Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В период новогодних каникул с 1 по 8 января пригородными поездами на территории Кемеровской и Томской областей воспользовались 74,2 тыс. пассажиров, что на 3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом сообщает пресс-служба пригородной пассажирской компании «Кузбасс-пригород».

При этом рост пассажиропотока туристического поезда «Шерегеш-экспресс» в период зимних новогодних каникул составил 8% к уровню перевозок в прошлом году.

Как отметил генеральный директор АО «Кузбас-пригород» Павел Кутловский, в нынешнем горнолыжном сезоне значительно расширилась география туристов, прибывающих на отдых в Шерегеш. Это жители Омска, Новосибирска, Абакана, Москвы и Подмосковья, Санкт-Петербурга и других городов России, а также туристы из Казахстана и Германии. На положительную динамику повлияли удобные стыковки туристического поезда «Шерегеш-экспресс» и поездов дальнего следования №137 Нижневартовск – Новокузнецк и №77 Абакан – Москва.

Также в период новогодних каникул в скором поезде «Экспресс» №857/858 Новокузнецк – Новосибирск – Новокузнецк было перевезено более 7,4 тыс. пассажиров, что на 6% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В связи со стабильным повышением спроса на перевозки в этот период число вагонов в составе поезда было увеличено с 6 до 8, а также дополнительно было назначено курсирование поезда 8 января.

Всего в 2019 году на инфраструктуре Западно-Сибирской железной дороги перевезено 44 млн пассажиров, что на 1,7% больше показателя 2018 года.

Британский Network Rail реконструировал железную дорогу в Новый год и Рождество

Праздничные дни – самый интенсивный период технического обслуживания, модернизации и установки оборудования на дороге

В Великобритании в рождественские и новогодние праздники прошли масштабные работы по модернизации сети. Оператор инфраструктуры Network Rail предупредил об отмене и задержке поездов заранее, а также увеличил количество перевозимых грузов с октября по декабрь, поэтому большинство товаров доставлено клиентам в срок.

По словам исполнительного директора Network Rail Эндрю Хейнса, с конца декабря до первой недели января – самый интенсивный период технического обслуживания, модернизации и установки оборудования на железной дороге.

«В это Рождество и Новый год мы работали на железной дороге по всей стране. Мы выбрали проекты, которые принесут наибольшую пользу для совершенствования грузовых и пассажирских перевозок. Около 20,5 тыс. сотрудников британской железной дороги работали в этот период круглосуточно для реализации 386 проектов. Наши команды по всей Британии успешно осуществили модернизацию железных дорог на сумму 111 млн фунтов ($143,9), чтобы предоставлять более качественные и надёжные услуги для пассажиров и грузовых операторов», – пояснил он.

К концу праздников на сети железных дорог Великобритании проведены работы по реконструкции и обновлению рельсового полотна и станций, техническому обслуживанию мостов и модернизации сигнальных систем и электроснабжения.

Некоторые из работ были частью более крупных проектов, таких как полная реконструкция станции Бирмингем Нью-Стрит, строительство Восточно-Западной железной дороги между Оксфордом и Бедфордом, а также модернизация лондонской станции Юстон и территории вокруг неё для организации высокоскоростного движения.

По словам управляющего директора лондонского северо-западного маршрута Network Rail Мартина Фробишера, такая практика, когда основные работы по модернизации сети проходят в праздничные дни, стала традицией.

«Это не первый год, когда мы проводим строительные работы в праздничные дни. С 2016 года у нас действует масштабная программа по модернизации железной дороги. О задержках, отмене поездов или временном закрытии линий мы заранее каждый год оповещаем наших пассажиров, чтобы они заблаговременно могли планировать свои поездки. Кроме того, с октября по декабрь мы увеличиваем грузовые операции, чтобы удовлетворить потребности всех клиентов», – отметил он.

Топ-менеджер также добавил, что Network Rail в обычные дни не может на длительное время останавливать движение поездов для реконструкции путей, поэтому руководство компании приняло решение заниматься такими работами именно в праздники.

«Мы планируем работы на определённое время, чтобы они не причиняли неудобств клиентам, например в праздничные дни, по воскресеньям и в ночное время, когда сеть менее загружена. В 2016 году мы провели исследования и пришли к выводу, что Рождество, Пасха и другие праздники – лучшее время для модернизации, когда необходимо закрыть основные линии. Это может показаться странным, ведь в Рождество люди едут навестить друзей и семью. Но в среднем только около половины пассажиров из пяти миллионов человек, которые ездят каждый день по железной дороге, путешествуют в рождественские праздники», – заметил он.

По мнению операторов и грузоотправителей, развитие британской сети положительно влияет на рост объёмов и скорость перевозок в течение года, поэтому неудобства, связанные с закрытием линий и снижением интенсивности грузоперевозок с конца декабря по январь, не вызывают споров.

Директор британского логистического оператора Malcolm Logistics Дэвид Тернер отметил, что с октября по декабрь железные дороги перевозят в полтора раза больше грузов, чем обычно.

«Это покрывает период простоя в праздничные дни», – подчеркнул он.

Отметим, что Network Rail предоставляет подробную информацию о том, как запланированные работы влияют на сроки доставки грузов. Кроме того, в ряде случаев национальный перевозчик предоставляет компенсацию за задержки, вызванные инженерными работами.

Справка «Гудка»

Network Rail является владельцем и оператором железнодорожной инфраструктуры в Великобритании (за исключением Северной Ирландии). Основная деятельность – обслуживание компаний на рынке пассажирских и грузовых перевозок по железной дороге.

Имущество предприятия составляют железнодорожные пути общей протяжённостью свыше 30 тыс. км, система сигнализации, мосты, путепроводы, тоннели и около 2,5 тыс. станций. Компания напрямую управляет 17 крупнейшими вокзалами страны, 11 из которых расположены в Лондоне.

Сеть железных дорог Network Rail разделена на 14 маршрутов, которые управляются пятью регионами (Восточный, Северо-Западный и Центральный, Шотландская железная дорога, Южный и Уэльсский , а также Западный).

Послание Президента Федеральному Собранию

Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Центральном выставочном зале «Манеж».

На церемонии присутствовали около 1300 человек: члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний субъектов Федерации, главы традиционных конфессий, общественные деятели, в том числе главы общественных палат регионов, руководители крупнейших средств массовой информации.

* * *

В.Путин: Уважаемые члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы! Уважаемые граждане России!

Послание Федеральному Собранию впервые оглашается в самом начале года. Нам нужно быстрее, не откладывая решать масштабные социальные, экономические, технологические задачи, перед которыми стоит страна.

Их содержание и ориентиры отражены в национальных проектах, реализация которых требует нового качества государственного управления, работы Правительства, всех уровней власти, прямого диалога с гражданами.

Сегодня в нашем обществе чётко обозначился запрос на перемены. Люди хотят развития и сами стремятся двигаться вперёд в профессии, знаниях, в достижении благополучия, готовы брать на себя ответственность за конкретные дела. Зачастую они лучше знают, что, почему и как надо менять там, где они живут, работают, – в городах, районах, сёлах, по всей стране.

Темпы изменений должны нарастать с каждым годом, с ощутимыми для граждан результатами по достижению достойного уровня жизни. И, повторю, с их активным участием.

Уважаемые коллеги!

Судьба России, её историческая перспектива зависит от того, сколько нас будет (хочу содержательную часть начать именно с демографии), зависит от того, сколько детей родится в российских семьях через год, через пять, десять лет, какими они вырастут, кем станут, что сделают для развития страны и какие ценности будут для них опорой в жизни.

Сегодня нас почти 147 миллионов человек. Но мы вступили в сложный, очень сложный демографический период. Его особенность в том, что благодаря мерам, которые мы приняли начиная с середины 2000-х годов, нам удалось добиться положительных результатов в демографии. И даже выйти на естественный прирост населения. Потому и школьников у нас становится всё больше.

Но семьи-то сейчас создают малочисленные поколения 90-х годов. Число рождений вновь падает. Вот в чём напряжённость демографического периода, через который проходит сегодня Россия.

Такой ключевой показатель, как суммарный коэффициент рождаемости, то есть число рождений, приходящихся на одну женщину, в 2019 году составил, по предварительной оценке, 1,5. Много это или мало? Для нашей страны – мало. Да, это примерно то же самое, что и во многих европейских странах. Но для нашей страны – мало.

Для сравнения: 1,3 было в 1943 году, во время Великой Отечественной войны. Правда, ещё хуже было в 90-х годах. В 1999-м, например, 1,16 всего. Хуже, чем во время Великой Отечественной войны. Семьи с двумя детьми тогда были редкостью, а то и вовсе люди вынужденно откладывали рождение ребёнка.

Повторю: существующие сейчас негативные прогнозы не могут нас не настораживать. Наша историческая обязанность – ответить на этот вызов. Не только выбраться из демографической ловушки, но и к середине наступающего десятилетия обеспечить устойчивый естественный рост численности населения страны. В 2024 году коэффициент рождаемости должен быть 1,7.

Демография – это сфера, где нет какого-то универсального, тем более узковедомственного решения. Каждый наш шаг, новый закон, государственную программу мы должны оценивать прежде всего с точки зрения высшего национального приоритета – сбережения и приумножения народа России.

Выстраивая долгосрочную политику поддержки семьи, нужно идти от конкретных жизненных ситуаций, разбираться, с какими трудностями сталкивается молодая, многодетная или неполная семья.

Так, важнейший, чувствительный вопрос – возможность устроить ребёнка в ясли. Мы выделили средства из федерального бюджета, чтобы помочь регионам до конца 2021 года создать 255 тысяч новых мест в яслях. Однако за 2018–2019 годы вместо девяноста тысяч таких мест создано 78 тысяч. Из них реально могут быть предоставлены малышам 37,5 тысячи мест. На остальные до сих пор просто не получена образовательная лицензия. Значит, такие ясли не готовы принять детей.

Уважаемые главы субъектов Федерации, дорогие мои коллеги, нельзя так работать. Ну вы чего? Это значит, что мы создали 77,7 тысячи, да и то не в полноценном режиме, имею в виду, что половина из них не может работать, а к 2021 году нужно создать 177,3. Я вас прошу сделать всё, хотя это уже очень сложно, тем не менее это нужно сделать – нужно наверстать этот пробел. Повторю, мы должны работать по всем направлениям поддержки семьи.

Но есть острейшая проблема, которая является прямой угрозой нашему демографическому будущему, – это низкие доходы значительной части наших граждан, семей.

Причём, по разным оценкам, порядка 70–80 процентов семей с низкими доходами – это именно семьи с детьми, вы это хорошо знаете. Часто, даже когда работает не один, а оба родителя, доход такой семьи очень скромный.

Какие решения мы уже приняли? С января текущего года семьи, чьи доходы не превышают двух прожиточных минимумов на человека, будут получать ежемесячные выплаты на первых и вторых детей. Причём не до полутора лет, как прежде, а до трёх. Размер выплаты зависит от прожиточного минимума ребёнка в конкретном регионе. В среднем по стране это более одиннадцати тысяч рублей на одного ребёнка в месяц. Ещё раз хочу сказать: в среднем, это зависит от региона.

Кроме того, при поддержке федерального бюджета начались выплаты на третьего или последующих детей в 75 субъектах Федерации – теперь включая все регионы Урала, Сибири и Дальнего Востока.

Всё это существенная поддержка. Но вот я о чём подумал, и, думаю, вы это тоже понимаете: когда ребёнку исполнится три года, установленные выплаты прекращаются, и, значит, семья сразу же может попасть в сложную ситуацию с доходами. Это, собственно говоря, и происходит. Этого нельзя допустить. Тем более хорошо понимаю, что, пока дети не пошли в школу, маме зачастую трудно совмещать работу и уход за ребёнком.

Мы с вами хорошо знаем по своим детям, по своим внукам. Ребятишки в этом возрасте, что называется, знакомятся с вирусами, часто болеют. Маме не выйти на работу. В этой связи предлагаю предусмотреть ежемесячные выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно. Причём уже с 1 января 2020-го, текущего года.

Кого затронет эта мера, и как, полагаю, она должна действовать.

Выплаты будут получать семьи, чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека. То есть действительно со сложной, очень сложной ситуацией.

Чтобы получать такую выплату, достаточно будет подать заявление, а также указать свой легальный, официальный доход. Обращаю внимание, нужно сделать эту процедуру максимально удобной и простой для граждан. Чтобы они могли всё оформить без очередей и преград. Или дистанционно, через соответствующий государственный портал.

В каждом субъекте Федерации, как я уже сказал, доходы могут разниться. И выплаты на первом этапе составят у нас половину прожиточного минимума – 5,5 тысячи. Но это не всё. Мы должны будем понять и оценить, как работает эта система, и если увидим, что какие-то семьи не доходят до прожиточного минимума, получая 5,5 тысячи, сделаем следующий шаг. Будем выплачивать со следующего года уже целиком (в каждом регионе по-разному), будем выплачивать полный ПМ, это 11 с лишним тысяч. Здесь цифры, повторяю, тоже будут разные, но примерно, в среднем это будет 11 тысяч на ребёнка в месяц.

Для реализации предложенной меры потребуются серьёзные ресурсы, корректировка федерального бюджета. Прошу Правительство и парламентариев сделать это максимально оперативно. Свою часть нормативной работы должны провести и регионы.

Что ещё мы должны сделать, и причём так же быстро.

В Послании прошлого года говорил о необходимости расширять практику социального контракта. Он призван стать своего рода индивидуальной программой повышения доходов и качества жизни для каждой нуждающейся семьи. В рамках контракта государство будет предоставлять гражданам регулярные выплаты, помощь по переобучению и повышению квалификации, содействие в трудоустройстве или открытии небольшого собственного дела.

Оказывая всестороннюю помощь гражданам с низкими доходами, конечно, общество и государство вправе ожидать и от них встречных шагов по решению собственных проблем, включая трудоустройство и ответственное выполнение своих обязанностей по отношению к детям и другим членам семьи.

Регионы уже начали внедрять механизм социального контракта. Но его эффективность пока крайне низкая. И на снижение бедности, на повышение доходов семей влияние слабое.

Поэтому, во-первых, прошу Правительство учесть опыт пилотных проектов и обновить сами принципы социального контракта. И, во-вторых, расширить финансовую поддержку регионов, чтобы уже в 2021 году внедрить этот механизм во всех субъектах Федерации.

Обращаю ваше внимание, уважаемые коллеги, в том числе руководители регионов: показателем результативности работы будет не количество заключённых социальных контрактов, а реальное снижение бедности.

Уважаемые коллеги!

В 2006 году, также обращаясь с Посланием к Федеральному Собранию, предложил тогда – помню, сказал так: теперь о главном, о любви, – и предложил тогда программу материнского капитала. Её главная цель, смысл – помочь семьям, принимающим решение о рождении второго ребёнка.

Сейчас эта программа рассчитана на период до 31 декабря 2021 года. Знаю, что часто звучит волнующий для многих людей вопрос: что государство намерено делать после 31 декабря 2021 года? Мы продлим эту программу минимум до 31 декабря 2026 года. Такой шаг нужно сделать обязательно. Но сегодня только этого уже недостаточно.

Нам необходимо поддержать молодых людей, тех, кто начинает семейную жизнь и, уверен, мечтает о детях. В этой связи хотел бы предложить новые, дополнительные решения по материнскому капиталу, которые также должны вступить в силу с 1 января 2020 года.

Уже при рождении первенца семья получит право на материнский капитал в его сегодняшнем объёме. После индексации с января 2020 года – это 466 617 рублей. Именно столько до сих пор полагалось при рождении второго или последующего ребёнка. Такая поддержка даст возможность семье подготовиться к рождению второго ребёнка.

Но считаю, что в современных условиях и этого мало, с учётом тех демографических вызовов, с которыми сталкивается страна, недостаточно. Можно и нужно сделать больше. Предлагаю увеличивать материнский капитал ещё на 150 тысяч рублей. Право на эти дополнительные средства к материнскому капиталу семья получит при рождении уже второго ребёнка.

Таким образом, общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми составит 616 617 рублей. И в дальнейшем он будет ежегодно индексироваться.

При этом считаю, что если в семье сейчас есть ребёнок, то после рождения второго материнский капитал должен предоставляться ей уже в новом, увеличенном размере. А это, как уже сказал, 616 617 рублей.

Добавлю, мы уже приняли решение, что при рождении третьего ребёнка государство «гасит» за семью 450 тысяч рублей её ипотечного кредита. То есть в целом семья с тремя детьми сможет при помощи государства вложить в решение своей жилищной проблемы свыше одного миллиона рублей. Для целого ряда регионов, городов, даже областных центров это почти половина стоимости квартиры или дома.

Напомню также, что льготную ставку ипотеки – шесть процентов годовых – для семей с двумя и более детьми мы распространили на весь срок кредита. В результате число тех, кто воспользовался такой мерой поддержки, возросло почти в десять раз сразу.

А на Дальнем Востоке запущена социальная программа для молодых семей: ипотека по ставке два процента. Прошу банки, и не только с госучастием, активнее включаться в её реализацию.

И ещё один очень важный вопрос – уже сказал сегодня о новой выплате на детей в возрасте с трёх до семи лет включительно. Но и это не всё, что мы можем и должны сделать. Да, когда ребёнок идёт в школу, у родителей, особенно у мам, появляется больше возможности выйти на работу, получить дополнительный доход. Однако и расходы семьи, чтобы собрать ребёнка в школу, тоже возрастают, забот у семьи прибавляется, и на этом этапе её также нужно поддержать. В этой связи предлагаю обеспечить бесплатным горячим питанием всех учеников начальной школы с первого по четвёртый класс.

Не буду скрывать, у нас большие дискуссии шли на этот счёт. И коллеги в общем и целом, некоторые, возражают не потому, что им детей не хочется поддержать, но говорят о том, что не очень справедливо, что и люди с приличными доходами, и с маленькими доходами будут получать одинаковую поддержку от государства. В этом, конечно, есть логика, это правда, но есть и логика тоже, характерная для нашего общества, – все должны себя чувствовать в равных условиях, не должны дети и родители, которых часто сегодняшнее положение унижает, чувствовать, что они даже ребёнка прокормить не могут.

Мне кажется, что для нашего общества это чрезвычайно важно. Да, мне говорят: даже в советское время с его широкой социальной программой поддержки граждан не было такой меры поддержки. Но и расслоения в обществе тогда такого не было. Я думаю, что эта мера будет оправданной.

Чтобы организовать бесплатное горячее и, подчеркну, здоровое питание, предлагаю направить средства из трёх источников: федерального, регионального и местного. Но вопрос не только в деньгах. Нужно создать в школах и необходимую инфраструктуру, оборудовать столовые и буфеты, наладить систему снабжения, и, безусловно, качественными продуктами. Обращаю внимание, что даже во время Советского Союза этого не делалось, как я уже сказал. Это, конечно, потребует времени, но в тех регионах и школах, где есть техническая готовность, бесплатное горячее питание должно предоставляться уже с 1 сентября 2020 года. Остальных коллег прошу форсировать эту работу. Не позднее 1 сентября 2023 года младшие школьники во всех субъектах Федерации по всей стране должны быть обеспечены бесплатным качественным горячим питанием.

Что хотел бы сказать в целом, уважаемые коллеги? Смысл всех, хочу это подчеркнуть, всех принимаемых нами мер заключается в том, чтобы создать в России стройную, масштабную и, главное, эффективно работающую систему поддержки семей, чтобы доходы наших граждан, в первую очередь тех, кто поднимает на ноги детей, были достаточными для достойной жизни.

Во-вторых, то, о чём говорил в начале Послания: шаги, которые мы предприняли в предыдущие годы в сфере демографического развития, уже дали результат. Тогда они дали результат. В России поэтому растёт большое поколение. Это ребята, которые сейчас ходят в детский сад, учатся в школах. Очень важно, чтобы они восприняли подлинные ценности многодетной семьи, что семья – это любовь, счастье, радость материнства и отцовства, что семья – это крепкая связь нескольких поколений, где уважение к старшим и забота о детях всегда объединяют, дают чувство уверенности, защищённости, надёжности. Если для подрастающих поколений всё это станет естественной нравственной нормой, неотъемлемой частью, оплотом их взрослой жизни, мы действительно сможем решить историческую задачу – гарантировать развитие России как большой и успешной страны.

Уважаемые коллеги!

Поддержка семьи, её ценностей – это всегда обращение к будущему, к поколениям, которым предстоит жить в эпоху колоссальных технологических и общественных изменений, определять судьбу России в XXI веке. И чтобы уже сейчас они могли участвовать в создании этого будущего и в полной мере раскрыли свой потенциал, мы должны сформировать для них все условия, и прежде всего речь идёт о том, чтобы каждый ребёнок, где бы он ни жил, мог получить хорошее образование.

В середине наступающего десятилетия в России будет около 19 миллионов школьников, почти на 6 миллионов больше, чем в 2010 году. Некоторые полагают, что повлиять на объективные процессы в демографии трудно, а потому выделять большие ресурсы на демографическое развитие нецелесообразно. Однако на практике мы видим прямое доказательство обратного, а именно: меры поддержки семей работают, их результат превосходит иногда даже самые смелые наши ожидания. Замечательно, что в наших школах вновь так много детей. Вместе с тем такая ситуация не должна сказываться на комфорте и качестве их обучения.

Прошу Правительство совместно с регионами с учётом демографического и других факторов определить, сколько необходимо дополнительных школьных мест, внести необходимые изменения в национальный проект «Образование». Здесь нужно искать гибкие решения: не только строить школы, но и эффективно использовать всю образовательную да и другую инфраструктуру для этих целей, возможности современных технологий в интересах обучения детей.

Сейчас практически все школы России подключены к интернету. В 2021 году они должны получить уже не просто доступ в сеть, а высокоскоростной интернет, что позволит в полном объёме приступить к цифровой трансформации отечественной школы, обеспечить доступ педагогов и учеников к передовым образовательным программам, внедрять индивидуальные подходы к обучению, направленные на раскрытие способностей каждого ребёнка.

У нас динамично развивается сеть детских технических, инженерных кружков и центров. Такими же современными должны стать условия для занятий музыкой, живописью, другими видами творчества.

В рамках национального проекта «Культура» выделяется более 8 миллиардов рублей на оборудование и музыкальные инструменты для детских школ искусств. Но проблема гораздо шире. Сейчас более тысячи помещений, где размещены такие учебные заведения, обветшали или просто непригодны для занятий. Прошу Правительство помочь регионам привести их в порядок. И регионы прошу не забывать, что это ваша обязанность.

Далее: современная школа – это современный учитель, его высокий статус и общественный престиж. К середине наступающего десятилетия национальная система профессионального роста должна охватить не менее половины педагогов страны. В перспективе не только в сфере общего, дополнительного профессионального образования.

Ближе всего к ученикам – их классные руководители. Такая постоянная каждодневная работа, связанная с обучением, воспитанием детей, – это огромная ответственность, и она, конечно, требует особой подготовки наставников и их особой поддержки. В этой связи считаю необходимым уже с 1 сентября ввести специальную доплату классным руководителям в размере не менее пяти тысяч рублей за счёт средств федерального бюджета.

Здесь тоже много споров: это же обязанность регионов, здесь присутствующие в зале это хорошо понимают. Но всё-таки что такое классный руководитель? Это воспитатель, а это всё-таки федеральная функция.

Но, само собой разумеется, я хочу обратить на это внимание: все действующие региональные выплаты за классное руководство должны быть сохранены, уважаемые коллеги, обращаю на это ваше внимание. И обязательно посмотрю, что происходит на практике, в жизни.

Не раз заострял внимание на том, что все параметры по уровню зарплат учителей, врачей, бюджетников в целом, заданные в майских указах ещё 2012 года, должны строго соблюдаться. То, что постоянно обращаюсь к этой теме, не случайно. Если не держать вопрос на контроле, то, и многие сидящие в зале это знают, появляется соблазн «съехать» с темы. Не надо этого делать. Подчеркну, речь идёт о людях, специалистах, которые работают в важнейших для общества и страны сферах, их труд должен оплачиваться достойно и справедливо.

В ближайшие годы число выпускников школ будет расти. С учётом этого нам важно сохранить равную, справедливую доступность бесплатного очного высшего образования. В этой связи предлагаю ежегодно увеличивать количество бюджетных мест в вузах, причём (и то, что я скажу дальше, чрезвычайно важно) в приоритетном порядке отдавать эти места именно в региональные вузы, именно в те территории, где сегодня не хватает врачей, педагогов, инженеров.

Естественно, необходимо не просто увеличивать цифры приёма, а серьёзно, с участием бизнеса, работодателей заняться развитием университетов и вузов в регионах, включая укрепление их учебной, исследовательской и социальной инфраструктуры, системы постоянной подготовки и повышения квалификации преподавателей региональных вузов, чтобы студенты могли получать современные знания, начать успешную карьеру на своей малой родине.

Рынок труда сегодня динамично меняется, постоянно появляются новые профессии, усложняются требования к существующим, и высшая школа должна гибко и быстро реагировать на эти запросы. Считаю, что нужно дать возможность студентам после второго курса выбирать новое направление или программу обучения, включая смежные профессии. Это не так просто наладить, но нужно это сделать. Чтобы талантливые и достойные люди играли значимую, лидерскую роль в национальном развитии, мы запустили проект «Россия – страна возможностей». Уже более 3,5 миллиона человек стали участниками его конкурсов и олимпиад. И эта система будет постоянно развиваться дальше.

Уважаемые коллеги! В прошлом году впервые в истории ожидаемая продолжительность жизни в России превысила 73 года – на восемь лет больше, чем в 2000 году. Это результат социальных, экономических изменений в стране, развития массового спорта, продвижения ценностей здорового образа жизни. И конечно, значимый вклад здесь принадлежит всей системе здравоохранения, в особенности программам специализированной, в том числе высокотехнологичной помощи, а также охране материнства и детства, материнского и детского здоровья.

Уровень младенческой смертности в России достиг исторического минимума. Этот показатель у нас лучше, чем даже в ряде европейских стран. Прекрасно осведомлён о том, что общество во многих развитых государствах весьма критически оценивает состояние своих национальных систем здравоохранения, но и вы тоже многие об этом знаете. Вообще почти в каждой стране, не почти, в каждой стране граждане критикуют свою систему здравоохранения, как бы она ни смотрелась отсюда, от нас, хорошо выстроенной.

Тем не менее то, что нам удалось сделать в сфере здравоохранения, показывает, что если мы ставим перед собой определённые цели, то способны добиваться результатов. Однако, повторю, о здравоохранении люди судят, конечно же, не по цифрам и не по показателям. Человека, который вынужден ехать за десятки километров в поликлинику, тратить целый день в очереди или неделями ждать приёма у узкого специалиста, мало интересует, насколько выросла средняя продолжительность жизнь в стране. Он думает о своей жизни, это понятно, о своём здоровье, о том, как безо всяких препятствий получить качественную и своевременную медицинскую помощь. Поэтому сейчас нам нужно сконцентрировать усилия на первичном звене здравоохранения, с которым соприкасается каждый человек и каждая семья. Именно здесь у нас больше всего сложных, чувствительных для людей проблем.

В этом году мы должны в полном объёме, как и предусмотрено в профильном национальном проекте, завершить развёртывание сети фельдшерско-акушерских пунктов. Но это не значит, что все проблемы с ФАПами решены. Хочу подчеркнуть, смысл их работы не в том, чтобы выписывать справки, направления и сходу спроваживать людей в райцентры. У специалистов на местах должна быть возможность оказывать реальную помощь людям, использовать современное оборудование и скоростной интернет. Я прошу Общероссийский народный фронт взять под контроль ход оснащения, строительства и ремонта ФАПов.

Также с 1 июля будет запущена программа модернизации первичного звена здравоохранения. Предстоит отремонтировать и оборудовать новой техникой поликлиники, районные больницы, станции скорой помощи во всех регионах страны. На решение этих задач мы дополнительно выделили 550 миллиардов рублей, более 90 процентов – это федеральные ресурсы.

В свою очередь прошу субъекты Федерации найти резервы и вплотную заняться решением жилищных проблем врачей и фельдшеров, особенно в сёлах, посёлках, малых городах, использовать для этого все механизмы, в том числе служебное жильё, поддержку индивидуального жилищного строительства.

Вопрос подготовки, привлечения кадров – ключевой для здравоохранения. К 2024 году все его уровни должны быть обеспечены специалистами, и в приоритетном порядке первичное звено. В этой связи предлагаю в новом учебном году существенно изменить порядок приёма в вузы по медицинским специальностям. По специальности лечебное дело – 70 процентов бюджетных мест станут целевыми, по специальности педиатрия – 75 процентов. Квоты на целевой приём будут формироваться по заявкам регионов Российской Федерации. Но они в свою очередь должны предоставить гарантию трудоустройства будущим выпускникам, чтобы специалисты приходили на работу именно туда, где их помощи ждут люди.

Что касается ординатуры, предлагаю по самым дефицитным направлениям установить почти стопроцентное целевое обучение. Причём при поступлении преимущество будут иметь врачи со стажем работы в первичном звене, особенно на селе. Естественно, что целевое обучение надо предусмотреть и для федеральных медицинских центров.

И наконец, как мы и договаривались, с этого года начнёт поэтапно внедряться новая система оплаты труда в здравоохранении, основанная на прозрачных, справедливых и понятных правилах, с установлением фиксированной доли окладов в заработной плате и единым для всей страны перечнем компенсационных выплат и стимулирующих надбавок.

Понимаю, что реализация всех заявленных целей требует значительных ресурсов. Если вы сейчас вернётесь к тому, с чего я начал, по каждому пункту это большие деньги. В этой связи прошу Правительство ещё раз вернуться к определению приоритетов нашего развития при сохранении бюджетной устойчивости. Это наше преимущество, которого мы достигли за последние годы, и ни в коем случае его нельзя потерять.

Знаю, что в прошлом году в ряде регионов были перебои с поставками лекарств, потому что закупки оказались фактически сорванными, и некоторые чиновники позволяли себе рассуждать так, будто речь шла о закупке канцтоваров: не беда, объявим новые конкурсы. А люди-то оставались без крайне важных, подчас жизненно необходимых лекарств. Обращаю внимание, такие ситуации не должны больше никогда повторяться.

В текущем году должен заработать единый сквозной регистр получателей препаратов, которые предоставляются человеку бесплатно или с большой скидкой по федеральной или региональной льготе, чтобы путаницы здесь больше не было.

Также уже приняты законодательные решения, которые позволят официально и централизованно ввозить в Россию отдельные специальные препараты, которые пока не имеют официального разрешения. Я прошу Правительство в кратчайшие сроки так отладить эту работу, чтобы люди, особенно родители больных детей, больше не оказывались в безвыходной ситуации, когда нужные лекарства невозможно легально достать.

Существенно изменится и контроль качества лекарственных препаратов. Он будет усилен не только на фармпредприятиях, но и на всех этапах обращения лекарств, в том числе в аптечных сетях.

Уважаемые коллеги!

В последние годы мы сосредоточили усилия на укреплении макроэкономической устойчивости, и я только что об этом упоминал. Федеральный бюджет вновь стал профицитным. Наши государственные резервы уверенно покрывают совокупный внешний долг. Говорю не о каких-то абстрактных, отвлечённых показателях, они прямо, хочу это подчеркнуть, прямо связаны с жизнью каждого человека в нашей стране, с выполнением социальных обязательств перед людьми. Мы видим, с какими проблемами, даже потрясениями сталкиваются граждане тех государств, где подобной «подушки безопасности» не было, где такой фундамент оказался зыбким.

Результатом последовательной работы Правительства и Банка России стала и ценовая стабилизация. По итогам прошлого года инфляция составила три процента, это ниже установленного ориентира в четыре процента. Да, на отдельные товары и услуги цены выросли чуть больше, но в общем, повторю, инфляция находится на предсказуемо низком уровне. Ситуация принципиально отличается от той, что была ещё пять или десять тем более лет назад, когда двузначная инфляция фактически была налогом на всех граждан страны, особенно тяжёлым для тех, кто получал фиксированные доходы, – пенсионеров, работников бюджетной сферы.

Сейчас, опираясь на устойчивый макроэкономический фундамент, нужно создать условия для существенного повышения реальных доходов граждан. Вновь подчеркну, это важнейшая задача Правительства и Центрального банка. Для её решения необходимы структурные изменения национальной экономики, увеличение её эффективности. В 2021 году темпы роста ВВП России должны быть выше мировых.

Чтобы получить такую динамику, нужно запустить новый инвестиционный цикл, серьёзно нарастить вложения в создание и обновление рабочих мест, инфраструктуру, в развитие промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг. Начиная с этого года ежегодный прирост инвестиций должен составлять не менее пяти процентов, их долю в ВВП страны нужно увеличить с текущего 21 процента до 25 процентов в 2024 году.

Что необходимо сделать для стимулирования инвестиций?

Первое. Мы договорились в течение шести лет не менять налоговые условия для бизнеса, таким образом обеспечить более широкий горизонт для планирования инвестиций. Я обращаюсь к депутатам, Правительству: нужно ускорить принятие пакета законопроектов о защите и поощрении капиталовложений. Напомню, что налоговые условия для крупных, значимых проектов должны быть неизменны на срок до 20 лет, а требования и нормативы при строительстве производственных объектов должны быть зафиксированы на три года. Эти гарантии инвесторам должны стать нормой закона.

Конечно, поддержку должны получить не только крупные проекты, но и деловые инициативы малого и среднего бизнеса. Сегодня у субъектов Федерации есть право предоставлять так называемый инвестиционный налоговый вычет, трёхлетнюю льготу по налогу на прибыль, но они редко используют эту возможность. Понятно почему. Потому что региональные бюджеты теряют поступления. В этой связи предлагаю за счёт федеральных средств компенсировать регионам две трети их выпадающих доходов от применения инвестиционного налогового вычета.

Второе. В 2020 году нужно, наконец, завершить реформу контрольно-надзорной деятельности, тем самым сделать работу бизнеса удобнее и проще.

Третье. Уже внёс в Думу и прошу поддержать поправки, которые убирают размытые нормы уголовного законодательства в части так называемых экономических составов. Так, предприниматели неоднократно обращали внимание на 210-ю статью УК, по которой любая компания, чьи руководители нарушили закон, могла квалифицироваться как организованное преступное сообщество, а значит, практически все сотрудники подпадали под статью. Устанавливались при этом более строгие меры пресечения и наказания. Правоохранительные органы впредь будут обязаны доказать, что организация, компания изначально умышленно создавалась под незаконные цели.

Четвёртое. По оценкам, уже летом часть Фонда национального благосостояния, размещённая в валюте, преодолеет отметку в 7 процентов ВВП. Мы сформировали такие объёмы резервов, которые гарантируют нам устойчивость и безопасность, и значит, можем вкладывать дополнительные доходы в развитие, в национальную экономику.

Приоритетом должны стать окупаемые проекты, которые снимают инфраструктурные ограничения для территорий. Это в том числе автомобильные обходы крупных городов, магистрали между областными центрами, выходы на федеральные автотрассы. Такие проекты обязательно потянут за собой рост малого бизнеса, туризма, социальной активности в регионах и на местах.

Пятое. Для уверенного роста инвестиций экономике нужны так называемые длинные деньги. Это мы все хорошо знаем. Это прямая ответственность Банка России. Отмечу его последовательную линию на повышение доступности кредита для реального сектора экономики.

Конечно, бизнес, компании, особенно крупные, обязаны помнить о своей социальной и экологической ответственности. Хочу поблагодарить парламентариев за принципиальность при работе над законом о квотировании вредных выбросов в атмосферу.

От планов нужно, конечно, быстрее переходить к действиям. Нам предстоит отработать и внедрить систему мониторинга качества воздуха, в дальнейшем распространить такой контроль на всю страну, причём не только за состоянием воздуха, но и воды, и почвы, то есть сформировать полноценную систему экологического мониторинга.

Далее. До конца года не менее 80 из 300 крупнейших предприятий должны перейти на так называемые наилучшие доступные технологии, получить комплексные экологические разрешения, что означает последовательное сокращение вредных выбросов. К настоящему времени выдано 16 таких разрешений, но в целом работа идёт по плану. Ни в коем случае нельзя допускать здесь сбоев. Нужно кардинально снизить объём отходов, поступающих на полигоны, внедрять раздельный сбор мусора, в целом переходить на экономику замкнутого цикла и уже с 2021 года начать применение механизма так называемой расширенной ответственности производителей, когда производители и импортёры товаров и упаковок несут расходы по их утилизации. Если сказать просто: загрязнитель платит.

Уважаемые коллеги!

Хочу подчеркнуть, Россия готова поддержать совместные исследования отечественных и зарубежных учёных по проблемам экологии, изменения климата, загрязнения окружающей среды и Мирового океана. Это общие для всех вызовы глобального развития.

Сегодня скорость технологических изменений в мире многократно возрастает, и мы должны создать собственные технологии и стандарты по тем направлениям, которые определяют будущее. Речь прежде всего об искусственном интеллекте, генетике, новых материалах, источниках энергии, цифровых технологиях. Убеждён, мы способны достичь здесь такого же прорыва, как и в оборонной сфере. Об этом я ещё два слова скажу позже.

Для решения сложных технологических задач продолжим развитие исследовательской инфраструктуры, включая объекты класса мегасайенс. Уверен, возможность работать на уникальном оборудовании, браться за самые амбициозные задачи – это стимул для талантливых молодых людей идти в науку. Так уже и происходит, уважаемые коллеги. По оценкам, к середине десятилетия каждый второй учёный России будет моложе 40 лет.

Исследователям, инженерам, предпринимателям мы должны обеспечить свободу для работы, научного, инновационного поиска. Я прошу Правительство и депутатов Государственной Думы ускорить рассмотрение так называемого технологического законодательного пакета. Уже в этом году нужно запустить гибкий механизм экспериментальных правовых режимов для разработки и внедрения в России новых технологий, наладить современное регулирование оборота больших данных.

Далее: на основе лучших мировых стандартов следует настроить механизмы государственной поддержки инструментов прямого и венчурного финансирования. У технологического предпринимателя должно быть право на риск, чтобы неудачная реализация идеи автоматически не означала нецелевое использование средств с последующим возможным уголовным преследованием. Словом, нужно создать такие правовые, финансовые условия, чтобы как можно больше стартапов, новаторских команд могли стать сильными, успешными инновационными компаниями.

Надо поддерживать высокотехнологичный экспорт и, безусловно, расширять спрос на инновации внутри самой страны. В этой связи считаю правильным ускорить цифровую трансформацию реального сектора экономики. При этом установить требование, чтобы национальные проекты осуществлялись главным образом на основе программных продуктов отечественного производства.

Мы уже создали крупнейшую инфраструктуру, для примера, цифрового телевидения, по своим техническим параметрам – одну из самых современных в мире. Охват цифровым телевидением в России сейчас выше, чем, например, во Франции, Австрии или Швейцарии.

Повседневной жизненной необходимостью для людей стал сегодня и интернет. Причём Россия – одна из немногих стран в мире, где есть свои социальные сети, мессенджеры, почтовые и поисковые системы, другие национальные ресурсы.

В этой связи предлагаю подготовить и реализовать проект «Доступный интернет», по всей территории страны обеспечить бесплатный доступ к социально значимым отечественным интернет-сервисам. Повторю, в этом случае людям не придётся платить за саму услугу связи, за интернет-трафик.

Уважаемые коллеги! Высокая доступность интернета должна стать конкурентным преимуществом России и наших граждан, создать широкое пространство для образования и творчества, для общения, для реализации социальных и культурных проектов. И конечно, это новые возможности для участия людей в жизни страны. Для нас значима каждая созидательная инициатива граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций, их стремление внести свой вклад в решение задач национального развития.

Очень важно, что действительно массовым становится волонтёрское движение, которое объединяет школьников, студентов, да и вообще людей разных поколений и возрастов. Воплощением традиций взаимопомощи, уважения к старшим поколениям и к нашей истории стал проект «Волонтёры Победы». В этом году мы будем отмечать 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Для России 9 Мая – самый великий и святой праздник. Мы гордимся поколением победителей, чтим их подвиг, и наша память не только дань огромного уважения героическому прошлому – она служит нашему будущему, вдохновляет нас, укрепляет наше единство.

Мы обязаны защитить правду о Победе, иначе что скажем нашим детям, если ложь, как зараза, будет расползаться по всему миру? Наглому вранью, попыткам переиначить историю мы должны противопоставить факты. В России будет создан крупнейший и самый полный комплекс архивных документов, кино- и фотоматериалов по Второй мировой войне, доступных и для наших граждан, и для всего мира. Такая работа – наш долг как страны-победительницы и ответственность перед будущими поколениями.

Уважаемые коллеги! Мы видим, как непредсказуемо, неуправляемо развиваются события в мире, что происходит на Ближнем Востоке, в Северной Африке буквально в последние недели, да и в последние дни, как региональные конфликты могут стремительно перерастать в угрозы для всего международного сообщества.

Убеждён, серьёзный и прямой разговор об основных принципах стабильного миропорядка, о тех острейших проблемах, с которыми сталкивается человечество, безусловно, назрел. Надо проявить политическую волю, мудрость, мужество. Время требует осознания нашей общей ответственности и реальных действий.

Подать пример должны страны – основательницы Организации Объединённых Наций. Именно пять ядерных держав несут особую ответственность за сохранение и устойчивое развитие человечества. Пять наций должны прежде всего начать с мер по устранению предпосылок для глобальной войны, выработать обновлённые подходы к обеспечению стабильности на планете, которые бы в полной мере учитывали политические, экономические, военные аспекты современных международных отношений.

Россия открыта для укрепления сотрудничества со всеми заинтересованными партнёрами, мы никому не угрожаем и не стремимся навязывать свою волю. При этом всех могу заверить: наши шаги по укреплению национальной безопасности были сделаны своевременно и в достаточном объёме. Впервые, хочу это подчеркнуть, впервые за всю историю существования ракетно-ядерного оружия, включая и советский период, и новейшее время, мы никого не догоняем, а наоборот, другим ведущим государствам мира ещё только предстоит создать оружие, которым уже обладает Россия.

Обороноспособность страны обеспечена на десятилетия вперёд, хотя и здесь нам нельзя почивать на лаврах и расслабляться, а нужно идти вперёд, внимательно наблюдая и анализируя то, что происходит в этой сфере в мире, разрабатывать боевые комплексы и системы будущих поколений. Сегодня мы так и делаем. Надёжная безопасность создаёт основу для прогрессивного, мирного развития России, позволяет нам сделать гораздо больше для решения самых насущных внутренних вопросов, сосредоточиться на экономическом, социальном росте всех наших регионов в интересах людей, потому что величие России неотделимо от достойной жизни каждого гражданина. В этой гармонии сильной державы и благополучия людей вижу основу нашего будущего.

Движение к этой цели, уважаемые коллеги, возможно только при активном участии общества, наших граждан и, конечно, при напряжённой результативной работе всех ветвей и уровней власти, потенциал которых требует дальнейшего развития.

В этой связи хотел бы остановиться на вопросах государственного устройства и внутренней политики, которые определяет Основной закон нашей страны – Конституция Российской Федерации. Мне эти вопросы задают постоянно, в том числе на последней годовой пресс-конференции.

Разумеется, нельзя не согласиться с теми, кто говорит, что Конституция была принята уже более четверти века назад в условиях тяжёлого внутриполитического кризиса, и положение дел с тех пор кардинально изменилось. Слава богу, у нас теперь нет ни вооружённого противостояния в столице, ни очага международного терроризма на Северном Кавказе.

Несмотря на ряд нерешённых, достаточно острых проблем, о которых мы говорили сегодня, стабилизировалась тем не менее ситуация в экономике и социальной сфере. И сегодня ряд политических общественных объединений ставят вопрос о принятии новой Конституции.

Сразу же хочу ответить: считаю, что такой необходимости нет. Потенциал Конституции 1993 года далеко не исчерпан, а фундаментальные основы конституционного строя, права и свободы человека, надеюсь, ещё многие десятилетия будут оставаться прочной ценностной базой для российского общества.

Вместе с тем высказывания на тему изменения Конституции уже прозвучали. И полагаю возможным обозначить здесь и свою позицию, вынести на обсуждение ряд конституционных поправок, которые считаю вполне обоснованными и важными для дальнейшего развития России как правового социального государства, в котором высшей ценностью являются свободы и права граждан, достоинство человека, его благополучие.

Первое: Россия может быть и оставаться Россией только как суверенное государство. Суверенитет нашего народа должен быть безусловным. Мы многое сделали для этого: восстановили единство страны, покончили с ситуацией, когда некоторые государственные властные функции были узурпированы фактически олигархическими кланами, Россия вернулась в международную политику как страна, с мнением которой нельзя не считаться.

Мы создали мощные резервы, что кратно повышает устойчивость нашего государства, его способность защитить социальные права граждан, а национальную экономику – от любых попыток внешнего давления.

Действительно, считаю, что пришло время внести в Основной закон страны некоторые изменения, которые прямо гарантируют приоритет Конституции России в нашем правовом пространстве.

Что это означает? Это означает буквально следующее: требования международного законодательства и договоров, а также решения международных органов могут действовать на территории России только в той части, в которой они не влекут за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина, не противоречат нашей Конституции.

Второе: предлагаю на конституционном уровне закрепить обязательные требования к лицам, которые занимают должности, критически важные для обеспечения безопасности и суверенитета страны. А именно: главы субъектов Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Председатель Правительства, его заместители, федеральные министры, руководители иных федеральных органов, а также судьи не могут иметь иностранное гражданство, вид на жительство либо иной документ, который позволяет постоянно проживать на территории другого государства.

Смысл, миссия государственной службы именно в служении, и человек, который выбирает этот путь, должен прежде всего для себя решить, что он связывает свою жизнь с Россией, с нашим народом, и никак иначе, без всяких полутонов и допущений.

Ещё более жёсткие требования должны предъявляться к лицам, претендующим на должность Президента Российской Федерации. Предлагаю здесь закрепить требование о постоянном проживании на территории России не менее 25 лет, а также отсутствии иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве, причём не только на момент участия в выборах, но и когда бы то ни было ранее.

Знаю также, что в нашем обществе обсуждается конституционное положение о том, что одно и то же лицо не должно занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд. Не считаю, что этот вопрос принципиальный, но согласен с этим.

Уже говорил, что наша задача – обеспечить высокие стандарты жизни, равные возможности для каждого человека, причём на всей территории страны. Именно на достижение такой цели направлены национальные проекты, все наши планы развития.

Вместе с тем, вы знаете, к каким проблемам в образовании, здравоохранении, да и в других сферах приводит разрыв (я уже много раз об этом говорил) между государственным и муниципальным уровнями власти. И такая разделённость, запутанность полномочий прежде всего отрицательно сказывается на людях.

Предусмотренные законодательством общие для всех граждан права, возможности и гарантии в разных регионах и муниципалитетах обеспечиваются по-разному. Это несправедливо по отношению к человеку и несёт прямую угрозу нашему обществу и целостности страны.

Считаю необходимым закрепить в Конституции принципы единой системы публичной власти, выстроить эффективное взаимодействие между государственными и муниципальными органами. При этом полномочия и реальные возможности местного самоуправления – самого близкого к людям уровня власти – могут и должны быть расширены и укреплены.

И конечно, в любом случае, при любой ситуации и на всей территории страны должны исполняться социальные обязательства государства. Поэтому считаю необходимым прямо закрепить в Конституции норму о том, что минимальный размер оплаты труда в России не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения, у нас это в законе есть, надо закрепить это в Конституции, а также закрепить в Основном законе принципы достойного пенсионного обеспечения, имею в виду здесь и регулярную индексацию пенсий.

Четвёртое. Россия – огромная страна, и у каждого субъекта Федерации есть свои особенности, проблемы, свой опыт. Всё это, безусловно, надо учитывать. Считаю необходимым кардинально повысить роль губернаторов в выработке и принятии решений на федеральном уровне. Вы знаете, в 2000 году по моей инициативе был возрождён Государственный совет, в работе которого участвуют главы всех регионов. За прошедшее время Госсовет показал свою высокую эффективность, его рабочие группы обеспечивают профессиональное, всестороннее и качественное рассмотрение наиболее значимых для граждан и страны вопросов. Считаю целесообразным закрепить в Конституции России соответствующий статус и роль Государственного совета.

Пятое: российское общество становится более зрелым, ответственным, требовательным. Основные политические силы страны, несмотря на всю разницу подходов к решению стоящих перед нами задач, выступают с патриотических позиций, отражают интересы своих сторонников и избирателей.

При этом практически все фракции, представленные в Государственной Думе, – а с их лидерами, вы знаете, мы встречаемся регулярно, – полагают, что Федеральное Собрание готово взять на себя большую ответственность за формирование Правительства. (Аплодисменты.) Это ожидаемые аплодисменты, но я думаю, что сейчас у вас будет возможность ещё раз поаплодировать, дослушайте, что я хочу сказать.

А если взять бóльшую ответственность за формирование Правительства, это значит, взять на себя и бо?льшую ответственность за ту политику, которую это Правительство проводит. Я согласен с такой постановкой вопроса, согласен полностью.

Как обстоит дело сейчас? В соответствии со статьями 111 и 112 Конституции Российской Федерации Президент лишь получает согласие Государственной Думы на назначение Председателя Правительства России, а затем уже сам назначает и главу кабинета, и его заместителей, и всех министров. Предлагаю изменить этот порядок и доверить Государственной Думе не просто согласование, а утверждение кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации, а затем по его представлению – по представлению Председателя Правительства – всех вице-премьеров и федеральных министров. При этом Президент будет обязан назначить их на должность, то есть будет не вправе отклонить утверждённые парламентом кандидатуры соответствующих должностных лиц. (Аплодисменты.)

Всё это уже само по себе очень серьёзные изменения в политической системе. Однако повторю, что с учётом зрелости наших основных политических, партийных объединений, авторитета гражданского общества такие предложения считаю оправданными. Это повысит роль и значение парламента страны, роль и значение Государственной Думы, парламентских партий, самостоятельность и ответственность Председателя Правительства и всех членов кабинета, сделает более эффективным, содержательным взаимодействие между представительной и исполнительной ветвями власти.

При этом, уважаемые коллеги, хочу подчеркнуть следующее, при этом убеждён, что наша страна с её огромной территорией, сложным национально-территориальным устройством, многообразием культурно-исторических традиций не может нормально развиваться, я скажу больше, просто существовать стабильно в форме парламентской республики. Россия должна оставаться сильной президентской республикой. Поэтому за президентом, безусловно, должно сохраняться право определять задачи и приоритеты деятельности Правительства, как и право отстранять от должности Председателя Правительства, его замов и федеральных министров в случае ненадлежащего исполнения обязанностей или в связи с утратой доверия. Также за президентом должно оставаться прямое руководство Вооружёнными Силами и всей правоохранительной системой. Но и в этом случае считаю необходимым сделать ещё один шаг для обеспечения большего баланса между ветвями власти.

В этой связи шестое: предлагаю предусмотреть, что назначение руководителей всех так называемых силовых ведомств президент может проводить по итогам консультаций с Советом Федерации. Считаю, что такой подход сделает работу силовых, правоохранительных органов более прозрачной и в большей степени подотчётной обществу.

Принцип назначения по итогам консультаций с Советом Федерации может быть применён и в отношении прокуроров регионов. Сегодня они назначаются по согласованию с региональным законодательным собранием. Уважаемые коллеги, это может на практике приводить к определённым, в том числе неформальным, обязательствам перед местными властями, а значит, и к рискам потерять объективность и беспристрастность.

Что касается позиции территорий по кандидатуре прокурора в субъектах Федерации, то она может быть учтена в ходе консультаций в Совете Федерации, который как раз и является палатой регионов. У нас не может быть какой-то своей доморощенной законности в одном и в другом регионе, а значит, прокурор – это сквозная верховная власть, следящая за исполнением этих законов вне зависимости ни от каких обстоятельств регионального характера. Убеждён, бóльшая независимость прокуратуры от местных властей, безусловно, в интересах граждан, в каком бы субъекте они ни проживали. Уважаемые коллеги, давайте руководствоваться прежде всего их интересами – интересами наших людей.

И, наконец, седьмое: ключевую роль в обеспечении законности и прав граждан играет судебная система – Конституционный и Верховный Суды. Подчеркну, безусловным должен быть не только профессионализм судей, но и доверие к ним. Справедливость и моральное право принимать решения, затрагивающие судьбы людей, всегда в России имели первостепенное значение. Основной закон должен закреплять и защищать независимость судей, принцип их подчинения только Конституции и федеральному законодательству.

При этом считаю необходимым предусмотреть в Конституции полномочия Совета Федерации по представлению Президента России отрешать от должности судей Конституционного и Верховного Судов в случае совершения ими проступков, порочащих честь и достоинство, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, свидетельствующих о невозможности сохранения лицом статуса судьи. Это предложение делается исходя из сложившейся практики. Этого явно сегодня не хватает.

Кроме того, для повышения качества отечественного законодательства, для надёжной защиты интересов граждан предлагаю усилить роль Конституционного Суда, а именно: наделить его возможностью по запросам Президента проверять конституционность законопроектов, принятых Федеральным Собранием, до их подписания главой государства. Можно подумать и о распространении полномочий Конституционного Суда оценивать на соответствие Конституции не только законы, но и иные нормативно-правовые акты органов государственной власти как федерального, так и регионального уровня.

Уважаемые коллеги, подчеркну, прозвучавшие сегодня предложения, конечно, не ограничивают круг дискуссий вокруг возможных поправок в Конституции. Уверен, что свои идеи выскажут общественные объединения, партии, регионы, юридическое сообщество, граждане страны. Необходимо самое широкое публичное обсуждение. Но, открывая эту дискуссию, хотел бы придать ей определённое направление, как минимум показать, перед какими вызовами мы стоим.

Нельзя забывать, уважаемые коллеги, что стало с нашей страной после 1991 года. После распада Советского Союза у нас остались прежние амбиции, при этом, конечно, сохранился колоссальный потенциал: и человеческий, интеллектуальный, ресурсный, территориальный, культурно-исторический и так далее. Но возникли и угрозы, причём угрозы такого масштаба, о которых никто раньше даже и не задумывался. А жаль, надо было бы подумать в своё время.

Поэтому при дальнейшем государственном строительстве перед нами стоят, казалось бы, прямо противоположные задачи, служат ориентиром ценности, которые могут на первый взгляд представляться несовместимыми. Что имею в виду? Мы должны создать систему прочную, надёжную, неуязвимую и по внешнему контуру абсолютно стабильную, безусловно, гарантирующую России независимость и суверенитет. В то же время систему внутри себя живую, гибкую, легко и своевременно, главное, меняющуюся в связи с тем, что происходит в мире, вокруг нас, а главное, в связи с развитием самого российского общества. Систему, обеспечивающую в том числе сменяемость тех, кто находится у власти или занимает высокое положение в других сферах. Такое обновление – неотъемлемое условие для прогрессивной эволюции общества и пусть не безошибочного, но стабильного развития, когда незыблемым остается главное – интересы России.

Что ещё считаю принципиальным и хотел бы особо подчеркнуть? Поправки, которые нам предстоит обсуждать, не затрагивают фундаментальных основ Конституции, а значит, могут быть утверждены парламентом в рамках действующей процедуры и действующего закона через принятие соответствующих конституционных законов.

Вместе с тем, учитывая, что предложенные новации касаются существенных изменений политической системы, деятельности исполнительной, законодательной, судебной власти, считаю необходимым провести голосование граждан страны по всему пакету предложенных поправок в Конституции Российской Федерации. И только по его результатам принимать окончательное решение.

Мнение людей, наших граждан, народа как носителя суверенитета и главного источника власти должно быть определяющим. Всё в конечном счёте решают люди и сегодня, и в будущем, и в выборе стратегии развития страны, и в повседневных вопросах жизни в каждом регионе, городе, посёлке. Сильную, благополучную, современную Россию мы сможем построить только на основе безусловного уважения к мнению людей, к мнению народа.

Наступивший, 2020 год во многом рубежный. Это переход к третьему десятилетию XXI века. Перед Россией стоят прорывные исторические задачи, и в их решении значим вклад каждого. Вместе, сообща мы обязательно изменим жизнь к лучшему. Часто говорю это слово – «вместе», потому что Россия – это мы. Я имею в виду не тех, кто находится в этом зале, или не только тех, кто в зале находится, а всех граждан нашей страны, потому что верю: успех определяет наша добрая воля к созиданию, к развитию, к достижению самых смелых планов, наш труд во имя своей семьи, своих близких, детей, их будущего, а значит, ради величия России, ради достоинства её граждан.

Благодарю вас за внимание. (Аплодисменты.)

Звучит Гимн Российской Федерации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 января 2020 > № 3258533 Владимир Путин

В "Контур.Фокусе" теперь можно проверять европейские предприятия

Пользователи "Фокуса" могут запрашивать бизнес-справки о зарубежных компаниях из 30 стран.

Раньше в сервисе можно было проверить организации из Казахстана, Беларуси и Украины. Сейчас список стран расширился: Германия, Австрия, Люксембург, Ирландия, Италия, Испания, Великобритания, Франция, Бельгия, Дания, Лихтенштейн, Швейцария, Норвегия, Швеция, Финляндия, Венгрия, Чехия, Словакия, Польша, Латвия, Литва, Македония, Болгария, Хорватия, Румыния, Словения, Турция.

В зависимости от страны скорость выполнения запроса колеблется от 0 до 5 дней. Большая часть бизнес-справок приходит за несколько секунд. Но для части компаний информация обновляется вручную, из-за чего справки готовятся несколько дней.

Стандартная справка включает: идентификационные данные компании, ее статус; индекс платежеспособности, кредитная оценка и кредитный лимит; историю регистрационных действий; данные об участниках и уставном капитале; информацию о руководстве и полномочиях; вид деятельности; финансовую отчетность, численность персонала; дополнительные сведения (принадлежность к концерну, банковские реквизиты, публичные негативные факты).

Однако содержание справок может отличаться. Так, в некоторых странах недоступна финансовая отчетность. Кроме того, объем данных связан с формой собственности организации. Например, в открытых источниках содержится меньше данных о непубличных акционерных обществах.

Бизнес-справки о зарубежных компаниях доступны в рамках дополнительной тарифной опции "Расширенные сведения". Актуальные сведения можно запросить на карточке организации.

Досье ComNews

"Контур.Фокус" — сервис компании" СКБ Контур" по быстрой проверке контрагентов. Собирает в одном окне информацию о компании из ключевых источников: Росстата, базы госконтрактов, Единого федерального реестра сведений о банкротстве, картотеки Высшего арбитражного суда и др. Сервис формирует экспресс-отчет, в котором собраны факты финансово-хозяйственной деятельности компании и даны рекомендации по снижению рисков при сотрудничестве.

Россия. Евросоюз. СНГ. УФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > comnews.ru, 14 января 2020 > № 3312280

А1 против Елены Батуриной: компания хочет взыскать деньги за акции «Интеко»

А1 Михаила Фридмана выкупила долг брата Елены Батуриной, Виктора Батурина. Кредиторам он должен свыше 3 млрд рублей

А1 против Елены Батуриной — «Ведомости» опубликовали расследование, как с вдовы Юрия Лужкова пытаются взыскать деньги за акции «Интеко». История началась в начале нулевых. Тогда Виктор Батурин был успешным бизнесменом, совладельцем хорошо известного девелопера «Интеко» вместе с родной сестрой Еленой, супругой Юрия Лужкова.

Потом в жизни Батурина было много разнообразных событий, в том числе суды и тюремный срок. Сейчас Виктор Николаевич банкрот. Кредиторам он должен более 3 млрд рублей. Однажды его долг выкупила компания А1, входящая в «Альфу» Михаила Фридмана.

Как Business FM рассказали в компании, прежде чем купить этот долг, там внимательно изучили, есть ли возможность что-нибудь взыскать, и, как утверждают, нашли. Когда-то Батурину принадлежала четверть акций «Интеко». Потом его доля перешла к сестре. По словам юристов Елены Николаевны, это была устная сделка. Сейчас же кредиторы утверждают, что никаких свидетельств этому нет. Продолжает директор по правовым вопросам А1 Александр Заблоцкис.

«Они говорят, что они были переданы по устному договору дарения. Все истории, которые начинаются со слов «устный договор», — истории сомнительные. Во-первых, устный договор никто не может подтвердить или опровергнуть. То есть это просто позиция Елены Батуриной и ее юристов о том, что была некая устная сделка. Нет ни одного документа, нет ничего. Даже если предположить, что это была устная сделка, все равно Виктор Батурин должен был подписать передаточное распоряжение, на основании которого он со ссылкой на дарение передает Елене 25% своих акций».

После того как Лужков покинул пост мэра Москвы, Елена Батурина продала «Интеко» примерно за полмиллиарда долларов. Еще в районе 700 млн в американской валюте она получила за цементные заводы. И сейчас у Батуриной много интересных активов за рубежом — гостиничный бизнес, возобновляемая энергетика, все тот же девелопмент и недвижимость. География широкая — дома на Кипре и в Нью-Йорке, бизнес-центр в Казахстане, отели в Ирландии и Чехии, поместье в Великобритании, офис и дом в Лондоне.

У «Альфы» солидный опыт во взыскании активов. Например, свежий кейс — борьба за акции производителя вычислительной техники «Корунд-М» стоимостью в сотни миллионов рублей. А1 судилась за пакет с академиком Владимиром Бетелиным. Кстати, компания сотрудничает с «Ростехом». Верховный суд встал на сторону А1.

Или другая громкая история с поиском активов бывших владельцев Внешпромбанка. О ее результатах, правда, пока неизвестно. Но, кстати, в этом случае примечательно, на кого работает компания, замечает начальник аналитического управления Банка корпоративного финансирования Максим Осадчий.

«А1 иногда и работает, скажем, в интересах государства, в интересах АСВ. Мы знаем, что пытается взыскать долги в пользу АСВ с Беджамова из Внешпромбанка, вплоть до таких скандальных ситуаций, когда по Лондону ездит машина с плакатом, на котором изображен Беджамов и его сестра Лариса Маркус, вот как бы позорят бывшего банкира».

Если А1 удастся доказать, что Елена Батурина должна Виктору Батурину деньги за акции, то куш, вероятно, будет солидный — 25% «Интеко» оценивают почти в 14 млрд рублей. И это примерно пятая часть состояния Елены Батуриной, если верить оценке Forbes.

Как замечают «Ведомости», впервые оппонент А1 — владелец состояния, превышающего миллиард долларов. А в компании Business FM сообщили, что если удастся взыскать деньги, то их получат и другие кредиторы, в том числе налоговая. Иными словами, действия ведутся еще и в интересах государства Российского.

Михаил Сафонов

Провинция Аньхой (Восточный Китай) пока далека от лидерства по количеству отправленных и принятых поездов в сообщении с Европой и Азией. Но вот по темпам прироста этого трафика она впереди всего Китая. Из провинции было отправлено и принято в 2019 году 368 грузовых международных поездов, что на 102,2% больше, чем в 2018 году. Об этом сообщает таможенное ведомство Хэфэя, административного центра провинции.

Всего в 2019 году международные поезда привезли из Аньхоя и в Аньхой 17,2 тыс. стандартных контейнеров с грузами на $1,42 млрд. Рост по этим показателям составил соответственно 102,6% и 90,2%.

На маршрутной карте провинции сейчас 17 контейнерных линий, которые соединяют Аньхой с такими странами как Россия, Белоруссия, Польша, Чехия, Франция, Нидерланды и Германия в Европе и Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Киргизия и Казахстан в Азии. Кстати, именно в казахский Экибастуз провинция отправила 1 января первый контейнерный поезд 2020 года. Часть поездов были полностью загружены товарами крупных производственных компаний. В том числе таких гигантов, как Chery Automobile, JAC Automobile, Anhui Automobile, Midea и других.

В 2020 году провинция Аньхой намерена расширить «круг друзей» в Европе и Азии и оптимизировать стандарты перевозок.

Более 1500 поездов в Европу и из Европы принял и отправил в 2019 году Чунцин, подтвердив репутацию первого города в Китае, открывшего железнодорожное сообщение с Европой. 1500 поездов — третья часть от всего объема составов, которые отправил и принял Чунцин за восемь лет.

Стоимость международных грузов, перевезенных в Чунцин и из Чунцина, в 2019 году превысила 50 млрд юаней ($7,25 млрд). Объем и стоимость грузов в 2019 году оказались на 48% больше, чем в 2018 году.

Основные экспортные грузы из Чунцина — товары с высокой добавочной стоимостью. Прежде всего, электроника.

В планах Чунцина — строительство большого логистического центра, развитие системы мультимодальных перевозок, расширение маршрутной карты и отправка поездов по холодовой цепи. Первый такой поезд с рефрижераторными контейнерами, гружеными овощами, отправился из Чунцина 25 декабря. Проехав по территориям Казахстана, России и Белоруссии, через 13 он достигнет Польши. Овощи, отправленные в Польшу, требуют особых условий хранения при постоянной температуре около 4 °C.

Счетная палата принимает поздравления с юбилеем

Высокий профессионализм и объективность. Именно такие оценки звучали сегодня в адрес коллектива Счетной палаты на расширенном заседании Коллегии, посвященной 25-летию ведомства.

«Коллектив Счетной палаты очень работоспособный и профессиональный. Это настоящие специалисты своего дела, которые трудятся для того, чтобы приумножить богатство России», - такими словами поздравила бывших коллег экс-председатель Счетной палаты, вице-премьер Правительства Татьяна Голикова.

По ее словам, работа на посту Председателя Счетной палаты стала для нее важным жизненным этапом. «Счетная палата – это жизнь исполнительной власти с изнанки. И если тебе суждено вернуться в исполнительную власть из Счетной палаты, то на многие процессы ты смотришь совершенно по-другому, и решения ты принимаешь с оглядкой на свой опыт. И это очень важно для любого чиновника - понимать ответственность за те решения, которые ты принимаешь», - подчеркнула она.

Татьяна Голикова также призвала Счетную палату к более сплоченной работе с Правительством. «У нас нет разных задач и целей. Мы, прежде всего, работаем для страны, мы работаем на наш народ и делаем все, чтобы нашим людям было комфортно жить. Мне кажется, это самое главное, из чего мы должны исходить», - подчеркнула она.

Об общности задач Правительства и Счетной палаты заявил и первый вице-премьер Правительства, министр финансов Антон Силуанов. «Цели Счетной палаты и Правительства, по сути, одинаковы, - отметил он. – Это улучшение государственной политики и в целом государственного управления. И это особенно важно сейчас, когда идет реализация наццелей и нацпроектов. Выделены огромные ресурсы на реализацию этих задач. И здесь важно смотреть и за целевым использованием этих ресурсов, и за тем, как они реализуются с точки зрения госуправления. Вот это наша общая со Счетной палатой задача».

Сопредседатель Центрального штаба Общероссийского Народного Фронта Елена Шмелева в своем поздравлении отметила важность сотрудничества ОНФ со Счетной палатой. «Без тех, кто проверяет, оценивает и сообщает обществу об эффективности, было бы невозможно. Мы всегда нуждаемся во втором мнении, чтобы вместе сделать больше», - подчеркнула она.

По мнению главы РСПП Александра Шохина, Счетная палата сейчас наиболее эффективный контрольный орган России. «Счетная палата теперь не только оценивает бюджетные расходы, - подчеркнул он, - а шаг за шагом становится органом, который смотрит на достигнутые результаты и реальную эффективность тех мер, которые принимает Правительство и законодатели по реализации национальных целей. Уверен, что 25 лет - хороший повод признать статус Счетной палаты не только как органа государственного внешнего контроля, но и как центра разработки стратегических решений и контроля за их результатом».

Высоко оценил профессионализм Счетной палаты и ее руководства Мэр Москвы Сергей Собянин: «Счетной палате крайне повезло. Всю ее историю ее возглавляли люди с огромным опытом, с прекрасной биографией. Плеяда аудиторов, которые здесь сидят, - это люди, с блестящей эрудицией, знаниями и пониманием предмета».

По мнению Сергея Собянина, оценка эффективности бюджетных расходов и достижения результатов – это сложная арифметика, которая под силу только Счетной палате. «Очень просто, наверное, измерить расходы на транспортную систему, переведя рубли в рельсы, дороги, мосты. А как измерить хотя бы один час свободного времени человека, который вместо того, чтобы стоять в пробках, посвятит это время семье? Или мы очень просто измеряем расходы на образование долей ВВП, достижениями на международных олимпиадах и качеством сдачи ЕГЭ. А как мы оцениваем воспитание наших детей, любовь к родине и патриотизм, которые должны прививать в школе? Как мы оцениваем счастливое детство наших детишек? Я думаю, что единственный орган, который может это сделать - это Счетная палата», - подчеркнул он.

Мэр Москвы также предложил выделить в отчетах Счетной палаты раздел похвалы проверяемых объектов за их достижения. «Когда вы приходите к нам на проверку, конечно, нам сложно признаваться в этом случае вам в любви. Но мы понимаем, что вы выполняете свой долг. Но, тем не менее, если можно пожелать вам в будущем помимо разделов критики, эффективного расходования бюджета и направления материалов в прокуратуру еще сделать маленький раздел, где можно сказать людям, которых вы проверяете: «Спасибо большое, все-таки вы что-то там сделали», - отметил Сергей Собянин, добавив, что «всем приятно, когда оценивают не только негативное, но и позитивное».

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Шри-Ланки Д.Гунаварденой, Коломбо, 14 января 2020 года

Уважаемые дамы и господа,

Прежде всего хотел бы выразить признательность моему коллеге Министру иностранных дел Шри-Ланки Д.Гунавардене за теплый прием.

Шри-Ланка – давний партнер нашей страны. С момента установления дипломатических отношений в 1957 г. наши связи развивались традиционно на основе принципов равноправия, взаимного уважения и учета интересов друг друга.

С удовлетворением констатировали нарастающую интенсивность политического диалога, в том числе и на высшем уровне. Сегодня рассмотрели ход реализации тех договоренностей, которые были достигнуты во время визита в Российскую Федерацию Президента Шри-Ланки М.Сирисены в марте 2017 года. В частности, условились принять дополнительные меры к тому, чтобы повысить объем товарооборота с нынешних 400 млн долл.США до 700 млн долл.США в год. Этому вопросу будет уделено специальное внимание при подготовке к очередному заседанию Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое состоится в Российской Федерации во второй половине текущего года.

Хорошо развивается сотрудничество в военно-технической сфере, в сфере военных контактов и контактов по линии правоохранительных органов. По всем этим направлениям существует договорно-правовая база. Договорились ускорить подготовку ряда новых документов, в том числе по проблематике мирного использования атомной энергии, по таможенным делам и по ряду других.

Подробно говорили о развитии туризма. Как сказал мой коллега, число туристов из России устойчиво растет и достаточно быстрыми темпами. Мы признательны нашим ланкийским друзьям за те меры, которые они предпринимают для того, чтобы обеспечивать безопасность наших граждан, которые проводят свои отпуска на острове. Быстрому росту туристического потока из нашей страны в Шри-Ланку способствует возобновление чуть более года назад прямых рейсов ПАО «Аэрофлот» в Коломбо.

Тесно сотрудничают внешнеполитические ведомства на основе действующего с 2000 г. механизма регулярных консультаций. У нас близость или совпадение подходов к ключевым проблемам международной жизни, прежде всего в том, что касается уважения международного права, Устава ООН и ее центральной роли.

Признательны нашим ланкийским друзьям за традиционную поддержку российских инициатив, которые мы продвигаем на Генеральной Ассамблее ООН в таких областях, как недопустимость героизации нацизма, предотвращение гонки вооружений в космосе, международная информационная безопасность, борьба с киберпреступностью и по тематике укрепления договоренностей в сфере контроля над вооружениями и нераспространения.

Наши делегации полезно координируют свои подходы в таких международных структурах, как Совет ООН по правам человека, ЮНЕСКО, ОЗХО.

Договорились координировать наши подходы в связи с теми мероприятиями, которые будут проводиться в организации системы ООН по случаю 75-летия Победы во Второй мировой войне.

Россию и Шри-Ланку также объединяет задача дальнейшей демократизации межгосударственных отношений при уважении культурно-цивилизационного разнообразия современного мира. В этом смысле важная роль принадлежит таким объединениям нового типа, как БРИКС и ШОС, в которых в этом году Россия председательствует. Шри-Ланка является партнером по диалогу в рамках ШОС. Сегодня мы подтвердили наш интерес к более энергичному и широкому участию наших друзей в деятельности данной Организации.

Будем укреплять наше сотрудничество и по линии Движения неприсоединения, где Россия является наблюдателем, а Шри-Ланка стояла у истоков этого Движения.

Сегодня особое внимание уделили задачам повышения эффективности борьбы с терроризмом. Мы выразили полную поддержку ланкийскому руководству в его усилиях по установлению и привлечению к ответственности организаторов бесчеловечных терактов, которые были организованы в апреле прошлого года.

Мой коллега меня подробно информировал о тех мерах, которые принимает Президент Шри-Ланки Н.Г.Раджапакса и Правительство страны по нормализации ситуации в стране, обеспечению правопорядка, национального согласия в полном соответствии с конституцией страны. Мы полностью поддерживаем эти усилия.

В заключение я пригласил господина Министра посетить с визитом Россию в удобное для него время. Рассчитываю на продолжение нашего сотрудничества.

Вопрос: Сейчас появляется много аналитики от экспертов и различных новостных изданий относительно того, что ливийский конфликт с вмешательством иностранных государств рискует стать второй Сирией. Разделяете ли Вы данные опасения? В чем состоят различия подхода российской дипломатии к разрешению ситуации в Ливии от сирийского урегулирования?

С.В.Лавров: Если бы Ливия могла стать второй Сирией, то ливийский народ, я думаю, оказался бы в выигрыше. Пока, к сожалению, Ливия не является страной, обладающей государственностью. Ливийская государственность была разбомблена натовцами в 2011 г., и последствия этой преступной, противозаконной авантюры мы все пожинаем до сих пор, прежде всего ливийский народ. Все усилия, которые сейчас предпринимают европейцы, в том числе немцы, французы, итальянцы, соседи Ливии (Алжир, Египет), а также ОАЭ, Турция, Катар и Российская Федерация, мы хотим сложить воедино, чтобы все действовали в одном направлении и побуждали ливийские стороны договариваться, а не продолжать выяснять отношения силовым путем.

Как вы знаете, Россия и Турция во время визита Президента России В.В.Путина в Стамбул 8 января с.г. выступили с инициативой о прекращении огня в Ливии. В развитие этой инициативы вчера в Москве состоялась встреча ливийских представителей при участии министров обороны и иностранных дел России и Турции. Мы будем продолжать усилия на этом направлении. Пока еще окончательный результат не достигнут.

Что касается Сирии, поскольку Вы сравнили эти страны. Благодаря активной помощи со стороны России в ответ на обращение законного правительства этой страны, Сирия избежала той участи, которая была уготовлена натовцами Ливии. Около 90% территории Сирии контролирует законное правительство. Остаются очаги террористической активности, прежде всего Идлиб, где постепенно экстремисты утрачивают свои позиции. Но, говоря о связи между Сирией и Ливией, к сожалению, они в значительной части перебираются в Ливию, чтобы продолжать «мутить воду» в этой стране.

Конечно, предстоит еще урегулировать проблемы на северо-востоке Сирии, вызванные прежде всего незаконным нахождением там военных США, которые активно поощряют сепаратизм на правом берегу р.Евфрат. Параллельно с решением этих остающихся вопросов мы можем уверенно констатировать, что контроль правительства Президента Сирии Б.Асада над территорией своей страны устойчиво расширяется.

Еще одно отличие сирийской ситуации от ливийской, причем не в пользу Ливии, – политический процесс, который удалось начать. Он стал возможным благодаря ответственному отношению всех сирийских сторон при поддержке внешних игроков. Мы работаем в эти дни ровно над тем, чтобы и все ливийские стороны проявили такую же ответственность за судьбу своей страны.

Вопрос: Премьер-министр России Д.А.Медведев поручил МИД России разработать меры по обеспечению безопасности россиян на Ближнем Востоке. Разработаны ли эти меры? В чем они состоят?

С.В.Лавров: МИД России в одиночку такие вопросы решать не может. Мы взаимодействуем с нашими коллегами из специальных служб и, конечно, с экспертами по безопасности из гражданской авиации. По итогам коллективного анализа с опорой на мнения профессионалов в этой области мы информируем наших граждан через специальные приложения. Вы можете ознакомиться с рекомендациями, они выложены в соответствующем приложении.

Вопрос: Соответствует ли действительности информация СМИ о том, что МИД России рекомендовал авиакомпании «Аэрофлот» ограничить рейсы в Тегеран в ночное время?

С.В.Лавров: «Аэрофлот» самостоятельно принял решение перенести полеты в Иран на дневное время. Так что здесь нет никаких секретов.

Вопрос (перевод с английского): Мой вопрос касается конфликта между США и Ираном. Существует опасение того, что, в случае эскалации ситуации, негативные последствия будет испытывать весь регион, и в отношении Шри-Ланки это коснется торговли чаем, каучуком и цен на топливо. Если эскалация будет нарастать, будет ли Россия вмешиваться и помогать региону, в особенности Шри-Ланке?

Существует мнение, что в Ираке сейчас идет война между прокси-силами США и Ирана. Может ли начаться такая опосредованная война между США и Китаем на территории Шри-Ланки, учитывая интерес, который проявляет международное сообщество к этой стране?

С.В.Лавров: Конечно, никто не может испытывать удовлетворение от происходящего в районе Персидского залива, где нагнетается напряженность и нервозность, которая уже сказывается на практических действиях, и от этого гибнут люди.

Конечно, мы не можем абстрагироваться от того факта, что все началось с того момента, когда несколько лет назад США однозначно заявили, что все без исключения проблемы и беды региона проистекают из активности Ирана, что Иран является главным террористом (хотя доказать этого никто не может), и что Иран должен перестать влиять вообще на что-либо происходящее вокруг своих границ.

Параллельно, США разорвали свои обязательства по Совместному всеобъемлющему плану действий по иранской ядерной программе, стали наказывать санкциями всех, кто осуществляет легитимную и законную торговлю с Ираном, что тоже привело к существенному нарастанию напряженности.

Кульминацией противоправных действий Вашингтона стало убийство К.Сулеймани, официального представителя Правительства Ирана, который находился с официальным визитом в соседней стране – Ираке. Это выходит за все международно-правовые и человеческие рамки.

Мы против эскалации, с какой бы стороны она ни наблюдалась, откуда бы она ни исходила. Мы не собираемся «вмешиваться», как Вы выразились, в отношения между США и Ираном, если под «вмешательством» имеются в виду какие-то физические действия. Мы призываем США и ИРИ проявлять сдержанность и решать все проблемы через диалог. Как я понимаю, и США заявляют, что они готовы к диалогу с Ираном, но при этом добавляют «без предварительных условий», хотя в процессе предложений о начале такого диалога постоянно нарастают, как они называют, «удушающие санкции против Ирана». Получается, что США, приглашая Иран к диалогу без предварительных условий, сами выдвигают предварительные условия в виде санкционного давления. Многие пытались и продолжают пытаться содействовать началу контактов между США и Ираном для снижения напряженности. Мы позитивно рассматриваем и инициативу, которую выдвигал Президент Франции Э.Макрон, и усилия Премьер-министра Японии С.Абэ, и сами готовы помочь, если стороны проявят к этому реальный интерес.

Мы понимаем озабоченность Шри-Ланки тем, что конфликт в районе Персидского залива может негативно сказаться на экспорте традиционных товаров, которыми Шри-Ланка торгует со своими партнёрами. Пострадают не только Ваши производители. Персидский залив – место, где проходят транспортные артерии, имеющие стратегическое значение для мировой торговли, в том числе энергоносителями.

Поэтому в наших общих интересах наладить процесс укрепления доверия в районе Персидского залива и в более широком регионе. На это направлено российское предложение, которое мы в сентябре в очередной раз презентовали на специально проведенной конференции в Москве, о начале формирования системы коллективной безопасности в Персидском заливе и вокруг него.

Будем надеяться, что все заинтересованные стороны начнут обсуждать пути деэскалации напряженности и налаживания нормального добрососедства.

Вопрос (перевод с английского): Какие конкретные шаги планируется осуществить, чтобы усилить сотрудничество между Россией и Шри-Ланкой в сфере безопасности?

С.В.Лавров: Мы с Министром иностранных дел Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка Д.Гунаверденой выразили удовлетворение тем, как развивается наше сотрудничество в сфере безопасности. Россия поставляла и готова продолжать поставлять вооружение, которое требуется армии Шри-Ланки для обеспечения своей обороноспособности, для поддержания безопасности.

Вопрос (перевод с английского): Стоит ли Шри-Ланке ожидать инвестиций из России в ближайшем будущем?

С.В.Лавров: Наши ланкийские друзья заинтересованы в привлечении инвестиций из Российской Федерации, в том числе в сферу разведки и добычи углеводородов, в сферу создания туристической инфраструктуры. Уверен, что для того, чтобы эти идеи могли предметно обсуждаться важно активнее развивать прямые контакты между бизнесменами обеих стран.

Россия. Шри-Ланка > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 января 2020 > № 3276784 Сергей Лавров

Доходы РФ от экспорта нефти снизились, от СПГ — возросли за 11 месяцев 2019

За 11 месяцев 2019 года экспорт сырой нефти из России составил 245,8 млн тонн, что на 3,8% больше, чем в аналогичном периоде 2018 года, свидетельствуют данные ФТС России. В стоимостном выражении экспорт снизился на 5,8%, до $111,6 млрд.

Экспорт нефтепродуктов снизился на 7% и составил 128,9 млн тонн, доходы от экспорта данного вида продукции упали на 15,9%, до $60,7 млрд.

Объем экспортного бензина вырос на 12,4%, до 4,3 млн тонн, доходы от него — $2,4 млрд (рост на 5,4%). Что касается дизельного топлива, то экспорт ДТ уменьшился на 9,1%, до 46,5 млн тонн, стоимость экспорта также снизилась — на 15,7%, до $26,1 млрд.

Значительно — на 53,7% — выросли доходы от экспорта СПГ: они составили $7,6 млрд при объеме экспорта в 61,8 млн кубометров. Экспорт природного газа составил в январе–ноябре 2019 года 199 млрд кубометров (-1,6%) на сумму $37,7 млрд (-15,4%).

Также Россия нарастила экспорт электроэнергии на 15,5%, до 18,4 млн кВт*ч, стоимость экспортированного электричества выросла на 17,4%, до $842 млн.

В целом, отмечает ФТС, топливно-энергетические товары, как и ранее, являлись основой российского экспорта в январе–ноябре 2019 года: их удельный вес в товарной структуре экспорта составил 62,6% (в аналогичном периоде 2018 г. — 64,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 67,5% (в январе–ноябре 2018 года — 68,4%), в страны СНГ — 29,0% (36,0%), также указано в сообщении.

К слову, наибольшую долю российского импорта составляют машины и оборудование (45,9%), причем в импорте из стран дальнего зарубежья они занимают почти половину (49,1%).

Китай выступает против односторонних санкций США, введенных в отношении Ирана

Представитель МИД Китая Гэн Шуанг еще раз подтвердил тот факт, что Китай выступает против односторонних санкций США, введенных в отношении Ирана, заявив, что угроза санкций не решит никаких проблем.

Выступая на очередной пресс-конференции, Шуанг сказал: «Наша принципиальная позиция ясна. Мы против односторонних санкций и так называемой «юрисдикции с длинным оружием».

«Мы считаем, что бессмысленное использование или угроза санкций не решат никаких проблем», - добавил он, сообщает IRNA.

«Мы считаем, что цели и принципы Устава ООН и основные нормы, регулирующие международные отношения, должны соблюдаться в межгосударственных отношениях; различия должны надлежащим образом решаться мирным путем посредством диалога и переговоров», - отметил он.

«Китай призывает все заинтересованные стороны взглянуть на то, что произошло, исходя из их собственных достоинств и придерживаться общего направления политического урегулирования», - добавил китайский чиновник.

«Необходимо предпринять конкретные шаги, чтобы разрядить ситуацию в [Персидском] заливе и совместно поддержать региональный мир и стабильность», - подчеркнул он.

«Что касается санкций США, в том числе в отношении китайских субъектов, я хотел бы отметить, что в течение длительного времени Китай и Иран ведут взаимовыгодное сотрудничество в различных секторах в рамках международного права», - сказал китайский дипломат, добавив: «Такое сотрудничество, которое является оправданным и законным и не наносит ущерба интересам третьих сторон, должно уважаться и защищаться».

Шуанг также сослался на недавнюю смертельную авиакатастрофу в Иране, сказав: «Мы глубоко опечалены этой трагической катастрофой украинского самолета».

«Мы выражаем глубокие соболезнования жертвам и искренние соболезнования семьям погибших», - добавил он.

«Мы отметили, что соответствующие стороны поддерживают связь по этому вопросу, и надеемся найти правильное решение, чтобы избежать дальнейших осложнений», - сказал Шуанг.

Самолет украинских авиалиний потерпел крушение под Тегераном через несколько минут после взлета из международного аэропорта Имама Хомейни. Все 167 пассажиров и девять членов экипажа на борту погибли при крушении.

Ранее в отдельном сообщении иранский высокопоставленный дипломат выразил глубокое сожаление по поводу смертельной аварии, сказав: «Человеческая ошибка во время кризиса, вызванного авантюризмом США, привела к катастрофе. Наши глубокие сожаления, извинения и соболезнования нашим людям, семьям всех жертв и другим пострадавшим странам».

Генеральный штаб Вооруженных сил Ирана объяснил причины крушения украинского самолета, произошедшего в среду около Тегерана.

В заявлении также отмечалось, что повторение таких ошибок будет невозможно, так как этот орган будет проводить фундаментальные реформы в процессе операций и должен привлечь виновных в трагедии к суду.

Настоящим Генеральный штаб Вооруженных сил Ирана выражает соболезнования семьям погибших в результате катастрофы, а также иностранным гражданам, находящимся на борту самолета. Он также приносит свои извинения за человеческую ошибку, которая вызвала сбой.

ФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь-ноябрь 2019 года

По данным таможенной статистики в январе-ноябре 2019 года внешнеторговый оборот России[1] составил 609,5 млрд долл. США и по сравнению с январем-ноябрем 2018 года снизился на 3,1%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 161,1 млрд. долларов США, что на 29,9 млрд долл. США меньше, чем в январе-ноябре 2018 года.

Экспорт России[2] в январе-ноябре 2019 года составил 385,2 млрд долл. США и по сравнению с январем-ноябрем 2018 года сократился на 6,1%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 87,3%, на страны СНГ – 12,7%.

Основой российского экспорта в январе-ноябре 2019 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 62,6% (в январе-ноябре 2018 года – 64,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 67,5% (в январе-ноябре 2018 года – 68,4%), в страны СНГ – 29,0% (36,0%). По сравнению с январем-ноябрем 2018 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 8,6%, а физический – возрос на 3,6%. Среди товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы экспорта электроэнергии на 15,5%, бензина автомобильного – на 12,4%, угля каменного – на 3,6%. Вместе с тем снизились физические объемы экспорта нефтепродуктов на 7,0%, в том числе керосина – на 12,1%, дизельного топлива – на 9,1%, топлив жидких – на 4,1%, поставки газа природного снизились на 1,6%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-ноябре 2019 года составила 9,0% (в январе-ноябре 2018 года – 9,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 8,3% (в январе-ноябре 2018 года – 9,3%), в страны СНГ – 13,6% (12,9%). По сравнению с январем-ноябрем 2018 года стоимостный объем экспорта товаров снизился на 13,5%, а физический – на 10,4%. Снизились физические объемы экспорта чугуна на 20,1%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 15,6%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 6,8%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта меди на 4,0%, ферросплавов – на 0,6%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-ноябре 2019 года составила 6,4% (в январе-ноябре 2018 года – 6,0%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,3% (в январе-ноябре 2018 года 5,0%), в страны СНГ – 13,4% (в январе-ноябре 2018 года – 12,9%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 0,5%, а физический увеличился – на 3,8%. Возросли физические объемы экспорта продуктов органических химических соединений на 11,7%, красок и лаков – на 11,2%, фармацевтической продукции – на 7,1%, удобрений – на 2,1%, пластмасс и изделий из них – на 1,3%. При этом снизились физические объемы поставок каучука, резины и изделий из них на 0,9%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-ноябре 2019 года осталась на уровне прошлого года и составила 6,2%. В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,3% (в январе-ноябре 2018 года – 4,6%), в страны СНГ– 19,8% (17,4%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 5,0%. При этом возросли объемы экспорта электрического оборудования на 13,5%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 6,7%. Физические объемы поставок легковых автомобилей возросли на 19,7%, а грузовых автомобилей – на 1,1%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-ноябре 2019 года составила 5,8% (в январе-ноябре 2018 года – 5,5%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,1% (в январе-ноябре 2018 года – 5,0%), в страны СНГ – 10,9% (9,1%). По сравнению с январем-ноябрем 2018 года сократились стоимостные объемы поставок этих товаров на 1,3%, а физические – на 17,3%. При этом возросли физические объемы экспорта мяса свежего и мороженного на 55,9%, масла подсолнечного – на 48,8%, сыров и творога – на 10,0%, Поставки ячменя снизились на 29,6%, пшеницы – на 27,4%, рыбы свежей и мороженной – на 5,1%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-ноябре 2019 года составила 3,0% (в январе-ноябре 2018 года – 3,1%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 2,8% (в январе-ноябре 2018 года – 2,9%), в страны СНГ – 4,6% (4,4%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 8,1%, а физический – на 1,6%. Снизились объемы поставок необработанных лесоматериалов на 17,3%. Возросли физические объемы поставок бумаги газетной на 7,5%, фанеры клееной – на 3,3%, пиломатериалов – на 2,8%.

Импорт России[3] в январе-ноябре 2019 года составил 224,2 млрд долл. США и по сравнению с январем-ноябрем 2018 года увеличился на 2,3%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 88,9%, на страны СНГ – 11,1%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 45,9% (в январе-ноябре 2018 года – 47,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 49,1% (в январе-ноябре 2018 года – 50,7%), из стран СНГ – 20,8% (20,3%). Стоимостный объем ввоза

этой продукции по сравнению с январем-ноябрем 2018 года снизился на 1,2%, в том числе, механического оборудования – на 2,2%, электрического оборудования – на 1,8%, Возросли физические объемы импорта грузовых автомобилей на 13,6%, легковых автомобилей – на 3,2%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-ноябре 2019 года составил 19,8% (в январе-ноябре 2018 года – 18,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 20,4% (в январе-ноябре 2018 года – 18,7%), из стран СНГ – 14,3% (14,6%). По сравнению с январем-ноябрем 2018 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности возрос на 10,0%, а физический – на 8,4%. Возросли объемы поставок продуктов органической химии на 16,9%, пластмасс и изделий из них – на 12,8%, удобрений – на 8,9%, каучука, резины и изделий из них – на 7,5%, продуктов неорганической химии – на 5,8%. При этом незначительно снизились поставки красок и лаков на 1,0%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-ноябре 2019 года составила 12,1% (в январе-ноябре 2018 года – 12,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 10,8% (в январе-ноябре 2018 года – 11,1%), из стран СНГ – 22,9% (22,2%). Физические объемы импорта этих товаров снизились на 2,1%, в том числе объемы поставок мяса КРС на 14,1%, молока и сливок – на 3,7%. При этом увеличились поставки масла сливочного на 30,2%, сыров и творога – на 9,6%, цитрусовых – на 5,1%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-ноябре 2019 года составил 7,4% (в январе-ноябре 2018 года – 7,2%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,2% (в январе-ноябре 2018 года – 5,9%), из стран СНГ – 16,7% (17,6%). Стоимостный и физический объемы данной товарной группы возросли на 4,3% и 7,7% соответственно. Возросли поставки труб в 1,9 раза, металлоконструкций из черных металлов – на 39,8%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 7,8%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-ноябре 2019 года составил 6,2% (в январе-ноябре 2018 года – 6,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров также как и в прошлом году составила 6,1%, из стран СНГ – 7,3% (7,5%). Стоимостный и физический объемы данной товарной группы возросли на 1,1% и 4,2% соответственно.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-ноябре 2019 года, как и в январе-ноябре прошлого года, составила 0,9%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров также как и в прошлом году составила 0,5%, из стран СНГ – 3,7% (4,2%). Стоимостный объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на 4,1%, а физический объем – на 5,7%.

В страновой структуре внешней торговли России ведущее место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-ноябре 2019 года приходилось 41,8% российского товарооборота (в январе-ноябре 2018 года – 43,0%), на страны АТЭС – 31,9% (31,1%), на страны СНГ – 12,1% (11,9%), на страны ЕАЭС – 8,6% (8,3%).

Основными торговыми партнерами России в январе-ноябре 2019 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 99,6 млрд. долл. США (100,9% к январю-ноябрю 2018 года), Германия – 48,4 млрд долл. США (87,8%), Нидерланды – 45,1 млрд долл. США (105,5%), США – 24,0 млрд долл. США (105,9%), Турция – 23,6 млрд долл. США (101,8%), Италия – 23,0 млрд долл. США (94,5%), Республика Корея – 22,8 млрд долл. США (100,7%), Япония – 18,9 млрд долл. США (96,4%), Польша – 15,9 млрд долл. США (80,1%), Соединенное Королевство – 15,1 млрд долл. США (118,7%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе-ноябре 2018-2019 годов приведены ниже:

млн долл. США

* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

В России внедряют технологию упрочнения асфальтобетона нанотрубками

Модифицированный нанотрубками асфальтобетон вскоре может стать стандартом строительства дорог в России. Первый в мире экспериментальный участок дорожного полотна с графеновыми нанотрубками уже уложен на федеральной трассе «М-4 Дон». Испытания показали повышение устойчивости к образованию колеи и трещин на 67%.

Российская компания «ЭКО Груп» провела успешные испытания дорожного битума, модифицированного графеновыми нанотрубками TUBALL. Уникальная добавка произведена портфельной компанией РОСНАНО OCSiAl. Министерство транспорта РФ признало разработку перспективной, после чего была произведена укладка экспериментального участка дорожного полотна с нанотрубками на федеральной трассе «М-4 Дон».

«Графеновые нанотрубки формируют в асфальтобетоне армирующую сеть, которая улучшает комплекс физико-механических свойств: колеестойкость, температуру размягчения по КИШ, предел прочности при сжатии и усталостную долговечность, — говорит вице-президент OCSiAl по продажам в России и СНГ Александр Зимняков. — Это существенно повышает эксплуатационные характеристики асфальтобетона, особенно важные в южных широтах на трассах, подверженных высокой транспортной нагрузке при высоких температурах».

Нанотрубки вводятся в битум с помощью адгезионных присадок, а затем модифицированный битум добавляется в асфальтобетон. Нанотрубки улучшают свойства дорожного битума при очень низких концентрациях — от 0,025% до 0,035% в общей массе материала, при этом самого битума в асфальтобетоне — не более 6%. Испытания показали прирост температуры размягчения на 10ºС и увеличение вязкости вяжущего более чем в два раза.

В результате асфальтобетоны, содержащие в своем составе битум с нанотрубками TUBALL, демонстрируют рост устойчивости к образованию колеи на 67%, а устойчивость к усталостному трещнообразованию возрастает на 67,5%.

Следующий шаг на пути применения разработки в масштабах страны — проектирование дорожной сети с упрочненным с помощью нанотрубок покрытием, уточняет Александр Никитин, представитель «ЭКО Груп».

«Экспертный совет при Министерстве транспорта РФ, при участии экспертов из различных министерств и ведомств, признал разработку ООО „ЭКО Груп“ по модификации асфальтобетона инновационной, одобрил ее применение в дорожном строительстве и рекомендовал рассмотреть вопрос ее применения в дорожном строительстве», — рассказал генеральный директор «ЭКО Груп» Александр Грейз.

Графеновые нанотрубки — невероятно прочный и легкий материал, который широко применяется для изменения свойств различных материалов. Их способность улучшать асфальтобетонные покрытия изучается научными группами по всему миру, и только российская разработка позволила приступить к испытанию асфальта с нанотрубками на реальных дорогах.

СПРАВКА

Компания OCSiAl (портфельная компания РОСНАНО) — производитель одностенных углеродных нанотрубок TUBALL™ — инновационного аддитива, улучшающего свойства большинства известных материалов. Преимущества нанотрубок по сравнению с другими добавками связаны с их исключительными характеристиками: высокой проводимостью (при весе в 5 раз меньше меди), термостойкостью (до 1000°C), прочностью (в 100 раз прочнее стали) и другими. Всего 0,01% TUBALL™ позволяет радикально менять удельные свойства материалов. Разработанная OCSiAl линейка концентратов позволяет упростить работу с нанотрубками. TUBALL™ MATRIX придает материалам электропроводность без негативного воздействия на цвет готового продукта, улучшает реологические и физико-механические свойства эластомеров, композитов, покрытий и батарей. На долю компании приходится 90% мирового рынка одностенных нанотрубок. Мощность производства компании составляет 65 тонн и будет увеличена до 115 тонн в 2022 году. Компания представлена в России, Люксембурге, США, Корее, Китае, Гонконге, Японии, Малайзии, Израиле и Индии.

Россия > Химпром. Транспорт. Недвижимость, строительство > rusnano.com, 14 января 2020 > № 3266621

30 семей памирских кыргызов обратились к властям Кыргызстана с просьбой о переселении их на историческую родину. Сообщает пресс-служба Жогорку Кенеша.

Как сообщается, накануне депутат Жогорку Кенеша Аида Исмаилова встретилась с памирскими кыргызами Мулой Абдул Хаком и Памири Абдул Вахидом. На встрече также принимали участие председатель государственной службы миграции при правительстве КР Болотбек Ибраимжанов, советник министра иностранных дел Алмазбек Асанбаев, специалисты по вопросам миграции.

Б.Ибраимжанов рассказал о мерах по реализации программы правительства «Кайрылман», о государственных гарантиях, предоставляемых этническим кыргызам, переселяющимся в Кыргызстан, в том числе о помощи, оказываемой 10 семьям кыргызов, прибывшим с Памира в 2017 году и размещенным на территории Нарынской области. По его словам, в настоящее время идет процесс определения правового статуса кайрылманов.

В свою очередь Мула Абдул Хак от имени памирских кыргызов обратился к властям республики с просьбой о приеме и легализации еще 30 семей кыргызов, проживающих на территории Большого и Малого Памира (Афганистан).

Б.Ибраимжанов ответил, что Кыргызстан всегда открыт к возвращению памирцев, однако этот вопрос нуждается также в проработке с официальными властями Афганистана по линии МИД.

Аида Исмаилова заверила, что обращение памирских кыргызов о переселении еще 30 семей с Памира будет рассмотрено на заседании комитета Жогорку Кенеша по социальным вопросам, по итогам которого будет дано соответствующее поручение правительству.

За 2019 г. по газопроводу из стран Центральной Азии в Китай поставлено более 47,9 млрд куб. м природного газа, сообщила компания PetroChina West Pipeline Company.

Газопровод берет начало на границе Туркменистана и Узбекистана, проходит по территории Узбекистана и Казахстана и пересекает китайско-казахстанскую границу через КПП Хоргос в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР. Затем ветка соединяется с китайским газопроводом "Запад – Восток".

Газопровод, идущий из Центральной Азии в Поднебесную, введен в эксплуатацию в конце 2009 г. Его общая протяженность составляет 1833 км, а пропускная способность – 60 млрд куб. м в год. За десять лет в Китай поступило 294,6 млрд куб. м природного газа из Центральной Азии. На данные поставки приходится более 15% от всего потребляемого в стране газа за год.

Ранее сообщалось, что в 2019 г. вновь подтвержденные запасы природного газа в Китае достигли 1,4 трлн куб. м. Это на 68% больше, чем за 2018 г. За прошлый год в КНР добыто 173,3 млрд куб. м газа. Годовые объемы добычи природного газа в стране увеличивались более чем на 10 млрд куб. м в год на протяжении последних трех лет.

Минздрав должен к 1 апреля 2020 года представить предложения по развитию системы оказания паллиативной медицинской помощи. Это поручение президента РФ Владимира Путина вошло в перечень поручений по итогам встречи с представителями общественности в Светлогорске.

В поручении говорится, что ведомству следует обратить особое внимание на организацию взаимодействия главных внештатных специалистов по паллиативной помощи Минздрава с регионами. Также важно сделать упор на совершенствование механизмов взаимодействия медицинских организаций с родственниками и иными членами семьи или законными представителями паллиативных больных.

Кроме этого, президент поручил Минздраву и Минтруду принять меры по повышению эффективности сотрудничества профессиональных медицинских сообществ с волонтерскими и другими организациями, работающими в медицинской сфере. Доклад ведомства должны представить до 15 марта 2020 г.

Еще одним поручением Минздраву и Минтруду было обобщение практики функционирования «павильонов здоровья», а также создание методических рекомендаций по распространению опыта подобной работы.

40 стран мира провели 62 правовых реформы в целях расширения участия женщин в экономической жизни

ВАШИНГТОН, 14 января 2020 года — Как отмечается в новом исследовании Всемирного банка, в течение последних двух лет произошло заметное улучшение нормативно-правовой среды, определяющей участие женщин в экономической жизни: 40 стран провели 62 реформы, которые помогут женщинам – половине населения земного шара – реализовать свой потенциал и внести вклад в экономический рост и развитие. Но результаты остаются неравномерными: во многих странах женщинам предоставляется лишь часть юридических прав, которыми обладают мужчины, и это препятствует их экономическому и социальному развитию.

В рамках исследования «Женщины, бизнес и закон 2020» проведена оценка ситуации в 190 странах и территориях. Отслеживалось воздействие законов на положение женщин на различных этапах их трудовой жизни, в центре внимания находились законы, действующие в крупнейшем деловом центре страны. Исследование охватывает реформы в восьми сферах, связанные с расширением экономических прав и возможностей женщин и проведенные в период с июня 2017 года по сентябрь 2019 года.

«Предоставление женщинам юридических прав – не просто шаг в правильном направлении: он благоприятно влияет на развитие экономики. Если женщины обладают свободой передвижения, могут работать за пределами дома и распоряжаться имуществом, повышается вероятность того, что они выйдут на рынок труда и помогут укреплению экономики своей страны», - заявил президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. – «Мы готовы оказывать помощь, пока все женщины не получат возможность идти к жизненному успеху, не сталкиваясь на этом пути с юридическимипрепятствиями».

Большое количество реформ было проведено в таких сферах, как трудоустройство и брак, особенно в части принятия законов по защите женщин от насилия. За последние два года в восьми странах впервые были приняты законы по защите от бытового насилия. В семи странах отныне действуют меры правой защиты от сексуальных домогательств на рабочих местах.

В двенадцати странах были усовершенствованы законы в области оплаты труда и сняты ограничения на труд женщин в определенных отраслях, на определенных рабочих местах и в определенное время суток. В мировом масштабе реформы чаще всего проводились в сферах, связанных с родительством: 16 стран приняли законодательные меры, изменившие положение в этой области к лучшему. Реформы, в частности, предусматривают увеличение продолжительности предоставляемого матерям оплачиваемого отпуска по беременности и родам, введение оплачиваемого отпуска отцам по случаю рождения ребенка, а также запрет на увольнение беременных женщин.

Достижение гендерного равенства в правовой сфере требует сильной политической воли и согласованных усилий различных сторон, в том числе правительств, гражданского общества и международных организаций. Однако реформы нормативно-правовой базы могут стать важным катализатором улучшения жизни женщин, а также их семей и общин.

«Это исследование позволяет нам понять, где законы способствуют вовлечению женщин в экономическую жизнь, а где – препятствуют. Оно побуждает страны проводить реформы, способные устранить гендерные диспропорции», – отметила главный экономист Группы Всемирного банка Пинелопи Куяну-Голдберг. – «Достижение равенства потребует времени, но улучшение показателей во всех регионах выглядит очень обнадеживающе. Надеемся, что это исследование будет и далее служить важным источником информации для принятия стратегических решений и создания равных условий для женщин».

При расчете индекса ЖБЗ учитываются только официальные законы и нормативные акты, определяющие возможности женщин в области трудоустройства или открытия собственного дела, но не принимаются во внимание реально действующие в странах нормы и практика. Среднемировой показатель индекса слегка подрос: два года назад он составлял 73,9 балла, сегодня – 75,2 балла. Очевидно, что еще предстоит многое сделать, поскольку во многих странах женщинам предоставляется лишь часть юридических прав, которыми обладают мужчины, и это ограничивает их возможности в области трудоустройства и предпринимательской деятельности.

Индекс рассчитывается по восьми показателям, отражающим взаимоотношения женщин с законом на различных этапах их трудовой карьеры: это – свобода перемещения, трудоустройство, оплата труда, брак, родительство, ведение бизнеса, распоряжение имуществом и пенсионное обеспечение.

Настоятельно необходимы реформы в сфере, cвязанной с рождением детей, где средний показатель составляет всего 53,9 балла. Почти в половине стран, где женщинам предоставляется какой-либо оплачиваемый отпуск по беременности и родам, бремя оплаты этого отпуска возлагается на работодателя, из-за чего наем женщин на работу обходится ему дороже. Но введение оплачиваемого отпуска по беременности и родам может помочь сохранить контингент работающих женщин, снизить издержки, связанные с текучестью кадров, и повысить производительность. По данным исследования, эти долгосрочные выгоды зачастую перевешивают любые понесенные в краткосрочной перспективе расходы.

Из десяти стран, положение в которых улучшилось заметнее всего, шесть расположены на Ближнем Востоке и в Северной Африке, три – в Африке к югу от Сахары и одна – в Южной Азии. Но, хотя этим странам удалось достичь значительного прогресса, положение в регионе Ближнего Востока и Северной Африки по-прежнему нуждается в наиболее существенном улучшении. На сегодняшний день по 100 баллов набрали восемь стран – к Бельгии, Дании, Исландии, Латвии, Люксембургу, Франции и Швеции присоединилась Канада, в которой недавно было изменено законодательство об отпуске для родителей по уходу за ребенком.

Основная информация по регионам

Страны с развитой экономикой. Страны с развитой экономикой продолжают улучшать свои показатели. 27 из 40 стран, набравших свыше 90 баллов, – это страны с высоким уровнем дохода – члены ОЭСР. Соединенные Штаты и Чешская Республика провели реформы законодательства об отцовских отпусках и отпусках по уходу за ребенком, расширившие возможности родителей делить между собой обязанности по уходу за детьми, а Италия и Словения уравняли пенсионные пособия для женщин и мужчин.

Восточная Азия и Тихоокеанский регион. Четыре страны провели четыре реформы в трех областях. Таиланд провел реформу в сфере оплаты труда, а Тимор-Лешти – в сфере пенсионного обеспечения. На Фиджи увеличена продолжительность оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком для женщин и впервые введены оплачиваемые отпуска для отцов.

Европа и Центральная Азия. Четыре страны провели пять реформ в пяти областях, а еще две страны внесли изменения в законы, которые ограничивали имеющиеся для женщин возможности. В Армении вступило в силу законодательство о защите женщин от бытового насилия. На Кипре введены оплачиваемые отпуска для отцов. В Грузии принято законодательство, предусматривающее гражданско-правовые средства судебной защиты в случае несправедливого увольнения жертвы сексуальных домогательств. Молдова сняла некоторые ограничения на труд женщин, оставив их только для беременных женщин, кормящих матерей и женщин после родов.

Латинская Америка и Карибский бассейн. Четыре страны провели четыре реформы в четырех областях. Барбадос принял законодательство о борьбе с сексуальными домогательствами на рабочих местах. Рейтинг Перу и Парагвая достиг высокой отметки – около 90 баллов. Страны этого региона многое сделали и для отмены ограничений для женщин, введенных в 1980-е и 1990-е годы, однако в последнее десятилетие темп реформ замедлился.

Ближний Восток и Северная Африка. Семь стран провели 20 реформ в семи областях, однако в одной стране была проведена реформа, ухудшившая положение женщин. Саудовская Аравия добилась наибольшего улучшения положения в мировом масштабе, осуществив реформы в шести из восьми оцениваемых областей, в том числе в отношении свободы перемещения для женщин, борьбы с сексуальными домогательствами, пенсионного возраста и экономической деятельности. Объединенные Арабские Эмираты также провели реформы в пяти областях. Бахрейн, Джибути, Иордания, Марокко и Тунис осуществили еще девять реформ.

Южная Азия. Четыре страны провели семь реформ в четырех областях. В Непале вступило в силу новое трудовое законодательство, запрещающее дискриминацию при приеме на работу, а также были введены отпуск для отцов по уходу за ребенком и новая система пенсионного обеспечения. Реформы прошли и в трех других странах: в Пакистане и Шри-Ланке улучшилось положение в области родительства , а в Индии власти штата Махараштра сняли ограничения на труд женщин.

Африка к югу от Сахары. Одиннадцать стран осуществили 16 реформ в семи областях. Демократическая Республика Конго начала выплату пособий по беременности и родам в рамках социального страхования и установила одинаковый возраст выхода на пенсию для женщин и мужчин. В Кот-д’Ивуаре супруги отныне обладают равными правами на владение и управление имуществом. Мали провела реформы, направленные на недопущение дискриминации при приеме на работу. В Сан-Томе и Принсипи был принят новый Трудовой кодекс, призванный удовлетворить потребности рынка труда и привести законодательство в соответствие с международными стандартами. В Южном Судане был принят первый после достижения независимости закон о труде.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > worldbank.org, 14 января 2020 > № 3260680

Модест Колеров: "Пока есть история, будет и Россия"

главный редактор «Регнума» об империализме, интернационализме и главной проблеме современной России

Владислав Шурыгин

Владислав ШУРЫГИН. Модест Алексеевич, вы — выпускник исторического факультета МГУ. И как вы, историк, вдруг, оказались в центре политического мейнстрима?

Модест КОЛЕРОВ. Это логичное следствие ситуации 90-х. Традиционная советская политическая номенклатура оказалась выбита, а та, что уцелела, совершенно не подходила для новых динамичных политических процессов. Новая власть отчаянно нуждалась в создании таковой, и вопрос стоял только в том, откуда её рекрутировать? И это стало временем прихода многих истфаковцев в политику, в аналитику, на телевидение. Причина, как мне видится, в том, что, в отличие от «смежной» креативной среды того времени: например, журфаковцев, — «историки» в силу своего образования, имели куда более широкий горизонт знаний о политике. Тогда я пришёл в эту область. Сначала работал на пяти работах, потом стал на трёх, на двух, а потом это стало делом жизни.

Владислав ШУРЫГИН. Каким вы увидели перелом 1991-го года? Что это было? Это была демократическая революция, это был переворот и захват власти, или это была реставрация буржуазного строя? В каких терминах это событие можно определить?

Модест КОЛЕРОВ. Конечно, это был крах Империи. Советской Империи. И никто не ожидал, что она вот так неожиданно и страшно обрушится. И одну из главных внутренних причин этого краха я вижу в том, что в этой советской империи была непропорционально уменьшена роль русского народа, и наоборот — чрезвычайно преувеличена (часто именно за счёт русских) роль и место национальных автономий, которые, в отличие от РСФР, имели все атрибуты национальной государственности, в то время как у русских ничего этого не было. Ни своей компартии — важнейшей управленческой структуры того периода, ни многих других институтов, которые были в ходе госстроительства СССР «делегированы» центру. Не было даже своей столицы — её совместили с общесоюзной. С большим сожалением должен признать, что советская власть была принципиально анациональной во всём, что касалось русского вопроса и предельно щепетильной по тому же национальному вопросу в отношении всех остальных народов СССР. И вот эта самая национальная мина в итоге взорвалась. Оказалось, что вместо пропаганды и утверждения пролетарского интернационализма, в республиках СССР под видом «развития национальных культур» десятилетиями шёл скрытый рост национализма и, как только Империя оказалась в кризисе, по всему периметру страны тут же полыхнули националистические путчи.

Я помню свои чувства, когда в школьном атласе отечественной истории видел зелёную карту Российской империи, и на ней крупно было написано «Россия». Но в нашем окружающем мире России не было. И я очень завидовал тому времени, когда «Россия» на карте была. Мне хотелось жить в России. Не потому, что я был каким-то особенно упёртым националистом, — я, скорее, был националистом политическим, наивным. Но для меня было несомненным то, что Туркестан — не Россия. Грузия — не Россия, Эстония — не Россия. СССР был, но не было России. И даже трудно было понять, где проводить её границы. Где историческая Россия, где её пределы? И вот здесь, пока мы с друзьями, политическими националистами, спорили, где пределы исторической России, СССР осыпался. Причём, не по своим историческим границам, а по советским административным — искусственно нарезанным когда-то для удобства управления Союзом. До сих пор, ни одна из бывших республик СССР не может внятно объяснить почему, вопя на весь мир о пребывании в СССР, как в «тюрьме народов», не признавая и осуждая советский период, они без всяких осуждений и возражений забрали себе все подаренные им этой «империей зла» территории? Это вероломство национальных хищников стало для меня временем прозрения, моментом истины. И ещё в 1992 году в «Независимой газете» я опубликовал текст, где написал, что восстановление исторической России неизбежно. И это восстановление исторической России будет обрушивать нынешние границы. И тогда же я вынес главный для себя урок: этнический национализм, в какие бы белые одежды благородных помыслов его ни заворачивали и в какие бы «демократические» формы ни облекали, — это всегда зло, близкое к фашизму. И этнический национализм лимитрофов, окружающих Россию будет всегда направлен против России, против русских — не важно, какой это национализм: грузинского, армянского, украинского или белорусского «разлива». Это всегда абсолютное зло, которое удовлетворится только полным уничтожением России. Это наш смертельный враг, и он должен быть уничтожен. А те слабые души внутри России, которые исповедуют некий русский этнический национализм, — весьма недалёкие исторические «реконструкторы», которые, к тому же, очень плохо знакомы с историей. Их можно назвать маргинальной сектой, но не замечать их тоже нельзя. Вместе с националистами Украины, Прибалтики, Закавказья, они — против народного большинства, против большой исторической России.

Владислав ШУРЫГИН. А что такое, по-вашему, большая историческая Россия?

Модест КОЛЕРОВ. Россия плюс Белоруссия, плюс Донбасс, плюс все те области и регионы, которые желают стать частью России.

Владислав ШУРЫГИН. А Украина в этом случае остаётся «за скобками»?

Модест КОЛЕРОВ. Сегодняшняя «большая» Украина — сталинское создание. И, наверное, в наследии Сталина это самая тяжёлая историческая ошибка. Конечно, к ней приложил свою руку и Хрущёв, но Украину такой, какую мы видим сегодня, создал всё-таки Сталин, включив в неё Западную Украину, Бессарабию, Закарпатье, прирастив Донбасс и ещё много других земель. В итоге был создан монстр, который даже в те годы требовал очень аккуратного и тактичного отношения. Приведу пример. В середине 1920-х годов перед советским руководством встала стратегическая задача — создать на случай войны второй индустриальный центр за Уралом. Потому что украинский промышленный центр был слишком близок к границе, как и ленинградский. Все понимали, что чуть фронт двинется — и вся промышленность окажется под угрозой. Сталин пишет Кагановичу: «Нам нужно связать украинские заводы с кузбасским углём, но у нас не хватает железнодорожных путей. Может быть, у Украины взять?» И знаете, что ответил Каганович? «Не дадут!». Получилось, что они сами создали миф о пролетарской промышленной Украине, перед которым сами же вынуждены были капитулировать…

И эта большая Украина с первого дня своего независимого существования взяла курс на разрыв исторического и культурного единства с Россией именно потому, что этнический национализм, провозглашённый государственной идеологией «незалежной», способен существовать только как антагонист России, которая когда-то являлась общим историческим домом наших братских народов. Украина — просто в силу своего места и размера — обречена конкурировать с Россией. И, чтобы стать Украиной, ей нужно провести дерусификацию, «очиститься» от России, чтобы построить себя в качестве национального государства. А такая дерусификация может быть только агрессивной и насильственной.

Владислав ШУРЫГИН. Никем не оспаривается факт, что СССР собирался добровольно. В республиках были коммунистические правительства и, оказавшись перед единой угрозой: либо выжить, либо быть уничтоженным буржуазными соседями, — они добровольно объединились в Советский Союз. И единство это можно было подкрепить только тем, что каждой из республик сохранялось и гарантировалось всё то, с чем она в Союз пришла. А потом, когда все советские республики оказались в одном государстве и обручи, их связующие, окрепли, началась очень сложная игра Сталина по соединению этих республик уже не в аморфную федерацию, а в Империю. И строительство это велось уже не в рамках отдельного развития бывших республик, а по Большому плану строительства единой сверхдержавы. Поэтому и создание Большой Украины было связано с тем, что в Советском Союзе никто не мог себе даже представить, что Украина когда-то окажется вне этого круга…

Сегодняшний политический проект «Украина» обречён, если за ним не будет стоять кто-то, кто его прикрывает и одновременно использует в качестве копья, направленного в грудь России. Сегодня это — США, которые быстро оттеснили европейцев, поначалу пытавшихся «порулить» процессами на Украине. И сегодня мы оказываемся, с одной стороны, в политическом противостоянии с радикальным украинским национализмом, а с другой — в цивилизационном конфликте с США и их евросоюзниками, которые взяли исторический курс на умерщвление и расчленение России. И всё это объединено против нас. По силам ли нам справиться с таким вызовом?

Модест КОЛЕРОВ. Тут однозначного ответа нет. Очевидно, что втягиваться в прямое открытое противоборство с самой мощной державой мира мы себе позволить не можем. Это самоубийство. Но и «забыть» Украину тоже не можем. Этот фактор чем дальше, тем сильнее будет нас подпирать рогатиной в бок. Поэтому нужна очень выверенная и взвешенная политика игры на противоречиях, которые есть как в отношениях Украины и США, так и внутри самой Украины. К счастью, наш враг не скрывается — он циничен, открыт и даже не даёт себе труда быть особенно умным. Он открыто провозглашает роль и место Украины в своей геополитической игре – «энский» армейский корпус, который будет брошен против России в удобном для того случае. Расходный материал! Несмотря на нынешнее противостояние с Москвой, в украинской элите достаточно людей, которым совершенно не хочется быть ни пушечным мясом для США, ни тараном, ни даже колонией. И они отлично понимают, что «одноразовая» роль расходного корпуса против России — это крест на всех политических и исторических амбициях Украины. Зависимая, управляемая извне колония — это совсем не то, о чём мечтают архитекторы «Большой Украины». Нет и на самой Украине консенсуса по отношению к России. Не упоротым «самостийностью», трезвым политикам очевидно, что ни США, ни Запад — объективно не заинтересованы в экономическом укреплении Украины, а её эффективное развитие без тесных связей с Россией — сказки для детей. Нам нужно строить свою политику на этих противоречиях и не дать разгореться открытому военному конфликту.

Владислав ШУРЫГИН. Соглашусь. Несмотря на то, что сегодня националистической элитой, пришедшей к власти в феврале 2014 года, проводится ускоренная «украинизация» территорий и оголтелая нацистская обработка населения, Украина так и не сложилась в единое унитарное государство. Сегодня это — всё та же агломерация разных земель, что и в советское время. В границах Украины собрано пять разных идеологий, пять разных территорий, пять разных этносов, которые даже не говорят на одном языке. Есть Галичина — «западенщина», страшно изувеченная ХХ веком человеческая общность, протёртая между Польшей, Румынией, Австро-Венгрией, Россией — там живут носители наиболее радикального национализма, фактически нацизма, ненавидящие всех «неукраинцев» вокруг.

С другой стороны, есть Правобережная Украина — та, которую было бы правильно назвать «Гетманщиной». Она готова бесконечно менять гетманов и лавировать между Востоком и Западом. Она, безусловно, исповедует «самостийность и нэзалэжность» — но уже умеренно, тяготея к терпимости, к союзам.

Есть левобережная Украина, которая традиционно тяготеет к России, исторически во многом с ней связана, выступает за братский союз с нашей страной.

Отдельно стоит Новороссия, которая была вообще искусственно прирезана к Украине и никогда ранее не входила в её состав.

И, наконец, есть Крым, который был вообще в советское время повешен Украине на шею, как некое украшение, который никогда не считал себя «украинским» и который Украину при первой возможности покинул.

Поэтому Украина может существовать только как результат некоего внутреннего баланса этих сил. Но теперь баланса нет, равновесие взломано и уничтожено «Галичиной» и радикальной частью «гетманьщины». И это далеко не всем по нраву…

Особый вопрос — русский фактор. Насколько он сегодня проявлен на Украине, где до недавнего времени русский язык был родным почти для двух третей населения?

Модест КОЛЕРОВ. Я бы не стал его преувеличивать. Тут есть ещё очень важный момент. Правда о нашем народе состоит в том, что русский народ очень слаб перед ассимиляцией. Редкие единичные случаи позволяют русским сохраниться в иноязычной культурной среде больше, чем в одном-двух поколениях. Они растворяются. Вспомните две волны русской миграции: огромную после революции и чуть меньшую по масштабам — после Второй мировой войны. Сотни тысяч, даже миллионы людей оказались в Югославии, Франции, в Южной Америке — и где они теперь, эти русские? Их нет. Они растворились без следа в тех странах и народах, где оказались. Ну, только староверы разве что сохранились. Но это изолированные группы, исключения, подтверждающие общее правило, аксиому: русский народ выживает и существует только благодаря своей государственности. Вне этой государственности он распыляется и исчезает. Это грустная правда о нас. Либеральные заклинания: «Страна не важна! Была бы свобода, а Россия как-то приложится», — не работают. Нет России — нет и русских. Сначала — государство, которое преодолевает нашего собственного зверя, нашу собственную слабость, а потом — всё остальное. Мы привязаны к своей земле. Это — наша судьба. Без своей земли мы бессильны. Наша земля — большая, может быть, хаотичная и неустроенная, но она нам нужна. И нам нужна своя государственность — причём не какая-то абстрактная, а сшивающая наше прошлое в единую ленту отечественной истории. Все разговоры о том, что можно вычеркнуть советское время и вернуться к царскому, — это всё пустословие кухонное. Нам история дала такую государственность. Она нам сделала 9 мая, 12 апреля, и мы дальше работаем. Мы сейчас боремся за то, чтобы наша государственность не была «коммерческой», чтобы она была государственностью, а не бухгалтерским учётом. Вот в чём центральное содержание нашей жизни сейчас.

Владислав ШУРЫГИН. Вот, кстати, в этом случае вопрос. Вы имеете очень редкий для людей опыт работы в администрации президента. Вы только что сказали, очень важно всё-таки сделать государство для людей, а не коммерческий проект. А вот в те годы, когда вы работали, какой была администрация президента, и какую Россию она тогда строила?

Модест КОЛЕРОВ. Сначала о государстве, которое сегодня построено. К сожалению, правда состоит в том, что с декабря 1991 года в России без каких-либо ограничений действует либеральная радикальная экономическая диктатура, и она за эти годы не изменилась ни на гран. Была лишь какая-то рихтовка — причём, большей частью, на словах. Но суть её не изменилась. И даже принятая в 1993 году Конституция, которая формально провозгласила социально ориентированное государство, фактически не работает. Последние двадцать шесть лет вся социально-экономическая политика правительства сводится к коммерциализации бюджетной сферы и к антиконституционному демонтажу социальных гарантий. В качестве доказательства достаточно посмотреть, как в Конституции провозглашены бесплатные медицина и образование, и как на деле ужимаются и бесплатное образование и бесплатная медицина, всё сильнее размываясь и перекрываясь «коммерческим» сектором. Это реальность!

В России доминирует азбучный, «АВС»-либерализм, который считает, что государство должно быть только ночным сторожем, а всё остальное должен регулировать рынок и рубль. При этом нет ни одной развитой страны, где бы эти принципы в чистом виде работали. Но наши клоуны-либертарианцы продолжают этот цирк на одной седьмой части суши. Докладывают: «Мы сэкономили 5 миллиардов рублей в медицине!» Как? Да очень просто — сократили половину среднего медперсонала в поликлиниках! И тут же рапортуют, что на миллиард рублей положили плитку. Это что? Это только бизнес. А люди? А люди пусть приспосабливаются! Если ты бедный — значит, ты не умеешь приспосабливаться. Значит, ты плохой! А кто плохой — пусть умирает!

Владислав ШУРЫГИН. Это социал-дарвинизм какой-то…

Модест КОЛЕРОВ. Да! Такое ощущение, что его пропагандисты сами будут жить вечно, всегда будут здоровы и богаты, и никогда Господь к ним не постучится. Удивительные люди! Но они реально управляют страной.

Владислав ШУРЫГИН. Вернёмся к вашей работе. В 2005-2007 годы, когда вы работали в администрации, там тоже торжествовал такой либерал-дарвинизм?

Модест КОЛЕРОВ. Нет. У нас была другая ситуация. Возможно, потому, что мы занимались политикой. К счастью, в этой области наша власть уже тогда разрешала себе быть патриотичной, государственной и верной Конституции и России. Над нами не было Гайдара и Чубайса. И в политике было сделано немало. Борьба за обеспечение прав народов Абхазии, Южной Осетии, признание их независимости, посильная интеграция Приднестровья. Это всё — политика! И возвращение Крыма — тоже политика! Поэтому я жил и работал в согласии со своей совестью. И из своей работы в администрации президента я вынес один ключевой вывод — там несравнимо больше возможностей принести пользу своей стране, своему народу! Потому что «Апэ» — это позвоночный столб, который связан со всей страной, с самыми дальними её областями. Нужно только работать. И всё!

Владислав ШУРЫГИН. И много тогда там было таких людей, как вы? Или вы были «белой вороной»?

Модест КОЛЕРОВ. Ну, не могу сказать, что это я такой гениальный, белый и пушистый. Суть в другом. Дело не во мне — дело в том, что сама специфика государственной службы такова, что абсолютное большинство, 99% госчиновников, не решают никаких жизненно важных задач, а просто служат. Ходят на работу, исполняют поручения начальников, в выходные отдыхают, в поликлиники ходят, в отпуска ездят. Абсолютное большинство чиновников относятся к работе именно так! А в области политики ты должен ставить себе задачи другого рода. Я вот хочу этого! Я хочу решить это! Я приходил на работу и ставил себе конкретную задачу, под конкретный срок, и вовсе не держался при этом за своё место.

Владислав ШУРЫГИН. Люди, которые, так или иначе, занимаются нашим политическим сектором, всё чаще замечают, что в нашу реальность кто-то всё время пытается протащить бесов из прошлого. Идёт постоянная ревизия истории. Я помню начало 2000-х, всю эту полемику вокруг печально знаменитого памятника казакам СС на старообрядческом кладбище у метро «Динамо». Я помню, сколько копий было сломано вокруг попыток героизировать Краснова, помню всю историю с реабилитацией Власова. Воспевающая убийц и эсэсовцев Украина — это уже «классика». По ней, что называется, учебники можно писать о том, как вчерашние палачи и мерзавцы вдруг становятся героями, которых изучают в школе. Но точно такие же процессы идут в других республиках. В той же Армении история с гитлеровским прихвостнем Нжде, который вдруг оказался сегодня для армянского руководства чуть ли не одним из столпов их национальной государственности…

Модест КОЛЕРОВ. Юмор ситуации здесь ещё и в том, что Гарегин Нжде никогда не был политическим лидером. Его высшая должность — военный министр в дашнакском правительстве Армении в 1920 году, которое заключило фактически капитуляцию в виде Александропольского договора с Турцией, сдав всё, что можно было сдать, и фактически передав туркам суверенитет Армении. Вот это максимум, чего он достиг как политик. Оказавшись в эмиграции, Нжде разругался со всеми, остался в одиночестве. И когда он пошёл на службу к гитлеровцам, то даже не смог набрать обещанных гитлеровцам 30 диверсантов из числа армян. И ему помогал его знакомый по Софии. Нжде — аферист. Это — человек не просто националистически, шовинистически настроенный. Он имел свою, вполне языческую племенную доктрину, которая, по сути, созвучна фашистской. Оказавшись в советском плену, под следствием, он напридумывал много чего о том, зачем он пошёл на службу к Гитлеру. Якобы чтобы остановить новый геноцид. Убедить Гитлера, чтобы тот надавил на Турцию, и та не напала на Армению, не устроила новый геноцид армян, если бы вступила в Закавказье. То есть не миллион воинов Красной армии предотвратили вторжение Турции, не Сталинград развеял эту перспективу, а вот аферист Нжде остановил. Культ Нжде был создан администрацией предыдущего президента Сержа Саргсяна… Не будем обсуждать, почему.

Владислав ШУРЫГИН. А всё-таки — почему?

Модест КОЛЕРОВ. Серж Саргсян усиленно выстраивал некую многовекторность армянской истории. Ему и его партии культ гитлеровца Нжде понадобился для того, чтобы отделиться от советского наследия и, соответственно, от России. Мол, была советская Армения, но была и «альтернативная», «национальная» — пусть и прогитлеровская. Как я уже сказал раньше, национализм — неизбежное следствие антирусского государственного устроительства. Этот национализм и в Армении, и в Белоруссии, и в Прибалтике, и на Украине — где бы то ни было — сейчас не имеет и не может иметь иных героев, кроме гитлеровских прихвостней, предателей и палачей. Кроме этнического национализма, у новообразованных государств «постсоветского пространства» нет никакой иной антирусской перспективы. Если они хотят «победить» в себе советское наследие, выстроить независимую от России линию, торгануть чем-то похожим на суверенитет в отношениях с Западом, — то этот товар надо найти и произвести. Мол, мы всегда стремились к независимости, мы всегда воевали с Россией. Дайте нам денег и помогите! Белоруссия с трудом ищет в своём наследии коллаборационистов, не может найти, обращается к тем деятелям 1918 года, которые в условиях немецкой оккупации объявляли марионеточную «белорусскую государственность». А заодно пытается приписать себе историю Великого княжества Литовского, а заодно — и польских повстанцев времён Костюшко и Мицкевича. Лишь бы они воевали против русских. Вот главная задача. Русофобия — их главная цель. Я не вижу здесь никакого этнического содержания.

Владислав ШУРЫГИН. А России это не грозит?

Модест КОЛЕРОВ. В России, к счастью, этнический национализм маргинален. В чём великое значение «Бессмертного полка»? В том, что он повысил и без того максимально возможный рейтинг Дня Победы ещё выше. Раньше, по опросам, главным праздником нашей страны День Победы считали 85% опрошенных. Сейчас «Бессмертный полк» на День Победы поддерживает 90%, а в ряде регионов — 95%. Всё! Это высший общенациональный консенсус.

Этнический русский национализм, пытающийся реабилитировать Власова, Краснова и прочую гитлеровскую сволочь, глубоко маргинален. Этот национализм — против 95%, абсолютного большинства населения России. Поэтому он отсохнет, отвалится. И чем больше вокруг нас пытаются реабилитировать Нжде, бандеровцев и им подобных, тем крепче будет наша оборона.

Владислав ШУРЫГИН. Модест Алексеевич, вы возглавляете крупное информационное агентство. На вас замыкаются волны информации, новостей, болей и надежд. Держа, таким образом, свою руку на пульсе нашей страны, скажите: чем она сейчас живёт?

Модест КОЛЕРОВ. Мы, благодаря специально построенной платформе, проводим опросы, которые никто другой не может провести. Участвуют иногда 60 тысяч человек, иногда 80 тысяч. Обычный опрос — 30 тысяч участников. Что можно сказать по результатам таких опросов? Есть полный консенсус по «Бессмертному полку», против сдачи Курил, за День Победы — тут 90%! За возвращение Крыма — 95%. Это общенациональный консенсус. Наш народ — против пенсионной реформы, тут тоже 90%! Президент взял на себя ответственность поддержать эту инициативу правительства, исходя из каких-то соображений. Но народ, который не представлен политически, голосует против.

Главная проблема, которая сейчас волнует наш народ, — социальная несправедливость. Контраст между богатыми и бедными растёт, бросается в глаза, государственная пропаганда обслуживает богатых, демонстрирует их богатство. Сыплет этой солью и перцем в глаза людям. Это первое.

Второе — уничтожение социальной инфраструктуры, коммерциализация школ, больниц, социальной сферы. Идёт тотальное уничтожение всего этого. То, что формально бесплатно, всё равно оказывается и становится платным. Это противоречит Конституции, это противоречит абсолютному общенациональному чувству справедливости.

И, пожалуй, третий пункт, который не проявлен в нашей политике, но чётко идентифицируется в настроениях людей, — это многочисленные вопросы, возникающие вокруг миграции. Миграция раздражает наше народное большинство отсутствием единых правил игры, отсутствием единых стандартов жизни и труда. Наш народ — не подлец, но и не дурак. Он прекрасно видит, что гастарбайтеры находятся здесь в рабском положении. Но там, где раб, — там и рабская психология, там минимум связи с обществом, конфликтность в отношениях с ними, преступность и т.д. Надо этим заниматься, но никто этим в достаточной мере не занимается. Весь наш народ должен быть подчинён пусть имперским, но единым стандартам. Иначе это — развал, иначе это — гражданская и межэтническая война, то есть самое страшное для нас. Мы уже пережили однажды гражданскую войну. Где самые отвратительные качества человека выходят наружу, даже между родственниками. Кто-нибудь занимается решением этих вопросов?

Я, если так угодно сказать, — русский империалист. И поэтому я — интернационалист. Русский народ — это большой народ, это целая таблица Менделеева. Его сила — в разнообразии, но не надо быть дураками! Надо обеспечить качество приёмки и использование этих кадров. Это кто-то делает? Нет! Существуют многочисленные варварские очереди — проверка русского языка у жителей Белоруссии. А на каком же ещё, чёрт побери, житель Белоруссии языке, по твоему чиновному мозгу, говорит, кроме русского, скажи, пожалуйста?! Ты сидишь, кормишь целую дивизию дебилов, бездельников… Они проверяют у белорусов знания русского языка! Бюрократическая дикость — произвол — проявляется в этом. Суммируем. Социальная несправедливость — неконституционная, что самое главное.

Владислав ШУРЫГИН. Кстати, как пример. Недавно официально было озвучено, что мы вроде как официально открыли путь Донбассу к нашим паспортам, но при этом фактически поставили их в рабское положение. Потому что стоимость всех процедур превышает 10000 рублей, а для Донбасса, где средняя месячная зарплата — 10000 рублей, это деньги просто неподъёмные. Особенно — для социально незащищённых слоёв. Если вы строите империю, то должны понимать, что у вас есть люди, которые кровью доказали свою верность. И они не нуждаются в том, чтобы их как-то оправдывать, пытаться как-то проверить или тем более считать, что они вот пытаются «пролезть» к нам… Ведь, более того, это люди образованные, это люди воспитанные в том же самом поле культуры, это наши люди!

И последний вопрос. Вы — историк, и в начале этой нашей беседы сказали, что это даёт возможность заглядывать далеко и видеть большие горизонты времени. Для вас, как для историка, конечно, ключевой вопрос –— наше будущее. Есть ли оно у нас? И отводите ли вы сегодняшней России вот те самые временные лаги, которыми измерили историю России до 1917 года?

Модест КОЛЕРОВ. Я убеждён в том, что, пока есть человеческая история, будет существовать и Россия. Россия не исчезнет. Мы знаем, что история полна трупов народов и государств. Всё русло истории забито этими скелетами. Россия выживет. Но без социальной революции в защиту справедливости не обойдётся. Людоедский капитализм ведёт дело к тому, что он будет демонтирован. Я молю Бога, чтобы это обошлось без смуты…

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 14 января 2020 > № 3260168 Модест Колеров

Брекзит от Виндзоров

Монархический пафос королевской семьи Британии — обречён умереть

Илья Титов

Решение герцога и герцогини Сассекских покинуть королевскую семью вызвало острую реакцию "дома Виндзоров". Королева Елизавета II вызвала своего младшего внука "на ковер" и договорилась с ним о "переходном периоде".

Какое самое популярное, долгоиграющее и высокобюджетное реалити-шоу на планете? "Большой брат"? "Дом-2"? "Семейство Кардашьян"? Нет, это реалити-шоу разворачивается вокруг Букингемского дворца, а главная его героиня — старушка, встречавшаяся с двенадцатью действующими американскими президентами. Да, сравнение жизни британских августейших особ с сюжетом снимаемой вживую телеэпопеи банально и заезженно, но именно с этого ракурса многое встаёт на свои места. Так, каждому персонажу этого грандиозного шоу отведена своя роль в соответствии с определённым архетипическим образом. А все вместе они образуют ансамбль, стабильно поставляющий новости в британские газеты и поводы для обсуждения в британские и мировые сообщества неравнодушных. Королевская семья стала таким же брендом Британии, как чёрные кэбы под дождём, мохнатые шапки гвардейцев или примитивный футбол. Сегодня королевская семья оказалась в центре блестяще срежиссированного скандала, который вырвался далеко за пределы кружков любителей платьев Кейт Миддлтон. Скандал этот не только привлекает внимание к многочисленным отпрыскам Елизаветы II, но и выгодно оттеняет события, на которые широкой публике обращать внимание вовсе не обязательно.

Вся взрослая жизнь принца Гарри, этого рыжеволосого чава королевских кровей (чавами в Британии называют агрессивную уличную шпану из рабочих районов) была пропитана чередой скандалов. Обнажённые беснования в Лас-Вегасе, драки с папарацци, позирование в нацистской форме — итогом безумной карьеры своего рода Пэрис Хилтон в мундире стала свадьба с Меган Маркл — женщиной, возможно, наименее подходящей на роль принцессы. Актриса из дешёвого американского сериала про юристов, бывшая жена малоизвестного кинорежиссёра и метиска, выглядящая белой вороной в калашном ряду аристократических рыл. Появление такой во всех смыслах колоритной личности в Букингемском дворце стало поводом для пристального внимания журналистов, голодных до сенсаций. Выяснилось, что новоиспечённая герцогиня Сассекская общается с некими мутными личностями, ведёт себя крайне неподобающе для члена королевской семьи и тратит огромные деньги на всё подряд: от украшений до перелётов на частном самолёте. Последнее особенно широко обсуждалось в Британии, где тема содержания королевской семьи обсуждается тем чаще, чем выше растут расходы на это самое содержание. Так, за последний год эти расходы, согласно некоторым данным, составили больше ста миллионов фунтов. В условиях сокращения трат на образование и планов по фактической продаже национальной системы здравоохранения американским частникам это выглядит настоящим пиром во время чумы. На почве этого диссонанса новости об уходе Гарри и Меган из королевской семьи были восприняты британской общественностью со злорадством и любопытными параллелями. Самой очевидной из них, разумеется, стало сходство ситуации Гарри с историей короля Эдварда VIII, отрёкшегося от престола и женившегося на разведённой американке. Тем не менее, параллель не вполне уместна, ведь Гарри — совсем не наследник, а лишь шестой по счёту претендент на британский престол, так что подобные жесты от такого малозначимого члена королевской семьи не наносят существенного урона институту британской монархии.

Многим это покажется дикостью, но именно Гарри является ключевой фигурой в идеях возвращения монархии в России. Так, примерно десять лет назад было популярно сообщество тех, кто желал видеть Гарри на российском престоле — ведь его дед был праправнуком Николая I, и этот факт, по мнению монархистов, даёт дебоширу и пьянице легитимные права на управление Россией. К счастью, сторонников идей возвращения монархии у нас не так много, чтобы иметь хоть какой-то политический вес. Зато в Англии отношение к Виндзорам является почти единственным, что объединяет большинство консерваторов и лейбористов. Лишь самые радикально левые политики любят заигрывать с такой же радикальной молодёжью, призывая избавиться от монархии. В целом же британцы любят королевскую семью и на этой любви умело играет премьер Джонсон, используя это в своих целях. Так, в минувшем сентябре Джонсон попросил у королевы отложить начало очередной сессии Парламента (тогда ещё неспособного решить вопрос с брекзитом), дабы дать своей партии чуть больше времени на проработку ряда принципиальных аспектов выхода из ЕС. Тот план потерпел неудачу, но есть все основания полагать, что вся суета вокруг Гарри и его супруги, покидающих Букингемский дворец, является лишь очередным эпизодом помощи старой королевы премьеру с соломенными волосами. Так, именно сейчас, свободный от излишнего внимания прессы, Джонсон и его партия наконец-то договорились с Северной Ирландией, чья граница долго была камнем преткновения в "жёстком брекзите" без сделки. Теперь Белфаст получит чуть больше автономии, взамен обязуясь поддержать любые инициативы консерваторов (и без того имеющих абсолютное большинство).

Всё идёт к финалу затянувшейся саги брекзита, и депутаты от партии тори уже планируют грандиозный праздник на 31 января (дату на этот раз совершенно точно окончательного выхода из Евросоюза). Так, Найджел Фарадж, являвшийся одним из архитекторов победы на изначальном референдуме в 2016, собирается закатить громадную вечеринку у стен Парламента, а Башня Елизаветы, известная миллиардам как Биг Бен, должна будет торжественно отбить выход страны из Евросоюза. Параллельно с этим начинают зализывать раны главные враги консерваторов — лейбористы, потерпевшие катастрофическое поражение и лишившиеся лидера. Сейчас они как раз начали процесс выбора нового руководителя, который, по сути, ставит партию на распутье между расово-гендерным разнообразием и эффективностью, между ориентацией на широкою аудиторию и заигрываниями с меньшинствами. Для возвращения политической конкурентоспособности лейбористам нужно максимально задействовать свой электорат, что невозможно в условиях, когда о второй партии Британии почти не говорят в СМИ, занятых уходом принца Гарри из королевской семьи.

Британская монархия, как и вся Британия, стоит на пороге перемен, которым суждено до неузнаваемости изменить порядок, держащийся уже несколько веков. Весь флёр реалити-шоу, весь монархический пафос королевской семьи Британии — обречён умереть вместе с дряхлеющей Елизаветой. Вместе со смертью этой 93-летней старухи, жавшей руку ещё Эйзенхауэру, прервётся и династия Виндзоров. Наследник престола, принц Чарльз, заявил, что одним из первых его решений на троне станет существенное сокращение королевской семьи. Многочисленные герцоги, виконты, принцы, величества и высочества уйдут в прошлое, а королевская фамилия на шведский манер будет включать в себя лишь монарха с супругой, наследного принца, его жену и детей. Конечно, публично это мотивируется прагматичными соображениями — слишком много августейшей родни, слишком большие уходят средства на их содержание. Тем не менее, за этим стоит и желание обезопасить себя от репутационного кошмара, которым был шестой в очереди на престол принц Гарри и которым недавно стал восьмой в очереди на престол принц Эндрю, замеченный в близкой дружбе с миллиардером-педофилом Эпштейном. Таким образом, реформированная династия Маунтбеттенов, к которой принадлежат потомки Елизаветы II, обречена стать просто британской семьёй — если и не заурядной, то, как минимум, существенно более скромной в своих аппетитах и амбициях.

Вопрос дня: почему в Москве остаются обманутые дольщики?

Недавно председатель "Москомстройинвеста" Анастасия Пятова рапортовала о своих достижениях в решении проблем обманутых дольщиков в Москве. В 2019 году в эксплуатацию введены 15 домов в жилых комплексах столицы, это позволило восстановить права более чем 1,6 тысячи дольщиков.

Сергей Вербицкий, обманутый дольщик

Среди построенных объектов: СУ-155 в Нагатино-Садовниках - 169 дольщиков получили квартиры, ЖК «Борисоглебское» - 55 человек, ЖК «Спортивный квартал» - 1161, ЖК «Царицыно» - 262 .

Пятова напомнила, что сегодня в Москве насчитываются 34 проблемных объекта, а это около 12000 обманутых семей.

А кто же виноват в возникновении проблем обманутых дольщиков в Москве и кто не проконтролировал вывод денег граждан? Это и есть этот самый "Москомстройинвест", председателем которого и является Анастасия Пятова. То есть сами проблему создали, сами её решили и о достижениях своих заявили! Ай, да молодцы!

Не упомянула Пятова и о том, что согласно «дорожным картам» подписанных правительством Москвы и лично ответственным за решение проблем обманутых дольщиков Маратом Хуснуллиным, получить квартиры в 2019 году должны были более 6000 дольщиков, а не 1600.

Под конец декабря 2019 года Анастасия Пятова и возглавляемый ей департамент начали «как из пулемёта» строчить новости про долгострои и своих достижениях в решении проблем. Но кроме работы пиар-отдела "Москомстройинвеста" поработала и сама Пятова. Так, 26 декабря она посетила проблемные объекты и ознакомилась со строительной готовностью трёх жилых комплексов, расположенных в поселении Филимонковское: «Марьино Град», «Спортивный квартал» и «Спорт Таун».

В ЖК «Царицыно» активность строителей была очевидна, - там было около 700 рабочих. А вот на трёх объектах Новой Москвы насчитать более 50 тружеников не удалось. Понятно, что такими силами они будут достраиваться ещё долгими годами.

Кстати, «дорожные карты» по решению проблем дольщиков могут переписываться ежеквартально, и никто никакой ответственности не несёт. "Москомстройинвест", к примеру, 4 раза переписывал «дорожную карту» по ЖК «Марьино град». Как мы понимаем, обещания не выполнены и замалчиваются сотрудниками "Москомстройинвеста". В ноябре 2017 года ГК «CapitalGroup» в лице ООО «Строй Ресурс» подписала договор о выполнении функций технического заказчика с застройщиками ООО «СтройПлюс», ООО «МарьиноСтрой», ООО «МарьиноСтройГрупп» для завершения строительства проблемных ЖК «Марьино Град», «Спортивный квартал» и «Спорт Таун». Согласно первой «дорожной карте», которая до сих пор висит на сайте ДОМ.РФ, срок достройки - 3 квартал 2018 года, но в 3 квартале ни один из домов не был сдан, потому что власти Москвы решили увеличить этажность домов . Пока вносятся изменения в градостроительные и разрешительные документы, дольщикам приходится ждать своих ключей и снимать лапшу со своих ушей.

Дома стоят готовые в первой очереди ЖК «Марьино Град» с 2016 года, но гражданам не дают заселения, так как "Москомстройинвест" совместно с ГК «Капитал Групп» решили увеличить этажность домов за счёт чердачных помещений путём перевода их в мансарды. Дольщикам же остаётся ждать изменения законодательства РФ, позволяющее размещать нежилые помещения над жилыми, затянуть пояса и платить ипотеку со съёмным жильём.

Строительство в ЖК «Марьино Град» и ЖК «Спортаун» не увеличилось и после новогодних праздников и дольщики 18 января идут снова жаловаться в Администрацию Президента.

Веры властям Москвы у дольщиков нет, нет веры и Администрации Президента, но напоминать о своей проблеме необходимо. Митинговать дольщикам не дают, отказывая в разрешении, а суды встают на сторону властей Москвы. На активистов среди дольщиков городские власти натравливают Центр-Э, который грозит за активные действия посадить в тюрьму, «сшив дело» о сепаратизме.

Вот и встаёт вопрос: помогает ли "Москомстройинвест" в решении проблем дольщиков или это просто бизнес? Всё вышеперечисленное показывает, что власти Москвы, создавая, а потом решая проблемы дольщиков, создают только видимость работы.

Встреча Дмитрия Медведева с главой Удмуртии Александром Бречаловым

Обсуждалась, в частности, реализация в регионе национальных проектов.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Александр Владимирович, расскажите, что нового в Удмуртии, как идёт решение важнейших экономических задач и, конечно, каковы результаты реализации национальных проектов, которыми мы сейчас все вместе – и федеральные, и региональные власти – занимаемся.

А.Бречалов: Дмитрий Анатольевич, позвольте начать со слов благодарности. Мы на предыдущей встрече с Вами договорились о том, что будет поддержка на завершение строительства социальных объектов. Были выделены средства, и мы завершили долгострой. Это школа в посёлке Совхозный Завьяловского района и детский сад в Ижевске. Если учитывать, что долгие годы школы и детские сады, особенно в Ижевске, не строились, – это, конечно же, было очень серьёзным решением.

Также и Вы, и Министерство энергетики поддержали нас в проекте по консолидации электросетевых активов с ПАО «Россети». Мы смогли выручить очень серьёзную сумму, более 3 млрд рублей, которую полностью направили на ремонт и реконструкцию детских садов и школ. В течение 2019 и 2020 годов более 700 объектов – кровли крыш и окна – будут отремонтированы. Это тоже серьёзное подспорье, потому что до этого максимально 150 млн выделялось на подобные цели. Сейчас у нас более 3,5 млрд рублей.

Теперь что касается национальных проектов. По проектам «Здравоохранение» и «Демография». 2019 год в Удмуртии был объявлен Годом здоровья. И изношенность материально-технической базы, и большой дефицит кадров – мы это всё в течение прошлого года ещё раз проверили, инвентаризировали. Конечно, огромные средства, которые были выделены через национальный проект, оказались серьёзным подспорьем.

Конкретный пример – у нас не очень хорошие показатели, связанные со смертностью от инфарктов и от инсультов. Одна из причин – в кусте из пяти районов, центром которого является Увинский район, у нас не было сердечно-сосудистого отделения, и людей приходилось возить в Ижевск. Тот самый золотой час терялся.

Благодаря национальному проекту мы запускаем центр с современным оборудованием, и от близлежащих районов до него можно будет добраться максимум за 20–30 минут. Я уверен, что это существенно изменит ситуацию.

Огромный прорыв сделали по проекту «Демография». За два года (сейчас сдаём эти объекты) в Удмуртии построили 27 яслей. Это 2160 семей, то есть столько молодых мам могут быть в том числе трудоустроены.

Д.Медведев: Это ясли именно в конкретном понимании этого слова – до трёх лет?

А.Бречалов: Да, это полностью реализация национального проекта «Демография». Такие же планы, уже подтверждённые Правительством Российской Федерации, на ближайшие два года. Если мы за 2018–2019 годы 2160 мест обеспечили, то 2220 мест – это на 2020–2021 годы. Это существенно изменит ситуацию, социальное напряжение именно в доступности детского сада для детей до трёх лет.

По проектам «Демография» и «Здравоохранение» основные наши триггеры – это оборудование. По здравоохранению в наших городах, в районных больницах мы сделали очень серьёзный рывок. Онкологические амбулаторные пункты открыты с учётом кустового принципа во всех необходимых районах. Серьёзные деньги выделены на модернизацию оборудования. В 2017 году износ тяжёлого, диагностического, оборудования был более 70%. Пациенты ездили в соседние регионы, или приходилось тратить деньги на коммерческие услуги. Сейчас мы существенно изменим ситуацию.

Д.Медведев: В отношении первичной помощи определённые решения приняты. Дело в том, что, если говорить о тяжёлом оборудовании, о котором Вы сказали, мы уже один раз меняли его во многих регионах. Но даже тяжёлое оборудование устаревает, через 10 лет оно в принципе подлежит замене. Поэтому нам придётся это делать и в будущем. На что ещё надо будет обратить внимание – уверен, что эта тема актуальна и для Удмуртии, – это на состояние первичных объектов по медицине, я имею в виду поликлиники, ЦРБ. Очевидно, что здесь необходимы инвестиции, чтобы диагностика на этом оборудовании, медицинская помощь оказывалась в приемлемых условиях, то есть когда это современное здание, где не холодно, есть горячая и холодная вода и так далее. Эту программу надо будет в том числе и вместе с Удмуртской Республикой реализовывать.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 14 января 2020 > № 3258185 Александр Бречалов

По итогам прошлого года, более 1500 рейсов грузовых поездов было совершено между городом Чунцин на юго-западе Китая и Европой. Об этом сообщает агентство «Синьхуа» со ссылкой на слова мэра города Чунцин Тан Лянчжи.

По словам чиновника, выросло количество контейнеров, перевезенных в рамках проекта грузовых железнодорожных перевозок Китай – Европа в 2019 году, а также увеличилась их стоимость на 48%.

В 2011 году Чунцин запустил регулярное грузовое железнодорожное сообщение с Дуйсбургом, что стало первым шагом для реализации проекта перевозок Китай – Европа. На данный момент между мегаполисом и Европой было совершено в общей сложности более 4500 рейсов.

Как сообщили в местной логистической компании, Чунцин по железной дороге поставляет в Европу продукцию с высокой добавленной стоимостью, включая ноутбуки, ЖК-дисплеи, интегральные схемы и др. При этом поезда доставляют в Чунцин пшеницу, пшеничную муку и другие виды сельскохозяйственной продукции из Казахстана и других стран Центральной Азии и Европы.

Казахстан ограничил использование вагонов из сопредельных государств

Это решение поставило под угрозу исполнение контрактов рядом российских операторов

С 5 января Казахстан ввёл бессрочный запрет на ввоз порожних вагонов на территорию своей страны из других государств. Решение «Казахстан темир жолы» (КТЖ) связано с профицитом подвижного состава на сети. Это решение поставило под угрозу исполнение контрактов рядом российских операторов. Сейчас часть ограничений уже снята – отправляются порожние вагоны крупных операторов, подтвердивших наличие заказа грузовладельцев.

Как отмечалось в конвенции АО «КТЖ – Грузовые перевозки» (дочернее предприятие «Казахстан темир жолы») от 30 декабря 2019 года, с 5 января вступал в силу запрет на перевозку из соседних государств любых собственников порожних вагонов в адрес станций КТЖ. Под конвенцию подпали не только российские операторы, а вообще все железнодорожные перевозчики стран пространства 1520, кроме самого Казахстана.

«Недавно мы получили две станции, полностью заставленные вагонами как казахстанских, так и зарубежных операторов. Из-за этого принято решение о введении конвенции на бессрочный период», – сообщил «Гудку» первый заместитель председателя правления КТЖ Канат Альмагамбетов.

На российском операторском рынке предположили, что подобное решение могло быть связано с желанием КТЖ расчистить рынок для собственного оператора – «Казтемиртранса». Канат Альмагамбетов в разговоре с «Гудком» отрицает эту версию.

«Запрет не связан с защитой парка «Казтемиртранса», поскольку внутри Казахстана этот оператор беспрепятственно работает. За перевозки в другие страны КТТ не конкурирует, потому что его парк не пригоден для использования на международных перевозках», – рассказал Канат Альмагамбетов.

В российском Союзе операторов железнодорожного транспорта (СОЖТ) отреагировали на ввод ограничений, и 9 января исполнительный директор СОЖТа Алексей Дружинин направил письмо с обращением к заместителю министра транспорта России Владимиру Токареву и первому заместителю генерального директора ОАО «РЖД» Анатолию Краснощёку. В письме говорится, что инициатива КТЖ является дискриминационной по отношению к российским операторам, работающим на территории Казахстана, а конвенция противоречит принципам равного доступа на рынке оказания услуг стран, входящих в Евразийский экономический союз, а также актам Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества.

Однако, как сообщили «Гудку» в Центральной дирекции управления движением ОАО «РЖД» (ЦД), формально Казахстан ничего не нарушил. Уведомлять администрации об ограничениях надо за четверо суток, письмо от КТЖ было разослано за семь дней до ввода ограничений.

«Решения о вводе конвенций администрации согласовывают с Советом по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества. Мы 30 декабря получили уведомление от дирекции совета о том, что Казахстан с 5 января вводит конвенцию на приём порожних вагонов – крытых, полувагонов и платформ – на всех станциях в адреса всех грузополучателей. Затем, после телеграммы о запрете, во время праздничных дней дирекция совета отправила несколько повторных уведомлений, где некоторым собственникам подвижного состава разрешили отправлять порожние вагоны на отдельные станции для определённых грузополучателей. Это решение казахстанской стороны. РЖД не инициировали обращений о разрешении отдельным операторам ехать в Казахстан», – отметили в ЦД.

В телеграммах заместителя председателя дирекции совета Сергея Соложенкина (документ есть в распоряжении редакции) отмечено, что для ряда российских операторов запрет отменён. Среди них такие крупные собственники подвижного состава, как АО «Первая грузовая компания», АО «Федеральная грузовая компания», АО «НефтеТрансСервис», а также АО «Новая перевозочная компания» и ПАО «Совфрахт». На момент сдачи номера представители этих компаний комментариев не предоставили.

Отметим, что в международном сообщении согласование перевозок грузов происходит между железнодорожными администрациями, но при перевозке порожних вагонов перевозчик не проверяет, есть ли груз, под который отправляется порожняк, и согласована ли эта перевозка.

«Данный запрет – это не защита своих собственников, а упорядочивание адресовки порожних вагонов на инфраструктуру Казахстана. Казахстанская сторона сначала закрыла ввоз для всех, потом проработала с грузоотправителями вопрос, заключены ли договоры на перевозку, и после этого открыла ввоз порожних вагонов для определённых собственников. То есть они просто закрыли себя от ненужного порожнего подвижного состава», – добавили в ЦД.

Информацию о том, что Узбекистан ввёл аналогичный запрет, в РЖД опровергли. Узбекистан вводил конвенции на отдельные виды подвижного состава в 2016 и 2017 годах. В 2016-м – на вагоны-автомобилевозы, а в 2017-м – на цельнометаллические крытые вагоны на перевозку легковесных грузов.

Надежда Проскура, Ксения Потаева

Колея до Польши довела

От китайско-казахстанской границы до Славкува поезд проследовал по ширококолейной железнодорожной линии

В Польшу из Китая, пройдя через территории Казахстана, России и Украины, прибыл тестовый контейнерный поезд. От китайско-казахстанской границы до терминала в городе Славкув (Польша) поезд следовал по ширококолейной железнодорожной линии.

Поезд с автомобильными комплектующими и товарами народного потребления следовал по новому маршруту Сиань (Китай) – Славкув (Польша). В пункт назначения он прибыл 5 января.

Состав из 45 40-футовых контейнеров 24 декабря отправился из Сианя, проследовал по территориям Китая, Казахстана, России и Украины, пересёк украинско-польскую границу на погранпереходе Изов – Хрубешув и достиг пункта назначения – станции Славкув. Длина маршрута – 9477 км. Время в пути составило 12 суток.

Как сообщил «Гудку» заместитель генерального директора ПАО «ТрансКонтейнер» Александр Подылов, состав тестового контейнерного поезда сформирован из подвижного состава его компании и казахского АО «Кедентранссервис» (Казахстан). Соорганизаторами отправки выступили АО KTZ Express (дочернее предприятие АО «НК «Казахстан темир жолы») и оператор польской ширококолейной металлургической линии PKP Linia Hutnicza Szerokotorowa (PKP LHS, дочернее предприятие государственной железнодорожной компании PKP SA).

PKP LHS управляет ширококолейной железнодорожной магистралью протяжённостью 395 км, которая пролегает от границы с Украиной до Славкува. По линии перевозятся только грузы. Отметим, дорога существует в Польше с 1979 года и ведёт от приграничного города Хрубешув до города Славкув. С востока к Хрубешуву подходит ветка от украинского города Владимир-Волынский. Ширококолейная железная дорога строилась для транспортировки в Польшу из СССР железной руды и серы.

«Благодаря ширококолейной железнодорожной линии от китайской границы до терминала, расположенного в промышленном центре Польши, не требовалась перегрузка или замена тележек, что сэкономило время и затраты. Транспортировка в Славкув заняла всего 12 дней, и я убеждён, что мы можем сократить этот показатель до 10 дней», – рассказал председатель правления PKP LHS Збигнев Трацихлеб.

«В ближайшем будущем данный сервис станет регулярным, – заявил Александр Подылов. – По новому маршруту планируются как минимум две отправки в месяц».

По словам главы департамента экономики и торговли китайского посольства в Варшаве Сюй Сяофэна, в минувшем году из Китая в Европу прибыло более 8 тыс. контейнерных поездов. «Стоимость китайского экспорта в Европейский союз ежегодно составляет порядка $700 млрд. Новый сервис является отличной возможностью для развития Польши, которая находится на пересечении торговых путей», – сказал он.

«В 2018 году стоимость импорта из Китая в Польшу составила $31 млрд, – отметил член правления PKP SA Мирослав Антонович. – Если через Славкув пройдёт всего 1% этих товаров, то это станет импульсом для развития PKP LHS и всего региона. За прошедший год стало больше возможностей для перевозки контейнеров по Транскаспийскому маршруту, появилось новое фидерное судно в Чёрном море, восстановлена инфраструктура на пограничной станции Изов, а компания PKP LHS завершила модернизацию системы управления и подвижного состава. Благодаря этому предложение транспортировки по широкой колее становится всё более и более конкурентоспособным».

Как отметил на церемонии встречи поезда заместитель министра инфраструктуры Польши Анджей Биттель, терминал в Славкуве рассматривается как хаб, который может стать важным перевалочным пунктом на пути товаров из Китая в Европейский союз в случае дальнейшего развития железнодорожных перевозок по колее 1520 мм.

Вадим Павлов

Fort Ross Ventures проинвестировал в американский стартап в сфере недвижимости

Fort Ross Ventures проинвестировал в калифорнийский стартап в сфере недвижимости Roofstock, который завершил раунд финансирования серии D на 50 миллионов долларов.

Roofstock — это маркетплейс, на котором инвесторы могут покупать и продавать арендованные дома для получения рентного дохода. Компания работает на одном из крупнейших в мире рынков жилой недвижимости США, объем которого измеряется триллионами долларов. Roofstock помогает инвесторам управлять недвижимостью и подбирает для них арендаторов. В результате консервативный, "аналоговый" и прежде закрытый даже для большинства американских инвесторов рынок одноэтажной жилой недвижимости (домов на одну семью) становится доступным и ликвидным активом — таким же, как нефть или золото. Поскольку жилая недвижимость сложна в управлении, для успеха на этом рынке требуется не только высокотехнологичная платформа, но и глубокое понимание операционной части бизнеса, которое как раз и демонстрирует команда Roofstock. В капитале компании приняли участие и другие известные венчурные фонды США, включая Lightspeed Ventures, Canvas Ventures, Khosla Ventures, Bain Capital, Citi Ventures и другие.

"Сейчас Roofstock находится в авангарде быстро растущего пространства технологий на рынках жилой недвижимости и обладает возможностями осуществить disrupt целой индустрии. У нас есть все основания рассчитывать на долгосрочный успех Roofstock на американском и российском рынках. Нашу позицию разделяют ведущие венчурные фонды США, также осуществившие крупные инвестиции в стартап", - отметил Виктор Орловский, управляющий партнер Fort Ross Ventures.

Россия. США > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > comnews.ru, 13 января 2020 > № 3312288

МВД Белоруссии использует российский ИИ для контроля безопасности

В Минском областном управлении департамента охраны МВД Республики Беларусь стартовал пилотный проект мониторинга безопасности территории при помощи искусственного интеллекта. В качестве основы инфраструктуры системы комплексной безопасности выбраны интеллектуальные модули на основе нейросетей российского разработчика Macroscop.

К нынешнему моменту на объектах минского управления департамента охраны МВД Беларуси завершено тестирование модулей распознавания лиц Macroscop Complete и распознавания автомобильных номеров. Также стартовал расширенный этап тестирования модуля контроля активности персонала.

"Перед нами стояла серьёзная задача минимизировать человеческую ошибку в задаче обеспечения комплексного контроля въезда и выезда транспортных средств на ведомственные объекты, распознавания лиц посетителей и контроля активности оператора системы видеонаблюдения. По результатам пилотного проекта мы планируем масштабировать опыт на 24 наших отделения в Минском управлении, в том числе в Витебской и Гродненской областях", – рассказывает начальник отдела средств и систем охраны Минского областного управления Департамента охраны МВД Республики Беларусь, полковник милиции Вадим Вознесенский.

По словам представителей Департамента охраны МВД Республики Беларусь, помимо этого в задачи ведомства входит оснащение не только самих департаментов, но и других государственных объектов, которые подпадают под юрисдикцию ДО МВД.

"Искусственный интеллект в целом и компьютерное зрение на основе нейронных сетей в частности сегодня – примета времени. ИИ способен автоматизировать производства, уменьшать риски человеческих ошибок, снижать затраты и увеличивать прибыль. Принципиальное отличие нашего софта от более простых аналогов, имеющихся на рынке стран СНГ – в уникальном соотношении функциональности и удобства использования. Macroscop идеально подходит для реализации масштабных проектов "Безопасных городов", содержит широкий набор модулей с использованием ИИ, универсален с точки зрения используемых камер, СКУД и так далее. И при этом софт обладает простым интуитивно-понятным интерфейсом, что методом сравнительного анализа оценили в структурах МВД Белоруссии" – отмечает генеральный директор Macroscop Александр Коробков.

Системным интегратором проекта выступила компания On/off store (Белоруссия). В 2020 году систему мониторинга общественной безопасности ДО МВД Минского управления МВД планируется расширить до 1500 камер наблюдения.

Белоруссия. Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 13 января 2020 > № 3312287

Китайские предсказания и итоги года прошедшего. Часть 3

Мы предлагаем вашему вниманию третью, заключительную, часть нашего кросс-интервью, в котором известные эксперты по бизнесу с Китаем подводят итоги года и делают предсказания на 2020-й.

Александр Гаврик, президент и основатель группы компаний SCS GROUP

Ушедший 2019 год многое расставил по своим местам. Налицо глобализация рынков и целых отраслей. И мне, как собственнику бизнесов по обеим сторонам границы, конечно же, хочется затронуть сферы, непосредственно связанные с ВЭД.

Итак, что мы имеем на рубеже 2019-2020 годов? Если в России продолжают «завинчивать гайки» мелкому и среднему бизнесу и нас ждет масса сюрпризов по всем фронтам, начиная от новых налогов для самозанятых и ИП и заканчивая повышением налогов на зарплату и поднятием цен на все виды перевозок в виду увеличения акцизов на топливо, то в Китае, напротив, введены налоговые льготы для увеличения занятости нуждающихся, отменен НДФЛ на зарплаты ниже $715, снижен НДС и ставки соцстрахования. В 2019 году налоги на предпринимательство в Китае снижены почти на $300 млрд. Активно снижаются ставки на топливо, что не может не отразиться на логистике и цепи поставок в целом. Китай четко понимает, как стимулировать собственную экономику и какую роль в ней играет средний бизнес.

Что касается торговых трендов, которые прямо влияют на трансформацию логистики, то в России (да и в мире в целом) наблюдается устойчивый рост онлайн-торговли, что не есть плохо, так как традиционная розница вскоре тоже будет приятно трансформирована и оцифрована. Однако для России я вижу в набирающей обороты трансграничной торговле серьезную проблему, требующую вмешательства регулятора. Но это тонкий политический вопрос. Основной игрок — Alibaba, за которым стоит армия китайских производителей, нуждающихся в рынках сбыта продукции. И Россия, заинтересованная в экспорте, дабы не портить отношения с Поднебесной вряд ли пойдет на кардинальные меры.

С одной стороны, повсюду звучат лозунги о поддержке легкой промышленности, импортозамещении и развитии производства. С другой стороны, беспошлинный порог ввоза товаров в 10 раз выше, чем в европейских странах.

Складывается интересная ситуация. Почему-то всю щедрость чиновников по стимулированию импортозамещения почувствовали на себе не сами производители, а мы, логисты и импортеры. Причем прочувствовали, как никто другой.

Мало того что стал люто зверствовать валютный контроль, и если даже импортеру удается пройти этот рубеж обороны, то следом платежи из матушки России попадают в немилость западных банков-корреспондентов, которые, по одному только им известному алгоритму, приписывают компаниям-плательщикам связи с государственными компаниями, мнимыми поставками в Крым или, не дай бог, финансирование незаконной деятельности. В результате платежи могут висеть месяц и более. А есть еще факты массового закрытия счетов в Гонконге и Сингапуре у компаний с российскими бенефициарами, есть список санкционных российских банков, при получении платежей от которых у компании-получателя возникает масса вопросов. Как итог, мы уже не раз получали настоятельные рекомендации оплачивать товары альтернативными способами через третью страну.

Отдельное «спасибо» хочется сказать за новую систему сертификации ввозимой продукции, новые регламенты и правила, которые местами просто абсурдны, но определенную смысловую нагрузку они несут, так как все чаще начинаешь задумываться об альтернативных рынках, не связанных с российской действительностью. Видимо, трактовка программы импортозамещения до всех доходит по-разному, и если не получается строить и развивать, то введение дополнительных бюрократических препон является неплохой альтернативой.

Из позитивного можно отметить положительные реформы в таможне и активные действия государства по латанию тех «дыр» внутри страны, через которые лилась вся контрабанда. Если бы коллеги из Таможенного союза так же активно следовали бы этому курсу, то отрасль быстрее пришла бы к полному порядку и единой политике ввоза товаров на территорию ТС. Пока что наши белорусские и казахские партнеры демонстрируют чудеса эквилибристики. Далеко ходить не нужно, просто проанализируйте примерное количество импортных товаров на прилавках российских магазинов, ввезенных через Белоруссию и Казахстан, — и все встанет на свои места.

Относительно моего прогноза могу сказать, что в мультимодальной логистике, ориентированной на импорт, становится тесновато, поэтому многие выберут вектор проработки обратной схемы и «околологистического» экспортного сервиса. Вполне возможно, что мы увидим слияния или уход с рынка мелких транспортных компаний. 2PL-операторы активно трансформируются в 3PL, а 3PL соответственно в 4-х и пятиуровневые схемы. Это естественная модернизация, так как маржинальность в логистике и ВЭД снижается и необходимы альтернативные каналы получения прибыли.

В автоматизации процессов цепи поставок и в логистике мы увидим больше интеграции с использованием блокчейн-технологии. Многие процессы оптимизируются и получат больше прозрачности, а, соответственно, и более привлекательную для конечного потребителя цену.

Андрей Ильенко, основатель компании Openchina, ведущий авторских туров в Китай. Автор блогов на Youtube и в Инстаграме

Взаимоотношения двух огромных стран, России и Китая, — многогранны. Подводя итоги 2019 года, я бы обратил внимание на определенные сферы этих отношений.

Если брать взаимную торговлю и ВЭД в целом, то, на мой взгляд, главной здесь была наблюдаемая на протяжении всего года тенденция дальнейшего «обеления» импорта. И стратегически, и с точки зрения безопасности бизнеса становится выгодным возить товары в белую, официально. Доставка грузов карго, «серые» схемы занимают все меньшую долю в поставках и в скором времени, по моему мнению, должны сойти на нет.

Вторая «рамка» взаимоотношений стран, о которой я хотел бы сказать, — влияние торговой войны Китая и США. На этом фоне у России, как у союзника Китая, есть большие возможности. Поэтому в 2020 году я ожидаю увидеть дальнейшее увеличение товарооборота России и Китая.

Я вожу бизнесменов на китайские выставки, китайские фабрики, помогаю размещать производство под собственной торговой маркой. Скажу об этой сфере. При помощи экономических мер Китай продолжает стимулировать приоритетные для него сферы промышленности. Это такие отрасли, как робототехника, искусственный интеллект, экотранспорт и т.п. Они создают высокую добавочную стоимость и связаны с новыми технологиями. А для тех отраслей, которые властям не интересны в долгосрочной перспективе (сырьевых, загрязняющих окружающую среду) создаются условия, вытесняющие их из Китая. Поэтому наблюдается перенос производства из Китая в страны «третьего мира»: Бангладеш, Камбоджу, Малайзию, Индию и т.п. Многие отрасли постепенно уходят из Китая. Для импортеров это означает, что со временем в Китае будут закупать все более качественные и технологичные товары.

От 2020 года я жду не только увеличения закупок китайских товаров, но и роста импорта китайских технологий. Многие технологии, связанные с мобильными платежами, электротранспортом, распознаванием лиц, искусственным интеллектом, сейчас приходят в мир из Китая. Поэтому импорт китайских технологий станет долгоиграющим трендом на многие годы.

Людмила Федорова, глава Skylex Group

С моей точки зрения, главным событием прошлого года стало то, что заработал Национальный проект «Международная кооперация и экспорт». Были учреждены Центры поддержки экспорта в регионах. Они в должном объеме получили финансирование и даже научились им пользоваться, научились предоставлять эти деньги реальным резидентам, у которых есть в них потребность. Без каких-либо подвохов.

Нам рассказали об этих новшествах наши клиенты. Но так как государственная поддержка не предполагает покрытия всех операционных затрат данных компаний, они пришли к нам. И дальше уже обслуживаются у нас, заказывая те или иные услуги. Однако, получив финансирование от государства, они решили сразу ряд ключевых проблем. Во-первых, зарегистрировали торговые марки. При этом им реально софинансировали стоимость регистрации торговых марок. Во-вторых, заказали маркетинговые исследования и просчитали бизнес-планы. В-третьих, провели фокус-группы с потребителями, чтобы выявить особенности восприятия тех или иных продуктов и получить рекомендации. В-четвертых, покрыли расходы на сертификацию. Некоторые регионы даже учредили совместные юридические лица в субъектах КНР. И даже, выкупив часть партий у своих предпринимателей, уже отправили их в Китай для первых экспериментальных продаж. В частности, так сделали в том же Красноярском крае.

В 2019 году состоялось множество бизнес-миссий, в рамках которых предприниматели посетили китайские провинции и города, встретились с представителями органов власти, с представителями бизнеса, обсудили вопросы по ведению бизнеса в Китае, по поиску китайских партнеров. Безусловно, все это огромный плюс.

Конечно, эти первые маленькие шаги не закрывают основных вопросов по увеличению экспорта России в 2,5 раза, как это запланировано в рамках Национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Но, например, по итогам 2018 года мы выросли в экспорте к предыдущему году на 10%. И тренд сохранился и распространился на 2019 год. Рост экспорта из России есть. И если он будет сохранять такой же темп, то план, предусмотренный Национальным проектом, будет выполнен. Конечно, эти первые шаги в большей степени были, скорее, разведывательными и не принесли огромных результатов. Но они привели к получениям первых ответов на вопросы экспортеров, которые позволили обеспечить более четкое планирование последующих действий.

Большая часть предпринимателей убедилась в том, что никто за них не будет заниматься их бизнесом на территории Китая. Потому что у китайцев есть собственные бизнесы, сложилась своя инфраструктура. Да, они готовы встраиваться как партнеры, как резиденты внутри Китая. Конечно, это не касается отраслевых сегментов, поскольку там китайцы всегда закупают на импортных контрактах и по предоплате. Это относится к розничному сегменту. Потому что в розничном сегменте очень много аспектов, рынки очень зрелые, продукт нужно встраивать в рынок, нужно работать с брендом. И небольшие китайские предприниматели, как правило, из Северного Китая, которые с увлечением посещали Россию в поисках каких-то новых идей, конечно же, не способны обеспечить 100%-е развитие брендов и продуктов на всей территории Китая. Этим может заняться только непосредственно сам владелец бренда, владелец продукта. Что и делают в Китае транснациональные корпорации и игроки из других государств. Они самостоятельно занимаются развитием своих продаж, развитием брендов. Укрепляют силу брендов и укрепляют свои позиции на китайском рынке.

В качестве положительных итогов я бы также отметила и то, что китайская экономика продолжает расти. Она уже давно стала первой экономикой мира. Мы наблюдаем по нашим клиентам, по нашим потребителям в Китае, что здесь накоплен высокий уровень денежной массы. Китайцы охотно расстаются с деньгами, покупая что-то новенькое в том случае, если продукт действительно уникальный, яркий, хайповый. С интересной историей, интересной легендой, интересной этикеткой, интересной упаковкой, интересными ценностями. Мы видим, что данный тренд будет сохраняться. Потому что сейчас китайцы при своих высоких доходах все больше и больше хотят не просто что-то поесть и выпить, а хотят приобрести и попробовать что-то новое, особенное и яркое. Такое же яркое, как неоновые фиолетовые конфетки «Крокант». Поэтому всех, кто готов работать над своими продуктами, идеями, брендами, готов доводить их до хайпового уровня, в следующем году ждет успех на китайском рынке.

Что касается предсказаний на будущее... Я для себя отметила главный тренд китайского рынка, который заключается в том, что для китайцев огромное значение имеет маркетинговая составляющая. Это концепция, идея того или иного продукта. По факту, сами продукты, которые лежат внутри какой-то коробочки, имеют наименьший смысл. Как фактор влияния это всего 5-10%. И насколько же сильное влияние имеет то, кто это носил, кто это ел, кто про это рассказал, попало ли это в тексты к рэперам или хипхоперам или в k-pop. Какого это цвета, насколько это ярко, соответствует ли дизайну поп-арта или нет. Это основополагающие вещи, которые сейчас, в первую очередь, волнуют китайскую аудиторию. Блеклые конфетки в непонятной упаковке, лежащие где-то на нижней полке, никогда не будут замечены. Никто никогда не поймет, что нужно бежать в этот магазин, выстраиваться в очередь и покупать этот продукт. Но если вдруг совершенно случайно на упаковку либо этикетку попадет образ в стиле поп-арта, Kaws’а или других известных мировых художников, то китайские потребители будут готовы взорвать этот магазин, лишь бы заполучить данный продукт.

Чем сейчас интересен китайский рынок? Как я уже сказала, на нем есть огромная денежная масса, и китайцы готовы переплачивать в 10-20 раз, лишь бы это был хит. Это первый момент. А второй состоит в том, что если этот хит зайдет, если он совпадет со вкусовыми предпочтениями китайской аудитории, то он останется хитом надолго. И третий важный момент: даже среди транснациональных игроков на данный момент очень мало тех, кто начал подстраиваться под миллениалов китайского рынка. Из ярких игроков в Китае на данный момент это только Coca-Cola, Hennessy, Nike, Puma, сasual, streetwear спортивные бренды. Очень многие игроки, настоящие монстры, пока не переключились на новое, миллениальное, поколение, в руках которого сейчас сконцентрирована основная денежная масса. Плюс к тому миллениалы всегда обращают внимание на что-то новенькое. Необязательно быть Кока-колой, чтобы они захотели тебя купить. Нужен какой-то очень яркий сюжет, яркий баннер, яркая история для того, чтобы они стали постоянно потреблять ваш продукт. Поэтому китайский рынок очень интересный, полный возможностей. И, конечно, эти огромные возможности открываются для самых идейных, креативных и неординарных производителей.

Поздравляю всех с наступившими праздниками и желаю больших достижений в покорении китайского рынка!

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 13 января 2020 > № 3284060

Возьмут деньгами

Часть переселенцев из пятиэтажек хотят получить компенсацию за старые квартиры

Около 6% москвичей планируют получить финансовую компенсацию за свои квартиры в расселяемых пятиэтажках, а не новое жилье. Такие результаты были получены в ходе исследования, проведенного специалистами компании НАФИ. Всего социологи опросили 873 жителя Москвы, имеющих квартиры в домах, которые были включены в программу реновации.

Как правило, деньги хотят получить те москвичи, которые хотели бы приобрести жилье большей площади. По условиям программы реновации жителей пятиэтажек переселяют в равнозначные квартиры, между тем, как отмечает генеральный директор Level Group Кирилл Игнахин, нередко в старых квартирах живут несколько поколений семьи, которые желают разъехаться. Такие семьи предпочитают получить денежную компенсацию, чтобы затем добавить к ней собственные или заемные средства и решить свой жилищный вопрос. Поэтому подавляющее большинство тех, кто отказывается от готовой квартиры, предоставляемой в рамках программы реновации, планируют направить денежную компенсацию на приобретение нового жилья. 83% собирается купить новую квартиру, а еще 11% — индивидуальный дом, лишь 4% планирует потратить деньги на иные цели.

Вместе с тем, такие случаи свидетельствует о том, что условия программы реновации являются недостаточно гибкими. Как считает управляющий партнер компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE) Мария Литинецкая, высокая доля граждан, планирующих получить компенсацию, чтобы купить квартиру вместо того, чтобы сразу заехать в новое жилье от города, свидетельствует об определенном скепсисе относительно предоставляемых квартир. «Возможно, граждан не удовлетворяет качество новых объектов или расположение, и поэтому они хотят получить «живые деньги», позволяющее приобрести то жилье, которое подходит под их критерии или индивидуальные особенности», — заключила эксперт.

№01 13.01.2020

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Знания — сила

Технополисы могут стать одной из моделей развития российских городов

В Государственной Думе РФ состоялся круглый стол на тему «Финансовое оздоровление предприятий. Развитие технопарков в Российской Федерации». Выступивший на нем член Ассоциации японоведов Рафаэль Валиуллин рассказал о интересном опыте страны восходящего солнца по средне- и долгосрочному планированию развитию городов.

С точки зрения японских политиков и экономистов технополисы — это не столько центры внедрения высоких технологий, сколько города, в которых высокотехнологичная промышленность сосуществует с университетами, научно-исследовательскими институтами и комфортными жилыми пространствами. Поэтому, когда в 1983 году в Японии был принят закон о технопарках, они были названы в нем технополисами. И главной целью принятой на основе этого закона программы развития стало не внедрение IT-технологий и создание условий для увеличения прибыли в этом секторе экономики, а региональное развитие страны в условиях перехода к высокотехнологичной промышленности. Ставилась задача с помощью технополисов выровнять темпы развития крупных промышленных центров и отстающей периферии. К началу действия программы в трех мегаполисах: Токио — Иокогама — Кавасаки, Осака — Кобе и Нагоя проживало более трети населения и две трети студентов Японии.

Чтобы уменьшить дисбаланс, технополисы стали создавать в слаборазвитых с экономической точки зрения префектурах. Правительство «раскидало» эти новые города по стране, рассчитывая на то, что глубинка будет постепенно подтягиваться к столичному благополучию. Чтобы заинтересовать префектуры принять участие в программе, правительство предоставило им определенные права. Например, префектура могла предоставлять фирмам-резидентам налоговые льготы, в частности, скидки с корпоративного налога. Средства, которые местные власти теряли из-за отмены части налогов, центральное правительство обязалось им компенсировать. Эти меры оказались достаточно привлекательными, и желающие участвовать в программе буквально выстроились в очередь. Из 47 префектур ее участниками стало 40, и к 1984 году были утверждены проекты 14 технополисов, позднее их число выросло до 26. Упор был сделан на изготовление высокотехнологичной продукции — робототехники, оптоволокна, медицинской электроники, авиакосмической техники, информационных систем, лекарственных препаратов. Также в этих городах развивались биотехнология и точное машиностроение. Эти высокоприбыльные, наукоемкие и экологически безопасные производства были призваны прийти на смену традиционным отраслям промышленности — тяжелому машиностроению, химической промышленности и металлургии.

Однако на первом этапе реализации программы, который завершился для 20 технополисов в 1990 году, целевые показатели по объемам производства, добавленной стоимости и численность занятых достигнуты не были. С одной стороны, сказался резкий рост курса иены, следствием которого стал отток капитала в Германию, США и другие страны. С другой — сказалась и слабая подготовленность некоторых префектур к реализации программы. Как отметил в этой связи Рафаэль Валиуллин, «не было лидеров, переводя на наш язык, губернаторов, которые были готовы эффективно развивать технополисы у себя в префектурах». Кроме того, в некоторых местностях не оказалось крупных компаний, заинтересованных создавать производство вдали от традиционных промышленных центров. Сделав оргвыводы по итогам первых десяти лет развития технополисов, японцы смогли повысить отдачу от них.

Ярким примером тому служит научный городок Цукуба — один из крупнейших технополисов, расположенный в часе езды от Токио. План города был утвержден в 1963 году, но достроили его только в 1980-м. Изначально Цукуба должна была стать национальным центром фундаментальных научных разработок. Город разделен на две части: научно-образовательный округ и пригородный район. В нем имеются два университета, 60 национальных научно-исследовательских институтов и 240 частных научно-исследовательских учреждений. Население технополиса приближается к 250 тыс. человек. Среди жителей много студентов и иностранных исследователей с семьями. «Я полагаю, что такая модель, когда в городе есть промышленность, наука и жилье для тех, кто в нем работает, наиболее перспективна», — заявил Рафаэль Валиуллин. По его мнению, японский опыт создания таких городов пригодится и в России.

Справочно:

В России по похожей схеме пытаются развивать инновационный центр «Сколково» — научно-технологический инновационный комплекс по разработке и коммерциализации новых технологий, первый наукоград в постсоветской России, строящийся «с нуля». Помимо научных и образовательных заведений, здесь планируется возвести жилье, транспортные и социальные объекты. Помимо Сколкова, в России есть еще два наукограда — Иннополис (Татарстан) и Кольцово (Новосибирская область).

№01 13.01.2020

Автор: Алексей ТОРБА

Бедность как порок

Георгий Бовт о том, что борьба с нищетой требует более сложных решений, чем кажется

«Бедность не порок». Название этой комедии драматург Островский придумал не сам, а использовал русскую народную поговорку. Вряд ли, правда, такая поговорка могла родиться в контексте протестантской этики. Впрочем, мы сегодня уже не идеализируем бедность, выпячивая в качестве компенсации за нее якобы необычайную «духовность». Да и власти не первый год говорят о решимости покончить, наконец, с этой излишней вековой «скрепой».

Президент России ставит задачу сократить бедность в стране ко времени «Ч» (2024 год) в два раза. Судя по всему, в ежегодном послании Федеральному собранию 15 января он уделит этому вопросу немало внимания. Оттого, возможно, и послание состоится раньше, чем в прежние годы. От ощущения, что «надо что-то делать».

Возможно, в этой связи будет объявлено об освобождении от НДФЛ самых бедных, с доходами ниже прожиточного минимума (он чуть выше 11 тыс. рублей). В этом случае налоговые послабления могут коснуться примерно 13% населения (более 18 млн человек, при этом зарплату ниже МРОТ получают до 5 млн). Такой «подарок», по максимальным оценкам, может обойтись казне (в основном региональной, куда поступает НДФЛ, поэтому власти регионов не в восторге от этой идеи) в 1-1,5 трлн рублей, но эти цифры выглядят сильно завышенными. Однако даже они меньше размеров федерального бюджетного профицита в последние два года. Так что казна не обеднела бы. Впрочем, эта мера сама по себе не решит проблемы бедности в стране. Хотя она давно назрела и ввести ее было бы правильно.

России нужна программа масштабной войны с бедностью. И пересмотр традиционного отношения к социальной политике в части помощи малоимущим (так это воспринимается на обывательском уровне), когда едва ли не главным и единственным средством преодоления бедности является государственная материальная помощь. Государство, дескать, главный поилец и кормилец.

Представить себе, чтобы с высоких трибун у нас заговорили бы не только о повышении всяческих пособий (хотя повышать надо, работать над адресностью, которая пока низкая, и эта проблема признана), но и о том, что, мол, на тебе «удочку», бедный человек, а мы, государство, отойдем в сторону и не станем мешать, пока решительно невозможно.

Потому что «человек с удочкой» — это будет почище, чем в свое время «человек с ружьем». Он, видите ли, более политически взыскателен, скажем так. К чистоте «пруда» или «речки», где ему придется ловить рыбу. Вода не должна быть мутной от коррупции и беззакония. Взыскателен к правилам «рыболовства». И по части инвестклимата, и по части равных прав для всех «рыболовов» (что тоже часть инвестклимата). Правила должны быть понятны и восприниматься как справедливые, даже если они суровы. Тут ниточка длинная, за которую можно потянуть ради «свободы рыболовства».

Когда говорят о преодолении бедности, то обычно указывают еще и на рост ВВП. Действительно, с нынешними темпами, близкими к стагнации, добиться относительного и очень временного успеха можно разве что за счет резкого сокращения социального неравенства.

Однако вряд ли нынешняя правящая бюрократия пойдет на такую перестройку всей системы без какого-либо сильнейшего давления на нее. Каковое пока не просматривается.

Помимо этого, среди универсальных методов преодоления бедности во всем мире числятся, например, такие, как повышение уровня образования. Не получение диплома бессмысленного вуза по бессмысленной специальности, а на деле. Образованный человек с меньшей вероятностью останется бедным, он как-нибудь выкрутится.

Вторая непреложная составляющая – качество медицины. Тут с нами тоже все понятно. Любая серьезная болезнь вгоняет даже прилично зарабатывающие семьи в неподъемные расходы. Ну и не надо быть семи пядей во лбу, чтобы с ходу представить с десяток источников финансирования, для начала, системы лекарственного страхования (полное покрытие рецептурных лекарств согласно медицинским регламентам, а не разнарядкам финансистов Минздрава). Хотя бы для пенсионеров. Потом и полностью бесплатной медицины для детей (которым сейчас собирают деньги на лечение эсэмэсками по ТВ).

Источники эти — начиная с разных государственных «понтов» неразумного расходования денег и коррупции и кончая не всегда эффективными военными расходами.

Можно говорить и о других направлениях и программах. Об улучшении инфраструктуры в целом (транспортная доступность, качественные коммунальные системы). О повышении доступности новейших технологий, в частности. В том числе информационных. Бедных надо обеспечить, грубо говоря, скоростным интернетом. Но и водопроводом и канализацией тоже. Можно говорить о целевых программах помощи семьям с детьми (что-то тут тоже делается). Нетерпима ситуация, когда в нашей стране миллионы имеющих постоянную работу людей принадлежат к бедным и даже нищим. Это значит, что система минимальных зарплат уродлива и надо думать о другой. Возможно, о введении минимальной почасовой ставки оплаты труда, что снизит возможность работодателей манипулировать со ставками.

Можно говорить о продовольственных талонах, наконец, о которых федеральные чиновники говорят чуть ли не с 2015 года, но ни до чего не договорились. Сытый голодного не разумеет. Не то чтобы в нашей стране миллионы людей голодают: слава богу, проблема голода почти во всех страна мира уже решена. Однако плохое питание – непременный спутник бедности, а семьи, тратящие на продукты более половины бюджета (в среднем по всей России около трети, для Европы этот показатель не превышает 10%), утрачивают возможность вырваться из порочного круга нищеты.

В этом смысле борьба с бедностью в нашей стране требует во многом перемен в масштабах всей социально-экономической системы. Вопрос в том, готова ли правящая бюрократия к этому. Риторический.

Бедность – она засасывает. Одно поколение за другим. Начиная носить (условно, конечно), «генетический характер».

В последнее время появилось немало исследований (в области психологии, нейрологии и т.д.), показывающих, как хроническая бедность оказывает пагубное влияние не просто на здоровье людей, но и на их мозг. У детей из бедных семей хуже с успеваемостью. Бедные люди больше подвержены стрессу, болезням, они в среднем меньше живут. Это не новость. Однако, оказывается, и мозг бедных людей выглядит иначе, чем у богатых.

Так, несколько лет назад ученые из Центра нейрологии университета Пенсильвании выявили корреляцию между социальным статусом человека и состоянием его префронтальной коры головного мозга, «отвечающей» за интеллект вообще и академическую успеваемость в частности. Самый начальный (родительский) период воспитания ребенка оказывает решающее воздействие на формирование этой части головного мозга. Она тем более развитая с первых лет, чем более «продвинуто» воспитание. Свою роль играет то, какие книги детям читают (и читают ли), в какие развивающие игры с ними играют, с кем и как общаются родители, выводят ли ребенка «в свет». В том числе во внешний мир и т.д. В материально благополучных семьях тоже могут вырастить дебилов – давая им постоянно, чтобы отстали, планшет или компьютерные игры.

Ребенок, растущий в семье алкоголиков-дебилов или малограмотных гопников, уже в школе, с огромной вероятностью, будет безнадежно отстающим, что бы система образования с ним ни делала. Поскольку его префронтальная кора слишком тонкая.

Пагубное воздействие оказывает плохая экология. Так что сам факт проживания в экологически неблагополучных городах-гордости нашей индустриализации (не будем уточнять, и так понятно), а также близ мусорных полигонов – это тоже, собственно, про хроническую бедность. Там гораздо более плотная концентрация бедных недоумков (оценочное суждение). В этот адский генетический коктейль можно добавить плохое питание и убогую медицину – и вот вам эпическая картина в стиле Босха.

А вы разве не видели, какие преобладают лица в неблагополучных городах и поселках?

Как выяснили ученые Принстона, написав целую книгу на тему «Психология нуждаемости», нищета пагубно влияет и на взрослых в плане нейрологии и психологии. Они зациклены на проблеме выживания, на ежедневной суете вокруг хронической нехватки денег. Им не до детей и не до своего здоровья. Одновременно происходит подрыв когнитивных способностей таких людей, даже если они у них раньше были на высоте.

В журнале Science несколько лет назад была статья, написанная на основе изучения когнитивных способностей индийских крестьян. Так вот, их IQ был на 10 пунктов выше в период после сбора урожая (когда они были относительно богаче), чем до этого, когда они были беднее.

Схожий эксперимент был проведен в ходе социологических тестов в американском штате Нью-Джерси, в одном из торговых центров (славное место для тестов, не правда ли). Богатым и бедными покупателям было предложено пройти когнитивные тесты по поведению в рамках разных сценариев: один (речь шла о ремонте на определенную сумму) касался суммы 150 долларов, другой 1500. Применительно к «дешевым сценариям» когнитивные способности богатых и бедных оказались примерно равны. А вот когда речь зашла о более крупной сумме, то бедные выступили гораздо хуже. Они «потерялись» и запутались.

Иными словами, по мере обнищания люди становятся менее компетентны в сложных вопросах.

Это, собственно, к тому, что инженер Роскосмоса с зарплатой 50 тыс. рублей в месяц постепенно, но неизбежно, становится менее компетентен по сравнению с инженером НАСА с зарплатой 70-80 тысяч долларов в год. Чисто ментально.

Так что борьба с бедностью – это гораздо более сложный процесс, чем выделить больше денег (хотя выделить больше денег все равно надо, и это правильно для начала). Так можно решать проблему очень медленно и постепенно. И лишь частично. Однако «комплексный» подход чреват тем, что потянешь одно, оно потянет другое – и, глядишь, рухнет вся система. Тогда бедных может стать еще больше. Но кто же рискнет проверить?

Что касается Островского, то он был не совсем прав, как и русская народная поговорка. Бедность – это все же в значительной мере именно порок. Отчасти врожденный, отчасти – приобретенный.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 13 января 2020 > № 3278606 Георгий Бовт

Россия и Китай определили план для сохранения рыбных поставок

Представители России и КНР обсудили причины, которые привели к приостановке поставок китайской продукции аквакультуры. Зарубежные партнеры пообещали, что уделят особое внимание прослеживаемости товаров.

Вопросы взаимной торговли обсуждались на встрече, которую провели в Москве руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт и гендиректор Бюро продовольственной безопасности Главного таможенного управления Китая (ГТУ КНР) Би Кэсинь. В переговорах также участвовали представители Минсельхоза, Росрыболовства и российских отраслевых ассоциаций. С китайской стороны – ответственные сотрудники посольства КНР в Москве.

Китайская сторона обязалась принять корректирующие меры с учетом тех недостатков в системе контроля, которые были выявлены при российских инспекциях рыбной продукции, и проинформировать о них Россельхознадзор. Кроме того, КНР пообещала усилить контроль за поставками подконтрольных товаров в Россию.

В ближайшее время ГТУ КНР направит в Россельхознадзор исчерпывающую информацию о структуре и системе ветеринарного контроля и пищевого мониторинга, в том числе аквакультурной продукции. Также ожидаются данные о компетентных ведомствах и лабораториях, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.

Стороны проведут работу по изменению структуры и актуализации реестра китайских предприятий - поставщиков рыбной и морской продукции, чтобы исключить из него компании, которые поставляют продукцию, не отвечающую требованиям России и ЕАЭС.

Кроме того, китайская сторона согласилась с необходимостью проработать вопрос использования электронных информационных систем для отслеживания перемещения грузов. Зарубежные коллеги сообщили, что уделят повышенное внимание работе над прослеживаемостью рыбной продукции по цепочке от получения сырья до формирования конкретных партий, предназначенных к поставке в Россию.

Ранее Россельхознадзор сообщил, что с 9 января вводит временные ограничения на ввоз в Российскую Федерацию продукции аквакультуры со всех предприятий КНР. В ведомстве заявили о недостаточном контроле с китайской стороны.

Fishnews

Россельхознадзор обсудил с китайскими коллегами вопросы, связанные с поставками кормов и кормовых добавок в Россию

13 января Россельхознадзор провел телефонные переговоры с представителями Главного таможенного управления Китайской Народной Республики (ГТУ КНР).

Стороны продолжили обсуждать ситуацию, связанную с поставками из Китая в Россию кормов и кормовых добавок. Россельхознадзор сообщил о своей обеспокоенности в связи с участившимися в 2019 году случаями выявлений несоответствий требованиям РФ и ЕАЭС этой продукции, ввозимой в Россию из КНР. В прошлом году в таких товарах четырех китайских предприятий были обнаружены ГМО-компоненты. В отношении поставок продукции этих компаний на территорию РФ были введены временные ограничения. Кроме того, в двух случаях при импорте китайских кормов и кормовых добавок Россельхознадзор выявил бактерии Salmonella и бактерии группы кишечной палочки (БГКП). Обо всех нарушениях Служба своевременно информировала ГТУ КНР, отправляя нотификации.

В случае продолжения выявления несоответствий требованиям РФ и ЕАЭС такой продукции Россельхознадзор будет вынужден ввести временные ограничения на ее поставки из Китая в Россию.

Российская сторона сообщила, что ждет от китайских коллег материалы расследований по всем выявленным нарушениям. Для решения сложившейся ситуации стороны проведут совместную инспекцию китайских предприятий по производству кормов и кормовых добавок. В ходе такой рабочей поездки Служба сможет ознакомиться с действующей в КНР системой надзора за компаниями, производящими указанную продукцию.

В ближайшие дни ГТУ КНР получит список вопросов, на которые ей необходимо ответить перед визитом российской делегации, и стороны определятся с датами визита. Россельхознадзор также направит по просьбе китайских коллег требования, предъявляемые к ввозимым на территорию РФ кормам и кормовым добавкам.

Представители Службы поблагодарили китайскую сторону за организацию переговоров и выразили надежду на скорейшее решение озвученных вопросов.

Сетевое издание Customsforum, 10.01.2020., Булавин: если законопослушание бизнеса растет, то, наверное, можно сделать послабления – к 2021 году планируется перенастроить СУР на оценку товарных партий в онлайн-режиме

Андрей Гераськин

По словам главы ФТС России, ориентировочно в 2021 году планируется перенастроить СУР — от категорирования участников ВЭД к оценке каждой товарной партии в онлайн-режиме.

По словам руководителя Федеральной таможенной службы России Владимира Булавина, процессы либерализации валютного законодательства прямо пропорционально зависеть от процессов, характеризующих законопослушание российского бизнеса.

Как мы уже рассказывали, в конце прошлого года руководитель Федеральной таможенной службы России Владимир Булавин пообщался с представителями СМИ. Во второй части встречи главный таможенник страны ответил на вопросы журналистов.

Об «усыхании» экспорта и росте импорта

«У нас существенным образом усохла экспортная составляющая платежей. Начиная с 2015 года, она уменьшилась на 1,8 триллиона рублей. В 2019 году уменьшение составило более 400 миллиардов рублей. Почему? Идет налоговый маневр».

«С другой стороны, усугубило процесс уменьшение цены барреля нефти с 70 до 63-64. Это повлияло на расчет средневзвешенной ставки вывозной таможенной пошлины — со 125 долларов за одну тонну до 85».

«Изменение стоимости барреля повлияло на таможенную стоимость, от которой, в свою очередь, рассчитываются другие платежи. И все это привело к тому, что у нас экспортная составляющая по сравнению с 2018 годом уменьшилась на 22%, а импортная подросла на 13-15%».

«Что повлияло на увеличение импортной составляющей? Во-первых, повышение на два процента НДС. Во-вторых, ослабление рубля по отношению к доллару. А у нас платежи учитываются в долларах».

«В-третьих, в определенной степени речь идет об эффективности работы таможенных органов. У нас, к примеру, заметно подросли дополнительно начисленные платежи — с 20 с небольшим миллиардов рублей в 2018 году до 30 миллиардов в 2019».

Сейчас активно обсуждается изменение Уголовного кодекса в части, касающейся валютных операций. В частности, отмена двух статей — невозврат валютной выручки и операции с использованием подложных документов. Хотелось бы узнать вашу позицию — видите ли вы другие варианты либерализации?

«Для меня вопрос заключается в следующем — для кого это делается? Для добросовестного бизнеса или не очень добросовестного? Какому бизнесу мешают существующие нормы статей Уголовного кодекса и Кодекса об административных правонарушениях? У вас есть примеры, чтобы это мешало законопослушному бизнесу»?

«Да, такие факты есть, но их крайне мало по сравнению с теми правонарушениями, которые совершаются через фирмы-однодневки. Казалось бы, если на законных основаниях ты получил законную выручку — ты вправе распоряжаться ей как хочешь, это твои деньги».

«Но есть еще государственные интересы, на защите которых стоит Центробанк. Наверное, по данному вопросу нужно прислушиваться к позиции Центробанка. Насколько я понимаю, Центробанк не очень поддерживает такие идеи».

«Думаю, процессы либерализации должны быть какой-то в прямо пропорциональной зависимости от процессов, характеризующих законопослушание нашего бизнеса. Если законопослушание растет, то, наверное, можно сделать определенные послабления. Если нет, то надо задуматься».

«Отмечу, что количество дел об административных правонарушениях в последние годы выросло со 120 тысяч в год до почти 150 тысяч в 2019. Из них 25% — недекларирование или недостоверное декларирование, 25% — АП, связанные с непредставлением или искаженным представлением статформ о взаимной торговле между странами ЕАЭС. И значительное количество дел — как раз связано с нарушением валютного законодательства».

«Как мне кажется, пока рановато идти в сторону либерализации. Но есть законодатель — пусть он и рассудит»!

Об уполномоченных экономических операторах

«Ситуация с уполномоченными экономическими операторами выглядит следующим образом — сейчас у нас в реестре 172 УЭО. Для нашего грузооборота и товарооборота эта цифра весьма скромная. Все наши призывы идти в УЭО пока не находят должного отклика по нескольким причинам. На мой взгляд, основная — сумма залога в один миллион евро. С другой стороны, уполномоченные экономические операторы — это, как правило, представители сектора с минимальным риском. И в этом секторе им и так неплохо чувствуется».

«В соответствии с нашей стратегией мы в ближайшее время, наверное, в 2021 году, перенастроим систему управления риска, которая сейчас основана на категорировании участников внешнеэкономической деятельности. Сначала откатегорировали декларантов, дали им некоторые преференции, и потом в отношении них действует наша система управления рисками. После перенастройки перейдем к оценке каждой товарной партии в онлайн-режиме, где будет, конечно, присутствовать некий весовой коэффициент, присваиваемый каждому декларанту в зависимости от его более раннего поведения в таможенной сфере. Были ли у него задолженности, административные и уголовные дела, факты недостоверного декларирования».

«Согласно Таможенному кодексу перемещаемые уполномоченными экономическими операторами товарные партии в любом случае будут отнесены к сектору с минимальными рисками. Поэтому появляется весомый стимул для участников внешнеэкономической деятельности попасть в реестр уполномоченных экономических операторов».

«С рядом таможенных администраций мира — с Китаем, Кореей и Турцией — подписали планы действий о взаимном признании уполномоченных экономических операторов. Это сделает процесс перемещения товаров УЭО через государственную границу безостановочным».

О новых сервисах для участников ВЭД

«Как вы могли заменить, у нас существенным образом изменились подходы к нашему сайту, сервисам и бесконтактному взаимодействию с бизнесом. Можно подать декларацию и все соответствующие документы, получить ответы на любые вопросы, посмотреть состояние дел по счетам и задолженности».

«Мы этот процесс будем совершенствовать. Ближайшая цель — обмениваться юридически значимой информацией и документами в электронном виде. Это будет новый этап развития Личного кабинета участника внешнеэкономической деятельности».

О промежуточных результатах работы системы Tax Free в РФ

«Общий товарооборот по системе Tax Free в 79 муниципальных образованиях составил порядка 17 миллиардов рублей. При предъявлении соответствующих чеков при вывозе товаров было возвращено 1,9 миллиарда рублей. Всего с начала эксперимента оформлено около 100 тысяч таких чеков».

Из раздаточного материала: в 2018 году таможенными органами оформлено более 42 тысяч чеков Tax Free, в 2019 — свыше 60 тысяч (Шереметьево — 36,1 тыс., Домодедово — 10,7 тыс., Пулково — 9,8 тыс., Внуково — 3,5 тыс.).

«Сейчас мы активно работаем совместно с налоговой инспекцией над тем, чтобы этот процесс нам оцифровать и запустить единую систему. Чтобы в ней наш выпускающий инспектор не просто оттиском своей печати подтверждал убытие товаров за пределы Российской Федерации. А проставлял оттиск в электронном чеке, считывая штрихкод с соответствующего документа, который будет выдавать магазин. Этот оттиск по этой системе должен уходить и оператору Tax Free, и в соответствующие подразделения налоговой инспекции».

«Мы пока тестируем данную систему. Планируется, что с октября 2020 года она начнет действовать в штатном режиме. Напомню, что система Tax Free была запущена полтора года назад — перед Чемпионатом мира по футболу в России».

Оригинал публикации: https://customsforum.ru/news/big/bulavin-esli-zakonoposlushanie-biznesa-rastet-to-navernoe-mozhno-sdelat-poslableniya-553557.html 

Россия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 13 января 2020 > № 3267463 Владимир Булавин

МИНПРОМТОРГ РОССИИ РАЗРАБОТАЛ НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ АТТРАКЦИОНОВ

Правительство Российской Федерации утвердило требования к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов. Проект соответствующего постановления был разработан Минпромторгом России при участии заинтересованных органов и организаций.

Ранее из-за отсутствия единого перечня требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов и их вспомогательных устройств, изготовленных и введенных в действие до вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов», существовал риск увеличения количества несчастных случаев при их эксплуатации.

Пункты постановления коснулись технического состояния ?и эксплуатации аттракционов, в зависимости от их вида и типа (автодромы ?и картинги, надувные аттракционы, водные аттракционы и аттракционы поступательного, вращательного и сложного движения) и будут способствовать повышению их безопасности.

Справочно:

В апреле 2018 г. вступил в силу технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов», устанавливающий требования к безопасности аттракционов при проектировании, изготовлении, монтаже и эксплуатации. Однако эти требования распространяются только на аттракционы, впервые выпускаемые в обращение на территории Евразийского экономического союза. Возможность и условия эксплуатации аттракционов, изготовленных и введенных в эксплуатацию до его вступления в силу, определяются законодательством государств - членов Евразийского экономического союза. В то же время 27 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2018 года №245-ФЗ, наделяющий органы власти субъектов Российской Федерации полномочиями по осуществлению регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации аттракционов и их государственной регистрации, а также наделяющий Правительство Российской Федерации полномочиями по установлению перечня требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов.

ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ ПРИНЯЛ ТЕХРЕГЛАМЕНТ «О ТРЕБОВАНИЯХ К ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭНЕРГОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТРОЙСТВ»

«Государства-членыЕвразийского экономического союза одобрили технический регламент «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств», подготовленный при активном участии Минпромторга России, российских профильных ассоциаций и товаропроизводителей бытовой техники. Он позволит обеспечить энергетическую эффективность и будет способствовать ресурсосбережению, а потребители смогут быть уверенными в достоверности информации относительно энергетической эффективности приобретаемых энергопотребляющих устройств» - сообщил глава Минпромторга России Денис Мантуров.

До вступления техрегламента в силу нами будут разработаны и утверждены требования к содержанию этикеток энергетической эффективности, которые будут наноситься на отдельные виды продукции и включать в себя шкалу с классами энергетической эффективности и другими необходимыми параметрами. Минпромторг Россиипримет участие в разработке стандартов маркировки - отметил Министр.

ТР ЕАЭС 048/2019 «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств» вступит в силу с 1 сентября 2021 года – а с целью подготовки производителей к переходу на новые требования Евразийской экономической комиссией будут утверждены переходные положения, на реализацию которых выделят дополнительно 2 года. Объектами технического регламента – уже 48-го ТР, который устанавливает новые, единые для Союза требования – являются холодильные приборы, телевизоры, стиральные и посудомоечные машины, лампы, компьютеры, вентиляторы и проч. Требования к ним установлены в приложениях – они содержат необходимые термины и определения, а также показатели по энергетической эффективности для каждого вида устройств.

Минэнерго России продолжает мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга

В целях информирования участников рынка о качестве нефти в порту Усть-Луга Минэнерго России сообщает, что, по информации ПАО «Транснефть», по состоянию на 00:00 12.01.2020 года содержание хлорорганических соединений в нефти, отгружаемой в порту Усть-Луга, составляет 2,4 ppm*. Резервуарный парк порта Усть-Луга на данный момент не содержит некондиционной нефти.

Ожидаемое качество нефти в порту Усть Луга по данному показателю в период 13.01.2020 – 19.01.2020 года будет находиться в диапазоне 1,7-3,7 ppm. Минэнерго России продолжит мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга с еженедельным информированием на официальном сайте.

Примечание: * - ppm (parts per million) – частей на миллион (т.е 1% = 10 000 ppm). Показатель отражает массовую долю органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С.

Справочно: В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) массовая доля органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С, должна быть не более 6 ppm.

Кыргызстан импортировал из Алтайского края 29 тыс. тонн зерновой продукции

Алтайский край и Алтай экспортировали в Кыргызстан по итогам 2019 года 29 тыс. тонн зерновой продукции. Об этом сообщили в пресс-службе управления Россельхознадзора по российским регионам

Основными культурами, экспортируемыми с территории Алтайского края в 2019 году, являлись пшеница продовольственная (390 тыс. тонн), подсолнечник продовольственный (158 тыс. тонн), семена льна (52 тыс. тонн), рапса (70 тыс. тонн) и крупы и муки (156 тыс. тонн).

Наибольшее количество зерновой продукции экспортировалось в Казахстан (470 тыс. тонн), Китай (176 тыс. т.), Кыргызстан (29 тыс. т.), Монголию (44 тыс. т.), а также в Азербайджан, Беларусь, Иран, Узбекистан и в другие страны.

Вся экспортная продукция соответствует требованиям стран-импортеров.

Выпил и за руль? Автомобиль конфискуют!

Меры против пьяных водителей становятся все жестче.

Существующие наказания не влияют на любителей веселых поездок, а между тем количество ДТП и жертв от них не снижается. Вот и родилась идея - взять пример с дружественной Беларуси, где у пьяных лихачей конфискуют автомобили.

ПРЕСТУПЛЕНИЕ И НАКАЗАНИЕ

По официальной статистике ГИБДД, участие пьяного водителя в ДТП повышает вероятность гибели и ранения людей (в том числе и самого водителя). Меры по предупреждению этих нелепых смертей необходимы, однако станет ли выходом конфискация авто?

ГИБДД поддержала идею изымать машины у нетрезвых водителей, а Госавтоинспекция уже внесла эту норму в проект нового Кодекса об административных правонарушениях. Кстати, «отъем» машины будет окончательным и бесповоротным - государство реализует ее по собственным нуждам.

Автоэксперт Вячеслав Субботин считает, что такая мера - это слишком: «В некоторых странах идея реализована, но я считаю, что это слишком жесткая мера... Наказывать таких водителей, безусловно, нужно, но не таким способом, когда имущество отбирается у семьи... Лишать всю семью автомобиля несправедливо». (Источник: RT.)

Действительно, а что если машина не принадлежит водителю или она принадлежит общественной организации? В Беларуси был случай: машину, принадлежащую женщине-инвалиду, конфисковали, потому что ее сын два раза попался пьяным за вождением. Причем тут собственник, который может сам стать жертвой чужого пьянства? Замглавы ГИБДД Владимир Кузин предлагает изымать автомобили только в случае повторного нарушения в течение одного года.

Если первый раз уличен в вождении в нетрезвом виде будет не собственник, ГИБДД оформит проступок как езду в состоянии опьянения, а владелец машины подпишет документ, согласно которому обязуется не допускать нетрезвых лиц к ее управлению. Если это же авто будет повторно фигурировать в таком деле, его конфискуют - таким образом будет наказан собственник, допустивший такое.

Разумеется, эти правила будут недействительны в случае угона. Правда, остается открытым вопрос: что будет, если один и тот же человек попадется дважды на разных машинах? Детали закона еще будут прорабатываться, надеемся, что ответ мы узнаем совсем скоро.

БУКВА ЗАКОНА

Сейчас за пьяную езду наказывают так: лишают прав на срок до двух лет и штрафуют на 30 тысяч. При повторном нарушении водитель рискует угодить в колонию до двух лет и заплатить штраф в размере до 300 тысяч. А вот если в аварии кто-то погибнет или пострадает, преступника накажут исправительными работами и лишением свободы на срок до девяти лет.

Новые меры пропишут в статье 264.1 УК РФ, которая наказывает за повторную езду в нетрезвом виде. К перечню штрафов и наказаний добавится конфискация автомобиля как орудия преступления.

Автоюрист компании «Форлекс» Николай Попов скептически отзывается об идее изъятия авто у хронических пьяниц. Он считает, что под ударом дамоклова меча закона окажутся транспортные компании, где работает много водителей.

«С одной стороны, они должны контролировать своих водителей и не допускать за руль пьяных, но проверять каждого в течение всего периода управления они вряд ли смогут. Неясно, как быть с залоговыми автомобилями, где затрагиваются интересы банков, которые в принципе не могут контролировать, кто садится за руль». (Источник: Челябинск-онлайн.)

Депутат Госдумы, председатель Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин тоже считает, что идея сомнительна и проблему нужно решать другими мерами:

«Это не первый раз уже предлагается. В Беларуси это введено было, фактически не действует, потому что люди стали ездить на чужих машинах, а забрать можно только у собственника. А если собственник не виноват, то почему машину конфисковывают? Это во-первых.

Во-вторых, это сложно поставить конституционно, потому что нельзя за правонарушение забирать автомобиль.

Сейчас есть очень серьезные наказания за вождение в пьяном виде: и лишение прав на многие годы, и штрафы большие, и за повторное - уголовная ответственность. Ну не в этом дело.

Понятно, что проблема не в наказаниях, не в санкциях. Когда страна пьющая - просто пьющая страна - и нет никакой антиалкогольной политики в стране, то естественно, что люди будут садиться за руль пьяными. И с этим вы ничего не поделаете, какие наказания ни вводи».

Поправки в КоАП с нормой о конфискации автомобиля могут вступить в силу 1 января 2021 года. Межведомственная рабочая группа уже готовит изменения в кодекс. Пока сложно сказать, чем обернется эта инициатива, все-таки она вступит в силу через год. Остается надеяться, что законотворцы адекватно подойдут к задаче, а там, глядишь, и проект об антиалкогольной пропаганде созреет.

Алина Мельникова

Неонатальный облучатель холдинга «Швабе» (входит в Госкорпорацию Ростех) стал первым медицинским оборудованием, получившим регистрационное удостоверение Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Регистрация позволит упростить процедуру поставок медтехники в Армению, Белоруссию, Казахстан и Киргизию.

Полученное регистрационное удостоверение ЕАЭС оформлено по новому единому стандарту. Документ выдан Росздравнадзором и подтверждает возможность продажи и использования изделия на территории России, Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии.

Облучатель ОФН-03 позволяет лечить желтуху у новорожденных без использования лекарственных препаратов. Принцип работы прибора основан на воздействии световым потоком от сверхъярких светодиодов в спектральном лечебном диапазоне 430-530 нм. Это приводит к снижению в крови ребенка концентрации непрямого (несвязанного) билирубина. Срок службы прибора выше, чем у аналогов – более 40 тыс. часов. В настоящее время его используют в перинатальных и специализированных центрах, а также в НИИ охраны материнства и младенчества России и за рубежом – в Казахстане, Узбекистане, Армении, Ирландии, Индонезии, Малайзии, Суринаме, Гренаде и других странах.

Аппарат сверхинтенсивной фототерапии ОФН-03 производится на Уральском оптико-механическом заводе им. Э. С. Яламова (УОМЗ) холдинга «Швабе». В дальнейшем вся медицинская продукция предприятия получит аналогичные документы.

В предвкушении бескомпромиссной борьбы

В войсках полным ходом идёт подготовительная работа к началу отборочных этапов АрМИ-2020.

В новом году в военных округах, объединениях, соединениях и частях стартовала подготовка к Армейским международным играм. Традиционно за её ходом следят СМИ. Сомнения нет, что насколько качественно военнослужащие подготовятся к АрМИ-2020, настолько успешно они выступят в соревнованиях.

В Ленинградской армии ВВС и ПВО Западного военного округа началась подготовка к международным конкурсам Армейских международных игр. Так, в 2020 учебном году зенитные ракетные подразделения объединения и авиационные экипажи в очередной раз примут участие в этапах конкурсов «Ключи от неба» и «Авиадартс» Армейских международных игр – 2020.

В рамках предстоящего конкурса «Ключи от неба» лучшие боевые расчёты зенитных ракетных систем С-400 и С-300ПМ2 объединения начали подготовку к основным этапам конкурса: соревнованиям по заряжанию пусковых установок, по отражению удара воздушного противника, по совершению марша зенитным ракетным дивизионом, соревнованиям водителей многоосных шасси.

На конкурсе лётного мастерства лётчики армейской, оперативно-тактической и военно-транспортной авиации армии выступят на соревнованиях по ведению визуальной разведки, по полётам по маршруту, преодолению ПВО условного противника и на атаку наземных и морских целей.

В настоящее время уже завершён отбор военнослужащих в команды объединения для участия во всеармейских этапах конкурсов, которые стартуют уже в конце марта.

Для подготовки военнослужащих внедрены новые программы и методики. Будущим участникам доведены положения о конкурсах и условиях их проведения. Некоторые из них уже неоднократно принимали участие в подобных конкурсах.

В 2019 году в итоговом зачёте победителем среди систем большой и средней дальности (С-400, С-300) стали подразделения Ленинградской армии ВВС и ПВО Западного военного округа.

В свою очередь в Ельнинской и Висленской мотострелковых дивизиях ЗВО скоро стартуют первые отборочные соревнования Армейских международных игр – 2020. Свыше 6 тысяч военнослужащих общевойсковой армии Западного военного округа будет привлечено к отборочным этапам для участия более чем в 30 соревнованиях.

Особое внимание команды, экипажи и отдельные участники уделят подготовке к конкурсам, которые претерпят изменения в положениях в 2020 году и получат ряд новшеств – в конкурсах «Танковый биатлон», «Открытая вода», «Военное ралли», «Мастера автобронетанковой техники», «Десантный взвод», «Золотая сова».

Планируется, что к всеармейскому этапу общевойсковая армия подготовит наиболее сыгранные команды и экипажи общей численностью свыше 120 человек.

К отбору российской команды на конкурс «Мастера артиллерийского огня» привлекут 100 процентов миномётных подразделений Сухопутных войск, Северного флота и Воздушно-десантных войск.

Миномётчики Южного военного округа уже провели состязания первого отборочного этапа, в оставшихся округах первый этап начнётся с февраля.

В рамках АрМИ-2020 в августе–сентябре на территории Казахстана пройдёт конкурс «Мастера артиллерийского огня». В нём планируют принять участие команды из 14 стран.

В то же время на российской военной базе в Армении началась подготовка военнослужащих снайперского подразделения к участию в отборочном этапе конкурса Армейских международных игр «Снайперский рубеж».

Опытные инструкторы обучают снайперов в составе снайперских пар и групп на полигоне Камхуд выбору целей и правилам индивидуального прицеливания из снайперских винтовок Драгунова (СВД) и «Винторез» (ВСС) с применением поправок на повышенное и пониженное атмосферное давление, боковой ветер и температуру.

Особое внимание уделяется маскировке с использованием подручных и естественных средств, применению современных дальномеров, метеостанций, радиостанций, комплексов разведки, управления и связи «Стрелец».

В практических занятиях принимают участие более 100 военнослужащих снайперов из стрелкового (снайперского) и разведывательных подразделений соединения.

Военные связисты бригады управления 58-й общевойсковой армии Южного военного округа, дислоцированной в Северной Осетии, приступили к подготовке к конкурсу «Уверенный приём». Все практические действия военнослужащие будут выполнять на новейшей специальной технике: радиостанциях Р-166, цифровых радиорелейных станциях Р-431АМ, командно-штабных машинах Р-149АКШ и др.

В ходе выполнения конкурсных заданий связисты в полевых условиях на время отработают прокладку проводных линий связи, развернут защищённые радиосети, передадут и примут в автоматическом режиме значительные объёмы информации.

Все задачи будут выполняться связистами в условиях радиопомех со стороны условного противника. В ходе подготовки связистов основное внимание будет уделено выполнению отдельных элементов по настройке радиосистем, учебных задач по развёртыванию командно-штабных машин и аппаратных связи.

Лучшие связисты примут участие в армейском этапе конкурса по выучке подразделений и специалистов связи «Уверенный приём».

В соединениях и воинских частях того же общевойскового объединения ЮВО, дислоцированных на Северном Кавказе, военнослужащие приступили к подготовке к армейскому этапу состязаний «Полевая кухня». В ней принимают участие около 1 тыс. военнослужащих ЮВО, в том числе начальники продовольственных служб воинских частей, военные повара, прошедшие обучение в специализированных учебных учреждениях Минобороны России.

Конкурсанты в полевых условиях приготовят борщ, мясо отварное и рисовую кашу, начальники продовольственной службы – рассольник «Ленинградский» и гречку с мясом, на автомобильных кухнях – гороховый суп и второе блюдо. Военные пекари будут выпекать хлеб на прицепном хлебопекарном блоке ПХБ-04 и хлебопекарной печи ХП-04.

Кроме того, на общевойсковых полигонах Восточного военного округа, дислоцированных в Республике Бурятия, Забайкальском, Приморском, Хабаровском краях, Сахалинской и Еврейской автономной областях в январе стартовала практическая подготовка к первому отборочному этапу конкурсов «Танковый биатлон» и «Суворовский натиск». В декабре экипажи совершенствовали свою физическую подготовленность.

В программу практической подготовки на полигонах включено прохождение маршрута с препятствиями, на трассе участники будут преодолевать змейку, скоростной участок, эскарп, косогор, колейный мост, условно заражённый район, противотанковый ров с проходом.

В ходе первого этапа экипажи танков Т-72Б3 и БМП-2 будут состязаться в мастерстве владения штатной техникой, выявляя сильнейших в точности поражения различных мишеней из вооружения танков и боевых машин пехоты.

Армейские международные игры, в которых примут участие 10 государств (Армения, Азербайджан, Иран, Казахстан, Индия, Россия, Белоруссия, Монголия, Узбекистан и Китай) пройдут с 23 августа по 5 сентября. В рамках соревнований запланировано провести более 30 конкурсов.

Александр Пинчук, «Красная звезда»

Вневременное достояние

Документы о ранее не вручённых наградах участникам Великой Отечественной войны становятся семейными реликвиями.

В Екатеринбурге в ходе приёма граждан по личным вопросам командующий войсками Центрального военного округа генерал-полковник Александр Лапин вручил копии наградных листов и удостоверения к боевым наградам родственникам военнослужащих, павших в боях в период Великой Отечественной войны.

В числе тех, кому вновь довелось соприкоснуться со славной страницей истории своей семьи, был Борис Башашин – брат наводчика станкового пулемёта красноармейца Николая Баранникова. В нескольких строках наградного листа, датированного началом ноября 1943 года, говорится о том, что «в наступательных боях за расширение плацдарма на западном берегу реки Сож товарищ Баранников, прикрывая наступление стрелкового подразделения огнём своего станкового пулемёта, уничтожил до 20 немецких солдат».

А двумя днями позже в ходе оче­редного ожесточённого боя «Баран­ников уничтожил до 30 немецких солдат, тем самым оказал хорошую помощь стрелковой роте в отражении всех контратак». В том противостоянии с агрессором Николай Баранников был серьёзно ранен, «но не покинул поле боя до тех пор, пока все контратаки не были отбиты с большими потерями для противника».

Борис Башашин рассказывает: «В тот год, когда погиб Николай, мне было два года, я его совсем не помню. Но в послевоенные годы в нашей семье о нём никогда не забывали. Правда, о том, как погиб брат, нам ничего не было известно. Этот момент побудил моего сына обратиться за информацией в районный военный комиссариат».

На поступивший запрос достаточно быстро пришёл ответ. Причём с неожиданной вестью о том, что за свой последний бой пулемётчик Ни­колай Баранников был удостоен ордена Славы III степени (посмертно). Вручая Борису Башашину удостове­рение к боевому ордену его брата, генерал-полковник Александр Лапин выразил уверенность, что этот документ станет самой дорогой реликвией для всех поколений семьи фрон­товика.

Для Нины Усовой, дочери командира сапёрного взвода лейтенанта Александра Усова, встреча с коман­дующим войсками ЦВО стала осо­бенно памятной. Дело в том, что в этот день ей были переданы сразу два удостоверения к боевым наградам, ранее не вручённым её отцу, – к орденам Красной Звезды и Отечественной войны I степени. В част­ности, в представлении к первой награде говорится о том, что в боях с немецко-фашистскими захватчиками под руководством лейтенанта Усова в районе деревни Закубщина Лиозненского района Витебской области «было установлено 450 проти­вопехотных и 60 противотанковых мин, что спо­собствовало прочности нашей временной обороны». А в соседней деревне Поречки сапёрный взвод лейтенанта Усова под огнём врага «обеспечил наши наступающие подразделения проходами в минных полях против­ника».

Второго ордена лейтенант Александр Усов был удостоен за участие в бою 18 июля 1944 года при обуст­ройстве пере­правы через реку Турья в Во­лынской области – уже посмертно. В ходатайстве о награждении значится: «Место строительства переправы нем­цами было взято под интенсивный артиллерийско-миномётный огонь. Понимая исключительную важность выполнения поставленного боевого приказа, товарищ Усов, несмотря на огонь врага, ни на одну минуту не прекращал руководство работой». Самоотверженность офицера позволила выполнить поставленную задачу. В ходе той операции, как отмечается в представлении, «мужественный сын Ро­дины пал смертью храбрых, отдав свою жизнь делу разгрома врага».

– Как теперь выяснилось, это всё произошло за несколько дней до моего рождения, – поясняет Нина Усова. – Очень сожалею, что отца я никогда не видела. Знаю о нём лишь со слов мамы: она часто рассказывала, что папа был сильным, доб­рым и внимательным».

На фронт Александр Усов ушёл в августе 1941 года. Спустя два года был ранен. После излечения в госпитале его отпустили на несколько дней домой на побывку. О заслуженных им наградах даже не знали. Информацию о них удалось найти внуку – он участник поис­кового отряда. Теперь документы к орденам отца-фронтовика станут настоящими семейными реликвиями.

В общении с дочерью лейтенанта Усова командующий восками ЦВО сообщил: «Считаю, что нам обязательно надо довести рассказы о подвигах офицера-сапёра до всех инженерно-сапёрных подразделений военного округа, чтобы на их основе шло воспитание наших офицеров, сер­жантов и солдат. Им, осо­бенно теперь, в преддверии 75-летия По­беды в Великой Отечественной войне, подобные примеры крайне важны. Нам следует равняться на подвиги фронтовиков! И мы это, обещаю, будем делать».

Нынешнее и последующие поколения россиян, по словам генерал-полковника Александ­ра Лапина, не имеют права забывать о том, какую цену пришлось заплатить вете­ранам – участникам Великой Оте­чественной войны, отстоявшим свободу и независимость нашей Родины.

Екатеринбург

Юрий Белоусов, «Красная звезда»

Не снижать качества

Победителям архитектурных конкурсов надо дать возможность реализовать свои проекты по программе реновации

Тема столичной реновации будет еще долго вызывать ожесточенные споры. Больше двух лет назад, когда программа только начиналась, «Стройгазета» представила на своих страницах различные экспертные мнения о реновации. Архитектор Наталия СОЛОПОВА была одной из тех, кто с симпатией и надеждой отнеслись к планам столичного правительства по преобразованию кварталов с пятиэтажными домами. За прошедшие годы произошло немало событий, и мы вновь попросили Наталию Солопову поделиться своим мнением о происходящих в Москве переменах.

«СГ»: Наталия, когда все начиналась, вы в целом позитивно оценивали реновацию и ее цели. Ваша позиция не изменилась?

Наталия Солопова: Моя позиция относительно того, что кварталы с пятиэтажными панельными домами, построенными в 60-ые годы, надо реконструировать, осталась неизменной. Программа реновации — это очень амбициозный и интересный городской проект, аналога которому в Европе на сегодняшний день нет. Первый шаг этого проекта — архитектурно-градостроительный конкурс, который был проведен в 2018 году, можно только приветствовать. В конкурсе приняли участие лучшие российские и иностранные архитекторы, перед которыми была поставлена задача пересмотреть существующую городскую ткань, преобразовать спальные районы в динамические городские центры, использовать все современные достижения и знания в области градостроительного планирования и архитектурного проектирования. Напомню, конкурс проводился на пяти пилотных площадках: на проспекте Вернадского, в Головинском районе, в Хорошево-Мневниках, в Кузьминках и Царицыне.

«СГ»: Можно ли уже оценить, в какую сторону меняется столица в ходе реновации и идет ли этот процесс на благо городу и его жителям?

Н.С.: Говорить об этом пока рано. Если мы хотим, чтобы реновация пошла на благо городу, надо, чтобы архитектурные команды, которые победили в конкурсе, продолжили проектирование на этих площадках. А сейчас, насколько мне известно, командам поручено разрабатывать только мастер-план, проектирование стартовых домов передано в другие организации, а кто будет разрабатывать архитектурные проекты остальной застройки кварталов, вообще непонятно. На сегодняшний день «география» программы значительно расширилась, и к пяти пилотным площадкам добавились другие кварталы, где уже возводятся стартовые дома. При этом архитектурно-градостроительный конкурс на эти участки не проводили, что недопустимо.

«СГ»: Есть ли, на ваш взгляд, среди реализованных проектов нового строительства интересные с архитектурной точки зрения?

Н.С.: Повторяю, если архитектурным командам, победившим на конкурсе, позволят реализовать заявленные в конкурсных проектах идеи, то в Москве, без сомнения, появятся новые современные кварталы, интересные по своей архитектуре и комфортные для горожан. Если этого не произойдет, то процесс пойдет по известному сценарию, и лет эдак через пятьдесят нас будет ждать «реновация-2».

«СГ»: Часто звучат аргументы, что реновация повышает этажность застройки, ведет к скученности и транспортным проблемам. Так ли это?

Н.С.: Давайте для начала разберемся с терминологией. Скученность — это все-таки уничижительный термин, который больше применим к застройке хаотичной и нерегулируемой. А вот плотность — термин градостроительный, который определяет, сколько можно построить квадратных метров на отведенном под строительство участке. Город может быть с очень плотной застройкой, как Париж, например, но при этом вполне комфортным. Поэтому я не вижу ничего плохого в увеличении плотности и повышении этажности на «реновируемых» территориях. Все участники архитектурно-градостроительного конкурса предлагали дома разной этажности: с башнями-доминантами и рядовой застройкой в 7-9 этажей. По-моему, это правильное решение для реконструируемых кварталов.

«СГ»: Какие коррективы в программу реновации стоило бы внести?

Н.С.: На всех участках, идущих под реновацию, должны проводиться архитектурно-градостроительные конкурсы, и застраиваться эти участки должны теми командами, которые эти конкурсы выиграли. Тогда мы получим качественную архитектуру и комфортные кварталы. Поэтому я бы пока не говорила о коррективах, а скорее о соблюдении уже заявленных условий.

«СГ»: Ранее вы говорили о том, что один-два микрорайона классических пятиэтажек стоило бы сохранить как память об индустриальной эпохе, отдав расположенные в них дома после реконструкции для нужд студенчества или молодых семей. Остается ли в силе ваше предложение?

Н.С.: Да, три первых экспериментальных квартала в Новых Черемушках — 9, 12 и 11 на улице Гримау — надо сохранить. Это очень важные в целом для истории России кварталы. На их примере можно рассказывать и о Хрущеве, и о периоде Оттепели, и о переселении из коммуналок. Можно рассказывать о появлении новой художественной эстетики и модернизма — нового архитектурного стиля 60-80-х годов. Можно рассказывать и об инженерах: во время строительства Черемушек шел поиск наиболее удачных конструктивных решений для панельных домов. Черемушки — важный этап и для истории советского градостроительства, квартал заслуживает того, чтобы его сохранили.

Справочно:

Наталия Солопова окончила Московский архитектурный институт в 1991 году. С 1992 по 2004 год жила во Франции, где получила второе высшее архитектурное образование в Ecole dArchitecture de Paris-Belleville. В 2001 году в Париже защитила диссертацию (PhD) об истории индустриального домостроения в СССР и во Франции (начала заниматься этой темой в 1995 году). Лауреат премии Москвы в области литературы и искусства.

№01 13.01.2020

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Экология > stroygaz.ru, 13 января 2020 > № 3258561 Наталия Солопова

На ходулях

Доступная ипотека поддерживает рынок жилья. Где искать самые выгодные условия?

Вслед за постепенным снижением ключевой ставки Центробанка России в 2019 году продолжили снижаться и ставки по ипотечным кредитам. И хотя заложенного в нацпроекте целевого уровня в 8,7% процентов еще предстоит достигнуть — по статистике ЦБ, к декабрю 2019-го средняя ставка по стране достигла исторически минимальных 9,2% — заемщикам сегодня доступны ставки гораздо ниже обоих планок.

О самых низких ипотечных ставках января 2020-го «Стройгазете» рассказывает управляющий партнер компании «Метриум» Мария Литинецкая:

— Топ-5 базовых ипотечных программ с низкими ставками на первой полноценной рабочей неделе января возглавляет Промсвязьбанк с 7,79% годовых. При этом первоначальный взнос заемщика должен составлять как минимум 15%, минимальная сумма кредита в рамках рпограммы — 7 млн рублей.

На второй строчке рейтинга — сразу две программы от разных банков. «Открытие» предлагает ипотеку от 7,95% годовых. Величина первого взноса составляет 20% от стоимости приобретаемого жилья, сумма кредита — от 4 млн руб. Программа от банка «Возрождение» предусматривает аналогичную ставку (от 7,95%). Чтобы воспользоваться этим предложением, заемщик должен располагать собственными средствами в размере от 20%, минимальная сумма кредита — 5 млн рублей.

В Альфа-банке можно оформить ипотеку под 8,09% при первоначальном взносе от 20%. Ограничений по минимальной сумме кредита нет. В топ-5 по нашей статистике также входит Россельхозбанк со ставкой 8,2% годовых. Необходимый размер собственных средств по этой программе составляет 20% приобретаемого жилья, минимальный размер кредита не ограничен.

Среди льготных ипотечных программ самая низкая ставка возможна по «семейной ипотеке». Семьи, где с 2018 по 2022 гг. родился второй или последующий ребенок, могут воспользоваться кредитом по ставке от 4,5% (ставка в 6%, установленная по такой программе, в ряде банков субсидируется дополнительно).

Несмотря на то, что банки все более тщательно оценивают платежеспособность потенциальных заемщиков, на рынке есть программы, вообще не требующие внесения собственных средств. Однако в подавляющем большинстве банков первый взнос начинается от 20%.

На сегодняшний день ипотеку без первоначального взноса предлагают две кредитные организации — СМП Банк и Промсвязьбанк. При оформлении кредита без первого взноса в СМП Банке устанавливается ставка в размере 14%. Как только сумма долга по кредиту оказывается ниже 85% от стоимости объекта, ставка снижается до 12% годовых. Программа действует только при покупке жилья через ДДУ или уступку прав требования.

В Промсвязьбанке по ипотеке без первоначального взноса для зарплатных клиентов, работников оборонно-промышленного комплекса и клиентов премиального пакета Orange Premium Club устанавливается ставка в размере 11,1%. Для остальных заемщиков действует ставка в 12% годовых.

На вторичном рынке недвижимости ставка примерно на 0,5-0,7% выше, чем оп базовым программам первичного рынка. Величина первоначального взноса по большинству «вторичных» программ начинается от 20%.

Что до прогнозов рынку на ближайший год — если в первом квартале 2020-го тенденция к снижению ключевой ставки сохранится, доступность ипотеки продолжит повышаться. С другой стороны, мы наблюдаем рост цен на недвижимость и снижение платежеспособности населения. По сути, рынок использует «ипотечные ходули», которые поддерживают на нем относительно высокий спрос: по состоянию на конец 2019 года в Москве не менее 53% сделок оформлялось с привлечением жилищного кредита. Я полагаю, что в I квартале 2020 года этот показатель существенно не изменится и останется на уровне 50-60%.

Автор: СГ-Онлайн

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > stroygaz.ru, 13 января 2020 > № 3258557 Мария Литинецкая

Дождались ключей

Регионы достраивают проблемные объекты

Накануне Нового года 209 обманутых дольщиков получили ключи от квартир в экорайоне «Вересаево» (Ростов-на-Дону). Как сообщили в пресс-службе губернатора Ростовской области, решить проблему удалось в рамках инвестиционного проекта с участием группы компаний «ЮгСтройИнвест». Всего в 2019 году в разных городах области долгожданное жилье получили около тысячи дольщиков.

В Ростовской области проблеме защиты прав участников долевого строительства уделяется много внимания. Введена новая система учета проблемных объектов. Проект, не завершенный в течение шести месяцев после истечения срока договора, автоматически включается в особый перечень. «Перезагрузку» прошло и региональное законодательство. Инвесторам и объединениям дольщиков, которые достраивают объекты с высокой степенью строительной готовности, предоставляются субсидии на завершение работ и на техническое присоединение к инженерным сетям. С начала текущего года начал действовать областной закон «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства», согласно которому застройщик получает участок земли под строительство микрорайона, а взамен 5% от общей жилой площади передает обманутым дольщикам. В бюджете области на трехлетний период (2019-2021 годы) заложено 3 млрд рублей на завершение и ввод проблемных домов.

Строительство жилого микрорайона «Вересаево» началось в прошлом году. Площадь застройки превышает 36 гектаров. Всего в микрорайоне планируется построить три десятка 18- и 24-этажных домов. Двенадцать уже строятся, в двух люди справили новоселье. В «Вересаеве» откроют два детских сада и школу на 1434 места, планируется также построить спортивно-оздоровительный комплекс.

Кроме того:

В Волгограде в декабре было завершено строительство двух домов-долгостроев в жилом комплексе «Советский». Благодаря этому удалось восстановить права 50 семей дольщиков. Новоселы смогут въехать в свои квартиры уже в начале года. В городе Волжском (Волгоградская область) закончено строительство первой секции проблемного дома на проспекте Ленина, 142. Здесь ключи от квартир получат 120 семей. Вторую секцию дома будут вводить в эксплуатацию во II квартале 2020 года, это позволит решить права еще 53 участников долевого строительства. Сегодня в области на особом контроле остается еще 38 объектов, внесенных в региональный перечень проблемных домов.

№01 13.01.2020

Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Евгений Ямбург: «Униженный учитель не сможет воспитать в ребенке чувство достоинства»

Министр просвещения Ольга Васильева заявила о дефиците школьных учителей. По ее словам, в российских школах работают порядка 1,5 миллиона учителей и еще «процентов десять» не хватает.

«Новые Известия» побеседовали на «вечную» тему с Евгением Ямбургом, заслуженным учителем РФ, доктором педагогических наук, членом-корреспондентом РАО, директором школы №109 города Москвы.

— Во-первых, ситуация в разных регионах страны очень разная. В Москве нормально укомплектованы педагогические кадры. Я могу назвать ещё ряд регионов. А в других – нехватка дикая. Первая причина – это, конечно, очень разный уровень заработной платы учителя. Здесь нужно обратиться к майским указам президента. Там чётко было сказано: заработная плата учителя должна быть не ниже средней по региону. Внимание! Регионы – разные. Есть регионы – доноры, где приличный средний уровень зарплат. А есть регионы дотационные. Второе. Выплата зарплаты бюджетникам входит в круг компетенции субъекта федерации, поэтому за один и тот же труд в крупных городах учителя получают от 50 до 70 тысяч рублей, а за ту же работу в Брянске – 15 тысяч, в Екатеринбурге – 35 тысяч.

Дело в том, что в Указе говорится не о ставке педагога, а о заработной плате, которая не должна быть ниже средней по региону. Это очень жёстко мониторится – ни один директор не имеет права заплатить меньше. Но, если за 18 часов, которые составляют ставку учителя, это не получается, то учителя вынуждены брать и 35, и 50 учебных часов в неделю. На качестве преподавания, естественно, это сказывается отрицательно.

Ситуация по стране очень неравномерная. Я не очень себе представляю, как можно выровнять положение, не отменяя полномочия субъектов. Субъекты можно понять: у каждого губернатора масса «дырок» - это и здравоохранение, и образование, и силовики… как писал Окуджава «пряников сладких всегда не хватает на всех».

Поэтому я согласен с мнением министра – нехватка педагогов ощущается. А вот в Москве сложно устроиться на работу учителем – все на своих местах. Идут способные молодые ребята, современные. Потому что их зарплата приличная, позволяет содержать семью и работать интересная.

— Это наша специфическая проблема? Или в Европе система образования сталкивается с подобными трудностями?

— Я достаточно хорошо знаю и немецкую систему образования, и шведскую. И должен сказать, что такой централизации как у нас, нет нигде. Нигде учителя не получают бешенные деньги. Всегда это довольно скромно, но достаточно для поддержания нормальных, достойных условий жизни. При всей дифференциации. Я видел в Швеции, когда молодая девочка подрабатывала официанткой в свободное от работы время. А основная работа – учительница в школе.

— В России образование относится к категории услуг. Влияет ли это на социальный статус учителя?

— Конечно, влияет! Но я бы говорил не о социальном статусе, а подобрал бы другой термин – престиж учителя в обществе, в общественном сознании. Тут нельзя путать две вещи: когда мы говорим об образовательных услугах – это бухгалтерский термин, финансовый. Для того, чтобы начислять зарплату, надо многие вещи считать. Но сам термин «услуга» в той атмосфере, в которой мы живём, поставил учителя в униженное положение. Кстати, министр часто об этом говорит. Учитель – как официант: подай, принеси. И, конечно, это унижает. Мы не идеальные, но человек вообще не идеален, ни в одной профессии нет идеальных людей. Но, перефразирую знаменитые стихи «Не смейте обижать учителей», я бы сказал «Не смейте унижать учителей»! При всех ошибках, униженный учитель никогда не сможет воспитать ребёнка, который уважает собственное достоинство.

Такая проблема есть. Многие родители считают, что школа – это сфера обслуживания, диктуют свою волю, часто неквалифицированную и достаточно субъективную.

Поэтому, говоря о том, как изменить ситуацию в школе с нехваткой учителей, надо думать не только о достойных зарплатах, но и об атмосфере в обществе и поддержке престижности одной из самых сложных профессий.

Россия > Образование, наука > newizv.ru, 13 января 2020 > № 3257697 Евгений Ямбург

Каждый четвёртый претендент на «Золотую визу» Португалии инвестирует не в недвижимость

Доля инвесторов, которые выбирают альтернативу покупке недвижимости на €500 000, за последние три года выросла более чем втрое.

Что случилось? Португальская пограничная и иммиграционная служба, SEF, обнародовала цифры по «Золотой визу» за весь 2019 год. Данные организации показывают, что, хотя традиционный вариант инвестирования в недвижимость стоимостью €500 000 остаётся фаворитом для заявителей, его доля в общем объёме снизилась с 93% в 2016 году до 76% в 2019 году, сообщает IMI.

Куда инвестируют?

   -Наиболее популярная альтернатива традиционным инвестициям – денежные вложения в размере €350 000 в здания, построенные более 30 лет назад. И если в 2016 году только один из 100 инвесторов выбрал такой вариант, то в 2019 году доля возросла до одного из шести – всего 214 заявителей.

   -Семь инвесторов выбрали недавно введённый вариант создания венчурного капитала или инвестиционного фонда в размере €350 000.

   -Число заявителей, выбравших банковский вклад в размере €1 млн, оставалось стабильным на уровне около 5%.

   -За семилетнюю историю программы только 17 инвесторов выбрали вариант создания рабочих мест, который предусматривает открытие как минимум 10 вакансий для местных специалистов на полный рабочий день.

Цифры:

   -В 2019 году одобрения получили 1245 основных заявителей и 2192 членов их семей, что на 12% ниже показателя 2018 года. Это – самый низкий уровень с 2015 года.

   -В 2019 году инвесторы вложили в программу €742 млн по сравнению с €849 млн в предыдущем году.

   -С ноября 2012 года «Золотая виза» Португалии привлекла €4,99 млрд. До исторических €5 млрд не хватило всего €7,7 млн.

Кто инвестирует? В то время как китайцы (54%), бразильцы (11%), турки (5%), южноафриканцы (4%) и русские (4%) в целом являются крупнейшими инвесторами в португальскую экономику, в 2019 году ситуация слегка поменялась. В прошлом году 65 американцам (около 5% от общего числа) выдали «Золотую визу», в то время как только 31% получателей были китайцы – самая низкая доля за всю историю программы.

Автор: Виктория Закирова

Городские диспетчерские пункты Алматы модернизированы на базе цифровых технологий

В АО «Алатау Жарық Компаниясы» представили проект по цифровой модернизации диспетчерских пунктов распределительных электрических сетей города Алматы. Мероприятие прошло с участием Управляющего директора по экономике и финансам АО «ФНБ «Самрук-Қазына», Председателя Совета директоров АО «Самрук-Энерго» Бейбита Карымсакова, Председателя Правления АО «Самрук-Энерго» Бакитжана Жуламанова, Управляющего директора по производству и управлению активами АО «Самрук-Энерго», Председателя Совета директоров АО «АЖК» Серика Тютебаева, Председателя Правления АО «АЖК» Мухита Умбетова и сотрудников компании. Современный и инновационный проект, реализованный в рамках программы «Цифровой Казахстан», позволит в режиме онлайн осуществлять управление всем электросетевым комплексом города. В ходе мероприятия были продемонстрированы все достоинства и преимущества проекта. Участники высоко оценили вклад крупнейшей электросетевой компании страны в развитие Алматинского региона. «Сегодня, АО «АЖК» первыми реализовали проект и осуществили запуск модернизированного на базе цифровых технологий городских диспетчерских пунктов, который дает старт масштабному проекту реконструкции аналогичных пунктов во всех регионах страны. В компании успешно осуществляются и другие проекты в рамках программы по цифровизации, – все это инвестиции в улучшение качества жизни потребителей», – отметил Бакитжан Жуламанов.

Современный и инновационный проект, реализованный в рамках программы «Цифровой Казахстан», позволит в режиме онлайн осуществлять управление всем электросетевым комплексом города.

В ходе мероприятия были продемонстрированы все достоинства и преимущества проекта. Участники презентации высоко оценили вклад крупнейшей электросетевой компании страны в развитие Алматинского региона.

«Сегодня АО «АЖК» первыми реализовало проект и осуществило запуск модернизированного на базе цифровых технологий городских диспетчерских пунктов, который дает старт масштабному проекту реконструкции аналогичных пунктов во всех регионах страны. В компании успешно осуществляются и другие проекты в рамках программы по цифровизации, – все это инвестиции в улучшение качества жизни потребителей», – отметил председатель правления АО «Самрук-Энерго» Бакитжан Жуламанов.

«Красный чум» – на страже здоровья коренных народов Севера

Проект «Красный чум» ежегодно реализуется в рамках соглашения о сотрудничестве между администрацией Ненецкого округа и ПАО «ЛУКОЙЛ», исполнителем выступает «Центральная районная поликлиника Заполярного района НАО». В поселке Хорей-Вер Ненецкого автономного округа реализован очередной этап ежегодного проекта «Красный чум», направленный на повышение доступности медицинской, лечебно-профилактической и консультативно-диагностической помощи коренным народам Севера, ведущим кочевой образ жизни, а также жителям отдаленных сельских населенных пунктов региона. Проект ежегодно реализуется в рамках соглашения о сотрудничестве между Администрацией Ненецкого округа и ПАО «ЛУКОЙЛ», исполнителем выступает «Центральная районная поликлиника Заполярного района НАО». С 12 по 21 декабря 2019 года проведено медицинское обследование населения поселка Хорей-Вер, а также оленеводов сельскохозяйственного кооператива «Путь Ильича» и членов их семей. В состав мобильной бригады, для которой были организованы вертолетные перевозки, вошли врачи: отоларинголог, хирург, терапевт, офтальмолог, педиатр, невролог, акушер-гинеколог, кардиолог, психиатр-нарколог, стоматолог, врач ультразвуковой диагностики. Обследованием охвачено порядка 450 человек, около трети из которых – дети. В том числе проведены лабораторные исследования, спирография, осмотры методом функциональной диагностики (ЭКГ). В оленеводческих бригадах специалистами Проекта подготовлено 9 санитарных помощников, переданы аптечки для оказания первой медицинской помощи. Выданы медицинские заключения для получения лицензий на приобретение охотничьего оружия, медицинские справки о годности к управлению транспортным средством. По результатам обследований даны квалифицированные рекомендации по дальнейшему наблюдению и лечению населения.

В поселке Хорей-Вер Ненецкого автономного округа реализован очередной этап ежегодного проекта «Красный чум», направленный на повышение доступности медицинской, лечебно-профилактической и консультативно-диагностической помощи коренным народам Севера, ведущим кочевой образ жизни, а также жителям отдаленных сельских населенных пунктов региона.

В декабре 2019 года проведено медицинское обследование населения поселка Хорей-Вер, а также оленеводов сельскохозяйственного кооператива «Путь Ильича» и членов их семей. В состав мобильной бригады, для которой были организованы вертолетные перевозки, вошли врачи: отоларинголог, хирург, терапевт, офтальмолог, педиатр, невролог, акушер-гинеколог, кардиолог, психиатр-нарколог, стоматолог, врач ультразвуковой диагностики.

Обследованием охвачено порядка 450 человек, около трети из которых – дети. В том числе проведены лабораторные исследования, спирография, осмотры методом функциональной диагностики (ЭКГ). В оленеводческих бригадах специалистами проекта подготовлено 9 санитарных помощников, переданы аптечки для оказания первой медицинской помощи. Выданы медицинские заключения для получения лицензий на приобретение охотничьего оружия, медицинские справки о годности к управлению транспортным средством.

По результатам обследований даны квалифицированные рекомендации по дальнейшему наблюдению и лечению населения.

Харьковский завод Турбоатом заработал за 2019 год около 500 млн гривен ($20,86 млн) чистой прибыли

АО "Турбоатом" в 2019 году заплатило рекордный объем средств государству - более миллиарда гривен ($41,723 млн). Это, в том числе, налог на прибыль и дивиденды.

Генеральный директор предприятия Виктор Субботин сообщил, что "Турбоатом" в прошлом году достиг всех показателей, предусмотренных финансовым планом завода. Объем реализации продукции составил более 2 млрд 800 млн грн., при этом завод заработал около 500 млн грн чистой прибыли.

Виктор Субботин отметил, что 2019 год был богат важными событиями - это и мероприятия по случаю 85-летия завода, вручение государственных наград турбостроителям. Руководство предприятия максимально удержало и, более того, подняло социальные стандарты: рост заработной платы составил до 25%, средняя зарплата достигла 13 тыс. грн., а у промышленного персонала - более 17 тыс. грн. "Но самое главное, что мы полностью законтрактовали и имеем заказы на предстоящий 2020 год", - подчеркнул генеральный директор.

Он также напомнил: уходящий год знаменателен еще и тем, что в стенах завода в присутствии руководства страны совместно с партнером - ГП "Завод "Электротяжмаш" был подписан крупный контракт на реконструкцию Кременчугской ГЭС. Этот контракт, как и ряд других, выполняется за средства европейских банков - Европейского инвестиционного банка и Европейского банка реконструкции и развития. Уже пущен в эксплуатацию первый из 16-ти гидроагрегатов на Киевской ГАЭС. В течение декабря сданы в эксплуатацию 2 гидроагрегата на Каневской ГЭС.

По паровой и атомной тематике также совершен прорыв: в 2019 году по заказу НАЭК "Энергоатом" отгружены 2 конденсатора - миллионника. Кроме того, изготовлены и отгружены 8 рядов титановых лопаток на турбины - миллионники производства "Силовых машин" (Россия).

"Самое главное, мы подписали с "Энергоатомом" план действий на 5-летие и теперь имеем плановую загрузку по этому направлению. Много сделано по нашим зарубежным партнерам: пущен в эксплуатацию блок на АЭС "Козлодуй" (Болгария) и есть договоренность на модернизацию следующего цилиндра высокого давления. Пущен блок "турбина-генератор" совместного производства "Турбоатома" и Электротяжмаша" на Аксуской электростанции (Казахстан) и есть договоренность на изготовление следующих двух блоков ", - сообщил Виктор Субботин.

Пан или пропал: история без совести

Комментарий "Родины" к решению польского сейма о виновниках развязывания Второй мировой войны

Трудно не согласиться с польскими депутатами, что "отношения между государствами не могут строиться на лжи и фальсификации истории". Однако принятая сеймом 9 января резолюция, предназначенная для "противодействия русской лжи", ничего общего с реальной, подкрепленной документальными свидетельствами историей не имеет. "Такое впечатление, что, как и во времена инквизиции, наука объявлена польским сеймом ересью, а сторонники исторических фактов обвинены в колдовстве. Вот так идеология побеждает правду", - прокомментировала документ официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. Нет смысла пересказывать все пассажи, утвержденные польскими депутатами: они лишь копируют то, чем последние годы "дышит" в историческом плане официальная Варшава. Полякам очень хотелось бы выглядеть в глазах европейской семьи жертвой сразу двух государств - Германии и СССР. Отсюда гипертрофированное желание с помощью ссылок на Пакт Молотова - Риббентропа объявить Польшу главной пострадавшей страной во Второй мировой войне, и попутно объяснить все беды человечества в тот период действиями не только нацистского Берлина, но и Москвы.

Да, история не терпит сослагательных наклонений, а геополитические фантазии в ней выглядят неуместными и неумными. Международный Нюрнбергский трибунал недвусмысленно зафиксировал, кто несет ответственность за развязывание Второй мировой войны и преступления, которые в ходе нее совершались. "Если польский сейм сомневается в решениях этого трибунала, так и надо об этом заявить. У подобного подхода есть своя квалификация - пересмотр итогов Второй мировой войны", - считает Захарова.

Добиваясь статуса "жертвы", польские депутаты осознанно выдергивают исторические события из их контекста, все ради того, чтобы Варшава не выглядела "нацистским прихвостнем", который был готов поставить Гитлеру памятник за отправку в Африку польских евреев. Стараются сегодня не вспоминать в Варшаве ни об истории с захваченной поляками части территорий Чехословакии после ее раздела в 1938 году, ни о самом Мюнхенском сговоре, словно ничего подобного не происходило. Такое избирательное замалчивание исторических реалий в отношении всего неприглядного, что было связано с Польшей и ее стремлением полюбовно договориться с нацистской Германией, чтобы стать ее союзником и партнером, делает бредовыми любые претензии сейма на осмысление Второй мировой войны. Только один польский депутат не встал во время всеобщих аплодисментов принятой сеймом резолюции. Это был Януш Корвин-Микке, который возглавляет коалицию "Конфедерация". Ранее он призывал поляков относиться к России как к "нормальной стране" и не создавать в отношениях с ней новых очагов напряженности.

В принятом сеймом документе официально признается, что погибшие в конце войны на территории Польши 600212 советских воинов были не освободителями страны от нацизма, а оккупантами. "В полях за Вислой сонной лежат в земле сырой Сережка с Малой Бронной и Витька с Моховой" - да, пока они еще лежат, но теперь на законодательном уровне становятся, по мнению Варшавы, нарушителями прав человека. Похоже, устойчивое словосочетание из ХХ века "неблагодарные поляки" усилиями властей нынешней Варшавы возвращается в актуальную политику. Не стоит после этого удивляться, что, несмотря на многочисленные дипломатические демарши, организаторы предстоящих 23 января мероприятий в Израиле по случаю 75-летия освобождения узников концлагеря Освенцим отказали польскому президенту в праве выступить со своими историческими измышлениями. На это решение г-н Дуда очень обиделся и приезжать в Израиль отказался. Но руководители мировых держав, уничтоживших нацизм, на связанные с Освенцимом мероприятия приедут. У них, в отличие от польского президента, есть общее видение того, кто несет ответственность за начало Второй мировой войны и какие страны следует считать ее победителями.

Семен Экштут, доктор философских наук

Окончание минувшего года ознаменовалось беспрецедентной атакой на историческую память. 19 сентября Европарламент принял резолюцию, назвавшую СССР виновником Второй мировой войны: "Вторая мировая война, самая разрушительная в истории Европы, стала непосредственным следствием печально известного нацистско-советского договора о ненападении от 23 августа 1939 года, также известного как пакт Молотова-Риббентропа и его секретных протоколов, в соответствии с которыми два тоталитарных режима, задавшиеся целью завоевать мир, делили Европу на две зоны влияния".

Недавно рассекреченные документы из Архива Президента (АП РФ) позволяют без домыслов, документально и точно воссоздать картину былого. "Родина" отвечает на три ключевых "почему?" о пакте Молотова-Риббентропа, который спустя 80 лет оказался в центре внимания мировой общественности.

1. Почему Великобритания и Франция не поддержали СССР против Гитлера?

26 января 1939 года в Варшаве состоялась беседа министра иностранных дел Германии Иоахима фон Риббентропа с главой польской дипломатии: "Г-н Бек не скрывал, что Польша претендует на Советскую Украину и на выход к Черному морю"1.

В апреле 1939-го, когда Гитлер уже фактически решился напасть на Польшу, Варшаве было сделано последнее, но очень "щедрое" предложение за счет третьих стран: Данциг вместе с коридором в Восточную Пруссию становятся территорией Третьего рейха, а Польша в качестве компенсации получает всю Литву и порт Либава (Лиепая), принадлежащий Латвии2. Мнение самих прибалтийских стран в расчет не принималось.

Какова реакция польского МИД?

27 июля 1939 года Бруно Петер Клейст, заведующий Восточным отделом канцелярии Риббентропа и оберштурмбанфюрер СС, в доверительной беседе с советским дипломатом Георгием Александровичем Астаховым сказал "о той горечи, которую неизменно испытывают все немцы, проезжая через коридор. Но поляки на все попытки германской стороны поставить эту проблему не находят другого ответа, кроме: "если вам не нравится коридор, то отдайте нам Восточную Пруссию, и коридора не будет""3.

2 августа 1939-го министр Риббентроп без обиняков заявил Астахову о ближайших планах Гитлера: "Данциг будет наш…Мы не относимся серьезно к военным силам Польши. Поляки сейчас кричат о походе на Берлин, о том, что Восточная Пруссия - польская земля. Но они знают, что это вздор. Для нас военная кампания против Польши - дело недели - десяти дней. За этот срок мы сможем начисто выбрить Польшу"4.

Ведущие европейские державы были осведомлены о планах Гитлера. Но Великобритания и Франция не посчитали нужным, заключив союз с СССР, совместными усилиями вооруженной рукой ограничить германскую экспансию. При том, что такая историческая альтернатива имела шанс. Уинстон Черчилль утверждал: "Если бы, например, мистер Чемберлен, по получению русского предложения сказал: "Да, объединимся вместе все трое и сломаем Гитлеру шею", или какие либо иные слова того же содержания, парламент это одобрил бы, Сталин это принял бы, и история могла принять другое течение… Вместо этого последовало долгое молчание, а тем временем подготовлялись разные полумеры и крючкотворные компромиссы"5.

Наглядным примером "крючкотворного компромисса" стал Мюнхенский сговор 1938 года, о котором "Родина" подробно рассказывала (№11 за 2018 г.).

Так почему же европейские державы не выступили единым с Советским Союзом фронтом против Гитлера?

Рассекреченные архивные материалы свидетельствуют: спецслужбы европейских стран в один голос информировали свои правительства об исключительной мощи германской военной машины. И о исключительной слабости советской. "Ни английская, ни немецкая, ни французская, ни польская, ни швейцарская дипломатические службы и разведки не сумели добыть детальную, конкретную и прежде всего точную информацию, на которой их правительства должны были основывать свои решения и действия"6. Это способствовало весной 1939-го укоренению сразу трех легенд:

"…Англичане считались неподготовленными, французы - слабыми и не играющими роли в равновесии сил. Немцев считали сильными, подготовленными и решительными, и судьбу Европы отдали в руки Гитлера"7. Четвертая легенда, очень популярная в Польше и у министра иностранных дел Бека лично, утверждала, что Советский Союз - это "колосс на глиняных ногах", Красная Армия не готова к большой европейской войне, а ее лучшие военачальники пали жертвами сталинских репрессий.

Так Запад совершил важнейшую ошибку, имевшую далеко идущие последствия. Сиюминутное состояние Советского Союза и его Вооруженных сил помешало Западу увидеть колоссальные потенциальные возможности советской мобилизационной экономики. Великобритания и Франция, относясь к Советскому Союзу как региональной державе, не захотели при активном содействии Польши рассматривать его в качестве полноправного партнера в Большой европейской игре.

В личном архиве Сталина сохранился красноречивый документ, датированный 16 июня 1939 года. Ознакомившись с англо-французскими формулировками, Советское правительство отвергло сделанные ему предложения со стороны Англии и Франции:

"Последние считают, что Советский Союз должен оказать немедленную помощь Польше, Румынии, Бельгии, Греции и Турции в случае нападения на них агрессора и вовлечения в связи с этим в войну Англии и Франции, между тем, как Англия и Франция не берут на себя обязательств по оказанию Советскому Союзу немедленной помощи в случае, если СССР будет вовлечен в войну с агрессором в связи с нападением последнего на граничащие с СССР Латвию, Эстонию и Финляндию.

Советское правительство никак не может согласиться с этим, так как оно не может примириться с унизительным для Советского Союза неравным положением, в которое он при этом попадает"8.

Советско-англо-французские переговоры весны и лета 1939 года закончились неудачей. Не состоялось заключение тройственного договора о взаимопомощи и военной конвенции. Сталин в образной форме очень точно объяснил Георгию Димитрову причину этого:

"Мы предпочитали соглашение с так называемыми демократическими странами и поэтому вели переговоры.

- Но англичане и французы хотели нас иметь в батраках и притом за это ничего не платить!

- Мы, конечно, не пошли бы в батраки и еще меньше, ничего не получая"9.

2. Почему СССР подписал пакт о ненападении

В силу вышесказанного договор о ненападении с Германией от 23 августа 1939 года наглядно продемонстрировал Западу: невозможно вершить судьбы Европы, рассматривая Советский Союз в качестве региональной державы.

Прочие великие державы отнеслись к заключению пакта спокойно. В дипломатической практике тех лет имелось несколько прецедентов подписания договоров о ненападении, и пакт Молотова-Риббентропа был вполне законным с точки зрения действовавшего в тот момент международного права10. Он стал последним в числе подобного рода соглашений. С 1933-го по 1939-й годы Германия заключила девять договоров о ненападении с европейскими странами. СССР подписал договор о ненападении с Германией после того, как аналогичные договоры с ней заключили Италия, Польша, Великобритания, Франция, Япония, Эстония и Латвия.

Даже после того, как 17 сентября 1939-го войска Красной Армии перешли восточную границу Польши и заняли Западную Белоруссию и Западную Украину (в ноябре эти территории вошли в состав Советского Союза), Великобритания и Франция, уже формально вступившие в тот момент в войну с Германией, не выказали особого беспокойства и не расценили это как акт агрессии, ибо не увидели в этом угрозы своим национальным интересам.

Причина понятна: великие державы не считали границы малых европейских стран незыблемыми.

В 1939-м никто не рассуждал о морали. Заключив пакт о ненападении с Германией, Советский Союз стал де-факто участником Большой игры. И великие державы вынуждены были признать как его новый статус, так и наличие у СССР собственных государственных интересов. О принципиально новой политической реальности очень точно написал Уинстон Черчилль:

"В пользу Советов нужно сказать, что Советскому Союзу было жизненно необходимо отодвинуть как можно дальше на запад исходные позиции германских армий, с тем чтобы русские получили время и могли собрать силы со всех концов своей колоссальной империи. В умах русских каленым железом запечатлелись катастрофы, которые потерпели их армии в 1914 году, когда они бросились в наступление на немцев, еще не закончив мобилизации. А теперь их границы были значительно восточнее, чем во время первой войны. Им нужно было силой или обманом оккупировать Прибалтийские государства и большую часть Польши, прежде чем на них нападут. Если их политика и была холодно расчетливой, то она была также в тот момент в высокой степени реалистичной"11.

В августе - сентябре 1939-го никто из реальных политиков не рассматривал действия Советского Союза сквозь призму морали. Обвинения в политическом аморализме стали звучать гораздо позднее - в годы холодной войны, став одним из наиболее ярких ее проявлений и одним из самых сильных инструментов информационной войны. Советский Союз и лично Сталина стали обвинять в политическом аморализме. Истина никого не интересовала. Как не интересует и сейчас - в принятой при активнейшем участии Польши пресловутой резолюции Европарламента от 19 сентября 2019 года есть все, что угодно, кроме исторической истины.

Американский военный корреспондент и историк Уильям Ширер очень точно сказал о присущей Западу системе двойных стандартов:

"Если Чемберлен поступил честно и благородно, умиротворив Гитлера и отдав ему в 1938 году Чехословакию, то почему же Сталин повел себя нечестно и неблагородно, умиротворяя через год Гитлера Польшей, которая все равно отказалась от советской помощи?"12

3. Почему пакт о ненападении защитил СССР от блицкрига?

Благодаря своему географическому положению и развитой системе железных и автомобильных дорог, Германия обладала уникальным ресурсом - ВРЕМЕНЕМ, которого не было у ее противников. Германия могла значительно опередить при развертывании вооруженных сил и обеспечить временное превосходство в силах. Если германского солдата во время мобилизации в годы Первой мировой войны надо было перебросить в среднем всего-навсего на 250 км, то русского - на 1000 км.

На этом важном преимуществе германской армии и была основана идея блицкрига - молниеносной войны, рассчитанной на достижение решающей победы до того, как противник успеет мобилизовать и перебросить на театр военных действий свои стратегические резервы.

По самым скромным подсчетам, срок мобилизационного развертывания Красной Армии отставал от вермахта минимум на 15-18 суток из-за менее развитой системы железных и автомобильных дорог.

Важнейшим последствием пакта Молотова-Риббентропа стало то, что в 1939-1940 годах линия государственной границы Советского Союза была отодвинута на 200-300 км от Ленинграда, Киева, Москвы. Эти километры спасли страну. Как раскаленный нож входит в сливочное масло, так немецко-фашистская армия легко захватила бы жизненно важные центры СССР уже в первые недели Великой Отечественной войны.

Арифметика простая. Прибавляем 17 дней к 22 июня. Получаем 9 июля. Это 18-й день войны. В этот день Красная Армия отошла на 350-600 км и оставила города: Псков, Витебск, Житомир. Немцы полностью оккупировали Литву, Латвию, Белоруссию, а также значительную часть Украины и Молдавии. Возникла реальная угроза прорыва немецко-фашистских войск к Ленинграду, Смоленску и Киеву. От Пскова до Ленинграда 262 км по прямой. От Витебска до Москвы 471 км по прямой. От Житомира до Киева 134 км по прямой.

Но к этому моменту Красная Армия уже успела подтянуть стратегические резервы, и нацистский блицкриг сначала стал пробуксовывать, а затем провалился. Наиболее яркий пример провала блицкрига - действия 1-й Московской мотострелковой дивизии полковника Якова Григорьевича Крейзера. В начале июля дивизия методом активной подвижной обороны 10 суток сдерживала в районе Борисова превосходящие силы гитлеровцев. За это время войска второго стратегического эшелона Красной Армии успели создать оборону по Днепру.

А сейчас предлагаю читателю решить несложную арифметическую задачу. Где оказались бы войска Красной Армии 9 июля 1941 года, если бы в 1939-м государственная граница не была бы отодвинута на запад на 200-300 км от жизненно важных центров страны?

Если бы не пакт 1939 года, война началась бы со взятия немцами Пскова, Витебска, Житомира.

У нас не было бы времени ни для мобилизации стратегических резервов, ни для эвакуации оборонной промышленности на Восток. Учитывали ли сами немцы при разработке плана "Барбаросса" новую конфигурацию государственной границы СССР? Несомненно! Если на реализацию плана отводилось от 9 до 17 недель, то победа Германии в войне против СССР должна была быть достигнута в интервале между 63-м и 119-м днями войны, то есть соответственно между 23 августа и 18 октября 1941 года.

Но уже на 61-й день войны Гитлер понял: оптимистический сценарий блицкрига провалился. И внес существенную коррективу в планы ведения войны:

"1. Важнейшей задачей до наступления зимы является не захват Москвы, а захват Крыма, промышленных и угольных районов на реке Донец и блокирование путей подвоза русскими нефти с Кавказа. На севере такой задачей является окружение Ленинграда и соединение с финскими войсками…

4. Захват Крымского полуострова имеет первостепенное значение для обеспечения подвоза нефти из Румынии. Всеми средствами, вплоть до ввода в бой моторизованных соединений, необходимо стремиться к быстрому форсированию Днепра и наступлению наших войск на Крым, прежде чем противнику удастся подтянуть свежие силы"13.

Война стала приобретать затяжной характер.

Однако выигрыш Советского Союза от заключения пакта не ограничивался приращением новых территорий. В результате достигнутых соглашений сразу несколько групп наших авиаконструкторов, оружейников, кораблестроителей, а также профессиональных разведчиков отправились в Германию. Они побывали на секретных немецких заводах, увидели, что там производят. Закупили новейшие образцы. Используя полученные от разведчиков-нелегалов сведения, Москва составила программу закупок современной техники, начиная с брони для военных кораблей и заканчивая технологией получения синтетического толуола. Предполагалась закупка морских хронометров и антимагнитных часов. Всего 336 позиций, не считая приложений. Программа, одобренная Ворошиловым и ныне рассекреченная, составила 27 листов убористого машинописного текста14.

Это позволило СССР сделать технологический рывок за два оставшихся до войны года.

P.S. В памяти одного из свидетелей заключения пакта сохранилась яркая деталь, достойная того, чтобы не кануть в лету. "И не успел Риббентроп выйти и дверь закрыть за собой, он с переводчиками ушел, как Сталин говорит:

"Объе… мы их", а потом помолчал минутку и говорит: "Но воевать придется""15.

***

Начальник Генштаба Шапошников - наркому обороны Ворошилову: "Наиболее вероятные противники на Западе - Германия и Польша..."

Необходимое послесловие о вкладе Польши в развязывание Второй мировой войны.

Важно подчеркнуть (о чем во имя дружбы с Польской народной республикой предпочитала не писать советская историография), что и без того непростое международное положение конца 1930-х постоянно осложнялось поведением Польши, стремившейся играть активную и даже великодержавную роль в европейской политике. Еще в марте 1935 года Сталину было доложено агентурное донесение: как утверждает "серьезный польский источник", Польша собирается включить Литву на основе федерации в состав Польского государства, причем в правительственных кругах господствует "полная уверенность в том, что независимость и великодержавие Польши, а также расширение ее границ возможны только в союзе с Германией"16.

В существовании такого союза были убеждены и многие наблюдатели в тогдашней Европе, в том числе в формально союзной полякам Франции. Обратим внимание - это не "образец сталинской пропаганды", как считают многие в современной Польше, а устойчивое убеждение коллективного демократического Запада.

Разведка доложила точно

24 марта 1938 года начальник Генштаба Красной Армии командарм 1-го ранга Борис Михайлович Шапошников в совершенно секретной, написанной в одном экземпляре записке на имя наркома обороны маршала Климента Ефремовича Ворошилова назвал Польшу в числе наиболее вероятных противников СССР в будущей войне:

"Польша находится в орбите фашистского блока, пытаясь сохранить видимую самостоятельность своей внешней политики. ...Таким образом, Советскому Союзу нужно быть готовым к борьбе на два фронта: на Западе против Германии и Польши и частично против Италии с возможным присоединением к ним лимитрофов и на Востоке против Японии. Наиболее вероятные противники на Западе - Германия и Польша…"17.

9 мая 1938 года советский разведчик, псевдоним которого не раскрыт до сих пор, докладывал:

"Территория СССР "делится" этой коалицией следующим образом:

а) Англия получает Среднюю Азию и северное побережье (Мурманск - Архангельск)

б) Германия занимает Левобережную Украину вплоть до Северного Кавказа с выходом к Черному морю

в) Польша занимает Правобережную Украину также с выходом к Черному морю

г) Италия занимает Кавказ

д) Японцы занимают Дальний Восток и Восточную Сибирь

Вокруг Москвы создаются небольшие "самостоятельные" русские государства без выходов к морю"18.

"С жадностью гиены"

В части, касавшейся англичан и поляков, коалиция оказалась фантастической, но высшему политическому руководству СССР приходилось учитывать и подобные расклады. Недавно рассекреченные архивные документы убедительно доказывают, что польские власти и персонально отвечавший за внешнюю политику министр иностранных дел полковник Юзеф Бек19 не только уверенно вели свою страну к гибели, но и всеми силами препятствовали созданию антигитлеровской коалиции с участием Москвы, Лондона и Парижа.

В результате международного соглашения, справедливо получившего репутацию "сговора", заключенного в Мюнхене Великобританией, Францией, Германией и Италией в ночь с 29 на 30 сентября 1938 года, Судетская область Чехословакии, населенная немцами, была передана Германии. Воспользовавшись сложившейся ситуацией, Польша захватила Тешинскую область Чехословакии, а Венгрия - Подкарпатскую Русь (ныне Закарпатскую Украину). Если присоединение Судет было санкционировано международным договором, Подкарпатскую Русь венгры с помощью Муссолини получили по решениям арбитража в Вене, то оккупация Тешинской области была очевидным актом агрессии, причем соответствующий ультиматум о немедленной передаче территорий польские власти направили в Прагу поздним вечером того же дня 30 сентября 1938 года, когда власти Чехословакии согласились подчиниться условиям Мюнхенского сговора.

Как образно писал Уинстон Черчилль, Польша "с жадностью гиены приняла участие в ограблении и уничтожении чехословацкого государства"20.

Экспертиза Черчилля

Черчилль, дав нелицеприятную оценку участию Польши в разделе Чехословакии21, был склонен объяснять это участие особенностями национального характера поляков:

"Героические черты характера польского народа не должны заставлять нас закрывать глаза на его безрассудство и неблагодарность, которые в течение ряда веков причиняли ему неизмеримые страдания. В 1919 году это была страна, которую победа союзников после многих поколений раздела и рабства превратила в независимую республику и одну из главных европейских держав. Теперь, в 1938 году, из-за такого незначительного вопроса, как Тешин, поляки порвали со всеми своими друзьями во Франции, в Англии и в США, которые вернули их к единой национальной жизни и в помощи которых они должны были скоро так сильно нуждаться.

Мы увидели, как теперь, пока на них падал отблеск могущества Германии, они поспешили захватить свою долю при разграблении и разорении Чехословакии. В момент кризиса для английского и французского послов были закрыты все двери. Их не допускали даже к польскому министру иностранных дел. Нужно считать тайной и трагедией европейской истории тот факт, что народ, способный на любой героизм, отдельные представители которого талантливы, доблестны, обаятельны, постоянно проявляет такие огромные недостатки почти во всех аспектах своей государственной жизни. Слава в периоды мятежей и горя; гнусность и позор в периоды триумфа. Храбрейшими из храбрых слишком часто руководили гнуснейшие из гнусных!"22

1. Запись беседы министра иностранных дел Германии И. Риббентропа с министром иностранных дел Польши Ю. Беком. Варшава, 26 января 1939 г. // Год кризиса. 1938-1939: Документы и материалы. Т. 1. 29 сентября 1938 г. - 31 мая 1939 г. М.: Политиздат, 1990. С. 195.

2. Вестник Архива Президента Российской Федерации. СССР - Германия. 1932-1941 / Архив Президента Российской Федерации / Российское историческое общество / Фонд "История Отечества" / Германский исторический институт в Москве. Гл. ред. С.В. Кудряшов. М.: Историческая литература, 2019. С. 239, 243, 253, 263, 265, 268.

3. Там же. С. 263.

4. Там же. С. 271.

5. Цит. по: Дюков А.Р. "Пакт Молотова- Риббентропа" в вопросах и ответах / Фонд "Историческая память". М., 2009. С. 37.

6. Кимхе Д. Несостоявшаяся битва. М.: Воениздат, 1971. С. 18.

7. Там же. С. 67.

8. Вестник Архива Президента Российской Федерации. СССР - Германия. 1932-1941. С. 253.

9. Из дневника Генерального секретаря Исполкома Коминтерна Г.М. Димитрова. 07.09.1939 // 1941 год. Кн. 2. Приложение. Документ № 18 // https://alexanderyakovlev.org/fond/issues-doc/1012181.

10. Дюков А.Р. "Пакт Молотова- Риббентропа" в вопросах и ответах / Фонд "Историческая память". М., 2009. С. 61-66, 107-114.

11. Черчилль У. Вторая мировая война. В 3-х книгах. Кн. 1. Т. I-II. М.: Воениздат, 1991. С. 179.

12. Ширер У. Взлёт и падение третьего рейха. В 2-х томах. Т.1. М.: Воениздат, 1991. С.577.

13. "Совершенно секретно! Только для командования". Стратегия фашистского командования в войне против СССР. Документы и материалы. М.: Наука, 1967. С. 317-318.

14. Записка К.Е. Ворошилова И.В. Сталину и В.М. Молотову. 20 октября 1939 г. // Вестник Архива Президента Российской Федерации. СССР - Германия. 1932-1941. С. 334-351.

15. Симонов К.М. Наше время еще занесут на скрижали… Записи в рабочих тетрадях: беседы и размышления // Дружба народов. 2015. № 12 // https://magazines.gorky.media/druzhba/2015/12/nashe-vremya-eshhe-zanesut-na-skrizhali.html. Эту колоритную подробность писателю сообщил бывший председатель Моссовета Василий Прохорович Пронин (1905 - 1993).

16. Вестник Архива Президента Российской Федерации. СССР - Германия. 1932-1941 / Архив Президента Российской Федерации / Российское историческое общество / Фонд "История Отечества" / Германский исторический институт в Москве. Гл. ред. С.В. Кудряшов. М.: Историческая литература, 2019. С. 111.

17. Записка начальника Генштаба Красной Армии наркому обороны СССР Маршалу Советского Союза К.Е. Ворошилову о наиболее вероятных противниках СССР. 24.03.1938 // 1941 год. Кн. 2. Приложение. Документ № 11. М.: Международный фонд "Демократия", 1998 // https://alexanderyakovlev.org/fond/issues-doc/1012172.

18. Вестник Архива Президента Российской Федерации. СССР - Германия. 1932-1941. С. 195-196.

19. О нем и его политике подробнее см. Борисёнок Ю.А., Кузьмичева А.Е. Министр иностранных дел межвоенной Польши полковник Юзеф Бек // Новая и новейшая история. 2018. № 2. С. 179-196.

20. Черчилль У. Вторая мировая война. В 3-х книгах. Кн. 1. Т. I-II. М.: Воениздат, 1991. С. 155.

21. Такую же справедливо негативную и обоснованную оценку встречаем и в послевоенных работах польского современника событий Станислава Цата-Мацкевича (1896 - 1966), недавно изданных на русском языке при содействии Фонда "Российско-польский центр диалога и согласия": Цат-Мацкевич С. Польская катастрофа 1939 года и ее причины / пер. Ю.А. Борисёнка и А.Е. Кузьмичевой под ред. Г.Ф. Матвеева. М.: Издатель Степаненко, 2019. С. 385-400.

22. Черчилль У. Вторая мировая война. В 3-х кн. Кн. 1. Т. I-II. М.: Воениздат, 1991. С. 145-146.

Текст: Семен Экштут (доктор философских наук)