Всего новостей: 4278136, выбрано 20331 за 0.321 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Накануне в загородной резиденции «Варзоб» правительства Таджикистана состоялась трехсторонняя встреча президентов Афганистана Хамида Карзая, Пакистана Асифа Али Зардари и Таджикистана Эмомали Рахмона, сообщает Национальное информационное агентство Таджикистана (НИАТ) «Ховар».В ходе встречи стороны обсудили вопросы безопасности в регионе, реализацию регионального проекта «КАСАРЕМ», который предусматривает прокладку 500-кв.ной линии электропередачи от Кыргызстана и Таджикистана до Афганистана и Пакистана, а также предстоящие президентские выборы в Афганистане и другие вопросы.
В начале встречи таджикский президент отметил, что данная встреча имеет особое значение, и будет способствовать дальнейшему двустороннему и трехстороннему сотрудничеству между Афганистаном, Пакистаном и Таджикистаном.
Затем к своим коллегам присоединился российский президент Дмитрий Медведев и далее встреча прошла в четырехстороннем формате. По ее итогам лидеры России, Таджикистана, Афганистана и Пакистана на совместной пресс-конференции сообщили о создании нового формата взаимодействия четырех стран региона, пишет «Коммерсантъ».
В своем выступлении российский президент призвал развивать сотрудничество четырех стран через конкретные проекты: «У нас общее пространство, которое необходимо наполнять самыми различными проектами – в сфере энергетики, ж/д транспорта, развития региональной торговли». Как отметил Медведев, в осуществлении этих проектов могли бы участвовать и различные международные финансовые институты, например, Всемирный банк.
Таджикский президент Эмомали Рахмон отметил, что встреча «органически вписывается в усилия мирового сообщества по поддержке Афганистана и Пакистана, решению социально-экономических проблем и проблем безопасности».
Афганский президент в своем выступлении отметил, что состоявшаяся встреча – это первый шаг в дальнейшем расширении и углублении сотрудничества четырех стран в самых различных областях. «Мы имеем очень хорошую команду на этой встрече. Мы на самом деле выражаем свою признательность и благодарность за то, что Вы отметили и подчеркнули необходимость такого формата нашего сотрудничества – Таджикистана, Афганистана, Пакистана и Российской Федерации», – заявил Хамид Карзай.
Пакистанский президент Асиф Али Зардари отметил, что «народы Пакистана, Афганистана – все народы региона рассчитывают на содействие и надеются, что лидеры стран региона помогут преодолеть проблемы». По его мнению, достигнутые договоренности помогут будущему поколению всех четырех стран.
Также в совместном заявлении президенты призвали мировое сообщество предпринять дополнительные меры совместно с афганским правительством в борьбе с наркоугрозой, исходящей из Афганистана, подчеркнув свою озабоченность «увеличением незаконного оборота наркотиков, как одного из основных источников финансирования террористической деятельности», сообщает «Вести.Ру».
Как пишет ИА «Синьхуа», Медведев, Рахмон, Карзай и Зардари в своем заявлении также подчеркнули, что «придают важное значение развитию и укреплению торгово-экономических связей между четырьмя государствами и поддерживают деятельность на национальном и международном уровне, направленную на содействие социально-экономическому восстановлению и развитию региона», отметив важность создания «благоприятного инвестиционного климата в своих государствах и высказались за поощрение прямых контактов между бизнес-сообществами сторон».
Россия и Таджикистан готовят ряд новых документов по сотрудничеству в энергетике и геологоразведке, сообщил президент РФ Дмитрий Медведев. «Готовится целый ряд новых документов о сотрудничестве в энергетической сфере, в области геологоразведки», – сказал он, выступая на торжественной церемонии запуска Сангтудинской ГЭС-1, построенной при непосредственном участии российских компаний.Президент отметил, что соответствующую работу по подготовке новых соглашений уже ведут правительства двух стран, в т.ч. в формате межправительственной комиссии, десятое заседание которой пройдет в сент. в Душанбе.
Д.Медведев отметил, что все последние годы отношения России и Таджикистана развивались «уверенно, динамично и взаимовыгодно». В качестве примера такого успешного сотрудничества глава государства назвал строительство российскими компаниями отелей в Таджикистане, проекты «Газпрома» (GAZP), а также расширение деятельности российских банков в этой республике. В частности, сообщил президент, некоторое время назад свой филиал в Таджикистане открыл Россельхозбанк (RSHB).
Говоря о проекте строительства Сангтудинской ГЭС-1, Д.Медведев отметил, что это был первый крупный совместный проект специалистов двух стран за последние 20 лет. «Российские и таджикские инженеры и рабочие приобрели здесь полезный опыт совместного строительства крупных объектов. Если вдуматься, то ничего подобного за последние два десятилетия не было, поэтому это этапное событие в жизни наших стран. Я уверен, что мы будем использовать его в ходе реализации новых больших проектов и не только в гидроэнергетике», – сказал президент РФ. Он добавил, что строительство ГЭС стало еще одной мощной связью, которая соединяет две страны, являющиеся стратегическими партнерами.
Россия и Таджикистан создадут совместное предприятие по производству энергосберегающих ламп, сообщил президент Таджикистана Эмомали Рахмон. «До 1 окт. страна (Таджикистан) перейдет на энергосберегающие лампы», – заявил Рахмон в четверг в ходе переговоров в расширенном составе с президентом РФ Дмитрием Медведевым в Душанбе.Медведев отметил, что в России также активно развиваются энергосберегающие технологии и высказал заинтересованность в таком совместном проекте. «Мы готовы помогать, это будет хороший проект», – добавил Медведев. Рахмон сообщил, что переход на энергосберегающие лампы позволит экономить ежегодно до 3,5 млрд. квтч.
Лидеры Таджикистана, Афганистана и Пакистана обсуждают вопросы безопасности и энергетического транзита из Центральной Азии в страны Южной Азии. Об этом заявил президентов трех стран министр иностранных дел Пакистана Шах Мехмуд Куреши. Переговоры проводятся на загородной резиденции Эмомали Рахмона, в 30 км. от Душанбе.Участники переговоров обсудят также вопросы объединения усилий в развитии экономического сотрудничества, участии в гидроэнергетических проектах в Таджикистане. Будет затронута также тема региональной безопасности. Как пояснил президент Таджикистана, эта встреча имеет «очень важное значение для каждой из трех стран».
По итогам переговоров будет принято совместное заявление. Переговоры пройдут в расширенном составе с участием президента РФ. Они пройдут в городской резиденции таджикского президента. Дмитрий Медведев прибывает в Душанбе во II пол. дня.
Председательство Казахстана в ОБСЕ в 2010г. является благоприятным фактором и может положить начало реформированию этой организации, считают эксперты. На этой неделе, 1 авг., отмечается годовщина создания ОБСЕ. 1 авг. 1975г. в столице Финляндии Хельсинки главы 35 государств подписали Заключительный Акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинкские соглашения), с которого берет начало СБСЕ, преобразованное в 1995г. в ОБСЕ.По мнению экспертов, на посту председателя ОБСЕ в 2010г. Казахстан будет проводить сбалансированную политику, продвигать интересы стран СНГ и стараться не обострять отношения с ЕС и США. По словам политологов, председательство Казахстана может дать старт реформированию организации, а она, по их мнению, утратила возложенные на нее в момент создания функции и нуждается в преобразованиях.
Заведующий Центром международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений, член президиума Совета по внешней и оборонной политике Алексей Арбатов сказал в интервью агентству, что председательство Казахстана в ОБСЕ является «благоприятным фактором».
«Казахстан – страна, близкая России, с ней у нас очень тесное сотрудничество. Казахстан входит и в ЕврАзЭС, и в ОДКБ, и в СНГ. Это самостоятельное государство, у него свои интересы, и оно пытается налаживать хорошие отношения с ЕС и США. Казахстан будет продвигать интересы стран СНГ, но продвигать их очень аккуратно с тем, чтобы не обострять отношения с ЕС и США, и в этом смысле проводить очень сбалансированную политику», – сказал он.
По мнению директора Центра постсоветских исследований МГУ Алексея Власова, председательство Казахстана может дать старт реформе организации.
«ОБСЕ невозможно реформировать за несколько лет – это будет долгий период трансформации. Но председательство Казахстана в ОБСЕ в 2010г. может дать старт пока еще не системной реформе, но реформе отдельных узлов деятельности этой организации. В реформировании нуждается проведение саммитов ОБСЕ – это проблема, которая давно назрела», – сказал Власов.
«В ОБСЕ нарушен баланс между тремя корзинами – безопасности, экономической и гуманитарной, в основном, связанной с правами человека и мониторингом за проведением выборов. Наметился явный перекос в сторону третьей корзины, в то время как более актуальными являются как раз проблемы военно-политического и экономического сотрудничества. Возможно, председательство Казахстана приведет к достижению внутреннего единства организации в этом смысле», – отметил эксперт.
По мнению обоих экспертов, при председательстве Казахстана возможно развитие общеевропейского диалога по новой архитектуре европейской безопасности – инициативе президента РФ Дмитрия Медведева. Казахстан может стать «модератором» в обсуждении этой инициативы. Похожую точку зрения высказал и Алексей Арбатов. «Трудностей и проблем (в обсуждении инициативы) председательство Казахстана не создаст», – отметил он.
Оба эксперта сходятся во мнении и о том, что ОБСЕ играет второстепенную роль в системе европейской безопасности. «ОБСЕ утратила свою роль в качестве главного моста сотрудничества между Востоком и Западом, которую она имела в холодную войну, но не приобрела новую роль в качестве панъевропейской организации сотрудничества», – отметил Арбатов.
«С точки зрения «перезагрузки» пора наконец разобраться в системе европейской безопасности, потому что сейчас она представляет собой конгломерат огромного количества разных организаций. Он функционировал до поры до времени, а потом выявились серьезные противоречия по самым принципиальным вопросам устройства Европы, и все эти организации оказались не только бессильными что-то всерьез делать, но даже стали друг другу мешать», – добавил он.
По словам Алексея Власова, ОБСЕ «в значительной степени живет по принципам и канонам прошлого века, что мешает ей динамично включаться в изменение современной повестки дня». «Также отрицательным фактором является недостаточная репрезентация России в ОБСЕ. РФ возглавляет лишь две миссии – это явно не отвечает тем реалиям, которые сложились за последние годы в международных отношениях, и растущему авторитету России», – отметил Власов.
Противоречивой, по его словам, является и деятельность БДИПЧ ОБСЕ (Бюро демократических институтов и прав человека). «Используя двойные стандарты в оценке избирательных процессов в странах новой Европы – Румынии, Венгрии, Болгарии – и явно предвзято относясь к анализу относительно постсоветского пространства, и России в том числе», – добавил эксперт.
При подготовке федеральных выборов в России в 2007-08гг. БДИПЧ ОБСЕ не смогло найти общий язык с ЦИК РФ по формату работы своей миссии, поэтому Бюро демонстративно бойкотировало и думские, и президентские выборы в РФ. ЦИК не раз обвинял БДИПЧ в применении двойных стандартов, политизации процесса мониторинга проведения выборов и его непрозрачности.
Обогнав Украину и Грузию, Азербайджан стал единственной страной на постсоветском пространстве, в которую Израиль увеличил свой экспорт за последние полгода. Обогнав Украину и Грузию, Азербайджан стал единственной страной на постсоветском пространстве, в которую Израиль увеличил свой экспорт за последние полгода. Эта республика уже является одним из главных экономических партнеров Еврейского государства в мусульманском мире.По данным израильского интернет-ресурса Talniri, который специализируется на финансовой информации, за I пол. 2009 экспорт из Израиля уменьшился на 34%, и составил 21.8 млрд.долл. Эксперты из Института экспорта прогнозируют, что в тек.г. Израиль продаст своей продукции за границу на 20% меньше, чем в 2008.
По информации IzRus, с 12 из 13 республик бывшего Союза отмечается общая тенденция снижения объемов израильского экспорта (Таджикистан и Кыргызстан не учитываются Институтом экспорта из-за мизерного товарооборота с Израилем). В I пол. 2009 исключением стал лишь Азербайджан. За минувшие шесть месяцев Израиль поставил туда больше товаров, чем в аналогичный период 2008-го. Более того, если в пред.г. Азербайджан занимал 4 место по объемам израильского экспорта на постсоветском пространстве, после России, Украины и Грузии, то в тек.г. вышел на вторую позицию, уступая только России.
«Перед нами открылся широкий простор для развития взаимовыгодных контактов в различных сферах», – заявил председатель парламентской Ассоциации «Израиль-Азербайджан» депутат Кнессета Роберт Илатов, вернувшийся 23 июля из Баку. Наравне с активизацией межгосударственного диалога, в т.ч. на высшем уровне (встреча главы МИД Либермана с президентом Алиевым, визит президента Переса в Баку), повышение объемов экспорта из Израиля в Азербайджан свидетельствует о реальном прогрессе в двусторонних отношениях. Это редкий случай, особенно для связей Израиля с республиками СНГ, когда одновременно происходит заметное продвижение как в межгосударственном диалоге, так и в сфере экономического сотрудничества.
Эксперты Института экспорта, курирующие постсоветское пространство, прогнозируют: в 2009г. Израиль поставит в Азербайджан товаров на 140 млн.долл., что на 8% выше, чем в 2008. В целом же эта южно-кавказская республика занимает 29 место среди рынков израильского сбыта. В Азербайджане работают 165 израильских компаний. Эта страна уже стала одним из главных экономических партнеров Израиля в мусульманском мире.
Строительство линии электропередачи Таджикистан-Афганистан мощностью 220 квт. планируют осуществить в течение 18 месяцев. Об этом на пресс-конференции в Душанбе, в государственном учреждении «Центр управления проектами электроэнергетического сектора» заявил его директор Холмурод Курбонов, сообщает таджикское национальное информационное агенство «Ховар».По словам Курбонова, проект «Региональное строительство межсистемной линии электропередачи Таджикистан-Афганистан» берет начало с Сангтудинской ГЭС-1. Общая протяженность составляет 274 км., из них 118 км. на территории Таджикистана и 156 км. на территории Афганистана.
Финансирование проекта осуществляют Азиатский Банк Развития – 10,7 млн.долл., ОПЕК – 7,3 млн.долл. и «Барки Точик» – 5 млн.долл. «Общая сумма данного проекта – 23 млн.долл. США», – сказал Х. Курбонов. 31 июля в Таджикистане пройдут торжественные мероприятия, посвященные сдаче в эксплуатацию Сангтудинской ГЭС-1.
Эмомали Рахмон – президент Таджикистана – призвал каждую таджикскую семью сделать 2-летний запас продуктов питания, сообщает «Азия-Плюс». По словам главы государства, «все, у кого есть для этого силы и возможности, должны бережно отнестись к богатому урожаю нынешнего года и создать на 2г. вперед запасы продовольствия».Рахмон подчеркнул: «В результате воздействия кризиса, так и вследствие различных стихийных бедствий обеспечение населения продуктами питания во многих странах мира превращается в серьезную проблему. Естественно, что в таких условиях мы должны, прежде всего, опираться на свои силы».
По сообщению Замминистра энергетики и промышленности РТ в Таджикистане в связи с международным экономическим кризисом многие предприятия начали отставать в производстве. Это коснулось производства таких металлов, как золото и алюминий. За I пол. тек.г. по сравнению с аналогичным периодом пред.г. производство золота сократилось на 100 кг. (произведено 600 кг.), а производство алюминия – на 35 тыс. т. Снижение объемов производства золота связано с проведением в начале года реконструкции самого крупного золотодобывающего предприятия в республике – СП «Зерафшан». В I пол. 2009г. также сократились объемы производства химически чистого серебра – 657 кг. серебра, что на 77 кг. меньше по отношению к шести месяцам пред.г. В I пол. произведено 3100 кг. серебра с концентратами, что на 2049 кг. больше соответствующего периода 2008г. В республике отмечен рост строительства прядильных фабрик и начали функционировать ранее простаивающие предприятий. Есть определенные сдвиги в энергетике. Будут построены 2 линии электропередач – Таджикистан-Афганистан мощностью 220 квт. и Киргизстан-Таджикистан-Афганистан-Пакистан мощностью 500 квт. Технико-экономическое обоснование вышеуказанных линий электропередач будет представлено канадской фирмой «Лавалин». Замминистра энергетики и промышленности РТ заявил, что в конце 2009г.-начале 2010г. будет объявлен международный тендер по разработке самого крупного месторождения серебра в Таджикистане – Большой Кони Мансур.
По сообщению Замминистра энергетики и промышленности РТ, в стране в I пол. 2009г. произведено 6 млрд. квтч. электроэнергии, что на 10% меньше этого же периода пред.г. Основная причина сокращения выработки отечественной электроэнергии – самоограничение производства, связанное с накоплением воды в Нурекском водохранилище. За шесть месяцев 2009г. РТ импортировала из-за рубежа, а также закупила у ОАО «Сангтуда-1» 1,8 млрд. квтч., что на 65,98 млн. квтч. больше аналогичного периода 2008г. 255,5 млн. квтч. электроэнергии было импортиро-вано из Узбекистана, 667,76 млн. квтч. для Таджикской алюминиевой компании – из Туркменистана, 88,34 млн. квтч. – из Казахстана, 7,8 млн. – из Кыргызстана и 773,07 млн. квтч. было приобретено у «Сангтудинской ГЭС-1».
Таджикская газораспределительная компания «Таджиктрансгаз» должна до 1 окт. тек.г. полностью погасить свою задолженность в 16 млн.долл. перед газовым концерном Узбекистана «Узтрансгаз» за потребленный природный газ. Из запланированных 530 млн.куб.м. газа в 2009г. Таджикистан за I пол. импортировал из Узбекистана 133 млн. куб.м.
20 июля тек.г. в ходе встречи министра сельского хозяйства РТ с президентом британской компании Wakefield Inspection Services (WIS) были обсуждены перспективы развития двустороннего сотрудничества. При поддержке ком-пании Wakefield Inspection Services в Таджикистане создано совместное таджик-ско-британское предприятие по определению классификации и качества хлопка по международным стандартам ЗАО «Таджикистан-WIS».WIS имеет представительства и филиалы в 73 странах и сертификат, выдаваемый этой компанией, признается в 99,9% случаях во всех странах мира. ЗАО «Таджикстан-ВИС» должно выдавать сертификаты соответствия на хлопковое волокно с применением международных стандартов. В пред.г. WIS были обучены первые таджикские специалисты по определению классификации хлопкового волокна по международным стандартам. Финансы, потраченные на обучение специалистов, были предусмотрены, как вклад компании WIS в уставной фонд СП.
Четыре новейших лабораторных оборудования – высокотехнологичные машины HVI завезены в Таджикистан для сертификации хлопка-волокна. Оборудование приобретено на кредитные средства Азиатского банка развития на 1,6 млн.долл. США. Кредит является долгосрочным (25 лет) и льгот-ным. Машины HVI являются новой моделью этой техники, которой еще нет нигде. Переход Таджикистана на международный стандарт даст возможность ферме-рам и переработчикам хлопка-волокна определить реальное качество хлопка, оценить продукцию и установить цены на уровне мировых.НИАТ «Ховар». По сообщению Управления легкой промышленности министерства энергетики и промышленности РТ, в канун празднования Дня независимости РТ будет начата промышленная эксплуатация совместного таджикско-российского предприятия «Душанбе-Текс». Уже приготовлен и смонтирован производственный участок, идут ремонтно-отделочные работы. Данное СП создано на базе одного из крупнейших предприятий легкой промышленности акционерного общества «Текстиль» при участии российского предприятия из г.Твери «Русский Альянс». Российские специалисты обучат таджикских коллег новым технологиям, они же и будут контролировать ход работ. Предприятие будет заниматься переработкой хлопка-волокна в пряжу, мощностью 4 тыс.т. хлопка-волокна в год. Готовая высококачественная пряжа будет поставляться в Тверь.
Как сообщило национальное телевидение Афганистана, министр здравоохранения находился с кратковременным рабочим визитом в США по приглашению правительства этой страны, в ходе которого принимал участие и выступил на заседании конгресса США. Министр во время своего выступления в конгрессе рассказал о потребностях системы здравоохранения Афганистана, о проблемах доступа населения страны, в частности женщин и детей, к медицинской помощи, и призвал США оказать содействие в строительстве и оснащении медицинских учреждений, а также в укреплении системы здравоохранения Афганистана.По словам М.Фатеми, США приняли решение о выделении Афганистану на эти цели 500 млн.долл. Помощь США, по словам министра, начнет поступать в сент. нынешнего года и продолжится в течение пяти лет. По словам министра здравоохранения ИРА, США выразили готовность выделить дополнительно 5 млн.долл. экстренной помощи для укрепления медицинских учреждений уездов, недавно освобожденных из под контроля движения «Талибан».
Министр также сообщил, что его ведомство направило по воздуху в труднодоступные районы провинции Бадахшан на севере Афганистана партию медицинских препаратов. Эти районы, находящиеся вблизи границы с Таджикистаном, по словам Фатеми, в последнее время находились в изоляции из-за повреждения дорог в ходе весенне-летних паводков и селей. После того, как Таджикистан, через территорию которого осуществлялись поставки в эти районы, в одностороннем порядке закрыл свои границы, регион стал ощущать серьезные проблемы в обеспечении продуктами питания и медикаментами. Министр также отметил, что соответствующие структуры двух государств ведут переговоры по возобновлению поставок в эти районы через территорию Таджикистана.
Афганистан является «большим другом» Таджикистана, и Душанбе заинтересован в развитии добрососедских отношений с ним, как и с другими соседними государствами. Об этом накануне заявил замминистра иностранных дел Таджикистана Абдулло Юлдашев, сообщает «CA-News». По словам таджикского дипломата, в событиях, происходящие в Афганистане, нет вины афганского правительства. Он отметил, что Таджикистан заинтересован в стабильном Афганистане и будет развивать с ним экономическое сотрудничество. «Мы будем использовать транзитный потенциал Афганистана», – сказал Абдулло Юлдашев. – «Дорога (на афганской территории) нормальная, иногда стреляют, но только по вечерам».Замминистра иностранных дел Таджикистана сообщил, что при поддержке Азиатского банка развития (АБР) строится линия электропередачи от ГЭС «Сангтуда-1» до афганской границы. Новая ЛЭП позволит Таджикистану экспортировать излишки электроэнергии, вырабатываемой в летний период, в Афганистан по цене 5 американских центов за каждый киловатт.
«Тогда, может быть, у нас дыни подешевеют, а то сейчас они стоят как в Сургуте», – предположил Юлдашев. Новая ЛЭП начнет передачу электроэнергии в Афганистан уже в мае 2010г. По словам Абдулло Юлдашева, первоначально планируется поставлять в Афганистан до 6 млн. квтч. электроэнергии в сутки.
На днях другой северный сосед Афганистана – Узбекистан – объявил об увеличении в ближайшее время поставок электроэнергии в Афганистан. После строительства новой линии электропередач, Узбекистан стал крупнейшим поставщиком электроэнергии в Афганистан. Узбекистан, Таджикистан, Туркмения и Иран являются основными поставщиками электроэнергии в Афганистан, где потребление энергии возрастает с каждым днем.
Узбекистан намерен увеличить поставки электроэнергии в соседний Афганистан. Об этом сегодня сообщил информационный портал «Вести.uz». Госкомпания «Узбекэнерго» до 2014г. осуществит строительство парогазовых установок (ПГУ) на Талимарджанской теплоэлектростанции (Кашкадарьинская область) общей стоимостью 800 млн.долл.Проект предусматривает строительство двух ПГУ суммарной мощностью 800 мвт. Идет разработка предварительного технико-эксплуатационного обеспечения. Ожидается, что строительство парогазовых установок начнется в 2010г.
Ранее энергетический проект планировалось реализовать в 2010-14гг. Однако в соответствии с постановлением правительства Узбекистана, принятом в июле нынешнего года, строительство должно быть ускорено на 12 месяцев.
Расширение Талимарджанской ТЭС позволит ликвидировать дефицит электроэнергии, который существует в Самаркандско-Бухарском регионе республики, а также создаст резервные мощности для поставок электроэнергии на экспортные рынки, в т.ч. в Афганистан. Узбекистан после строительства новой ЛЭП стал главным поставщиком электроэнергии в Афганистан. После начала эксплуатации ЛЭП в 2009г., впервые за последние годы подача электроэнергии в Кабул стала круглосуточной.
Рряд афганских экспертов предостерегли министерство энергетики Исламской Республики Афганистан (ИРА) от попадания столицы страны в полную зависимость от узбекских энергопоставок. Афганистан покупает электроэнергию не только в Узбекистане, но и в Туркмении, Таджикистане и Иране.
Афганское министерство по борьбе с наркотиками выделило северной провинции Бадахшан 1,5 млн.долл. Как сообщило Национальное телевидение Афганистана, об этом на конференции по проблемам борьбы с незаконным оборотом наркотиков, прошедшей в Файзабаде, административном центре провинции Бадахшан, объявил замминистра по борьбе с наркотиками Мухаммад Ибрахим Азхар.Деньги являются формой поощрения властей и общественности Бадахшана за усилия, предпринятые для сокращения опийных плантаций на территории провинции, а также в интересах улучшения социально-экономического положения населения региона.
Мухаммад Ибрахим Азхар сообщил, что средства, выделенные министерством по борьбе с наркотиками, будут использованы для реализации социально-экономических проектов в провинции, а также в целях создания дополнительных рабочих мест.
В работе конференции в Файзабаде приняли участие губернатор провинции Бадахшан Бозмухаммади Ахмади, начальник управления полиции провинции Око Нури Кентуз, а также главы 13 уездов провинции, которые заверили, что приложат все усилия для полной ликвидации опийных посевов на территории провинции. В ближайшее время конференции по проблемам борьбы с незаконным оборотом наркотиков пройдут в 25 провинциях Афганистана.
Министр транспорта и гражданской авиации Афганистана Мохаммад Фаруки заявил, что за три месяца нынешнего года его ведомством начаты работы по реконструкции и оснащению нескольких аэродромов страны. По словам министра, доставкой паломников в хадж отныне будет заниматься исключительно национальная авиакомпания «Ариана». Четыре аэродрома: в Мазари-Шарифе, Кандагаре, Кабуле и Герате на 24 часа ежесуточно на период хаджа будут представлены для обслуживания паломников.На вопрос не противоречит ли законам предоставление исключительных прав на обслуживание паломников одной компании, М.Фаруки отметил, что решение совета министров принято на законных основаниях в целях поддержки национальной авиакомпании.
М.Фаруки, сообщил также, что достигнуто соглашение о строительстве железной дороги из Китая в Афганистан. Министр сообщил, что технико-экономическое обоснование проекта было утверждено на заседании глав транспортных ведомств государств ЭКО, которое недавно прошло в Кабуле.
Международная ж/д ветка, по его словам, берет начало из китайского района Кашгар, пройдет через территории Киргизии и Таджикистана, войдет на территорию Афганистана в районе речного порта Шерхан-Бандар. В дальнейшем маршрут железной дороги пройдет через провинцию Кундуз в г.Мазари-Шариф, административный центр провинции Балх, а затем в провинцию Герат на западе страны, сообщает национальное телевидение Афганистана.
В Таджикистане и Индии завершены внутренние процедуры, необходимые для вступления Договора об избежании двойного налогообложения (DTAA) между правительством Республики Таджикистан и правительством Республики Индии. Договор будет действовать в Таджикистане в отношении дохода, извлеченного в любом финансовом году в или после первого дня янв. 2010, а в Индии в отношении дохода, извлеченного в любом финансовом году в или после первого дня апреля 2010. Финансовый год в Индии считается с 1 апреля года до 31 марта следующего года, в то время как в Таджикистане финансовый год следует по календарю, а именно с 1 янв. до 31 дек. года. Вступление в силу DTAA вместе с существующим двусторонним соглашением о защите инвестиций завершат юридические рамки, необходимые для продвижения инвестиций и дадут толчок усиленным экономическим отношениям двух стран. Торгово-экономические отношения с Россией и отклики в прессе на происходившие в России социально-экономические процессы.
Представительство Японского агентства по международному сотрудничеству (JICA) объявило о начале работ по проекту улучшения автодороги Дусти-Нижний Пяндж (Фаза II) и по проекту реабилитации автодороги Курган Тюбе-Дусти. Эти два проекта охватывают ремонт участков дорог общей протяженностью 60 км. Сумма грантовой помощи на реализацию проектов составляет 51 млн.долл. Официальная церемония открытия начала работ по двум проектам японской безвозмездной помощи состоится 17 июля тек.г., на 58 км. автодороги Курган Тюбе-Дусти. Указанные автодороги находятся в южной части коридора Юг-Север и далее сливаются с мостом «Дусти» через реку Пяндж, который соединяет Таджикистан с Афганистаном». По мнению экспертов, улучшение данных дорог укрепит региональное экономическое развитие, международную торговлю в Центральной Азии и сотрудничество РТ с такими соседними странами, как Афганистан, Пакистан и Иран. Дороги обеспечат транспортное соединение между югом и севером и предоставят Таджикистану выход к Индийскому океану. Завершение работ по проектам планируется в ближайшие 3г.
Автодорога Душанбе-Чанак является самой опасной автомобиль дорогой в мире, заявил в четверг на пресс-конференции министр транспорта и коммуникаций РТ, сославшись на данные рейтинга международной организации «Автомобильный транспорт». По его словам, последнее решение властей о том, чтобы данная дорога стала платной, обеспечит и безопасность движения, и безопасность жизни людей и транспортируемых по ней товаров. «Пока тарифы на движение по этой трассе, соединяющей центр страны с севером, не установлены, но министерство экономического развития и торговли РТ над этим работают.
Национальный банк Таджикистана за шесть месяцев этого года уменьшил размер обязательств по гарантиям на 25 млн.долл., снизив их объем до 47 млн.долл. Непогашенные кредиты в 47 млн.долл. ранее были получены для развития хлопководческого сектора страны. Глава НБТ охарактеризовал состояние регулирующего банка республики положительным, потому что, подчеркнул он, «наши резервы больше, чем наши обязательства».
Уровень инфляции в Таджикистане за I пол. 2009г. вырос на 2,8%, тогда как за аналогичный период пред.г. рост составил 8,3%. Цены на продовольственные товары в янв.-июне этого года выросли на 2,1%, на непродовольственные товары – на 2,4%, а платные услуги подорожали на 7,3%. Рост ВВП республики в янв.-июне этого года по сравнению с аналогичным периодом пред.г. составило 2,8%, тогда как в I пол. 2008г. уровень ВВП увеличился на 5,8%. По его словам, спад производства промышленных товаров в янв.-июне этого года составил 13,3% (до 2 млрд. 558,9 млн. сомони), в то время как в этот же период пред.г. промышленное производство сократилось на 3,9%. Уменьшение производства промтоваров Госкомстат связыва-ет с сокращением производства первичного алюминия, который является основ-ным экспортным товаром Таджикистана.
Национальный банк Таджикистана (НБТ) сообщает о постепенном увеличении денежных переводов о трудовых мигрантов, обещает не производить дальнейшую девальвацию сомони (национальной валюты республики) и поддержать коммерческие банки страны, страдающие от не возврата выданных кредитов из-за мирового финансово-экономического кризиса. По данным НБТ, в I кв. этого года сомони по отношению к американской валюте упал на 27,3%, пишется на сайте CA-NEWS. В аналогичном периоде пред.г. национальная валюта по отношению к долл. США укрепила свои позиции на 1%. В последний месяц обменный курс стабилен. Официальный курс установленный НБТ на 15 июля составляет 4,3912 сомони за 1 долл.Золотовалютный запас Таджикистана за последний квартал изменился незначительно и к 1 июля составил 184,8 млн.долл., что на 9,8 млн.долл. выше данных на 1 апреля 2009г. Общий объем золота, находящиеся в запасах НБТ, превышает три т. НБТ закупил в I пол. 217 кг. золота, что на 150 кг. меньше, чем в том же периоде пред.г. Снижение объема золотого запаса связно с тем, что СП «Зарафшон» занят реконструкцией производства. За отчетный период банк произвел всего одну операцию по реализации золота в объеме 1 т., когда мировые цены на этот драгоценный металл достигли 949 долл. за тройскую унцию и, закупив обратно такой же объем, когда цена на него упала до 926 долл. за тройскую унцию. Выручка от этой операции составила 643 тыс.долл.
По информации председателя Комитета по телевидению и радиовещанию при правительстве РТ для создания международного персоязычного телеканала таджикская сторона выполнила все взятые на себя обязанности, выделено здание, подготовлен Устав, Положение и другие необходимые нормативно-правовые документы для создания канала. «Со стороны стран соучредителей – Афганистана и Ирана также были сделаны шаги, однако они остаются незначительными. Решение о создании персидского телеканала, вещающего на территории Афганистана, Ирана и Таджикистана, был принят на встрече министров иностранных дел трех стран в марте 2008г. в Душанбе.НИАТ «Ховар». Утром 16 июля президент Республики Таджикистан Э. Рахмон провел в египетском г.Шарм-аш-Шейх ряд плодотворных двусторонних встреч, в т.ч. – с президентом Йеменской Республики, президентом Сербии и министром иностранных дел Таиланда. На встречах обсуждались вопросы налаживания и укрепления двусторонних и многосторонних отношений.
2 июля тек.г. правительство Республики Таджикистан утвердило программу «200 дней реформ», направленную на развитие предпринимательской деятельности. Задачи, предусмотренные программой, должны быть выполнены за 200 дней. Бюджетное финансирование программа не предусматривает. Она должна осуществляться за счет проектов технической поддержки донорских организаций. Данная программа может стать одной из важных антикризисных мер, и может значительно способствовать развитию бизнеса. Главным преимуществом данной программы является то, что партнерами здесь являются государство, международные организации и бизнес-сообщество.
Во время встречи замминистра дорог и транспорта, главы Организации дорог и автомобильного транспорта Ирана Шахрияра Эфенди-заде со статс-секретарем – замминистра транспорта России Сергеем Аристовым было объявлено о проведении 3 заседания совместной ирано-российской транспортной комиссии в авг. этого года в России с участием руководителей и специалистов транспортных отраслей двух стран, сообщает агентство ИРНА.В ходе встречи, которая состоялась 16 июля в Москве с участием посла Ирана в России Махмуда Резы Саджади, стороны обсудили пути расширения сотрудничества в области транспорта, в частности автомобильного, проблемы Международного транспортного коридора «Север-Юг» и его эксплуатации, а также пути устранения препятствий, мешающих осуществлению перевозок автомобильным транспортом. Стороны обсудили вопросы расширения двустороннего сотрудничества в области воздушного, морского, наземного и ж/д транспорта.
МТК «Север-Юг» представляет собой кратчайший путь, соединяющий страны Юго-Восточной Азии с Россией, Центральной Азией, Кавказом и Восточной Европой. Подписание соглашения о создании МТК «Север-Юг» состоялось между Ираном, Россией и Индией в 2001г.
Коридор составляет серьезную конкуренцию Суэцкому каналу. По сравнению с последним он обладает преимуществами с точки зрения сроков доставки грузов и транспортных расходов. Помимо трех названных государств о своем намерении присоединиться к соглашению о создании МТК «Север-Юг» объявили еще 11 стран, в т.ч. Казахстан, Беларусь, Оман, Таджикистан, Азербайджан, Сирия, Армения, Украина и Турция. (PANARMENIAN.net)
Рост ВВП Таджикистана в янв.-июне 2009г. составил 2,8% против 5,8% за аналогичный прошлогодний период, сообщил Госкомитет статистики. Производство промышленных товаров в I пол. снизилось на 13,3% до 2,559 млрд. сомони (1 доллар – 4,42 сомони). Госкомстат связывает это с сокращением производства первичного алюминия – основного экспортного товара Таджикистана.Источник – banki.ru
Внутренний валовой продукт (ВВП) Узбекистана вырос в I пол. 2009г. на 8,2% по сравнению с тем же периодом года прошлого. Для сравнения: экономика Китая – крупнейшей развивающейся страны в мире – за указанный период подросла на 7,1%. Производство промышленной продукции в Узбекистане в I пол. увеличилось на 9,1%, сельхозпродукции – на 4,6%. Объемы производства потребительских товаров выросли на 13,1%, объемы капиталовложений – на 32,7%, строительных работ – на 32,5%, пишет издание «Рынки & Бизнес«.Рост ВВП Узбекистана в 2009г. запланирован на уровне 8%. Объем промышленного производства предполагалось увеличить в общей сложности на 9,3%, производство сельхозпродукции – на 5%, объем капиталовложений – на 18%. Не исключено, что по итогам года эти прогнозы удастся превзойти. Многие развитые страны мира пребывают в состоянии рецессии. Для примера: ВВП Евросоюза в I кв. тек.г. снизился на 4,7% в годовом исчислении. Чуть лучше обстоят дела у экономик развивающихся стран, входящих в СНГ. В Азербайджане, Белоруссии, Киргизии и Таджикистане по итогам I кв. был отмечен рост ВВП.
По заявлению начальника Главного управления геологии при правительстве РТ дочерняя структура российского «Газпрома» в Таджикистане – ЗАО «Зарубежнефтегаз» – наладила геологоразведочные работы на газоперспективной площади «Сарикамыш» (Шахринавский район) на хорошем уровне, и есть надежды, что в июле-авг. этого года будут получены предварительные данные. По его словам, с сент. начнется процесс обработки полученной информации, а к концу этого года на «Сарикамыш» уже планируется установка оборудования для бурения. Из запланированных 400 вагонов необходимой техники завезено уже более 220 вагонов новейшего оборудования. Кроме ЗАО «Зарубежнефтегаз» нефтегазовыми поисками в Таджикистане занимаются канадская компания Tethys Тajikistan Limited, таджикско-швейцарская компания «Сомон Ойл» и сингапурская компания «Марвис», а также таджикско-американская компания «ТоджАм».
В тек.г. ГУП «Таджикские железные дороги» приобрело в Российской Федерации 149 новых грузовых вагонов, из которых 50 являются крытыми вагонами и 99 – полувагонами. В результате 9% парка грузовых вагонов обновлены. Все эти вагоны сертифицированы, отвечают требованиям международного стандарта и допущены в эксплуатацию во всех странах СНГ и Балтии. ТЖД уже заключило с российскими заводами, производящими ж/д технику, соглашения о закупке еще 60 грузовых вагонов, которые должны поступить в республику до конца этого года.
Государственным сберегательным банком Таджикистана «Амонатбонк» совместно с государственным комитетом по инвестициям и управлению госимуществом в течение этого года подготовлен пакет проектов на 1 млрд.долл., который был представлен Межбанковскому объединению ШОС, членом которого с пред.г. является Сбербанк Таджикистана. «Амонатбанк» в рамках Межбанковского объединения ШОС подписал с Госбанком КНР кредитную линию на 5 млн.долл., из которых первый миллион выделен для приобретения новой техники угольному бассейну «Кони Сайед». Оставшиеся средства китайского банка в 4 млн.долл. будут использованы для поддержки предприятий по переработке сельхозпродукции. Торгово-экономические отношения с Россией и отклики в прессе на происходившие в России социально-экономические процессы.
Азиатский банк развития и правительство РТ разрабатывают новую программу сотрудничества на следующие 3-4г., где предусмотрено ежегодное выделение Таджикистану средств на 50 млн.долл. на безвозмездной основе. Основными направлениями будущей стратегии будут реабилитация сфер транспорта и энергетики, а также поддержка реформ по развитию частно сектора. В нынешнем году сумма, выделенная Таджикистану, составила 60 млн.долл. Часть из этих средств по просьбе правительства РТ выделено за счет будущего года.По сообщению главы минфина РФ за I пол. 2009г. подписано 11 соглашений в рамках двусторонних отношений с международными организациями на 163 млн.долл. Из них соглашений на грантовой основе – на 112 млн.долл. По его словам, на стадии реализации находятся 17 инвестиционных проектов на 436,2 млн.долл. Кредитные средства в указанных проектах составляют 56% от общей стоимости проектов, что составляет 245 млн.долл., грантовые средства АБР и других софинансистов составляют 102,3 млн.долл. или 23% общей стоимости проектов. Вклад правительства РТ в этих проектах составляет 88,8 млн.долл.
Грантовое соглашение на 40 млн.долл. по программе поддержки преодоления кризиса подписано 7 июля тек.г. правительством Таджикистана и Азиатским банком развития (АБР). Поддержка АБР позволит правительству страны поддержать критические программы расходов на социальные нужды, такие как выплата заработных плат и пособий уязвимым слоям населения, а также продукты питания и медикаменты, а также предоставит правительству возможность выполнить инвестиционные программы, направленные на сохранение и создание новых рабочих мест для возвращающихся трудовых мигрантов. Совет директоров АБР высказал пожелание таджикской стороне обеспечить пол прозрачность процесса использования данных средств.
7 июля тек.г. в Душанбе состоится официальная церемония начала реализации III фазы программы Продвижения Торговли в Таджикистане (ПТТ), рассчитанной на 2006-12гг. на 1,8 млн.долл. Программа, финансируемая госсекретариатом Швейцарии по экономике (СЕКО) будет реализована Международным Торговым Центром (МТЦ) в сотрудничестве с министерством экономического развития и торговли РТ и министерством энергетики и промышленности РТ. Новый проект направлен на развитие текстильной и швейной промышленности Таджикистана с учетом существующего потенциала развития данной отрасли. С началом новой фазы было объявлено о закрытии второй фазы программы, которая была направлена на развитие сектора переработки овощей и фруктов на 2006-08гг. Общие результаты этой фазы были оценены на отлично: 22 тыс. таджикских пилотных предприятий, занимающихся переработкой овощей и фруктов, приобрели сертификаты ИСО, представители таджикских предприятий посетили международные торговые ярмарки, была подготовлена лаборатория агентства «Таджикстандарт» для международной аккредитации, а также подготов-лена и опубликована директория экспортеров Таджикистана.
150 тыс. евро Европейская комиссия (ЕК) выделила для обеспечения работы «Единого окна» регистрации предприятий в Таджикистане. Эти средства были направлены на закупку серверов, системы связи для передачи данных и оборудования, которые позволят центральной базе данных (содержащей единый госреестр для налогоплательщиков) соединиться с офисами «Единого окна» по всей стране. Система «Единого окна» начала работу в Таджикистане 1 июля тек.г. Проект поможет республике достичь международных стандартов регистрации предприятий. Ожидается, что вскоре будут функционировать 60 подобных офисов.
«За 18 лет своего существования Глобальный экологический фонд (ГЭФ) оказал Таджикистану помощь в 16 млн.долл. в виде грантов, – заявила глава ГЭФ М. Барбут после встречи с президентом РТ Эмомали Рахмоном 7 июля тек.г. – Фонд помог в привлечении помощи в 47 млн.долл. от стран-доноров». По ее словам, в течение последних 3 лет фонд реа-лизует на территории Таджикистана пять проектов, связанных с экологическими проблемами.
По итогам таджикско-латвийских переговоров на высшем уровне 11 июля тек.г. в Душанбе было подписано три документа: совместное заявление о дальнейшем развитии отношений, дружбы и сотрудничества между странами, межправительственное соглашение об экономическом, промышленном, научно-техническом сотрудничестве между РТ и Латвией и соглашение между правительствами Таджикистана и Латвии о международном автомобильном сообщении. На состоявшейся после окончания переговоров пресс-конференции президент Латвии заявил, что латвийские войска, которые находятся в афганской провинции Фарьяб, могут рассчитывать на транзит грузов через территорию Таджикистана, а Латвия готова открыть ворота Евросоюза для Таджикистана. Также было заявлено, что ГУП «Таджикская алюминиевая компания» может использовать морские порты Латвии для импорта глинозема и экспорта алюминия. Также было отмечено, что президентом Республики Таджикистан уже было дано поручение ГУП «Талко» построить грузовой терминал в Рижском морском порту.
В Таджикистане с 1 июля 2009г. повышены на 14,8% тарифы на природный газ, импортируемый из Узбекистана, для всех категорий пользователей. В Таджикистан ежедневно его поступает 20-21 тыс.куб.м. Задолженность Таджикистана перед соседней республикой за использование природного газа достигает 14 млн.долл.
9 июля тек.г. четыре международные финансовые организации подписали в Душанбе учредительные документы нового AccessBank Tajikistan. Создание специализированного банка для оказания финансовых услуг малому частному бизнесу и населению с низким и средним уровнем дохода совпадает со стратегией правительства страны по борьбе с бедностью и по развитию частного сектора. Деятельность нового банка будет регулироваться Национальным банком Таджикистана, а начальный капитал банка будет составлять 48 млн. сомони (11 млн.долл. США). 52% акций нового банка будет владеть AccessMicrofinance Holding AG (Германия), по 18% акций будут принадлежать ЕБРР и Международной Финансовой Корпорации (МФК) и 12% акций – Германскому Банку Развития (KfW). Недавно одобренные законы в области банковского законодательства и регистрации значительно улучшили условия для прямых иностранных инвестиций, и будущий председатель AccessBank Кристоф Циглер (Германия) уверен, что процесс регистрации и лицензирования банка пройдет гладко, что позволит начать операции к осени 2009г. AccessBank планирует открыть 17 филиалов по всей территории страны. Гранты от правительств Австрии, Германии, Японии и Люксембурга будут использоваться для обеспечения технической помощи регионам республики.
Наибольший экономический рост в янв.-мае этого года по сравнению с аналогичным периодом 2008г. среди стран СНГ, по данным Межгосударственного статистического комитета Содружества, зафиксирован в Азербайджане (4,4%) и Республике Таджикистан (3,2%). По темпам промышленного спада по итогам янв.-мая тек.г. республика заняла 5 место среди стран СНГ, производство промышленной продукции за пять месяцев этого года по сравнению с соответствующим периодом пред.г. снизилось на 13% (в среднем по странам СНГ данный показатель в янв.-мае сократился на 16% по сравнению с аналогичным периодом 2008г.).
Россия направит средства в антикризисный фонд Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и предоставит государственный кредит Молдавии. Внесение соответствующих изменений в федеральный бюджет на 2009г. и плановый период 2010-11гг. одобрил Совет Федерации.Первоначальный взнос России в антикризисный фонд составит 750 млн.долл., всего Москва внесет в 10 раз больше, при том, что общий объем фонда составляет 10 млрд.долл. Эти средства фонда будут использоваться для предоставления суверенных займов и стабилизационных кредитов странам-участницам. Они будут привлекаться для финансирования межгосударственных инвестиционных проектов.
Одобренные сенаторами поправки предполагают также изменения в программе государственных кредитов, входящей в секретную часть бюджета. Они связаны с выделением кредита Молдавии по обращению ее руководства. Премьер-министр РФ Владимир Путин 22 июня заявил, что Россия предоставит Молдавии кредит на 500 млн.долл., причем первый транш на 150 млн.долл. поступит в республику через полтора-два месяца. Молдавия планирует направить полученные средства на инвестиционные программы.
Совфед внес изменения в федеральный бюджет на 2009г. и плановый период 2010-11гг., предусматривающие выделение Россией средств для внесения в антикризисный фонд Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), а также предоставление госкредита Молдавии.Первоначальный взнос России в антикризисный фонд составит 750 млн.долл. Общий объем фонда – 10 млрд.долл., РФ внесет основную часть средств – 7,5 млрд.долл. Предполагается, что средства фонда будут использоваться для предоставления суверенных займов и стабилизационных кредитов странам-участницам. Они будут привлекаться для финансирования межгосударственных инвестиционных проектов.
В ЕврАзЭС входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. Статус наблюдателей имеют Молдавия, Украина и Армения. Антикризисный фонд ЕврАзЭС был учрежден в фев. 2009г. для преодоления негативного влияния мирового финансового кризиса, а также для интеграции экономик стран-участниц сообщества.
Одобренные сенаторами поправки предполагают также изменения в программе государственных кредитов, входящей в секретную часть бюджета. Они связаны с выделением кредита Молдавии по обращению ее руководства.
Премьер-министр РФ Владимир Путин 23 июня сообщил, что Россия предоставит Молдавии кредит на 500 млн.долл., причем первый транш на 150 млн.долл. поступит в республику через полтора-два месяца. Молдавия планирует направить полученные средства на инвестиционные программы.
Правительство Таджикистана и Азиатский банк развития (АБР) подписали грантовое соглашение по программе поддержки преодоления кризиса в 40 млн.долл., сообщил представитель пресс-центра минфина страны. «Данная сумма поможет Таджикистану поддержать важные программы социальных расходов, на которые повлиял глобальный экономический кризис», – отметил он.«Экономика Таджикистана, которая сильно зависит от денежных переводов из-за границы, сельского хозяйства и иностранных инвестиций, является одной из наиболее сильно пострадавших от кризиса в регионе», – отметил на церемонии подписания постоянный представитель АБР в Таджикистане Макото Оджиро. По его словам, огромное количество трудовых мигрантов, потерявших работу в РФ и Казахстане, вернулись в страну, что привело к резкому сокращению доходов населения, расходов и государственных доходов.
Поддержка АБР позволит правительству поддержать программы расходов на социальные нужды, такие как выплата заработных плат и пособий уязвимым слоям населения, а также продукты питания и медикаменты. «Эта поддержка предоставит правительству возможность выполнить инвестиционные программы, направленные на сохранение и создание новых рабочих мест для возвращающихся трудовых мигрантов», – заявил Оджиро.
В ходе выступления глава офиса АБР в Таджикистане предложил министру финансов Сафарали Наджмиддинову проконтролировать путь транша. «После поступления транша нужно поехать на места совместно с представителями минтруда и соцзащиты и посмотреть процесс использования средств, после чего предоставить отчет об их использовании в штаб-квартиру АБР, – сказал он. – То есть, провести инспекцию по правильному использованию выделенных средств».
Это связано с тем, что накануне, когда совет директоров банка сообщил о своем согласии на выделение этих средств, их интересовал вопрос управления средствами. «Иными словами, совет директоров АБР хочет обеспечить прозрачный процесс использования этих средств для запланированных целей», – сообщил Оджиро.
Рейтинг сопротивляемости кризисным явлениям на постсоветском пространстве (за исключением России) составлялся Объединенной евразийской экспертной сетью на основании опроса, проведенного среди политологов, обозревателей, журналистов и представителей органов государственной власти. Второе место в рейтинге занял Азербайджан, третье – Белоруссия, четвертое – Литва и Эстония, пятое – Туркменистан. Далее расположились Латвия и Украина, Узбекистан и Молдавия, а также Грузия, Армения, Кыргызстан и Таджикистан, сообщает агентство Вести.az.Большая часть опрошенных экспертов предупреждает о недостаточной устойчивости политической ситуации в Казахстане. Часть экспертов полагает, что ситуация в республике и вовсе «близка к критической». Первое место в рейтинге ей помогли занять «наличие единого экономического блока в правительстве, высокий уровень разработанности антикризисной программы, ее эффективность, высокий уровень поддержки приоритетных отраслей экономики, достаточная социальная стабильность». Политическая, социальная и экономическая обстановка в Азербайджане оценивается экспертами как стабильная, что объясняет второе место страны в рейтинге.
Международная выставка научных достижений высших учебных заведений Таджикистана и Ирана открывается в Душанбе. Как сообщили CA-News в пресс-центре Торгово-промышленной палаты республики, цель мероприятия – развитие взаимовыгодного сотрудничества в сфере образования, обмена опытом в области научных достижений, знакомства с новыми разработками в различных сферах, участия в совместных научных проектах.На трехдневной выставке свои работы представят свыше 35 высших учебных заведений и пять издательских центров Ирана. В ТПП не исключили возможности подписания меморандума о сотрудничестве между Ираном и Таджикистаном в сфере образования.
Страсти по воде
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2009
В.К. Белозёров – к. полит. н., сопредседатель Ассоциации военных политологов. Автор ряда публикаций по проблемам обороны и безопасности.
Резюме Многие эксперты сходятся во мнении, что после эпохи борьбы с терроризмом в ближайшие десятилетия последуют вооруженные конфликты за ресурсы и вода станет одним из главных объектов противоборства. К сожалению, компетентная позиция российской стороны по данной проблеме пока не прозвучала.
Тема борьбы за нефть и газ, которая стала особенно актуальной в предшествующие годы ценового бума, отодвинула на второй план в общественном сознании проблемы дефицита других природных ресурсов. Между тем ситуация с водой чревата разнообразными конфликтами уже в среднесрочной перспективе.
ВОДЯНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПЛАНЕТЫ
Из всех запасов воды на нашей планете для питья пригодны лишь 2,5 %, да и те распределены крайне неравномерно. Так, в конце 2006 года 80 стран, на территории которых проживает 40 % всего человечества, заявляли о том, что испытывают дефицит воды. Если на каждого жителя Земли в среднем приходится 7,5 тыс. кубометров воды, то в Европе – 4,7, а в Азии – всего 3,4. Расход воды в расчете на одного человека сегодня существенно различается даже в развитых странах, а между Европой и США – в разы. ООН оценивает дефицит пресной воды в 230 млрд кубометров в год, к 2025-му он увеличится до 1,3–2,0 триллионов. По некоторым расчетам, через четверть века нехватку живительной влаги будут испытывать уже две трети землян.
Ежегодно приблизительно 6 млн гектаров земной поверхности превращаются в пустыню. Из-за неудовлетворительных гигиенических условий, вы-званных дефицитом воды, ежедневно в мире умирают около 6 тыс. человек. На более чем 20 % суши антропогенная активность вышла за пределы емкости естественных экосистем, которые служат лишь для обеспечения потребностей человека и уже не обладают свойствами естественных объектов.
Ухудшается и качество воды. Каждый год из грунтовых вод человек отбирает 160 млрд кубометров, и до 95 % жидких промышленных отходов сливаются в водоемы абсолютно бесконтрольно. Кислотные дожди во многих странах давно не редкость. Если же загрязнения примут необратимый характер, то вода может стать невоспроизводимым ресурсом.
Секретариат ООН по водным ресурсам создан еще в 1978 году, 2003-й был объявлен Международным годом пресной воды, период же с 2005 по 2015 год провозглашен Десятилетием воды. В течение Международного десятилетия питьевой воды и санитарии в 80-х годах XX века удалось повысить соответствующую статью снабжения населения городов на 2 %. На сей раз численность людей, живущих в условиях дефицита питьевой воды, планируется сократить вдвое.
Сложность состоит в том, что почти на порядка 50 % суши влага подается из речных бассейнов, принадлежащих двум или более государствам, порой готовых обвинить соседей в дефиците воды. В этих условиях установление контроля над ее запасами все чаще становится причиной международных конфликтов, тем более если соседи исторически враждовали и одна из стран в состоянии ограничить водоток. В схватку за жизненно важные источники вступают группировки экстремистского и криминального толка, особенно там, где власть коррумпирована либо присутствуют признаки «падающего» государства.
Однако спектр проблем в сфере национальной и международной безопасности, так или иначе связанных с водой, гораздо шире. И рассматривать их следует в комплексе.
Лишение водоснабжения является проверенным способом уничтожения противника в ходе военных конфликтов: устраиваются плотины и перегораживаются реки, засыпаются и травятся колодцы и т. д. В пустынной местности источники воды оказываются в фокусе борьбы. Неудивительно, например, что практически при каждом обострении отношений с Южной Осетией грузинская сторона ограничивала подачу воды в Цхинвал.
Организуя антитеррористические мероприятия, уязвимым развитым обществам приходится принимать во внимание вероятность разрушения гидротехнических сооружений с катастрофическими последствиями. Поражение таких объектов предоставляет террористам возможности асимметричного противоборства. Несколько десятилетий назад немецкий социолог и юрист Карл Шмитт писал, как это может произойти на самом деле: «Я могу себе представить, что здесь, в Зауэрланде… объявится самый настоящий подрывник под видом детского врача, отправится за ближайшую гору и оттуда разрушит все плотины, перегораживающие поймы рек Зауэрланда и ближайшей местности, – эффект будет таков, что вся Рурская область превратится в болото».
Уже в ноябре 2006-го спецслужбы России предотвратили намерение экстремистов осуществить серию взрывов на гидротехнических сооружениях юга страны. «В случае проведения на одном из них диверсионно-террористической акции могут возникнуть катастрофические последствия, в том числе парализация жизнедеятельности целого района, большие человеческие жертвы, серьезные экономические потери», – заявил тогда глава ФСБ России Николай Патрушев.
ГРЯДУТ ЛИ ВОЙНЫ ЗА ВОДУ?
Даже самые первые конфликты между политическими субъектами в истории человечества, по всей видимости, происходили из-за рек и источников. Тогда, за две с половиной тысячи лет до Рождества Христова, в Месопотамии, в шумерской цивилизации, велась острая борьба за право пользования водами Тигра и Евфрата.
Сегодня же многие эксперты сходятся во мнении, что после эпохи борьбы с терроризмом в ближайшие десятилетия последуют вооруженные конфликты за ресурсы и вода станет одним из главных объектов противоборства. Наиболее активно тревогу поднимают представители экспертного сообщества и политики на Западе, в то время как компетентная позиция российской стороны по данной проблеме пока не прозвучала.
Еще в 1995 году вице-президент Международного банка реконструкции и развития Исмаил Серагельдин выразил уверенность в том, что войны следующего столетия будут вестись не за нефть, а за воду. На саммите, посвященном проблеме изменения климата (Найроби, ноябрь 2006 г.), тогдашний министр обороны Великобритании Джон Рейд предупреждал, что насилие и политические конфликты станут вероятнее по мере превращения водных бассейнов в пустыни, таяния ледников, отравления водоемов. По его мнению, всеобщий водный кризис превращается в угрозу глобальной безопасности и британская армия должна быть готова к участию в разрешении вооруженных столкновений, возникающих в связи с истощением источников водных ресурсов.
Рейд не одинок в таких прогнозах. Фактически в одно время с ним Мишель Альо-Мари, в ту пору глава оборонного ведомства Франции, заявила: «Завтрашние войны – это войны за воду, энергию и, возможно, за пропитание». Ее слова заслуживают особого внимания на фоне продовольственного кризиса, охватившего планету. Бывший ректор Университета ООН Ханс ван Гинкель также указывал, что «международные и гражданские войны из-за воды угрожают стать основным элементом политической жизни XXI века».
Исследовательские структуры в Соединенных Штатах все более склонны увязывать проблемы гидроресурсов, от которых зависит стабильность во многих странах – экспортерах нефти, с энергетической безопасностью. В докладе, подготовленном Центром морских исследований и направленном в апреле 2007 года президенту США, отмечено, что сокращение водных ресурсов представляет «серьезную угрозу» национальной безопасности. Группа отставных адмиралов и генералов предупреждает руководство страны, что когда-нибудь Соединенные Штаты будут втянуты в ряд жестоких войн за воду. Близкие к администрации Буша экспертные структуры были не менее категоричны в своих выводах: «Водный вопрос критичен для национальной безопасности США и является интегральной составляющей в поддержке американских ценностей в гуманитарном и демократическом развитии».
Не дожидаясь обострения ситуации в глобальном масштабе, Соединенные Штаты готовятся с помощью оружия единолично распоряжаться близлежащими водоемами, до сих пор находившимися в совместном пользовании с соседями. В 2006-м американское правительство объявило о намерении использовать в составе сил береговой охраны Великих Озер, которые угрожающе загрязняются и уровень которых неуклонно падает из-за чрезмерного роста в прилегающей зоне численности населения и промышленности, патрули на судах, вооруженных пулеметами. Для тренировок вдоль берегов было создано 34 стрельбища, проведены многочисленные учения, в каждом из которых в сторону озер были выпущены тысячи боевых патронов.
ВОДА КАК ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТ
Вода может быть использована и как мощный инструмент реализации национальных интересов. Подобным образом поступают Китай, некоторые другие страны. Наиболее же ярким примером того, как в полной мере прагматично и рационально используются гидроресурсы и природно-географическое положение, является Турция.
Страна имеет опыт продажи значительных объемов питьевой воды, однако интерес представляет не только коммерческая сторона проблемы, поскольку власти Турции активно прибегают к «водным» рычагам политического воздействия на соседей. Максимальные выгоды извлекаются из того обстоятельства, что на территории страны находятся верховья Тигра и Евфрата, где к 2010-му планируется воздвигнуть 22 плотины, 19 гидроэлектростанций и водохранилищ.
Вследствие малого количества осадков страны, расположенные в бассейне Тигра и Евфрата, вынуждены прибегать к искусственному орошению сельскохозяйственных земель. Если намеченные Анкарой планы воплотятся в жизнь, значительно сократится количество воды, попадающей в Сирию и Ирак, которые находятся ниже по течению. Турция получает возможность дозированно выделять соседям воду, объем которой зависит от их сговорчивости. Кстати, в 1990–1991 годах, накануне войны в Персидском заливе, Турция – по договоренности с Сирией – уже оказывала давление на режим Саддама Хусейна посредством ограничения объемов отпускаемой воды.
Водный фактор используется Турцией и в отношении Сирии. В 1987-м оба государства подписали соглашение, регулирующее вопросы водоснабжения. Условием турецкой стороны стало требование к Сирии не оказывать поддержку Курдской рабочей партии. Характерно, что свои гидросооружения Турция строит как раз на территории проживания курдов, борющихся за создание собственного государства.
Любопытна ситуация вокруг поставок турецкой воды в Израиль. В августе 2002 года между обеими странами был подписан договор о поставках 50 млн кубометров воды в год, что обеспечивает лишь 3 % потребности Израиля. Стороны остановились на доставке воды по трубопроводу, что дороже по сравнению с использованием танкеров. При этом возможности трубопровода в 4–6 раз превышают первоначально предполагавшиеся объемы поставок танкерами. В то же время это обойдется гораздо дороже строительства в Израиле опреснительных установок, себестоимость же опресненной морской воды значительно ниже, чем турецкой.
Чтобы разобраться в ситуации, следует учитывать не столько экономическое, сколько политическое значение соглашения. В последние годы Турция превратилась для Израиля в стратегического партнера, подписан договор о расширении сотрудничества в области безопасности. Возможно, секрет кроется в том, что от подписания договора о поставках воды зависели перспективы закупок Турцией вооружения, произведенного в Израиле. «Нас интересует не только покупка воды», – недвусмысленно пояснил при обсуждении проекта документа министр национальной инфраструктуры Израиля Йосеф Парицкий. То есть соглашение о доставке воды по трубопроводу было выдвинуто Анкарой в качестве условия для расширения двустороннего военно-технического сотрудничества.
ПОТЕНЦИАЛ КОНФЛИКТА В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ И КИТАЕ
Конфликты различной остроты, предметом которых является пресная вода, имеют место на всех континентах. Сосредоточимся на ситуации, складывающейся вблизи России, а именно в Центральной Азии и Китае.
В Центральной Азии коллизии вокруг источников воды происходили и во времена СССР, однако тогда их удавалось сдерживать. Сегодня ситуация постоянно ухудшается в силу ряда причин. Так, ожидается, что через 15–20 лет водные ресурсы региона сократятся, как минимум, на треть.
Во-первых, в регионе остро ощущается изменение климата. Вот уже несколько лет в Ферганской долине стоит засуха, западные области Узбекистана практически полностью обезвожены.
Во-вторых, усиливается антропогенная нагрузка на экосистему. Регион отличается высокими темпами роста населения, ощущается нехватка продовольствия, ввиду чего невозможно сокращение посевных площадей. Между тем полив полей до сих пор производится архаичным способом, по арыкам, в результате чего на выращивание урожая тратится влаги в несколько раз больше, чем при применении современных технологий.
Особенно показателен печальный пример Аральского озера-моря, площадь которого за каких-нибудь пять десятилетий сократилась более чем на половину вследствие «холодной войны» стран региона за воды впадающих в Арал Амударьи и Сырдарьи. А ведь когда-то полноводное и богатое рыбой море было четвертым по величине озером мира.
В-третьих, не урегулированы межгосударственные отношения касательно использования водных ресурсов.
Наиболее острые противоречия возникают в связи с режимом работы Токтогульского водохранилища в Киргизии. В нем содержится примерно 40 % всех запасов пресной воды региона. Самой республике достаточно и десятой части всего годового стока влаги. Однако из-за недостатка средств Киргизия уже несколько лет вынуждена отапливаться электричеством, вырабатываемым на собственных гидроэлектростанциях. В итоге зимой воды сбрасывается больше, чем требуется Казахстану и Узбекистану; летом же сброс ограничен, хотя потребность в воде в это время года намного выше.
Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан заключили рамочное соглашение об использовании гидроресурсов Нарын-Сырдарьинского бассейна рек. В нем предусматривается ежегодное принятие соответствующих четырехсторонних документов с последующим заключением двусторонних соглашений. Однако в течение ряда лет узбекская сторона уклоняется от их подписания.
На саммите Шанхайской организации сотрудничества в августе 2007 года вновь обнаружились различия во взглядах на решение водно-энергетических проблем в регионе. В частности, президенты Таджикистана и Узбекистана обменялись колкостями по поводу планов Душанбе по строительству плотины Рогунской ГЭС. Ташкент опасается, что слишком высокая плотина позволит Душанбе регулировать стоки воды, орошающие узбекские долины. Хотя руководство Таджикистана и опровергло такие опасения, но трения усугублялись. В начале 2009-го заявление президента Российской Федерации Дмитрия Медведева, сделанное в ходе его визита в Узбекистан и истолкованное таджикской стороной как поддержка позиции Ташкента, вызвало дипломатический конфликт с Москвой и чуть было не привело к отмене визита президента Таджикистана Эмомали Рахмона в Россию.
Нурсултан Назарбаев высказал на саммите ШОС-2007 ряд претензий к Китаю. Астана испытывает серьезные опасения в связи с осуществлением Пекином ряда водных проектов. Президента Казахстана можно понять, если учесть, что его страна занимает последнее место в СНГ по обеспеченности водой.
Руководство же КНР нацелилось на ускоренное освоение Западного Китая, одного из наиболее отсталых регионов страны. В Синьцзян-Уйгурском автономном районе завершается строительство канала, по которому часть вод из верховьев Иртыша будет перебрасываться на предприятия Карамайского нефтяного бассейна и для орошения сельхозугодий. Планируется увеличение забора воды в верхнем течении трансграничной реки Или, которая обеспечивает 80 % притока воды в озеро Балхаш. В настоящее время объем забора воды из Или в пределах КНР составляет 3,5 тыс. кубометров в год, увеличение объема до 5 тыс. вызовет обмеление и засоление озера Балхаш. Иртыш же является крупнейшим притоком Оби, одной из главных рек России, и питает озеро Зайсан в Казахстане. Реализация планов Пекина значительно сократит поступление воды в восточную и центральную области Казахстана, под угрозой водного голода окажутся города Усть-Каменогорск, Семипалатинск, Павлодар, канал Иртыш – Караганда, а уровень Иртыша в районе российского Омска может понизиться на 60 см.
В самом Китае дефицит качественной воды ощущается почти повсеместно, 70 % ее нельзя использовать даже в технических целях. Загрязнение рек самыми опасными отходами стало обычным явлением, а очистные сооружения на предприятиях практически отсутствуют. В большинстве случаев Пекин скрывает масштабы аварий и катастроф, что затрудняет оценку их последствий и принятие соответствующих мер соседями. Вдоль пограничной с Россией Сунгари стоят сотни промышленных предприятий, не оснащенных экологосберегающими сооружениями, а вода из реки прямиком попадает в Амур. Для ликвидации последствий загрязнений Россией уже привлекались и воинские формирования.
ПОДХОДЫ К РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМЫ
Мод Барлоу, автор книги «Голубой договор» (Blue Covenant), выделяет три основные причины водного кризиса в мире:
истощение запасов пресной воды,
несправедливый доступ к водным источникам,
корпоративный контроль над водными резервами.
Все это, по его мнению, составляет «главную современную угрозу планете и нашему выживанию». Автор предлагает начать с глобального договора – «завета» – о воде, который должен включать в себя три обязательства.
Первое – о сбережении воды, что требует от людей и государств защищать и сохранять мировые водные ресурсы.
Второе – о водной справедливости между мировым Севером, в достатке обладающим соответствующими источниками, и мировым Югом, который испытывает дефицит гидроресурсов.
Третье – о водной демократии между всеми правительствами, которые должны признать, что право на воду является фундаментальным всеобщим правом людей. Наряду с этим правительствам следует согласиться с тем, что граждане других стран также имеют право на воду.
То, что Барлоу предлагает обеспечить абстрактным «всем» беспрепятственный доступ к воде любого государства, мягко говоря, смущает. Ведь ответ на вопрос, у кого воды достаточно и кому, напротив, она так нужна, не является секретом Полишинеля, компенсация же владельцам воды не предусматривается. Скорее всего, в условиях обострения глобальной борьбы за ресурсы такой подход найдет заинтересованных последователей. Сегодня мировой общественности уже пытаются навязать мысль о том, что природные ресурсы России есть достояние всего человечества. А если быть точнее, то ими должны свободно пользоваться те, кто в них нуждается. Словом, если отбросить казуистику и называть вещи своими именами, то странам, богатым пресной водой, к числу которых в первую очередь относится Россия, по-хорошему предлагают «поделиться».
Положение России уникально. Достаточно сказать, что 23,6 тыс. кубических км воды Байкала – это не только более 80 % российских запасов пресной воды, но и порядка 20 % мировых. В целом же наша страна располагает третью мировых ресурсов и находится по данному показателю на втором месте, уступая лишь Бразилии. При этом Россию отличает более выгодное географическое положение – близость к странам, испытывающим дефицит воды.
Трудно сказать, в чем состоял изначальный замысел организаторов V Всемирного водного форума, состоявшегося в Стамбуле (март 2009 г.), но его тема «Устранение границ, разделяющих воду» с учетом сказанного выше звучит, мягко говоря, неоднозначно. Эпоха всеобщей любви, благоденствия, равных возможностей, полного умиротворения и воцарения гуманизма наступит еще не скоро. Реалии же таковы, что в международных отношениях по-прежнему господствуют прагматизм и политические субъекты отстаивают национальные интересы (как правило, за счет других), а дефицит природных ресурсов растет со всеми вытекающими отсюда последствиями.
В любом случае Россия быстро приближается к той точке, когда придется делать выбор. Хотелось бы, чтоб он был не спонтанным, а сознательным и подготовленным, с просчитанными последствиями.
НУЖНА ПРОДУМАННАЯ ГИДРОПОЛИТИКА
Все ли благополучно внутри самой России? В стране до сих пор немало городов и населенных пунктов, где вода подается лишь на несколько часов в сутки. Руководство государства правомерно обращает особое внимание на ее низкое качество, из-за чего в последние годы участились случаи массовых отравлений, вспышки инфекционных заболеваний. Без качественной питьевой воды не приходится говорить и об улучшении демографической ситуации, так как от нее напрямую зависят здоровье и продолжительность жизни россиян.
Наша страна занимает седьмое место в мировом рейтинге чистоты воды, что объясняется скорее ее огромными общими запасами. Самые грязные регионы – Урал, Западная Сибирь, Амур. На заседании Совета безопасности РФ 30 января 2008-го глава государства отметил, что в некоторых регионах от 35 до 60 % питьевой воды не удовлетворяют санитарным нормам. При этом «не удается остановить загрязнение целого ряда бассейнов рек в европейской части страны и Сибири, а наиболее высокими темпами оно идет вокруг российских мегаполисов и крупных городов». Владимир Путин упомянул «трансграничное загрязнение территории… в бассейнах рек Амур и Иртыш», указав, по сути, прямо на Китай. А Дмитрий Медведев в своем выступлении сообщил, что порядка 40 % поверхностных и 17 % подземных источников питьевого водоснабжения в стране не соответствуют санитарным нормам. На заседании был определен ряд мер по улучшению ситуации. Наведению порядка в использовании водных ресурсов должен способствовать и новый Водный кодекс Российской Федерации, вступивший в силу 1 января 2007 года.
Принимаются меры и по экономии воды, что приносит результаты. Например, сегодня среднестатистический москвич расходует 280 литров в сутки, а еще несколько лет назад потреблял 380 литров. Как сообщил, выступая на конференции министров V Всемирного водного форума в Стамбуле, министр природных ресурсов и экологии России Юрий Трутнев, за последние 5 лет удалось почти вдвое снизить использование воды на единицу валового внутреннего продукта.
Ситуацию в сфере российских водных ресурсов требуется оценивать всесторонне, просчитывая вероятные сценарии, в том числе самые неблагоприятные, и готовиться к адекватному реагированию.
Назрела необходимость в комплексной, целостной, концептуально оформленной водной политике (гидрополитике), которая связала бы воедино как внутренние, так и внешние аспекты. Целями ее следует определить: бережное отношение и защита имеющихся запасов; открытие новых ресурсов; рациональное использование наличных запасов; воздержание от загрязнения воды; удовлетворение насущных потребностей в воде с учетом их роста в будущем.
Россия, будучи столь щедро наделена полноводными реками и водоемами, неизбежно окажется в эпицентре разворачивающейся борьбы за водные ресурсы. Поэтому требуется внятная официальная позиция, посылающая четкие сигналы нашим зарубежным партнерам. Для этого было бы целесообразно подготовить самостоятельный документ в сфере гидрополитики. В любом случае соответствующие положения должны стать существенным элементом концепций и доктрин, определяющих подходы к развитию России и обеспечению национальной безопасности. В сложившейся обстановке следует внимательно рассмотреть перспективы создания альянса государств, богатых гидроресурсами, чтобы скоординировать усилия по распоряжению ими.
Нужно предусмотреть комплекс мер по защите водных ресурсов России от террористических атак, а также от посягательств со стороны других политических субъектов. Обострение борьбы за ресурсы занимает все более важное место в системе факторов, определяющих содержание государственной политики в области обороны и военного строительства. Нельзя исключить вероятность силовых сценариев, диктующих необходимость использования потенциала Вооруженных сил РФ для защиты национальных интересов в данной сфере. Поскольку водная система страны относится к числу критических инфраструктур, важно наличие системы сбора и обработки информации, использования научно обоснованных методов, позволяющих своевременно вскрывать потенциальные угрозы.
Антитеррористическая составляющая может быть пояснена на примере Москвы. Город в силу своего статуса и символического значения, а также ряда других факторов и без того представляет собой привлекательный объект для террористов. Между тем услугами столичного водопровода пользуются в общей сложности 14 миллионов человек, то есть примерно 10 % российского населения. При этом мегаполис и окрестности занимают лишь 0,3 % территории России. Высокая концентрация населения резко повышает вероятность террористических актов на гидросооружениях Москвы.
Кстати, Департамент внутренней безопасности США, созданный после событий 11 сентября, стал в 2002-м ответственным за безопасность водной инфраструктуры. На соответствующие нужды единовременно выделялось более 0,5 млрд долларов, в последующие годы финансирование только увеличивалось.
Поскольку вода имеет конкретную – и все более возрастающую – стоимость, то распоряжение гидроресурсами имеет и коммерческую сторону. Дефицит пресной воды ограничивает социально-экономическое развитие целого ряда государств, в том числе сопредельных с Россией, что делает ее достаточно востребованным товаром. В развитых странах Европы цена кубометра воды приблизилась к трем евро. Стало быть, есть прямой смысл определиться с экспортной ориентацией водных ресурсов.
В 2008 году на встрече министров и губернаторов с фракцией «Единая Россия» председатель Госдумы Борис Грызлов предложил превратить воду в третью по доходности статью экспорта после нефти и газа. Нельзя не упомянуть и периодически реанимируемую идею переброски части стока сибирских рек в Центральную Азию с целью продажи воды.
Эту идею в течение многих лет последовательно поддерживает мэр Москвы Юрий Лужков, направивший еще в 2002-м соответствующую аналитическую записку на имя президента РФ Владимира Путина. Подробно история вопроса и аргументы в пользу реализации этой идеи приведены в его книге «Вода и мир», вышедшей в 2008 году. Лужков считает, что Россия получит и ощутимые политические дивиденды.
Вернуться к обсуждению отвергнутого когда-то проекта призывал на саммите СНГ в Санкт-Петербурге в мае 2007-го президент Казахстана. Заявления Нурсултана Назарбаева и его коллег на международных форумах свидетельствуют о серьезности ситуации с водой в Центральной Азии и содержат намек на то, что конфликты, связанные с водными ресурсами, способны выйти за пределы региона.
Россия может и иными способами участвовать в коммерческих проектах. Так, предприятия оборонной промышленности располагают перспективными наработками в сфере создания уникальных опреснительных установок, которые позволяют получать дистиллированную воду из морской в промышленных объемах. По оценкам экспертов, мировая потребность в таких установках уже сегодня составляет 5–7 млрд долларов в год.
При взвешенном и разумном подходе к использованию имеющихся гидроресурсов Россия сможет отстоять свои национальные интересы и извлечь определенные выгоды из складывающейся, пусть и весьма непростой, ситуации
Россия. Весь мир > Армия, полиция. Экология > globalaffairs.ru, 5 июля 2009 > № 2851541
Василий Белозеров
При оценке политического влияния иностранных государств на социально-политическую ситуацию в современном Афганистане, важную роль играет «национальный фактор». Без учета характера и возможностей контактов достаточно многочисленных участников региональной политической игры с теми или иным этническими группами в Афганистане невозможно дать адекватную оценку и описание современного афганского политического процесса. В этой связи выглядит вполне логичным проявленный экспертным сообществом интерес к вопросу о том, может ли Россия опираться в своей восточной (афганской) политике на пуштунские политические группы?Пуштуны являются нацией, роль которой в историческом и современном Афганистане многими авторами оценивается как государствообразующая. Это неудивительно. Исторически именно к пуштунскому этносу принадлежала афганская королевская династия. Пуштунами были также большинство последних правителей страны (от Хафизуллы Амина до муллы Мохаммада Омара и нынешнего афганского президента Хамида Карзая). В современной Исламской Республике Афганистан пуштуны, по мнению большинства экспертов, уже не образуют численного большинства (их доля в общей массе афганского населения составляет 40%). Пуштунский народ все еще остается крупнейшим афганским этносом со значимой политической ролью в жизни страны.
В вопросе о возможном сотрудничестве России с пуштунскими организациями, особенно радикальными, выдвигаются разумные предостережения. Среди них – отсутствие у Москвы исторического опыта взаимодействия с религиозными и племенными пуштунскими лидерами, возможное охлаждение отношений (в случае начала «русско-пуштунской игры») с «традиционными партнерами» России – таджиками и узбеками, а также с официальным Кабулом, наконец, вероятная острая реакция США и других региональных игроков на появление российских претензий на «дружбу с пуштунами». Однако все эти возможные издержки не делают менее актуальной тему российско-пуштунского диалога.
Первые признаки такого диалога уже появились в информационном поле. При анализе этих признаков, прежде всего, следует остановиться на анализе возможностей контактов и поиске компромиссов российских представителей с радикальной афганской оппозицией, в первую очередь – с талибами.
Разумеется, – и это важно напомнить, – Талибан далеко не единственная пуштунская политическая структура в Афганистане. К этническим пуштунам принадлежат многие видные и авторитетные политические деятели страны, возглавляющие как оппозиционные, так и правительственные структуры. Однако именно тема возможных контактов Москвы с пуштунскими талибскими группировками стала предметом циркулирующих в Афганистане и России слухов и поэтому, на наш взгляд, заслуживает отдельного внимания. Хотя, сразу отмечу, что автор склонен относиться к этой информации с большой осторожностью: слухи о наличии «российского следа» в отрядах исламских боевиков, имеющие сегодня хождение в Центральной Азии, мне представляются недостоверными.
После политических перемен в Пакистане, которые не привели к немедленному краху движения талибов, после активизации вооруженной борьбы в афганско-пакистанском пограничье, многие наблюдатели стали высказывать предположения о наличии новых источников материальной поддержки талибских вооруженных формирований. Порой версии на этот счет выглядят совершенно абсурдно: журналисты одного из российских телеканалов недавно вполне серьезно обсуждали возможность сотрудничества Талибана и спецслужб Северной Кореи в рамках проекта разработки оружия массового поражения… Поэтому слухи о появлении «русских» или «корейских» талибов в Пуштунистане я склонен трактовать с фольклорных позиций: как попытку дать простое объяснение непонятным явлениям.
На мой взгляд, военно-политическая «стойкость» талибов, проявленная в последнее время, объясняется не иностранным спонсорством (которое, скорее всего, осуществляется из традиционных политических источников). Причины в другом – в неэффективности действий иностранных войск, которые строят свою стратегию, зачастую, по пассивной схеме «вызов – ответ», в широком использовании бомбардировок населенных пунктов, которые приводят, в основном, к росту протестных настроений среди местных жителей и т.д.
Компромисс, достигнутый недавно Россией, Кыргызстаном и США по вопросу о статусе базы в Манасе, о транспортном обеспечении международной операции в Афганистане, указывает на отсутствие острых вопросов в отношениях между этими странами. А напряженность в российско-американских отношениях была бы неизбежна при возникновении достоверной информации об использовании в своих узких геополитических интересах одной из сторон широкого афганского диалога неких экстремистских групп.
Важно отметить, что у Москвы сейчас нет внятных причин желать силовой победы афганской вооруженной оппозиции, т.к. в этом случае Афганистан неизбежно ждет социально-политическая дестабилизация, демонтаж или паралич государственных институтов созданных в последние годы, усугубление проблем безопасности в Средней Азии, в т.ч. на территории государств-союзников России. Включение же представителей внесистемной афганской оппозиции в структуры власти может интересовать Россию только как средство стабилизации ситуации в регионе, как инструмент ликвидации групп, поддерживающих мировой терроризм (в том числе – кавказский).
Разумеется, речь идет о позиции официальной Москвы. Исключить возможность контактов талибов с неофициальными российскими организациями мы не можем. Есть вполне достоверные сведения о фактическом союзе между так называемыми «черными талибами» и российскими группировками радикальных исламистов. Известны также факты наличия проталибских взглядов у ряда «легальных» политических активистов в РФ. Однако такие точечные, маргинальные проявления «талибанизации» на самой дальней периферии российского политического пространства связаны, скорее, с низким уровнем информированности почитателей Талибана об афганских реалиях.
Талибан периода гражданской войны представлял собой молодое политическое движение, выступившее под лозунгами национального объединения и наведения порядка в стране. Именно поэтому он добился впечатляющей поддержки со стороны значительной части пуштунского населения. И это вполне может вызвать ассоциации и некое сугубо эмоциональное сопереживание у части российской аудитории с периодом российского Смутного времени. Большинство российских политиков вряд ли забудут «дипломатические отношения» между Талибаном, лидерами «Аль-Каиды» и чеченским сепаратистами в 90гг. прошлого века и в начале 2000гг. А это значит, что их отношение к современным талибам будет оставаться скорей настороженным, чем комплиментарным.
Теперь вернемся к вопросу о контактах между российскими политиками и пуштунскими этническими лидерами, политиками-пуштунами, не принадлежащими к радикальным организациям.
Долгое время в качестве традиционных союзников России в Афганистане рассматривались таджикские и узбекские лидеры. Это представление сложилось в результате серии исторических ситуаций 70-80гг. ХХ века, когда политики-пуштуны занимали позицию, не отвечающую российским интересам.
Началом обострения российско-пуштунских отношений, вероятно, следует считать свержение в конце 1979г. диктатуры Хафизуллы Амина, который считался проводником этнической «пуштунизации» (хотя причины конфликта Амина с советским руководством были вызваны, скорее, его грубыми политическими ошибками, пошатнувшими кабульский режим, убийством Тараки и попытками диктатора установить самостоятельные контакты с США).
Затем, в эпоху Ограниченного контингента советских войск, СССР пытался активно использовать этнических таджиков и узбеков в своих интересах, надеясь, что общность языка позволит «шурави» установить близкие контакты с местным населением. Однако такая стратегия советских представителей, в конце концов, провалилась: она привела лишь к включению советских войск в парадигму векового этнического противостояния в Афганистане. На Западе ряд авторов рассматривают движение моджахедов как преимущественно пуштунское.
Наконец, в эпоху гражданской войны и появления Талибана, Россия и ее союзники в Средней Азии сделали ставку на Северный альянс, в котором значительную роль опять-таки играли национальные меньшинства. Скорее всего, сотрудничество Москвы с Северным альянсом носило почти вынужденный характер, основываясь на принципе исключения – пуштуны-талибы уже находились в сфере влияния Пакистана и арабских стран, и для России политические союзники, способные влиять на ситуацию в стране, находились только на севере Афганистана. Серия не вполне продуманных и, зачастую, вынужденных тактических политических шагов в 70-90е годы, сделала Москву заложником стереотипа союзничества со строго определенными афганскими этносами (таджики и узбеки).
Политическая культура, политические традиции в Афганистане претерпевают значительные изменения. Все больше политических партий выходят в своей деятельности за узкие этнические рамки и пытаются добиваться поддержки избирателей самой разной национальной и племенной принадлежности.
Это значит, что и для международных партнеров Афганистана, внешних политических игроков, остается все меньше возможностей сохранять эффективность своей афганской стратегии, оставаясь в рамках «узкого национализма». Очевидно, что все чаще для решения той или иной политической задачи в Афганистане США, России, Евросоюзу придется устанавливать контакты с представителями различных этносов и племен.
В этих условиях логичным будет ожидать, что Москва действительно предпримет усилия по слому невыгодного для себя международного и внутриафганского политического стереотипа, начнет поиск новых союзников в афганском обществе, займется поддержкой пророссийских групп, в том числе, если угодно, «русских пуштунов».
Разумеется, если такая «новая афганская политика» Москвой действительно уже ведется, она не означает слома сложившейся системы партнерства с традиционными политическими силами в Афганистане. Тем более, что, как показывает опыт, основным инструментом афганской политики России остаются официальные контакты Москвы с Кабулом и Вашингтоном. Практика же отстаивания российских национальных интересов в регионе путем прямых согласований российских позиций с афганскими политическими партиями и общественными деятелями, пока остается не развитой и, в силу этого, применяется не слишком активно.
Никита Мендкович, эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА).
Республика Таджикистан намерена предложить Афганистану осуществить совместные проекты по строительству гидроэлектростанций и по освоению новых земель, а также подтверждает готовность соединить афганские транспортно-коммуникационные сети с таджикистанскими. Об этом на днях заявил глава МИД Республики Хамрохон Зарифи, который принимал участие в работе заседания министров иностранных дел стран «большой восьмерки», прошедшего в итальянском г.Триесте 27-29 июня.Как сообщает CA-News, во время своих встреч главы внешнеполитического ведомства Таджикистана обсуждали вопросы экономического развития и инфраструктуры, проблемы беженцев, миграции и потенциал человеческих ресурсов, а также сельское хозяйство и продовольственную безопасность.
Выступая перед участниками встречи, Зарифи отметил, что обстановка в Афганистане и ее влияние на Таджикистан, имеющих совместную протяженную границу, «не может не быть предметом озабоченности» его страны. По его словам, экономический метод противостояния «может оказаться весьма полезным и действенным» наряду с традиционно силовыми методами борьбы с новыми угрозами и вызовами.
«Таджикистан, будучи убежденным в том, что ситуация в Афганистане не может иметь военного решения, считает, что основной упор необходимо делать на поддержку фактора экономического строительства страны, – сказал он. – Налаживание торгового и экономического сотрудничества с Афганистаном является одним из эффективных методов борьбы с существующими угрозами и вызовами».
Таджикистан уже построил пять мостов через пограничную реку Пяндж, и при благоприятствующих финансовых обстоятельствах намерен построить еще несколько. «Расположение Афганистана на перекрестке международных коммуникаций создает для страны большие возможности для транзитных перевозок, – подчеркнул глава МИД Таджикистана, отметив, что его страна готова предоставить афганским перевозчикам транзит и возможность воспользоваться сухопутным выходом в Китай. – В наших общих интересах востребовать транзитный потенциал региона в полной мере через ускорение темпов строительства трансконтинентальных магистралей».
В непосредственной близости от приграничной реки на территории Таджикистана создаются свободные экономические зоны, куда приглашены и афганские предприниматели. «Открытые Таджикистаном на границе с Афганистаном пункты приграничной торговли вносят свой вклад в улучшение жизни и быта населения сопредельной страны. В перспективе мы подтверждаем готовность соединить будущую сеть афганских железных дорог с нашей», – сказал министр иностранных дел Таджикистана.
Таджикистан «твердо намерен, с учетом законных интересов водопользователей вниз по течению реки Амударья, предложить Афганистану осуществить совместные проекты по строительству гидроэлектростанций и по освоению новых земель».
«Совместная реализация гидроэнергетических проектов содействовала бы достижению конкретных результатов в поддержании мира и стабильности в Афганистане, – подчеркнул министр, напомнив о проекте по строительству на Пяндже Даштиджумской ГЭС, мощностью 4000 мвт. – Наши планы по развитию гидроэнергетики в качестве альтернативного и возобновляемого источника энергии были поддержаны руководством Инвестиционного банка Европы, с которым Таджикистан подписал рамочное соглашение о сотрудничестве, и Энергетической хартией».
Касаясь борьбы с наркотиками, глава МИД Таджикистана отметил, что, несмотря на усилия международного сообщества, к сожалению, «борьба с этой угрозой принимает затяжной характер». «Таджикистан выступает за принятие более эффективных форм сотрудничества и механизмов, направленных на преодоление конкретных угроз и вызовов», – сказал он. По его мнению, для «коренного перелома ситуации» с наркопроизводством и распространением наркотиков, Афганистану должна быть предложена «реальная альтернатива развития». «Необходимо обеспечить решение базовых социально-экономических и экологических проблем и создать условия для роста благосостояния населения», – считает он.
В работе расширенного заседания глав МИД стран «большой восьмерки» принимали участие представители 40 государств, а также международных организаций. Главным вопросом обсуждений стала ситуация в Афганистане.
Россия будет сотрудничать с НАТО по Афганистану, но отправка туда российских военнослужащих полностью исключена. Об этом заявил 29 июня в беседе с журналистами постоянный представитель России при НАТО Дмитрий Рогозин, сообщает «Вести.ru».Российский дипломат отметил, что ж/д транзит невоенных грузов для сил НАТО в Афганистане через территорию России не прекращался даже в период самых сложных отношений после авг. пред.г. Теперь руководство НАТО обратилось к российской стороне с просьбой расширить транзит. В том, что касается совместной работы по противодействию контрабанде наркотиков из Афганистана, пока она нацелена лишь на совместную подготовку специалистов для афганского правительства.
Как пояснил Дмитрий Рогозин, для взаимодействия с НАТО в борьбе с наркотрафиком необходимо, чтобы альянс согласился работать с Организацией договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В нее входят страны бывшего СССР: Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан.
Вчера в прессе появилось заявление замминистра иностранных дел России Александра Грушко о возможном транзите военных грузов НАТО в Афганистан через территорию РФ. «Что касается военного транзита, успешно действуют соглашения с Германией, Францией, недавно было заключено соглашение с Испанией, рассматривается заявка Италии. Мы готовы работать с другими странами, которые являются основными поставщиками контингента и МССБ в Афганистане», – отметил российский дипломат.
С 2001г. снабжение натовской группировки в Афганистане осуществлялось через территорию Пакистана, однако в 2008г. обстановка на севере страны, особенно в зоне афгано-пакистанского приграничья, резко ухудшилась, участились нападения на автоколонны с грузами НАТО.
Международный валютный фонд (МВФ) положительно оценил антикризисные шаги правительства Таджикистана и пообещал увеличить помощь, но предупредил о возможной необходимости урезать инвестиции в гидроэнергетику. Фонд в апр. одобрил для Таджикистана трехлетнюю антикризисную кредитную программу объемом 120,5 млн.долл. и пообещал увеличить поддержку, если Душанбе проведет намеченные реформы.«На встрече с президентом Рахмоном я приветствовал меры, принятые его правительством в ответ на сильные внешние шоки», – сказал директор-распорядитель МВФ Доминик Стросс-Канн после встречи с таджикским лидером. «Если удастся нам выполнить те договоренности, которые были совместно достигнуты между МВФ и Таджикистаном, если целевые показатели будут соблюдены летом, тогда у МВФ будет возможность увеличить поддержку Таджикистану», – пообещал он.
Стросс-Канн предупредил, что стране, возможно, придется отложить реализацию амбициозных планов по достройке Рогунской ГЭС, призванной стать крупнейшей в регионе. Мощность ГЭС – 6 энергоблоков по 600 мвт. каждый. «Может возникнуть необходимость отложить приоритетные инвестиционные проекты до тех пор, пока не начнется экономический подъем», – считает он.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter