Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Горячий апрель
Аномальная жара в Сибири грозит массовыми пожарами
Текст: Наталья Граф ("Российская газета", Омск)
В Сибирь неожиданно пришло настоящее лето. В некоторых регионах столбики термометра поднялись до 30 градусов.
Обычно в апреле в омских парках только начинает таять снег. А во творник ранним утром в городе уже было плюс 25 градусов по Цельсию.
В ближайшие дни аналогичная температура ожидается в Новосибирской, Томской и Кемеровской областях. А жарче всего, по прогнозам синоптиков, будет в Алтайском крае, где 23-24 апреля ожидается свыше 30 градусов по Цельсию.
Мощный вынос тепла над Западной Сибирью объясняется пересечением двух циклонов. Потоки воздушных масс несут теплые ветры из Китая и Средней Азии.
- Мы находимся в самой теплой части антициклона, преобладают юго-западные воздушные потоки, которые и принесли нам аномальное тепло. Вполне возможно, что температура побьет все рекорды и будет перекрыт исторический максимум, - рассказала "РГ" начальник ФГБУ "Обь-Иртышское Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" Наталия Криворучко.
Из-за жары и штиля в Сибири наблюдаются неблагоприятные метеорологические условия для рассеивания вредных примесей в атмосферном воздухе. В Новосибирске синоптики объявили режим пыльного неба. Над мегаполисом нависла серая дымка. В трех городах Кузбасса - Кемерове, Прокопьевске и Новокузнецке - ввели режим черного неба. Местным предприятиям настоятельно рекомендуют снизить выбросы.
В такую погоду особенно тяжело горожанам, находящимся в режиме самоизоляции в своих квартирах. Жарко и душно. В социальных сетях сибиряки пишут о том, что вынуждены спать с настежь распахнутыми окнами и завешивать мокрыми одеялами горячие батареи. В ряде регионов коммунальщики приняли решение о досрочном завершении отопительного сезона. В омских жилых домах вчера уже начали отключать отопление.
В мэрии Новосибирска сообщили, что, несмотря на жалобы горожан, отопительный сезон закончится не раньше середины мая. Раннее лето обманчиво, и через пару недель возможно резкое похолодание. Поэтому пока новосибирские ТЭЦ работают на минимальных параметрах по теплоснабжению.
Аномальная жара в апреле может привести к еще одной серьезной проблеме - массовым лесным пожарам. Во всех сибирских регионах установлен особый противопожарный режим. Жителям запрещено выезжать в лес, разводить костры и сжигать мусор. За контролем над удаленными массивами установлено спутниковое наблюдение, которое мгновенно вычисляет термические точки. Однако бороться с пресловутым "человеческим фактором" непросто. Запреты нарушаются повсеместно.
В Новосибирской области общая площадь ландшафтных пожаров уже превысила 250 тысяч гектаров. На территории Томской области за минувшие выходные зафиксировано более 50 термоточек, возникших из-за выжигания сухой травы. А в Омской области в деревне Осиповка из-за поджога травы сгорели семь домов - три жилых и четыре заброшенных. Несколько семей остались без крыши над головой...
За риск заплатят
Петербургские медики, заразившиеся вирусом, получат компенсацию
Текст: Евгения Цинклер ("Российская газета", Санкт-Петербург)
Петербургские медики, которые заразились, спасая больных с коронавирусной инфекцией, получат единовременные денежные выплаты от городских властей. Соответствующее постановление подписал губернатор Cеверной столицы Александр Беглов.
Так, в случае заражения медицинского работника коронавирусной инфекцией ему выплатят 300 тысяч рублей. Если течение болезни оказалось тяжелым и из-за перенесенного COVID-19 медик получит инвалидность, выплата составит 500 тысяч рублей.
В случае смерти медработника в связи с заражением коронавирусной инфекцией члены его семьи получат из бюджета Санкт-Петербурга миллион рублей.
Отметим, что в постановлении речь идет о медработниках именно государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга.
Согласно официальным данным, в Петербурге число медработников, заразившихся COVID-19, уже превысило сто человек. Среди них врачи Александровской, Покровской, Введенской и других больниц. Часть из них уже переболели и вылечились.
Летальных случаев среди медиков, к счастью, не было.
Не косите штрафом
Суд на Кубани оправдал чиновника, выдавшего пропуск семье с больным ребенком
Текст: Татьяна Павловская ("Российская газета", Краснодар)
Управление Роспотребнадзора в Щербиновском районе края составило административный протокол на замглавы муниципалитета Сергея Плахотного, который в условиях карантина помог оказавшейся в безвыходной ситуации семье. Проявившему человечность чиновнику грозил крупный штраф. Однако суд постановил прекратить дело, доказав, что инструкции и человечность - вещи совместимые.
...Сергей Плахотный в то утро объезжал карантинные посты. На въезде в райцентр сотрудник полиции показал ему на автомобиль, который простоял возле поста всю ночь. В ней находилась женщина-водитель, ее пожилая мать и трехлетняя дочка, страдающая астмой. Хозяйка машины ехала в Ейск, но в Щербиновском районе закончилось действие выписанного ей пропуска. Замглавы, оценив ситуацию: в любой момент у ребенка могли возникнуть проблемы с ингалятором, в результате при приступе астмы девочку пришлось бы спасать врачам скорой помощи, - решил выдать "зеленый" пропуск для проезда в границах муниципалитета за своей подписью.
Автомобиль поехал дальше, но был остановлен на другом посту ДПС. Не найдя фамилии водителя в списке лиц, которые могут иметь такой пропуск, полицейские зафиксировали нарушение. В местном отделе Роспотребнадзора усмотрели в действиях чиновника "Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения" (ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ). Согласно указаниям ведомства, женщине нужно было письменно обращаться в администрацию и ждать рассмотрения ее обращения. То, что на это могло уйти время, грозившее здоровью больного ребенка, не убедило сотрудников территориального органа Роспотребнадзора в Щербиновском районе.
За нарушение на замглавы был составлен административный протокол. Дело передали в суд. Как должностному лицу, Плахотному грозил штраф до 150 тысяч рублей. Однако в суде приняли во внимание, что чиновник поступил не как формалист, а по-человечески отнесся к ситуации и помог оказавшейся в безвыходном положении семье. При рассмотрении дела суд пришел к выводу, что выдача пропуска женщине в обход установленной процедуры была вызвана крайней необходимостью, которая является одним из правоприменительных средств предотвращения опасности и соответствует охраняемым законом интересам личности. В результате федеральный судья Ольга Халдина прекратила производство по административному делу в отношении человечного чиновника.
И это не первый случай на Кубани. По данным пресс-службы Краснодарского краевого суда, в период действия ограничительных мероприятий в суды поступило более 3200 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ. Свыше 2000 тысяч из них рассмотрено. По 133 делам суды прекратили производство.
- Судьи со всей тщательностью подходят к вопросам квалификации допущенных нарушений, - говорит официальный представитель ведомства Мария Пирогова. - Учитывается наличие всех обстоятельств при совершении правонарушения и его последствия. Однако нам всем важно помнить и то, что нарушение установленных норм карантина влечет серьезную ответственность.
Новая ритмичность
РЖД отменили летние поезда и открыли стационары для лечения коронавируса
Текст: Павел Арсеньев
ОАО "РЖД" из-за неблагоприятной эпидемиологической обстановки приняло решение об отмене 76 летних и 53 майских дополнительных и сезонных поездов. Но в случае улучшения ситуации компания готова оперативно восстановить все маршруты.
Как пояснили в компании, дополнительные поезда традиционно вводятся в периоды праздников и отпусков, когда увеличивается спрос на перевозки. Но в этом году необходимость в них отпала, так как пассажирам стало труднее планировать поездки.
По сравнению с прошлым годом продажи билетов на май и июнь упали на 60%, а их возврат растет. Только на майские поезда возвращено в 7 раз билетов больше, чем годом ранее. Сокращается и пассажиропоток. С 21 марта по сравнению с прошлым годом он снизился на 80%.
Те, кто купил билеты на отмененные поезда, могут переоформить их на другой срок или получить деньги обратно. Технология дистанционной отмены поездки уже работает. Кроме того, организована рассылка уведомлений об изменениях в графике движения поездов. Для их получения следует оставить номер своего телефона в кассе, в том числе "дочки" РЖД компании АО "ФПК", на сайте или в мобильном приложении.
Несмотря на изменения, железнодорожники обещают обеспечить транспортную доступность: оптимизация коснулась направлений, где имеются маршруты-дублеры. Пассажиры смогут добраться до места назначения, хотя для некоторых привычное время поездки может измениться.
- До принятия ограничительных мер у нас существенно рос пассажиропоток, - пояснил замгендиректора ОАО "РЖД" Дмитрий Пегов. - Все направления, как правило, были дублированы несколько раз, то есть было по 3-4 маршрута на одном и том же направлении.
По его словам, движение поездов было сохранено таким образом, чтобы обеспечивалась и транспортная доступность, и социальная дистанция, которая из-за угрозы распространения коронавируса должна выдерживаться между пассажирами.
Согласно новой схеме рассадки, в купе теперь размещается не более двух пассажиров, в плацкартных вагонах - не более трех в одном отсеке. Но эти правила не действуют, если пассажиры едут семьей либо в одном заказе единовременно оформляются места для четырех и более человек.
В пресс-службе РЖД добавили, что при улучшении ситуации и повышении спроса на пассажирские перевозки вопрос о восстановлении маршрутной сети и назначении дополнительных поездов будет решен оперативно.
Кроме того, железнодорожники усилили борьбу с COVID-19. Так, в Москве организовано три коронавирусных стационара сети "РЖД-Медицина". Один из них создан на базе больницы имени Семашко на улице Ставропольской. На днях его открыли мэр столицы Сергей Собянин и гендиректор ОАО "РЖД" Олег Белозеров.
- Вступает в ряды борцов с коронавирусом большой отряд медработников РЖД, - отметил Сергей Собянин. - Мы с вами привыкли открывать объекты, а сегодня перепрофилируем действующие объекты. Это важное решение.
В этой клинике были переоборудованы 550 коек, включая 40 реанимационных. Ранее стационары на 240 и 400 коек были открыты на улице Шоссейной и Волоколамском шоссе. Они оснащены аппаратами искусственной вентиляции легких.
- Медперсонал обеспечен всеми необходимыми средствами защиты, - констатировал Олег Белозеров. - Врачи прошли спецподготовку и дополнительное обучение.
Он отметил, что в случае необходимости компания готова перепрофилировать еще несколько своих медучреждений, в том числе в регионах, чтобы "разгрузить" госклиники. Сейчас в столице с коронавирусом борются около 3000 железнодорожных медиков.
Долгий полет Петра Еремеева
Звезда Героя нашла летчика через полвека, а теперь нашли и его самого
Текст: Александр Емельяненков
На родину героя - в деревню Бердина Поляна Иглинского района Башкирии - и в Челябинск, где живут родные, эта весть, возможно, еще не дошла, но обязательно придет: на тверской земле, в лесной глуши, нашли останки старшего лейтенанта Петра Еремеева из 28-го истребительного авиаполка, который 2 октября 1941 года не вернулся с боевого задания.
Эта находка стала дорогой и очень символичной наградой целеустремленным и настойчивым парням, что много лет восстанавливали фронтовую судьбу летчика-аса - по архивам и в полевых экспедициях.
Сначала отыскали под Истрой остатки того самого МиГ-3, на котором Петр Еремеев таранил ночью 29 июля 1941 года немецкий бомбардировщик Ю-88, а сам воспользовался парашютом и остался жив. Спустя две недели аналогичный подвиг совершит Виктор Талалихин из соседнего авиаполка. По горячим следам о нем напишут в "Правде" и "Красной Звезде" как о первом ночном воздушном таране. Виктор Талалихин заслуженно и еще при жизни станет Героем Советского Союза.
А к Петру Еремееву звезда Героя России придет только в 1995 году - уже посмертно. По ходатайству поисковиков, военных архивистов и земляков героя историческая справедливость будет восстановлена отдельным указом президента Ельцина.
Младший лейтенант Виктор Талалихин, уже будучи Героем Советского Союза, погибнет в воздушном бою над Подольском 27 октября 1941 года. Его прах покоится сейчас на Новодевичьем кладбище. Пять лет назад в лесу под Москвой отыскали и самолет И-16, на котором Талалихин таранил немецкий He-111.
А про то, как восстанавливали фронтовую судьбу Петра Еремеева, искали следы самолетов и погибшего летчика, рассказал "Российской газете" самый посвященный в детали эксперт - Сергей Катков из Центра современной истории. Он же - организатор первых экспедиций "Небо Родины" в одноименном проекте Поискового движения России.
- Подвиг Еремеева не был забыт и во время войны, - уточнил для начала мой собеседник. - За отражение первых массовых налетов вражеских бомбардировщиков на Москву командование 6-го истребительного авиакорпуса наградило его орденом Боевого Красного знамени, а за ночной таран представило к ордену Ленина. Весь август и сентябрь 41-го продолжил служить в авиации и отражать немецкие налеты. За это время им совершено более семидесяти боевых вылетов, пятьдесят из которых - ночью, сбито два вражеских самолета. Для самого Еремеева последним стал бой 2 октября 1941-го - его МиГ-3 был сбит вражеским истребителем...
По словам Сергея Каткова, это случилось в 4 км юго-восточнее деревни Турская, что в Осташковском районе Тверской области - такие сведения были обнаружены в документах ЦАМО. Из опросов местных жителей следовало, что погибший летчик похоронен на погосте Серемуха, близ деревни Красуха - примерно в 10 километрах от места падения самолета. Но в списке погибших, что выбиты на братской могиле, фамилии Еремеева нет.
Это обстоятельство и, конечно, интуиция привели разведгруппу тверских поисковиков к воронке в заболоченном лесу, которую проводник из местных нетвердо указал как возможное место падения самолета. И на пасхальной неделе выпала неугомонным парням редкая удача - как будто иголку в стогу сена нашли.
- При обследовании указанного места были найдены детали с заводским номером самолета МиГ-3 - 4186 и сокращенным номером мотора - 1954, - рассказывает Сергей Катков. - По этим номерам поисковики из Татарстана и поселка Пено в Тверской области подтвердили, что именно этот самолет с мотором №291954 пилотировал старший лейтенант Еремеев из 28-го истребительного авиаполка в своем последнем боевом вылете.
А дальше открылось самое интересное и важное. Метрах в 20 от воронки металлический поисковый щуп буквально "провалился" в землю - верный признак того, что когда-то в этом месте копали.
- Парни заложили шурф и на глубине в полтора метра наткнулись на фрагмент кожаной куртки. Стали копать дальше - выяснилось, что под форменным летным регланом лежат останки человека, шлемофон и личный медальон…
Катков рассказывает о находке спокойно, как будто этого и ждал. И резюмирует:
- С большой долей уверенности можем говорить, что обнаружены останки Героя России Петра Еремеева, который почти 80 лет пролежал в лесу у обломков своей боевой машины даже без скромной солдатской пирамидки…
После того как Центр современной истории проведет уточняющие экспертизы и консультации с потомками летчика, будет принято решение о месте и дате перезахоронения героя. Как один из возможных вариантов - Федеральное военное мемориальное кладбище в Мытищах, которое находится в ведении Минобороны России.
Комментарий
Олег Сергеев, руководитель Тверского регионального отделения Поискового движения России:
- Объединение опыта и личных возможностей нескольких участников проекта "Небо Родины" позволили многое сделать дистанционно, а завершением стала находка полевой разведгруппы. Ничего случайного в такой работе не бывает. А то, что редкая удача пришла в канун 75-летия Победы, - лучшая для всех награда. Ее по праву могут разделить общественные поисковые объединения и группы: "Исток" (поселок Калашниково Лихославльского района), "Надежда" (Коломна), "Русь" (Старица), "Поиск" (Осташков), "Тверичи" (Тверь).
PS.
Благодарим за фотоиллюстрации к этому материалу Сергея Каткова (Центр современной истории) и Валерия Смирнова (Тверское региональное отделение Поискового движения России). Просим отозваться родных П.В. Еремеева и тех, кто располагает сведениями и его семье.
Разберутся по-домашнему
Верховный суд впервые рассмотрел дело в режиме онлайн
Текст: Владислав Куликов
21 апреля Верховный суд России впервые провел судебное заседание, в котором участники процесса участвовали онлайн через интернет с помощью личных компьютеров.
В деле, первом в России, рассмотренном с помощью технологий веб-связи, речь шла о признании несовершеннолетнего ребенка членом семьи военнослужащего. Подробности не разглашаются, поскольку вопрос касается подростка. Тем не менее, по данным "РГ", никакой семейной драмы в деле нет. Никто от ребенка не отказывается.
Необходимо было решить чисто юридический вопрос: признать или нет девочку членом семьи офицера для того, чтобы и на нее распространялись соответствующие социальные гарантии. Например, дополнительные выплаты. Также этот вопрос важен для вычисления размера жилплощади, положенной военнослужащему.
Как известно, суды сейчас ввели ограничения в своей деятельности из-за противоэпидемиологических мер. Рассматриваются по большей части неотложные дела. Но ситуация с пандемией заставила ускорить внедрение новых технологий, которые позволят заметно расширить круг дел, рассматриваемых в дни санитарных ограничений.
Судебные процессы с использованием обычных систем видео-конференц-связи давно стали обычным делом. В сутки российские суды проводят более 1,5 тысячи таких заседаний.
Но у систем видео-конференц-связи есть ограничение, которое в наши дни становится довольно серьезным препятствием: такая аппаратура установлена только в судах и различных казенных учреждениях, например, следственных изоляторах. Сегодня в силу введенных противоэпидемиологических ограничений гражданин уже не сможет прийти в ближайший районный суд, чтобы по системе видео-конференц-связи участвовать в рассмотрении своего дела в вышестоящей инстанции. Поэтому Верховный суд России стал внедрять технологию веб-связи.
"С технической точки зрения технология веб-видео-конференц-связь позволяет уже сейчас с помощью средств вычислительной техники участвовать в судебном заседании, находясь при этом в офисе или даже дома, - рассказали "РГ" в пресс-службе Верховного суда России. - Возможность участия в судебном заседании с использованием технологии веб-видео-конференц-связи из офисных или жилых помещений будет обеспечена внедрением в судебную деятельность технологии биометрической аутентификации участника судебного заседания по лицу и голосу".
Как рассказывают представители высокой судебной инстанции, проблемой проведения судебных заседаний граждан путем веб-видео-конференц-связи в Верховном суде страны занялись еще в прошлом году. Современные события придают ускорение некоторым процессам.
Участники заседаний, прошедших вчера, прошли идентификацию через портал госуслуг, а заявления о рассмотрении дела в режиме онлайн подавали через личные кабинеты на сайте суда. Затем на электронную почту им высылалась гиперссылка на подключение к виртуальному залу судебных заседаний Верховного суда страны. По итогам первого заседания в онлайн-режиме решения нижестоящих инстанций были отменены, дело отправлено на новое рассмотрение. После этого спора было рассмотрено еще пять дел, то есть всего в Верховном суде в тот день с помощью технологий веб-видео-конференц-связи было рассмотрено шесть дел.

Уроки итальянского
Известный вирусолог рассказал, как противостоять эпидемии COVID, чтобы избежать "европейского сценария"
Текст: Ирина Невинная
Почти месяц группа российских военных медиков вместе с итальянскими врачами сражается с эпидемией в самом пострадавшем регионе Италии - Ломбардии. Наши помогли развернуть в Бергамо COVID-госпиталь и спасают людей. С военными в Италию отправились гражданские специалисты-консультанты. О том, как действовать в экстремальных условиях, чтобы избежать "европейского сценария", "РГ" рассказал замдиректора Санкт-Петербургского НИИ эпидемиологии и микробиологии им. Пастера Роспотребнадзора Александр Семенов.
Александр Владимирович, вы только что вернулись из Италии, работали в самом пекле, и можете сравнить, как развивалась ситуация там и что происходит у нас. Много говорилось о том, что в Италии от коронавируса умирают люди за 70-80 лет, но в России половина попавших в больницы - молодежь 30-40 лет. С чем это связано? Нам мог достаться какой-то особо агрессивный штамм вируса или есть другие причины?
Александр Семенов: Вне зависимости от страны прогноз хуже у пожилых. Заболевают все возрастные группы. Но если у большинства пациентов 18-40 лет заболевание проходит благополучно, то у 80-летних это очень опасно.
Невысокая доля возрастных пациентов в наших больницах - это скорее следствие вовремя принятых мер по ограничению контактов, которые наши пенсионеры выполняют куда более дисциплинированно, чем молодежь. В Италии с изоляцией откровенно опоздали. Итальянцы очень общительные, у них большие семьи, масса друзей. И они слишком долго раскачивались с введением карантинных мер.
Вы наблюдали пациентов с COVID-19 в Китае, теперь в Италии, вы общаетесь с зарубежными коллегами - есть различия в том, как протекает заболевание в разных странах? Много говорилось о том, что вирус, закрепившись в людской популяции, должен постепенно ослабеть. Но пока этого не видно.
Александр Семенов: Вирусологи уже отследили генетическое разнообразие вируса, есть по крайней мере три его генотипа.
Но для того, чтобы понять, меняется ли агрессивность вируса, прошло слишком мало времени.
Но особенности того, как вирус ведет себя в разных частях света, конечно, есть, поскольку каждая популяция имеет свою генетику. Есть наблюдения, что, например, у негроидной расы COVID-19 может протекать более агрессивно, чем у монголоидов - китайцев, корейцев, японцев. Даже в одной расовой группе генетика иммунной системы у разных народов может отличаться. Русские отличаются от итальянцев и испанцев, хотя и те и другие европеоиды.
При этом генетика - это не единственный влияющий фактор. Много других моментов. Мужчины болеют тяжелее и умирают чаще, чем женщины. Дети заражаются, но в большинстве переносят заболевание легко. Во всем этом еще предстоит детально разбираться. Окончательные выводы об особенностях течения инфекции можно будет сделать позже.
Знакомый доктор в Нидерландах рассказал, что у них тяжелые больные с COVID почти все имеют ожирение. Так и сказал: в реанимации все толстые. Какие наблюдения у вас?
Александр Семенов: Установлено: половина погибающих от коронавируса имеет три и более хронических заболевания. Диабет и ожирение (не пара лишних килограммов, а именно ожирение) - это серьезный фактор риска, так же как обструктивная болезнь легких, заболевания сердечно-сосудистой системы. Каждый четвертый летальный исход - у больного с двумя сопутствующими заболеваниями. И только считаные проценты случаев, когда не удается спасти пациента, не имевшего хронических патологий.
Пожилые потому и гибнут чаще, что с возрастом накапливаются болезни, а иммунитет ослабевает.
В США, тех же Нидерландах, да и в России врачи давно бьют тревогу по поводу эпидемии ожирения, которая угрожает человечеству ничуть не меньше коронавируса. Любители фастфуда и картошки фри подвергают себя огромному риску - если заразятся, мало надежды, что отделаются легким испугом.
На днях главные врачи COVID-центров объединились в клинический комитет, и первое решение было - отправлять в COVID-отделения всех с пневмонией, не дожидаясь результатов тестов. Какова роль диагностического тестирования?
Александр Семенов: До сих пор диагнозы, как и во всем мире, ставились на основе лабораторных анализов, и в идеале это правильно. Обычный фон ОРВИ никто не отменял. Отказавшись от тестирования, мы можем столкнуться с ситуацией, когда пациенты с гриппозной пневмонией окажутся в том же отделении, что и больные COVID-19, и у них будут все шансы заразиться. И, наоборот, без тестирования остается угроза, что больной, попав в стационар с аппендицитом или инфарктом, окажется в итоге источником заражения.
Я понимаю озабоченность клиницистов, их стремление начать лечение как можно раньше. Но сейчас тестов уже много, появились более точные. Расширение их палитры, появление экспресс-тестов помогает дополнить и ускорить диагностику.
На прошлой неделе началось тестирование медиков на антитела к COVID-19. Зачем нужен этот вид тестов?
Александр Семенов: Таких тест-систем во всем мире зарегистрировано пока не так много, поэтому здорово, что "Вектор" Роспотребнадзора дал нам этот инструмент. Серологические тесты показывают иммунный ответ организма, их нужно внедрять как можно быстрее. Люди, которые переболели, будут положительны по антителам. Тестирование поможет понять, защищает ли иммунитет от повторного заражения. Есть сообщения о случаях реинфицирования, хотя у меня сильные сомнения по этому поводу. Широкое тестирование поможет снять эти вопросы.
Второй момент - переболевшие защищены от инфекции: такие врачи могут лечить больных без опасений, волонтеры - помогать людям в карантине. Такой опыт есть в Великобритании.
Третий пункт - если тест показывает высокий титр антител, такие люди могут быть донорами плазмы.
В нескольких московских клиниках, в Центре Алмазова в Петербурге переливание плазмы уже начали применять. Насколько оно перспективно?
Александр Семенов: В Италии этот метод тоже используется, хотя и не широко. Тут есть определенные риски. Во-первых, надежность донора - есть угроза занести с плазмой другую инфекцию, если донор окажется скрытым носителем. Во-вторых, нужно же не просто получить согласие человека, а еще убедиться, что он выздоровел и может быть донором. С появлением серологического теста эта работа становится проще.
Глава ВОЗ заявил, что возможна вторая волна эпидемии и справиться можно будет только после появления вакцины. Есть много заявлений, что вакцина будет уже осенью. Прототипы двух российских вакцин попали в перечень перспективных разработок ВОЗ. Это реально - получить вакцину так быстро?
Александр Семенов: Я бы все-таки фильтровал такие заявления. Прототип вакцины - это еще не вакцина. Научная разработка - это такой лего-конструктор, который при сегодняшних возможностях можно "собрать" всего за пару месяцев. Но от прототипа до промышленного образца огромная дистанция. Главный этап - клинические исследования, они должны подтвердить безопасность и эффективность будущей вакцины. Требования к их проведению очень жесткие. Спешить невозможно - на кону жизни миллионов людей.
Из десятков прототипов до финальной стадии дойдут единицы. А потом еще необходимо организовать серийное производство. Включение наших кандидатов в перечень ВОЗ - это, конечно, хорошо, но это ни о чем таком продвинутом или особенном не говорит. ВОЗ отслеживает все научные разработки - важно просто грамотно составить заявку. У нас сейчас, кстати, в работе отнюдь не два прототипа вакцины, а много больше. Кто-то предпочитает тихо работать, без заявлений. Посмотрим на финише, что получится. Это как в Олимпийских играх - выигрывает не всегда тот, у кого самая яркая экипировка.
В Италии вы видели, как врачи работают в абсолютно экстремальных условиях - не хватало средств защиты, лекарств, оборудования. Что сделано и что надо успеть сделать у нас?
Александр Семенов: По аппаратам ИВЛ на душу населения мы опережаем и Италию, и другие страны. По крайней мере в крупных городах их должно хватить. Важный момент - в условиях эпидемии объединились медики всего мира. Весь позитивный и негативный опыт открыто обсуждается и публикуется.
Наша страна, задержав проникновение инфекции из Китая, отодвинула начало эпидемии, получив некую фору. Сейчас главная задача, чтобы количество больных нарастало как можно медленнее. В Италии это не удалось - там был взрывной рост числа заболевших, и система здравоохранения захлебнулась. Это ужасно, когда у врача на один аппарат ИВЛ несколько больных с респираторным дистресс-синдромом, когда человек задыхается. А врач вынужден выбирать, кого спасать в первую очередь.
То, что происходит сейчас в России, было ожидаемо: инфекция расширяется, нащупывает свои группы риска. Раннее оповещение и изоляция пенсионеров у нас сработала. Плотность населения, если не говорить о Москве и других миллионниках, у нас другая - это тоже наше преимущество. Нужно продолжать готовить медучреждения, подтягивать ресурсы и готовить медиков, не дожидаясь, когда полыхнет.
У нас до сих пор спорят, насколько нужны ли социальные ограничения. В Швеции и Беларуси власти решили обойтись без них. Каково ваше мнение?
Александр Семенов: В Италии с введением карантина очевидно опоздали. Надо было уже бежать делать, а они продолжали дебаты. Я об этом не со злопыхательством говорю, а с грустью. Что касается Швеции, Беларуси - не хочу пессимистичных прогнозов, но давайте посмотрим, что там будет дальше. В Швеции не благополучно, эпидемия растет. Сейчас уже 14,5 тысяч больных и 1540 умерших, то есть почти 11 процентов.
Россия - внизу сводки пока, летальность 0,8 процента. Социальная изоляция работает. Другое дело, хватит ли у людей понимания и терпения соблюдать ограничения и дальше. Мобилизуются ли медики, смогут ли избежать халатности не только в инфекционных отделениях, но и в любом медучреждении. Ну и как будут действовать в дальнейшем власти. Все это очень важно. Мы все живем сегодня в условиях практически военного времени.
"Гроб из старого мира". Чего мы не знаем о Ленине
Столетие вождя мирового пролетариата гремело на половину земного шара, а нынешний юбилей проходит почти незаметно. При самоизоляции любые торжества исключены, хотя почитатели основателя СССР, конечно, "пойдут другим путем" и постараются возложить цветы к Мавзолею. Что теперь осталось от наследия Ильича и как его мемориалы защитили память о дореволюционной России, которую он разрушал, — в материале РИА Новости.
Отметить по-ленински
Марию Донченко в детстве не успели принять во Всесоюзную пионерскую организацию имени Ленина. Сначала потерял актуальность ленинизм, а затем разрушился и Советский Союз. К учению вождя мирового пролетариата она пришла сама, в 15 лет. Сегодня Мария — кандидат в члены Политбюро Центрального комитета партии "Коммунисты России".
Она рассказывает РИА Новости, как идеи "самого человечного человека" помогают ей жить. "На Ленина мы ориентируемся в нашей повседневной борьбе. Сегодня коммунисты находятся в оппозиции. А классовый враг не дремлет. Делает все, чтобы нас расколоть", — уверена Мария. Распад партии на множество объединений она считает бедой. "Ленин тоже говорил о фракционной борьбе, но это было на X съезде, когда большевики уже победили и установили диктатуру пролетариата", — рассуждает собеседница.
Сегодня, 22 апреля, она постарается возложить цветы к Мавзолею Ленина. Получится ли — не знает, но не отчаивается.
В том, что наследие Ленина важно по сей день, убежден и физик Григорий Змиевский. Он возглавляет Ленинское районное отделение КПРФ в московских Хамовниках. "Диалектический материализм, марксизм-ленинизм — то, без чего наука не может развиваться, — полагает он. — Ильич подходит под определение вождя, он был гениальным мыслителем и организатором в одном лице. Таких людей было немного: Ленин, Сталин и Фидель".
Коммунисты отметят день рождения Ильича, рассказывает Змиевский, как положено: партсобранием и цветами к Мавзолею. Как это будет выглядеть на практике, тоже пока не знает. Или не распространяется, ведь Ильич учил соблюдать конспирацию.
Михаил Калинин, хоть и беспартийный (покинул ряды КПРФ), против того, чтобы тело Ленина вынесли из Мавзолея и предали земле, — не видит для этого никаких причин. А к культу основателя советского государства относится, наверное, так, как завещал сам Ильич. Последовательный материалист был резко против попыток увековечить его имя. "Какого-то подобострастного отношения к нему, равно как и к любой другой исторической личности, у меня нет", — говорит Калинин. Праздновать сегодня не собирается.
"Уберите Ленина с денег"
Еще тридцать лет назад Ленин был живее всех живых. Октябрята носили звездочки с портретом маленького Володи Ульянова, комсомольцы — значки с профилем взрослого Ильича. Портреты вождя украшали стены любого госучреждения. По ленинским местам совершали паломничества. Ленина цитировали в каждой дипломной работе, диссертации, научной монографии.
Ильич присматривал за советскими людьми даже с денежных купюр. "Ленин — самое чистое деянье, Он не должен быть замутнен. Уберите Ленина с денег, Он — для сердца и для знамен!" — возмущался этим Андрей Вознесенский. Стихотворение напечатали, но "товарищи из ЦК" к поэту не прислушались.
Союз распался, вернулся капитализм. Миллионы наштампованных значков, похвальных грамот, с которых Ильич взирал с прищуром, многотомные труды вроде бы потеряли всякую ценность. Из-за огромных тиражей все это представляло мало интереса даже для коллекционеров. Но только на первый взгляд. Тонкие ценители ленинианы находятся и до сих пор.
"У нас есть своеобразный частный музей СССР. Ленину, поскольку он был нашим идолом, там уделено много места", — объясняет президент Союза коллекционеров России Валерий Архипов. Он перечисляет: огромные бюсты из терракоты 30-х годов, гжель и глина, знамена с Ильичом, грамоты, кружки к столетнему юбилею. Но среди этого изобилия есть и редкие экспонаты. Например, довоенные значки — такие, где Ленин еще со Сталиным, прижизненные или ранние изображения. А поскольку сам он был против собственных портретов в кабинетах, таких не очень много. "Было литейное предприятие ГИЗ-2, так они отлили бюсты вождя сразу после его смерти в 1924 году, сделали посмертную маску", — приводит пример Архипов.
Удивительно, но музей интересен молодежи. И не той, которую любят высмеивать на телевидении, — необразованной, мямлящей какие-то нелепости об истории. По наблюдениям Архипова, молодые люди приходят вполне знающие и разумные.
По ленинским местам
Не пустуют и многочисленные "ленинские места", в том числе музей "Горки Ленинские", где вождь провел последние годы жизни.
"Посетители самые разные, — рассказывает директор мемориала Олег Хромов. — Нет только детей, которых в советское время сюда привозили целыми классами. Зато заглядывают студенты, их Ленин интересует как личность".
Любопытна и сама усадьба. "Если в другие усадебные дома-музеи пришлось свозить мебель, детали эпохи, как мы говорим, типологию, то в Горках тот старый мир, который Ленин разрушал, остался нетронутым", — подчеркивает Хромов.
Парадоксальным образом "ленинское наследие" позволило сохранить уголок дореволюционной России, подтверждает и директор музея-заповедника "Родина Ленина" Ирина Котова.
"Это ведь история не столько Ленина как политика, сколько семьи Ульяновых. Этот квартал русского губернского города сохранился с тех времен. Тут жил не вождь всех угнетенных, а сын горожанина Ильи Ульянова, известного в Симбирске человека с большими связями. Это погружение в быт и культуру той страны, которой уже нет", — говорит она.
Да и похоронили вождя мирового пролетариата буквально в осколках старого мира. "Двадцать четвертый год, страна бедная, можно сказать, нищая, — напоминает Хромов. — Построить саркофаг поручили Константину Мельникову. Он взял идею из сказки о спящей царевне: хрустальный гроб должен был висеть в воздухе". Невесомость конструкции Мельников придал за счет преломления света.
Но тело вождя пролетариата надо было защитить. Желательно непробиваемым стеклом. "А где его взять в разоренной стране? — продолжает Хромов. — Так вот, Мельников часто бывал в ресторане "Яръ", где до революции гуляли купцы. Гуляли от души, порой дрались и выбивали окна. Поставили стекла попрочнее. И вот они пригодились для саркофага Ленина".
Храм вождя
Самое главное ленинское место — естественно, Мавзолей, там, где лежит "вечно живой" забальзамированный Ильич. Именно сюда несут цветы. Смерть вождя, точнее то, что ее сопровождало, до сих пор вызывает большой интерес. Бальзамирование закономерно ассоциируется с мумиями фараонов. Но такое сравнение некорректно, утверждает египтолог Виктор Солкин.
"В Древнем Египте тело погружали в смесь соли и соды, совершали сложные ритуалы, — объясняет он. — Если коротко, то труп высыхал за счет того, что уходили жиры и жирные кислоты. Плюс обрабатывали сложным составом на основе пальмового вина, трав и масел". Но у такого способа был существенный изъян: усыхая, черты лица сильно менялись. Чтобы этого избежать, кожу надрезали, набивали опилками и тканью, покрывали воском, золотили, инкрустировали глаза".
"С Владимиром Ильичом применяли совсем другую технологию, — говорит историк. — Внутрь тела, сохранившего эластичность, закачали состав на основе формалина и глицерина".
Мавзолей вовсе не повторяет пирамиду — место упокоения царя, подчеркивает Солкин. "В первом деревянном строении были элементы, схожие с древнеегипетскими: как у ограды пирамиды царя Джосера, имелись массивные "ложные двери" в стенах первого яруса, — уточняет египтолог. — А нынешнее напоминает скорее храмы древнего Вавилона".
Никаких параллелей нет и с религией Древнего Египта. "Царские мумии не были объектами культа. Тело считалось лишь одним из девяти элементов сущности человека. Его сохраняли для успешной трансформации в пресветлый дух, который воссоединялся с богами и предками. Культ, увековечивающий имя и деяния, отправлялся в заупокойном храме фараона, отделенном от гробницы. Поэтому символически разница между мумией Ленина и фараона огромная", — указывает Солкин.
Сравнивать стоит скорее с обрядами на островах Полинезии и Океании. Там тело вождя коптят и помещают на крышу, приводит пример Солкин. Для общих собраний его спускают на землю: считается, что так умерший присутствует среди живых.
В Германии вырос уровень домашнего насилия на фоне пандемии
Количество обращения на национальную горячую телефонную линию "Насилие в отношении женщин" выросло на прошлой неделе на 17,5 процентов по сравнению с двумя предыдущими неделями, заявили в федеральном министерстве по делам семьи.
"Тенденция очевидна", - заявила представитель ведомства в Берлине, добавив, что до позапрошлой недели "статистика обращений была сопоставима с 2019 годом".
Ранее эксперты в Германии прогнозировали рост домашнего насилия в связи с мерами по самоизоляции в стране. С 16 марта в ФРГ закрыты школьные и дошкольные учебные заведения, вузы, колледжи и университеты. С 23 марта эта мера была распространена также на непродовольственные магазины, развлекательные заведения, учреждения культуры, спорта, общественного питания, салоны красоты и парикмахерские, религиозные учреждения. С 20 апреля на большей части территории страны вновь открылись магазины площадью до 800 квадратных метров, книжные магазины, автомобильные и велосипедные салоны.
Гражданам разрешается свободно выходить на улицу для проезда на работу, в продуктовый магазин, для индивидуальных занятий спортом и прогулок. В Саксонии введено правило об обязательном ношении защитных масок в общественных местах и транспорте, этому примеру собираются последовать в Баварии, Берлине и еще нескольких федеральных землях. Людям можно гулять в близлежащих парках, но пикники запрещены. Общественные места разрешается посещать только по одному или парой, либо в сопровождении проживающих вместе родственников. За соблюдением данных мер наблюдает полиция и муниципальные службы порядка, в некоторых федеральных землях нарушителям грозят большие штрафы.
Согласно статистике, опубликованной на сайте федерального министерства по делам семьи, каждая третья женщина в Германии хотя бы раз в жизни подвергалась психологическому или сексуальному насилию. Каждая четвертая женщина при этом пострадала от своего нынешнего или бывшего партнера. По данным на 2018 год, более 140 тысяч человек пострадали от домашнего насилия в Германии, в том числе более 114 тысяч женщин. Более 98 процентов жертв сексуального насилия - женщины. Убиты в результате домашнего насилия в 2018 года были 324 человека.

Телеканал RT завоевал девять наград New York Festivals
Телеканал RT завоевал девять медалей международного конкурса New York Festivals, в том числе три золотых, сообщается на сайте канала.
"Телеканал RT завоевал девять медалей, в том числе три золотых, престижного международного телевизионного конкурса New York Festivals. Наград удостоены документальные фильмы RT, книга с элементами дополненной реальности (augmented reality, AR) мультимедийного соцмедиапроекта #Romanovs100 и другие работы канала", - говорится в сообщении.
AR-книга проекта #Romanovs100, приуроченного к 100-й годовщине расстрела царской семьи, победила в номинациях "Проектирование/режиссура" и "Использование технологий". Данный проект, запущенный RT в сотрудничестве с Госархивом России, был реализован на четырёх социальных медиаплатформах — YouTube, Facebook, Twitter и Instagram. В рамках проекта были опубликованы несколько тысяч фотографий из архива семьи Романовых.
Золотой награды в категории "Социальные проблемы" удостоен документальный фильм RT "Кодокуши. Одинокая смерть". Он рассказывает о современной Японии, где растёт число пожилых людей, оставшихся в полном одиночестве.
Кроме того, документальный фильм RT "Элиста'88", снятый в рамках цикла "ЭПИДЕМИЯ с Антоном Красовским", получил бронзу в номинации "Информация о здоровье/медицине". Лента повествует о массовой вспышке ВИЧ-инфекции, которая произошла в Калмыкии в конце 1980-х годов. Еще одну бронзу завоевал фильм RT "Сирийское танго".
Проморолик телеканала RT America #RealTalk стал обладателем серебряной и двух бронзовых наград. Заставка программы Boom Bust получила бронзу в категории "Лучшая анимация".
Ранее AR-книга #Romanovs100 вышла в финал премии New York Festivals Advertising Awards, которая отмечает работы в области рекламы, в восьми категориях. Уникальный шрифт "Май", разработанный RT в рамках проекта #СтраницыПобеды, стал финалистом премии в двух категориях. #ШрифтПобеды собран из сотен оригинальных надписей, которые советские солдаты оставили на Рейхстаге 75 лет назад.
Телеканал RT - многократный призер New York Festivals. В прошлом году победу в двух номинациях одержал проект #Romanovs100. В 2018 году обладателями высшей награды фестиваля стали проект #1917LIVE и документальный фильм RT о жизни детей в условиях войны в Сирии. В 2017 году золото New York Festivals завоевали репортажи RT из Ливии и документальный фильм "H2нОль". Ранее золотые награды фестиваля получили документальный фильм "Кровная месть" и программа Джулиана Ассанжа на RT.
Пятилетка в четыре года: секреты мотивации офисов на удаленке
Обозреватель радио Sputnik Кирилл Гришин
Как добиться эффективности от работающих из дома сотрудников? Верно ли, что многие работодатели сейчас ведут скрупулезный мониторинг деятельности подчиненных и готовы по возвращении в офисы сокращать штат? Верно, говорят специалисты по персоналу.
Новая старая корпоративная боль – как сделать максимально эффективным свой бизнес, да еще и в условиях известных ограничений. Выстраивать и мотивировать удаленный офис лучше с вовлечения людей в общие ценности. Если сотрудники понимают, куда движется организация, и чувствуют свою причастность к выполнению больших стратегических задач, то команда начинает работать как единый здоровый организм.
Разумно ставить сотруднику задачи, исходя из его функционала. Важно создать общий чат для решения оперативных вопросов. Нужно постараться избежать конфликтов и серьезных разногласий внутри команды. Ведь этот негатив способен перечеркнуть все усилия, напомнила в интервью радио Sputnik эксперт в управлении персоналом и организационном развитии, основатель консалтингового агентства Train your brain Оксана Набок:
"Очень большое значение имеет со-настройка, регулярная синхронизация команды. Какие-то разные мнения и конфликты неизбежны и даже полезны для организаций для появления свежих новых решений. Главное, чтобы это помогало находить конструктивные решения, поэтому важно снимать возникающие разногласия и интегрировать сотрудников в одну общую систему. Поэтому онлайн-планерки и веб-конференции очень нужны, ведь при удаленном формате работы разногласия и проблемы могут всплыть позже, при подведении итогов, и разрушить результат коллективной работы".
Работа вне офиса дает больше возможностей для баланса в жизни. Можно, например, посвятить время семье или спорту и не тратить часы на дорогу до офиса. Уменьшаются форматы общения из серии "поболтать, а чего у нас новенького" и увеличиваются продуктивные контакты. Мотивация и самомотивация неразрывно связана с контролем со стороны руководства. А для многих сейчас лучшим стимулом для работы в удаленном режиме является перспектива сохранения места, отмечает президент портала Superjob.ru Алексей Захаров.
"Если контроля в офисе не было, то его очень трудно будет наладить на удаленке: как работник должен работать, чего и сколько производить, как отчитываться. Для тех, кто в таком состоянии начал переходить на этот формат, это очень тяжелый опыт. Сейчас они учатся контролировать, ставить и принимать задачи. До многих стало доходить, что люди ничего не делали за эти несколько недель. Переход на удаленку вскрыл огромное количество неэффективных процессов в компаниях, которые до этого в таком режиме не работали. Будет, естественно, огромное количество уволенных, все сделают выводы просто потому, что выяснится, что они реально не работали", – сказал радио Sputnik Алексей Захаров.
Руководителю нужно планировать еженедельные звонки, онлайн-планерки и совещания. Их лучше назначать в удобное для всех время. Уважительное отношение к личному времени сотрудников дает дисциплину и продуктивность. Неплохо добавить состязательности, говорит Оксана Набок:
"Важен открытый мониторинг результатов. Есть такой "режим светофора", он носит элемент соревновательности. Создается общий файл, окрасить проекты в разные цветы, сделанные – зеленым, несделанные – красным и желтым. И, соответственно, над участниками команды будет нависать угроза попасть в красный цвет, нужно будет успеть все сделать в срок, приложить усилия, чтобы не попасть в красный цвет. Вся удаленная работа – это умение работать на результат, очень важно лидеру продвигать этот навык, достигать результаты в нужные сроки".
Экономические трудности для многих компаний будут означать сокращение издержек, и нынешний режим удаленной работы поможет выявить слабые места, избавиться от неэффективных сотрудников, а также сократить издержки на ценных коллегах. Например, сделать так, чтобы услуги некоторых специалистов обходились дешевле. При этом открываются хорошие возможности для людей высокой квалификации, которые, среди прочего, умеют себя неплохо продавать, говорит Алексей Захаров:
"Сейчас компании начнут нанимать не людей, а результаты их труда. Если нам нужно, чтобы баланс был сдан, для этого нам совсем не нужен главный бухгалтер в штате, мы его возьмем part time, будем платить меньше, но зато этот специалист, если в состоянии себя так продавать, то он может работать не на одну компанию, а на три, пять или даже восемь. И он будет иметь не одну зарплату, а пять – восемь и она в сумме будет намного больше той, что он получал бы раньше на одном месте, будучи в штате".
Опытные "удаленщики" советуют обязательно включать в свой режим занятия физкультурой, не менее 30-40 минут в день. Помимо этого надо не забывать делать зарядку для глаз и шеи, а также проветривать помещения. Ну и питание должно учитывать сниженную двигательную активность. Все это вместе повысит работоспособность и поможет добиться успехов.
Общественная палата призвала СМИ не разжигать истерию из-за коронавируса
Средства массовой информации должны информировать свою аудиторию в связи с пандемией коронавируса, опираясь на официальные данные, при этом представители СМИ должны воздержаться от "истерии борьбы" - не следует уделять повышенное внимание теме заболевания, считает заместитель секретаря Общественной палаты России Сергей Орджоникидзе.
"Естественно, люди должны быть информированы должным образом. Но если вас с самого раннего утра и до самого позднего вечера без конца информируют об одном и том же, вам говорят одно и то же слово: "смерть", "болезнь", "коронавирус", то психологически это не может благотворно влиять", - отметил Орджоникидзе в ходе видеоконференции "Обмен опытом в плане борьбы с последствиями распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19", которую в среду провели Общественная палата РФ и Гражданский альянс Казахстана.
"Я сторонник того, чтобы ни в коем случае не скрывать, что происходит, рассказывать как есть. Но не уделять этому повышенное внимание", - добавил он.
Кроме того, по его словам, представители СМИ начали часто обращаться к неспециалистам по теме эпидемиологии, которые, в свою очередь, рассказывают о своих догадках по дальнейшему развитию ситуации.
"Я бы их ограничил. Это не очень квалифицированные люди, не обладающие полной информацией. Я бы сконцентрировался на официальных данных, которыми располагает Минздрав, прежде всего, и не разжигал бы истерию борьбы с коронавирусом. С ним бороться надо, но делать так, чтобы это не давило психологически на людей", - заключил замсекретаря ОП.
В ОП рассказали, как террористы используют пандемию в своих целях
Террористические группы стремятся использовать ситуацию с пандемией коронавируса для достижения своих целей; люди, оставшиеся без работы в этот период, становятся для них "лакомым куском", их легко привлечь к подрывной деятельности, считает заместитель председателя Комиссии Общественной Палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Михаил Аничкин.
"С учетом того, что очень многие средства, ресурсы отвлечены на борьбу с пандемией во всех странах мира, в том числе и в нашей, все как-то забыли об одной из основных угроз, с которыми столкнулось человечество в последние годы. Это угроза терроризма. Между тем, наши эксперты говорят о том, что в странах повышенного риска Африки и Ближнего Востока наблюдается достаточно серьезная активность террористических групп, которые стремятся использовать ситуацию с пандемией, с коронавирусом для достижения своих целей", - сказал Аничкин в ходе видеоконференции "Обмен опытом в плане борьбы с последствиями распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19", которую в среду провели Общественная палата РФ и Гражданский альянс Казахстана.
В этих условиях, отметил Аничкин, безработные - это лакомый кусок для таких организаций в плане их использования и привлечения к подрывной деятельности. По его мнению, правоохранительным органам следует задуматься о последствиях, которые могут быть при выходе населения из состояния пандемии.
Аничкин считает, что в России практически сформировалась негосударственная система безопасности, состоящая из частных охранных предприятий, аналитических агентств, агентств, которые работают над созданием передовых технологий.
"Эти структуры могут являться достаточно мощным вспомогательным элементом для государственных систем безопасности, силовых и правоохранительных органов в плане выявления, пресечения и предупреждения противоправной и иной подрывной деятельности против государства", - считает он.
Спикер также отметил, что любая изоляция приводит к негативным последствиям для психологического состояния людей, подчеркнув, что сейчас в СМИ появляется очень много негативных новостей.
"Хотя нельзя исключать того, что это действительно такое знаковое негативное событие для всего мира, однако все время приводить отрицательные примеры, выводы - это очень серьезно влияет на подсознание людей, у которых сейчас кроме телевизора ничего не осталось. Более того, мы говорим о том, что люди очень длительное время находятся без работы, и у многих заканчиваются деньги, реальные средства для существования, это опять же приводит к негативным событиям", - подчеркнул он.
Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 2,39 миллиона случаев заражения, свыше 162 тысяч человек скончались.
XI Съезд онкологов и радиологов стран СНГ и Евразии пройдет в онлайн-формате
14.30 часов 23.04.2020 – прямая трансляция открытия XI Съезда онкологов и радиологов стран СНГ и Евразии. Съезд пройдет в Международном мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня» в онлайн-формате. Будут обсуждаться самые актуальные вопросы, связанные с новейшими достижениями науки и практики, с организацией эффективной работы в области борьбы с онкологическими заболеваниями в сложных современных условиях пандемии COVID-19.
Откроют съезд министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко, президент РАН Александр Сергеев, президент Ассоциации директоров институтов онкологии и радиологии стран СНГ и Евразии, генеральный директор НМИЦ радиологии Минздрава РФ, главный внештатный специалист-онколог Минздрава РФ академик Андрей Каприн.
Модератор – телевизионный журналист и главный редактор телеканала «Доктор» Эвелина Закамская.
Остальные участники будут выступать в режиме онлайн.
Организаторы съезда – Ассоциация директоров центров и институтов онкологии и рентгенорадиологии стран СНГ и Евразии, Министерство здравоохранения РФ, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство науки и высшего образования РФ, Российская академия наук, Ассоциация онкологов России при поддержке МИА «Россия сегодня» и портала «Научная Россия».
Источник: Научная Россия
К проекту «Волонтёры просвещения» присоединяются студенты педвузов из разных регионов России
Проект Минпросвещения России «Волонтёры просвещения» объединил студентов педагогических вузов из разных регионов страны для помощи педагогам в организации дистанционного обучения.
Студенты Томского государственного педагогического университета вместе с волонтёрами Центра учебной помощи школьникам и семьям Томска помогают педагогам осваивать современные ресурсы для проведения занятий, включая портал «Российская электронная школа», платформы Moodle, Zoom, сервисы Google. Волонтёры также консультируют школьников по пройденному материалу.
Волгоградский государственный социально-педагогический университет организовал необычную профессиональную практику, в ходе которой студенты знакомят учителей с тонкостями работы в дистанционном режиме, помогают осваивать новые электронные платформы, проводить видеоконференции и трансляции. Для старшеклассников региона открыт доступ к урокам педагогов вуза по русскому языку, математике и обществознанию, размещённым на интернет-платформе «Мирознай».
Работа студентов-волонтёров Амурского гуманитарно-педагогического государственного университета и Хабаровского педагогического колледжа включает помощь учителям и классным руководителям, тьюторство по предметной подготовке школьников, доставку продуктовых наборов, образовательное волонтёрство в удалённых районах Хабаровского края, психологические консультации, создание видеолекций и проведение видеоконференций для педагогов и учащихся. Студенты Хабаровского педагогического колледжа также участвуют в создании телешколы для младшеклассников «Классно дома».
В Алтайском государственном педагогическом университете стартовал проект «Волонтёры просвещения 22», в рамках которого студенты консультируют педагогов, учеников и родителей по различным вопросам, связанным с дистанционным обучением.
Справочно
Ранее в проект Министерства просвещения Российской Федерации «Волонтёры просвещения» включились студенты из Ярославской, Ульяновской, Мурманской областей, Краснодарского края.
О старте проекта 13 апреля заявил Министр просвещения Сергей Кравцов.
Проект призван поддержать педагогов, которые в сложившейся ситуации переходят на обучение школьников на дому с использованием дистанционных технологий. В его реализации принимают участие студенты-старшекурсники педвузов.
Росаккредагентство отмечает 25-летний юбилей своей деятельности
Национальное аккредитационное агентство в сфере образования (Росаккредагентство) в апреле 2020 года отмечает 25-летний юбилей.
Росаккредагентство, подведомственная организация Рособрнадзора, является некоммерческой организацией, в полномочия которой входят организационно-техническое, информационно-методическое и аналитическое обеспечение процедуры государственной аккредитации образовательной деятельности, а также участие в реализации положений Болонской декларации.
«За эти годы организация прошла большой путь. Была проделана огромная работа, результатом которой стало создание в нашей стране системы аккредитации, гарантирующей качество высшего образования для каждого студента. Сейчас Росаккредагентство продолжает эффективно развиваться: внедряются цифровые механизмы работы, отвечающие требованиям сегодняшнего дня, расширяется и пополняется новыми высокопрофессиональными кадрами пул экспертов, укрепляются международные связи», - отметил в своем поздравлении врио руководителя Рособрнадзора Анзор Музаев.
История Росаккредагентства начинается с 1995 года, когда в условиях поиска эффективных методов управления системой высшего образования перед академической общественностью была поставлена задача разработки процедуры аккредитации вузов, направленной на обеспечение качества образования.
В марте 2004 года, в соответствии с указом Президента РФ и распоряжением Правительства РФ, Научно-информационный центр государственной аккредитации Министерства образования Российской Федерации был передан в ведение Рособрнадзора, а в марте 2005 года учреждение было переименовано в Национальное аккредитационное агентство в сфере образования (Росаккредагентство).
С осени 2009 года Росаккредагентство выполняет работу, связанную с подбором экспертов для проведения аккредитационной экспертизы образовательных программ вузов. Ежегодно заявления о государственной аккредитации образовательной деятельности подают более 700 образовательных и научных организаций. В аккредитационной экспертизе каждый год участвует более 8 тысяч образовательных программ вузов, что свидетельствует о значимости данной процедуры, в которой установлена единая система оценки содержания, условий и результатов обучения.
Сегодня в Реестр аккредитованных экспертов в области проведения государственной аккредитации образовательного учреждения и научной организации включены 1857 человек, а также девять международных экспертов и шесть экспертных организаций: Национальный аккредитационный совет делового и управленческого образования (НАСДОБР), Медицинская Лига России, Российский Союз Молодежи, Институт контроля качества и аккредитации образовательных программ в сфере культуры и искусства, Ассоциация юристов России, Российское общество «Знание».
C 2019 года Росаккредагентство сопровождает проведение аккредитационых экспертиз, проводимых в электронном виде.
Росаккредагентство развивает сотрудничество со странами – участниками Содружества Независимых Государств в области государственной аккредитации образовательной деятельности: Республиками Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан и другими. Директор Росаккредагентства, Лемка Султановна Измайлова, является Председателем Комиссии по обеспечению качества в области образования государств-участников СНГ.
Росаккредагентство имеет статус полноправного члена Европейской ассоциации гарантии качества в высшем образовании (European Association for Quality Assurance in Higher Education, ENQA) с 2006 года, а также является членом международной сети агентств гарантии качества в высшем образовании (International Network for Quality Assurance Agencies in Higher Education, INQAAHE) с 2001 года и Азиатско-Тихоокеанской сети гарантии качества (Asia-Pacific Quality Network, APQN) с 2006 года.
С зарубежными партнерами подписано и действует в настоящее время 10 соглашений о сотрудничестве и взаимодействии по обеспечению качества высшего образования.
Рособрнадзор поздравляет Росаккредагентство с 25-летним юбилеем!

Получите в помощь
Волонтеры начали сборку компьютеров для многодетных семей
Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)
Добровольцы общественной организации Совет отцов Нижнего Новгорода приступили к сборке компьютеров для многодетных и малоимущих семей.
Основной мастер - один из активистов организации Михаил Семикин. В обычной неволонтерской жизни он предприниматель и психолог. В 1990-е работал в известной IT-компании, так что с умной техникой на "ты". В Совете трудится "для души".
- У нас есть чат городского Совета отцов. И вот как-то на него поступила просьба от многодетной семьи о компьютере, - рассказал корреспонденту "РГ" Михаил. - В семье четыре школьника, и на всех один старенький планшет. Понятно, что из-за недавно введенного дистанционного образования учиться у детей толком не получается. Вот мы и бросили клич, чтобы те, у кого есть ненужная техника, привезли ее нам. Администрация города выделила помещение для сбора техники в территориальном общественном самоуправлении Нижегородского района. Здесь из привезенных комплектующих я собрал нормальный компьютер, и на прошлой неделе мы его вручили той семье. Сейчас к нам поступило уже 34 заявки от многодетных семей, у некоторых из них по восемь ребят! Собранную технику будут развозить наши волонтеры.
По словам Михаила Семикина, для сборки работоспособного компьютера необходимы комплектующие, которым не старше 12 лет. Оставить заявку можно по телефонам, указанным ниже, а также через группы в соцсетях "Совет отцов Нижнего Новгорода".
Эта общественная организация не только собирает и дарит компьютеры: волонтеры развозят пожилым лекарства и продукты. Как, впрочем, и многие другие добровольцы в регионе. Среди них ребята из школы волонтеров при отделе соцполитики города Бор.
- У нас трудятся 11 человек, включая меня,- говорит руководитель школы волонтеров центра внешкольной работы "Алиса" Ольга Бархатова. - Заказывают в основном лекарства (онкобольные, больные на диализе), продукты. Однажды даже грунт для рассады попросили привезти. Отрабатываем по нескольку заявок в день.
В школе работают и взрослые, и совсем молодые. Например, студенту Артему Кадышеву 18 лет.
- Еще старшеклассником я узнал про школу волонтеров в "Алисе". Пришел, мне понравилось, так и "доброволю" уже четвертый год, - улыбается Артем. - Помогаем старикам, у которых родственники далеко. Получаем заявку в "Вайбере" - куда, кому и что привезти. Беру в администрации маску, перчатки, белую накидку и шапочку - вылитые врачи! Приезжаю, звоню в дверь. При входе оставляю пакет и отхожу на полтора метра. Получатель расписывается в заявке. Иногда, правда, люди сначала настороженно относятся к незнакомцу на пороге, но это с непривычки, наверное.
Контакты Совет отцов Нижнего Новгорода: тел.: +7 (908) 152 15 51 (для заявок на компьютеры), +7 (999) 139 73 65 (для пожертвований).
Кстати
Компьютеры для малообеспеченных семей собирают не только волонтеры Нижнего Новгорода. Так, грузчик из Арзамаса Дмитрий Волков еще в прошлом году создал в "ВКонтакте" группу "С мира по нитке детям Арзамаc", с помощью которой ищет тех, кому нужна эта техника. Предпочтение отдает многодетным семьям. Комплектующие тоже ищет в соцсети. "Есть те, кто привозит компьютеры самостоятельно, другие оставляют адреса, чтобы я приехал за техникой, - рассказал Дмитрий. - Потом я из всех адресов составляю маршрут и еду собирать компьютеры по всему городу. На сборку одного компьютера при наличии всех необходимых комплектующих у меня уходит около трех часов. Обычно я дарю по одному компьютеру в неделю жителям Арзамасского района. Думаем выйти и на другие территории".
Сколько раз гуляют с Бобиком?
Смех становится лекарством
Текст: Марина Порошина (Екатеринбург)
"Шутка есть ослабление напряжения, поскольку она отдых", - говорил Аристотель. Поэтому волна всевозможных шуток по поводу отнюдь не смешной ситуации, в которой все пребывают, показательна. От каких-то мы отмахиваемся, а другие заботливо пересылаем друзьям, поскольку понимаем: отдых и "ослабление напряжения" - это то, что нам необходимо так же, как продукты и лекарства.
Так, в соцсетях высокомерный коронавирус быстро превратился в жалкий "воронакирус". А в нашу жизнь вошли обессиленный пес Бобик, который гуляет по 66 раз в день, поскольку он - единственная собака в подъезде, и встревоженные "Наташины коты", которые "все уронили". А еще школьник, безнаказанно носящийся по квартире, поскольку у него физкультура по Ватсапу, его мама, требующая от школы "перевести деньги на шторы, так как ребенок учится на удаленке", и папа, который никак не может определиться, где семья проведет отпуск - в гостиной или на лоджии, потому что "в кухне выйдет очень дорого".
- Смеховая культура всегда служила средством психологической разгрузки, - говорит литературовед профессор УрФУ Леонид Быков. - Это особый тематический пласт народного творчества. Он вряд ли войдет в историю: такой юмор быстро стареет и бледнеет с уходом вызвавших его обстоятельств. Но, пока народ в состоянии смеяться, у него есть силы сопротивляться врагу - живому или тому же коронавирусу.
Кстати, фирменный вon mot от Леонида Быкова для наших читателей: "Убедился грешный мир: тема года - "Мойдодыр". Перечитаем?
Фотограф из Асбеста Игорь Козырин выложил в Сеть серию юмористических снимков под названием "Самоизоляция". Названия у фото тоже говорящие: "Последний рулон", "Собираешься в магаз - надевай противогаз" и другие. А супруги из Екатеринбурга Полина и Константин Мироновы создали серию забавных масок, чтобы развеселить погрустневших из-за коронавируса горожан. В "коллекции" есть маска из упаковки из-под гречки, которую сметают с прилавков, из подгузника, апельсиновых корочек, туалетной бумаги.
- Что мы хотели сказать нашим новым проектом #маскисмеха? Да ничего. Мы не за маски и не против. Мы просто хотим, чтобы вы посмеялись! Британские ученые рассказали о том, что одна минута смеха продлевает жизнь на пять минут. Если эти 16 фотографий продлят кому-то жизнь, значит, мы сделали их не зря, - говорит Полина Миронова.
А чего стоит уже ставший знаменитым на весь мир "антихандрический флешмоб" ИзоИзоляция, который придумала москвичка Катерина Брудная-Челядинова?! В Фейсбуке и Инстаграме уже тысячи версий картин известных художников, созданных во время карантина. В ход идут не кисти и краски, а домочадцы, домашние питомцы, мебель, содержимое шкафов… и море юмора и фантазии.
Семья Братчиковых из Екатеринбурга под руководством мамы Инны "косплеит" (новорожденный глагол) в полном составе: супруг, дочь-студентка, кот. Инна к искусству отношения не имеет, она бухгалтер, но творчество, по ее словам, затягивает.
- На создание картины "Мистер и миссис Бэнкс" ушло не менее шести часов. Все началось с того, что у нас есть сделанный своими руками фальшкамин… Остальное пришлось придумывать. И мы поняли: труд моделей очень тяжел. Хотя наш кот Томас в кадре работает с удовольствием, знает, что потом дадут что-то вкусное.
А учитель 104-й екатеринбургской гимназии Ирина Свечникова предложила десятиклассникам домашнее задание по предмету "Мировая художественная культура" - косплей по мотивам произведений художников-передвижников. Оценок, по ее словам, не будет, но творческий подход приветствуется. Скажете, несерьезно?
- Я считаю, ИзоИзоляция - шикарный проект и совершенно феноменальное явление, - говорит Никита Корытин, директор Екатеринбургского музея ИЗО. - Наверное, это самое классное, что могло произойти в нашей сфере, в сфере "околоизобразительного" искусства в эти дни.
Так что улыбайтесь, господа! И оставайтесь дома, нам есть чем заняться.
Кстати
Веселый нрав снижает шанс проявления различных недугов на 50 процентов, считают ученые из Гарвардского университета. В частности, во время смеха улучшается вентиляция легких, в сосудах накапливается углекислый газ, понижающий артериальное давление. Кроме того, уровень сахара в крови поднимается заметно медленнее и у диабетиков, и у здоровых людей.
На заметку
Ищите работы остроумных и изобретательных "сидельцев" под хештегами #изоизоляция, #лучшедома.
Хроника взаимовыручки
Объединившись, легче справиться с пандемией
Текст: Михаил Кузьмин, Анатолий Меньшиков, Михаил Пинкус, Валентина Пичурина
Коронавирус нарушил привычную жизнь. В обиход вошли такие слова, как удаленка, самоизоляция, карантин-шейминг. Сегодня все мы как никогда нуждаемся во взаимовыручке и взаимопонимании. Справиться с трудностями помогают волонтеры, благотворители, политики и депутаты, общественники и просто неравнодушные люди. "РГ" решила рассказать о некоторых значимых инициативах.
Спасибо врачам
На днях автопарк курганской детской и шадринской поликлиник пополнился двумя автомобилями - "Ладой Вестой" и "Ладой Ларгус" - с надписью "Спасибо врачам". Это подарок от регионального отделения "Единая Россия". Медикам приходится много ездить, поэтому транспорт пришелся очень кстати. Свой вклад внес и автомобильный дилер. Узнав, для чего нужны машины, он сделал покупателям скидку.
Обед из первых рук
Глава крестьянско-фермерского хозяйства из Шатровского района Зауралья Александр Грехов передал тонну картофеля подопечным Курганского центра социального обслуживания. Клубни разложили в пакеты по 20 килограммов и развезли по 50 адресам. Курганский мясокомбинат и хлебокомбинат № 1 раздали ветеранам более 200 наборов с продуктами. А предприниматель Владимир Грансон каждый день бесплатно кормит курганских волонтеров. Добровольцы много работают. За день в штаб поступает от 20 до 50 просьб от горожан преклонного возраста: купить продукты, лекарства, оплатить услуги ЖКХ.
- Мне нравится радовать людей, и я решил организовать для ребят горячие обеды, - говорит Грансон.
Чтобы волонтеры быстрее добирались до своих подшефных, чиновники передали им часть служебного транспорта.
Единственный в Салехарде молокоперерабатывающий завод "ВАА-Агро", имеющий собственную ферму, десятую часть своей продукции, около 100 литров молока, направляет через социальные службы пожилым северянам и тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации. Мясокомбинат из Ишима передал 200 килограммов колбасы сотрудникам Тюменской областной клинической инфекционной больницы. Еще одну тонну получат социальные партнеры предприятия из регионального центра, Сургута, Ханты-Мансийска и Ишима. В наборах колбасные изделия, пельмени, макароны, гречка, печенье, масло.
Аксессуар от нефтяника
Житель Нягани Илья Казаков, работающий в нефтяной компании по редкой специальности дефектоскопист по магнитному и ультразвуковому контролю, дома на личном 3Д-принтере наладил чуть ли не поточное производство держателей для медицинских масок. Это простая пластиковая деталь - изобретение канадского школьника Куинна Рони. Илья усовершенствовал технологию изготовления. Держатель позволяет предотвратить неприятное давление на уши резинки маски.
По словам фельдшера городской детской поликлиники Евгении Корпусевой, аксессуар нужный: с ним резинка не соприкасается с ушами, а маска прилегает более плотно. Первую партию держателей, 30 единиц, нефтяник отправил в эту поликлинику, следующую - в детский сад "Веснянка". Ими пользуются продавцы магазинов, повара одной из столовых.
Маски - в тундру
Самодельные маски нынче шьют многие. Но мало кто - безвозмездно для других людей. Ямальская певица и депутат регионального Заксобрания Елена Лаптандер вместе со своей мамой за два дня сшила две сотни симпатичных масок для жителей тундры, а еще скомплектовала 60 наборов продуктов, в которые входят и антисептики, для наиболее нуждающихся в помощи семей оленеводов и рыбаков.
Родители, расслабьтесь!
Если родители заняты, а ребенок просит почитать сказку, на помощь придут актеры Курганского театра драмы. Нужно зайти в группу "ВКонтакте" и включить видео- или аудиозапись. В репертуаре - рассказ Григория Горина "Ежик - история о напрасной суете", разговор Принца с Лисом из "Маленького принца", стихи про дядю Степу.
Театр кукол запустил "Минутку юмора от "Гулливера". В постановке артисты великолепно спародировали зрителей, которые, как известно, бывают разные: кто-то спит, кто-то полон эмоций, а кто-то даже не понимает, куда попал. Словом, самоизоляция - отличный шанс посмотреть на себя со стороны.
Тем временем
Генеральный консул Узбекистана Абдусалом Хатамов и его коллеги из консульства в Екатеринбурге передали медикам ЦГКБ № 24 и № 6 традиционные блюда узбекской кухни в знак благодарности за тяжелый труд по борьбе с коронавирусной инфекцией.
Нагрузи тележку
Челябинские волонтеры развернули акцию помощи пожилым людям, находящимся в изоляции. В супермаркетах установлены "Тележки добра" для купленных в подарок продуктов.
- Наши волонтеры сформируют продуктовые наборы и отвезут нуждающимся землякам преклонного возраста, - пояснил эксперт регионального штаба ОНФ Виталий Вороной. - Узнать "Тележку добра" легко: на ней указан номер телефона горячей линии #МыВместе 8-800-200-34-11. Положить в нее можно любые нескоропортящиеся продукты. Наборы укомплектуют в соответствии с заявками, поступающими на горячую линию.
Первые четыре точки работают в магазинах сети "Метрополис" в Челябинске: ул. Машиностроителей, 12а, Чичерина, 42б, Гагарина,43 и Бейвеля, 14.
Строго конфиденциально
Челябинский центр по борьбе со СПИДом совместно с НКО доставляет домой жизненно важные препараты больным с ВИЧ.
- Наша задача - охватить пожилых и маломобильных людей, беременных женщин, детей и многодетные семьи, поскольку у этих групп риск заражения инфекционными заболеваниями значительно выше, - пояснил руководитель некоммерческой организации "Источник надежды" Алексей Тананин.
С момента введения режима изоляции антиретровирусную терапию получили более 500 пациентов, в том числе 24 беременные и 56 детей.
- На сегодняшний день сформировано пять бригад для выезда к взрослым и две - для осмотра детей и беременных, - рассказал заведующий организационно-методическим отделом центра Харис Магадеев. - Работают строго конфиденциально: у автомобилей, на которых передвигаются медики, отсутствуют опознавательные знаки, а препараты передают лично в руки пациенту.
По словам завотделом профилактики и социальной реабилитации Центра СПИДа Натальи Кущевой, Челябинская область - одна из первых, кто наладил доставку препаратов на дом. Руководители некоммерческих организаций сообщили, что готовы участвовать в работе до 30 апреля, даты окончания объявленного губернатором режима всеобщей изоляции. Если срок будет продлен, придется поднимать вопрос о бюджетном финансировании разъездной работы СПИД-центра.
Заявки на получение антиретровирусной терапии принимают по телефонам в Челябинске: 214-99-08, 8-800-300-00-34 с 8.00 до 16.00. Сотрудники фонда "Источник надежды" консультируют по телефону 777-47-25.
Сухпаек для школьника
Ярославцев изумила стоимость продуктов в ученическом наборе
Текст: Анна Скудаева (Кострома) , Элина Труханова (Ярославль)
В школах и колледжах Ярославской области больше недели назад началась выдача продуктовых наборов, которые для учеников из льготных категорий в период самоизоляции должны стать альтернативой бесплатному школьному питанию.
В областном департаменте образования рассказали, что продуктовые наборы получат больше 39,5 тысячи детей и их выдадут сразу за две недели дистанционного обучения: из расчета 50 рублей в день при одноразовом питании или 100 рублей при двухразовом питании с учетом пяти- или шестидневного режима работы образовательной организации.
В сухпаек входят рис, гречка, мясные и рыбные консервы, макаронные и кондитерские изделия, сахар, чай, масло, сгущенное молоко, соки и другие продукты. Однако муниципальные районы комплектуют эти наборы самостоятельно, поэтому состав продуктов в разных муниципалитетах может незначительно отличаться. Формируют и выдают наборы непосредственно в школах, а передают в семьи по графику и с соблюдением санитарных норм и правил. В удаленные от школ населенные пункты наборы доставляют школьные автобусы.
Мера поддержки, безусловно, правильная и многим семьям сейчас необходимая. И вроде продумано все до мелочей. Однако после того, как процесс выдачи наборов набрал обороты, региональный сегмент интернета взорвался. Известная деликатная установка на то, чтобы дареному коню в зубы не заглядывать, дала сбой, когда люди в чеках увидели стоимость продуктов, из которых были скомпонованы их сухпайки.
Переславцы, например, выложили в Сеть фото накладных, согласно которым некий индивидуальный предприниматель "отпустил" для сухого пайка 0,8 килограмма риса по 77,52 рубля, килограмм сахарного песка - за 64,08 рубля, бутылку растительного масла - по 118, 68, банку сгущенного молока - по 90,48, упаковку макарон весом меньше килограмма - за 52,04 рубля. У другого предпринимателя цены оказались чуть скромнее, но тоже заметно выше, чем в большинстве супермаркетов. При этом надо подчеркнуть, что вошедшие в наборы продукты к премиум-классу не относятся, а в основном представлены сегментом "эконом".
Переславцы, например, выложили в Сеть фото накладных, согласно которым некий индивидуальный предприниматель "отпустил" для сухого пайка 0,8 килограмма риса по 77,52 рубля, килограмм сахарного песка - за 64,08 рубля, бутылку растительного масла - по 118, 68, банку сгущенного молока - по 90,48, упаковку макарон весом меньше килограмма - за 52,04 рубля. У другого предпринимателя цены оказались чуть скромнее, но тоже заметно выше, чем в большинстве супермаркетов. При этом надо подчеркнуть, что вошедшие в наборы продукты к премиум-классу не относятся, а в основном представлены сегментом "эконом".
- Я формирую комиссию по проверке данной информации. Считаю, что подобные факты недопустимы, - отреагировал на народное возмущение глава городского округа Переславль-Залесский Валерий Астраханцев. - В случае если информация о завышении цен на продукты подтвердится, будут приняты самые жесткие меры вплоть до серьезных кадровых решений, а все материалы проверки передадут в правоохранительные и надзорные органы.
Со своей стороны директор департамента образования Ярославля Елена Иванова, пояснила, что предприятия общественного питания формируют продуктовые наборы, исходя из закупочных цен на продукты и наценки, установленной нормативными правовыми актами администрации Ярославской области, учитывающей накладные расходы, такие как заработная плата работников, формирующих продуктовые наборы, транспортные, погрузочно-разгрузочные расходы, коммунальные услуги и т. п.
К слову, немало жителей региона осуждают тех, кто решил заняться анализом стоимости "доставшегося даром", но много и таких, кто самым разумным вариантом считает просто выдачу льготникам денег, на которые они сами могли бы купить продуктов гораздо больше, чем получили в виде сухого пайка.
Комментарий
Ирина Лобода, директор департамента образования Ярославской области:
- Сейчас мы проводим мониторинг организации работы по этому направлению, анализируем, какие вопросы возникают в различных муниципальных районах, чтобы по итогам составить рекомендации по оптимальному алгоритму снабжения продуктами льготных категорий школьников. Особое внимание образовательным организациям следует уделять конструктивному взаимодействию с поставщиками - организаторами питания в вопросах ценообразования и состава продуктов, которые входят в набор, и, безусловно, максимально строгому соблюдению санитарно-эпидемиологических мер при фасовке наборов и раздаче их в семьи.
А как у соседей?
В Костромской области прокуратура потребовала от властей обеспечить продуктовыми пайками детей-инвалидов, лишенных бесплатного двухразового горячего питания из-за закрытия школ.
- Установлено, что в Костромской области образовательными организациями, в том числе государственными, не соблюдаются требования Федерального закона "Об образовании в РФ" в части обеспечения обучающихся с ограниченными возможностями здоровья бесплатным двухразовым питанием, - сообщили в прокуратуре.
Пока школы работали в обычном режиме, детей с ослабленным здоровьем в них кормили бесплатными завтраками и обедами. Такая поддержка была большим подспорьем для семей. Однако с закрытием школ на карантин продуктовая помощь прекратилась. При этом областной департамент образования и науки не поспешил принять меры, которые бы позволили обеспечить больных детей бесплатным двухразовым питанием или "сухим пайком".
По итогам проверки прокурор внес представление в администрацию области, в котором потребовал устранить нарушения федерального законодательства. У чиновников есть 30 дней, чтобы исправить ситуацию.
За продуктовой помощью к властям в последнее время все чаще стали обращаться многодетные семьи, оказавшиеся за чертой бедности из-за вынужденного закрытия предприятий и прекращения работы доступных по цене школьных столовых.
Тренировки в изоляции
Можно ли профессиональным спортсменам в нынешнее время поддерживать свою форму? С этим вопросом корреспондент "РГ" обратился к известным алтайским спортсменам. Первое, что вызвало приятное удивление: никто не впадает в уныние.
Серебряный призер Олимпиады-2016 стрелок Сергей Каменский тренируется в Бийске. Говорит, что график работы такой же, как на сборах в национальной команде. Единственное отличие, что никуда ходить не надо - стрелковые тренировки, упражнения на турнике и с гантелями делает в своей квартире. Технику стрельбы Сергей совершенствует с помощью электронного тренажера. Для полного счастья, наверное, не хватает лишь беговой дорожки. Подышать свежим воздухом стрелок выходит на балкон.
Отец Сергея и его первый учитель в стрелковом деле - заслуженный тренер России Игорь Каменский - отмечает, что в нынешней ситуации сыну не хватает соревновательной практики.
Перенос Олимпийских игр бийчанин воспринял философски - главное, что закончилась нервотрепка из-за скандала вокруг РУСАДА. Столь же спокойно отнесся к вынужденной паузе чемпион и призер чемпионатов мира, барьерный спринтер Сергей Шубенков. На днях он даже пригласил любителей спорта к себе домой на открытую тренировку в онлайн-формате. В первые же минуты к прямому эфиру барнаульского спортсмена в Инстаграме подключилось около сотни человек. Вместе с Шубенковым они делали упражнения на растяжку, качали пресс, выполняли блок силовых упражнений.
"Все хорошо в общем-то. И тренировки продолжаются в каком-то виде в лесу и на стадионе. А настроение подозрительно ровное", - признался Сергей в переписке с корреспондентом "РГ".
Воспитанник алтайского волейбола, ныне блокирующий новосибирского "Локомотива" и сборной России Ильяс Куркаев старается держать себя в форме. Есть возможность ездить по двое на базу "Локомотива" - Куркаев тренируется в паре с Сергеем Савиным, одним из лучших доигровщиков прошедшего сезона, который стал для новосибирцев чемпионским.
- Пока все идет как обычно - в перерыве между сезонами мы всегда стараемся поддерживать форму. Тем более сейчас, когда свободного времени много, - сообщил Ильяс.
Лыжница сборной России Яна Кирпиченко, по ее словам, проводит время с семьей, немного читает и бегает. У лыжников сейчас межсезонье, как и у конькобежцев. Спринтер сборной России Виктор Муштаков также не теряет присутствия духа. Отдыхает, учит с помощью своей девушки английский язык и занимается аэробной нагрузкой: бегает, качает пресс, руки и спину, которая немного побаливает после сезона. Первый сбор в мае у конькобежцев отменили, июньский - запланирован в Кисловодске. Планы на новый сезон у Муштакова амбициозные - выбежать на дистанции 500 метров из 34 секунд.
Между тем
Неприятная история случилась с четырехкратным призером юношеских Олимпийских игр 2018 года по спортивной гимнастике барнаульцем Сергеем Найдиным. В начале апреля в СМИ прошла информация, что у Найдина обнаружили коронавирус. Спортсмена госпитализировали, но повторный тест, к счастью, дал отрицательный результат. В середине апреля гимнаст вернулся в Барнаул и находится на карантине, как и все, кто прилетел из Москвы. Каждый день Найдин выполняет различные упражнения и отвечает на регулярные звонки из Роспотребнадзора по поводу своего здоровья и соблюдения режима карантина.
Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)
Машина времени для правосудия
В Иркутской области расследуют уголовные дела прошлых десятилетий
Текст: Екатерина Дементьева
Недавно в Иркутской области задержали подозреваемого в убийстве маленькой девочки. По версии следствия, задержанный, катаясь на автомобиле, увидел у дороги потерявшегося ребенка, увез его в лес, убил и закопал. Но есть нюанс - преступление было совершено 16 лет назад.
Подобный сюжет очень любят мастера детектива - сыщик стряхивает пыль с забытого убийства, закон торжествует. Однако реальность оказывается удивительнее беллетристики и сериалов. С прошлого года в Следственном управлении СК России по Иркутской области работает подразделение по раскрытию преступлений прошлых лет. Раскрытие упомянутого убийства четырехлетней девочки - заслуга следователей этого отдела.
- Мы обеспечиваем главный принцип наказания - неотвратимость, - начинает нашу беседу Сергей Сафарян, руководитель третьего отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Иркутской области. - Неважно, сколько минуло лет после преступления, правосудие должно состояться. Потому, что безнаказанность порождает вседозволенность. Тот, кому с рук сошло одно преступление, легче решится на другое. Мы поднимаем из архива дела, по которым следствие было приостановлено, и начинаем распутывать их заново.
Век новых технологий
Как получается, что дела отправляются в архив, если преступник не пойман? Причины могут быть самые разные: преступник был установлен, но скрылся от следствия, следователям в прошлом не хватило улик или доказательной базы. Сегодня собирать доказательства помогают технологии, о которых 20-30 лет назад и не мечтали.
- Скажем, в 90-х годах прошлого века, да даже и в начале 2000-х, наши коллеги, обнаружив на месте преступления следы крови, могли, максимум, определить ее группу и сравнить с группой крови предполагаемого преступника. Сегодня эту экспертизу практически не назначают, а сразу проводят генотипоскопическую. Исследование ДНК на 99,9 процента может доказать, что найденные биологические следы - не только кровь, но и, например, слюна, пот, принадлежат тому или иному человеку, - поясняет Сергей Сафарян.
Мало кто знает, что современные правоохранительные органы располагают огромной базой генетических данных. Подобно тому, как раньше снимали и хранили отпечатки пальцев, сегодня собирают и хранят образцы ДНК многих и многих подозреваемых, обвиняемых, осужденных и просто свидетелей. Таких образцов даже по одному делу может быть несколько тысяч. Например, когда следователи работали по ангарскому маньяку Попкову, исследовали 3,5 тысячи генетических проб. А поскольку биологические следы на уликах остаются практически всегда - не бывает бесследных преступлений, утверждают мои собеседники, то установить подозреваемого сегодня можно очень быстро.
Эксперт - четыре лапы
Но если про генетическую экспертизу мы знаем из многочисленных сериалов, то про ольфакторную, кажется, сами сценаристы триллеров не в курсе. Между тем, в некоторых случаях на помощь следствию приходят десять четвероногих экспертов - специально обученных собак. Им дают понюхать вещдок, на котором мог остаться запах подозреваемого, а потом несколько свободных образцов, среди которых - предмет, принадлежащий подозреваемому. По правилам, все 10 собак, обнюхав вещественное доказательство, должны выбрать один и тот же образец. Если хоть одна к нему не подойдет, результат экспертизы не может служить доказательством. Для таких экспертов неважно, сколько лет назад был оставлен этот запах.
- Дело в том, что высохшая кровь - отличный консервант. Если в нее попадает запаховый след, он закрепляется на года. И через 10-20 лет собака сможет его взять. А вещественные доказательства, как вы понимаете, практически всегда с кровью, - вступает в разговор замруководителя отдела СКР Александр Миронов.
Иркутские следователи СКР применяли ольфакторную экспертизу при расследовании убийства женщины и её дочери в Эхирит-Булагатском районе. Один из подозреваемых при нападении на семью выпачкался в крови потерпевшей и, убегая с места преступления, оставил следы крови на заборе. Эта часть штакетника и стала объектом исследования, собаки выявили запаховый след задержанного.
Достижения науки сегодня позволяют возбуждать дела, даже если останки жертв не найдены. Достаточно свидетельских показаний, найденной крови, ДНК, иных следов, указывающих на разыгравшуюся когда-то трагедию. Так что расхожая фраза "Нет тела - нет дела" на сегодня потеряла актуальность.
Реставраторы памяти
В детективах сыщик, взявшись расследовать старое преступление, вновь и вновь задает вопросы свидетелям минувших событий. Тем же самым занимаются следователи СК России. Только действуют они сегодня не в одиночку - им порой помогают особые специалисты - гипнорепродукторы.
За многие годы, прошедшие со дня преступления свидетели, родственники жертв и подозреваемых, могут не раз обсуждать и обдумывать то, что когда-то произошло. Что вспоминать, что-то забывать, а что-то придумывать. Гипнорепродуктор с применением специальных психотехник, вроде легкого гипноза, помогает восстановить воспоминания, очистить их от надуманного, вызвать в памяти какие-то ускользнувшие первоначально детали, составить фоторобот спустя много лет. Такая вот реставрация показаний.
Например, гипнорепродуктор из центрального аппарата СК России помог раскрыть убийство 6-летней девочки в Зиме. Специалист восстановил память ключевому свидетелю, детальные показания которого легли в описание внешности преступника.
- На самом деле сложность заключается даже не в том, что люди забывают, а в том, что они не верят, что спустя годы можно найти какие-то новые зацепки и доказательства, и неохотно идут навстречу следствию. Потерпевшие по делу, родственники жертвы не всегда готовы возвращаться в ту тяжелую, травмирующую ситуацию - им проще примириться с тем, что убийца, насильник избежит наказания, чем снова пережить прежнюю боль. Словом, нам никто особо не рад. Ну и наконец ключевые свидетели могут к этому времени умереть - в этом случае, правда, можно допросить родных и знакомых, наверняка человек им что-то рассказал, - описывает нюансы работы руководитель третьего отдела по расследованию особо важных дел Сергей Сафарян.
Бывает и наоборот. После долгого молчания, свидетели сами приходят с рассказом о том, что случилось в прошлом. Обиженные супруги после развода, рассорившиеся когда-то друзья - подельники, чьи действия подпадают, в том числе, под менее тяжкую статью УК, пользуются случаем отомстить. Одного очевидца настолько замучили кошмарные сны, что спустя 10 лет он не выдержал и пришел в Следственный комитет. Все эти годы его запугивал убийца, но угрызения совести оказались сильнее страха.
Без срока давности
По какому же принципу следователи извлекают дела из архива?
- Прежде всего, это дела, сроки давности по которым скоро истекут. Бывает и так, что сроки вышли, но мы все равно ведем расследование, выходим на подозреваемого (кстати, зачастую, это человек, который уже попадал в поле зрения наших коллег в прошлом, однако собрать необходимые доказательства тогда не удалось), доказываем вину, предъявляем ему обвинение.
Есть и такие дела, по которым срок давности может определить только суд. Но, как правило, этого не происходит, дело не прекращается и совершившие преступление отвечают за него сполна. Это прежде всего дела по особо тяжким статьям - убийство с отягчающими обстоятельствами, преступления против детей. Большинство дел, попадающих в поле зрения подразделения по раскрытию преступлений прошлый лет - именно такие.
В 2019 году в Иркутской области по одному из таких дел осудили женщину, у которой были уже не только дети, но и внуки, любимый муж, хорошая квартира в Петербурге. Но убийство, совершенное ею 17 (!) лет назад, пустило под откос налаженную жизнь всей семьи. Даме пришлось переехать с берегов Невы в Иркутскую колонию. Родные в шоке.
Самые старые из преступлений прошлых лет, которыми сейчас занимаются иркутские следователи СКР, относятся к 1980-м годам. Но в основном - это наследие лихих 90-х. Многие из "героев" тех лет решили, что у них уже все хорошо - они обзавелись семьями, детьми, друзьями, положением в обществе, стали солидными гражданами. Но однажды их дело достают из архива, и к ним приходит следователь. И оказывается, что все равно приходится держать ответ за грехи прошлого.
Справка "РГ"
За 2019 год в Иркутской области по подследственности Следственного комитета РФ было раскрыто 122 уголовных дела по преступлениям прошлых лет.
В Берлине бизнес постепенно возобновляет работу на фоне коронавируса
Магазины Берлина открыли двери для первых клиентов за последний месяц после того, как власти города накануне согласовали план смягчения ограничительных мер в рамках борьбы с эпидемией коронавируса.
На федеральном уровне решение о начале постепенной отмены ограничительных мер было принято в ходе консультаций канцлера Ангелы Меркель с главами немецких регионов в середине прошлой недели. В большинстве регионов магазины площадью до 800 квадратных метров, авто- и велосалоны и другие предприятия начали открываться с понедельника.
Коронавирусная арифметика
Как и во всех остальных регионах Германии, в Берлине ограничительные меры вводились постепенно: сначала закрыли детские сады, школы, вузы, затем, с 23 марта, закрылись почти все общественные коммерческие предприятия.
Исключения действовали и действуют для ограниченного круга бизнеса - продуктовых магазинов, зоомагазинов, аптек, аптекарских магазинов, автозаправок, магазинов садового и строительного оборудования, оптовых продаж и других предприятий, работа которых так или иначе необходима для поддерживания базового уровня потребления. Могли продолжать работу даже некоторые заведения общепита: те, кто мог обеспечить доставку и самовывоз с одновременным выполнением строгих норм гигиены, и небольшие кафе, кафе-мороженое, где можно избежать скопления людей.
Со среды список магазинов и предприятий, которым разрешено возобновить работу, радикально расширился - с 22 апреля разрешена работа большинства магазинов, которые не попадают под два типа ограничений: торговая площадь должна быть меньше 800 квадратных метров, необходимо обеспечить соблюдение мер гигиены. Почему именно 800 квадратных метров власти Германии четко не объяснили, но это число было согласовано Меркель и главами правительств в ходе консультаций.
Площадь в 800 квадратных метров стала предметом спора между бизнес-сообществом и властями. Первые утверждают, что это ничем не обоснованный критерий. Немецкие СМИ при этом обращают внимание, что, согласно решению Высшего административного суда от 2005 года, именно это число служит критерием определения торговой площади как крупной. Власти оправдывают использование этой цифры тем, что хотя в торговых точках такого размера и можно проконтролировать движение клиентов и не допустить их скопления в кучи, но избежать образования таких скоплений людей снаружи сложно. По данным различных союзов предприятий розничной торговли, 80-95% торговых точек в городских районах имеют площадь меньше 800 квадратных метров.
Контроль
Действительно, в среду на улицах Берлина можно было наблюдать, как сотрудники многочисленных непродуктовых магазинов - обувных, кондитерских, товаров для дома, электроники - моют витрины, протирают залежавшиеся за месяц товары, расклеивают памятки по мерам социального дистанцирования.
Согласно принятым властями Берлина правилам, на каждые 20 квадратных метров торговой площади должно приходиться по одному клиенту, таким образом, в самые маленькие магазины можно входить поочередно по одному, а в крупные (от 800 квадратных метров) могут войти 40 человек. Контроль посетителей происходит следующим образом: вход в магазины осуществляется через один вход, где, при необходимости, дежурит сотрудник. Если магазин большой, как магазин электрооборудования или отделение сетевого бренда одежды, у входа посетителю дают, предварительно обработав антисептиком, корзины, число которых рассчитано так, что лишнему посетителю она не достанется, пока магазин не покинет другой клиент, передав таким образом потребительскую "эстафету". Другой способ также предполагает наличие дежурного, который самостоятельно ведет подсчет прибывающих и убывающих.
Несмотря на то, что магазины розничной торговли площадью более 800 метров пока не могут начать работу (это прежде всего крупные магазины электроники, мебели), торговые центры уже открыли двери. Число клиентов, которые могут одновременно находиться внутри, рассчитывается в соответствии с суммой площади всех открытых в торговом центре магазинов. Здесь также ведется учет посетителей сотрудниками торговых центров. При этом им необходимо организовать зону ожидания для входа внутрь так, чтобы в ней не находилось больше 10 человек одновременно.
Еще одним важным требованием к торговым точкам и предприятиям, возобновляющим свою деятельность, является "снижение стимула длительного пребывания" клиента внутри. Это достигается путем полной ликвидации сидячих мест: стулья переворачивают или складывают в кучу, кресла и диваны уносят в подсобные помещения или огораживают лентой.
Без ажиотажа
Однако долго ждать берлинцам не приходится - корреспонденту РИА Новости удалось обойти четыре торговых центра без очередей на вход.
В целом пока люди не рвутся в магазины, наибольшей популярностью пользуются магазины электронного оборудования, магазины одежды, оптика. Первые клиенты неохотно делятся впечатлениями и планами шоппинга. Так, молодая семья с девочкой пришли в магазин электроники обновить запас гаджетов. "Мы хотим купить дочке смартфон, который оказался нужным в условиях изоляции, а у нее был лишь кнопочный телефон. Себе возьмем фитнес-трекеры", - рассказал РИА Новости глава семьи Ахмед.
По его словам, фитнес-трекеры сейчас необходимы не только из-за потребности вести учет физической активности, но и из-за планов правительства внедрить мобильные приложения для отслеживания эпидемиологической обстановки в стране.
Сотрудник булочной в торговом центре приступил к работе в приподнятом настроении и радостно общается с клиентами. "Я студент, и для меня это реальная возможность хоть как-то поддерживать финансовое положение в кризисе. Требовать поддержки от родителей не могу, а стипендию я не получаю", - объясняет он свою мотивацию.
Многие магазины пытаются подстегивать клиентов заманчивыми скидками. Сотрудники магазинов при этом отказываются говорить, связаны ли эти предложения с кризисом, отсылая за такой информацией в пресс-службы. Однако и это пока не вызывает ажиотажа, особенно у магазинов, торгующих товарами, необходимыми для отдыха за границей, например, чемоданами. В одном из магазинов по продаже чемоданов и сумок стикеры с обозначениями размера скидки прикреплены практически на каждый товар, однако покупатели проходят мимо, направляясь в магазины, продающие товары для дома.
Группа "Шоколадница" из-за коронавируса может не открыть половину кафе
Группа "Шоколадница", управляющая одноименной сетью кофеен, а также сетями "Кофе Хауз" и "Ваби Саби", не исключает закрытия до половины своих кафе из-за вынужденного простоя на фоне коронавируса, сообщили РИА Новости в пресс-службе компании.
Президент России Владимир Путин в апреле принял решение в связи с коронавирусом продлить режим нерабочих дней по 30 апреля включительно с сохранением зарплат. На данный момент в большинстве регионов введен режим самоизоляции или другие ограничения, в том числе рестораны могут работать только в формате доставки блюд или обслуживания на вынос.
"Рестораны с низкой эффективностью, то есть небольшой проходимостью и высокой долей аренды, потенциально могут быть закрыты. Но это всё будет зависеть от многих факторов, от того, как быстро или медленно будет восстанавливаться спрос, какое количество арендодателей пойдут на приемлемые условия сотрудничества, получим ли мы доступ к оборотным кредитам для рестарта и так далее. В итоге потенциально можем не открыть до 50% кафе", - рассказали в компании.
В пресс-службе добавили, что "Шоколадница" по-прежнему будет развивать доставку, продажу навынос и продажу блюд через торговые сети. Компания намерена работать над снижением потерь во всей цепочке, но не рассматривает уход в более низкий ценовой сегмент.
"Шоколадница" является одной из крупнейших компаний на ресторанном рынке России. Сейчас сеть насчитывает около 300 кофеен в Москве, регионах и странах СНГ.
Кольская АЭС трудоустраивает молодых специалистов
«Ежегодно работниками Кольской АЭС становятся более 20 выпускников российских вузов. Молодежь привлекают передовые технологии, конкурентная заработная плата и возможности для развития. На нашей станции созданы практически идеальные условия для профессионального роста и построения успешной карьеры», - отметил директор Кольской АЭС Василий Омельчук.
К работе на Кольской АЭС приступили 8 молодых специалистов - выпускников 2020 года. Они успешно закончили профильные для атомной отрасли высшие учебные заведения, и прошли конкурсный отбор.
Сейчас у представителей нового поколения атомщиков период адаптации – знакомство с уникальной корпоративной культурой предприятий системы Росатома и подготовка к сдаче экзаменов на допуск к самостоятельной работе.
По сложившейся традиции с молодежью на старте их профессиональной карьеры встретился директор Кольской АЭС Василий Омельчук. Он поделился личным опытом трудоустройства на Кольскую атомную станцию в далеком 1975 году, рассказал о базовых ценностях и традициях коллектива предприятия, пожелал с уважением, относиться ко всему, что создано поколениями предшественников, обрести друзей и непрерывно овладевать новыми знаниями.
Немаловажную роль в адаптации молодых специалистов играет серьезная социальная поддержка. На Кольской АЭС молодым работникам выплачивается единовременная материальная помощь при трудоустройстве, а также предоставляется дополнительный отпуск с сохранением заработной платы на обустройство на новом месте.
Специальные выплаты и компенсации предусмотрены для молодых семей: на содержание ребенка в детском дошкольном учреждении и в период нахождения работника или его супруги в отпуске по уходу за ребенком.
Для молодежи, приезжающей из других регионов, предусмотрена компенсация за аренду жилья, а также возможность приобретения на льготных условиях квартир в новом доме.
Кольская АЭС является филиалом АО «Концерн Росэнергоатом» (входит в крупнейший дивизион госкорпорации «Росатом» - «Электроэнергетический»). Станция расположена в 200 км к югу от г. Мурманска на берегу озера Имандра. В эксплуатации находятся 4 энергоблока с реактором типа ВВЭР, мощностью 440 МВт каждый.
Атомэнергомаш вошел в список системообразующих компаний российской экономики
Машиностроительный дивизион госкорпорации «Росатом» - АО «Атомэнергомаш» вошел в список системообразующих компаний, подготовленный Минпромторгом России.
Всего в перечень включены 246 организаций, отобранные по 15 различным отраслям. Это "АВТОВАЗ", "КАМАЗ", "ГАЗ", "СОЛЛЕРС", ОАК, "Вертолеты России", Трансмашхолдинг и другие. Все вошедшие компании соответствуют численным критериям значений отраслевых показателей, установленным для отраслей промышленности, или одному из дополнительных оснований. Подробнее можно ознакомиться на сайте Минпромторга России.
На сегодняшний день машиностроительный дивизион Госкорпорации «Росатом» - АО «Атомэнергомаш» крупнейшая по объемам производства и выручке энергомашиностроительная компания России. Холдинг является комплектным поставщиком оборудования реакторного острова и машинного зала всех строящихся АЭС российского дизайна, изготовителем оборудования для СПГ-проектов, заводов по переработке отходов в энергию, разработчиком и поставщиком комплексных решений для предприятий энергетики, нефтегазового комплекса, судостроения и других отраслей промышленности. Наши технологии и оборудование обеспечивают работу около 15% АЭС в мире и 40% ТЭЦ в Российской Федерации и странах СНГ. Компания объединяет ведущие научно-исследовательские, инжиниринговые и производственные предприятия в России и за рубежом.
Казахстан сократит добычу нефти на 390 тысяч баррелей в сутки
Такие обязательства сроком на два месяца страна взяла на себя в рамках соглашения ОПЕК+, сообщает пресс-служба Министерства энергетики Казахстана. Минэнерго РК в данный момент разрабатывает сценарий сокращения добычи нефти.
В ходе министерского вебинара стран - участников соглашения ОПЕК+ был достигнут консенсус в соглашении о коллективном сокращении добычи нефти странами ОПЕК+, а также странами, не входящими в ОПЕК+, на 9,7 млн баррелей в сутки. ??Это безусловно одно из самых больших коллективных сокращений добычи нефти в истории мировой нефтяной индустрии. Казахстан, в свою очередь, поддержал консенсус в соглашении, взяв на себя обязательства сократить добычу на 390 тысяч баррелей в сутки.
Такое решение продиктовано в первую очередь непростой ситуацией, сложившейся не только на нефтяном рынке, но и во всем мире.
Из-за пандемии коронавируса, во всех странах резко упал спрос на нефть, так что предложение секретариата ОПЕК о коллективном сокращении добычи выглядит разумным и своевременным.
В случае, если бы сделка ОПЕК+ не была бы заключена, нефтедобывающие страны в любом случае бы пришли к сокращению добычи, т.к. перед всеми игроками рынка стоит проблема затоваривания складов и хранилищ, а также отсутствия спроса, так как сейчас в мире наблюдается переизбыток нефти.
Благодаря сделке ОПЕК+, сокращение добычи будет коллективным, контролируемым и даст позитивный импульс рынку, что по мнению экспертов благоприятно повлияет на рост цен на нефть, а также решит проблему затоваривания.
Далеко летит: как кондиционеры распространяют коронавирус
Ученые показали, как коронавирус заражает в ресторанах
Алла Салькова
Потоки воздуха приводят к более широкому распространению вирионов коронавируса от зараженного человека, сообщают китайские ученые. В пример они проводят случай, когда система кондиционирования в ресторане Гуанчьжоу на заре эпидемии спровоцировала заражение девяти человек от бессимптомного носителя. Этот фактор необходимо учитывать не только в ресторанах, но и на рабочих местах, подчеркивают специалисты.
Потоки воздуха в помещении — важный фактор риска заражения COVID-19, сообщают специалисты китайских Центров по контролю и предотвращению заболеваний. Они способны разнести частицы вируса гораздо дальше двух метров от его носителя. Это произошло в январе 2020 года в одном из ресторанов в Гуаньчжоу — бессимптомная носительница коронавируса благодаря кондиционеру «поделилась» болезнью с еще девятью посетителями. К счастью, инфекция затронула лишь небольшое количество людей из почти ста, находившихся в то время в помещении. Случай был описан в журнале Emerging Infectious Diseases.
Семья из пяти человек (обозначена в исследовании как семья А) покинула Ухань за день до того, как власти закрыли город. 24 января семья посетила ресторан в Гуаньчжоу, на юге Китая. На тот момент все ее члены чувствовали себя хорошо, но к вечеру 63-летняя женщина обратилась в больницу с жалобами на кашель и лихорадку. Ее тест на коронавирус оказался положительным.
В течение следующих двух недель еще девять человек, которые в тот день обедали на этом же этаже ресторана, также оказались больны COVID-19.
Четверо из них, впрочем, были членами семьи и могли заразиться за пределами ресторана. Но для оставшихся источником заражения стал именно он.
Стол семьи А находился в западной части помещения площадью 457 м2, между столами, где находились семьи В и С. Семьи А и В провели рядом 53 минуты. Трое членов семьи В — муж с женой и их дочь — заболели. Семья С провела рядом с семьей А 73 минуты. В ней заразились мать и дочь.
Рядом с семьей С находился кондиционер. Поток воздуха, направленный на юг, проходил по всем столам. Также, очевидно, он отражался от стены обратно в сторону семьи С.
Так как на тот момент коронавирус еще не был слишком распространен за пределами Уханя, службы здравоохранения смогли отследить недавние контакты семей В и С и выяснить, что с вирусом они могли столкнуться только в ресторане.
Исследователи не уточняют, были ли среди посетителей ресторана другие члены этих трех семей. 73 посетителя были направлены на карантин на 14 дней, но симптомы у них так и не появились.
«Мы пришли к выводу, что в этой вспышке передача вируса была вызвана системой кондиционирования, — пишут авторы. — Ключевым фактором инфекции было направление воздушного потока».
Этот случай показывает, с какими проблемами могут столкнуться рестораны, когда вновь откроются, отмечают авторы. Системы вентиляции могут создавать сложные схемы воздушных потоков, способствуя распространению вируса, и размещение столов в двух метрах друг от друга может оказаться недостаточной мерой для обеспечения безопасности посетителей.
Посетители ресторанов не будут сидеть в масках, поясняют исследователи — они ведь пришли поесть. А вирусные частицы распространяются не только при чихании и кашле, но и при дыхании и разговорах.
Глава Постоянного комитета по возникающим инфекционным заболеваниям и угрозам здоровью 21-го века при Национальных академиях наук, инженерии и медицины США назвал работу «открывающей глаза». По его словам, при размещении столов в ресторанах необходимо учитывать потоки воздуха. Кроме того, следует установить ультрафиолетовые лампы, обеззараживающие воздух.
Выводы исследования касаются не только ресторанов, подчеркивает он.
Все это необходимо учитывать и при размещении людей на рабочих местах.
Ранее американские ученые уже предупреждали об опасности потоков воздуха в замкнутых пространствах, приводя в пример самолеты — система кондиционирования и даже потоки воздуха, созданные перемещением людей, приводят к более широкому распространению вирионов.
«Подобно тому, как мяч летит дальше, если бросить его по направлению ветра, и крошечные капли выделений, содержащие вирус, разносятся в направлении воздушного потока», — поясняли ученые.
Этому есть практическое подтверждение — в Сингапуре одна из вспышек COVID-19 оказалась связана с вытяжкой в туалете, которым пользовался зараженный человек.
Воздушный поток разнес вирус, что привело к заражению других людей.

Рабочая встреча с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым
В режиме видеоконференции Президент провёл рабочую встречу с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым.
В.Путин: Евгений Владимирович, поговорим по всем вопросам развития и ситуации в Свердловской области.
Но начать, конечно, нужно с мер по борьбе с распространением коронавируса. Как у вас ситуация складывается сейчас в регионе? Пожалуйста.
Е.Куйвашев: Уважаемый Владимир Владимирович!
По состоянию на 22 апреля в регионе зафиксировано 243 случая заражения коронавирусной инфекцией. За последние сутки прирост заболевших составил 10 человек. 60 человек выздоровели и выписаны из больниц. В инфекционных отделениях с подтвержденным диагнозом находятся 183 человека. 10 человек – в тяжелом состоянии, 4 из них подключены к аппаратам ИВЛ, 30 – в состоянии средней тяжести, большинство – в удовлетворительном состоянии. К сожалению, двух человек мы спасти не смогли.
Вчера был зафиксирован очаг заражения в Екатеринбургской городской клинической больнице №1. От медицинского работника инфицированы за пределами больницы свыше 80 человек. Сейчас этот очаг полностью локализован, и принимаются дополнительные карантинные меры, предотвращающие расползание инфекции.
Сегодня система здравоохранения региона полностью мобилизована на борьбу с коронавирусом. В том числе мы привлекаем ресурсы частных клиник.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы развертываем дополнительный коечный фонд. Согласно плановому заданию, до 28 апреля в Свердловской области должно быть дополнительно развернуто 2897 инфекционных коек. На сегодняшний день развернуто 2187 коек. К намеченному сроку план по развертыванию коек мы выполним.
Теперь по аппаратам ИВЛ. Плановый показатель – 1013 аппаратов. В наличии по этим койкам у нас на сегодня 491 аппарат. Дополнительно 222 единицы. Мы закрывать эту потребность будем следующим образом. 130 наркозно-дыхательных аппаратов и 262 реанимационных койки с аппаратами ИВЛ временно передаются из других учреждений здравоохранения, 120 аппаратов – это ближайшая поставка по контрактам, заключенным областным Министерством здравоохранения, и 10 аппаратов – поставка федерального Минпромторга. Своевременное исполнение поставок позволит достичь плановых значений к 28 апреля.
У нас в области расположены три предприятия, которые выпускают аппараты искусственной вентиляции легких, причем поставки уральской техники сегодня идут во все регионы России. Хочу поблагодарить Вас за принятые решения, Минпромторг – за активную работу.
Мы понимаем, что от работы этих трех предприятий сегодня во много зависит, как будет сокращаться дефицит аппаратов ИВЛ на территории всей страны. Сейчас мы активно включились в помощь и помогаем предприятиям переходить на трехмесячный режим работы, увеличили штаты.
В мае количество выпускаемых аппаратов вырастет в разы. Для примера, только Уральский приборостроительный завод выпустит три тысячи аппаратов ИВЛ и увеличит производство почти в 10 раз.
Мы также увеличиваем объёмы производства и других предприятий, которые производят медицинские изделия. С начала пандемии производство респираторов выросло на 60 процентов, тканевых масок и кожных антисептиков – в пять раз, и защитных костюмов – в три раза.
Активно помогает нам бизнес. Крупная партия средств индивидуальной защиты после введения карантинных мер и после Вашего обращения по поводу мобилизации всех ресурсов. Действительно, наш бизнес откликнулся очень активно, и уже на сегодня прибыло три борта, больше 30 тонн грузов. Это позволило нам создать запас средств индивидуальной защиты, защитных костюмов, и мы ожидаем в ближайшем будущем ещё два рейса.
Безусловно, я Вам, Владимир Владимирович, отправлю фамилии этих людей, которые сегодня активно безвозмездно помогают всему здравоохранению.
Могу сказать, что это Игорь Алексеевич Алтушкин, Андрей Анатольевич Козицын, Андрей Моисеевич Симановский и Союз промышленников и предпринимателей, который в своём составе создал фонд, там более 30 миллионов рублей.
Сегодня мы ищем подходящее оборудование для того, чтобы укомплектовать наши больницы.
Сегодня на помощь специалистам, работающим в инфекционных отделениях, из медицинских учреждений региона дополнительно командировано 108 врачей-специалистов, 272 медицинские сестры. Также на помощь врачам будут направлены 170 ординаторов и студентов старших курсов Уральского государственного медицинского университета. Сегодня проходят переобучение к необходимым специальностям более 300 медиков, которые работают в других учреждениях нашего региона.
На уровне региона мы установили дополнительные выплаты всем категориям, медикам, которые работают с заражёнными COVID-19 пациентами. Эти выплаты суммируются с федеральными, которые Вы озвучили, которые дадут нам возможность серьёзным образом увеличить [помощь] и поддержать наших медицинских работников.
Кроме того, весь персонал инфекционных отделений обеспечен бесплатным питанием. Мы также предусмотрели бесплатное питание для наших волонтёров. У нас уже более трёх тысяч бригад волонтёров и добровольцев, и они работают с одинокими, пожилыми, маломобильными гражданами, доставляя им продукты первой необходимости, лекарства и оказывая психологическую помощью.
Уважаемый Владимир Владимирович!
У нас в области режим повышенной готовности был введён, начиная с 18 марта. На первом этапе мы приняли самые жёсткие меры, разрешение работать имели только жизнеобеспечивающие предприятия и продовольственные магазины и аптеки. Был введён обязательный для всех граждан режим самоизоляции.
В дальнейшем ограничительные меры мы корректировали как по отраслевому, так и по территориальному признаку, постепенно снимая ограничения в тех муниципалитетах, где не было зафиксировано случаев заражения. Благодаря этому нам удалось избежать резкого скачка заболеваемости.
В то же время, есть риски, связанные, во-первых, с прибыванием в Екатеринбург вывозных рейсов. Мы сегодня приняли уже три рейса, и они находятся у нас в обсерваторах. Всё выполнено в соответствии с регламентами, требованиями санитарных врачей.
И второй риск, который мы видим, – это приближение майских праздников, когда мы можем прогнозировать повышение активности жителей. Для минимизации этих рисков мы принимаем ряд мер.
В соответствии с требованиями Роспотребнадзора все пребывающие из-за рубежа граждане теперь изолируются в обсерваторы, мы не отпускаем на самоизоляцию в квартиры. Мы понимаем, насколько это сегодня серьёзно, и подготовили достаточное количество обсерваторов. Это санатории, гостиницы и базы отдыха.
В регионе введены ограничения по продаже промышленных товаров и ограничили по времени продажу алкогольной продукции.
Мы наращиваем информационную работу с населением, используем социальные сети. Рассчитываем, что нам удастся значительную часть уральцев оставить дома, сохранить социальную изоляцию, как это было сделано в период пасхальных праздников.
Кроме того, мы просчитываем возможность введения на территории пропускной системы как раз на период этих праздников, когда люди будут находиться дома.
И мы прорабатываем с теми предприятиями, которые сегодня работают, в том числе на предприятиях, которым были даны, согласно экстерриториальному принципу, послабления, выплатить авансовые платежи по заработной плате, чтобы на майские праздники люди находились дома с деньгами, на которые могли бы покупать продукты питания.
Вместе с тем мы приняли и ряд наших региональных мер поддержки.
На обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения инфекции, из федерального и областных бюджетов было выделено почти 3 миллиарда 400 миллионов рублей. Из федерального бюджета это 2 миллиарда 700 миллионов рублей и 711 миллионов из областного бюджета.
Как я уже говорил, на оснащение коечного фонда из федерального бюджета уже поступило 1 миллиард 438 миллионов, из них 300 миллионов перечислено Екатеринбургу. И вчера на преодоление коронавирусной инфекции из федерального бюджета поступило ещё 879 миллионов рублей. Из них 400 миллионов мы также направляем в Екатеринбург на оборудование коечным фондом одиннадцати учреждений, где мы развёртываем койки.
Средства областного бюджета направляются на приобретение аппаратов ИВЛ, стимулирующие выплаты медицинским работникам и приобретение средств индивидуальной защиты и организацию дистанционного обучения школьников.
Позвольте несколько слов о мерах, которые мы принимаем для стабилизации экономики, поддержки бизнеса и помощи наиболее уязвимым категориям населения.
У нас в области установлены единовременные выплаты по 5000 рублей для многодетных и малоимущих семей, семей с детьми инвалидами, которые состоят на учете в органах социальной защиты как нуждающиеся. Также предусмотрены выплаты по 5000 рублей для самозанятых граждан, которые оформили этот статус до первого апреля.
Для поддержки экономики сформирован региональный перечень системообразующих предприятий, определены отрасли, организации которых могут продолжить работу в условиях режима повышенной готовности – разумеется, с соблюдением норм санэпидемзащиты. Также разрешена работа ряда организаций сферы бытовых услуг.
Для поддержки малого бизнеса приняты региональные законы предусматривающие снижение налоговой нагрузки в отношении 18 видов деятельности. Мы направляем 300 миллионов рублей на предоставление льготных займов для субъектов малого и среднего предпринимательства и ещё 30 миллионов рублей на субсидирование процентных ставок по уже действующим займам. Принято решение и о переносе сроков по уплате налогов на имущество. Реализуются и другие меры.
Должен сказать, Владимир Владимирович, заработал механизм выдачи займов на уплату заработной платы. Мне вот буквально перед докладом доложили, что уже выплачено из банков 103 кредита, общая сумма – 146 миллионов рублей. Это очень своевременно. И я уверен, что и предприятия рассматривают такой вид поддержки как один из приоритетных, особенно те предприятия, которые сегодня вынуждены закрыться.
И уверен, Владимир Владимирович, что те меры, которые, главным образом, озвучили Вы в поддержку наших предприятий, самым лучшим образом скажутся на экономической ситуации.
Мы сегодня рассчитываем все риски, делаем просчёт и сценарии по развитию экономики и, безусловно, будем в ходе работы оперативного штаба при Правительстве докладывать.
Владимир Владимирович, две просьбы есть, если можно.
В.Путин: Да, пожалуйста. Слушаю.
Е.Куйвашев: У нас прогнозируется снижение процентов поступления платежей за жилищно-коммунальные услуги. Мы посчитали, примерно недополученные доходы для ресурсоснабжающих организаций не менее 4,5 миллиарда рублей. Мы просим Вас рассмотреть возможность включить жилищно-коммунальный комплекс в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции.
И конечно, выделить просим бюджету Свердловской области из федерального бюджета около одного миллиарда рублей на мероприятия по подготовке к новому отопительному сезону. Сейчас мы уже понимаем, что нужно будет готовиться, и сегодня эти деньги будут нужны для того, чтобы сделать авансовые платежи и оказать помощь нашим ресурсникам в исполнении своих инвестиционных программ. Я такое письмо Вам, Владимир Владимирович, подписал и прошу Вас его рассмотреть.
И вторая просьба – об увеличении строительства, дорожно-строительных работ. У нас дорожники работают, строительная отрасль сегодня тоже работает. Буквально два часа назад вице-премьер проводил совещание, мы как раз обсуждали вопросы поддержки строительной отрасли. Мы ставим себе цель не снижать темпы, а наоборот, по выходу из карантина выйти на докарантинные графики ввода жилья.
И, безусловно, нам необходимо поддержать дорожную отрасль. Мы в связи с этим просим у Вас, Владимир Владимирович, дополнительных финансовых ресурсов в объёме 2 миллиарда 124 миллиона рублей – на ускорение темпов реализации строительства и реконструкции Екатеринбургской кольцевой дороги и (124 миллиона рублей) на улично-дорожную сеть Нижнетагильской городской агломерации. Просим Вас поддержать, Владимир Владимирович.
Доклад окончен, готов ответить на вопросы.
В.Путин: Спасибо большое.
Надеюсь, Вы такими же темпами, набранными на данный момент времени, будете реализовывать план создания коечного дополнительного фонда, специально оборудованного. То, что сделано, уже в принципе хорошо. Надеюсь, что Вы все планы выполните в срок. Первое.
Второе, что касается жилищно-коммунального комплекса. Да, он действительно сильно пострадал, и здесь есть проблемы. Мы в ближайшее время проведём развёрнутое совещание именно по поддержке ЖКХ и ресурсоснабжающих организаций.
Что касается строительного комплекса, то мы уже обсуждали эту тему, но она постоянно будет находиться в поле нашего внимания.
По поводу кольцевой дороги вокруг Екатеринбурга. В планах Министерства пока этого строительства нет? Так я понимаю, да?
Е.Куйвашев: Владимир Владимирович, мы подали все заявки. Нас Министерство – и им спасибо действительно, – они нас финансируют, на конец года они нам дополнительно выделили более 1,5 миллиарда рублей. В целом нам коллеги помогают.
(Телефонный звонок М.Хуснуллину.)
В.Путин: Марат Шакирзянович, кольцевая дорога вокруг Екатеринбурга. Я сейчас с губернатором Куйвашевым обсуждаю эту тему. Вы с ним свяжитесь, пожалуйста, и потом представьте предложения. На первую вскидку какие у Вас идеи по этой стройке?
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, у нас выделено в этом год 500 миллионов на застройку третьего этапа, они неплохо развернулись, готовы еще дополнительно освоить в рамках Вашего поручения на последнем совещании. Мы смотрим с регионами, где можно ускорить работу, в том числе Екатеринбург поднимает вопрос, что при наличии финансирования они могли бы ускорить. Если дадите возможность, мы доработаем, Вам конкретно доложим. Мы готовы изыскать возможность, выполнить такое поручение.
В.Путин: Хорошо. И стройку в целом надо поддерживать, людей занимать и объекты, очень важные для крупного мегаполиса, как Екатеринбург. Поэтому я прошу Вас проработать с губернатором и доложить согласованные предложения.
М.Хуснуллин: Есть, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
Хорошо, Евгений Владимирович. Всего доброго!
Е.Куйвашев: Спасибо, Владимир Владимирович. До свидания.
Станция Суйфэньхэ отправила поезд с автомобилями в Европу
Первый собственный поезд Китай – Европа отправила 18 апреля крупнейшая станция провинции Хэйлунцзян — Суйфэньхэ. На его «борту» 123 автомобиля с маркировкой «Сделано в Китае».
Запуск поезда — совместный проект Harbin Bureau Group Co., Ltd. и Казахстанских железных дорог (НК КТЖ).
Суйфэньхэ — крупнейшая пограничная станция на севере Китая, которая постоянно принимает и отправляет поезда, следующие по евразийскому коридору через Россию. В этом году через нее прошли уже 43 поезда, которые перевезли 3704 TEU грузов.
Для обеспечения бесперебойного движения поезда из Суйфэньхэ Harbin Bureau Group Co., Ltd. усилила сотрудничество с таможенными органами, пограничными инспекциями, оптимизировала процессы формирования и отправления поездов и распределения транспортных средств.
Подробности маршрута китайские сми не сообщают.
Алтайские таможенники пресекли незаконный вывоз более 23 тыс. медицинских перчаток и двух тонн дезинфицирующих средств
Незаконный вывоз нескольких партий медицинских перчаток и дезинфицирующих средств пресекли в первой половине апреля 2020 года мобильные группы Алтайской таможни совместно с сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Алтайскому краю.
При проверке трех грузовых автомобилей, следовавших из России в Казахстан, было выявлено 23,6 тыс. медицинских перчаток, 240 кг дезинфицирующего средства в таблетках и 1680 кг – в полиэтиленовых канистрах. В двух случаях соответствующие сопроводительные документы на товары у перевозчиков отсутствовали.
По выявленным фактам Алтайская таможня возбудила три дела об административных правонарушениях по статье 16.3 КоАП РФ (несоблюдение запретов и ограничений). Товары изъяты.
СПРАВКА
Полный перечень продукции, в отношении которой введен временный запрет на вывоз из России, представлен в Приложении к постановлению Правительства РФ от 2 марта 2020 г. № 223.
Главы МИД Ирана, России и Турции планируют провести видеоконференцию о событиях в Сирии
Министры иностранных дел Ирана, России и Турции планируют провести в среду видеоконференцию для обсуждения последних событий в Сирии.
По сообщению МИД России, 22 апреля министр иностранных дел Ирана Мухаммед Джавад Зариф и его российские и турецкие коллеги Сергей Лавров и Мевлют Чавушоглу проведут онлайн-встречу, сообщает ТАСС.
«Мы подтверждаем, что трехсторонние мирные переговоры министров в формате Астаны по Сирии пройдут 22 апреля посредством видеоконференции», - рассказали в министерстве.
В понедельник, во время встречи с президентом Сирии Башаром Асадом в Дамаске, Зариф объявил, что трехсторонние переговоры будут сосредоточены на Конституционном комитете Сирии, а также на последних событиях в провинции Идлиб.
Мирные переговоры в Астане, в которых обычно участвовали делегации сирийского правительства и оппозиции, начались в январе 2017 года при посредничестве России и Ирана, союзников Сирии, а также Турции, которая поддерживает несколько вооруженных оппозиционных групп, действующих против Дамаска. Вместе три страны выступают в качестве государств-гарантов мирного процесса.
Последний раунд переговоров состоялся 10-11 декабря 2019 года в Нур-Султане. Следующее совещание было запланировано на март 2020 года, однако оно было отложено из-за пандемии коронавируса.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в рамках заседания круглого стола с участниками Клуба поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова в формате видеоконференции, Москва, 21 апреля 2020 года
Признателен Фонду поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова, пригласившему меня принять участие в дискуссии, которая, как я понимаю, открывает цикл лекций, которые Фонд будет проводить в режиме онлайн.
Жизнь заставляет искать креативные пути продолжения дискуссий о будущем человечества. В этих нынешних условиях они, как никогда, актуальны.
Коронавирусная инфекция, которая стала серьезнейшим испытанием для всех государств, многих международных организаций, конечно же, должна побуждать нас к осмыслению происходящего в мире, а также к осмыслению того как дальше жить, куда двигаться, чтобы обеспечить мирное, безопасное и стабильное будущее всего человечества.
Уже давно стало понятно, и пандемия это подтвердила предельно обостренно, что мы живем в мире, который взаимозависим, взаимосвязан. В условиях свободного перемещения людей, капиталов, услуг и товаров по всей планете, также свободно перемещаются и угрозы, среди которых нам хорошо стал уже известным терроризм, наркотрафик, другие формы организованной преступности, угроза распространения оружия массового уничтожения, а теперь еще и угроза пандемии, которая не знает границ, от которой невозможно отгородиться.
Понятно, что в таких условиях необходимы коллективные подходы к выстраиванию международных отношений. Концепции и практики гегемонизма, доминирования абсолютно не уместны в XXI веке. Мир уверенно движется по пути формирования новой, более справедливой и демократичной системы международных отношений, по пути формирования полицентричной архитектуры мироустройства. Это происходит не искусственно, а путем естественного подъема целого ряда экономик, финансовых центров. А вслед за экономическим и финансовым влиянием, конечно же, приходит влияние в сфере международной политики. Такие процессы мы наблюдаем, прежде всего, в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), Латинской Америке, но также и в Африке, с развитием и освоением ресурсов которой многие связывают будущее человечества на очень длительный исторический период. Страны, которые таким образом поднимаются сегодня, укрепляют свои национальные экономики, финансовые возможности, они, конечно же, проводят самостоятельную, национально ориентированную внешнюю политику. И надо признать, что многие из них добиваются весьма позитивных, впечатляющих результатов.
Попытки затормозить этот процесс, которые мы наблюдаем, конечно же, обречены в историческом плане. Понятно, что страны, которые почти половину тысячелетия «заказывали музыку» в международных делах, а сейчас видят новых достаточно серьезных и все более укрепляющихся конкурентов, хотят сохранить свои привилегированные позиции. В ход идут различные инструменты не вполне, порой, чистоплотные. Подчеркну еще раз, все равно исторически попытки затормозить объективный процесс формирования многополярной системы обречены. Понимание этого проявляется в целом ряде случаев, в том числе, в том как сформировалась и как функционирует «Группа двадцати», где представлены страны «Группы семи» и страны БРИКС, без взаимодействия которых, без достижения консенсуса между которыми, очень трудно решать любые мало-мальски серьезные проблемы в мировой экономике, мировых финансах и, по большому счету, в мировой политике.
На принципах консенсуса работают и другие объединения, в которых участвует Российская Федерация. В частности, упомяну ШОС, интеграционные объединения на постсоветском пространстве – Евразийский экономический союз (ЕАЭС), ОДКБ, СНГ.
Я исхожу из того, что нынешняя кризисная ситуация, связанная с коронавирусной инфекцией, заставляет нас более серьезно и, наверное, более оперативно рассматривать те решения, которые по разным причинам международные игроки откладывали «на потом». В частности, имею в виду гуманитарные аспекты развития человечества. Колоссальный ущерб населению целого ряда государств наносят односторонние и нелегитимные санкции, а также санкции, которые принимались в обход СБ ООН. Прежде всего, имею в виду такие страны, как Иран, Сирия, КНДР, другие государства, которые стали объектом незаконных, односторонних санкций Запада. Даже сейчас, когда они остро нуждаются в оборудовании, медикаментах, в средствах специальной защиты для борьбы с пандемией, они не могут этого получить, потому что западные страны, прежде всего, США категорически отказываются откликаться на предложения объявить гуманитарную паузу, сделать исключение из любых санкций для поставок товаров, необходимых для борьбы с пандемией. Это все прискорбно. Напомню, что соответствующий призыв сделал Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш, с аналогичным призывом выступила Верховный комиссар ООН по правам человека М.Бачелет. Президент Российской Федерации В.В.Путин на проходившем в режиме онлайн саммите «Группы двадцати», выдвинул инициативу создания своего рода «зеленых коридоров», которые были бы свободны от торговых войн и санкций, для того, чтобы поставлять в нуждающиеся страны медикаменты, продовольствие, соответствующее оборудование и технологии.
Перед тем как мы перейдем к интерактивной части нашего общения. Хотел бы напомнить один принципиальный, концептуальный вопрос, который мы заостряем в последнее время. Я имею в виду, тенденцию в действиях наших западных партнеров к тому, чтобы пореже упоминать международное право, а то и вообще убрать это словосочетание из лексикона. Вместо устоявшегося термина «международное право» они стараются использовать новую формулу «порядок, основанный на правилах». Мы видим, как это концепция обретает плоть и реализуется в практических действиях наших западных партнеров в том, что касается перенесения за пределы ООН, за рамки универсальных, многосторонних институтов тех вопросов, по которым Запад хочет отстаивать исключительно только свою точку зрения и не хочет договариваться.
Обратите внимание, как только в устоявшихся и общепризнанных механизмах появляется проблема, по которой Запад встречает сопротивление, он уже во многих случаях перестает искать консенсус, он просто выносит эту проблему и тему за рамки многосторонних структур. Я имею в виду и то, что происходит в ОЗХО, и попытки голосованием менять консенсусные конвенциональные документы и многое другое. Мы, конечно, будем отстаивать универсальные институты, которые являются ооноцентричными и всю систему международных связей, которая сложилась на базе Устава ООН. Принципы, заложенные в этом Уставе, прежде всего, суверенное равенство государств, невмешательство во внутренние дела друг друга, мирное урегулирование споров, все они абсолютно сохраняют и даже повышают свое значение в современных условиях.
Мы в этом году отмечаем 75-летие Победы во Второй мировой войне и 75-летие образования ООН. Я думаю, что это хороший повод для того, чтобы мы все сплотились и сконцентрировались на укреплении универсальных механизмов, не пытались бы создавать ущербные структуры, которые будут пытаться подменять многостороннюю дипломатию различными терминами, такими как «порядок, основанный на правилах» или сейчас изобретенное выражение «союз в поддержку мультилатерализма», то есть в поддержку многосторонности.
Те, кто хочет поддерживать многосторонность, должны признать, что подлинная и единственно верная многосторонность воплощена в ООН, которая обладает уникальной легитимностью. Поэтому поборники многосторонности должны приходить в ООН и там договариваться со всеми остальными государствами, а не пытаться вынести острые темы для того, чтобы договариваться по ним в узком кругу «единомышленников», а всем остальным потом навязывать это как универсальное и абсолютно безальтернативное мнение.
Вот что нас беспокоит. Я очень признателен, что у нас есть сегодня возможность поговорить на эти темы. Мы всегда стараемся слышать и учитывать в нашей работе те оценки, которые высказывают российские и зарубежные эксперты и политологи.
Спасибо большое за внимание. Я готов к дальнейшей работе.
Вопрос: В связи с тем, что было в Ливии. Уже давным-давно любой объективный человек признал, что именно благодаря помощи Российской Федерации получилось спасти не только легитимное правительство Сирии, но страну как таковую. Помимо Сирии, в регионе есть еще одна горячая, тревожная точка - это Ливия. Как Вы думаете, есть ли возможность, чтобы Россия стала инициатором подобной инициативы по конкретному, эффективному урегулированию ситуации в Ливии, создавая международную коалицию, допустим, с Египтом, с Италией, с другими странами, находящимися в этом регионе?
C.В.Лавров: Мы абсолютно открыты для того, чтобы наладить честное, сбалансированное взаимодействие по любому кризисному вопросу, включая взаимодействие по урегулированию конфликта в Ливии. Вы знаете как этот конфликт начинался, когда западные наши коллеги - страны НАТО - грубейшим образом злоупотребили резолюцией СБ ООН. Резолюция принималась в 2011 г. и предусматривала введение бесполетной зоны над Ливией, что подразумевало одну конкретную вещь, что эта резолюция и объясняла: авиация военно-воздушных сил полковника Каддафи не должна была подниматься в воздух. Она и не поднимались. И для того, чтобы обеспечивать режим бесполетной зоны, все заинтересованные страны были уполномочены Советом Безопасности для того, чтобы принимать все необходимые меры, чтобы ВВС Кадафи не летали. Они и не летали, но Запад, я считаю, весьма грубо, беспардонно поднял авиацию НАТО и стал бомбить армию Каддафи на земле, по сути дела выступив на стороне экстремистов (а их там было большинство), которые взяли курс на свержение режима. После этого Ливия превратилась в «черную дыру». В черную Африку, в Африку южнее Сахары и Сахаро-Сахельский район хлынули потоки контрабанды оружия, потоки боевиков, наркотиков. Многие террористические проявления, которые с тех пор в Африке укрепились достаточно прочно, связаны именно с тем периодом. А на север через Ливию хлынули потоки нелегальных мигрантов, от которых Европа до сих пор страдает и решает эту проблему достаточно сложно. Что делать сейчас… Я это говорю не для того, чтобы мы постоянно возвращались к вопросу о том, кто виноват. Вопрос что делать - не менее важен, и здесь у нас есть с итальянскими нашими коллегами, со многими другими европейскими странами и со странами региона достаточно хорошее понимание. Понимание заключается в том, что военного решения у этого конфликта нет, что нужно договариваться, и Россия вместе с целым рядом других государств, включая Турцию, Египет, ОАЭ, Катар, предпринимает усилия для того, чтобы такой политический диалог запустить. Напомню, что мы активно поддерживали деятельность специального представителя ООН по Ливийскому урегулированию, когда Гасан Саламе был на этом посту. Мы старались оказывать содействие процессу и через собственные инициативы, когда мы поддержали Берлинский процесс, постарались помочь успеху Берлинской конференции, созвав вместе с нашими турецкими коллегами в Москве встречу главных протагонистов ливийского конфликта, имея в виду маршала Хафтара, Ф.Сараджа - главу Президентского совета и Правительства национального единства и А.Салеха - председателя парламента в Тобруке. К сожалению, на этой встрече в Москве мы не смогли подписать никакого документа, но, тем не менее, движение в направлении выработки компромиссов, выработки консенсусов мы задали. Мы сыграли решающую роль в том, чтобы убедить наших немецких коллег не игнорировать ливийские стороны при подготовке Берлинской конференции. Они сначала вообще не хотели звать ни Сараджа, ни Хафтара, никого из ливийцев, и не хотели даже звать соседей Ливии. Мы достаточно активно работали с Берлином, мы убедили их в том, что это было бы ошибкой. Так на Берлинской конференции появились главные протагонисты – Ф.Сарадж и Х.Хафтар. Так там появились и соседи Ливии, включая наших египетских коллег. И наш главный «месседж», как сейчас принято говорить, в ходе Берлинский конференции заключался в том, что мы готовы поддержать любые решения, при понимании, что их поддержат Ф.Сарадж и Х.Хафтар. К сожалению, прямого ответа в ходе берлинских дискуссий мы на этот вопрос не получили, поэтому мы высказались в поддержку тех идей, которые были сформулированы в Берлине, но конечно же сказали, что их нужно, прежде всего, не навязать, а убедить стороны согласиться с этими подходами. К сожалению, в очередной раз были правы, потому что сейчас, в очередной раз буксует выполнение решений Берлинской конференции, боевые действия возобновились. Мы выступаем с одной простой инициативой: давайте опять продолжать политический процесс. Г.Саламе, который был активным, если не главным мотором Берлинского процесса, попросил освободить его от обязанностей Спецпредставителя Генерального секретаря. Сейчас обязанности спецпредставителя ООН по Ливии исполняет американка С.Уильямс, она была заместительницей Г.Саламе. Я считаю, что необходимо как можно скорее назначить постоянно действующего спецпредставителя, который, по нашему убеждению, должен быть из африканской страны, из страны, которая находится в общем регионе с Ливией. Сейчас Европейский Союз решил помогать отслеживать соблюдение эмбарго на поставки вооружений в Ливию. Это благородное дело, но все-таки не раз мы уже говорили нашим европейским друзьям за последние несколько месяцев - я и с Ж.Боррелем разговаривал, и с Х.Маасом, и Л.Ди Майо. Мне кажется, что Евросоюз обязан прийти в Совет Безопасности и сказать: «Совет Безопасности объявил оружейное эмбарго, его нужно выполнять. Мы, Европейский Союз, хотим осуществить еще одну спецоперацию по контролю за соблюдением эмбарго. Она содержит в себе такие-то и такие-то компоненты. Просим Совет Безопасности поддержать наш подход». То обстоятельство, что Евросоюз всячески уклоняется от того, чтобы представить свои идеи в Совбезе ООН наводит, конечно, на вопросы о причинах такой позиции. Надеюсь, что нам в самое ближайшее время эти причины раскроют. Еще раз подчеркну, обобщая свое достаточно пространное заявление, что мы за то, чтобы создать площадку, на которой все внешние игроки будут убеждать ливийские стороны договариваться. Попытки ставить то на один, то на другой лагерь мы наблюдали в прошлом. С самого начала усилий ООН по ливийскому урегулированию мы поддерживали контакты буквально со всеми ливийскими сторонами. Все они бывали в России, мы встречались с каждым из этих политических деятелей на различных многосторонних площадках и сейчас мы с удовлетворением отмечаем, что те наши партнеры, которые на начальных этапах пытались делать ставку на ту или иную ливийскую сторону, сейчас все таки понимают, что гораздо продуктивнее заставить их сесть за стол переговоров и договариваться. Вот, собственно, что я считаю необходимым сейчас всем нам делать по ливийскому кризису.
Вопрос: Как Вы отметили, с начала 2020 г. мы наблюдаем на глобальном уровне ситуацию идеального шторма. Как вы оцениваете влияние этих трендов, в целом, на страны ЕАЭС и в частности, на Казахстан и Россию, и что нам нужно совместно предпринимать по этому поводу?
С.В.Лавров: Убежден, что страны на постсоветском пространстве могут с наименьшими потерями пройти нынешние времена только вместе. Так получилось, что кризис разразился в момент, когда мы должны были сделать, я убежден, что это еще произойдет, очень важные, новые качественные шаги в развитии евразийской интеграции, где у нас уже обеспечена свобода передвижения людей, товаров, услуг, капиталов, и где запланировано на следующих этапах дополнительное снятие остающихся барьеров, включая выход на единый энергетический рынок через пару лет. Я думаю, что все эти планы полностью сохраняют свою силу – это было подтверждено на недавнем онлайн саммите стран-членов ЕАЭС. Готовятся также встречи в онлайн режиме на уровне глав правительств, отраслевых министров. Мое убеждение, нам нужно обязательно укреплять коллективные, многосторонние институты. Это касается и Евразийского банка развития и Евразийского фонда соответствующего, которые действуют, которые существуют и решают немало очень важных проблем для стран-членов. Так что у меня здесь никаких откровений, которые стали бы сюрпризом, нет. Кропотливая работа по укреплению совместных институтов. И конечно же, нам нужно учитывать опыт других интеграционных объединений, которые начали работать гораздо раньше, чем ЕАЭС, имею в виду, прежде всего, ЕС. Европейский Союз сейчас переживает, как и все мы, очень непростые времена, но этот кризис совпал с обострением дискуссий внутри ЕС об оптимальном соотношении между функционированием наднациональных органов и ответственностью национальных правительств. Это очень важная проблема, мы видим, как остро она обсуждается между Брюсселем и целым рядом столиц, в том числе в связи с теми полномочиями, которыми должны обладать национальные правительства, теми полномочиями, которые будут или уже делегированы центральным, наднациональным структурам. Конечно, мы это тоже обсуждаем в ЕАЭС. Здесь надо всегда извлекать из кризиса какие-то уроки, которые будут полезны на будущее, и то, как эти вопросы будут решаться в ЕС, для нас будет весьма полезно, чтобы выбрать пути решения соответствующих задач внутри ЕАЭС.
Вопрос: Как Вы знаете, в Польше есть мнение, что это очень хорошо, что отношения между Россией и ЕС плохие. Считаете ли Вы, что во время кризиса после пандемии, эти отношения, прежде всего экономические, нормализуются? Если да, будут ли польские власти пытаться замедлить такую нормализацию? Или Варшава в такой ситуации решит, что экономика важнее политики?
С.В.Лавров: Спасибо, очень интересный вопрос.
Вы сказали, что в Польше есть люди, которые считают, что это хорошо, когда между Россией и ЕС плохие отношения. Могу Вас уверить, что в России есть люди, которые радуются тому, что отношения между Польшей и ЕС тоже не очень хорошие. Если мы будем всегда искать вещи, которые можно использовать для злорадства, тогда мы будем заниматься не политикой, а политиканством и удовлетворением собственных или чьих-то амбиций.
Прекрасно помню времена, когда я пришел на должность министра иностранных дел. У нас с Польшей всегда были непростые исторические отношения, но в тот период у нас с ней, наверное, было столько механизмов для сотрудничества, сколько едва ли у нас есть с какой-либо другой европейской страной. У нас был Комитет по стратегии развития российско-польского сотрудничества, который возглавляли министры иностранных дел с участием заместителей министров экономики, финансов, торговли, культуры. Была группа по сложным вопросам, где историки собирались и честно обсуждали печальные или наоборот неплохие страницы прошлого польского и российского народов. Более того, какие-то ростки этих отношений сохраняются до сих пор. Не так давно, уже точно после 2014 года, был выпущен российско-польский учебник по периоду столетней давности, но тем не менее. Там был целый ряд совместных статей. По тем статьям, где оценки расходились, были опубликованы два мнения - польское и российское. Это гораздо лучше, чем обвинять друг друга через микрофоны и не иметь возможности общаться. У нас была совместная награда министров иностранных дел России и Польши для деятелей культуры. Помню, вместе с Министром иностранных дел Польши Р.Сикорским мы награждали Б.Брыльску и В.Ерофеева. Это было в Варшаве. Была очень теплая церемония. Много, что было полезного. Все это сейчас «заморожено», в том числе и режим безвизового передвижения между Калининградской областью и соседними воеводствами Польши. Я считаю, это печальным фактом. Если уж все мы (а польское руководство, по-моему, тоже за это выступает) поддерживаем контакты между людьми, открытость обществ, то как можно закрывать безвизовое передвижение? Там ссылаются на то, что оно было во многом связано с коммерческими интересами: кто-то покупал где-то подешевле, продавал у себя потом подороже. Но люди все равно общались.
Насчет того, как нам выходить из этой ситуации, Евросоюз - мы видим это и слышим, об этом заявляется публично - все больше приближается к моменту, когда надо будет решать пересматривать «пять принципов», которые Ф.Могерини изобрела для отношений с Россией, или оставить их как есть. Я знаю, что Польша выступает за их сохранение. Многие другие страны тоже высказываются в пользу того, чтобы не делать никаких подвижек. Целый ряд других членов ЕС считает, что нужно все-таки посмотреть на эту ситуацию открытыми глазами, прежде всего, исходя из интересов народов Евросоюза, экономики стран ЕС. Мы будем готовы разговаривать с Европейским союзом при любых обстоятельствах. Собственно, делаем это и сейчас. Просто «пять принципов» используются некоторыми странами для того, чтобы блокировать возобновление работы секторальных диалогов, которых у нас было более двадцати: энергетика, культура, права человека, транспорт, здравоохранение, финансы. У нас было два ежегодных саммита. Был Постоянный совет партнерства (существует сейчас формально), в рамках которого должны были рассматриваться оценки выполнения договоренностей по всему фронту отношений. Все это сейчас «заморожено». Нас сейчас обвиняют, в том числе польские коллеги, что Россия пытается подорвать авторитет ЕС и вместо того, чтобы разговаривать с Брюсселем, разговаривает со столицами стран-членов - Римом, Парижем, Будапештом. Это не то чтобы наш злой умысел, так сложились обстоятельства. Если Брюссель «заморозил» все каналы, а столицы стран-членов выступают за развитие двусторонних отношений, то, конечно, мы будем откликаться.
Очень надеюсь, что с нашими польскими соседями и, не побоюсь этого слова, друзьями (у меня много друзей в Польше) мы тоже преодолеем нынешний период, и попытки искусственно создавать поводы для разъединения наших народов не возобладают. Уверяю Вас, что в нас вы найдете самый позитивный отклик на любые предложения, которые будут деидеологизированы и будут опираться на сегодняшний коренной интерес граждан Польши и России.
Вопрос: Как Вы знаете, в США уже несколько месяцев ведутся дебаты о возможном выходе из Договора по открытому небу (ДОН). Предполагается, что может быть уже в сентябре последует официальное заявление со стороны США. Как Вы считаете, готова ли Россия остаться участником Договора в случае выхода США? Если да, то при каких условиях это возможно? Могут ли на это решение повлиять европейские партнеры по Договору?
С.В.Лавров: Этот вопрос становится весьма актуальным, учитывая сроки, о которых Вы упомянули. Эксперты, следящие за развитием ситуации, считают, что решение в Вашингтоне уже принято. Полагаем, что в этих оценках есть существенная доля правды. Мы делаем примерно такие же выводы, исходя из наших контактов с американцами, другими членами НАТО и ДОН. Как и в случае с Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и с Договором по открытому небу американцы начинают уже активнейшим образом (и делают это давно) продвигать тезис о том, что Россия его нарушает. Хотя с фактами здесь, как и в случае с ДРСМД, у американцев плоховато. Не буду вдаваться в детали, если Вы следите за этим вопросом, то знаете компромиссы, которые были достигнуты в отношении главной претензии, которую предъявлял нам Запад. Имею в виду полеты над российской территорией вблизи границ с Абхазией и Южной Осетией. Мы были готовы урегулировать эти претензии при понимании, что Грузия также откроет свое небо для таких полетов. Тогда мы открыли бы районы над территорией Российской Федерации, прилегающие к Абхазии и Южной Осетии. Такой компромисс был достигнут, потом грузинская сторона от него отказалась и сказала, что не будет разрешать нашим инспекторам летать над своей территорией. Вот, единственная реальная претензия, которая сохраняется искусственно. Можно было давным-давно об этом договориться, как собственно мы и сделали. Но наши коллеги не сдержали своего слова.
Кстати, аналогичный прием американцы используют и в отношении Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Хотя они официально заявили, что не будут его ратифицировать, но, тем не менее, пытаются использовать его положения, чтобы обвинять нас и с недавнего времени Китай в том, что мы нарушаем ДВЗЯИ. Какова цель? Как я понимаю, та же, что и в случае с ДРСМД. Только с ДРСМД нужно было оправдать выход из этого Договора, а в случае с ДВЗЯИ надо оправдать, почему американцы категорически и уже официально заявили, что не будут к нему присоединяться. То же самое и с Договором по открытому небу. У нынешней Администрации США концептуально, принципиально есть неприятие каких-либо видов контроля над американской военной деятельностью. Особенно, когда такой контроль осуществляется на или над территорией США.
Последуют ли другие страны за американцами? Я сомневаюсь. Мне кажется, европейцы понимают, что ДОН имеет добавленную стоимость как инструмент доверия, предсказуемости, транспарентности. В качестве такового мы его рассматриваем. Наша реакция на потенциальные решения Вашингтона будет зависеть от того, как это решение будет сформулировано, что оно конкретно будет означать. Конечно, мы будем смотреть на то, последует ли кто-то из натовских союзников за Вашингтоном, потому что от этого будет зависеть та самая добавленная стоимость, которую сейчас имеет Договор. Но насколько она будет сохраняться в свете американских планов, мы должны будем просто посмотреть.
Вопрос: Как показывает жизнь в последние годы уровень поддержки ЕАЭС населением Киргизии неуклонно падает, растет критика, в частности относительно свободы передвижения товаров и финансов. Россия помогает нашим трудовым мигрантам, но наряду с этим именно слабая работа нашего национального руководства стала предметом такой критики и причиной скептицизма населения Киргизии относительно перспектив ЕАЭС. Как Вы думаете, не пора ли внести коррективы в политику России на пространстве ближнего зарубежья, в частности Центральной Азии?
С.В.Лавров: Коррективы в какую сторону?
Вопрос: В сторону интенсификации работы с политическими группами, силами.
С.В.Лавров: Прекрасно понимаем значение отношений с нашими соседями в Центральной Азии, в Закавказье, на европейском участке СНГ. Мы видим, как в этих же регионах, в том числе в Центральной Азии, начинают повышать свою активность США, ЕС, Япония, КНР, Турция. Сложились форматы «пять плюс один», где пять - это центральноазиатские государства, а один - это либо США, либо Япония, либо Евросоюз. Мы как Российская Федерация предложили такой формат. Наши центральноазиатские друзья активно это поддержали. Провели уже две встречи. Казалось бы, зачем нам лишние формы и форматы, когда у нас есть СНГ, ЕАЭС, ШОС, ОДКБ? Но ни одна из этих структур не позволяет России напрямую общаться и разговаривать со всеми пятью центральноазиатскими странами. Я думаю, такое неформальное объединение «пять плюс один» (Центральная Азия плюс Россия) будет полезно. Провели уже две встречи министров иностранных дел в таком формате.
Что касается ЕАЭС и насколько оно отвечает чаяниям стран-участниц. Вы знаете, что немало критики звучит в адрес ЕАЭС. Наши белорусские соседи продвигают такие критические подходы. ЕАЭС – достаточно молодое объединение. Если сравнить его с ЕС, то на порядок моложе. Конечно, мы стараемся использовать позитивный опыт ЕС и учитывать ошибки, которые делались в процессе интеграции, но никогда опыта наших иностранных коллег не будет достаточно для того, чтобы мы решали все вопросы в ЕАЭС. Мы постепенно движемся к формированию общих рынков, в том числе общих рынков энергии – это один из ключевых, этапных, качественных периодов, который будет наступать в наших отношениях. Посмотрите объективно на те выгоды, которые сейчас существуют, не «поддавайтесь искушению» принимать это как данность. Трудовые мигранты работали и до ЕАЭС – ничего страшного не происходило. Периодически накапливались проблемы, объявлялась амнистия для трудовых мигрантов, как это было не один раз, в том числе недавно.
Причем здесь ЕАЭС? На самом деле ЕАЭС легализовал эту ситуацию и позволяет извлекать выгоду из свободного передвижения трудовых ресурсов на абсолютно прочной правовой основе. Мы оказывали существенное содействие Киргизии на создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения свободного передвижения товаров, капиталов, услуг и рабочей силы, регулярно поддерживаем в гуманитарном плане, в том числе оказываем содействие для поддержания бюджета страны. Нет предела совершенству. Но если в Киргизии распространяется мнение о том, что надо что-то менять, я не исключаю, что это отражение соревновательного процесса, конкуренции за Центральную Азию, в которую активно вступили наши западные коллеги. Мы считаем, что такая конкуренция контрпродуктивна. Гораздо лучше сотрудничать, чтобы помогать центральноазиатским странам, в том числе Киргизии, Таджикистану, которые в этом особенно нуждаются, помогать развивать экономику, создавать устойчивость в народном хозяйстве. Мы к этому готовы. К сожалению, не готовы наши западные коллеги. Когда ЕС выдвинул свою центральноазиатскую стратегию, в ней вообще не упоминалось ни о ШОС, ни о ЕАЭС, ни об СНГ – структурах, в которых центральноазиатские страны так или иначе участвуют. Они были упомянуты по касательной в качестве предостережения - что нужно следить, чтобы ЕАЭС, ШОС, ОДКБ и т.д. не сильно мешали ЕС работать с Центральной Азией. Точно также как программа «Восточное партнерство» для Закавказских и европейских стран на пространстве СНГ, которую выдвинул ЕС, была нацелена на конкуренцию, на сдерживание России на соответствующих территориях.
Если в Киргизии под воздействием такого рода программ и концепций назревает мнение, что нужно что-то менять в отношениях с Россией, наверное, все-таки не буду соглашаться с необходимостью учитывать воздействие идей подобного рода. Например, мы с Китаем и в рамках ШОС, и в рамках взаимодействия, которое сейчас налаживается между ЕАЭС и проектами Китая по программе «Один пояс – один путь», стараемся объединять наши ресурсы и усилия, чтобы помогать странам Центральной Азии развиваться гармонично в плане своей национальной экономики и с точки зрения превращения национальной экономики в органичную часть всего центральноазиатского экономического комплекса. Сейчас с китайскими и киргизскими коллегами мы разрабатываем общий подход к развитию железнодорожной сети Киргизии. Развитию ее таким образом, чтобы железная дорога не просто превратила страну в транзитный пункт дальше туда на Узбекистан, а проходила по населенным пунктам и помогала создавать параллельные производства и экономические возможности.
Если у Вас, как у человека, который следит за этими настроениями, есть конкретные идеи, как можно было бы скорректировать работу органов ЕАЭС в Киргизии, или есть подсказки о том, как Россия могла бы более эффективно сотрудничать с киргизскими коллегами для развития наших отношений, присылайте, мы с удовольствием их рассмотрим и потом сможем продолжить разговор.
Вопрос: Разрешите поблагодарить Вас за помощь, которую Россия оказывает Сербии в эти сложные времена. 24 апреля с.г. в рамках ООН впервые отмечается Международный день многосторонности и дипломатии во имя мира. Как Вы считаете, сможет ли многосторонность снова стать актуальной в процессе решения вопроса статуса Косово?
С.В.Лавров: Я не знал про этот день. Во вступительном слове я упоминал инициативу развития мультилатерализма, которую выдвинули Германия и Франция. Внимательно слежу за этой инициативой. Если есть решение ГА ООН о том, что надо отмечать день, который символизировал бы поддержку многосторонности и дипломатии во имя мира, очень рад этому обстоятельству. Франко-германская инициатива о формировании группы друзей мультилатерализма развивается вне ООН, тем самым подвергая сомнению универсальный характер Организации. Считаю, что многосторонность воплощена в Уставе ООН. Многосторонность, опирающаяся на принципы суверенного равенства государств, невмешательства и сотрудничества в целях мирного урегулирования споров, - это абсолютное требование сегодняшнего дня.
Спасибо за подсказку, я обязательно наведу справки, как этот день будет отмечаться. Постараемся сделать так, чтобы в будущем он отмечался максимально громко и позволял доносить идеалы многосторонности до всех государств, чтобы мы использовали этот праздник для укрепления ООН, а не для создания конкурирующих келейных механизмов для продвижения сомнительных идей.
Вопрос: В общем объеме внешнеторгового оборота Грузии Россия занимает третье место. Получилось, что отсутствие посольских миссий и торговых представительств стало помехой для объемного движения капиталов, товаров, услуг и трудовых ресурсов между нашими странами. Как Вы думаете, можно ли говорить о нормализации отношений между Россией и Грузией?
С.В.Лавров: Полностью разделяю Вашу заинтересованность в том, чтобы мы развивали сотрудничество с Грузией и делали это максимально широко и с пользой для наших граждан и народов. Не мы были инициаторами разрыва дипломатических отношений. По большому счету сейчас и у нас, и у Вас есть посольства, которые называются секциями интересов. В Тбилиси – Секция интересов при Посольстве Швейцарии, в Москве – Секция интересов Грузии также в швейцарском посольстве в России. Нет послов, есть люди, возглавляющие Секции, как я понимаю, на уровне советника-посланника в обеих странах. Это позволяет поддерживать связи, в том числе не только через швейцарских друзей. Есть и прямые контакты и в Москве, и в Тбилиси. Жизнь берет свое.
Безусловно, если бы это было полноценное посольство, то решение вопросов экономического, торгового взаимодействия, культурных связей, конечно, осуществлялось бы более оперативно и эффективно, поэтому мы будем готовы восстановить дипломатические отношения. Но поскольку не мы были инициаторами их разрыва, наверное, надо будет дождаться, когда грузинские коллеги подойдут к этому вопросу. Торговые представительства тоже предполагают наличие каких-то договоренностей. Не думаю, что открытие торгового представительства резко что-то изменит, добавит каких-то дополнительных преимуществ, но, если нам предложат, мы совершенно точно рассмотрим такую возможность.
Вы упомянули, что Россия - третий партнер Грузии в сфере внешней торговли. Работает ПАО «Газпром» – Грузия получает газ, все это хорошо известные факты. К сожалению, сейчас пока заморожено авиасообщение, но, надеюсь, что мы в ближайшее время сможем эту проблему решить. Для нас главное, чтобы не раздувалась русофобская кампания в Тбилиси. Эксцессы, которые были во время проведения Межпарламентской Ассамблеи Православия, заставили нас серьезно задуматься над проблемой безопасности россиян, хотя и потом грузинская сторона уверяла, что безопасность будет обеспечиваться.
Я внимательно слежу за выступлениями грузинских руководителей, включая Президента страны С.Л.Зурабишвили, которая на днях опять достаточно резко и агрессивно высказывалась о России и о наших целях в регионе. Безусловно, такие агрессивные заявления не способствуют созданию правильной атмосферы в общественном мнении. Когда С.Л.Зурабишвили переехала из Франции и стала Министром иностранных дел Грузии, она приезжала в Москву, а я приезжал в Тбилиси. Именно с ней мы вели и в конце концов успешно завершили переговоры о выводе двух остававшихся военных баз России из Грузии. Эта договоренность впоследствии была одобрена Президентами России и Грузии В.В.Путиным и М.Н.Саакашвили. На основе нашей декларации был подготовлен правовой документ, соглашение с участием наших министерств обороны. Упомяну один интересный момент, который как раз показывает, насколько договороспособны стороны и насколько в то время были реально заинтересованы в сохранении добрых отношений. Повторю: мы вели переговоры о полном выводе российских военных баз из Грузии. Две были выведены по итогам договоренности 1999 г., две оставались. По их поводу на одном из переговорных раундов был поставлен вопрос, и Президент России В.В.Путин принял решение, что если грузинская сторона не хочет сохранять эти базы на своей территории, то нужно договориться об их выводе. Что и было сделано. Частью этой договоренности было обоюдное согласие создать рядом с территорией одной из этих бывших баз российско-грузинский антитеррористический центр. Предполагалось, что там будут работать российские и грузинские специалисты. Это был символ нашего партнерства: мы выводим базы, которые уже утратили свою актуальность для российско-грузинских отношений, но поскольку терроризм - наш общий враг (там Панкисское ущелье и в целом в регионе тогда были неспокойные события) – мы договорились создать такой центр. Все подписали, базы были выведены, а грузинская сторона просто отказалась от своих собственных решений по созданию такого грузино-российского антитеррористического центра. Думаю, что, если бы тогда было проявлено уважение к достигнутым договоренностям, это могло бы изменить дальнейший ход событий. Это было бы жестом, который создавал бы базу для доверия, сотрудничества в очень чувствительной сфере. Это всегда помогает сближению. Будем готовы позитивно откликаться на все конструктивные шаги наших грузинских соседей. Мы в этом искренне заинтересованы.
Вопрос: Глава МИД Азербайджана Э.М.Мамедъяров заявил, что Азербайджан ждет от международного сообщества действенных шагов по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН в контексте урегулирования армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта. На Ваш взгляд, способны ли соответствующие международные институты, особенно в условиях текущего кризиса, оправдать эти ожидания? Какие механизмы могут привести в рабочий режим принимаемые, но не исполняемые резолюции?
С.В.Лавров: Резолюции, о которых идет речь, – это известные документы. Они принимались в разгар боевых действий и предполагали прежде всего полную остановку боевых действий и переход к урегулированию. Да, в них подтверждалась территориальная целостность Азербайджанской Республики, но в них же содержалось требование остановить войну и перейти к переговорам. С тех пор к переговорам приступали не раз. Были т.н. «договоренности Ки-Уэст» 2001 г. Были и последующие договоренности в разных форматах, достигавшиеся с участием и без участия Карабаха. Сейчас уже устоялся формат переговоров Баку – Ереван – Минская группа ОБСЕ по нагорно-карабахскому урегулированию (НКУ) в лице трех сопредседателей – России, Франции, США – и представитель действующего председателя ОБСЕ. Формат полезный, хороший. Именно в нем воплотилось то самое требование СБ ООН о том, что нужно прекратить войну и начать договариваться.
Есть «Мадридские принципы», а также документы, которые готовились Российской Федерацией в 2010-2011 гг. – т.н. «Казанский документ». Есть проекты, которые были распространены год назад (в апреле прошлого года) на встрече министров иностранных дел России, Армении, Азербайджана с участием сопредседателей в Москве. Они сейчас активно обсуждаются. Эти документы предполагают продвижение к урегулированию на основе поэтапного подхода, предусматривая на первом этапе решение наиболее актуальных проблем – освобождение ряда районов вокруг Нагорного Карабаха и разблокирование транспортных, экономических и прочих коммуникаций.
Убежден, что, когда мы придем к решению о подписании этих документов, это будет важнейший шаг в выполнении резолюций Совета Безопасности ООН, о которых идет речь и которые, повторюсь, требовали прекратить войну и начать договариваться. Договариваться начали. Теперь нужно договориться. Именно этого мы и добиваемся как сопредседатели Минской группы ОБСЕ по НКУ.
Вопрос: Хотелось бы задать вопрос по поводу Шпицбергена, того самого знаменитого Шпицбергенского трактата (Договор о Шпицбергене), подписанного в Париже в 1920 г., и нашего противостояния с Норвегией. Российская позиция понятна, норвежские интересы – тоже. Но помимо России и Норвегии есть еще более 40 стран, которые подписали этот Договор. Сейчас в мировых СМИ существует представление о том, что только Россия противостоит Норвегии. Но недовольных гораздо больше. Есть ли, по Вашему мнению, смысл подключить другие страны и попытаться создать с ними коалицию, учитывая нарушения Договора со стороны Норвегии?
С.В.Лавров: Согласен с Вами. В принципе, мы никогда не сбрасывали со счетов такую возможность. Мы действовали параллельно – и в рамках наших двусторонних отношений с норвежцами, и в рамках формирования коалиции в защиту этого Договора 1920 г.
Как Вы знаете, с норвежцами у нас пока еще не налажен конструктивный диалог. Я несколько раз направлял письма своей коллеге Министру иностранных дел Норвегии И.М.Эриксен Сёрэйде, включая последнее (в феврале с.г.), в котором конкретно, на фактах изложил наши озабоченности, перечислил те статьи Договора, которые, по нашему мнению, должны соблюдаться более аккуратно, предложил провести консультации. То, что наши норвежские коллеги, соседи, которые всегда славились уважением международного права, уходят даже от самой идеи консультаций, не делает их позицию более убедительной.
Не буду вдаваться в детали, но возможность, о которой Вы упомянули, у нас тоже «на карандаше». Ведь среди тех, кто желает поактивнее позащищать этот Договор, есть те, кто делает это просто ради того, чтобы иметь свой собственный интерес на основе прав, закрепленных в Договоре, а есть те, кто не прочь использовать ситуацию между Россией и Норвегией, чтобы выдвигать нас на передний план, а самим ждать исхода этого процесса. Есть и третья категория людей, которым очень хочется, чтобы норвежцы максимально нас ущемляли и в итоге создали условия, при которых мы бы свернули свою деятельность – перестали реализовываться наши туристические проекты, добыча угля трестом «Арктикуголь» в Баренцбурге. Мы это прекрасно понимаем. Весь комплекс этих геополитических игр и задач по сохранению международно-правового режима Шпицбергена мы имеем в виду.
Вопрос: В рамках проекта Союзного государства граждан России и Белоруссии волнует вопрос фактического восстановления пограничного контроля с российской стороны в условиях пандемии. Распространяются слухи о том, что впоследствии между странами может появиться полноценная граница, что является очевидным шагом к дезинтеграции союзников. Каково Ваше мнение по этому поводу?
С.В.Лавров: Оснований для того, чтобы вводить режим границы, мы не видим. Мы заинтересованы в том, чтобы Союзное государство развивалось в полном соответствии с теми принципами, целями и направлениями, которые были заложены в Договоре о создании Союзного государства 1999 г. Среди прочих принципов там есть обязательства сторон создавать равные условия для граждан Белоруссии и России в любой сфере жизнедеятельности – экономике, культуре, правовых отношениях и т.д. По большинству направлений такие равные права были оформлены отдельными соглашениями, договорами. Сейчас остается несколько позиций, по которым еще надо выровнять эти права, в частности, в том, что касается медицинских услуг для россиян на территории Белоруссии (у них пока несколько другие условия), цены на гостиницы. Но это не очень серьезные вопросы. Они наверняка будут решены.
Что касается пересечения границы. Около двух с половиной лет назад, когда наши белорусские соседи в одностороннем порядке ввели безвизовый режим для въезда в Белоруссию граждан порядка 80 государств, это не было согласовано с нами и создало ситуацию, когда без виз в Белоруссию въезжали граждане тех стран, у которых нет безвизового режима с нами. А в отсутствие какого-либо пограничного контроля между Белоруссией и Россией гражданин, который должен получать визу для въезда в Россию по нашему соглашению с его страной гражданства, мог беспрепятственно, а, стало быть, незаконно попасть на территорию Российской Федерации. Именно тогда мы предложили договориться о единой визовой политике России и Белоруссии, чтобы у нас были общие списки тех, кому въезд закрыт, составленные на обоюдной, взаимной основе; общие подходы к предоставлению безвизового режима гражданам соответствующих государств. Такое соглашение мы подготовили. Оно было парафировано в декабре 2018 г. Оно ждет своего подписания уже практически полтора года. Все полномочия нам выдало наше Правительство еще в декабре 2018 г. Думаю, подписание этого соглашения во многом снимет те озабоченности, о которых Вы упомянули, и те последние поводы для тех, кто хотел бы создать полноценно оборудованную границу между нашими странами-участницами Союзного государства.
Думаю, что наши белорусские коллеги в ближайшее время каким-то образом сообщат нам свою позицию, подтвердят готовность подписать то, что было парафировано полтора года назад. По крайней мере, совсем недавно был подписан документ Белоруссии с Европейским союзом (ЕС) об облегчении визового режима, реадмиссии. Это полезное движение. У нас тоже есть такой документ с ЕС. Так что решение той проблемы, о которой Вы говорили, готово уже полтора года. Мы имеем полномочия его подписать. Надеемся, что такие же полномочия сохраняются и у моих белорусских коллег.
Вопрос: Как Вы считаете, в случае полного развала Европейского союза есть ли шанс у нынешних членов ЕС быть принятыми в ЕАЭС?
С.В.Лавров: Евразийский экономический союз (ЕАЭС) открыт для присоединения любой страны, которая разделяет его базовые документы.
Что касается перспектив Европейского союза, я не вижу даже в теории какой-либо ситуации, когда это произойдет.
В этой ситуации самым правильным было бы налаживать контакты между ЕАЭС и ЕС. Такие предложения обсуждались еще в 2015 г. Они продолжают рассматриваться в Брюсселе и сейчас. ЕАЭС в лице Евразийской экономической комиссии (ЕАЭК) несколько раз вносил соответствующие инициативы на рассмотрение Европейской комиссии. Поначалу было просто отрицательное отношение, затем, по мере того, как в Брюсселе осознали, что многие практические функции страны-члены ЕАЭС делегируют на наднациональный уровень, Брюссель стал более открыт к диалогу с ЕАЭК, но пока по таким техническим вопросам, как технические регламенты, регулирование различных отраслей и т.д. Но это уже кое-что. Это такие практические вещи, от которых можно отталкиваться и наращивать взаимодействие. Мы бы были за то, чтобы развивать стратегическое партнерство на всем нашем евразийском континенте.
Евразия – это ведь огромная территория, на которой функционируют ЕС, ЕАЭС, ШОС, огромная часть государств АСЕАН. Здесь же пролегает основная часть китайского проекта «Один пояс, один путь». Поэтому еще в 2016 г., когда в мае в Сочи проходил саммит «Россия-АСЕАН» Президент России В.В.Путин сформулировал там инициативу формирования Большого Евразийского партнерства, которое было бы открыто для стран-участниц всех этих объединений – ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, для стран, которые входят в Европейский союз, для самого ЕС.
Располагаясь на огромном общем пространстве Земли, мы все имеем огромные сравнительные преимущества. Странно не использовать эти преимущества, продолжать продвигать сценарий противоборства (а о таких сценариях я уже упоминал – это и Восточное партнерство, и центральноазиатская стратегия ЕС – они конфронтационны). Мы как раз за то, чтобы формировать это Большое Евразийское партнерство, постепенно накапливая те сферы взаимоотношений, где очевидна выгода для всех участников. Думаю, что на этом пути и Евросоюзу станет проще решать свои внутренние проблемы, и ЕАЭС также будет открыт к сотрудничеству в интересах собственных стран-членов.
Вопрос: Вначале Вы сказали про общий энергетический рынок и необходимость совместной борьбы стран ЕАЭС с экономическими последствиями пандемии коронавируса. В этой связи хотел бы поднять вопрос цены на газ. Всем известно, что цена на газ - это не только бизнес, но во многом и политика. Мы в Армении и Белоруссии смотрим, как Россия снижает цены даже задним числом для стран ЕС, например, для Болгарии или для дружественной Республики Молдова сейчас цена ниже, чем для Армении. Возникает вопрос, почему в этой политике Россия не идет на такое снижение цены в первую очередь для стран ЕАЭС, а уже потом для других стран? Это же было бы стимулом для других стран вступать в ЕАЭС, сотрудничать с ЕАЭС, понимая, что от этого идут крупные экономические выгоды.
С.В.Лавров: Вопрос понятен. Я вижу логику, но надо тогда уже быть логичным до конца. Когда цена, которая сейчас есть для Армении, Республики Беларусь была в два-три раза ниже рыночной, это воспринималось как данность, и никто не говорил о том, что это политика. Все говорили, что им так положено. Я считаю, что союзники, конечно же, должны получать экономическое преимущество, никаких сомнений у меня здесь не возникает. Но, когда цена ушла туда, где она сейчас находится, есть какие-то контрактные обязательства. Убежден, что в ходе рассмотрения обращений, которые были в последнее время со стороны белорусских и армянских друзей, наши союзнические отношения, конечно же, принимаются во внимание. Неправильно, наверное, вспоминать об этом только тогда, когда ситуация становится диаметрально противоположной той, которая была еще 3-4 года назад, в периоды, когда этот механизм ценообразования формировался с полным учетом союзнических обязательств.
Если говорить конкретно об Армении, то этим вопросом у нас занимаются Министерство энергетики России и ПАО «Газпром». Но одна из проблем, которая носит хронический характер и не решается уже несколько лет, – это внутренние тарифы в Армении, которые такие, что это затрудняет применение максимально льготных подходов к ценообразованию. Я сейчас не буду углубляться в конкретику.
Если мы говорим о союзничестве, то, наверное, союзничество должно проявляться во всех областях. Если говорить про экономику, то мы очень рассчитываем на то, что те судебные процессы, которые в последние несколько лет начались в Армении в отношении совместных предприятий, включая Южно-Кавказскую железную дорогу, будут урегулированы без каких-либо попыток привнести туда вещи, которые являются неподобающими между союзниками. Я об этом очень откровенно говорю, потому что возникло несколько сложных ситуаций, в которые попали российские компании. Надеюсь, что все эти вопросы мы будем регулировать к обоюдному удовлетворению.
Совсем недавно состоялся телефонный разговор Президента Российской Федерации В.В.Путина с Премьер-министром Республики Армения Н.Пашиняном. Они видят пути развития нашего союзничества и стратегического партнерства. Уверяю Вас, именно в этом русле будут решаться все вопросы с обеих сторон.
Вопрос: От имени сибирского отделения Российской академии наук мы благодарим сотрудников МИД России за помощь в возвращении наших ведущих сибирских ученых из заграничных командировок, в частности из США.
В настоящее время наблюдается свертывание международных проектов и программ научно-технического сотрудничества. Какие меры и программы планирует предпринимать МИД России по восстановлению международных научных связей после пандемии коронавирусной инфекции? Какие новые возможности для научной дипломатии эта ситуация открывает для России?
С.В.Лавров: МИД России не занимается оркестрированием научных связей. Мы всегда поддерживаем научные связи, но они устанавливаются напрямую, когда то или иное научное сообщество либо в нашей стране, либо за рубежом обращается к нам с просьбой помочь найти партнера, помочь донести до партнера, который уже определен, какие-то идеи и предложения. Мы всегда это делаем, и будем продолжать делать. Но обеспечивать научное содержание контактов наших академических институтов с партнерами за рубежом, мы по определению не можем. Это, как говорится, ваша стезя.
Если наши коллеги в Новосибирске, в любом другом научном центре после завершения этой пандемии и всего, что с ней связано, после отмены всех этих ограничений, будут нуждаться в нашей помощи по восстановлению связей, по передаче какой-то информации (хотя сейчас средства передачи информации настолько развиты, что никаких проблем в этом быть не должно), мы будем всячески помогать.
Поймите правильно, мы физически не можем сказать: «давайте поезжайте завтра в Италию или Францию, чтобы начать реализацию проекта по созданию вакцины или какого-то нового механизма. Как только вы почувствуете, что вы готовы и партнеры готовы, а что-то вам мешает, если мы сможем это что-то преодолеть, то мы с удовольствием это сделаем.
Что касается второй части вопроса. Я думаю, что научная дипломатия это такая вещь, которая в интересах всех без исключения. Если в более спокойные времена, когда еще эта беда на нас не свалилась, научная дипломатия рассматривалась в контексте логики «мягкой силы»: якобы, мы будем развивать контакты, показывать, какие мы открытые и интересные, с нами можно решать важные вопросы, и тем самым мы будем оказывать свое влияние на общеполитическую обстановку. Мне кажется, сейчас научная дипломатия обретает, прежде всего, значение инструмента выработки противоядий от общих проблем, которые угрожают всему человечеству. При этом она, конечно, не утрачивает своей функции контактов между людьми, но стала уже не «мягкой силой» как средством воздействия одной страны на другую, а инструментом развития добрососедства в общих интересах. Не для того, чтобы кто-то достигал своих целей за счет кого-то еще. Поэтому мы будем всячески поддерживать научную дипломатию.
Повторю, определять пути ее развития, сферы приложения совместных усилий должны, конечно же, ученые. Если вы будете нас держать в курсе своих планов, для нас это будет большое подспорье и будет нам помогать оказывать вам содействие.
Вопрос: Спасибо за возможность задать вопрос. Хотел бы задать вопрос, касающийся темы постоянного нейтралитета Республики Молдова, о котором вы наверняка знаете и не раз слышали за время Вашей работы. Мы всегда очень чувствительно относимся и смотрим на взаимоотношения между Российской Федерацией и Европейским союзом. Любая напряженность, возникающая между вашими странами, прямым образом влияет на ситуацию и на настроения в Республике Молдова, а также на наши взаимоотношения друг с другом. Как Вы относитесь к перспективам постоянного нейтралитета Республики Молдова? Можем ли мы рассчитывать на возможную поддержку России в этом вопросе, в укреплении этого статуса и в его продвижении на международной арене?
С.В.Лавров: Вы не только можете рассчитывать на нашу поддержку, но Вы ее уже имеете. С самого начала постсоветского этапа истории Республики Молдова, когда благодаря вмешательству Российской Федерации был урегулирован горячий конфликт в Приднестровье, когда закладывались основы для решения этой проблемы на устойчивом долгосрочном фундаменте, были выработаны базовые принципы, которые определяют политику Российской Федерации. Они заключаются в том, что мы поддерживаем решение проблемы особого статуса Приднестровья в рамках единой территориально целостной суверенной Молдовы, которая обеспечивает уважение своего нейтралитета. Иными словами, эта позиция означает две очень простые вещи. Мы не будем поддерживать попытки затащить Молдову вместе с Приднестровьем в НАТО. Это категорически исключено. И мы не будем поддерживать попытки лишить Молдову своей государственности. В рамках уважения этих двух принципов, которые, по моей оценке, полностью отвечают коренным интересам Молдовы как государства и молдавского народа, я гарантирую, мы всегда сможем найти решение проблемы Приднестровья. Если бы все участники процесса «5+2» исходили из этого, думаю, проблема давно была бы решена. К сожалению, это не совсем так. Некоторые наши западные коллеги все-таки преследуют несколько другую повестку дня, которая определяется, прежде всего, их обуреваемостью укреплением и расширением Североатлантического альянса.
Вопрос: Довольно часто наблюдаются ситуации, когда российские журналисты, ученые и не только объявляются персонами «нон-грата» в странах центральной Азии. И у нас есть такой пример – это российский антрополог С.Абашин, чья позиция отличается от официальной позиции властей Узбекистана. Схожая ситуация происходит с французскими, азербайджанскими, с другими учеными в Иране, Пакистане и в других странах. При этом реакция МИД России немного отличается от иностранных коллег. Как Вы считаете, ограничивается ли МИД России в таких вопросах консультативной деятельностью?
С.В.Лавров: Я, откровенно говоря, про это не слышал. Если Вы мне пришлете материалы, мы Вам ответим. В принципе международное право, Венские конвенции исходят из того, что любая страна вправе объявить персоной «нон-грата» кого угодно без объяснения причин. Для того чтобы быть более конкретным, мне нужна информация. Пришлите, пожалуйста, материалы. Мы Вам нашу оценку обязательно сообщим.

Объявлен длинный список XV сезона премии «Большая книга»
21 апреля 2020 года совет экспертов Национальной литературной премии «Большая книга» огласил «Длинный список».
В этом году объявление «Длинного списка» прошло в формате онлайн-трансляции на площадке информационного агентства ТАСС. В мероприятии приняли участие: заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Григорьев, председатель Совета экспертов Михаил Бутов и председатель Литературной академии Дмитрий Бак.
Длинный список пятнадцатого сезона премии «Большая книга»
Василий Авченко, Алексей Коровашко. «Олег Куваев: повесть о нерегламентированном человеке»
Григорий Аросев, Евгений Кремчуков. «Деление на ночь»
Андрей Аствацатуров. «Не кормите и не трогайте пеликанов»
Сергей Беляков. «Весна народов. Русские и украинцы между Булгаковым и Петлюрой»
Илья Бояшов. «Бансу»
Ксения Букша. «Чуров и Чурбанов»
Мария Бурас. «Истина существует. Жизнь Андрея Зализняка в рассказах её участников»
Алексей Винокуров. «Тёмные вершины»
Андрей Волос. «Царь Дариан»
Андрей Геласимов. «Чистый кайф»
Наталья Громова. «Насквозь»
Михаил Елизаров. «Земля»
Дмитрий Захаров. «Средняя Эдда»
Шамиль Идиатуллин. «Бывшая Ленина»
Александр Иличевский. «Чертёж Ньютона»
Тимур Кибиров. «Генерал и его семья»
Кирилл Кобрин. «Поднебесный экспресс»
Инга Кузнецова. «Промежуток»
Алексей Макушинский. «Предместья мысли. Философическая прогулка»
Виктор Мартинович. «Ночь»
Вадим Месяц. «Дядя Джо. Роман с Бродским»
Георгий Панкратов. «Российское время»
Ольга Погодина-Кузьмина. «Уран»
Захар Прилепин «Есенин. Обещая встречу впереди»
Валерия Пустовая. «Ода радости»
Виталий Пуханов. «Один Мальчик. Хроники»
Владимир Рецептер. «Смерть Сенеки, или Пушкинский центр»
Дина Рубина «Наполеонов обоз. Книга 1. Рябиновый клин. Книга 2. Белые лошади. Книга 3. Ангельский рожок»
Рукопись №101. «Гимны»
Кирилл Рябов. «Пёс»
Владимир Севриновский. «Люди на карте. Россия: от края до крайности»
Павел Селуков . «Добыть Тарковского. Неинтеллигентные рассказы»
Анна Сергеева-Клятис. «Заложники любви. Пятнадцать, а точнее шестнадцать, интимных историй из жизни русских поэтов»
София Синицкая. «Сияние "жеможаха"»
Дмитрий Стахов. «Крысиный король»
Александр Стесин. «Нью-йоркский обход»
Алексей Федяров. «Человек сидящий»
Саша Филипенко. «Возвращение в Острог»
Евгений Чижов. «Собиратель рая»
Национальная литературная премия «Большая книга» учреждена в 2005 году «Центром поддержки отечественной словесности». Соучредители премии: Институт русской литературы РАН, Российский книжный союз, Министерство культуры Российской Федерации, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российская библиотечная ассоциация, ВГТРК, ТАСС, ОАО «Газпром-Медиа Холдинг», издательский дом «Комсомольская правда».
Официальный сайт премии: www.bigbook.ru.
Трансформация государственной молодежной политики
Сегодня состоялся вебинар для специалистов сферы государственной молодежной политики по разработке новых форматов работы с молодежью. Мероприятие объединило представителей органов власти, реализующих ГМП, со всей страны, и сотрудников Росмолодежи.
Участники обсудили новые форматы работы с молодежью и получили обратную связь.
Вебинар открыл руководитель Росмолодежи Александр Бугаев: «Те условия, в которых находится весь мир, ставят перед нами новые вызовы и открывают новые возможности. Для нас онлайн-формат всегда был сопровождающей частью, сейчас мы перестроили свою работу полностью, потому что других форм работы нет».
Происходящие события дают возможность предложить интересные форматы и для неохваченной ранее молодежи, открывают для них новые возможности. Хорошим инструментом в этом деле выступают онлайн-активности.
«Когда мы сможем проводить массовые мероприятия, необходимо быть готовыми к тому, как поменяется жизнь, поменяются подходы, ожидания у нашей целевой группы. Поэтому важно выработать новые общие подходы и начать их реализовывать прямо сейчас», – выделил Александр Бугаев.
Сегодня в Росмолодежи обсуждаются новые формы проведения молодежных форумов, в том числе в онлайн-форматах, что позволит в условиях пандемии привлечь к участию молодежь со всей страны. Так, прорабатываются форматы проведения Форума молодых семей и Всероссийского инклюзивного проекта «Крылья возможностей».
В рамках сессии участники поделились успешными практиками, которые уже реализуются в регионах и пользуются популярностью у молодых людей. В ближайшее время специалисты ГМП направят в агентство свои предложения по новым форматам работы с молодежью.
Дубай, ОАЭ. Дубайская корпорация неотложной помощи продемонстировала капсулы для транспортировки пациентов с коронавирусом COVID-19. Данный способ транспортировки сокращает риск распространения вируса, при этом защищая от него как персонал, так и саму карету скорой помощи.
В капсуле создается отрицательное давление, в ней можно дышать без маски и она не требует дезинфекции после перевозки каждого пациента, что значительно экономит время бригад и позволяет обслужить больше вызовов.
Капсулы были созданы по технологии EpiShuttle – она не только обеспечивает повышенную безопасность врачей и медицинских работников, но и позволяет перевозить больных, в том числе в критическом состоянии, с максимальным комфортом.
В настоящее время на территории ОАЭ зафиксировано более семи тысяч случаев заболевания коронавирусом, 1360 человек полностью выздоровели. С начала вспышки заболевания парамедики остаются главными борцами с пандемией.
Многие врачи и медсестры проживают в изоляции, чтобы обеспечить защиту своих семей, и работают по 12 часов в сутки. Каждый вечер жители Объединенных Арабских Эмиратов выходят на балконы, чтобы поддержать их, прослушивая или исполняя национальный гимн страны.
Дубай, ОАЭ. Департамент туризма и культуры Абу-Даби распорядился установить тепловизоры во всех гостиницах эмирата, чтобы поддержать усилия правительства по профилактике коронавируса COVID-19. Соответствующие распоряжение было направлено руководству всех отелей.
В распоряжении говорится, тепловизоры уже используются в разных зданиях по всему городу, чтобы выявлять посетителей с повышенной температурой, которая является одним из симптомов COVID-19 на ранней стадии, следить за людьми на карантине и всеми, кто вступает с ними в контакты.
Департамент также предписал всем отелям интегрировать тепловизоры в существующую систему наблюдения. Ведомство пообещало не только предоставить необходимое оборудование, но и выдать руководство по его установке. Инспекторы департамента будут проводить проверки гостиниц на предмет наличия тепловизоров.
Как сообщалось ранее, ряд отелей на территории Абу-Даби выделил более 100 номеров для размещения медицинского персонала, занятого в лечении пациентов с коронавирусом, чтобы изолировать их и обезопасить их семьи от заражения.
Дубай, ОАЭ. Полиция Дубая оборудовала четыре площадки, на которых разместятся традиционные пушки Рамадана. Речь идет об артиллерийских орудиях, которые в дни священного месяца извещают мусульман холостым залпом о закате Солнца и окончании дневного поста.
В 2020 году пушки установлены в жилых районах Al Khawaneej и Al Mankhool, рядом с самым высоким зданием мира – небоскребом Burj Khalifa и возле знаменитого курорта Atlantis, The Palm.
Майор Абдалла Тариш Аль Амими, командующий артиллерийским отрядом в генеральном департаменте безопасности и чрезвычайных ситуаций, сказал, что на площадках все полностью готова для выполнения залпов, которые ждут жители Дубая в дни священного месяца.
Несмотря на режим строгого карантина, Дубайская полиция решила не изменять сложившейся традиции. Обычно пушки привлекают внимание множества туристов и местных семей, однако в этом году жители эмирата смогут увидеть их только по телевизору.

Рецепт от хандры
Вячеслав Самодуров: Из кризисов люди выходят сильными
Текст: Валерий Кичин
В начале апреля зрители "Золотой маски" должны были увидеть новую работу ее двукратного призера хореографа Вячеслава Самодурова "Приказ короля" в театре Урал Опера Балет. Но вся культурная жизнь оффлайн поставлена на паузу и ушла в интернет. Как и все мировые фестивали и конкурсы, "Золотая маска" на вынужденных каникулах, театры погасили огни, артисты сидят по домам. Мы беседуем с Вячеславом Самодуровым по телефону.
Понятно, что все планы пошли кувырком. Наблюдается ли в театре уныние?
Слава Самодуров: Мы сейчас на изоляции, и я не могу говорить за всех. Но по мере того как картина становится яснее, мы вырабатываем план действий. Поэтому я смотрю на происходящее с оптимизмом: из кризисов люди выходят более сильными.
Не поделитесь вашими методами выхода из кризиса?
Слава Самодуров: Метод единственный и универсальный: продолжать работать, думать, придумывать. У нас готовится премьера - балет "Конек-горбунок". Она должна была состояться в конце сезона - теперь мы ее переносим, вероятно, на осень. Дальнейшие планы балетной и оперной трупп на следующий сезон объявим позже. Сейчас главное - переждать. Как говорят, не толкай речку - она течет сама.
Да, все уже теперь тоскуют по живому искусству. Но как сказывается вынужденная пауза на балетном артисте? Ведь ежедневный тренаж - условие сохранения формы.
Слава Самодуров: Все сейчас по домам, но артисты - сознательные люди. Дома тоже можно поддерживать форму, поэтому не думаю, что мы столкнемся с большими трудностями. Когда закончится этот вынужденный антракт, первое, что сделаем - дадим большой гала-концерт, чтобы отметить избавление от морока и открытие театра.
Что публика и театр потеряли в результате нашествия вируса, какие планы сорвались?
Слава Самодуров: Огромное разочарование - отмена выступления в конкурсе "Золотой маски" сразу с двумя балетными вечерами. У нас был интересный гастрольный график: обменные гастроли с Пермским театром оперы и балета в конце мая, потом балет "Ромео и Джульетта" должен был поехать на фестиваль в Нур-Султан. Но я клинически позитивный человек и смотрю на дело так: было много планов, которые не состоялись, - что ж, их станет немножко больше.
Вы поддерживаете связь с артистами хотя бы по телефону?
Слава Самодуров: Я их оставил в покое: это ведь тоже важно для артиста - получить возможность немного отдохнуть от руководителя и от театра. Хотя сегодня я разослал им месседж, предостерегающий от набора лишних калорий.
Что необычного сулит нам "Конек-горбунок"?
Слава Самодуров: Интереснейший проект, который я очень жду. Спектакль во многом экспериментальный. В его основе старинный "Конек-горбунок", несколько сцен пойдет в хореографии Горского 1912 года, а что-то мы ставим заново с музыкой Анатолия Королева - над этими эпизодами работает Антон Пимонов. В большом спектакле всегда есть проблема - как сделать действие динамичным. Мы постараемся максимально избавиться от пантомимы - этот язык сегодня плохо воспринимается публикой - и будем двигать действие с помощью рэпа.
"Горбунок" - еще и волшебная сказка. Ждать визуальных эффектов?
Слава Самодуров: Спектакль будет очень красивый, его оформляет Анастасия Нефедова, которая делала костюмы для балета "Приказ короля". Получается сказка, но такая, что апеллирует к человеку сегодняшнего дня.
Многие театры сейчас поддерживают связь со зрителями в интернете. Что в этом направлении делает Урал Опера Балет?
Слава Самодуров: У нас были задуманы прямые трансляции гала-концертов из пустого зала, причем в оригинальной подаче, какую нельзя увидеть на обычном спектакле. Теперь предполагавшиеся участники вынуждены сидеть по домам - этот проект тоже на паузе, и мы еще вернемся к нему.
Ну а вы-то как проводите эти вынужденные каникулы? У вас есть тайный рецепт от хандры?
Слава Самодуров: Я довольно быстро адаптируюсь к ситуации. Прогуливаюсь на небольшие дистанции, благо здесь, в Екатеринбурге, пока с этим не очень строго. Сейчас я много читаю, смотрю много фильмов и спектаклей, и мне кажется, что это время - не пустое. Подобные критические ситуации позволяют заново оценить то, к чему мы привыкли и что любим. Театры, кинотеатры и музеи закрыты, и жизнь сразу стала гораздо беднее. Это прямое доказательство, как важно для общества то, что делают люди искусства.
Не дышите на нас!
Регионы ужесточают правила самоизоляции и вводят карантин для приезжих
Текст: Сергей Зюзин, Федор Костюченко, Дмитрий Мальков, Михаил Пинкус, Анна Скрипка, Анна Скудаева, Светлана Цыганкова, Ольга Штейн, Ирина Штерман
На сегодняшний день уже около двадцати регионов стали жестче контролировать поток прибывающих в регион людей. В обсерваторы и на самоизоляцию направляются уже не только граждане, прибывшие из-за рубежа, но и из Москвы, Санкт-Петербурга и других мест. И с точки зрения здравого смысла, это понятно: коронавирус, завезенный из-за границы, ничем не отличается от того, что начал гулять на российских территориях. А потому каждый въезжающий откуда бы то ни было может быть инфицирован и, следовательно, представлять собой опасность для окружающих. Собкоры "РГ" изучили правила передвижения на местах.
От ворот поворот
Первыми ощетинились заградительными мерами центральные области. По сути, они ставили барьеры москвичам, у которых там дачи, дома. Да и просто многие привыкли снимать там жилье на лето, проводить выходные. Несколько часов езды по отличной трассе - и ты уже на природе, вдали от постылых стен квартиры. Но тут все СМИ трубят: львиная доля новых случаев коронавируса фиксируется в столице и ее окрестностях. Отсюда и реакция: "Кто знает, какую заразу они сюда везут"...
Приезжих из столицы первой обязала самоизолироваться на две недели Липецкая область. Сейчас под это правило попадают буквально все приезжие. А сами липчане впервые пишут в соцсетях, что не хотят сдавать квартиры и дома в деревне: мол, и деньги даром не нужны, "если можно загреметь в инфекционку".
Следом ввели такое правило в Белгородской области.
- Случаи инфицирования выявлены сразу в двух семьях: родственники принимали гостя из Москвы, - приводит пример первый замначальника департамента здравоохранения и соцзащиты населения области Людмила Крылова. - Гость уехал, а "память" о нем осталась.
На вопрос о том, как быть, если человек приехал к родственникам или у него нет пока своего жилья, медики отвечают однозначно: добро пожаловать в обсерватор. Санаторий в отдаленном от Белгорода райцентре готов к приему гостей. Но "сбежать" от самоизоляции не получится.
Курская область, которая, по словам губернатора Романа Старовойта, "в шаге от взрывного роста" заболеваемости, тоже тянуть не стала. Как только в регион потянулись так называемые "вахтовики" и молодежь, работающая в столице, тут ужесточили требования к приезжим. Тем более что некоторые буквально по приезду стали пациентами инфекционной больницы с "модной болезнью".
Посты на дорогах
А владимирские власти вообще с 16 апреля ввели особый режим, запрещающий въезд иногородних на территорию ближайшего к Москве по трассе М-7 Петушинского района.
На въездах в район оборудованы контрольно-пропускные пункты. Проезжая их, водители и пассажиры обязаны проходить санитарный фильтр. Те, у кого обнаружится кашель, температура выше 37 градусов или другие признаки инфекции, подлежат изоляции. Столичным же дачникам въезд в район полностью запрещен.
- Не допускается следование граждан, не имеющих регистрации по месту жительства (месту пребывания) в границах территории с особым режимом, к месту ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства или эксплуатации жилого дома, расположенных в границах Петушинского района, - официально заявляют в обладминистрации.
Следовать через территорию района можно только транзитному транспорту, но без остановки и стоянки.
С 7 часов утра 17 апреля на въездах в Тульскую область также выставлены посты из сотрудников ГИБДД, полиции, Росгвардии и представителей автонадзора. Они ведут учет всех въезжающих на территорию региона, а также осуществляют выборочный дополнительный контроль. Каждому вручается специальная памятка - уведомление, где написан алгоритм дальнейших действий.
Учет таких людей, как выяснил наш собкор, ведется несколькими способами. В частности, всех снимает передвижной комплекс фото- и видеофиксации, после чего проводится сверка с Центром автоматизированной фиксации административных правонарушений и устанавливаются все владельцы транспортных средств. Плюс - выборочный контроль и ручная перепись, в том числе пассажиров.
- Эти данные обрабатываются, - рассказывает первый замгубернатора Тульской области Валерий Шерин. - Потом сотрудники полиции начинают контролировать режим самоизоляции. К нарушителям применят санкции. Но суть не в них. Мы должны донести до въезжающих, что они должны самоизолироваться и выполнить все рекомендации Роспотребнадзора.
Ограничений или запрета на работу вахтовым методом нет. Эти люди, пояснил первый вице-губернатор, должны понимать, что каждый раз, возвращаясь в Тулу, они должны максимально разорвать свои контакты. "Например, приехал, зашел домой, родственники купили тебе продукты, лекарства, ты никуда не выходишь, на шашлыки не ездишь". И так - каждый межвахтенный период.
На Урале неспокойны
Постепенно к необходимости отправлять на двухнедельный карантин всех приезжающих из Москвы, Подмосковья, Санкт-Петербурга и Ленинградской области пришли и местные власти Челябинской и Свердловской областей. С интервалом в одни сутки они ввели новые ограничительные меры по противодействию COVID-19.
"В столицах ситуация с коронавирусом гораздо сложнее, чем в Екатеринбурге. При этом некоторые люди, вернувшиеся из этих регионов домой, к сожалению, не считают нужным ограничивать встречи и общение с другими. Это недопустимо", - объяснил свое решение в Instagram свердловский губернатор Евгений Куйвашев.
Однако как быть с командировками на предприятиях, деятельность которых не прекращена?
По словам министра промышленности Челябинской области Егора Ковальчука, многие заводы ввели собственные ограничения, отложив обмен специалистами на более поздние сроки. К примеру, Южноуральский арматурно-изоляторный завод еще в начале марта отказался от приема иностранных делегаций и командировок собственных специалистов. Сообщение с внешним миром на многих предприятиях теперь осуществляется исключительно дистанционно.
Эпидемиологическая обстановка на Урале остается напряженной. Число заболевших за последнюю неделю увеличилось почти вдвое. И эта растущая волна заболевших коронавирусом заставляет все больше регионов на востоке страны ужесточать режим карантина: Алтайский и Красноярский края, Иркутская область…
Прописка по-сибирски
Теперь вместе с традиционным сердечным "Добро пожаловать" прибывших на территорию региона всеми видами транспорта встречает еще одно уведомление. Оно официально предписывает гражданам обеспечить самоизоляцию. При этом власти регионов подчеркивают: ограничительные меры не касаются исключительно жителей обеих столиц России. Изолировать будут всех, вне зависимости от прописки.
Причины такого решения очевидны: количество прибывающих из-за границы резко снизилось, зато поток гостей из столиц и других регионов остается стабильным. И каждый из прибывающих - это потенциальная угроза. Так, за минувшую пятницу в Иркутск из Москвы и Санкт-Петербурга прибыли 145 человек. Тогда как из других регионов - почти 700.
- В последнее время значительная часть заболевших - люди, не выезжавшие за рубеж и не контактировавшие с приехавшими оттуда, - отмечает главный врач Иркутской областной инфекционной больницы Владимир Хабудаев. - При сборе анамнеза нередко выясняется, что был контакт с кем-то, кто приехал из другого региона.
И печальный опыт налицо: неделю назад жительница Бурятии, нарушив режим самоизоляции, приехала с двумя детьми к родителям в Осинский район. Как выяснилось позже, у нее был коронавирус, и теперь почти вся деревня сидит по домам - контакты с членами большой семьи были у многих.
Власти регионов надеются, что эта мера позволит остановить поток приезжающих - какой смысл отправляться в поездку, если полмесяца придется "куковать"? По крайней мере практика это подтверждает. В Алтайском крае сообщение с другими регионами остается в прежнем режиме. Но, как сообщил "РГ" зампред правительства Александр Климин, пассажиропоток в регионе сократился в два раза. А по некоторым направлениям перевозки из-за режима самоизоляции граждан вообще пришлось отменить. Число прилетающих стало меньше в разы и в Красноярском крае. Поездки теперь совершают преимущественно по неотложным обстоятельствам, как правило, возвращаются домой или едут в командировку. Так, за неделю с 6 по 12 апреля самолеты в Москву и обратно перевезли только 1574 человека, для сравнения: годом ранее в тот же период 17,8 тысячи.
Северо-Запад не устоял
Порадовал было Санкт-Петербург. Буквально накануне наш корреспондент сообщил, что ни в городе, ни в Ленинградской области, ни в других регионах Северо-Западного федерального округа не введено каких-либо ограничений в отношении людей, приехавших из других регионов РФ. Двухнедельной изоляции подлежат лишь люди, прибывшие из-за рубежа. Однако, когда готовился материал к печати, стало известно, что в Смольном также рассматривают меры по ужесточению режима изоляции.
А Карелия уже установила контроль за въезжающими. 17 апреля вышел его указ №30. В нем установлено, что с 00 часов 22 апреля и до отмены режима повышенной готовности въезд граждан и проезд автотранспортных средств на территорию Республики Карелия из Архангельской, Вологодской и Ленинградской областей осуществляется через пять специально оборудованных контрольно-пропускных пунктов. Цель одна - обеспечение контроля за самоизоляцией приезжающих граждан.
Не в бирюльки играем
Меры, принимаемые местными властями, естественно, не всегда и не всем нравятся. Недовольных хватает. По этому поводу хорошо высказался глава Башкирии Радий Хабиров. "Мы не в бирюльки тут с вами играем. В особенности в текущей ситуации, когда это вопрос жизни и смерти. Мы открыли створки экономики, договаривались при этом, что, если люди работают, они идут на работу и домой, а не ходят по городу, нарушая самоизоляцию. Мы видим, что наше решение было воспринято как возможность погулять... Заверяю вас - реакция наша будет еще жестче", - ответил он недовольным ужесточением ограничительных мер. Как нам кажется, это пора всем осознать.
Мамина доплата
Дополнительные выплаты получат 40 тысяч семей с детьми
Текст: Надежда Макеева
Депутаты Московской областной Думы приняли закон, который устанавливает дополнительную ежемесячную выплату для семей с детьми в возрасте от трех до семи лет. Сумма выплаты - 6344 рубля, а получать ее будут семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума.
Прожиточный минимум на душу населения в области в настоящий момент составляет 13 115 рублей. Нетрудно посчитать, что, к примеру, семье из трех человек новое пособие будет положено в случае, если их общий доход не превышает 39 345 рублей. По словам председателя думского комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Андрея Голубева, на выплату могут претендовать 40 тысяч подмосковных семей. "6344 рубля, которые будут дополнительно получать эти семьи, - это половина регионального прожиточного минимума на ребенка, установленного в Подмосковье на ребенка", - объясняет депутат.
Деньги начнут выплачивать с 1 июня, на месяц раньше срока, установленного президентом страны для введения в регионах дополнительных мер поддержки семей с детьми. Еще одно обязательное требование для их получения - хотя бы один из родителей должен иметь российское гражданство и постоянное место жительство в Московской области.
Для обеспечения новой выплаты региону в этом году понадобится порядка 2,8 миллиарда рублей. Андрей Голубев уточнил, что 54 процента этих средств предоставит федеральный бюджет, остальное должна найти область.
Как гены лягут
Верховный суд объяснил, как действовать при определении отцовства
Текст: Наталья Козлова
Установление подлинного отцовства - не только любимая сценаристами сюжетная линия мыльных опер. Поиск ответа на вопрос, чей ребенок растет в семье, не такая уж и редкость в обычной жизни, утверждают опытные юристы. Грамотно решить такую проблему подчас не могут даже местные суды. Поэтому Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ, пересмотрев подобный спор, дала важные советы, как следует поступать в такой очень непростой жизненной ситуации.
Общеизвестно - когда один из родителей ребенка усомнился в том, действительно ли он является биологическим родителем, то оспорить свой статус можно только в суде. По процедуре, судом в таких случаях назначается экспертиза. В нашем деле Судебной коллегии по гражданским спорам Верховного суда пришлось столкнуться с ситуацией, когда один из родителей отказался в ней участвовать.
История, предшествовавшая суду, выглядела следующим образом. Некий гражданин был женат. Срок у брака небольшой - год и шесть месяцев. В первые два месяца брака у пары родился ребенок. Понятно, что отцом малыша зарегистрировали законного супруга. Время шло, ребенок рос, и тут отец заметил, что сын на него совсем не похож. У мужчины возникли сомнения. Его ли ребенок?
Прошло еще какое-то время, и супруги разошлись. После развода гражданин оспорил отцовство в суде. Две местные инстанции ему отказали.
По мнению обеих инстанций, истец не представил бесспорных доказательств, которые свидетельствовали бы о том, что он - не отец ребенка. При этом суд назначал генетическую экспертизу с участием матери ребенка, на которую та попросту не явилась.
Интересно, но местные суды решили, что отказ матери от экспертизы не меняет дела. Суды заявили: главное - защита интересов несовершеннолетнего, "реализация его фундаментального права - права на семью, права знать свое происхождение, знать родителей и получать от них заботу".
Сомневающийся отец с таким выводами по своему иску не согласился и обжаловал решения местных судов в Верховный суд страны.
Там Судебная коллегия по гражданским делам к его доводам прислушалась. Она не только отменила все местные судебные решения, но и растолковала, как действовать в аналогичной ситуации.
Верховный суд начал с того, что напомнил: состоящих в браке отца и мать ребенка записывают как родителей по заявлению любого из них. Оспорить это каждый из них может в суде. То же самое имеют право сделать фактические родители, сам ребенок после совершеннолетия, его опекун или опекун родителя, если тот признан недееспособным. При этом стороне по делу нужно доказать обстоятельства, на которые она ссылается.
Как подчеркнул Верховный суд РФ, одним из таких доказательств может стать молекулярно-генетическое исследование. Говоря это, высокий суд сослался на материалы своего пленума (от 2017 года N16) "О делах, связанных с происхождением детей".
В материалах пленума сказано, что суд может назначить генетическую экспертизу с учетом мнения сторон и обстоятельств дела. В нашем случае районный суд поступил именно так. Но вот мать ребенка не пришла в назначенное время, и экспертизу не провели. О том, как поступать в случае уклонения стороны от экспертизы, сказано в статье 79 Гражданского Процессуального кодекса. Она так и называется - "Назначение экспертизы".
В зависимости от того, кто именно решил ее избежать, и от значения результатов для стороны суд вправе признать установленным - или, наоборот, опровергнутым - факт, для установления которого назначали экспертизу. Вопрос об этом решается всякий раз отдельно - в зависимости от обстоятельств.
В нашем случае суду следовало проверить, были ли обстоятельства, которые объективно помешали ответчику, то есть матери ребенка, прийти на экспертизу, и назначали ли новый срок для исследования. Почему-то никто не задал вопрос: "А почему ответчица на экспертизу не пришла?". Местный суд не выяснил причину неявки.
В результате по делу не было установлено отцовство. Но оно и не было опровергнуто. Эту ошибку также не заметила и не исправила апелляция. В результате Верховный суд отправил дело на новое рассмотрение.
По мнению юристов, которые специализируются на подобных судебных спорах, не во всех случаях в таких исках можно привести бесспорные доказательства того, что законный на момент рождения ребенка муж не являлся отцом. Бесспорные доказательства в подобных ситуациях - это раздельное проживание, например, или доказательства связи на стороне.
Ведь запись об отцовстве в случае зарегистрированного брака вносится по закону в заявительном порядке одним из супругов.
С точки зрения судебного процесса, отсутствие таких доказательств - это отказ в иске. Но только в случае полного и всестороннего рассмотрения дела судом первой инстанции.
Портрет лейтенанта
102 года спустя покупатели дома обнаружили тайную комнату
Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)
Каково было удивление семейной пары, приобретшей недавно двухэтажный особняк в селении Белабре, что во французском департаменте Эндр, когда спустя некоторое время обнаружила в нем тайную комнату, ранее скрытую за кирпичной кладкой. Войдя в нее, чета как будто совершила путешествие в прошлое: интерьер и все предметы, там находившиеся, явно относились к началу прошлого века. Как сразу поняли, они принадлежали молодому человеку, участнику Первой мировой войны, большой фотографический портрет которого висел на одной из стен.
Стали наводить справки, и вот, что выяснилось. В начале ХХ века дом принадлежал карьерному военному капитану Альфонса Рошро и его супруге Марии. Их единственный сын Юбер в самом начале "Великой войны", как во Франции называют Первую мировую, пошел по стопам отца и поступил в престижное военное училище Сен-Сир. Закончил в январе 1916-го, и в звании младшего лейтенанта отправился на фронт, судя по всему, не без протекции, в тот самый 15-й кавалерийский полк, где в свое время служил его отец.
Проявил чудеса храбрости и отваги, за что был награжден двумя высшими орденами - Почетного легиона и Военным крестом. Но не только. Несколько раз Юберу предоставляли возможность отправиться на побывку в родное Белабре. Последний - январе 1918-го. А спустя три с лишним месяца 22-летний лейтенант погиб в ожесточенном сражении с немцами в бельгийской Фландрии. Был похоронен на местном кладбище рядом с деревушкой Локер.
В течение нескольких лет убитые горем Альфонс и Мария Рошро настоятельно требовали от французских и бельгийских властей разрешения перезахоронить сына на родине. В конце концов, добились своего, и останки лейтенанта в 1922 году были перенесены на кладбище Белабре.
К этому сроку родители собрали в комнате Юбера все вещи, как те, что имели отношение к детству и юности, так и военных времен. Книги, учебники, курительные трубки, его походный сундук кавалерийского полка драгун, в котором служил, мундир, боевую саблю и, конечно, увеличенный портрет, с которого Юбер смотрит строго сквозь целое столетие. Дверь в комнату замуровали кирпичной кладкой с тем, чтобы сохранить память о любимом сыне.
Но прошло время и так случилось, что в 1935 году чете Рошро пришлось покинуть Белабре. Особняк же решили передать в пользование генералу Эжену Бриду, также как и Альфонс кавалеристу, которого тот хорошо знал по прежней армейской службе. При этом с генерала взяли обязательство, что тайная комната таковой останется на века. Генерал свое слово не нарушал, но спустя четыре года разразилась новая мировая война, и департамент Эндр оказался на территории, оккупированной гитлеровскими войсками.
Увы, Эжен Бриду не примкнул к Шарлю де Голлю, а вошел в коллаборационистское правительство Виши, получив там пост главы военного ведомства. Когда Третий рейх был разбит наголову СССР и его союзниками, то Эжеан Бриду арестовали и приговорили к смертной казни, но ему удалось скрыться. Убежище опальный генерал нашел во франкистской Испании, где он умер в 1955 году. Вся его собственность, включая особняк, была конфискована и выставлена на продажу.
Дом в Белабре приобрел государственный чиновник Даниэль Фабр. Судя по всему, не без подсказки его жены, приходившейся внучкой генерала Бриду. Семья прожила в особняке до 2014 года. Фабры знали о тайной комнате, как, в прочем, и многие жители Белабре. Последние годы особняк пустовал вплоть до нынешнего января. Говорят, что новые хозяева намереваются сохранить комнату лейтенанта в прежнем виде, и не исключено, что она вскоре получит музейный статус.
Национальная идея
Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)
Ни на одну минуту нельзя перестать думать о будущем. О том, как мы станем жить, когда выберемся из-под пандемии. А где жить? Куда мы бросимся? На волю. В деревянные срубы, в клочки земли, рядом с лесом, где все цветет, пусть и холодна наша земля. Или же будут дома - кирпичные, низкие, но на земле, просторные, где окна могут выходить на поле или просто на вишню, которая тоже цветет.
Кажется, уже сегодня каждый, у кого есть земля и хоть какое-нибудь строение на ней, пытается переместиться туда, где мы живем все вместе, но до соседа еще нужно докричаться. Завтра, после пандемии - это ее урок - начнется огромное совместное движение всех нас из крупнейших городов на землю. Если живешь в спальном районе - имей дом или квартиру за городом. Да хоть сараюшку! Если думаешь, где жить, то вдруг понимаешь, что город малый, город средний, там, где человеческая среда обитания, гораздо лучше, чтобы вырастить детей, жить, работая дистанционно или прямо здесь, на месте, если есть рабочие места.
Если вдуматься, какое это было бы честное решение для нас всех! Каждому понятно, что страну, одну восьмую суши, не удержать даже несколькими десятками крупных городских агломераций. Не может одна только точка на карте России - пусть даже имя ее Москва - производить 20% ВВП всей страны. И как важно прекратить человеческое опустынивание, когда, если не считать городов-миллионников, по всей России, от Дальнего Востока до Балтики сокращается население, "высыхает", как прибрежный песок. И еще, по всем демографическим прогнозам, "естественная убыль" населения России - несколько сот тысяч человек каждый год до 2035 года.
Как бы уйти от этой беды в стране, где, по оценке Менделеева, в нынешних границах должны были бы жить сейчас больше 300 млн человек? Один из ответов прост - чтобы "плодиться и размножаться", на каждого из нас, в среднем по стране, по всем санитарно-эпидемиологическим нормам должно приходиться не менее 30-33 кв. метров жилья на одного человека. Или на семью из трех человек - примерно 100 кв. метров общей площади. Завистливо вздохнули? А почему? Имеем сегодня что-то другое - 25,8 кв. метров в среднем на человека. В национальном проекте "Жилье и городская среда" - 30 кв. метров на каждую душу к 2024 году. А как это сделать, тем более что по нацпроекту - уже отставание? В 2018 году должны были построить 86 млн кв. метров жилья, в 2019-м - 88 млн кв. метров. По факту - 76 и 79 млн кв. метров, соответственно.
Не забываем, что примерно четверть жилья в России построена до 1970 года со всеми сроками износа и ужасами бытия. Что ремонтировать нужно ежегодно в 3-4 раза больше, чем строить. И еще то, что наши поселения, даже крупнейшие города, десятилетия стоят недолеченными. Дороги, ЖКХ, "социалка" требуют глубокого обновления. 15-30% жилищного фонда не благоустроены. 44-45% уличной канализационной и водопроводной сети нуждаются в замене (Росстат, 2018). Что делать-то?
После пандемии жизнь решит это сама. Она потечет к свободной земле, вдоль дорог, к мелким и средним поселениям. Средний размер квартиры в России - 56 кв. метров. Две трети квартир - одно- и двухкомнатные, со средней площадью 36 и 49 кв. метров (Росстат, 2018). После войны в них можно было строить семьи, сейчас нельзя. Тогда трехкомнатная квартира на 9 человек, на 3-4 поколения семьи, казалась благом. Сейчас - нет. Рожать в них не будут. В норах в 15-20 кв. метров, в обилии появившихся на квартирном рынке, ночевать будут, рожать - нет.
Ждем, что после пандемии истосковавшееся население крупных городов будет либо стремиться уехать из них (если будет где работать), либо окончательно переселиться в свои дома в пригородах или поселениях-спутниках, или же устроит себе маятники "квартира + дом на земле". Это может быть, действительно, массовое движение, дающее новый шанс обустроить иcторические пространства России. И в нем даже нынешний национальный проект может оказаться мелкой пристройкой.
А куда двигаться-то? Да, конечно, поле притяжения Москвы. Плюс Балтийская Россия, Черноморско-Азовская, Южно-Сибирская "система расселения", Поволжская. Да мало ли еще какая - вдоль главных магистралей, на земле, которой много. Разве много? Да, конечно. Больше 90% земли в России принадлежит государству. В "землях населенных пунктов" только 22% - в частной собственности, в аграрных землях - только треть. Все остальное - у государства. Земли запаса (91 млн га) - у него же. На огромной части этих земель можно и нужно жить. 125 млн га из сельскохозяйственных - это так называемые другие земли. Они - аграрные, и значит, пригодные для нас. Более-менее в близости от мест, где люди живут.
А что строить? Дома, человеческие семейные дома. Это ведь и есть национальная идея - свой дом, своя земля, семьи, прирастающие в своем благополучии из поколения в поколение. И еще - мобильность, огромный рынок домов и рабочих мест, где можно жить примерно в равных условиях, не прорываясь, отчаянно крича, в Москву или Петербург.
- А как это сделать? - спросит чиновник. Что ж, смотрим на статистику и видим, что из 76 млн кв. метров нового жилья в 2018 году построены - знаете кем? Нами, "индивидуальными застройщиками". Целых 32 млн кв. метров введены без всякой помощи, без победоносных рапортов об исполнении национального проекта, кажется, что просто сами по себе (Росстат). Так, может быть, сама жизнь нам указывает, что нужно делать. Просто помочь. Выделением земель по справедливой цене, правильными схемами расселения, деньгами в инфраструктуру, доступом к дешевой ипотеке, стимулами к созданию рабочих мест. Золотые россыпи, пояса удобных и зажиточных поселений - как еще удержать Россию?
Особо опасные дети
Генпрокуратура сообщила о росте подростковой преступности в стране
Текст: Иван Егоров
Рост в последние три года числа особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними, говорит о серьезных недостатках в борьбе с подростковой преступностью. Об этом обозревателю "РГ" сообщили в пресс-службе надзорного ведомства.
По данным прокуратуры, несовершеннолетние в России ежегодно совершают или участвуют более чем в 40 тысяч преступлений. Большинство несовершеннолетних, или 83 процента, в 2019 году совершили преступления против собственности, 8 процентов против жизни и здоровья и более 4 процентов - это преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.
О серьезности ситуации говорит и выросшее почти до 145 тысяч число подростков, поставленных в прошлом году на учет подразделениями по делам несовершеннолетних. Из них более чем 70 тысяч совершили административные правонарушения, не достигнув 16-летнего возраста.
Как сообщили в надзорном ведомстве, понимая серьезность проблемы, Университет прокуратуры РФ не просто проанализировал криминальную статистику, но и разработал психологический портрет личности малолетнего преступника, который по многим параметрам существенно отличается от взрослых "коллег". Особенности их возраста - это недостаток жизненного опыта, повышенная внушаемость, сочетающаяся с оппозиционным отношением к запретам и предписаниям. А также максимализм, преимущественная ориентация на неформальную группу, стремление к самостоятельности и самоутверждению, неустойчивость самооценки.
Для несовершеннолетних характерна значительно более высокая доля групповых преступлений, чем для взрослых преступников. Так, ежегодно почти половина несовершеннолетних, совершивших преступления, действовали в группе.
Стабильно высоким остается удельный вес несовершеннолетних, раньше уже совершавших преступления.
Кроме того, как выяснили в Университете прокуратуры, около половины осужденных в прошлом году несовершеннолетних воспитывались в семье с одним родителем. Почти десять процентов - воспитывались вне семьи и подавляющее большинство имело низкий уровень образования. Так, 80 процентов из них имели начальное или основное общее образование, еще 15 процентов - среднее общее, и только 2 процента - среднее профессиональное образование. При этом четверть всех несовершеннолетних на момент совершения преступления нигде не учились и не были студентами.
Неделю назад эту же проблематику обсуждали и на совещании под руководством секретаря Совета безопасности России Николая Патрушева. Как заметил секретарь СБ РФ, нельзя не учитывать, что девиантному поведению несовершеннолетних способствуют пропагандируемая в социальных сетях криминальная субкультура. По мнению Патрушева, назрела необходимость создания новой информационной политики, направленной на молодежную аудиторию и ее медиабезопасность.
Идти на опережение
Михаил Мишустин указал на низкое освоение средств на борьбу с пандемией в ряде регионов
Текст: Владимир Кузьмин
Некоторые регионы не освоили и 10 процентов средств, которые они же запросили на оснащение больниц для приема пациентов с коронавирусной инфекцией. Премьер-министр Михаил Мишустин потребовал исправить ситуацию и намерен в ближайшие дни провести с губернаторами совещание.
Кабинет министров рублем помогает субъектам Федерации, чтобы их системы здравоохранения были полностью готовы для оказания медицинской помощи гражданам, инфицированным коронавирусом. В конце марта на эти цели направлено более 33 миллиардов рублей, на прошлой неделе - еще 32 миллиарда. Министерство финансов оперативно довело деньги до распорядителей, но на местах возникают сложности с их эффективным использованием. "В ряде регионов не освоены ресурсы даже из первого транша, - заявил Мишустин в понедельник на совещании со своими заместителями. - Во многих субъектах, по данным казначейства, кассовое исполнение ниже 10 процентов". Такая ситуация сложилась, в частности, в Тверской, Белгородской, Тюменской, Новгородской, Калужской областях, Камчатском крае, Республике Саха. "Необходимо принять все меры для исправления ситуации, - считает премьер. - Регионы должны быть максимально готовы, чтобы оказывать квалифицированную помощь заболевшим коронавирусом. Прошу до минимума сократить все формальности - заявки должны обрабатываться без промедления".
Примером слаженной и оперативной работы глава правительства считает взаимодействие с парламентом. На прошлой неделе законодатели рассмотрели поправки в Налоговый кодекс, которые освобождают от налога на доходы физических лиц дополнительные выплаты медикам, помогающим коронавирусным больным, и увеличивают с 15 до 25 миллионов рублей сумму выручки, до достижения которой налог на прибыль может уплачиваться не ежемесячно, а один раз в квартал. Изменения в Бюджетный кодекс позволят регионам кредитовать друг друга и распределять по своему усмотрению для решения важнейших социальных и экономических задач выделенные на борьбу с коронавирусом федеральные средства. "Прошу максимально оперативно завершить подготовку необходимой нормативной правовой базы, чтобы новые нормы заработали в интересах граждан и экономики как можно быстрее, усилили эффект от ранее принятых мер, - обратился Михаил Мишустин к министерствам и ведомствам. - Сейчас важно, чтобы наиболее пострадавшие предприятия, прежде всего небольшие компании, начали получать финансовую помощь от государства".
Правительству, например, предстоит разрешить выдачу беспроцентных кредитов на выплату заработной платы для средних и крупных компаний из отраслей, попавших в перечень наиболее пострадавших. Пока программа распространяется только на малый бизнес и микропредприятия. "Государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" уже предоставляет гарантии и поручительства по этим кредитам в объеме до 100 миллиардов рублей. Решения по дополнительным гарантиям будут приняты в ближайшее время", - пообещал премьер.
Граждане тоже начинают использовать упрощенный порядок получения положенной им со стороны государства поддержки. Так, с 15 апреля семьи могут получить сертификат на материнский капитал, даже не выходя из дома и не подавая никаких заявлений. "По данным минтруда, менее чем за неделю сертификаты на материнский капитал в беззаявительном порядке предоставлены почти 5,5 тысячи семей", - заметил глава кабинета министров. Дистанционный формат применяется для оформления другой социальной помощи, в частности, удаленно принимаются заявления на получение выплаты 5 тысяч рублей на ребенка в возрасте до трех лет.
Правительство учло положение тех граждан, кто за рубежом получает российскую пенсию и положенные социальные пособия, должен был бы подтвердить выплаты на очередной год, но из-за всех ограничений, принятых по миру из-за коронавируса, не может предоставить необходимые документы. Им выплаты автоматически продлены до 1 июля.
Между тем
Кабинет министров уточнил рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости. Если раньше в списке значились санитарно-гигиенические маски и антисептики для рук, то в новой редакции их заменили на более широкое понимание средств защиты и дезинфекции. В перечень включены позиции "Средства индивидуальной защиты", "Средства дезинфицирующие", "Антисептические средства". На организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости, не распространяется указ президента о нерабочих днях.
Проще простоя
ЦБ готовится к снижению ключевой ставки для поддержки экономики
Текст: Роман Маркелов
Банк России на следующем заседании совета директоров в пятницу, 24 апреля, почти наверняка снизит ключевую ставку. По сути, главная интрига сейчас заключается в том, насколько упадет этот показатель. Снижение ставки может увеличить рост кредитования, что поможет экономике преодолеть ряд проблем из-за эпидемиологического простоя. Заемщикам же будет проще рефинансировать действующие кредиты.
На высокую вероятность снижения ключевой ставки прозрачно намекнула глава Банка России Эльвира Набиуллина, заявив, что этот сценарий станет основным на заседании 24 апреля. Глава ЦБ также прямо указала, что регулятор может рассмотреть разные шаги снижения ставки (в последние годы стандартный шаг изменения ставки - 0,25 процентного пункта).
ЦБ снижал ставку с прошлого лета на шести заседаниях подряд. Последний раз он опустил ее в феврале до нынешних 6% и просигнализировал, что может продолжить процесс. Но на мартовском заседании ЦБ менять ставку не стал - ситуация кардинально изменилась из-за ухода мировой и российской экономик "на карантин" и падения цен на нефть. Все это стало шоком и для финансового рынка, которому понадобилось время, чтобы оправиться от удара.
Сейчас ситуация более-менее стабилизировалась, годовая инфляция по-прежнему растет медленно (2,9% при цели 4%, причем впереди, по мнению Банка России, скорее вероятность формирования дефляционных тенденций), а экономике, очевидно, требуется стимулирование. Кроме того, сейчас наступил, по сути, первый глобальный кризис, когда практически все мировые центральные банки смягчают денежно-кредитную политику, чтобы сгладить последствия пандемии для своих экономик.
По мнению главного аналитика Совкомбанка Михаила Васильева, Банк России с учетом всех этих факторов может понизить ставку в эту пятницу сразу до 5,5%, если в ближайшие дни не произойдет серьезных ухудшений на финансовых рынках. Снижение ставки в пятницу возможно и до 5% (это сохранит реальную ставку в таргетируемом коридоре 2-3% при текущей инфляции), но поскольку инфляция все же растет и продолжит расти в мае-июне, такое резкое снижение будет вряд ли оправданным, считает главный экономист BCS Global Markets Владимир Тихомиров.
Снижение ключевой ставки позволит понизить ставки по кредитам, в том числе по ипотеке, напоминает Васильев. "Это окажет существенную помощь экономике, поскольку сделает более доступными кредиты для компаний и граждан. Население и бизнес получат возможность рефинансировать кредиты под более низкую процентную ставку и снизить долговую нагрузку", - говорит аналитик.
При этом пока в экономике высок уровень неопределенности (хотя бы по датам ее выхода из карантина), существенного ускорения кредитования вряд ли стоит ожидать. Поэтому смягчение политики Банка России будет в большей степени носить сигнальную функцию, то есть может оказать поддержку настроениям, считают экономисты "Ренессанс Капитала" по России и СНГ Софья Донец и Андрей Мелащенко. Но в любом случае снижение ставки сейчас закладывает фундамент для ускоренного восстановления российской экономики в среднесрочной перспективе, говорит главный аналитик Промсвязьбанка Денис Попов.
Дальнейшие же решения Банка России по ключевой ставке будут зависеть от динамики инфляционных ожиданий и инфляции. По прогнозу Донец и Мелащенко, к концу года рост потребительских цен может ускориться до 5%. "Мы предполагаем, что ускорение инфляции может носить достаточно устойчивый характер, так как ожидаем, что при восстановлении спроса производители будут активно переносить издержки, связанные как с реализовавшимся ослаблением рубля, так и с вынужденным простоем, в цены. Это может сделать оправданным сохранение более жесткой денежно-кредитной политики в сочетании со стимулирующей фискальной", - подчеркивают аналитики. Если годовая инфляция действительно разгонится до 5%, то во второй половине года Банк России может оказаться вынужденным возвратиться к вопросу о повышении ставки в декабре - она в этом случае окажется на уровне 5,75-6%, допускает Тихомиров.
Если не будет внешних шоков, на конец года ключевая ставка может составить около 5%, не соглашается Васильев. В мае-июне, как ожидается, США и Европа начнут ослаблять карантинные меры, говорит он. По мере восстановления транспортных перевозок, на которые приходится около 70% всего спроса на топливо, начнут расти цены на нефть. "Это ослабит давление на рубль и проинфляционные риски. Также сдерживать инфляцию будет слабый внешний и внутренний спрос", - считает он.
Парламент онлайн
Депутаты приняли решение о поддержке бизнеса, детей и ветеранов, не заходя в зал заседаний
Текст: Инесса Суворова (Пермь)
Очередное, апрельское заседание Законодательного собрания Пермского края впервые в истории регионального парламента прошло в дистанционном режиме. Что, впрочем, не снизило его эффективности.
Рассмотрение вопросов и обсуждение велось в формате видеоконференцсвязи. Программное обеспечение позволило провести такое заседание в числе первых в стране.
Поддержка бизнеса - забота о будущем
Одним из самых актуальных вопросов повестки дня стала поддержка отраслей региональной экономики, наиболее пострадавших в условиях вынужденной изоляции. Депутаты сразу в двух чтениях приняли второй законопроект о помощи предпринимателям.
- В крае работает более 100 тысяч предприятий малого и среднего бизнеса, - подчеркнул председатель Законодательного собрания Валерий Сухих. - Важно, чтобы депутаты держали руку на пульсе, знали ситуацию в избирательных округах, находились в постоянном контакте с муниципальными администрациями и бизнесом. Это позволит внедрять механизм оперативного законотворчества по необходимым мерам государственной поддержки.
Принятый закон определяет перечень отраслей, которым будет оказываться поддержка в виде налоговых льгот. Список в течение последнего месяца дорабатывался с участием предпринимательского сообщества.
Как отметила председатель комитета по промышленности, экономической политике и налогам Татьяна Миролюбова, в новый пакет, утвержденный на апрельском заседании, дополнительно вошли 20 видов экономической деятельности. Если первый (мартовский) пакет включал 11 видов и это касалось примерно 70 тысяч занятых, то во втором на региональную поддержку могут рассчитывать еще 20 тысяч работников.
Во второй перечень вошли салоны красоты, фитнес-центры, бани, организации издательской деятельности и производства фильмов, СМИ и так далее. Бюджет гарантирует им помощь, но, разумеется, только в том случае, если они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, работающими по упрощенной или патентной системе налогообложения.
- Такие меры продиктованы желанием помочь всем, кто вынужден временно прекратить работу, - говорит депутат. - С точки зрения экономических законов, мы действительно вступаем в сложный период. Сегодня налицо два макроэкономических шока: падение спроса и предложения. Это не похоже на предыдущие кризисы, когда изменения касались только одной стороны - предложения. Поэтому считаю принятые сегодня решения своевременными и важными.
На что рассчитывать бизнесу
Воспользоваться льготами смогут налогоплательщики, включенные в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства до 1 марта 2020 года. Так, преференции по расчету имущественного налога получат собственники объектов недвижимости, являющиеся арендодателями для субъектов малого и среднего бизнеса. Это, как считают депутаты, даст им возможность снизить стоимость аренды. Будут перенесены сроки уплаты авансовых платежей по имущественному и транспортному налогам за I и II кварталы 2020 года. Изменятся и условия, при которых возможен такой перенос. Для налогоплательщиков, уплачивающих налог по упрощенной системе налогообложения, станут применять пониженные ставки при расчете суммы налога. А для тех, кто использует патентную систему, плату вообще свели к чисто символическому одному рублю. Беспрецедентное решение будет действовать весь 2020 год.
Кроме того, предусматривается 50-процентная скидка суммы налога за текущий год для собственников торговых центров. Всего в результате применения второго пакета мер поддержки выпадающие доходы составят 378 миллионов рублей. Из них 240 миллионов пойдет на помощь предприятиям, только сейчас попавшим в перечень. Еще 88 миллионов не поступит в бюджет из-за снижения налога на имущество организаций для торговых центров. И 50 миллионов - из-за льгот по упрощенной системе.
Напомним, что по первому пакету, принятому 30 марта, выпадающие доходы, по прогнозам, составят 993 миллиона рублей.
Выполняя указы президента
На заседании ЗС депутатский корпус рассмотрел также ряд социальных вопросов. В повестке дня значилась поддержка ветеранов труда Пермского края и обеспечение горячим питанием учеников начальной школы. Первый законопроект предполагает предоставление социального проездного всем ветеранам труда без учета их дохода. Депутаты постановили, что в период с 1 мая по 31 октября ветераны смогут пользоваться социальным проездным билетом, приобретенным со скидкой 50 процентов. Документ будет действителен для проезда на городском пассажирском и пригородном автомобильном транспорте, а также железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения. Право на приобретение социального проездного имеют почти 11 тысяч человек. На эти цели из краевого бюджета выделят около 53 миллионов рублей.
Что касается обеспечения питанием учеников младших классов, то депутаты тоже поддержали этот законопроект. С 1 сентября 2020 года все учащиеся государственных и муниципальных школ с первого по четвертый класс будут получать бесплатный горячий обед не менее одного раза в день, в бюджете на одного ученика предусмотрено 67,78 рубля в день.
По мнению председателя комитета по социальной политике Сергея Клепцина, решение направлено на выполнение указов президента страны.
- Мы обсуждали эти вопросы еще в марте, тогда же утвердили сумму финансирования, - сказал депутат. - В целом на новые меры поддержки из краевого бюджета будет выделено около 1,5 миллиарда рублей. Предусмотрено не только финансирование горячего питания для младших школьников, но и выплаты семьям с детьми от полутора до трех, а также от трех до семи лет.
Изменен график заседаний
В следующий раз депутаты встретятся на очередном заседании 4-5 июня. Перенос сроков пленарки с мая на лето обусловлен необходимостью принять решение о назначении выборов губернатора Пермского края. В соответствии с федеральным и региональным законодательством это нужно сделать не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 до дня голосования.
Гении салатинга
Микропредприниматели продают еду соседям
Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)
В Петербурге и Ленобласти набирает обороты вид предпринимательства, который можно условно назвать "салатингом". Суть в том, что люди готовят дома и продают готовые блюда соседям. На пике популярности простая еда: салаты типа "сельдь под шубой", супы, котлеты с гарниром. Что стоит за этим явлением, разбиралась корреспондент "РГ".
"Вкусные домашние пельмени и вареники ручной лепки" - жительница Кудрово Людмила публикует очередное объявление на "Авито". Она подрабатывает тем, что готовит на дому полуфабрикаты. Килограмм пельменей со свиным и говяжьим фаршем - 550 рублей, килограмм вареников с капустой и картошкой Людмила продает за 350 рублей, с творогом - за 400. Людмила живет в ЖК "Капитал" на Ленинградской улице, основные покупатели - соседи.
Продает еду соседям и Светлана, жительница ЖК "Северная долина" в Парголово. Она по большей степени специализируется на салатах. Килограмм оливье - 500 рублей, винегрет - 350, сельдь под шубой - 400, печеночный торт - 300 рублей за полкило.
Светлана по профессии повар, она и раньше время от времени продавала еду соседям, но сейчас это превратилось в ее основной способ заработка.
- Особенно много заказов бывало перед Новым годом. Соседи заказывали салаты чуть ли не тазиками. Также обращались перед какими-то семейными торжествами, когда нужно было быстро приготовить еду для праздничного стола. Но это были нерегулярные заказы, иногда за месяц никто не обращался, - говорит Светлана. Она подстраивается под новые условия, готовит небольшими партиями разные блюда, расширяет ассортиментный ряд - так, в момент нашей беседы она активно искала покупателей на партию котлет по-киевски.
В основном покупателей Светлана находит через группы ЖК в мессенджерах. Сама осуществляет доставку до квартиры, она бесплатна. Основные покупатели - офисные работники, которые сейчас трудятся из дома на "удаленке", а также семьи, делающие ремонт. За 250 рублей горячий обед ни одна сеть общепита домой не доставит, а Светлана принесет.
- У меня есть одна семья, которой я каждый день ношу завтраки, обеды и ужины. Там муж с женой взялись делать ремонт, заказали кухню, старую, соответственно, демонтировали, а новую им не привезли, так как мебельные фабрики временно не работают. У них сейчас на кухне ни стола, ни раковины, им физически негде что-то приготовить, - говорит Светлана.
По оценкам Светланы, за месяц активной готовки она заработает "чистыми" 30 тысяч рублей. Немного, но при этом женщина подчеркивает, что благодаря ее заработку фактически семье не приходится тратиться на продукты.
Еще у одной мастерицы, Елизаветы из "Балтийской жемчужины", обороты больше: вместе с дочерью они зарабатывали в месяц порядка 80 тысяч рублей - кормили домашними обедами сотрудников стоматологического кабинета, парикмахерской и небольших магазинчиков комплекса. Сейчас эти точки закрыты и Елизавета активно пытается найти новых клиентов среди жильцов.
Это сложно назвать бизнесом. Обороты у мастериц минимальные, есть и такие, кто просто продает излишки еды за символические суммы или меняет их на продукты длительного хранения в группах фудшеринга. Таких домашних кулинарий становится все больше. В ЖК на тысячу квартир обязательно найдутся две-три мастерицы, продающие готовую еду. Как говорит Андрей Покида, директор Центра социально-политического мониторинга Института общественных наук (ИОН) РАНХиГС, эта ситуация закономерна.
- Спрос рождает предложение. Домашняя кулинария как вид предпринимательской деятельности развивается уже несколько лет подряд. Но еще год назад в поле зрения были в первую очередь кондитерские в домохозяйствах. Сейчас, когда огромное количество людей сидит дома, гражданам не до тортов, вот и вырос спрос на обычную домашнюю еду. Здесь ключевую роль играет именно то, что домашние кулинары живут рядом. В условиях самоизоляции и других ограничений это крайне важно, - говорит Андрей Покида. - За счет логистики они сейчас наращивают продажи и даже всерьез перетягивают на себя заказы, которые могли бы достаться кафе и ресторанам. Но это, скорее, временная ситуация. Когда все ограничения будут сняты, откроются точки общественного питания, люди перестанут сутками сидеть в спальных районах и вернутся в офисы, на рынке домашних кулинарий возможен серьезный спад.
Хотя многие домашние кулинары воспринимают продажу еды как хобби и способ минимизировать траты на продукты, Андрей Покида подчеркивает: о каких бы суммах ни шла речь, раз в дело вступают товарно-денежные отношения, то салатных дел мастерицы фактически на стороне теневой экономики. С экспертом согласен и Андрей Гавришев, управляющий партнер AVG Legal.
- Любая предпринимательская деятельность в РФ требует государственной регистрации в виде юридического лица или индивидуального предпринимателя, более того, некоторые виды деятельности требуют специального разрешения - лицензии. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без регистрации, могут быть привлечены к административной ответственности, - отмечает Гавришев. Домашние кулинары должны использовать хотя бы онлайн-кассы.
По факту этого не происходит. Лишь у некоторых домашних кулинаров есть санитарные книжки, да и то это в основном повара, подрабатывающие на досуге. Остальные работают на честном слове. И это, как отмечают эксперты, мина замедленного действия для всех участников, ведь нет никаких гарантий, что улыбчивая соседка, продающая борщ и котлеты, не страдает от инфекционных заболеваний и ее еда безопасна. Если сосед отравится купленным салатом, то он может обратиться в Роспотребнадзор и на него распространятся все гарантии законодательства о защите прав потребителей. То, что соседка не выдала чек и вообще никак не зарегистрирована, с точки зрения пострадавшего потребителя роли не играет. А вот для мастерицы это, скорее, отягчающее обстоятельство, ведь в случае жалобы санитарным врачам она становится для надзорных органов нарушительницей, которая не только реализует опасную еду, но и занимается незаконной предпринимательской деятельностью.
Ноги кормят
Самой востребованной в период самоизоляции стала профессия курьера
Текст: Руслан Мельников
Во время эпидемии коронавируса на юге России увеличился спрос на курьеров. Причем эта тенденция проявляется во всех субъектах региона. Как отмечают аналитики рекрутингового рынка, она явно усилилась в марте-апреле по сравнению с январем-февралем 2020 года.
Так, например, по данным HeadHunter, в Астраханской области потребность в курьерах весной выросла на 70 процентов, а в Ростовской - на 60.
Это стало настоящим спасением для многих жителей юга. Подработкой пользуются не только студенты и оставшиеся не у дел наемные работники, но также индивидуальные предприниматели и владельцы небольшого бизнеса, вынужденные свернуть или временно приостановить свою деятельность.
Ростовские компании предлагают от 25 000 рублей в месяц пешим курьерам и от 35 000 рублей курьерам на автомобиле. А зарплатный "потолок" зависит от количества заказов, потраченного времени, усердия, удачливости и в некоторых случаях - от чаевых клиентов.
- Мой бизнес встал. Но кормить семью чем-то надо. Курьерская работа сейчас здорово выручает. Да и ходить полезнее, чем сидеть в четырех стенах. Уже появились кое-какие мысли о том, как быть дальше, когда все закончится, - признается ростовский индивидуальный предприниматель Дмитрий.
Также специалисты отмечают выросший спрос на медиков - от квалифицированных врачей до медсестер и уборщиков в больницах. Этот рост эксперты оценивается в 36 процентов.
А в магазинах крупной сети продуктового ретейла аудиоролик приглашает на временную работу тех, кто оказался в сложной жизненной ситуации.
Любопытно, но даже на производстве обнаружилась потребность в специалистах. Предприятия, не остановившие деятельность во время эпидемии и самоизоляции, готовы за них биться.
- Сейчас как никогда нужны хорошие снабженцы. Цепочки поставок нарушены, часть предприятий не работает. Например, мы не можем найти металл определенной марки для срочного заказа по программе импортозамещения, который, в свою очередь, возник из-за прекращения поставок из Европы. Наши поставщики материалов на самоизоляции, базы закрыты, много проблем со смежниками. Ну а если говорить о производстве в целом, то, насколько мне известно, очень востребованы сотрудники на швейных фабриках, загруженных сейчас заказами на маски, - рассказывает президент ассоциации металлообрабатывающих предприятий Григорий Иванов.
В период самоизоляции появились и специальности-аутсайдеры. В частности, в Астраханской области на 35 процентов снижается спрос на официантов. А вот с водителями ситуация неоднозначная.
- Спрос на водителей упал в Волгоградской области (-24 процента) и Астраханской области (-13 процентов), а на Кубани и в Ростовской области повысился, - отмечает руководитель PR-службы макрорегиона "Юг" компании HeadHunter.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter