Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Российский бизнес выбирает гибридные облака

87% рос­сий­ских ком­па­ний ста­ли рас­смат­ри­вать ИТ как стра­теги­чес­кий ак­тив в ре­зуль­та­те пан­де­мии COVID-19. Об этом го­ворит­ся в ис­сле­дова­нии аме­рикан­ско­го раз­ра­бот­чи­ка ап­па­рат­но-прог­рам­мных ком­плек­сов и ПО Nutanix. Че­рез пять лет в Рос­сии са­мым по­пуляр­ным ва­ри­ан­том с 30%-ной до­лей рын­ка ста­нет гиб­ридный тип ИТ-ин­фраст­рук­тур.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Согласно опросу Nutanix, доля российских компаний, которые не используют удаленные рабочие места, снизилась с 8% до 3%. По миру 7% компаний не имеют удаленных работников. Респонденты из России отметили, что не планируют возвращаться к прежнему количеству сотрудников в офисах и не ожидают изменений в этом плане.

Приоритетными задачами в области ИТ-инфраструктуры опрошенные из разных стран назвали совершенствование ее возможностей для удаленной работы и внедрения 5G.

"Взрывной рост онлайн-каналов обслуживания клиентов показал, как важно уметь быстро перераспределять и масштабировать ИТ-ресурсы, сохраняя непрерывность бизнеса. В столь сложной ситуации наиболее удачно себя зарекомендовали операционные модели ИТ, связанные с использованием облачных технологий", - говорит региональный директор Nutanix в России и СНГ Юрий Аристархов.

По данным Nutanix, российский бизнес действительно увеличил инвестиции в облачные сервисы под влиянием пандемии: 56% опрошенных больше инвестировали в публичные облака, 31% - в частные, а 40% - в гибридную модель. Респонденты отметили, что цели инвестиций - скорость и лучший контроль над ИТ-ресурсами. Только 9% опрошенных компаний не увеличили использование облачных технологий.

На горизонте пяти лет наиболее перспективной моделью использования ИТ названо гибридное облако, которое подразумевает интеграцию публичных и частных облаков и перенос приложений и данных между ними. К 2025 г. 30% российских компаний прогнозируют переход к нему. Вторым по популярности вариантом с долей 22% останется одновременное использование нескольких разрозненных сред - локальных ЦОДов, публичных и/или частных облаков. А еще 20% планируют использовать сразу несколько общедоступных облачных платформ.

Отвечая на вопрос о планах использования гиперконвергентной инфраструктуры (HCI) для построения частного или гибридного облака, 34% респондентов из России сказали, что внедряют ее или уже используют. Еще 42% опрошенных заявили, что планируют начать применять такую инфраструктуру в течение двух лет. Идеальной моделью ИТ HCI назвали 86% компаний по всему миру.

"Спрос на облачные услуги традиционно высок. На протяжении многих лет этот сегмент растет ежегодно на десятки процентов. Пандемия в этом плане лишь закрепила существующую тенденцию, - говорит директора по развитию облачных сервисов компании "Крок" Сергей Зинкевич. - На мой взгляд, по итогам 2020 г. в России отрасль прибавила в весе на 20-35%. В этом году небольшие отечественные компании будут перемещать весь бизнес в публичное облако, так как размер их инфраструктуры, как правило, невелик. В корпоративном сегменте большей популярностью будут пользоваться гибридные или частные облака".

Генеральный директор ActiveCloud в России Дмитрий Яшин считает, что в 2020 г. российские компании с осторожностью наращивали затраты на облачную инфраструктуру. "Скорее у них превалировало желание получать максимальную отдачу от ранее выделенных бюджетов. Однако если для продолжения работы бизнесу требовалось нарастить удаленные рабочие места или сделать онлайн-каналы продаж более производительными, то решение о дополнительных инвестициях, как правило, принималось быстро, - наблюдал Яшин. - Многие российские управленцы удивились, насколько быстро их ИТ-команды способны перевести персонал в удаленный режим и поддержать другие антикризисные бизнес-активности. Преимущества потребления ИТ-инфраструктуры по облачной модели стали предельно очевидны, поскольку большинство необходимых для трансформации ресурсов можно было в пару кликов взять в облаке".

На первом месте в этом году, уверен специалист ActiveCloud, останутся инвестиции в человеческий капитал, однако затраты на облачную инфраструктуру определенно продолжат расти.

По словам руководителя направления развития облачных технологий Softline Юрия Новикова, за последний год число новых запросов на подключение у компании выросло в несколько раз. "Мы уверены, что cloud-сервисы как основа построения корпоративной ИТ-инфраструктуры российских компаний только набирают обороты. Сравнивая наш рынок с рынками LATAM и APAC, можно прогнозировать дальнейшее увеличение инвестиций бизнеса в облачные и гибридные сценарии построения инфраструктуры в ближайшие годы", - сказал Новиков. По прогнозам Softline, к 2025 г. в России самым популярным вариантом с 30%-ной долей рынка станет гибридный тип ИТ-инфраструктуры. "Тенденцию на переход к гибридизации и мультиоблачности мы видим за рубежом. В Россию она придет в ближайшие пару лет", - добавил Юрий Новиков.

По словам руководителя облачного провайдера "Техносерв Cloud" Михаила Блинова, 2020-й стал годом ускоренного перехода бизнеса в облачную инфраструктуру. "Сокращение бизнеса потребовало оптимизации расходов, а пандемия - удаленного формата работы. Именно облачная инфраструктура позволила многим компаниям относительно безболезненно пройти период локдауна, сократив затраты на ИТ. Некоторые благодаря облакам даже быстро нарастили объем услуг и выручку. Подтверждением этих процессов в какой-то мере можно считать увеличение количества наших клиентов на 35% в сравнении с позапрошлым годом", - рассказал представитель "Техносерв Cloud". По словам Блинова, вынужденная удаленная работа сделала готовые облачные сервисы одним из основных инструментов для бизнеса, а экономическая выгода от их использования только усилила эту тенденцию.

По оценкам опрошенных специалистов, темпы роста, которые продемонстрировал облачный рынок за прошедший год, позволяют предположить, что компании в 2021 г. продолжат наращивать вложения в облачную ИТ-инфраструктуру.

«Хиагда» организовала опытное производство светодиодных светильников

Сборка опытной партии энергосберегающих светильников серии «Хиагда-Пром» организована на производственных площадях предприятия в Чите.

Получен пакет необходимых разрешительных документов, в том числе о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза и Евразийского экономического союза (ЕАС). Светильники «Хиагда-Пром» имеют электронный паспорт, позволяющий проектным организациям использовать продукцию при проектировании различных объектов.

Светильники серии «Хиагда-Пром» предназначены для освещения улиц, торговых, складских и других зданий, дворовых, придомовых и промышленных территорий, парков и площадей. Светильник рассчитан на шестьдесят тысяч часов или семь лет непрерывной работы.

«В этом году нашему предприятию необходимо 218 таких светильников. В случае выхода на промышленное производство, мы сможем обеспечить потребности предприятий Горнорудного дивизиона, а также сторонних заказчиков», — рассказал главный энергетик АО «Хиагда» Борис Трифанов.

Светильники имеют блочную схему и производятся в комбинациях от 55 до 1100Вт и высоким световым потоком от 8500 до 170000 Лм. Каждые 55 Вт потребляемой мощности имеют отдельный блок питания и светодиодную матрицу. «Если требуется нестандартное решение, то есть возможность спроектировать и изготовить светильник по требованием заказчика», — добавил ведущий инженер АО «Хиагда» Иван Березанский.

12-я министерская конференция ВТО пройдет 29.11 – 3.12 в Женеве под председательством Казахстана

1-4 марта состоялось первое в 2021 году заседание Генерального совета Всемирной торговой организации (ВТО). Примечательно, что это также первое заседание рабочего органа после официального вступления в должность нового Генерального директора ВТО Нгози Оконджо-Ивеалы (1 марта).

Руководитель ВТО обратилась к членам организации с призывом «подойти к решению вопросов по-новому» - к реформе ВТО, а также решению текущих задач. Переосмысления переговорных подходов, по ее словам, требуют такие срочные вопросы как ограничение рыболовных субсидий, расширение мощностей по производству вакцин от коронавирусной инфекции и обеспечение их доступности для населения.

Напомним, что вопрос о продвижении переговоров по рыболовным субсидиям был одной из основных тем неформальной министерской встречи ВТО, которая состоялась 29 января 2021 г. "на полях" Давосских диалогов при участии ключевых членов организации. Министр экономического развития России Максим Решетников тогда отмечал, что правила в этой сфере необходимы для сохранения и обеспечения рационального использования водных биоресурсов и среды их обитания.

Одним из ключевых итогов Генсовета стало утверждение даты и места проведения 12-й Министерской конференции ВТО (высший орган ВТО), перенесенной из-за пандемии коронавируса на 2021 год (напомним, что она должна была состояться в июне 2020 г. в Нур-Султане). Принято решение провести Конференцию с 29 ноября по 3 декабря 2021 г. в Женеве, где расположен Секретариат ВТО. При этом формально мероприятие пройдет под председательством Республики Казахстан.

Одним из важных пунктов повестки прошедшего Генсовета традиционно стало обсуждение ежегодного доклада Секретариата ВТО по присоединениям к организации. На сегодняшний день на стадии присоединения к ВТО 23 страны, включая находящуюся на продвинутом этапе переговорного процесса Республику Беларусь, а также Боснию и Герцеговину, Сербию, Узбекистан, Азербайджан, Эфиопию, Сомали.

Минэкономразвития России ведет активную работу по формированию и учету российской позиции в рамках переговорных процессов о присоединении новых членов к ВТО. Переговоры о присоединении, среди прочего, предоставляют возможности для улучшения условий доступа и ведения экономической деятельности для российского бизнеса на рынках соответствующих стран.

В ходе заседания также обсуждались инициативы отдельных стран по содействию позитивному завершению переговоров по рыболовным субсидиям, по торговле и здравоохранению, а также продление мораториев о невзимании пошлин с электронных трансмиссий и на инициирование споров при отсутствии нарушений норм Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (т.н. non-violation complaints).

Заседание Генсовета продемонстрировало высокую планку ожиданий от предстоящей МК-12, несмотря на сохраняющиеся разногласия членов ВТО по ряду элементов переговорной повестки и объективные сложности, вызванные текущей пандемией.

ОПЕК+ не станет увеличивать добычу в апреле

Страны-участницы сделки ОПЕК+ решили не увеличивать нефтедобычу в апреле 2021 года. Кроме того, Саудовская Аравия продолжит свое добровольное сокращение на 1 млн баррелей в сутки, сообщает Bloomberg.

Однако министр энергетики КСА, принц Абдель Азиз бен Салман уточнил, что жест доброй воли будет возможен только при условии соблюдения условий сделки всеми участниками.

По данным источников «Интерфакса» для России согласован рост добычи в апреле 2021 года на 130 тыс. б/с, также согласована отдельная квота для Казахстана. В марте Россия в рамках сделки ОПЕК+ обязалась добывать не более 9,249 млн б/с.

Казахстан вводит запрет на экспорт нефтепродуктов автотранспортом

Казахстан планирует ввести запрет на вывоз нефтепродуктов автомобильным транспортным, говорится в проекте приказа «О некоторых вопросах вывоза нефтепродуктов с территории республики Казахстан», вывешенном на сайте для опубликования законопроектов и публичного обсуждения «Открытые НПА».

«Исключение составит вывоз в бензобаках, предусмотренных заводом-изготовителем автомобильных транспортных средств и установленных в соответствии с техническими условиями, а также в отдельных емкостях объемом не более 20 литров», — цитирует документ «Интерфакс-Казахстан».

Министерству торговли и интеграции Казахстана приказано в установленном порядке информировать Евразийскую экономическую комиссию о введении запрета.

В настоящее время вопрос о запрете находится на стадии публичного обсуждения, которое продлится до 19 марта. Приказ будет введен в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, он будет действовать в течение шести месяцев.

На встрече ОПЕК+ будут обсуждать рост добычи на 0,5 млн б/с в апреле

Основным обсуждаемым вариантом параметров сделки ОПЕК+ на апрель остается рост добычи нефти альянса на 0,5 млн б/с, утверждает источник РИА «Новости». Издание также сообщает, что вчера, 3 марта, после завершения министерского мониторинга ОПЕК+ (JMMC) вице-премьер РФ Александр Новак и министр энергетики Саудовской Аравии принц Абдель Азиз бен Сальман продолжили обсуждать сделку ОПЕК+. Подробностей обсуждения не приводится.

Как утверждает Амина Бакр из агентства Energy Intelligence со ссылкой на осведомленные источники, на текущий момент Россия настаивает на увеличении своего уровня добычи на 125 тысяч б/с, Казахстан хочет добавить к своей добыче еще 20 тысяч б/с. Инвестбанк JP Morgan приводит высказывание российского представителя в техническом комитете ОПЕК (JTC) Дениса Дерюшкина, согласно которому Россия видит основание для увеличения добычи, поскольку на мировом рынке наблюдается дефицит нефти в объеме 500 тысяч б/с.

Известный эпатажными прогнозами Saxo Bank тоже следит за судьбой сделки ОПЕК+. Один из его ведущих аналитиков Оле С. Хансен считает, что участники ОПЕК+ полностью осознают: нынешний уровень цен на нефть превышает не только физические спрос и предложение, но и интерес биржевых спекулянтов. Поэтому при решении о судьбе сделки, скорее всего, будет учтен риск быстрого закрытия ими коротких позиций. Иными словами, считает Хансен, запланированное увеличение роста добычи на 0,5 млн б/с будет отложено на месяц.

3 марта по итогам заседания JMMC рекомендаций для встречи ОПЕК+ не вынесено. Однако министерский комитет призвал придерживаться политики «осторожного оптимизма», отметив риски из-за новых мутаций коронавируса и возможных связанных с этим ограничений. В базовом сценарии мониторинг ОПЕК+ учитывает глобальный дефицит нефти на уровне 1,2 млн б/с в среднем по 2021 году, пик которого придется на май — превышение спроса над предложением может составить 2,1 млн б/с.

Итоговое заседание ОПЕК+ начнется в 16 часов по московскому времени.

Казахстан с надеждой смотрит на перспективы нефтегазового сектора

На фоне постепенного восстановления мировой торговли и экономики Казахстан «с надеждой смотрит на перспективы нефтегазового сектора как на международном уровне, так и внутри страны», заявил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на рабочей встрече с руководителями нефтегазовых компаний-членов Совета иностранных инвесторов при президенте.

«Нам необходимо воспользоваться этой положительной динамикой и определить дальнейшие шаги по повышению инвестиционной привлекательности отрасли в долгосрочной перспективе», — заявил глава государства, подчеркнув, что правительство и инвесторы пришли к общему пониманию. Он, в частности, акцентировал внимание на своевременном исполнении договоренностей по крупным нефтегазовым проектам, обеспечения их полной реализации и принятия по ним оперативных решений.

«Несмотря на пандемию, проект будущего расширения Тенгиза реализуется по графику. Окончательное инвестиционное решение по проекту расширения Карачаганского месторождения является еще одним примером слаженной работы. В данный момент мы ожидаем принятия полномасштабного плана развития Кашагана», — сказал Касым-Жомарт Токаев.

Президент заявил также о необходимости выработки современного и гибкого механизма регулирования инвестиций в глубокую переработку углеводородов.

Глава государства поручил правительству усовершенствовать типовые контракты на разработку месторождений углеводородов для повышения инвестиционной привлекательности нефтегазового сектора страны, сообщила пресс-служба главы государства.

«Поскольку все проекты имеют свою специфику, связанную с геологией, удаленностью от рынков, типами нефти, нам нужно избегать „единообразного подхода“. Правительство должно классифицировать проекты по сложности и важности и соответственно определять инструменты регулирования и поддержки», — считает Токаев. Он поручил правительству представить улучшенный типовой контракт к следующему заседанию рабочей группы.

«Президент указал на необходимость тщательной проработки всех деталей предлагаемых подходов, которые должны обеспечить правовую защиту и стабильность инвестиций, а также, при необходимости, инвестиционные преференции», — цитирует «Интерфакс-Казахстан» Токаева.

Беседа Михаила Мишустина с главой Республики Тыва Шолбаном Кара-оолом

Обсуждалась реализация индивидуальной программы социально-экономического развития региона.

М.Мишустин: Уважаемый Шолбан Валерьевич, хочу Вас поблагодарить за рассказ о замечательной Республике Тыва, за то, что Вы нам показали большое количество объектов.

Очень понравился «Центр Азии» – великолепное, красивое место, очень интересное, вдохновляющее, прекрасный вид вокруг. И конечно, важно, что мы посетили социальные объекты. В первую очередь это школа. Вы показали также два садика, которые должны быть готовы. Мы нашли средства федерального бюджета, всё будет соответствующим образом доведено до вас. И вы, как пообещали, 1 сентября введёте в строй школу и два садика. Мы это зафиксировали вместе.

Также очень важно по последнему слову техники оснастить больницу. Больница у вас интересная, очень много людей, которые хорошо делают своё дело. Поэтому все необходимые средства федерального бюджета будут выделены.

Но я ещё раз хочу подчеркнуть, что недопустимо, когда в течение двух лет не тратятся деньги – те самые 154 млн, которые были выделены. Контракт был заключён в 2019 году. Это неправильно. Деньги эти мы найдём, но Вы пообещали лично поставить под контроль эффективную трату этих средств, чтобы всё оставшееся оборудование из 551 единицы техники, которую вы собирались купить, было доведено до больницы. Все остальные просьбы, которые были, будут удовлетворены – по реабилитационному центру и всему остальному.

Хочу сказать, что Тыва очень красивая. Это республика, о которой знают многие ещё со времён Советского Союза. Здесь великолепные, красивые места. И, мне кажется, очень важно развивать соответствующие направления, в том числе касающиеся туризма, экологического туризма.

Хотел бы спросить, как в целом обстоят дела. Мы с вами реализуем программу социально-экономического развития Тывы – это по 1 млрд рублей в течение пяти лет. На что эти средства направляются, расскажите.

Ш.Кара-оол: Михаил Владимирович, в начале нашего разговора позвольте мне ещё раз поблагодарить Вас за приезд. Для нас, одного из регионов Российской Федерации, это особая мотивация, это радость. Иногда кажется, что мы где-то на отшибе находимся, а на самом деле мы являемся центром Азии и одним из регионов Российской Федерации, в котором все стандарты соблюдаются.

Большое спасибо Вам – Вы увидели одни из самых проблемных социальных объектов. Есть у нас и объекты, которыми мы можем похвалиться – показать, что мы построили, ввели в действие. А Вы избрали именно те объекты, которые имеют определённые проблемы. И это заслуживает уважения, спасибо Вам большое за такой подход.

Регион самый молодой в составе Российской Федерации, мы вошли в состав СССР в 1944 году. Скорее всего, по этим объективным причинам есть определённые инфраструктурные проблемы, о которых я хотел бы Вам доложить. Например, доступность территории региона Российской Федерации была до недавних пор по одной автомобильной дороге. А мы сейчас присутствуем в аэропорту, по которому Правительство Российской Федерации приняло распоряжение в 2020 году. И придало аэропорту, где сделана реконструкция взлётной полосы, международный статус. Остаётся только его ввести в действие. У нас есть такой инструмент, как индивидуальный план развития республики. Мы из этих средств выделили деньги на проектную документацию нашего федерального казённого предприятия «Аэропорт города Кызыла». Полны решимости. В марте должна быть готова проектно-сметная документация. На этой основе начать его перепрофилировать в международный статус.

М.Мишустин: В Минтранс вы документы подали?

Ш.Кара-оол: Ещё не подали.

М.Мишустин: Надо подавать, Шолбан Валерьевич, Вы же понимаете. Минтранс должен всегда по регламенту прорабатывать документы. Очень поддерживаю всё, что Вы сказали. Потому что международный статус даст возможность развивать ваши отношения с другими странами.

Ш.Кара-оол: Это правда, здесь до Улан-Батора всего два часа, до Пекина, возможно, три часа лёта. В этом отношении это совершенно другой выход для сибирского бизнеса, в том числе для граждан, которые проживают в Республике Тыва. Большое спасибо Вам. Если это возможно, попросил бы, чтобы не 2021–2022 год был, а мы можем справиться в 2021 году.

М.Мишустин: Давайте посмотрим, если вы письмо соответствующее подготовили.

Ш.Кара-оол: Есть. Спасибо большое. 2020 год, конечно, в нашей стране, да и во всём мире, был непростым. В этом отношении и мы были уязвимы. Но очень помогла нам федеральная поддержка – органов власти, Правительства Российской Федерации. Мы по вопросам пандемии более 3 млрд рублей получили, точечно, адресно, на решение проблем.

М.Мишустин: А президентская поддержка – те самые гранты врачам – мне кажется, позволила построить систему управления борьбы с ковидом так, чтобы развернуть и коечный фонд мгновенно, и все врачи получали выплаты. Я надеюсь, что у вас не было никаких сбоев.

Ш.Кара-оол: Здесь не было сбоев никаких, и люди это подтверждают. Я каждый день через социальные сети получаю отклики. Если какие-то проблемы возникают, мы стараемся тут же реагировать.

Вы как раз сказали по поводу президентских выплат. Они же касались не только тех, кто на передовом рубеже был – врачей, медицинского персонала. У нас на территории более 130 тыс. из 330 тысяч населения получили такую адресную, точечную помощь. Это более 4 млрд рублей.

М.Мишустин: Вы говорите ещё о выплатах на детей по 10 тыс.?

Ш.Кара-оол: Многодетным семьям, совершенно правильно, безработным, детям безработных. Такая адресность очень помогла. Мы постарались со своей стороны сформулировать 16 своих, региональных проектов. Они тоже были адресными. Например, в области животноводства мы постарались развить такую тему, как поддержка молодых, кто хотел бы заняться животноводством. И там социальные проекты, связанные со строительством животноводческой фермы и выделением бесплатно 200 голов овечек. И это достаточно хорошо легло в тему социальной поддержки людей в это непростое время.

Правда, год всё равно был очень непростым, в особенности в связи с экономическими ограничениями. Поэтому у нас получилось так, что 3 тысячи предприятий малого и среднего бизнеса – он у нас и так не ахти какой большой вынуждены были остановить работу. Это то направление деятельности, на котором мы должны сосредоточиться.

М.Мишустин: Это бизнес из пострадавших отраслей? А почему они не воспользовались грантами? У нас два месяца была грантовая поддержка президентская из расчёта МРОТа 12 130 рублей на численность работающего в МСП. А далее – программа «ФОТ 2.0» с шестью месяцами финансирования, соответственно, 12 130 на численность и списанием с 1 марта этих средств, если три месяца в компании сами платили бы не меньше МРОТа. Неужели не помогло?

Ш.Кара-оол: Это точечно помогло, Михаил Владимирович. На самом деле, если мне не изменяет память, более 24 млн рублей таким образом они получили. Но всё равно были те, кто посчитал необходимым в сторонку отойти.

М.Мишустин: Почему? Это деньги, которые предоставлены были, для того чтобы всех поддержать. Фактически восемь месяцев, получается, МРОТ на человека, и практически это только на то, чтобы сохранить 90% работающих.

Ш.Кара-оол: Возможно, и мы плохо работали в этом плане.

М.Мишустин: Нет-нет. Шолбан Валерьевич, мне просто хочется узнать почему. Как Вы думаете? Может быть, не разъяснили до конца? Многие могли не знать об этом. У меня есть такое ощущение.

Хорошо, а из предпринимателей сколько процентов не воспользовались, как Вы думаете? Сколько всего предпринимателей, индивидуальных предпринимателей, малых и средних предприятий?

Ш.Кара-оол: Я предполагаю, что их не так много, потому что из 3 тысяч...

М.Мишустин: А вы не знаете сколько?

Ш.Кара-оол: У нас 7 тысяч малых и средних предпринимателей.

М.Мишустин: На сайте налоговой вы можете в любую секунду взять Тыву и посмотреть сколько. Это очень легко сделать. Точно Вам говорю.

Ш.Кара-оол: Я знаю. Это действительно большой успех, что наша налоговая служба обладает таким хорошим реестром. Это правда.

М.Мишустин: Шолбан Валерьевич, сколько ушло? Вы знаете цифры?

Ш.Кара-оол: 3 тысячи. Сейчас у нас 7 тысяч.

М.Мишустин: А они занимались деятельностью, платили какие-то средства?

Ш.Кара-оол: Да, в большинстве своём занимались, и они представляют те самые 14 отраслей, которые пострадали.

М.Мишустин: У меня к Вам просьба: разберитесь, пожалуйста. Причины важны.

Ш.Кара-оол: Приложу все усилия.

М.Мишустин: 3 тысячи – это много, большой процент. Это означает, что, скорее всего, до них не довели информацию. Потому что два раза грантами их поддержали, а потом, если они не знали, не пришли, не оформили заём – «ФОТ 2.0»…

Ш.Кара-оол: Я займусь, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Просто это важно.

Ш.Кара-оол: Есть.

Мы постарались их поддержать. Торговый бизнес, который арендовал, допустим, свои площади в торговых центрах, – мы для них выделяли денежные средства из республиканского бюджета, чтобы закрыть их коммунальные расходы. По возможности договориться с собственниками этих зданий, для того чтобы были оплачены арендные выплаты и так далее.

Это действительно был непростой год, и мы уже к исходному состоянию стараемся вернуться.

М.Мишустин: Шолбан Валерьевич, у меня просьба. Давайте сделаем так: я дам соответствующее поручение Министру экономического развития, чтобы он провёл всесторонний анализ причин, по которым предприниматели Тывы не воспользовались этой помощью.

Ш.Кара-оол: Хорошо, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: И второе: как наверстать упущенное, как сделать всё возможное, чтобы количество субъектов малого и среднего предпринимательства у вас не уменьшалось.

Обязательно. Это очень важно.

Ш.Кара-оол: Мы сегодня как раз наметили совещание. Так и сделаем.

Тем не менее у нас есть свои успехи, Михаил Владимирович. Успехи, связанные в том числе с развитием малого и среднего бизнеса. Допустим, фермерство. Вместе с Правительством России, в частности с Министерством сельского хозяйства, целый ряд наших программ здесь осуществляется.

Одной из них, например, является как раз поддержка стартапов в сельхозпроизводстве, агростартапов. И в развитие этого мы сделали как раз ту самую республиканскую программу, связанную с поддержкой молодых фермеров, которые решили заняться сельхозпроизводством.

Мы также рискнули, честно скажу, поддержать людей, которые когда-то оступились, но решили вернуться к нормальной социальной жизни, поддержать свои семьи и так далее. И мы, по аналогии с этим же агростартапом, для них выделяем таким же образом 200 голов скота, строим для них кошару, домик, для того чтобы они вели сельхозпроизводство. И Вы знаете, довольно востребованным это оказалось – 69 семей, и эти 69 семей уже показали бо?льшую стабильность.

Также хочу Вам сказать, что очень нам помогло ещё одно важное решение Правительства России. В 2020 году, именно в непростое время, Вы приняли решение для таких субъектов, как Тыва, принять индивидуальный план социально-экономического развития. В рамках индивидуального плана мы вместе с Министерством экономического развития согласовали общий порядок действий. Он следующий. Во-первых, на бюджетные средства привлечь дополнительные частные инвестиции. Мы так и подходим, то есть миллиард рублей вовсе не значит, что мы вокруг только одного миллиарда рублей будем действовать – мы развиваем эту программу. Вместе с нами подключаются предприниматели, с которыми заключается соглашение, и по этому соглашению они, например… Буквально недавно мы ввели в рамках индивидуальной программы производство железобетонных изделий. К великому сожалению, это было проблемой. И мы в 2020 году сосредоточились прежде всего на активизации строительной отрасли, понимая, что она за собой потянет другие. Производством железобетонных изделий мы покрываем все 900 объектов, которые мы строим в рамках государственной программы, и так далее. Это существенное продвижение вперёд. Спасибо Вам большое за принятое решение по индивидуальному плану. Мы также намерены в этом году кирпичное производство наладить, до конца 2021 года. У нас есть кирпичные производства, но они малые, а сейчас в рамках индивидуальной программы мы получаем возможность существенно поддержать именно предпринимателей.

Также, Вы знаете, мы развиваем туристические, бальнеологические направления. Одним из пунктов нашей программы является «Чедер», в переводе «достаточный». Это действительно хорошее место. Там озеро, обладающее уникальными бальнеологическими возможностями для восстановления организма. И мы там создаём санаторно-курортное направление, в том числе детское развлекательное направление. Это недалеко от города Кызыла, 50 км. Там дорога довольно хорошая. Мы восстанавливаем, во-первых, дорогу до места, и там санаторно-курортное учреждение. Мы до 2022 года уже должны ввести его в действие. А полностью его производственные мощности начнут работать в 2023 году. Причём предприниматель на себя тоже берёт обязанности и обязательства определённые, и он на наш вложенный один рубль должен вложить тоже как минимум полтора рубля. Именно таково у нас соглашение с ним, и я предполагаю, что он выдержит.

Ещё одно очень интересное направление, и спасибо Вам за согласование, поддержку, сегодня мы тоже об этом говорили, – это наша тайга, которая нас кормит. Испокон веков наши предки именно так жили и трудились. И один из пунктов нашего индивидуального плана социально-экономического развития – это поддержка добычи дикоросов из тайги и их переработки. Мы покупаем оборудование, а предприниматель со своей стороны, во-первых, организует рабочие места, и, во-вторых, прилагает усилия к тому, чтобы это производство имело рентабельность. Мы ему оборудование покупаем, а фактически обеспечиваем людей работой на всей территории республики. То есть жители республики, живущие в отдалённых муниципальных районах, тоже будут иметь возможность продавать свою продукцию.

М.Мишустин: Мы программу вашу знаем, изучили. Главное – её реализовать, и чтобы все инвесторы, кто обязался, также приняли участие.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 4 марта 2021 > № 3657655 Шолбан Кара-оол

Встреча с участниками акции «Мы вместе»

Президент провёл встречу с участниками общероссийской акции взаимопомощи «Мы вместе».

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!

Очень рад вас всех видеть – и вас, присутствующих здесь, на встрече в Кремле, и на экране наших коллег и ваших «карбонариев», сподвижников на всей, так понимаю, территории нашей большой страны.

Хочу вас поздравить с годом вашей совместной работы на столь замечательном, востребованном и таком благородном поприще, как поддержка людей, которые нуждаются в этой поддержке со стороны. Особенно приятно, что это было сделано в самый сложный за последнее время, в один из самых сложных, нашего времени, период пандемии. Год почти прошёл с тех пор, как вы объединились, начали работать. И что особенно приятно – что и объединение-то само произошло, насколько я понимаю, в основном по зову души, что называется.

Когда я смотрел за тем, что и как вы делаете, за тем, кто к вам присоединяется и в каких формах это происходит, вы знаете, невозможно было без сильных эмоций всё это наблюдать. Объединились ведь люди самых разных взглядов – здесь уже не до политики, – самых разных возрастов, профессий.

Мне особенно было приятно видеть, что и подход представителей бизнеса кардинальным образом поменялся за последние лет десять–пятнадцать, отношение бизнеса к своему гражданскому долгу. Ведь, насколько я помню, десять тысяч компаний присоединились к вашей работе, помогали вам. И многие из них – это не какие-то крупные, даже не средние, а мелкие предприятия, которые сами-то оказались в трудном положении. Тем не менее они и лично принимали участие, что меня, если честно, особенно порадовало: просто лично садились за руль машин, автомобилей и осуществляли определённые функции, деньги давали, сами нуждаясь в поддержке.

И государство, кстати говоря, хуже или меньше, но всё-таки поддерживало. Надеюсь, что это было эффективно, во всяком случае, мы с этими людьми работаем постоянно. Но всё это помогло охватить такой большой контингент людей: пять миллионов человек. Это много. Это много людей, которые нуждались в поддержке и получили её из ваших рук. Напрямую из вашей души, можно сказать. Это, как в таких случаях говорят, дорогого стоит. Десять тысяч компаний, пять миллионов человек. И само движение-то объединило 200 тысяч человек – это огромная армия просто, армия людей, которые добровольно, по зову сердца включились в эту работу.

Поэтому я вас поздравляю с годом совместной работы – хочу выразить надежду на то, что, несмотря на то что пандемия потихонечку снижается, как вы видите, – мы наверняка сегодня ещё об этом поговорим, – но тем не менее вызовов у нас ещё много и они носят весьма опасный характер. Поэтому ваша работа нужна, ваша поддержка востребована. Надеюсь, что вы эту работу не оставите.

И думаю, что вы со мной согласитесь, я просто знаю это и по личному опыту, и по опыту общения с людьми, которые занимаются подобного вида деятельностью, она, думаю, вы об этом сами скажете, и тех, кто это делает, обогащает, вас самих обогащает. Эта работа – один из самых действенных и ярких способов самореализации, самовыражения, самоутверждения в самом хорошем смысле этого слова. И то, что вы себя нашли в этом, это очень здорово. Я вас с этим поздравляю и желаю вам всего самого доброго.

Давайте начнём. Мы начнём, наверное, с тех, кто здесь, в Екатерининском зале Кремля, собрался, а потом обратимся и к нашим коллегам, которые в регионах. Пожалуйста, кто начнёт?

А.Метелев: Владимир Владимирович, добрый день!

Меня зовут Артём Метелев. Вместе со своей коллегой Александрой Кашурниковой, с Вашего разрешения, будем помогать вести эту встречу. У нас большая команда: часть сегодня присутствует как раз очно, другие будут подключаться дистанционно.

В.Путин: Опять мне помогаете. Видите, как хорошо! Я думал, мне придётся самому здесь что-то организовывать. Всё организовано, оказывается.

Пожалуйста, прошу Вас.

А.Метелев: Предлагаем начать с просмотра небольшого видеоролика.

В.Путин: Пожалуйста.

(Демонстрируется видеоролик.)

А.Метелев: Владимир Владимирович, посмотрели ролик и как будто вспомнили весь год: все проблемы, конечно, которые создал коронавирус, но и сколько хорошего было.

Пандемия нас действительно объединила как общество: и соседей на лестничной клетке, и коллег, и, как Вы сказали, совершенно разных людей, объединились в проект «Мы вместе», причём действительно разные по возрасту и по интересам. У многих из них появилось осознанное желание участвовать в благотворительности и волонтёрстве. То есть, может быть, они раньше и задумывались об этом, кто-то хотел сделать что-то хорошее, но не было повода, а тут повод появился, и они пришли к нам в команду, остались с нами, причем многие из них – новые люди.

Нам удалось консолидировать в проекте «Мы вместе» большое число возможностей и ресурсов. Фактически в считаные недели акция стала помогать пожилым, врачам, службам крови и тем, у кого нет жилья, – в общем, всем тем, кто обращался к нам в акцию. У нас говорят, что она стала гражданским ответом на вызовы, которые были поставлены пандемией.

Стало помогать проще, работать проще, изменилось отношение со стороны людей. И вне зависимости теперь, у кого какая должность, сколько денег в кармане, люди себя всё чаще находят в этих социальных проектах. Пандемия уходит, а желание помогать остаётся. Добро действительно становится нормой жизни.

Мы предлагаем начать с нашего героя. У нас здесь есть волонтёр-медик Анастасия Брайловская. В марте прошлого года вместе с первой группой волонтёров она пошла в больницу № 40 в Коммунарке и проработала там почти полторы тысячи часов.

Анастасия, пожалуйста, тебе слово.

А.Брайловская: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Очень сложно в нескольких минутах описать то, что было той весной, те эмоции, те события. Это случилось в конце марта, как только Коммунарка открылась как ковидный стационар, мы пришли туда. Мы помогали везде: по уходу за пациентами, постам медсестёр, врачам в приёмном отделении, когда было огромное количество поступлений, не все справлялись – штат больницы тогда только набирали, и помощи от всех больниц, которые врачей командировали туда, не всегда хватало, – и на складе, и в аптеке.

Я прошу прощения, что так всё сумбурно получается, просто ещё после этого видео сразу перед глазами картинка: мы встречали там дни рождения, прямо там, выходя из «красной зоны». Мы выбегали сдавать экзамены – у меня у самой был выпускной курс – и вбегали обратно в «красную зону». Иногда приходилось заходить в «красную зону», для того чтобы забрать волонтёров, потому что они шли на вторые и третье сутки и отказывались оттуда выходить. Они говорили: мы нужны здесь. Мы понимали, что их отдых важен для них самих в первую очередь и для больницы тоже, потому что, если и они выпадут как единица, которая нам очень нужна как помощь…

И вспоминаем нашу встречу в конце апреля, когда мы стояли в Коммунарке, мы тогда с моей коллегой Марией Мамонтовой сутки были в «красной зоне», вышли утром, докладывали Вам, как было у нас тогда в Коммунарке.

В.Путин: Она такая крепенькая девушка, да?

А.Брайловская: Она худенькая, но высокая.

Мне безумно приятно, что сейчас, уже в более спокойной обстановке, можно поговорить, оглянуться назад, посмотреть на это удивительное время. Каждый из нас, находящийся здесь, каждый из волонтёров скажет Вам точную дату и точное время, когда это началось: когда он решил пойти в больницу или когда он просто подумал, сидя дома, что хочет помогать, или пришёл в штаб. Но никто из нас не скажет момент, когда это закончилось, потому что оно продолжается и этой оранжевой ниточкой тянется уже год и, я думаю, будет тянуться дальше.

В.Путин: Что мне по этому поводу сказать? Я ещё раз хочу Вас только поблагодарить.

Могу с Вами поделиться некоторыми вещами вот какого характера.

Я вчера вечером здесь, в Кремле, работая, уже совсем поздно встречался с одним своим знакомым, коллегой, который приехал. Он иностранец, живёт дома, естественно, приехал по делам в Россию. Вчера мы с ним поздно вечером увиделись, и он рассказывал о своих впечатлениях. Он говорит: «Ты знаешь, я удивился, приехав в Москву». Я говорю: «Чему?» – «Москва живёт». Я говорю: «В каком смысле? Конечно, живёт». – «У нас, – говорит, – в наших крупных городах, крупнейших городах Европы, редкие машины на улицах, людей почти нет, всё закрыто».

Мы исходим из того, что, только объединяя усилия, в том числе на международной арене, можно добиться окончательного результата и окончательной победы над COVID. У нас много проблем ещё остаётся, это очевидно, мы ещё поговорим об этом, но то, что нам удалось решать стоящие перед нами вопросы эффективнее, чем во многих других, причём достаточно развитых с точки зрения системы медицины странах, – это абсолютно очевидная вещь сегодня. Некоторые ожидали, что мы просядем, так скажем, и даже провалимся, но благодаря медикам, благодаря таким людям, как вы, мы оказались там, где мы есть.

Смотрите, всё постоянно снижается сейчас – это результат комплексных усилий государства, волонтёрского движения, специалистов, врачей, медиков, нянечек, медсестёр и бригад скорой помощи, государства самого. Всё вместе даёт определённый ожидаемый результат. Поэтому, воспользуясь тем, что Вы сейчас сказали, ещё раз хочу всех вас – всех, кого я сейчас перечислил, и даже, может быть, не перечислил, но кто принимал и принимает до сих пор участие в этой работе, – хочу вас за это поблагодарить.

А.Брайловская: Спасибо.

А.Метелев: Предлагаем перенестись в Волгоград, в парк «Россия – моя история». Там недавно открылось пространство конкурса «Большая перемена». С нами на связи победитель конкурса в направлении «Делай добро!» Анфиса Лещенко.

Анфиса, привет!

А.Лещенко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Очень приятно с Вами снова пообщаться. Как мы говорили на «Артек-арене», «спасибо» для нас не просто слово, мы обязательно встретимся снова. И вот мы встретились.

Что хочется сказать? Что наш регион очень сильно развит для того, чтобы все дети могли реализовать себя, могли реализовать свои идеи.

Можно задаться вопросом: какие силы нами движут? Волгоградская земля пропитана подвигами наших предков, кровью наших предков. Поэтому мы движемся вперёд, но сохраняя традиции прошлого.

Я сама из маленького городка Камышина. Это родина Маресьева Алексея Петровича. В этом году мы будем праздновать 105-летие со дня его рождения.

Приехав с конкурса «Большая перемена», все ребята поняли, что «Большая перемена» – это не просто конкурс, это целое движение. «Большая перемена» стала для нас образом жизни. Мы, активисты «Большой перемены», организовали «добрые субботы», в рамках которых проходят акции самых различных направлений. Все «добрые субботы», которые прошли, которые будут проходить, направлены в первую очередь на сохранение традиций помощи пожилым людям, проведение совместного досуга на свежем воздухе для сохранения связи поколений.

Я сама тоже выдвинула идею провести спортивную семейную акцию, которая стала всероссийской благодаря моей команде единомышленников. Такая спортивная акция называется «Лыжня „Большой перемены“. Моя команда поддержала, и более чем 40 регионов страны приняли участие в этой акции.

Я прежде всего благодарна моей команде и, конечно же, благодарна Вам, Владимир Владимирович, за то, что Вы поддерживаете наши инициативы, за то, что Вы поддерживаете конкурс «Большая перемена».

Я хочу сказать, что «Большая перемена» – в наше время это единственная платформа, где дети на самом деле могут реализовать себя по разным направлениям.

Также хочу добавить, что я бы ничего не смогла организовать без моей команды. Приехав с конкурса, я создала ассоциацию активных наставников. Мы в этой ассоциации помогаем будущим конкурсантам в прохождении этапов. Работа уже началась. В нашу команду входят не только победители, но также активные участники конкурса «Большая перемена», которые ещё не участвовали в конкурсе.

Хочу сказать по поводу акции «Мы вместе». Акция «Мы вместе» стала продолжением моей волонтёрской деятельности. Я сама являюсь «волонтёром Победы». Так получилось, что конкурс «Большая перемена» стартовал параллельно с акцией «Мы вместе». Многие ребята, которые принимали активное участие в «Большой перемене», также принимали участие и в акции «Мы вместе», потому что это два взаимосвязанных направления. Ведь в «Большой перемене» мы также реализуем свои добровольческие проекты, то есть всё-таки всё это происходит на добровольной основе.

В.Путин: Всё?

А.Лещенко: Да.

В.Путин: Не волнуйтесь.

Я хочу обратиться ко всем участникам нашей сегодняшней встречи: вам нет необходимости волноваться, потому что вы проделали огромную, очень важную работу и с хорошим результатом. Поэтому я с удовольствием выслушаю и ваши рассказы о том, как это было, и ваши предложения о том, что бы вы хотели добавить к тому, что происходит, что-то исправить, попросить власть обратить внимание на те или иные проблемные вопросы. Давайте спокойно проведём такую расширенную встречу единомышленников, я бы сказал. Поэтому чувствуйте себя как дома, даже если вы далеко от Москвы, за многие тысячи километров.

Вы знаете, что я отметил, когда Вы говорили по поводу родины Маресьева? То, что у вас в городе об этом знают, помнят и гордятся этим. Это чрезвычайно важно. И то, что Вы тут сейчас об этом сказали. Я с Вами полностью согласен.

Конечно, то, что Вы делали в рамках проведения мероприятий, связанных с 75-летием Победы, и в рамках «Большой перемены», – это очень хорошее начинание, оно разбито на несколько направлений деятельности, охватывает разные категории школьников. Это чрезвычайно важно, и, безусловно, это сопрягается с работой в рамках движения «Мы вместе». Конечно, это просто разные направления, но по сути своей это одно и то же. Поэтому мы и дальше будем поддерживать это движение в рамках так называемой «Большой перемены», о которой Вы сказали. Это очень важная работа. И то, что Вы сейчас сказали, безусловно, будет в поле нашего внимания находиться.

Вам большое спасибо.

У меня вопрос: Вам в детстве мама косу заплетала, да? Она Вас приучила?

А.Лещенко: У меня вообще с детства поддержка от родных идёт, конечно, и мама мне сегодня тоже помогает, она поддерживает меня тоже.

В.Путин: Очень красиво. Ей передайте большой привет и благодарность за такую дочку.

А.Лещенко: Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо.

А.Кашурникова: Хочется продолжить нашу встречу включением из Севастополя. Там нас смотрят и ждут руководители регионального отделения движения «Волонтёры Победы» Александра Никулина и руководитель регионального исполкома Общероссийского народного фронта Лариса Мельник. Знаковое место – мемориал героическим защитникам города.

Александра, мы Вам слово передаём.

А.Никулина: Добрый день!

Я с детства знаю, кто такие ветераны, помню, как они большим строем шли в Параде Победы, и город с благодарностью замирал под звон их орденов. Поэтому ещё в 2015 году я в первых рядах, конечно, присоединилась к движению «Волонтёры Победы» и по сегодняшний день со всей своей семьёй продолжаю помогать ветеранам.

2020 год, конечно, был особенным, но он сделал акценты на самом главном. Если задуматься, то по всей стране сотни тысяч человек объединились для того, чтобы всё равно сделать праздничное настроение на День Победы, провести парады и концерты прямо во дворах ветеранов.

Благодаря бизнесу, который объединился вокруг акции «Мы вместе», нам удалось собрать огромное количество подарочных наборов для ветеранов. Мы создали мобильные бригады помощи, которые объединили и «Волонтёров Победы», и бизнес, и депутатов, и социальных работников. Эти мобильные бригады адресно регулярно помогают нашим ветеранам.

Пусть в этом году, может, и не было привычных тёплых встреч с объятиями, но благодарный взгляд даже через окно останется в памяти точно навсегда. Кроме простой человеческой поддержки нам удалось оказать реальную помощь нашим героям.

Рядом со мной сейчас Лариса Вадимовна – инициатор очень важной и нужной идеи, которую нам удалось вместе реализовать. Я Вам честно очень благодарна. Прошу со всеми поделиться нашей общей победой.

В.Путин: Пожалуйста.

Л.Мельник: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Л.Мельник: Я ещё раз хочу поддержать нашу молодёжь и сказать, что действительно в этот трудный год мы особое внимание, естественно, оказывали нашим ветеранам, особую помощь. Вот и вчера мне удалось повидаться с Еленой Денисовной Лаевской, которой сейчас 83 года, а в годы войны она вместе с другими такими же ребятами, жителями осаждённого Севастополя, разбирала завалы после бомбёжек. Она всё время плакала, вспоминая прошлое время, такое трудное. Мы очень старались как-то донести до наших ветеранов, что государство заботится не только на словах, но и на деле. И нам это удалось, между прочим, благодаря Вам. Я имею в виду сейчас статус ветерана Великой Отечественной войны, который Вы передали нашим жителям осаждённого Севастополя. И Ваше решение о выделении им 75 тысяч рублей, положенных ветеранам ко Дню Великой Победы.

Немало людей нам помогали в реализации этой идеи, неоценимую помощь, естественно, оказал губернатор нашего города Михаил Развожаев. И большое спасибо депутатам «Единой России». Для нас, для всех севастопольцев, это было очень важное решение, потому что речь не только о финансовой поддержке. Это прежде всего восстановление исторической справедливости, это признание огромного человеческого подвига.

Наши «новые» ветераны передают Вам низкий поклон и просили сообщить, что они уже практически все получили удостоверения нового образца, практически всем уже оформлены положенные льготы. А лично мне кажется, что это прекрасная история, яркий пример, что мы, объединяясь вместе, можем творить хорошие, добрые дела. За это Вам отдельное спасибо.

Владимир Владимирович, Вы всегда поддерживали наши начинания. У нас к Вам есть ещё одна маленькая просьба. Дело в том, что в прошлом году все мероприятия, которые были посвящены или, скажем, многие из них, которые были посвящены юбилею Великой Победы, к сожалению, прошли в онлайн-режиме. Но нам удалось тем не менее обратиться к военным, к руководству города, и 24 июня за десять минут до салюта мы подсветили прожекторами небо города, и получилось просто замечательно. Так вот мы просим, чтобы эта акция «Лучи Победы» стала традицией и чтобы в 2021 году она состоялась в 58 городах России. Представляете, как это будет здорово, когда мы сумеем подсветить небо в знаковых местах всех наших городов-героев и городов воинской славы!

Когда-то Вы назвали наш город патриотической столицей России. Поэтому именно с этой героической земли мы к Вам и обращаемся с просьбой поддержать нашу инициативу. И очень просим губернаторов регионов также присоединиться к ней.

Ещё раз огромное спасибо Вам за всё.

В.Путин: Что хочу сказать? Что решения, связанные с Севастополем, абсолютно естественные, нормальные. Хорошо, что Вы обратили на это внимание в своё время – это касается поддержки ветеранов, это касается приравнивания жителей Севастополя к ветеранам Великой Отечественной войны со всеми вытекающими социальными последствиями, положительными для них.

Севастополь – это особое место в судьбе, в истории Российского государства, мы все об этом хорошо знаем, сейчас не буду здесь вдаваться в детали, подробности, но это очевидная вещь. А то, как крымчане и севастопольцы героически вели себя и защищали родную землю во время Великой Отечественной войны, – это одна из ярчайших страниц в истории нашего государства. Поэтому это само собой разумеющееся решение по всем тем параметрам, о которых Вы знаете.

По поводу Вашей акции: давайте, конечно, посмотрим, как сделать так, чтобы она приобрела более широкий характер, чтобы люди помнили о том, чему посвящены акции подобного рода.

Так что Вам большое спасибо и за первоначальные Ваши инициативы, и за сегодняшнее предложение, и, разумеется, за работу.

Л.Мельник: Спасибо.

В.Путин: Потому что работа по поддержке ветеранов и работа в рамках того, о чём мы говорим сегодня, а именно в рамках волонтёрского движения «Мы вместе» по борьбе с COVID, это конечно, как и в предыдущем случае, когда я говорил с девушкой из Волгограда, это вещи абсолютно равнозначные и очень близкие, потому что люди старшего поколения находятся в группе риска. Это мы хорошо знаем. Поэтому, конечно, оказание помощи ветеранам в этот момент, в этот период времени приобретает особое значение.

Вам большое спасибо.

А.Кашурникова: Действительно, как Вы уже сегодня отметили, идея взаимопомощи объединила абсолютно разных людей и представителей совершенно разных движений.

Одно из них – это «Молодёжка ОНФ», представителем и участником которого являюсь и я. Хотелось бы передать слово моему наставнику – руководителю «Молодёжки ОНФ» Игорю Кастюкевичу.

И.Кастюкевич: Добрый день, Владимир Владимирович!

Вы знаете, в апреле прошлого года к нам обратилась зам главного врача одной из московских больниц, попросила в оперативном порядке помочь в организации одного из корпусов больницы для больных COVID. В общем-то, работа простая: шкафы расставить, кровати, полотенцесушители.

В.Путин: А как она вас нашла? Почему именно к вам обратилась?

И.Кастюкевич: В ОНФ отзвонилась по «горячей линии», сказала: ребята, помогите. А в этот момент как раз у нас группа была, по-моему, в этот момент в Орехово-Зуево взрыв газа был в одном из домов, мы собирались туда выехать, и тут она говорит: в понедельник нам надо корпус сдавать. Сами собрались, приехали, включились. Получилось так, что мы просто поняли, что врачам-медикам мужских рук не хватает элементарно. Так были созданы группы быстрого реагирования.

Мы в 75-м павильоне ВДНХ тоже работали. Для нас он как Сталинград был – огромное количество необходимо было расставить койко-мест.

Так получилось, что запустились мы в 49 субъектах страны. Для меня гордость, для всей команды гордость, что мы работали в 183 клиниках по стране, расставляли шкафы и включались.

Что за ребята входили в группу быстрого реагирования? Это были абсолютно разные люди, совершенно разные: и бизнесмены, и спортсмены. К нам пришли ребята, которых в народе называют трудными, мальчишки пришли по совести помочь. Вы знаете, работа объединяет же людей, сдружились, где-то в футбол начали играть вместе, где-то кино смотреть.

Таким образом у нас родился проект, который называется «Тренер». Суть проекта – это прежде всего наставничество. Он не только с ними спортом занимается, этот парень, он и добрые дела делает. Возникает история ответственности. В России она достаточно серьёзно идёт, именно ответственность – отвечают за слова. Получается, вроде бы он где-то в кино прогулял, а если подшефной бабушке поехать помочь уже пообещал забор поправить, то здесь нет, то есть возникает история ответственности.

В рамках этого проекта мы запустились не так давно – осенью. Сейчас у нас три региона: это Свердловская, Омская, Брянская области. Планируем расшириться где-то до 30 регионов, запрос такой есть.

Вы знаете, я вчера смотрел Ваше выступление на коллегии МВД. Вы там сказали, что чужих детей нет, все дети наши. А ведь на самом деле мы работаем так, что не делим детей на хороших или плохих, трудных или правильных. Главное, чтобы у этих ребят глаза загорелись. Во время истории с пандемией те парни, которые включились, у них глаза загорелись. Важно, чтобы наставник был рядом. Я глубоко уверен в том, что альтернатива улице есть.

Поэтому огромное спасибо за поддержку, и любой из ребят-общественников с удовольствием скажет, что да, это так.

В.Путин: А Вы сами откуда?

И.Кастюкевич: Я родом из Саратова, живу и работаю в Москве, замруководителя исполкома ОНФ.

В.Путин: Когда Вы говорили о том, как складывалась Ваша работа, я вот о чём подумал: о том, что хорошее, по-настоящему востребованное, нужное, доброе дело сразу порождает цепочку позитивных последствий. Так же, как говорят «беда одна не приходит», здесь можно перевернуть наоборот, другую сторону медали посмотреть: и доброе дело одно не приходит, за этим идёт целая цепочка позитивных последствий.

Вы начали объединять людей, молодых людей, ребят вокруг благородной идеи поддержки тем, кто нуждается в этой поддержке. Причём это не просто поддержка. Вы там шкафы переносили, мебель расставляли, но это же работа, связанная с тем, что так или иначе она даже в известной степени с риском связана, если рядом COVID разгуливает, понимаете? И медики в этой зоне, вы с ними общаетесь. Поэтому это создаёт определённую ауру. Причём риск в связи с необходимостью осуществления определённой благородной функции. И в том, что ребята, в том числе, как Вы сказали, сложные ребята, они пошли сюда, для меня ничего удивительного нет. Это же ребята с определённым характером, я это знаю по себе, я же во дворе вырос. Поэтому это всё само собой разумеющаяся вещь.

А то, что одно вытекает из другого и тянет другое, тоже позитивное, это очень важно, это здорово. Я даже раньше об этом не задумывался, Вы сейчас сказали, это действительно, наверное, так и есть.

Что касается улицы, то, конечно, лучше молодых людей занимать позитивным контентом, как сейчас модно говорить, тем, чтобы давать им возможность развиваться, для того чтобы они могли стать успешными в жизни, самоутвердиться в хорошем смысле этого слова, добиться успеха.

Что касается вот этой улицы – я вчера говорил, могу только повторить: ведь дело не только в улице, я же пошире постарался подойти к этому. Просто формат работы в рамках коллегии МВД не даёт возможности поговорить поподробнее по этим проблемам.

Что я имел в виду, хотя некоторые вещи затронул? У нас много было дискуссий по поводу определённых ограничений в интернете. Интернет проник уже во все сферы нашей жизни. По большому счёту он должен всё-таки подчиняться даже не просто законам, формальным юридическим правилам, но и моральным законам общества, в котором мы живём, иначе это общество будет разрушаться изнутри.

А там, к сожалению, мы сталкиваемся с чем? Не только с призывами выходить на улицу в рамках несанкционированных уличных мероприятий. Мы все взрослые люди, и мы знаем же об этом, чего скрывать? Сталкиваемся в интернете с детской порнографией, с детской проституцией, с продвижением, распространением наркотиков, где целевой аудиторией являются именно дети и подростки, с вытаскиванием на ту же улицу для того, чтобы там похулиганить, подраться с полицией, а потом за детей спрятаться, подставляя их вперёд на самом деле.

Что это такое? Это использование детей в качестве предмета, это использование детей в качестве инструмента для достижения чьих-то эгоистических целей, и всегда это источник использования детей как источника получения прибыли. Как ни странно, в том числе и при подталкивании несовершеннолетних подростков к суицидам, к самоубийствам. И там тоже находят возможность на этом заработать. Это потрясающе. Я вижу, коллега тоже с удивлением глаза открыл и сделал понятный жест руками. У меня абсолютно то же самое было, когда я об этом узнал. А когда полиция добирается до этих уродов, вы можете представить себе, это совсем другие люди. Одно дело, когда сидит в интернете такой крутой Рэмбо, толкает какую-то девчонку или пацана с крыши прыгать, и он выстраивает целую концепцию, подводя к этому. Как только полиция зашла, в штаны наложил в прямом смысле этого слова. Ублюдок такой там сидит, понимаете? Букашка, раздавить его не жалко. Девочек и пацанов подталкивает к суицидам. И при этом выстраивают всю работу таким образом, что на этом ещё и зарабатывают. В чём дело-то? Зарабатывают на этом: рекламу размещают, ещё что-то делают. Вот в чём дело.

Мы не можем позволить никому этого делать. Я очень хочу, чтобы понимание опасности для будущего страны, чтобы это понимание было у подавляющего большинства наших граждан. Если этого не будет, изнутри нас всегда будут раскачивать.

Всем нам хорошо известный, мы гордимся нашим учёным, Менделеев, который считать, как известно, умел. Он в начале XX века посчитал, что, если Россия будет развиваться теми темпами и в том режиме, в котором она находилась в начале XX века, к 2000 году в России будет жить 600 миллионов человек. А у нас сейчас сколько? Потрясения, революции, войны.

Поэтому и ваше движение, которое вы назвали «Мы вместе», чрезвычайно важно по своей сути. Да, повод благородный, конкретный, востребованный временем, но сама идея объединения будет создавать благоприятную основу, фундамент для будущего развития России.

А когда мы о детях говорим, конечно, для кого-то это предмет эксплуатации, для кого-то это инструмент для достижения собственных эгоистических целей, для всех – это источник получения денег и прибыли, а для нас – безусловная ценность. Вот в чём дело, что я и сказал сотрудникам правоохранительных органов.

Это всегда проблема, если молодой человек, подросток не может определиться, не может понимать, где он находится, чем он занимается, чем должен заниматься, где реальные, истинные ценности. Но это, как правило, не его проблема, это проблема взрослых и общества. Значит, где-то мы недоработали.

И.Кастюкевич: Ребята, которые включены в работу, они прямо конкретно говорят о том, что они понимают, что они нужны государству. Они полезны просто.

В.Путин: Да, но это благодаря Вашей работе, Вы включили их в эту работу. За это Вам спасибо большое.

А.Метелев: Мы хотим перейти к теме врачей, им было тяжелее всех и остаётся тяжелее всех, мы им очень благодарны и будем благодарны. Было тяжело и в больницах, и в поликлиниках.

С нами на связи как раз Регина Евгеньевна Аминькаева, врач-терапевт поликлиники № 2 города Ульяновска. Регина Евгеньевна, добрый день!

Р.Аминькаева: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!

В нашем регионе, как и во всей стране, в период пандемии все медицинские структурные подразделения на переднем крае борьбы за жизнь пациентов. Не только в ковидных госпиталях, в «красной зоне», но и в поликлиниках мы боремся с COVID. Наша первичная помощь также важна и необходима.

В период пандемии количество пациентов казалось бесконечным, число пациентов увеличилось, но команда врачей оставалась в прежнем составе. Нужно было каждому уделить внимание, выслушать, осмотреть, дать необходимые рекомендации. На семью и личные дела времени не оставалось, но это настоящий профессиональный долг.

Огромный вклад в работу поликлиник и ковидных госпиталей внесли волонтёры-медики. Их помощь была своевременной, долгожданной и очень нужной. Пришедшие волонтёры быстро вникали в поставленные задачи, никому не отказывали в помощи. Они заполняли документацию, выписывали направления, тем самым увеличивая время на непосредственное взаимодействие с пациентами. Волонтёры работали практически наравне с врачами, помогали, сразу вникали в поставленные задачи и никогда никому не отказывали.

В процессе оказания помощи пациентам участвовал весь персонал медучреждений. Однако страховые выплаты получают только медицинские работники. Не менее важным остаётся вопрос о страховании немедицинских работников. Мы бы хотели, чтобы в ближайшее время немедицинские работники, которые бок о бок работают с врачами, также были застрахованы.

Ещё пару секунд Вашего внимания. Я бы хотела вспомнить о волонтёре-медике Светлане Анурьевой. Имея четвёртую стадию рака и зная свой неизлечимый диагноз, она до последнего помогала нуждающимся, пока были силы и возможности передвигаться. Это настоящий героический подвиг, который будут помнить в Ульяновской области. Имя Светланы Анурьевой присвоено Ульяновскому медицинскому колледжу. Для будущих медиков, да и не только, Светлана – настоящий пример профессионального и волонтёрского долга, ведь волонтёров и врачей связывает стремление помогать людям.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Я постараюсь коротко ответить на то, что Вы сказали.

Во-первых, очень хорошо, что имя Светланы увековечено в названии колледжа. Я знаю, другие есть предложения. Это очень правильно, потому что это блестящий пример для очень многих, блестящий пример героизма, самоотверженного поведения во имя блага других людей. Но я уверен, что и сама Света, понимая, в каком состоянии находится, взявшись за эту работу, она и себе качество жизни поменяла в лучшую сторону, несмотря на то что она понимала наверняка, и специалисты знали, что она уходит из жизни. Но она до конца работала в том качестве, о котором Вы сказали, помогая людям. Это первое.

Второе, что касается дополнительных страховых выплат. Да, я согласен с Вами, потому что люди тоже находятся, хоть и не являются медиками, но тоже находятся в сложной ситуации и тоже рискуют, поэтому это потребует дополнительных денег, где-то примерно 10 миллиардов рублей. На страховые выплаты медицинским работникам мы выплачиваем, по-моему, 30–40 миллиардов, а на тех, кто не медики, ещё потребуется десять. Правительство прорабатывает этот вопрос, я знаю об этом.

Спасибо, что Вы, будучи медиком, всё-таки обращаете внимание на своих коллег, которые пока этих выплат не получают. Это говорит о том, что Вы обо всех помните, Вы хороший доктор.

Р.Аминькаева: Спасибо.

А.Кашурникова: Нам хочется продолжить встречу общением с участниками здесь, в зале.

С нами сегодня руководитель регионального штаба акции «Мы вместе» в Пермском крае Анастасия Зацепурина. Она готова поделиться опытом в создании штаба, в том числе организацией работы волонтёров в пунктах вакцинации от COVID-19, что сейчас особенно востребованно.

Пожалуйста.

А.Зацепурина: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мне хотелось бы рассказать о том, что первую заявку волонтёры в Пермском крае выполнили 18 марта. Самыми тяжёлыми в работе штаба были как раз первые недели, потому что все мы столкнулись с тем, что помощь нужна сейчас, а механизмы ещё не совсем отработаны, а количество заявок на «горячей линии» с каждым днём увеличивалось. Конечно, увеличивалось и количество желающих помочь, то есть количество волонтёров. Несмотря на то что вроде как волонтёров было много, всё равно возникали некоторые проблемы.

Мы, конечно, были не одни, нам помогали, в том числе федеральный штаб, он всегда нас поддерживал, всегда какие-то установочные моменты давал, региональные органы исполнительной власти. Конечно, без их поддержки вообще не обошлось.

С первых дней к акции присоединились также партия «Единая Россия», Народный фронт, они тоже очень большую поддержку оказали в регионе при реализации акции «Мы вместе». Вообще, акция показала, что, когда мы все сплачиваемся, мы действительно достигаем больших целей в кратчайшие сроки. Для меня, наверное, это осознание – это самое главное осознание ушедшего года.

Сейчас мне бы хотелось сказать больше спасибо всем тем, кто так или иначе помогал нам и помогает сейчас. Отдельное спасибо волонтёрам, потому что они до сих пор продолжают помогать по всем тем направлениям, по которым они ранее помогали. А с начала массовой вакцинации, как Вы уже сказали, присоединились к помощи и по этому направлению. Сегодня помощь оказывается в 85 регионах, и к ней присоединилось более четырёх тысяч человек.

Ребята помогают медицинскому персоналу в заполнении медицинской документации, в соблюдении санитарного режима в пунктах вакцинации, проводят обширную информационную кампанию с населением, рассказывая о том, где и как можно получить вакцину.

Конечно, вакцинация – это самый эффективный метод борьбы с инфекцией. Для меня как для врача-педиатра это очень близкая тема, она животрепещущая для меня. Я бы хотела сказать, что я испытываю действительно огромное чувство гордости за то, что наша страна первая в мире зарегистрировала самый эффективный метод борьбы с коронавирусной инфекцией.

Этот год нас многому научил, и я благодарна ему за то, что он показал, как много вокруг небезразличных людей. Ведь Вы правильно сказали: когда ты помогаешь, ты сам заряжаешься правильной, позитивной энергетикой. И этот год показал, как важно ценить здоровье. Ведь самая главная гордость любого региона – это, конечно, люди, а самая главная ценность каждого человека – это, конечно, здоровье, и мы, волонтёры, всегда готовы прийти на помощь для поддержания этого здоровья.

Спасибо.

В.Путин: Вы сейчас про вакцину сказали. Мы в последнее время много об этом говорим и гордимся по праву нашими учёными – разработчиками этих медицинских препаратов, без которых, как говорят специалисты, не только в нашей стране, но и в мире с COVID справиться будет невозможно. И действительно есть чем гордиться, имея в виду то, что наша вакцина и вакцины являются наиболее безопасными и наиболее эффективными в мире.

Я уже приводил эти данные, Вы как доктор наверняка знаете: AstraZeneca – очень хорошая компания, и вакцина хорошая, уровень защиты 61 процент, а у нас – 91,6. Pfizer применяется. По-моему, в Швейцарии 16 человек умерло после применения. В некоторых европейских странах прекратили прививки Pfizer, потому что там тоже есть летальные исходы.

У нас, слава богу, ни одного тяжёлого подобного случая нет. У 10 процентов может подняться температура на второй день, но уровень защиты высокий и безопасность высокая. И вторая появилась, и третья появилась. И лекарственные препараты очень хорошие, просто мирового класса и уровня – «Авифавир» и некоторые другие, – достаточно дорогие, но всё раздаётся бесплатно.

Знаю, что у нас есть проблемы с этим, это конечно. В такой масштабной работе по-другому и не бывает. Но надо отдать должное и региональным властям, и федеральным: всё-таки достаточно быстро коллеги реагируют и ситуацию поправляют.

Далеко не во всех странах даже с развитой медицинской системой раздают такие препараты бесплатно, далеко не везде.

Что касается прививочной кампании, на сегодняшний день свыше двух миллионов человек получили два компонента прививки – первый и второй уколы сделали. И примерно столько же, чуть поменьше, тоже два с лишним миллиона сделали первый укол. Мы будем развивать это дальше. Разумеется, это генеральный путь борьбы с эпидемией.

Есть вопросы, связанные даже уже не с производством, хотя я уже много раз об этом говорил публично, здесь стесняться нечего, нам нужно наращивать объёмы производства. У нас просто не было никогда необходимого количества оборудования для производства такого количества вакцин. Мы его наращиваем и будем наращивать дальше, будем производить. Уже началось производство и за рубежами Российской Федерации на тех имеющихся и неиспользуемых мощностях, которые там существуют.

Но есть и проблема с логистикой, с распределением. У нас не минус 70, как для Pfizer – перевозить очень сложно, потом хранить сложно – минус 70. Но тоже это не обычный холодильник, тоже у нас минус 18, по-моему, но это намного легче обеспечить, чем минус 70. Тем не менее вопросы с логистикой есть, с организацией прививочных пунктов есть. В некоторых субъектах Федерации пока ещё, по-моему, в девяти субъектах, вообще не приступали даже к вакцинации. Я знаю обо всём этом, Правительство знает, и Минздрав достаточно активно работает в этом направлении. Будем и дальше это делать.

Но, так скажем, проверочная работа и со стороны Общероссийского народного фронта, и с вашей стороны, имею в виду движение «Мы вместе», крайне востребованна и в высшей степени нужна, имея в виду, что нам, конечно, нужна обратная связь по поводу того, что реально происходит на земле, как говорят в этом случае военные, что конкретно где происходит, как организована эта работа, как она идёт и какие, соответственно, результаты мы имеем. Я вас прошу это не оставлять и продолжать эту работу дальше.

А.Зацепурина: Хорошо. Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо большое.

А.Метелев: Мы хотим рассказать ещё об одной истории, Владимир Владимирович, – о некоммерческих организациях. Они во время пандемии не закрылись и не сказали: до свидания, сейчас тяжёлые времена. Они, наоборот, стали работать ещё больше.

В.Путин: Я Вас второй раз перебиваю. Когда я говорил о том, что некоторые проблемы есть у коллег с другими вакцинами, мы не злорадствуем ни в коем случае. Наоборот, мы желаем успехов. Та же компания Pfizer – мировая компания с замечательной научной базой, она будет реагировать наверняка, сто процентов, будет улучшать параметры своего препарата.

С AstraZeneca мы вместе работаем, наверное, слышали это. Они обратились в наш институт имени Гамалеи, для того чтобы разработать препарат совместного производства и поднять уровень защиты своей вакцины. Мы приветствуем эту совместную работу.

Только объединяя усилия, говорю это второй раз сегодня на нашей встрече, можем добиться нужного результата на всём земном шаре, а результат нужен именно глобального характера, глобальный результат. Имея в виду современные способы передвижения и количество людей, которые перемещаются за границы своих национальных территорий, мы должны быть уверены, что практически в каждой стране мира популяционный иммунитет образовался.

А.Метелев: О некоммерческих организациях. С нами на связи Олег Леонов, координатор поискового отряда «Лиза Алерт». Вместе с командой они помогали всю пандемию спасать людей, потерявшихся в лесу.

Олег, пожалуйста, тебе слово.

О.Леонов: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Поисково-спасательный отряд «Лиза Алерт» в прошлом году отметил своё десятилетие. Десять лет наши добровольцы в лесах в оранжевой форме ищут людей. Мы рады, что нас заметили и наш оранжевый цвет стал цветом объединённого волонтёрского движения «Мы вместе».

Прошедший год мы занимались своим основным делом: мы искали людей. Мы видели новые угрозы и нашли время и возможность поучаствовать в проводимых по всей стране мероприятиях. Совместно с нашими постоянными партнёрами мы организовали и провели акцию для ветеранов. Сеть магазинов «ВкусВилл», «Лента», сеть заправочных станций «ЕКА» собрали прекрасные продуктовые наборы для ветеранов. Компания Land Rover предоставила автомобили, и мы развезли ветеранам по Москве и Подмосковью эти продуктовые наборы. Ветераны были очень нам признательны.

Конечно, в пандемию работать нам стало гораздо сложнее. Мы работали постоянными группами, не смешиваясь друг с другом, работали в средствах индивидуальной защиты и вообще по максимуму ограничили контакты внутри отряда. Для всей страны были введены ограничения, а для нас это обернулось ранним лесным сезоном. Люди раньше, чем обычно, оказались на дачах и пошли гулять в лес. Всего за 2020 год у нас сильно увеличилось количество заявок. Мы отработали 31 988 заявок, что на 26,6 процента больше, чем в 2019 году.

Ещё в 2020 году мы работали над выполнением Ваших поручений, инициаторами которых мы же и были. Первое поручение касается создания единой федеральной базы неизвестных пациентов. Сейчас база создана на базе ГИАЦ МВД и с 1 марта запустилась в опытную эксплуатацию. Мы очень надеемся, что примем участие в её тестировании, настройках и совместно с коллегами сделаем её по-настоящему действенным инструментом в спасении людей.

Второе поручение касается определения местоположения пропавших людей с мобильными телефонами. Сейчас закон на эту тему находится в Госдуме на втором чтении. Работа по нему идёт сложно, но идёт. Например, завтра у нас будет очередное заседание рабочей группы. Это очень важный вопрос, ведь очень важно принять закон с нашими поправками, тогда он станет по-настоящему действенным инструментом для спасения людей. В случае принятия законопроекта порядка шести тысяч людских жизней по России в год мы сможем спасти.

И ещё очень важно своевременно нам передавать заявки на пропавших людей, ведь когда пропадает человек, счёт идёт на минуты. Здесь мы должны очень плотно работать на региональном уровне со всеми заинтересованными ведомствами. Положительный опыт такого сотрудничества есть, мы подписали соглашение с Департаментом гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Правительства Москвы, и сейчас с ними сотрудничаем. Этот опыт мы хотим передавать в регионы, на что и просим Вашего одобрения.

Спасибо.

В.Путин: Что бы хотел сказать в качестве комментария, Олег? Коротко. Во-первых, по поводу второго чтения закона, о котором Вы упомянули. Конечно, я переговорю с руководителем фракции «Единая Россия» как ведущей политической силы в парламенте, готов переговорить и с другими коллегами из других фракций. Я уверен, что, если там нет каких-то подводных камней, которые мне неизвестны, депутаты, конечно, поддержат то, о чём Вы сейчас сказали, во втором чтении этот закон, поправки к нему, имея в виду, что дело, которым вы занимаетесь, без всякого сомнения, является очень важным.

Вы знаете, о чём я подумал? Медики меня поймут, да, собственно, и не только медики. В период пандемии, особенно острой её фазы, у нас многие направления, связанные с текущей плановой медицинской помощью, немножко подзависли в связи с тем, что многие медицинские работники были переключены, перепрофилированы учреждения на борьбу с COVID-19.

В Вашем случае это не имеет прямого отношения к медицине, но тем не менее есть проблемы, которые не связаны с COVID, но которые являются острыми, одна из них – это поиск пропавших людей. Конечно, в период пандемии можно было бы сказать: нет, это опасно, это не стоит делать, нужно опять нам собираться, вместе заниматься этой работой, в COVID мы это делать не будем, лучше дома посидим. Конечно, нужно пользоваться масками, нужно соблюдать определённые требования санитарных врачей, это очевидно. Но люди, которые пропадают в лесу, ждать этого не могут. Это экстраординарная ситуация. И то, что Вы не бросили то, чем занимались, и продолжали оказывать помощь людям, это, конечно, очень здорово, это дорогого стоит. Я хочу Вас за это поблагодарить, в том числе от лица тех людей, которых Вы спасли и которым Вы помогли. Спасибо Вам большое.

Ещё раз хочу вернуться к тому, о чём Вы попросили. Вопрос, который Вы поставили, – поправки во втором чтении. Я понял, сегодня же переговорю с коллегами в Госдуме.

Спасибо Вам большое.

А.Метелев: Здорово, что поддержка акции шла с разных сторон и даже продолжается прямо сейчас. Одним из наших серьёзных партнёров стала партия «Единая Россия», они одни из первых, кто в регионах стали открывать волонтёрские центры и ресурсами помогали, и депутаты становились участниками волонтёрского движения. С нами на связи Владимир Самокиш – депутат Томской городской Думы.

Владимир, добрый день!

В.Самокиш: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые единомышленники!

Я думаю, что многие помнят, как проходил в прошлом году флешмоб «Спасибо врачам». Именно в этот момент у нас родилась идея по поводу того, что неплохо было бы это «Спасибо врачам» сопроводить ещё и чем-то материальным. Соответственно, с апреля мы с коллегами начали в те ковидные стационары, которые работали на борьбу с коронавирусом, завозить продукты питания для чаепития – восемь учреждений, более трёх тысяч работников. Могу сказать, что проект продолжается и сегодня. Закончить мы его планируем только тогда, когда закончится и сама эпидемия.

К нам достаточно быстро присоединилось порядка 30 предпринимателей из Томска. Я хотел бы сказать им сейчас большое спасибо, поскольку и самим им было непросто. Тем не менее сегодня счёт уже идёт на десятки тонн продуктов, десятки тысяч переданных масок, тысячи пульсоксиметров и так далее. Люди помогали всем, чем могли: обедами, цветами и даже услугами Дедов Морозов на самом деле.

Параллельно с этим мы с однопартийцами с первых дней эпидемии работали в волонтёрских центрах, в «красных зонах», как это делала Настя, многие развозили продукты, лекарства и так далее. Конечно, накопили колоссальный опыт. Я сам горжусь и очень рад тому, что стал частичкой этой большой команды или даже, наверное, семьи, которая помогает людям по всей стране.

Сразу могу сказать, что по большому счёту понять, что такое волонтёрство, нельзя, смотря на это со стороны. То есть нужно погружаться туда, участвовать, тратить своё время, силы – и только тогда ты поймёшь, что такое волонтёрство. Для меня это открытие всего этого года. Конечно, можно заниматься благотворительностью, нести общественную нагрузку, иным образом людям помогать. Но в тот момент, когда ты сталкиваешься с волонтёрами, ты понимаешь, насколько эти люди круты, насколько они близки и понимают нужды, чаяния людей, насколько эти люди просто классные и ими хочется восхищаться.

Я считаю, что в принципе волонтёры – это наше открытие последнего года, и абсолютно убеждён, что для всех нас они могут являться примером для подражания, не важно, кто ты: студент, бизнесмен, пенсионер и так далее.

Будучи депутатом, депутатом с определённым стажем, я считаю, что во всех органах власти, на всех уровнях власти должно быть больше активных волонтёров: и в Государственной Думе, и в законодательных собраниях субъектов Федерации. Потому что именно их неравнодушие, именно их активная позиция как раз приводит к тому, что мы можем считать, что и во власти они тоже будут эффективными и полезными.

И в завершение, Владимир Владимирович, я, пользуясь случаем, хотел бы от всего волонтёрского сообщества Томской области Вам огромную благодарность выразить за то, что Вы постоянно уделяете внимание вопросам волонтёрства. А всех единомышленников я хотел бы поздравить с годовщиной и пожелать доброй волонтёрской энергии, поскольку задач у нас ещё огромное количество.

Спасибо Вам огромное.

В.Путин: Вам спасибо большое.

Вот что хотел бы сказать по этому поводу. Во-первых, я с одним из Ваших тезисов не согласен всё-таки. Вы сказали, что волонтёрское движение, волонтёры – это открытие последнего года. Волонтёры себя наиболее ярко проявили, может быть, в последний год, имея в виду, что уж тема, которой волонтёры занялись, очень острой оказалась, чрезвычайно востребованной для жизни страны в прямом смысле этого слова. Но всё-таки волонтёрское движение у нас появилось чуть раньше, это было связано с крупными международными мероприятиями, в том числе спортивного характера, где люди разных возрастов, в основном молодые люди, конечно, проявили себя самым наилучшим образом. Я имею в виду и Олимпиаду, и чемпионат мира по футболу, некоторые другие мероприятия, кстати говоря, политического характера. Но в этот период, конечно, во время борьбы с COVID, борьбы за жизни людей, – вот здесь, конечно, это проявилось особенно ярко и было наиболее востребованно, это точно.

По поводу того, чтобы волонтёры принимали большее участие в политической жизни, – я за, я уже об этом говорил. Дело ещё, мне кажется, и в том, что в волонтёрское движение входят люди разных взглядов и разных убеждений, это первое, поэтому они, попадая, скажем, в политические структуры, могут быть носителями и будут носителями разных подходов к решению определённых проблем, перед которыми стоит страна или регион. Это, на мой взгляд, очень важно. Нужно давать возможность людям разных взглядов и разных убеждений оказаться во власти, для того чтобы в ходе открытой, не деструктивной, а открытой, честной борьбы мнений находить наиболее приемлемые решения, для того чтобы страна шла вперёд. Это чрезвычайно важно, это востребовано, и это нужно делать. Это первое.

И второе – ведь волонтёры занимаются этой работой, как сидящие здесь коллеги либо в регионах нашей страны, люди делают это по зову души, для того чтобы решать те задачи, которые они считают наиболее важными, и тем способом, который им представляется наиболее эффективным. То есть у них есть понимание, что надо делать и как надо делать. Именно с такой мотивацией и должны приходить люди в различные уровни власти.

У нас в текущем году выборы не только в Государственную Думу, но и в 39 субъектах Федерации пройдут выборы в региональные парламенты. Поэтому, разумеется, я всячески поддерживаю эту идею, переговорю и с руководством «Единой России», готов переговорить и с руководителями других наших ведущих политических сил из разных политических спектров, для того чтобы они обратили на это внимание. Предложение отличное.

Спасибо.

А.Кашурникова: В продолжение встречи хотелось бы поднять ещё несколько важных вопросов. В период пандемии в условиях полностью закрытых социальных учреждений было очень сложно бороться с инфекцией, потому что если она туда попадает, то это, конечно, беда. Большую помощь здесь оказали некоммерческие объединения.

С нами сегодня на встрече находится Екатерина Жаркова, волонтёр психоневрологического интерната № 3 города Санкт-Петербурга. Её история – это пример синергии движения «Мы вместе».

Е.Жаркова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я представлю питерскую организацию «Перспектива». Мы помогаем детям и взрослым с тяжёлой формой инвалидности. Во время пандемии мы при поддержке движения «Мы вместе» добились того, чтобы волонтёры могли заходить в интернаты, которые были закрыты на карантин. У нас волонтёры поддерживали подопечных, были рядом с ними, помогали и в сопровождении, и в уходе. У нас один мальчик, Филипп Гулин, волонтёр, три недели прожил в больнице в обсервации, не отходя от тяжёлого ребёнка, потому что ему требовалась особая забота и уход 24 часа на семь.

Также совместно с благотворительным фондом «Антон тут рядом», тоже питерским, и родительской организацией ГАООРДИ мы вывезли 26 ребят из интернатов. Это были самые ослабленные ребята. Мы организовали для них временное сопровождаемое проживание, которое стало возможно благодаря тому, что в это тяжёлое время Правительство стало больше доверять некоммерческому сектору. Оно разрешило волонтёрам под свою ответственность взять этих недееспособных ребят во временное сопровождаемое проживание. Для девяти из 26 это кардинально изменило их жизнь: мы нашли опекунов, нам ВТБ подарил квартиры, и мы ребят не вернули в интернат, оставили их с сопровождаемым проживанием. Оставили бы и больше, наверное, и всех, но, к сожалению, на уровне жилищного регионального законодательства не регулируется этот момент, чтобы инвалидам давали жильё для сопровождаемого проживания.

Сегодня я бы хотела поднять очень важный вопрос для нас – и для родительского сообщества, и для некоммерческих организаций, для волонтёров – вопрос, который уже шесть лет обсуждается, который связан с тем, что на данный момент в интернатах существует конфликт интересов, который заключается в том, что директор интерната является и опекуном, и тем человеком, к которому подопечный может обратиться в случае, если его права нарушены. Этот конфликт интересов мог бы помочь исправить принятый закон о распределённой опеке. К сожалению, зимой 2020 года проект распределённой опеки был принят, однако в той редакции, в которой у некоммерческих организаций практически нет возможности стать опекунами. То есть эта история, когда есть возможность распределить полномочия опекуна между интернатами, некоммерческими организациями и физическими лицами, она исключена теперь из этого проекта закона. Также это лишает возможности людей, у которых инвалидность, жить не в интернатах, а проектах сопровождаемого проживания, будь то квартиры или дома. В это же время сопровождаемое проживание является альтернативой психоневрологическому интернату, и не только альтернативой более гуманной, но ещё и менее финансово затратной.

Поэтому у нас есть большая просьба и от имени родительского сообщества, и от имени некоммерческих организаций, и волонтёров, которые работают с людьми с тяжёлой формой инвалидности, попытаться вмешаться в рассмотрение этого закона и ещё на стадии проекта подключить к обсуждению некоммерческие организации, волонтёров и родительское сообщество, чтобы мы могли внести какие-то правки и вообще наше мнение было услышано. Потому что, к сожалению, проект в данной редакции не решает текущую проблему, он не решает вопрос конфликта интересов, он не даёт возможности выводить людей с инвалидностью в сопровождаемое проживание.

В.Путин: Молодой человек – как Вы сказали, как его зовут?

Е.Жаркова: Филипп Гулин.

В.Путин: Он сколько, две недели провёл в больнице?

Е.Жаркова: Три недели.

В.Путин: Три недели провёл в больнице. Да, это, конечно, заслуживающее внимания и уважения поведение.

Когда я учился в университете в Ленинграде… Вы университет питерский закончили или нет?

Е.Жаркова: Питерский, имени А.И.Герцена.

В.Путин: Там есть психология, да?

Е.Жаркова: Да.

В.Путин: Когда я в университете учился, у нас заболел преподаватель, который преподавал нам логику, Панянский была его фамилия, и мы дежурили у него по ночам с моими друзьями, со студентами. Но даже ночь провести в больнице – это тоже нагрузка, и психологическая, и какая угодно другая. Три недели – это молодец, молодой человек, молодец просто. Спасибо ему большое передайте.

Второе, то, что брали из социальных учреждений, из медицинских учреждений детей больных, пожилых людей к себе на временное проживание, кстати, это делали и медики, и работники социальных учреждений, – это тоже отдельная страница прошлого года, отдельная страница наших общих усилий по борьбе с COVID.

Я об этом знаю и хочу всех поблагодарить. Это душевный порыв, не разовый душевный порыв, а проявление не просто добрых, позитивных чувств, а это что-то более основательное, это всё-таки настрой, жизненная позиция, я бы сказал. Это чрезвычайно важные вещи, хороший пример для подражания.

По поводу закона. Закон, по-моему, уже очень давно…

Е.Жаркова: Шесть лет уже.

В.Путин: Да, с 2016 года, по-моему, он в Думе находится. Я, конечно, обещаю Вам, обращу на это внимание коллег и в Правительстве, и в Думе. Вопрос, насколько я понимаю, только в одном: в том, чтобы не принять решений, которые бы навредили тем, ради кого этот закон и пишется, а именно: чтобы не было создано условий для злоупотреблений в отношении людей, которые не могут принимать адекватные решения самостоятельно. Я понял, я знаю, что там есть эти проблемы, идут дискуссии. Постараюсь сделать всё для того, чтобы как можно быстрее, причём в прямом контакте с некоммерческими организациями, чтобы были отточены эти формулировки и чтобы так называемая юридическая техника была оптимальной.

Е.Жаркова: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

А.Кашурникова: У участников нашей сегодняшней встречи есть такие истории, которые действительно подтверждают, что проекты, которые получили импульс развития во время «Мы вместе», могут и будут жить и развиваться дальше.

У нас на подключении теперь уже из Ленинградской области Анна Лаппе, директор по развитию конно-спортивного клуба «Новополье» и руководитель проекта ОНФ «Новополье».

Пожалуйста, мы ждём Вашего рассказа.

А.Лаппе: Добрый день, Владимир Владимирович!

Я искренне благодарна Вам за то, что Вы превращаете мечту в реальность.

Летом прошлого года прошла видеовстреча с участниками Всероссийской акции «Мы вместе», на которой Зинаида Корнева, ветеран Великой Отечественной войны, обратилась к Вам с просьбой помочь достроить наш реабилитационный досуговый центр, который строится на нашей базе в конно-спортивном клубе «Новополье».

Мы строили его своими силами уже с 2017 года. По Вашему наказу Общероссийский народный фронт взял наш вопрос на особый контроль. Строительная компания «ПИК» подключилась к достройке этого центра. Сначала приехала строительная бригада, которая всё снесла, а потом заново начала строить центр. Честно говоря, мы очень сильно переживали по этому поводу. Но, как Вы видите, центр уже подходит к завершению строительства.

Общероссийский народный фронт не только контролирует строительство, но и помогает нам в решении земельного вопроса, связанного с участком, который нам необходим для благоустройства территории вокруг нашего центра, чтобы были удобные подъезды и хорошие тропинки, чтобы можно было подъехать к этому центру на колясках.

Также мы хотим отметить, что строительство этого центра ведётся не на государственные деньги, а на пожертвования, собранные участниками всероссийской акции «Мы вместе».

Мы хотим сделать наш центр не только реабилитационным, но и центром притяжения хороших людей.

Владимир Владимирович, у нас есть к Вам две просьбы.

Первая – у нас назрела необходимость в продвижении стандартов услуги адаптивной верховой езды и принятие её, внесение этого метода в реестр социальных услуг. Мы уже отправляли стандарты в Министерство труда, но пока этот вопрос ещё у нас не решён. Мы Вас просим оказать содействие в данном вопросе.

А ещё есть проблема, связанная с выплатами родителям, которые ухаживают за детьми-инвалидами. В нашем клубе есть такие мамы, которым тяжело обеспечивать детей-инвалидов на пособия в размере 10 тысяч рублей. К сожалению, сейчас, если родитель занимается ещё хоть чем-то, кроме обеспечения ребёнка-инвалида, он моментально лишается этой выплаты. Мы очень просим Вас оказать содействие в данном вопросе. Для нас это большая боль, когда родителям сложно обеспечивать своих детей-инвалидов.

Мы со своей стороны оказываем всяческую поддержку таким семьям. У нас бесплатно проходят реабилитацию и социальную адаптацию дети с ограниченными возможностями здоровья. На нашей базе в данный момент более 140 детей бесплатно получают помощь по реабилитации.

В этом году мы выиграли президентский грант, и 36 семей у нас проходят комплексную реабилитацию, вся семья в целом, это очень важно.

В августе этого года мы планируем провести первый всероссийский фестиваль, на котором соберутся дети с ограниченными возможностями здоровья со всех регионов нашей страны, и для них мы распахнём наш реабилитационный центр.

Владимир Владимирович, пользуясь случаем, хочу Вас пригласить к нам в гости на торжественное открытие нашего реабилитационного центра в Ваш родной Санкт-Петербург. Приезжайте, пожалуйста.

В.Путин: Большое спасибо.

Как говорят в таких случаях, ветераны в строю, и обращение ветерана Зинаиды Корневой послужило толчком, после которого у вас появился этот объект. Давайте мы ещё раз о ней вспомним и поблагодарим её за эту инициативу.

А.Лаппе: Спасибо большое.

В.Путин: Это первое.

Второе – конечно, нужно поблагодарить компанию «ПИК», это одна из крупнейших наших строительных компаний. То, что они занимаются такого рода деятельностью, – это очень хороший знак того, что они на правильном пути и у них всё будет хорошо. Мы тоже учтём их благотворительный взнос в решение общих проблем, хотя они занимают достаточно серьёзное место на рынке в стране, на строительном рынке, и работают хорошо.

Теперь по поводу земельного участка. Я думаю, что губернатор подключится, услышит наверняка наш с Вами диалог сегодня и, надеюсь, если не до конца дня, то до конца недели вопрос закроет. В чём там проблема? Это же благородная вещь, которая вами делается и которая, безусловно, должна поддерживаться местными и региональными властями.

И, наконец, по поводу стандартов услуг. Есть определённые стандарты, которые в законе прописаны. Честно говоря, я не знаю по поводу стандарта, связанного с адаптивной верховой ездой. Хотя сам вид деятельности мне хорошо известен, я знаю, что многие детишки с проблемами, связанными со здоровьем, занимаются таким спортом, и он очень благотворно сказывается на их состоянии: на психическом, психологическом, на физическом состоянии. Конечно, это нужно поддерживать. Нужны ли здесь какие-то стандарты? Я, честно говоря, не очень понимаю, зачем Вам, чтобы это было прописано в стандартах, что это Вам даст?

А.Лаппе: Мы хотим сделать так, чтобы эта услуга оказывалась качественно и чтобы эти принятые стандарты использовались во всех регионах нашей страны, чтобы этот метод был правильным. Понятно, если с лошадью будут ходить около метро и говорить, что это иппотерапия, то совершенно верно, что она такого эффекта не даст, как дают специалисты.

В.Путин: Я понял. Вы хотите, чтобы были стандарты, что называется, творчество возможно, но определённые параметры должны быть прописаны.

А.Лаппе: Параметры. Всё верно.

В.Путин: Да, я понял.

А.Лаппе: Они разработаны, мы передали эти стандарты Министерству труда.

В.Путин: Хорошо, я переговорю с коллегами. Хорошо, договорились.

И, наконец, по поводу выплат. Вы имеете в виду детям от трёх до семи лет 10 тысяч рублей?

А.Лаппе: Да, 10 тысяч рублей, которые выплачиваются, пособие по уходу за ребёнком.

В.Путин: Действительно, выплачиваются эти деньги семьям, где общий доход на человека меньше прожиточного минимума, а когда семья получает за ребёнка-инвалида, то этот параметр очевидно становится выше, и люди не получают этих выплат. Вы правы абсолютно, обязательно поручу Правительству с этим разобраться, потому что сама мера, которая была в своё время мною предложена и реализована, направлена на то, чтобы поддержать семьи с небольшими доходами, воспитывающие детей. Если речь идёт о том, что в семье есть ребёнок-инвалид, то тогда, конечно, такие семьи требуют особого внимания со стороны государства.

Обязательно Правительство, с учётом в том числе и Вашей инициативы, этим займётся в ближайшее время.

А.Лаппе: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

Спасибо Вам за приглашение. Кстати говоря, у Вас какой населённый пункт в Ленинградской области? Это где?

А.Лаппе: Посёлок Новополье рядом со Стрельной. Мы практически рядом с Вами находимся.

В.Путин: Рядом со Стрельной?

А.Лаппе: Да, прямо в двух километрах от Стрельны.

В.Путин: Отлично. Выглядит как ещё один дворец, так что приеду. Только мне его не приписывайте.

А.Лаппе: Хорошо.

В.Путин: Договорились?

А.Лаппе: Спасибо. Договорились.

А.Метелев: Владимир Владимирович, Вы сегодня отмечали большой вклад бизнеса. Действительно, мы не представляем, как бы переварили весь объём потребностей, если бы не коллеги. Тысячи партнёров подставили плечо, и вместо конкуренции было настоящее партнёрство. Причём так происходило: одни дали машину – нет бензина, вторые дали бензин – негде хранить товары, третьи дали склад.

С нами как раз предприниматель из Вологды. Он не только предприниматель, ещё и волонтёр акции «Мы вместе» Борис Подольный.

Борис, пожалуйста.

Б.Подольный: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Подольный Борис, город Вологда.

Очень благодарен за то, с чего Вы начали своё выступление, – за оценку роли бизнеса. Потому что это тренд опять же на самом деле последних лет, что о бизнесе начали публично говорить хорошо. Видимо, и вести себя стал, соответственно, лучше.

Я хотел бы рассказать о той практике работы, которая сложилась у нас в рамках «Мы вместе». Как только пришла пандемия, стало понятно, что эта история из тех, которые ещё даже на Руси решались всем миром. Именно это особое состояние – решение всем миром – присущее, мне кажется, немногим странам на самом деле. Опять же стало понятно, что это как война, то есть стрелять могут врачи, а мы все можем только патроны подавать, чтобы им было проще на этой войне, по большому счёту. Поэтому мы быстро собрали неформальной попечительский совет для учреждений, занимающихся борьбой с COVID, это буквально в пять-шесть телефонных звонков было сделано.

Вначале было семь предпринимателей. Мы выстроили очень прямую схему работы: мы связывались напрямую с главврачами и спрашивали, какие есть потребности, которые не удаётся закрыть быстро. Потому что государство очень много ресурсов выделило на борьбу, но в ресурсах бизнеса есть одно явное преимущество – мы просто оперативнее в силу того, что не так связаны процедурами. Соответственно, мы просто затыкали какие-то дыры. Понятно, что глобальные вещи решало государство, а мы занимались: в первую волну – это СИЗЫ, это аппараты ИВЛ, это бесконечные расходники, это еда для врачей и для сотрудников скорой помощи, потому что круглыми сутками ребята на смене, это транспортное обеспечение, причём как для участковых терапевтов, чтобы они быстрее между вызовами перемещались, так и для врачей, которые поздно уходят со смены, им нужно добираться в другую часть города. Если мы начинали с семи человек, то к концу нас стало уже больше шестидесяти, предприятий имеется в виду, участников акции. И наработали – это без учёта крупных региональных компаний типа «ФосАгро» и «Северстали», – где-то на 150 миллионов мы передали оборудования в больницы и оказали таких услуг, как транспорт, питание и всё остальное.

Очень важный вывод, что бизнес действительно подхватил по итогу пандемии ещё один вирус – вирус благотворительности и меценатства. По себе знаю, штука очень непростая, она быстро из организма не выходит: один раз втянешься, и оно захватывает тебя. Мы не останавливаемся, пандемия идёт на спад, а уже во вкус вошли.

Хотел рассказать ещё об одном проекте, который очень сильно увлёк. Я сам в прошлом ещё и школьный педагог, у меня в семье 150, по-моему, лет педстажа на всех, я из учительской семьи. ОНФ в рамках акции «МногоДарю» проанализировал, что у нас в стране 68 тысяч семей, в которых пять и более детей, из которых два-три ходят в школу. Понятно, что эти семьи, скорее всего, будут не самые состоятельные, многодетные и нуждающиеся в поддержке, а современное обучение – это в любом случае компьютер. Это даже не вопрос пресловутой удалёнки, это электронные дневники, рефераты, поиск информации и так далее. Мы решили, что нужно как минимум в такие семьи передать по одному-два компьютера, для того чтобы дети могли заниматься. Если говорить об уровне региона, то у нас, например, этим проектом с удовольствием занялась «Единая Россия» – 800 единиц техники передала по семьям, и это почти закрыло потребность. Но если брать в целом по стране, то ещё 68 тысяч. 22 тысячи компьютеров мы успели передать в прошлом году. Это во многом благодаря таким компаниям, как «Ростелеком», «Мегафон», «Росатом», «Тинькофф», они поучаствовали в этом. План на этот год – ещё минимум 46 тысяч компьютеров, а потом, наверное, завернёмся ещё на второй круг. На самом деле это достаточно простой проект, и вместе с тем он очень важный.

В заключение я хотел бы проверить одну примету. Говорят, что если компанию, которая занималась благотворительностью, при Вас похвалить, то в следующий раз она отдаст как минимум в два раза больше, а если Вы похвалите – то в пять. Поэтому я хотел поблагодарить ребят, это в первую очередь вологодская компания Playrix, гиганты игровой индустрии.

В.Путин: Как называется?

Б.Подольный: Playrix. По-моему, вторая в мире компания по объёму производимых компьютерных игр. Они больше 100 миллионов рублей выделили.

Были у нас такие компании, как «Инвестстрой» и «Вологодские лесопромышленники». Ребята закрывали любые потребности просто день в день. Больница позвонила, сказала «надо» – тут же поехали.

В.Путин: Нужно называть названия компаний сразу.

Б.Подольный: Я и говорю, «Инвестстрой» и «Вологодские лесопромышленники».

В.Путин: Так называется компания?

Б.Подольный: Одна – «Инвестстрой», вторая – «Вологодские лесопромышленники».

На самом деле ещё куча других компаний, которые в этом участвовали. Были безумные ребята «ПиццаФабрика», они закрывали у нас все вопросы по еде, кормили все больницы. Причём им не надо было звонить, они спрашивали: мы слышали, что ещё врачей из районов подвезли на помощь этим, они в гостинице; может, их тоже покормить надо? На самом деле это очень искреннее движение бизнеса, которое пошло. Спасибо большое за это.

Я надеюсь, что примета сработает, и когда мы будем делать «МногоДарю», всё сработает, и мы закроем свои цели этого года.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, что сработает? Не примета и даже не названия этих компаний. А Ваша компания, кстати, как называется?

Б.Подольный: «Инвесттехнологии».

В.Путин: «Инвесттехнологии». Даже дело не в том, что названия этих компаний прозвучат в эфире, а дело в том, что их возглавляют такие люди, как Вы и Ваши коллеги. Я не шучу. Это не просто приятный комплимент. Опыт у меня уже приличный и всякой информации много: когда люди руководствуются такими благородными целями в целом в жизни, они добиваются успеха и в своём деле. Я желаю и Вам, и всем тем, кого Вы сейчас упомянули, успехов.

А.Кашурникова: Буквально в первые дни начала работы «горячей линии» «Мы вместе» стало понятно, что особенно востребованной будет помощь именно психологическая. Это стало даже отдельным направлением акции.

С нами сегодня клинический психолог из Пермского края Альфия Денисова.

В.Путин: Сегодня много психологов, я смотрю. Пожалуйста.

А.Денисова: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

А.Денисова: С первых дней пандемии действительно мы стали анализировать самочувствие людей. Очень многие люди испытывали тревогу, страх и нуждались в психологической помощи. С этой целью движение «Мы вместе» организовало «горячую линию» психологической помощи и чат-боты на платформах Viber, «ВКонтакте» и Telegram. Работу по подготовке и сопровождению работы психологов, методическую работу вёл Центр экстренной психологической помощи МЧС России и Профессиональная психотерапевтическая лига. С ростом заболеваемости мы замечали тенденцию увеличения обращаемости за психологической помощью.

К работе по оказанию помощи присоединилось более восьми тысяч волонтёров-психологов, а помощь была оказана на данных ресурсах более чем 200 тысячам людей. Это только на этой линии.

Я хотела бы отметить работу всех психологов, которые работали и на других «горячих линиях»: и федеральных, и региональных.

Несмотря на снижение заболеваемости, запрос на психологическую помощь сохраняется. Эта работа будет продолжена и на федеральном, и на региональных уровнях. Основными задачами региональных подразделений будет психологическое просвещение населения и подготовка волонтёров-психологов к работе в чрезвычайных ситуациях, потому что они возможны. Мы должны иметь этот кадровый ресурс волонтёров-психологов для работы в таких ситуациях.

Анализируя весь спектр и весь рынок психологических услуг, мы столкнулись со случаями оказания неквалифицированной помощи. К сожалению, есть условно называемая «серая зона» услуг, когда люди, не имеющие базового психологического образования, посетив какие-то курсы, тренинги, сами начинают оказывать услуги, называя их психологическими. Мы, конечно, не можем их воспринимать как психологические, они неквалифицированные. Данная помощь не даст своих результатов, а, наоборот, может причинить вред людям.

Мы обеспокоены этой ситуацией, мы считаем, что она требует регулирования, и просим Вас обратить на это внимание. Потому что наши граждане, обращаясь за психологической поддержкой, имеют право получить качественную помощь квалифицированных специалистов.

В.Путин: У нас существуют определённые стандарты в сфере подготовки педагогов, в сфере медицинской психологии. Существуют курсы переподготовки людей, которые получили высшее образование по этой специальности.

То, что Вы сейчас сказали, честно говоря, несколько неожиданно. Шарлатанов везде много, есть и не шарлатаны, а люди, которые считают, что они уже многого добились и сами с усами, несмотря на то что у них нет необходимого базового образования. Здесь что можно сделать? Если только начать лицензировать определённые виды деятельности, в данном случае оказание психологической помощи. Надо подумать над этим, чтобы не было необоснованных ограничений, но, с другой стороны, чтобы были определённые требования, предъявляемые к этому, безусловно, очень нужному виду деятельности и растущему по объёмам предоставления услуг.

Сейчас всё больше и больше людей обращаются к специалистам. Это хорошо на самом деле, это очень правильно, потому что когда квалифицированный человек подставляет плечо, морально поддерживает в различных жизненных ситуациях, даже не в условиях пандемии, а в целом по жизни, то это людям помогает. А в чрезвычайных условиях, с которыми мы столкнулись в прошлом году и которые ещё, к сожалению, не завершены, это особенно важно.

Конечно, когда человек дома сидит в изоляции, и тревоги нарастают, и количество проблем увеличивается. Надо же объективно смотреть на вещи, мы стараемся так и делать. И уровень доходов у людей немножко снизился, и жить стало труднее в связи с определённого рода ограничениями, меньше общения с друзьями, с близкими людьми. Это всё накладывает очень серьёзный отпечаток на психологическое состояние любого человека. И конечно, здесь помощь и поддержка специалиста крайне востребованна.

Поэтому я хочу сказать и Вам спасибо, и всем Вашим коллегам. Проблема, на которую Вы обратили внимание, – хорошо, мы ею позанимаемся. Просто у меня сейчас нет готового решения. Я стараюсь быть аккуратным и осторожным, чтобы здесь не анонсировать чего-то такого, что не является подготовленным для окончательного решения. Но мы этим займёмся.

Вам спасибо большое.

А.Кашурникова: Действительно, можно сказать, что опыт работы штабов «Мы вместе», накопленный за год участниками, сейчас можно применять в различных сферах, в том числе, что уже и делают участники, в работе с обращениями граждан на «Прямую линию» Президента.

Об этом готов рассказать Соломон Апоян, он сейчас находится на прямой связи, главный врач Нижегородского областного центра по борьбе со СПИД.

Добрый день, Соломон!

В.Путин: Здравствуйте, Соломон!

С.Апоян: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Мы находимся в лаборатории, которая была развёрнута буквально в течение одной недели в начале пандемии. Здесь ежесуточно проводят более трёх с половиной тысяч тестов на коронавирусную инфекцию.

Владимир Владимирович, сзади меня сотрудники, которые сейчас занимаются диагностикой COVID-19. Но кроме этого мы ещё занимаемся исследованием тест-систем, которые выпускаются в мире по диагностике COVID-19. Мне очень приятно сказать о том, что наши, отечественные тест-системы оказались более точны, чем большинство зарубежных тест-систем, которые мы у нас исследовали.

Кроме этого на нашей базе регулярно проходят тестирование на COVID более полутора тысяч волонтёров.

Владимир Владимирович, пандемия пандемией, а вопросы, которые приходили на Вашу «Прямую линию», с Народного фронта так никто и не снимал. И те миллионы обращений, которые были, к ним подключились и волонтёры «Мы вместе».

Например, в Нижегородской области более 400 человек, которые обращались на Вашу «Прямую линию», получили адресную помощь от наших волонтёров.

В прошлом году, в декабре, у Вас была пресс-конференция. На эту пресс-конференцию поступило 344 тысячи вопросов, Владимир Владимирович, и все они разобраны уже. Среди них восемь тысяч – это наши, нижегородские.

Те вопросы, с которыми мы можем сами помочь, мы помогаем, те, с которыми не можем, мы передаём органам государственной власти и вместе с ними решаем эти вопросы.

Буквально недавно я ездил вместе с районной администрацией, помогал проводить электричество одной бабушке.

Владимир Владимирович, я даже у себя записал, Вы несколько раз сегодня сказали про зов души. «Мы вместе», эта акция – это своего рода тест, тест на человечность. А поскольку мы здесь хорошо разбираемся в тест-системах, могу сказать, что наша отечественная тест-система в очередной раз нас не подвела.

Владимир Владимирович, и в конце, я смотрю, все чего-то просят, я тоже хочу Вас кое о чём попросить. У меня к Вам огромная просьба: проведите, пожалуйста, «Прямую линию» в этом году пораньше, поскольку у нас уже заканчиваются обращения, и нам уже не с чем работать.

Спасибо.

В.Путин: Хотел бы что сказать в этой связи, Соломон. Во-первых, слова благодарности и Вам, и всем тем, кто помогает мне реально ответить на те многочисленные, сотни тысяч запросов, вопросов, которые поступают в ходе «Прямой линии».

Вот на что обращаю внимание и думаю, что Вы со мной согласитесь: хорошо, я обратился в официальные структуры, квазиофициальные с просьбой поработать по этим запросам, которые поступают в ходе «Прямой линии». Но ведь это тоже волонтёрство на самом деле, ведь это помощь не столько мне и даже не мне, а тем людям, которые ко мне обращаются. В данном случае, мне кажется, Вы вполне могли бы сказать спасибо мне за то, что эти проблемные вещи через меня пришли к Вам.

Насколько я себе представляю, мы сейчас об этом и говорим, ведь все волонтёры работают, ещё раз это повторю, по зову души и сердца, но надо понять, чем заниматься, а когда реальные обращения приходят, в данном случае к Вашему покорному слуге, главе государства, то ясно, что у людей наболело. На миллионы вопросов даже при помощи моих помощников, сотрудников и даже всего Правительства ответить просто нереально, а когда включаются в эту работу тысячи людей, тогда становится совершенно очевидным, что это можно сделать. На самом деле в первую очередь это помощь не мне, а людям, которые ко мне обращаются. Это и так вроде как очевидно, но тем не менее хотел бы заострить на этом Ваше внимание, Соломон, и сказать Вам ещё раз огромное спасибо за Вашу работу.

Что касается сроков проведения, то я об этом тоже подумаю.

Спасибо большое.

С.Апоян: Спасибо большое.

В.Путин: Что касается тест-систем, они действительно у нас одни из самых лучших в мире, это правда. На первом этапе, Вы как специалист это знаете лучше, чем я, вопросы были с реагентами и со временем получения результатов, но они совершенствуются и совершенствуются. Наши тест-системы, могу сказать это уверенно, берут практически все штаммы коронавирусной инфекции. Всё определяют и достаточно уверенно.

А.Метелев: Владимир Владимирович, в нашем проекте есть и «серебряные» добровольцы. Вы с ними хорошо знакомы, у них столько энергии, что, несмотря на ограничения, они всё равно нашли способ помогать.

У нас на связи Хрия Усмановна Халитова из Татарстана. Как раз там недавно открылся центр «серебряного» волонтёрства.

Хрия Усмановна, добрый день!

Х.Халитова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Привет, Артём! Всех рада видеть!

Эпидемия, изоляция, пожилые люди в зоне риска… Несмотря на то что я и сама нахожусь в такой зоне, но всё же я волонтёр, а у волонтёрства нет возраста, я не могла остаться в стороне, сидеть дома. Меня поддержала моя семья. Это муж, также «серебряный» волонтёр Победы Республики Татарстан, моя дочь, ей 18 лет. Семейное волонтёрство – работать вместе интереснее, добрый пример, активно занимаемся волонтёрской деятельностью. Оказать внимание, заботу – примеров много. Некоторые из них – это доставка продуктов, лекарств, даже просто принести воды в бутылях из ближайшего киоска.

Благотворительный фонд «Ярдэм» с самого начала пандемии организовал акцию по приготовлению и доставке горячего питания нуждающимся. Мы готовили еду, я занималась выпечкой треугольников, они входили в содержимое ланч-бокса, затем готовую еду молодёжь, волонтёры развозили по домам нуждающихся. Просили: помогите, осыпается на даче малина. Как не помочь? Конечно же, поехали, собрали, привезли. То же самое и с яблоками – урожайный год, не раз обращались с просьбой помочь собрать яблоки, привезти домой.

Также, желая помочь ветеранам Великой Отечественной войны получить бесплатные мобильные телефоны, приняла участие в акции «Бесплатная мобильная связь ветеранам». 23 ветеранам передала мобильные телефоны, столь необходимые в это сложное время.

Помогли исполниться мечте пожилой женщины. Она мечтала о поездке за город в Раифский монастырь. Узнав про это, я предложила ей нашу помощь, и мы с мужем свозили её туда.

Вместе с семьёй также навещали, поздравляли ветеранов, пожилых людей с праздниками: днём рождения, Днём Победы, 23 февраля. Сейчас мы готовимся к празднику 8 Марта. Приняли участие в акции «С Новым годом, ветеран». Муж в костюме Деда Мороза, а иногда и я наряжалась в такой костюм, когда он был на работе. Говорили даже, что мне лучше идёт он. Дочь Снегурочкой одевалась, брала баян с собой, она баянистка. И таким составом, нарядные, мы ездили, поздравляли наших дорогих ветеранов, пожилых людей с новогодними праздниками, вручали поделки, сделанные своими руками. Снегурочка у нас играла на баяне военную тему, народные песни. Получился даже ещё и музыкальный подарок, типа мини-концерт. Ветераны были довольны, улыбались, столько эмоций получили все участники этих встреч. «У нас никогда Деда Мороза не было дома. Мы надолго этот год запомним» – вот такие эмоции. Нам было приятно подарить радость людям.

Мы помогали не только пожилым, но и детям. Пандемия закрыла доступ в детские интернаты, в детские дома. Нашла выход: организовала в онлайн-режиме проведение творческих занятий в десяти детских приютах республики. Также в детских больницах, где дети проходят длительное лечение, разнообразить их больничную жизнь. В центре дневного пребывания детей с ОВЗ. Благополучателями стали около тысячи детей.

Отдельно хочу сказать про добровольчество. Добровольчество даёт очень много возможностей для людей старшего возраста, в том числе и для самореализации, саморазвития. Абсолютно каждый может выбрать любое направление по душе себе.

Волонтёрство лично для меня открыло второе дыхание, я ни дня не могу представить без участия в каком-то мероприятии. Новые друзья, добрые дела вместе. Мы ещё здесь ведь и учимся, развиваемся, пишем проекты, отправляем заявки на конкурсы – это на пенсии всё, проходим защиту, побеждаем. На моём счету четыре грантовых проекта. Добровольчество – здорово, что оно есть. Пандемия объединила, собрала много народа, помогать стало уже привычным делом, нормой жизни. Не потерять это качество, не растерять это качество. Мы помогали, помогаем и будем помогать. Мы вместе! Волонтёрство навсегда!

В.Путин: Хорошо. Вы сказали, что треугольники пекли.

Х.Халитова: Да. Эчпочмак.

В.Путин: А чак-чак?

Х.Халитова: Чак-чак другие делали. Всё это было, просто у каждого волонтёра была своя функция. Мы стояли на треугольниках, кто-то готовил первое, кто-то второе, и чак-чак в том числе, сладости были к чаю – полный ланч-бокс.

В.Путин: Понятно. Когда Вы всю свою многогранную работу организовывали и осуществляли, как Вы обеспечивали меры безопасности, которые требуют врачи?

Х.Халитова: Это, конечно, обязательно. У нас маски, обработка, социальная дистанция, даже было такое, что перед входом, дверь открыта, человек находится в прихожей у себя, а мы на лестничной клетке.

В.Путин: Тем не менее, соблюдая эти меры предосторожности, Вы с людьми обращались?

Х.Халитова: Конечно, в масках, меры предосторожности соблюдали.

В.Путин: Понимаю. В этой связи у меня вопрос: общаясь с людьми в это непростое время и до сих пор, Ваше внутреннее ощущение, какое настроение у людей сегодня?

Х.Халитова: Им было приятно, что их не забывают, что они не одиноки, что им оказывают внимание: и телефонные звонки обязательно, про самочувствие узнать, здоровье, в чём потребности. Приходят, помогают, встречают. Например, влажную уборку надо было сделать к Пасхе. Конечно же, пошли, убрались: и палас вытряхивали, окошки, полы – всё как положено. Но всё это – никаких сидений, как говорят, долго не находимся, отдельный человек находится: мы с вами поговорим позже, запишем вашу историю победы, жизни, а сейчас мы пришли, сделали своё дело, до новых встреч. Меры предосторожности обязательно.

В.Путин: Понятно.

Х.Халитова: Им было приятно, что они не брошены, не одиноки.

В.Путин: Понимаю.

Скажите, пожалуйста, Вы действительно проводите большую работу по помощи людям, а Вам кто-то помогает?

Х.Халитова: Нам помогают, конечно, большое спасибо все говорят, от этого нам ещё лучше. Но я не нуждаюсь в помощи, я рада сама помочь. Но если нужно будет, мне всегда помогут, волонтёры у нас всегда рядом.

В.Путин: Я понимаю. У Вас семья, Вы сказали, сколько человек?

Х.Халитова: У меня есть две старшие дочери, они отдельно в семьях живут, а с нами лапочка-дочка, 18 лет. А нам 60 с мужем.

В.Путин: Понятно. Вы такую большую работу проводите, и конечно, такая работа достойна того, чтобы её поддержать.

Я недавно разговаривал с Рустамом Нургалиевичем, Президентом Татарстана, поздравлял с днём рождения. Вы ему не звонили, не поздравляли его с днём рождения?

Х.Халитова: Нет.

В.Путин: Позвоните ему, поздравьте, ему будет очень приятно. Обсудите с ним проекты, которые Вы готовите в ближайшее время. Я уверен, что он Вас тоже поддержит.

Х.Халитова: Хорошо, спасибо большое за совет, воспользуемся.

В.Путин: Но чтобы Вам было проще, его помощники с Вами свяжутся, а Вы его поздравите с днём рождения, а он придумает, чем Вам помочь в ходе Вашей работы.

Х.Халитова: Спасибо. Это будет классно. Я рада.

В.Путин: Не сомневаюсь.

Спасибо Вам большое. Удачи!

Х.Халитова: Будем работать.

А.Метелев: Владимир Владимирович, это было завершающее выступление.

В.Путин: Но, может быть, кто-то у нас ещё есть на связи, кто не выступал? Я смотрю, Владикавказ, он, по-моему, не брал слово.

Владикавказ, вы нас слышите?

Р.Кудренко: Да, я слышу вас.

А.Кашурникова: Да, всё верно. На связи Роман Кудренко. Я могу представить: руководитель общественной организации слабослышащих «Мир звуков».

В.Путин: Пожалуйста, Роман.

Р.Кудренко: Добрый день, друзья!

Мне радостно, что я в такой команде оказался. Много неравнодушных людей занимаются. Мне очень приятно, что нас много, нас миллионы.

Мы тоже здесь занимались. Я развозил продуктовую помощь старикам. Особенно волнительно, когда ты приходишь к нашим дорогим ветеранам. У меня дед воевал, я к этому очень трепетно отношусь.

2020 год был годом празднования 75-летия нашей Великой Победы. Мы не смогли его отпраздновать так, как планировали, как хотели, чтобы мощно это было, как всегда. Пандемия внесла свои какие-то изменения. Но мы, «фронтовики», – я ещё в Общероссийском народном фронте – провели массу мероприятий, которые тоже дали такой толчок и нам, чтобы мы помнили, и ветеранам нашим, чтобы они знали, что мы рядом.

Мы провели профессиональные фотосессии более чем для 300 ветеранов по всей стране. А потом в канун Дня Победы мы разместили фотографии в местах, где живут ветераны, чтобы люди, которые живут с ними по соседству, знали своих героев в лицо, помнили их имена. Вот в таком формате.

Когда проходили фотосессии, наши ветераны часто обращались с различными просьбами к волонтёрам. Так мы организовали проект «Исполни мечту ветеранов». Совместно с волонтёрами, с партнёрами проекта мы исполнили более сотни пожеланий ветеранов. Это разная помощь: где-то просто окна помыли, то есть это не мечта. Наше включение в эти все процессы – это самое важное и ценное, потому что это идёт изнутри.

Когда мы развозили продуктовые наборы, лекарства, мы часто выстраивали какие-то пути логистики, чтобы, когда мы едем, меньше тратили времени на поездку. Мы обратили внимание, что очень многие улицы не имеют конкретных названий: Седьмая линия, Пятая линия, Шестая линия. Ставишь на весы: у нас столько героев, ветеранов наших драгоценных, и улицы безымянные какие-то, непонятно вообще. Это раньше было, у нас много в стране улиц, которые названы именами героев, но почему-то это ушло. Мы решили это – «реанимировать» у меня язык не поворачивается сказать – возобновить, чтобы это было заново. Так родился наш проект «Улицы героев». Уже по стране больше 150 городских пространств мы назвали именами героев – это улицы, скверы, парки.

У нас во Владикавказе, в одном из селений – Гизель, мы назвали улицу именем героев братьев Агеевых. Пять братьев ушли на фронт из этого села, сельчане знают эту семью, знают эту фамилию, а улицы их имени не было. Сейчас открыли, повесили мемориальную доску совместно с волонтёрами. Это значимые вещи.

Все просят, я тоже что-нибудь попрошу. Знаете, какая ситуация: в некоторых регионах есть ограничения по времени, когда можно назвать улицу в честь какого-нибудь человека, после того как он умер. В разных регионах по-разному, но это не та тема, которая для наших ветеранов. Для них надо сделать исключение. Это неправильно для них. Они свой подвиг уже совершили, им не надо никому доказывать ничего. Я надеюсь. Или на федеральном, или пускай каждый в своих регионах посмотрит, это исключение внесёт.

Ещё хочу обратиться: есть люди, которые пытаются переписать нашу историю, пытаются оскорбить наших ветеранов. Я хочу им сказать: мы вам зубы переломаем или вы о нас сломаете, о нашу память, о наше знание истории.

У меня трое пацанов, младшему сегодня исполнилось шесть лет. Я не хочу, чтобы мои дети говорили, что мы помним. Это, наверное, не то слово. Мы знаем свою историю. Я хочу, чтобы мои дети говорили, что мы знаем историю и знаем своих героев в лицо. Вот как-то так.

В.Путин: Во-первых, хочу сказать, что это блестящая инициатива с Вашей стороны, со стороны ОНФ, Общероссийского народного фронта, Ваша инициатива, Ваших коллег по поводу присвоения имён наших героев Великой Отечественной войны соответствующим улицам, площадям и прочее.

Думаю, Вы правы: не нужно нам переносить в нашу светскую жизнь принципы Русской православной церкви и вообще церковной жизни, когда причисление к лику святых требует определённого времени после кончины того или иного человека, церковного деятеля. Здесь для нас очевидные вещи, связанные с победой и с жертвами в Великой Отечественной войне, связанные с результатом этой победы для нас. Результатами этой победы мы пользуемся: мы сохранились как этнос, как нация, и государственность свою сохранили, имеем возможность жить и растить детей.

Как зовут Вашего младшего сына?

Р.Кудренко: Михаил.

В.Путин: Мы все Мишу поздравляем и Вас, и маму Мишину поздравляем с днём рождения. Дай бог ему здоровья и счастья в жизни.

По поводу этих сроков: давайте мы с этим разберёмся. Это сто процентов решения, которые должны приниматься на муниципальном уровне, но можно с коллегами поработать. Я уверен, что эти формальные, чисто бюрократические ограничения имеют под собой какие-то основания, но всё-таки применительно к героям Второй мировой войны и Великой Отечественной войны можно и нужно сделать исключение.

По поводу нашего отношения к тем, кто пренебрежительно относится к нашей истории, к нашим героям-ветеранам: зубы ломать не нужно, я думаю, что они сами в бессильной злобе себе зубы переломают, в том числе о наших ветеранов. Потому что это люди особой закваски, особой крепости духа. Но, конечно, сегодня в силу возраста они нуждаются в нашей поддержке.

Спасибо Вам за то, что Вы это делаете.

Пожалуйста, там, я смотрю, ещё Курск, у нас картинка есть такая.

А.Кашурникова: Да, в Курской области у нас как раз находится семья, которая не только была объектом заботы, но сама стала помогать, и их добрая инициатива переросла в целое движение добровольцев в городе Рыльске Курской области. Наталья Кардашова вместе со своей семьёй теперь уже координатор регионального отделения «Волонтёры-медики».

В.Путин: Пожалуйста.

Н.Кардашова: Здравствуйте!

Здесь моя семья. У меня многодетная семья, но представляет её часть: сын, дочь, муж. С начала пандемии, где-то с марта, я занялась волонтёрством. В общем, хотелось что-то делать, и я делала, потому что всем сложно стало в этой ситуации. И когда я начала помогать, мне стало легче. Мы изначально продукты возили, потом ездила, развозила лекарства по деревням и сёлам нашего района и города, и потом машина вышла из строя, я обратилась к своему мужу-байкеру, он у меня байкер. Я, конечно, поддерживаю его увлечение и на слёты его езжу, и в Крым ездила до пандемии. Конечно, незабываемое зрелище. Но на байке я побаивалась ездить: я на машине, он на байке. Но, так как надо было ехать, переборола свой страх, и Вы знаете, теперь езжу, не боюсь.

Мы с ним ездили по деревням. Что хочу сказать? Он сразу меня понял, что это такое. Когда он увидел этих людей, когда они в деревнях: «Ой, спасибо! Это правда нам?! Это бесплатно?!» Мы возили лекарства людям, которые хронически больные. Они же не могли ездить на тот момент в больницу, нельзя было, а мы им привозили на дом.

Плюс я много увидела, почему написала, как женщина из Татарстана говорила, эти проекты, я увидела много положительного в этом. Во-первых, в деревнях нас слышат издалека по гулу мотора: и молодёжи это интересно, и быстро. То есть случайно, а превратилось в большее.

Потом наши дети нас поддержали, мои подруги. Тоже им большое спасибо: и Тане Ильиной, и Наталье Кудрицкой, и Тане Бондаренко, молодцы. Что мне нравится в подруге, это настоящие подруги, они не спрашивают, зачем мне это надо, как другие – другим я потом отвечу в конце, зачем мне это надо, – они просто помогали. Я говорила подругам помоложе: «Напиши мне, тут надо помочь, я в этом не понимаю. Ты можешь со мной туда съездить, этим оказать помощь, а то я не успеваю сразу в два места?» – «Да, конечно». Это здорово.

Потом мы придумали акцию: поздравили с Новым годом врачей, ушедших на пенсию. Тоже эмоции были. Предприниматели наши молодцы, они откликнулись. Мы к ним обратились. Да, понемножку. Я сама предприниматель, я знала, что перед Новым годом все эти налоги, всё это сложно. Но они немножечко собрали, купили конфет и пошли разносить. Один предприниматель, Латышев Андрей, пошёл с нами, он увидел этих интеллигентных людей, и не только в подарке дело, а именно во внимании, он говорит: «Всё, ребята, я с вами. Зовите на ваши акции, я буду ходить с вами». То есть, когда они видят это, это затягивает действительно, от этого потом нельзя отказаться.

Потом к нам школьники начали приходить, ещё я контактирую со студентами, и нас стало больше, больше, больше, и мы решили открыть свой штаб. Написали, спросили, нам одобрили, и теперь у нас свой штаб «Волонтёры-медики».

Кстати, ребята с гордостью ходят в этой форме, если чистят снег кому-то, ещё что-то, когда мы проводим акции. По вакцинации раздавали листовки ребята в форме, на них люди сразу обращают внимание. Не когда ты просто что-то кому-то хочешь предложить, мало ли, может, это коммерческая какая-то вещь, а здесь доверие есть у людей. Когда мы раздавали, к нам подошли люди: «А там у нас очередь, можно?» Мы следующую акцию делаем. Мы начали помогать им заполнять документы в больницу. У нас медицинский колледж и педагогический колледж сейчас этим занимаются и будут заниматься дальше.

Много патриотических акций стали проводить. Я вижу, что ребят надо чем-то заинтересовывать. Музей нам бесплатно организовал встречи, предложил свои поощрения в музее делать для ребят.

Администрация откликнулась. То я на своём транспорте, на своём бензине, а теперь уже заправляют, если ехать в деревни, лекарства продолжаем развозить, когда коронавирусным надо отвозить лекарства.

Ещё благодарность хочу – я, конечно, не ожидала, что у меня получится, – от бабушек и дедушек из деревни, когда они говорили: «Ой, передайте Владимиру Владимировичу Путину спасибо, что Владимир Владимирович нам…» Саша, ты же слышал сам, что ты смеёшься, когда они тебе: «Ой, спасибо! И продуктовые наборы. Это нам? Это столько просто бесплатно?» Понимаете, некоторым это… Действительно они в глубинке воспринимают так и не скрывают своих эмоций, не так сдержанны порой в эмоциях своих. Теперь я им скажу, что я лично передала.

И что мы получаем? Самое первое, мы ничего не ждём. И когда ты что-то получаешь, благодарность эту, она неожиданная, она неконтролируемая, что от людей благодарность. У меня день рождения 5 декабря, на День волонтёра, рождена для этого, наверное. Меня Лисман Андрей Владимирович пригласил 5 декабря, поздравил с днём рождения, с Днём волонтёра. Это было так неожиданно. С утра на день рождения, на весь день позитивное настроение. Не каждого глава района поздравляет с днём рождения. И, естественно, с Днём волонтёра за год моей работы. И в Курске тоже поздравили меня, участвовала в этом проекте, на байке развозили лекарства, тоже заняла второе почётное место «Рождённые помогать». Тоже пригласил зам губернатора Старовойта, поздравил меня. Это было тоже очень приятно, я, конечно, горжусь, родители мои гордятся. Это тоже приятно. Вот это мы получаем, и это, как Вы говорите, дорогого реально стоит. А так будем развивать свой штаб.

Спасибо Вам большое. Кстати, поддержка чувствуется, чувствуется отношение к нам. Мы делаем, и нас поддерживают. То есть я прихожу, спрашиваю: «Можно, мы проведём с ребятами из школы?» – «Да, можно». Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо Вам за добрые слова, которые Вы передали от Ваших подопечных – бабушек и дедушек, как Вы сказали. Но на самом деле это мы должны им выражать слова благодарности за то, что они делали и в период Великой Отечественной войны, и в период восстановления страны после войны. Это огромный труд и отдача практически себя самого целиком в эти тяжелейшие для страны годы. И то, что Вы помогаете этим людям сегодня, это чрезвычайно важно. Спасибо Вам большое.

По поводу байкеров: у нас всё-таки байкерское движение особое, оно у нас патриотическое, я со многими из них дружу и хочу передать и тем, кто с Вами сидит, членам Вашей семьи, и всему движению самые наилучшие пожелания и благодарность за всё, что они делают по патриотическому воспитанию молодых людей, чрезвычайно важно.

По поводу Вашего главы района и региона – тоже молодцы. Смотрите, они не забывают таких, как Вы. Просто я для себя пометил это, просто молодцы.

И Вы знаете, на что я обратил сейчас внимание? Вы сказали очень любопытные и показательные слова, даже, по-моему, сами не заметили. Вы сказали: мы придумали акцию в поддержку врачей. Не кто-то вам предложил сверху или тем более навязал. Вы сами думали об этом и придумали, как это сделать. Это на самом деле лежит в основе всего волонтёрского движения. Это и есть «по зову души, по зову сердца». Придумали, попали в точку и сделали. Замечательно. Большое вам спасибо.

Будем завершать?

А.Метелев: Как скажете.

В.Путин: Если есть что-то ещё, пожалуйста.

А.Метелев: Анна Калита, координатор проекта «Тележка добра» в Мурманской области.

А.Калита: Добрый день, Владимир Владимирович!

Хочу рассказать Вам, насколько вместительной оказалась «Тележка добра» за этого год, что мы вместе.

В апреле прошлого года на прямой трансляции с Вами я уже рассказывала про «Тележку добра», суть которой, что любой желающий может купить продукты длительного срока хранения и оставить их в определённых местах в магазинах. Знаете, эта акция стала по-настоящему народной. За этот период было собрано 75 тонн продуктов и доставлено 20 тысяч продуктовых наборов пожилым, маломобильным и нуждающимся людям. За этими цифрами стоит история людей и, конечно же, доброта волонтёров акции.

Под Новый год «Тележке» мы нашли ещё одно применение: в наших тележках стали появляться детские подарки. За это время мы собрали пять тысяч подарков и сами тоже переодевались в Дедов Морозов, Снегурочек и развозили деткам подарки, которые находились в больницах, которые находились на самоизоляции, деткам из многодетных семей, даря им новогоднее настроение.

И в этом году «Тележку добра» мы не отправили на склад, она продолжает свою работу. Сейчас по всей стране 400 точек сбора продуктов. К нам присоединились как крупные магазины, так и маленькие частные магазинчики.

Хочу отметить такой интересный факт, что перед 23 февраля в наших «Тележках» стали появляться не только продукты, но и дезодоранты, и носки, а перед 8 Марта уже появляются духи и декоративная косметика.

Хочу воспользоваться такой возможностью, знаю, что нас смотрят телезрители: если вы увидите где-то нашу «Тележку», присоединяйтесь, потому что у нас очень много подшефных женщин, мамочек, «особенных» детей. Если наши корзинки наполняются, мы с удовольствием развозим это всё тем, кто в этом нуждается.

В.Путин: Как фамилия человека, который придумал эту акцию?

А.Калита: Я думаю, что это совместная мысль Общероссийского народного фронта.

В.Путин: Молодцы, здорово. На самом деле просто, эффективно и от души. Это даёт возможность каждому человеку проявить себя. Спасибо Вам большое. Вам удачи. Надеюсь, что Ваш призыв к продолжению акции в связи с наступающим праздником 8 Марта тоже будет услышан.

Я предлагаю тогда перейти как раз к этой части, завершающей. Хочу вас всех поблагодарить и за сегодняшнюю нашу совместную работу и встречу, разумеется, за всё, что вы сделали в предыдущее время. Хочу выразить надежду на то, что эта работа будет продолжена, как мы говорим, не по бюрократическим каналам будет направлена, а именно по зову души и сердца.

В связи с тем, что сейчас только что было сказано, с приближающимся праздником 8 Марта хочу всех присутствующих здесь девушек, женщин и, обращаясь к нашей сегодняшней аудитории, всех женщин, девушек и девочек, которые принимают участие в нашей сегодняшней работе, да, собственно говоря, всех наших женщин поздравить с приближающимся женским праздником.

Собственно говоря, он даже не женский, наверное, все же его отмечают, так же как все отмечают 23 февраля. Мы, мужчины, тоже присоединяемся с большим удовольствием, потому что это тоже отчасти то, что мы сегодня обсуждали. Это даёт возможность проявить всем мужчинам себя с лучшей стороны.

Хочу вас поздравить и пожелать вам всего самого доброго. Как в таких случаях бюрократы говорят: поздравляя вас, в вашем лице хочу поздравить всех наших замечательных женщин.

Ещё раз всем вам большое спасибо! Удачи!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Медицина > kremlin.ru, 4 марта 2021 > № 3657648 Владимир Путин

Россия под защитой

К 60-летию отечественной системы ПРО

Георгий Трошин

4 марта 1961 года состоялось первое в мире поражение головной части баллистической ракеты, способной нести ядерный заряд.

В августе 1953 года начальник Генерального штаба Вооружённых сил СССР маршал Советского Союза В.Д. Соколовский обратился в Центральный комитет КПСС с письмом, завизированным маршалами Советского Союза Г.К. Жуковым, А.М. Василевским, И.С. Коневым, главным маршалом артиллерии М.И. Неделиным, главным маршалом авиации К.А. Вершининым и маршалом артиллерии Н.Д. Яковлевым. Письмо гласило: "В ближайшее время ожидается появление у вероятного противника баллистических ракет дальнего действия как основного средства доставки ядерных зарядов к стратегически важным объектам нашей страны. Но средства ПВО, имеющиеся у нас на вооружении (С-25, С-75 — Г.Т.) и вновь разрабатываемые, не могут бороться с баллистическими ракетами. Просим поручить промышленным министерствам приступить к работам по созданию средств борьбы против баллистических ракет".

Письмо было переадресовано Л.П. Берии. После его ареста и расформирования 3-го Главного управления, занимавшегося вопросами противовоздушной обороны, которое он курировал, был образован Специальный комитет при Совете Министров, Заместителем председателя был назначен бывший первый помощник Л.П. Берии С.М. Владимирский. Ему и было поручено рассмотрение обращения маршалов. Это рассмотрение было организовано на заседании Научно-технического Совета 3-го Главного управления СМ СССР (который был сохранён) под председательством С.М. Владимирского, хотя официальным его председателем был член-корреспондент АН СССР А.Н. Щукин. На заседание были приглашены министры: авиационной промышленности (Дементьев П.В.), среднего машиностроения (Ванников Б.Л.), оборонной промышленности (Устинов Д.Ф.), радиопромышленности (Калмыков В.Д.), электронной промышленности (Шокин А.И.), судостроительной промышленности (Носенко И.И.) и от Министерства обороны (маршал артиллерии Яковлев Н.Д.), учёные и конструкторы: П.Н. Куксенко, А.Л., Минц, С.А. Лавочкин, А.И Микоян, С.П. Королёв, В.И. Глушко, П.Д. Грушин, В.А. Котельников, Ф.В. Лукин, А.А. Космодемьянский, А.А. Расплетин, А.А. Колосов, Г.В. Кисунько и многие другие.

Владимирский, зачитав письмо маршалов, сказал, что ЦК поручил собравшимся подготовить предложения, и попросил учёных и конструкторов предварительно высказать своё мнение. Член-корреспондент АН СССР А.Л. Минц, взяв слово, отметил, что вопрос, затронутый в письме маршалов, имеет отношение к системе С-25, и это письмо надо понимать так: "Зачем нам противовоздушная система С-25, если она бессильна против баллистических ракет? Это лишний аргумент для тех, кто не желает принимать её на вооружение".

— А что можно сказать по научному существу поставленного вопроса? — спросил Владимирский.

— Научного существа здесь нет. Это такая же глупость, как стрельба снарядом по снаряду.

— Правильно. Просто чушь какая-то, — высказался А.А. Расплетин.

Далее выступил А.Н. Щукин:

— Мне представляются неуместными допущенные здесь нетактичные высказывания. Нам не удастся отделаться такими словами, как "чушь", "глупость" и т.п., хотя я тоже считаю, что это глупость. Думаю, надо кратко доложить в ЦК, что проблема очень сложна и требует специального изучения компетентной комиссией, и такая комиссия уже создана.

— Но потом всё равно придёт время давать прямой ответ на поставленный вопрос, — заметил Владимирский.

— Не исключено, что со временем вопрос сам собой заглохнет. В худшем случае мы выиграем время, чтобы подготовить более аргументированный доклад, — резюмировал А.Н. Щукин.

Тут Г.В. Кисунько, буквально взорвавшись, встал с места и сказал:

— Не могу согласиться, что вопрос заглохнет. Скорее, наоборот. И поставлен он правильно, своевременно и без подвоха. Военные будут увереннее принимать на вооружение С-25, зная, что мы не останавливаемся на противовоздушной, а делаем шаг к противоракетной обороне. А разве не смыкается задача противосамолётной обороны с задачей борьбы против баллистических ракет с дальностью до ста километров, траектория которых проходит в атмосфере? А задача поражения крылатых ракет-снарядов, запускаемых с самолётов? Я считаю, что надо немедленно приступать к комплексной научной проработке проблемы с задействованием всей кооперации разработчиков, сложившейся при создании системы С-25.

После этих слов А.Л. Минц громко выкрикнул со своего места:

— А межконтинентальных баллистических ракет нет в живых!

Но тут, обращаясь к А.Л. Минцу, подал реплику С.П. Королёв:

— Скоро будут, и не в экспериментальном исполнении. Да-да, уважаемый товарищ член-корреспондент!

Королёва поддержал А.А. Космодемьянский. После выступления Г.В. Кисунько слово взял Ф.В. Лукин — главный инженер и и.о. директора КБ-1:

— Работы по ПРО надо начинать, и как можно скорее. Но пока ничего не обещать. Какой получится результат, сейчас сказать трудно. Но никакого риска здесь нет: не получится ПРО — получится хорошая техническая база для более совершенных противосамолётных систем.

На следующий день Ф.В. Лукин вызвал к себе Г.В. Кисунько и объявил своё решение о начале работ по противоракетной обороне:

— Работы по ПРО придётся вести вашему 31-му отделу. И вы, наверное, уже решили, как организовать дело.

На что Г.В. Кисунько ответил:

— Есть у меня некоторые мысли и прикидки о принципиальной возможности радиолокационного обнаружения и автоматического сопровождения головных частей баллистических ракет с целью их поражения.

Следует сказать, что ещё летом этого 1953 года Г.В. Кисунько, будучи в отпуске и зная о разработке межконтинентальных баллистических ракет в США, сделал предварительную оценку технических путей решения проблемы борьбы с головными частями ракеты, несущими ядерный заряд. Свои мысли и расчёты он изложил в рабочей тетради, которую шутливо озаглавил: "Тетрадь ученика 3Д класса 30 школы", что означало: "3Д" — описание и расчёт метода трёх дальностей для точного определения координат головных частей баллистических ракет с целью наведения противоракет в область их поражения и автоматического управления всем процессом с помощью сверхбыстродействующих ЭВМ в реальном масштабе времени, "30 школы" — СКБ-30, в котором он был начальником 31-го отдела. Конечно, о письме маршалов он знать не мог, так как оно было написано в августе 1953 года. Результаты своих расчётов и организационных мер он изложил главному инженеру Ф.В. Лукину.

Одновременно с этими расчётами Г.В. Кисунько провёл в черте города натурные эксперименты с помощью ЭВМ, показавшие правильность его подхода к эффективному решению задачи противоракетной обороны страны. Вскоре произошла крупная реорганизация: КБ-1 и ранее выделившееся из него ОКБ-2 были переданы из Министерства среднего машиностроения в Министерство оборонной промышленности. Д.Ф. Устинов, как министр оборонной промышленности, начиная с заседания под руководством С.М. Владимирского, не выпускал из поля своего внимания работы по ПРО и назначил заседание Научно-технического совета с докладом Г.В. Кисунько. В своём докладе Григорий Васильевич ещё раз обратил внимание на энергетические параметры, которыми должны обладать радиолокационные станции ПРО.

— Поэтому придётся начинать с создания экспериментальной радиолокационной установки для исследования параметров обнаружения головных частей баллистических ракет и слежения за ними. Новые антенны будут иметь значительно большие габариты, изготавливаться с очень высокой точностью, при этом должны быть полноповоротными как по азимуту, так и по углу места со значительно большей скоростью, чем антенны для ПВО. Особое место займёт радиолокатор дальнего обнаружения, который должен будет обнаружить баллистические ракеты на расстоянии более тысячи километров в интересах целеуказания и обеспечения необходимого времени для приведения всей системы в боевую готовность.

Необходима разработка совершенно новой электронно-вычислительной машины, работающей не как вычислительное устройство или устройство для численного решения дифференциальных и интегральных уравнений в свободном временном режиме, а как активное звено автоматического управления всеми комплексами системы ПРО в реальном масштабе времени полёта ракеты, летящей со скоростью до 7 км/сек. Она необходима потому, что события в космосе происходят с такой скоростью, что нервная система оператора в принципе не способна справиться с управлением системой ПРО. Все решения должна принимать ЭВМ: приём информации в цифровом виде, её пересчёт в сигналы обнаружения целей, их распознавания, селекции головных частей, содержащих ядерные заряды, на фоне ложных целей, определения их траекторий, времени и дачи команды на пуск противоракет, их наведения на цели, своевременного подрыва поражающих частей и фиксации уничтожения целей.

Всё это вместе представляет собой совершенно новый этап развития радиолокации и обороны со стороны космоса и атмосферы. Для поражения головных частей принципиально не пригодны обычные снаряды, а будет разработана боевая часть, создающая дискообразное поле осколочно-фугасных элементов, каждый из которых начинён тротилом и при встрече с любым объектом будет взрываться сам, разрушая этот объект. Серьёзные проблемы возникают и при создании противоракеты. Она будет встречаться с целью в заатмосферной зоне. К ней нельзя будет применить обычные аэродинамические способы управления, а придётся применить газодинамическое управление. Все объекты опытного комплекса противоракетной обороны и их ЭВМ будут объединены системой связи и передачи данных, для которой наиболее пригодным будет применение радиорелейных линий Р-400, недавно принятых на вооружение и могущих в дальнейшем быть заменёнными на более совершенные Р-400М, принятие на вооружение которых ожидается в ближайшее время. Весь этот комплекс будет представлять из себя полигон площадью немногим менее 300 кв. км.

Это сообщение произвело неизгладимое впечатление. Д.Ф. Устинов не стал ждать письменного доклада Г.В. Кисунько и 7 июля 1955 года издал приказ о преобразовании 31-го отдела КБ-1 в Специальное конструкторское бюро-30 (СКБ-30), а также о выделении из КБ-1 в его состав 150 сотрудников с целью образования научно-технической организации, нацеленной на решение задач только противоракетной обороны. Первым делом в СКБ-30 была начата разработка аванпроекта экспериментального радиолокатора (РЭ) для исследования баллистических ракет и их головных частей. Аванпроект был разработан и подтвердил возможность создания экспериментального радиолокатора. Для СКБ-30 было построено новое здание. Ныне это конструкторское бюро АО "Концерн ВКО "Алмаз-Антей".

По итогам аванпроекта и дополнительных исследований Г.В. Кисунько подготовил проект Постановления ЦК КПСС и СМ СССР о работе по противоракетной обороне, пояснительную записку к нему, альбом схем и фотографий для доклада министру обороны маршалу Советского Союза Г.К. Жукову. Д.Ф. Устинов подготовил докладную записку, которую они с Г.К. Жуковым подписали, и 6 февраля 1956 года состоялось заседание Президиума ЦК КПСС, на котором Г.В. Кисунько сделал доклад о работах в области ПРО и первым делом — о необходимости строительства опытного полигона, обладающего в экспериментальном виде всеми функциями реальной системы ПРО.

На этом заседании было принято краткое постановление с одобрением мероприятий, доложенных Г.В. Кисунько, и было рекомендовано СМ СССР принять развёрнутое Постановление о строительстве противоракетного полигона, соисполнителях и сроках работ по всем его объектам и полигону в целом. Оно вышло 17 августа 1956 года, и полигону был присвоен шифр "Полигон "А", а экспериментальному комплексу — "Система "А". Приказом министра обороны СССР маршала Советского Союза Г.К. Жукова № 0068 от 30.07.56 г. была издана директива Генерального штаба Вооружённых сил СССР ОРГ/6/40248 от 30.07.56 г. о формировании Государственного научно-исследовательского испытательного полигона № 10. Его первым начальником был назначен генерал-майор С.Д. Дорохов. После его безвременной кончины в его честь в Москве появился "Проспект генерала Дорохова". Главным конструктором всей "Системы "А" Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР № 107-101 от 03.02.56 г. был назначен Григорий Васильевич Кисунько

По рекомендации маршала артиллерии М.И. Неделина место строительства полигона было выбрано в пустыне Казахской ССР Бетпак-Дала на западном берегу озера Балхаш недалеко от железнодорожной станции Сары-Шаган. Все соисполнители, заранее зная, что скоро выйдет Постановление о его строительстве, начали работы заранее, и в июле прибыли первые эшелоны военных строителей. Руководителем работ был назначен генерал-майор А.А. Губенко — опытный строитель, командир инженерно-строительной войсковой части в/ч 19313, прошедшей боевой путь от Сталинграда до Вены. Строительство и монтаж аппаратуры шли безостановочно, несмотря на сложные климатические условия. Первым вошёл в строй спроектированный и изготовленный под руководством Г.В. Кисунько экспериментальный радиолокатор, испытания которого подтвердили возможность надёжного обнаружения и сопровождения головных частей баллистических ракет. Они запускались с полигона "Капустин Яр", расположенного на расстоянии более 2000 км от Сары-Шаган.

Автор и разработчик радиолокаторов дальнего обнаружения В.П. Сосульников — участник Великой Отечественной войны, лауреат Ленинской премии, ведущий специалист НИИ ДАР в области создания уникальных радиолокационных комплексов, основатель научной школы по разработке надгоризонтных радиолокационных станций дальнего обнаружения.

Была проведена уникальная для того времени разработка совершенно новых электронно-вычислительных машин, размещённых на всех элементах полигона, объединённых в единую сеть во главе с ЭВМ Главного командно-вычислительного центра (ГКВЦ) и работающих не как вычислительные устройства или устройства для численного решения дифференциальных и интегральных уравнений в свободном временном режиме, а как активные звенья автоматического слежения и управления всеми комплексами "Системы "А" в реальном масштабе времени полёта ракеты, летящей со скоростью до 7 км/сек.

Инициаторами и разработчиками этих ЭВМ и сети, составленной из них, были академик АН СССР С.А. Лебедев и его ученик, впоследствии также академик АН СССР, В.С. Бурцев.

Все элементы "Полигона "А" были охвачены системой связи и передачи данных вначале на основе радиорелейных линий Р-400, а затем заменённых на модернизированные Р-400М разработки ЦНИИИС Сухопутных войск им. К.Е. Ворошилова под руководством его главного инженера В.Н. Сосунова.

Поражение головной части баллистической ракеты производилось противоракетой В-1000, разработанной под руководством академика АН СССР П.Д. Грушина, а боевая часть — под руководством доктора технических наук К.И. Козорезова.

Ещё до полного окончания строительства всех сооружений "Полигона "А" Г.В. Кисунько в августе 1958 года начал исследования дальнего обнаружения головной части баллистической ракеты на расстоянии более 1000 км, а 6 ноября 1960 года осуществил проводку головной части в режиме сопровождения с измерением её координат. В процессе этих исследований были произведены стыковочные работы всех объектов "Полигона "А". Первая комплексная работа с перехватом головной части ракеты Р-5 с реальным пуском противоракеты (без боевой части) была проведена 24 ноября 1960 года. Противоракета прошла в пределах радиуса поражения её осколочно-фугасной боевой частью боеголовки баллистической ракеты, и Григорий Васильевич пожалел, что не удалось осуществить её реальное поражение.

Г.В. Кисунько был сторонником неядерного поражения головной части баллистической ракеты, несущей ядерный заряд. Он был убеждён в том, что ядерный заряд боеголовки должен быть разрушен механически, чтобы тем самым сделать невозможным его атомный взрыв и нанесение серьёзного ущерба охраняемому объекту и ближайшим населённым пунктам.

После первой удачи 24 ноября пошла полоса сплошных неудач: 8 декабря система не сработала из-за короткого замыкания, 10 декабря отказал программный механизм противоракеты, 17 декабря обнаружилась неисправность блока приёмника радиолокатора наведения, 22 декабря ошибся оператор радиолокатора дальнего обнаружения, 23 декабря отказал двигатель второй ступени противоракеты — у каждого случая были свои причины.

В итоге Кисунько принял решение провести недельный круглосуточный прогон всей системы "А" с индикацией боевой работы по условным целям. Заставить "выгореть" все ненадёжные элементы, заменить их новыми, дождаться, когда все средства системы "приработаются" друг к другу и надёжность системы повысится. После прогона осуществить предновогодний пуск, и если он будет удачным, то все участники сами согласятся не улетать на Новый год и после Нового года закончить всю программу пусков. На 30 декабря 1960 года была назначена боевая работа по ракете Р-5, но пуск был перенесён на 31 декабря. Он состоялся, на экране Центрального индикатора системы (ЦИС) последовательно шли сообщения: "Захват станцией дальнего обнаружения", "Захват радиолокатором точного наведения", "Старт противоракеты", и вдруг… при переходе в режим её точного наведения, исчез сигнал сопровождения цели. Итак — ещё одна неудача. Разбираться в причинах уже не было времени, и Г.В. Кисунько решил вывезти всех командированных сотрудников в Москву, встретить Новый год, отдохнуть, а после Нового года разобраться с тем, что случилось, и завершить всю программу пусков.

В самолёте в честь полигонного Нового года в 21.00 по московскому времени подняли бокалы с шампанским. К Г.В. Кисунько подошёл Леонид Кондратьев: "Григорий Васильевич, а ведь мы могли сбить боеголовку сегодня. Цель была захвачена автоматом, и всё шло в режиме, но мне очень уж захотелось подстраховать захват вручную, и я нажал эту кнопку. Всего-то и надо было — смотреть на экран и не вмешиваться". "Не огорчайся, Лёня, — ответил Кисунько, — зато теперь на всю жизнь усвоишь, что надо вводить в автоматику защиту от дурака. А твой секрет пусть будет между нами, а то ребята выбросят нас из самолёта без парашюта". Сам же Г.В. Кисунько был доволен: аппаратура, оказывается, не виновата.

После Нового года был проведён целый ряд экспериментов по обнаружению цели и 2 марта 1961 года — по уходу от корпуса ракеты и наведения только на его головную часть. Аппаратура работала безупречно, и новый пуск был назначен на 4 марта с запуском с Капустина Яра баллистической ракеты Р-12.

И вот в этот день на экране ЦИС: "Готовность одна минута", "Старт-1" — пуск ракеты, "Захват СДО", "Захват РТН", "ТП" — точка падения на экране, и вдруг все табло погасли.

Кисунько: "Днепр", в чём дело?" "Днепр": "Остановилась программа". Кисунько: "Пустить программу!". "Днепр": "Программа пущена". На табло вновь появляются все сообщения, которые были раньше, и на экране виден сигнал цели с нулевым рассогласованием попадания. Наконец ЭВМ ГКВЦ даёт команду: "Подрыв". Головная часть Р-12 вместе с эквивалентом по весу ядерного заряда разрушена, и на экране появился сигнал: "Исходное положение". Итак, весь боевой цикл от запуска программы до поражения цели прошёл всего за 145 секунд!

Главный конструктор "Системы "А" Г.В. Кисунько и начальник ГНИИП-10 С.Д. Дорохов направили в Президиум ЦК КПСС краткий доклад об итогах испытаний, достигнутом результате и продолжении работ по намеченной программе. По указанию Г.В. Кисунько для доклада на НТС КБ-1 был составлен акт и изготовлен фотоальбом с фотографиями всех моментов этого процесса.

4 марта 1961 года — исторический день, когда впервые в мире был осуществлён перехват головной части баллистической ракеты. Это было блистательное достижение советской противоракетной обороны.

Его грандиозность подтверждается тем фактом, что в США безъядерное поражение головной части баллистической ракеты было осуществлено только через 23 года — 10 июня 1984 года. Перехват и поражение головной части были осуществлены над Тихим океаном, с тем чтобы в случае неудачи утопить ракету в океане, не дав ей упасть на континентальной части США.

После испытаний 4 марта "Система "А" не допустила ни одного сбоя. Она поразила головные части при повторных пусках, пусках с применением противоракет с тепловой головкой самонаведения, радиовзрывателем, дополнительной оптикой самонаведения и другими в целях создания задела для следующего поколения средств ПРО.

Летом 1961 года по решению министра радиотехнической промышленности В.Д. Калмыкова были проведены испытания "Системы "А" на помехоустойчивость — под шифрами "Верба", "Кактус" и "Крот". Испытание под шифром "Верба" предусматривало запуск ложных целей надувного типа. Но они существенно отличались от головных частей и корпусов ракет, которые (корпусы) при попадании в них противоракеты из-за оставшегося в них топлива производили громадный взрыв.

С помехами типа "Кактус" ничего не получилось. Устройства на ракетах "Кактус", предназначенные для создания помех, на траектории ракет Р-5 просто не раскрылись, и поражение прошло штатным образом.

"Крот" представлял собой аппаратуру создания активных радиопомех в диапазоне частот "Системы "А". Он должен создавать шумовую помеху на каждый зондирующий импульс радиолокатора. Но в качестве защиты у радиолокаторов наведения и сопровождения был режим пуска короткого импульса "подначки", который провоцировал выдачу помехи до прихода основного зондирующего импульса. Таким образом, радиолокатор нормально сопровождал цель, помеха от "Крота" в то время зацепилась за "подначку", а когда увеличили частоту "подначки", "Крот", как бы захлебнулся и вообще отключился. Как сказали радиолокаторщики: "Крот сдох".

После этих испытаний было решено провести исследования влияния высотных ядерных взрывов под шифром "Операция К" на работу радиоэлектронных средств "Системы "А". Первые два эксперимента были проведены в октябре 1961 года: К1 и К2 — взрывы на высотах 300 и 150 км. Вторые в октябре 1962 года: К3, К4 и К5 — на высотах 300, 150 и 80 км при существенно больших значениях мощностей зарядов, чем в первых операциях.

Вместе с испытанием "Системы "А" по просьбе академика А.Л. Минца была представлена РЛС ЦСО-П разработки РТИ АН СССР под его руководством.

Во всех испытаниях высотные ядерные взрывы не вызывали нарушений в функционировании всех элементов "Системы "А". После захвата цели вся система, включая линии связи и передачи данных, срабатывала в штатном режиме, как и в отсутствие ядерных взрывов.

Совершенно другая картина наблюдалась на РЛС ЦСО-П. После ядерных взрывов даже первой очереди она ослеплялась помехами от ионизированных образований, возникающих в результате этих взрывов, и полностью выходила из режима на весьма длительное время, что делало такие РЛС полностью непригодными в применении для боевой системы ПРО.

Согласно решению начальника связи Вооружённых сил СССР, исследованиям влияния высотных ядерных взрывов была подвергнута не только "Система "А", но и средства радиосвязи Советской армии. По всей траектории, включая место взрыва, работали ионосферные станции, производились пуски метеозондов, геофизических ракет. Исследования, связанные со средствами радиосвязи и ионосферными станциями, проводились коллективом сотрудников ЦНИИИС МО (ныне 16 ЦНИИИ МО РФ) во главе с доктором технических наук Н.Д. Булатовым, ответственным руководителем, кандидатом технических наук И.Г. Тумиловичем и руководителем измерительной команды В.И. Кулаковым. По их рекомендациям в докладе начальнику войск связи, маршалу войск связи А.И. Леонову был определён диапазон частот средств радиосвязи, на работу в котором высотные ядерные взрывы влияния не оказывают.

Ещё до завершения исследований на полигоне экспериментальной "Системы "А" ЦК КПСС и СМ СССР 8 апреля 1958 года приняли постановление "Вопросы противоракетной обороны" о создании боевой системы ПРО Москвы и, в качестве начального этапа, о разработке и испытании её аванпроекта на основе результатов "Системы "А". Г.В. Кисунько этим же постановлением был назначен генеральным конструктором системы ПРО Москвы.

Аванпроект был выполнен СКБ-30 и принят заказчиком — 4-м Главным управлением Министерства обороны СССР. Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 10 декабря 1959 г. было принято решение о проведении ОКР с целью создания боевой системы ПРО Москвы, получившей шифр "А-35", и опытного полигонного комплекса этой системы под названием "Алдан".

Система "А-35" в полном составе должна была обеспечить одновременный перехват до восьми парных целей, атакующих административно-промышленный район (АПР) и Москву с одного или с различных направлений. Для поражения каждой парной цели предназначалось применение двух противоракет. Перехват головных частей баллистических ракет должен осуществляться за пределами атмосферы, и для этого ОКБ-2 (руководитель ОКБ-2 — П.Д. Грушин) была разработана иная, чем в "Системе "А", противоракета А-350 с двигателями с поворотным соплом и ядерной боевой частью. На полигоне ГНИИП-10 был развёрнут комплекс "Алдан" — аналог одной восьмой части системы "А-35".

По итогам его испытаний была построена система ПРО "А-35" Москвы и Московского промышленного района, принятая на вооружение постановлением СМ СССР № 376-119 от 10.06.1971 года, модернизированная в 1975—1977 годах и вновь принятая на вооружение Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР № 1134-368 от 18.12.1977 года.

Система "А-35М" обеспечивала защиту Москвы и Московского промышленного района вплоть до 1995 года, когда она была заменена Системой "А-135".

Поперёк батьки

Елена Пономарёва об адской кухне белорусских протестов

Андрей Фурсов Елена Пономарёва

Андрей ФУРСОВ. 2020 год памятен, конечно, не только "ковидом", но и чрезвычайно возросшим напряжением по периметру российских границ. Самым серьёзным испытанием года минувшего стала ситуация в Белоруссии. С тех пор прошло немало месяцев, и самое время подвести итоги, поговорить о политтехнологиях, соотношении внутреннего и внешнего факторов. Вы, Елена Георгиевна, как специалист по "цветным революциям", какие закономерности тут прослеживаете? Появились ли какие-либо новинки у наших противников?

Елена ПОНОМАРЕВА. Я предпочитаю использовать понятие "политические перевороты современности", а не "цветные революции", потому что революция — это иное явление, отличающееся от того, что мы наблюдаем последние лет двадцать, начиная с Белграда 2000 года, когда был запущен процесс использования новых технологий по смене политических режимов.

Естественно, технологии развиваются, и сегодня позволяют осуществить политический переворот практически в любой стране мира вне зависимости от формы правления и государственного устройства. В то же время под каждый конкретный случай подбирается своя методика. Необходимо отметить, что сама возможность и успех деструктивных действий зависят от комплекса внутренних и внешних факторов. В то же время огромно значение организационно-финансовой, методической и технической составляющей переворота, а политические или социально-экономические характеристики режима при этом даже менее важны.

Технологичность современных политических переворотов достигла невероятных вершин. Следующим и последним этапом в этом процессе может быть только прямое управление сознанием человека и контроль над его мыслями.

Что же касается Белоруссии, то она продемонстрировала, возможно, уникальный пример того, как можно противостоять технологиям длительных и масштабных протестов и сохранить государственную систему. Очевидна существенная разница по сравнению с событиями "арабской весны", украинского майдана, с переворотами в Грузии и на Украине в 2003 и 2004 годах. Как правило, деструктивные технологии предполагают лишь смену лидера и его окружения, а в Белоруссии была поставлена цель изменить социально-экономический и политический строй, вплоть до замены символов государства и разрыва союзных отношений с Россией. Неслучайно в оппозиционных телеграм-каналах Лукашенко обвиняли и в том, что он когда-то голосовал против Беловежских соглашений, и даже в том, что ездил на открытие Ржевского мемориала.

Удивительной была масштабность белорусских протестных акций. Почти во всех городах и местечках происходили внушительные манифестации. Почему же так получилось, если социально-экономическая модель, которая была реализована в стране, часто именуется "белорусским чудом"? Ведь Белоруссии, действительно, удалось преобразовать позитивный опыт, который был накоплен в советский период; там нет столь серьёзного социального расслоения, как в России.

Полагаю, ситуацию проглядела сама белорусская власть. Все знают, что главным символом протестов стала атрибутика Белорусской Народной Республики (БНР), провозглашённой в 1918 году, которая, к слову, не просуществовала и года. Это бело-красно-белый флаг, гимн, герб… Но мало кто из белорусской молодёжи знает, что под этим самым флагом проводились зачистки мирного населения в период Великой Отечественной войны. По всей видимости, об этом не рассказывали в белорусских школах; на протяжении последних двадцати лет власть не проводила серьёзной разъяснительной работы на эту тему среди молодёжи. Зато населению не возбранялось собираться 25 марта на празднование Дня воли, приуроченного к самопровозглашению БНР. Именно с этими самыми флагами! Более того, в 2018 и 2019 годах власть присоединилась к участию в этом "празднике", предоставив административные и финансовые ресурсы: были организованы концертные площадки, развёрнуты торговые ряды — всё, вплоть до биотуалетов. Таким образом все двадцать лет эти символы БНР завоёвывали место в сознании населения.

Стремление белорусской оппозиции изменить полностью систему очень напоминает то, что мы пережили в 1991 году. Тогда у нас сменились и символы, и вся система. В этом смысле Белоруссия воспринимается как последний оплот советского проекта. Потому её и хотят переформатировать, уничтожить.

Андрей ФУРСОВ. Перепланировщики с Запада хотят именно этого, да… Но получается, что белорусская власть в течение последних двадцати лет взращивала своих противников.

Елена ПОНОМАРЕВА. В высоких кабинетах, наверное, думали, что заигрывания с национализмом сделают его сторонников лояльными действующей власти. Это грубейшая ошибка. Нужно было с самого начала сделать невозможным употребление этих националистических символов с этической и культурно-исторической точек зрения. В результате сама власть подготовила почву для протестов, в сознании людей была сформирована альтернатива как минимум на уровне символьного ряда.

Следующий момент тоже очень важен. Любая власть персонифицирована: всегда есть тот, кто олицетворяет существующую систему. В Белоруссии эта персонификация гипертрофирована. Как говорят и оппозиционные, и лояльные к белорусской власти политики, "система, которая сегодня есть в Беларуси, — детище Лукашенко". Это его проект, личное его ви?дение. И, соответственно, отношение к нему формирует отношение к системе. И, наоборот, отношение к системе переносится на личность Лукашенко. Поэтому главный удар наносили по фигуре лидера. По сути, оппозиция запустила масштабную программу по его расчеловечиванию.

Я наблюдала этот процесс по оппозиционным телеграм-каналам ещё с декабря 2019 года. По мере приближения к выборам, к 9 августа 2020 года, уничижительный тон по отношению к президенту нарастал. Здесь, кстати, мы видим некую параллель с "полосканием" Трампа в соцсетях — та же травля феноменальных масштабов.

В то же время нужно отметить, что массовости и масштабности белорусских протестов не было бы без смычки с российскими либеральными блогерами и журналистами. Это так же неоспоримо, как и то, что сейчас ведущими площадками по аккумуляции российских протестов являются белорусские каналы. Полагаю, можно назвать главный из них, мы ему уже не создадим рекламы, всё давно известно…

Андрей ФУРСОВ. Врагов нужно знать в лицо. Это телеграм-канал "Нехта".

Елена ПОНОМАРЕВА. Да. Но это не просто телеграм-канал, а целый пул сетевых структур, начиная с сайта, великолепно, кстати, сделанного. Кураторы этих ребят, конечно, сидят в ЕС, а на нашей территории у этой сети есть "дочки" разного уровня: производные телеграм-каналы, сообщества в соцсетях "ВКонтакте", "Одноклассники", "Фейсбук". Вся "поляна" новых медиа занята.

С этих площадок целый пласт новояза перекочевал в российские оппозиционные телеграм-каналы. У меня есть список кличек, которыми назывался белорусский лидер, но по естественным причинам мы не будем их здесь озвучивать. Эта вызывающая лексика постоянно звучала у российских оппозиционных блогеров и так называемых журналистов "Эха Москвы".

Андрей ФУРСОВ. Уже применительно к российскому руководству?

Елена ПОНОМАРЕВА. Нет, к руководству белорусскому. Когда нехтовцы говорят "агрофашизм", они подразумевают Белоруссию, Лукашенко обозначается не иначе как "президент-колхозник". И это самые мягкие понятия. Кстати, первое зарубежное интервью Светлана Тихановская дала телеканалу "Дождь". Так что всё здесь ясно.

Говоря о расчеловечивании фигуры лидера, уместно вспомнить 2000 год, когда в Белграде в парке Калемегдан молодые люди устраивали перфомансы, например, "Дать пинка Милошевичу", предлагая пнуть канистры с нарисованным портретом Милошевича. В тот момент участники этих сборищ чувствовали себя героями. А теперь многие из них вспоминают, что единственный лидер, который пытался отстоять интересы страны, но был отправлен их руками в Гаагу — это Слободан Милошевич.

Ещё один важный момент: Белоруссия показала всему миру, что социальные сети — реальное оружие. Оружие деструкции, переформатирования сознания совершенно разных социальных групп. Это нельзя не учитывать и нам. В последние годы у многих сформировалось убеждение (причём не только у школьников, студентов или диссидентствующего среднего класса), что вся правда высказывается только в социальных сетях, а официальные ресурсы лгут. В отличие от последних, соцмедиа якобы не ангажированы, свободны и самостоятельны. Да, конечно, соцсети сложно контролировать государству, но эти медиаплощадки контролируются корпорациями. За лицами, вбрасывающими резонирующий, нужный Западу контент, всегда торчат уши соответствующих спецслужб. Достаточно вспомнить белорусского розовощёкого протестного фигуранта Степана Путило. Всего 22 года, и вдруг он оказывается способным раскрутить маховик гигантских протестов! Понятно, что это не его "заслуга". Он лишь пешка, а пульты управления находятся за рубежом, и их государство сейчас не может контролировать.

Вообще, социальные сети являют собой ризоморфную (нелинейную) среду. Каждый их корешок (побег, ответвление) обладает креативным потенциалом, так как может добавлять контент, который ранее нигде не выкладывался. Множественность этого спутанного корневища позволяет системе в случае "отрубания" того или иного корешка развиваться далее в других направлениях.

Эту самовоспроизводящуюся конструкцию описали ещё в 1976 году французы Жиль Делёз и Пьер-Феликс Гваттари. Кстати, в 1955—1965 годах последний был редактором троцкистской газеты "Коммунистический путь", а потом долгое время работал в "Центре инициатив по созданию нового пространства свободы". Мы сейчас часто слышим об этом "новом пространстве свободы". Но самое интересное, что Гваттари в 1968 году во время известных событий был инициатором штурма школы "Нормаль" и театра "Одеон"!

Андрей ФУРСОВ. Вообще, штурм театра "Одеон" — потрясающая история. Мне рассказывал о ней Самир Амин, ныне уже покойный политолог, франкоязычный экономист, активный революционный деятель. Он участвовал в событиях 1968-го и знал многое о роли провокаторов. Самир Амин и другие руководители считали, что нужно было идти на набережную Орфевр, в здание полиции, чтобы получить список стукачей. И только они решили выдвинуться туда, как, по словам Самира, путь им преградили два крепких парня лет тридцати. Они закричали: "Граждане! Все на штурм "Одеона"! Там разворачивались главные события Великой французской революции!" И послушная толпа побежала на "штурм" "Одеона", где штурмовать-то было нечего. Поход на набережную Орфевр был перенесён на следующий день, но к тому времени все досье уже были вывезены.

А главной задачей глобалистов было свалить де Голля, что и было сделано. После него в президентское кресло сел Помпиду — человек Ротшильдов.

Елена ПОНОМАРЕВА. И спустя столько лет тот же ризомный способ создания "нового пространства свободы" дошёл до Белоруссии! Социальные сети, которые не имеют, казалось бы, центра и строгой иерархии, способны серьёзным образом докучать государственным иерархичным структурам.

Андрей ФУРСОВ. Центра нет внутри них, но такой центр управления находится за их пределами.

Елена ПОНОМАРЕВА. Да, конечно, это хорошо просматривалось в белорусских событиях. На первый взгляд, имеется хаотичное множество различных каналов (площадок, сообществ), но информация там группируется определённым образом. Есть команда, которая формирует повестку дня на ближайшие протесты, она пересылает людей на другие каналы "по интересам". Есть, например, те, которые занимаются только листовками или исключительно речёвками. Или только флагами и лозунгами. Есть отдельные "паблики" по "мерчу", то есть сопутствующей продукции с соответствующей символикой (футболки, толстовки, кружки и так далее). Есть каналы, где учат, как бороться с силовиками: как разворачивать "сцепку", как противостоять омоновцам при столкновении, что говорить при задержании и допросе.

Таким образом, социальные сети стали инструментом формирования определённого отношения к власти, убеждённости в своей правоте, перехвата смыслов любых альтернативных ментальных конструкций. Они стали управлять "большой толпой", которая превращается в так называемую "умную толпу". Что касается перехвата смыслов, то я, прежде всего, имею в виду самую значимую страницу в истории Белоруссии — события Великой Отечественной войны. Современные деструкторы называют свои действия победой, себя именуют партизанами, а представителей власти — оккупантами и фашистами. Но многие люди, которые под этим "подписываются", не знают, что именно под бело-красно-белыми флагами в годы войны действовали пособники нацистов.

Андрей ФУРСОВ. Коллаборационисты.

Елена ПОНОМАРЕВА. Да. Для них флаг Победы не является красным. Более того, новые коллаборанты формируют свой план "победы", в котором выделяют несколько "фронтов": экономический, политический, информационный, пропагандистский. На каждом фронте фиксируют конкретные действия. Но эти люди работают не во благо Белоруссии. К примеру, есть памятка, которая везде тиражируется, типа "не покупайте белорусские продукты, а покупайте импортные" (привет полякам и литовцам!), "не платите за коммунальные услуги — тяните до последнего!", "не работайте в госструктурах — увольняйтесь!". И некоторые дурачки их послушали в надежде, что какие-то "фонды поддержки" будут выплачивать им заработную плату.

Андрей ФУРСОВ. Но ведь в Польше так когда-то и было: на пике обострения ситуации в стране фонды ЦРУ платили деньги работягам.

Елена ПОНОМАРЕВА. Всё верно, это и есть технологии. Но сейчас сторонники бело-красно-белого помешательства всё чаще рассказывают о другом. В частности, Светлана Галузо, ассистент Андрея Стрижака, сооснователя фонда BySol, которая искренне полагала, что за протестующими в Белоруссии настоящее будущее, в ютьюбовском ролике рассказала, как "пилятся" очень большие деньги из Литвы и Польши, при этом обычным людям, лишившимся работы в обмен на новую "идею", ничего не достаётся. А этот Стрижак, вообще, вроде Остапа Бендера: он давно беззастенчиво утилизирует не только европейские гранты, но и "донаты" от неразборчивых пролиберальных белорусских граждан.

Андрей ФУРСОВ. Деньги идут ему в карман?

Елена ПОНОМАРЕВА. Естественно! На него, я полагаю, литовцы вскоре заведут уголовное дело о мошенничестве и воровстве.

Я перепроверила эту информацию от Светланы Галузо. Действительно, оказалось, что есть серьёзные "расстыковки" между белорусскими фондами солидарности, так называемым Координационным советом белорусской оппозиции и Светланой Тихановской лично. Многие вещи, которые инициируют эти фонды и, конечно, получают определённые средства на них, оказываются не известными Тихановской, которая черпает информацию не "изнутри", а "извне" — из телеграм-каналов, узнавая из них, например, что она объявила сбор средств на так называемый Международный день солидарности с Беларусью (7 февраля).

Тут ещё революция не пожирает своих детей, но из-за денег они дерутся, как пауки в банке. Но возникает главный вопрос: как может быть патриотом и лидером нации человек, который призывает к очередному пакету санкций против своей страны?! Обращаясь к сотням дипломатов со всего мира на площадке Европейского Совета по международным отношениям, этот человек говорит: "Запад должен действовать смелее, санкции не должны быть скромными".

Андрей ФУРСОВ. Напоминает призывы Солженицына к США в 70-х годах действовать жёстче против Советского Союза. Тоже был "радетель" за русские интересы.

Елена ПОНОМАРЕВА. Некоторые персонажи у нас в России тоже призывают к санкциям против нашей страны. Хотя ясны последствия этого и для экономики, и для каждого конкретного человека.

Андрей ФУРСОВ. Им плевать на страну.

Елена ПОНОМАРЕВА. Это факт. Все эти тихановские и стрижаки преследуют свои узкокорыстные интересы. Но за ними стоят действительно серьёзные люди.

Тут уместно коснуться роли внешних факторов в процессе смены политрежимов. Примечательно, что оппозиция в любой стране, где бы ни осуществлялась попытка политического переворота, преподносит Запад своим главным союзником, единственной надеждой. Вспомним Саакашвили, Гуайдо, "берлинского пациента".

А что означает "внешний фактор" применительно к Белоруссии? Тут действовала тяжёлая "артиллерия"… В Польше был создан пресловутый Белорусский дом, ключи от которого как символ альтернативного правительства были переданы Светлане Тихановской в присутствии высших руководителей Республики Польша. Выделили под это красивый особняк в центре Варшавы, и все польские телеканалы об этом радостно сообщили. А далее последовали "ангажементы" лидеров европейских стран — от Макрона и Меркель до прибалтийских карликов.

Андрей ФУРСОВ. Притом, что они прекрасно понимают, кто такая Тихановская. Но их готовность сажать её за один стол с собой и разыгрывать этот спектакль говорит о том, что сами они фигуры весьма и весьма мелкие.

Елена ПОНОМАРЕВА. Это делается в расчёте на публику, для которой такое внешнее признание белорусских оппозиционеров многое значит.

Андрей ФУРСОВ. Вечная мантра: "Запад нам поможет".

Елена ПОНОМАРЕВА. Кстати, относительно недавно вышел доклад Атлантического совета. Эта аналитическая структура, созданная в 1961 году при НАТО, постоянно разрабатывает планы, направленные против нашей страны. Накопленный опыт показывает, что значительная доля рекомендаций, исходящих от этого органа, реализуется в той или иной форме. Поэтому его доклады заслуживают внимания. Авторы свежего документа пишут, что послу США, который приедет в Беларусь, не нужно (!) встречаться с Лукашенко и вручать верительные грамоты. Ему настоятельно рекомендуют съездить в Вильнюс (!), так как там расположена штаб-квартира белорусской оппозиции. Тут волосы дыбом могут встать: как это — не вручать верительные грамоты?! Белорусской власти надо в таком случае потребовать высылки этого человека, раз он хочет действовать через "марионеток" в Вильнюсе! Или вообще не разрешать въезд тому, кто даже не собирается вручать верительные грамоты!

В этом же докладе говорится о том, что не надо упоминать Лукашенко как действующего президента. Предлагается выделять ежегодно "на развитие гражданского общества" в Беларуси не менее 200 миллионов долларов и существенно усилить финансирование Белорусской службы радио "Свобода"*. Как многие помнят, трансляции протестов велись этим каналом на белорусском языке в онлайн-режиме. Следующий важный момент в документе — пригрозить России санкциями за поддержку режима Лукашенко (в том числе журналистам, позитивно освещающим его деятельность). Если эти предложения будут приняты Госдепартаментом США, то наш ответ должен быть совершенно адекватным и зеркальным.

Андрей ФУРСОВ. Это наглость того же сорта, когда американское посольство вывешивало маршруты, которыми предлагалось передвигаться протестующим по Москве. В такой ситуации ответ может быть только один: высылка посла США из России и отзыв нашего посла из Штатов. Это может их отрезвить.

Елена ПОНОМАРЕВА. Совершенно верно. При этом не надо путать "отзыв" посла с разрывом дипломатических отношений. Это предусмотрено определением "для консультации".

Андрей ФУРСОВ. Когда говорят о возможности компромисса с Западом, полезно напомнить сцену убийства Каддафи. Вот цена компромисса! Ошибка Каддафи заключалась в том, что он поверил мерзавцам, которые с самого начала задумывали его убийство. Лучший компромисс с хищником — вырвать ему зубы.

Елена ПОНОМАРЕВА. Андрей Ильич, вы всегда находите самые точные слова. Тем более что внешний фактор присутствует и в экономике, и в политике, и в информационной сфере. Белорусские события усугублялись "маршами солидарности", которые были предприняты по всему миру якобы диаспорой. Были изготовлены потрясающие по дороговизне ролики о сочувствующих французах, австралийцах, канадцах, которые говорили, что, мол, "белорусы, мы с вами, свергайте диктатора". Хотя о какой диктатуре в Белоруссии может идти речь, если уже лет двадцать оппозиционерам разрешалось маршировать по улицам городов?

Андрей ФУРСОВ. Если бы в Белоруссии был жёсткий авторитарный режим, то такого и близко бы не было. Все эти люди славили бы режим, как наши "перестройщики" в 60-х—70-х годах славословили систему, а потом вдруг "прозрели"…

Елена ПОНОМАРЕВА. Весь периметр, который возможно было охватить с внешнего контура, был подготовлен, и видно, что работали над этим давно.

Кстати, в пользу технологичности, продуманности белорусских протестов говорит даже такой маленький факт. На днях Татьяна Лазарева, известная всем по роли женщины в халате, пожаловалась по поводу частушек о Путине… Помните?

Андрей ФУРСОВ. Бездарная актриса, кстати.

Елена ПОНОМАРЕВА. Она пожаловалась, что перед протестами хотела найти в Интернете частушки про Путина, но так и не смогла их обнаружить! Вот ведь кошмар для этих людей! И она заказала что-то у "креативщиков — друзей-писателей". А вот в Белоруссии в этом плане было всё продумано (кричалки, плакаты). Более того, всё время вбрасывалось что-то новое. Так, "женский марш" сменялся "маршем мудрости" — выходили пенсионеры. Далее был организован "марш людей с (не)ограниченными возможностями", "марш велосипедистов", автопробег. Брались в оборот совершенно разные социальные группы.

Удивительными в "белорусском опыте" для меня были заявления оппозиционеров о ненасильственных методах борьбы с режимом. На самом деле это пример иезуитской логики, поскольку практика их в данном случае оказалась вовсе не мирной. Например, в обращении к автомобилистам на телеграм-каналах говорилось: "Двигайтесь медленнее, останавливайтесь на светофорах, не пропускайте скорую помощь, пока не убедитесь, что это действительно скорая помощь, создавайте заторы…". То есть создавайте проблемы на дорогах, в том числе для экстренных служб! Следующий момент — постоянно сигнальте! Постоянная какофония, производимая автомобилистами, крайне вредна для психики людей, провоцирует хаос! Третий момент — "рельсовая война": поперёк рельсов растягивалась проволока, или мотки её забрасывались на электропоезда, которые идут, как известно, под проводами с высоким напряжением. Это прямой терроризм! Поражало лицемерие, с которым в телеграм-каналах указывалось, что-де "старайтесь ломать технику, но не трогайте людей". Где тут грань между мирным и немирным поведением? Она пунктирна, мягко говоря.

Агрессивность "протестунов" (используем терминологию Лукашенко) увеличивалась по ходу событий. Это особенно коснулось силовиков и государственных служащих, которых подвергли деанонимизации (нарушение анонимности): в соцсетях были размещены личные данные людей, занимающихся охраной правопорядка. Сначала выложили сведения о десятке сотрудников, потом сведений становилось всё больше и больше. Я уже не говорю о поджогах автомобилей сотрудников милиции и дач омоновцев, о физическом насилии. Раздавались призывы к агрессии в отношении их семей.

Андрей ФУРСОВ. Посягательство на жизнь государственных служащих должно пресекаться и жёстко наказываться.

Елена ПОНОМАРЕВА. На самом деле, в Белоруссии старались минимизировать все последствия бурных протестов. Была проведена колоссальная работа по выявлению зачинщиков агрессивных действий, постоянно велась работа с участниками акций. Это та работа, которая обычно не видна. Но вот что было очень заметно, так это наведение порядка на улицах городов после каждой такой акции. Наутро Минск, Брест, Гродно всегда встречали жителей вымытыми улицами, ухоженными палисадниками. Вот пример государственного великодушия, а ведь можно было бы, наверное, взять и выставить счёт за все безобразия хулиганам, засветившимся на камерах!

Кстати, в ходе протестов "креативили" не только оппозиционеры, но и власть. Например, стали красить биотуалеты в бело-красно-белый цвет, что вызвало ужасное раздражение протестующих. Власти попали в точку!

Какие выводы можно извлечь из белорусских протестов? Протестные настроения есть при любых режимах, где-то градус их выше, где-то ниже. Но необходимо помнить, что протестующих виртуально всегда больше, чем реально выходящих на улицы. Более того, протестующие часто выходят не против политического лидера, а из-за мелких обид на того или иного чиновника, нерешённости конкретных проблем, которые они автоматически переносят на лидера страны. Почву для такого рода настроений необходимо своевременно устранять.

Применительно к России я считаю, что серьёзное решение внутренних проблем невозможно без изменения социально-экономической модели общества.

Андрей ФУРСОВ. Безусловно! Нерешённость социальных проблем создаёт благоприятные условия для сноса власти. И, как показывает история, такой снос приводит к ещё худшим последствиям.

Елена ПОНОМАРЕВА. Совершенно верно. В Белоруссии власть продемонстрировала стойкость, умение должным образом отреагировать на критическую ситуацию. Правовые и силовые структуры показали пример чёткого взаимодействия. Это очень важно. В верхах белорусской власти мы не увидели предательства. Конечно, было не без перебежчиков (типа Павла Латушко), но это далеко не то, что имело место в окружении Саддама Хусейна, например.

Андрей ФУРСОВ. Единство правящих элит — необходимое условие, чтобы все усилия врагов провалились.

Елена ПОНОМАРЕВА. И для этого должен быть сильный лидер. Лукашенко не кривит душой, когда говорит, что у него единственная любимая — Беларусь. У него действительно цель жизни — благополучие родной страны. Либо он умрёт, либо её отстоит. И, конечно, такого бегства из страны, которое мы наблюдали на украинском примере в 2014 году, Лукашенко не допустит. Его убеждённость и, если хотите, упёртость, готовность биться за родную страну стали главным сдерживающим фактором протестов. Конечно, эти акции ещё не "сдулись", но ощутимое затухание произошло (не без помощи погодных условий, конечно).

Андрей ФУРСОВ. Да, может пойти вторая волна, третья, они будут пытаться и дальше.

Елена ПОНОМАРЕВА. Это будет продолжаться, тлеть, разгораться вновь, пока не будет сокрушено ядро ярых оппозиционеров, пока не вскроют и не развалят на составные части весь продажный механизм протестной "движухи", кормящейся с Запада. Пока не объяснят всем, что бело-красно-белый "символ свободы" использовался нацистами, врагами Белоруссии. Необходимо перехватывать пропагандистскую инициативу, тиражировать информацию о подлинной истории Белоруссии, создавать ролики на всех европейских языках. Иными словами, власть должна, выиграв первый тайм, работать на перспективу.

Андрей ФУРСОВ. Врага нужно бить на его территории, а его территория — медийное пространство. Сегодня битвы выигрываются в медиасфере. Вот там и нужно нам работать в первую очередь!

Елена ПОНОМАРЕВА. Что мы с вами сейчас и попробовали сделать, Андрей Ильич.

Андрей ФУРСОВ. Спасибо за беседу, Елена Георгиевна!

* данное СМИ выполняет в РФ функции иностранного агента

Греф: завершение льготной ипотеки не окажет большого влияния на Сбербанк

Сбербанк ожидает в случае завершения программы льготной ипотеки под 6,5% замедления темпов роста кредитования до уровня ниже прошлогодних, но большого влияния на его бизнес это не окажет, заявил глава банка Герман Греф журналистам.

"Если ситуация будет стабильной, имею в виду с инфляцией, и если программа будет отменена в середине года, мы не ожидаем, что это окажет существенное влияние на темпы роста кредитования", - сказал Греф журналистам. По его словам, возможно, темпы роста кредитования будут ниже прошлогодних, но существенного влияния на бизнес банка это не окажет.

Правительство в рамках антикризисных мер запустило весной прошлого года программу субсидирования процентных ставок по ипотеке на новостройки до 6,5%. Изначально она действовала до 1 ноября 2020 года, но в конце октября власти продлили программу до 1 июля 2021 года. При этом ЦБ выступил в феврале за сворачивание программы с возможностью ее сохранения в отдельных регионах. Как указал регулятор, повышение цен на жилье уже съело весь эффект от снижения ставки. Кроме того, снижение ставок по жилищным кредитам против рыночных тенденций может привести к возникновению риска пузыря.

Президент России Владимир Путин поручил правительству и ЦБ до 31 марта представить предложения по реализации льготной ипотеки в 2021-2024 годах, рассмотрев возможность снижения процентной ставки для семей с двумя и более детьми.

Коллегия Евразийской экономической комиссии утвердила Руководство по асептическим процессам в фармацевтическом производстве. В документе приведены единые правила обеспечения стерильности при производстве лекарственных препаратов, правила подготовки и выполнения технологических процессов, квалификации помещений, оборудования и вспомогательных систем, подготовки персонала, работающего в зонах асептического производства, правила валидации стерильных фармацевтических производств и методы выполнения процедур валидации.

Также руководство устанавливает единые подходы к инспектированию асептических производств и контролю обеспечения стерильности в рамках производственного процесса.

«Применение руководства позволит обеспечить взаимное признание результатов инспектирования асептических производств, устранение барьеров, связанных с различными подходами к оценке производств и допуску стерильных лекарственных препаратов на единый рынок», - говорится на сайте Евразийской экономической комиссии.

Ранее Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) разрешила проведение в ЕАЭС инспекций фармпроизводств в дистанционном режиме. Это позволит не останавливать инспекционный процесс в результате распространения коронавируса.

Объемы фармацевтических рынков стран СНГ в 2020 году выросли на 16-28%, что было связано с дополнительными затратами госбюджетов и населения, направленными на борьбу с коронавирусной пандемией. Такие данные 2 марта привел региональный представитель IQVIA по странам Восточной Европы, России и страны СНГ Алексей Савин, открывая 12-й ежегодный Евразийский фармацевтический форум. Мероприятие проходило в гибридном (очно-виртуальном) формате.

По данным агентства, затраты стран СНГ на профилактику коронавирусной инфекции, ее лечение и борьбу с последствиями пандемии составили порядка 2-4% ВВП. «Это значительно ниже, чем в развитых странах, например, в США, Великобритании – там эти средства составили порядка 16%, в Германии – 11% ВВП, но тем не менее, это значительные средства и это будет определять структуру рынков, — отметил эксперт. — В нашем регионе значительная часть фармрынка финансируется населением. Государства участвуют в госпитальном сегменте, в виде программ возмещения, в пределах 20-25%. По доле участия государства страны СНГ отстают от стран Европы, где доля участия государств составляет более 80%».

Значительное отставание стран СНГ от многих других стран мира заключается в уровне цифровизации здравоохранения – полагает спикер. Эффективность доведения средств до каждого пациента требует прозрачности и контроля, а отсутствие должной цифровизации здравоохранения ограничивает такую возможность. Для правительств региона вопрос цифровизации и построения систем (электронных медкарт, рецептов, направлений) имеет высокий приоритет.

В 2020 году главными бенефициарами пандемии в СНГ стали производители противовирусных, антибактериальных препаратов, антикоагулянтов и антисептиков, а также те, кто принимал участие в формировании запасов ЛП для хронических больных различных социально-значимых нозологий – ССЗ, диабета, онкологии. Несколько «просели» поставщики препаратов для госпитального звена других направлений из-за карантинных мер.

По словам А. Савина, одним из трендов, которые будут определять развитие рынка евразийского региона в 2021 г. будет значительный рост продаж биосимиляров. «В целом доля биологических препаратов в потреблении региона критично мала. Мы считаем, что биосимиляры как более доступные аналоги биологических препаратов, будут иметь успех практически во всех странах ЕАЭС» — заметил докладчик.

Ковид показал важность устойчивости системы поставок. Когда страны мира вводили карантинные ограничения на трансграничные передвижения, это неизбежно коснулось и лекарств, и фармсубстанций. «В США задумались о высокой зависимости от поставок фармсубстанций из Индии и Китая и теперь принимают меры по снижению этой зависимости, — отметил Савин. — Вводились ограничения и в странах СНГ. Поэтому локализация продолжится. Два фактора успеха для локализации – это консолидация рынков в рамках ЕАЭС, единый рынок привлекательнее для производителей чем рынок отдельной страны. И взаимоотношения с внешними рынками на предмет взаимообмена препаратами, диверсификации поставок».

Кризис показал, что банкротятся мелкие дистрибьюторы, мелкие аптечные сети, поэтому консолидация будет только ускоряться... По мнению Савина, страны СНГ, не имея такой регуляторики, как в Западной Европе, будут стремиться к повторению американской модели фармрынка с более концентрированным рынком. «Для производителей это будет означать более высокие барьеры для входа» — пояснил спикер.

«Несмотря на ковидный всплеск в 2020 г., мы считаем, что в 2021 г. рынки стран СНГ ожидает умеренный рост порядка 10-8%, — подытожил аналитик. — Роль системы здравоохранения была пересмотрена, мы увидим дополнительные инвестиции государств и частного бизнеса в фармацевтику и медицину, в том числе интенсификацию капитального строительства. Я думаю, это главный итог пандемии, но его результаты мы увидим не в ближайшие 2-3 года, а в перспективе 5-10 лет».

Расцвет карьеры

Почему уральцы готовы променять работу в офисе на тяжелый физический, но творческий труд

Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

Нельзя сказать, что профессии садовника и ландшафтного дизайнера в Свердловской области мегапопулярны, но год от года интерес к ним растет. Хотя сезон в этой отрасли еще не начался, на портале hh.ru уже размещены четыре вакансии. Садовникам обещают зарплату 30-55 тысяч рублей в месяц, ландшафтному архитектору - от 50 до 120 тысяч.

Чтобы понять, кто устраивается на такую работу, корреспондент "РГ" отправилась на День "зеленой" карьеры. Проводит его ежегодно одна из известных ландшафтных компаний Екатеринбурга, чтобы найти сотрудников на сезон. В прошлом году на февральском отборе побывало 128 человек. Требуется не столько продемонстрировать профессиональный опыт (строго говоря, у большинства его и нет), сколько показать, командный ли вы игрок, действуете по привычной схеме или склонны к импровизации.

- Мы ищем садовников и ландшафтных рабочих, также нужны прорабы и бригадиры, менеджеры проектов. Не питайте иллюзий - труд тяжелый, - снимает розовые очки с новичков потенциальный работодатель Юлия Сорокина. - Чего только стоит вес поливочных шлангов! А сколько раз нужно растению поклониться: прополоть, прибрать мульчу, прежде чем оно начнет свои секреты рассказывать. У бригады ландшафтных рабочих из шести человек норма - разнести две машины грунта в день, или 15 кубов. Причем одной физической выносливости мало, надо еще понимать, что и зачем делаешь, можно ли как-то по-другому - быстрее, проще, лучше, при этом не навредив растению.

Соискатели оказались не из пугливых. Вот девушка с вузовским дипломом ландшафтного дизайнера, учится в магистратуре. Другая по специальности - кадастровый инженер, хотя в последнее время осознала, что занимается не тем, чем хотелось бы. Совсем юная, с виду еще студентка, готова пойти туда, куда возьмут. "Цветы сажала, сад есть, но с деревьями раньше дел не имела".

Зрелый мужчина честно признается, что пришел просто полюбопытствовать. Полгода назад он перебрался в Каменск-Уральский, чтобы ухаживать за пожилыми родителями, а там с ландшафтным дизайном все гораздо хуже. "Хочу посмотреть, что за перспективы открываются. Если срастется - готов работать удаленно", - заявляет он.

Примерно половина узнала о Дне карьеры из Инстаграма, кому-то рассказали муж или подруга.

- Это обычная ситуация, - улыбается Юлия Сорокина. - Приходят за компанию с мамами, подругами. Бывает, те в итоге бросают, а "сопровождающий" загорается, остается. Гендерные диспропорции - тоже российская особенность. За рубежом профессия ландшафтного дизайнера преимущественно мужская, у нас же трудятся женщины 35-40 лет с высшим образованием. Приходят, когда случается возрастной кризис, начинают искать себя. Еще на студентов рассчитываем, которые хотят принести пользу городу. Они молодые, современные, успели побывать в других странах и задаются вопросом: "А почему у нас не так?" Бабушек вот пока ни одной не было, хотя мы очень приветствуем привлечение пенсионеров: их не нужно учить полоть или поливать.

Признанная Мекка ландшафтного дизайна - Великобритания, там проходит главное отраслевое шоу. Славятся проектами Франция, Голландия, США, Китай. Россия пока в догоняющих: по сути, в нашей стране 70 лет ландшафтного дизайна не было, только сельское хозяйство, сады и огороды - стояла задача накормить население, о красоте не думали. Поэтому в профессии сегодня так много людей с непрофильным образованием: экономистов, бухгалтеров, юристов, инженеров, а также молодых мам в декрете.

- Если вы окончили архитектурный институт, это большое подспорье в карьере. Лесотехнический тоже в помощь. Здорово, если есть строительное образование: ландшафтные проекты похожи, просто мы работаем с живыми материалами, - поясняет директор компании.

Ирина Львова решила кардинально изменить вид деятельности в 50 лет. До этого занималась реализацией сувениров, помогала маме в саду.

- Недавно мы проходили обучение у гуру ландшафтного искусства, он вручал дипломы и сказал мне: "Вы настоящий садовник!" Я поймала себя на мысли, что это высшая похвала. На курсах было очень увлекательно. После каждого занятия я понимала, что пришла туда, куда хотела. Принять решение мне было легко, гораздо сложнее подготовить семью, ведь это осознанное уменьшение заработка, - откровенничает екатеринбурженка. - Первые недели ни рук, ни ног не чувствовала, утром тяжело было встать. Но потом мышцы привыкли, и теперь мне никакой фитнес не нужен.

Наталье Антон 38 лет, еще год назад она трудилась в салоне флористики, до этого преподавала изо и декоративно-прикладное искусство, занималась дизайном по текстилю: расписывала интерьеры, шила шторы, украшала свадьбы.

- Придя сюда, я впервые поняла, как это - работать в команде. Начала садовником, потом повысили до бригадира, - вспоминает Наталья. - У родителей есть сад, и вообще я выросла в частном доме в деревне, это все мне очень близко.

Отработать год садовником придется всем, хоть ты с профильным дипломом, хоть без. Говорят, после этого у выпускников вузов открывается совершенно другой взгляд на проектирование, оно становится зрелым. Одно дело рисовать 10-метровое дерево одним кружочком в программе, совсем другое - видеть, как кранами поднимают взрослые сосны, закрепляют по особой технологии. Студенты признаются, что за день работы "в полях" узнают столько же, сколько за год в вузе.

А знать действительно нужно немало. Например, будущим садовникам рассказывают о дендрологии, о вредителях и болезнях растений. О том, насколько важна при посадке форма и глубина ямы, иначе дерево погибнет. А есть еще нормы полива, разные типы удобрений для весны, лета и осени. Иностранцев шокирует, что можно заниматься дизайном ландшафта, который зимой закрывает метровым сугробом, а для Урала это повседневная практика.

Соискателям предстоит в течение месяца посетить пять бесплатных занятий по 3-4 часа и выполнить домашние задания. Один урок пройдет на реальном объекте. Дальше - срез знаний: кто пройдет, поступит на работу с испытательным сроком один месяц. За это время нужно доказать бригаде, которая сама распределяет премиальный фонд, что с вами она выполнит больше и лучше. Пройдете внутренний фильтр - включится KPI. Рабочий сезон с апреля до декабря, но работодатели нацелены полностью замкнуть годовой цикл.

- Мы сами формируем спрос и меняем отношение общества к профессии своими проектами, - рассказывает исполнительный директор ландшафтной компании Ирина Витман. - Зачастую вандалы только что посаженные растения выкапывают, газоны вытаптывают. Но не делать нашу работу нельзя: мы должны приучать детей к тому, что можно пройти мимо красивого растения и не сорвать его. Наша фирма сознательно отказалась от заказов в коттеджных поселках за глухими заборами. Ландшафтные проекты в новых ЖК - это совсем другое. Площади большие, пространства доступны многим семьям и их гостям. К тому же застройщики начали оформлять не только внутренние дворы, но и внешнюю территорию. Чтобы прохожие увидели и подумали: "Мы хотим так же!".

Чиновник вызван на ковер

Уникальный тюменский народный промысел может исчезнуть без господдержки

Текст: Ирина Никитина (Тюменская область)

За долгую историю тюменский ковер не раз переживал периоды как триумфа, так и забвения. До сих пор в регионе удавалось сохранять уникальный художественный промысел, но то, что происходит сейчас, может окончательно лишить его высокого статуса и вычеркнуть из списка местных брендов. Речь о возможном закрытии Сибирской ковровой фабрики (СКФ), оставшейся без госзаказов. Директор предприятия Анатолий Кондратьев уже готов опустить руки и попрощаться с уникальным коллективом, если в ближайшие полгода на проблемы предприятия не обратят внимания власти и депутаты.

Крупнейшим центром ковроткачества Тюменский уезд стал еще в XVIII веке. Кропотливым ремеслом, получившим начало от рукоделия бухарцев, занимались династиями, улицами, целыми деревнями и при этом неплохо зарабатывали: ковры охотно раскупали ямщики, а проезжие купцы приобретали их оптом, чтоб сбыть на Ирбитской ярмарке. До революции в Западной Сибири работали четыре фабрики - в Тюмени, Тобольске, Ишиме и Ялуторовске. В 1970-е производство осталось в Ишиме и Тобольске - на каждом предприятии трудилось по две тысячи человек.

В 1990 годы с минимумом заказов остались лишь ишимские мастера, но и те скоро разбрелись, а сметливые дельцы превратили цеха в рынок, часть станков распродали, другую готовились сдать на лом. 20 лет назад, заручившись поддержкой мэра города, восстановить утраченное буквально из пепла взялись супруги Кондратьевы. Возможно, только благодаря им сегодня СКФ - единственное в стране предприятие, специализирующееся на ручном ткачестве в ворсовой, безворсовой, махровой и смешанной техниках. Остальные, а их было более тридцати, давно закрылись, о былой славе напоминает лишь фотоальбом 1952 года.

В 2010 году фабрика вошла в реестр организаций народных художественных промыслов РФ. Вообще 2009-2012 годы здесь считают лучшим временем: тогда инициативная хозяйка Елизавета Кондратьева убедила местных законодателей реализовать творческий проект "От эскиза к ковру". В архивах Московского НИИ художественной промышленности были найдены более сотни технологических карт тюменских образцов советского периода и по ним сделаны пять десятков современных реплик размером два на три метра, для которых в музее изобразительных искусств оформили прекрасную выставочную площадку. Были задания - станки работали бесперебойно.

Кондратьева вынашивала новые идеи, строила планы, но пять лет назад попала в серьезное ДТП - пришлось отойти от дел. Сейчас фабрикой заправляют ее муж Анатолий и дочь Анна. На фоне семейного горя для них это непросто…

- Промысел только тогда живет, когда есть мастера, сохранена технологическая цепочка, а у руля стоит настойчивый, пробивной руководитель-организатор, знающий дело и его проблемы, определяющий сверхзадачи на много лет вперед, - уверена доктор искусствоведения, руководитель арт-салона "На Никольской" Наталья Сезева (много лет она собирает и систематизирует информацию по народным, в том числе тюменским коврам).

Махровый ковер ручной работы - недешевая вещь (квадратный метр стоит до 85 тысяч рублей). Два-три мастера ткут его на протяжении четырех месяцев. Учтите стоимость натурального сырья, его покраску, просушку, нарезку... Приобретают такую продукцию единицы - кто способен ее оценить и имеет достаточно средств. И если до пандемии было еще терпимо - удавалось находить частные заказы, то сейчас и богатым людям не до того, поэтому мастерам платить нечем - за последний год СКФ потеряла шесть ткачих. В сложившейся ситуации спасти предприятие могло бы госзадание, как в прежние годы. Как подчеркивает руководитель фабрики, нужны не деньги, а работа - помощь с заказами.

Надо сказать, что комитету областной Думы по социальной политике было поручено совместно с правительством региона проанализировать итоги проведенного в 2020 году мониторинга и рассмотреть вопрос целесообразности разработки проекта местного закона "О народных художественных промыслах", а также актуализировать реестр местных ремесленников. Но пока новостей по этому поводу нет.

Заместитель председателя облдумы Виктор Рейн, который много лет лично помогал СКФ, убежден: поддержка мастеров позволит получить положительный эффект в самых разных сферах, скажется на развитии туризма, малого предпринимательства, импортозамещения, на сохранении традиционных элементов культуры и даже укреплении института семьи.

Наталья Сезева более категорична:

- Сохранить фабрику власть просто обязана, иначе это выльется во всемирный позор. Для начала необходимо закрепить в региональном законе положение о поддержке и сохранении уникального сибирского промысла именно на базе СКФ, которая пока еще не лишилась цехов, оборудования, специалистов. Нам нужны собственный экспертный совет и звание "народный мастер", - перечисляет она. - Самая уместная форма спасения предприятия и бренда - художественные просветительские государственные и частные проекты. В регионе немало солидных компаний, которым не накладно заказать работы - их цена с годами будет только расти. В Европе, например, почти каждый банк считает за честь содержать картинную галерею.

Еще один возможный ход - действовать через представительства области в крупных культурных центрах России, создав для каждого уникальную коллекцию и сувенирные образцы, чтобы показывать и продавать их иностранцам. К популяризации промысла неплохо бы привлечь студентов профильных вузов, ведь это благодатная тема для научного исследования. В турмаршруты по Ишиму надо обязательно включить единственное в стране ковровое производство, ведь не одним только сказочником Ершовым знаменит малый город на юге области.

В общем, пока законодатели "рассматривают вопрос", искусствоведы готовы проработать нечто вроде бизнес-плана и бороться за судьбу тюменского ковра.

Кстати

Тюменский махровый ковер, как и тобольская резная кость - народные художественные промыслы России. Одним из первых ковер с черным фоном, символизирующим плодородную землю, изумрудной зеленью и ярко-красными розами и маками воспел художник Василий Суриков в знаменитом полотне "Взятие снежного городка". На выставках в Париже, Санкт-Петербурге, Генуе и Варшаве в начале XX века ему неизменно присуждали золотые медали. Изделием из сибирской глубинки до сих пор вдохновляются зарубежные дизайнеры.

Едем в горы

Отдых на природе подорожал, но несущественно

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

В Банке России посчитали индекс семейного уик-энда зимой, оценив, насколько отдых подорожал с января 2020-го по январь 2021 года. Объектом их внимания стала семья из трех человек с ребенком-школьником, решившая провести время на природе, взяв спортивное снаряжение (лыжи, коньки, сноуборд) напрокат.

Стоимость мужской экипировки (спортивный костюм, куртка, шарф, шапка и перчатки) в Челябинской области, по данным Росстата, выросла на 1,7 процента, женской - на 1,3. Добираться до места отдыха, решили эксперты, семья будет на личном автомобиле, заправленном бензином марки АИ-92 (плюс 1,9 процента). Семейный ужин в кафе обойдется дороже на 2,6 процента, ночевка в трехзвездочном отеле - на 0,7.

- Если сложить все эти значения, индекс загородного отдыха в Челябинской области окажется равен 1,6 процента, тогда как в целом по России он составляет 2,1. Это заметно ниже инфляции, которая в январе нынешнего года в регионе составляет 4,5 процента, - комментирует результаты исследования управляющая отделением Челябинск Уральского ГУ Банка России Елена Федина.

Итак, цифры показывают, что экономить на отдыхе не стоит - его стоимость в регионе повысилась несущественно. Лучше чаще выбираться на природу, тем более что на Южном Урале есть условия, чтобы провести выходные с пользой для здоровья.

Дело в руках

Почему в регионе растет популярность среднего профобразования

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

Набор студентов в российские колледжи ежегодно растет, в 2020-м он впервые перевалил отметку в миллион человек. Всего в учреждениях среднего профобразования (СПО) обучается около 3,3 миллиона студентов (для сравнения: в вузах - более 4 миллионов), тогда как поступать в колледжи, по данным SuperJob, собиралось лишь 22 процента школьников.

Система СПО Свердловской области в последние 10 лет совершила настоящий прорыв и в количественном, и в качественном плане. О том, с чем связан рост популярности среднего профобразования у молодежи, какие специальности востребованы у абитуриентов, а какие - у работодателей, что изменилось в системе оценки результатов, рассказали участники совета экспертов "РГ" - руководители учреждений СПО региона Владимир Вертиль (Екатеринбургский экономико-технологический колледж), Валерий Чистяков (Екатеринбургский монтажный колледж), Людмила Павленко (Уральский колледж прикладного искусства и дизайна - филиал МХПА им. Строганова в Нижнем Тагиле) и Ирина Лёвина (Свердловский областной медицинский колледж).

Не прыгать через ступеньку

Есть мнение, что на рост престижа СПО влияет высокий конкурс в вузы: поступить туда после техникума проще, чем после школы.

Валерий Чистяков: В какой-то мере да, ведь выпускнику колледжа при этом не нужно сдавать ЕГЭ. А прием в организации СПО осуществляется по среднему баллу аттестата. Но я все-таки связываю популярность колледжей с возможностью получить не только качественные теоретические знания по выбранной специальности, но и практические навыки. И для этого мы имеем серьезную материально-техническую базу и самое современное оборудование. Мы готовим ребят по специальностям, востребованным в повседневной жизни. Спрос на СПО неуклонно растет, и об этом красноречиво говорят следующие цифры. Если в 2018 году в наш колледж поступило 367 человек, в 2019-м - 499, то в прошлом - 594. За три года прирост составил 61 процент. Самое популярное у абитуриентов направление - "информационные системы и программирование" (плюс 127 процентов), большим спросом пользуется специальность "земельно-имущественные отношения", но и по другим направлениям строительного профиля конкурс из года в год растет. Кстати, наши выпускники, поступившие затем в вузы, говорят, что им легко учиться, поскольку в колледже они получили не только хорошие практические навыки, но и фундаментальные знания по своей профессии.

Владимир Вертиль: Я сам прошел многоступенчатую подготовку: техникум, институт, аспирантуру. Мои дети и внук тоже окончили колледж, потом университет. Это дает возможность проверить, верное ли направление ты выбрал. Плюс профессиональные компетенции, которыми не всегда обладает выпускник университета. Не секрет, что лет 20 назад многие поступали в вузы не ради образования, а ради корочек. По идее, на одного инженера должно приходиться шесть специалистов с дипломом техникума. У нас было наоборот - пирамида оказалась перевернута. Одно время звучали даже сомнения в необходимости системы СПО, но жизнь показала ее устойчивость.

Я очень рад, что пришло время, когда ценность образования определяет не наличие диплома, а те компетенции, которые получает студент. В этом плане система СПО очень важна. По своему опыту скажу: в вузе я получил дополнительную теоретическую подготовку, научился мыслить масштабно, но базовые знания и навыки я приобрел именно в техникуме. Но это не означает, что диплом колледжа - предел роста. Человек должен учиться всю жизнь.

Когда я пришел работать в Екатеринбургский экономико-технологический колледж 44 года назад, там училось 700 студентов. Сегодня - три тысячи. В прошлом году был огромный конкурс: по отдельным специальностям 12-14 человек на место, в целом прием - около тысячи человек, а желающих поступить - около 5,5 тысячи. Это связано еще и с тем, что семьи многих ребят имеют невысокий достаток, у них нет возможности четыре года платить за дневное обучение в вузе, да и потом бывает непросто найти работу. Колледж эту проблему удачно решает, выпуская готового и конкурентоспособного на рынке труда специалиста.

Те направления подготовки, которые так популярны у абитуриентов, востребованы и у работодателей?

Владимир Вертиль: Мы стремимся совместить их интересы. Например, сейчас у ребят на пике профессии, связанные с IT. А работодатель дает запрос на технологов - но не просто технологов, а разбирающихся к тому же в компьютерных технологиях. И мы стараемся этот запрос удовлетворить.

Пандемия тоже повлияла на выбор абитуриентов. Интересно, не передумали ли они идти в медицину?

Ирина Лёвина: Были опасения, что набор уменьшится, но все оказалось наоборот: количество абитуриентов в 2020-м увеличилось на 50 процентов и составило почти 4,5 тысячи человек. В регионе неслучайно провозгласили 2021-й годом медицинского работника: уважение к этой профессии в обществе выросло. Замечу, что 69 процентов медработников в России имеют среднее образование - это фельдшеры, медсестры, лабораторные техники, акушерки. В Свердловской области таких 71 процент. Именно они обеспечивают квалифицированный уход за пациентом, и их количество по отношению к врачам постепенно увеличивается. Растет и число направлений подготовки. Например, у нас в колледже обучают специалистов по медицинской оптике, по медицинскому массажу из числа инвалидов по зрению, в том числе тотально слепых людей. Недавно начали готовить спасателей с углубленными медкомпетенциями, а также медиков для экстренных служб.

Цех для подмастерьев

Огромным плюсом среднего профобразования всегда была практикоориентированность. Эта направленность сохранилась?

Владимир Вертиль: Практическая составляющая даже усилилась. Раньше студент мог получить практические навыки только на заводе, а теперь - уже в колледже. На базе учреждений СПО с 2019 года создаются современные мастерские, что стало возможным благодаря движению WorldskillsRussia и федеральному проекту "Молодые профессионалы" (в рамках которого выделяют гранты на укрепление материально-технической базы). В нашем колледже уже работают 10 мастерских по разным компетенциям, например по хлебопечению, и нужно сказать, что такого оборудования, отвечающего мировым стандартам, даже на предприятиях порой нет. Важно и то, что одновременно здесь формируется пул экспертов регионального и федерального уровней.

Людмила Павленко: Я с некоторой завистью слушаю, как живут колледжи в областном центре. Мы находимся на другом полюсе: работаем на оборудовании прошлого века, и это, конечно, серьезная проблема, даже несмотря на то, что у нас обучают традиционным ремеслам и промыслам. Мы сохраняем традиции и продолжаем учить от мастера к ученику - от руки к руке - художественной росписи, обработке металла, камнерезному делу. У ребят есть возможность заниматься с опытными ювелирами и проходить практику на предприятиях. Так, наши мастера создали огромный поднос в традициях тагильской росписи, вошедший в Книгу рекордов России. Вы спросите: кому сегодня нужны подносы? Речь идет не просто о предмете, не об изготовлении сувениров, а о сохранении ценностей и передаче традиций, о которых молодежь, увы, мало знает. Мы отвечаем за духовность нашего народа. И мы сохранили традиции и уникальность подготовки специалистов, хотя нам бы, конечно, хотелось большего внимания к нашему учебному заведению, роста финансирования, укрепления материально-технической базы.

А как организована практика студентов в период пандемии? Больше всего вопросов вызывает подготовка медиков, ведь она невозможна дистанционно.

Ирина Лёвина: Действительно, без работы с пациентом научить медицине нельзя. Нас в какой-то мере выручает современная материально-техническая база: симуляционные кабинеты, лаборатории, кабинеты доклинической практики с фантомами-пациентами, для которых можно программировать состояние здоровья, его изменение, электронные образовательные ресурсы. В рамках практической подготовки у нас также появился учебно-клинический научно-производственный кол-центр, где студенты обеспечивают сопровождение больных COVID-19 на дому, а также пациентов после вакцинации, передавая данные в поликлинические отделения медицинских организаций. Кроме того, есть центр для обучения специалистов-медицинских дезинфекторов, работу которых высоко оценили в Екатеринбургском НИИ вирусных инфекций.

А еще колледж имеет четыре передвижных медицинских комплекса на базе КамАЗов, один из них офтальмологический, другие оборудованы как фельдшерско-акушерские и диагностические пункты: с техникой для проведения ЭКГ, лабораторных исследований и т.п. После снятия ограничений они снова стали выезжать на отдаленные территории - в Шалю, Новую Утку. Студенты в составе медицинских бригад под руководством педагогов оказывают медпомощь населению, занимаются профилактикой.

Студенты технического направления, помимо учебных мастерских, тоже практикуются "в поле". Насколько отлажена эта система?

Валерий Чистяков: 80 процентов учебных планов предусматривают практическую подготовку. Студенты колледжа проходят учебно-производственную практику на предприятиях не только Свердловской области, но и в других регионах России. Например, в 2020 году они практиковались на предприятиях Амурской и Иркутской областей, города Новосибирска, а в 2019-м наши практиканты участвовали в монтаже электрооборудования на первой в мире плавучей АЭС в городе Певек на Чукотке.

Подготовка кадров ведется в тесном взаимодействии с работодателями - социальными партнерами. У нас заключено 27 договоров о долгосрочном сотрудничестве с компаниями по вопросам прохождения практики и дальнейшего трудоустройства. Кстати, обычно процентов 20 студентов выпускных курсов параллельно с учебой уже работают.

Чтобы стажировка затянулась

По статистике, далеко не все выпускники трудоустраиваются по специальности. Учреждения СПО помогают им найти работу?

Владимир Вертиль: По закону "Об образовании" такая функция на колледжи не возлагается, только содействие в трудоустройстве. Границы ответственности четко не определены, ведь плановое распределение давно упразднили. Взять данную работу на себя пытаются госведомства, отраслевые союзы, но комплексного подхода нет. Система СПО занимается этим по умолчанию, в частности, создаем центры по содействию в трудоустройстве и профориентации, устраиваем встречи с работодателями. И все же главная функция колледжей - давать фундаментальную подготовку для адаптации студентов к условиям рынка, а не искать рабочее место. Подчеркну: учреждения СПО не могут осуществлять целевой прием, только целевое обучение. Это разные понятия: у нас абитуриент-целевик проходит отбор на общих основаниях, никаких преференций у него нет, только при равенстве среднего балла аттестата преимущество за целевиком.

Одна из задач СПО - остановить отток кадров из региона, из малых городов. Какие условия необходимо создать, чтобы молодежь оставалась на малой родине?

Ирина Лёвина: Действительно, в сфере здравоохранения наиболее эффективен целевой прием, и мы ориентируем работодателей на то, чтобы направлять на учебу детей из медицинских династий. Скажем, в Свердловской области остро требуются медработники в фельдшерско-акушерские пункты, в скорую помощь. Мы готовим таких специалистов, но как сделать, чтобы они не уехали, отработав пару лет, а остались в глубинке на десятилетия? Вопрос выделения квот на целевой прием в учреждения СПО сейчас активно обсуждается на уровне правительства региона. Мы приветствуем поступление в наш колледж молодежи из городов и районов с острым дефицитом медицинских работников.

Людмила Павленко: В творческой сфере отток кадров в столицы - обычное дело. На мой взгляд, важно развивать сферу культуры на местах, ведь среди наших студентов много ребят из отдаленных поселений. Специалисты, которых мы готовим, действительно уникальны. Но если дизайнеры легко находят работу, то, например, ювелирам, камнерезам сложнее: несколько профильных компаний в последнее время закрылось.

Экзамен для мастера

Вы говорите о том, что выпускники СПО, в отличие от вчерашних студентов вузов, сразу готовы к практической работе. Как этого удается достичь?

Валерий Чистяков: Мы готовим специалистов для конкретных предприятий, и работодатели принимают непосредственное участие в разработке и согласовании учебных программ. Например, в вариативную часть (до 30 процентов программы) мы включаем профессиональные модули для углубленной подготовки по конкретному запросу работодателя. Кроме того, студенты учреждений СПО в рамках государственной итоговой и промежуточной аттестации сдают демонстрационные экзамены, т.е. показывают полученные в колледже практические навыки.

Владимир Вертиль: Да, сегодня обучение завершается не так, как было 30 лет назад - защитил чертеж и диплом получаешь. Нет. Три дня студенты сдают экзамен, демонстрируя практически навыки, полученные по стандартам WorldSkills. Это абсолютный прорыв в системе профобразования.

Оканчивая колледж, выпускникам еще необходимо пройти независимую оценку квалификации (НОК) от сертифицированных экспертов отрасли. Они оценивают навыки ребят по сформированным самим бизнесом профстандартам (к слову, подтверждать таким образом свой уровень могут и действующие специалисты). В нашем регионе десять центров НОК, в том числе на площадках образовательных учреждений. Этот инструмент позволяет реально оценить качество подготовки, ведь сам по себе диплом еще не гарантирует карьерный успех. Также выпускник получает SkillsPassport с указанием своих компетенций, который заносится в федеральную электронную базу, признанную за рубежом, и любой работодатель может узнать уровень компетенций соискателя на этом портале.

Заболели конверсией

Ковид подтолкнул ОПК к дальнейшей диверсификации

Текст: Юлия Санатина (Свердловская область)

В 2020-м предприятия ОПК Среднего Урала в 10-20 раз нарастили производство отдельных видов гражданской продукции, например аппаратов ИВЛ. Оборонка в очередной раз доказала, что в чрезвычайных условиях готова решать любые задачи. Но вот в "мирное" время военным заводам приходится нелегко: они до сих пор не научились продавать продукцию на высококонкурентном рынке.

Пандемия позволила уральским оборонщикам опережающими темпами выполнять поставленную президентом задачу диверсификации производства (раньше этот процесс называли конверсией). Напомним: российскому ОПК предстоит довести долю продукции неспециального назначения до 30 процентов к 2025 году и до 50 - к 2030. Однако на Урале уже по итогам прошлого года показатель достиг 35 процентов. Но это в среднем: есть заводы, у которых он по-прежнему близок к нулю, а есть передовики - в основном производители медицинской техники.

Так, на Уральском оптико-механическом заводе "гражданка" почти достигла 41 процента. УОМЗ выпускает обширную линейку медицинских приборов, в том числе для лечения больных COVID-19: увлажнители дыхательной смеси, дефибрилляторы, пульсоксиметры и т.д. - и планирует ее расширять. Уральский приборостроительный завод и вовсе побил все рекорды - доля "гражданки" по итогам года составила 94,4 процента (в 2019-м - 68,2). Однако на предприятии понимают, что в 2021-м такого объема контрактов, как на пике пандемии, уже не будет.

Конечно, уральский ОПК научился изготавливать не только аппараты ИВЛ и уж тем более не пресловутые кастрюли, ставшие символом конверсии в 1990-е. Сегодня заводы используют для решения мирных задач военные наработки, производя вагоны, различные приборы и системы связи, высокоточный инструмент, радиофармпрепараты и другую высокотехнологичную продукцию - каждый по своему профилю. Как отмечает генеральный директор Союза предприятий оборонных отраслей промышленности Свердловской области Владимир Щелоков, в списке компаний, выпускающих гражданскую продукцию, появились новые, а 15 предприятий в 2020-м увеличили ее производство, в том числе Егоршинский радиозавод, завод № 9, "Вектор", завод имени Калинина, комбинат "Электрохимприбор" и другие.

И все же ситуация не безоблачна. Исследование, проведенное учеными Уральского федерального университета, показывает: 30-процентный уровень диверсификации достигается сравнительно легко, а вот дальнейшее увеличение требует значительных усилий.

- Предприятия ОПК могут разработать и начать серийный выпуск любых изделий, для них нет нерешаемых задач. Но для успешного производства гражданской продукции нужно еще научиться анализировать рынки, в том числе зарубежные, видеть свободные ниши, прогнозировать их развитие на 5-10 лет. И только после этого принимать решение о разработке такой продукции и ее производстве, а то и о формировании новых рынков, - рассуждает замминистра промышленности и науки Свердловской области Игорь Зеленкин.

Главный вывод ученых: для успешной диверсификации оборонке нужен системный подход к управлению конкурентоспособностью, поясняет завкафедрой организации машиностроительного производства УрФУ Мария Прилуцкая. По ее словам, технология управления стоимостью жизненного цикла изделия применялась еще с 1950-х и сегодня не утратила актуальности.

Вот только сами представители ОПК признают: специалистов, способных осуществлять такой анализ и планирование, на заводах практически нет. И это при том, что непосредственно на предприятиях области работают 11 базовых кафедр, которые готовят кадры для ОПК, но здесь "в ассортименте" инженеры, а не маркетологи. И все же есть хорошая новость: как сообщил Владимир Щелоков, завершена разработка профстандарта "инженер-экономист" - такие специалисты остро необходимы ОПК, чтобы выпускать конкурентную гражданскую продукцию.

Природа сокращает стадо

На Ямале власти и компании ТЭК помогают оленеводам спасти животных

Текст: Анатолий Меньшиков (ЯНАО)

В смятенных чувствах встречают март ямальские кочевники. В этом месяце в муниципалитетах проводится День оленевода. В прошлом году впервые его не случилось - коронавирус нарушил традицию, но в нынешнем марте она возобновляется и должна, по идее, стать своеобразной преамбулой Всемирного конгресса оленеводов, который примет соседняя Югра. Однако кочующим со стадами на полуострове Ямал пока вовсе не до праздников - они в тревоге за жизнь животных: те давно лишились доступа к основной пище - ягелю. Бескормица, которую спровоцировала погодная аномалия, лишний раз напомнила о проблемах ключевой для ЯНАО сельскохозяйственной отрасли.

Беда пришла к оленеводам северной части полуострова - в Сеяхинскую и Тамбейскую тундру. Это зона арктической пустыни. Еще в начале зимы обильно увлажненные ягельные пастбища в результате резкой смены температур покрылись толстой ледовой коркой. Разбить ее копытами трудно. Из-за недостатка корма олени обессиливают, слабые нередко погибают. По словам главы общины "Валама" Леонида Вануйто, оголодавших порой добивал сильный мороз.

Подобное было в 2014-м, тогда на территории ЯНАО падеж превысил 6 тысяч голов. Сегодня некоторые тундровики в отчаянии говорят о вероятных потерях, измеряемых в десятках тысяч животных. Это станет сокрушительным ударом для многих семей.

В администрации Ямальского района разговоры о якобы массовом падеже называют надуманными. Но признают: ситуация останется крайне напряженной, пока лед не истончат теплые деньки в марте-апреле. По данным чиновников, сейчас в районе бедствия приблизительно 65 тысяч животных, погибло примерно 250.

Больших потерь удалось избежать благодаря оказанной зимой сотням семей кочевников экстренной помощи, в том числе поддержке предприятий ТЭК. Оленеводов обеспечили бесплатным бензином (до 400 литров на семью), на места доставлены десятки тонн комбикормов, минеральной подкормки. В феврале из резервного фонда семьям, имеющим скромное поголовье (а таковых большинство), перевели на карты по 17,7 тысячи рублей.

- Страхи моих земляков понятны, ведь утратить животных - лишиться средств к существованию, - объясняет потомственный оленевод Ейко Сэротэтто. - Олени инстинктивно сбиваются в огромные стада в поисках лишайника. Активное хаотичное перемещение еще больше ослабляет их. Ему нужно препятствовать, без снегоходов тут никак, а они сжигают много горючего. Комбикорм выручает, но это неполноценная замена ягелю, его хотя бы с обыкновенным сеном смешать.

Вакцинация оленей от сибирской язвы позволила уточнить их количество - к началу 2018-го насчитывалось около 667 тысяч. Ямальское стадо остается самым большим на планете, но оно неизбежно сократится, минимум до полумиллиона, в первую очередь из-за нехватки ягеля. В истории такое случалось. Доктор сельскохозяйственных наук Александр Южаков напоминает: дефицит выпасов и отсутствие правильного оборота пастбищ при взрывном росте поголовья стал причиной 20-кратного сокращения стада на Аляске в первой половине ХХ века, а погоня за реализацией лозунга "Даешь миллион оленей!" на Чукотке в 1970-х годах через 20 лет стала причиной катастрофы отрасли. Сейчас на Чукотку, где ягельных угодий вновь изрядно, а оленеводство едва живо, перебралась группа оленеводов Ямала: опытом делиться да и обживаться там.

По расчетам экспертов, в 2020-2024-м производство деликатесного мяса оленя в РФ будет в среднем ежегодно уменьшаться на 2,1 процента. Преимущественно из-за "ямальского фактора". Зато спрос на него обещает расти, как и стоимость.

Прямая речь

Михаил Погодаев, председатель правления ассоциации "Оленеводы мира":

- В наших регионах проблемным может быть и слишком большое стадо в случае дефицита пастбищных угодий, и маленькое, когда возникает опасность исчезновения традиционной для арктической территории отрасли животноводства. Одна из угроз - резкие перепады температур, быстрое изменение климата, адаптироваться к которым оленеводам сложно. Вызывает опасение и в большинстве низкий уровень их доходов.

Экспорт в маске

Контрабанда леса и лесоматериалов из регионов Сибири выросла вдвое

Текст: Светлана Сибина (Новосибирск)

Пандемия ощутимо снизила обороты международной торговли в регионах СФО. По данным Сибирского таможенного управления, в прошлом году экспорт сократился на 16 процентов, импорт - на 4,3 процента, положительное сальдо составило 21,2 миллиарда долларов, что на 20 процентов меньше, чем в 2019-м. Тем не менее торговля осуществлялась с 156 странами, а наиболее активно - с Китаем, Нидерландами, Республикой Корея, Казахстаном.

- Евразийская экономическая комиссия установила перечень товаров критического импорта, на которые до 30 июня 2020 года не распространялась пошлина, и их ввозили в значительных объемах, - пояснил начальник Сибирского таможенного управления Александр Ястребов. - Послабления касались медицинских изделий, которые были крайне востребованы, а также детского питания, лука и стручкового перца.

В Западной Сибири в международной торговле наиболее преуспела Новосибирская область, которая сотрудничала с 137 странами.

- Значительно увеличился экспорт товаров в Монголию, Кыргызстан, Китай. Вырос спрос на рапс, пшеницу, рапсовое масло. На шесть процентов увеличился вывоз угля в африканские страны, а также Бразилию, Чили, США и Канаду, - сообщил Александр Ястребов.

Произошла рокировка в структуре торговли овощами и фруктами. Ввоз грузов из Китая и Казахстана сократился, а из Узбекистана, Ирана и Кыргызстана увеличился. Помимо этого, вырос импорт яиц, сгущенного молока, сыров, творога, сливочного масла и других молочных продуктов. В числе крупных поставщиков - Казахстан и Беларусь, на долю которых пришлось 65 процентов общего объема.

Что касается леса, то его экспорт в минувшем году снизился на двенадцать процентов. При этом обработанной древесины вывезено в шесть раз больше, чем необработанной.

А вот черный рынок заметно активизировался. Возбуждено 149 уголовных дел, связанных с контрабандой леса и лесоматериалов из Сибири, - это в два с лишним раза больше, чем год назад.

Одно из самых резонансных дел расследуется в Томской области. Здесь под видом санитарной вырубки было вывезено в Узбекистан более ста тысяч кубометров деловой древесины. Ущерб превысил четыреста миллионов рублей.

По данным следствия, преступления были совершены в труднодоступных районах Томской области. Нелегальный бизнес поставили на широкую ногу. Финансовым обеспечением занимался гражданин Узбекистана, фиктивные справки выписывал главный лесничий. Руководители еще двух фирм отвечали за оформление сделок с незаконной древесиной и декларировали экспорт черного груза, предоставляя в таможню недостоверные сведения о его происхождении.

- Таможенные органы начали серьезно работать в направлении декриминализации лесной отрасли в Сибирском федеральном округе. И рост уголовных дел - один из показателей этой деятельности, - пояснил Александр Ястребов.

Всего в Сибирском федеральном округе в минувшем году возбуждено 360 уголовных дел о контрабанде. Каждое десятое касалось наркотиков. Одним из основных способов поставки запрещенных препаратов стали международные почтовые отправления.

Впрочем, специалисты полагают, что открытие нового логистического почтового центра в Новосибирской области, в который инвестировано три миллиарда рублей, поможет обеспечить надежный контроль посылок даже в период пиковой нагрузки, которая может достигать двух миллионов отправлений в сутки.

Тем временем

По данным Федеральной таможенной службы, оформление ввозимой в Россию цветочной продукции осуществляется без задержек, несмотря на рекордный объем поступающих партий. За последнюю неделю через центры электронного декларирования прошло более 1 453 тонн срезанных цветов и бутонов - в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период 2020 года.

Нервный TikTok

Следственный комитет проверяет соцсети, где детей склоняют к роковым поступкам

Текст: Сергей Бабкин, Наталья Козлова

В Следственном комитете по распоряжению Александра Бастрыкина идет проверка соцсетей, в которых детей склоняют к опасным действиям.

Уже несколько дней такие соцсети, в первую очередь - "детский" Tik Tok, оказались в центре внимания родителей, политиков и правоохранителей.

Начиная с конца февраля в социальных сетях стали как пожар распространяться ролики и информация, склоняющие детей попробовать сделать то, что в лучшем случае плохо закончится для их здоровья, в худшем - жизни.

Детям показывают, как попробовать спрыгнуть, проскочить, перебежать и пролететь…

Первыми тревогу забили родители. Те из них, кто замечает, что смотрят и в чем "живут" их чада.

Они стали звонить во все колокола, и их очень быстро услышали. Прошло буквально пара дней, и отозвались чиновники, политики и следователи. Реакция власти объяснима - это уже было.

Родители уже хоронили детей, которые после общения в виртуальном пространстве уходили из жизни, не понимая, что творят. Но тогда, пять лет назад, взрослые не сразу оценили степень опасности.

- В адрес Следственного комитета России поступают обращения с просьбой об организации процессуальной проверки с целью проведения оперативных и следственных мероприятий, направленных на пресечение распространения данной информации и установление лиц, причастных к ее распространению, - объявила официальный представитель СК Светлана Петренко.

На призывы в Tik Tok обратили внимание и власти Москвы. Как только ролики набрали вирусную популярность, в родительских коммьюнити в Сети появились предостережения.

"Просим вас поговорить с вашими детьми, еще раз сказать им, что вы их любите и они вам дороги, - гласит сообщение от учителя в одном из родительских чатов. - Только заботой и вниманием мы можем оградить наших детей от реальной угрозы манипулирования их сознанием".

В пресс-службе департамента образования и науки Москвы "РГ" подтвердили, что школы действительно делали такую рассылку.

Как сказали в ведомстве, это обычная практика в подобных случаях. "Школы регулярно проводят с учениками и их родителями профилактическую работу разной направленности", - комментируют в департаменте.

Особое внимание уделяется проблемам детского травматизма и психологическим сложностям в школе.

Наутро после заявлений от Следственного комитета TikTok объявила, что удаляет контент, нарушающий правила, в том числе тот, который изображает, пропагандирует, нормализует или прославляет нанесение себе вреда. Хештеги, под которыми такой контент распространяется, также блокируются, "чтобы предотвращать участие пользователей в опасных челленджах", подчеркнули в TikTok.

Верить этим заявлениям? Те, кто занимается следствием по делам об опасном контенте в соцсетях, крайне скептически относятся к подобным заверениям. Достаточно вспомнить дело, которое расследовали в Санкт-Петербурге.

Это было очень громкое дело против администратора одной из "групп смерти" в социальной сети. Его звали Филипп Будейкин, но известен он был более под псевдонимом Филипп Лис.

Этот самый "Лис" весной еще 2016 года в Москве и Подмосковье в соцсети "ВКонтакте", как потом напишут следователи, осуществлял "постоянную деятельность, направленную на распространение среди несовершеннолетних пользователей Сети пренебрежения к жизни".

Следователи доказали, что Будейкин склонял 15-летнюю девочку из Астрахани к смертельным действиям. Ей повезло - школьницу убедили отказаться от опасного намерения сотрудники правоохранительных органов. Потом Будейкин, сидя у себя дома в Подмосковье, "промыл мозги" школьнице из Тюменской области. Та пыталась совершить страшный поступок, но ее жизнь удалось спасти медикам.

Будейкина смогли поймать. Он проживал в России в отличие от некоторых его коллег, ведущих аналогичную жуткую интернет-деятельность. Летом 2017 года Будейкин был приговорен к 3 годам и 4 месяцам лишения свободы. Правда отбывать наказание его отправили в колонию-поселение. Кстати, ровно год назад он освободился.

Мало кто знает, но еще тогда, в 2016 году, в Следственном комитете создали межведомственную рабочую группу "для обсуждения вопросов предупреждения распространения в Интернете информации, провоцирующей опасное для жизни поведение детей".

Еще на том, пятилетней давности, заседании выступил с докладом руководитель Главного управления криминалистики СК Зигмунд Ложис. Он с сожалением подчеркнул, что при изучении личных страниц подростков, совершивших страшный поступок или покушение на него, установлено, что в качестве основного источника угрозы выступали различные социальные сети.

В СК еще в 2013 году создали отдельное подразделение, которое курирует расследование преступлений, совершенных против несовершеннолетних и самими несовершеннолетними.

Там первыми заметили проблему того, как и куда стали заводить детей социальные сети. И уверенно стали ловить тех, кто склоняет детей к страшному. Но только тех, кто находился на территории нашей страны. А таких, как показала практика расследования подобных дел, буквально единицы. Вот тогда-то и стало понятно, что руками исключительно правоохранителей эту проблему не решить.

Когда жизнь начинает восприниматься как компьютерная игра

Для защиты детей приняты меры по пресечению соцсетями распространения призывов к опасным для жизни поступкам. По требованию Роскомнадзора администрации соцсетей ограничили доступ к таким материалам (более 450), сообщили в пресс-службе ведомства. Эксперты рассказали "РГ", на ком лежит ответственность за происходящее.

- Подростки - самая активная часть интернета. Они потребляют большую часть контента, - считает Андрей Масалович, ведущий эксперт по конкурентной разведке Академии информационных систем, президент Консорциума "Инфорус". - И именно они при этом наименее защищенная категория в силу отсутствия жизненного опыта. Интернет создает иллюзию анонимности (этому заблуждению подвержены даже опытные хакеры) и порождает явление геймификации, когда жизнь начинает восприниматься как компьютерная игра.

Сеть позволяет всем "отклонениям" сбиваться в виртуальные стаи, есть и группы, склоняющие к опасным поступкам. Изучение вопроса позволяет предполагать, что эти группы управляются - кто-то отрабатывает технологию вовлечения как воронку продаж в рекламе. На первом уровне пользователя завлекают - яркой картинкой, чем-то необычным. На втором уровне ему предлагают залогиниться, оставить свои данные. На третьем его принимают в клан, происходит постепенная утрата индивидуальности. На четвертом уровне человек начинает делать то, чего от него ждет клан, иначе ему начнут угрожать.

У этих групп есть "дирижеры", организаторы, которых мы не видим, выявить их крайне трудно. Вот на них и должна лежать основная ответственность.

Опасный контент надо блокировать немедленно

Глава Комитета Госдумы РФ по информационной политике Александр Хинштейн считает, что пока вводить новые меры против таких опасностей в Сети не стоит.

"Законодательство только изменилось - месяц работает норма, предписывающая соцсетям блокировать и удалять запрещенное содержание, - сказал Александр Хинштейн. - Два месяца действуют новые штрафы для интернет-ресурсов за неисполнение требований Роскомнадзора. Прежде чем нам менять или ужесточать законодательство, надо посмотреть, как они работают на практике.

У нас отсутствует ответственность для соцсетей и их владельцев за некачественный мониторинг соцсетей. Но если Роскомнадзор направил им требование об удалении информации, и это требование не было исполнено, вступает в силу Кодекс об административных правонарушениях.

За неудаление общественно опасного контента, к которому отнесены и призывы подростков к самоубийствам, для должностных лиц установлен штраф от 400 до 800 тысяч рублей, а для юрлиц - от 3 до 8 млн рублей. Если на первое представление Роскомнадзора отсутствует реакция, требование направляется повторно. Если и оно игнорируется, санкции возрастают - тогда для должностных лиц штрафы составляют от 800 тысяч до 1 млн рублей, а для юрлиц предусмотрен оборотный штраф от одной десятой до одной пятой от совокупного годового дохода.

Некоторые предлагают ввести блокировку сетей, которые отказываются удалять контент. Я с таким подходом не согласен. У нас в стране количество погибших в ДТП больше, чем жертв насильственных действий, но это не означает, что нужно запрещать передвижение на машинах".

Пандемия усилила вовлеченность подростков в соцсети

"Сервис коротких видеороликов "ТикТок" принадлежит пекинской компании ByteDance (Китай), - рассказали "РГ" в департаменте кибербезопасности "Сбера". - Представительства TikTok находятся в Лос-Анджелесе, Нью-Йорке, Лондоне, Париже, Москве, Берлине, Дубае, Мумбае, Джакарте, Сеуле и Токио. Приложение достигло более 1 миллиарда пользователей из 150 стран. По итогам 2019 года в среднем каждый месяц российские пользователи просматривали 16,25 млрд и размещали 20,83 млн видео; делились 23 млн и ставили лайки 1,62 млрд видео.

Пандемия усилила этот тренд. 43% детей в младшей школе имеют профиль в социальных сетях, среди старшеклассников этот показатель возрастает до 95 %.

Регуляторам следует прорабатывать вопрос по немедленной блокировке аккаунтов, распространяющих такого рода сообщения, как с отечественными, так и с международными сервисами".

Соцсети используются в качестве оружия

"По приблизительным подсчетам, сегодня в России более 7,5 млн пользователей "ТикТок", которые заходят в сеть не менее 6 раз в день и проводят там около 40 минут, - рассказал "РГ" доктор юридических наук, заслуженный юрист России Иван Соловьев. - При этом не менее половины аудитории - дети и подростки, которые там "зависают" часами.

Именно поэтому соцсети используются в качестве оружия, причем самого подлого, направленного против наших детей.

С удивлением узнал, что и в "Твиттере" публикаций с опасными призывами к подросткам выявлено в 10(!) раз больше, чем с пропагандой наркотиков.

При этом мы понимаем, что запрет соцсетей не наш девиз. И здесь важны две вещи. Первая: государство перестало на шаг отставать от наших сетевых врагов. Надо продолжить наделение госорганов, в первую очередь Роскомнадзора, необходимым набором полномочий. Блокировать негативную информацию нужно в течение суток. И вторая: сами соцсети во многих случаях наконец-то начинают идти на контакт.

Подготовили Ирина Алпатова, Иван Петров

Мнение эксперта

Юрий Жданов, генерал-лейтенант МВД, руководитель российской секции Международной полицейской ассоциации:

- Тема не новая и уже есть опыт. Хочу напомнить, что лет 5-6 тому назад был всплеск призывов к непоправимым поступкам в соцсетях. Речь шла о сообществе "Синий Кит". Но тогда же удалось отработать эффективный алгоритм действий. И на несколько лет проблема практически ушла.

Что нужно сейчас?

1. Во-первых, нормальные отношения в семье. Там, где есть контакт родителей с детьми, опасности меньше.

2. Внимание учителей и классных руководителей. Подростки обычно делятся друг с другом своими мыслями и проблемами.

3. Мониторинг соцсетей. И при Росмолодежи была создана специальная структура для этого. Но важна и активная позиция граждан.

4. Оперативная блокировка опасного контента.

5. Но сама блокировка не всегда эффективна. Сегодня очень многие умеют ее обходить. Поэтому куда важнее работа с соцсетями по удалению этого контента. На заблокированный сайт можно выйти, а на удаленный нельзя.

6. Максимальная гласность. Надо широко информировать и детей, и родителей об угрозах.

7. Работа психологическая с подростками - в смерти ничего хорошего нет.

8. Международное сотрудничество.

9. Поиск и наказание злоумышленников. Надо жестко наказывать авторов таких акций.

10. Ну и самое радикальное предложение - расценивать подобные действия как акт терроризма, а не склонение к опасным действиям. Оперативно выявлять виновников, немедленно арестовывать и требовать для таких деятелей пожизненного лишения свободы, как за терроризм.

Подготовил Иван Петров

Путин потребовал защитить детей от угроз для их жизни, исходящих из интернета

Текст: Кира Латухина

Разобраться с ростом преступности в мегаполисах, активно выявлять в интернете тех, кто втягивает несовершеннолетних в противоправные действия и незаконные уличные акции, жестко пресекать пропаганду национализма и ксенофобии, привлекать к ответственности провокаторов и усилить борьбу с наркобизнесом поручил МВД президент Владимир Путин, выступая на коллегии ведомства. Сотрудники правоохранительных органов и сами будут защищены от угроз, в том числе в соцсетях - такой законопроект уже готовится.

Несмотря на связанные с эпидемией сложности, в прошлом году МВД действовало четко и без сбоев, оценил Владимир Путин. Но граждане ждут большей эффективности. Нужно решительнее бороться с криминальной угрозой, призвал он. Количество зарегистрированных преступлений по сравнению с прошлым годом почти не изменилось, но в ряде регионов, в крупных городах увеличилось. Президент поручил найти причины и отреагировать.

За шесть лет число преступлений в сфере информационных технологий выросло более чем в 10 раз. "Технологии быстро развиваются, мы за ними, к сожалению, не успеваем", - констатировал Путин. "И поле для преступлений, для разного рода аферистов, к сожалению, тоже увеличивается", - добавил он. МВД надо эффективно ответить на криминальный вызов, показатели раскрываемости должны расти - и не за счет статистики и бумажной отчетности, а "благодаря кропотливой работе на земле", указал президент. От этого зависит вера людей в справедливость, силу законов, способность государства защитить их безопасность.

Пандемия затруднила возможность оперативного раскрытия преступлений. Важно проработать вопрос о включении в уголовный процесс новых форм сбора доказательств, в том числе тогда, когда участники следственных действий не могут явиться к месту их проведения, заявил Путин.

Одна из основных тем коллегии - ситуация с молодежью. "Необходимо совместно с коллегами из других ведомств вести мониторинг интернет-пространства, активнее выявлять в сети тех, кто втягивает несовершеннолетних в противоправные действия", - поставил задачу президент. "То, что несовершеннолетних втягивают и в незаконные несанкционированные уличные акции, - это, конечно, нарушение закона, и в соответствии с законом же на это нужно реагировать обязательно", - заявил он. Путин отметил, что интернет используют и для продвижения неприемлемого контента - детской порнографии, проституции, суицид-групп. Действительно, в последнее время появляются факты, свидетельствующие о том, что дети все чаще и чаще становятся объектом "интернет-эксплуатации" для дельцов, которые зарабатывают на них политический и финансовый капитал. "Но кто бы и под каким бы то ни было предлогом, каким бы то ни было соусом ни пытался бы хладнокровно использовать детей для достижения своих собственных, эгоистических, "хорьковых" целей, мы никогда не должны забывать о том, что это наши дети", - подчеркнул он. "И работать нужно так, чтобы не создавать дополнительных угроз для их жизни и здоровья. Собственно, вы так и делаете", - сказал президент. Для Российского государства дети - абсолютная, непреходящая ценность. К большому сожалению, те, кто вовлекает их в какие-то акции, в конце концов оказываются в стороне, а вот судьбы подростков оказываются искалеченными.

Одно из важнейших направлений - профилактика подростковой преступности. "А то, что каждое четвертое преступление, совершенное подростками, - это тяжкое и особо тяжкое преступление, - это абсолютно для всех, для всего общества тревожный сигнал", - сказал глава государства. "На это нужно обратить особое внимание", - считает он.

Президент напомнил, что с 1 февраля вступил в силу закон, в соответствии с которым владельцы, провайдеры соцсетей, других интернет-площадок обязаны сами выявлять и блокировать запрещенный законом контент. За невыполнение названных требований установлены серьезные штрафы. "И здесь важно обеспечить действенную правоприменительную практику, четко разделяя свободный обмен информацией и распространение разрушительных для общества материалов", - заявил Путин.

Путин потребовал жестко пресекать пропаганду национализма, ксенофобии, религиозной вражды и насилия, "привлекать к ответственности провокаторов, которые сами убегают, прячутся, а если их ловят за руку - раскаиваются, а людей-то толкают на путь правонарушений". И подчеркнул важность обеспечения безопасности в ходе думских выборов.

Президент отметил сокращение числа аварий за последние семь лет и смертности от ДТП - в прошлом году почти на 5 процентов, указав сосредоточиться на безопасности пешеходов, беспощадной борьбе с пьянством за рулем и нарушителями скоростного режима. "Эти три болевые точки, по сути, основные факторы смертности людей на дорогах, - сказал он. - 27 процентов погибших - это пешеходы, 26,9 процента - от пьяниц за рулем и 23,2 процента - из-за выездов на встречную полосу".

Еще одна задача - активнее пресекать хищение бюджетных средств, в том числе на борьбу с коронавирусом, жестко реагировать на попытки создания теневых схем и незаконного вывода капитала за рубеж. При этом надо усилить контроль за возбуждением уголовных дел о преступлениях в сфере предпринимательства, реагировать на злоупотребления "своевременно и жестко". Ситуацию в сфере миграционной политики президент назвал более прозрачной. При этом призвал ответственно подходить к допуску иностранных рабочих в Россию, ориентироваться на потребности экономики, защищая интересы граждан.

"На новый уровень должна выйти и борьба с наркобизнесом", - указал Путин. Хотя за 10 лет количество официально зарегистрированных наркоманов сократилось более чем на четверть, это не должно успокаивать. Нужно усилить борьбу с пропагандой наркотиков и их распространением через интернет.

Выполнять свою миссию четко и честно сотрудники МВД могут, если будут надежно защищены от любых посягательств на их частную жизнь. "Государство будет и впредь создавать достойные условия службы в органах внутренних дел, повышать уровень правовой и социальной защищенности сотрудников", - сказал президент. "По всей строгости закона будут наказаны те, кто пытается помешать, тем более агрессивно воспрепятствовать работе сотрудников правоохранительных органов", - заявил Путин. Прорабатывается законопроект по защите их и родственников от любых угроз, в том числе в соцсетях, объявил он. "Государство, безусловно, исполнит свой долг: безопасность людей, которые стоят на страже закона и правопорядка, а также членов их семей будет обеспечена", - уверен российский лидер.

Глава МВД Владимир Колокольцев рассказал, что в прошлом году по инициативе министерства было заблокировано 100 тысяч экстремистских ресурсов, с участием МВД изъято около 20 тонн запрещенных веществ, пресечена деятельность примерно 10 тысяч лидеров и участников ОПГ, свыше 105 тысяч экономических преступлений. В полтора раза увеличилось число раскрытых IT-преступлений.

В интересах семьи Баталова

Начались слушания по делу об имуществе великого актера

Текст: Иван Егоров

В Замоскворецком суде в среду прошел первый день слушаний по иску прокурора ЦАО Москвы в интересах семьи актера Алексея Баталова.

В начале заседания стало известно, что суд объединил иск о признании договора недействительным в одно производство с делом по иску Дрожжиной к Баталовой о расторжении договора пожизненного содержания. Чуть позже заседание было перенесено на 5 апреля. Как сообщила корреспонденту "РГ" пресс-секретарь суда Валентина Норбах, заседание отложено для предоставления доказательств.

Как ранее корреспонденту "РГ" сообщили в Генеральной прокуратуре, по результатам проверки прокуратура в интересах Марии Баталовой направила в Замоскворецкий районный суд иск. В нем надзорное ведомство просило суд признать недействительными договоры пожизненного содержания с иждивением, заключенных с Дрожжиной, а также о применении последствий недействительности сделок.

Как напомнили в прокуратуре, по этим же фактам ранее было возбуждено уголовное дело о мошенничестве. Согласно материалам дела, вдова и дочь известного актера Баталова обманным путем лишились доли в четырехкомнатной квартире, мастерской актера, двух квартир, одна из которых находится в центре Москвы, а также крупной денежной суммы. В частности, было установлено, что вдова актера, действовавшая от имени дочери Марии Баталовой, подписала под влиянием обмана договоры пожизненного содержания с иждивением. Предметами этого договора стали принадлежащие дочери 1/3 доли квартиры в доме на улице Серафимовича, квартира площадью 54,7 кв. метров в 1-м Самотечном переулке и нежилое помещение - мастерская площадью 21,6 кв. метров на улице Серафимовича. На основании этих договоров Дрожжина приобрела право собственности на принадлежащие Марии Баталовой объекты недвижимости.

Собянин: Москва обеспечила четверть российского экспорта в 2020 году

Текст: Любовь Проценко

За минувший год столица увеличила объем экспорта на 31 процент по сравнению с годом ранее. Об этом сообщил мэр Москвы Сергей Собянин в своем персональном блоге.

Он отметил, что и в целом по стране объем экспорта превысил 161 миллиард долларов - рекордное достижение за несколько последних лет. И почти четверть из этого количества - поставку за рубеж товаров на 39,86 миллиарда долларов - обеспечила Москва.

Причем речь идет только о несырьевом экспорте, подчеркивает Собянин. В 183 страны мира поставлялась столичная продукция. А в список крупнейших импортеров продукции made in Moscow вошли не только традиционные партнеры - Беларусь и Казахстан, но и Китай, США, Германия и Япония.

Что же интересного загранице производит Москва? Многое. Механическое оборудование, технику и компьютеры, автомобили, химическую продукцию (например, нетканые материалы и полиэтилен) и, разумеется, знаменитые московские продукты - конфеты, напитки и мясные деликатесы. На первый взгляд, неожиданный результат, особенно для коронавирусного года. На самом же деле, считает мэр, такой рекорд подготовлен несколькими годами новой индустриализации Москвы. Но как раз в прошлом году власти Москвы приняли несколько новых решений, значительно расширяя целевую поддержку экспорта из Москвы. Например, впервые был введен "экспортный кешбэк" - грант в размере 10% выручки по экспортным контрактам (но не более 10 миллионов рублей). И теперь экспортерам не только компенсируют затраты на транспортировку товаров за рубеж, но и на подготовку к выходу на экспорт. Большим подспорьем для потенциальных экспортеров стала возможность получить бесплатные аккаунты на мировых маркетплейсах Alibaba.com, Europages.com, а также создание магазинов на Ebay.com и продвижение продукции на Tmall.com. Популярностью пользуется и единственная в своем роде акселерационная программа Е-com Success.

Есть надежда, пишет Собянин, что в этом году "выстрелит" еще одна мера - размещение товаров московских производителей в магазинах Duty Free в столичных аэропортах. Все зависит от того, как скоро москвичи вновь смогут летать по всему миру и принимать гостей со всей планеты. В целом же объем выделенных экспортерам средств из бюджета города за минувший год вырос в 7 раз - почти до 500 миллионов рублей. А число компаний, получивших субсидии и гранты, увеличилось в пять раз. Что еще интересно? Например, один поставщик высокотехнологичной продукции занимается разработкой мобильных приложений, сайтов, высоконагруженных сервисов любой сложности. Эта компания экспортировала на Кипр AI-платформу для распознавания шахматных партий. Город помог участием в выставке Web Summit 2019, по итогам которой компания впервые вышла на экспорт. Еще одна компания продает за рубеж технику для производства крафтового шоколада. Особым спросом она пользуется в США. Но за последние два года география экспорта расширилась за счет Аргентины, Индонезии, Албании, Танзании и Мексики. Город компенсировал производителям затраты, связанные с международными перевозками по данным контрактам, в размере более 750 тысяч рублей. " Экспорт - это несложно, - заключает Собянин. - Необходимы оригинальная идея и качественный продукт. А правительство Москвы поможет доставить его потребителям в любую точку мира".

Ненавижу, значит существую

Почему хейтеры прописались в Сети, как дома, и как их оттуда выгнать

Текст: Владимир Емельяненко

Люди научились распознавать фейки. Но этого сегодня мало. Каждые 83 секунды, по данным Фонда развития интернет, Сеть рождает хейт (ненависть - англ). Каждые 60 секунд хейт как почку дает хайп (трюк - англ., в смысле, - непрямой рекламный ход, крикливая, навязчивая реклама). За сутки они могут погрузить человечество в состояние заразной эмоции или идеи. Как этому противостоять, исследует "РГ".

Киберзлыдни дают бал

"Начинай оглядываться, когда идешь по улице. Ты сдохнешь. И семья твоя сдохнет". Это самая печатная угроза, которая "спамит" аккаунт шоумена Семена Слепакова. Их он получает после того, как едко сострил против несанкционированных митингов, которые "прикрываются детьми". Все анонимы, разумеется, прячутся за "никами". А те, кого они хейтят - накидываются виртуальной стаей, - молчат. Но Семен Слепаков не сдался. В своем аккаунте он пошутил: "Чувствую себя как хирург, который вскрыл огромный гнойник".

- Ошибка думать, что "гнойника" нет у тех, кого хейтят, - убежден доктор психологических наук, профессор МГППУ Владимир Кудрявцев, - хейтер есть в психотипе каждого человека. Но кто-то держит своего внутреннего тролля на привязи: воспитание, уважение к границам другого, зрелость, удовлетворенность жизнью, - загоняют внутреннего хейтера в угол. Когда же пользователь надевает маску анонимности, он на время теряет идентичность с моралью. Феномен деиндивидуализации витает над анонимом. Он помогает примерить на себя более радикальные позиции, а "невидимость" снимает психологические барьеры, которые сдерживают эмоции.

"Эффектом растормаживания Сети" называет профессор Кудрявцев ситуацию, когда, как показали исследования психологов МГППУ и МГУ, с виду обычные люди - студенты, улыбчивые домохозяйки, бизнесмены и профессора, "вскармливают" своего хейтера так, что он может стать частью личности. И тогда легко "на равных" говорить с власть имущими, звездами и с теми, с кем они молчат, - более успешными людьми.

Инфекция несвободы

Лакмусом прожорства хейтеров стала пандемия COVID-19. В отечественном сегменте Рунета было зафиксировано четыре миллиона сообщений о коронавирусе, или до 100 тысяч сообщений в день. Фонд развития интернет и ВЦИОМ делит их на три волны. Первая затихла к марту: от страха и непонимания аудитория затаилась. Вторая волна началась в самоизоляцию. В нее включились мировые СМИ и даже Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), которая накручивала публику противоречивыми новостями. Третья волна накрыла с выходом из самоизоляции и продолжается. Если в первую волну умело вложились коммерсанты, продающие маски, еду и лекарства, то вторая окрасилась в цвета политики. "Власти скрывают" - любимая тема недовольных, которых окучивает несистемная оппозиция. Один из последних роликов, собирающий в соцсетсях миллионы хейтерских "рассуждений". Мол, в Москве в день коронавирусом заражаются до 20 тысяч человек, а не 770 - 800, "как нам доказывают". Девушка в ролике красивая, "за душу берет". И ролик сделан профи. Такая "инфа" хорошо "заходит". Люди лайкают, а хейтеры комментируют - по 35-50 тысяч сообщений в день - и про "кремлевский" и "всемирный" заговор, и "чипизацию вакцинами". Это уже характерные признаки третьей волны и хейтерства - медийная инфекция, когда имеет значение не первоисточник, даже если он - фейк, а "круги по воде" - мнения, собираемые хейтерским сообществом.

- Искать прямоту и правдивость в волнах хейта, все равно что иголку в стогу сена, - говорит Владимир Кудрявцев. - Истина держится фактов, а хейтер заражается эмоциями, по большей части, негативными. Зрелый человек негативом умеет управлять - он переводит его в опыт, находит решение. Хейтер, как маленький ребенок переживает эмоциональную бурю и не умеет справиться с эмоциями сам. В детстве мама "переводила" его эмоции на язык разума, иначе они могли разрушить психику. А хейтер застрял в эмоциональном детстве, и тоже видит лишь внешнюю причину своих страданий, сбрасывая напряжение, но не справляясь с проблемой.

И вот тут интернет-технологии, словно "мать"-кукловод "переводят" чувства хейтера на "цифровой язык свободы". Хейт и хайп они делают аргументами. Ведь тормоза работают плохо: если миллионы хейтеров каждые 83 секунды посылают оппонента туда, где Макар телят не гонял, то лишь в течение трех недель до 80 тысяч пользователей из почти 85 миллионов запостили грязные твиты. Ответ хейтера один - травля.

- Люди научились распознавать фейки, а вот от хейтертсва не знают как защищаться, - считает член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, президент IT-компании "Крибрум" Игорь Ашманов. - А это уже единая система медиапроизводства и распространения. Настоящая промывка мозгов делается не за счет пропаганды, отбора новостей или фейков, а из их совокупности, которая обрастает главным - хейтерскими склоками. Именно они сшивают "перепрошивку" мозгов.

"Перепрошивка" мозгов

Пробными камнями "мозгового штурма" были "цветные революции". Их с азартом первооткрывателей через Сеть творили продвинутые в "цифре" подростки. Теперь инструмент настройки стал тоньше. Как от досадливой мухи отмахиваются многие, получая самосбрасываемые звонки на мобильный. Лишь удивляются прозвонам из Анадыря, Хвалынска, Сыктывкара или Ичалок - отовсюду. Как считают IT-эксперты "Лаборатории Касперского" и Фонда развития интернет - это те самые первые "круги по воде" от мошенников. Они пошли после слива в Сеть личных данных миллионов пользователей Facebook и Instagram, в хакерскую сеть даркнет - личной информации 20 миллионов российских избирателей и четырех миллионов тех, кто якобы переболел коронавирусом. Даркнет тут же выставила на продажу данные почти 1,1 миллиона пользователей - за 7 тысяч рублей в розницу (страница) и 6 тысяч оптом (10 страниц).

Сеть сразу завалили хейтерские "прогнозы" о том, что "скоро начнется коллапс, когда по этим данным наберут левых кредитов, накупят сим-карт" и "паспорт станет бумажкой". При этом и носитель прогноза доволен - его хайп "предупредил мир об опасности". И маркетолог достиг цели - жертва начального этапа интернет-технологичной обработки - маркетинговой - "охвачена". Так, маркетологи и имиджмейкеры, используя мошенников и хейтерские комментарии, через страхи и агрессию влияют сначала на торговые запросы, а потом на иные мнения людей, включая отношение к своему паспорту. Ведь по подспудной логике хейтера, за которой стоят технологии влияния, выясняется, что паспорт "лучше не светить на голосовании". А если кто-то еще не понял, то сонм комментариев помогает усвоить информацию поста, перепоста и хейтерских поправок к нему. Их вердикт - "сиди и не высовывайся". Это следующая стадия "перепрошивки" мозгов. Тех же, кто вдруг не согласен, - "а ту его из Сети!" Ведь принадлежность к группе заглушает доводы логики. Заодно затерто главное событие - кто слил личные данные?

- Агрессия монетизируется не только в капитал, но и в нужное мнение, - говорит доцент кафедры нейро- и патопсихологии факультета психологии МГУ Сергей Ениколопов. - Ругань стала инструментом программирования - через хайп создается имидж товаров, звезд, политиков, событий. На создание хорошей репутации нужны ресурсы и время. А хайп дает быструю узнаваемость и надежду оседлать позитивный имидж, что доказано маркетологами: главный враг нового бренда не хейтер, а нейтрал - безразличный обыватель. И в этом смысле хейтеры учат нас выдержке: управлять своим уровнем гормона стресса - кортизола, и не вестись на провокации, оставаясь верными аргументам. Ведь за масками троллей, как правило, скрываются люди, имеющие сложности с социализацией. Поэтому важно знать маску тролля, чтобы не быть, как она, - критика хейтера строится всегда на эмоциях, только негативна и он плохо знает объект, на который нападает.

Однако следовать рекомендациям психологов сложно даже самодостаточным звездам. "Достали, хайпожоры", - в приступе бессилия, что бальзам на душу хейтера, публично высказался тренер по футболу Владислав Радимов о травле лучшего тренера мира по фигурному катанию по версии ИСУ Этери Тутберидзе. "Хайпожорами" он назвал олимпийского чемпиона Евгения Плющенко и его жену Яну Рудковскую. За то, что чемпион строит карьеру начинающего тренера на хайпе, за счет перехода к нему учеников Тутберидзе. Радимов защитил Тутберизде и ... извинился перед Плющенко и Рудковской. "Мы поговорили, проблем нет", - запутал всех Радимов.

И как противостоять хейту и хейтерам, оставаясь собой?

Прививка свободы

Самые простые рецепты - отменить анонимность в Сети, обязывать сети удалять оскорбления и запретить использование наемных хейтеров - не работают или сбоят.

- Я против того, чтобы пускать в интернет по паспорту, - говорит член СПЧ Игорь Ашманов. - Общаться в сети под ником - это норма демократии. Часть культуры. Нужно говорить о другом. В мире есть технологическое движение, которое продвигают транснациональные интернет-гиганты, в сторону шифрования коммуникации. Интернет-платформы хотят превратить гражданский интернет в даркнет - хакерскую сеть. Когда все будут невидимы и будут расплачиваться биткойном, а большинство транзакций с валютой такого рода - криминал с идеологией диктата.

Но как признает Ашманов, другой инструмент - удаление хейтерских комментариев интернет-площадками, пока часто оборачивается или тихим бойкотом (мол, они не успевают отслеживать негатив), или преследованием несогласных, то есть превращается в новую "цифровую" цензуру. Вычислить поддельных хейтеров тоже сложно. Они пишут несколько комментариев с нестационарного аккаунта, который "теряется", и доказать, кто писал посты, или вычислить бота, может разве что киберполиция. Ее еще предстоит обучать и создавать. Но и она решит только часть проблем. Хейтеры не дураки, они как бактерии, не ошибаются, это смертельно опасно. Они вместе со средой - стаей. Механизм их мутации установили ученые факультета психологии МГУ. Когда они начали разбираться, как в одном из городов в депутаты прошел взяточник (это была для него индульгенция от тюрьмы), они вышли на след хейтеров. Хитрец нанял имиджмейкеров, они вокруг него возвели нимб благодетеля-строителя дорог, а нанятые хейтеры нашли у многодетного отца "не ту ориентацию". В результате про коррупцию все забыли. Бренд "дорогостроителя" победил вместе с неодолимым желанием хейтеров "потерять себя" ради обретения общности в группе. Победу психологи объясняют "эффектом Эриха Фромма" - бременем свободы. Ведь человек не просто имеет право, а и вынужден выбирать, что ему делать и кем быть. Хейтер не знает, что с такой свободой делать - в стае легче. А уж, если "свои" строят дороги, дают работу или побеждают в футболе-хоккее, у хейтера железное алиби. Из-за неумения человека унять страх перед свободой, по мнению Фромма, в ХХ веке появились тоталитарные общества. Хейтеры - их виртуальные наследники, которые рвутся в реальность. Вот только к разочарованию их кукловодов у общества обостренный нюх.

- Баланс будет таким, каким мы его сделаем, - убежден профессор факультета политологии МГУ Андрей Манойло. - Хейтерство, как и Сеть, все же инструмент. Все зависит от того, как их использовать: хлеборезкой, как известно, режут хлеб, а можно порезать человека. То же самое касается соцсетей с их хейтом, как составной частью. Надо делить воздействие сетей, как мы делим воздействие на нас того или иного человека. Для этого сети надо измерять. С точки зрения технологии и коммуникации они устроены продвинуто, а с точки зрения психологии - просто. Как градусник. Не случайно социологи говорят о том, что модель общества, которая реализуется в Сети, это не толпа. Анархия Сети похожа на модель песчаного ветра, по ней обычно строится жизнь в племенах. Вот и надо Сеть мерить как градусником, который измеряет температуру тела. Наш "градусник" - метод зондирования или посылка информационных волн. И перехват информационной повестки дня - "игнор" и разоблачение фейков.

Пример "градусника" - замер средней температуры "по больнице" музыкантом Денисом Мацуевым. Он пошел наперекор всем, когда российская сборная по футболу проиграла сербам главный матч 2020 года со счетом 0:5, и не вышла в высший дивизион Лиги наций. Самый безобидный хейт, который полился на команду: "Где деньги, Зин"? Его вовремя ослабил Денис Мацуев. Он напомнил, что даже топы проигрывают. Накануне немцы уступили испанцам - 0:6. Еще напомнил о бронзовом триумфе русской сборной на Евро-2008 и звездном часе сборной, которая в 2018-м остановилась в шаге от полуфинала чемпионата мира.

- Я живой человек, плохо, но принимаю конструктивную критику, и не по слухам знаю, что она действует на тренеров и игроков. - делится своей позицией Денис Мацуев. - У нас же "диванные критики" втаптывают команду в грязь. А настоящий болельщик проявляется тогда, когда команде тяжело. Вот я и прошу троллей не хейтить, а искать причины провала. Ведь "боление" важно не в годы триумфа. Это так, бонус к "болению" - поиску пути ухода от поражения. И своего тоже.

Если переводить язык музыканта на язык Сети, хейт - это то, что мы съели информационно или инфекционно. И мы те, с кем дружимся-френдимся.

Словарь "РГ"

Хейт (ненависть - англ. ).

Хейтер (ненавистик - англ.).

Хайп (трюк - англ., в смысле, - непрямой рекламный ход, крикливая, навязчивая реклама).

Справка "РГ"

Основные виды хейтеров

1. "Правдоруб". Есть только его точка зрения и неправильная. Готов "убить ради мира во всем мире". Мотивация - психотравма, нанесенная в детстве, которую он переносит на мир.

2. "Белое пальто". Унижает и стыдит, а в пример приводит свои заслуги, свою эпоху как норму. Обычно это люди с нарциссической травмой.

3. "Шариков"-лайт. В жизни они молчат, а анонимность дает им чувство безопасности. Они делают гнусные замечания "по приколу", компенсируя хамством отсутствие воспитания.

4. "Тролль" - провокатор, его цель - эмоциональный вампиризм. Близок к психопатии. Если жертва реагирует, у него триумф.

Источник - Институт психологии МГППУ

На заметку

Как противостоять хейту

(рекомендации психологов МГППУ и МГУ)

Игнорирование. Не отвечать на провокации. Если ответили - только раз, для поддержания жизни блога.

Бан. Хамские комментарии нужно удалять. Но сначала стоит сделать замечание, пошли оскорбления, - забанить.

Жалоба. Обращение к руководству сети, если оно участвует в акциях против хейтеров, - блокируют и бьют по кошельку, если есть полномочия.

Ответ. Можно ответить хейтеру, но важно держаться фактов, вежливости и не включать эмоции. Эмоции - проигрыш.

Воспитание. Вместо ответа можно сделать скрин опуса хейтера и выставить на обозрение. Он получит "славу", автор - отклики друзей.

Источник - кафедра нейро- и патопсихологии факультета психологии МГУ

Интернет, вода и печь

Юлия Скорых рассказала "Российской газете", о чем она не успела спросить премьер-министра

Текст: Татьяна Кузнецова ("Российская газета", Алтайский край)

Земская учительница Юлия Скорых не ожидала, что премьер-министр обратится первой к ней. И призналась корреспонденту "Российской газеты", что заволновалась, поэтому не успела задать все вопросы, которые хотела.

Наша газета уже полтора года следит за судьбой начальной школы в далеком алтайском селе Большая Тихая. В 2019 году она осталась без педагогов и, по сути, закрылась. Тогда "РГ" начала акцию - всем миром искали учительницу для Тихой. В сентябре прошлого года ею стала Юлия Скорых.

А во вторник она и другие земские учителя Алтайского края встретились с премьер-министром Михаилом Мишустиным во время его визита в Барнаул. И большетихинская учительница неожиданно для себя вновь стала героиней новостей.

О чем она еще хотела спросить у главы правительства и как ей живется в отдаленном селе, Юлия Скорых рассказала "Российской газете".

"Мне повезло войти в число первых участников программы "Земский учитель", а теперь вот еще и пообщаться с главой правительства, - улыбается Юлия Васильевна. - Вместе с коллегами мы рассказали премьер-министру, как нужна эта программа, как она помогает закрепить учителей в сельских школах. Конечно, всех нас интересовало, будет ли она продлена - об этом я и спросила премьер-министра. Михаил Владимирович нас заверил: программа "Земский учитель" будет действовать и дальше, и пообещал подумать, чем еще можно помочь педагогам на селе".

Но большетихинская учительница никак не ожидала, что премьер-министр узнает ее среди других участников. "Ваш пример замечательный: приехали в отдаленное село, работаете с детишками. И они вас полюбили. У вас в глазах такая романтика", - отметил Михаил Мишустин.

Премьер-министр попенял Юлии, что она умолчала об отсутствии в школе интернета, хотя журналистам об этом рассказывала. Она оправдывается: разволновалась, какие уж тут вопросы. Переживает и сейчас.

"Мы же на встрече только проблему школьного интернета обсудили. А детям и дома нужна Сеть, иначе они не смогут делать домашние задания. Об этом я совсем забыла сказать. Напишите, пожалуйста, чтобы и сельчанам подвели интернет, хотя бы тем, у кого есть школьники", - попросила Юлия Васильевна.

С интернетом в Большой Тихой, действительно, все непросто. В школе он был, но вдруг исчез. И хотя районные власти обещали его восстановить еще к 1 сентября, за полгода проблему так и не решили. "В селе нет сотовой связи, но меня заверяли, что в школе есть спутниковый интернет. Я обрадовалась - можно спокойно готовиться к урокам, делать презентации для детей, распечатывать раздаточный материал. Но оказалось, что за год, пока школа не работала, связь со спутником куда-то пропала. Ее так и не нашли", - удивляется Юлия.

В администрации Солонешенского района обещают, что до конца года интернет точно будет. Поможет федеральная программа, по которой ко всем школам должны провести высокоскоростной интернет. К тому же большетихинская школа на контроле у премьер-министра.

Как же обходится Юлия Скорых без сотовой связи и без интернета? Чтобы готовиться к занятиям, ей пришлось подключиться к дорогущему спутнику: 500 рублей в неделю за возможность выйти в Сеть с 12 ночи до 7 утра. Так что готовится к урокам она только ночами.

Но интернет - не единственная проблема, с которой столкнулась учительница. В этом году в селе пропала еще и вода.

"Может, из-за морозов или по другим причинам, но воды в колонках почему-то нет. Всю зиму ходила на речку, набирала воду для технических нужд - постирать, помыть, убраться в доме. А сейчас дело к весне, и вода в реке стала очень мутная. Даже не знаю, что делать", - вздыхает учительница.

В этой ситуации больше всех повезло школе. Для нее районные власти еще осенью протянули водовод, чтобы оборудовать столовую и обеспечить шестерых большетихинских школьников горячим питанием. На вопрос, почему из школы не берете воду, Юлия Скорых отвечает скромно: "Нехорошо это, не привыкла я чужое брать". Да и до дома ей далековато - ведра с водой еще надо донести.

Не жалуется местным властям большетихинская учительница и на ветхий дом, требующий ремонта. К ее приезду здесь только печку побелили да стены подкрасили. А морозной зимой стало ясно, что печь надо полностью перекладывать, да и крыша худая - течет. "Не знаю, то ли в район писать, чтобы помогли с ремонтом, то ли уж за свой счет все отремонтировать", - говорит Юлия.

И тут же восклицает: "Ой! Только вы не подумайте, что я жалуюсь и мне здесь не нравится. Очень нравится! А все эти бытовые трудности - мелочи. Здесь такая природа неописуемая, такие люди отзывчивые. Вы не поверите: вот поехала в Барнаул и уже через несколько часов соскучилась по своей Большой Тихой. От такой суеты в большом городе быстро устаешь. А у нас в селе - тишина, умиротворение, можно часами любоваться природой. С нетерпением жду весну, чтобы посмотреть, как все расцветет. Вот, наверное, красота будет!"

Жители Большой Тихой очень надеются, что Юлия Скорых не уедет из села, отработав положенные пять лет, а останется здесь надолго.

Говорят, что не только на работе, но и на личном фронте у земской учительницы все хорошо. Правда, сама Юлия Васильевна эту тему не комментирует: "Далеко в будущее не заглядываю, пять лет отработаю - теперь я в этом уверена, а там посмотрим".

Миссия: земские учителя спасают деревни

Почему "Российская газета" так старалась помочь жителям Большой Тихой найти учителя? Потому что иначе пропала бы деревня, сделала бы шаг в пустоту. Жители уже были готовы разъехаться, лишь бы не отдавать ребят в интернат. Ведь какая же это семья получается, если родители с маленькими детьми, считай, живут отдельно?

Скромная Юлия Скорых, которая так неохотно жалуется на проблемы со связью, с теплом, с водой, с транспортом и тратит на их решение почти всю учительскую зарплату, по сути, спасает село от исчезновения. Не человек - миссия. Есть мнение, что школьников из сибирских деревень надо давно перевезти в крупные населенные пункты. Потому что на их подвоз в школы, питание и прочее государство тратит огромные суммы. Обучение в деревянной сельской школе по затратам выходит таким, что этих же учеников за такие деньги можно легко отправлять за границу.

Вот только не хочется отправлять. Земский учитель держит наших детей на родной земле.

Борьба с кулаками

Нянь и сиделок предложили сертифицировать

Текст: Сергей Бабкин

Уже дважды за последние несколько месяцев в Москве сиделки нападали на своих подопечных. Первая пострадавшая получила серьезные травмы, вторая - погибла. А еще в одной из столичных больниц умер пятимесячный малыш, которого няня случайно уронила в раковину. "Настало время сделать рынок нянь и сиделок регулируемым со стороны государства, - поделилась своим мнением с "РГ" на этот счет глава ассоциации компаний по подбору домашнего персонала Наталия Линькова. - Важно подготовить проект федерального закона так, чтобы в семьи больше не попадали случайные люди. И чтобы каждый сервис нес ответственность за сотрудников, которых приглашает на работу".

За последнее время в производство ГСУ СК по Москве попало, как минимум, два уголовных дела против приглашенного домашнего персонала. В первом случае бесконечные избиения и оскорбления тяжело больной бабушки со стороны сиделки были трактованы по статье 117 УК РФ - "Истязание", уточняет пресс-служба ведомства. Во втором, более резонансном случае, речь уже идет о целенаправленном умышленном убийстве - статья 105 УК РФ. По делу проходит 31-летняя женщина, которая работала сиделкой у старушки в Угловом переулке. Еще более трагична ситуация, в которую попал 5-месячный мальчик, его семья и няня. Женщина просто подмывала ребенка и вдруг почувствовала себя плохо. Мальчик упал в раковину. Врачи несколько месяцев пытались его спасти, но черепно-мозговые травмы в таком возрасте катастрофически тяжелы.

Может ли сертификат государственного образца гарантировать, что таких случаев больше не произойдет? С одной стороны, "бумага" сама по себе ни от чего защитить не может. "С другой, сертификация - это ведь многогранная процедура, - комментирует для "РГ" перспективы владелец одного из рекрутинговых агентств Москвы Светлана Тошич. - В числе прочего сертифицированная няня пройдет медицинский контроль. То есть у нее должны быть результаты анализов крови, тестов на инфекционные заболевания. В частности, мы сможем исключить внезапное падение гемоглобина или колебания уровня глюкозы". Кроме этого, продолжает собеседник "РГ", сертифицированная няня пройдет психологическую диагностику, специалисты также оценят уровень ее социального благополучия. Собственно крупные рекрутинговые агентства работают сейчас именно по таким принципам: проводят собеседования, проверки судимостей и закредитованности с разрешения соискателей. Однако значительная часть рынка все равно остается "в тени". По большому счету недобросовестные агентства-агрегаторы просто берут комиссию с нянь и родителей, а в случае проблем просто устраняются.

По мнению главы ассоциации сервисов по подбору домашнего персонала Наталии Линьковой, необходимо ввести единые критерии для сертификации агентств. Они должны быть не просто фабриками по сбору комиссий и продаже персонала, а компаниями с собственными психологами, системами проверок. Тогда доля "случайных", а значит и опасных людей на рынке сократится. К тому же, продолжает Наталия Линькова, в идеале все няни должны получить статус самозанятых, что принесет государству миллиарды рублей налогов. А проследить за постановкой на учет должны будут агентства. Они же будут нести материальную ответственность перед семьей.

Но это все пока - модель. В реальности мнения экспертов разделились. "Сейчас какой-либо отдельной нормы для регулирования отношений с нянями в законодательстве нет, - объясняет адвокат Владимир Постанюк. - Думаю, что сертификация и создание условий, при которых няня сможет повышать квалификацию, благотворно скажется на здоровье детей и спокойствии родителей". В то же время член адвокатской палаты Москвы Ольга Крылова не видит необходимости в лицензировании. "Родители и сами в состоянии подобрать хорошую няню при должном подходе, - считает она. - Да и сделать рынок прозрачным крайне сложно".

К гибкому подходу в этом вопросе призвал глава комиссии Мосгордумы по безопасности, спорту и молодежной политике Кирилл Щитов. "На мой взгляд, решением проблемы мог бы стать некий "родительский рейтинг", - поделился он с "РГ". - Например, официальная платформа в интернете, где родители могли бы ставить няням оценки, давать рекомендации". Побочный эффект сертификации в том, что может появиться "черный рынок" документов. "Такая опасность, конечно, есть, - рассуждает владелец агентства Светлана Тошич. - Однако ее может исключить именно государственное регулирование. Можно создать электронный официальный реестр сертификатов, которые сможет проверить каждый родитель".

Ледяной капкан

Сотни семей оленеводов оказались в зоне бедствия

Текст: Елена Мационг ("Российская газета", Салехард)

Мощной коркой льда толщиной в три сантиметра и шапкой снега покрылись пастбища оленей в тундрах Ямальского района. Животные не могут пробить ледяной панцирь и добраться до ягеля. Под угрозой более 65 тысяч животных, 250 оленей уже погибли.

По словам исполнительного директора Союза оленеводов Ямала Тимура Акчурина, животные сбились в большие группы, они напуганы и ослаблены. С самолета в тундру уже забросили 80 тонн минеральной подкормки и комбикорма. Но олени их почти не едят. Они очень чувствительны к малейшим химдобавкам.

По словам руководителя сеяхинской общины "Валама" Леонида Вануйто, гибнут животные еще и из-за сильного холода. У них промерзают ноги. И они не могут встать.

Оленеводы оказались в очень сложной ситуации. Тяжелее всего приходится семьям с небольшими стадами - от 100 до 200 оленей. Вообще семье оленевода из 10 человек, включая детей и пенсионеров, нужно иметь не меньше 600 оленей, чтобы обеспечить свое существование. По данным исследований ученых Научного центра изучения Арктики, богатым считается хозяйство, где больше 880 оленей, средним - 390, бедным - до 104 особей.

И все же в среднем доходы кочевников невелики, по данным АПК региона, они не превышают 35 тысяч рублей в месяц. От одного оленя можно получить доход от силы 8-10 тысяч рублей. И без помощи самим оленеводам не компенсировать ущерб от природной стихии.

Как сообщили власти Ямальского района, который оказался в зоне бедствия, из резервного фонда уже выделены деньги для поддержки оленеводов. Выплата составляет 17,7 тысячи рублей на семью и 14 тысяч рублей - на семью пенсионеров. Предприятия по добыче углеводородов стараются обеспечить кочевников топливом, дровами, продуктами. Строго контролируются цены на продукты.

Все это поможет оленеводам продержаться, но не решает самой проблемы - как жить дальше при таких убытках. На Ямале "ледяной капкан" случается довольно часто. И давно пора ввести механизм компенсаций в случае гибели животных из-за гололеда. Но в законе нет такого страхового случая! Инициативу оленеводы выносили на суд депутатов местного Заксобрания. Но "антигололедный" закон так и не принят. Хотя на Ямале самое большое стадо оленей в мире - почти миллион животных. Это треть поголовья нашей страны.

"Круг добра" дает надежду

Закуплены первые лекарства для лечения редких болезней

Текст: Владимир Емельяненко

"Сделаны первые закупки лекарств, несмотря на то что документы на работу фонда еще находятся на подписании в правительстве, - заявил председатель фонда "Круг добра" протоиерей Александр Ткаченко. - Первые препараты для лечения СМА (спинно-мышечная атрофия. - В.Е.) поступили в четыре региона. Там дети начали получать терапию".

Как сообщил Ткаченко, из бюджета поступил первый транш - 10 миллиардов рублей из 60 ожидаемых. Что дает надежду на то, что в начале апреля препараты для плановой терапии орфанных заболеваний поступят во все регионы, а сейчас составляются списки на закупки других лекарств и утверждается механизм экстренных закупок. Экспертный совет фонда решает: экстренные закупки будут делаться за счет перераспределения средств или создания стратегического запаса?

У проблемы два измерения. В мире, по данным ВОЗ, более 7 тысяч редких заболеваний, которыми страдают свыше 350 миллионов человек. Они хотя и редкие, но могут коснуться любого. Вторая проблема. По словам Ткаченко, в регионах наметилось непонимание дополнительности помощи "Круга добра" и стремление переложить на фонд обязанность региона по лечению пациентов. Примерно около 800 детей в разных регионах не обеспечены терапией, и пока не ясны сроки доставки туда лекарств. В предварительном списке детей, которым фонд поможет, пока 9252 человека, среди них 890 - со СМА. Создатель фонда "Семьи СМА" Ольга Германенко считает, что таких больных примерно в три раза больше.

- Для решения этой проблемы мы составляем "дорожную карту" обеспечения лекарствами пациентов с редкими болезнями во всех возрастах, - говорит председатель Всероссийского общества редких заболеваний Ирина Мясикова. - Мы не можем себе позволить тратить огромные средства из бюджета на дорогостоящую терапию орфанных болезней детей, а потом им сказать: "Иди куда хочешь, ты взрослый". Взрослых с орфанными заболеваниями больше, чем детей.

Поэтому "Круг добра" и минздрав работают еще над двумя проблемами. Сначала "не разрывать" больных детей между регионами, фондом и федеральной программой, что есть и грозит перебоями с обеспечением лекарств. А затем стоит задача создания институциональной среды - прозрачных финансирования, учета и контроля. Они позволят интегрировать помощь в систему ОМС и разделить ее между федеральными и региональными программами, а работу "Круга добра" оставить дополнительной к ним.

Подходит ли Север для карьеры?

Наше законодательство в области экологии - одно из самых серьезных и очень требовательных в мире

Текст: Анатолий Юрков

Наш собеседник сегодня - человек в жизни современной России не без своего почерка. Михаил Викторович Слипенчук на географическом факультете МГУ им. Ломоносова возглавляет кафедру рационального природопользования, доктор экономических наук (Плехановской школы), кандидат географических наук.

В Госдуме VI созыва был зампредседателя комитета по природопользованию и экологии. При этом Михаил Слипенчук - член Государственной комиссии по развитию Арктики и основал группу компаний "Метрополь", ставшую крупной инвестиционной международной компанией с российским инвестиционным капиталом. Достаточным, чтобы вкладываться в перспективные проекты, в том числе и с природно-экологической структурой, и уверенно делать карьеру делового человека России.

Михаил Викторович, ныне все чаще говорят об особых наших интересах на Севере. Но наш потрясающе богатый Север весьма уязвим, его природа хрупка. А вдруг ринутся энтузиасты на гусеницах, и приполярная тундра, которая нетронутой нужна оленям, запросит пощады. Есть ли уже в России грамотные и опытные экологи, чтобы упредить человека на гусеничных вездеходах?

Михаил Слипенчук: Профессия эколога стала популярной и необходимой сравнительно недавно, к сожалению. Хотя первые специалисты по экологическому образованию выпускались еще в Советском Союзе в конце 80-х годов. Потом после развала СССР и слома эпох потребность в таких специалистах отпала вообще. Это связано не только с тем, что люди переключились на зарабатывание денег, но и с тем, что промышленность с развалом страны была практически полностью уничтожена.

Советский Союз был сильной интегрированной, кооперированной державой, производство старались создавать в слаборазвитых частях государства, а сборку - в центральных областях. К примеру, в Армении производили микроэлементы - диоды, триоды и прочее, а собирали продукцию в Новгороде.

Потребность в экологах на постсоветском пространстве, как бы это сказать, сникла как подкошенная. При этом на Западе, наоборот, ощущался существенный рост и широкая потребность в таких специалистах. И многие ребята, которые получили такое образование, переместились с работой в другие страны. Я один из них.

Если говорить о сегодняшнем дне, то реальная потребность появилась сравнительно недавно, может быть, лет 10-15 назад, когда появилась какая-то промышленность. Люди стали относиться к своему здоровью и к чистоте окружающего мира более серьезно, заговорили о достатке.

Что касается активного освоения Севера, то природа там наиболее хрупкая, с долголетним восстановлением, если случаются какие-то экологические бедствия. Это заставляет нас относиться особо внимательно к этим территориям. Но самое важное, о чем мало говорят - почти 90 процентов российского современного экспорта дают Арктика и Север: нефть, газ, драгоценные металлы, редкоземельные, никель, платина, алмазы, золото, серебро. Сейчас уже каменный уголь пошел и т.д. То есть по сути дела экономика страны сегодня на иждивении у Севера. И при этом все, что там происходит сегодня, было построено или задумано еще во времена Советского Союза. Никаких серьезных инвестиций в создание современных экологически безопасных производств не сделано. Хотя при этом наше законодательство в области экологии одно из самых серьезных и очень требовательных в мире. Другое дело, как говорил классик, что строгость законов иногда компенсируется их неисполнением.

Сегодня эти законы стали, как мне кажется, строго соблюдать. И первая ласточка - она всем известна - история с "Норильским никелем". Она имеет не только адрес "Норильского никеля". Просто инспектора-контролеры должны знать свое дело. Они, к сожалению, сильно социально зависимы, а должны бы от Росприроднадзора, который им хорошо платит. Это с точки зрения экологии. Но есть еще и проблема производственных циклов и процессов, которые подконтрольны Ростехнадзору. Инспекторам, к сожалению, из-за своей социальной зависимости порой не удается довести начатое дело до конца в силу разных причин.

Они до последнего времени находились на жаловании у начальников. Им не хватало содержать семью. По-моему, в последнее время им стали платить уважительно.

Михаил Слипенчук: Да. В последние 15 лет стало что-то меняться в лучшую сторону. Потребовались специалисты-экологи. Как бы то ни было, но производители материально заинтересованы в том, чтобы не подвергаться рискам и штрафам. И даже при добыче полезных ископаемых они обязаны проводить рекультивацию после себя. Экологи и инспектора есть. Они при деле. Мы на них надеемся. Поэтому спрос на таких специалистов сегодня есть не только в науке, но уже и в государственных учреждениях, и в бизнесе в том числе. Мотивация появилась.

А как база подготовки кадров?

Михаил Слипенчук: Множество вузов сейчас выпускают специалистов по экологии. И даже мой родной Московский государственный университет. Кроме моего родного географического факультета у нас там целое экологическое направление - 4 кафедры экологические. Также есть экологическое направление на экономическом факультете, и мы с ними сотрудничаем, есть на юридическом факультете, уверен, что и на химическом факультете. Во всяком случае, влияние химии на окружающую среду они изучают предметно. На биологическом, почвенном и т.д. То есть практически большинство направлений в университетской программе так или иначе связано с экологическими проблемами.

Но комплексный подход к экологии, как мне кажется, есть только на географическом факультете, поскольку он изучает все-таки законы природы в первую очередь.

Есть направление экологов-популяризаторов. Это журналисты, это те люди, которые научные темы превращают в общеинтересные, общедоступные и таким образом становятся популярными. В последние 20 с лишним лет экология стала использоваться как политический инструмент, поскольку экономика и экология - это две науки, которые идут рука об руку. Может быть, они независимы друг от друга, но влияют друг на друга бесспорно. А там, где есть экономика, появляется политика. Экологи превращаются в политиков. Хорошо, когда эти люди обладают научными знаниями, а не просто популярными сведениями. С такими людьми есть о чем говорить. Но некоторые экологические организации, которых сейчас стало безмерное количество и в России, и за рубежом, просто используют экологию как инструмент политического влияния и зарабатывания денег. Во главе серьезных движений ставят детишек. Это не секрет. Из самых известных я бы назвал Гринпис, которая стремится оказывать влияние на экономику России. Это смешно, но факт.

И на политику тоже.

Михаил Слипенчук: И это не секрет. Вы, наверное, помните: лет 10 или 15 назад гринписовцы высадились на российскую платформу добычи газа... И таких примеров много, не будем их ворошить. Я постарался развернуто ответить на ваш вопрос.

Спасибо. Но если говорить о комплексном. Байкал требует комплексного подхода.

Михаил Слипенчук: К сожалению, идея депутатов Госдумы, чтобы создать государственный экологический фонд, средства в который будут поступать именно от экологически неблагополучных производств, и идти на экологизацию производств целевым образом, не получилась. Сегодня эти деньги просто поступают в бюджет.

Вернемся к Северу. Там сейчас 4 или 5 заповедников. Недавно остров Врангеля стал заповедником...

Михаил Слипенчук: Русская Арктика, Земля Франца-Иосифа...

Да. Мы для чего делаем это? Чтобы застолбить за собой территории больше или чтобы все-таки там сделать то, что нам Бог послал: настоящую природу и настоящую жизнь, не боящуюся человека?

Михаил Слипенчук: Человек, конечно, социальное существо. Но при этом не надо забывать, что еще и биологическое. Если дать возможность человечеству развиваться как социальное существо без ограничений, то оно себя и съест, забывая о том, что оно все-таки само создано природой. Поэтому важно и необходимо сохранять первоначальные участки территорий в первозданном виде, без изменений. Специалисты называют это природным каркасом. То есть все равно должен быть инструмент, должна быть структура и система, при которой природу можно было бы восстановить.

Природа, конечно, самовосстанавливающаяся система. Если человека убрать, пандемия показала, человека не выпускать на улицу - по улице начинают ходить лоси, а то и медведи с волками. И возвращаются дельфины, как нам показывали в Венеции. Природа самовосстанавливается. Но есть определенный уровень, перейдя через который природа уже сама восстановиться не сможет. Чтобы этого не произошло, нужно сохранять такие территории в первозданном виде и с полными или с ограниченными запретами на изменение. Тогда есть шанс все-таки сохранить тот устойчивый природный каркас, который еще существует на земле.

С такой целью сейчас Сергей Афанасьевич Зимов экспериментирует в Якутии у поселка Черский. У него хорошо получается. "РГ" рассказывала об этом эксперименте. Он восстанавливает на своей территории пастбищные системы с помощью самих животных - лошадей, овцебыков, бизонов, оленей... Нечто вроде Плейстоценового парка. Получается, он сторонник такого очагового восстановления земли. Но это можно сделать крупно, скажем, восстановить на такой территории, как Заполярье, как Сибирь, как придонская степь... Мы все равно будем вынуждены когда-то это сделать таким фронтальным что ли образом.

Михаил Слипенчук: Я упоминал о том, что экономика и экология - это две противоречивые науки, если можно экономику назвать наукой. Но тем не менее они друг на друга влияют. Как бы то ни было, потребности человечества надо удовлетворять. Вопрос - в каких объемах. Если мы говорим о современной арктической территории, то, я повторюсь, это все-таки сегодня основной стержень для российской экономики. Если ввести запрет на разработку месторождений полезных ископаемых на этой территории, то, по сути дела, при той модели экономики, которая есть в современной России, у нас будущего нет. Надо менять модель экономического развития, а в таком случае можно себе позволить превратить арктические или сибирские северные территории в заповедные. Но, к сожалению, с некоторым опозданием к этому приходим. И экономические модели все равно сегодня не соответствуют требованиям устойчивого развития природы. Больше пока в сторону потребительского отношения человека идет. Если говорить о Сибири, там практически выпилены все леса. Они восстановятся, но в это надо вкладывать деньги.

Во все надо вкладывать. Во все перспективное.

Михаил Слипенчук: Конечно. Если говорить о северных территориях, то, наверное, придет время, когда источником получения энергии будет не газ и нефть, а что-то другое, более безопасное.

Газогидраты?

Михаил Слипенчук: Ну, например, газогидраты. Тогда нет смысла развивать или осваивать эти территории - надо оставить их в первозданном виде. А пока надо хотя бы - как мы с вами сказали про очаги сохранения природы - так развивать, чтобы понимать, как это было. Понимать, что любые ограничения, вводимые человеком, они имеют определенные последствия. Правильнее было бы, конечно, людей переселить с Земли, как это хочет Илон Маск, на Марс и заставить их развиваться в искусственных условиях. Пока Земля пусть восстановится. Но этого никогда не будет, иллюзия не заменит реальности.

Этого не будет по одной простой причине: в Солнечной системе только на Земле вода есть и возможна жизнь. Вы общаетесь с молодыми людьми на факультете и общаетесь, наверное, с теми, кто уже не совсем молодой. Люди связывают, берясь за экологию или участвуя в экологии, это с дальнейшим своим жизненным укладом или на время пообтесаться и приглядеться к чему-то другому?

Михаил Слипенчук: Зависит от поколений. Я благодарен своим преподавателям и профессорам, они все долгожители, слава богу. И сегодня на моей кафедре одному человеку исполнилось 80 лет, другому - 75. Это люди, которые меня еще учили. Конечно, это поколение выбрало свою жизнь давно и навсегда. Но надо понимать, что советские объемы финансирования науки существенно отличаются от того, что сейчас есть. Поскольку надо было как-то выживать, жить - большинство либо уехали в другие страны, как я говорил уже, либо соответственно сменили свою специальность и стали заниматься бизнесом либо чем-то другим, что могло приносить деньги, поскольку наука не финансировалась. Остались именно столпы научные, и из молодого поколения, наверное, только жены ребят, которые также посвятили себя науке и продолжают работать. Мужчин новых пока мало. Они есть, но их откровенно мало, потому что надо кормить семьи, а на те зарплаты, которые платят сегодня в науке, это практически невозможно. Поэтому здесь что-то должно произойти. Оно потихонечку происходит, но медленно. Я не думаю, что это касается только экологии. Кстати, промышленная экология - на предприятиях люди на ней зарабатывают нормально. Уже начали платить даже в госструктурах нормально. В науке пока, к сожалению, этого нет. Но я думаю, что потихоньку все поменяется.

У нас научные знания были в основном собраны в период Советского Союза. Что такое экология? Это все-таки наука об окружающем мире. Это значит надо экспедиции организовывать. А экспедиции все дорогостоящие. Когда я был студентом, каждое лето мы выезжали в экспедиции, и нам их финансировали. Сейчас начали возрождать хорошие традиции. Дальние экспедиции - это очень дорого, поэтому в основном такие, которые совсем недалеко и недорого. Но тем не менее уже потихонечку все возрождается. Я рад, что движение есть.

Что касается меня, я не зарабатываю на этом, больше трачу. Мне повезло с научным руководителем А.П. Капицей, членом-корреспондентом АН, известным полярным исследователем. Это человек, который организовал несколько экспедиций в Африку и отвечал за выставочную деятельность Академии наук. Он для меня очень много сделал. Мой долг ученика - продолжить его дело и вернуть свой долг МГУ. Чем я с удовольствием занимаюсь последние десять лет.

Те, кто уехал за рубеж в период нашего безвременья, имею в виду молодых, в период с 2003 по 2011-2013 год, стали возвращаться. Это была первая экономическая волна. Я, кстати, был один из первых, кто поехал за границу. Только пришел из армии в 90-м году, еще Советский Союз был, я уже по студенческому обмену поехал в Норвегию. И объехал всю Европу - без денег, но с банкой тушенки и бородинским хлебом в рюкзаке. Такое тоже было. Сейчас опять страна закрывается, уже вторая или третья экономическая волна. Люди думают: тут ловить уже опять нечего, надо ехать за границу, хоть маленький бизнес какой-то... На сегодняшний день такие настроения тоже есть. Кто-то уезжает, кто-то нет. В принципе задача государства - как раз давать людям восприятие не телевизионного патриотизма, а на делах. Такие попытки есть, но хотелось бы большего.

Но давайте про Байкал поговорим. Хотел обратить внимание на несколько важных моментов для озера Байкал. Во-первых, оно давно уже не озеро, а водохранилище. Потому что уровень воды в озере Байкал регулируется постановлением правительства, а вода используется для производства электроэнергии на каскаде Иркутской ГЭС. Это важный момент.

Тут я с вами, пожалуй, не соглашусь. Это насчет статуса водохранилища для Байкала. Никаким постановлением никакого правительства не превратить озеро Байкал в ординарное водохранилище. Я не правительство загораживаю от критики.

Но не чиновники делают байкальскую воду байкальской. К счастью, у природы есть такое умение и право, у правительства нет. Нынче известно, чья это работа: Байкальской природной территории. И уже известно, как она ее делает. Ученые Лимнологического института СО РАН получили патент на открытие глубинной байкальской воды - "Российская газета" об этом подробно рассказывала, как озеро ее делает. Это все дело рук Байкала. И никто в мире ее, такую, не изобретет.

Уж извините. Да, это, безусловно, важный момент.

Михаил Слипенчук: Дело даже не в том, согласимся мы с вами в какой-то оценке или разойдемся. Дело в другом...

Федеральные законы действуют на территории всего государства. Понятно, что кодекс выше, чем простые законы, но тем не менее. Есть федеральный закон об охране озера Байкал. Он появился в 1994 году, дополнения и изменения были в 2010-2015 годах, в частности, были созданы зоны отдельного влияния и т.д. Закон сделан таким образом, что всякая экономическая деятельность на байкальской природной территории запрещена или ограничена. При этом на берегах Байкала тысячелетиями живут люди, для которых основным источником существования всегда был природный промысел.

Сегодня закон поставил этих людей в каторжное состояние. Пытаются депутаты найти выход. Но противоречий там такое огромное количество, что одним разом их, конечно, не исправить. Это тот пример, когда наступило противоречие между экологией и экономикой. Только оно отразилось на судьбах тысяч людей. В принципе они, конечно, все нарушители. Все эти жители - они нарушают закон и их всех надо наказывать по закону. Просто люди закрывают глаза на это.

Теперь с точки зрения экологических сложностей, которые есть на берегу озера Байкал. Это уровень воды - раз. Это зеленые водоросли спирогиры...

Спирогира как жизнь имеет около 5 миллиардов лет. Она всю жизнь была в Байкале. По поводу спирогиры вот что говорит большая наука на заседании президиума РАН, где обсуждался доклад академика М.А. Грачева. И, в частности, академик А.Ю. Розанов: "... Я занимаюсь древностью: что было на Земле три-четыре миллиарда лет назад. Тогда и появились водоросли такого типа, как спирогира. Так что это очень устойчивая, живучая команда среди тех, которые живут на Земле, и бороться с ней будет непросто".

Михаил Слипенчук: Спирогира появилась из-за того, что произошло глобальное изменение климата, и в последние годы климат стал существенно теплее.

Вам виднее. Но в Байкале незаметно потепления, а то бы среагировали газогидраты. Они выходят на дне почти на поверхность. Академик Грачев со своей командой определили, от чего она.

Михаил Слипенчук: Я с ним знаком, у него своя точка зрения, у меня - своя. Он сказал, что фосфатами перекормили. Что давайте прекратим стирать одежду на побережье Байкала с помощью фосфорных порошков. Это не так. Это моя точка зрения. Мы здесь с ним общий язык не находим. Хотя знакомы очень давно.

Лимнологический институт ведь глубоко изучил предмет.

Михаил Слипенчук: Да. Это специализированный институт, основная задача его - изучать экосистему озера Байкал.

И вообще озерную жизнь. Но я бы не стал очерчивать ученым делянки для творчества и исследований.

Михаил Слипенчук: В июне на широкий экран выходит фильм о Байкале "Байкал. Удивительные приключения Юмы". Он документально-игровой и для семейного просмотра. Широкий формат. Думаю, что этот фильм даст новый импульс интересу людей к Байкалу.

Вы финансировали работу?

Михаил Слипенчук: Группа инвесторов, я выступил так же впервые в роли со-продюсера фильма. Как и "Миры", и всю их экспедицию. Три года они отработали теми самыми глубоководными аппаратами "Мир-1" и "Мир-2": институт Грачева и институт океанологии им. Ширшова, Московский государственный университет. Было много разных программ исследований. Окончательные результаты еще не подведены, но об открытиях уже кое-что известно. Их сделали и сотрудники Лимнологического института. Была открыта голубая губка. Раньше не знали, что она в озере живет. Некое членистоногое существо, ее назвали пикараса. Креветка такая. И газогидраты в большом количестве на дне Байкала.

Газогидраты везде - от Заполярья до Байкала, где есть вечная мерзлота и вода. В Байкале они закрыты слоем осадков от 0,5 до 2 метров толщиной.

Михаил Слипенчук: Была программа по охране озера Байкал и статья, по которой выделялись деньги на строительство очистных сооружений. Из-за действий обоих правительств - как Иркутской области, так и Бурятии, они не смогли даже подать заявку на то, чтобы получить деньги на строительство.

Я построил инфраструктуру Байкальской гавани с очистными сооружениями, электричеством, набережной ...Это федеральные деньги были.

На бурятском берегу?

Михаил Слипенчук: Да. Там теперь надо строить гостиницы.

Поздравляем!

Заслуженный товарищ

В журналистике при общении коллег и на профессиональном сленге слово ПИШЕТ нередко звучит как ПАШЕТ. Заслуженный журналист России, обозреватель Анатолий Петрович Юрков пашет в "Российской газете" более четверти века - блистателен, неиссякаем и неутомим. Перо Юркова давно названо товарищами по редакции байкальским, и вполне обоснованно: он опубликовал за последние годы на страницах газеты и на сайте десятки полос в защиту Байкала. Пафос публициста в байкальском прислонении многопланов: "отпугнуть" от великого озера всякого рода неприятности и нечисть, сберечь уникальный водоем в чистоте и порядке для современников и будущих поколений.

Юрков пропахал профессию журналиста вдоль и попрек, снизу доверху, начав у линотипов районных газет литсотрудником и став со временем талантливым организатором газетного процесса. Дважды удостаивался права занять кресло главного редактора в двух федеральных изданиях, в том числе и в "РГ".

Как известно, добро к людям, одержимость в профессии, неустанное стремление к совершенству имеют в жизни зеркальное отражение. Указом президента Анатолию Петровичу присвоено звание "Заслуженный журналист Российской Федерации".

Сегодня, в день рождения, от души поздравляем нашего заслуженного товарища. Здоровья и новых замечательных строк!

Журналисты "РГ"

Россия. Арктика > Экология > rg.ru, 4 марта 2021 > № 3656046 Михаил Слипенчук

ВОЗВРАЩЕНИЕ КЕЙНСА: НОВЫЕ ИМПУЛЬСЫ РОСТА ГЛОБАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

КРИСТИНА ИВАНОВА

Кандидат экономических наук, аналитик Департамента стратегических проектов ПАО «НК «Роснефть».

ЯРОСЛАВ ЛИСОВОЛИК

Программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай», член Экспертного совета при Правительстве России.

--

Загрузить PDF https://globalaffairs.ru/wp-content/uploads/2020/03/valdajskaya-zapiska-%E2%84%96112.pdf

--

В ситуации, когда всё интенсивнее проявляются признаки замедления темпов роста мировой экономики, а на мировых рынках усиливаются опасения в связи с ожидаемой рецессией, международное сообщество с высокой вероятностью будет больше внимания уделять эффективному антикризисному реагированию. О новых импульсах роста глобальной экономики читайте в Валдайской записке №112.

В 2019 г. на ежегодных совещаниях Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка в Вашингтоне проявилась растущая озабоченность по поводу всё более явных признаков замедления роста мировой экономики. МВФ пришёл к выводу о «синхронизированном замедлении» во всём мире, пересмотрев прогноз роста мировой экономики в сторону понижения и оценив его в 2019 г. на самом низком уровне со времени финансового кризиса 2008–2009 гг. На семинарах и конференциях в ходе ежегодных совещаний звучали различные предложения о возможных путях противодействия дальнейшему экономическому спаду в мире. В качестве предпочтительного пути ускорения экономического роста в основном предлагалось проведение структурных реформ. Однако краткосрочные потребности глобальной экономики неизменно сводились к необходимости денежного и/или бюджетно-налогового стимулирования для поддержания роста.

В ситуации, когда всё интенсивнее проявляются признаки замедления темпов роста мировой экономики, а на мировых рынках усиливаются опасения в связи с ожидаемой рецессией, международное сообщество с высокой вероятностью будет больше внимания уделять эффективному антикризисному реагированию. Ещё в 2008–2009 гг. одним из ключевых факторов преодоления кризиса были скоординированные меры крупнейших экономик, которые заключались в проведении политики налогово-бюджетного стимулирования, координируемой МВФ. Нынешняя ситуация отличается более сложными условиями для эффективной межстрановой координации. Тем не менее, ухудшающееся состояние мировой экономики диктует необходимость поиска возможностей для принятия глобальных антикризисных мер.

Сейчас центральные банки крупнейших экономик по мере необходимости предпринимают скоординированные действия по смягчению кредитно-денежной политики в связи с замедлением темпов мирового экономического развития. Однако обстоятельства диктуют необходимость создания официального механизма, обеспечивающего не только смягчение кредитно-денежной политики, но также и скоординированное налогово-бюджетное стимулирование. Последнее, в сущности, уже практиковалось МВФ в 2008 г., когда Фонд координировал международные усилия в борьбе против глобального финансового кризиса. Можно привести доводы и в пользу более формального механизма налогово-бюджетного стимулирования кейнсианского типа, имеющего отношение не только к глобальным институтам, подобным МВФ, но привлекающего также региональное стимулирование через региональную сеть интеграционных схем и договорённостей. Это предоставит в распоряжение глобальной экономики более широкий набор инструментов и откроет возможности более полного использования потенциала глобальной сети финансовой безопасности (Global Financial Safety Net).

Кейнсианская парадигма в общемировом масштабе: антикризисные меры 2008–2009 гг.

Сформулированная Джоном Кейнсом парадигма преодоления рецессий и полномасштабных кризисов 1920-х и 1930-х гг. предполагает использование налогово-бюджетного стимулирования, чтобы помочь ослабленным западным экономикам в стимулировании внутреннего спроса в противофазе циклу. Для использования этой парадигмы в масштабах глобальной экономики её необходимо усовершенствовать с учётом возросшей взаимозависимости и более масштабного экономического взаимодействия между странами. Изначально кейнсианские идеи налогово-бюджетного стимулирования в противофазе циклу для противодействия экономической депрессии формулировались в условиях одной страны, при этом мало учитывались последствия такого стимулирования в международном масштабе. Поэтому есть необходимость пересмотра кейнсианской идеи о налогово-бюджетном стимулировании применительно к глобальному контексту, принимая в расчёт возросшие взаимозависимости стран и особенно в рамках региональных интеграционных форматов.

Хотя теория «глобального стимулирования» ещё не до конца разработана, уже имеется определённый практический опыт широкомасштабного стимулирования экономики в координации с МВФ.

В частности, в 2009 г. МВФ в целях борьбы с замедлением темпов роста глобальной экономики координировал действия стран-членов по налогово-бюджетному стимулированию, которые оценивались примерно в 2% ВВП. В то время его усилия были признаны в основном успешными: был дан импульс росту мировой экономики, которая в последующие годы встала на путь выздоровления. Скоординированные антикризисные меры 2008–2009 гг. считаются беспрецедентными по своему масштабу и синхронизированности. По данным Международной организации труда (МОТ), «только в странах G20 объём налогово-бюджетных стимулов достиг совокупно $2 трлн, что составляет около 1,4% мирового ВВП. Ещё более важная особенность — данные меры противодействия глобальному кризису проводились основными экономиками синхронно на всех фронтах, включая финансовую, денежно-кредитную и налогово-бюджетную политику»[1].

Масштабы антикризисного реагирования заметно различались между странами: Азия (без учёта Японии и Южной Кореи) выделяла на эти расходы более 9% ВВП — самый высокий показатель среди макрорегионов. Среди стран G20 лидировал Китай, направивший 12,7% ВВП на антикризисные меры. На втором месте оказалась Саудовская Аравия, затем Южная Корея, Турция и США. В результате анализа антикризисных мер МОТ пришла к выводу, что «относительно быстрое восстановление уровня ВВП и занятости наблюдалось в тех странах, которые больше вложили в меры налогово-бюджетного стимулирования в процентах от ВВП. В частности, в эту категорию попали развивающиеся страны Азии и другие развивающиеся экономики»[2].

Наблюдался и значительный разброс по структуре пакетов антикризисных мер, причём развивающиеся страны, такие как Китай и Индия, направляли основную часть средств на инфраструктурные проекты. В странах с развитой экономикой больше внимания уделялось снижению налогового бремени в экономике и увеличению социальных выплат и пособий по безработице. Последние стали важной частью антикризисного инструментария, отчасти благодаря своей роли «автоматических стабилизаторов» (повышение во время кризиса, снижение вместе с восстановлением экономики). В целом, если разрабатывать некий глобальный пакет финансовых стимулов на ближайшую перспективу, то следует учитывать эффект мультипликатора, а также вторичный эффект от мер налогово-бюджетного стимулирования в различных странах и регионах, которые наблюдались во время реализации глобальных мер по преодолению кризиса 2008–2009 гг.[3]

Общий результат таких совместных усилий представляется положительным. По оценкам МОТ, «с точки зрения эффективности мер налогово-бюджетного стимулирования, существует общее понимание того, что никакие бюджетные вливания или стимулы налогового характера не могли бы серьёзно повредить мировой экономике в части недопроизводства. Сегодняшнее восстановление мировой экономики во многом связано с активным применением мер финансового стимулирования для преодоления глобального кризиса»[4]. Кроме того, анализ МОТ обнаруживает положительную связь между объёмом антикризисного стимулирования и динамикой ВВП: «Оценка усилий стран показывает, что страны, в которых отмечалось относительно быстрое восстановление уровня ВВП и занятости, были теми, которые больше вложили в меры налогово-бюджетного стимулирования в процентах от ВВП. В частности, в эту категорию попали развивающиеся страны Азии и другие развивающиеся экономики. Однако в том, что касается скорости реагирования, страны в этой категории не продемонстрировали высокой динамики, за исключением Китая. Наоборот, оперативнее всего отреагировали страны с более высоким ВВП на душу населения (страны с высоким уровнем дохода)»[5].

Примечательно, что в 2008–2009 гг. налогово-бюджетное стимулирование в России в рамках скоординированной антикризисной политики находилось на достаточно низком уровне. В значительной мере восстановление экономики произошло на фоне роста цен на нефть. Сегодня Россия находится в лучшем положении с точки зрения возможностей применения мер налогово-бюджетного стимулирования:

Фонд национального благосостояния превышает порог в 7% ВВП, по достижении которого и сверх которого средства могут быть потрачены.

Выравнивается освоение средств, выделенных на реализацию национальных проектов, финансирование которых отставало от графика в течение 2019 г.

Внедрение ключевых показателей эффективности (KPI) и ужесточение условий распределения средств между регионами, что повышает способность государства осуществлять целевые расходы.

Уверенный положительный баланс — профицит государственного бюджета, умеренный уровень не-нефтяного бюджетного дефицита и низкий уровень государственного долга.

Благоприятный момент избирательного цикла: в 2020 г. Россия фактически вступает в предвыборный период, когда, судя по предыдущим циклам, власти более склонны увеличивать расходы на налогово-бюджетное стимулирование.

Небольшой рост на фоне относительно жёсткой макроэкономической политики; ограниченные возможности ослабления денежно-кредитной политики.

Действительно, в течение 2019 г. наблюдались более явные признаки смены парадигмы в экономической политике России от ориентации на обеспечение макроэкономической стабильности к достижению более высоких темпов роста. В центре внимания и обсуждений — тема национальных проектов стоимостью в 25,7 трлн руб. Реализация этих проектов в период 2019–2024 гг. предполагает значительное увеличение бюджетных расходов в ключевых приоритетных областях, таких как инфраструктура и развитие человеческого капитала.

Кроме того, что Россия, возможно, имеет сейчас больше возможностей для участия в скоординированных глобальных механизмах налогово-бюджетного стимулирования, развивающиеся страны также обладают значительно большими возможностями внести свой вклад. Такая ситуация частично отражает продолжающееся перераспределение экономического веса в мировой экономике от развитого к развивающемуся миру.

Возрастающая роль Глобального юга

На практике подобное стимулирование может быть применено не только в отношении стран-членов МВФ, но также и стран Глобального юга, то есть крупнейших развивающихся рынков, где сейчас наблюдается замедление темпов экономического роста. Одной из возможных модификаций таких мер могла бы стать скоординированная кампания налогового стимулирования, предпринятая экономиками БРИКС, с целью повышения экономической активности в основных регионах развивающегося мира. Это возможно благодаря тому, что каждая экономика БРИКС представляет один из ключевых регионов Глобального Юга и сообщает импульсы роста своим партнёрам по региональным торговым соглашениям (РТС). Стимулы, исходящие от основных стран БРИКС, могут благотворно повлиять на их региональных партнёров. Целью бюджетно-налогового стимулирования станет поощрение капитальных расходов, особенно в инфраструктурной сфере, которые способны принести наиболее значимые дивиденды более широкому региону каждой из соответствующих стран БРИКС.

В интеграционных блоках, которые возглавляют соответствующие экономики БРИКС, бюджетно-налоговое стимулирование могло бы координироваться Бразилией (члены МЕРКОСУР), Россией (члены Евразийского экономического союза), Индией (члены Инициативу стран Бенгальского залива по многоотраслевой технико-экономической кооперации), Южной Африкой (члены Сообщества развития Юга Африки), Китаем (партнёры по зоне свободной торговли АСЕАН–Китай, а также среди более широкого круга развивающихся стран, учитывая ведущую роль Китая на Глобальном юге). Такую стратегию могла бы координировать и общая платформа региональных интеграционных блоков, действующая на основе расширенной концепции БРИКС+.

При разработке структуры мер стимулирования по линии Юг–Юг следует принимать во внимание несколько обстоятельств. Во-первых, финансовую и долговую устойчивость основных экономик БРИКС. В то время, как некоторые экономики БРИКС, такие как Россия, имеют низкий уровень государственного долга, другие — как Бразилия — ограничены в своей способности осуществлять широкомасштабные меры стимулирования. Важна и структура мер налогово-бюджетного стимулирования, а также оценка условий, при которых проведение подобного рода мероприятий имело бы гарантии со стороны БРИКС. В последнем случае дополнительным механизмом оценки макроэкономического состояния дел в рамках платформы БРИКС+ мог бы послужить Пул условных валютных резервов БРИКС, который при необходимости мог бы также предоставлять помощь экономикам, нуждающимся в дополнительной поддержке.

В 2009 г., координируя антикризисные меры, МВФ не проявил особого внимания структуре скоординированного бюджетно-налогового стимулирования. Что касается мер бюджетного стимулирования в исполнении БРИКС, то приоритетной областью бюджетных расходов могли бы стать инфраструктурные проекты, которые повысят качество сопряжённости с региональными партнёрами, укрепят региональную связанность и дадут импульсы к росту от стран БРИКС к их региональным партнёрам. Эти капиталовложения могли бы быть дополнены и поддержаны соответствующими региональными банками развития, действующими в соответствующих регионах стран БРИКС, в том числе Новым банком развития БРИКС и Евразийским банком развития. Осуществляемое по линии Юг–Юг на основе платформы БРИКС+, такое стимулирование необходимо координировать с многосторонними институтами, в том числе и с МВФ, а также с региональными финансовыми механизмами (РФМ).

Важнейшим условием претворения в жизнь идеи скоординированного бюджетно-налогового стимулирования является экономическая интеграция, в том числе в таких областях, как торговля или создание платформ для региональных банков развития и других институтов развития. В сфере торговли интеграция экономик БРИКС+ укрепит пропускные каналы между основными странами БРИКС и их региональными партнёрами. Формирование общих платформ на основе институтов развития круга стран БРИКС+ дополнит воздействие государственных расходов, предпринятых соответствующими странами. Необходимо также, чтобы экономики БРИКС+ постепенно вырабатывали систему координации своей кредитно-денежной и структурной политики. Это позволит расширить потенциал совместного решения проблем экономических спадов.

Наконец, имеется ряд возможностей для запуска программ экономического и бюджетно-налогового стимулирования в мировом масштабе. Один из вариантов предполагает координирующую роль МВФ в рамках реализации мер налогово-бюджетного стимулирования, предпринимаемых его государствами-членами, как это происходило в 2009 г. Другой вариант — координировать этот процесс между региональными блоками путём налаживания сотрудничества между глобальными институтами и региональными финансовыми структурами и другими региональными органами. Ещё один вариант — активизация роли G20 и её сотрудничество с региональными структурами и глобальными институтами, такими как МВФ, в деле осуществления программ экономического стимулирования. Одним из ключевых компонентов следующего этапа скоординированных мер стимулирования должно стать привлечение региональных структур и их резервов к противодействию глобальному экономическому спаду.

Глобальное стимулирование 2.0: глобальная сеть финансовой безопасности

Хотя результаты первой попытки скоординировать стимулирующие меры налогово-бюджетного характера в период 2008–2009 гг. в целом оцениваются положительно, в мире существует значительный потенциал для совершенствования стимулирующих механизмов и усиления их воздействия на глобальный рост. Это может включать изменение в структуре согласованных расходов в сторону более эффективных с этой точки зрения инвестиций, таких как развитие инфраструктуры. Это также могут быть скоординированные структурные меры (в том числе, возможно, в сфере либерализации торговли или инвестиций посредством многосторонних или других типов соглашений), направленные на усиление и подкрепление положительного трансграничного эффекта от налогового стимулирования.

Другим важным аспектом согласованной антикризисной структуры в мировом масштабе является готовый, чёткий и прозрачный механизм скоординированных действий — в противовес чрезвычайным либо ситуативным мерам, предпринимаемым относительно узкой группой тяжеловесов в условиях начавшегося кризиса. Эффективность такой перманентной системы в отношении стабилизации ожиданий рынков, а также доверия бизнеса/инвесторов и потребителей должна быть выше по сравнению с отсутствием таких чётко определённых рамок и разрозненными антикризисными усилиями на страновом уровне. Кроме того, согласованная антикризисная система, служащая своего рода «якорем» в глобальном масштабе, должна также включать в себя механизм координации денежно-кредитных политик разных стран как между собой, так и с антикризисными мерами налогового характера.

Однако, возможно, наиболее существенному повышению эффективности глобального антикризисного стимулирования могло бы способствовать вовлечение региональных структур, таких как региональные банки развития, а также механизмов региональной интеграции. Участие региональных банков развития, а также региональных финансовых механизмов (РФМ) ценно, прежде всего, с точки зрения его объёма: ресурсы региональных банков развития значительно превосходят возможности глобальных институтов, таких как Всемирный банк, а также МВФ, который в последние годы уступает РФМ. Соответственно, использование региональных институтов для совместной поддержки и стимуляции глобального роста позволит в большей степени использовать потенциал Глобальной сети финансовой безопасности (ГСФБ), которая может обеспечивать поддержание мирового экономического роста.

Одна из ключевых целей ГСФБ фактически и заключается именно в предоставлении средств/ликвидности для преодоления кризисов, а также в обеспечении запаса прочности и защиты от последствий экономической нестабильности. ГСФБ включает в себя четыре уровня механизмов: валютные резервы на национальном уровне, двусторонние своп-линии центральных банков, РФМ на региональном уровне и глобальные институты, такие как МВФ. Значимость регионального уровня заключается в потенциальном эффекте мультипликатора от экономических стимулов и более широких возможностях использования региональных институтов и механизмов для поддержания позитивного вторичного эффекта этих мер в соседних странах.

Ещё одно важное региональное измерение системы налогово-бюджетного стимулирования в общемировом масштабе связано с координацией этих мероприятий с региональными интеграционными механизмами, такими как ЕС, АСЕАН или ЕАЭС. Региональные институты обладают значительным потенциалом для отслеживания вторичных эффектов проводимой политики, а также опытом содействия координации экономической политики в соответствующих регионах. Также важно использовать преимущества региональных передаточных механизмов, которые были разработаны в рамках региональных интеграционных схем и институтов развития. Такими механизмами могут быть портфели «интеграционных проектов», финансируемых региональными банками развития, в которых инфраструктурные или другие ассигнования приносят дивиденды более широкому кругу региональных партнёров, чья экономическая интеграция обеспечивается соответствующими региональными институтами развития.

Создание антикризисного механизма в глобальном масштабе может стать частью решения более масштабной задачи — перестройки глобальной экономической архитектуры путём включения в неё регионального уровня глобального управления. Это, в свою очередь, может быть достигнуто путём создания платформы для региональных интеграционных механизмов и региональных институтов, в рамках которой координирующую функцию может выполнять G20. Такой формат сотрудничества, который можно назвать «Региональной двадцаткой» (R20), объединит региональные интеграционные механизмы и институты, где ведущая роль будет принадлежать странам G20. Такая платформа может способствовать горизонтальной координации между региональными институтами, а также вертикальному сотрудничеству с глобальными многосторонними объединениями — РФМ с МВФ, региональных банков развития с Всемирным банком и региональных интеграционных форматов с ВТО[6].

«Cинхронизированный» спад требует синхронизированного ответа.

Ограничение скоординированного антикризисного механизма рамками одной страны существенно уменьшает масштаб ресурсов, которые могли бы быть направлены на налогово-бюджетное стимулирование на глобальном уровне. Необходим уже готовый, действующий на постоянной основе механизм, который позволял бы координировать реагирование на всех уровнях Глобальной сети финансовой безопасности и использовать весь спектр резервов и ресурсов для стимуляции роста. Такой механизм необходим, в том числе, и как возможность объединения структурных мер и денежного стимулирования, что могло бы усилить общий глобальный антикризисный эффект. При всех признанных достижениях прошлого этапа глобального антикризисного реагирования, его положительный эффект оказался непродолжительным, в то время как значительная часть структурных дисбалансов оказались, напротив, слишком устойчивыми.

Заключение

На фоне нарастающей эскалации противостояния между ведущими торговыми державами всё более целесообразной представляется разработка скоординированного на межстрановом уровне пакета мер налогово-бюджетной поддержки. В противовес ситуативным мерам, предпринятым отдельными государствами десять лет назад, необходимо разработать всеобъемлющий, скоординированный механизм, функционирующий на основе чётких правил, который бы сделал антикризисные меры системной частью эффективного использования Глобальной сети финансовой безопасности (ГСФБ). Задействовав остальные уровни этой сети, а именно — меры стимулирования, вводимые региональными/глобальными банками/ институтами развития, а также РФМ, — можно усилить эффект синхронности бюджетных расходов, предпринимаемых на страновом уровне.

Хотя кейнсианские меры разрабатывались в первую очередь для противодействия экономическим кризисам в рамках одной страны, сегодня пришло время пересмотреть их с точки зрения противостояния глобальным вызовам. В современном мире для противодействия экономическим спадам всё больше стран предпочитают проводить экспансионистскую фискальную политику — в том числе такие, как Германия, которые стремятся в целом придерживаться сбалансированных бюджетов. Но в нынешних условиях необходимо работать над координацией этих финансовых стимулов и созданием основы для антикризисного реагирования на глобальном уровне: такая идея выглядит в духе Джона Мейнарда Кейнса. Его наследие сводится к двум основным постулатам: необходимость проведения антикризисной политики (налогово-бюджетное стимулирование) и развития международной координации (создание Бреттон-Вудской системы).

Сегодняшняя задача состоит в том, чтобы извлечь уроки из имеющегося опыта и направить глобализацию по пути большей устойчивости, что создаст условия для дивергенции и сосуществования разных национальных экономических систем. Антикризисный механизм, встроенный в новую глобальную экономическую систему, позволит координировать кредитно-денежную и финансово-бюджетную политику на различных платформах — от регионального уровня до глобальных институтов, — играющих роль механизмов антикризисных мер. Действующий на постоянной основе, системный антикризисный механизм может придать большую стабильность глобальной экономике и укрепить уверенность участников, действующих на мировых рынках.

Данный материал вышел в серии записок Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://ru.valdaiclub.com/a/valdai-papers/

--

СНОСКИ

[1] ‘A Review of Global Fiscal Stimulus’, EC–IILS Joint Discussion Paper Series No. 5, International Labour Organization. URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—dgreports/—inst/documents/publication/wcms_194175.pdf

[2] Ibid.

[3] Ibid.

[4] Ibid.

[5] Ibid.

[6] Lissovolik Y., Bespalov A., Bystritskiy A. Regional Trade Blocs as Supporting Structures in Global Governance. 2019. March 31. URL: https://t20japan.org/policy-brief-regional-trade-blocs-global-governance/

Россия. США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 марта 2021 > № 3708398 Кристина Иванова, Ярослав Лисоволик

2 марта 2021 года состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук

Портал "Научная Россия" вёл прямую трансляцию заседания президиума РАН

2 марта 2021 года

состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук

(проводится в режиме видеоконференции)

Председательствует президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

Члены Президиума заслушали сообщение «Проблемы изучения и сохранения языков народов Российской Федерации: научные основы Концепции государственной языковой политики».

В обсуждении приняли участие:

Магомедсалам Магомедалиевич Магомедов — заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации,

Владимир Ильич Толстой, советник Президента Российской Федерации по вопросам культуры.

«Языковое разнообразие и языковая политика как научная проблема». Докладчик — член-корреспондент РАН Евгений Васильевич Головко, директор Института лингвистических исследований РАН (г. Санкт-Петербург), председатель Комиссии РАН по языкам народов Российской Федерации.

1. Языковое разнообразие.

1.1 Зачем нужно языковое разнообразие? Язык — когнитивный механизм. Задает рамку мировосприятия. Человек видит мир через призму языка. Такая точки зрения восходит к трудам Ф. Боаса, Э. Сепира, Б. Уорфа. В языке находят свое отражение знания о мире, сохраняются культурные смыслы. Исчезновение любого языка обедняет наши представления о мире, сокращает возможности человеческого познания.

1.2 Сокращается ли языковое разнообразие? На Земле приблизительно 7 тысяч языков. Прогнозы лингвистов самые пессимистичные: к концу века может исчезнуть половина из ныне существующих языков. В этом отношении ситуация в России не отличается от общемировой. По данным Института языкознания РАН, из числа чуть более полутора сотен языков России не менее 15% языков находятся на грани исчезновения, а 75% языков — под угрозой исчезновения.

2. Языковая политика.

2.1. Определение. Языковая политика государства — часть общей политики. Государство формулирует принципы политики в отношении языков, которые распространены на его территории, и реализуют эту политику в виде языкового планирования (строительства). Языковое планирование — это часть более широкого понятия «языковая политика», или, точнее, это реализация языковой политики. Языковая политика предусматривает регулирование процессов использования языков, выработку системы инструментов и целей, признаваемых обществом и содержащую план действий на будущее.

2.2. Важнейшие задачи языковой политики: а) подержание языкового разнообразия; б) поддержание баланса языковых идентичностей.

2.3. Язык как средство самоидентификации. Сложность понятия языковой идентичности (отсутствие «объективных» методов определения языковой идентичности). Поддержание баланса идентичностей (в том числе языковых идентичностей) через языковую политику — гарантия национальной безопасности и устойчивого развития.

2.4. Кто проводит языковую политику? Возможны: а) индивидуальное языковое планирование; б) языковая политика без «академии» (языковое сообщество); в) государственная языковая политика. Только последняя гарантирует формирование общенациональной идентичности и стабильности государства.

2.5. Что может и чего не может языковая политика? Политика (в том числе языковая!) — искусство возможного. Нельзя произвольным образом навязать правила использования языка (языков). Необходимо учитывать конкретную социолингвистическую ситуацию, историю, ранее предпринятые меры в рамках языкового строительства. Примеры: Норвегия (высокая степень эффективности языкового строительства), СССР (создание алфавитов и «запуск» письменных систем для бесписьменных языков — были как достижения, так и ошибки; последних необходимо избегать сегодня).

3. Современные тенденции в области поддержки языков Российской Федерации.

3.1. В самое последнее время уделяется большое внимание вопросам языковой политики. Функционирует Совет по русскому языку при Президенте РФ (две важнейшие стороны деятельности — поддержание русского языка как государственного и поддержка остальных языков РФ); создан Фонд сохранения и изучения родных языков РФ при Правительстве РФ (учебники, подготовка педагогических кадров); Форумы, съезды, конференции. В реализацию языковой политики вовлечены Министерство науки и высшего образования РФ, Министерство просвещения РФ, Федеральное агентство по делам национальностей РФ, Государственная Дума РФ. Активное участие академической науки: Институт языкознания РАН, Институт русского языка РАН, Институт лингвистических исследований РАН и другие институты участвуют в разработке конкретных программ, выработке концепции языковой политики, реализации различных проектов.

3.2. Пример взаимодействия РАН с органами государственной власти. Много лет существует Комиссия по языкам народов РФ при Отделении историко-филологических наук РАН. Невозможность до последнего времени решать реальные проблемы. Пример решения проблем — изменение устаревших орфографических правил и систем письма для языков народов РФ. Обращения с мест оставались без ответа. Комиссия при ОИФН РАН была вынуждена ограничиваться рекомендациями. Реальные полномочия имели только Учебно-методические изменения (УМО), которые не отличались активностью. Ко всему прочему, делегирование таких серьезных полномочий УМО выглядело странным. В последние два-три года Комиссии по языкам народов России при ОИФН РАН удалось привлечь общественное внимание к этой проблеме. Двумя комитетами Госдумы была подготовлена поправка к закону о языках народов РФ. Теперь вносить изменения в системы орфографических правил и системы письма для языков народов РФ имеет право только Правительство РФ (на основе экспертного заключений РАН).

3.3. Новая тенденция в РФ, которую нельзя недоцоенивать: активизм — движение «снизу», направленное на поддержку языков, местные элиты, общественные движения и т.д. Проявляется в различных формах: олимпиады и конкурсы на знание родных языков, КВНы на родных языках, рок-группы, поющие на родных языках, и т.д.).

3.4. Сегодня для проведения успешной языковой политики, для поддержания языкового разнообразия в РФ существуют оба необходимых условия: активная государственная ЯП и активизм (движение «снизу»). Только при наличии обоих этих условий возможно достижение реального результата.

3.5. Опасности, которых надо избегать: бюрократизация преподавания языков (не обязательно преподавать только в рамках школьной программы), стремление командовать (навязывание учебников и методов преподавания без учета реальной социолингвистической ситуации в конкретном регионе и конкретном сообществе), произвольный запрет учебных пособий и методов преподавания, ограничения на преподавание (кто и с каким образованием может преподавать, какие методы выбирать, какие пособия использовать и т.д.).

==

1.2. «О подготовке, разработке и реализации программы ИЯз РАН по сохранению и возрождению языков коренных народов России».

Докладчик — доктор филологических наук Андрей Александрович Кибрик, директор Института языкознания РАН

Вслед за теоретическим введением, который сделал Евгений Васильевич Головко, буду говорить, в основном, о наших практических предложениях в отношении языкового разнообразия.

Языки массово исчезают, это происходит прямо на глазах. Этот процесс подобен исчезновению биоразнообразия и не может не вызывать сожаления. Мир становится все более монотонным. С каждым языком исчезает и целый мир, который в нем запечатлен. Общество не может с философским спокойствием взирать на исчезновение языков. Заставить людей пользоваться малыми языками нельзя, но можно дать шанс носителям языков свои языки сохранить. Именно это мы и обязаны сделать.

Страны, которые особенно преуспели в искоренении малых языков, за последние полвека полностью поменяли вектор, стали активно заниматься восстановлением языков и накопили в этом большой опыт. Этот опыт не всегда позитивный, но в любом случае мы можем им воспользоваться, развить имеющиеся наработки и не повторять чужих ошибок. Российская ситуация отличается тем, что большинство языков пока еще существует, полностью исчезла лишь не очень большая их доля. При этом около 16% языков находятся на грани исчезновения, а 75% находятся под угрозой. У нас есть исторический шанс что-то сделать именно сейчас.

Исчезновение языков — это глобальный процесс. По многих прогнозам половина или более языков к концу века могут исчезнуть, если все будет идти так, как идет. Но это происходит по разным причинам. В принципе, это и раньше происходило — часто в очень брутальной форме: в результате геноцида, эпидемии, которые приносили колонизаторы в те места, куда они приезжали. Но в настоящее время, в основном, такое происходит в результате языкового сдвига, о котором уже говорилось, когда предпочтения отдаются социально более престижному языку.

Почему нас должен волновать этот процесс исчезновения языков? Вроде бы — ну, может быть, и ничего, исчезнут и что ж делать, такова их судьба. Однако есть ряд причин, по которым все-таки это важно. Во-первых, это безвозвратная утрата культурных и психологических характеристик, которые запечатлены в языках. Во-вторых, это утрата идентичности существующих этнических групп. Языковая идентичность — очень серьезная часть нашей личностной идентичности. Человек испытывает стресс, он перестает понимать, кем он является, если он теряет эту языковую идентичность. Ну и, в-третьих, в целом людям больше нравится разнообразие, больше, чем полное однообразие и монотонность. И поэтому проблема, все-таки, достаточно серьезная, острая, она касается общества в целом.

Чтобы представить себе языковое разнообразие России, его пестроту, показываю карту.

Здесь в общем виде представлены территории, на которых распространены те или иные языки. И в целом надо сказать, России в стороне от глобальных процессов, конечно, не остается. У нас на сайте Института языкознания РАН есть раздел по языкам России, в котором представлен список языков — и там, в частности, видны данные, согласно которым за последние полтора века на территории России исчезло 15 языков, из них половина в постсоветский период. То есть этот процесс довольно ускорился в последнее время.

Из числа существующих примерно 150 языков значительная часть находится также на грани исчезновения, и очень многие языки движутся в эту сторону, пусть даже они еще не дошли до крайней степени. Иногда считается, что это характерно для языков Севера и Сибири, но, на самом деле, с небольшим отставанием в том же направлении движутся и многие языки другого региона России, где есть языковое разнообразие, а именно Кавказа.

Я, еще будучи студентом, участвовал в лингвистических экспедициях, и тогда даже очень маленькие языки Дагестана, на которых говорили буквально в одном селении, казались такими неприступными крепостями, которым ничего не угрожает. Но за три десятилетия такие малые языки сильно пошатнулись, и это очень беспокоит.

Это также касается и титульных языков Республик. Казалось бы, они защищены статусом в течение длительного времени всего и советского, и постсоветского периода, но, к сожалению, это не иммунитет от процессов, ведущих к исчезновению языков. Если вам кажется, что это преувеличение, то можно взглянуть на данные исследователя Петра Биткеева из Элисты, который проводил работу в одной из школ и обнаружил, что за одно поколение, между поколением родителей и поколением нынешних школьников, доля использования калмыцкого языка уменьшилась в 4 раза. Это — колоссальный слом за одно поколение. При этом, специалисты из Калмыкии мне говорят, что тут ситуация приукрашена, на самом деле она уже значительно дальше продвинулась в сторону исчезновения калмыцкого языка.

Ну что в этом случае делать? Есть инициативы всемирные — Организация Объединенных Наций объявляла Год коренных языков, и теперь объявлена Декада коренных языков, которая должна начаться в следующем году. И есть поручение Президента России Правительству, в том числе, по поддержке программы Института языкознания в области сохранения языков России. Эта программа имеет своей целью замедление процесса исчезновения языков и возможно разворачивание его вспять в тех местах, где это может получиться. Мы предприняли первый шаг, когда шло обсуждение поправок к Конституции — наш Институт предложил поправку, которая в некотором виде вошла в результирующий текст Конституции. А именно: «государство гарантирует сохранение языкового многообразия» — это важная формулировка. Языковое многообразие, тем самым, защищено уже самой Конституцией, и, если оно будет продолжать уменьшаться, то Конституция будет нарушаться.

И это, как мне кажется, фундамент для дальнейших действий. Программа, которую наш Институт предлагает, основана на ряде научных фактов, которые получены в ходе исследований, но достаточно понятны даже без глубокого проникновения в эту область знания. Язык является средством естественной коммуникации — в первую очередь — в устной повседневной форме. Это та форма, в которой мы усваиваем языки в детстве и в семье. И в тех случаях, когда процесс передачи между поколениями прерывается, то есть родители перестают с новорожденными детьми пользоваться своим родным языком, в этом случае, в конечном счете, и наступает языковой сдвиг через некоторое количество десятилетий.

И есть существенный опыт последних 50 лет в ряде стран, которые в свое время сильно продвинулись в сторону искоренения языков, а затем повернули, так сказать, на 180 градусов и начали спасать свои языки. Есть существенный опыт, которым мы можем воспользоваться, взять из него позитивное, не повторить чужих ошибок. Причем, нам помогает то, что в России процесс исчезновения языков не продвинулся так далеко, как в других полиэтнических странах, например — в Соединенных Штатах Америки, в Австралии, в некоторых других. У нас есть исторический шанс затормозить и, может быть, развернуть процесс исчезновения языков, и мы полагаем, что этим шансом необходимо воспользоваться.

Главный смысл программы — это создать условия для естественной передачи языковой компетенции от старшего поколения детям младшего дошкольного возраста. У нас, в нашей концепции Программы, предусмотрены разные подходы для разных типов языков. Есть языки более благополучные, где, может быть, можно обойтись более простыми методами, связанными с изменением социальных практик, с просветительской деятельностью и пропагандой использования языков, с доведением до сознания людей того, что многоязычие — это вполне нормальная способность человека, и к тому же, как сейчас нам говорит наука, она также и полезна с точки зрения нашего мозга. Процессы старения, деменция замедляются у тех людей, кто многоязычны или осваивают дополнительные языки, это факт.

Далее, есть категория языков исчезающих, которые уже прочно встали на путь исчезновения, но для этого есть разные методы, такие как, например, метод языковых гнезд, при котором способность к языку, языковая компетенция передается через голову родителей, так сказать, от бабушек к внукам — этот метод действенный. Есть замечательный пример одного из саамских языков Финляндии. Это, так называемый, инари-саамский язык, где буквально произошло чудо: за последние 20 лет в очень маленькой этнической группе, всего несколько сотен людей, язык которой практически уже вышел из употребления, выросло целое поколение детей, которые на нем вновь говорят. И, в принципе, нет ничего, что мешало бы это чудо хотя бы в каких-то местах в России тоже повторить.

Когда же речь идет о языках, уже совсем приблизившихся к исчезновению, таких, на которых говорят лишь люди самого старшего возраста, тут, видимо, надо бросить основные усилия на так называемую документацию, чтобы эти языки остались хотя бы как записанные, как засвидетельствованные достижения человеческого ума и культуры.

В Институте языкознания РАН мы подготовили схему Программы, рассчитанную на 12 лет. Первые два этапа короткие, методологические: этап 2021 года — подготовка Программы, этап 2022 года — разработка Программы. К концу 2022 года Программа должна быть разработана, и затем — 10 лет реализации Программы. И мы полагаем, что первые два этапа, как научно-методическую работу, можно произвести в рамках Института языкознания РАН. Ну а реализация — это уже общенародный проект, этап реализации задуман как общенациональная работа по сотням локальных культурно-языковых центров, занимающихся восстановлением языков на местах. Всем этим должна заниматься некая специализированная организация, которая, я надеюсь, может быть создана. Она должна работать под научно-методическим руководством лингвистических Институтов РАН, но при этом иметь четко сформулированное научно-практическое госзадание (не того типа, которые бывают в научных институтах). И заниматься необходимо как поддержанием языков, так и документацией. Если данная Программа будет реализована, это обеспечит лидерство России в гуманитарной сфере.

При реализации Программы потребуется создание сети культурно-языковых центров на местах, которые будут заниматься конкретной работой в конкретных местах в тех регионах и населенных пунктах, где есть миноритарные языки. Этот, так сказать, народный проект — выходит за пределы академической науки. Лингвисты полагают, что их миссия состоит в том, чтобы этот проект предложить — в надежде, что он будет поддержан и реализован. И далее — необходима научно обоснованная информационная поддержка на государственном уровне для культурного и психологического преимущества раннего двуязычия и многоязычия — именно так, как говорит присутствующая здесь Ольга Анатольевна Казакевич: «Русский язык должен усваиваться детьми не вместо этнического языка, а вместе с ним». Это та самая диалектическая «борьба и единство противоположностей», о которой здесь говорил Магомедсалам Магомедалиевич Магомедов в начале нашего заседания, и которая в какой-то мере снимается, потому что человеку нормально владеть более чем одним языком, здесь нет принципиального блока, который бы заставлял жестко выбирать для усваивающего язык ребенка: или то или другое. Это важный факт.

Для того, чтобы подобная Программа могла иметь успех, необходимо три главных вещи. Во-первых, ключевое участие местных активистов. Евгений Васильевич Головко говорил о том, что это нарождающаяся социальная группа, уже очень заметная на данный момент. Во-вторых, безусловно, административная и финансовая поддержка, которая обозначена в поручении Президента РФ. И, в-третьих — научная обоснованность методологии, и вовлечение экспертов, чтобы это не делалось кустарно, а делалось в соответствии с научно рекомендуемыми принципами — это то, что могут обеспечить ученые-лингвисты.

Есть целый ряд факторов, которые, как мне кажется, работают в пользу национальной Программы такого типа. Число языков России хотя и велико, но обозримо, т.е. их в принципе можно освоить. Для такой большой страны — это обозримое число языков. Можно использовать имеющийся позитивный и негативный опыт других стран. Можно использовать централизованный характер Российского государства. Надеемся и на развитие языкового активизма. И, в целом, это некий шанс обеспечить лидерство России в гуманитарной сфере, поскольку подобных масштабных Программ в других странах нет.

Есть также осознаваемые нами препятствия и риски. Есть определенные общественные представления, не совсем корректные, над которыми надо работать, в частности: язык в общественном сознании отождествляется с правилами орфографии или преподаванием. Это не так, язык в первую очередь — это система бытового общения, которая зарождается в детстве, это надо понимать. Есть также и проблемы юридические, они связаны, в частности, с тем, что в тех местах, где создавались так называемые языковые гнезда, проблема упиралась в то, что люди пожилого возраста, которые являются хорошими носителя языков, не имеют специального педагогического образования, т.е. им как бы нельзя доверить детей. Надо искать решения для каждой из названных проблем.

В настоящий момент Институт языкознания РАН подготовил финансово-экономическое обоснование для первых двух этапов. Финансирование первого этапа, к сожалению, еще не началось, но, по сообщению Минобрнауки, может начаться во втором квартале, и я думаю, что постановление сегодняшнего заседания Президиума поможет и Министерству, в том числе, начать этот процесс.

В поручении Президента РФ, как уже упоминалось, есть и вторая позиция, непосредственно касающаяся нашей сегодняшней темы — это разработка Концепции языковой политики. Это более широкая тема, нежели Программа, о которой я говорил до сих пор. И Совет по русскому языку поручил нашему Институту заняться, в том числе, и этим. Сейчас такая группа из четырех Институтов РАН (Института языкознания РАН, Института русского языка им. В.В. Виноградова РАН, Института лингвистических исследований РАН и Института этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН) под эгидой Отделения историко-филологических наук РАН подготовила вариант Концепции, который в виде самых основных положений представлен в ваших материалах. Координатором этой группы является Ольга Анатольевна Казакевич. Это некий рамочный документ — Концепция языковой политики — который после принятия должен повлиять на создание большей системности законов в области языка, а также и на правоприменение. Надеюсь, что основные положения Концепции будут одобрены в постановлении Президиума, это позволит дальше развиваться процессу создания Концепции.

В положениях Концепции речь идет именно о поиске сочетания единства и многообразия, о чем уже сегодня говорилось. И мы, как авторы Концепции, полагаем, что это не противоречие, а соединимые, в принципе, вещи, более того, их нужно соединять. В частности, могу сказать, что ситуация с нарушением языковых прав, как мы видим по многим странам постсоветского пространства, является конфликтогенным фактором. И наоборот, соблюдение языковых прав является одним из факторов стабильности и противодействия различным радикальным идеям, поэтому сочетать единство и многообразие совершенно необходимо.

Постараюсь кратко отреагировать на заданные здесь вопросы. Первый вопрос — можно ли сохранить все языки? В социолингвистике используются разные метрики состояния языков, и, конечно, численность говорящих — это одна из важных метрик, но всегда отмечается, что численность не является лучшим предиктором сохранности. Это и так, и не так. Лучшим предиктором является сама поколенческая передача, и, в частности, в тех же Соединенных Штатах есть целый ряд очень маленьких групп, насчитывающих буквально несколько сотен человек, которые сохраняют язык лучше, чем те, которые насчитывают десятки тысяч — такие случаи есть. Я здесь приводил пример саамского языка — маленькая группа, буквально 300-400 человек, совершила некое социолингвистическое чудо, и язык возродился. Полагаю, что надо давать такой шанс всем малым группам, и в ряде мест этот шанс будет использован, возможно даже — во многих местах. Сейчас явно повышается интерес к этой проблеме.

Следующий вопрос — о Концепции: в основных ее положениях предусмотрен ряд вещей. Я думаю, что разработка информационных ресурсов, в том числе интернет-ресурсов, связанных с языками — это будет уже довольно серьезный экономический фактор мотивации по использованию этих языков: виртуальная среда — это человеческая коммуникация в значительной степени, в которой вообще человек живет сейчас. И, если такие среды буду создаваться, то это будет демонстрацией того, что языки жизнеспособны, и сама разработка этих средств тоже является экономическим стимулом. Действительно, надо думать над тем, чтобы людям было понятно — зачем это нужно? Чтобы это не противоречило их жизненным задачам, и эта фундаментальная проблема намечена в кратком виде в основных положениях Концепции.

Другой вопрос — о центральном координаторе названных процессов в России. Министерство просвещения занимается, все-таки, в основном школой, и, если мы надеемся, что средствами школы, учителей, учебников мы ситуацию кардинально исправим — это некоторое заблуждение. Если ребенок приходит в школу уже без знаний родного этнического языка, то сделать что-то крайне трудно, практически невозможная задача. Мы предлагаем в концепции нашей Программы бросить усилия именно на дошкольное ранее детство — очень важный методологический, практический и научный момент одновременно, он должен влиять на решение того, кто же в целом в стране должен координировать решение этой проблемы.

Еще один вопрос мне, действительно, кажется, важным и интересным. В отношении каждого языка существенно не только сохранение языка в целом, но также фактор набора его коммуникативных функций или сфер, которые он обслуживает. Скажем, когда мы говорим о науке, мы имеем ввиду, что, скажем, у русского языка есть функция языка науки, которая в данный момент постепенно ослабевает. Этот пример касается не только русского, но и других крупных языков, которые привыкли функционировать в этой сфере. И это, безусловно, проблема: редукция коммуникативных функций — процесс, в принципе похожий на то, что происходит с малыми языками. С этого обычно все и начинается — у языка сокращаются его функции, и постепенно они сжимаются до такой степени, что уже даже бытовое общение не нужно на этом языке (например, в семьях мигрантов родители часто переходят с детьми на доминирующий язык – английский в Америке, русский в России и т.д.). И этот вопрос нас тоже должен волновать, он собственно также должен находиться в компетенции языковой политики Российской Федерации.

Хотим ли мы, чтобы русский язык сохранил функцию языка науки? Полагаю, это тоже должно быть отражено в концепции, потому что сейчас это происходит неким стихийным образом. Наукометрический подход, который сейчас возобладал, фактически подталкивает к тому, что данная проблема не очень важна. Ну давайте тогда эксплицитно призна?ем, что мы так думаем, что научная функция русского языка отомрет и это нас устраивает. Данный вопрос, разумеется, должен обсуждаться. Мы планируем в Институте языкознания РАН провести в конце года нашу основную конференцию, лингвистический форум в области языковой политики, будем обсуждать, в том числе, и эту проблему.

На этом слайде провожу параллель между языковым разнообразием и биоразнообразием. Людям больше нравится именно разнообразие, а монотонная цепочка однотипных деревьев, приведенная здесь, менее привлекательна. Думаю, наша задача — максимально содействовать тому, чтобы языковое многообразие сохранялось в нашей стране в той степени, в которой это практически возможно.

==

«О практике сохранения прибалтийско-финских языков России». Член-корреспондент РАН Ирма Ивановна Муллонен, главный научный сотрудник Сектора языкознания Института языка, литературы и истории Карельского научного центра РАН.

1. Из числа 7 прибалтийско-финских языков 5 представлено в России: карельский, вепсский, ижорский, водский и финский на территории северо-запада России (Карелия, Ленинградская, Тверская и Вологодская области). За исключением финского, имеющего в России особый статус, остальные четыре языка по социологическим характеристикам схожи:

- не имеют государственного/официального статуса, в том числе титульный язык Республики Карелии карельский;

- являются миноритарными языками, т.е. языками меньшинства на своей территории;

- вепсский (5936 чел.), ижорский (266 чел.), водский (64 чел.) — языки коренных малочисленных народов России, насчитывающих менее 50 тыс. человек;

- младописьменные (или с прерванной письменной традицией) языки находятся под угрозой исчезновения (в более или менее сильной степени).

2. Результаты и опыт, накопленный за 30 лет работы по сохранению и развитию прибалтийско-финских языков, определялись тремя важными исходными позициями:

- административный статус субъекта РФ (Республика Карелия — область в составе РФ);

- научная база для возрождения языков в виде научных грамматик, академических словарей, документированных языковых материалов. На этой основе разработаны нормированные карельский и вепсский языки, орфография, создается новая лексика и терминология, электронные ресурсы. Работает термино-орфографическая комиссия;

- общественность, языковые активисты. Любое административное решение принималось под большим давлением общественности. По инициативе гражданского сообщества удалось провести целый ряд мер, а в дальнейшем вести мониторинг реализации языковой политики.

3. Наиболее значимые меры поддержки языков в Республике Карелия

- Правовая защита языков: Закон Республики Карелия «О государственной поддержке карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия»(2004);

- Подготовка кадров. Именно выпускники формируют костяк языковых активистов, работают профессионально в национальном образовании, культуре, медиа;

- Большой блок мер в сфере образования, от преподавания карельского, вепсского и финского языков как предметов в рамках учебного плана и создания всей линейки учебников и словарей до проведения языковых лагерей, обучения взрослых, создания электронных ресурсов, видеоуроков, дистанционных курсов, разговорных клубов, групп в соцсетях и т.д. Сейчас примерно 10 % школьников республики (5000 человек) учат карельский, вепсский и финский языки, из них 70% в урочной форме. Социологическое обследование 2019 года показало, что примерно 25 % карелов и 50 % вепсов молодого поколения овладела языком во время учебы в школе. Вряд ли приходится говорить о полноценном владении, но без школы не было бы и этого;

- созданы организации и институты, в которых реализуются практические проекты по возрождению и сохранению карельского и вепсского языков (СМИ, национальный театр, Ресурсный медиацентр в Петрозаводске и этнокультурные центры в республике и др.).

4. Несмотря на принятые меры, итоги социологического исследования 2019 года «Современная языковая ситуация у карелов и вепсов Республики Карелия» (подготовлен ИЯЛИ по заказу Миннаца РК) свидетельствуют об углублении процессов языковой ассимиляции. По сравнению с 2013 годом доля карелов, хорошо знающих карельский язык, сократилась на 15,3% (замещение поколений). Среди 16-29-летних опрошенных почти 60% не владеют карельским языком — такая же примерно ситуация у вепсов.

5. Причины: не только глобальные (ассимиляция, смена поколений), но и несовершенство правовой базы, нескоординированность правоприменительной практики (закон «Об образовании в РФ» в некоторых своих пунктах противоречит закону «О гарантиях прав коренных малочисленных народов»), скудное финансирование, отсутствие должного отклика со стороны государственных структур.

Примеры:

- Все попытки открыть языковые гнезда при муниципальных детских садах не увенчались успехом, поскольку отсутствует правовая основа для включения языкового гнезда в систему образования. Единственное работающее в Карелии языковое гнездо по методике, пришедшей из Новой Зеландии через Финляндию, не является государственным и получает несистематическую поддержку от государства в виде грантов.

- Отсутствует непрерывная система обучения и преемственность: языковое гнездо — младшая школа — старшая школа и т.д. Обучение родному языку ведется зачастую только в начальной школе, в среднем и старшем звеньях оно переведено на дополнительное образование в виде факультативного изучения или отсутствует вовсе. Кроме того, закон «Об образовании» не предусматривает особых правовых норм для языков коренных малочисленных народов, что в условиях малочисленности кадров, отсутствия полной линейки учебников, вошедших в федеральный реестр, создает значительные сложности для организации преподавания.

- Даже решение такого простого вопроса, как оформление дорожных указателей на национальных языках в рамках программы визуализации языков, оказалось возможным только на региональных трассах, на федеральных по закону этого делать нельзя. Кроме того, выявилось, что официальный регистр географических названий Карелии на русском языке, находящийся в ведении Росреестра, содержит до 25 % ошибочных записей карельских и вепсских топонимов, неверно переданных средствами русской графики. Между тем, по закону они обязательны для использования, что ставит задачу правки реестра.

6. Предложения:

- Поддержка исследований миноритарных языков и внедрения их результатов в практику языкового строительства.

- Доработка законодательной основы и расширение правоприменительной практики для обеспечения механизмов защиты языков малочисленных народов (законы «Об образовании», «О языках народов Российской Федерации», «О наименованиях географических объектов»).

==

«О документации малых языков с использованием современных интернет-технологий». Кандидат филологических наук Ольга Анатольевна Казакевич, зав. лабораторией исследования и сохранения малых языков Института языкознания РАН.

Языки Сибири. Составитель Ю.Б. Коряков.

Документация языка:

- Подготовка к полю

- Экспедиция

- Первичная обработка материала

- Архивация: подготовка метаданных

- Обработка материала: чистка полевой расшифровки, морфологическое аннотирование текстов (глоссирование), нарезка аудиофайлов и их транскрибирование для звуковых словарей, ввод в компьютер социолингвистических анкет, расшифровка интервью и т.д.).

Документация языка и интернет-технологии:

- Создание общедоступных интернет-ресурсов, где можно разместить корпусы текстов, озвученные словари, базы данных анкет и многое другое.

- Важно: Общедоступность ресурса.

Для того, чтобы им пользоваться, не требуется особых параметров компьютера или установки специальных программ.

В чем польза интернет-технологий:

• Благодаря интернет-технологиям результаты работы лингвистической экспедиции относительно быстро возвращаются в поселки, где работала экспедиция. Там они могут быть использованы для поддержки и ревитализации языков.

• Мы оперативно возвращаем в языковое сообщество то, что благодаря его членам, владеющим этническим языком, нам удалось зафиксировать.

Селькупское стойбище на реке Тольке. Красноселькупский район ЯНАО. 2013.

Интернет-ресурсы лаборатории исследования и сохранения малых языков ИЯз РАН:

Малые языки России (с декабря 2019)

http://minlang.iling-ran.ru

Малые языки Сибири: динамика языковой ситуации (с декабря 2020)

https://socio-siberian-lang.minlang.site

Малые языки Сибири: наше культурное наследие

(с декабря 2012)

http://minlang.rscc.msu.ru.

Работа с существующими архивными материалами является необходимым дополнением к полевой работе в рамках документационных проектов.

Специфика полевой работы в ситуации языкового сдвига

В ситуации повсеместного сокращения объема функционирования большинства языков Европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока и наличия общей тенденции к прекращению естественной внутрисемейной передачи этих языков от родителей к детям (т.е. в ситуации развития процесса языкового сдвига) лингвистические экспедиции в эти языки приобретают некоторое сходство с аварийными археологическими раскопками: легко может оказаться, что материал, не задокументировнный сегодня, завтра попросту перестанет существовать.

Аварийность ситуации диктует установку на комплексность подхода к сбору материала, с одной стороны, и использование современных технологий, с другой.

Сами по себе новые технологии — звукозаписывающие устройства высокого качества, портативные видеокамеры — обеспечивают не только увеличение объема собираемой в поле информации, но, что особенно важно, возможность последующей верификации гипотетических моделей структурирования этой информации.

Выбор информантов:

Стремление работать с как можно большим количеством носителей языка, чтобы получить языковой материал от представителей всех возрастов, в которых документируемый язык еще сохраняется.

Работа не только с информантами, свободно владеющими документируемым языком, но и с теми, кто владеет им слабо, с теми, для кого этнический язык перестал быть средством коммуникации и превратился в воспоминание детства.

Установка на фиксацию языкового многообразия территории:

Если локальная общность включает носителей не одного, а нескольких малых автохтонных языков, весьма желательным представляется вести работу не только с носителями «целевого» языка, но и с носителями других автохтонных языков:

во-первых, в настоящее время состояние малых автохтонных языков Сибири в некоторых этно-локальных группах таково, что все, что не будет зафиксировано сегодня, может уйти безвозвратно;

во-вторых, материалы по контактирующим языкам могут расширить наше представление об устройстве языка «целевого» и углубить наше понимание происходящих в этом языке процессов.

Когда-то в малых этно-локальных группах рассказы пожилых людей о прожитой жизни, предания семьи или рода слушали и запоминали дети и молодые люди, а потом, взрослея, передавали дальше по времени своим детям и внукам, а те своим. «Слушай внимательно и запоминай», — так говорили детям и подросткам в сибирских поселках и на далеких стойбищах в тайге и тундре еще полвека назад. И всегда находились те, кто запоминали.

Сегодня, когда младшее поколение зачастую не знает языка своих родителей и/или дедов, цепь передачи традиционного знания разрывается.

Когда мы в экспедициях просим наших информантов рассказать под запись что-нибудь на их этнических языках, мы тем самым создаем коммуникативную ситуацию для использования этих языков, заменяя собою (и своей видео- и звукозаписывающей аппаратурой) слушателей.

Система Чертовых озер, Пуровский район ЯНАО, 2011.

Таким образом, соединение звеньев временной цепи и вместе с тем ответственность за обеспечение дальнейшей трансляции услышанного и записанного в большой степени ложится на лингвистов.

==

«Академические исследования языков народов Сибири». Доктор филологических наук Наталья Борисовна Кошкарева, главный научный сотрудник Сектора языков народов Сибири Института филологии СО РАН, зав. кафедрой общего и русского языкознания Новосибирского государственного университета.

Эффективная языковая политика невозможна без фундаментальных исследований языков РФ, прежде всего коренных малочисленных народов Сибири и Дальнего Востока, которые изучены в наименьшей степени. Без изучения лексики, фонетики и грамматики даже самая тщательно разработанная языковая политика может не достичь желаемого результата.

В 30-е годы ХХ в. с. Казым Ханты-Мансийского автономного округа была организована культбаза, а при ней школа и акушерский пункт. Деятельность сотрудников культбазы, которые, безусловно, руководствовались благими намерениями, обернулась кровавым Казымским восстанием, в котором многочисленные жертвы были со всех сторон. Конечно, основными причинами восстания были экономические и идеологические, но не способствовало доверию к новой власти использование неудачно выбранных терминов.

Слово культбаза у местных жителей устойчиво ассоциировалось с именем божества Нижнего мира Куль, который несет смерть и насылает болезни. Детей принудительно забирали в школу, а когда родители приехали за ними на каникулах, то оказалось, что в школе карантин по ветрянке. Вид детей, измазанных зеленкой, только усилил ассоциацию со словом Куль, а самой культбазы — с домом Куля, и доверие к школе было подорвано.

Общепризнанным является тезис о том, что письменность и изучение родного языка в школе способствуют стабилизации языковой нормы и сохранению языка. Но есть и обратные примеры, когда недостаточно продуманная концепция преподавания приводит к прямо противоположным результатам.

Обратите внимание на написание слова йасәӈ ‘язык’ на обложках хантыйских учебников. Никакой единой графической системы в хантыйском языке не сложилось. А теперь представьте, что в учебнике русского языка для 1-го класса будет написано «Язык», в учебнике для второго класса «Езык», а в учебнике для 3-го — «Изык».

При проведении диктантов на родных языках положительная оценка выставляется за общее понимание текста, за умение хоть как-то зафиксировать его в письменной форме, а не за правильное написание слов. Сравните оценку «четыре» за диктант с восемью орфографическими ошибками и ту же оценку «четыре» за диктант с двумя пунктуационными ошибками. Другого выхода просто нет, так как каждое поколение носителей хантыйского языка училось читать и писать совершенно по-разному.

В 2020 году в рамках Федерального государственного образовательного стандарта издан новый комплект учебников. Однако и в них графический разнобой не устранен. В какой форме проводить ЕГЭ по родному языку? Какие стандарты проверять? Для подавляющего большинства языков Сибири наддиалектной литературной формы не существует, а диалекты различаются настолько, что преподавание целесообразно вести на местных разновидностях языка. Принцип «один народ — один язык» не работает.

Аналогичная ситуация характерна для многих младописьменных языков. В этих таблицах показана вариативность обозначения одних и тех же звуков в алюторском языке (на Камчатке) и в чалканском языке (на Алтае). Следствием противоречивого описания фонетики является создание неадекватных алфавитов, которые приводят к неверному произношению у детей, слабо владеющих родным языком, а в конечном итоге приводят к дестабилизации произносительных стандартов.

При разрешении таких ситуаций важна экспертная роль академических институтов. Необходимы всесторонние исследования языков коренных народов с применением современных технологий.

В Институте филологии СО РАН фонетические исследования проводятся с использованием МРТ-технологий. Используется ларингоскопия, артикулография и другие экспериментально-фонетические методы.

У лингвистов есть собственная «Периодическая система звуков», в которой все многообразие фонетических признаков систематизировано на основе возможностей человеческого артикуляторного аппарата.

В нашем институте проводятся комплексные исследования языков, литературы и фольклора народов Сибири. Литературные произведения, написанные носителями языка, публикуются и в той форме, в которой они были записаны самим автором, и в соответствии с действующими или научно обоснованными правилами орфографии, сопровождаются глоссированием, нотировкой, научными комментариями.

Типичным для Сибирского отделения РАН является тесное взаимодействие с Новосибирским государственным университетом, где ведется подготовка научных кадров для институтов и вузов Сибири. Раньше абитуриенты говорили: «Если знаешь родной язык, сможешь поступить в НГУ». Однако традиция подготовки языковедов-сибиреведов оборвалась, так как введение обязательного ЕГЭ по русскому языку и подушевое финансирование затрудняют прием в университет абитуриентов, для которых русский язык является неродным и баллы ЕГЭ, соответственно, ниже. Между тем, именно представители коренных народов, свободно владеющие родными языками, могут провести тонкие семантические и грамматические исследования, не доступные внешнему наблюдателю в разовых экспедициях. Поэтому языковая политика должна предусматривать меры, направленные на подготовку высококвалифицированных научных (а не только педагогических) кадров из числа представителей коренных малочисленных народов РФ.

В 2022 году начинается Международное десятилетие языков коренных народов. Задача ученых — обеспечить сохранность культурных традиций, к которым народ может обратиться в любое время, даже тогда, когда живая связь поколений, казалось бы, утрачена. Опыт показывает, что эту связь можно восстановить, если заложен фундамент. Академические исследования являются основой для выработки рациональной языковой политики, направленной на гармонизацию отношений и предотвращение этнических конфликтов, на решение гуманитарных проблем национальной безопасности.

==

«Языковое планирование: модель и региональная практика». Доктор исторических наук Дмитрий Анатольевич Функ, директор Института этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН.

Прошло 10 лет с тех пор, как я пытался в одной из своих статей (https://journal.iea.ras.ru/archive/2010s/2010/no4/2010_4_132_Funk.pdf) дать оценку современного положения языков тюркских народов Южной Сибири в контексте обсуждения возможной имплементации Европейской Хартии региональных языков или языков меньшинств применительно к Российской Федерации. Выводы были неутешительны, поскольку практически во всех областях всё можно было характеризовать почти исключительно с оценками «нет», «не существует», «не используется» и т.д.

По счастливому стечению обстоятельств именно к тому времени относится инициирование масштабной программы Президиума РАН «Корпусная лингвистика», создание собственных корпусов разными коллективами исследователей, в том числе и у нас в Институте этнологии и антропологии РАН. Появилась надежда на реализацию хотя бы некоторых основных требований языкового планирования по выработке литературных норм и изданию литературы на локальных языках, созданию словарей и написанию качественных учебников. Все это относится к области т.н. языкового планирования, того, чем занимаются специалисты с целью сохранять и развивать языки. Языковое планирование включает несколько основных направлений, которые в целом дают то, что можно назвать «моделью» комплексного подхода в данной области. Я кратко скажу лишь о двух, поскольку первое из названных здесь (статусное планирование) тесно связано с языковой политикой и уже в какой-то мере затрагивалось в выступлениях предыдущих докладчиков, а о технологическом планировании в области языка, во всяком случае применительно к языкам Южной Сибири у нас совсем нет оснований говорить. Интерфейса на локальных языках как не было, так и нет ни в Интернете, ни в наших мобильных телефонах.

Созданный нами открытый полнофункциональный корпус (https://corpora.iea.ras.ru/corpora/) включает тексты на 4 языках народов Сибири. В общей сложности это 263 текста объемом более полумиллиона словоупотреблений. Могло бы быть больше, но всю работу ведут лишь 4 человека. Корпус позволяет осуществлять самые различные виды поиска и первичного анализа текстов и словоформ, составлять прямые и обратные словари языка исполнителя, жителей одной деревни, говора, диалекта …. Причем все это делается в доли секунды. И это адресовано не только лингвистам. Созданный корпус — не склад старых вещей: здесь все рассчитано на мультимедийное представление материалов и на аудиторию без специальной лингвистической подготовки. Корпус позволяет хранить рукописи, аудио- и даже видеозаписи.

Наличие такого рода корпуса позволяет упрощать работу с бумажными вариантами изданий. В настоящее время пять томов шорского и один том телеутского фольклора, подготовленных с опорой на материалы нашего корпуса, используются в школах Кемеровской области, в которых в том или ином виде преподаются языки коренных малочисленных народов.

К сожалению, несмотря на значительное число электронных корпусов в стране, целый ряд их имеет существенные ограничения: они как правило рассчитаны на профессионалов, там зачастую нет доступа к текстам, а если и есть, то они лишь для чтения, и практически все они защищены от конечного пользователя значительным списком ограничений. А это, в свою очередь, лишь увеличивает и без того длинный список проблем в реализации мер по поддержке локальных языков.

Кратко скажу о планировании в области образования. Данные, характеризующие уровень «защищенности» языков тюркских групп Южной Сибири, не имеющих автономий, свидетельствует о том, что практически все они (чулымский, калмакский, телеутский, шорский, кумандинский, челканский, тубаларский) — при наличии архивов пусть в основном лишь с фольклорными материалами, но которые вполне могли бы стать базой для создания электронного корпуса, — не имеют ни словарей, ни букварей, ни школьных учебников, они не преподаются в школах, по этим языкам не готовят учителей, на этих языках не пишется художественная литература, на них не ведут вещание СМИ и так далее.

Порой энтузиасты сами пытаются делать учебники и словари, что называется, на коленке. Так делали их в 1920-х, но точно так же делали их в ряде случаев и восемь десятилетий спустя. Разумеется, есть прогресс в подготовке и издании школьных учебников, причем даже в соответствии с новым федеральным стандартом (пример с шорским букварем 2020 года издания из их числа). Но и тут значительные проблемы: авторы учебников порой значительно отходят от литературной нормы языка, создавая тем самым разрыв с тем литературным наследием, которое накопилось за XX век. А порой на местах просто переиздаются буквари 1930-х годов — с соответствующей тем далеким годам лексикой и иллюстрациями, — поскольку лучшего ничего нет (в 2012 году на Алтае был переиздан кумандинский букварь 1933 года). Есть и иные проблемы, главной из которых я бы назвал кажущийся информационный вакуум, в котором они создаются, как если бы совсем не было российского и зарубежного опыта создания учебников для интенсивного и качественного обучения иностранным языкам.

Резюмируя сказанное, хочу особо подчеркнуть, что у нас в стране есть обширные уникальные архивы, есть огромный опыт работы, в том числе в области корпусной лингвистики, и, безусловно, есть огромный потенциал. В мире накоплен успешный опыт обучения языкам как неродным/иностранным, который, однако, не используется на практике в российских школах, когда речь идет о языках коренных малочисленных народов Севера.

В связи со всем сказанным я бы сделал два предложения:

одно частное — подумать не только о реанимации программы Президиума РАН «Корпусная лингвистика», но и о программе поддержки массовой дигитализации всех наших архивов, и одно общее — очевидно, что любые частные инициативы могут и наверняка будут упираться в административные препоны; именно поэтому в стране нужна ясная языковая политика и тщательно выстроенное языковое планирование, причем выстроенное, в первую очередь, специалистами в области прикладной лингвистики и прикладной антропологии.

В обсуждении приняли участие:

ак. А.Н. Лагарьков, ак. Ю.Ф. Лачуга, ак. Р.И. Нигматулин, ак. В.А. Тишков, ак. А.Г. Румянцев, С.А. Нуждина — исполнительный директор Фонда сохранения и изучения родных языков народов Российской Федерации.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении золотой медали имени Л.В. Келдыша 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения физических наук) академику РАН Владиславу Борисовичу Тимофееву за выдающиеся работы по физике многочастичных систем в твердых телах. Выдвинут Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Институтом физики твердого тела Российской академии наук.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 9 членов Комиссии из 10.

В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 7, против — 2, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению золотой медали имени Л.В. Келдыша 2021 года рекомендована кандидатура В.Б. Тимофеева.

На заседании бюро Отделения физических наук РАН присутствовали 27 членов Бюро из 39. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении золотой медали имени Л.В. Келдыша 2021 года В.Б. Тимофееву.

Владислав Борисович Тимофеев — выдающийся специалист в области физики многочастичных состояний в полупроводниках и твердых телах — в направлениях физики конденсированного состояния, которые были либо инициированы, либо существенно продвинуты Л.В. Келдышем. Его работы включают:

- исследования в классических полупроводниках германии и кремнии фазовых диаграмм конденсации экситонов в металлическую электронно-дырочную жидкость, заложившие основы термодинамики неравновесных электронно-дырочных систем в полупроводниках;

- экспериментальное подтверждение формирования экситонных поляритонов в прямозонном полупроводнике и исследования их дисперсии;

- экспериментальную реализацию нового квантового объекта — спин-ориентированного газа экситонов и изучение его квантовых статистических свойств, а также проявление бозе-эйнштейновской конденсации в экситонной системе;

- исследования свойств многочастичных электрон-дырочных состояний в полупроводниковых квантовых точках и доказательство их оболочного строения;

исследования методом неупругого рассеяния света фононных состояний и надщелевых возбуждений в высокотемпературных сверхпроводниках, обнаружение сильной анизотропии щели в этих объектах;

- разработку нового направления — магнитооптики низкоразмерных электронных систем в одиночных гетеропереходах и квантовых ямах, измерения кулоновских щелей в энергетическом спектре двумерных электронов, которые возникают в лафлиновской Ферми-жидкости в режиме дробного квантового эффекта Холла;

- обнаружение вигнеровской кристаллизации двумерных электронов, которая наблюдалась в ультраквантовом пределе в сверхсильном магнитном поле;

- обнаружение бозе-эйнштейновской конденсации диполярных экситонов в одиночных и двойных квантовых ямах, а также магнитоэкситонов в режиме квантового эффекта Холла, исследования когерентных свойств конденсатов.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении золотой медали имени П.Н. Лебедева 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения физических наук) академику РАН Александру Александровичу Каплянскому за цикл работ «Фотонно-кристаллические опалоподобные структуры: синтез и исследования оптических свойств». Выдвинут Ученым советом Федерального государственного бюджетного учреждения науки Физико-технического института им. А.Ф. Иоффе Российской академии наук.

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 9 членов Комиссии из 10. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению золотой медали имени П.Н. Лебедева 2021 года рекомендована кандидатура А.А. Каплянского.

На заседании бюро Отделения физических наук РАН присутствовали 27 членов Бюро из 39. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении золотой медали имени П.Н. Лебедева 2021 года А.А. Каплянскому.

Академик РАН Александр Александрович Каплянский является инициатором исследований фотонных кристаллов в ФТИ им. А.Ф. Иоффе РАН и автором пионерской идеи об использовании опалов в качестве трехмерных фотонных кристаллов.

При непосредственном участии и руководстве А.А. Каплянского удалось поставить задачи мирового уровня, решение которых позволило существенно углубить фундаментальные знания о механизмах взаимодействия света с фотонно-кристаллическими структурами и стимулировать новые научные и практические разработки.

Путем изменения диэлектрической проницаемости жидких заполнителей опалов, продемонстрирован эффект селективного выключения фотонной запрещенной зоны и показано, что эффект обусловлен неоднородной диэлектрической структурой микросфер a–SiO2. Впервые осуществлено и теоретически описано сверхбыстрое (30 фс) оптическое переключение в фотонном кристалле на основе композита «Si-опал», которое инициировано фотовозбуждением в кремнии короткоживущих носителей заряда. Цикл работ по синтезу и исследованию различных фотонных кристаллов на основе решетки прямого и инвертированного опала, выполненный А.А. Каплянским с коллегами из разных стран, является прекрасным примером постановки новой перспективной задачи и ее комплексного решения. Приоритет полученных результатов в этой области признан во всем мире.

х х х

На заседании рассмотрен вопрос о присуждении золотой медали имени В.С. Пустовойта 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения сельскохозяйственных наук) доктору биологических наук Якову Николаевичу Демурину (Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский институт масличных культур имени В.С. Пустовойта») за разработку и реализацию концепции генетических основ селекции подсолнечника по хозяйственно ценным признакам. Выдвинут Ученым советом Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский институт масличных культур имени В.С. Пустовойта».

На заседании Экспертной комиссии присутствовали 8 членов Комиссии из 9. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 7, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению золотой медали имени В.С. Пустовойта 2021 года рекомендована кандидатура Я.Н. Демурина.

На заседании бюро Отделения сельскохозяйственных наук РАН присутствовали 24 члена Бюро из 32. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении золотой медали имени В.С. Пустовойта 2021 года Я.Н. Демурину.

Я.Н. Демурин является ведущим ученым в области биохимической генетики липидов и научных основ селекции подсолнечника. При его непосредственном участии впервые в мире изучены и включены в практическую селекцию мутации состава токоферолов в семенах подсолнечника. Эта работа является пионерской для всех масличных культур.

Впервые установлено, что в селекционных сортах, гибридах, инбредных линиях, коллекционных образцах ВИР, а также дикорастущих видах подсолнечника токоферольный комплекс включает a-, b- и g- форму с явным преобладанием a- токоферола.

Я.Н. Демуриным доказано, что признак высокого содержания олеиновой кислоты контролируется одним доминантным геном Ol с неполной пенетрантностью в гетерозиготе.

Я.Н. Демуриным также продемонстрировано использование рецессивных мутаций состава токоферолов в семенах как биохимических маркеров генетической чистоты в семеноводстве линий и гибридов подсолнечника.

Свои важные фундаментальные исследования Я.Н. Демурин успешно воплотил в селекционную практику. Он соавтор первого в мире гибрида подсолнечника Краснодарский 917 (1994 г.) с повышенным содержанием b- токоферола в семенах, а также высокоолеинового g- и d-токоферольного гибрида Окси (2014 г.) с максимальной для известных культур окислительной стабильностью масла, что перспективно в создании натуральных высокоустойчивых к окислению продуктов питания. Это направление работы является творческим развитием селекции, проводимой во ВНИИМК академиком В.С. Пустовойтом на высокую масличность семянок и селекционером К.И. Солдатовым на высокоолеиновость масла.

Я.Н. Демурин сыграл решающую роль в теоретическом обосновании и создании первых отечественных гибридов подсолнечника Имидж и Арими (2014 г.), устойчивых к гербицидам имидазолинонового ряда для выращивания растений по технологии Clearfield. В работах Я.Н. Демурин большое внимание уделяет созданию, изучению и поддержанию генетической коллекции подсолнечника, включая вертикальнолистные линии и гибриды для выращивания в загущенных посевах, а также декоративные сорта с невосстанавливаемой ЦМС Helianthus rigidus L.

х х х

Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.

Пандемия увеличила количество нераспроданного жилья в Греции

А ещё привела к сокращению объёма сделок, скачку количества сдающихся в аренду квартир и стабилизации цен.

Что случилось? Негативное влияние пандемии на спрос на недвижимость всего за год полностью изменило ситуацию на рынке жилья Греции. Это привело к падению объёма сделок, увеличению количества непроданных объектов, скачку количества сдающихся в аренду квартир и стабилизации цен, пишет издание Ekathimerini со ссылкой на анализ внутреннего рынка жилой недвижимости от компании Arbitrage Real Estate.

Цены. Аналитики отметили, что хотя запрашиваемые цены на жильё остаются устойчиво высокими из-за небольшого количества новостроек, в последнее время наблюдается относительное снижение, составившее 20%.

Цитата. «Мы ожидаем небольшого снижения цен на продажу жилья в Афинах по сравнению с первым кварталом 2020 года, особенно в отношении старой недвижимости на вторичном рынке», – говорит партнёр Arbitrage Real Estate Иоаннис Орфанос.

Продажи. По словам Орфаноса, в последнем квартале 2020 года из-за пандемии количество сделок с жильём в Греции сократилось почти на 30% и составило всего 3 734.

Цитата. «Иностранные и местные покупатели, которые стремились приобрести жильё для туристических целей, отложили свои сделки, отчасти из-за ограничений на поездки, в то время как произошло значительное сокращение транзакций по программе «Золотой визы»», – объясняет эксперт.

Спрос. Отчёт показал, что покупательское намерение семей в Греции остаётся одним из самых низких в ЕС. Опросы потребителей, проведённые Фондом экономических и промышленных исследований (IOBE) и отчёты Еврокомиссии показали, что только 0,53% греков собираются купить новое жильё в ближайшие 12 месяцев.

Эта тенденция чётко отражается в постоянно растущем количестве выставленных на продажу объектов. В конце 2020 года оно составило 228 838 единиц, что почти на 10% больше, чем в четвёртом квартале 2019 года.

Аренда. Из-за антиковидных ограничений в 2020 году также произошло значительное падение сектора краткосрочной аренды. Поэтому количество объектов недвижимости, доступных для аренды на конец 2020 года, выросло до 67 804, или на 63% в годовом исчислении.

Автор: Ольга Петегирич

Рынок шоколада уменьшился и в России, и в Китае

В России в 2020 году сократилось потребление шоколада: на 10% по сравнению с 2019 годом, до 6 кг в год на человека. Произошло смещение спроса в сторону недорогих и более питательных кондитерских изделий, в первую очередь мучных и сахаристых сладостей. Об этом сообщает Россельхозбанк.

Внутреннее производство шоколада по итогам прошлого года также снизилось на 9%, примерно до 1 млн тонн. При этом производители перешли с более дорогих ингредиентов (какао-масло) на более дешевые (какао-бобы). Так, в 2020 году объем импорта какао-масла снизился на 6%, до 35 тыс. тонн, а импорт какао-бобов, наоборот, вырос на 6%, до 70 тыс. тонн.

В то же время экспортное производство российского шоколада увеличилось. В прошлом году поставки в страны дальнего зарубежья выросли на 8%. Основными покупателями российского шоколада стали Китай, Казахстан и Белоруссия.

В Китае рынок шоколада также сокращается. По итогам 2020 года объем розничных продаж шоколада составил в КНР примерно 20,4 млрд юаней, что на 2 млрд юаней меньше, чем годом ранее. В 2019 году этот показатель составлял 22,34 млрд юаней.

Китайские эксперты назвали основные причины падения спроса на шоколад. Об этом сообщает ИА Sputnik.

Старший аналитик Euromonitor International Чжоу Цзинцзин считает, что причинами снижения спроса на шоколад в Китае в 2020 году стало снижение потребности в шоколадных подарках в условиях эпидемии коронавируса и уменьшение доли покупок в офлайн-магазинах.

Генеральный директор компании по производству шоколадных изделий Barry Callebaut China Чжан Цзяци отметил: «Китайский рынок шоколада пострадал из-за эпидемии в 2020 году. Традиционно свадьбы увеличивают продажи китайского шоколада. Но в условиях эпидемии свадеб справляли гораздо меньше, что сказалось на продажах шоколада».

Хотя шоколад появился на китайском рынке более 60 лет назад, общий рынок китайских шоколадных изделий все еще невелик. Согласно статистике Китайской ассоциации производителей шоколада, годовое потребление шоколада в Китае на душу населения составляет всего 70 граммов. Потребление шоколада в Японии и Южной Корее составляет около 2 кг, а потребление шоколада на душу населения в Европе составляет 7 кг в год.

Чжан Цзяци сказал, что для большинства китайских потребителей шоколад не является повседневной необходимостью, они могут обходиться и без него. «Молодое поколение ищет более здоровые продукты. При этом мы продолжаем получать запросы от клиентов на разработку шоколада с низким содержанием сахара, шоколада без сахара, шоколада с высоким содержанием белка и темного шоколада».

Надо сказать, что признание российского шоколада на китайском рынке неуклонно растет. Согласно статистике ФТС РФ, Китай стал крупнейшим импортером российского шоколада в 2020 году с объемом импорта 64 тыс. тонн, что на 30% больше по сравнению с 2019 годом. Сумма импорта достигла $132 млн, увеличившись на 17% в годовом выражении.

Согласно прогнозам, в среднесрочной перспективе потребление шоколада на душу населения в Китае сильно не изменится, но в то же время будет расти спрос на качественный шоколад и качественные ингредиенты. Структура спроса будет сдвигаться в сторону темного шоколада и шоколада с меньшим содержанием сахара.

Казахстан вводит временный запрет на перевозку грузов по ж/д в Китай через Достык

Казахстан объявил о временном запрете на доставку ж/д грузов в КНР. Он вводится с 1 марта. Об этом сообщила национальная компания КТЖ-Грузовые перевозки.

«По просьбе отраслевых ассоциаций, в числе которых КазАПО, Зерновой союз и другие, ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки» вынужденно вводит запрет на перевозку грузов в направлении станции Достык и далее КНР:

с 1 по 31 марта — на транзит грузов;

с 1 по 15 марта — на все грузы, кроме грузов в контейнерах;

с 1 по 20 марта — на все зерновые грузы в крытых вагонах и зерновозах».

Напомним, что пограничный переход Алашанькоу – Достык является главными воротами Нового Шелкового пути.

В период пандемии на китайско-казахстанской границе часто возникали серьезные задержки грузов. Китайские железные дороги с конца 2020 года несколько раз приостанавливали движение грузовых поездов через китайско-казахстанскую границу. Однако справиться с заторами эти меры не помогли. Большое количество поездов застряло на станциях, что приводит к порче грузов и потерям для грузоотправителей.

«Ситуация на приграничных станциях с КНР остается сложной. Из-за жестких ограничительных антиковидных мер соседняя страна не принимает груженые вагоны. Растет количество брошенных поездов, что негативно сказывается на пропускной способности магистральной сети Казахстана», — сообщает КТЖ.

В настоящее время брошено уже 12 тыс. груженых вагонов. Большинство — собственниками. «Железнодорожная администрация предпринимала неоднократные меры по урегулированию данной проблемы, но китайская сторона игнорирует подписанные соглашения и международные договоренности», — информирует КТЖ.

Во время действия запрета ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки» планирует передать китайской стороне брошенные поезда и зерновозы.

Вопрос о введении запрета в течение недели обсуждался с грузоотправителями и экспортерами на площадках НПП РК «Атамекен», Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан (МИИР РК). Данная мера была инициирована бизнесом.

Стоит отметить, что значительная часть брошенных грузов — это зерно. Поскольку никто не может доставить его в зернохранилища для надлежащего хранения, часть его уже покрылась плесенью в ожидании транспортировки. В настоящее время около 250 зерновозов вернулись на станцию отправления, в то время как другие экспортеры подали заявки на изменение маршрута. Именно в этом контексте был издан запрет.

Власти Китая и Казахстана регулярно вводят ограничения, чтобы уменьшить заторы. Чаще всего в приоритете поезда в Европу и обратно. Например, в декабре прошлого года было приостановлено движение поездов из Китая до границы с Казахстаном и Монголией, за исключением рейсов по расписанию.

2 марта Национальная компания КТЖ-Грузовые перевозки достигла соглашения о сотрудничестве с Урумчинской железной дорогой. Согласно ему, 18 поездов могут ежедневно беспрепятственно проходить через Алашанькоу.

Социальную сферу ждет цифровая трансформация

Пред­се­датель пра­витель­ства РФ Ми­хаил Ми­шус­тин ут­вердил Кон­цепцию циф­ро­вой тран­сфор­ма­ции со­ци­аль­ной сфе­ры. Кон­цепция пред­по­лагает пол­ный пе­реход к прин­ци­пам "со­ци­аль­но­го каз­на­чей­ства". Зат­ра­ты на соз­да­ние еди­ной циф­ро­вой плат­формы со­ци­аль­ной сфе­ры спе­циа­лис­ты оце­нивают при­мер­но в 20-25 млрд руб.

Юлия Мель­ни­кова

В России появится единая цифровая платформа, которая объединит все меры социальной поддержки. С ее помощью граждане смогут получать пенсии и пособия без заявлений и подтверждающих документов. Об этом говорится в Концепции цифровой трансформации социальной сферы до 2025 г., которую утвердил председатель правительства Михаил Мишустин.

Новая платформа объединит информационные системы Министерства труда, Пенсионного фонда России (ПФР), Фонда социального страхования (ФСС), а также учреждений медико-социальной экспертизы. Поэтапно на нее будут переведены все процессы по назначению и предоставлению мер социальной поддержки. Концепция станет базой для создания системы "социального казначейства". "Социальное казначейство" разрабатывается в рамках общенационального плана по восстановлению экономики, который Михаил Мишустин утвердил в 2020 г.

Концепция содержит подробный перечень мероприятий. Среди ближайших из них - проведение эксперимента не менее чем в семи пилотных регионах по назначению ряда социальных выплат в беззаявительном порядке. Для этого региональные власти переведут работу по начислению пособий, компенсаций и льгот на единую цифровую платформу. Такую практику планируют распространить по всей стране. Также в 2021 г. заработает единый контакт-центр. Концепция предполагает постепенный перевод к 2025 г. всех мер социальной поддержки в электронный формат.

Михаил Мишустин напомнил, что такой подход уже протестирован в прошлом году, когда семьям с детьми автоматически начислялись президентские выплаты. "Необходимо, чтобы все меры социальной поддержки можно было получать так же быстро и удобно. Это то, к чему мы стремимся в своей работе", - подчеркнул глава правительства.

Генеральный директор компании ADV Алексей Персианов отметил, что для того, чтобы принять решение по социальной выплате, нужно проанализировать множество данных из разных ведомств и источников. "Государство уже получило доступ к большому количеству разного рода данных, не без участия Михаила Мишустина, и развитие системы, позволяющей быстро и эффективно работать с этими данными, - закономерный процесс. Вопрос в том, в какой степени готова сейчас ИТ-среда, позволяющая анализировать данные из различных ведомств, и можно ли на этой среде реализовать данную задачу. До недавнего времени низкая доля переиспользования ИТ-средств была слабой стороной государственного ИТ. Зачастую один и тот же функционал реализовывался разными ведомствами раздельно, фактически дублировался. Это порождает лишние затраты и различия в структуре данных и алгоритмах, которые в свою очередь затрудняют обмен данными между ведомствами и системами, - комментирует Алексей Персианов. - Новая система - это в первую очередь экономия времени государственного аппарата на обработку заявлений и проверкк документов. Сейчас человек подает заявление, приложив к нему распечатанные документы, а один или несколько госслужащих рассматривают это заявление, документы и основания. Автоматизация этого процесса, когда программа выбирает документы и признаки, связанные с человеком, решает, что ему пора заплатить, и просто платит, позволит сократить затраты на занятых в обработке заявлений чиновников и сделать выплаты прозрачными, снизить количество ошибок".

Заместитель генерального директора Softline по работе с национальными проектами Андрей Шолохов подчеркнул, что речь идет пока не о государственной информационной системе, а о концепции развития государственных мер социальной поддержки. "Россия - лидер среди государств в цифровизации госуправления. Часть задач, которые поставлены правительством в концепции, ранее уже успешно решались - например, в рамках создания портала Госуслуг и МФЦ. Так будет организован единый электронный интерфейс социальных услуг, продублированный человеческой поддержкой - колл-центр, центры занятости, пенсионные фонды и т.д. Для успешной работы таких интерфейсов потребуется перейти на новый уровень межведомственного взаимодействия. Новизна концепции заключается в адаптации теории подталкивания, которая развивается в Великобритании и США с 2008 г. Когда мы говорим о беззаявительных процессах социальной помощи и проактивном уведомлении граждан о возможности получения социальной помощи, это действительно прорыв, причем не в цифровизации, а в управлении поведенческими особенностями общества. Ранее список сервисов на портале Госуслуг представлял собой "меню", с помощью которого самые активные пользователи получали доступ к необходимым опциям. Сейчас государство намерено максимизировать количество граждан, которые будут пользоваться социальными услугами. Самое интересное в том, что, хотя мы начали заниматься "подталкиванием" довольно поздно, наш задел в цифровизации госуслуг может позволить не только быстро догнать лидеров, но добиться даже более существенных результатов, чем в США и Великобритании, - считает Андрей Шолохов. - Что касается безопасности подобных нововведений, то особое внимание стоит обратить не на кибербезопасность, а на социальную безопасность. Например, одни услуги могут активно подталкиваться, а другие замалчиваться, а значит, вопросы этичности реализации подобной концепции должны быть учтены и уточнены".

Руководитель направления аналитики и спецпроектов ГК InfoWatch Андрей Арсентьев уверен, что концепция цифровой трансформации социальной сферы - не менее амбициозный и затратный проект, чем довольно успешно проведенная Михаилом Мишустиным цифровая трансформация Федеральной налоговой службы. "Создание так называемого социального казначейства потребует обращения к компетенциям тысяч специалистов в сфере разработки, интеграции, тестирования, кибербезопасности и т.д. Затраты на создание единой цифровой платформы социальной сферы можно оценить примерно в 20-25 млрд руб., причем значительные суммы также нужно предусмотреть на эксплуатацию системы. Система "социального казначейства", безусловно, направлена на устранение многих барьеров, повышение удобства граждан, минимизацию ошибок государственных служб. Вместе с тем создание подобной системы, где будут храниться многие терабайты данных о гражданах, повышает риски информационной безопасности. А значит, снижать эти риски необходимо путем выполнения сложных и дорогостоящих мероприятий по защите конфиденциальной информации - как от кибератак, так и от возможных утечек, связанных с действиями операторов системы. Нельзя забывать, что стоимость мероприятий по взлому подобной системы всегда будет существенно ниже, чем бюджет на ее защиту", - прокомментировал Андрей Арсентьев.

Заведующая кафедрой страхования университета "Синергия" Ирина Логвинова напомнила, что Концепция цифровой трансформации социальной сферы - это продолжение "Плана мероприятий по повышению эффективности предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также оптимизации деятельности Министерства труда и социальной защиты РФ, Федеральной службы по труду и занятости, Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, учреждений медико-социальной экспертизы", который был утвержден еще в конце 2018 г. "Планируемая цифровизация в социальной сфере приведет к экономии. Речь идет о трудозатратах на получение различных пособий, пенсий и других выплат, что имеет большое значение для комфортного существования граждан России. Цифровая трансформация социальной сферы изменит форму взаимодействия между государственными учреждениями и гражданами нашей страны, но не затронет сути экономических отношений, которые не являются страховыми. В итоге такая трансформация должна привести к экономии средств, направляемых на администрирование пенсионных и иных социальных выплат. Представляется, что отрицательные моменты цифровой трансформации могут быть связаны только с общими рисками цифровизации - нестабильная интернет-связь, перебои с подачей электроэнергии - или с человеческим фактором -ошибками при оцифровке данных конкретных граждан и, как следствие, трудностями в получении ими социальных выплат", - сказала Ирина Логвинова.

Первый вице-президент "Опоры России" Павел Сигал отметил, что в стране растет компьютерная грамотность граждан, пожилые россияне стали чаще пользоваться онлайн-сервисами для покупки продуктов, оплаты ЖКУ и заказа товаров. "Поэтому возможность получения электронных услуг будет экономить гражданам много времени - это идеальный вариант в случае болезни или высокой занятости, - и делать работу системы более прозрачной и доступной. При этом государство не будет полностью отказываться от центров доступа в городах. У населения просто будет больше выбора - пользоваться электронными услугами либо приносить документы самостоятельно", - пояснил Павел Сигал.

"Билайн" ускорил мобильный интернет в 59 населенных пунктах Воронежской области

ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") подвел итоги масштабного проекта по развитию сети в Воронежской области. В 2020 году оператор построил новые базовые станции в 59 населенных пунктах региона, что значительно больше введенных в строй объектов связи в течение последних двух лет.

За год покрытие сети 4G, обеспечивающей скоростной мобильный интернет, увеличилось более чем в 1,5 раза, а скорость мобильного интернета выросла в 2-3 раза (в зависимости от населенного пункта, по данным внутренней аналитики ПАО "ВымпелКом").

Улучшились показатели работы сети для предоставления как голосовых, так и интернет-сервисов в 14 районных центрах региона (Анна, Борисоглебск, Грибановский, Кантемировка, Лиски, Нижнедевицк, Нововоронеж, Новохоперск, Павловск, Петропавловка, Подгоренский, Россошь, Семилуки, Хохол).

В Воронеже новые базовые станции "Билайн" появились на центральных улицах города, в районе центрального парка "Динамо", а также в 10 жилых комплексах (ЖК "Адмирал", "Трамвай желание", "Новый Бомбей", "Задонье", "Лесной", "Лазурный", "Дельфин", "Боровое", "Цветной бульвар", "Ямное").

"В регионе нам удалось сделать очень много, несмотря на трудности работы в условиях пандемии. В развитие сети в 2020 году мы инвестировали значительно больше, чем годом ранее. Результаты радуют: наши клиенты стали активнее пользоваться мобильным интернетом, в том числе комфортном режиме могут пользоваться видеосервисами для удаленной работы, запускать онлайн игры или фильмы в HD–качестве во время отдыха. За год трафик в сети 4G в регионе вырос на 61%, а интернет-потребление одним пользователем - на 44%. В 2021 году мы продолжим развивать сеть, ориентируясь на "обратную связь" от клиентов для точечных улучшений в том или ином населенном пункте региона", - прокомментировала директор Воронежского отделения ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") Ирина Кузьмина.

Компания SPB TV подписала договор с НТРК Узбекистана о дистрибуции контента на узбекском языке на территории России и СНГ

В соответствии с подписанным соглашением контент на узбекском языке впервые станет официально размещаться на ТВ-платформах России и стран СНГ. Контент в HD-качестве будет доступен на любых устройствах, включая все типы мобильных экранов, планшеты, ПК и SmartTV с поддержкой новейших технологий DRM. Совокупная аудитория во всех зонах распространения составит предположительно не менее 2,5 миллионов зрителей.

На первом этапе конечному пользователю будут доступны 12 каналов национальной телерадиокомпании Узбекистана: новостные, спортивные и развлекательные. Зрители смогут пользоваться электронной программой передач (EPG), функциями catch-up ("видеоархив"), timeshift ("отложенный просмотр") и другими возможностями онлайн-медиа.

Благодаря технологии замены рекламы по встроенным меткам, в каждом регионе вещатели смогут транслировать рекламные ролики, отвечающие потребностям аудитории.

Вещательная сеть НТРК включает 14 центральных теле- и радиоканалов, а также 12 территориальных телерадиокомпаний во всех регионах страны. Среди них – круглосуточный информационно-аналитический телерадиоканал, освещающий новости как в стране, так и зарубежном.

Стоит также отметить что в 2018 г. НТРК первой в Центральноазиатском регионе и на всем постсоветском пространстве запустила круглосуточный телеканал сверхвысокой четкости 4K – Lux TV.

Сегодня НТРК Узбекистана динамично развивает свою деятельность и успешно утверждается на рынке медиауслуг. В 2021 году телевидение Узбекистана отметит своё 65-летие.

"В последние годы видеоконтент распространился на мобильные устройства. С каждым днем все больше людей переходят на OTT-видеохостинги и стриминговые платформы. Смартфоны и планшеты позволяют нам смотреть "Родное ТВ" в поездках, во время пребывания в краткосрочных и длительных командировках в ближних и дальних странах. Наше соглашение с компанией SPB TV открывает новые возможности для контента на узбекском языке: теперь мы можем делиться своими проектами, учиться и общаться с единомышленниками", - заявил председатель Национальной телерадикомпании Республики Узбекистан Алишер Хаджаев.

"Наш партнер НТРК является лидером по производству ТВ-контента на узбекском языке. Согласно официальной статистке, в России сейчас постоянно находятся более 2-х миллионов граждан Узбекистана. Долгое время эта аудитория не имела возможности смотреть контент на родном языке. Наше соглашение с НТРК решает эту проблему. Уверен, что качественный и разнообразный контент на узбекском языке будет востребован и откроет новые перспективы для монетизации", - сообщил генеральный директор компании SPB TV Кирилл Филиппов.

Региональные сотовые операторы торят путь в СП по 5G

Ре­гио­наль­ные со­товые опе­рато­ры хо­тят стать рав­ноправ­ны­ми учас­тни­ками сов­мес­тно­го пред­прия­тия (СП) по пос­трое­нию се­тей свя­зи пя­того по­коле­ния. Од­на­ко "боль­шая чет­верка" по­ка де­лает все, что­бы это­го не прои­зош­ло. Фе­дераль­ная ан­ти­моно­поль­ная служ­ба (ФАС Рос­сии) нас­таи­вает, что­бы воз­можнос­ти пос­трое­ния се­тей 5G бы­ли у всех ин­фраст­рук­турных со­товых опе­рато­ров, вне за­виси­мос­ти от раз­ме­ра, но по­ка не по­луча­ла жа­лоб от иг­ро­ков из ре­гио­нов.

Юлия Мель­ни­кова

Лео­нид Ко­ник

21 декабря 2020 г. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России согласовала ходатайство операторов связи о создании совместного предприятия по построению сетей 5G. Правда, оно было предварительным. "21 декабря ФАС рассмотрела ходатайство о даче предварительного согласия на заключение операторами подвижной радиотелефонной связи соглашения о совместной деятельности на территории Российской Федерации по построению сетей стандарта 5G. ФАС России согласовала сделку при условии выполнения предписания, направленного на обеспечение конкуренции на рынке оказания услуг связи. Предписание направлено на создание равного доступа к радиочастотам для всех участников рынка подвижной радиотелефонной связи. В частности, операторам связи, участвующим в сделке, необходимо разработать и согласовать с антимонопольным органом условия использования инфраструктуры и (или) совместного использования радиочастот и условий предоставления инфраструктуры для MVNO операторов связи", - сказано в сообщении ведомства.

Как отмечено в сообщении, условием реализации этой сделки является обеспечение конкуренции на рынке оказания услуг связи. В России, наряду с четырьмя федеральными сотовыми операторами (МТС, "МегаФон", "ВымпелКом", Tele2) действуют три региональных - ООО "Екатеринбург-2000" (торговая марка "Мотив") в Уральском федеральном округе, ПАО "Таттелеком" (торговая марка "Летай") в Татарстане и АО "Вайнах Телеком" в Чеченской Республике.

Генеральный директор телекоммуникационной группы "Мотив" Алексей Артемасов сказал корреспонденту ComNews, что формулировка ФАС предполагает равноправный допуск к этому проекту и региональных операторов связи. "Мотив", как крупнейший региональный оператор, обладает мощнейшей инфраструктурой в четырех регионах РФ, где сосредоточен значительный потенциал нефте- и газодобывающих отраслей и металлургической промышленности. В силу этого "Мотив" закономерно заинтересован в скорейшем развертывании сетей пятого поколения на указанной территории. Мы хотим участвовать в этой работе, но лишь на равных партнерских началах с иными операторами, а не в качестве второстепенных участников. Это наша принципиальная позиция, которую мы готовы отстаивать на переговорах. Считаем, что эта позиция полностью соответствует позиции и отраслевого регулятора, и антимонопольного органа", - сообщил Алексей Артемасов. По его словам, "Мотиву" поступило предложение от ФАС принять участие в переговорах по созданию СП. "Далее на нас вышли представители СП, но потом стали отговаривать нас от участия", - рассказал глава "Мотива" и добавил, что в результате "большая четверка" не хочет принимать в СП его компанию.

Представитель одного из операторов "большой четверки" на условиях анонимности сообщил, что "намерение "Мотива" войти в СП по 5G пока удалось отбить".

В пресс-службе ФАС России сообщили, что по результатам рассмотрения проекта соглашения, касающегося построения сетей 5G, ФАС выдала предписание, которое направлено на обеспечение возможности построения сетей в современном стандарте для всех инфраструктурных операторов сотовой связи. "Информация об исполнении или о ходе исполнения предписания в ФАС России не поступала. При поступлении такой информации ФАС оценит соответствие действий операторов-участников требованиям предписания", - заверила пресс-служба ФАС.

В пресс-службе ПАО "Таттелеком" корреспонденту ComNews сообщили, что предложений об обсуждении вхождения в СП в компании не получали, переговоры о совместной работе не проводились. "При этом мы заинтересованы участвовать в развитии 5G в России при любых формах партнерства, если они носят взаимовыгодный характер. Мы считаем, что региональные операторы также должны иметь возможность участия в такой работе", - прокомментировала пресс-служба "Таттелекома".

Генеральный директор АО "Вайнах Телеком" Анвар Исмаилов сообщил корреспонденту ComNews: "Конечно, участие в СП для нас интересно, но комментировать возможные условия и долевое участие на этом этапе еще рано. Мы отслеживаем ситуацию по созданию СП, при этом ни его представители, ни ФАС к нам не обращались". Анвар Исмаилов не исключил совместных усилий компаний "Вайнах Телеком", Мотив" и "Летай" по вхождению в СП.

В пресс-службе ПАО "Ростелеком" рассказали, что переговорный процесс по созданию СП продолжается. "В обсуждении вопросов, для решения которых создается СП, принимают участие и региональные операторы. Обсуждать детали переговоров до их завершения считаем некорректным - более того, всеми участниками подписано соглашение о неразглашении (NDA). Мы можем предоставлять информацию только о достигнутых договоренностях", - пояснили в пресс-службе "Ростелекома". Остальные потенциальные участники СП не ответили на запрос ComNews.

Юрий Домбровский, до недавнего времени возглавлявший Ассоциацию региональных операторов связи (АРОС), не сомневается, что региональным операторам должен быть предоставлен доступ к частотам 5G. "Одно из решений - их пропорциональное участие в СП. Однако если в распоряжении российских операторов мобильной связи не будет диапазона 3,4-3,8 ГГц, массовое развитие 5G в РФ будет затруднительным как для федеральных, так и для региональных операторов", - отметил он.

Тем временем опе­рато­ры "боль­шой чет­верки" го­товы обратить­ся за фи­наль­ным сог­ла­сова­нием в ФАС на заключение сог­ла­шения о сов­мес­тной дея­тель­нос­ти на территории Рос­сии по пос­трое­нию се­тей стан­дарта 5G. "Росте­леком", "Вым­пелКом" и "Ме­гаФон" ждут ре­шения от МТС: ес­ли эта сотовая компания от­ка­жет­ся, та­кое обращение бу­дет от трех опе­рато­ров (см. новость ComNews от 20 февраля 2021 г.)

Рыбакам представили механизм топливных субсидий

Минсельхоз предложил правила компенсации затрат на приобретение топлива компаниям, которые ведут промысел в удаленных районах. Планируется, что поддержка из бюджета поможет повысить рентабельность такой работы.

Для поддержки российских компаний, занимающихся рыболовством в отдаленных районах промысла, власти рассчитывают использовать механизм субсидий из федерального бюджета.

Согласно проекту постановления правительства, компенсировать планируется 30% объема прямых понесенных затрат на приобретение судового топлива (но не больше 30% объема соответствующих затрат, рассчитанных исходя из предельной стоимости тонны топлива).

При этом организация рыбохозяйственного комплекса должна выполнить условие о перегрузке и (или) поставке в течение предшествующего года объема продукции на сумму, которая больше запрашиваемой господдержки не менее чем в десять раз.

Речь идет о продукции, произведенной из уловов, добытых в удаленных районах, на судах, сообщает корреспондент Fishnews. Перечень должно будет сформировать и утвердить Министерство сельского хозяйства РФ.

Уже предложен проект приказа Минсельхоза о перечнях районов и объектов промысла, на которые будет распространяться мера стимулирования. Это район действия Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ), исключительные экономические зоны африканских государств, Юго-Западная Атлантика за пределами ИЭЗ Аргентины, экономзона Эквадора, район действия Организации по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО) – подрайоны 3М, 3О, 3+4, 3LNO, район действия Конвенции о сохранении и управлении рыбными ресурсами в открытом море северной части Тихого океана (здесь мера поддержки предусмотрена и для добычи сайры).

Отбор получателей субсидии, согласно проекту, будет проводить Росрыболовство.

В пояснительной записке отмечено, что топливные субсидии помогут организациям отрасли повысить рентабельностьпромысла в удаленныхрайонах, нивелироватьриски на период налаживания внешнеторговых отношений и снизить затраты на обеспечение промысловой экспедиции.

Также в сопроводительных материалах говорится, что проект постановления отвечает положениям Договора о ЕАЭС, документов на уровне ВТО и других международных договоров РФ.

Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила ведомствам обеспечить внесение в правительство проекта постановления по топливным субсидиям к 5 апреля.

Во Всероссийской ассоциации рыбопромышленников сообщили, что аналитическая группа объединения уже приступила к изучению и оценке текущей версии проекта постановления. «После завершения этих процедур ВАРПЭ сформирует позицию по документу», – приводятся в сообщении слова президента ассоциации Германа Зверева.

Fishnews

Полиметалл удвоил прибыль в 2020 году

Полиметалл объявляет предварительные финансовые результаты Группы за год, закончившийся 31декабря 2020 года.

Выручка за 2020 год выросла на 28% и составила $2865 млн ($2241 млн в 2019 году). Средние цены реализации золота и серебра соответствовали динамике рынка и выросли на 27%. Объем продаж золота составил 1392 тыс. унций, увеличившись на 2% по сравнению с предыдущим годом, объем продаж серебра при этом снизился на 13% до 19,3 млн унций, в соответствии с динамикой производства.

Денежные затраты Группысоставили $638 на унцию золотого эквивалента, снизившись на 3% по сравнению с прошлым годом, что на 2% меньше нижнего значения прогноза затрат $650-700 на унцию. Снижение произошло в результате ослабления российского рубля и казахстанского тенге, что компенсировало дополнительные расходы, связанные с пандемией коронавируса и ростом платежей по НДПИ на фоне увеличения цен на металлы.

Совокупные денежные затратыпрактически не изменились по сравнению с 2019 годом и составили $874 на унцию золотого эквивалента, превысив на 1% прошлогодний уровень, но оставаясь в рамках прогноза $850-900 на унцию золотого эквивалента на 2020 год за счет увеличения объемов вскрышных работ и обновления парка горной техники на фоне высоких цен на металлы.

Скорректированная EBITDAвыросла на 57% по сравнению с прошлым годом, достигнув рекордного значения в $1686 млн благодаря росту объемов производства, увеличению цен на металлы и низкому уровню затрат. Рентабельность по скорректированной EBITDA выросла на 11 п.п. и достигла абсолютного максимума в 59% (48% в 2019 году).

Чистая прибыльсоставила рекордные $1086 млн ($483 млн в 2019 году), при этом базовая прибыль на акцию составила $2,30 ($1,02 на акцию в 2019 году) за счет роста операционной прибыли. Скорректированная чистая прибыльвыросла на 82% и составила $1 072 млн ($586 млн в 2019году).

Капитальные затраты составили $583 млн, увеличившись на 34% по сравнению с $436 млн в 2019году, и превысили прогноз на 8%. Как было объявлено ранее, их рост связан с ускоренными инвестициями в проекты для устранения влияния пандемии коронавируса на график их реализации и ростом капитализированной подземной проходки и вскрыши для обеспечения операционной гибкости на фоне возросших эпидемиологических рисков. Группа выполняет строительные работы на АГМК-2 и Нежданинском согласно графику.

Чистый долгснизился до $1351 млн ($1479 млн на 31 декабря 2019 года), а соотношение к скорректированной EBITDA составило 0,80x (1,38x в 2019 году), что существенно ниже целевого уровня Группы в 1,5x. Компания сгенерировала значительный свободный денежный поток$610млн ($256 млн в 2019 году) за счет притока чистых денежных средств от операционной деятельности в размере $1192 млн ($696 млн в 2019 году).

Согласно обновленной дивидендной политике Совет директоров предложил выплатить итоговый дивиденд в размере $0,89 на акцию (около $419 млн). Он включает $0,74 на акцию, что составляет 50% от скорректированной чистой прибыли за II полугодие 2020 года и дополнительный дивиденд на усмотрение Совета Директоров в размере $0,15 на акцию, увеличивающий объявленный дивиденд до максимальной выплаты в размере 100% свободного денежного потока за 2020 год на фоне устойчивого финансового положения и отличных результатов деятельности Компании. Таким образом, общая сумма объявленных дивидендов за период составила $608 млн ($385 млн в 2019 году) или $1,29 на акцию, на 57% выше по сравнению с $0,82 на акцию в 2019году.

В 2020 году экспорт российского стального сортового и фасонного проката вышел на рекордный уровень

За 12 месяцев 2020 года экспорт российского стального сортового и фасонного проката составил 4,6 млн тонн. Это на 12,2% выше аналогичного показателя 2019 года.

Отметим, что доля поставок этой продукции составила примерно 16% всего стального российского экспорта.

Добавим, что это самый высокий итоговый годовой показатель за десятилетие

На первом месте среди покупателей - Казахстан, доля поставок в который составила 17,2%, а объемы выросли на 3%. Далее следует Белоруссия (10,7%,-5,8%). Израиль 5,6%) нарастил импорт на 50%. Поставки в Гонконг (5%) выросли почти в 7 раз, а в Узбекистан(4,6%) - на 6,5%.

В 2020 году экспорт российских стальных труб остался на уровне 2019 года

За 12 месяцев 2020 года экспорт российских стальных труб (без фитингов) составил 2,1 млн тонн. Это на 0,3% выше аналогичного показателя 2019 года.

Отметим, что доля поставок этой продукции составила примерно 7% всего стального российского экспорта.

Добавим однако, что по сравнению с 2017 и 2018 годом объемы поставоок сократились на 0,9% и 14%, соответственно.

На первом месте среди покупателей - Казахстан, доля поставок в который составила 29%, а объемы выросли на 14,7%. Далее следует Узбекистан (15%, +3,2 раза). Белоруссия (13%) нарастил импорт на 6,9%. Поставки в Болгарию(9%) выросли нв 84%.

Следует отметить, что в прошлом году начались поставки труб в Алжир, объемы которых за год составили примерно 14 тыс. тонн. Почти в 9 раз выросли поставки в Бангладеш (8,3 тыс. тонн)

В 2020 году компания «Восточный Порт» направила в бюджеты всех уровней 3,2 млрд рублей

Один из крупнейших налогоплательщиков Приморского края – компания АО «Восточный Порт» по итогам 2020 года перечислила в бюджеты всех уровней около 3,2 млрд рублей. В федеральную казну предприятием направлено свыше 182,5 млн рублей, в региональный и местный бюджеты — более 2,3 млрд рублей.

Ещё около 600 млн рублей составили отчисления во внебюджетные фонды.

По итогам предыдущего, 2019 года, общие бюджетные отчисления порта составили около 2,7 млрд рублей. Из них почти две трети – 1,84 млрд рублей – в казну края и муниципалитета.

Налоговая политика является одним из базовых приоритетов социальной стратегии АО «Восточный Порт», направленной на рост профессиональных кадров, благополучие их семей и развитие социального климата в регионе деятельности компании. Исходя из этих целей АО «Восточный Порт» многие годы остается налоговым агентом Приморского края, зарегистрированным в Находкинской налоговой службе, направляя основные виды налоговых платежей в казну муниципалитета и края.

Помимо крупных налоговых отчислений в бюджеты всех уровней АО «Восточный Порт» реализует собственные проекты социальной направленности на территории Находкинского ГО и Приморья. В 2020 году Порт оказал системную поддержку мероприятий, связанных с празднованием 75-летия Победы, профилактикой распространения коронавирусной инфекции, помощью социально-незащищённым слоям населения, а также с реализацией 12-ти программ социального развития Фонда «Восточный Порт».

В рамках своей социальной стратегии АО «Восточный Порт» оказывает материальную поддержку работникам предприятия и членам их семей. В частности, это ежемесячные компенсационные выплаты, предусмотренные коллективным договором компании с сотрудниками, санаторно-курортное лечение, путевки в детские оздоровительные лагеря, организация культурно-массовых и спортивных мероприятий. Общий объем направленных средств за 2020 год направленных на реализацию социальной политики предприятия составил почти 200 млн рублей.

– Основная ценность подхода «Восточного Порта» к социальной политике заключается в её системной и планомерной реализации. И, прежде всего, это инвестиции в развитие, привлечение и удержание квалифицированных специалистов, которым предприятие предоставляет высокие зарплаты, социальные гарантии, комфортные и безопасные условия на производстве, – отмечает управляющий директор АО «Восточный Порт» Вадим Байбак. – Вместе с тем, сегодня мы несём ответственность и перед жителями территории, на которой ведём свою деятельность. Способствуя реализации социальных проектов Находкинского муниципалитета и Приморья, «Восточный Порт» обеспечивает приток стабильных налоговых отчислений в бюджеты разных уровней.

JMMC не дал рекомендаций

Министерский мониторинговый комитет ОПЕК+ закончился, рекомендации для заседания министров всех стран-участниц ОПЕК+, намеченного на четверг, не вынесено, сообщил «Интерфаксу» источник в одной из делегаций.

Также два источника сообщили Reuters, что встреча министров ОПЕК+ завершается без каких-либо рекомендаций по добыче.

Амина Бакр из Energy Intelligence утверждает, что некоторые участники выступали за снижение уровня ограничений, другие же заняли более осторожную позицию. Дальнейшие дискуссии по вопросу ограничения добычи нефти в рамках сделки ОПЕК+ с апреля 2021 года состоятся завтра, 4 марта.

К слову, на заседании 4 января, когда решался вопрос об условиях добычи на февраль и далее, JMMC также воздержался от рекомендаций (а также был перенесен на сутки из-за проведения двусторонних консультаций). Очевидно, это произошло по причине несовпадения позиций ключевых членов ОПЕК, прежде всего Саудовской Аравии и ОАЭ, и участников сделки ОПЕК+, не входящих в ОПЕК, во главе с Россией. Тогда, напомним, на встрече ОПЕК 5 января было принято решение о продлении действующих на тот момент ограничений добычи на февраль-март, однако однако России и Казахстану удалось увеличить свою квоту на 75 тыс. б/с в совокупности, а вот Саудовская Аравия добровольно вызвалась ограничить добычу на 1 млн б/с сверх установленной квоты.

JMMC ОПЕК+ может рекомендовать сохранение текущих уровней нефтедобычи

Министерский мониторинговый комитет ОПЕК+ (JMMC) приступил к рассмотрению вопроса об уровне добычи нефти с апреля, сообщил «Интерфаксу» один из участников заседания. Как утверждают источники Reuters, ОПЕК+ рассматривает продление текущих ограничений добычи на апрель. Наращиванию добычи препятствует новая волна коронавируса, заявили агентству три источника в ОПЕК.

Ранее нефтяной обозреватель Реза Занди, близкий к Министерству нефти Ирана, дал три вероятных сценария исхода встречи ОПЕК+ 3–4 марта, причем наиболее вероятным он считает сворачивание саудитами добровольного сокращения на уровне февраля-марта и продолжение роста добычи со стороны России и Казахстана. Таким образом, ОПЕК+ согласится на увеличение добычи еще на 425 тысяч б/с, в результате общая добыча увеличится на 1,5 млн б/с.

Амина Бакр из агентства Energy Intelligence назвала главной интригой текущей встречи порядок возвращения на рынок того 1 млн б/с, который Саудовская Аравия решила сократить в добровольном порядке в начале года.

Накануне технический комитет ОПЕК+ пришел к выводу, что возвращение фактически 1,5 млн б/с не повлияет на сбалансированность нефтяного рынка, хотя в явном виде такая рекомендация для JMMC не прописана.

ОПЕК+ согласится на увеличение добычи еще на 425 тысяч б/с — прогноз

Накануне, напоминает Занди, в ходе технической дискуссии, Россия делала упор на текущие высокие цены на нефть — иными словами, Россия будет настаивать на увеличении добычи. Однако представитель Алжира, который вчера довольно активно участвовал в дискуссии, усомнился в официальных высоких темпах экономического роста Китае, утверждая, что показатели должны быть более реалистичными. Это означает, что Алжир предпочтет сохранить статус-кво, то есть никакого увеличения добычи. Активное участие в технической дискуссии также принимал Кувейт, а вот представитель Саудовской Аравии предпочел отмолчаться. Из этого вытекают следующие возможности.

Первый сценарий: будет сохранен статус-кво, то есть увеличение добычи на 75 тысяч баррелей в сутки в России и Казахстане и одновременное добровольное снижение на 1 млн баррелей в сутки со стороны Саудовской Аравии продолжатся и в следующем месяце. Этот сценарий маловероятен, считает Занди.

Второй сценарий: Саудовская Аравия прекратит добровольное сокращение добычи в течение следующего месяца, и это означает, что на рынок поступит еще 1 млн баррелей в сутки.

Третий сценарий: в следующем месяце Саудовская Аравия прекратит добровольное сокращение добычи, Россия и Казахстан продолжат наращивать добычу на 75 тысяч баррелей в сутки, а ОПЕК+ согласится на увеличение добычи еще на 425 тысяч баррелей в сутки. В результате общая добыча увеличится на 1,5 млн баррелей в сутки.

Третий сценарий более вероятен, считает Реза Занди, поскольку ему способствуют недавние погодные катаклизмы в Техасе, снижение добычи в США, а также восстановление цены на Brent до $63 за баррель.

Временный запрет на экспорт нефти и нефтепродуктов ввела Киргизия

Правительство Киргизии ввело временный запрет на вывоз из республики нефти и нефтепродуктов, сообщила пресс-служба киргизского кабмина. «Введен временный запрет на вывоз (экспорт) нефти и нефтепродуктов из Кыргызской Республики за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза. Соответствующее решение подписал премьер-министр Кыргызской Республики Улукбек Марипов», — говорится в релизе.

Решение принято «в целях недопущения критического недостатка на внутреннем рынке нефти и нефтепродуктов». Запрет не распространяется на мазут и будет действовать «до насыщения внутреннего рынка или формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов» в ЕАЭС.

При этом, уточняет finanz.ru, физическим лицам разрешается при выезде из республики вывозить с собой полный топливный бак автомобиля и 20-литровую канистру бензина или дизельного топлива. Соответствующим структурам республики, в том числе таможенной службе и пограничникам, дано указание «принять необходимые меры, направленные на пресечение незаконного вывоза нефти и нефтепродуктов». «Настоящее решение вступило в силу со дня подписания», — подчеркивается в сообщении. Основным поставщиком ГСМ в Киргизию являются российские нефтеперерабатывающие заводы.

Вариант увеличения нефтедобычи в апреле обсудит JMMC

JMMC — министерский мониторинговый комитет ОПЕК+ — обсудит сегодня вариант увеличения с апреля странами-участниками сделки добычи нефти на 0,5 млн б/с с учетом того, что с апреля также прекращается добровольное ограничение на 1 млн б/с, взятое на себя Саудовской Аравией на февраль–март. Как сообщили источники «Интерфакса», накануне технический комитет ОПЕК+ пришел к выводу, что возвращение фактически 1,5 млн б/с не повлияет на сбалансированность нефтяного рынка, хотя в явном виде такая рекомендация для JMMC не прописана.

Участники затрагивали также вопрос дальнейшего увеличения добычи нефти на 0,5 млн б/с в мае и на такой же объем в июне, поскольку страны ОПЕК+ с января отказались от повышения добычи на 2 млн б/с сразу, а в феврале–марте еще взяли паузу для постепенного повышения (за исключением России и Казахстана). Не исключено, что этот вариант также будет рассмотрен на JMMC или на заседании всех министров стран ОПЕК+, но пока речь идет в основном об апрельских квотах.

По словам одного из источников «Интерфакса», накануне прозвучали также предложения не увеличивать добычу со стороны Саудовской Аравии, однако собеседник обозначил их как «неявные».

Еще в середине февраля министр энергетики Саудовской Аравии принц Абдель Азиз бен Сальман говорил, что, несмотря на восстановление рынка, ОПЕК+ стоит быть очень осторожными, неопределенность еще слишком высока. Аналогичную позицию высказал и генеральный секретарь ОПЕК Мухаммед Баркиндо в ходе заседания техкомитета.

JMMC, где сопредседателями являются представители лидеров сделки — России и Саудовской Аравии — обычно дает рекомендацию всем министрам, которые соберутся для принятия окончательного решения 4 марта.

В марте для стран ОПЕК+ действует квота снижения добычи в 7,05 млн б/с к уровню октября 2018 года, из них 4,564 млн б/с — для стран ОПЕК и 2,486 млн б/с — для стран не-ОПЕК.