Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на 26-м заседании Совета министров иностранных дел ОБСЕ, Братислава, 5 декабря 2019 года

Уважаемый господин Действующий председатель,

Уважаемый господин Генеральный секретарь,

Дамы и господа,

Прежде всего хотел бы выразить нашу признательность словацкому председательству за гостеприимство. Здесь, в Братиславе, на стыке Западной и Восточной Европы, уместно вспомнить, что наша Организация призвана способствовать построению общей безопасности, основанной на сотрудничестве, стиранию разделительных линий, поддержанию и упрочению взаимного доверия. Безусловным приоритетом должно оставаться достижение зафиксированной на саммите в Астане в 2010 г. цели сформировать сообщество равной, всеобъемлющей и неделимой безопасности. Сегодня министры иностранных дел ОДКБ приняли соответствующее заявление, в котором подтвердили приверженность этой цели.

К сожалению, не все следуют этому примеру. Мы наблюдаем не движение к равной безопасности, а движение в обратном направлении. Рушится архитектура стратегической стабильности. Продолжается фрагментация пространства безопасности. Систему международного права пытаются подменить «порядком, основанным на правилах» – набором внешнеполитических установок узкой группы западных государств. Несколько волн расширения Североатлантического альянса, который упорно пытаются превратить в «источник легитимности», приближение его военной инфраструктуры к российским границам, стремительное наращивание военных потенциалов в Восточной Европе, рекордное увеличение оборонных расходов, сопровождаемое культивированием «образа врага», – все это привело к напряженности, которую мы не помним со времен «холодной войны».

Важно переломить эту опасную тенденцию, остановить дальнейшее сползание к конфронтации. Востребована позитивная общеевропейская повестка по всему комплексу насущных проблем – от противодействия многочисленным вызовам и угрозам до сопряжения интеграционных процессов в Евразии. ОБСЕ в силу своего широчайшего географического охвата, всеобъемлющего подхода к безопасности, принципа консенсуса и культуры диалога может и должна играть важную роль в решении этих задач. Кстати, именно об этом идет речь в братиславском призыве Действующего председателя, который мы твердо поддерживаем.

Руководствуясь такой же философией, мы подготовили ряд инициатив к сегодняшнему заседанию. Принципиальное значение имело бы принятие Декларации по случаю 75-летия окончания Второй мировой войны и предложенная нами Памятная декларация в связи с 20-летием Хартии европейской безопасности, которая нацелена на то, чтобы переподтвердить закрепленные двадцать лет назад принципы, которые, напомню, продвигали, прежде всего, западные коллеги. Сейчас они почему-то к этим принципам поостыли.

Поддерживаем продолжение «структурированного диалога» с привлечением военных экспертов и без какой-либо политизации процесса. Считаем диалог важной мерой укрепления доверия, особенно в условиях, когда прерваны контакты по военной линии между Россией и НАТО. Остаются без ответа российские предложения относительно снижения напряженности на линии соприкосновения России и Североатлантического альянса. Нет реакции и на открытое обращение министров иностранных дел стран ОДКБ к натовским коллегам. В ситуации, когда вместо диалога мы наталкиваемся на агрессивное «сдерживание» нашей страны, не видим никакого смысла рассуждать о модернизации Венского документа 2011 года.

ОБСЕ должна играть более значимую роль в борьбе с терроризмом и наркоугрозой. Подготовили проекты соответствующих решений. Рассчитываем на их конструктивное рассмотрение.

Отмечаем качественную проработку председательством и государствами-участниками проектов по энергетическому сотрудничеству и цифровым инновациям. Второй «корзине» необходимо уделять больше внимания.

Потенциал ОБСЕ особенно востребован для решения острых гуманитарных проблем. Напомню, в Латвии и Эстонии сохраняется позорный феномен неграждан. На Украине русский язык, на котором говорит бо?льшая часть населения, подвергается грубой дискриминации. Продолжаются гонения и на каноническую Украинскую православную церковь.

Ряд стран грубо нарушают взятые на себя обязательства по обеспечению свободы СМИ и равного доступа к информации. Демонстрируют нетерпимость к альтернативным точкам зрения.

На повестке дня – выполнение наших собственных решений пятилетней давности о принятии деклараций в защиту христиан и мусульман.

Актуальны антикризисные усилия ОБСЕ. Мы поддерживаем работу Специальной мониторинговой миссии на Украине. Ожидаем публикации честных докладов Миссии о жертвах и разрушениях гражданской инфраструктуры в Донбассе. Рассчитываем, что предстоящий в Париже саммит в «нормандском формате» придаст импульс реализации минского «Комплекса мер». Ключевым элементом урегулирования – и от этого никуда не уйти – остается прямой диалог Киева с Донецком и Луганском.

Повышенного внимания требует непростая ситуация на Балканах. Полевые присутствия ОБСЕ не должны использоваться для решения задач евроатлантической интеграции стран региона. Недопустимы и какие-либо действия в нашей Организации, нарушающие резолюцию 1244 СБ ООН.

Важно помнить, что деятельность исполнительных структур ОБСЕ, в том числе ее институтов, должна быть ориентирована на благо всех государств-участников. Только на принципах взаимного уважения и баланса интересов можно полностью раскрыть заложенный в ОБСЕ масштабный созидательный потенциал.

В заключение хотел бы пожелать успехов Албании как будущему председателю ОБСЕ.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам 26-го заседания Совета министров иностранных дел ОБСЕ, Братислава, 5 декабря 2019 года

В Братиславе состоялось очередное заседание Совета министров иностранных ОБСЕ. Организация, которая была создана на основе Хельсинкского Заключительного акта 1975 г., сегодня переживает не лучшие времена, прежде всего, в силу тех проблем, которые накапливаются в сфере безопасности, стратегической стабильности на общем пространстве Евроатлантического региона.

Высокие принципы, которые были заложены в Хельсинки и на последующих саммитах, в том числе 1999 г., там, где были приняты декларации о европейской безопасности, были достигнуты договоренности о том, что безопасность должна быть едина и неделима, равной для всех, никто не должен обеспечивать безопасность своей страны за счет ущемления безопасности любого другого государства. Было условлено, что наряду с государствами-участниками ОБСЕ в диалоге всегда будут принимать участие и субрегиональные организации в Евроатлантике, имею в виду СНГ, ОДКБ, НАТО, Европейский союз, Совет Европы. Попытки наладить такой диалог были предприняты в 90-е гг., но затем наши западные коллеги, которые сами были инициаторами всех этих деклараций, принимавшихся вскоре после распада СССР, как-то поостыли к этим высоким принципам. В частности, они категорически не хотят кодифицировать принцип неделимости безопасности, о котором я уже упомянул, и не хотят принимать документы, которые сделали бы этот принцип юридически обязывающим. Логика очень простая. Они особо не скрывают, что готовы предоставлять юридические гарантии безопасности только в рамках Североатлантического альянса. Понятно, что это идет вразрез со всеми договоренностями о том, чтобы использовать ОБСЕ как площадку для сотрудничества в интересах укрепления безопасности, устранения любых разделительных линий, объединения усилий всех государств ОБСЕ на общее благо.

Конечно, то, что происходит в рамках НАТО, нас не может не беспокоить. Несколько дней назад Президент Российской Федерации В.В.Путин комментировал эту ситуацию на встрече с руководством Министерства обороны России. Эта проблема заключается в том, что НАТО считает себя, наверное, источником легитимности и пытается убедить всех в том, что это безальтернативная роль, которую может играть только Североатлантический альянс, что он имеет право определять виновных во всем том, что происходит вокруг нас, и что по каким-то причинам Западу не нравится. Безоглядное расширение продолжается, военная инфраструктура быстро сдвигается на Восток вплотную к российским границам, идет постоянное нагнетание напряженности, звучат постоянные обвинения в агрессивных намерениях нашей страны. Это все на фоне того, что на завершившемся в Лондоне саммите были приняты решения о дальнейшем рекордном наращивании военных бюджетов стран НАТО. Это при том, что нынешние бюджеты более чем в десять раз превосходят военный бюджет Российской Федерации.

Факты, которые есть в наличии, говорят совершенно о простой, понятной для всех ситуации: НАТО хочет доминировать не только в Евроатлантике, но если взять поведение альянса и в других регионах мира, в частности, на Ближнем Востоке, то и там тоже. Поэтому мы постарались привлечь внимание к тому, что эта ситуация явно нездоровая. Главное, она расходится со всеми теми торжественными декларациями, которые лидеры государств-ОБСЕ принимали после того, как Организация уже превратилась из Совещания в нынешнюю структуру, прежде всего, принцип неделимости безопасности.

Мы призвали и внесли целый ряд инициатив к тому, чтобы вернуться к истокам, фундаменту, на котором ОБСЕ было выстроено еще в годы «холодной войны». Подчеркну еще раз, отсутствие разделительных линий, взаимное уважение, учет интересов и работа на основе консенсуса – это ключевые положения, на которых зиждется ОБСЕ.

Сегодня мы распространили заявление министров иностранных дел ОДКБ, которое призывает всех остальных участников ОБСЕ все-таки приступить к формированию единого и неделимого пространства безопасности, как об этом договаривались раньше. Также мы распространили заявление стран СНГ и некоторых других государств (в частности, Сербии), посвященное 75-летию окончания Второй мировой войны и необходимости делать все, чтобы итоги этой войны не фальсифицировались и чтобы все те, кто был причастен к совершению самых жутких преступлений в истории человечества, не героизировались, как сейчас некоторые пытаются делать, в том числе в Европе.

Существует целый ряд других направлений, которым мы уделяем особое внимание. Они касаются вопросов экономической безопасности. Здесь есть неплохие решения, связанные с цифровыми технологиями и инновационным развитием. Есть немало вопросов, требующих решения с точки зрения гармонизации интеграционных процессов. Мы услышали многих коллег в ОБСЕ, которые считают полезным наладить диалог между ЕС и ЕАЭС, хотя консенсус вокруг этого вопроса пока не достигнут.

Третье измерение безопасности – человеческое. Оно традиционно достаточно конфронтационно обсуждается в ОБСЕ. Прежде всего, это происходит потому, что наши западные коллеги стремятся выставить себя в качестве учителей, а всех остальных рассматривают как учеников, пытаются навязывать неолиберальные ценности всем другим странам, входящим в ОБСЕ. Мы нашу позицию четко подтверждаем – мы готовы следовать всем договоренностям, которые заключались в универсальном формате и соответствуют Всеобщей декларации прав человека и решениям по гуманитарной проблематике, принятым в самой ОБСЕ. Это в частности относится и к необходимости полностью уважать языковые и образовательные права национальных меньшинств, чего мы не наблюдаем ни на Украине, ни в Эстонии, ни в Латвии. Это касается и необходимости обеспечивать всем право на гражданство. Феномен «неграждан», сохраняющийся в Латвии и Эстонии, хорошо известен. Мы считаем это позорным явлением для Европы, в частности для ЕС. Это касается и тех договоренностей, которые принимались в ОБСЕ ранее, о которых сейчас наши западные коллеги не любят вспоминать, которые требуют от каждого государства предоставлять общественности неограниченный, свободный доступ к любой информации. К информации, которая проистекает изнутри страны, так и поступает из-за границы.

Не буду приводить примеры – здесь есть представители наших СМИ, ощущающие на себе невыполнение этого требования и, по сути дела, запреты на работу журналистов.

Проблем в ОБСЕ немало. Хочу завершить вступительное слово констатацией растущего понимания нездорового состояния этой организации. Все чаще звучат голоса в пользу того, чтобы начать разговаривать друг с другом, стараясь понять партнера, и искать баланс интересов. Мне кажется, действующий Председатель ОБСЕ, Вице-премьер, Министр иностранных дел Словацкой Республики М.Лайчак проявил очень важную инициативу, распространив т.н. «Братиславский призыв» (это открытый документ, вы можете с ним ознакомиться). Он не рассчитан на то, чтобы на его основе вести переговоры. Он призывает всех руководствоваться ценностями, универсально согласованными в рамках ОБСЕ. Призыв открыт к присоединению – Россия с удовольствием это сделала. Рассчитываем, что он в конечном итоге будет поддержан всеми участниками Организации.

Вопрос: Вы упомянули НАТО. По итогам саммита, состоявшегося в Лондоне, было объявлено, что космос теперь – новая сфера деятельности Альянса, а Россия была перечислена через запятую с терроризмом как угроза. Также было заявлено о решимости как-то реагировать на развертывание Россией ракет средней и меньшей дальности на своей территории. Как бы Вы могли это прокомментировать?

С.В.Лавров: Насчет России через запятую с терроризмом, этим прославился еще Б.Обама. Около шести лет назад они позволяли себе в ООН такие выражения. Оставляю это на совести членов НАТО. Нам абсолютно понятно, что натовцы хотят доминировать в мире и устранять любых конкурентов, в том числе, прибегая к информационной войне, пытаясь выбить из равновесия и нас, и китайцев. Думаю, и их, и нас трудно выбить из равновесия. Мы прекрасно понимаем, что происходит. У нас есть ответы на все угрозы, которые Североатлантический альянс множит в этом мире, прямо называя Россию наряду с Китаем целью этих угроз. И мы знаем, как на них ответить так, чтобы не попадать в гонку вооружений, но чтобы наша безопасность была самым надежным образом обеспечена. Президент России В.В.Путин не раз подчеркивал, что мы будем действовать именно так. Так мы и поступаем.

Что касается объявления космоса ареной натовских операций, они и киберпространство тоже объявили в таком качестве. Это требует серьезного учета в работе всех международных институтов, потому что мы должны следовать правилу, записанному в Уставе ООН: безопасность является нашим общим достоянием, система коллективной безопасности должна опираться на принципы равноправия и уважения суверенитета друг друга. В противовес односторонним подходам и к космосу, и к киберпространству Россия продвигает инициативы, которые объединяют и не пытаются кого-то делать сувереном, диктующим правила всем остальным. Российско-китайский проект договора о предотвращении гонки вооружений в космическом пространстве находится на столе переговоров Конференции по разоружению в Женеве. США с очень небольшим количеством ближайших союзников в одиночку блокируют начало переговоров на эту тему.

Что касается киберпространства, наша инициатива, много лет продвигаемая в ООН, о международной информационной безопасности уже перешла в новое качество. В Генеральной ассамблее ООН распространен проект документа, который называется «Правила ответственного поведения в киберпространстве в сфере международной информационной безопасности». Это именно тот формат, где нужно обсуждать такие вещи, как кибербезопасность с участием всех без исключения стран ООН. По нашей инициативе создана рабочая группа открытого состава, в которую приглашены все государства, входящие в ООН. Запланировано четыре раунда переговоров. Это будет тот самый форум, где можно будет вырабатывать устойчивые и работоспособные решения, а не заниматься возвеличиванием себя в той или иной сфере и относиться к другим свысока. Печально, что у наших натовских коллег пробиваются такие инстинкты. Но это факт, никуда от этого не денешься.

Вопрос: Германия высылает сотрудников российского Посольства в Берлине без какого-либо предварительного предупреждения российских властей, ссылаясь на то, что Россия якобы не оказывала достаточного содействия в расследовании убийства, которое было совершено в августе, и заявляя, что есть серьезные фактические доказательства участия России в этом. При этом не предъявляется никаких доказательств. Некоторые западные эксперты уже сравнили это с «делом Скрипалей», когда Великобритания выступила со своим знаменитым и беспочвенным «хайли лайкли». Тогда не только обвинения, но и действия последовали до завершения расследования. Как Вам кажется, можно ли рассчитывать на объективное расследование, и собирается ли Россия стать его частью после того, как Канцлер ФРГ А.Меркель сказала, что надеется, что Россия все-таки примет в нем участие?

С.В.Лавров: У нас с Германией есть каналы для общения правоохранительных органов, в том числе для рассмотрения вопросов, которые связаны с нарушением законодательства той или другой страны. Этими каналами нужно пользоваться. Если наши немецкие партнеры будут заявлять, что они считают, что Россия сотрудничала недостаточно, то мне неизвестно, на чем они основывают такие оценки. Сегодня в дискуссии на СМИД ОБСЕ представители некоторых стран упоминали трагедию с малазийским «Боингом». Вновь наш голландский коллега заявлял, что Россия не сотрудничает со следствием, с Совместной следственной группой (ССГ). Во-первых, нас в эту группу никто не звал. Во-вторых, факты, которые мы предоставили в эту следственную группу по своему количеству и качеству «перебивают» любые другие вклады, которые кто-либо вносил в это расследование. Это и первичные необработанные данные с радаров, и натурный эксперимент, который провел концерн «Алмаз-Антей», и многое другое. Но на простые вопросы, где же все-таки данные с украинских радаров, где же записи украинских диспетчеров, где давно обещанные спутниковые снимки США, нам никто ответить не может. Когда мы у них все-таки спрашиваем, в чем же недостаточность нашего сотрудничества, знаете какой ответ? Ответ такой: «Вы должны признаться, что это сделали вы. Вот это и будет ответственным сотрудничеством со следствием». Если наши германские партнеры взяли это за образец, то, наверное, так у нас ничего с ними не получится. Наверное, так разговаривать ни с кем нельзя, а тем более с Российской Федерацией.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 5 декабря 2019 > № 3245364 Сергей Лавров

В Свердловской области из детской больницы выписана первая пациентка, которую спасли с помощью ЭКМО

Из Областной детской клинической больницы выписана первая пациентка, спасти которую помог метод экстракорпоральной мембранной оксигенации.

После операции, выполненной детскими кардиохирургами Свердловской областной клинической больницы №1, пациентка одиннадцать суток была подключена к аппарату ЭКМО, приобретенному для детской кардиореанимации в рамках национального проекта «Здравоохранение». После восстановления функции сердца ее перевели обратно в ОДКБ, врачи которой занимались дальнейшим лечением ребенка.

«Двухмесячная девочка поступила в отделение детской кардиохирургии нашей больницы из кардиоревматологического отделения ОДКБ в сентябре. Был выявлен довольно редкий врожденный порок, при котором левая коронарная артерия отходит не от аорты, а от легочной артерии», – рассказал завотделением детской кардиохирургии СОКБ №1 Константин Казанцев.

Как пояснил врач, в первый месяц жизни, пока давление в легочной артерии высокое, дети с таким пороком чувствуют себя нормально. А когда давление снижается, появляется сброс крови из левой коронарной артерии в сторону ствола легочной артерии. Это ухудшает кровоснабжение миокарда и его способность сокращаться, что вызывает сердечную недостаточность.

«В ходе операции была выполнена транслокация (перемещение) левой коронарной артерии в аорту. Но когда начали снижать параметры аппарата искусственного кровообращения, стало понятно, что сердце не может самостоятельно перекачивать кровь», – рассказал детский кардиохирург.

Было решено подключить пациентку к аппарату ЭКМО, который выполняет две функции: насыщает кровь кислородом и нагнетает ее в сосуды под нужным давлением. То есть на время берет на себя функцию сердца.

«Имея опыт лечения таких пациентов, мы понимали, что в послеоперационный период потребуется подключение ЭКМО. В итоге одиннадцать дней мы компенсировали сердечную недостаточность с помощью этого аппарата», – прокомментировал заведующий отделением анестезиологии и реанимации для детей СОКБ №1 Алексей Свалов.

Когда функция сердца, наконец, была восстановлена, врачи СОКБ №1 начали снижать производительность аппарата ЭКМО, а потом отключили его. Через несколько дней пациентка была переведена для дальнейшего лечения профильными специалистами в реанимацию ОДКБ.

Состояние пациентки оставалось тяжелым – сохранялась сердечная и дыхательная недостаточность, что потребовало кропотливой работы специалистов отделения анестезиологии-реанимации №2 ОДКБ. Лишь через 25 дней им удалось адаптировать девочку к самостоятельному дыханию и компенсировать сердечную недостаточность. После ребенок был переведен в кардиоревматологическое отделение, где продолжилось лечение малышки.

«Мы очень рады, что совместными усилиями удалось спасти жизнь маленькой пациентке. Надеемся, что и в дальнейшем новая методика будет помогать в достижении таких прекрасных результатов», – отметила заместитель главного врача ОДКБ по педиатрии Марина Макаровская.

С 2 по 5 декабря текущего года в Москве прошел обучающий семинар и информационный практикум по соблюдению положений трех международных конвенций о контроле над наркотиками и повышению осведомленности в области доступности контролируемых субстанций для медицинских и научных целей под эгидой Международного комитета по контролю над наркотиками.

Участие в семинаре и практикуме приняли представители Армении, Азербайджана, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.

Мероприятие направлено на укрепление потенциала компетентных национальных органов в исчислении и оценке потребностей в контролируемых веществах и выполнение международных обязательств по контролю над ними, а также ведению отчетности и процедурам, связанными с обращением наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

С докладом на тему «Лечение хронического болевого синдрома при оказании паллиативной медицинской помощи» в рамках семинара выступила главный внештатный специалист по паллиативной помощи Минздрава России Диана Невзорова.

Представители Минздрава России также осветили вопросы регулирования обращения наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях.

Делегация из Нигерии завершила ознакомление с российскими системами карантинного фитосанитарного контроля и обеспечения качества и безопасности зерна

5 декабря состоялась заключительная встреча Россельхознадзора и делегации из Федеративной Республики Нигерия, приехавшей в Россию для ознакомления с отечественными системами карантинного фитосанитарного контроля и обеспечения безопасности и качества зерна и продуктов его переработки.

Нигерийская сторона на переговорах была представлена Национальной службой по аккредитации и Службой по сельскохозяйственному карантину. На встрече присутствовали представители Министерства сельского хозяйства РФ и крупной российской компании-экспортера зерновых культур.

Иностранные коллеги поблагодарили Россельхознадзор за организацию их визита в России. За время поездки они посетили подведомственное Службе ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений» (ФГБУ «ВНИИКР»), а также Новороссийский филиал ФГБУ «Центр оценки качества зерна» и испытательную лабораторию по определению безопасности и качества продукции этого учреждения в Московской области. Делегация также побывала в Новороссийском морском торговом порту, где ознакомилась с этапами контроля зерновой продукции, отправляемой на экспорт.

Во время заключительной встречи представители Россельхознадзора отметили, что Нигерия занимает седьмое место по объему импорта зерновых культур из РФ среди всех стран, покупающих такую отечественную продукцию. При этом Россия заинтересована в увеличении поставок зерна в Нигерию.

Нигерийская делегация высоко оценила действующую в Российской Федерации систему обеспечения фитосанитарного состояния, безопасности и качества зерна и продуктов его переработки, а также отметила оснащение современным лабораторным оборудованием подведомственных Службе учреждений, что позволяет в полной мере выполнять требования стран-импортеров российского зерна.

В настоящее время основной объем поставок зерна из России в Нигерию приходится на пшеницу. Нигерийская сторона сообщила, что импортирует из других стран крупные партии пшеницы, кукурузы и сои и готова рассмотреть возможность наращивания закупок этих зерновых культур из РФ. В связи с этим представители делегации пообещали обсудить этот вопрос с компаниями-импортерами.

Россельхознадзор передал иностранным коллегам нормативные документы, с помощью которых регулируется система карантина растений на территории ЕАЭС и осуществляется надзор в сфере безопасности зерна и продуктов его переработки.

Делегация из Нигерии также сообщила о желании сотрудничать с научными лабораториями, подведомственными Службе, в рамках обмена опытом.

Нигерийские коллеги предложили российской стороне рассмотреть возможность поставок из Нигерии на территорию РФ некоторых видов продукции, в частности, имбиря и семян сезама.

Участники встречи поблагодарили друг друга за сотрудничество.

"Умному городу" не страшны Сибирские морозы

Информационная Группа (ИГ) ComNews 28 ноября в городе Новосибирске провела предпоследнее мероприятие серии бизнес-форумов "Smart City & Region: Цифровые технологии на пути к "умной стране", которые в 2019 году ИГ ComNews организует в семи регионах России.

Форум в Новосибирске собрал на своей площадке более 130 значимых представителей органов законодательной и исполнительной власти регионов и городов Сибирского федерального округа, государственных институтов, федеральных операторов связи, ИТ-компаний, энергосбытовых и иных коммунальных предприятий, поставщиков ИКТ-решений, системных интеграторов и разработчиков цифровых сервисов.

Генеральным партнером форума выступило ПАО "Ростелеком", стратегическим партнером - ПАО "МегаФон", эксперт-партнером стала Компания AT Сonsulting Восток. Спонсорами практической сессии выступили такие компании как: ТрансТелеКом, ЛАНИТ-Интеграция, Уайт Софт, Arrow Electronics, AT Consulting Восток и компания WAVIoT. Форум прошел "При участии" компаний-спонсоров: АйСиБиКом и Дата Ист.

Бизнес-форум прошел при поддержке Клуба ИТ-Директоров г. Новосибирска, Бизнес-инкубатора Новосибирской области, Центра прототипирования, Центра поддержки предпринимательства Новосибирской области и Центра поддержки экспорта Новосибирской области, ОЭЗ "Иннополис", Международного портала "ХЕЛПИНВЕР - открой новую Россию!", Ассоциации интернета вещей, Национальной Ассоциации домовых информационно-коммуникационных сетей, Клуба ИТ-директоров "я-ИТ-ы" ЦФО и Международной академии связи.

Пленарная сессия бизнес-форума была посвящена разработке концепции и масштабированию успешных моделей "умных городов". Открыл форум своим докладом о реализации дорожной карты "Умного города" в Новосибирске Александр Люлько, начальник департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска. Продолжил делиться опытом реализации цифровых сервисов для современных городов Александр Бакиров, руководитель проектов МРФ "Сибирь" ПАО "Ростелеком". Завершил докладную часть пленарной сессии Евгений Иванов, директор по развитию цифровых проектов Уральского и Сибирского филиалов ПАО "МегаФон", с докладом: "Цифровые регионы, умные города и цифровая экосистема МегаФона".

Обсуждение реализации концепции "Умного города" участники продолжили во время пленарной дискуссии. В обсуждении приняли участие: Сергей Новиков, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, Наталья Новоселова, заместитель руководителя отдела технологий умного региона управления координации мероприятий по цифровой трансформации Министерства цифрового развития и связи Новосибирской области, Александр Люлько, начальник департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска, Наталья Миронова, руководитель направления МРФ "Сибирь" ПАО "Ростелеком", Александр Бакиров, руководитель проектов МРФ "Сибирь" ПАО "Ростелеком", Евгений Иванов, директор по развитию цифровых проектов Уральского и Сибирского филиалов ПАО "МегаФон", Сергей Шубин, начальник управления информационных технологий и связи Исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" и Владимир Высоцкий, генеральный директор AT Consulting Восток.

Участники обсудили возможности программы "Цифровая экономика" для развития городской и региональной инфраструктуры, повышение требований к качеству городской среды, вопросы финансирования цифровых инициатив города, а также наиболее востребованные направления "умного города"/"умного региона", первые практические результаты внедрения проектов "умный город" в регионах Сибири, потребности в кросс-региональном сотрудничестве на пути к "умной стране". Еще одной темой дискуссии стали возможности, которые дают проекты "умный город" и "умный регион" операторам связи для выхода за пределы роли "трубы" и подходы операторов связи к созданию специализированных решений для "умного города"/"умного региона".

В рамках следующей сессии участникам мероприятия были представлены решения, которые можно поставить на службу "умного города". Свой доклад: "Умный город в России. Вчера, сегодня, завтра. Роль регионов в процессе цифровой трансформации" представил Павел Кондаков, управляющий директор Центра стратегического развития и цифровой трансформации компании ЛАНИТ-Интеграция. О доступном Wi-Fi для гостей и жителей городов рассказал Дмитрий Васильев, первый заместитель генерального директора - технический директор Компании ТрансТелеКом Макрорегион Западная Сибирь. О первых шагах к умному городу рассказал Андрей Дымченко, генеральный директор компании Уайт Софт. Об аспектах надежности беспроводных сетей сбора данных с критических инфраструктурных датчиков поведал Дмитрий Василенко, руководитель инженерной группы, старший инженер по применению решений Analog Devices компании Arrow Electronics. Евгений Крюков, коммерческий директор AT Consulting Восток, представил доклад: "Реализация проектов "Умный город" – ожидания и реальность". Завершил дообеденную сессию Алексей Семченко, директор по маркетингу компании WAVIoT с докладом о беспроводных решениях на технологии NB-Fi для умных городов.

После обеда в продолжение сессии участникам форума был представлен еще ряд решений для создания "Умного города". Корпоративным опытом IoT решений для цифровизации городского хозяйства поделился генеральный директор ООО "АйСиБиКом" Олег Лисютенко. Практический кейс телеметрии ЖКХ для Умных городов на примере проекта Смарт Акколь в Казахстане представил Максим Каруля, коммерческий директор ООО "Вега-Абсолют". Сергей Кириллов, ведущий менеджер по продукту ООО "Дата Ист" рассказал об отечественной облачной геоинформационной системы для муниципалитетов региона, которую можно использовать как инструмент управления городским хозяйством. Практическим опытом применения сервисных роботов на службе "умных городов" поделился Роман Комиссаров, региональный менеджер по развитию бизнеса ООО "Промобот". Завершил докладную часть форума Анатолий Сартаков, директор Конструкторского бюро аппаратуры связи "Марс", с докладом о синхронной сети связи SNBWAN для "Умного" города-миллионника.

Завершилось мероприятие дискуссией, с участием Алексея Соболева, руководителя направления Smart City Ассоциации "НППА", Олега Лисютенко, генерального директора ООО "АйСиБиКом", Максима Каруля, коммерческого директора ООО "Вега-Абсолют", Сергея Кириллова, ведущего менеджера по продукту ООО "Дата Ист", Романа Комиссарова, регионального менеджера по развитию бизнеса ООО "Промобот", Алексея Семченко, директора по маркетингу ООО "Телематические Решения" (WAVIoT) и Анатолия Сартакова, директор Конструкторского бюро аппаратуры связи "Марс".

Форум показал, что одна из важнейших тем, которые волнуют власти городов и субъектов Федерации – привлечение финансирования проектов "умный город" и "умный регион". Сохраняя небольшие надежды на федеральное софинансирование, большинство регионов пришло к пониманию, что проблему привлечения средств им придется решать в первую очередь самостоятельно. При этом крупные вложения в "умный город" / "умный регион" могут позволить себе единичные местные бюджеты, поэтому особый интерес у чиновников вызывают возможности привлечения частного финансирования, прежде всего в форматах ГЧП и концессий.

Форум Smart City & Region в Новосибирске в очередной раз показал важность обмена мнениями, подходами и лучшими практиками создания "умного города" между всеми участниками процесса цифровизации экономики. Завершится серия мероприятий "Smart City & Region" итоговым мероприятием 06 декабря в Москве.

"ЭР-Телеком" затеял ускорение

АО "ЭР-Те­леком Хол­динг" за­пус­ти­ло фе­дераль­ный про­ект по мо­дер­ни­зации оп­ти­чес­кой се­ти ШПД. В 2020-2022 гг. пос­ле мо­дер­ни­зации на ско­рос­ти 1 Гбит/с бу­дет ра­ботать 60% се­ти "ЭР-Те­леко­ма". Мо­дер­ни­зацию 100% оп­то­воло­кон­ных се­тей ком­па­ния пла­ниру­ет за­вер­шить в 2026 г. Ин­вести­ции сос­та­вят 7,6 млрд руб.

Юлия Мель­ни­кова

В "ЭР-Телекоме" обещают, что компания предоставит доступ к современным цифровым сервисам 11 млн семей и повысит надежность сети до 99,99% - уровня европейских стандартов связи. "Это самая значительная модернизация сети с момента начала ее строительства и крупная инвестиция в цифровую инфраструктуру российских регионов. Наибольшее количество домохозяйств компания модернизирует в Санкт-Петербурге - здесь гигабитный интернет получат 2 млн квартир. В Екатеринбурге, Самаре, Нижнем Новгороде гигабитный интернет появится на 500 тыс., а в Волгограде, Иркутске, Саратове и Челябинске - 400 тыс. адресов. Рост количества устройств с доступом в интернет (планшеты, смартфоны, Smart TV), потребление "тяжелого" контента в форматах FHD/4K, развитие VR-технологий, интернета вещей, онлайн-сервисов, киберспортивных дисциплин потребовали модернизации и расширения пропускной емкости каналов связи. "Запаса", который появится в результате модернизации, хватит на 7-10 лет. Несмотря на это, "ЭР-Телеком" уже сейчас закладывает основу для последующей модернизации сети до 10 Гбит/с", - сообщила пресс-служба компании.

"ЭР-Телеком" увеличит количество волокон в транспортной и магистральной сетях, заменит устаревшие коммутаторы на гигабитные, ликвидирует медные "перекиды" между домами, в 70% подъездов заменит медные кабели на оптические. Также компания проведет резервирование сети, что улучшит бесперебойность предоставления сервисов. Модернизация коснется и сетей приобретенных активов.

"Из провайдера цифрового ТВ и домашнего интернета "Дом.ru" превращается в оператора цифровых услуг: в многоквартирных домах мы устанавливаем системы контроля удаленного доступа, видеонаблюдение и умные домофоны. За два года мы увеличили монтированную емкость сети на 1,2 млн квартир. Новоселы в 35 регионах России выходят в интернет на скорости, близкой к гигабиту. Для этого мы инициировали программу по замене старого парка роутеров и запустили скоростные бонусы. За семь лет проведем модернизацию на всей сети компании", - отметил директор по технической инфраструктуре АО "ЭР-Телеком Холдинг" Кирилл Пищальников.

Представитель пресс-службы МГТС сказал корреспонденту ComNews, что компания в 2015 г. завершила переход на технологию "оптика до квартиры". "На сегодняшний день это одна из крупнейших в Европе оптоволоконных сетей протяженностью 45 тыс. км, в Москве ею покрыто 98% домохозяйств. Эта сеть по передовой технологии GPON отвечает самым высоким стандартам надежности и позволяет подключить практически любое домохозяйство в Москве к интернету на скоростях до 1 Гбит/с, и для того, чтобы нарастить скорость у абонента до 10 Гбит/с, нам достаточно добавить активное оборудование на станции и у абонента. Этот сверхскоростной тариф мы вывели на рынок год назад, и спрос на него превысил ожидания. Уже сегодня средняя пользовательская скорость в нашей волоконно-оптической сети приближается к 200 Мбит/с, и мы готовимся к еще большим нагрузкам на магистральные сети в связи с внедрением сетей 5G. Мы уже приступили к работам по расширению суммарной пропускной способности транспортной сети до 2,2 Тбит/с и готовимся к конвергенции мобильной и фиксированной сетей, необходимой для внедрения технологий на основе пятого поколения связи", - прокомментировал представитель пресс-службы МГТС.

Представитель ПАО "Ростелеком" сказал: "Мы постоянно заботимся о модернизации своей сетевой инфраструктуры. Естественно, наши затраты на модернизацию гораздо существенней, хотя бы с учетом масштабов сети и количества клиентов".

Представитель пресс-службы ПАО "ВымпелКом" отметил, что компания регулярно инвестирует в развитие собственной сети ШПД во всех регионах присутствия домашнего интернета. "В основе подхода распределения инвестиций - прогноз постоянно растущего профиля потребления клиентов домашнего интернета, возрастающего количества устройств, которыми они пользуются и т.д. Применение аналитики Big Data позволит более точно оценить потребности в развитии сети и расширении каналов. Также более эффективно распределять инвестиции в развитие собственной сети нам позволяют коллаборации с партнерами в рамках запуска FVNO-проектов", - прокомментировал он.

"Wifire (ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг") начал модернизацию своей сети ШПД еще в начале 2019 г., что позволяет активно переводить домашних пользователей на технологию доступа на скорости до 1 Гбит/с. Улучшения затронули как опорную сеть, так и внутридомовые сегменты инфраструктуры. В настоящее время данная скорость доступна уже половине наших абонентов. Необходимость перехода на новые скорости в первую очередь связана с ростом популярности онлайн-кинотеатров, которые постепенно переходят на формат фильмов и сериалов 4K и 4K HDR. У такого контента битрейт варьируется от 15 до 30 Мбит/с, и если в одном домохозяйстве два пользователя одновременно захотят смотреть 4K-видео, скорость доступа должна быть больше 100 Мбит/с", - сообщил представитель пресс-службы оператора.

Аналитик управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Александр Осин, отвечая на вопрос о размере инвестиций, сказал: "Смотря с какой компанией сравнивать. АО "ЭР-Телеком Холдинг" инвестирует в развитие, то есть на рынке сохраняются бизнес-структуры, которые верят, что компания перерастет долг. Это основное. Есть компании, которые практически не инвестируют. Они или заняли уже на рынке нишу и стремятся только к выживанию и сохранению бизнеса, или просто не имеют возможности привлекать финансирование, или и то, и другое. У открытого акционерного общества "Московская телекоммуникационная корпорация" - головной структуры провайдера "Акадо" - выручка за полгода - 4,8 млрд руб., специальной инвестпрограммы нет, затраты на ремонт, техническое обслуживание, материалы и оборудование для подключения в сумме составили лишь 0,15 млрд руб. При этом у ОАО "Московская телекоммуникационная корпорация" операционная прибыль - 0,5 млрд руб. при чистом долге в 15 млрд руб. (30-кратное превышение при норме для торгуемых компаний - не более 3-4,5). У АО "ЭР-Телеком Холдинг" ситуация чуть лучше, прибыль от продаж за девять месяцев 2019 г. составила 5,5 млрд руб., чистый долг составляет 52 млрд руб. (10-кратное превышение). У него CAPEX размером в 7,6 млрд руб. за семь лет, то есть по 1,1 млрд руб. в год, а оценочная выручка "ЭР-Телеком Холдинга" в 2019 г. при сохранении темпов ее прироста, в первом полугодии составивших 11% г./г., достигнет 38,8 млрд руб. Приведу для сравнения показатели компаний с относительно небольшой долговой нагрузкой. У российского подразделения Veon CAPEX за вычетом лицензий за девять месяцев составил 51,6 млрд руб. при выручке 216,5 млрд руб. и чистом долге к EBITDA на уровне 2,3х. У "МегаФона" CAPEX составил 38,6 млрд руб. против выручки за девять месяцев текущего года в объеме 251,65 млрд руб. и чистого долга к EBITDA на уровне 3,3х", - прокомментировал Александр Осин.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 5 декабря 2019 > № 3235655

«Индекс оливье» вырос. Сколько будет стоить самый новогодний салат?

Росстат подсчитал, что за порцию традиционного оливье на семью из четырех человек в этом году придется выложить 340 рублей

«Индекс оливье» вырос на 4,5%, об этом со ссылкой на данные Росстата сообщили «Известия». Служба ежегодно подсчитывает стоимость одного из главных новогодних блюд. По версии Росстата, порция на семью из четырех человек в этом году обойдется в 340 рублей, а в прошлом году было 325. Обозреватель Business FM Михаил Сафонов лично отправился в магазин за продуктами.

Я пошел в ближайший супермаркет экономкласса и легко уложился в 300 рублей. Продукты выбирал не самые дорогие, но и не самые дешевые. На акции внимания не обращал. Если быть точным, то суммы, конечно, не хватило. Например, Росстат пишет про 300 граммов вареной колбасы, а она продается по полкило. Зато килограмм лука в этом супермаркете стоит всего 20 рублей. У Росстата расчет из 24 рублей.

Причем, по версии статистиков, лук в этом году подорожал сильнее всего. Колбасу я выбрал среднего ценового диапазона. А вот если бы купил дорогую, то на порцию оливье мне бы потребовалось примерно на 20 рублей больше, нежели подсчитали в Росстате.

Впрочем, мясные продукты действительно подорожали в этом году, отмечает владелец сети ресторанов «Мясо & рыба» Сергей Миронов.

«Самый дорогой ингредиент — это мясной ингредиент. Это отварная телятина, колбаса, обычно это язык какой-то, это куриная грудка, а все остальные овощи остались примерно в той же цене: морковь, картошка. Яйца особо не подорожали, майонез — примерно все то же самое. Если там произошло подорожание, то крайне незначительное».

Особо серьезно к расчетам Росстата относиться не стоит. Эта служба несколько лет подряд публикует «индекс оливье» в конце каждого года. И это скорее из области развлекательных предновогодних сообщений. Да и в самом Росстате обычно всегда предупреждают, что «индекс оливье» не является официальным.

Тем не менее он растет каждый год. Сейчас, судя по данным статистики, рост составил 4,6%. Это значительно выше инфляции. Потребительские цены с начала года — это уже официальное сообщение — выросли всего на 2,7%. И вот эти данные как раз согласуются с повышением НДС. Правда, на продукты питания налог остался прежним, но их сначала надо изготовить, говорит генеральный директор информагентства Fruitnews Ирина Козий.

«Те самые 2%, которые добавили стоимость буквально любому продукту. Если мы говорим о выращенной плодоовощной продукции, да, на нее НДС 10%, но на все средства, оборудование и так далее, на все, что используется в производстве, НДС 20%, и производители вынуждены закладывать это в себестоимость продукции».

Кстати, в последние три недели инфляция была или нулевой, или близкой к нулю — всего одна десятая процента. И судя по цифрам Росстата, лучше измерять цены не «индексом оливье», а «индексом селедки под шубой». Стоимость порции этого салата за год выросла чуть больше, чем на 2,5%, то есть почти точно с уровнем официальной инфляции. В общем, хорошая новость для любителей этого блюда. Если только их не смущает одна из лучших шуток уходящего года: Грета Тунберг требует перестать убивать селедку ради шуб.

Михаил Сафонов

Производители стиральных порошков и шоколада отвергли претензии ФАС

Антимонопольщики ранее заявили о разнице в качестве товаров для российского и европейского рынков. Какие аргументы привели в компаниях?

ФАС уличила поставщика шоколада Lindt в недобросовестной конкуренции. Как оказалось, продукция, которую производитель реализует в России, отличается от той, что продается в европейских странах. В двойных стандартах обвинили также производителей стиральных порошков Ariel и Persil, говорится в сообщении на сайте антимонопольной службы.

Как заявил замглавы ФАС Андрей Кашеваров, у компаний есть выбор: либо продавать в России и Евросоюзе товар одинакового качества, либо нанести на упаковку предупреждение об отличиях продукции. Если нарушения не будут устранены, каждому из производителей грозит до полумиллиона рублей штрафа.

Что будут делать производители, которым вынесли предупреждение, рассуждает независимый эксперт Дина Григолая.

«Я думаю, что производителям ничего не останется, кроме как заявить на своей упаковке явным образом, что это другая вариация того же продукта, или менять рецептуру или составляющие. С точки зрения изменений состава, без сомнения, есть различия, это не новая информация. Обычно бренд гарантирует своим именем качество товара, но качественный продукт — это характеристика, которая легко отрабатывается маркетологами для каждого регионального рынка, потому что аудитории различные, ожидания от качества различные. И зачастую поставщики составляющих тоже различные, поскольку глобалисты строят производство на территории стран, где они присутствуют, и, без сомнения, очень часто в том числе в силу законодательных норм должны привлекать местных поставщиков».

Как считают в Ассоциации производителей товаров бытовой химии, ФАС поддерживает «потребительский миф» о том, что изготовленные за границей товары отличаются лучшим качеством. Там сообщили, что товары для российского рынка производятся по законам ЕАЭС, поэтому производители недоумевают, по каким критериям сравнивали продукцию одной и той же марки, произведенную для разных рынков. Производители также заявили, что обвинение ФАС нанесло ущерб деловой репутации инвесторов, «которые развивают производство в России и создают высокотехнологичные рабочие места».

Третьего декабря официальный курс гривны по отношению к доллару США укрепился до 23,957, что стало рекордом аж с 15 января 2016 года. Одновременно с долларом подешевели и другие мировые валюты. Евро 3 декабря стоил 26,408 гривны. Последний раз чуть дешевле он был 16 января 2016 года. Официальный курс рубля упал до 3,72 гривны за десять рублей. До этого он стоил аккурат столько же еще 4 августа 2016-го.

Гривна начала умеренно укрепляться еще с середины января, а посреди лета темпы ее роста ускорились. В целом с начала года доллар подешевел на 13,5 процента.

Соответственно, в долларовом эквиваленте доходы жителей Украины в нынешнем году довольно существенно выросли.

Однако причины этого благолепия позволяют предположить, что пришло оно ненадолго, а расплата за него наступит непременно.

Госдолг Украины за месяц вырос более чем на миллиард долларов. В эфире радио Sputnik экономист, преподаватель РАНХиГС Владислав Гинько прокомментировал эти данные, отметив, что на Западе не горят желанием списывать украинские долги.

В чем причины этого "обвала мировых валют" по отношению к гривне?

Двадцать девятого ноября удивительную версию сообщила миру пресс-служба Национального банка Украины: "Среди прочих факторов на укрепление курса повлияли рост производительности производства, прежде всего в сельском хозяйстве и пищевой промышленности, а также снижение мировых цен на энергетические товары, в частности нефть и газ". Заявлять о росте производительности при падении индекса промышленного производства — само по себе прекрасно. Что же касается снижения цен на энергоносители, то таковое могло повлиять на курс посредством улучшения торгового баланса. Но, несмотря на снижение цен на энергоносители, баланс товарной торговли для Украины за десять месяцев 2019 года оказался еще на 750 миллионов долларов хуже, чем за тот же период 2018-го, уйдя в минус до 11,3 миллиарда долларов.

Также в комментарии Нацбанка были упомянуты "фундаментальные экономические факторы". Такие как "активные вложения иностранных инвесторов в долгосрочные ценные бумаги украинского правительства". "Сегодня большая часть портфеля облигаций внутреннего государственного займа (ОВГЗ) в собственности нерезидентов — это ценные бумаги со сроком погашения от двух до пяти лет. Поэтому их инвестиции носят долгосрочный характер", — заявили в Нацбанке.

Конечно, называть "фундаментальным экономическим фактором" спекулятивные вложения в "пирамиду ОВГЗ" — это откровенный троллинг. Но доля истины в этой части комментария все же есть: укрепление гривны действительно связано в первую очередь с валютой, зашедшей на разогретый усилиями НБУ и Министерства финансов долговой рынок.

С начала года и по 1 декабря нерезиденты увеличили вложения в украинские ОВГЗ с 6,3 до 104,3 миллиарда гривен (в 16,6 раза). Если на начало года нерезиденты владели лишь 1/125 всех облигаций, то к декабрю — более чем 1/8. Если же не учитывать "мертвые" ОВГЗ, которые находятся в собственности НБУ и госбанков, то доля нерезидентов в активной части ОВГЗ близится к половине.

Откуда такой интерес иностранцев?

Дело в том, что Нацбанк намеренно удерживал явно завышенный размер ключевой ставки. Вплоть до августа нынешнего года ее размер составлял 17-18 процентов, более чем в два раза превышая уровень инфляции. Притом что в любой из сопредельных стран размер такой ставки составляет плюс-минус один-два процентных пункта от уровня инфляции.

Украинское министерство финансов при размещении ОВГЗ, номинированных в гривне, ориентировалось на ключевую ставку Нацбанка. А нередко с удовольствием размещало облигации еще дороже — на один-два процентных пункта. Кстати, существенно ситуация не поменялась и после поэтапного сокращения ключевой ставки до нынешних 15,5% — она все равно в разы выше, чем у соседей. В России она, например, 6,5%.

Ставки государственных бумаг под почти 20 процентов годовых сами по себе привлекли иностранных спекулянтов. Массовый же заход валюты привел к тому, что с конца зимы началось укрепление гривны, которое только добавило интереса со стороны спекулянтов. Ведь теперь, кроме заработка на процентах, можно было рассчитывать на дополнительный доход в результате откупа валюты при выходе с рынка по меньшему курсу, нежели тот, по которому она продавалась при входе.

Получать сверхприбыль с украинского рынка ОВГЗ стало возможно уже в первом полугодии. Те, кто завел валюту в начале года и продал по курсу 27,7 гривны за доллар, приобретя потом ОВГЗ, скажем, под 19 процентов годовых, к середине лета имели чистый доход более 13-13,5 процента в валюте (то есть 26-27 процентов годовых) за счет высокой ставки заимствований и укрепления гривны (откупить доллар летом можно было уже по 26,15 гривны). Разумеется, нигде в мире нет подобной прибыли от финансовых вложений.

Так реакция в украинском "финансовом котле" стала самоподдерживающейся.

Но Нацбанку и этого показалось мало. Летом он решил стимулировать приток новых спекулятивных денег. Им было принято постановление, которое разрешило банкам осуществлять краткосрочное финансирование в гривне (то есть кредитование и тому подобное) юридических лиц-нерезидентов для приобретения ими ОВГЗ! Кроме того, приобретенные ОВГЗ разрешили хранить в международном депозитарии Clearstream, что лишило Украину представления о том, кто является конечным владельцем ОВГЗ.

Валюта потекла на украинский финансовый рынок с новой силой.

Плюс к тому на Украине закончились обе выборные кампании и победившая сторона четко пообещала открыть рынок земли.

С учетом этих обещаний лица, заводившие валюту на Украину, могли рассчитывать на то, что они сначала заработают сверхприбыль на перегретом финансовом рынке, а потом, в том числе и за счет полученной сверхприбыли, профинансируют покупку земель по копеечным ценам. При этом "банкет" финансирует украинский бюджет, то есть украинские же налогоплательщики. Разве это не прекрасно?

Но даже если с рынком земли и не срастется, спекулянт внакладе тоже не останется, если будет об этом своевременно извещен. С учетом возможности откупить доллар после погашения государством ОВГЗ на 13,5 процента дешевле, чем в начале года, он сможет рассчитывать на годовой доход от вложений в размере 35-36% годовых.

Это ли не классический образец колониального грабежа?

Чем дальше от Майдана, тем больше долги. Кому еще задолжал Киев?

Киев так громко заявлял о разводе с СНГ, что ему все почти поверили. Но дальше выхода из нескольких соглашений дело, как выяснилось, не пошло. Ну и на взносах решили сэкономить.

Разумеется, этот грабеж не мог не отразиться на экономике. Она получает скоординированные удары с разных сторон:

— банкам выгодно вкладываться в финансовые спекуляции и нет смысла кредитовать производство;

— импортеры получают преимущество перед внутренним производителем за счет 13,5-процентного снижения цен на их продукцию из-за укрепления гривны;

— украинские производители не только теряют внутренний рынок из-за импортеров, но и внешний из-за потери доходов, ведь расходы они осуществляют в гривне, а доходы в пересчете на гривну на 13,5 процента уменьшились;

— бюджет все больше погружается в долговую яму и все меньше способен финансировать любые другие расходы.

Первые результаты уже проявляются даже в официальной статистике. Индекс промышленного производства возобновил падение. Притом что по итогам 2018 года он составлял лишь 78% от уровня 2011 года.

Индекс цен производителей промышленной продукции по экспортным поставкам в октябре снизился на 11,7% по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года, то есть на эту величину уменьшился гривневый доход экспортеров. По итогам ноября ситуация будет еще хуже.

Бесконечно такое положение дел продолжаться не может. Снятие моратория на продажу земли может отсрочить крах "пирамиды" и очередной обвал в экономике даже на пару-тройку лет. Но потом все равно за все придется заплатить сполна.

На этом фоне бросается в глаза тот факт, что дирижирующие грабежом страны руководители Нацбанка и Министерства финансов после смены власти остались сидеть в своих креслах.

Сергей Левченко

Иди и прочти

Ярмарка интеллектуальной литературы - впервые не в ЦДХ, а в московском Гостином Дворе

Текст: Михаил Визель

Какой будет нынешняя non/fiction? Об этом "РГ" и порталу ГодЛитературы.РФ рассказал директор "Экспо-Парка", арт-менеджер и архитектор, который больше 20 лет устраивает эту книжную ярмарку - одну из крупнейших в России.

В этом году ярмарка non/fiction впервые проходит не на привычном месте. Почему?

Василий Бычков: В апреле закончил свое существование Центральный Дом художника, а здание по адресу: Крымский Вал, 10, передали Государственной Третьяковской галерее. Передача была намечена уже три года назад. Мы отошли на заранее подготовленные позиции: в Гостиный Двор. Теперь, через полгода [после переезда], мы понимаем, что все, что ни делается, к лучшему. В частности, для наших больших проектов площадки вроде Манежа и Гостиного Двора вполне комфортны.

Как постоянный посетитель non/fiction могу порадоваться: в последние годы в старом помещении было очевидно тесно. Можете привести какие-то цифры?

Василий Бычков: В Гостином Дворе площадь выставочного пространства, которое называется атриум, составляет 12 700 метров. В ЦДХ же, если все площади задействовать, получалось 9500. Благодаря этому расширилась программа: появился блок комиксов, еще одна, девятая дискуссионная зона.

Издатели выражают два опасения: во-первых, что из-за близости к Кремлю возрастет арендная цена. Во-вторых, что будут проблемы с ФСО, с подъездом, опять-таки близость к Кремлю…

Василий Бычков: Площадка действительно дороже, чем ЦДХ. Но мы, наступив себе на горло, подняли цену совсем немного, оборудованные площади подорожали процентов на 10. По поводу ФСО: никаких сложностей с подъездом нет. Но, естественно, есть своя специфика.

Что касается доступности для посетителей - я считаю, все даже лучше, чем в ЦДХ. Потому что четыре станции метро вокруг, а если кто-то на машине хочет приехать, ради бога, четыреста девяносто машино-мест под "Зарядьем".

Почему почетный гость - Израиль? И что в связи с этим будет?

Василий Бычков: Они были записаны в прошлом году, но что-то не сложилось. А в этом году все получилось, и Израиль подготовил очень хорошую программу. День почетного гостя у нас - воскресенье, 8 декабря.

Когда non/fiction начинался 21 год назад, это был оазис в пустыне. Сейчас пейзаж абсолютно другой: в Москве чуть ли не каждые выходные проходят какие-то выставки. Вы взаимодействуете с ними? Или не замечаете с высоты своего положения?

Василий Бычков: Мы их замечаем. И это прекрасно, по-моему, что наш опыт тиражируется. Но пока взаимодействия у нас нет.

Бывают ситуации, что к вам просятся маленькие издательства с очень нишевым ассортиментом, а вы говорите: "Все замечательно, но это для распродажи в "Гараже"?

Василий Бычков: Если к нам просится замечательное издательство с замечательной нишевой литературой, мы его, безусловно, берем. Я думаю, что все издательства, которые способны внести какую-то финансовую лепту в общее дело, выпускающие очень важные умные книжки, пусть даже две книжки в год, - они все у нас. Мне самому приходилось чуть ли не на своей машине довозить пару ящиков книг, чтобы некоторые издательства смогли поучаствовать.

В ЦДХ было удобно, что детской программе выделяли отдельный этаж. Как это будет в новом пространстве?

Василий Бычков: Будет как бы второй этаж ЦДХ. То есть детская программа расположена за центральной зоной номер один и иностранными издательствами. К ней примыкает детская площадка "Территория Познания", которая была в малых залах ЦДХ, основной ее темой станет театр, ведь сейчас Год театра.

А винил будет?

Василий Бычков: Мы не решились от него отказаться. А в понедельник мы делаем бесплатный вход для льготных категорий - это студенты очной формы обучения, военнослужащие срочной службы, инвалиды III группы, пенсионеры и дети от 7 до 18 лет включительно. У нас есть и специальная категория посетителей: дети до 7 лет, инвалиды I и II групп, ветераны ВОВ, Герои Советского Союза и России и члены многодетных семей - бесплатно все дни.

Кстати

На ярмарке свою новую книгу "Бродский только что ушел" представит первый заместитель главного редактора "Российской газеты" Юрий Лепский. По его словам, знакомство с творчеством Иосифа Бродского превратило его жизнь в увлекательное приключение. Этим ощущением он делится с читателями, приглашая посетить города и страны, где жил поэт. Причем почти буквально: на страницах читатель найдет QR-коды, с помощью которых можно гулять по "бродским" местам.

Встреча пройдет 9 декабря в 16.00 в "Зоне семинаров № 2".

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 5 декабря 2019 > № 3224428 Василий Бычков

Операция "Новый год"

В школах, детских садах и лагерях пройдут проверки

Текст: Тимофей Борисов

МЧС России начало проверки мест предстоящих новогодних праздников. Операция под условным названием "Новый год" охватит помимо привычных площадок для запусков фейерверков, еще детские сады, школы, а также детские оздоровительные лагеря, в которых также будут проведены праздничные мероприятия во время зимних школьных каникул.

Как сообщили корреспонденту "РГ" в МЧС, проведение этой операции идет в тесной связке с другой операцией "Отопление", что и понятно: встречать праздник лучше в тепле. Например, только в Москве проведено 298 обследований котельных, 476 инструктажей с представителями объектов. Та же картина и в других регионах страны.

Еще одна цель проверок - по максимуму сократить количество пожаров в эти дни. Как известно, любые длительные торжества ежегодно портят статистику по пожарам. На коллегии МЧС России, где в присутствии министра Евгения Зиничева обсудили обстановку с пожарами, прозвучали невеселые цифры.

С начала года пожары в России унесли жизни 6,7 тысячи человек, из которых более 300 несовершеннолетних. Травмы получили более 7,6 тысячи человек. При этом более 90 процентов трагедий случилось в жилых домах.

В новогодние дни эту статистику усугубляют происшествия с петардами на открытых площадках. В МЧС, в каждом из региональных подразделений, ближе к праздничным мероприятиям, традиционно опубликуют список разрешенных для гуляния и для запуска пиротехники мест.

Наибольшая нагрузка ляжет на столичных инспекторов МЧС. Особое внимание приковано ко всему, что связано с обеспечением безопасности на объектах, задействованных в проведении общероссийской новогодней Кремлевской елки, а также новогодних мероприятиях с массовым пребыванием детей. Московские власти, правоохранительные органы и пожарные уже готовятся к приему маленьких гостей. Дети начнут прибывать в Москву с 21 декабря. В гостиничном комплексе "Измайлово", где детей разместят, будут выставлены круглосуточные специальные наряды.

Комплекс всех надзорных мероприятий с обязательными инструктажами планируется завершить до 23 декабря. А с 23 декабря по 12 января совместно с работниками префектур, управ и сотрудниками полиции планируется проведение поквартирных обходов мест проживания одиноких и престарелых граждан, многодетных семей, а так же лиц, ведущих асоциальный образ жизни.

Япония выделяет грант в $16,3 млн для строительства моста через реку Урмарал по автомобильной дороге «Талас-Тараз»

На заседании Жогорку Кенеша в четверг депутаты рассмотрели проект закона «О ратификации обменных нот между правительством КР и правительством Японии по проекту «Реконструкции моста через реку Урмарал на автодороге Талас-Тараз» и грантового соглашения между правительством КР и Японским агентством международного сотрудничества (JICA) по проекту «Реконструкции моста через реку Урмарал на автодороге Талас-Тараз», подписанных 17 июля 2019 года в городе Бишкек».

Как доложил заместитель министра транспорта и дорог КР Бакыт Бердалиев, проектом предусматривается строительство моста через реку Урмарал, вместо существующего моста на 82 км по автомобильной дороге «Талас-Тараз», которая обеспечивает автотранспортную связь с Казахстаном.

По его словам, для реализации данного проекта правительство Японии предоставляет Кыргызстану грант в размере 1 млрд 785 млн японских иен или $16 млн 392 тыс.

В ходе обсуждения горага Жогорку Кенеша Дастанбек Джумабеков поддержал ратификацию, а также предложил в рамках реализации 4 -й фазы проекта по строительству дороги Тараз-Талас-Суусамыр проложить дорогу через КПП «Кичи-Капка», отметив, что в настоящее время достигнута договоренность с казахстанской стороной по открытию данного контрольно-пропускного пункта.

Также парламентарий призвал предусмотреть проведение берегоукрепительных работ вдоль реки Урмарал для того, чтобы продлить срок службы моста.

Б.Бердибаев отметил, что данное предложение будет учтено и добавил, что по проекту срок эксплуатации моста составляет 100 лет.

После обсуждения депутаты Жогорку Кенеша направили законопроект на голосование в трех чтениях

Кыргызстан и Сингапур намерены развивать двустороннее сотрудничество

В посольстве Кыргызстана в России состоялась встреча чрезвычайного и полномочного посла КР в РФ Аликбека Джекшенкулова с послом Сингапура в РФ Садасиван Премжит.

Как сообщает посольство КР в РФ, встреча состоялась по инициативе сингапурской стороны.

В ходе встречи состоялся обмен мнениями о двусторонних кыргызско-сингапурских отношениях, позитивные стороны сотрудничества в рамках ЕАЭС, в сфере развития туризма, образования и культурно-гуманитарного сотрудничества. Затронули текущую политическую ситуацию в центрально-азиатском регионе и в целом в мире.

Стороны выразили обоюдную готовность развивать и укреплять дружественные отношения между Кыргызстаном и Сингапуром. Так, было подчеркнуто, что несмотря на географическую отдаленность, кыргызско-сингапурские взаимоотношения имеют большой потенциал в экономической, образовательной и туристической областях.

Кроме того, А.Джекшенкулов подчеркнул о важности расширения взаимодействия двух стран в рамках международных организаций, прежде всего, ЕАЭС. Он передал приглашение сингапурской стороне, как торговому партнеру ЕАЭС, на Круглый стол, организовываемый 16 декабря 2019 года посольством Кыргызской Республики в РФ и Московским Государственным Университетом им.М.Ломоносова, на тему «Интеграция в Евразийское пространство. Будущее и перспективы».

Иран и Кыргызстан построят новые железнодорожные линии – министр дорог

Министр дорог и городского развития Ирана Мохаммад Эслами заявил, что строительство новых железнодорожных линий связано с использованием пропускной способности морского порта страны Чабахар для торговли и транзита, передает Иранское телеграфное агентство (ИрТАГ).

Выступая в кулуарах заседания кабинета министров в среду, Мохаммад Эслами сказал, что заседание ирано-кыргызской комиссии было проведена после трёхлетнего перерыва, и сегодня документы наконец будут подписаны.

«Поскольку мы можем обмениваться некоторым товарами, указанными в Евразийском соглашении по льготным тарифам, эта конференция является хорошей возможностью для развития торговли с Кыргызстаном», цитирует его слова IRNA.

«Установление прямой линии связи является одной из потребностей бизнесменов, в связи с чем регулярные рейсы будут осуществляться напрямую через столицу Таджикистана Душанбе», отметил он.

По словам Эслами, иранские авиакомпании, выполняющие рейсы в Кыргызстан, могут совершать полёты и в другие страны, что является хорошей возможностью для бизнесменов страны.

Ссылаясь на стратегический документ, подписанный президентами двух стран, он сказал, что «Евразийское соглашение также поможет развитию торговых отношений».

ИрТАГ напоминает, что речь идет о соглашении о зоне свободной торговли (ЗСТ) с ЕАЭС – Евразийской экономической ассоциацией.

В столице пройдет вечеринка проекта «РЭП ЗАВОД»

В Москве 7 декабря состоится рэп вечеринка первого международного интерактивного хип-хоп проекта «РЭП ЗАВОД». Каждый начинающий артист, пройдя предварительную регистрацию, покажет свои творческие способности в стиле рэп и других подстилях на большой сцене.

На вечеринке запланировано выступление резидентов и хедлайнеров проекта «РЭП ЗАВОД», а также отбор потенциальных участников в проект – талантливых исполнителей в своем жанре, которые стоят в начале своего творческого пути.

В качестве хедлайнеров вечеринки РЭП ЗАВОД «PARTY» и по совместительству жюри кастинга в этот вечер выступят: Максим Иньков (Pra(Killa'Gramm), группа DIGITAL SQUAD, победитель 3-го сезона проекта «РЭП ЗАВОД» ЦГН ака B.I.G. RASTA и другие. Ведущий мероприятия – SLAVON.

Специальные гости и эксперты проекта выберут конкурсантов, которые смогут принять участие в проекте «РЭП ЗАВОД» и побороться за главный приз – звание победителя РЭП ЗАВОД и другие призы.

РЭП ЗАВОД – международный интерактивный хип-хоп проект, в котором каждый желающий начинающий артист может показать свои творческие способности в стиле рэп и других подстилях. Проект направлен на выявление талантливых исполнителей в своем жанре, а также способствует развитию профессии артиста.

Конкурс дает возможность для самореализации и раскрытия таланта, осуществляет не предвзятую оценку и имеет задачу помочь максимальному количеству талантливых людей стать услышанными и замеченными.

География участников: Абхазия, Ангола, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Латвия, Молдавия, Россия, Туркменистан, Украина и Узбекистан.

В период 2016 – 2019 года выпущено более 770 серий проекта и проведено три финала сезона

Тут хлопнуло, и стены нет

Жильцам пострадавшего от взрыва дома под Белгородом предоставят новое жилье

Текст: Анна Скрипка (Белгород)

Шнур для зарядки телефона, чья-то куртка, холодильник среди обломков рухнувшей стены дома в поселке Яковлево под Белгородом - все это похоже на декорацию для триллера. Рядом с руинами - импровизированный столик с поминальными лампадками: ведь вчера уже далеко за полночь под завалами обнаружили тело молодого человека - ему было 36 лет.

Жильцы приезжают к развалинам, сотрудники МЧС выносят из квартир уцелевшие вещи, люди выбирают свои, складывают в клетчатые сумки, выданные администрацией, и, похожие на челноков из 90-х, бредут с ними к машинам. Женщина с такой же сумкой эмоционально рассказывает кому-то по телефону, как произошел взрыв:

- Да ничто не предвещало! Ничто, понимаешь? Я дома была, и тут хлопнуло так, что я подумала: на дороге, может, что-то случилось. Или в соседнем доме. Поворачиваюсь, а тут перекорежило двери... Стены нет, и я стою - босая...

В администрации и МФЦ сейчас ведут учет жителей дома, некоторым придется восстанавливать утерянные документы. Владельцам квартир предоставят жилье в новом доме в этом же поселке. По словам главы региона Евгения Савченко, жилье будет равноценным тому, что они имели в пострадавшем доме. Планируется, что это произойдет уже будущим летом, а до этого люди смогут жить в маневренном фонде. Напомним, что люди уже получили по 40 тысяч рублей на первоочередные нужды - эту сумму выделили из бюджетов разных уровней и от компании-инвестора.

Помимо этого, работодатель поселка Яковлево выделит каждой из пострадавших семей по 500 тысяч рублей на приобретение домашней техники и мебели. Пострадавший от взрыва дом уже готовят к сносу. На его месте уже предложено не строить никаких зданий.

Шесть человек пострадавших пока находятся в больнице: двое - в районной, еще четверо - в областной. В тяжелом состоянии двое: мужчина с разбитым лицом и женщина с ожогами. За ними наблюдают в реанимации.

О причинах случившегося пока не говорят ни чиновники, ни представители силовых ведомств.

В минэнерго сравнили тарифы

Электроэнергия - самый доступный ресурс в России

Текст: Ольга Костромина

Развитие электроэнергетического комплекса страны стало основной темой "Правительственного часа" с министром энергетики Александром Новаком, состоявшегося в Госдуме в ноябре. По итогам встречи парламентарии направили запрос в министерство о динамике тарифов на электроэнергию в России.

Специалисты минэнерго подготовили справку, в которой использовали в том числе официальные данные статслужбы Европейского союза "Евростат". Сколько же сегодня платит российское домохозяйство за потребляемую энергию? 3,31 руб./кВт/ч. Много это или мало? Ответ дает документ минэнерго. Средняя цена для выборки из 28 европейских стран, по официальным данным, - 10,11 руб./кВт/ч, или 0,13 евро/кВт/ч. Итого мы платим в три раза меньше. В действительности разброс по странам указывает и на более высокие показатели. В Испании он составляет почти 15 руб./кВт/ч, что практически в пять раз больше, чем в России. Свыше 10 рублей за кВт/ч оплачивают домохозяйства в Великобритании, Германии, Италии и Норвегии. Можно кивать на высокие доходы населения этих стран. Да, но разница - в 3-5 раз против цен на электроэнергию в России.

При этом есть еще одна важная особенность, формирующая российский тариф. В отличие от других стран наш тариф включает макроэкономические составляющие, которые являются базовой основой стабильности российской экономики в целом. Это уникальная централизованная система энергоснабжения, гарантирующая надежность и доступность электроэнергии как ресурса. Наличие в России такой системы рассматривается многими странами и экспертами как существенное преимущество.

- Для каждой страны с учетом ресурсов, которыми она располагает, абсолютно разные решения в электроэнергетике могут оказываться эффективными, - размышляет руководитель направления анализа и прогнозирования развития отраслей реального сектора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Владимир Сальников. - И в нашем случае была выбрана система централизованного электроснабжения, такая система в условиях нашей страны вполне себя оправдывает. На мой взгляд, она заслуживает использования уже просто потому, что в принципе эффективна. Важно разного рода механизмами поддерживать эту эффективность. А это можно делать либо конкуренцией, либо достаточно серьезным государственным регулированием отрасли.

Эффективность централизованной системы не вызывает сомнений и у других экспертов отрасли.

- Электроэнергетика - капиталоемкая индустрия, - поясняет аналитик по электроэнергетике "ВТБ Капитал" Владимир Скляр. - Чтобы построить свою электроэнергетику с нуля, например, распределенную, нужно потратить огромное количество средств, и это будет окупаться очень долго. В российской электроэнергетике эта цифра измеряется 15 годами на примере ДПМ (договор о предоставлении мощности.- Ред.). Соответственно, чем меньше потребитель, тем выше для него будет стоимость электроэнергии - это догма, на которой работают во всем мире.

Цены на электроэнергию для населения в России самые низкие в мире. Сейчас они примерно в семь раз ниже, чем в Германии, или в 3,5 раза ниже, чем, допустим, в соседней Латвии, констатирует Владимир Скляр. "При этом, - говорит эксперт, - если мы посмотрим на абсолютные расходы российского домохозяйства на электроэнергию, то за электричество наши семьи платят примерно в 2,5 раза меньше, чем тратят за год в ресторанах".

Подключение к энергоснабжению в России - относительно простая процедура. Легко подключиться, относительно недорого платить. Это разительным образом отличается от проблем с проведением газа. Там нужны и деньги немалые, и сроки. Если газ можно провести не к каждому дому, то электроснабжение доступно по всей России.

А что же бизнес? Да, есть у нас энергоемкие производства. Много энергии потребляют предприятия химической и металлургической промышленности. Так, для электролиза алюминия требуется огромное количество электроэнергии. Но и здесь статистика явно в нашу пользу.

Крупные энергоемкие потребители расходуют 2,29 руб./кВт/ч. Почти как население. Такие данные приведены на основе анализа восьми крупных энергопотребителей России со среднечасовым потреблением более 500 мВт/ч.

Совсем иная ситуация у конкурентов в Европе. Их положение не столь комфортно. Если брать в целом по ЕС, то крупный промышленный потребитель платит почти 5 руб./кВт/ч. В два раза дороже. В некоторых странах, как, например, в Великобритании, плата составляет почти 7 руб./кВт/ч. Не отстают и другие государства. В Италии и Испании предприятия оплачивают свыше 5 руб./кВт/ч. О российской цене в 2 рубля приходится только мечтать.

И даже это не предел. Крупный бизнес в России имеет все возможности для сокращения своих издержек за счет внедрения программ энергосбережения. Конечно, такой подход требует инвестиций со стороны производителей. Однако снижение тарифа за счет государственного регулирования может привести к иждивенческим настроениям в промышленности. Стоит пойти на поводу у таких настроений, и итог будет плачевен. Это приведет нас к резкому снижению стимулов к инновациям и реализации программ борьбы с издержками.

- В последние годы проблемы с тарифами на электроэнергию для промышленности нет, - отмечает Владимир Сальников. - Промышленники давно научились ее решать. У энергоемких производств либо есть уже свои мощности, либо они имеют долгосрочные договоры на поставку дешевой электроэнергии и т.д. Для развития промышленности электроэнергетика не является каким-то препятствием.

Потенциал энергосбережения в российской промышленности огромен. При умелой реализации он составит до 35-45%, или свыше 350 млрд кВт/ч. Это цифры, соответствующие энергопотреблению Франции с почти 70-миллионным населением.

При этом вся отечественная экономика в целом тратит на электроэнергию около 2% ВВП, констатирует Владимир Скляр. Как уточняет аналитик, в среднем затраты на электроэнергию свыше 5% ВВП считаются критичными, по оценке Мирового банка. Поэтому российский уровень в 2% вполне приемлем, и он ниже, чем в среднем в мире.

Есть и другие аспекты, о которых неоднократно говорил президент РФ. Промышленность, создающая продукцию с высокой добавленной стоимостью, получает большую прибыль, одновременно сокращая свои издержки на потребление энергетических ресурсов. Но для этого нам необходимо решить две ключевые задачи - повысить производительность труда и изменить положение России в международной системе распределения труда.

Восход Меркурия

Россия предлагает свою систему ветсертификации странам ЕАЭС

Текст: Алена Узбекова

Российская система электронной ветеринарной сертификации животноводческой продукции "Меркурий" может распространиться на все страны ЕАЭС, не исключает вице-премьер Алексей Гордеев.

Сейчас обсуждается возможность вхождения в нее белорусских молочников. "Мы предложили, чтобы вошли и белорусские партнеры, имеются в виду все производители и сырья, и готовой продукции", - сказал вице-премьер журналистам в ходе делового форума "Россия - Монголия. Ведение бизнеса на едином рынке ЕАЭС" .

Говоря о введении системы маркировки молочной продукции, которое планируется с 1 июня 2020 года в дополнение к электронной сертификации, вице-премьер отметил, что этот вопрос находится в компетенции минпромторга. "Наше поле деятельности, компетенция - это "Меркурий". Мы сейчас в стране завершили внедрение этой системы", - уточнил Алексей Гордеев.

Ранее представители отраслевых ассоциаций, в том числе Национальный союз производителей молока, выступили против обязательной маркировки, отметив, что это приведет к увеличению расходов. Кроме того, две тысячи заводов "не в состоянии переоснастить производство и перестроить процессы в установленные сроки", заявлял гендиректор "Союзмолоко" Артем Белов.

Тем временем товарооборот между Россией и Монголией в 2019 году может составить около 2 миллиардов долларов. "По итогам 2018 года товарооборот увеличился на 21 процент, за первые восемь месяцев текущего года рост составил еще порядка 15 процентов", - сказал вице-премьер. Есть возможности для расширения сотрудничества, например в многосторонних интеграционных процессах, которые набирают обороты на Евразийском пространстве.

"Наша идея большого Евразийского партнерства предусматривает создание широкого контура экономической кооперации, свободной от торговых барьеров, опирающейся на нормы ВТО и учитывающей разнообразие моделей социально-экономического развития всех стран", - указал вице-премьер.

Есть план сотрудничества, в котором идет речь о формировании системы многосторонних и двухсторонних соглашений о свободной торговле, экономическом сотрудничестве, реализации в Евразии комплекса трансграничных инфраструктурных, производственных и цифровых проектов, скоординированном развитии международных транспортных маршрутов и экономических коридоров.

Россельхознадзор разрешил ввоз белорусского молока

Россельхознадзор с 4 декабря отменил запрет на поставки молочной продукции наливом с 32 предприятий Беларуси, сообщила пресс-служба ведомства. Это решение принято "после проведенной работы с департаментом ветеринарного и продовольственного надзора министерства сельского хозяйства и продовольствия Беларуси", уточняется в сообщении.

Ответные меры

Дмитрий Медведев провел личный прием граждан в офисе "Единой России"

Текст: Владимир Кузьмин

Дмитрий Медведев пообещал дополнительно изучить вопрос ограничения скорости на дорогах, развивать инклюзивное образование и продумать регулирование в сфере оборота жевательных смесей с никотином. Обо всем этом премьер-министр и председатель "Единой России" заявил во вторник в ходе личного приема граждан в центральном офисе партии.

Люди пришли к нему с самыми разными просьбами - и личными, и общественными. Автолюбитель Глеб Попов пришел просить от имени многомиллионного сообщества российских водителей. Им едва ли понравились последние инициативы о снижении нештрафуемого скоростного порога на дорогах с 20 до 10 км/ч. "Данный вопрос не обоснован какими-то экспертными выкладками, и мы, автомобилисты, не видим смысла в этом изменении, потому что не остается места для маневра в случае необходимости. Просто увеличится собираемость штрафов, а конкретного результата от этого не будет", - уверен Попов.

Каких-то конкретных обещаний Дмитрий Медведев давать не стал. Но как человек, который тоже периодически ездит за рулем, согласился, что эти 10 км/ч разницы иногда не ощущаются даже самим водителем. "Это будет поводом, чтобы большое количество людей просто к ответственности привлекать в той ситуации, когда у них нет намерения нарушить правила дорожного движения, - считает премьер. - Иногда на спидометре этого даже не видно, когда все прыгает, особенно когда речь идет о машинах не очень новых".

Медведев поручит вице-премьеру Максиму Акимову и министерству внутренних дел еще раз внимательно оценить необходимость снижения скоростного предела, за которым наступает административная ответственность.

В правительстве также, отметил глава кабмина, займутся вопросами установки камер фиксации скорости и знаков, оповещающих о них. Тот же автолюбитель Глеб Попов высказал мнение, что "все камеры должны предваряться дорожными знаками, места их установки должны быть общеизвестными". Возразить что-то было сложно. "Дорожные знаки ставят не ради того, чтобы казна пополнялась или карман гаишника, если он еще за это деньги пытается тянуть. Дорожные знаки стоят, чтобы не было дорожно-транспортных происшествий. Они должны ставиться разумно", - согласился премьер-министр.

С личной проблемой - но хорошо знакомой многим родителям - на прием к председателю "Единой России" пришла жительница подмосковного Дмитрова Марина Трофимова. В три года ее дочери поставили диагноз ДЦП. После длительного лечения девочка смогла поступить в первый класс, но потом ей придется идти в среднюю школу, а в Дмитрове нет ни одной с инклюзивным образованием. "Школы должны быть адаптированы для детей-инвалидов. Отдельные школы - это не выход, - уверена она. - Это должна быть обычная школа, наши дети могут и должны обучаться вместе со всеми остальными детьми. В этом заключается моя просьба: чтобы школы строились и конкретно в Дмитрове была такая школа, куда бы мы могли пойти дальше учиться".

Дмитрий Медведев поддержал женщину: "Образование для ребенка, у которого есть проблемы со здоровьем, должно быть полноценным. Всегда лучше для детей, у которых есть те или иные проблемы, чтобы это образование было совместным, инклюзивным. Им дальше жить. Они должны быть полностью социализированы". И остальным детям полезно общаться с такими детьми, понимать их проблемы, уважать и помогать.

"Такие школы нужны по всей стране", - заявил премьер. Губернаторам он поручит следить за тем, чтобы инклюзивные школы были в каждом значимом населенном пункте. "Нужно, чтобы часть школ, которые строятся, были инклюзивными, подготовленными для приема детей, - сказал глава правительства. - И чтобы такая школа была на какую-то группу населения ориентирована, чтобы плотность этих школ позволяла отправлять туда детей на обучение".

Координатор региональной общественной организации "Объединение многодетных семей города Москвы" Ольга Аксянова рассказала премьеру о проблеме распространения никотиносодержащих жевательных смесей. Мать троих детей, возможно, не очень бы переживала по этому поводу, если бы не их растущая популярность среди подростков. "Это жевательные смеси в разной форме. Дети начинают их потреблять, не понимая, что они жуют не жвачку, не конфеты, не мармелад обычный, а что там содержится никотин в больших дозах", - рассказала она.

"Эти смеси вкусные что ли?" - спросил Медведев. Ему показали распечатанные объявления из интернета, где можно за 250 рублей купить такие "конфетки" с разными вкусами. Хочешь - шоколада, хочешь - мармелада, хочешь - малины. И сопровождается это примечаниями об отличной альтернативе табакокурению и помощи бросить курить.

Доступность премьер-министр объяснил отсутствием запретов. Оборот табака подвержен жесткому регулированию, а здесь табака нет. "Это конфетки. Они ничем не регулируются", - подчеркнул глава правительства. Только никто и не предупреждает, что содержание никотина в такой смеси может быть в десятки раз больше, чем в сигарете.

Выслушав обращение, Медведев дал поручение правительству проанализировать, как этот вопрос регулируется в других странах. "Либо нужно это запрещать", - не исключил он жесткий вариант. "То, что здесь должно быть какое-то регулирование, а его сейчас здесь нет, это абсолютно точно. Особенно для детей", - заключил глава кабинета министров.

Тем временем

Нацпроекты подключили к обратной связи

Правительство учредило автономную некоммерческую организацию "Национальные приоритеты". Она займется повышением осведомленности граждан о возможностях и результатах национальных проектов, расширением участия населения в их реализации. Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение, утвердив устав АНО. Организации предстоит обеспечить информационное сопровождение нацпроектов, разработать и развивать форматы участия в них граждан, создать механизмы публичной экспертизы и постоянной обратной связи с обществом. Этим же документом сформирован наблюдательный совет организации. Его председателем стал пресс-секретарь премьера, заместитель главы аппарата правительства Олег Осипов. Еще одним распоряжением Дмитрий Медведев назначил генеральным директором АНО "Национальные приоритеты" Софию Малявину. До недавнего времени она занимала должность замглавы секретариата вице-премьера Татьяны Голиковой.

Пора домой

Почему после учебы молодежь не спешит в свои регионы

Текст: Анна Бондаренко, Мария Волкова, Ульяна Вылегжанина, Айгуль Камаева, Светлана Сибина

Российские регионы столкнулись с проблемой, которая с годами будет только усугубляться, если ею не заниматься. В подавляющем большинстве из них уменьшается число 18-летних жителей. После школы они уезжают на учебу в вузы. И домой не возвращаются.

Так что "утечка мозгов", в первую очередь молодых, бывает не только внешняя - в европейские страны или США, но и внутренняя. По данным Института образования НИУ "Высшая школа экономики", в 64 регионах России (а всего их 85) держится отрицательный прирост 18-летних жителей. В своем исследовании "От Волги до Енисея: образовательная миграция молодежи в России" ученые пришли к выводу, что в будущем это негативно скажется на региональных рынках труда. И уже сейчас власти должны позаботиться, чтобы сохранить своих молодых земляков для малой родины.

Корреспонденты "Российской газеты" выясняли, готовы ли регионы принять этот миграционный вызов.

Там, где есть сильные вузы, проблема не так остра. Здесь главное, чтобы нужное для региона число выпускников после получения диплома осталось работать "по месту учебы". Это, безусловно, проще, чем вернуть домой. Однако не все могут похвастаться вузами. Более половины студентов страны учатся в двух из восьми федеральных округов - в Центральном и Приволжском. Среди "счастливчиков", которых можно назвать студенческими регионами, всего десять. Здесь наибольшая доля учащихся вузов в общей численности населения.

Среди них Санкт-Петербург и Москва, Татарстан, Томская, Орловская, Омская, Тюменская, Воронежская, Курская и Новосибирская области.

Молодежную миграцию ученые разделили на два потока: "школа - вуз" и "вуз - работа". Какая из этих реперных точек самая болезненная, и следует определить регионам. Судя по сообщениям собкоров, многие это уже сделали.

Своих поддержим

На этой неделе в Башкирии принято решение следить за судьбой ребят, уезжающих в другие регионы после окончания школы. Для этого власти разработают программу поддержки студентов, которая предполагает в том числе и финансовую помощь.

Ежегодно республику покидают около 27-28 процентов выпускников школ. Многие из них домой не возвращаются. Власти решили сбить эту тенденцию. Как рассказал "РГ" министр образования Башкирии Айбулат Хажин, главная цель новой программы - наладить взаимодействие с выпускниками школ, чтобы после учебы они возвращались на работу в республику и здесь создавали свои семьи. Тогда и проблемы с демографией будут решены.

"Мы планируем создать республиканский реестр студентов, уехавших на учебу в другие регионы, - сообщил министр. - Важно наладить постоянную связь с ними. Для этого в каждом муниципалитете необходимо спланировать различные культурно-образовательные мероприятия, чтобы наши дети помнили, что их ждут и готовы трудоустроить". Также есть идея создать "кассы взаимопомощи" для студентов. Эти деньги помогут ребятам, попавшим в трудную ситуацию, например, приехать домой на каникулы.

"Прежде всего надо понять "масштаб бедствия", разобраться, кто они, где они и сколько их. Для этого нужно профессионально провести анкетирование", - подчеркнул глава республики Радий Хабиров, поручив районным администрациям разработать планы по работе с выпускниками для их возвращения после учебы.

Работы хватит всем

Как утверждают специалисты, молодежи среди внутренних мигрантов с Дальнего Востока - 70-75 процентов. Однако нельзя сказать, что регионы Дальневосточного федерального округа бесперспективны для молодых. И это сейчас активно пропагандируется.

"Прежде всего надо понять "масштаб бедствия", разобраться, кто они, где они и сколько их. Для этого нужно профессионально провести анкетирование", - подчеркнул глава республики Радий Хабиров, поручив районным администрациям разработать планы по работе с выпускниками для их возвращения после учебы.

Работы хватит всем

Как утверждают специалисты, молодежи среди внутренних мигрантов с Дальнего Востока - 70-75 процентов. Однако нельзя сказать, что регионы Дальневосточного федерального округа бесперспективны для молодых. И это сейчас активно пропагандируется.

В Калининградской области тоже больной спрос на айтишников. Во многом на него повлияла "перезагрузка" законодательства о калининградской особой экономической зоне. В начале прошлого года инвестиционный порог для IT-бизнеса снизили до миллиона рублей. При этом новые резиденты получили беспрецедентные льготы. Инвесторы заявили о создании более 1,4 тысячи новых рабочих мест за первые три года.

Местный рынок труда оказался не готов к такому спросу на айтишников. И сейчас идет работа по его наполнению. IT-предприятия привлекают калининградских студентов и непрофильных специалистов, обучая их как собственными силами, так и в стенах вузов анклава. В рамках регионального проекта "Кадры для цифровой экономики" за три года программы повышения квалификации в сфере IT пройдут не менее восьми тысяч калининградцев.

Как видим, приходится перестраиваться на ходу. Хотя это не исключает необходимости на этапе формирования контрольных цифр приема в вузы закладывать потребности экономики регионов.

Остановить внутреннюю молодежную миграцию можно, наверное, теми же мерами, что и "утечку мозгов" на Запад. Молодые люди после учебы в вузе или ссузе должны иметь возможность найти хорошую перспективную работу, достойную зарплату, приобрести жилье. Немаловажную роль играют возможности для отдыха и развлечений: наличие театров, клубов, стадионов, молодежных кафе.

Есть, наверняка, и другие важные условия. Предлагаем экспертам, регионам, вузам и тем, кому за 18-ть, продолжить эту тему. И попытаться вместе найти решения, которые не дадут молодежной миграции стать опасной.

Комментарий

Как молоды мы будем

В исследовании НИУ "Высшая школа экономики" есть очень любопытный прогноз. По нему получается, что к 2026 году наша страна выйдет из демографической ямы, потому что доля молодого населения в регионах начнет расти. В некоторых - стремительно (см. инфографику).

Но проблем молодежной миграции это не снимает, заметил в разговоре с "РГ" один из авторов исследования, заместитель заведующего лабораторией "Развитие университетов" Института образования НИУ ВШЭ Олег Лешуков.

Олег Валерьевич, а сегодня молодежная образовательная миграция между российскими регионами вызывает тревогу?

Лешуков: Смотря для кого. Для студентов, которые готовы сменить место проживания либо планируют поступить в конкретный вуз, возможность образовательной миграции - большое благо.

А вот у региональных властей, напротив, такая миграция может вызывать серьезную обеспокоенность. В первую очередь для регионов, которые имеют отрицательное сальдо миграции. Это вызов для рынка труда, общей привлекательности области, края, республики. Статистика свидетельствует, что, получив образование, выпускники столичных вузов и крупных образовательных центров не спешат возвращаться обратно. А если в регионе не хотят жить молодые люди и семьи, то это, согласитесь, повод для серьезных размышлений.

Кстати, для регионов, в которых высокое положительное сальдо миграции, ситуация также может быть неоднозначной. Если в город приезжают учиться много ребят из других регионов, это значит, что местным школьникам сложнее поступить в вузы, доступность для них высшего образования может снизиться. Кроме того, высокая доля "образовательных мигрантов" требует соответствующей инфраструктуры, в первую очередь общежитий.

В исследовании говорится о двух основных пиках миграции молодежи - "школа - вуз" и "вуз - рынок труда". И о том, что они связаны с экономической ситуацией в регионах. Если оставить все как есть сейчас, с какими проблемами мы столкнемся к 2026 году, когда прогнозируется наибольший прирост молодого населения?

Лешуков: История с пиками довольно интересная. Если в 2010 году масштаб миграции в послевузовском возрасте был больше, чем до поступления в вуз, то в 2016 году - наоборот. То есть решение о переезде стали принимать раньше.

При этом мы понимаем, что факторы образовательной миграции разные. Однако именно экономическая ситуация может быть одной из основных причин переезда в университет другого региона.

Но и сам переезд молодежи может привести к изменениям в регионе. Отток и приток молодого населения определяют возрастную структуру населения, эти перетоки связаны с потенциальными показателями рождаемости, составом трудоспособного населения и так далее.

Если выявленные нами тренды образовательной и послевузовской миграции сохранятся, то можно ожидать увеличение "нагрузки" на систему высшего образования наиболее привлекательных регионов, среди которых Москва, Санкт-Петербург, Томская область. Больше выпускников школ будут стремиться поступить в их вузы.

Это может привести к нескольким вариантам последствий. Расширение приема в вузы этих регионов означает, что потребуются серьезные дополнительные инвестиции либо повышение требований при поступлении. И тогда доступность высшего образования для местных школьников сократится.

Онлайн-образование, наверное, сгладит эти последствия?

Лешуков: Да, оно активно развивается прямо на наших глазах. Не исключено, что разные форматы получения образования онлайн (как полностью, так и в смешанном виде) смогут повлиять на миграционное поведение молодежи.

В целом же я смотрю оптимистично на прогнозные характеристики. Уже сейчас мы видим, что все больше внимания на государственном уровне уделяется развитию высшего образования и науки в регионах. Вузы проекта 5-100 (повышения конкурентоспособности ведущих российских университетов среди ведущих мировых научно-образовательных центров. - Прим. ред.) являются мощными аттракторами (притяжением. - Прим. ред.) для абитуриентов.

Для опорных вузов, созданных в 32 субъектах РФ, одной из основных задач является привлечение и удержание молодежи в регионе. Среди мероприятий национальных проектов "Образование" и "Наука" также есть несколько инициатив, которые могут повлиять на привлекательность научно-образовательных секторов в регионах.

Какова роль регионов в этом процессе, они могут на него влиять?

Лешуков: Обязаны. Мы полагаем, что анализ образовательной и послевузовской миграции должен стать важной компонентой стратегий социально-экономического развития регионов России.

Решить проблемы, связанные с образовательной миграцией, вузы в одиночку не смогут. Необходимы совместные усилия регионального и федерального уровня власти, региональных университетов и даже бизнеса.

При этом оговорюсь сразу, что всем сторонам необходимо четко понимать, какую задачу они хотят решить. Так как задача выравнивания показателей миграции при поступлении в университеты может оказаться не для всех регионов релевантной (актуальной. - Прим. ред.).

Есть примеры регионов, которые целенаправленно отправляют часть выпускников своих школ для обучения в другие области, края, республики на определенные образовательные программы (как правило, связанные с наибольшим дефицитом кадров на рынке труда). И потом создают для них условия, чтобы они вернулись обратно, например вводят гранты или дают служебное жилье. Такие решения могут быть менее затратными, их проще организовать в краткосрочном периоде.

Другие территории идут по пути разработки комплексных программ развития региональных систем высшего образования, призванных повысить эффективность и привлекательность своих вузов. Это требует серьезных инвестиционных ресурсов, поэтому подобные примеры пока являются редкостью.

Подготовила Татьяна Панина

Право сидящего

Директор ФСИН Александр Калашников: Применение силы в колониях взято под особый контроль

Текст: Владислав Куликов

Директор Федеральной службы исполнения наказаний Александр Калашников сообщил в интервью "РГ", что в приоритете ведомства гуманные программы развития. Условия содержания будут улучшаться, а заключенные в перспективе получат право требовать компенсации за несоблюдение норм в казенном доме, допустим, тесноту, недостаточное питание и т.п. Под особый контроль взято применение силы: в региональных управлениях созданы специальные комиссии, которые анализируют каждый случай, когда заключенные попадали под удар. Изучаются материалы, просматриваются видеозаписи инцидентов. А сотрудники колоний каждый месяц сдают тесты по правилам применения спецсредств.

Но гуманные меры не отменяют необходимых строгостей. Сотовые телефоны заключенных планируется отправить в зону тишины, то есть отключить через сотовых операторов. Тюремное ведомство поддержало соответствующую депутатскую инициативу.

Александр Петрович, многие правозащитники не обрадовались вашему назначению. Опасались и опасаются, что вы начнете закручивать гайки, а перед представителями гражданского общества закроете двери.

Александр Калашников: Сейчас не те времена, чтобы делать систему жесткой, вводить строгие меры. Этого никому не нужно. Поэтому надеюсь на конструктивное сотрудничество с правозащитниками.

Правозащитники бывают разные. Тех, кто искренне болеет душой за дело, мы приветствуем и хотели бы видеть в их лице союзников.

Союзником обычно считают того, кто не скажет слово против.

Александр Калашников: Не путайте с подпевалами. Нам нужны союзники, которые помогут совершенствовать условия отбывания наказаний, указывать слабые места. Проблемы есть, мы это знаем, вы это знаете. Тот, кто рассказывает о недостатках, не враг нам.

По мнению некоторых правозащитников, один из главных недостатков системы: чрезмерное применение силы сотрудниками. Работают с заключенными не головой, а кулаком…

Александр Калашников: Вопрос применения физической силы и специальных средств взят на особый контроль. В каждом территориальном управлении ФСИН созданы комиссии, которые проверяют каждый случай применения физической силы и спецсредств. Проверяют досконально: изучают материалы, просматривают видеозаписи. В регионы были направлены методические рекомендации по применению силы, сотрудники ежемесячно сдают по ним зачеты. Сейчас монтируем фильм, направленный на профилактику нарушений в применении силы…

Надеетесь на великую силу искусства?

Александр Калашников: Фильм учебный, и в нем в том числе взяты интервью у тех бывших сотрудников, которые были осуждены за применение необоснованного насилия и отбывают сейчас наказание в колониях. Пусть их печальный опыт кому-то станет наукой. Мы регулярно проводим обзоры практики и рассылаем в регионы аналитику. Подключаем к делу и нашу науку.

Научно-исследовательским институтом ФСИН России подготовлен аналитический обзор "Причины и условия совершения сотрудниками исправительных учреждений насильственных действий в отношении осужденных", а также проведена научно-исследовательская работа по изучению практики применения специальных средств к осужденным, отбывающим наказание в виде пожизненного лишения свободы. Самарский юридический институт ФСИН по заданию управления режима и надзора тюремного ведомства проводит научное исследование на тему: "Соблюдение законности сотрудниками УИС при применении физической силы и специальных средств". Произвол недопустим, и мы боремся с ним, выстраиваем такую систему службы, когда превышение полномочий будет чрезвычайным и исключительным происшествием. Таковы цели.

Еще часты жалобы на условия конвоирования: тесноту и неудобства в вагонах и автомобилях для перевозки заключенных.

Александр Калашников: Это тоже одна из приоритетных задач, которую необходимо решать. Существуют проблемы организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам. По ним ежегодно специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы перевозятся более 500 тысяч человек.

Минимальная расчетная потребность для обеспечения необходимого объема специальных перевозок - 108 спецвагонов. Но по состоянию на 1 ноября этого года эксплуатируются 78 спецвагонов, из которых 4 планируются к списанию уже в текущем году, еще 13 спецвагонов будут списаны в 2020 году, как выслужившие установленные сроки эксплуатации.

Что планируется делать?

Александр Калашников: По итогам оперативного совещания Совета безопасности Российской Федерации для исправления сложившейся ситуации правительству Российской Федерации дано поручение рассмотреть вопрос о выделении в 2019 - 2021 годах МВД России, как ответственному за приобретение, содержание и эксплуатацию специальных вагонов для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, бюджетных ассигнований для заключения государственных контрактов на поставку новых специальных вагонов.

Вместе с тем ФСИН России принимаются и другие меры: закрываем железнодорожные маршруты, переходим на перевозку осужденных автомобильным транспортом.

В так называемые автозаки?

Александр Калашников: В рамках оптимизации железнодорожных маршрутов в текущем году закрыто 13 плановых железнодорожных маршрутов, оптимизировано количество поездок на 19 маршрутах, изменено 2 маршрута. Но там, где можем, стараемся сохранять железнодорожные маршруты. Пересадка на автомобильный транспорт - это вынужденная мера.

С автозаками как у вас обстоят дела, хватает машин?

Александр Калашников: За последние 7 лет автомобильный парк спецавтомобилей типа "АЗ" обновлен на 771 единицу, в 2020 году планируется закупить еще около 70 единиц таких специальных транспортных средств.

Кроме того Федеральной службой исполнения наказаний проводится работа по улучшению условий перевозок осужденных и лиц, содержащихся под стражей. С 2012 года специальные автомобили типа "АЗ" оснащаются кондиционерами и удобствами.

Для лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата предусмотрены специальные автомобили, обеспечивающие беспрепятственный доступ инвалидов-колясочников через выдвижную рампу или подъемное устройство.

Давно говорится о том, что надо отключить сотовую связь в казенных домах. Однако заключенные по-прежнему остаются на связи. Возможно ли вообще решить эту проблему?

Александр Калашников: Возможно, если есть желание.

А оно есть?

Александр Калашников: Безусловно, есть. Технические возможности и аппаратура это позволяют. При помощи наших коллег из ФСБ, МВД, при поддержке правительства мы это планируем сделать.

Как именно?

Александр Калашников: Решать проблему надо с нескольких направлений. Первое: перекрыть каналы доставки телефонов и SIM-карт в наши учреждения. Масса телефонов доставляется с помощью беспилотников. Сейчас принят закон, наделяющий, в том числе ФСИН, полномочиями сбивать беспилотные летательные аппараты. Это позволит локализовать один из каналов доставки.

Другой канал: доставка через сотрудников. В этом направлении тоже будем работать, чтобы люди понимали: вступать в какие-то коррупционные взаимоотношения с заключенными это неоправданный риск.

Не проще ли просто заглушить связь? Есть же глушилки.

Александр Калашников: Наиболее перспективным представляется установление законодательного запрета операторам сотовой связи

на оказание услуг связи и предоставлении беспроводного доступа в интернет абонентам на территории учреждений уголовно-исполнительной системы, то есть создания территории "тихой зоны" в пределах учреждения. Абоненты, находящиеся за пределами учреждений, пусть даже в непосредственной близи, никак не пострадают.

Заместителем председателя комитета Госдумы Александром Хинштейном инициирована разработка проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части приостановления услуг связи на территории учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и мест содержания под стражей", который ФСИН поддержала.

Постойте, разве сейчас ваше ведомство не вправе отключать номера, работающие за решеткой?

Александр Калашников: На сегодняшний день приостановление услуг связи по выявленным абонентским номерам, находящимся в незаконном пользовании у лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, осуществляется в соответствии с нормами Закона "Об оперативно-розыскной деятельности". Они дают ФСИН России право требовать приостановления услуг связи только в случаях возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью лиц, а также угрозы государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации. В других случаях приостановить услуги связи на территории наших учреждений законодательство не позволяет. Поэтому и нужны соответствующие поправки.

В случае их принятия проносить телефон в тюрьму станет бесполезно, так что можно будет ослабить надзор?

Александр Калашников: Нет. Задача не допустить проноса на территорию наших учреждений телефонов и SIM-карт останется актуальной даже в случае принятия предлагаемых норм.

Почему?

Александр Калашников: Согласно предлагаемой норме блокировка номера будет происходить по письменному мотивированному обращению начальника территориального органа ФСИН. Даже если срок между тем, как мы обнаружим сигнал и заблокируем его, будет максимально сокращен, останется какое-то время, пока телефон будет работать. Это недопустимо. Поэтому в случае законодательных изменений нужно будет, с одной стороны, максимально отладить процедуру установления режима "тихой зоны", с другой, свести к минимуму риск появления нелегальных телефонов на территории наших учреждений.

Поэтому в рамках профилактической работы по перекрытию каналов поступления запрещенных предметов проводятся обыскные и досмотровые мероприятия. Созданы мобильные группы для контроля за качеством проведения обыскных мероприятий на объектах уголовно-исполнительной системы и организации работы по перекрытию каналов поступления запрещенных предметов к подозреваемым, обвиняемым и осужденным, включая средства мобильной связи. Предпринятые меры позволили в первом полугодии 2019 года снизить общее количество изъятых средств мобильной связи на 6,3 процента (с 29545 до 27655 единиц). На фоне общего снижения изъятых мобильных телефонов также отмечается увеличение на 0,5 процента изъятия их при попытке доставки на территории учреждений уголовно-исполнительной системы (с 57 процентов до 57,5 процента). На 24,6 процента снизилось количество зафиксированных случаев переброса запрещенных предметов на территорию учреждений уголовно-исполнительной системы.

В Госдуме рассматривается законопроект, который даст заключенным право требовать компенсаций, если условия содержания не соответствуют нормам. Успеете привести все в норму?

Александр Калашников: За последние годы коренным образом изменилась ситуация с обеспечением условий содержания подозреваемых, обвиняемых, осужденных в следственных изоляторах ФСИН России. В первую очередь, нам помогает гуманизация законодательства, заключенных становится меньше.

Вместе с тем проблема переполнения СИЗО в настоящее время в силу объективных причин полностью не решена. Наиболее сложная ситуация с размещением подозреваемых, обвиняемых и осужденных отмечается в СИЗО Республики Крым, Краснодарского края, Московской, Воронежской областей, г. Москвы.

Следует отметить, что численность лиц, содержащихся в СИЗО, объективно не зависит от ФСИН России и обусловлена сложившейся практикой избрания в качестве меры пресечения заключение под стражу.

Но все-таки что-то же вы можете сделать.

Александр Калашников: В тех СИЗО, где превышен лимит, ФСИН России организована работа по направлению осужденных, уголовные дела которых рассмотрены судами 1 и 2 инстанций, ожидающих вступления приговора суда в законную силу, в распоряжение других территориальных органов ФСИН России, в которых имеются условия для их размещения.

По согласованию с судом при содействии органов прокуратуры организована работа по переводу осужденных, ожидающих рассмотрения апелляционной жалобы на решения суда первой инстанции, для последующего их рассмотрения в дистанционном режиме. С начала текущего года переведено 14,9 тысячи человек.

В результате проводимой с 2012 года ФСИН России работы по улучшению условий содержания под стражей количество следственных изоляторов, в которых отмечалось несоблюдение норм санитарной площади, сократилось в 3,1 раза: с 69 до 22.

Обычно новый руководитель начинает активно решать кадровые вопросы. Планируете ли кого-то снять в ближайшее время? В целом, на ваш взгляд, нуждается ли ведомство в кадровом обновлении?

Александр Калашников: Резких кадровых изменений не будет. Ставлю перед собой задачу, прежде всего, в укреплении кадрового потенциала, создании команды профессионалов, которые, видя, как меняется страна, время, нормативная база, двигали бы службу с учетом современных требований.

То есть не исключаете, что придется набирать много новых людей?

Александр Калашников: В целом считаю, что кадровый состав ФСИН способен выполнять поставленные задачи. Но укреплять кадровый потенциал, конечно, нужно. В том числе через повышение социальной защищенности сотрудников ведомства. На сегодняшний день нагрузка на сотрудников младшего начальственного состава при зарплате 20 тыс. рублей превышает все нормативы, в то время как на гражданских предприятиях люди получают в среднем 35 - 40 тысяч. В таких условиях укомплектовать кадры крайне сложно. При этом сотрудники ведомства находятся в прямом контакте с преступным миром, испытывают постоянное психологическое напряжение, опасность, которые накладывают свой отпечаток на всю их жизнь. Мы хотим, чтобы сотрудник, когда заступал на службу, был уверен, что его семья обеспечена, что у него достойная зарплата, жилье, что его дети могут получить хорошее образование.

Сейчас мы уже приступили к проработке этого вопроса с минюстом, с депутатами Госдумы, сенаторами в Совете Федерации. С их стороны есть понимание необходимости повышения уровня жизни и социального обеспечения сотрудников ФСИН. Надеюсь, в ближайшее время какие-то изменения в лучшую сторону произойдут.

Справка "РГ"

Калашников Александр Петрович, Директор ФСИН

Родился 27 января 1964 года в г. Татарске Новосибирской области. В 1985 году окончил Новосибирское высшее военное командное училище МВД СССР, в 1988 году - Высшие курсы военной контрразведки Комитета государственной безопасности СССР, в 1995 году - Академию Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

С 1987 года служил в органах госбезопасности СССР и Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 8 октября 2019 года назначен на должность директора Федеральной службы исполнения наказаний.

Досье "РГ"

В России за последние 20 лет заключенных стало в два раза меньше. Эти данные прозвучали на проходящем в Москве пленарном заседании Совета судей. В настоящее время в учреждениях уголовно-исполнительной системы находятся 530 тысяч человек. Между тем, 1 января 1999 года в российских колониях было 1,06 миллиона заключенных.

По данным ФСИН на 1 ноября, в 700 исправительных колониях отбывало наказание 430 тысяч 231 человек. Это на 30 тысячи 692 человека меньше, чем было в начале года.

В 209 следственных изоляторах и 96 помещениях, функционирующих в режиме следственного изолятора при колониях, содержалось 97 тысяч 886 человек. С начала года число арестованных сократилось на 1 тысячу 836 человек.

В структуре 67 медико-санитарных частей ФСИН России функционируют 632 медицинские части, 147 фельдшерских и 69 врачебных здравпунктов, 55 центров медицинской и социальной реабилитации, 73 военно-врачебные комиссии, 74 центра санитарно-эпидемиологического надзора, 144 больницы (в том числе 65 туберкулезных больниц, 5 психиатрических больниц, 8 больниц для оказания медицинской помощи сотрудникам ФСИН России).

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 5 декабря 2019 > № 3223625 Александр Калашников

Вояж на гектар

Как дальневосточники строят туристический бизнес на бесплатных наделах

Текст: Дина Непомнящая (ДФО)

За три с лишним года существования программы "Дальневосточный гектар" перспективой получить участок земли загорелись многие. Появилась и масса способов освоения бесплатных наделов. На них строят дома и фермы, их используют для организации бизнеса. Популярным вариантом является деятельность в сфере туризма. Корреспондент "РГ" встретился с гостеприимными хозяевами и узнал об их успехах и проблемах.

Покататься на собаках и отведать блинов

Сахалинец Алексей Ткаченко давно занимается ездовым спортом. В какой-то момент понял, что хочет самостоятельности и решил завести свой питомник ездовых собак. В это время как раз появился "Дальневосточный гектар", и Алексей вместе с отцом решили взять землю в пользование. В 2018 году уже переселились в новый дом на "гектаре" и начали исполнять мечту.

Со временем идея расширилась, и в селе Новое Корсаковского района выросла целая этнодеревня. Здесь живут больше 50 хаски из разных уголков мира и два симпатичных северных оленя.

- Скоро ждем пополнения, у собак родятся щенки. А еще есть долгосрочная цель - создать дом оленеводства, - рассказывает Алексей.

Сюда регулярно приезжают гости. Их селят в юрте, в столовой кормят ухой и блинами с вареньем из сахалинских ягод, поят ароматными травяными чаями. А потом знакомят с собаками, катают на упряжках и даже разрешают попробовать ими управлять. Особый колорит добавляет то, что в этнодеревне работают представители коренной национальности Сахалина - нивхи.

- У нас можно и отдохнуть, и узнать много нового, - отмечает хозяин. - Летом, например, попробовать себя в катании на картах. Кроме того, мы организуем походы и даже рыбалку с собаками.

План экскурсий расписан на полгода вперед. Среди посетителей как путешественники из России, так и иностранные туристы. Отзывы сплошь восторженные. Те, кто успел побывать в подобных питомниках в Европе, говорят, что там не всегда держат такую высокую планку, как здесь.

В свой туристический проект Алексей вложил уже больше шести миллионов рублей. Собственных. Инвесторов у этнодеревни нет. И, хотя это дело приносит доход, сахалинский каюр считает, что его история все-таки не про бизнес и зарабатывание денег, а про любовь к животным, спорт и реализацию мечтаний. Они амбициозные. В 2021 году молодой человек планирует поехать на знаменитую камчатскую гонку на собачьих упряжках "Беренгия", а потом организовать не менее масштабное мероприятие и на Сахалине.

Чудо природы

В 200 километрах от Якутска на берегу реки Синяя расположился ряд вертикальных скал в виде шпилей, башен и колонн. Это Синские столбы - одно из природных чудес Якутии, которое мечтают увидеть многие путешественники. Больше года назад Айсен Гоголев взял неподалеку отсюда "дальневосточный гектар" и открыл туристическую базу "Сиинэ".

- Благодаря содействию органов местного самоуправления мы быстро оформили землю: в феврале 2018 года подали документы, а уже в марте они были готовы. В апреле и мае завезли на гектары строительные материалы, в течение мая построили, и в июле открылись, - вспоминает Айсен.

Проект оказался выигрышным. Раньше решиться на поездку сюда туристу было нелегко - отсутствовали условия проживания. Теперь же здесь есть все, чтобы гости чувствовали себя комфортно: от хозпостроек до кемпингов и бани.

Пока "Сиинэ" работает только в теплое время. Летом 2018-го сюда приехали больше 100 человек, в этом году вдвое больше. Кстати, сейчас строится благоустроенный зимний дом. Когда он будет закончен, турбаза сможет встречать путешественников круглый год.

От Якутска до "Сиинэ" доехать можно примерно за три часа по реке - летом на катере, а зимой по ледовой дороге.

По следам Робинзона

Два года назад интернет всколыхнула новость о том, что житель Москвы Нарек Оганисян благодаря программе "Дальневосточный гектар" решил получить в пользование целый остров, до которого, как в песне поется, "только самолетом можно долететь".

Островок Чакмут в Амурском лимане (Хабаровский край) занимает всего три гектара. Подключив родных, Нарек смог заполучить его полностью. Москвич решил организовать турцентр для любителей активного отдыха и квестов.

Дальневосточники отнеслись к проекту скептически, многие были уверены, что идея провалится. Но назло злым языкам Оганисян уже принял первых гостей.

- Наши клиенты пожелали приехать инкогнито - это очень состоятельная пара. Мы оставили их наедине и постарались создать полное погружение в жизнь на необитаемом острове, - рассказывает Нарек. - Путешественникам было предоставлено снаряжение, запас питьевой воды и очень скромные, даже спартанские, комплекты питания. Мне кажется, это самый нестандартный способ для влюбленных провести время вместе.

На случай чрезвычайных ситуаций организаторы предусмотрели возможность экстренной эвакуации. План поездки продумывался тщательно.

- Перед тем как принять гостей, мы с коллегами совершили экспедицию на Чакмут, изучили его, расчистили площадку для палаток, - вспоминает "хозяин" острова. - На следующий год у меня уже есть клиент, который хочет проводить корпоративные тимбилдинги. Буду разрабатывать разные сценарии - например, высадка с терпящего бедствие корабля или путешествие за сокровищами.

Весной 2020 года Нарек планирует обустроить базовую станцию квеста в поселке Лазарев или в городе Николаевск-на-Амуре. Там будут хранить оборудование для проведения игр и необходимую технику. А на самом острове появятся различные артефакты для создания тематической обстановки.

Стоимость квеста для корпоративных мероприятий будет рассчитываться индивидуально, в зависимости от пожеланий конкретного клиента. А цена для обычных путешественников определена - около 1,5 тысячи рублей в сутки на человека (в эту сумму входит трансфер из Хабаровска до острова) плюс от 25 тысяч рублей за авиабилеты Москва - Хабаровск - Москва.

Хозяйка медной горы

Про Евгению Юрьеву и ее супруга Виктора Атаманюка любят писать в СМИ. Интересуются ими и местная пресса, и федеральные издания. Журналисты даже прозвали Евгению "хозяйкой медной горы". Наверное потому, что в частном хозяйстве "Горная Усадьба Мяо-Чан", которым уже 16 лет заправляет семейная пара, действительно хранятся несметные богатства. Только не материальные, а природные.

История этого туристического проекта тоже связана с программой "Дальневосточный гектар", хоть и началась задолго до ее появления. В нее семья решила вступить, надеясь, что так удастся получить финансовую помощь от государства.

- После того как мы взяли гектар, для нас ничего не изменилось. Бесплатная аренда земли была не особенно актуальна. Мы и до этого за нее не платили. Безвозмездно арендовали участок у лесхоза и просто каждый год продлевали аренду, - рассказывает Евгения. - Мечтали, что, вступив в программу, сможем получить какие-то средства на развитие. К сожалению, на данный момент никакой поддержки туристической отрасли в рамках этой программы не предусмотрено. И почти все, что приносит усадьба, нам приходится снова в нее вкладывать. Но проект очень крутой. И будем продолжать его делать, что бы ни случилось!

Хозяева горной усадьбы общаются и с другими людьми, которые строят туристический бизнес на гектарах и замечают, что поддержки "сверху" очень не хватает всем.

- Если у тебя нет собственных средств, ни о каком развитии не может быть речи, - подчеркивает Евгения.

Пока единственная реальная перспектива получить выгоду от участия в проекте для семьи - забрать гектар в собственность по истечении пятилетнего срока аренды.

- Ждем, что будет, когда люди построят на участках дома и сооружения, "зацепятся" за землю. Не преподнесут ли нам тогда сюрпризов, - тревожится Юрьева…

Прямая речь

Сергей Ховрат, генеральный директор Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке:

- Программа "Дальневосточный гектар" предоставила людям возможность быстро и бесплатно получить участок земли на Дальнем Востоке. Практически каждый десятый получатель гектара планирует реализовать туристический проект. Люди строят дома отдыха, создают инфраструктуру для туристических троп, открывают этнопарки и реализуют новые рекреационные проекты. Сам регион, его уникальность, разнообразие природы, выгодное географическое положение по отношению к странам АТР создают предпосылки для развития туризма. В большей части проекты на "гектарах" развивают компании малого и среднего бизнеса, которые могут воспользоваться мерами поддержки для малого и среднего предпринимательства - это субсидии, гранты, льготные микрозаймы. На Камчатке есть и специальная программа поддержки туристических проектов. Перечень мер с указанием ответственных за их предоставление организаций размещен на сайте нашего агентства.

Подсластили рацион

Южноуральцы стали больше тратить, но меньше есть

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Пищевые предпочтения жителей области в прошлом году заметно изменились, отмечает Челябинскстат на основании проведенного выборочного обследования. В частности, в рационе южноуральцев стало меньше картофеля, молока и молочных продуктов, хлеба, мяса и мясопродуктов, но больше сахара и кондитерских изделий, овощей, бахчевых культур, фруктов и ягод. Такой сдвиг в пользу углеводов увеличил энергетическую ценность питания, а вот количество белков в продуктовой корзине, напротив, сократилось.

Общеизвестно, что структура потребления в немалой степени зависит от доходов. Те, у кого они значительные, на покупку продуктов тратят почти втрое больше, чем семьи с низким достатком. Статистики также выявили, что горожане больше, чем сельские жители, потребляют молока и молочных продуктов, овощей и бахчевых, рыбы, мяса, мясопродуктов. Селяне же налегают на хлеб, картофель, сахар и кондитерские изделия. Но в целом, несмотря на увеличение среднемесячных расходов на продукты, их потребление снизилось, что сказалось на качестве питания.

По мнению специалистов министерства сельского хозяйства Челябинской области, это не связано напрямую с динамикой производства основных видов продовольствия в регионе. Скажем, по хлебу и хлебопродуктам уровень самообеспечения по отношению к фактическому объему потребления составляет 301 процент (в 2017 году - 287). В прошлом году производство хлеба, муки, круп, макаронных изделий в расчете на одного жителя области достигло 352 килограммов, в то время как рекомендуемая норма составляет 96. Обеспеченность мясом и мясопродуктами за счет собственного производства достигает 207 процентов, картофелем - 148. На одного человека второго хлеба на Южном Урале произвели, по данным статистики, 167 килограммов, а рекомендуемая норма - 90.

Ниже необходимого уровня только производство молока - 54 процента, но на рынке нет дефицита молочных изделий. Если хлебопродукты, в первую очередь муку, макаронные изделия, крупы, а также мясные продукты регион активно поставляет в другие субъекты РФ и даже за рубеж, то молочные продукты собственного производства остаются на внутреннем рынке. Жители области хорошо знают местных производителей, отдавая предпочтение домашним маркам и брендам.

Ежегодная поддержка АПК на уровне четырех миллиардов рублей стимулирует производство сельхозпродукции и выпуск качественных продуктов питания. Например, Челябинская область - одна из немногих в России, где выращивают пшеницу твердых сортов для выпуска макаронных изделий, подчеркивают в минсельхозе региона.

Однако не все эксперты считают тенденции на рынке продовольствия позитивными. Челябинский политолог доцент Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ Андрей Лавров отмечает, что изменение структуры потребления продуктов питания наглядно показывает: рост калорийности пищи происходит за счет снижения ее качества, а значит, наносит урон здоровью населения.

- Социальное расслоение продолжается. Доля трат на питание в менее обеспеченных семьях составляет почти половину всех потребительских расходов, в более обеспеченных - только пятую часть, - продолжает политолог. - Кроме того, данные статистики иллюстрируют серьезный разрыв между городом и селом, что также сказывается на качестве жизни. Ведь это ненормально, когда калорийность "накачивается" жирами. На мой взгляд, необходимы более строгие ограничения потребления пальмового масла и других не слишком полезных пищевых компонентов. В целом же статистика демонстрирует, что меры социальной поддержки государству нужно увеличивать - для малоимущих и сельских жителей.

Занимают на самое необходимое

В Свердловской области вырос спрос на кредиты

Текст: Мария Лисина (Свердловская область)

С начала нынешнего года по сентябрь свердловчане взяли взаймы у банков более 320 миллиардов рублей - на 11 процентов больше, чем за аналогичный период 2018-го. При этом на 20 процентов вырос суммарный объем задолженности жителей региона - до 537 миллиардов рублей на первое октября.

- Заемщики стали реже брать ипотеку, чаще - потребительские и автокредиты. Ипотечные кредиты составили менее пятой части от всех выданных - 60,6 миллиарда рублей, это на 10 процентов меньше, чем за тот же период предыдущего года, - рассказали в Уральском ГУ Банка России.

Чем обусловлены такие тенденции? По мнению доктора экономических наук, профессора УрГЭУ Максима Марамыгина, динамика и структура заимствований свидетельствует не о позитивных ожиданиях заемщиков (что, возможно, завтрашние доходы позволят безболезненно рассчитаться за кредиты), а скорее о том, что люди вынуждены брать деньги в банках на текущие нужды.

- К сожалению, реального роста уровня жизни не происходит. Чаще всего люди используют кредитные карты: это сумма не на машину или дом, а на вещи первой необходимости, - предполагает эксперт.

Известно, что не подкрепленный доходами повышенный спрос на займы может впоследствии больно ударить по банковской системе, а затем и по экономике в целом. Однако утверждать, что именно так и произойдет, пока не стоит, считает заместитель председателя Уральского банковского союза Евгений Болотин:

- Основная масса заемщиков кредиты выплачивает. И ипотеку также берут: люди покупают жилье и прогнозируют, что за него рассчитаются. Какова будет ситуация с возвратом нынешних займов, мы увидим лет через пять, пока об этом говорить рано: в начале, как правило, все платят, - рассуждает Болотин.

Некоторые эксперты считают, что рост объема выданных кредитов может затормозиться. Как известно, с 1 октября этого года вступили в силу новые правила кредитования. Теперь банки, прежде чем одобрить заявку, должны рассчитать показатель долговой нагрузки (ПДН) потенциального получателя средств.

- Если ПДН выше 50 процентов, это означает большие риски по такому кредиту, поэтому банки обязаны формировать значительный запас капитала, то есть должны нести существенные издержки. Для заемщика такой кредит менее выгодный: процентная ставка по нему может возрасти, - отмечает Елизавета Данилова, директор департамента финансовой стабильности Банка России.

Есть и противоположный прогноз: спрос на кредиты может вырасти вновь - из-за удешевления стоимости заимствований.

- В течение этого года четыре раза опускалась ключевая ставка. Сейчас она на уровне 6,5 процента, не удивлюсь, если в декабре-январе еще раз снизится, - предполагает Максим Марамыгин. - Каждое снижение ключевой ставки влечет за собой удешевление кредитов, что тоже способствует росту интереса к ним. Заемные средства становятся доступными даже при условии невысоких доходов.

Северная прибавка

Запущенные на Ямале инвестпроекты начали приносить ощутимый эффект

Текст: Иван Ман (ЯНАО)

Подходит к завершению очередной парламентский год. Законодатели Ямала были сосредоточены на формировании оптимальной правовой базы для реализации нацпроектов, много внимания уделили вопросам формирования бюджета и социальной защиты северян, технологического развития региона, цифровизации экономики, поддержки бизнеса. На вопросы "Российской газеты" отвечает спикер Законодательного собрания ЯНАО Сергей Ямкин.

На последнем заседании Заксобрания утвержден бюджет на будущий год и трехлетний период. По словам депутатов, для Ямала это беспрецедентный бюджет по всем его параметрам. В чем его принципиальные отличия от предыдущих?

Сергей Ямкин: В 2020-м в окружной бюджет должно поступить 245 миллиардов рублей - на 40 процентов больше, чем в нынешнем году. Столько же будет и потрачено. То есть бюджет бездефицитный. Эксперты справедливо называют его прорывным, оптимистичным. Я бы добавил: он одновременно отражает принципы социальной справедливости и носит ярко выраженный инвестиционный характер. В нем сполна учтены базовые потребности автономного округа, его жителей, в том числе и пожелания, просьбы, высказанные избирателями во время поездок депутатов по региону, в ходе личных приемов. По инициативе губернатора Дмитрия Артюхова внесен целый пакет предложений по улучшению качества жизни ямальцев, и мы его поддержали.

Цифры говорят сами за себя. В сферы образования и здравоохранения направляется на 40 процентов больше средств, чем в 2019-м, в ЖКХ - на 21 процент, а на жилищные и дорожные программы - более чем вдвое. Впервые доля бюджета развития в общем объеме расходов превысила 35 процентов. Для адресной инвестиционной программы зарезервировано 36 миллиардов рублей. На реализацию нацпроектов направляем 55 миллиардов - в два раза выше уровня 2019 года. Оставлены неизменными социально значимые тарифы на перевозку населения воздушным и водным транспортом на межмуниципальных и межрегиональных маршрутах, число которых увеличится. Аналогичная картина и по другим позициям расходных статей.

Но вот на что обращаю внимание. Деньги с неба не падают - начали приносить отдачу индустриальные проекты, запущенные в предыдущие годы, когда на решение ряда проблем бюджетных средств не хватало. В районах Арктики себестоимость промышленных работ намного выше, чем на других территориях страны, товары и услуги значительно дороже. Доходная база бюджета должна соответствовать.

Ваши коллеги неоднократно говорили о необходимости уделять больше внимания решению жилищных проблем северян, например, переселению из аварийных строений, поддержке молодых семей. Судя по всему, пожелания учтены, необходимый финансовый ресурс сформирован?

Сергей Ямкин: Верно. На реализацию госпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем" в будущем году направим 22 миллиарда рублей, в два последующих - еще 30. В 2020 году справят новоселье, как ожидается, 2500 молодых семей и 1840 семей работников бюджетной сферы. Губернатор поставил амбициозную задачу - за пять лет обеспечить переезд в добротные квартиры около 70 тысяч ямальцев, сегодня проживающих в обветшавших домах, совокупная площадь которых составляет ориентировочно миллион квадратных метров. Серьезный вызов для региона с непростой логистикой, коротким летом, нехваткой строительных кадров.

О чем еще следует сказать? В ракурсе региональной господдержки увеличен размер целевых субсидий молодым семьям до 40 процентов от расчетной стоимости строительства жилья. На выплаты могут рассчитывать и семьи, выбывшие из очереди за последние 5 лет по причине достижения супругами 36-летнего возраста. При одном условии: они должны приобретать квартиры только на первичном рынке.

Стараемся всячески помогать многодетным. Недавняя корректировка окружного закона о регулировании отдельных земельных отношений дала возможность таким семьям вместо земельного участка получать соцвыплату на приобретение или строительство жилья. Ямальские депутаты поддержали законопроект об увеличении материнского капитала до полумиллиона рублей, причем он предусмотрен при рождении как третьего ребенка, так и последующих детей. Маткапитал можно направить на улучшение жилищных условий, а также на лечение в России и за ее пределами.

Налоговые доходы по сравнению с 2014-2015 годами выросли вдвое, а объем предоставленных бизнесу преференций - уже в несколько раз. Следует ли из этого, что практика льготного налогообложения стимулирует экономическую активность компаний и тем самым способствует наращиванию поступлений в казну?

Сергей Ямкин: На преференции рассчитывают предприятия ТЭК, чья доля в общем объеме инвестиций автономного округа превышает 84 процента. Соответствующие инструменты фискальной политики (основные - пониженные ставки налога на имущество организаций и налога на прибыль) применяются, к примеру, при реализации масштабных инвестпроектов, требующих огромных капиталовложений и обычно имеющих долгий срок окупаемости, но приносящих синергетический эффект. Как пример - строительство заводов по сжижению газа в Заполярье. Без господдержки иные перспективные, сулящие благо экономике региона проекты либо оставались бы сегодня на бумаге, либо их реализация шла бы крайне медленно. Поэтому льготы, выверенные и обоснованные, следует рассматривать как инвестиции в будущее нашего арктического края, да и России в целом. Задача Законодательного собрания и правительства региона - создавать для хозяйствующих субъектов благоприятный налоговый климат и вместе с тем обеспечивать устойчивый динамичный рост поступлений в консолидированный бюджет Ямала.

Как вы оцениваете развитие малого и среднего предпринимательства? Статистика показывает весьма скромную количественную долю - по сравнению с "малышами" - предприятий среднего сегмента. Это объясняется спецификой нефтегазового арктического региона?

Сергей Ямкин: Излишне объяснять причины абсолютного преобладания на Ямале крупного бизнеса. В малом и среднем занята десятая часть населения округа. Почти 18 тысяч предприятий насчитывается в этом секторе экономики. Из них свыше 90 процентов - микропредприятия, в том числе 12,9 тысячи - индивидуальные предприниматели. Подавляющее большинство занято в различных сферах услуг.

Появлению небольших предприятий препятствует целый ряд факторов, в том числе связанных с особенностями территории - ее отдаленностью и малонаселенностью, суровым климатом в сочетании с высокими тарифами на электро- и теплоэнергию, сложной транспортной логистикой. Однако мы вправе говорить о последовательном развитии. В числе прочего о нем свидетельствует положительная динамика оборота услуг и товаров. Полагаю, мы наблюдали бы "бег на месте", не будь у нас по максимуму задействованы инструменты господдержки.

Налоговыми льготами могут воспользоваться любые предприятия, ИП, использующие специальные режимы налогообложения, вне зависимости от вида и срока деятельности. Принят пакет законов, обеспечивающих стабильные и комфортные условия для ведения малого и среднего бизнеса. Целевые бюджетные расходы на его поддержку вырастут к 2022 году в несколько раз - до 244 миллионов рублей. В предыдущие годы при содействии региональных институтов финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства реализовано 1252 проекта на сумму порядка 3,2 миллиарда рублей.

Напоследок "дипломатический" вопрос. Успешным назван визит делегации Бундестага в Ямало-Ненецкий округ. Вы много общались с гостями, и скажите-ка, Сергей Миронович, ради чего они прилетали на "край земли" - не ради же арктической экзотики?

Сергей Ямкин: Это был ответный деловой визит делегации германо-российской парламентской группы Бундестага во главе с ее председателем Робби Шлундом. Немецкие коллеги знакомились с деятельностью Законодательного собрания, с практикой его взаимодействия с исполнительными органами власти. Их интересовало, как в Заполярье работают социальные учреждения, аспекты социального партнерства с нефтегазодобывающими компаниями. Депутатов приятно удивило то, какое пристальное внимание уделяется в регионе защите окружающей среды, сохранению культуры, обычаев, традиционных форм хозяйствования коренных малочисленных народов Севера. Глава делегации Робби Шлунд отметил, что Германии стоит перенять опыт реализации инновационных социальных проектов, особенно в области дошкольного образования. Гости воочию убедились в том, что Ямал - не только мощная энергетическая база России, но и уютный надежный дом для северян.

Международные связи важны, но, разумеется, мы также продолжаем расширять рамки межпарламентского сотрудничества в границах РФ. За год заключили соглашения с коллегами из Татарстана, Башкортостана, этой осенью в Салехарде прошло заседание Совета законодателей Тюменской области, Югры и Ямала.

Справка "РГ"

Сергей Ямкин родился 7 декабря 1968 года в селе Ловозеро Мурманской области. В конце 80-х возглавлял райком ВЛКСМ Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа. В 1997 году назначен главой Аксарковского сельского округа, в 2001-м - заместителем главы Приуральского района, в 2005-м - главой этого района. С 2011 года депутат Законодательного собрания ЯНАО, с 2015-го - председатель. Выпускник Тюменской государственной сельскохозяйственной академии. Представитель РФ в Палате регионов Конгресса местных и региональных властей Совета Европы.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 5 декабря 2019 > № 3223616 Сергей Ямкин

Вышли за границу

Тюменским предпринимателям помогают раскрыть и нарастить экспортный потенциал

Текст: Иван Ман ( Тюменская область)

На днях в Тюмени прошел необычный для региона экономический форум - экспортный. Он собрал сотни бизнесменов, десятки отечественных и зарубежных экспертов. Финальная часть была торжественной: названы и награждены победители уже традиционного для Тюменской области конкурса "Экспортер года". Эти предприятия на собственном примере доказали, что выходить на иностранные рынки можно, нужно, выгодно.

Выпускаешь качественный недорогой продукт, аналоги которого пользуются достаточным спросом в ближнем и дальнем зарубежье, - попытайся составить им конкуренцию. Не страшись переступить порог - новичку гарантирована всяческая поддержка. Наладишь устойчивый сбыт - увеличишь маржу, повысишь рыночную устойчивость. Приблизительно так звучат тезисы специалистов центра поддержки экспорта Тюменской области, убеждающих предпринимателей выходить на международный уровень.

Товар может быть "сложным", востребованным в силу его оригинальных характеристик, технологического превосходства. Но и простейший продукт способен завоевать мир. Вот пример. Долгие годы Россия импортировала овощную сетку, пока ее не стали делать в Заводоуковске. Освоившись на отечественном рынке, завод "КТС сервис" наладил поставки в Среднюю Азию, нацелился на Европу, где уже оценили изделие: к качеству не придерешься, стоимость приятная.

Производитель сеток и еще девять экспортеров подали заявки на конкурс в номинации "Прорыв года". Победителем же признан завод "Тюменские аэрозоли", который спустя 12 лет после основания совершил впечатляющий экспортный рывок. Начал с государств СНГ, за короткое время покорил Восточную Европу, Испанию, зашел в Китай. Стартом для продвижения послужила выставка в Армении. Совсем недавно завод был представлен в Ханое на EXPO-RUSSIA VIETNAM-2019, и, судя по предварительным договоренностям с хозяевами площадки, скоро и Вьетнам пополнит список стран-импортеров развивающейся компании.

В региональном центре поддержки экспорта считают крайне важным участие предпринимателей в выставках, бизнес-форумах. Поэтому программа деловых зарубежных поездок очень насыщенная. Так, в конце ноября в Софии представители группы предприятий пищевой отрасли наводили мосты на выставке Interfood & Drink-2019, а в Ташкенте с бизнес-миссией побывала представительная делегация Тюменской области. Буквально в эти дни в Каире на выставке Cairo Woodshow лесопромышленники, деревообработчики ищут потенциальных партнеров на Африканском континенте. Кстати, именно на расширении сотрудничества с государствами Африки, КНР и Евразийского экономического союза был сделан основной акцент на прошедшем в Тюменском технопарке форуме.

Сегодня несложно выйти в мир, не покидая офиса. Минувшей осенью центр после конкурсного отбора предоставил 17-ти предприятиям бесплатные места класса "премиум" на международных электронных торговых площадках Alibaba, All.biz, GlobalRusTrade. Среди "золотых поставщиков" Alibaba, к примеру, Заводоуковский маслозавод, один из самых успешных в кругу агропромышленных компаний-экспортеров Уральского округа. И, понятно, не случайна победа производителя растительных масел в региональном конкурсе (номинация "АПК").

У подавляющего большинства экспортеров западносибирского региона имеются фирменные сайты. Но далеко не всегда интернет-порталы малых и средних предприятий, как вышедших на внешний рынок, так и готовящихся к этому шагу, отвечают запросам международной аудитории. Центр поддержки экспорта предложил модернизировать сайты либо разработать новые на выгодных условиях - бизнес оплачивает только пятую часть затрат.

В последнее время государственные менеджеры уделяют пристальное внимание расширению отраслевых границ. Скажем, в октябре-ноябре в Тюмени прошли стратегические сессии, посвященные состоянию и перспективам экспорта услуг - медицинских, туристических, в сфере IT. По мнению и участников рынка, и экспертов, форсированное развитие этого направления позволит Тюменской области получить дополнительные выигрышные позиции в реализации нацпроекта "Международная кооперация и экспорт".

Региональный несырьевой и неэнергетический экспорт перевалил за миллиард долларов, тюменские предприятия отгружают свою продукцию более чем в девяносто стран мира, отметил в своем послании парламенту и жителям области губернатор Александр Моор. Но подчеркнул: довольствоваться этим нельзя, "мы можем больше, нам нужен прорыв!". И призвал тех же производителей продовольствия, спрос на которое огромен, "более агрессивно проникать на рынки Юго-Восточной Азии".

Лаборатория бизнес-идей

В регионах не только активно покупают федеральные франшизы, но и создают собственные

Текст: Анна Шиллер (Екатеринбург)

Купить бизнес под ключ сегодня готовы не только предприниматели. Люди с большим трудовым стажем или обычные студенты вкладывают средства во франшизу, чтобы наконец-то открыть свое дело, будь то книжный магазин или медицинская лаборатория. При этом им часто не требуется профильное образование, так как франчайзеры сами всему обучают. Владельцы франшиз рассказали "РГ", сколько стоит запустить такой проект и зачем его начинать.

Создать хорошую, работающую копию действующего бизнеса - непростая задача, требующая участия профессионалов. Не каждая успешная компания хочет тратить ресурсы на подготовку франшизы. Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства решил помочь региональному бизнесу в этом. Так появился Уральский центр франчайзинга, где эксперты дорабатывают бизнес-модель для продажи. Сейчас в центре представлены 33 бренда, из них шесть уральских, например, аварийно-сантехническая служба Ивана Зубарева.

- Мой отец был слесарем-сантехником. Когда я учился в школе, он брал меня на заказы, и тогда я решил создать лучшую сантехническую компанию в мире, когда вырасту. Уже работая в отрасли, я внедрял лучшие IT-решения, чтобы автоматизировать процессы, изучал клиентоориентированность. Люди не ожидали такого сервиса - более 60 процентов моих заказов повторные, и вскоре меня начали просить продать франшизу, - с гордостью рассказывает предприниматель.

Смысл франшизы Зубарев видит в том, что партнеры смогут реализовать накопленный за 13 лет опыт компании в течение года, распространив высокое качество услуг по всей стране. Основатель считает свой проект уникальным, за счет внедрения новых технологий ему удалось достичь уровня рентабельности в 45 процентов. Он планирует запустить франшизы в Перми, Тюмени, Челябинске, Нижнем Тагиле и Казахстане в будущем году.

Ведущими направлениями развития франчайзинга, помимо ретейла и точек общественного питания, становятся b2b-сервисы, успешно развиваются даже проекты социального предпринимательства. К примеру, в Югре разработали "мегамаркет социальных услуг" - центр, где предпринимателям и жителям рассказывают, какие социальные гарантии им положены по закону, сопровождают развитие проектов, привлекая партнеров и клиентов.

В регионах в основном активно тиражируют франшизы федеральных компаний. Как рассказали сами франчайзеры, они получают по 10-25 заявок в год на приобретение франшизы в Свердловской области, всего же на российском рынке сейчас около двух тысяч предложений.

- В 2003 году медицинские услуги на рынке были не особо представлены, поэтому мы открыли свою лабораторию в Москве. К нам стояли огромные очереди, и мы поняли, насколько это востребовано. Спустя семь лет собственник сделал франшизу. Запускать ее всегда рискованно, ведь все зависит от того, поверят ли в тебя предприниматели, будет ли их бизнес доходным, - делится опытом Светлана Василенко, директор по развитию сети медицинских лабораторий, имеющей 700 отделений в 305 городах России.

Создать такое отделение в регионе дешевле и прайс-лист там отличается от столицы, но это не сказывается на выручке компании. Подобная франшиза стоит два миллиона рублей, в эту сумму входит стоимость оборудования, ремонт помещения, вывеска и т.д. За полгода бизнес выходит на точку безубыточности, а через полтора-два года уже можно вернуть вложенные средства, что, например, нереально при открытии ресторана, где срок окупаемости не менее пяти лет.

Как отмечает Светлана Василенко, стать франчайзи может кто угодно: с ее компанией работают партнеры от 19 до 70 лет, и все они успешно запустили отделения в своих регионах благодаря обучению и почти круглосуточной поддержке основателей. Многие из предпринимателей не имеют медицинского образования. Впрочем, иногда диплом имеет значение, например, московскую франшизу миграционного центра продают только филологам и юристам.

- Желающих начать бизнес много, но порой люди хотят приобрести нефтяную вышку, и их не интересуют другие варианты. В этом смысле инвестиционный климат в регионах лучше. На уральской выставке франшиз мы набрали уже несколько десятков заявок на покупку, - рассказывает Алексей Грачев, коммерческий директор компании крепежных изделий, одного из крупнейших импортеров такой продукции в стране.

Фирма работает с 2001 года. Нарастив розничную сеть до сотни магазинов, ее владелец решил пойти в регионы, что позволило масштабировать бизнес в два раза. Стоимость франшизы всего миллион рублей - по сути, цена легкового автомобиля, при этом вложения окупаются за год. Ежемесячно компания открывает 2-3 магазина, которые заранее укомплектованы. Неслучайно опытные бизнесмены говорят: франчайзи легче выжить на рынке, чем тем, кто начинает бизнес с нуля.

- Как правило, люди думают, что, став франчайзи, им не придется много работать, но это не так. Владельцы франшиз ищут людей, готовых трудиться 24/7 и играть по чужим правилам. Человек должен гореть этим бизнесом. Чтобы избежать разочарования, вначале неплохо устроиться в компанию наемным работником - посмотреть изнутри, как там все устроено, - дает совет начинающим Дарья Гоц, основатель сети салонов для животных на Урале.

Практика показывает, что не все франшизы в итоге продвигаются на рынке. Предпринимателям бывает сложно доверить свое дело первому встречному, а для устойчивости бренда, помимо контроля франчайзи, необходимо постоянно корректировать бизнес-модель, внедрять новые технологии. Поэтому подготовка франшизы обычно занимает не менее года: автор проводит "генеральную уборку", оставляя самые эффективные механизмы.

Тем временем

Динамика прироста франшиз в РФ в среднем ежегодно составляет от 5 до 15 процентов. Согласно данным Российской ассоциации франчайзинга, за три года появилось порядка 600 отечественных брендов. Услуги населению, торговля, общественное питание - основные сферы франчайзинга, на них в России приходится 65-70 процентов рынка. В числе новых проектов - агентства недвижимости и рекламы, развивающие центры для детей.

Космолет стартует из Калтана

Сибирские школьники учатся основам предпринимательства в режиме онлайн

Текст: Юлия Потапова (Кемерово)

Всероссийская онлайн-олимпиада для школьников "Юный предприниматель" собрала в Кузбассе почти 22,9 тысячи участников. Это втрое больше, чем три года назад. В числе победителей - 6,7 тысячи жителей Кемеровской области.

В СФО олимпиада впервые стартовала в формате телемоста, который связал четыре региона - Томскую, Кемеровскую, Иркутскую области и Красноярский край. В Кузбассе базовой точкой стала средняя общеобразовательная школа N 2 города Калтана.

- Нас объединяет желание помочь нашим детям приобщиться к миру предпринимательства. И от того, насколько внимательно мы сейчас с ними поработаем, делясь знаниями и энергией, настолько более подготовленными они подойдут к этапу своей экономической активности, - отметила региональный уполномоченный по защите прав предпринимателей Елена Латышенко.

Чтобы стать участниками состязаний, школьникам достаточно было бесплатно зарегистрироваться на специальной интернет-платформе. Выполнить олимпиадные задания ребята могли в любое удобное время в течение двух недель - с любого компьютера или планшета. Например, "Космолет": дети управляли бизнесом по организации туристических экскурсий в межпланетное пространство. На какой срок лучше арендовать летательный аппарат, по какой цене продавать билеты, какие дополнительные услуги предложить пассажирам на борту, покупать ли страховку? На эти и другие вопросы следовало ответить так, чтобы удалось не только сохранить бизнес, но еще и получить прибыль в условиях финансовых и временных ограничений. А главное - ребятам представилась возможность самостоятельно выбрать наиболее эффективные решения, позволяющие снизить риски и выстроить оптимальную стратегию ведения своего дела.

Главному герою задания "Остров" хочется побыстрее накопить на велосипед, и он тщательно изучает рынок, принимая вместе с участником олимпиады решения, которые ведут к заветной цели. При этом начинающий бизнесмен не забывает заботиться об экологии и собственном здоровье, неся ответственность за все свои действия. Задача под названием "Блогер" погружает в процесс создания блога о здоровом питании: как, изучая аудиторию, собирая отзывы и анализируя разные данные, создать востребованный и полезный продукт.

Выполняя другие задания, нужно не просто придумать интересное дело, но и сформировать талантливую команду. Школьники учились выстраивать процессы, расставлять приоритеты и делегировать задачи для достижения наилучшего результата. Словом, ребятам приходилось принимать управленческие решения, ведущие к финансовому успеху и развивающие предпринимательский потенциал.

Впервые онлайн-олимпиаду "Юный предприниматель" для учащихся начальных классов в качестве всероссийской некоммерческой инициативы организовали при поддержке бизнес-школы "Сколково" в 2016 году. В ней приняли участие более 275 тысяч ребят.

- И вот олимпиада "Юный предприниматель" состоялась в третий раз, а к задачам на бизнес-тематику добавились темы по безопасности в сети и маркетингу. Все построено так, чтобы ребенок получил практические навыки и лучше справлялся с реальными задачами. Он управляет своим бизнесом и учится прогнозировать спрос, формировать предложение, накапливать и зарабатывать деньги, выявлять мошеннические действия и создавать интересный контент для своей аудитории, - подчеркнула руководитель олимпиадного направления образовательной онлайн-платформы "Учи.ру" Гаянэ Симонян.

Кстати

В день открытия онлайн-олимпиады в Кузбассе работал "Финансовый экспресс". Для педагогов в образовательных учреждениях области провели круглый стол по вопросам изучения основ финансовой грамотности. В детских садах и школах состоялись квесты и интеллектуальные игры. Для предпринимателей Калтана организовали нетворкинг "Бизнес - вложить или потратить?". Многодетным и попавшим в трудную жизненную ситуацию семьям эксперты преподали уроки планирования личного бюджета, а пенсионерам рассказали, как обезопасить себя от мошенников и защитить личные сбережения. С 2011 года "Финансовый экспресс" успел побывать в Анжеро-Судженске, Междуреченске, Киселевске, Юрге, Прокопьевске, Белово и Таштагольском районе.

Безакцизная затяжка

В Алтайском крае предлагают ограничить ввоз нелегального табака из стран Таможенного союза

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

Сегодня в России, по оценке экспертов, более десяти процентов табачной продукции продается нелегально, в Алтайском крае эта доля превышает 22 процента. Край - один из центров транзитных поставок контрафактного табака в другие регионы Сибири и России в целом. Как остановить поток контрабанды, поможет ли специальное кодирование очистить рынок от нелегальной продукции - выясняла корреспондент "РГ".

Контрабандный товар поступает в Алтайский край в основном из Казахстана - это сигареты, произведенные там же, а также в Беларуси, Объединенных Арабских Эмиратах. Такая продукция не является поддельной, по качеству она не уступает легальной. А цена ниже за счет того, что поставщики не платят акциз в России. В Алтайском крае, учитывая невысокие доходы населения, контрафактный табак пользуется большим спросом, ведь он почти вдвое дешевле. Если легальная пачка сигарет стоит не менее шестидесяти рублей, то контрабандная - 35. Есть и откровенно поддельная продукция, которую изготавливают в подпольных цехах. Это двойники известных табачных брендов и экзотика типа "Бутырки". О качестве здесь говорить не приходится - неизвестн о, что внутри таких "самокруток". Но не всякую подделку, по словам специалистов, можно определить на глаз, основной признак - низкая цена.

- О распространении нелегальной продукции можно судить даже по тому, что в наши киоски периодически обращаются представители теневого бизнеса и предлагают продавцам подработать, продавая из-под прилавка их дешевый товар, - отмечает региональный представитель Ассоциации малоформатной торговли в Алтайском крае Александр Сигарев. - Фактически киоскеры и владельцы малоформатных магазинов сегодня находятся под двойным ударом - мало того, что нелегалы отбирают у нас существенную часть рынка, так еще и пытаются использовать нас в своем незаконном бизнесе. Приходится постоянно контролировать продавцов, чтобы они не брали "левый" товар.

Жители Барнаула и Бийска утверждают, что нелегальный табак им предлагают даже с доставкой на дом - в почтовых ящиках периодически появляются такие рекламные объявления.

- Добросовестным предпринимателям трудно конкурировать с "серыми" дилерами, ведь нелегалы не платят ни акцизы, ни зарплаты, не содержат магазины. Что касается подделок, то тут уже идет речь о здоровье людей. Поэтому Ассоциация киоскеров совместно с представителями крупных табачных компаний пытается поставить заслон такой продукции. Но без жестких законодательных норм и контроля со стороны правоохранительных органов это сделать сложно, - подчеркивает Александр Сигарев. Сегодня распространителям небольших партий контрафактных сигарет (стоимостью до 100 тысяч рублей) грозит только штраф в четыре-пять тысяч рублей и конфискация товара. Для организаций штрафы больше - 200-300 тысяч рублей, но они все равно несопоставимы с доходами от нелегального бизнеса, которые в целом по стране оцениваются в семьдесят миллиардов рублей в год. По словам замруководителя управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю Ульяны Калининой, за девять месяцев этого года в регионе было выявлено 147 случаев незаконной продажи табачной продукции, нарушителям выписали штрафы на общую сумму почти в 1,3 миллиона рублей и конфисковали около 3,5 тысячи пачек контрафактных сигарет. Учитывая, что в регионе, по экспертной оценке, каждая пятая пачка нелегальная, это капля в море. Нужно перекрывать каналы поставки контрафакта.

- Наша задача - остановить ввоз контрабандной табачной продукции на территорию края, - говорит старший оперуполномоченный по особо важным делам управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Алтайском краю Сергей Крец. - Это налаженный незаконный бизнес, которым занимаются преступные группы. За организацию поставок в крупном размере (свыше ста тысяч рублей) и особо крупном (более одного миллиона рублей) участникам грозит уже уголовная ответственность по части 6 статьи 171. 1 УК РФ.

Максимальное наказание по этой статье - до шести лет лишения свободы. Но на деле суды зачастую дают контрабандистам условные сроки, правда, с конфискацией имущества.

- В августе в Алтайском крае осудили преступную группу, которую нам удалось задержать в 2018 году в Михайловском районе на границе с Казахстаном. Ее участники поставляли большие партии немаркированного алкоголя и табака не только в край, но и в другие регионы страны. У них изъяли свыше 45 тысяч пачек сигарет, более десяти тысяч литров алкогольной продукции. Суд приговорил двух членов этой группы к условным срокам наказания, а в доход государства были изъяты денежные средства от преступного бизнеса, дорогостоящее имущество и нелегальный товар на общую сумму около двадцати миллионов рублей. Хотя реальный срок они не получили, но финансовое наказание в таких делах достаточно серьезное и больно бьет по карману контрабандистов, - подчеркивает Сергей Крец.

По мнению сотрудников регионального управления экономической безопасности и противодействия коррупции, чтобы поставить реальный заслон табачной контрабанде, нужно ужесточить законодательство.

- Необходимо ввести ограничение на ввоз безакцизной продукции из стран Таможенного союза для личных целей, - уверен Сергей Крец. - А сейчас у нас граждане забьют грузовик сигаретами, а при проверке говорят, что "для себя". Поскольку законодательно ввозимый объем для личного потребления не ограничен, то привлечь к ответственности их сложно. Такая ситуация у нас была и с алкогольной продукцией, пока не ввели ограничение - не больше пяти литров на человека. Сейчас мы видим, что ввоз безакцизного алкоголя существенно сократился.

А вот на введение специального кодирования сигарет как защиты от подделки и контрафакта участники рынка сильно не рассчитывают. Напомним, что с 1 июля 2019 года производители обязаны выпускать только маркированные сигареты. На их упаковке должен быть специальный код, по которому любую пачку можно отследить от завода до покупателя. До 1 июля 2020 года в стране планируют распродать все "некодированные" сигареты, и с этого времени легально будет продаваться только маркированная табачная продукция.

По мнению участников рынка, маркировка не снизит количество нелегальных сигарет в стране, а приведет к очередному росту цен на табак. И, соответственно, вырастет спрос на дешевый контрафакт. "Кодирование только усложнит жизнь добросовестным предпринимателям. Это дополнительная нагрузка на легальный бизнес, а те, кто продавал табак незаконно, так и будут это делать - без акцизных марок и кодов", - уверен Александр Сигарев.

Эксперты полагают, что более действенная мера - ограничение ввоза безакцизных сигарет "для себя", и тогда все, что ввезено больше разрешенного объема, будет автоматически считаться нелегальной продукцией. Кроме того, депутаты Госдумы РФ выступили с инициативой - установить минимальные цены на табачные изделия в России, ниже которых сигареты нельзя будет продавать.

Компетентно

Дмитрий Шарков, управляющий по корпоративным вопросам региона компании "Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг":

- По данным независимого агентства Kantar TNS, в первом квартале 2019 года доля нелегальных сигарет в структуре табачного рынка Новосибирской области составила 23 процента, Алтайского края - 22 процента, Омской области - 27 процентов. Для сравнения: в среднем в России доля "нелегала" - чуть выше десяти процентов.

С 1 марта этого года введена обязательная регистрация производителей и торговых точек в информационной системе "Честный знак", а с 1 июля всех производителей обязали маркировать каждую пачку сигарет уникальным кодом - Data Matrix. Мы, безусловно, рассчитываем, что это станет действенной мерой в борьбе с нелегальным оборотом табачных изделий. Говорить о конкретном эффекте можно будет после того, как закончится переходный период, то есть после 1 июля 2020 года, когда оборот немаркированной продукции должен быть прекращен.

Следующим шагом станет поэтапное введение обязательной системы цифровой маркировки табачных изделий в государствах - членах ЕАЭС, поскольку они являются основным источником нелегальных сигарет, реализуемых в России, - их доля составляет 45 процентов. Кроме того, введение минимальной цены за пачку сигарет в дополнение к цифровой маркировке стало бы маркером, проводящим четкую границу между легальным и нелегальным продуктом и, как следствие, поспособствовало эффективности реализуемых мер.

Подготовила Наталья Решетникова

Ваш туроператор - Дед Мороз

Беловежская Пуща попала в топ-25 обязательного посещения туристами в 2020 году

Уже в эту субботу, 7 декабря, на территории Беловежской Пущи поселится сказка: в поместье белорусского Деда Мороза торжественно зажгут огни на главной новогодней елке. Сейчас здесь идут последние приготовления к празднику, с каждым днем количество писем Дедушке Морозу и Снегурочке увеличивается в геометрической прогрессии. Причем корреспонденция приходит не только из Беларуси, но и из других стран. Не случайно именно сказочный персонаж из Беловежской Пущи занял первое место в топ-10 лучших Дедов Морозов стран СНГ.

К слову, журнал National Geographic включил Беловежскую Пущу в топ-25 мест, которые обязательно нужно посетить в 2020 году. А лучшим временем для визита в этот европейский уголок дикой природы называют сентябрь и октябрь. Напомним, Беловежская Пуща входит в Список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, здесь можно не только насладиться фантастическими природными пейзажами, но и увидеть популяцию европейского зубра, многочисленные виды птиц и млекопитающих.

Отдых на природе в любую пору года - тренд современного туризма. Укромный уголок для такого отпуска все чаще ищут путешественники из стран, где развита промышленная и сырьевая экономика, но нет возможности отдохнуть от городской суеты. Они готовы платить за отдых и развлечения на свежем воздухе, но взамен ждут качественный сервис и комфортную инфраструктуру. Об этом говорили и во время II Международной конференции "Природный туризм: глобальный вызов и открытие России", которую недавно принимал Сочи. Среди главных спикеров мероприятия был Филипп Гулый, председатель правления Республиканского союза туристической индустрии Беларуси. Эксперт отметил, что в России видны размах и желание системно развивать инфраструктуру в районе природоохранных мест, и поделился с российскими коллегами белорусским опытом развития "зеленого туризма".

Филипп Гулый уверен: сегодня можно и нужно развивать отдых на природе. Как показывает белорусский опыт, с каждым годом все больше востребованы активные туры и экскурсии на каяках, велосипедах и лошадях. Туристам из разных уголков мира интересны экотропы в заповедниках и заказниках, а Беларусь в туризме ЕАЭС представляет собой эдакий западный форпост, что еще больше расширяет возможности для развития экспорта туристических и сопутствующих услуг. Да и факты подтверждают: иностранные партнеры все чаще рассматривают в Беларуси не просто санаторный отдых, а именно активные туры и комбинированные экопрограммы. Чтобы наращивать такой турпоток, у бизнеса должна быть возможность получать дешевые кредиты и умение направить их в дело. Рассказывая о своем опыте российским коллегам, эксперт делал акцент и на том, как важно грамотно вовлечь местное население, малый бизнес в регионах. Только когда все работают в единой системе, получается достойный результат:

- Наше время требует от активных и неравнодушных профессионалов уделять внимание общим проблемам и задачам, которые сегодня стоят перед туриндустрией ЕАЭС. Это эффективное госрегулирование, анализ и централизованный маркетинг на целевых рынках, межведомственные разногласия и политика в частно-государственном партнерстве. При этом стоит выделить и риски лжеэкспертизы, распыления бюджетных ресурсов и отсутствие комплексного подхода в отрасли.

Текст: Ольга Пасияк (pasiyak@sb.by)

Пей на здоровье!

Снят запрет на поставки молочной продукции из Беларуси

Хорошая новость для российского потребителя: Россельхознадзор с 4 декабря отменяет запрет на поставки молочной продукции наливом с 32 предприятий Беларуси. Об этом официально сообщила пресс-служба ведомства.

Данное решение принято "после проведенной работы с белорусской ветеринарной службой и по итогам телефонных переговоров руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с заместителем министра сельского хозяйства и продовольствия, директором Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Республики Беларусь Иваном Смильгинем. Работа с белорусской ветеринарной службой по снятию ограничительных мер на поставки продукции животного происхождения из Беларуси в Россию продолжится", уточняет Россельхознадзор.

Таким образом, все предприятия Беларуси, которые с 6 июня 2018 года были лишены права на экспорт молочной продукции наливом в Российскую Федерацию, с 4 декабря 2019 года получают возможность вновь экспортировать на российский рынок.

Запрет на поставки молочной продукции наливом (в таре более 2,5 литра) со всех молочных предприятий Беларуси был введен 6 июня 2018 года из-за того, что Россельхознадзор опасался ввоза небезопасной продукции. После этого был проведен целый ряд переговоров между российской и белорусской сторонами. К разрешению проблемы были привлечены вице-премьеры обеих стран, курирующие данное направление. В результате была подготовлена "дорожная карта" по снятию ограничений. По мере выполнения намеченных в ней мероприятий Россельхознадзор снимал запреты на ввоз продукции наливом с отдельных предприятий. Но снятие запрета с 4 декабря является самым массовым во взаимной торговле двух стран молочной продукцией.

Вдогонку к снятию запрета на поставки молочной продукции из Беларуси Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору с 4 декабря 2019 года отменила и введенные ранее ограничения на поставки в Россию сырных полуфабрикатов, производимых белорусским предприятием ОАО "Рогачевский молочно-консервный комбинат".

Такое решение принято на основании ходатайства Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь о возобновлении поставок продукции. Отправляемая в Россию продукция указанного предприятия должна быть выработана с 4 декабря 2019 года и сопровождаться электронным ветеринарным сертификатом. К слову, ОАО "Рогачевский МКК", начавший свою историю еще в 1938 году, сегодня является крупнейшим предприятием по производству молочных консервов, продуктов детского питания, цельномолочной продукции, сыров и сухих молочных продуктов на территории СНГ. На сегодняшний день на предприятии выпускается более 80 видов продукции.

Текст: Дарья Шелест (ermakova@rg.ru)

Лекало мира и добра

Индийский бизнесмен укрепляет отношения между странами

Текст: Анна Белова

Ежегодный фестиваль "День Индии" в Сокольниках в этом году посетили более полутора миллионов человек. В следующем году формат мероприятия будет расширен, чтобы показать москвичам и гостям столицы больше достижений современной Индии, рассказал президент АНО "Индийский культурно-национальный центр "Сита" Сэмми Котвани.

- Несмотря на историческую дружбу России и Индии, для укрепления международных связей необходимо устанавливать доверие между людьми. А оно может складываться только из регулярного общения, через совместные проекты и общее дело, - убежден Сэмми Котвани. - Международный фестиваль "День Индии" - прекрасная площадка для такого рода дружбы и сотрудничества.

Жизнь и работа господина Котвани - наглядный пример социально ответственного бизнесмена и человека, усилиями которого укрепляются отношения между Индией и Россией. Он признается, что считает себя счастливым человеком, потому что многие его мечты сбылись. Одна из них - открыть собственный текстильный бизнес в Москве - сбылась 25 лет назад, когда было основано ателье "Императорский портной".

Котвани начинал с пошива костюмов для деловой элиты СССР, а затем - России и стран СНГ. Среди клиентов его ателье индивидуального пошива классического мужского костюма - несколько глав государств, дипломаты, бизнесмены, деятели культуры и искусства. Вот лишь несколько имен: премьер-министр Индии Нарендра Моди, первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, экс-глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин. Все они доверяют создание своего гардероба Сэмми Котвани, который входит в Топ-10 портных мира.

Новые клиенты приходят в ателье, которое расположено недалеко от Кремля, в Гостином Дворе, в основном благодаря "сарафанному радио". Как отметил близкий друг Сэмми Котвани телеведущий Дмитрий Киселев, "его с любовью сшитые костюмы, словно талисман, приносят удачу". Многие клиенты пользуются услугами ателье постоянно, среди них есть даже целые поколения семей.

По словам самого господина Котвани, секрет его успеха - в ответственном отношении к семье, к работе, к сотрудникам. "Я могу работать 24 часа в сутки и не уставать, потому что очень люблю то дело, которым занимаюсь, и знаю его до последней мелочи", - рассказал бизнесмен. Его новые задачи соответствуют амбициозному и энергичному характеру, в планах - миротворческая деятельность. Усиливающееся противостояние между странами, а также внутри отдельных стран и между людьми побудили неравнодушного Сэмми открыть миротворческий проект конкурса рисунков и эссе "Культура мира" (Culture of peace), приуроченного к 150-летию со дня рождения Махатмы Ганди, а также к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Проект уже подержан правительством Москвы, Министерством культуры РФ и секретариатом ООН.

Каждый рубль принес три

Эксперты НИУ ВШЭ посчитали вклад компании Coca-Cola в российскую экономику

Текст: Кира Камнева

Иностранный бизнес в этом году вложит в российскую экономику около 6 миллиардов долларов. Речь идет о компаниях, входящих в Консультативный совет по иностранным инвестициям (КСИИ).

За 25 лет существования совета в Россию было вложено 585 миллиардов долларов, среди стран лидеры по объему инвестиций - США, Германия и Китай, рассказал координатор иностранных участников КСИИ, управляющий партнер EY по странам СНГ Александр Ивлев.

Более 60 процентов иностранных компаний отмечают, что в последние годы бизнес-климат в России стал лучше, и позитивно оценивают усилия государства по его развитию, показал совместный опрос КСИИ и Минэкономразвития России. При этом большинство опрошенных ожидают роста бизнеса в России в ближайшие три года, хотя и довольно медленными темпами. Около 40 процентов компаний отметили, что санкции и другие ограничительные меры в полном объеме не повлияли на их выручку.

- Россия - немаленький рынок, который нельзя игнорировать, деньги акционеров уже были вложены в РФ. Поэтому нужно учиться вести бизнес в новых условиях и продолжать развиваться. Я вижу логику в том, что компании делают. Сокращать инвестиции неправильно. Стоимость возврата на рынок, если ты с него ушел, очень высока, - отметил Александр Ивлев.

Из участников опроса 91 процент считают российский рынок стратегически важным для своей компании. По планам роста лидируют азиатские компании, больше половины из них планируют расширять свое присутствие на российском рынке. При этом почти треть европейских и американских компаний планируют увеличить инвестиции в российский рынок. Большинство из них фокусируются на Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, в последнее время, как отмечают эксперты, растет интерес иностранных инвесторов к Дальнему Востоку.

Иностранные инвесторы четко формулируют условия, на которых они готовы вкладывать в российскую экономику. Это, прежде всего, предсказуемость и понятные правила игры.

Как рассказал президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин, в последние десять лет актуальной проблемой для крупного бизнеса остается нехватка квалифицированных кадров. Также бизнес волнуют изменения в надзоре - до сих пор нет понимания, как сработает "регуляторная гильотина", которая отсечет все лишние требования и введет прозрачное регулирование.

Бизнес, по словам Александра Шохина, ждет принятия законопроекта "О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в РФ". Они должны гарантировать инвесторам неизменность регуляторики, фискальной, административной и прочей нагрузки на весь период реализации проекта. Кроме того, как надеются в РСПП, в законе появится норма, обеспечивающая любому предпринимателю минимальную предсказуемость ведения бизнеса через отсрочку (как минимум трехлетнюю) введения норм, ухудшающих эти условия.

- Предсказуемость - главный фактор, когда принимается решение, выходить на какой-то рынок или нет, - подчеркнул генеральный директор Coca-Cola HBC Россия Александар Ружевич.- Почему это важно для страны? Как большому бизнесу, нам хочется диалога и предсказуемых мер, это позволит работать в стране устойчиво и развивать экосистему. Нам потребовалось больше 25 лет, чтобы вывести бизнес на тот уровень, на котором мы находимся сейчас. И нам бы не хотелось, чтобы какое-то одно непродуманное решение отбросило нас назад. Мы хотим открытого диалога, чтобы правила игры не менялись в процессе реализации проекта, и чтобы эти правила невозможно было трактовать по-разному.

За 27 лет Coca-Cola в России прошла большой путь. Первое производство в Москве было запущено в 1994 году, с тех пор от Санкт-Петербурга до Владивостока было открыто 10 заводов, которые выпускают 110 вариантов напитков под 17 брендами. У компании сегодня очень широкое продуктовое портфолио - не только газировки, но и соки, энергетики, кофе, холодный чай и др. В последние годы продуктовая линейка постоянно пополнялась. Только за последние два года на российском рынке появилось 22 новых вкуса. Компания не сокращала инвестиции, в том числе в высокооплачиваемые рабочие места.

Чтобы посчитать свой вклад в социально-экономическое развитие России, Coca-Cola в России провела исследование, подготовленное и верифицированное Лабораторией экономических исследований НИУ ВШЭ. По его данным, за время присутствия в стране компания вложила в РФ 6,2 миллиарда долларов инвестиций. Это в среднем 11,1 процента всех инвестиций индустрии производства напитков. Из них 87,6 миллиона долларов было вложено в проекты, направленные на развитие спорта, социальных программ и на устойчивое развитие.

Совокупные налоговые отчисления Coca-Cola в России, ее клиентов и поставщиков (включая выплаты по НДС, НДФЛ и ЕСН) в 2018 году составили 36,5 миллиарда рублей - приблизительно 0,2 процента от всех налоговых поступлений в РФ за аналогичный период. В основной капитал Москвы и Московской области было вложено 689,9 миллиона инвестиций с 2010 по 2018 год, из них в Москву - около 595,4 миллиона (0,11 процента всех инвестиций в город).

В Coca-Cola в России сегодня работают 7750 сотрудников, при этом одно рабочее место в компании поддерживает до 8,7 рабочего места у поставщиков и клиентов. Зарплата на 44 процента выше, чем в среднем по индустрии, а на руководящих позициях больше женщин, и нет разницы в зарплате с мужчинами, занимающими такие же позиции.

У компании сегодня 160 тысяч постоянных клиентов в России, из них более 60 процентов - индивидуальные предприниматели.

- Экономический эффект складывается от создания рабочих мест, инвестиций, налогов, но есть и непрямой вклад в экономику, - указала заместитель первого проректора НИУ ВШЭ Валентина Кускова. - Coca-Cola в России работает с поставщиками по всей стране, их у нее более 2000, и к каждому компания предъявляет высокие требования, за счет чего эти поставщики тоже развиваются. Это компании из 39 разных индустрий, производящих материалы и ингредиенты для Coca-Cola. У них, в свою очередь, есть свои поставщики. Возьмем, к примеру, производство соков, нектаров, морсов и других сокосодержащих напитков. Доля локальных закупок сырья выросла до 34,5 процента от потенциально пригодного к локализации в России объема, при этом Coca-Cola в России намерена эту долю значительно увеличить. Таким образом, Coca-Cola в России оказывает большое влияние на развитие российского сельского хозяйства.

По словам Валентины Кусковой, на 1 рубль инвестиций компании приходится 3,5 рубля непрямых экономических эффектов. При этом с 2010 года 67 процентов инвестиций Coca-Cola в России сделала за пределами Центрального федерального округа. В среднем по России на нее приходится 18 процентов местных налогов и сборов в индустрии, но в некоторых регионах эта цифра намного выше, например, в Самарской области - 64 процента.

Сегодня 96 процентов всех прямых закупок Coca-Cola в России приходится на локальных поставщиков. С 1998 года эта доля выросла более чем в 9 раз и продолжает расти. По словам Александара Ружевича, остаются категории, в которых заместить импортную продукцию сложно из-за особенностей российского климата - например, ананасы и апельсины для соков. Но во всех остальных категориях компания намерена довести долю закупок у российских поставщиков до 100 процентов.

- Несмотря на то, что мы остаемся глобальным и всемирно узнаваемым брендом, мы являемся очень локальной компанией, тесно связанной с российскими регионами, - подчеркнул Александар Ружевич.

В 2018 году сумма закупки сырья для производства соков, нектаров, морсов и сокосодержащих напитков у российских поставщиков составила 1,6 миллиарда рублей. При этом, как полагают участники рынка, другие компании могут поучиться у Coca-Cola в России технологиям работы с поставщиками - как выстроить надежную сеть и быть уверенным в качестве поставляемой продукции и материалов.

Россия динамично продвигается в международных рейтингах. В этом году в рейтинге Doing Business Россия поднялась на 28-ю строчку с 31-го места. В топ-30 стран рейтинга в 2019 году вошла впервые. Инвестиции членов КСИИ в российскую экономику составляют на сегодня 183,3 миллиарда долларов. То есть каждый третий доллар вложила компания, входящая в совет, - в том числе Coca-Cola в России, являющаяся членом совета с момента его основания в 1994 году.

Вице-премьер РФ Виталий Мутко заявил, что уже 98% граждан, пострадавших от летних паводков в Иркутской области, получили сертификаты на восстановление своих жилищных прав.

"На сегодняшний день 98% граждан получили сертификаты на восстановление своих жилищных прав", - сказал он на заседании правкомиссии по ликвидации паводка в Иркутской области.

По словам Мутко, практически 4,5 тысячи жилых помещений уже оплачены. При этом, отметил вице-премьер, около 200-300 граждан еще не получили сертификаты.

Вице-премьер также обратил внимание местных властей на небольшое количество заявлений, поданных на строительство нового жилья.

"С каждой семьей, которая потеряла жилье, у нас должно быть понятное решение их дальнейшей судьбы. То ли они приобретают жилье в других населенных пунктах, то ли мы для них строим жилье", - сказал он.

"Пока темпы строительства жилья не такие высокие, но надеюсь, что мы в хороший график войдем", - заключил вице-премьер.

В конце июня в Иркутской области произошло наводнение. Погибли 26 человек, пропавшими без вести числятся 4. За время паводка было подтоплено почти 11 тысяч жилых домов. Пострадали от наводнения более 45 тысяч человек. Наибольший ущерб стихия нанесла городам Нижнеудинск и Тулун. В июле в Приангарье прошла вторая волна паводка, в результате которой только в Тулунском районе подтопило 233 дома в 9 населенных пунктах.

Количество обманутых дольщиков в регионах Приволжского федерального округа превышает 40 тысяч человек, сообщил полномочный представитель президента РФ в ПФО Игорь Комаров.

"По состоянию на 1 октября текущего года общее количество лиц, чьи права нарушены, в целом по округу составляет более 40 тысяч человек, а количество проблемных домов составляет 607", - сказал Комаров на заседании ассоциации законодательных органов власти субъектов ПФО в четверг в Саратове.

Он отметил, что проблема обманутых дольщиков актуальна практически для всех регионов округа, "за исключением, пожалуй, Мордовии".

Спикер Саратовской областной думы Александр Романов на заседании отметил, что в Саратовской области за последние два года восстановлены права обманутых дольщиков по 20 проблемным домам, ещё 10 долгостроев запланировано было ввести в этом году, часть из них уже начала заселяться.

"За три года в нашем регионе удалось решить проблемы с жильём для 2145 семей, пострадавших от недобросовестных застройщиков. В настоящее время в перечень проблемных входят 45 объектов", - отметил Романов.

Эдуард Демьянец.

Российские банки с февраля 2018 года по октябрь 2019 года выдали по программе льготной ипотеки для семей с детьми 38,9 тысячи кредитов на сумму 97,5 миллиарда рублей, следует из данных, опубликованных на сайте Минфина РФ.

О запуске специальной программы ипотечного кредитования под 6% для семей, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года рождается второй или третий ребенок, президент РФ Владимир Путин объявил в ноябре 2017 года. В конце февраля в послании Федеральному собранию президент заявил, что такой льготой воспользовалось всего 4,5 тысячи семей, и поручил установить льготную ставку по ипотеке для семей с детьми на весь срок кредита.

Согласно данным Минфина средняя площадь приобретаемого жилья по этой программе составила за этот период 60 квадратных метров, а стоимость – 4,2 миллиона рублей. Средняя сумма выданных льготных кредитов составила 2,9 миллиона рублей.

Кредиты получили семьи, в которых число вторых детей составило 30,5 тысячи человек, третьих – 8,1 тысячи человек, последующих – 964 человека. Общее число детей, которые были обеспечены жильем по этой программе, составило, таким образом, 39,5 тысячи человек.

Согласно данным Минфина, лидерами по количеству выданных займов стали Сбербанк, ВТБ, банк "Дом.РФ", Россельхозбанк, АО "Дом.РФ" и Абсолют банк.

Традиция доблести

«Британская кровь» Русского флота

протоиерей Дмитрий Шмелёв

«Шведский рыцарь»

В ранее приведённом письме Пьера Гарриса упоминается спасший горстку моряков экипажа "Святого Николая" лейтенант Шатонев — офицер с корабля бригадира Денисона. Упоминание об этом лейтенанте мы находим и в записках статс-секретаря Екатерины Великой А.В. Храповицкого за 15 июля 1790 г.: "Англичанин Шатонев, возвратившийся из полону Шведского, имел там разговор с известным англичанином С. Шмитом, который, похваляя Королевскую расторопность, сказывал, что был большой проект к Кронштадту. Он не хвалит перестрелку с Крузом герцога Зюдерманландского, державшегося в отдаленности. Шмит был на его корабле; он не служит, а только зритель и вояжер; в последнем деле свой брандер причинил шведам всю беду" ("Памятные записки А.В. Храповицкого, статс-секретаря императрицы Екатерины Второй" СПб 1862 г. стр. 227-228 15 июля 1790 г).

"Известный англичанин С. Шмит" неоднократно упоминается и в "Записках адмирала Чичагова", и в переписке Екатерины Второй. Этот человек есть не кто иной, как сэр Уильям Сидней Смит. И своё рыцарское достоинство он получил во время Русско-шведской войны, находясь при Густаве III. Вот что мы находим в британских источниках об этом человеке.

Молодость и карьера

Сидней Смит, как он всегда сам себя называл, был отпрыском военной и военно-морской семей, имевших связи с семейством Питтов (именно в премьерство Питта-младшего после революционных событий 1789 г. Британия, сделав крутой разворот в своей внешней политике, заняла позицию Франции в политическом спонсорстве традиционных врагов России: Турции и Швеции — авт.). Он родился в Вестминстере. Второй сын капитана Джона Смита, офицера гвардии и его жены Марии Вилкинсон (дочь богатого купца Пинкни Вилкинсона). Сидней Смит ходил в Тонбриджскую школу до 1772 года. На королевский флот он поступил в 1777 г. и сражался в войне за независимость США против американцев. В 1778 г. он видел сражение с американским фрегатом "Рэлей". За храбрость в сражении у мыса Сент-Винсент под командованием Роднея в январе 1780 г. 25 сентября Сидней Смит был назначен лейтенантом на 74-пушечный линейный корабль "Алкид", несмотря на недостающий возрастной ценз в 19 лет. Под командованием адмирала Томаса Грейвса он проявил себя в Чесапикском сражении в 1781 г., а также, под командованием адмирала Джорджа Роднея, — в битве у мыса Всех Святых. Как следствие этих заслуг он получил в первое своё командование шлюп. Вскоре он был повышен в должности до командира большего корабля — фрегата. Но вследствие Версальского мира в 1783 г. он был списан на берег с половинным жалованием. В течение мирного времени Смит выбрал для себя путешествие во Франции. Здесь он впервые был привлечен к решению разведывательных задач, когда наблюдал за строительством нового военно-морского порта в Шербуре. Он также путешествовал по Испании и Марокко, которые также являлись потенциальными врагами.

Обратим внимание, что до того, как стать разведчиком, С. Смит был сослуживцем Маршала по американской войне. Самуэль Маршал-старший командовал флагманским кораблем адмирала Роднея, и не знать его Смит не мог.

Служба в королевском шведском флоте

В 1790 году Смит обратился за разрешением для службы на королевском шведском флоте во время войны Швеции с Россией. Король Густав III назначил его командовать эскадрой легких сил и быть основным военно-морским советником. Смит провёл свои силы на расчистку Выборгского залива от русского флота, известную как битва в Роченсальме (между Выборгским заливом и Роченсальмом почти 50 морских миль — авт.). Русские потеряли 64 корабля и свыше 1000 человек. Шведы потеряли 4 корабля и имели незначительные людские потери. За это он был произведен королём в рыцари и посвящен в командоры Большого креста ордена Меча. Смит использовал этот титул с разрешения короля Георга III, но был высмеян его ровесниками (товарищами) — британскими офицерами, называвшими его "шведский рыцарь". Было много британских офицеров на полставки как Смит, принятых на службу, воевавших с русским флотом. Шестеро из них были убиты в этом сражении. Как результат, Смит заработал враждебное отношение многих британских морских офицеров за свою шведскую службу.

Несколько проясняет путаницу в голове автора данной статьи (погибшие английские моряки воевали на стороне русских, против отряда Смита. — авт.) другой источник. В статье "Человек, который заставил Наполеона потерять свое достоинство на Востоке, — сэр Сидней Смит" мы читаем следующее: "…отличился в битве при Свенсксунде (шведское название Роченсальма. — авт.) против русских и получил рыцарское звание от короля Густава III. К сожалению, многие братья-британцы служили на кораблях Екатерины Великой, некоторые были убиты в бою, и шведское рыцарство не сделало много для того, чтобы Смит был любим своими братьями-офицерами, когда он вернулся домой. Король Георг III признал иностранный титул "Шведского рыцаря" после того, как он проделал довольно полезную работу при эвакуации Тулона…"

Из вышеизложенного ясно, что капитан Сидней Смит был вовсе не наблюдателем при шведском флоте, как пишет Храповицкий. В 1848 г. в Лондоне была опубликована книга "The life and correspondence of Admiral Sir William Sidney Smith". Для понимания главных событий русско-шведской войны — это очень ценный источник. В главах 3, 4 и 5 цитируется переписка Сиднея Смита с британским чрезвычайным посланником в Швеции Робертом Листоном, командующим корабельным флотом шведов герцогом Зюдерманландским Карлом, королём Швеции Густавом III, а также некоторые другие документы, среди которых — письмо пленного русского морского офицера "Чеанева" (в нём без труда узнаётся Шатонев) к Смиту, а также комментарии издателей. Из "Жизни и корреспонденции…" следует, что, посетив двор Густава III, при проезде в С.-Петербург, где он имел договорённость о поступлении на русскую службу, Смит получил от короля предложение, от которого не смог отказаться. У шведов, долгое время не ведших серьёзных боевых действий на море, ощущался кадровый голод. Им не хватало опытных командиров кораблей и соединений флота. Отправляя Сиднея Смита в Англию за получением разрешения на службу в Швеции, Густав III посвятил его в вопросы внешней политики и финансового положения государства. Король рассчитывал, что Смит станет важным звеном в его отношениях с кабинетом министров Британии. Более того, молодой английский офицер сумел установить доверительные отношения, не только с королём, но и с его братом Карлом, между которыми существовали непреодолимые противоречия. Первый командовал армией и гребным флотом, второй — корабельным флотом, прикрывавшим экспедиционные силы от линейных кораблей русских. В случае гибели Густава, королём становился его брат Карл. В критический момент войны, когда шведы оказались под Выборгом, Сидней Смит из главного советника командующего шведским флотом превратился в координатора действий армии и флота, так как венценосные братья по-прежнему не доверяли друг другу. Об этом он пишет с якорной стоянки под Выборгом в своём письме послу Роберту Листону от 7 июня 1790 г. Русско-шведская война стала главным делом его карьеры. Из безвестного отставника на "полставки", подрабатывающего в разведке, он поднялся до высот межгосударственной политики. Причём британский кабинет вначале к этому прорыву отнесся весьма холодно. На службу к Густаву III он прибыл обычным "отпускником-добровольцем", получив положенный ему по выслуге отпуск и не имея никаких официальных полномочий. На рвение молодого офицера обратил внимание английский посол в Швеции Роберт Листон. Из писем и докладов Смита Листон черпал сведения о боевых действиях и, как следует из письма от 21 мая 1790 г., написанного на борту королевской яхты "Амфион", находившийся при флагмане шведов Смит был в курсе того, что напишут европейские газеты о Ревельском бое, и "The Times" не была тут исключением. Несмотря на личную храбрость, реальный боевой опыт Смита совершенно не соответствовал положению человека, стоящего над командующими армией и флотом шведов. На действующем флоте Британии он дослужился до звания лейтенанта, и менее года командовал фрегатом. Плоды этого несоответствия не замедлили себя ждать. Из переписки с послом следует, что Смит считал себя одним из авторов рискованного плана прорыва из Выборгского залива. В "Записках адмирала Чичагова" упоминается о том, что Сидней Смит вёл переговоры с русскими о пропуске через линию блокирующих кораблей некоей "почтенной персоны". Переговоры оказались прикрытием разведки места будущего боя. Прорыв привёл к потере трети линейного флота шведов. Оставшаяся часть была снова блокирована Чичаговым в Свеаборге. Причём это поражение было стратегическим, то есть повлиявшим на исход войны.

Во втором Роченсальмском сражении Сидней Смит принял участие, когда бой был уже в разгаре. Ему пришлось действовать против своих соотечественников, сражавшихся на русских кораблях. Но поражение русского гребного флота было тактическим успехом шведов. У Империи имелось ещё достаточно сил, и Екатерина II направила к Роченсальму корабли отряда Повалишина — героя Выборгского боя. Как основной советник, Сидней Смит попал в щекотливое положение, поскольку король сразу же начал мирные переговоры с Россией и вскоре заключил Верельское мирное соглашение, по которому Швеция отказывалась от своих требований к России: перенести границу на восток, отдать Крым туркам, разоружить Балтийский флот, — и не получала никаких территориальных приобретений. Турция осталась без союзника в войне с Россией. Но в англосаксонской историографии итог этой войны фигурирует как "Шведская виктория" (исключение составляет мнение "выскочки" — Фреда Джейна, историка и теоретика военно-морского искусства, часто шедшего поперёк мнению авторитетов). А Выборгским боем считается разгром русского гребного флота в Роченсальме, хотя два этих события были разнесены во времени и пространстве.

Одну из первых попыток подобной интерпретации мы видим в статьях The Times от 19 и 20 августа 1790 г. Это — при том, что участие сражавшихся на русском флоте английских офицеров можно смело назвать беспрецедентным. В Архиве графа Чернышова есть донесение Денисона, где перечислены англичане — младшие офицеры восьми фрегатов его отряда. Их — более двух десятков. Полагаем, что такое толкование событий могло явиться гениальной "победой на страницах газет", осуществлённой с подачи Сиднея Смита, спасавшего своё реноме главного военно-морского советника и, возможно, реноме премьер-министра Питта.

Но был ещё подвиг Самуэля Эдварда Маршала-младшего и команды фрегата "Святой Николай", получив известие о котором, англичане могли вспомнить свою старую морскую славу. Альфред Мэхен в одной из своих работ пишет, что во время англо-голландских войн последним нередко случалось побеждать англичан. Но случаев, когда окружённый врагами корабль шёл ко дну с командой, стоящей на палубе и поющей молитву "Боже, спаси короля", у голландцев не было отмечено никогда. У англичан такое происходило не раз. Известие о подвиге "Святого Николая", дойдя до общественного мнения Лондона, могло разрушить все построения "шведского рыцаря". Сидней Смит присутствовал при допросах русских моряков. Именно к нему было обращено письмо пленного морского офицера "Чеанева" (вероятно, при печати с рукописи так интерпретировали фамилию Шатонев). Приведём его содержание.

"Сэр, хотя я не имею возможности знать вас лично, беру смелость написать несколько строк от имени одного из моих друзей — бригадира Деннисона, кавалера ордена Святого Георгия и Святого Владимира, командовавшего эскадрой (square-rigged) кораблей с прямым парусным вооружением, дравшегося вчера с такой храбростью. Его выдающаяся смелость, его знания как офицера и англичанина, я надеюсь, заслужат вашего внимания. Его флагманский вымпел был поднят на борту фрегата "Святая Мария", втором фрегате в линии. Первый фрегат затонул вследствие большого числа попаданий ниже ватерлинии, им командовал капитан Маршал, британский офицер ВМФ, офицер беспримерного мужества. Он погиб вместе со своим кораблем, когда фрегат затонул. Можно отметить, что "Святая Мария" находясь в положении, в котором мы её оставили, севшей на мель, как и арт. катера, застрявшие на мелководье, вымпел, я верю, всё ещё развевается на топе сломанной грот мачты. Я заклинаю вас, сэр, немедленно послать помощь бригадиру — он получил серьёзное ранение в голову, но я думаю, что при правильном уходе он может выжить. Так как я особенно привязан к нему, находясь в особо дружеских отношениях, как и все офицеры фрегата, с которыми я имел удовольствие быть на яхте в Кюмени. Мы очень благодарны барону Стейнблорду за его внимание и обходительность — так же, как и другим офицерам на службе его величества короля Швеции.

Честь имею быть, сэр, Ваш покорнейший и смиренный слуга В. Чеанев

Все мы желаем, если это возможно, чтобы бригадир был с нами — в этом случае наше взаимодействие может быть ему более полезно. Если это может быть выполнено вашими усилиями, мы никогда не забудем вашей благосклонности" (тон письма таков, что без контекста даже непонятно, что пленный пишет победителю. — авт.).

В английском тексте письма о командире первого фрегата в линии написано следующим образом: "… Captain Marshall of the British navy — an officer of unexampled courage", т. е. "британский офицер беспримерного мужества". Напомним, что порочащий Маршала отрывок в The Times от 20 августа 1790 г. заканчивается пассажем о том, что Маршал "…tempered humanity with courage", т.е. "умерил, умалил человечность перед мужеством", что является, на мой взгляд, явной перекличкой с письмом Шатонева и указывает на их взаимосвязь. В "Вестнике военного духовенства" № 13 за 1890 г. имеется сообщение о том, что Маршал, узнав о невозможности эвакуировать команду с тонущего фрегата, отказался от предложения покинуть корабль в одиночку. В этот момент несколько матросов попытались спустить флаг перед шведами. Маршал, заколов одного из них, прикрутил флаг фалом к своей руке и обратился к команде с призывом продолжить бой. При этом рядом с ним находился священник в облачении.

Только Смит мог дать "нужное для дела" толкование произошедшего на борту фрегата. Неприязнь британских ветеранов русско-шведской войны к Сиднею Смиту была вызвана не ревностью к его рыцарскому титулу, а скорее тем, что он исказил представление о ходе войны, в которой они потеряли своих товарищей. И сделано это было из личных карьерных побуждений.

Подтвердить или опровергнуть данные предположения может только углублённое исследование шведских и английских исторических источников по этой теме.

Соболезнования императрицы

В описи Архива графа Чернышова, президента Адмиралтейств-коллегии, значатся три документа:

— письмо графа Безбородко о повелении графу Чернышову выразить капитану Марчалю соболезнование Ее Величества по поводу кончины сына его (ноябрь-декабрь 1790 г.).

— сообщение о пересылке графу Воронцову письма графа Чернышова к отцу убитого капитана Марчаля с изъявлением от имени Ея Величества соболезнования по поводу этой утраты (1790 г.).

— письмо графа Воронцова из Лондона к графу Чернышову о передаче капитану Марчалу письма графа Чернышова с соболезнованием Ее Величества (январь 1791 г.).

Приведём последнее, сохраняя орфографию источника.

"Лондон 17/26 января 1791 г.

Милостивый Государь мой, граф Иван Григорьевич!

Письмо Вашего Сиятельства с приложенным при оном пакетом на имя Капитана Маршала я получил исправно и приношу Вам благодарность мою за снисходительность вашу на мое прошение утешить сего почтенного старика приемлемым вам в потере сына его участием. Я не преминул вручить оное письмо ему Капитану Маршалу, по прочтении которого весьма был он тронут оказываемым в оном прискорбием Ея Императорского Величества о несчастной потере храброго сего офицера, и принял с чувствительностью подаваемом ему Утешении в отличном поведении сына его до случившегося ему несчастного жребия. Он особенно просил меня возблагодарить его именем ваше сиятельство за принятом вами труде столь дружески сообщить ему в печали его некоторую отраду и уверить вас о искренной его признательности за все оказываемые вами ласкательные для него в письме вашем выражения, и соучастие в его несчастии.

Честь имею быть с истинным почтением вашего Сиятельства покорный слуга Г. С. Воронцов".

Из двух предыдущих документов следует, что отцу Маршала были переданы не только личные соболезнования Екатерины Великой, где подчёркивалась доблесть его сына, но и финансовое пособие по утрате наследника. Ни о чём подобном в отношении какого-либо иного английского офицера, погибшего на этой войне, сведений не обнаружено. Внимание, оказанное старому капитану, свидетельствует о безупречной службе его сына Самуэля Эдварда Маршала.

Два капитана

Довольно рано совместив свою военную морскую карьеру с ремеслом разведчика и дипломата, Сидней Смит одержал свою первую великую победу на фронте информационной войны. Заботясь о своей карьере, он создал удобную для себя и внешнеполитической конъюнктуры Густава III интерпретацию главных событий русско-шведской войны. Печально, но некоторые современные российские историки до сих пор следуют логике этой конъюнктуры. Им стоило бы почитать не газетные агитки и язвительные цитаты "придворных стратегов", ни разу не ступавших на палубы боевых кораблей, а письма Сиднея Смита послу Роберту Листону, написанные в ходе боевых действий. В них вещи называются собственными именами: Ревельский бой — поражением шведского флота, действия Чичагова под Выборгом — абсолютно рациональными. Сказано там также и о том, что Выборгский прорыв под сильнейшим огнём русских пушек превратился в паническое бегство и шведы — уже не те, что при Карле XII.

Благодаря своей шведской службе Смит перескочил несколько карьерных ступеней, необходимых для профессионального роста морского офицера. Внимательное изучение его биографии говорит о том, что и в дальнейшем он умел превратить свои военные промахи в информационные победы, благодаря чему сэр Уильям Сидней Смит закончил свою военную карьеру в 1837 году адмиралом красного флага. На парадных портретах, он изображён с неизменной жёлто-голубой лентой шведского ордена Меча. Лишь фраза Нельсона, брошенная о нём когда-то под Тулоном: "Лорд Худ ошибался в этом человеке. Ведь говорит же старая поговорка: от болтуна — не жди добра", — несколько омрачает блистанье его звезды.

О подвиге Маршала-младшего напоминают письма и воспоминания, хранящиеся в архивах разных стран, храм Святителя Николая в Котке и братская могила моряков фрегата на церковном погосте. В Британском военно-морском музее в Гринвиче есть его акварельный портрет, где он изображён в белом мундире русского морского офицера. Под портретом краткое описание подвига и девиз INVICTA BELLO DEXTRA.

История капитана Самуэля Эдварда Маршала-младшего, в своё время оклеветанного в Англии и забытого в России, — это не только английская история. Расследование обстоятельств его подвига позволяет по-иному взглянуть на войну 1788-1790 гг. — эту балтийскую схватку за Новороссию, тоже позабытую и в отдельных выводах абсолютно искажённую (прежде всего — относительно роли в ней адмирала В.Я. Чичагова). Ряд историков в упор не видят коалиционного шведско-турецкого характера этой войны. Как правило, никто не пишет, что она была не только войной пушек, но и войной гидрографов, навигаторов, картографов, т.к. балтийский морской театр военных действий в XVIII веке представлял исключительную навигационную сложность. И русская штурманская наука показала себя должным образом именно в Выборгском сражении. Абсолютное же игнорирование навигационных факторов Нассау Зигеном привело к трагедии Второго Роченсальма.

Но главное — это история становления на русском флоте традиции высшей воинской доблести: стоять до конца даже там, где победа над врагом невозможна. Наряду со славными победами, русскую морскую историю пронизывают подвиги, смысл которых был объединён в трёхфлажном морском сигнале "Шапка, Живете, Аз" — "Погибаю, но не сдаюсь!" Начинается она в 1737 году, когда капитан 2 ранга Пётр Дефремери, не спустив флага, взорвал свой бот вместе с окружающими его турецкими судами, и продолжается, в том числе — подвигом "Варяга", до боя ледокольного парохода "Александр Сибиряков", вооружённого двумя зенитными пушками калибра 76 мм с тяжёлым немецким крейсером "Адмирал Шеер" в 1942 году. В этом пантеоне национальной морской славы бой команды фрегата "Святой Николай" против правого фланга шведской боевой линии хронологически находится в первой тройке. Исследования русской морской истории продолжаются, и могут быть найдены новые славные имена. И сама она далеко ещё не завершена.

P.S. Парусный поход Памяти

Несколько московских и питерских общественных организаций выступили с инициативой провести в 2020 году исторический фестиваль «Трафальгар Балтики». Он будет приурочен к 230-летию окончания Русско-шведской войны 1788 – 1790 годов, главному сражению той войны — Выборгскому бою, а также малоизвестному в отечественной историографии подвигу фрегата «Святой Николай» в трагическом для русского флота Втором Роченсальмском сражении.

Идею выдвинули региональная общественная организация «Полярный конвой» — молодёжное направление «Паруса истории», ассоциация гребно-парусных судов (обе из Санкт-Петербурга) и клуб «Русская морская традиция» из Москвы.

В программе фестиваля — проведение исторических семинаров и конференций, музыкальных концертов и парусно-гребных соревнований, а также парусный Поход памяти по местам завершающих сражений Русско-шведской войны — Бьерке-Зундского, Выборгского и Второго Роченсальмского.

В ходе мероприятий исторического фестиваля «Трафальгар Балтики» планируется провести парусный Поход памяти по местам трёх завершающих сражений Русско-шведской войны: Бьерке-Зундского, Выборгского и Второго Роченсальмского. При этом график похода будет соответствовать реалиям 1790 года: 29 июля — Бьерке-Зунд, 3 июля — Выборгский залив, 9 июля — Роченсальмский (Котка) залив.

Организаторы приглашают к участию в проекте всех заинтересованных: общественные организации, военно-исторические клубы, молодёжные и патриотические центры, профессионалов в области морской археологии и любителей отечественной морской истории. Они надеются, что к проекту присоединятся команды профессионалов, а также мореходные школы Балтики.

Больные муковисцидозом попросили закупать необходимые им лекарства

Пациенты, страдающие муковисцидозом, и члены их семей направили открытое письмо в Общественную палату с просьбой не допустить прекращения закупок необходимых им антибиотиков. Под письмом уже подписались почти две тысячи человек.

Письмо направлено в Общественную палату, так как ранее заместитель председателя ее комиссии по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов Екатерина Курбангалеева уже поднимала вопрос непозволительной замены препаратов от муковисцидоза и организовала проведение круглого стола по этой обострившейся теме 11 декабря. Теперь пресс-служба Общественной палаты РФ обнародовала полный текст открытого письма.

Больные муковисцидозом просят пересмотреть Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части льготного обеспечения их лекарствами. Они напоминают, что муковисцидоз - сложное полиорганное заболевание, вызываемое тяжелым бактериальным заражением бронхолегочной системы, серьезными поражениями работы желудочно-кишечного тракта и рядом других проблем. Страдающие им люди должны всю жизнь принимать максимально допустимые дозировки множества лекарственных препаратов: ферментов, муколитиков, антибиотиков, гормонов, иммуномодуляторов и так далее.

Поскольку болезнь неизлечима, то продолжительность и качество жизни больных зависят от грамотного подхода к лечению, и, конечно же, от качества самих лекарств. По закону льготное обеспечение ими производит государство на основании аукционов, в которых участвуют разные производители лекарств, и которые выигрывает тот, кто предложит более выгодную цену. Однако, в случае с лекарствами как и в случае со многими другими товарами и услугами, низкая цена не всегда говорит о том же качестве, и для пациентов с нарушенными функциями организма, которые ежедневно живут только за счет лекарств, которые принимают одновременно десятки препаратов, это становится проблемой угрозы их жизни.

Больные с тревогой отмечают, что с российского фармацевтического рынка стали уходить внутривенные антибактериальные препараты ("Фортум", "Тиенам", "Меронем"), проверенные годами и доказавшие свою эффективность и безопасность для больных муковисцидозом, а поставки одного из основных незаменимых ингаляционных препаратов, не имеющего аналогов в России, - "Колистина" задержаны на шесть месяцев. При этом те лекарства, которые остались на рынке, не имеют доказанной терапевтической эквивалентности лекарствам, проверенным годами, что угрожает здоровью и жизни пациентов.

В связи с этим больные просят уйти от практики поиска выгоды в таком деле и не считать экономически оправданной закупку непроверенных, хоть и более дешевых лекарств. В конце-концов, это приведет спустя время лишь к еще большим бюджетным тратам на лечение.

Россия > Медицина > newizv.ru, 5 декабря 2019 > № 3222160

Как Петербург оказался в числе лидеров по наркомании

Последние годы петербургские власти и полиция заверяли, что проблема наркомании в городе если не полностью решена, то почти-почти. Однако недавно всплыли шокирующие цифры – за первые шесть месяцев 2019 года от передозировки скончался 531 петербуржец.

Более того, Петербург оказался в лидерах по числу отравлений синтетическими наркотиками. Как так получилось? И кто он по типажу – современный питерский наркоман?

Евгений Колесников, Санкт-Петербург

По данным Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу, за первые шесть месяцев текущего года с наркотическими отравлениями в больницы города были доставлены 1729 человек, из них 531 горожанин скончался, а по прописке умерших от передоза лидирует Невский район – 158 человек.

В школьном туалете…

В 90-е Петербург, само собой, не отставал от всей России в страшном наркотическом буме. Немного воспоминаний от нашего корреспондента, который в то время был школьником. Про школу той поры нынешние подростки даже не верят. Но ведь действительно туда свободно заходили наркодилеры, тем более, это были ни какие-то взрослые дяди мексиканского вида, а почти ровесники. Те, кто работал на подхвате. Процесс купли-продажи, конечно, происходил в мальчиковом туалете. Тем более, все учительницы женщины, они туда сунуться не могли. Продавали, конечно, преимущественно траву, но порой и «хмурый». Это уже для состоятельных подростков. Про кокаин, конечно, речи не было. Из тех ребят, что подсел на герыч, я знаю только одного, который выжил и начал нормальную жизнь, правда, прихватив из прошлого гепатит Б. Наркотики употребляли на чердаках, тогда они были совершенно открыты. Там же и засыпали в балдяке надолго, а родители сходили с ума, ведь и мобильных телефонов не было.

Мнение

Александр Панов, экс-футболист «Зенита» и сборной России, бывший наркоман:

- Я родился в пригороде Петербурга Колпино. Это заводской городок, парни простые, из рабочих семей. Развлечений мало, любили собираться по подвалам, чердакам, играли в карты, слушали рок на кассетнике. Ну а подростковый возраст ведь еще и пришелся на 1990-е. Вот же времечко было… Чуть ли не каждый подъезд в Колпино был наркоточкой. Мы, местные пацаны, умом не блистали. Пробовали любую дрянь. Естественно, рано начал курить, кажется, во втором классе. В 11 лет попробовал портвейн «три топора». И понравилось пить. А потом подсел и на наркоту. Был в те годы такой популярный наркотик – «черная» у нас назывался. Почти все мои друзья того времени уже давно в могиле. Меня же выручил спорт. И то, что все же не стал пробовать героин. Когда выступал уже в дубле «Зенита», чуть не умер от передозировки. Но продолжал. Мог с месяц пропускать занятия, «кумарил». А спас меня от неминуемой смерти Китай. Была у «Зенита» поездка в эту страну, и пригласил меня клуб «Боатанг». В аренду взяли. Поехал, по тем меркам платили нормально. Естественно, вырвался из привычной среды, от дружков колпинских. А там, в Китае, ежедневно трехразовые тренировки! Штанги тягал больше своего веса! Бегал сумасшедшие кроссы. Дисциплина в Китае армейская. Так от наркотиков и отошел за год там. Переломался. Форму набрал физическую невероятную. Это помогло попасть в основной состав «Зенита» при тренере Анатолии Федоровиче Бышовце. И дальше карьера пошла в гору. А на счет советов, как завязать… Знаете, все и так всё прекрасно понимают. Только сила воли и огромное желание.

«Плюс мажоров – не шли на криминал»

Сейчас считается, что в 90-е наркоманы были из маргинальной среды – некий «люмпен-класс». Отчасти это так, на окраинах Питера это дело зашкаливало, особенно в районах Купчино и Оккервиля. Страдал весьма Красногвардейский район, знаменитая гопниками Охта. Местный нарколог Олег Дорофеев рассказывал нашему корреспонденту: «Загремит парень в больницу, отравившись какой-нибудь гадостью, его автоматом ставили на учет в местный наркодиспансер, по месту жительства. Он потом должен посещать нарколога с определенной периодичностью. Кто-нибудь это делал? Да один из десяти, если не меньше! Конечно, это были ребята, в основном, из неблагополучных, бедных, пьющих семей. Но были исключения – подростки использовали карманные деньги обеспеченных родителей на дрянь. Единственный плюс мажоров – они не шли ради дозы на криминал».

Справка «НИ»

По данным Государственного антинаркотического комитета РФ за 2018 год, Санкт-Петербург вошел в десятку лидеров по регионам, где «показатель отравлений синтетическими наркотиками превысил среднероссийский уровень». А именно, в прошлом году было зарегистрировано 66,1 случая отравлений на 100 тыс. населения.

Да, криминала из-за повальной наркомании в Петербурге 90-х было немало. Банковских карточек не водилось еще особо, люди носили деньги с собой, что удобно для гоп-стопа. Страдали самые незащищенные – пенсионеры, женщины. Как вспоминал в разговоре с корреспондентом «НИ» ныне известный писатель и сценарист Андрей Кивинов, а в 90-е оперуполномоченный милиции по Приморскому району Андрей Пименов, «одно время две трети преступлений приходилось на наркоманов. Для нас, хотя жертв было откровенно жалко, старушки несчастные, преимущество было в том, что наркотов мы неплохо знали, учетная база имелась, раскрытия шли хорошо».

Справка «НИ»

Недавно в поселке Обуховец Ленинградской области была обнаружена нарколаборотрия, которая «кормила» сразу несколько регионов – еще Санкт-Петербург, Псковскую и Новгородскую области. Стоимость только готового товара, по подсчетам оперативников полиции, могла достигать 10 миллиардов рублей!

Даркнет в помощь…

Ну ладно про 90-е. Почему же в Питере произошел наркотический ренессанс? И кто по типажу невский наркоман? Начнем со второго вопроса. Тут есть конкретные данные от специалистов Международного центра экономики, управления и политики в области здоровья при Санкт-Петербургской школе экономики и менеджмента. Они проводили масштабное исследование в рамках программы изучения «Новое поколение наркопотребителей в Санкт-Петербурге», опрашивая молодежь от 18 до 26 лет. Итак, какие результаты и тенденции: 70% употребляли хотя бы раз амфетамин (так называемые «спиды»), чуть реже мефедрон; героином почти никто не балуется, так как «это вредно»; 89% никогда не общались с другими наркоманами (эта цифра, как кажется, говорит о лукавстве респондентов). Но интереснее далее: 92% молодых петербуржцев, периодически или регулярно употребляющих наркотики, не имеют тюремного опыта, 95% не имеют опыта лечения от наркозависимости. И еще: большинство опрошенных – студенты либо люди с высшим образованием.

Получается, наркотик теперь некий элемент красивой жизни для «продвинутой» и «благополучной» молодежи. Наверное так, чему способствует так называемый «черный» интернет (даркнет). Именно там есть два ведущих сайта (не будем приводить их названия по понятным причинам), которые обеспечивают дурью дураков. Почему дураки? Наркологи утверждают, что зависимость от «как бы легких драгсов» также неумолима, как в случае с тяжелыми. И ощущение, что это легко бросить в любой момент – крайне обманчивое.

А что касается, почему наркотики в Питере вновь в тренде, может быть разъяснит следующий эксперт:

Мнение

Игорь Павлов, бывший сотрудник Госнаркоконтроля по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:

- Как известно, в 2016 году наше ведомство было упразднено указом президента РФ. Части сотрудников предлагалось перейти в органы МВД, часть оказалась на улице. По моему глубокому убеждению, это было ошибочное решение. Сотрудники Наркоконтроля далеко не сразу, но получили конкретный опыт борьбы с наркомафией, которая в России невероятна сильна, к тому же только крупнейших группировок около восьми. Петербург, как известно, портовый город со всеми из этого «наркотическими» вытекающими. Во-первых, кокаин массово идет из Южной Америки, часть которого оседает в городе. Во-вторых, есть Эстония, куда по воде отправляется «наш петербургский» синтетический наркотик типа альфа-пирролиденинопентиофенона, для дальнейшей продажи в европейские страны. Кажется, сейчас борьба с наркомафией на уровне силовых органов ослабла…

Есть и еще любопытные статданные от экспертов DrugStat. По их исследованиям, через «черный» интернет петербуржцы за три летних месяца 2019 года сделали 110 307 покупок наркотических веществ. Можно представить годовой объем. Продажа идет через разные электронные кошельки, а получение происходит бесконтактно – специально обученные люди, зачастую подростки, делают «закладки» в разных укромных местах города. Пришел-увидел-употребил.

Поэтому что тут удивляться питерскому наркотическому буму. Наркосистема работает, а вот Наркоконтроль упразднен.

Кстати

В феврале этого года гражданин Азербайджана Мурад Касымов на Невском проспекте врезался на пешеходном переходе в группу людей, что привело к смерти двоих, причем гостей города - москвички и гражданина США. Касымов признался, что в одном из развлекательных клубов на Думской улице прямо перед тем как сесть за руль «употребил» так называемый «шарик». Это сейчас модная штука среди продвинутой в определенном вопросе молодежи – «шарик» для достижения эффекта нужно вдохнуть в легкие. Результат – состояние эйфории, немотивированная веселость, несвязная речь. Все признаки наркотика, однако закись азота в России не запрещена, так как используется в некоторых отраслях промышленности и в медицине. Этим пользуются дельцы, которые продают «шарики» рядом с центральными ночными клубами Петербурга за 200 рэ штука. С утра в субботу и воскресенье можно увидеть, как главные улицы северной столицы забросаны «кожурой» от «шариков». Это результат ночного веселья. Между тем, полиция бездействует, объясняя это тем, что на продавцов «шариков» нет соответствующий статьи УК.

Россия. СЗФО > Медицина. Армия, полиция > newizv.ru, 5 декабря 2019 > № 3222159

Центр управления полётами ЦНИИмаш завершил плановые работы по подготовке к управлению полётом грузового корабля «Прогресс МС-13». Пуск ракеты-носителя «Союз-2.1а» запланирован на 6 декабря 2019 года в 12:34:11 мск с космодрома Байконур.

Специалисты Главной оперативной группы управления полётом российского сегмента Международной космической станции в ЦУП приступят к управлению полётом корабля после его отделения от третьей ступени носителя. Расчётное время выведения «грузовика» на заданную орбиту — 12:42:59 мск.

Сближение корабля «Прогресс МС-13» с Международной космической станцией и причаливание к стыковочному отсеку «Пирс» планируется проводить в автоматическом режиме под контролем специалистов ЦУП и российских членов экипажа МКС.

Кораблю «Прогресс МС-13» предстоит доставить на борт станции около двух с половиной тонн различных грузов, в числе которых топливо, воздух, оборудование для поддержания станции в рабочем состоянии, посылки и средства для обеспечения жизнедеятельности членов экипажа. Кроме того, космонавты получат новое полотно беговой дорожки БД-2, предназначенной для сохранения физической формы экипажа в условиях невесомости.

Трансляция пуска будет доступна в разделе «Онлайн трансляции» с 11:45 мск 6 декабря.

Штатным районом посадки спускаемого аппарата корабля «Союз» является степь Казахстана. И не всегда получается так, что экипаж приземляется именно в том месте, где его ждут поисково-спасательные службы. Малейшая нештатная ситуация при спуске может привести к многокилометровому отклонению от запланированной точки посадки.

В план подготовки космонавтов к экстремальным видам деятельности включены тренировки по действиям экипажа в случае нештатной посадки в степи зимой, которые проходят на Байконуре с 25 ноября по 6 декабря 2019 года. Специалисты отмечают, что отчасти новый вид подготовки схож с тренировками, которые проходили в тундре под Воркутой, но всё-таки есть отличия.

Первыми опробовать «выживание в степи» отправился экипаж инструкторов Центра подготовки космонавтов (командир — Александр Герман, бортинженеры — Руслан Ельцов и Александра Тюрина).

«Основное, с чем пришлось бороться экипажу, — это холод, — поделился Александр Герман. — Материала для розжига костра практически нет, а ночью температура доходила до минус 15 градусов. Но всё прошло штатно. Так что космонавты отправились на тренировку в уверенности, что рекомендации, которые мы им даём, работают».

Первыми двухсуточную тренировку по действиям экипажа в случае нештатной посадки в степи зимой прошли космонавты-испытатели отряда космонавтов Роскосмоса Сергей Кудь-Сверчков, Николай Чуб и Пётр Дубров. По легенде спускаемый аппарат приземлился в нерасчётной точки казахстанской степи, и найти его сразу поисково-спасательные службы не смогли. «Капсула» лежит на боку, т.е. ложементы находятся практически в вертикальном положении, что не очень удобно, к тому же надо контролировать уровень углекислого газа в замкнутом пространстве. Поэтому космонавты переодеваются из скафандров «Сокол» в полётные костюмы и выбираются наружу, чтобы оценить обстановку.

«Выживание в степи представляет собой комбинацию факторов из тренировок в лесисто-болотистой местности зимой и в пустыне летом, — поделился командир первого условного экипажа Сергей Кудь-Сверчков. — Минусовая температура, сильно пониженная ветром, отсутствие дров и естественных укрытий, ограниченное количество воды. Но у нас опытный экипаж. И Пётр Дубров, и Николай Чуб проходили выживания в лесу зимой и в пустыне, поэтому мы представляли, что нас ждёт, и заранее обсудили тактику действий».

Как пояснил начальник отдела ЦПК Анатолий Забрусков, одной из особенностей данного вида тренировок является активное использование космонавтами тренажёра СА как для переодевания, отдыха, так и для постройки укрытия с применением парашютной ткани, строп парашюта и медицинских накидок.

«В отличие от леса, тут работы немного, — рассказал Сергей Кудь-Сверчков. — С одной стороны, хорошо, что не потеешь, пить не хочется, с другой — и не согреваешься. Нужно быть аккуратным и грамотно выбирать режим деятельности, так как, если вспотеешь, сушить одежду на скромном огне, разведённом в степи, невозможно. В качестве укрытия для сна мы попробовали разные варианты. Пробовали спать в спускаемом аппарате, где для отдыха комфортно может разместиться только один человек. Строили укрытие из парашюта, выкладывали многослойную подстилку из медицинской накидки и гидрокомбинезона „Форель“, чтобы не спать на голой земле, находились максимально близко к костру, который развели благодаря найденным кустарникам и корням. Из-за холода ночью очень мало спали, досыпали днём по очереди».

«В течение тренировки первый экипаж чувствовал себя хорошо, ребята были полны сил и мотивированы на прохождение выживания, — подытожил Анатолий Забрусков. — Более того, они высказали интересные предложения по поводу состава носимого аварийного запаса (НАЗ), которые мы будем продвигать при составлении НАЗа для корабля нового поколения. Любые тренировки, которые мы проводим в различных климатогеографических зонах, предполагают гораздо больший объём работ и напряжённость экипажа, чем это потребуется в реальности. Это делается специально, чтобы заложить в космонавтов уверенность, что они смогут справиться с любой нештатной ситуацией, и где бы они ни оказались при приземлении, смогут сохранить себе жизнь и здоровье».

S7 Space готовится перебазировать ракетно-космический комплекс "Морской старт" на территорию Российской Федерации. Об этом говорится в сообщении компании.

В настоящее время получены все необходимые разрешения на смену дислокации комплекса, в том числе от Государственного департамента США.

Переход стартовой платформы и сборочно-командного судна в порт на Дальний Восток планируется в 2020 году. После перехода стартовая платформа и сборочно-командное судно будут временно базироваться на Славянском судоремонтном заводе в порту Славянка.

S7 Space (ООО "С 7 Космические Транспортные Системы") - первая в России коммерческая компания, предоставляющая полный цикл услуг по запускам космических аппаратов. В активе компании - уникальный ракетно-космический комплекс "Морской старт. Компания входит в состав холдинга S7 Group.

S7 Group закрыла сделку с группой компаний Sea Launch по приобретению имущественного комплекса "Морской старт" в 2018 году. В собственность холдинга перешли корабль Sea Launch Commander, платформа Odyssey с установленным на них оборудованием ракетного сегмента, наземное оборудование в базовом порту Лонг-Бич (США) и интеллектуальные права, принадлежащие компании Sea Launch, включая товарный знак.

В декабре 2017 года компания успешно осуществила запуск РН "Зенит-2SБ" с разгонным блоком "Фрегат-СБ" и космическим аппаратом "Ангосат-1" со стартового комплекса "Зенит-М" космодрома Байконур. S7 Space выступила оператором этого пуска по заказу РКК "Энергия".

Россия. США. ДФО > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > akm.ru, 5 декабря 2019 > № 3220518

Совет директоров РусГидро рассмотрел вопрос прекращения участия в уставном капитале ЗАО "МЭК", управляющем Севано-Разданским каскадом ГЭС в Армении. Об этом говорится в сообщении компании.

Совет директоров компании поручил представителям в органах управления АО "Гидроинвест", 100% акций которого принадлежит РусГидро, одобрить прекращение участия в МЭК и заключение с ОАО "Разданская энергетическая компания (РазТЭС)" (компания Группы "Ташир") договора купли-продажи 527085 обыкновенных именных бездокументарных акций по цене, определенной на основании отчета оценщика, но не ниже балансовой стоимости, с оплатой денежными средствами. Доля Группы РусГидро в МЭК составляет 90% от уставного капитала.

Обязательным условием продажи является экономическая целесообразность сделки для РусГидро, а также предоставление гарантий со стороны потенциальных инвесторов в части стратегии дальнейшего развития МЭК. При этом завершение сделки будет производиться только после прекращения поручительств РусГидро по обязательствам МЭ" перед Европейским банком реконструкции и развития и Азиатским банком развития вследствие полного погашения МЭК задолженности по кредитным договорам.

На заседании отмечено, что за время нахождения МЭК в составе Группы РусГидро была успешно реализована инвестиционная программа по модернизации гидростанций каскада. Благодаря реконструкции мощность Ереван ГЭС-1 была увеличена на 10%, управление электростанциями ведется в автоматическом режиме, что позволило улучшить процесс управления гидроагрегатами и на 4% снизить удельный расход воды при выработке электроэнергии. Был реализован ряд мероприятий по обеспечению безаварийной и бесперебойной работы станций каскада, по оптимизации ирригационных попусков, а также увеличению выработки электрической энергии и снижению удельных расходов. В целом реализация инвестиционной программы положительно сказалась на уровне системной надежности каскада.

ЗАО "МЭК" - один из крупнейших производителей электроэнергии на территории Республики Армения (установленная мощность 561,4 МВт, или приблизительно 14% в общем объеме установленной мощности электростанций Республики Армения), владеет семью ГЭС, которые вырабатывают 8-10% электроэнергии страны. Каскад ГЭС использует естественный сток реки Раздан и ирригационные попуски воды из озера Севан.

«Разговор с Дмитрием Медведевым»

Интервью российским телеканалам.

Из стенограммы:

А.Суворова (телеканал «Россия 24», модератор интервью): Добрый день! «Разговор с Дмитрием Медведевым» – это традиционное телеинтервью, которое состоится в 12-й раз. И сегодня глава Правительства ответит на вопросы не пяти, как было раньше, а гораздо большего числа телеканалов.

Напомню, что в октябре Россия перешла на цифровой формат вещания, теперь есть два мультиплекса – первый и второй, и в них входят 20 федеральных телеканалов. Представители каждого из них сегодня здесь зададут вопросы, которые интересуют их аудиторию. Транслируют по традиции сегодняшний разговор телеканалы и радиостанции ВГТРК, а также ОТР, «Мир», «Мир 24» и «Звезда». Также следить за разговором можно в официальных каналах Правительства в социальной сети «ВКонтакте» и на YouTube.

Кроме того, тезисы будут публиковаться в аккаунте Правительства в Twitter. А увидеть всё, что происходит здесь, в студии, и даже за её кулисами, можно в Instagram. Также трансляция разговора будет и на «Яндекс.Эфир».

Что же, всё готово к началу. Итак, Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев.

Д.Медведев: Добрый день!

А.Суворова: Дмитрий Анатольевич, первый вопрос по традиции будет об итогах года. Как Вы оцениваете 2019-й для российской экономики? Чего удалось достичь? Может быть, каким-то отраслям ещё нужно подтянуться до нужного уровня? Может быть, какие-то дополнительные задачи ставятся сегодня перед Правительством?

Д.Медведев: Итоги года всегда не очень просто выразить в нескольких десятках предложений. Но я попробую.

Эти итоги всегда сопровождаются цифрами. Может быть, это несколько скучно, но всё-таки я эти цифры назову, поскольку они характеризуют общую ситуацию.

В целом наша экономика, социальная сфера этот год прожила абсолютно нормально, стабильно. И это самое главное – с учётом того, что мы помним разные годы и разные проблемы, которые так или иначе возникали.

В этом году наша экономика развивалась, но, наверное, не такими значительными темпами, как мы бы все хотели. Максимальный рост, который мы ожидаем, может быть от 1,3 до 1,5% валового внутреннего продукта.

В принципе мы ожидали, что начало работы над национальными проектами будет сопровождаться определённым разогревом. И мы надеемся, что в результате мер, которые мы приняли, и целого ряда новых мер мы выйдем на устойчивые и более высокие темпы роста.

Напомню, что по известному указу Президента и в соответствии с национальными целями мы должны расти так, как растёт мировая экономика, – в районе 3% в год. И это вполне достижимо.

Другие цифры. Они в общем и целом вполне благоприятные, можно даже сказать, хорошие для нашей экономики, а стало быть, для всех, кто живёт в нашей стране.

Например, цифры инфляции. Инфляция в этом году будет в пределах 3,8%. Это самая низкая инфляция за всю историю Российской Федерации с момента образования нашей страны. Но это же не просто цифра – 3,8, это на самом деле означает, что цены меняются в этих границах, что кредитные ставки, которые используют банки, должны учитывать реальную инфляцию и, естественно, формирующуюся с учётом этой инфляции ключевую ставку Центрального банка – она будет ниже.

Ипотека. Ещё более важный для людей инструмент, возможность решить жилищную проблему. Естественно, она тоже связана с инфляцией и ключевой ставкой, поэтому эта цифра нас не может не радовать.

Если говорить о других цифрах, то, конечно, хорошей является цифра по безработице. Безработица в нашей стране в последнее время была низкой, около 5%, а в этом году будет ещё ниже, где-то 4,6–4,7% экономически активного населения, и эта цифра рассчитана по методике Международной организации труда.

Опять же всё познаётся в сравнении, достаточно посмотреть на ведущие, крупнейшие экономики, чтобы понять, какие цифры по безработице там: в среднем 8–10%. А это, извините, миллионы людей. Так что в этом смысле тоже цифры вполне благоприятные.

Ещё одна составляющая, которая очень важна для экономического развития страны, это бюджет. Бюджет, как известно, может быть дефицитным, когда его расходы превышают доходы, и это нехорошо. Может быть профицитным, когда доходов больше, чем расходов. Сейчас у нас бюджет профицитный, и мы исходим из того, что этот профицит будет около 1,8% ВВП. Это тоже очень приличный запас прочности, который позволяет нам с уверенностью смотреть в будущее. Но подчёркиваю: значительная часть работы впереди. Это был год старта национальных проектов, начало выполнения национальных целей развития. Что-то получилось лучше, что-то, скажем прямо, получилось хуже, потому что в целом ряде случаев раскрутка осуществлялась медленнее, чем мы рассчитывали. Нужно всё проанализировать и эти ошибки учесть в работе следующего года. Это также будет связано с политикой Центрального банка, решениями, которые они будут принимать, чтобы немного постараться нашу экономику подразогреть и вывести на устойчивые темпы роста. Поэтому я с полным основанием могу сказать, что развитие нашей страны в 2019 году было вполне успешным.

Е.Винник (телеканал «Первый канал»): Дмитрий Анатольевич, предлагаю продолжить тему экономики. Несмотря на то что, по данным Росстата, только за первое полугодие 2019-го зарплаты россиян выросли на 7% (в среднем приводится такой показатель, где-то больше, где-то меньше, но 7% – это средний показатель), реальные доходы россиян снижаются. Как считает Росстат, продолжают снижаться доходы по двум причинам: первая – это рост цен повсеместно по России, вторая – обязательные ежемесячные выплаты, прежде всего это, конечно, проценты по кредитам. Когда и как, по Вашему мнению, удастся переломить эту ситуацию?

Д.Медведев: Давайте порассуждаем на эту тему. Во-первых, это действительно важнейшая тема, поскольку цифры, которые я называл вначале, сами по себе важны, но важнее всего реальное благосостояние людей, реальные доходы или, как говорят экономисты, реальные располагаемые доходы. В последние годы эти доходы снижались в силу целого ряда причин. За истекшие девять месяцев этот тренд изменился, доходы начали расти. Вполне вероятно, что по итогам года мы будем иметь не минус, а плюс, но плюс очень незначительный, может быть, 0,2–0,3%. Но дело даже не в этом. Важнее всего самочувствие людей и их ощущения. Если они понимают, что их доходы стабильны или – ещё лучше – растут, то это хорошо. Если они считают, что всё-таки их материальное благополучие ухудшается, то это очень плохо, это тревожный сигнал для государства, Правительства. С этим необходимо что-то делать.

Мы все эти процессы видим. Росстат в принципе справедливо сказал, что тут есть разные составляющие. Это и налоговая нагрузка, которая в этом году несколько увеличилась в силу известных причин, и также нагрузка, которая связана с кредитами, поскольку людям, взявшим кредит, потребительский кредит или жилищный кредит, ипотеку, нужно за него расплачиваться. Это, естественно, снижает их доходную базу. Понятно, что эти кредиты люди берут по собственной воле. Это не какие-то навязанные инструменты, но тем не менее мы должны и это учитывать.

Что делать? Очевидно, что в такой ситуации необходимо наиболее уязвимым категориям помогать. Кто это? Это прежде всего многодетные семьи, где не хватает денег на семейный бюджет, на то, чтобы поддерживать детей, покупать им продукты, вещи и так далее. Это люди, у которых невысокая трудоспособность: люди пожилого возраста или имеющие инвалидность. Именно по этим целевым категориям мы и работаем. Именно поэтому был принят целый ряд очень важных решений, направленных на то, чтобы поддержать прежде всего тех, кто в этом нуждается.

Какой смысл тонким слоем размазывать всякого рода выплаты, особенно тем людям, которым они особо-то и не нужны? А с другой стороны, те, кому они реально нужны, их не получали. Поэтому мы изменили подход по льготам, по выплатам, по поддержке на адресный и выделили эти категории.

Приведу один пример. Довольно часто в прежние годы и наши коллеги в Государственной Думе, и просто обычные люди обращались ко мне, писали о том, что пособие, которое платится в связи с рождением ребёнка, мизерное, оно никакого смысла не имеет – 50 рублей. Это что – ничего. И расчёт нуждаемости тоже был другим. Сейчас мы подняли эту цифру, связанную с расчётом нуждаемости на одного ребёнка в регионе – это сейчас два МРОТа, – и привязали к этому новое пособие, которое уже будет не 50 рублей, а 10 тыс. рублей. Это всё-таки то, что позволяет людям, у которых есть дети, поддержать их в такой довольно сложной ситуации.

Ряд решений был принят в отношении инвалидов, в отношении пожилых лиц. Я уж не говорю о том, что, естественно, мы провели индексацию пенсий в полном объёме и даже с некоторым упреждением, так, чтобы эта индексация была вовремя и чтобы она покрывала инфляцию.

Работа по реальным располагаемым доходам, по тем деньгам, которые люди реально получают на руки, конечно, будет продолжена. Мы постараемся сделать так, чтобы такая поддержка доходила до наиболее уязвимых слоёв населения.

А.Евстигнеев (телеканал «Россия 1»): Дмитрий Анатольевич, хотелось бы эту тему роста благосостояния продолжить. Вы с Еленой её уже затронули. Вы сами рост благосостояния объявляли одним из приоритетных направлений работы Правительства. Много раз говорили о том, что нужно работать над тем, чтобы количество бедных у нас сокращалось. Совершенно очевидно, что для этого нужен экономический рост. И Вы сейчас привели цифры – 1,3 и 1,5, по-моему, ожидается в этом году?

Д.Медведев: Но это максимум, что называется, на что мы ориентируемся.

А.Евстигнеев: То есть хотелось бы, конечно же, больше. И у Правительства, насколько мы понимаем, есть программа, разработан план по ускорению экономического роста. Какие конкретные механизмы там есть, чтобы это работало не только в качестве плана, а в реальной жизни?

Д.Медведев: Спасибо за этот вопрос. Действительно, рост есть, но он не такой, как нам нужен. Это понимают все. Об этом говорил Президент, об этом, естественно, мы говорили на Правительстве. Поэтому нужно немножко этот рост подтолкнуть. Как? Я провёл целый ряд на эту тему мероприятий, посоветовался и с коллегами по Правительству, естественно, и с экспертами, с бизнесом, и мы определили ряд направлений, которые вошли в специальное поручение, подписанное мной, именно по ускорению роста.

Первое. Конечно, важно снизить административные барьеры. Это у нас такая притча во языцех, и мы всегда, когда подводим итоги года, о них говорим. Но, скажем по-честному, их столько насоздавали за все годы жизни нашего государства. Начали создавать ещё почти 100 лет назад, и мы сейчас с этим всем разбираемся. Я имею в виду так называемую административную реформу и так называемую регуляторную гильотину, которая придумана для того, чтобы отсечь нормативные акты, которые уже не работают, но висят дамокловым мечом, давят на бизнес и в конечном счёте на каждого человека. Но при этом не совершить ошибок. Я об этом недавно говорил, ещё раз хочу повторить. И, конечно, ни в коем случае не тронуть льготы, преимущества, которые вводились ещё, например, в советский период актами Совнаркома Союза ССР или РСФСР. Такие акты, естественно, сохранятся до тех пор, пока мы их не ретранслируем в современные акты. Но тем не менее эта работа очень важна. Это первое направление.

Второе – это деловой климат. У нас тоже принято говорить, что деловой климат вроде как и лучше стал, но, мягко говоря, не идеальный. Указывают причины: это и законодательство, которое нужно совершенствовать, и иногда избыточная активность правоохранительных органов, и целый ряд других проблем. Здесь тоже мы наметили целый ряд шагов, включая совершенствование законодательства — и законодательства в сфере гражданского права, административного права и уголовного права.

Совсем недавно мы с коллегами обсудили такой важный закон, как закон об инвестиционной деятельности, который позволит совершенно по-новому регулировать инвестиционные проекты, что очень важно для того, чтобы их было больше. А чем их больше, тем, естественно, быстрее развитие.

Экономисты посчитали: если увеличить инвестиции, например, в дороги, в магистрали на 10%, то это само по себе создаёт мультипликативный эффект, как принято говорить, и рост ВВП на 0,6%. А это уже очень значительная цифра, потому что для роста ВВП даже десятая доля процента – это очень значимо. Потому что ВВП – это всё наше национальное богатство.

Поэтому этот закон, закон о так называемых специальных инвестиционных контрактах, новая версия, который позволит активнее использовать этот инструмент, давать преимущество компаниям, которые вкладываются в нашу экономику и которые приносят позитивные вещи, связанные с новыми технологиями, созданием новых продуктов, новых лекарств и так далее, — это тоже очень важно с точки зрения делового климата. Это второе направление работы.

И безусловно, мы также должны смотреть за рынком труда, чтобы на этом рынке появлялись новые профессии, новые специальности, которые в настоящий момент важны для нашей экономики.

Мы понимаем, что рынок труда меняется. Он не является абсолютно статичным. Какие-то профессии, которые нам казались ещё совсем недавно фундаментальными, потихонечку теряют актуальность. Это жизнь, и нам к этому нужно готовиться – так, чтобы и экономика не пострадала, и, самое главное, чтобы люди не пострадали.

И наконец, последнее, что я хотел бы упомянуть по этому поводу. Мы в целом приняли решение – непростое, оно далось нам в результате дискуссий – о том, чтобы в известной степени, как принято говорить, распечатать кубышку, то есть открыть возможности, связанные с Фондом национального благосостояния России. Это особый инструмент, это наш неприкосновенный запас на тот случай, если в мировой экономике случится кризис, а это уже было в последнее десятилетие. И кстати, такие фонды, эти резервы нам помогли просто выжить в этих условиях без каких-то сверхдраматических последствий. Поэтому мы, для того чтобы экономика развивалась быстрее, приняли такое решение.

По всей вероятности, в ближайшие несколько лет мы направим из ФНБ сумму (здесь пока я говорю осторожно), приблизительно равную 1 трлн рублей. Это очень большие деньги. И эти деньги будут использоваться для инвестиционных проектов, для развития экономики. Причём не просто взяли государственные деньги, куда-то поместили и сидим ждём, когда всё будет хорошо. Нет. Эти деньги должны использоваться так: на 20 копеек или 20 рублей (как угодно можно считать) государственных денег – 80 рублей, то есть 80%, должно быть привлечённых инвестиций. Тогда эти проекты заработают. И в то же время у них будет твёрдая основа в виде государственного финансирования. Надеюсь, что этот инструмент тоже принесёт пользу.

Е.Спиридонова (телеканал НТВ): Дмитрий Анатольевич, я продолжу тему больших денег, вливаемых в экономику, но в разрезе уже национальных проектов. На них хочется подробнее остановиться.

Вы уже отметили, что этот год – год старта национальных проектов. Они призваны стимулировать российскую экономику и, по сути, являются основой развития на ближайшие годы. Беспрецедентный объём инвестиций – почти 26 трлн рублей. Но с началом реализации этих национальных проектов возникла одна сложность. Вроде есть план развития, есть деньги, но деньги эти как-то очень плохо тратятся. По данным Счётной палаты, уровень исполнения расходов по национальным проектам оказался даже ниже уровня исполнения расходов федерального бюджета. С чем связана эта проблема? Почему так происходит? И не станет ли она препятствием в достижении заявленных целей, в частности в стимулировании экономики, цели вхождения нашей экономики в пятёрку крупнейших в мире к 2024 году?

Д.Медведев: Вы знаете, неудивительно, что эти деньги тратятся медленнее, чем это предполагалось, именно потому, что это первый год работы. Более того, я Вам сейчас скажу такую вещь: у нас нет цели взять и сразу всё бухнуть куда-то и потратить. Недавно, кстати, об этом на одном из форумов и Президент нашей страны говорил. Потому что тратить – это дело хорошее, но тратить надо с умом. Я помню периоды, когда, например, у нас не было регламентации так называемых авансов. Что такое авансы? Авансы – это предварительный платёж, который получает, допустим, та или иная компания, подрядчик, поставщик, для того чтобы исполнить своё обязательство, или государственный орган, который потом это распределяет среди этих поставщиков, подрядчиков. И вот мы переводили в авансы 100%. Как это выглядело дальше? Кассовое исполнение (то, о чём Вы спрашиваете) бюджета национального проекта или чего-то другого – 100%. Деньги были на счёте и перешли на другой счёт, касса исполнена, по бухгалтерии всё хорошо. А в реальности ничего не происходит, эти деньги болтаются на счёте того, кто получил, ещё и нерациональным образом используются зачастую, просто отвлечены из экономики. Поэтому мы стали к этому относиться осторожнее и, естественно, в авансы всё не помещаем.

Это такие объективные вещи, есть и субъективные. Что скрывать, не все оказались готовы к тому, чтобы быстро эти деньги разверстать. И федеральные структуры мне пришлось довольно активно подгонять, потому что деньги очень большие, и федеральные структуры опасались их сначала выпустить из рук, где-то нормативного регулирования не хватало. А потом уже и в регионах – в ряде случаев наши коллеги, которые работают в регионах, они просто не принимали нормативные базы на эту тему, и деньги могли поступить, а расходоваться не могли, потому что не было порядка их использования.

В общем, всё это, конечно, в целом неправильно, из этого нужно извлечь абсолютно чёткие уроки и в следующем году расходовать всё стабильно, в определённых пропорциях, так, как это и положено. Я на это расчитываю. И недавно в очередной раз обратил внимание коллег по Правительству, по федеральным исполнительным структурам, что они должны подготовить и выпустить или внести в Правительство, то есть мне на подпись, все эти решения до 31 декабря текущего года, с тем чтобы 1 января всё можно было уже соответствующим образом использовать.

То же самое, естественно, мы требуем от регионов, потому что вся работа, конечно, идёт там – по расходованию денег, все национальные проекты там. И это масштабнейшая работа, мы никогда ничего подобного, во всяком случае в постсоветский период, не видели и не делали. И денег столько не было. Я не вполне доволен, как всё это происходило. И в то же время считаю, что здесь лучше чуть-чуть что-то недоделать, чтобы эти деньги всё-таки расходовались эффективно. В следующем году постараемся этого не допустить.

А.Кареевский (телеканал «Россия 24»): Я ещё раз хотел бы про инвестиции Вас спросить. На прошлом заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям Вы сказали, что есть большой интерес у иностранных инвесторов, несмотря на санкции и так далее. Но здесь случилась история с «Яндексом». Законопроект о значимых интернет-ресурсах отправил акции «Яндекса» в пике, они рухнули в моменте на 25%. Сейчас ситуация вроде бы разрешилась. Правда, компанию лихорадило всё это время, до того, как она разрешилась. Показали даже новый максимум в моменте эти бумаги. Тем не менее осадок остался. Это история разовая, исключительная или возможно повторение?

Д.Медведев: Я просто отвечу: разовая. «Яндекс» у нас один. И речь шла всё-таки об особой ситуации, связанной с принятием закона, который ещё находится в стадии подготовки. Был один законопроект, который обсуждался и на площадке Государственной Думы (это лихорадило немного рынок), и в Правительстве. Я специально лично собирал совещание, чтобы сделать сбалансированный законопроект, который позволит и государственные интересы учесть, ибо такие компании (по сути, инфраструктурные, но в виртуальном мире), как «Яндекс», – штучные и очень важные. Мы очень ценим то, чем они занимаются. Но всё-таки здесь регулирование должно быть, поскольку наши друзья – и настоящие, и в кавычках, что называется, – такое регулирование имеют. И нам оно необходимо. Но оно не должно быть дурным. Когда сумели договориться о нормальном, сбалансированном регулировании, которое не является жёстким, но в то же время оставляет государству возможность влиять на ситуацию, ситуация успокоилась. Я думаю, что это совершенно нормальный выход из этого положения.

Вы упомянули КСИИ. Это немного другая история. Это традиционная экономика. Там у нас больше 50 участников, они все молодцы, они долго работают на нашем рынке, 25 лет многие работают. У них очень большой объём инвестиций. Они остаются в нашей экономике, несмотря на санкции, запреты, угрозы, которым периодически подвергаются компании в других странах. Они работают. В этот совет входят компании, суммарная капитализация которых около 2 трлн долларов. Это очень значительная часть мирового ВВП. Они работают, инвестируют. Я каждый год с ними встречаюсь. С рынка нашего уходить не собираются. Хотя проблем в мировой экономике очень много. Торговые войны, которые ведутся между Соединёнными Штатами Америки, Китайской Народной Республикой, Европейским союзом, который тоже эти торговые стычки затрагивают. Различного рода санкции, которые ввели против нашей экономики, наши ответные меры. Иными словами, ситуация в мировой экономике, мировой торговле далека от стабильной. Тем важнее такого рода инвестиции.

А.Суворова: Давайте перейдём к представителям второго мультиплекса. Я напомню, что в него входят 10 телеканалов. А то всё экономика, экономика. Я думаю, сейчас будут другие темы затронуты. 10 телеканалов, и в том числе телеканал «Пятница». Это развлекательный канал, он уже в эфире шесть лет, и главная фишка этого канала – это реалити-шоу, причём многие из них созданы по уникальным форматам.

А.Ивлеева (телеканал «Пятница»): Продолжая тему интернета, хотелось бы спросить: в связи с принятием закона о суверенном интернете планируется ли в нашей стране закрытие такой площадки, как YouTube, и если да, то когда? И что делать производителям контента, чей доход напрямую зависит от этой площадки? Меня этот вопрос особенно остро интересует.

Д.Медведев: Понимаю Вас. Но я думаю, Вы также поймёте, что? я скажу. Никто ничего закрывать не собирается, и YouTube как был, так и останется, и те, кто зарабатывает на YouTube, смогут зарабатывать. Хотя это зависит не от нас, а от политики самого YouTube. Вы знаете, она тоже меняется, они её делают более строгой и в части авторских прав, и в части коммерческого соглашения, и целого ряда других аспектов, которые связаны с коммерциализацией интернет-среды.

Тот закон, о котором Вы говорите, закон, который иногда называют законом о суверенном интернете, действительно направлен не на то, чтобы что-то запретить. Во-первых, запреты неэффективны, и их достаточно легко в интернете обходят. А во-вторых, цель законопроекта совершенно в другом – в том, чтобы нас не отре?зали как раз от мировой сети, если кому-то в голову это придёт. Обычно в этом случае говорят: «Ну а кто нас там собирается отреза?ть?» Это, как было сказано в одном советском кинофильме, обывательские разговорчики, потому что на самом деле отре?зать могут от чего угодно. Когда у нас осложнились отношения, например с американцами, абсолютно всерьёз – мы это знаем, об этом были публикации – обсуждался вопрос о том, чтобы отре?зать нас от системы верификации платежей. Это вообще-то, что называется, удар под дых, это, по сути, объявление войны. Но тем не менее это обсуждалось. Почему тогда не завернуть вот этот кран, связанный с интернетом, тем более мы знаем с вами, что регистрация доменных имён, целый ряд других функций в силу того, как интернет развивался, осуществляются в Соединённых Штатах Америки. У нас нет уверенности, что в какой-то момент, для того чтобы сделать нам «приятное», нас от чего-то не отключат. Тем более что мы стоим на пороге не обычного интернета, который связан с бытовыми потребностями, но и интернета вещей. А интернет вещей – это технологические процессы. Это вообще опасная штука. Если кто-то кого-то отрезал, то, по сути, можно остановить всё что угодно. Станцию, допустим, энергетическую или ещё что-нибудь, полёты самолётов. Всё что угодно можно себе представить. Поэтому этот законопроект ни на чём таком, уверен, не скажется, но всё-таки позволит нам наши интересы защитить. Что касается производителей контента, то, мне кажется, их благополучие зависит от самих производителей контента, от того, насколько они сами по себе успешны. Если это интересно — будут смотреть, и это можно монетизировать. Не будет интересно — не будут смотреть.

П.Кастрицкая (телеканал ТВЦ): Дмитрий Анатольевич, Вы затронули уже эту тему. Действительно, в настоящее время мы наблюдаем изменение механизмов международных отношений – это санкции, торговые войны. Отношения с США – без комментариев. Со странами Евросоюза произошла разбивка на двусторонние треки, и можно сказать, что развитие у нас идёт только на восточном направлении, в частности с Китаем.

Каков Ваш прогноз дальнейшего развития ситуации в мире и где Вы видите место нашей страны в нём?

Д.Медведев: Вообще, я оптимист. Всё будет хорошо в исторической перспективе, а сейчас будет сложно. Человечество бы вообще исчезло, если бы в конечном счёте не было в исторической перспективе всё хорошо.

Я думаю, что и торговые войны закончатся, и всякого рода ограничения будут сняты. Но нам нужно жить сейчас. Вы правильно сказали, с Европейским союзом, не говоря уже о Соединённых Штатах Америки, у нас не лучший период. Я недавно встречался с рядом моих коллег из Европейского союза и говорю: «Смотрите, что вы делаете. Ладно, вы ввели санкции, сами же от них страдаете, потеряли от этого около 100 млрд евро, по некоторым подсчётам даже 200. И мы, конечно, потеряли что-то. Кому от этого лучше? Вы сказали, что мы с вами дружить не будем и общаться не будем…» Но это на уровне Европейской комиссии, а в двустороннем порядке можно.

Это довольно странная история, особенно с учётом того, что в Европейском союзе решения принимаются в ряде случаев в Брюсселе, это коллегиальные решения, рассчитанные на все страны Евросоюза.

Поэтому политика близорукая, но, уверен, она всё равно рано или поздно закончится общим примирением.

Про торговые войны я уже сказал. Но мы готовы наши отношения с европейскими странами выстраивать и на двустороннем треке. Ничего уж такого сверхсложного в этом нет.

Единственное, я напомню, что, когда всё это началось с известной ситуации в 2014 году, наш торговый оборот с Евросоюзом был очень значительным – 417 млрд долларов, а потом грохнулся где-то до 250. Кому от этого стало лучше? Я им всё время говорю: «Вот смотрите, эти деньги уже просто не вернуть. Это рабочие места, это заработки бизнеса, а значит, заработки людей, которые у вас работают». Кому от этого стало хорошо? Американцам, кстати, от этого ни холодно, ни жарко, потому что у них как было приблизительно 25 млрд долларов торгового оборота с нами, так и осталось. Они ничего не потеряли. Оборот не очень большой с учётом масштабов и американской экономики, и российской экономики, но они почти ничего не потеряли. А европейцы сдулись вдвое.

В то же время наш торговый оборот с Китайской Народной Республикой вырос очень существенно. Помню, как в начале 2000-х годов я был на переговорах, тогда это происходило в Шанхае. Был визит Владимира Владимировича Путина туда, и мы обсуждали цель: 10 млрд долларов торгового оборота. Это казалось очень серьёзно. А сейчас у нас с китайцами больше 100, а целью является 200. Мы этим вполне довольны. Хотя мы исходим из того, что торговые отношения должны быть многовекторными и что чем больше стран с нами в торговых отношениях состоит, тем лучше. Поэтому думаю, что всё-таки нужно набраться мужества, признать некоторые ошибки и выйти уже в плоскость нормальных отношений, нормализации этих отношений.

Сейчас в Европейском союзе, в Европейской комиссии новая команда. Она пока не обременена всякими разными прежними решениями, во всяком случае с точки зрения личной ответственности за них. У них есть шансы это поправить, если они того захотят. Как мы неоднократно говорили, не мы эту войнушку начали и не нам её завершать. Они сами должны объявить перемирие, тогда всё можно вернуть в нормальное русло.

А.Суворова: Ну что же, мы продолжаем. Познакомлю Вас с ещё одним телеканалом. Это межгосударственная телерадиостанция «Мир». Она была создана в 1992 году, для того чтобы сохранить единое информационное пространство среди стран, входящих в СНГ. Сегодня это, по сути, международная компания со штаб-квартирой в Москве, и есть девять филиалов в разных странах. Элина Дашкуева, Вам слово.

Э.Дашкуева (телерадиостанция «Мир»): Спасибо большое. Дмитрий Анатольевич, давайте теперь обсудим отношения с нашими ближайшими соседями. Буквально через несколько дней мы будем отмечать 20 лет Союзного государства. Как проходит процесс интеграции с Белоруссией? И ещё, Дмитрий Анатольевич, есть ли новости по российско-украинским переговорам по газу? И кстати, Вы ни разу не рассказывали о своём отношении к Владимиру Зеленскому. Каковы Ваши ожидания от нынешнего Президента Украины?

Д.Медведев: Спасибо. Сначала про Белоруссию.

Завтра я встречусь с Премьер-министром Республики Беларусь. Будем обсуждать состояние интеграции. А в субботу приедет Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко, будет общаться с Президентом нашей страны, и Правительство тоже будет в этом принимать участие.

Я вернусь на 20 лет назад. Вы сами об этом упомянули. 1999 год, я тогда только пришёл на государственную службу, вернулся. Так получилось, что я работал в Аппарате Правительства, и мне принесли этот договор – посмотреть, чтобы он соответствовал нашему законодательству и так далее. За 20 лет очень много чего случилось. Сам по себе договор неплохой, это добротная нормативная база для развития отношений ещё на годы вперёд. Но всё изменилось: мы изменились, Белоруссия изменилась, и нам нужно посмотреть, что работает, а что не работает, что выдержало проверку временем, а что не выдержало.

В то же время у нас есть Союзное государство, это большая ценность. Мы часто друг с другом и спорим, и обиды какие-то высказываем, особенно в эмоциональном порыве это происходит. Но объективно уровень интеграции между нашими странами очень высокий. Я называл сейчас цифры, связанные с торговым оборотом, допустим, с Америкой. Вот Америка – экономика номер 1. Или номер 2, не знаю, как лучше сказать...

А.Суворова: Одна из первых.

Д.Медведев: Будем считать, что номер 2. У нас с Америкой 25 млрд торгового оборота. И было, кстати, до санкций всяких – 27 и так далее. А с Белоруссией – 35! Беларусь – небольшая относительно страна. Эта цифра показывает, насколько мы интегрированы. Нам нужно этим дорожить. Нам нужно сделать всё, чтобы эта интеграция сохранилась.

Есть сложные темы, связанные с энергоносителями, с ценами… Действительно, каждая страна хочет добиться определённых льгот и преимуществ для себя. Но я уверен, что развязки здесь можно найти и на уровне Правительства, и на президентском уровне, если это потребуется.

Но мы должны видеть свет в конце тоннеля – куда мы с этой интеграцией идём. Нам всё время говорят: ребята, мы суверенитетом не собираемся поступаться. Так и не надо ничем поступаться, с одной стороны. С другой стороны, любая интеграция, напомню простую юридическую истину, – это частичное уменьшение суверенитета. Мы тоже свой суверенитет частично уменьшили, когда объединились в Евразийский союз. Отдали часть своих полномочий на наднациональный уровень. Поэтому любая интеграция – это уменьшение суверенитета. Это же произошло и в Европейском союзе, потому что значительная часть вопросов решается в Брюсселе, а не в одной из европейских столиц.

Здесь не нужно бояться этого. Здесь нужно просто принять мужественные решения, которые позволят заложить прочный фундамент под экономическое развитие, под социальное развитие наших стран на долгие годы вперёд.

Но ведь всем же понятно: какой рынок для белорусских товаров – европейский рынок? Кто там ждёт эти товары? Да никто не ждёт. Конечно, российский рынок. И этим надо дорожить. И мы, конечно, тоже дорожим белорусским рынком.

Теперь перейду к Украине. Это другая история, гораздо более печальная и сложная. Не буду сейчас давать длинный анализ того, что там произошло, он известен, он неоднократно давался всеми нами. Но если Вы спрашиваете меня об отношении к действующему Президенту, наверное, сейчас нет смысла какие-то характеристики давать, поскольку это человек, который избран народом Украины, обладает, в общем, весьма высокой поддержкой со стороны украинского народа. Самое главное, и я об этом сказал сразу же после его избрания, чтобы у него хватило силы духа, мужества противостоять целому ряду деструктивных тенденций, которые на Украине сформировались в политическом истеблишменте, в отдельных слоях и кругах. Иными словами, противостоять оголтелому национализму и желанию всё перевернуть с ног на голову во взаимоотношениях с Российской Федерацией.

Что я имею в виду? Очевидно, что нынешний Президент хочет договориться по ключевым вопросам развития своей страны. И с нашей страной в том числе. Чтобы мир был, чтобы как-то всё-таки возобновились на более высоком уровне торгово-экономические отношения. Но вопрос в том, получится ли у него. Уже целый ряд политических сил, ведущие политические силы сказали: всё – идём на Майдан! Встанем и будем кричать: ни пяди нашей земли, ни в коем случае не принимать решений вопреки украинским интересам и так далее. Вроде бы понятные слова. В то же время очевидно, что это удавка, которую пытаются на него накинуть, чтобы он не посмел вообще выйти за те границы, которые ранее были очерчены его предшественником. А вот его предшественник – он точно никакого мира не хотел. Он был представителем «партии войны», и чем дольше эта война на территории Украины продолжалась бы, тем для него лучше. Это позволило бы ему находиться у власти, на что, собственно, он и рассчитывал, по всей вероятности. В эту же историю пытаются затянуть и Зеленского. Всё зависит от него. У него высокий уровень поддержки населения, и он должен понимать свою ответственность перед Украиной, перед украинским народом. А что этот народ для нас не посторонний, все и так отлично знают.

А.Суворова: Дмитрий Анатольевич, следующий телеканал – «Спас», первый общественный православный канал. Был создан в 2005 году. Давайте узнаем, что же интересует эту аудиторию.

А.Яковлев (телеканал «Спас»): Не о политике. Завершилась масштабная реконструкция Ново-Иерусалимского монастыря некоторое время назад. Вы лично внесли серьёзный вклад в это. Планируются ли подобные проекты? И какой храм, какая церковь на карте нашей страны Вам лично особо дороги?

Д.Медведев: Это точно вопрос не о политике, он хороший и добрый. Хотя и о политике могут быть добрые вопросы. Вопрос в том, как их задать. Действительно, это хорошая страница в истории нашей страны – восстановление Ново-Иерусалимского монастыря. Я рад, что мне удалось принять в этом участие. Всё это начиналось более 10 лет назад. Я тогда встретился с Патриархом Алексием II, спросил, какой из памятников требует наиболее масштабной и немедленной реставрации. Он сказал: конечно, Ново-Иерусалимский ставропигиальный монастырь. Когда я там появился, было просто страшно смотреть. Это уникальный памятник, у которого фантастическая история. Как известно, Патриарх Никон посылал специальных представителей в Иерусалим, чтобы они срисовали чертёж храма Гроба Господня. Удалось такой памятник создать. К сожалению, он был разрушен в годы Великой Отечественной войны, и последующие реставрации были неидеальны. Сейчас он восстановлен во всей своей красе. Для этого, по сути, государство объединило свои усилия с обычными людьми, что особенно ценно. Государство не могло не дать туда деньги, поскольку речь шла о восстановлении крупнейшего памятника XVII века. Наша страна всегда в дереве была, дерево плохо стоит и часто горит. Поэтому у нас не так много осталось памятников, если сравнивать с Европой, где всё красиво, все эти каменные дома стоят тысячу лет. Тем ценнее для нас этот памятник. Но в то же время большое количество представителей бизнеса, обычных людей откликнулись и тоже внесли свою лепту. Это очень хорошо, я считаю, что это объединяющий проект.

Есть ещё один проект, в котором мы в попечительском совете вместе со Святейшим Патриархом принимаем участие. Это Соловки. Тоже уникальное место для нашей страны – и мемориальное, и религиозное. Восстановить его – тоже наша задача. Всё усложняется тем, что помимо монастыря там есть ещё населённый пункт, который надо приводить в порядок. Всё это довольно сложный и затратный процесс, но я уверен, что мы это сделаем. Это духовные опоры нашей страны.

Вторая часть Вашего вопроса личная. Я так скажу: для каждого человека, который ходит в храм, в церковь, вне зависимости от веры, важны и те храмы, которые связаны с личной историей. Для меня тот храм, где меня крестили, тот храм, где крестили моего сына или были другие важные события в моей жизни, – такие храмы в человеческом плане особо ценны. Хотя, конечно, храм – это храм.

А.Суворова: Уточню от себя. Россия – страна многоконфессиональная. Планируется ли сегодня реализация каких-то ещё проектов, кроме строительства монастырей и восстановления храмов?

Д.Медведев: Мы участвуем в восстановлении монастырей и храмов как государство, поскольку это памятники архитектуры, они обладают особой ценностью. Россия – многоконфессиональная страна, в принципе то же самое можно делать и делается в отношении храмов, которые связаны с другими религиями, с буддийской верой – один из дацанов, который сгорел, восстанавливается с участием государства. Знаю, что для тех, кто придерживается исламской веры, также осуществляются проекты по восстановлению храмов, которые расположены в отдельных частях нашей страны, и в этом тоже принимает участие государственный бюджет. Так что всё зависит именно от ценности того или иного храма, вне зависимости от конфессиональной принадлежности, поэтому здесь политика равная.

А.Суворова: Мы уже успели обсудить темы экономики, внешней политики, даже вопрос религии затронули. Давайте перейдём к другим, может быть, вопросам. Слово сейчас будет предоставляться Пятому каналу. Кстати отмечу, что днём рождения – правда, ещё ленинградского телевидения – считается аж 1938 год.

В.Воронин (телеканал «Пятый канал»): Дмитрий Анатольевич, мы здесь подводим итоги уходящего года. Одним из самых запоминающихся и важных явлений уходящего года была ситуация в первичном звене здравоохранения. Она много обсуждалась, обсуждались условия труда, оплата труда. Кроме того, несколько скандалов было ярких с увольнениями врачей. Минздрав осенью объявил о подготовке реформы. Когда, по-Вашему, можно ожидать каких-то видимых результатов реформирования первичного звена здравоохранения и какими Вы их видите?

Д.Медведев: Спасибо. Это исключительно важный вопрос. Сначала некой эмоциональной подоплёкой поделюсь. Мы довольно давно совершенствуем наше здравоохранение. Понятно, что кто не хочет видеть преобразования, их и не увидит, но те, кто помнит состояние наших больниц, поликлиник и особенно высокотехнологичной медицинской помощи, прекрасно понимают, что оно стало другим. Когда я начинал заниматься первым национальным проектом в области здравоохранения, ещё в 2006 году, у нас общее количество людей, которое проходило через высокотехнологичные медицинские процедуры, через операции, было порядка 100 тысяч. А количество больных, естественно, было не меньше, плюс-минус. Где они лечились? Нигде или за границей. Сейчас по линии высокотехнологичной медицинской помощи мы делаем около миллиона операций в год. Это очень хороший результат. Очень хорошо, что значительная часть людей всё-таки с этими высокотехнологичными операциями не сталкивается или сталкивается, когда уже становится более зрелой, но в то же время каждый год, а зачастую и каждый месяц, посещает или поликлинику, или районную больницу, или фельдшерский пункт, и здесь ситуация очень сложная. Мы как-то делились эмоциональными впечатлениями с Владимиром Владимировичем Путиным на эту тему. Так получилось, что он разговаривал с людьми в небольшом населённом пункте. И я тоже эту тему в своих поездках обсуждал. Конечно, общее состояние этой первичной сети в целом ряде регионов удручающее, здесь надо что-то делать. Поэтому мы решили дополнить наш медицинский проект улучшением первичной помощи. Потому что именно туда – в поликлинику, в ФАП, в больницу – приходят практически все люди. В Москве это плюс-минус прилично. Наверное, есть тоже какие-то нюансы, но в целом всё-таки Москва – это Москва. Достаточно километров 100—150 отъехать – это уже совершенно другая история: здания замызганные, грязные. Я почти каждый день в своих социальных сетях получаю фотографии: ну как сюда можно ходить. Конечно, всё это грустно.

Поэтому нужны инвестиции в саму первичку. Я к чему это всё говорю? Нужно строить новые здания или проводить капитальный ремонт существующих, потому что в сарае невозможно лечить людей. Невозможно. Туда же, конечно, нужно будет закупить ещё дополнительно медицинское оборудование, хотя мы его и покупали в последние годы, но всё равно дозакупить. Это важнейшее направление, и этим нужно будет заниматься всем вместе, поскольку каждый регион должен в это будет тоже вложиться.

В общей сложности, мы прикинули, на реформу вот такую первичного звена, на его обустройство, улучшение нам потребуется где-то в районе 550 млрд рублей за ближайшие несколько лет. Мы пока рассуждали на перспективу в пять лет. Жизнь показывает, что, наверное, эта цифра будет и больше. Так всё устроено. Но эти деньги жалеть нельзя ни в коем случае, потому что это именно та медицина, с которой сталкивается каждый конкретный человек, и именно там оказываются все основные медицинские услуги.

Но, конечно, медицина и первичная медицина без врача не бывает. Поэтому вторая половина этой задачи – это общее улучшение качества медицинских услуг и, конечно, положения медиков, которые в первичной сети работают. А они, естественно, и получают меньше, и зачастую работают в очень сложных условиях. Эта задача также стоит на повестке дня, мы обязательно ею будем заниматься. Поэтому первичка является исключительно важным направлением.

Вы упомянули увольнения врачей. Я вот что хочу сказать. Я сейчас не буду анализировать каждую конкретную ситуацию, их там несколько было, и не буду говорить, кто прав, кто виноват. Всегда будет у всех своя правда. Я скажу только одно: здесь главными являются интересы пациентов, интересы людей, которые лечатся. Всё остальное нужно отодвинуть в сторону — амбиции, какие-то обиды и так далее. Вот главное – это интересы тех, кто получает медицинские услуги. И об этом было прямо сказано и руководству Министерства здравоохранения, и всем тем, кто отвечает за ситуацию в медицине.

Е.Винник (телеканал «Первый канал»): Я как раз хотела бы продолжить тему медицины немножко с другой стороны, и опять-таки про интересы пациента. Мы видим, что в этом году с полок аптек пропадают то и дело жизненно важные препараты. То один препарат, то другой. То в одном регионе, то в другом регионе проблемы. Преднизолон, инсулин. Вам и самому приходилось подключаться к решению данной проблемы. Кто-то винит в этом импортозамещение, дескать, отечественные производители просто не рассчитали мощности. Кто-то говорит, что во всём виновато государственное регулирование цен, что делает просто производство этих препаратов нерентабельным. Где, по-Вашему, допущены ошибки?

Д.Медведев: Тема резонансная, тоже очень важная, поскольку лекарства – с этим сталкиваются все люди абсолютно. Нет человека, который в той или иной ситуации когда-либо не принимал бы лекарства. Мы действительно в последние годы старались не жалеть денег на бесплатные лекарства, поскольку появились экономические возможности. Только в этом году на то, чтобы закупать эти лекарства, у нас в бюджете предусмотрено 150 млрд рублей. В следующем году ещё на 25 млрд больше – 175. То есть деньги есть. Вопрос именно в том, чтобы эти деньги перевести в лекарства. Да, и помимо денег у нас есть ещё специальный перечень жизненно-необходимых и важнейших лекарственных препаратов, который утверждает Правительство, то есть Ваш покорный слуга, и который с каждым годом становится всё шире и шире. Он был там 500 наименований, а сейчас уже 760, по-моему. То есть, казалось бы, здесь всё нормально. Но, Вы правильно сказали, в ряде случаев исчезают лекарственные препараты. Здесь есть, конечно, и объективные, и субъективные причины. Я бы не стал винить импортозамещение. Очевидно, что импортозамещение сделано не ради того, чтобы отсечь наших людей от каких-то иностранных лекарств. Это просто было бы неприемлемо и негуманно, вообще невозможно. Просто чтобы эти лекарства были дешевле. Мы же можем лекарства производить, это 100%. У нас за последний год фармацевтика выросла, по-моему, на 18%. Это быстрорастущая отрасль, очень важная. И, кстати, лекарственная безопасность – одно из важнейших направлений нашей безопасности. Чтобы нам тоже где-то там чего-то не закрыли. Так вот, Вы, кстати, упомянули преднизолон. У нас по так называемым международным непатентованным наименованиям выпускается 10 лекарств по этой формуле. Другое дело, что нужно смотреть за качеством этих лекарств. Очень часто мнение людей такое: вот когда это иностранное было – оно работает, наше – не работает. Здесь надо разбираться на самом деле что работает, что не работает, экспертные консультации проводить и так далее. Второе, Вы упомянули государственное регулирование цен, – это тоже сложная тема, и необходимо предпринять усилия, чтобы это регулирование было более гибким. Я совсем недавно подписал на эту тему постановление Правительства, чтобы всё осуществлялось проще, чем сегодня. Поскольку что происходит? Нужно постоянно перерегистрировать цены. А мы почему это делаем? Не потому, что чиновникам хочется работать, а потому, что если этого не делать, то цены вылетят наверх. Поэтому мы эти цены давим. В ряде случаев по таким условиям не хотят работать производители. И нужно находить компромисс. Иными словами, это постоянная работа.

И последнее, что я хочу сказать по этому поводу. Чтобы тоже все меня услышали. Ни у кого и в помине не было цели, чтобы те или иные иностранные лекарственные препараты исчезли из аптек. То, что государство закупает для себя, это другая история – для того чтобы оказывать медицинские услуги, помощь в поликлиниках, больницах. Там мы стараемся поддерживать национального производителя. Если он производит качественные лекарства. Но в аптеке должно быть всё что угодно.

Здесь есть, правда, одна тонкость. Нужно обязательно стимулировать иностранные фирмы оставаться у нас, даже если рынок некоторым образом снижается. Чтобы был ассортимент, чтобы можно было выбрать по той же формуле разные препараты. В конце концов, это дело каждого конкретного человека, если он сам расплачивается за лекарство, что ему купить.

Постараемся это отрегулировать таким образом, чтобы сбоев было меньше или по возможности не было вообще.

А.Евстигнеев (телеканал «Россия 1»): Дмитрий Анатольевич, продолжая, на мой взгляд, жизненно важную тему. Запрещённая террористическая организация ИГИЛ практически разгромлена. Тем не менее с территории Сирии, с территории Ирака продолжают вывозить детей – детей российских граждан, которые туда своих дочерей и сыновей увезли, либо детей, уже родившихся там. И мы можем столкнуться с такой ситуацией – бомбой замедленного действия. Эти дети абсолютно зомбированы. Абсолютно бесчеловечная идеология. Я не про ислам говорю. Именно идеология, которой их там «накачали». И мы в принципе можем получить то, что сейчас видит Европа, когда либо дети мигрантов первой волны, которые приехали, либо даже дети мигрантов второй-третьей волны, получившие образование в Европе, радикализуются и делают то, что делают. Что мы в данном случае будем делать с нашими детьми?

Д.Медведев: Я сначала скажу, может быть, очевидную вещь. Но, мне кажется, от этого она не становится неправильной. Это всё равно дети. Даже несмотря на то, что они были в таких условиях. И мы обязаны это учитывать.

Не секрет, что некоторые европейские страны, по сути, прямо сказали: нам такие дети, даже которые являются гражданами наших стран, не нужны. Не буду сейчас обсуждать эту позицию ­– она была высказана практически открыто. Но Вы правы в том, что в ряде случаев они росли в абсолютно чудовищных условиях – и психологических, и моральных, а иногда и физических. И получили всю ту порцию человеконенавистнической идеологии, которую исповедует «Исламское государство», или ДАИШ, как его называют в европейских странах. Там даже учебники в ряде случаев ориентированы только на снаряжение автомата, на прицелы и так далее. То есть детей с таких лет готовили убивать. Это очень страшно. Но если всё-таки мы таких детей принимаем, мы должны проводить комплексную и индивидуальную реабилитацию каждого такого ребёнка. Его нельзя оставлять наедине с самим собой, иначе может быть то, о чём Вы сказали. Государство должно на это будет пойти.

Е.Спиридонова: Дмитрий Анатольевич, актуальная народная тема, которая касается абсолютно любого человека, – вывоз мусора.

С 1 января в нашей стране стартовала масштабная мусорная реформа. И люди, которые отвечают за её проведение, даже говорят, что речь идёт не о реформе – реформировать нечего, а речь о создании новой отрасли – отрасли обращения с коммунальными отходами. Амбициозные задачи перед Правительством: повышение уровня переработки, ликвидация всех выявленных в черте города свалок.

Как проходит, на Ваш взгляд, эта реформа в регионах? С какими сложностями сталкивается? И удалось ли выполнить задачу – не допустить необоснованного скачка тарифов для населения? Как мы помним, это ставилось во главу угла, тем не менее стали появляться сообщения о том, что тарифы берутся с потолка, в разных, даже соседних регионах они совершенно разные и так далее. И с чем связана досрочная отставка главы Российского экологического оператора? Как мы знаем, это структура, которая была создана именно с целью координации этой реформы.

Д.Медведев: Сначала про термин. «Мусорная реформа» звучит грустно. Мы стараемся использовать другой термин. Понятно, что не в нём дело, но иногда и в нём тоже. Это действительно целая отрасль, которая есть практически в каждой развитой экономике, а именно способы утилизации твёрдых коммунальных отходов и соответствующая экологическая сторона всей этой деятельности. Этой отрасли, как Вы справедливо сказали, у нас никогда не было. В советские времена всё свозили на свалку и зарывали. Сейчас мы вынуждены эту отрасль создавать, причём это идёт непросто. Во-первых, это масштабные инвестиции. Во-вторых, людям далеко не всегда нравится, что утилизация должна проходить где-то у них под носом. Здесь нам надо пройти между двумя полюсами. С одной стороны, заниматься уничтожением отходов, а с другой стороны, чтобы люди чувствовали себя комфортно. Надо строить заводы по уничтожению, новые специальные мощности по сортировке мусора. Мы этому не придавали значения, а во многих странах это уже десятилетия действует. Пять контейнеров, в каждый контейнер люди бросают соответствующий пакетик. Сейчас всему этому надо будет учиться, но это будет наш очень важный вклад в экологическое будущее, в здоровье нашей нации. Поскольку, если мы этого не сделаем, эти кучи будут расти и дальше. Заниматься этим надо, даже если это кому-то не очень нравится.

Вы справедливо отметили, что были сомнения по поводу тарифов: что они могут вырасти и ударить по карману. Кое-где это произошло, но всё-таки нам при помощи зачастую ручного управления и ряда решений (мы их немного меняли) удалось не допустить масштабного роста тарифов, иначе люди бы высказывали своё недовольство до сих пор. Сейчас эта ситуация достаточно тихая. Это означает, что тарифы плюс-минус оказались приемлемыми. Где-то мы что-то компенсируем, где-то помогаем, но в целом тарифы оказались приемлемыми.

Для меня как человека, который отвечает за работу Правительства, было очень важным правильным образом послать сигналы в регионы. Было непросто, иногда я слышал: это вы всё придумали наверху, в Москве, вот сами этим и занимайтесь. Но мы понимаем: из Белого дома мы не должны принимать решения по каждому мусорному бачку, который находится в регионе. Это задача региона, муниципалитета – чтобы было чисто, чтобы люди понимали, куда им что приносить, чтобы это потом утилизировали. Мы будем помогать. Эта программа довольно значительная, на период до 2024 года она предусматривает 300 млрд рублей инвестиций. Но заниматься этим надо в каждом конкретном районе, населённом пункте, иначе ничего не добиться. Надеюсь, коллеги-губернаторы, руководители муниципальных образований всё это осознали и держат под своим неусыпным, ежедневным контролем. Задача эта очень важная. Нам надо жить в чистой стране, а страна у нас прекрасная.

По поводу куратора. Здесь нет никакой особой причины, кроме одной. Как я понимаю, коллеги, которые непосредственно отвечают за этот процесс в Правительстве (их несколько), были недовольны темпами решений, которые принимались на уровне компании. Мы такую компанию впервые создали. Они хотят, чтобы там было больше энергии. Посмотрим. В конце концов, люди хорошие есть. Надеюсь, что компания заработает активнее.

Н.Алёшкина (телеканал РЕН-ТВ): Мой вопрос также об одной из самых резонансных, обсуждаемых сегодня тем. Дмитрий Анатольевич, как Вы считаете, целесообразно ли принятие закона о домашнем насилии?

Д.Медведев: Ну да, тема резонансная, обсуждают её и, как принято говорить, и справа, и слева критикуют. Давайте несколько моментов обозначим, на мой взгляд, важных. Если об этом говорят, если идёт дискуссия, самое главное, если люди жалуются, значит, домашнее насилие есть, значит, это не придумали журналисты, это не инспирировано врагами, а на самом деле эта тема существует. Вопрос в том, как на это реагировать. Это, кстати, признают все участники этого обсуждения.

Второе. В какой-то период, два года назад, по-моему, это было, в статью 116 Уголовного кодекса были внесены изменения. Ещё появилась дополнительная статья, которая, как принято говорить среди юристов, декриминализировала семейные побои так называемые. Многие считают – подчёркиваю: многие считают, – что это ситуацию не улучшило, а ухудшило. Так считают и обычные люди, и эксперты, и представители правоохранительных органов. В любом случае я думаю, что в XXI веке никого не может утешить формула «бьёт – значит любит», это вряд ли выглядит серьёзно в нынешнем мире. Стало быть, на это нужно как-то реагировать. Форма реакции может быть разная. Сейчас подготовили законопроект, естественно, его начали тоже критиковать. Скажу Вам прямо, у меня тоже нет пока окончательной позиции по этому законопроекту. Там вроде бы есть и достаточно интересные новеллы, которые предлагаются, – новелла, связанная с предостережениями, которые официальными структурами выдаются, или полицией, или судом. Ряд правил заимствован из заграничного законодательства, когда люди, ранее находившиеся в семейных отношениях, не допускаются друг к другу на определённое расстояние, чтобы не провоцировать конфликт. Вопрос в верификации и в том, не будет ли здесь манипулирования, о чём говорят критики этого законопроекта. С другой стороны, в ткани законопроекта нет ни уголовной, ни административной ответственности, и это тоже вопрос, нужна она там или нет, тем более что мы сейчас готовим изменения, точнее, новую версию административного кодекса, Кодекса об административных правонарушениях, и вот там-то такой состав может появиться. В общем, нужно всё это самым внимательным образом проанализировать и посмотреть и плюсы, и минусы, послушать всех, кто этим занимается. Но то, что проблема есть, совершенно очевидно. Вопрос в том, как государство на это должно реагировать.

А.Суворова: Перейдём к теме спорта. Я думаю, что, учитывая последние новости, которые мы видим...

Д.Медведев: Пора бы уже и про спорт.

К.Генич (телеканал «Матч ТВ»): Дмитрий Анатольевич, выражаясь спортивной терминологией, первую дистанцию прошли безошибочно и отстрелялись без промахов.

Д.Медведев: Первый тайм мы уже отыграли.

К.Генич: Да, а где-то даже дважды.

Хотелось бы поговорить, наверное, о чём-то позитивном – о детско-юношеском спорте, о массовом спорте, – но, к сожалению, снова прилетело по детективу «Допинг». И, к сожалению, 9 декабря, как Вы знаете, пройдёт исполком WADA, где будет принято неутешительное, как кажется, решение для Российской Федерации.

Дело в том, что комитет по соответствию WADA нашёл немалые изменения в базе данных московской лаборатории и рекомендовал исполкому WADA отстранить Российскую Федерацию, российских спортсменов, российских чиновников на ближайшие четыре года от всех международных соревнований. Это касается не только олимпиад 2020 года в Токио и 2022 года в Пекине, но и всех международных соревнований, включая чемпионаты мира, которые могут пройти в нашей стране. Это и чемпионат мира по хоккею, и чемпионат мира по волейболу, это и Универсиада 2023 года.

В общем, я в подробности вдаваться не буду. Многие коллеги с разных каналов эту тему уже обсудили, и, разумеется, «Матч ТВ» не обошёл её вниманием. Может быть, только «Карусель» не обсуждала.

Наш Министр спорта, Павел Колобков – прославленный чемпион, олимпийский чемпион. Я думаю, что и он, и Вы прекрасно понимаете, что целое поколение российских спортсменов, честных, чистых, талантливых, может остаться не у дел. Как государство, как Россия должна себя вести в ситуации 9 декабря в Лозанне, если это решение будет принято? И как сделать так, чтобы в дальнейшем слова «Россия» и «допинг» в одном предложении больше никогда не пересекались?

Д.Медведев: У меня, естественно, тоже эта ситуация вызывает крайне противоречивые чувства.

Мне уже приходилось высказываться. Есть ли проблема допинга у нас? Есть, и очевидно, что это неприемлемо с учётом общих подходов к тому, как должен развиваться спорт в современном мире. Притом что, знаете, это часто сопровождается какими словами? На уровне лозунгов это как бы неприемлемо, а на уровне конкретной работы с конкретным спортсменом нормально. Плюс это ответственность спортсмена в конечном счёте, вот он сам что-то и должен решать.

Я думаю, что всё-таки мы должны занять более строгую позицию по этому поводу в отношении всех тех, кто принимает решения об использовании препаратов, при понимании, конечно, того, что финальная ответственность всё-таки лежит на спортсмене и его враче. Это первое.

Второе. Всё, что связано с этим допинговым скандалом, уже мне напоминает бесконечный антироссийский сериал: приняли решение – наказали – отстранили. Потом где-то снова зачесалось – решили: «Давай-ка мы ещё раз посмотрим те же самые списки, те же самые пробы, нет ли чего-то, что мы пропустили, и подвергнем уже тех, кто, во-первых, отвечал, по сути, вторичной ответственности, да ещё и в ряде случаев распространим эту ответственность на спортсменов без учёта их вины». Но вы понимаете, это же всё-таки, как и любое правонарушение (а использование допинга с точки зрения спортивного законодательства – это правонарушение), может быть совершено только при наличии вины. Если лицо не знало, как говорят юристы, и не могло знать о том, что оно использует допинг, то оно не должно отвечать.

Кстати, такую позицию в какой-то период занял CAS, вы помните? С этим потом не согласились некоторые другие структуры, но CAS-то занял объективную позицию, то есть спортивный суд, я имею в виду.

Значит, вполне вероятно, что решение будет достаточно сложным для нашей страны. Но, естественно, нашим спортивным властям – и Минспорту, и другим – даны указания сражаться за наши интересы, за интересы каждого спортсмена, для того чтобы они могли принять участие в спортивных состязаниях.

Проблема делится на две части: мы должны, конечно, и дальше проводить работу, направленную на борьбу с допингом в нашей стране, потому что здесь мы грешны. Ну а другие страны что, безгрешны? Вот это больше всего и раздражает. Мы же знаем все эти примеры, но почему-то они их прячут под стол, а нас постоянно «разматывают». Совершенно очевидно, что это связано с общеполитической ситуацией, но работу эту проводить надо. А с другой стороны, нужно будет биться (и мы это делаем) за интересы российского спорта и российских спортсменов. Поживём – увидим, чем это всё закончится.

А.Суворова: Узнаем, что ещё интересует аудиторию телеканала РЕН-ТВ. Надежда Алёшкина.

Н.Алёшкина: Спасибо большое. Теперь менее серьёзная тема. Дмитрий Анатольевич, знаем о Ваших увлечениях музыкой и спортом, и у нас вот такой вопрос возник: какие нестандартные творческие формы и приёмы Вы используете в работе с кабинетом министров? И где для Вас грани экспериментов?

Д.Медведев: Рукоприкладство же недопустимо, если Вы про нестандартные приёмы? А если говорить серьёзно, то, конечно, это большой коллектив людей, это мои товарищи. Все мы периодически собираемся, обсуждаем, как у нас дела. Очень часто (приоткрою Вам тайну) в конце заседания Правительства, когда уже никаких СМИ нет, никаких каналов нет, я вообще всех приглашённых прошу удалиться, поблагодарив их за участие, – и оставляю только членов Правительства. И уже им объясняю про «политику партии», как говорили в советские времена, то есть указываю на отдельные недостатки в их работе.

Если говорить о других вещах, то, конечно, очень важно поддерживать командный дух. Мы регулярно собираемся на различных площадках. Есть университет Сбербанка – полезное место, где прошла масса интересных семинаров, обсуждений, потом это такая товарищеская работа, общение, как принято сейчас говорить, в известной степени тимбилдинг. В «Сколково». Да и просто иногда даже дни рождения отдельных коллег отмечаем. Так что в этом смысле, мне кажется, у нас хороший командный дух и взаимопонимание в Правительстве. Я могу об этом судить даже по сравнению с некоторыми другими примерами, которые мне известны.

И спортом все занимаются. Надеюсь, допинг не принимают перед этим. Я тоже каждое утро занимаюсь спортом, поскольку без полноценной, достаточно длительной зарядки невозможно быть подготовленным к работе в режиме нон-стоп весь день. А рабочий день у нас у всех длинный.

Поэтому считаю, что этим должен заниматься каждый член Правительства, и не только каждый член Правительства – каждый гражданин в нашей стране. И на это направлена наша программа. Это то, что касается спорта.

Музыка тоже хорошо. Я музыку слушаю с детства, люблю музыку. Причём мои вкусы менялись. Я сначала любил только рок-музыку. И в школе, вопреки установкам того периода, слушал ту музыку, которую слушать было нельзя. Потом жизнь изменилась, стало можно слушать всякую музыку. И мои вкусы стали меняться. Я стал более толерантным к другим музыкальным направлениям, стал слушать классику, джаз. И я даже говорил, по-моему: я и ряд во всяком случае рутинных видов деятельности выполняю под музыку – это не мешает работе. Это нормально, мне кажется. Кому-то музыка мешает, мне – нет.

Группы называть не буду, и так уже все их знают. Периодически приходят, говорят: вот Вам пластинка. Я думаю, куда же её деть-то, у меня этих пластинок уже много образовалось. Тем не менее спасибо тем, кто помнит об этом.

А.Суворова: Переходим к каналу СТС. Аудитория у него очень разная, потому что в сетке вещания он совмещает как российские, так и зарубежные сериалы, скетч-шоу, просто шоу. Юлия Михалкова сегодня представляет сразу два канала – СТС и «Домашний».

Ю.Михалкова (телеканалы СТС, «Домашний»): Дмитрий Анатольевич, я хотела бы спросить о работе с молодёжью. Принято 12 национальных проектов на 2018–2024 годы. Я смотрела содержание некоторых – дух захватывает от масштаба. На мой взгляд, существует проблема информирования молодёжи, потому что в той среде, где они обитают, – YouTube, Instagram, TikTok – про нацпроекты практически не говорят. Есть ли планы по вовлечению молодёжи в эти глобальные темы? Может быть, будете привлекать каких-то известных блогеров или медийные лица.

Д.Медведев: Я уже привлекаю медийные лица – вот они! В том числе весьма популярные. На мой взгляд, применительно к национальным проектам – это важнейшая тема – хороши, как принято говорить, все жанры, кроме скучного. Понятно, что официальную информацию молодёжь не очень воспринимает, скучно кажется, не хочет потреблять. Но это не значит, что молодёжь этим не интересуется. Вопрос в том, на каком языке это общение идёт, в том числе по таким важнейшим темам, как молодёжные программы и вообще национальные проекты, в какой форме и где. Очень важно здесь использовать все варианты. Но это должно быть сделано умно, нельзя грузить кого-то: ты это прочитай и имей в виду. Это просто должно быть доступно. В конце концов, если человек заинтересуется этими вопросами, он сможет не только в YouTube зайти или посмотреть на каких-то ресурсах в социальных медиа (хотя это должно быть и уже есть), но и посмотреть уважаемые каналы, которые здесь представлены, чтобы почерпнуть более подробную информацию. Или зайти на сайт и посмотреть конкретную программу. Это зависит от потребности конкретного человека. Но вести эту работу надо точно.

А.Тадыщенко (телеканал «Карусель»): Дмитрий Анатольевич, нынешняя школьная программа отличается от старой. Мы в школе решаем ребусы, мама говорит, что у них такого не было. Я смогла объяснить маме, как решать ребусы. Получается, что дети тоже могут научить взрослых. А Вас чему-нибудь научил Ваш сын? И ещё: какую книгу, Вы считаете, должен обязательно прочитать каждый ребёнок?

Д.Медведев: Ребусы, кстати, были и в период моего детства, которое было довольно давно. Правда, нам их не задавали в качестве домашнего задания. А сейчас задают прямо ребусы?

А.Тадыщенко: Нет, мы просто решаем их в школе.

Д.Медведев: Не на переменке имеется в виду, а на уроке ребусы решаете?

А.Тадыщенко: Да.

Д.Медведев: У нас такого не было. Как прогресс продвинулся вперёд! Мне кажется, это неплохо, это зарядка для ума.

Отвечаю на твой вопрос. Все должны учиться друг у друга. Дети у взрослых – хорошему, а взрослые у детей. Мы зачастую по-разному смотрим на те или иные жизненные ситуации. И когда начинаешь смотреть несколько с другого угла, у тебя расширяется кругозор.

Вот ты упомянула моего сына. Помню, когда я впервые показал ему компьютер – это было очень давно, практически 20 лет назад, он был ещё очень маленький, гораздо меньше тебя, – даже домашние меня ругали: такой маленький человек, а ты ему компьютер показываешь. Я к чему это? Вначале он следил, что я делаю, – а я был в тот момент достаточно подготовленный. Буквально пять лет прошло, может, шесть, и он в каких-то вопросах (он уже был твоего возраста) стал лучше разбираться, чем я. Притом что я старался следить за новинками, компьютеры менялись, а он всё равно интуитивно чувствовал это тоньше и лучше, потому что с детства получил эти навыки. И конечно, мы должны в этом смысле даже равняться на наших детей.

Была такая большая проблема. Когда мы начали реформу в школе, 12 лет назад, компьютеров не было, интернета не было. Тогда приехал, помню, Билл Гейтс, и я ему говорю: у нас есть задача – в 60 тыс. российских школ в самых разных местах нашей страны подвести интернет. Тогда школ было чуть больше, сеть была немного масштабнее. Причём это был понятно какой интернет – не широкополосный доступ, а обычный, по проводам, на низкой скорости. Он говорит: это колоссальная задача, как вы с ней справитесь? Мы с ней справились. Но я помню свои переживания: придёт в класс учительница, особенно уже взрослая, которая не очень хорошо это чувствует, и сидят дети, которые этим владеют блестяще. Почему я об этом говорю? Всегда нужно учиться лучшему у всех, кто обладает этими навыками, и у детей в том числе.

Книжки надо читать. Самое главное, чтобы их хотелось читать. Не надо идеализировать прошлое. Во всяком случае я, наверное, был обычным ребёнком, рано научился читать, года в два, но я читал книги, только если заставляли родители. И, помню, первое ощущение, что это так интересно, было, когда я читал известное произведение Жюля Верна «Дети капитана Гранта». Это, по сути, первая книжка, которая меня увлекла, вовлекла в книжный мир. Я её советую прочитать, это хорошая книга, она о путешествиях. И фильмов много, и всего много хорошего, но книги – это особая история. Читать, конечно, нужно – и классику, и современных писателей, в любом возрасте. А что ты читаешь?

А.Тадыщенко: Я сейчас читаю книжку Тамары Крюковой «Кот на счастье».

Д.Медведев: Видишь, как хорошо, что сразу есть ответ. Интересная книга?

А.Тадыщенко: Да, очень интересная.

Д.Медведев: Я не читал... Каждый должен найти свою первую книжку, и она должна открыть ему путь в мир книги.

А как читать (кстати, я неоднократно уже говорил) не имеет значения. Приятно и обычную книгу в руке держать. Я, например, читаю электронные книги с удовольствием. Там есть плюс: в электронной книге можно сразу читать пять книг, а для того чтобы читать пять книг, допустим, в командировке, их нужно взять с собой. Это сложная история.

А.Суворова: Что же, перейдём от новой школы к старой, не побоюсь этого слова, к оld school.

«Муз ТВ» – это единственный музыкальный канал, который сегодня здесь представлен, и есть интересный факт, что в прошлом году канал поставил рекорд, вошёл в Книгу рекордов России, проведя 22-часовой эфир развлекательно-музыкального шоу.

Андрей Разыграев, Вам слово. Надеюсь, что будет чуть короче 22 часов.

А.Разыграев (телеканал «Муз ТВ»): Спасибо большое. Я тоже надеюсь, что и наше сегодняшнее мероприятие пройдёт чуть-чуть покороче.

Как представитель национального музыкального канала, вещающего благодаря мультиплексу на 20-й кнопке в каждом телевизоре страны, я вроде бы должен поинтересоваться у Вас о Ваших музыкальных предпочтениях, но коллеги с РЕН-ТВ хлебушек-то отобрали. Да и в принципе ни для кого не секрет, Вы довольно часто говорили об этом.

Так вот, я хочу сообщить о том, что мы довольно-таки активно и с любопытством наблюдаем за интересами нашей аудитории, наших телезрителей, и видим сейчас чудовищный всплеск на всё, что связано с 90-ми. Как-то это романтически-приключенческое десятилетие в моде – в моде, в дизайне, в музыке, разумеется.

И, собственно, немножечко личный вопрос, Дмитрий Анатольевич, если Вы позволите. Вы выразились: историческая перспектива, а у нас будет перспективная история. Предположим: если бы Вам представилась возможность на один день вернуться в 90-е и что-то одно изменить, как бы Вы поступили?

Д.Медведев: А в каком положении, в каком статусе?

А.Разыграев: В любом!

Д.Медведев: Знаете, вернуться в прошлое невозможно. Хотя каждый из нас об этом думает, и думает, как бы интересно было бы снова там побывать, потому что человеческая память так устроена. 90-е уже тоже стали прошлым и подёрнулись романтическим флёром таким. Жизнь была сложная, откровенно говоря. Много было всяких разных проблем. Вряд ли мне правильно рассуждать о том, что бы я мог сделать, если бы, например, находился на соответствующей должности в тот период. Это неправильно, потому что были другие условия, работали мои предшественники, другие люди, старались работать. Поэтому я об этом говорить не буду. Но то, что интерес к этим годам существует, – это нормально абсолютно. Потому что это были сложные, но очень важные годы в развитии нашей страны. Страна жила тяжело, но это не значит, что ничего интересного не происходило. Вы музыкальный канал ведёте. 90-е годы, по сути, нам тогда окрыли весь музыкальный мир. Вы-то этого не помните, а я помню, как я ходил к заместителю директора школы по воспитательной работе утверждать репертуар дискотеки, которую я вёл. И она могла сказать: «Так, это что такое тут? Ну-ка это вот не надо». Я уже не говорю о том, что это ни по радио, ни по телевизору не показывали. Это просто невозможно было себе представить. А в 90-е годы раз, и вся эта картинка развернулась во всей своей пестроте и яркости — иностранные исполнители, и наши исполнители. И многие вещи до сих пор являются актуальными, интересными, это нормально абсолютно. Но менять я ничего не буду. В 90-е годы много сложных событий происходило, но и важных событий… И в моей жизни, вот у меня в 1995 году важное событие произошло – сын родился. Так что, что там менять? Всё нормально.

О.Галькевич (телеканал «ОТР»): От романтических приключений 90-х перемещаемся в другой исторический период. Дмитрий Анатольевич, мы как общественное телевидение России, занимаемся тем, что постоянно исследуем ощущения, мнения людей. Вот Вы в самом начале говорили, что это очень важно. В прямом эфире некоторое время назад, не так давно мы озадачили аудиторию вот такой темой. Дело в том, что спустя 30 лет, с тех пор, как Советский Союз ушёл в историю, наше общество захлестнула такая ностальгия по всему советскому, по Советскому Союзу. Мы в прямом эфире в нашей программе «Отражение» днём и вечером задали такой вопрос людям, прямо так и спросили: «Вы бы хотели жить в Советском Союзе?» Была совершенно зашкаливающая потрясающая активность у аудитории. 92% — и утром, и вечером, совершенно две разные аудитории, сказали: «Да, хотели бы».

В принципе на этом можно было и остановиться, назвав только эти цифры, но дело в том, что там интересно ещё и то, что у нас интерактив с обратной связью мгновенной, люди звонят в прямой эфир, СМС-сообщения присылают. Они могут аргументировано объяснить, почему. И если комплексно какие-то причины перечислять, первое, они говорили о том, что тогда была уверенность в завтрашнем дне. Они не боялись будущего, не боялись потерять работу, заработок, что-то ещё. А на втором месте то, что в Советском Союзе была доступная и бесплатная медицина. Третий комплекс причин связан с образованием. Опять же, бесплатное образование. Очень многие говорили о том, что отношения между людьми тогда были несколько иными. Условно говоря, не страшно было ключ под ковриком оставить. Говорили о том, что не было такого социального неравенства, разрыва в доходах у людей. Было бы всё понятно, если бы это касалось аудитории взрослой, определённой категории, людей, которые жили в Советском Союзе, застали тот период, что-то помнят, но там очень много молодых людей.

Звонит человек в прямой эфир, говорит о том, что да, я хотел бы. Спрашиваешь его, а сколько вам лет? Говорит: 25.

Я не знаю, как бы сейчас на этот вопрос ответили наши коллеги, те, кто здесь присутствует, не в этом мой вопрос. Но я хотела бы узнать у Вас. Как Вы считаете, за этими настроениями что стоит? Что в их основе?

Д.Медведев: Я скажу, что, я думаю, стоит за такими настроениями. Для людей моего поколения и людей ещё более взрослого поколения, это свойство человеческой памяти. Я уже об этом говорил.

Мы помним только самое лучшее из периода нашей молодости. Человеческая память так устроена, что, если не отбрасывать плохие вещи, человек не сможет жить. Его разорвёт. Есть определённая идеализация. Я тоже помню эти годы. Они были для меня важными, интересными. Я учился. И в Советском Союзе было много хорошего. Это абсолютно точно. Но идеализировать Советский Союз не надо. Это было очень сложное государство. Молодёжь, которая говорит, что хочет там очутиться. Где очутиться? У пустой полки в магазине? Или в очереди за сапогами? Это даже представить себе люди не могут, многие из присутствующих даже здесь. Вас я имею в виду. Но ведь ничего не было практически. Даже в таком городе как Ленинград. Были определённые социальные гарантии, это правда. И это очень важно. И об этом нужно помнить и какие-то даже вещи брать на вооружение нам сегодняшним.

Но нельзя идеализировать и эти гарантии. Вы сказали про систему здравоохранения. Да, она была бесплатной, но вопрос в том, какая. Медосмотры в школе, например, я помню. Они заключались в том, что мне мерили вес и рост. Это было именно так. Действительно, многие вещи были устроены по-своему рационально. Система образования была в целом неплохая, это правда. И отдельные элементы этой системы нам обязательно нужно перенимать. Но нельзя идеализировать Советский Союз. Я скажу прямо. Абсолютное большинство современной молодёжи там просто не смогло бы жить. Но, когда люди читают воспоминания, когда всё это проникнуто определённым романтизмом, а это были романтические годы, даже те годы, когда я рос, что уж говорить про 50-60-е годы, конечно, это всё и такие настроения продуцирует. Но очевидно, что для современной молодёжи там было бы крайне неуютно. Да и вообще вернуться в прошлое невозможно, надо смотреть вперёд. Но ни в коем случае его нельзя зачёркивать. Советский Союз – это наша история, противоречивая, но очень важная.

А.Суворова: Если перенестись к событиям не столь далёким, которые произошли совсем недавно, мы видим, что настроения в обществе меняются, во всяком случае в Москве. Летом была целая волна протестного движения, всё началось с выборов в Мосгордуму, мы помним арест актёра Павла Устинова и историю журналиста Ивана Голунова. Как Вы считаете, почему такие настроения в обществе появились именно в этот момент? Может быть, государство само повлияло на такую реакцию людей?

Д.Медведев: Если есть настроения, значит их что-то создаёт, это очевидно. По понятным причинам вряд ли есть смысл анализировать юридическую составляющую всех дел, о которых Вы сказали, хотя я следил за тем, как события развиваются. Очевидно, что там есть какие-то издержки и в работе правоохранительной системы, их надо учитывать и каким-то образом что-то менять даже. Но в целом это вызвало мощный запрос на справедливость. Этот запрос вылился в том числе в различные акции. Само по себе это, наверное, совершенно нормально. Вопрос только в одном. Мы с вами прекрасно понимаем, что ни в социальных сетях, ни на площади такие проблемы решить невозможно. Можно заявить о своём мнении – это абсолютно нормально. Но заявлять о своём мнении надо всё-таки в порядке, предусмотренном действующими правилами. Сколько бы ни говорили о том, что мы что-то подали, нам не разрешили... Законодательство может нравиться или не нравиться, это понятно, но его надо соблюдать, иначе мы можем докатиться до очень опасных ситуаций, которые в нашей стране могут превратиться в большую проблему. То, что во Франции – «жёлтые жилеты», у нас теоретически может превратиться в бунт бессмысленный и беспощадный. Об этом государство должно думать. В то же время любая юридически разрешённая активность, в том числе связанная с выражением своей позиции, допустима и даже необходима. Государство должно эти настроения улавливать. А так в каждом конкретном случае – Вы упомянули пару из них – надо досконально разбираться. Здесь нет абстрактного правосудия, оно абсолютно конкретное.

А.Суворова: Мы уже успели поговорить о возвращении к культуре прошлого: и о 1990-х годах, и о Советском Союзе. Но что сегодняшнюю культуру интересует? Телеканал «Культура», Яна Мирой.

Я.Мирой (телеканал «Культура»): Вопрос, конечно, будет о культуре. В культурном поле есть такой парадокс. Всем известно о том, что наши режиссёры, художники, дирижёры, музыканты востребованы за рубежом. Они там высоко оценены и высоко оплачиваются. А у нас в стране многие выпускники творческих вузов с большим трудом находят работу по специальности. Причём об этой проблеме говорят даже наши лидирующие творческие вузы. Дмитрий Анатольевич, на Вашей встрече в ГИТИСе эта проблема поднималась. Когда Президент был во ВГИКе, тоже вставал этот вопрос. Недавно на культурном форуме, который Вы посещали, тоже эта тема возникла. То есть проблема действительно достаточно острая. Есть ли у неё решение, как Вам кажется?

Д.Медведев: Эта проблема существует. Хотя Вы сказали – наши выпускники востребованы там... Это и так, и не совсем так. Давайте по-честному скажем: востребованы звёзды. Если говорить обо всех выпускниках, то не факт, что обычный российский выпускник, который приедет, например, трудиться за границу по творческой специальности, добьётся большего, чем у нас. Где-то условия, может быть, лучше, чем у нас, а где-то они даже и хуже. Но за всеми этими процессами государство обязано следить. И конечно, мы должны сделать всё, чтобы выпускники устраивались. Насколько я знаю, приблизительно три четверти выпускников творческих специальностей всё-таки устраиваются по специальности. Но это очень тонкая история. Мы же с Вами прекрасно понимаем, творческие профессии – это такие профессии, где могут быть и неудачи. Человек хочет, но не получается у него. Вот мы вспоминали Советский Союз. Его система образования была очень неплохой. Давайте по-честному скажем, количество выпускников творческих факультетов было на порядок меньше, чем сейчас, и, наверное, не только потому, что Советский Союз был жёстким идеологизированным государством. Всё-таки это позволяло по-настоящему учить всем этим профессиям: профессии артиста, художника, танцора. Только потому такая система и была. Сейчас – мне просто это было удивительно, мне рассказали коллеги – у нас по творческим специальностям, в тех же самых артистических направлениях готовят классические вузы. Я с трудом представляю, как мой родной Санкт-Петербургский государственный университет готовит артистов. Там просто нет преподавателей для этого. Но по-хорошему нужно, конечно, всё это поддерживать, давать гранты и следить за выпускниками, чтобы они всё-таки трудоустраивались. С этим я спорить не могу.

Н.Матвеев (телеканал «Звезда»): Дмитрий Анатольевич, вопрос, который интересует и меня лично, и наших телезрителей. В продолжение темы заграницы. Согласно исследованиям, каждый пятый молодой россиянин хочет уехать из России. Это данные Gallup. Если даже предположить, что они намеренно завысили цифру, всё равно проблема существует. Мы учим лучших специалистов для западных корпораций. Сергей Брин, уехавший рано с родителями-учёными, основал Google, живёт в США. Константин Новосёлов, нобелевский лауреат, физик, живёт в Англии. Примеров много, тысячи учёных и IT-специалистов по всему миру. В США даже есть такая поговорка: американский университет – это место, где русский учёный учит китайских студентов.

Что с этим делать? Предложения звучат разные. Одни считают, что нужно привязывать к конкретному месту работы на пять-шесть лет. Другие, оппонируя им, вспоминают слова Александра III – когда ему предлагали лебедям обрезать крылья, он говорил: «Кормить надо лучше, они не будут улетать». Предлагали обрезать именно в момент, когда они зимой улетали.

В связи с этим вопрос: какие меры прорабатывает Правительство, чтобы лучше было оставаться дома? Система льготного студенческого кредитования, система грантов, научных кластеров?

Д.Медведев: Обрезать нужно аккуратно. Кстати, насколько я понимаю, цитата, которую Вы воспроизвели… Обычно говорят, что это сказал даже не Александр III, а Александр II, и вроде как он и не говорил этого, а об этом сказали в рекламе на одном из каналов, приписав это Александру II. Но такова традиция появления разных баек.

Вы правы, конечно, нужно следить за этими процессами. Но само по себе намерение уехать не является предосудительным. Вопрос в том, зачем и на сколько. Если человек просто хочет посмотреть мир и заработать какие-то дополнительные деньги, мы не можем держать. С другой стороны, очевидно, что нужно делать всё, чтобы учёные, специалисты оставались у нас. У нас, по статистике, в прошлом году уехало 58 тысяч человек. 95% уехало на срок не более полугода. Может быть, кто-то останется на более длительный срок, тем не менее это всё-таки временный отъезд. Только очень небольшая часть планировала переехать навсегда, и то не факт, что они там останутся. Но нужно делать всё, чтобы люди оставались в нашей стране, здесь Вы правы. Особенно специалисты, которых мы учим. Для этого есть гранты, мы их количество расширяем, их объём увеличиваем, премии даём.

И надо обычные задачи решать. Мне часто молодые учёные говорят: в последнее время и зарплату подняли вроде бы, и квартиры дают. Я, кстати, лично занимался тем, чтобы в Академии наук продвинулась программа по жилью для молодых учёных, и сейчас она там неплохо реализуется. Но вопрос не только в жилье и в зарплате. Дайте пробирки – условно, потому что у нас к этому доступ гораздо хуже, чем там. Он заказал себе что-то, и через три дня ему привезли из лаборатории, а у нас на это уходят месяцы. Вот здесь очень важная также составляющая. У нас теперь есть отдельный национальный проект «Наука», в нём тоже довольно значительные деньги заложены – в районе 300 млрд рублей. Нужно обязательно улучшать материально-техническую сторону обеспечения российской науки, тогда люди будут оставаться для работы.

А.Суворова: Перехожу к ТНТ – развлекательный телеканал, Comedy Club 16 лет выходит на нём. И вопрос от Тимура Батрутдинова.

Т.Батрутдинов (телеканал ТНТ): Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич. От телеканала ТНТ делегирован именно я. Скорее всего, потому что я так же, как и Вы, являюсь частью известного в нашей стране тандема. И в нашем тандеме Вас обычно играю я, чтобы Вы понимали, почему вопрос задаю я, а не Харламов.

В последнее время всё жёстче происходит конкурентная борьба между интернетом и телевидением, борьба за зрителя. Как Вы думаете, кто выигрывает в этой борьбе?

Д.Медведев: Правильно я Вас понимаю, Тимур, что на другую пресс-конференцию, которая тоже скоро будет, поедет Харламов?

Т.Батрутдинов: Абсолютно правильно.

Д.Медведев: Теперь по поводу этой дилеммы, о которой Вы сказали. Она на самом деле серьёзная абсолютно для телевидения. Я, кстати, об этом начал говорить, ещё работая в Администрации Президента лет 15–17 назад, – о том, что мы с этой дилеммой столкнёмся. Я имею в виду все: и, естественно, телевизионные круги, и государство, и обычные люди.

Что важнее – это вопрос из области философских. Смотрите, телевидение, безусловно, очень важно. По глубине проникновения… Сколько бы ни критиковали телевидение, и наше телевидение, иногда абсолютно необоснованно, иногда, может, заслуженно, глубина проникновения у телевидения пока выше.

Если говорить о мобильности источников информации, если говорить о целевой аудитории, интернету нет конкуренции, потому что каждый найдёт что-то для себя, специализированный ресурс.

Есть другая проблема: всё-таки ответственность полноценного средства массовой информации особенная, поэтому значительная часть новостей или практически все новости, которые генерируют сидящие за этим круглым столом, – это верифицированные новости. Редко что-то такое происходит, когда вашему каналу вчиняют иск и говорят: «Так, смотрите, что вы сделали?». Это бывает, конечно, но редко. Применительно к интернету ситуация принципиально другая. Степень верификации в ряде случаев стремится к нулю, но можно смоделировать, сконструировать событие и запустить его в обиход. То, что наш коллега за океаном всё время называет «фейк ньюз». Но это же реально существующая история. Поэтому важна и та и другая среда. Теперь возвращаюсь к себе. Я в большей степени использую интернет. Но не потому, что я не смотрю телевидение. Просто в силу понятных причин мне проще залезть в гаджет или посмотреть в компьютере те же самые новости. Но это специфика моей работы. Уверен, что эти пропорции плюс-минус будут соблюдаться и дальше. И последнее, что хочу сказать на эту тему. Очень многие интернет-технологии, находки, творческие решения, вы сами отлично знаете, проникают в телевизор. Очевидно, что и интернет качественным контентом, как принято говорить среди телевизионщиков, в значительной степени обязан телевизионщикам. Потому что именно здесь вот такой качественный контент, в том числе и у вас тоже, появляется. А потом это уже появляется в интернет-среде. Так что победила дружба.

А Суворова: Ну что же, есть ещё один телеканал, который не успел задать свой вопрос. Он также был основан в Санкт-Петербурге. Это не Пятый канал, потому что основан чуть позже, в 1994 году. «ТВ-3» и его представитель Валерий Федорович.

В.Федорович (телеканал «ТВ-3»): Добрый день, и вопрос не очень простой, продолжаем говорить про контент, а именно про то, что последние несколько лет правообладатели активно пытаются защищать свой контент от пиратства в Сети. И притом, что есть законодательная база, которая развивается, притом, что есть Роскомнадзор, который активно блокирует. Всё равно пираты успешно ретранслируют тот самый качественный контент, который мы должны были показывать в рамках телевизионного эфира, – всё это можно увидеть в интернете. Это касается и кино тоже в том числе. На ваш взгляд, эффективна ли нынешняя система и что можно сделать, чтобы в будущем всё-таки пиратство максимально искоренить в Сети?

Д.Медведев: Система, сразу скажу, не эффективна. Но она стала лучше. Потому что она в определённый период вообще никак не могла противостоять пиратским выходам.

Я вчера встречался, кстати, с главой всемирной организации по интеллектуальной собственности. Это такая главная организация при ООН. И мы говорили о том, как вообще в цифровом мире защищать авторские права. Это очень сложная задача. Это не только для нас. Но у нас в особенности. Потому что у нас ещё нет традиций уважения к авторским правам. Это же бесплатно всё вроде как, это всё где-то там, в виртуальном пространстве находится, значит, можно скачать бесплатно. К этому надо относиться уважительно. Каждый из вас является автором и обладает авторскими правами на свои произведения, и вам, естественно, неприятно, когда их кто-то тиражирует, да ещё и на этом деньги зарабатывает. Кстати, почему у интернета большое будущее для молодёжи? Потому что интернет – это среда, где деньги можно зарабатывать. В телевидении всё сложнее.

Сейчас мы боремся с этими «зеркалами», их разбили уже три с лишним тысячи. Я недавно собирался с киношниками, проводил комиссию, они мне привели кучу примеров, когда можно скачать интернет-контент прямо через «Яндекс», о котором мы сегодня говорили. Я не поленился, посмотрел – действительно можно скачать, причём выдаёт в первой выдаче. Надо отдать должное «Яндексу», они это в значительной степени задушили и, по-моему, 1,5 млн ссылок уничтожили. Но они всё равно плодятся. Каждый раз умельцы, а у нас люди все остроумные очень в этом смысле, очень умелые, технологически подкованные, создают всё более и более новые формы обхода. Мне киношники сказали, что, казалось бы, эпоха, когда в кинотеатре снимали на камеру и потом кинокопию выставляли, канула в прошлое, — но нет, всё реанимировалось. Камеры стали лучше. Теперь уже, прямо сидя в кинотеатре, во всяком случае так было полгода назад, снимают в 4К и потом размещают.

Надо с этим бороться, только совместная борьба. И последнее, что я хочу сказать. Невозможно побороть эту проблему, эту даже заразу, извините, находясь в одной стране. Это международные соглашения должны быть, потому что можно заходить через разные ресурсы в разных странах. Нужны конвенции и нужна нетерпимая позиция всех стран. Только тогда можно качественно охранять права. И самое последнее: в цифровой сфере охрана авторских прав очень затруднительна. Нужно придумывать всё новые и новые конструкции, направленные на фиксацию, защиту авторских прав и на то, чтобы авторы получали вознаграждение.

П.Кастрицкая (телеканал «ТВ Центр»): Наш вопрос тоже касается цифровой сферы. Нашим зрителям интересна тема внедрения искусственного интеллекта. На днях была новость о начале продаж разработанной на основе технологий искусственного интеллекта системы «Виртуальный юрист». Она, в частности, призвана сократить затраты на рутинные операции через автоматизацию работы с документами и управление жизненным циклом договоров. Как Вы считаете, искусственный интеллект может стать самообучаемым и субъектным, после чего ему человек будет не нужен. И касаясь темы рынка труда, когда и в каких областях роботы заменят людей в российской действительности и где это уже происходит?

Д.Медведев: Напоследок апокалиптический вопрос. Сейчас в мире 2,5 млн роботов. Но это не те роботы, которых в кино принято показывать. Это роботы, которые занимаются производственными операциями, причём очень качественно. Это создаёт проблемы на рынке труда, это действительно так. Тема искусственного интеллекта чрезвычайно интересная, я думаю, практически для всех, кто здесь сидит. Выскажу своё мнение. Во-первых, не следует забывать про три закона робототехники, которые придумал когда-то Айзек Азимов. Кто не помнит, потом освежите в памяти, но первый закон в том, что робот никогда не может причинять ущерб человеку. И эти законы необходимо свято соблюдать.

Второе. Я надеюсь во всяком случае, что мы не доживём до ситуации – в ближайшей, обозримой перспективе не увидим этого, – чтобы роботы стали не объектом регулирования, объектом права, как говорят юристы, а субъектом права. Тогда действительно человеческой цивилизации конец.

Но надеюсь, что мы всё-таки сможем эту ситуацию контролировать. А это зависит от уровня развития того, что называется AI – искусственный интеллект.

Как известно, его делят на три разновидности. Первый – это простой искусственный интеллект. Он уже есть. Практически в любой машине – когда человек садится за руль, там включается компьютер, и это, собственно, есть уже элемент искусственного интеллекта: как парковаться, как смотреть и так далее.

Второй уровень – это искусственный интеллект, который уже абсолютно сопоставим с человеческим, то есть сопоставим с нашим с вами. Говорят, что он будет скоро. Не знаю. Аня точно его увидит. Лет через 20, может быть. Футурологи так говорят, те, кто занимается прогнозами.

А третий – это суперинтеллект. Это тот, о котором Вы сказали. Который и не хочется видеть, откровенно говоря. Хотя он сможет решить любую задачу.

Нам нужно обязательно в этой сфере заниматься, если говорить серьёзно, максимально серьёзными, тщательными разработками. Для этого созданы рабочие группы. Мы в Сбербанке недавно встречались, обсуждали эту тему. Потому что искусственный интеллект в том виде, в котором он сейчас развивается, нам в значительной степени может облегчить жизнь. И бояться его не надо, но контролировать нужно обязательно.

А.Яковлев: Вы сказали о решениях, принимаемых искусственным интеллектом. А какое самое сложное решение лично Вам приходилось принимать?

Д.Медведев: Это и сложный, и простой вопрос. Естественно, самые сложные решения – те, которые создают очень серьёзные проблемы для страны или могут создать проблемы для людей.

Когда-то мне пришлось принять решение об ответных действиях на агрессию со стороны Грузии. Я был ещё совсем молодым руководителем государства. Это было очень сложно, поскольку буквально через два месяца после вступления в должность мне пришлось принять такое решение. Но последующее развитие событий показало, что это решение было неизбежным и единственным. Это хорошо, когда такое развитие событий.

Что же касается последних событий, не буду скрывать, одно из самых сложных решений для меня и Правительства, для Президента страны – это решение по пенсионной реформе. Очень сложное, нервное, в чём-то с тяжёлыми ожиданиями. И откровенно сказать, никому такое решение и принимать не хотелось, это понятно абсолютно. Но его нужно было принять для того, чтобы наша экономика могла развиваться. А стало быть, люди наши жили в нормальных условиях. Чтобы финансовая система работала, чтобы она не задыхалась. Это было одним из самых сложных и тяжёлых решений.

А.Суворова: Мы работаем уже почти два часа. Спасибо Вам большое, Дмитрий Анатольевич, что Вы ответили на вопросы всех моих коллег с 20 телеканалов.

В завершение есть ещё один вопрос – от Ани Тадыщенко, телеканал «Карусель».

А.Тадыщенко: Вы загадываете желания на день рождения или на Новый год? Они когда-нибудь сбывались? Дмитрий Анатольевич, расскажите, как Вы будете встречать Новый год.

Д.Медведев: Новый год буду встречать – соберу свою семью, своих друзей, которые приедут ко мне в гости. Сяду за стол и буду слушать выступление Президента. Так же, как встречает 99% нашего населения. Ничего в этом удивительного нет. Мне кажется, это хорошая семейная домашняя традиция.

Что касается загадывания желаний. Насчёт дня рождения – я уже как-то давненько на день рождения желаний не загадывал. А на Новый год каждый человек в эти минуты подспудно об этом думает: что нам новый год готовит? Но ты же знаешь, рассказывать об этом нельзя. Поэтому и я рассказывать не буду, чтобы всё получилось.

Я хочу, пользуясь этим случаем и этой возможностью, сказать, что, хотя сегодня ещё только 5 декабря, у нас уже наступила настоящая зима. Мы начали готовиться к Новому году. С этим и интервью связано.

Поздравляю с наступающими новогодними праздниками всех жителей нашей страны. Желаю вам счастья, здоровья. Чтобы близкие вас радовали, не болели, чтобы всё было хорошо в новом году.

Спасибо вам за участие в нашем мероприятии. Это довольно интересный формат, мне кажется, для того, чтобы общаться, он в полной мере отражает перемены на нашем телевидении.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 5 декабря 2019 > № 3220318 Дмитрий Медведев

Вальс с гетероструктурными панелями и кока-колой

Группа компаний «Хевел» экспортировала 115 кВт двухсторонних гетероструктурных солнечных модулей в Швейцарию. Модули уже установлены на крыше одного из заводов Coca-Cola в коммуне Вальс.

Это первый объект солнечной генерации на двухсторонних солнечных модулях, сданный в коммерческую эксплуатацию в Европе.

Двухсторонние гетероструктурные солнечные модули, ориентированные с востока на запад, позволяют сместить пик выработки с полудня на утренние и вечерние часы, а также вырабатывают до 30% больше электроэнергии в течение всего жизненного цикла по сравнению с односторонними модулями.

Двусторонние модули стали одним из главных трендов на рынке PV-технологий: в 2018 году их доля на рынке достигла 20% и сейчас она продолжает расти. Гетероструктурная технология является наиболее оптимальной для использования в двусторонних модулях, так как коэффициент двусторонности ячеек «Хевел» превышает 90%, что значительно выше показателей прочих PV-технологий, включая одно из наиболее распространённых на сегодняшнем рынке технологию PERC, у которой коэффициент двусторонности обычно достигает 70%. Это значит, что тыльная сторона гетероструктурных модулей «Хевел» вырабатывает практически столько же электроэнергии, что и лицевая.

«Использование двусторонних гетероструктурных модулей в коммерческих проектах свидетельствует о том, что владельцы солнечных установок при выборе технологии всё больше ориентируются на конечную себестоимость производимой электроэнергии в течение всего жизненного цикла модулей. Гетероструктурные двусторонние модули являются одними из самых эффективных с этой точки зрения и позволяют достичь максимально быстрого возврата инвестиций», – сообщил Игорь Шахрай, генеральный директор группы компаний «Хевел».

Начиная с 2018 года солнечные элементы и модули «Хевел» поставляются в страны Европы и азиатского региона. В 2019 году завод «Хевел» начал производство двухсторонних солнечных модулей по гетероструктурной технологии и компания вышла на рынок Казахстана – портфель проектов солнечной генерации, которые будут построены с использованием российского оборудования до 2022 года в Казахстане составляет 238 МВт.

Россия. Швейцария. США > Электроэнергетика. Агропром > energyland.info, 5 декабря 2019 > № 3219839

Международный форум добровольцев

Владимир Путин посетил Международный форум добровольцев и принял участие в церемонии вручения премии «Доброволец России».

Международный форум добровольцев проходит со 2 по 5 декабря в Сочи и приурочен ко Дню добровольца, который отмечается 5 декабря. Мероприятие объединяет более 7,5 тысячи участников из России и зарубежья.

Глава государства пообщался с лидерами волонтёрского движения, участники рассказали Президенту о своих проектах. Татьяна Авдеева сообщила об инициативе оказывать доврачебную медицинскую помощь бездомным людям. Её проект «Другая медицина» работает пока только в Челябинске. Волонтёр «Поискового движения России» Мария Игонина кратко рассказала о деятельности поисковиков и планах открыть поисковый сезон в преддверии юбилея Победы в апреле. Студенческая «Вахта памяти» будет проходить на территории Крыма, близ Керчи.

Общероссийский народный фронт представил Президенту новый формат обработки обращений, поступивших на «Прямую линию». Волонтёры, которые участвуют в этой работе, рассказали главе государства про обращение 96-летнего ветерана из Ейска, который хотел бы попасть на Парад Победы. В.Путин пригласил ветерана на парад. Кроме того, волонтёры рассказали о работе с обращениями граждан по вопросам перерасчёта ипотеки для семей с детьми и оказании консультативной помощи в этом вопросе.

О работе добровольческого поисково-спасательного отряда «Лиза Алерт» рассказал его председатель Григорий Сергеев. Он сообщил, что за девять лет существования отряда было отработано более 62 тысяч поисков, при этом более 49 тысяч закончились со статусом «найден, жив». В этом году глава государства снова присоединился к добровольческой акции «Ёлка желаний».

На стенде благотворительного проекта «Мечтай со мной» В.Путин и лидеры добровольческого движения наугад выбрали и смогут исполнить по одному из вывешенных на ёлке желаний, оформленных в виде ёлочных шаров-открыток.

Президент также встретился с учащимися образовательного центра «Сириус». В.Путин ознакомился с проектами российских и индийских школьников – участников международной программы «Российско-индийская осенняя проектная школа «Большие вызовы в сфере устойчивого развития». Индийский участник программы рассказал главе Российского государства о проекте уникального экологически безопасного ядерного энергоисточника, школьник из России – о роботизированной системе мониторинга за состоянием чайных плантаций. В программе принимают участие 25 индийских и 25 российских школьников, которые разрабатывают исследовательские и инженерно-технические проекты по пяти направлениям.

В рамках форума состоялась церемония награждения победителей Всероссийского конкурса «Доброволец России – 2019». Награды была удостоена Инесса Клюкина за реализацию проекта «Творческая инклюзивная студия «Э-моция». Премию победительнице вручил Владимир Путин.

* * *

В.Путин: Здравствуйте, дорогие мои! Здравствуйте, дорогие друзья!

Поздравляю вас с праздником – с Днём волонтёра!

Мне всегда – хочу это подчеркнуть, – всегда доставляет особое удовольствие общаться с вами, и скажу почему. Потому что общение с такими людьми, как вы, делает любого человека лучше и добрее. Это в полной мере относится и ко мне.

Я сейчас только встречался с вашими коллегами (наверное, некоторые уже успели сюда перебраться). Понятно, что вы занимаетесь самыми разными вопросами. Это и помощь пожилым людям, это и помощь детям, которые нуждаются в вашей моральной поддержке, вы работаете в хосписах. Вы занимаетесь восстановлением объектов культуры, нашего культурного наследия, занимаетесь защитой экологии. Поддерживаете ветеранов, что очень важно, особенно в преддверии 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Всё это очень важно.

Но знаете, о чём я подумал: такая деятельность важна всегда и везде, а в наше время – особенно. Почему? Потому что мы переживаем период бурного технологического развития, новой технологической революции. Кажется, что машина может теперь полностью заменить человека во всём. И какое понятие сейчас распространено – искусственный интеллект.

Да, он может быть даже эффективнее человека в чём-то, но он искусственный. В нём нет того, что присуще человеку: нет сердца, души, нет сострадания. А у вас, у всех у нас, оно есть. А у таких людей, как вы, оно наиболее ярко выражено, что представляет для всех нас особую ценность, потому что это и есть фундамент существования самого человека и человечества.

Мы находимся с вами в Сочи, именно здесь был дан мощный толчок развитию волонтёрства и добровольчества в нашей стране в период сочинской зимней Олимпиады. А сейчас волонтёров в нашей стране более 15 миллионов человек, это огромная армия.

Конечно, волонтёры работают бескорыстно, но всё-таки в праздничный день у нас принято дарить подарки. Хочу проинформировать вас о том, что принято решение удвоить грант на поддержку проводимого конкурса «Доброволец России».

Поздравляю вас с праздником и желаю вам всего самого хорошего. Спасибо вам большое!

Церемония награждения.

И.Клюкина: Добрый день!

Хочу выразить огромную благодарность всем, кто оценил наш проект. И я хочу поздравить вас с праздником, потому что каждый из вас меняет жизнь всех людей, с кем соприкасается. С праздником, ребята!

Я хочу сказать спасибо человеку, благодаря которому мы движемся вперёд, – нашему космическому режиссёру Неле Суркиной. Благодарю тебя, я знаю, ты слышишь.

Творческая инклюзивная студия «Э-моция» – это люди: наши участники, волонтёры, благодаря которым рождаются наши спектакли, и, конечно, наши зрители.

Все мы разные, но все мы люди, и если мы будем делать то, что мы любим, и то, во что мы верим, мы найдём близких по духу людей и обязательно будем менять мир к лучшему.

С праздником ещё раз! Привет из Казани. Творчество победит! Всем любви.

В.Путин: Поздравляю всех лауреатов! Ещё раз с праздником вас, дорогие!

Россия. ЮФО > Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 5 декабря 2019 > № 3219727

«Азеркосмос» и ГП КС подписали соглашение о сотрудничестве в области спутниковой связи

3 декабря 2019 года в столице Азербайджана, в городе Баку в рамках международной выставки в сфере телекоммуникационных и информационных технологий BAKUTEL-2019 российский оператор спутниковой связи подведомственного Россвязи ФГУП «Космическая связь» (ГП КС) и азербайджанский оператор спутниковой связи ОАО «Азеркосмос» подписали соглашение о сотрудничестве в области услуг спутниковой связи и вещания.

Подписание соглашения прошло в присутствии участников и гостей выставки. Подписи под документом поставили Заместитель Генерального директора по развитию бизнеса ГП КС Ксения Дроздова и Заместитель Председателя Совета директоров ОАО «Азеркосмос» Ровшан Рустамов.

Целью соглашения является объединение усилий и организация совместной работы азербайджанского и российского операторов в области создания и развития сетей спутниковой связи и вещания для различных секторов экономики и государственного управления, как на территории России и Азербайджана, так и в странах Европы, Ближнего Востока и Африки. С этой целью планируется использовать возможности космических спутников «Azerspace-1», «Azerspace-2», а также спутников ГП КС серии «Экспресс-АМ», которые обеспечивают устойчивое покрытие вышеуказанных регионов, включая территории стран СНГ.

Российский и азербайджанский спутниковые операторы обладают уникальным опытом реализации спутниковых проектов в области организации корпоративных сетей связи, магистральных каналов доступа в Интернет, регионального ТВ вещания, а также работы с подвижными объектами на суше, на море и в воздухе.

Совместная работа над проектами позволит двум компаниям усилить свое присутствие в регионах Евразийского и Африканского континентов, а также обеспечить максимальный охват вертикальных рынков предоставления услуг спутниковой связи и вещания.

«Данное соглашение является логичным продолжением укрепления торгово-экономических связей между Россией и Азербайджаном, и его подписание продиктовано текущей конъюнктурой мирового спутникового рынка. Особо стоит подчеркнуть, что наше партнёрство выходит далеко за рамки сугубо регионального сотрудничества в Каспийском регионе. ГПКС и Азеркосмос уже много лет успешно работают на рынках Европы, Ближнего Востока и Африки. Объединение усилий двух национальных спутниковых операторов также открывает потенциал для новой страницы Российско-Азербайджанского сотрудничества - создание совместного экспортного приложения для зарубежных потребителей. Мы высоко ценим партнерские отношения, которые у нас складываются с азербайджанскими коллегами. Надеемся, что достигнутые сегодня договоренности станут надежной основой для их дальнейшего развития, а также для укрепления долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества между нашими компаниями», - отметила Ксения Дроздова, Заместитель Генерального директора по развитию бизнеса ГП КС.

«Испокон веков отношения между Азербайджаном и Россией носили дружественный характер. С таким же успехом сегодня эти два государства сотрудничают на уровне государственных и частных организаций на принципах взаимовыгодного сотрудничества и стратегического партнерства. Уверен, что эти отношения будут и впредь расширяться и укрепляться, способствуя дальнейшему развитию двусторонних отношений во всех областях экономики, включая космическую промышленность. Сотрудничество с ФГУП «Космическая связь», которое входит в десятку крупнейших спутниковых операторов мира по объему орбитально-частотного ресурса – большая честь для «Азеркосмос». Мы верим, что взаимовыгодное сотрудничество между Азеркосмос и ГП КС будет и дальше развиваться в интересах наших организаций», – отметил руководитель отдела продаж ОАО «Азеркосмос» Йолчу Гасанов.

«Азеркосмос» является ведущим спутниковым оператором на Южном Кавказе. Телекоммуникационный спутник «Azerspace-1», управляемый «Азеркосмос»-ом, предоставляет высоконадежные, широкополосные и широковещательные решения для своих клиентов в Европе, Африке, на Ближнем Востоке, Кавказе и в Центральной Азии. Спутник, срок эксплуатации которого составит 15 лет, был запущен в феврале 2013 года и оснащен 36 транспондерами: 24 в C-диапазоне и 12 в Ku-диапазоне при 46° восточной долготы. В декабре 2014 года «Азеркосмос» взял на себя права на эксплуатацию и коммерциализацию спутника дистанционного зондирования Земли с высоким разрешением (1,5 м изображения) «Azersky» и вступил в коммерческий бизнес по предоставлению услуг по наблюдению Земли, включая услуги по геоинформации. Стратегические планы развития компании включают расширение зоны покрытия и спектра услуг. Для этого в 2018-м году компания запустила свой второй телекоммуникационный спутник «Azerspace-2» на 45° восточной долготы.

Россия. Азербайджан > СМИ, ИТ > rossvyaz.ru, 4 декабря 2019 > № 3284505

Итоги Недели карьеры в СибГУТИ

Традиционно в ноябре в стенах подведомственного Россвязи Сибирского государственного университета телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ) прошла Неделя карьеры. Более 400 студентов всех факультетов приняли участие в 25 мероприятиях от компаний – потенциальных работодателей.

С 25 по 29 ноября в СибГУТИ выступили представители 15 компаний: «МегаФон», «Форвард», Velvetech, Plesk, ПАО «Ростелеком», ООО «СитиВеб», ПАО «МТС», ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия», АО «Концерн Энергомера», ООО «Компания «Тензор», ООО «Сибирская генерирующая компания», «ИнфоСофт», «1С-Рарус», ООО «Хэдхантер», Eltex.

25 ноября тренеры Учебного центра «МегаФон» кратко рассказали о компании и познакомили с технологией управления проектами Agile. В основе метода лежит разделение рабочего процесса на короткие этапы, каждый из которых представляет собой мини-проект со своими мелкими задачами, выполнение которых сотрудниками контролировать гораздо легче, чем завершение большого проекта. Итерации чаще всего реализуются в виде коротких ежедневных совещаний, где каждый член команды разработчиков докладывает начальнику об успехах в данной итерации. Метод позволяет повысить эффективность работы и увеличить скорость выполнения проектов.

Представители группы компаний «Форвард» рассказали о своих разработках: программных и аппаратных симуляторах автомобилей и различной спецтехники. «Форвард» является, кроме того, разработчиком и поставщиком учебного оборудования и программного обеспечения для подготовки специалистов в области безопасности дорожного движения, транспортной безопасности, управлении транспортными средствами и спецтехникой. Студенты узнали, какие должности есть в штате компании, какие компетенции необходимы, чтобы там работать, а также о системе наставников, обучении и карьерном росте.

Представители Velvetech, международной организации и с 15-летней историей разработки передовых программных и аппаратных продуктов для компаний по всему миру (имеет офисы в Чикаго, Новосибирске и Омске), рассказали о летней школе, по результатам которой отличившиеся стажеры могут стать сотрудниками компании. Направления подготовки: Full-stack: backend: .NET Core + front-end: Angular 2+/React.

Международная компания Plesk разрабатывает панель для управления веб-серверами и запуска веб-сайтов и приложений. Представители Plesk рассказали о компании и Support-департаменте, о возможностях развития начинающих специалистов и о том, с какими задачами ежедневно сталкиваются инженеры технической поддержки. Всем присутствующим тимлиды порекомендовали пройти бесплатное обучение на образовательной платформе Plesk University.

На встрече с ПАО «Ростелеком» студенты смогли пообщаться с выпускниками СибГУТИ, которые там работают, узнали об опыте активных продаж в компании. ПАО «Ростелеком» – крупнейший в России провайдер цифровых услуг и решений, который присутствует во всех сегментах рынка и охватывает миллионы домохозяйств, государственных и частных организаций.

Представители ООО «СитиВеб», специализирующегося на создании и продвижения сайтов различной тематики, пригласили студентов на стажировки по направлениям: разработка (Frontend, Backend, WordPress, 1С Битрикс, Битрикс24), маркетинг (Яндекс.Директ, Google.AdWords, SEO, SMM, Таргет) и другое (Веб-интегратор, manager, Account manager).

ПАО «МТС», российская телекоммуникационная компания, оказывающая услуги в России и странах СНГ, пригласила студентов пройти летнюю оплачиваемую стажировку в направлении ИТ-технологий, техническом блоке, закупках, маркетинге, связях с общественностью, работе с корпоративными клиентами и других подразделениях. Студент сам выбирает подразделение МТС по своей специальности. Стажировки открыты по всей России, так что кандидат может выбрать свой город. Студентов ждут новые вызовы и ответственные проекты, которые позволят стремительно реализовать свой потенциал. А также возможность начать карьеру во время обучения, одновременно не мешая ему. Гибкий график, новые друзья, коллеги, новые впечатления, тренинги по личным и профессиональным навыкам – все это можно найти в Корпоративном университете МТС.

Компания ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» предлагает для студентов, во-первых, практику на базе компании в рамках учебной программы в вузе по направлениям: продажи, HR, маркетинг, производство, финансы, логистика; а во-вторых, лидерскую программу для выпускников Rise по различным направлениям. Старт набора – весна 2020 года.

АО «Концерн Энергомера», крупнейший на отечественном рынке производитель электронных приборов учета электроэнергии, представил свои вакансии и рассказал о стажировках. Начиная с 3-го курса студенты могут пройти здесь преддипломную и производственную практику. Самым лучшим будет предложена работа в компании.

Представитель ООО «Компания «Тензор» Антон Чусовитин, аспирант СибГУТИ, рассказал о карьерной лестнице в компании, о митапах, хакатонах и собственном квесте, которые организует «Тензор», а также о главной разработке – программе СБиС, которая представляет собой единую систему создания, подготовки, проверки, анализа и сдачи отчета посредством Интернета во все государственные органы контроля из единого окна. «Тензор» – это российская IT-компания, разработчик программного обеспечения в сфере автоматизации бизнеса, крупный холдинг, работающий на рынке программного обеспечения с 1996 года. Созданная в Ярославле, сейчас «Тензор» – федеральная компания, филиальная сеть которой включает более 80 офисов по продвижению и 10 центров разработки.

На презентации ООО «Сибирская генерирующая компания» студенты узнали об автоматизации и участии разработчиков компании в этом процессе, о ключевых ИТ-направлениях, в числе которых ИТ-инфраструктура, ИТ-архитектура, планирование и сопровождение ИТ-бюджета, прикладные ИТ-системы, связь и телефон, корпоративные информационные системы. Представитель компании рассказал о языках программирования, которые используются в СГК, о разработке и реализации проектов, направленных на цифровизацию производственных процессов, а также посоветовал, как развивать коммуникативные навыки. Кроме того, студенты смогли задать вопросы о практике, узнали, какие именно задачи нужно будет решать.

Итоги Дней в СибГУТИ

28 ноября компания «ИнфоСофт» провела мастер-класс «Резюме – первый шаг к работе мечты». Программист компании, выпускник СибГУТИ 2019 года, рассказал о своих лайфхаках по поиску работы, а также поделился, как когда-то открыл для себя интересный и перспективный мир 1С и нисколько не пожалел об этом. «ИнфоСофт» не первый год сотрудничает с СибГУТИ. Как отметили представители компании, «мы довольны уровнем образования и студентами, которых готовит вуз. Немало выпускников СибГУТИ сейчас работают и развиваются у нас. Нам хотелось рассказать не столько о компании и ее возможностях, сколько сделать что-то полезное для студентов. Дать им знания, которые можно будет применить. Именно поэтому мы выбрали формат мастер-класс и такую тему. Ведь все мы знаем, что резюме – это не просто первый, но и один из важнейших этапов при поиске работы. В рамках мастер-класса были разобраны топ-10 ошибок, которые обычно совершают соискатели при его написании. Далее присутствующим было предложено составить резюме. Четыре студента получили от нашего специалиста подробный разбор и рекомендации. Ребята, вы большие молодцы! Спасибо за вашу активность и смелость. Для студентов, которым интересна наша компания, мы готовы провести День открытых дверей, а также обсудить возможность пройти практику и перспективы дальнейшего трудоустройства».

Сотрудники фирмы «1С-Рарус» рассказали о направлениях деятельности своей компании и предложили студентам СибГУТИ вакансии и стажировки по трём направлениям: программирование, продажа и консультирование. Стажировка включает двадцатичасовую рабочую неделю. Необходимые требования для программистов: знать и понимать, как устроены базы данных (например, как связать между собой таблицы), иметь представление о жизненном цикле программного обеспечения. «Но даже если у вас нет опыта и полного набора необходимых знаний, но есть огромный интерес к обучению, мы назначим вам наставника и всему обучим сами во время стажировки», – рассказали сотрудники фирмы.

Специалист компании Eltex, ведущего российского разработчика и производителя телекоммуникационного оборудования, рассказал о методах взлома и защиты Wi-Fi: какие есть варианты атак и что можно противопоставить каждой из них, а также о том, как защищают Wi-Fi в компании Eltex.

Из презентации ООО «Хэдхантер», компании интернет-рекрутмента, которая в свою очередь является одной из крупнейших ИТ-компаний со своей школой программистов, студенты узнали о ситуации на рынке труда ИТ. Новосибирская область является третьим регионом в стране по количеству ИТ-вакансий (после Москвы и Санкт-Петербурга). В топе-10 специализаций в ИТ-сфере, где число вакансий приросло сильнее всего, первые места занимают: банковское ПО (33%), начальный уровень (32%), игровое ПО (21%). Интересна динамика индекса в сфере ИТ: если в первом полугодии 2015 года в Сибирском федеральном круге было три резюме на одну вакансию, то в первом полугодии 2019-го – 2,2 резюме на одну вакансию. В Санкт-Петербурге индекс изменился с 4,8 (в 2015 году) на 2,6 (в 2019-м), в Москве – с 5 на 2,9 соответственно.

Таким образом, можно говорить о том, что конкуренция работодателей в их борьбе за ИТ-специалистов выросла. Это же подтверждает и ситуация на Неделе карьеры СибГУТИ: больше двадцати самых разных компаний проявили интерес к этому мероприятию и предложили студентам возможность проявить себя в самых разных проектах.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rossvyaz.ru, 4 декабря 2019 > № 3284504

Новый Шелковый путь в Голландию через Каспий откроется летом

20 июня 2020 года будет дан старт регулярным железнодорожным контейнерным перевозкам через Транскаспийский коридор по маршруту Сиань (Китай) – Венло (Нидерланды). Об этом сообщает Railfreight.

Новый маршрут презентовал Питер Пардоэль, глава голландской компании Cabooter Group, на саммите по Европейскому Шелковому пути, проходившем в Венло 27 и 28 ноября. Cabooter Group — оператор железнодорожного терминала в Венло, где будут получать грузы из Китая. В обратную сторону поедут контейнеры с товарами из различных стран Европы.

Открытию сервиса предшествовали четыре года напряженной работы. Изначально поезда будут отправляться раз в две недели, а затем сервис станет ежедневным.

Запуск маршрута стал возможным благодаря соглашению между портом Баку и логистическим подразделением австрийской железнодорожной монополии ÖBB Rail Cargo Group, которая станет основным оператором сервиса. Соглашение было подписано в Вене 26 ноября. А 27 ноября представители австрийской, азербайджанской и голландской транспортных компаний обсудили будущее сотрудничество на форуме в Венло.

Маршрут стартует в Сиане (Восточный Китай) и пройдет через Казахстан и Каспийское море, где контейнеры будут перемещены на регулярное фидерное судно. Затем они будут погружены на поезд Баку – Тбилиси – Карс, который доставит их в Турцию. Поезд проедет через Мармарай, подводный железнодорожный тоннель под Босфором, в Стамбул, откуда его путь лежит в Прагу. Конечным пунктом путешествия станет голландский Венло.

Почему австрийский и голландский операторы выбрали маршрут через Транскаспийский коридор, а не транзит через Россию? Railfreight отвечает на этот вопрос с определенностью, не оставляющей вопросов: голландская компания хочет действовать самостоятельно, не попадая под давление российских операторов на маршруте. В Европе многие по-прежнему считают, что путешествие по Новому Шелковому пути через Россию связано с политическими рисками. И, видимо, это основная причина выбора сомнительного и дорогого маршрута через Каспий и Турцию.

Railfreight пишет, что Новый Шелковый путь по Транскаспийскому коридору исполнен возможностей и послужит развитию многих стран, через которые пролегает. По словам Питера Пардоэля, сервис позволит забирать попутные грузы из таких городов, как Стамбул, Прага, Будапешт, Вена.

У голландского оператора пока есть опасения, что обратные поезда в Сиань не будут такими же нагруженными, как поезда из Китая. Он надеется расширить сеть европейских партнеров: собирать грузы из скандинавских стран, Португалии… Вино с юга Европы, лосось с севера… Например, маршрут сможет привлечь шведских грузовладельцев, так как осенью этого года было запущено прямое контейнерное сообщение между Венло и шведским Мальмё.

В дальнейшем планируется расширить и китайскую географию перевозок. После Сианя на очереди Ухань и Чжэньчжоу. Китайские компании также заинтересованы в открытии европейских рынков.

Cabooter Group готовится к приему, хранению и отправке грузов в родном городе. Венло скоро получит крупнейший в Нидерландах железнодорожный терминал длиной 900 м и площадью 280 тыс. кв. м. Сейчас Cabooter Group управляет двумя железнодорожными терминалами. А с введением в эксплуатацию нового терминала Венло сможет обрабатывать огромные объемы грузов. По словам Пардоэля, город получит весомые преимущества перед такими привычными хабами, как Тилбург и Дуйсбург и сможет стать главным центром Шелкового пути в Западной Европе.