Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В АНАПЕ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ РОСТУРИЗМА ПОЯВЯТСЯ ПЕРВЫЕ ОТЕЛИ ПОД МЕЖДУНАРОДНЫМИ БРЕНДАМИ — MOVENPICK И SWISSOTEL

Отели под известными международными брендами Movenpick и Swissotel впервые начнут работу в Анапе. Строительство одной из гостиниц будет вестись в рамках запущенной в этом году Ростуризмом программы по льготному кредитованию гостиничных инвесторов под 3-5% годовых.

Инвестор расположенного в Анапе курорта Валерий Димоев и генеральный директор Accor в России, Украине, Грузии и странах СНГ Алексис Деларофф подписали соглашение на использование брендов этого гостиничного оператора в двух новых пятизвездочных отелях. Один из отелей уже введен в эксплуатацию и в начале 2022 года начнет принимать гостей под брендом Movenpick. Второй будет работать под брендом Swissotel — сейчас ведется его строительство, оно должно завершиться в 2024-2025 годах.

Среди первых 38 туристических проектов, которые были отобраны Ростуризмом в рамках программы по льготному кредитованию, есть несколько проектов из Анапы, включая отели категории четыре и пять звезд под управлением федерального оператора Alean.

Только на первом этапе реализации программы в Анапе появится более 2,5 тыс. новых современных номеров.

По словам руководителя Ростуризма Зарины Догузовой: «Анапа — один из самых популярных и перспективных российских курортов для семейного отдыха на море. И сегодня одна из ключевых проблем курорта - нехватка современных гостиниц с высокими стандартами качества. Мы очень рады, что благодаря запущенной нами программе льготного кредитования бизнеса в Анапе начинают впервые появляться современные отели под международными и федеральными брендами — это и Movenpick, и Swissotel, продолжает развиваться российский бренд Alean. Они могут предложить туристам гарантированный высокий уровень сервиса, комфорта и безопасности. Присутствие гостиничных брендов с большим опытом работы создает конкурентную среду и способствует появлению большего количества предложений с оптимальным соотношением цены и качества. Чтобы стимулировать бизнес создавать и развивать такие гостиницы, мы запустили программу льготного кредитования. С этого года льготные кредиты выдаются под строительство и реконструкцию отелей. Напомню, первые 38 туристических проектов, которые получат льготные кредиты на общую сумму 140 млрд рублей, были одобрены в этом году. Многие из этих проектов будут реализованы на курортных территориях включая Анапу».

Как отметил мэр Анапы Василий Швец: «Сегодня значимое событие не только для нашего города, но и для туристической индустрии нашего региона и всей страны. Уверен, что открытие в Анапе отелей под брендом Accor усилит привлекательность курорта, его востребованность и статус, повысит конкурентность и качество гостиничного сервиса в целом».

Инвестор курорта Miracleon Валерий Димоев подчеркнул: «Открытие брендовых отелей в Анапе – это необходимый шаг на пути узнаваемости города не только в России, но и в мире. Accor – крупнейший международный гостиничный оператор, который пользуется спросом во многих странах мира. События подобного масштаба в очередной раз подтверждают, что мы в России умеем строить и развивать внутренний туризм, в том числе на международном уровне. Хочу также выразить отдельную благодарность губернатору Краснодарского края Вениамину Ивановичу Кондратьеву, поддержка которого дает нам силы развивать курорты не только в Анапе, но и на территории всего края. Без поддержки администрации Краснодарского края нам пришлось бы гораздо сложнее и дольше выходить на международный уровень».

Ничего личного: что Турция намерена сделать с Россией

Петр Акопов

В конце прошлой недели, на следующий день после принятия на саммите в Стамбуле декларации "Видение тюркского мира до 2040 года", в Турции появилась "Карта турецкого мира". С ней сфотографировался не президент Эрдоган, а лидер Партии националистического движения Турции (больше известной как "Серые волки") Девлет Бахчели. Огромный тюркский мир там простирается от Северного Ледовитого океана до Болгарии, включая в себя в том числе и треть России — от Дагестана и Оренбургской области до Алтая и Якутии — почти двадцать субъектов федерации.

Да, "Серые волки" — праворадикальная националистическая партия, не имеющая большой поддержки в Турции, но, может быть, то, что у них на языке, у Эрдогана на уме? Ведь на прошлой неделе в Стамбуле Тюркский совет был переименован в Организацию тюркских государств — вот он, костяк будущего великого Турана, огромной евразийской империи, которая может стать реальностью, только развалив Россию! Мы тут дружим с Эрдоганом, С-400 ему продаем и трубопроводы строим — а нужно дать отпор угрозе нашим интересам и самой целостности России.

Такая реакция — не редкость в России. И даже не на упомянутую карту, а на сам саммит Организации тюркских государств. Турция стала серьезно заниматься тюркским миром сразу же после распада Союза: уже в 1992-м был созван первый саммит тюркоязычных государств — Азербайджан, Казахстан, Узбекистан, Киргизия и Туркменистан. Все, кроме последнего, сейчас входят в ОТГ — туркмены присутствуют в нем в качестве наблюдателя (как и венгры).

Выступая на стамбульском саммите, Эрдоган объяснил переименование тем, что это позволит активнее укреплять организацию, для этого было принято и "Видение тюркского мира — 2040", в котором обозначены и ее цели. От устранения торговых барьеров до гармонизации культурной, молодежной и образовательной политики, от создания новых трансконтинентальных коридоров из Китая в Европу и общего информационного пространства до повышения политической солидарности и взаимной поддержки в жизненно важных вопросах, представляющих национальный интерес, а также в региональных и глобальных проблемах. И самое главное — продвижение общей тюркской идентичности. Ну чем не великий Туран?

Правда, в "Видении" говорится об общей идентичности как об "источнике культурного богатства" — ну а если все закончится единой армией? Упреждая опасения, Эрдоган говорил о том, что "Организация тюркских государств не должна никого беспокоить. Наоборот, нужно стремиться стать частью этой восходящей структуры, основанной на исторической общности. Эта организация является платформой развития межгосударственных связей".

Кого приглашает турецкий президент? Может быть, Украину, которая давно уже хочет стать наблюдателем в организации? Или все-таки Россию, родину множества тюркских народов? Россия — не тюркское государство, но тюрки столетиями являются важнейшей составной частью нашей державы. Начиная с татар и заканчивая якутами. Десятки тюркских народов живут в России на своих исторических землях, еще миллионы тюрок (от азербайджанцев до киргизов) являются гражданами России, а другие миллионы приезжают к нам на заработки.

Как и русский мир, тюркский относится к ключевым мировым цивилизациям — и понятно желание турок, у которых еще сто лет назад был Османский халифат (то есть они были правителями большой арабской части мусульман), укреплять свое влияние в мире через опору на родственные народы. Тем более что распад СССР предоставил Турции уникальный шанс: народы, столетиями находившиеся в составе Российской империи, случайно оказались обладателями независимых государств. Да, случайно — потому что тюркские республики не разваливали Союз, они оказались, по сути, выброшены из него. Неслучайно идея Евразийского союза изначально исходила от президента Казахстана Назарбаева — и идущая сейчас реинтеграция постсоветского пространства приветствовалась большинством среднеазиатских республик.

Россия уважает тюркские интересы и понимает мотивы Турции. Мы не против сближения тюркских народов — но при этом будем очень жестко отстаивать свои интересы. А они понятны — живущие в России тюрки являются не просто гражданами России, но и частью российского народа. Их политическая, экономическая, культурная и религиозная жизнь должна быть русскоцентричной — то есть связанной с их малой родиной и Россией как таковой. Турция может использовать пантюркистский фактор (как и панисламский, работая с "Братьями-мусульманами"*) для укрепления своего политического влияния в разных частях света, но не в России. Ничего личного — просто государственные интересы.

Русских и турок, славян и тюрок связывают столетия отношений. Православные и мусульмане, русская и турецкая цивилизации веками жили бок о бок, воевали с другом, торговали, заключали союзы, ссорились и роднились. Было всякое — в том числе и постоянные попытки западных (в основном англосаксонских) сил стравить два наших народа и государства. При Эрдогане Турция отказалась от бессмысленных надежд на евроинтеграцию и захотела снова стать лидером исламского мира, используя для этого в том числе и тюркский фактор. И именно здесь появляется прекрасная возможность для игры внешних сил — тех, кто заинтересован снова стравить русских и тюрок.

В соперничестве за Закавказье и Среднюю Азию — пускай спорят между собой, а то и воюют. России это точно не нужно, как, впрочем, и Турции. И у нас достаточно возможностей для совместного развития и усиления. Средняя Азия в любом случае останется зоной влияния и интересов России — как минимум военных и экономических. Интеграционные процессы в Евразийском союзе не имеют альтернативы для тех же среднеазиатских государств — и тут Россия не будет ни с кем играть в поддавки.

Усиление Турции не является прямой угрозой России — и даже планы укрепления тюркского мира можно сопрячь с российскими интересами. При двух условиях: жестком и последовательном отстаивании Россией своего цивилизационного суверенитета (в том числе и тюркскими элитами в наших национальных республиках) и своих интересов в тюркской части постсоветского пространства.

И при ясном понимании турками того просто факта, что ставку нужно делать не на ослабление, а на усиление России, надежды на то, что успех тюркского мира может быть достигнут за счет вытеснения или развала России, нужно оставить как опасные и пустые мечтания. К тому же в наступающем мире трансгуманизма у турок и русских гораздо больше общего, чем казалось раньше: традиционализм, патриотизм, разумный консерватизм, настоящие семейные ценности.

Если турки готовы идти вместе с Россией в будущее, нужно приглашать нашу страну присоединиться к Организации тюркских государств в качестве наблюдателя. И готовиться к тому, чтобы самим подать заявку в Евразийский союз, — тем более что в свое время Эрдоган говорил о таком желании Назарбаеву.

А сейчас на стамбульском саммите турецкий президент выразил надежду, что настанет время, когда солнце снова начнет восходить с Востока, — имея в виду, что тюркские страны на протяжении тысячелетий оставались центром культуры и цивилизации. Но для того чтобы не проспать восход нового мира, нужно правильно выбрать того, с кем ты будешь его встречать.

*Террористическая организация, запрещенная в России.

Америка, как и грозилась, отключила нефтегазопровод

Сергей Савчук

В Соединенных Штатах разворачивается очередной общенациональный скандал, где в одном котле кипит модная экологическая повестка, прямое нарушение субординации и отношения с главным союзником. Дело в том, что губернатор штата Мичиган Гретхен Уитмер личным приказом распорядилась остановить нефтегазопровод Line 5.

Невзирая на то, что Уитмер демократ (и предполагается, что следует строго в фарватере партийной политики Джо Байдена), ее решение имело такой трансграничный отклик, что разогревать стремительно холодеющие отношения с Канадой аврально бросился весь Белый дом.

Но не будем забегать вперед.

Топливная транспортная магистраль Line 5 была построена в далеком 1953 году. Она представляет собой две трубы диаметром 20 дюймов, расположенных параллельно, по которым осуществляются поставки природного газа (пропана), а также легких сортов сырой нефти, легкой синтетической нефти и жидкого газового концентрата. Если взглянуть на карту, то мы увидим, что Line 5 берет свое начало на западе Канады, в районе Форта Мак-Мюррей и Эдмонтона. Именно там залегают битуминозные пески — источник канадского топлива и благосостояния. Труба уходит на юг, пересекает границу и заходит в штат Висконсин, чтобы дальше идти строго на восток — аккурат до слияния трех Великих озер Америки: Сьюпериор, Мичиган и Гурон. Здесь магистраль ныряет в пресные воды пролива Макино и через четыре с половиной километра вновь выходит на поверхность, чтобы уйти вниз по карте через весь штат Мичиган. В районе городка Сарния, штат Онтарио, трубы пересекают государственную границу с Канадой и дальше уже в виде трубопроводов Line 7 и Line 9 несут свой полезный груз до Монреаля и дальше до Торонто. Фактически перед нами канадская транспортная линия, проходящая транзитом через земли двух американских штатов.

Поскольку отношения между Вашингтоном и Оттавой всегда были максимально близкими, дружескими и союзническими, канадцы не возражали против строительства интерконнектора Line 10, по которому часть углеводородов поставлялась дополнительно в американский Буффало.

Чтобы понять масштаб этого технического объекта и его чрезвычайную важность, упомянем, что по Line 5 ежесуточно прокачивается 540 тысяч баррелей нефти, а также он покрывает 65 процентов потребности всего штата Мичиган в пропане.

То есть налицо взаимовыгодное сотрудничество, когда канадцы и перекачивают необходимые ресурсы на собственные нефтеперерабатывающие предприятия на востоке страны, и сильно выручают соседа, попутно, естественно, не забывая пополнять собственный бюджет.

За почти семьдесят лет своей операционной деятельности нефтегазопровод работал без сбоев и особых нареканий. Единственная значимая авария произошла в 2010 году. Тогда в один из притоков реки Мичиган в результате разлива попало порядка двадцати тысяч баррелей нефти. Компания-оператор Enbridge погасила все издержки, устранила последствия разлива, инцидент считался исчерпанным.

А потом власть в Вашингтоне сменилась, а вместе с ней и государственный курс развития энергетики.

Канада едва оправилась от предыдущего дружеского удара в спину со стороны США, когда летом текущего года Джо Байден личным распоряжением запретил строительство стратегически важного для Канады нефтепровода Keystone XL, из-за чего канадская компания TC Energy и штат Альберта, инвестировавший проект, понесли убытки в размере почти двух миллиардов долларов.

Вашингтон даже не пытался подсластить горькую пилюлю, и хотя официальная Оттава сейчас не возвращается к этой теме, можно не сомневаться, что отношения между союзниками это ничуть не улучшило.

Keystone, что называется, хоронили всем миром. За его закрытие ратовали топовые звезды Голливуда — и, поскольку схема однажды сработала, американские зеленые самостоятельно или по наущению невидимых кукловодов решили повторить успех.

Вначале в американскую прессу стали массово вбрасывать жуткие истории о том, что четырехкилометровый отрезок спаренной трубы, что проходит по дну пролива Макино, чрезвычайно изношен и существует высокая вероятность экологической катастрофы. Далее, поскольку канадцы упорно игнорировали все намеки и продолжали качать нефть со своего запада на свой же восток, в ход пошли более радикальные меры.

В октябре в небольшом городке Вассар (округ Таскола, Мичиган) на одну из компрессорных станций, обслуживающих Line 5, прорвалась группа активистов в масках, которые повредили оборудование.

В результате акта прямого вандализма и вредительства насосная станция была остановлена, что нарушило график поставок топлива.

Чтобы понять сюрреализм происходящего, представим, что по территории России проходит транзитная нефтегазовая магистраль, которая принадлежит, например, Казахстану. Наш сосед полностью содержит трубопровод, оплачивает транзит углеводородов, на трассе работают наши местные жители, а условный Нур-Султан попутно снабжает сырьем транзитный российский регион. И тут на один из технических объектов проникают экологически озабоченные граждане, которые выводят из строя сложное и дорогое оборудование, срывая поставки и обрекая простых местных работяг на внеурочную работу, а российскую власть на выплату неустойки.

Скандал до небес, без вариантов. А в США — ничего, нормально.

Дальше — больше. Целый губернатор штата без уведомлений и предупреждений соседа, союзника и владельца трубы, личным распоряжением приказала полностью остановить прокачку. На решение не повлияло даже то, что канадцы загодя пригласили для проведения технического аудита подводной части трубопровода специалистов из Инженерного корпуса армии США. Представители корпуса, которые по законам Штатов имеют право выполнять техническое обслуживание и обследование различных объектов, включая, например, дамбы и трубопроводы, провели соответствующие работы с привлечением специальной техники и водолазов и выдали заключение, что Line 5 полностью безопасен.

Однако госпожу Уитмер это ничуть не смутило.

Канада отреагировала молниеносно и максимально жестко. Премьер-министр Джастин Трюдо заявил, что вопрос работы Line 5 не подлежит обсуждению и, если Вашингтон немедленно не отменит местное распоряжение и не гарантирует беспрепятственную работу сырьевой магистрали, Оттава готова пойти в суд. Согласно двустороннему соглашению от 1977 года стороны должны обеспечивать беспрепятственную прокачку газа и нефтепродуктов, а нарушитель обязан выплатить внушительную неустойку.

Неизвестно, что больше повлияло на Белый дом — то ли незапланированные в государственном бюджете траты, то ли неиллюзорная вероятность еще больше заморозить отношения с главным союзником до исторического минимума, но он поспешил уверить Оттаву, что Соединенные Штаты не рассматривают возможность остановки Line 5, и предложил организовать срочные переговоры. Об этом, в частности, заявила спикер Белого дома Карин Жан-Пьер, отдельно подчеркнув, что сам факт переговоров не должен рассматриваться даже как намек на прекращение деятельности канадского трубопровода.

Происходящее в США напоминает, простите за сравнение, пожар в цирке, когда по арене мечутся слоны и носороги, втаптывая в землю зрителей на трибунах, а главный конферансье с улыбкой убеждает всех, что никакой опасности нет и все это лишь недоразумение.

Штаты, верные своей доктрине быть первыми во всем хорошем против всего плохого, самостоятельно выпестовали и выкормили современных зеленых. Последние получили карт-бланш на любые действия, включая идущие вразрез с уголовным кодексом. Достаточно лишь провести широкую медийную кампанию и заявить благородную цель сохранения природы — и можно творить фактически полный беспредел.

В данной ситуации можно было бы позлорадствовать по поводу очередного внешнеполитического провала наших принципиальных западных партнеров, если бы не одно но. Зеленая повестка максимально агрессивно проталкивается во все отрасли промышленности, включая те, где широко представлены интересы России.

США. Канада > Нефть, газ, уголь. Экология > ria.ru, 16 ноября 2021 > № 3935981 Сергей Савчук

Выступление Светланы Орловой в рамках правчаса в Госдуме с участием Генпрокурора Игоря Краснова

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты, уважаемые коллеги!

В текущих условиях борьбы с коронавирусной инфекцией система государственного управления России показала свою эффективность, способность к мобилизации ресурсов, выработке важнейших управленческих решений и минимизации негативных последствий.

В сложившейся ситуации государство всё больше внимания уделяет вопросам обеспечения защиты социальных гарантий и прав граждан.

Изменения, внесённые в Конституцию на высшем законодательном уровне, расширили и закрепили правовые гарантии каждого гражданина России. Счётная палата и генеральная прокуратура развивают тесное, эффективное взаимодействие в целях предупреждения и пресечения правонарушений в финансово-бюджетной сфере, обеспечения законности в сфере защиты социальных гарантий и прав граждан.

Доля расходов, предусмотренных в бюджете на вопросы образования, здравоохранения, социального обеспечения населения, необходимость первоочередного решения, которое обозначает Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, неизменно растёт, сейчас составляет не менее 35 процентов всех расходов.

И очень важно, что по оценке Счётной палаты, на борьбу с пандемией в 2020 году направлено 2,9 триллиона рублей. Это 12 процентов всех общих расходов бюджета.

Президентом России поставлена задача снизить к 2030 году уровень бедности в два раза. Анализ показал, что около 90 процентов малоимущего населения составляют семьи с детьми. При этом установленные в регионах меры поддержки семей с детьми существенного влияния на изменение доходов семей не оказывают, их размеры до сих пор в среднем составляют от 100 до 1600 рублей в месяц и не носят адресного характера.

Ещё одна проблема, влияющая на бедность – соблюдение трудовых прав в части оплаты труда работников бюджетной сферы. Счётной палатой проанализировано выполнение положений указов Президента от 2012 года в части увеличения средней заработной платы отдельных категорий работников отраслей бюджетной сферы. По этому вопросу Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным в феврале 2019 года дано дополнительное поручение.

Вместе с тем, по итогам первого полугодия текущего года, эта задача выполнена для работников 5 из 12 категорий. Существует высокий риск, что до конца года установление показателей, как минимум по таким категориям, как педагоги дошкольных учреждений, учреждений дополнительного образования, социальные работники, младший медицинский персонал, могут быть не достигнуты.

По результатам большинства мероприятий Счётной палаты выявляются нарушения, связанные с несоблюдением социальных гарантий и прав граждан. Игорь Викторович дословно сказал о детях-сиротах, но я бы назвала ещё несколько цифр.

Поверьте, с 2015 года количество детей-сирот, состоящих на получение жилья, увеличилось на 162 тысячи человек (это почти в 2,3 раза), некоторые из них стоят в очереди свыше пяти лет, а в отдельных регионах и десять лет.

В целях расширения механизмов обеспечения жильём детей-сирот подготовлен проект федерального закона, кроме того, разрабатывается федеральная программа о ликвидации до 2025 года накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот. Финансирование на эти цели увеличено уже на 10 миллиардов, но для решения этой задачи нужно 264 миллиарда.

При проверке использования материнского капитала нами установлено, что сохраняются риски мошеннических действий со стороны организаций, выдающих займы на приобретение и строительство жилья. От действий только двух таких организаций в Астраханской области могли пострадать 200 семей. Наши материалы по этому вопросу находятся в Генеральной прокуратуре.

Постоянного внимания требует вопрос обеспечения жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

На 1 января текущего года число инвалидов, ставших на учёт на улучшение жилищных условий до 2005 года, составило 30 тысяч человек. Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным в ноябре 2020 года дано поручение о включении данной категории в национальный проект «Жильё и городская среда».

Для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации с сентября 2021 года введён электронный сертификат. Вместе с тем банки смогут обеспечить поддержку операций с такими сертификатами только с марта будущего года. Как будет реализовываться этот механизм? Будут ли инвалиды обеспечены в полном объёме средствами реабилитации? Нужно уже сейчас брать этот вопрос под контроль, чтобы упредить массу нарушений их прав.

Качество законодательства и его способность реагировать на изменение социальной, экономической среды является важной характеристикой госуправления. В первую очередь это касается финансовых отношений, появляются новые финансовые продукты, внедрение которых сопровождается агрессивной рекламой. При этом всё большую актуальность приобретают вопросы просроченной задолженности граждан, а также контроля, надзора за организациями, осуществляющими деятельность по возврату просроченной задолженности, в том числе, микрофинансовыми организациями. Объём выданных микрофинансовыми организациями займов в этом году достиг 270 миллиардов, а доля просроченной задолженности 28 процентов, общее количество граждан – это 12 миллионов человек.

Не менее острой задачей перед государством является защита прав несовершеннолетних, об этом и говорил Игорь Викторович. Проведённый нами анализ показывает, что по итогам 2020 года задолженность по алиментам обновила исторический минимум и составила 156 миллиардов, а взыскано всего только 19.

Не могу также не затронуть тему обманутых дольщиков. Генеральной прокуратурой только за 2020 год более 11 тысяч нарушений в этой сфере, восстановлены права 70 тысяч граждан. Вместе с тем в едином реестре проблемных объектов по 74 регионам зарегистрировано около 3 тысяч многоквартирных домов площадью 17 миллионов квадратных метров. До настоящего времени не решён вопрос создания единой персонифицированной системы учёта обманутых дольщиков.

На прошлой неделе коллеги из Счётной палаты утвердили результаты мероприятий по вопросам расходов федерального бюджета на обеспечение деятельности судов общей юрисдикции и института присяжных заседателей. Мы отмечаем, что за последние три года почти на 70 процентов увеличилось количество исков, поданных прокурорами в суд в защиту прав граждан в сфере долевого строительства.

В целях защиты социальных гарантий и прав граждан Генеральная прокуратура тесно сотрудничает с Уполномоченным по правам человека. Так в 2020 году прокурорами рассмотрено более 4 тысяч обращений Уполномоченного, которыми внесено 385 актов прокурорского реагирования, 49 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Продолжается активное взаимодействие Счётной палаты с Генеральной прокуратурой в сфере бюджетной, финансовой. В 2019 году подписано новое соглашение о взаимном сотрудничестве. Счётной палатой по итогам 2020 года и истекшего периода текущего года в органы прокуратуры для принятия мер реагирования направлено 68 материалов, органами прокуратуры внесено 231 представление, к ответственности привлечены 47 должностных лиц, возбуждено 94 дела об административных правонарушениях. За этот же период Счётная палата обеспечила возврат в бюджеты всех уровней 20 миллиардов.

Особенно хочу остановиться на итогах контрольных мероприятий, проведенных Счётной палатой в Генеральной прокуратуре и не могу не отметить высокий уровень финансовой дисциплины. Исполнение бюджета по расходам характеризуется высокими показателями, отчетность достоверна, в полном объеме реализована ФАИП, значительно снижена дебиторская задолженность, аудит формирования проекта бюджета также показал высокое качество планирования расходов. Следует отметить, что Генеральной прокуратурой и Минюстом в предельно сжатые сроки проведена большая работа, направленная на решение нормативно-правовых, финансовых, организационных вопросов, связанных с передачей Генпрокуратуре полномочий по обеспечению представительства и защиты интересов Российской Федерации в иностранных и международных судах, включая Европейский Суд по правам человека.

Особое внимание, конечно, уделяется и сопровождению национальных проектов. В октябре текущего года состоялась встреча Генерального прокурора Российской Федерации Краснова Игоря Викторовича и Председателя Счётной палаты Кудрина Алексея Леонидовича, на которой обсуждалось дальнейшее развитие нашего сотрудничества.

В заключение хочу сказать, что для достижения целей, поставленных Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным в условиях стремительно меняющихся экономических, социальных процессов, тех вызовов, с которыми нам пришлось столкнуться, неизменно требуется усиление роли государственного управления в решении задач по повышению качества жизни граждан, их благосостояния и устойчивого развития страны.

Благодарю за внимание.

Орлова Светлана Юрьевна

Аудитор

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 16 ноября 2021 > № 3913278 Светлана Орлова

АССИСТЕНТ КАРДИОЛОГА: КАК СОВРЕМЕННЫЕ УЛЬТРАЗВУКОВЫЕ РЕШЕНИЯ ПОМОГАЮТ В ДИАГНОСТИКЕ ЗАБОЛЕВАНИЙ СЕРДЦА

Сердечно-сосудистые заболевания – основная причина смертности в мире. По оценкам экспертов ВОЗ, в 2016 году от болезней сердца умерло 17,9 миллиона человек (31% всех зарегистрированных случаев смерти).

Пандемия COVID-19 усугубила проблему – вирусная инфекция провоцирует обострения сердечно-сосудистых заболеваний. Вирус проникает в клетки оболочки кровеносных сосудов, затрудняет снабжение сердца кровью и повреждает саму сердечную ткань. Заражение COVID-19 часто влечет за собой воспаление в сосудах, изменение свертывающих свойств крови с последующим формированием и отделением тромба. Это может привести к инфаркту, инсульту или тромбоэмболии легочной артерии. Постковидные осложнения развиваются в том числе у пациентов, у которых ранее не диагностировались заболевания сердечно-сосудистой системы.

Эхокардиография, или ультразвуковое исследование – метод, который наиболее часто применяется для выявления признаков заболевания сердца. Он позволяет врачу получить полное представление о состоянии сердца: его анатомии, работе и структурах. Сергей Крутий, руководитель департамента «Ультразвуковые системы» компании Philips в регионе Центральной и Восточной Европы, России, СНГ, рассказал о развитии ультразвуковой диагностики и ее применении в кардиологии.

Из истории диагностики сердца с помощью ультразвука

УЗИ – незаменимый помощник в диагностике заболеваний сердца, но так было не всегда. Ультразвук в медицине стали использовать в 30-е годы XX века. Новую технологию первоначально применяли в терапии и реабилитационном лечении заболеваний суставов, кожных покровов и даже астмы. Параллельно стала развиваться диагностика внутренних органов с помощью ультразвуковых волн. Одним из первых исследователей, проводивших опыты с ультразвуком для обнаружения инородных тел в тканях, стал Джордж Людвиг. В 1950 году компании Greenwood и General Precision Laboratories начали производство его аппарата, названного «Ультразвуковым локатором». За основу конструкции был взят промышленный дефектоскоп – прибор для акустического контроля сплавов и сварных соединений на наличие неоднородностей и несостыковок. Получившееся оборудование стали использовать для обнаружения сердечных сокращений и кровеносных сосудов. А в 1954 году шведские ученые впервые опубликовали отчет о регистрации движения стенки сердца с помощью похожего прибора.

Дело практики: опыт российских врачей по внедрению УЗ-ассистированных осмотров

Последние несколько лет в России наблюдается тенденция к внедрению мобильных ультразвуковых технологий для проведения первичных осмотров в экстренных ситуациях на месте происшествия. Вводятся новые профессиональные стандарты для врачей, которые позволяют профильным специалистам (анестезиологам-реаниматологам, врачам скорой медицинской помощи, кардиологам и др.) самостоятельно проводить такие исследования, не направляя пациента в кабинет УЗД. Речь идет об УЗ-ассистированных осмотрах: первичная ультразвуковая диагностика проводится пациенту на месте оказания помощи, а в кабинет УЗД направляют только тех, кому нужно более детальное обследование. Таким образом, время на первичную диагностику в отделениях неотложной медицинской помощи значительно сокращается.

В России группа врачей из городской клинической больницы им. С.С. Юдина провела исследование влияния внедрения УЗ-ассистированных осмотров с помощью карманных ультразвуковых систем на скорость и качество получения данных о состоянии больного. В нем приняли участие 180 пациентов с острой сердечной недостаточностью, поступившие в отделение интенсивной терапии. Их разделили на две группы: пациенты в первой из них прошли ассистированный осмотр с помощью портативной ультразвуковой системы, оставаясь в одной палате. Вторую группу пациентов последовательно направляли к нескольким специалистам. В рамках дополнительного осмотра врачами оценивались снижение сократительной способности желудочков, наличие значимых клапанных регургитирующих потоков, а также диаметр и степень коллабирования нижней полой вены. Временные интервалы, затраченные на подтверждение диагноза у двух групп пациентов, сравнивали.

Ультразвуковая система, с помощью которой первой группе пациентов провели диагностику, работает на базе мобильного приложения. Она состоит из набора компактных датчиков, каждый из которых подключается к планшету или смартфону. Полученное изображение выводится на экран устройства в режиме реального времени. Оператор, который проводит процедуру, может транслировать изображение врачу ультразвуковой диагностики на расстоянии из любой точки, где есть интернет. Теле-ультразвуковая технология позволяет проводить исследования и оперативную оценку состояния у постели пациента в палате больницы, на дому, а также в чрезвычайных ситуациях, когда использование стационарного ультразвукового аппарата невозможно. Система также может интегрироваться с IT-платформами, создавая телемедицинскую сеть, как, например, в НМИЦ имени В.А. Алмазова.

Исследование ГКБ им. С.С. Юдина показало, что время общеклинического осмотра одного пациента с сердечной недостаточностью благодаря использованию такого ультразвукового устройства сократилось в среднем на 75 минут и составила 11 минут. Это позволило оптимизировать диагностический и лечебный процесс. В отделениях неотложной помощи, где важна каждая минута, такие приборы оказались незаменимыми при проведении экстренных исследований.

Инновации со смыслом – расширение возможностей кардиологической помощи: ультразвуковые решения нового поколения в эхокардиографии и интервенционных вмешательствах

Сегодня, когда глобальные проблемы здравоохранения воспринимаются особенно остро, требования к работе отделений кардиологии высоки как никогда. Современные ультразвуковые системы нового поколения сочетают в себе премиальное качество визуализации и интеллектуальные инструменты, например, функцию автоматизированного анализа изображений, открывающие новые возможности при лечении структурных заболеваний сердца, заболеваний коронарных артерий. Повышается вычислительная мощность оборудования, возрастает достоверность клинических результатов, что сказывается на уверенности врача при диагностике сердечно-сосудистых заболеваний и позволяет ему назначать еще более обоснованное лечение.

Новые технологии УЗИ – это не просто надежность получения точных результатов, это значимый шаг вперед для современной медицины. Новые подходы к диагностике сердечно-сосудистых заболеваний и внедрение современных решений способствуют расширению возможностей эхокардиографии в стране. Технологии визуализации продолжают совершенствоваться. Полагаю, что совсем скоро мы сможем получать еще более детальные изображения структур органов. Это позволит развивать применение УЗИ в кардиологии, в том числе, повышать точность и скорость диагностики при интервенционных вмешательствах и в экстренных ситуациях.

ПРАВИЛО «ВТОРОЙ ЛИШНИЙ» ПРИМЕНЯТ К ГОСЗАКУПКАМ РЯДА ЛЕКАРСТВ

Минпромторг подготовил проект правительственного постановления, предусматривающего введение правила «второй лишний» на госзакупках стратегически значимых лекарственных средств. Сначала механизм будет внедрен в пилотном режиме - в отношении ограниченного перечня препаратов, производимых в стране по полному циклу (включая синтез молекулы действующего вещества).

В ведомстве отметили, что сейчас госпитальный, амбулаторный и аптечный сегменты полностью обеспечены антиковидными лекарствами – из 29 позиций в рекомендациях Минздрава отечественные предприятия выпускают 21 препарат и продолжают увеличивать объемы производства. «Эти достижения, а также иные результаты реализации Стратегии «Фарма 2020» дают основания уверенно продолжать существующую госполитику, в том числе и в плане стимулирования производства субстанций полного цикла. Одним из механизмов для реализации этих целей, представленных в проекте Стратегии «Фарма 2030», станет «второй лишний», - говорится в заявлении Минпромторга.

При применении механизма «второй лишний» заказчик объявляет конкурс на закупку препарата, и если одна из заявок на участие в конкурсе представлена производителем, который выпускает препарат на территории ЕАЭС по полному циклу, такая заявка побеждает. Если подобных заявок несколько, они соревнуются между собой по критерию наименьшей цены. Если заявок по полному циклу в рамках конкурса нет, в зависимости от имеющихся заявок может применяться механизм «третий лишний».

Свердловский региональный Центр компетенции расширяет работу с территориями

В Свердловской области расширяет работу региональный Центр компетенции Национального института качества Росздравнадзора, созданный на базе Екатеринбургского клинического перинатального центра. Представители ЕКПЦ приступили к обучению персонала медицинских организаций региона и их аудиту.

В 2021 году было подписано трехстороннее соглашение между Министерством здравоохранения Свердловской области, Росздравнадзором и Екатеринбургским клиническими перинатальным центром о создании на базе ЕКПЦ регионального Центра компетенции по внедрению на Среднем Урале предложений (практических рекомендаций) Института качества Росздравнадзора по организации внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

На сегодняшний день перед медработниками, задействованными в этом глобальном проекте, стоит несколько задач. Это создание эффективных систем управления и внедрение в регионе современных методов качества и безопасности медицинской деятельности на основе методических материалов, предоставленных ФГБУ «Национальный институт качества» Росздравнадзора. А также идентификация, адаптация и распространение лучших международных подходов в этой сфере в медицинских организациях.

Для этого специалисты ЕКПЦ осуществляют выезды в учреждения здравоохранения, включенные в этот пилотный проект. На местах они проводят обучающие занятия с персоналом, а затем в ходе аудита делятся с коллегами предложениями о корректировке работы в том или ином направлении.

«Сегодня ЕКПЦ является одной из восьми медицинских организаций в стране, на базе которых созданы региональные Центры компетенции. Во время посещения больниц мы не ставим перед собой задачи проверить их. Мы рассказываем нашим коллегам о своем опыте и помогаем внедрить систему, разработанную Национальным институтом качества Росздравнадзора», - рассказала руководитель Центра компетенции, действующего на базе ЕКПЦ Ольга Перевозкина.

Врачи перинатального центра уже побывали с рабочими визитами в Центральной городской больнице №20 Екатеринбурга, детской городской клинической больнице №9 областного центра и в Ирибте. Лекции, проведенные специалистами ЕКПЦ, нашли живой отклик у медиков этих учреждений. Занятия проводятся как для докторов, так и для среднего медицинского персонала.

Впереди еще несколько командировок. Представители Центра компетенции побывают в Каменске-Уральском, Нижнем Тагиле и Первоуральске, где также поделятся накопленным опытом с местными врачами.

Соглашение по проекту «Каламкас-море» на Каспии подписали ЛУКОЙЛ и «Казмунайгаз»

Обязывающее соглашение об основных принципах по проекту «Каламкас-море» в казахстанском секторе Каспийского моря подписали ЛУКОЙЛ и казахстанский «Казмунайгаз», сообщил ТАСС президент и совладелец ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов. «Подписали обязывающее соглашение об основных принципах по Каламкас-морю», — сказал он. Пресс-служба «Казмунайгаза» сообщила 16 ноября по итогам встречи главы ЛУКОЙЛа и председателя правления «Казмунайгаза» Алика Айдарбаева, что обязывающее соглашение подписано по проектам Каламкас-море и Хазар.

Совокупные извлекаемые запасы месторождений Каламкас-море и Хазар составляют 67 млн т нефти, 9 млрд куб. м газа, эти проекты планировалось реализовывать в связке.

Ранее от участия в «Хазар» отказалась Shell (55%), а консорциум NCOC, в который кроме «Казмунайгаза» входили Shell, ExxonMobil, Total, Eni и CNPC, отказалась от «Каламкас-море» (изначально включенным в контрактную территорию с месторождением Кашаган) из-за низкой рентабельности.

В августе 2021 г. Минэнерго Казахстана сообщило, что «Казмунайгаз» планирует получить право недропользования на месторождения Каламкас-море, Хазар и Ауэзов. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев говорил, что республика приступает к освоению морского нефтяного месторождения Каламкас-море стоимостью $5 млрд, а партнером в этом проекте станет ЛУКОЙЛ.

Российская НК участвует в нескольких крупных проектах в Казахстане. Компании, в частности, принадлежит 13,5% в проекте «Карачаганак», одном из крупнейших нефтегазоконденсатных месторождений в мире, и 5% в проекте «Тенгиз». ЛУКОЙЛу также принадлежит 12,5% в Каспийском трубопроводном консорциуме, единственном частном магистральном трубопроводе на территории России и Казахстана.

В 2019 году, напоминает ТАСС, ЛУКОЙЛ подписал контракт на разведку и добычу углеводородов на блоке Женис в акватории казахстанского сектора Каспийского моря, компании принадлежит в нем 50%. Минувшим летом ЛУКОЙЛ подписал соглашение с казахстанским «Казмунайгазом» о приобретении 49,99% в совместном проекте «Аль-Фараби», который ранее назывался I-P-2.

Каспийский газ: всё будет хорошо

Argus Media опубликовал прогноз по газовому рынку Каспийского региона. Аналитики отмечают позитивную динамику добычи в этом году и говорят о том, что она будет продолжена. Факторами роста выступают перспективные маршруты экспорта и заметный внутренний рост потребления в регионе.

Страны Каспийского региона постоянно наращивают производство природного газа. По прогнозу Argus Media, в 2021 году суммарная добыча Туркменистана, Узбекистана, Казахстана и Азербайджана вырастет на 5% относительно 2020 года и составит 217,9-224,9 млрд куб. м. При этом общий экспорт газа из этих стран увеличится почти на 25%, до 73,7 млрд куб. м.

Наибольшее внимание аналитиков привлекает Туркменистан.

Это самый крупный производитель и экспортер природного газа в Каспийском и Центрально-Азиатском регионе. Страна располагает одними из крупнейших в мире запасов газа, которые по разным оценкам составляют 13,6-25 трлн куб. м, и активно развивает экспорт газа. Предварительно экспортные поставки газа из Туркменистана в 2021 году оцениваются порядка 45 млрд куб. м, что составляет около 60% экспорта из Каспийского региона.

Главный газовый партнер Туркемнистана — Китай. Поставки газа в 2021 году по газопроводу до китайской границы составят 40-42 млрд куб. м и в дальнейшем могут быть увеличены. Пропускная способность действующих трех веток — 55 млрд куб. м. Помимо этого, в 2014 году началось строительство четвертой ветки газопровода в Китай, мощность которой по данным CNPC, должна составить 30 млрд куб. м. В июне 2021 года Туркменистан заявил о погашении китайских кредитов, которые использовались для строительства газопроводов и освоения новых месторождений. Это значит, что страна впервые за многие годы начнет получать оплату за газ в полном объеме.

Кроме Китая небольшие объемы газа «Туркменгаз» продает российскому «Газпрому». Напомним, что поставки были прерваны в 2015 году и восстановлены спустя 4 года. В 2019 году «Газпрому» было продано 4 млрд куб. м газа, в 2020 году — 5 млрд куб. м.

В следующем году Ашхабад может также восстановить прерванный в 2018 году экспорт газа в Иран. Продажи сырья были приостановлены из-за задолженности иранской стороны в размере $1,5-1,8 млрд. Долг образовался из-за действий международных санкций, которые ограничили возможность осуществления финансовых операций с этой страной. До 2018 года в Иран поставлялось 14 млрд куб. м газа.

Другим перспективным направлением экспорта газа может стать Транскаспийское направление с возможностью прокачки в Турцию через Азербайджан и Грузию. Проект предусматривает прокладку по дну Каспия между Туркменией и Азербайджаном трубопровода мощностью до 30 млрд куб. м. Как пишет Argus Media, ресурсной базой для проекта могут стать морские месторождения туркменской части Каспия и восточные месторождения Туркменистана.

А вот с экспортом газа в Индию пока все туманно. Смена власти в Афганистане привела к переносу сроков строительства афганской части газопровода «Туркменистан — Афганистан — Пакистан — Индия» (ТАПИ) общей мощности 33 млрд куб. м. Начало строительства данного участка было запланировано на август 2021 года, однако теперь реализация этого проекта отложена на неопределенный срок. Со своей стороны Туркменистан завершил строительство участка ТАПИ в сентябре 2021 года.

Азербайджан также старается увеличить производство и экспорт газа.

В 2021 году страна добудет 40,5 млрд куб. м и отправит на экспорт 18 млрд куб. м. При этом, как заявляет Баку, в ближайшие годы добыча вырастет до 50-60 млрд куб. м, а экспорт — до 30-40 млрд куб. м в год. Правда, для такого роста экспорта еще нужно будет решить вопрос с увеличением мощности экспортных трубопроводов. На данный момент основным экспортным маршрутом для Азербайджанского газа является система газопроводов «Южный газовый коридор» (ЮГК), который состоит из трех последовательно соединенных трубопроводов: Южнокавказского (SCP) до границы Грузии и Турции, Трансанатолийского (TANAP), проходящего через Турцию до границы с Грецией, и Трансадриатического (TAP), соединяющего Грецию через Албанию с Италией по дну Адриатического моря. Мощность ТАР составляет 10 млрд куб. м с возможностью увеличения до 20 млрд куб. м.

Казахстан и Узбекистан также планируют увеличить добычу газа, но ставку делают на внутреннее потребление.

В 2021 году Казахстан добудет 54-55 млрд куб. м природного газа. В 2024–2025 году этот показатель будет увеличен до 62-63 млрд куб. м, а в 2029–2039 гг. — до 70-71 млрд куб. м. До 90% всей добычи в настоящей момент обеспечивают проекты Карачаганак, Кашаган, Тенгиз и Жанажол. В 2020 году экспорт газа составил 10,7 млрд куб. м, из которых 7,5 млрд куб. м было поставлено в Китай, а 3 млрд куб. м — в Россию. В 2021 году экспорт газа из Казахстана снизится и составит около 7,7 млрд куб. м. Как заявляют официальные лица Казахстана, сокращение экспорта связано с развитием газохимических проектов внутри страны, а также с переходом предприятий и бытового сектора на использование метана в качестве топлива.

Узбекистан и вовсе заявляет о том, что к 2025 году откажется от экспорта газа благодаря росту внутреннего потребления и запуску предприятий углубленной переработки газа в Шуртане, Навои и др. Как отмечают аналитики Argus Media, добыча газа в стране может вырасти в этом году до 53-55 млрд куб. м с 49,7 млрд куб. м в 2020 году. В текущем году, как и в прошлом, Узбекистан намерен держать уровень экспорта газа в объеме 3 млрд куб. м. Основной объем поставляется в Китай, а также в Таджикистан.

Решение об экспорте «Роснефтью» газа по агентскому договору еще не принято

Решение о предоставлении «Роснефти» права на экспорт 10 млрд кубометров газа через заключение агентского соглашения с «Газпромом» пока не принято, сообщил ТАСС в Нур-Султане министр энергетики РФ Николай Шульгинов. «Нет, пока нет», — сказал он, отвечая на соответствующий вопрос.

Ранее в интервью газете «Коммерсант» Шульгинов говорил о поддержке министерством идеи предоставить «Роснефти» право на экспорт 10 млрд кубометров газа по агентскому договору с «Газпромом», который обладает монопольным правом на экспорт газа из РФ по трубопроводам. Ресурсной базой для таких поставок, отметил он, могут стать проекты «Роспан» и «Харампур», последний из которых еще не введен в эксплуатацию.

По словам министра, речь может идти и не о ближайшей перспективе. По его оценке, к тому времени цены на газ могут снизиться, но «останутся довольно привлекательными».

Тем временем британская BP высказала готовность покупать газ у «Роснефти» в случае, если та получит право на экспорт этого вида топлива, сообщил глава компании Бернард Луни в ходе конференции ADIPEC в Абу-Даби. По словам Луни, он обсуждал с главой компании Игорем Сечиным «потенциал „Роснефти“ по экспорту газа в будущем, который поможет обеспечить энергетическую безопасность».

ПОДКОМИССИЯ ПО ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОМУ И НЕТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ СКОРРЕКТИРОВАЛА ЭКСПОРТНЫЕ ПОШЛИНЫ НА ЛОМ ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ

Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции поддержала предложение Минпромторга России об увеличении минимальных ставок вывозных таможенных пошлин на лом и отходы черных металлов до 100 евро за 1 тонну с 1 января 2022 года. В настоящее время временно действует ставка 5%, но не менее 70 евро за 1 тонну. Инициатива направлена на стабилизацию цен на внутреннем рынке на эту продукцию, которая является основным сырьем для электросталеплавильной промышленности.

По состоянию на 12 ноября 2021 года цена за тонну лома черных металлов на внутреннем рынке РФ увеличилась до 29,5 тыс. рублей за тонну. Основное влияние на стоимость лома на внутреннем рынке оказывает рост импортных цен в Турции, где закупочные цены возросли на 14% по сравнению со средней ценой сентября текущего года (431 долл. США) и составила 493 долларов США за тонну.

Мера принимается для обеспечения внутреннего рынка сырьем для производства стали и сдерживания цен. В то же время нам важно не допустить ущерба для рентабельности экспортеров, а также снижения занятости в области ломозаготовки. Поэтому будем внимательно мониторить ситуацию на внутреннем и внешнем рынках. В случае изменения динамики в конце декабря вернемся к вопросу о размере ставки пошлины на лом - отметил заместитель министра экономического развития РФ Владимир Ильичев.

Лом и отходы черных металлов являются стратегическим сырьем для российской металлургической промышленности, от обеспеченности ломом черных металлов полностью зависит работа электросталеплавильных мощностей. Повышение ставки пошлины на экспорт лома черных металлов оказало значительное регулирующее воздействие – мы дважды в этом году поднимали ставку, что позволило стабилизировать ценовую ситуацию на российском рынке, снизив стоимость лома черных металлов на 13%, и обеспечить ломом отечественных металлургов. За период действия меры с февраля 2021 года по октябрь 2021 года экспорт лома за пределы ЕАЭС уменьшился на 28%. При текущих ценах на лом черных металлов повышенные ставки вывозных таможенных пошлин не снижают уровень ломосбора, а наоборот, позволяют переориентировать поставки этого стратегического ресурса на отечественных потребителей. Так как мера доказала свою эффективность, мы считаем целесообразным реализовать следующий этап и повысить пошлину до 100 евро за тонну, перейдя к снижению себестоимости стальной продукции российских производителей, в первую очередь сортового проката - сказал статс-секретарь – замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов

Южная Африка сокращает экспорт марганцевой руды в РФ

В сентябре 2021 года импорт марганцевой руды и концентрата в РФ составил 107,9 тыс. тонн, что на 7% меньше, чем в августе, но на 15% больше, чем год назад. Импортная цена на марганцевую руду и концентрат выросла на 11% до $184 за тонну.

Экспорт марганцевой руды из Южной Африки в РФ сократился на 39% до 45,6 тыс. тонн (в предыдущем месяце снижение было на 34%). Поставки из Казахстана и Габона выросли на 124% и 45% до 7,4 тыс. тонн и 53,6 тыс. тонн соответственно.

За первые девять месяцев 2021 года объем импорта марганцевой руды и концентрата в РФ составил 980 тыс. тонн, что на 12% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. В денежном выражении импорт вырос на 16%.

Совет ЕЭК рекомендовал снизить таможенные пошлины на металлургические электроды

Очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии состоялось15 ноябряпод председательством первого заместителя премьер-министра Казахстана Алихана Смаилова.

На нем, в частности обсуждались меры поддержки металлургических заводов государств-членов ЕАЭС.

Коллегии ЕЭК поручено снизить ставку ввозной таможенной пошлины в отношении графитированных электродов. Данная мера направлена на увеличение объемов производства готовой продукции, снижение себестоимости ее производства и увеличение объемов продаж металлопродукции на внутреннем и внешнем рынках ЕАЭС.

Экспорт металлов из региона обеспечил 97,8% пошлин Уральской таможни

Уральское таможенное управление (УТУ) перечислило в федеральный бюджет 74,4 млрд рублей, что превышает сумму перечислений за весь 2020 год - 73,9 млрд рублей - благодаря введению экспортных пошлин на металлы и пиломатериалы. Об этом сообщили в пресс-службе управления в понедельник.

В Уральском федеральном округе находится производство крупнейших металлургических компаний страны: "Евраза", "Русала", НЛМК, ММК, Уральской горно-металлургической компании, Русской медной компании.

"Правительство России в мае-июне 2021 года установило ставки вывозных таможенных пошлин на изделия и лом из черных и цветных металлов, ферросплавы, а также пиломатериалы низкой степени переработки. Эти изменения обеспечили в экспортно-ориентированном уральском регионе значительный рост объемов взимаемых пошлин, платежей и сборов. При этом на черные и цветные металлы пришлось 97,8% от суммы вывозных таможенных пошлин", - цитирует пресс-служба начальника УТУ Алексея Фролова.

По данным таможни, на 15 ноября в федеральный бюджет переведено 74,4 млрд рублей. "В 2021 году по сравнению с прошлым годом значительно изменилась структура таможенных платежей. В 2020 году 99,8% суммы, перечисленной в бюджет, относилось к импортной составляющей (ввозная таможенная пошлина, таможенные сборы и НДС), а общая сумма вывозной таможенной пошлины составила всего 103,6 млн рублей. В этом году доля таможенных платежей, уплачиваемых при экспорте товаров, увеличилась до 26% (19 млрд 419 млн рублей)", - уточнили в пресс-службе.

Как Ленинградская область развивает детский туризм

Текст: Татьяна Тюменева (Ленинградская область)

В Ленинградской области сделали акцент на детский туризм. Если раньше поездки ограничивались историческими экскурсиями и отдыхом на базах, то теперь в тренде различные интерактивности, квесты, веревочные парки, знакомство с животными на фермах и в контактных зоопарках, экологические тропы, мастер-классы. Прошедший сезон показал, что спрос уже сейчас превышает предложение.

Условно детский туризм в Ленобласти можно разделить на две части. Первая, и достаточно уникальная для России, предполагает развитие туризма внутри самой области для организованных групп школьников, проживающих на территории Ленобласти. Причем этот туризм - за госсчет, а точнее - за счет областного бюджета. Заключается договор с Российским союзом туриндустрии, а затем передается туроператорам.

- С 2017 года действует проект "Мой родной край - Ленинградская область". Для ребят поездки в рамках проекта абсолютно бесплатны. Согласно проекту, разрабатываются не просто турмаршруты, а полноценные двухдневные туры с ночевкой. В туры входят не только традиционные экскурсии, но различные квесты, театрализованные программы. За год в рамках проекта "Мой родной край - Ленинградская область" путешествуют примерно 4,5 тысячи мальчиков и девочек, - рассказал "РГ" Игорь Мазулов, председатель комиссии по детскому туризму Северо-Западного отделения Российского союза туриндустрии.

Причем на каждый год определяется основная тема: в прошлом году программы были приурочены к 800-летию Александра Невского, в этом - к 350-летию со дня рождения Петра Великого, которое будет отмечаться в следующем году. В этом году, кстати, для детей был организован четырехдневный круиз на теплоходе по городам Ленобласти, связанным с именем Петра I. В круиз смогли поехать три группы ребят по шестьсот человек каждая.

В проекте участвуют все районы Ленобласти. Кто конкретно поедет - определяется на местах. То есть путешествие - это поощрение победителей различных конкурсов. Учитывается и географическое положение поселка, в котором живет ребенок. Ребят стараются отправить в туры по отдаленным от их малой родины объектам.

Второй пласт детского туризма - экскурсионные программы "Живые уроки" (уже за счет родителей). Они востребованы как у петербургских школьников, так и у областных. Это поездки, заменяющие собой уроки истории, литературы, географии, биологии и даже музыки. Скажем, к военным датам едут на экскурсии по Дороге жизни, а прохождение материала по разнообразию обитателей болот вполне можно сделать увлекательным - с посещением экотропы, проложенной по настоящему болоту.

Школьники участвуют в проектной деятельности по созданию новых маршрутов (совместно с турфирмами), то есть разрабатывают программу, которая была бы интересна сверстникам. Пример: маршрут по усадьбам Ленобласти. Некоторые усадьбы в хорошем состоянии, какие-то восстановлены инвесторами, а какие-то требуют исследования и реконструкции. В исследованиях вполне могут принять участие и сами ребята.

Третий - весь остальной детский туризм. Путешествуют классами, группами, семьями.

- За пандемию резко возрос интерес к посещению красивых природных мест. У нас одних экотроп сейчас оборудовано тридцать. Еще пять троп планируем открыть в этом году, а к 2024 году рассчитываем, что троп будет 47. Прорабатывается вопрос создания в экотропах "детских уголков". Есть идеи создать сугубо детскую тропу, посвященную сказочным героям, - как экотропа "У Лукоморья" в районе Ольгино (территория Петербурга), - поделилась планами Наталья Калягина, председатель совета ВООП (Всероссийского общества охраны природы) по Ленобласти.

Интересы детей теперь учитываются повсеместно. Это не только детские площадки, различные квесты и веревочные городки, но и уголки живой природы, контактные зоопарки, игровые зоны в кафе, ресторанах, гостиницах, на базах отдыха. Что касается музеев, то здесь начинают предлагать именно интерактивные программы. Просто рассказа современным детям мало. Им нужно принять участие в чем-то, получить дополнительные впечатления, например, с помощью очков виртуальной реальности.

Но по-прежнему популярна классика.

- Прежде всего это посещение крепостей, например, в Ивангороде и Выборге. Востребована Гатчина, посещение которой предполагает различные программы, в том числе квесты. В усадьбе Елизаветино, к примеру, востребован костюмированный бал для детей, - уточнила Анна Лупинова, руководитель одной из турфирм.

По словам экспертов, Ленобласти не хватает гостиниц, в некоторых местах ощущается нехватка просторных кафе и ресторанов, в которые можно завозить большие группы.

Внесла коррективы и пандемия. Меняющиеся ограничительные меры не всегда позволяют выехать классом. А нововведение - требование QR-кода при посещении музеев - снижает возможности культурного досуга для многих семей с детьми.

Представители турбизнеса считают, что интерес к объектам истории и уникальным природным территориям будет только расти. Причем после снятия ограничений в Ленобласть поедет больше детей и из дальних регионов.

Калужские рестораторы объединились в кофейный клуб

Текст: Елена Шулепова (Калуга)

В Калуге появился кофейный клуб - объединение рестораторов, специализирующихся на приготовлении кофе.

- Про Калугу будут говорить как про город, в котором развивается гастрономический туризм, где знают, что такое хороший кофе, и умеют его правильно подавать, - обозначил цель создания Калужского кофейного клуба один из его членов, победитель фестиваля KALUGA STREET FOOD в номинации "Лучший напиток" Арсений Рейнус.

Агентство развития бизнеса после проведения регионального гастрономического лагеря "Гастрокэмп-2021" и участия калужских бариста в серии фестивалей "Вкусный сентябрь" организовало встречу рестораторов и руководителей кофеен с представителями фермерских хозяйств, где рассказали об эксклюзивных блюдах, десертах и напитках нового калужского меню из местных продуктов. По словам заместителя руководителя Агентства Ирины Хаврошиной, идея сотрудничества с калужскими производителями вызвала большой интерес. Наиболее активными оказались руководители городских кофеен. Они решили создать сообщество для того, чтобы решать общие вопросы взаимодействия с поставщиками, участвовать в мероприятиях и организовывать совместное обучение.

- Я принял участие в серии мероприятий потому, что захотелось поделиться наработками, рассказать, что у нас есть, посмотреть, что предлагают другие кофейни. Калуга - город самобытный и очень интересный. Конечно, в кофейном бизнесе есть франшизы, но очень радует то, что есть и уникальные люди, с которыми хочется участвовать в совместных проектах. У каждого предпринимателя свой путь, своя философия, - рассказал Арсений Рейнус.

Рецепты напитков уникального калужского меню разработали именитые российские бариста на основе фермерских продуктов калужских производителей в ходе регионального гастрономического лагеря "Гастрокэмп-2021".

- Идея нам очень понравилась, но мы пошли дальше и создали объединение "Калужский кофейный клуб", - поделился Арсений.

По его словам, надо совместно нести кофейную культуру, общую идею, создавать уникальные калужские напитки для привлечения туристов. Арсений уверен, что конкуренция в этом бизнесе только помогает, ведь нет ни одной похожей кофейни.

- Создание напитков - творческий процесс, который выводит заведения на новый уровень, - поясняет ресторатор.

Его авторская кофейня начиналась с семейных мероприятий, которые вывели на идею создания места, где можно собраться, отдохнуть с детьми. Теперь здесь проходят творческие вечера, мастерские, ставятся семейные спектакли.

- В этом и есть концепция заведения. Помимо того что здесь можно выпить авторский кофе, гости могут поучаствовать в событиях: просмотрах кинофильмов, концертов, поэтических вечерах. В кофейне проходят и наши социально ориентированные мероприятия для детей, - рассказал Арсений Рейнус.

Вместе с супругой Ириной они реализуют интересные социальные проекты: "ЧИТАЙМАМ", "Благотворительный фестиваль яблочных пирогов", участвуют в инклюзивных фестивалях и сотрудничают с фондом "Волонтеры - детям".

Но все же кофейня - это прежде всего кофе и другие напитки. Изначально Арсений был поваром, дослужился до сушефа. Но ему всегда было интересно творить, предлагать что-то нестандартное, искать разные вкусы, а также возможности их достойно воплотить. Конечно, предлагают в его кофейне и классический кофе.

- В этом направлении работаем, обучаемся, поднимаем профессиональный уровень и задаем высокую планку обслуживания, - подчеркнул шеф. - Но кофе многогранен. Мы представляем и авторские молочные напитки из козьего и коровьего молока, и черный кофе с различными вкусами. Все добавки натуральные, потому что их мы готовим сами, используя пряные травы, ягоды. Наше ноу-хау - выпаривание алкоголя. Лишаем его спирта, оставляя только то, что нужно.

Для приготовления напитков Арсений делает ставку на местную продукцию. Молоко - козье и коровье - им поставляет крестьянско-фермерское хозяйство семьи Чуриковых, которое находится в деревне Острожное Дзержинского района. Для приготовления классического кофе используют молоко из Медынского района. Для десертов - калужские сыры, а также малину, которую выращивают в местных теплицах. По словам ресторатора, поставщики еще ни разу не подводили.

На первом заседании Калужского кофейного клуба владельцы кофеен подняли вопрос финансовой поддержки бизнеса. Как рассказала корреспонденту "РГ" Ирина Хаврошина, компаниям - участникам Калужского кофейного клуба будет оказываться всесторонняя помощь в проведении мероприятий. В рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" члены клуба смогут претендовать на поддержку в получении льготных кредитов и грантов. Специалисты центра "Мой бизнес" помогут составить бизнес-план и дадут профессиональные консультации по вопросам развития собственного дела.

Кстати

Пока в кофейном клубе состоит восемь заведений общественного питания, специализирующихся на приготовлении напитков. Но список участников будет расти, уверены в Агентстве развития бизнеса, поскольку это объединение предпринимателей, заинтересованных в сотрудничестве и совместном решении актуальных вопросов развития бизнеса. Не исключено, что членами клуба станут не только те, кто готовит напитки, но и истинные ценители кофе.

Подрядчики сорвали озеленение Воронежа

Текст: Татьяна Ткачева

Крупномерные саженцы ценных пород должны были появиться на улицах города в течение года, но план пока не выполнен и наполовину. В конце минувшей недели мэр Воронежа Вадим Кстенин заявил, что подрядчики уклоняются от своих обязанностей, и поручил выделить на экстренное озеленение дополнительные средства.

В этом году на посадку деревьев из городской казны выделили около 10 миллионов рублей. Планировалось приобрести почти 700 крупномерных саженцев: лип, кленов, рябин, берез и катальп. Мэрия провела аукционы, которые вызвали большой интерес у бизнеса. На одни торги было подано целых 14 заявок. В итоге победили три фирмы, и две из них, похоже, переоценили свои силы, отметил Кстенин:

- Эти субъекты выходят на торги, падают в цене ниже себестоимости и потом неделями "бегают" от заказчиков. Они не просто рушат планы экологов и лишают нормальных поставщиков возможности выполнить свою работу. Они не дают муниципалитету сделать нужное горожанам дело - высадить много хороших крупных деревьев. Недобросовестные подрядчики и поставщики - большая беда для любого муниципалитета, Воронеж не исключение. Заказчики от них практически не защищены. В 2021 году мы много где столкнулись с этой проблемой, в том числе, к моему глубокому сожалению, в экологии.

Фирму, не исполнившую контракт на 120 саженцев, надеются внести в черный список ФАС. Та же участь грозит и московской компании, которая обязалась посадить 285 крупномеров.

- Хуже всего в этой ситуации то, что заказчики сильно ограничены действующим законодательством и не могут быстро высвободить бюджетные средства для проведения новых торгов. Это нельзя сделать, пока не будут завершены все процессы по расторжению контрактов и внесению недобросовестных коммерсантов в соответствующий реестр. А ведь посадка деревьев - сезонные работы, - подчеркнул глава Воронежа. - Тем не менее не все наши планы были нарушены - в парках, скверах и на улицах высажено 292 дерева. В ближайшие дни объявим дополнительную закупку на 270 деревьев и 1200 кустарников.

В администрации города заверили, что не откажутся от посадки крупномеров с закрытой корневой системой. А чтобы уменьшить риски неисполнения контрактов в 2022 году, закупки будут проводить в формате открытых конкурсов, а не аукционов.

Между тем

В центре Воронежа появилась зона отдыха с читальнями и арт-объектами, напоминающими о судьбе известного местного поэта Ивана Никитина. В реконструкцию сквера вложили 18,5 миллиона рублей. Проект благоустройства разработали в департаменте архитектуры и градостроительства Воронежской области. Поскольку Иван Саввич родился в семье владельца свечного завода и учился в духовной школе, на территории расположили светящиеся сферы и цитаты из "Дневника семинариста". Никитин открыл в центре Воронежа книжный магазин с читальней. Отсылкой к этому стали круглые беседки, сделанные как будто из страниц. В Никитинском сквере обошлись без разноцветного пластика и металла, использовав дерево и нестандартные игровые конструкции - с башнями, канатами, подвесным мостиком, качелями-гамаками, батутом и другим оборудованием. Вокруг высадили клены, спиреи, котовник и можжевельник.

В Воронеже проверят законность повышения тарифов на ЖКУ

Текст: Татьяна Ткачёва (Воронеж)

Увеличение платы за коммунальные услуги, согласованное гордумой Воронежа, раскритиковал уполномоченный по правам человека в регионе Сергей Канищев. Он обратился в прокуратуру, чтобы та проверила законность решения депутатов.

Напомним, в столице Черноземья сочли необходимым поднять планку подорожания ЖКУ, чтобы обеспечить модернизацию сетей. Поставщики воды и тепла реализуют инвестпрограммы за свой счет, привлекают кредитные средства, и платежей населения в текущем объеме недостаточно, чтобы покрыть все издержки. Поэтому гордума одобрила предложение мэрии о том, чтобы предельный индекс роста платы за коммуналку в июле 2022 года составил 9,1 процента. Согласно распоряжению правительства РФ, в среднем по региону этот индекс может составить 5,3 процента. С учетом допустимого отклонения - 7,3.

Повышение индекса означает, что с 1 июля жителям Воронежа придется ежемесячно платить за однокомнатные квартиры больше на 290-540 рублей (в зависимости от расположения), за двухкомнатные - на 500-900. Для владельцев трешек прибавка составит от 800 до 1,3 тысячи рублей.

В администрации города подчеркнули, что действительно нуждающиеся граждане смогут оформить компенсации. На частичное возмещение коммунальных расходов бюджет тратит более 300 миллионов рублей в год.

Однако сообщение об ожидаемом росте тарифов выше рекомендованного уровня вызвало бурю возмущения не только у малоимущих воронежцев. Предприниматель и депутат гордумы Андрей Суверин отметил экономические последствия: подорожание коммунальных услуг будет неминуемо разгонять общую инфляцию, которая и без того идет высокими темпами.

Омбудсмен Сергей Канищев, в свою очередь, обратил внимание на социальный аспект проблемы:

- В условиях пандемии решение о повышении тарифов на отопление, водоснабжение и водоотведение на 9,1 процента (что существенно выше заявленного роста инфляции) сложно оценить как положительное. По данным Росстата, по итогам 2020 года потребительские расходы семей снизились на 3,1 процента, при этом во втором квартале, во время самых строгих карантинных ограничений, падение расходов превысило 10 процентов. Согласно исследованию РИА Новости, проведенному в сентябре 2021 года, доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в бюджете семьи в Воронежской области составляет 11,1 процента от всех потребительских трат. Здесь Воронеж на 61-м месте из 85 субъектов, последнее - "самое дорогое" - место в рейтинге заняла Ярославская область с показателем 13,5 процента.

Канищев призвал чиновников и депутатов искать пути выхода из ситуации, которые не приведут к ухудшению положения воронежцев и росту социального напряжения, тщательно прорабатывать свои планы и выносить их на публичное обсуждение.

Тем временем

В Тамбове тарифы на ЖКУ с 1 июля 2022 года вырастут на 6,7 процента. Это ненамного превышает планку, заданную федеральными властями. Индекс роста платы для региона установлен в размере 4,5 процента, с учетом предельно допустимого отклонения - 6,5.

- У нас в области 251 муниципальное образование. По 246 предельный индекс будет утвержден в размере 6,5 процента, по пяти - это Тамбов, Сампурский, Сатинский, Сосновский и Ржаксинский сельсоветы - он составит от 6,7 до 10 процентов, - рассказала заместитель председателя управления по регулированию тарифов Тамбовской области Светлана Гармашева.

В столице региона рост платы, как и в Воронеже, обусловлен реализацией инвестиционных программ. Концессионер - ООО "РКС-Тамбов" - модернизирует сети водоснабжения и водоотведения. Для граждан стоимость кубометра холодной воды во втором полугодии 2022-го составит 30,87 рубля (с НДС). Отведение обойдется в 28,76 рубля. Прибавка составит 7,78 рубля на куб. Тарифы на водоснабжение и водоотведение в Тамбове будут самыми низкими по области. Для сравнения: в Котовске это 32,8 и 46,6 рубля, в Рассказове - 31 и 47, в Кирсанове - 31,6 и 30, в Мичуринске - 31 и 39,4, в Уварове - 36,5 и 54,4.

В Чечне открылся первый глэмпинг-лагерь

Текст: Никита Пешков (Чеченская Республика)

Комплекс из четырех больших палаток комфорт-класса появился в Веденском районе Чеченской Республики. Он находится возле популярных туристических объектов - поселения Хой и озера Кезеной-ам. Проект обошелся инвестору примерно в 10 миллионов рублей.

Глэмпинг - относительно новый для Северного Кавказа вариант размещения туристов. Он подойдет тем, кто хочет отдохнуть на природе, но при этом не готов отказаться от привычного комфорта.

Конструкции из дерева или металла обтянуты специальным материалом. Внутри все, что есть в обычном гостиничном номере. Зато снаружи не коридор, а горы и звездное небо. В минтуризма республики утверждают, что именно удивительный вид, открывающийся из окон палаток, побудил построить лагерь именно здесь.

- Глэмпинг не случайно расположен у села Хой. Это место силы, оно очень популярно у туристов, - говорит руководитель отдела развития туризма и внешних связей ведомства Дагмара Исакова.

Жемчужина региона - озеро Кезеной-ам. На его берегу уже есть один туристический комплекс, в который вложили около двух миллиардов рублей. Теперь рядом появился еще один. В 2019 году на озере прошла самая высокогорная в России и Евразии регата. В селе же находится крупный Хойский историко-архитектурный комплекс. Главные его достопримечательности - восстановленные старинные боевые башни.

Палатка рассчитана на одного или двух человек. Проживание в первом чеченском глэмпинге обойдется туристам в пять тысяч рублей за ночь. В минтуризма республики пояснили, что для района это средняя цена. При желании можно доплатить за питание.

Первый глэмпинг-лагерь в республике точно не станет последним. В региональном министерстве уже прорабатывают варианты строительства большого глэмпинг-отеля.

- Возможно, он появится на территории района, который считается колыбелью вайнахов. Также при поддержке Ростуризма реализуется аналогичный проект в Итум-Калинском районе, - добавила Дагмара Исакова.

Участок, где строится этот глэмпинг, расположен рядом с большим количеством достопримечательностей. Недалеко есть башенные комплексы, музей имени Хусейна Исаева, всесезонный курорт "Ведучи", Ушкалойские башни, "Город мертвых" - Цой-Педе.

Ранее сразу несколько регионов СКФО получили гранты Ростуризма на строительство глэмпингов. "На принципах софинансирования мы будем прокладывать экомаршруты и вместе с региональными властями и инвесторами создавать вдоль них сети некапитальных модульных экоотелей", - сообщили в ведомстве.

Так, два модульных глэмпинга предполагается открыть на Ставрополье. Один из них - недалеко от пещерного монастыря, второй - у термальных источников. Первый проект реализуют в Андроповском округе на горе Брык, рядом с которой находится Султановский курган, датируемый III веком до нашей эры. В рамках проекта планируется установить несколько домиков. Так как их монтаж не предполагает капитального строительства, то вреда окружающей среде они не нанесут. Еще один глэмпинг построят на территории Предгорного округа. В круглогодичном парке можно будет отдыхать всей семьей. Здесь появятся термальные бассейны и детская развлекательная зона.

Первый круглогодичный глэмпинг Северной Осетии построят в Куртатинском ущелье. Ранее компания поставила в горную местность пять домиков для частного пользования, строения успешно выдержали испытания холодом и суровым климатом. Как сообщили бизнесмены, они учли ошибки и поняли, какие материалы нужно использовать, чтобы сделать проживание комфортным и безопасным. Домики имеют металлический каркас, панорамное остекление, теплые инфракрасные полы. Они оборудованы туалетом и ванной комнатой с горячей водой, обставлены мебелью.

Кстати, глэмпинги строят не только в лесу или горах. В Дагестане такой объект решили открыть на пляже. Он будет располагаться на берегу Каспийского моря, в 20 километрах от Дербента. Проектом предполагается установка модульных домов, рассчитанных на одновременное размещение около 40 человек. Рядом будут волейбольная и воркаут-площадка на песке, а также бюро путешествий.

- Наша задача - сделать путешествия и отдых на природе новым трендом, - отмечает руководитель Ростуризма Зарина Догузова. - Активный отдых, как часть здорового образа жизни, сегодня особенно актуален. Удивительные, живописные места есть в каждом регионе нашей страны. А современные подходы к развитию туристической инфраструктуры позволяют сделать пребывание на природе комфортным, безопасным, разнообразным и не наносящим вреда окружающей среде.

В дагестанском горном селе начали выращивать полбу

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

Жители небольшого высокогорного села Цилитль в Гумбетовском районе Дагестана по инициативе своего земляка Мухаммада Мухидинова начали выращивать полбу. Сельчане готовы поставлять муку в торговые сети региона - интерес со стороны ритейлеров есть. Для этого необходимо увеличить посевные площади, однако получить землю цилитлинцы не могут.

Полба - вид твердой пшеницы. В последние годы она снова становится популярной, особенно у тех, кто предпочитает здоровый образ жизни. Полба отличается прекрасными питательными свойствами, при ее употреблении не возникает аллергии на глютен, которую вызывает обычная пшеница.

Мухаммад Мухидинов с семьей переехал в родовое село несколько лет назад. Сеять полбу он пробовал еще на равнине - но растение там не прижилось.

- Она хорошо растет в горах. В нашем селе предки занимались именно полбой, так как в ней больше полезных веществ, чем в пшенице. Но со временем ее забыли. Мне с трудом удалось приобрести четыре кружки семян, которые посадил на своем участке, - рассказывает Мухаммад.

Для уборки он купил на свои средства два уже не новых мини-комбайна. По словам земледельца, главное для него - своим примером показать молодежи, что жить и работать в селе можно и нужно. Он раздает семена всем желающим, в нынешнем году полбу посадили уже 30 человек. Сейчас к Мухидинову обращаются и другие односельчане, которые хотят заняться этой культурой в следующем сезоне.

Часть семян Мухаммад откладывает для посева, часть идет на муку. Причем мелют полбу на водяной мельнице, которую фермер построил практически своими руками. Весящие не одну сотню килограммов каменные жернова ему пришлось доставлять из других сел. Как рассказывает Мухаммад, у водяной мельницы свои преимущества. В электрической нагревается нижний жернов, соответственно, мука греется и теряет полезные свойства. Водяная позволяет равномерно распределять температуру, и все полезные вещества сохраняются.

Сейчас в селе собирают от 10 до 12 тонн зерна, но готовы выращивать до 100 тонн. Проблема в том, что цилитлинцам не дают землю.

- Жители села сажают полбу на своих приусадебных участках площадью 20-30 соток. Бывшая колхозная земля оказалась в ведении минимущества Дагестана. Я обращался в это ведомство несколько раз, просил предоставить пустующие участки в аренду, но безрезультатно, - сетует Мухаммад. - С дополнительными посевными площадями мы смогли бы нарастить производство и выпускать муку для продажи, тем более что к нам уже приезжали представители торговых сетей, интересовались нашей продукцией.

В селе, кроме полбы, хотят выращивать и другие культуры. Например, на высокогорье неплохо чувствует себя лен, из которого делают знаменитый урбеч.

Цилитль, где проживают около 500 человек, - благоустроенный населенный пункт: здесь есть водопровод и газ. Местные жители скинулись и строят на его окраине гостевой дом, где намерены проводить праздники, приглашать на них туристов. Как утверждает Мухаммад, многие уроженцы Цилитля хотят вернуться на малую родину и заняться сельским хозяйством. Все упирается в отсутствие земли.

Корреспондент "РГ" обратился за разъяснениями в министерство по земельным и имущественным отношениям Дагестана. Как следует из ответа ведомства, территории, которые хотят арендовать жители, относятся к землям отгонного животноводства, это летнее пастбище, оно находится в собственности региона.

"Принадлежность участка республике была оспорена администрацией Цилитля в судебных органах, которые в итоге установили, что эта земля является собственностью Республики Дагестан, - прокомментировали в пресс-службе ведомства. - Расположение на участке объектов капитального строительства, согласно земельному законодательству, является препятствием для предоставления в аренду земли. Также в ЕГРН зарегистрировано право бессрочного пользования СПК "Сивухский" на данный участок".

Тема земель отгонного животноводства - одна из самых острых в регионе. В Дагестане исторически сложилась система овцеводства, базирующаяся на посезонном использовании зимних и летних пастбищ для выпаса скота. Зимой скот находится в кошарах на равнине, летом его перегоняют на сочные горные альпийские луга. К землям отгонного животноводства, кроме того, относятся участки, выделенные для перегона скота, стоянки и выпасы на пути следования овец. Земли отгонного животноводства - собственность республики, они имеют особый статус и не подлежат приватизации. Все это прописано в законе "О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан".

Политики и эксперты давно говорят о необходимости реформировать этот нормативный акт. Сейчас в регионе на землях отгонного животноводства расположено более 200 поселков, в которых проживает свыше 80 тысяч человек. И эти села фактически не имеют официального статуса населенных пунктов.

О необходимости проведения земельной реформы 28 октября говорил глава Дагестана Сергей Меликов во время представления депутатам республиканского парламента кандидата на пост премьер-министра РД. Он отметил, что "вопрос земель отгонного животноводства - больной, проблема - затянувшаяся":

- Прежде чем выходить с законодательной инициативой, надо досконально изучить земельные отношения, которые сложились в республике. Сейчас это один из тормозов развития Дагестана. Зачастую по этой причине к нам не идут инвесторы, мы не можем строить инфраструктуру.

А в минэкономразвития РД корреспонденту "РГ" рассказали, что предприниматели, живущие на высокогорье, могут рассчитывать на господдержку в рамках программы "Социально-экономическое развитие горных территорий Республики Дагестан". Чтобы принять участие в конкурсном отборе, необходимо соблюсти ряд требований. Например, предложенный проект должен быть реализован на высоте более 500 метров. К таким территориям в республике относится более одной тысячи населенных пунктов в 30 муниципалитетах.

Поддержка предусматривает возмещение до 50 процентов затрат на приобретение оборудования для производства промышленной и пищевой продукции, строительство малогабаритных теплиц, овощехранилищ и фруктохранилищ, покупку малогабаритной сельскохозяйственной техники для ЛПХ, закладку садов интенсивного типа. Сельхозпроизводители могут получить субсидии до трех миллионов рублей. В 2021 году на эти цели в бюджете предусмотрели 90 миллионов.

Корреспондент "РГ" поинтересовался у Мухаммада Мухидинова, обращался ли он за господдержкой. Тем более в программе указано, что компенсируются затраты на покупку малогабаритной сельскохозяйственной техники (а фермер приобрел два мини-комбайна).

Мухаммад ответил, что хотел подать заявку. Но оказалось, что в рамках данной программы возмещаются расходы только на новую технику, которая стоит очень дорого. Таких денег у фермера нет, ему пришлось покупать б/у машины: отечественный комбайн обошелся в 300 тысяч, японский - в 460 тысяч рублей. Поэтому на компенсацию от государства Мухидинову рассчитывать не стоит.

Остальным жителям Цилитля, судя по всему, также придется надеяться только на собственные силы и верить в то, что цепь бюрократических проблем все-таки удастся разорвать.

Во Владикавказском торгово-экономическом техникуме разработали рецептуру хлеба из полбы. Такая продукция улучшает работу пищеварительной системы, снижает уровень вредного холестерина, способствует укреплению иммунитета и нервной системы. Содержащиеся в полбе микроэлементы контролируют высвобождение инсулина и глюкозы в организме, уменьшая перепады сахара в крови. При этом злак не содержит крахмала, он не впитывает химикаты, которыми удобряют посевные площади.

- Это очень важные свойства данной культуры. Хлеб, испеченный из полбяной муки, особенно полезен тем, кто страдает сахарным диабетом и заболеваниями желудочно-кишечного тракта. Полба неприхотлива, ее легко выращивать, а мучные изделия из нее могут сохранять свежесть 10 дней и более, - рассказала преподаватель химии из техникума Таира Гаглоева.

Четыре года она работала над оптимальной формулой, которую уже одобрили профессора Горского государственного аграрного университета. На рецептуру получен патент, хлеб под названием "Ир" решено выпекать в лаборатории-пекарне техникума, оснащенной современным оборудованием.

- Продукт эксклюзивный, полезным хлебом должны быть обеспечены в первую очередь те, кто в нем нуждается по состоянию здоровья, - считает директор учебного заведения Валерий Абиев.

В работе над рецептом принимали активное участие и студенты техникума. Они пробовали использовать новые добавки, улучшали качественные показатели, подбирали температурный режим. Результаты исследований представляли на различных конкурсах. В итоге студент Хетаг Хугаев занял первое место на республиканском конкурсе "Шаг в будущее", а Заур Сабанов отличился на федеральном конкурсе "Интеграция" в номинации "Медицина и здоровье".

К Кижам подъедем ближе

В России отремонтируют две тысячи километров дорог к туристическим объектам

Текст: Евгений Гайва

Скоро на озеро Селигер, в древний Суздаль и некоторые туристические "мекки" автопутешественники смогут добраться по обновленным трассам.

В рамках нацпроекта "Безопасные качественные дороги" в этом году отремонтируют две тысячи километров автодорог, ведущих к туристическим объектам. Запланированные работы выполнены уже на 91 процент, рассказали "РГ" в Росавтодоре.

О планах на этот год было объявлено в апреле перед началом сезона дорожных работ. Тогда речь шла о ремонте и реконструкции более 300 автодорог общей протяженностью 1,5 тысячи километров. На эти цели из федерального бюджета выделено почти 20 миллиардов рублей.

"В процессе проведения конкурсов для определения подрядчиков первоначальная стоимость контракта может снижаться. Сэкономленные средства регионы направляют на ремонт и реконструкцию дополнительных объектов", - пояснили в Росавтодоре. Кроме того, были выделены дополнительные средства из резервного фонда. Потому количество участков к концу года выросло. Сейчас в перечне 388 дорог. Контракты на ремонт и реконструкцию заключены более чем по 99 процентам участков. Так что по всем запланированным объектам работы будут выполнены в этом году, "переходящих" объектов нет, указывают в Росавтодоре.

Нацпроект стартовал в 2019 году. С того момента и начался ремонт дорог, ведущих к туробъектам. Например, в Тверской области обновили дорогу на ключевом туристическом маршруте региона - к озеру Селигер и Нило-Столобенской пустыни. Ранее по национальному проекту отремонтировали 30 километров трассы, в этом году - еще почти 28 километров в Кувшиновском районе. Кроме того, в этом году в Тверской области обновили 46 километров полотна на участке Андреаполь - Пено - Хитино. Эта региональная автодорога соединяет северо-западные районы Верхневолжья с федеральной трассой М-9 "Балтия" и ведет к озеру Селигер. Кроме того, по ней можно проехать к уникальному памятнику деревянного зодчества в Ширковом погосте - церкви Рождества Иоанна Предтечи.

В Астраханской области также обновили дорогу к знаменитому соленому озеру Баскунчак, расположенному на территории уникального Баскунчакского заповедника. Из этого озера добывают до 80 процентов всей соли в России, а на побережье находятся залежи лечебных глин. Летом к озеру устремляются туристы, чтобы искупаться в воде, насыщенной солью, и принять грязевые ванны. Для удобства путешественников обновили дорожное покрытие на ведущей к озеру дороге длиной в 11 километров.

В Карелии прокладывают новый маршрут до всемирно известного историко-архитектурного и этнографического музея-заповедника "Кижи". Основной туристический сезон на острове продолжается только во время навигации пассажирских судов по Онежскому озеру. Чтобы проложить путь к музею-заповеднику по суше, строят дорогу Великая Губа - Оятевщина протяженностью 31 километр. Эту дорогу от Кижей отделяет пролив шириной в несколько сотен метров. С федеральной трассы "Кола" до новой дороги можно будет доехать по 36-километровому участку региональной автодороги Медвежьегорск - Толвуя - Великая Губа, который тоже ремонтируют. Переправу через пролив можно организовать и зимой - посредством судов на воздушной подушке или прямо по льду. Таким образом, музейный комплекс станет доступен для массового потока посетителей почти круглый год, рассчитывают региональные власти.

В ремонте нуждаются и городские улицы. В одном из самых красивых городов Золотого кольца России - Суздале во Владимирской области, за два года реализации нацпроекта отремонтировали шесть городских магистралей. В этом году в нормативное состояние приводят еще две дороги. Это центральная городская магистраль улица Ленина, вдоль которой располагается множество достопримечательностей, памятников архитектуры, а также гостиничных комплексов и гостевых домов.

Ремонт автодорог очень важен. Но нужно иметь в виду, что туристы едут ради эмоций, возможности провести несколько дней в красивых местах, а не просто туда, где есть хорошая дорога, замечает президент Общенациональной ассоциации автомототуризма Сергей Лобарев. Также важен комфорт и безопасность. Например, туристы беспокоятся, смогут ли оставить автомобиль на парковке, будут ли члены семьи в безопасности во время ночевки, поясняет он. Но ремонт дорог, к сожалению, не всегда проводится с учетом туристической привлекательности тех или иных объектов. К тому же отсутствует единый план Ростуризма и минтранса по развитию автодорог. "В результате латаются дыры, но не создается перспектив развития туристической отрасли", - сетует Лобарев.

В создании единого плана развития дорог к туристическим объектам можно было бы оттолкнуться от "народных" маршрутов, считает он. Таких маршрутов семь. Это Заповедные земли Русского Севера, Государева дорога (между Москвой и Санкт-Петербургом), Золотое кольцо России, Легенды Эльбруса, Ладожское кольцо, Сибирский и Чуйский тракты. Сначала на этих маршрутах можно было бы изучить, что необходимо сделать для нормального проезда к тем или иным объектам, говорит Лобарев.

В сотрудничестве с учреждением УПРДОР "Алтай", подведомственным Росавтодору, и властями Республики Алтай ассоциация рассчитывает в качестве пилотного проекта создать план реконструкции и ремонта автомобильных дорог, говорит представитель автомототуристов. Затем этот опыт можно было бы использовать и в других регионах страны.

Россия. ЦФО. ЮФО > Транспорт. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 16 ноября 2021 > № 3892756

Джойс Ди Донато: В разделении людей куда более страшный вирус

Текст: Владимир Дудин

Выдающаяся меццо-сопрано современности, американская певица Джойс Ди Донато исполнила впервые в России вокальный цикл "Зимний путь" Шуберта вместе с пианистом Крейгом Терри в Большом зале Санкт-Петербургской филармонии. Совсем скоро Джойс готовится выйти в титульной партии в драматической оратории "Теодора" Генделя о христианской мученице в Венской "Ан дер Вин" и миланском Ла Скала, а в январе и в лондонском Ковент-Гардене. Знаменитая певица рассказала "РГ" о том, как в детстве написала письмо Рейгану, почему жить не может без музыки Генделя и как в локдаун выращивала цветы.

Ваши красноречивые имя и фамилия можно перевести как "радость дающая". Это совпадает с вашим жизненным кредо?

Джойс Ди Донато: Я пытаюсь быть и драматичной и даже иногда дивой, но мое естественное состояние - быть в радости. Если я вдруг не испытываю чего-то подобного, то как можно скорее стараюсь вновь обрести ее. Обожаю нести радость, культивировать ее, делиться ей - это тот мир, в котором мне хотелось бы жить всегда. Мне нравится видеть радостные лица.

Однако, все относительно. Много времени я провожу на сцене, где приходится выражать и другие чувства - гнев, раздражение, злость, горе, печаль. Я же обязана выразить эти чувства своих героинь и героев, чтобы и публика в зале могла почувствовать это. Музыкантам дается дар - сначала вызвать цунами эмоций в себе, чтобы после этого почувствовать очищение и освободить место для радости. После чего с чувством выполненного долга, оставив все эти деструктивные чувства на сцене, беззаботно отправиться домой. Получается что-то вроде терапии.

В одном из интервью вы признались, что после локдауна пришлось "восставать из пепла". Уже восстали?

Джойс Ди Донато: Все зависит от дня. С одной стороны, за это время я получила уникальную возможность отдохнуть за последние двадцать лет. Мои мозги, голос, тело обрели на это время тишину и покой. Я давала установку не пугаться этой внезапно возникшей тишины, позволив себе принять ее. Но с другой стороны, смотрела на то, что происходит во внешнем мире, испытывая глубокую печаль и грусть, глядя на потери как человеческие, так и экономические, на ненормальное, фрустрирующее разделение людей, которое становилось все сильнее, нанося удар за ударом.

Было ощущение тупика. Мне становилось тревожно и я превращалась в пепел, хотелось исчезнуть, сказать всему этому "нет": "Я остаюсь с моими цветами". Я вырастила много цветов за этот год. Они не знали ни о ковиде, ни об отменах выступлений и масках, продолжая расти, как делали все время до этого, тянуться к небу, являясь нам во всей красоте и могуществе. Я бы хотела всегда быть со своими цветами, но не могла. Пришлось восстать из пепла, чтобы крикнуть: "Человечество, ты поглупело! Но сейчас чуточку успокоилось - и вперед! Слушать "Зимний путь" Шуберта. Все будет хорошо!"

В разделении людей, доводящих их до безумия и ярости мне виделся куда более страшный вирус. В связи с этим не могу не вспомнить одну забавную историю из прошлого. Когда мне было 13, меня беспокоила холодная война. И я написала письмо президенту Рональду Рейгану: "Дорогой президент Рейган, я уверена, что если вы и Горбачев встретитесь вместе и поговорите, то поймете, что у наших народов очень много общего. И увидите, что на планете воцарится мир". Я получила очень красивый ответ: "Дорогая мисс Фларэти, президент признателен за то, что благодаря вам услышал голос молодежи". Это борьба за правду присуща мне и по сей день.

Не потому ли сцена конфронтации Марии Стюарт и Елизаветы I из оперы "Мария Стюарт" Доницетти является одним из вашим личных исполнительских шедевров?

Джойс Ди Донато: О, да! Особенно в самолетах мне иногда хочется выступить в подобном амплуа. Эта сцена действительно требует экстраординарных способностей, чтобы быть исполненной. Это все нужно пропустить сквозь себя, чтобы быть убедительным: без этого публика просто не поверит. Для этого нужно крепко ухватиться за суть происходящего, сделать частью своих переживаний, чтобы это чувствовалось в движении каждой мышцы, в звучании каждой интонации. Нужно открыться настроению Марии Стюарт, осмелившейся сказать в лицо всю правду. Нужно довериться себе и идти побеждать. Такие чувства мы вряд ли испытаем в реальной жизни, хотя нечто подобное мы не так редко ощущаем внутри себя, боясь выплеснуть наружу, особенно многие женщины.

А где вы учились актерству? Может быть, у голливудских актрис? Или вам достаточно текста партитуры?

Джойс Ди Донато: Хороший вопрос. Ответ может показаться странным, но я не люблю выглядеть глупо. При всем моем уважении нет ничего более нелепого, чем стоять на сцене неподвижно в пышном костюме и издавать набор звуков без связи с тем, о чем поешь, что хочешь выразить, почему ты это поешь. Когда я вижу такое, я прихожу в ступор, мне хочется спросить, чем мы тут вообще занимаемся. Ведь даже в таких с виду простых вещах как "Золушка" Россини, кажущейся наивной, поется о любви, доброте - о том, за что мы боремся, если, конечно, бодрствуем, не спим. Мы выходим на оперную сцену, чтобы понять любовь, смерть, ненависть, одиночество, власть - энциклопедию человеческого опыта в наиболее сублимированном виде. Я не могу себе позволить выходить и просто издавать бессмысленные красивые звуки. Я должна следовать за текстом партитуры, понимать о чем и зачем это пою и почему так важно, чтобы это было именно спето с соответствующей музыкальной гармонией, диссонансом и почему это нужно слушать. Этому я научилась не в консерватории. Или, если хотите, в консерватории самой жизни.

Совсем скоро вы выйдете на сцене венского театра "Ан дер Вин", а затем и в Ла Скала исполнить титульную партию в опере "Теодора" Генделя. Гендель - ваш фаворит с давних пор. В чем сила этой привязанности?

Джойс Ди Донато: Да, мне повезло, потому что оперы Генделя в артистическом плане для меня значат очень много, дают мне столько всего сразу. Для меня огромной радостью является каждый раз возвращаться к наследию этого композитора, и всякий раз я понимаю, с какими сокровищами имею дело. Я развиваюсь на этой музыке и артистически и вокально и не могу представить себе и года без Генделя, моя артистическая сущность впадет в уныние без него. Голос в этой музыке чувствует себя счастливым, наиболее органично, ему дышится привольно и легко.

Вы сегодня поете Генделя ничуть не хуже, чем лет двадцать назад, а за это время успели исполнить музыку разных эпох, пели и Берлиоза, и Доницетти, и современные оперы. В чем секрет эластичности и свежести вашего голоса?

Джойс Ди Донато: Мой вокальный "позвоночник" всегда опирался на Моцарта и Генделя. Я уходила к Берлиозу - и возвращалась к Генделю, пела ХХ век - и снова бегу назад. Я расширяюсь - и возвращаюсь, расширяюсь и возвращаюсь. Это как вдох и выдох. Музыкальный аппетит у меня всегда был очень хороший. Но Моцарт, Россини и Гендель требуют чистоты и ясности. Если я пою Массне или Берлиоза, стремлюсь звучать насыщенней, более романтично, поддавать больше вибрато. Но я помню о дисциплине вместе с музыкой Генделя. Как только чувствую, что выхожу за рамки, немедленно сдерживаю себя, чтобы быть в тонусе. Голос нуждается в полноте и ровности дыхания, чистоте тона. И на мой взгляд в этом кроется причина, почему на протяжении 22 лет карьеры я до сих пор могу петь Керубино в "Свадьбе Фигаро" Моцарта - петь то, с чего начинала. Для меня в этом кроется дар вокального здоровья и долговечности.

Справка "РГ"

Джойс ди Донато (урожденная Флаэрти) родилась в Прери-Виллидж, штат Канзас в многодетной семье. Отец - руководитель церковного хора. Свою итальянскую фамилию сохранила от мужа в первом браке. Многократный обладатель "Грэмми", в том числе в 2012 года за лучший сольный альбом Diva Divo в номинации "Классический вокал". В том же году вошла в список выдающихся исполнителей в Зале Славы компании "Граммофон". Непревзойденная исполнительница партий в операх Генделя. В репертуаре - Моцарт, Беллини, Россини, Доницетти, Берлиоз, Массне, Р.Штраус.

Россия. США. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 ноября 2021 > № 3892439 Джойс Ди Донато

Стали известны победители конкурса "Семья года-2021"

Текст: Татьяна Владыкина

В Москве подвели итоги необычного конкурса, в котором приняли участие дружные, счастливые и талантливые семьи нашей страны. Всероссийский конкурс "Семья года" проводится уже шестой год. В этом году лауреатами конкурса стали 85 семей, но, как и в прошлом году, бушующий вирус, внес коррективы - на церемонию награждения в Москву организаторы конкурса смогли пригласить только пять семей-победительниц.

- В этом конкурсе нет проигравших, все победители, - говорит Лилия Гумерова, председатель оргкомитета конкурса. - Каждый год в конкурсе принимает участие более трех тысяч семей, все семьи очень стараются и очень талантливо борются за право представлять свой регион. Номинации у нас самые разные, но самое главное то, что мы каждый год видим семьи, которые не боятся преодолевать трудности, которые готовы прийти на помощь, участвовать в различных гуманитарных и волонтерских проектах. Эти семьи - золотой резерв нашей страны.

Многодетная семья Константина и Елены Бусыревых приехала из Брянской области. Эта семья стала лучшей в номинации "Многодетная семья". "Семь я" - это про Бусыревых, их ровно семеро. В далеком 1988-м году Костя и Елена познакомились в совсем не романтичном месте - в спортзале. Константин уже был чемпионом Коми АССР по вольной борьбе и дзюдо. Юные супруги мечтали о большой семье, где старшие помогают младшим, все друг друга поддерживают. Их мечта сбылась. Секретом дружной семьи Константин и Елена всегда готовы поделиться, в один голос они утверждают, что главное - любовь и служение друг другу.

Денис и Надежд Соляковы приехали из Рязанской области. Их семья стала победительницей в номинации "Сельская семья". В семье восемь человек. Денис Петрович и Надежда Сергеевна восстанавливают храм и авторитет православной церкви среди молодежи села Новое Еголдаево Ряжского района. Денис Петрович - священник. Отец Дионисий - талантливый резчик по дереву, который своими руками создал все убранство храма, его супруга тоже не отстает в этом искусстве и преподает резьбу по дереву в Воскресной школе при храме. Семья Соляковых содержит большое хозяйство, но это не мешает Надежде Сергеевне в свободное время шить красивые платья дочкам, вышивать иконы. Она успевает обучить рукоделию не только своих дочерей, но и всех желающих односельчан.

В номинации "Молодая семья" победителями стали Илья и Ольга Снежковы из Тверской области. История этой семьи началась в 2005-м году. В семье двое детей. Четвероклассница Алина с двух лет катается на коньках, лыжах и велосипеде. Когда у Алины проходят соревнования, за нее болеет младший брат Матвей, который тоже чуть ли не с пеленок стоит на лыжах. Алина говорит, что очень хочет быть похожей на папу. Илья Снежков - призер и обладатель множества наград по лыжным гонкам, кросса кантри на велосипеде, по лыжероллерам и бегу на большие дистанции. Папа Илья тренер по лыжным гонкам в местной школе олимпийского резерва. Девиз семьи - дарите детям праздник, ведь детство не вернуть, а счастливые дети могут расти только в жизнерадостной семье".

Как справиться с детской агрессией

Текст: Мария Набиркина

До 15 декабря по поручению президента должна быть разработана концепция цифровой платформы психологической помощи детям и родителям. Психологов в школе не хватает - об этом не раз говорил и глава минпросвещения Сергей Кравцов. А они очень нужны - не прекращающиеся ЧП в классах и рядом с классами говорят сами за себя. Что за песочная терапия уже внедряется в систему российского образования? Об этом "РГ" рассказал доктор психологических наук, научный руководитель Гуманитарного института РосНОУ Александр Огнев.

Александр Сергеевич, почему в последнее время часты случаи агрессии в школах?

Александр Огнев: Так ребенок реагирует, когда не справляется с созданной ситуацией. Все начинается, как правило, с подрыва базового доверия в семье, а дальше переходит в обычную жизнь. Не справляясь, человек пытается самоутвердиться, через месть: себе, окружающим, и не важно, кто в какой степени виноват, важно, чтобы состоялся "ритуал" отмщения. На что это похоже? Вы поставили на огонь котелок, накрыли крышкой и "завинтили" ее. Конечно, пар взорвет котелок. Что усиливает давление на школьников? Сильный дисбаланс между колоссальной интеллектуальной нагрузкой, которая с каждым днем все увеличивается, и резким снижением физической активности. У детей просто нет возможности отдохнуть, разгрузить мозг.

Как помочь?

Александр Огнев: Предложить детям игру с песком. Не удивляйтесь - речь о песочной терапии, которая может стать частью школьной программы: наш вуз в феврале этого года стал федеральной инновационной площадкой по внедрению песочной терапии в систему образования.

Что делают дети в "песочнице"?

Александр Огнев: Вообще в игры с песком дети играют с детства. Когда ребенок пересыпает песок, лепит куличики - он подспудно прислушивается к себе. Конечно, в школе мы идем дальше куличиков. У нас есть множество фигурок, с помощью которых можно проигрывать разные ситуации, строить модели отношений, вытаскивая то, что волнует, а не заталкивая внутрь. Это главное. Иначе появляется эффект "кипящего котелка".

Часто игры на песке коллективные. Здесь большое количество ситуаций, в которых человек пытается себя выразить, наладить взаимодействие с другими. Выбирая и расставляя в песочнице фигурки, вызывающие разные ассоциации, каждый может моделировать жизненные ситуации и менять свое состояние. Занимаясь с детьми в "песочнице", мы периодически проводим диагностику состояния их сердечно-сосудистой системы. Доказано: снижается индекс напряженности, нормализуется пульс.

Вы сказали, что дети перегружены. Куда же встанут в школьной сетке занятия песочной терапией?

Александр Огнев: Этих занятий нужно не так много, достаточно проводить их дважды в год. Например, осенью ребенок может построить на песке модель "Мой класс - наш класс", а весной - "Моя школа - наша школа". Мы увидим, как ребенок относится к себе, к своим одноклассниками и какие отношения у него в классе - лидер или "отшельник". Песочные модели могут помочь психологу вовремя поймать "нехорошее состояние" отдельно взятого ребенка. Дети, требующие особого внимания, сразу выделяются на фоне более-менее благополучных сверстников.

Возможно организовать песочницу в каждой школе?

Александр Огнев: Цена песочницы сравнима с ценой одного компьютера. Учитывая объемы финансирования на информатизацию школ, это мизер. Кстати, в Китае такие песочницы есть практически в каждой школе. Мы много раз показывали значимость такого решения. Но пока заинтересованность российских чиновников невысока. Что дает песочница? Она позволяет обратить внимание на тех детей, которым совсем невмоготу. И нужно что-то делать. Сейчас, по факту, мы только обсуждаем, кто виноват после очередного трагического случая.

Россия > Образование, наука. Медицина > rg.ru, 16 ноября 2021 > № 3892433 Александр Огнев

В Курганской области детдомовцы выложили видео издевательств над малышами

Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)

В Курганской области возбуждены уголовные дела по статьям "Истязание" и "Халатность" по фактам издевательства 16-летних подростков над малышами в Кипельском детском доме. Поводом стало шокирующее видео, на днях появившееся в одной из соцсетей.

Видеозапись запечатлела, как взрослый парень "дрессирует" мальчика, который еще не умеет хорошо говорить. Показывает ему апельсин, и только малыш протянет за ним свои ручки, бьет его по лицу. Ребенок падает. Потом встает, опять тянется и падает. И так несколько раз, пока "дрессировщик" не смилостивился и не затолкал ему в рот кусочек апельсиновой кожуры. Два других видео зафиксировали, как подросток учит малыша курить, материться, бьет его по голове.

Кадры вызвали бурную реакцию в Сети. Воспитатель Лариса Ежкова узнала в мальчиках своих бывших воспитанников из курганского Дома ребенка. Месяц назад учреждение перепрофилировали под филиал ковидного госпиталя. 32 малышей в возрасте до четырех лет распределили по другим детдомам. Чиновники убеждали, что там им будет лучше, дети будут жить как в большой семье, а старшие присмотрят за младшими.

- Проревела всю ночь, - призналась "РГ" Лариса Ежкова.

Делом с нашумевшим видео занимаются власти и правоохранители. На месте работают следователи, прокурор, чиновники областного правительства. Тем временем полиция составила в отношении двух 16-летних воспитанников детдома протоколы об административном правонарушении. Один из них уже помещен в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по региону.

Библиотеки Москвы запустили онлайн-встречи с писателями

Текст: Сергей Жуков

Столичные библиотеки в рамках проекта "Современники" запустили новую серию онлайн-встреч с известными писателями. Пообщаться с ними может любой желающий.

Как сообщили в пресс-службе Московской дирекции по развитию культурных центров, прямые эфиры будут идти в Instagram на странице библиотек столицы - moslibrary. А за обновлением расписания онлайн-встреч можно следить на сайте online.bibliogorod.ru. Мероприятия проекта пока расписаны до конца нынешнего года. В следующем году, как ожидается, они продолжатся. Первый же эфир этого цикла стартует в 16.00 уже в ближайший четверг, 18 ноября. В гости к онлайн-публике заглянет Григорий Служитель, автор романа "Дни Савелия" о приключениях бездомного кота-философа. Он расскажет, как создавалось произведение, которое принесло писателю несколько престижных премий, и как его ставили в театре. Автор также поделится своими мыслями о литературе, музыке и Москве.

Ровно через неделю, 25 ноября, в 16.00, к онлайн-зрителям придет писатель и журналист Денис Драгунский, который расскажет о своих новых книгах. Он родился в семье классика советской детской литературы Виктора Драгунского и стал прототипом главного героя популярной книги "Денискины рассказы". Денис Викторович написал около 1400 рассказов и выпустил 22 книги. Читатели смогут задать ему вопросы в чате прямого эфира. Еще через неделю, 2 декабря, "литературную" эстафету примет прозаик Юрий Каракур. Он расскажет о своем дебютном романе "Фарфор", завоевавшем Гран-при премии "Рукопись года-2020". Писатель, в частности, объяснит, чем воспоминания отличаются от художественной прозы.

Прямой эфир с литератором и преподавателем Мариной Степновой запланирован на 10 декабря в 16.00. Она - лауреат премии "Большая книга" за произведение "Женщины Лазаря". Этот роман британская газета The Guardian включила в список десяти лучших, действие которых происходит в России. Но на предстоящей встрече она расскажет о другой книге - "Сад", которая в этом году получила приз читательских симпатий премии "Ясная Поляна".

Писатель Иван Шипнигов 16 декабря представит роман "Стрим", который вошел в короткий список премии "Национальный бестселлер-2021" и шорт-лист премии "НОС". Это книга-дневник, выстроенная в виде монологов из мессенджера. Иван расскажет, как создавал произведение и чем вдохновлялся.

Кстати

Следить за актуальным расписанием прямых эфиров с писателями лучше на портале "Онлайн.Библиогород" в разделе "Встречи с писателями".

Российские угольные шахты рано закрывать

Текст: Сергей Тихонов

Уголь задержится в качестве топлива для генерации тепла и электричества на неопределенный срок. По итогам климатической конференции в Глазго решение о его запрете не принято. Страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), где доля угольной генерации превышает половину в эгнергобалансе, смогут продолжать использовать уже действующие угольные мощности, а производители, в том числе и Россия, не опасаться резкого снижения мирового спроса на уголь.

Участники конференции договорились только о поэтапном сокращении использования энергетического угля на электростанциях. Против быстрого отказа от угля выступили его крупнейшие производители и потребители - Китай, США, Россия, Австралия, Индия и некоторые другие страны.

Россия на пике падения цен на энергоресурсы в 2020 году экспортировала уголь на 12,5 млрд долл. На экспорт идет около половины от общего производства угля в нашей стране. В отрасли трудятся 148 тыс. человек. Еще полмиллиона работают в смежных производствах. Причем часто угольные предприятия являются градообразующими.

Австралия, несмотря на активную поддержку "зеленой" повестки и сокращение мощностей на угле внутри страны, не собирается отказываться от его экспорта. В 2020 году страна поставила на мировой рынок угля на 30 млрд долл. - это более 12% от всего экспорта из Австралии.

Китай и Индия хотя и добывают уголь сами, но собственного производства не хватает для удовлетворения внутренних нужд. Доля угольной генерации в энергобалансе Китая превышает 57%, а в Индии - почти 72%. Китай потребляет более 4 млрд тонн угля в год, Индия - свыше 500 млн тонн. Причем для обеих стран весьма важно, что этот тип производства электричества обходится дешевле, чем генерация на газе и тем более на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ).

Не случайно Индия продавила добавление в итоговый документ климатической конференции тезиса о "необходимости адресной поддержки бедных стран с учетом их национальных обстоятельств".

Сумма не оговорена, но ранее премьер-министр Индии Нарендра Моди призвал климатический саммит рассмотреть предоставление развивающимся экономикам, к которым относится Индия, одного триллиона долларов для финансирования борьбы с последствиями изменения климата и перехода к "зеленой" энергетике. Но пока даже прошлые обязательства о выделении на эти цели 100 млрд долл. не были выполнены.

По мнению партнера и руководителя группы по оказанию услуг в области устойчивого развития "Делойт" в СНГ Ивана Кухнина, в результате таких сдержанных решений в Глазго переход к "зеленым" источникам энергии будет неоднородным. В то время как в европейских странах будет наблюдаться ликвидация угольной генерации, страны, которые относятся к основным мировым эмитентам выбросов парниковых газов, продолжат использовать ископаемое топливо, развивая при этом потенциал поглощающей способности лесов и технологий по улавливанию CO2, позволяющих сокращать и извлекать выбросы парниковых газов из атмосферы.

Решения конференции вряд ли сильно повлияют на динамику угольной генерации даже в Европе, считает портфельный управляющий УК "Альфа-Капитал" Дмитрий Скрябин. С его точки зрения, это скорее долгосрочный понятийный документ с достаточно условными степенями ответственности.

Для нашей страны смягчение отношения к углю также означает необходимость скорейшей реализации проекта "Восточный полигон" - увеличения пропускной способности Байкало-Амурской (БАМ) и Транссибирской железнодорожных магистралей. Проект во многом ориентирован под рост экспорта российского угля в страны АТР, который пока ограничен возможностями транспортной инфраструктуры.

В перспективе теперь, по оптимистическому сценарию, прописанному в "Программе развития угольной промышленности России на период до 2035 года", экспорт угля может вырасти почти в 2 раза с 199 млн тонн в 2020 году до 392 млн тонн в 2035 году, из которых 261 млн тонн будут поставляться в страны АТР.

Основным потребителем угля из России сейчас является Китай, поясняет исполнительный директор департамента рынка капиталов ИК "Универ Капитал" Артем Тузов. Ограничивающим российские поставки в Китай фактором является не отказ от угля, а пропускная способность БАМа и Транссиба. Китай занимает сдержанную позицию по сокращению угольной генерации и основным источником ее сокращения видит отказ от госфинансирования проектов угольной генерации за пределами Китая. В этой связи для угольной отрасли России решения, принятые в Глазго, не несут значительных рисков, поскольку не затрагивают потребителей нашего угля, считает эксперт.

Россия. Великобритания. Азия > Нефть, газ, уголь. Экология > rg.ru, 16 ноября 2021 > № 3891840

Назначать пособия без заявлений помогут налоговые органы

Текст: Елена Манукиян

Федеральная налоговая служба (ФНС) будет определять нуждающихся граждан, чтобы проактивно (то есть без заявлений) назначать им меры поддержки. Пакет законопроектов об этом одобрен правительством и готовится к внесению в Госдуму.

Предполагается, что налоговые органы будут передавать сведения о низких доходах россиян, в том числе - семей с детьми, в Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). В ней собраны актуальные данные об уже предоставляемых гражданам мерах соцподдержки - пособиях и пенсиях, по каждому человеку персонально. На основании этих сведений органы соцзащиты рассчитают среднедушевой доход граждан, определят степень нуждаемости человека и назначат ему, например, пособие.

Получит человек его или нет, будет зависеть от оценки движимого и недвижимого имущества, которым владеет он или его семья. То есть учитываться будет, сколько у него квартир, машин и дач.

"У законопроекта ярко выраженная социальная направленность", - считает председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. Он обращает внимание, что данные по имуществу будут собираться только по тем семьям и одиноким гражданам, чей среднедушевой доход ниже уровня, установленного правительством. Таким образом, станет известно, обеспечены ли нуждающиеся жильем, есть ли у них автотранспорт. Это называется комплексной оценкой нуждаемости. Сегодня она уже используется при назначении некоторых выплат малообеспеченным семьям, отмечают в минтруде. По такому принципу, например, назначаются пособия на детей от 3 до 7 лет, выплаты беременным женщинам и одиноким родителям, которые воспитывают детей от 8 до 17 лет.

Граждан о проактивном назначении мер поддержки уведомят через портал госуслуг, если у них есть там подтвержденная учетная запись. Также информация может быть передана по телефону или лично.

Помимо проактивных мер поддержки малоимущие могут рассчитывать на адресную помощь. Например, ее можно получить по соцконтракту. Это специальный договор, который заключается между органами соцзащиты и малоимущей семьей или малоимущим гражданином. По нему предоставляется поддержка в поиске работы, переобучении, организации предпринимательской деятельности. По соцконтракту можно купить одежду, обувь и школьные товары для детей, получить финансовую и нефинансовую помощь в трудной жизненной ситуации, средства на развитие личного подсобного хозяйства.

Ранее премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление о дополнительном направлении в регионы 749,5 млн рублей на выплаты по соцконтрактам, на эти средства планируется заключить более 7 тысяч таких договоров.

Владимир Путин подписал указ о гуманитарной помощи Донбассу

Текст: Кира Латухина

Президент Владимир Путин принял решение о допуске к госзакупкам наравне с российскими товарами из самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Глава государства подписал указ об оказании гуманитарной поддержки населению отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины. Речь идет не только о смягчении условий доступа к госзакупкам, но и о снятии ограничений на экспорт и импорт.

Решение принято "в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, оказания гуманитарной поддержки населению отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины и недопущения дальнейшего снижения уровня жизни в условиях продолжающейся экономической блокады и ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", говорится в документе.

В течение месяца правительство должно обеспечить признание в России выданных в упомянутых районах Украины сертификатов о происхождении товаров. А также предоставить допуск на равных условиях с отечественными товарами для государственных и муниципальных закупок. Мера будет действовать, пока ситуация не будет политически урегулирована на основании Минских соглашений. При этом количественные ограничения экспорта и импорта к товарам, перемещаемым через российскую границу на эти территории или из них, применяться не будут. Список исключений определит кабмин в течение месяца. Правительство также должно указать пункты пропуска через границу для перемещения товаров.

"В плане гуманитарной помощи, особенно в тяжелых условиях ковида, Россия делала и будет продолжать делать все возможное", - заявил журналистам вчера утром, еще до опубликования указа, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. "С обеспечением гуманитарной помощи для Донбасса есть сложности, но, несмотря на это, Россия будет делать все необходимое", - подчеркнул он.

"Это оказание экономической помощи территориям, где проживает большое количество российских граждан и которые находятся в глухой блокаде со стороны киевских властей", - заявил "Интерфаксу" первый замглавы Комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров. "ДНР и ЛНР находятся в глухой украинской блокаде. Что теперь, надо, чтобы они вымерли, что ли? Надо им помогать, если есть такая возможность", - сказал сенатор. "Это нормальное, выстраданное решение, его ждут граждане ДНР и ЛНР, среди которых полмиллиона россиян", - добавил он. В Донбассе производится много сельхозпродукции и добывается уголь, заметил Джабаров. Он считает, что допуск товаров из ДНР и ЛНР к госзакупкам не навредит отечественным производителям - это нормальная конкуренция.

"Это прежде всего гуманитарная мера, поскольку Украина хоть и говорит активно, что это ее территория, но бросила не только территорию, но и людей, которые работают на этих заводах, производят продукцию", - сказал ТАСС глава Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников. "Россия подставляет плечо. Это гуманитарная мера, которая позволяет людям выживать, не больше и не меньше", - пояснил он.

"Пока "сограждане" обстреливают нашу территорию, братский народ России снова протягивает руку помощи и оказывает гуманитарную поддержку, так необходимую Донбассу", - написал глава ЛНР Леонид Пасечник в Twitter. "Своим указом Владимир Владимирович Путин сделал еще один важнейший шаг в поддержку республик - Россия в полной мере открыла свои рынки для производимых у нас товаров... Это поможет нашим предприятиям расширить рынки сбыта, развивать производство, увеличивать количество рабочих мест", - заявил глава ДНР Денис Пушилин.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 16 ноября 2021 > № 3891827

Встреча Михаила Мишустина с президентом ПАО «Ростелеком» Михаилом Осеевским

Обсуждалось участие «Ростелекома» в реализации программы «Цифровая экономика», в частности, вопросы развития портала государственных услуг, создания технологической платформы социального казначейства.

М.Мишустин: Уважаемый Михаил Эдуардович, компания «Ростелеком» активно участвует в формировании цифровой экономики страны, расширяет её технологическую инфраструктуру. И это неслучайно, поскольку одна из основных целей национального развития, которые поставил перед нами Президент, – это цифровая трансформация. Практически вся деятельность «Ростелекома» направлена именно на реализацию этой национальной цели – на цифровую трансформацию.

В этом году вы обновили портал государственных услуг: новая технологическая платформа сделала ещё более удобной возможность для наших граждан пользоваться услугами на этом портале.

Вы активно участвовали в создании всех условий для того, чтобы сделать удобными социальные выплаты. Это и выплаты на школьников, выплаты пенсионерам, осуществляемые по решению Президента. Также сегодня вы активно работаете над созданием технологической платформы социального казначейства.

Всё это очень важные направления развития экономики страны в целом.

Пожалуйста, расскажите, над чем вы работаете сейчас, какие планы у компании.

М.Осеевский: Да, Михаил Владимирович, Вы совершенно справедливо отметили, что портал государственных услуг за последний год превратился в основной канал взаимодействия граждан с государством. Такое поручение было и от Президента, и от Правительства. За последний год почти в 20 раз выросло количество людей, которые ежедневно посещают портал. Вчера был абсолютный рекорд – более 20 млн посещений.

Сегодня около 80% основных сервисов и услуг наши граждане могут получать дистанционно – и подавая заявку, и получая ответ. Я бы выделил здесь несколько значимых проектов.

В первую очередь в условиях пандемии это возможность записи к врачу, записи на вакцинацию. Более 40 миллионов человек получили у нас сертификаты о вакцинации.

Летом была проведена масштабная операция по выплате субсидий семьям с детьми. Более 16 миллионов человек подали такого рода заявки.

Совсем недавно прошла перепись населения, и 22 миллиона человек заполнили информацию на портале.

И конечно, нужно отметить проведение выборов в Государственную Думу, в другие государственные органы. Более 1 миллиона человек имели возможность проголосовать дистанционно с использованием технологий электронного правительства.

Мы ставим довольно серьёзные задачи на следующий год – завершить перевод всех значимых услуг, а их более 220, в электронный режим. Сегодня мы приблизились к цифре 80%, в следующем году завершим. И планируем перейти уже в проактивный режим взаимодействия с гражданами. Например, когда у человека заканчивается срок действия водительского удостоверения или общегражданского паспорта, в его личный кабинет будет приходить уведомление и даже уже предзаполненная форма.

Важной задачей является перевод всех социальных трансфертов в современный вид. И проект социального казначейства предполагает создание новой цифровой платформы, которая охватит все процедуры взаимодействия с Пенсионным фондом России, Фондом социального страхования. Такая работа уже ведётся, и уже в следующем году в первых четырёх регионах соответствующие пилотные проекты будут запущены. Они сделают взаимодействие граждан с этими органами быстрым, безбумажным и тоже проактивным. Например, граждане, у которых будет подходить срок выхода на пенсию, будут получать уведомление и сразу же расчёт о том, какая пенсия в соответствии с законодательством положена. Все остальные социальные трансферты, выплаты тоже будут понятны, и граждане предварительно смогут с ними ознакомиться.

Это масштабные, серьёзные проекты, но мы уверены, что с ними справимся.

М.Мишустин: Михаил Эдуардович. Хотел бы обратить Ваше внимание на три очень важных направления, в которых считал бы необходимым сосредоточить наши усилия.

Первое – это упрощение всех процедур с точки зрения восприятия пользователя. Большое количество пользователей – люди старшего поколения, не совсем привыкшие работать в современной экосистеме, в среде, где молодёжь чувствует себя очень хорошо, с использованием мобильных устройств, приложений, гаджетов. И конечно, портал государственных услуг в этом плане должен быть очень простым. Слово «простой» вовсе не означает отсутствие продуманности алгоритмизации всех процедур, которые необходимы, это означает в первую очередь понятный интерфейс для людей старшего поколения, когда они могли бы это делать просто и удобно.

И здесь очень важным является тестирование таких сервисов или таких технологических предложений на людях старшего поколения, чтобы их клиентский путь был понятен.

Очень рекомендую делать это на близких людях, на родных. Я как-то говорил, что, когда мы вводили определённое количество сложных технологических процедур для людей, я их тестировал, например, на своей маме.

И предлагаю Вам подумать над тем, чтобы, прежде чем вводить новшества или технологически новые сервисы, предназначенные в том числе для людей старшего поколения, спросить у них, то есть провести определённый социальный опрос.

Второе направление, о котором я хотел с Вами поговорить, это импортозамещение, которое, конечно, необходимо проводить при реализации цифровых платформ.

Сейчас многие употребляют эти слова – «цифровая платформа», но вы прекрасно в этом разбираетесь: именно «Ростелеком» – держатель серьёзной государственной цифровой платформы. И нужно, конечно, работая над этим, не забывать о том, что мы должны строить её исходя из возможностей наших производителей. Это и электроника, и программное обеспечение, и многие другие элементы, из которых складывается цифровая платформа. И параллельно с тем, что сейчас работает, – есть, наверное, и какие-то технологические составляющие, которые покупают у производителей других стран, – постоянно тестировать и думать о том, каким образом выстроить эту платформу на российских продуктах. Знаю, что вы этим занимаетесь, просил бы также уделять этому внимание.

И третье. Вы сейчас сказали о сложной, комплексной работе, когда вы, оказывая услуги, практически являетесь системным интегратором для других ведомств. Бесшовное взаимодействие с другими ведомствами очень важно. Мало принять заявку, даже обработать её или сделать простой интерфейс. Дальше идёт технология – через СМЭВ, через другие технологические программы – взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти, с Пенсионным фондом, Фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования. Это очень важный элемент, чтобы взаимодействие это было налажено.

Здесь Правительство будет оказывать всяческое содействие. Я знаю, что активно и министр Шадаев занимается этими вопросами. Считал бы эти три аспекта очень важными.

М.Осеевский: Михаил Владимирович, согласен. Они действительно важны с точки зрения удобства пользователей (кстати, моя тёща очень продвинутый пользователь государственных услуг). И конечно, большая, серьёзная работа предстоит по импортозамещению в области микроэлектроники, аппаратной среды. Здесь есть определённые подвижки, но это большая стратегическая среднесрочная задача, которую мы для себя уже поставили.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 16 ноября 2021 > № 3889646 Михаил Осеевский

Для браконьеров готовят новые законы

Какие меры следует принять государству в борьбе с незаконным промыслом и какие изменения потребуется внести в законодательство — дискуссия на эту тему была организована 15 ноября на площадке Совета Федерации.

В Совете Федерации прошло заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования. Рассматривались вопросы законодательного обеспечения мер по противодействию незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу (ННН-промыслу). «Россия — значимый поставщик рыбного сырья на мировой рынок. При этом значительную часть ценнейших ликвидных запасов мы теряем из-за незаконного промысла. Эту долю у нас просто крадут», — задал тон обсуждению первый зампредседателя СФ Андрей Яцкин.

Сенатор подчеркнул, что ежегодный объем нелегального вылова превышает 100 тыс. тонн, и напомнил, что еще в 2013 г. правительством утвержден Национальный план действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации ННН-промысла. В 2015 г. по поручению президента разработан перечень мероприятий для реализации этого плана — до сих пор выполненный только частично. «Пора, наверное, уже задуматься и над новой редакцией национального плана», — предложил зампред верхней палаты парламента.

На международном уровне одним из главных инструментов по противодействию браконьерству остается Соглашение ФАО о мерах государства порта, ратифицированное 68 странами, включая Россию. Но чтобы оно заработало, необходимы изменения в законодательство, в частности расширяющие полномочия капитана порта. Минсельхоз внес такой законопроект в правительство и обещает, что до конца года он попадет и в парламент.

С выполнением других обязательств участников соглашения тоже лучше не затягивать, порекомендовал директор отделения ФАО в Москве Олег Кобяков. В их числе — назначение портов для захода иностранных судов и организация работы инспекций, определение национального координатора для обмена информацией и возможность участия в глобальном реестре судов.

По мнению госорганов, эффективной оказалась практика подтверждения законности происхождения российских морепродуктов, в первую очередь крабов, экспортируемых в Китай, Японию, Республику Корею, КНДР и Евросоюз.

Замруководителя департамента береговой охраны ФСБ Сергей Малышев предложил расширить перечень видов водных биоресурсов, происхождение которых обязаны проверять страны-покупатели в соответствии с межправительственными соглашениями. А Росрыболовство считает, что сертификаты о законном происхождении рыбопродукции можно включить в таможенный кодекс ЕАЭС и в обязательном порядке предъявлять при таможенном оформлении рыбы на экспорт.

Внести больше прозрачности и контроля за работой российского флота призван законопроект об электронном промжурнале, уже поступивший в Госдуму. «Это позволит нам обеспечить автоматический сбор и анализ информации о результатах рыболовства. За счет применения электронной подписи такая информация станет значимой, а у пограничников появится действенная возможность осуществлять, по сути, онлайн-контроль», — уточнил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Ведомство также предлагает с 2023 г. начать эксперимент с передачей видеоданных прямо с промысловых судов. «Технические возможности имеются, — заверил глава федерального агентства, предложив для начала ограничиться каким-то одним видом промысла. — Это позволит нам полностью контролировать добычу и плюс не даст возможности для выброса продукции при сортировке».

В решения совета важно включить и предложения по определению методов и технических средств для взвешивания уловов на промысловых судах в открытом море, считают в Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ). Актуальность этого вопроса подтверждает и отраслевая наука и промысловики, хотя технически реализовать такие меры будет непросто, рассказал Fishnews по итогам заседания президент АСРФ Алексей Осинцев.

«На берегу при доставке сырца такое обязательство уже действует. Необходима разработка механизма контроля уловов по весу на судах. В особенности это важно для самых массовых по добыче и запасам видов. Таких, как минтай», — прокомментировал руководитель ассоциации. По его словам, изменение системы контроля и учета уловов позволит решить проблему переловов, обеспечит стабильную работу флота на годы вперед и сохранит промысловый запас для будущих поколений. «Решение совета послужит поручением регулятору и заинтересованным ведомствам разработать систему фактического определения веса улова на промысле, — сказал Алексей Осинцев. — Безусловно, понадобится переходный период, который позволит рыбакам внедрить новую систему».

Большой проблемой на местах остается нехватка инспекторского состава. По информации Росрыболовства, на одного рыбинспектора приходится 1,9 тыс. км рек и 16 тыс. гектаров озер и водохранилищ. Причем зарплаты в органах рыбоохраны зачастую не дотягивают до средних по региону.

Уже не раз высказывалось предложение наделить перекрестными полномочиями инспекторов в смежных сферах — лесоохране и охотнадзоре, но в нормативную базу оно пока не попало, несмотря на просьбы территорий. «Мы, со стороны регионов, безусловно, готовы наделить инспекторов лесного сектора полномочиями в поддержку инспекторов рыбоохраны, если такое предложение найдет законодательное закрепление», — отметил губернатор Камчатского края Владимир Солодов.

Он попросил сенаторов обратить внимание правоприменительную и судебную практику по изъятым у браконьеров орудиям лова. «Несмотря на то, что выявляется незаконная добыча и изымаются орудия лова, более 90% из них на этапе судебного рассмотрения возвращается владельцам, а это означает, что браконьеры ограничивают свой убыток уплатой незначительного штрафа», — констатировал глава региона, подчеркнув важность конфискации орудий лова как неотвратимой части наказания.

Участники заседания высказались за ужесточение санкций за незаконную добычу водных биоресурсов и указали на необходимость включения таких норм в новую редакцию Кодекса об административных правонарушениях, которая сейчас находится в процессе разработки. Регионы также подняли вопрос о введении ответственности, вплоть до уголовной, за незаконный оборот продукции из водных биоресурсов, транспортировку и хранение заведомо браконьерских уловов.

По итогам обсуждения председатель комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров попросил всех участников заседания в течение недели представить замечания к проекту решений совета.

Fishnews

Каспийскому тюленю разработают план спасения

В Астраханской области завершились осенние экспедиции по наблюдению за каспийскими тюленями. В изучении и сохранении уникального эндемика готовы сотрудничать ученые Казахстана и Ирана.

В гости к нерпам

Каспийский тюлень (или каспийская нерпа) — единственное млекопитающее, которое обитает в Каспийском море. Из-за постоянной добычи численность этих животных резко снизилась, и сейчас нерпа находится под угрозой полного исчезновения. В международной Красной книге вид находится в категории «вымирающие». В Красную книгу РФ был занесен в 2020 г. со статусом «редкие».

Экологический проект «Душа Каспия» стартовал в Астрахани в конце октября. Как сообщили Fishnews в пресс-службе администрации области, проводились две экспедиции — воздушная и морская. Активное участие в работах принял Астраханский заповедник.

Губернатор Игорь Бабушкин отметил, что проблеме не один десяток лет и за последнее столетие численность каспийского тюленя сократилась более чем на 91%. «Изучая миграционные пути животных и особенности выбора территории для воспроизведения и выращивания детенышей, принимая меры по обеспечению их спокойного обитания, мы можем сохранить и, если удастся, пополнить их численность», — подчеркнул глава региона на пресс-конференции.

Авианаблюдения за тюленями проходили с 25 по 30 октября на самолете-амфибии Ла-8. Команде удалось выполнить четыре воздушных маршрута. Ученые выяснили, что единственная обнаруженная залежка тюленя в российской акватории Каспийского моря находится на острове Малый Жемчужный и близлежащих отмелях, всего около 500 особей. На острове Тюлений и в акватории рядом животных обнаружить не удалось.

Морской этап проекта стартовал 8 ноября, экспедиционная группа добралась до острова Малый Жемчужный. Ученые обследовали несколько особей, сделали необходимые замеры и взяли биоматериал на анализы. На пятерых животных поставили спутниковые метки. После процедур тюленей отпустили на волю. Практически все животные были в хорошем состоянии, кроме одного самца, на теле которого были раны.

Проект «Душа Каспия» разработан фондом «Чистые моря» совместно с ведущими специалистами по морским млекопитающим Института проблем экологии и эволюции имени А.Н. Северцова РАН при поддержке Минприроды. Организаторы отмечают, что осенняя экспедиция — это только первые шаги, впереди еще много работы.

Казахстан и Иран готовы к сотрудничеству

В сохранении уникального эндемика заинтересованы и ученые соседних государств, обратили внимание в агентстве международных связей Астраханской области. Ведомство напомнило, что спасение каспийского тюленя стало одним из важных вопросов на XVII Форуме межрегионального сотрудничества России и Казахстана.

«Намечен и реализуется план совместных действий двух стран. Астраханские ученые-биологи активно участвуют в его реализации», — сообщил руководитель агентства Владимир Головков.

С результатами экспедиции астраханские биологи ознакомили казахстанских коллег из Центра изучения и реабилитации каспийского тюленя в Актау.

«Мы открыты к сотрудничеству, готовы принять участие в совместных экспедициях, — заверил директор центра Адылхан Товасаров. — За последние два года в нашем центре было обследовано на наличие травм 35 каспийских тюленей, нам удалось спасти 14 эндемиков Каспия. Уверен, что совместная работа позволит изучить возможные причины сокращения численности краснокнижных животных».

Тема сохранения каспийской нерпы также актуальна в Иране. По данным Организации по охране окружающей среды ИРИ, с начала 2021 г. на иранском побережье обнаружено свыше 30 погибших тюленей.

Экологи республики попросили соответствующие организации Астраханской области помочь разобраться в причинах ЧП и внести предложения по предотвращению сокращения численности этих животных. Астраханские ученые откликнулись на просьбу иранских коллег. В настоящее время уточняется план совместных действий.

Fishnews

Начались поставки низкообогащенного урана из России в Казахстан

АО «Центр по обогащению урана» (АО «ЦОУ», совместное предприятие АО «ТВЭЛ» и АО «НАК «Казатомпром» в г. Новоуральске Свердловской области) выполнило первую поставку низкообогащенного урана в Казахстан.

Поставленный уран предназначен для ТОО «Ульба-ТВС» - совместного казахстанско-китайского предприятия по производству ядерного топлива для реакторов китайских АЭС, расположенного в г. Усть-Каменогорске.

В дальнейшем поставки урана производства Уральского электрохимического комбината (АО «УЭХК», предприятие Топливной компании Росатома «ТВЭЛ») для проекта «Ульба-ТВС» будут осуществляться на регулярной основе в рамках действующего коммерческого контракта между АО «ЦОУ» и АО «НАК «Казатомпром».

«Проект ЦОУ доказывает свою эффективность в текущих рыночных условиях, что позволяет развивать российско-казахстанское сотрудничество в области ядерного топливного цикла», - отметил старший вице-президент по коммерции и международному бизнесу АО «ТВЭЛ» Олег Григорьев.

Бизнес по-женски: как двум подругам удалось сделать популярное кафе в Москве без стартового капитала

Сидя в декрете с маленькими детьми, две подруги решили объединить способности и открыть собственный бизнес. Так в Москве появилась онлайн-кондитерская с полезными десертами, а затем и модное кафе.

Екатерина Маслова

Владелицы проекта «Без рецепта» Изабелла Андреасян и Алена Гера рассказали «Финансовой газете», как пришла идея собственного бизнеса, на какие деньги открыли кафе и как сделали его популярным.

- Откуда взялась идея открыть собственное кафе?

- Все началось с того, что у нас появились дети и мы задались целью – кормить их правильно. Они просили сладостей, поэтому однажды Алена придумала полезную конфету – трюфель из фиников. Так возникла идея сделать онлайн-кондитерскую – ей уже 6 лет. А спустя 3 года кропотливой и результативной работы поняли, что накопили достаточно весомую аудиторию осознанных людей, готовых ехать через весь город за нашими полезными сладостями и платить высокий чек за качественные продукты, выверенные составы и эстетику. Так появилась идея выйти в офлайн и открыть кафе. Алена отвечает за еду и новые рецепты, Изабелла – за организационные процессы и управление проектом.

- Как появилась концепция заведения «Без рецепта»?

- Наше кафе сильно отличалось на фоне других ресторанных проектов, ведь у него не было и нет отдельного помещения. Оно расположено в пространстве Friends Social Club – симбиоз двух разных проектов: редакция популярного лайфстайл издания Veter и магазина VeterShop и наше кафе «Без рецепта». Такая концепция на самом деле получилась случайно. После 3-х лет успешного существования онлайн-кондитерской, мы думали, как выйти в офлайн. Узнали, что наша подруга Вера Почуева ищет помещение под редакцию журнала и магазин. Мы решили объединить наши проекты не только идеей, но и под одной крышей.

Что касается концепции кухни «Без рецепта» – это продолжение личности концепт-шефа Алены. «Деликатная кухня» – так мы ее называем, которая отражает в себе всеобщую тенденцию на осознанное потребление, веганство, отсутствие рафинированных сахаров и глютена. Это принципы, которых мы придерживались в своей онлайн-кондитерской. Мы продолжили свой подход и в кафе.

- Как вы поняли, что эта бизнес-идея будет успешна?

- Мы не понимали. В смысле не делали никаких фокус-групп, тестовых продаж, бизнес-аналитики. Мы просто верили. Слишком долго мечтали об этом. Период выхода в офлайн был непростой, но мы справились. Оглядываясь назад, с высоты приобретенного опыта я не до конца понимаю, как нам это удалось.

- На какие средства стартанули?

- Своих денег на открытие кафе у нас не было. Сами знаете, какие цены в Москве на аренду помещений в центре, оборудование для кухни ресторана и так далее. Так что с самого начала понимали, что нужен инвестор. Искали человека, который поверит в нас и даст не только деньги, но и полную свободу действий. Инвестором стала наша постоянная покупательница. Когда в очередной раз она приехала за печеньем без глютена и узнала, что мы ищем партнера, сказала: «Девочки, а я здесь. Вы мне нравитесь, я в вас верю». Нас поддержала женщина, так что у нас 100% женский бизнес.

- Что случилось после открытия? Сразу ли кафе стало популярным?

- Сразу! Мы вышли на самоокупаемость с первых недель работы. Первые 3 месяца после открытия у нас стояла очередь на посадку. Чувство, что мы правильно рискнули, не покидало и не покидает нас до сих пор. Очень удачной оказалась идея совместного помещения с магазином. Те, кто приходил к нам на завтрак, заходил в магазин за деталями для дома или одеждой. А те, кто приезжал в магазин, брали у нас кофе и веганские десерты. Случился качественный симбиоз, который функционирует и на сегодняшний день.

Если проанализировать успех с точки зрения бизнеса, то это не просто везение. На момент открытия кафе у нас была большая и «теплая» аудитория в инстаграм, которую мы несколько лет готовили к тому, что однажды у нас будет кафе, где можно будет есть веганские оладьи из цукини и наши шоколадные батончики с финиковой карамелью с кофе на растительном молоке. Раскрученный профиль в инстаграм с живыми активными подписчиками и стойкий личный бренд, сделанные задолго до открытия, стали основными каналами привлечения посетителей в кафе.

- С какими сложностями столкнулись при открытии кафе?

- Поскольку это был наш первый опыт, мы учились в процессе, практически на ходу. Сказать честно, не ожидали, что сразу пойдет такой поток гостей, были не особо к этому готовы и первое время практически жили в кафе. Изабелла с младенцем на руках принимала заказы и убирала тарелки, извиняясь перед гостями за ошибки и задержки в выдаче заказов. Алена держала оборону на кухне вместе с поварами.

Постепенно нам удалось выстроить слаженную систему, все реже приходилось извиняться перед гостями и все чаще мы получали слова благодарности. Сложнее всего было оптимизировать все процессы взаимодействия кухни и зала, выстроить слаженную работу команды без нашего постоянного участия. Кроме того (и эта проблема с нами по сей день!), кухня нашего заведения имеет площадь всего 6 квадратных метров с небольшим подсобным помещением. Но это не остановило нас в желании подавать сложную, интересную еду из-под ножа. На кухне минимум заготовок, заморозок и прочего.

Особая страница нашей истории – взаимодействие с жителями нашего дома за «место под солнцем». Большинство жителей – наши постоянные гости и даже друзья, но с несколькими представителями мы боремся практически ежедневно, то и дело получая палки в колеса.

- Какие маркетинговые стратегии применяли для продвижения проекта?

- Первое время мы работали без PR, исключительно со своей аудиторией из инстаграм. Сарафанное радио работало, да и сейчас работает хорошо. У проекта сформировалась качественная и интересная аудитория. К нам приходят Елка, Гоша Куценко, Юлия Паршута и много других публичных людей – знаменитостей, инфлюенсеров, крупных блогеров. Мы их даже не привлекали специально – они сами пришли и стали нашими постоянными гостями. Это те люди, кому близка наша основная стратегия проекта – это возможность давать своей аудитории тот продукт, который они желают получить. Они просто любят качественную еду, атмосферу и сервис, которые мы даем. С нашей точки зрения это и есть лучший маркетинг. Хотя, разумеется, в нашей команде есть маркетолог, таргетолог, пиарщики и другие эксперты своего дела.

- Какие инструменты использовали, чтобы сделать бизнес более прибыльным?

- Много чего пробовали, но только с учетом специфики нашего бизнеса. Так наше кафе маленькое и ограничено по количеству посадок – оборачиваемость одного посадочного места по выходным достигает 10. К тому же наша принципиальная позиция – не экономить на ингредиентах и команде, поэтому мы ведем активную работу по увеличению среднего чека. Одним из таких инструментов стало введение в меню алкоголя. Мы аккуратно вписали его в концепцию места – это не формат шумных вечеринок, а вечерний бокал вина в дополнение к трюфельной пасте или коктейль с подругой, после которого ты не думаешь о том, сколько сахара и химии ты употребил.

- Расскажите о ваших планах на будущее? Собираетесь ли тиражировать идею кафе?

- У нас часто спрашивают о франшизе, но нам важно заниматься проектом самостоятельно. Сейчас мы занимаемся развитием сервиса и качества еды в нем. «Без Рецепта», как мы шутим, наш совместный ребенок. Так что тиражировать мы его пока не планируем, но не исключаем возможности открыть в будущем еще один совместный проект. Мы не живем только одной этой идеей. У каждой есть собственные гастрономические проекты, на стороне, так сказать. И в дополнение к этому развиваем направление деликатных десертов, укрепляем доставку. И это при том, что у каждой из нас сейчас уже по трое детей. Наш пример – отличное подтверждение тому, что семья и дети для женщины не помеха, чтобы заниматься бизнесом и творческой реализацией.

Aurus Business Jet будет дешевле конкурентов, но поможет ли это его продать?

По словам главы «Ростеха» Сергея Чемезова, VIP-версия Sukhoi Superjet 100 под брендом Aurus будет стоить от 39 млн до 50 млн долларов, в то время как у Boeing «такая машина будет стоить около 60-65 млн долларов в зависимости от комплектации»

Новый самолет Aurus Business Jet российского производства будет стоить меньше конкурирующих моделей. Об этом заявил глава «Ростеха» Сергей Чемезов на международном авиасалоне Dubai Airshow, где представлен российский самолет.

По словам Чемезова, VIP-версия Sukhoi Superjet 100 под брендом Aurus будет стоить от 39 млн до 50 млн долларов, в то время как у Boeing «такая машина будет стоить около 60-65 млн долларов в зависимости от комплектации», сравнил руководитель госкорпорации.

На авиасалоне в Арабских Эмиратах находится исполнительный директор агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев. Вот что он рассказывает о преимуществах и перспективах нового российского бизнес-джета:

«Aurus Business Jet отличает самый большой диаметр фюзеляжа, а это означает наибольшие возможности для дизайнеров, для воплощения самых смелых замыслов. В этом плане одна из опций, которую предлагает для самолета разработчик, — это использование, с одной стороны, полноценного душа, что в самолетах такой размерности является большой редкостью. С другой стороны, там имеется полноценная спальная комната. При этом благодаря установке дополнительных баков самолет может преодолеть более семи тысяч километров, перелететь территорию нашей страны вдоль и поперек или совершить путешествие через Атлантику. Из дополнительных особенностей система связи на борту, которая позволяет быть онлайн во время полета. Что касается возможностей по продаже этих самолетов, если говорить именно об установке дополнительных топливных баков, которые повышают дальность полета, то это относительно небольшие доработки. Одобрение от авиационных властей может быть получено в очень сжатые сроки. Самолет на выставке в Дубае пользуется повышенным интересом и вниманием со стороны потенциальных покупателей, достаточно часто поднимаются на борт делегации, представляющие различные и государственные и деловые структуры. Так что самолет в своей размерности становится сильным претендентом».

По данным СМИ, доработка интерьерной части первого Aurus Business Jet обошлась «Ростеху» в 900 млн рублей. ОАК планирует завершить сертификацию VIP-версии Superjet в следующем году.

Будет ли спрос на Superjet от Aurus? Вот что считает директор по продажам и развитию Air Charter Service в странах СНГ Сергей Вехов:

«Конкурентов у Aurus хватает, и это все основные мировые бренды. Переделывается Airbus 319 в корпус Jet и Boeing 737 в разных вариантах. Есть специальная разработка Embraer Lineage, самолет такого же размера. Aurus не выходит в бесконкурентную зону, «бодаться» придется жестко и твердо, поскольку репутация у российского авиапрома такова, что он очень плох в сервисе. Если мы берем внутренний рынок, то я думаю, что такие корпорации, как «Роснано», «Ростех», «Роснефть» и так далее, обязаны такие самолеты взять себе на эксплуатацию, но вопрос, сколько российский рынок сможет взять. А что касается внешних [клиентов], тут будет непросто, потому что очень часто покупают самолеты этого класса, уже бывшие в эксплуатации, то есть берут обычный авиалайнер вроде Airbus 319 или Boeing 737, переделывают его в VIP-конфигурацию, и это получается недорого. Поэтому продажи на какие-то развитые рынки будут идти тяжело. Тут по цене придется [уступать]».

Самолет может заинтересовать дружественные России бывшие союзные республики, например Белоруссию, считает эксперт. Также купить Aurus Business Jet может Венесуэла, которая находится под санкционным давлением запада и ограничена в выборе дорогих самолетов.

Более двух тысяч детей Свердловской области наблюдаются в Центре детской эндокринологии ОДКБ

В Свердловской области ежегодно выявляется более 200 новых случаев сахарного диабета у детей, а по данным Государственного Регистра «Сахарный диабет» на 11 ноября 2021 года, на диспансерном учете в Областном центре детской эндокринологии (ОЦДЭ) состоит 1729 детей до 18-летнего возраста, из них – 1692 ребенка с сахарным диабетом различных типов (СД) и 37 детей с предиабетом.

Как рассказал главный внештатный детский специалист-эндокринолог министерства здравоохранения Свердловской области Алексей Кияев, за последние годы отмечается увлечение количества пациентов с сахарным диабетом (СД), что обусловлено истинным ростом ежегодной заболеваемости СД и феноменом «омоложения диабета» (у каждого четвертого ребенка диабет манифестирует в возрасте до четырех лет).

«Всемирный день диабета отмечается раз в год, но мы занимаемся этим каждый день, внедряя что-то новое для наших пациентов. В этом году, благодаря всеобъемлющей поддержке Минздрава и Правительства Свердловской области, мы, одни из первых в РФ, начали обеспечивать наших детей с СД 1 типа датчиками для круглосуточного непрерывного мониторинга глюкозы. На сегодняшний день уже более 700 детей обеспеченны датчиками различных моделей», – подчеркнул профессор Алексей Кияев.

В Областном центре детской эндокринологии информация по профилю глюкозы каждого ребенка передается через облачную систему на «сигнальную информационную панель» и обновляется ежедневно. Врачи центра теперь могут анализировать критические пороговые значения глюкозы у каждого ребенка и приглашать их на внеплановые телемедицинские консультации для своевременного предотвращения развития острых осложнений СД: тяжелых гипогликемий и диабетического кетоацидоза. Уже сейчас внедряется технология дистанционного медицинского контроля за течением диабета у детей, использующих системы непрерывного мониторирования глюкозы.

На базе Областной детской клинической больницы (ОДКБ) Областной центр детской эндокринологии был создан в 2019 году, что явилось важным событием в жизни детей с диабетом и их родителей, так как на базе одной медицинской организации третьего уровня большинство детей Свердловской области стали получать квалифицированную медицинскую помощь и оптимальное лекарственное обеспечение. Так же на базе Центра, в рамках национального проекта «Здравоохранение» по повышению качества оказания эндокринологической медицинской помощи детям Свердловской области, был внедрен уникальный телемедицинский проект по дистанционному медицинскому сопровождению детей с манифестацией сахарного диабета «Облако поддержки».

Стоит отметить, что впервые Всемирный День Диабета был проведен Международной диабетической федерацией и Всемирной Организацией Здравоохранения 14 ноября 1991 года для координации борьбы с диабетом во всём мире, начиная с 2007 года, этот день отмечается под эгидой Организации Объединённых Наций. Именно 2021 год стал особенным, так как именно в этом году отмечается 100-летие открытия инсулина.

Михаил Мурашко: хватит испытывать систему на прочность!

О жалобах, антиваксерах, передовой, развилке, спасении в воздухе и круге общения

— На что жалуетесь, доктор?

— Это уже интервью?

— Самый, на мой взгляд, очевидный вопрос главе Минздрава...

— На что мне жаловаться? Не на что! Хотим победить. Такое настроение.

— Коронавирус?

— В первую очередь — неверие, пренебрежительное отношение многих людей к собственному здоровью. Хочется победить невежество и мракобесие по отношению к вакцинации.

«По-моему, при наличии средств профилактики попросту неприлично сегодня так пренебрегать рекомендациями медицины и верить во что-то совершенно шальное, в какие-то потусторонние сил. Это, конечно, больше всего тревожит и волнует…».

— Из-за введенных спустя полтора года режима нерабочих дней чувство дежавю не возникло, Михаил Альбертович? Что в ноябре 2021-го страна вернулась в март 2020-го?

— Ситуация меняется, сравнение с весной прошлого года вряд ли уместно. Тогда мы почти ничего не знали о вирусе, не существовало вакцин, способных защитить от тяжелого течения болезни…

Нынешняя пауза была необходима. В первую очередь из-за людей, которые, как они говорят, до сих пор не успели привиться. Руководство Министерства здравоохранения и Росздравнадзора за последние десять дней объехало 17 регионов России. Минувшую субботу я провел в Рязани, неделей раньше был в командировке во Владимире…

— Маршруты выходного дня.

— Ну да, особенно если учесть, что мы давно работаем без выходных…

Везде картина однотипная: в ковидных госпиталях лежат преимущественно пациенты, которые не прошли вакцинацию от коронавируса, реанимации же почти на 100 процентов заполнены именно этой категорией соотечественников. Поэтому государство вынуждено вводить строгие ограничительные меры. Это ответная реакция на недисциплинированность части граждан или их заблуждения.

— Спрашиваете, почему люди уклоняются от прививок?

— Конечно. Чаще всего говорят: вот, мол, собирались, но затянули, сглупили, теперь жалеем. Лишь один человек продолжал сомневаться в необходимости вакцинации. Это скорее исключение из правил. Все, кто находится на кислородной терапии или уже вышел из реанимации, очень испуганы ситуацией, в которой оказались.

— По-вашему, десятидневного локдауна оказалось достаточно, чтобы переломить ситуацию? Судя по последней статистике, радикального перелома с количеством заболевших не произошло.

— Прирост новых случаев снизился, но важно понимать: выходные дни сами по себе никого не лечат. Помочь могут вакцинация и соблюдение профилактических мероприятий.

— Как оцениваете введение QR-кодов в общественных местах?

— На данном этапе это эффективный инструмент. Большинство стран пошло по такому пути, мы должны двигаться в том же направлении.

— Пока же в рейтинге борьбы с COVID-19 Россия расположилась на далеко не почетном 35-м месте из 53 — между Мексикой и Бангладеш (данные на сентябрь, в октябре — 46-е место, "рейтинг устойчивости к COVID" составлен Bloomberg — прим. ТАСС). Из-за количества антиваксеров в отечестве не разочаровались в роде человеческом?

— Дело ведь даже не в них. Убежденных противников вакцинации — единицы, много сомневающихся, предпочитающих слушать не слишком грамотного соседа, а не врача, обладающего опытом и знаниями.

— Но и среди медиков попадаются те, кто, так сказать, в приватном порядке не советует пациентам прививаться.

— Да, мы знаем о такой категории врачей, но, слава богу, она немногочисленна. В конце концов, медики — такие же люди, как и все. Среди них могут быть и заблуждающиеся, и недостаточно профессиональные.

Есть и излишне самоуверенные, живущие по принципу Портоса.

— В смысле?

— Дерусь, потому что дерусь. А о последствиях думать не хочу.

Совершенно безрассудный подход к своему и чужому здоровью. Да, любой препарат, в том числе вакцина, имеет профиль риска. Но квалифицированный врач обладает знаниями, силами, иными инструментами, чтобы предугадать возможные последствия, профилактировать их, а в случае необходимости — помочь. Это разумно. При этом нельзя забывать, что сам ковид несет намного более серьезную угрозу.

— Как оцениваете ЧП в городе Облучье Еврейской автономной области, где сотрудники станции скорой помощи собирались уволиться в полном составе из-за нежелания проходить вакцинацию?

— Конфликтную ситуацию там удалось оперативно уладить. По моему поручению в регион вылетал руководитель отдела скорой медицинской помощи Первого Санкт-Петербургского медуниверситета Вадим Теплов, который сам несколько месяцев возглавлял ковидный госпиталь. Он встретился с коллективом, доверительно обо всем поговорил.

Сегодня заявления отозваны, люди хотят и будут работать.

Что же касается ситуации как таковой, медработники не имеют права создавать риски для пациентов. Ни при каких обстоятельствах. Это недопустимо. Ответственность у врачей всегда была очень большая, а сейчас нагрузка еще увеличилась. Поэтому медработник и сам должен быть защищен, чтобы не рисковать жизнью своей и пациентов. Это касается не только коронавируса, но и гриппа. Тут и обсуждать нечего.

— Как-то ведь надо бороться с теми, кто упорствует в собственной дремучести?

— Борьба в данном случае — неэффективный метод.

— Пусть помирают сами и не мешают умирать другим?

— Недавно разговаривал на эту тему с коллегами из европейских стран. Есть общие правила. В социальную среду допускаются лишь те люди, которые могут обеспечить безопасность себе и окружающим Имеешь вакцинальный сертификат — пожалуйста. Во Франции тебе разрешат с ним поехать в метро, купить билет на самолет, пойти в театр или кафе. Если нет такого документа, будь любезен сидеть дома. Это и называется коллективной безопасностью. Почему в ней по чьей-то вине должны возникать бреши? Представьте: мы вместе находимся в помещении, где есть взрывоопасные вещества, и кто-то вдруг заявляет: мол, мне плевать, и начинает поджигать спички около бочки с бензином. Что ему ответят остальные? В России не первый месяц ежедневно погибают более тысячи невакцинированных. Это что — случайность? Или, может, этого мало?

— Даже с избытком.

— Почему так происходит? Разве у нас чего-то не хватает? Есть бесплатные вакцины, есть отлаженная система здравоохранения. Значит, причина в ином. В людях, в их отношении к той же коллективной безопасности... Все-таки народонаселение — штука серьезная.

— Если скажу, что выглядите уставшим, спорить не станете?

— За трое суток было четыре перелета, так что все объяснимо…

— Вряд ли дело только в нагрузке последних дней.

— Уже объяснил вам: давно работаем без выходных. Постоянно происходит что-то новое. Еще несколько месяцев назад мы шутили: дескать, неизвестно, чем день закончится, а теперь даже не знаешь, чем он начнется. Время спрессовывается, уплотняется.

Мне кажется, сегодня важно страховать себя от каких-то случайностей, неразумных поступков.

— Например?

— Вот только что, перед нашим интервью, разговаривали о пациентке, попавшей в ДТП. Потребовался перевод из одной больницы в другую, из региона в регион, поскольку травма тяжелая. А причина в том, что человек ехал в машине, не пристегнувшись.

— Глупость?

— Пренебрежение элементарными правилами безопасности. А теперь нужно жизнь спасать…

И так — каждый день. Понимаете, научить людей соблюдать правила — самое сложное. Отказ от них приобретает характер какого-то эпатажа. Мол, я сильный, не буду подчиняться общим требованиям, меня они не касаются.

В действительности это слабая и опасная позиция.

— А вы никогда ничего не нарушаете?

— Ну, стараюсь этого не делать. Жизнь приучила. Работа врачом дисциплинирует, обязывает следовать определенным правилам. Они написаны кровью. Не только у медиков, но и у пилотов, саперов, военных…

— К слову, о последних. Когда в январе 2020-го заступали на пост министра, едва ли предполагали, что вскоре окажетесь на передовой. На что нацеливались, приходя в Минздрав, Михаил Альбертович?

— На самом деле это такое ведомство, где всегда горячо. Тут не бывает спокойных времен.

— Как в МЧС?

— Пожалуй. Мы активно взаимодействуем. Но помимо чрезвычайных ситуаций у нас много и каждодневной работы. Важно, с одной стороны, так настроить медперсонал, чтобы он ответственно относился ко всем пациентам, а те в свою очередь внимательно прислушивались к рекомендациям врачей ради сохранения здоровья. Когда сегодня говорим о взаимодействии в этой связке, все чаще повторяем фразу о доверии между врачом и пациентами. Иначе будет непонимание, подозрение, напряжение и, как следствие, — ошибки. Цена которым — жизнь.

— Пандемия, как ни парадоксально, сыграла в этом положительную роль. Отношение к врачам изменилось в лучшую сторону…

— Знаете, если бы к медикам стали относиться иначе, тогда антиваксеры не звучали бы столь громко. Но я говорю сейчас о взаимном доверии между врачом и пациентом. Вот основа всего.

Поэтому, возглавив министерство, я и нацеливался в первую очередь на дальнейшее развитие и совершенствование сложившейся в нашей стране системы здравоохранения, которую люди порой не ценят, воспринимая как должное.

Мы привыкли к тому, что раньше называли социально доступными благами. Когда рассказываю зарубежным коллегам, что в России введена обязательная бесплатная диспансеризация для переболевших COVID-19, они говорят: здорово, но очень дорого!

Однако наше государство это делает. А люди относятся как к само собой разумеющемуся.

Тем не менее надо и дальше адаптировать, трансформировать систему под персонализированный подход. Это вполне реально. К примеру, моя докторская диссертация посвящена перинатальной помощи.

— Полное название — "Современные аспекты оказания акушерской помощи в регионе с низкой плотностью населения".

— Да. По сути, там изложены основные тезисы, иллюстрирующие, что делается в нашей стране для помощи материнству и детству. Эта многоуровневая система — от перинатальных центров до всевозможных консультаций по наблюдению амбулаторных пациенток — доказала эффективность, она успешно работает. В России сейчас самый низкий показатель младенческой смертности за всю историю.

Считаю, мне повезло. То, о чем писал, что разрабатывал и делал, реализовано на 100 процентов, и мои друзья — коллеги по специальности идут дальше. После прихода в министерство я планировал распространить похожую практику на все отечественное здравоохранение. Основное, на что мы нацеливались, — придание большей системности в индивидуальном подходе к пациенту, чтобы увидеть каждого.

Этого можно добиться благодаря комплексу мер, включающих цифровизацию, профилактику тяжелых заболеваний, постоянное наблюдение за хроническими больными, экстренную высокотехнологичную помощь и реабилитацию.

Если говорить простым языком, без медицинских или чиновничьих терминов, ключевым звеном должен быть пациент. Вот вы знаете, сколько посещений поликлиник набегает за год по стране?

— Нет.

— В рамках ОМС — около 900 миллионов, а если добавить и ДМС, получится более миллиарда 200 миллионов посещений. И такое количество, конечно же, должно быть систематизировано. Поэтому мы планировали и дальше внедрять современные технологии. Включая доступ к лекарственным препаратам. Что-то уже успели сделать, в том числе систему маркировки, когда каждый препарат виден в базе профилактики поступления, чтобы исключить фальсифицированные и недоброкачественные лекарства. Пожалуйста: проверяйте QR-коды — и сразу поймете, легальное это средство или подделка. Просто, легко и удобно.

— Но очевидно, что большую часть времени вам пришлось заниматься пандемией и тем, что с ней связано.

— Да, это по-прежнему отбирает львиную долю времени, однако если на начальном этапе надо было реагировать быстрее и агрессивнее, то сегодня возникает чувство досады. Мы знаем, как остановить распространение болезни, у нас есть необходимые инструменты, но не все граждане слышат призывы к разуму. Поэтому и говорю о кризисе доверия. Пора уже переступить черту и двигаться дальше.

— Какой момент был наиболее тяжелым для вас из прошедших почти двух лет?

— Осень 2020-го. Вторая волна коронавируса оказалась высокой, потребовав предельной мобилизации отечественной медицины. Хотя и сейчас тоже тяжело.

Уже понятно: конец осени и предстоящая зима будут непростыми. Это всегда опасный период, когда традиционно отмечается рост респираторных инфекций, обостряются многие хронические заболевания. В 2020-м благодаря активной вакцинации против гриппа удалось избежать его широкого распространения, в этом году он появился рано, и, конечно, нельзя расслабляться. Это чревато дополнительными проблемами…

— Слушаю вас, Михаил Альбертович, и думаю: а ведь пост главы Минздрава принято считать вершиной карьеры для врача. Так ли это в сложившихся обстоятельствах?

— У медиков есть минимум два пути для самореализации в профессии. Одна дорога — практикующий врач, постоянно повышающий свою квалификацию специалист. Вторая — организатор здравоохранения. На мой взгляд, подлинным пиком является не конкретная должность, а достижение философского уровня понимания дела, которому посвятил жизнь.

— Можете расшифровать?

— Любой врач на определенном этапе начинает смотреть не только на конкретного пациента, его болезнь и способ лечения. Хороший специалист видит масштаб возникающих в его области медицины проблем и знает, как их решать или хотя бы профилактировать источник.

Это я и называю уровнем философского восприятия.

Должность министра позволяет понимать процессы. В этом смысле ее можно считать верхней точкой. Но могу честно признаться, что никогда не стремился возглавить ведомство.

— Ну, так все говорят.

— Я же отвечаю не за всех, а рассказываю о себе. Да, на определенном этапе возникла развилка: дальше двигаться в клинической медицине и науке или же идти в сторону организации здравоохранения. В тот момент я действительно задумался — какую, скажем так, стезю выбрать.

— Когда это было?

— Подобное случалось дважды в жизни. Впервые во время работы главврачом перинатального центра в Сыктывкаре. Если не ошибаюсь, это 1996 год.

На такой должности соотношение сразу меняется. Пока остаешься клиническим специалистом — даже в ранге заместителя главврача, пропорция между лечебной нагрузкой и организационной сохраняется как 70 к 30 в пользу первой. Становишься главным — и все переворачивается ровно наоборот: львиную долю времени съедает оргработа, на клиническую составляющую остается максимум треть. Чем выше поднимаешься, тем, соответственно, меньше занимаешься чистой медициной.

Это первая развилка.

— А вторая?

— Уже отработал пять лет в должности регионального министра, и снова встал вопрос: вернуться в клиническую медицину и науку либо перейти на федеральный уровень управления.

— И вы переехали в Москву?

— Да. Вероника Скворцова предложила работу в Росздравнадзоре, за что ей очень признателен.

Любопытная деталь: когда учился в Свердловске в физматшколе и дело уже шло к выпуску, а значит, предстояло определяться с будущей профессией, мои двоюродные бабушка с дедушкой дружно заговорили, что есть такое интересное направление — медицинская техника. Мол, у тебя хорошие знания по математике, физике, химии, ты тяготеешь к медицине — вот и двигайся в эту сторону. Но тогда я выбрал специальность врача. А потом, спустя десятилетия, пришел в Росздравнадзор, и оказалось, что один из огромных блоков, которым занимается ведомство, — это медтехника. Тут я и вспомнил бабушку с дедушкой.

— А почему они акцентировали внимание именно на этой сфере? Имели к ней какое-то отношение?

— Дедушка заведовал кафедрой сопротивления материалов на стройфаке Уральского политехнического института, бабушка была там доцентом.

Речь о том, что от судьбы не уйдешь...

— В армии вы, кстати, где служили? Почему-то факт опущен в биографии.

— Это же конец 80-х годов, тогда сняли бронь с медицинских вузов и практически всех моих сокурсников призвали. Я попал в войска МВД. Поскольку забирали после второго курса, мы не имели права служить медработниками. Потом, конечно, тяжело было восстанавливаться, втягиваться в учебу.

— В каком звании вернулись?

— В том же, в каком призывался. Рядовым.

— Став в 33 года главврачом, вы продолжали лечить больных, хоть и не столь активно, как раньше. А на посту министра такое исключено?

— Это опасно. Особенно в хирургической специальности. Когда возглавил Минздрав Республики Коми, попытался совмещать, но… Понимаете, врач должен постоянно вести пациента, как говорится, в режиме 24/7. Если что-то пойдет нештатно, ты обязан в любой момент вернуться в палату и помочь больному. Когда ты министр, сидишь на совещании, то и голова занята другими вопросами. Но сердце ведь не на месте. Как там пациент, что с ним? Ты не можешь бросить все дела и бежать в больницу. Однако не бежать тоже не можешь, поскольку врач…

Тут и таится опасность. Нельзя рисковать чужим здоровьем ради того, чтобы сохранить за собой какой-то процент клинической практики.

— Когда вам в последний раз приходилось оказывать экстренную помощь нуждающимся в ней?

— Регулярно! Мне везет с этим. Но это нормально, нас учили помогать.

— Расскажите.

— Во время работы в Росздравнадзоре был эпизод. Летел откуда-то из Сибири в Москву, возвращался из командировки. Самолет только поднялся на десять тысяч метров, когда пассажир впал в кому.

Стюардесса объявила: есть ли в салоне доктор? Я поднялся из кресла…

На борту оказались две укладки с лекарствами: одна — для профессиональных врачей, вторая — для использования немедиками. Мне принесли ту, что требовалась. На высоте десять километров мы вывели пациента из комы, и потом человек своими ногами вышел из самолета, спустился по трапу.

— Обошлось без экстренной посадки?

— Командир корабля был готов садиться, но нам удалось стабилизировать состояние пассажира.

Все закончилось благополучно, я даже успел на совещание.

— И в должности министра что-то похожее случалось?

— Говорю же, мелкие происшествия время от времени бывают. Но в том эпизоде возникла реальная угроза жизни.

— А когда в последний раз ставили диагноз больному?

— Послушайте, я ведь регулярно участвую в медицинских обходах. Вот выезжал с коллегами в Пермь после известного инцидента в местном университете, проводили там консилиум, обошли каждого пациента. Затем отслеживал состояние эвакуированных для оказания помощи в федеральные центры Минздрава.

Мы реально обсуждаем истории болезни! Это очень важно.

А то, что по телефону консультируемся, уже не в счет. Обычная практика, норма между коллегами.

— После того как стали министром, ваш круг общения сильно изменился?

— Конечно. Физически не хватает времени, чтобы общаться со всеми, с кем раньше мог поговорить. Сейчас больше решаю какие-то конкретные ситуации, а так, чтобы поболтать по-житейски... С этим проблема. Надеюсь, на меня не сильно обижаются друзья-товарищи.

ЧАСТЬ 2

О звонках, вакцинации, уроне, статистике, бессмертии и системе

— Но номер мобильного телефона оставили прежний?

— Да, лет десять не менял.

— На чьи звонки отвечаете?

— Стараюсь на все. Если пропускаю, это скорее исключение. Бывает, совсем замотаешься… Количество звонков, сообщений после начала пандемии выросло многократно.

Несколько раз случался дикий перегруз.

Как-то ушел на важное совещание и оставил телефон в приемной. Возвращаюсь через полчаса, смотрю: 72 пропущенных звонка и СМС. Какой-то шквал информации! По-моему, это мой личный рекорд. Или антирекорд…

Когда нахожусь в кабинете, еще же и стационарные телефоны звонят, есть правительственная связь, люди идут потоком. Конечно, объем информации огромный. Нет, я не жалуюсь, понимаю: у кого-то нагрузка значительно больше.

— Как фильтруете, кому помочь?

— Да никак. Всем стараемся помогать. Тут нет иных вариантов.

Слава богу, большинство звонящих понимают, что глава Минздрава не является федеральной регистратурой всех медучреждений страны. Есть система здравоохранения, и она должна отрабатывать. Тут каждый должен четко выполнять свою роль — и младший персонал, и медсестра, и врач, и министр. Вот что главное.

— Но, полагаю, почти у каждого россиянина в записной книжке имеется телефон знакомого врача для экстренного случая. Личные связи по-прежнему решают многое.

— Не вижу тут ничего плохого. Отлично, когда можно обратиться за грамотной консультацией и сократить путь, минуя промежуточные точки.

Так во всем мире принято. Обычная практика. Вы звоните знакомому врачу и просите помочь, подсказать или посоветовать. Не надо это воспринимать как нечто патологическое

Важнее говорить о повышении эффективности работы системы. Вот вы знаете, в чем суть реформы оказания медпомощи беременным? Для каждой пациентки выбиралось медучреждение, которое максимально соотносилось с ее профилем риска. Иногда нам говорили: зачем вы закрываете сельский родильный дом, где рожали пять поколений и где все было хорошо? Мол, нас и сейчас все устраивает, а теперь придется ехать за 50 километров в другую больницу.

Мы объясняли: у вас в селе показатель младенческой смертности — 30 промилле, иными словами, умирают 30 новорожденных из каждой тысячи. Если систему поменять, пациенток с риском осложнений направлять в учреждения более высокого уровня, пусть и более удаленные территориально, показатель снизится до четырех промилле. Есть разница?

К сожалению, люди не всегда готовы слушать резонные аргументы… Это как с вакцинацией. Каждый день твердим: коллективный иммунитет — единственный действенный способ защиты от пандемии. Нет, прививаются очень медленно и неохотно. А потом удивляются числу заболевших.

— Планы по вакцинации фактически провалены. Вице-премьер Татьяна Голикова неоднократно говорила, что кампания должна была закончиться еще в сентябре.

— Считаю, что ее можно и нужно завершить. Буквально в течение нескольких недель.

— Сделав прививку обязательной для всех, у кого нет отвода по медицинским показаниям?

— Вопрос не в принудительности. Альтернатива простая: если не хочешь вакцинироваться, сиди дома. Принцип один — не создавай угрозу другим. Иначе можно договориться и до того, что каждый водитель волен ездить на красный свет. Хочу и буду! Только потом не надо удивляться, если на перекрестке вам в бок влетит другая машина на скорости... Нельзя доводить все до абсурда.

— Ответьте определенно, Михаил Альбертович: вы за принудительную вакцинацию?

— В сегодняшней ситуации, считаю, людей надо побудить к принятию верного решения…

— Заставить?

— Зачем вы употребляете это слово? Я ведь сказал "побудить".

— А если граждане уперлись и ни в какую? Ни с места?

— Значит, пусть сидят дома.

— Теряя работу?

— Это выбор каждого.

Почему, отказываясь прививаться, вы должны угрожать окружающим? Почему?! Тогда не мойте руки, не следите за здоровьем. Таким поведением люди сами выводят себя за рамки, противопоставляют обществу. Как и о чем с ними договариваться?

— Опишите перемены в вашем отношении к коронавирусу по мере роста числа заболевших.

— Сначала боялись, потом начали понимать, что происходит, научились управлять ситуацией.

Все стандартно, как и в любом процессе познания.

— Сейчас какая стадия?

— Мы еще не умеем лечить COVID-19 в 100 процентах случаев. Если бы появился уникальный препарат, позволяющий при первых симптомах быстро выскочить из болезненного состояния, может, и не настаивали бы сегодня на вакцинации.

— Компания Pfizer заявила, что лекарство Paxlovid показало высокую эффективность против "короны".

— Это лишь один из препаратов, по которому пока завершен второй этап клинических исследований. Надо дождаться заключения от регулятора. Кроме того, лекарство должно стоить разумных денег, чтобы стать доступным для всех. Пока, к сожалению, его нет ни у кого, хотя мы тоже заканчиваем разработку препарата, обрывающего течение болезни на начальном этапе заражения.

— О чем конкретно речь?

— Вот завершим испытания, тогда и расскажем.

— А как с теми препаратами, которые уже зарегистрированы?

— В принципе, все в наличии. Пожалуй, лишь по одному зарубежному лекарству возникли ограничения в поставках: производители физически не успевают нарабатывать, сколько нужно на весь мир.

Мы сделали альтернативный препарат. Необходимо иметь отечественную линейку…

— Опять не скажете названия?

— Не люблю упоминать в СМИ торговые наименования, это порождает ненужный ажиотаж. Практика показывает, что слово иногда как лечит, так, увы, и калечит. Стараюсь быть аккуратнее в заявлениях.

Понимаете, есть управляемые инфекции, с которыми мы знаем, как бороться. Против коронавируса еще не нашли универсального средства, гарантирующего излечение, но существуют вакцины, позволяющие более чем в 90 процентах случаев профилактировать заболевание, максимально снизив риск осложнений и летального исхода.

Для человека вакцины бесплатны, и государству они обходятся во вполне посильные деньги.

— Какой урон нанесла пандемия системе здравоохранения? Не только прямой, но и косвенный, когда была отложена плановая помощь больным.

— В чем измерять эти потери? Еще раз возвращаемся к теме ответственности: почему пациент, давно ждущий операции или лечения в стационаре, должен страдать из-за того, что кто-то не привился и больницы вынуждены экстренно разворачивать койки, перепрофилировать хирургические, акушерские и прочие отделения под ковидные госпиталя? Разве это нормально? Нам пришлось снимать специалистов, ломать отлаженную работу ведущих медучреждений. Скажем, сегодня под лечение от COVID-19 переведены клиники Первого и Третьего медицинских университетов в Москве, где оказывают высокотехнологичную, по-настоящему уникальную помощь.

Особенно обидно, что мы понимаем, как избежать подобных ситуаций. В который раз уже в ходе нашего интервью повторяю: люди, надо пойти и сделать прививку! Извините, что опять к этой теме возвращаюсь...

— Народ с опаской относится к тому, что ему старательно навязывают. Да и официальной статистике упорно не верит. Количеству заболевших, умерших...

— Давайте покажу сводную таблицу в своем телефоне. Информация на сегодняшнее утро: в России под наблюдением медработников находится почти миллион 400 тысяч человек. Это те, кто лечится в стационарах и амбулаторно.

Вот график заболеваемости. За последние дни, недели, месяц… Чему тут не верить-то?

— Вспомните, сколько времени число умерших за сутки кружило вокруг цифры 800, не переступая психологический порог. 799, 790, 798… Потом похожая картина была с отметкой в тысячу жертв за сутки. Долго ходили вокруг да около, пока 16 октября не перешагнули и этот рубеж. Словно кто-то искусственно придерживал коней…

— Нет! Пока не начался учебный год, заболеваемость снижалась. Потом начался рост. Мы каждый день публикуем статистику на сайте Стопкоронавирус.рф. И число заболевших за сутки, и общее количество пациентов, находящихся под наблюдением. Ничего не скрываем, говорим открыто. Если нужна еще какая-то информация — и ее предоставим. Какой смысл нам утаивать?

Миллион с лишним больных — это очень-очень много. В 2020-м на пике было миллион 100 тысяч тех, кого мы вели. В этом октябре прошлогодний рекорд оказался побит. А сейчас на календаре даже не декабрь…

— Система готова к новым нагрузкам?

— Этот вопрос слышу последние полтора года. Медицину можно и дальше испытывать на прочность, проверять, что крепче — голова или стена. Лоб все-таки слабее, убежден в этом и без экспериментов…

Послушайте, система, конечно, выстоит, будет работать с тем или иным уровнем эффективности. Когда растет нагрузка на скорую помощь, амбулаторно-поликлиническое звено, больницы, качество может снижаться. С весны 2020-го врачи, медсестры, санитарочки, водители — весь персонал находится в колоссальном, невероятном напряжении

Низкий поклон каждому из них.

Где предел возможностей? Не знаю.

Врачи в одиночку не справятся. Им нужна помощь. Наша с вами, населения России.

Мы многократно говорили, что наиболее тяжелые осложнения встречаются у людей старшего возраста. Фактически среди умерших около 80–90 процентов — это те, кому за 60 лет. А количество вакцинированных среди них остается чуть более 50 процентов. Этого достаточно? Нет, конечно.

Кроме того, после появления штамма "дельта" и молодые пациенты болеют с неблагоприятным исходом. 30-летние, 20-летние. Что называется, есть ресурс, кому заразиться и умереть. Только нужно ли доводить до этого?

Статистика показывает: примерно полгода после заболевания сохраняется повышенный риск осложнений, а значит, и смерти. Нужна углубленная диспансеризация — пожалуйста, мы дали возможность. Проводятся обследования, позволяющие диагностировать тромботические проблемы, инфаркты, инсульты…

Приходите, проверяйтесь!

— Идут?

— Да, но медленно. А теперь представьте: завтра государство объявит о бесплатном техобслуживании для каждого частного автомобиля. Народ быстро побежит на станции техобслуживания?

— На халяву-то? Конечно!

— А здесь разве не даром? Получается, к машине относимся лучше, чем к собственному здоровью?

— Мы бессмертные! Пока не умрем…

— Это уже ясно… Недавно услышал анекдот. Человек купил крутой телефон, смотрит на него, не может налюбоваться. Потом засовывает в задний карман джинсов, садится на стул и вдруг слышит хруст. Что-то сломалось. В голове мысль: "Лишь бы позвоночник".

Понимаете, да? Лишь бы позвоночник!

— О чем думаете и что говорите, когда узнаете о покупке-продаже липовых сертификатов о вакцинации?

— Что тут скажешь? У меня нет слов. Никаких. Сами сформулируйте что-нибудь и напишите.

— Но ведь эти подделки изготавливают врачи и медсестры.

— Медики — такие же люди, как и все остальные. Не лучше и не хуже. Кто-то пытается обмануть систему. За вознаграждение или без.

Наверное, внутренняя культура должна со временем поменяться, и тогда подобное станет невозможным, но это не случится в мгновение ока.

— Может, за подобные преступления надо сажать?

— У вас широкая душа, призываете сразу отправлять за решетку!..

Да, нужны и меры воздействия. Определенные. Административные, уголовные…

— А как вам идея лечить тех, кто не привился, но заболел, платно, за деньги?

— Видел такие эмоциональные высказывания. Они звучат от людей, которые устали уговаривать других.

Вряд ли это разумный путь. Мне очень нравится слово "побуждение". Должна быть создана система мотивации к здоровому образу жизни. Это нормально, если кто-то подведет вас к обдуманным, осмысленным поступкам. Необходимо научиться слушать умных, чтобы делать меньше глупостей.

— Вы прививались от гриппа?

— Как и каждый год. В обязательном порядке.

— А "Спутником" когда впервые укололись?

— В мае прошлого года, если не путаю. На ранней стадии исследований.

— Как подопытный кролик?

— Пошел добровольно и осознанно. Действовал по принципу: чтобы убеждать других, надо верить в прививку самому…

— Ревакцинировались потом?

— Да, вся моя семья тоже. Сначала привились, потом добавили бустерный "Спутник Лайт".

Кстати, мы уже давали информацию о завершении исследований по сочетанию "Спутника" и вакцины от гриппа. Первые результаты показывают, что такая комбинация возможна и даже усиливает эффект. Два укола за один визит к врачу. Это и проще, и быстрее, и удобнее.

Считаю, мои родители остались живы благодаря "Спутнику". Они переболели уже после вакцинации

Мама покашляла день и поправилась, а у папы несколько суток держалась высокая температура. Поскольку возраст солидный, был риск осложнений, его на пару дней положили в больницу, чтобы там понаблюдать. Когда состояние стабилизировалось, папа сразу выписался, ушел домой.

Уже миллион раз говорил: те, кто не привился, переносят болезнь значительно хуже. И потом долго испытывают проблемы. В том числе наблюдаются снижение уровня памяти и когнитивной активности, определенная неврологическая симптоматика, тревожность, утомляемость…

К слову, в странах, которые долго находились в локдауне, эти проблемы проявляются более выраженно. Любой человек стремится к свободе. Когда его закрывают в четырех стенах, лишая возможности передвигаться, это сильно бьет по психическому здоровью.

Вот и не нужно затягивать процесс вакцинации, иначе не избежать новых ограничительных мер.

— Вы говорили, что все проблемы со Всемирной организацией здравоохранения для признания "Спутника" устранены…

— Был ряд административных процедур, которые требовалось выполнить. Дальше вакцина может идти своим путем, регистрироваться. Коллеги из ВОЗ настроены позитивно. Уверяю, тут нет никакой политики или предвзятости. Речь о сложной бюрократической системе со своими правилами и протоколами. Никто не сомневается в эффективности "Спутника", но нужно соблюсти определенные формальности.

— Вроде бы нарушены производственные стандарты на заводах, где производят вакцину.

— Есть так называемая оценка риск-профиля. По мнению зарубежных экспертов, требовалось выполнить еще ряд мероприятий. Сейчас должен быть представлен финальный отчет. Я его видел, он очень объемный, многостраничный.

— По срокам завершения преквалификации прогноз дадите?

— Понятно, что перспектива обозримая, но зачем я буду загадывать, называть какие-то конкретные даты? Это же не Минздрав заявитель, не мы регистрируем.

В случае с признанием "Спутника" важно понимать, что есть две процедуры. Одна касается одобрения ВОЗ для использования вакцины на рынке. Тут должно быть подтверждено, что препарат безопасен для людей, не создает угрозу окружающим. Это раз.

Второй протокол — техническая часть, касающаяся сертификатов о вакцинации, их взаимного признания. Какой вид они будут иметь — бумажный документ или электронный носитель с QR-кодом? Это же все нужно юридически закрепить.

ЧАСТЬ 3

О строгости, крестниках, учителях, команде, гитаре, велосипеде и концентрации

— Как относитесь к соцсетям, Михаил Альбертович?

— Смотрю, читаю, но не скажу, что целыми днями пропадаю в интернете. Все должно быть дозированно. Как-то вечером часа два с половиной провел в Сети. Кажется, это называется серфингом. Лазал по разным сеткам и веткам, смотрел какие-то группы. Допоздна засиделся, пока жена не сказала: "Хватит, завязывай..."

— Увлеклись?

— Поразительно, столько там абсурда!

— О себе читали?

— Нет, меня интересовали определенные поведенческие сообщества. Любопытны другие точки зрения, иное восприятие, то, как некоторые люди мыслят… Честно говоря, встречается реально опасное поведение. Не буду подробно останавливаться, чтоб не популяризировать тему, но задуматься есть о чем.

Еще раз убедился, что книжка "Что такое хорошо и что такое плохо?" правильная.

— Когда Маяковский ее писал, не было интернета.

— Какая разница? Можно подумать, будто этот выбор появился лишь сегодня. Вспомните "Божественную комедию" Данте Алигьери, воронку с "Бездной ада" Сандро Боттичелли. "Хорошо" и "плохо" существовали всегда. Не было соцсетей, но великие поэты и художники уже тогда все сказали. А наш Федор Михайлович, чье 200-летие отмечали на днях, добавил в "Преступлении и наказании": "Тварь ли я дрожащая или право имею?"

Послушайте, ну ничего ведь не поменялось!

— Как считаете, вы строгий начальник?

— Могу быть жестким. Хотя чем старше становлюсь, тем больше понимаю: не это главное. Иногда правильнее объяснить, убедить, даже уговорить, но не всегда хватает времени, к сожалению.

Мне кажется, с возрастом я стал более терпимым. Эта черта, видимо, приходит с годами. В 30 лет резче развернулся бы на каблуках...

— Случалось?

— Конечно. Помню, когда работал в перинатальном центре, акушерка в нетрезвом виде пришла на смену. Заслуженный человек, действительно великолепный профессионал, я к ней очень хорошо относился. Даже сейчас, спустя десятилетия, рассказывать тяжело.

— Уволили?

— Без разговоров и тени сомнений. До свидания!

— А учесть обстоятельства?

— Ко мне коллеги ходили, уговаривали. Нет причин, которые позволяли бы появиться пьяным на рабочем месте. Тогда еще ситуация рискованная сложилась, к счастью, все закончилось благополучно, пациентка не пострадала, хотя могла. Кто отвечал бы за это?

Я в состоянии понять многое, но спиртное в больнице — табу, этого быть не должно.

— Сейчас как поступили бы?

— В подобной ситуации — так же. Ну, может, не уволил бы сразу, подумал бы, не перевести ли в другое отделение. Хотя и это маловероятно. Всегда есть точка принятия решения, однако никогда нельзя рисковать жизнями пациентов.

— У вас за время пандемии были потери, Михаил Альбертович?

— О личном говорить не буду...

Что касается коллег, в 2020 году умерли пятеро моих однокашников, работавших в красной зоне. Врачи на войне, вся медицина сейчас сражается… Я вынужден был обратиться к коллегам старшего возраста, в начале пандемии ушедшим на пенсию, попросил их вакцинироваться и снова выйти на работу. Студенты-медики тоже идут волонтерами в госпиталя. Рук не хватает!

Повторю еще раз: оружие для борьбы с коронавирусом есть, но люди отказываются им воспользоваться. Вот как мне к этому относиться?

— Вы когда почувствовали себя врачом, в какой момент?

— Пришел в мединститут в Свердловске и сразу ощутил сопричастность к профессии. Правда, у студентов есть так называемая болезнь третьего курса. Вдруг начинает казаться, что все знаешь и можешь, но, кажется, я переболел этой "хворью" в легкой форме, без осложнений.

Конечно, когда сам начинаешь практиковать, возникают совершенно другие ощущения. Ответственность иная.

Должен сказать спасибо наставникам за то, что доверяли мне, молодому доктору. Розе Георгиевне Савельевой, Владимиру Анатольевичу Люскову, Алевтине Ивановне Щеголевой, которая, увы, в 2020-м ушла из жизни. Они буквально стояли за моей спиной, страховали.

Так было.

— Крестники у вас среди пациентов есть?

— Из спасенных? Ну конечно. Много! Как и у каждого практикующего врача, особенно из тех, кто оказывает экстренную помощь.

— Поддерживаете отношения?

— С некоторыми даже дружу. Это нормально.

— Чем гордитесь как клиницист?

— Наверное, мог бы привести примеры из прошлой практики, но уже начинал говорить вам, что на определенном этапе врач выходит на философский уровень понимания сущности проблемы.

Теперь таких специалистов называют топ-менеджерами, раньше относили к философам. К Диогену в бочку ходили советоваться...

Понятно, что мое имя сегодня у многих ассоциируется с пандемией, но, надеюсь, так будет не всегда. В свое время мне удалось кое-что сделать для медицинской помощи матери и ребенку. Мы изменили подходы по некоторым регуляторным вопросам.

— Обязан ли глава Минздрава быть врачом по профессии или достаточно навыков опытного менеджера?

— В предмете разбираться нужно, тут и спорить не о чем. По идее, доктор должен быстрее понять, что именно необходимо пациенту и медперсоналу, но в любом случае придется набираться опыта.

Хотя сегодня появился тип руководителей, которые все знают только по учебникам. На мой взгляд, без практики от такой информации мало толку. "Суха теория, мой друг, а древо жизни пышно зеленеет…"

— В школе кадрового резерва одним из ваших преподавателей был Михаил Мишустин. Чему учил вас нынешний премьер?

— Он прочел шикарную лекцию, продемонстрировав возможности цифровых технологий и аналитики управления процессами на основе первичных данных. Михаил Владимирович — суперпрофи! Считаю, мне крупно повезло в жизни, что работаю с таким целеустремленным, сильным и ориентированным на результат человеком.

— А в должности министра чему переучивались?

— Например, в каждом ведомстве существуют определенные аппаратные правила. Нельзя же прийти и все сломать. Нужно было разобраться, понять штабную культуру. Опять-таки люди вокруг разные. Кто-то пытался помочь, а находились и те, то смотрел: ага, ну давай-давай, сейчас шишек набьешь, а мы посидим, подождем…

— Команду сильно перетасовали?

— Одни ушли, другие остались. Штат и аппарат должны обновляться в любом случае. Задачи ведь меняются, появляются новые цели и конкретные инструменты для их достижения.

— Есть те, кто с вами идет, что называется, по жизни?

— Некоторые со мной уже не один десяток лет. С кем-то вместе учились в институте. Среди подчиненных есть даже мой бывший студент. Очень толковый парень.

— Не опасаетесь упреков, что подбираете штат по принципу личной лояльности?

— Нет у меня такой установки. Категорически! Конечно, изначально ориентируешься на тех, кого хорошо знаешь. На них проще опереться, когда нужно быстро собрать команду по требованию. Но потом-то я все равно делегирую людям определенный уровень ответственности, оказываю им доверие. За ошибки придется расплачиваться вместе. Цена очень высока…

У нас в штате работает психолог, который проверяет сотрудников, в том числе на стрессоустойчивость, помогает им. По-другому сегодня нельзя.

— А вы как напряжение снимаете, Михаил Альбертович? Когда-то, знаю, играли на гитаре.

— Сейчас редко беру инструмент в руки, хотя иногда все же могу в компании сыграть. Приятно вспомнить молодость...

Вообще-то, я окончил музыкальную школу по классу баяна. Гитарой всерьез увлекся уже в студенческом вокально-инструментальном ансамбле.

— В свердловский рок-клуб ходили? "Наутилус Помпилиус", "Чайф", "Агата Кристи"…

— Они постарше нас были.

— Не жалели, что не стали профессиональным музыкантом?

— Что мешает сегодня переметнуться?

А если говорить серьезно, конечно, люблю медицину и считаю, что мне в жизни повезло. И с выбором специальности не ошибся. Однозначно! Акушерство и гинекология — очень интересное направление, там есть и хирургия, и терапия, и неонатология, и масса всего еще. Объем знаний огромный.

— Вы не ответили, как расслабляетесь. Может, традиционным русским народным методом?

— Нет, это не заходит. У меня каждое утро спорт. Неважно, сколько спал, — с утра должен обязательно вспотеть. Встаю не позже половины седьмого утра и отправляюсь на велосипедную прогулку или пробежку.

Классная штука! Лучший вариант для меня. Качаться и "тягать железо" не люблю. Очень быстро набираю мышечную массу. А тут и кардионагрузка, и тренировка мышц. Качалка, повторяю, не мое, мне лучше быть, как говорится, сухим, поджарым, так комфортнее себя чувствую. Велосипед в этом смысле оптимален. Кроме того, когда едешь, невольно отвлекаешься от текучки, расслабляешься, смотришь по сторонам на меняющуюся картинку. Маршрут стараюсь разнообразить, чтобы пейзаж не повторялся. У меня есть складной велосипед, кладу в багажник машины, отъезжаю куда-нибудь в сторонку и там катаюсь. Очень удобно.

— Какую дистанцию обычно проезжаете?

— Хотя бы километров 12–15. Минимальная такая планочка. Если время позволяет, могу и больше.

Когда не успеваю покататься, пробегаю километра три.

— Телефон берете с собой на тренировку?

— Приходится, но во время езды лучше не отвлекаться на разговоры. Опасно. Поэтому переключаю на беззвучный режим. Однажды ответил на звонок и… упал.

— Кто звонил? Не президент?

— Это давно было, лет 12, наверное, назад или даже больше. Позвонил научный руководитель моей докторской диссертации, я вытащил телефон, держал его в правой руке, а на дороге было препятствие. Пришлось тормозить левой, заблокировалось переднее колесо, велосипед подо мной кувыркнулся, я с него более-менее удачно вылетел и побежал вперед с телефоном в руке...

Лучше таких экспериментов не повторять. Даже с наушником.

Надо всегда сохранять внимание и концентрацию. Целее будешь. Это я вам как опытный врач говорю…

Источник: https://tass.ru/top-officials/12895023

Россия > Медицина > minzdrav.gov.ru, 15 ноября 2021 > № 3906104 Михаил Мурашко

Замминистра строительства и ЖКХ РФ оценил строительство объектов в Приморском крае

Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин в рамках рабочего визита в Приморский край проинспектировал ход строительства жилых и социальных объектов во Владивостоке.

Оценивая строительную отрасль региона, замминистра отметил хорошую динамику в этой сфере: «В этом году в стране планируется рекордный ввод жилья, более 85,5 млн кв. м, и Приморский край из регионов Дальнего Востока всегда был впереди. Мы рассчитываем, что по итогам года здесь сдадут более 800 тыс. кв. м жилья, и для региона такой показатель также можно назвать рекордным».

Первым объектом в программе осмотра стал дом в микрорайоне Снеговая Падь столицы Приморья, завершение строительства которого в том числе связано с восстановлением прав граждан-участников долевого строительства. По словам специалистов, готовность дома превышает 95%, сдача объекта должна состояться до конца этого года.

Замминистра высоко оценил работу региональной команды под руководством губернатора края по решению вопросов, связанных с долевым строительством и восстановлением прав граждан, участвующих в нем. За три года более 2500 семей в Приморье смогли получить свои квартиры.

Никита Стасишин также посетил район Патрокла, где идет строительство комплекса жилых домов и социальных объектов. В частности, он осмотрел детский сад на 240 мест. Замминистра подчеркнул, что в крае создается комфортная среда для жизни. Район Патрокл, в свою очередь, является примером комплексного развития, где строительство социальных объектов ведется параллельно с жилой застройкой. Кроме того, участие в проекте нескольких игроков обеспечивает здоровую конкуренцию и положительно влияет на качество строящихся объектов.

В осмотре объектов строительства также приняли участие Заместитель председателя Правительства Приморского края Михаил Петров и Советник Губернатора Приморского края, генеральный директор АО «Корпорация развития Приморского края» Ольга Сун-жаю.

Мобильные группы ФТС России выявили более 55 тыс. тонн товаров с нарушениями, ввозимых из Казахстана

В 2021 году мобильными группами ФТС России вблизи российско-казахстанского участка государственной границы выявлено более 3 тыс. транспортных средств, перевозивших свыше 55 тыс. тонн товаров с нарушениями таможенного права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации. Ориентировочная стоимость выявленных товаров, том числе контрафактной продукции, превышает 2 млрд рублей.

В связи с отсутствием таможенного контроля на российско-казахстанском участке государственной границы и его значительной протяженностью – более 7,5 тыс. километров данный участок является одним из основных направлений ввоза в Российскую Федерацию запрещенных товаров. В среднем только через пункт пропуска «Маштаково» в регионе деятельности Самарской таможни в Россию за сутки въезжает около 800 грузовых автотранспортных средств. Мобильными группами ФТС России ежемесячно в рамках системы управления рисками выявляются 30 – 40 товарных поставок с признаками нарушения права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации.

Так, Самарской и Саратовской таможнями Приволжского таможенного управления ФТС России в 2021 году проверено более 8 тыс. транспортных средств, из них более чем в 1,1 тыс. случаях выявлены нарушения. Это более 15 % от общего количества проверенных грузовиков.

Недопущение ввоза на территорию Российской Федерации запрещенных товаров, включая санкционную и контрафактную продукцию, является одним из приоритетных направлений деятельности ФТС России. Таможенные органы Российской Федерации и Республики Казахстан тесно взаимодействуют в рамках работы по недопущению незаконного ввоза в Россию товаров.

Контроль ввоза на территорию Российской Федерации товаров осуществляется сотрудниками мобильных групп подразделений таможенных органов по контролю за ввозом и оборотом товаров. Мобильными группами транспортные средства размещаются в зоне таможенного контроля, где проводится досмотр. На сегодняшний день площади складов временного хранения, на которых размещен и хранится задержанный товар, заполнены на 90%.

Основной объем правонарушений на данном направлении связан с ввозом контрафактных товаров, немаркированной продукции. Так, например в 2021 году мобильными группами выявлено более 400 тонн контрафактных товаров и порядка 550 тонн немаркированной продукции, ввозимой в Россию из Казахстана. Чаще всего предметами правонарушения являются одежда, обувь, игрушки, парфюмерия, косметика, автозапчасти, алкогольная и табачная продукция.

Алекперов: ЛУКОЙЛ заинтересован в газовых проектах

Цену нефти в $60 за баррель закладывает ЛУКОЙЛ в бюджет на 2022 года. «Мы закладываем в бюджет на 2022 год цену на нефть около $60 за баррель», — сообщил журналистам президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов в кулуарах ADIPEC. «Я считаю, что могут быть колебания, потому что сегодня есть непредсказуемость в том, как будет пандемия развиваться, насколько серьезные будут ограничения со стороны особенно наших главных партнеров — стран Евросоюза», — отметил он.

В беседе с журналистами Алекперов высказал также заинтересованность компании в увеличении присутствия в газовых проектах.

«Да, нам интересны сегодня газовые проекты. Мы надеемся, что мы усилим свое присутствие на территории Казахстана. Вы знаете, мы вошли в два новых проекта — Женис и Аль-Фараби — геологоразведочные. У нас еще есть инициативы», — отметил он.

В конце сентября, напоминает «Интерфакс», президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев говорил, что ЛУКОЙЛ определен стратегическим партнером с российской стороны в разработке месторождений «Каламкас-море» и «Хазар» в казахстанском секторе Каспийского моря. По его словам, общая стоимость проекта составит около $5 млрд.

Что касается Азербайджана, то «пока идет переговорный процесс по увеличению доли в Шах-Денизе, потому что там есть консорциум, который имеет преимущественное право, поэтому идет согласование», — пояснил Алекперов журналистам в кулуарах ADIPEC.

Остров зависимости: энергетика Кубы во время блокады

96% электроэнергии на Кубе производится из ископаемого топлива, большая часть которого импортируется.

Но эмбарго, пандемия и устаревшее оборудование погрузило энергетику Кубы в глубочайший кризис. Все чаще слышны мнения о том, что необходимо ускорить энергетический переход. Но на него тоже нужны деньги, желание властей и снятие экономической блокады США.

Институт развития технологий ТЭК (ИРТТЭК) анализирует ситуацию на заблокированном Острове свободы.

В июле 2021 года на Кубе произошли крупнейшие стихийные манифестации за последние много лет. Причиной стал затяжной кризис, который усугубился из-за отсутствия туризма в связи с пандемией. Многие занятые в туристической сфере потеряли работу. Даже по оценкам правительства, в 2020 году экономика Кубы рухнула на 11%, а производство электроэнергии составило 2,7 ГВт, что на 7,9% меньше, чем в 2019 году.

Последней каплей стали перебои с электричеством, которое стали отключать на срок до шести часов в день.

В Сан-Антонио-де-лос-Баньос, где начались массовые волнения, света не было до 12 часов в день. Уставшие от всего этого кубинцы вышли на улицы.

В конце июня 2021 года, за две недели до начала протестов власти заявили, что на несколько дней по всей стране будет отключено электричество из-за аварии на теплоэлектростанции Антонио Гитерас в Матансасе. При этом за несколько недель до этого на электростанции проводился плановый ремонт.

Из-за устаревшей инфраструктуры и проблем с поставками топлива из-за границы кризис производства электроэнергии на Кубе углубляется с каждым годом. В свою очередь власти заявляют, что местные теплоэлектростанции в аварийном состоянии, а ремонт на 18 из 20 энергоблоков практически не ведется. Распределительные сети — кабели, подстанции и трансформаторы — тоже находятся в плачевном состоянии из-за нехватки запчастей. Одно дело, когда местные жители собирают вручную бьюики и форды 50-х годов, но электростанции — совсем другое дело.

Удар по Каракасу — рикошет по Гаване

Официальная Гавана не перестает винить во всем блокаду США, которая препятствует получению необходимых кредитов на техническое обслуживание и поставки, а также создает проблемы с поставщиками. Разумеется, это одна из главных причин. Но далеко не единственная.

Вся эта ситуация — худшее, что кубинцы видели после гуманитарного кризиса в начале 1990-х годов во время так называемого «особого периода», который начался с распадом Советского Союза. Нынешний кризис вызывает у многих кубинских семей воспоминания о длительных отключениях электроэнергии 30 лет назад.

До недавнего времени Кубе удавалось как-то держаться на плаву за счет своего союзника Венесуэлы.

Однако Каракас тоже впал в немилость Вашингтона, который ввел жесткие санкции, спровоцировавшие невиданный энергетический кризис в стране. Рикошетом попало и по Кубе, которая стала получать меньше мазута, чтобы приводить в действие свои старые электростанции. Соглашение о бартерных поставках мазута было заключено между покойными Фиделем Кастро и Уго Чавесом в далеком 2000 году. Куба в ответ отправляла в Венесуэлу своих высококвалифицированных врачей и других специалистов. По двусторонним соглашениям, остров должен был получать около 53000 баррелей нефти и деривативов из Венесуэлы каждый день.

В сентябре 2019 года произошел еще один энергетический кризис, когда администрация бывшего президента США Дональда Трампа приняла специальные меры, чтобы остановить нефтеналивные танкеры, плывущие к острову. Последний источник жизни для Кубы был перекрыт. Коронавирус и длительные карантины не способствовали улучшению ситуации.

Износ термоэлектрических станций, которые производят до 60% электроэнергии на Кубе, является основной причиной отключений света. Лишь одна электростанция на Кубе была построена не Советским Союзом. У остальных давно истек срок эксплуатации, а на ремонт требуется 40–80 млн долларов США. Полное обновление термоэлектрических станций потребует инвестиций в размере не менее $5 млрд, которых у Гаваны нет.

Хуже некуда

Чтобы спасти ситуацию, правительство объявило инвестиционную схему, направленную на возобновление потенциальной выработки электроэнергии, и многоуровневую программу технического обслуживания. Но никаких серьезных сдвигов в сторону улучшения ситуации пока не наблюдается.

В 2014 году правительство Кубы утвердило «Политические рамки для перспектив развития возобновляемых источников энергии и эффективного использования энергии к 2030 году». Цель нововведений состояла в постепенном сокращении использования ископаемого топлива и обеспечении получения 24% энергии из ВИЭ.

Не так давно Куба приняла ряд мер для поощрений иностранных инвестиций как в крупномасштабные, так и в небольшие местные проекты с целью повышения энергоэффективности и самодостаточности. В качестве стимулов кубинские власти предложили возможность продавать излишки энергии, иметь налоговые льготы и выплаты заработной платы для физических и юридических лиц, которые используют «зеленые» источники энергии. Было даже обещано установить новейшие современные эффективные светодиодные фонари в общественных местах.

Куба — страна солнца, поэтому особые надежды власти возлагали на фотоэлектрические системы.

По новым постановлениям, физические лица могут импортировать системы без таможенных налогов на фотоэлектрические, а также прочее оборудование, запасные части и детали.

Но все уперлось в стоимость систем. При заработной плате в $80–400 позволить себе солнечную панель за $1500 могут очень немногие. Устройства для накопления энергии тоже нельзя назвать доступными для кубинцев.

Правительство заявило, что отменит таможенные пошлины на оборудование, детали и компоненты возобновляемых источников энергии, включая солнечные нагреватели, фотоэлектрические насосы, небольшие ветряные турбины, биореакторы, биогазовые насосы, солнечное освещение, солнечные системы кондиционирования воздуха и связанные с ними детали.

По сообщениям властей, за последние пять лет инвестиции в возобновляемые источники энергии превысили $500 млн. По всему острову было установлено несколько небольших ветряных и солнечных электростанций. Большая часть через совместные предприятия с иностранными инвесторами.

Несмотря на эмбарго и кризис, «зеленая» энергетика на Кубе постепенно развивается.

Британская компания Hive Energy и китайский производитель оборудования Shanghai Electric Group строят комплекс для производства солнечной электроэнергии мощностью 50 МВт в торгово-промышленной зоне Мариэль в 45 км к западу от Гаваны. Индия предоставила Кубе кредит в размере $75 млн для финансирования строительства нескольких солнечных электростанций общей мощностью 75 МВт.

Процесс идет, но очень медленно. Пока же властям приходится кивать на другие страны, публикуя в главном своем рупоре, газете Granma, статьи о серьезном энергетическом кризисе в Европе, чьи жители будут мерзнуть зимой, пишет издание. На солнечной Кубе жители вряд ли замерзнут, но к темноте им, похоже, придется привыкать.

Михаил Вакилян / ИРТТЭК

ОБРАЩЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ И ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБСУДИЛИ НА ФОРУМЕ NOVAMED-2021

В гибридном формате начал свою работу первый Всероссийский форум с международным участием «Обращение медицинских изделий NOVAMED-2021», организаторами мероприятия выступают Минздрав России и Росздравнадзор.

Форум посвящен обсуждению актуальных вопросов государственной политики производства медицинских изделий, реформы государственного контроля за обращением медицинских изделий на территории Российской Федерации, регистрации медицинских изделий в рамках ЕАЭС, перспективы цифровизации в здравоохранении, деятельности испытательных лабораторий, а также обсуждение особенностей пострегистрационного надзора, нововведения в законодательстве, российский и международный опыт мониторинга безопасности медицинских изделий, вопросы выведения инновационной продукции на российский рынок, искусственный интеллект в здравоохранении и другие.

В рамках открытия форума к участникам обратились заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Шпак и Член коллегии (Министр) по техническому регулированию Евразийской Экономической Комиссии Виктор Назаренко.

В пленарном заседании приняли участие: руководитель Росздравнадзора Алла Самойлова, руководитель Росстандарта Антон Шалаев, заместитель руководителя Росаккредитации Дмитрий Гоголев, директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Министерства экономического развития Российской Федерации Александр Вдовин и другие.

Антон Шалаев выступилс докладом о направлении развития нормативной базы для производства и испытаний медицинских изделий, в ходе выступления он рассказал о вызовах, с которыми приходится сталкиваться – это цифровизация и связанное с этим появление новых высокотехнологичных систем, развитие телемедицины, искусственного интеллекта, а также расширение применения документов по стандартизации, содержащих методы и методики испытаний, метрологические требования.

Следует отметить, что для успешного решения стоящих перед российской экономикой задач, а также учитывая усиление конкуренции на внутреннем и внешнем рынках, российским производителям медицинских изделий необходимо реализовать целый комплекс мероприятий, в числе которых целесообразно предусмотреть меры по более эффективному использованию возможностей, предоставляемых стандартизацией, - заключил Антон Шалаев.

Отечественными производителями в сложный период пандемии работа переведена в режим максимальной интенсивности. Мы не только оперативно разработали самые современные средства диагностики COVID-19 и медицинские изделия, необходимые для борьбы с коронавирусной инфекцией, но и вывели их производство на необходимые объемы, - отметил Василий Шпак.

Также он рассказал об активной поддержке Минпромторгом России развития технологий медицинского искусственного интеллекта:

При поддержке Минпромторга России совместно с ФМБА России разработан комплекс инструментов цифровой диагностики с применением технологий распознавания цифровых изображений микропрепаратов для ранней диагностики различных видов онкологических заболеваний. Еще в стадии разработки находится ряд проектов по использованию искусственных нейронных сетей для решения задач обработки изображений.

В рамках форума состоится целый ряд круглых столов, участие в которых примут представители центрального аппарата Росстандарта, ФГБУ «Российский институт стандартизации», технических комитетов по стандартизации.

МЕХАНИЗМ «ВТОРОЙ ЛИШНИЙ» ОПРОБУЮТ НА ФАРМЕ

Пандемия коронавирусной инфекции позволила оценить успехи фармацевтической отрасли в сложном, «боевом» режиме. Сегодня госпитальный, амбулаторный и аптечный сегменты полностью обеспечены антиковидными лекарствами – из 29 позиций в новой редакции рекомендаций Минздрава отечественные предприятия выпускают 21 препарат и продолжают увеличивать объемы производства. Эти достижения, а также иные результаты реализации Стратегии «Фарма 2020» дают основания уверенно продолжать существующую госполитику, в том числе и в плане стимулирования производства субстанций полного цикла.

Одним из механизмов для реализации этих целей, представленных в проекте Стратегии «Фарма 2030», станет «второй лишний». Минпромторг России разработал проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. № 1289» (размещен для общественного обсуждения на сайте regulation.gov.ru). Он предполагает введение механизма ограничений закупок для государственных и муниципальных нужд стратегически значимых лекарственных средств, но в пилотном режиме – в отношении ограниченного перечня препаратов, производимых в стране по полному циклу (включая синтез молекулы действующего вещества).

Механизм «второй лишний» работает следующим образом: заказчик объявляет конкурс на закупку препарата. Если одна из заявок на участие в конкурсе представлена производителем, который выпускает препарат на территории ЕАЭС по полному циклу, такая заявка побеждает. Если подобных заявок несколько, они соревнуются между собой по критерию наименьшей цены. Если заявок по полному циклу в рамках конкурса нет, в зависимости от имеющихся заявок может применяться механизм «третий лишний» (когда соревнуются участники с частичной локализацией и исключаются иностранные производители без локализации) или же закупка проходит без ограничений (в случае отсутствия заявок с каким-либо уровнем локализации).

Реализация Стратегии «Фарма 2020» позволила отечественным компаниям освоить технологические компетенции производства лекарств самого разного уровня сложности: от дженериков до сложных биотехнологических продуктов. За период действия Стратегии объем российского фармацевтического рынка вырос более чем в 3,2 раза в стоимостном выражении, а доля локально произведенных препаратов увеличена до 34,9% в условиях постоянно растущего рынка. В самом важном для нас сегменте – перечне ЖНВЛП в его текущей редакции – более 80% всех позиций производится в России, при этом почти половина по полному циклу. Механизм «второй лишний» позволит ускорить локализацию производства полного цикла лекарств из перечня стратегически значимых, не вводя при этом никаких запретов для деятельности иностранных производителей на территории России – это поможет сбалансировать механизм с потребностями и исключить риски дефектуры для системы здравоохранения. Для апробации внедрения «второго лишнего» мы на первом этапе сформировали ограниченный перечень из 15 лекарственных средств, на который этот механизм может распространяться. Подчеркну, что российские фармпредприятия уже обеспечивают производство этих препаратов по полному циклу, а мощности этих производителей соответствуют потребностям системы здравоохранения. Также мы предусмотрели очень конкретные критерии, на основании которых перечень в дальнейшем может дополняться и которые при этом станут дополнительным существенным стимулом для производителей для углубления локализации своего производства - подчеркнул Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Справочно:

Критерии для включения в перечень:

1) наличие препарата в перечне стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории Российской Федерации, утвержденного Правительством;

2) осуществление на территории Евразийского экономического союза всех стадий технологического процесса производства лекарственного средства, начиная с получения молекулы для фармсубстанции;

3) соответствие препарата не менее, чем одному из следующих условий применения: для оказания медпомощи при социально значимых или представляющих опасность для окружающих заболеваниях (перечень утвержден постановлением Правительства № 715), при заболеваниях и состояниях, которые чаще всего становятся причинами инвалидизации и смертности населения, а также при редких (орфанных) заболеваниях;

4) лекарственный препарат соответствует одному из следующих условий: его доля в объеме продаж в рамках своего МНН в натуральном выражении выше 50%; при наличии двух и более невзаимозаменяемых препаратов в рамках рассматриваемого МНН, которые формируют отдельные товарные рынки – достижение доли препарата в общем объеме продаж в рамках одного такого товарного рынка в натуральном выражении должна быть не менее 50%.

Стоит отметить, что в чрезвычайных условиях, таких, как пандемия коронавируса, система здравоохранения испытывает повышенные нагрузки. Это касается и производства лекарственных средств: возможность предприятий оперативно увеличивать объемы производства и поставки в систему здравоохранения напрямую зависит от наличия собственной сырьевой базы и соответствующих компетенций. С наличием препаратов связана и непрерывность оказания медицинской помощи, и доступность лекарственных препаратов для пациентов. Доступность может быть увеличена за счет снижения стоимости лекарственных препаратов, а также увеличения охвата пациентов, получающих необходимую терапию. При этом, когда есть собственное производство полного цикла, уже не имеют такого большого значения риски прекращения поставок импортных лекарственных препаратов.

В этом смысле Россия следует общему тренду. Мы видим, что крупнейшие экономики мира в контексте абсолютно разных отраслей уже пересматривают свои планы по импорту как готовой продукции, так и сырья, необходимого для ее производства. Фармацевтика на становится исключением, ведь при наступлении чрезвычайных условий ухудшается не только экономический климат, но и существенным образом искажаются логистические цепочки – а это напрямую влияет на физическую и экономическую доступность лекарственных средств. Например, Китай уже вышел на траекторию удорожания производства. Кроме того, Китай и Индия сейчас переходят преимущественно к поставкам на экспорт готовых лекарственных препаратов, а не субстанций для них – и вопрос замещения этой продукции для собственных нужд в среднесрочной перспективе актуален не только для России. Так, в ЕС одобрен к реализации межстрановой проект по организации производства субстанций с объемом финансирования до 2 млрд евро.

Как показывает практика – и российская, и международная – и подтверждает мнение профессионального сообщества, оперативное увеличение объемов производства лекарственных средств напрямую зависит от наличия собственной сырьевой базы и широкого набора соответствующих компетенций – они позволяют осуществлять разработку и производство интермедиатов, реактивов, особо чистых химических веществ, а также продуктов, получаемых путем биологического синтеза (ферменты, витамины, гормоны, антибиотики и т.д.) – в том числе по полному циклу. Кроме того, необходимо обладать материально-технической базой для оперативного реагирования на возникающие проблемы, вызовы и угрозы, связанные с эпидемиологической обстановкой и рисками для здоровья граждан.

В США хотят довести объемы переработки использованных алюминиевых банок до 90%

По данным СМИ, Алюминиевая ассоциация США и Институт производителей консервных банок (CMI) намерены увеличить коэффициент переработки алюминиевой тары из-под напитков к 2030 г. с текущего уровня 45,2% до 70%, к 2040 г. – до 80%, а к 2050 г. – до 90%.

Если данный показатель составит 70%, объем переработанных банок составит не менее 25 млрд, что принесет более $400 млн дохода американской отрасли ломопереработки. По словам президента CMI Роберта Бадвэя, сэкономленная на производстве алюминиевых банок электроэнергия позволит обеспечить электричеством более 1 млн американских семей в течение целого года.

Тегеран и Душанбе увеличивают объем торговли до 500 млн евро

Министр финансов и экономики Ирана Эхсан Хандузи на встрече с послом Таджикистана в Тегеране Низамуддином Захеди в воскресенье подчеркнул необходимость принятия необходимых мер для увеличения товарооборота двух стран до 500 миллионов евро.

Как сообщает IRIB, на этой встрече Хандузи упомянул решимость Ирана развивать отношения с соседними странами и подчеркнул важность планирования для развития долгосрочного сотрудничества в экономической и технической областях.

На встрече также было решено, что на предстоящих встречах официальных лиц двух стран будут обсуждаться такие вопросы, как подписание меморандума о взаимопонимании по техническому и экономическому сотрудничеству.

Еще в сентябре президент Эбрагим Раиси посетил Душанбе в составе высокопоставленной делегации для участия в саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и провел переговоры со своим таджикским коллегой Эмомали Рахмоном.

В беседе с таджикским лидером Раиси подчеркнул, что Иран и Таджикистан обладают хорошими возможностями для расширения связей. По его словам, расширение связей откроет путь для регионального сотрудничества.

В кулуарах визита Раиси в Таджикистан, официальные лица с обеих сторон также встретились и поставили цель продвигать торговые связи до 500 миллионов евро в год.

Делегации также подписали восемь документов о сотрудничестве в различных областях, включая туризм, рабочую силу и энергетику.

Ранее в июне, в Душанбе состоялось 14-е заседание Совместного экономического комитета Ирана и Таджикистана.

Развитие экономических отношений было основным направлением упомянутой встречи, которую проводили бывший министр энергетики Ирана Реза Ардаканян и министр энергетики и водных ресурсов Таджикистана Далер Джума.

Начало года для предприятий с финансовой точки зрения будет непривычно жестким

Второй год работы в условиях пандемии и закрытия крупнейшего для российской рыбы рынка не помешал рыбакам активно включиться в обсуждение важнейших для отрасли вопросов. Некоторые из них — как в случае с «прибрежкой» или изменениями в Налоговый кодекс — удалось разрешить. По другим — как второй этап инвестквот — основные битвы еще впереди. Насколько уходящий год оправдал прогнозы рыбацкого сообщества, почему изменения в отрасли полезно рассматривать в глобальном контексте и на каких темах крупнейшая отраслевая ассоциация намерена сфокусировать внимание в будущем году, в интервью Fishnews рассказал президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Герман Зверев.

— Герман Станиславович, российские рыбаки переживают не лучшие времена — китайский локдаун, заметное ухудшение финансового состояния предприятий, постоянная перетряска законодательства. На ваш взгляд, какие меры нужны, чтобы стабилизировать ситуацию в отрасли?

— За минувшие полвека отечественная рыбная отрасль оказывалась в сложной ситуации каждые 10-12 лет. В конце 1970-х — начале 1980-х годов СССР выбросили из исключительных экономических зон других стран, и практически в то же время случилась вторая лососевая катастрофа (первая, более масштабная, произошла двенадцатью годами ранее, в конце 1960-х — начале 1970-х годов). Двенадцать лет спустя — начало 1990-х, крах субсидируемого государством рыбохозяйственного комплекса, передел и перестрелки. Еще через десяток лет, в начале нулевых, — тотальные аукционы.

Определенная стабильность пришла только в 2004 году, и затем в течение 15 лет — быстрый рост выручки и прибыли, комфортная налоговая среда, невысокая, будем откровенны, до 2016 года инвестиционная активность. Апокалиптические настроения внутри отрасли возникают сейчас на контрасте с благоприятным предыдущим трендом. И он же задает рамки для реакции государства.

Государство не верит в крики о помощи, потому что убеждено — всем предыдущим историческим опытом развития отрасли убеждено — в очень высокой ее адаптивности. Поэтому отношение власти к рыбакам сейчас скорее не «как помочь», а «ничего, справитесь». Одни и те же факты интерпретируются бизнесом и государством абсолютно по-разному.

Приведу простой пример: с 2010 по 2020 годы размер подоходного налога и социальных взносов в отрасли вырос в пять раз — с 8,5 млрд рублей до 45 млрд рублей. Как мы интерпретируем этот факт? Растет социальная ответственность работодателей, рыбаки имеют достойный высокий заработок. Как это интерпретирует государство? «Значит, у них много денег».

Поэтому обсуждать набор конкретных мер государственной поддержки считаю бессмысленным до тех пор, пока не изменится «оптика», посредством которой государство всматривается в нас, в нашу отрасль. Про бюджетное субсидирование я вообще не заикаюсь: рыбная отрасль перестала быть получателем бюджетного финансирования в любых формах с 2009 года. Тогда последний раз выходили постановления, которые предусматривали прямую государственную помощь в виде субсидирования процентных ставок.

— Но в этом году же появились субсидии — на топливо и перевозку рыбы?

— Пока я не вижу их счастливых получателей. Посмотрим. Субсидии на перевозку появились слишком поздно, чтобы ими смогли воспользоваться во время провала рыночного спроса.

— Тогда какие аргументы могут убедить государство по-другому взглянуть на отрасль?

— Только если будет совсем плохо.

— Несмотря на изменившуюся финансовую ситуацию и высокую закредитованность предприятий, продолжается обсуждение второго этапа программы инвестквот. Еще в январе ВАРПЭ предложила использовать его для развития береговой переработки. Ассоциация выступала за паритетное распределение объема инвестквот на заводы и суда. Сегодня мы видим, что Росрыболовство занимает аналогичную позицию. Означает ли это, что в части развития отрасли и реализации ее инвестиционного потенциала рыбаки и регулятор смотрят в одну сторону?

— Смотрим в одну сторону, но пока видим не одно и то же. Это не страшно, на самом деле. Действительно, мы предложили сделать акцент на береговых предприятиях. Перечень водных биоресурсов, которые предполагается предоставлять пользователям на втором этапе инвестквот, ограничивается минтаем и сельдью Дальнего Востока. Распределение этих ресурсов необходимо соотносить с целями развития региона в целом. А главная проблема Дальнего Востока — это обезлюдение, отток населения, в том числе из-за отсутствия рабочих мест, несовпадения представлений молодых людей об их месте в жизни, заработке и перспективах с реальностью.

Сколько необходимо ресурсов для создания одного рабочего места? На крупнотоннажном рыбопромысловом судне оно «стоит» 174 тонны, а на береговом заводе — 43 тонны. Следовательно, предоставление инвестквоты для береговой переработки в четыре раза эффективнее с точки зрения закрепления населения и развития прибрежных территорий, чем предоставление инвестквоты под строительство рыбопромыслового судна.

В целом обсуждение деталей второго этапа, включая виды водных биоресурсов, типы объектов инвестиций, требования к инвестиционному договору, на мой взгляд, нужно вести с учетом оценки результатов первого этапа. Во-первых, мы видим, что скорость строительства заявленных объектов инвестиций, если говорить о промысловых судах, сильно отстает от запланированной. Во-вторых, надо учитывать, что нормативная база первого этапа не раз корректировалась.

ВАРПЭ трижды выступала с соответствующими предложениями. В 2017 году на совещании у председателя правительства мы предложили позволить береговым заводам использовать эквивалент собственной промышленной квоты, чтобы они, условно говоря, не бегали по всем подзонам Дальнего Востока, осваивая инвестквоту. Затем ВАРПЭ обратила внимание на необходимость уточнить терминологию и разрешить доставку мороженой рыбы на береговые заводы. ВАРПЭ предложила предоставлять квоту по достижении 90%-й готовности судна. Это вынужденный шаг, вызывавший активную дискуссию. Вынужденный, потому что с задержками по вине верфей столкнулось слишком много предприятий. Отсюда ключевой вопрос — изменение «идеологии» договора о предоставлении инвестквоты. Неправильно, если на втором этапе, как и на первом, вся ответственность за несвоевременное строительство будет на рыбаке, а верфь останется в стороне.

Повторяю, обязательным условием обсуждения второго этапа должна быть объективная оценка результатов первого. И здесь, возможно, возникнет дискуссия с регулятором, поскольку мы, скажем так, с разной степенью оптимизма смотрим на происходящее. Думаю, у регулятора оптимизма больше. Значит, будем искать баланс.

— Насколько я помню, тщательно проанализировать результаты первого этапа инвестквот на круглом столе в Совете Федерации просили и регионы?

— Конечно. Мурманск и Архангельск вообще сказали, что они против второго этапа. А дальневосточные регионы предложили проанализировать результаты. Мы тоже считаем: с флотом не стоит спешить, пока на промысел не выйдет большая часть построенных в обмен на инвестквоты судов.

— С 2018 года ВАРПЭ выступает за увеличение природной ренты в рыбной отрасли. Недавно проект изменений в Налоговый кодекс по ставкам сбора за пользование ВБР прошел первое чтение. Сейчас ассоциация в диалоге с Госдумой и Советом Федерации дорабатывает этот законопроект. Как вы оцениваете взаимодействие с парламентариями? Удается ли донести до них позицию рыбаков и какие моменты надо учесть ко второму чтению?

— Хочу сразу уточнить, что мы выступали не за увеличение абстрактной природной ренты. Мы выступали за то, чтобы налоговые поступления от рыбопромышленных предприятий стали более существенным фактором повышения бюджетной обеспеченности прибрежных регионов.

Как вы знаете, 80% сбора за пользование ВБР идет в региональные бюджеты. Поскольку ставки не менялись последние 15 лет, сейчас общий объем таких поступлений составляет около 2 млрд рублей, из которых 1,6 млрд рублей остается в регионах. После повышения ставок сбора, по нашим подсчетам, эти платежи вырастут примерно до 14 млрд рублей, из них 11 млрд рублей — доля регионов. Причем в отличие от того же налога на прибыль это достаточно стабильные поступления, они в меньшей степени привязаны к результатам финансовой деятельности предприятий.

ВАРПЭ с 2018 года выступала за изменение системы сборов за ВБР. У нас разгорелась острая дискуссия с Минфином: он предлагал индексацию ставок сбора за весь период с 2004 года. Например, ставка сбора за минтай, которая сейчас составляет 3500 рублей и в соответствии с проектом поправок в Налоговый кодекс повысится до 4300 рублей, выросла бы до 12 240 рублей. И так по многим видам водных биоресурсов. Нам пришлось очень много работать, чтобы убедить правительство в алогичности этого подхода. Громадное спасибо Алексею Васильевичу Гордееву, который тогда курировал наше направление. Мы смогли докопаться до первоначальных методик, по которым утверждался и рассчитывался сбор за ВБР, и отстоять допустимый размер ставок. Считаю, что сейчас мы вышли на согласованные позиции.

Какие плюсы для регионов? В прошлом году налоговые поступления рыбопромышленных предприятий в бюджеты регионов Дальнего Востока составили 23,7 млрд рублей. Реализация предложения ВАРПЭ позволит увеличить эти вливания до 35 млрд рублей!

Законопроект находится на рассмотрении в Госдуме и, вероятно, до 1 декабря будет принят. Мы видим поддержку со стороны комитета ГД по аграрным вопросам и его председателя Владимира Ивановича Кашина. Ко второму чтению мы высказали замечания в отношении коэффициента-дефлятора. Считаем, что его применение создаст «ножницы», когда в условиях падения отпускной цены на рыбопродукцию налог, выплачиваемый рыбаками, будет увеличиваться. Кроме того, мы считаем необоснованным ограничение льготы для градо- и поселкообразующих предприятий тремя годами. Что произойдет через три года? Они переместятся из удаленных районов в центр страны? То же самое можно сказать и о рыболовецких колхозах и артелях. Наша общая позиция, что такие предприятия должны иметь возможность использовать льготные ставки сбора.

— А стоит ли ожидать изменений в расчете единого сельхозналога? С учетом снижения размера годового дохода, позволяющего предприятиям не платить НДС, насколько актуален режим ЕСХН для рыбаков?

— Во-первых, ЕСХН по-прежнему обеспечивает серьезные поступления в бюджет. На него приходится более 12% совокупных налоговых поступлений в рыбной отрасли. Во-вторых, многие предприятия используют этот режим. Из пакета поправок в Налоговый кодекс, который сейчас рассматривается, норму об отмене ЕСХН в рыбной отрасли убрали. В отличие от сельского хозяйства, где ЕСХН называют «убийцей» налога на прибыль, в рыбной отрасли поступления и по ЕСХН, и по налогу на прибыль росли, в 2020 году они составили 6,8 млрд рублей и около 8 млрд рублей соответственно.

Правительство согласилось, что режим ЕСХН — это нормальный инструмент, который не убивает налог на прибыль и не препятствует инвестиционной активности. Наоборот, если мы посмотрим на предприятия, которые участвуют в программе инвестквот или в крабовых аукционах, то часть из них использует ЕСХН.

— В свое время ВАРПЭ предлагала налоговые изменения, в частности увеличение ставок сбора, как альтернативу крабовым аукционам. Сейчас получается, что предприятия вошли в инвестиционный цикл, потратили огромные средства на аукционах, и все равно им поднимают налоги. Где тут логика?

— И снова предлагаю чуть расширить рамки и посмотреть на споры вокруг способов предоставления квот как на часть общей политэкономической дискуссии, которая началась пять-семь лет назад и сейчас выходит на новый уровень. Это обсуждение участия крупного бизнеса в реализации целей, которые государство считает приоритетными. В 2014-2015 годах экономика стала менять ориентацию с иностранных инвестиций к инвестициям за счет внутренних средств. И это породило вопросы о роли крупных частных компаний, мы это видели на примере металлургии, химической и горнорудной промышленности.

В этом году государство сформулировало национальные цели развития. Что это такое? С моей точки зрения, государство предлагает частному бизнесу показать, как он собирается участвовать в развитии приоритетных для экономики направлений не только через налоговые поступления. При этом подчеркиваю: агрессивный подход Минфина к эскалации ставок сборов за ВБР поддержки в правительстве пока не нашел.

Что касается несвоевременности таких фискальных нововведений… Понимаете, государство оценивает колебания спроса, ценовые волны, перепады на внешнем рынке, разрывы поставок как явление временное, а необходимость межотраслевого перетока доходов, формирующихся за счет добычи национальных природных богатств, и повышения доли изъятия выручки, формирующейся за счет ослабления национальной валюты, — как явление постоянное, как константу новой экономической политики.

На мой взгляд, более важными, хотя и менее заметными являются другие явления — глобальные процессы в мировой экономике. Мы еще толком не ощутили силу влияния некоторых трендов, которые сейчас выходят на первый план, таких как декарбонизация, «зеленая повестка» или ESG. Например, в прошлом году вступил в действие техрегламент, который ограничил содержание серы в судовом топливе. В результате дополнительные издержки отрасли, связанные с затратами и удорожанием судового фрахта, составили порядка 7-8 млрд рублей. И это будет продолжаться.

Сейчас мы обсуждаем законопроект о запрете перегрузов так называемых загрязняющих веществ за пределами портов. Позиция ВАРПЭ включена в рекомендации Совета Федерации. Очень рассчитываем на депутатские поправки к правительственному законопроекту, поскольку нынешняя редакция запрещает перегруз в море рыбопродукции, которая может быть заражена гельминтами. Но установить факт зараженности можно только по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы, которая проводится на берегу, а значит, требуется сначала доставить рыбу в порт.

Рыбная отрасль не изолирована, и ее проблемы становятся понятнее, если взять более длительный исторический период или расширенный контекст.

— Мы уже затронули тему участия бизнеса в нормотворческой деятельности. Вы два года являетесь сопредседателем рабочей группы «Рыболовство» по реализации механизма «регуляторной гильотины». По вашей оценке, реформа контрольно-надзорной деятельности (КНД) позволила бизнес-сообществу стать полноценным участником этого процесса?

— Дело в том, что за пределами реформы КНД осталась большая тема — государственный контроль и надзор за сохранением водных биоресурсов, добываемых в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Не хочу сказать, что этот контроль осуществляется плохо, но для того, чтобы любой вид контроля мог совершенствоваться, вокруг него должна идти дискуссия. Это не означает непременных изменений: может быть, действующие правила и инструкции хороши и не надо их трогать. Но почему их не обсудить?

В рамках «регуляторной гильотины» нам удается некоторые другие виды контроля «подкручивать» в правильном направлении. Например, с мая мы обсуждаем проект правил ветеринарно-санитарной экспертизы. Я помню, как в прошлый раз принимался этот документ (в 2008 году). Рыбаки об этом ничего не слышали. Тогдашний руководитель Росрыболовства Андрей Анатольевич Крайний узнал о новых правилах, когда они уже были изданы, и очень громко гневался по поводу этого документа. А сейчас мы активно прорабатываем проект правил ветсанэкспертизы, провели три заседания рабочей группы. У нас была масса замечаний — около 40 в общей сложности. К итоговому варианту их осталось 25, из них 8 замечаний учтено полностью, 8 — частично, а еще 8 — сняты. На мой взгляд, проект правил четко и ясно исключает ситуацию, которая беспокоила отрасль, — необходимость проведения ветеринарно-санитарной экспертизы на борту судна.

Или еще один пример — постановление по «незаходным» судам. Напомню, что его первоначальная редакция предполагала, что разрешение на добычу не выдается, если не уплачена таможенная пошлина с рыбопромыслового судна, которое прошло любые, подчеркиваю, любые ремонтные работы за пределами таможенной территории ЕАЭС. Ежегодно дальневосточные предприятия ремонтируют за рубежом рыбопромысловые суда на сумму 7 млрд рублей в среднем. Примерно в 95% случаев идут судебные споры между таможней и рыбаками относительно сумм оценки. Первоначальный проект постановления № 2471 от 31 декабря 2020 года исключал возможность оспаривания решения ФТС. Плати столько, сколько тебе сказали, или не пойдешь на промысел. Это привело бы к остановке работы сотен рыбопромысловых судов. Благодаря фильтру «регуляторной гильотины» такой риск удалось предотвратить.

Отмечу, что в профильном департаменте аппарата правительства предельно внимательно относятся к позиции делового сообщества: наши аргументы тщательно изучаются и оцениваются. Это позволило остановить некоторые проекты нормативных актов. Но еще раз повторю, что значительный блок вопросов нормотворческой активности остался за пределами реформы КНД, хотя, как мне кажется, от спокойного делового обсуждения выиграли бы все, в том числе и сами контролеры.

— А помимо «гильотины», в целом слышат ли позицию рыбацкого сообщества на разных уровнях власти? Вы 11 лет возглавляете рыбную комиссию РСПП и профильный комитет «Опоры России». Какую роль играют эти площадки в развитии отрасли и защите интересов рыбопромышленников?

— Скажу, может быть, неприятную вещь, но услышать нас могут только в двух случаях. Прежде всего, если внутри системы государственной власти нет единого сформированного мнения по тому или иному вопросу, а продолжается дискуссия между различными ветвями власти или ведомствами.

Яркий пример — законопроект об электронных аукционах. В августе 2020 года мы его рассматривали на комиссии РСПП и предоставили предложения, которые были учтены на заседании комиссии по законопроектной деятельности. Александр Николаевич Шохин (президент Российского союза промышленников и предпринимателей. — Прим. ред.) выступил на эту тему в правительстве, 28 января 2021 года законопроект был принят в первом чтении. Но уже в марте во втором чтении законопроект был одобрен в другой редакции. И она не была согласована ни с правительством, ни с Советом Федерации. В результате возникла дискуссия между ветвями власти, и законопроект вернули в редакцию первого чтения.

Другой пример — вопрос с финансированием отраслевой науки. 24 сентября на заседании правкомиссии под председательством Виктории Валериевны Абрамченко я высказал консолидированную позицию рыбацкого сообщества против введения внешнего финансового управления рыбохозяйственной наукой. Это услышали и включили в протокол опять-таки потому, что у Минсельхоза одно мнение, а у Минобразования — другое. Согласованной точки зрения в правительстве нет.

В такой ситуации консолидированная позиция рыбопромышленных предприятий и союзов, а «рыбные» комиссии общенациональных бизнес-объединений являются платформой для сплочения, срабатывает. В отличие, например, от «крабовых аукционов», где была консолидированная позиция государства. Когда его позиция сталкивается с коллективным мнением рыбаков, то государство сильнее. Если же есть пространство для дискуссии, тогда наш голос услышат и нашу позицию учтут.

Еще один момент, когда консолидированная отраслевая позиция слышна, возникает в преддверии значимых общественно-политических событий — как правило, это федеральные выборы. Пример такой синхронизации с политическим календарем мы видели этом году: в сентябре прошли выборы в Госдуму, а летом был принят закон по «прибрежке». Здесь консолидированное обращение отрасли начинает приобретать политическое измерение и его труднее игнорировать. То же самое произошло в конце августа, когда реакция на коллективное обращение северян по поводу бассейновых правил рыболовства последовала очень быстро.

Если этих условий нет, тогда работать существенно сложнее.

— Еще одна актуальная тема — это развитие внутреннего спроса на рыбопродукцию. На первом заседании комитета РСПП по продполитике вы говорили, что резкое падение цен на минтай, вопреки прогнозам, не открыло окно для увеличения поставок на внутренний рынок. Почему так произошло и есть ли инструменты для расширения внутреннего спроса на минтай? Что предлагает рыбацкое сообщество?

— Таким инструментом могло бы стать расширение государственного спроса, так называемые рыбные интервенции, хотя, возможно, это не самый удачный выбор слов. В принципе, государство в этом году с некоторым запозданием, но стало предпринимать определенные шаги. Я имею в виду субсидирование тарифа на перевозку рыбопродукции. Думаю, что, если бы это решение было принято в феврале-марте, эффект оказался бы более ощутим.

В любом случае в какой-то форме активизация государственного спроса на рыбопродукцию нужна. Может быть, в виде продовольственной помощи малообеспеченным, когда финансируются талоны на продукты, либо через увеличение закупок за счет средств федерального или региональных бюджетов, но это необходимо делать.

Конечно, такие меры разумно обсуждать вместе с переработчиками, оптовиками и розницей — с АКОРТ, Рыбным союзом, Рыбной ассоциацией. У нас в составе ВАРПЭ тоже есть предприятия, участвовавшие в госзакупках и торгах, которые проводит ретейл. Будем изучать и это направление.

— Вы не раз отмечали, что и к вопросу ценообразования на рыбном рынке нужно подходить с учетом позиций всех сторон — рыбаков, переработчиков, ретейла. В этом году ВАРПЭ заметно активизировала взаимодействие с Рыбным союзом и АКОРТ. В каких еще направлениях планируется развивать это сотрудничество?

— Напомню, что в 2018 году ВАРПЭ была единственной отраслевой ассоциацией, которая выступила категорически против инициативы ФНС внести изменения в законодательство, направленные на запрет оптовой торговли рыбопродукцией как вида деятельности. Налоговики пытались установить порядок, при котором рыба от добывающего предприятия должна передаваться только по прямым договорам перерабатывающим предприятиям либо розничной торговле. Что это означает? Камчатское рыбопромышленное предприятие должно напрямую заключать договор с магазином шаговой доступности в Сыктывкаре или Йошкар-Оле на поставку 400 кг мороженого минтая? Система дистрибуции существует во всем мире. Наоборот, ее неразвитость и малая финансовая мощность создают проблемы с доступностью продукции. В правительстве с нашими доводами согласились.

Так что на самом деле диалог с коллегами мы вели и раньше. Да, в этом году мы стали взаимодействовать активнее и с совместными заявлениями выступаем. Кстати, тоже не впервые. Если помните, вместе с Рыбным союзом мы прошли большой путь по теме мышьяка, проделали очень серьезную работу.

Сотрудничество с союзами и ассоциациями из других отраслей позволяет нам расширять зону внимания и смотреть на проблемы в рыбной отрасли через другую «оптику», воспринимать их в контексте экономики в целом и происходящих в масштабе страны процессов. Что опять же помогает понять, как выглядит отрасль снаружи, в том числе с точки зрения государства, насколько и в каком качестве она встраивается в его повестку.

— Вернемся к наценке на рыбную продукцию. В этом году вам, как председателю Общественного совета при Росрыболовстве, удалось вынести эту дискуссию на межведомственный уровень. Я имею в виду совместное заседание общественных советов при Росрыболовстве и ФАС. Как вы оцениваете результаты этого мероприятия и каких решений ожидаете?

— Ждем, когда ФАС сформирует экспертный совет. Это самое главное, потому что надо реанимировать площадку. Экспертный совет по развитию конкуренции рыбохозяйственного комплекса был создан в 2013 году, но провел всего два заседания и фактически прекратил работу.

Конечно, надо чаще контактировать и обсуждать насущные вопросы. Мне кажется, совместное заседание общественных советов оказалось своевременным. Новое руководство ФАС, по моему мнению, идеологически не инфицировано, в отличие от прежнего, где доминировала точка зрения на рыбохозяйственный комплекс как на один большой картель. Думаю, что сейчас в ФАС пришли люди с государственным подходом. Кстати, решение прекратить дело в отношении Ассоциации добытчиков минтая — это тоже показатель объективного и непредвзятого подхода. Мы положительно оцениваем решение убрать из Национального плана по развитию конкуренции идею о необходимости аукционов, на которой настаивало прежнее руководство службы. Будем надеяться, что у нас сложатся нормальные рабочие отношения.

— До конца года осталось чуть больше месяца. Вы могли бы подвести предварительные итоги? Каким получился этот год для рыбной отрасли и какие вы видите приоритеты в следующем году для ВАРПЭ и для рыбаков в целом?

— Наверное, про этот год можно сказать, как говорят англичане, «лучшая новость — это отсутствие новостей». Не принималось никаких судьбоносных решений, которые бы стали точкой невозврата.

По финансовым показателям рыбная отрасль очень неоднородна. Мы можем говорить, что ее разные составляющие пережили 2021 год по-разному. Крабовый сектор чувствует себя, думаю, очень хорошо. Лососевый сектор — лучше, чем опасались. Минтаевый сектор — ожидаемо плохо, но в конце прошлого года опять-таки опасались гораздо худшего сценария. По сельди — всё нормально, по треске у северян — тоже в рамках ожиданий.

Показатель валовой выручки по итогам года, видимо, будет с небольшим плюсом в сегменте добычи. В сегменте переработки — нет, здесь будет провал, минус и по выручке, и по прибыльности, это уже очевидно. Вероятно, мы увидим снижение показателей прибыльности на 15-18% по сравнению с прошлым годом.

В то же время не произошло катастрофы. Банки, мне кажется, пока смотрят на отрасль без ужаса в глазах. Но и такого, как три-пять лет назад, когда кредитование рыбопромышленных предприятий представлялось им билетом в царство заоблачных прибылей, в целом пока не предвидится. Финансовое состояние отрасли, заработки людей по итогам года окажутся, скажем так, не сильно хуже, чем в 2020-м.

А вот следующий год, который начнется с минтаевой путины, возможно, будет совсем другой историей. Уже в 2021-м некоторые предприятия внесли коррективы в свои промысловые стратегии, отказавшись от гонки в сезоне «А». Возможно, в следующем году изменения в распределении объемов вылова между сезонами «А» и «Б» проявятся еще ярче, мы увидим продолжение тренда на производство филе, пока сохраняется неплохая конъюнктура на внешнем рынке.

Опять же в начале следующего года возникнет непривычная ситуация из-за грядущих изменений в налогообложении. Если поправки в Налоговый кодекс будут приняты до 1 декабря 2021 года, то примерно 20% от величины исчисленного сбора за минтай нужно будет заплатить уже в январе — это свыше 1 млрд рублей, что в семь раз больше, чем на протяжении 2005-2021 годов. Поэтому, возможно, начало 2022 года для предприятий с финансовой точки зрения будет непривычно жестким, в первую очередь для тех, кто работает на минтае.

Также нас ждет удорожание кредитования и увеличение налоговых платежей вкупе с торможением выручки и уменьшением отраслевой прибыльности при невозможности снизить основные затраты. Три главных статьи затрат у рыбопромышленников — это топливо, заработная плата и ремонт. Ни по одной из них сэкономить не получится. Всё вместе — это «очень холодный душ» для предприятий.

Конкретно для ВАРПЭ приоритетом, конечно, останется второй этап инвестиционных квот. Кроме того, вопросы продовольственного рынка, судоремонт и биржевая торговля.

Анна ЛИМ, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 15 ноября 2021 > № 3889401 Герман Зверев

"СберМаркет" покорил рынок

Юлия Мельникова

Оборот "СберМаркета" за III квартал 2021 г. составил 14,5 млрд руб., что в три раза выше показателя за аналогичный период годом ранее. Компания заявила, что стала лидером доставки продуктов в России.

"СберМаркет" раскрыл результаты III квартала 2021 г. Оборот компании в III квартале 2021 г. вырос в три раза - до 14,5 млрд руб. За III квартал сборщики и курьеры "СберМаркета" собрали и доставили клиентам 5,994 млн заказов по всей России - это в 4,1 раза больше, чем год назад. 24% от всего количества заказов приходится на экспресс-доставку от 20 минут.

За девять месяцев 2021 г. оборот компании составил 36,2 млрд руб. - это в три раза больше, чем за девять месяцев 2020 г. Количество доставленных заказов составило 13,46 млн - в 4,2 раза больше, чем год назад. Основным фокусом для команды "СберМаркета" в III квартале было развитие синергии с экосистемой Сбера и улучшение качества сервиса через новые проекты.

Оборот B2B-направления "СберМаркета" (доставка для юридических и бизнес-клиентов) в III квартале 2021 г. вырос в 2,5 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Количество заказов увеличилось в 3,1 раза, а количество новых клиентов - на 9000 компаний.

В компании заявили, что "СберМаркет" стал лидером рынка доставки продуктов. "Мы ориентируемся на данные рейтинга INFOLine, согласно которому "СберМаркет" стал лидером рынка доставки продуктов и товаров первой необходимости", - пояснила пресс-служба "СберМаркета".

Вице-президент, руководитель индустрии электронной коммерции Сбера Сергей Малышев сообщил, что "СберМаркет" всего за два года прошел путь от стартапа до одного из самых популярных сервисов на рынке доставки продуктов. "Успех "СберМаркета" - это отличный пример, как развиваются команды, растет бизнес в экосистеме. Команда компании ставит для себя еще более амбициозную цель - стать безоговорочным лидером на своем рынке, и мы будем ее поддерживать", - сообщил он.

Асан Курмангужин, CEO "СберМаркета" прокомментировал: "В сентябре 2019 г. мы запустили в пилотном режиме бренд "СберМаркета" в Краснодаре и Ростове-на-Дону, чтобы оценить реакцию пользователей, и получили впечатляющие результаты. Спустя два года мы построили одну из самых быстро растущих компаний в российской онлайн-торговле, которая входит в топ-3 лидеров рынка e-Grocery и конкурирует с крупнейшими российскими ретейлерами и технологическими компаниями. Этот успех - результат ежедневной кропотливой работы управленческой команды, более 2,6 тыс. сотрудников, а также заслуга наших партнеров - более 27 тыс. курьеров и сборщиков, ежедневно доставляющих десятки тысяч заказов по всей стране. И конечно, это результат нашей синергии и сотрудничества с экосистемой Сбера - мы запускаем новые проекты и интеграции, с помощью коллег привлекаем новую аудиторию, получаем доступ к бесконечным данным, опыту и экспертизе крупнейшей экосистемы в России".

Основатель "СберМаркета" Дмитрий Жулин напомнил, что "СберМаркет" прошел большой путь от основания "Инстамарта" в 2013 г. до лидерства в 2021 г., от первых клиентов до миллионов семей, которые несколько раз в неделю доверяют нам выбор продуктов во всех уголках страны.

Пресс-служба "СберМаркета" рассказала CоmNews, что в этом году компания начала активно развивать экспресс-доставку, когда через 20 минут клиент может получить не только продукты и товары для дома, но и цветы, лекарства, косметику. "Сейчас экспресс-доставка работает в 10 городах, мы будем ее масштабировать. Также будем расширять категории, которые представлены в сервисе, чтобы клиент мог заказать все, что нужно, из ближайших магазинов. Будем расширять партнерства с ретейлерами", - сообщила о планах компании пресс-служба.

В X5 Group, "Яндексе", Mail.ru Group на запрос ComNews не ответили.

Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын рассказал, что, комментируя вышедшее только что исследование "Инфолайна" (INFOLine), представители X5 Group заявили, что не стремятся форсировать рост онлайн-продаж, поскольку это низкомаржинальный сегмент. "В общем, на Западе - это, конечно, сегмент, который инвесторы пытаются революционизировать, вливая сотни миллионов долларов в новых игроков, вроде Instacart. У нас революции на рынках путем выведения туда "единорогов" не практикуются, хотя "СберМаркет", по сути, и играет эту роль. В принципе, когда речь идет о так называемых подрывных инновациях, ситуация, когда существующие игроки рынка не видят большого смысла в каком-то сегменте - например, из-за низкой маржинальности, - и его занимает новый игрок, является частой. Этот новый игрок обычно находит более широкую клиентскую базу и приучает ее к несколько иному потреблению, чем было принято раньше - в ресторанах быстрого питания обслуживают не так, как в классических ресторанах, но ходят туда более широкие слои населения. Поэтому в ситуации, когда у одного игрока, к примеру "СберМаркета", есть цель доминировать на рынке, например, не ради самого рынка, а ради синергии с другими проектами экосистемы, - эта цель может быть достигнута", - считает Леонид Делицын.

Вахтанговцы отметили 100-летие "Войной и миром"

Текст: Валерий Яков (главный редактор журнала "Театрал", специально для "РГ")

На Старом Арбате в Москве прошел самый необычный юбилей за всю историю Арбата. Театр Вахтангова отмечал свое 100-летие как еще никто и никогда. В этот день не было пафосных речей, шумных застолий и официальных торжеств. По задумке Римаса Туминаса, 13 ноября объявили Днем тишины, и двери театра с утра и до вечера были открыты для публики.

Длинная очередь выстроилась на Арбате у парадного подъезда театра, и люди терпеливо дожидались возможности войти внутрь. Любой желающий затем мог свободно гулять по вахтанговским фойе и коридорам, выпить кофе в буфете, взять автограф у артистов, встречающих гостей на каждом этаже. Директор театра Кирилл Крок сам выступал в роли экскурсовода по театральному музею, показывая фронтовые письма и награды Владимира Этуша, костюмы и записки Василия Ланового, Юрия Яковлева, Юлии Борисовой... Сергей Маковецкий, собрав вокруг себя толпу поклонников, терпеливо отвечал на их вопросы. Здесь были Ольга Тумайкина, Ирина Купченко, Алексей Гуськов, Юлия Рутберг...

А в большом зале в это время звучали записи голосов ушедших вахтанговских звезд, и публика, сидящая в тишине, слушала эти голоса прошлого, погружаясь в вахтанговскую историю. Кабинеты директора и художественного руководителя тоже были открыты для гостей... Такого аншлага Старый Арбат давно не видел. Единичные возмущения "не тем Толстым" и не тем пониманием русской классики не вполне русским режиссером. Спорить с этими единицами не хочется как минимум по двум причинам. Во-первых, каждый имеет право на свое критичное мнение, и хорошо, что хотя бы в театральной сфере оно пока еще не считается экстремистским. И, во-вторых, самое последнее дело судить художника по национальному признаку, а не по уровню его творения. Да еще такого мастера с мировым именем, как Римас Туминас.

Смотреть его "Войну и мир" можно бесконечно. Почти пять часов фантастического действа пролетают как миг, и завороженная публика не бросается после закрытия занавеса к выходу, а стоя, без устали аплодирует артистам. Поэтика любви, печали, обмана, надежд, войны, мира, смерти и жизни так пронизывает душу, что выдохнуть тяжко. И серая действительность за стенами театра уже не кажется такой серой, а вечно загадочное Отечество уже не кажется таким безнадежно загадочным.

Вселенский философ Туминас очистил толстовские зерна от плевел и показал каждому из зрителей, как мы все равны перед вечностью. Равны в своих заблуждениях, устремлениях, мечтах и ошибках. И как все обречены на уход в эту вечность, все без исключения, только одни с просветленной душой, а другие с заблудшей.

За пять стремительных часов зрители успели и посмеяться, и поплакать, и задуматься, и забыться, и опьянеть от музыки, и оглохнуть от тишины...

После спектакля, оваций и слез никто не хотел расходиться, хотя часы готовились пробить полночь.

Гости из литовского Малого театра, созданного Туминасом, подарили вахтанговскому директору Кириллу Кроку бронзового фонарщика, чтобы он хранил в Театре туминасовский свет. Друзья Театра не уходили, а собрались в нарядном фойе с накрытыми столами и полными бокалами. Но выпивали символически, потому что главным было желание не бокал поднять, а выразить свое восхищение уставшим счастливым актерам, высказать свою признательность очень уставшему и почти счастливому Туминасу.

Чтобы хоть как-то отвлечь его от этой усталости и пробудить его самоиронию, актеры преподнесли ему неожиданный подарок. Говорящий не просто цитатой Пьера Безухова из спектакля, но и многими смыслами, понятными всем. Актеры подарили своему Мастеру старинное фото Льва Николаевича, толстовскую долгополую рубаху и соломенную шляпу. Жена Туминаса помогла ему облачиться в этот наряд, заботливо расправила рубаху на его груди и рассмеялась вместе с Римасом. На толстовке красовалась фраза: "Да русский я, русский".

Кто знает, быть может в этот миг где-то там, в мерцающей вселенной, увидев эти слова, улыбнулась и мама Римаса Туминаса, его русская мама из семьи старообрядцев. Она-то хорошо знает, что у таланта ее любимого сына давно уже нет ни границ, ни национальности.

Театр открыл двери для друзей, и друзей оказалось тысячи.

В этот прекрасный день 100-летнего юбилея главным человеком в Театре был зритель, он чувствовал себя как дома. И значит, праздник удался.

К юбилею Театр Вахтангова завершил первый блок премьерных показов долгожданного спектакля "Война и мир" Римаса Туминаса.

Четыре дня аншлагов - в рамках разрешенных 70 процентов заполнения залов.

Четыре дня оваций - на все сто сорок процентов.

Множество восторженных отзывов в прессе и социальных сетях.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 15 ноября 2021 > № 3886881 Валерий Яков

Владивосток начал подготовку к играм "Дети Азии"

Текст: Анна Бондаренко (Приморский край)

На центральной площади Владивостока установлены часы обратного отсчета времени до начала VII Международных спортивных игр "Дети Азии", которые приморская столица примет в июле-августе 2022 года.

На торжественную церемонию прибыли талисманы будущих игр - амурский тигр и дальневосточный леопард, конечно, не настоящие, а в виде ярких ростовых кукол. Между тем Владивосток уже начал подготовку, и на семинаре, который предшествовал установке часов, нюансы обсудили представители 19 делегаций.

Пять из них из российских регионов, остальные из стран-участниц - Бангладеш, Камбоджи, Непала, Индонезии, Республики Корея, Монголии, Армении, Сирии, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Иордании, Шри-Ланки, Азербайджана. По словам гендиректора АНО "Дирекция по проведению VII международных спортивных игр "Дети Азии" Эльмира Валитова, обсуждались вопросы приезда делегаций, визовой поддержки, аккредитации, подготовки спортобъектов, размещения участников игр. "Ожидается, что на игры приедут более 4000 человек, включая 1650 спортсменов, 400 тренеров, 200 представителей команд, 600 судей и 1500 волонтеров. Будет разыграно 266 комплектов медалей в 19 видах спорта", - уточнил он.

В министерстве физкультуры и спорта Приморья уже посчитали, что в играх будут задействованы 10 спортивных объектов Владивостока и соседнего Артема. "По всем объектам уже известно, какие работы нужно произвести, чтобы они соответствовали международному уровню соревнований. Сметы утверждены, финансирование выделено в полном объеме", - рассказал министр спорта края Жан Кузнецов.

Россия. Азия. ДФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 15 ноября 2021 > № 3886873

Сотрудник саратовской прокуратуры за помощь в получении жилья потребовал плату

Текст: Андрей Куликов

Председатель СК Александр Бастрыкин взял под свой контроль уголовное дело о мошенничестве, в котором оказался замешан бывший сотрудник прокуратуры Саратовской области. Он вымогал деньги за оказанную им "помощь" в получении социального жилья.

Жительница Саратова, мать двоих детей Виктория Шухалина, в 2018 году была поставлена на учет как сирота, нуждающаяся в жилье. Через некоторое время она познакомилась с работником прокуратуры, который пообещал ей помочь с получением жилья. Когда в августе этого года девушка получила жилищный сертификат и приобрела квартиру, сотрудник правоохранительных органов начал требовать вознаграждения.

Прокурор помочь пообещал, но после этого разговора пропал на целый год и, как считает Виктория, ничего не сделал. Прошлым летом областная Дума приняла изменения в региональное законодательство, по которому предусматривается замена жилья денежной выплатой. Вика на такие условия согласилась, подписала соглашение с областным минстроем, после чего получила сертификат на 1,2 миллиона рублей.

Им был оплачен первоначальный взнос при покупке квартиры в ипотеку. После того как жилье было приобретено, неожиданно объявившийся сотрудник прокуратуры потребовал свой "гонорар" - 120 тысяч рублей. Таких денег у семьи Виктории не оказалось. Сама она находится в декретном отпуске, а ее муж, чтобы оплачивать ипотеку, трудится на двух работах, но удовлетворить еще и аппетиты вымогателя молодой семье оказалось не под силу. Когда прокурор пригрозил, что отзовет сертификат, женщина заплатила ему 10 тысяч рублей, но при этом решила и обратиться к правоохранителям.