Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Среди приоритетных партнеров, которые могут стать поставщиками газа в ЕС, в Брюсселе называют Алжир, Тунис и Азербайджан.

"Мы должны стать более независимыми", - заявил в среду, 17 декабря, газете Süddeutsche Zeitung еврокомиссар по вопросам энергетики Марош Шефчович.

По его словам, Россия и впредь останется важным поставщиком газа, однако ее доля должна быть уменьшена. "Наша цель состоит в том, чтобы европейцы окончательно избавились от страхов в преддверии очередной зимы", - подчеркнул Шефчович и добавил, что в настоящее время разрабатывается генеральный план снабжения стран ЕС энергоносителями.

Агентство AFP обращает внимание на то, что в январе начнет действовать рабочая группа, в состав которой войдут министры и представители газовых концернов государств-членов Евросоюза.

Перед ними поставлена задача подготовить проекты по расширению структур газоснабжения, в том числе строительства новых терминалов по приему сжиженного газа, а также создания в средиземноморском регионе еще одного газотранспортного центра. Это, в частности, позволит расширить поставки из Алжира и Туниса.

Кроме того, предполагается увеличить мощность запланированного газопровода из Азербайджана. С 2019 года по этому газопроводу должна начаться транспортировка газа из каспийского региона в Европу в обход России.

«Авиастар-СП» изготовил часть хвостового оперения для МС-21 из композитных материалов.

Ульяновский завод «Авиастар-СП» завершил работы по изготовлению первого кессона киля из композитных материалов для самолета МС-21. Эта основная часть хвостового оперения будет отправлена в Центральный аэрогидродинамический институт имени Жуковского (ЦАГИ) для статических испытаний.

«В текущем году также изготовлен и передан на испытания в ЦАГИ комплект конструктивно-подобных образцов хвостового оперения. Для первого летного образца МС-21 специалисты «Авиастара» изготовили и отправили на Иркутский авиационный завод панели отсеков фюзеляжа Ф1 и Ф2 для дальнейшей сборки, – цитирует сообщение предприятия заместителя генерального директора завода, руководителя проекта МС-21 Василия Донцова. – Кроме того, ведется сборка стендовых топливных баков, в ближайшее время начнется сборка стендовых дверей МС-21. Также в планах до конца года изготовить комплект панелей на отсек фюзеляжа Ф3 для первого летного образца нового самолета».

Семейство ближне-среднемагистральных пассажирских самолетов МС-21 разрабатывается корпорацией «Иркут». В рамках кооперации по строительству этого самолета Ульяновский авиационный завод изготавливает для него комплекты панелей на отсеки фюзеляжа, подкилевой отсек и отсек вспомогательной силовой установки, двери, хвостовое оперение, включая киль и стабилизатор в сборе с рулями направления и высоты. Специалисты авиазавода также изготавливают титановые и алюминиевые детали для крыла, которое собирается на заводе «АэроКомпозит – Ульяновск».

«Авиастар-СП» – крупнейшее предприятие России по выпуску авиационной техники. Завод, входящий в состав Объединенной авиастроительной корпорации, специализируется на производстве транспортных самолетов Ил-76МД-90А, пассажирских и грузовых самолетов семейства Ту-204, сервисном обслуживании транспортных самолетов Ан-124 «Руслан». Кроме того, на предприятии ведется монтаж интерьеров и отработка систем самолетов семейства Sukhoi Superjet 100.

«Обвал рубля будет иметь огромные негативные последствия для трансграничной торговли»

Торговля и инвестиции через северные границы находятся под вопросом в связи с очередными колебаниями курса российского рубля в условиях, как это выглядит, паники на рынке, считает эксперт по предпринимательству в Баренцрегионе Хейди Андреассен.

Во вторник утром курс рубля начал расти после принятия Центробанком экстренных мер – повышения ключевой ставки на 6,5 процентных пунктов до 17%. Отчаянный шаг не сработал. К обеду доллар шёл по 62,20, чуть позже по 73,46. На 14:54 по московскому времени доллар продолжал расти.

Действия Центрального банка не произвели впечатления на экспертов, отслеживающих происходящее в экономике.

«И без того нестабильное экономическое положение России, связанное с падением цен на нефть, ещё больше осложняется повышением Центробанком ключевой ставки в попытке стабилизации рубля. Повышение ставки отразится на ликвидности в деловом сообществе в России, а это будет означать отягчение экономического положения вкупе с огромной финансовой нестабильностью», – комментирует BarentsObserver’у Хейди Андреассен, руководитель проекта Баренцсекретариата «Молодые инновационные предприниматели», нацеленного на объединение молодых деловых людей севера России и севера Скандинавии.

По её мнению, следует опасаться последствий для внутренних инвестиций на севере России: «Экономика страны находится в трудной ситуации, и я думая, в скором времени появятся компании и банки с большими кредитными проблемами и без особого желания делать инвестиции у себя в стране».

В следующем году Центробанк ождает рецессии

После резкого обвала цен на нефть Центробанк РФ сделал предупреждение, что в 2015 году экономика может погрузиться в рецессию.

С девальвации рубля 1998 года в России продолжался постепенный экономический рост, глубоко, впрочем, зависимый от нефтяных поступлений. Баррель нефти, стоивший летом 107 долларов, сегодня упал в цене до 56 долларов.

«Если сравнивать нынешнюю ситуацию с тем, что происходило в 1998 году – последним моментом, когда русские не доверяли рублю, – можно отметить, что тогда цены на товары устанавливались в условных единицах (обычно равных доллару), российский бизнес делал инвестиции в странах Запада, а рабочие получали зарплату продукцией. Эти времена закончились с девальвацией рубля», – говорит Клаус Бергерсен, советник Норвежского Баренцсекретариата по вопросам бизнеса. Он работал в Мурманске в «Sparebanken Nord» и прекрасно знаком с финансовым положением на севере России.

По его мнению, повышение ставки не настолько критично: «В России частные лица и компании России не настолько глубоко связаны с банками, как в западных странах. Для России критическим фактором является желание инвестировать в предприятия у себя в стране и то обстоятельство, что молодые люди обеспокоены и мечтают уехать за границу. Это замедляет развитие страны, которое в худшем случае может остановиться».

Паники нет, но есть ограничения по валюте

В Архангельске, крупнейшем городе российского Баренцрегиона, паники нет, но люди пытаются сохранить свои деньги.

«Люди не паникуют, как, например, в 1998-м, но очевидно, пытаются сохранить деньги», – рассказал BarentsObserver’у по Андрей Шалёв, почётный консул Норвегии в Архангельске. Почётное консульство принимает документы на получение шенгенской визы от имени петербургского генерального консульства Норвегии.

«Те, у кого есть счета в долларах или евро, стремятся снять деньги и сохранить их в виде наличных. Доллары можно купить в банке, но есть определённые ограничения: больше 1000 или 3000 за один раз купить нельзя, – рассказал он. – Но очередей в обменниках в Архангельске сейчас нет».

В Мурманске, крупнейшем городе России за Полярным кругом, несмотря на свободное падение рубля, не видно никакой паники.

Кризис рубля имеет отрицательные последствия для норвежского приграничья

Хейди Андреассен и Клаус Бергерсен живут в Киркенесе, который находится у границы Норвегии с Россией. По их мнению, паника с обменным курсом рубля затронет и местные предприятия, находящиеся по норвежскую сторону границы.

«Что касается трансграничной торговли на севере Норвегии, исторический минимум курса рубля будет иметь огромные негативные последствия для местных норвежских магазинов, поскольку делать покупки в Норвегии становится для россиян слишком дорого, но с другой стороны, для норвежцев покупки в России становятся дешевле», – говорит Хейди Андреассен.

«Норвежская продукция дороже, при этом в Норвегии тоже приходится бороться с инфляцией», – отмечает Клаус Бергерсен.

За последний год цены на продукты питания в российских сетях розничной торговли выросли на 20% – 25%. Новый, ещё более сильный скачок цен ожидается после Рождества.

Все за границу за бензином

Для ездящих через норвежско-российскую границу норвежцев обвал рубля означает, что 70-литровый бак бензина стоит на сегодня 2590 рублей, то есть меньше 300 норвежских крон – другими словами, втрое дешевле, чем дома.

Более того, в Мурманской области бензин подешевел на этой неделе на 40 копеек, сообщает Северпост.ru.

Обращений за шенгенскими визами стало меньше

Как отмечает Андрей Шалёв, падение рубля отражается на поездках: «Сегодня к нам поступает меньше заявлений, чем в прошлом году. Серьёзное сокращение числа заявлений мы впервые отметили в августе, а сейчас тенденция ещё хуже».

«Индустрия туризма в России испытывает большие проблемы. Российские турфирмы банкротятся почти каждый день. В норвежском консульстве в Мурманске число обращений за визами упало на 25% по сравнению с тем же моментом прошлого года. Следует ожидать соответствующего снижения потока российских туристов в Норвегию», – говорит Клаус Бергерсен.

By Thomas Nilsen

Исследовательская группа ученые из Великобритании и Австралии выяснила, каков механизм повреждения клеточных мембран бактериями. Авторы работы, используя электронную спектроскопию и атомную силовую микроскопию, смогли наблюдать за процессом сборки «нанодрелей», способных проделывать отверстия во внешних мембранах клеток.

Эти бактериальные инструменты называются мембраноатакующие комплексы перфорина/холестерол-зависимого цитолизина. Они состоят из кольцеообразных структур, расположенных вокруг нескольких молекул бактериального токсина. В ходе работы авторы при помощи электронного микроскопа получили несколько тысяч изображений искусственных клеточных мембран, покрытых токсинами. Трудоемкость процесса была связана с тем, что возможно было получить снимок процесса перфорации мембраны только в случайный момент.

Ученые описали разные этапы проникновения токсина, выделенного из бактерии Streptococcus suis, сквозь искусственные мембраны и процесс сборки колец вокруг молекулы токсина. Собранные комплексы скользят по поверхности клеток, а затем погружаются в клеточную мембрану, прорезая в ней отверстия с помощью кольцевых структур. Проникновение в мембрану возможно благодаря значительным конформационным изменениям субъединиц, их структуры и упаковки в комплексе. В результате диаметр поры существенно увеличивается. После этого бактериальный токсин проникает внутрь клетки, убивая ее.

Ученые полагают, что новые знания окажутся полезны при разработке новых препаратов для борьбы с воспалением легких, менингитом и сепсисом.

Univadis

Во время своего недавнего визита в Анкару президент В.В. Путин заявил 1 декабря о прекращении реализации проекта строительства газопровода «Южный поток» для южной части ЕС ввиду негативной позиции Болгарии и Брюсселя. Вместо этого им предложено проложить газопровод через территорию Турции до ее западных границ с ЕС, где можно создать своего рода «газовый хаб» для государств юго-восточной и южной Европы. Естественно, это вызвало нервную реакцию европейцев. Одно дело – блефовать под дудку США, а другое – лишиться возможности получать газ напрямую из России, минуя очередную непростую транзитную страну – Турцию – вместо ненадежной Украины. То есть речь идет о замене «шыла на мыло».

А то, что Анкара является не самым легким партнером Брюсселя, понятно и так: ведь ЕС упорно отказывает на протяжении десятилетий в членстве Турции в Евросоюзе. При этом активно задействуя ее в натовских планах в отношении Ирака и Сирии. И сразу же верховный комиссар Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Ф. Могерини прилетела на встречу с президентом Эрдоганом во главе представительной делегации, пытаясь убедить его отказаться от газового проекта, предложенного В.В. Путиным.

Но ведь сначала европейцы сами под давлением США и Брюсселя под различными предлогами своими же руками «похоронили» газопровод «Южный поток», выкрутив руки Болгарии. Москва только потратила время на разъяснения важности обеспечения безопасности энергопоставок путем их диверсификации с учетом украинского кризиса, тем более для депрессивного с точки зрения экономики европейского региона, где все без исключения страны борются за любые дополнительные источники доходов. Добились они лишь того, что Москва и Анкара решили совместно тянуть газовую трубу в Европу через турецкую, а не болгарскую территорию. Но, потерявшие связь с реальностью, еврочиновники потребовали от Москвы объяснений и стали доказывать, что в провале проекта «Южный поток» виноваты не они, а Кремль. Вот и отправились они выкручивать руки Анкаре. Чтобы и Турция забыла о бизнесе, ЕС решил применить свою главную козырную карту. Могерини пообещала Анкаре ускорить процесс вступления страны в Евросоюз.

А тем временем в Брюсселе 9 декабря состоялась министерская встреча по «Южному потоку» с участием Болгарии, Венгрии, Словении, Австрии, Хорватии, Италии, Греции и Румынии для принятия мер в связи с отказом России от реализации проекта. И им есть о чем волноваться. Техническая мощность газопровода – 63 миллиардов кубометров газа в год. Длина основной трубы около 540 км. Срок окупаемости инвестиций будет не более 15 лет, начиная от момента торговой эксплуатации газопровода на болгарской территории. И не нужны сложные и капризные страны-транзитеры в лице Украины или Турции.

Но, как оказалось, Евросоюз ищет замену газопроводу «Южный поток», от строительства которого ранее отказалась Россия, а не пытается вернуться к нему. Заседание инициировал зампредседателя Еврокомиссии по Энергетическому союзу Марош Шефчович. Причем во встрече не принимала участие Россия и Сербия, которая пока не входит в ЕС. Главы Минэнергетик Болгарии, Венгрии, Словении, Австрии, Хорватии, Италии, Греции и Румынии придумали три альтернативы «Южному потоку». В частности, страны Евросоюза планируют построить терминалы сжиженного газа, получать «голубое топливо» из Каспия по «Южному газовому коридору» и разрабатывать газовые месторождения на шельфе Черного и Средиземного морей. Кроме того, один из вариантов – создать «систему вертикальных газопроводов» между Юго-Восточной и Центральной Европой с возможностью двусторонней прокачки газа. Ранее стало известно, что страны ЕС, участвовавшие в проекте «Южный поток», не получат компенсаций.

Правда, как стало известно, Анкара тоже не проявила принципиальность. 10 декабря из Турции поступила информация, что там рассматривают основным проектом строительство газопровода из Каспийского региона, то есть из Азербайджана, возможно Туркменистана, видимо, на основе разработок проекта Южного транспортного коридора и «Набукко».

Это еще раз подтвердило то, что и раньше было известно: Турция – сложный партнер не только для ЕС, но и для России. Ведь эта страна – член НАТО. По Сирии и Ираку занимает позицию, близкую к американской, а вовсе не российской. Зачастую учитывает интересы Саудовской Аравии. Подвержена давлению Вашингтона. Готова пойти к тому, кто больше даст.

С самого начала, еще несколько месяцев назад, было ясно, что России надо идти другим путем по газу: не через Турцию, а через Иран, а также ускоренно создавая мощности по производству собственного СПГ с арктических месторождений и на Дальнем Востоке. И искать другие рынки сбыта вместо Европы, прежде всего Индию, Пакистан, страны ЮВА. А для этого нужно построить вместе с Ираном магистральный газопровод из ИРИ, закольцованный на газотранспортную сеть РФ, прежде всего от месторождения Южный Парс, наполнив его как иранским, так и российским газом, до Пакистана и Индии. Пока Москва думала, Тегеран заявил 9 декабря о намерении реализовать проект газопровода в Пакистан. А тут еще США усиливают давление на РФ и Иран, чтобы сорвать их сотрудничество в экономической сфере. Представитель госдепартамента США Дженнифер Псаки 2 декабря пригрозила России очередными санкциями из-за предполагаемого соглашения между Россией и Ираном «нефть в обмен на товары». Объем сделки – 20 млрд.долл. Иран сможет поставлять России около 500 тыс. баррелей нефти в сутки в течение двух-трех лет по цене немного ниже рыночной, а взамен получать различные товары гражданского назначения.

К сожалению, борясь против санкций, Москва почему-то не может проявить решительность в отношении Тегерана и пойти на «прорыв» в отношениях с ним. А без этого Россия будет и далее натыкаться на препоны в лице стран, которые подвержены американскому давлению. И промедление здесь опасно. В конечном счете, в Тегеране устанут ждать, когда Москва пожмет протянутую руку и сделает то, что давно пора сделать в отношении стратегического партнерства с ИРИ.

Кроме того, увлекшись газом, в России явно забыли, что на данном этапе опаснее другое энергетическое оружие – нефть. Даже последнее решение ОПЕК не натолкнуло на вполне очевидные выводы: США с опорой на Саудовскую Аравию при поддержке Кувейта путем резкого снижения нефтяных цен, которые 10 декабря упали до 65 долл. за баррель скоро упадут и до 40 долл. за баррель, как и в середине 80-х годов при Рейгане, просто «опустят» российскую экономику. И тогда Вашингтон, используя естественное недовольство населения РФ снижением уровня жизни, приступит к организации «цветных» выступлений и попытается создать в Москве и других крупных городах России «майданы а-ля Киев».

Украинский вариант, конечно, не пройдет, но может, пора все-таки не ограничиваться успокоительными выступлениями о том, что не надо опасаться падения цен на нефть и стоимости рубля, а ответить контрмерами при помощи тех, кто пока еще на одной стороне баррикад с РФ, включая Иран.

Петр Львов, доктор политических наук, специально для Интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение»

На 174-й сессии членов Европейской организации по ядерным исследованиям (ЦЕРН) было озвучено принятое учёными решение повторно запустить Большой адронный коллайдер (БАК) уже в ближайшее время. Напомним, что установка, строительство которой началось в 2001 году и продлилось семь лет, была введена в эксплуатацию в 2008 году и повторно перезапущена из-за аварии в 2009 году. Коллайдер базируется в проходящем на глубине до 175 м под территорией близ границы Франции и Швейцарии 27-км тоннеле.

Ускоритель, аналогов которого, учитывая масштабы конструкции и размах поставленных перед его разработчиками задач, не существует в природе, был спроектирован с целью разгона элементарных частиц — протонов, а также электрически заряженных частиц — ионов свинца — для последующего столкновения. Учёные, работавшие над многомиллиардным проектом Большого адронного коллайдера, уверены, что эксперименты по сталкиванию пучков частиц позволят дать ответ на вопрос об этапах зарождения и формирования нашей Вселенной научным способом, подтвердив алгоритм стартовой точки для возникновения, в том числе и нашей планеты на практике. Кроме того, исследования, проведение которых стало реальным лишь благодаря БАК, помогут обнаружить существование новых кварковых частиц, получить дополнительные знания о свойствах открытых сотрудниками ЦЕРН W- и Z-бозонов, попытаться найти подтверждения для доказательства теории суперсимметрии, объяснить природу физических явлений, сымитировав зарождение «Вселенной во Вселенной».

Наглядная иллюстрация этапов возникновения Вселенной после Большого Взрыва Обновлённый коллайдер, который прошёл модернизацию всех основных систем и теперь представляет собой практически новое устройство, отныне способен выйти на двойной показатель уровня энергии столкновения, если сравнивать параметры с образцом двухгодичной давности. Для этого учёные планируют воспользоваться сразу двумя пучками протонов, чтобы повысить энергию столкновения частиц с 6,5 ТэВ до 13 ТэВ и перейти уже на следующий энергетический уровень.

На усовершенствование конструкции столь фундаментальной установки инженерам и ведущим учёным со всего мира (над воплощением в жизнь проекта Большого адронного коллайдера трудились около 10 тыс. лучших специалистов, в том числе и около ста российских физиков) понадобилось два года плодотворной работы.

Запуск переоснащённого БАК планируется совершить в марте 2015 года. А в мае, согласно программе ЦЕРН, должно произойти столкновение частиц в рамках уже новой серии экспериментов. Конечной целью исследований является воссоздание и доскональное изучение материи первых мгновений жизни после Большого Взрыва.

Беларусь.В III квартале текущего года реализация пилопродукции на экспорт через биржевые торги увеличилась на 34% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом продажи круглых лесоматериалов в III квартале текущего года на биржевых торгах снизились на 38% в натуральном выражении, сообщает "Белорусская лесная газета".

По данным Белорусской универсальной товарной биржи, в III квартале в структуре реализации пилопродукции преобладали обрезные пиломатериалы, их удельный вес составил 77,3%. Доля тарных заготовок - 20,2%, необрезных пиломатериалов - 2,5%. Всего за этот период через биржевые торги реализовано 184,1 тыс. кубометров пилопродукции.

За три квартала текущего года на биржевых торгах заключена 51 сделка по покупке и продаже пиломатериалов с использованием биржевой логистики общим объемом 6,7 тыс. кубометров. Особенность таких сделок в том, что покупателю предлагается не только сама продукция, но и услуга по ее доставке.

По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, в январе - августе белорусские производители экспортировали 761,45 тыс. кубометров пилопродукции, что на 36,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом каждый четвертый кубометр отправляется в Германию. Также в число импортеров - лидеров белорусских пиломатериалов входят Азербайджан (18,3%), Литва (14,5%), Латвия (13,7%), Бельгия (8,8%) и Нидерланды (4,9%).

В III квартале текущего года реализация пилопродукции на экспорт через биржевые торги увеличилась на 34% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом продажи круглых лесоматериалов в III квартале текущего года на биржевых торгах снизились на 38% в натуральном выражении, сообщает "Белорусская лесная газета".

По данным Белорусской универсальной товарной биржи, в III квартале в структуре реализации пилопродукции преобладали обрезные пиломатериалы, их удельный вес составил 77,3%. Доля тарных заготовок - 20,2%, необрезных пиломатериалов - 2,5%. Всего за этот период через биржевые торги реализовано 184,1 тыс. кубометров пилопродукции.

За три квартала текущего года на биржевых торгах заключена 51 сделка по покупке и продаже пиломатериалов с использованием биржевой логистики общим объемом 6,7 тыс. кубометров. Особенность таких сделок в том, что покупателю предлагается не только сама продукция, но и услуга по ее доставке.

По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, в январе - августе белорусские производители экспортировали 761,45 тыс. кубометров пилопродукции, что на 36,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом каждый четвертый кубометр отправляется в Германию. Также в число импортеров - лидеров белорусских пиломатериалов входят Азербайджан (18,3%), Литва (14,5%), Латвия (13,7%), Бельгия (8,8%) и Нидерланды (4,9%).

В III квартале текущего года реализация пилопродукции на экспорт через биржевые торги увеличилась на 34% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом продажи круглых лесоматериалов в III квартале текущего года на биржевых торгах снизились на 38% в натуральном выражении, сообщает "Белорусская лесная газета".

По данным Белорусской универсальной товарной биржи, в III квартале в структуре реализации пилопродукции преобладали обрезные пиломатериалы, их удельный вес составил 77,3%. Доля тарных заготовок - 20,2%, необрезных пиломатериалов - 2,5%. Всего за этот период через биржевые торги реализовано 184,1 тыс. кубометров пилопродукции.

За три квартала текущего года на биржевых торгах заключена 51 сделка по покупке и продаже пиломатериалов с использованием биржевой логистики общим объемом 6,7 тыс. кубометров. Особенность таких сделок в том, что покупателю предлагается не только сама продукция, но и услуга по ее доставке.

По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, в январе - августе белорусские производители экспортировали 761,45 тыс. кубометров пилопродукции, что на 36,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом каждый четвертый кубометр отправляется в Германию. Также в число импортеров - лидеров белорусских пиломатериалов входят Азербайджан (18,3%), Литва (14,5%), Латвия (13,7%), Бельгия (8,8%) и Нидерланды (4,9%).

В располагающемся между Китаем и Северной Европой на одном из старинных «Шелковых путей» регионе СНГ проживает свыше 282 млн. чел. Он относится к числу наиболее быстро растущих экономик мира. В 2013 экспорт в страны СНГ из стран Персидского залива составлял всего лишь 0,2% от общего объема экспорта стран ССАГПЗ, а импорт - около 0,8%, при этом на протяжении последних четырех лет экспорт вырос на 24% (до US$6 млрд.), а импорт на 31% (до US$4 млрд).

Такой высокий показатель роста частично объясняется низкой базой, но одновременно свидетельствует о развивающихся отношениях, активно продвигаемых официальными лицами обеих сторон. Саид аль-Мансури, министр экономики ОАЭ, посетивший Москву в июне 2014 года, призвал к расширению торговли и сотрудничества. Он отметил, что в ОАЭ более 40 российских компаний открыли свои представительства - достаточно скромное количество по сравнению с более чем 3000 китайскими фирмами, и что российские и эмиратские предприниматели совместно участвовали в более чем 350 совместных предприятиях.

И ССАГПЗ, и страны СНГ обладают запасами нефти и газа и технологическими ноу-хау, так что если они и не торгуют между собой углеводородами, у них есть перспективы для промышленной кооперации. Тем не менее, пока объем инвестиций в обоих блоках крайне незначителен.

Города в странах СНГ неплохо обслуживаются перевозчиками из стран Персидского залива, в том числе небольшими лоу-костерами, например, такими как Air Arabia и Flydubai, которые не только связывают между собой эти два региона, но также содействуют перемещениям людей и товаров. Согласно эмпирическим наблюдениям, можно предположить, что увеличение количества авиарейсов превратили ССАГПЗ в удобный перевалочный пункт для путешественников из СНГ, направляющихся на другие рынки.

Однако страны Залива являются не только транзитным маршрутом. Россия представляет собой все более и более значимый туристический рынок для Дубая. По словам г-на Лоулесс, генерального директора дубайской Jumeirah Group, управляющей более чем десятком роскошных отелей по всему ОАЭ, почти одна пятая часть их постояльцев - российского происхождения, причем они тратят на человека на 25% больше, чем приезжие из других государств.

В секторе розничной торговли в странах Персидского залива действуют несколько российских продовольственных и розничных магазинов, обслуживающих туристов и российские общины в странах ССАГПЗ. Кувейтская Alshaya Group управляет различными розничными «люксовыми» франшизами на территории России, среди которых Starbucks, H&M, Mothercare и The Body Shop. Jumeirah уже работает в Азербайджане и в настоящее время готовится получить под управление новый отель в Санкт-Петербурге, который будет первым брендом этой компании в России.

Инфраструктура СНГ сулит хорошие возможности. Хотя DP World ушла из России в 2012 г. в период консолидации своей задолженности, в прошлом году компания подписала два соглашения с правительством Казахстана. Отвлекшись от своей основной деятельности, DP World намерена управлять здесь новым грузовым маршрутом вдоль древнего Шелкового пути, связывающего Китай и Северную Европу по железной дороге через Казахстан. Мухаммад Шараф, генеральный директор DP World, полагает, что согласно предварительным расчетам, этот маршрут позволит сократить продолжительность морского пути из Китая в Европу с обычных 25 до 10 дней. Он пояснил, что DP World считает инвестиции в инфраструктуру и логистику способом увеличения товарных потоков. «Это беспроигрышный вариант для обеих сторон: вы строите экономику страны, в которой работаете, и одновременно связываете Китай с Европой по суше».

На межгосударственном уровне недавно было объявлено об инвестициях стран ССАГПЗ в Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ). На сегодняшний день, РФПИ уже получил US$5 млрд. от Департамента финансов Абу-Даби, US$2 млрд. от Mubadala Development Company, US$500 млн. от Кувейтского инвестиционного департамента (KIA) и US$2 млрд. от инвестиционного департамента Катара. Инвестиции из стран ССАГПЗ составляют львиную долю из US$10 млрд. капитала РФПИ.

Инвестиции в РФПИ отвечают стратегии суверенных фондов стран ССАГПЗ, ориентированной на растущие рынки, но, учитывая текущие события на Украине, они выглядят рискованными. РФПИ заявляет, что санкции не оказывают влияния на инвестиции, и страны Персидского залива не зависят от политической позиции ЕС или США. Тем не менее, подобное финансирование может создать проблемы, особенно для Саудовской Аравии, Кувейта и ОАЭ, которые имеют очень тесные политические связи с США.

Россия взяла курс на сближение с Ираном

Похоже, Россия все-таки начала реальное движение в сторону Ирана, делая это пока в рамках общей линии отхода от Запада. Дважды посетив Китай, побывав в Латинской Америке и побывав с визитом в Турции, а на днях и в Индии, президент Владимир Путин наконец-то вспомнил о Тегеране. 29-30 ноября министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев посетил Тегеран. После провала переговоров в Вене по ИЯП иллюзий о возможной нормализации отношений с США и ЕС и скором приходе западного бизнеса в иранскую экономику поубавилось. Зато значение совместных российско-иранских экономических проектов, наоборот, возросло. «Иран − наш приоритетный партнер в регионе, мы с Ираном нацелены развивать отношения практически во всех сферах и это наш принципиальный выбор». Эти слова были высказаны Владимиром Путиным 20 декабря 2013 г. на ежегодной пресс-конференции. Но в политике всегда существует определенная разница между словами и делами, а в ирано-российских отношениях это еще и путь с многочисленными препонами.

Россия устремляется на Ближний и Средний Восток

1 декабря Россия объявила о закрытии проекта «Южный поток» из-за позиции Болгарии. В этот же день в ходе визита президента РФ Владимира Путина в Турцию был подписан меморандум о взаимопонимании между российским Газпромом и турецкой BOTAS, подразумевающий строительство газопровода через Черное море в направлении Турции объемом 63 миллиарда кубических метров газа в год. Это стало еще одним разворотом Кремля на Восток. Возможно, в этом контексте Москва ставит перед собой цель расширения ЕАЭС. Турция является одним из потенциальных членов этого интеграционного объединения. Как, впрочем, и Иран. В любом случае, усиление альянса Россия-Турция — теперь новый фактор в европейской политике и в политике всего Ближнего Востока. С этим новым фактором на Ближнем Востоке придется считаться как США, так и ЕС.

Но главным элементом новой холодной войны, развязанной США и их натовскими вассалами, является ужесточение борьбы ведущих геополитических игроков за Иран. США и Россия увеличивают число своих партнеров в мире, но роль Ирана здесь решающая. Уже ясно - Россия и США вступили в борьбу за перетягивание Ирана на свою сторону. Но Иран пока по сути ответил отказом и США, и России. Об этом говорят последние события в российско-иранских отношениях, в частности, все в Москве ожидали, что спикера Госдумы РФ Сергея Нарышкина в ходе его визита в Иран примут если не верховный лидер Ирана, то хотя бы президент. И тот, и другой не приняли Сергея Нарышкина. Кроме того, Иран в достаточно конкретной форме ответил России отказом на все предложения, с которыми приехал российский высокий гость.

В то же время, в Тегеране понимают, что «треугольник» Россия—Турция—Иран может изменить расстановку сил не только в Европе, но и во всем мире. Изменится и роль США на международной арене. Мечта Обамы о единоличном лидерстве потерпит полное фиаско.

Взаимное политическое недоверие

Дипломатическое и экономическое давление извне, в условиях которого действуют Тегеран и Москва, серьезные внутренние дискуссии о внешнеполитических ориентирах, идущие внутри политических элит в России и Иране, — все это влияет на темпы развития партнерских отношений между двумя странами. «Проблемы диалога» существуют и в Москве, и в Тегеране, и не видеть этого было бы наивно. Часть иранских элит, причем весьма малочисленная, убеждена, что приоритетной задачей для Ирана являются успешные переговоры с «западным крылом» «шестерки» посредников по иранской ядерной проблеме. Поскольку это, по их мнению, позволит устранить основное препятствие в развитии иранской экономики — санкции. Поэтому эти элиты, имеющие значительное влияние на администрацию нынешнего президента Хасана Роухани, полагают, что сближение Ирана с Россией вызывает достаточно нервную реакцию Вашингтона и это может негативно повлиять на переговорный процесс.

Но было бы ошибочным списывать иранскую часть проблем в диалоге между Тегераном и Москвой исключительно на «прозападно-либеральное лобби» в ИРИ, поскольку многие действия и официальных российских властей, и российских государственных компаний в последние годы сформировали в Иране представление о России как об откровенно ненадежном партнере. Достаточно напоминать в этой связи историю с зенитно-ракетными комплексами С-300, когда Москва поддалась давлению Запада и щедрым посулам Саудовской Аравии. Да и другие вещи оставили у иранцев достаточно горький осадок. Например, в ноябре 2009 года был подписан меморандум между «Газпромнефтью» и Иранской национальной нефтегазовой компанией о сотрудничестве на блоке Анаран. В августе 2011 года Иран разорвал меморандум из-за «безуспешности переговоров». Показательна и история с «ЛУКОЙЛ», который сегодня громогласно заявляет о своих намерениях возобновить работу с Ираном». С 2003 года «ЛУКОЙЛ» в консорциуме с норвежской компанией Statoil проводил в Иране геологоразведочные работы все на том же, упомянутом выше блоке Анаран. В этом проекте российской компании принадлежало 25%. По итогам работ были открыты нефтяные месторождения Азар и Шангуле. Но в 2007 году «ЛУКОЙЛ» в одностороннем порядке вышел из этого проекта, якобы в связи с введением международных санкций. Но в действительности же санкции были не международными, а односторонними, введенными в отношении Ирана США и ЕС. Это далеко не единичный случай своеобразной политической зависимости российских компаний от настроений американских иранофобов. Например, российские банки, которые явочным порядком с конца 2012 года практически полностью присоединились к санкциям США в отношении иранской финансовой системы, игнорируя при этом позицию Кремля в отношении односторонних санкций Запада, поставив в трудное положение более сотни российских компаний, завязанных на торговые операции с Ираном.

В целом же из истории российско-иранских попыток сближения и расширения партнерских отношений за последние пять-семь лет можно извлечь два основных урока: «оглядка» в двусторонних отношениях на Вашингтон и боязнь американского «неодобрения» оборачивается для РФ и Ирана финансовыми, репутационными и политическими издержками, которые тот же Вашингтон ни при каких обстоятельствах «в знак благодарности» не компенсирует; в силу целого ряда причин партнерство в торгово-экономической сфере между Тегераном и Москвой возможно только под патронажем высшего руководства и государственной поддержки, как Российской Федерации, так и Исламской Республики. И значение визита в Тегеран Алексея Улюкаева (29-30 ноября с.г.) заключается в том, что толчок для реализации совместных с Ираном проектов дан теперь на правительственном уровне.

Нужно сформулировать «иранский проект» России и «российский проект» Ирана

Кроме того, надо откровенно признать – на сегодня четко сформулированного «иранского проекта» в России еще нет. Хотя «иранский портфель контрактов» уже формируется. Сегодня в нем на первом месте стоит «атомный контракт». Россия продолжит сооружение и второй очереди Бушерской АЭС, и строительство новых АЭС. Далее — «Энергетический мост» между Россией и Ираном, переговоры о строительстве которого в нынешнем году уже вел в Иране российский министр энергетики Александр Новак. Речь идет о контракте стоимостью 8-10 миллиардов долларов, который предусматривает экспорт 500 МВт российской электроэнергии в Иран, строительство новых генерирующих мощностей и практически полную модернизацию иранских распределительных электросетей. Сомнительной частью данного контракта является, правда, участие в нем Азербайджана, через территорию которого и будет осуществляться транзит электроэнергии. Проблема ведь в том, что Баку серьезно зависит от США и Турции.

И, наконец, «железнодорожный контракт», оценивающийся в 1,5 миллиарда долларов. Он предусматривает российское участие в модернизации железнодорожных путей Ирана, в том числе электрификацию части этих путей, что позволит Ирану снизить себестоимость движения и увеличить скорость на данных участках. Кстати, в рамках этого проекта в феврале нынешнего года прошли и переговоры о приобретении иранцами российской рельсовой продукции.

Что же касается так называемого «Большого нефтяного контракта» стоимостью 20 миллиардов долларов и 500 тысяч баррелей иранской нефти в день, оплата которой будет производиться российской промышленной продукцией и инжиниринговыми услугами, то он пока якобы отложен из-за ситуации с мировыми ценами на нефть. Однако нервная реакция госсекретаря США Джона Керри и небезызвестной Джен Псаки, уже с 1 декабря громогласно угрожавших России «новыми санкциями», если Москва и Тегеран начнут реализовывать «Большой нефтяной контракт», показывает, что в США намерения России и Ирана оценивают как устойчивые и необратимые.

Вернулся к жизни и проект перехода во взаиморасчетах во внешней торговле между странами на национальные валюты. Эта задача облегчается тем, что к переходу на такую форму взаиморасчетов Россия готовится с Китаем. А, кроме того, с сентября нынешнего года начала свою деятельность рабочая группа по выработке такой формы экономических отношений с Турцией. Предполагается, что и переход на национальные валюты во взаиморасчетах, и регулируемая правительствами России и Ирана девальвация этих валют в определенной мере способны снизить издержки экономики в условиях падения цен на нефть.

Потенциал иранского рынка для российской экономики по самым осторожным прогнозам составляет от 20 до 25 миллиардов долларов. Текущий товарооборот по итогам прошлого года составил 1,59 миллиарда долларов, сократившись по сравнению с 2012 годом на 31,5%. Цифры говорят сами за себя — двустороннее торгово-экономическое партнерство со страной, которую Владимир Путин назвал «приоритетным партнером в регионе», за последние два года, по сути, провалено и сегодня носит в основном лишь словесный характер.

Кстати, потенциал российского рынка для экономики Ирана тоже пока неясен даже самим иранцам, а «российский проект» Ирана тоже не определен. Так, 2 декабря замминистра промышленности, рудников и торговли Ирана Моджтаба Хосроутадж заявил о необходимости развития торговли с Россией, но признал, что в Иране нет четкой программы выхода на российский рынок. Но уже известно, что иранские экспортные поставки в Россию будет обслуживать «Мир Бизнес Банк» (дочерняя организация иранского банка «Мелли»). Таким образом, у иранских экспортеров не будет проблем с кредитами. При этом российская сторона предложила свой банк, и в настоящее время ведутся необходимые согласования с целью организации будущей работы в банковской сфере. Но, несмотря на предпринимаемые со стороны Ирана и России шаги, объем торговли между двумя странами все еще остается неудовлетворительным.

**************

Но главное заключается все-таки не в трудностях, а в том, что Россия и Иран имеют гораздо больше совместных интересов, как политических, так и экономических, чем препятствий на пути формирования отношений стратегического партнерства между Москвой и Тегераном. Нужно срочно придать импульс этому процессу на высшем уровне. Как президент Владимир Путин совершил «рывок» в Анкару, сделав там важные заявления, так же, похоже, настало время для его приезда в Тегеран с новыми политическими инициативами и предложениями глобального экономического плана. Например, о создании газовой оси РФ-ИРИ, тесной координации нефтяной политики и совместной поставке газа Пакистану, Индии и странам ЮВА вместо Евросоюза. Не говоря уже о начале реального и крупномасштабного военно-технического сотрудничества.

Владимир Алексеев,

Специально для Iran.ru

С относительной нормализацией политической обстановки в Ираке на повестку дня снова поставлен вопрос выхода Ирана на рынок этого важного соседа. В этой связи президентом ИРИ отдано специальное распоряжение связать иранские железные дороги с железными дорогами Ирака.

За последние годы в вопросе налаживания железнодорожного сообщения между Ираном и соседними странами особых изменений не произошло, а с началом политического кризиса в Сирии Иран потерял один из основных экспортных рынков. Однако с приходом к власти летом прошлого года нового иранского правительства реализация программы расширения присутствия Ирана на международных рынках получила свое продолжение.

После открытия транспортного коридора на северо-востоке Ирана, который связал Исламскую Республику с Туркменистаном и Казахстаном, на повестку дня поставлен вопрос о соединении иранских железных дорог с железными дорогами других соседних стран. Так, в самое ближайшее время такая связь должна быть установлена с Азербайджаном и Ираком. В свое время в список приоритетов иранского правительства было включено строительство железной дороги Казвин – Решт – Энзели – Астара. А теперь президент ИРИ отдал специальное распоряжение связать между собой железные дороги Ирана и Ирака. Согласно этому распоряжению, иранские железные дороги будут связаны с железными дорогами Ирака через Хорремшехр и пограничный переход Шаламче, и Иран, таким образом, откроет новые ворота для транзита товаров на своей западной границе.

Иран. СНГ > Транспорт > iran.ru, 15 декабря 2014 > № 1262592

Государственная нефтяная компания Азербайджана и российский «Газпромбанк» подписали Сборник основных условий по предоставлению кредита на 420 млн. долл. США для проекта SOCAR POLYMER, реализуемого в Сумгаитском химико-промышленном парке.

Документ был подписан в главном офисе азербайджанской нефтяной компании в рамках визита российской делегации во главе с председателем правления «Газпромбанка» Андреем Акимовым.

Реализация проекта SOCAR POLYMER, для которого был выделен данный кредит, позволит производить 200 тысяч тонн полипропилена и 120 тысяч тонн полиэтилена.

Информационное агентство «TREND», 13 декабря 2014 г

Британская BP, которая является участницей крупных нефтегазовых проектов в Азербайджане, потратит 1 млрд.долл. США в связи с вынужденным сокращением рабочих мест в 2015 году, передает британская газета Guardian со ссылкой на исполнительного директора BP Боба Дадли.

По его словам, сокращения коснутся представительств BP в Азербайджане, США, Великобритании и Германии. При этом мала вероятность того, что сокращения затронут сотрудников, работающих на платформах, отметил он.

Как заявлял региональный президент BP по Азербайджану, Турции и Грузии Гордон Биррелл, в компании работает свыше 2900 граждан Азербайджана, что составляет более 85 % квалифицированного персонала BP в стране.

Информационное агентство «TREND», 11 декабря 2014 г

Государственная нефтяная компания Азербайджана планирует в 2015 году продолжить реализацию крупномасштабных проектов в Азербайджане и за рубежом. Об этом заявил президент компании Ровнаг Абдуллаев, выступая на церемонии вручения государственных наград нефтяникам.

По его словам, в следующем году продолжатся работы в рамках реализации Стадии-2 разработки месторождения Шах-Дениз, а также проектов строительства Трансанатоличйского (TANAP) и Трансадриатического (TAP) газопроводов. Общая стоимость этих проектов составит $45-48 млрд. долл. США.

Кроме того, будут продолжены работы по строительству в Турции нефтеперерабатывающего завода STAR и порта в Измире также новой электростанции. В целом, в реализацию проектов SOCAR в Турции будет вложено 20 млрд. долл. США.

По словам президента SOCAR, компания в 2015 году в Азербайджане планирует начать реконструкцию Бакинского НПЗ, стоимость работ оценивается в 1 млрдманатов, начнет строительство нового нефтегазоперерабатывающего и нефтехимического комплекса (OGPC), первый этап которого оценивается в $8 млрд, передает. Также будет предложено строительство карбамидного завода в Сумгайыте.

Газета «ЭХО», 9 декабря 2014 г

Азербайджан планирует открыть новые таможенно-пропускные пункты на границе с Ираном. Как сообщал заместитель председателя Государственного таможенного комитета Азербайджана А. Абдуллаев, в частности, есть необходимость в открытии такого пункта на территории Билясуварскогог района и в будущем - пункта «Худаферин».

Газета «Азербайджанские известия», 13 декабря 2014 г

Международная финансовая корпорация (IFC) одобрила выделение кредита на сумму 7 млн. долл. США азербайджанскому ОАО Turanbank для расширения программы кредитования микро-, малого и среднего предпринимательства (MSME). Кредит выделяется в целях поддержки развития ненефтянного сектора Азербайджана, усилий банка по диверсификации и увеличению базы фондирования, улучшению управления активами и пассивами в период ограниченных возможностей финансирования и т.д.

Газета «Азербайджанские известия», 13 декабря 2014 г

В Азербайджане находится обзорная миссия Всемирного банка (ВБ) по водным проектам, реализуемым в стране. Как отметили в представительстве ВБ в Баку, целью визита является проведение встреч с членами правительства и ознакомление с ходом реализации проекта «Национальное водоснабжение и канализационные услуги» и второго проекта «Национальное водоснабжение и канализационные услуги».

Утвержденный в июне 2007 года проект «Национальное водоснабжение и канализационные услуги» планируется завершить 31 декабря 2014 года. Общая стоимость проекта составляет 310 млн. долл. США. Второй проект «Национальное водоснабжение и канализационные услуги» реализуется с 2008 года. Общая стоимость второго проекта, который планируется завершить в 2017 году, составляет 234 млн. долл. США.

Информационное агентство «TREND», 12 декабря 2014 г

Азербайджан резко и серьезно сократил посадки озимых зерновых культур, как и объемы осенних полевых работ. Как сообщает Государственный комитет по статистике Азербайджанской Республики, в 2014 году площади, отведенные под осенние полевые работы, сокращены на 11,3% к 2013 году - с 927,433 тыс. до 822,296 тыс. гектаров. Площади, отведенные под зерновые культуры, упали более значительно - на 11,5% или 911,451 тыс. до 806,621 тыс. га. При этом посевы озимой пшеницы снижены на 17,2% - с 607,399 тыс. до 502,810 тыс. га, а озимого овса - на 0,1% или 303,922 тыс. до 303,8 тыс. га.

Газета «ЭХО», 12 декабря 2014 г

Число электронных подписей, являющихся аналогом собственноручной подписи и обеспечивающей юридическую значимость электронного документооборота, выданных госструктурам, юридическим лицам и гражданам, на 30 ноября составило более 27 тысяч единиц. По сообщению Министерства связи и высоких технологий, из них в госструктурах - более 16 тысяч.

Газета «Азербайджанские известия», 11 декабря 2014 г

На проведенной в Посольстве Азербайджана в Россиипресс-конференции, посвященной применению новых правил для трудовых мигрантов с 1 января 2015 года, заместитель начальника Федеральной миграционной службы России Дмитрий Демиденко сообщил, чтов 2014 году 106 тыс. граждан Азербайджана получили трудовой патент в России.

По его словам, трудовые патенты введены с 2010 года: «За это время от выдачи трудового патента в госбюджет поступило 6 млрд. рублей налогов. В 2014 году 2 млн. 107 тыс. иностранных граждан получили патенты на осуществление трудовой деятельности. Из них 106 тыс. – граждане Азербайджана».

Д.Демиденко внес ясность в вопрос, связанный с теми азербайджанскими студентами, которым запрещен въезд в страну из-за нарушения ими требований миграционного законодательства. Он отметил, что вне зависимости от того, кто он или каков его статус, каждый иностранный гражданин может обратиться в ФМС посредством официального сайта структуры: «Запрет на въезд в страну ставят не физические лица. Этот процесс регулирует компьютерная база. Если в базе отмечено, что студент нарушил закон, то компьютер автоматически ставит запрет на въезд этого человека в страну. Компьютер не знает, студент он или нет. Поэтому азербайджанские студенты, которым запрещен въезд в страну, могут обратиться к нам посредством официального сайта ФМС или через своих родственников».

Правительство Азербайджанской Республики анонсировало новые планы по радикальному сокращению числа банков. Как заявил на заседании CEIBCМинистр финансов Азербайджанской РеспубликиС.Шарифов, повышение со стороны Центрального банка Азербайджана минимального требования к совокупному капиталу банков (не менее 50 млн. манатов с 1 января 2014 г.) является требованием дня. «Те банки, которые не смогут поднять капитал до минимального требуемого уровня, уйдут с рынка или же примут решение об объединении. Повышение капитала является требованием дня, так как на рынке должны оставаться только сильные, здоровые и доверенные банки», - сказал министра. Отдельные специалисты уже предлагают новую программу, по которой капитальное требование к банкам должно быть повышено до 100 млн. и даже до 200-500 млн. манат.

Газета «ЭХО», 10 декабря 2014 г

Оборот электронной розничной торговли в Азербайджане в январе-ноябре 2014 года составил 5,6 млн.манат, что в 2,4 раза превышает показатель аналогичного периода прошлого года. 94,7 % товарооборота пришлось на непродовольственные товары.

Газета «Азербайджанские известия», 09 декабря 2014 г

В Азербайджане будет построен ядерный реактор мощностью 20 мегаватт. По сообщению председателя ЗАО «Национальный центр ядерных исследований» АдиляГарибова, тендер на проектирование реактора будет объявлен в 2015 году, а строительство планируют завершить к 2020 году.

Газета «Азербайджанские известия», 05 декабря 2014 г

3 декабря 2014 заместитель Министра иностранных дел Азербайджанской РеспубликиХалафХалафов встретился с послом Норвегии в Азербайджане Бордом Иваром Свендсеном. В ходе встречи были подписаны Соглашения об упрощении визового режима и реадмиссии. Они предусматриваютупрощение процедуры оформления виз для граждан Азербайджана и Норвегии, безвизовый режим для граждан обеих стран, имеющих дипломатический паспорт; сокращение количества требуемых документов, срока рассмотрения обращений и снижение визовой пошлины и т.д.

Газета «Азербайджанские известия», 04 декабря 2014 г

По информации Государственного комитета по статистике Азербайджанской Республики, перепись, которая охватит более 1,3 млн. хозяйств, пройдетс 1 по 30 июня 2015 года. В процессе переписки будут собраны данные об использовании удобрений и почвы, посевных площадях сельскохозяйственных культур, методах орошения и др.

Газета «Азербайджанские известия», 04 декабря 2014 г

Национальный фонд поддержки предпринимательства определил приоритетные сферы для кредитования бизнес-структур в Хазарском районе Баку. В первую очередь будут выданы кредиты на проекты по созданию специализированного «зеленого рынка», оливковых плантаций, тепличных хозяйств, производству пластиковых окон и дверей, облицовочного камня. На основе пожеланий предпринимателей Фонд может выделить кредит в размере до 100 % стоимости проекта.

Газета «Азербайджанские известия», 04 декабря 2014 г

Российский сервис онлайн-бронирования отелей Oktogo.ru определил самые популярные города и страны СНГ по путешествиям россиян в 2014 году.

Топ-10 самых популярных городов СНГ по поездкам российских туристов в 2014 году возглавили Минск, Киев и Алматы.

Далее в первой десятке следуют Баку, Ереван, Астана, Кишинев, Ташкент, Бишкек и Брест.

В рейтинге популярности государств СНГ у туристов лидируют Беларусь, Украина и Казахстан. Далее следуют Армения, Азербайджан, Молдова, Узбекистан и Кыргызстан. Если бы Грузия входила в состав СНГ, то грузинская столица - Тбилиси входила бы в первую пятерку популярных у россиян городов этого рейтинга.

Рейтинг Oktogo.ru составлен по данным броней гостиниц россиянами в странах СНГ в 2014 году.

Самым дорогим городом СНГ по затратам россиян на проживание стала столица Казахстана - Астана, а самым бюджетным – кыргызская столица Бишкек. В Астане россияне платили за проживание в гостинце в среднем $194 в сутки, а в Бишкеке - $69 в сутки.

Статистика Oktogo.ru показывает, что в 2014 году в Беларусь россияне совершили 32% всех поездок по СНГ, в Украину - 21%, в Казахстан - 17%, в Армению - 9%, в Азербайджан - 8%, Молдову - 7%, Узбекистан - 4% и Кыргызстан - 2%. В Беларусь российские туристы, организующие свой отдых самостоятельно, приезжали в прошлом году в среднем на три дня и платили за проживание в отелях около 3,8 тыс. руб. в сутки.

По данным сайта, cреди городов СНГ самые длительные поездки в 2014 году совершались россиянами в столицу Азербайджана - Баку - в среднем на пять дней, а самые короткие - в культурную столицу Беларуси - Витебск - на полтора дня.

АКИpress

О влиянии на Венгрию отказа России продолжать строительство газопровода «Южный поток»

Вслед за объявлением Президентом России В.В. Путиным о приостановке реализации проекта «Южный поток» министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П. Сийярто сделал заявление Венгерскому телеграфному агентству. Глава венгерской дипломатии сказал, что после решения России по «Южному потоку» необходимо продолжить поиск новых возможностей для обеспечения надёжного энергоснабжения Венгрии в продолжительной перспективе. По мнению министра, Россия имела право принять такое решение, «Венгрия принимает его к сведению». П. Сийяро считает, что с точки зрения будущего газоснабжения страны важную роль приобретут поставки газа из Азербайджана в Центральную Европу по газотранспортной системе AGRI («Азербайджан-Грузия-Румыния-Интерконнектор»). Он напомнил, что в ходе недавнего визита в Будапешт президента Азербайджана Ильхама Алиева он показал готовность поставлять газ в страны Центральной Европы по южному энергетическому коридору. Большое значение в этом вопросе получат интерконнекторы, строительство которых должно продолжиться.

По мнению П. Сийярто, необходимо уделить больше внимания тому, чтобы в плане Еврокомиссии по осуществлению инвестиций на сумму 300 млрд. евро были предусмотрены средства на проекты, направленные на укрепление энергобезопасности региона. Венгрия намерена ускорить начало строительства терминала для сжиженного газа в Хорватии с тем, чтобы газ можно было поставлять не только из Венгрии, но и во встречном направлении.

В связи с приостановкой проекта «Южный поток» директор по стратегическим вопросам Венгерского энергетического холдинга МVМ Дьёрдь Хармати сообщил, что газопровод «Южный поток» мог бы помочь в непосредственном использовании венгерских газохранилищ. По его сведениям, на текущей неделе в Будапеште будет представлено исследование о реализуемости газового проекта AGRI, после чего 4 странам-участникам – Азербайджану, Грузии, Румынии и Венгрии – предстоит принять решение. Что касается Венгрии, то пока нет ответа на вопрос: для использования этой альтернативной возможности «потребуются ли инвестиции или достаточно будет коммерческого потенциала».

«Вилаггаздашаг»

РЖД с 14 декабря отменяет поезда в Казахстан

9 декабря. ОАО "Федеральная пассажирская компания" (ФПК, дочернее общество РЖД) с 14 декабря отменяет поезда на Украину, в Казахстан, Азербайджан и Таджикистан. Об этом в понедельник заявил представитель ФПК, передает РБК. Это не означает прекращения железнодорожного сообщения: в Россию продолжат ходить украинские, казахстанские и другие поезда.

"Решение об отмене поездов принято в рамках корректировки графика движения на 2014-2015 годы и связано с низкой рентабельностью перевозок по этим маршрутам", - сказал представитель "Российских железных дорог". По его словам, решение об отмене поездов принято минимум на год.

При этом собеседник агентства подчеркнул, что "нитка графика остается" и "при необходимости поезд может быть назначен".

Представитель РЖД уточнил, что решение об отмене поездов не коснулось перевозок в сообщении с Беларусью, Узбекистаном, Молдавией и Абхазией. Речь идет о пяти поездах международного сообщения, пояснил РИА Новости представитель "Российских железных дорог": Москва-Брест, Москва-Кишинев, Томск-Лениногорск, Челябинск-Ташкент, Оренбург-Ташкент, сообщает Tengrinews.kz.

Польша намерена активизировать работу по развитию нефтепровода «Одесса - Броды - Плоцк - Гданьск» в рамках Евро-Азиатского нефтетранспортного коридора и строительства инфраструктуры для транспортировки нефти из Азербайджана в страны Евросоюза. По мнению польских журналистов, окончательное решение о строительстве ответвления нефтепровода «Одесса-Броды» на территорию Польши может быть принято уже в 2015 году. По имеющейся информации, акционеры совместной украинско-польско-азербайджанско-грузинско-литовской трубопроводной компании «Сарматия», созданной для реализации проекта, приняли решение об увеличении уставного капитала компании в I квартале 2015 года. Привлеченные средства планируется направить на работы, связанные с предпроектным уточнением маршрута трубопровода, внесением изменений в местные планы землепользования, а также на экологическую инвентаризацию маршрута нефтепровода. В I квартале следующего года Совет министров Польши планирует принять разработанный Министерством инфраструктуры и развития проект закона о нефтетранспортном коридоре. Закон должен облегчить процесс отвода земельных участков, необходимых для строительства трубопровода. Между тем польские нефтяные компании выражают сомнения в экономической целесообразности проекта, а также опасения в связи с близостью черноморского нефтяного терминала к российскому Крыму.

Rzeczpospolita, 03.12.2014

Минэнерго РК заявляет: “Азербайджанского бензина в Казахстане не будет. Сделка не состоялась”

2 декабря. Длинная и запутанная история с поставками азербайджанского бензина в Казахстан закончилась. Пресс-служба Минэнерго дала официальный ответ нашему порталу: «Сделка не состоялась. Сумма предоплаты за бензин возвращается казахстанской стороне в полном объеме. Дальнейших переговоров с Азербайджаном не ведется», передает 365 info.

Казахстан так и не дождался азербайджанского бензина, который обещала компания «ҚазМұнайГаз Өнімдері». Как подчеркнули в пресс-службе Минэнерго РК: «Контрагент не осуществил поставку нефтепродукта в сроки, оговоренные контрактом. По истечении данного срока ТОО «ҚазМұнайГаз Өнімдері» проведена работа по возврату ранее оплаченных денежных средств (предоплаты). Денежные средства Контрагентом возвращены».

Также в Минэнерго сообщили, что республика получила достаточно топлива из России и каких-либо переговоров на поставку бензина из Азербайджана больше не ведется: «Учитывая наличие действующих контрактов на поставку бензина АИ-92 из Российской Федерации, необходимости в поставках из Азербайджана нет. Дополнительные переговоры на поставку бензина производства НПЗ Азербайджанской Республики не ведутся».

О том, была ли выплачена неустойка за неисполнение контракта, в Минэнерго не сообщили, передает OilNews.kz.

Европейская организация по ядерным исследованиям (ЦЕРН) готовит Большой адронный коллайдер (БАК) ко второму трехлетнему циклу исследований. Об этом в пятницу, 12 декабря, было объявлено на 174-й сессии совета ЦЕРН, сообщается в пресс-релизе организации.

В настоящее время специалисты проводят все необходимые подготовительные тесты. После двухлетней остановки включены криосистемы, которые должны охладить крупнейший в мире ускоритель элементарных частиц до температуры 1,9 градуса выше абсолютного нуля. 9 декабря магниты одной восьмой части кольца были запитаны до уровня, который необходим для достижения рабочей энергии 6,5 триллиона электронвольт.

Согласно плану работ, исследования на БАК начнутся снова в марте 2015 года, причем уровень энергии будет в два раза больше, чем при первом запуске в 2012-ом. В ходе экспериментов в ускорителе запустят встречные пучки протонов, энергия их столкновений будет достигать 13 тераэлектронвольт. Этот уровень никогда не был достигнут в прошлом ни на одном из ускорителей мира.

«С помощью этого нового энергетического уровня БАК откроет новые горизонты как для физики, так и для будущих открытий, — заявил генеральный директор ЦЕРН Рольф Хойер. — Я с нетерпением жду, чтобы увидеть то, что природа приготовила для нас».

Двухлетняя модернизация была необходима, в частности, для проверки и замены 10 170 высоковольтных соединений между сверхпроводящими магнитами. Неполадки с этими соединениями привели в сентябре 2008 года к остановке работы БАК. Кроме того, специалистам предстояло усилить защиту чувствительного электронного оборудования в тоннеле от ионизирующего излучения.

Основная цель новых экспериментов заключается в изучении свойств бозона Хиггса, об открытии которого было объявлено в 2012 году. Также ученые планируют осуществить проверку современных теорий темной материи, дополнительных пространственных измерений и суперсимметрии.

Sukhoi Superjet 100 Бизнес совершил первый международный перелет.

Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров, в рамках своего рабочего визита в Индию сообщил, что Sukhoi Superjet 100 Бизнес совершил первый международный перелет. Самолет впервые совершил беспосадочный перелет по маршруту Москва – Нью-Дели. Перелет составил 6 часов 05 минут при дальности 4 738 км.

Глава Минпромторга России находился в Дели для участия в мероприятиях официального визита в Индию президента России Владимира Путина. Одним из мероприятий, состоявшихся на полях визита, стала презентация бизнес-версии самолета SukhoiSuperjet100.

Денис Мантуров отметил, что проект строительства самолетов SSJ 100 в бизнес-версии будет развиваться: дальность полета самолетов Sukhoi Business Jet в перспективе достигнет 8 тыс. км, а заказчики смогут получить индивидуальную комплектацию.

Самолет является модифицированной версией российского самолета SSJ 100. На лайнерах в обычной комплектации уже сделано более 68 тыс. коммерческих рейсов.

«У индийских коллег и партнеров будет возможность оценить наш гражданский самолет Sukhoi Superjet 100, – отметил глава Минпромторга. – Индия для нас является не только одним из приоритетных рынков, но, главное, - одним из самых важных партнеров для совместных проектов в авиационной промышленности. Мы готовы обсуждать с индийскими партнерами лицензионное производство SSJ или производство отдельных компонентов для этого самолета».

Проект Sukhoi Business Jet реализуется поэтапно. На первом этапе после оценки рынка была создана VIP-версия на базе серийного самолета версии basic, которая будет эксплуатироваться в интересах одной из российских госструктур. На втором этапе планируется постепенно внедрять отдельные технические решения в соответствии с заказами конкретных клиентов, например, бортовой трап, спутниковую связь, другие бортовые системы и опции. Кроме того, ожидается установка дополнительных топливных баков и законцовок крыла. Наконец, на третьем этапе будет реализован проект Sukhoi Business Jet с полным внедрением технических решений, которые были положительно приняты рынком, при этом самолет будет предлагаться в трех возможных компоновках – VIP, Corporate и Government. Все варианты могут быть оборудованы отдельным кабинетом, конференц-залом и комнатами для сопровождающих лиц.

Справка:

Sukhoi Superjet 100 (SSJ100) – это 100-местный самолет нового поколения, разработанный и произведенный компанией «Гражданские самолеты Сухого» при участии Alenia Aermacchi, компании Finmeccanica. Первый полет лайнера состоялся в мае 2008 года. Максимальная крейсерская скорость Sukhoi Superjet 100 – 0,81 Маха, крейсерская высота 12 200 м (40 000 футов). Длина полосы для базовой версии самолета составляет 1731 м, для версии с увеличенной дальностью полета – 2052 м. Дальность полета для базовой версии – 3048 км, для версии с увеличенной дальностью – 4578 км. Sukhoi Superjet 100 оснащен двумя турбовентиляторными двигателями SaM 146 производства PowerJet, совместным предприятием Snecma и НПО «Сатурн». На сегодняшний день SSJ100 сертифицирован несколькими национальными авиационными властями: российский АР МАК, европейская EASA, мексиканскими, лаосскими и индонезийскими полномочными органами. В 2011 году первый серийный самолет SSJ100 был введен в эксплуатацию.

Министр дорог и городского строительства Аббас Ахунди на заседании административного совета шахрестана Хода-Аферин провинции Восточный Азербайджан заявил, что развитие транспорта в приграничных районах представляет собой практическое воплощение политики правительства, направленной на расширение сотрудничества с внешнем миром. С этой целью ведутся активные работы по соединению иранских железных и автомобильных дорог с дорожными сетями соседних стран.

По словам министра, иранские железные дороги уже выведены на Ирак, и, помимо этого, ведется строительство железной дороги Казвин – Решт – Астара, которая свяжет Иран с Азербайджаном. Еще одним примером успешного воплощения политики по расширению сотрудничества с соседними странами служит открытая на днях железная дорога Горган – Инче-Барун, связавшая Иран с Туркменистаном.

Аббас Ахунди подчеркнул, что одна из главных целей иранского правительства состоит в увеличении доли Ирана в мировой торговли и в этом плане важную роль играет транспорт, воздушный, автодорожный и железнодорожный.

Указав на то, что шахрестан Хода-Аферин занимает стратегически важное положение как в провинции Восточный Азербайджан, так и во всем Иране, Аббас Ахунди отметил, что строительство дорог в этом районе имеет большое значение с точки зрения развития торговли и туризма. Они позволят развивать экспорт и будут способствовать привлечению иностранных инвестиций.

Следует отметить, что недавно образованный шахрестан Хода-Аферин на севере граничит с Азербайджаном, на востоке – с провинцией Ардебиль, на западе – с шахрестаном Джульфа и на юге − с шахрестанами Калейбар и Верзекан.

Иран. Азербайджан > Транспорт > iran.ru, 12 декабря 2014 > № 1262601

Серж Саргсян публично попрощался с армянской экономикой

Выступая на состоявшемся на днях съезде Союза промышленников и предпринимателей Армении, президент Серж Саргсян прочитал весьма любопытную лекцию.

Сославшись на то, что специалисты Всемирного экономического форума подразделяют все страны мира на группы стран, находящихся на пяти стадиях развития, он заявил, что "Армения преодолела уже два важнейших этапа развития и в настоящее время находится в качественно новой плоскости". Дескать, благодаря этому Армения "будет соперничать со странами с более высокой продуктивностью и уровнем конкурентоспособности"…

Таким образом, президент Армении уподобился новогоднему лектору из известной рязановской комедии, которому после принятия некоторой дозы определенной продукции начали мерещиться звездочки ("три, а еще лучше пять звездочек"). То ли Саргсян, действительно, явился на вышеозначенный съезд в полной "производственной готовности", то ли реальная картина тяжелейшего экономического кризиса, охватившего возглавляемую им страну, уже настолько кошмарна, что просто окончательно дезориентировала его, лишив возможности мыслить здраво и адекватно.

В действительности, реальные показатели экономического положения Армении не дают никаких оснований предвидеть на пути дальнейшего развития этой страны звездные россыпи, обещанные Саргсяном в виде "более высокой продуктивности и уровня конкурентоспособности". Ибо, о какой конкурентоспособности может мечтать государство, в котором неуклонно понижается жизненный уровень граждан, за чертой бедности проживает треть населения, а безработица перешагнула рубеж в 16%! Не говоря уже о том, что следствием стремительного обнищания населения Армении стал его массовый отток из страны.

В последние дни по армянской экономике сильно ударило и падение национальной валюты. По мнению экспертов, обвал курса драма – только начало нового витка финансового кризиса в Армении. Падение национальной валюты приведет к подорожанию абсолютно всех продуктов как минимум на 10%, а также повышению тарифов на газ и электроэнергию.

"Гражданам Армении в 2015 году жить в стране будет намного сложнее из-за повышения цен", - предупреждает экономист Ваагн Хачатрян. А глава парламентской фракции Армянского национального конгресса Левон Зурабян констатирует, что "курс драма не удается стабилизировать, невзирая на опустошение валютных резервов и прочие радикальные меры властей".

Армянское правительство связывает падение валюты с внешнеполитической конъюнктурой и спекуляциями на мировых рынках. Однако почему-то не упоминает, что нестабильность драма вызвана, в частности, и таким фактором, как вывод капитала из страны. Кроме того, на подлинный уровень "роста" армянской экономики указывает и значительное падение (на более чем 30%) объема притока иностранных инвестиций. Эксперты свидетельствуют также и о том, что параллельно уменьшению иностранных инвестиций в армянскую экономику увеличиваются "инвестиции, прибывающие из оффшорных зон". Последние, как пишут армянские СМИ, имеют "грязное происхождение"и являются "деньгами чиновников и олигархов самой Армении".

Саргсян ни о чем подобном, разумеется, не говорит. Ему гораздо удобнее выглядеть тем самым "лектором по распространению" из "Карнавальной ночи" и просвещать местных промышленников немудреными теоретическими выкладками. К примеру, простейшим для понимания заявлением: "Первоочередной задачей в экономике Армении является привлечение новых инвестиций и с их помощью увеличение производственного потенциала". Но даже при этом президент Армении скатывается до очередной промывки мозгов в собственном исполнении.

Так, признавая тот факт, что "инвестиции текут туда, где выгодно с экономической точки зрения, существует благоприятная инвестиционная среда, а инвестиции не поставлены под угрозу", Саргсян выводит следующую формулу армянского счастья: "С точки зрения экономической выгодности у нашей страны объективная ограниченность, и это в основном – небольшие масштабы нашей экономики, однако уверен, что членство в Евразийском экономическом союзе сделает проблему решаемой, так как Армения станет частью экономического пространства ЕАЭС, и за счет этого у инвесторов увеличатся мотивы инвестирования в нашу страну"...

Не секрет, что прогнившая армянская экономика уже давно кое-как шевелится в карманах российского бизнеса, а предприниматели из других стран ЕАЭС - Казахстана и Беларуси - не выражают никакой особой заинтересованности в инвестировании в Армению. Поэтому выдвигаемые Саргсяном утешительные аргументы примитивны "до невозможности". Что осознает и немалая часть армянской общественности, скептически воспринявшая новость о ратификации парламентом Армении договора о присоединении страны к Евразийскому союзу. Неудивительно, что вхождение беднейшей страны Южного Кавказа в новую структуру на постсоветском пространстве состоялось в условиях акций протеста в Армении против политики официального Еревана. Многие граждане Армении просто не верят, что членство в ЕАЭС облегчит их социально-экономическое положение.

По мнению обозревателя газеты "Айкакан жаманак" Айка Геворкяна, в экономическом плане Армения станет на один уровень с самыми слаборазвитыми областями России. Вхождение в ЕАЭС приведет к "испарению заверений Сержа Саргсяна о том, что перед нами открывается 170-миллионный рынок". Наоборот, предрекает Геворкян, резко поднимутся объемы импорта из стран Евразийского союза, а экспорт будет доведен до минимума.

Еще одно резонансное событие, свидетельствующее об усугублении экономического кризиса в Армении, связано с акцией протеста, организованной сотрудниками химического завода "Наирит" перед резиденцией президента страны. Армянские СМИ сообщают, что причиной многочисленной демонстрации послужила необходимость подписания сотрудниками документа, согласно которому, они будут уволены с февраля следующего года. Протестующие прогнозируют повторение сценария банкротства компании "Армавиа" и не скрывают отсутствия у них каких-либо надежд на правительство страны.

Оно и верно, дело бесполезное. Президенту Саргсяну и его окружению сейчас явно не до интересов увольняемых трудящихся. И уж тем более не ради этих интересов Саргсян согласился на вступление Армении в ЕАЭС - шаг, рассматриваемый им исключительно через призму удержания собственной преступной власти и продолжения оккупации азербайджанских земель. А потому его показательные речи, посвященные "звездным" перспективам армянской экономики, не способны спасти последнюю от безысходного кризиса.

Наоборот, политика, реализуемая Саргсяном и его окружением, является главным источником всех бед Армении, причиной ее полной изоляции от региональных интеграционных процессов. Она же не дает стране найти выход из тяжелой ситуации. Тот самый единственный выход, который возможен лишь посредством прекращения Арменией оккупации азербайджанских земель, отказа этого государства от территориальных притязаний к соседним странам, налаживания полноценного экономического сотрудничества с Азербайджаном и Турцией.

Day.Az, 9.12.2014

Итальянские предприниматели серьезно волнуются за свои позиции на российском рынке, они уверены, что местные производители и зарубежные конкуренты воспользуются эмбарго, чтобы занять освободившееся экономическое пространство, пишет итальянская газета Il Sole 24 Ore.

Как отмечает СМИ, чем дольше будут длиться антироссийские санкции и продовольственное эмбарго РФ, тем больше места на рынке будет оставлено для местных производителей и зарубежных конкурентов. Есть риск, что потребители привыкнут к другим производителям, пишет газета.

"Самый страшный эффект от санкций проявится в том, что, когда они будут отменены, ничто не станет как прежде. Нам понадобятся месяцы и годы, чтобы снова вернуть себе ту часть российского рынка, которую мы завоевывали с таким трудом", — приводит газета слова предпринимателя Армандо Амброзио.

По его мнению, наибольшую выгоду от эмбарго получат третьи страны, не попавшие под ограничения. "Для них теперь открыты необъятные пространства рынка, с которыми им никогда не приходилось работать", — говорит Амброзио. Прилавки российских магазинов уже заполонены фруктами, овощами, мясом и сырами из Аргентины, Чили, Южной Африки, Сербии и Азербайджана, отмечает предприниматель.

Итальянские экспортеры также опасаются за развитие местного производства.

Главный советник премьер-министра Турции Ахмеда Давутоглу Этьен Махчупян назвал условия открытия границы страны с Арменией.

"Границы между Турцией и Арменией могут быть открыты только в случае пакетного урегулирования, и это касается вопроса урегулирования как турецко-армянских отношений, так и армянско-азербайджанских", — сказал Махчупян.

"24 апреля 2015 года — это очень символическая дата, и ее приближение вызывает обострение радикализма по этому вопросу в армянской среде. Они подходят к ней с самыми бескомпромиссными позициями", — отметил дипломат, имея в виду 100-летие геноцида армян.

Махчупян не верит в то, что Турция предпримет какие-то действия удовлетворяющие требования армянской стороны. "С подобным подходом армянской стороны какие-либо уступки со стороны Турции в вопросе геноцида и открытия границ невозможны", — заявил Махчупян. По его словам, какие-либо шаги со стороны Турции, если и будут предприняты, то только через год, "потому что только тогда страсти улягутся".

Он напомнил, что в этом году впервые в истории страны премьер-министр Турции Раджеп Тайип Эрдоган выступил с обращением по данному вопросу, в котором он выразил соболезнования и назвал эти события вековой давности общей болью двух народов. По его словам, "это определенная планка, ниже которой турецкая сторона не опустится в любом случае".

Между Турцией и Арменией в настоящее время отсутствуют дипотношения, 330-километровая граница между двумя странами закрыта с 1993 года по инициативе Анкары. Сложные отношения между странами вызваны, в частности, поддержкой Турцией позиции Азербайджана в карабахской проблеме и острой реакцией Анкары на процесс международного признания геноцида армян 1915 года в Османской империи.

В июле-сентябре 2014 г. в Республике Беларусь реализация пилопродукции на экспорт через биржевые торги выросла в годовом исчислении на 34%, об этом сообщает «Белорусская лесная газета».

При этом продажи круглых лесоматериалов на биржевых торгах снизились в натуральном выражении на 38%.

По данным Белорусской универсальной товарной биржи, в 3 кв. в структуре реализации пилопродукции преобладали обрезные пиломатериалы, их удельный вес составил 77,3%. Доля тарных заготовок — 20,2%, необрезных пиломатериалов — 2,5%. Всего за этот период через биржевые торги реализовано 184,1 тыс. м3 пилопродукции.

За три квартала 2014 г. на биржевых торгах заключена 51 сделка по покупке и продаже пиломатериалов с использованием биржевой логистики общим объемом 6,7 тыс. м3. Особенность этих сделок в том, что покупателю предлагается не только сама продукция, но и услуга по ее доставке.

По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, в январе-августе белорусские производители экспортировали 761,45 тыс. м3 пилопродукции, что на 36,3% больше, годом ранее. При этом каждый четвертый кубометр отправляется в Германию. Кроме того, в число крупнейших импортеров белорусских пиломатериалов входят Азербайджан (18,3%), Литва (14,5%), Латвия (13,7%), Бельгия (8,8%) и Нидерланды (4,9%).

Азербайджан и Катар договорились развивать сотрудничество в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), говорится в сообщении министерства связи и высоких технологий Азербайджана.

Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в сфере ИКТ между правительствами Азербайджана и Катара был подписан в ходе визита главы МСВТ Али Аббасова в Доху 7-10 декабря.

В сообщении отмечается, что А.Аббасов в рамках визита принял участие на выставке «ITU Telecom World 2014», где на площади в 120 кв. метров располагался азербайджанский павильон.

В ходе визита А.Аббасов также встретился и обсудил вопросы сотрудничества с министром связи и массовых коммуникаций России Николаем Никифоровым.

Кроме того, состоялись встречи главы МСВТ с руководством компаний Arabsat, Airbus Defense and Space, Cisco, Alcatel Lucent и заместителем генерального секретаря UNESCO.

Н. Аббасова

10 декабря французской армии поставлены первые два ударных вертолета Tiger HAD Block 2, говорится в сегодняшнем пресс-релизе компании Airbus Helicopters. Вертолеты данной версии прошли квалификацию Генерального директората по вооружениям (DGA) 21 ноября. Эти два «Тигра» присоединятся к вертолетам данного типа, которые уже находятся на вооружении и доказали свои возможности во время оперативных развертываний в Афганистане, Центрально-Африканской Республике, Сомали, Ливии и Мали.

Версия Block 2 имеет дополнительные улучшения, которые теперь предлагают полный потенциал версии HAD, в т.ч. повышенную точность прицеливания при пуске ракет, дополнительные внешние топливные баки, которые обеспечивают более длительное время полета и в то же время нести полный комплект оружия, расширение режимов полета, при которых возможен пуск противотанковых ракет «Спайк» и «Хеллфайр», и интеграцию цифровых коммуникаций для сегодняшних цифровых боевых операций. Вертолеты HAD Block 2 также «морские», что позволяет использовать их с кораблей, а также в морских условиях.

На сегодняшний день компания Airbus Helicopters поставила более 110 вертолетов «Тигр» для Франции, Германии, Испании и Австралии, включая шесть ударных вертолетов Block 1 для французской армии, а также 40 вертолетов в версии HAP.

Новые вертолеты HAD Block 2 будут эксплуатироваться в аэромобильной группе технического управления (GAMSTAT), затем будут переданы 1-му армейскому полку боевых вертолетов, дислоцирующемся на авиабазе Пфальцбург-Буршед во французском департаменте Мозель. Полк уже располагает вертолетами HAD Block 1, которые были развернуты в Центрально-Африканской Республике.

Закавказье в планах США и НАТО – плацдарм против России и Ирана

Несмотря на вступление Армении в Евразийский экономический союз, дальнейшее сближение Азербайджана с Россией и смену руководства в Грузии, Соединенные Штаты и члены НАТО продолжают активно "обхаживать" Ереван, Баку и Тбилиси. Вашингтон и Брюссель не отказались от попыток создания в Закавказье плацдарма против России и Ирана.

Активизация Соединенных Штатов и Североатлантического блока в Закавказье ведется не только непосредственно Вашингтоном и Брюсселем, но также отдельными членами блока.

Например, Великобритания подписала со странами Закавказья планы военного сотрудничества на 2015-2016 годы. Анализировать активизацию англичан в регионе в отрыве от повышенной активности США и всего блока НАТО в целом бессмысленно. Лондон не ведет какой-то своей "игры" в Закавказье, его действия — составляющая американского прессинга; санкции против Ирана и России Великобритания применяет с не меньшим энтузиазмом, чем США.

Попытки сколотить нечто вроде военно-политического блока в регионе, направленного, в первую очередь, против России и Ирана, предпринимались всегда. Заказчик известен, это — Соединенные Штаты. Турцию в качестве самостоятельного игрока воспринимать не следует. Как бы Анкара ни силилась доказать, что она руководствуется исключительно своими интересами, ее членство в НАТО не позволяет относиться к Турции как к полностью самостоятельному государству в вопросах войны и безопасности, что видно на примерах Ирака и Сирии. А еще было американское детище ГУАМ — альянс Грузии, Украины, Азербайджана и Молдавии, была и попытка по инициативе Украины сформировать в рамках этого альянса некий "миротворческий контингент", не говоря уже о намерениях расширить эту структуру за счет Армении и Узбекистана. Послы США в Армении Майкл Леммон (1998-2001) и Джон Ордуэй (2001-2004) уговаривали власти республики хотя бы только декларировать возможность вступления страны в ГУАМ в перспективе.

Прекрасно зная о негативном отношении России и Ирана к возможности появления войск или баз Североатлантического альянса поблизости от их границ, США инициировали "раздачу" Плана действий индивидуального партнерства с НАТО Грузии, Азербайджану и Армении. В перспективе намереваясь мгновенно включить их в ряды блока неким "явочным порядком". Об этом свидетельствовали настойчивые "намеки" специального представителя генерального секретаря НАТО по Южному Кавказу и Средней Азии Роберта Симмонса, которые он делал в 2000-2010 годы, заявления о необходимости размещения неких западных "миротворцев" в регионе, попытки сломать и пересмотреть форматы миротворчества в Южной Осетии и Абхазии. Август 2008 года пресек эти поползновения, но события на Украине доказывают, что планы реанимированы.

Анкара продемонстрировала свою активность летом нынешнего года, инициировав проведение встречи министров обороны Турции, Азербайджана и Грузии в Нахиджеване 19 августа, а также в организации совместных учений в Закавказье. Наивно думать, что Анкара при этом исходила из сугубо своих интересов и забот: Турция не просто член НАТО, а государство, располагающее вторыми по численности в Североатлантическом блоке вооруженными силами. Темой встречи министров обороны была заявлена "защита нефтепроводов в регионе", что на фоне срыва Западом строительства ирано-сирийского газопровода и российского газопровода "Южный поток" говорит о многом. Затем последовали визиты министра обороны США в Тбилиси и министра обороны Израиля в Баку, президент Франции Франсуа Олланд сообщил о готовности французской стороны передать в аренду Азербайджану французский военный космический спутник…

При этом не следует думать, будто активность США и НАТО не распространяется на Армению. Еревану отведено свое место в региональной стратегии США и НАТО, и эти акторы продолжают пытаться давить на Армению:

В ноябре прошла очередная "Неделя НАТО" в Армении…

Послы ряда западных стран и министр по делам Европы МИД Великобритании Дэвид Лидингтон выразили сожаление в связи с вступлением Армении в Евразийский экономический союз…

В ноябре в стране, под эгидой посольства США, в Ереване стартовала программа "Черноморский коридор Великого шелкового пути"…

28 ноября в парламенте Армении состоялась закрытая встреча членов парламентской комиссии по внешним сношениям и членов парламентской группы дружбы Армения-США с послом США в Армении Джоном Хефферном…

Все это дает основания считать, что Армения, несмотря на ее членство в ОДКБ, СНГ и присоединение к ЕАЭС, остается под внимательным "присмотром" Запада. Неслучайно 4 декабря в регион прибыл специальный представитель генерального секретаря НАТО Джеймс Аппатурай, начавший свой вояж с переговоров в Тбилиси.

Также не следует отрывать активизацию военных и стратегических приготовлений Запада в Закавказье от планов НАТО на Ближнем Востоке. Недавний авианалет ВВС Израиля на воинские склады в предместьях Дамаска — доказательство того, что Запад и его союзники в регионе вскоре начнут новый этап военной эскалации. О том же свидетельствует и нежелание Запада оказать помощь сирийским курдам в освобождении от ваххабитов-террористов группировки "Исламское государство" города Айн-эль-Араб.

Коалиция Запада против группировки "ИГ" должна лишь замаскировать подготовку к еще более драматическим событиям.

Все это замешано на резкой активизации проамериканских сил в Грузии. По мнению главного редактора информационного агентства "Грузинформ" Арно Хидирбегишвили, вероятная реставрация власти сторонников М.Саакашвили может быть связана с планами США по размещению до конца нынешнего года в Грузии баз НАТО и систем ПРО, строительству железной дороги Карс-Ахалкалаки-Баку с выходом на Иран и Каспий, а также выводом западного контингента из Афганистана через территорию Грузии. Кроме того, сторонники бывшего министра обороны Грузии Ираклия Аласания обвиняют "Грузинскую мечту" в намерении отказаться от прозападного курса, изменить условия транзита азербайджанского газа в Европу в рамках проекта "Шах Дениз-2". Речь — о Трансанатолийском газопроводе (TANAP), ввод в строй которого запланирован на 2018 год.

Уже неоднократно сообщалось о намерениях США превратить Грузию в базу по подготовке "умеренных сирийских оппозиционеров" и в место ссылки узников тюрьмы Гуантанамо. Тбилиси ответил американцам согласием.

США и НАТО рассматривали и рассматривают Закавказье только в качестве плацдарма для подрывных действий. Мишени остаются прежними: Россия и, конечно, Иран.

Сергей Шакарянц,

политолог, для Центра международной журналистики и исследований МИА "Россия сегодня"

В Горгане, административном центре провинции Голестан, открылась 13-ая международная выставка бытовой техники, в которой принимают участие иранские производственные компании и шесть зарубежных компаний.

Генеральный директор Компании по проведению международных выставок провинции Голестан Фархад Кефаипур на церемонии открытия выставки заявил, что на выставке представлены отечественные производители бытовой техники из провинций Тегеран, Альборз, Исфаган, Голестан, Мазендеран, Зенджан, Восточный и Западный Азербайджан.

Отечественные и зарубежные компании демонстрируют на выставке такую продукцию, как различные электробытовые приборы, газовые плиты, холодильники и морозильные камеры, стиральные и посудомоечные машины, аудио- и видеоаппаратуру, нагревательные приборы и т.д.

Работа 13-ой международной выставки бытовой техники в Горгане продолжится до 12 декабря.

"В ходе встречи Маниатис и Шефчович обсудили процесс одобрения сделки ответственными службами Европейской комиссии, а именно генеральным директоратом по вопросам конкуренции", - сообщило Минэнергетики Греции.

Министр окружающей среды, энергетики и изменения климата Греции Яннис Маниатис во вторник на встрече с вице-президентом Европейской комиссии, еврокомиссаром по энергетике Марошем Шефчовичем попросил его ускорить одобрение сделки по продаже Азербайджану оператора греческой газотранспортной системы DESFA.

Государственная нефтяная компания Азербайджана (ГНКАР, SOCAR) приобрела 66% акций DESFA за 400 миллионов евро, победив на тендере в июне 2013 года. Еврокомиссия до сих пор не одобрила сделку. В Баку считают компанию DESFA ключевой для проекта Трансадриатического трубопровода (ТАП, TAP) по поставке газа с месторождения Шах-Дениз через Турцию и Грецию на юг Европы.

Греческие СМИ сообщили 2 октября, что регулирующий орган Греции по энергетике (RAE) разрешил передачу DESFA азербайджанской стороне. Решение было принято после консультаций с Европейской комиссией и дополнительных обязательств DESFA, поскольку большинство акций передается компании за пределами Евросоюза. Однако 5 ноября Еврокомиссия сообщила, что изучает сделку на соответствие антимонопольному законодательству и "открыла всестороннее расследование". ЕК опасается, что она ухудшит ситуацию с конкуренцией в газовом секторе Греции. Еврокомиссия должна принять решение до 23 марта 2015 года.

"В ходе встречи Маниатис и Шефчович обсудили процесс одобрения сделки ответственными службами Европейской комиссии, а именно генеральным директоратом по вопросам конкуренции, который 5 ноября попросил три месяца для дальнейшего изучения соответствия передачи DESFA новому собственнику с европейскими правилами конкуренции", — сообщило Минэнергетики Греции.

Греческий министр сказал, что греческие власти сотрудничали с Генеральным директоратом по энергетике и все процедуры полностью совместимы как с национальным законодательством, так и с третьим энергетическим пакетом. "Маниатис попросил вице-президента посодействовать ускорению процесса одобрения сделки и выразил желание греческого правительства внести решающий вклад в этом направлении", — сообщило министерство.

Так называемый третий энергопакет ограничивает возможности компаний, добывающих и продающих газ, во владении и использовании газопроводов Евросоюза. В частности, ЕК противодействовала строительству газопровода "Южный поток" из-за его якобы несоответствия третьему энергопакету.

Физики из Калифорнии установили мировой рекорд для компактного ускорителя частиц, разогнав с помощью лазера до высоких энергий субатомные частицы (электроны). Результаты своих исследований авторы опубликовали в журнале Physical Review Letters, а кратко с ними можно ознакомиться на сайте Национальной лаборатории имени Лоуренса в Беркли.

Для разгона частиц физики из Беркли использовали петаваттный лазер BELLA (Berkeley Lab Laser Accelerator). Это позволяет, по словам исследователей, значительно сократить длину ускорителя. Сам лазер славится своей точностью: он способен попасть в отверстие диаметром 500 микрометров с расстояния около 14 метров.

Для разгона частиц (электронов) физики использовали трубку длиной девять сантиметров, внутри которой находилась плазма — вещество, полностью или частично состоящее из ионизированного газа.

В трубке частицы на таком небольшом расстоянии разгонялись до энергий в 4,25 гигаэлектронвольта. Для этого обычному ускорителю потребовались бы длины, в примерно в тысячу раз большие.

Именно поэтому ученые говорят о своих результатах как о новом рекорде. Для сравнения: длина основного кольца Большого адронного коллайдера в ЦЕРНе равна примерно 27 километрам.

В БАКе разгон частиц достигается при помощи системы электрических полей внутри металлических полостей. Такая методика, однако, позволяет ускорять частицы только до ста мегаэлектронвольт на каждый метр.

Этот результат требует утонченного контроля лазера и плазмы, — сообщил один из авторов исследования доктор Вим Лиманс.

Ускорение частиц при помощи лазера предполагает использование совершенно других принципов. В этом случае лазерный импульс вводится в тонкую трубку, внутри которой содержится плазма. В такой трубке световые волны заставляют частицы плазмы (прежде всего, электроны) ускоряться до высоких энергий. Ученые сравнивают это с набором серфингистом скорости при движении по волне.

Для еще большего разгона частиц специалистам предстоит более точно контролировать плотность плазменного канала, на который действует лазер. Как показало компьютерное моделирование, даже небольшие изменения в параметрах канала и лазерного излучения способны создать заметные возмущения в исходящем потоке электронов.

В 2014 году грузинские поставщики экспортировали в Россию около 5 тысяч тонн мандаринов

По данным отраслевых изданий, данный показатель поставок в настоящее время составляет около 50% от имеющихся экспортных отгрузок из Грузии. В общей сложности в стране в текущем сезоне собрали 15 тысяч тонн мандаринов.

В настоящее время урожай цитрусовых только входит в активную фазу. Всего же садоводы страны планируют собрать около 100 тысяч тонн плодов данного вида.

- Среди активных импортеров наших мандаринов также Украина, Белоруссия, Армения, Азербайджан, республики Средней Азии,- приводит «Интерфакс» слова Вахтанга Генгиури, руководителя республиканского штаба по сбору урожая цитрусовых.

В то же время объем производства грузинских цитрусовых в текущем году будет ниже, чем сезоном ранее. Согласно информации Национальной службы статистики, в прошлом году в садах страны собрали 110,4 тысяч тонн фруктов, что, в свою очередь, на 43,4% больше, чем в 2012-ом.

Министерство экономики Польши начинает реализацию новой программы продвижения польских товаров на рынках 11 стран Азии и Балкан. Общий объём средств, выделенных на реализацию данной программы, составляет 50 млн. польских злотых (около 15 млн. долл. США). Программа нацелена на оказание помощи малым и средним предприятиям. При этом принципы предоставления такой помощи существенным образом изменились. Если в рамках прежних программ малым и средним предприятиям за счет средств Евросоюза компенсировались 50% расходов на участие в ярмарочно-выставочных мероприятиях, то в рамках нынешней программы польским МСП достаточно будет подготовить рекламно-информационные материалы. Их распространением и встречами с потенциальными импортерами займется агентство M Promotion, которое выиграло соответствующий конкурс. Поддержку окажут также отделы торговли и инвестиций в польских посольствах в зарубежных странах, а там, где таких отделов нет – сотрудники других подразделений польских дипломатических представительств.

Одновременно с разработкой новой программы Министерство экономики Польши оценила возможности увеличения польского экспорта продукции сельского хозяйства и продовольственных товаров. В частности, для молочной продукции наиболее перспективными считаются рынки Китая, Японии, Республики Корея, Индии, Индонезии, Малайзии, Узбекистана, Азербайджана, Монголии, Нигерии, Турции, США, Канады и др.; овощей и фруктов, прежде всего яблок, – рынки Китая, Индии, Индонезии, Малайзии, Турции, США, Канады и др.; Китая, Японии, Республики Корея, Индии, Индонезии, Малайзии, Узбекистана, Азербайджана, Монголии, Нигерии, Турции, США, Канады и др.; свинины – рынки Китая, Японии, Республики Корея, Индии, Малайзии, Узбекистана, Монголии, Нигерии, США, Канады и др.

Dziennik – Gazeta Prawna, 18.11.2014

Недвижимость в Словении покупают состоятельные россияне

По данным одного из словенских агентств по недвижимости, среднестатистический россиянин, который выбирает для себя жилье в стране, имеет в распоряжении до €5 млн.

Несмотря на серьезные финансовые возможности, граждане РФ чаще всего приобретают жилую недвижимость от €150 000 до €300 000, более высокие суммы, это скорее исключение, чем правило, пишет Словения Business&Living со ссылкой на слова директора словенского агентства недвижимости Зорана Велески.

Официальных данных о том, сколько недвижимости в Словении принадлежит россиянам, нет, так как купить её иностранцам можно только на юридическое лицо, зарегистрированное в стране.

Однако, после снижения доходов отрасли в 2009 году, многие компании оценили, что рынок Российской Федерации, а также бывшего Советского Союза, имеет большой потенциал.

«Почти два года назад мы сознательно переориентировались на российский рынок, взяли на работу несколько русскоговорящих сотрудников, сделали русский сайт по недвижимости в Словении, а сегодня у нас есть представители в Москве и Тольятти, а также в Украине и Азербайджане»,- говорит Велески.

Специалист считает, что на сегодняшний день все российские покупатели в Словении делятся на две категории: покупатели жилья для личного пользования и инвесторы. Первые приобретают жилую недвижимость, а затем, зачастую, сами переезжают в Словению. В таких случаях хорошо продаются объекты стоимостью от €150 000 до €400 000. Сделки от полумиллиона и выше встречаются гораздо реже. Здесь, как правило, приобретается дом на побережье. Отличительной чертой российских покупателей является то, что обычно они не пользуются кредитованием.

Второй сегмент клиентов вкладывает в коммерческую недвижимость и более серьезные суммы – около миллиона и выше. При этом покупатели внимательно выбирают объект, чтобы получить такой, который будет приносить хорошую прибыль. По словам Зорана Велески в этом смысле Словения имеет большое преимущество по сравнению с соседней Австрией и другими странами региона, где прибыльность ниже.

Афганистан планирует присоединиться к проекту строительства Лазурной транзитной дороги.

В рамках проекта Афганистан сможет получить возможность транзита товаров в Европу, передаёт афганский бизнес-портал «Wadsam». В проекте участвуют Турция, Грузия, Туркменистан и Азербайджан.

Встреча представителей стран-участниц проекта состоялась 15 ноября. В течение ближайшего месяца в Грузии планируется подписание окончательного соглашения по проекту.

В субботу днем в Афинах прошла демонстрация молодежи в память об убитом шесть лет назад 15-летнем подростке Алексисе Григоропулосе. В ней участвовали порядка шести тысяч человек.

Серьезные столкновения полицейских с анархистами происходят в центре Афин в субботу вечером после шествия в память об убитом шесть лет назад 15-летнем подростке Алексисе Григоропулосе, задержаны более 30 человек, сообщают греческие СМИ.

Григоропулоса застрелил полицейский 6 декабря 2008 года после словесной перепалки. Тогда беспорядки продолжались почти три недели, были разгромлены сотни магазинов, десятки машин.

В субботу днем в Афинах прошла демонстрация молодежи, которая закончилась без происшествий. В ней участвовали порядка шести тысяч человек.

Вечером начался второй митинг с участием анархистов, на который собрались, по оценкам журналистов, пять тысяч человек. Многие были в масках и капюшонах, закрывающих лица, многие держали в руках дубинки.

Шествие началось от Афинского университете. На площадях Клафтмонас и Омония анархисты начали жечь баки с мусором, бить витрины магазинов, автобусные остановки, бросать "коктейли Молотова" и камни.

Для пресечения беспорядков полиция применила слезоточивый газ и светошумовые гранаты, сообщает сайт газеты "Этнос". "Центр Афин превратился в поле боя", — пишет издание. Также Полиция приготовила для возможного разгона массовых беспорядков водометы, которые не применялись с 2012 года.

Сейчас толпа движется к площади Экзархиа. Анархисты собирают булыжники и осколки мраморной облицовки зданий, возможно, чтобы применить их против полиции в случае стычек, сообщают корреспонденты телеканала Skai.

В центре Афин полно полиции, на улицы выведены семь тысяч полицейских, передает телеканал.

До этого беспорядки произошли в Салониках, в Патрах, в Агринионе и в Янине.

Участники сегодняшних акций протеста выдвигали лозунги в поддержку анархиста Никоса Романоса, который был осужден на 16 лет тюрьмы за двойное вооруженное ограбление банков и захват заложника. Он с 10 ноября проводит голодовку, требуя предоставить ему учебный отпуск для посещения занятий в университете.

Анархисты 3 ноября уже устраивали беспорядки в центре Афин после митинга в поддержку Романоса. Тогда были сожжены несколько машин и автобус. Полиция арестовала 12 человек, 11 предъявлены обвинения в уголовных преступления и одному — в административном правонарушении. Судебный следователь накануне освободил их с ограничительными мерами — в частности, им запрещено участвовать в демонстрациях.

Встреча с федеральными и региональными омбудсменами.

Владимир Путин встретился с членами Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека, федеральными и региональными омбудсменами, представляющими все субъекты Российской Федерации.

Обсуждались актуальные вопросы соблюдения прав человека и развития институтов гражданского общества в регионах.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы, по-моему, в таком широком составе ещё не собирались.

Наша встреча проходит в преддверии международного Дня прав человека. И мне очень приятно видеть в этом зале всех коллег, которые занимаются правозащитной деятельностью практически во всех регионах Российской Федерации. Я говорю – практически во всех; сейчас скажу об этом чуть подробнее, потому что всё-таки ещё не в каждом субъекте созданы соответствующие структуры.

Вначале хочу сказать, что мы, конечно же, будем заниматься совершенствованием и принимать участие в работе по совершенствованию норм международного гуманитарного права, но прежде всего, конечно, будем развивать свою собственную нормативную базу и свои собственные, российские правозащитные организации.

Недавно в этом зале прошло очередное заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека. И по его итогам накануне этой встречи мы сформулировали с коллегами из Администрации соответствующие поручения. На сегодняшнем заседании обязательно вернёмся к ряду этих вопросов, и я с удовольствием услышу ваше мнение о том, как нам нужно совершенствовать нашу работу.

Особая роль в защите прав, конечно, принадлежит институту уполномоченных по правам человека. Такие структуры созданы сейчас практически во всех регионах и по тем же направлениям, что и на федеральном уровне. Со времени нашей встречи с региональными уполномоченными летом 2012 года есть определённый прогресс. Однако ещё не во всех, как я сказал, субъектах Федерации эти институты созданы, не везде они учреждены.

Подчеркну, где бы ни проживал гражданин России: от Владивостока до Калининграда, от Мурманска до Севастополя, – у каждого гражданина должна быть возможность защиты своих прав через институт уполномоченных.

Это особая структура, которая независима от органов власти и наделена государством высокой миссией – поддерживать и отстаивать права человека. И зачастую, когда они нарушаются или ущемляются, сюда, к вам, уважаемые коллеги, обращаются как к последней инстанции. И практически всегда люди находят у вас отклик, понимание, стремление восстановить справедливость. Поэтому растёт число обращений в адрес уполномоченных как на федеральном, так и на региональном уровне.

Люди приходят к вам, когда их не услышали, когда власть их не услышала, проигнорировала или осталась равнодушной к их законным требованиям или когда люди сталкиваются с неуважением их законных прав. И, что приятно отметить, очень часто, конечно – не всегда, но очень часто всё-таки вы добиваетесь положительного результата.

Конечно, здесь нужен особый характер, особый душевный настрой на такую работу, потому что исполнительных функций, каких-то властных полномочий у вас нет. Поэтому здесь, конечно, нужна и настойчивость, и профессионализм, и уверенность в своих правах, уверенность в том, что вы делаете правое, нужное дело.

Для регионов авторитетные, влиятельные, уверенные в своей правоте омбудсмены – это большая сила. Именно с мнением таких людей, с их позицией считаются представители органов власти, учитывают их рекомендации, то есть ваши рекомендации, относятся как к равноправным партнёрам, и в результате, конечно, выигрывают люди, должны выигрывать люди.

Такая ситуация, к сожалению, должен об этом сказать, наблюдается не везде, не во всех субъектах Российской Федерации. Известны случаи, конечно, и бюрократического, формального отношения к самому институту уполномоченных по правам человека, назначения на эти должности людей, приближённых к власти, зависящих от власти. Конечно, с таким подходом далеко не уедешь, и ожидаемого результата получить, наверное, не удастся. Я, конечно, прошу своих представителей в федеральных округах тщательно проанализировать, как обеспечивается полноценная и независимая, что очень важно, деятельность региональных уполномоченных.

Мы все должны понимать, насколько важна работа этого сообщества, которое руководствуется исключительно интересами людей и защищает их права, опираясь на свои полномочия, закон и на свою совесть. Нужно ценить их непредвзятые, основанные на постоянных контактах с гражданами устремления к наведению порядка и к справедливости.

В этой связи – несколько слов о развитии законодательства. Недавно на встрече с Эллой Александровной Памфиловой мы обсуждали предложения по совершенствованию закона об уполномоченном по правам человека в России. Он был принят ещё в 1997 году и, наверное, нуждается в актуализации. Речь идёт о повышении статуса и укреплении гарантий работы региональных уполномоченных. На нашей встрече два года назад мы уже касались этих вопросов. Но за это время, конечно, ситуация изменилась и у нас в стране, и вокруг нас. Хотел бы сегодня, конечно, услышать, насколько эффективно работает законодательство, регулирующее вашу деятельность, и, может быть, услышать и ваши предложения по его совершенствованию.

Уважаемые коллеги, институт уполномоченных по правам человека состоялся. Несмотря на то, что есть и определённые вещи, которые нуждаются в доработке, как я уже сказал, тем не менее сам институт, безусловно, состоялся и значительно укрепился в нашей стране. Он нужен, он востребован обществом. Именно здесь люди находят поддержку в защите своих социальных, трудовых, жилищных, экономических и политических прав. Но сегодня есть и другая тенденция. Граждане часто сами намерены защищать свои права, участвовать в реализации этих прав. Может быть, вы слышали, вчера при оглашении Послания Федеральному Собранию я тоже об этом отдельно говорил.

Мы, разумеется, будем поддерживать позитивный, созидательный настрой общества, обеспечивать пространство свободы для самореализации каждого человека. Уверен, что и ваша правозащитная деятельность будет направлена именно на это, и вы будете, как и до сих пор это происходило, вносить весомый вклад в создание равных возможностей для всех.

Вы накопили огромный опыт работы с людьми, знаете, как действуют механизмы общественной поддержки, как объединить граждан для решения многих вопросов и насущных проблем. И конечно, наша сегодняшняя встреча, я надеюсь, пойдёт на пользу – для того, чтобы внести какие-то необходимые коррективы в нашу работу и соответственно наладить государственный механизм на вашу поддержку.

Большое спасибо вам за внимание.

Э.ПАМФИЛОВА: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня здесь уникальное собрание как государственных правозащитников, независимых, не входящих в ту или иную структуру исполнительной и законодательной власти, так же как государственных правозащитников, входящих в исполнительную структуру, и общественных правозащитников, входящих в состав Совета по правам человека, а также и вольных, не входящих. Это действительно уникальное собрание. Я, Владимир Владимирович, благодарю Вас за то, что эта встреча сегодня происходит. Это невероятно важно именно сейчас.

Вообще наметилась такая хорошая тенденция в последнее время, Вы довольно часто встречаетесь с правозащитниками, и в Администрации Президента регулярно проходят встречи с правозащитниками, и мы решаем те или иные самые острые проблемы.

Что нас всех объединяет? Нас всех объединяет желание адекватно отвечать на те запросы, которые есть у людей, на запросы тех людей, которые обращаются к нам с жалобами, просьбами, требованиями – с требованием восстановить их нарушенные права. Несмотря на абсолютно разный, широчайший разброс: от ЖКХ, здравоохранения, уголовного судопроизводства, нарушений политических, гражданских, экологических или иных прав, – что их всех объединяет? Объединяет одно, самое главное: запрос на честное и уважительное отношение со стороны государства к ним как к личности. Вот это, пожалуй, главное как со стороны государства, так и со стороны правозащитников. То есть это взаимная честность, взаимная ответственность, взаимное, скажем, умение находить общий язык для решения проблем людей.

Конечно, Россия, на мой взгляд, страна неограниченных возможностей, если не только с умом, но и с сердцем задействовать тот огромный, в первую очередь человеческий потенциал, который подчас мается в этой равнодушной административно-бюрократической клетке и никак не может найти выход, выход в гражданских инициативах.

Меня вчера очень задело в Вашем обращении то, что Вы сказали, что многое зависит от каждого из нас. Абсолютно согласна с Вами. Но, наверное, это при условии, если наши люди, если каждый человек чувствует свою причастность к тому, что происходит в стране, если он уверен в том, что его инициатива будет услышана, если он знает, что то, что он делает, будет востребовано. Наиболее активная, наверное, часть общества идёт в волонтёры, в правозащитники.

Вы знаете, проанализировав, как работают мои коллеги в регионах, государственные правозащитники, я вижу действительно огромный пласт проблем. Далеко не всегда местное руководство воспринимает их как независимый институт, как посредника между обществом и государством для решения этих проблем. Иногда, скажем, с недоумением выслушивают их критику, иногда просто перестают обращать внимание, есть такие случаи.

Более чем в десятке регионов до сих пор даже нет независимых, самостоятельных аппаратов уполномоченных, нет транспорта. Я вчера разговаривала со своими коллегами, даже приехать один раз или два раза в год в Москву на наше совещание у них иногда не хватает средств. Но дело даже не в средствах, а в осознании и понимании статуса и предназначения государственного правозащитника. Поэтому я Вам невероятно благодарна за то, что мы на нашей последней встрече обсуждали это подробно.

Мы с Вами действительно глубоко и серьёзно эту тему обсуждали, что Вы поддержали необходимость разработки закона, внесения пакета изменений как в Федеральный конституционный закон об уполномоченном, так и, скажем, в целый ряд законов, которые бы позволили укрепить статус независимости, дать больше возможностей государственным правозащитникам, дать импульс для создания единой государственной системы защиты прав людей. Мы очень хорошо поработали вместе с управлениями Администрации Президента, и, насколько я знаю, полагаю, что к концу года этот пакет будет Вам представлен. И очень надеюсь на то, что именно Вы его внесёте в Думу.

Говоря о том, как сложно, как непросто работать нашим государственным правозащитникам, естественно, я перехожу к тому, что ещё гораздо сложнее работать общественным правозащитным организациям, очень сложно. Это наша опора, это опора и для государственных институтов, и мы должны сделать всё возможное, чтобы снять все ненужные риски и административные барьеры.

Вы ранее сказали ещё более важную вещь, сказали, что нельзя путать борьбу с экстремизмом с борьбой с инакомыслием. Я абсолютно с Вами согласна. У нас сейчас настолько сильный народный иммунитет, настолько мы сейчас все в этих тяжёлых условиях, когда Россию давят со всех сторон, а люди привыкли жить очень благополучно, они избалованы определённой стабильностью, благополучием на протяжении последних почти 15 лет, которого практически не было, может быть, с того самого пресловутого 1913 года. Это мы завтра поймём, насколько мы жили благополучно, в условиях этих санкций. И люди эти понимают, что нам предстоит пережить целый ряд сложностей, и люди готовы пойти и идут на эти ограничения ради того, чтобы сохранить своё национальное, человеческое достоинство, сохранить страну, но при одном условии – и вот это очень важно, – что это будет по-честному, по-честному вместе с властью, что это будет, скажем, на основе взаимного доверия бережного отношения к людям.

Надо снимать эту социальную расслоённость и несправедливость. Люди никогда не поймут, когда у какого-нибудь топ-менеджера большой госкорпорации зарплата в месяц такова, что она может покрыть целую федеральную годовую программу, например, медицинскую по спасению детей или лечению детей от какой-то болезни. То есть, конечно, не надо доходить до абсурда, но всё-таки я полагаю, что этот вопрос в такой ситуации, которую мы сейчас переживаем, требует пристального внимания, больше социальной справедливости. Потому что наши люди в большей степени обращают внимание именно на социальные права. Да, вот мы, правозащитники, у нас всегда более мрачное сознание, мы всегда видим картину в более мрачном свете: всё плохо, всё плохо, всё плохо, – нагнетаем, но такая наша функция.

Это я специально для того, чтобы понимать всё-таки, что в умах и головах происходит. Запустили мы совместное с ФОМом исследование по этому поводу, и картина, конечно, резко отличается от того, что происходит у нас в головах, у правозащитников.

Я хотела бы привести несколько данных очень интересных. Когда мы задали такой вопрос: «В каких случаях вы пойдёте на некоторые ограничения ваших прав и свобод? И, вообще, готовы ли вы идти на эти ограничения?» – 40 процентов сказали: «Нет, ни при каких условиях не готовы». Когда мы посмотрели, что это за группы, это, в основном, малообеспеченные, малообразованные люди, пассивные, которые практически не участвуют ни в каких общественных акциях: ни волонтёрстве, ни благотворительности – никаких. А где-то 39 процентов людей сказали «да». При определённых условиях, если это касается мира и стабильности, – самый высокий показатель, там почти 20 процентов. Если это касается вопросов национальной безопасности – 17 процентов; если это затрагивает права других людей – 15 процентов, и этот пласт наиболее образованных, активных людей, горожан, которые в большей степени участвуют и в волонтёрстве, и в каких-то благотворительных акциях, и защищают свои права. И то же самое это относится, скажем, к отношению с правами человека. По опросам у нас получается, когда задали людям вопрос, улучшилась ли за последние годы или ухудшилась ситуация с правами человека, 46 процентов сказали, что улучшилась; 33 процента – что не изменилась, а 13 – что ухудшилась. Но когда стали разбирать, кто считает, что ухудшилась, то что ухудшилась, считают именно те, кто занимается защитой прав человека, а кто не сталкивался с нарушением прав человека – для них улучшилась ситуация.

Очень важный был вопрос о том, какова ситуация с правами человека в России вообще, на их взгляд: соблюдаются права человека или нет? Половину на половину: 44 процента считают, что не соблюдаются, 46 процентов – соблюдаются. Где-то половина на половину колеблется эта цифра. И тоже, когда начинаешь разбираться, кто в большей степени, эффективнее защищает свои права, кто в большей степени интересуется этой темой, – более образованные, молодые, те, кто занимается волонтёрством, благотворительностью, и так далее. Провели опрос, а важно ли законодательство для людей в нынешней ситуации, законы? И 95 процентов сказали, что мы обязаны знать законы, хотя многие не знают, но они считают, что они должны знать законы. Когда опять спрашиваешь, насколько вам это помогает, вообще вы заинтересованы, то в большей степени это опять более молодые, те, кто занимается волонтёрством, правами человека, скажем – благотворительностью. Это активная часть, и она потенциально готова отстаивать не только свои права, но и права других людей.

Поэтому я полагаю, что надо сейчас посмотреть, наверное, скорректировать закон об иностранных агентах таким образом. Там есть много вопросов ещё нерешённых, которые бы расставили все точки над «и», не оскорбляли бы правозащитников, а дали им возможность, тем, кто нормально работает, работать нормально. Это очень важно.

Очень важно, на мой взгляд, мы же не просто, вы же знаете, извините, я несколько раз встречалась с такой ситуацией, позицией, что вы лезете туда или туда. Некоторые и в регионах, я столкнулась, и на федеральном уровне видят нас как, извините, дублёров собесов. Нет, у нас очень широкий мандат и политические права, это касается избирательного права и того, как выборы проходят, и гражданские права, и этнокультурные права, и то, что связано со свободой религии, и социально-трудовые права, и так далее. Сейчас новые возникнут проблемы.

Борис Юрьевич [Титов, Уполномоченный при Президенте по защите прав предпринимателей] сидит, мы с ним не один год совместно работали. Без ложной скромности скажу, удавалось кое-чем и мне помогать, чтобы защищать права бизнеса. Сейчас возникла новая проблема, одно дело – защищать права социально ориентированного бизнеса, а другое дело – защитить граждан наших от недобросовестного бизнеса. Пошла новая волна, связанная с бандитами-коллекторами, которые просто потрошат граждан, пугают граждан, когда сначала «сажают» их на потребительские кредиты невероятные, а потом пытаются немыслимыми способами выбивать из них деньги. И оказалось, что где-то 21 процент именно тех, у кого задолженность по кредитам, это самые бедные домохозяйства, это самые низкодоходные граждане. Кто их будет защищать? Мы, мы возьмёмся за это, привлечём общественность и общественные организации, которые в этом что-то понимают. И нам придётся объединять усилия с социально ответственным бизнесом для того, чтобы, скажем, избавиться и поставить на место, в том числе, как вы знаете, этих банкиров-стервятников, есть и такие, и прочих недобросовестных представителей не только государства, но и бизнеса, это тоже наша задача.

Заканчивая своё выступление, я хотела бы сказать вот о чём. Я полагаю, что сейчас у нас, у России, огромные возможности для того, чтобы объединить совместные усилия, не оглядываясь ни на кого, не угождая никому, решать те проблемы, которые накопились у людей. Решать именно те проблемы в первую очередь, которые людей наших волнуют, а не то, что нам диктуют откуда-то.

Уважаемый Владимир Владимирович, я Вам очень благодарна за то, что у нас идёт постоянный диалог, что Вы открыты для обсуждения этих тем.

Я хотела бы Вам ещё сказать, обратить внимание на одну проблему. Перед нашей последней встречей я передала Вам целый ряд документов, и я хочу сказать, что, например, по помилованию очень быстро пошла работа, по закону об иностранных агентах очень быстрая реакция, очень быстро стали работать в Администрации Президента, то есть моментально включили и сотрудников Аппарата для совместной работы. Но, простите, я это упустила, далеко не всегда так происходит, и далеко не всегда так происходит не только на нашем с Вами уровне, это уж извините, но уж тем более на региональном уровне. Ещё 3 ноября при нашей встрече я передавала Вам плод наших совместных с правозащитниками бдений – пакет предложений о необходимости реформирования системы ФСИН. Много там проблем накопилось, и мои коллеги об этом скажут, всё-таки и пытки, и издевательское отношение, и много-много всего, не буду в эту тему сейчас углубляться.

Что я получила? Через некоторое время я получила отписку. Меня не привлекали как Уполномоченного, который эти предложения выдвинул. Просто написали, что это не надо, это хорошо, это замечательно, и снять с контроля. Я полагаю, такое отношение недопустимо.

Я сейчас по итогам этой отписки подготовила, ещё раз проконсультировалась со специалистами и со всеми, кто заинтересован в том, чтобы там действительно шли реальные реформы. Нам необходимо, все специалисты в один голос говорят, что надо переписывать УИК, УПК, потому что они внутренне уже противоречат сами по себе. Там более 100 законов внесли за это время с поправками, и там нет никакой логики.

По этому и по целому ряду других поводов – для того, чтобы ещё раз соответствующие службы, министерства и ведомства внимательно отнеслись к тому, что мы наработали, и, когда они будут это рассматривать, привлекли бы меня как уполномоченного специалиста для того, чтобы глаза в глаза мы Вам представили согласованное решение, которое будет честным, профессиональным, будет направлено на то, чтобы решать эти проблемы.

Спасибо.

В.ПУТИН: Если позволите, буквально пару замечаний.

Во-первых, что касается пенитенциарной системы, конечно, там нужно многое менять, совершенствовать нужно и нормативную базу, и практику улучшать. Государство в этом точно заинтересовано, и давайте вместе будем работать, потому что нам никакие конфликты там не нужны. Первое.

Во-вторых, сама система должна быть справедливой. Если человек оступился, совершил преступление, разумеется, он должен быть наказан, и он отбывает наказание, а наказание – там много составляющих кроме воспитательной функции. Хотя, в общем, эта функция должна оставаться, там есть, как специалисты-криминологи пишут, и элемент кары, возмездия. Звучит грубовато, но вот так излагают специалисты. Но всё это должно быть в цивилизованных условиях, в человеческих. И система должна работать на позитив, а не в минус функционировать. Конечно, нужно многое менять, это понятно, так что давайте вернёмся, и с удовольствием я это поддержу.

Теперь по поводу того, что на Россию давят со всех сторон. Ну, это Вы немножко перегибаете, никто на нас не давит – так, пытаются поддавливать, и уж точно совершенно – не со всех сторон. У них и руки коротки, чтобы со всех сторон-то охватить, у тех, кто хочет это делать. Хотя, правда, и Солженицын Александр Исаевич в своё время сказал, точно не воспроизведу цитату, похоже, близко к тексту, он сказал, что пора вступаться за Россию, а то затюкают нас окончательно, примерно так. И мы, конечно, как любой человек, если он считает себя россиянином, патриотом, должен объективно оценивать всё, что происходит вокруг нас, соответствующим образом реагировать, но, во всяком случае, иметь свою собственную позицию, это уж точно.

Теперь по поводу того, что есть люди более активные, они, как правило, более образованные, а есть менее образованные, менее активные. Знаете, конечно, все люди разные. Я только что хотел заметить в этой связи и в этой аудитории: для нас с вами все важны. Это самое главное, чтобы за этой формулировкой не возникло иллюзий того, что есть какие-то люди, которые нам не важны. Что касается здесь присутствующих людей, которые занимаются защитой прав человека, это точно совершенно, каким бы ни был человек, вне зависимости от его статуса: и статуса здоровья, интеллектуального статуса, служебного положения, внутренней позиции, – все важны. И мы должны относиться ко всем, как к равным людям.

И наконец, пресловутый закон об иностранных агентах. Никто изначально не ставил целью кого-то обидеть или унизить. Просто, если вы обратили внимание, вы сейчас сослались на вчерашнее Послание, я там сказал, и я глубоко в этом убеждён, что или Россия останется и будет суверенным государством, или её вообще не будет. Для России это чрезвычайно важная вещь. Для какой-то малой страны, не имеющей даже, может быть, исторических корней, собственной государственности, она как была в подчинённом положении, так и остаётся, только поменяла поляну, и всё. Для России это невозможно. Если мы не будем суверенными, мы растворимся – или по-тихому, либо с какими-то трагедиями. И то и другое недопустимо. Это чрезвычайно важная вещь, об этом всегда нужно помнить.

Когда принимался закон, смысл его был в чём? В том, чтобы из-за границы с помощью финансовых ресурсов никто не вмешивался в нашу политическую жизнь, во внутреннюю политическую жизнь нашего государства, в этом самое главное. Почему? Потому что, когда из-за границы платят за внутриполитические процессы в стране, уверяю вас, чего бы ни говорили, преследуют не наши национальные интересы, а свои собственные. Они, кстати, иногда и совпадают, эти интересы, но чаще нет. И в любом случае мы сами должны решать свою судьбу, сами должны устраивать свою жизнь, сами реагировать на проблемы, которых у нас достаточно, но только сами, внутри страны.

Я тем не менее согласен, мы здесь с вами многократно говорили на этот счёт, и в этом зале тоже, этот закон, конечно, нуждается в совершенствовании, он не идеальный и, наверное, в чём-то не соответствует сегодняшнему дню, и, безусловно, надо его поправлять, потому что некоторые вещи входят в противоречие с первоначальным смыслом того, что предполагалось сделать. Вместе давайте будем дальше над этим думать.

Пожалуйста.

П.АСТАХОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья!

Наш институт Уполномоченного по правам ребёнка, конечно, гораздо моложе, чем институт Уполномоченного по правам человека, создан 5 лет назад, и именно сейчас, осенью 2014 года, мы отмечаем 5-летие. Одновременно с этим мы отмечаем 25-летие Конвенции по правам ребёнка, Конвенции ООН, как раз в развитие которой и создан был сам институт.

Надо сказать, что институт по своей сути получил несколько другое идеологическое наполнение и звучание в практической работе, потому что мы столкнулись с тем, что сегодня и Совет Европы, и Комитет по правам детей ООН немножко другие задачи начали перед нами ставит и хотели видеть нас проводниками, прежде всего идей Совета Европы, Комитета по правам ребёнка ООН. Многие из них, конечно, благие идеи, но не все.

Мы выстраивали свою работу исходя из того, что сегодня, тогда, на момент создания, были абсолютно вопиющие насущные задачи, которые, к сожалению, не решались. И, кстати, это можно проследить даже по посланиям Президента Федеральному Собранию. В 2010 году Послание – оно даже получило своё название: так называемое детское Послание – было посвящено детям пострадавшим, детям потерпевшим, жертвам преступлений, безнадзорным, беспризорным. И вот это задачи, которые действительно были на повестке дня.

Для того чтобы их решать с позиции уполномоченного по правам ребёнка, мы поставили задачу построить быстро, в максимально сжатые сроки эффективную систему взаимодействия. И уже к концу 2012 года во всех регионах Российской Федерации были приняты соответствующие законы или нормативно-правовые акты.

На сегодняшний день, докладываю, Владимир Владимирович, неделю назад был создан Уполномоченный в Севастополе, – 85 уполномоченных по правам ребёнка перед Вами. И мы не ограничились этим, мы объединились ещё в некоммерческую организацию – Ассоциацию уполномоченных по правам ребёнка в Российской Федерации, которая позволяет нам совершать некоторые благотворительные акции, проводить общественно значимые акции. В частности, я могу привести пример, мы собирали деньги для детей Донбасса, мы провели благотворительный концерт, который собрал 21 миллион рублей для детишек больных и передали «Русфонду». Сейчас мы собираем подарки со всей страны для детей Новороссии, и туда поедут ёлки, детские подарки, письма, игрушки, собранные со всей страны, вместе с конвоем МЧС. Эта акция как раз проводимая Ассоциацией уполномоченных по правам ребёнка.

Плюс ко всему у нас во всех регионах имеются в обязательном порядке общественные советы, экспертные советы. Вы вчера привели замечательный пример того, как дети 14 и 16 лет лучше разбираются в некоторых вещах, чем профессора, академики и инженеры, и это действительно так. Поэтому мы с первых дней создали так называемые общественные детские советы. И потрясающе, когда мы даём детям возможность исследовать ситуацию с защитой прав ребёнка, с его положением в школе, на улице, в других местах, и дети предлагают свои решения. Мы это называем «смотреть на мир и проблемы глазами ребёнка, но решать их по-взрослому». Поэтому такие общественные советы у нас существуют.

Надо сказать, к сожалению, у нас не так много возможностей для консолидации наших усилий с нашими соратниками, а их много. Последнее заседание по Стратегии Совета Европы 1619 в Страсбурге – мы победили, потому что мне удалось поговорить с Молдовой, с Арменией, с Азербайджаном, с Казахстаном, с Белоруссией и отстоять наши приоритеты. Вы вчера совершенно чётко назвали наш приоритет: крепкая, здоровая традиционная семья. Всё. Это важнейший приоритет, и мы едины здесь с нашими соратниками, теми, с кем мы долгое время жили на одной геополитической территории.

В этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, в процессе этих встреч и визитов мы уже обсуждали с нашими коллегами о необходимости создания координирующего органа. В частности, ведь мы с многими из них объединены в Союз Независимых Государств, есть предложение, создать на базе СНГ Совет по поддержке семей и детей. Я обращаюсь к Вам с таким предложением – если позволите, я передам документ; если Вы сочтёте возможным Вашего Уполномоченного туда предложить в качестве координатора, я с большой честью приму это, потому что мы действительно понимаем, как нам надо вместе бороться, и готовы к этому, даже на Украине готовы, потому что все понимают: угроза есть.

Что касается практической работы. Практическая работа складывается из того, что, конечно, мы рассматриваем, как и Уполномоченный по правам человека, огромное количество обращений, принимаем людей, в среднем где-то от 80 до 100 тысяч обращений в год мы рассматриваем, по каждому из них принимаем решения. У меня в федеральном аппарате Уполномоченного где-то в среднем 20–25 тысяч таких обращений проходит, открываем горячие линии, участвуем в проверках. Первые два года мы потратили на то, чтобы проверить, по возможности, все детские учреждения, прежде всего детские дома, дома ребёнка, интернаты. На сегодняшний день силами только федерального Уполномоченного проверено 3670 таких учреждений. Я лично инспектировал 1192 детских дома, интерната, дома ребёнка. Это нужно было делать для того, чтобы разобраться в том, что происходит. И многие вещи стали решаться.

Я подготовил маленькую короткую справочку из 10 пунктов буквально, что за пять лет изменилось в нашем обществе в сфере защиты детей. Я предлагаю всем ознакомиться с этим. Я хочу несколько цифр назвать, с Вашего позволения. Например, такой показатель неблагополучия, как число детей-сирот в детских домах, детей, оставшихся без попечения родителей: в 2009 году их число было больше 125 тысяч; на сегодняшний день, спустя пять лет, их количество уменьшилось до 78 тысяч.

Если говорить о таком показателе, который способствует возникновению сирот, как лишение родительских прав, – я помню, в 2009 году я представлял первый доклад Президенту, и, когда я посмотрел на количество лишений родительских прав за предыдущие годы, которое стремилось к 100 тысячам, за 90 тысяч зашкаливало, это значит, что 90 тысяч лишений родительских прав, 90 тысяч детей при живых родителях остались в детских домах; в 2013 году, на начало этого года, лишение родительских прав – 40 153. Почти в два раза сокращение произошло за счёт того, что стали делать акцент не на том, чтобы любым путём вырвать ребёнка из семьи, перестраховаться, а на том, чтобы помочь этой семье, поддержать, разобраться, что же происходит с родителями, если они не могут исполнять свои родительские обязанности.

И это смещение акцентов в социальной работе привело к тому, что больше детей стало оставаться в семьях и больше семей получили такую поддержку. Даже если этот год привести, за этот год, за 9 месяцев этого года, 44 тысячи детей было выявлено как сирот, 46 тысяч было передано в семьи.

Но при этом, что важно, впервые у нас появилась большая цифра: 8168 детей были возвращены в родную семью. Просто родителям помогли найти работу, вылечиться от алкоголизма, от наркомании, их поддержали. И это очень важно – именно бороться за родную семью до конца. И, мои уполномоченные подтвердят, с первых дней мы всегда именно об этом и говорим – бороться до конца за родную семью. Лучше, чем родная семья, для ребёнка не может быть среды для жизни, для роста, для его воспитания.

К сожалению, мы видим, что у наших соседей иногда бывает по-другому. И в этой связи есть один феномен, которым я хотел бы поделиться с вами. По мере того как мы стали защищать наших детей, в том числе к нам стали обращаться за защитой наших семей за рубежом, к нам стали обращаться иностранные граждане. Не только из Норвегии, Франции и Финляндии – весной этого года к нам посыпались обращения с Украины. Когда в апреле этого года мы начали вывозить, вывезли 12 российских детишек, которые оказались в зоне вооружённого конфликта, это граждане нашей страны, дети поехали просто отдыхать к бабушкам, дедушкам – и вдруг война. Мы их вывозить начали, тут же пошли обращения: вывезите наших детей. Потом пошёл поток беженцев. Здесь, конечно, без волонтёров, без правозащитников, без таких людей, как Лиза Глинка, как ребята из «Муниципального щита Москвы», которые вывозят и вывозят этих детей, мы бы не справились, не хватило бы наших сил.

В этой связи я хотел сказать, что интересно, как меняется настроение в обществе на фоне всех этих событий. Это горе нас сплотило настолько, что мы стали больше верить в себя. Я хотел бы привести ещё один интересный факт. Когда мы отказывались от американского усыновления в силу понятных причин, не хотел бы сейчас объяснять их ещё раз, нам предрекали, что мы захлебнёмся, мы не справимся, мы не сможем наших детей-инвалидов обеспечить, устроить в семьи и так далее. Так вот за 2013 год, который мы прожили без американского усыновления, у нас число приёмных родителей, точнее людей, которые захотели стать приёмными родителями, выросло на 72 процента. У нас появилась очередь из 20 тысяч семей на начало года, которые стояли и ждали ребёнка. И один очень важный факт: за 2013 год в российские семьи было принято на 34 процента больше детей-инвалидов, это очень важно: именно тех, кто самый несчастный нуждающийся в помощи.

Конечно, много положительных цифр, хотел бы Вам их передать, это очень интересно смотреть в динамике. Даже если взять, например, такую тему, как жильё для детей-сирот, мы всегда говорим, что у нас огромная очередь, мы не выполняем свои обязательства, тянем с этим делом и так далее. Во-первых, мы единственная страна в мире, которая даёт сиротам жильё, и мы выполняем это обязательство, а во-вторых, если посмотреть, в 2009 году квартир дали 12 тысячам детей-сирот, а в 2013 году – 23 125. В два раза больше стали давать ежегодно квартир. И мы решим эту проблему.

Есть вопросы, конечно, которые тяжело решаются, есть очень болезненные участки нашей работы. В частности, я хотел сказать о такой теме, которая долго не решалась: у нас ежегодно в розыске находится и пропадает где-то от 15 до 20 тысяч детей. Слава богу, большинство из них разыскиваются живыми, здоровыми, но мы понимаем, что есть дети и погибшие, и пострадавшие от рук преступников. В этой связи ещё в 2010 году было предложение создать координационный орган – центр поиска и помощи пропавшим детям. Мало того, в Национальной стратегии действий в защиту детей, которую Вы утвердили своим Указом 1 июня 2012 года, такая задача прописана: создание Национального центра поиска и помощи пропавшим, пострадавшим детям. В правительственном плане это стояло на декабрь 2012 года, но, к сожалению, по разным объективным причинам Правительство не выполнило эту задачу.

Мы, обсуждая на последнем Координационном совете при Президенте по реализации этой стратегии, договорились, что надо срочно этот центр создать для того, чтобы координировать усилия, прежде всего, широкого гражданского сообщества, потому что у нас основные, кто участвует в поиске, – это полиция, МЧС и волонтёры. Есть несколько мощных организаций, которые занимаются поиском детей, без которых физически невозможно этих детей разыскивать.

Для того чтобы объединить усилия, мы создали некоммерческую организацию, которая не требует бюджетного финансирования. Учредителями выступили Ассоциация уполномоченных по правам ребёнка, Лига безопасного интернета и ещё ряд организаций, которые доказали свою состоятельность. И в этой связи, поскольку мы учредили этот центр, и нам нужно взаимодействовать с правоохранительными органами, с профильными министерствами, с волонтёрами, мы просим Вашей поддержки, одобрения для того, чтобы, если возможно, дать поручение всем профильным ведомствам войти в попечительский совет и заключить соответствующие соглашения для координации этой деятельности. Я передам Вам документы.

В.ПУТИН: Хорошо.

П.АСТАХОВ: Не могу не сказать в заключение об одном очень важном факте и практическом вкладе уполномоченных по правам ребёнка в реализацию поставленных задач. За пять лет существования института уполномоченных по правам ребёнка у нас, у уполномоченных по правам ребёнка Российской Федерации, в семьях родилось 186 детей.

В.ПУТИН: Поздравляю.

П.АСТАХОВ: Это серьёзный вклад, я считаю.

В.ПУТИН: Спасибо.

Во-первых, конечно, деятельность по этому направлению особую ценность представляет, потому речь идёт о детях. Но то, что я хотел бы сказать, совсем, как ни покажется странным, из другой области. Вы опять упомянули Послание, где я говорил о здоровой традиционной семье и здоровой нации. И действительно это наши приоритеты. Но здесь какой-то намёк, и Вы сейчас об этом сказали и подчеркнули: традиционность семьи – безусловно, наш приоритет. Но это не должно смотреться так, что мы намерены преследовать людей какой-то нетрадиционной ориентации, понимаете? Нам пытались навесить этот ярлык, причём те, которые в уголовном порядке преследуют людей нетрадиционной ориентации. Вот в Штатах, там же в некоторых штатах уголовная ответственность предусмотрена, а этот закон не действует, там, по-моему, Верховный суд приостановил, но отменить – не отменяют. У нас нет никакой уголовной ответственности.

Мы о чём говорили изначально: о защите от пропаганды нетрадиционной ориентации для того, чтобы уберечь детей от этого. И я говорил уже об этом не один раз публично, скажу ещё раз. Общество, которое не может защитить своих детей, не имеет будущего. Хорошие у нас представления, несовременные, может быть, но вот они такие, какие есть, и я считаю, что они правильные.

Но – и вот сейчас обращаюсь к вам, к людям, которые защищают права человека, – хотел бы сказать, что и у людей нетрадиционной ориентации тоже есть свои права. Это не выбор нашего общества, но это люди, не поражённые в правах.

Кто-то помнит, может быть, – в БДТ был очень хороший спектакль, «Холстомер» назывался, и там рефреном идёт такая фраза: «Будешь странным – будешь битым». Мы никого бить не собираемся. У всех людей есть и свои политические права, и социальные, и права в профессии – и никто не должен быть ущемлён. Я хочу и ваше внимание тоже на это обратить, потому что это ваша повседневная работа. Но традиционная, здоровая семья и здоровая нация – это наш стратегический выбор, одно другого не исключает, одно другому не мешает. И думаю, что такой взвешенный подход и является абсолютно правильным.

Что касается Вашего направления работы, Вы сейчас очень коротко об этом сказали, но я знаю, что Вы лично и Ваши коллеги очень много делают, очень активно все себя ведут по направлению защиты прав ребёнка. Я очень рассчитываю, что так и будет в дальнейшем. Всё, что Вы мне передали, конечно, мы проанализируем и постараемся поддержать по всем направлениям, которые вы предложили.

М.ФЕДОТОВ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, уважаемые товарищи по защите прав человека!

Владимир Владимирович, помните, Вы в своё время сказали, сравнили себя с рабом на галерах. Так вот, галера всё-таки плывёт, когда её подгоняют мускулистые гребцы, а правозащитник порой больше похож на Сизифа, который с неимоверными усилиями тащит наверх огромный камень, это вместилище всех человеческих скорбей, чтобы на самом верху получить резолюцию: «Прошу проработать» или «Разберитесь и доложите». После чего камень аккуратно скатывается вниз, в болото неисполненных поручений. Точнее, его туда методично скатывают, чтобы безнаказанно закопать в бумагах. Именно так случилось, например, с нашими предложениями по участию членов Совета в проведении пенитенциарной реформы. Ничего не сделано. И МВД ответило отказом, и ФСИН ответила отказом, ничего, всё вернулось туда, где было ещё больше года назад, и не только с этими предложениями, к сожалению.

Но, к счастью, Владимир Владимирович, так бывает не всегда. Боюсь сглазить, но пока вполне успешно продвигаются наши консультации с Правительством Москвы об установке памятника жертвам политических репрессий. В предварительном порядке уже договорились о месте, это будет пересечение проспекта Академика Сахарова с Садовым кольцом. Кстати, было бы логично на другой стороне кольца всё-таки наконец поставить памятник самому академику Андрею Сахарову – великому правозащитнику и настоящему патриоту нашей страны.

Я прошу прощения за тавтологию, потому что правозащитник и патриот – это синонимы, если это настоящий правозащитник, потому что и тот и другой хотят блага России, и тот и другой руководствуются в своих поступках исключительно заботой о людях, состраданием к их бедам, сопереживанием. Именно такие люди формируют бесценный гражданский капитал нашей страны.

Вот почему действующий закон о некоммерческих организациях совершенно справедливо и вполне логично рассматривает правозащитную деятельность как социально ориентированную. Жаль, что иногда этого не понимают, в том числе и некоторые правозащитники. Например, нижегородскую некоммерческую организацию «Комитет против пыток», которую возглавляет член нашего Совета Игорь Каляпин, он присутствует здесь в зале, уже не первую неделю трясёт местная прокуратура на предмет включения в реестр так называемых иностранных агентов. У меня вопрос: разве не заодно с государством действует эта некоммерческая организация, когда вскрывает случаи пыток в полиции, в СИЗО, в колониях? Она же действует заодно с государством, выполняя государственную задачу. Кто выиграет, если она, по примеру других НКО, закроется? Отвечу: в выигрыше будут преступники, потому что использование пыток – это преступление. А кто останется в проигрыше? Государство, общество, закон, люди, справедливость.

Испытывают прессинг и ряд организаций уже включённых в реестр так называемых иностранных агентов, например ассоциация «ЮРИКС», возглавляемая членом Совета Анитой Соболёвой, она тоже здесь, в зале. Их отдают под суд за то, что они якобы не сдали отчёты в Минюст, хотя отчёты сданы вовремя, и в этом очень легко убедиться, достаточно зайти на сайт Минюста. Я это сделал, я зашёл, там это есть. Спрашивается, зачем ставить суд в неудобное положение, делая его крайним в этой цепочке нарочитой слепоты. Зачем? Зачем поощрять подозрительность и поиск врагов внутри страны, если мы отказываемся от такой практики во внешних делах? Вы вчера об этом очень чётко и ясно сказали. Кстати, наш октябрьский опрос общественного мнения (мы, так же как и Элла Александровна, проводили такой опрос) показал: почти половина опрошенных знакомы с работой правозащитных организаций. Из них больше половины уверены в том, что эти правозащитные НКО искренне озабочены правами человека в нашей стране и пытаются помочь людям, хотя им это не всегда удаётся, это правда, и только один из десяти опрошенных полагает, что правозащитники целенаправленно вредят государству.

Более того, правозащитные НКО наряду с благотворительными и волонтёрскими вошли в первую тройку некоммерческих организаций, к деятельности которых опрошенные хотели бы примкнуть. Это большой процент.

Владимир Владимирович, в своё время один из членов президентской Комиссии по помилованию написал: «Совесть, благородство и достоинство – вот оно святое наше воинство. Протяни ему свою ладонь, за него не страшно и в огонь». Великий русский поэт Булат Окуджава, а он был членом президентской Комиссии по помилованию, был не чужд правозащитной миссии, и мы, в свою очередь, не чужды его веры в совесть, благородство и достоинство, хотя часто добро приходится делать из зла. Почему, думаю, было бы правильно, чтобы Вы инициировали объявление амнистии к 70-летию великой Победы. Пусть она будет не такая масштабная, какой была амнистия к 55-летию великой Победы, когда на свободу вышли более 200 тысяч человек. Но тогда и тюремное население было большим, значительно больше было. Но и не такая, как была амнистия к 65-летию Победы, когда освободились только, Владимир Владимирович, 49 человек, хотя, конечно, каждый человек – это ценность.

Давайте, как сказано в одном стихотворении Булата Шалвовича Окуджавы, «к среднему придём», есть у него такая песня даже. Это будет проявлением не слабости нашего государства, а, наоборот, его силы, его гуманизма, его уверенности в себе. Более того, мы считаем важным поставить процесс объявления амнистии на прочный правовой фундамент, каковым мог бы стать федеральный закон об амнистии. Он должен вобрать в себя общие правила объявления уголовной амнистии, административной амнистии, налоговой, миграционной и так далее. Действующая Конституция этого не возбраняет, Кодекс об административных правонарушениях это допускает. Но ещё не было у нас ни одного случая, чтобы была объявлена административная амнистия. Одновременно следовало бы подготовить и проект закона о помиловании. Вы поручили Совету по итогам нашей октябрьской встречи дать предложения по совершенствованию института помилования. Мы уже начали работать с Советом Федерации по этой теме, и выстраивается идея подготовки федерального закона о помиловании – чтобы это был не указ, а чтобы это был закон. И тем самым мы сможем развязать многие вопросы.

Уважаемый Владимир Владимирович, вчера в своём Послании Федеральному Собранию Вы сформулировали комплексную программу освобождения россиян от излишнего административного бремени и государственного присмотра, чтобы дать им возможность максимально раскрыть себя в экономике, в социальной сфере, в гражданских инициативах. Нельзя не согласиться: чем активнее граждане участвуют в обустройстве своей жизни, в управлении делами государства, тем выше потенциал страны. В этой связи было бы логично те надзорные налоговые каникулы, те преференции, которые Вы вчера объявили для предприятий малого и среднего бизнеса, распространить и на социально ориентированные некоммерческие организации, в том числе правозащитные. Если отношения государства и правозащитного сообщества будут строиться на философии общего дела, на партнёрстве, доверии, равноправном диалоге, то от этого выиграют все: и Россия, и её граждане.

И последнее, что я хотел бы сказать, откликаясь на выступление Эллы Александровны Памфиловой. Элла Александровна говорила о совершенствовании закона об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации, а я к этому хотел бы добавить: я бы считал правильным ещё и усилить ответственность за воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека. Сейчас такая статья есть в Кодексе об административных правонарушениях.

В.ПУТИН: Какая статья?

М.ФЕДОТОВ: Сейчас такая статья об ответственности за воспрепятствование деятельности Уполномоченного есть только в Кодексе об административных правонарушениях, и ответственность – штраф то ли 500 рублей, то ли 1000. Это не остановит никого, а вот если эту норму перенести в Уголовный кодекс и тогда посмотреть об ответственности, это могло бы быть серьёзно. Потому что институт Уполномоченного по правам человека нужно всячески поддерживать, в том числе вот такими мерами. Хотя, как Вы понимаете, я, как правозащитник, не должен выступать за усиление ответственности, но в данном случае, усиливая ответственность, мы усиливаем ответственность за нарушение прав человека.

Спасибо.

В.ПУТИН: По поводу Федерального закона об амнистии. Я не знаю, в каком состоянии находится рассмотрение этого вопроса, честно скажу, просто не знаю. Но в целом почему нет? Это такая вещь, которая должна быть прозрачной, должны быть понятные процедуры, отработанные представительным органом, обсуждённые с широкой общественностью. Сейчас мы можем это сделать. Ещё есть интернет, у нас есть соответствующие процедуры – я думаю, что это вполне может быть реализовано.

Что касается того, чтобы сейчас к 70-летию Победы объявить широкую амнистию. Понимаете, в чём дело, я за амнистию, но, во-первых, нельзя постоянно частить с этими амнистиями, иначе у нас в местах лишения свободы скоро никого не окажется, но дело не в этом. Может быть, и хорошо, если там никого не будет, дай бог, но дело в том, что мы, думая, – а мы, конечно, должны постоянно думать, и я согласен с вами, я давно уже не был в местах лишения свободы, но бывал там и знаю, что это такое, – мы совершенно точно должны внимательно следить за тем, что там происходит. И люди, которые там оказались в силу целого ряда обстоятельств, не будем сейчас об этом говорить, имеют определённые права, они наши граждане, и мы должны относиться к ним по-человечески – точно совершенно.

Но нельзя забывать и о правах жертв преступлений. Тоже туда нельзя скатиться. Представьте себе ситуацию. Человек совершил преступление, есть пострадавшие, а завтра он смотрит – гражданин уже гуляет по улице. Понимаете, как люди к этому будут относиться и к нашей с вами политике в этой сфере? Всё хорошо в меру. Я – за, но за взвешенный подход.

Ну и, наконец, введём уголовную ответственность за нарушения в области деятельности правозащитных организаций, посадим человека в тюрьму, а завтра – амнистия, он уже, смотришь, на свободе. Поэтому торопиться не надо, надо вернуть обществу полноценного человека, хотя амнистия нужна, согласен.

И, наконец, про сизифов труд. Сизифа, как известно, боги наказали за плохое поведение, вот он камень катил, а потом этот камень опять внизу. А работа правозащитных организаций, правозащитников – это для них, насколько я понимаю, не наказание, это удовольствие, судьба, призвание, миссия. Поэтому с большим уважением отношусь ко всему, что Вы сказали, но вот в этой части позволю себе с Вами подискутировать.

Спасибо большое.

Борис Юрьевич, пожалуйста.

Б.ТИТОВ: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, уполномоченные!

Наш институт – самый молодой из всех институтов по защите прав. Два года нам, чуть больше двух лет, но тем не менее мы уже вполне сформировавшийся институт. У нас 85 региональных уполномоченных, уже во всех регионах нашей страны есть к кому обращаться, если права предпринимателя нарушены. К сожалению, пока в шести регионах ещё на общественных началах, но скоро мы их тоже утвердим, и они будут уже государственными служащими.

К сожалению, пока ещё не всё решено, конечно, по обеспечению деятельности в 20 регионах, как Элла Александровна и говорила, у нас, к сожалению, пока власти не обеспечили аппаратами работу наших уполномоченных. Но нам в этом смысле помогает наша активная работа с общественными организациями, с общественниками. И надо сказать, что у нас только на федеральном уровне работает 32 общественных представителя омбудсмена, это прописано прямо в законе, что есть такая позиция, как общественный представитель омбудсмена, уполномоченного.

И что очень важно, нам помогает экспертное сообщество: это юридические компании, адвокатские бюро. Они отдают бесплатно свои знания, свой профессионализм, своё время на работу с предпринимателями. Уже работают 56 таких организаций на федеральном уровне и более двухсот – на региональном.

Надо сказать, что мы и на местном уровне тоже уже начали двигаться вперёд, и у нас работают 1056 муниципальных, но на общественных началах, муниципальных уполномоченных. И самое главное, у нас есть закон, этот закон был принят в мае прошлого года, это федеральный закон. Сегодня мы узнали, а вчера был принят 81–й региональный закон в Саратовской области, то есть 81 уже региональный закон.

Конечно, я прежде всего хотел бы сегодня, пользуясь этой возможностью, поблагодарить наших общественников, которые сегодня, к сожалению, не здесь, не в зале, но тем не менее несут очень большую работу по помощи нашему институту, для того чтобы справедливость для предпринимателей восторжествовала.

Всем этим коллективом нам удалось за это время обработать, закрыть 7983 обращения. Всего 10 572 обращения к нам поступило, то есть 76 процентов обращений мы уже, в общем, обработали, то есть есть определённая результативность. Хотя 1712 обращений, а вы понимаете, это почти 16 процентов, – это те обращения, которые связаны с уголовным преследованием бизнеса. К сожалению, пока таких результатов мы не достигаем. На сегодняшний день 16 человек нам удалось освободить, потому что все обвинения были сняты или уголовные дела были закрыты, или они были даже отпущены из мест лишения свободы.

Надо сказать, что не всем мы уже нравимся. На нас идут в суд, Владимир Владимирович, и пока ещё таких мало, конечно, случаев, но уже один раз на уполномоченного и два раза на региональных уполномоченных обращались в суд, прежде всего с заявлением об обжаловании бездействия, вернее, действий уполномоченного прежде всего, один раз бездействий, но пока все решения судов в нашу пользу.

Конечно, обращения для нас самая важная работа, но всё-таки нам приходится много заниматься системными вопросами, потому что исходя из обращений, которые к нам поступают, мы делаем выводы о системных проблемах. В этом смысле, конечно, нам тоже что-то удаётся сделать.

Прежде всего мы почти сразу после создания института работали, и благодарим Вас, что Вы подписали в 2012 году так называемый 5–й закон по гуманизации уголовного законодательства в экономической сфере, который касался специальных предпринимательских статей, частно-публичного характера возбуждения уголовных дел по экономическим статьям.

Мы, конечно, с гордостью благодарим Вас за то, что Вы согласились и дали своё согласие на амнистию для предпринимателей. И надо сказать, что она состоялась, 2466 человек было амнистировано. Это, наверное, самое важное, в общем, событие, самое важное достижение, которое было нами реализовано за это время.

Конечно, мы продолжаем работу, и мы сегодня Вам подготовили первый в этом году доклад. В этом докладе было 217 инициатив, и надо сказать, что многие их них уже реализованы. Если в 2010 году Послание можно было назвать Посланием для детей, то это Послание в полной мере, я думаю, можно назвать Посланием экономическим, Посланием для бизнеса. И мы хотим поблагодарить Вас, потому что там столько было решений, которые для нас являются очень важным и сигналом, и инструментом, чтобы развиваться, инвестировать экономику страны, и реально эти многие предложения будут очень полезны для российских инвесторов.

Но и Правительство тоже работает. Вы поручили Правительству работать над нашими предложениями из доклада. Мы провели большую работу, больше 20 межведомственных совещаний в Правительстве было. Вчера подписаны поручения Правительства по всем нашим предложениям, и они сегодня находятся в работе.

Тем не менее предложений пока ещё много нереализованных. Конечно, на первое место я хотел бы поставить вопросы, связанные всё-таки с уголовным преследованием, потому что для нас это серьёзная проблема. Пока ещё не всё решено, хотя было пять пакетов. Стало намного лучше, стало меньше возбуждаемых уголовных дел по экономическим статьям. Отдельная предпринимательская статья – 159.4, по ней возбуждается. В прошлом году по ней было возбуждено 4 тысячи уголовных дел. Но тем не менее ещё пока не все проблемы решены.

Я хочу сказать, что мы провели исследование, которое мы заказали. И по этому исследованию с экспертами, эксперты не только предприниматели или юристы, эксперты из прокуратуры, из правоохранительных органов отвечали на вопросы, пока ещё 56 процентов экспертов считают ведение бизнеса в России делом пока небезопасным. Поэтому мы хотели бы предложить всё-таки, Владимир Владимирович, Вам принять шестой пакет по гуманизации уголовного законодательства в экономической сфере.

В этот пакет мы прежде всего хотели бы предложить внести вопросы, связанные с кратными штрафами для предпринимателей. То есть когда впервые совершается преступление, дать возможность не применять наказание, связанное с лишением свободы, а ограничиться или штрафами, или исправительными работами, тем более что такие нормы сегодня действуют для чиновников.

Мы бы хотели стать полноправными участниками уголовного процесса. Сегодня мы уже 110 раз участвовали в различных судебных заседаниях как уполномоченные. Но, к сожалению, сегодня судьи принимают решения исходя из собственных каких-то мотивов, а мы бы хотели, чтобы это наше право – участие в судах в качестве защитника – было предусмотрено в законе. Это тоже очень важное для нас решение.

Конечно, есть ещё ряд предложений в области экспертизы и участия уполномоченных в этом процессе, потому что экспертизы сегодня не всегда носят равный характер – экспертиза следствия и экспертиза защиты. Ну и вопросы, связанные преюдицией. В общем, если можно было бы, мы подготовили бы этот пакет, Владимир Владимирович, на Ваше рассмотрение, тем более что мы уже опыт такой работы имеем, очень положительный.

Второй вопрос, который Вы вчера поставили первым вопросом в Вашем Послании, – это вопросы проверок, вопросы контрольно-надзорной деятельности. Я должен сказать, что это действительно важнейшая проблема для предпринимателей. Я не хотел бы сейчас останавливаться на описании проблемы, Вы вчера очень подробно об этом говорили и очень ясно, но тем не менее всё-таки на одном – что количество внеплановых проверок, Владимир Владимирович, почти догнало количество плановых проверок.

А ещё есть проверки по заявлению граждан, которые мы не всегда можем найти после того, как уже проверка началась, ещё административные расследования, мониторинг и многие другие виды проверок. Всё это, затраты на контрольно-надзорную деятельность в стране, – Высшая школа экономики дала свою оценку, – составляет чуть более двух процентов от ВВП.

Поэтому, конечно, нам сегодня необходимо было принять решение о том, чтобы сократить количество проверок, Вы назвали это реестром, мы действительно сегодня много работаем над подготовкой этого решения по реестру всех проверок. Действительно, проверки должны осуществляться в публичном плане, тем более что у нас как у уполномоченных тоже по закону есть право участия в проверках, 117 раз мы участвовали уже в проверках. Это решение выносится в Государственную Думу, и единственное, что сейчас обсуждается, два момента.

Реестр должен быть и для плановых проверок, и для внеплановых тоже, потому что там есть мнение о том, что надо только плановые проверки туда вводить. И кроме этого, вводить информацию о проверке проверяющие организации должны или до начала проверки, или сразу после начала, а не после завершения её результатов, потому что сейчас тоже идёт дискуссия в Правительстве по этому вопросу.

Ещё что я хотел бы в этой связи сказать, что у нас, к сожалению, идёт очень большая законодательная инициатива по увеличению видов проверок и штрафов. Только за 2014 год у нас в Государственную Думу было внесено 70 законодательных инициатив, касающихся Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которые ухудшают положение бизнеса.

Пример одной такой достаточно экзотической законодательной инициативы: предлагается дополнить КоАП Российской Федерации статьёй 5.64, предусматривающей ответственность за невыполнение требований законодательства об обязательности соблюдения требований закона о высоте расположения мест взаимодействия с гражданами. Чтобы объяснить – это прилавок или окошко, то есть должна регламентироваться высота прилавка или окошка для малого бизнеса. Вы знаете, какой штраф предлагают? От 50 до 100 тысяч рублей.

Для того чтобы этого не происходило, очень важно нам иметь своё слово в процессе принятия этих решений. К сожалению, есть система оценки регулирующего воздействия, но многие законы, к сожалению, походят мимо нас как института уполномоченного, хотя экспертиза у нас очень хорошо сегодня построена. Я говорю, что общественных организаций вокруг нас и бизнеса, которые могут сказать своё слово и выразить своё мнение, экспертное мнение, очень много.

Поэтому что мы хотели бы предложить? Если возможно, дать поручение Правительству отсылать все законодательные инициативы, законопроекты, которые ими принимаются, обсуждаются, когда оно рассылается на отзыв в ФОИВы, в министерства и ведомства, рассылать также и нам. По закону у нас есть право давать заключения на правительственные законопроекты, но просто мы должны о них знать. Поэтому если у них будет такое поручение нас включить в рассылку, то у нас будет такая возможность.

Я хотел бы сказать, что ещё, конечно, есть проблемы малого бизнеса. Мои товарищи меня поддержат, наверное, сегодня. Я хотел бы потом передать слово нашим уполномоченным в этой связи. Хотел бы ещё одно всё-таки сделать предложение.

Мы услышали очень много от Вас предложений вчера в Послании. Идёт и текущая очень большая работа по поддержке бизнеса, создаются институты в поддержку бизнеса, АСИ работает по своим дорожным картам, по деловому климату. Но все эти предложения работают достаточно каждый в своём направлении, иногда без определённой координации.

Поэтому нам бы хотелось предложить, чтобы всё-таки мы подумали о программе, в которую бы включили все эти направления, программе развития предпринимательства, бизнеса у нас в стране, которая бы учитывала и координировала все эти направления в рамках этой программы и в которую были бы включены не только эти направления, но и вопросы, связанные с тарифами, с денежно-кредитной политикой страны, вопросами, связанными с налоговой системой, потому что налоги, конечно, очень большие. Спасибо за вчерашнее решение, мы очень ждали этого решения, оно состоялось, тем более не три года, а четыре года, мы просили три в нашем докладе.

Но вместе с тем нужно продумать налоги как стимулы для притока инвестиций, различного легатирования новых технологических производств. Мы не понимаем в макроэкономике, но у бизнеса есть свои возможности, свой профессиональный опыт в создании экономических проектов. Мы могли бы собраться и вместе с Правительством подумать о создании такой программы, которая, мне кажется, сегодня была бы очень необходима.

Тем более что я говорил о том, что у нас было экспертное исследование, очень оптимистичной звучит одна цифра: среди тех предпринимателей, которые подверглись преследованию, в том числе и уголовному преследованию, 67 процентов предпринимателей, которые потеряли свой бизнес, сказали, что они всё равно готовы при решении их проблем продолжать свой бизнес. Представляете, какое есть предпринимательское желание, предпринимательская энергия, которая всё равно будет инвестировать, делать бизнес! Это называется как раз предпринимательская инициатива.

Спасибо большое. И мне бы очень хотелось, чтобы это решение состоялось. Спасибо.

В.ПУТИН: Если позволите, это уже маленькие комментарии.

Во-первых, мне приятно, что Вы вспомнили про амнистию для предпринимателей. Мы помним, как непросто дискуссия развивалась и сколько представители власти выслушивали критических замечаний в свой адрес, и всё-таки мы нашли, – и я в свой адрес тоже наслушался в этой связи немало, – но всё-таки мы нашли взвешенный подход, который оказался сбалансированным. Я думаю, что мы и дальше в таком же ключе, слушая и слыша друг друга, будем решать все проблемы, которых там, конечно, очень много.

Теперь по поводу ряда предложений, которые сейчас прозвучали. Они все здравые, конечно, абсолютно согласен, но, естественно, всё это вещи серьёзные, они требуют проработки на экспертном уровне, на правительственном уровне. Я сейчас не буду вдаваться в детали, вот реестр для плановых, но и внеплановых проверок. Это надо обсудить, в принципе, наверное, это правильно – уж если реестр, так общий реестр, но надо понимать, что происходит в этой проверочной деятельности в целом, и другие вопросы. Конечно, нужно, но мы так и делаем – привлекаем бизнес к подготовке правовых актов, которые влияют на развитие экономики. И, по-моему, с тем объединением, которое Вы раньше возглавляли, – с «Опорой России», «Деловой Россией», – мы и с «Опорой», и с «Деловой Россией» в контакте, с самым крупным нашим предпринимательским объединением, которое Шохин возглавляет. Наверное, встречаются такие вещи, как проект, о котором Вы сейчас упомянули, что высота прилавка должна соответствовать определённому уровню. Может быть, в этом тоже есть какой-то смысл, понимаете, но, конечно, надо исходить из здравого смысла с точки зрения этих штрафных санкций. Всё это, конечно, нужно делать в контакте с предпринимательским сообществом, ну и с Правительством, и с общественностью.

Скажем, я знаю о предложении виноделов, допустим, разрешить продажу вина с неподготовленных площадок. Считай, с грузовиков прямо. Мы так с вами полстраны отравим. Хорошо, у вас ведущее объединение – «Абрау-Дюрсо», рекомендую всем, хорошая продукция, Борис Юрьевич там старается, производит, порадует нас скоро к Новому году, шампанским я имею в виду. Ну а ведь, кроме вас, ещё всякую производят продукцию. Если мы будем по предложению Ваших коллег с грузовиков, с неподготовленных площадок торговать, я же говорю, точно полстраны отравим. У предпринимателей есть свои корпоративные интересы, интересы своего бизнеса, нужно, чтобы они сочетались с интересами общества в целом. Конечно, только совместно обсуждая все эти проблемы, можно их должным образом и решить.

Я в связи со вчерашним Посланием обратил бы внимание на две вещи.

Первая – это тоже амнистия, но амнистия капитала, и надеюсь, что это будет действенной мерой в борьбе с офшорами и в борьбе за деофшоризацию российской экономики. И здесь просто хотел бы и Вам, Борис Юрьевич, сказать, и всем предпринимателям страны: мы, конечно, должны принять будем взвешенный закон по этому поводу, и я лично буду следить за его исполнением, с тем чтобы никто его не нарушал. И будем мгновенно реагировать на возможные нарушения вплоть до принятия кадровых решений, потому что или мы сделаем это грамотно, последовательно, жёстко и проведём эту линию до конца, или ничего не получится. Вот это понимание в Правительстве и в Администрации Президента, и у Председателя Правительства, у меня, у нас у всех есть. И мы намерены подойти к этому самым серьёзным образом.

И, наконец, самое главное, я уверен, что как раз вы на это и обратили внимание, главный месседж Послания в экономической части, – а оно, это Послание, было, конечно, главным образом, посвящено экономике, развитию экономики, – главный сигнал как раз и заключался в том, что мы в современных условиях делаем выбор не в сторону дополнительного и часто неэффективного регулирования, хотя оно, безусловно, нужно, и оно будет оставаться там, где это нужно, но всё-таки главное, на что мы делаем упор, – на свободу предпринимательства. И рассчитываем, что, внедряя этот дух свободы предпринимательства, внедряя соответствующие инструменты, мы сможем сделать существенный шаг в развитии национальной экономики.

Разумеется, то, что Вы сейчас сказали по поводу плана, касающегося перспектив развития, конечно, мы будем поддерживать, я думаю, надо это проработать. Правда, у нас есть предпринимательская инициатива, есть те инструменты, которые предлагает АСИ и предпринимательские структуры, и Правительство предлагает, можно это, конечно, систематизировать в ту стратегию развития, о которой Вы сейчас сказали.

Спасибо.

Уважаемые коллеги, если есть что-то, что вы хотели бы добавить, о чём-то сказать, сформулировать какие-то предложения – пожалуйста, прошу.

Л.АЛЕКСЕЕВА: Прежде чем начать своё выступление, Владимир Владимирович, я хочу Вас поблагодарить за распоряжение поставить памятник жертвам политических репрессий в Москве и за то, что Вы быстро и положительно относитесь к предложениям нашей рабочей группы по этому памятнику. Этот памятник, я верю, ждут миллионы и миллионы наших граждан, его давно бы пора поставить в Москве, а теперь я верю, что 30 октября следующего года такой памятник будет.

А теперь моё выступление.

Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!

Сегодня 5 декабря. Это для правозащитников очень знаменательный день. 5 декабря 1965 года считается днём рождения правозащитного движения в нашей стране, потому что в этот день впервые в Советском Союзе состоялся митинг в Москве под правозащитными лозунгами с требованием гласности суда и со ставшим всемирно известным нашим лозунгом: «Уважайте советскую Конституцию!»

Уважение Конституции, призыв к её исполнению – это постоянное требование правозащитного движения в нашей стране. Уже нет Советского Союза, мы живём в Российской Федерации, но до сих пор смысл и пафос нашего правозащитного движения в защите Конституции и в требовании её неукоснительного соблюдения.

Сегодня у меня имеется редкая возможность обратиться к Вам по поводу наших наболевших проблем. Считаю самой больной проблемой то, что у нас нет справедливого, квалифицированного суда. По мнению респондентов, которые отвечали этой осенью на вопросы «Левада-центра», в какой степени заслуживает суд наш доверия, 26 процентов ответили «вполне заслуживает», 45 процентов – «не вполне заслуживает», 17 процентов – «совсем не заслуживает», и 12 процентов затруднились с ответом.

Таким образом, 62 процента респондентов имеют претензии к нашему суду, и это очень тревожный сигнал. По мнению знающих людей, не только тех, кто прошёл тюрьмы и лагеря, но и по мнению сотрудников пенитенциарной системы, я на эту тему не раз с ними беседовала, примерно каждый третий среди находящихся в заключении не совершал те преступления, за которые он был осуждён судом.

Владимир Владимирович, поставьте себя на место этих людей. Что они думают не только о суде, но и о власти, при которой возможна такая несправедливость? А через суды у нас проходят ежегодно сотни тысяч людей. И вместе с членами семей, вместе с друзьями это огромная часть нашего народа.

Понимаю, что исправить наш суд в одночасье невозможно, но можно быстро и в полном соответствии с нашей Конституцией вернуть прежние полномочия суду присяжных. Суд присяжных – это участие граждан во власти, в данном случае судебной власти.

Господин Президент, социологические опросы свидетельствуют, что Вас поддерживает абсолютное большинство наших граждан – Вам ли не верить такому народу? Пусть наши граждане в роли присяжных исправят то, что натворили профессиональные судьи, и вернут доверие народа нашему суду. Тем самым они поднимут авторитет власти не только судебной.

До 2009 года в ведении суда присяжных было рассмотрение дел по 47 статьям Уголовного кодекса. Начиная с декабря 2008 года в несколько приёмов из ведения суда присяжных были изъяты дела по 24 статьям, то есть половина всех ранее подсудных этому суду дел, в том числе преступления против правосудия, транспортные преступления, взятки. Права на суд присяжных лишились подростки, женщины, обвиняемые в убийствах и других особо тяжких преступлениях.

Владимир Владимирович, если Вы внесёте это предложение в Думу, я не сомневаюсь, что Дума его примет. Такой суд станет чаще выносить оправдательные приговоры, станет более справедливым и более человечным. И от этого выиграют и граждане, и власть. Пожалуйста, Владимир Владимирович, верните нам суд присяжных в полном объёме.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Людмила Михайловна, мы все относимся к Вам с очень большим уважением, и нет сомнений в том, что всё, что Вы говорите, идёт от сердца и продуманно. Вместе с тем сказать, что наш суд является и непрофессиональным, и несправедливым, мне кажется, это такое правозащитное преувеличение.

Суд наш работает очень ритмично. Это система, которая имеет глубокие корни и не лишена целого ряда проблем так же, как и любая судебная система практически любого государства. Вы сказали, что 17 или 20 процентов граждан опрошенных считают, что суд вполне заслуживает уважения, 47 – не вполне заслуживает. И на этом основании Вы сделали вывод, что 62 процента имеют претензии к суду. Можно сказать и по-другому, что 62 процента считают, что суд заслуживает внимания, но что-то есть в его работе, что вызывает нарекания.

Но я с Вами полностью согласен в том, что мы, безусловно, должны совершенствовать нашу судебную систему, причём совершенствовать её именно как независимую ветвь власти. От этого в значительной степени в будущем будет зависеть устойчивость нашего государства. Чувство справедливости, которое возникает у гражданина после рассмотрения в суде его дела, является чрезвычайно важным для общего самочувствия государства, для его устойчивости.

Суд присяжных у нас есть, но действительно его возможности ограничены, и связано это прежде всего, конечно, с финансовыми ограничениями, потому что суд присяжных – это достаточно дорогой институт. Сейчас он работает по наиболее общественно опасным составам [преступлений]. Хотя думаю, что Вы правы, нам надо расширять возможности суда присяжных, и, конечно, мы будем над этим работать.

Здесь коллега сейчас сказал, что одна из идей заключается в том, чтобы вернуть в судебное заседание народных заседателей. Можно и так, надо вместе подумать, хотя, конечно, самое прямое решение вопроса – это полноценный суд присяжных. Обязательно об этом будем думать, и не только думать, но и будем работать в направлении расширения возможностей суда присяжных. Это точно будем делать, мы понимаем важность этой работы. Надеюсь, что Вы ещё обратите внимание на то, что этот процесс развивается в положительном ключе и в нужном направлении.

Спасибо большое.

Л.РОМАНОВА: Людмила Романова, Владимирская область, Уполномоченный по правам человека.

Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги-правозащитники!

Владимир Владимирович, пару лет назад Вы сказали, что каждый рубль, вложенный в социальную сферу, должен производить справедливость. Конечно же, все последующие действия были направлены на достижение этих целей.

Но мы, уполномоченные, не можем пройти мимо тех жгучих проблем, которые сегодня сотрясают наше общество. Особая обеспокоенность уполномоченных, моих региональных коллег: нас беспокоят вопросы сельского здравоохранения, доступности медицины на селе. Люди не понимают обещаний высокотехнологичной помощи в районном центре, если в их посёлке нельзя купить лекарство или получить первую медицинскую помощь.

Вот сейчас Элла Александровна [Памфилова] правильно отметила важность диалога власти и общества. Но, на наш взгляд, этот диалог должен начинаться на этапе намерений. Власти должны объяснять людям цели и задачи ещё только планируемых реформ. Они должны объяснить: как жить в переходный период, каковы социальные последствия тех реформ, которые предполагаются, и тем самым разделить свою ответственность вместе с обществом.

Кроме того, доверие власти и общества, наверное, ещё определяется объёмом тех социальных обязательств, которые взяло государство на себя и обязано выполнять. Я говорю о самой сложной и самой многочисленной социальной группе – это инвалиды, их вопросы мы рассматривали и на форуме действий Народного фронта, и на Международной конференции уполномоченных по правам человека в Калуге, выработали массу предложений.

Действительно, проблем тут масса. Допустим, возьмём службу медико-социальной экспертизы. Вы знаете, как её в народе зовут? «Сталинские тройки» – этим всё сказано. Пора действительно реформировать эту службу, необходимо усовершенствовать законодательство в сфере обеспечения [граждан] средствами реабилитации. Конечно, мы знаем, что сейчас готовится масса нововведений в этом плане, многие мои коллеги, уполномоченные, правозащитники четыре года работали над этим. Но, возвращаясь к необходимости диалога, здесь важно выверить шаги и провести мониторинг, как новые меры будут восприняты, как они реально будут работать на социальную справедливость.

Другой пример. Семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Мама, обеспечивающая уход за своим ребёнком-инвалидом, получает пять с половиной тысяч рублей с 2013 года. Спасибо Вам за это, это действительно большая помощь для этих очень небогатых семей. Но что получается? У ребёнка пенсия – двенадцать, у мамы – пять с половиной. Мама что, живёт на иждивении своего больного ребёнка? Почему бы нам не дать ей возможность частичного заработка? Это сохранило бы и её профессиональную квалификацию, вывело бы эту семью из нищеты. На это не нужны дополнительные бюджетные вливания, это, наоборот, сэкономит нам бюджетные средства, потому что, если мама решит сдать ребёнка в интернат, государству это обойдётся не менее 30 тысяч в месяц. Это маленькая социальная справедливость для отдельно взятой семьи.

А если мы проговорим о доступной среде для инвалидов, – замечательная государственная программа, но она не действует в десяти регионах Российской Федерации. Наше мнение, Владимир Владимирович: необходимо распространить действие этой программы на территории всей Российской Федерации. О проблемах инвалидов, которые за колючей проволокой, говорить не приходится, а их 20 тысяч на сегодня, 500 инвалидов первой группы. О доступной среде там приходится действительно просто мечтать, и вопросы оформления инвалидности, обеспечения средствами реабилитации, эти вопросы настолько громоздки, неповоротливы и объёмны, что с ними нужно работать начиная прямо с сегодняшнего дня.

Сегодня практически каждый выступающий, переходя на тему ФСИН, говорил, – каждый со своей стороны, – о необходимости реформы пенитенциарной системы. Это действительно так, проблем очень много. У нас с каждым годом растёт смертность среди заключённых, 90 процентов умирают в основном по болезни, а тем не менее наши суды по-прежнему отказываются освобождать тяжелобольных заключённых. Почему – это вопрос, на который нам всем предстоит дать ответ.

Другая проблема – проблема замалчивания преступлений против личности в учреждениях ФСИН. Нужно этим заниматься всерьёз, и для этого вопросы переаттестации сотрудников ФСИН, введения службы пробации, на наш взгляд, взгляд региональных уполномоченных по правам человека, очень важны и актуальны.

И напоследок, наверное, хотелось отметить, что действительно, несмотря на всю критику ФСИН, в плане гуманизации сделано много, ещё больше предстоит нам всем вместе сделать.

Владимир Владимирович, пользуясь случаем, хотелось бы поблагодарить Вас за своего земляка, владимирца, Дмитрия Максимова, которого Вы помиловали. Элла Александровна, спасибо и Вам. Для нас, жителей Владимирской области, это общая, общественная победа, это сплотило всё наше гражданское общество.

В своём выступлении, Владимир Владимирович, Вы сказали, что хотели бы слышать мнение уполномоченных по правам человека о том, как мы относимся к тем поправкам в Федеральный конституционный закон об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации. Вы знаете, для нас для всех очень важно тесное взаимодействие с федеральными территориальными органами власти. В этом ключе важно, чтобы мы работали в едином правовом поле, которое действовало бы на всей территории Российской Федерации. Уполномоченный по правам человека – это не вертикаль власти, это горизонтальный уровень, и поправки в этот закон усилят наши возможности, помогут нам защищать права человека, спасти его от произвола и вместе строить социальную справедливость.

В.ПУТИН: Вы подняли столько важных вопросов и таких острых. Безусловно, каждый из этих вопросов достоин отдельного рассмотрения, мы просто в рамках сегодняшней беседы, наверное, не сможет подробно разобрать каждый из них. Но, скажем, семьям мы начали платить пять с половиной тысяч, мамам, которые ухаживают за больными детьми, но, конечно, лучше бы платить какую-то заработную плату.

То есть речь идёт просто о повышении выплат из бюджета, и хотелось бы не пять тысяч, а десять или пятнадцать, и так далее. Вы сказали, что это не потребует дополнительных расходов, но это потребует дополнительных расходов. Как бы мы что ни говорили, это прямые выплаты из бюджета.

Мы сделали этот первый шаг, по мере возможности будем делать и второй, и третий. Но когда законодатель принимал вот это решение, видимо, исходил из того, что всё-таки в семье кто-то работает и приносит какую-то заработную плату в семью, родители не являются иждивенцами у больного ребёнка, который 12 тысяч получает. Эти 12 тысяч надо бы увеличить, и по уходу [за ребёнком] надо увеличить.

Конечно, нужно создать безбарьерную среду в местах лишения свободы. К сожалению, мы пока ещё не смогли создать безбарьерную среду в большинстве наших городов, не только в местах лишения, но и там, где просто люди, не совершившие никакого правонарушения, живут. Уже говорил об этом, Правительство приняло такое решение, эти деньги заложены в бюджет. Мы продолжим осуществление программы по безбарьерной среде.

То, что Вы сейчас обратили внимание на то, что необходимо это делать в местах лишения свободы, это правильно, это абсолютно точно наше упущение, что мы об этом никогда не только не говорили, но и не думали. Как минимум при строительстве новых учреждений, конечно, об этом нужно заранее подумать, потому что это не так уж и дорого, а для людей это многого стоит. Поэтому просто хочу Вас поблагодарить за то, что Вы на это внимание обратили. Так что будем трудиться.

Конечно, такие вопросы, как доступность медицинской помощи, особенно на селе... Вы знаете, что когда мы проводили программу улучшения ситуации в первичном звене здравоохранения, то большую часть средств как раз предусмотрели для села. Не везде, не в каждом субъекте это получилось, но тем не менее, безусловно, абсолютно точно это не должно выпадать из поля нашего зрения в будущем и не будет выпадать.

Спасибо.

Л.АБАЗАЛИЕВА: Лариса Хасанбиевна Абазалиева, Уполномоченный по правам ребёнка в Карачаево-Черкесской Республике.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В своём выступлении я хотела рассказать о развитии института уполномоченных по правам ребёнка в Северо-Кавказском регионе.

В мае 2010 года состоялась инспекционная поездка Уполномоченного при Президенте по правам ребёнка Павла Алексеевича Астахова по всем регионам Северо-Кавказского федерального округа. В результате проверки более чем в 50 детских учреждениях были выявлены как общие, так и специфические проблемы, существующие в сфере защиты детства в каждом из наших регионов. Прежде всего это касалось нехватки квалифицированных кадров, отсутствия методической литературы, зачастую низкой правовой грамотности специалистов, которые работают с детьми. Особенное беспокойство вызывал тот факт, что в нашем регионе очень высокий процент детской инвалидности, и при этом отсутствовала инфраструктура, необходимая таким особым детям.

Все эти замечания определили вектор работы уполномоченных по правам ребёнка в субъектах СКФО на последующие годы. Уже в 2010 году в Ставропольском крае уполномоченные по правам ребёнка появились в каждом муниципалитете, а затем и в образовательных учреждениях. Традиционными стали летние университеты, когда уполномоченные по правам ребёнка получают знания о новых технологиях и методиках работы с детьми. Появились уполномоченные по правам ребёнка в образовательных учреждениях Республики Дагестан. На мой взгляд, это особенно важно, учитывая, что значительная часть детей живёт в высокогорных аулах и селениях. В 2014 году уполномоченные по правам ребёнка появились во всех школах в Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской республиках.

Что касается нашего института, то он не подменяет другие формы защиты детства, но мы открыты для сотрудничества со всеми. Именно поэтому на наши съезды уполномоченных приглашались специалисты опеки, комиссий по делам несовершеннолетних, других ведомств, которые работают в этой сфере. Этот импульс взаимодействия передаётся в регионы, что очень помогает нам в совместной работе.

Одна из самых главных задач уполномоченного по правам ребёнка, на мой взгляд, – это создание такой информационной среды в регионе, когда в решение проблем детства вовлекаются все. Именно мои коллеги стали первыми проводниками идеи инклюзивного образования в регионах. Это уже даёт свои первые плоды. Например, в моей родной Карачаево-Черкесии в 2014 году, который был объявлен Годом людей с ограниченными возможностями и детей-сирот, не только реализуется пилотный проект «Доступная среда», но и открылись первые инклюзивные классы. Всё это даёт нам такое ощущение оптимизма – проблемы, да, у нас сложные, но они решаются и решаются всеми нами вместе.

Мы жадно впитываем опыт других регионов, но и Северному Кавказу есть чем поделиться, потому что именно Северный Кавказ – тот регион, в котором самый низкий процент социального сиротства и самые высокие показатели устройства детей в семьи.

Несколько примеров. Например, в Чечне и в Ингушетии нет ни одного детского дома, все дети нашли свою семью. В Республике Дагестан сейчас идёт перепрофилирование последнего детского дома в центр сопровождения семьи. В моём регионе остался один детский дом. Благодаря декабрьским указам в моей республике за год в два раза увеличилось количество усыновлений. Это притом, что – я поинтересовалась историей этого вопроса и выяснила, – за 15 лет в нашей республике был единственный случай иностранного усыновления. Таким образом, эти цифры, мне кажется, лучше, чем любые слова, говорят о том, что решение проблемы сиротства, оно здесь, на Родине, а не где-то далеко и за океаном.

Кроме этого, мне кажется, что опыт наших регионов в плане сохранения семьи, профилактики социального сиротства может быть применён во всех регионах нашей страны. Именно поэтому в Грозном была проведена всероссийская конференция «Крепкая семья – основа России», где анализировался опыт всех наших регионов и способы его внедрения по всей нашей большой и многообразной стране.

Ещё четыре года назад каждый из моих коллег слышал о том, что не будет ли институт уполномоченного по правам ребёнка подменять уже существующие формы защиты детства. Существовали страхи, опасения, целесообразно ли существование нашего института. Время, на мой взгляд, доказало, что эти страхи и опасения были напрасны.

В.ПУТИН: Спасибо.

Собственно говоря, мне почти нечего комментировать, кроме одного: я хочу подтвердить, что Северный Кавказ в этом случае и по этой проблематике действительно является примером для подражания для очень многих регионов Российской Федерации. Имею в виду крепкие так называемые традиционные семьи и очень бережное отношение к детям.

Действительно, все дети находят родителей, все дети находят семьи, которые их принимают как родных. Это традиционное отношение к детям, заботливое, семейное. Оно, конечно, очень важно не только для Кавказа, но и для всей страны. Неудивительно, что с Кавказа нет практически никакого иностранного усыновления. Не представляю себе, чтобы дагестанец или чеченец отдали бы за границу ребёнка, если у него есть дядя, тётя или даже более дальние родственники. Никуда не отдадут, только в семью.

И это очень серьёзная вещь, которую можно и нужно тиражировать. А в целом, я уже об этом говорил и когда коллега Астахов выступал, он вспоминал то, что было сказано вчера [в Послании Федеральному Собранию] в связи с конкурсом на рабочие профессии. Это не придумано. Действительно, три группы, на которые были разбиты конкурсанты (я это повторю) одна группа из [сотрудников] ведущих наших предприятий, и там очень большое количество было предприятий оборонного комплекса, то есть там высокие технологии внедряются. Вторая группа – это студенты и аспиранты вузов, причём старших курсов, и третья – старшеклассники, 14–17 лет.

Были задания, например, задания по компоновке космических аппаратов. Эти задания даже не могли дать рабочим из крупных наших предприятий, ни студентам-аспирантам, потому что они явно не справлялись. Дали детям 14–17 лет, они не только справились, но и баллов набрали больше, чем остальные две группы, выполняя не такие сложные задания. Это удивительно.

Вы знаете, в чём дело? Дело в том, что дети 14–17 лет, они ведь почти рождаются с компьютером в руках. А современное оборудование очень напоминает те, казалось бы, игрушки, которыми дети пользуются. Джойстики и прочие приспособления в современном оборудовании очень напоминают все эти игрушки.

Это просто другое поколение. Мы должны учитывать, имея в виду то, как строить воспитательный процесс, как профессионально ориентировать молодых людей, как подходить к процессу образования, воспитания.

Конечно, вопросы, которыми Вы занимаетесь, связаны, как правило, с болевыми какими-то точками, с защитой прав ребёнка, особенно тех детей, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Но конечная-то цель общая одна – вырастить ребёнка, воспитать, сделать его полноценным членом общества, дать ему возможность получить образование, востребованную специальность.

Здесь, конечно, я не жалею о том, что мы в своё время выделили эту работу в отдельное направление из достаточно большой массы проблем по правозащитной тематике, и, конечно, желаю вам успехов.

М.ШЕМИЛИНА: Марина Шемилина, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый президиум, коллеги!

Хотела бы ещё раз обратить внимание на то, что малый и средний бизнес, особенно малый бизнес, имеет огромную социальную составляющую. Именно малый бизнес – это самозанятость, это рабочие места, это предпринимательская инициатива, именно малый бизнес обеспечивает население повседневными товарами и услугами. И именно малый бизнес является подушкой безопасности в нестабильное экономическое время.

Владимир Владимирович, мы в этом году, наверное, как никогда ждали Ваше Послание. Не скрою, мы волновались, но надеялись, и большое спасибо, что мы были услышаны. Сегодня для бизнеса как никогда важно понимание стабильности и особенно налогового законодательства.

Сегодня мы вообще считаем, что государство, наверное, уже взяло всё что возможно от малого бизнеса, и любое повышение фискальной нагрузки приводит просто к обратным эффектам. Показательный пример, Вы прекрасно знаете, – 2013 год, когда с повышением страховых взносов у нас более полумиллиона индивидуальных предпринимателей прекратили свою деятельность. Это был самый малый бизнес, это был микробизнес.

Конечно же, вернуть этих людей сейчас в бизнес достаточно сложно, но мы считаем, что возможно. Для этого нужно создать достаточно простые условия вхождения в бизнес. Считаем, что введение патента для самозанятых без права найма работников и сохранение единого налога на вменённый доход для малых предприятий смогли бы решить эту проблему.

Сегодня законопроект о патенте для самозанятых принят в первом чтении Государственной Думой. Но, на наш взгляд, та форма, которая сегодня предлагается, не достигнет желаемого результата, потому что, если мы говорим о патенте для самозанятых, мы должны понимать, что это отдельный гражданин, который работает сам по себе, он не имеет в найме работников.

Введение каких-то дополнительных требований при получении патента, кроме как оплата патента, считается, наверное, ошибочным. Если мы заставляем самозанятого регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, регистрироваться в других фондах, дополнительной строкой вносим оплату страховых взносов, что сразу автоматически влечёт за собой подготовку и сдачу отчётности, то, конечно, привлекательность этого патента нулевая. Самозанятые, конечно, не будут приобретать патент и, извините, вместе с ним головную боль для себя, связанную с этой отчётностью. Поэтому получение патента должно быть максимально простым: пришёл, написал заявление, оплатил, получил патент – иди, спокойно работай. Только в такой форме патент для самозанятых сыграет свою роль.

Сегодня есть обеспокоенность и среди предпринимателей малых предприятий, которые не имеют права применять патентную систему налогообложения – предусмотренная Налоговым кодексом отмена единого налога на вменённый доход с 2018 года. Единый налог на вменённый доход – это очень лёгкая форма для малого бизнеса, она легко прогнозируемая и администрируемая. По сути, сегодня найден компромисс, и этой формой доволен сегодня и бизнес, и муниципальные власти. Конечно, мы считаем, что нужно сохранить эту форму после 2018 года, просто считаем это обязательным для сохранения именно стабильности малых предприятий.

Кроме этого, я ещё хочу сказать, Владимир Владимирович, о том, что на каждой встрече с предпринимателями, буквально в любом муниципалитете предприниматели поднимают вопрос, вернее, проблему высоких административных штрафов. Ситуация сегодня такова, что штраф, по сути, одинаков, например, для «Газпрома» и для маленькой пекарни или для ларька. Конечно, это мы считаем ненормальным.

Наряду с надзорными каникулами, о которых Вы вчера говорили, мы предлагаем уменьшить в два раза размер административных штрафов именно для малого бизнеса. Это как раз, наверное, помогло бы, потому что сегодня размер штрафов такой, что пара штрафов – и малый бизнес может быть просто разорён, а бывает иногда достаточно и одного штрафа.

Ещё вопрос, в решении которого мы хотели бы получить Вашу поддержку. Предприятия, предприниматели, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют сегодня дополнительную квазиналоговую нагрузку, связанную с обеспечением ими за свой счёт в полной мере государственных, я подчёркиваю, государственных гарантий наёмным работникам по выплате так называемых северных льгот.

Это приводит бизнес таких территорий к неконкурентоспособности. Более того, ситуация осложнилась тем, что с 2015 года предприниматели этих территорий обязаны будут оплачивать наёмным работникам расходы на оплату проезда к месту отпуска и обратно. Наши предприниматели говорят о том, что они просто физически не смогу исполнить эту норму. А это значит, мы либо опять загоним в «тень» предприятия, работающие на этих территориях, либо просто загоним в «тень» существующие сегодня легальные трудовые отношения.

Мы подготовили и направили в Правительство предложения, в которых просили зафиксировать размер оплаты «северных проездных» – мы так их между собой уже прозвали – и изыскать механизмы компенсации работодателям расходов на эти выплаты. Мы получили поддержку от Минэкономразвития и просим Вас, Владимир Владимирович, тоже нас поддержать в этом вопросе, потому что сегодня для предпринимателей, работающих на территории Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, вопрос, особенно по «проездным», стоит очень остро.

В.ПУТИН: Спасибо.

Повышение социальных взносов сейчас комментировать не буду, так много мы в своё время об этом говорили, что, наверное, возвращаться к этому бессмысленно. Я думаю, что мы совершили две ошибки.

Первое: может быть, слишком высоко задрали, а потом взяли и отменили, что тоже не надо было, суетиться, а уж можно было довести до конца. Если уж приняли решение, самое главное здесь стабильность, даже такая, хотя она не самая лучшая в данном случае, но лучше было бы, так сказать, заранее объявить, что тогда-то будет то-то. Постоянное движение то туда, то сюда – это самое худшее, что можно придумать. Как вы слышали вчера, и вот сейчас об этом ещё раз упомянули, мы объявляем о четырёхлетних каникулах, особенно для предприятий, которые начинают с нуля, для малого и среднего бизнеса в том числе.

Есть ещё одно нововведение – это обязательные закупки государственными компаниями и компаниями с госучастием у малого и среднего бизнеса услуг и товаров на определённый объём. Важно, чтобы и вот эти, и другие инновации были, конечно, реализованы. Вот это самое главное. Вот если мы сможем администрировать, довести до конца, то я думаю, что эффект, безусловно, будет положительный.

Теперь по поводу так называемых северных льгот различных, в том числе и проезда к месту отдыха работников. Надо подумать, конечно, это дополнительная нагрузка, решить эту проблему с помощью компенсаций – это всё равно что для всех людей, которые живут «на северах», ввести проездные, как для военнослужащих из дальних гарнизонов. Это невозможная нагрузка для бюджета просто, мы бюджет убьём просто, понимаете? Но то, что нужно найти какой-то способ, который облегчал бы ситуацию, особенно для малого и среднего бизнеса, – вот это хочу подчеркнуть, – наверное, это нужно сделать. Вы знаете, это тонкая сфера, лучше мне даже не формулировать своего отношения к этому делу. Я только скажу, что я считаю, что Вы правы в том смысле, что нужно обязательно посмотреть на этот вопрос как на проблему, которая создаёт дополнительные сложности для бизнеса, в том числе для малого и среднего бизнеса.

Подумаем обязательно. Я Вас прошу Ваши предложения сформулировать, через Бориса Юрьевича передать, и как поручение отдельное Правительству это будет направлено для проработки.

Спасибо большое, что обратили на это внимание.

Что касается налога на вменённый доход и патента. И предполагалось, что патент заменит налог на вменённый доход. Но согласен с Вами в том, что патент эффективно будет работать только в том случае, если он будет максимально разбюрокрачен, максимально разбюрокрачен. О самом налоге на вменённый доход ещё подумаем, Правительству я переадресую это предложение, хотя оно известно. Но что касается патента, это точно совершенно, – эффективно будет работать только тогда, когда этот инструмент будет прост, понятен и легкореализуем. Постараемся именно так и сделать.

Спасибо.

С.ЖУКОВА: Светлана Леонидовна Жукова, Уполномоченный по правам ребёнка в Хабаровском крае.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо Вам огромное за внимание, которое Вы уделяете институту детских правозащитников. Для нас, дальневосточников, это особенно важно, потому что иногда из-за разницы во времени мы просто не можем даже посоветоваться с коллегами. Поэтому та методическая и координационная работа, осуществляемая аппаратом Уполномоченного при Президенте Российской Федерации, для нас имеет огромное значение.

Но и мы сами не отстаём в плане внедрения социальных инноваций. Вот, например, у нас в Хабаровском крае в 2010 году количество желающих получить место в дошкольном образовательном учреждении было более 10 тысяч. Независимость института Уполномоченного позволила привлечь к решению этой проблемы самые разные структуры. Мы впервые собрали вместе представителей образования, экономики, службы занятости, науки, и была принята государственная программа развития муниципального дошкольного образования. Наш губернатор Вам уже докладывал, у нас с трёх до семи лет уже практически нет проблемы с детскими садами. Но самое главное, удалось решить проблему частно-государственного партнёрства. Предприниматели обучаются, получают гранты, и у нас уже более ста бизнесов осуществляют присмотр и уход за двумя тысячами ребятишек, это как минимум 10 новых детских садов. Мы сохранили эти деньги для бюджета, плюс дополнительные рабочие места.

Конечно, у нас по-новому выстроена сейчас психологическая помощь детям – огромная проблема, которую мы решили вместе со следственным управлением Следственного комитета по Хабаровскому краю и с краевым центром психолого-медико-социального сопровождения. У нас сейчас квалифицированные психологи имеют возможность круглосуточно выезжать на место происшествия, работать с детьми, работать с их семьями, оказывать психологическую помощь и таким образом нивелировать негативные последствия для пострадавших от насилия детей. Это очень важная работа, и нам бы хотелось, чтобы этот опыт – он уже есть в Тюменской области и у нас – распространялся в дальнейшем на территорию всей России.

Но, как жители пограничных рубежей, мы очень трепетно относимся к военно-патриотическому воспитанию. Здесь у нас и в Камчатском крае проходит военно-спортивная игра «Победа», куда вовлечены более четырёх с половиной тысяч детей. Развиваются юношеские школы безопасности, на Чукотке юные друзья пограничников участвуют в рейдах по проверке паспортного контроля, лицензий на вылов рыбы. Это тоже нетривиальные способы привлечения детей к любви к своей Родине, к служению Отчизне.

И в этой связи, Владимир Владимирович, очень прошу Вас дать поручение Правительству Российской Федерации как можно скорее подготовить и принять программу воспитания в Российской Федерации, тем более что дети на наших детских общественных советах сами выражают желание, чтобы гражданско-патриотическое воспитание стало обязательным в школе, чтобы проводились слёты патриотических клубов как на межрегиональном, так и на всероссийском уровне.

Мне, как родившейся на Украине, очень больно видеть, как националистические проявления приводят к трагедиям. Поэтому считаю, что патриотическое воспитание детей должно стать первоочередным во всех наших образовательных учреждениях.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: О значении этого направления работы я уже говорил. Что касается воспитательной программы, то, конечно, это направление, я тоже уже об этом как-то упоминал, должно возвращаться в школы, именно воспитательная часть работы.

Нужна ли какая-то отдельная программа, я не знаю, но вам виднее, вы специализируетесь на этом, но то, что должна вестись работа по воспитанию в целом и как часть именно патриотического воспитания или значительная часть, может быть, важнейшая её часть, то это тоже очевидно. Я просто не знаю, можем ли мы такую общенациональную какую-то программу изобрести, это всё-таки применительно к регионам, но какие-то методические, наверное, вещи могут иметь место.

Хотя, повторяю ещё раз, вы знаете моё отношение к патриотическому воспитанию, я думаю, здесь доказывать не нужно, насколько я считаю это важным, но всё-таки это важная, может быть, важнейшая, но одна из частей. Надо не забывать про общегуманитарные вещи. Но в принципе идея, конечно, интересная, на уровне профессионального сообщества её нужно обсудить.

Спасибо.

А.ШИШЛОВ: Александр Владимирович Шишлов, Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хочу вернуться к теме, которую поднимала Элла Александровна, – к необходимости уважительного и честного отношения к человеческой личности со стороны государства.

Вчера, когда Вы выступали с Посланием, Вы подчеркнули необходимость поддержки социально ориентированных НКО и говорили о том, что в таких организациях работают люди, остро чувствующие свой гражданский долг. Организации, которые занимаются конкретными социальными проблемами, фактически защищают фундаментальные конституционные права граждан, а те организации, которые занимаются фундаментальными гражданскими правами, фактически создают системную основу для реализации отдельных конкретных социальных прав, поэтому встречающиеся порой противопоставления противозащитных и социально ориентированных организаций достаточно условны.

Вчера, выступая с Посланием, Владимир Владимирович, Вы снова говорили о необходимости отказаться от бесчисленных проверок, от обвинительного уклона в работе контролирующих органов, в том числе в отношении НКО. Но есть слова Президента – и есть дела, с которыми сталкиваются в реальной жизни некоммерческие организации, и, к сожалению, это реальные дела, это реальная практика правоприменения, в том числе уже упоминавшегося сегодня так называемого закона об иностранных агентах, фактическое применение которого очень часто приводит не к наведению порядка, не к защите суверенности, а к давлению на некоммерческие организации, эффективно работающие, нужные людям, но неудобные отдельным представителям власти.

Способствует этому, кстати, правовая неопределённость термина «политическая деятельность», которая существует сегодня в законодательстве. В Петербурге одна из НКО столкнулась с тем, что ей инкриминировали политическую деятельность, которая выразилась в том, что Уполномоченный по правам человека использовал аналитические материалы этой организации.

Вообще мы, к сожалению, часто видим, что активная гражданская позиция, позиция правозащитников, наталкивается на непонимание и на наклеивание ярлыков нелояльности, оппозиционности: «пятая колонна», «иностранные агенты». С такой практикой этой осенью столкнулись правозащитники, в том числе Уполномоченный по правам человека в Пермском крае, когда они выступали за сохранение музея жертв политических репрессий «Пермь-36». Потребовалось вмешательство на уровне руководства Администрации Президента, чтобы эту ситуацию урегулировать, и мы за это очень благодарны.

А вот другой пример, из Санкт-Петербурга, когда проверки Института региональной прессы были дополнены беспрецедентным по нынешним временам персональным давлением на директора этой организации, который в июне в аэропорту столкнулся с тем, что у неё были изъяты компьютер, флешки, планшеты, она не попала на свой рейс, к ней не был допущен адвокат. И вот прошло полгода, вещи эти не возвращаются, а перемещаются вместе с делом между пятью различными правоохранительными органами. А чем занимается этот Институт региональной прессы? Он занимается повышением профессиональной квалификации журналистов и менеджеров СМИ, прежде всего региональных, провинциальных. Согласитесь, это очень важная работа.

В заключение я хочу сказать именно о свободе средств массовой информации. Мы с Эллой Александровной два месяца назад в Петербурге встречались с группой журналистов, которые обеспокоены очевидным понижением профессиональной планки качества журналистики, с одной стороны, с другой стороны, запретительными тенденциями в регулировании СМИ. Мы решили поддержать эту снизу зарождённую работу, профессиональную активность журналистов, которые болеют за свою профессию, попросили их подготовить профессиональный анализ. Сейчас они это закончили, они подготовили и профессиональный анализ тенденций в законодательстве, регулирующем СМИ, которое принималось в последние годы, и законодательные предложения, направленные на то, чтобы создавались условия для свободной и ответственной работы журналистов. Мы эти предложения, разумеется, передадим в Администрацию, надеемся, что они будут изучены.

В заключение я хочу сказать, что этот призыв, о котором сказала Элла Александровна в самом начале, к честности, к откровенности и к открытости очень важен. Я думаю, что мы все заинтересованы в правде, в честности, в доверии между государством и гражданским обществом.

Вы спрашивали о нашем мнении по законодательным инициативам, которые Вы обсуждали с Эллой Александровной. Очень важно, что Вы поддерживаете укрепление общегосударственной системы правозащиты. Здесь даже речь идёт не столько об уголовной ответственности, как Михаил Александрович сказал, сколько о том, чтобы была создана надёжная правовая база для государственной общефедеральной системы правозащиты.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Скажите, пожалуйста, я прошу прощения, возьмите, пожалуйста, микрофон. У кого там изъяли флешки?

А.ШИШЛОВ: Это Анна Аркадьевна Шароградская, очень известный в Петербурге журналист, она уже немолодая, ей больше 70 лет.

В.ПУТИН: У неё изъяли компьютер и флешки? А куда она летела?

А.ШИШЛОВ: Она летела в Штаты, она читает лекции каждый год, там у неё студенты в университете, но дело не в этом. Видимо, люди, которые изымали флешки, не знали, что информация в XXI веке перемещается другим способом, и вот поэтому теперь это дело – между пятью ведомствами, никто не хочет взять на себя ответственность.

В.ПУТИН: Я думаю, что разберёмся, ерунда какая-то, согласен.

По поводу давления, по поводу противопоставления социально ориентированных НКО с другими направлениями деятельности неправительственных организаций я согласен, я сам это иногда наблюдаю, и это абсолютно несправедливо и вредно. Я свою позицию на этот счёт высказал. Всё, что связано с законом о так называемых иностранных агентах, связано только с желанием государства оградить себя от вмешательства иностранных государств в нашу внутреннюю политическую жизнь.

И если под эту «сурдинку» чиновники различных уровней, начиная от местных и кончая федеральными, стараются оградить себя от критики неправительственных организаций и правозащитников по любой теме, то, конечно, это просто инструмент своей собственной защиты и защиты их деятельности, часто некорректной, если не сказать незаконной. Разумеется, мы будем с этим бороться, мы для этого и собираемся.

Я для этого создал Совет и поддерживаю его работу, для этого мы с вами сегодня встретились. Но это непростая работа, потому что здесь просто чиновничьим способом, чиновничьими инструментами добиваться справедливости по линии правозащитных организаций бессмысленно, здесь нужно поддерживать просто инициативу и сами правозащитные организации. Повторяю ещё раз, собственно говоря, мы этим и занимаемся, в том числе и сегодня.

Теперь по поводу запретительных тенденций в СМИ. Я, конечно, тоже слышу об этом, но я не вижу, что у нас какие-то тенденции есть на самом деле. Смотрите, сами, допустим, западные эксперты говорят о том, что западные СМИ создают параллельную реальность по событиям на Украине. Это что такое? Это заказ властей, и средства массовой информации исполняют этот политический заказ. Наверное, и у нас есть что-то подобное по каким-то отдельным направлениям. Хорошо это или нет? Нет. Пресса, если она хочет, чтобы ей верили, должна быть объективной, освещать полноценно события и явления. Можно, конечно, и комментировать, но тогда должно быть ясно, что это авторское мнение.

Понимаете, нам, конечно, многое нужно сделать. Но для этого, собственно говоря, повторяю, и существуют такие организации, как ваша.

Мне, к сожалению, надо двигаться по своей программе. Я хочу вас в завершение нашей встречи поздравить с приближающимся праздником – Днём защиты прав человека.

Спасибо вам большое за работу.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 5 декабря 2014 > № 1243536 Владимир Путин

Уралвагонзавод – в тройке лидеров военно-технического сотрудничества.

Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» вошла в тройку лидеров по итогам участия в российских и зарубежных выставках военного назначения в 2014 году, уступив первенство Госкорпорации Ростех и «Рособоронэкспорту». Об этом было объявлено на ежегодном совещании в Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству России (ФСВТС), в ходе которого были подведены итоги рекламно-выставочной деятельности организаций в области ВТС в уходящем году и обсуждены планы на 2015 год.

По сообщению УВЗ, в 2014 году корпорация приняла участие в таких крупнейших выставках и салонах, как 14-я международная выставка вооружения и военной техники DSA 2014 в Малайзии, III Международная выставка «Кадекс-2014» в Астане, в 7-й Международной выставке вооружения и военной техники MILEX-2014 в Минске, крупнейшей Международной выставке вооружений, технологий безопасности и средств защиты Eurosatory 2014 в Париже, третьем Международном форуме «Технологии в машиностроении 2014» в подмосковном Жуковском, первой азербайджанской международной выставке оборонной промышленности ADEX 2014 в Баку и впервые стала участником выставки INDO DEFENCE 2014 в столице Индонезии Джакарте.

На своих стендах Уралвагонзавод представил перспективные разработки разных предприятий корпорации, в том числе боевые машины поддержки танков «Терминатор» и «Терминатор-2», танки Т-90С и модернизированный Т-72, инженерные машины, произведенные на нижнетагильском предприятии Уралвагонзавода, тяжелые огнеметные системы ТОС-1А, плавающие гусеничные транспортеры ПТС-4, созданные омским Конструкторским бюро транспортного машиностроения, бесшумный 82-мм миномет 2Б25, контрольно-проверочную машину 1И37Э и полноразмерный макет тяжелой колесной боевой машины пехоты «Атом», разработанной нижегородским ЦНИИ «Буревестник».

Знаком отличия ФСВТС «За заслуги в области военно-технического сотрудничества» был награжден заместитель генерального директора Уралвагонзавода Алексей Жарич. Начальнику управления рекламно-выставочной деятельности корпорации Татьяне Башковой объявлена благодарность директора ФСВТС России Александра Фомина.