Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

TethysMunaiGaz подписал соглашение о создании совместного предприятия с Eurasia Gas LLP для строительства и управления нефтеналивного ж/д терминала в Казахстане, чтобы снизить расходы на логистику, указывается в сообщении Tethys Petroleum.

Согласно документу, TethysMunaiGaz и Eurasia Gas LLP будут на паритетной основе владеть терминалом, пишет КазТАГ.

На данный момент Tethys Petroleum транспортирует неподготовленную нефть за 430 км. для подготовки.

Ожидается, что Tethys Petroleum увеличит добычу нефти со скважины до 3-4 тыс. б/д, с нынешних 750 бар., путем установки нефтедобывающей инфраструктуры к июню.

Tethys Petroleum занимается разведкой и разработкой месторождений нефти и газа в Казахстане, Таджикистане и Узбекистане. В Казахстане компания работает по четырем контрактам в Северном Устюртском бассейне к западу от Аральского моря, вблизи Предкаспийского бассейна.

Зарплаты на экспорт. Создание альянса Сбербанка и Western Union может дать новый импульс рынку денежных переводов. Правда, конкурировать с тарифами небольших игроков два гиганта пока не смогут.

Таможенники или пограничники регулярно ловят курьеров, которые пытаются вывезти из России крупные суммы наличности. Это работает альтернативная система денежных переводов, или, как ее называют в международных финансовых институтах, «неформальные провайдеры услуг по денежным переводам (ПУДП)».

Собственные неформальные «банки» есть у многих диаспор, чьи представители работают на территории России. Как правило, их клиенты предпочитают не связываться с официальными структурами, к которым перечисляют и «официальные» кредитные организации и системы денежных переводов – там всегда у отправителя спрашивают документы, предъявлять которые у трудовых мигрантов, работающих нелегально, нет никакого желания (хорошо, если документы-то есть). Гораздо спокойней (и дешевле) передать деньги на родину через знакомых или через такой «банк», который как раз и занимается организацией «переводов» средств за невысокий процент.

Особенно широко распространены альтернативные финансовые сети в среде китайских иммигрантов, которые пользуются услугами своих «банков» во всем мире, где есть чайна-тауны. Но представители бывших советских республик бывают не менее, а то и более предприимчивы, и потому значительная часть трансграничных переводом идет помимо официально зарегистрированных систем. По данным Всемирного банка, в 2009г. из России на родину мигранты отправили 18,6 млрд.долл., а по данным ЦБ, общий объем переводов из России (банковских и через системы денежных переводов) составил 25,4 млрд.долл. Оценки, сколько наличности пересекает границу «мимо кассы», весьма неточны. По словам высокопоставленного сотрудника ЦБ, объемы могут составлять миллиарды долл. По­этому и развитие платежных систем оказывается приоритетным для государства – и не только российского.

Альтернативные системы перевода средств есть во многих развитых странах, привлекающих для неквалифицированных работ трудовых мигрантов. В 2006г. специалисты Всемирного банка в своем докладе «Подходы к регулированию формальных и неформальных систем перевода денежных средств: опыт и полученные уроки» отмечали, что услуги по переводу средств за рубеж могут оказывать, например, индивидуальные предприниматели, трейдеры, магазины, туристические агентства, бензозаправочные станции, курьерские и транспортные компании. «Независимо от того, является ли это основной или второстепенной деятельностью, известны провайдеры услуг органам государственной власти или нет, все они предоставляют клиентам свои услуги, т.е. принимают денежные средства от населения при условии, что эти денежные средства будут выплачены на другой территории», – отмечали авторы доклада. Потому и борьба с этим явлением ведется давно и более-менее эффективно. И основным оружием здесь являются цены на аналогичные услуги официально зарегистрированных систем денежных переводов (СДП). Как показывает практика, небольшие отечественные СДП успешно освоили этот прием. Зато крупные игроки демпинговать не собираются.

Монополист плюс монополист. В конце янв. игроки отечественного рынка денежных переводов с интересом читали новость о подписании соглашения Сбербанком и мировым лидером трансграничных переводов компанией Western Union. Альянс в перспективе мог бы стать первым шагом к созданию фактической монополии: притом что WU располагает 386 тыс. пунктами обслуживания во всем мире, сбербанковские 20 тыс. лишними не будут (хотя, как сказано в релизе, на первых порах переводы WU будут принимать только в 8 тыс. пунктах).

Однако тарифная политика WU такова, что позволить себе воспользоваться услугами компании могут немногие – а именно те, для кого быстрота, «точность попадания» и надежность важнее суммы комиссионных. Кроме того, большая часть трансграничных переводов, осуществляемых посредством СДП, приходится на страны СНГ (10 млрд.долл. против 1,7 млрд.долл. в страны дальнего зарубежья в 2009г.), поэтому отечественные игроки появление «супермонополиста» восприняли без беспокойства – просто как очередной проект Сбербанка по расширению влияния, не несущий реальных угроз их бизнесу.

Сбербанк давно заявлял о намерении расширять свое присутствие в странах дальнего зарубежья, а сеть Western Union широко представлена в 200 странах мира. Примечательно, что Western Union стала вторым международным оператором денежных переводов, работающим в отделениях Сбербанка. В дек. 2010г. со Сбербанком начало сотрудничать система денежных переводов MoneyGram.

«Western Union будет осуществлять только трансграничные переводы, – рассказали «Ф.» в пресс-службе Сбербанка. – При этом клиенты смогут воспользоваться на выбор и услугами MoneyGram, и собственно самого Сбербанка – системой «Блиц». «Кроме того, Сбербанк планирует в дальнейшем заключать соглашения и с другими операторами денежных переводов». «Соглашение не является эксклюзивным и не обяжет Сбербанк сотрудничать только с Western Union», – говорит председатель комитета по платежным системам и банковским инструментам Национальной ассоциации участников электронной торговли Борис Ким. – Поэтому я не думаю, что оно сильно повлияет на состояние рынка и тарифы, тем более что Western Union сотрудничает со многими банками, а также с «Почтой России»«.

Тарифы на минимуме. Российский рынок денежных переводов достиг своего пика в 2008г., показав оборот 13,7 млрд.долл. К этому времени основные игроки почти исчерпали возможности по дальнейшему снижению тарифов. «Время тарифной конкуренции закончилось», – говорит начальник департамента розничного бизнеса МДМ-банка Марина Дембицкая. По ее словам, уже сейчас участники рынка стараются продвигать свои услуги через новые каналы и развивают системы лояльности.

На этом фоне Western Union даже в альянсе со Сбербанком конкурентами не выглядят. Действительно, самые высокие комиссионные за перевод денежных средств держит именно WU. Например, перевод 15 тыс. руб. у нее будет стоить 550 руб­лей в страны СНГ и 1250 руб. в дальнее зарубежье. В процентном соотношении это 3,7 и 8,3% от суммы. Для переводов в долларах проценты те же. В MoneyGram, ближайшем конкуренте WU, комиссия за перевод $500 составляет 1,6% в страны СНГ и 6,4% в страны дальнего зарубежья. Через третьего зарубежного оператора Coinstar те же самые $500 можно перевести за $18 (3,6%).

У российских операторов в целом цены ниже и, как правило, существует большая дифференциация тарифов в зависимости от региона. Так, у UNIStream тарифы колеблются от 0,35% до 2%. Интересно, что отправить перевод UNIStream через терминал Qiwi дороже – 2,55%, а через мобильный телефон еще дороже – от 2,9 до 4,9%. У «Анелик» тарифы колеблются от 0,5 до 4%, у Contact – от 1,5 до 3%, у «Интер-Экспресс» – от 1 до 4%. Система денежных переводов «Золотая корона» держит комиссии на уровне 1,5%. Тариф Сбербанка» на срочные международные переводы «Блиц» по странам ближнего зарубежья составляет 1,75%. Перевести по России 15 тыс. руб. через «Почту России» (система «КиберДеньги») обойдется в 255 руб. (1,7%). Однако существенным недостатком почты в этом вопросе является то, что средства идут до получателя не 15 минут, а до 72 часов. В среднем можно сказать, что отправить перевод в те же самые 15 тыс. руб­лей в страны СНГ будет стоить у российских операторов 1,5%, в дальнее зарубежье – 2%.

Еще ниже. В том, что это действительно дешево в глобальном масштабе, можно убедиться, посмотрев тарифы на перевод денег из США в Мексику. По данным мексиканской Федеральной комиссии по защите прав потребителей (PROFECO), перевод $300 обойдется в зависимости от оператора и города отправки от $5,5 до $9,5 (данные за 2008г.). т.е. 1,8-3,2%. Тарифов менее 1%, как в России, там нет. Или, если точнее, нет в официальных ПУДП. С другой стороны, за океаном нет и таких тарифных «вилок», как в России. Зато здесь есть шансы, что разница в ценах на переводы начнет сужаться за счет крупнейших игроков.

«Общий тренд на ближайшую перспективу – это удешевление тарифов, хотя многое будет зависеть от ситуации на рынке в целом», – говорят в Сбербанке. «Тарифы в этой отрасли действительно постепенно движутся вниз», – говорит директор консалтинговой группы «Аспект» Артем Генкин. – Здесь картельное взвинчивание цен принципиально невозможно при наличии альтернатив в виде «электронных кошельков» – электронных платежных систем со стоимостью транзакции на уровне 0,5-0,8%». По его мнению, естественно, что премия за «физический контакт» потребителя с поставщиком услуги никуда не исчезнет, но и ее размер будет постепенно падать.

«Учитывая состояние рынка, мы в 2009г. уже пошли на существенное снижение размеров комиссии по наиболее востребованным регионам», – сообщил региональный вице-президент Western Union в странах Восточной Европы и СНГ Джонатан Кнаус. – Тарифная сетка, введенная в 2009г., предусматривает значительное снижение платы за перевод из России в Беларусь, Казахстан, Молдову, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан».

Но это касается только крупных тарифов. Минимальные же ставки вряд ли опустятся ниже существующих. «Дальнейшее снижение тарифов в сфере денежных переводов маловероятно, – считает зампредседателя правления Русславбанка Сергей Блудов. – Уже сейчас для банков-участников рентабельность несколько снизилась за счет снижения размера комиссионного вознаграждения, удерживаемого с отправителя». Правда, по его словам, за счет роста уровня технологичности и автоматизации процесса осуществления денежного перевода существенно возросла скорость обслуживания. «Этот фактор, а также рост числа клиентов позволили банкам-партнерам передовых по технологичности систем сохранить рентабельность на достаточном уровне», – сообщил эксперт.

Перспективы роста. Согласно последнему докладу Всемирного банка «Миграция и денежные переводы 2011г.» Россия с точки зрения активности перевода денег мигрантами-гастарбайтерами на сегодняшний день является одним из самых привлекательных рынков. По сумме денежных переводов мигрантов из страны в пред.г. Россия заняла четвертое место в мире. Ее опередили только США, Саудовская Аравия и Швейцария. При этом, согласно докладу, Россия занимает второе место в мире после США по числу ежегодно прибывающих в страну на работу мигрантов. Поэтому, несмотря на то что конкуренция здесь и без того достаточно велика, она может усилиться еще больше.

«Этот рынок очень динамичен, участники постоянно расширяют свои сети обслуживания и число партнеров, стремясь привлечь новых клиентов», – говорит Джонатан Кнаус из Western Union. При этом эксперт уверен, что конкуренция будет усиливаться и в части расширения сервисных услуг, таких, как денежные переводы через новые электронные каналы – терминалы, банкоматы, интернет. Все более распространенными становятся и переводы в адрес юридических лиц. «Еще один, правда, уже мировой тренд – выход денежных переводов из банковских офисов», – говорит Кнаус. По его словам, за рубежом денежный перевод можно отправить из супермаркета или аптеки, а в скором времени в ряде европейских стран такие услуги станут доступны на автозаправочных станциях. «Особенностью России все еще остается преобладание расчетов наличными деньгами», – признает руководитель Western Union.

Однако зампредседателя правления Московского кредитного банка Залина Сланова считает, что и в России услуга по переводу денежных средств может автоматизироваться и уйти из офисов банков в терминалы, банкоматы и интернет-банкинг уже в ближайшее время. «Сейчас к этому есть все предпосылки: как ведущие международные игроки, так и небольшие платежные системы объединяются в электронные платежные системы, предусматривающие дистанционное обслуживание, – говорит она. – Конечно, речь идет о небольших суммах, но основной объем переводов обычно и составляют некрупные суммы».

По словам Марины Дембицкой, скорее всего, в банковском секторе произойдет некоторое снижение доходов в ближайшие 1-2г. «Для укрепления позиций на рынке кредитные организации могут использовать возможности банкоматов и платежных терминалов, т.е. вывести клиентов, желающих отправить наличные, из стен банковских офисов», – говорит она. «2010 год стал годом значительного повышения технологичности рынка денежных переводов, и в 2011г. эта тенденция должна продолжиться, – соглашается Сергей Блудов. – Две самые заметные тенденции – повышение скорости переводов и увеличение доли безадресных сетей». По мнению эксперта, поскольку тарифы на рынке можно назвать оптимальными для всех участников, начался период сервисной конкуренции систем перевода денежных средств, где решающее значение приобретает развитость сети.

Правда, это совсем не значит, что крупные игроки вытеснят мелких. «Не следует считать, что официальный сектор (каким бы ни было его определение) является в некотором смысле «лучшим». На практике часто бывает, что небольшие или специализированные ПУДП фактически предлагают более дешевые и оперативные услуги, и если они соблюдают при этом соответствующее законодательство, нормы и правила, используя сложившуюся практику ведения дел, то могут внести заметный вклад в создание конкуренции на этом рынке услуг», – считают специалисты Всемирного банка. Елена Мельникова

В наст.вр. аграриям Таджикистана удалось довести площади парников до более 40 га, что составляет 59% от намеченных в тек.г. 68 га, сообщили «Азия-Плюс» в управлении растениеводства министерства сельского хозяйства страны.

Сегодня в парниках дехкане выращивают помидоры на площади 17 га, огурцы – 11 га и другие виды сельхозкультур – 12 га.

Уже получен урожай в объеме 14,5 т. помидоров, 10,3 т. огурцов и 5,6 т. других видов овощей, передает ИА «Казах-Зерно».

В ГБАО аграрии довели площади парников до 1,5 га. В Согдийской области парники созданы на площади 19 га, но местные аграрии не намерены останавливаться на достигнутом и доведут этот показатель до 25 га.

Дехкане Хатлона намерены довести площади теплиц до 30 га, хотя сегодня ими преодолен рубеж только в 15 га. Дехкане РРП на сегодня посеяли парниковые овощи на площади 4,7 га, что составляет 33% от намеченных в этом сезоне 14,3 га.

Министерство энергетики и промышленности Таджикистана и иранская компания «Ливон Ковон» подписали соглашение о строительстве цементного завода в Н. Хусравском районе Хатлонской области.

Как отметил на встрече с журналистами накануне в Душанбе посол Ирана в Таджикистане Али Асгари Шердуст, стоимость проекта составляет 500 млн.долл. «Производственная мощность предприятия составит свыше 1 млн.т. цемента в год. Строительство завода займет полтора года», – сказал Шердуст.

Дипломат отметил, что минэнергопром Таджикистана предложил иранской стороне, прежде чем приступить к строительству цемзавода в районе Носири Хусрав, построить мини завод в одном из районов Хатлона, в каком именно, посол не уточнил.

В Таджикистане самым крупным предприятием по производству цемента является ГУП «Таджикцемент», производственной мощностью 1 млн.т. цемента в год. Из-за недостаточного обеспечения предприятия природным газом, и по ряду других причин, «Таджикцемент» работает на 20-25% от производственной мощности.

По статистическим данным Иран занимает третье место среди стран дальнего зарубежья по показателям внешнеторгового оборота с Таджикистаном.

В 2010г. товарооборот между Таджикистаном и Ираном составил 201,7 млн.долл. Таджикистан, в основном, экспортирует в Иран хлопок, импортируя продукты питания.

Пассажиропоток международного аэропорта Внуково в янв. 2011г. сократился на 3,7% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. и составил свыше 569 тысяч человек. В частности, на внутренних линиях было обслужено 412,4 тыс. пассажиров (снижение на 7,2%). Наибольшее количество пассажиров было обслужено на следующих направлениях: Краснодар, Сочи, Минеральные Воды, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону.

«Незначительное снижение прироста пассажиропотока на внутренних линиях связано с прекращением деятельности авиакомпании «Москва» в качестве авиационного перевозчика. В наст.вр. Росавиация, аэропорт Внуково, авиакомпании «ЮТэйр» и другие прорабатывают вопрос о возобновлении полетов по маршрутной сети авиакомпании «Москва». С 1 фев. «ЮТэйр» открыла полеты из Внуково в Душанбе и в ближайшее время планирует начать полеты по всем направлениям в Среднюю Азию», – сообщила пресс-служба компании.

Пассажиропоток на международных линиях аэропорта в янв. тек.г. было вырос на 7,2% и составил 156,9 тыс.чел. В секторе регулярных международных авиаперевозок прирост пассажиропотока составил 19,2%. Высокой популярностью, по данным воздушной гавани, у пассажиров пользовались рейсы в Ереван, Берлин, Киев, Софию и Брно.

Пассажиропоток аэропорта на международных чартерных рейсах остался на уровне янв. пред.г. «Отсутствие роста в этом секторе авиаперевозок объясняется резким обострением внутриполитической ситуации в Египте, курорты которого традиционно пользуются большой популярностью у наших пассажиров. Уделяя первостепенное внимание безопасности пассажиров, руководство Внуковского аэропортового комплекса присоединилось к рекомендациям МИДа и Ростуризма к россиянам не посещать города Египта и просило пассажиров воздержаться от поездок в неблагополучную зону. В связи с этим большая часть чартерных рейсов на этом направлении была отменена», – пояснили в аэропорту.

По объемам перевозки пассажиров через Внуково «ЮТэйр» обеспечила в янв. 40% пассажиропотока. В тройку лидеров по количеству обслуженных во Внуково пассажиров также вошли авиакомпании Sky Express и «Кубань». Количество обслуженных рейсов выросло на 4,2% – до 10,8 тыс.

Аэропорт в янв. обработал 3,127 тыс.т. грузов и почты, более чем на треть превысив аналогичный показатель пред.г. Основные направления грузоперевозок: Владивосток, Махачкала, Хабаровск, Якутск, Сочи, Иркутск, Благовещенск, Норильск, Ставрополь. Аэропорт активно развивает сотрудничество с ведущими российскими грузовыми авиакомпаниями.

И это все о нем. «Стали утверждать, что Виктор Бут вел бизнес с американскими компаниями, что у него арестованы активы в размере шести млрд.долл. До сих пор эти счета никто не нашел. Никаких счетов, никаких активов, никакой недвижимости у моего мужа нет». Эксклюзивное интервью Аллы Бут, жены самого охраняемого узника Америки

Досудебные слушания по делу Виктора Бута состоялись на днях в зале номер 15С Федерального суда Южного округа Манхэттена. На контроле при входе в здание у меня забрали мобильник, диктофон и фотокамеру. Рутинная процедура. На выходе их, естественно, отдают. Журналистам предписано фиксировать все дедовским способом – ручкой в блокноте. А фиксацию изображения доверяют только штатным судебным рембрандтам – никаких фото- и видеокамер. Две пожилые дамы с биноклями на шнурке старательно рисовали невеселые картинки. Когда в переполненный зал ввели Бута, их цветные карандаши забегали по картону очень быстро.

Фактура у подсудимого завидная: рослый, статный, богатая шевелюра, крупной лепки лицо, пышные усы. И даже темно-синяя тюремная роба, извините, ему к лицу. Бут обвел взглядом зал, увидел жену Аллу, мать Раису Кузьминичну и дочь Лизу, кивнул. Мать заплакала. Позднее, после заседания, Алла Бут скажет обступившим ее репортерам, что Виктор выглядит плохо, осунулся, похудел. Что ж, своим виднее.

Обвинения российскому бизнесмену, как вы уже знаете, выдвинуты крайне серьезные: сговор с целью продажи оружия и убийства граждан США и поддержка терроризма. По решению судьи Ширы Шейндлин, рассмотрение дела начнется 12 сент. А пока, в ближайшие месяцы, адвокат бизнесмена Сабрина Шрофф намерена потягаться с прокурорами и настаивать на прекращении дела. Основания? Незаконность, по ее мнению, судебного преследования Бута в США, куда он был доставлен из Таиланда в результате экстрадиции.

«Записи, которые обвинение считает решающей уликой, сделаны незаконно, ведь это доказано в тайском суде», – Алла Бут чеканит фразы. Чувствуется, тезисы обдуманы и обкатаны. И вообще она не производит впечатление импульсивной «декабристки». Скорее, поднаторевшего, дотошного, но и бесконечно пристрастного адвоката-волонтера, работающего не за гонорар, а за мужа. Мы сидим с ней и вечным ее хвостиком, умненькой тинейджеркой Лизой, в шумном дайнере на углу Бродвея и 75 стрит. Неподалеку они сняли квартиру на время пребывания в Нью-Йорке. И я включаю диктофон: Алла Бут согласилась подробно побеседовать с корреспондентом «Итогов».

• Алла, понятно, что вы приехали в Нью-Йорк из-за мужа. Но чем вы можете ему помочь?

• Цель у нас одна – морально поддержать Виктора. Он знает, что мы рядом и не собираемся его бросать. Он услышал о нашем приезде по радио. Я представляю, какой у него был шок, когда его экстрадировали из Таиланда. Мы-то пребывали в уверенности, что его не выдадут американцам. Он до сих пор находится в юрисдикции тайского суда. По закону Таиланда пока в суде слушается уголовное дело, лицо, в отношении которого открыто это дело, не может быть экстрадировано из страны. Я за него ужасно переживала, когда его одевали и раздевали и в бронежилете, босиком, в кандалах тащили в бангкокский аэропорт. Это маски-шоу тайские власти объясняли тем, что боялись покушения русских киллеров. Они сами все это придумали. Шесть – восемь агентов тащили его из самолета, когда доставили в Нью-Йорк, как будто боялись, что десант российского спецназа высадится и его отобьет.

• Вы с ним общались?

• Недавно нам дали первое свидание. А до этого единственный раз ему разрешили позвонить мне 27 дек. Содержится он в самом охраняемом блоке следственного изолятора Федерального суда Южного округа Манхэттена. Общение шло через стекло и решетку. Мы говорили примерно два часа. Говорили о жизни, о семье, о защите. У него нашли туберкулезную палочку. Ведь в Таиланде он сидел в общей камере, у многих заключенных там открытая форма туберкулеза. Виктор просил меня выяснить, насколько токсичен препарат, который ему выписал тюремный врач. Раз эта клоунада идет уже восемь лет, я могу допустить все что угодно, в т.ч. и то, что его могут отравить. Он вегетарианец, не ест мясо, жареный картофель, булки, не пьет газированную воду, кока-колу и все такое. Мы привыкли в Таиланде к здоровой еде: рыба, рис, фрукты. Он просил через адвоката, чтобы ему изменили тюремную диету. Он человек стойкий, принципиальный. Говорит так: сломить меня нельзя, меня можно только убить. Он твердо намерен сражаться.

• Алла, о вашем муже за эти годы написаны горы всякого-разного, причем очень часто одно противоречит другому. Давайте я вам буду зачитывать конкретные факты и утверждения, а вы будете их подтверждать или опровергать.

• Хорошо.

• Виктор Бут родился 13 янв. 1967г. в Душанбе. Или в 70 году, как пишут другие источники?

• В 67 году.

• Окончил Военный институт иностранных языков в Москве?

• Нет, не окончил, а прошел ускоренный курс военных переводчиков в конце 80-х. Два года их готовили и отправляли в разные страны по нуждам Родины.

• Служил в Анголе в составе контингента ООН?

• Полный бред! Он служил в Мозамбике при нашей военной миссии. Таких переводчиков там был полный штат. Пишут еще, что он был летчиком и служил в полку военно-транспортной авиации в Витебске. Ничего подобного!

• Говорят, он полиглот.

• Да, Виктор знает несколько иностранных языков, в т.ч. английский, французский, испанский, португальский, фарси, хинди, урду, санскрит, турецкий.

• Вы с Виктором познакомились в Африке?

• Да. Я там находилась, сопровождая моего первого мужа. Он окончил питерский филфак, работал в Мозамбике при торгпредстве. Виктор в то время служил там военным переводчиком, был комсоргом, а меня как художника приписали стены красить в посольском клубе. Но серьезные отношения начались, когда мы уже вернулись в Россию. Я окончила Мухинское училище в Петербурге, работала в институте технической эстетики, занималась дизайном, а Виктор как раз увольнялся из армии. Кстати, получала я тогда в два-три раза больше, чем он. Он жил в Москве, а я в родном Питере. Мы еще были нищие, извините, без штанов.

Вернувшись из Мозамбика, он демобилизовался и стал организовывать свой бизнес в Москве. Начал с того, что стал возить из Восточной Европы пиво в банках, видеокассеты, детскую одежду, конфеты, сардельки. Чего только они не продавали! Когда мы с ним поженились в 1992г., я переехала в Москву.

• Вас называют дочерью генерала КГБ.

• Читала-читала (смеется). Нет, у меня папа учитель физкультуры в Санкт-Петербурге.

• Пишут, что брат вашего мужа, Сергей Бут, тогда же вошел в бизнес.

• Ничего подобного! Он стал его компаньоном году эдак в 94-95, никак не раньше. В 1993г. Виктор начинал с лизинга одного транспортного самолета в Шардже. На деньги, заработанные в Москве, он открыл там маленький офис. В нем работали всего три человека: сам Виктор, его юрист и административный сотрудник. Они брали в лизинг самолеты и перевозили разнообразные грузы.

• А еще пишут, что уже в середине 1990гг. Бут приобрел репутацию крупного нелегального торговца оружием.

• Это совершенно невозможно! Его компания обслуживала преимущественно челноков-мешочников, которые возили товары из Эмиратов в Таджикистан, Грузию, Украину и другие бывшие советские республики. Текстиль, моющие средства, плитку, телевизоры, бытовую технику. На тот момент конкуренции по авиаперевозкам практически не было. Виктор, как говорится, попал в нужное время в нужное место. Это уже потом компании по перевозкам стали расти как грибы. Его компания стала быстро развиваться. Насколько я помню, в 1996г. получила приз аэропорта Шарджа за второе место по грузообороту после компании «Люфтганза». Грузы возили в разные страны, в т.ч. и в Африку.

• После двух лет слежки 6 марта 2008г. Виктора Бута арестовали в Бангкоке. Как следует из обвинения, агенты спецслужб США под видом представителей «колумбийских партизан» договаривались с ним о покупке переносных зенитно-ракетных комплексов. Утверждается, что переговоры тайно записывались. Все так?

• Это была провокация со стороны американских спецслужб. У американцев не было необходимых документов для его задержания, но они его арестовали. Мы отправили жалобу тайским властям на то, что арест проводили иностранные граждане. Посольство США в Бангкоке прислало разъяснение, что у агентов, проводивших арест, дипломатические паспорта. Сразу вопрос: если это дипломаты, то почему они проводят оперативную деятельность на территории третьей страны? Суд отклонил жалобу под тем предлогом, что мы не предоставили адреса агентов в США, поэтому их, дескать, невозможно повесткой вызвать в суд. Мы пытались возбудить против них уголовное дело, но эти люди таинственно исчезли из Бангкока. Американские представители утверждают, что Бута десять лет ловили и потратили на его поимку 15 млн.долл. Вы знаете, что суд Таиланда оправдал Бута за отсутствием доказательств его вины. Но власти США продолжали настаивать на выдаче, подали апелляцию, включили все возможные рычаги давления на Таиланд и добились его экстрадиции, которая, по сути, незаконна. Никаких юридических оснований для нее не существовало.

• Еще утверждение: Бут связан с движениями «Талибан» и «Аль-Каида».

• Эти утверждения взяты из американских СМИ. Кто-то что-то написал, и пошло-поехало. Факты всегда подавались массмедиа так, как это выгодно американской стороне. Когда талибы захватили самолет и русские летчики стали узниками, благодаря Виктору удалось с талибами договориться и вывезти экипаж. По мотивам истории этого спасения снят фильм «Кандагар». Но в нем мало правды.

-. Бут упоминается как один из крупнейших торговцев оружием в мире в докладах ООН и других международных организаций, а также государственного департамента США.

• Там указано все очень неконкретно и приблизительно, а департамент США сюда приписался значительно позже. Но смотрите, ничто не стыкуется. Последний доклад ООН о санкциях против Бута относится к 2004г., а компания-авиаперевозчик Бута разорилась в 2001г. Начиная с того времени его самолеты не летают, никакой коммерческой деятельностью за пределами России он не занимается. И главное, непонятно, откуда у ООН сведения о нарушении им санкций.

• А почему он разорился?

• В 2000г. применяются жесткие санкции, в т.ч. против компаний Виктора. В его офис в Шардже пришли люди в штатском и сказали: ребята, у вас пять дней, в течение которых вы должны покинуть территорию нашей страны. Иначе из-за вас у нас будут проблемы с американцами. Закрывайтесь и уезжайте. Виктор уехал, закрыв компанию, а ее активы были полностью распроданы. Аналогичная история с его компанией, которую он в 1997г. открыл в Южной Африке совместно с местными партнерами. Они арендовали небольшой аэропорт и много чего перевозили. Виктор человек активный, не может тихо сидеть. Через год его компания уже воспринималась местными перевозчиками как серьезный конкурент. Ведь русские все делали дешевле и быстрее, да и летчики у нас опытные, умеют садиться на грунтовые полосы. Виктор сказал, что к нему приходили, требовали информацию, что и кому перевозят. Он отказался говорить. На наш офис в пригороде Йоханнесбурга было совершено нападение. Там находились мои родители, Лизке было два с половиной года. Нас связали, положили на пол. Может быть, заказ был. Взяли документы, записные книжки Виктора, его компьютер, игрушки, старый телевизор. Полиция вела вроде бы расследование, но так и не нашла преступников. Из Южной Африки мы были вынуждены уехать.

Новая кампания против Виктора началась после терактов 11 сент. 2001г. Мы уже с 2000г. жили в Москве. Виктор пошел на «Эхо Москвы», дал интервью, ответил на все вопросы. Позднее стали утверждать, что он якобы вел бизнес с американскими компаниями, что у него будто бы арестованы активы в 6 млрд.долл. До сих пор эти счета никто не нашел. Ведь никаких счетов, никаких активов, никакой недвижимости у него нет. Кстати, в 2000г. мы хотели поехать в США, но в американском посольстве нам отказали, сказав, что эта страна не для террористов. Что-то в таком духе.

• Вот цитата: «примерно в 1998г. Сергей Бут отошел от нелегального бизнеса своего брата».

• Почему нелегального? Насколько я знаю, у Сергея и сейчас есть авиакомпания.

• Еще: «в 2005г. правительство США ввело санкции в отношении Ричарда Чичакли, считавшегося главным бухгалтером Бута.

• Чичакли никогда бухгалтером Бута не был. Он американец сирийского происхождения, имел свою консалтинговую компанию в Штатах. В прошлом служил в элитных десантных частях США, имеет награды. Власти Америки арестовали его активы – по его словам, около полутора млн.долл. Отобрали дом, машину, недвижимость, и он был вынужден уехать из США.

• А что это за история с арестом в 2008г. в Нью-Йорке Андрея Смуляна? Утверждают, что он предполагаемый сообщник Бута.

• Смуляна Бут знал со времени работы в Южной Африке. У него тоже были небольшие самолеты, и он помогал Виктору получать контракты. Смулян – подсадная утка, он работал на американские спецслужбы. Где он сейчас, я не знаю. По моим сведениям, его собираются вызвать на предстоящий суд над Виктором в качестве свидетеля обвинения. Наши адвокаты пытались связаться с ним или его адвокатами еще два года назад, но безуспешно. Он теперь, наверное, включен в программу по защите свидетелей.

• Многие люди, и я в том числе, впервые узнали о Буте из голливудского фильма «Оружейный барон» с Николасом Кейджем в главной роли. У экранного персонажа, Юрия Орлова, есть что-то общее с вашим мужем?

• Поразительно, все смотрели это кино! Но это же смех, Кейдж бегает по Африке в костюме с галстуком. В тайском суде судья спрашивает одного из агентов: вы знаете этого человека? Имеется в виду Виктор. Да, знаю, отвечает агент, я смотрел фильм «Оружейный барон». В финале фильма такая фраза звучит: крупнейший торговец оружием в мире – президент США. Так давайте его тоже в тюрьму посадим. Чтобы переломить общественное мнение, в т.ч. и жюри присяжных, нужно другой фильм снять, честный. А то мозги у всех давно промыты. Иммиграционный чиновник мне говорит: зачем вы приехали? Вы разве не знаете, что ваш муж террорист?!

Америка выполнила задачу, поймала страшного человека. Виктора арестовали в марте 2008г. А когда предвыборная кампания в США началась? То-то и оно. Вот фото: стоит Джордж Буш и поздравляет агентов с великолепно проведенной операцией. Галочку по борьбе с терроризмом он себе в предвыборной кампании поставил. Бен Ладен на свободе, а Бута арестовали. Какая радость! За восемь лет создали образ врага, потом этот «образ» поймали и привезли на показательный суд. Сценарий судебного шоу написан, и от него никто не хочет в Америке отступать.

• Утверждают, что он возил оружие правительствам, недружественным Америке и Западу: например, обслуживал режим Чарльза Тейлора в Либерии.

• Он не раз говорил, что Чарльза Тейлора не знал и ничего в Либерию не возил. Ему приписывают то, чего он не делал. С 2001 по 2008г. он жил в Москве. Представьте, сидит Виктор на диване и узнает из прессы, что он опять кому-то отвез оружие. Эти информационные волны накатывают с какой-то странной периодичностью. Он жил в России и пытался раскручивать разные бизнесы. Но авиаперевозками уже не занимался.

• Поговаривают, что Бут может выдать какие-то важные государственные секреты России и впутать в это дело больших людей, называют даже имя Игоря Сечина. С ним он будто бы познакомился, когда они служили военными переводчиками в Африке.

• Если бы это было правдой, Россия нашла бы политические рычаги давления на Таиланд и не допустила бы экстрадиции в США. Мы специально интересовались: Сечин служил в Африке года на 3-4 раньше Виктора. Будь у нас такие связи, я бы не бегала по Москве с бумажками, не стучалась бы в разные кабинеты. Если Россия в чем-то заинтересована, как в деле с Адамовым (бывший министр по атомной энергии РФ Евгений Адамов был выдан России властями Швейцарии, хотя на его экстрадиции в США настаивали американские власти. – «Итоги»), вопросы решаются очень быстро. Где эти связи? Где эти деньги? Кроме меня, Виктор никому не нужен.

• Если ориентироваться на американскую судебную практику, не исключены вариант заключения компромиссного соглашения с прокурорами и смягчения наказания. Для этого Бут должен рассказать все без утайки. Правда, если следовать вашей логике, то рассказывать ему абсолютно нечего. Значит, этот вариант закрыт?

• Да, Виктор сам сказал об этом недавно. Что он может предложить прокурорам? По логике вещей он должен себя оговаривать. Ради чего? Смотрите, восемь лет его обвиняют в том, что он торговал оружием. Почему же в Таиланде никто не предъявил доказательства? правительство России запрашивало у США доказательства вины Бута. Американцы прислали тот же пакет бумаг, который фигурировал в тайском суде. На что представители России заявили, что не видят доказательной базы для обвинения его в торговле оружием. Чтобы что-то продать, это что-то надо иметь. Кроме телефонных разговоров и записанной на пленку провокации, которую ему устроили, ничего у обвинения нет. Мне кто-то сказал: если в Америке хотят посадить, то обязательно посадят. Какой-то в самом деле 37 год: рассказал анекдот у пивного ларька и сел на 15 лет.

• Но это же не анекдот. Ваш муж действительно занимался грузовыми перевозками. Вы же не будете отрицать, что вместе с велосипедами, игрушками, фруктами и одеждой он мог перевозить оружие?

• Виктор этого никогда не отрицал. Но он перевозил военные грузы по официальным государственным контрактам. Этого же никто не запрещал! Существовал договор между правительствами двух государств, и он выполнялся грузоперевозчиком. Виктор, например, перевозил подразделение французского воинского контингента ООН. Его обвиняют в том, что он поставлял террористам оружие, из которого могли быть убиты американские граждане. Но, смотрите, Америка сама же продает на своей территории оружие, из которого разные психопаты убивают американских граждан. Где здесь логика? Ведь никто не судит здесь оружейные компании. Далее: Америка поставляла оружие режиму Саакашвили. Из этого оружия были убиты российские граждане. Тогда давайте судить за это власти США. Поймите, я за борьбу с терроризмом, но в данном случае это политика чистой воды, а Виктор – козел отпущения, шахматная фигура в сложной игре. Обвинение располагает только предположениями. Того, что у него были какие-то намерения, еще никто не доказал. Юриспруденции здесь 10%, остальное – информационная война. На скамью подсудимых вместе с Бутом сажают Россию. Он будто бы продавал российское оружие. Не исключено, что Россию будут обвинять в пособничестве терроризму. Соответственно ее не следует принимать в ВТО, ну и так далее.

• Вам предстоит пробыть в Америке довольно длительное время. Вы собираетесь устраивать Лизу в какую-либо школу?

• Чтобы в нее там тыкали пальцем и загрызли как «дочь террориста»? Не знаю.

• Лиза, а ты чего хочешь?

• Домой хочу.

• Алла, какие, на ваш взгляд, варианты развития событий?

• Самый плохой – приговор от 25 лет тюрьмы до пожизненного заключения. Адвокат говорит, что защите выиграть такое дело в таком суде крайне проблематично. Если нет прецедента, сказала я адвокату, давайте его создавать.

• Одна из газет написала, что за право представлять интересы Виктора Бута идет настоящая война.

• Действительно, к нам выстроилась огромная очередь адвокатов, начитавшихся в американской прессе, что Виктор миллиардер. Просят гонорар от одного до пяти млн.долл. Но даже если я продам квартиру, то и полмиллиона не насобираю. Просто бред!

• Версия обмена Бута на Ходорковского. Откуда ветер дует, может, знаете?

• Журналистская утка! Но я не верю в случайности. Эту версию запустили в прессу за несколько дней до объявления приговора Ходорковскому. Кто вбросил? Понятия не имею. Олег Сулькин

За 11 месяцев 2010г. из Украины было экспортировано грузовых вагонов на сумму 1,637 млрд.долл., с ростом в 4,4 раза к аналогичному периоду 2009-го, говорится в материалах Госкомстата Украины. При этом объем поставок на экспорт составил 32,828 тыс.ед. – в 3,2 раза больше, чем за тот же период пред.г.

Большую часть вагонов закупила Россия – на сумму 1,441 млрд.долл., с ростом в 6,4 раза. Количество закупленного грузового парка составило 28,439 тыс.ед. – в 4,7 раз больше, чем годом ранее.

На втором месте по масштабам закупок остается Казахстан. Поставки выполнены в объеме 182 млн.долл. (+61%); количество вагонов составило 3,4 тыс.ед. (+24,3% соответственно).

Третий по значению импортер украинских грузовых вагонов, Беларусь, закупила вагоны на сумму 11,54 млн.долл. – на 46,5% меньше, чем годом ранее. Объем поставки снизился на 23%, до 250 ед.

Прочими импортерами грузового вагонного парка выступили Латвия (на сумму 7,54 млн.долл.), Эстония (4,05 млн.долл.), Узбекистан (1,6 млн.долл.), Таджикистан (0,5 млн.долл.).

Дмитрий Медведев внёс в Госдуму на ратификацию Соглашение о порядке перемещения товаров личного пользования через границу таможенного союза

На основании пункта «г» статьи 84 Конституции Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Президент внёс в Государственную Думу на ратификацию Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.

Распоряжением главы государства официальным представителем Президента при рассмотрении палатами Федерального Собрания вопроса о ратификации Соглашения, подписанного 18 июня 2010 года в Санкт-Петербурге, назначен статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Константин Чайка.

Пояснительная записка к проекту федерального закона «О ратификации Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»

Проектом федерального закона предусматривается ратификация Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (далее – Соглашение), подписанного 18 июня 2010 года в рамках заседания Комиссии таможенного союза, проходившего в Санкт-Петербурге.

Подписание Соглашения обусловлено необходимостью формирования правовой базы Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

Соглашением определяется порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.

Соглашением предусматриваются:

критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования;

стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей;

случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования;

применение таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

Соглашением предусматривается также установление норм беспошлинного ввоза физическими лицами товаров (1500 евро, 50 кг) и единых ставок таможенных пошлин, налогов в случае превышения указанных норм.

Соглашением определяется перечень товаров, ввоз которых в качестве товаров для личного пользования запрещён. К таким товарам относятся в том числе природные алмазы, медицинская техника, тракторы и т.д.

Кроме того, Соглашением определяется перечень товаров, ввоз которых физическими лицами запрещён либо допускается с представлением соответствующих разрешительных документов.

Нормы беспошлинного ввоза товаров, а также определение перечней товаров, ввоз которых в качестве товаров для личного пользования запрещён либо допускается с представлением соответствующих разрешительных документов, являются правилами иными, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации, в связи с чем Соглашение подлежит ратификации в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации».

Соглашение также подлежит ратификации в соответствии с его статьёй 20 и соответственно пунктом 2 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации».

Реализация Соглашения не повлечёт дополнительных расходов из федерального бюджета.

Авиакомпании «Сибирь» и «Глобус», входящие в группу S7 и выполняющие полеты под брендом S7 Airlines, в 2010г. увеличили объем перевозки пассажиров на 5,2% по сравнению с пред.г. – до 5,927 млн.чел. В частности, на рейсах S7 по России было перевезено, как сообщила компания, 4,475 млн. пассажиров (рост на 8%).

«В начале 2010г. мы прогнозировали увеличение общего пассажиропотока на 5%. Авиаперевозки S7 Airlines по России выросли несколько больше», – прокомментировал заместитель гендиректор группы компаний S7 Антон Еремин, слова которого приводятся в сообщении.

Пассажирооборот авиакомпаний группы составил 13 млрд. пассажиро-км. Коэффициент занятости пассажирских кресел по итогам года составил 76,5%, коэффициент коммерческой загрузки воздушных судов – 68,2%. Количество перевезенных грузов и почты рейсами S7 Airlines увеличилось на 9% – до 44,209 тыс.т.

S7 Airlines в течении пред.г. открыла 15 новых направлений: из Абакана в Москву, из Санкт-Петербурга в Душанбе, из Красноярска в Пекин, из Владивостока в Пекин и Санью, из Иркутска в Санью, из Новосибирска в Прагу и Вену и по другим направлениям. Часть чартерных рейсов S7 Airlines в 2010г. стала выполняться на регулярной основе: из Москвы на итальянский курорт Римини, а также на испанские курорты – Аликанте и Пальма-де-Мальорка.

Мировое сокращение объема выбросов СО2 в атмосферу в 2009г. составило 0,1%, при этом эмиссия развитых стран упала на 7%, а выбросы Китая выросли на 13%, пишет газета The Guardian.

«В то время как в США выбросы упали к 2009г. до уровня 1995-96гг., Китай увеличил выбросы СО2 более чем на 13%. Европа, Россия, Канада и Южная Африка демонстрируют снижение, показатель Индии вырос и позволил ей занять третье место в списке стран-эмиссионеров СО2», – сообщает издание.

Авторы статьи отмечают, что сокращение выбросов в развитых странах связано с кризисом и наступившей рецессией, а не с переходом к «зеленой» экономике. Данные о выбросах косвенно свидетельствуют о том, что в западных странах происходит спад экономики, в то время как в развивающихся странах, в т.ч. и Китае, экономика и производство растет.

Следить за выбросами СО2 страны мира начали после подписания Киотского протокола, который вступил в действие с 2005г. Усилия международного сообщества направлены на сокращение парниковых газов в атмосфере и предотвращение изменения климата.

Документ предусматривает, что в период с 2008 по 2012гг. общий объем выбросов в атмосферу двуокиси углерода, метана и других парниковых газов должен быть сокращен на 5,2% по сравнению с уровнем 1990г.

По данным газеты, к 2009г. российские выбросы углеводородов упали на 7%, показатели прибалтийских стран и Таджикистана снизились на 9-10%, а лидером мирового снижения стала Украина, которая в 2009г. выбросила в атмосферу на 30% меньше СО2, чем за год до этого.

«Статистика показывает, как сильно будущие выбросы зависят от Китая, который на сегодняшний день занял место лидера по выбросам СО2 вместо США в 2006-07гг. Китайские выбросы растут со скоростью развития их экономики, но правительство КНР надеется разъединить эти тенденции в следующем десятилетии. Именно эти действия будут необходимы для того, чтобы прогнозы ученых о падении выбросов оправдались», – сообщает газета.

Вместе с тем, промышленные гиганты из развитых стран рассматривают Китай как подходящую площадку для размещения своих производств из-за низкой себестоимости продукции, в частности, наличия дешевой рабочей силы.

Авторы материала призывают прислушаться к мнению «зеленых» прекратить провоцировать таким образом рост китайских выбросов углеводородов и ускорять процесс климатических изменений. В противном случае, по прогнозам издания, ситуация может развиваться по сценарию экономических спадов 81-83 и 91-92гг., когда краткосрочное падение предшествовало значительно более сильному подъему. В таком случае экологическая катастрофа может стать неизбежной.

«Ключ к сокращению выбросов заключен в понимании, будет ли сегодняшняя ситуация следовать прежним сценариям или времена изменились, и мир действительно находится на пути к «зеленой» экономике. Ученые полагают, что выбросы углеводородов достигнут пика в 2015г., а значит осталось несколько лет, чтобы предотвратить изменение климата», – заключает газета.

Данные статистики приводятся со ссылкой на Информационное агентство по энергетике США и включают только выбросы от сжигания нефти и газа, исключая другие показатели выбросов.

В соответствие с Киотским протоколом, Евросоюз должен сократить выбросы на 8%, Япония и Канада – на 6%, страны Восточной Европы и Прибалтики – в среднем на 8%, Россия и Украина – сохранить среднегодовые выбросы в 2008-12гг. на уровне 1990г. Развивающиеся страны, включая Китай и Индию, не были обременены обязательствами, но могли брать на себя добровольные обязательства и получать под них финансирование. Соединенные Штаты Америки заявили о неучастии в протоколе до 2013г.

По заявлению заместитель госсекретаря США по странам Южной и Центральной Азии, администрация Б. Обамы считает «очень важными» готовящиеся сейчас Всемирным банком оценочные исследования по Рогунской ГЭС и другим энергетическим проектам Таджикистана. «Наша позиция по Рогунской ГЭС заключается в том, что Всемирный банк сейчас проводит ряд очень важных оценочных исследований, которые охватывают энергетическую картину в целом, включая Рогун, и посвящены тому, как наиболее эффективным способом улучшить энергетическое будущее Таджикистана», – сообщил он. «Очевидно, что к этому проявляет большой интерес правительство страны и что президент Э. Рахмон очень заинтересован в самом Рогунском проекте, но я считаю, что существуют также еще несколько проектов, заслуживающих внимательного рассмотрения, и я полагаю, что Всемирный банк этим и занимается», – сказал он. Данное заявление вызвало неоднозначную реакцию у таджикских экспертов, которые полагают, что Всемирный банк, в угоду США, преднамеренно затягивает сроки проведения экспертиз Рогунского проекта. В период с 2009 по 2011г. правительство Таджикистана израсходовало на проект Рогунской ГЭС 420 млн.долл. и что согласно имеющимся планам, расходы в 2012г. могут составить еще 223 млн.долл.. Власти Таджикистана 3 нояб. 2011г. объявили о завершении строительства главного водосбросного туннеля Рогунской плотины, что технически теперь делает возможным приступить в любой момент к процессу перекрытия русла реки Вахш. Таджикистан. США > Электроэнергетика > ca-news.org, 31 января 2011 > № 525854

Со строительством малых ГЭС на средства, выделенные правительством Японии, которое через Азиатский банк развития предоставило Афганистану 3,5 млн.долл. в качестве очередной безвозмездной помощи, более 5 тысяч жителей высокогорных селений провинций Бамиан и Бадахшан получат доступ к электричеству.

Строительство малых ГЭС должно быть завершено в течение трех лет. Представитель министерства энергетики Афганистана отметил, что строительство малых ГЭС на горных реках – самый эффективный и малозатратный путь обеспечения населения отдаленных селений дешевой электроэнергией. Малые ГЭС будут переданы на баланс местных общин, что, по мнению представителей министерства энергетики, повысит ответственность этих общин за сохранность энергетических объектов.

С электрификацией горных селений правительство Афганистана надеется активизировать в этих районах экономическую деятельность населения, сообщает Национальное телевидение Афганистана.

Региональным директором компании Acer в Восточной Европе назначен Глеб Мишин, который с 2002г. является генеральным менеджером Acer в странах СНГ, и за это время вывел компанию в лидеры на российском рынке, сообщила компания в понедельник.

В регион, деятельностью Acer в котором будет руководить Глеб Мишин, входит 22 страны. Помимо России, это Украина, Молдавия, Белоруссия, Казахстан, Азербайджан, Армения, Грузия, Кыргызстан, Туркменистан, Узбекистан, Таджикистан, Польша, Румыния, Болгария, Сербия, Хорватия, Словения, Черногория, Босния, Герцеговина и Албания.

Российский офис Acer был признан лучшим по кумулятивным показателям результатов 2010г. среди всех стран региона ЕМЕА (Европа, Ближний Восток и Африка), где представлена корпорация Acer. Ранее должности регионального директора Acer в Восточной Европе не было. Как рассказала РИА Новости PR-менеджер Acer в России Анна Богомаз, позиция была создана в этом году в связи с изменениями, произошедшими внутри корпорации, а именно – в связи с объединением различных регионов.

По данным аналитической компании IDC, в III кв. 2010г. Acer заняла первое место на российском рынке ПК, как по совокупным поставкам компьютеров, так и в сегменте ноутбуков (в сегменте настольных компьютеров тайваньская компания заняла второе место, пропустив вперед HP).

«Лидирующую позицию на рынке вендору помогли занять конкурентные цены, активная маркетинговая политика, плотная работа с партнерами первого уровня и дилерами, интересные, эксклюзивные предложения для крупных розничных сетей, широкие рекламные кампании. Проще говоря – активная работа по продвижению товара на рынке», – сказала РИА Новости аналитик IDC Зарина Камытбаева.

Коммерческий директор компании «Белый Ветер Цифровой» (ритейлер потребительской электроники) Андрей Никитин считает, что хороших показателей на российском рынке Acer удалось достичь за счет проведения грамотной товарной и ценовой политики. «У Acer широкий ассортимент. Можно найти товары и в самой дешевой ценовой категории (EMachines) и в дорогой (Timeline) и в среднем сегменте (Aspire). Кроме того, компания очень гибко реагирует на новинки – на российском рынке они появляются оперативно. В ассортименте есть ноутбуки как на процессорах Intel, так и на AMD», – сказал РИА Новости Никитин.

Аналогичной позиции придерживается и менеджер по связям с общественностью компании «М.Видео» (ритейлер потребительской электроники) Антон Пантелеев. «У Acer очень широкая линейка продуктов: от смартфонов до ноутбуков. Компания отличается высоким качеством продукции плюс сбалансированностью сочетания технических характеристик», – сказал Пантелеев РИА Новости. По его мнению, Acer обладает одной из лучших систем дистрибуции.

Вице-президент OCS (крупного российского дистрибутора компьютерного оборудования) Дмитрий Клешнин считает, что своим успехом российский Acer во многом обязан именно гендиректору. «С Глебом Мишиным можно вести диалог о необходимости тех или иных важных шагов. В результате Acer стал одним из наиболее адекватных вендоров. Лидерство Acer удерживает благодаря грамотной канальной политике, широкому модельному ряду и высокому качеству продукции, скорости реакции на изменения», – сказал Клешнин РИА Новости.

Однако на условиях анонимности некоторые эксперты рассказывают, что завоевание российского рынка компанией происходило за счет одобренного из штаб-квартиры демпинга. «Хотя Acer теперь и не демпингует, своих первоначальных значительных успехов компания достигла за счет того, что на протяжении длительного времени, не менее года, она держала цены в рознице ниже средней по рынку границы маржинальности, работала на больших оборотах без прибыли или с очень маленькой прибылью», – сказал РИА Новости источник на рынке дистрибуции ПК.

Помимо объявления о новой должности Глеба Мишина, Acer сообщила, что региональным менеджером по устройствам визуализации (ЖК-мониторы, телевизоры и проекторы) в Восточной Европе, а также генеральным менеджером в Польше назначен Дмитрий Кравченко, который работает в должности директора департамента периферийного оборудования Acer в странах СНГ с 2002г. Иван Шадрин

Авиакомпания «Эйр Астана» (Air Astana) подвела итоги 2010г. и озвучила планы на будущее. В 2010г. увеличен пассажиропоток по сравнению с 2009 и 2008г. Перевезено 2,57 млн. пассажиров (в 2009г. – 2,2 млн.чел., в 2008-2,3 млн.). Провозная емкость составила 7,45 млрд. пассажирокм. (7,2 млрд. – в 2009г. и 7,5 млрд. – в 2008).

Всего было осуществлено 27 787 рейсов со средним коэффициентом загрузки 68%. При этом загрузка выросла на 5% по сравнению с 2009г. Пунктуальность авиакомпании снизилась на 3% по причине крайне суровых климатических условий в зимнее время года в Казахстане и странах Европы и составила цифру 79,21%. Крупнейшим инвестиционным проектом авиакомпании стало приобретение в собственность шести воздушных судов Airbus A320. Поставка воздушных судов начнется в 2012г. Общая стоимость проекта – 268 млн.долл. США.

В 2010г. «Эйр Астана» в рамках развития регионального авиасообщения открыла новые беспосадочные рейсы по маршрутам Алматы – Урумчи, Алматы – Душанбе, Алматы – Ташкент, Алматы – Санкт-Петербург и Астана – Екатеринбург. Флот авиакомпании пополнился турбовинтовым самолетом Фоккер-50. Сегодня авиапарк состоит из 22 современных самолетов. Средний возраст реактивных воздушных судов – семь лет.

Большое внимание авиакомпания продолжает уделять вопросам безопасности полетов и поддержанию высоких стандартов эксплуатационной надежности авиапарка. В 2010г. стартовала программа обучения инженеров с целью получения лицензии Part-66 Европейского агентства по авиационной безопасности (EASA). Сейчас АО «Эйр Астана» является держателем сертификата на выполнение технического обслуживания воздушных судов по стандартам Part-145 EASA. В 2011г. авиакомпания планирует открытие цехов по техническому обслуживанию, где будет производиться ремонт колес, батарей, силовых элементов конструкции самолета, а также будет располагаться лаборатория неразрушающего контроля. Это позволит авиакомпании создать крупнейший технический центр в СНГ.

В пред.г. «Эйр Астана» была удостоена на международной арене высоких наград. Национальный авиаперевозчик получил третье место в номинации «Лучшая авиакомпания Восточной Европы» в рамках престижной премии The Skytrax 2010 World Airline Awards. При этом «Эйр Астана» стала единственной авиакомпанией Центральной Азии и СНГ, которая была отмечена в данном рейтинге, что демонстрирует ее лидерские позиции в регионе. Победители были определены путем проведения опроса среди 17,9 млн. путешественников из 100 стран мира.

Достижением авиакомпании является и повышение рейтинга корпоративного управления международным агентством Standard & Poor's до уровня GAMMA-6. В 2009г. этот показатель был оценен на уровне 5+. На сегодня рейтинг S&P's, присвоенный АО «Эйр Астана», является самым высоким в РК. Такого рейтинга ранее удостоена одна из нефтедобывающих компаний страны, ценные бумаги которой обращаются на международном фондовом рынке.

В 2010г. улучшилось не только корпоративное управление, но и качество обслуживания на борту авиакомпании. Пассажирам бизнес-класса на международных рейсах предложены портативные развлекательные плееры KCTV, с помощью которых можно просмотреть аудио- и видеопрограммы, новинки кино. Проведена модификация кресел и туалетных комнат в салоне бизнес-класса самолетов Boeing 757. Пассажир одним нажатием кнопки превращает свое кресло в удобное спальное место. В 2011г. «Спальный бизнес-класс» будет доступен на борту самолетов Boeing 767. Кроме того, в 2011г. будет улучшено обслуживание пассажиров экономического класса.

В планах авиакомпании, штат которой насчитывает более 3 155 сотрудников, продолжение реализации проекта по первоначальной подготовке пилотов, повышение уровня обслуживания в небе и на земле, открытие новых рейсов. В 2011г. «Эйр Астана» планирует начать авиасообщение из Алматы в Самару и Тбилиси. Они будут осуществляться на самолетах Embraer E-190, которые пополнят авиапарк весной этого года.

Как сообщалось, авиакомпания «Эйр Астана» является официальным авиаперевозчиком 7зимних Азиатских игр 2011г.

Дорожная компания LBJ в провинции Бадахшан передала в распоряжение местного высшего учебного заведения свою базу, состоящую из 72 отдельных мобильных домиков. Домики, в которых ранее проживали строители компании, будут теперь использоваться в качестве общежития для студентов. Компания завершила строительство дороги Файзабад-Кишм и передала свою базу институту Файзабада по просьбе губернатора и администрации провинции.

Чиновники администрации провинции, выступая на церемонии передачи объекта, поблагодарили специалистов США за помощь, оказанную в строительстве дороги и в осуществлении других социально важных программ, выразив надежду, что программа международного развития США (USAID) продолжит свою деятельность в провинции.

Частная охранная компания «Харт», которая обеспечивала безопасность деятельности LBJ, после завершения строительных работ на трассе Файзабад – Кишм передала в распоряжении программы разоружения 237 ед. стрелкового оружия, сообщает Национальное телевидение.

Министр иностранных дел Таджикистана Хамрохон Зарифи заявил, что Таджикистан определил госграницу с Китаем, а не «передал ему 1,1 тысяч кв.м. свой территории». Тринадцатого янв. парламент Таджикистана ратифицировал межправительственный таджикско-китайский протокол о демаркации и делимитации госграницы между двумя государствами, вызвавший негативную реакцию в обществе. Документ о демаркации и делимитации таджикско-китайской границы был подписан в 1999г., а в 2002г. было подписано дополнение к нему. Ратифицированный 13 янв. парламентом протокол, который урегулировал все пограничные вопросы между двумя странами, был подписан в апр. 2010г.

«Речь идет об определении границ, а не передаче земли, ранее оба государства по-своему определяли границы на спорных территориях, обозначая на своих картах эти границы пунктиром», – сказал Зарифи на брифинге в четверг.

Глава МИД Таджикистана подчеркнул, что ратифицированный документ определит линию государственной границы между двумя странами. Таким образом, не имеют основания заявления о том, что 1,1 тысяч кв.км., которые переходят китайской стороне, якобы имеют отношение к нарушению 7 статьи конституции Таджикистана, провозглашающей нерушимость границ.

«Теперь мы имеем только одну границу (с Китаем), которая попадает под эту статью конституции, и теперь ни Таджикистан, ни Китай не могут предъявлять друг другу какие-либо территориальные претензии», – сказал он.

По словам Зарифи, участок земли, отошедший Китаю, это незаселенный горный массив на высоте более 4 тысяч м. над уровнем моря, и на нем до сегодняшнего дня не обнаружены никакие залежи полезных ископаемых

Глава МИД сообщил, что территориальные претензии берут начало еще со времен царской России. «Активная фаза переговоров между Россией и Китаем начались 130 лет назад, и мы руководствовались историческими документами», – отметил Зарифи.

В основу переговорного процесса по решению вопроса демаркации и делимитации таджикско-китайской границы положен протокол, подписанный в Санкт-Петербурге в 1881г. Согласно этому документу спорные территории охватывали 28,5 тыс.кв.км. территории нынешнего Таджикистана. Затем переговорный процесс продолжился между СССР и КНР, а после 1991г. в пятистороннем формате РФ-Казахстан-Киргизия-Таджикистан, впоследствии перешедшие в двусторонний формат.

По словам Зарифи, переговорный процесс был «сложным и очень длительным». «Никакого давления со стороны Китая в этом вопросе не было и нет. Использованы все формы дипломатического воздействия. Никаких угроз со стороны Китая не было и не чувствуем», – сказал он. Министр добавил, что Таджикистану предстоит делимитация и демаркация границы с Афганистаном, Киргизией и Узбекистаном. Лидия Исамова

Россия и США подписали соглашение о совместном сотрудничестве по искоренению полиомиелита, завезенного в РФ в 2010г. из соседнего Таджикистана, сообщает в четверг пресс-служба минздравсоцразвития РФ.

«Подписан протокол о намерениях в области сотрудничества по глобальной ликвидации полиомиелита между минздравсоцразвития России, министерством здравоохранения и социального обеспечения США и Агентством США по международному развитию», – говорится в сообщении.

России, которая с 2002г. считается страной, свободной от полиомиелита, в 2010г. впервые за последние годы были зафиксированы 37 случаев полиомиелита, один из которых закончился смертью больного. Полиомиелит – это детский спинномозговой паралич, он обусловлен поражением серого вещества спинного мозга полиовирусом. В основном заболевание протекает бессимптомно, но иногда случается так, что полиовирус проникает в центральную нервную систему, что приводит к параличу или даже смерти больного. Высокозаразный вирус проник в Россию из соседнего Таджикистана, где всего было зарегистрировано 706 заболевших, у 458 диагноз подтвержден лабораторно, 26 чел. умерли.

Замминистра здравоохранения и социального развития РФ Вероника Скворцова считает, что «залогом эффективного сотрудничества России и США в борьбе с полиомиелитом является успешный опыт совместной борьбы по искоренению оспы в 1979г.».

Согласно подписанному протоколу, предполагается совместное сотрудничество по вопросам обеспечения технической помощи в области эпидемиологического надзора за полиомиелитом и сотрудничество с партнерами в третьих странах в области поддержки национальных лабораторий и наращивания потенциала в сфере эпидемиологического надзора за полиомиелитом.

Кроме того, планируется участие в кампаниях по иммунизации против полиомиелита и их мониторинг, в т.ч. поддержка национальных дней вакцинации в третьих странах и других специальных кампаний, дополняющих и усиливающих работу служб плановой иммунизации. Кроме того, предполагается обучение партнеров в области реабилитации заболевших полиомиелитом.

Глава таджикской железной дороги (ТЖД) Амонулло Хукуматулло заявил на пресс-конференции в Душанбе, что в наст.вр. нет никаких препятствий для транзита ж/д составов через территорию Узбекистана в Таджикистан. По его словам, в пред.г., когда были задержки таджикских вагонов на территории Узбекистана, ТЖД понесла убытки в 20 млн.долл. «При этом, узбекская железная дорога задолжала нам 4,5 млн.долл.», – сообщил Хукуматулло.

Между тем, в конце пред.г. правительство Таджикистана приняло решение за счет бюджетных средств оплатить долги ТЖД перед Узбекистаном. Вместе с тем, как прокомментировал Хукуматулло, это были не долги ТЖД, а долги правительства Таджикистана. «Раньше, ТЖД ежегодно за счет своей прибыли оплачивала по 10 млн.долл. – 11 млн.долл. из этих долгов. Но после задержки вагонов на территории Узбекистана и потери части прибыли, мы приняли решение, что правительство само должно оплачивать свои долги», – отметил глава ТЖД.

Напомним, с начала пред.г. Узбекистан в знак протеста против строительства Рогунской ГЭС в Таджикистане, стал задерживать грузовые вагоны, предназначенные для ТЖД. В разное время на узбекских железных дорогах без движения находились более двух тысяч вагонов с грузами для Таджикистана. После встречи президентов Таджикистана и Узбекистана в Ташкенте летом пред.г., было принято решение о том, что Узбекистан начнет пропускать все таджикские вагоны, кроме предназначенных для строительства Рогунской ГЭС.

Президент России выступил на открытии Всемирного экономического форума

Дмитрий Медведев рассказал о своём видении ситуации в России и мире, об основных принципах российской стратегии модернизации и сформулировал ряд конкретных предложений и инициатив.

Глава Российского государства отметил, что глобализация сделала мир ещё более взаимозависимым, и подчеркнул необходимость создания единой системы безопасности. Нужно сделать всё, чтобы глобальное развитие стало устойчивым, безопасным и справедливым. Необходимо объединиться для борьбы с терроризмом и искоренения его социально-экономических причин: бедности, безработицы, неграмотности.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый господин Шваб! Уважаемые господа!

Позавчера в Москве в международном аэропорту Домодедово был совершён террористический акт, унёсший жизни десятков ни в чём неповинных людей. От рук террористов погибли граждане разных стран: России, Британии, Таджикистана, Украины, Германии, Австрии, Киргизии, Узбекистана. Пострадали более сотни человек, они сейчас находятся в больницах.

Эта трагедия стала настоящим потрясением для российского общества, несмотря на то что наша страна и раньше подвергалась испытаниям. Она вызвала негодование во всём цивилизованном мире. Мною были получены многочисленные послания, телеграммы, телефонные звонки от лидеров зарубежных государств, руководителей международных организаций с выражением соболезнования и солидарности. Я благодарен за соболезнования и за те слова, которые я только что услышал от Вас и от других участников форума. Мы вместе скорбим о погибших.

Боль от утраты человеческих жизней, конечно, останется в наших сердцах надолго. Но случившееся только усилило наше общее желание и решимость найти эффективную защиту от международного террора, и, мне кажется, это исключительно важно. Те же, кто совершил это злодеяние, направив свой удар на граждан разных стран, рассчитывали на то, что это поставит Россию на колени, заставит занять нас оборонительную позицию, рассчитывали в том числе на то, что Президент России не приедет на этот форум. Именно по этому критерию было выбрано место и время нанесения террористического удара. Они просчитались. Россия осознаёт своё место в мире. Россия осознаёт обязанности перед своими гражданами (и будет их исполнять) и обязанности перед мировым сообществом, именно поэтому в этот день я выступаю с этой трибуны.

Терроризм отрицает самое главное – ценность человеческой жизни. Он попирает любые права и свободы, какими бы идеологическими выкладками он ни сопровождался, он насаждает страх и ненависть, мешает преобразовать и улучшить наш мир. Драматизм ситуации ещё и в том, что теракты кардинальным образом ломают нормальный ход жизни, привычный уклад этой жизни и заставляют принимать подчас очень жёсткие решения, радикально меняют мышление не только тех, кто пострадал от террора, но и всех, кто живёт на нашей планете.

К сожалению, сегодня ни одно государство в мире не застраховано от террора. Реальность такова, что террористический акт, подобный тому, что мы только что, не в первый раз, к сожалению, пережили в России, может произойти в любой момент и в любой точке мира. От этого сегодня не гарантирован никто. Нет универсальных рецептов борьбы с этим злом. Но одно можно сказать определённо: от нашей солидарности и согласованных действий зависит успех противостоянию этой общей угрозе, особенно в тот период, когда глобализация сделала наш мир куда более зависимым, взаимозависимым, чем он был некоторое время назад, и нам необходимо наращивать усилия по совместной борьбе с терроризмом. Сделать всё, чтобы хотя бы повлиять если не на идеологию, то на социально-экономические корни терроризма: бедность, безработицу, неграмотность, сиротство – и чтобы глобальное развитие стало устойчивым, безопасным и справедливым. Я ещё раз искренне благодарю вас за проявленные чувства.

Нынешний форум проходит в тот момент, когда многие склонны говорить об окончании мирового финансового кризиса. В то же время очевидно и то, что не всё так просто. Период сверхбыстрого развития привёл к тому, что очень многие подвержены эйфории. Кризис всех отрезвил. Мы справились со значительной частью его симптомов, но только с частью. И пока не найдена новая модель роста, экономическое развитие будет медленнее, чем всем нам того хотелось бы.

При этом важные уроки в последние годы нам преподносила не только экономика. Современная цивилизация технологически весьма совершенна, во всяком случае, если сравнить её с тем, что было ещё 100–200 лет назад. Но достаточно одной природной аномалии или технологической ошибки, чтобы целые регионы оказались на грани экологической катастрофы, а континенты были отрезаны друг от друга, как в прошлые века. Извержение вулкана в Исландии, крупная авария на нефтяной платформе в Мексиканском заливе, аномальная жара, которая была в прошлом году в России, катастрофические наводнения, снегопады, которые происходили в различных уголках мира – всё это заставляет задуматься о хрупкости человеческого могущества на земле.

Я считаю, что медлить в этом плане дальше опасно. И речь не только о том, чтобы завершить давно идущие, долгоиграющие климатические переговоры (хотя это сделать нужно обязательно), – речь и о том, чтобы создать общую систему мониторинга окружающей среды и опасных объектов, а также общую систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Россия выступала с такой инициативой. И я рассчитываю на то, что наши партнёры также согласятся с тем, что этот вопрос уже давным-давно перезрел.

Сегодня очень нужны новые идеи, способные изменить мир к лучшему, идеи, которые затем обретут силу требований к практической политике и станут стандартами современности для государств, для работы бизнеса, для общественного развития и отношений между странами.

Если говорить о безопасности, Россия некоторое время назад высказала свои конкретные предложения о заключении нового договора о европейской безопасности. Я думаю, что такие темы могут обсуждаться везде, и это было бы полезно и здесь, на экономическом форуме в Давосе.

Сегодня действия политиков, международные отношения и принципы регулирования всё меньше успевают за прогрессом. В то же время часть людей, часть политиков продолжает жить фантомами «холодной войны», увлекается примитивными силовыми амбициями. Но именно в этот период значительная часть людей, уже почти миллиард человек – давайте вдумаемся в эту цифру, – пользуется социальными сетями, впервые в истории человечества, тысячелетней истории, общается друг с другом непосредственно, находясь на самых разных континентах. Это поражает.

Современный мир становится, как принято говорить, всё более плоским, стирает формальные границы и барьеры. Благодаря интернету создаются сообщества людей, находящихся в разных странах, но объединённых одним делом или одной идеей, и ни одно национальное правительство не может претендовать на полноту влияния на такие сообщества. Может быть, это и к лучшему. С похожими факторами столкнулся и бизнес.

Но есть и опасная сторона этих процессов, порой они служат очень важным инструментом для экстремистов, которые разжигают этническую и религиозную ненависть, для торговцев наркотиками и оружием, для террористов. Эти проблемы тоже усиливаются, и не видеть этого нельзя.

Одновременно всеобщая связанность должна стать мощнейшим драйвером экономического роста, а любые попытки разорвать эти связи, например, ограничение свободы интернета или распространения инноваций, я думаю, это сегодня понимают все, приведут мир к стагнации. Россия не будет поддерживать инициативы, которые ставят под сомнение свободу в интернете, разумеется, свободу, которая основана на требованиях морали и законодательства.

Уважаемые коллеги!

Наша задача – использовать все возможности, чтобы сделать наш новый мир, который подавляющее большинство граждан будет считать и миром более справедливым, мир, в котором успех определяется в большей степени талантом и трудом, чем тем, в какой семье кто-либо родился, мир, где миллиарды людей смогут общаться друг с другом напрямую, мир, где люди не боятся власти, а международные отношения свободны от двойных стандартов и лицемерия, где проще, эффективнее и лучше работать друг с другом, работать вместе. Тем более что во многих странах пришло к власти новое поколение лидеров – политиков, которые сформировались уже после окончания «холодной войны». И мы, в данном случае я имею в виду Россию, можем обсуждать и реализовывать наши мечты вместе, мы к этому готовы. Всё это должно заставить нас двигаться к более высокому уровню прозрачности и координации наших действий. Считаю, что те позитивные изменения, о которых только что сказал господин Шваб, в отношениях между Россией и Соединёнными Штатами являются хорошим примером новых принципов и подходов международной политики.

Я хотел бы, кстати, напомнить, что вчера нашим парламентом был окончательно ратифицирован Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений. Чтобы построить такой мир, мы должны опираться на целый ряд известных принципов, о которых мы порой забываем. Я назову их. Этих принципов, на мой взгляд, несколько.

Во-первых, это стратегический долгосрочный подход к решению проблем. Простые, а зачастую популистские решения в 90 случаях из 100 оказываются неверными, а может быть, и худшими из тех, которые могут только предлагаться. Один из таких ярких примеров – это склонность решать все экономические проблемы при помощи национализации, в том числе национализации финансовых институтов.

Действительно, в период финансового кризиса многие государства об этом задумались, и многие государства на это пошли, в том числе государства с весьма развитой либеральной экономикой. У нас ещё недостаточно развитая экономика (я имею в виду российскую экономику), но мы от этого воздержались. Я считаю, что это было сделано абсолютно правильно. Уверен, что в большинстве случаев возможно найти варианты разрешения кризиса в рамках частного сектора, а в долгосрочной перспективе это является и более эффективным.

Второе. Это реализм и готовность жить по средствам. Во время кризиса лопнули многие пузыри, не только финансовые, но и пузыри иллюзий, самонадеянности. Я думаю, мы все понимаем, никто из нас не застрахован от надувания новых таких пузырей. Право на риск необходимо, это часть свободной экономики. Но это право должно быть уравновешено соответствующей частью ответственности. Право на чрезмерный риск должно быть у предпринимателей, у граждан, вне всякого сомнения, у учёных, но в пределах разумного, конечно. Но его не может быть у государств и у мира в целом – права на чрезмерный риск.

Реальность сегодняшнего дня во многих развитых странах составляет кризис суверенного долга, бюджетные дефициты и, несмотря на это, неготовность сокращать бюджетные расходы. Такая ситуация чревата для мира новыми экономическими и политическими кризисами. Кстати, весьма показательным в этом плане является вчерашнее ежегодное послание Президента Соединённых Штатов о положении в стране, где было сказано о замораживании бюджетных расходов в Америке на пять лет. Это серьёзная мера.

В-третьих – это глобальное партнёрство и его правильная организация. Как бы ни было сложно отказываться от практики единоличных и узкогрупповых интересов, это необходимо делать. Создание «двадцатки», говорю об этом абсолютно искренне и откровенно, я считаю огромным шагом вперёд. С одной стороны, чем больше стран сидит за круглым столом, тем сложнее согласовывать точки зрения, тем больше на это уходит времени, но с другой – тем качественнее получаются эти решения. И, я надеюсь, хотя бы до какой-то степени «двадцатка» это продемонстрировала.

Мы готовы использовать все существующие методы работы, но эффективность работы той же самой «большой двадцатки» должна стать на порядок выше. От дискуссий, пусть и очень интересных, необходимо переходить к решению конкретных задач. Их много. И мы кое-чего добились, в конце концов, определили развитие международных финансовых институтов, таких, как МВФ и Всемирный банк. Это хорошо. Но очень многого мы не сделали.

Вот одна такая тема, о которой я бы хотел сказать сейчас. Для меня очевидно, что прежние принципы регулирования в сфере интеллектуальной собственности уже не работают, особенно в сети Интернет. Это грозит коллапсом всей системе авторских прав. Поэтому, на мой взгляд, уже на ближайшей «двадцатке» нужно поставить этот вопрос в повестку дня и предложить мировому сообществу новые решения, которые затем должны быть сформулированы в виде международных конвенций. Россия свои предложения сделает.

Одновременно нужно развивать новые лидерские альянсы. Важно, чтобы смоделированная экономистами когда-то группа БРИК приобрела свой авторитет, статус реально действующей организации в будущем. Мы, во всяком случае, намерены расширять работу в этом формате, с этого года к нему присоединяется Южная Африка. Теперь уже не БРИК, но БРИКС. Это страны, которые имеют все шансы быть лидерами глобального развития, брать ответственность на себя. Я полагаю, что одну из идей можно было бы реализовать уже в ближайшее время, а именно включить валюты БРИКС в корзину специальных прав заимствования МВФ (SDR).

И, наконец, четвёртое – это разнообразие. То, что в сегодняшнем мире сосуществуют различные модели рыночной экономики и национальной модели демократии, – это достоинство, а не недостаток. Кризис показал, что даже те модели, которые казались совершенными, испытали настоящее потрясение и понесли большие потери, поэтому одноформатный мир, на чём бы он ни был основан, полон рисков. Многоформатный мир эти риски компенсирует, даёт возможности адаптироваться к новым вызовам.

Несколько слов о России. Россию часто критикуют, иногда критикуют заслуженно, иногда абсолютно незаслуженно, упрекают в недостатке демократии, авторитарных тенденциях, слабости правовой и судебной системы. Мы сегодня такие, какие мы есть. Хотел бы сказать, что у России действительно хватает трудностей и в построении правового государства, и в создании современной эффективной экономики. Россия в наибольшей степени столкнулась с вызовом в виде терроризма и экстремизма. У России хватает социальных проблем, хотя за последние годы их стало меньше. Наконец, Россия, а стало быть, все, кто принимает решения в России, не застрахованы от обычных ошибок. Но следует понять одну очевидную вещь: у нас действительно происходят важные изменения, важные общественные изменения, и мы действительно развиваемся, мы действительно идём вперёд. В частности, борьба с коррупцией, модернизация судебной и правоохранительной сфер, несмотря на то что, может быть, мы здесь ещё не достигли впечатляющих успехов, – это наши реальные попытки улучшения инвестиционного климата в нашей стране и качества жизни в России. Действительно, ещё раз скажу, мы не достигли пока выдающихся успехов, но мы полны решимости действовать дальше. Мы учимся сами, и мы готовы принимать дружеские советы. Но вот поучать, конечно, нас не надо – надо работать вместе.

Ощущения людей, их социальные оценки, самочувствие – это, может быть, главный показатель успешности развития страны. Устойчивая убеждённость граждан в том, что они живут в демократическом государстве, честный диалог между властью и гражданами – это ключевые признаки современной демократии, зачастую прямой демократии. Качество и эффективность этой демократии зависит не только от политических процедур и институтов, но и от того, насколько власть и гражданское общество способны слышать друг друга. Мало обладать собственной свободой, надо уважать свободу другого. Этот принцип справедлив и для отношений между демократическими государствами.

Я также убеждён, что демократия будет развиваться благодаря экономической модернизации. Примитивная сырьевая экономика не может гарантировать улучшения качества людей, особенно в будущем, а значит, не способна обеспечить и устойчивость нашей демократии. Чтобы не подвергнуться угрозам популизма, демократия должна иметь надёжную базу в виде развитой экономики, общества самостоятельных и независимых людей.

Дорогие друзья!

Та стратегия модернизации, те принципы, которые мною были обозначены, вполне соответствуют только что сказанному. Сегодня я остановлюсь на новых возможностях, которые даёт модернизация для успешного ведения бизнеса в России, даже несмотря на трудности. Для краткости я назову десять пунктов.

Первое. Некоторое время назад я инициировал программу, беспрецедентную за последние годы программу приватизации крупных государственных активов. Перечень стратегических предприятий в России сокращён в соответствии с моим указом в пять раз. За ближайшие три года будут приватизированы пакеты акций ведущих компаний банковского, инфраструктурного и энергетического секторов на общую сумму в десятки миллиардов долларов. При этом доходы бюджета для нас не самоцель, хотя они и важны, но главное – это повышение эффективности самих компаний, улучшение конкурентных условий ведения бизнеса в нашей стране. Именно поэтому к управлению приватизацией нами привлечены ведущие мировые банки.

Второе. В ближайшее время будет создан специальный суверенный фонд, который разделит риски с иностранными инвесторами путём совместных инвестиций в проекты модернизации нашей экономики.

Третье. Мы рассчитываем на получение существенных выгод от развития российского финансового сектора. Именно поэтому я хотел бы ещё раз объявить в этом зале, что мы не будем вводить в этом финансовом секторе специальные налоги, наоборот, с 1 января начавшегося года отменён налог на доходы от реализации ценных бумаг при осуществлении долгосрочных инвестиций. И в этом плане наша позиция несколько отличается от точки зрения наших партнёров, в том числе по «двадцатке».

Мы не намерены дополнительно ограничивать финансовую деятельность. Напротив, мы хотим максимально расширить возможности для финансовых институтов. Именно с этой целью реализуется проект превращения Москвы в международный финансовый центр. Он должен стать не только ядром российской финансовой системы, но и катализатором развития финансовых рынков всего постсоветского пространства, а также, надеюсь, Центральной и Восточной Европы. Для этого уже сделаны первые практические шаги.

Я надеюсь, в частности, что с этого года иностранные компании смогут заимствовать и привлекать капитал на российском рублёвом рынке. Этот проект имеет и глобальное значение, является важным инструментом интеграции России в мировую экономику. Добавлю, что мы работаем над повышением эффективности судебной системы для финансовых компаний, которые будут работать на площадках московского финансового центра.

Четвёртое. Мы создаём новые крупные рынки с едиными правилами регулирования, чтобы сделать их привлекательными для инвесторов. Россия уже давно готова к вступлению в ВТО. Я рассчитываю, что этот процесс наконец-то завершится в этом году. Все мои партнёры мне это обещали. За ним последует присоединение к ОЭСР. Наконец, мы работаем над созданием общего экономического пространства с Евросоюзом. Оно будет основано на принципах неделимой безопасности, свободы движения людей, капиталов и товаров на единых технических стандартах.

Совсем недавно мы сформировали Таможенный союз с Беларусью и Казахстаном. Ускоренно формируем вместе с ними Единое экономическое пространство по модели, близкой к европейской. Все эти процессы значимы. Они не противоречат друг другу, а, надеюсь, будут помогать. В конечном счёте мы двигаемся к тому, чтобы создать единый рынок от Атлантики до Тихого океана – огромный рынок, на котором всем должно быть выгодно работать.

Пятое. Мы создали и продолжаем активно формировать новые возможности для инновационного предпринимательства и венчурного бизнеса, венчурных инвестиций. Я предложил закон, который даёт право университетам открывать предприятия с использованием интеллектуальной собственности. Он уже действует. Таких компаний создано уже около тысячи. В этом году полностью заработает законодательство, которое делает более удобным венчурное финансирование.

Самым крупным нашим проектом в этой сфере должен стать инновационный центр «Сколково». Его участниками в этом году станут десятки крупных и малых предприятий, работающих в разных частях России. Все они получат специальные преференции. И я уверен, что мы можем ожидать появления новых глобальных брендов, которые родятся в России в ближайшие годы, а вовлечённость иностранного бизнеса, иностранного инновационного бизнеса в этот процесс повысит наши шансы на успех.

Шестое. Дополнительные возможности для бизнеса создаёт наша масштабная программа энергоэффективности. Мною утверждены чёткие количественные ориентиры и реализуются пилотные проекты во многих регионах страны. Любые новые проекты должны отвечать самым современным требованиям к эффективности использования энергии. Такие стандарты либо уже установлены, либо вскоре будут введены в действие.

Не менее важно для России с учётом её особого энергетического места, чтобы энергетический сектор стал одним из главных двигателей инноваций. Именно с этой целью модернизация будет осуществляться с помощью глобальных партнёрств, основанных на обмене активами. Кроме того, такие партнёрства будут одним из ключевых факторов энергетической безопасности, о которой мы ещё пять лет назад сказали на саммите «восьмёрки» в Петербурге. Сегодня здесь, в Давосе, а ранее, некоторое время назад, в других меcтах были подписаны крупнейшие сделки этого года в этой сфере. Я рассчитываю, что новые альянсы «Роснефти» – это переход от слов к делу в этом направлении.

Седьмое. Мы будем в полной мере использовать механизмы трансферта технологий для модернизации российской промышленности. Совместная работа, обмен технологиями очень важны во всех сферах, включая, кстати, и оборонную сферу. Убеждён, что в перспективе они создадут новый уровень доверия общей безопасности, существующей в мире. Вот почему мы особенно приветствуем создание российско-французского консорциума по строительству вертолётоносцев класса «Мистраль».

Восьмое. Мы реализуем масштабную программу распространения широкополосного интернета по всей России и готовы предоставить возможности для любого законного бизнеса с его использованием. Самым важным государственным проектом, которым и мне приходится заниматься, является интеграция банковских и публичных услуг на основе универсальных платёжных карт. Развитие электронных платежей, государственных закупок и услуг удобно людям, обычным людям, нашим гражданам, и удобно бизнесу. Ну и, наконец, это действенный инструмент в борьбе с коррупцией в нашей стране.

Девятое. Мы понимаем, что успех модернизации – это комбинация десятков миллионов личных историй успеха, успеха наших граждан, сотен тысяч историй успеха бизнесменов, предпринимателей и специалистов со всего мира. В современном мире источник силы любой страны, её способности лидировать в глобальной экономике – это умные и образованные люди, которые наделены знанием, воображением, желанием творить.

В ближайшее десятилетие, я надеюсь, не менее десятка тысяч наших молодых учёных, инженеров, чиновников и профессионалов в других областях получат магистерские и докторские степени в ведущих университетах мира. Надеюсь, потом они займут ключевые позиции в российском бизнесе, в государственном управлении, в науке и образовании. Наша задача – сделать Россию более привлекательным местом для лучших умов мира. Я считаю, что это реалистичная задача – привлечь к нам на работу тысячи лучших учёных и инженеров со всего мира. Приток зарубежных специалистов нужен прежде всего для того, чтобы перенять опыт, создать питательную среду для творчества наших специалистов. Именно поэтому мы готовы пойти и на одностороннее признание, автоматическое признание дипломов и учёных степеней, полученных в ведущих университетах мира, сейчас такой проект прорабатывается. Хотел бы также отметить, что мною упрощён миграционный режим для приезжающих к нам высококвалифицированных специалистов. Представители бизнеса просили меня об этом, я это сделал.

Десятое. Мы начали реализацию масштабных инфраструктурных проектов, в том числе получив право на проведение крупнейших международных спортивных соревнований. И это не просто прихоть отдельных любителей спорта – это реальный шанс обновить инфраструктуру, именно из этого мы исходили, сделать её удобной прежде всего для граждан, для бизнеса, для торговли. Все эти проекты будут основаны на частно-государственном партнёрстве. И конечно, эти проекты – это просто способ развить отдельные регионы России, а, соответственно, возможность для многих людей из разных уголков мира посмотреть на Россию, понять, наконец, что Россия, несмотря на свои текущие трудности, это открытая страна, которая уже стала частью мирового сообщества.

Я очень рассчитываю на то, что эти десять направлений, которыми я вас, наверное, несколько утомил, завтра вы смогли бы подробнее обсудить на специальных сессиях, посвящённых модернизации нашей страны, с участием членов Правительства Российской Федерации, присутствующих в этом зале.

Завершая, я не могу не вернуться к тому, с чего начал своё выступление. Все наши усилия по восстановлению, дальнейшему развитию мировой экономики будут тщетны, если мы не победим терроризм, экстремизм и нетерпимость, не объединимся, чтобы навсегда искоренить это зло – зло, представляющее наибольшую опасность для человечества.

Ещё раз хотел бы подчеркнуть: успех на этом пути не может быть обеспечен усилиями одних государств – необходим широкий общественный диалог с различными структурами гражданского общества, экспертных кругов, они могут сыграть огромную роль в сфере образования, продвижения идеалов терпимости и взаимопонимания между различными социальными группами.

К сожалению, я вынужден сократить своё пребывание на давосском форуме, и сегодня вечером, сразу же после этой сессии, я немедленно вернусь в Москву. Спасибо вам за понимание. (Аплодисменты.)

К.ШВАБ (как переведено): Господин Президент!

Позвольте поблагодарить Вас за то, что Вы разъяснили нам свои идеи и, должен добавить, достижения, связанные с современной, обращённой в будущее Россией на основе сотрудничества.

Хочу также воспользоваться этой возможностью для того, чтобы поблагодарить членов вашего Правительства. Здесь присутствует замечательная группа руководителей из вашего Правительства, для того чтобы продолжить работу в ближайшие дни по ряду проблем, которые Вы затронули.

Могу сказать, господин Президент, что, когда Вы здесь выступали четыре года тому назад, Ваша речь была высоко оценена. Я сказал, что мы надеемся, что это выступление будущего государственного деятеля. Теперь, спустя четыре года, я могу сказать, мы слышали выступление настоящего государственного деятеля. Прежде чем мы договорились о проведении этой сессии с согласия Президента Медведева, мы, зная о Вашем энтузиазме в отношении социальных сетей, спросили, какие вопросы надо задать, спросили у общественности и получили тысячи ответов. Но должен сказать, что большая часть ответов уже Вами была предоставлена. Тем не менее я хотел бы поднять три или четыре вопроса, которые возникли. Они отражают одинаковую тематику.

Первый вопрос, господин Президент. Учитывая последние события в Тунисе, как Вы думаете, правительства должны реагировать на такие призывы к открытости? Вы сами привержены открытости интернета. Но каково Ваше чувство в отношении того, что произошло на прошлой неделе, и того, что сейчас эти события в Тунисе у всех на слуху?

Д.МЕДВЕДЕВ: То, что произошло в Тунисе, на мой взгляд, довольно существенный урок для любых властей. Власти должны не почивать на лаврах, сидеть в удобных креслах, а развиваться вместе с обществом. И не имеет значения, о какой стране идёт речь: стране в Европе, в Африке, в Латинской Америке. Когда власть не успевает за общественным развитием, не отвечает на ожидания людей, всё заканчивается очень печально, наступает дезорганизация и хаос. И в этом проблема самой власти и её ответственность. Даже если многое из того, что предлагается для действующих властей, представляется неприемлемым, власть должна находиться в диалоге с самыми разными людьми. В противном случае эта власть теряет реальную основу. Это не означает, что власть должна обязательно следовать любым рекомендациям, но власть должна слышать людей. Поэтому, мне кажется, это существенный урок и для Африки, и для арабского мира, и для любой власти в целом. В то же время это испытание на прочность. Я очень рассчитываю на то, что ситуация в Тунисе стабилизируется и не окажет своего неблагоприятного воздействия на общую ситуацию в арабском мире.

Я только что посетил Палестинскую автономию и был в Иордании. Конечно, я понимаю, насколько трудны проблемы, существующие в Палестине, и что ещё нужно сделать всем для того, чтобы на палестинской земле установился мир и согласие со своим ближайшим соседом – Израилем. Это большая и трудная проблема. Но при этом мы должны помнить, что в ряде случаев в результате выборов к власти могут прийти силы, которые не вполне симпатичны мировому сообществу, и с ними придётся считаться. Поэтому, ещё раз повторю, это урок и в то же время испытание для Туниса, повод для того, чтобы провести самый существенный анализ ситуации в этом регионе.

К.ШВАБ: Господин Президент, было много вопросов, связанных с недавними событиями, которые вызвали озабоченность относительно достаточной правовой поддержки тех, кто хочет вести бизнес в России. Коррупция также упоминалась довольно часто. Хотите что-нибудь добавить к тому, что Вы уже сказали раньше?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я, конечно, должен, может быть, чуть подробнее сказать об этой очень существенной проблеме для России. Россия не единственная страна, где существует коррупция и где правовая система действует не всегда эффективно. Но мы должны отвечать за свою страну, а не показывать пальцами на другие страны и говорить: «У них коррупции не меньше». Мы должны решать свои проблемы. Как это сделать? Только за счёт методичной борьбы, за счёт противодействия самому коррупционному давлению. Это включает в себя целый ряд элементов.

Во-первых, это реальное расследование коррупционных преступлений, с тем чтобы любой чиновник, который совершает такие действия, понимал, что он может закончить очень плохо.

Во-вторых, это внедрение современных и цивилизованных форм отчётности. Не так давно я в нашей стране ввёл обязательное декларирование для всех государственных служащих. Хочу сказать, что это непростой процесс, далеко не все к этому готовы, потому что это нужно пропустить через себя. Но тем не менее это уже вошло в наш быт, и это важно.

Третье – это, конечно, совершенствование деятельности суда и правоохранительных органов. Я знаю обо всех проблемах, которые существуют в этой сфере. В то же время хотел бы сказать, что за последние несколько лет впервые за всю историю нашей страны было принято антикоррупционное законодательство. Это уже шаг вперёд. Теперь им нужно научиться пользоваться. Правоохранительные органы не свободны от общественных тенденций, они должны измениться. И именно на это направлена моя работа как руководителя соответствующих структур и как Верховного Главнокомандующего.

Наконец, суд. Суд должен быть, с одной стороны, абсолютно независим, а с другой стороны, суд должен чувствовать свою ответственность перед обществом, перед людьми. Он не должен закрываться глухой стеной, не допуская в свою корпорацию никого, кто полагает, что в суде существуют проблемы. Именно поэтому я считаю, что нам необходимо совершенствовать и законодательство, касающееся мониторинга состояния дел в самой судебной системе.

Всё это делается. У меня нет иллюзий по поводу того, что нам всё удастся за год или за два, но я рад тому, что мы приступили к этой работе. Я уверен, что нам удастся победить коррупцию.

К.ШВАБ: Господин Президент, Вы упомянули Договор об СНВ. Как Вы видите следующий этап развития в направлении мира, свободного от ядерного оружия, и каковы отношения Вашей страны с Ираном?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я тоже рад тому, что мы всё-таки довели процесс по Договору об ограничении стратегических наступательных вооружений до логического конца, точнее, почти довели. Я вернусь из Давоса, и через некоторое время ко мне на стол ляжет текст ратифицированного Договора. Я разговаривал совсем недавно с Президентом Обамой, и мы договорились даже о том, каким образом осуществить обмен этими документами.

Но на этом нельзя останавливаться. На мой взгляд, это был очень оптимистический момент за последние годы. И несмотря на то, что на нашем пути стояло много трудностей, тем не менее и с российской стороны, и с американской мы довели этот процесс до конца. Я надеюсь, что после этого легче стало дышать очень многим людям на нашей планете просто потому, что мы договорились, а это тоже имеет огромное значение. Я считаю, что мы должны продолжить наши усилия в области ограничения стратегических наступательных вооружений и в области ещё одной темы, которая с ней связана, – противоракетной обороны.

Сегодня в Европе размещается система европейской ПРО. Россия считает себя частью Европы. С этим, вроде, никто и не спорит нигде. И мы хотели бы, чтобы мы тоже чувствовали себя не менее безопасно хотя бы потому, что противоракетная оборона в какой-то момент может превращаться в часть стратегического ядерного потенциала. Мы сделали свои предложения. Мы открыты для сотрудничества. И мне очень хотелось бы, чтобы через 10 лет будущие лидеры России, Соединённых Штатов Америки, европейских стран по этому поводу не конфликтовали, а принимали согласованные решения. Это очень важно для будущего. Мы должны следить за тем, как выглядит общая ситуация с ядерным оружием в мире.

Вы упомянули Иран. Иран – наш сосед, наш партнёр. В то же время к Ирану есть целый ряд вопросов у международного сообщества, и на эти вопросы Иран должен ответить. У международного сообщества пока нет информации о том, что Иран создаёт ядерное оружие. Более того, Иран является участником Договора о нераспространении ядерного оружия. Но именно поэтому Иран должен развеять сомнения международного сообщества по поводу своей ядерной программы, убедить нас в том, что эта программа носит мирный характер. У России есть свои давние и глубокие отношения с Ираном, и мы хотели бы использовать все наши возможности для того, чтобы тот трудный диалог, который идёт сегодня, увенчался успехом. Я не так давно говорил на эту тему с Президентом Ахмадинежадом, сказал ему об этом. Он сказал, что согласен с этим.

К.ШВАБ: Господин Президент, Вы очень щедро потратили своё время. Позвольте закончить это обсуждение, задав ещё один или два общих вопроса. Один возник в результате обзора из интернета, один из вопросов, довольно провокационный. Если бы кто-то в «Викиликс» сообщил что-то о России, что бы он сообщил?

Д.МЕДВЕДЕВ: Хороший вопрос, спасибо. Я считаю, только что, выступая на этой трибуне, я отчасти выступил в защиту «Викиликс», когда сказал, что сегодня миллиард человек связаны незримыми сетями общения. Ни одна, даже самая серьёзная, тайна сегодня не может быть гарантирована от раскрытия. В конечном счёте, я считаю, что история с «Викиликс» должна оздоровить дух международных отношений. Несмотря на то что, наверное, само по себе это является незаконной деятельностью в понимании ряда государств, влияние этой истории мне представляется для международных отношений весьма и весьма позитивным.

Ну а в том, что касается, скажем, того, что, собственно, утекает и утекло, по-моему, это для кого-то интересно, а для кого-то не представляет никакой тайны. Скажу о себе: из того, что я прочитал о России, из тех материалов, которые попали туда, для меня не было новым ничего. Периодически у меня возникало ощущение, что большинство оценок о России, которые попали в «Викиликс», скачаны с общеполитических сайтов в интернете. Но, может быть, кого-то это и задело, только не нас. Мы – ребята крепкие.

К.ШВАБ: Это правда.

Два последних вопроса, господин Президент. Я уверен, что многие здесь, в зале, слушая Вас, изменили своё восприятие России. Вы показали нам современную, открытую Россию. А для Вас лично каково восприятие, с которым Вы сталкиваетесь в своём обсуждении проблем России? Что больше всего расстраивает Вас? Что Вы считаете наиболее неверным восприятием в отношении России за границей?

Д.МЕДВЕДЕВ: На мой взгляд, любые стереотипированные представления могут раздражать. Поэтому я не думаю, что существует какая-то одна вещь, которая в этом смысле вызывает, допустим, у меня наиболее отрицательные эмоции. Хотя, конечно, подчас очень бывает неприятно какие-то вещи читать. И знаете, на чём я себя поймал. Я с утра открываю интернет, читаю отзывы о России, о Правительстве России, о себе лично. Могу вам сказать, во-первых, сразу хорошо просыпается, сон уходит. Но, с другой стороны, у меня возникает желание быстро ответить на что-то через «Твиттер», снять трубку и позвонить в Администрацию Президента, развеять какие-то неверные представления. А потом я откладываю это в сторону, потому что никогда не надо суетиться, а надо действовать чётко и осмотрительно. И в любом случае правда всегда пробьёт себе дорогу.

ВОПРОС: И самый последний вопрос. Вы – очень молодой Президент. И когда Вы рассматриваете свой собственный президентский срок (я знаю, что это вопрос, на который Вы отвечали в каком-то смысле), что для Вас лично является Вашей движущей силой? В качестве человека. Вы так много работаете, не спите. Что Вас побуждает работать так?

Д.МЕДВЕДЕВ: Мне кажется, ответ очень простой: у меня очень интересная работа. И тот из президентов, кто считает иначе, наверное, обманывает себя. Это работа, которая заставляет быть мобилизованным 24 часа в сутки, ответственность, которую ты ощущаешь круглые сутки, ответственность перед своей страной, перед людьми, которые тебя избрали. Знаете, в этом случае всегда можно найти силы, даже если ты очень устал, страдаешь от «джэт лэга» и происходят какие-то неприятные вещи. Мне кажется, это главное для любого человека, и для президента, конечно, тоже. У меня очень интересная и очень важная работа.

К.ШВАБ: Господин Президент, в Вашей важной работе мы желаем Вам всяческих успехов.

Пожалуйста, примите наши соболезнования.

Мы надеемся, что Вы продолжите делать то, что Вы нам разъяснили. Желаем Вам всяческих успехов. Спасибо большое, что приехали сюда.

Для перевозки лука, моркови, капусты, редьки, хурмы и гранатов ГУП «Таджикская железная дорога» предоставила в тек.г. 50-60% скидку по всему пути следования. Об этом 19 янв. на пресс-конференции по итогам 2010г. сообщил начальник ГУП «ТЖД» Амонулло Хукуматулло.

Как сообщает «Ховар», на пресс-конференции также было отмечено, что в 2010г. ТЖД было перевезено 134 тыс. 865 т. сельхозпродукции. В т.ч. вывезено за пределы республики 134 тыс. 205 т., что на 58 тыс. 856 т. больше, чем в пред.г., т.к. в течение всего сезона для предпринимателей и дехканских хозяйств создавались благоприятные условия для перевозки грузов.

Компания «Интер РАО ЕЭС» готова инвестировать 500 млн.долл. в строительство линии электропередачи в Афганистане. Об этом, как передает РИА «Новости», заявил премьер-министр РФ Владимир Путин. Он уточнил, что речь идет о проекте CASA-1000.

«Если нашей компании «Интер РАО ЕЭС» будет предоставлено право быть оператором, мы бы могли активно подключиться к строительству высоковольтной линии электропередачи CASA-1000», – заявил глава российского правительства на встрече с президентом Афганистана Хамидом Карзаем.

Проект CASA-1000 предусматривает создание системы передачи электроэнергии из Киргизии и Таджикистана в Афганистан и Пакистан. Премьер добавил, что линия электропередачи из Туркмении могла бы присоединиться к CASA-1000 в районе Кабула.

Путин также отметил, что российские компании готовы участвовать в инфраструктурных проектах в Афганистане, в частности, в восстановлении ирригационных комплексов, а также реконструкции тоннеля на перевале Саланг, связывающем север и юг страны.

Карзай, в свою очередь, заверил российского премьера, что афганская сторона приветствует участие российских компаний в проектах и отметил, что у России есть конкурентные преимущества.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с Президентом Афганистана Х.Карзаем

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемый господин Президент! Уважаемые друзья!

Я очень рад Вас видеть. Сразу же хочу сказать, что мы внимательно следим за ситуацией в Афганистане и всячески приветствуем ваши усилия по нормализации ситуации в стране. Отдаём отчёт себе в том, как непросто вам было организовать последние выборы. Несмотря на сложную ситуацию, вы это сделали.

Мы намерены развивать наши торгово-экономические связи. Объём пока в абсолютных величинах, может быть, не очень большой, но тенденция неплохая: за год мы увеличили на 60% наш торговый оборот. Российские компании уже работают в сфере энергетики. И мы готовы работать дальше по инфраструктурным проектам – скажем, по таким, как реконструкция тоннеля Саланг, который связывает юг и север страны, восстанавливать и ирригационные комплексы, в Джелалабаде например.

Мы являемся одним из крупных акционеров в крупных генерирующих станциях в Средней Азии – в Кыргызстане и Таджикистане. И, конечно, скажу вам откровенно, если бы нашей компании «Интер РАО ЕЭС» было предоставлено право быть оператором, то мы могли бы активно подключиться к строительству линии высоковольтных электропередач CASA 1000 и в этом случае наши капиталовложения могли составить где-то в районе 500 млн долларов. То же самое касается возможной линии электропередач из Туркменистана. И она могла бы соединиться с CASA 1000 в районе Кабула.

Мы готовы также работать и по восстановлению кабульского домостроительного комбината, по строительству цементного завода. В общем, у нас много возможностей для совместной работы. И я очень рад возможности поговорить с вами сегодня по всему комплексу.

Добро пожаловать!

Х.Карзай (как переведено): Благодарю Вас, мой друг, господин Премьер-министр. Рад снова встретиться с Вами. У меня проходит замечательный, прекрасный визит в Вашу страну. В частности, мы посетили Дипломатическую академию Министерства иностранных дел. У нас состоялся очень интересный обмен мнениями, дискуссия с профессорско-преподавательским составом, с обучающимися там. Мы также провели очень хорошую встречу и за ланчем поговорили с господином Президентом Медведевым, обменялись мнениями.

Также в ТПП (Торгово-промышленная палата) у нас прошли очень интересные переговоры, мы обменялись мнениями по широкому спектру вопросов. И теперь рад этой возможности обменяться с Вами, господин Премьер-министр, взглядами относительно развития наших двусторонних отношений. На мой взгляд, здесь наблюдается очень хорошая тенденция к расширению и улучшению.

Вы действительно правильно отметили: вырос объём нашей двусторонней торговли, и действительно существуют хорошие перспективы для дальнейшего роста.

Что касается упомянутых Вами проектов сотрудничества и перспектив участия в этих проектах российских компаний, в частности, CASA 1000, о котором Вы упомянули, и в проекте, включающем сферу генерации электроэнергии, то должен сказать, что мы всячески приветствуем участие российских компаний. Мы занимаем позицию доброжелательного отношения к участию российских компаний и действительно хотели бы, чтобы они участвовали в этой работе.

И то же самое касается жилищно-строительного комбината, цементного завода и многих других проектов, в которых российские компании могут принимать участие. Это включает, в том числе, и сферу добычи полезных ископаемых, разведку и добычу. И также мы заинтересованы в расширении закупок российского топлива для Афганистана. Кроме того, существуют очень хорошие предпосылки для сотрудничества между нашими компаниями, потому что они хорошо друг друга знают, имеют предыдущий опыт взаимодействия. Поэтому можно сказать, что с этой точки зрения у российских компаний есть конкурентное преимущество по сравнению с компаниями из других стран. Эти преимущества носят исторический характер. Кроме того, преимуществом является и то, что мы – соседи, и другие обстоятельства.

В.В.Путин: Практически все объекты, которые мы с вами перечислили, так или иначе были связаны с Советским Союзом.

Услугами аэропорта Внуково в 2010г. воспользовались 9 млн. 460 тысяч пассажиров, что на 1,73 млн.чел. (22,4%) больше, чем в 2009г. Также было обслужено 149,4 тысяч рейсов, что превышает показатели 2009г. на 15%.

В 2010г. был зафиксирован рост объемов обслуживания во всех секторах авиаперевозок. Так, на внутрироссийских направлениях в аэропорту Внуково перевозки осуществляла 31 авиакомпания по 78 направлениям. Всего за год на внутренних воздушных линиях было обслужено 6 млн. 390 тысяч пассажиров, что на 17,2% больше, чем в 2009г. Открытие новых направлений обеспечило 7% прироста пассажиропотока. Остальные 93% обеспечила более интенсивная эксплуатация ранее открытых маршрутов. Как и в 2009г., лидерами по пассажиропотоку были такие города, как Сочи, Краснодар, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону и Самара.

На международных рейсах по итогам года (дальнее зарубежье и страны СНГ) было обслужено 3 млн. 70 тысяч пассажиров, что на 34,6% больше аналогичного показателя 2009г. При этом 1 млн. 775 тысяч человек – пассажиры чартерных международных рейсов, и 1 млн. 295 тысяч – регулярных.

Регулярные международные рейсы в 2010г. выполняли 13 авиаперевозчиков по 41 направлению, в т.ч. 17 направлений в страны дальнего зарубежья и 24 направления в страны СНГ. Наибольшей популярностью пользовались рейсы в Душанбе, Ереван, Симферополь, Кельн, Берлин, Вильнюс. Чартерные международные рейсы выполнялись по 42 основным направлениям. При этом авиаперевозки на курорты Турции и Египта обеспечили 73% международного чартерного пассажиропотока аэропорта Внуково. Наибольший рост пассажиропотока произошел на рейсах в Анталью, Барселону, Хургаду, Бургас, Варну.

Увеличения объемов обслуживания рейсов и пассажиров удалось добиться за счет привлечения в аэропорт новых авиаперевозчиков и расширения географии полетов. Так в пред.г. началось выполнение регулярных рейсов из Внуково в Геленджик, Таганрог, Саратов, Анадырь, Певек. Международная маршрутная сеть аэропорта пополнилась такими направлениями, как Киев, Рига, Ленкорань, Севастополь, Ганновер, София, Варна, Бургас, Алеппо. В пред.г. регулярные рейсы в аэропорт Внуково начали выполнять 7 новых авиакомпаний «АэроСвит», Bulgаria Air, «Днеправиа», «Белавиа», «Саратовские авиалинии», «Аэростарз», «Континент».

Однако основное влияние на формирование пассажиропотока в 2010г. оказали авиакомпании, традиционно выполнявшие рейсы в аэропорт Внуково. В пред.г. значительно увеличили пассажиропоток авиакомпании «ЮТэйр», «Владивосток Авиа», «Якутия», «Ай Флай», «Ред Вингс», «Армавиа». Прирост пассажиропотока только на рейсах этих компаний превысил полтора млн. пассажиров.

Сохраняется тенденция роста пассажиропотока на воздушных судах зарубежного производства. В дек. 2009г. на отечественных воздушных судах было перевезено 33,6% от общего числа пассажиров аэропорта, на зарубежных – 66,4%. Кроме того, с апреля 2011г. аэропорт Внуково планирует ввести полный запрет на полеты наиболее шумных типов воздушных судов Ту-134, Ту-154Б и Ил-86, а самолеты Ту-154М не будут эксплуатироваться в аэропорту в вечернее и ночное время. В течение 2010г. аэропорт Внуково проводил соответствующую работу с авиакомпаниями, стимулируя их к выводу из своего парка вышеперечисленные воздушные суда.

Благодаря увеличению пассажиропотока аэропорта Внуково, выросло и количество людей, воспользовавшихся в минувшем году услугами аэроэкспресса. Всего за отчетный год на направлении «Киевский вокзал – аэропорт Внуково» было перевезено 1,5 млн.чел., что на 30% превышает показатели 2009г.

В 2010г. аэропорт Внуково, используя мощности своего нового почтово-грузового терминала, также значительно увеличил объемы обработки грузов и почты. Грузопоток аэропорта увеличился на 40% и составил 34,9 тыс.т. Сейчас большая часть грузов перевозится в багажных отсеках пассажирских самолетов, однако активно развиваются и специализированные грузовые авиаперевозки. Для этого аэропорт активно сотрудничает с ведущими российскими грузовыми авиакомпаниями: «Волга-Днепр», «Полет», «Эйр Бридж Карго» и другими.

 23.01.2011

По приглашению Президента Российской Федерации Д.А.Медведева Президент Исламской Республики Афганистан Х.Карзай 20 – 21 января 2011 г. посетил Российскую Федерацию с официальным визитом.

В ходе визита Стороны провели обстоятельное обсуждение состояния и перспектив развития двустороннего сотрудничества, а также подходов к региональным и международным вызовам.

Президенты отметили исторически дружественный характер российско-афганских отношений, которые строятся на прочном фундаменте взаимоуважения, и высказались за динамичное развитие двусторонних связей в торгово-экономической, научной, культурной и образовательной сферах, диалога по парламентской линии, контактов между представителями общественных и деловых кругов.

С Российской Стороны была подтверждена приверженность становлению Афганистана в качестве стабильного, независимого и процветающего государства, свободного от таких общих вызовов в регионе, как терроризм и наркопреступность. Выражена готовность и впредь оказывать разноплановое содействие стабилизации и устойчивому экономическому развитию Афганистана.

Подтверждена поддержка Российской Федерацией «Кабульского процесса» и решений исторической Кабульской конференции, в том числе по передаче афганским властям всей полноты ответственности за безопасность в стране.

Президенты двух стран выразили серьезную озабоченность в связи с сохраняющимися в регионе угрозами, связанными с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью. Отмечена важность наращивания двустороннего и многостороннего сотрудничества в борьбе с ними, в том числе с использованием возможностей региональных и международных организаций, включая ШОС.

Главы государств обменялись мнениями в отношении реализации Плана действий государств – членов ШОС и Афганистана по проблемам борьбы c терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью, принятого на Специальной конференции по Афганистану под эгидой ШОС в Москве 27 марта 2009 г.

Квалифицировав наркопреступность как серьезную угрозу международному миру и стабильности, президенты двух стран указали на приоритетный характер совместной борьбы с этим злом на комплексной основе по всей цепочке незаконного оборота наркотиков – от уничтожения посевов наркокультур до пресечения производства, контрабанды и потребления наркотиков, а также поставок их прекурсоров. В этом контексте была подчеркнута важность антинаркотической оперативно-профилактической операции «Канал», к участию в которой Афганистан приглашен в качестве наблюдателя. С Афганской Стороны была выражена признательность России за оказываемую помощь в борьбе с наркоугрозой, в том числе за содействие в подготовке кадров для антинаркотической полиции Афганистана.

Президенты приветствовали подписание межправительственного соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве, рассматривая его в качестве важного шага в развитии экономического взаимодействия между двумя странами.

Получила одобрение и поддержку заинтересованность деловых кругов России в участии совместно с афганским правительством и бизнесом в восстановлении и реконструкции объектов, имеющих ключевое значение для Афганистана, в таких сферах, как транспорт, энергетика, управление природными ресурсами и развитие городов.

Главы государств подчеркнули важность развития взаимовыгодного сотрудничества между Россией и Афганистаном в экономической сфере. В этой связи Российская Сторона выразила готовность оказать поддержку разработке и последующему осуществлению приоритетных для Афганистана проектов, а именно: восстановление и реконструкция Кабульского домостроительного комбината, ирригационного канала в провинции Нангархар, завода азотных удобрений в Мазари-Шарифе, тоннеля «Саланг», Кабульского политехнического университета, строительство и обеспечение оборудованием автомеханических техникумов в Кабуле, Мазари-Шарифе и провинции Хост, восстановление Кабульского элеватора и возведение новых элеваторов в различных провинциях страны, строительство ГЭС «Соруби-2» в провинции Кабул, гидросооружений и электростанции в г. Килагай провинции Баглан, сооружение и оборудование таможенного терминала в г. Хайратон.

Стороны выразили заинтересованность в дальнейшем наращивании регионального экономического сотрудничества, включая реализацию важных проектов в области железнодорожного транспорта и энергетики, в частности проектов формирования системы передачи электроэнергии из Таджикистана в Афганистан и Пакистан «CASA-1000» и строительства газопровода Туркмения–Афганистан–Пакистан–Индия, и высказались за поддержку участия в них Российской Федерации по согласованию с другими заинтересованными странами.

Д.А.Медведев с благодарностью принял приглашение Х.Карзая посетить с визитом Афганистан.

На 21 янв. 2011г. намечен визит в Москву президента Афганистана Хамида Карзая. Уже запланированы переговоры афганского лидера с президентом России Дмитрием Медведевым, руководителями ряда государственных ведомств РФ, а также встречи с представителями деловых кругов. В связи с этим событием представляется целесообразным обратиться к контексту российско-афганских отношений, чтобы обозначить круг задач, которые предстоит решить российской стороной в рамках предстоящих переговоров с руководителем афганского государства.

Активизация России

Долгое время из-за некоторой пассивности России в вопросах, связанных с Афганистаном, которые Москва предпочитала решать путем согласований с Вашингтоном, в афганском обществе возник очевидный недостаток присутствия собственно российских интересов, отличающихся от позиции США. Это привело к тому, что российский вакуум в Афганистане стали заполнять другие страны. В частности, Иран, которому удалось создать у части афганского политического класса представление о Тегеране – как «операторе» российских интересов в регионе. Этот статус позволял использовать «виртуальное» российское влияние для достижения Ираном собственных целей.

Явное ухудшение отношений Москвы и Тегерана в 2010г. и углубление российско-американского сотрудничества в борьбе с Талибаном, привело к крушению этого представления. Более того, в последние годы Россия все более активно пытается защищать собственные, в т.ч. экономические, интересы в регионе, опираясь на прямые контакты с официальным Кабулом и различными афганскими политическими силами.

Взаимный интерес Москвы и Кабула заставляет обе стороны искать новые формы для диалога и сотрудничества, в т.ч. по линии контактной группы ШОС-Афганистан, через проведение саммитов по проблемам Центральной Азии. Один из таких саммитов прошел в Сочи в авг. 2010г. В контексте активизации российско-афганских отношений, новый визит в Москву Хамида Карзая должен помочь поиску новых точек соприкосновения и налаживанию механизмов эффективной политической координации.

Правила игры в сфере экономического сотрудничества

Повестка январского визита в Россию афганского лидера в деталях пока неизвестна. Сообщается, что в ходе московских встреч намечено «подписание российско-афганского межправительственного соглашения о торговом и экономическом сотрудничестве», а также «обсуждение вопросов, связанных с реализацией в Афганистане конкретных проектов с участием российских компаний».

Роль России в афганском экономическом развитии сегодня весьма заметна. Российские специалисты активно участвуют в восстановлении национальной энергетики и промышленности Афганистана, оказывают афганским и международным организациям услуги в сфере транспорта и связи. Кроме того, Россия осуществляет на государственном уровне ряд мер по поддержке Кабула, включая списание долгов, предоставление продовольственной и военно-технической помощи, участие в программах по подготовке афганских специалистов.

Однако в экономической сфере российско-афганского сотрудничества еще остается много проблем. Весьма вероятно, что в ходе московских переговоров российская сторона поставит вопрос о защите интересов российских инвесторов в Афганистане. В частности, речь может пойти о форсировании процесса восстановления прав российского акционера совместной компании «Астрас», отчужденных афганской стороной в 2003г., а также о преодолении последствий срыва соглашений российских инвесторов с министерством градостроительства Исламской Республики Афганистан (ИРА) о приватизации ряда активов. Напомним, что в рамках этих соглашений один из российских банков планировал инвестировать значительные средства в модернизацию Кабульского домостроительного комбината (КДК) и цементного завода в уезде Джебаль ус-Сирадж. Однако в авг. 2009г. это соглашение было сорвано по инициативе министерства градостроительства ИРА, исключившего данные объекты из списка, подлежащих приватизации.

Проекты, несвязанные с приобретением афганских предприятий российской стороной, реализуются гораздо более успешно. Без серьезных затруднений компании «Технопромэкспорт», «Инсет» и «Норманн» по заказу международных организаций осуществляют строительство и восстановление гидроэнергетических объектов в Афганистане. Однако срыв соглашений по КДК, проблема «Астраса» и поражение российских компаний в тендере на разработку Айнакского месторождения, заставляют опасаться осложнений в начинающихся сейчас проектах строительства нефтеперерабатывающих предприятий с российским участием в Сари-Пуле, Фарьябе и Балхе и долевого участия «Союзвнештранса» в развитии транспортного предприятия «Афсотр».

В ходе предстоящих в Москве переговоров российская сторона, возможно, будет настаивать на получении от Хамида Карзая гарантий неприкосновенности российских инвестиций в Афганистане и защиты соответствующих объектов от внезапного отчуждения. Следует отметить, что афганская сторона заинтересована в привлечении в страну иностранных инвестиций, но при этом будет стремиться обеспечить закрепление заметной доли совместных предприятий за национальным капиталом.

Энергетическая безопасность

На переговорах в Москве также может быть поднята тема поставок бензина и дизельного топлива в Афганистан, которые из-за трудностей в отношениях с Ираном стали очень большой проблемой для Кабула. Срыв поставок ГСМ нынешней зимой привел к многократному росту цен на бензин и дизтопливо, к массовому закрытию заправочных станций, что в перспективе может парализовать многие социально-экономические сферы в Афганистане. Получение Кабулом в лице России альтернативного поставщика горючего и создание при участии Москвы собственной афганской системы нефтепереработки, могло бы сделать Афганистан более независимым в отношениях с Ираном.

В этой связи, афганская сторона в ходе московских переговоров может обратиться к России с просьбой решить проблему транзита коммерческих и гуманитарных грузов, включая нефтепродукты, через страны Средней Азии. Многие поставщики, включая российских, сейчас испытывают большие трудности при транспортировке грузов через территорию среднеазиатских республик СНГ, в особенности через Узбекистан. Впрочем, одновременно с этим Москве предстоит решить и проблему качества поставляемых в Афганистан нефтепродуктов, их соответствия жестким требованиям, выдвинутым афганскими властями в 2009г. Эти требования Кабула в последние время стали создавать серьезные проблемы для деятельности ряда российских компаний.

Пока неясно, как будет проходить обсуждение в ходе переговоров крупных транзитных проектов, в частности трубопровода ТАПИ. Изначально этот проект рассматривался как путь экспорта туркменского газа в обход российских трубопроводных сетей. Несмотря на то, что такого рода транзит может привести к сокращению влияния Москвы на нефтегазовом рынке Евразии, Москва не является принципиальным противником этой инициативы, тем более, что альтернативные пути экспорта газа из Туркмении в Иран и Китай уже существуют и не наносят России особого экономического или политического ущерба.

2009г. показал, что Россия просто физически не всегда готова приобретать весь поставляемый на рынок туркменский газ, производство которого нарастает, и спокойно относится к поиску партнерами альтернативных направлений сбыта. Очевидно, что, в т.ч. и поэтому, в пред.г. Москва выступила с инициативой в поддержку проекта ТАПИ и заявила о готовности принять в нем долевое участие. Это, впрочем, вызвало острую реакцию Ашхабада, опасающегося, что таким путем Россия хочет усилить контроль над газовой торговлей Туркменистана. Неизвестно, будет ли Москва в ходе январских переговоров просить Хамида Карзая пролоббировать российское участие в проекте ТАПИ, или же обсуждение ограничится оглашением взаимных деклараций о «заинтересованности» в строительстве этого газопровода.

Региональная безопасность

Наряду с чисто экономическими вопросами на встрече в Москве, скорее всего, будут обсуждаться и проблемы региональной безопасности. Минувший год принес дестабилизацию обстановки в северные афганские провинции. На севере Афганистана активизировались отряды Талибана, которые вновь стали представлять угрозу государствам Центральной Азии. В этой ситуации Россия также не может чувствовать себя в полной безопасности, тем более, что, как стало известно, российские спецслужбы получили информацию о появлении на Урале эмиссаров талибов, направленных туда с целью пропаганды радикальных идей среди местной молодежи.

В связи с ростом напряженности в Северном Афганистане вновь становится актуальным проект возвращения российских пограничников в Таджикистан для защиты рубежей СНГ.

В последние месяцы сообщалось о проведении афганских вооруженными силами и военнослужащими ISAF серии операций на севере страны, в результате которых от присутствия боевиков был очищен ряд уездов. Можно предположить, что в ходе январских переговоров с Хамидом Карзаем российская сторона, предоставляющая для нужд афганской армии стрелковое оружие и авиатехнику, захочет узнать подробности и реальные итоги предпринятых на севере Афганистана мер безопасности. Тем более, что в начале 2010г. также сообщалось об успешных операциях по ликвидации талибов в северных провинциях ИРА, которые, однако, не увенчались успехом и не смогли стабилизировать ситуацию в регионе.

Весь пред.г. Россия проявляла большую сдержанность в вопросе обеспечения безопасности на севере Афганистана, позволяя Кабулу без внешних подсказок решать проблемы на собственной территории. Вероятно, это будет по достоинству оценено афганской стороной на московских переговорах. Однако, если обсуждаемые сегодня афганско-российские экономические проекты начнут реализовываться, проблема обеспечения безопасности, прежде всего, в северных афганских провинциях, станет особенно острой – прежде всего, из-за необходимости гарантировать жизнь и здоровье российским специалистам, которые будут работать в ИРА.

Проблема Талибана

По оценкам экспертов ЦИСА, возможно также достаточно острое обсуждение на московских переговорах военных перспектив противостояния афганского правительства и непримиримой вооруженной оппозиции. Заявленный на ближайшие годы постепенный вывод сил международной коалиции из Афганистана, вызывает у многих беспокойство за дальнейшее развитие ситуации в стране и регионе в целом. Вероятно, на московских встречах будет обсуждаться, как состояние вооруженных и полицейских сил Афганистана и способы их модернизации, так и политические пути решения проблемы на основе «реинтеграции» талибов в афганское общество. Ранее Москва вполне благожелательно относилась к предложениям по «реинтеграции» талибов, однако российское согласие на это носило ограниченный характер. Россия настаивала на том, чтобы «реинтеграция» оппозиции не вела к «дезинтеграции» конституционного строя Афганистана и потере демократических завоеваний последних лет. По этому вопросу ожидается совпадение взглядов Москвы и значительной части афганской элиты, стремящейся избежать передела власти и новых изменений «правил игры» в стране.

Вероятно также, что тема военного сотрудничества РФ и ИРА будет занимать большое место в предстоящем через несколько дней двустороннем диалоге, на что указывает и большое число представителей силовых ведомств в афганской делегации.

Противодействие наркобизнесу

Большую тревогу у России сегодня вызывает отсутствие улучшений в сфере борьбы с наркоторговлей. Расширению опийных посевов и героинового производства на юге Афганистана в 2010г. препятствовали, в основном, природные факторы. Однако это не смогло помешать активизации ввоза афганского героина в Россию по «южному маршруту», через Закавказье и Каспий. Кроме того, власти Афганистана пока еще не предпринимают энергичных мер по уничтожению незаконных посевов конопли, которые заняли место запрещенного опия в северных провинциях. Очевидно, что произведенные там наркотики-канабиаты будут, в первую очередь, проникать на территорию республик Средней Азии и в Россию, что принесет российскому обществу не меньшую угрозу, чем существующий «героиновый вал».

Следует отметить, что тема наркопроизводства долгое время оставалась наиболее болезненной в отношениях Кабула и Москвы. Российские представители традиционно настаивали на реализации жестких репрессивных мер против владельцев наркопосевов, а афганское правительство часто проявляет большую осторожность в этом вопросе. Правда, в последнее время был, кажется, достигнут компромисс в вопросе о борьбе с предприятиями по переработке опия в героин, одним из итогов которого стала совместная операция российского ФСКН и ISAF в афганской провинции Нангархар. Однако неоднозначная реакция многих афганских политиков на сам факт проведения этой операции вызывает массу вопросов о дальнейших перспективах сотрудничества России и Афганистана на антинаркотическом направлении. Впрочем, нельзя исключать, что в ходе предстоящих переговоров, в которых примут участие и руководители афганского антинаркотического ведомства, Москве удастся получить от Хамида Карзая официальное согласие на продолжение совместной работы, зафиксировав количественные квоты для сотрудников российских антинаркотических ведомств, работающих на территории Афганистана.

***

Подводя итоги, следует отметить, что список проблем, накопившихся за прошедшие годы в отношениях Москвы и Кабула, достаточно велик. И если в ходе московских встреч российской и афганской сторонам удастся приблизиться к разрешению хотя бы части этих проблем, то январский визит Хамида Карзая в Россию имеет все шансы быть названным историческим.

ГТК «Россия» подвела итоги производственной деятельности за 12 месяцев 2010г. Собственным парком компании было перевезено 3 072 829 пассажиров, что на 4,3% превышает показатели пред.г. Таким образом, компания приблизилась к докризисному уровню 2008г.

На внутренних линиях перевезено 1 581 097 пассажиров, на международных направлениях – 1 491 732 пассажира.

В прошедшем году на карте полетов компании появились новые пункты в России (Сургут, Пермь, Волгоград, Геленджик) и СНГ (Куляб, Карши), были возобновлены рейсы в Тиват и Минеральные Воды, увеличена частота полетов на ряде популярных направлений. По итогам года авиакомпания «Россия» выполнила 32 331 рейс (+3,8%): 11 833 – на внутренних линиях, 20 498 – на международных.

Пассажирооборот за отчетный период составил 6 242,48 млн. пассажирокм. (+2,5%), производственный налет – 74 840,9 летных часов (+2%).

ГТК «Россия» продолжила обновление парка: количество самолетов семейства Airbus A319/А320 достигло пятнадцати. В течение всего года в компанию поступали ближнемагистральные воздушные суда Ан-148 – к концу 2010г. на линиях компании эксплуатировалось шесть новейших самолетов российского производства.

В 2010г. авиакомпания вновь подтвердила свой высокий уровень в области обеспечения пассажиров безопасной и качественной перевозкой: «Россия» прошла вторую проверку на соответствие стандартам эксплуатационной безопасности Международной ассоциации воздушного транспорта (IOSA – IATA Operational Safety Audit). Компанией также был продлен сертификат соответствия требованиям ИСО Р 9001.

Ключевым процессом для компании в 2010г. стала подготовка к акционированию. Во исполнение Указа президента Российской Федерации от 10.07.2008 ≤ 1052 30 дек. 2010г. было издано распоряжение Территориального управления Росимущества в г.Санкт-Петербурге ≤1108-Р «Об условиях приватизации имущества Федерального государственного унитарного предприятия «государственная транспортная компания «Россия». В соответствии с документом, предприятие должно быть приватизировано путем преобразования в Открытое акционерное общество «Авиакомпания «Россия» до 30.01.2011.

ФГУП «государственная транспортная компания «Россия» – ведущий авиационный перевозчик в Северо-Западном регионе РФ.

Компания образована согласно Указу президента РФ от 24 авг. 2004г. ≤1119 путем присоединения ФГУАП «Пулково» к ГТК «Россия» (Москва). Новая авиакомпания ФГУП «ГТК «Россия» была зарегистрирована в Санкт-Петербурге 9 окт. 2006г.

Авиакомпания «Россия» базируется в Санкт-Петербурге и выполняет 40% всех авиаперевозок из аэропорта «Пулково».

В настоящий момент для коммерческих перевозок по ближнемагистральным маршрутам ГТК «Россия» использует 6 Ан-148, для маршрутов средней дальности – 9 Airbus A319, 6 Airbus А320, 5 Boeing 737-500. Для перевозки по дальнемагистральным маршрутам компания располагает 3 Boeing 767-300.

ГТК «Россия» соответствует высшим международным стандартам обеспечения безопасности. По итогам аудита операционной безопасности Международной ассоциации воздушного транспорта (IOSA – IATA Operational Safety Audit) в 2007г. авиакомпания была включена в реестр операторов IOSA, в 2009г. успешно прошла второй аудит. ГТК «Россия» – обладатель единого сертификата соответствия системы менеджмента качества (СМК) требованиям стандарта ISO 9001:2008.

Во вторник в Тегеране проходит Седьмой международный форум профессоров персидского языка. Двухдневный международный форум будет проходить с 18 по 19 янв. В конференции примут участие 350 иранских и зарубежных профессоров различных университетов с целью передачи опыта обучения персидскому языку.

Как сообщает иранское агентство ISNA, для участия в мероприятии были приглашены также и профессора азербайджанках университетов. Участники мероприятия обсудят персоязычную литературу, Исламскую революцию в Иране, а также сравнительную литературу и перевод.

Официальный представитель Организации культуры Ирана и исламских связей Гахраман Сулеймани, сообщил, что данный форум проводится раз в два года в Иране или одной из других исламских стран. Пять предыдущих встреч проходили в Иране, а одна в Таджикистане. По словам Сулеймани, свое участие в мероприятии подтвердили 250 зарубежных ученых.

Отметим, что для участия в Международном форуме персидского языка были приглашены профессоры университетов Азербайджана, Украины, Иордании, Афганистана, Великобритании, Армении, Беларуси, Бангладеш, России, Ирака, Франции, Казахстана, Кыргызстана, Ливана, Литвы, Венгрии, Венесуэлы, Алжира, Таиланда, Германии, Бельгии и Колумбии. The First News

Модификации стратегических задач США в Афганистане (2001-10гг.)

Одной из ключевых внешнеполитических задач, стоящей ныне перед администрацией Барака Обамы, остается доставшаяся «в наследство» от Дж.Буша стабилизация обстановки в Исламской Республике Афганистан (ИРА).

Напомним, что после терактов в США 11 сент. Дж.Буш объявил, что страна находится в состоянии войны с международным терроризмом и предстоящая военная кампания будет длительной и масштабной, с использованием всех национальных ресурсов. Ее цель – искоренение международного терроризма во всех проявлениях и ликвидация его лидеров. При подготовке к операции, названной «Несокрушимая свобода», были сформулированы три ударные группировки, общей численностью 45 тысяч военнослужащих. Состав ВВС превысил 500 ед. летной техники, на базе авианосцев «Карл Вильсон», «Китти Хок» и «Энтерпрайз» 60 самолетов палубной авиации, около полутора десятков кораблей сопровождения, подводные лодки с ракетами большой дальности. О поддержке операции заявили 70 государств, более 40 из которых выразили готовность принять в ней непосредственное участие. 2 окт. руководство НАТО приняло решение о вступлении в силу пункта 5 своего устава, в соответствии с которым нападение на одного из членов «Североатлантического альянса» расценивается как нападение на НАТО в целом и страны-члены этой организации имеют право на ответный удар по агрессору.

Правовой основой военной операции США явился пункт 51 Устава ООН о праве на самооборону. 7 окт. американские ВВС приступили к ракетно-бомбовым ударам по Кабулу, Кандагару, Герату, Мазари-Шарифу, Джелалабаду, авиабазе в Баграме и объектам инфраструктуры талибов. Важнейшую роль в успехе наземных военных действий сыграли подразделения «Северного альянса», состоявшие в основном из таджиков, узбеков, хазарейцев, а также пуштунов. Под командованием министра обороны Исламской Республики Афганистан Мохаммад Касима Фахима отряды освободили от талибов ряд городов. 15 окт. США официально объявили о намерении совместно с ООН контролировать создание институтов власти в Афганистане.

В результате непродолжительной военной операции в начале дек. режим талибов был свергнут, 25-30 тысяч боевиков и их лидеры нашли убежище в афгано-пакистанском приграничье и на территории Пакистана.

27 нояб. под эгидой ООН и активнейшем участии США в Бонне состоялась открытие конференции представителей основных антиталибских сил – лидеров «Северного альянса», пуштунских авторитетов, представленные экс-королем Захир Шахом. Более чем деятельное участие в работе конференции приняли представители США, их союзники по операции «Несокрушимая свобода», представители стран региона, Российской Федерации.

5 дек. в результате весьма острых дебатов было подписано межафганское «соглашение о временных механизмах в Афганистане до восстановления правительственных институтов». Его основные вехи – назначение сроком на 6 месяцев Временной администрации, принятие конституции, выборы Переходной администрации, прямые выборы президента и парламента.

По настоятельной «рекомендации» США (а точнее под нажимом) и активнейшей поддержке экс-короля главой Временной администрации был назначен пуштун, вождь племени Попальзаев Хамид Карзай, длительное время находившийся в эмиграции в Пакистане и США. Сформировав состав администрации, в которую вошли лидеры «Северного альянса» М.К. Фахим, А.Абдулла и М.Ю. Кануни, 21 дек. 2001г. Х. Карзай прибыл в афганскую столицу.

В соответствии с межафганским «соглашением» из столицы были выведены отряды «Северного альянса», а затем по мандату СБ ООН (резолюция 1386) сроком на 6 месяцев введены «Международные силы содействия безопасности» (МССБ) – 4 тыс. военнослужащих из 17 стран. В их обязанности входило содействие афганским вооруженным силам по обеспечению охраны и безопасности Кабула и прилежащих районов. 4 янв. 2002г. командующий МССБ – Д. Маккол и афганский министр обороны М.К.Фахим подписали соглашение, предусматривавшее размещение отрядов МССБ и подтвердившее их обязанности. В дальнейшем по просьбе афганских властей сроки пребывания МССБ неоднократно продлевались, численность увеличилась, а зона их ответственности распространилась практически на всю территорию страны. С авг. 2003г. командование иностранными воинскими контингентами осуществляется НАТО.

Становление новой государственности Афганистана происходило при неуклонной, все возраставшей разноплановой вовлеченности США и Запада. Свергнутые, но не сломанные талибы и их сторонники – «Аль-Каида», Исламская партия Гульбеддина Хекматияра, пакистанские исламисты, добровольцы, завербованные Мухаммед Сухейлем (создатели «Всемирного фонда джихада»), в течение 2002г. готовились к борьбе.

Располагая весьма значительными средствами, выделявшимися многочисленными «благотворительными» фондами мусульманских и европейских стран, а главное доходами от все возраставшего наркопроизводства (посевы наркосодержаших культур увеличились с 70 тысяч до 193 тысяч га), лидеры талибов сформировали, обучили и вооружили новые отряды и в начале 2003г. стали совершать нападения на южные уезды юго-восточных провинций. Руководство вооруженной оппозиции избрало тактику, основу которой составили военные операции средней и малой интенсивности, диверсии, нападения на иностранные и правительственные войска, госучреждения, и, главным образом, практически непрекращающиеся теракты. В течение 2003-08гг. оппозиция сумела распространить свое влияние на значительную часть территории Афганистана. За все прошедшие годы США и их союзники по операции «Несокрушимая свобода» не добились сколько-нибудь существенного прогресса в достижении поставленных в 2001г. целей.

Стратегия Дж.Буша, ориентированная на силовое подавление оппозиции, несмотря на все возраставшую численность, прежде всего, американских воинских контингентов, не сумела эффективно противостоять их активности. Более того, действия иностранных, прежде всего, американских военных – обыски, облавы, «зачистки» и особенно ракетно-бомбовые удары по населенным пунктам, значительно укрепили антизападные настроения простых афганцев, причем не только пуштунов, но и представителей других этносов, численность которых составляет не менее 40% населения страны. Гибель сотен ни в чем не повинных людей, включая стариков и детей (по данным ООН, в 2008г. – 828 афганцев, в 2009-596)(2) вызывала и вызывает бурю возмущения в масштабе страны. Все это, накладываясь на ухудшение экономического положения (55% населения живет за чертой бедности), имеет своим следствием не только сочувствие талибам и их сторонникам, но и побуждает людей оказывать им содействие, а подчас и вступать в их ряды.

Президент Б.Обама, понимая бесперспективность линии, проводившейся его предшественником, внес в нее существенные коррективы. Результатом межведомственной работы стала озвученная президентом США 27 марта 2009г. Стратегия по Афганистану и Пакистану («Аф-Паку»), поддержанная американскими союзниками на международной конференции по ИРА, состоявшейся в Гааге 30 марта 2009г.

Стратегия была призвана определить новые ориентиры Вашингтона на афганском треке, в т.ч. более активное подключение американских союзников и соседей ИРА к стабилизационным усилиям для облегчения США бремени афганской кампании (расходы Соединенных Штатов на операцию в Афганистане по оценочным данным могут за период 2001-10гг. достигнуть 336 млрд.долл., а потери среди американских военных в ИРА с 2001г. превысили 1500 чел.). В стратегии предусматривались меры по подготовке афганских вооруженных сил к самостоятельному ведению боевых действий со сведением в перспективе роли американского контингента к обучению афганских военнослужащих и проведению точечных операций. Значительное внимание уделялось развитию сотрудничества с Пакистаном, содействию активизации усилий его правительства по уничтожению инфраструктуры «Аль-Каиды» на пакистанской территории.

Если обновление стратегической линии далось команде Б.Обамы без особых проблем (составные части политики на афганском треке прорабатывались, очевидно, демократами еще в период президентской кампании 2008г.), то с тактикой дело обстояло не так гладко. Новый американский лидер, уделив приоритетное внимание внутриполитическим вопросам и, в частности, реформированию системы здравоохранения, предпочел первое время следовать в фарватере афганской политики своего предшественника. В частности, в Стратегии в качестве важнейшей цели было подтверждено силовое подавление «Аль-Каиды» в Афганистане и Пакистане. В интересах ее реализации Б.Обама санкционировал направление в ИРА дополнительных военнослужащих.

Обновленная стратегия США была одобрена на Международных конференциях в Лондоне (янв. 2010г.) и в Кабуле (июль 2010). Резкое ухудшение ситуации в Афганистане, во многом связанное с итогами президентских выборов (20 авг.), побудило США коренным образом изменить стратегию.

Получив карт-бланш от афганских партнеров и европейских союзников на реализацию названных задач – передачу ответственности афганским вооруженным силам за обеспечение безопасности, Вашингтон, казалось бы, приобретал широкое пространство для маневра в имплементации своей стратегической линии на афганском треке. Однако, в сложившейся ситуации ряд внутриафганских и внешних факторов вынудили администрацию Б.Обамы фактически «на ходу» вносить коррективы в свои подходы к афганской проблеме.

Во-первых, силовое давление на вооруженную оппозицию, несмотря на существенное увеличение численности американских войск и, в целом, всего контингента МССБ, оказалось малоэффективным и не внесло изменений в стратегическое соотношение сил. Тактика преимущественного задействования спецподразделений для ликвидации лидеров оппозиции и минимизации разрушений вследствии боевых операций, в целом способствовала некоторому сокращению жертв среди гражданского населения и создавала впечатление верных шагов на изначально декларируемом США пути к завоеванию «умов и сердец» простых афганцев. Однако такой подход, в силу своей самоограниченности, имел крайне скромные результаты в достижении заявленной Вашингтоном задачи – уже не искоренение терроризма и ликвидация его лидеров, как говорилось осенью 2001г., а максимальное ослабление сил вооруженной оппозиции.

В полной мере это проявилось при реализации антитеррористических операций «Моштарак» (фев.-март 2010г., провинция Гельманд) и «Шефаф» (март-апр. 2010г., северные провинции ИРА). Избранная тактика вылилась фактически в выдавливание боевиков в прочие, ранее относительно стабильные, провинции Афганистана. В итоге оппозиция получила дополнительный импульс к расширению географической представленности. Более того, в Гельманде, несмотря на первоначально заявленную дополнительную цель – обеспечение ведущей роли афганских вооруженных сил, они оказались, по признанию западных военных источников, «не готовы действовать самостоятельно…[им] не хватает достаточного снабжения и логистического обеспечения, а также …профессионализма…».

Во-вторых, на американскую политику в Афганистане продолжает влиять пакистанский фактор. Как известно, ИРА являлась традиционно важным элементом стратегии Пакистана по обеспечению его национальной безопасности. Это выражалось в стремлении Исламабада не допустить наращивания влияния Индии в Афганистане и в четко выражаемых намерениях пакистанского руководства обеспечить присутствие в афганском политическом истэблишменте проводников своего влияния.

Проблема для Вашингтона заключается в том, что Исламабад сохранил инструментарий продвижения своих интересов на афганском треке, задействованный еще в 80гг. прошлого века – использование сил вооруженной оппозиции, действующих в Афганистане, опирающихся на пакистанскую поддержку. Однако если в период пребывания советского контингента на афганской территории такие заигрывания Пакистана с подобными группировками отвечали внешнеполитическим интересам США, то ныне они создают серьезные проблемы в антиталибской стратегии американцев. Так, Исламабад категорически выступает против задействования силы в отношении пропакистанских подразделений боевиков (речь, прежде всего, идет о так называемой «Сети Хаккани», базирующейся в северо-западных районах Пакистана и весьма активно действующей против коалиционных войск в ИРА), а также о противодействии реализации какой-либо схемы постконфликтного восстановления Афганистана, не предусматривающей важной роли пропакистанских сил.

Положение дел, в силу жизненной важности для пакистанцев афганской составляющей их политики, не смогли изменить трехсторонние встречи, проведенные в США, в т.ч. с участием лидеров ИРА и Пакистана. В итоге Вашингтон, традиционно рассматривающий пакистанскую сторону как важного союзника в регионе и опасающийся утратить на него влияние, был вынужден действовать в Афганистане с постоянной оглядкой на Исламабад. Последний же, в свою очередь, понимая, что запас прочности лояльной к Пакистану политики США в силу настроя американской общественности и амбициозной программы Б.Обамы на афганском направлении не бесконечен, вынужден закрывать глаза на использование американских беспилотников против отдельных талибских сил на своей территории.

Наконец, в третьих, к модификации стратегических задач США подталкивает и крайняя неудовлетворительность функционированием нынешней политической системы ИРА. Речь, в частности, идет о серьезных нарушениях во время президентских выборов 2009г. в Афганистане. Проблемы были зарегистрированы и по итогам состоявшихся 18 сент. 2010г. парламентских выборов. Новый состав парламента до сих пор не приступил к своей работе. Ныне реакция американской, да и в целом всей западной общественности – практически нескрываемое разочарование в целесообразности поддержки режима Хамида Карзая.

Как видится, дело здесь не только в самом Х. Карзае. Вашингтонские стратеги, выстраивая свой курс на афганском направлении, полагали, что создание юридической основы институциональной базы будущих демократических преобразований, политическая и военная поддержка и экономическая помощь Запада позволят новым афганским властям решить весь комплекс сложнейших проблем, снизу до верху пронизывающих афганское общество. Этого не произошло и США в очередной раз, переоценив свои возможности, совершили грубый просчет – не поняли и, следовательно, не учли афганские реалии и в результате получили то, что получили. Этот просчет нанес огромный урон Афганистану и его народу. В результате сегодня американская администрация ищет поиск выхода из тупика.

Ключевым элементом модификации стратегии США в Афганистане стал перенос ими большего акцента с силовой составляющей на обеспечение примирения с вооруженной оппозицией. Фактически она имеет инерционный характер. Четко сформулированный старт процессу примирения был дан на двух крупных форумах пред.г., уже упоминавшихся конференциях – Лондонской и Кабульской. В Кабуле была утверждена «программа мира и реинтеграции в Афганистане». Осенью 2010г. соответствующий переговорный процесс был запущен. При этом диалог ведется не только с членами так называемой «Кветтской шуры», руководящего органа талибов, обеспечивающего координацию подрывных мероприятий на афганской территории, но и с пропакистанской «сетью Хаккани».

Как видится, Вашингтон впредь будет стремиться строить свою афганскую стратегию на двухтрековом подходе – сочетании мер, направленных на примирение, с подготовкой к свертыванию военного присутствия в ИРА. Последние заявления американских политиков говорят о том, что дата начала сокращения контингента США – июль 2011г. – не является жестко установленной.

Как именно будет на практике осуществляться план сокращения американских войск в Афганистане, сказать пока сложно. Однако две составляющие стратегического курса американцев более или менее очевидны. Вашингтон в силу, прежде всего, настроя американской общественности, видимо пойдет на существенное сокращение своего военного присутствия в Афганистане, тем более что соответствующий процесс уже апробирован действиями Канады и Нидерландов. (Открытым остается вопрос о том, какой численности контингент США, в конечном счете, останется в Афганистане. Иракский опыт дает основание предполагать, что это будет определяться потребностями обучения и поддержки афганских сил безопасности).

Другая тенденция – отход от «демократизаторских» лозунгов в пользу более прагматичного курса, не отягощенного задачами госстроительства в ИРА. Хотя такая позиция и может подвергнуться с учетом настроения американской элиты определенным изменениям с креном в пользу более радикального продвижения традиционной для республиканцев правочеловеческой проблематики, все же, по всей видимости, она останется в арсенале американского руководства. Консенсус, преобладающий в американском политическом истэблишменте в отношении афганской кампании в силу ее осуществления силами как республиканской, так и демократической администраций, по-прежнему весьма устойчив.

В результате присутствует четко сформулированная Вашингтоном цель – обусловленное конкретными факторами сворачивание иностранного военного присутствия в Афганистане, и весьма эфемерное представление о сроках и параметрах подготовки к ее осуществлению. В конечном счете, от развития событий в Афганистане и вокруг него будет зависеть, когда и как уйдут американцы.

Что касается России, то она, традиционно заинтересованная в стабильном, независимом, развивающемся Афганистане, поддерживает подтвержденный мировой общественностью курс на «афганизацию» проблемы – постепенную передачу всей полноты ответственности афганцам за обеспечение безопасности, активизацию антинаркотических мероприятий, содействие социально-экономическому развитию ИРА, развитие афгано-пакистанского взаимодействия (кстати, Москва является важным коспонсором этого процесса, составными частями которого стали регулярные встречи лидеров России, Афганистана, Таджикистана и Пакистана).

Рассматривая сложившее положение на афганском направлении, можно заметить, что конфликтный потенциал в Афганистане питают (и питали ранее) не только внешнеполитические факторы, но и комплекс весьма острых внутриполитических и экономических проблем. Учет их взаимосвязи и взаимозависимости, видимо, и будет определять подходы афганцев и мирового сообщества к оптимальному решению проблемы стабилизации обстановки в Афганистане и вокруг него.

Марианна Рубеновна Арунова – доктор политических наук, ведущий научный сотрудник Института Востоковедения Российской Академии Наук; автор множества книг и статей, посвященных Афганистану.

Многостороннее сотрудничество с Афганистаном является приоритетным направлением внешней политики таджикских властей, заявил на встрече с послом Исламской Республики Афганистан в Таджикистане Абдугафуром Орзу министр иностранных дел Республики Таджикистан Хамрохон Зарифи.

Стороны признали, что двусторонние отношения в прошедшем 2010г. развивались поступательно и в последнее время вышли на качественно новый уровень. Также была подчеркнута важность своевременного выполнения соглашений о сотрудничестве, подписанных во время визита президента РТ Эмомали Рахмона в Афганистан в окт. пред.г.

Зарифи подчеркнул, что Таджикистан заинтересован в стабильном и процветающем Афганистане и впредь будет оказывать всяческую поддержку соседней стране в деле восстановления мира и экономического возрождения. В свою очередь, афганский посол выразил признательность таджикской стороне за постоянную политико-экономическую поддержку, которую она оказывает на протяжении долгих лет соседней стране.

В ходе встречи также были рассмотрены вопросы, касающиеся поступательного сотрудничества в области экономики и торговли, образования, здравоохранения, культурного развития, а также обсужден ход реализации совместных проектов по строительству дорог, созданию благоприятных условий для приграничной торговли между двумя странами, сообщает НИАТ «Ховар».

Россия утратила остатки инвестиционной привлекательности. Россия впервые попала в десятку стран с экстремально рискованными условиями для ведения бизнеса – в компанию к Сомали, Мьянме, Конго и Афганистану. Правительственные усилия по улучшению инвестклимата в 2010г. потерпели фиаско

Россия впервые попала в десятку стран с экстремально рискованными условиями для ведения бизнеса по версии британской компании Maplecroft, занимающейся оценкой глобальных инвестиционных рисков. Всего Maplecroft особо выделяет 11 стран, которые наиболее подвержены динамическим политическим рискам – угрозам, которые могут внезапно возникнуть из-за действий правительства, местных властей или политических объединений.

В список экстремально рискованных стран вошли в порядке убывания риска: Сомали, Республика Конго, Судан, Мьянма, Афганистан, Ирак, Зимбабве, Северная Корея, Пакистан, Россия и Центральноафриканская республика. Таким образом, Россия замкнула «экстремальную десятку», вытеснив Нигерию, тогда как еще год назад РФ находилась на 15 месте.

Традиционно инвестиционную привлекательность России и правительство, и аналитики сравнивают не с Сомали и Зимбабве, а с Бразилией, Китаем и Индией. Однако уровни рисков в них несопоставимо ниже, чем в России, по мнению Maplecroft: Бразилия занимает 94 место, Индия – 24-ое, а Китай – 62-ое. Китай попал сразу по нескольким критериям в категорию с максимальным риском – в области гражданских и политических прав, независимости судебной власти, нарушения прав человека. Тем не менее, сильная экономика сгладила эти угрозы: «Экономическая модернизация Китая и сильные позиции в мировой экономике резко ослабили влияние отдельных структурных рисков», – отмечает исполнительный директор Maplecroft Элисон Уорхерст.

Выросший уровень риска в России отражает усилившуюся активность боевиков на Северном Кавказе и их нацеленность на разные точки по всей стране, говорится в обзоре Maplecroft. За 2010 год Россия пережила несколько разрушительных атак террористов, включая взрывы в московском метро в марте.

Кроме того, попасть в десятку самых опасных стран для инвестирования России помогло состояние деловой среды в стране, уровень корпоративного управления и укоренившаяся коррупция на всех уровнях власти. По данным Transparency International, Россия по уровню коррумпированности заняла 154 место из 178 возможных, соседствуя по этому показателю с Кенией, Лаосом, Центральноафриканской Республикой, Союзом Коморских Островов, Папуа-Новой Гвинеей и Таджикистаном.

Кроме того, компаниям необходимо пристально следить за растущим риском нарушения договоров и риском конфискации. Политизированный процесс по делу Юкоса и Михаила Ходорковского продемонстрировал, что неэффективная законодательная власть России с ее несамостоятельностью также несут угрозу бизнесу, считают британские исследователи.

Напомним, ровно год назад российский президент Дмитрий Медведев поручил правительству вернуться к вопросу улучшения в России инвестиционного климата. «Если говорить откровенно, это не значит, что он у нас какой-то запредельно плохой, но за последнее время мы немного сделали для его улучшения», – заявлял 15 янв. 2010г. Медведев. В начале фев. пред.г. он же заявил, что благодаря антикризисным действиям в стране удалось создать базовые условия для формирования благоприятного инвестиционного климата, обеспечить политическую и макроэкономическую стабильность. Однако по итогам года, 29 дек. 2010г., на совещании по вопросу формирования Международного финансового центра Медведев назвал инвестклимат в РФ «плохим, очень плохим».

Фактически, можно говорить о том, что правительственные усилия по улучшению инвестклимата в 2010г. потерпели фиаско. «Усилия были, в основном, вербальные, словесные. А с точки зрения реальной практики и реальной экономической политики мы можем констатировать, наоборот, ухудшение бизнес-среды, – говорит BFM.ru президент Российской финансовой корпорации Андрей Нечаев. – Кроме разговоров о том, что власть заинтересована в улучшении предпринимательского климата вообще и условий для малого бизнеса в частности, реально ничего не происходит, поэтому я не думаю, что предвыборный год принесет какие-либо позитивные изменения для бизнеса».

Лакмусовой бумажкой является повышение с этого года налога на заработную плату – страховые взносы, считает Андрей Нечаев. «Это ударило в первую очередь по трудоемкому бизнесу – а это как раз интеллектуальный бизнес, IT-технологии и высокотехнологичный бизнес в целом. А также ударило по наиболее массовому виду бизнеса – по малому бизнесу, для которого налогообложение растет просто в разы», – говорит глава РФК. Кроме того, приближающиеся выборы могут стимулировать популизм у политиков, что вряд ли ослабит давление на бизнес, добавляет Марина Мишурис, председатель правления Флексинвест Банка. Наталья Ищенко

Премьер-министр РФ Владимир Путин поручил Федеральной антимонопольной службе (ФАС) продолжить работу по снижению цен на услуги мобильной связи, в т.ч. внутреннего и международного роуминга. Однако, по мнению операторов, говорить о полной отмене внутреннего роуминга невозможно, т.к. это приведет к росту тарифов во всех регионах России.

Как признал председатель правительства в ходе встречи с главой ФАС Игорем Артемьевым, определенные шаги уже сделаны, но нужно работу продолжать. «Я очень рассчитываю на то, что работа, которая вами проводится в направлении снижения цен на услуги мобильной связи, будет доведена до конца, – отметил Владимир Путин. – Здесь еще нужно внимательно смотреть за теми процессами, которые происходят реально в жизни. Не на бумаге».

Игорь Артемьев заверил, что ФАС внимательно следит за исполнением российскими компаниями мероприятий по снижению цен, как в рамках страны, так и в СНГ. Кроме того, к расследованию подключились не только Украина, но и Таджикистан, после того как Владимир Путин и главы правительств других стран СНГ подписали в Петербурге соответствующее соглашение. «Мы внимательно контролируем, чтобы оно исполнялось, – отмечает глава ФАС. – Кроме того, все компании отправили в страны дальнего зарубежья соответствующие требования, и ведутся переговоры с западными партнерами, чтобы они, в свою очередь, тоже снижали свои требования к российским компаниям по взаимным расчетам по роумингу». По мнению Игоря Артемьева, нужны большие усилия, чтобы добиться у западных партнеров каких-либо изменений, но это представляется возможным.

«Мы также постоянно ведем диалог с нашими роуминговыми партнерами за пределами СНГ с целью снижения их цен, т.к. именно стоимость услуг других операторов является основной составляющей наших тарифов. И здесь помощь регулятора и министерства связи на межправительственном уровне была бы действительно важна», – утверждает пресс-секретарь «ВымпелКома» Анна Айбашева.

Как ранее сообщал ComNews, в конце окт. 2010г. ФАС завершила рассмотрение дела, по которому операторы «большой тройки» были признаны виновными в завышении цен на услуги связи в роуминге. Предварительный анализ показал, что тарифы операторов завышены в 4,5 раза по сравнению со странами Европы. В связи с этим ведомство возбудило дело против сотовых операторов по факту завышения цен на роуминг. В ходе его рассмотрения МТС, «ВымпелКом» и «МегаФон» согласились существенно снизить тарифы на роуминг как внутри страны, так и в пределах СНГ не позднее 1 дек. Компаниям грозит штраф в размере от 1% до 15% от оборота на данном рынке. В связи с тем что в ходе расследования операторы добровольно снизили цены до вынесения решения ФАС, штраф будет минимальным (см. новость от 25 окт. 2010г.).

По словам замглавы ФАС Анатолия Голомолзина, сумма штрафа может быть определена уже в начале 2011г. Т.к. факт нарушения был выявлен в ушедшем году, для расчета размера штрафа будет проанализирован доход компаний от услуги роуминга за весь 2009г. и частично 2010г. Кроме того, ФАС считает необходимым снизить порог тарификации телефонных разговоров в роуминге до 1 секунды.

«Работа по снижению цен на услуги связи в роуминге, безусловно, должна быть продолжена, – считает Игорь Артемьев. – Потому что по-прежнему роуминг является, конечно, дорогим продуктом и в целом по России, и во внероссийских расчетах».

«Мы уже существенно снизили цены на роуминг в странах СНГ, – напоминает пресс-секретарь «ВымпелКома» Анна Айбашева. – Еще с 30 сент. мы уже более чем в два раза снизили цены на международный роуминг в направлении СНГ в своих сетях в Армении, Грузии, Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане, Украине. А также мы договорились о снижении тарифов в сети «Велком» в Белоруссии. Сейчас мы разрабатываем такую услугу, как SMS-информирование наших абонентов о стоимости услуг в роуминге, чтобы они могли оперативно получать информацию».

«Работа над снижением цен в роуминге ведется нами постоянно. Мы заинтересованы в снижении цен, т.к. это будет стимулировать интерес наших клиентов к услугам связи, а значит, способствовать росту конкуренции, – отмечает пресс-секретарь «МегаФона» Татьяна Иванова. В дек. 2010г. «МегаФон» снизил цены на роуминг более чем на 30% в 19 странах СНГ и Европейского Союза. В окт. 2010г. были снижены в 1,5-3 раза тарифы национального роуминга. Однако, по мнению компании, полная отмена внутрисетевого роуминга повлечет установление «единых» повышенных тарифов для всех регионов России. «Себестоимость услуг связи сотовых операторов сильно отличается между собой в зависимости от региона Российской Федерации, т.к. операторы связи несут не одинаковые по сумме затраты на содержание сети связи в конкретном регионе, – поясняет Татьяна Иванова. – Также отличается стоимость вызова в зависимости от его «дальности», т.к. себестоимость вызова при звонке, например, из Москвы в Москву не сравнима со стоимостью вызова из Москвы в Хабаровск».

«В Европе выше средняя стоимость звонка, поскольку действует усредненный единый тариф, и стоимость звонка с одной улицы на другую может оказаться выше, чем у нас стоимость звонка из Калининграда на Камчатку, – соглашается Анна Айбашева. – Россия не идет ни в какое сравнение по размеру со странами Европы, и введение усредненного единого тарифа на такую огромную территорию может негативно отразиться на большинстве, в то время как сейчас национальным роумингом пользуются далеко не все абоненты».

Как признал председатель правительства в ходе встречи с главой ФАС Игорем Артемьевым, определенные шаги уже сделаны, но нужно работу продолжать. «Я очень рассчитываю на то, что работа, которая вами проводится в направлении снижения цен на услуги мобильной связи, будет доведена до конца, – отметил Владимир Путин. – Здесь еще нужно внимательно смотреть за теми процессами, которые происходят реально в жизни. Не на бумаге».

Игорь Артемьев заверил, что ФАС внимательно следит за исполнением российскими компаниями мероприятий по снижению цен, как в рамках страны, так и в СНГ. Кроме того, к расследованию подключились не только Украина, но и Таджикистан, после того как Владимир Путин и главы правительств других стран СНГ подписали в Петербурге соответствующее соглашение. «Мы внимательно контролируем, чтобы оно исполнялось, – отмечает глава ФАС. – Кроме того, все компании отправили в страны дальнего зарубежья соответствующие требования, и ведутся переговоры с западными партнерами, чтобы они, в свою очередь, тоже снижали свои требования к российским компаниям по взаимным расчетам по роумингу». По мнению Игоря Артемьева, нужны большие усилия, чтобы добиться у западных партнеров каких-либо изменений, но это представляется возможным.

«Мы также постоянно ведем диалог с нашими роуминговыми партнерами за пределами СНГ с целью снижения их цен, т.к. именно стоимость услуг других операторов является основной составляющей наших тарифов. И здесь помощь регулятора и министерства связи на межправительственном уровне была бы действительно важна», – утверждает пресс-секретарь «ВымпелКома» Анна Айбашева.

Как ранее сообщал ComNews, в конце окт. 2010г. ФАС завершила рассмотрение дела, по которому операторы «большой тройки» были признаны виновными в завышении цен на услуги связи в роуминге. Предварительный анализ показал, что тарифы операторов завышены в 4,5 раза по сравнению со странами Европы. В связи с этим ведомство возбудило дело против сотовых операторов по факту завышения цен на роуминг. В ходе его рассмотрения МТС, «ВымпелКом» и «МегаФон» согласились существенно снизить тарифы на роуминг как внутри страны, так и в пределах СНГ не позднее 1 дек. Компаниям грозит штраф в размере от 1% до 15% от оборота на данном рынке. В связи с тем что в ходе расследования операторы добровольно снизили цены до вынесения решения ФАС, штраф будет минимальным (см. новость от 25 окт. 2010г.).

По словам замглавы ФАС Анатолия Голомолзина, сумма штрафа может быть определена уже в начале 2011г. Т.к. факт нарушения был выявлен в ушедшем году, для расчета размера штрафа будет проанализирован доход компаний от услуги роуминга за весь 2009г. и частично 2010г. Кроме того, ФАС считает необходимым снизить порог тарификации телефонных разговоров в роуминге до 1 секунды.

«Работа по снижению цен на услуги связи в роуминге, безусловно, должна быть продолжена, – считает Игорь Артемьев. – Потому что по-прежнему роуминг является, конечно, дорогим продуктом и в целом по России, и во внероссийских расчетах».

«Мы уже существенно снизили цены на роуминг в странах СНГ, – напоминает пресс-секретарь «ВымпелКома» Анна Айбашева. – Еще с 30 сент. мы уже более чем в два раза снизили цены на международный роуминг в направлении СНГ в своих сетях в Армении, Грузии, Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Узбекистане, Украине. А также мы договорились о снижении тарифов в сети «Велком» в Белоруссии. Сейчас мы разрабатываем такую услугу, как SMS-информирование наших абонентов о стоимости услуг в роуминге, чтобы они могли оперативно получать информацию».

«Работа над снижением цен в роуминге ведется нами постоянно. Мы заинтересованы в снижении цен, т.к. это будет стимулировать интерес наших клиентов к услугам связи, а значит, способствовать росту конкуренции, – отмечает пресс-секретарь «МегаФона» Татьяна Иванова. В дек. 2010г. «МегаФон» снизил цены на роуминг более чем на 30% в 19 странах СНГ и Европейского Союза. В окт. 2010г. были снижены в 1,5-3 раза тарифы национального роуминга. Однако, по мнению компании, полная отмена внутрисетевого роуминга повлечет установление «единых» повышенных тарифов для всех регионов России. «Себестоимость услуг связи сотовых операторов сильно отличается между собой в зависимости от региона Российской Федерации, т.к. операторы связи несут не одинаковые по сумме затраты на содержание сети связи в конкретном регионе, – поясняет Татьяна Иванова. – Также отличается стоимость вызова в зависимости от его «дальности», т.к. себестоимость вызова при звонке, например, из Москвы в Москву не сравнима со стоимостью вызова из Москвы в Хабаровск».

«В Европе выше средняя стоимость звонка, поскольку действует усредненный единый тариф, и стоимость звонка с одной улицы на другую может оказаться выше, чем у нас стоимость звонка из Калининграда на Камчатку, – соглашается Анна Айбашева. – Россия не идет ни в какое сравнение по размеру со странами Европы, и введение усредненного единого тарифа на такую огромную территорию может негативно отразиться на большинстве, в то время как сейчас национальным роумингом пользуются далеко не все абоненты».

Запуск общего телевизионного канала трех персоязычных стран – Таджикистана, Афганистана и Ирана откладывается в связи с отсутствием необходимого для вещания оборудования. Об этом сообщил журналистам в пятницу председатель Комитета по телевидению и радиовещанию при правительстве РТ Асадулло Рахмонов, пишет Азия-Плюс.

«Таджикская сторона сделала все от нее зависящее. Мы полностью завершили ремонт студии, в которой будет вестись вещание. Иранская сторона должна была помочь нам с закупкой необходимого оборудования, однако до сих пор не сделала этого. Если бы все зависело от нас, мы давно бы запустили этот телеканал», – сказал Рахмонов.

По его словам, на днях в Душанбе состоялась встреча сторон, на которой не приняли участие представители Афганистана. «Мы ознакомили иранских коллег с выполненными нами работами, и предоставили им список необходимого оборудования для канала», – отметил глава таджикского Комитета по телерадиовещанию.

Он напомнил, что третий год подряд иранская сторона предлагает запустить этот телеканал накануне праздника Новруз (21 марта), однако запуск постоянно откладывается.

Касательно вопроса, что будет, если иранская сторона после запуска телеканала будет настаивать на выходе в эфир таджикских ведущих женского пола строго в хиджабе, А.Рахмонов полушутя ответил, что «мы будем настаивать на том, чтобы иранки вышли без хиджаба».

«Если серьезно, – отметил он, – данные вопросы находятся на стадии рассмотрения сторон. Скорее всего, каждая сторона будет поступать в рамках дозволения ее нынешних традиций». Day.az

Председатель Правительства России В.В.Путин провёл рабочую встречу с руководителем Федеральной антимонопольной службы И.Ю.Артемьевым

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Игорь Юрьевич, мы в последний раз говорили с Вами о той роли, которую Федеральная антимонопольная служба играет при создании благоприятной рыночной среды. Но, действуя в этом направлении, Ваша служба должна способствовать и тому, чтобы услуги оказывались по рыночно обоснованным ценам, так же как и товары поступали на рынок по рыночно обоснованным ценам. Поэтому у службы задача непростая, но очень благородная, направленная, повторяю, и на создание нормальных рыночных условий функционирования экономики, и на то, чтобы граждане чувствовали результаты работы государства в сфере экономики, ощущали их прежде всего на своём кармане. Я очень рассчитываю на то, что работа, которая вами проводится в направлении снижения цен на услуги мобильной связи, будет доведена до конца. Там определённые шаги сделаны, но нужно эту работу продолжать, и всё, что касается прежде всего роуминга, о котором мы с Вами говорили, – и внутреннего, и международного... Здесь ещё нужно внимательно смотреть за теми процессами, которые происходят реально в жизни, не на бумаге – не только по тому, о чём вы договорились, а по тому, что делается, реально делается компаниями в их работе. Я знаю, что у вас сейчас закончена работа и по другому направлению. Пожалуйста, скажите об этом несколько слов. Скажите о том, что это за работа, в какой отрасли она проводится и каковы её результаты?

И.Ю.Артемьев: Большое спасибо, Владимир Владимирович, за возможность встречи. Я хотел бы доложить Вам, что Ваше поручение, которое мы считаем одним из самых важнейших в сфере нашей деятельности, а именно необходимость проведения серьёзной работы против ценовых сговоров недобросовестных российских компаний, которые, вступая в этот сговор, нарушают не только антимонопольное законодательство, но и Уголовный кодекс.... Последствием ценовых сговоров является рост тарифов для населения. Я хочу доложить, что мы вместе с Министерством внутренних дел в конце декабря раскрыли такой картельный сговор, то есть ценовый сговор, сговор по разделу рынка между рядом компаний на рынке энергетического угля. В частности, впервые в российской истории методами оперативно-разыскной деятельности наши коллеги из МВД смогли получить убедительные доказательства ценовых сговоров, когда менеджеры компаний прямо договариваются, без всяких экономических обоснований, о повышении цен, а в конечном итоге за это платит население. Это такие компании, как Сибирская угольная энергетическая компания, компания «Русский уголь», и целый ряд других. Я хотел высказать особую признательность Министерству внутренних дел, которое эту работу сделало впервые для себя в нашей сфере. Они сделали это замечательно, и, на мой взгляд, это важное событие. Сейчас возбуждено уже не просто антимонопольное расследование, а уже уголовное дело по этому факту в отношении конкретных менеджеров. Я не знаю, какое решение примет суд, но очень важно, чтобы такие вопросы совершенно понятно были поставлены – так, чтобы было ясно, что государство осуждает такую практику, общество осуждает и мириться с этим невозможно.

Кроме того, я хотел бы доложить, что мы обобщили информацию и возбудили пока антимонопольное расследование на рынке хлора. Мы считаем, что существуют все необходимые признаки квалификации ценового сговора российских предприятий на национальном уровне, которые производят этот хлор. Они повысили за последний год цену примерно в 3 раза совершенно необоснованно – именно за счёт того, что они сговорились. Здесь тоже прямой выход на карманы наших граждан, потому что хлор используется для обеззараживания питьевой воды и, соответственно, все расходы бюджетов затем перекладываются на население.

Кроме того, аналогичные вопросы мы сейчас отрабатываем на рынке фармацевтической промышленности, в области торговли продовольственными товарами (причём товарами первой необходимости, что особенно цинично, на мой взгляд, – заключение здесь таких ценовых сговоров), кроме того, в химии, нефтехимии, в целом ряде других отраслей. Поэтому то направление, которое только что стартовало, – борьба с ценовыми сговорами – представляется исключительно важным.

Что касается роуминга, Вы, Владимир Владимирович, затронули эту тему. Мы внимательно следим: свои обязательства российские компании в рамках России выполняют, в рамках СНГ это происходит. Более того, к расследованию подключилась сейчас не только Украина, но и такие страны, как Таджикистан. Произошло это после того, как Вы и другие главы правительств стран СНГ подписали в Санкт-Петербурге соответствующее соглашение. Мы внимательно контролируем, чтобы оно исполнялось. И у меня пока есть ощущение, что здесь удастся добиться положительных сдвигов. Кроме того, все компании отправили в страны дальнего зарубежья соответствующие требования и ведутся переговоры с западными партнёрами, чтобы они в свою очередь тоже снижали свои требования к российским компаниям по взаимным расчётам по роумингу. Я думаю, что здесь, конечно, нужны будут большие усилия, чтобы добиться у наших западных партнёров каких-либо изменений, но мне представляется, что это тоже может быть сделано. Но в целом эта работа, безусловно, должна быть продолжена, потому что по-прежнему роуминг является, конечно, дорогим продуктом сегодня – и в целом по России, и во внероссийских расчётах.

В.В.Путин: Что касается завышения цен на хлор, Вы сказали, что там цены необоснованно были подняты в несколько раз. А по первому расследованию какова там разница по ценам? Необоснованное завышение на сколько?

И.Ю.Артемьев: Это многие десятки процентов – можно сказать, что в разы, безусловно, причём мировая экономическая ситуация, конъюнктура мирового рынка была различной. Это всё было подвержено колебаниям мирового рынка. Эти компании сговаривались и делали сговоры трёх типов. Они, во-первых, повышали цену прямых энергетических поставок, это вся цена на отопление наших граждан. Во-вторых, они разделили рынок между собой, то есть они делились: ты поставляешь только этим и на мою территорию не заходи. Грубейшее нарушение конкурентного законодательства. Третье, они мошенничали на торгах. Когда муниципалитеты закупали уголь для своих собственных нужд, они заранее сговаривались, кто из них будет победителем. В результате цена для муниципалитетов была максимально возможной, то есть они совершили, на наш взгляд... Мы считаем, что у нас есть для этого все необходимые доказательства, хотя, конечно, не мы будем принимать решение об уголовной ответственности. Конечно, окончательное решение примет суд. Сейчас об этом рано говорить, но мы считаем, что есть не только все признаки, но у нас есть все доказательства, причём их прямых переговоров, которые зафиксировали наши коллеги из МВД, когда они прямо говорят, называют цену друг другу, когда они прямо торгуются за спинами наших граждан.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Руководство Таджикистана намерено в 2011г. провести три этапа вакцинации против полиомиелита, сообщил в четверг на пресс-конференции в Душанбе министр здравоохранения республики Нусратулло Салимов. «Министерство намерено вернуть Таджикистану сертификат зоны свободной от полиомиелита», – сказал министр.

В апр. 2010г. в республике впервые с 2002г. была зарегистрирована вспышка полиомиелита. По данным министра, всего по подозрению в заболевании полиомиелитом были госпитализированы 711 чел., наличие заболевания подтвердилось в 458 случаях. От полиомиелита скончались 27 чел.

«Благодаря проведению своевременной вакцинации, состоящей из шести этапов, медики предотвратили дальнейшее распространение данного заболевания», – сказал Салимов. Он сообщил, что за последние полгода в стране не зарегистрировано ни одного нового случая полиомиелита.

По его словам, в наст.вр. проводятся исследования иммунитета детей к восприятию вакцины от полиомиелита, результаты которого будут обнародованы в марте.

Министр добавил, что в Душанбе запланировано создание Центра экспертизы заболеваний, в т.ч. от полиомиелита. Стоимость данного проекта, финансируемого Германским банком развития, составляет 5 млн. евро

В пригороде Душанбе открылось новое фармпроизводство, собственником которого является компания «Медицина для вас». По сообщению главы компании Курбонали Джабборова, на ее строительство предприятия было затрачено 3 млн.долл.

Он также отметил, что в наст.вр. предприятие начало выпуск 64 наименований лекарственных средств. «В скором времени мы намерены выйти на уровень 120 видов лекарств. Главная особенность нашего предприятия заключается в том, что мы уже выпускаем 3 вида лекарств, разработанных отечественными специалистами», – рассказал Джабборов.

При производстве образован специальный отдел новых разработок, куда приглашены известные таджикские ученые.

Узбекистан в наступившем году предоставил скидку Таджикистану на природный газ в 33%, сообщает агентство таджикское «Азия-Плюс».

По словам гендиректора ОАО «Таджиктрансгаз» Саидмахмада Шарофиддинова, договоренность о предоставлении скидки, которая на 10% больше прошлогоднего показателя, была достигнута в ходе переговоров, проведенных в конце дек. пред.г. с главами холдинга «Узнефтегаз» и ОАО «Узтрансгаз», а также с первым заместителем премьер-министра Узбекистана Рустамом Азимовым.

В итоге Таджикистан будет платить в I кв. 2011г. по 227,85 долл. за 1 тыс.куб.м. узбекского газа вместо возможных 262 долл.

Что касается объемов поставок, о которых договорились две стороны, то в 2011г. планируется импортировать из Узбекистана 180 млн.куб.м. природного газа.

Шарофиддинов напомнил, что «Таджиктрансгаз» на сегодня не имеет задолженностей перед «Узтрансгазом». Сегодня в страну из Узбекистана поступает 15 тысяч куб.м. природного газа.

Ратифицирован протокол о внесении изменений в Соглашение таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам

Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 года».

Федеральный закон принят Государственной Думой 22 декабря 2010 года и одобрен Советом Федерации 24 декабря 2010 года.

Справка Государственно-правового управления

Внесение предусмотренных Протоколом изменений направлено на совершенствование правового регулирования в сфере ветеринарии, создание единой правовой базы государств – членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС. Указанные изменения подготовлены с учётом предусмотренных Российской Федерацией мероприятий по оптимизации контрольно-надзорных (разрешительных) функций и должны способствовать увеличению товарооборота при одновременном выполнении государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС международных обязательств в области обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия на единой таможенной территории Таможенного союза.

Губернатор северной афганской провинции Балх Атта Мохаммад Нур призвал Российскую Федерацию оказать Афганистану содействие в восстановлении объектов, построенных с помощью СССР в этой провинции.

«Мы ожидаем более активного участия российской стороны в восстановлении и модернизации тех объектов, которые в свое время были построены в нашей провинции при технической помощи советских специалистов», – заявил губернатор Атта Нур на встрече с недавно назначенным в провинцию Балх генеральным консулом РФ Александром Головином.

Как сообщает корреспондент портала «Афганистан.Ру», Атта Мохаммад Нур высоко оценил роль России в установлении мира на афганской земле.

В свою очередь Александр Головин высоко оценил уровень двусторонних отношений между РФ и Афганистаном. «Я уверен, что нам удастся и впредь оставаться другом афганского народа», – отметил российский дипломат.

Александр Алексеевич Головин был назначен генеральным консулом Российской Федерации в Мазари-Шарифе в конце 2010г. Ранее он работал на различных должностях в центральном аппарате министерства иностранных дел России и за рубежом, в том числе, в посольстве РФ в Иране и Таджикистане.

Запрет на вывоз муки из РФ, который был введен, как и на зерно, с 15 авг., снимается с 1 янв. 2011г. – на нее не распространяется продление экспортного эмбарго.

Российские власти в авг. ввели запрет на вывоз пшеницы, ячменя, ржи, кукурузы и муки в связи с низким урожаем зерна в стране из-за засухи, которая уничтожила треть посевов зерновых. Изначально эмбарго действовало до 31 дек. 2010г., однако потом его продлили до 30 июня 2011г., исключив из списка только муку.

Соответствующее постановление правительства было подписано 20 окт. 2010г.

Отменить запрет на экспорт муки призывали мукомолы, чтобы не потерять с трудом завоеванные зарубежные рынки и не понести убытков. Для российских потребителей муки хватит и в случае открытого экспорта, уверяли они. По данным Российского зернового союза, Россия поставляет муку в Монголию, Афганистан, Корею, Израиль, Туркмению, Таджикистан, Молдавию, Таиланд и другие страны. Вместе с тем объемы экспорта этого продукта пока невелики – по итогам 2009г. РФ вывезла 387 тыс.т.

При этом 1 янв. – это единственный день, в который разрешен экспорт зерна в рамках временного эмбарго. Дело в том, что одно постановление правительства установило эмбарго до 31 дек. 2010г., а второе его продлило только со 2 янв. 2011г. В прошлом с/х сезоне (с июля 2009г. по июль 2010г.) Россия экспортировала 21,4 млн.т. зерна, а с начала нового сезона до 15 авг. вывезла 3 млн.т.

Объем взаимной торговли между Таджикистаном и Китайской Народной Республикой с янв. по нояб. 2010г. вырос на 2,5%. В финансовом выражении этот показатель превысил 1 млрд.долл.

По предварительным данным, двусторонний товарооборот приближается к докризисному уровню. Так, в 2000г. объем взаимной торговли между двумя странами держался на уровне в 14,1 млн.долл. В 2008г. этот показатель дотянулся до отметки в 1,499 млрд.долл.

Руководство Поднебесной активно кредитует таджикистанских партнеров. С помощью китайских средств в среднеазиатской республике развивается энергетика и аграрный сектор, а также идут совместные разработки полезных ископаемых.

Напомним, что КНР вышла в мировые лидеры по темпам экономического развития, поэтому, несомненно, является выгодным торговым партнером. В I пол. 2010г. экономика Китая выросла на 11,1%. Показатели темпов развития китайской экономики на 8,2% превосходят уровень роста мировой экономики. Долговые обязательства китайского правительства признаны одними из самых надежных в мире. Экономическое положение КНР таково, что она может отвечать по любым кредитным требованиям. Недавно Международное рейтинговое агентство Moody's повысило кредитный рейтинг Китайской Народной Республики по гособлигациям в национальной и иностранной валюте до «Аа3» с «А1» с «позитивным» прогнозом.

В новом сезоне таджикские крестьяне будут широко использовать иранские трактора, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Таджикские крестьяне отдают предпочтение иранским тракторам в связи с их высоким качеством, хорошо организованным послепродажным обслуживанием, гарантией на 1г. и их производством на территории Таджикистана на заводе «ТаджИран», а также в связи с приемлемой ценой.

Еще несколько месяцев назад стоимость одного трактора производства завода «ТаджИран» составляла 18 тыс.долл. Однако благодаря поддержке со стороны Ирана и отмене таджикскими властями некоторых налогов на продукцию названного завода стоимость иранского трактора снизилась до 15 тыс.долл. Таким образом, иранские трактора продаются в Таджикистане по более низким ценам по сравнению с тракторами, импортируемыми из Беларуси и Узбекистана. Iran News

В окт. 2010г. экспорт хвойных пиломатериалов вырос на 5% по сравнению с окт. 2009г. и составил 1,35 млн.куб.м., об этом говорится в исследовании подготовленном аналитической службой Lesprom Network.

Уровень экспортных цен по сравнению с пред.г. снизился на 3% – до $173 закуб.м. По отношению к сент. 2010г. было отмечено падение объемов экспорта на 8% (до минимального значения за последние 8 мес.). В то же время экспортные цены за месяц выросли на 4%.

Основными импортерами российских хвойных пиломатериалов продолжали оставаться страны АТР, Европы, СНГ и Ближнего Востока, Северной Африки. В окт. 2010г. по сравнению с предыдущим месяцем снизились объемы поставок по большинству импортеров. Рост поставок отмечен по направлениям: Таджикистан, Япония, Финляндия, Германия, Франция, Бельгия, Ливан.

Крупнейшим поставщиком пиломатериалов на экспорт в окт. стал Усть-Илимский ЛДЗ, следом шли предприятия Красноярского края: Новоенисейский ЛХК и Лесосибирский ЛДК.

Россия оказалась между демократией и авторитаризмом. Журнал The Economist присудил России по уровню развития демократии 107 место среди 165 государств, охарактеризовав российский политический режим как «гибридный» – между демократическим и авторитарным

Журнал The Economist присудил России 107 место среди 165 государств мира по уровню развития демократии, охарактеризовав российский политический режим как «гибридный». Эксперты посчитали, что выборы в России организованы, как в Уганде, политическая культура населения находится на уровне Мавритании, а уровень развития гражданских свобод близок к нигерийскому.

В рейтинге демократичности, составленном экспертами журнала, страны оценивались по пяти параметрам: выборный процесс, функционирование правительства, политическая культура, политическое участие и гражданские свободы. Исходя из полученных результатов, страны разделили на четыре типа: полная демократия, ограниченная демократия, гибридный режим и авторитарный режим.

Россия попала в третью группу – эксперты отнесли ее к «гибридному режиму», указав, что выборы проводятся под контролем властей, а гражданские свободы соблюдаются частично.

В списке The Economist Россия на 107 месте из 165 государств и двух территорий. Она находится между Киргизией и Непалом. От стран с авторитарными режимами наша страна отстоит на пять строчек. Самый демократичный гибридный режим в Гонконге, а последнее место в этой группе занимают Ирак и Гаити.

Впрочем, в категории «полной демократии» всего 26 государств. Возглавляет его тройка скандинавских стран – Норвегия, Дания, Швеция (лидер рейтинга два года назад), а также Исландия. Далее идет Австралия и Новая Зеландия. На седьмом месте располагается Финляндия. За ней следуют Швейцария и Канада, а замыкают Top-10 самых развитых демократий Нидерланды. Германия по уровню демократии – 14, США – 17-ые, Великобритания – 19-я.

Страны с ограниченной или «проблемной демократией» занимают в рейтинге места с 27 по 79-е. Возглавляет его Республика Кабо Верде, а замыкает – Мали. Среди стран группы: Италия, которая расположилась на 28 месте, Франция – на 31, Израиль – 37, Бразилия – 47, Мексика – 49, Румыния – 56, Сербия и Молдова – поделили 65 место, Украина – на 67 месте (опустилась на 14 позиций).

На постсоветском пространстве самая демократичная – Эстония, которая занимает 33 строчку. Эта страна, например, уступает Маврикию и опережает Польшу. Литва занимает 41 позицию, а Латвия с Польшей делят 48 место.

В сектор стран с «гибридным режимом» вместе с Россией попали Албания (84), Гондурас (88), Турция (89), Палестина (93), Босния (94), Венесуэла (96), Камбоджа (100), Грузия (103), Пакистан (104), Армения (109).

А к авторитарным режимам эксперты The Economist отнесли страны, которые находятся в рейтинге ниже 112 места. В этой группе в основном оказались страны Африки и Азии. Куба в рейтинге на 121 месте, Белоруссия – на 130, Казахстан – на 132, Азербайджан – на 135, Китай – на 136, ОАЭ – на 148, Таджикистан – на 149, Афганистан – на 150 месте. В самом низу списка – Узбекистан, Туркменистан, Чад и КНДР.

Самая демократичная Норвегия набрала в рейтинге 9,80 балла из 10 возможных, а самая авторитарная Северная Корея – 1,08. Но даже у северокорейцев не все безнадежно. Хотя по таким критериям, как выборный процесс и гражданские свободы, страна поучила 0 баллов, зато за функционирование правительства эксперты им поставили 2,50 балла, за политическую культуру – 1,67 балла, а за политическое участие – 1,25 балла.

Россия при общей оценке в 4,26 балла за выборный процесс и плюрализм получила 5,25 балла (как в Уганде), за функционирование правительства – 3,21 (как в Нигерии), за развитие политического участия – 5,00 (как в Киргизии, Эквадоре, Малави, Гане и на Филиппинах), за политическую культуру – 3,13 (как в Армении, Мавритании и Молдавии) и за степень развития гражданских свобод – 4,71 балла (как в Турции, на Мадагаскаре, в Нигере и Азербайджане). Причем с 2008г. общая оценка развития демократии в России снизилась на 0,22 балла, но это не отразилось на месте страны в рейтинге.

Эксперты разделились во мнениях и не сошлись в будущем

Как считает политолог Дмитрий Орешкин, оценка экспертов The Economist места России в мире смотрится адекватно. Наша страна, действительно, по уровню развития демократии должна находиться примерно в нижней трети среди остальных государств мира.

Он также согласен, что демократии в стране все меньше. «За последние несколько лет ситуация с правами и с гражданской активностью значительно ухудшилась, отменили выборы губернаторов, сейчас идет наступление на выборы мэров, которых все чаще заменяют сити-менеджерами или какими-то еще наемными персонажами, которые гражданами напрямую не избираются», – констатирует эксперт.

По его мнению, в России налицо срастание государственного менеджмента с силовыми и, отчасти, с преступными структурами, что тоже вполне характеризует существующую модель управления как авторитарную, даже с оттенком тоталитарной. При этом ситуация с разделением и независимостью разных ветвей власти значительно ухудшилась, суд стал более управляемым, парламент – более зависимым, а политические партии – менее самостоятельными.

«Все очевидней, что полюс принятия решений концентрируется в руках исполнительной власти, и это изменить очень трудно, потому что институты, которые призваны в гражданском и нормальном демократическом обществе решать конфликты между различными группами населения, практически уничтожены. И все отдано на откуп исполнительной власти в расчете на то, что она умна, великодушна, дальновидна, хотя это далеко не факт», – сожалеет Дмитрий Орешкин.

Поэтому он делает вывод, что общая тенденция снижения России по всем аналогичным индексам (коррупции, демократии или свободы прессы и т. д.) – вполне объективна и можно лишь спорить о том, какое у России место – 107 или 95, и о том, авторитарный у нас режим или гибридный. Сам же эксперт склоняется к тому, что все-таки в России авторитаризм, т.к. есть практически единственный политик, который представляет исполнительную власть. Он возвышается над всеми остальными ее ветвями и де-факто контролирует силовые, финансовые и медийные процессы.

«Бывают ситуации, когда авторитарная власть эффективнее, чем демократическая. Например, в случае войны, когда необходимо собрать все ресурсы и бросить их в каком-то одном направлении. Но в случае, когда стране надо развиваться сразу по нескольким направлениям и проводить модернизацию, это не так, и нужна некоторая независимость игроков и в принятии решений», – сказал Дмитрий Орешкин.

Он напомнил, что Советский Союз развалился, потому что слишком много усилий вкладывал в милитаризацию и, столкнувшись с изменением ситуации, оказался в тупике.

Но политолог предвидит, что ситуация в России будет и дальше развиваться в сторону усиления авторитаризма, т.к. действующая власть убеждена, что пример Советского Союза был позитивен, потому что страна была вторым по значимости государством в мировой политике. Хотя, на самом деле, есть люди, у которых прямо противоположная точка зрения и которые считают, что СССР был Верхней Вольтой с ракетами.

Директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий считает бессмысленным занятием выстраивание разнородных стран в едином рейтинге. Он указывает, что составление таких перечней уводит в сторону от содержательного анализа.

При этом он не считает, что в России происходит значимое изменение в функционировании политического режима. «Мы на своем месте и наш режим вполне устоялся – это управляемая демократия. Да, это, в общем-то, промежуточная форма – такой гибридный режим, который вобрал в себя худшие и слабые стороны либеральной демократии и авторитаризма», – заявил BFM.ru социолог.

«На Западе идет уход от режимов с «либеральной демократией», эти страны развиваются в сторону развала их политических систем. И этот процесс будет идти в зависимости от того, как будет развиваться кризис. Просто в России отстранение населения от принятия решений, следование формальным демократическим процедурам при игнорировании их содержания, ликвидация права на референдум и контроль за политикой и другие негативные моменты не воспринимаются населением так негативно и не встречают такого сопротивления», – считает Борис Кагарлицкий Алексей Щеглов

Практические работы по подготовке технико-экономического обоснования проекта строительства таджикского участка железной дороги Кашгар-Герат начнутся в I кв. 2011г. Об этом «Авесте» сообщили в министерстве транспорта и коммуникаций Таджикистана. Еще месяц назад планировалось, что эти работы начнутся в конце тек.г.

Согласно документу, подписанному между минтрансом РТ и иранской инженерно-консалтинговой компанией «Метро», реализация ТЭО указанного проекта начнется спустя 21 день со дня подписания контракта.

Соответствующий документ был подписан 29 окт. тек.г. в таджикской столице, и позже был ратифицирован нижней палатой парламента. Согласно контракту все работы по подготовке ТЭО должны завершиться в течение восьми месяцев.

Напомним, что Иран выделил Таджикистану безвозмездную помощь в 1 млн.долл. для подготовки технико-экономического обоснования проекта строительства железной дороги на территории Таджикистана в рамках международного проекта железной дороги Кашгар-Герат.

По предварительным подсчетам минтранса на реализацию проекта железной дороги на территории Таджикистана потребуется 3,5 млрд.долл. Протяженность дороги составит 392 км. Самым сложным является участок Вахдат-Карамык (граница Кыргызстана), протяженностью 270 км.

С учетом рельефа местности на строительство одного км. данного участка потребуется от 8 до 10 млн.долл. Также предусмотрено строительство 16 км. тоннелей и 47 мостов. Работы по подготовке ТЭО таджикского участка железной дороги Кашгар-Герат перенесены на 2011г. АВЕСТА

Накануне в Тегеране состоялась встреча представителей иранского, афганского и таджикского правительств, посвященная развитию трехстороннего сотрудничества в экономической сфере. На мероприятии Афганистан представлял министр энергетики и водоснабжения Мохаммад Исмаил Хан, а от Таджикистана присутствовал глава министерства энергетики и промышленности Шерали Гул.

«Иран, Афганистан и Таджикистан разделяют общую культуру, религию и язык, а также интересы, и в наст.вр. сложилась обстановка, при которой они могут воспользоваться способностями друг друга ради своих народов и прогресса, развития и благосостояния», – отметил на встрече иранский президент Махмуд Ахмадинеджад. Глава Исламской Республики подчеркнул особую значимость проектов социальной и экономической сферы, в т.ч. и развития инфраструктуры, передает иранский телеканал «Пресс-ТВ».

На мероприятии были обсуждены проекты энергетики и водоснабжения, в наст.вр. осуществляемые Ираном на территории Афганистана. «Большое число иранских компаний работает над проектированием и строительством плотин в Афганистане, и первая плотина, построенная после Афганской войны, была возведена иранцами», – сообщил Мохаммад Исмаил Хан, заявив, что его страна несет ответственность за обеспечение безопасности иранских компаний в ИРА.

«Иран готов предоставить Афганистану и Таджикистану свой опыт и возможности, касающиеся методов расходования водных ресурсов, – заявил Махмуд Ахмадинеджад. – Исламская республика Иран рассматривает развитие и безопасность Афганистана и Таджикистана как свои собственные прогресс и безопасность».

Импорт в Беларусь солодового пива из Украины с янв. 2011 по 31 дек. 2012г. будет осуществляться по разовым лицензиям, сообщили Prodinfo.by в концерне «Белгоспищепром».

Согласно постановлению правительства №1860 от 21 дек. 2010г., разовые лицензии выдаются министерством торговли Беларуси по согласованию с концерном «Белгоспищепром».

Документ определяет порядок выдачи таких лицензий. Концерн «Белгоспищепром» будет согласовывать заявление о выдаче лицензии на импорт солодового пива при наличии соглашения между концерном и украинским производителем пива об условиях поставок в Беларусь. Соглашение в свою очередь предусматривает установление минимальных цен, ниже которых не должны опускаться цены поставки пива по заключаемым контрактам.

В соответствии с поручением Совмина Беларуси, министерство иностранных дел в установленном порядке должно уведомить Секретариат интеграционного комитета ЕврАзЭС и комиссию Таможенного союза о принятии данного постановления.

Министр энергетики Ирана Маджид Намджу в ходе трехсторонней встречи министров энергетики Ирана, Афганистана и Таджикистана заявил, что в самое ближайшее время вступит в строй Бушерская АЭС мощностью более 1 тыс. мвт. электроэнергии и в Иране изучается вопрос о строительстве новых атомных электростанций, сообщает агентство ИРНА.

М.Намджу подчеркнул: «Сегодня с учетом сложившейся обстановки мы нуждаемся в расширении регионального сотрудничества и сближении народов как никогда ранее».

По словам иранского министра, лидеры Ирана, Афганистана и Таджикистана выступают за укрепление братских связей между тремя странами, и, с другой стороны, страны региона обладают огромными возможностями и потенциалом в различных областях. «Перед нами стоит задача максимально использовать этот потенциал в интересах своих стран и народов», – отметил М.Намджу.

Далее М.Намджу сообщил, что в наст.вр. Иран располагает электростанциями общей установленной мощностью более 59 тыс. мвт. Кроме того, строятся новые электростанции мощностью 27,5 тыс. мвт.

Строящиеся электростанции представляют собой тепловые, ветровые, геотермальные и солнечные электростанции, гидроэлектростанции. Все они будут введены в эксплуатацию в течение пяти ближайших лет.

М.Намджу подчеркнул, что уже сейчас между Ираном и соседними странами осуществляется обмен электроэнергией. Изучается вопрос об установлении подобных связей с Таджикистаном и странами, расположенными на южном побережье Персидского залива. В наст.вр. Иран предоставляет инженерно-технические услуги многим странам, и такое сотрудничество будет постоянно расширяться.

М.Намджу сообщил, что на сегодня Иран связан двумя линиями электропередачи с Афганистаном мощностью 132 квт. и 20 квт. Согласно новому контракту, планируется поставлять в Афганистан более 200 млн. квтч. электроэнергии в год. В наст.вр. рассматривается вопрос о сотрудничестве в области электроэнергетики с Таджикистаном с учетом завершающегося строительства гидроэлектростанции Сангтудинская-2. Все это способствует тому, что обмен электроэнергией между тремя странами, Ираном, Таджикистаном и Афганистаном, начнется в самом ближайшем будущем. Iran News

Президент Афганистана Хамид Карзай накануне прибыл во главе правительственной делегации в Стамбул для участия в 11 заседании глав государств-членов Организации экономического сотрудничества (ОЭС). В сообщении, которое распространила пресс-служба президента Афганистана, говорится, что президент Х.Карзай на заседании глав государств ОЭС выступил с докладом об укреплении экономического сотрудничества в регионе.

Как сообщает «Ариана ТВ», президент Афганистана в ходе своей поездки также принял участие в трехсторонней встрече глав государств Афганистана, Пакистана и Турции. После саммита все три президента отправились совершить намаз в сопровождении премьер-министра Турции Реджепа Эрдогана.

Также президент Х.Карзай планирует провести отдельные переговоры с президентом Турции Абдуллой Гюлем, премьер-министром Реджепом Эрдоганом и с рядом руководителей государств-членов ОЭС.

В состав Организации входят Афганистан, Азербайджан, Иран, Казахстан, Кыргызстан, Пакистан, Таджикистан, Турция, Туркменистан и Узбекистан.

Железные дороги: пересечение интересов

В Афганистане введена в строй новая железная дорога Хайратон – Мазари-Шариф, построенная при участии Узбекистана. Ветка протяженностью 75 км. связала приграничную ж/д станцию Хайратон с крупнейшим городом на севере Афганистана. Эксперты специально посетили Хайратон, чтобы убедиться в том, что дорога работает.

Строительство этой дороги, проводимое организацией «Узбекистон Темир Йуллари», велось на средства Азиатского банка развития (АБР) и обошлось в 170 млн.долл. Это удачный проект, поскольку Мазари-Шариф, не только крупный город, но и промышленный центр, в нем открыт один из индустриальных парков, созданных в Афганистане в последние несколько лет. Кроме того, планируется строительство международного аэропорта, и железная дорога будет подвозить необходимые грузы.

Еще до того, как эта железная дорога была достроена, правительство Афганистана стало обсуждать варианты соединения этой ветки с веткой до Герата, построенной иранскими компаниями. Это создало первую в истории Афганистана полноценную железную дорогу, а не отдельные участки от приграничных станций вглубь территории. Однако на этом этапе за развитие афганских железных дорог развернулось соперничество Узбекистана и Ирана.

Узбекский вариант

Узбекистан не просто так принялся за строительство ветки Хайратон – Мазари-Шариф. За участием в этом строительстве стоит большой план развития ж/д сети, связывающей Центральную Азию с портами Персидского залива, и соединением с железными дорогами Саудовской Аравии.

Выгоды этого проекта видны сразу. Узбекистан получает мощный и полноценный выход в систему мировых морских коммуникаций, причем в наиболее развитую часть – к мощным портам Персидского залива, пригодных как для перевалки нефти, так и для перевалки других грузов, откуда одинаково удобно везти грузы как в Европу через Суэцкий канал, так и в Азию вокруг Индии и через Малаккский пролив. На обоих путях лежат большие и густонаселенные страны, многие с мощной и бурно растущей экономики. Эти рынки обеспечат любые мыслимые внешнеторговые проекты Узбекистана лет на 50 вперед, как минимум.

Вторая причина менее очевидна, но тоже существенна. Узбекистан сейчас «горлышко бутылки». Через эту страну проходят все железные дороги из России и Казахстана, ведущие на юг: в Иран и Афганистан. Туркменистан имеет соединение с железными дорогами Ирана, но у него нет сейчас прямого соединения с железными дорогами Казахстана. Сейчас у Узбекистана – монополия. Эту страну по железной дороге не объедешь.

Это преимущество скоро отпадет. Казахстан и Туркменистан ведут строительство совместной железной дороги, которая свяжет Казахстан и Иран по самому короткому маршруту, вдоль восточного берега Каспийского моря. В обход Узбекистана. К этому времени Узбекистану нужно захватить преимущество. Вот как это узбекская сторона пытается делать.

В Тегеране 9 нояб. 2010г. состоялось четырехстороннее совещание с участием Ирана, Омана, Туркменистана и Узбекистана, где министры иностранных дел и транспорта этих стран подчеркнули необходимость дальнейшего развития ж/д инфраструктуры на пути от южных портов Ирана до Туркменистана и Узбекистана. Министры транспорта четырех стран отметили важность налаживания регулярного ж/д сообщения по маршруту Бендер-Аббас – Ашхабад – Ташкент, а также обустройства ж/д станций и узлов на границах и увеличения пропускной способности иранских и оманских портов. В нояб. президент Узбекистана Ислам Каримов совершил свой первый в истории независимого Узбекистана визит в Катар, где также обсуждались вопросы развития железных дорог.

Итак, Узбекистан сделал свою ставку – проект транзитной магистрали Ташкент – Ашхабад – Бендер-Аббас, с выходом в Персидский залив. По нему пойдет поток транзитных грузов из России, Казахстана, а также из Западного Китая, и обратно из Ирана, стран Персидского залива, Индии. При этом железные дороги Таджикистана и строящиеся в Афганистане линии станут, по сути, подъездными путями к этой магистрали, и грузопоток из этих стран будет находиться под контролем «Узбекистон Темир Йуллари».

С этой точки зрения становится ясно, что Узбекистан не так уж заинтересован в строительстве транзитных линий по территории Афганистана, а в особенности не заинтересован переваливать Гиндукуш и выводить дорогу в Пакистан. Развитие таких линий в Афганистане объективно подорвет узбекское преимущество.

Иранский вариант

Этим планам есть альтернатива. Еще в мае 2007г. президент Таджикистана Эмомали Рахмон предложил строительство дороги в Иран. По замыслу железная дорога должна проходить по маршруту Колхозабад – Нижний Пяндж (Таджикистан) – Кундуз – Мазари-Шариф – Герат (Афганистан) – Мешхед (Иран). Его предложение было вызвано политикой «Узбекистон Темир Йуллари», которая часто задерживала таджикские грузы и затягивала выполнение операций. К слову сказать, проблема задержки грузов не решена до сих пор, и Таджикистан справедливо опасается монополии Узбекистана в перевозках.

Предложение было поддержано Ираном, и к настоящему моменту иранскими компаниями сооружена западная часть этого маршрута: Мешхед – Герат. Эта дорога должна пройти по территории Северного Афганистана и связать Таджикистан, точнее его юго-западную часть с ж/д сетью, с железными дорогами Ирана.

В 2010г. интерес к этому проекту проявила Саудовская Аравия. Прошли переговоры с участием иранских представителей о развитии этого варианта. Складывается крайне интересное положение, когда Иран обсуждает два, по сути дела, конкурирующих между собой ж/д проекта. Похоже, что иранская сторона рассматривает это положение как очень выгодное, позволяющее поправить отношения с рядом стран на Ближнем Востоке, и выбрать всесторонне выгодный для Ирана вариант.

Транзит или ресурсы?

На первый взгляд, развитие проекта с Узбекистаном предпочтительнее, поскольку этот вариант позволяет создать транзитную дорогу из Центральной Азии к портам Персидского залива. В принципе, необходимость такого маршрута давно назрела, и подобная магистраль соберет для себя грузы с большой территории. Так, отправлять грузы в порты Персидского залива будет выгодно даже для Западной и Восточной Сибири, равномерно удаленных как от европейских, так и от дальневосточных портов.

Подобный проект гарантированно поставит крест на российском проекте МТК «Север-Юг» с перевозками по Каспийскому морю. При развитии железных дорог двойная перевалка в портах становится невыгодной, как по срокам доставки, так и по стоимости. Перевозки железной дорогой через Азербайджан в Иран (что делалось для временного обеспечения маршрута МТК «Север-Юг») переключатся на эту же магистраль к портам Персидского залива.

Казалось бы, если выгоды очевидны, то в чем вопрос? Но Иран явно не спешит отдать предпочтение иранскому проекту и выбирает. Само по себе появление таджикского варианта указывает на то, что тут также есть веские аргументы, и не только политического свойства (вроде укрепления связей между персоязычными государствами).

Этот интерес также лежит на поверхности. Очевидно, Иран и Саудовская Аравия нацелились на разработку неких весьма важных для них полезных ископаемых в Бадахшане, в приграничном районе Таджикистана и Афганистана. Для этого и требуется строительство железных дорог, как для завоза материалов, оборудования, так и для вывоза продукции. Бадахшан – богатое на ископаемые место. Там есть месторождения золота, платиноидов, олова, вольфрама, урана, причем месторождения плохо разведанные и никогда не разрабатывавшиеся.

Между прочим, стремление Ирана в Таджикистан может быть обусловлено перспективными запасами урана. Главный инженер «Востокредмета» Эдуард Гусаков уточнил, что геологоразведка выявила несколько уранорудных месторождений на севере, востоке и в центральной части Таджикистана: это районы Моголтау-Карамазара, Гиссаро-Каратегина и Памира. Перспективной эксперт считает центральную зону, где геологи открыли более 60 рудных полей и 5 месторождений, которые требуют тщательного изучения и анализа. Уникальным также является расположенное на Памире озеро Сасык-Куль, вода которого содержит большое количество следов присутствия урана.

Но этим богатством Бадахшан не ограничивается. Там есть минералы, содержащие цирконий (астрофиллит, лазурит и другие), ценный материал для ядерной энергетики, необходимый для изготовления тепловыделяющих сборок – важнейшего узла ядерного реактора.

Получить доступ в Бадахшан для Ирана означает получить все ресурсы для интенсивного развития мирной ядерной энергетики. Иран тогда сможет строить реакторы и обеспечивать их топливом. В свете этого можно предположить, что большой интерес Ирана и Саудовской Аравии, а также КНР к Таджикистану, во многом обусловлен этими запасами полезных ископаемых. Строительство железной дороги может дать право на монопольный доступ к разведке и добыче этих ресурсов.

Очевидно, поэтому Иран и не спешит ответить на узбекское предложение. Транзит может дать лишь долл., которые обесцениваются. Дорога в Бадахшан даст ресурсы для бурного развития энергетики в Иране, от чего зависит решительно все.

Оба лучше

«Прогрессивное мировое сообщество» после статьи может выступить против таджикского варианта, чтобы не дать шансов иранской ядерной программе. Специально для этого самого сообщества стоит подчеркнуть – тогда ресурсы Бадахшана загребет Китай. Китайцы уже строят автомобильную дорогу в Бадахшане, и планируют развивать там свое присутствие. Вскоре они займутся разработкой полезных ископаемых, тем более, что именно китайская компания выиграла тендер на разработку месторождения меди в Айнаке, в Афганистане.

Кому достанутся бадахшанские уран, вольфрам и цирконий? Они могут достаться Ирану, который всегда подчеркивал мирный характер ядерной программы, провозглашал миролюбивую политику и имеет ракеты только средней дальности, едва достающие до Восточной Европы. Ракеты большей дальности Иран не особо стремится строить.

А могут достаться Китаю – мощной стране с ядерным и ракетным оружием, способным достичь Американского континента, с мощной армией и обширными интересами по всему миру. Китай тоже провозглашает миролюбивую политику, однако нужно помнить, что эта страна реально имеет возможности изменить свое мнение по любому вопросу.

При непредвзятом рассмотрении вопроса, видно, что нужны оба проекта: и узбекский, и таджикский. Оба имеют свои достоинства и взаимно дополняют друг друга. Огромный регион Центральной Азии и Сибири получает выход к портам Персидского залива, а Бадахшан, как в Афганистане, так и в Таджикистане, получает прочную основу для своего индустриального развития.

Если учесть все дороги, то с реализацией этих двух проектов выйдет мощная сеть железных дорог, которая будет охватывать весь регион, лежащий между Каспийским морем и Памиром.

Если эти проекты будут конкурировать друг с другом, то развитие транспортной системы выйдет однобоким и ущербным. Узбекский проект в одиночном исполнении не дает возможности для развития севера Афганистана, а только таджикский проект не может справиться с потоком транзитных грузов, поскольку на первых порах будет неизбежно дорогой с ограниченной пропускной способностью.

Иными словами, эти проекты должны быть объединены и рассматриваться как часть общего развития железных дорог в этой части Евразийского континента.

Статья посвящена памяти видного исследователя истории войны в Афганистане Анатолия Костыри, скончавшегося 1 дек. 2010г.

Дмитрий ВЕРХОТУРОВ

Об авторе: Дмитрий Николаевич Верхотуров, эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА).

«Страны СНГ с населением 278 млн.чел. входят в число важнейших партнеров Ирана в сфере экономики, торговли и экспорта технических и инженерных услуг,»- заявил директор департамента торговых связей со странами Европы и Америки Организации развития торговли Ирана Абдульхамид Асадиян.

« Организации развития торговли Ирана разработала подходящие методы для достижения развития торговых отношений со странами СНГ», – подчеркнул Абдульхамид Асадиян.

Опираясь на статистические данные, он заявил, что экспорт Ирана в страны СНГ в 2008 и 2009гг. был равен соответственно 1634 и 1577 млн.долл., а импорт – 2563 и 2310 млн.долл.

По его словам, в первые 5 месяцев тек.г., по сравнению с предыдущим, экспорт Ирана в эти страны увеличился, а импорт из данного региона сократился. Следует отметить, что импорт иранских услуг технического и инженерного характера в данный регион также имеет тенденцию роста… Учитывая преимущества географического характера, развернутые экономические программы на ближайшие десятилетия, а также принимая во внимание потенциальные возможности, имеющиеся у этих стран для развития торговых отношений, страны СНГ считаются одним из важнейших приоритетных рынков для Ирана… Эти страны, обладая богатыми энергетическими (нефтяными и газовыми), с/х (зерновые) ресурсами, имеют нарастающий потенциал для торгового обмена в сфере товаров и услуг… В связи с этим уже созданы необходимые условия для транспортировки нефти, газа, электроэнергии и нефтехимической продукции, а также налаживания связей с каждой из этих стран в области автомобильного, ж/д и воздушного транспорта.

Группа стран СНГ включает в себя Армению, Азербайджан, Беларусь, Киргизию, Молдавию, Россию, Таджикистан, Туркменистан, Украину, Узбекистан и Грузию. Общая численность населения данных стран составляет 280 млн. чел (4,2% от населения мира). Самой крупной страной данного региона является Россия с населением 143 млн.чел., а самой маленькой – Армения с населением 3, 4 млн.чел. Посольство Исламской Республики Иран в Украине