Всего новостей: 4278136, выбрано 20331 за 0.284 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Текст доклада замминистра иностранных дел Исламской Республики Иран по вопросам Азии и Тихоокеанского бассейна Е.П. г-на Ахундзаде на конференции по Афганистану под эгидой Шанхайской организации сотрудничества в МосквеПрежде всего, хотел бы поблагодарить правительство Российской Федерации, организовавшее конференцию под эгидой Шанхайской организации сотрудничества, и участников конференции за проявленную инициативу по проведению данного регионального форума с целью обсуждения проблем Афганистана.
Афганистан представляет собой важную и неотъемлемую часть нашего региона, и обстановка внутри этой страны оказывает глубокое влияние на региональную безопасность и стабильность. Исходя из этого, любые действия, направленные на укрепление стабильности в Афганистане, следует рассматривать не только как успех правительства и народа Афганистана, но и как шаги, которые предпринимаются с целью обеспечения мира и безопасности в регионе и во всем мире. Исламская Республика Иран, которая постоянно страдает от нестабильности внутри Афганистана, воспринимает каждое позитивное изменение в этой стране как достижение в деле укрепления региональной безопасности, а также своей собственной национальной безопасности.
Народ и правительство Афганистана, государства, активно занимающиеся восстановлением этой страны, в первую очередь соседи, сыграли большую роль в формировании нынешней политической структуры Афганистана. Следует подчеркнуть, что выполнение в полном объеме решений, которые были приняты на совещаниях в Бонне, Токио, Берлине, Лондоне и Париже, необходимо продолжать и расширять сотрудничество между странами, оказывающими помощь Афганистану, в т.ч. и в области всесторонней борьбы с терроризмом, поддерживать правительство Афганистана, вести активную борьбу с распространением наркотиков и всячески содействовать развитию торговли и транзита в регионе.
С учетом повестки дня конференции мне бы хотелось кратко остановиться на вопросах, касающихся обеспечения безопасности, борьбы с распространением наркотиков и терроризма, а также содействия экономическому развитию Афганистана.
Уже долгие годы в результате гражданских войн и роста терроризма Афганистан представляет собой территорию, где процветает производство и незаконное распространение наркотиков, пополняются ряды террористов и формируются группировки, занимающиеся организованной преступностью. При этом мужественный мусульманский народ этой страны всегда вел решительную борьбу за свою независимость и продемонстрировал всему миру свое стремление к свободе. К сожалению, в силу ряда причин и вопреки предупреждениям Исламской Республики Иран, как страны, которая подвергается подобным угрозам, важнейшими угрозами для безопасности Афганистана, региона и всего мира по-прежнему остаются такие два негативные явления, как терроризм и производство и распространение наркотиков.
Серьезная опасность, связанная с производством, незаконным распространением и употреблением наркотиков, ставит под угрозу саму бесценную идею достижения всеобщего мира. Опыт Ирана в полномасштабной борьбе с этим злом наглядно показывает, что одна страна в одиночку не способна противостоять наркотическому бедствию. Для борьбы с незаконным распространением наркотиков требуются совместные усилия всего мирового сообщества. В последние годы Иран понес очень большие расходы на борьбу с наркотиками.
Наши данные в отличие от публикаций соответствующих организаций свидетельствуют о росте объемов контрабанды наркотических средств. Ежедневно в Иране конфискуется 3 т. опиума. В год объем конфискованного наркотика достигает 1 тыс.т. Усилия, направленные на то, чтобы перекрыть границу с помощью рвов и стен, привели к тому, что, к сожалению, центр тяжести в контрабанде наркотиков сместился в сторону более легкого по весу, но при этом более губительного героина.
С большим сожалением следует признать, что процесс расширения производства и распространения производимой из опийного мака продукции опережает по своим темпам процесс активизации борьбы с наркотиками. Это вызывает очень серьезную обеспокоенность. Считаю своим долгом еще раз подчеркнуть, что в Афганистане сеть по контрабанде наркотических средств представляет собой неотъемлемую часть террористических формирований, которые создают свой бюджет за счет доходов от торговли наркотиками. Борьба с терроризмом и организованной преступностью не даст результатов без комплексной борьбы с теми, кто занимается контрабандой наркотиков.
Терроризм представляет собой общемировой вызов, и Исламской Республике Иран причинен значительный ущерб в результате прямых и косвенных последствий террористической деятельности. Для борьбы с терроризмом требуются совместные усилия всех членов международного сообщества и единой мировой политики. Позиция Исламской Республики Иран в отношении терроризма всегда была и остается четкой и недвусмысленной. По нашему твердому убеждению, терроризм не делает различий между бедными и богатыми, между виновными и невиновными. Он может представлять угрозу для всех членов мирового сообщества, независимо от их положения и возможностей в различных сферах деятельности. Нетерпимость, экстремизм, терроризм и жестокость никак не связаны с такими понятиями как культура, религия и национальная принадлежность.
Исламская Республика Иран не раз становилась жертвой терроризма и с пониманием относится к трудностям и проблемам, с которыми сталкивается человечество в последние годы. Иран всегда заявлял о своей готовности к всестороннему сотрудничеству в области решительной и бескомпромиссной борьбы с терроризмом. Следует подчеркнуть, что борьба с терроризмом с применением только военной силы не даст желаемых результатов. Необходимо выявить корни этого явления и удалить их. Исламская Республика Иран всегда настаивала на том, что ООН должна играть основную роль в борьбе с терроризмом, и во исполнение резолюций Совета безопасности ООН №1373 и №1390 представила отчет о проделанной внутри страны работе по борьбе с международным терроризмом.
После событий 11 сент. Исламская Республика Иран начала тесно сотрудничать с соседними государствами с целью установления контроля на совместных границах для недопущения перемещения лиц, связанных с экстремистскими группировками и пресечения незаконной деятельности преступных элементов и контрабандистов. Общие цели и интересы контрабандистов и террористов способствовали установлению тесных связей между ними и, как результат, усложнили борьбу с этими двумя сеющими зло явлениями.
К числу других проблем, которые требуют пристального внимания с точки зрения обеспечения безопасности, относится контрабанда людей и товаров. Эта проблема оказывает влияние на безопасность в регионе и, в особенности, в соседних с Афганистаном странах. Экономическая бедность только обостряет ситуацию. В связи с тем, что границы с Афганистаном не могут контролироваться должным образом, соседние с этой страной государства становятся еще более уязвимыми в этом отношении. Страны, готовые принять у себя рабочую силу, стимулируют интерес лиц, занимающихся контрабандой людей, и в этой связи другие страны региона сталкиваются с проблемами, связанными с этим явлением. Исламская Республика Иран принимает необходимые меры для того, чтобы противостоять контрабанде людей, и, кроме того, предлагает свою помощь в связи с данной проблемой.
Правительство Исламской Республики Иран готово принимать самое активное участие во всех проектах, касающихся борьбы с контрабандой наркотиков, терроризмом и контрабандой людей и товаров, а также в проектах, которые будут способствовать организации охраны границ и обеспечению безопасности в Афганистане.
Перечисленные проблемы наряду с экономической нестабильностью в Афганистане и трудностями, связанными с войной, которая длится в стране уже более 20 лет, позволяют понять всю сложность взаимодействия с силами безопасности в Афганистане.
Без всякого сомнения, развязать целый ряд тугих узлов в этой части земного шара можно только при конструктивном сотрудничестве с государствами, заинтересованными в установлении мира и безопасности в Афганистане.
Беглый взгляд на политическую и экономическую ситуацию в регионе свидетельствует о большом потенциале регионального торгово-экономического сотрудничества. Воспользовавшись возможностью, которая нам представилась на данной конференции, мы можем обсудить многие вопросы и постараться их решить. Такие понятия как безопасность, экономика и развитие не отделимы друг от друга и между ними существует неразрывная связь. Надежная безопасность обретает свои настоящие формы только вместе с развитием, а основой для развития служит безопасность. С другой стороны, интеграция экономик региона и установление неразрывных связей между ними создадут условия, при которых взаимозависимость между расположенными в одном регионе государствами станет настолько прочной, что ни одно из этих государств не станет предпринимать необдуманные шаги, которые создадут угрозу для долгосрочных интересов региона, а это обеспечит в регионе стабильность и безопасность.
Исламская Республика Иран выступает за расширение регионального сотрудничества и считает, что оно должно основываться на принципе соблюдения интересов всех его участников. В этом случае мы станем свидетелями продолжения взаимовыгодного сотрудничества в различных областях. С целью создания необходимых условий для расширения товарооборота в регионе необходимо уделять должное внимание созданию экономической инфраструктуры и вопросам культурной общности стран региона. На повестке дня стоит вопрос расширения экономического сотрудничества между Ираном и тремя соседними государствами, Афганистаном, Таджикистаном и Пакистаном. Проведены совещания с участием Ирана, Таджикистана и Афганистана по проблемам сотрудничества в таких областях, как транспорт, транзитные перевозки, обмен электроэнергией. На повестке дня стоит также вопрос расширения регионального сотрудничества в рамках Организации экономического сотрудничества (ЭКО) с целью увеличения товарооборота и объема транзитных перевозок через территорию Афганистана.
Посольство Исламской Республики Афганистан в Республике Таджикистан скоро обретет свое новое здание. Церемония закладки первого камня нового здания посольства прошла накануне в Душанбе. В торжественной церемонии, состоявшейся по этому поводу, приняли участие посол ИРА в РТ Саид Мохаммад Хайрхуа и первый замминистра иностранных дел РТ Абдулло Юлдашев.Как сообщил атташе по вопросам культуры посольства ИРА в РТ Шамсулхак Ариянфар, на строительство нового здания посольства выделено 4 млн.долл. Оно должно быть построено на площади в один гектар в течение двух лет, сообщает информационное агентство «Ховар».
В северной афганской провинции Бадахшан сдано в эксплуатацию 46 проектов развития в рамках программы национального единства. На их реализацию израсходовано 55 млн. афгани (1 млн.долл.), выделенных министерством возрождения и развития села и при десяти процентном финансовом участии населения.Как сообщили в администрации губернатора провинции, проекты развития включают в себя обеспечение населения питьевой водой, строительство на селе защитных заграждений и мостов, а также малых гидроэлектростанций, сообщает телеканал «Лемар».
В центральной афганской провинции Бамиан сдано в эксплуатацию новое здание интерната для сирот. На его возведение потребовалось 220 тыс. долл., выделенных благотворительным фондом «Аянда».
Как сообщили в комитете по социальным вопросам провинции Бамиан, в интернате постоянно будут проживать и обучаться триста сирот – девочек и мальчиков. Руководитель фонда «Аянда» Шамим Джавад обещает в ближайшее время оснастить интернат компьютерным классом.
Самолет МЧС России Ил-76, на борту которого 30,5 т. гуманитарного груза для Таджикистана, приземлился в аэропорту Душанбе, сообщила представитель управления информации и общественных связей МЧС РФ.По ее словам, самолет приземлился в столице республики в 14.30 мск. На его борту находятся палатки, 1,5 тыс. одеял, 50 отопительных печей, три передвижные электростанции и сахар. Это третий, заключительный борт с гуманитарным грузом для Таджикистана. Первые два самолета доставили гуманитарную помощь в эту страну на минувшей неделе.
Президент Таджикистана Эмомали Рахмон попросил Россию оказать республике помощь, в связи со сложными природно-климатическими условиями и энергетическим кризисом в стране. Стоимость отправленных в Таджикистан грузов составит свыше 30 млн. руб.
Начальник управления по вопросам информационно-аналитического обеспечения Федеральной миграционной службы России Геннадий Кухтин сообщил, что в СНГ к 2011г. Планируют ввести единую систему учета граждан третьих стран и лиц без гражданства, которые въезжают на территорию Содружества.Работа в этом направлении ведется почти четыре года с участием Белоруссии, Армении, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана. «Система позволит отслеживать миграционные потоки в интересах обеспечения безопасности государств, решать вопросы, связанные с регулированием трудовой миграции», – цитирует слова чиновника портал Газета.ru.
Сведения о лицах, которые пересекают границу, будут поступать в единую систему СНГ из национальных баз данных. Каждая страна-участник сможет пользоваться этой информацией – например, для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии вступил в силу в субботу, сообщает пресс-служба ООН. Участниками соглашения, подписанного в Семипалатинске 8 сент. 2006г., являются Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Стороны Договора обязались запретить производство, приобретение и размещение на их территории ядерного оружия и его компонентов или других ядерных взрывных устройств. Договор при этом не запрещает развитие мирной ядерной энергетики.Аналогичные зоны, свободные от ядерного оружия, существуют в Латинской Америке, Африке, Тихоокеанском регионе и Юго-Восточной Азии и объединяют более 100 стран. Создание новой безъядерной зоны приветствовал генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, сообщила его официальный представитель Мишель Монтас. В заявлении по этому поводу отмечается, что это будет первая безъядерная зона, созданная в регионе, где прежде существовало ядерное оружие.
«Этот договор впервые обязывает всех участников в течение 18 месяцев после его вступления в силу заключить с Магатэ Дополнительный протокол о гарантиях и полностью выполнять обязательства по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ)», – отмечается в заявлении генсека ООН. Это первая безъядерная зона, созданная в Северном полушарии в регионе, который граничит с двумя ядерными государствами – Россией и Китаем. Договор стал первым многосторонним соглашением в области безопасности, которое охватывает все пять стран Центральной Азии.
Пресс-служба ООН отмечает, что в 1992г. о своем безъядерном статусе объявил еще один сосед России и Китая – Монголия. Это решение получило международное признание, что зафиксировано в соответствующих резолюциях генеральной ассамблеи.
Таджикистан начал строительство железной дороги Вахдат-Яван, которая, по планам местных властей, в будущем соединит Республику и Афганистан. В торжественной церемонии открытия стройки принял участие президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон, посетивший вчера Вахдатский район.Как отмечают местные СМИ, Эмомали Рахмон, выступая на торжественной церемонии начала строительства железной дороги, призвал иностранных инвесторов активно участвовать в проекте. Одним из главных инвесторов проекта могли бы стать США, которые ищут альтернативные пути снабжения своей афганской группировки на фоне сложностей с транзитом через Пакистан и решения Киргизии закрыть авиабазу Пентагона.
Стоимость проекта оценивается в 130-140 млн.долл. Протяженность дороги – 46 км. Пока строительство будет вестись силами компании «Таджикские железные дороги» (ТЖД), напоминает газета. Город Вахдат расположен в 15 км. от Душанбе и уже связан с ним железной дорогой. А вот г. Яван, что в 50 км. от столицы, не имеет прямого выхода к ж/д путям.
Компания «ВТБ Капитал», инвестиционное подразделение группы ВТБ, объявила о своем намерении развивать в России и странах СНГ финансовые услуги, которые соответствуют канонам шариата – так называемый «халяльный банкинг», пишет деловой портал BFM.Ru.ВТБ рассматривает возможность размещения на рынках капитала Ближнего Востока исламских облигаций – сукук. «Нам интересен этот инструмент. Мы рассматриваем возможность выпуска», – цитирует портал главу «ВТБ Капитала» Юрия Соловьева.
Соловьев не сообщил возможный объем выпуска бумаг, однако подчеркнул, что рынок капитала стран Ближнего Востока является стратегическим регионом для ВТБ. Он также рассказал, что несколько частных и государственных российских компаний уже выразили желание работать в ближневосточном регионе.
В России исламский банкинг развит пока недостаточно. «В России предпринимались единичные попытки создать полноценный исламский финансовый продукт. Есть только отдельные финансовые продукты – в основном в рамках услуг по проектному финансированию и коллективным инвестициям», – приводит BFM.Ru мнение начальника отдела экономических программ Совета муфтиев России Мадины Климулиной.
Мусульманам запрещено ростовщичество, и поэтому традиционные кредиты и депозиты, на которые начисляются проценты, вне закона. Равно как и облигации – процентные бумаги. Взамен традиционных банковских и инвестиционных продуктов в исламском мире существует целый ряд своих специфических форм.
Это и «мушараба» – взаимоотношения, при которых кредитор становится партнером по бизнесу и участвует в прибыли (если она есть), и «кард уль хасан» – беспроцентная ссуда, возвращая которую заемщик добровольно вознаграждает кредитора, исходя из собственных представлений о справедливости. Есть и специфические ценные бумаги – «сукук», которые не имеют фиксированного процента и доходность по которым также является определенной долей от прибыли, полученной заемщиком.
Широкое развитие получили исламские банки, которые с конца 60гг. прошлого века действуют в Малайзии и практически во всех арабских странах. Сравнительно недавно появились исламские банки в Европе, где довольно велика доля населения, трепетно относящегося к законам шариата. В поисках новых клиентов целый ряд крупных традиционных европейских банков предлагает специфические продукты. Среди них, например, французский Societe Generale.
Есть у мусульман и своеобразный аналог Всемирного банка – Исламский банк развития (ИсБР). Он был образован в 1975г. в основном на деньги арабских государств, получавших сверхдоходы от продажи нефти, цены на которую взлетели в результате нефтяного кризиса начала 70-х. Только в последние несколько лет банк принял участие в финансировании ряда крупных коммерческих и инфраструктурных проектов на территории Азербайджана, Таджикистана, Казахстана и Киргизии.
Программа содействия Таджикистану, финансируемая Пентагоном, должна поспособствовать экономическому развитию наиболее удаленных регионов страны и удержать это центральноазиатское государство от превращения во «второй Афганистан».Данная программа, получившая название Tajikistan Stability Enhancement Program, рассчитана на три года. В ее рамках предполагается выделить 7,1 млн.долл. на развитие проектов в области инфраструктуры, сельского хозяйства и малого бизнеса.
Схожие проекты, спонсируемые минобороны США, реализуются в Сомали, Колумбии, Йемене и на Гаити. Таджикистан станет первой страной Центральной Азии, которая будет получать финансовую помощь Пентагона, сообщает агентство EurasiaNet.
В отчете Агентства международного развития США говорится, что нестабильность в Таджикистане, вызванная «холодной зимой 2008/9г. и неумелым государственным расходованием ресурсов, может оказать негативное влияние на многие азиатские государства, в т.ч. на Афганистан».
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил странам ЕврАзЭС ввести собственную платежную ед.«Внутри интеграционного объединения ЕврАзЭС может быть введена своя собственная единая межгосударственная наднациональная расчетно-платежная безналичная ед. Ее курс не должен зависеть от колебания мировых валют», – сказал он, выступая на II Астанинском экономическом форуме: «Экономическая безопасность Евразии в системе глобальных рисков».
Эта платежная ед. «могла бы называться Евраз или Евразия», сказал Н.Назарбаев.
В Центральной Азии Всемирный банк в последние годы осуществляет поддержку ряда проектов, а также исследований и стратегий, связанных с энергетическими и водными ресурсами, таких как, например, Энергетическая стратегия стран ЦАРЭС (Центрально-азиатского регионального экономического сотрудничества), которая была подписана в нояб. 2008г. всеми странами-членами на министерской конференции в Баку.Группа Всемирного банка считает, что для Центральной Азии необходимо разработать Региональную концепцию развития энергетики. Что касается проекта Рогунской ГЭС, предложенного правительством Таджикистана, Всемирный банк подтвердил свою готовность предоставить правительству Таджикистана средства для финансирования исследований, необходимых для оценки возможности реализации этого проекта, с учетом его потенциального воздействия на весь регион.
Исследования предполагают разработку Технико-экономического обоснования (ТЭО), а также подготовку отчетов по оценке экологического и социального воздействия проекта. При разработке технических заданий для проведения исследований будут приняты во внимание пожелания и потребности всех прибрежных государств. Согласно своим правилам экологической и социальной защиты, Всемирный банк предполагает создать комиссию в составе международных экспертов, которые должны будут подготовить независимое заключение по результатам проведенных исследований.
Наряду с вышеупомянутыми исследованиями в целях обеспечения прозрачности и учета интересов всех заинтересованных сторон, Всемирный банк не так давно начал консультации со всеми прибрежными государствами (Афганистан, Кыргызская Республика, Казахстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан). Эти консультации будут продолжены в течение 2009-10гг. – по мере появления результатов исследований и заключений независимых экспертов, которые будут предложены на рассмотрение всех прибрежных государств.
В ближайшее время государство намерено пустить в обращение новые ценные бумаги. На 10 млн. сомони будут выпущены государственные внутренние выигрышные займы. Данные облигации выпускаются сроком на 10 лет и номиналом в 10 и 20 сомони. Доход по облигациям выплачивается в форме выигрышей. Также, минфин планирует выпустить на 10 млн. сомони государственные казначейские векселя (ГКВ). ГКВ будут реализовываться населению через коммерческие банки. Некоторые эксперты сомневаются в эффективности этих мер, т.к. выгоду от ценных бумаг можно получить только в том случае, если уровень инфляции является ниже процентных ставок. В Таджикистане, к сожалению, уровень инфляции высок, да и оплата по процентам и выигрышам будет осуществляться за счет государства, а в условиях финансового кризиса такие расходы могут быть лишними.
Таджикистан предложил Ирану ускорить процесс разработки и принятия двусторонней программы по экономическому сотрудничеству на ближайшие шесть лет, сообщает пресс-служба таджикистанского лидера Эмомали Рахмона. Состояние и перспективы двустороннего сотрудничества обсудил в минувший четверг в Тегеране Рахмон с духовным лидером Ирана Али Хаменеи.«Рахмон отметил, что Таджикистан и Иран имеют незадействованный потенциал двустороннего сотрудничества, предложив ускорить разработку и принятие программу по экономическому сотрудничеству на 2009-15гг.», – отмечает пресс-служба.
Стороны также затронули вопросы ускорения темпов строительства гидроэлектростанции «Сангтуда-2» на реке Вахш в Таджикистане, полного завершения работ в автотранспортном тоннеле «Истиклол», расположенного на автотрассе Душанбе-Худжанд, начала строительства ГЭС «Шуроб» и малых гидроэлектростанций, тоннеля «Чормагзак» на автотрассе Душанбе-Нурек, а также реализации других совместных инфраструктурных проектов.
На встрече также обсуждены вопросы подготовки для Таджикистана кадров в сфере промышленности, энергетики, строительства дорог и тоннелей, освоения современных технологий. «Рахмон поздравил Хоманеи с достижениями Ирана в космической области и отметил, что это – еще одно доказательство стремительного развития страны», – добавляет пресс-служба.
Совместное таджикско-иранское предприятие по производству растительного масла будет открыто в Таджикистане. Данное решение было принято в ходе визита президента РТ Эмомали Рахмона в Иран во время посещения завода FRICO по производству растительного масла Nina, сообщили «Азия-Плюс» в пресс-службе главы государства РТ.Данный завод, который находится в свободной экономической зоне Сирджон, оснащен новейшей современной технологией, что позволяет выпускать ежегодно до 240 тыс.т. масла.
На саммите Организации экономического сотрудничества (ОЭС) в Тегеране принято решение оказать помощь в восстановлении Афганистана и пострадавшего от израильской военной операции сектора Газа. Выступивший на саммите президент Афганистана Хамид Карзай призвал помочь стране в решении проблем наркотрафика и терроризма. ОЭС была создана в 1985г. Ираном, Пакистаном и Турцией. В начале 1990гг. к ним присоединились шесть республик бывшего СССР – Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан. Формирование ОЭС завершил Афганистан, ставший десятым членом организации.
11 марта в тегеранском дворце «Хафизия» состоялся 10 саммит Организации экономического сотрудничества (ОЭС). В саммите приняли участие главы государств и правительств десяти стран-членов ОЭС, представители влиятельных международных организаций, в качестве наблюдателей выступили Катар, Сирия и Ирак. Мероприятие началось с исполнения государственного гимна Ирана и чтения аятов из Корана.Представители стран-членов ОЭС собираются раз в два года, чтобы обсудить актуальные для Центральной Азии и Ближнего Востока вопросы. Основными темами нынешнего саммита стали минимализация последствий кризиса и пути выхода из него. По итогам тегеранского саммита была принята декларация. Следующий саммит Организации экономического сотрудничества состоится в Пакистане.
В итоговом заявлении стран-участниц 10 саммита ОЭС, опубликованного в Тегеране в среду, говориться, что государства-члены Организации экономического сотрудничества договорились о создании к 2015г. зоны свободной торговли. Лидеры десяти государств-членов экономического блока также приветствовали предложение о создании совместного банка, об упрощении экспортно-импортных операций и увеличении товарооборота между странами региона.
В заключительном заявлении также говорится, что государства-члены ОЭС договорились принять необходимые меры по предотвращению коррупции и легализации незаконно полученных денег, по расширению сотрудничества в энергетическом секторе, содействию развития частного сектора путем проведения регулярных ярмарок, а также расширить сотрудничество по смягчению последствий глобального экономического кризиса.
Лидеры государств, принявшие участие в Тегеранском саммите ОЭС также заявили, что они будут приветствовать трехстороннее соглашение между ОЭС, Исламским банком развития и Экономической и социальной комиссией для Азии и Тихого океана (Эскато), меморандум о взаимопонимании с Европейской комиссией по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, а также меморандум о взаимопонимании с Организацией Объединенных Наций для борьбы с нелегальной миграцией.
В итоговом заявлении также говориться, что безопасность и стабильность в регионе являются основой для развития многостороннего сотрудничества, а также подчеркнута необходимость сотрудничества в борьбе со стихийными бедствиями, терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью.
На нынешнем саммите обсуждались три важных проекта в рамках строительства железных дорог: создание ж/д сети между Ираном и Турцией, Кувейтом и Тафтаном в Пакистане, увеличение пропускной способности станции Сарахс в Иране, которая необходима для ж/д сообщения между ИРИ и Туркменистаном. Обсуждались транспортные связи между Азербайджаном и Ираном, а также строительство железных дорог в Пакистан. Особо было подчеркнуто реализуемое в транспортном секторе по инициативе Азербайджана и соседних стран ж/д проекте Баку-Тбилиси-Карс, который соединит Европу с Азией. Темой обсуждения также стала прокладка железной дороги в Китай через Кыргызстан, Таджикистан, Афганистан и Иран. Этот проект получил одобрение стран-членов ОЭС.
На саммите было воедино сошлись мнения расширить торговые связи и создать в рамках организации единую банковскую систему. Страны-члены ОЭС должны стараться создать зоны свободной торговли. Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад выступил с предложением выбрать единую валюту между членами ОЭС, создать банк ОЭС в странах-членах, ликвидировать пошлины и налоги в экспортно-импортных операциях, увеличить объем товарооборота между странами.
По итогам саммита была принята Тегеранская декларация и подписаны договора, согласно которым страны продолжат сотрудничество в ключевых сферах, таких как торговля, транспорт, энергетика, туризм и сельское хозяйство. Также было принято решение о проведении очередного саммита ОЭС через два года в Пакистане.
ОЭС создана в 1985г. для усиления экономического, технического и культурного сотрудничества между Турцией, Ираном и Пакистаном. Членами ОЭС являются Турция, Азербайджан, Пакистан, Афганистан, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Иран и Туркменистан.
По итогам 18 заседания глав МИД Организации экономического сотрудничества (ECO), которое прошло в Тегеране, министры иностранных дел Афганистана, Азербайджана, Ирана и Пакистана подписали соглашения о сотрудничестве.Как сообщает информационное агентство Trend News, документы предусматривают упрощение визового режима для предпринимателей стран-членов ECO, поддержку иностранных инвестиций и создание совместных научных учреждений между странами-членами организации.
Накануне в Тегеран прибыли лидеры Афганистана, Таджикистана, Азербайджана, Туркменистана, Турции, Пакистана и представители других стран региона.
10 марта в рамках саммита глав государств ЕСО прошла трехсторонняя встреча президентов Афганистана Хамида Карзая, Ирана Махмуда Ахмадинеджада и Таджикистана Эмомали Рахмона. До этого афганский лидер провел переговоры со своим пакистанским коллегой Асифом Али Зардари.
Казахстанские СМИ сообщают подробности отключения Единая электрическая система (ЕЭС) Казахстана от объединенной энергосистемы (ОЭС) Центральной Азии, на раздельный режим работы с которой она перешла с 26 фев. 2009г. по решению казахстанской компании по управлению электрическими сетями KEGOC. Еженедельник «Панорама» сообщает, что вопрос перехода на раздельный режим работы с ОЭС Центральной Азии, «с отделением по границам балансовой принадлежности» был рассмотрен правительством Казахстана «во избежание негативных последствий, связанных с дисбалансом производства и потребления электроэнергии в центральноазиатских странах, наблюдаемым с фев.», а именно потому, что на 26 фев. внеплановое потребление таджикской энергосистемы (ОАХК «Барки точик») достигло 84 млн. квтч. Энерготранзит «Север-Юг Казахстана» в режиме параллельной работы с ОЭС Центральной Азии загружен максимально (1000-1100 мвт.), что привело к увеличению фактов срабатывания автоматики наброса мощности до 20-30 раз за сутки (или 403 случая с начала года). Уже произошло 4 аварийных разрыва транзита с отключением потребителей на юге и в центральной части Казахстана с ограничением от 230 до 360 мвт.KEGOC уточняет, что на ОЭС Центральной Азии при прохождении текущего осенне-зимнего максимума оказывает влияние водохозяйственная обстановка в бассейнах рек Сырдарья и Вахш. Объем Кайраккумского водохранилища на 19 фев. равняется 2,36 ккуб.м. при уровне 3,5 ккуб.м. в 2008г. Среднесуточный приток к водохранилищу в янв. составил 798куб.м./с, что на 40% меньше прошлогоднего. Также с 1 янв. 2009г. прекращен транзит туркменской электроэнергии в Таджикистан через территорию Узбекистана, предусмотренный межправительственным протоколом от 18 окт. 2008г. Для обеспечения внутреннего потребления таджикская сторона вынуждена загружать Кайраккумскую и Нурекскую ГЭС.
По информации KEGOC, при сохранении существующего режима работы ГЭС Нурекское водохранилище достигнет «мертвого» уровня (5,96 ккуб.м.) к началу марта. В условиях чрезвычайного маловодья с окт. 2008г. в Киргизии введены ограничения по потреблению до 40% от уровня пред.г. При прогнозном притоке и сохраняющемся ограничении выпуска из водохранилища объем Токтогульского водохранилища к началу вегетации предположительно составит 6,3 ккуб.м. при «мертвом» объеме 5,4 ккуб.м. (6,56 ккуб.м. в 2008г.).
Деловая газета «Бизнес & власть» добавляет, что «поставки электроэнергии – больное место во взаимоотношениях стран Центрально-Азиатского региона. Корень проблемы заключается в снижении уровня воды в реках региона в последние годы. Воды теперь не хватает ни для полива обрабатываемых земель, ни для производства электроэнергии на гидроэлектростанциях. Казахстан не испытывает острой потребности в поставках киргизской электроэнергии. Но в сезон сельхозработ вынужден ее закупать как «приложение» (отнюдь не бесплатное) к воде». Киргизия находится выше по течению рек, которые снабжают водой южные области Казахстана. На этих реках в Киргизии построены электростанции и водохранилища для обеспечения их работы, и власти страны пускают по течению воду из водохранилищ только при условии, что Казахстан закупит электроэнергию, которая будет произведена на станциях в результате слива воды.
По мнению казахстанской стороны, Узбекистан и Таджикистан нарушают условия международных договоренностей, допуская несанкционированный отвод воды из трансграничных рек и отбор электроэнергии из Объединенной энергосистемы (ОЭС) Центральной Азии. т.е. вода и электричество доходят до Казахстана, который по течению рек находится ниже всех стран региона, не в полном объеме.
По словам вице-президента KEGOC Валерия Ли, к концу фев. Таджикистан внепланово потребил 100 млн. квтч.: «Данная электроэнергия забиралась в Казахстане. Недостающие объемы Таджикистан забирает из энергосистемы Узбекистана», – сказал Ли, добавив, что по существующей договоренности Таджикистан вернет Казахстану внепланово потребленную энергию в мае-июне 2009г. «Автономное плавание» казахстанских энергетиков продлится предположительно до середины апреля.
По прогнозам экспертов, в 2008г. проблема маловодья приведет к еще большему удорожанию электричества и нехватке поливной воды в Южном Казахстане. Соответственно, подорожает все, что выращивается на этих полях, сократятся объемы сельхозпроизводства, снизится уровень жизни сельского населения.
Вещание единственного российского телеканала «РТР-планета» в Таджикистане будет возобновлено, утверждает РИА «Новости» со ссылкой на заявление главы таджикской компании «Телерадиоком» Сухроба Алиева. Алиев сообщил, что «Телерадиоком» получил от ВГТРК, которая владеет «РТР-планетой», сообщении о готовности подписать контракт на 2009г. Как ранее сообщал BFM.ru, вещание телеканала было приостановлено именно из-за отсутствия соответствующего договора.Согласно новому контракту, тарифы на вещание будут увеличены на 50%. Ранее Алиев отмечал, что тарифы поменялись впервые с 1998г. Телеканал «РТР-планета» является единственным российским эфирным каналом в Таджикистане. Другие российские каналы доступны лишь небольшой части населения страны, пользующейся спутниковым телевидением.
Подписанием протоколов по торгово-экономическому сотрудничеству, а также демаркации и делимитации госграницы завершилось в Душанбе заседание таджикско-узбекской межправительственной комиссии. Сопредседателями комиссии являются: с узбекской стороны Первый вице-премьер, министр финансов Р.Азимов, с таджикской – вице-премьер М.Алимардон. Речь на заседании шла о проблемах установления границ между странами и об энергокризисе. В Таджикистане введены лимиты на потребление электричества. Это связано, в том числе, с прекращением поставок энергии из Туркменистана через территорию Узбекистана. Еще одной проблемой остается нехватка водных ресурсов. Ташкент требует от Душанбе гарантий, что строительство Рогунской ГЭС не нарушит водный баланс и не нанесет ущерб узбекскому хлопководству.
В результате переговоров на заседании комиссии было подписано сразу несколько соглашений. В том числе, в сферах автомобильного и ж/д транспорта, а также авиационного сообщения. В протоколе, в числе других вопросов, «закреплены» вопросы по водно-энергетическим ресурсам, в частности режим работы Кайраккумского водохранилища на Сырдарье (север Таджикистана). Сторонам удалось согласовать также 97% линии таджикско-узбекской государственной границы, протяженностью свыше 1,2 тыс.км.
Выступая на заседании кабинета министров, президент Узбекистана Ислам Каримов выразил недоумение по поводу позиции России относительно строительства в сопредельных государствах гидроэнергетических объектов. Отметив, что последствия возведения каскада ГЭС в Кыргызстане и Таджикистане скажутся не сразу, а через пять-шесть лет. Узбекистан готов инвестировать в строительство энергетических объектов в Таджикистане и Кыргызстане, при условии его тщательной международной независимой технико-экономической и экологической экспертизы. Центральная Азия находится в условиях дефицита водных ресурсов, когда водообеспеченность по основным рекам – Амударье и Сырдарье не превышает 70% от среднемноголетней нормы. Эта ситуация подрывает возможность обеспечения необходимого объема воды для питьевого водоснабжения и орошения. 65% населения региона проживает в сельской местности и зависит от продуктивности сельского хозяйства.
Иран начал консультации с Таджикистаном по поводу создания регионального рынка гидроресурсов. Об этом в интервью агентству «Мехр» сообщил замминистра энергетики по вопросам гидроресурсов Мохаммед Реза Аттар-заде.Иран намеревается провести переговоры со всеми соседними странами по поводу создания регионального рынка гидроресурсов. Такой рынок позволит обеспечить соблюдение интересов всех стран региона с точки зрения использования имеющихся запасов воды.
В качестве первого шага Иран начал подобные переговоры с Таджикистаном, который с точки зрения наличия у него гидроресурсов находится в наиболее благоприятных условиях. Сейчас эти переговоры продолжаются.
Северные регионы Киргизии, включая столицу республики, будут оставаться без электроэнергии из-за решения правительства Казахстана о выходе республики из Объединенной энергосистемы стран Центральной Азии в связи с энергокризисом, население Киргизии остается без света в среднем по 8-10 часов в сутки, сообщил представитель пресс-службы министерства промышленности, энергетики и топливных ресурсов Киргизии. Как пояснил представитель ведомства, по этой причине электроснабжение северных Чуйской, Таласской, Иссык-Кульской, Нарынской областей и Бишкека «из двух существующих линий 500 киловат осуществляется только по одной», чья пропускная способность «не в состоянии покрыть нагрузки в часы вечернего максимума». В целях сохранения работоспособности киргизской энергосистемы в республике вводится ограничения подачи электроэнергии с 18.00 до 22.00 часов.
Пресс-служба министерства промышленности, энергетики и топливных ресурсов Киргизии прояснила, что власти Казахстана решили отсоединиться от Центральноазиатского энергокольца в ответ на несанкционированный отбор Таджикистаном электроэнергии из объединенной системы. «В связи с маловодным периодом, уровень водохранилищ Таджикистана приближен к критическому объему, и соседняя республика испытывает огромный дефицит электроэнергии, что вынуждает таджикскую энергосистему производить несанкционированный отбор казахстанской электроэнергии из объединенной энергосистемы Центральной Азии», – отметили в киргизском ведомстве.
Правительство Киргизии сообщает, что киргизские энергетики ведут интенсивные переговоры с соседними государствами для урегулирования данной ситуации. «В сложившийся тяжелый маловодный цикл в Центральной Азии указанные действия соседних стран приведут к сложной ситуации по обеспечению водными ресурсами в период вегетации 2009г.», – предупреждает киргизская сторона. Из-за энергетического кризиса сама Киргизия вынуждена была существенно ограничить потребление электроэнергии. Население республики, особенно в сельских районах остается без света в среднем по 8-10 часов в сутки.
Главная военная прокуратура (ГВП) Таджикистана пока не получала от своих российских коллег материалы уголовного дела, касающегося контрабандной продажи партии ракет через территорию Таджикистана в Китай, сообщил главный военный прокурор страны Юсуф Рахмонов. «Мы уже слышали об этом деле, но материалов пока не получили», – отметил Рахмонов. Во вторник на коллегии Генпрокуратуры РФ главный военный прокурор Сергей Фридинский сообщил, что военнослужащие ВМФ РФ подозреваются в контрабанде в Таджикистан 30 противолодочных ракет для продажи в Китай. По его словам, несколько дней назад главная военная прокуратура РФ направила материалы для возбуждения уголовного дела в отношении должностных лиц ВМФ РФ и ряда коммерсантов, которые контрабандой вывезли на территорию Таджикистана для последующей продажи в Китай за 18 млн.долл. 30 противолодочных ракет и 200 авиабомб.
Президент России Дмитрий Медведев обсудит с главой Йемена Али Абдаллой Салехом, прибывшим во вторник в Москву, новые проекты в сфере военно-технического сотрудничества, вопросы борьбы с пиратством, экстремизмом и терроризмом, а также международные вопросы, в т.ч. ситуацию на Ближнем Востоке, сообщил источник в Кремле. «Стороны рассмотрят ряд новых проектов в сфере военно-технического сотрудничества, которая является важным направлением двусторонних связей и осуществляется в строгом соответствии с нормами международного права», – сказал кремлевский представитель. Посол Йемена в РФ Абдо Али Абдулрахман заявил, что «эта область очень важна для нас и мы заинтересованы в восстановлении военно-технического сотрудничества с Россией». Йеменский дипломат сообщил, что 90% военной техники, состоящей на вооружении йеменской армии, произведено в бывшем Советском Союзе, а в ВВС – все самолеты советского производства.
По его словам, между военными ведомствами двух стран «ведутся серьезные переговоры», касающиеся ремонта военной техники, поставок к ней запчастей, а также обучения йеменских военнослужащих в военно-учебных заведениях РФ. Руководство Йемена стремится к тому, чтобы вооруженные силы республики «были современные, способные защитить суверенитет и территориальную целостность страны», отметил дипломат.
Он подчеркнул, что у Йемена не существует никаких территориальных проблем с соседними государствами и «главное для нас – политическая и экономическая стабильность внутри Йемена». Международные вопросы будут обсуждаться в контексте «активизации международных усилий в интересах возобновления мирного процесса, достижения всеобъемлющего арабо-израильского урегулирования». «На это нацелено проведение в тек.г. Московской конференции по Ближнему Востоку, созыв которой поддерживается йеменской стороной», – добавил собеседник агентства.
Стороны также намерены обсудить вопросы иракского урегулирования, общей стабилизации положения в зоне Персидского залива. Одной из тем переговоров станет проблема противодействия экстремизму, транснациональному терроризму и другим вызовам. Президенты намерены определить пути усиления координации деятельности на данных направлениях, в т.ч. в рамках международной деятельности по борьбе с пиратством в Аденском заливе. Салех прибыл в Россию по приглашению президента РФ Дмитрия Медведева в рамках международного турне, начавшегося в понедельник с визита в Сирию.
Из России йеменский лидер, направится в Таджикистан, а затем в Индонезию. Визит президента Йемена, последний раз посещавшего Россию в апр. 2004г., продлится до 26 фев. Россию и Йемен связывают давние отношения. Первый Договор о дружбе и торговле между Москвой и Саной был подписан в 1928г. Дипломатические отношения установлены в 1955г. 30 дек. 1991г. Йеменская республика заявила об официальном признании Российской Федерации в качестве правопреемницы бывшего СССР.
Холдинг «Базовый Элемент» Олега Дерипаски весной планирует открыть в столице Таджикистана Душанбе пятизвездочную гостиницу международного уровня – Hyatt Regency Dushanbe, сообщил гендиректор компании «Русские отели» (строительный сектор холдинга) Игорь Кузнецов. «Официальное открытие гостиницы с участием официальных лиц республики Таджикистан и Российской Федерации планируется на начало апреля 2009г.», – сказал Кузнецов. Этот проект стоимостью 145 млн.долл. – первый крупнейший проект «БазЭла» в гостиничном бизнесе за пределами РФ.Гостиница спроектирована известной архитектурной фирмой NBBJ (Сиэтл) в сотрудничестве с HAS Architects Ltd. (Стамбул). Интерьер отеля разработан международной дизайнерской фирмой BBGM (Brennan Beer Gorman Monk Interiors) в соответствии со стандартами и концепцией бренда Hyatt Regency.
«БазЭл» находится на стадии объединения строительных активов холдинга на базе «Главстроя». Под его управление перейдут «Трансстрой», «Главмосстрой», «Моспромстройматериалы», ОАО «Главстрой» (девелоперское подразделение корпорации «Главстрой»), «Базэлцемент», «Альтиус девелопмент», «Бэл-девелопмент», «Базэл-недвижимость», «Русские отели», «Базэлдорстрой» и Центральный НИИ транспортного строительства.
Команда восстановления провинции (Provincial Reconstruction Team – PRT) международных сил содействия безопасности в Афганистане (ISAF) оказала экстренную помощь жителям афганской долины Панджшир, замерзающим в условиях суровой зимы, сообщил сотрудник пресс-службы контингента.По словам собеседника агентства, в результате непрекращавшегося несколько дней снегопада многие районы горной долины оказались отрезанными от внешнего мира. От холода погибли трое и получили обморожения два человека, 18 афганских семей лишились жилья в результате обрушения крыш их домов. «Снег полностью засыпал и блокировал от внешнего мира 111 кишлаков Панджшира. В снежном плену оказалось почти 45 тысяч жителей долины», – сообщил собеседник агентства.
По просьбе губернатора провинции бригадного генерала Бахлула Бахаджа, который координировал спасательные работы, команда PRT ISAF немедленно пришла на помощь пострадавшим афганским семьям, направив в районы стихийного бедствия зимние одеяла, одежду, обувь, муку и печной уголь, рассказал представитель пресс-службы.
По словам собеседника, местная команда восстановления провинции окажет помощь афганцам в строительстве 70-км. дороги, которая соединит провинцию Панджшир с северной провинцией Бадахшан, а также ряда второстепенных дорог в труднодоступные населенные пункты. Это, по его словам, будет способствовать развитию инфраструктуры региона и поможет населению в будущем переживать снежные и морозные зимы без потерь.
Датская пивоваренная компания Carlsberg заключила соглашение с мексиканской Grupo Modelo, производящей пиво Corona, об эксклюзивном распространении этой марки пива на территории 9 стран: РФ, Украины, Казахстана, Узбекистана, Белоруссии, Киргизии, Туркмении, Таджикистана и Молдавии.До настоящего времени пиво Corona импортировалось в Россию через небольшую компанию-импортера категории super premium, говорится в сообщении Carlsberg. Бренд Corona будет добавлен в портфель принадлежащей Carlsberg компании «Балтика».
На данный момент Carlsberg обладает эксклюзивными правами на распространение пива Grupo Modelo в Италии, Швейцарии, Малайзии и Сингапуре. Corona входит в пятерку самых продаваемых сортов пива в мире. В 2007г. продажи Corona в России составили 30 тысяч гектолитров.
Президент Йеменской республики Али Абдалла Салех прибыл во вторник в Москву с официальным визитом, в ходе которого обсудит с российским руководством перспективы развития двусторонних отношений, а также экономическое, торговое и военное сотрудничество. Салех посещает Россию по приглашению президента РФ Дмитрия Медведева в рамках международного турне, начавшегося накануне с визита в Сирию. Из России йеменский лидер, направится в Таджикистан, а затем в Индонезию. Визит Салеха, последний раз посещавшего Россию в апр. 2004г., продлится до 26 фев. В Москве Салех проведет переговоры с президентом РФ Дмитрием Медведевым, председателем правительства Владимиром Путиным, министром иностранных дел Сергеем Лавровым и министром обороны Анатолием Сердюковым. Ожидается, что президент Йемена выразит поддержку идее провести в Москве в I пол. года конференцию по ближневосточному урегулированию.
Россию и Йемен связывают давние отношения. Первый Договор о дружбе и торговле между Москвой и Саной был подписан в 1928г. Дипломатические отношения установлены в 1955г. 30 дек. 1991г. Йеменская республика заявила об официальном признании Российской Федерации в качестве правопреемницы бывшего СССР.
Совместное предприятие ОАО «Вымпелком» (торговая марка «Билайн») и вьетнамского государственного предприятия Global Telecommunications Corporation (GTEL) – GTEL-Mobile – подало заявку на конкурс на получение лицензии для оказания услуг сотовой связи третьего поколения (3G) во Вьетнаме, сообщила пресс-секретарь российского оператора Екатерина Осадчая.По ее словам, на конкурс выставлено 4 лицензии. Условия конкурса не разглашаются. Предполагается, что его итоги будут подведены в апр.
«Вымпелком» в июле 2008г. подписал соглашение о создании совместного предприятия и соглашение акционеров в отношении учреждения СП с компанией GTEL и ее «дочкой» GTEL TSC. «Вымпелком» получил 40% в СП, внеся в его уставный капитал 267 млн.долл. Компании GTEL и GTEL TSC будут иметь в совместном предприятии доли в 51% и 9% соответственно.
В сент. 2008г. СП получило частоты и GSM-лицензии для оказания услуг сотовой связи, получив, все регуляторные одобрения, предусмотренные по соглашению, в т.ч. официальную регистрацию совместного предприятия.
В группу «Вымпелком» входят операторы связи, предоставляющие услуги голосовой (фиксированной и беспроводной) связи, а также передачи данных в России, Казахстане, на Украине, в Таджикистане, Армении, Грузии и Узбекистане. Абонентская база «Вымпелкома» насчитывает более 58 млн. пользователей.
Основными акционерами компании являются Altimo (управляет телекоммуникационными активами «Альфа-групп»), владеющая 44% голосующих акций «Вымпелкома», и норвежская Telenor (29,9% голосующих акций).
Корейский полуостров: метаморфозы послевоенной истории
А.В. Торкунов, В.И. Денисов, Вл.Ф. Ли. Корейский полуостров: метаморфозы послевоенной истории. — М.: ОЛМА Медиа Групп, 2008. — 544 с. — ISBN 978-5-373-02096-1
Корея для России и россиян – не просто одна из многочисленных стран, которую порой нелегко найти на карте мира. Она – наш сосед, и хотя российская граница с Корейской Народно-Демократической Республикой (КНДР) не так протяженна, как с некоторыми другими соседями, это нисколько не умаляет ее значения. Россия всегда играла важную роль на Корейском полуострове, а Корея и корейцы – не менее важную роль в политическом, экономическом и культурном развитии России, в особенности ее Дальневосточного региона. Это позволило Владимиру Путину заявить на церемонии вручения верительных грамот в 2000 году: «Исторически и геополитически Корейский полуостров всегда входил в сферу национальных интересов России».
О Корее в России узнали, вероятно, еще в XVII веке, но поворотным моментом явилось установление общей границы в 1861-м, когда из бедной тогда Страны утренней свежести в бурно развивавшуюся Россию целыми деревнями, особенно в самом начале ХХ столетия, хлынули подданные корейского императора. Так в России появилась еще одна нацио-нальность, численность которой к 1917 году составляла около 100 тысяч человек. Это были трудолюбивые люди, вносившие и продолжающие по сегодняшний день вносить существенный вклад в развитие и благоустройство тех мест, в которые их занесла судьба, – континентального Дальнего Востока, куда они бежали от голода и нужды; Сахалина, куда их завезли в качестве рабочей силы японские колонизаторы; Средней Азии, куда их сослали в период сталинских репрессий; европейской части России. Как правило, склонные к наукам и искусству, особенно пению и танцам, многие россияне корейского происхождения стали знаменитыми учеными и артистами. Позитивное отношение коренных россиян к корейцам было связано с особенностью последних, которую еще в 1911-м признавал даже такой противник эмиграции, как известный дальневосточный публицист, а позднее политический деятель С.Д. Меркулов, отмечавший, что, в отличие от жителей некоторых других стран, корейцы имеют «склонность сделаться верными русскими подданными и любить Россию как свою новую Родину».
В советский период значение Кореи для Москвы определялось тем, что полуостров стал ареной борьбы и жертвой двух полюсов силы и двух систем. Советский Союз поддержал образование на севере Кореи независимого государства, оказал ему содействие во время войны с южным соседом (1950–1953) и подарил ему собственную политико-экономическую систему, которая в гипертрофированном виде, смешавшись с национальными традициями, пережила и сам СССР, и чистый коммунизм в соседнем Китае.
Сегодня оба корейских государства – важные партнеры России как в политической, так и в экономической областях. Поэтому, как пишет Игорь Иванов в книге «Новая российская дипломатия. Десять лет внешней политики страны», в «своей политике на Корейском полуострове Россия исходит из необходимости поддержания добрососедских и партнерских отношений с обоими корейскими государствами». Москва вместе с Пхеньяном и Сеулом участвует в шестисторонних переговорах по северокорейской ядерной проблеме. Причем весьма вероятно, что данный механизм перерастет в более тесное взаимодействие его участников (наряду с двумя Кореями и Россией в переговорах участвуют Китай, США и Япония). А возможно, даже в новую региональную организацию. Торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество с Южной Кореей развивается быстрыми темпами: в 2007 году рост товарооборота составил около 50 %, а общий объем – 15 млрд долларов. По итогам 2008-го прогнозируется превышение объема в 20 млрд долларов, что сопоставимо с товарооборотом России с Японией (который также растет быстрыми темпами) и всего примерно в три раза уступает объемам торговли России с таким гигантом, как Китай. Республика Корея (РК), безусловно, способна сыграть ключевую роль в решении одной из стратегических задач современной России – развитии сибирских и дальневосточных регионов нашей страны.
Несмотря на всю важность Кореи для России, в российской научной литературе до сих пор не было единого комплексного исследования истории обоих корейских государств после Второй мировой войны, которое охватывало бы проблемы как их внутренней, так и внешней политики. И вот такое исследование появилось. Это вышедшая в издательстве «ОЛМА Медиа Групп» в 2008-м монография А.В. Торкунова, В.И. Денисова и Вл.Ф. Ли «Корейский полуостров: метаморфозы послевоенной истории». Эта работа, безусловно, войдет в анналы российского востоковедения и исторической науки в целом, и прежде всего благодаря своему богатому содержанию. Однако, прежде чем приступить к анализу содержания, хотелось бы уделить внимание авторам и общему значению их деятельности.
Последнее время в нашей стране большой популярностью пользуются политологи – специалисты разных направлений. Их лица постоянно мелькают на экранах телевизоров, а за плечами у каждого порой вместо настоящей профессии лишь диплом по специальности «история КПСС» или «марксистско-ленинская философия». С одинаковым апломбом они могут говорить и писать об Украине, Африке или добыче нефти в Сибири. За внешней сложностью их рассуждений, зачастую вызванной неспособностью правильно перевести иностранный термин на родной язык, обычно скрываются банальность и пустота. Авторы рецензируемой работы представляют противоположную тенденцию, благодаря которой российская гуманитарная наука, несмотря на многочисленные трудности, не только жива, но и пользуется признанием как внутри страны, так и за рубежом. Ректор МГИМО (У) МИД России академик РАН Торкунов – известный исследователь и крупный организатор науки и высшего образования. Профессор кафедры востоковедения МГИМО (У) Денисов – видный российский дипломат, прошедший путь от референта Министерства иностранных дел до посла в КНДР и представителя России при ЕврАзЭС. После завершения дипломатической карьеры он занялся благородным делом воспитания молодых дипломатов и научной работой. Руководитель Центра АТР Дипломатической академии МИД России Ли (Ли У Хё) – заслуженный деятель науки РФ, видный российский ученый-международник, один из выдающихся представителей сообщества россиян корейской национальности. Авторов, людей разных поколений, объединяет одна черта: все они занялись более общими вопросами истории, политологии и международной политики не на пустом месте, а на основе фундаментального изучения конкретного региона; все они начинали как специалисты-корееведы и постепенно вышли за пределы своей узкой специализации. Именно поэтому их работы общего плана гораздо более фундаментальны, чем у абстрактных теоретиков; именно поэтому и их обращение к обобщающему исследованию по истории собственно Кореи также крайне интересно, так как обогащено результатами изучения более широких тем. Из их подхода ясно видно, что российское востоковедение всегда придерживалось уникального, более объективного взгляда на мировые процессы. В отличие от склонных к абсолютизации западного опыта (будь то в позитивном либо в негативном аспекте) специалистов по Европе и Америке, исследователь, начинающий с изучения стран Востока, яснее видит многообразие мира и понимает истинное место в нем России как государства с определенными недостатками, но с целым рядом безусловных достоинств. Можно сказать, что российский востоковед является естественным сторонником многополярности и многообразия цивилизаций.
Рассматриваемое исследование посвящено истории Кореи после окончания Второй мировой войны, хотя в первой части, начинающейся с описания последствий японского колониального господства, довольно подробно излагаются как обстоятельства установления этого господства, так и его основные черты. В предисловии книги впервые в российской историографии дается четкая и продуманная периодизация послевоенной истории Кореи, и, что особо важно, в ней отражена история двух корейских государств. Подобный параллельный анализ как один из основных методологических принципов данного исследования крайне полезен, так как «позволяет по-новому взглянуть как на исторические процессы, так и на перспективы развития полуострова» (с. 5). Этот новый взгляд, по мнению авторов, (1) открывает возможность конкретного сравнительно-исторического изучения истории обеих Корей на каждом из исторических рубежей; (2) позволяет выявлять наиболее сложные узлы в потенциальном сближении и даже конвергенции двух противоположных, но имманентно тяготеющих друг к другу систем; (3) подчеркивает целостность по сравнению с искусственным разделением, что содействует достижению воссоединения, утверждению духа миротворчества, стабильности и единения на полуострове (с. 5).
В соответствии с принятой периодизацией построена и структура самой монографии. Часть первая по-священа периоду до создания двух отдельных государств, часть вторая – их образованию, часть третья – корейской войне и ее последствиям, часть четвертая – послевоенному развитию РК и КНДР (1953–1960), часть пятая – периоду 1960–1970-х годов, часть шестая – двум путям национальной модернизации 80-х – начала 90-х годов ХХ века. В двух последующих главах анализируются соответственно вопросы внутренней и внешней политики обоих корейских государств на современном этапе. Богатый и приводимый параллельно материал по эволюции режимов в РК и КНДР позволяет воочию убедиться в их сравнительных преимуществах и недостатках, сопоставить особенности их подхода к внутренней и внешней политике.
В то же время существенной недоработкой авторов является наличие некоторых элементов традиционности изложения ряда вопросов развития двух Корей, сохранившихся от советской эпохи. Например, на с. 86 читаем: «На протяжении целого поколения народные массы не раз убеждались в безразличии Запада к национальным требованиям угнетенной Кореи. Вместе с тем стало очевидно, что только освободительная миссия СССР открыла для Кореи путь к восстановлению национальной независимости». Если всерьез разбираться с этим явно перекочевавшим из советского учебника высказыванием, то окажется: 1) Запад (США и Великобритания) не мог в 1940-х (а речь здесь идет об этом периоде) оказать содействие в восстановлении национальной независимости Кореи, так как находился в состоянии войны с Японией; 2) до войны Советский Союз, так же как и Запад, не выступал за независимость Кореи, но заключил с оккупировавшей ее Японией Пакт о взаимном нейтралитете; 3) освободительная миссия СССР в неменьшей степени, чем США, привела к расколу Кореи, но, в отличие от американской, еще и к установлению на Севере тоталитарного режима.
Правда, нельзя не согласиться и с тем положением монографии, что США не только не противодействовали установлению в Южной Корее авторитарного режима, но и активно привлекали к управлению страной политиков, ранее бывших тесно связанными с японским колониальным режимом и, следовательно, весьма далеких от целей укрепления демократии. В качестве мотива действий американцев следовало бы, вероятно, рассмотреть не только «враждебность демократическим силам», но и то, что альтернативой мог бы быть захват власти просеверокорейскими группировками или теми, кто, с точки зрения Вашингтона, не мог эффективно противостоять северокорейскому влиянию.
Заключение, посвященное перспективам объединения Кореи, ясно свидетельствует о том, что авторы, представляющие как исследовательское, так и внешнеполитическое сообщества, ставили перед собой, наряду с чисто научными, также и политические задачи. В данном случае – способствовать осуществлению мечты корейского народа, стремящегося к объединению страны. Эта цель нисколько не умаляет собственно научных достоинств монографии. Кроме того, она полностью отвечает интересам нашей страны. Россия может лишь с оптимизмом смотреть на тенденции к нормализации отношений между Сеулом и Пхеньяном и на перспективу объединения Кореи. В результате стабилизируется военно-политическая ситуация на полуострове, что отвечает интересам России, перед которой стоит задача ускоренного экономического развития, что возможно только в условиях спокойствия на границах и дружественного сотрудничества с соседями. Несмотря на утверждение авторов, что «ожидать германского варианта объединения Кореи, то есть поглощения Севера Югом, не приходится» (с. 524), все же в исторической перспективе создание объединенного государства неизбежно, и государство это в политическом и экономическом плане, безусловно, будет более походить на нынешнюю Южную Корею, чем на КНДР. В экономическом плане это означает, что Россия получит еще более крупного и активного торгового партнера, а также потенциального инвестора.
С геополитической точки зрения возникновение более сильной Кореи также отвечает интересам нашей страны. Как известно, у России есть серьезные территориальные проблемы с Японией, сдерживающие развитие двусторонних отношений. Некоторые круги в Москве и на востоке страны опасаются, что бурно развивающийся сегодня Китай в перспективе может стать геополитической угрозой для России. Подобных проблем с Кореей не возникает, и позволительно ожидать, что единая Корея, с точки зрения Москвы, будет представлять собой полезный противовес японскому и китайскому влиянию в регионе. Учитывая сложную историю корейско-японских и корейско-китайских отношений, надо полагать, что и для единой Кореи отношения с Россией будут иметь аналогичное геополитическое значение. В то же время от единой Кореи, над которой к тому же не будет постоянно висеть угроза агрессии, можно ожидать более самостоятельной внешней политики, а роль Вашингтона здесь, вероятно, несколько снизится. При этом ведущая роль США в современном мире, а также соседство с более мощными государствами будут способствовать сохранению тесного сотрудничества между единой Кореей и Вашингтоном.
Таким образом, есть смысл предположить, что отношения между Москвой и объединенной Кореей будут самыми дружественными, не зависящими от внутриполитических факторов, смен режимов и умонастроений правящих элит. Дружба по геополитическим причинам – самая крепкая и не слишком привязана к идеологии и внутриполитическим изменениям. Поэтому любое реалистично мыслящее руководство в Москве будет заинтересовано в том, чтобы играть и впредь активную и конструктивную роль в межкорейском диалоге и способствовать объединению Кореи.
Новая книга трех известных российских специалистов-международников и корееведов на долгие годы станет ценным материалом по корейскому вопросу для всех интересующихся историей этой страны, российской политикой в Азии и международными отношениями в целом – от студентов до научных работников и дипломатов. В этом смысле она будет способствовать созданию солидной информационной базы для проведения продуманной российской политики на Корейском полуострове.
А.В. Лукин – д. и. н., директор Центра исследований Восточной Азии и ШОС МГИМО (У) МИД России.
Россия. Корея. КНДР. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 21 февраля 2009 > № 2909724
Анатолий Торкунов, Владимир Денисов, Владимир Ли
Таджикистан и Узбекистан дали согласие на транзит коммерческих грузов НАТО через свою территорию в соседний Афганистан. Об этом журналистам сегодня сообщил начальник управления по материально-техническому обеспечению Транспортного командования США контр-адмирал Марк Харничек.Как сообщает национальное информационное агентство Таджикистана «Ховар», сегодня Харничек встретился с министром иностранных дел Таджикистана Хамрохоном Зарифи. «Таджикистан дал согласие на использование своих ж/д и автомобильных путей для транзита невоенных грузов в Афганистан», – заявил Харничек по итогам переговоров. По его словам, США еженедельно планируют переправлять 50-200 контейнеров с территории Узбекистана в Таджикистан и далее в Афганистан.
Ожидается, что сегодня же адмирал проведет переговоры с председателем ГКНБ Республики Таджикистан Хайриддином Абдурахимовым, министром транспорта и коммуникаций РТ Абдурахимом Ашуром.
Контр-адмирал США накануне посетил Хатлонскую область, где осмотрел мост в Нижнем Пяндже, соединяющий Таджикистан с соседним Афганистаном. Мост был построен при финансовой помощи США два года назад. В начале этой недели США объявили о своих планах финансировать строительство второго моста над Пянжем.
Как сообщает «Известия.ru», один из основных транспортных маршрутов, вероятно, пройдет по южной Хатлонской области Таджикистана с выходом на приграничный КПП «Нижний Пяндж», где находится крупный мост, соединяющий таджикский и афганский берега. Железобетонная переправа длиной в 600 м. и пропускной способностью в тыс. грузовиков в сутки сооружена на средства США, затративших на это 37 млн.долл.
Эксперты Пентагона прибыли в Душанбе 18 фев. для решения технических задач по переброске коммерческих грузов в Афганистан. «Таджикистан является для нас важной транзитной страной, поскольку до наших баз в Афганистане это самый короткий наземный путь», – отметил американский контр-адмирал. Грузы в Таджикистан будут поступать по железной дороге из Узбекистана.
Вопрос снабжения коалиционных сил в Афганистане стал одной из главных тем на встрече министров обороны стран-членов НАТО, которая проходит в польском г.Краков. Министр обороны Грузии Давид Сихарулидзе в ходе своего выступления предложил НАТО использовать воздушную территорию его страны для поддержания операции в Афганистане.
Таджикистан предоставил НАТО возможность использовать свои наземные коммуникации для транзита грузов невоенного назначения в Афганистан, сообщает в пятницу со ссылкой на национальное государственное телевидение агентство Рейтер. «Таджикистан разрешил (НАТО) использовать свои железные и автомобильные дороги для транзита невоенных грузов в Афганистан», – цитирует агентство распространенное по таджикскому телевидению заявление контр-адмирала ВМС США Марка Хэрничека (Mark Harnitchek). Президент Киргизии Курманбек Бакиев подписал в пятницу закон о выводе авиабазы США с территории страны. Накануне Жогорку Кенеш (однопалатный парламент) Киргизии одобрил решение правительства о денонсации соглашения с США о пребывании американского воинского контингента на авиабазе в международном аэропорту «Манас» в столице республики. Авиабаза была открыта в Киргизии в дек. 2001г. по мандату ООН для поддержки проводимой коалиционными силами антитеррористической операции «Несокрушимая свобода» в Афганистане. Сейчас на авиабазе в «Манасе» находится 1,2 тыс. военнослужащих США, а также военно-транспортные самолеты и самолеты-топливозаправщики.
Президент Киргизии 3 фев. заявил о решении правительства прекратить деятельность авиабазы на территории республики, однако окончательное решение должен был принять парламент. Как сообщил министр иностранных дел Кадырбек Сарбаев, после «подписания закона президентом наступает уведомительный период», в течение которого МИД страны официально уведомит американскую сторону о расторжении соглашения. С момента уведомления сторон «дается 180 дней, чтобы авиабаза полностью прекратила свое действие».
Правительство Киргизии также передало для ратификации в законодательный орган пакет документов о денонсации соглашений о размещении в «Манасе» воинских контингентов еще 11 стран-участниц антитеррористической коалиции. Это Австралия, Дания, Италия, Испания, Корея, Нидерланды, Норвегия, Новая Зеландия, Польша, Турция и Франция. Законопроект о расторжении договора с США, является основным, из которого вытекают все остальные.
Протокол о механизме оказания военно-технической помощи государствам-членам ОДКБ ратифицирован в пятницу членами Совета Федерации. По словам председателя комитета палаты по делам СНГ Вадима Густова, документ подписан главами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. Протокол определяет международно-правовые принципы и механизмы оказания военно-технической помощи государствам-членам ОДКБ в целях адекватного реагирования организации на современные вызовы и угрозы национальной и коллективной безопасности в регионе ответственности ОДКБ, сказал сенатор. Согласно протоколу, военно-техническая помощь предоставляется на безвозмездной или иной льготной основе в целях поддержания и восстановления боеготовности Вооруженных сил страны, в отношении которой была совершена агрессия. Протокол также оговаривает условия использования помощи, порядок транзита продукции военного назначения через территорию и воздушное пространство государств-членов ОДКБ и стран, не являющихся участниками протокола. «Ратификация документа будет способствовать укреплению доверия и взаимопонимания, развитию и укреплению союзнических отношений в рамках ОДКБ», – сказал Густов.
Россия приветствует активное участие Ирана в деятельности Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), сообщил замглавы МИД РФ Алексей Бородавкин. В ШОС, которая была учреждена в 2001г., входят Россия, Китай, Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан. Иран наряду с Индией, Монголией и Пакистаном обладает статусом наблюдателя при ШОС. На прошедшем в авг. минувшего года в Душанбе саммите ШОС Россия приняла председательство в организации на 2008-09гг. «Мы приветствуем активное подключение Ирана к деятельности ШОС и по антитеррору, и по экономическим проектам, и по другим представляющим интерес для Ирана направлениям деятельности этой организации», – сказал российский дипломат. В Тегеране Бородавкин 18-19 фев. провел со своими иранскими коллегами плановые консультации по линии МИД двух стран. По его словам, для стран-наблюдателей в рамках ШОС, каким является и Иран, фактически нет никаких затруднений и препятствий для того, чтобы участвовать в деятельности ШОС. По мнению Бородавкина, Иран «эффективно использует те возможности, которые для наблюдателя в ШОС предоставляет этот статус». «Российское председательство в ШОС в этом году рассматривает еще дополнительные возможности для того, чтобы вовлечь наблюдателей к работе ШОС, причем, предоставить им возможности непосредственного общения на мероприятиях организации с членами, наблюдателями и приглашенными», – сказал собеседник агентства.
Он указал, что Россия, как председательствующая в ШОС страна, в этом плане предпринимает необходимые меры в преддверии саммита ШОС, который пройдет 15-16 июня в Екатеринбурге. «Должен сказать, что в ШОС пока сохраняется мораторий на прием новых членов и он, видимо, будет сохраняться какое-то время», – подчеркнул Бородавкин. С 2005г. действует мораторий на расширение ШОС, рассматривается вопрос о его пересмотре.
Как сообщил ранее источник в МИД РФ, возможны два варианта: либо расширить число членов организации, либо создать механизм партнерского диалога, к которому могут присоединяться любые страны. На встрече в Душанбе в июле 2008г. главы МИД стран ШОС договорились о создании механизма диалога с любым государством, которое заинтересовано в сотрудничестве. Министр иностранных дел ИРИ Манучехр Моттаки 16 фев. сообщил, что Иран намерен стать полноправным членом ШОС в нынешнем году.
Замминистра МИД РФ Бородавкин сообщил, что в рамках ШОС создана рабочая группа по выработке критериев членства в этой организации. «Уже состоялось заседание этой рабочей группы, проект документа критериев членства в ШОС подготовлен российской стороной, он рассматривается нашими партнерами, идет процесс его согласования», – рассказал российский дипломат. «Мы будем продолжать работать по всем этим направлениям с иранскими партнерами», – заключил замминистра иностранных дел России.
Россия и Иран выражают обеспокоенность угрозами терроризма и наркотрафика, которые исходят из Афганистана, заявил замминистра МИД РФ Алексей Бородавкин. Бородавкин 18-19 фев. в Тегеране провел со своими иранскими коллегами плановые консультации по линии МИД двух стран. «На прошедших консультациях при обсуждении международной и региональной проблематики особое место занял Афганистан», – рассказал собеседник агентства.По его словам, и в Москве, и в Тегеране с большим вниманием относятся к афганской проблематике. «Эта тема у нас вызывает особое беспокойство с точки зрения угроз терроризма и наркотрафика. То, что эти угрозы проецируются на соседей Афганистана, в т.ч. на Иран и Россию, заставляет нас рассматривать возможности углубленного, более тесного сотрудничества по противодействию этим приоритетным угрозам», – отметил Бородавкин.
Он указал, что Россия и Иран считают Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) «хорошей площадкой» для сотрудничества в деле противодействия угрозам, исходящим из Афганистана.
В ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан. Иран наряду с Индией, Монголией и Пакистаном обладает статусом наблюдателя при ШОС.
Замглавы МИД РФ сообщил, что в ходе визита в Тегеран он передал приглашение главе МИД ИРИ Манучехру Моттаки принять участие в специальной конференции по Афганистану под эгидой ШОС, которая состоится в Москве 27 марта.
Министерство сельского хозяйства и ирригации Афганистана объявило будущий афганский год (начнется 21 марта 2009г.) годом претворения в жизнь широкомасштабной программы восстановления лесов, которым был нанесен огромный ущерб за десятилетия непрекращающегося вооруженного конфликта.На завершившемся в четверг в Кабуле трехдневном семинаре, посвященном этой проблеме, начальники управлений по делам лесов 27 афганских провинций (всего в стране 34 провинции) разрабатывали программу восстановления «зеленых поясов» в шести географических зонах Афганистана.
По данным представителей афганского минсельхоза, принявших участие в семинаре, в первую очередь будут восстановлены уникальные леса двух «зеленых поясов» Афганистана. Первый пояс – это восточные афганские провинции Пактия, Пактика, Нуристан, Нангархар и Кунар, где произрастают леса из из арчи, кедра, сосны и ели. Эти леса хищнически вырубаются браконьерами, которые поставляют строительную древесину в соседний Пакистан.
Значительные капиталовложения предусмотрены в восстановление лесов «второго зеленого пояса» Афганистана в северных и западных провинциях Исламской Республики. Провинции Бадахшан, Тахар, Кундуз, Бадгис, Герат и Саманган издавна славятся своими обширными лесами, состоящими преимущественно из фисташковых деревьев.
Участники семинара заявляли о необходимости принятия кардинальных мер в деле восстановления лесов, начиная уже с нынешнего года. В противном случае, по их словам, процесс их исчезновения может принять необратимый характер.
Так, выступивший на семинаре представитель провинции Саманган информировал, что до начала войны (1979г.) площади, занятые под лесными насаждениями, составляли в провинции 95 тысяч га, в то время как сегодня – всего чуть более 50 тысяч га.
Участники семинара выразили уверенность в успешном претворении в жизнь в будущем афганском году провозглашенной управлением по делам лесов афганского минсельхоза программы высадки в различных регионах Афганистана млн. саженцев плодовых деревьев. По их словам, содействие в осуществлении этой программы окажут ряд государственных и некоммерческих организаций, а также само население страны.
Участники семинара подчеркивали важность восстановления «зеленых поясов» вокруг крупных городов, где экологическая обстановка в последнее время резко ухудшилась, а уровень загрязнения воздуха превышает все допустимые нормы.
17 фев. в базовом учебном центре Организации Договора о коллективной безопасности при Всероссийском институте повышения квалификации (ВИПК) МВД России в Домодедово состоялся первый в 2009г. выпуск специалистов по противодействию наркоугрозе из государств-членов ОДКБ (Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан) и Афганистана, а также из Туркменистана. Об этом сообщили информационному порталу «Афганистан.Ру» в секретариате ОДКБ.В военном отделе посольства ИРА в Российской Федерации, в состав группы входили три сотрудника управления по борьбе с наркотиками МВД Афганистана. По словам заместителя военного атташе посольства Афганистана в Москве полковника Абдуллы Андара, сотрудничество в этом направлении будет продолжено и в 2009г. Он отметил, что афганская сторона придает большое значение сотрудничеству в рамках этого проекта, считая его большим вкладом России и НАТО в борьбе с наркоугрозой.
Подготовка афганских наркополицейских проводится в рамках проекта Совета Россия – НАТО с 2007г. С тех пор курсы повышения квалификации прошли уже несколько групп афганских наркополицейских. В обучающих семинарах по тематике борьбы с наркоугрозой принимают участие и эксперты ОДКБ.
Также 18-19 фев. во Всероссийском институте повышения квалификации МВД России в Домодедово совместно с Академией МВД Республики Таджикистан проходит семинар, посвященный вопросам координации работы органов внутренних дел при организации комплексных мероприятий, направленных на противодействие терроризму, торговле людьми, незаконному обороту наркотиков.
В ходе семинара эксперты обсудили, в частности, процесс национального примирения в Афганистане. Также были затронуты другие актуальные вопросы. Состоялся обмен мнениями и информацией по обсуждаемым темам, а также по ситуации, складывающейся в регионе Центральной Азии.
Специальная конференция по Афганистану под эгидой Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) пройдет 27 марта в Москве, говорится в сообщении российского МИД. «В соответствии с решением Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества 27 марта 2009г. в Москве состоится специальная конференция по Афганистану. На встрече, которая созывается под эгидой ШОС, планируется рассмотреть вопросы развития обстановки в Афганистане и ее влияния на сопредельные государства, наращивания совместных усилий международного сообщества в противодействии терроризму, незаконному обороту наркотиков и трансграничной организованной преступности, исходящим с афганской территории», – сообщил российский МИД.
Министр иностранных дел Российской Федерации, председательствующей в наст.вр. в ШОС, направил приглашения главам внешнеполитических ведомств государств членов ШОС, государств – наблюдателей при ШОС, Афганистана, Туркменистана, стран «восьмерки», Турции, а также руководителям международных организаций и объединений: ШОС, ООН и ее профильных структур, Организации договора коллективной безопасности (ОДКБ), Евросоюза, НАТО, СНГ, ОБСЕ, Организации Исламская конференция (ОИК), Совещания по мерам доверия в Азии (СВМДА), говорится в сообщении.
Подготовка конференции обсуждалась 17-18 фев. в МИД России, где прошло заседание рабочей группы экспертов государств членов ШОС. В ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан. Иран наряду с Индией, Монголией и Пакистаном обладает статусом наблюдателя при ШОС.
В Москве 17 фев. состоялась совместная встреча глав ФМС России, Таджикистана и общественных организаций таджикской диаспоры в России. Как сообщил «АП» руководитель медиа-холдинга Tajinfо Мухаммад Эгамзод, директор ФМС России Константин Ромодановский, начальник миграционной службы МВД РТ Сафиалло Девонаев, представители посольства Таджикистана в РФ, председатели региональных отделений Союза таджикистанцев России из различных субъектов РФ, а также правозащитники и журналисты обсудили ряд актуальных вопросов, связанных с пребыванием трудовых мигрантов из Таджикистана в России. По его словам, основное внимание было уделено сроку их пребывания в России, продлению срока разрешения на работу с 90 дней до одного года, режиму пребывания членов семей трудовых мигрантов на территории Российской Федерации, а также проблемам административного выдворения, введению в действие упрощенного механизма легализации находящихся на территории Российской Федерации нелегальных таджикских трудовых мигрантов путем взимания штрафа, содействию введению в законодательство Российской Федерации статьи о более строгом административном наказании за незаконное изъятие документов сотрудниками правоохранительных органов, работодателями или другими лицами.
«Была достигнута договоренность о создании рабочей группы по работе с недобросовестными работодателями, которые не легализуют нанятых ими трудовых мигрантов, увольняют их без выплаты зарплаты, способствуя росту негативных тенденций в миграционной сфере, – отметил Эгамзод. – Кроме того, было предложено выработать механизм дополнительных обязательств работодателя по возвращению нелегальных трудовых мигрантов на родину, создать общественно-консультативные советы при УФМС в тех регионах, где они не образованы и включить в их состав руководителей региональных отделений Союза таджикистанцев России».
В рамках действующей российско-таджикской Межправительственной комиссии предполагается рассмотреть и предложить нормы пенсионного обеспечения временно пребывающих трудовых мигрантов, легально работающих в Российской Федерации.
Замедление темпов роста мировой экономики, особенно экономический спад в России, окажет влияние на экономику Таджикистана, который будет проявляться в сокращении денежных переводов и падение цен на основные экспортные товары – хлопок и алюминий. Об этом заявил руководитель группы МВФ по Таджикистану Аксель Шиммельпфенниг на пресс-конференции по итогам работы миссии этой организации в республике, которая завершилась накануне. Он, отметив, что денежные потоки от трудовых мигрантов в нынешнем году могут сократиться до 30%, подчеркнул, что сокращение объема этих денег окажет серьезное влияние на экономику Таджикистана. Сравнивая объем денежных переводов янв. этого года с аналогичным периодом пред.г., глава представительства МВФ в Таджикистане Люк Моерс сказал, что переводы сократились на 20%. По оценкам МВФ в абсолютном исчислении за 2008г. мигрантами было переведено в республику 2,2 млрд.долл. США, что составляет 45% от ВВП Таджикистана. По словам А. Шиммельпфенниг, миссия ожидает, что в 2009г. рост реального ВВП замедлится до 3%, а инфляция должна стабилизироваться на уровне 12-13%.
А. Шиммельпфенниг также сказал, что МВФ оказало содействие правительству Таджикистана в разработке макроэкономических мер реагирования на глобальный кризис. «Миссия поддерживает антикризисные меры правительства РТ, направленные на удерживание общего дефицита бюджета на уровне 0,5% от ВВП, как это и предполагалось в бюджете на 2009г., а также решение официальных органов придерживаться гибкого режима обменного курса.
Миссия также приветствует намерение правительства ускорить осуществление структурных реформ, направленных на совершенствование управления в центральном банке, повышение прозрачности и подотчетности государственных предприятий и укрепление аграрного сектора», – отметил он.
Говоря об макроэкономических показателях республики в пред.г., он отметил, что, несмотря на расширение масштабов глобального кризиса, в 2008г. удалось достичь в целом хороших экономических результатов. «Эффективные меры макроэкономической политики позволили обеспечить рост реального ВВП на 8%, чему способствовало увеличение объема денежных переводов на 50%, – сказал А. Шиммельпфенниг. – При динамичном росте доходов правительству удалось обеспечить профицит бюджета в 1% ВВП».
Инвестиции Mars, одного из крупнейших производителей шоколадных изделий и кормов для домашних животных в мире, в строительство двух фабрик в Ульяновске составят 200 млн.долл., сообщил в президент компании Mars в России и СНГ Ричард Смайт. По его словам, инвестиции в фабрику по производству кормов для домашних животных составят в пределах 70 млн.долл. Ее планируется запустить в сент. 2009г.Инвестиции Mars в шоколадное производство в Ульяновске достигнут 130 млн.долл. Ее запуск планируется в 2010г. Смайт отметил, что фабрики в Ульяновске будут одними из самых эффективных производств корпорации Mars. При этом Смайт отметил, что компания в ближайшие годы не планирует приобретение активов в России и СНГ.
Глава Mars в России и СНГ уточнил, что доля шоколадных изделий и кормов для животных в продажах компании в СНГ составляют 50% на 50%. В России доля продаж кормов выше, чем в других странах СНГ.
По словам Смайта, 90% товаров компании, реализующихся на территории России, производятся на местном рынке, при этом Mars планирует увеличить долю местного производства. «В сегодняшних экономических условиях импортировать продукцию в Россию невыгодно», – пояснил он.
В России и СНГ корпорация Mars Incorporated представлена подразделением ООО «Марс». Mars Incorporated – частная семейная компания. В состав корпорации входят шесть бизнес подразделений – шоколад, корма для домашних животных, продукты питания, напитки, научное подразделение и Wrigley – жевательная резинка, сахаристые кондитерские изделия.
Mars производит продукцию под марками Snickers, Mars, Dove, Twix, Milky Way, M&M's (шоколад), Pedigree, Chappi, Whiskas, Kitekat, Sheba, Royal Canin, Trill (корма для животных), Uncle Ben's, Gourmania (продукты питания), Wrigley's Spearmint, Juicy Fruit, Doublemint, Orbit, Eclipse, Skittles, Rondo, Tunes, Starburst (жевательная резинка и сахаристые изделия).
Компания Mars работает практически во всех регионах России, а также на Украине, в Белоруссии, Казахстане, Азербайджане, Узбекистане, Грузии, Армении, Молдове, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане, Монголии. На территории России, где Mars работает с 1991г., компания построила 4 фабрики (3 в Московской обл., 1 – в Новосибирской). Количество сотрудников составляет более 3 тысяч человек. Общий объем инвестиций в российскую экономику достигает свыше 1 млрд.долл.
Вопросы регионального и международного сотрудничества обсудили сегодня в телефонном разговоре президенты Афганистана и Таджикистана Хамид Карзай и Эмомали Рахмон. Как сообщает пресс-служба главы таджикского государства, собеседники подробно обсудили тематику и содержание встречи глав государств-членов Организации экономического сотрудничества (ЭКО), которая запланирована на март нынешнего года в Тегеране. Руководители двух фарсиязычных государств уделили особое внимание нынешнему состоянию и перспективам двусторонних связей между странами.Стороны обсудили также ход реализации совместных программ, в т.ч. строительства мостов и дорог между странами и других объектов.
ЭКО образовалась в конце 1985г. на базе существовавшей ранее организации «Региональное сотрудничество ради развития», объединявшей в 1960-70гг. Иран, Турцию и Пакистан. На очередном заседании совета министров ЭКО, прошедшем 28 нояб. 1992г. в Исламабаде, в его состав были приняты все пять центрально-азиатских государств и Азербайджан.
В ближайшие дни президент Афганистана посетит с рабочим визитом соседний Пакистан. Об этом журналистам сообщили в пресс-службе министерства иностранных дел Афганистана. Ожидается, что афганский лидер в ходе визита встретиться со своим пакистанским коллегой Али Асифом Зардари, премьером Гилани и некоторыми лидерами политических партий.
Кыргызстан вошел в тройку стран СНГ, где урожай зерновых в 2008г. оказался ниже среднегодового уровня. Такие данные приводятся в отчете Продовольственной и с/х программы ООН (ФАО), передает Центр новостей ООН. Помимо Кыргызстана в перечень стран, где малый объем произведенного зерна обусловили холодная зима, низкий уровень осадков и недостаток воды, вошли также Таджикистан и Туркменистан.Правительство КР в нояб. 2008г. рапортовало, что Минсельводхоз республики собрал более 1,5 млн.т. зерновых, что на 21,5 тыс.т. больше, чем в аналогичный период 2007-го. Тогда же Арстанбек Ногоев, теперь уже экс-министр сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности, ответственно заявлял, что «Кыргызстану не грозит продовольственный кризис».
Всемирная продовольственная программа (ВПП), учитывая «засуху, нашествие саранчи и землетрясение, а также экономические потрясения в мире и финансовый кризис», решила выделить 8,4 млн.долл. 580 тыс. гражданам КР.
«В международной помощи нуждается каждая пятая киргизская семья», – констатируют зарубежные специалисты. Управление ООН по координации гуманитарных вопросов обратилось к донорам с просьбой оказать помощь населению Кыргызстана, для чего предполагалось с дек. 2008г. по апр. 2009 выполнить план действий по оказанию помощи нуждающимся на 18 млн.долл.
Просто о сложном. Интервью с А. В. Змеевским, постпредом РФ при международных организациях в Вене• Александр Владимирович, сколько международных организаций, «прописанных» в Вене, относятся к вашей юрисдикции?
Нам приходится опекать около полутора десятков международных структур, в т.ч. все подразделения системы ООН (в Вене находится один из четырех мировых центров ООН, наряду с Нью-Йорком, Женевой и Найроби). Вена – одна из главных «мировых столиц» международного сотрудничества, в венских международных организациях работает около пяти тысяч международных чиновников, ежегодно проводятся сотни международных мероприятий. И взаимодействием с большинством из базирующихся в Вене международных организаций занимается именно наше Постоянное представительство. Вопросами ОБСЕ (также расположенной в Вене) занимается российское представительство при этой организации. В Вене работает в самостоятельном режиме российская делегация на переговорах по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями.
• У меня сложилось впечатление, что самая крупная международная организация в Вене – это Международное агентство по атомной энергии – Магатэ?
Наверное, такое впечатление во многом связано с тем, что Агентству уже 51г., эта организация с богатой историей и с большим потенциалом.
Магатэ выполняет три главные уставные функции: во-первых, осуществляет контроль за тем, чтобы атомная энергия использовалась исключительно в мирных целях и ядерные материалы не переключались на военные нужды; во-вторых, способствует обеспечению надлежащего уровня ядерной и радиационной безопасности; в-третьих, оказывает государствам-членам необходимую помощь и развивает научно-техническое сотрудничество в области мирного использования атомной энергии в таких сферах, как ядерная энергетика, здравоохранение, сельское хозяйство, наука, образование. Говоря коротко, – это контроль, безопасность и сотрудничество.
Переживаемый сейчас «ренессанс» ядерной энергетики предъявляет повышенные требования к роли Магатэ в ядерном нераспространении. Многие государства хотели бы самостоятельно работать над развитием ядерной энергетики и по международным договорам имеют на то полное право. Но здесь существует опасность распространения чувствительных ядерных технологий, которые могут быть использованы для создания ядерного оружия со всеми вытекающими последствиями. Поэтому сейчас международное сообщество, включая Россию, активно работает над тем, чтобы эффективно действовали упредительные процедуры, которые, с одной стороны, учитывали бы желание государств заниматься развитием ядерной энергетики, действительно имеющей большие перспективы, и в то же время оградили бы мир от опасности распространения ядерных технологий и их попадания в «плохие руки». Вот в этом контексте Россия совместно с Казахстаном создала международный центр по обогащению урана (МЦОУ) в Ангарске. Завершается процесс присоединения к МЦОУ Армении и Украины. Что реально получается: опасность расползания технологий, которые могут привести к производству атомной энергии в целях немирных, в этом случае сводится к минимуму, а возможность участвовать в прибыли и обеспечивать интересы собственной мирной энергетики повышается. Все это вписывается в рамки общей тенденции – речь идет о создании многосторонних ядерных центров.
В стадии активного согласования с Магатэ находится российская инициатива по созданию при МЦОУ физического запаса низкообогащенного урана. Она заключается в формировании резерва ядерного топлива – 2 полных загрузки для реактора мощностью 1 млн.квт., чтобы каждое государство смогло обратиться в Магатэ и задействовать этот резерв.
• Где будет размещен этот резерв?
Физически он будет находиться на территории России, того же Ангарска, но топливо будет предоставляться только через Магатэ, которое будет распоряжаться им на основе критериев, выработанных государствами-участниками. Есть и масса других идей по этому поводу, но наше предложение находится на более продвинутой стадии. Это «резерв последней надежды», когда государство при острой необходимости может обратиться в Магатэ, а Агентство, опираясь на созданный Россией запас топлива, удовлетворит эту заявку, если государство отвечает выработанным критериям.
Вообще в деятельности Магатэ должна возобладать тенденция содействия мирному развитию ядерной энергетики. Сейчас в СМИ мы больше слышим о функциях контроля со стороны Магатэ. Конечно, эта функция важная и нужная, но нельзя ее гипертрофировать. Будущее все-таки за совместными усилиями в развитии мирной ядерной энергетики. Нынешний гендиректор Магатэ М. Эль-Барадей немало для этого сделал. В пред.г. он инициировал очень интересное исследование: а что будет с Агентством через 20 лет и как государства-участники видят развитие не только самой организации, но и в целом ядерной энергетики. Секретариатом подготовлен достаточно профессиональный доклад. Эль-Барадей пошел на неординарный шаг – он параллельно собрал группу известных людей из разных стран под председательством бывшего президента Мексики Э. Зедильо, которая изложила свое видение вопроса.
В группу вошел и российский представитель – академик Е. П. Велихов. У него есть интересная идея, которая вошла в доклад группы. Она заключается в создании объединяющего глобального проекта: разработка маломощных реакторов и их строительство по принципу общего участия. Вопросов здесь много, но сама идея – консолидировать все государства (плюс бизнес) вокруг такого привлекательного проекта с перспективой ядерного сотрудничества и самым безопасным стандартом, учитывающим прошлые печальные инциденты, – заслуживает внимания. Думаю, что именно от сложения усилий будет обеспечен прорыв в ядерной энергетике. Перспектива для Магатэ – объединение государств в партнерстве с деловым миром, что создаст почву не для споров и выяснения отношений, а для созидания и выхода на совершенно новые горизонты сотрудничества.
Ядерная энергия и вообще энергетика переживают «ренессанс». У России амбициозные планы. Они анонсированы высшим руководством страны и отражают глобальные тенденции в этой области. Синдром Чернобыля уходит. Хотя его последствия все еще сказываются во всем мире, в т.ч. в плане нехватки квалифицированных кадров.
Очень активны на направлении ядерной энергетики французы, возродился интерес у англичан и американцев. Некоторые страны вообще отошли от ядерной энергетики. У других (Аргентина, Бразилия) – к участию в ней повышенный интерес. Развивает свою ядерную энергетику Иран.
• Какие еще международные организации работают в Вене?
Блок организаций экспортного контроля (Вассенаарские договоренности по экспортному контролю за обычными вооружениями и товарами и технологиями двойного применения, Группа ядерных поставщиков, Комитет Цангера, Гаагский кодекс поведения по предотвращению накопления баллистических ракет). Это очень полезные структуры, которые позволяют поддерживать цивилизованные отношения государств в этой области. Например, трагические события в авг. 2008г. на Кавказе, безусловно, не вписываются в те договоренности, которые существуют в области поставки обычных вооружений в зоны конфликтов. Мы используем эти структуры, чтобы обратить внимание международного сообщества на недопустимость таких отклонений от международных норм. Это важный срез работы.
Если говорить о Группе ядерных поставщиков (ГЯП), то недавно ею сделано исключение для Индии, как для государства, имеющего хорошую «кредитную историю»: фактически взят курс на полномасштабное сотрудничество в области мирного атома с Индией (которая не является участником Договора о нераспространении ядерного оружия) под эгидой Магатэ и под контролем ГЯП. Первые практические результаты этого неординарного решения Группы мы уже увидели в ходе визита президента Российской Федерации Д. А. Медведева в Индию в дек. 2008г., когда был подписан ряд соглашений о развитии сотрудничества в области ядерной энергетики.
Новый этап наступил во взаимоотношениях России с ОПЕК. Об этом свидетельствуют недавние заявления высшего российского руководства и участие в заседаниях конференций министров нефти стран-членов ОПЕК представительных делегаций из России во главе с вице-премьером И. И. Сечиным. У нефтепроизводителей есть много общих интересов, в т.ч. для обеспечения стабильности мирового нефтерынка, между ними необходим более плотный контакт. Эта тема очень важна в первую очередь для простых потребителей. Более тесная координация России и ОПЕК будет на благо всего международного сообщества и мировой экономики в целом.
Организация ООН по промышленному развитию (Юнидо) создана для оказания содействия прежде всего развивающимся государствам. Перечень услуг Организации охватывает гораздо более широкий круг стран. Это логично – в ней представлен фактически весь спектр международного сообщества. Правда, сейчас в нее не входят США и Канада, но не исключено, что на соответствующем этапе они могут вернуться.
Мы активно участвуем в работе Юнидо. Сейчас у России появились новые возможности, и мы переходим в иное качество – становимся донорами мирового развития. Начиная с этого года Россия будет ежегодно выплачивать в Фонд промышленного развития Юнидо 2,6 млн.долл. США.
• А нам-то что от этого?
Очень многое. Это возможность, используя процедуры и потенциал этой организации (прежде всего экспертный), развивать сотрудничество на основе передовых технологий на пространстве СНГ, а также продвигать российские научно-технические достижения другим заинтересованным в них государствам. Сейчас под эгидой Юнидо ведется разработка проекта по созданию сети центров по содействию инвестициям и передаче технологий в странах Евразийского экономического сообщества, участницей которого является и Россия. Это перспективный формат, где при экспертном содействии Юнидо сойдутся вместе интересы стран ЕврАзЭС. Есть и другие проекты – как только они будут официально утверждены, можно будет подробно поговорить на эту тему.
• А тут есть какая-то выгода для России?
Все, что идет под эгидой Юнидо, не меценатство, а бизнес-проекты. Организация уникальна тем, что содействует налаживанию делового сотрудничества между странами, бизнес-структурами, в т.ч. на основе передачи современных технологий. Это коренным образом отличается от той безвозмездной помощи, которую мы оказывали развивающимся странам в предыдущие годы. Хотя полностью не исключает и льготного режима, каких-то безвозмездных проектов, но в основе все-таки бизнес. По-другому в современном мире никто сотрудничать не будет. У Юнидо есть потенциал, который может быть нами использован – это передовые технологии, важные для российских регионов, и, прежде всего, для среднего и малого бизнеса. Здесь большие перспективы. Есть интересные технологии в области сельского хозяйства. В Уругвае, благодаря технологиям Юнидо, молочную сыворотку (побочный продукт производства молока) теперь не выливают в водоемы, загрязняя их кислотой, а используют для производства йогурта. Вот маленькое волшебство, и это то, чему призвано служить Юнидо и что у нее неплохо получается.
• Какие регионы России активнее всего сотрудничают с этой международной организацией?
Наиболее активна Башкирия – уже более 10 лет. И продолжает сотрудничество, в частности, пытается под эгидой Юнидо наладить производство современных малогабаритных тракторов на основе передовых технологий. Работа идет не просто (приходится преодолевать трудности, в т.ч. связанные с финансовым кризисом). Но задача поставлена, контакты развиваются, и активный поиск инвесторов продолжается. Дело это перспективное.
Юнидо помогает и в таких областях, как экология. В той же Башкирии при создании водохранилища возникли серьезные вопросы у экологов. После вклада Юнидо и ее экспертизы удалось использовать такие технологии, которые сняли недовольство местных «зеленых».
• Интересно, а в данном случае Башкирия платит Юнидо?
А как же! Регулярный взнос России в бюджет Организации, как и аналогичные взносы других стран, идут на содержание ее персонала и на осуществление ряда проектов в наименее развитых странах. Поскольку речь идет о бизнес-проектах, конечно, приходится исходить из бизнес-подходов, которые предполагают самостоятельное финансирование. Юнидо – не иждивенец, а активный посредник, она может помочь конкретным российским регионам, корпорациям не только экспертизой, но и поиском инвесторов, т.е. найти деньги. Вот тоже из области волшебства: год назад в Самаре было налажено производство комплектующих для Автоваза на деньги, которые Юнидо нашла в Словении. В Самаре заняты наши люди, а работают словенские деньги, принося прибыль участникам проекта.
Профиль Юнидо – экологически чистое производство, утилизация отходов, как бытовых, так и промышленных. Почему бы такой проект не осуществить применительно к Сочи в контексте подготовки к зимней Олимпиаде 2014г.? Совсем не обязательно использовать только зарубежные технологии. Вот, например, в Вене есть мусоросжигающий завод, он и красиво отделан, и неплохо работает. Когда я спрашивал его сотрудников, как они решают проблему СО2 – вредного углекислого газа, который нарушает атмосферу и сейчас является проблемой глобальной, то понял, что вопросы здесь есть. На основе российских технологий с использованием плазмы создан мусоросжигающий завод в Израиле, где, как я понимаю, решен целый ряд проблем, связанных с вредными выбросами в атмосферу.
• В Вене такое многообразие организаций.
Это серьезный потенциал, и он требует комплексного подхода. Сотрудничеством в области сельского хозяйства занимаются и Магатэ, и Юнидо. Есть здесь и Международный институт прикладного системного анализа (ИИАСА), созданный в 1972г. по инициативе нашей страны и США (с ООН не связан). Один из инициаторов его учреждения – А. Н. Косыгин. Организация пережила все ветры «холодной войны» и продолжает жить. Там прекрасная база для подготовки молодых специалистов, особенно экономистов и математиков. А самое главное – это международный центр исследований прикладного характера, который занимается многими вопросами – от нефтепроводов до дорожного движения в городах.
• Может, они и Москве помогут?
Может быть. Такие идеи существуют. Проблемы дорожного движения имеются не только в Москве, а в мегаполисах всего мира. Что интересно, на основе математических формул в ИИАСА выводятся определенные закономерности и даются рекомендации. Думаю, что нам надо более активно участвовать в работе этой организации. Например, там занимаются проблемами лесопользования. Это актуально, особенно для России. Есть соответствующие наработки. Этой же темой занимается и ряд других структур, в т.ч. Юнидо и Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП).
• А тем, что касается криминального среза проблемы лесопользования?
Им занимается комиссия ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию (КППУП). Инициатива ее постановки в комиссии исходила от индонезийцев, потом к ней подключились другие страны. Мы тоже не стояли в стороне от этого процесса.
Преступность в наше время приобрела транснациональный характер, и мы в России это знаем, к сожалению, не понаслышке. Государствам следует совместно искать новые, свежие подходы. Разумеется, основная ответственность за то, что происходит на ее территории, остается за каждой страной, но, учитывая, что уровень транснациональной преступности весьма высок, необходимо объединить усилия всех заинтересованных государств.
Спектр проблем, которыми занимается КППУП, настолько широк, что охватывает практически все срезы криминальной деятельности. Например, одно из последних заседаний комиссии было посвящено насилию в отношении женщин.
• А борьба с терроризмом?
Значительная часть антитеррористического сотрудничества осуществляется в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. Расположенная в Вене УНП занимается в основном оказанием практической помощи государствам, прежде всего в совершенствовании законодательства, его приведении в соответствие с международно-правовыми нормами.
• А борьба с коррупцией, например, объявленная в России?
Не надо думать, что в России нет своей экспертизы. Она есть, и достаточно высокого уровня. Но нельзя работать в зашоренном состоянии, надо учитывать опыт других государств, причем и парламентский срез, а также на уровне исполнительной и судебной власти. На первый план выходит изучение зарубежных наработок в свете задачи, которую поставил президент Д. А. Медведев по демотивации коррупционного поведения. Ведь для того, чтобы бороться с коррупцией, одних правоохранительных мер недостаточно. Надо отучить человека заниматься чем-либо незаконным. Когда имеешь что-то ощутимое – достойная зарплата, хорошая пенсия в старости, возможность решить жилищные проблемы, комфортно отдыхать, пользоваться услугами высококвалифицированных медиков, – это должно в конечном итоге перевесить «криминальный соблазн». И все это, конечно, следует подкрепить соответствующими законодательными и правоприменительными мерами. Задача комплексная, непростая, потребует достаточно длительного времени и усилий.
• Многое здесь зависит от сознания людей.
Вы правы. Выбивать из него все негативное, то, что, к сожалению, в последние годы, да и раньше существовало, непросто.
• Мне кажется, в России коррупция была всегда.
Коррупция – явление трансграничное. Было бы ошибочно ее «привязывать» к конкретным странам и историческим эпохам. В 1992г. в Нью-Йорке я оказался на встрече, организованной Советом по международным отношениям (влиятельная американская неправительственная организация) на тему коррупции в России. И там прозвучала мысль, что это явление якобы присуще исключительно советскому обществу. Поинтересовался у докладчика, читал ли он Гоголя. Поскольку многие в зале знали о России не понаслышке, раздался смех, и тема была снята.
• Можно подумать, что в других странах коррупции нет вообще!
В СМИ часто появляются сообщения о проявлениях коррупции, как в развитых, так и в развивающихся странах. В условиях глобализации все эти явления начинают приобретать транснациональный характер. Под эгидой УНП ООН с участием России разработана и принята в 2003г. Конвенция ООН против коррупции. На ее основе и Конвенции ООН 2000г. против транснациональной организованной преступности выстраивается новое российское антикоррупционное законодательство. Оно будет и дальше совершенствоваться. Пакет законодательных актов, внесенный президентом Д. А. Медведевым в Госдуму, одобрен в дек. 2008г. и обрел силу закона.
• А что вы можете сказать о борьбе с распространением наркотиков?
Это очень важная тема. Может быть, она не так громогласно заявляет о себе, как борьба с терроризмом, но что наносит обществу больше вреда, наркотики или терроризм, – это вопрос. В России созданы специальные структуры – Федеральная служба по борьбе с наркотиками и государственный антинаркотический комитет, который объединяет руководителей российских ведомств. Серьезный государственный подход к этой проблеме – ответ России на опасность, которую несет глобальный нарковызов.
Россия является и страной транзита, и страной потребления, и страной, где в какой-то части наркотики (например, «синтетические») производятся.
Мы очень близки территориально к Афганистану, откуда исходит повышенная наркоугроза. Она опасна и для нас, и для международного сообщества. Даже в те годы, когда на Западе считали, что с уходом талибов наркопроблема исчезнет, мы неоднократно, в т.ч. здесь, в Вене, на сессиях комиссии ООН по наркотическим средствам заявляли, что автоматизма здесь быть не может. К сожалению, наши опасения подтвердились. Отказ от борьбы с наркобаронами привел к тому, что при их финансовом содействии возродилось движение «Талибан». Террористическая угроза серьезно дестабилизировала ситуацию в Афганистане, привела к росту незаконного наркопотока в другие страны. Россия попадает на так называемый северный маршрут, когда с территории Афганистана через Таджикистан и Казахстан наркотики идут к нам. Южный маршрут проходит через Пакистан и Иран, на Турцию и дальше в Европу. Балканы тоже вовлечены в этот процесс.
В конце пред.г. я посетил эту страну в составе делегации венских постпредов по приглашению правительства Ирана. Там мы наблюдали очень впечатляющую картину. Иранцы активно противодействуют наркоугрозе. Потоки наркотиков идут к ним через афганскую границу на грузовиках фактически в промышленных масштабах. Перед иранскими властями стоит вопрос, как противостоять огромным объемам наркотиков и передовой оснащенности наркосиндикатов. Для противодействия иранцы вырыли в пустынной местности рвы – 5 м. в глубину и 4 метра в ширину, протяженностью 800 км. Работы ведутся постоянно, даже в 50-градусную жару. Чтобы осложнить проход и провоз наркотиков из Афганистана в районах сопредельных населенных пунктов установлено 144 км. колючей проволоки. Однако в одиночку мощные транснациональные синдикаты не одолеть. Необходимо содействие международного сообщества. Возникает масса проблем, в т.ч. как обнаружить наркотики. Говорят, что лучшие детекторы – это специально натренированные собаки, а в Иране нет культуры собаководства. У нас же в этой области есть серьезные наработки, и Россия могла бы помочь Ирану.
Над иранской пустыней мы передвигались на вертолетах МИ-17 российского производства, которые иранские специалисты высоко оценивают как эффективное средство мониторинга за передвижением наркокараванов. Иран готов продолжать сотрудничество с Россией и в этой области.
В последнее время в сети наркодельцов оказалась вовлечена Африка. Используется ее территория, пористость границ, невысокие доходы населения. С африканского трамплина очень легко забрасывать наркопродукцию на европейский континент. Сейчас под эгидой УНП ООН разрабатывается ряд проектов по противодействию наркотрафику.
Колоссальная проблема – незаконный оборот прекурсоров. Это химические вещества, которые необходимы для производства чистого наркопродукта, готового к потреблению. В основном это кислоты, которые можно использовать не только для производства наркотиков – они имеют широкий спектр применения в народном хозяйстве. Но на территории Афганистана нет производств, в которых могли бы быть задействованы прекурсоры для иных целей, чем производство наркотиков. И если пресечь поставки прекурсоров в Афганистан, то это во многом лишило бы экономического смысла наркопроизводство на его территории. Лет 10 назад из этой страны исходило 20-30% готовых наркотиков, сейчас процентов 80. Пожалуй, самая действенная контрмера – химическая маркировка прекурсоров, чтобы проследить маршрут их движения и понять, кто за этим конкретно стоит. Без содействия бизнес-сообщества здесь не обойтись.
Необходим и мониторинг крупных контейнеров. Применительно к радиоактивным веществам неплохо работают приборы, которые позволяют без вскрытия контейнера определить, насколько правильно задекларирован груз. Под эгидой Магатэ такая работа ведется. Что-то подобное необходимо предпринять и в плане пресечения незаконного перемещения прекурсоров. Развернутые предложения по этому вопросу (по сути – международная программа действий) изложены министром иностранных дел С. В. Лавровым в ходе председательства России в «Восьмерке» в 2006г. Задача в том, чтобы претворить эти идеи в жизнь, предварительно заручившись поддержкой международного сообщества.
Действовать надо адекватно и своевременно. Россия ставит в ООН вопрос о недопустимости использования интернета для незаконного оборота наркотиков. Актуальной была бы и конвенция по борьбе с терроризмом в киберпространстве. Это отдельное направление, тоже очень перспективное.
• Получается, что все взаимосвязано.
Да, это еще одна тенденция. Мне кажется, проекты международные и глобальные лучше всего осуществлять не усилиями одной страны или одной организации, а путем «перекрестного опыления» (cross-fertilization). Например, применительно к радиоактивным веществам успех в противодействии их незаконному применению во многом зависит от сложения усилий Магатэ и УНП ООН. Это не исключает и других форматов партнерства.
Серьезные основания имеет под собой идея подключения бизнес-сообщества к работе, осуществляемой под эгидой международных организаций. Россия предложила такое партнерство в борьбе с терроризмом. Сейчас разрабатывается совместный проект «Норникеля» и УНП ООН с целью предотвращения попадания драгоценных металлов в террористические и иные криминальные руки. Очень важно отсечь финансовую пуповину, которая подпитывает терроризм.
«Перекрестные» проекты помогают лучше понимать задачи на самых различных направлениях и облегчают совместную работу. Любой международный центр – это, прежде всего, сотрудничество на многосторонней площадке. Многосторонняя дипломатия – это то, на что делают сейчас ставки практически все страны, и Россия тоже. Это очень важный фактор, работающий на уход от однополярного мира. Мы приучаемся слушать друг друга, предлагать друг другу какие-то новые интересные проекты и согласовывать совместные подходы к их решению.
• Мир меняется и, мне кажется, не в лучшую сторону. Наверное, и подходы к проблемам сейчас совершенно другие.
То, чем нам приходится заниматься, будь то в Магатэ или в ОПЕК, сталкивает нас с понятием, которое сформировалось лет 5-6 назад, – это новые вызовы и угрозы. Здесь есть и созидательное начало, и тревожные тенденции, которые требуют усилий по защите интересов государств и их граждан.
Наши внешнеполитические усилия базируются на международном праве, аккумулировавшем в себе многовековой опыт человечества. В его основе – Устав ООН, созданный по итогам самой кровопролитной и разрушительной из войн. Предстоит еще многое сделать, чтобы избежать повторения трагических ошибок прошлого, чтобы укрепить этот фундамент, повысить уровень доверия и стабильности в мире.
Граничащий с Афганистаном Таджикистан вновь близок к экономическому коллапсу из-за промахов в госуправлении, но на этот раз кризис может закончиться социальным взрывом, – говорится в отчете Международной кризисной группы (ICG).На Таджикистан приходится 1,5 тыс.км. северной границы Афганистана, и он мог бы играть ключевую роль в снабжении и поддержке антиталибской коалиции во главе с США. Однако стабильность в самом Таджикистане под угрозой. «Вместо того, чтобы стать форпостом, защищающим от распространения афганского экстремизма и насилия, Таджикистан все больше начинает напоминать своего южного соседа – слабое государство, страдающее от неумелого руководства», – говорится в отчете ICG.
Ситуация с энергообеспечением в Таджикистане «вторую зиму подряд близка к полному коллапсу», считают в ICG. Ранее соседний Узбекистан вдвое сократил поставки природного газа в Таджикистан по причине растущего долга последнего. Таджикистан зависит от импорта газа и электроэнергии, т.к. его собственные гидроэлектростанции не могут обеспечить производство в достаточном объеме, а новые не строятся ввиду отсутствия инвесторов.
Денежные переводы трудовых мигрантов в последние годы стали основным подспорьем таджикской экономики, однако этот источник быстро иссякает из-за мирового экономического кризиса. Половина трудоспособного населения работает за рубежом, но гастарбайтеры в России и Казахстане сталкиваются с массовыми увольнениями.
«Президент Эмомали Рахмонов, возможно, столкнется с самым серьезным вызовом со дня окончания гражданской войны 1992-97гг.», – считает ICG.
По меньшей мере 70% семимиллионного населения Таджикистана, уже живущие в «крайней нищете», пострадают еще больше, говорится в исследовании. В случае развития самого пессимистичного сценария, правительство столкнется с социальным взрывом. «Администрация Рахмонова едва ли готова к такому вызову», – полагают аналитики ICG.
Альтернативы Рахмонову, который за почти 17 лет президентства избавился от оппозиции, нет. ICG призвала Запад пересмотреть программы помощи Таджикистану, утверждая, что большая часть выделенных средств была поглощена повсеместной коррупцией. ICG также призвала Таджикистан заняться внутренней политикой, создавая новые рабочие места, чтобы предотвратить голод.
Таджикские официальные лица в пятницу отказались комментировать отчет ICG.
Еврокомиссия выделила Oxfam 1 млн. евро для улучшения жизни населения 20 кишлаков Хатлона. Куляб. Международная организация Oxfam (Великобритания) завершила проведение координационных собраний недавно созданных в рамках проекта «Повышение доходности и уровня жизни 20 уязвимых сел в четырех районах Хатлонской области» Комитетов Развития Общин Кулябского, Восейского, Темурмаликского и Кумсангирского районов. Двухгодичная обширная программа проекта, при финансовой поддержке Европейской комиссии с общим бюджетом в 1,1 млн. евро, с 2008г. предусматривает увеличение доходности и производительности путем возделывания земли. С этой целью Oxfam через КРО предоставит населению технику, семена, сельхозинструментарий.
Презентация структуры проекта Стратегии сокращения бедности в Таджикистане на 2010-12гг. (ССБ-2) состоялась в Душанбе. Представляя структуру проекта новой Стратегии, замминистра экономического развития и торговли РТ отметил, что разработка самого проекта ССБ-2 завершится в конце следующего месяца, после чего документ будет представлен на рассмотрение правительства Таджикистана. «Объективными предпосылками для разработки ССБ-2 стали реализация целей Национальной стратегии развития РТ на период до 2015г., твердое стремление к дальнейшему рыночному развитию и достижению Целей развития тысячелетия, а также тот факт, что отдельные меры ССБ на 2007-09гг. (ССБ-1) по объективным и субъективным причинам не были реализованы», – подчеркнул он. Говоря о результатах ССБ-1, замминистра подчеркнул, что выполнено только 53% необходимых мер этого документа. «Результаты ССБ-1 могли бы быть большими, если бы институциональные проблемы были полностью решены, иными словами, если бы своевременно был создан Совет национального развития, экспертно-методический совет, структура мониторинга и оценки в центральных и местных органах государственной власти, – сказал он. – Кроме того, на надлежащее выполнение документа негативно отразился энергетический кризис зимы 2007-08гг.г, влияние мирового финансового кризиса на экономику республики в конце пред.г.
В ходе своего официального визита в Бельгию и институты Европейского сообщества глава государства Таджикистан Э. Рахмон провел переговоры с Еврокомиссии Ж. М. Бароззо. На пресс-конференции по итогам переговоров Бароззо сообщил, что ЕС выделяет Таджикистану дополнительно 34 млн. евро на обеспечение региональной безопасности, минимизации влияния мирового финансового кризиса и поддержку сельского хозяйства. Рахмон отметил, что общий объем помощи ЕС Таджикистану составит более 100 млн. евро.
32 страны, в т.ч. и Таджикистан, нуждаются в срочной международной помощи для обеспечения населения продовольствием, сообщает Центр новостей ООН со ссылкой на отчет Продовольственной и с/х программы ООН (ФАО). «Холодная зима, низкий уровень осадков и недостаток воды для ирригации привели к тому, что урожай зерновых в 2008г. в Таджикистане, Кыргызстане и Туркменистане оказался существенно ниже среднегодового уровня», – передает Казинформ, ссылаясь на отчет ФАО. Между тем, в конце янв. министр экономического развития и торговли РТ заявил журналистам, что продовольственная ситуация на рынках Таджикистана является стабильной и проблем, связанных с обеспечением страны продуктами первой необходимости, не существует.Международный фонд с/х развития ООН (МФСР) выделил Таджикистану 12 млн. долл. для оказания помощи фермерам в 250 деревнях одного из самых бедных регионов страны – Хатлонской области. К категории малообеспеченных отнесены две третьи обитателей деревень. В области очень низкий уровень производства с/х продукции. Такая ситуация связана с деградацией земель, отсутствием доступа к кредитам, нехваткой оросительных систем, а также ненадлежащим доступом к технологиям и рынкам сбыта. Предполагается, что средства МФСР будут использованы для оказания помощи 20 тыс. семей, которые занимаются фермерством.
В Таджикистане в три раза урезали выплаты пособий малообеспеченным семьям, имеющих детей, обучающихся в общеобразовательных школах республики. Как сообщили 10 фев. CA-News в исполнительном аппарате президента Таджикистана, соответствующее постановление правительства подписано главой кабинета министров Э. Рахмоном 2 фев. Данные пособия выплачиваются в Таджикистане дважды в год с 2007г.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter