встречную готовность на основе равноправия, взаимной выгоды, взаимного уважения, поиска баланса интересов, компромисса, консенсуса и т.д.
У нас ведь долгое время с Европой был рекорд торгового оборота – 430 млрд долл. В 2010-2012 гг. было именно так. Европа, испытав унижение от украинских ультрарадикалов после «майдана», когда на ее гарантии наплевали и «задвинули» куда подальше от планов, которые неонацисты собирались реализовывать, пыталась компенсировать свое бессилие тем, что обвинила нас во всем. Европейцы стали отсчитывать весь этот трагический путь от референдума в Крыму, который назвали «аннексией», а не от своих ошибок, которые и привели к тому, что сейчас «сложилось» на Украине.
Они закрыли все каналы общения, прекратили саммиты, проходившие дважды в год, ежегодные встречи Правительства России с Европейской Комиссией. Закрыли 20 секторальных диалогов, прекратили работу по выстраиванию четырех общих пространств (у нас было четыре дорожные карты), работу по дальнейшей либерализации визового режима и многое другое. В этой ситуации, когда вы балансируете, а у вас убирают опору «слева», вы объективно будете больше работать на восточном направлении. У нас с Китаем торговый оборот составил в 2021 г. 141 млрд долл. Это рекорд. Рост на 35%. Есть и отношения в рамках Евразийского экономического союза. Подписано соглашение, идет гармонизация процессов интеграции ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс, один путь».
Есть ШОС, где наряду с вопросами безопасности достаточно крупный торгово-экономический, инфраструктурный блок.
Есть БРИКС, в котором создан новый Банк развития. Он активно работает и в т.ч. в нынешней непростой период. У нас,
Наконец, есть РИК (Россия, Индия, Китай). Не будем об этом забывать. Это прообраз БРИКС, но РИК до сих пор существует. Не только министры иностранных дел встречаются, но также и министры транспорта. Три страны связаны географически. Здесь можно реализовать много перспективных трубопроводных и инфраструктурных транспортных проектов. Они прорабатываются. Если Европа одумается, мы не будем захлопывать дверь, но при понимании того, что мы не станем зависимыми ни от кого.
Европа показала свою ненадежность как партнер. Окрепнем в т.ч. с помощью ЕАЭС, ШОС, БРИКС, других механизмов. Будем с качественно иных позиций рассматривать проекты, которые нам будут предлагать для совместной реализации.
Вопрос: Можно ли говорить, что сейчас в рамках международного кризиса, международных отношений ООН продолжает оставаться эффективной площадкой для решения конфликтов и возникающих угроз, особенно на фоне абсолютно бездумных заявлений о необходимости исключения России из состава Совета Безопасности?
С.В.Лавров: Это важный вопрос. Когда мы говорим, что мы выступаем за демократизацию международных отношений, за формирование справедливого полицентричного мироустройства, мы предлагаем (как многие полагали на каком-то этапе) не заменить чем-то ООН, а вернуться к истокам. В Уставе Организации записано суверенное равенство государств. Американцы грубо попирают этот принцип. Понятно, что страны разные. Есть совсем небольшие. Им трудно проявлять самостоятельность. Но принцип суверенного равенства государств должен уважаться всеми, хотя бы в том, что касается предоставления каждому члену ООН возможности получить факты и определиться по своей позиции. Американцы сейчас (про малые страны не говорю) давят на большие страны и угрожают разрывом торговых отношений, новыми санкциями, лишь бы они голосовали в ООН так, как того хотят американцы.
Недавно на Генассамблее ООН было голосование по Украине. 145 стран проголосовали за резолюцию, осуждающую Россию. Из них больше 100 никаких санкций против нас не ввели и не введут. Но было пропагандистски важно показать, что Россия как бы «изолируется». Этим и занимаются американцы. Считаю подобное поведение недостойным великой державы, так же как использовать методы «ниже пояса». Скажу, что я имею в виду. Знаю многих людей в ООН – долго там работал. Недавно, когда приезжал, общался с коллегами. Постоянного представителя той или иной страны в ООН очень часто заставляют голосовать так, как хотят США, путем напоминания, что у этого человека есть счет в американском банке, что у него дети учатся в их университете. Ничем не гнушаются.
Не надо пытаться разрушать ООН. Они это делают, когда говорят, что следует руководствоваться «правилами», «на которых зиждется миропорядок», а не международным правом. Такие «правила» создают в рамках всяких партнерств, каких-то «призывов». Есть международное гуманитарное право, Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев, которое является универсальной структурой. В Евросоюзе они создают партнерство по международному гуманитарному праву, где придумывают свои собственные нормы. Есть Совет ООН по правам человека, Европейский суд по правам человека (откуда мы сейчас выходим, но без какого-либо ущерба для наших граждан). Все десятилетия, что существует Европейский союз, мы и все остальные настаивают на том, чтобы он подписался под Европейской конвенцией по правам человека. ЕС не хочет, мотивируя это тем, что отдельные страны уже подписались, а у них внутри Евросоюза правозащитные стандарты гораздо выше, чем в Совете Европы. Поэтому, мол, евросоюзовцы неподсудны этому суду. Они сами будут решать свои проблемы. Такого рода «настроения».
Надо вернуться к Уставу ООН, где среди прочего есть и уважение суверенного равенства государств. Это главный принцип. Есть право нации на самоопределение, наряду с уважением суверенитета и территориальной целостности.
С самого момента создания ООН были разговоры, что важнее –территориальная целостность, суверенитет или право народов на самоопределение? Были специальные консультации, переговоры. Они шли не один десяток лет. В 1970 г. они завершились согласованием важнейшей Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН. Это обширный документ. В нем есть раздел, специально посвященный соотношению между суверенитетом, территориальной целостностью и правом на самоопределение. Считаю, что это весьма актуально, особенно в контексте украинского кризиса и того, что сейчас обсуждается между нашими делегациями. Также это важно в контексте того, какова же должна быть «судьба» Крыма и Донбасса. Сейчас часто говорят, что надо проводить референдум. Это нацелено на то, чтобы затянуть процесс. Консенсус мирового сообщества, заключенный в Декларации 1970 г., гласит: «все обязаны уважать суверенитет и территориальную целостность государства, чье правительство уважает право на самоопределение и представляет весь народ, живущий на данной территории». Украина считает своей территорией Крым и Донбасс, который она же восемь лет бомбила, загоняла в подвалы, крушила гражданские объекты, убивала мирных жителей. Разве Киев представляет сегодняшний Крым или сегодняшний Донбасс? Надо отстаивать ценности ООН. Там было сделано немало полезного. Необходимо возвращаться к этому бесценному опыту.
Вопрос: Как Вы думаете, возможно ли в будущем перенести штаб-квартиру ООН из США в государства, придерживающиеся нейтралитета в международных отношениях или даже в развивающуюся страну для того, чтобы привлечь мировое сообщество к проблемам развивающихся государств и снизить политическое давление на работу Организации?
С.В.Лавров: Над этим надо работать.
В Иркутске обсудили проблемы правоприменительной практики охраны озера Байкал
В Лимнологическом институте СО РАН (Иркутск) состоялось первое выездное заседание подкомитета Государственной Думы РФ по охране озера Байкал Комитета ГД РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды.
В формате круглого стола депутат Госдумы Николай Робертович Будуев с представителями научной общественности и правоохранительных органов обсудили проблемы правоприменительной практики охраны озера Байкал и возможные пути их решения — это ожидаемое увеличение туристического потока, возможность строительства экопоселений, загрязнение озера микропластиком, запрет фосфатсодержащих моющих средств и другие вопросы. Мероприятие прошло в рамках научно-практического семинара «Современные тенденции изучения лимнических систем», посвященного столетию академика Григория Ивановича Галазия.
Подкомитет создан в начале текущего года, его основная задача — содействие развитию региона и совершенствование законодательной основы для охраны Байкала. Николай Будуев подчеркнул, что государство и Госдума придают проблемам озера и Байкальской природной территории большое значение, поэтому чрезвычайно важно получать информацию и предложения для успешной работы.
Он также напомнил о работе над законопроектом по запрету фосфатсодержащих средств на БПТ. Документ предполагает запрет на продажу моющих средств с содержанием фосфатов более 5 %. Ученый секретарь Научного совета СО РАН по проблемам озера Байкал доктор экономических наук Ирина Ильинична Орлова предложила внести изменения в проект закона для сокращения содержания фосфатов и фосфонатов в моющих средствах до 0,5 % или 0 %. Директор Иркутского филиала Сибирского отделения РАН академик Игорь Вячеславович Бычков подчеркнул, что также необходимо предусмотреть экономически выгодную замену моющих средств без фосфатов для населения и юридических лиц.
Уже в этом году туристический поток на Байкале может возрасти до пяти миллионов человек в год, уверен директор ЛИН СО РАН доктор геолого-минералогических наук Андрей Петрович Федотов. При этом туристическая инфраструктура не готова для размещения такого количества туристов с соблюдением всех правовых норм по защите Байкала. Он также отметил, что делать правовые послабления — не выход из прогнозируемой ситуации, так как, если ввести запреты со стороны правоохранительных органов, бизнес обойдет эти барьеры. Задача научной общественности и надзорных органов будет заключаться в том, чтобы найти баланс при возрастающем турпотоке и законодательном регулировании туристического бизнеса.
«Здесь надо идти не по пути смягчения, а по пути увеличения финансирования приоритетов для решения наиболее острых вопросов, связанных с туризмом», — прокомментировал обсуждение Игорь Бычков.
Это касается своевременного вывоза мусора из туристических мест и смягчения требований относительно езды только по дорогам с твердым покрытием: например, разрешить грунтовые и гравийные дороги и обеспечить финансирование для их строительства. Ирина Орлова подчеркнула, что в научном сообществе в принципе недопустимо ставить вопрос о смягчении требований в отношении правовой защиты озера Байкал.
«Слово “смягчение”, по моему мнению, неприменимо. Можно говорить об эффективности, о соблюдении требований гражданами, о соблюдении ситуации и так далее, но говорить “смягчение” нельзя, потому что, возможно, наука — единственная пока преграда, с которой делают вид, что считаются. Мы видим, какая сложная ситуация по БЦБК, и если сибирская наука будет говорить “а давайте”, то тогда можно закрываться, Научный совет по проблемам озера Байкал точно можно закрывать», — сказала Ирина Ильинична.
Участники круглого стола сошлись во мнении, что в настоящее время нет оснований для смягчения правового регулирования, и если дальше будет необходимо принимать какие-либо решения в этом направлении, то действовать надо крайне осторожно.
О проекте по строительству экопоселений рассказал Николай Будуев. Он отметил, что сегодня загрязнение Байкала во многом происходит из-за поселений на берегах озера. В настоящее время проект на стадии идеи и предполагает использование возобновляемых источников энергии, а также снижение углеродного следа.
«Можно приглашать инвесторов и пытаться реализовать подобный проект. Можно привлекать новых людей и старожилов. Основная идея — чтобы все поселения на Байкале стали в той или иной степени экопоселениями», — отметил депутат.
По мнению Ирины Орловой, такие экопоселения в первую очередь необходимо размещать на острове Ольхон. Она подчеркнула, что это крайне важно делать в границах существующих поселений и в условиях соблюдения всего законодательства.
О проблеме загрязнения окружающей среды микропластиком рассказал старший научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации кандидат юридических наук Михаил Вячеславович Пономарев. В настоящее время более 120 стран запретили либо ограничили обращение одноразовых пластиковых изделий, в их числе страны Европы, Северной и Южной Америки, африканские страны и страны СНГ.
«Микропластик является одним из самых опасных загрязнителей природной среды и накапливается в окружающей среде. Через пищевую цепочку он попадает в организм человека и наносит существенный вред здоровью», — объяснил Михаил Вячеславович.
Развитие внутреннего и экологического туризма может привести к увеличению загрязнения микропластиком. Поэтому важно поддерживать научные исследования распространения микропластика и развивать законодательство, направленное на ограничение использования одноразовых пластиковых изделий.
«Турпоток на Байкале ежегодно увеличивается, и очень важно предусмотреть правовые меры ограничений и запретов, связанных с обращением одноразовых пластиковых изделий на БПТ, и надо сказать, что этот вопрос неоднократно обсуждался на федеральном уровне. Очень сложно предусмотреть правовой механизм, связанный с ограничением оборота одноразовых пластиковых изделий, и необходимо очень четко описать, что это за изделия, какие виды изделий подлежат ограничению, — большой вопрос, для его решения необходимо привлекать ученых», — подчеркнул Михаил Пономарев.
Он также отметил, что запрет и ограничение оборота одноразовых пластиковых изделий являются составной частью развития экономики замкнутого цикла в России. Участники круглого стола обратили внимание: необходимо подготовить для потребителей альтернативную замену — например, аналогичная продукция из бумаги должна быть в той же ценовой категории, что и пластиковые изделия.
О проблемах лесов на южном побережье озера Байкал напомнил директор Сибирского института физиологии и биохимии растений СО РАН доктор биологических наук Виктор Иванович Воронин. По его прогнозам, в ближайшие пять лет в районе хребта Хамар-Дабан может погибнуть 70—80 % пихтовых древостоев из-за инвазии уссурийского полиграфа, тогда как на данный момент от бактериальной водянки в ряде мест уже погибло около 40 % кедра. С этими болезнями леса бороться почти невозможно, утверждает ученый. Даже если бы было можно применять ядохимикаты, что запрещено в центральной экологической зоне Байкала, — это не меняет ситуацию. Ни с бактериальными болезнями, ни со стволовыми вредителями, коим является уссурийский полиграф, таким образом справиться нельзя. Между тем лесопатологическая ситуация развивается стремительно. С одного пораженного вредителем дерева может вылететь примерно 30 000 жуков. В результате за пять лет полиграф уже распространился на 150 километров от исходной точки инвазии. В конечном итоге в ближайшие годы из-за роста числа сухостойных деревьев резко возрастет возможность пожароопасной ситуации и возникнет угроза для транспортной инфраструктуры и населенных пунктов. Виктор Иванович отметил, что в ряде случаев еще можно провести санитарные рубки хотя бы вокруг населенных пунктов, но для этого необходимо изменить законодательство, поскольку в центральной экологической зоне Байкальской природной территории они запрещены.
В заключение круглого стола Николай Будуев отметил, что далее планируется проводить узкоспециализированные мероприятия в рамках подкомитета. В числе первых будут рассмотрены темы изменения климата, лесного комплекса и правовых коллизий.
«Хочется, чтобы Байкал стал тем местом, куда люди приезжают, цивилизованно отдыхают, и при этом сохранить озеро, гордиться и показывать как пример другим странам. Этому были посвящены усилия многих людей. Ведь сегодня мы говорим про академика Галазия — умнейшие люди занимались этими вопросами многими десятилетиями, и хотелось бы улучшить ситуацию», — заключил парламентарий.
Он также анонсировал создание фонда по защите озера Байкал. Основные задачи — экологический аудит совместно с учеными по выявлению экологических загрязнений, экологическое просвещение и поиск новых источников энергии для БПТ.
Текст и фото Веры Велякиной, пресс-группа ИрФ СО РАН
ФТС России информирует бизнес об упрощении таможенных процедур и мерах по снижению административных барьеров в условиях санкций
Первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов провел онлайн-встречу с представителями Общественного совета при ФТС России. Стороны обсудили вопросы поддержки бизнеса в условиях санкций.
В текущих реалиях основные усилия таможенных органов сосредоточены на ускоренном насыщении российского внутреннего рынка товарами первой необходимости – продовольствием, медицинскими препаратами, технологическим и промышленным оборудованием. В рамках этой работы принят упрощенный порядок оформления таких товаров. Данный пункт вошел в правительственный План первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях экономических ограничений.
Для упрощения контрольных процедур были снижены объемы применения системы управления рисками, актуализировано около 200 профилей риска. Автоматизирована процедура транзита: 99% транзитных деклараций подается в электронном виде, реализована технология автовыпуска. Эти меры позволили ускорить прохождение грузов через границу без снижения эффективности контроля.
«Мы внимательно следим за ситуацией, ежедневно проводим заседание оперативного штаба ФТС России. Обстановка меняется очень быстро, мы незамедлительно рассматриваем и реагируем на поступающие от делового сообщества вопросы. От бизнеса в свою очередь ожидаем мобилизации и встречных шагов», – отметил Руслан Давыдов.
Председатель Общественного совета при ФТС России Леонид Лозбенко отметил, что основным драйвером снижения давления на экономику является добросовестное ведение бизнеса. «Решать вопросы с таможней необходимо в легальном ключе. Отмечу, что на всех уровнях таможенные органы на наши предложения откликаются незамедлительно. Совместными усилиями мы сможем выдержать санкции», – сказал он.
Информирование участников ВЭД о предпринимаемых таможенными органами мерах по упрощению контрольных процедур и снижению нагрузки на бизнес в условиях санкций – одна из важнейших задач ФТС России в текущих условиях. В рамках её реализации с 14 по 18 марта региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, провели консультативные советы, круглые столы, семинары и другие просветительские мероприятия.
На встречах представителей таможенных органов и бизнеса были рассмотрены изменения законодательства Российской Федерации, направленные на нивелирование последствий экономических ограничений, даны разъяснения нормативных документов, регламентирующих специальные экономические меры в сфере внешней торговли, а также озвучены практические шаги по оптимизации совершения таможенных операций в целях снижения административной нагрузки на бизнес.
В рамках вступивших в силу 10 марта текущего года положений Постановлений Правительства Российской Федерации №№ 311,312 и 313 особое внимание участников ВЭД было обращено на перечень таможенных процедур, при помещении товаров под которые не требуется разрешительный порядок вывоза. Были даны разъяснения по вопросам применения формы сертификата происхождения товаров при ввозе и вывозе продукции, вынужденной корректировки декларации на товары, получения разрешения на вывоз импортных товаров за пределы РФ и по ряду других волнующих предпринимателей проблем.
Кроме того, представители бизнеса проинформированы о порядке таможенного оформления товаров, необходимых для эксплуатации рыболовных судов, при выходе судна на промысел в исключительную экономическую зону Российской Федерации.
Отдельное внимание было уделено требованиям маркировки продукции. До 1 марта 2023 года допускается ввоз на территорию Российской Федерации продукции без маркировки, предусмотренной обязательными требованиями, в том числе в части маркировки единым знаком обращения на рынке ЕАЭС (знак ЕАС). Это касается продукции, предназначенной для обращения исключительно на территории Российской Федерации. При этом такая маркировка в обязательном порядке должна быть нанесена на ввезенную продукцию до ее реализации потребителю.
В условиях внешнеэкономического давления таможенные органы остаются максимально открытыми при взаимодействии с бизнесом и деловыми кругами. ФТС России ежедневно проводится оперативный мониторинг складывающейся экономической ситуации. Взаимодействие с участниками внешнеэкономической деятельности по проблемным вопросам осуществляется в оперативном режиме.
Выработанные Правительством РФ и другими ведомствами решения в части упрощения и ускорения таможенных и других контрольных процедур незамедлительно доводятся ФТС России до территориальных таможенных органов для их практической реализации. Кроме того, в структурных подразделениях ФТС России созданы «горячие линии» для физических лиц и участников ВЭД, при обращении граждан непосредственно в таможенные органы должностными лицами представляются все необходимые консультации.
Сбер начал принимать заявки по льготной программе поддержки системообразующих предприятий
Сбер начинает принимать заявки по программе льготного кредитования Минпромторга России, направленной на поддержку системообразующих предприятий. Об этом говорится в сообщении банка.
За несколько дней в банк поступило около 150 заявок на сумму 400 млрд руб. от предприятий крупного и среднего бизнеса. Первые кредиты по программе Сбер планирует выдать клиентам уже на следующей неделе.
По условиям программы получить льготное финансирование могут предприятия из перечня системообразующих предприятий, утверждённых Правительственной комиссией при Минпромторге России. Финансирование предоставляется на цели пополнения оборотных средств для операционной деятельности компании по ставке 11% годовых на срок до 12 месяцев. К отраслям, которые могут получить финансирование в рамках программы, относятся: обрабатывающие производства, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов, транспортировка и хранение, добыча полезных ископаемых, оптовая и розничная торговля и др.
Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.
Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.
Сбер бесплатно предоставит новым клиентам токен для записи электронной подписи от ФНС
Сбер бесплатно предоставит токен новым клиентам, обратившимся в банк за получением электронной подписи от ФНC, при открытии расчётного счёта. Токен обеспечивает безопасное хранение и применение ключей электронной подписи.
Электронная подпись является аналогом личной подписи индивидуального предпринимателя или юридического лица и используется для подписания электронных документов, позволяя подтвердить их подлинность и неизменность. Акция проводится во всех офисах банка, кроме отделений Дальневосточного и Байкальского банков.
Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.
ВТБ увеличил выдачу льготной ипотеки на треть
ВТБ по итогам трёх недель марта выдал более 8 тыс. ипотечных кредитов по госпрограммам на сумму свыше 30 млрд руб. По сравнению с аналогичным периодом февраля продажи выросли на 35%. Об этом говорится в сообщении банка.
Наибольший объём выдач по льготным кредитам с начала марта – более 65% – пришёлся на "семейную ипотеку": почти 20 млрд руб. По ипотеке с господдержкой клиенты заключили сделки на 10 млрд руб., а в рамках "Дальневосточной ипотеки" ВТБ выдал больше 1 млрд руб.
В настоящий момент ипотека с господдержкой клиентам ВТБ доступна по ставке от 4.3%. Семьи с детьми могут оформить жилищные кредиты со ставкой от 5% (от 4.3% в ДФО), ставка по "Дальневосточной ипотеке" фиксированная и составляет 0.1%.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
В.Федорович и Е.Никишов покидают 1-2-3 Production
Генеральные продюсеры 1-2-3 Production Валерий Федорович и Евгений Никишов покидают компанию. Они закончат работу над фильмами и сериалами, уже запущенными в производство или ушедшими в разработку. Руководить компанией продолжит генеральный директор 1-2-3 Production Иван Голомовзюк. Об этом сообщила пресс-служба "Газпром-Медиа".
Кадровые перестановки не скажутся на текущих производственных процессах. 1-2-3 Production работает с телеканалами ТНТ, ТВ-3 и онлайн-кинотеатром PREMIER, а также развивает линейку документальных проектов.
Ранее, в декабре 2021 года, В.Федорович и Е.Никишов оставили руководящие должности на телеканале ТВ-3, передав свои обязанности Лили Шерозии. В будущем В.Федорович и Е.Никишов планируют продолжить работу как независимые продюсеры и режиссеры, в том числе над проектами для площадок "Газпром-Медиа Холдинга".
1-2-3 Production производит контент различных жанров для телевидения, кинопроката и цифровых платформ. Компания осуществляет полный цикл производства и контроль качества на всех этапах: от разработки сценария, съемок до финального монтажа и отрисовки компьютерной графики. Среди проектов компании - "ЭПИДЕМИЯ", "Перевал Дятлова", "Игра на выживание", "Полярный", "Аванпост", "Инсомния", "Вне себя", "КОЛЛ-ЦЕНТР", "Отпуск", "Вне себя", "Идеальная семья" и многие другие.
"Газпром-Медиа Холдинг" – ведущий медиахолдинг в России и Восточной Европе. Компания объединяет активы во всех сегментах медиарынка: телевидении, производстве и дистрибуции контента, радио, прессе и продажи рекламы. В цифровой среде холдинг управляет видеоплатформами, предлагает новые продукты в области рекламных технологий, а также решения на основе анализа и обработки больших данных.
Холдинг управляет 9 эфирными телеканалами (НТВ, ТНТ, ТВ-3, "Пятница!", ТНТ4, "Матч ТВ", "Матч! СТРАНА", 2х2, "Суббота!"), производством и дистрибуцией тематических телеканалов ("Ред Медиа") и спортивных каналов ГПМ Матч. Частью холдинга также является компания НТВ-ПЛЮС – оператор спутникового и цифрового ТВ.
В интересах зрителей в холдинге работают 9 студий для создания качественного контента, востребованного во всех медиасредах. Фабрика контента "Газпром-медиа" представлена компаниями: "Киностудией КИТ", Comedy Club Production, Good Story Media, 1-2-3 Production, продюсерским центром "Ножи", "Студией Пятницы", комплексом по съёмкам спортивных событий и анимационной студией "Ярко". На рынке кинодистрибуции работают компании "Централ Партнершип" и "Белые ночи".
В цифровой среде холдинг развивает видеосервис PREMIER, ОТТ-платформу спутникового оператора НТВ-ПЛЮС, видеоплатформу Rutube, приложение коротких вертикальных видео Yappy и другие цифровые ресурсы и сервисы. Кроме того, холдинг управляет компанией "Квант", которая работает в сфере рекламных технологий (AdTech) и цифровой рекламы.
Также в портфель "Газпром-медиа" входят 10 радиостанций ("Авторадио", Радио Energy, "Юмор FM", Радио Romantika, Comedy Radio, Like FM, Relax FM, Детское радио, "Радио "Зенит", 101.ru), активы в сегменте печати (издательства "Семь дней" и "Медиа Пресс").
На рекламном рынке холдинг "Газпром-медиа" представлен сейлз-хаусом "Газпром-медиа", который развивает экосистему рекламных продуктов и инструментов на эксклюзивной основе. Также холдинг предлагает новые продукты в области рекламных технологий на основе анализа и обработки больших данных.
Авария на КТК как «вишенка» на нефтяном рынке
22 марта Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) сообщил, что временно выводит из эксплуатации выносное причальное устройство (ВПУ-3) под Новороссийском из-за смещения силового каркаса одного из плавучих шлангов, чтобы провести на нем ремонт. Позже стало известно о том, что КТК вынуждено приостановить эксплуатацию еще одного выносного причала. 23 марта глава консорциума заявил, что погрузка нефти на терминале КТК полностью остановлена, прием в трубопровод пока продолжается, резервуаров хватит до конца четверга.
Стоит отметить, что сам инцидент произошел 20 марта при пятибалльном шторме, когда ветер сместил силовой каркас одного из трех плавучих шлангов (они используются для отгрузки нефти на танкеры). Как заявил глава КТК Николай Горбань, после поломки выхода нефти в море не было. Ремонт оборудования, по оценкам специалистов, займет как минимум три недели, если погода будет благоприятной.
При этом Каспийский трубопроводный консорциум может впятеро снизить объем транспортировки нефти относительно заявок грузоотправителей. «Если подтвердится ущерб — то это может быть и 1,5-2 месяца. Это достаточно серьезные сроки, и мы видим риск того, что может выпасть около 1 млн баррелей в сутки. Естественно, мы бы хотели, чтобы восстановление случилось максимально быстро и последствия были устранены, потому что это влияет на российские компании, это влияет в том числе на добычу российских компаний в регионе. Поэтому, конечно, мы здесь будем делать все возможное, чтобы устранить эти потенциально серьезные последствия», — прокомментировал ситуацию замминистра энергетики РФ Павел Сорокин.
Стоит отметить, что это не первая авария на выносных причалах КТК. 7 августа 2021 года под Новороссийском при загрузке греческого танкера Minerva Symphony с выносного причального устройства произошел разлив нефти. Причиной аварии стал выход из строя в ходе загрузки гидрокомпенсатора выносного причального устройства. Тогда из-за разрыва внутренней полости гидрокомпенсатора наружу вышло около 50,7 кубометров нефтяной жидкости (исходя из плотности смеси это соответствует примерно 40 тоннам), из которых в акваторию Черного моря попало 16,3 кубометров. Однако Росприроднадзор считает, что объем разлива был примерно в 10 раз больше и составил 394 тонны. Примечательно, что через несколько дней после разлива спутниковые снимки Института космических исследований РАН показали, что нефть разлилась на площади почти 80 квадратных километров. Институт распространил сообщение, что площадь разлива оказалась в 400 тыс. раз больше, чем заявил КТК.
Напомним, что трубопроводная система КТК — один из крупнейших инвестиционных проектов в энергетической сфере с участием иностранного капитала на территории СНГ. Протяженность трубопровода Тенгиз-Новороссийск составляет 1511 км. Он транспортирует более двух третей всей экспортной нефти Казахстана, а также сырье с российских месторождений, в том числе расположенных на Каспии. Казахстанские компании владеют 20,75% акций консорциума, еще 31% у РФ, остальные принадлежат LUKARKO (дочерняя компания ЛУКОЙЛа), Shell, ExxonMobil, Chevron и другим компаниям. Мощность магистрали составляет 67 млн т нефти в год.
Аналитик ФНЭБ, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков напомнил, что КТК — это одно из основных экспортных направлений для нефти Казахстана:
«На российскую добычу эта авария не повлияет, а вот у Казахстана могут возникнуть сложности. КТК — основной экспортный маршрут для нефти этой страны.
В связи с этим теперь у казахской нефти есть три варианта пережить эту аварию. Первый — часть нефти пока загружать в хранилища и ждать, когда закончится ремонт в Новороссийске. Скорее всего, он продлится около месяца, а то и больше, поскольку шторма продолжаются. Второй — это увеличить поставки в порты Ленинградской области. Третий — погрузить нефть в танкеры и гнать их до Баку по Каспийскому морю, потом перегружать в нефтепровод Баку-Джейхан и поставлять сырье до средиземного побережья Турции, а затем опять загружать его в танкеры и вести на рынки сбыта. Как правило, для казахской нефти — это юг Европы (Испания, Италия, Франция). Последний вариант самый дорогой», — рассказал эксперт. Он отметил, что перебои с поставками также возможны, поскольку пока будут перенаправляться эти объемы, пройдет время, и кризис на европейском рынке может усугубиться.
По его мнению, главной проблемой для рынка является то, что поломка КТК добавилась к множеству других факторов: «Хуситы стреляли по нефтяным объектам Саудовской Аравии. В отношении России угрожают вести санкции, запрещающие экспорт ее нефти. Дефицит на рынке нефти в принципе возрастает, поскольку добычу не могут увеличить страны ОПЕК+ из-за недофинансирования отрасли в предыдущие годы. Все это добавляется друг к другу, и общий негативный фон создает предпосылки к существенному росту цен», — пояснил Юшков.
Эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций» Игорь Галактионов, касаясь в своем комментарии ситуации с приостановкой работы двух из трех выносных причальных устройств под Новороссийском, указал:
«Потенциальный объем выпадающих поставок соответствует 1% от мирового потребления.
В текущих условиях это очень существенная доля, так что форс-мажор на КТК можно считать весомым аргументом в пользу сохранения высоких цен. При этом смесь КТК является альтернативой Urals. Так что спрос на последнюю может вырасти, а ценовой дисконт Urals к эталону Brent — сократиться. Кроме того, рост напряженности с поставками в Европе может усилить позиции политиков, выступающих против эмбарго на нефть из России», — резюмировал Галактионов.
Екатерина Вадимова
Погрузка нефти на терминале КТК полностью остановлена
Погрузка нефти на морском терминале Каспийского трубопроводного консорциума под Новороссийском полностью остановлена, прием нефти из трубопроводов продолжается, но резервуаров хватит до конца 24 марта, пишет РИА Новости со ссылкой на главу Каспийского трубопроводного консорциума.
В результате выхода из строя оборудования погрузка на терминале КТК прекращена полностью — по итогам марта и апреля она может упасть в 5 раз. Отгрузки нефти в Италию, Францию, США и Испанию по системе Каспийского трубопроводного консорциума могут упасть в три-пять раз, сказал глава КТК Николай Горбань.
Ранее КТК сообщил о возможном снижении погрузки втрое. Экстраординарный шторм 20 марта привел к аварии на морском терминале КТК: были повреждены два выносных причальных устройства (ВПУ) в районе Новороссийска. В результате Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) может втрое снизить объем транспортировки нефти. «В этой ситуации руководство консорциума вынуждено сообщить о возможном снижении объема транспортировки нефти втрое от заявок грузоотправителей на ближайшую перспективу», — говорится в релизе компании.
В понедельник КТК сообщил о временном выводе из эксплуатации ВПУ-3 из-за смещения силового каркаса одного из плавучих шлангов, чтобы провести необходимый ремонт. Вечером во вторник КТК вынужден был приостановить эксплуатацию еще одного выносного причала. «В соответствии с нормативными документами по эксплуатации МТ в распоряжении КТК имеется аварийный комплект для замены необходимых шлангов. Однако контрактование поставки запчастей ВПУ в текущей конъюнктуре рынка может вызвать значительные затруднения», — указано в сообщении КТК.
По данным замминистра энергетики РФ Павла Сорокина по состоянию на 22 марта, ремонт ВСУ может занять 1,5-2 месяца, что вызовет выпадение экспорта нефти в объеме около 1 млн б/с.
Гендиректор КТК Николай Горбань в понедельник сказал, что для проведения работ на одном ВПУ потребуется минимум три недели, поскольку одновременно ремонтировать устройства невозможно. «Грузоотправители будут вынуждены искать другие маршруты. Мы должны исключить любые риски попадания нефти в акваторию моря. Безусловно, данное оборудование будет выведено из эксплуатации для предупредительного ремонта», — заявил он.
КТК по итогам 2021 года отгрузил через свой терминал в Черном море 60,7 млн тонн нефти. Большую часть, уточняет ПРАЙМ, поставили казахстанские грузоотправители (53 млн тонн), еще 7,7 млн тонн поступило с территории России. Пропускная способность нефтепровода КТК на данный момент составляет 67 млн тонн нефти в год, а к 2023 году достигнет 80 млн.
КТК в прошлом году отгрузил 585 танкеров. Основными направлениями стали Италия, куда было отправлено 213 танкеров. Также в направлении Франции отгрузили 39 танкеров, в США — 26, Испанию — 41 судно. Поставки шли и идут и в ряд других стран.
Нефтепроводная система КТК — крупнейший маршрут транспортировки нефти из Каспийского региона на мировые рынки. Магистральный трубопровод протяженностью 1,5 тыс. км соединяет месторождения Западного Казахстана с российским побережьем Черного моря. Среди крупнейших акционеров компании — РФ, Казахстан, Chevron Caspian Pipeline Consortium.
RNC PHARMA ОЦЕНИЛА ЭКСПОРТ РОССИЙСКИХ ВАКЦИН В 2021 ГОДУ
Экспортные поставки лекарственных препаратов из России по итогам 2021 г. поставили абсолютный рекорд как по показателю объемов, так по динамике. Обеспечивался экспорт практически исключительно за счет вакцин, общий объем экспорта которых в прошлом году составил 78,4 млрд руб. (с учётом таможенных сборов, без учета поставок в страны ЕАЭС). Относительно результатов 2020 г. рублевый объем поставок вырос почти в 21 раз, динамику определяли вакцины для профилактики COVID-19, сообщают аналитики RNC Pharma.
Натуральный объем экспорта вакцин в 2021 г. составил 15,5 млн упак., что эквивалентно 150,2 млн доз. При этом относительно 2020 г. поставки в упаковках выросли в 8,3 раза, а общее количество отгруженных доз возросло в 3,3 раза. Различия между денежной и натуральной динамикой объяснялось существенным ростом средних цен отгружаемых препаратов, в среднем по итогам 2021 г. цена упаковки вакцин в рамках экспортного направления составляла 5057 руб. это в 2,5 раза больше, чем годом ранее. Стоимость в расчете на дозу вообще показала прирост в 6,3 раза, по итогам прошлого года она достигла 522 руб.
За год на экспорт отгружалось 36 торговых марок вакцин, 1-е, 2-е и 4-е места занимают препараты для профилактики новой коронавирусной инфекции. На третьем месте расположился безусловный лидер прошлых лет – Вакцина для профилактики желтой лихорадки «Института им. М.П. Чумакова». Абсолютный лидер рейтинга Гам-Ковид-Вак от «НИИ Эпидемиологии и микробиологии им. Н.Ф. Гамалеи», суммарный объем экспорта (без учета поставок в страны ЕАЭС) составил более 66,9 млрд руб. это 85,4% всех поставок за период. На вторую строчку ввырвалась вакцина Р-Кови от компании «Р-Фарм», препарат производится по лицензии Оксфордского университета и «АстраЗенека», в общем объеме экспорта вакцин препарат занял 4,7%, при этом поставки стартовали только в апреле 2021 г. Заметную долю в экспортных поставках занимают противогриппозные вакцины, в частности: Гриппол («Петровакс Фарм»), Совигрипп («Микроген») и Ультрикс («Нацимбио»), но общий объём отгрузок данных препаратов пока не превышал 685 млн руб. (без учёта ЕАЭС).
Список стран получателей российских вакцин в 2021 г. расширился на 32 позиции и достиг 76 регионов. Причем первые строчки тут принадлежат совершенно новым направлениям, которые никогда не фигурировали в числе покупателей российских ЛП. Лидируют в общем объеме закупок: Мексика, Объединенные Арабские Эмираты, Аргентина и Филиппины, все они закупали в 2021 г. Гам-Ковид-Вак, а в последнюю так же велись поставки препарата Спутник Лайт. В общем объеме экспортных поставок вакцин на данные направления приходилось по итогам года почти 60% всех отгрузок в денежном выражении.
При этом общее количество покупателей Гам-Ковид-Вак в 2021 г. достигало 46, Спутник Лайт отгружался в 10 разных регионов мира. Значительным количеством торгово-экономических партнёров характеризовался так же «Р-фарм», препарат Р-Кови поставлялся в 9 стран, основной объём был отгружен в Саудовскую Аравию, Кувейт и Оман, на эти страны пришлось практически 93% всех поставок вакцины.
Сказка о вкусной кашке
Международный день школьного питания отметили в Киргизии
Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)
Необычный праздник - Международный день школьного питания - прошел в среднеобразовательных учреждениях республики, причем в 35 учебных заведениях в очном формате. Остальные смогли присоединиться к мероприятиям в режиме онлайн.
В школах прошли театрализованные представления, занимательные викторины, конкурсы рисунков и поделок, игры, посвященные полезному питанию. Самые активные участники получили призы за выполнение всех заданий.
Одним из учебных заведений, где международный день провели с особым настроением, стала школа в селе Боконбаева Иссык-Кульской области. Звонок на третий урок здесь прозвенел позже, чем обычно. Причиной задержки стали Морковка, Картошка, Капуста. На школьной сцене они спорили, кто вкуснее и полезнее в овощном супе. Столь удивительными дебатами и началось театрализованное представление, посвященное празднику. Дальше были танцы, стихи, театрализованные сценки. Все детское творчество посвящалось одной теме - правильному питанию.
Особенно старались первоклашки. Они выходили на сцену и с выражением рассказывали стихи о вкусной кашке, горячем супчике и ароматной котлетке. Зрители - учителя, старшеклассники и родители - одаривали маленьких артистов аплодисментами.
- Цель подобных праздников - повысить осведомленность родителей и детей о здоровом образе жизни и вдохновить их придерживаться этих принципов всей семьей, - подчеркивает глава представительства Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН в КР Рам Сараванамутту. - Активную помощь нам оказывает Россия, которая является основным спонсором программы. Надеемся, что горячим питанием удастся охватить младшие классы всех школ в республике.
По словам Рама Сараванамутту, ВПП ООН ежегодно предоставляет продовольствие, оказывает техническую и консультационную поддержку в восстановлении столовых в школах, приобретает для них оборудование и совместно с Российским институтом отраслевого питания проводит обучение школьных поваров правилам безопасного приготовления школьных блюд.
- Двое моих детей учатся во втором классе, - рассказала корреспонденту "РГ" местная жительница Бурул Мамбетова. - Когда я только привела ребят в школу, поинтересовалась у классного руководителя, как дети питаются. Очень обрадовалась, узнав, что школа - участница проекта ВПП ООН "Школьное питание". На обед обязательно подается горячее блюдо. В меню - салаты из свежих овощей. Это очень важно для здоровья ребенка. Словом, за питание детей я спокойна.
Директор школы Махабат Сейитбекова с гордостью показывает школьную кухню, оборудованную по последнему слову техники. На российский грант закуплены плита, жарочный шкаф, промышленный холодильник, а также отремонтировано помещение.
Справка "РГ"
Проект "Школьное питание" начал реализовываться ВПП ООН в республике 10 лет назад. Активную поддержку его работе с самого начала оказывало правительство Российской Федерации и конкретно Институт отраслевого питания РФ.
Школьники-рэкетиры
В республике ищут способы борьбы с подростковой преступностью
Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)
Проблему школьного рэкета обсудили законодатели Киргизии. Этот вопрос стал темой заседания парламентского комитета, посвященного правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции. Как утверждают депутаты, ситуация складывается тревожная. В значительной степени потому, что совладать с организованными преступными группами несовершеннолетних правоохранительные органы страны пока не в силах.
Плата за парту
Двенадцатилетний Селим Идрисов (фамилия и имя изменены. - Прим. ред.) жил в одном из сел Нарынской области в благополучной семье. Мальчик ходил в местную школу и неплохо учился, занимался шахматами. Летом 2021 года родители Селима решили отправиться на заработки за рубеж. Детей - Селима и его младших сестер - отправили к родственникам в Бишкек. Девочек устроили в детский сад, а мальчик пошел в столичную школу.
- Первое время все было в порядке, - рассказала тетя мальчика Индира Сагындыкова. - После Нового года стала замечать, что с племянником творится что-то неладное. Он стал каким-то замкнутым. Все чаще закрывался в комнате с сестренками, и они втроем плакали. Так и засыпали. Я думала, что скучают по родителям, но потом дома стали пропадать наличные деньги. Девочки взять не могли - они еще маленькие. Муж попытался поговорить с племянником, но тот молчал.
Прояснить ситуацию помог случай. На работе Индира почувствовала недомогание и отпросилась домой. По дороге решила зайти за Селимом в школу. То, что она увидела в школьном дворе, повергло ее в шок. Трое старшеклассников пытались снять с Селима одежду, отобрали телефон и требовали, чтобы он принес деньги. Якобы потому, что он сельский, а за парту в городской школе надо заплатить. Если же он кому-то расскажет о случившемся, ему просто не дадут учиться в школе.
Индира окликнула хулиганов, и они бросились врассыпную. Селим стоял раздетый по пояс и от стресса не мог даже говорить.
- Выяснилось, что только из нашего класса этим негодяям деньги приносит почти половина мальчишек, - продолжила Индира. - Куда смотрит охрана школы, на которую у нас постоянно требуют сдавать деньги?
Прокуратуре вместе с представителями министерства образования и науки КР пришлось начать проверку в школе. Результаты ее станут известны позже.
Беззаконие побеждает
В парламенте вопрос о школьном рэкете поднял депутат Дастан Бекешев. По его словам, проблема приобрела пугающие масштабы, хотя официальная статистика и не отражает реального положения дел из-за скрытого характера явления.
Председатель профильного комитета парламента Динара Ашимова поинтересовалась у замминистра образования Надиры Жусупбековой, известно ли ей количество фактов школьного рэкета. Увы, ответить на этот вопрос чиновница не смогла.
- О каких профилактических мерах может идти речь, если вы не владеете ситуацией? - возмутилась Динара Ашимова. - Вопросы подростковой преступности, особенно в школах, поднимаются каждый год, и все это время мы слышим только казенные фразы о том, что принимаются меры. Какие? Из имеющейся в распоряжении комитета информации могу сделать выводы, что в министерстве вообще не работают в этом направлении. Для адекватного реагирования на проблему необходимо отказаться от формального подхода и разработать концептуальный документ с учетом специфики детской и подростковой преступности, особенностей психологии этого возраста.
Заместитель министра внутренних дел Октябрь Урмамбетов поспешил успокоить парламентариев, озвучив цифры, согласно которым динамика школьного рэкета имеет тенденцию сокращаться. По его словам, в 2021 году было зафиксировано 19 подобных фактов в школах, в 2020-м - 21. Однако убедить в том, что МВД контролирует ситуацию, заместитель министра депутатов не смог.
- То, что рассказал Октябрь Урманбетов, лишь вершина айсберга, - убежден Дастан Бекешев. - Он привел факты, которые зафиксированы правоохранительными органами, а сколько таких, о которых неизвестно? Проблема в том, что детям внушили, что обращение в милицию - это еще большее преступление, чем вымогательство. И за такое платить придется еще больше.
Эксперты общественной организации "За реформы и результат" провели специальное исследование, посвященное школьному рэкету. По их данным, явление носит более массовый характер, чем считают взрослые. Во-первых, потому что абсолютное большинство учеников, осведомленных о рэкете, не обращаются к учителям или администрации школы. Дети считают, что это бесполезно, а травля со стороны малолетних преступников только ужесточится. Во-вторых, факты вымогательства нередко пытаются скрыть и учителя. Последние боятся нанести урон репутации школы и получить выговор от руководства.
Экскурсия в зону
Среди основных причин школьного рэкета эксперты называют слабую воспитательную работу в семье и школе, отсутствие тесной связи педагогических коллективов с родителями, местными властями и правоохранительными органами. Ситуация осложняется отсутствием идеологических и нравственных ориентиров, социальным расслоением общества, безработицей, низким уровнем образования и культуры, а также неконтролируемой миграцией. Родители слишком заняты добыванием средств на жизнь, чтобы обращать внимание на проблемы детей.
Найти способы искоренения подросткового вымогательства в республике пытаются не первый год, но все усилия тщетны. В этот раз в качестве креативного решения проблемы депутаты даже предложили организовать экскурсии в исправительные учреждения, чтобы "показать условия содержания заключенных".
Специалисты в области детской психологии считают, что принимаемые педагогами и правоохранительными органами меры устарели.
- К сожалению, то, что предлагают сегодня со стороны государственных структур для борьбы со школьным рэкетом, было эффективно в 1990-х, когда это явление только набирало обороты, - убеждена детский психолог Мария Кулумбаева. - Сейчас же нужны новые методы. Думаю, хорошо было бы активировать работу в социальных сетях, подключить к решению проблемы студентов вузов. С молодежью школьники быстрее нашли бы общий язык, чем с людьми в погонах.
В общественных организациях, работающих в сфере защиты прав детей, и вовсе уверены, что реальной работы по искоренению школьного рэкета в республике не ведется.
- В противном случае таких случаев становилось бы меньше, - делится мнением глава общественной организации "Лига защиты прав детей" Назгуль Турдугулова. - Заявление МВД о том, что таких фактов становится меньше, спорно. Я с уверенностью могу заявить, что в Киргизии каждое четырнадцатое преступление совершается подростками, а наличие в школах рэкета подтверждает каждый третий учащийся. Вымогательство распространено как среди мальчиков, так и среди девочек. Ученики вынуждены копить деньги, просить у родителей и, самое ужасное, сами отбирать что-то у младших, чтобы рассчитаться.
Кстати
По итогам заседания парламентского комитета кабинету министров рекомендовано разработать единый план мероприятий, направленных на предупреждение школьного рэкета и борьбу с ним. Вернуться к острому вопросу депутаты решили в конце учебного года, чтобы вынести его на заседание палаты.
Мой легальный дом
Узаконивать самовольно построенное жилье будут специальные комиссии
Текст: Артем Петров (Бишкек)
Министерство сельского хозяйства Киргизии разработало проект документа, регламентирующего действия госорганов при проведении земельной амнистии в республике. Депутаты парламента КР уже обсуждают инициативу правительства, в результате которой будет легализовано огромное количество самовольно построенных домов.
Масштабная кампания по выдаче госактов о праве частной собственности на захваченные земельные участки в республике продолжается. В парламенте Киргизии рассматривают представленный правительством законопроект о проведении в стране разовой земельной амнистии. В случае одобрения депутатами предложения кабмина планируется узаконить более 100 тысяч домов, возведенных без разрешительных документов, и поменять статус 32 тысяч гектаров земли.
Как отмечают в кабинете министров, разработка механизмов амнистии началась после встречи в ноябре 2021 года президента КР Садыра Жапарова с жителями одной из новостроек в Сокулукском районе Чуйской области страны. Люди пожаловались на невозможность в течение долгого времени получить документы на дома и земельные участки. Глава государства поручил правительству решить проблему. Таким образом десятки тысяч киргизстанцев в скором времени смогут легализовать свои индивидуальные жилища, построенные на не предназначенных для этого территориях - в основном сельскохозяйственного назначения.
Пока в парламенте рассматривают правительственный законопроект, министерство сельского хозяйства КР разработало проект Положения о порядке проведения земельной амнистии в стране. Согласно документу, для этого в мэриях городов и местных госадминистрациях создадут комиссии.
Процедура легализации будет выглядеть следующим образом. Сначала ответственные чиновники осуществят подворные обходы объектов амнистии, уточнят их границы и фактических правообладателей. При этом, как говорится в проекте положения, "размер закрепляемого участка не должен превышать предельного размера, установленного для строительства индивидуального жилого дома в соответствующем айыльном округе".
Затем ответственные госорганы готовят необходимый в таких случаях пакет документов и передают его в комиссию на рассмотрение и утверждение. В течение 30 дней любое "физическое лицо" может подать претензию на заявку. Если же этого не произошло, то фактический правообладатель объекта земельной амнистии становится законным юридическим собственником и получает все соответствующие бумаги.
По официальным данным, положение начнет действовать после вступления в силу закона о разовой земельной амнистии. Депутаты пока обсудили проект нормативно-правового акта в первом чтении и внесли в него изменения. Далее - еще два чтения и подпись главы государства.
В республике не впервые легализуют жилые дома, построенные на захваченных земельных участках. Так, в 2018 году руководство страны одобрило закон о трансформации (переводе из одного назначения в другое) земельных участков, благодаря которому в республике узаконили более девяти тысяч гектаров и оформили возведенные на них 40 тысяч домостроений.
- Теперь граждане могут легализовать свое имущество, зарегистрироваться по месту жительства, решить вопрос с устройством детей в детские сады, школы, получить социальную и медицинскую помощь, - отметили тогда в кабинете министров.
В конце 2020-го исполняющий обязанности президента КР Садыр Жапаров подписал новый закон о трансформации 1711 гектаров, что способствовало, по официальным данным, решению социальных проблем 11300 семей. Тогда же глава государства поставил свою подпись под еще одним нормативно-правовым актом, который ужесточил наказание за "захват чужого земельного участка и самовольное строительство на землях сельхозназначения". Теперь правонарушение наказывается крупным штрафом, а если оно произошло с отягчающими обстоятельствами, то лишением свободы на срок до семи лет.
Проблема захвата земли, особенно вокруг Бишкека, была особенно актуальной в первые несколько месяцев после "революций" 2005 и 2010 годов. Решить ее в ту горячую пору у власти не было ни сил, ни возможностей. Да и власть как таковая отсутствовала. Впервые же захваты земель в столице произошли в начале 1990-х годов. Применить силу к приезжим из регионов страны власть не отважилась, боясь спровоцировать новые, более масштабные акции. Согласно официальным данным, только в одном Аламединском районе города самовольно было захвачено свыше тысячи гектаров орошаемых пашен.
Школы Петербурга примут 67 тысяч первоклассников
Текст: Татьяна Тюменева
Шестьдесят семь тысяч мальчиков и девочек пойдут 1 сентября в первые классы петербургских школ. Это на две тысячи больше, чем в 2021 году. И такая тенденция сохраняется последние десять лет. А 1 апреля, и это не шутка, начнется прием заявлений в школы от родителей (или опекунов) будущих первоклашек.
К счастью, времена, когда для записи ребенка в первый класс порой приходилось выстаивать многочасовые очереди, а то и вовсе дежурить у школы днями и ночами, греясь у костра, ушли в прошлое. Сейчас система построена таким образом, что ни минуты, ни часы, ни дни подачи заявления роли не играют. Заявления будут накапливаться до 19 мая, и когда мама с папой подали их - хоть 1 апреля в 0 часов, хоть 18 мая в 23 часа 55 минут - не имеет значения.
Заявления подаются в два этапа. Первый продлится до 30 июня и касается семей, желающих отдать ребенка в образовательное учреждение микрорайона или района регистрации. После 30 июня на вакантные места начнут принимать детей из других районов.
Льготные категории остались прежними. Это дети военнослужащих, полицейских, самих сотрудников образовательной организации и некоторые другие категории. Преимущественное право на зачисление есть и у ребят, проживающих на территории, закрепленной за школой (в условиях Петербурга это микрорайон, а список конкретных домов можно посмотреть на сайте учреждения). Собственно, так и было. Новинка одна: если раньше льготы на прием имели дети, у которых старшие братья или сестры уже учатся в данной школе, но при соблюдении одного условия - дети должны жить в одной семье, по одному адресу, то с этого года условие отменено. На практике это означает следующее: если родители, например, в разводе и один ребенок проживает с мамой, а другой - с папой, то есть фактически в разных семьях и по различным адресам, льгота сохраняется. То есть младшего "возьмут автоматом" в школу, где обучается старший. Если, конечно, на то будет воля родителей.
Как пояснила Наталия Путиловская, председатель комитета по образованию города, подать заявление можно пятью способами. Самый популярный (и им в прошлом году воспользовались 49 процентов родителей) - через портал госуслуг Санкт-Петербурга. Второй - через МФЦ (центры "Мои документы", и в абсолютно любой из них, независимо от адреса проживания). Причем и при первом, и при втором варианте можно указывать до трех желаемых школ.
Третий вариант - прислать заявление на электронную почту школы. Четвертый - отнести лично (но нужно узнавать часы приема). Пятый, крайне редко практикуемый в Петербурге и более удобный для сельской местности, - послать бумагу "Почтой России".
Но, повторим, ни время подачи, ни способ значения не имеют. До 19 мая заявления рассматривать не будут, только накапливать. А уже с 19 мая школы начнут рассматривать заявления и приглашать родителей для подачи документов.
Но можно не сомневаться: обязательно найдутся родители, которые захотят быть первыми. Специалисты предупреждают: в 23.59 31 марта заявление не будет зарегистрировано на сайте госуслуг, торопиться не нужно. И не нужно утром 1 апреля бежать в МФЦ (к слову, будут открыты все 60 МФЦ и пять мобильных их пунктов, и до 13 часов - на случай ажиотажа - бумаги на другие услуги будут принимать по остаточному принципу, если будет возможность).
Чиновники заверяют: мест для первоклашек хватит. Мальчиков и девочек ждут 664 государственные школы, и везде сохранено обучение в первую смену. Что касается максимальной наполняемости классов, то она зависит от площади помещений и составляет от 25 до 34 человек.
Но можно не сомневаться и в другом: обязательно будут и те, кого в выбранную школу не взяли. Это реальность. И она касается прежде всего школ особо престижных, где и "по прописке" не всегда попадешь. Также данная проблема касается ряда школ в новостройках. То есть конфликтные комиссии, которые будут организованы при отделах образования районных администраций, без посетителей не останутся. Каждый случай отказа в приеме ребенка будет рассматриваться индивидуально.
Прием заявлений в оздоровительные лагеря Петербурга стартует 26 апреля
Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)
Традиционный день начала подачи заявлений в оздоровительные лагеря дневного пребывания при школах - 1 апреля - перенесен на 26 апреля. Впрочем, как показывает практика, принимают документы обычно недолго: в течение двух-трех дней (а в ряде школ - и за один), все путевки разбираются родителями. Спрос именно на такую форму детского отдыха всегда очень большой. И в этом году аншлаг гарантирован.
Точной цифры, сколько именно школ примут детей на отдых, пока нет. Ожидается, что их будет порядка 150. Лагеря откроются в каждом районе, и большинство будет работать одну, первую смену: с 30 мая по 28 июня. Вторая смена (с 1 по 27 июля) обычно менее востребована. Как уточнили в комитете по образованию, на лето предусмотрено 22 246 путевок в городские лагеря.
Что касается стоимости, то она невысока. Полная стоимость путевки в городской лагерь - 11 256 рублей. Для детей работающих горожан 60 процентов от стоимости оплачивается из бюджета Петербурга. Так что родителям остается заплатить всего 4502 рубля 40 копеек. И за эти деньги ребенок будет целый день под присмотром, с трехразовым хорошим питанием, разнообразным досугом и экскурсионными программами. Бесплатно путевки предоставляются ребятам из льготных категорий. Собственно, именно низкая цена является для родителей стимулом купить ребенку путевку именно в городской лагерь. К тому же такой вариант отдыха отлично подходит детям, которые категорически отказываются ехать в лагерь загородный, предпочитая вечером, после лагерных мероприятий, возвращаться домой.
Сейчас в лагерях - период подготовки. Разрабатываются программы, уточняется наличие спальных мест. Согласно санитарным правилам, мальчикам и девочкам до 10 лет организуется тихий час, для чего в классах оборудуются простые спальни с раскладушками.
Что касается лагерей загородных, то по-прежнему на оплату части стоимости путевки работающие горожане могут взять сертификат (сертификаты получают либо через МФЦ, либо непосредственно в ЦОО "Молодежный" - но в "Молодежном" только по предварительной записи). Стоимость сертификата на путевку (на 21 день) - 20 928 рублей 60 копеек. То есть путевка обойдется меньше на эту сумму. Льготные категории могут получить путевку бесплатно, обратившись в районную администрацию.
Как пояснила Надежда Сухолапова, президент петербургской ассоциации "Взрослые и дети", объединяющей руководителей лагерей, сейчас решается вопрос, какие именно загородные лагеря решат участвовать в программе детского отдыха. В прошлом году их было 71, примерно столько ожидается и нынешним летом. Стоимость путевок - от 50 тысяч рублей за трехнедельную смену. Но на днях стартует программа кешбэка (с 0 часов 31 марта). От стоимости путевки, как и в прошлом году, можно будет вернуть 50 процентов (но в размере не более 20 тысяч рублей). В школьные лагеря кешбэк не предусматривается (как и было раньше). То есть путевки будут доступны по цене каждой семье.
Во Владимире и Ярославле встретили беженцев из Мариуполя
Текст: Элина Труханова
Во Владимирскую и Ярославскую области прибыли поезда с беженцами из Донбасса. Ярославль принял 480 жителей Мариуполя, в том числе более 90 детей и подростков до 18 лет. Во Владимире на минувшей неделе встретили два поезда с вынужденными переселенцами: первый привез 363 человека, второй - 289 (209 эвакуированных - дети). На владимирскую землю приехали тоже в основном жители Мариуполя, а также ДНР и ЛНР.
- Люди рассказали, что они всего два дня как из-под выстрелов и взрывов... Дети, которым нет восьми лет, даже не знают, что такое настоящий мир. Все эти годы и взрослые, и дети жили в постоянном страхе. Сейчас им, к счастью, ничего не угрожает. У нас они в безопасности, - подчеркнул врио губернатора Владимирской области Александр Авдеев, лично встречавший оба поезда с эвакуированными.
Вынужденных переселенцев доставили в пункты временного размещения во Владимире, Гороховце, Гусь-Хрустальном, Киржаче, Муроме, Вязниках, Коврове, Меленках, Петушках, Суздале, Камешковском, Ковровском и Собинском районах - всего в регионе развернуто 25 ПВР.
- Самый главный запрос вынужденных переселенцев - на работу. Во Владимирской области вакансий втрое больше, чем людей, стоящих на учете в центрах занятости. Нужны и рабочие руки, и учителя, и медработники, и инженеры. Кто захочет работать, будет. Также поможем и с оформлением документов. Дети пойдут в детские сады, школы, - заверил глава области.
Такую же помощь бежавшим от кошмара власти окажут и в Ярославской области. Здесь подготовлены ПВР на базе переславского, ростовского, борисоглебского, угличского, мышкинского и рыбинского колледжей, а также санатория "Сосновый бор" в Гаврилов-Ямском районе и лагеря "Сахареж" - в Некрасовском. Эвакуированных, приехавших 20 марта на поезде Таганрог - Ярославль, разместили в санатории и лагере.
- Мы готовы к приему и оказанию помощи эвакуированным гражданам: выделены средства из резервного фонда, подготовлены пункты временного размещения. Все они соответствуют требованиям Роспотребнадзора. Всем прибывшим будет оказана срочная и в случае необходимости - специализированная и высокотехнологичная медпомощь, - сообщила заместитель председателя правительства Ярославской области Лариса Андреева.
Зампред правительства пояснила, что решение всех необходимых организационных вопросов началось еще в поезде. В пути медики проводили первичный осмотр эвакуированных и их экспресс-тестирование на коронавирус.
На перроне вокзала Ярославль-Главный беженцев встречали волонтеры, медики, представители МЧС. Людей проводили к автобусам, помогли донести вещи. Некоторые приехали с мелкими домашними питомцами - не смогли бросить. Например, молодой мужчина Роман бережно держал на руках, успокаивая, самую обычную на вид кошку Мурку.
- Мы жили на первом этаже в девятиэтажке, до 12 марта спали на полу у входной двери и туалета - в самом безопасном месте. А когда у нас вылетели окна и двери, ушли вместе со всеми в подвал, - рассказывает жительница Мариуполя Светлана Федоровна, приехавшая в Ярославскую область с мужем. - Еду готовили все вместе на костре.
Женщина переживает, что не знает о судьбе сына и его семьи, которые живут в другом микрорайоне города:
- Началась срочная эвакуация, по зеленой улице нас вывели, а в микрорайоне, где живет сын, идут боевые действия. Ничего о родных не знаем...
Не может сдержать слез, говоря об оставшихся в городе родителях, и Евгения, уехавшая из Мариуполя с мужем и семилетним сыном.
- Со 2 марта не знаем, что с ними. Из их Ильичевского района вообще нет никаких вестей: он заблокирован. 27 февраля мы виделись в последний раз, а полностью связь потеряли 2 марта, - вытирая слезы, рассказывает Женя.
По ее словам, поначалу они спасались у одних знакомых, потом, когда там тоже стало опасно, перебрались к другим. Но и там в итоге оказалось невыносимо.
- Три дня там прожили, пока не пришли российские военные, - продолжает женщина. Она рассказала, что по радио ДНР постоянно говорили о гуманитарных коридорах, но выбраться по ним не удавалось.
- Первый раз, когда мы попытались уехать, украинские военные нас завернули в сторону Запорожья и сказали, что в городе безопасно и нужно оставаться там. Второй раз пробовали выехать на Новоазовск, но снаряд упал перед машиной, пришлось развернуться. Украинские военные постоянно стреляли, просто невозможно было выбраться, - говорят супруги.
В региональном ГУ МЧС сообщили, что психологи ведомства оказывают помощь всем, кто находится в стрессовой ситуации.
Кстати
Ярославцы, прочитав о прибытии беженцев, начали не просто оставлять в сосцетях сочувственные отзывы, но и предлагать реальную помощь. Вопросы, что требуется, чем помочь, куда гуманитарную помощь принести, сегодня основные. В принимающих регионах помогать готовы не только власти, но и жители. Причем массово. Не забыты даже животные: увидев в репортажах мариупольцев с кошками и мелкими собачками, люди начали собирать корм для четвероногих эвакуированных. Помощь всем нужна.
Прокуратура помогла брянским переселенцам получить соцжилье
Текст: Ирина Манаева
Переселенцы из Брянской области два года не могли встать на очередь в Шуе для получения социального жилья. После вмешательства прокуратуры местные власти исправились и выдали людям денежный сертификат на покупку квартиры.
Семья из трех человек - мама, папа и ребенок - до 2014 года жила в городе Новозыбкове. Он находится на территории, пострадавшей от воздействия радиации после катастрофы на Чернобыльской АЭС, и относится к зоне проживания с правом отселения. Согласно федеральному закону N 1244-1 от 15 мая 1991 года новозыбковцы могли выбрать для переезда любой регион России, при этом им гарантировалось право на получение выплаты для покупки жилья за счет федерального бюджета.
Семья перебралась в Ивановскую область и поселилась у родственников в Шуйском районе. Попытки встать на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жильем не увенчались успехом. В администрации района заявление женщины (матери семейства) не зарегистрировали как положено и, по сути, положили под сукно. Тогда переселенка обратилась в прокуратуру.
Главе района внесли представление, в результате семью поставили на очередь и при содействии департамента строительства и архитектуры Ивановской области включили в число участников целевой программы "Оказание господдержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг". Недавно женщина получила жилищный сертификат на сумму около четырех миллионов рублей.
- Чтобы претендовать на получение такой господдержки, необходимо обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства (пребывания) с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. После постановки на учет местная администрация направляет пакет документов в уполномоченный орган власти для включения заявителя в сводный список получателей выплат. Социальную выплату рассчитывают, исходя из эквивалентной стоимости жилого помещения, с учетом нормативов, установленных для конкретного региона, - пояснила "РГ" начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Ивановской области Марина Веремейчик.
Как корреспондент "РГ" купила жилье в Уфе в период ажиотажа
Текст: Гульнара Хусаинова (Уфа)
Более неудачного времени для продажи собственного жилья и покупки нового, наверное, сложно было представить. В какие-то моменты казалось, что я, как в страшном сне, могу остаться на улице. Когда затевала все, никак не думала, что на рынке недвижимости произойдут такие резкие перемены.
Три года жила мечтой сменить место жительства. Большая квартира с приличным ремонтом и отличными видами из окон, больше не приносила радости. Дети выросли и разъехались. Оставаться одной в не самом благоустроенном районе башкирской столицы - Нижегородке, на пятом этаже без лифта, с необходимостью значительных вложений в стареющую год от года инфраструктуру, не очень-то и хотелось.
Все это подвигало меня периодически давать объявления в различные сервисы, а порою прибегать к помощи профессионалов. Но везде присутствует человеческий фактор, и даже в очень известных риелторских компаниях иногда работают не самые компетентные сотрудники.
Случайно познакомилась с руководителем небольшого агентства, предложившей услуги своего специалиста. И первый же показ моей квартиры увенчался успехом. Молодая семья с двумя прекрасными дочками сразу решили: "Наша, берем!" К тому времени у них уже была одобрена ипотека в одном из региональных банков. И тут все было более или менее понятно.
Далее - поиск варианта покупки квартиры для меня. Как ни парадоксально, стоимость трехкомнатной квартиры в Нижегородке, из которой на машине до исторического и делового центра ехать 7-10 минут, равняется стоимости однокомнатной квартиры в другом, более "приличном" районе, либо "убитой двушке" в "хрущовке" или девятиэтажной панельке доперестроечных времен. Еще один вариант: новостройка на окраине без ремонта, в которую придется вложить четверть стоимости. Однако лишнего миллиона рублей у меня не было.
Итак, проехав все более или менее подходящие варианты, остановилась на однокомнатной квартире в густонаселенном микрорайоне Сипайлово, где проживает порядка ста пятидесяти тысяч человек, довольно развитая инфраструктура: места для прогулок, магазины и торговые центры, фитнес, кинотеатр, кафе и прочее. Квартира, выходящая окнами на Набережную реки Уфы, на любимом мной последнем этаже. В этот раз - на десятом. Лифт в наличии, ремонт нормальный, на первое время проблем быть не должно. Берем!
Квартиру продает молодая семья с дочкой, ожидающие прибавления семейства. Им срочно надо расширяться.
Все участники цепочки обменялись задатками, подписали предварительные договоры и начали строить планы на переезды.
Бессонные ночи
Это, в общем-то, увертюра. Дальше начинается драма с элементами психологического триллера. Начнем с того, что действие происходило во второй половине февраля, и первая сделка (по продаже моей квартиры) была назначена на 25 число. Уже начали ходить слухи о введении новых ставок.
Бессонная ночь, миллион сомнений и желание сказать: стоп! А вдруг завтра дефолт? И я уже без трехкомнатной квартиры и с деньгами, на которые, возможно, не смогу ничего купить...
И в тоже время, понимание того, что тогда ситуация со сменой жилья "заморозится" еще на несколько лет. Я - между двух семей с детьми. Откажусь от сделки - они могу потерять одобрения банков на ипотеки по "старым" ставкам.
Хорошо, что я не одна в этой ситуации: риелторы постоянно следили за изменениями на рынке недвижимости. Созванивались в день по 5-6 раз: я паниковала и делилась сомнениями, они - успокаивали и на всякий случай подбирали альтернативные варианты для всех.
Первая сделка прошла успешно. Оставалось самое важное для меня: успеть купить жилье. А тем временем цены на недвижимость пошли вверх. В первые дни, после изменения ключевой ставки и повышения ставок ипотечных кредитов, одни срочно меняли ценники, другие - кинулись скупать все подряд, создавая ажиотаж среди участников рынка.
И вот назначена встреча в банке. Приходим, а собственников моей будущей квартиры нет. Полчаса ожидания казались бесконечными. В это время узнаю, что застройщик, у которого мои продавцы должны купить квартиру, остановил все сделки. И несколько дней семья и риелтор уговаривали сотрудников компании сделать исключение именно для них. В итоге им, единственным, разрешили купить квартиру на прежних условиях.
Сыграло несколько факторов. Во-первых, они за несколько дней до этого забронировали конкретную квартиру; во-вторых, молодая семья ожидает рождения второго ребенка; в-третьих, у них одобрена льготная ипотека. К тому же, они в цепочке сделок и пострадавших может быть несколько. Такой резонанс застройщику ни к чему.
Наконец, пришли собственники моей будущей квартиры. Стали оформлять документы по системе электронной сделки. Ждали довольно долго, программы "висли". Именно в те дни проходил просто шквал хакерских атак на российский банковский сектор. Но к чести наших айтишников, они быстро сумели не только их отразить, но и поставить крепкие заслоны.
Любое время - благоприятное
Сейчас, как рассказывает один из ведущих экспертов по электронным сделкам в регионе Камила Фазлыева, программы работают без сбоев, и, в общем, работа вернулась на прежний, дофевральский уровень. Единственное, появилась рекомендация банков, добавлять во все договоры с недвижимостью пункт о том, что покупатель или продавец, любой участник процесса не имеет гражданства страны, совершающего в отношении Российской? Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные действия. Кстати, есть документ, который установил перечень этих государств (Распоряжением Правительства РФ от 05.03.2022 г. N 430-р.).
Теперь, по прошествии нескольких дней, я - счастливый новосел, обустраивающая свою новую жилплощадь. Так стоило так переживать? Сейчас, по привычке захожу на ресурсы, где предлагается недвижимость. В принципе, вариантов много, цены хотя и подросли, но не скачкообразно, по оценкам специалистов - от пяти до пятнадцати процентов в разных сегментах.
- Рынок недвижимости достаточно инертен, - говорит руководитель агентства Оксана Ткачева. - Независимо от внешних факторов, цены на недвижимость в долгосрочном прогнозе будут повышаться постепенно. На данный момент сделки на рынке недвижимости проходят без лишней нервозности. Процентные ставки на ипотеки выросли, но жизнь не стоит на месте. Кому нужно жилье, он будет брать кредит, к тому же активно работают программы господдержки. И если, а вернее сказать когда, ставки будут снижены, появится возможность рефинансирования ипотечного займа. Откладывать жизнь нет причин, и если вы собирались решить вопросы с недвижимостью, то любой момент благоприятен.
Адель Сайфуллина, директор Ассоциации застройщиков Республики Башкортостан:
- Застройщики пытаются поддержать покупателей, предлагая участие в программе субсидирования части кредита. Для клиента это реальная возможность снизить платежи. Людям предлагают скидки и рассрочки по оплате квартир, действует система "трейд-ин". Все же понимают, что главное сейчас не дать стройке остановиться, не снижать качество и темпы строительства. К сожалению, есть застройщики, которые приостановили собственные программы субсидирования ипотеки, повысили ставки по кредитам. У всех ситуации разные.
Аналитический сайт недвижимости Restate опубликовал динамику цен в Уфе на квартиры в новостройках и на вторичное жилье с 26 марта 2021 года по 24 февраля 2022 года. Рост цен на новостройки и вторичное жилье начался в конце прошлого года. Максимальный рост цен пришелся на 24 февраля, когда средняя стоимость однокомнатной квартиры на вторичном рынке в историческом центре города составила 4,8 миллиона рублей, тогда как год назад она стоила 4,1 миллиона рублей.
Почему зарубежные ученые решили остаться работать в Сколтехе
ТЕКСТ: Юрий Медведев
В университете Сколтех до недавнего времени работали почти 30 зарубежных профессоров. События на Украине поставили перед ними непростой вопрос - покинуть университет или остаться. Кто-то пока в сомнениях, кто-то уже определился. Почему решили продолжить работать в России первый проректор по науке Кит Стивенсон (США), проректор по учебной работе Клеман Фортин (Канада), профессора Хенни Уэрдан (Франция) и Павлос Лагудакис (Греция)? Об этом они рассказали корреспонденту РГ.
Реакцией на события на Украине стал отказ, например, Германии и Финляндии сотрудничать с российской наукой, запреты на участие в совместных проектах и в международных конференциях на территории России. В такой ситуации вы приняли трудное решение продолжать работать в Сколтехе. Почему?
Кит Стивенсон: Каждый человек вправе иметь свою точку зрения. Лично я в первую очередь сосредоточен на науке и сохранении международного обмена с участием авторитетных ученых и мотивированных студентов. Когда я начинал здесь работать, многое было еще в планах и даже в чертежах, а сейчас Сколтех - это один из самых быстрорастущих университетов , имеет по многим показателям магистерские и аспирантские программы мирового уровня. Нам удалось выстроить уникальную систему взаимодействия образования, науки и инноваций, которая сможет совершать прорывы в самых разных областях. Кроме того, крайне важно, что здесь не только зарождаются прорывные идеи, но и находятся варианты их воплощения, превращения в конкретные технологии и изделия. В общем, могу сказать: я здесь потому, что помогал разрабатывать уникальную модель Сколтеха, которую нам удалось в итоге воплотить. И, конечно, у меня есть обязательства, в первую очередь перед всеми студентами, которых я привел в Сколтех, и перед учеными, которых приглашал сюда работать.
Хенни Уэрдан: Почему я не уехал? Во-первых, серьезное обострение ситуации началось совсем недавно. Я пока не готов принять столь важное решение, потому что оно коснется моей семьи. А в профессиональном плане - оно отразится на моих студентах. Меня волнует их судьба. В Сколтехе обучаются студенты не только из России, но и из десятков других стран. У меня, например, учатся молодые люди из Ирана, Колумбии и Нигерии. Я участвовал в отборе и зачислении абитуриентов в Сколтех и знаю, что им пришлось пройти через очень жесткое испытание. Свою диссертацию я защищал в Шотландии и понимаю по своему опыту, что такое уехать в другую страну, там учиться, работать. Мои студенты рассчитывают на меня, я чувствую за них ответственность и считаю, что должен быть рядом. Это мой долг. Помните, у Антуана Экзюпери есть фраза, что "мы в ответе за тех, кого приручили".
Павлос Лагудакис: Считаю, что наука должна отстаивать свой основополагающий принцип - свободу интеллектуального обмена вне зависимости от политики. Поэтому решил - а я ведь руководитель лаборатории - остаться в России, поддержать своих сотрудников и продолжить делать качественные исследования. Замечу, что у нас в группе не только россияне. Это международная группа. Пока это возможно, мы будем здесь. И если я и уйду, то буду последним.
Клеман Фортин: Я смотрю на ситуацию с точки зрения профессионала - преподавателя, научного руководителя. И стремлюсь позаботиться в первую очередь о тех студентах, которые пишут под моим руководством научные работы, и о курсах, которые веду. Им нужно завершить обучение. Они приезжают не на короткий срок, а на 3-4 года, и я считаю, что важно поддерживать их до конца. Могу сказать, что Россия - это прекрасное место, более того, на планете нет другого места, где бы я предпочел оказаться.
Как ваши коллеги в вашей стране и за границей отреагировали на ваше решение продолжать работать в России? К вам применены какие-то санкции или другие действия в связи с этим?
Кит Стивенсон: Коллеги беспокоятся обо мне. Я участник многих международных проектов, там есть люди не только из США, но и со всего мира. И сейчас, к сожалению, коллегам из таких стран, как Финляндия, Швеция, Франция, Германия, Великобритания, не разрешено официально сотрудничать со мной. На данный момент ситуация такая. Мне лично кажется, что это вредит и мне, и им. Я могу понять позицию некоторых обществ, групп, которые по разным причинам и убеждениям стремятся наказывать, отменять любые отношения с россиянами и аффилированными с российскими организациями лицами. Но почему под удар должны попадать ни в чем не повинные ученые, да еще и студенты? Вот этого я не понимаю.
Хенни Уэрдан: Сотрудничество с иностранцами бывает двух типов: формальное и неформальное. Формальное - это работа в рамках международных соглашений, в том числе европейские проекты. Неформальное выстраивается на основе личных контактов, через общих знакомых, которых мы знаем по прежней работе, и т. д. В настоящее время мое сотрудничество с зарубежными коллегами носит неформальный характер и строится на общих научных интересах и совместной работе "на себя" и на благо наших студентов. С такими партнерами меня связывают многолетние дружеские отношения, и с их стороны я сейчас не чувствую никакого негатива. Единственное, что их беспокоит, - все ли у меня в порядке в моей повседневной жизни. Им достаточно знать, что я в безопасности и могу дальше заниматься наукой и преподавать. Но повторю, что речь о сотрудничестве, которое строится на неформальных отношениях, ведь оно есть всегда.
Павлос Лагудакис: Действительно, ряд стран прекратили официальное сотрудничество, и нашей лаборатории это тоже коснулось - в частности, одного из наших российско-немецких проектов. Однако неформальное сотрудничество, персональные контакты - все это по-прежнему поощряется, ведь наука не знает границ. Я не политик, но если говорить о науке, то люди понимают: за фасадом политики существует международная наука, в которой прогресс возможен только при вкладе всех ученых. В науке нельзя строить стены: от этого будут негативные последствия для ученых всего мира.
Навальный получил новый девятилетний срок
Текст: Иван Егоров (Покров)
Приговорить Навального Алексея Анатольевича к 9 годам в колонии строгого режима и штрафу в 1,2 млн рублей. Такой вердикт на выездном заседании Лефортовского суда в ИК-2 в Покрове Владимирской области по новому делу о мошенничестве и неуважении к суду в отношении Навального вынесла судья Маргарита Котова. Также суд удовлетворил гражданские иски двух потерпевших - Кузина и Кошелева на общую сумму около 2 млн рублей. В административном здании колонии за вынесением приговора наблюдали по видеотрансляции около 70 представителей российских и иностранных СМИ. При этом жена блогера - Юлия Навальная на это заседание суда не приехала.
Строгий режим для блогера объясняется рецидивом совершенного преступления. Сейчас Алексей Навальный, которого Росфинмониторинг внес в список экстремистов и террористов, отбывает срок по делу "Ив Роше" в исправительной колонии №2 во Владимирской области. В прошлом году на процессе по делу о клевете на ветерана Великой Отечественной войны, который проходил в Бабушкинском суде, Навальный неоднократно оскорблял судью, прокурора и участников процесса.
Это дело по решению следствия было объединено с основным обвинением о 4 эпизодах мошенничества. Они касаются хищений средств из "Фонда борьбы с коррупцией" (ФБК - организация-иноагент, признанная экстремистской, запрещена в РФ и ликвидирована по решению суда). По данным обвинения, Навальный похитил и потратил на личные нужды более 2,7 миллиона рублей, которые были пожертвованы четырьмя потерпевшими. Это - пенсионер из Ленинградской области, газосварщик из столичного "Жилищника", бывший банкир из Самары, а также предприниматель. Всего же, по данным следствия, Навальный и его сообщники собрали с доверчивых граждан пожертвований более чем на 350 млн рублей. Во время процесса Навальный своей вины в мошенничестве и неуважении к суду не признал. Однако суд признал его виновным по всем пунктам обвинения - и в мошенничестве, и в оскорблении суда.
Как установил суд, Навальный при достижении преступных целей действовал не в одиночку, а с сообщниками. В организованную группу кроме Навального входили экс-директор ФБК (организация-иноагент, признана экстремистской и запрещена в РФ) Роман Рубанов и Вячеслав Волков (также внесены Росфинмониторингом в список террористов и экстремистов). По данным суда, они тоже участвовали в хищениях, но скрылись от следственных органов. Как установил суд, Навальный знал, что в выборах участвовать не может, но все равно настойчиво требовал у доверчивых жертвователей переводы на якобы избирательную кампанию.
По данным обвинения, блогер тратил пожертвования своих сторонников на личные нужды. Об этом же 21 февраля на суде заявил и первый свидетель обвинения - Виталий Серуканов, бывший замглавы московского штаба Навального ("Штабы Навального" - организация по требованию прокуратуры в апреле 2021 года признана экстремистской, ранее - иноагентом, ее деятельность запрещена в РФ, позднее ликвидирована). Он назвал свою работу в команде Навального не иначе как идеологическим рабством, а саму организацию "тоталитарным сообществом, основанным на культе личности Навального". Серуканов рассказал, что сотрудники ФБК получали скромную зарплату, от 15 до 30 тысяч рублей, и ее еще все время задерживали. В это же время, как отметил свидетель, Навальный свободно тратил на себя собранные для политической работы деньги. По его данным, с 2016 по 2020 год блогер совершил 22 зарубежные люксовые поездки, в том числе с семьей. Еще один свидетель обвинения, известный блогер и юрист Илья Ремесло, заявил суду, что заграничные поездки Навального на отдых странным образом каждый раз совпадали с обналичиванием биткоинов, которые поступали на его предвыборную кампанию в качестве пожертвований-донатов. Об этом же говорилось и в материалах следствия. В тот момент, как на счета поступали средства в качестве пожертвований, параллельно с биткоин-кошельков Алексея Навального было выведено 222 биткоина, что эквивалентно примерно 97 млн рублей по курсу криптовалюты на тот период. Впрочем, на суде блогер заявил, что оплачивал он все эти поездки и развлечения исключительно из своего заработка, который, по его же признанию, составлял около 5 млн рублей в год. Откуда брались остальные деньги - история умалчивает.
Что касается самого процесса, то, несмотря на все заявления Навального о его "закрытости и эксклюзивности", это, мягко говоря, неправда. Абсолютно за всеми 14 заседаниями, которые шли с 15 февраля в ИК-2, следили журналисты. Пресс-служба Мосгорсуда аккредитовала в Покров все СМИ, приславшие заявки, в том числе и иностранные. Нельзя назвать этот процесс и "эксклюзивным" - в данный момент в разных колониях страны проходят три выездных процесса.
На помощь москвичам в трудной жизненной ситуации выделено 7 млрд рублей
Текст: Любовь Проценко
Еще целый ряд решений, цель которых - поддержать жителей и экономику столицы, вчера был утвержден в ходе заседания президиума правительства Москвы. Документы о вступлении их в силу мэром Москвы Сергеем Собяниным подписаны, а значит, это уже не намерения, а реальный план действий городских властей.
Как всегда в сложные времена, помощь в Москве прежде всего оказывается тем, кому в данный момент труднее всего, то есть самым незащищенным москвичам. Напомню, доплатами к пенсиям, разными выплатами и льготами в Москве пользуются 4,5 миллиона москвичей, или практически каждый третий житель. Эти выплаты в начале 2022 года были проиндексированы на 4,8 процента, и будут еще проиндексированы в связи с санкциями, заявил глава города. Но помимо этого москвичи могут рассчитывать на поддержку властей и просто оказавшись в сложной жизненной ситуации. К примеру, у кого-то случился пожар, а кто-то пострадал от грабежа, стал жертвой мошенничества, семья потеряла кормильца... Бывает, что человек остался без работы, а значит, и средств к существованию, а может, у малообеспеченной семьи просто не хватает денег на самое необходимое. В каждом из этих случаев горожане могут быть уверены: они не останутся один на один с бедой. Достаточно обратиться в центр госуслуг "Мои документы", и там обязательно помогут.
Адресная социальная помощь чаще всего в Москве оказывается в виде электронных социальных сертификатов. В прошлом году, например, малообеспеченные семьи получили 92,7 тысячи таких сертификатов на приобретение детских товаров, 85,1 тысячи - на получение продовольственной помощи, 11,9 тысячи - на приобретение товаров длительного пользования - холодильников, стиральных машин, телевизоров и других. На оказание такого рода помощи в бюджете на 2022 год было заложено 6,5 миллиарда рублей. Вчера Собянин подписал постановление, в соответствии с которым на увеличение адресной социальной помощи направляется еще 7 миллиардов рублей.
Целый ряд мер адресован также застройщикам, предприятиям торговли, малому и среднему бизнесу и другим арендаторам городской недвижимости. Прежде всего на весь 2022 год заморожены ставки на аренду земли и нежилой недвижимости, находящейся в собственности города. За второй квартал этого года арендаторам также представлена отсрочка на оплату арендной платы сроком на шесть месяцев. Инвесторы, которые берутся построить новое производство, получат землю по цене 1 рубль в год. Ставка платы за аренду земли с рассрочкой под строительство снижается с 23 процентов (текущей ставки ЦБ плюс 3%) до 9,5 процента. Для тех, кто создает новые рабочие места, продлевается срок действия банковской гарантии без привязки к ключевой ставке ЦБ - она также фиксируется на уровне 9, 5 процента.
Отдельное решение адресовано тем, кто занимается выпуском инновационной продукции. Для проведения ее тестирования Москва будет представлять гранты в размере до 2 миллионов рублей и свои площадки со всей необходимой городской инфраструктурой.
Роспотребнадзор разрешит детским лагерям снять коронавирусные ограничения
Текст: Евгений Гайва, Ольга Игнатова
Роспотребнадзор снимет антиковидные ограничения с детских лагерей отдыха, сообщили в ведомстве. Благодаря этому в загородных лагерях летом 2022 года сможет отдохнуть больше детей.
Роспотребнадзором подготовлены изменения в санитарные правила, которые регламентируют требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в период распространения COVID-19.
Как рассказала во вторник на селекторном совещании глава санитарного ведомства Анна Попова, изменения предполагают среди прочего возврат 100% наполняемости загородных лагерей. Также вновь появится возможность проведения выездных экскурсий, массовых мероприятий в лагерях на открытом воздухе. Будут сняты и другие ограничения, которые были введены в условиях распространения различных штаммов коронавируса.
Попова уточнила, что этим летом откроется около 37,5 тыс. лагерей. В них смогут отдохнуть более 4 млн детей.
Поддержать детский отдых также поможет программа "детского" кешбэка, которую решили запустить и в этом году. По словам руководителя Ростуризма Зарины Догузовой, продажи путевок в детские лагеря стартуют в ночь на 31 марта. А отправить ребенка в детский лагерь с кешбэком можно будет с 1 мая на протяжении всего лета.
По условиям программы, возврат, как и в прошлом году, составит 50% оплаченной суммы, максимально 20 тыс. руб. Деньги автоматически вернутся на карту МИР в течение нескольких дней. Оплачивать путевку нужно этой картой.
Семьи, где много детей, смогут вернуть 50% от стоимости каждой купленной путевки. При этом количество поездок на каждого ребенка также не ограничено. То есть дети могут съездить с компенсацией части стоимости путевки на любое количество смен.
Для стимулирования внутреннего туризма Ростуризм также запустил новую программу "Мы вместе.Туризм". Отельеры и туроператоры будут предлагать туристам скидки и возможности для путешествий. Вся информация будет размещаться на сайтах организаций, в системах бронирования и других каналах, и помечаться соответствующим названием и логотипом, пояснили в ведомстве. Так планируется повысить доступность и привлекательность внутреннего туризма.
Создать дополнительные возможности для комфортного и интересного отдыха россиян уже в летнем сезоне 2022 года предполагается и с помощью поддержки турбизнеса. В России стартуют три новые грантовые программы. На всю грантовую поддержку предусмотрено 3,5 млрд рублей в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства". Сумма гранта составит от 3 до 10 млн рублей.
Заместитель председателя правительства Дмитрий Чернышенко поручил Ростуризму, Федеральной антимонопольной службе и минпросвещения обеспечить постоянный мониторинг цен на отели и детские лагеря.
Село с двумя названиями - Никольское и Володарское - стало частью ДНР
Текст: Руслан Мельников, Владимир Аносов
Неподалеку от Мариуполя, где идут ожесточенные уличные бои, находится село с двумя названиями: Никольское и Володарское. Этот населенный пункт за годы войны на Донбассе переходил из рук в руки и переименовывался со сменой власти. Иногда даже у местных жителей возникает путаница в названиях, используемых в ДНР и на Украине. Но, похоже, теперь село окончательно стало частью Донецкой Народной Республики.
Сейчас в местной школе расположен пункт временного размещения беженцев. Сюда от мариупольского блокпоста в районе Порт-сити на автобусах привозят тех, кто пешком выходит из города. Перед школой стоит машина с надписью "Дети". Беженцы выносят свои нехитрые пожитки. Во дворе возле яркой детской площадки работает полевая кухня. Действует столовая. Вывезенных из города мариупольцев размещают в классах и коридорах. Людей здесь очень много, и у каждого своя история.
- Мэр и городские власти оставили нас на произвол судьбы. Какое-то время воду развозили, но за ней были страшные очереди. По полбатона хлеба как-то раздали, которым убить можно, и по засохшему кусочку сыра. Потом и этого не стало. Украинские военные эвакуацию не организовывали. Бегали туда-сюда. Спрячутся на крыше дома, постреляют и убегут. Пригнали во двор БТР. Бабы выбежали, на колени упали, просят слезно, чтобы уезжали, а они - отойдите в сторону, не мешайте. У нас были квартиры, но ничего не осталось. Украинские солдаты выгнали, в чем мы были. Жили в подвале. Муж после инсульта. Я астматик, а ингалятор закончился. Потом долго шли пешком до блокпоста, почти у Старого Крыма. Оттуда нас привезли сюда, разместили, накормили.
Я не знаю, где моя дочь, внучки, зять. Вот смотрите, моя внучка, красавица, - не отошедшая еще от пережитого Татьяна с плачем показывает на телефоне фото симпатичной девушки. Увидев, что идут съемки, обращается в камеру к родным: - Доча, где вы? Мы в Володарском. Сынок, мы с отцом живы, а где Лиля с семьей, я не знаю.
У большого аквариума в многолюдном фойе за медленным движением рыб завороженно наблюдают шестилетние двойняшки Артем и Максим. В будущем году они собирались идти в школу. Но попали в классы гораздо раньше: теперь в них живут.
- Украинские военные нам прямо говорили: хрен вы выйдете из города, мы лучше всех вас прибьем. Поэтому мы оставались в Мариуполе. А когда начались бои, мы буквально выползали из пожара. Наш пятиэтажный дом загорелся, дверь в подъезде заклинило. А через квартиры на первом этаже выбраться не получалось из-за решеток на окнах. Еле-еле открыли дверь. Прятались в бомбоубежище, потом пришли российские солдаты, сказали, что нас вывезут, но нужно подождать: украинская сторона простреливала коридор. На следующий день нас эвакуировали. Когда выехали из города, дети в автобусе спросили меня: "Мама, лето наступило? Можно раздеться?" "Почему лето?" - спрашиваю. "Так солнышко же!" Они в подвалах так долго не видели солнца, и на улицах - дым, пыль. Потом восхитились, что здесь в школе есть целая, неразбитая детская площадка. Но, конечно, пережитый стресс дает о себе знать. Что бы я ни попросила нарисовать, они рисуют огонь. Недавно прошу нарисовать собачью будку. И все равно на бумаге появляется пламя.
- Как в Мариуполе сейчас? - спрашиваю близняшек.
- Было нормально, потом дом загорелся, - отвечают мне.
Пожилая женщина Валентина Александровна - учительница. Возможно, это ее и спасло.
- У нас не было ни воды, ни еды, а 8 Марта запомнилось тем, что выпал снег. Так Бог нас поздравил: мы снег сгребали, растапливали и пили. Когда люди умирали, трупы выносили на улицу и оставляли там. Нашли старенькое радио, вставили батарейки, слушали, что происходит. Кстати, российские каналы было лучше слышно. Потом начался бой. Взрывы, в пыли все вокруг. И появляется российский военный. Кричит: "Немедленно выходите, начинаем эвакуацию!" Я еще спросила, как его зовут. Юра, сказал. Мы бежим, кругом стреляют во все стороны. Мимо проезжает желтенький разбитый автобусик без сидений. Люди в него заскакивают, падают на пол. А водитель Валера оказался моим учеником. Он узнал меня, подъехал, меня втащили внутрь, так и вывезли из-под огня, - вспоминает учительница.
Денис из Левобережной части города рассказал, что в их подвале жили вместе проукраински и пророссийски настроенные мариупольцы, однако люди договорились о политике между собой не спорить.
- Все знали, что националисты ездили с минометами и расстреливали дома. Об этом, правда, говорили шепотом, но с этим соглашались даже проукраински настроенные жители города. Да и к нам в дом прилетали снаряды с "Азовстали", когда российских войск и ополченцев ДНР и близко не было.
Еще запомнился такой случай. Украинские военные разгружали картошку, к ним подошел врач и попросил хотя бы одну сетку картошки для больных и рожениц. Солдат лишь молча передернул затвор и ткнул стволом автомата ему в живот. Медик поднял руки и ушел ни с чем. А однажды я видел, как врачи спасали раненых. Четыре машины пытались эвакуироваться в сторону Запорожской области, и их расстреляли в спину "азовцы" (запрещены в России. - Ред.), - рассказывает Денис.
Владимир Путин оценил развитие Новгородской области
Текст: Кира Латухина
В Новгородскую область стала приезжать молодежь - учиться и работать. Качество жизни повысилось в том числе за счет социальных контрактов - 80 процентов признаны эффективными, что увеличило доходы семей. Существуют проблемы с качеством здравоохранения и дорог, но есть надежда на современные производства. Об этом шла речь на встрече президента с губернатором Андреем Никитиным.
"Я посмотрел, конечно, документы, знаю, что там и как происходит: растет промышленное производство, объемы строительства увеличиваются, уровень безработицы ниже, чем в среднем по стране, с бюджетом выровняли ситуацию - это очевидный факт, это все очень хорошо", - оценил Владимир Путин, добавив, что есть и вопросы, над которыми нужно поработать.
"Действительно, по бюджету удалось ситуацию улучшить, и впервые за много лет у нас по прошлому году реальные доходы действительно росли - с учетом инфляции и всего остального", - сообщил губернатор. Область заняла 18-е место по объему социальных контрактов: за два года заключено около 12 тысяч - это почти 40 тысяч человек, если считать с детьми. И 80% контрактов признаны эффективными, то есть реально привели к увеличению доходов семей. "Это выше, чем в среднем по стране, и это очень серьезный шаг вперед с точки зрения качества жизни новгородцев", - заметил Никитин.
Он поблагодарил за поддержку создания особой экономической зоны и инновационной долины, а также рассказал, что в области растет число студентов, в том числе и колледжей - приезжают из 30 регионов. "Образовательная система в целом в Новгородской области развивается хорошо", - заметил Путин. "Это позволяет нам надеяться на то, что в дальнейшем будут развиваться и современные производства, и все остальное", - сказал собеседник. Регион поднялся с 41-го места в рейтинге министерства просвещения до восьмого по качеству среднего образования. С этого года начинается программа капремонта школ - и это еще одна возможность сделать шаг вперед, считает губернатор.
Новгород занимает второе место по качеству благоустройства среди городов до 250 тысяч жителей. С 28 до почти 50 процентов выросло количество дорог в нормативном состоянии. Проблема еще не решена, но люди видят изменения, заметил Никитин. Тренд позитивной миграции держится, продолжил он: в основном приезжает молодежь - студенты, молодые специалисты. Ситуация еще далека от идеальной, но направление правильное, оценил глава региона.
Из сложных вопросов, которыми предстоит очень серьезно заниматься, губернатор выделил здравоохранение. Новгородская область всегда была на отстающих позициях по медицине, сказал он. Пандемия "картинку достаточно сильно ухудшила", оценил Никитин, но все равно смертность трудоспособного населения немного, но снизилась, - и продолжает уменьшаться.
Глава региона затронул также вопросы сохранения исторической памяти, поблагодарив за поддержку федеральной программы по восстановлению воинских захоронений. "Мы тогда были одними из первых и сейчас очень активно ею занимаемся: находим, восстанавливаем, находим новые имена. И что приятно, у нас в два раза выросло количество молодых ребят в школах, которые занимаются этой патриотической работой. Они видят, что пошли изменения. В каждой школе есть такие отряды", - сказал он. По поручению главы государства появился памятник "Жестяная Горка" - первый мемориал мирным жителям, погибшим от рук карателей. "Как я вам и обещал, мы восстановили церковь Живоначальной Троицы в Сопинах. Это последняя церковь, которую Суворов на свои деньги начал строить, оттуда он уходил в Итальянский поход", - рассказал Никитин. "В советское время там был какой-то склад, а сейчас там снова прекрасный, очень красивый храм", - заметил он.
Бывший гендиректор украинского завода возглавил ПО "Бежицкая сталь"
Совет директоров АО «ПО «Бежицкая сталь» (г.Брянск, входит в состав АО «Трансмашхолдинг») 21 марта 2022 года избрал нового генерального директора общества. Им стал Сергей Филипьев, который сменил на этом посту Игоря Мочалина, возглавлявшего завод с 2018 года.
Руководство ТМХ отметило большой вклад покидающего пост гендиректора в реализацию комплексной инвестиционной программы, результатом которой стало создание на «Бежицкой стали» центра механической обработки стального литья. Под руководством прежнего директора на заводе провели техническое перевооружение, значительно улучшились условия труда. Сейчас Игорь Валерьевич возглавляет другое предприятие холдинга – АО «Коломенский завод».
Сергей Филипьев родился в 1972 году. В 1995 году окончил Уральский государственный технический университет им. С.М. Кирова по специальности «Обработка металлов давлением». В 2010 году получил второе высшее образование в Уральском федеральном университете.
До 2019 года работал в структуре группы ОМК. С 2004 года находился на руководящих должностях Чусовского металлургического завода и Выксунского металлургического завода. Возглавлял Чусовской металлургический завод и Благовещенский арматурный завод.
С 2019 по 2021 год возглавлял завод Интерпайп НикоТьюб (Украина) в должности генерального директора.
WSA: мировое производство стали в феврале упало на 5,7% к прошлому году
Как сообщает World Steel Association (WSA), в феврале 2022 г. мировое производство стали в 64 странах-производителях было на уровне 142.7 млн. тонн, что на 5.7% ниже к февралею 2021 г.
Китай, не смотря на снижение производства, остался мировым лидером с результатом 75 млн. тонн. Азия и Океания произвели в феврале 102.6 млн. тонн, что ниже уровня прошлого года на 7.1%.
Африка произвела 1.3 млн. тонн, что выше на 4.1% к прошлому году. Страны СНГ выплавили 7.7 млн. тонн стали, что ниже на 5.8%. Страны ЕС снизили производство на 2,5% до 11.7 млн. тонн. Другие страны Европы произвели 3.8 млн. тонн стали, что ниже на 2.7%. Страны Ближнего Востока выплавили 3.5 млн. тонн, что выше на 2.8%, Страны Северной Америки произвели 8.8 млн. тонн, что выше на 1.8%. Страны Южной Америки - 3.3 млн. тонн, что ниже на 7.0%.
Топ-10 стран производителей стали в феврале 2022 г.
1.Китай - 75.0 млн. тонн (- 10.0% к февралю 2021 г.).
2.Индия - 10.1 млн. тонн (+7.6%).
3.Япония - 7.3 млн. тонн (-2.3%).
4.США- 6.4 млн. тонн (+1.4%).
5.Россия - 5.8 млн. тонн (-1.4%).
6.Южная Корея - 5.2 млн. тонн (-6%).
7.Германия - 3.2 млн. тонн (+3.8%).
8.Турция - 3.0 млн. тонн (- 3.3%).
9.Бразилия - 2.7 млн. тонн (- 6.9%).
10.Иран - 2.5 млн. тонн (+ 3.7%).

Украинское разочарование Пекина
хроника сотрудничества с 1991 по 2022 год
Юрий Тавровский
После распада СССР Китай принял самое активное участие в скупке богатого «советского наследства». Было чем поживиться и на Украине с её развитыми наукой, промышленностью и сельским хозяйством. Стоит вспомнить, что в то время сам Китай испытывал влияние санкций Запада, наложенных по итогам «событий на площади Тяньаньмэнь» 1989 года. Запрет на поставки оружия из Европы действует и по сей день. Неудивительно, что китайские «предприниматели в штатском» проявляли неподдельный интерес к оказавшимся в «незалежной» исследовательским центрам и предприятиям советского ВПК. Конкурируя с коллегами с Запада и Востока, китайцы концентрировали внимание на технологиях, о которых в то время сами даже не мечтали.
Огромным успехом стала покупка в 1998 году недостроенного авианесущего крейсера "Варяг". Он был отбуксирован из Николаева в Далянь, где его «довели до ума», дали новое название "Ляонин" и ввели в состав ВМФ в 2012 году. Величественный красавец был продан по цене металлолома якобы под плавучее казино за смешные 23 миллиона долларов! Параметры «казино» таковы: длина — 304 метра (полётная палуба 75 метров), ширина — 38 метров, численность экипажа — 1 980 человек, скорость — 29 узлов (54 км/ч); авиация — 24 вертолёта и до 27 самолётов класса Су-33 и Су-25. В качестве «бонуса» к сделке украинские коррупционеры приложили полный набор чертежей и описание технологий, которые нарабатывались в СССР десятилетиями.
На основе чертежей "Варяга" кораблестроители в Даляне построили ещё один подобный ему авианосец "Шаньдун", вышедший на испытания в 2018 году и сейчас уже участвующий в операциях ВМФ КНР. Авиационные группы "Ляонина" и "Шаньдуна" насчитывают около сотни самолётов и вертолётов, включая палубные истребители J-15 — китайский «клон» нашего Су-27.
Испытательный прототип Су-27К тоже был закуплен на Украине и тоже совсем недорого... Непригодный для полётов экземпляр был изучен и доработан китайскими специалистами. В результате уже в 2010 году начал летать китайский палубный истребитель J-15…
И всё же эксперты считают вторым по важности контракт 2009 года на постройку четырёх десантных кораблей на воздушной подушке типа "Бизон" (экспортный вариант советского "Зубра"). «Творческий подход» к кораблям водоизмещением 555 тонн, которые строились в Феодосии, уже скоро позволил китайским корабелам развернуть строительство собственных изделий.
Ещё более серьёзные корабли десанта строятся на китайских верфях благодаря закупке секретов создания украинских газовых турбин большой мощности и редукторов для силовых установок. Они устанавливаются на универсальные десантные корабли (УДК) проекта 075 полным водоизмещением 40 тыс. т. со сплошной полётной палубой. В авиагруппу таких гигантов входит до 30 вертолётов. Каждый корабль может нести до 900 морских пехотинцев, а также три десантных катера на воздушной подушке, рассчитанных на перевозку танка. Два таких корабля, "Хайнань" и "Гуанси", вошли в строй в 2021 году.
Успех не всегда сопутствовал покупателям «советского наследства». Удачная сделка по приобретению 56% акций запорожского предприятия "Мотор Сич", специализирующегося на выпуске авиационных двигателей, была заключена китайской компанией Skyrizon в 2019-м после нескольких лет непростых переговоров. Однако уже в августе 2020 года прокуратура Украины арестовала акции компании. Таким образом, был сорван долгосрочный план сотрудничества, предусматривавший организацию серийного выпуска моторов украинской разработки на китайских предприятиях. А ведь в Чунцине, провинция Сычуань, уже начали строить завод по производству и обслуживанию украинских моторов. 100 млн долл. китайцы вложили в модернизацию производственных мощностей "Мотор Сич" на самой Украине, и ещё 150 млн долл. было запланировано на создание центра перспективных разработок и опытное производство при нём.
Китайцы через арбитражный суд в Гааге потребовали от Украины компенсации в размере 4,5 млрд долл. за нарушения инвестиционного соглашения между двумя странами. Ни для кого ни в Киеве, ни в Пекине не является секретом, что за решением прокуратуры стоял Президент Володимир Зеленский. Он затем и вовсе национализировал акции "Мотор Сич", но не ради защиты национальных интересов, а под сильнейшим нажимом американских кураторов. Ещё в 2019-м советник по национальной безопасности США Джон Болтон провёл в Киеве несколько встреч, на которых обсуждался и "Мотор Сич". Были оглашены угрозы приостановить военную помощь. Для демонстрации серьёзности намерений был заморожен транш военной помощи в 380 миллионов. Кроме того, Госдепартамент США задержал выдачу лицензий на поставку оружия и боеприпасов, за которые Киев уже заплатил 30 миллионов.
«Пояс и путь» не дотянулись до Евпатории
Роль Украины в стратегических планах Китая не сводилась только к приобретению военной техники и необходимых технологий. После выдвижения Председателем Си Цзиньпином в 2013 году инициативы "Пояс и путь" возникла идея проложить главный маршрут железной дороги из Китая в Европу через украинские земли. Рассматривался вариант соединения трансконтинентального маршрута из порта Ляньюньган на берегу Жёлтого моря через весь Китай, Казахстан и Россию до порта Донузлав на берегу Чёрного моря. В советские годы этот порт неподалёку от Евпатории служил базой торпедных катеров.
Эта идея была оформлена в меморандуме, подписанном между правительством Украины и китайской фирмой Beijing Interoceanic Canal Investment Management Co. Ltd. Документ предусматривал сотрудничество в реализации проекта строительства глубоководного порта в Донузлаве, а также в реконструкции рыбного порта в Севастополе и создании зоны экономического развития высокотехнологичной индустрии площадью в 300 тыс. квадратных метров. Предусматривались инвестиции в первую фазу проекта в пределах 3 млрд долл. Второй этап предполагал вложения ещё на 7 млрд долл., которые пошли бы на строительство аэропорта, верфи, нефтеперерабатывающего завода и завода СПГ. «Срок реализации проекта — не более двух лет, а прибыль будет получена примерно через шесть лет после начала эксплуатации», — заявил владелец Beijing Interoceanic миллиардер Ван Цзин на пресс-конференции по случаю подписания меморандума. Он отметил, что китайское и украинское предприятия «будут превращать Крым в экономический и транспортный узел морского Шёлкового пути».
Крымский проект при всей масштабности и стратегической важности был только частью нового пакета, который обсуждался в Пекине во время официального визита Президента Виктора Януковича в декабре 2013 года. Масштабные вливания китайского капитала в украинскую экономику случались и до того. В 2012 году Пекин уже предоставлял Киеву 3 млрд долл. на развитие аграрного сектора и 3,7 млрд долл. на энергетические проекты. В сентябре 2013 года стало известно, что Китай планирует арендовать около 3 млн гектаров чернозёмов на 50 лет в рамках стратегии по использованию иностранных угодий для выращивания дефицитных продовольственных культур. Ожидалось, что проект стартует в Днепропетровской области, а затем продолжится на Херсонщине и в Крыму. На полуострове китайцам в аренду предполагалось отдать около 160 тыс. гектаров для выращивания пшеницы и кукурузы. За счёт трудолюбия китайских поселенцев и уникальных агротехнологий планировалось получать небывалые в этих краях урожаи — 8 млн тонн.
Незалежной не по пути с Поднебесной
Реальные результаты визита Януковича так и не стали полностью известны. Но было ясно, что они гораздо серьёзнее, чем после его предыдущего визита в 2010 году. В декабре 2013 года речь шла фактически о начале стратегического сотрудничества Незалежной и Поднебесной. Подписывая инвестиционное соглашение, Янукович рассчитывал получить ссуды и кредиты на сумму в 12 млрд долл. Полностью эта мечта так и не стала явью, хотя средств от 20 подписанных документов должно было хватить на некоторое время.
Конечно, Янукович срочно нуждался в деньгах для поддержания своего насквозь коррумпированного и неэффективного режима. Но он хотел также начать и геостратегическую игру, вовлечь Китай в соперничество за Украину вдобавок к России, Евросоюзу и Америке. Есть основания считать, что такая угроза ускорила развязку начатого в ноябре 2013 года киевского «майдана незалежности», который устранил законно избранного президента вместе с его хитроумными попытками усидеть сразу на нескольких стульях, включая китайский.
Государственный переворот обнулил очень многие договорённости и обязательства законного правительства Украины. В Пекине списали миллиарды долларов по графе «форс-мажор». Анализ действий нового режима, в том числе на китайском треке, вскоре убедил пекинских экспертов в его полной подконтрольности США. Состояние китайско-украинских отношений отныне полностью зависело от состояния отношений Китая с Америкой. Жёсткий американский контроль за делами и словами Киева лишил Пекин надежд на серьёзное политическое присутствие на Украине.
Стратегия отменяется, торговля продолжается
Стратегическое разочарование в Украине не означало свёртывания текущих экономических и торговых связей. Китай ещё в 2019 году стал и остаётся крупнейшим торговым партнёром Украины. Она является для КНР важным поставщиком кукурузы и растительного масла. В 2020 году Киев нарастил свой экспорт по сравнению с предыдущим годом в два раза, до 7 млрд долл., тогда как импорт китайских товаров на Украину составил 8,3 млрд долл. За 2021 год объём торговли между странами превысил 20 млрд долл. Посол КНР на Украине Фань Сяньжун сообщил, что товарооборот за год вырос более чем на 30%. Это рекорд за все 30 лет дипломатических отношений. Наряду с сельскохозяйственной продукцией важным экспортным товаром становится украинская железная руда.
Что касается экономического сотрудничества, то, по данным посольства КНР, на Украине работают более 60 китайских предприятий, а объём инвестиций в экономику Украины за 2015–2019 годы составил 300 млн долл. В сферу китайских интересов входят энергетика, агропромышленный комплекс, инфраструктура, технологический и финансовый секторы. Быстрый прогресс ощущается в секторе возобновляемой энергетики. Стоит упомянуть интерес Китая к украинской ядерной энергетике. Обсуждалась возможность участия китайской компании China National Nuсlear Corporation в строительстве завода по производству ядерного топлива в Кировоградской области. Правда, проект так и не был реализован. А вот проект участия в энергетическом мосте "Украина — Европейский союз" в форме достройки энергоблоков № 3 и № 4 на Хмельницкой АЭС всё ещё жив.
Китай с его глобальными аппетитами не собирается игнорировать крупнейшую страну Восточной Европы. Конечно, в Пекине не забыли о публичном унижении с компанией "Мотор Сич". Конечно, в Пекине трезво оценивают степень «незалежности» Киева. Но Поднебесная всегда «играет вдлинную». Эта игра продолжается…
Архивы помнят всё
Преступления украинских националистов не имеют сроков давности.
Министерство обороны России на основе документов из фондов Центрального архива военного ведомства запустило новый историко-познавательный проект «Архивы помнят всё… Преступления украинских националистов забвению не подлежат», посвящённый самому страшному времени в истории Украины – геноциду украинского населения от рук националистов-бандеровцев в годы Великой Отечественной войны и в послевоенный период.
Расследования преступлений нацистских захватчиков на оккупированных территориях нашей страны были инициированы руководством Советского Союза и командованием Красной Армии ещё в годы Великой Отечественной войны. По горячим следам были вскрыты и подтверждены многочисленные факты геноцида советского мирного населения фашистскими оккупантами и украинскими националистами: издевательства, грабежи и массовые убийства (зачастую – с особой жестокостью) ни в чём не повинных граждан, в том числе стариков, женщин и детей.
Фашистские коллаборанты – украинские националисты-бандеровцы оставили о себе ужасное и преступное наследие, уничтожая свой собственный народ.
Уже в январе 1942 года народный комиссар внутренних дел СССР Лаврентий Берия докладывал в Наркомат обороны СССР о создании германским командованием на оккупированной территории УССР «украинской армии». Как отмечено в документе, с которым можно ознакомиться на интернет-портале российского военного ведомства, немцы не только проводят учёт военнообязанных украинцев от 16 до 50 лет, но и создают специальные лагеря и школы для военнопленных украинской национальности, где обучают их «тактике, строевому, подрывному и автомобильному делу».
«Наряду с этим германские военные власти приступили к формированию карательных отрядов из лиц украинской национальности», – далее сообщает Л.П. Берия. В каратели вступали дезертиры и местные националистические элементы.
На момент доклада наркома внутренних дел были сформированы карательные отряды в Харьковской, Каменец-Подольской, Киевской и Полтавской оккупированных областях. Причём было установлено, что «германские власти предоставляют этим отрядам неограниченные права, вплоть до расстрела».
Основу раздела составляют документальные свидетельства злодеяний немецко-фашистских захватчиков на оккупированной территории Советской Украины, которые фиксировались сразу же по освобождении населённых пунктов Красной Армией. Читать эти пожелтевшие страницы без содрогания и ужаса невозможно. Однако сегодня всему миру необходимо вновь напомнить об этих преступлениях. Так, на сайте представлен акт о расследовании случая массового убийства бандеровцами мирных жителей одного из сёл Тернопольской области. Он был составлен специальной комиссией 1-го дивизиона 206-го гвардейского лёгкого артиллерийского полка 11 апреля 1944 года, в разгар проведения войсками 1-го Украинского фронта Проскуровско-Черновицкой наступательной операции по разгрому основных сил немецкой группы армий «Юг» и по освобождению части правобережной Украинской ССР.
В этом рукописном документе засвидетельствован факт массового расстрела украинскими националистами более сотни мирных жителей села Нова-Брикуля Струсовского района Тернопольской области. Как рассказали очевидцы, в 7 часов утра бандеровцы окружили село и начали сгонять людей якобы на работы. Собрав 150 человек, бандиты увели их «южнее села на один километр». Позднее в тот же день оставшиеся мирные жители пошли искать односельчан и обнаружили их расстрелянными.
Некоторые опубликованные в разделе акты, в частности о зверствах украинских националистов от 7 июня 1944 года в селе Косув, свидетельствуют об особой жестокости бандеровцев, проявленной при массовых убийствах: «В одном километре севернее села Косув на поле, и в двух километрах северо-западнее этого же села, на конском кладбище, имеются две ямы, при вскрытии которых обнаружены трупы в количестве около 100. Медицинским осмотром установлено, что в числе открытых трупов имеются женщины, дети и старики. Осмотр трупов показал, что граждане были убиты без применения огнестрельного оружия, после истязаний, а именно ударами тяжёлых предметов, в результате чего имеются проломы черепов, переломы конечностей, удары в грудную клетку и т.д.».
В акте о зверствах украинских националистов-бандеровцев в селе Могильницы представлены ужасные последствия других массовых убийств, даны имена и фамилии жертв украинских националистов, а также описаны действия бандеровцев: «Банда убийц выламывала двери и окна, врывались в квартиры, расстреливали, резали и убивали топором и ножами людей, в том числе малолетних детей, стариков и старух (…). Все эти страшные зверства сопровождались массовыми грабежами имущества, принадлежащего замученным семьям».
Согласно документу, возле населённого пункта Могильницы было обнаружено пять ям: «Во всех ямах находятся до 100 трупов мужчин, женщин и детей, зверски замученных граждан села Могильницы и его окрестностей, а также пленных красноармейцев». Здесь же приведены примеры изуверства националистов в отношении женщин, детей и стариков: «Все извлечённые трупы свидетельствуют о варварских, чисто зверских методах умерщвления, как например:
Каштарина Броня – труп полуобгоревший, но на нём видны следы тяжёлых побоев: череп в области темени проломлен тупым предметом, на шее следы ножевых ударов, правое бедро поломано.
Каштарин Збешко – ребёнок, 6 месяцев, на позвоночнике трупа в области поясницы явно виден удар острым рубящим оружием (типом топора). Труп 6-месячного с перерубленным позвоночником был сложен пополам и брошен в яму.
(…) Оркуш Владислава 67 лет и Оркуш Осип 75 лет – черепа двух трупов разрублены рубящим оружием (тип топора), в ранах следы перьев от подушек».
Среди убитых в яме были «два пленных красноармейца, фамилии которых не установлены. На трупах имеются следы ножевых ран, показывающие, что они были зарезаны ножами».
В современной Украине её жителям настойчиво внушают, что бандеровские банды вели так называемую освободительную войну и с немцами, и с Красной Армией. Это опровергается языком архивных документов. В частности, в обнародованной в интерактивном разделе докладной записке начальника Украинского штаба партизанского движения «Об активных действиях бандеровцев на Волыни в контакте с немцами против Красной Армии и советских партизан» от 10 мая 1944 года говорится не только о тесном военно-политическом сотрудничестве немецко-фашистских оккупантов и бандеровцев-коллаборантов, но и об «избирательности» последних при совершении преступлений.
Так, помимо свидетельств о снабжении немцами отрядов УПА и бандеровских группировок продуктами питания, немецким оружием и новым немецким военным обмундированием, в документе приведена цитата из обнаруженного в разгромленном «штабе УПА» приказе за подписью «Клима Савур», в котором говорилось, что украинские националисты не должны вступать в борьбу с «мадьярами, словаками, литовцами и другими союзными войсками Гитлера». Далее в документе отмечается, что при стремительном наступлении регулярных частей Красной Армии и рейдах советских партизанских отрядов по фашистским тылам крупные отряды УПА «в беспорядке отходили вместе с немцами, направляясь в Галицию и районы Пинских болот», в то время как «мелкие отряды и группы, оставаясь в тылу Красной Армии, прятались в лесах и частично расходились по домам, сохраняя оружие».
Ряд архивных документов раскрывает человеконенавистническую сущность бандеровцев, которые сеяли смерть и страдания, где бы они ни появлялись. В разделе приводятся случаи террора в отношении украинцев, симпатизирующих советской власти. К примеру, публикуются указания «краевого провода» (местной администрации) ОУН Волыни: «В связи с продвижением Красной Армии на запад и выходом советских партизан на Волынь и Галицию, – уничтожать семьи восточников (жителей восточных районов Украины. – Прим. ред.), бывших советских служащих и советских активистов села».
В тематической подборке представлены различные политдонесения областных военных комиссариатов (ОВК) за 1944–1945 годы, в которых описаны факты зверств бандеровцев над мирными жителями в Тернопольской, Черновицкой, Станиславской и Ровенской областях Советской Украины. В этих документах сообщается об убийствах целых семей представителей местных партийно-административных органов. Так, леденящие душу подробности содержатся в донесении Тернопольского ОВК: «В Будановском районе в ночь с 12 на 13 апреля с.г. банда в количестве до 30 чел. напала на село Слобидка Яновская, бандиты ворвались в квартиру председателя сельсовета Маларьчук Фёдора Михайловича убили последнего и его жену Маларьчук Марию Степановну, одновременно тут же убили по соседству живущих две гражданки по национальности украинки, после чего бандиты скрылись в лес». Судя по описаниям и в других документах, это самый типичный случай многочисленных разбойных нападений на гражданское население.
В донесениях Черновицкого ОВК сообщается, что на территории одного района националистические банды продолжают грабить местных жителей, при этом ведя среди них агитацию против призыва в Красную Армию. Бандеровцы словно соревновались друг с другом в жестокости бессмысленных убийств своих соотечественников. «В селе Станивцы-Горище Вашковетского района бандиты убили из местного актива 2-х человек /Лопуленко В.Г. и Мельничук В.И./, которые на второй день, 10.01.1945 г., были выброшены на дорогу на видное место с целью запугивания местных жителей», – сообщает начпо Черновицкого ОВК. И продолжает: «В селе Карапчив бандиты в ночь на 12.01. похитили несколько человек местных жителей, раздев, выбросили на дорогу 8 трупов».
Документ от Станиславского ОВК свидетельствует о фактах издевательств бандеровцев даже над телами убитых: «В сел. Михалкув бандеровцы убили 7 человек из местных жителей, причём секретаря сельсовета, девушку, казнили, отрезав нос, губы, груди».
В донесении Ровенского ОВК подчёркивается, что террористические действия украинских националистов направлены «не только против совпартактива, но и населения». Здесь же фиксируются свидетельства их жестокости: «В ночь с 14 на 15/I-45 г. в одном километре от райцентра группа бандитов в количестве 12 человек пришла к инвалиду Отечественной войны, убила его мать и сестру за то, что он, т.е. инвалид Отечественной войны, не явился в банду по их вызову».
Однако, несмотря на запугивания, убийства и зверства со стороны бандеровцев, украинцы в большинстве своём не приняли их идеологию ненависти. Например, в политдонесении Ровенского ОВК приводится примечательный факт, подтверждающий отрицательное отношение населения к националистам: «В Берёзовском райвоенкомате с пересыльного пункта пытался бежать один бандеровец, местные жители заметили и не только помогли его поймать, но избили за то, что он пытался сбежать с пересыльного пункта».
В опубликованном политдонесении начальника Главного политического Управления Красной Армии в ЦК ВКП(б) от 13 ноября 1945 года сообщается, что банды националистов активно действуют лишь в тех районах, где меньше вероятность встретиться с советскими вооружёнными подразделениями: «Местные работники говорят: «Где есть отряд Красной Армии, там и хлебопоставки выполняются, и работать можно».
Кроме того, в документе, помимо случаев нападений на небольшие группы военнослужащих, на транспорт с продовольствием, зафиксировано и сожжение бандеровцами школы: «В Косовском районе в ночь на 11 октября бандиты сожгли одну из лучших школ района – Химчинскую НСШ».
Особую агрессию украинские националисты проявляли в отношении русских, о чём свидетельствуют следующие строки донесения: «В с. Куринов этого же района бандиты повесили сына священника только за то, что он русский».
Согласно политдонесению Главного политического управления Красной Армии от 10 августа 1944 года, украинские националисты с целью дискредитации Красной Армии устраивали провокации, убивая мирных граждан украинской национальности: «Для того чтобы восстановить население против Красной Армии и советской власти, бандеровцы прибегают к методам провокации. Под видом советских военнослужащих нападают на мирных, лучших советских людей, издеваются над ними, подвергают зверским мучениям. В населённый пункт Пукляки Тернопольской области в начале апреля 1944 года ворвалась группа бандеровцев, переодетая в красноармейскую форму, и зверски замучила двух местных жителей – украинцев Петриченко Якима и Паначук Степана». В документе отмечено, что аналогичные факты были зарегистрированы и «в других районах Западной Украины».
В другом документе – политдонесении «О деятельности банд немецко-украинских националистов на территории Тернопольской области» также представлены факты провокационных действий националистов: «В Скалатском районе группа в количестве 8 чел., в военной форме, причём один из них в форме капитана, другой – лейтенанта, – 9.10.с/г в 19.00 подъехала к месту, где рабочие МТС (машинно-тракторной станции. – Прим. ред.) производили обмолот хлеба. (…) Бандеровцы под силой оружия рабочих отвели в сторону, повернули их лицом в поле и подожгли хлеб, трактор и молотилку, а сами скрылись в лес».
Звериная сущность бандеровцев отражена и в политдонесении начальника политического Управления Прикарпатского военного округа от 17 ноября 1945 года «О бандитских действиях украинских националистов в районах дислокации войск округа». В документе также представлена их тактика действий: «Бандиты нападают из-за угла, маскируются в форму бойцов и офицеров Красной Армии – с надеванием всего, вплоть до орденов; устраивают засады на более-менее малолюдных дорогах; неожиданно нападают на команды в лесах во время лесозаготовок; нападают в сёлах на изготовителей прод. фуража; совершают ночные диверсии – вплоть до одиночных убийств военнослужащих; стреляют по ним ночью из темноты. Бандиты пользуются элементом внезапности, и поэтому многие их нападения наносят значительный урон. Сразу же после нападений бандиты скрываются в лесах».
Каждый из представленных документов даже по отдельности – весомое и важное доказательство преступлений против человечности, которые, как известно, не имеют сроков давности.
Марина Елисеева, «Красная звезда»
На освобождённых территориях создаются необходимые условия для мирной и безопасной жизни
Значительная часть насильно удерживаемого радикалами в украинских городах населения по-прежнему ищет любые возможности для эвакуации в Россию.
20 марта 2022 года Российская Федерация в очередной раз обратилась к киевским властям, а также в Организацию Объединённых Наций, ОБСЕ, Международный Комитет Красного Креста и другие международные организации с беспрецедентными инициативами о проведении масштабной гуманитарной операции по спасению жителей Мариуполя и иностранных граждан, находящихся в условиях тяжелейшей гуманитарной катастрофы.
Начальник Национального центра управления обороной Российской Федерации генерал-полковник Михаил Мизинцев сообщил, что, по заявлению официального представителя Киева, в ответ на предложения Российской Федерации, продиктованные принципами человечности, в 2 часа ночи 21 марта 2022 года получен ничем не обоснованный отказ от спасения людей, что «ни о каких сдачах, сложении оружия речи идти не может».
Киевский режим вновь показал своё истинное лицо и полное безразличие к человеческим жизням более 130 тысяч ни в чём не повинных граждан своей страны, находящихся в плену у обезумевших банд террористов в Мариуполе.
Блокируя коридоры для выхода мирных жителей, националисты лишают их возможности спастись, оставляя в зоне боевых действий в качестве живого щита. А всех, кто пытается самостоятельно эвакуироваться, повсеместно подвергают издевательствам или подло расстреливают в спину.
При этом на фоне официального заявления Киева об отказе провести гуманитарную операцию, а боевикам сложить оружие они лицемерно отдали указание националистическим батальонам покидать город небольшими группами под видом мирных жителей, переодевшись в гражданскую одежду, используя любые возможности, в том числе по гуманитарным коридорам. И бандиты незамедлительно начали выполнять этот приказ.
Так, 20 марта 2022 года террористы батальона «Азов» убили родителей двоих несовершеннолетних детей и, прикрываясь этими же детьми, на машине, принадлежавшей семье, пытались выехать по гуманитарному коридору в Запорожье, но были выявлены и оперативно задержаны российскими военнослужащими, а дети спасены, и им оказывается необходимая помощь.
Уже 62 051 спасённый житель Мариуполя, оказавшись в России в полной безопасности, открыто рассказывают обо всех творимых националистами массовых бесчинствах и преступлениях, которые тщательно фиксируются. Все они будут детально расследованы, виновные найдены и, безусловно, понесут заслуженное наказание за совершённые ими злодеяния.
Подобные преступления на регулярной основе происходят и в других населённых пунктах: в Одессе и Чернигове из медицинских учреждений идёт срочная выписка пациентов, в том числе находящихся в тяжёлом состоянии, для оборудования националистами в этих зданиях опорных пунктов и огневых точек, а также складов военного имущества и боеприпасов; в Николаевской области практически во всех крупных населённых пунктах боевики территориальной обороны проводят обход домовладений и заставляют записываться в свои ряды всех лиц мужского пола, за отказ расстреливают на месте.
Несмотря на все бесчинства озверевших националистов, деструктивные и безответственные решения киевских властей в отношении собственного народа, Российская Федерация продолжает без участия украинской стороны выполнение комплекса мероприятий по эвакуации мирных граждан и иностранцев в безопасные районы.
С 10.00 21 марта 2022 года российской стороной в 18-й раз открыты гуманитарные коридоры на киевском, черниговском, сумском и харьковском направлениях – по одному гуманитарному коридору в Российскую Федерацию, ещё по одному – через подконтрольные киевским властям территории в сторону западных границ Украины.
Официальным Киевом ни один коридор в сторону России снова не согласован. При этом украинские власти дополнительно заявили ещё 11 маршрутов – на киевском и запорожском направлениях, цинично игнорируя гуманитарные коридоры в Российскую Федерацию.
Преследуя исключительно гуманные принципы, для обеспечения безопасной эвакуации мирных жителей, насильно удерживаемых националистами в блокированных населённых пунктах, на всех, в том числе новых, маршрутах Вооружённые Силы России и воинские формирования Донецкой и Луганской народных республик в полном объёме соблюдают введённые «режимы тишины».
Значительная часть насильно удерживаемого радикалами в украинских городах населения по-прежнему ищет любые возможности для эвакуации в Россию, о чём свидетельствуют многочисленные обращения граждан по различным каналам в официальные структуры Российской Федерации.
За прошедшие сутки поступило ещё 6267 таких обращений, а всего в базе данных их уже 2 722 703 из 2095 населённых пунктов Украины.
Несмотря на ежедневно открывающиеся гуманитарные коридоры, украинские неонацисты продолжают удерживать в заложниках в качестве живого щита свыше 4,5 млн мирных граждан в Киеве, Харькове, Чернигове, Сумах и более чем в двух десятках других крупных населённых пунктах, а также 6825 граждан из 23 иностранных государств, которые волею судьбы оказались в это непростое время на территории Украины.
Кроме того, в морских портах Украины в связи с высокой минной опасностью, созданной киевскими властями в своих внутренних водах и территориальном море, остаются заблокированными экипажи 67 судов из 15 иностранных государств.
Российская Федерация выполняет все взятые на себя гуманитарные обязательства. На освобождённых территориях создаются необходимые условия для мирной и безопасной жизни, оказывается всесторонняя помощь населению, в том числе обеспечивается беспрепятственный доступ к любой гуманитарной помощи.
Без участия киевских властей за прошедшие сутки из опасных районов Украины, Луганской и Донецкой народных республик в Россию эвакуированы 16 054 человека, из них 4631 ребёнок, всего с начала проведения специальной военной операции уже 346 740, из которых 73 614 детей.
Государственную границу Российской Федерации пересекли 1867 единиц личного автомобильного транспорта, а всего уже 40 392. На всех пунктах пропуска содержится необходимое количество комфортабельных автобусов, оборудованы места для временного размещения беженцев, их отдыха и горячего питания, развёрнуты мобильные медицинские пункты, создан запас лекарственных препаратов. С каждым прибывающим в Россию организована индивидуальная работа, оказывается медицинская и психологическая помощь.
Тяжелейшая гуманитарная катастрофа сложилась в Мариуполе в результате устроенного украинскими националистами беспредела. Отчаявшиеся и потерявшие разум бандиты, осознав невозможность оказания им какой-либо помощи со стороны Киева, устроили массовый террор в тех кварталах города, которые ещё контролируют. При этом получаемая достоверная информация свидетельствует об ужасных зверствах обезумевших от безысходности боевиков. Тон их активных переговоров с должностными лицами в Киеве, которые фиксируются ежесуточно в радиоперехватах, говорит об их крайней озлобленности в отношении властей Украины из-за того, что их просто бросили, при этом заставляют неукоснительно исполнять приказ: стоять насмерть, а статус «мучеников Мариуполя» им уже присвоен. Объективно установлено, что ежесуточно от рук нацистов гибнут от 80 до 235 невинных мирных граждан, это ужасающая статистика только за последние три дня, и это именно те люди, которые пытаются самостоятельно покинуть город, боевики их просто расстреливают. Формирования Донецкой Народной Республики при поддержке Вооружённых Сил России, понимая, что неонацисты закрыты живым щитом из безвинных людей, мероприятия по разблокированию Мариуполя проводят только точечно, дом за домом, квартал за кварталом. Не применяют при этом тяжёлые виды вооружений, тем самым избегая жертв среди мирного населения.
С целью деморализации мирных жителей и иностранцев в украинских СМИ появились сообщения о создании Киевом лагерей для граждан, не поддерживающих действующий режим, а также людей, не являющихся гражданами Украины. Радикалы проводят этнические чистки, вламываются в дома и квартиры гражданского населения, проводят проверку документов на улицах. Бесчеловечность и безжалостность агонизирующих украинских неонацистов к собственному мирному населению полностью подтверждаются заимствованной ими у фашистов так называемой концепцией «фестунг» – «городов-крепостей». Особый трагизм такой тактики в том, что нацисты создавали все условия для массового уничтожения мирных жителей, чтобы не оставить свидетелей своих чудовищных преступлений.
Кроме того, националистические батальоны и подразделения ВСУ выводят из строя системы жизнеобеспечения, жилищную, социальную и административную инфраструктуры. Отдельные здания и сооружения фактически стёрты с лица земли, магазины разграблены, памятники и объекты исторического наследия осквернены и восстановлению не подлежат.
Все предыдущие обращения с настойчивыми и дипломатичными призывами к киевским властям позволить мирному населению выйти в безопасные районы были полностью проигнорированы. Несмотря на полное нежелание официального Киева обезопасить гражданское население от террористических нападок обезумевших националистов, а также сложность обстановки, усугубляемой действиями разрозненных вооружённых банд, Российская Федерация продолжает в полном объёме выполнять взятые на себя гуманитарные обязательства.
Украинская сторона использует режимы прекращения огня для активного перемещения вооружения и военной техники, восстановления боеспособности техники, пополнения материальных запасов. При этом желание мирных граждан эвакуироваться в безопасные районы в северном и восточном направлениях на территорию России попросту игнорируется, а все попытки это сделать блокируются отрядами территориальной обороны и подразделениями ВСУ. Исключительно в гуманных целях российские военнослужащие не только не препятствуют, но и призывают украинцев воспользоваться любыми удобными для них путями выхода в безопасные места, включая и те маршруты, которые проходят через подконтрольные Киеву территории.
Киевская власть, напротив, продолжает принуждать людей оставаться в своих домах и допускает эвакуацию лишь в западные районы Украины или соседние страны Европы, намеренно не оповещая гражданское население о возможности эвакуации в Российскую Федерацию.
Межведомственный координационный штаб Российской Федерации по гуманитарному реагированию на Украине продолжает фиксировать многочисленные вопиющие факты насилия по отношению к мирному населению, которое продолжает находиться у неонацистов в качестве живого щита и в других населённых пунк-
тах. Вот лишь некоторые из них: в Чернигове боевики националистических батальонов под угрозой физической расправы отбирают у местного населения последние продукты питания, в том числе полученные в качестве гуманитарной помощи; в Запорожье националистически настроенные власти насильно раздают жителям города коктейли Молотова и призывают мирное население забрасывать ими российские войска, тем самым цинично толкая людей на неминуемую гибель; в Харькове укронационалисты обстреляли место выдачи гуманитарной помощи. Кроме того, в Северодонецке национальные формирования и иностранные наёмники, обороняющиеся совместно с резервистами территориальной обороны, в принудительном порядке расставили местное население вокруг занятых жилых домов, а граждан, отказавшихся покидать укрытия и выходить на улицы, просто расстреляли.
Самостоятельный выход людей из населённых пунктов жёстко пресекается. Местные жители, загнанные в подвалы жилых домов якобы для спасения от ударов российской авиации, находятся в ужасающих условиях антисанитарии, недостатка питания и воды, без электричества и под воздействием сфабрикованной украинскими властями лжи о блокировании гуманитарных коридоров.
В субъектах Российской Федерации продолжают функционировать более 9,5 тысячи пунктов временного размещения. Федеральными органами исполнительной власти совместно с регионами, а также различными общественными организациями и патриотическими движениями продолжается накопление гуманитарной помощи. На пунктах сбора уже подготовлено свыше 21 тысяч тонн предметов первой необходимости, лекарственных препаратов и продуктов питания с длительными сроками хранения.
Российской стороной в освобождённые районы ежедневно доставляется гуманитарная помощь. Всего начиная со 2 марта 2022 года Российской Федерацией на Украину доставлено уже 4165 тонн гуманитарных грузов, проведено 513 гуманитарных акций, в том числе за истекшие сутки 21 – в Донецкой и Луганской народных республиках, Киевской, Черниговской, Сумской, Харьковской, Запорожской, Херсонской и Николаевской областях, в ходе которых мирному населению передано 366 тонн продуктов питания, одежды, средств гигиены и лекарственных препаратов.
21 марта в республиках Донбасса, а также в освобождённых населённых пунктах Украины проведено 32 гуманитарные акции, в рамках которых населению передано 200 тонн предметов первой необходимости и продуктовых наборов, включая детское питание и жизненно важные медикаменты.
В Минобороны России открыт многоканальный телефон горячей линии связи: +78001007707, который круглосуточно обеспечивает устойчивую связь с оперативным штабом, включая посольства иностранных государств и всех без исключения иностранных абонентов, в том числе международные организации (ООН и ОБСЕ). Звонок любого гражданина из любой точки мира, в том числе с Украины, будет принят, обработан и реализован в соответствии с запросом.
На официальном сайте Минобороны РФ www.mil.ru в разделе «Специальная военная операция. Брифинги. Гуманитарное реагирование на Украине» публикуется вся актуальная информация о результатах проведения гуманитарных акций и маршрутах гуманитарных коридоров.
Андрей Гавриленко, «Красная звезда»

Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы сегодня подробно обсудим ряд оперативных вопросов и особое внимание уделим ситуации в строительной отрасли, учитывая её системообразующую роль в экономике, значимое социальное измерение.
Но перед этим хотел бы остановиться на одной теме, которую считаю важной. Мы обсуждали это с коллегами на протяжении предыдущих дней.
За последние несколько недель, как вы знаете, рядом западных стран были приняты нелегитимные решения по так называемой заморозке российских активов, и этот «коллективный Запад» фактически подвёл черту под надёжностью своих валют – об этом тоже мы уже говорили, – перечеркнул доверие к этим валютам. И Соединённые Штаты Америки, и ЕС объявили, в принципе, дефолт настоящий по своим обязательствам перед Россией. И теперь в мире каждый знает – так-то подозревали, а теперь знает каждый, что обязательства в долларах и евро могут быть не исполнены.
Уже давал определение подобным действиям, не буду сейчас вдаваться в детали, но совершенно очевидно, что в этой связи поставлять наши товары в Европейский союз, в Соединённые Штаты и получать оплату в долларах, евро, ряде других валют не имеет для нас уже никакого смысла.
Поэтому мною принято решение в самое короткое время реализовать комплекс мер по переводу оплаты – начнём с этого, с нашего природного газа – переводу оплаты нашего природного газа, поставляемого в так называемые недружественные страны, на российские рубли, то есть отказаться от использования в таких расчётах всех скомпрометировавших себя валют.
При этом хочу отдельно отметить, что Россия продолжит, безусловно, поставлять природный газ в соответствии с объёмами и по ценам, по принципам ценообразования, зафиксированным в заключённых ранее контрактах. В отличие от некоторых коллег мы дорожим своей деловой репутацией надёжного партнёра и поставщика.
Изменения коснутся только валюты платежа, которая будет изменена на российские рубли. Прошу Правительство дать соответствующую директиву «Газпрому» по внесению изменений в действующие контракты.
При этом всем зарубежным потребителям должна быть предоставлена возможность совершать необходимые операции, и нужно создать для них понятную, прозрачную процедуру проведения платежей, включая приобретение российских рублей на нашем внутреннем валютном рынке. Прошу Банк России совместно с Правительством в недельный срок определить порядок совершения таких операций.
А сейчас предлагаю перейти к повестке дня и передаю слово Михаилу Владимировичу Мишустину.
Пожалуйста, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
На предыдущей встрече с Правительством, которую Вы проводили, я подробно докладывал об уже принятых мерах и наших планах. Все эти предложения отрабатываются в полном контакте с Вами, Владимир Владимирович, в ежедневном режиме.
Сейчас хочу более детально рассказать о подготовленном комплексе решений для повышения устойчивости экономики.
Практически круглосуточно работает оперативный штаб, постоянно на связи с регионами, обсуждаются новые меры. Помимо уже принятых 20 федеральных законов в ближайшее время в Государственную Думу будут внесены ещё шесть. Также готовятся три десятка законопроектов и дополнительные предложения.
На сегодня вместе с уже утверждёнными мерами отобрано порядка 200 инициатив. Они все вошли в план первоочередных действий, и рассчитываем, что большая часть из них заработает уже до конца марта.
Одна из ключевых задач сейчас — помощь тем, кто столкнулся с ростом выплат процентов по ранее выданным кредитам, кто брал займы с плавающими ставками. Объём такого кредитного портфеля сегодня оценивается в сумму около 11 триллионов рублей.
Чтобы поддержать компании, предложен особый порядок реструктуризации. Мы его с Вами, Владимир Владимирович, подробно обсудили. Заёмщики в ближайшие месяцы будут иметь возможность не выплачивать полный объём процентов, а капитализировать их, переносить на конец года.
При этом будем анализировать финансовое состояние бизнеса и принимать дополнительные решения по его поддержке. Для этого Правительство составит перечень критериев соответствия для компаний-заёмщиков, которым такие процентные выплаты могут быть полностью списаны.
Отдельно отмечу, что платежи физических лиц по ипотечным кредитам, оформленным до изменения ключевой ставки, и вовсе останутся на уровне по состоянию на конец февраля.
Главное сейчас — поддержать людей. Подписано постановление о максимальных размерах займов, по которым граждане вправе обращаться в банки за предоставлением кредитных каникул. Они смогут это сделать до конца сентября при условии, что их доходы снизились на 30 процентов по сравнению со средним уровнем предыдущего года.
Особое внимание мы уделили рынку труда. Поможем тем, кто хочет трудоустроиться. Воспользоваться услугами центров занятости могут теперь не только безработные, но и те, кто находится под риском увольнения.
Целый ряд инициатив предложен для насыщения внутреннего рынка привычными для людей товарами. Мы убедили наших коллег по Евразийскому экономическому союзу и приняли решение повысить на всей его территории лимит беспошлинного ввоза в рамках электронной торговли до одной тысячи евро. При таможенном оформлении в пунктах пропуска, соответственно, установлен приоритет для товаров народного потребления, прежде всего продуктов питания и медикаментов.
Отдельное важное направление касается здоровья наших граждан. Вчера мы одобрили предложение по поддержке оборота фармацевтической продукции и медицинских изделий через облегчение их регистрации и закупочных процедур и субсидирование процентных ставок по кредитам, а также по дальнейшей реализации программы импортозамещения востребованных лекарств и медицинских изделий.
Ранее была упрощена процедура закупок медицинского оборудования, введён временный запрет на вывоз из страны иностранных изделий, расширены возможности медицинских организаций по приобретению оборудования за счёт средств Фонда обязательного медицинского страхования, чтобы больницы и поликлиники в любой ситуации могли покупать медицинские изделия для операций и лабораторных исследований, а люди — необходимые препараты.
В текущих условиях с большими трудностями столкнулись наши авиакомпании. Многие самолёты с зарубежной «пропиской» одномоментно лишились сертификатов лётной годности, без которых стала невозможна их эксплуатация. Были прекращены поставки запасных частей, введены запреты на страховые услуги, а иностранными лизинговыми компаниями выставляются требования о возврате воздушных судов.
Благодаря подписанному Вами закону о регистрации прав на иностранные самолёты была обеспечена возможность продолжить их использование на внутренних линиях.
Правительство с первых дней помогает перевозчикам сохранить парк зарубежных воздушных судов, принимаем меры, чтобы скорее вернуть самолёты в небо, причём все шаги выполняем строго с соблюдением действующих норм воздушного права, в том числе и международного.
И конечно, наша главная задача — обеспечить надлежащую безопасность полётов, это превыше всего.
В российский регистр уже переведены сотни самолётов — больше половины всего флота. Для скорейшей нормализации ситуации в этой сфере Правительство приняло сразу два постановления. Одним из них мы максимально упростили процедуру регистрации судов в российском государственном реестре и сократили срок её проведения с сорока до пяти рабочих дней. Другим документом установили на текущий год особый режим исполнения договоров лизинга авиатехники, заключённых с иностранными компаниями. Возврат владельцам таких воздушных судов и авиационных двигателей будет ограничен. При этом за их техническое обслуживание и ремонт станут отвечать российские перевозчики. Делать они это будут в соответствии с международными стандартами.
Ограничения коснулись и морских судов, которые ходят под флагом России, — им запрещают заходить в иностранные порты. Конечно, мы не оставим такие недружественные шаги по отношению к нашей стране без ответа. Правительством будут вводиться адекватные ограничения. Соответствующее постановление подписано.
Это далеко не весь перечень мер, которые сейчас прорабатываются.
Большой пакет предложен для строительной индустрии. В прошлом году она показала рекордные результаты, и мы готовим новые мероприятия. Они помогут российским строителям не сбавлять высокие темпы ввода в эксплуатацию гражданских и промышленных объектов.
Буквально вчера был рассмотрен третий комплекс мер. Он затрагивает вопросы сокращения продолжительности инвестиционно-строительного цикла и создания инфраструктуры, а также сохранение порядка изменения цены госконтракта в связи с ростом стоимости ресурсов.
Ряд шагов сделан для поддержки импортозамещения. Вчера на заседании президиума оперштаба рассмотрели возможность донастройки специальной программы по стимулированию разработки российскими предприятиями конструкторской документации. Проект соответствующего постановления уже внесён в Правительство.
Ранее был запущен специальный новый онлайн-сервис «Биржа импортозамещения». Его цель — сформировать широкую базу поставщиков и обеспечить замену отдельных комплектующих на российские аналоги, тем самым сформировав спрос на отечественную продукцию, ускорить поиск потенциальных партнёров. Этот сервис поможет выстроить цепочки поставок и заместить выпадающие импортные компоненты.
Подготовлен также проект решения Правительства, который облегчит получение государственной поддержки на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в отношении приоритетной промышленной продукции.
Уточнён порядок действия механизма специальных инвестиционных контрактов формата 1.0, возобновлённого в середине марта этого года, соответствующее постановление подписано. Появится возможность продлить их действие с 10 до 12 лет, если ограничительные меры со стороны зарубежных партнёров повлияли на реализацию. Будут также исключены обязательные требования по экспорту промышленной продукции и диверсификации поставок.
Вместе с тем мы поддержали подрядчиков в сфере государственных закупок: сделали бессрочным порядок списания штрафов и пеней с них, если они нарушили обязательства по госконтрактам из-за внешних санкций.
На этой неделе было подписано и постановление о сокращении сроков оплаты поставленной продукции или услуг по контрактам госкорпораций с представителями малого и среднего бизнеса, малого и среднего предпринимательства до семи рабочих дней, чтобы бизнес получал средства как можно скорее.
Для небольших предприятий также запущены четыре программы по повышению доступности льготных кредитов. Среди них и новые инвестзаймы на срок до трёх лет, программа льготного кредитования, реализуемого в рамках профильного национального проекта, и увеличение предельного уровня риска, который Корпорация МСП может принять на себя за предпринимателей в рамках так называемого зонтичного механизма поручительств, с текущих 4,5 до 10 процентов.
Для малого бизнеса из отдельных отраслей подготовлено и ещё одно решение. Оно коснётся предприятий обрабатывающей сферы, культуры, спорта, здравоохранения, индустрии красоты и туристических агентств. Предлагается продлить для них на шесть месяцев срок уплаты налога по упрощённой системе за прошлый год и первый квартал 2022 года с последующей рассрочкой в течение полугода. Это позволит бизнесу перенести на осень начало этих платежей и высвободить порядка 37 миллиардов рублей.
Владимир Владимирович, по Вашему поручению детально был проработан вопрос об усилении поддержки регионов. Для снижения долговой нагрузки принято принципиальное решение сместить на более поздний срок погашение задолженности по бюджетным кредитам; для формирования дополнительных ресурсов – мы это обсуждали с Вами на совещании с регионами – на реализацию текущих проектов расширить доступ к казначейским займам в общей сложности до 10 процентов их доходов.
Хочу отдельно отметить, что многие мероприятия плана подготовлены совместно с субъектами Российской Федерации, с которыми у нас сейчас идёт в прямом смысле непрерывное взаимодействие, и днём и ночью. Главы регионов подошли к этой работе очень ответственно, хочу им выразить тоже благодарность, все на связи в постоянном режиме.
Вместе с нивелированием последствий санкций Правительство продолжит решать и стратегические вопросы, которые Вы, Владимир Владимирович, определили в рамках национальных целей развития.
Среди принятых антисанкционных мер большой блок посвящён снижению административной нагрузки, проверкам, что в целом должно позитивно повлиять на условия работы предпринимателей и улучшение делового климата в регионах.
Наша приоритетная задача — максимально повысить гибкость экономики, обеспечить бесперебойную работу предприятий, сохранить занятость.
Подробно о других принятых мерах и более детально расскажут мои коллеги.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Михаил Владимирович.
У меня в графике появилось протокольное мероприятие. Но перед тем, как мы сделаем небольшую паузу, я всё-таки хотел бы дать слово нашим коллегам — Патрушеву Дмитрию Николаевичу, Мантурову Денису Валентиновичу и Мурашко Михаилу Альбертовичу, чтобы они в двух словах обрисовали картину, связанную с обеспечением доступности продовольственных товаров, промышленных товаров первой необходимости и лекарственных препаратов и медицинских изделий. Начнём с Дмитрия Николаевича.
Мы констатировали это ещё в конце прошлого года: на мировых продовольственных рынках наблюдается рост цен. Он связан с рядом объективных обстоятельств, но и то, что происходит сегодня у нас, в нашей стране, – это тоже накладывает дополнительное напряжение на рынок. Ясно, что в таких случаях возникает и ажиотажный спрос. Правда, мы видим, что он фактически уже спал, но тем не менее нам нужно посмотреть на эти вопросы в совокупности со всеми обстоятельствами, которые создают определённую ситуацию на рынке.
Давайте начнём с Дмитрия Николаевича. Дмитрий Николаевич, прошу Вас.
И конечно, субсидии сельхозпроизводителям – хотел бы тоже, чтобы Вы затронули это. Обеспеченность ГСМ, как обычно, удобрениями, субсидии своевременные – весь набор, коротко, но тем не менее набор этих мер: как он выстроен и в какие сроки будет реализовываться.
Пожалуйста.
Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я вновь хочу подчеркнуть, что Россия полностью себя обеспечивает основными видами продовольствия, на складах и в распределительных центрах сформированы достаточные запасы, которые постоянно пополняются, социально значимая продукция отгружается на предприятия торговли в приоритетном порядке и, самое главное, темпами, которые опережают прошлогодние. В целом российский АПК справится с любым, в том числе и с существенно возросшим, спросом на продовольствие.
Я прокомментирую коротко обстановку по наиболее востребованным категориям.
Итак, в первую очередь это сахар. Здесь ситуация в том числе связана с тем, что оптовики заранее смогли приобрести большие объёмы данной продукции и неохотно сбывали её в розницу, придерживая для дальнейшей перепродажи.
В этой связи были предприняты определённые шаги.
Первое. Ряд федеральных торговых сетей ограничил количество сахара при реализации в одни руки. Рекомендации также направлены и в региональные сети.
Второе. С 15 марта по 31 августа введён временный запрет на вывоз сахара из России.
Третье. Участники рынка теперь могут завозить белый сахар в объёме допустимой квоты в 300 тысяч тонн. Подписан соответствующий приказ. Это в первую очередь необходимо для Калининграда и дальневосточных регионов.
Четвёртое. Мы провели совещание с отраслевым сообществом, активизировали бизнес на поиск новых каналов импорта сахара-сырца из третьих стран. В результате этой работы в Россию уже пришло первое судно с 44 тысячами тонн продукции, которая скоро отправится в переработку.
Ещё раз хочу сказать, что мы производим достаточное количество сахара. В том числе в соответствии с потребностями рынка расширяются посевные площади под сахарную свёклу. В свою очередь принимаемые меры дополнительно способствуют стабилизации ситуации и повышают объём предложения в розничной торговле.
Следующая важная категория – это хлеб и хлебобулочные изделия. В этом сегменте проблем с обеспеченностью также нет. Вместе с тем с учётом высокой значимости для потребителей Правительством выделено 2,5 миллиарда рублей на поддержку хлебопёков. Средства пойдут на компенсацию части затрат на производство и реализацию продукции. Воспользоваться данным механизмом смогут предприятия, которые возьмут на себя обязательства не повышать цены. В кратчайшее время средства поступят в регионы.
Кроме того, Владимир Владимирович, с 15 марта по 30 июня действует временный запрет на вывоз из России в страны Евразийского экономического союза пшеницы и меслина, ржи, ячменя и кукурузы. Решение принято в целях прекращения перетока зерна в страны ЕАЭС для последующей перепродажи в третьи страны.
Что касается подсолнечного масла, с доступностью данного продукта также нет сложностей, в том числе благодаря ранее принятым мерам таможенно-тарифного регулирования.
Для сохранения стабильной ситуации Минсельхоз России проработал дополнительный комплекс мер, включая квотирование экспорта масла и шрота. Соответствующие предложения направлены уже в Минэкономразвития.
Далее – об овощной продукции. С учётом традиционного сезонного сокращения запасов овощей так называемого борщевого набора российского производства динамика внутренних цен до конца сезона будет во многом зависеть от стоимости импорта. Со своей стороны мы инициировали обнуление импортных пошлин на овощную группу до 30 сентября. Решение уже принято на заседании Совета Евразийской экономической комиссии.
Ситуация по мясной группе. Мы её оцениваем как стабильную. Чтобы не допустить снижения поставок инкубационных яиц, совместно с Минтрансом прорабатываем альтернативные логистические маршруты. Одновременно с этим Россельхознадзор проводит работу по открытию других стран для возможности ввоза племенной продукции. Дополнительно с Минобрнауки проработали предложения по оперативному запуску собственного кросса кур, который называется «Смена».
Относительно молочной продукции и детского питания отмечу следующее. Для сохранения стабильности в этом сегменте в связи с ограничением ввоза импортной упаковки и ряда ингредиентов для производства детского питания совместно с бизнесом и Минпромторгом ищем возможность для замены иностранных поставщиков упаковки.
Также создана рабочая группа по оперативной организации производства на российских заводах необходимых позиций и решению текущих логистических проблем.
Уважаемый Владимир Владимирович, как Вы сказали, также хотел бы отметить, что сейчас набирает обороты посевная кампания. Это важнейший этап для отрасли и в целом залог нашей продовольственной безопасности.
Весенние полевые работы начались в 17 субъектах. Яровыми засеяно более 300 тысяч гектаров, подкормка озимых проведена на площади 5,4 миллиона гектаров. К началу посевной в каждом субъекте обеспечивается полноценная готовность всех материально-технических ресурсов.
Отмечу, что средства, предусмотренные регионам, в том числе для проведения сезонных полевых работ, я имею в виду финансовые средства, были направлены заблаговременно. Более того, мы рекомендовали субъектам внести изменения в нормативные акты, предусматривающие финансовое обеспечение затрат аграриев.
Владимир Владимирович, пользуясь возможностью, хочу обратиться к руководству регионов, которое, несомненно, сейчас нас слышит. Очень важно максимально поддержать аграриев и в первую очередь оперативно довести средства государственной финансовой поддержки, тем более с учётом текущей ситуации.
Вместе с тем финансирование, в том числе необходимое для посевной, начали распределять только 56 субъектов. Темпы нужно наращивать. Прошу обратить на это внимание и активизировать процесс на региональном уровне.
Владимир Владимирович, доклад закончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Я надеюсь, что Вы вместе с коллегами в регионах будете внимательным образом следить за тем, как складывается ситуация в торговых сетях, чтобы оперативно реагировать на происходящие события.
Степень надёжности в этом смысле у нас достаточно большая, здесь главное, чтобы не было логистических проблем и была своевременная оперативная реакция.
Я прошу меня извинить, мы прервёмся минут на пятнадцать, наверное, а потом попросил бы, как я уже сказал, Мантурова Дениса Валентиновича и Михаила Альбертовича Мурашко доложить по своим направлениям.
Денис Валентинович, пожалуйста, прошу Вас.
Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Помимо обеспечения розницы продуктами питания, о чём я докладывал Вам на предыдущем совещании, мы отслеживаем наличие и производство в нашей стране непродовольственных товаров. Спрос на некоторые категории в конце февраля и первой декаде марта был в два-три раза выше обычного, но сейчас он ощутимо пошёл на убыль. Продажи по отдельным позициям пока ещё превосходят на 30—40 процентов аналогичный период прошлого года, хотя и здесь быстро идёт насыщение.
Соответственно, складские запасы по наиболее востребованным повседневным товарам возвращаются к стандартному уровню. В отношении средств, например, личной гигиены, товаров для детей и бытовой химии они варьируются от двух недель до трёх месяцев в торговле. По всем этим товарным группам потребности внутреннего рынка обеспечивают и российские предприятия, и транснациональные компании. Причём мировые производители, имеющие мощности в России, не собираются их останавливать и не хотят терять свою долю.
В частности, в нашей стране выпускается более 70 процентов всех детских санитарно-гигиенических и косметических средств, в том числе зарубежных брендов. Тех же подгузников на складах предприятий сейчас почти 320 миллионов штук, то есть не менее чем на три месяца запас. Плюс накоплены запасы сырья, чтобы произвести ещё примерно столько же.
Аналогичная ситуация и по другим товарам личной гигиены.
Что касается моющих средств, 84 процента всего объёма также производится у нас в стране. В случае выбытия даже небольшой части импортных товаров наши российские и локализованные зарубежные компании готовы увеличить выпуск своей продукции.
По широкой номенклатуре одежды, обуви мы не отмечаем какого-то ажиотажного спроса. При этом на фоне объективного роста цен на импорт и приостановку продаж некоторых брендов хорошее преимущество получает наше собственное отечественное швейное производство.
Конечно, наши потребители привыкли к многообразию торговых марок, в первую очередь зарубежных. Уход некоторых из них не означает, что у населения будут проблемы в покупке одежды. Сегодня в нашей стране больше тысячи российских брендов одежды, обуви и аксессуаров, и для них появляется благоприятная конъюнктура с точки зрения выгодного соотношения цены и качества.
Мы не торопимся искать замену одних иностранцев другими, тем более что у потребителей есть свои предпочтения. Сейчас время, чтобы начали подрастать российские производства и бренды, стали появляться новые сети одежды и обуви. Мы будем всесторонне помогать нашим компаниям в этой работе.
Если говорить о товарах длительного пользования, около 90 процентов бытовой техники и электроники, преимущественно зарубежных марок, собирается у нас с разной степенью локализации. Запасы готовых изделий сейчас составляют от полутора до трёх месяцев, а в части производства импортной компоненты и усложнения логистики, конечно, повышают себестоимость, что, безусловно, транслируется в цену для конечного потребителя. Но имеющиеся у производителя запасы комплектующих на несколько месяцев позволяют несколько сглаживать этот рост.
При этом компании, осуществляющие сборку на территории России, не планируют уходить с российского рынка, тем более у многих здесь развёрнуты свои RND-центры [центры исследований и разработок]. Это лишний раз подтверждает, что они сохранят своё присутствие на нашем рынке.
Что касается импорта бытовой техники, основными поставщиками здесь выступают дружественные страны, которые не заинтересованы останавливать свои поставки.
Достаточно высокой независимостью обладает также наша мебельная отрасль, за исключением небольшой, может быть, доли импортных люксовых товаров. Более 70 процентов мебели на внутреннем рынке на сегодняшний день — это именно отечественного производства. Мы всегда, собственно, делали основной акцент и ставили задачу наращивать мощности именно по массовому сегменту.
То же самое можно сказать и по отделочным стройматериалам. В этом сегменте доля импорта не превышает четырёх процентов, и в основном из-за рубежа поставляется плитка, санфаянс и строительные сухие смеси. Но даже по этим позициям на отечественных производителей и локализованные компании приходится свыше 80 процентов продаж.
По нашей информации, никто на нашем рынке стройматериалов не планирует его покидать. Более того, к нему сейчас присматриваются на самом деле другие зарубежные инвесторы, обладающие необходимыми технологиями, сырьём, оборудованием.
В целом могу сказать, что на массовый непродовольственный рынок заявления отдельных брендов о приостановке деятельности пока не оказали серьёзного влияния, а о своём однозначном уходе с рынка заявили лишь единицы. Остальные снижают где-то рекламную активность, ссылаются на проблемы в поставках, но при этом продолжают выплачивать заработную плату сотрудникам и выплачивают аренду за помещения. Все прекрасно понимают, что при нынешнем уровне конкуренции очень легко потерять рынок и намного сложнее потом вернуться к нему.
Владимир Владимирович, мы на постоянной основе отслеживаем деятельность основных, в первую очередь иностранных, компаний, реализующих непродовольственные товары на территории нашей страны. Будем продолжать эту работу.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Даже частичный уход с рынка иностранных производителей, конечно, создаёт уникальную возможность для развития собственного производства. Это очевидная вещь.
Надо тем не менее сделать всё, для того чтобы внутренняя конкуренция была обеспечена, для того чтобы у нас эта сфера деятельности не носила какого-то монопольного характера. Это совершенно очевидно. Конечно, я Вас прошу следить за тем, чтобы ассортимент был достаточным, для того чтобы люди могли выбирать из того, что предлагается на рынке.
Пожалуйста, Михаил Альбертович, по медицинским изделиям и по лекарствам.
М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте, несколько слов скажу в целом о регулировании и обращении медицинской продукции. Ещё до пандемии в России мы создали достаточно развитую регуляторику. Под «развитой» я имею в виду не бюрократические механизмы, а чёткие и понятные для участников оборота — производителей, бизнеса — правила, а также высокий уровень внедрения цифровых технологий и государственных систем.
Мы видим сегодня каждую промаркированную упаковку лекарственного препарата, знаем точно, сколько её введено в оборот. Это позволяет нам оценивать и прогнозировать потребность в лекарственных средствах.
Точно знаем количество и виды медицинских изделий, которые зарегистрированы в Российской Федерации и закупаются медицинскими организациями в рамках конкурсных процедур. Эти механизмы, инструменты позволили нам отвечать своевременно на вызовы COVID-19, когда на фоне закрытых границ и одновременного общемирового спроса на медицинскую продукцию мы совместно с Минпромторгом во взаимодействии с регионами смогли обеспечить медицинской продукцией население и медицинские организации для оказания медицинской помощи.
Теперь о первоочередных мерах: чтобы обеспечить бесперебойный доступ к медицинской продукции для граждан, мы выделили шесть основных направлений работы.
Первое. Для стабилизации ситуации, конечно, необходима система мониторинга. В этом участвуют Минпромторг, Минфин, Федеральная антимонопольная служба и те цифровые технологии, которые мы сегодня используем. Мы быстро разрабатываем и согласовываем новые механизмы для решения тех вопросов, которые возникают у производителей или у дистрибьюторов.
Вынужден отметить, что в рамках мониторинга, а также по данным обращений граждан отмечались факты отсутствия в аптеках ряда препаратов. В частности, препаратов для лечения заболеваний щитовидной железы «Левотироксина» и противосудорожных препаратов «Карбамазепина». По данным системы маркировки лекарственных препаратов, продажа этих препаратов в Российской Федерации в первую неделю марта была увеличена в 10 раз, во вторую неделю марта превышало количество продаж в пять раз. Это говорит о том, что пациенты, которые принимают этот препарат, закупали его впрок с большим запасом, что закономерно вызвало задержку в логистической цепи.
Пользуясь случаем, я хочу обратиться к гражданам: у производителей и дистрибьюторов проблем с производством и запасами нет. В настоящее время данные лекарственные препараты в полном объёме поставляются в лечебные сети. Делать запасы не нужно.
Мы вчера собирали крупных федеральных поставщиков, они отмечают, что уже сегодня потребление возвращается на объёмы марта 2021 года.
Производство и поставки продолжаются в плановом режиме, в том числе и отечественных производителей, зарегистрированных лекарственных препаратов на нашем рынке.
Вторым важнейшим направлением является предупреждение рисков, связанных с торгами в этот период. Правительством внесены изменения в законодательство для упрощения процедур закупки медицинских изделий и расходных материалов. Об этом Михаил Владимирович [Мишустин] сказал в своём выступлении.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы создали казённое предприятие «Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан», где проводятся централизованные закупки и по государственной программе «14 высокозатратных нозологий» — это обеспечение пациентов с гепатитом, ВИЧ-инфекцией. В том числе активно закупаются препараты в рамках фонда «Круг добра». Сегодня осуществляются поставки на полный объём потребления, 85 процентов уже сегодня поставлены. Никаких рисков для пациентов, имеющих хроническую патологию из этих групп, мы не видим. На протяжении многих лет эта система обеспечивает каждого пациента своевременно.
Хочу отметить, что за счёт увеличения объёмов лотов и заключения долгосрочных контрактов обеспечивается снижение цены и тем самым экономятся бюджетные средства, более того, снижаются издержки на логистику и хранение.
Мы сегодня уже ведём подготовку к 2023 году, для того чтобы обеспечить гарантированный заказ для производителей и обеспечить своевременную поставку лекарственных препаратов для пациентов.
Четвёртый блок — это применение подобных механизмов к медицинским изделиям. В рамках рабочей группы сегодня эти механизмы уже разрабатываются и предлагаются. Совместно с Минпромторгом отрабатываем этот вопрос с преимущественной ориентацией на отечественного производителя.
Для этого у нас подготовлены и направлены и в Минпромторг, и в Российскую академию наук приоритетные перечни востребованной медицинской продукции для производства и разработки там, где это необходимо. По многим из них Россия уже сегодня имеет компетенции. В рамках, например, модернизации первичного звена основной блок замещается отечественным производством. В свою очередь Минтранс нам помогает в вопросах логистики с иностранной продукцией.
Следующей задачей является устранение барьеров для доступа на наш рынок качественной и эффективной медпродукции. Она требует особых условий регистрации для подтверждения эффективности и безопасности. Поэтому для выстраивания прямого диалога и понятных, чётких процедур мы вносим, сейчас уже внесены изменения в досье по медицинской продукции. Это облегчает работу производителям, и сокращены сроки рассмотрения.
Также создаётся «горячая линия» на базе экспертного учреждения по лекарственным препаратам.
Продолжается консультирование по вопросам регистрации медицинских изделий. Это сложное направление и имеет большое многообразие, потому консультирование там просто необходимо.
Последним, шестым, направлением мы выделили очень чувствительный для граждан вопрос контроля ценообразования на лекарственные препараты. Сегодня он существует в рамках государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты. Цены на них фиксированы и могут быть изменены только по объективным причинам, что обеспечивает ценовую доступность данной категории лекарственных препаратов, в том числе в аптечной сети.
В завершение хочу отметить, что указанные меры — как уже принятые, так и разрабатываемые сегодня на межведомственном уровне — имеют кумулятивный характер и направлены на обеспечение физической, ценовой и ассортиментной доступности медицинской продукции.
Спасибо за внимание. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо.
Я ещё раз хочу повторить то, о чём говорил после доклада Мантурова Дениса Валентиновича.
Уход или возможный уход с нашего рынка некоторых иностранных производителей создаёт уникальные возможности для отечественных производителей, так же как это было в случае развития аграрно-промышленного комплекса России, когда мы ограничили деятельность на нашем рынке ряда иностранных производителей сельхозпродукции и перерабатывающей промышленности.
Здесь, безусловно, нужно только поддержать наших производителей. В начале нашей встречи Председатель Правительства говорил о ряде мер, которые предпринимаются Правительством, для того чтобы такая поддержка была ощутимой. Знаю, что Правительство работает и над другими мерами. Над этим нужно продолжать совместно трудиться и с Банком России, и с Администрацией.
Эти усилия, безусловно, дадут нужный эффект, повторяю, так же как эффект был достигнут при развитии агропромышленного комплекса. Но, конечно, нам нужно обеспечить качество, нужно обеспечить ассортимент и не разрушать, а, наоборот, укреплять конкурентную среду работы на рынке. Надеюсь, что всё так и будет, даже и не сомневаюсь.
Давайте перейдём к следующему, то есть к основному вопросу. Сегодня в качестве этого основного вопроса мы рассмотрим реализацию наших программ по развитию инфраструктуры, строительству капитальных объектов, включая школы и больницы, и отдельно обсудим механизмы поддержки жилищного строительства — одну из важнейших отраслей отечественной экономики.
Напомню, что на недавнем совещании с регионами, которое прошло 16 марта, было принято несколько важных решений на этот счёт. Давайте сегодня обсудим, как они выполняются.
О чём идёт речь? Некоторые вопросы уже были затронуты, но я повторю.
Первое. Мы определили, что государственные капитальные вложения финансируются в приоритетном порядке. Поставки материалов и выполнение работ должны финансироваться в полном объёме по намеченному плану. При этом сама реализация проектов должна стать более гибкой, восприимчивой к использованию разных технологических решений и по комплектующим в соответствующем ассортименте.
Здесь отмечу, что многие уже запущенные проекты в регионах столкнулись с объективным удорожанием смет. Кстати говоря, это было и в предыдущий период, но тем не менее сейчас это ещё более заметно. Чтобы не сбивать график строек и компенсировать рост цен на стройматериалы, ещё в декабре прошлого года, ещё задолго до всех этих событий сегодняшнего дня мы договорились выделить дополнительные ресурсы субъектам Федерации. Необходимо сделать всё, чтобы эти решения были реализованы в полном объёме, а средства нужно довести до регионов максимально быстро.
Второе. Решено расширить возможности регионов по финансированию их расходов, в том числе будет увеличен объём кредитной линии для каждого субъекта Федерации в рамках бюджетного кредита. Как уже говорилось, в текущем году он составит до 10 процентов общих доходов региона. Отмечу, никаких дополнительных условий для получения такого кредита быть не должно. Средства будут предоставляться вплоть до завершения финансового года.
При этом в текущем году мы полностью освободим регионы от выплат по кредитам, предоставленным из федерального бюджета. Такие выплаты будут перенесены на период с 2025 до 2029 года включительно.
Кроме того, поддержим исполнение субъектами Федерации и муниципалитетами обязательств по ценным бумагам и коммерческим кредитам. В текущем году на эти цели будут также выделены бюджетные кредиты со сроком погашения до 2029 года.
Вновь обращу внимание коллег из Правительства: все указанные решения приняты, нужно реализовать их не затягивая, в сжатые сроки оформить нормативную базу и довести средства до регионов.
Третье. Отдельная мера, предусмотренная для поддержки самой строительной отрасли, для её ритмичной работы. Здесь задан чёткий ориентир: портфель ипотечных кредитов в номинальном выражении в текущем году должен вырасти не меньше, чем в прошлом году. Конечно, я понимаю, ситуация меняется, на рынке меняется. Это не простая, а сложная задача, мы говорили с коллегами сегодня утром об этом. Но к этому надо стремиться.
Исходя из этой задачи, нужно «донастроить» и наши программы льготного и ипотечного кредитования. Рассчитываю сегодня услышать предложения и на этот счёт.
Предлагаю перейти к повестке. Слово Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Пожалуйста, Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Чтобы выполнить те задачи, которые Вы поставили, мы настроили системную штабную работу со всеми органами госвласти, со всеми заказчиками, со всеми регионами. Работа ведётся тремя штабами начиная с 7:30 утра в отдельные дни и так каждый день, иногда даже в круглосуточном режиме.
Первой ключевой задачей мы ставим проанализировать все имеющиеся у нас в трёхлетней программе объекты: насколько они зависят от импортозамещения, насколько мы оперативно можем их пересмотреть и обойтись без импортных составляющих.
К счастью, у нас в строительной отрасли такая доля небольшая, поэтому мы считаем, что основные наши стройки не остановятся, а мы их, наоборот, будем ускорять.
Для этого мы приняли целый ряд решений, в том числе в пакете антикризисных мер: семнадцать, которые напрямую влияют на строительную отрасль и ЖКХ, и сорок, которые влияют косвенно. Все по плану их выполняем, выпускаем постановления, большое количество законов уже выпущено, и целый ряд нормативных актов у нас находится на исполнении.
Сейчас мы подготовили совершенно новую федеральную адресную инвестиционную программу с новыми подходами, с возможностью очень гибко её регулировать и очень гибко исправлять. Задача — до 1 мая полностью составить эту программу с учётом трёхлетки и с прогнозом на пятилетний период, потому что стабильная гарантированная программа нам даёт возможность оперативно вносить все изменения, и даже если по каким-то причинам — либо из-за импортозамещения, либо из-за логистики — что-то у нас будет «рваться», мы можем это заместить другими объектами, в целом выполняя годовую программу.
Мы подготовили для этого целый ряд решений на законодательном уровне, которые, как я уже сказал, позволяют гибко этим управлять, — первое.
Второе. Мы подготовили буквально вчера с Минфином закон, о котором многие просят. Это изменение в 44-ФЗ с возможностью закупать строительные услуги под ключ: это проектирование, изыскание, поставка, одновременно строительство под ключ — и оперативно менять все решения.
Мы отработали механизм авансирования, который сейчас ждут все регионы. Буквально в ближайшие дни выпустим соответствующий документ.
Подготовили возможность увеличения авансирования по капитальному ремонту, чтобы не останавливать сегодня программу капитального ремонта жилых домов. Об этом очень просят граждане.
Подготовили ещё целый ряд решений и упрощений, которые нам позволят выполнить все поставленные задачи.
Мы держим на постоянном контроле вопрос удорожания стоимости материалов. У нас было постановление в прошлом году, которое позволяло нам работать и при наличии экспертизы увеличивать до 30 процентов стоимость существующих контрактов.
На эти цели выделено 126 миллиардов, из этих 126 миллиардов 70 на этот год, первые 20 миллиардов мы уже выплатили. С Министерством финансов договорились о том, что мы оперативно ускорим эту процедуру и вместе с экспертизой будем ускоренно делать эти выплаты там, где это подтверждено документацией.
Хочу отметить, что у нас на этот год порядка 40 миллиардов средств, которые предусмотрены в виде финансовой помощи для регионов. Здесь задача — оперативно пересмотреть регионам эти цены, определить сегодня их софинансирование. К счастью, приняты все решения, которые нам позволяют их долю софинансирования тоже выдерживать. Благодаря этому мы считаем, что мы можем достроить все эти объекты. В первую очередь здесь, конечно, нам нужно обратить внимание на объекты, связанные с просвещением и здравоохранением. Также в штабном режиме мы этим вопросом занимаемся.
Большую работу ведём с поставщиками стройресурсов. По поручению Председателя Правительства провели встречу с металлургами, в результате которой могу сказать, что у нас остановлен рост цен на продукцию металлургов. Вообще, для справки хочу сказать, что у нас на внутреннем рынке потребляется 42 миллиона тонн в год чёрных металлов. Из них 29 миллионов тонн, или почти 70 процентов, потребляет строительная отрасль. Таким образом, поддерживая строительную отрасль, мы серьёзно поддерживаем металлургов. Это очень важная составляющая. Надеюсь, что мы найдём здесь все решения.
Также продолжаем работу в ручном режиме по мониторингу других цен и по механизмам снижения цен. Например, сейчас отработали возможность снижения НДПИ [налог на добычу полезных ископаемых] на инертные [природные нерудные ископаемые], который позволит снизить стоимость инертных [материалов], так как у нас огромный объём дорожного строительства.
По вопросам жилищного строительства. Ключевая задача Вами поставлена — сохранить ипотечный портфель. Мы ставим задачу всё-таки попытаться сохранить объёмы ввода прошлого года. У нас хороший задел сделан в прошлом году, Владимир Владимирович, два месяца мы идём с опережением двух месяцев прошлого года. Это даёт нам определённый запас и надежду, что мы всё-таки планы постараемся максимально приблизить к уровню прошлого года. А прошлый год был самый высокий в стране.
Для решения этих задач мы работаем по двум блокам. Первый блок, связанный с поддержкой спроса. Это в первую очередь ипотека. Вообще, ипотека занимает в экономике нашей страны огромное место. За прошлый год было выдано 1,9 миллиона кредитов на 5,7 триллиона рублей. Это по средней ставке, Владимир Владимирович, 5,9 процента. То есть у нас была отличная ставка в прошлом году.
На сегодняшний день ипотечный портфель — 13 триллионов, или 11 процентов ВВП. Доля портфеля ипотеки составляет 10 процентов активов банковской системы, 15 процентов общего банковского кредитования экономики, 47 процентов портфелей кредитов физических лиц. Это важнейшая тема, которая затрагивает огромное количество населения нашей страны.
Для того чтобы поддержать эту тему по спросу, мы предлагаем, Владимир Владимирович, семейную ипотеку под шесть процентов для семей с детьми, родившимися после 1 января 2018 года, оставить на тех же условиях и продолжать её. Дальневосточную ипотеку под два процента оставить на тех же условиях. Сельскую ипотеку под три процента оставить на тех же условиях.
У нас действовала до 1 июля льготная ипотечная программа для кредитов до трёх миллионов по ставке семь процентов. Мы её начинали в прошлом году, до 1 июля она действовала. Вы помните, большой спрос был, большой приток дала, мы её потом подсократили до трёх миллионов.
Сейчас считаем, что пришло время изменить параметры, вернуть к тому, как они были раньше, а именно поднять ставку до 12 процентов. В сегодняшних условиях это неплохая ставка. И сумму кредита для четырёх регионов, где стоимость недвижимости высокая: Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, поднять до 12 миллионов, а для всех других регионов ставку поднять с трёх до шести миллионов. Будем смотреть, как эта программа заработает, и при необходимости будем её корректировать.
Важную поправку хочу сделать: эту меру предлагаю утвердить пока до 1 июля, как она была, и дальше смотреть. И будем её докручивать по мере того, как будет наполняться ипотечный портфель. Это очень важный момент.
У нас эта позиция совместно подготовлена с Министерством финансов, выверена с Центральным банком. Владимир Владимирович, просим Вашей поддержки. В случае Вашей поддержки все нормативные документы в течение недели выпустим, и с 1 апреля все эти меры будут работать.
Следующая важнейшая задача — это поддержать предложение [на рынке], то есть поддержать застройщика. Сегодня 80 процентов строительства жилья осуществляется с привлечением проектного финансирования. Открыто 640 тысяч счетов эскроу. Общий объём средств, который по ним собрали, — 3,2 триллиона рублей, а кредитов выдано застройщикам всего лишь на 2,6 триллиона рублей, то есть у нас порядка 600 миллиардов — дополнительное превышение.
Мы сейчас отрабатываем с Центральным банком, как можно более эффективно использовать эти средства. В ближайшее время подготовим предложения. В то же время мы отмечаем, что по тем проектам, которые имеют низкий объём выполнений, сегодня кредитная ставка стала до 30 процентов — от 23,5 процента до 30 процентов. Конечно, при таких условиях застройщики брать кредит не могут, и понятно, что они не могут достроить сегодня начатые проекты.
Поэтому мы предлагаем сегодня компенсировать кредитную ставку до 15 процентов. Это позволит нам привлечь порядка 600 миллиардов рублей в экономику строительства, и, самое главное, мы будем продолжать как начатые стройки, так и сможем начать новые стройки. Нам очень важно, чтобы цикл строительства был непрерывным, чтобы мы постоянно шли с продолжением и приростом объёмов. Такие предложения тоже у нас подготовлены, тоже прошу поддержать.
Кроме этого мы подготовили ряд законодательных и нормативных изменений, которые позволяют нам на сегодняшний день ввести мораторий на штрафные санкции, установлен приоритет обращений участников долевого строительства с требованием об устранении недостатков, ещё целый ряд решений, которые позволяют эту проблему решить.
По системным мерам поддержки регионов. Владимир Владимирович, большие меры приняты. Сегодня я считаю, что нам просто нужно с регионами эти меры отрабатывать, как я уже говорил, в ручном режиме.
Из главных мер нашего инфраструктурного строительства: у нас на 864 миллиарда принято решений по инфраструктурным бюджетным кредитам, включая все поручения, которые Вы давали. Это и поддержка Нижегородской области, Челябинской, Красноярского края, очистные сооружения на Черноморском побережье.
У нас пока один только проект из Ваших поручений под вопросом — это «Северный широтный ход» в Ямало-Ненецком автономном округе. Его предлагаем, Владимир Владимирович, не прекращать, отложить пока на год, потому что там были концессионные соглашения, которые в этих условиях они вряд ли могут выполнить. Это цифра 50 миллиардов, а средства эти разделить между регионами. Это первое предложение.
Второе. У нас ещё есть потенциальный лимит — 136 миллиардов, до одного триллиона, который мы с Вами обсуждали. На сегодняшний день мы предварительно подготовили распределение по душевому принципу. Регионы очень активно сегодня обращаются с заявками по инфраструктурному бюджетному кредиту. У нас в общем объёме заявок ещё почти на триллион.
Сейчас регионы ещё обращаются с просьбой заменять ранее утверждённые проекты. 33 региона обратились с такой просьбой. Считаю, что в этих условиях это абсолютно нормально.
Например, Ростовская область. У них был проект по строительству общественного транспорта, но сегодня трамваи из-за импортной составляющей не могут быть поставлены в эти сроки. Тогда они предлагают завершить обход Ростова, что тоже серьёзная антикризисная мера. Я прошу такие меры поддержать.
Кроме того, хочу сказать, что у нас, например, есть «Обход Аксая» в Ростовской области. Он был по плану 2024 года. Мы считаем, что мы можем его закончить на год раньше времени при сдвижке финансирования — семь миллиардов с 2024 на 2023 год. Это очень важная для южного направления дорога, Вы хорошо это знаете. Мы ускоренно её строим и сдадим раньше времени.
Владимир Владимирович, также мы продолжаем работать по вопросам, связанным с ЖКХ. Мы 150 миллиардов получаем средств ФНБ, все заявки отработали, все нормативные документы готовы. В этих условиях, Владимир Владимирович, предлагаем кардинально перейти к вопросу замены изношенных труб и инженерных сетей. Как раз все трубы и инженерные сети производятся у нас в стране. Значит, можем оперативно наладить эту работу и сразу несколько эффектов получить. Прошу тоже эти наши решения поддержать.
В целом по ЖКХ, так как вопросов много, они достаточно капиталоёмкие, мы подготовили большую программу развития ЖКХ, просим у Вас отдельного совещания. Готовы доложить. Там много интересных системных подходов, которые нам позволят эти задачи решать.
Продолжаем работу по общественному транспорту. У нас, как Вы поручали, утверждена программа развития общественного транспорта. Конечно, она сегодня потребует определённых корректировок, но мы в целом не уходим от этой программы, считаем, что она крайне необходима для развития населённых пунктов.
Большую работу ведём по дорожному строительству. Здесь у нас очень неплохая ситуация, Владимир Владимирович. Мы в прошлом году выполнили рекордные объёмы ремонта дорог, готовы в этом году эти объёмы выполнять и дальше.
У нас проект «Безопасные и качественные дороги» является самым узнаваемым и самым поддерживаемым среди населения страны. Он имеет самую высокую оценку среди всех нацпроектов.
Мы работаем по трём основным задачам и целям, которые были прописаны в Вашем Указе. У нас есть задача — 85 процентов дорог в 105 крупнейших агломерациях привести [в нормативное состояние] в 2024 году. Мы эту задачу выполняем к 2024 году, то есть за этот и за следующий год. На это необходимое финансирование — спасибо, Вы приняли решение — выделили, мы полным ходом по нему работаем.
Вторая задача — это 50 процентов региональных дорог довести до нормативного состояния также в 2024 году. Мы видим сегодня, что в 25 субъектах в 2024 году этот показатель не будет выполнен, потому что в своё время, когда формировали программу, была очень низкая база. Но при дополнительном финансировании мы считаем, что мы сможем — без восьми субъектов — выполнить эту программу уже к 2024 году, и за 2024—2025 год и эти восемь субъектов подтянуть. И тогда у нас вся страна будет иметь опорную региональную сеть с нормативным состоянием более 50 процентов. А реально будет порядка 72 процентов по всей стране. Это очень важная работа.
Также мы продолжаем работу, Владимир Владимирович, по опорной дорожной сети. Это 138 тысяч километров. Я Вам как-то докладывал, что, имея опорную сеть сейчас, всю её увязываем на федеральную, региональную, муниципальную и стараемся её привести максимально в порядок. При выделении дополнительных средств мы могли бы и к этой части работы тоже приступить.
У нас есть большие работы, связанные с расширением дорог, потому что многие имеющиеся сегодня дороги нужно расширять. Это стоит намного дешевле и намного быстрее [строить], а пропускная способность дорог увеличивается в два раза.
Вообще, Владимир Владимирович, мы подготовили пятилетнюю программу, её готовы вынести уже на Правительство с точным указанием всего количества объектов, которые мы построим. При выделении дополнительных порядка 120 миллиардов на этот год мы уже можем гарантировать выполнение озвученных цифр и будем стараться исполнять их даже с опережением.
Мы очень активно продолжаем строить дорогу Москва—Казань—Екатеринбург с дальнейшим продлением до Перми и до Челябинска. Хочу сказать, что на участке Казань—Москва уже работают 15 тысяч человек и шесть тысяч единиц техники. К лету мы выйдем уже на показатель в 30 тысяч единиц техники.
Хорошая новость: самый загруженный участок Московской области от ЦКАДа до так называемого малого бетонного кольца мы запустим уже в этом году — 23 километра. В прошлом году начали, в этом году запустим. И запустим южный обход Владимира. Нет никаких сомнений, что мы это сделаем: работаем полным ходом.
Владимир Владимирович, Вы дали ещё одно поручение — полностью закончить реконструкцию дороги от Екатеринбурга до Челябинска. Докладываю: четырёхполосная дорога будет уже в ближайшие месяцы закончена. До Тюмени тоже проектируем полным ходом. По дороге от Казани до Екатеринбурга сделали всю проектно-сметную документацию, подготовку территорий, вынос сетей ведём полным ходом, через пару месяцев уже приступим к строительству. То есть мы ни на один день не останавливаемся.
Плюс продолжаем, Владимир Владимирович, работу дальше. Уже смотрим в сторону Монголии и Китая: до Новосибирска, до Кемерова и отдельные участки около городов уже включили в программу расширения. Вы давали поручение делать обходы городов. Мы полноценно этим уже занимаемся в рамках будущего развития сети.
Подготовили целый ряд законодательных механизмов. Вы помните, мы в 2020 году приняли так называемый транспортный закон, благодаря которому в том числе и дорогу Москва—Казань смогли начать ускоренно строить.
Мы сейчас совместно с ГПУ отработали этот документ. Уже законопроект полностью готов. Хотим распространить этот закон на все объекты строительства, включая газопроводы и магистральные трубопроводы. Это позволит нам и программу газификации ускорить, что очень важно в сегодняшней ситуации.
Также этот закон нам позволяет снять 100 ограничений. То есть мы благодаря этому закону сможем всё, что есть, данные у государства, — заказчик, подрядчик не должен будет ходить, он должен будет прийти и получить свои разрешения. Ему не надо будет собирать сто справок, чтобы тратить на это время, деньги и, соответственно, дополнительные ресурсы. Этот пакет также у нас готов.
До трёх рабочих дней сокращаем выполнение кадастровых работ и регистрацию объектов бытовой недвижимости. То есть это индивидуальные жилые дома, дачи и прочие объекты. Это очень просят жители. Это нам позволит в ускоренном порядке строить индивидуальные жилые дома.
Владимир Владимирович, мы ещё целый ряд решений подготовили, в основном согласовали со всеми министерствами. Есть, конечно, определённые недопонимания, но в целом мы все эти вопросы решаем.
У нас есть ещё вопрос по кредитованию коммерческих объектов. Это тоже большой сектор экономики. Пока мы его не отработали, надо с жильём разобраться. Следующим шагом доработаем и с коммерческим строительством, потому что это тоже важнейший сегмент, который не просто занимается строительством, но ещё и создаёт рабочие места.
В целом благодаря принятым решениям, которые Вы озвучили, мы считаем, что мы в основном с планами можем справиться. Спасибо Вам за поддержку и постоянное внимание.
Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо.
Коллеги, кто хотел бы высказаться, что-то прокомментировать?
Д.Мантуров: Если позволите, Владимир Владимирович.
В.Путин: Пожалуйста, Денис Валентинович.
Д.Мантуров: Очень коротко. Хотел просто поддержать все направления, о которых сказал Марат Шакирзянович, особенно с акцентом на металлургию.
У нас сейчас непростые времена настали с учётом сжатия внешних рынков. И для нас, конечно, внутренний спрос будет основным рынком поставки металлургической продукции. Мы с коллегами из Минстроя, Минтранса сейчас готовим в том числе комплексное предложение в Правительстве и для рассмотрения у Вас – запуск инфраструктурных строек, где будет большой объём утилизироваться металла с точки зрения поддержания коллективов металлургических предприятий, чтобы продолжали работать доменные печи. Вы прекрасно знаете структуру металлургического производства: если один раз затушили печь, то уже потом мы не сможем её зажечь, придётся просто демонтировать и строить заново. Поэтому для нас сегодня инфраструктурные проекты для металлургии – это крайне важно.
Спасибо за поддержку всех этих направлений. Будем готовить расширение новых проектов. Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо Вам.
Мы с утра с Антоном Германовичем [Силуановым] разговаривали. Тем не менее, Антон Германович, есть что добавить?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, мы отработали вместе с Маратом Шакирзяновичем предложение по так называемому ипотечному меню. Мы согласовали объёмы дополнительных ассигнований, которые придётся нам выделять в этот период. Но считаем, что ипотека – это тот драйвер, который позволит поддержать нашу и экономику, в первую очередь строительный сектор, и позволит, главное, нашим людям улучшить своё жильё. Пусть период непростой, но тем не менее жизнь идёт и люди так же проявляют интерес к ипотеке, особенно при сохранении прежних условий. Поэтому ресурсы в бюджете на эти направления выделены, и это важное направление будет дальше развиваться.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Ладно.
Давайте подведём некоторые итоги. В целом согласен с предложениями, которые прозвучали.
На чём хотел бы остановиться?
Первое. Предлагаю поддержать предложение Правительства и выделить в текущем году дополнительные средства на строительство и ремонт автомобильных дорог в регионах. Сумма сегодня называлась не менее 120 миллиардов рублей. Предлагаю также исходить из этого объёма. Договорились, сейчас Министр финансов подтверждает эти договорённости, так и будем делать.
Второе. Особые меры, и мы сегодня об этом тоже подробно говорили, необходимы для поддержки отдельных отраслей экономики, в том числе тех, которые столкнулись с ограничениями на экспорт своей продукции. Денис Валентинович сейчас упомянул ещё раз про металлургов. Нам нужно оперативно разворачивать инфраструктурные планы, запускать новые стройки, чтобы стимулировать спрос на такую продукцию, как я уже сказал, прежде всего металлургической промышленности, спрос поднимать внутри страны. Марат Шакирзянович доложил, что такая работа Правительством уже ведётся. Прошу держать её на постоянном контроле.
Третье. Нужно добиться того, чтобы на жилищный рынок выходили новые объекты, а наши граждане, российские семьи, Антон Германович сейчас как раз об этом тоже сказал, имели реальную возможность приобрести жильё, в том числе с помощью ипотеки.
Мы видим, конечно, понимаем, как изменилась ситуация на ипотечном рынке. И если посчитать рыночную ставку, реальную рыночную ставку по кредитам, то, конечно, она заметно выросла. В среднем она должна была бы составить около 20 и даже больше процентов.
Сразу обозначу принципиальную позицию: мы сохраним неизменными ставки по нашим специальным ипотечным программам, а именно: по программе семейной ипотеки – шесть процентов; по сельской ипотеке – три процента; дальневосточной ипотеке – два процента. Но я только хотел бы обратить внимание, что каждая из этих программ имеет ограничения по срокам: некоторые заканчиваются в конце 2022 года, некоторые – в конце 2023-го, некоторые – в конце 2024 года. Об этом мы ещё поговорим, но просто граждане тоже должны об этом знать и своевременно планировать свои расходы в рамках семейного бюджета, реализуя свои планы на улучшение жилищных условий.
При этом мы со своей стороны будем гибко регулировать и другую нашу программу – в целом льготную ипотеку, которая была запущена ещё в 2020 году как антикризисная мера. Напомню, мы её вводили в рамках целого пакета мер по преодолению социально-экономических последствий эпидемии коронавируса. И она носила временный характер, тоже временный. Сегодня ставка по такой льготной ипотеке – семь процентов, а предельный размер кредита для всех регионов один и составляет три миллиона рублей. Марат Шакирзянович говорил сегодня, с учётом тенденций ипотечного рынка Правительство, было сказано, предложило внести изменения в эту программу, увеличить предельный размер льготной ипотеки для столичных регионов – Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей – как сказал Марат Шакирзянович, до 12 миллионов рублей, для всех остальных регионов – до шести миллионов рублей. Давайте сделаем это. Согласны.
Также предлагается увеличить ставку до 12 процентов. Однако подчеркну сразу, и в этом случае она будет существенно ниже, практически в два раза, ниже текущей рыночной ставки практически вдвое, как я сказал, потому что это примерно 23–24 процента. А здесь будет двенадцать.
Будем смотреть, как сработают все эти решения. Вновь хотел бы напомнить: ориентир – портфель ипотечных кредитов в текущем году должен вырасти не меньше, чем в прошлом году. Ещё раз повторяю: это сложно, мы все это понимаем, но нужно к этому стремиться. Если его динамика будет отличаться от запланированных значений, нужно будет внести соответствующие коррективы и «донастроить» параметры льготной ипотеки.
Наконец, считаю необходимым в текущих условиях дополнительно поддержать застройщиков. Согласен с коллегами, которые об этом сказали. Не только продолжить упрощение регуляторики, но и запустить новую программу льготного кредитования строительных компаний, которые осваивают территории, продвигают проекты создания качественного современного жилья.
Прошу Правительство подготовить параметры для такой программы, приступить к её реализации.
Повестка нашей сегодняшней работы, повестка дня исчерпана. Хочу вас всех поблагодарить за то, как вы подошли к подготовке к сегодняшнему совещанию. Знаю, что работа на всех уровнях велась достаточно напряжённо. Надеюсь, уверен просто, что все предложенные направления работы, все параметры в рамках этой работы, безусловно, будут достигнуты.
Большое всем спасибо.
Заканчивается прием заявок от разработчиков на предустановку их ПО в 2023 году
Минцифры напоминает об окончании срока приема заявок от разработчиков из РФ и ЕАЭС на предустановку их программ и поисковиков на электронные устройства в 2023 году. Документы необходимо подать до 1 апреля 2022 года.
Обращаем внимание, что в связи с утвержденными изменениями в Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2020 года № 1867 отбор программ в этом году будет проходить по новым правилам.
Более подробно с изменениями можно ознакомиться в соответствующем разделе на сайте.
Психологи и профсоюз ждут отечественное ИТ-сообщество
Ирина Приборкина
Глава группы InfoWatch Наталья Касперская заявила, что в конце февраля-начале марта Россию покинуло большое количество ИТ-специалистов. Об этом она рассказала во время открытого заседания комитета Госдумы по информационной политике. Кроме того, на заседании РАЭК спрогнозировала вторую волну эмиграции ИТ-специалистов в 70-100 тыс. человек. В VK готовы принять больше 1000 человек айтишников, в том числе целыми командами. Игроки рынка предложили создать ИТ-профсоюз, провести информационную кампанию, а также предложить ИТ-специалистам, которые все же решили переехать, релокацию в ряд стран, с которыми у России есть договоренности. Кроме того, участники отрасли уверены, что одним из главных факторов, над которым надо работать, чтобы избежать эмиграции кадров, являются ментальное и психологическое здоровье.
Во время заседания, посвященного развитию ИT-отрасли в условиях санкций, сразу несколько игроков ИТ-рынка подняли вопрос оттока кадров за границу. "Проблема оттока кадров существует. Она была довольно массовой в конце февраля - начале марта, когда "табуны" айтишников куда-то помчались. Мчатся они в основном в ближайшее зарубежье, и поэтому очень многие не увольняются", - сказала Наталья Касперская. Также она предположила, что в скором времени специалисты подумают и вернутся в Россию.
Глава РАЭК Сергей Плуготаренко сообщил, что при первой волне оттока ИТ-специалистов из России уже уехало около 50-70 тыс. человек, а в апреле страну могут покинуть еще 70-100 тыс. человек. "Сдерживает вторую волну только то, что там дорогие билеты, жилье выросло в цене, русских никто не ждет и нет финансовой связности, невозможно транзакции проводить. Но вторая волна точно будет, по нашему прогнозу, от 70 тыс. до 100 тыс. человек в апреле уедут. Это только айтишники", - отметил Сергей Плуготаренко. По его мнению, необходимо сразу несколько мер по сдерживанию данного тренда. Так, глава РАЭК предложил создать ИТ-профсоюз, проводить отраслевые мероприятия, успокаивать ИТ-общественность соответствующими информационными кампаниями. "Кроме того, возникла экзотическая идея - тем, кто все-таки хочет уехать, предложить сделать релокацию именно в те страны, с которыми у нас есть соглашения, к примеру Армения, Казахстан, Китай. Давайте договоримся и предложим правильные и понятные правила релокации, при соблюдении связи с родиной", - предложил Сергей Плуготаренко.
Директор по персоналу компании Oberon Элина Кудишина считает, что создание ИТ-профсоюза, предложенное главой РАЭК, позволит сконцентрировать работу по улучшению трудовых отношений и статуса на рынке труда для ИТ-персонала. "Так как трудовые отношения - это диалог работодателя и работника, направленный на общие решения, от создания профсоюза выиграют все участники рынка. Информационная кампания как средство коммуникаций позволит ослабить возникшую кадровую неопределенность, ИТ-специалисты смогут узнавать все последние новости из первых рук", - уверена эксперт.
Руководитель направления бренда работодателя компании Selectel Ольга Багурина рассказал, что в их компании за последние два месяца из 650 сотрудников лишь 2% выразили желание временно релоцироваться за пределы России и продолжить работу удаленно. "Решения в таких случаях мы принимаем индивидуально. В дополнение ко всему, мы не останавливаем набор новых сотрудников и даже готовы нанимать больше, чем запланировали на 2022 г., если на рынке окажутся ключевые для Selectel эксперты", - отметила Ольга Багурина. Также она рассказала, что международные компании, которые в текущей ситуации покидают российский рынок, стараются забрать максимальное количество своих сотрудников. "Для этого они, среди прочего, берут на себя процесс релокации специалистов и их семей. По нашим наблюдениям, на переезд готовы примерно ? сотрудников, в случае если альтернативой становится увольнение. Однако, если есть возможность остаться работать в РФ, многие предпочитают остаться, - делится наблюдениями Ольга Багурина. - Мы наблюдаем сейчас большое количество кандидатов, вынужденных начать поиск работы по комплексу причин: их компания закрывает представительство в РФ и у сотрудника нет возможности или желания релоцироваться".
По словам основателя и продюсера компании "Роббо" Павла Фролова, отток ИТ-специалистов сейчас огромный. "И здесь важно понимать, что за разработчиков мы конкурируем не только с Западом. К примеру, в Китае уже сейчас значимую часть прошивок для железа пишут программисты из России. В свое время, когда ряд китайских ИТ-гигантов ограничили в использовании американского софта и они были вынуждены стартовать собственную разработку, рекрутеры нанимали отечественных специалистов с формулировкой "зарплата не имеет значения". К началу года ажиотаж несколько спал, но текущий кризис подстегнул интерес международного ИТ-бизнеса, в частности из стран БРИКС, к российским разработчикам", - рассказывает эксперт.
По мнению главы группы InfoWatch, для восстановления ситуации с ИТ-кадрами больше, чем материальные меры, необходимо проведение пиар-мероприятий по "успокоению" людей. "Они люди молодые, во многом связаны с Западом, работали на западном "железе", такие перемены приводят их в трепет, поэтому их надо успокаивать. А в целом я считаю, очень хорошие возможности сейчас открываются и для отечественных компаний, надо не упустить эти возможности", - уверена Наталья Касперская.
Заместитель генерального директора компании VK Владимир Габриелян рассказал, что в компании уже принимают меры по сдерживанию оттока ИТ-специалистов из России. Так, в компании готовы принять на работу больше 1000 ИT-специалистов, оставшихся без работы. По словам Владимира Габриеляна, задача и российских игроков рынка, и правительства, и Госдумы - реализовать комплекс мер, который позволит поддержать компании, столкнувшиеся с уменьшением количества зарубежных заказов. "Со своей стороны, мы уже этим вопросом занялись и на сегодняшний день готовы принять больше 1000 ИТ-специалистов. Мы готовы принимать не только отдельных сотрудников, а целые команды людей", - уточнил он. Спикер подчеркнул: самое важное для отрасли и ее будущего - это не потерять специалистов, а обеспечить им соответствующие истории успеха.
Ольга Багурина считает особенно важной в текущей ситуации работу с ментальным здоровьем сотрудников. "Поэтому мы увеличили сумму компенсации на психологические консультации в два раза. Также мы провели специальное обучение для руководителей по менеджменту в условиях неопределенности, для всех остальных сотрудников пригласили лектора-психолога, который поделился, как справляться с тревогой. Мы планируем продолжать просвещение на эти темы. Чтобы придать уверенности коллегам, мы проводим внеплановые Q&A-сессии с генеральным директором и встречи руководителей отделов с сотрудниками, на которых рассказываем, как компания реагирует на ситуацию на рынке", - рассказала Ольга Багурина. По ее словам, российские ИТ-компании, а также зарубежные бренды, которые не приостанавливали свою деятельность на нашем рынке, сегодня делают все возможное со своей стороны, чтобы удержать специалистов.
Руководитель отдела маркетинга компании Crosstech Solutions Group Юлия Заря рассказала, что миграция отечественных ИТ-специалистов происходит в том числе из-за более высоких заработных плат в западных странах. "Для сдерживания оттока кадров необходимо принять ряд мер, которые покажут преимущества работы на российском рынке. Например, поможет предоставление грантов для сотрудников компаний или реализация специализированных курсов для учеников старшей школы для дальнейшего изучения профессии в высших учебных заведениях", - считает Юлия Заря. По ее словам, правительство принимает активные меры для поддержания ИТ-отрасли, большинство из которых направлены на удержание специалистов в данный период времени. "Однако стоит уделить внимание подрастающему поколению. Разработка курсов для подготовки школьников и программы стажировок для студентов поможет привлечь начинающих специалистов к работе внутри страны", - уверена спикер.
По мнению Павла Фролова из компании "Роббо", в зарубежных компаниях российские программисты получают зарплаты в валюте, и в условиях волатильности рубля им нецелесообразно работать на отечественный бизнес. "К примеру, VR-разработчик в США зарабатывает $3000-5000 в месяц. В России зарплата такого специалиста - около 300 тыс. руб. Если месяц назад перед ним еще стоял вопрос выбора, сейчас расклад очевиден - и он не в пользу отечественного бизнеса. Тем более, за талантливыми VR-разработчиками ведется настоящая охота по всему миру", - отмечает эксперт. По его словам, нужно предлагать как можно больше финансовых инструментов поддержки. "Очень правильная мера - улучшение жилищных условий и рост зарплат. Основные аргументы разработчиков против релокации - это как раз высокая стоимость жилья и падение уровня жизни в новой стране. Если предложить субсидии на жилье, молодые разработчики с семьями могут задуматься о том, чтобы остаться в стране. Вопрос лишь в том, как именно эта и другие меры будут реализованы на практике и не останутся ли они закреплены лишь на бумаге", - говорит Павел Фролов.
Директор по персоналу компании "Сигма" Наталья Васильева рассказала, что в их компании ситуация стабильная и поддержка ведется по нескольким направлениям. "Первое - коммуникации с сотрудниками, в которых четко обозначается позиция компании: "Сигма" - крупный игрок ИТ-рынка, с масштабными проектами и большой ответственностью перед заказчиками, мы продолжаем работу и действуем как одна команда. Эту позицию транслируют руководители всех уровней начиная с генерального директора. Второе - финансовая поддержка, которая оказалась в момент скачка цен не только материальным, но и моральным подспорьем. Третье - сохранение рабочей атмосферы и традиций: проводим запланированные мероприятия, отмечаем наиболее отличившихся сотрудников. И не сокращаем наем: только за март к "Сигме" присоединилось более 50 человек", - отметила Наталья Васильева. По ее словам, предложенные на заседании меры поддержки полезны в долгосрочной перспективе, но к ним нужно добавить то, что можно сделать здесь и сейчас. "Какие - можно выяснить непосредственно у ИТ-специалистов. Например, мы провели на внутреннем портале опрос сотрудников - что можно сделать для улучшения жилищных условий ИТ-специалистов в РФ. Получили около 100 откликов, многие - с интересными и вполне реализуемыми идеями", - уточнила директор по персоналу компании "Сигма".
Элина Кудишина из компании Oberon отметила, что предложения на зарубежном рынке привлекают ИТ-специалистов рекламой социального пакета - визовой поддержкой, помощью в получении вида на жительство для сотрудника и его семьи, покрытием увеличенной налоговой нагрузки на доходы, компенсацией затрат на переезд и аренду жилья, страхованием жизни и здоровья сотрудника, возможностью гибкого графика. "Однако на практике все это или "зашито" в вознаграждение, или специалист в итоге должен самостоятельно оплатить все расходы по переезду. В ближайшее время мы сможем увидеть, как будет меняться ситуация в сфере занятости. Возможно перепрофилирование среди разработчиков, инженеров ИТ-инфраструктуры и других айтишников под новые запросы рынка. Хорошие специалисты были нужны всегда. Продолжится и точечный поиск персонала, при этом компании будут стараться "вырастить" сотрудников с нуля - так они будут более мотивированы и лояльны", - объясняет Элина Кудишина. По ее словам, меры, предложенные Минцифры, являются отличной базой, на которой компании могут выстраивать свое уникальное ценностное предложение. "Тандем государственной поддержки ИТ-бизнеса и четко спланированная работа ИТ-компаний повысят привлекательность занятости на российском рынке труда. Обсуждается отмена НДФЛ, что, безусловно, будет способом поддержки ИТ-компаний. У айтишников ведущая мотивация - рост, обучение, сложные и интересные проекты, в которых они заняты. Создание программ развития, включение молодых специалистов в новые проектные группы, практика бизнес-трипов с привлечением целых команд могут способствовать снижению оттока. Усилить мотивацию также поможет расширенный социальный пакет", - уверена Элина Кудишина. По ее мнению, стоит создать систему индивидуального развития, планировать компетенции для роста и обучающие программы.
Свердловская магистраль презентовала туроператорам интерактивный маршрут в Екатеринбурге, посвященный истории развития «узкоколеек» (железных дорог с шириной колеи 750 мм) на Урале. Главным объектом проекта «Узкоколейка – рабочая лошадка промышленности XX века» стала малая магистраль в парке Маяковского (узкую колею в нашей стране традиционно имеют и детские дороги). А изюминкой – Музей узкоколейных железных дорог с действующей техникой, сообщает служба корпоративных коммуникаций СвЖД.
Экскурсионная программа, рассчитанная на посетителей в возрасте от 9 лет, включает в себя поездку по детской железной дороге (ДЖД) в уютном ретро-вагоне серии 3Aw Pafawag, знакомство с экспонатами музея и уникальными образцами подвижного состава. ДЖД в Екатеринбурге имеет протяженность 3,1 км, объединяет три станции и два остановочных пункта.
Узкоколейные железные дороги с конца XIX века развивались в нашей стране одновременно с «большими» магистралями, имеющими ширину колеи 1520 мм, а их расцвет пришелся на 50-60 годы прошлого столетия. «Узкоколейки» строились для обслуживания предприятий металлургической, торфяной и лесной промышленности, там, где не было возможности проложить дорогу широкой колеи. Они сыграли важную роль в истории уральского горнозаводского края – только на территории Свердловской области насчитывалось более 60 таких линий (на сегодняшний день практически все они ликвидированы, а техника отправлена на металлолом). После распада СССР «узкоколейки» практически исчезли с карты страны.
Сотрудники Музея узкоколейных железных дорог, созданного по инициативе Свердловской магистрали, ведут исследования, организуют экспедиции для поиска редких экспонатов. В настоящее время Музей в Екатеринбурге является одним из крупнейших в России центров сохранения исторического наследия линий с шириной колеи 750 мм.
В экспозиции музея можно увидеть масштабные модели подвижного состава, действующие макеты железнодорожных станций и сооружений, редкие артефакты, документы и другие интересные экспонаты.
На открытой выставочной площадке представлено несколько десятков образцов узкоколейной железнодорожной техники из разных уголков России, стран СНГ и Восточной Европы: паровозы, тепловозы, путевые машины, пассажирские и грузовые вагоны различного назначения. Многие из них сохранились в единственном экземпляре. Значительная часть экспонатов – на ходу. Семь единиц подвижного состава имеют официальный статус памятников науки и техники Российской Федерации.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter