Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Унесенные COVID: нефтянка теряет всё больше инвестиций

Нефтегазовые и нефтесервисные компании по всему миру, которые уже успели отчитаться за первый квартал текущего года, в большинстве своем показали чистые убытки, связанные с обвалом цен на нефть и рецессией на фоне пандемии COVID-19, отмечает «Интерфакс» в своем материале.

Падение сильных мира сего

Крупнейшая американская нефтегазовая ExxonMobil впервые за три десятилетия завершила квартал с убытком в $610 млн против $2,35 млрд чистой прибыли за аналогичный период прошлого года из-за рыночных списаний. Норвежская Equinor в первом квартале получила убыток в $710 млн против прибыли в $1,71 млрд годом ранее, итальянская Eni — в 2,93 млрд евро (против прибыли в 1,1 млрд евро), BP — в $628 млн (против прибыли в $2,095 млрд), испанская Repsol — в 487 млн евро (против 608 млн евро прибыли год назад).

Некоторые международные компании, такие как, Saudi Aramco и Total смогли сохранить положительные значения этой статьи, но также понесли существенные потери. Так, прибыль первой сократилась в 1,3 раза — до $16,7 млрд, а вторая получила всего $34 млн по сравнению с $3 млрд годом ранее.

Российские нефтекомпании только начали отчитываться за первые непростые три месяца года. Однако крупнейшая нефтекомпания страны «Роснефть» впервые за долгое время отразила в отчете чистый убыток в 156 млрд рублей по сравнению с прибылью в 131 млрд рублей годом ранее. Как пояснила компания, такой убыток обусловлен эффектом отрицательных курсовых разниц (177 млрд руб.) из-за ослабления курса рубля и переоценки валютных обязательств, а также сокращением операционной прибыли. «НОВАТЭК» в первом квартале показал убыток в 30,7 млрд рублей против прибыли в 381,8 млрд рублей в январе–марте 2019 года.

Сокращать нельзя вкладывать

В связи с продолжением неопределенности на нефтяном рынке из-за низкого спроса и цен некоторые компании вновь пересмотрели планы в сторону еще большего снижения капитальных затрат, а те, кто до сих пор надеялся на лучшее, в конце концов тоже решил их урезать.

Еще в марте международные гиганты нефтяной отрасли один за другим начали заявлять о пересмотре своих инвестиционных планов на текущий год в сторону снижения.

Тогда компании в среднем сокращали инвестпрограммы на 20-25%, в том числе за счет новых проектов. Спустя пару месяцев несколько крупных игроков понизили свои планы по капвложениям уже на 30-60% по сравнению с первоначальным планом.

Так, Equinor сообщила, что намерена снизить капвложения 2020 года примерно на $3 млрд — до $7 млрд (минус 30-36% от первоначального плана), стремясь укрепить финансовую устойчивость в текущих условиях. Ранее компания планировала сократить затраты до $8,5 млрд, а расходы на геологоразведочные работы секвестировать до $1 млрд. Капитальные затраты компании на 2021 год оцениваются примерно в $10 млрд, а в среднем на 2022–2023 годы — в $12 млрд в год.

Итальянская Eni также пересмотрела план на 2020–2021 годы, чтобы сохранить стабильность своего баланса в условиях кризиса. Новый план предусматривает сокращение капиталовложений примерно на 2,3 млрд евро (до 5,4 млрд евро) в 2020 году и их снижение на 2,5-3 млрд евро в 2021 году. Таким образом, бюджет капиталовложений Eni в этом году будет на 11% меньше, чем предполагал предыдущий план, а в 2021 году — примерно вдвое меньше показателя 2020 года.

Китайский нефтегазовый гигант PetroChina, который еще месяц назад держал в тайне свои ожидания по капитальным затратам на 2020 год, позже сообщил о планируемом снижении инвестиций на 30% по сравнению с 2019 годом — до 200 млрд юаней или $28,33 млрд.

Государственная нефтяная компания Мексики Petroleos Mexicanos (Pemex), которая до сих пор была одной из немногих международных нефтяных компаний, не комментировавших сокращение капвложений, в итоге решила снизить инвестиционный бюджет на 40,5 млрд песо (на $1,6 млрд — до $15,1 млрд). Компания объясняла, что решила оценить и определить приоритетность тех инвестиций, которые являются высокоприбыльными, не уточнив, какие проекты будут приостановлены из-за снижения капитальных затрат.

Активно заявляли о пересмотре своих инвестпрограмм одним за другим производители нефти в США. Вторая по величине американская нефтекомпания Chevron теперь планирует снизить CAPEX на 30% от первоначального плана, до $14 млрд, тогда как еще месяц назад план по снижению составлял 20% (до $16 млрд). Предполагалось, что наибольшее сокращение придется на крупнейший Пермский бассейн, а также на активы в штате Нью-Мексико.

ConocoPhillips хочет сократить капитальные вложения на 35% по сравнению с планом (до $4,3 млрд), Noble Energy — на 29% (до $1,2 млрд), Murphy Oil — на 32-37% (до $950 млн), Apache — примерно на 38% от плана (до $1-1,2 млрд), Kosmos Energy — на 30%, до менее $250 млн, Hess — на 63% (до $1,1 млрд).

По мнению Rystad Energy, американские производители сланцевой нефти остаются крупнейшими «донорами», сообщив о планах сократить 38% своих ранее объявленных капитальных бюджетов на 2020 год, что соответствует снижению почти на 42% по сравнению с расходами в 2019 году. «За этими рекордными показателями следуют производители нефтеносных песков, которые также сократили расходы на 42%. Сокращение затрат для береговых месторождений и для морских глубоководных активов составляют в диапазоне от 19% до 12%, поскольку эти сегменты не столь гибки, когда речь идет об управлении их капитальными затратами», — отмечают эксперты.

К производителям нефти присоединились и нефтесервисные компании, которые, по оценкам аналитиков, пострадают не меньше добычников, учитывая чувствительность к спросу на нефть и ценам.

Помимо американской Schlumberger, которая сообщила о снижении в 2020 году CAPEX на 30% — до $1,2 млрд, о своих планах рассказала ее соотечественница Halliburton и датская Maersk Drilling. Halliburton, получившая по итогам первого квартала убыток в $1 млрд, уволила за последнее время около пяти тысяч сотрудников из-за снижения спроса на свои услуги. Как предполагается, затраты компании на 2020 год составят $800 млн, что на 33% ниже предыдущего плана. Это первый капитальный бюджет компании на сумму менее $1 млрд с 2016 года.

Maersk Drilling планирует уменьшить CAPEX вдвое по сравнению с прошлым годом — до $150 млн. Компания сначала в апреле заявила, что уволит около 250-300 человек, работающих в Северном море, а затем сообщила о новом раунде увольнений из-за сокращения бюджета, переносов и отмены тендеров на бурение на шельфе нефтегазовых компаний.

Резать, не дожидаясь перитонита

Российские нефтекомпании, которые еще месяц назад не спешили делать заявления о пересмотре своих инвестиционных планов, последовали примеру иностранных коллег. Страны ОПЕК+ и их партнеры из G20 в середине апреля договорились о снижении добычи нефти в течение двух лет для стабилизации нефтяного рынка. Россия также присоединилась к сделке, обязавшись держать нефтедобычу, в частности, в мае на уровне 8,5 млн б/с.

Все российские компании примут участие в сокращениях, включая малые компании и СРП-проекты, квоты между компаниями были распределены пропорционально.

Эта сделка, а также ситуация на рынке в целом вынудили некоторые российские компании снизить свои планы по инвестициям на 20-25%.

Исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным сообщил, что с учетом драматического состояния нефтяного рынка крупнейшей нефтекомпании страны придется оптимизировать часть капитальных затрат и сократить их в 2020 году на 25% по сравнению с первоначальным планом — до 750 млрд руб. (по сравнению с 950 млрд в 2019 годом). Большинство этих сокращений — 180 млрд руб. — придется на сектор upstream, сокращение по зрелым месторождениям составит около 100 млрд руб. «Роснефть» уточняла, что будет замедлять новые и высокорисковые проекты, включая проекты с партнерами.

Собирается пересмотреть свои планы и «Газпром нефть». В марте глава компании Александр Дюков выражал уверенность в том, что компания сумеет выполнить ту инвестиционную программу, которая была запланирована на 2020 год ($7,3 млрд или около 466 млрд руб. без учета СП). Но в начале мая финансовый директор НК Алексей Янкевич сообщил, что в настоящее время компания тестирует свою инвестпрограмму с учетом влияния сегодняшних цен. «Соответственно, возможны определенные корректировки, но о масштабном пересмотре инвестиционной программы речи не идет. Мы предполагаем, что физический объем инвестиционной деятельности не сократится более чем на 20%», — говорил он.

«НОВАТЭК», ранее не объявлявший о планах сокращения капиталовложений, сообщил, что может снизить инвестиционную программу 2020 года на 20% — до 200 млрд руб. Изменениям могут подвергнуться в основном нефтедобывающие проекты, инвестиции в проекты по сжижению газа не снижаются.

«ЛУКОЙЛ», у которого есть зарубежные проекты и который первым из российских компаний объявил о намерении сократить вложения в новые проекты в текущем году примерно на $1,5 млрд, дополнительного секвестирования пока не планирует. Первоначально компания рассчитывала, что в 2020 году ее инвестиционные затраты компании составят около 550 млрд руб. против 470 млрд руб. в прошлом году (без учета «Западной Курны-2» в Ираке). Правда, такие планы строились с учетом валютного курса в 65 руб./$1 (по состоянию на 20 мая курс доллара составляет 73 руб./$1).

«Татнефть» в начале апреля сообщила, что инвестиции, предназначенные для поддержания и роста добычи нефти в Татарстане (включая добычу сверхвязкой нефти) и работы «ТАНЕКО», будут сохранены, но и в них компания будет искать источники повышения эффективности. На период ограничения добычи нефти в рамках ОПЕК+ компания переориентирует инвестиции из проектов по добыче нефти в нефтепереработку и нефтехимию. В «Татнефти» подчеркивали, что говорить о пересмотре инвестиций на 2020 год и отдаленную перспективу пока рано из-за сохраняющейся неопределенности на рынке. Комплексный анализ и оптимизацию инвестпрограммы компания планировала провести после того, как ситуация нормализуется. Изначально «Татнефть» планировала в текущем году увеличить инвестиции до 121,5 млрд руб.

Между тем, «Русснефть», «Сургутнефтегаз» остаются пока осторожными и не комментируют, как могут измениться их финансовые планы в связи с экономическим спадом. «Русснефть» ранее говорила, что решение о сокращении инвестпрограммы в 2020 году не исключается и что компания находится в процессе анализа ситуации.

Крупнейшая нефтехимическая компания России «СИБУР» оценивает потенциал снижения CAPEX от первоначального плана на 2020 год (126 млрд руб.) на 30%, в частности, за счет отказа от небольших проектов. «Мы сократили программу капитальных затрат на этот год за счет оптимизации сроков реализации проектов, находящихся на ранних стадиях реализации, и организации гибкого графика платежей», — приводила пресс-служба слова главы компании Дмитрия Конова. В результате, капвложения «СИБУРа» снизятся почти в два раза по сравнению с 2019 годом — со 150,4 млрд руб. до 88 млрд рублей. Уже по итогам первого квартала текущего года капвложения снизились на 30% по сравнению с тем же периодом 2019 года — до 25,7 млрд руб.

Трубопроводная монополия «Транснефть», отчитывавшись по итогам первого квартала, пообещала после майских праздников оценить, как сокращать капвложения, но пока не сообщила о своих планах на текущих год. «Я должен сказать, что мы пока в настоящее время не завершили просчет всех сценариев. У нас есть разные по жесткости варианты этих сценариев. Но в базе мы видим, что, безусловно, в связи с сокращением добычи (нефти России в рамках сделки ОПЕК+ — ИФ), как сказал министр энергетики, с 560 млн до примерно 480-500 млн тонн (в 2020 году — ИФ), снижение сдачи нефти в систему „Транснефти“ и, соответственно, снижение нашей грузотранспортной работы примерно на 10%. Это, естественно, окажет негативное влияние на нашу выручку», — отмечал в ходе телеконференции первый вице-президент компании Максим Гришанин. Капвложения «Транснефти» на 2020 год были запланированы в объеме 240 млрд руб., большая часть из которых должна быть направлена на техперевооружение и реконструкцию.

Нерадужный прогноз

В целом, по оценке Международного энергетического агентства (МЭА) глобальные капитальные затраты нефтекомпаний в 2020 году сократятся примерно на 32% по сравнению с прошлым годом — до $335 млрд. Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) ожидает снижения до $450 млрд. До пандемии коронавируса ОПЕК прогнозировала сохранение объемов капитальных затрат на разведку и добычу на уровне прошлого года. Оба уровня являются самыми низкими за последние 13 лет.

Аналитики из Rystad Energy также обновили свой прогноз до более пессимистичного. Эксперты первоначально ожидали, что капзатраты в добычу нефти в этом году сократятся примерно на 20% в результате пандемии COVID-19 или на $100 млрд с уровня 2019 года. «Поскольку компании продолжают ограничивать инвестиции, мы ожидаем, что вместо этого расходы на добычу нефти снизятся на 25%, с $530 млрд в 2019 году до $410 млрд в этом году», — уточнили они в своем обзоре.

 * — OMV приводит прогноз по органическим капвложениям

** — Lundin приводит общие расходы, включая капзатраты, расходы на разведку, списания, а также общие и административные расходы

Валенса: Польше выгоднее покупать газ в РФ, чем в США

Польше экономически выгоднее и проще покупать газ в России, а не в США, заявил в интервью ТАСС лауреат Нобелевской премии мира, бывший президент Польши Лех Валенса. Отвечая на вопрос о решении Польши отказаться с 2022 года от закупок российского газа, заменив его, в частности, американским СПГ, Валенса высказал уверенность, что это будет гораздо дороже. «Из Москвы до Варшавы ближе, чем из Нью-Йорка. Там просто должно быть дороже. Зачем нам эта дороговизна?», — удивился он.

«Если справедливо все считать, то вполовину дешевле из Москвы, чем из Нью-Йорка. Это очевидно. Зачем покупать дороже, если можно вместо этого повысить зарплаты. Но из-за того, что мы не можем договориться, не доверяем друг другу, мы спасаемся как можем и покупаем в США», — сказал он.

Польша использует около 18 млрд кубометров газа в год. Власти республики несколько лет назад заявили, что страна не будет продлевать долгосрочный контракт с «Газпромом» на поставки газа после его завершения в 2022 году. Это соглашение предусматривает возможность поставок в Польшу до 10 млрд кубометров газа в год.

В Варшаве заявляют, что нашли возможность отказаться от российского газа за счет импорта СПГ, который поставляется в страну из США и Катара и регазифицируется на терминале СПГ в Свиноуйсьце, а также строительства газопровода Baltic Pipe, который в проекте должен соединить Польшу с норвежским шельфом через Данию.

Иранские танкеры с нефтью будет охранять армия Венесуэлы

Боевые корабли и самолеты будут сопровождать иранские танкеры с нефтью в особой экономической зоне Венесуэлы, сообщил министр обороны Боливарианской республики Владимир Падрино. «Мы установили связь с Минобороны Ирана. Все суда, входящие в эксклюзивную экономическую зону, будут сопровождать корабли и самолеты Боливарианских национальных вооруженных сил, чтобы приветствовать их и выразить благодарность народу Ирана за солидарность и сотрудничество», — заявил Падрино в эфире телеканала VTV.

Ранее газета Wall Street Journal сообщала, что администрация президента США Дональда Трампа изучает возможность введения новых санкций против Ирана, чтобы заблокировать экспорт иранской нефти в Венесуэлу. После того, как пять иранских танкеров отправились в Венесуэлу, рассматриваются санкции против экипажа танкеров или конфискация этих танкеров в случае дозаправки в портах третьих стран, сообщает ПРАЙМ.

До 9,42 млн б/с сократилась добыча нефти с газоконденсатом в РФ

Добыча нефти и газового конденсата в России снизилась к 19 мая до 9,42 млн б/с. Без учета газового конденсата Россия практически вплотную приблизилась к уровню, установленному для нее в рамках соглашения ОПЕК+, сообщил Reuters со ссылкой на источники, знакомые со статистическими данными.

Снижение добычи нефти Россия осуществляет с начала мая 2020 года в рамках исполнения своих обязательств по новому соглашению ОПЕК+. Уже к 5 мая добыча нефти в России впервые с 2009 года опустилась ниже отметки в 10 млн б/с, составив 9,5 млн б/с.

По данным ЦДУ ТЭК, среднесуточная добыча нефти и газового конденсата в России составляла 11,35 млн б/с. По итогам 11 дней мая добыча нефти и газового конденсата в России опустилась до 9,43 млн б/с, а по итогам 19 дней — до 9,42 млн б/с.

В общем объеме добычи жидких углеводородов в России на газовый конденсат приходится 700-800 тыс. б/с. Таким образом, добыча только нефти за 1–19 мая составила около 8,72 млн б/с, что близко к объему добычи, установленному для России в рамках соглашения ОПЕК+ на май–июнь 2020 года в 8,5 млн б/с.

Равнение на нефть

Заместитель директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев рассказал, как будет развиваться ситуация на мировом рынке газа, а также каковы перспективы российских газотранспортных проектов

Весной 2020 года основной темой было резкое падение цен на нефть, а вот проблемы газового рынка несколько отошли на второй план. Однако ситуация в этом сегменте мировой энергетики развивалась не менее, а, может быть, даже более драматичным образом. Например, на рынке ЕС сокращение спроса на газ было обусловлено не только коронавирусом, но и теплой зимой, а также переполнением в 2019 подземных хранилищ газа, которое произошло из-за неопределенности ситуации с будущим украинского транзита. Но это еще не все напасти. В ближайшее время к ним может присоединиться «ценовая война» наподобие той, которая была объявлена Саудовской Аравией на нефтяном рынке в марте текущего года. На сей раз возмутителем спокойствия грозится стать Катар.

О намерение Дохи отстаивать свои экспортные возможности сообщил Bloomberg. По данным агентства, пандемия нанесла новый удар по спросу, что поставило королевство в очень тяжелое положение. Страна несет огромные убытки и вскоре окажется перед сложным выбором: сократить производство или же развязать «ценовую войну», предложив потребителям большие скидки. В противном случае Катар из-за сравнительно высоких цен на свое топливо лишится доли рынка и уступит лидерство Австралии.

После распространения данной информации вновь поднят на обсуждение вопрос создания некоей контролирующей рынок газа структуры наподобие ОПЕК+, с помощью которой можно было бы бороться с «ценовыми войнами».

Напомним, что ранее такими полномочиями хотели наделить Форум стран — экспортеров газа (ФСЭГ).

Впрочем, разговоры о «газовом ОПЕК» велись давно, но были безрезультатны. Вместе с тем, уже сейчас стоимость «голубого топлива» находится на минимальных с 1999 года значениях, а в случае еще и агрессивного демпинга цены и вовсе может уйти в отрицательные значения. Возможно, именно неблагоприятная экономическая конъюнктура и поможет объединить усилия газовых экспортеров в борьбе за стабилизацию рынка или хотя бы приблизить их к пониманию того, что дикий капитализм должен уступить место какой-то форме соглашения.

Стоит отметить, прошедшие несколько дней принесли России еще несколько не слишком приятных событий, касающихся газового рынка.

Они затронули газотранспортные системы, экспортирующие российский газ в ЕС. В частности, Польша не продлила контракт на транзит российского газа через польскую часть газопровода «Ямал-Европа». Кроме того, Федеральное сетевое агентство Германии отклонило обращение компании Nord Stream 2 AG за разрешением на освобождение нового газопровода от действия положений Газовой директивы ЕС на территории страны. Это было сделано на том основании, что газопровод «Северный поток-2» не был полностью достроен до 23 мая 2019 года. Теперь для данного газопровода в прибрежных водах Германии будут действовать нормы ЕС, согласно которым на территории ФРГ поставщик газа и оператор газопровода не должны быть одним и тем же юридическим лицом. По мнению главы МИД РФ Сергея Лаврова, который прокомментировал данный шаг немецкого регулятора, проект «Северный поток-2» будет достроен, однако созданные вокруг него сложности могут привести к подорожанию газа для жителей Европы.

Впрочем, в последние дни произошло и одно положительное событие, касающееся развития новых газотранспортных проектов России. «Газпром» начал проектно-изыскательские работы по газопроводу «Сила Сибири-2», который может стать основой экспортного канала через Монголию в Китай мощностью до 50 млрд кубометров газа, при этом газ Ямала будет поставляться и в Европу, и в Азию.

О том как будет развиваться ситуация на мировом рынке газа, а также каковы перспективы российских газотранспортных проектов «НиК» поговорил с заместителем директора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексеем Белогорьевым.

По мнению эксперта, «ценовые войны» в условиях столь низкой ценовой конъюнктуры затруднительны. Да и на газовом рынке в целом невелика роль конкуренции цен. В основном наблюдается конкуренция издержек, и здесь у Катара, как и у России (в части трубопроводных поставок и сахалинского СПГ), крепкие позиции:

«Непонятно, зачем Катару нужны агрессивные действия на рынке, тем более, что их основной целью может быть американский СПГ, а США в последние годы крайне нервозно реагируют на конкуренцию со своим газом.

Это может повлечь ненужное Катару обострение отношений с администрацией Дональда Трампа», — заметил эксперт.

Он напомнил, что ОПЕК — явление уникальное и неповторимое ни на одном другом рынке: «То, чем занимается эта организация, по букве закона преследовать невозможно (или, во всяком случае, сложно), но по духу это противоречит базовым антимонопольным принципам. Так сложилось исторически, и на это все страны закрывают глаза. У ФСЭГ есть перспективы развития в сторону большей координации экспорта (не добычи), но это небыстрый и непростой путь. И кроме того, речь идет о совсем иных механизмах по сравнению с ОПЕК или даже ОПЕК+», — заявил Белогорьев.

Касаясь ситуации с транзитным контрактом с польской компанией, эксперт напомнил: «То, что „Газпром экспорт“ и Gaz-System не планируют продлевать транзитный контракт, было известно давно. Никакой неожиданности в этом нет. В сущности, действовавший контракт давно уже стал анахронизмом: принципы контрактования и тарифообразования в ЕС давно принципиально изменились. Для „Газпрома“ новые правила игры вполне комфортны. Кроме того, в случае если „Северный поток-2“ будет достроен и использован на полную мощность, то с учетом частичного сохранения украинского транзита „крайним“ или „резервным“ оказывается именно польский маршрут: при недостаточном спросе поставки по нему будут сокращаться в первую очередь. Что мы уже и наблюдаем в 2020 г.», — рассказал Белогорьев.

По его словам, предсказуема была ситуация и с решением немецкого регулятора по «Северному потоку-2»: «Вариант, при котором Федеральное сетевое агентство Германии выдало бы исключение для „Северного потока-2“ из норм Третьей газовой директивы с учетом принятых год назад поправок, был изначально непроходным. Я сомневаюсь, что в „Газпроме“ всерьез рассматривали его как базовый сценарий.

Поправки были плодом сложного политического компромисса между Германией и Францией (как основных бенефициаров проекта) и другими странами ЕС и Еврокомиссией. Этот компромисс достигался, а потом утверждался в невероятной спешке не для того, чтобы Германия его игнорировала.

Для правительства Ангелы Меркель это был бы громкий политический скандал, совершенно неуместный в условиях экономического шока, Brexit и углубляющегося кризиса Христианско-демократического союза», — пояснил Белогорьев.

Он напомнил, что отсутствие исключения никак не влияет на завершение строительства газопровода (там есть проблемы, но другой природы): «Что касается эксплуатации, то это вопрос диалога с немецким регулятором: не до конца понятно, в каком виде эти поправки должны быть реализованы на практике. В любом случае при условии политической гибкости у „Газпрома“ есть разные правовые возможности использовать свободные мощности „Северного потока-2“. Трагедии во всем этом нет, есть ряд технических сложностей», — указал эксперт.

Что же касается начала проектно-изыскательских работ по газопроводу «Сила Сибири-2», Белогорьев отметил, что речь идет о принципиально ином проекте, чем газопровод «Алтай», общие между ними только основная ресурсная база в ЯНАО и северная часть маршрута до КС «Володино»: «Новая концепция „Силы Сибири-2“ выглядит лучше прежней по трем причинам. Во-первых, „вход“ в Китай осуществляется в относительной близости от густонаселенных районов и основных центров газопотребления, в т. ч. от Пекина.

Это делает проект существенно более привлекательным для CNPC, поскольку ей не придется тянуть новый газопровод через всю страну и закладывать в цену реализации огромные и неотменяемые затраты на внутреннюю транспортировку (около $3 за млн БТЕ).

Во-вторых, он намного перспективнее с инфраструктурной точки зрения: потенциально он может решить проблему газоснабжения юга Красноярского края, создать инфраструктуру для утилизации части восточносибирского ПНГ, стать дополнительным источником поставок для „Силы Сибири-1“ (учитывая не беспроблемное развитие Чаянды) и заодно исполнить давний замысел расширить ЕСГ на восток. В-третьих, из-под удара выводятся экологически чувствительные заповедные территории Республики Алтай (на мой взгляд, это была не второстепенная проблема проекта „Алтай“)», — указал эксперт.

Однако к минусам он отнес тот факт, что проект, вероятно, окажется в 1,5-2 раза дороже изначального маршрута (речь идет, по-видимому, не менее чем о $17-18 млрд). К этому следует добавить также инвестиции в развитие ресурсной базы: к моменту, когда может быть запущен газопровод (ближе к 2030 г.), свободных добычных мощностей для него, скорее всего, не будет: «Хотя газопровод, вероятно, частично ориентирован на внутренний рынок и Монголию, все-таки основная его цель — экспорт в Китай. И здесь, во-первых, остается проблема монопсонии, а во-вторых, по-прежнему неясно, насколько эти объемы окажутся востребованными на китайском рынке. Наконец, острым может быть и вопрос рентабельности с учетом окупаемости инвестиций в транспортные и добычные мощности», — резюмировал Белогорьев.

Текст: Екатерина Дейнего

Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 21 мая 2020 > № 3402323 Алексей Белогорьев

Почти на процент сократились запасы нефти в США за неделю

За неделю, завершившуюся 15 мая 2020 года, коммерческие запасы нефти в США, исключая стратегический резерв, уменьшились на 5 млн баррелей, или на 0,9%, — до 526,5 млн баррелей, сообщается в еженедельном обзоре управления энергетической информации Минэнерго страны. И это при том, что аналитики, опрошенные Reuters, ожидали значительно меньшего сокращения — на 1,2 млн баррелей.

Запасы нефти на крупнейшем в стране терминале в Кушинге уменьшились на 5,5 млн баррелей — до 56,9 млн.

Запасы бензина выросли на 2,8 млн баррелей, или на 1,1%, — до 255,7 млн баррелей, хотя аналитики ожидали снижения на 2,1 млн баррелей. Запасы дистиллятов за эту же неделю увеличились на 3,8 млн баррелей или на 2,5%, составив 158,8 млн баррелей. Прогнозировался же рост на 1,4 млн баррелей.

Стратегический резерв нефти в стране увеличился по сравнению с предыдущей неделей на 1,7 млн баррелей, или на 0,3%, — до 637,8 млн баррелей, отмечает ПРАЙМ.

Вступительное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на церемонии подписания Меморандума о пополнении Трастового фонда Россия-ПРООН в целях развития в формате видеоконференции, Москва, 21 мая 2020 года

Уважаемая М.Сполярич Эггер,

Уважаемый А.Штайнер,

Рад приветствовать вас. К сожалению, вынуждены провести эту знаковую встречу в удаленном формате вопреки изначальным планам. Но хотел бы заверить, что как только ситуация стабилизируется, мы с удовольствием организуем визит господина Штайнера в Россию, в том числе как постоянного гостя Санкт-Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ).

Пять лет назад (11 июня 2015 г.) мы с Вашей предшественницей Х.Кларк подписали соглашение о создании Трастового фонда Российская Федерация – ПРООН в целях развития (ТФР), который вывел наше сотрудничество с Программой как нашим ключевым партнером в рамках системы ООН в области содействия международному развитию (СМР) на новый стратегический уровень.

Трастовый фонд является уникальным инструментом не только с финансовой точки зрения, но и в плане обеспечения результативности и устойчивости российского содействия международному развитию, а также систематизации нашего опыта в данной сфере. На сегодняшний день ПРООН – единственная организация системы ООН, сотрудничество с которой достигло такого структурированного уровня.

Наше взаимодействие развивается весьма динамично. Налицо значительный прогресс как с точки зрения тематического и географического охвата проектной деятельности, так и в организационном отношении. Если до 2015 г. портфель нашей совместной деятельности состоял из нескольких отдельных проектов, то уже в прошлом году наше партнерство представляло собой комплексный институциональный механизм с объемом финансирования более 90 млн долл. США.

Применяемые ПРООН стандарты прозрачности и подотчетности, а также коллегиальный принцип принятия решений в рамках ТФР способствовали повышению качества работы Фонда.

В ходе ряда «полевых миссий» (Армения, Киргизия, Куба, Сербия) с целью мониторинга осуществления проектных мероприятий члены Руководящего комитета (РК) смогли лично убедиться в положительном эффекте нашего содействия для бенефициаров. Немаловажно, что различные наработки в рамках проектов ТФР успешно применяются за пределами фокусных регионов и областей, интегрируются в последующие фазы проектов и формируют нашу собственную базу знаний в области СМР.

Два действующих тематических «окна» ТФР – климатическое и молодежное – еще больше сфокусировали нашу совместную деятельность на решении актуальных проблем программных стран. Положительные результаты деятельности Фонда дали основания Правительству Российской Федерации принять решение о продолжении его работы.

Сегодня мы подписываем Меморандум об очередном пополнении основного бюджета Фонда на 30 млн долл. США – это больше, чем изначально закладывалось в Соглашении о создании ТФР. Я рад также сообщить Вам, что сейчас наши ведомства прорабатывают возможность пополнения тематического «молодежного окна» и открытия нового «женского окна» для осуществления проектов в развивающихся странах, направленных на укрепление экономических возможностей женщин и девочек.

Убеждены, что сегодняшнее мероприятие – важный шаг в эволюции нашего сотрудничества. Рассчитываем, что новые проекты в рамках ТФР будут комплексными, ориентированными на решение наиболее актуальных социально-экономических проблем, охватят еще более широкую аудиторию бенефициаров и, самое главное, продолжат укреплять ранее достигнутые результаты.

В связи с этим хочу отметить, что совместно с Министерством финансов России и Министерством экономического развития России мы намерены направить первый транш из ресурсов ТФР на содействие программным странам в преодолении негативных социально-экономических последствий пандемии коронавируса. Хотя нам еще только предстоит оценить масштабы и влияние этой глобальной проблемы, уже сейчас очевидно, что многие страны со средним и низким доходом ожидают крайне непростые времена в плане сохранения рабочих мест и источников средств к существованию, обеспечения продовольственной безопасности и социальной стабильности. Важно также не упустить возможности, которые открываются перед нами в плане более активного внедрения и использования современных цифровых решений в различных сферах. Надеюсь, что данный шаг станет важным вкладом в реализацию глобальной программы ПРООН по борьбе с COVID-19.

Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить за сотрудничество и помощь в работе ТФР Региональное бюро ПРООН для стран Европы и СНГ и лично Вашего заместителя М.Сполярич Эггер, а также коллектив Московского офиса ПРООН по поддержке нашего партнерства.

***

Спасибо Вам большое. Господин Штайнер, как я уже сказал, как только ситуация позволит, мы запланируем Ваш полноценный визит в Россию.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 мая 2020 > № 3396944 Сергей Лавров

Правительство КР ведет переговоры с Россией по снижению цены на природный газ

Правительство Кыргызской Республики ведет переговоры с российской стороной по снижению отпускной цены на природный газ. Об этом сообщил вице-премьер-министр Кыргызской Республики Эркин Асрандиев, передает пресс-служба правительства КР.

«Сегодня мировой экономический кризис, связанный с пандемией COVID-19, оказал значительное влияние на нашу экономику. Вместе с этим снизился и курс национальной валюты к доллару США. Все это привело к приостановлению большей части экономической деятельности. Снизилась и покупательская способность населения. Поэтому мы сейчас активно ведем переговоры с Россией о том, чтобы снизить отпускную цену на природный газ и перейти на расчёты в национальной валюте. Для нас этот вопрос является очень чувствительным», - сказал вице-премьер-министр.

Эркин Асрандиев напомнил, что регулирование цен на природный газ сегодня осуществляется на основе двустороннего соглашения с Россией.

«В соответствии с Договором о ЕАЭС, формирование общего рынка газа планируется к 2025 году. Сейчас Кырызстан приобретает газ на своей границе в соответствии с Соглашением между правительствами КР и РФ о сотрудничестве в сфере транспортировки, распределения и реализации природного газа», - пояснил вице-премьер.

Отмечается, что в настоящее время завершается разработка документа о стратегических направлениях ЕАЭС до 2025 года, в рамках которой стоит и вопрос тарифа по транспортировке газа.

Напомним, 19 мая на заседании Высшего Евразийского экономического совета Кыргызская Республика выступила за «недискриминационные подходы в установлении тарифов на транспортировку газа вне зависимости от страны происхождения».

Магазин без касс и продавцов - раздолье для воришек и дельцов

Сбер­банк, "Аз­бу­ка Вку­са" и Visa от­кры­ли ма­газин без касс и про­дав­цов. При вхо­де в зо­ну Take&Go по­купа­тель ска­ниру­ет QR-код из мо­биль­но­го при­ложе­ния, бе­рет то­вары и вы­ходит: день­ги с кар­ты спи­сыва­ют­ся ав­то­мати­чес­ки. По­ка тех­но­логия пи­лоти­ру­ет­ся в зак­ры­том ре­жиме, в Сбер­банке обе­ща­ют, что в те­чение ме­сяца она бу­дет дос­тупна для всех.

Юлия Мель­ни­кова

Сбербанк, розничная сеть "Азбука Вкуса" и международная платежная система Visa открыли магазин, оснащенный системой компьютерного зрения. Технология пилотируется в магазине "Азбуки Вкуса" в деловом центре "Москва-Сити".

"Интеллектуальная система наблюдения непрерывно отслеживает состояние товаров на полках, чтобы безошибочно собрать в виртуальную корзину выбранные покупателем продукты. Чтобы воспользоваться новым сервисом, покупателю необходимо скачать мобильное приложение Take&Go от Сбербанка и зарегистрироваться в нем, привязав к своему аккаунту банковскую карту для оплаты покупок и e-mail, на который будут приходить чеки. Для совершения покупок достаточно на входе в зону Take&Go отсканировать QR-код из мобильного приложения от Сбербанка, взять с полок нужные товары и просто выйти: деньги с карты будут списаны автоматически. Сейчас технология пилотируется в закрытом режиме на ограниченном количестве клиентов в магазине "Азбука Вкуса", который находится в деловом центре "Москва-Сити", но уже в течение месяца будет доступна всем желающим, - сообщает пресс-служба Сбербанка. - Сервис начинает действовать, как только сканер турникета считывает QR-код клиента на входе в зону Take&Go. Интеллектуальная система наблюдения непрерывно отслеживает количество и ассортимент товаров на полках, чтобы безошибочно собрать в виртуальную корзину продукты, которые выбрал покупатель. Если человек взял продукт, но передумал и вернул на место - товар тут же будет удален из виртуальной корзины. Как только клиент выходит из магазина, мобильное приложение Take&Go Сбербанка автоматически осуществляет списание. После прохождения оплаты покупатель получает push-уведомление на телефон и чек по электронной почте".

На дополнительные вопросы корреспонденту ComNews ни в Сбербанке, ни в "Азбуке Вкуса" не ответили.

Генеральный директор Visa в России Михаил Бернер сказал: "Мы рады, что владельцы карт Visa первыми смогут воспользоваться новым сервисом, который позволит оплачивать покупки еще проще и удобнее. В России существует высокий спрос со стороны потребителей на инновационные платежные решения. Согласно нашим данным, две три россиян заинтересованы в использовании удобных сервисов оплаты на базе инновационных технологий, поэтому мы уверены, что новое решение на основе компьютерного зрения станет востребованным среди потребителей в ближайшем будущем".

В пресс-службе Х5 Retail Group рассказали корреспонденту ComNews, что X5 Retail Group тестирует экспериментальный магазин "Пятерочка" с автоматизированной системой покупок. Пилот разработан в лаборатории инноваций X5 Lab и пока доступен в тестовом режиме только для сотрудников компании. В магазине реализована функция scan&go: каждый товар покупатель самостоятельно сканирует в приложении и в нем же оплачивает или может отсканировать и оплатить на кассе. "Для входа необходимо воспользоваться приложением: система формирует динамический QR-код, при сканирования которого покупатель может попасть в торговый павильон, где представлено около 250 наименований различной продукции. Магазин работает по принципу умного дома: на основе архитектуры IoT (интернета вещей) действует система специальных датчиков, которые в автоматизированном режиме контролируют процесс входа, выхода, нахождения на объекте, регулируют температурный режим, вентиляцию, освещение, определяют задымление и обеспечивают физическую безопасность. Эти процессы в магазине можно контролировать и корректировать дистанционно. Все пространство магазина находится под контролем видеокамер. Система позволяет фиксировать количество товаров, которые взял или положил обратно покупатель. Анализ проводится в режиме реального времени по всем посетителям одновременно, результаты сопоставляются с корзиной в мобильном приложении и кассой самообслуживания. Большинство технологических решений в магазине - собственные разработки Х5. По результатам пилота будет принято решение о дальнейшем развитии проекта", - рассказала пресс-служба Х5 Retail Group.

Сооснователь и гендиректор HR-tech-платформы Goodt (входит в группу "Ланит") Максим Рябов отметил, что идея "беспилотных" магазинов пришла из мира онлайн-ретейла. "В 2018 г. Amazon открыл первый магазин без продавцов и кассиров Amazon Go. В компании сразу же объявили о планах за три года нарастить число точек до 3000. Одновременно беспилотные магазины начали открывать в Китае. Их запустили многие розничные сети. Один из крупнейших онлайн-ретейлеров JD.com анонсировал 5000 беспилотных магазинов. Но ни в Китае, ни в США планы по массовому внедрению формата пока не реализовались. В Китае покупатели его восприняли скорее как аттракцион и не захотели перейти на такой шопинг массово. Есть и много других факторов: более высокие цены, технические сложности с хранением продукции категории "фреш". В связи с коронавирусом сети будут делать попытки "перепридумать" автономный формат без кассира и кассы. Интерес со стороны розницы подтверждает, например, то, что Amazon в марте начал продавать свои технологии для бескассовых магазинов другим ретейлерам. В России прогнозировать переход беспилотных магазинов в категорию массовых пока, конечно, преждевременно. Сейчас для этого не хватает нужной инфраструктуры, не отработаны схемы противодействия воровству и хулиганству. В ближайшее время такие магазины мы увидим в безопасных пространствах мегаполисов (например, в офисных центрах). Но формат определенно имеет большие перспективы. Мы придем к нему, как в свое время к бесконтактной оплате, хотя процесс не будет быстрым, - считает Максим Рябов. - Пока осваивать эту нишу могут позволить себе только лидеры с большим запасом прочности и смелостью мыслить нестандартно. За альянсом Сбербанка и "Азбуки Вкуса" будет очень интересно наблюдать. Это удачное объединение технологий, инвестиционных ресурсов и глубокого понимания фуд-ретейла, которое дает отличную возможность занять новую нишу. Я уверен, что проект станет драйвером для многих ИТ-компаний, которые работают с технологиями для ретейла - логистическими системами, системами WFM (workforce management), системами компьютерного зрения и т.д."

Исполнительный директор Artezio Павел Адылин напомнил, что попытки запустить магазины без касс и кассиров предпринимаются последние два года и нельзя назвать их успешными. "Главная проблема таких решений - не в технологии продажи без участия человека, а в повышенных мерах безопасности. Особенно это актуально для стран, в которых уважение к закону еще не закрепилось в обществе достаточно сильно. Известно много случаев в странах бывшего Союза, когда подобные магазины страдали от воровства или порчи товаров. При этом даже небольшие точки испытывали настолько серьезные проблемы, что впоследствии закрывались или переходили на классическую модель. Если мы говорим про магазины с большим ассортиментом товара, то человеческий фактор будет действовать в них сильнее. Отсутствие кассиров может стать маркером для нарушения закона и многочисленных попыток хищения товара. Кроме этого, не исключены ошибки, когда автоматизированные системы не смогут правильно оценить алгоритмы поведения пользователей. Создавая магазины без кассиров, мы в какой-то степени пытаемся конкурировать с онлайн-торговлей. И тут может получиться, что онлайн-магазины окажутся в более выгодном положении. Ведь в них вообще не нужно приходить, тратить время на хождение между полок и сбор товаров. И оплачивать товар еще проще, нет ни кодов, ни большого риска ошибки автоматизированной системы, которая не перепутает огурец с палкой колбасы. Как демонстрация достижений автоматизации, подобная торговля удивляет и приводит покупателей в восторг. Но практическая ценность заказа онлайн с доставкой товара домой выше, чем поход в магазин без касс и кассиров, - говорит Павел Адылин. - Именно поэтому, несмотря на успешную реализацию технической части таких проектов, мы не видим множества магазинов без касс в России. Скорее всего, технологическое развитие торговли будет лежать в плоскости автоматизации продаж в интернете и доставки заказов беспилотным транспортом".

"Нельзя сказать, что магазины без продавцов открываются повсеместно, но крупные торговые сети в большинстве развитых стран уже опробовали либо планируют опробовать этот формат, - рассказал корреспонденту ComNews заместитель руководителя департамента бизнес-решений группы компаний Softline Максим Мельситов. - В России многие гипермаркеты открывают зоны самостоятельной оплаты, которыми можно воспользоваться по желанию. Такое решение несомненно будет масштабироваться сначала на уровне гипермаркетов высокого класса, позднее - в крупных магазинах среднего класса. До торговых точек формата "возле дома" тенденция дойдет вместе с повышением благосостояния населения, так как главные сложности, возникающие в их работе, связаны прежде всего с необходимостью контроля и предотвращения возможных краж".

Технический директор компании "Системы компьютерного зрения" Михаил Смирнов отметил, что значимых конкурентов в этом сегменте не наблюдается. "Такой тип магазинов в ближайшее время будет популярен для сегмента обеспеченных людей. Перспективнее для внедрения такого решения выглядят магазины, у которых аудитория имеет высокий доход. Люди из этого сегмента стараются экономить время, а не деньги, поэтому алгоритм авторизации, благодаря которой происходит списание средств с карты, для них не покажется чем-то лишним. К тому же площадь помещений таких магазинов не так велика, как у гипермаркетов, и обеспечить ей безопасность - например, если недобросовестные покупатели не пройдут авторизацию и заходят украсть товары - легче, и поток людей в таких магазинах меньше. В гипермаркетах это сделать сложнее. Нужно учитывать тот факт, что в гипермаркетах и супермаркетах среднего и ниже среднего ценовых сегментов часто происходят кражи, поэтому такая механика покупки сейчас вряд ли сможет прижиться, разве что со временем", - прокомментировал Михаил Смирнов.

ИТ-рынок надеется на лучшее, но готовится к худшему

Со­вокуп­ный объ­ем рос­сий­ско­го ИТ-рын­ка по сос­тоя­нию на 2019 г. сос­та­вил бо­лее 2,1 трлн руб. Со­вокуп­ный обо­рот пред­прия­тий от­расли по ито­гам го­да вы­рос ми­нимум на 10% в де­неж­ном вы­раже­нии. Од­на­ко из-за про­вала во II квар­та­ле 2020 г. по­ка не вид­но ни­каких шан­сов, что ком­па­нии уве­личат обо­роты по ито­гам го­да. Ана­лити­ки пред­по­лага­ют, что па­дение 5-10% бу­дет очень хо­рошим ре­зуль­та­том, и на­де­ют­ся, что оно сос­та­вит не бо­лее 20%. Эк­спер­ты прог­но­зиру­ют вос­ста­нов­ле­ние от­расли не рань­ше чем к на­чалу 2022 г.

Юлия Мель­ни­кова

Российский рынок информационных технологий динамично развивается, и по состоянию на 2019 г. его совокупный объем составил более 2,1 трлн руб.

Алена ФоминаТакие данные привела корреспонденту ComNews генеральный директор информационно-аналитического центра "Ростеха" ЦНИИ "Электроника" Алена Фомина. Она рассказала, что ключевыми драйверами развития рынка ИТ являются возрастающий объем трафика данных (рост более чем в пять раз к 2025 г.), ужесточение требований к безопасности и локализации персональных данных, а также увеличение объема передаваемых данных (рост более чем в два раза к 2025 г.), что в свою очередь требует инвестиций в системы хранения, обработки и передачи данных. При этом на российском рынке, согласно общемировому тренду, основной рост добавленной стоимости будет сосредоточен в ПО и сервисах (с 22% в 2019 г. до 39% к 2030 г.).

По данным отчета The Worldwide Black Book Live Edition от компании IDC, затраты на ИТ в России за 2019 г. составили $25,1 млрд (около 2 трлн руб.). Исходя из оценок IDC по данным на апрель 2020 г. (прогноз может меняться) по динамике расходов на ИТ в России в 2019-2021 гг., в 2019 г. они составили $24,18 млрд (рост на 7,01% по сравнению с показателями 2018 г.), в 2020 г. сократятся до $17,81 млрд (сокращение на 26,34%), а в 2021 г. рынок частично отыграет падение и возрастет до $20,95 млрд (рост на 17,59% год к году). Таким образом, прогнозы IDC показывают, что восстановление российского ИТ-рынка до "докоронавирусных" объемов случится не ранее 2022 г. "Мы процесс восстановления прогнозируем как минимум до 2021 г.", - сказала корреспонденту ComNews менеджер по маркетингу IDC Russia Яна Фролова.

Главный аналитик РУССОФТ Дмитрий Желвицкий сказал, что РУССОФТ сделал два экспресс-опроса (менее 10 вопросов). "Предполагая, что процесс импортозамещения продолжился и внутренний рынок рос, можно сделать гипотезу, что совокупный оборот предприятий ИТ-отрасли по итогам прошлого года вырос не менее чем на 10% в денежном выражении. Как показывают результаты двух экспресс-опросов, очень высока неопределенность даже по итогам II квартала 2020 г. в связи с задержкой платежей по уже выполненным работам. Если вдруг все начнут платить, то падение по кварталу будет около 10%. Но рассчитывать, что спрос восстановится в III и IV кварталах, пока нет никаких оснований. Во II квартале замедлилось заключение новых контрактов. Это как раз негативно скажется на результатах III и IV кварталов. ИТ-бюджеты будут резаться на те же 80-100% в наиболее пострадавших отраслях. В других меньше, но также резаться. Можно предположить, что падение ИТ рынка на 5-10% будет очень хорошим результатом, и надеяться, что оно будет не более 20% - если не будет новых катаклизмов. Конфликт между США и Китаем, который только обостряется, разлад в ЕС - все это негативно сказывается на глобальном ИТ-рынке. Поскольку доля российских софтверных компаний на мировом рынке небольшая и есть потенциал ее увеличения, то можно поправить дела за счет роста этой доли - внутри России и за рубежом. В странах, которые имеют напряженное отношение с США - сейчас даже у Западной Европы такие отношения намечаются, - можно нарастить продажи. Однако теоретически и уже скорее в 2021 г., если все правильно будем делать и будет соответствующая поддержка государства", - прокомментировал Дмитрий Желвицкий.

Аналитическая компания Pierre Audoin Consultants (РАС), входящая во французскую teknowlogy Group, разработала оптимистический и пессимистический сценарии развития российского ИТ-рынка в 2020 г., причем оба они не дотягивают до прогнозных показателей, которые были у РАС до начала пандемии SARS-CoV-2. РАС изучает два сегмента российского рынка информационных технологий - программное обеспечение (ПО) и ИТ-услуги.

Богдан КотовелеаКак сообщил ComNews консультант по анализу ИТ-рынка в Центральной и Восточной Европе РАС Богдан Котовелеа, в "докоронавирусном" прогнозе объем российского рынка ПО в 2020 г. составлял 255,9 млрд руб. (против 235,3 млрд руб. в 2019 г.), а рынок ИТ-сервисов должен был достичь 444,9 млрд руб. (по сравнению с 413,7 млрд руб. в 2019 г.). С поправкой на влияние пандемии Pierre Audoin Consultants считает, что объем рынка ПО в России в 2020 г. при оптимистическом развитии событий составит 240,3 млрд руб., а при пессимистическом - лишь 215,3 млрд руб. Скорректированный прогноз РАС по рынку ИТ-услуг в РФ на текущий год составляет 403,5 млрд руб. и 361,4 млрд руб. соответственно.

Таким образом, сообща рынок ПО и ИТ-сервисов в России по итогам 2020 г. в рублевом исчислении в лучшем случае сократится на 0,8%, а в худшем - просядет на 11% по сравнению с результатами 2019 г. По "докоронавирусному" прогнозу РАС, этот рынок должен был вырасти на 8%.

В долларовом исчислении "скукоживание" в 2020 г. окажется еще больше. Исходя из среднего курса доллара США за 2019 г. (64,66 руб./USD) и котировок на 20 мая 2020 г. (72,39 руб./USD) российский рынок ПО и ИТ-сервисов уменьшится с $10,04 млрд в 2019 г. до $8,89 млрд/$7,97 млрд при оптимистическом/пессимистическом сценарии (то есть сократится на 11,4%/20,6%).

В квартальном исчислении, по мнению Богдана Котовелеа, основной удар по ИТ-рынку РФ придется на II и III кварталы 2020 г. В оптимистическом/пессимистическом сценарии рублевое сокращение сектора ПО во II квартале составит 3,9%/16,4%, а в III квартале он либо вырастет на 2,5%, либо провалится на 17%. Сектор ИТ-услуг во II квартале сократится на 10,7%/4,8%, а в III квартале - на 19,2%/21,7%.

Николай КомлевДиректор ассоциации АПКИТ, председатель Совета ТПП РФ по развитию цифровой экономики Николай Комлев рассказал корреспонденту ComNews, что II квартал 2020 г. для одних компаний стал убийственным, для других приемлемо трудным.

"Есть и такие, у кого был рост. Те, кто работал с бюджетом, оказались в относительно неплохом положении. Многие боятся проблем начиная с III квартала. Так как во II квартале приостановилось заключение контрактов на следующие периоды. Пострадают все, то есть все получат дополнительные издержки и снижение дохода. Потери можно разделить на три категории: потери от приостановки торговли в эти два-три месяца, потери от незаключенных контрактов на будущее время, потери от падения цен на нефть, курса доллара и общих трудностей в экономике, потери в результате изменения структуры рынка и частичного вытеснения некоторых категорий игроков. Некоторые преимущества получат экспортеры ПО за счет падения рубля и, как следствие, снижения себестоимости, компании, работающие по долгосрочным контрактам с госструктурами, узкий круг импортеров, угадавших спрос на ноутбуки, домашние компьютеры и большие экраны, узкий круг поставщиков оборудования для медицины, связанной с лечением от вируса и тестированием, получившие льготный доступ к кредитам, круг компаний, получивший подряды/субподряды на спешно разворачиваемые системы контроля и слежения за гражданами, выдачи пропусков и контроля за передвижением, поставщики востребованных телеком-сервисов, сервисов по электронной торговле, дистанционному образованию", - привел примеры Николай Комлев.

Он считает, что кризис поможет одним компаниям усилиться и занять новые ниши, а другие уйдут с рынка. "В относительно свободной, рыночной экономике уходят менее эффективные, слабые, маленькие, еще не вставшие на ноги. В российской экономике дополнительно могут уйти отдаленные от господдержки, узкоспециализированные на работе с пострадавшими отраслями - типа отельеров и авиаперевозчиков. Крупным холдингам будет легче выжить. О том, когда ждать восстановления, лучше говорить осенью. В любом случае восстановление по оборотам будет, но прежняя конфигурация ИТ-бизнеса не восстановится в прежнем виде. Она будет другой", - уверен Николай Комлев.

Сергей ДубровскийРуководитель направления продуктового маркетинга Национального центра информатизации (НЦИ) госкорпорации "Ростех" Сергей Дубровский отметил, что на примере предприятий "Ростеха" виден повышенный запрос на сервисы для удаленной работы, коммуникации, обмен файлами и другие ресурсы.

"Спрос на облачные решения на пике. Компании, специализирующиеся на облачных технологиях, либо вообще не потеряли в капитализации при падении рынка, либо выросли. На фоне распространения коронавируса и перевода сотрудников на удаленную работу мы наблюдали увеличение спроса на 20-30% на облачные сервисы. Это было предсказуемо, поскольку бизнесу понадобились вычислительные ресурсы для организации удаленной работы - развертывания виртуальных рабочих мест в облаках, видеоконференцсвязи и т.д. Аналогично возрастает спрос на платформенные ИТ-решения, такие как агрегаторы по доставке еды и других товаров, электронные площадки, порталы. С другой стороны, все остальные сегменты ИТ-рынка временно "просели". На фоне ограничений и сложившейся экономической ситуации уменьшился спрос на подавляющее большинство товаров и услуг, не относящихся к категории первой необходимости. Следовательно, снизились и потребности в ИТ-инфраструктуре для предприятий, выпускающих эти продукты и услуги. Во всем мире мы наблюдаем снижение ИТ-бюджетов на 3,5-4%, так как падение доходов не позволяет компаниям в полном объеме осуществлять обновление систем. Также просел рынок смартфонов: в марте продажи смартфонов сократились на 14%. Ситуация показала, что операторам связи, которые в значительной степени обеспечивают нас скоростным интернетом, как проводным, так и беспроводным, в ближайшее время придется сделать серьезные вложения в развитие инфраструктуры. Существующие сети находятся на пределе возможностей - мы это видим на собственном опыте при переходе на удаленную работу.

Поэтому мы можем прогнозировать перераспределение закупок оборудования и соответствующего ПО: их основными заказчиками станут не отдельные компании, а операторы, агрегаторы услуг и банки, которые активно предоставляют платформенные решения. Но в целом в ближайшее время спрос на продукцию ИТ увеличится, для некоторых вендоров это хороший знак", - считает Сергей Дубровский.

Он сказал, что в России на общий деловой фон влияют известные экономические факторы. "Растет стоимость импортного оборудования, при этом можно прогнозировать сокращение бюджета на ИТ по всей цепочке - от госкомпаний до небольших предприятий на ближайший год. Это создает благоприятные условия для отечественных производителей, которые предлагают сегодня решения, сопоставимые по качеству и цене. Может возрасти роль "Ростеха" как поставщика вычислительной техники, в том числе СХД, телеком-оборудования, телемедицинских сервисов, продуктов в сфере информационной безопасности, комплексных инфраструктурных решений. В целом тенденции ИТ-рынка, заложенные в мире в условиях текущего кризиса, скорее всего, ускорят трансформацию мирового ИТ-ландшафта с существенным усилением позиций крупных компаний. Это касается в том числе России, где в числе выигравших могут оказаться такие компании, как "Ростех", "Яндекс", Mail.ru Group, Сбербанк", - прокомментировал Сергей Дубровский.

В качестве динамично развивающейся можно привести в пример ИТ-компанию YADRO (входит в "ИКС Холдинг") - российского разработчика и производителя вычислительных платформ, систем обработки и хранения данных. В 2019 г. YADRO поставило рекордное количество систем хранения данных линейки TATLIN.ARCHIVE общей емкостью 1,3 эксабайта и нарастил продажи высокопроизводительных серверов VESNIN. Выручка компании по РСБУ составила 18 млрд руб. (с НДС), при этом доля выручки от реализации продукции собственной разработки выросла относительного 2018 г. на 15% и составила более половины всего дохода компании. По сравнению с результатами предыдущего года объем поставок YADRO в денежном выражении увеличился на 120%. В денежном выражении продажи YADRO выросли почти в два раза, что позволило отечественной компании впервые войти в список лидеров, заняв второе место с долей чуть менее 20%. По результатам исследований IDC, совокупная рыночная доля продукции YADRO за 2019 г. составила 9,53% в денежном выражении. Однако прогнозы на 2020 г. в условиях кризисного времени даже YADRO давать отказалось.

Досье ComNews

The Worldwide Black Book Live Edition - это ежемесячно обновляемый информационный продукт IDC, включающий прогнозы расходов на ИКТ в 100 странах мира на ближайшие годы. IDC продолжает отслеживать и отражать возрастающее влияние коронавируса на рынок ИКТ. Контакт - Ивана Слахорова, islaharova@idc.com

Поддержать бизнес: Совфед хочет снять санкции с дефицитных товаров

В Госдуму внесли проект о ввозе дефицитных санкционных товаров

Рафаэль Фахрутдинов

Сенаторы Константин Косачев и Сергей Кисляк внесли в Госдуму законопроект об отмене контрсанкций для импорта той «жизненно необходимой» продукции, аналоги которой не производят в России или которая является дефицитом. Инициатива призвана поддержать интересы российского бизнеса, испытывающего дополнительные и ранее не существовавшие нагрузки.

Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев и еще один сенатор Сергей Кисляк, который ранее был чрезвычайным и полномочным послом РФ в США, внесли в Госдуму законопроект о возможности отмены контрсанкций для импорта той продукции, аналоги которой не производят в России.

В документе оговаривается, что предложение действует в отношении «жизненно необходимых» или дефицитных товаров, производящихся в России, передает РИА «Новости».

В прошлом месяце Совет Федерации создал рабочую группу для пересмотра российского законодательства с учетом влияния пандемии. Сенаторы, среди прочего, проводят анализ применения закона о контрсанкциях от 2018 года.

«Не подвергая сомнению его действенность и эффективность, мы хотели бы проверить, как он работает в новых условиях с точки зрения интересов российского бизнеса, испытывающего дополнительные и ранее не существовавшие нагрузки», — заявил тогда Косачев.

По словам парламентария, комитет занимается выявлением лучших мировых практик в сфере изменения законодательства в условиях пандемии. Рабочая группа, добавил он, нужна для координации деятельности профильных комитетов верхней палаты российского парламента.

О создании группы председатель верхней палаты Валентина Матвиенко объявила 17 апреля. Она отметила, что членам СФ нужно «донастроить» трудовое законодательство – учитывая цифровые технологии, дистанцированную работу, возможность совмещать «офис» с «удаленкой», а также проработать новые экологическое стандарты и формы удаленного образования.

Руководителем рабочей группы был назначен первый зампред Совфеда Николай Федоров.

Указ президента Владимира Путина «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ» был подписан 6 августа 2014 года. Введены контрсанкции были в ответ на антироссийские экономические ограничения, принятые странами Евросоюза и США после воссоединения Крыма с Россией. Под запрет попали поставки мяса, рыбы и морепродуктов, сыров, молока, фруктов, овощей и других продуктов.

В июне прошлого года продовольственное эмбарго против западных стран продлили до 31 декабря 2020 года.

«В силу настоящего указа запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению», — указывалось в оригинальном документе.

При этом в апреле этого года официальный представитель Еврокомиссии Питер Стано подчеркнул: санкции Запада против России не препятствуют борьбе российской стороны с коронавирусом COVID-19, поэтому вопрос об их отмене стоять не должен, независимо от течения пандемии.

Так чиновник прокомментировал обращение депутатов Европарламента с требованием к Европе «не допустить отмены санкции против России под предлогом борьбы с пандемией коронавируса».

Тремя днями ранее США, страны Европейского союза, Великобритания, Украина и Грузия заблокировали на Генеральной ассамблее ООН проект российской резолюции об отмене санкций, которые мешают другим странам противостоять пандемии коронавируса.

«Сожалеем, что небольшая группа государств — апологетов санкционной политики оказалась не готова откликнуться на призыв генсекретаря ООН и не смогла поступиться своими политизированными подходами и интересами», — заявили после голосования в российском постоянном представительстве.

При этом еще в ноябре прошлого года тогдашний председатель правительства РФ Дмитрий Медведев на пресс-конференции по итогам переговоров с коллегой из Финляндии Антти Ринне пообещал: Россия первой не пойдет на уступки западным странами и не станет в одностороннем порядке отменять меры, которые были введены в ответ на санкции, принятые против России в 2014 году Госдепом США.

По словам российского политика, некоторые российские компании и вовсе просят, чтобы ответные меры в отношении стран, поддержавших санкции, сохранили навсегда.

«Если не удастся продвинуться вперед, значит эти санкции сохранятся надолго, наши контрсанкции сохранятся тоже надолго. Но и в этих условиях можно жить и развиваться», — подчеркнул российский премьер.

Срок в конверте: за «серые зарплаты» могут начать сажать

В Совфеде предложили ужесточить уголовное наказание за «серые зарплаты»

Александр Лесных

Сенатор Анатолий Артамонов из бюджетного комитета Совета Федерации предложил распространить уголовное наказание за «зарплаты в конверте» на любые суммы. Сейчас такая мера применяется только к тем работодателям, которые выплачивают «серые» суммы свыше 100 тыс. рублей.

Глава бюджетного комитета Совета Федерации Сенатор Анатолий Артамонов предложил применять нормы уголовного кодекса за «серые зарплаты» не только к компаниям, которые выплачивают таким образом суммы свыше 100 тыс. рублей, сообщает агентство «РИА Новости».

Парламентарий уверен, что серьезное наказание должно грозить и всем остальным работодателям, которые используют схемы ухода от налогов при выплате зарплат своим сотрудникам.

В беседе с «Газетой.Ru» адвокат BMS Law Firm Александр Иноядов напомнил, что уклонение от уплаты налогов наказывается во всем мире, но подходы применяются разные. Например, в США граждане должны самостоятельно платить подоходный налог и страховые сборы. В России, наоборот, налоговым агентом сотрудника является его работодатель.

За последние несколько лет «серых зарплат» в России стало меньше, но это по-прежнему достаточно весомая сумма. По данным Росстата в 2018-м году объем «доходов в конверте» составил около 13 трлн рублей, что сопоставимо с расходной частью всего российского федерального бюджета.

Если сравнить этот показатель с номинальным ВВП за 2018 год, он составил примерно 12,6% – это самый низкий процент за последние пять лет, писали «Известия» в августе прошлого года.

Тогда аналитики, опрошенные изданием, рассказывали, что феномен существования «серых зарплат» в России в первую очередь связан с тем, что бизнесу просто невыгодно работать «в белую», так что предприниматели фактически вынуждены прибегать к схемам ухода от налогов при выплате зарплат своим сотрудникам.

Это значит, что на фоне мер, ограничивших работу значительного числа российских предпринимателей в этом году (связанных с пандемией коронавируса), есть риск, что многие из них снова начнут пользоваться серыми схемами.

Александр Иноядов напомнил, что по действующему российскому законодательству наказание за «серые зарплаты» грозит не только работодателям, но и их сотрудникам.

Собеседник «Газеты.Ru» Иван Соловьев – заслуженный юрист России и член научно-консультативного совета Следственного комитета РФ – заметил, что работник, получающий серую (малая часть официально, остальное в конверте) или черную (все в конверте) зарплату может обратиться в трудовую инспекцию, прокуратуру и налоговый орган по месту регистрации работодателя.

По данным трудовой инспекции, на которые ссылается «Комсомольская правда», с приходом коронавируса россияне стали почти в три раза чаще жаловаться на своих работодателей. Самые частые обращения связаны с незаконными увольнениями или невыплатой расчета (28%) и с расчетом зарплаты (26%).

В соответствии со 122-й статьей Налогового кодекса, полная или частичная неуплата налоговых сборов и страховых взносов из-за занижения налоговой базы, совершенная неумышленно, предполагает штраф в размере 20% от неуплаченной суммы.

Если такое же нарушение было совершено умышленно, размер штрафа вырастет до 40%. Причем доказать отсутствие умысла будет непросто – если человек получал зарплату в конверте, суд может интерпретировать это как умышленное нарушение. Хотя эксперт считает этот сценарий маловероятным.

При этом самому руководителю и главному бухгалтеру организации грозит ответственность посерьезнее. По статье 199 УК РФ, за неуплату налогов и страховых сборов в крупном размере (более 15 млн рублей за три финансовых года подряд) штраф составит от 100 до 300 тыс. рублей. Более того, за это нарушение можно получить до двух лет тюрьмы.

Если то же самое было совершено группой лиц по предварительному сговору или в особо крупном размере (45 млн и более за тот же период), штраф составит от 200 до 500 тыс. рублей, а тюремный срок может вырасти до шести лет.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 21 мая 2020 > № 3390881

«Ненадежный партнер»: Трамп объявил о выходе США из ДОН

Трамп сообщил о выходе США из Договора по открытому небу

Ангелина Мильченко

Дональд Трамп объявил о выходе США из Договора по открытому небу, который регламентирует полеты над странами-союзницами и открытый сбор информации о вооруженных силах друг друга. При этом глава Белого дома предположил, что ему удастся заключить с Россией новое соглашение.

Американский президент Дональд Трамп объявил, что США выходят из Договора по открытому небу (ДОН), передает Agence France-Presse. При этом, как передает Bloomberg, Трамп выразил мнение, что США могут заключить с Россией новое соглашение по контролю над вооружениями.

Как уточнил госсекретарь Майк Помпео, решение вступит в силу через 6 месяцев. За это время Вашингтон может пересмотреть свое мнение, если Москва вернется к соблюдению соглашения.

ДОН был подписан в 1992 году и начал действовать с 2002 года. Он позволяет странам-подписантам (34 государства, с учетом США) открыто собирать информацию о вооруженных силах и мероприятиях друг друга.

Как отметило ранее агентство Associated Press, администрация американского лидера уже уведомила своих международных партнеров о выходе из ДОН. В качестве причины Вашингтон назвал нарушения Россией пунктов соглашения.

Кроме того, США считают, что снимки, которые власти страны получают во время полетов в рамках договора, можно получить быстрее и с меньшими затратами, используя американские или коммерческие спутники.

Вашингтон в последние несколько лет последовательно обвиняет Россию в нарушении положений различных международных соглашений и выходит из договоров. Москва отвергает подобные подозрения и предъявляет встречные претензии американским партнерам. Еще в 2017 году это привело к ограничениям со стороны США в отношении российских наблюдательных полетов над американской территорией в рамках ДОН. РФ ответила зеркальными мерами.

МИД России, в свою очередь, считает, что вступление в силу ДОН практически завершило формирование режима укрепления доверия и транспарентности в области обычных вооружений на евроатлантическом пространстве.

ДОН, в частности, устанавливает регламент проведения полетов, указывает механизмы контроля соблюдения договора. Кроме того, документ содержит требования к самолету, ограничения по составу и техническим параметрам аппаратуры наблюдения.

Решение Дональда Трампа вызвало обсуждение в американской прессе других международных соглашений. В частности, The New York Times написала, что выход из этого договора может говорить о нежелании американских властей продлевать в 2021 году другое соглашение с Россией — Договор по сокращению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ, неофициальное название — СНВ-3). Тем временем агентство Reuters утверждает, что формально США смогут выйти из ДОН только через полгода, как того требуют положения соглашения.

О том, что американская сторона рассматривает выход из ДОН, стало известно в октябре прошлого года. Тогда об этом сообщил председатель комитета по иностранным делам палаты представителей США Элиот Энгел (демократ, от штата Нью-Йорк). Белый дом уже тогда не отрицал его слов.

Как отметил замминистра иностранных дел России Александр Грушко, выход США из ДОН нанесет удар по системе военной безопасности в Европе.

«Наша позиция совершенно четкая и неизменная — выход США из этого договора станет еще одним ударом по системе военной безопасности в Европе, которая и без того ослаблена предыдущими шагами администрации, в частности, выходом из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, а еще раньше — отказом НАТО ратифицировать соглашение об адаптации ДОВСЕ [Договора об обычных вооруженных силах в Европе]», — указал он.

По словам Грушко, этот шаг нанесет ущерб и американским союзникам, которые также являются членами этого международного соглашения.

При этом у России есть дополнительный план действий в случае выхода Соединенных Штатов из договора, рассказал ТАСС директор Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД РФ Владимир Ермаков.

«Мы всегда имеем какой-то «план Б». США давно уже не позиционируют себя как надежного партнера, поэтому приходится планировать нашу дальнейшую деятельность исходя из того, какого партнера мы имеем в настоящий момент», — заверил он.

Повторное нарушение: YouTube грозит блокировка в России

Компания Ontarget требует заблокировать YouTube в России

Маргарита Герасюкова

Компания Ontarget обратилась в Мосгорсуд с требованием заблокировать принадлежащий компании Google видеохостинг YouTube, так как на нем можно найти видео с тестами по оценке персонала, которые были разработаны истцом. Выявленное нарушение является повторным, и по антипиратскому законодательству суд имеет право наложить вечную блокировку на популярный сервис.

Компания Ontarget, занимающаяся разработкой тестов для оценки персонала, подала в Мосгорсуд иск, в котором требует блокировки видеохостинга YouTube в России за повторное нарушение антипиратского законодательства, сообщает «Коммерсантъ».

По словам генерального директора Ontarget Светланы Симоненко, основанием для иска стало размещение в YouTube видеороликов, в которых можно найти тесты, разработанные ее компанией. Истец требует заблокировать видеохостинг, потому что нарушения выявлены повторно — в 2018 году Мосгорсуд обязал YouTube удалить спорный контент, но это требование не было выполнено.

Согласно законодательству, в случае неисполнения предписания суда сервису может грозить безвременная блокировка на всей территории России.

Сообщается, что в ходе разбирательства два года назад Google пытался доказать, что не может быть ответчиком по этому делу, так как не является хостинг-провайдером YouTube, но суд это опроверг. В 2019 году со стороны IT-гиганта была подана апелляция, в которой указывалось, что ролики с контентом Ontarget удалены, но судья заявил, что это «не устраняет угрозу нарушения прав истца в будущем».

Мосгорсуд действительно имеет право заблокировать YouTube, так как по закону «Об информации» обязан прекратить доступ не только к страницам сайта, нарушившим чьи-то права, но и ко всему ресурсу в целом. Однако опрошенные изданием юристы считают такой сценарий маловероятным. Как сообщила представитель компании DLA Piper Rus, адвокат Юлианна Табастаева, ранее в России блокировались лишь те ресурсы, которые сами по себе являются нарушителями, например, социальная сеть LinkedIn, отказавшаяся следовать закону, согласно которому персональные данные россиян должны храниться на территории Российской Федерации.

Экс-советник президента РФ по развитию интернета, а ныне председатель совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко в эфире НСН и вовсе заявил, что требования Ontarget являются «пиаром».

«Практика нынешнего судопроизводства говорит о том, что блокируют все-таки не сами сервисы, а то, что нарушает авторские права. Что не отменяет того, что решение суда, возможно, будет принято и по блокировке ресурса.

Но мне кажется, что в данной ситуации это связано больше с пиаром, чем с каким-то серьезным исполнением.

По крайней мере, YouTube исполняет решения судов в отношении закрытия тех или иных видео — необязательно из-за нарушения авторских прав. Но пока прецедентов блокировки самого YouTube целиком не было и, надеюсь, не будет», — сообщил Клименко.

Новости о вероятной блокировке YouTube в России в последний раз появлялись в конце 2019 года — апелляционная инстанция Московского городского суда встала на сторону книжного издательства «Эксмо», утверждающего, что нелегальные копии книги «Задача трех тел» писателя Лю Цысиня свободно распространяются в аудиоформате в том числе и на просторах принадлежащего Google видеохостинга. Генеральный директор Ассоциации по защите авторских прав в интернете (АЗАПИ), представляющей интересы «Эксмо, Максим Рябыко тогда заявил, что у Google и YouTube есть механизм добровольного удаления ссылок на пиратские сайты, но он «действует не всегда».

Удалили аккаунт «Крым 24»: МИД требует объяснений от YouTube

МИД РФ возмутился удалением страниц российских СМИ на YouTube

Рафаэль Фахрутдинов

Удаление видео-хостингом YouTube аккаунта крымского телеканала «Крым 24», а также двух русскоязычных информагентств «Anna News» и «News Front» является безосновательным, а игнорирование со стороны администрации сайта обращений Москвы неприемлемо, заявил МИД РФ. Ранее Роскомнадзор потребовал от Google объяснить, почему на YouTube было заблокировано обращение президента России Владимира Путина в связи с коронавирусом.

МИД РФ подверг критике удаление видео-хостингом YouTube аккаунта крымского телеканала «Крым 24», а также двух русскоязычных информагентств «Anna News» и «News Front».

Российское внешнеполитическое ведомство указало на безосновательность такого шага со стороны администрации американского ресурса, указавшего причиной мер «нарушения правил хостинга».

«Крым 24» является одним из наиболее популярных источников информации на полуострове. В результате удаления аккаунта «Крым 24» около 30 тысяч подписчиков лишились доступа к видеоматериалам, имевшим десятки миллионов просмотров. Американская платформа предприняла рестриктивные меры под явно надуманным предлогом», — указали в Москве.

МИД также назвал неприемлемым игнорирование со стороны администрации YouTube обращений Москвы с требованием объяснений ситуации.

В среду, 20 мая, также стало известно, что компания Ontarget, занимающаяся разработкой тестов для оценки персонала, подала в Мосгорсуд иск, в котором требует блокировки видеохостинга YouTube в России за повторное нарушение антипиратского законодательства. Об этом сообщает «Коммерсант».

По словам генерального директора Ontarget Светланы Симоненко, основанием для иска стало размещение в YouTube видеороликов, в которых можно найти тесты, разработанные ее компанией. Истец требует заблокировать видеохостинг, потому что нарушения выявлены повторно — в 2018 году Мосгорсуд обязал YouTube удалить спорный контент, но это требование не было выполнено.

Согласно законодательству, в случае неисполнения предписания суда сервису может грозить безвременная блокировка на всей территории России.

В ходе разбирательства два года назад Google пытался доказать, что не может быть ответчиком по этому делу, так как не является хостинг-провайдером YouTube, но суд это опроверг.

В 2019 году со стороны IT-гиганта была подана апелляция, в которой указывалось, что ролики с контентом Ontarget удалены, но судья заявил, что это «не устраняет угрозу нарушения прав истца в будущем».

Несколькими днями ранее президент Украины Владимир Зеленский подписал указ о продлении санкций в отношении российских сайтов и социальных сетей на территории страны. Соответствующий документ опубликован на сайте главы государства. Санкции продлены на три года.

Таким образом, на украинской территории будут по-прежнему заблокированы «Mail.Ru», «Яндекс», «ВКонтакте», «Одноклассники», а также другие ресурсы и соцсети.

МИД России указал в этой связи, что Москва расценивает продление блокировки российских сайтов и социальных сетей на Украине как акт прямой цензуры, указано в официальном заявлении министерства.

Действия Киева грубо нарушают принципы международного права, в частности свободу выражения мнения и равный доступ к информации, говорится в сообщении. Отмечается, что блокировка интернет-ресурсов является «малой долей» украинской «политики репрессий» в отношений российских средств массовой информации.

В апреле нынешнего года Роскомнадзор потребовал от Google объяснить, почему на YouTube было заблокировано обращение президента России Владимира Путина в связи с коронавирусом.

«Руководству Google направлен запрос с требованием объяснить причины удаления с YouTube-канала телекомпании НТВ обращения президента России Владимира Путина к гражданам в связи с пандемией коронавируса», — говорится в сообщении ведомства.

Отмечается, что Роскомнадзор считает это проявлением цензуры, что противоречит Конституции России.

Чуть ранее Мировой суд Таганского района Москвы оштрафовал Twitter и Facebook за отказ локализовать данные пользователей из России на территории РФ, сообщает РИА «Новости». Сумма штрафа составила 4 млн рублей.

Административные дела против Facebook и Twitter были возбуждены Роскомнадзором 31 января 2020 года. Дело в том, что после вступления в силу закона «О персональных данных» в сентябре 2015 года интернет-компании обязаны хранить данные граждан РФ на российских серверах.

Однако американские компании эти требования законодательства проигнорировали.

Маска — не помеха: вышел «коронавирусный» апдейт для iPhone

Apple выпустила «коронавирусное» обновление iOS для iPhone

Маргарита Герасюкова

Отчаянные «коронавирусные» времена требуют отчаянных мер — компания Apple выпустила очередной апдейт своей операционной системы iOS, который позволяет разблокировать iPhone с функцией FaceID, даже если на лице пользователя маска, ношение которой рекомендовано в общественных местах. Что еще нового можно найти в iOS 13.5 — в материале «Газеты.Ru».

Состоялся релиз новой версии iOS 13.5, в которую Apple добавила сразу две функции, напрямую связанные с пандемией коронавируса, сообщает The Verge. Одна из их — это доступ к iPhone с помощью Face ID, если владелец устройства носит маску.

Так как сканер лица от Apple не мог идентифицировать пользователя только по глазам, он проводил безуспешное сканирование и только потом предлагал ввести пароль для входа в устройство.

В обновленной версии iOS эта проблема была решена — теперь для получения доступа к своему iPhone с функцией Face ID достаточно сделать свайп вниз, после чего система моментально предложит использовать кодовую комбинацию вместо ожидания сканера.

Кроме того, в iOS 13.5 был добавлен интерфейс, позволяющий пользователю скачивать приложения, созданные организациями здравоохранения, которые должны уведомлять владельца смартфона о близких контактах с людьми с выявленным COVID-19. Это часть совместной инициативы Apple и Google по выявлению зараженных коронавирусом и предотвращению дальнейшего его распространения.

В будущем подразумевается, что эта функция будет интегрирована непосредственно в операционную систему, чтобы уведомления о возможном контакте могли приходить на смартфон, даже если на нем нет специализированного приложения. На текущий момент эта система в тестовом режиме запущена в трех штатах США.

Кроме того, в новой версии операционной системы был усовершенствован сервис для видеозвонков FaceTime, позволяющий автоматически масштабировать окна с участниками конференции.

В следующем месяце ожидается релиз более продвинутой iOS, которая получит номер «14». По слухам, она будет представлена во время ежегодной конференции разработчиков WWDC 22 июня, которая в этом году пройдет в онлайн-формате из-за карантина.

«В июне этого года мы проведем конференцию WWDC 2020 в уникальном формате, который откроет разработчикам со всего мира абсолютно новые способы общения и взаимодействия. Сложившаяся в мире ситуация потребовала от нас найти новый формат для WWDC 2020, и сегодня мы рады сообщить, что у всех наших разработчиков будет полный доступ к презентациям, встречам и возможностям обучения на нашей конференции», — заявил тогда старший вице-президент Apple по всемирному маркетингу Фил Шиллер.

По словам Шиллера, в этом году благодаря тому, что «посетить» WWDC смогут все желающие, конференция разработчиков станет крупнейшей за всю историю — в ней примут участие свыше 23 млн человек.

Благодаря расшифровке некоторых фрагментов кода iOS 14, эксперты сделали предположение, что одной из новых функций iOS 14 станет отдельное приложение для фитнеса, которое позволит пользователю скачивать видео с различными тренировками. Кроме того, в новой версии ОС может появиться функция PencilKit, которая позволит владельцу iPhone или iPad писать сообщения при помощи стилуса Apple Pencil прямо на экране гаджета.

США > СМИ, ИТ > gazeta.ru, 21 мая 2020 > № 3390846

Прослушка продолжается: экс-сотрудник пожаловался на Apple

Экс-сотрудник требует наказать Apple за прослушку с помощью Siri

Маргарита Герасюкова

Экс-сотрудник Apple, который в прошлом году анонимно рассказал журналистам о тайной прослушке владельцев iPhone с помощью Siri, решил довести это дело до конца — он рассекретил свою личность и пожаловался в органы власти Европейского союза, чтобы обратить внимание на продолжающийся сбор данных о пользователях со стороны как «яблока», так и других IT-компаний. Он считает, что нарушители должны быть строго наказаны, так как они идут против существующих законов, но при этом избегают ответственности.

Бывший сотрудник компании Apple, который в прошлом году раскрыл журналистам скандальные подробности незаконной прослушки владельцев iPhone с помощью Siri, выступил с публичным заявлением, поскольку недоволен, что «яблоко» так и не понесло наказания за свои противоправные действия, сообщает Guardian.

Томас ле Бонньек опубликовал письмо, направленное в адрес европейских властей, ответственных за законодательство в сфере защиты данных. В нем он выражает озабоченность тем, что Apple и другие компании «продолжают игнорировать и нарушать фундаментальные права людей, собирая огромные объемы персональных данных».

«Меня чрезвычайно тревожит тот факт, что крупные технологические компании буквально прослушивают все население европейских стран, несмотря на то, что в ЕС действует один из самых строгих законов по защите данных в мире. Принятия закона недостаточно: его нужно применять в отношении нарушителей конфиденциальности», — пишет ле Бонньек.

Экс-подрядчик Apple указал на тот факт, что его бывший работодатель не понес наказания за выявленный факт прослушки, несмотря на принесенные извинения и отказ от программы, позволяющей записывать аудио своих пользователей.

Скандал с прослушкой стал достоянием общественности в июле 2019 года. Томас ле Бонньек, пожелавший на тот момент остаться анонимным, рассказал о том, что «яблоко» нанимала специальных сотрудников, которые слушали разговоры владельцев устройств Apple с Siri с целью улучшения качества работы помощника.

При этом в распоряжении компании оказывалась конфиденциальная медицинская информация, данные о наркосделках, а также записи аудио, в то время как владельцы гаджетов занимались сексом.

Оказалось, несмотря на то, что это не очень подробно прописано в политике приватности компании, Apple действительно записывала разговоры с Siri, чтобы помочь ассистенту лучше понимать команды пользователей. При этом компания не уведомила клиентов о том, что прослушкой разговоров будут заниматься живые люди, а не искусственный интеллект.

«Они действуют в «серой зоне» как закона, так и морали. Они занимаются этим уже несколько лет. Все должны узнать об этой программе», — заявил ле Бонньек в прошлом году.

После того, как эта история стала достоянием общественности, Apple подтвердила журналистам, что такая практика существует, добавив, что подрядчики обрабатывают лишь малый процент всех разговоров с Siri — менее 1% от всех записей.

В итоге Apple приняла решение о приостановлении программы контроля качества Siri. Тем не менее, скандал, связанный с прослушкой команд, не прошел для компании незамеченным — как минимум один гражданин США подал на нее в суд за нарушение приватности пользователя без его согласия. Автором иска является резидент калифорнийского Сан-Хосе, который утверждает, что купертиновцы нарушили действующий в штате закон, который запрещает тайную запись.

США. Евросоюз. Весь мир > СМИ, ИТ > gazeta.ru, 21 мая 2020 > № 3390845

Любовь и пандемия: как изменились онлайн-знакомства

Что стало с приложениями для знакомств во время пандемии

Маргарита Герасюкова

Пандемия кардинальным образом повлияла на стандартные процедуры онлайн-знакомств — пользователи рассказывают, что из-за карантина начали получать больше сообщений, а качество общения при этом выросло. В то же время глава Tinder пожаловался на то, что юзеры перестали покупать премиум-аккаунты, что отразилось на доходах дейтинг-сервисов. Как коронавирус изменил приложения для знакомств — в материале «Газеты.Ru».

Многие одиночки во время самоизоляции обратились к дейтинг-сервисам, чтобы найти не столько любовь, сколько поддержку в непростое время. Это привело к тому, что приложения для онлайн-знакомств были вынуждены адаптироваться к пандемии коронавируса, сообщает Vice. Некоторые из них позволили искать родственные души не только в своем районе или городе, но всем мире. У других появились рекомендации и идеи для цифровых свиданий, так как встречаться с кем бы то ни было во время самоизоляции проблематично. Чтобы подчеркнуть важность соблюдения карантина, во все крупные сервисы были интегрированы предупреждения о том, что выходить из дома сейчас — не самая лучшая идея.

При этом изменились не только сами приложения, но и люди, которые ими пользуются.

Если верить статистике Tinder, чем больше в конкретном регионе зафиксировано зараженных коронавирусом, тем длиннее разговоры местных жителей друг с другом. Начиная с середины марта, количество ежедневных сообщений выросло на 10-15% в США и почти на 25% в Италии и Испании, которые являются одними из наиболее пострадавших от COVID-19 стран.

Сами пользователи не могли не заметить, что количество сообщений, которые они получают каждый день, росло, а вместе с ними росла и их популярность. 35-летний Радж Патель рассказал Vice, что во время пандемии коронавируса на него стали обращать внимание потенциальные партнеры, которые в обычное время точно прошли бы мимо. 28-летняя Карлин признается, что общение стало более качественным — если раньше она относилась к вероятным чатам весьма избирательно, то теперь практически каждый собеседник стоит того, чтобы с ним пообщаться подольше.

Большое количество новых контактов и общения привело к падению популярности премиум-аккаунтов, которые предоставляли больше возможностей для знакомства, констатировал глава Tinder Эли Зайдман в интервью «Би-би-си».

Он сообщил, что общая статистика растет по всем показателям, кроме продаж услуг за дополнительную плату. По его словам, это сигнализирует о том, что многие люди лишились работы и не имеют свободных средств.

При этом Зайдман отметил, что с постепенным снятием карантинных мер растет и количество купленных премиум-аккаунтов.

Другие сервисы онлайн-знакомств тоже заметили похожую активность.

«Цифры растут. Количество чатов увеличилось на 15%, а сообщений — на 10%. При этом мы зафиксировали падение интереса к платным услугам», — рассказал представитель платформы The Inner Circle Чарли Лестер.

Однако нельзя сказать, что в мире приложений для знакомств все так уж радужно. Большая часть пользователей подобных сервисов общаются в онлайне, чтобы потом сходить на свидание в реальной жизни, надеясь на продолжение знакомства. При этом коронавирус сделал такие встречи не столько невозможными, сколько опасными — страх перед COVID-19 не дает некоторым людям свободно встречаться с незнакомцами, с которыми их свел интернет.

Это привело к тому, что на просторах приложений для знакомств появились пользователи, буквально заставляющие собеседника нарушить карантин для личной встречи. Они ведут себя как бунтари, которые любят нарушать правила, а, получив отказ, начинают провоцировать или оскорблять участника диалога, называя его трусом и предрекая ему вечное одиночество. Администрация популярных приложений для знакомств, в том числе Tinder, Bumble и Hinge, выразила свое несогласие с подобными методами, еще раз подчеркнув, что любые очные свидания в пандемию должны быть ограничены.

Не по закону: суд заставил бабушку удалить фото внуков из сети

Европейский суд запретил бабушке показывать внуков в Facebook

Маргарита Герасюкова

Европейский суд потребовал, чтобы бабушка удалила фотографии собственных внуков из Facebook, так как публикация была сделана без согласия родителей несовершеннолетних, сообщает «Би-би-си». Отмечается, что соответствующие распоряжение было вынесено с учетом действующего в Европейском союзе Общего регламента по защите данных, вступившего в силу два года назад.

Нидерландский суд постановил, что бабушка должна удалить фотографии своих внуков, опубликованные в Facebook и Pinterest, поскольку они были выложены без согласия родителей детей, сообщает «Би-би-си». При вынесении решения судья руководствовался положениями Общего регламента по защите данных (GDPR), действующего на территории всего Европейского союза.

Сообщается, что дело дошло до суда из-за конфликта между женщиной и ее матерью, которая отказалась удалять снимки внуков в социальных сетях.

Дочь ответчицы несколько раз просила ее убрать фотографии, потому что была против публикации, но все ее просьбы были проигнорированы.

Как отмечает издание, решение нидерландского суда «отражает позицию, которую Европейский союз занимал в течение многих лет».

Известно, что положения GDPR не применяются к «личной» и «бытовой» обработке персональных данных, но это исключение не сработало в данном случае, так как публикация фотографий в социальных сетях делает их достоянием общественности.

«Учитывая, что фотографии размещены в Facebook, нет никакой гарантии того, что эти снимки в конце концов не окажутся в руках третьих лиц», — следует из постановления суда.

Теперь бабушке придется удалить фотографии, либо выплачивать штраф в размере €50 за каждый день за неисполнение решения суда вплоть до максимальной суммы в €1000.

По мнению юриста в сфере технологий Decoded Legal Нила Брауна, это дело даст многим пользователям социальным сетей пищу для размышлений.

«Я думаю, что решение [суда] удивит многих людей, которые, вероятно, не думают перед тем, как сделать пост в Twitter или выложить фотографии. Вне зависимости от юридической позиции, было бы разумно, чтобы люди, которые размещают фотографии, подумали о том, хочет ли изображенный на них человек, чтобы его снимки были в интернете. Мне кажется, что [для ответчицы] самым адекватным поступком станет удаление этих фото», — заявил Браун.

Общий регламент по защите данных, или GDPR, вступил в силу в мае 2018 года. Это сборник законов, определяющих правила хранения, использования и сбора пользовательской информации граждан Европейского союза.

Данные правила распространяются не только на социальные сети, мессенджеры, сайты знакомств и прочие сервисы, которые непосредственно связаны с личной информацией пользователя, но вообще на любые организации и службы, которые получают сведения в электронном виде.

При этом нормы GDPR действуют для всех юридических лиц, работающих с персональными данными и осуществляющих деятельность на территории Европейского Союза, вне зависимости от того, где они зарегистрированы

За несоблюдение правил и предписаний GDPR предусмотрены штрафы, верхняя планка которых установлена на уровне €20 млн, что является ощутимым ударом даже для гигантов рынка, например Microsoft или Google.

Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 21 мая 2020 > № 3390842

«Сейчас нужно сделать все, чтобы воспользоваться экспортными «окнами»

Интервью директора по экспорту «Группы ГАЗ» Леонида Долгова «Газете.Ru»

Константин Журавлев

Директор по экспорту «Группы ГАЗ» Леонид Долгов рассказал «Газете.Ru» том, как изменился мировой рынок коммерческого транспорта во время пандемии, какую технику Горьковский автозавод предложил для борьбы с вирусом в 47 странах и какие меры господдержки российского автоэкспорта могут компенсировать падение российского рынка.

- Леонид Евгеньевич, в какой момент пандемия коронавируса стала оказывать влияние на вашу работу? Занимаясь экспортными продажами, вы наверняка ощутили его приближение немного раньше других.

- В начале февраля мы с директором по продажам в Африке и на Ближнем Востоке ездили на переговоры в одну из стран Западной Африки. И хотя тема коронавируса вовсю уже обсуждалась, в самолете мы были чуть ли не единственные, кто летел в масках. Их на тот момент носили только представители стран Азии, а вот европейцы и жители Африки лишь недоуменно на них поглядывали. Спустя месяц всем уже было не до шуток.

Последней крупной зарубежной выставкой, в которой мы принимали участие, стал энергетический форум Middle East Energy в Дубае в начале марта. Мы тогда показывали новейшие разработки Ярославского моторного завода. Естественно, почти все переговоры и встречи проводились уже в масках. Причем большую часть зала занимали китайские компании, и по моим наблюдениям посетители из других стран старались не заходить к ним лишний раз.

- Как сейчас изменилась ситуация с экспортом из-за пандемии?

- Каждый день я просматриваю сводки по распространению инфекции в тех странах, где мы работаем. Вирус ударил абсолютно по всем рынкам. Мы постоянно мониторим рыночную информацию от наших дистрибьюторов. Сейчас рынка нет. Все сели по домам. В большинстве стран ограничения, связанные с пандемией, будут действовать как минимум до конца мая. Но мы должны пережить эту сложную ситуацию и предлагать потребителям те решения, которые актуальны именно в этот период.

- Какие это решения?

- В начале пандемии мы сформировали «антивирусное» продуктовое предложение и разослали его в 47 стран мира, всем нашим партнерам и клиентам. Мы предложили широкую линейку техники, которая остро нужна в текущих условиях: «скорые помощи» на базе «ГАЗели NEXT» с различным оснащением, полноприводные «ГАЗели БИЗНЕС», мобильные лаборатории для тестирования, машины для дезинфекции на базе средних грузовиков с надстройкой российского производства. Мы также предлагаем шасси автомобилей и помогаем местным дистрибуторам устанавливать локальные надстройки, если существует именно такая потребность у конечного потребителя.

С огромным интересом следим за разработкой нашим «Объединенным инженерным центром» противовирусного пакета опций для автобусов. Ничего подобного в мире раньше никто не делал. Мы однозначно будем его предлагать иностранным клиентам.

- А возможны ли сейчас в принципе поставки машин, когда границы закрыты?

- Основные логистические потоки, в том числе поставки автомобилей и запчастей, сохранены. Правда, появились дополнительные операции в предпродажном обслуживании, в том числе - дезинфекция техники. А последняя поставка наших машин в Монголию выглядела так: от границы водителей автовозов местная полиция сопроводила в специальные изолированные точки разгрузки в степи. Там они разгрузились. Дальше их сопроводили обратно до границы, и они уехали.

Сейчас основная угроза экспорту – не в возможностях доставки, эти возможности сохранились, а в ее стоимости. Во время пандемии в условиях сокращения флота судов произошел резкий рост логистических затрат, и в первую очередь на дальних расстояниях – в страны Юго-Восточной Азии, Африки.

- Оказывается ли в кризисной ситуации поддержка автоэкспортерам? Недавно сообщалось о планах правительства РФ субсидировать хранение техники на складах в период ограничений.

- Мы это предложение проанализировали, и на наш взгляд, эта мера неактуальна. Мы – «Группа ГАЗ» - очень поджарые, у нас нет лишнего «жира» и на склад мы не работаем. Производство техники следует за спросом.

Для нас важно сохранение субсидии на логистику, в том числе и на машинокомплекты, и на запчасти. А сейчас, когда стоимость логистики резко подскочила, субсидия перестает работать, потому что в ней заложен ограничительный коэффициент по затратам, который не соответствует сегодняшним условиям. Мы предлагаем пересмотреть этот коэффициент, и очень надеемся, что это изменение будет внесено - хотя бы временно, на период кризиса.

- Будут ли работать меры поддержки экспорта, если сейчас рынки упали во всем мире?

Посмотрите, сегодня емкость российского рынка предельно сжалась. Коммерческие заказы ГАЗа на май-июнь в России сократились на 85-90%. Но падение можно компенсировать за счет тех стран, где восстановление проходит быстрее. Это в первую очередь рынки Юго-Восточной Азии, которые лучше всего справляются с эпидемией. Например, Вьетнам, - один из наших ключевых рынков. По состоянию на середину мая здесь было всего 288 заразившихся и ни одного смертельного случая.

Это едва ли не вторая страна после Китая, которая взяла ситуацию под контроль. На днях здесь возобновили работу государственные учреждения и открылись все бизнесы, закрытые на карантин, даже рестораны. Сейчас нужно сделать все, чтобы воспользоваться такими экспортными «окнами». Российский рынок будет восстанавливаться в течение долгого времени, и в этой ситуации экспорт, даже при сжатых рынках, становится особенно важен: продажи в разных странах могут восполнить падение в России.

- Ранее в СМИ сообщалось о планах организовать сборочное производство автомобилей «ГАЗ» во Вьетнаме. На каком этапе этот проект?

- Мы начали продажи с техники, произведенной на ГАЗе. Для этого необходимо было пройти процесс сертификации, который по сложности ничем не уступает российскому. Вьетнам, как и любая страна с динамично развивающейся экономикой, защищает свой рынок. Сертификация цельнометаллических фургонов завершена в середине апреля, и мы уже начали продавать первые машины клиентам. Следующая в очереди – линейка пассажирской техники. Наибольшие перспективы во Вьетнаме я связываю с микроавтобусом «ГАЗель NEXT». Сейчас на местных дорогах преобладают старые малогабаритные маршрутки с низкой крышей, которые постепенно замещаются автобусами европейского типа. В этом плане линейка NEXT имеет отличные характеристики, не уступая основным конкурентам из США и Южной Кореи.

Следующий этап – организация крупноузловой сборки из российских машинокомплектов с поэтапным доведением доли местных компонентов до 40%. Только при условии выполнения этих обязательств у нас есть возможность поставлять сейчас во Вьетнам технику с нулевой таможенной пошлиной.

- Какова ситуация на других ключевых рынках «Группы ГАЗ»?

- Постоянно следим за ситуацией в Турции, где работают наши сотрудники. Это граждане Турции, но мы не отделяем их от российской команды «Группы ГАЗ». На сборочном предприятии в Сакарье приняты те же меры профилактики, что и в Нижнем Новгороде. После роста заболеваемости в Турции мы на две недели останавливали там производство. Была организована на постоянной основе дезинфекция помещений, людей быстро обеспечили перчатками, масками, санитайзерами.

Авторынок Турции также просел, но заказы на нашем местном производстве пока есть. До конца мая мы должны выпустить 70 грузовиков. Также возобновлена поставка новых машинокомплектов и деталей из России.

- Во время эпидемии наша страна оказывает гуманитарную помощь разным государствам. Может ли использоваться российская автомобильная техника в таких гуманитарных миссиях?

- Конечно. Если на уровне правительства принимается решение поддержать разные страны – почему бы не передавать в том числе машины скорой помощи или мобильные лаборатории – нашу российскую технику, выпуск которой обеспечивает у нас в стране рабочие места и налоговые поступления? Именно так действуют многие страны, которые хотят закрепиться на рынках.

Яркий пример – Китай. Они дают потребителям в других странах государственные беспроцентные кредиты или передают большие партии техники для тестовой эксплуатации. В итоге китайская техника становится частью транспортной системы разных стран.

У нас тоже есть возможность принципиально поменять нашу представленность за рубежом. Чтобы наладить полноценные коммерческие продажи, надо дать первый импульс. Для этого надо, чтобы автомобили появились на улицах. Недавно ГАЗ передал в одну из стран Африки образцы машин «скорой помощи» в тестовую эксплуатацию. Но сейчас, когда продажи рухнули и на российском, и на экспортном рынках, у наших заводов нет средств, чтобы делать тестовые образцы для каждого рынка. А это - единственное условие развития экспорта: автомобильная техника не продается по рекламным картинкам, клиенты должны попробовать ее в действии.

- Наверное та же проблема сейчас стоит в отношении экспортных разработок?

- Да, конечно. Каждая страна закрывает свои рынки различными способами, и в том числе – специфическими техническими требованиями, под которые мы должны вносить изменения в конструкцию, проводить испытания, доводку, сертификацию. Чтобы не остановить развитие экспорта именно сейчас, когда российский рынок не может обеспечить достаточную загрузку российских заводов, очень важно восстановление программы субсидирования сертификации и омологации российской техники в зарубежных странах, которое сейчас готовится в Правительстве.

Особенно важна поддержка НИОКР по созданию праворульных версий машин. В мире 30% населения ездит на технике с правым рулем. Это рынки с высоким потенциалом, и их нельзя упускать. Через несколько лет эта поддержка даст полную отдачу в российские бюджеты всех уровней через валютную выручку из десятков стран мира.

- Стала ли наша продукция более привлекательной на внешних рынках после мартовского ослабления рубля?

- Мы не демпингуем и не считаем, что хорошая продукция, к которой безусловно относится «ГАЗ», должна продаваться за копейки. Взять ту же Турцию. В 2018-2019 годах мы нащупали объективную ценовую разницу на местном рынке с нашими основными конкурентами и сохраняем ее в пересчете на доллары.

Сейчас мы вступаем в период неценовой конкуренции. Несмотря на то, что турецкий рынок однозначно просядет, мы планируем увеличить свою долю. Наращиваем усилия по вирусному маркетингу, проводим точечные акции по продвижению техники. Турция — это очень консервативный рынок, здесь покупатели всегда оглядываются на мнение других - родных, соседей, коллег. Здесь нужно терпение и упорство, и ГАЗ уверенно зарабатывает хорошую репутацию.

- Чему нас может научить этот вирус?

- Даже если в начале года все складывается оптимистично, может неожиданно произойти слом и надо уметь вовремя признать новую реальность. Отчасти забыть свои старые планы, иметь гибкую стратегию и начать ее реализовывать в новых условиях.

Есть теория черных лебедей. Наверное, она будет дополнена разделом «черные вирусы» - когда разумные ожидания на достаточно позитивном мировом фоне сменяются катастрофическим сценарием. ГАЗ за свою историю проходил через множество кризисов и наши люди умеют мобилизоваться. Мы знаем, что делать. Реализованы все стандартные и нестандартные действия. У продукции ГАЗа есть огромный экспортный потенциал, и из кризиса мы должны выйти с заделом на рост продаж на важных для нас рынках.

Россия. Вьетнам. Турция. ПФО > Авиапром, автопром. Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 21 мая 2020 > № 3390841 Леонид Долгов

Дебютанты и "второгодники"

Объявлен короткий список премии "Лицей"

Текст: Людмила Прохорова

"Я надеюсь, что тексты, присланные на премию "Лицей", будут и пленять, и пьянить", - обратился писатель Сергей Шаргунов к финалистам премии для молодых писателей и поэтов "Лицей". - "Очень хочется художественно смелых, достоверных, оригинальных, настоящих произведений".

Впервые за четыре года своего существования премия "Лицей" объявила короткий список в видеоформате - и первыми имена финалистов и членов жюри узнали читатели "РГ": на ее сайте был выложен ролик, записанный членами наблюдательного совета, экспертами и лауреатами премии.

В 2020 году на участие в конкурсе поступило 2312 заявок из России, стран СНГ, Европы, США, Мексики, Турции, Израиля и Японии. Средний возраст соискателей - 29 лет. Тексты приятно удивили жанровым разнообразием: среди романов, повестей и сборников стихов нашелся даже манифест нового литературного направления, а также пьеса для чтения, часть которой написана стихами.. Молодых авторов занимают история и современность, события Великой Отечественной войны и будущее, общественные и экологические проблемы. Особенность поэтических подборок еще и в том, что поэтессы проявляют большую смелость. "Поэты более стабильны и традиционны", - отметила заведующая отделом поэзии журнала "Дружба народов" эксперт премии Галина Климова.

Под руководством прозаика и литературного критика Владимира Березина совет экспертов выбрал по десять финалистов в номинациях "Поэзия" и "Проза". Среди авторов короткого списка есть и дебютанты, и "старожилы" премии. Так, прозаик Сергей Кубрин из Пензы стал уже четырежды финалистом. Трижды входил в короткий список поэт Денис Безносов. В финал вышла и Александра Шалашова, которая в прошлом году взяла второе место в номинации "Поэзия".

"Литература - дело непредсказуемое. Если бы Гоголь, Некрасов, Фет свои дебютные произведения подали на премию "Лицей", то они бы не прошли этот конкурс. А ведь в будущем они стали великими писателями. Литература - область рискованная, но благодарная. Будете ей преданно служить, и она вам воздаст", - напутствовал финалистов писатель Павел Басинский.

Теперь определить победителей предстоит жюри под председательством Сергея Шаргунова. Лауреаты по традиции будут объявлены в день рождения А.С. Пушкина, имя которого носит премия, - 6 июня.

Признания без адвоката - мало

Впервые отменен приговор из-за того, что осужденному не зачитали права

Текст: Владислав Куликов

Второй кассационный суд общей юрисдикции сделал принципиально важное разъяснение: если задержанному не зачитали его права, в том числе не объяснили право на защиту, обвинительный приговор надо отменять.

Такая строгая правовая позиция продемонстрирована в свежем обзоре судебной практики, где кассационный суд разобрал конкретное дело. В Костромской области некоего гражданина осудили на 10 лет за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью. Проще говоря, человека обвинили в том, что он избил кого-то до полусмерти.

Главное доказательство - явка с повинной, в ходе которой гражданин рассказал, как бил потерпевшего палкой и ногой.

"Указанная явка с повинной дана П. в отделе полиции после доставления его для проверки на причастность к преступлению в отношении потерпевшего, - пояснил Второй кассационный суд. - Однако какие-либо объективные данные, подтверждающие факт разъяснения ему права иметь защитника с указанного момента в материалах дела отсутствуют. В судебном заседании П. свою вину не признал и не подтвердил сведения, изложенные в его явке с повинной, указав, что написал ее под давлением оперативных сотрудников".

Поскольку человек отказался от своих показаний, то суд должен был досконально разобраться, какие еще есть доказательства. А признания, данные в полиции, кассационная инстанция отвергла в том числе потому, что гражданину не зачитали его права.

По американским фильмам всем нам знакома фраза "вы имеете право хранить молчание..." , которую зачитывает полиcмен герою. Это так называемое правило Миранды, аналог которого, кстати, был введен и у нас.

"Правило, которое было сформулировано Верховным судом США по делу в отношении Эрнесто Миранды, направлено на то, чтобы при первом взаимоотношении человека с полицией последние были обязаны разъяснять задержанному его базовые права на защиту, - рассказал советник Федеральной палаты адвокатов России Евгений Рубинштейн. - УПК РФ предусматривает, что при каждом проведении процессуальных действий должностные лица, ведущие уголовный процесс, обязаны разъяснять человеку его права и обязанности, а также обеспечить возможность осуществления этих прав. Это правило возведено в ранг принципа".

От нашего стола - до вашего

Как рестораны в разных странах мира заботятся о безопасности клиентов

Текст: Ариадна Рокоссовская

Во многих странах мира после длительного простоя открываются рестораны и кафе. При этом перед их владельцами встала непростая задача, как не подвергнуть опасности здоровье клиентов, выполнить обязательные нормы социального дистанцирования и в то же время сохранить ту атмосферу уюта и праздника, ради которой люди приходят в такого рода заведения. И тут тот случай, когда голь, что называется, на выдумки хитра.

В американском ресторане Lokal Fish Tales в городе Оушен-Сити штата Мэриленд дебютировали разработанные одной из местных компаний столы с бамперами. По факту это большие надувные круги, в центре которых находятся круглые столы на колесах с местом для одного едока. Посетители могут не только пообедать, но и пообщаться друг с другом, перемещаясь от столика к столику и сохраняя при этом необходимую дистанцию около 180 см.

В Бангкоке рестораторы дали волю фантазии. В тайском Bar-B-Q Plaza за столиками, которые нельзя занимать, владельцы заведения рассадили больших картонных динозавров, что позволило соблюсти социальную дистанцию между клиентами. А в заведении вьетнамской кухни Maison Saigon с людьми соседствуют милые плюшевые панды. Другой подход использовали в ресторане Penguin Eat Shabu, где гости сами готовят себе заказанное блюдо прямо за столиком. Там каждого посетителя "обнесли" прозрачной пластиковой перегородкой. Подобный принцип взяли на вооружение и в одном из баров в японском городе Акито. Но там стол, за которым могут сесть двое людей, разделили прозрачным пластиковым щитом.

Экстравагантным способом напомнили людям о необходимости держать дистанцию в кафе Rothe немецкого города Шверин. Хозяйка заведения решила, что посетителям будут выдавать шляпы с длинными разноцветными губками, которые "по-дурацки" помешают опасному сближению. "В эти тяжелые времена мне хочется, чтобы люди улыбались", - пояснила свою задумку Жаклин Роте изданию Business Insider.

В Вильнюсе в рамках борьбы с коронавирусом в распоряжение владельцев кафе и ресторанов предоставили общественные места в центре города, в том числе знаменитую Кафедральную площадь. По принятым в Литве правилам безопасности теперь в кафе могут находиться не больше двух человек за столиком, а расстояние между столами должно составлять два метра. Это создало проблему для многих рестораторов в Старом городе, внесенном в список всемирного наследия ЮНЕСКО. Его узкие улочки делают размещение столиков на улице нереальным. Поэтому власти предложили бизнесменам использовать городские пространства, чтобы безопасно рассадить посетителей.

Зе: "Я не понял, что произошло"

Зачем президент Украины отметил годовщину инаугурации встречей с журналистами

Текст: Павел Дульман

В среду президент Украины Владимир Зеленский дал пресс-конференцию по итогам года пребывания у власти (20 мая 2019 состоялась его инаугурация - "РГ"). На мероприятие, во избежание провокаций, не позвали журналистов из СМИ, принадлежащих или контролируемых президентом Порошенко. Но без этих ярких представителей украинской журналистики шоу получилось пресным: Зеленский, восседавший на фоне больших пенопластовых букв "Зе!", избегал прямых ответов, упирал на эмоции, запинался, безвозвратно терял мысль и вдохновенно врал.

Большого смысла в этой пресс-конференции не было и быть не могло по причине отсутствия каких-либо достижений, о которых можно рассказать. Так, накануне независимое украинское издание "Страна" провело аудит выполнения Зеленским его предвыборных обещаний - тех, которые должны были стать законами. Счет оказался не в пользу президента: из 21 пунктов его программы условно выполненными сочтены только 3. Но неуклонно падающий рейтинг - всего 33 процента поддержки населения в начале мая, против 73 процентов год назад - вынудил Зеленского еще раз напомнить украинцам, что он просто "честный, порядочный человек, болеющий этой страной", а никак не копия предшественника.

Но его ответы говорили сами за себя. Вот, очищенный от словесной шелухи спич Зеленского о перспективах урегулирования на Донбассе: Минские соглашения для него приоритет, потому что это залог антироссийских санкций, но он готов и к любым другим форматам (по видимому, имелась в виду старая идея Порошенко о привлечении к переговорам подписантов Будапештского меморандума). Хотя Минские соглашения - приоритет, но исполнять их политическую часть Киев не будет, потому что она ему не нравится. Поэтому у Украины есть "план Б", и даже "план Ц", которые Киеву нравятся больше, но Зеленский о них пока никому не расскажет. В остальном он ждет встречи с Владимиром Путиным в любое время.

И это до буквы то, о чем в разных формулировках в течение пяти лет говорил Порошенко. О ситуации на Донбассе Зеленский также врал в стиле предшественника, и разве что не повторил известное - "у нас дети пойдут в школы и детские сады - у них они будут сидеть в подвалах". "Мы не провоцируем. Мы боремся за нашу страну. Мы не стреляем по украинцам. И если бы та сторона перестала стрелять, то все бы закончилось. Но они не знают, что с ними будет", - заявил он, имея в виду отсутствие амнистии для ополченцев, прямо прописанной в Минских соглашениях, которые он не собирается исполнять.

Предположим, что Зеленский не в курсе, как обновленная украинская делегация в трехсторонней контактной группе (ТКГ) вычеркивает любые инициативы по разведению войск и политическому урегулированию. Или не знает, что по данным Совместного центра по контролю и координации режима прекращения огня (СЦКК), за время его президентства в результате артиллерийских обстрелов и снайперского огня в народных республиках погибли 6 мирных жителей, и ранены 72, тогда как на "контролируемой территории" жертв среди мирного населения нет. И добро бы дело, если бы он искренне заблуждался и не знал о реальной ситуации, хуже - когда президент откровенно лжет.

Только улыбку могла вызвать его забота о коронавирусе в Донбассе и России, по поводу чего у Зеленского есть "реальная информация", и он всем живущим не на Украине сочувствует. Но когда вслед за этим он объявил, что Украина - "мастер спорта по борьбе с коронавирусом" и может служить примером для всех соседей, впору было скорбеть. Дело в том, что с точки зрения статистики ВОЗ, возглавляемая Зеленским страна - своеобразный черный ящик. В ней при 42 миллионах "официального" населения к 20 мая проведено менее 250 тысяч тестов (для сравнения, в России - 7,5 миллионов, в США - 12,6 миллионов), и каждый пятый заболевший или умерший - медик. И даже журналисты "Associated Press", проехавшие недавно по украинским провинциальным больницам, сравнили украинское здравоохранение с худшими образцами африканского.

Также Зеленский, обещавший народу только один свой срок, уже замахнулся на второй - "Буду думать, у меня есть чем", а ответ на вопрос об ущемлении русскоязычных украинцев свел к пререканиям с журналистом: мол, раз ему задали вопрос на русском, значит и проблем нет. В этом теперь уверен русскоязычный исполнитель главной роли в русскоязычном сериале "Слуга народа", победивший на выборах благодаря русскоязычным регионам.

К сожалению, не был задан вопрос, лидировавший накануне пресс-конференции в социальных сетях - "Зачем вы пошли в президенты?". Но универсальный ответ на все вопросы он дал: "Я вообще не понял, что произошло". И хотя вопрос касался растущей региональной фронды, Зеленский может использовать эту формулировку в любой непонятной ситуации, из которых, судя по пресс-конференции, состоит его политическое бытие.

Пандемия страха

Американцы не вызывают "скорую", боясь подхватить коронавирус

Текст: Александр Гасюк

В охваченных пандемией коронавируса США власти фиксируют тревожную тенденцию. Напуганные распространением инфекции американцы боятся вызывать "скорую помощь" и обращаться в больницы из-за страха заразиться COVID-19, что повышает смертность на дому.

Такой вывод власти ряда штатов сделали после изучения статистики звонков на единый номер службы спасения - 911. Так, в штате Теннесси количество обращений к диспетчерам экстренной медицинской службы упало на 20 процентов, а во Флориде - на все 50. Аналогичная ситуация в Нью-Йорке и Сан-Франциско. Как отмечают местные специалисты в области неотложной помощи, американцы сильно напуганы возможностью подцепить вирус от медиков. При этом спасатели в двух графствах во Флориде свидетельствуют, что в прошлом месяце находили умерших в домах в два раза чаще, чем год назад, сообщает ems1.com. Дело в том, что у оставшихся на дому коронавирус иногда стремительно прогрессирует, что приводит к летальному исходу. Одновременно фиксируется резкий рост обращений по номеру 911 в связи с передозировками лекарств, которые американцы употребляют в целях профилактики и борьбы с коронавирусной инфекцией. Другой признак охватившего население CША страха - массовый отказ от посещения медучреждений. Причем, визиты в больницы стали откладывать как страдающие хроническими болезнями пациенты, так и родители, которые стали реже приводить своих детей в специализированные госпитали.

Спейс больше не опен

Как будут выглядеть наши рабочие места после пандемии?

Пандемия коронавируса может в одночасье сделать устаревшей концепцию опенспейса, которая на протяжении последних десятилетий поступательно крушила стены уходивших в прошлое кабинетов. Ведь теперь держать большое количество людей в одном помещении попросту опасно.

Многие из европейских компаний, возобновляющих работу, предпочитают пока оставлять на удаленке сотрудников, чьи рабочие места располагались в опенспейсах. Это меняет культуру корпоративного общения, чем довольны не все. "Мы больше не сможем подходить к другим столам, чтобы задать вопрос, придется звонить или писать, и вообще, видимо, общаться теперь будем меньше", - цитирует Euronews сотрудников одной торговой французской компании. Им дома не хватает чувства коллектива. А глава компании Жером Шабоди жалуется, что по телефону и почте уходит больше времени на принятие решений. Другие более оптимистичны, аргументируя, что дома заметно тише, а это помогает им сконцентрироваться.

Аналитики американского радио NPR прогнозируют, что в офисных опенспейсах станет меньше столов, увеличится дистанция между ними, появятся пластиковые перегородки, повсеместно будут стоять санитайзеры, исчезнут ручки на дверях и кнопки вызова лифта.

Опенспейс позволял бизнесу экономить на арендуемой площади, плотнее размещая сотрудников. Что может быть еще дешевле? Отсутствие офиса!

Точнее, офис на дому сотрудника - ведь так расходы за помещение ложатся на него. Пандемия вынудила весь мир провести масштабный эксперимент с удаленной работой. И многие фирмы осознали, что эффективности это не мешает. Зато, как подсчитали в Cognizant Center for the Future of Work, при переводе на удаленку компании могут сэкономить около 11 тысяч долларов в год на каждого сотрудника, сократив расходы на аренду помещений, отопление, мебель, оргтехнику. Неудивительно, что в Twitter разрешили сотрудникам работать вне офиса и после пандемии, предложив каждому "удаленщику" около 1 тысячи долларов на обустройство рабочего места дома. В США все больше фирм заявляют, что последуют этому примеру. Но и сами сотрудники при работе на дому смогут сберечь около 7 тысяч долларов в год за счет транспортных расходов, трат на одежду и присмотр за детьми.

Мнение

Анна Бурова, руководитель HR-консалтинга кадровой компании MapowerGroup Russia & CIS:

- Многие компании уже начали планировать изменения в офисных пространствах. Число сотрудников в офисе сократится минимум на четверть - кого-то оставят на удаленке, других уволят. Появится больше пространства - принятая скученность не позволяет соблюдать необходимую безопасную дистанцию между людьми.

Гибкий подход к организации пространства позволит быстро превращать залы с индивидуальными рабочими местами в холл для конференций. У людей появится возможность выходить на свежий воздух, минуя лифты и лестницы. Изменений будет много, причем большинству они должны понравиться.

Любовь Трунина, административный директор ИТ-компании КРОК:

- Повышенные требования к безопасности заставят установить голосовое управление в лифтах, двери, открывающиеся по сигналу датчика движения. В офисах будут работать индикаторы соблюдения дистанции между сотрудниками. Инструментов много, каждая компания возьмет то, что нужно именно ей. Останется повсеместная термометрия, особое внимание будет уделено дезинфекции. Но основные изменения будут в культуре взаимоотношений между людьми, адаптация к ним станет самым важным и сложным этапом.

Жанна Волкова, директор по маркетингу Kelly Services:

- Нас ждет сменный график работы, в офисе будут присутствовать от 30 до 50% сотрудников компании. Это позволит соблюдать безопасную дистанцию между ними. Вслед за Европой у нас массово начнут внедрять прозрачные перегородки между рабочими местами в открытых пространствах. При этом все, кто хоть как-то может выполнять работу из дома, в ближайшее время не выйдут на работу в офис даже после снятия карантина.

Подготовил Алексей Дуэль

Как вам это

Наталья Булгакова, бизнес-тренер, Новосибирск:

- Пандемия, безусловно, внесет свои коррективы, уже сейчас малый и средний бизнес, перейдя на онлайн-режим, не стремится возвращаться в офисы. Люди привыкают работать удаленно. Вероятнее всего, много офисных площадей останутся невостребованными. Для того чтобы провести совместные мероприятия, например совещание раз в неделю, можно арендовать отдельное помещение на некоторое время - коворкинг. Количество таких площадок в России росло и до COVID-19, и, думаю, после пандемии этот вид рабочего пространства получит новый стимул к развитию.

Михаил Гущин, директор по маркетингу, Санкт-Петербург:

- Становится очевидным, что и сейчас, во время самоизоляции, и в дальнейшем, после ее отмены, удаленный режим работы становится трендом. Поэтому посткоронакризисный офис во многом будет приобретать функцию коворкинга. Уже сейчас мы видим возрастающий спрос на такое место, например, в составе жилого комплекса или неподалеку.

Андрей Дзюба, основатель электронных проектов, Ростов-на-Дону:

- С приходом вируса в Ростов-на-Дону мы сразу перевели коллектив на удаленку, так как работали в формате опенспейс. Но работа из дома в несколько раз снизила эффективность работы менеджеров по продажам и других специалистов. У многих дома дети, семейные дела, и они не могут трудиться в полную силу. Поэтому выработали график, чтобы люди приходили в офис посменно, примерно раз в два-три дня. Естественно, расставили столы на максимально возможное расстояние, поставили перегородки, используем маски, санитайзеры и так далее. Вопрос в том, как долго это продлится - возможно, несколько месяцев или год с лишним. Уже сейчас понятно, что часть сотрудников в офис не вернутся, а останутся работать из дома. Хотя многие хотели бы вернуться к привычному формату работы.

Подготовили: Никита Зайков, Ольга Штраус, Александр Гавриленко

Текст: Игорь Дунаевский

Сцена на замке

Учреждения культуры ищут новые формы работы

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

Работа в режиме самоизоляции стала сложным испытанием для сферы культуры, где момент живого общения - один из самых главных. В конце прошлой недели стало известно о первых крупных потерях - этим летом на Алтае не будут проводить традиционные "Шукшинские дни", литературный фестиваль имени Роберта Рождественского, Дельфийские игры, фестиваль деревянной скульптуры "Алтай. Притяжение" и театральный фестиваль имени Валерия Золотухина. Помимо имиджевых потерь, край понесет финансовые - Шукшинский фестиваль всегда давал весомый мультипликативный эффект для ряда отраслей (прежде всего туристической), привлекая большое количество гостей из других регионов и активизируя сферу услуг.

Апрель и май - финиш театрального сезона, и в этот период случается немало знаковых премьер и блестящих концертов. А сейчас театральные труппы и творческие коллективы находятся в вынужденных отпусках. Особенно обидно за несостоявшиеся премьеры - после снятия режима ограничений их придется готовить заново.

К творческим простоям добавляются строительные. По словам директора краевого театра кукол "Сказка" Надежды Васильевой, переезд в новое здание, о котором мечтали еще в прошлом году, опять завис, и будет хорошо, если новоселье все-таки состоится к концу 2020-го.

- Пока мы выставляем записи наших спектаклей в интернете и видим, что интерес к ним растет, - заметила Надежда Геннадьевна. - Если в обычное время у наших спектаклей в среднем было по сорок просмотров, то сейчас доходит до девятисот.

Министр культуры Алтайского края Елена Безрукова на вопрос корреспондента "РГ" о перспективах переезда кукольников в новое здание на улице Пушкина ответила уклончиво и переадресовала вопрос госзаказчику - региональному минстрою. По ее словам, ввод в эксплуатацию этого объекта, как и завершение долгостроя Художественного музея на площади Октября, рассматриваются в качестве приоритетных задач, но "мы не знаем, сколько у нас продлятся ограничительные мероприятия и какова будет глубина экономических последствий". Иными словами, секвестирование бюджетных расходов на краевую культуру неизбежно. Это уже заметно по очень скромным отпускным, полученным артистами местных театров.

Нынешнюю ситуацию директор ДК Барнаула Роман Ильин называет уникальной:

- Никогда бы мы не подумали, что в наших стенах не будет никаких мероприятий. Это грозит, во-первых, потерей участников творческих коллективов - дети и взрослые просто отвыкнут приходить в ДК петь, танцевать, репетировать спектакли. Поэтому мы пытаемся максимально активизировать сайт, проводить занятия в коллективах в онлайн-режиме. Во-вторых, возникла проблема внебюджетных доходов, за счет которых оплачивались содержание зданий, некоторые виды услуг - например, охрана и связь. Сейчас этих доходов не стало. В бюджете статьи на охрану не заложено - что прикажете делать?

Вместе с тем в барнаульском ДК никто не собирается поддаваться панике.

- Мы пережили тяжелейшие девяностые, нас уже ничем не напугаешь, - напоминает Роман Валерьевич. - Бюджетное финансирование дает возможность платить зарплату. При этом бюджет оптимально структурирован, и если его начнут резать, то сокращать будут те расходы, которые мы сейчас не несем. В этом плане наша самая большая проблема - внештатные сотрудники. Мы попадаем в ситуацию, когда доходов ноль, а не платить зарплату людям я не имею по права по закону. Пока удается решать эту проблему за счет арендаторов, которые не ушли из дворца. Кроме того, ДК является основным исполнителем муниципального заказа на проведение городских мероприятий. Сейчас многие из них отменяются. А у нас большое количество подрядчиков, с которыми мы работаем при организации праздников. Например, проводить КВН помогает целая группа индивидуальных предпринимателей. Они закупили призы, потратили деньги на другие расходы, а КВН отменили. С точки зрения финансистов, все логично: нет мероприятий - нет денег. Но что делать нашим партнерам? Для многих из них это удар ниже пояса.

18 мая в крае должна была пройти традиционная Музейная ночь. Ее тоже отменили.

- Главный минус - в отсутствии живого контакта не только с посетителями музея, но и с жителями края в целом, - сетует директор Государственного музея истории литературы, искусства и культуры Алтая (ГМИЛИКА) Игорь Коротков.

Однако есть и плюсы: сотрудники стали выставлять в Сеть качественно обработанные архивные записи ГМИЛИКА (к примеру, выступления многих артистов и поэтов, ритуальные обряды тибетских лам). Появилось время для ремонта, составления новых экскурсий, подготовки к печати книг (например, об уроженке Алтайского края актрисе Екатерине Савиновой). Однако по части виртуальных форм работы остается много неясного.

- Как быть с Рождественским литфестивалем? Мы всем музейным сообществом ломаем головы, как в онлайн-режиме сделать по-настоящему запоминающимся событием день рождения нашего знаменитого земляка. Это же касается и Шукшинского фестиваля. Нужно искать новые смыслы, как это было с "Бессмертным полком", вдохнувшим новую жизнь в День Победы. Работать, как прежде, уже не получится. Мы получили новый вызов, - подчеркивает Игорь Коротков.

Еще одна проблема (и не только для ГМИЛИКА) - судьба сотрудников в возрасте 65+.

- Люди по-разному переносят наступление зрелого возраста, есть очень активные, прекрасно делающие свою работу, - отмечает Игорь Алексеевич. - И здесь мы получили правовой тупик. В музее пять сотрудниц старше 65 лет, которые находятся в самоизоляции. Пока они в отпусках, но что делать дальше? Сейчас мы обходимся без кадровых сокращений, нет вопросов по зарплатам. Будем надеяться, что ситуация восстановится хотя бы к осени. Тем более что госзадания нам никто не отменял. Сейчас по гранту губернатора мы создаем историко-экологическую тропу, маршрут которой будет проложен по музейной усадьбе и отдельным музейным экспозициям в здании.

ТРАТЫ ИЛИ ИНВЕСТИЦИИ?

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

Лишая ВОЗ финансирования, администрация Трампа рассчитывает оказать давление на эту и другие структуры, затормозить процесс диффузии власти. Результат может оказаться противоположным, если Китай будет готов не только лоббировать интересы в международных институтах, но и взять на себя реальное финансовое бремя по их содержанию. Те же Соединённые Штаты могли бы подробно рассказать Китаю, что доминирование, безусловно, окупается, но до этого оно требует вложений.

Политическая борьба на мировой арене периодически выплёскивается в разные сферы, но ещё пару месяцев назад немногие спрогнозировали бы, что в самом центре противостояния окажется Всемирная организация здравоохранения. Конечно, никакое, даже самое специализированное агентство в рамках ООН не может оставаться вне политики. Но задачи, стоящие перед ВОЗ, носят по определению универсальный характер, так что предполагается, что здесь влияние конкуренции держав минимально. Практика в очередной раз показала, что это, увы, иллюзия.

Президент США Дональд Трамп, ранее приостановивший финансирование ВОЗ до выяснения обстоятельств пандемии, выдвинул организации ультиматум. Она должна в месячный срок продемонстрировать свою эффективность, а главное – независимость от Китая, в противном случае Вашингтон выйдет из этой структуры и, соответственно, больше никогда не будет выделять ей средства. Угроза неприятная, Соединённые Штаты – крупнейший донор, на их долю приходилось 15% бюджета ВОЗ, который на 2020–2021 финансовый год составляет свыше 4,8 миллиарда долларов. Когда Трамп объявил о возможном прекращении платежей, представители ВОЗ выразили обеспокоенность тем, что это ударит по ряду важных программ, в том числе по борьбе с полиомиелитом в Африке.

Претензии у Трампа чисто политические. Он назвал агентство «марионеткой Китая» за то, что оно якобы сознательно покрывало Пекин на начальном этапе заражения, а потом полностью приняло китайскую версию развития событий. 30 дней, данные ВОЗ на «исправление», скорее всего просто слова.

В Белом доме, вероятно, уже принято решение выйти из организации, а крайний срок – просто для отвода глаз.

Тем более что выполнить условия и доказать свою «независимость» от постоянного члена Совбеза Китая структура ООН не может даже теоретически.

Отложим в сторону текущие причины демарша США, с ними всё понятно. Страна сильно пострадала от пандемии, а действия федерального правительства оптимальными считают только самые убеждённые поклонники Трампа. Всё это происходит на фоне начинающейся избирательной кампании, и зараза выбила из рук Трампа главный козырь – экономический подъём. И теперь крайне важно указать на «истинного виновного» (КНР и её прислужников), а также продемонстрировать мощь возмездия.

Это объяснение на самой поверхности. Справедливости ради надо сказать, что события конца прошлого – начала этого года, связанные с возникновением и распространением COVID-19, предстоит прояснить, мы знаем ещё явно не всё. И международное расследование деятельности ВОЗ в этот период, предложенное Австралией, а в итоге поддержанное многими странами, в том числе и самим Китаем, действительно полезно, если будет непредвзятым.

Нынешний генеральный директор ВОЗ Тедрос Аданом Гебреисус, бывший министр здравоохранения, а потом иностранных дел Эфиопии, занял пост в 2017 году. Он стал первым руководителем организации, избранным прямым голосованием всех государств-членов, и значительно опередил соперников. При этом США, Великобритания и ряд западных стран-союзников за эфиопского кандидата не голосовали, зато его поддержал в полном составе Африканский союз и, что существенно, за него активно агитировал Китай. Американцы усматривают в этом основания для подозрений, на деле же можно говорить о фундаментальной тенденции – смещение баланса влияния в мировой системе от Запада к более равномерному распределению.

Трампу не откажешь в последовательности, он всегда заявлял, что наднациональные организации только обирают США и для них вредны.

Любое правительство имеет право на такую точку зрения, но при этом надо понимать, что образующийся вакуум будет заполняться. После Второй мировой войны в Вашингтоне понимали, что вложения сил и средств в международные структуры – это не пустая трата денег, а выгодная инвестиция. И прежде ведущие западные страны, в первую очередь Соединённые Штаты, пристально следили за тем, чтобы не потерять там «контрольный пакет». Постепенно внимание стало ослабевать, и действенность институтов снижалась, и внутренние проблемы государств становились всё более насущными.

Китай же давно и настойчиво работает над тем, чтобы делегировать своих людей на все международные уровни. Лишая ВОЗ финансирования, администрация Трампа рассчитывает оказать давление на эту и другие структуры, затормозить процесс диффузии власти. Результат может оказаться противоположным, если Китай будет готов не только лоббировать интересы в международных институтах, но и взять на себя реальное финансовое бремя по их содержанию. До недавнего времени Пекин избегал лишних трат, теперь ситуация должна измениться. Те же самые Соединённые Штаты могли бы подробно рассказать Китаю, что доминирование, безусловно, окупается, но до этого оно требует вложений.

США. Китай. ВОЗ > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > globalaffairs.ru, 21 мая 2020 > № 3390229 Федор Лукьянов

Разные заразные. Какой именно штамм нового коронавируса попал в Москву

Альфия Еникеева. Согласно международной базе данных Nextstrain, известно уже 30 штаммов коронавируса SARS-CoV-2. Все они произошли от общего предка, который в конце прошлого года инфицировал первых пациентов в китайском городе Ухань. Разновидность, попавшая в Европу через Иран, заразнее той, что распространилась по Юго-Восточной Азии и США. Именно она, как предполагают некоторые исследователи, оказалась в России. В Москве же штаммов может быть гораздо больше.

Изменчивый приспособленец

Первые данные о геноме нового коронавируса появились в начале января. С тех пор ученые секвенировали тысячи образцов и насчитали около 30 вариантов SARS-Cov-2. Согласно работе китайских специалистов, патогенез COVID-19 — то, как быстро вирус проникает в человеческие клетки и уничтожает их, — зависит от штамма возбудителя.

Исследователи инфицировали одну и ту же клеточную культуру двумя наиболее распространенными вариантами коронавируса, азиатским и европейским, и сравнили вирулентность — скорость репликации вирусных частиц в клетках. Второй оказался в 270 раз вирулентнее. Соответственно, он более заразный.

Однако тяжесть самой коронавирусной инфекции никак не связана с тем, какой именно штамм настигнет человека. Как выяснили британские ученые, разные варианты SARS-CoV-2 с одинаковой вероятностью могут вызвать серьезные осложнения, вплоть до необходимости подключения пациента к аппарату искусственной вентиляции легких.

Пришлые европейцы

В России геном нового коронавируса первыми секвенировали сотрудники Института гриппа имени Смородинцева во второй половине марта. Они выделили РНК SARS-CoV-2 из носоглоточного мазка, взятого у тридцатилетней женщины. Сравнив полученные данные со штаммом китайского вируса, ученые обнаружили пять несинонимичных замен.

Чуть позже в Институте проблем передачи информации проанализировали эти особенности — данные добавили в международную базу GISAID и разместили в открытом доступе. Специалисты пришли к выводу, что российский штамм SARS-CoV-2 ближе не к азиатским, а к более заразным европейским. Как сообщил в Facebook заведующий сектором ИППИ РАН, профессор факультета биоинженерии и биоинформатики МГУ Георгий Базыкин, коронавирус, выделенный у питерской пациентки, "находится внутри большой, преимущественно европейской клады".

"Преобладание базальных европейских последовательностей по соседству с нашей — сильное свидетельство в пользу завоза в Россию из Европы. При этом клада, в которой оказалась питерская последовательность, довольно интересная: в нее попадают последовательности из известной "второй" вспышки близкородственных штаммов в штате Вашингтон", — отмечает исследователь.

По его словам, надо стремиться, чтобы секвенирование — расшифровка РНК нового коронавируса — было таким же быстрым, как и тестирование. Это позволит лучше понять, как эпидемия протекает в России и что делать.

Особенности национального вируса

По мнению научного сотрудника Центрального НИИ эпидемиологии Роспотребнадзора кандидата биологических наук Анны Сперанской, расшифровка вирусных РНК без тщательной проверки результатов — не самый правильный путь.

"Сегодня мы способны перейти к производству информации — расшифровке вирусных геномов — с очень высокой скоростью, но в этом случае пострадает точность. Мы не сможем гарантировать, что в полученных данных не будет ошибки. С начала эпидемии уже не раз заявляли о выполненной работе, а потом ее отзывали. Из-за этого ученым, занимающимся эволюцией вирусов, сложнее разбираться в потоке информации. Возможно, мы действуем медленнее остальных, все перепроверяем по несколько раз. Но зато ручаемся за точность выводов", — подчеркивает Анна Сперанская.

Прямо сейчас исследователи из ЦНИИ эпидемиологии работают над секвенированием геномов SARS-CoV-2, выделенных из образцов российских пациентов. По предварительным данным, в Москве преобладают штаммы, близкие к европейской разновидности коронавируса. Однако в столицу попали и другие варианты возбудителя, в том числе из Азии.

"С самого начала было понятно, что в России, контактирующей не только с Европой, но и с Китаем и другими странами, вряд ли будут циркулировать лишь европейские штаммы", — отмечает генетик.

Эти предположения отчасти подтверждают выводы сотрудников Университетского колледжа Лондона. Они проанализировали 7666 различных сборок генома SARS-CoV-2 и выяснили, что в странах с большим количеством заболевших COVID-19 разнообразие вариантов коронавируса особенно велико. В частности, в Великобритании количество штаммов SARS-CoV-2 почти такое же, как во всем мире. Это связано с тем, что возбудителя туда завозили неоднократно.

Кроме того, британские специалисты установили, что в геномах коронавируса одни и те же мутации возникали несколько раз и независимо друг от друга, то есть они оказались полезны для разных линий возбудителя. Всего специалисты выделили 198 таких мутаций, и 80 процентов из них связаны с изменениями на уровне белка. Иными словами, SARS-CoV-2 продолжает приспосабливаться к новому хозяину — человеку.

В РНК российских вариантов коронавируса исследователи также видят мутации, пока незначительные. Тем не менее эти данные помогут уточнить прогноз развития эпидемии в стране на ближайшие месяцы.

Россия считает продвижение американской "сделки века" невозможным

Москва считает невозможным продвижение американской "сделки века" по ближневосточному урегулированию, заявил РИА Новости спецпредставитель президента России по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель главы МИД Михаил Богданов.

Так он прокомментировал свой недавний разговор со спецпосланником Белого дома Ави Берковицем.

"Он мне позвонил и стал рассуждать, что надо продвигать "сделку века". Я ему сказал, что это невозможно. Потому что позицию палестинцев и позицию всех арабов, ЛАГ вы знаете прекрасно. И что нужно собирать ближневосточный квартет, чтобы обсудить ситуацию и посмотреть, как выходить из нее", — сказал замминистра.

По словам Богданова, в разговоре с Берковицем он подтвердил "совершенно четкую" российскую позицию, заключающуюся в том, что Москва признает Палестинское государство в границах 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме.

"Это наша позиция неизменная и последовательная", — подчеркнул замглавы МИД.

Он также прокомментировал сообщение издания Axios о том, что в разговоре с Берковицем якобы предложил провести в Женеве "мини-саммит" США и Палестины.

"Какой саммит? Какая Женева? Это вообще полная чушь", — сказал Богданов.

В конце января президент США Дональд Трамп представил план мирного урегулирования, так называемую сделку века. Этот план открывает для Израиля возможность аннексировать палестинские территории на Западном берегу реки Иордан и распространить свой суверенитет на Иорданскую долину, а также признает Иерусалим его единой и неделимой столицей. В отношении Палестины "сделка века" предусматривает создание демилитаризованного государства, лишенного контроля над границами и воздушным пространством. Столицей Палестины в таком случае может стать деревня Абу-Дис в восточном пригороде Иерусалима.

Палестина, со своей стороны, заявила, что на фоне намерений израильского правительства присоединить к себе палестинские земли расторгнет все договоренности с Израилем и США.

"Китай бросает вызов США". Аналитик о новых обвинениях Трампа

Дональд Трамп заявил, что Китай заинтересован в победе его соперника Джозефа Байдена на президентских выборах. Как отметил в эфире радио Sputnik политический аналитик Павел Шипилин, этим заявлением американский лидер пытается убить двух зайцев.

Президент США Дональд Трамп обвинил Китай в запуске масштабной кампании по дезинформации, которая должна помочь его сопернику по президентской гонке, бывшему вице-президенту Джо Байдену. Трамп считает, что Пекину выгодно его поражение на выборах.

"Китай ведет кампанию дезинформации, потому что они отчаянно хотят видеть сонного Джо Байдена победителем президентской гонки, чтобы они могли и дальше рвать США на части, как они это делали десятилетия до того, как я появился!", – написал Трамп в Twitter.

В эфире радио Sputnik заявление президента США прокомментировал политический аналитик Павел Шипилин.

"Этим твитом Трамп пытается убить двух зайцев. Во-первых, он обвиняет Китай – Трамп делает это постоянно и последовательно. Во-вторых, он увязывает Китай со своим главным конкурентом. На самом деле, независимо от того, кто будет следующим президентом, Китай представляет угрозу для США. Китай, особенно после пандемии, явно претендует на глобальное лидерство, чего США потерпеть не могут. Поэтому будут ставить при каждом удобном случае "подножки" Китаю, продолжать торговые войны. Для США лидерство Китая совершенно невозможно, поэтому Дональд Трамп и обвиняет Китай во всех смертных грехах. Китай окреп, он бросает вызов США, а США в лице Трампа будут реагировать на этот серьезнейший вызов", – сказал Павел Шипилин.

Ценой жизни. США могли не допустить более 50 тысяч смертей от COVID-19

США могли предотвратить более 50 тысяч смертей от коронавируса, если бы ограничительные меры начали бы вводить раньше на две недели, сообщило РИА Новости со ссылкой на исследования ученых из Колумбийского университета.

Меры по борьбе с коронавирусом начали приниматься в середине марта. По мнению ученых, их эффективность была менее выраженной, чем в других странах.

Исследователи создали специальную модель, в которой было продемонстрировано замедление передачи вируса благодаря сокращению контактов между людьми. Затем они сравнили эти показатели между данными реального введения ограничений и тех, при которых меры были бы введены на несколько недель раньше. За основу были взяты данные нескольких крупных мегаполисов, включая Нью-Йорк и Лос-Анджелес.

"Моделирование показывает, что если бы такие же меры контроля были реализованы раньше всего лишь на 1-2 недели, то можно было бы предотвратить значительное количество случаев заражения и смерти", – говорится в исследовании.

Из результатов следует, что, если бы меры были введены на неделю раньше, количество случаев заражения было бы меньше на 61,6% (около 704 тысяч случаев), а количество умерших – на 55% (36 тысяч). При этом, если бы ограничения ввели раньше на две недели, это привело бы к сокращению числа инфицированных на 960 тысяч (84%), а умерших – почти на 54 тысячи (82,7%).

По данным ВОЗ, в США выявлено более 1,5 миллиона случаев коронавируса, более 90 тысяч человек умерли в результате осложнений.

США > Медицина > ria.ru, 21 мая 2020 > № 3390079

В Британии начались глобальные испытания препаратов для лечения COVID-19

Более 40 тысяч работников сферы здравоохранения со всего мира примут участие в глобальном тестировании двух противомалярийных препаратов гидроксихлорохина и хлорохина на предмет эффективности в предотвращении заражения COVID-19, в четверг испытания начинаются в британских городах Брайтон и Оксфорд, говорится в пресс-релизе, опубликованном на сайте базирующегося в Бангкоке исследовательского центра тропической медицины Mahidol Oxford (MORU).

"Лабораторные исследования показывают, что эти хорошо зарекомендовавшие себя препараты могут быть эффективными для профилактики и лечения COVID-19, однако убедительных доказательств нет. Несмотря на это, препараты широко рекомендуются и применяются в некоторых странах, поэтому выяснить то, могут ли они защищать от COVID-19 - да или нет - чрезвычайно важно", - говорится в релизе.

Как сообщается, в исследовании COPCOV, проводимом MORU при поддержке Оксфордского университета и благотворительной организации Wellcome, примут участие свыше 40 тысяч работников сферы здравоохранения из Европы, Африки, Азии и Южной Америки, которые напрямую контактируют с зараженными коронавирусом пациентами. Цель испытания - окончательно определить, являются ли гидроксихлорохин и хлорохин эффективными для предупреждения COVID-19.

Регистрация первых участников начинается в четверг в двух больницах, расположенных в городах Брайтон и Оксфорд. Как ожидается, к концу мая откроются еще четыре места проведения исследования COPCOV в Великобритании, а к концу июня - 25. Также ожидается открытие исследовательских площадок в Таиланде и Юго-Восточной Азии, Италии, Португалии, Африке и Южной Америке. Результаты исследования ожидаются к концу 2020 года.

Участники исследования в течение 3 месяцев будут получать гидроксихлорохин, хлорохин или плацебо. При этом выбор будет случайным и человек не будет знать, принимает ли он препарат или плацебо, отмечается в релизе.

Ранее Федеральное управление по контролю качества лекарственных препаратов США (FDA) предупредило об опасности побочных эффектов противомалярийных препаратов гидроксихлорохин и хлорохин при лечении коронавируса COVID-19.

Медицинский портал medRxiv, в свою очередь, опубликовал предпринт исследования, согласно которому пациенты с коронавирусом в медицинских центрах в США, которые принимали гидроксихлорохин, имели более высокие показатели смертности, чем те, кто его не принимал.

Великобритания. Весь мир > Медицина > ria.ru, 21 мая 2020 > № 3390075

Мир становится все грязнее: пластик обнаружен уже в желудках наземных

Оказалось, что ястребы и совы «едят» пластиковый мусор так же активно, как чайки и киты

Сотрудники Университета Центральной Флориды, опубликовавшие результаты своего исследования в журнале Environmental Pollution, подсчитали количество микропластика в желудках хищных птиц, включая ястребов, скоп и сов.

Ирина Зиганшина

Микропластик – это фрагменты пластика размером до 5 мм. Он может быть первичным – например, если это крохотные гранулы, используемые в косметике или синтетической одежде, или вторичным, получающимся при распаде более крупных предметов из пластика: пакетов, бутылок, одноразовой посуды.

Загрязнение окружающей среды микропластиком началось, вероятно, сразу после того, как первый кусок пластика отправился на помойку. Поедание больших кусков пластика животными впервые было отмечено еще в 1960-х годах, а повышенное внимание к микропластическому заглатыванию началось около 10 лет назад.

С тех пор ученые из года в год фиксируют увеличение количества микропластика в кишечниках рыб, морских птиц и беспозвоночных вроде устриц, а в последнее время стали учащаться случаи смерти китов от поедания десятков килограммов пластика. Биологи из Флориды, опубликовавшие новое исследование, впервые изучили отношения с пластиком хищных птиц – прежде эта тема была белым пятном из-за их охраняемого статуса.

При содействии Центра Одюбона – находящегося во Флориде реабилитационного центра, где помогают раненым хищникам, ученые рассмотрели содержимое желудков 63 мертвых птиц со всей Центральной Флориды. Используя микроскопы и спектроскопию, исследователи обнаружили микропластик и в пищеварительных системах всех обследованных птиц, причем из 63 птиц были извлечены почти 1200 кусочков пластика.

Чаще всего встречались микроволокна, которые могут получаться в результате распада синтетических веревок или одежды и попадать в сточные воды из стиральных машин.

Птицы вроде ястребов и сов имеют важнейшее значение для экосистемы: они главные хищники. Если накопление микропластика в их пищеварительной системе, вызывая отравление и смерть, повлияет на популяцию или состояние здоровья хищников, это полностью изменит всю пищевую цепочку ниже.

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – итоги исполнения федерального бюджета в 2019 году.

Заседание прошло в режиме видеоконференции.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги! Напомню, во вторник мы доложили Президенту о том, как идёт работа по вопросам выплат врачам и другим медицинским работникам, которые заняты в оказании помощи больным коронавирусной инфекцией. Главное требование – все начисления должны как можно быстрее доходить до конкретных людей.

Все необходимые корректировки и разъяснения по президентским выплатам уже переданы в регионы. Оснований для задержек нет, и для начисления президентских выплат не нужно высчитывать рабочее время медиков – оплата производится по факту работы с больными коронавирусом. Деньги за апрель уже должны быть выплачены в полном объёме, а в ряде регионов уже начались выплаты за май. Министерство здравоохранения и Федеральное казначейство должны держать эту ситуацию под жёстким контролем и следить, чтобы все медицинские работники и водители скорой помощи получили положенные им президентские выплаты. Также прошу совместно с Минкомсвязью проверять и оперативно отрабатывать все обращения, которые приходят по этой теме на портал государственных услуг, и докладывать мне о текущей ситуации ежедневно.

Мы сегодня обсудим итоги исполнения федерального бюджета в 2019 году. Доходы бюджета в прошлом году составили более 20 трлн рублей, а расходы – более 18 трлн рублей. По доходам бюджет был перевыполнен примерно на 220 млрд рублей. Подробнее об этом доложит Министр финансов Антон Германович Силуанов. Накопленные ресурсы и принимаемые нами меры позволят укрепить устойчивость бюджетной системы и обеспечить поддержку гражданам и бизнесу.

Следующая тема – это упрощение процедур государственного кадастрового учёта и регистрации прав. Рассмотрим сегодня соответствующие поправки в законодательство. Они, в частности, направлены на сокращение сроков государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве многоквартирных домов. Также ряд заявлений, не связанных с переходом и ограничением прав, можно будет подать через личный кабинет – без усиленной электронной подписи. А идентификацией личности правообладателя займётся портал государственных услуг.

Ещё одно важное новшество. Для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, детей-инвалидов, инвалидов с детства I группы, инвалидов I и II групп услуга вызова сотрудников Росреестра на дом станет бесплатной. Государство возьмёт на себя эти расходы.

Мы также продолжаем поддерживать отрасли и предприятия, пострадавшие из-за распространения коронавирусной инфекции. По поручению Президента выделим 25 млрд рублей на поддержку автопрома. Из них 5 млрд рублей направим на закупку автомобилей скорой медицинской помощи. Кроме того, средства пойдут на льготное автокредитование и лизинг, а также на обеспечение опережающих закупок отечественной автомобильной техники для нужд компаний и корпораций с государственным участием.

Также по поручению Президента мы выделим Мурманской области 970 млн рублей на строительство и оснащение полевого госпиталя МЧС. Как вы знаете, в регионе сложилась непростая ситуация, очень много людей заболело коронавирусной инфекцией и нуждается в оперативной и качественной медицинской помощи.

Уважаемые коллеги! Прежде чем мы перейдём к обсуждению, хочу от имени всего Правительства и от себя лично поздравить Министра обороны Сергея Кужугетовича Шойгу с днём рождения. Сергей Кужугетович ведёт очень непростой участок работы – отвечает за обороноспособность нашей страны. Это нелёгкий труд, который требует большого опыта и отличных управленческих навыков. Вы, Сергей Кужугетович, всеми этими качествами обладаете в полной мере. И я от всей души желаю Вам крепчайшего здоровья, энергии, новых успехов и всего самого доброго. С днём рождения!

Слово по первому вопросу Министру финансов Антону Германовичу Силуанову.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде чем остановиться на цифрах исполнения бюджета, несколько слов о макроэкономических показателях прошлого года.

Темп роста ВВП составил 1,3%, инфляция была ниже плана – 3% против 4% по плану. Цены на нефть марки Urals были несколько ниже, чем мы планировали в бюджете, и составили 63,8 доллара за баррель. Напомню, что мы в бюджете планировали этот показатель на уровне 70 долларов за баррель. Курс рубля сохранял устойчивость. Проведение бюджетной политики в соответствии с бюджетными правилами позволило нам на фоне снижения нефтегазовых доходов тем не менее избежать сокращения расходов. Наоборот, мы увеличили расходы за счёт роста доходов, не связанных с поступлениями от нефти и газа.

Куда были направлены в первую очередь эти доходы? Они были направлены на реализацию наших приоритетов. Это послание Президента. В первую очередь были направлены деньги на помощь семьям, взявшим ипотечные кредиты для приобретения жилья, софинансирование региональной социальной доплаты к пенсии и ряд других направлений, которые были обозначены Президентом в качестве приоритетов.

Кроме того, была оказана поддержка субъектам Российской Федерации более чем на 60 млрд рублей, а также были профинансированы расходы по поддержке транспортной инфраструктуры. Речь идёт о железнодорожной инфраструктуре и дорожной инфраструктуре.

В прошлом году сложился профицит бюджета около 2 трлн рублей. И это позволило нам сформировать в бóльших объёмах Фонд национального благосостояния, который в текущем году используется на компенсацию выпадающих нефтегазовых доходов. На 1 мая текущего года с учётом ресурсов, которые мы направили в прошлом году в Фонд национального благосостояния, этот фонд составил 12,4 трлн рублей, или почти 11% ВВП. Такая бюджетная политика позволила нам в текущем году иметь запас прочности, направив его на снижение доходов, которое мы наблюдаем сегодня.

Несколько слов о расходах. В материалах, которые мы представили, есть результаты реализации государственных программ и национальных проектов, которые мы реализовывали в прошлом году. Сразу хочу сказать, что мы в целом исполнили показатели по национальным проектам.

Несколько важных позиций, на которые обращалось внимание Правительства. В области социальной сферы: мы создали почти 500 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий. Тоже из социально значимых показателей: расселено порядка 50 тысяч человек из аварийного и ветхого жилья, закуплено более 16 тыс. единиц специальной лесопожарной и лесохозяйственной техники, 17 тыс. социально значимых объектов подключено к сети Интернет и так далее.

В этом году национальные проекты у нас должны реализовываться в лучших условиях. Напомню, что мы довели лимиты по нацпроектам ещё в конце прошлого года на 95%. К прошлому году такой показатель составлял всего 25%. Поэтому у нас есть все основания исполнить показатели по национальным проектам, которые были запланированы на текущий год.

В целом исполнение по расходам составило 94% от уточнённой росписи. Конечно, не все министерства и ведомства имели высокие показатели исполнения. Хотел бы отметить ряд ведомств, которым требуется обратить внимание на меры по исполнению бюджета. Это Минкомсвязь, Росавиация, «Роскосмос», Росморречфлот, Минстрой, где показатели отставали в прошлом году от среднероссийских показателей исполнения бюджета.

Также в прошлом году мы обращали внимание на неисполнение бюджетных ассигнований. Цифры известны всем коллегам: 1,1 трлн рублей – наши остатки, они выросли за последние семь лет в 10 раз. Надо сказать, что мы внесли в бюджетное законодательство право использовать остатки на те же цели. Но это право, к сожалению, понимается многими нашими коллегами так, что можно меньше концентрировать своё внимание на исполнении в полном объёме тех ассигнований, которые предусмотрены на соответствующий финансовый год.

Михаил Владимирович, Вы давали поручение в текущем году внимательно отнестись к показателям исполнения и исполнить на 100%. Мы не можем сейчас допустить такой ситуации, как это было в прошлом году, показатели должны быть исполнены в полном объёме. Потому что под остатки мы осуществляем заимствования. Если бы мы не заимствовали, то могли бы сэкономить существенные деньги по расходам, обслуживанию долга. Порядка 75 млрд рублей мы могли бы направить на иные цели. Сейчас эти деньги приходится направлять на уплату процентов по займам.

Сейчас эффективность управления бюджетными расходами приобретает ещё большее значение ввиду необходимости концентрации финансовых ресурсов именно для поддержки экономики, социальной сферы. Либо надо направлять ресурсы на пополнение резервного фонда – и он будет направлен на выполнение наших приоритетных задач, которые мы формируем в рамках наших пакетов по поддержке экономики, – либо надо перераспределять эти средства.

Также требует внимания ход исполнения бюджета наших коллег в Минкомсвязи, Минтрансе, Минпросвещения, Ростуризме, Росмолодёжи – на 18 мая, то есть, на последнюю отчётную дату, у них показатели ниже, чем в среднем ход исполнения бюджета.

Теперь несколько слов о том, как были исполнены бюджеты субъектов Российской Федерации. В целом регионы исполнили свои обязательства. Консолидированные бюджеты были исполнены с профицитом почти 5 млрд рублей. С профицитом – в 50 субъектах Российской Федерации. И мы видим, что, самое главное, продолжено снижение долга и долговой нагрузки в регионах. Общая долговая нагрузка к собственным доходам составила около 22%. Это самый низкий показатель за последние годы, и это даёт возможность нам проводить в текущем году устойчивую региональную бюджетную политику.

Уважаемые коллеги, в целом исполнение бюджета рассмотрено нашими контрольными органами. Прошу одобрить проект федерального закона об исполнении бюджета за 2019 год. После сегодняшнего решения мы направим этот законопроект в Государственную Думу.

М.Мишустин: Какие будут предложения, выступления, вопросы? Я хочу сказать, что это была серьёзная системная работа Правительства, Министерства финансов. Что очень важно – у нас, как уже сказал Антон Германович, был профицит около 2 трлн. И более 1% было получено больше доходов, чем было предусмотрено в прогнозе.

Считаю ещё очень важным, что у нас ненефтегазовые доходы составили более 60% – а в бюджете, напомню, в 2018 году это было примерно 53%. И совокупная задолженность снижается. Она снижается как по соответствующим федеральным налогам и сборам, так и глобально. Эта цифра – более 90 млрд рублей. Мне кажется, что качественная профессиональная работа позволила нам в том числе иметь ресурсы и запасы, необходимые, в частности, для тех мер, которые на сегодняшний день мы принимаем, прежде всего по поручениям Президента: пакеты экономических мер помощи бизнесу, помощи людям. Поэтому предлагается принять.

А.Котяков: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2019 году Пенсионный фонд выполнил социальные обязательства по выплате пенсий и пособий, а также по повышению уровня пенсионного и материального обеспечения граждан в установленные сроки и в полном объёме. Доходы бюджета Пенсионного фонда превысили прогнозные показатели на 1,5% и составили 8 трлн 781 млрд рублей. В прошлом году в Пенсионный фонд поступило на 511 млрд больше, чем в 2018 году. Большая часть доходов – 61% – это страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Прогнозный план поступлений был перевыполнен на 2,5%. Межбюджетные трансферты на выполнение обязательств по выплате средств материнского капитала, пенсионному обеспечению граждан с инвалидностью и другим социальным выплатам составили более 37% от общего объёма доходов.

Исполнение бюджета Пенсионного фонда по расходам в 2019 году составило 8 трлн 627 млрд рублей. Свыше 88% Пенсионного фонда – а это 7 трлн 660 млрд рублей – направлено на выплату пенсий. Средний размер страховой пенсии по старости для неработающих граждан за 2019 год увеличился на 1089 рублей, или на 7,6%, и составил 15 496 рублей. На денежные выплаты социально незащищённым гражданам направлено 516 млрд рублей. На выплату материнского капитала – 291,5 млрд рублей. По итогам года бюджет Пенсионного фонда исполнен с профицитом в 1,7% за счёт превышения прогнозного уровня поступлений страховых взносов.

Предлагаемый проект федерального закона об исполнении бюджета Пенсионного фонда за 2019 год согласован Министерством финансов, Министерством экономического развития, Министерством юстиции, а также другими заинтересованными ведомствами. Прошу поддержать.

Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Фонд социального страхования в 2019 году в полном объёме обеспечил выполнение возложенных на него обязательств в рамках предусмотренных бюджетных ассигнований. Объём поступивших доходов превысил прогнозный показатель на 2,3% и составил 770 млрд рублей. По расходам бюджет фонда исполнен на уровне 738 млрд рублей, или на 99,6% от запланированного уровня.

Всего в прошлом году Фондом социального страхования было оплачено 315 млн дней временной нетрудоспособности для почти 28 миллионов граждан, 124 млн дней отпуска по беременности и родам для 895 тысяч матерей. Из средств фонда 2,1 миллиона граждан получили пособие по уходу за ребёнком до полутора лет, и ещё 1 миллион граждан получили выплаты при рождении ребёнка.

В целях сокращения производственного травматизма и профессиональных заболеваний фонд профинансировал расходы 53,5 тыс. организаций на предупредительные меры. Благодаря этому более 2 миллионов работников прошли обязательный медицинский осмотр. Более 56 тысяч работников получили санаторно-курортное лечение, в том числе работники предпенсионного возраста.

Количество несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сократилось в 2019 году более чем на 1% по сравнению с 2018 годом. Особое внимание уделялось обеспечению средствами технической реабилитации людей с ограниченными возможностями. В 2019 году фондом было выдано свыше 385 млн средств реабилитации для почти 1,2 миллиона человек.

М.Мурашко: Исполнение бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2019 году обеспечило выполнение принятых обязательств в полном объёме.

Отчёт об исполнении полностью одобрен Федеральным казначейством, без замечаний. Доходы федерального фонда составили 2 трлн 124 млрд рублей, что на 1,2% выше утверждённого объёма. По сравнению с 2018 годом доходы возросли на 12%. Все расходные обязательства бюджета выполнены. Расходы произведены в сумме 2 трлн 186 млрд рублей с ростом по сравнению с 2018 годом на 198,2 млрд рублей. На реализацию территориальных программ ОМС направлена субвенция в сумме 2 трлн 69 млрд рублей – это 100% от запланированного. Субвенция обеспечила установленный программой государственных гарантий подушевой норматив в сумме 11 800 рублей, что на 9,1% больше, чем в 2018 году. За счёт субвенции сохранены достигнутые соотношения по заработной плате медицинских работников, определённые указом Президента Российской Федерации.

Очень важный элемент медицинской помощи и защиты прав граждан – это высокотехнологичная медицинская помощь, не включённая в базовую программу обязательного медицинского страхования. Она оплачена в полном объёме. На эти цели направлено более 100 млрд рублей – 100% утверждённого объёма. Общий объём помощи получили более 1 миллиона 148 тысяч человек – это на 15 тысяч человек больше, чем в 2018 году. По заявкам Фонда социального страхования на оплату родовых сертификатов перечислено 14 млрд рублей.

Бюджет исполнен в полном объёме. Очень важный показатель, ради чего формируется программа государственных гарантий, – это увеличение продолжительности жизни. В 2019 году по сравнению с 2018 годом она увеличилась с 72,9 до 73,4 года.

Второй важный показатель – это снижение смертности населения. Она снизилась с 12,5 до 12,3 на 1000 человек населения – это хороший показатель в рамках реализации программы государственных гарантий.

Прошу поддержать для внесения в Государственную Думу.

Рабочая встреча с губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции рабочую встречу с главой администрации, губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым.

В.Путин: Вениамин Иванович, добрый день!

В.Кондратьев: Здравствуйте!

В.Путин: Мы с вами по текущим вопросам уже неоднократно разговаривали. И совсем недавно договорились обсудить ситуацию в крае более подробно по тем направлениям, которые Вы считаете наиболее актуальными на данный момент времени. Пожалуйста, Вениамин Иванович, прошу Вас.

В.Кондратьев: Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте вначале всё–таки о ситуации с коронавирусом, потому что сегодня это главная задача, которую Вы перед нами ставите. Она непростая задача, нужно сделать так, чтобы и коронавирус победить, и экономику запустить, и люди должны ощущать, что жизнь продолжается.

Поэтому я считаю, что стабилизация ситуации по распространению коронавируса в крае находится под контролем, для нас это принципиально важно. Если мы обратимся к цифрам, то число заболевших в крае сегодня составляет 2974 человека, а количество выздоровевших у нас – 1644 человека. И если мы посмотрим в отношении количества выздоровевших к количеству заболевших, то есть 1644 человека к 2974, то это 55 процентов выздоровевших от общего числа заболевших. Сегодня число заболевших – 91 человек, и уже вторую неделю мы наблюдаем тенденцию, когда количество выздоровевших больше, чем число заболевших.

Мы считаем, что сегодня ситуация находится под контролем, что нам и позволяет делать определённые экономические действия к выходу из ограничительных мероприятий и, естественно, с точки зрения послабления режима самоизоляции и карантина, которые в крае существуют.

Тем не менее, уважаемый Владимир Владимирович, мы исходим из Ваших указаний. В крае на всякий случай, мы надеемся, что этот «всякий случай» не наступит, развёрнут 21 ковидный госпиталь. Общее количество коек у нас сегодня 4254, потому что мы с учётом тех средств, которые нам дали, мы, конечно, их увеличили – сегодня общее количество ковидных коек 4254, из них 60 процентов с кислородом и 530 с ИВЛ. Хочу сразу здесь дополнить, что к концу месяца мы получим ещё 276 аппаратов искусственной вентиляции лёгких – для того чтобы у нас был этот резерв. Как Вы дали указание, мы готовы до шести тысяч коек на всякий случай – дай бог, чтобы они остались просто койками – развернуть на случай, если возникнет какой–то очаг.

Но сегодня я хочу сказать, что в регионе ситуация максимально контролируется и благодаря в первую очередь, наверное, Вашим указаниям и поддержке Правительства. Потому что, когда мы вводили карантин 31 марта, ситуация была непонятна в силу того, что 99 процентов номеров в нашем санаторно-курортном комплексе, в гостиницах было забронировано. И понятно, это постановление Правительства о запрете работы, можно сказать смело, санаторно-курортного комплекса, позволило нам развести потоки тех отдыхающих, которые съехались к нам, понятно, со всей страны – начало апреля ими было воспринято, нерабочие дни, как дополнительный отпуск – от жителей края. Мы одним корректно прекратили их отдых в крае, а других попросили настойчиво находиться дома, что позволило нам, я считаю, эту ситуацию взять под контроль.

Кроме того, мы сейчас максимально прибегли к такому механизму – купирование распространения коронавируса вместе с Роспотребнадзором. Мы с ним очень тесно работаем. Списки инфицированных передаём в муниципальные образования, а главы муниципальных образований вместе с Роспотребнадзором отслеживают так называемых контактёров, чтобы выявить этих «контактёров» и уже «контактёры» не начали контактировать с другими. Поэтому сегодня, я считаю, вот это способ, этот механизм контроля над ситуацией позволяет нам сегодня держать её под контролем.

Что принципиально важно, Владимир Владимирович, для нас сегодня нет проблем ни с масками в крае, ни с резиновыми перчатками, ни с антисептиками. Благодаря здесь объективно поддержке Минпромторга с сырьём у нас в крае работает три предприятия, которые выпускают маски, работает предприятие, достаточно успешно, которое выпускает резиновые изделия, и работают три предприятия, которые выпускают антисептики. Мы не только удовлетворили потребность края, но и по большому счёту сегодня максимально уже работаем на спрос в целом в нашей стране.

Недавний визит Министра промышленности России в Армавир даёт нам надежду на то, что с нашими резиновыми перчатками мы можем даже выйти на экспорт, потому что они очень высокого качества. Он сам был на этом предприятии, был на этом заводе, оценил, поэтому для нас есть даже перспективы экономического роста определённых отраслей экономики.

Что касается экономической ситуации, согласно Вашим указаниям с 12 мая мы «отпустили» все предприятия сельского хозяйства, они у нас все работают. С 12 мая работают все предприятия промышленности, и с 12 мая работают все предприятия связи.

С 23 мая, это с этой субботы, у нас начинают работать все предприятия строительного комплекса и смежные с ним предприятия. Это огромный пласт сегодня составляющей нашей экономики – конечно, это строительство.

Кроме того, начинают работать предприятия, связанные с бытовыми услугами, о чём все время просили люди. Это парикмахерские, это салоны красоты. Также начинают работать автосалоны, начинают работать магазины строительных материалов, магазины непродовольственной направленности площадью до 400 квадратных метров. И начинает работать, безусловно, пассажирский транспорт в том же режиме.

Для нас принципиально важно понимать, что жизнь постепенно, поэтапно должна запускаться, поэтому в рамках ещё экономических действий выхода из ограничительных мероприятий мы с 23 мая внутри муниципальных образований «отпускаем» режим самоизоляции, снимаем режим самоизоляции и карантин. Он остаётся только для граждан возраста свыше 65 лет, как Вы сказали, и которые имеют серьёзные заболевания.

Но режим межмуниципального проезда у нас остаётся пропускным. Для чего мы делаем? Внутри муниципалитета мы ситуацию отпускаем с точки зрения такого огромного количества предприятий, которые у нас начинают работу. Естественно, проконтролировать людей с точки зрения пропускного режима невозможно. Но вот муниципальные образования между собой могут осуществлять транспортное сообщение только по пропускам. Потому что если, не дай бог, «загорится», как мы говорим, одно муниципальное образование, чтобы это не перебросилось на другие муниципальные образования. Поэтому в крае в этом плане сохраняется карантин.

В том числе и въездной режим в край находится в рамках карантина, чтобы, естественно, мы тех желающих попутешествовать, как мы сегодня говорим, максимально предупредили от этих путешествий.

Также у нас продолжат работать обсерваторы, которые сегодня работают. Около двух тысяч человек со всей страны находятся в этих обсерваторах, для того чтобы пройти карантин – четырнадцать дней. Это санатории, которые отданы под обсерваторы, организовано трёхразовое питание. И после четырнадцати дней они могут уже продолжить путешествие по Краснодарскому краю, если они этого так хотят.

Что касается мер поддержки жителей и в целом экономики, Владимир Владимирович, это очень важно. Я, может быть, забегаю вперёд, но у нас первый этап был – это предприятия сельского хозяйства, промышленности, как я Вам доложил уже, и связи. Второй этап – это предприятия строительного сектора и смежные с ним предприятия, автомагазины, автомойки, предприятия в том числе, которые связаны с оказанием бытовых услуг, магазины непродовольственной направленности, строительные магазины.

Но мы планируем, если позволит эпидемиологическая обстановка, в крае с первого июня открыть санатории, предприятия санаторно-курортного комплекса, которые имеют медицинские лицензии. В этом случае жители края в рамках регламента, который будет определён Роспотребнадзором, смогут оздоравливаться в этих санаториях края и в целом на предприятиях санаторно-курортного комплекса, а это и грязелечебницы, и ещё целый спектр предприятий санаторно-курортного комплекса, которые имеют медицинские лицензии.

И если опять–таки позволит эпидемиологическая обстановка, то в конце июня мы посмотрим на то, чтобы в рамках регламента Роспотребнадзора открыть пансионаты и отели. Я не хотел бы далеко забегать, но могу смело сказать, что с первого июня, думаю, мы всё–таки сможем при полном взаимодействии с Роспотребнадзором открыть санатории и предприятия санаторно-курортного комплекса, которые имеют медицинские лицензии. Для нас это принципиально важно.

В.Путин: Гостиницы Вы когда планируете открыть?

В.Кондратьев: Если позволит эпидемиологическая обстановка, то где–то с середины или ближе к концу июня, Владимир Владимирович, примерно.

В.Путин: Во второй половине июня?

В.Кондратьев: Да. Думаю, посмотрим в целом на динамику, на тенденцию, которая будет. Как я Вам уже докладывал в рамках совещаний, курорты края – это курорты в целом страны. Здесь нам очень важно понимать, какая будет тенденция, потому что здесь отдыхающие со всей страны. Естественно, для нас важно и состояние с точки зрения их инфицированности либо нет. Это принципиально важно.

В.Путин: Здесь нужно понять, как люди будут бронировать места в гостиницах, с какого времени, если Вы придёте к выводу о том, что гостиницы можно открыть. На эту тему, я думаю, Вы поговорите ещё с Главным санитарным врачом, пообсуждаете.

В.Кондратьев: Владимир Владимирович, Ваше замечание абсолютно правильное. Мы по предприятиям санаторно-курортного комплекса объявили, где–то, конечно, может быть, заранее и предполагая, что рискуем, но 12 мая уже объявили, что они смогут начать работать с первого июня. То есть здесь, я думаю, также будем где–то «интуичить», чувствовать. И я думаю, в начале июня объявим о том, когда смогут начать работать гостиницы и пансионаты в целом в нашем крае.

В.Путин: Вот «интуичить» не надо, надо опираться на реальную обстановку. Надо посмотреть, как ситуация будет развиваться. И вовремя, не забегая вперёд, как Вы много раз говорили, как Вы и сейчас сами об этом сказали, принимать соответствующие решения, но в тесном контакте со специалистами.

В.Кондратьев: Владимир Владимирович, что касается в целом поддержки экономики, предприятий и жителей края, жителям края, определённым категориям, мы оказали поддержку в объёме где–то около полутора миллиардов рублей.

Владимир Владимирович, хотел бы, конечно, поблагодарить за ту поддержку жителей, которая оказана за счёт средств, по Вашему указанию, из федерального бюджета. Безусловно, меры нашей [региональной] поддержки несоизмеримы с федеральной. Но тем не менее мы выполняем чётко Ваше указание, что краевые меры поддержки ни в коем случае не убирать. Мы их сохранили исходя из Вашего указания.

Сегодня в целом на поддержку жителей определённых категорий выделено из бюджета и уже предоставляется около полутора миллиардов рублей. У нас по десять тысяч получили многодетные малоимущие семьи, по пять тысяч получила каждая малоимущая семья, по две тысячи рублей на ребёнка получили все многодетные семьи, и по три тысячи рублей на ребёнка получили семьи, у которых один из родителей потерял работу в период карантина. Общая сумма поддержки составила полтора миллиарда рублей. Понятно, я понимаю, что этого недостаточно, но мы сегодня максимально смотрим на состояние бюджета, чтобы увеличивать эти меры поддержки.

Что касается бизнеса, то поддержка бизнеса с помощью прямых денег из бюджета в виде субсидий была оказана в сумме двух миллиардов рублей по средствам выдачи через Фонд микрофинансирования и Фонд развития промышленности. Льгот предоставлено на сумму пять миллиардов рублей и отсрочек по платежам в краевой и местный бюджеты мы предоставили на сумму десять миллиардов рублей.

В общем объёме задействовали краевой и местный бюджет на поддержку жителей, предприятий и бизнеса в целом в ситуации с коронавирусом на восемнадцать с половиной миллиардов рублей.

Понятно, хотят больше, но, ещё раз подчёркиваю, мы внимательно смотрим на ситуацию с бюджетом, потому что бюджет у нас сегодня по определённым статьям проседает. Где–то по году мы думаем, что у нас бюджет просядет где–то на 10 процентов, 10–12 процентов, максимум до 15 процентов.

И для нас это существенно, потому что много планов, много программ, но некритично. Я думаю, что если мы вовремя сегодня проинвестируем поддержку именно предприятий и бизнеса, то они нам всё вернут. Поэтому я сегодня и коллегам говорю, что это ни в коем случае не расходы бюджета, это инвестиции, в том числе в экономику. Естественно, завтра мы всё опять сможем заработать.

Что касается выплат медикам, с учётом федеральных денег мы получили 722 миллиона рублей, своих денег бюджета – 343 миллиона рублей, опять–таки ещё раз подчёркиваю, несоизмеримо с федеральной поддержкой. Общая сумма поддержки медикам у нас составляет 1 миллиард 66 миллионов рублей. Деньги за апрель они уже получили. Понятно, были разные ситуации, в том числе кто имеет право, а кто не имеет, но мы активно начали разъяснять, исходя из того принципа, который заложен постановлением Правительства. Как таковых сегодня напряжений среди медработников нет. Сейчас мы планово выплачиваем за май те надбавки, о которых Вы сказали. Я думаю, что ситуация будет достаточно спокойная уже и не будет вызывать определённого невроза, в том числе среди медперсонала различного уровня.

Владимир Владимирович, если можно, и в рамках экономических вопросов для нас принципиально важно, если позволите, попросить Вас поддержать санаторно-курортную отрасль. Благодаря политике сегодня Вашей в области санаторно-курортной отрасли в целом, конечно, в крае и, естественно, в стране у нас за последние пять лет начали строиться санатории. Никто в это даже не верил ещё 10 лет назад. Начали строиться новые отели, притом современнейшие. И, конечно, для них эти два месяца – это не столько критично, но, естественно, состояние инвестиционных проектов чуть–чуть претерпело изменения, в частности, в том числе, и майские праздники. Может быть, они небольшие с точки зрения прибыли были, но тем не менее деньги всё равно были. Поэтому я очень попросил бы Вас, если это возможно, чтобы не терять инвестиционный потенциал предприятий санаторно-курортного комплекса, в том числе и отели, и пансионаты, которые сегодня начали строиться, включить предприятия санаторно-курортного комплекса в федеральный список системообразующих предприятий, чтобы они просто имели возможность в случае чего получать льготные кредиты на свои инвестиционные проекты. Для них очень важна сама эта возможность, а дальше насколько значимый будет этот проект, тогда уже будет принято решение. Если это возможно, поддержать, чтобы просто эти предприятия были включены в этот список федеральных системообразующих предприятий, чтобы право у них всё–таки появилось.

В.Путин: Я вижу Ваш документ на этот счёт.

В.Кондратьев: Спасибо огромное, Владимир Владимирович.

И второй важный вопрос. Сегодня у нас с агропромышленным комплексом достаточно всё идёт в рамках ситуации, которую мы и планировали. Единственное, что свои коррективы вносит погода.

И у нас конец марта – начало апреля в отдельных районах края были так называемые возвратные заморозки – температура опускалась до −11 градусов, что для нас, понятно, в это время года, в эти месяцы – это само по себе кризис по большому счёту для этих предприятий.

Поэтому огромная просьба: очень хорошо были восприняты селянами, агропромышленным комплексом льготные кредиты, о которых говорил Министр сельского хозяйства вчера. И если возможно, подойти дифференцированно, тем предприятиям, которые попали под эти возвратные заморозки, эти льготные кредиты продлить на тех же условиях на год. Потому что, понятно, для них это очень важно, что сегодня они не смогут, у некоторых до 50–70 процентов урожая просто замёрзло. Понятно, у них просто не будет возможности вернуть эти деньги. Поэтому, если можно, на год пролонгировать на тех же условиях, потому что это очень важно сегодня для селян.

В.Путин: Хорошо, посмотрю тоже, обязательно. Поручение соответствующее дам.

В.Кондратьев: Спасибо огромное.

И очень важный для меня вопрос, который я хотел бы обозначить сегодня в присутствии Вас. Заканчиваются пять лет, как я в апреле 2015 года был назначен Вами исполняющим обязанности губернатора Краснодарского края, а в сентябре того же года жители края, избрав меня губернатором, поддержали Ваше назначение. Поэтому я хотел бы сегодня вынести вопрос о возможности мне избираться на новый пятилетний срок губернатором Краснодарского края на Ваше решение.

В.Путин: Я думаю, что решать будут жители Краснодарского края на выборах, за ними окончательное, конечное слово, решающее слово. Что касается меня, то я, безусловно, Вашу кандидатуру поддержу, если Вы принимаете решение идти на следующие выборы, исходя из результатов Вашей работы за предыдущие годы. Краснодарский край демонстрирует хорошие темпы роста, качество работы практически по всем направлениям меняется, меняется к лучшему. И повторяю, набранные темпы дают все основания для того, чтобы оценить вашу работу как минимум удовлетворительно.

Что касается сегодняшней ситуации, то я разделяю то, что Вы сказали. Действительно, ситуация в крае находится под контролем и делается всё необходимое для того, чтобы её удержать дальше таким же образом. Принимаемые Вами решения соответствуют и уровню эпидемиологической угрозы, но в то же время отвечают требованиям развития экономики и сохранения уровня доходов граждан. Поэтому, безусловно, я Вашу кандидатуру поддержу и хочу пожелать Вам успехов.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 мая 2020 > № 3389402 Вениамин Кондратьев

Совещание по текущей ситуации в системе образования

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание о ситуации в системе образования в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, здравствуйте!

Сегодня, как и договорились, рассмотрим ситуацию в системе образования, оценим перспективные задачи и текущие вопросы, которые сегодня волнуют наших граждан: и детей, и взрослых, их родителей.

Конечно же, окончание нынешнего учебного года выдалось сложным. Но сразу хочу сказать, что российская система образования и наши школьники, студенты, их наставники выдержали эти испытания и выдержали достойно.

Одной из самых первых, неотложных мер по борьбе с эпидемией коронавируса стал перевод школ, колледжей, вузов на дистанционный режим работы. Это было трудное решение, но, убеждён, абсолютно верное. Мы исходили, как уже говорил не один раз, из главного: необходимо защитить жизнь, здоровье, в данном случае детей, молодёжи, учителей и преподавателей.

Хорошо понимаю, что учить и учиться в таких экстраординарных условиях было непросто. Серьёзно выросла нагрузка на педагогов, нужно было быстро осваивать новые технологии, наладить саму технику, иначе готовиться и к урокам. Не только в учебные часы, но практически постоянно должны были находиться на связи с учениками преподаватели: помогать, подсказывать, объяснять. Думаю, что и для родителей значимость, важность учительского труда в эти недели открылась по-новому. Учебный процесс буквально проходил у них на глазах – ведь дети занимались дома. И мамы, и папы, и дедушки, и бабушки могли видеть, как много учителя вкладывают в своих воспитанников.

Для школьников это также был серьёзный экзамен, испытание ответственности да и самостоятельности, когда главная мотивация – это именно твоё желание учиться. Убеждён, этот опыт обязательно пригодится в будущем, тем более что сейчас, в настоящее время, необходимо впитывать новые знания практически всю жизнь.

Хотел бы поблагодарить школьников и студентов, педагогов, родителей за ваше терпение, за взаимную поддержку, сказать самые добрые слова старшеклассникам, студентам, которые не только учились, но и принимали самое активное участие в добровольческих, волонтёрских акциях, помогали соседям, людям пожилого возраста.

Конечно, при организации дистанционного обучения в масштабе всей страны были и сложности. Это естественно, ведь такой практики не было ни у нас да и вообще в мире. Нужно объективно оценить результаты, в начале следующего учебного года обязательно организовать контроль полученных за этот период знаний. При необходимости выделить дополнительное время на то, чтобы повторить пройденный материал, закрыть пробелы, закрепить материал. Если какие–то сложности возникли, их нужно будет исправить.

В то же время повторю: мы все приобрели уникальный опыт. И он должен работать на повышение качества, доступности образования, на развитие передовых дистанционных образовательных технологий. Чтобы дети, где бы они ни жили, могли слушать лекции, уроки ведущих преподавателей. Чтобы учитель мог индивидуально работать с учениками, которым необходима дополнительная поддержка. В этой связи необходимо ускорить нашу работу по развитию современной информационной инфраструктуры в образовании, в том числе подключение школ к скоростному Интернету.

«Цифра», телекоммуникации открывают колоссальные возможности, вы это всё хорошо знаете. Но, конечно же, они не заменят живого общения учителя и ученика, творческой, командной, товарищеской среды школ, вуза, колледжа. Все слухи и вбросы о том, что дистанционное образование полностью заменит и вытеснит очное, что будут закрыты традиционные школы и университеты, рассматриваю как откровенную провокацию. Тем более что система образования не только учит, но и воспитывает, во многом формирует личность, передает ценности и традиции, на которых основано наше общество. Говорил об этом в Послании текущего года, в том числе приняли тогда решение о специальных федеральных доплатах в пять тысяч рублей в месяц для классных руководителей, на которых лежит особая ответственность за воспитание, за работу с детьми. Такая мера начнёт действовать с начала нового учебного года.

Хотел бы также сказать, что направил в Государственную Думу поправки в закон «Об образовании». Их смысл – укрепить, акцентировать воспитательную составляющую отечественной образовательной системы.

Эти и многие другие системные вопросы предлагаю предметно обсудить на предстоящем осенью заседании Государственного Совета, который, как мы договаривались, будет посвящён вопросам образования.

Уважаемые коллеги!

В эти дни почти 692 тысячи школьников нашей страны заканчивает 11–й класс. И хотел бы отдельно остановиться на вопросе, который сейчас волнует выпускников и родителей, а именно: что будет с единым государственным экзаменом.

Не скрою, на этот счёт поступали самые разные предложения, в том числе в этом году, учитывая сложную ситуацию, предлагалось полностью его отменить.

Что считаю важным подчеркнуть? За более чем десятилетие ЕГЭ, несмотря на все проблемы, а их было много, мы об этом знаем хорошо, всё–таки стал эффективным механизмом объективной оценки знаний. Правила установлены в рамках этих экзаменов понятные, справедливые, на мой взгляд, достаточно удобные.

Учитывая устойчивое снижение угрозы эпидемии коронавируса, считаю необходимым единый государственный экзамен провести по всей стране: он начнётся 29 июня. При этом школы помогут выпускникам готовиться к экзаменам в дистанционном режиме.

Подчеркну, ЕГЭ будут сдавать только те выпускники, которые собираются поступать в вузы в текущем году. Что же касается аттестатов, то они будут выданы всем выпускникам без экзаменов. Такое решение является исключением, носит временный характер.

Подать документы по результатам ЕГЭ можно сразу в несколько вузов, причём без личного присутствия. Что сейчас особо важно для людей – зачисление пройдёт в августе. Кроме того, для выпускников школ, которые по весомым причинам не смогут сдавать ЕГЭ в июне, в августе можно будет сдать экзамен в формате ЕГЭ на оставшиеся места в высших учебных заведениях. То есть начать учиться уже осенью, не теряя целого года.

Рассчитываю, что учёба для всех первокурсников страны с учётом эпидемиологической ситуации начнётся без больших потерь времени. Мы также уже договорились с Министерством обороны отложить призыв на военную службу выпускников школ этого года.

И ещё: считаю также необходимым предусмотреть дополнительные периоды для сдачи ЕГЭ или экзаменов в формате ЕГЭ не только в летний период в июне и в августе, но и в течение следующего учебного года.

Конечно, нам важно обеспечить доступность бесплатного высшего образования, поддержать молодых людей. В Послании предложил ежегодно начиная с 2021 года увеличивать количество бюджетных мест в вузах по приоритетным направлениям развития экономики, социальной сферы. И отдавать эти места преимущественно в вузы регионов. Считаю, что мы должны пойти на такой шаг уже в текущем году и выделить дополнительные бюджетные места, чтобы не менее 60 процентов выпускников школ смогли претендовать на бесплатное обучение в высших учебных заведениях.

Сегодня прошу доложить в деталях, как будет организован процесс проведения ЕГЭ. И прежде всего это касается обеспечения безопасности детей, строгого соблюдения всех санитарных требований, что в полной мере относится и к организации летнего отдыха.

Тема эта крайне важная для миллионов российских семей. Почему особенно сегодня это так важно? Потому что предприятия, организации в ближайшие месяцы будут восстанавливать деловую активность в полном объёме, и не все родители смогут взять отпуск, провести достаточно времени с детьми, поэтому все вопросы организации летнего отдыха должны быть отлажены, отлажены до мелочей.

Отдельно предлагаю обсудить и дополнительные меры поддержки вузов, других федеральных учреждений, а также вопросы трудоустройства студентов. Большой, очень большой комплекс тех задач, которые мы должны будем вместе с вами решать.

Давайте перейдём непосредственно к обсуждению всех предложенных тем. Слово Сергею Сергеевичу Кравцову. Пожалуйста.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Угроза коронавирусной инфекции, необходимость работать в условиях жёстких профилактических мер стали для нас серьёзным испытанием, однако в целом система образования с ним справляется.

15 марта мы приняли решение перевести на домашнее обучение более 16,5 миллиона школьников и 2,5 миллиона студентов среднего профессионального образования. В детских садах во всех регионах были организованы дежурные группы для детей, чьи родители не имели возможности оставить малышей дома. Такие группы реально востребованы и созданы на базе 14 тысяч детских садов. Они при необходимости продолжат свою работу и в летний период. Таким образом, мы стремились решить главную задачу, а именно: не допустить вспышек, очагов заболевания в образовательных учреждениях, защитить, о чём Вы сказали, Владимир Владимирович, здоровье, жизнь наших детей и педагогов.

Весь процесс обучения, а также воспитательной работы с детьми в очень сжатые сроки серьёзно преобразился, и нагрузка выросла, причём на всех участников образовательного процесса. Однако он практически ни на миг не остановился, не прервался. И заслуга в этом прежде всего наших учителей, родителей и самих учащихся, которые показали и самостоятельность, и ответственность, и трудолюбие. Нынешние общие для нас испытания помогают острее почувствовать, осознать, какую огромную ценность имеет школа, как сложен и важен учительский труд.

К сожалению, в первые дни работы в новом режиме возникли различные технические проблемы, в том числе технологического характера, но их удалось достаточно быстро устранить, в том числе с участием коллег из других ведомств, в первую очередь из Минкомсвязи.

Какие конкретно меры были приняты?

Первое: мы сразу организовали штаб по взаимодействию с регионами, муниципалитетами, с руководством без преувеличения каждой образовательной организации.

Второе: уже с 16 марта создали единый координационный центр методической помощи учителям и родителям. За время его работы обработано более 50 тысяч обращений.

Отдельно хочу отметить волонтёрскую деятельность студентов педагогических вузов. Они проявили себя с самой лучшей стороны, стали настоящими, активными помощниками учителям в сложившейся ситуации. В свою очередь и опытные педагоги получили дополнительную возможность поделиться с будущими коллегами тонкостями профессии. Планируем и в дальнейшем использовать эти наработанные именно сейчас практики. Будем шире задействовать потенциал студентов, опираться на их инициативу и энергию при разработке программ воспитательной работы в школах, в частности в реализации тех важнейших поправок, о которых Вы, Владимир Владимирович, сейчас сказали в части усиления воспитательной работы в школах.

Третье: компьютерной техникой были обеспечены 234 тысячи школьников, преимущественно из малообеспеченных и многодетных семей, а также 20 тысяч учителей. Эта акция проводится нами совместно с Агентством стратегических инициатив и партией «Единая Россия».

Четвёртое: открыт бесплатный доступ к образовательному контенту. И здесь хочу Вас поблагодарить, Владимир Владимирович, за решение сделать безвозмездным для граждан использование социально значимых ресурсов сети «Интернет». Это дало всей системе образования новые и крайне необходимые сегодня возможности. При этом ведущие компании России, проявив свою социальную ответственность, также открыли доступ к своим электронным образовательным ресурсам. Чтобы гарантировать широкий и, подчеркну, равный доступ к образованию для всех обучающихся, создана мультимедийная платформа «Моя школа онлайн». Здесь мы разместили учебные материалы в соответствии с образовательными стандартами с 1–го по 11–й класс, связали их с видеоуроками по подготовке к экзаменам, которые транслируются на Общественном телевидении России и на «Триколоре».

Аккумулирование всего образовательного контента осуществляется на портале «Российская электронная школа», созданном на базе МЭШ. В дни пиковой нагрузки её посещали более двух с половиной миллионов человек, а всего с начала марта – это более 21 миллиона уникальных пользователей, десятки тысяч из Казахстана, Украины, всего из 63 стран.

Кроме того, с использованием инфраструктуры единого государственного экзамена мы разрабатываем специальную систему видео–конференц–связи, которая будет надёжно защищена, дополнит и расширит возможности очной системы обучения. Уверен, что такая система, уже прошедшая апробацию на базе школ Московской области, будет не просто полезна, но и максимально востребована и учителями, например для обмена опытом друг с другом, и детьми, и их родителями для просмотра уроков, если ученик по каким–то причинам пропускает занятия.

Пятое: в части дополнительного образования, профессиональной ориентации хотел бы выделить идущий Всероссийский онлайн–конкурс для школьников «Большая перемена». Он стартовал на платформе «Россия – страна возможностей» для школьников 8–10–х классов с целью выявить и поддержать лидерские качества и организаторские способности ребят. Участниками уже стали более 400 тысяч молодых людей.

Не могу не сказать, что при всех сложностях текущей ситуации, вынужденных ограничительных мер мы, конечно же, уделили самое высокое, должное внимание 75–летию Победы в Великой Отечественной войне. Хочу отметить наших талантливых, замечательных школьников и их родителей, учителей, прежде всего классных руководителей, за активную и творческую поддержку новых онлайн–форматов, ярких патриотических акций. В их числе проект сохранения исторической памяти «Без срока давности», «Бессмертный полк», «Письма Победы», конкурсы сочинений, всемирная школьная олимпиада «Великая Победа». Во все акции было вовлечено более 13 миллионов человек.

Уважаемый Владимир Владимирович, понятно, что сейчас наших граждан, родителей, самих ребят больше всего волнует, как и когда завершится учебный год. Вы неоднократно подчёркивали, что режимы профилактических мероприятий зависят от ситуации на местах, что именно регионы должны определять конкретный, оптимальный набор ограничительных мер для своих территорий, закрепили Вашим указом дополнительные полномочия в этой части за главами субъектов Федерации. Этой логике следует и Министерство просвещения.

Мы предоставили регионам право досрочного завершения учебного года для учащихся с 1–го по 8–й класс с учётом эпидемиологической ситуации, но с возможностью участия во внеурочной деятельности учеников до конца июня. Понимая, что даже при самом интенсивном домашнем обучении у ребят могут возникнуть пробелы в знаниях, приняли решение перенести всероссийские проверочные работы на начало следующего учебного года, чтобы как можно быстрее выявить и восполнить эти пробелы.

Нам важно не допустить снижения качества образования школьников. Совместно с педагогическими вузами, учителями и методистами разрабатываем соответствующую программу для школ, которая будет реализована с сентября текущего года.

Теперь по поводу итоговой аттестации и единого государственного экзамена. Здесь мы искали компромиссы, советовались с педагогическим сообществом, ректорами вузов, с коллегами из Минобрнауки, выверяли каждый шаг, старались максимально защитить интересы и права всех категорий учеников.

Так, выпускные экзамены в 9–х классах решено отменить, проведём аттестацию по текущим оценкам. Также по текущим оценкам пройдёт государственная аттестация в 11–х классах. Аттестаты будут выданы традиционно до 15 июня.

Как Вы, уважаемый Владимир Владимирович, сказали, единый государственный экзамен предстоит сдать только тем выпускникам, кто планирует поступать в вузы в текущем году, по предметам, которые необходимы для поступления.

В начале мая в регионы направлены соответствующие рекомендации Роспотребнадзора по организации ЕГЭ. Провели детальный анализ готовности регионов к их реализации. Пункты проведения ЕГЭ будут оснащены средствами индивидуальной защиты. Рассадка участников в аудиториях будет организована с учётом соблюдения дистанции не менее полутора метров. Проведение самого массового экзамена – по русскому языку – планируется разделить на два дня, чтобы избежать скопления участников в аудиториях. На входе в пункты проведения экзаменов все организаторы и участники будут проходить термометрию, аудитории будут предварительно дезинфицироваться.

Порядок проведения аттестации в организациях среднего профессионального образования, а также приёма в них изменён. Насколько возможно, всё переводим в электронную форму, при этом в качестве результатов итоговой аттестации будут засчитываться статусы как победителя, так и призёра чемпионатов и олимпиад по профессиональному мастерству, включая WorldSkills Russia.

О подготовке к летнему периоду: мы рекомендуем регионам начать оздоровительную кампанию с 1 июля. Этот срок может быть сдвинут как «влево», так и «вправо» исходя из санитарно-эпидемиологической ситуации и в строгом соответствии с требованиями Роспотребнадзора при безусловном обеспечении безопасности детей и работников лагерей отдыха.

Мы задействуем лагеря всех типов: наши федеральные, стационарные загородные, школьные лагеря с дневным пребыванием детей, а также учреждения дополнительного образования, уделив особое внимание медицинскому наблюдению, и используем все возможности для манёвра. Это могут быть и более короткие смены в лагерях, и организация отдыха без дальних поездок, преимущественно в пределах своего региона. Уже на днях, с 25 мая, откроется специальная «горячая линия» на базе нашего координационного центра.

Министерство держит на постоянном контроле и ход выполнения вашего Послания. Целый ряд инициатив, конкретных задач, в том числе дополнительные выплаты за классное руководство, в зоне нашей прямой ответственности, и они будут исполнены.

И позвольте, уважаемый Владимир Владимирович, буквально несколько слов в завершение. Российская система образования, просвещения прошла через самый тяжёлый период. Мы увидели, оценили нашу инфраструктуру, узкие места в едином образовательном пространстве, в частности нехватку в его первичном звене, в муниципалитетах, методических служб. Сделали для себя практические выводы на будущее.

Разумеется, все очень хотят, ждут, когда школы России, другие образовательные учреждения вернутся наконец в обычный режим работы, когда будут сняты ограничения. Потому что при имеющихся возможностях дистанционных форм они никогда не заменят традиционного обучения, всегда будут важным, перспективным, полезным, но лишь дополнением. Я сам лично как учитель математики понимаю, что живого контакта, непосредственного диалога учителя с учеником ничто не заменит.

И конечно, мы уже готовимся к началу следующего учебного года. В июле начнутся ремонтные работы в школах, обязательно проведём санитарную обработку всех образовательных организаций, обеспечим готовность каждой школы к соблюдению рекомендаций Роспотребнадзора, а также проведём необходимую просветительскую работу с учениками и их родителями.

Надеемся, что новый учебный год, День знаний ребята по всей стране встретят не по домам перед мониторами, а, как и положено, в своих классах за партами. Всё для этого будет готово на сто процентов.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Валерий Николаевич Фальков.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

В этом году система высшего образования, пожалуй, впервые в своей истории столкнулась с беспрецедентной ситуацией. Ещё несколько лет назад это означало бы одно – полное прекращение работы вузов на несколько месяцев. И такое предложение звучало в марте текущего года, когда обсуждались различные стратегии действий вузов в новых условиях.

Вместе с тем, обсудив ситуацию с профессиональным сообществом, 14 марта всем вузам было рекомендовано перейти на дистанционный режим работы. Это стало настоящим стресс–тестом для всей системы высшего образования страны, поскольку ни один из вузов такую ситуацию не прогнозировал, соответственно, к ней не готовился. Первые две–три недели все без исключения вузы испытывали трудности, зачастую существенные. Сложнее других было вузам технического, медицинского и творческого профиля.

Особо хочу отметить в этой непростой обстановке роль ведущих вузов страны. Ситуация с эпидемией наглядно показала, что наличие в системе университетов–лидеров, уже успешно внедривших цифровые технологии и сервисы в учебный процесс, имеющих опыт разработки и внедрения онлайн–курсов, позволило дать сотням других вузов пример быстрой трансформации. Московский, Санкт-Петербургский университеты, другие ведущие вузы страны оперативно предоставили всем желающим студентам и преподавателям доступ к своим учебным материалам и онлайн–курсам.

Сегодня можно сказать, что переход на дистанционный формат работы был безальтернативным и в большинстве российских вузов он в целом прошёл успешно. Российская система высшего образования с данным вызовом справилась. Но практика работы в новых условиях выявила ряд важных проблем.

Во-первых, существенно возросла нагрузка на преподавателей, многие из которых до ситуации с эпидемией не имели опыта работы в виртуальной среде. Сохранение качества образования потребовало большего времени и дополнительных усилий для подготовки к занятиям. Во многом благодаря усилиям преподавателей большинство из студентов положительно оценивают уровень преподавания в этих непростых, почти экстремальных условиях.

Второе: информационная инфраструктура большинства вузов оказалась не готова к полному переводу учебного процесса в онлайн. Сыграло свою роль несовершенство национальных цифровых платформ и сервисов организации образовательной деятельности в дистанционном формате. В этих условиях мы в максимально короткие сроки должны обеспечить свой суверенитет, доработать и внедрить отечественные цифровые платформы для вузов. Заделы в этом направлении у отечественных компаний уже есть.

В-третьих, опыт организации обучения в дистанционном формате наглядно продемонстрировал дефицит достаточно большого количества современных онлайн–курсов. На созданном ещё до пандемии ресурсе «Современная цифровая образовательная среда», открытом для всех вузов, было размещено 900 открытых онлайн–курсов, что позволило закрыть лишь семь процентов потребностей страны.

Безусловно, дистанционное образование нельзя сравнивать с традиционным и предлагать его в качестве полноценной альтернативы, это неправильно, это заблуждение. Ни в коем случае речь не должна идти о полной замене одной системы на другую. И я согласен с тем, что ничто не заменит живого общения преподавателя и студента, без этого немыслим современный университет да и вообще университет.

Вместе с тем предлагается определить стандарты для разработки онлайн–курсов и запустить отдельную программу стимулирования их создания, вовлекая в такую деятельность максимально широкое количество представителей научных и образовательных организаций.

В настоящее время во многих вузах уже стартовал процесс государственной итоговой и промежуточной аттестации. Принципиальное решение в этой части, поддержанное вузом, состоит в максимальном использовании онлайн–формата. В случае, когда проведение экзамена в дистанте объективно невозможно, университеты вправе принимать решение о переносе сроков. Речь, например, идёт о лабораторных практикумах в технических или инженерных вузах.

Мы также рекомендовали университетам отменить государственные экзамены, если стандартом допускается проведение итоговой аттестации в форме выпускной квалификационной работы. По сведениям от вузов, 77 процентов сохранили оба вида итоговой аттестации выпускников – государственный экзамен и защиту диплома.

В результате принятых мер Минобрнауки планирует завершить учебный год в заранее обозначенные сроки – в первой половине июля. Понимая, что ситуация пандемии влечёт негативные социально-экономические последствия, прежде всего для социально незащищённых категорий обучающихся, мы обсудили с Российским союзом ректоров ряд мер социальной поддержки студенчества. Это прежде всего рекомендация вузам сохранить стоимость обучения при приёме в текущем году на уровне стоимости 2019 года, не повышая её. Предложены и другие меры.

Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением о сохранении доступности очного высшего образования с 1 сентября 2021 года будет существенно увеличено количество контрольной цифры приёма на обучение преимущественно в регионах. Учитывая сложившуюся ситуацию, мы проработали вопрос и готовы дополнительно в этом году дораспределить 11 тысяч бюджетных мест. Соответствующие предложения в рамках пакета поправок в законодательстве по принятию неотложных мер сегодня рассматриваются во втором и третьем чтении в Государственной Думе. Проект акта Правительства уже подготовлен и разработан и в ближайшее время будет представлен.

Также предлагается предоставить более широкие возможности университетам в части перевода лучших студентов–платников на бюджетные места в пределах общего объёма вакантных бюджетных мест, которые имеются в каждом вузе на втором и последующих курсах.

В дополнение к этому для сохранения доступности качественного высшего образования предлагаем расширить программу льготного образовательного кредитования студентов, обучающихся на платной основе. Речь идёт о снижении процентной ставки по кредитам до трёх процентов и увеличении срока пользования кредитом до 15 лет.

Частью пакета мер социальной поддержки студентов является уже реализуемая программа трудоустройства студентов на базе вузов. На данный момент 149 университетов участвуют в этой программе. В них трудоустроено почти 16 тысяч студентов. Речь идёт о работе цифровыми ассистентами, консультантами-психологами, менеджерами социальных проектов, аналитиками данных, дизайнерами мультимедиа и так далее. На летний период будут выделены дополнительные рабочие места в приёмных комиссиях.

Одновременно с этим министерство совместно с молодёжной организацией «Российские студенческие отряды» планирует организовать трудоустройство 60 тысяч студентов в летний трудовой семестр. Студотряды организуются по четырём основным направлениям: строительное, сельскохозяйственное, медицинское и педагогическое.

Теперь несколько важных моментов о приёмной кампании 2020 года. В текущем году она пройдёт с рядом особенностей, о многих Вы уже сказали. В первую очередь это касается сроков приёма, порядка подачи документов, проведения вступительных испытаний и зачисления.

Приём документов в вузы на направление магистратура планируется начать в июне, а для выпускников 20–го года – в июле. При таком графике зачисление в вузы пройдёт в более сжатые сроки, чем обычно, но учебный год вузы настроены начать 1 сентября.

Взаимодействие абитуриентов и приёмных комиссий будет осуществлено опосредованно, без личного присутствия. Поступающие смогут подавать заявление о приёме с приложением необходимых документов по электронной форме через ресурсы вуза либо с использованием централизованного сервиса поступления в вузы онлайн.

Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня мы преимущественно сосредоточены на реализации неотложных мер поддержки студентов, преподавателей и вузов в условиях распространения эпидемии коронавируса. Вместе с тем, как Вы справедливо отмечали, нельзя упускать из вида вопросы долгосрочной повестки. Большинство таких вопросов уже сформулировано в национальных проектах «Образование» и «Наука».

В последние двадцать лет в системе высшего образования было реализовано несколько проектов целевой поддержки вузов. Наиболее известными и значимыми из них являются проекты создания федеральных, национальных исследовательских, опорных университетов, специальная программа «5–100».

В условиях пандемии мы по–иному посмотрели на высшее образование, переосмыслили многие подходы к его развитию, оценили будущие вызовы. Исходя из этого, опираясь на фундамент прежних программ, принимая во внимание все лучшие их наработки, предлагается в текущем году запустить новый долгосрочный проект поддержки российских университетов. В нём обязательно должны участвовать отраслевые вузы: медицинские, транспортные, педагогические, творческие, сельскохозяйственные и другие. Главной целью этого проекта должно стать существенное увеличение вклада университетов в достижение национальных целей развития страны. При этом мы можем решить следующие ключевые задачи.

Первая: принципиальным отличием обсуждаемого проекта от уже реализованных должна стать идея тесной интеграции университетов как между собой, так и с научными организациями.

Вторая: в рамках проекта университеты и научные организации должны обеспечить более тесную кооперацию с реальным сектором экономики.

Третья: акцент будет сделан на глубокую кооперацию университетов с регионами в рамках решения задач пространственного развития страны. Реализация этого проекта потребует корректировки мероприятий национальных проектов «Наука» и «Образование». Концептуальные подходы проработаны министерством, соответствующие предложения находятся в процессе обсуждения с Правительством, Администрацией, профессиональным сообществом. Готовы в ближайшее время представить их Вам и в случае Вашего одобрения приступить к немедленной реализации.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Валерий Николаевич.

Теперь давайте поговорим по вопросам подготовки к учебному году, 2020–2021 учебному году, и модернизации системы здравоохранения.

(Обращаясь к С.Кравцову.) Пожалуйста, Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уже коротко я доложил, что мы уже начали подготовку к следующему учебному году. В настоящее время в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора обеспечиваем необходимые меры по защите наших учащихся, учителей. Все меры будут реализованы. Также активно работаем с Роспотребнадзором, договорились, в том числе проведём проверки общеобразовательных учреждений. Отдельно проведём просветительскую работу с учителями, учениками, и, как я уже сказал, Вы сказали об этом, надеюсь, что учебный год школьники встретят за своими партами в традиционных условиях.

В.Путин: (обращаясь к В.Фалькову.) Валерий Николаевич, есть что добавить по этому вопросу?

В.Фальков: Да, спасибо, Владимир Владимирович.

Мы также в плановом режиме готовимся. Я бы особо хотел отметить то, что в соответствии с тем Вашим поручением, которое сегодня прозвучало, мы в новом учебном году организуем дополнительную проверку знаний студентов по итогам обучения во втором семестре текущего учебного года.

Спасибо.

В.Путин: Уже упоминалось, Валерий Николаевич говорил сейчас о работе студентов в летний период, но вообще, в целом об обеспечении занятости студентов есть что добавить и Сергею Сергеевичу, и Валерию Николаевичу?

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В части трудоустройства студентов среднего профессионального образования действительно могут быть определённые сложности по понятным причинам. Традиционно статистика говорит нам о 62 процентах трудоустройства учащихся, которые закончили среднее профессиональное образование. На сегодняшний день мы создали в каждом колледже центры по трудоустройству. Эти центры все координируются. Мы здесь работаем с коллегами из Министерства труда и в приоритетном порядке обеспечиваем трудоустройство всех желающих учащихся средних профессиональных учреждений. Понятно, что некоторые из них пойдут в учреждения высшего профессионального образования, мы тоже это будем отслеживать, но максимально с субъектами Российской Федерации, как я уже сказал, с Министерством труда делаем всё и координируем эту работу, чтобы у нас не было здесь каких–то рисков.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Валерий Николаевич?

В.Фальков: Да, уважаемый Владимир Владимирович, я хотел бы добавить, что мы планируем и увеличиваем количество университетов, которые участвуют в программе содействия занятости, трудоустройства студентов. В каждом вузе есть центр карьеры, занятости, который помогает и студентам, и выпускникам. Что касается выпускников, то у нас достаточно большое их количество – 553 тысячи. Кто–то из них пойдёт и поступит дальше в магистратуру или в аспирантуру, кто–то выберет другие траектории. Но мы прорабатываем пакет мер, которые помогли бы выпускникам вузов этого года трудоустроиться на рынке труда. И хотели бы отдельно в последующем доложить.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

Давайте поговорим по летнему отдыху детей.

Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Владимир Владимирович, с учётом того, что действительно многие школьники находились дома, то есть большая потребность в летнем отдыхе. Понятно, что с учётом эпидемиологической ситуации здесь также необходимо соблюдать все меры Роспотребнадзора, потому что для нас важно обеспечить здоровье школьников, сотрудников учреждений летнего отдыха. Мы здесь задействуем все наши ресурсы: и наши федеральные лагеря, и учреждения дополнительного образования. Мы также создали координационный центр, с 25 мая будет работать «горячая линия». У нас есть понимание по каждому учреждению летнего отдыха, в какой стадии готовности это учреждение, поэтому уверен, что здесь проблем не будет.

В.Путин: Хорошо.

(Обращаясь к А.Поповой.) Анна Юрьевна, Ваши рекомендации в этой связи.

А.Попова: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Вы уже сказали о том, что ситуация эпидемиологическая в стране стабилизируется. В течение десяти дней мы видим ежедневное снижение впервые выявляемых и регистрируемых случаев в стране – это очень позитивный показатель. И в общем количестве инфицированных с начала наблюдения, с начала марта, удельный вес детей не превышает семи процентов, если брать детей от нуля до 18 лет, то есть весь этот возрастной интервал. И эти аналитические материалы, прогнозные показатели позволяют нам говорить о том, что летнюю оздоровительную кампанию нужно сегодня планировать и проводить, и начинать проводить в тех регионах, в которых эпидситуация будет наиболее благоприятной. И на первом этапе, который сегодня нам очевиден, проводить её нужно в рамках, или как в пределах, в границах региона, пока без выезда детей за пределы региона с учётом той ситуации, как я уже сказала, которая складывается.

Вы сказали, Владимир Владимирович, во вступительном слове, что летний отдых – тема крайне важная. Это бесспорно, это абсолютно так. И мы сегодня очень внимательно наблюдаем за международным опытом. Страны вошли раньше в эту ситуацию и раньше из неё вышли, и школы открываются уже в европейских странах. И мы мониторируем опыт, как это происходит, как это лучше сделать, чтобы учесть его в своих рекомендациях. И очень стараемся составить свои рекомендации до того момента, когда они станут востребованы, то есть с опережением, чуть–чуть с упреждением.

На сегодняшний день у нас готовы и проработаны и с экспертным сообществом, и с учётом международного опыта, я уже сказала, и с Министерством просвещения, конечно, в первую очередь методические рекомендации для организации летней оздоровительной кампании. Конечно, это будут другие требования, нежели обычно. Обычные требования и санитарные правила никуда не уходят, их тоже нужно, и в первую очередь нужно соблюдать. Но учитывая, что вирус с нами надолго, мы постарались выработать такие требования, которые позволят обеспечить безопасность детей, сотрудников, которые будут находиться вместе с ними, и вместе с тем позволят детям отдыхать внутри лагеря без масочного режима, с тем чтобы этот отдых был полноценным. Мы включили сюда и усиление контроля за состоянием здоровья, и усиление дезинфекционного режима, и некоторое дистанцирование детей, и требования к организации питания и к режиму обеззараживания – целый ряд мер, которые, мы уверены, позволят отдых сделать безопасным и направленным на оздоровление детей. Эти методические рекомендации уже работают, по ним уже готовятся летние оздоровительные учреждения.

И ещё один документ, который у нас готов, это проект постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по организации летней оздоровительной кампании в особых условиях – в условиях ещё сохраняющегося риска распространения COVID–19 в регионах. И при Вашем согласии и при поддержке нашей концепции, Владимир Владимирович, при Вашем поручении это постановление может быть введено и зарегистрировано в ближайшие три дня.

Спасибо большое.

Мы сделаем всё для того, чтобы эта кампания прошла безопасно и в первую очередь направлена на здоровье детей.

В.Путин: Спасибо.

У нас на связи должен быть Васильев Игорь Владимирович, губернатор Кировской области. Он возглавляет рабочую группу Госсовета по задачам регионов в сфере общего образования.

Игорь Владимирович, есть у Вас какие–то соображения, замечания, предложения по тем вопросам, которые мы сегодня обсуждали?

И.Васильев: Да, если позволите.

Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Если позволите, очень коротко по всему спектру проблем, которые сегодня затрагивали.

Сергей Сергеевич сказал, что регионы в целом справились с ситуацией по дистанционному обучению. Я хотел бы сказать об особенности нашего региона.

У нас был определённый задел в обучении детей на дому. В своё время мы создали центр дистанционного обучения и делали это преимущественно для сельских территорий, о чём Вы и сказали во вступительном слове, чтобы дети независимо от места проживания имели качественный образовательный контент. 29 января этот центр посетила рабочая группа президиума Госсовета и Совета по науке и образованию. И с учётом рекомендаций Минпросвещения наш центр расширил свою работу, его опыт оказался востребован для выстраивания образовательного процесса в условиях пандемии.

Во время апрельских каникул на базе центра мы провели обучение всех педагогов области, подобрали образовательные технологии и программы, провели настройку всей системы. Ещё с 2018 года мы дополнительно используем электронные учебники. Здесь работает в том числе и частно–государственное партнёрство, например, мы получаем их от группы компаний «Просвещение». Мы обеспечиваем им все школы централизованно, Владимир Владимирович, это более несколько сот тысяч лицензий.

Что касается единого дня ЕГЭ, в установленные сроки в области будет организовано 70 пунктов проведения экзамена на базе школ и четыре в пунктах на дому для детей–инвалидов. Все санитарно-эпидемиологические нормы будут, безусловно, соблюдены.

Мы также придаём большое значение старту летней оздоровительной кампании. В сложившейся ситуации начать работу загородных лагерей считаем возможным с 1 июля при строгом соблюдении санитарно-эпидемиологических мероприятий по согласованию с Роспотребнадзором. Мы провели штаб совместно с Роспотребнадзором. До заезда детей в лагеря разработали соответствующий порядок обследования на коронавирус. И аналогичный подход мы будем применять ко всем сотрудникам лагерей. Более того, перед началом работы они должны пройти карантинные мероприятия. Контроль за состоянием здоровья сотрудников и детей в период проведения смен будет усилен, а штат лагеря в обязательном порядке укомплектован врачом.

И очень важное дополнение: в течение всей смены не будут допускаться так называемые родительские дни, посещение детей, с тем чтобы нам спокойно провести оздоровительный отдых.

Владимир Владимирович, хотел бы сказать о том, что идёт подготовка к Государственному совету, о котором Вы сегодня сказали. Мы привлекаем экспертов, получаем предложения от наших коллег из регионов. В июне у нас запланировано заседание рабочей группы, обсуждение ключевых вопросов. И также хотел бы отметить, что при подготовке к Госсовету мы учтём полученный опыт организации учебного процесса в условиях ограничительных мер, но прекрасно понимаем, что дистанционное образование никогда не заменит традиционного обучения, а будет являться дополнением к решению тех проблем, которые есть на сегодняшний день в очном обучении.

И конечно, мы приветствуем решение Министерства просвещения о проведении всероссийских проверочных работ в начале нового учебного года и последующем устранении выявленных пробелов в знаниях школьников, полученных в этот период.

Спасибо, Владимир Владимирович.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Участие в нашей работе принимает сегодня и Пратусевич Максим Яковлевич – это директор физико–математического лицея № 239 из Петербурга.

Максим Яковлевич, как у Вас прошли вот эти недели работы в особых условиях? И какие перспективы дальнейшей работы школ, в частности вашего лицея, Вы видите в ближайшее время ну и в перспективе на всякий случай?

М.Пратусевич: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Об опыте дистанционного обучения: так получилось, что у нас в составе школы есть центр дистанционного образования и создания массовых открытых онлайн–курсов. Мы уже достаточно давно работаем в этом направлении, в частности создали первый в мире онлайн–курс для школьников в 2013 году и в период 2019–2020 года активно вместе с Санкт–Петербургским государственным университетом создавали онлайн–курсы для школьников. У нас есть опыт перевода в дистанционный формат обучения обязательному предмету астрономия. Поэтому для нас эта ситуация была уже проработана.

В связи с началом работы этого центра в начале сентября провели тренировку по организации дистанционного обучения в школе, так получилось. Мы организованно провели и в принципе перешли, и проблем таких с организацией не было. Я настоял, и коллеги согласились с этим, чтобы уроки шли в очном режиме, в том смысле, что не выдача заданий, не какое–то опосредованное общение, а что учитель общается с учениками примерно, как мы с Вами. Это позволяет держать психологическую ситуацию под контролем, показать детям, что о них не забыли, что о них заботятся.

И, соответственно, дети тоже проявили себя с лучшей стороны, посещаемость увеличилась, и учебные результаты действительно по факту, в общем, если и ухудшились, то незначительно. Ещё хотел бы сказать, что внеклассная работа тоже перешла в онлайн, и наши традиционные формы внеклассной работы: и спектакли, и постановки, и мы отметили День Победы – всё это удалось перевести в онлайн. Сейчас мы готовим онлайн–празднование последнего звонка, потому что как же без этого?

Я бы хотел сказать: то, что система образования проработала в дистанционном режиме почти два месяца, является очень важным опытом. И было бы хорошо принять какие–то усилия к научной систематизации этого опыта и к выработке цифровой дидактики. То есть вот сейчас дидактики применения цифровых ресурсов нет, никто не знает, что такое хороший цифровой образовательный ресурс, причём не только у нас, но и в мире. И у российской педагогической науки есть шанс стать лидером в этой области на фоне того исследования, которое получило премию молодым учёным, – портрет современного школьника, школьника цифровой эпохи. Мы можем построить цифровую дидактику, то есть дидактику цифровой эпохи и, соответственно, встроить её в выполнение нацпроекта «Цифровая школа».

В своё время был такой проект «Один ученик – один компьютер», чтобы каждый ученик в школе имел своё устройство. Эта идея затормозилась не столько потому, что нет денег, в общем, это в масштабах даже страны не то чтобы очень много, сколько потому, что есть нормативные нестыковки, связанные с тем, что дети – это дети, компьютеры они могут повредить, сесть на него, и бог знает что может произойти, что с этим делать, непонятно. Но тем не менее, как показал опыт, и сказали, что собирали компьютеры для всех, было бы правильно, чтобы у каждого ребёнка был компьютер, в том числе это позволит улучшить и усилить их возможность получать качественное дистанционное обучение с тех ресурсов, которые во множестве есть.

Хотел бы сказать, что сыграл свою роль сделанный по Вашему поручению ресурс «Российская электронная школа», как сказали уже, им пользовались миллионы учащихся, и он сыграл свою роль в том, что система образования бесперебойно проходит этот период.

Я бы хотел ещё сказать, что этот период показал, что интернет является критическим объектом инфраструктуры, не менее важным, чем электричество. И, наверное, о подключении школ к высокоскоростному интернету говорили, но важно, может быть, поставить задачу, чтобы и в принципе населённые пункты, каждый, имели бы высокоскоростной интернет, тем самым житель самого отдалённого уголка нашей страны будет чувствовать себя вместе со всей страной.

И конечно, как уже неоднократно говорили коллеги, опыт дистанционного обучения показал, что оно не является заменой очного по многим различным причинам, включая, психологические. И психологический эффект дистанционного обучения выразился в том, что дети массово захотели в школу – у них просто тоска по школе прорывается, и они мечтают о том моменте, когда смогут войти в школу.

По поводу проведения единого государственного экзамена: очень хорошо, что определилась дата. И было бы правильно, чтобы эта дата была «прибита гвоздями» и уже никуда не сдвигалась. Но при этом нужно решить вопросы нормативного регулирования, в частности вопросы трудового законодательства, поскольку графики отпусков учителей утверждены, и, соответственно, они сейчас должны переноситься, то есть это должно быть как–то решено единообразно для всей страны.

Вопрос о том, что ЕГЭ в нынешнем виде, как сказано, отвязан от государственной итоговой аттестации, и тем самым не очень понятно, почему и как региональные бюджеты могут тратить деньги на то, что относится к федеральным полномочиям, поскольку это фактически проведение вступительной кампании в вузы. Это тоже вопрос, который, как мне кажется, нужно нормативно урегулировать в самое ближайшее время.

Я надеюсь, что 1 сентября мы сядем в школы, но вместе с тем хотел бы сказать, что среди тех рекомендаций, которые Роспотребнадзор опубликовал, есть те, которые достаточно сложно исполнить в очном режиме, в частности рекомендации по смещению времени уроков в разных классах. Мы бы хотели, чтобы этот вопрос был дополнительно проработан.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

Елена Владимировна Шмелёва, хотел бы к Вам обратиться. Вы могли бы продолжить то, что было сказано сейчас Максимом Яковлевичем, особенно в плане работы с талантливыми, перспективными ребятишками по использованию современных способов обучения? Я знаю, что в рамках системы «Сириус» проводятся такие когнитивные исследования. И вообще, как «Сириус» себя чувствует? Как он функционирует и когда, как Вы думаете, мог бы работать в полном объёме?

Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович!

При создании «Сириуса» Вы сразу поручили создать дистанционную среду обучения и конкурсного отбора на наши программы. Мы назвали её sirius–online и активно используем для всех направлений. Сейчас там учатся, после выпуска из «Сириуса», 65 тысяч школьников и их педагогов по направлению «Наука». Но не только, там проводят ведущие тренеры разбирательства спортивных соревнований, дают теорию, там проходят концерты, мастер–классы, консультации для музыкантов, конкурс юных исполнителей «Созвездие» в этом году проходит дистанционно. И там же все наши выпускники приняли участие в праздновании Дня Победы.

После начала эпидемии мы предложили всем российским школьникам 4–10–х классов учиться в sirius–online. А для этого предложили им принять участие в пригласительном этапе Всероссийской олимпиады школьников по приоритетным для нас дисциплинам: математика, информатика, физика, химия, биология и астрономия. 400 тысяч школьников сегодня это предложение приняли, зарегистрировались, учатся, решают олимпиадные задачи, осознают свой уровень, принимают участие в разборе этих сложных задач с ведущими педагогами. И конечно, такое количество регистраций за два месяца говорит об огромном интересе к этим предметам, о желании изучать их углублённо под руководством ведущих педагогов страны. И пока дистанционно, но все, конечно же, будут бороться за право приехать на очные программы.

Что важно отметить? Примерно в четверти регионов охват школьников таким углублённым дополнительным обучением составил не менее 10 процентов всех школьников, а в некоторых регионах – даже до трети.

И я хотела бы сказать здесь отдельное спасибо всем губернаторам субъектов–лидеров, с которыми мы работаем вместе в рабочей группе: Оренбургская, Самарская, Воронежская, Нижегородская, Тамбовская, Тюменская, Ульяновская, Курская, Новосибирская области, республики Адыгея, Башкортостан, Татарстан, Мордовия, Удмуртия, Чувашия, Кабардино-Балкария и Ямало-Ненецкий автономный округ.

Многие материалы предоставила Москва, а добиться такого охвата мы смогли благодаря участию Общероссийского народного фронта. И считаем, что все вместе с нашими экспертами мы сделали очень значительный шаг в направлении системного и равнодоступного механизма профориентации, развития способностей и талантов у школьников всей страны.

Сегодня в sirius–online доступны программы для изучения школьных предметов на углублённом уровне, а вместе с губернаторами, там, где уже открыты региональные центры, работающие по модели «Сириуса», мы предложим каждому учащемуся дистанционно, а когда станет возможно – очные программы, которые это продолжат.

И мы предложили бы продолжить наш опыт на организацию умного и активного отдыха в этом году. Мы могли бы в sirius–online объявить набор студентов и представителей региональных компаний–партнёров для организации проектной, прикладной, технологической, а по сути, воспитательной работы школьников на базе наших региональных центров. Тогда они смогут узнать и стратегию развития регионов, и познакомиться с ведущими опорными университетами, которые в большем количестве смогут принять, и пока они могут учиться дистанционно, а потом встретиться очно.

В работу по организации летнего отдыха в первую очередь могут включиться студенты из нашей ассоциации выпускников «Сириуса» и получатели грантов Президента, это почти семь тысяч успешных студентов российских университетов, сильные педагоги–предметники, работающие в «Сириусе», в региональных образовательных центрах, волонтёры Общероссийского народного фронта.

Мы также договорились, что вместе с нашими выпускниками, Федерацией хоккея, волонтёрами ОНФ мы можем сделать детский отдых не только умным, но и спортивным, и для этого провести всероссийское спортивное мероприятие по флорболу по упрощённым правилам под названием «Хоккейное лето», это когда на твёрдой поверхности в кроссовках идёт игра с мячиком. Мы такие турниры в «Сириусе» проводим, они очень востребованы и позволяют готовить не только хоккеистов, но приобщать к спорту детей по науке и искусству. Таким образом, «Хоккейное лето» начнётся с просветительских мероприятий, а потом уже тренировочные соревнования.

Аналогично с нами готовы работать и Федерация шахмат, Федерация велосипедного спорта. И также все наши эксперты по направлению «Искусство» могут использовать дистанционные формы, для того чтобы очно поддерживать ребят по всем направлениям музыкального искусства. Центральная музыкальная школа, Санкт–Петербургский дом музыки подготовили предложения, и мы можем это лето сделать в том числе музыкальным за счёт мастер–классов, открытых уроков, программ повышения квалификации для педагогов региональных центров, концертов лауреатов «Созвездия» и получателей грантов Президента. Таким образом, мы получили инструмент и системной работы, и, возможно, трудоустройство студентов уже этим летом, в том числе на базе и детских лагерей, и наших региональных центров.

Спасибо за то, что дали слово.

В.Путин: Спасибо.

Теперь в части, касающейся работы вузов. Хотел бы всё–таки послушать руководителей наших ведущих заведений высшего образования – Садовничего Виктора Антоновича и Кропачева Николая Михайловича, соответственно, МГУ и Санкт–Петербургский государственный университет.

Виктор Антонович, пожалуйста.

В.Садовничий: Спасибо, Владимир Владимирович, за возможность выступить от имени ректорского корпуса.

Уже в начале марта мы взялись за организацию работы университетов в условиях пандемии, ведь у нас ответственность за пять миллионов студентов и почти 300 тысяч сотрудников – профессоров и преподавателей в наших университетах.

Мы провели восемь крупных онлайн–собраний ректоров, на которых обсуждали следующие вопросы: как перевести наше образование на дистанционную форму, какое настроение у студентов – мы заботились о том, чтобы максимально их трудоустроить в наших университетах. Мы обсуждали со студентами, как будет устроена сессия, как будут устроены экзаменационные процессы и так далее. В частности, обсуждали и вопрос организации волонтёров и, конечно, организацию работы студентов медицинских вузов, работу ординаторов в наших клиниках, в том числе и в «красных зонах». Все эти вопросы были обсуждены с участием министра, Валерия Николаевича, он из ректоров, он наш, и поэтому эти обсуждения были очень конструктивные.

Результат: в результате мы сумели за фактически несколько дней перевести всю систему высшего образования на дистанционную форму. И это было впечатляющее, к сожалению, зрелище, когда пустые университеты, а занятия шли полным ходом, они шли дистанционно. И мы организовали всё, вплоть до выпускных экзаменов. Сейчас идут государственные экзамены, сейчас идёт защита дипломных работ, и никаких нет сомнений, что через две–три недели мы завершим учебный процесс, и все студенты, выпускники будут свободны, уйдут на каникулы.

Интересно настроение в сфере профессорско-преподавательского состава, и как они оценивают происходящее. 96 процентов преподавателей лично перешли на дистанционный формат образования за это время. 91 процент преподавателей считают, что были приняты достаточные меры, которые были приняты в наших университетах. 87 процентов преподавателей считают, что занятия по их курсам всё–таки лучше проводить в очном формате, и 67 процентов преподавателей не соглашаются с тем, чтобы в будущем семестре лекции, семинары были в основном в онлайн–формате. Это подтверждает ту мысль, что личное общение, особенно при преподавании фундаментальных дисциплин, дисциплин, связанных с практикумами, с экспериментами, безусловно, потребует формы общения и прежней формы. Таким образом, нами решены были все вопросы.

И ещё не касались, я хотел коснуться общежитий. 50 процентов студентов проживают в общежитиях. Это места довольно плотного проживания. И университетам удалось решить вопрос со студентами, чтобы они в основном уехали по своим местам проживания из общежитий. А ряд университетов организовали карантинные корпуса. Московский университет организовал корпус на 300 человек, специально изолированный, для того чтобы те студенты, которые нуждались в прохождении карантина, его проходили. Я думаю, что общежития – это тоже тот вопрос, на который мы должны будем обратить внимание 1 сентября, принимая все необходимые меры, потому что ребята все вернутся в один день в наши общежития.

Второе, чего я хотел коснуться, это олимпиады. Российские ректоры курируют проведение 80 олимпиад школьников, мы отбираем талантливых ребят для поступления в университеты, ну и в целом определяем их успехи. Два миллиона [школьников] участвуют на начальном этапе в наших 80 олимпиадах. Я возглавляю этот совет. Так получилось, что в этом году мы очный тур не смогли провести из–за пандемии. В результате мы приняли решение провести этот тур дистанционно. Мы его провели, через несколько дней он завершается. 16 тысяч участников олимпиад, школьников, заключительного тура через несколько дней получат дипломы победителей. И они могут уже поступать в вузы, в наши вузы, все льготы.

И третье – вступительная кампания. Владимир Владимирович, спасибо, что сегодня была названа Вами дата начала ЕГЭ. Мы очень внимательно за этим следили и с министром Сергеем Сергеевичем Кравцовым неоднократно обсуждали. Есть просьба: принятые документы по проведению ЕГЭ и вступительной кампании в вузы, они изданы ранее, они зарегистрированы в Минюсте и требуют совершенствования, требуют изменений. Мы бы просили уважаемых министров вместе с Союзом ректоров в ближайшие день–два очень экономно просчитать оставшееся время, с тем чтобы в конце августа, во второй половине августа, провести зачисление в наши университеты и 1 сентября начать учебный год.

Есть предложение у Российского союза ректоров провести День выпускника в этом году в онлайн–формате по всей стране. Это важно, потому что ребята заслужили свои дипломы, и они, безусловно, будут рады, если такой онлайн–фестиваль выпускника состоится в нашей стране. В нужное время, когда они получат свои дипломы.

Я хотел коснуться ещё одного вопроса. Многие страны облегчают приём в свои университеты, например, Соединённые Штаты. Они отменяют тесты и не скрывают, что рассчитывают, что талантливые ребята из нашей страны приедут в большем количестве поступать в их университеты. Это конкуренция, но и мы должны решать свои задачи. Наша задача, и Вами поставлена, Владимир Владимирович, – удвоить число иностранных студентов. И в этой связи я также предлагаю усилить информационную деятельность наших университетов, наших министерств. Например, сильнее использовать сайт Russia.Study по преимуществам нашей системы образования. И, второе, принять решение для иностранных абитуриентов, которые поступают в наши университеты, по возможности тоже зачислять их по системе портфолио, то есть облегчить им сдачу экзаменов, с тем чтобы потом всё наверстать, и мы это сумеем сделать, и решить проблему привлечения хороших иностранных студентов учиться в наших университетах.

И в заключение я хотел предложить по летнему отдыху. Университеты обладают довольно хорошей системой домов отдыха, здравниц, а студенты могли бы составить основу многих волонтёрских отрядов, которые бы работали в этих здравницах летом с ребятами. Не хочется буквально так повторить, но пионервожатые, которые были ранее, это же всё были студенты университетов. Мне кажется, что волонтёрские отряды, и ребята очень хотят, они могли бы сыграть огромную роль в организации летнего отдыха для наших школьников.

Владимир Владимирович, в общем, главное, что мы должны начать учебный процесс 1 сентября. Настроение в целом в университетах хорошее. И мы благодарим Вас и всех за ту помощь, которая была нам оказана в этот непростой период. 1 сентября мы готовы начать учебный год.

Спасибо.

В.Путин: Виктор Антонович, когда Вы говорите об упрощённой системе приёма иностранных абитуриентов в наши вузы, Вы имеете в виду, я так понимаю, административные барьеры, которые надо упростить, а не сами способы выявления знаний и талантов абитуриентов – претендентов на места в российских вузах?

В.Садовничий: Владимир Владимирович, я имею в виду, что, конечно, им надо создать хорошие условия, для того чтобы они могли и прислать документы, и приехать, когда нужно, но, с другой стороны, есть такая форма, когда мы видим их успехи предыдущие, и мы можем по результатам этого портфолио их предыдущих успехов зачислять их на наши подготовительные отделения, как мы всегда принимаем, а потом, подготовив их на подготовительных отделениях, принять в наши университеты, то есть у нас есть возможность отобрать более талантливых. Но мы уверены, что в этом году число иностранных студентов у нас будет не меньше, чем в прошлом году.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Николай Михайлович Кропачев, Санкт–Петербургский университет, пожалуйста.

Н.Кропачев: Спасибо.

Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!

В последнее время мы с Виктором Антоновичем видимся очень часто, такого не было никогда ранее. И с министрами видимся намного чаще.

Но я бы хотел отметить сначала моменты, которые, на мой взгляд, характеризуют изменения в системе образования в связи с пандемией, а потом несколько слов об университете.

Мне кажется очень принципиальным то, что пандемия породила определённый новый тренд. Если ещё несколько месяцев назад вузы, замечу, не только ведущие, но и те, которые хотели попасть в их число, ревностно следили за тем, кто в каком рейтинге, на каком месте, оценивали, хороший это рейтинг или плохой, а утверждён он и признаётся ли он в указе Президента и Правительством Российской Федерации, честно ли сосчитаны результаты, пандемия определила новое направление – вузы стали взаимодействовать. И вообще система образования в целом, на мой взгляд, в случае, если такое дружеское сотрудничество вузов, которое имеет место последние два месяца, будет развиваться, то можно ожидать, что не 10–20 вузов выйдут на какой–то высокий уровень и ими только мы будем гордиться, а мы решим главную задачу, которая чётко прописана и в Конституции, и в законах, и в Ваших указах, – в целом поднять уровень образования в Российской Федерации везде, в разных вузах, в разных регионах.

Такая возможность теперь появляется, потому что наработан определённый опыт и не только взаимодействия, но и использования онлайн–курсов. Онлайн–курсы не заменят очное обучение. Но вспомним прошлое, когда студенты приезжали из одного вуза в другой, когда они побывали в московском или в питерском университете, им засчитывали периоды обучения. По–моему, настало время, когда министерство могло бы всё–таки издать приказ о порядке зачёта периодов обучения в разных вузах. Этот приказ не только должен касаться онлайн–курсов. Если он будет касаться онлайн–курсов, то общее количество онлайн–курсов, которые сейчас в условиях пандемии будут использоваться в вузах, которые не могут обеспечить порой качественное образование, однозначно увеличится. Но главное, что и после того, как пандемия закончится, единство и сетевое общение вузов, которое так необходимо для того, чтобы обеспечить в среднем более высокий уровень образования в разных регионах и в разных вузах, будет обеспечено.

Конечно, нужно сделать и то, о чём говорил наш Министр науки и высшего образования, – обеспечить единую платформу или, по крайней мере, что–то близкое. Потому что в одном из вузов Питера, не буду называть эту платформу, которую они используют, но в основном её используют игроки в покер, а сейчас она используется в этом вузе для обеспечения учебного процесса. Конечно, это от сложностей, которые испытываем мы все.

Хотел бы отметить ещё один момент традиционный, когда я был деканом юрфака и когда я стал ректором, я слышал от друзей–коллег жалобы на министерство, как они нас не понимают, как они не то делают. А из министерства обычно теми же словами характеризовали нас, деканов и ректоров. Ситуация значительно изменилась за последние месяцы: взаимодействие между Министерством образования, Министерством просвещения, Рособрнадзором и ректорским корпусом совершенно на другом уровне. Вот нужно было нам всё это испытать, чтобы научиться так хорошо взаимодействовать.

Виктор Антонович промолчал про Совет ректоров вузов России, но это регулярное общение и одного министерства, и другого министерства с Советом ректоров вузов России и обсуждение всех знаковых вопросов, которые потом реализуются в нормативных документах, предварительное обсуждение с Советом ректоров. Наверное, именно поэтому, и с одной стороны, эти документы появляются качественно и появляются вовремя. И замечу даже, сглаживаются порой внешние противоречивые ситуации между несколькими министерствами и ведомствами, когда в этом процессе участвует и ректорское сообщество.

И ещё один момент. Я понимаю, что у губернаторов есть чем заняться, проблем хватает, но как председатель Совета ректоров вузов северо-запада хорошо знаю, что губернаторы нашего региона, и не могу не отметить роль нашего губернатора Санкт–Петербурга, уделяют очень много внимания решению наших проблем и школьных, и образовательных. Обеспечение безопасности в ситуациях, когда у нас возникали сложности в Питере и в одном, и в другом вузе, и была и в Санкт–Петербургском университете, и в медицинских вузах реальная помощь со стороны города.

А теперь об университете: университет живёт и работает, причём по многим направлениям, я бы сказал, что активность возросла. Конечно, всё не так, и всем бы хотелось вернуться в наши любимые помещения – здание Двенадцати коллегий или на родную 22–ю линию Васильевского острова, но пока это невозможно, смотрим в интернете, общаемся.

Что на сегодняшний день? Однозначно увеличилась посещаемость студентов. На юрфаке, к слову, она была 30–50 процентов, на старших курсах – 30 процентов на лекциях и семинарах, сейчас она совершенно другая.

Сейчас закончились госэкзамены у 25 студентов–геологов, если я правильно помню, пять комиссий. По–моему, все сдали успешно. Открываю тайну, студенты ещё не знают результатов, но мне прислали информацию: вроде бы всё идёт хорошо.

Знаете, очень интересный факт, связанный с гуманитарной помощью российской и образованием. Вроде бы какая взаимосвязь? А ещё какая! Вот Виктор Антонович говорит о том, чтобы иностранным студентам облегчить поступление. Возьмём Санкт–Петербургский государственный университет: если в прошлом году на эту дату было подано 1500 заявлений от иностранных студентов, то сейчас 2100, даже почти 2200 студентов. И из каких стран больше всего заявлений? Из тех, где Россия оказывала гуманитарную помощь.

Я бы подчеркнул ещё одно обстоятельство: мы проводим вебинары, обучаем учителей русскому языку, химии, физике и так далее, в том числе и за рубежом. Вы уже, наверное, поняли, что я хочу сказать. Мы проводили вебинары до оказания гуманитарной помощи и после оказания гуманитарной помощи. Соотношение: 70 человек записавшихся – 990 человек записавшихся на вебинары, причём за рубежом, активно. Можно продолжить: интерес к нашей библиотеке, к музеям, к различным мероприятиям, которые проводим, те же самые научные исследования… Вот сегодня об этом не говорилось, но мы прекрасно понимаем, что наука – фундамент качественного образования. И если этой науки нет в вузах, не будет качественного образования.

На сегодняшний день, конечно, всё изменилось. Научный парк Санкт–Петербургского университета – 30 тысяч квадратных метров, 1500 единиц дорогостоящего оборудования стоит, как кто–то скажет, там 300 инженеров работать должны. Нет, не стоит. В среднем мы работали 16 часов в сутки, сейчас работаем два часа в сутки. Это не намного ниже средних показателей по России, когда коронавируса не было.

Активно идёт работа с иностранными партнёрами. Причём активность проявляется и по традиционным направлениям, и по тем, которые сейчас, в первую очередь актуальны – медицина, коронавирус. Мы сотрудничаем с учёными Израиля – совместные исследования в городе проводятся под эгидой города, – с Дрезденским университетом техническим. Одно из совместных исследований, которое мы сейчас проводим с городской клиникой № 40, принесло уже второй положительный результат. Мы проводим переливание плазмы крови тяжелобольным – второй позитивный результат. Конечно, говорить о каких–то научных выводах пока рано, но работа продолжается.

Я бы в заключение сказал вот про что: говорить много можно, университеты живут и активной жизнью, в том числе внеучебной работой. В июне мы будем закладывать камень совместного кампуса в Китае, это будет происходить в Харбине. В прошлом году Вы были вместе с товарищем Си в Санкт–Петербургском университете, когда ему вручалась мантия почётного профессора Санкт–Петербургского университета, и я говорил о том, что мы будем создавать совместный кампус. Закладка камня будет в онлайн–режиме. Приглашаю Вас принять участие в этом мероприятии.

Мы открыли представительство Санкт–Петербургского университета в Нью–Йорке, на Манхеттене, и оно сейчас активно работает. В ближайшие месяцы пришлось отложить открытие представительств в Турции, в Кабуле, в Италии и ещё в нескольких странах. Активное сотрудничество усилилось, активная позиция России на международном уровне, международная гуманитарная помощь, конечно, открывает всем тем, кто желает активно сотрудничать вроде бы совсем в другой области, но открывает двери.

Спасибо Вам за это.

Ждём Вас, если согласитесь, на закладке камня кампуса СПбГУ в Китае.

В.Путин: Спасибо.

Николай Михайлович, судя по Вашему настроению, моя альма–матер, мой родной питерский университет чувствует себя уверенно в данной ситуации и развивается.

Н.Кропачев: Проблем много, но мы их победим. Извините.

В.Путин: Отлично, я так и чувствую по Вашему настрою, что так оно и будет наверняка. И очень рад был услышать, что коллеги из федерального центра теперь характеризуют деятельность высших учебных заведений на местах не как прежде, а другими словами, и всё укладывается в нормативные документы. Это очень радует.

Хочу обратиться к другим участникам нашего сегодняшнего совещания. Есть ли желающие что–то сказать дополнительно? Пожалуйста. Нет?

Тогда позвольте подвести некоторые итоги состоявшегося разговора.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, могу сказать несколько слов?

В.Путин: Да, пожалуйста, Татьяна Алексеевна, по поводу федеральных учреждений социальной сферы.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Прежде чем сказать несколько слов о федеральных учреждениях социальной сферы, хотела бы сказать, что всё–таки, по общему мнению коллег, которые сегодня здесь присутствуют, и коллег, которые не имеют возможности участвовать в совещании, но смотрят нас, оценивают таким образом, что всё–таки наша образовательная система в условиях пандемии очень достойно прошла свою проверку на прочность. Понятно, что в режиме самоизоляции в одном доме учились и школьники, и студенты. И мы прекрасно понимаем, с какими сложностями, иногда психологическими сложностями, сталкивались. Мы понимаем, какие выявились проблемы, понимаем, что над ними надо работать. Но, с другой стороны, и коллеги сегодня об этом говорили, эта работа в условиях пандемии, дистанционка, она в том числе подвигла нас на то, чтобы по–другому посмотреть на некоторые перспективы развития нашего образования: и общего образования, и среднего, и высшего. Коллеги сегодня пытались сказать, понятно, что в рамках такого совещания невозможно обсудить всё, но, мне кажется, главное, что нужно подчеркнуть, что то, над чем мы трудились в соответствии с Вашим указом 2018 года в рамках национальных проектов «Образование» и «Наука», потребует от нас, наверное, несколько иного взгляда. И мы к этой работе готовы. И, соответственно, когда запустим её, будем готовы внести соответствующие предложения.

Я услышала обеспокоенность коллег, которые выступали, от Максима Яковлевича, по поводу того, что, с одной стороны, наконец–то Вы объявили дату ЕГЭ, надеемся, что она с учётом эпидобстановки «прибита гвоздём к стене», но в то же время его беспокоит некоторая нормативная неурегулированность вопросов ЕГЭ. Я просто хочу успокоить коллег, что сегодня и, я надеюсь, завтра Государственная Дума примет поправки, которые внесены Правительством в законодательство, и будут предоставлены полномочия Правительству об установлении особенностей государственной итоговой аттестации за 9–й и 11–й классы, и тогда все вопросы будут соответствующим образом урегулированы.

Кроме того, Вы, Владимир Владимирович, и Елена Владимировна говорили о том, какими возможными способами можно было бы проводить летнюю оздоровительную кампанию. А с учётом того, что Вы во вступительном слове сказали о каких–то, может быть, недополученных знаниях нашими школьниками, студентами, которых было бы неплохо потестировать и в следующем учебном году, здесь, я думаю, что те новые инфраструктуры, которые мы создали, Елена Владимировна упомянула о так называемых маленьких «сириусах» в регионах, есть точки роста при школах, есть «кванториумы» стационарные, мобильные, есть IT–клубы, и можно было бы с привлечением студентов, во время летнего оздоровительного отдыха в том числе, и сделать такие смены, которые позволяли бы интерактивно нашим детям и восстановить знания, и развить свои знания, которые у них есть.

Теперь несколько слов о федеральных учреждениях социальной сферы. Хочу сказать, что, начиная с тех сложностей, которые возникли у нас с тем, что все были ограничены в передвижениях, ограничены в общении, и, естественно, наши учреждения были в определённой степени ограничены в предоставлении тех или иных услуг, которые традиционно были для них доступны, и мониторя эту ситуацию, мы видели, что финансовая устойчивость наших учреждений, учреждений высшего образования, здравоохранения, культуры, науки, она тоже выдерживала проверку на прочность. И эта ограниченность в предоставлении ими услуг привела к тому, что по ряду учреждений может возникнуть, а где–то уже возникла ситуация в недостаточности обеспечения государственного задания по приоритетным расходам, которые федеральные учреждения должны осуществлять. В первую очередь, конечно, это касается исполнения наших обязательств перед гражданами по заработной плате, реализации тех положений 597–го Указа Президента, который был издан ещё в 2012 году. И здесь, мониторя эту ситуацию, мы сочли возможным предложить Вам выделить определённые финансовые ресурсы на поддержку федеральных учреждений высшего образования, здравоохранения и науки. Финансовые ресурсы по культуре мы уже направили. И мы приблизительно оцениваем объём таких финансовых ресурсов, без учёта культуры, которая уже получила деньги, в 41,4 миллиарда рублей.

Это не значит, что мы будем эти финансовые ресурсы раздавать. Мы предлагаем провести или завершить – мы его просто начали – мониторинг финансового состояния потребности федеральных учреждений в такого рода ресурсах и, соответственно, распределить таким образом, чтобы это обеспечивало, как я уже сказала, те приоритетные расходы, которые нужно будет осуществлять для того, чтобы была полностью обеспечена деятельность федеральных учреждений. И по результатам, может быть, двух этапов выделения таких финансовых ресурсов мы бы были абсолютно спокойны, что все те задачи, которые Вы поставили перед федеральными учреждениями, задачи, которые мы должны реализовывать посредством их деятельности в рамках нацпроектов, которые можно реализовывать в этом году, и пандемия этому не помеха, будут в полном объёме исполнены. Поэтому просим Вашей поддержки в такого рода работе.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Давайте подведём некоторые итоги состоявшегося разговора, и на что прошу обратить особое внимание.

Первое: безусловный приоритет, как мы много раз уже сказали, хочу ещё раз это подчеркнуть, абсолютная ценность – это жизнь и здоровье детей, наших молодых людей, молодёжи, вообще всех наших граждан, безопасность всех образовательных учреждений. Необходимо в этой связи усилить санитарные требования и организовать жёсткий контроль за их соблюдением в пунктах проведения в будущем единого госэкзамена и организациях детского отдыха. Кроме того, прошу Правительство разработать более строгие санитарные нормы к организации очных занятий во всех учреждениях образования. Такие требования должны действовать к тому времени, когда школьники и студенты, мы сегодня говорили об этом, вернутся в классы и аудитории.

Второе: регионы, с учётом анализа ситуации, опираясь на мнение санитарных служб, должны определить возможные сроки открытия детских оздоровительных учреждений. Также с учётом всех факторов важно предусмотреть возможности для детского отдыха, досуга, творчества, в том числе в городах и населённых пунктах. Для этого надо задействовать всю образовательную инфраструктуру, открыть дежурные группы в детских садах, летние городские лагеря дневного пребывания, причём не только в школах, но и в учреждениях дополнительного образования, сейчас коллеги только что говорили об этом, таких как «кванториумы» и центры молодёжного инновационного творчества и тому подобное. Решения здесь нужно принимать быстро, но продумывая всё до мелочей. Здесь и мелочей-то нет, всё очень важно. Нужно организовать самый строгий медицинский контроль за состоянием здоровья детей и персонала. Выстроить удобные для родителей механизмы как для подачи заявлений, так и для оформления необходимых документов.

Третье: уже принято решение, Татьяна Алексеевна только что сказала об этом, направить 41,4, даже чуть побольше, по–моему, почти 42 миллиарда рублей на поддержку федеральных учреждений образования, науки, культуры. Эти средства преимущественно пойдут на выплату зарплат, в том числе преподавателей вузов. Такая мера поддержки позволит компенсировать падение внебюджетных доходов таких организаций.

Обращаю внимание университетов, всех высших учебных заведений: сегодняшние сложности не повод пересматривать или тем более задирать цены за обучение. Такого не должно быть. Напротив, прошу внимательно, взвешенно рассматривать ситуацию каждого студента, у которого возникли проблемы с оплатой образования, предлагать эффективные механизмы поддержки людей, включая содействие в заключении договоров целевого обучения с предприятиями реального сектора экономики. Это позволит изменить ситуацию, как вы понимаете, с выплатой соответствующих денег за обучение.

Четвёртое: как уже сказал, мы будем наращивать доступность бесплатного высшего образования. Прежде всего в регионах, где не хватает специалистов высокой квалификации.

Но у молодых людей должны быть и другие возможности получить образование, в том числе оплатить обучение за счёт образовательного кредита и сделать это на максимально льготных условиях. В этой связи прошу Правительство совместно с Банком России проработать вопрос о снижении ставки по образовательным кредитам с текущих более чем восьми процентов до трёх процентов и продлить срок погашения таких кредитов, а на этапе их выплат увеличить размер налогового вычета. Причём вычеты должны предоставляться как на сам кредит, так и на проценты по нему.

Пятое: следует существенно расширить возможности для студентов вузов и колледжей работать, получать опыт и, что не менее важно, дополнительный доход. Мы договорились с участниками движения российских студенческих отрядов о том, что учащиеся очной формы обучения смогут бесплатно приобрести рабочую специальность. Напоминаю об этом: нужно быстрее внести соответствующие поправки в закон.

Также хотел бы обратиться к крупнейшим агрохолдингам. Да, студенческие отряды будут работать везде, сейчас только в ходе совещания об этом говорили. Но в летний период предлагаю нашим коллегам из агрохолдингов вместе с «Российскими студенческими отрядами» дополнительно организовать летнюю работу студентов в сфере сельского хозяйства. Уверен, что вы обретёте надёжных, хороших помощников, а молодые люди смогут не только заработать какие–то деньги, но и провести время на природе, отдохнуть.

Далее: уже в июне должен быть принят закон, разрешающий студентам старших курсов педагогических и других вузов работать в учреждениях образования, причём как на временной, так и на постоянной основе. И в качестве первого шага они могли бы принять участие этим летом в организации отдыха детей. В принципе это практикуется уже, надо просто делать это шире.

Ещё одна сфера, где студенты могут принести пользу стране, нашим гражданам, – это решение задач цифровой экономики. Надо предложить удобные, достойно оплачиваемые формы занятости для учащихся IT- и инженерных специальностей.

Уважаемые коллеги!

Мы сегодня обсуждали вопросы, которые затрагивают миллионы российских семей. Все меры, которые мы с вами сформулировали, должны быть выполнены, реализованы в полном объёме. Речь идёт о наших детях, о молодых людях, без всякого преувеличения о будущем страны. Все эти вопросы мы обязаны, и я лично буду это делать, держать на контроле.

Я хочу вас настроить на совместную позитивную работу, набирающую новый темп в связи с прохождением коронавирусной ситуации у нас в стране. Хочу вам всем пожелать успехов и благодарю вас за сегодняшнюю совместную работу в рамках сегодняшнего совещания.

Спасибо большое.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 21 мая 2020 > № 3389401 Владимир Путин

В Британии назвали сроки начала производства вакцины от COVID-19

Мария Табак. Британская фармацевтическая компания AstraZeneca рассчитывает начать массовое производство вакцины от COVID-19, которую сейчас разрабатывает совместно с Оксфордским университетом, в сентябре, если тесты окажутся успешными.

"Компания заключила первые договора на поставку, минимум, 400 миллионов доз, уже обеспечила возможность для производства миллиарда доз и начнет первые поставки в сентябре 2020 года", - говорится в заявлении компании.

"Мы бы хотели поблагодарить правительства США и Великобритании за их существенную поддержку в ускорении процесса разработки и производства вакцины. Мы сделаем все, что в наших силах, для того, чтобы быстро создать вакцину и сделать ее широкодоступной", - говорится в заявлении главы AstraZeneca Паскаля Сорио.

Компания получила от правительства США более миллиарда долларов на создание вакцины.

Сообщается, что в июне станут известны результаты первой фазы клинических исследований, проводимых в Англии. Если они будут успешными, то продолжатся в других странах. Если все пойдет по плану, то в сентябре 30 миллионов жителей Великобритании, то есть чуть меньше половины населения, смогут получить доступ к вакцине.

В Европе рассказали о перспективах второй волны коронавируса

Глава Европейского центра по профилактике и контролю заболеваний (ECDC) Андреа Аммон рассказала The Guardian, что угроза второй волны коронавируса в Европе не абстрактна.

Вопрос, по ее словам, заключается в том, когда и насколько серьезной она будет.

"Я не хочу рисовать картину конца света, но полагаю, что мы должны быть реалистами. Сейчас не время полностью расслабляться", — пояснила Аммон, добавив, что люди думают, будто ситуация с коронавирусом подходит к концу, однако, по ее словам, это не так.

Она обратила внимание, что к вирусу восприимчивы около 85-90 процентов населения. Кроме того, она заявила, что вирус "вокруг нас", он циркулирует больше, чем в январе и феврале.

"Кажется, он очень хорошо приспособлен к людям", — отметила она.

В то же время Амман считает, что защититься получится, если люди будут придерживаться определенных правил и соблюдать дистанцию.

В Великобритании число выявленных заболевших COVID-19 превысило 248 тысяч человек, погибло более 35 тысяч.

Всего в мире, по данным ВОЗ, зарегистрировано более 4,8 миллиона случаев COVID-19, погибли более 320 тысяч.

По подсчетам Университета Джонса Хопкинса, число случаев заражения коронавирусом в мире превысило пять миллионов человек, погибли более 328 тысяч человек. США находятся на первом месте по числу жертв и инфицированных.

Удушить не выйдет. Захарова оценила санкции США против Венесуэлы

Американские экономические санкции против Венесуэлы сродни эффекту коронавируса на человека, заявила во время брифинга официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

Так дипломат прокомментировала решение США заблокировать венесуэльские активы на сумму более 116 миллиардов долларов.

"В результате односторонних ограничительных мер США совокупный объем заблокированных венесуэльских активов составляет более 116 млрд долларов", – приводит РИА Новости ее слова.

Представитель дипведомства отметила, что такими действиями Вашингтон отрезал от Венесуэлы ресурсы и возможности для приобретения лекарств, вакцин, предметов индивидуальной защиты, медицинского оборудования и расходных материалов.

"Действие введенных против Венесуэлы экономических санкций сродни просто такому эффекту коронавируса на организм человека. И в том, и в другом случае поражается система подачи кислорода. Я понимаю, что это очень символический образ, более художественный, но так или иначе пытаются сделать США, часть политического истеблишмента, все для того, чтобы удушить Венесуэлу", – подчеркнула Захарова.

В Венесуэле в начале 2019 года начались протесты против социально-экономической политики президента Николаса Мадуро. В этих условиях Хуан Гуаидо, глава Национальной ассамблеи, подконтрольной оппозиции, провозгласил себя временным президентом. Ряд соседних с Венесуэлой стран, а также некоторые государства Европы, а также США признал его в качестве легитимного главы государства.

Россия, Китай, Турция и ряд других стран поддержали Мадуро как законного президента.

Пиры Валтасара. Майку Помпео выставили счет за банкеты

Михаил Шейнкман

обозреватель радио Sputnik

Помпео начал устраивать роскошные вечеринки в Госдепе, едва переступил его порог. И продолжал вплоть до нынешнего марта. Теперь где стол был яств, там гроб стоит. Может, не именно там, но пандемия и им испортила аппетит.

На него глянешь и сразу поймешь – покушать он любит. И, как выяснил канал NBC News, богато, в компании нужных людей и за казенный счет. Хотя, наверное, как госсекретаря, Майка Помпео больше характеризует то, что он потребовал у Китая 9 триллионов долларов за пандемию, а не какие-то несколько миллионов государственных денег, спущенные им на роскошные вечеринки. Но суть-то у этих сумм одинаковая – нули. Разница лишь в том, что одной у США не было и не будет, а другая была да сплыла. Судя по реакции пресс-атташе Госдепа на гастродипломатическое разоблачение, компенсировать расходы на еду ее шеф бюджету не планирует.

"Это первоклассная возможность в неформальной обстановке обсудить миссию Госдепартамента и сложные вопросы внешней политики", – несколько поскромничала Морган Ортагус, поскольку кормили здесь не по первому, а по высшему классу. Начали едва ли не сразу, как только Помпео вступил в должность. Всего за два года они с супругой Сьюзен дали 20 приемов, известных как "ужины Мэдисона", на которых побывало около 500 человек. Не абы кто. Крупные бизнесмены, политики, члены правительства, иностранные дипломаты и чиновники, представители СМИ, шоу-бизнеса.

Продолжалось это у них до нынешнего марта. Теперь где стол был яств, там гроб стоит. Ну, может, не именно там, однако пандемия и им испортила аппетит. Уже никто не требует продолжения банкета. Так что пришлось Помпео кухню прикрыть. А вот рот прикрыть не получилось. Тем, у кого по усам текло, а в него так и не попало. Сдали источники в Госдепе своего барина. Может, и не стали бы этого делать, доведи генеральный инспектор внешнеполитического ведомства Стив Линик свое расследование до конца.

Но он слишком много знал про неуставные отношения Помпео с подчиненными. Ладно бы на ковер вызывал, так заставлял носить его в химчистку. И вообще использовал сотрудников как мальчиков на побегушках. В общем, Трамп его уволил. Линика, то есть. Скорее, по просьбе Помпео, но не без удовольствия. Сам признал, что понятия не имеет, кто такой этот Линик, но слышал, что его еще Обама сюда назначил. А для Трампа это уже отягчающее обстоятельство. Дай только повод, чтобы обвинить ревизора в том, что работает не на государство, а на демократов.

Их происками президент и назвал "придирки к высококвалифицированному профессионалу". Подумаешь, сотрудники Госдепа его собаку выгуливали. А, может, говорит, он в это время вел переговоры с Ким Чен Ыном про ядерное оружие или с президентом Си беседовал? Ну, с Кимом вряд ли – тот Помпео на дух не переносит. Для Си он и вовсе не уровень. Но прав Трамп, есть у госсекретаря и более важные дела, чем сдавать вещи в химчистку или заказывать себе и жене столик в ресторане. А его сотрудникам чем еще заниматься? Не дипломатией же. А то, что он охранников за слуг держит, так они же не носят его в паланкине. Значит, и здесь без крайностей.

Чего не скажешь о его вечеринках. Что-то есть в них от "пиров Валтасара". Или, как их еще называют, "веселья накануне гибели". И вроде не наливал Помпео гостям в священные сосуды, чтобы навлечь кару небесную, но банкет за счет налогоплательщиков в Америке – тоже святотатство. Стало быть, плохая примета. Так можно и государство проесть.

Как немцы миллиардера "нагрели" или Кто обманул Уоррена Баффета?

Кирилл Гришин

обозреватель радио Sputnik

Входящий в десятку богатейших людей планеты инвестор Уоррен Баффет купил бизнес-пустышку. Бывший владелец представил фальшивые документы фирме американца. Афера вскрылась через три года. Баффет "попал" на 650 миллионов долларов.

Легенда Уолл-Стрит, "оракул из Омахи" Уоррен Баффет, тот самый человек, к инвестиционном советам которого прислушиваются уже долгие годы в деловом мире, неожиданно сделал заметную ошибку.

В начале 2017 года подразделение Berkshire Hathaway Inc., принадлежащее американскому инвестору, заплатило 800 миллионов евро за семейное немецкое предприятие по производству нержавеющей стали Wilhelm Schulz.

Но уже через несколько месяцев люди миллиардера стали сомневаться в подлинности предоставленных документов. Оказалось, что это не процветающий бизнес, а компания на грани банкротства, сообщает британская Guardian.

Баффет через дочернюю структуру своей компании – Berkshire Precision Castparts – выложил в итоге в четыре раза больше за немецкий семейный бизнес. А все потому, что фирма-продавец подделала свои финансовые документы.

Немецкая деловая газета Handelsblatt раскопала всю подноготную немецкой компании и пролила свет на детали этой сделки. Издание отмечает, что из-за особенностей законодательства трудно покупать компании в Германии. Дело в том, что немецкое право наследования оставляет семьям столько возможностей для маневра, часто жаловались американцы. Но здесь они увидели возможность и рискнули. Но никто же в Berkshire Hathaway не думал, что с ними будут играть в наперстки! Да еще и поднаторевшие в этом личности.

Внутренние документы, которые попали в распоряжение Handelsblatt, показывают, что продажи и прибыль систематически увеличивались с помощью программного обеспечения для редактирования изображений Photoshop. Таким образом, менеджеры сканировали канцелярские принадлежности сторонних компаний и производили фиктивные заказы, для которых затем производились фиктивные счета. Магия, которой позавидовал бы сам Дэвид Копперфильд!

Кстати, немецкая фирма систематически вводила и других инвесторов в заблуждение. Почти полсотни коммерческих сделок были полностью сфабрикованы схожим образом, к таким выводам пришел арбитражный суд Нью-Йорка. Впрочем, экс-владельцы Wilhelm Schulz утверждают, что вели честный бизнес и не согласились с решением суда. Теперь они под следствием по обвинению в мошенничестве. Суд выяснил, что немецкий бизнес стоит никак не более 157 миллионов евро, и постановил компенсировать инвестору разницу в 643 миллиона евро.

Уоррен Баффет, которому скоро исполнится 90 лет, входит в десятку богатейших людей планеты с состоянием в 67,5 миллиарда долларов. Он часто говорит, что лучше купить невероятную компанию по обычной цене, чем обычную компанию по невероятной цене. Значит, в этой фирме что-то особенное было. И, возможно, еще остается.

Теперь вопрос, кто и как компенсирует миллиардеру разницу. Зато теперь Баффет все же проведет сделку по справедливой цене. Пусть и через три года. Чутье не обмануло инвестора!

Трамп сообщил о выходе США из Договора по открытому небу из-за России

Президент США Дональд Трамп объявил, что страна выйдет из Договора по открытому небу, но его возобновление возможно.

"Думаю, что у нас очень хорошие отношения с Россией, но Россия не придерживалась (договора. — Прим. ред.). Поэтому, пока они не будут придерживаться, мы выйдем. Но есть очень хороший шанс, что мы можем достичь нового соглашения или сделаем что-то, чтобы снова вместе вернуть это соглашение".

В последующем госсекретарь Майк Помпео уточнил, что Вашингтон выйдет из соглашения через шесть месяцев. Дипломат также подчеркнул, что американские власти могут пересмотреть это решение, если Москва "вернется к соблюдению" договора.

В свою очередь, замминистра иностранных дел России Александр Грушко заявил РИА Новости, что никаких нарушений Договора со стороны Москвы нет.

"Мы отвергаем любые попытки оправдать выход из этого фундаментального соглашения наличием неких технических проблем. <...> Ничто не мешает продолжению обсуждения этих технических вопросов, которые сегодня США пытаются выдать как некие нарушения со стороны России", — отметил дипломат.

По его словам, для продолжения диалога не нужно выходить из соглашения, но при выходе решение технических вопросов становится невозможным.

Грушко подчеркнул, что Договор по открытому небу больше 20 лет поддерживал мир и безопасность в Европе и "был составной частью системы военной безопасности, где все элементы взаимосвязаны".

В Вашингтоне ранее заявляли, что Москва нарушила договор, отозвав разрешение на пролет американо-канадской миссии в сентябре 2019 года. Россия отвергла эти обвинения и указала на нарушения со стороны США. В частности, в 2016 году Вашингтон не обеспечили безопасное прибытие российского самолета, отказавшись предоставить необходимое количество промежуточных аэродромов.

Договор по открытому небу

Договор по открытому небу был подписан в 1992 году и стал одной из мер по укреплению доверия в Европе после холодной войны. Он действует с 2002 года и позволяет странам-участницам открыто собирать информацию о вооруженных силах и мероприятиях друг друга. Договор подписали 34 государства.

ООН обеспокоена эрозией режима контроля за вооружениями

В ООН обеспокоены в связи с эрозией режима контроля за вооружениями между США и Россией, заявил на брифинге официальный представитель генсека ООН Стефан Дюжаррик, комментируя сообщения о намерении Штатов выйти из Договора по открытому небу.

"Мы вновь выражаем нашу озабоченность в связи с эрозией режима контроля за вооружениями между США и Россией", – сказал Дюжаррик.

По его словам, этот режим выгоден всему международному сообществу, в частности в вопросе сдерживания гонки стратегических вооружений.

"Завершение действия таких соглашений без замещения чем-то еще может привести к дестабилизирующим действиям, таким как новая гонка вооружений, что может привести к возможным просчетам", - подчеркнул Дюжаррик.

Президент США Дональд Трамп заявил, что США выйдут из договора по открытому небу, пока Россия нарушает его. Ранее замглавы МИД РФ Александр Грушко заявил РИА Новости, что никаких нарушений Договора по открытому небу со стороны России нет.

Договор по открытому небу был подписан в 1992 году и стал одной из мер по укреплению доверия в Европе после холодной войны. Он действует с 2002 года и позволяет странам-участницам открыто собирать информацию о вооруженных силах и мероприятиях друг друга. Участниками договора являются 34 государства.

Украина ищет новые оружейные связи: хлопочут Саакашвили и Абромавичюс

Кирилл Гришин

обозреватель радио Sputnik

Скверная репутация и коррупционный шлейф не дают наладить работу с западными компаниями, заявил в США глава "Укроборонпрома" Айварас Абромавичюс. Он представил план реформирования умирающего концерна. Кто готов стать "дефибриллятором"?

Гендиректор "Укроборонпрома" Айварас Абромавичюс попытался донести до заокеанских кураторов несколько принципиальных вещей. Мол, украинская "оборонка" может быть интересна для инвестиций, мы готовы начать с чистого листа, у нас есть план, давайте делать бизнес вместе и создавать СП. Об этом в Вашингтоне, выступая перед Атлантическим советом, сказал глава украинского концерна, слова которого приводит американское издание Defense News.

На прошлой неделе Айварас Абромавичюс представил планы реформы оборонных предприятий концерна председателю Исполнительного комитета Национального совета реформы при президенте Украины Михаилу Саакашвили. Впрочем, планы, по последним сведениям из украинского правительства, еще предстоит дорабатывать.

Сам Саакашивли уж очень неспроста и не по своей воле, очевидно, во второй раз появился на Украине. Он прямо говорит, что очень нужен Украине, заметьте не Грузии, нет! Там-то уголовное дело заведено.

Вообще, власти на Украине готовятся ликвидировать госконцерн, потому что в нынешнем виде "Укроборонпром" неэффективен. А еще потому, что за ним тянется шлейф громких коррупционных скандалов, в том числе с участием окружения бывшего президента страны Петра Порошенко. В СБУ заявляют, что предприятие в 2015-2019 годах через иностранные "фирмы-прокладки" закупило санкционные российские комплектующие по завышенным в несколько раз ценам.

А еще, например, Украина поставляла бракованные бронетранспортеры как за рубеж, так и для собственных ВСУ. Были и другие громкие скандалы. Один из них связан с личностью бывшего первого заместителя секретаря СНБО Украины Олега Гладковского.

Курирующий "Укроборонпром" шведско-литовский бизнесмен с украинским паспортом, бывший министр экономического развития и торговли страны Айварас Абромавичюс обсуждал реформу концерна в Вашингтоне. Прошлой осенью он встречался со старшим советником президента США по вопросам украинского ВПК (есть и такая должность в аппарате Белого дома), доктором Дональдом Винтером, пишет издание "Украина.ру".

Реальное состояние украинского ОПК близко к коматозному, особенно после того как Киев решил разорвать военно-техническую кооперацию с Россией, говорят российские эксперты.

По официальным данным, сейчас 88 из 317 компаний, входящих в состав "Укроборонпрома", неактивны или являются банкротами. При этом только на экспорте товаров и услуг холдинг в прошлом году заработал почти миллиард долларов, говорит Абрамавичюс. Как это удалось сделать, при четверти полумертвых активов, загадка. А еще топ-менеджер прогнозирует, что в 2020-м этот показатель увеличится еще на 30%.

Но что-то подсказывает, что все эти планы и намерения по трансформации концерна будут сопровождаться продажей и распилом (в прямом смысле тоже) основных фондов. А также массовыми увольнениями рядовых работников украинской оборонки.

Украина ищет новые оружейные связи: хлопочут Саакашвили и Абромавичюс

Кирилл Гришин

обозреватель радио Sputnik

Скверная репутация и коррупционный шлейф не дают наладить работу с западными компаниями, заявил в США глава "Укроборонпрома" Айварас Абромавичюс. Он представил план реформирования умирающего концерна. Кто готов стать "дефибриллятором"?

Гендиректор "Укроборонпрома" Айварас Абромавичюс попытался донести до заокеанских кураторов несколько принципиальных вещей. Мол, украинская "оборонка" может быть интересна для инвестиций, мы готовы начать с чистого листа, у нас есть план, давайте делать бизнес вместе и создавать СП. Об этом в Вашингтоне, выступая перед Атлантическим советом, сказал глава украинского концерна, слова которого приводит американское издание Defense News.

На прошлой неделе Айварас Абромавичюс представил планы реформы оборонных предприятий концерна председателю Исполнительного комитета Национального совета реформы при президенте Украины Михаилу Саакашвили. Впрочем, планы, по последним сведениям из украинского правительства, еще предстоит дорабатывать.

Сам Саакашивли уж очень неспроста и не по своей воле, очевидно, во второй раз появился на Украине. Он прямо говорит, что очень нужен Украине, заметьте не Грузии, нет! Там-то уголовное дело заведено.

Вообще, власти на Украине готовятся ликвидировать госконцерн, потому что в нынешнем виде "Укроборонпром" неэффективен. А еще потому, что за ним тянется шлейф громких коррупционных скандалов, в том числе с участием окружения бывшего президента страны Петра Порошенко. В СБУ заявляют, что предприятие в 2015-2019 годах через иностранные "фирмы-прокладки" закупило санкционные российские комплектующие по завышенным в несколько раз ценам.

А еще, например, Украина поставляла бракованные бронетранспортеры как за рубеж, так и для собственных ВСУ. Были и другие громкие скандалы. Один из них связан с личностью бывшего первого заместителя секретаря СНБО Украины Олега Гладковского.

Сенат США утвердил Рэтклиффа директором национальной разведки

Сенат утвердил Джона Рэтклиффа директором национальной разведки США, свидетельствуют результаты голосования.

За кандидатуру Рэтклиффа проголосовало 49 сенаторов-республиканцев, 44 демократа были против.

Рэтклифф сменит и.о. директора Ричарда Гренелла, который, как писали СМИ, намерен присоединиться к предвыборному штабу Дональда Трампа.

Рэтклифф ранее избирался депутатом палаты представителей от Техаса, принадлежал к консервативному крылу республиканцев. Трамп объявил о его выдвижении в июле 2019 года, но Рэтклифф снял свою кандидатуру после того, как его раскритиковали сенаторы. Однако Трамп вновь выдвинул кандидатуру Рэтклиффа в феврале.

Директор национальной разведки США координирует деятельность 17 американских спецслужб, входящих в разведывательное сообщество, в их числе ЦРУ, АНБ, ФБР (контрразведка), профильные подразделения госдепартамента, Пентагона, минфина, минэнерго, а также другие ведомства.

США намерены противостоять России и Китаю по Сирии в Совбезе ООН

США используют свою помощь избираемым странам Совета Безопасности ООН, чтобы противостоять РФ и КНР по Сирии, заявила постоянный представитель США при ООН Келли Крафт.

"Мы знаем, что мы, СБ ООН, должны привлечь (президента Сирии Башара) Асада к ответственности. Мы также должны выявлять кампанию по дезинформации со стороны России и Китая", - сказала Крафт, выступая на онлайн-мероприятии Гудзоновского института в Вашингтоне.

"В Совете, когда обсуждается что бы то ни было по Сирии, мы не можем сделать ни шагу без того, чтобы Россия и Китай не попытались подавить голоса других стран. Мы должны проводить с этими странами определенное время, говорить с ними о том, что США делают (в Сирии) и о том, что мы делаем для их стран", - добавила Крафт.

"Такие страны, как Южная Африка, Нигер — я чувствую ответственность за то, чтобы поговорить с ними и подчеркнуть, что именно США делают для них и то, что они, избранные 10 стран, могут сделать немало, чтобы противостоять России и Китаю", - заключила Крафт.

США в прошлом обвиняли Россию и КНР в дезинформации по многим международным вопросам, Москва и Пекин это опровергали.

В СБ ООН входят пять постоянных членов, имеющих право вето — Россия, КНР, США, Великобритания и Франция. Также в Совет входят 10 непостоянных членов, избираемых на два года. Сейчас это Бельгия, Вьетнам, Германия, Доминиканская Республика, Индонезия, Нигер, Сент-Винсент и Гренадины, Тунис, Эстония и Южная Африка.

Росстат: жители Арктической зоны обеспечивают десятую часть ВВП России

Жителей Арктической зоны в РФ насчитывается 2,4 миллиона человек, при этом их деятельность дает почти десятую долю ВВП страны, подсчитали в медиаофисе Всероссийской переписи населения на основании данных Росстата.

"Суровые условия сформировали особый тип людей — "северяне". Они инициативны, работоспособны и привыкли во всем полагаться на себя. С населением всего 1,5% от всей России Арктическая зона дает почти десятую часть ВВП страны", - рассказали в медиаофисе.

Двадцать первого мая празднуется День полярника. "Это праздник не только работников станций на Северном или Южном полюсах, но и геологов, океанологов, газовиков, нефтяников и в целом всех жителей Арктической зоны России. В нее входят Мурманская область, Ненецкий, Чукотский и Ямало-Ненецкий автономные округа, а также отдельные районы Республик Коми, Карелия, Саха (Якутия), Красноярского края и Архангельской области", - добавили эксперты.

По данным Росстата, в начале 2019 года в Арктической зоне России проживало около 2,4 миллиона человек. Подавляющую часть населения составляют городские жители, их доля достигает 89%. В Арктической зоне также находится Мурманск - самый крупный город мира, расположенный за Северным полярным кругом. Его население составляет почти 300 тысяч человек. В Арктической зоне РФ есть и районы с высокой долей сельского населения - это места компактного проживания коренных народов Крайнего Севера. Население Арктической зоны сравнительно молодое, ведь там живут и работают в основном люди трудоспособного возраста.

В российской Арктике расположены сотни месторождений угля, нефти, газа, алмазов и различных руд.

По словам директора Института региональных проблем Дмитрия Журавлева, "трудно переоценить значение Арктики, сегодня это последний неосвоенный регион на планете". "Инициативы разных стран по освоению богатств Арктики напоминают космическую гонку — соперничество в освоении космоса между СССР и США. Мировой кризис несколько заслонил актуальность этой темы, но вкладываться в долгосрочные проекты по освоению богатств российской Арктики нужно именно сейчас, иначе будет поздно",- рассказал Журавлев медиаофису.

Издатели в России ожидают миллиардные потери и просят государство помочь

Российские издатели уже потеряли около 2,3 миллиарда рублей за два месяца карантина и ожидают, что суммарно за год недополучат около 15 миллиардов рублей. Издатели и книготорговцы обращаются к государству за помощью, сообщили РИА Новости в пресс-службе Российского книжного союза.

"Убытки издателей за март-апрель 2020 года составили около 2,3 миллиарда рублей, а книжных магазинов за этот же период – 3,6 миллиарда рублей. <...> Ожидаемые потери издателей книг по оптимистичным оценкам составят в текущем году 25% от выручки, то есть примерно 15 миллиардов рублей", – говорится в сообщении союза.

По мнению экспертов, одна из главных проблем книжного рынка в период карантина – закрытые книжные магазины, на долю которых приходится 70% всего книгораспространения.

С конца марта наблюдается тенденция роста книжных продаж в интернет-магазинах крупных операторов рынка, однако, доля интернет-канала составляет 23% от общего объема рынка и не позволяет издателям компенсировать отсутствие доходов от продаж через традиционные магазины.

Порядка 60-70% предприятий, связанных с книжной отраслью, вынуждены будут приостановить свою деятельность и объявить о банкротстве при отсутствии мер государственной поддержки, считают в РКС.

"Поскольку книга не является товаром первой необходимости, можно предположить, что посещаемость книжных магазинов после отмены ограничений, связанных с карантином, не выйдет сразу на прежний уровень. <...> Прогнозировать восстановление покупательского трафика можно не ранее конца 2020 года", – считает гендиректор "Московского Дома книги" Надежда Михайлова.

Гендиректор "Читай-город – Буквоед" Михаил Иванцов уверен, что после окончания режима самоизоляции не будет проигравших и выигравших: "Книжная отрасль после таких потрясений будет восстанавливаться очень медленно. По предварительной оценке, минимальный срок восстановления нашей сети – не менее 6 месяцев, а отрасли в целом – от года, возможно, больше".

"Итоги проведенных опросов показали, что 82% издателей полностью приостановили выпуск книг на период апрель-май, 43% издателей отказались от трети запланированных на 2020 год книжных новинок… При сохранении текущего положения и отсутствии мер государственной поддержки отрасли 60-70% предприятий будут вынуждены приостановить свою деятельность и объявить себя банкротами уже в 3 квартале 2020 года", - сказано в сообщении.

В результате эксперты просят принять во внимание данную ситуацию и дополнить перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции, книжной отраслью, а именно, включить такие виды, как "Деятельность издательская", "Торговля оптовая книгами, газетами и журналами, писчебумажными и канцелярскими товарами", "Деятельность полиграфическая и предоставление услуг в этой области".

"Без включения в перечень пострадавших и, соответственно, без получения комплекса мер государственной поддержки, книжная отрасль России не сможет сохранить свою жизнеспособность, большинство предприятий книжной отрасли будут вынуждены закрыться… Сохранить книжную отрасль - это значит обеспечить национальную безопасность российского государства, сохранить содержательную основу для развития всего российского общества", - считают в РКС.