Всего новостей: 4278224, выбрано 20331 за 0.167 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Парламент Белоруссии ратифицировал соглашение об антикризисном фонде Евразийского экономического сообщества, надеясь на получение льготной финансовой поддержки. Решение о создании фонда ЕврАзЭС, в который Россия вносит 7,5 млрд.долл., Казахстан 1 млрд.долл., Белоруссия 10 млн.долл., а Киргизия, Таджикистан и Армения по 1 млн.долл., принято в начале года для борьбы с последствиями финансового кризиса.Белоруссия ратифицировала подписанное летом соглашение о фонде второй после России на специально созванном пленарном заседании парламента. «Мы заинтересованы в том направлении использования средств фонда, которое обозначено как финансирование межгосударственных инвестиционных проектов. Как только фонд заработает, Белоруссия готова обратиться с предложением рассмотреть наши инвестиционные проекты для получения финансовой помощи», – сказал замминистра финансов Владимир Амарин.
Он отказался назвать сумму, которую хотела бы запросить Белоруссия, однако выразил надежду, что условия финансирования будут льготными. На протяжении всего этого года Белоруссия безуспешно пытается получить от России кредит на 500 млн.долл., после того как уже получила 1,5 млрд.долл.
Летом министр РФ финансов Анатолий Кудрин на фоне споров между союзными государствами отказал Белоруссии в кредите и посоветовал белорусским властям обращаться за помощью в специальный фонд ЕврАзЭС.
В начале окт. Кудрин дал понять, что Белоруссия, после того как выполнила ряд требований Международного валютного фонда по стабилизации финансов, может рассчитывать на средства фонда ЕврАзЭС. Белоруссия в этом году уже получила более 2 млрд.долл. кредитов от МВФ и ожидает до конца года еще 700 млн.долл., а также 200 млн.долл. кредитов Всемирного банка. МВФ ранее говорил, что Минск может столкнуться с дефицитом внешнего финансирования, если не получит российского кредита.
В нояб. существует вероятность выхода Казахстана из параллельного режима работы объединенной энергетической системы Центральной Азии (ОЭС ЦА). Эту информацию подтвердил главный менеджер отдела по связям с общественностью национальной компании по управлению электрическими сетями (KEGOC) Марат Мухамедсалиев.По его словам, главной причиной для выхода из ОЭС ЦА стал несанкционированный отбор энергии. «Неконтрактный отбор энергии со стороны ОЭС, в частности, Таджикистаном достиг 100 млн. квтч.», – пояснил представитель АО Kegoc.
М. Мухамедсалиев объяснил этот факт нерешенностью вопроса транзита туркменской электроэнергии через Узбекистан в Таджикистан, что угрожает перегрузом транзитных линий Север-Юг. «Если это произойдет, то масштабы ограничения в энергоснабжении затронут не только потребителей южного энергоузла Казахстана, оно коснется и ЕЭС России «, – отметил он.
В случае отсутствия адекватных мер со стороны партнеров по ОЭС компания KEGOC в целях обеспечения качественного и надежного электроснабжения казахстанских потребителей намерена инициировать и согласовать с правительством вопрос выхода из режима параллельной работы ОЭС ЦА в нояб. тек.г., сообщил М. Мухамедсалиев. Он подчеркнул, что энергосистема Казахстана является самодостаточной и, в случае выхода из ОЭС ЦА, Казахстан способен покрывать внутренний спрос на электроэнергию.
АО «Казахстанская компания по управлению электрическими сетями» (KEGOC) выполняет функции системного оператора Национальной электрической сети (НЭС) Казахстана. Деятельность компании направлена на улучшение энергоснабжения и обеспечение равного доступа к НЭС для всех участников рынка. Имущественный комплекс компании составляют высоковольтные линии электропередачи от 35 до 1150 кВ общей протяженностью 23 321 км. и 74 подстанции общей мощностью 32,2 ГВА, – передает «Право ТЭК».
Заявления для прессы по итогам российско-таджикистанских переговоров, 22 окт. 2009г.Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый Эмомали Шарипович! Уважаемые гости! Уважаемые представители средств массовой информации! В рамках государственного визита Президента Таджикистана у нас с Эмомали Шариповичем состоялись насыщенные переговоры. Я уже говорил, в чём значение, смысл такого рода визитов. Это государственный визит, и это – кульминация общения, кульминация развития отношений по всем составляющим наших связей.
Как и подобает отношениям стратегических партнёров, наши беседы, обмен мнениями – они начались ещё вчера, в ходе неформального общения в Подмосковье, – были и содержательными, и доверительными. Мы обсуждали все вопросы, которые считаем актуальными. И пришли к простому выводу: у нас нет нерешённых проблем – у нас есть только хорошие перспективы для развития взаимоотношений по всем элементам наших контактов.
Одной из центральных тем является экономическое сотрудничество. Естественно, мы уделили ему значительное внимание. Даже в условиях глобального кризиса, спада, который наблюдается в наших экономиках, мы продолжаем совместную работу в таких важнейших для наших стран сферах, как гидроэнергетика, нефтегазовая отрасль, горная металлургия, производство продуктов питания и сельское хозяйство.
На рынке Таджикистана активно действуют крупные российские компании, такие как «Интер РАО ЕЭС», «Газпром», «Вымпелком», «Мегафон» и многие другие. И это уже не просто какое-то взаимодействие или планы. Мы добились серьёзных результатов. Этот год, во всяком случае, будет украшен очень важным долгожданным событием: в июле введена в эксплуатацию Сангтудинская ГЭС-1. Мы считаем, что это важнейшее событие в истории наших отношений за последние годы. Мы намерены продолжать работу и по другим направлениям, в том числе и работу, которая была начата в прошлом году по подготовке и впоследствии созданию ГЭС малой мощности на внутренних реках. Мы считаем, что это элемент одной работы или звенья одной цепи.
Расширяется присутствие российского бизнеса на таджикском рынке нефтепродуктов, мобильной связи, в строительстве и в других отраслях. Достаточно активно идёт изучение газовых возможностей, здесь уже все решения подготовлены и приняты. Сейчас необходимо форсировать эту работу. Нам было доложено о том, как обстоят дела: уже проведена довольно значительная часть подготовительных работ. Мы намерены и дальше заниматься этим вопросом, принимая во внимание то, что этой теме Президент Таджикистана уделяет повышенное внимание. Это воплощается в специальные документы, которые по нашей просьбе тоже были приняты для того, чтобы облегчить работу в этой сфере.
У нас традиционно прочные связи в гуманитарной сфере. В сентябре этого года в Душанбе начал работу филиал Московского государственного университета имени Ломоносова, уже приняты студенты по нескольким специальностям: прикладная математика и информатика, международные отношения. Мы, естественно, готовы к тому, чтобы расширять работу филиала. В следующем году мы договорились о том, что рассчитываем на открытие ещё двух филиалов российских вузов: Московского энергетического института и Московского института стали и сплавов. Это в наших ближайших планах.
Россия готова направлять в таджикские образовательные учреждения и учебную литературу и по русскому языку, и по другим предметам, художественную литературу. Мы оказываем помощь в подготовке таджикских педагогов по русскому языку, будем и впредь делать всё для укрепления тесных связей в гуманитарной сфере. Таджикистан всё активнее подключается и к многосторонним гуманитарным проектам на пространстве Содружества. Месяц назад мы совместно принимали участие в IV форуме творческой и научной интеллигенции стран СНГ в Кишиневе. В следующем году такой форум пройдет в Москве.
Мы обсуждали помимо собственно гуманитарных вопросов и другие вопросы, которые очень важны. В частности, обсуждали вопросы совершенствования миграционных правил. Работа по этой теме является очень важной с учётом того, что большое количество граждан Таджикистана трудится в Российской Федерации. И наша задача – создать комфортные условия для этого труда, в то же время создать прозрачные и эффективные правила учёта и координации в этой сфере. И мы считаем, что в этом направлении с российской стороны сделаны новые важные шаги: будут новые правила, которые улучшат взаимодействие в этой сфере и будут способствовать более понятным, более прозрачным, а стало быть, более эффективным правилам для привлечения таджикских граждан, желающих применить свой труд в Российской Федерации.
Серьёзное внимание мы уделили международной повестке дня. Мы расширяем наше многостороннее взаимодействие, обсудили приоритеты работы на следующий год. У нас впереди и другие интеграционные мероприятия.
В ноябре пройдет саммит ЕврАзЭС в Минске, на котором мы должны принять ряд принципиальных решений по таможенному сотрудничеству. Договорились наращивать взаимодействие и в рамках Шанхайской организации сотрудничества. И мы рассматриваем этот механизм как действенный механизм обеспечения стабильности и безопасности в Центральной Азии. Это на самом деле один из эффективно работающих механизмов. Но он, конечно, направлен на развитие торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества между нашими странами.
Большое внимание мы с Эмомали Шариповичем уделили нормализации ситуации в Афганистане. У нас здесь совпадают оценки тех процессов, которые там идут, и тех сложностей, которые испытывает Афганистан. Ситуация там остается непростой. Даже последние политические события – выборы в Афганистане – показали, насколько сложно идёт процесс политической нормализации в стране, как сложно создавать новую государственность Афганистану.
И в этом смысле мы понимаем, что нам необходимо и дальше координировать наши усилия – может быть, создавать и новые формы взаимодействия в целях координации усилий по оказанию Афганистану международной поддержки. Вчера, кстати, ряд идей на эту тему Эмомали Шарипович сформулировал. Мне кажется, к некоторым соображениям, которые были высказаны, нам следует вернуться, подумать о создании новых форматов работы.
В июне в Екатеринбурге на полях саммита ШОС я провел встречу с президентом Афганистана и с Президентом Пакистана в трёхстороннем формате, а уже в июле мы в Душанбе по предложению Эмомали Шариповича встречались с Президентом Карзаем и Президентом Зардари в четырёхстороннем формате. И мы считаем, что эти форматы необходимы, эффективны, они позволяют нам решать очень сложные задачи.
И, конечно, очень важным является интенсификация экономического сотрудничества в регионе, потому что без полноценного экономического возрождения Афганистана никому из нас спокойно не будет, будут продолжаться проблемы, будут продолжаться поставки наркотиков, а это, кстати, ещё одно направление нашего сотрудничества, по которому мы договорились придать импульс и действовать совместно и согласованно. Важное место в повестке дня нашего сотрудничества, как я уже сказал, занимают вопросы противодействия региональным вызовам и угрозам, в том числе только что названным. Но, конечно, самую большую сложность представляет борьба с терроризмом, с организованной преступностью и с наркотрафиком.
В этой связи очень важными являются наши контакты и в рамках ОДКБ. Буквально на днях мы с Президентом Таджикистана и с другими коллегами провели очень важные мероприятия в Казахстане, где проходил заключительный этап учений Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ. Эти силы были сформированы в этом году при активном участии наших коллег. И я считаю, что эти учения прошли очень слаженно и хорошо, я уже об этом говорил. В конечном счёте, они будут одним из факторов стабилизации обстановки в регионе.
Серьёзным стабилизирующим фактором является и присутствие в Таджикистане нашего контингента в рамках 201 военной базы. Мы обсудили эти вопросы и считаем, что мы и дальше будем помогать оказывать нашим таджикским партнёрам союзническую помощь в рамках тех договорённостей, которые у нас имеются.
Хотел бы в заключение еще раз поблагодарить Эмомали Шариповича за деловой, конструктивный, очень доброжелательный и дружеский подход к обсуждавшимся вопросам. Визит президента Таджикистана не ограничивается этой официальной частью: и сегодня, и завтра у нашего гостя будут другие контакты и встречи. Это очень хорошо, потому что, ещё раз повторяю, государственный визит – это возможность лучше познакомиться со страной, хотя Эмомали Шарипович, конечно, отлично знает Россию. Тем не менее это всё равно необходимо. Каждое государство развивается, и каждый раз находишь для себя что-то новое. Когда я был в этом году в Таджикистане, то с огромным удовольствием посетил Нурек, посмотрел, как выглядит сегодня там ряд объектов, какие просто там красоты.
Я, кстати, сказал только что президенту Таджикистана, что нам нужно думать и об укреплении туристической составляющей в нашем общении, потому что есть такие места, где наши коллеги, где наши граждане могли бы бывать не только в целях приложения собственных трудовых сил, но и для того, чтобы отдохнуть. Это тоже компонент культурно-гуманитарного сотрудничества.
Э.РАХМОН: Уважаемые представители средств массовой информации! Дамы и господа! Первый в истории таджикско-российских отношений государственный визит, безусловно, является важным событием, которое должно придать нашему многоплановому сотрудничеству новый импульс. В ходе визита мы провели обстоятельные переговоры как в узком кругу, так и в формате делегаций, на которых обсудили ключевые вопросы двустороннего взаимодействия и актуальные международные проблемы, представляющие взаимный интерес. Мы в целом положительно оценили развитие сотрудничества двух государств по важнейшим направлениям, отметили высокий уровень отношений в политической сфере и наметили продолжать постоянный диалог на самых различных уровнях.
Нелишним будет отметить, что только в этом году это уже шестая встреча в верхах, что говорит об интенсивности наших связей. К тому же текущий год ознаменовался целым рядом событий, я бы сказал, исторического значения. Вам хорошо известно, что в конце июля мы с Дмитрием Анатольевичем приняли участие в торжественной церемонии – сдаче в промышленную эксплуатацию Сангтудинской ГЭС-1.
Этот масштабный проект является ярким свидетельством огромного потенциала, существующего в таджикско-российских отношениях. Примечательно и то, что при осуществлении проекта не были задействованы средства, ресурсы, техника и оборудование третьих стран. Это на 100 процентов плод труда десятка российских и таджикских компаний и сотен наших специалистов. У нас есть планы расширить этот ценный опыт и реализовать другие проекты в серии гидроэнергетики в Таджикистане, что в условиях глобального изменения климата является своевременной и актуальной задачей.
Традиционно у нас тесные военно-политические контакты, в рамках которых успешно развивается военно-техническое сотрудничество. В Таджикистане функционирует 201 военная база, являющаяся крупнейшим российским воинским формированием за пределами России. Между правоохранительными органами двух стран существует тесное и доверительное взаимодействие, позволяющее оперативно реагировать на все вызовы, созданы соответствующие совместные механизмы.
Расширяется сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере. В начале нового учебного года принял первых студентов филиал Московского государственного университета в Душанбе. В следующем году, как мы и договорились с Дмитрием Анатольевичем, мы постараемся открыть еще два филиала московских институтов, о чём говорил уважаемый Дмитрий Анатольевич.
Хорошими темпами развивается взаимная торговля. По итогам прошлого года впервые перекрыт миллиардный рубеж. Таджикистан ни с одной другой страной не имеет таких показателей. Десятки ведущих российских компаний успешно ведут бизнес в нашей стране, реализуя проекты в сферах связи, строительства, инфраструктуры, сельского хозяйства. По объёмам инвестиций в прошлом году Россия вышла на первое место, а её доля составила более половины от всех прямых инвестиций, вложенных в экономику Таджикистана.
Практически все областные центры нашей страны связаны воздушным и железнодорожным сообщением с десятками городов России. Год от года расширяются связи с российскими регионами. Сегодня их число превышает 70. Во всех крупных городах Таджикистана открылись русские центры. Активно обсуждается вопрос создания культурных центров в наших столицах. Эти достижения – плод совместных действий обеих сторон, и мы вправе их занести себе в актив. У нас большие планы по совершенствованию взаимодействия по всем ключевым направлениям, и стороны условились сделать всё необходимое для их практического воплощения.
В ходе таджикско-российских переговоров мы коснулись и других вопросов, обсудили проблемы и перспективы нашего взаимодействия в рамках международных и региональных организаций. Мы обсудили и ситуацию в соседнем Афганистане. Таджикистан и Россия едины во мнении, что внимание мирового сообщества к нуждам и проблемам этой страны не должно ослабевать. Мы высказались за разработку совместных планов нашего участия в экономическом возрождении Афганистана.
Хотел бы затронуть один вопрос. Нам несколько непонятна шумиха, поднятая в средствах массовой информации вокруг нового закона о государственном языке. Само название говорит о том, что этот закон регулирует сферу применения только таджикского языка, а русский язык имеет конституционно закреплённый статус – язык межнационального общения. Никто не собирается его пересматривать.
Нередко в российских средствах массовой информации встречаются публикации, в которых пытаются усмотреть ущемление русского языка в Таджикистане. Это в корне неверно. Государственная политика Таджикистана направлена на расширение, улучшение изучения и преподавания русского языка. Она базируется на указе Президента Республики Таджикистан от 2003 года и разработанной на её основе среднесрочной правительственной программы, рассчитанной до 2014 года, которая сейчас реализуется.
На сегодняшний день во всех без исключения школах изучается русский язык – это в более четырех тысячах школ, общеобразовательных школах, я имею в виду. Каждый вторник в школах является днём русского языка. В вузах страны готовятся более четырёх тысяч преподавателей русского языка и литературы, а число групп с русским языком обучения составляет более трёх тысяч, в которых обучается более 31 тысячи студентов.
В своё время мы ставили перед руководством России вопрос о направлении в Таджикистан трёх тысяч преподавателей русского языка для преподавания в школах и других учебных заведениях, издании учебников, подготовке и переподготовке учителей русского языка. Акты Президента и правительства Республики Таджикистан принимаются на таджикском и русском. Издаются десятки газет и журналов на русском языке.
На мой взгляд, всё это красноречиво говорит о реальном положении вещей. Мы ясно отдаем себе отчёт в том, что на протяжении десятков лет русский язык для нас был и остается окном в науку, средством общения с внешним миром. На русской классике воспитаны многие поколения таджиков, и растрата этого капитала была бы в ущерб себе.
Язык Пушкина и Толстого, Ломоносова и Менделеева, Шукшина и Левитана – один из общемировых языков и официальный язык Организации Объединённых Наций – не нуждается в лоббировании, он всегда занимал и будет занимать своё достойное место без чьей-либо помощи.
В заключение хочу сказать, что мы удовлетворены состоявшимся диалогом, в котором Таджикистан и Россия подтвердили свою решимость использовать имеющийся потенциал для вывода отношений стратегического партнёрства на качественно более высокий уровень. Я с оптимизмом оцениваю состоявшийся в традиционной атмосфере взаимного доверия диалог и уверен, что он придаст нашему многогранному сотрудничеству новый импульс. Я пригласил уважаемого Дмитрия Анатольевича Медведева посетить Республику Таджикистан с государственным визитом, чтобы мы продолжили этот диалог на таджикской земле.
В четверг вечером замминистра энергетики по вопросам электроэнергии Читчиян в сопровождении делегации прибыл с двухдневным визитом в Душанбе, сообщает агентство ИРНА. По данным посольства Ирана в Таджикистане, основная цель визита Читчияна состоит в посещении гидроэлектростанции «Сангтуде-2», строительство которой ведет иранская компания «Сангаб», и в ознакомлении с ходом строительства названной ГЭС.Иранская делегация направилась в район Дангара Хатлонской обл. Таджикистана. ГЭС «Сангтуде-2» мощностью 932 гигаватт/час электроэнергии будет введена в эксплуатацию к концу 1390г. (к марту 2012г.).
В пятницу должна состояться встреча Читчияна с министром финансов и главой Центрального банка Таджикистана. Программой визита предусматривается встреча Читчияна с его коллегой в министерстве промышленности и энергетики. Возможно также, что членов иранской делегации примет президент Таджикистана Эмомали Рахмон.
Совместное заявление президента Российской Федерации и президента Республики Таджикистан, 22 окт. 2009г. По приглашению Президента Российской Федерации Д.А.Медведева президент Республики Таджикистан Э.Рахмон находился 22-23 окт. 2009г. с государственным визитом в Российской Федерации.
В ходе переговоров главы государств всесторонне обсудили состояние и перспективы развития российско-таджикистанских отношений и обменялись мнениями по актуальным региональным и международным проблемам, представляющим взаимный интерес.
1. Главы государств выражают удовлетворение достигнутым уровнем взаимодействия двух стран и подтверждают обоюдное стремление к дальнейшему расширению и углублению дружественных отношений, стратегического партнерства, союзничества и всестороннего взаимовыгодного сотрудничества на принципах, закрепленных в Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от 25 мая 1993г., а также в Договоре о союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, ориентированном в ХХI век, от 16 апреля 1999г.
2. Президенты придают большое значение продолжению и расширению российско-таджикистанского диалога на высшем уровне, откровенному обмену мнениями по актуальным вопросам российско-таджикистанских отношений и мировой политики, совместному поиску решения возникающих проблем. Признано необходимым осуществлять дальнейшее совершенствование двусторонней договорно-правовой базы, а также активно развивать практическое взаимодействие между заинтересованными ведомствами России и Таджикистана.
3. Стороны с удовлетворением констатируют стабильный рост взаимного товарооборота и придают принципиальное значение дальнейшему наращиванию темпов торгово-экономического и научно-технического сотрудничества между Россией и Таджикистаном.
Придавая приоритетное значение дальнейшему взаимодействию в гидроэнергетической сфере, в интересах всего региона Центральной Азии, ярким примером которого стало осуществление совместного масштабного проекта строительства Сангтудинской ГЭС-1, главы государств вновь подтверждают обоюдную заинтересованность в реализации других гидроэнергетических проектов в Республике Таджикистан с учетом безусловного выполнения взятых на себя обязательств.
Было признано, что углублению торгово-экономического сотрудничества также будет способствовать дальнейшая реализация взаимовыгодных проектов в топливно-энергетической отрасли, включая осуществление совместно с открытым акционерным обществом «Газпром» геологоразведочных работ, разработки и эксплуатации месторождений природного газа в Таджикистане. Главы государств поручили соответствующим ведомствам Сторон ускорить работу по геологическому изучению и освоению газовых месторождений и их последующей производственной эксплуатации на взаимовыгодных условиях.
Стороны подчеркнули актуальность развития сотрудничества в инновационных сферах, а также в традиционных областях двустороннего взаимодействия – горно-металлургической, строительной отраслях, сферах транспорта и телекоммуникаций, производства промышленных товаров, продуктов питания и переработки сельскохозяйственной продукции.
Президенты считают, что ключевая роль в развитии и укреплении торгово-экономического и научно-технического сотрудничества принадлежит Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан как эффективному инструменту взаимодействия Сторон. Главы государств отметили необходимость дальнейшего усиления координирующей роли Межправительственной комиссии в реализации достигнутых договоренностей в приоритетных областях двустороннего сотрудничества и поручили сопредседателям Комиссии подготовить проект программы экономического сотрудничества Российской Федерации и Республики Таджикистан на 2010-12гг.
Отмечена важность расширения сотрудничества на межрегиональном уровне, перевода этих связей на прочную договорно-правовую основу. Особое значение придается государственному содействию процессу создания совместных предприятий в рамках межрегионального взаимодействия, осуществлению других практических мероприятий в области производственной и научно-технической кооперации, налаживанию связей в банковской сфере. Положительным примером такого взаимодействия являются проводимые по инициативе парламентов двух стран форумы «Россия – Таджикистан: потенциал межрегионального сотрудничества».
4. Россия и Таджикистан намерены и впредь укреплять взаимодействие в военной и военно-технической областях в интересах обеспечения национальной и региональной безопасности, работать над повышением эффективности сотрудничества на этих направлениях. Стороны обратили внимание на укрепление двустороннего военно-технического сотрудничества в использовании потенциала специализированных предприятий оборонного комплекса Таджикистана и подчеркнули необходимость скорейшего подписания Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Республики Таджикистан о взаимодействии при осуществлении экспорта продукции военного назначения в третьи страны.
5. Президенты подчеркивают приоритетный характер сотрудничества в гуманитарной сфере, развития контактов между организациями и деятелями культуры и искусства, исследовательскими центрами, учебными заведениями, средствами массовой информации. Стороны поддерживают изучение русского языка в Республике Таджикистан и таджикского языка в Российской Федерации и подготовку соответствующих кадров для преподавания этих языков в образовательных учреждениях.
Признано целесообразным продолжать тесное взаимодействие в сфере подготовки высококвалифицированных специалистов, которые будут участвовать в реализации крупных совместных проектов в энергетической, металлургической, горнодобывающей и других отраслях. В данном контексте президенты приветствуют открытие в г.Душанбе филиала Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова. Стороны поручили соответствующим ведомствам продолжить работу по открытию в г.Душанбе филиалов Московского энергетического института и Московского государственного института стали и сплавов.
Главы государств высказались за дальнейшее осуществление мер, направленных на углубление сотрудничества в вопросах регулирования процессов трудовой миграции, в частности, в вопросах защиты прав трудящихся мигрантов Республики Таджикистан в Российской Федерации и трудящихся мигрантов Российской Федерации в Республике Таджикистан, а также в вопросах разработки миграционных программ и их практической реализации.
6. Главы государств, отмечая совпадающие или близкие позиции по актуальным международным проблемам, договорились наращивать конструктивное внешнеполитическое взаимодействие на двусторонней основе в рамках региональных объединений: Содружества Независимых Государств, Евразийского экономического сообщества, Организации Договора о коллективной безопасности, Шанхайской организации сотрудничества и в рамках таких международных организаций, как Организация Объединенных Наций, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, в интересах укрепления мира, стабильности и безопасности.
Российская Федерация и Республика Таджикистан подтверждают свою приверженность целям и принципам Устава ООН. Стороны рассматривают ООН, прежде всего ее Совет Безопасности, как важный универсальный инструмент поддержания мира и международной безопасности на глобальном и региональном уровнях, выступают за повышение роли ООН в урегулировании региональных конфликтов, противодействии новым вызовам и угрозам.
Стороны одобряют проведение рациональной реформы ООН в целях повышения ее авторитета и эффективности, усиления потенциала реагирования на новые вызовы и угрозы и другие актуальные глобальные проблемы.
Обменявшись мнениями по вопросам укрепления СНГ, президенты отмечают необходимость продолжения работы по совершенствованию деятельности Содружества на основе Концепции дальнейшего развития СНГ и Плана основных мероприятий по ее реализации, принятия эффективных мер, нацеленных на развитие интеграционных и кооперационных связей в рамках СНГ.
Главы государств позитивно оценили активные усилия Сторон по развитию сотрудничества в гуманитарной сфере, их плодотворное взаимодействие в Совете по гуманитарному сотрудничеству и Межгосударственном фонде гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ.
Стороны подтверждают важную роль Организации Договора о коллективной безопасности в вопросах обеспечения безопасности государств – членов, актуальность совершенствования внешнеполитической координации в рамках этой организации и выражают обоюдную заинтересованность в формировании Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ. В этой связи Стороны отмечают вклад российской военной базы 201 (РВБ) в обеспечение безопасности в регионе Центральной Азии.
Стороны придают важное значение углублению экономической интеграции в рамках ЕврАзЭС, его участию в решении вопросов регионального сотрудничества, в выработке конкретных мер по преодолению последствий мирового финансово-экономического кризиса, а также началу функционирования Таможенного союза и созданию условий для присоединения к нему по мере готовности других государств – членов ЕврАзЭС.
Таджикистан и Россия придают большое значение взаимодействию в рамках ШОС, являющейся действенным механизмом обеспечения безопасности и стабильности в Центральной Азии и развития многостороннего торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества между государствами – членами ШОС. Стороны дали высокую оценку итогам Екатеринбургского саммита (июнь 2009г.) и заседания Совета глав правительств государств – членов ШОС (г.Пекин, октябрь 2009г.).
Стороны выражают удовлетворение растущим взаимодействием в борьбе с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, трансграничной организованной преступностью, другими новыми вызовами и угрозами. По мнению Сторон, создание эффективного механизма антинаркотического сотрудничества в рамках ШОС может стать важным шагом в борьбе с распространением наркотиков, представляющих глобальную угрозу региону и мировому сообществу. Компетентные ведомства Таджикистана и России, используя накопленный опыт, продолжат активное взаимодействие и координацию работы в этих направлениях, в интересах международной и региональной безопасности.
Президенты высказали совпадающие оценки остающейся сложной ситуации в Афганистане, угроз, исходящих с территории этого государства, включая наркоагрессию. Стороны убеждены, что для возвращения Исламской Республики Афганистан к мирной жизни необходима скоординированная помощь со стороны мирового сообщества, способствующая военно-политической стабилизации в Афганистане и экономическому восстановлению этой страны.
В связи с этим, Стороны отметили необходимость последовательной реализации договоренностей, достигнутых в ходе встречи президентов Исламской Республики Афганистан, Исламской Республики Пакистан и Российской Федерации в г.Екатеринбурге 15 июня 2009г. и четырехсторонней встречи президентов Исламской Республики Афганистан, Исламской Республики Пакистан, Российской Федерации и Республики Таджикистан
29 июля 2009г. в г.Душанбе. Главы государств придают важное значение выполнению комплекса мер, зафиксированных в Заявлении и Плане действий государств – членов ШОС и Афганистана по проблемам борьбы с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью, которые были приняты на спецконференции по Афганистану под эгидой ШОС (г.Москва, март 2009г.).
7. Главы государств убеждены, что нынешний этап развития взаимоотношений двух стран открывает широкую перспективу союзнического взаимодействия, интенсивного углубления связей во всех областях в интересах всестороннего развития обоих государств, обеспечения прочного мира, стабильности и безопасности в регионе.
Президенты выражают удовлетворение итогами переговоров, прошедших в духе взаимопонимания и высокого доверия. Принято решение продолжать проведение на регулярной основе двусторонних встреч на высшем уровне, которые служат важным фактором дальнейшего укрепления отношений союзничества и стратегического партнерства, способствуют развитию взаимовыгодного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан.
Глава Республики Таджикистан Э.Рахмон выразил сердечную признательность президенту Российской Федерации Д.А.Медведеву за теплый прием и гостеприимство, оказанные ему и сопровождающим лицам во время его пребывания в г.Москве.
Президент Республики Таджикистан пригласил президента Российской Федерации посетить Республику Таджикистан с государственным визитом в любое удобное для него время. Приглашение было с благодарностью принято. Сроки визита будут согласованы по дипломатическим каналам.
21 окт. в Душанбе состоялась церемония открытия Представительства Евразийского банка развития (ЕАБР) в Таджикистане. Оно будет представлять интересы банка в Республике. Основными задачами Представительства являются поддержание партнерских отношений с заинтересованными сторонами в области инвестирования, подготовка и реализация инвестиционных проектов в соответствии с целями банка, взаимодействие с органами власти Республики Таджикистан как государства-участника ЕАБР, а также с представительствами международных организаций в Душанбе. Об этом говорится в сообщении, поступившем в ИА «РосФинКом». «Открытие Представительства банка в Душанбе представляет собой рубеж между результатами подготовительной работы, важных и необходимых мероприятий по обеспечению непосредственного присутствия Банка еще в одном государстве-участнике банка и началом практической деятельности Банка в Республике»,- отметил председатель правления ЕАБР Игорь Финогенов.
По словам главы ЕАБР, направления и приоритеты деятельности банка в Республике Таджикистан определены. В первую очередь речь идет о финансировании инвестиционных проектов, направленных на обеспечение устойчивого экономического развития Таджикистана, обладающих мощным мультипликативным эффектом и значительным интеграционным потенциалом. понимаемым как увеличение объемов взаимной торговли и взаимных инвестиций, а также углубление производственной кооперации Таджикистана и других государств-участников банка. ЕАБР призван содействовать достижению качественных структурных сдвигов в экономике Таджикистана за счет перехода к диверсифицированной экономике, увеличению выпуска конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью. В рамках межгосударственного сотрудничества и развития региональных интеграционных инициатив на евразийском пространстве банк готов реализовывать программу технической помощи компаниям и организациям Таджикистана.
ЕАБР уже имеет определенные наработки в Таджикистане. Правление банка уже одобрило его участие в финансировании строительства в Таджикистане компанией ЗАО «Олим-Текстайл» современной прядильной фабрики. Предполагается, что ЕАБР инвестирует на эти цели свыше 22,6 млн.долл. сроком на 12 лет.
Представительство ЕАБР в Душанбе будет осуществлять свою деятельность в пределах предоставленных ему полномочий. Текущее управление филиалом возложено на главу Представительства. Председатель правления ЕАБР назначил на эту должность Ерканата Галиева. В своей деятельности глава Представительства подотчетен курирующему зампредседателя правления Банка – управляющему директору по проектной деятельности Камбару Шалгимбаеву.
Президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал соглашение о Коллективных силах оперативного реагирования (КСОР) ОДКБ, сообщает секретариат ОДКБ. «В Секретариат ОДКБ поступил подписанный президентом Республики Беларусь Александром Григорьевичем Лукашенко пакет документов, касающихся создания Коллективных сил оперативного реагирования Организации Договора о коллективной безопасности», – говорится в сообщении.В пакет документов входят соглашение о КСОР ОДКБ и решение Совета коллективной безопасности ОДКБ «О составе Коллективных сил оперативного реагирования Организации Договора о коллективной безопасности». В фев. этого года участники ОДКБ, куда входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан, договорились о формировании Коллективных сил оперативного реагирования. Соглашение о создании КСОР было подписано 14 июня в Москве, но подписи под документом не поставил Узбекистан, у которого есть ряд сомнений на этот счет.
Не подписала соглашение и Белоруссия, президент которой летом не приехал в Москву на саммит. Позднее, после встречи с президентом РФ Дмитрием Медведевым в Сочи в конце авг. Лукашенко заявил, что Белоруссия не отказывалась от участия в формировании Коллективных сил оперативного реагирования. Белорусский лидер также подписал соглашение об основных принципах создания системы скрытого управления силами и средствами системы коллективной безопасности ОДКБ, говорится в документе.
Члены торговой делегации иранской провинции Систан и Белуджистан на третий день своего пребывания в Таджикистане встретились с замминистра энергетики и промышленности этой страны М.М.Хакдодовым, сообщает агентство ИРИБ. В ходе этой встречи глава иранской делегации вице-губернатор провинции Систан и Белуджистан Хамед Али Мобараки указал на большой торгово-экономический потенциал крупнейшей иранской провинции и заявил, что предприниматели провинции готовы к сотрудничеству с таджикскими коллегами в области производства с/х и промышленной продукции. М.М.Хакдодов заявил, что Таджикистан также стремится к расширению сотрудничества с иранскими предпринимателями и деловыми кругами.В ходе встречи с замминистра энергетики и промышленности Таджикистана иранские предприниматели высказались за необходимость устранения некоторых препятствий на пути расширения сотрудничества между двумя странами, в т.ч. за отмену налогов и за создания благоприятных условий для торговли в Таджикистане. Члены торговой делегации провинции Систан и Белуджистан, прибывшие в столицу Таджикистана 15 окт. посетили на днях цементный завод в окрестностях Душанбе.
Нацональный банк Таджикистана увеличивает долю российских руб. в золотовалютных резервах страны (ЗВР), сообщил председатель Национального банка республики Шариф Рахимзода передает «Финмаркет».По его данным, объем ЗВР Таджикистана за июль-сент. 2009г. вырос на 79,5% – до 331,8 млн.долл. Доля российского руб. в резервах составила 4,6%, или 15,3 млн.долл., что вдвое больше данных на 1 июля тек.г. Доля долл. США в резервах составляет 15%, золото в виде металла – 4 т.
Курс российского руб. в Таджикистане стабильно растет с фев. 2009г. 4 фев. был зарегистрирован исторический минимум – за российский руб. давали 0,09968 таджикского сомони. Российский руб. укрепился на 49,5% – до 0,14897 сомони. Курс долл. США продолжает снижаться. За последнюю неделю он снизился на 0,06% – до 4,378 сомони за 1 долл. За месяц падение составило 0,28%, за квартал – 0,3%.
Дмитрий Медведев и главы государств – участников Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) наблюдали заключительную активную фазу комплексного специального учения Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР). В ходе учения, проходившего на военном полигоне Матыбулак, отрабатывались совместные действия по уничтожению группировки условного противника контингентом КСОР. Учение предусматривало блокирование и уничтожение бандгрупп, захвативших химкомбинат, освобождение заложников и пресечение действий бандгрупп.Вместе с президентом за военными маневрами наблюдали президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, президент Киргизии Курманбек Бакиев, Президент Армении Серж Саргсян и президент Таджикистана Эмомали Рахмон. Все военнослужащие КСОР, а также главы государств ОДКБ, во время активной фазы учений в Казахстане были одеты в новую форму российского производства.
В учении задействовано до 7 тысяч военнослужащих, более 300 танков и боевых машин пехоты, авиация. От России в маневрах участвовали 31-я отдельная десантно-штурмовая бригада ВДВ, 54-я артиллерийская бригада, подразделения ВВС и МЧС. Первый этап масштабных учений «Взаимодействие-2009» прошел в конце августа в Москве в объединенном штабе ОДКБ. Второй этап в рамках оперативно-стратегического учения «Запад-2009» – на территории Белоруссии. Третий этап учения КСОР ОДКБ начался в Казахстане в сентябре.
Решение о создании КСОР ОДКБ было принято на саммите организации 4 февраля 2009 года в Москве. КСОР предназначены для защиты территориальной целостности, суверенитета и обеспечения безопасности, преодоления крупномасштабных кризисных ситуаций на территории стран ОДКБ. В ОДКБ входят Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан.
Ответы на вопросы журналистов по завершении учений Коллективных сил оперативного реагирования «Взаимодействие-2009»
ВОПРОС: Только что завершились большие, масштабные учения. Как вы их оцениваете, какие результаты и как складывалось взаимодействие между странами-участниками?
Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, оцениваю очень высоко. Это действительно этапное событие в развитии и Организации Договора о коллективной безопасности, и вообще нашего взаимодействия. Я хотел бы обратить внимание на то, на что уже обратили внимание мои коллеги: мы придумали идею создания Коллективных сил оперативного реагирования в декабре прошлого года на неформальном саммите, который был как раз в Казахстане. А уже сейчас, в октябре, у нас не только подписаны и ратифицированы документы о создании Коллективных сил, но мы реально видели их во взаимодействии. Это, откровенно говоря, для наших отношений невиданная скорость. Вот так нужно работать и по другим интеграционным проектам.
Что мы сегодня видели? Мы сегодня видели, как в реальных полевых условиях взаимодействуют различные виды сил и соединений: и общевойсковые, и силы внутренних войск, и подразделения по чрезвычайным ситуациям. Причем все это делается в абсолютно боевой обстановке. Это ответ на те угрозы, с которыми сталкиваются наши государства, а это терроризм, который не знает границ, наркопреступность, религиозный радикализм, некоторые другие угрозы, с которыми мы все стараемся бороться.
Очень хорошо прошли учения. Я просто смотрел по таймингу, по тому расписанию, которое было предусмотрено, – просто минута в минуту. Почему это так происходило? Это так непросто. Мы все понимаем, что во время войсковых учений, во время таких военных событий не бывает случайного. Они два месяца тренировались в полях. Это тоже очень хорошая практика. Потому что за это время – вот мы разговаривали – все солдаты и офицеры, которые принимали участие в учениях, не только смогли подружиться, найти, так сказать, общий язык, но и лучше познакомиться друг с другом, просто лучше понять принципы работы, тактику отладить, то есть просто наладить оперативное взаимодействие. Поэтому я оцениваю состоявшиеся учения как просто новый шаг в создании нашей ответной реакции на современные угрозы, как новый шаг в развитии наших коллективных сил реагирования на угрозы, исходящие из сложных регионов Центральной Азии и других мест. Это, безусловно, обогатит потенциал интеграции наших стран.
ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, как идет работа над Посланием Федеральному Собранию? Из поступивших предложений вы что-то уже взяли на вооружение, и, может быть, оппозиция какие-то интересные мысли вам высказала?
Д.МЕДВЕДЕВ: Оппозиция всегда подкидывает интересные мысли, на то она и оппозиция. Хотя и партия, которая сейчас у нас находится у власти, передала мне – Вы, наверное, видели карту памяти, на которой зафиксированы их предложения. Предложений очень много и от партий, и от иных общественных структур, от бизнеса и от обычных граждан. Они все стекаются в Администрацию, многие предложения я смотрю просто визуально, лично в ходе, допустим, ознакомления с теми предложениями, которые приходят на мой сайт, или в рамках обмена информацией в «Живом журнале». То есть этот процесс налажен и идет. Но сейчас самое главное, конечно, отобрать те идеи, которые могут войти в Послание, потому что Послание все-таки не безразмерный документ, и даже те предложения, которые могут быть вполне реализованы, вовсе не обязательно войдут прямо в Послание, но мы их обязательно учтем в дальнейшем.
Что же касается ключевых идей, я на следующей неделе собираюсь встретиться с Администрацией и с сотрудниками других структур, а также правительство позвать, и просто поговорим по тем предложениям, которые есть. Поговорим и о том, что можно включить, и о том, что уже наработала собственно Администрация вместе с правительством. Так что эта работа идет, и я доволен в целом тем, как она продвигается. Считаю, что идея предварить Послание таким обсуждением оказалась конструктивной.
ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, вот вы сегодня почти весь день провели в новой форме. Сегодня все президенты были в новой форме. Как себя чувствуете в форме?
Д.МЕДВЕДЕВ: Все президенты были в форме, это вы правы. Чувствую я себя в форме весьма комфортно, на самом деле она оказалась очень удачной. Мы когда договаривались о создании КСОР, то наши коллеги предложили, чтобы Россия подготовила форму – форму, единую для всех Коллективных сил оперативного реагирования. И мы сделали это, сделали для всех участников КСОР. Естественно, сделали форму не только для солдат и офицеров, но и для верховных главнокомандующих. Верховные главнокомандующие – люди нам известные, поэтому мы представляли, для кого шить. Естественно, это был индивидуальный заказ.
Форма удобная, форма хорошая, но мы, конечно, ею будем пользоваться не так часто. Самое главное, чтобы она была удобная для тех, кто будет нести в ней службу. На мой взгляд, это именно так, потому что весь комплект, который помещается в довольно большой мешок, не очень тяжелый, кстати сказать, включает и более теплую форму, и совсем легкую форму для лета, несколько видов ботинок, которые могут использоваться в самую разную погоду. Так что я надеюсь, что наши солдаты и офицеры не замерзнут в этой форме, она будет удобной, а начальникам понравилась.
Туркменистан, «обладающий существенными резервами и не имеющий внешнего долга, почти не затронут глобальным кризисом». К такому выводу пришла миссия совета директоров Международного валютного фонда (МВФ) по итогам визита в Ашхабад. «Макроэкономический прогноз на 2009г. остается благоприятным, – указали члены миссии, комментируя ближайшие перспективы Туркмении в заявлении для печати. – Внешний платежный баланс и бюджет, как ожидается, будут оставаться профицитными. Это позволит продолжать накапливать международные резервы и фискальные сбережения».В дальнейшем, по мнению специалистов МВФ, «более высокие доходы от экспорта газа, как ожидается, еще более укрепят финансово-бюджетную и внешнеэкономическую позиции страны». «Этот позитивный прогноз открывает отличную возможность для углубления и ускорения экономических реформ, начатых в 2008 г», – подчеркивается в документе.
Авторы приветствуют «недавние шаги, направленные на улучшение функционирования системы валютных курсов, управления государственными финансами и деятельности банковской системы». На их взгляд, эти меры также создают «благоприятные условия для углубления и ускорения реформ, способствующих устойчивому экономическому развитию».
Миссия, посетившая Ашхабад, довольно необычна. В ее состав вошли исполнительные директора МВФ от США, Германии, Франции и Китая, представляющие в совете директоров свои страны, а также от Нидерландов и Швейцарии, представляющие группы стран. Так, голландский директор курирует Грузию, Армению и Украину, швейцарский – Азербайджан, Киргизию, Таджикистан, Туркмению и Узбекистан.
Как и планировалось, в ходе пребывания в Туркмении высокопоставленные представители МВФ общались с руководством правительственных учреждений и ведомств, а также центрального банка страны. Встречались они и с представителями частного сектора туркменской экономики.
По их убеждению, эти контакты углубили их собственное понимание ситуации в стране и тех вызовов, с которыми она сталкивается. Это, конечно, важно в плане оценки уместности политических рекомендаций, даваемых МВФ. Члены миссии выразили признательность «народу Туркменистана» за «возможность посетить эту страну». Они также подтвердили свою поддержку сохранению «превосходных отношений МВФ с туркменскими властями».
Совет директоров МВФ – высший орган коллегиального оперативного руководства этой организацией. Он состоит из 24 чел., назначаемых или избираемых странами-членами Фонда. Лишь 8 стран, включая Россию, имеют в Совете индивидуальное представительство.
Премьер-министр РФ Владимир Путин примет участие в среду в заседании Совета глав правительств ШОС, на котором будут обсуждаться вопросы углубления экономического и гуманитарного сотрудничества и совместного реагирования на вызовы, в том числе, преодоление последствий финансово-экономического кризиса.Как сообщил замглавы аппарата правительства Юрий Ушаков, участники встречи рассмотрят «перспективы и меры для углубления экономического и гуманитарного сотрудничества между государствами Организации на фоне глобальных и региональных вызовов», а также вопросы, связанные с финансовой и организационной деятельностью органов ШОС.
Как уточнила пресс-служба Белого дома, главы правительств обсудят выполнение программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС с упором на реализацию крупных совместных проектов, прежде всего, в сферах транспорта, энергетики, современных информационных и телекоммуникационных технологий.
Особое внимание будет уделено теме использования потенциала Делового совета ШОС и Межбанковского объединения ШОС для осуществления конкретных проектов экономического и финансового сотрудничества, отметили в пресс-службе.
В контексте предложений, высказанных на заседании Совета глав государств-членов ШОС в Екатеринбурге в июне этого года, участники встречи рассмотрят вопросы координации макроэкономической политики и налаживания мониторинга экономического развития ШОС, а также разработки механизмов финансового сопровождения проектной деятельности в рамках Организации.
На встрече, в которой примут участие премьеры России, Казахстана, Киргизии, Китая, Таджикистана и Узбекистана, будут также присутствовать представительные делегации государств-наблюдателей при ШОС – Индии, Ирана, Монголии и Пакистана.
По итогам заседания будет принят ряд документов, в т.ч. о бюджете ШОС на 2010 год. В итоговом совместном коммюнике премьеры дадут оценку деятельности ШОС на экономическом направлении за минувший год и сформулируют общие подходы к дальнейшей работе.
Среди других документов – совместная инициатива по активизации многостороннего экономического сотрудничества по преодолению последствий международного финансового кризиса и обеспечению дальнейшего развития экономик стран ШОС, а также совместное заявление по борьбе с инфекционными болезнями на пространстве Организации, в котором предусматриваются скоординированные действия для предотвращения распространения эпидемий и совершенствования системы эпидемиологического надзора и мониторинга инфекционных болезней. В присутствии глав правительств Таможенными службами стран ШОС будет подписан протокол о сотрудничестве в области подготовки и повышения квалификации должностных лиц Таможенных служб.
В рамках Совета глав правительств ШОС запланирован ряд встреч Путина с главами иностранных делегаций, в частности, с премьер-министром Казахстана Каримом Масимовым. Планируется, что глава российского правительства встретится с китайским лидером Ху Цзиньтао и председателем Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) У Банго.
Власти Таджикистана с целью повышения энергоэффективности и энергосбережения намерены ввести в ближайшие месяцы запрет на реализацию ламп накаливания, сообщил представитель пресс-службы президента республики. На рабочем правительственном совещании, которое провел Эмомали Рахмон, были рассмотрены вопросы энергосбережения и подготовки народного хозяйства к предстоящей зиме.«Президент предложил наряду с запретом на импорт ламп накаливания ввести в ближайшие месяцы полный запрет на их реализацию», – сказал собеседник агентства. В ходе совещания были также даны поручения ответственным лицам по взятию под постоянный контроль процесса перехода на энергосберегающие лампы.
С 1 окт. Таджикистан ввел полный запрет на импорт ламп накаливания с целью полного перехода на энергосберегающие. Власти объяснили, что данный шаг предпринят «с целью эффективного и экономного использования электроэнергии». 1 мая указом президента Таджикистана начался процесс массового перехода на энергосберегающие лампы, который завершился 1 окт.
Ежегодно Республика в осенне-зимний период испытывает дефицит электроэнергии в объеме до 4,5 млрд. квтч.
Переход на энергосберегающие технологии озвучил президент республики Эмомали Рахмон в апр. этого года в ходе ежегодного послания к парламенту Таджикистана. Он сообщил тогда, что одним из путей преодоления дефицита электроэнергии является широкое внедрение энергосберегающих ламп. По его данным, данный шаг позволит сэкономить 3,1 млрд. квтч.
Пакистан, который является наблюдателем в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), хотел бы играть более активную роль в ее работе, поскольку является страной этого региона, заявил премьер-министр Пакистана Юсаф Раза Гиллани на встрече со своим российском коллегой Владимиром Путиным.Путин отметил, что в России с сочувствием наблюдают за тем, что происходит в Пакистане. «Мы желаем вам успехов в преодолении сложностей, с которыми сталкивается страна, в частности, борьбе с экстремизмом и терроризмом», – сказал глава российского правительства.
Премьер Пакистана отметил, что разделяет озабоченности Путина проблемами терроризма и экстремизма. «Надеюсь, что мы подробно остановимся на этом вопросе», – сказал Гиллани. Он также выразил надежду, что будет выработан общерегиональный подход в борьбе с этой угрозой, поскольку Россия играет важную роль в регионе.
Путин охарактеризовал отношения России и Пакистана как достаточно интенсивные, но отметил, что товарооборот по-прежнему скромный. «Но мы создаем механизм сотрудничества – межправкомиссию, и надо ее быстрее запустить», – сказал премьер РФ. В ШОС входят Россия, Казахстан, Киргизия, Китай, Таджикистан и Узбекистан. Наблюдателями при ШОС организации являются Индия, Иран, Монголия и Пакистан.
Долгожданный ребрендинг «ТТ Мобайла» – таджик¬ской «дочки» «МегаФона» – так и не состоялся. Оператор был вынужден снять новые вывески и изъять собст¬венную рекламную продукцию. Власти Таджикистана – совладельцы «ТТ Мобайла» – считают ребрендинг экономически необоснованным и несоответст¬вующим национальным интересам. Вопрос о ребрендинге «ТТ Мобайла» был поднят еще в 2007г. «Таджиктелеком» должен был вложить четверть из необходимой на ребрендинг суммы (600 тыс.долл.), что было, по словам таджикской стороны, «абсолютно нереально». В случае проведения ребрендинга, «МегаФон» планировал инвестировать в развитие своей таджикской «дочки» 21 млн.долл. По информации Таджикской новостной службы, «Таджиктелеком» вновь выступает против смены бренда, мотивируя это экономической нерентабельностью и «несоответствием национальным интересам».
Ряд иностранных компаний обратились к правительству Таджикистана по поводу разработки урановых месторождений республики. Разрешение ими не получено, однако в будущем привлечение иностранного инвестора для разработки урановых месторождений с перспективой на создание отечественной ядерной энергетики не исключается. В 2008г. в закон РТ «О недрах» были внесены изменения, которые разрешают иностранным компаниям вести разработку урановых месторождений республики.
С конца сент. тек.г. таджикская делегация во главе с гендиректором ОАО «Таджиктарнсгаз» вела переговоры с узбекскими коллегами по урегулированию вопроса о долге за поставку узбекского газа в Таджикистан. Большую часть задолженности удалось погасить за счет взаиморасчетов между компаниями «Барки точик», «Узбекэнерго», «Таджиктрансгаз» и «Узтрансгаз». Для погашения оставшейся части долга ОАО «Таджиктрансгаз» получило в ОАО «Ориенбанк» кредит в 10 млн.долл. В ходе переговоров было принято решение, что ОАО «Таджиктрансгаза» будет впредь производить подекадную предоплату за поставляемое в Таджикистан «голубое» топливо. Переговоры о поставках газа на 2010 год пока не начаты, но когда они начнутся, таджикская сторона будет настаивать на снижении стоимости узбекского газа.
Из-за влияния мирового финансового кризиса на экономику Российской Федерации ГУП «ТЖД» за 9 месяцев этого года обслужило на 99,7 тыс. пассажиров меньше по сравнению с тем же периодом 2008г. Таджикские граждане стали реже ездить в Россию на заработки и, соответственно, сократилось число пассажиров, а 99% пассажиров ТЖД составляют трудовые мигранты. В российском направлении курсируют пассажирские поезда «Душанбе-Москва» (3 раза в неделю), «Куляб-Москва» (2 раза в неделю) и Худжанд-Саратов» (раз в неделю).
Председатель правительства РФ Владимир Путин по приглашению премьера Госсовета Китая Вэнь Цзябао посетит Пекин 12-14 окт. с рабочим визитом, в ходе которого примет участие в заседании Совета глав правительств стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), а также посетит торжественный вечер, посвященный 60-летию установления дипломатических отношений между СССР и КНР, сообщила пресс-служба Белого дома.Российско-китайские отношения характеризуются устойчиво высокой динамикой развития, прочной правовой базой и разветвленной организационной структурой двустороннего взаимодействия, активными связями на всех уровнях.
2 окт. 1949г. СССР первым установил дипломатические отношения с КНР. Основные принципы российско-китайских отношений, главные направления и сферы двустороннего сотрудничества отражены в Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, подписанном 16 июля 2001г. в Москве. Практически во всех областях сотрудничества имеются межправительственные и межведомственные соглашения.
Контакты между главами государств России и Китая носят регулярный характер – встречи проводятся не менее трех раз в год (официальные визиты, двусторонние контакты в рамках саммитов Шанхайской организации сотрудничества и АТЭС). В 2008г. президент России Дмитрий Медведев и председатель КНР Ху Цзиньтао провели пять встреч.
23 24 мая 2008г. состоялся первый официальный визит президента Российской Федерации Дмитрия Медведева в Китай. По итогам переговоров Медведев и Ху Цзиньтао подписали Совместную декларацию по основным международным вопросам, в которой нашли отражение позиции двух стран по наиболее актуальным проблемам современности. Всего в ходе визита между российской и китайской сторонами заключено 8 соглашений, затрагивающих различные области сотрудничества России и Китая.
9 июля 2008г. на «полях» саммита «Группы восьми» на о. Хоккайдо, в ходе саммита ШОС в Душанбе 27-28 авг., саммита «двадцатки» в Вашингтоне 15 нояб., а также саммита АТЭС в Лиме 23 нояб. получили продолжение контакты президента России Дмитрия Медведева и председателя КНР Ху Цзиньтао.
16-18 июня 2009г. Россию с официальным визитом посетил председатель КНР Ху Цзиньтао. Ранее главы двух государств встречались на «полях» саммитов ШОС и БРИК в Екатеринбурге.
Итогом саммитов ШОС и БРИК, а также визита председателя КНР Ху Цзиньтао в Москву, помимо заявлений о совместной борьбе с экономическим кризисом и перспективах использования национальных валют во взаимных расчетах, стал пакет документов об экономическом сотрудничестве между Россией и Китаем.
Контакты лидеров двух стран продолжились 23 сент. 2009г. в ходе 64 сессии Генассамблеи ООН, которая проходила в Нью Йорке. В ходе встречи председатель КНР Ху Цзиньтао и президент РФ Дмитрий Медведев высказались за поддержание регулярных контактов между двумя странами.
Системообразующим фактором поступательного развития двусторонних отношений во всех основных сферах является действующий с 1996г. механизм регулярных (ежегодных) встреч глав правительств России и Китая.
27-29 окт. 2008г. состоялся официальный визит в Российскую Федерацию премьера государственного Совета КНР Вэнь Цзябао, в рамках которого прошла тринадцатая регулярная встреча глав правительств России и Китая. Вэнь Цзябао был принят президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым.
В подписанном по итогам визита совместном коммюнике стороны дали высокую оценку ходу развития двустороннего взаимодействия в различных сферах. Высокой интенсивностью контактов характеризуется современное состояние российско-китайских межпарламентских связей. На регулярной основе происходит обмен делегациями по линии профильных комитетов и комиссий, а также созданных в обоих парламентах депутатских групп российско-китайской дружбы.
Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания с Всекитайским собранием народных представителей (ВСНП) созданы и действуют совместные межпарламентские комиссии, широкий диалог ведется на уровне комитетов и комиссий парламентов двух стран. Между Россией и Китаем установлен механизм консультаций по вопросам стратегической безопасности, который стал важным каналом координации российско-китайского взаимодействия в этой сфере.
Успешно реализуются подписанные главами пяти государств – России, Китая, Казахстана, Киргизии и Таджикистана – Шанхайское (апр. 1996г.) и Московское (апр. 1997г.) соглашения об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооруженных сил в районе бывшей советско китайской границы. На базе «Шанхайской пятерки» в 2001г. создана Шанхайская организация сотрудничества, соучредителем которой наравне с указанными странами стал и Узбекистан.
По данным министерства экономического развития Российской Федерации, по итогам 2008г. российско-китайский товарооборот увеличился на 38,7% по сравнению с аналогичным периодом 2007г. и составил 55,9 млрд.долл., в т.ч. российский экспорт вырос на 33% до 21,2 млрд.долл., импорт – на 42,3% до 34,7 млрд.долл. Отрицательное сальдо России – 13,5 млрд.долл.
Китай по итогам 2008г. занял третье место среди внешнеторговых партнеров России (после Германии и Нидерландов), его доля в российском внешнеторговом товарообороте составила 7,6%, на Китай пришлось 4,6% экспорта России (7 место) и 13% импорта России (2 место). Россия во внешней торговле Китая по итогам 2008г. заняла восьмое место после США, Японии, Гонконга, Республики Корея, Тайваня, Германии и Австралии. Удельный вес России во внешней торговле Китая составил 2,21%; на Россию приходится 2,1% китайского импорта и 2,31% китайского экспорта.
В экспорте России в Китай доминирует товарная группа «минеральные продукты» (в основном нефть сырая и нефтепродукты) с долей 56,4%. Значительный объем в российских экспортных поставках также принадлежит товарным группам «древесина и целлюлозно бумажные изделия» – удельный вес 15,5%, «продукция химической промышленности» – 13,9% и «металлы и изделия из них» – 5,3%. Удельный вес машин, оборудования и транспортных средств в российском экспорте уменьшается шестой год подряд и составляет 4,4%. На остальные группы приходится 4,5% объема экспортных поставок России в Китай.
Импорт товаров из Китая формируют, главным образом, четыре товарные группы: машины, оборудование и транспортные средства (54%); текстиль и изделия из него, обувь (15%); металлы и изделия из них (8%); продукция химической промышленности (7%). На остальные товарные группы приходится 15,8% от всего объема российского импорта из Китая.
В условиях мирового финансово-экономического кризиса, начиная с нояб. 2008г., наблюдается снижение объемов двустороннего товарооборота. По данным таможенной статистики РФ в янв.-июне 2009г. снижение объемов российско китайского товарооборота составило 37,1% – до 16,2 млрд.долл. в стоимостном выражении по сравнению с аналогичным периодом 2008г., объемы российского экспорта сократились на 32,5% (до 7,1 млрд.долл.), а импорта – на 40,3% (до 9,2 млрд.долл.).
Структура экспорта России в Китай в янв.-июне 2009г. была представлена следующими товарными группами: «минеральные продукты» – 47%; древесина и целлюлозно-бумажные изделия – 17,7%; продукция химической промышленности – 12,9%; металлы и изделий из них – 12%; оборудование и транспортные средства – 5,1%, продовольственные товары и с/х сырье – 4,9%. Остальные группы составили 0,3% от объема российского экспорта.
Структуру импорта России из Китая в янв.-июне 2009г. формировали, в основном, пять товарных групп: машины, оборудование и транспортные средства – 44,8%; текстиль, изделия из него, обувь – 21,9%; продукция химической промышленности – 7,6%; металлы и изделия из них – 7,1%; продовольственные товары и с/х сырье – 5,6%. На остальные товарные группы пришлось 13% объема российского импорта.
Активно развиваются межрегиональные связи, подписано более ста соглашений о сотрудничестве между властями административно-территориальных ед. различного уровня. более 70 субъектов Российской Федерации имеют контакты с провинциями КНР.
Одним из важнейших направлений двусторонних отношений является взаимодействие в гуманитарно-социальной сфере. Сторонами намечены масштабные проекты сотрудничества, среди которых: ежегодное проведение фестивалей культуры, создание совместных вузов, налаживание более тесной координации между санитарно-эпидемиологическими службами двух стран, популяризация в России лечебных методов традиционной китайской медицины, активизация на плановой основе туристических и спортивных обменов, сотрудничество СМИ. Активно продолжается работа по линии Российско-Китайского Комитета дружбы, мира и развития.
Торгово-промышленная палата Ростовской обл. подписала соглашение о сотрудничестве с Палатой торговли, промышленности и недр провинции Гилан Исламской республики Иран. Соглашения было подписано во время работы 11 заседания Международного Совета делового сотрудничества ТПП стан Прикаспийского региона «Деловой Каспий», заседание которого проходило в Иране.Соглашение предусматривает организацию деловых контактов, совместных семинаров, конференций, обмен информацией об экономической ситуации, внешней торговле. Отдельной статьей в документе стоит сотрудничество со Свободной экономической зоной Энзели, которая находится на пути международного транспортного коридора «Север-Юг».
Транспортная инфраструктура Ростовской обл. тоже является его составной частью. Для развития взаимоотношений представители Свободной экономической зоны готовы заключить с торговой палатой Ростовской обл. отдельные соглашения. Кроме российских региональных торгово-промышленных палат, в работе Совета принимали участие представители Казахстана, Азербайджана, Туркменистана, Таджикистана и других стран, сообщает пресс-служба торгово-промышленной палаты Ростовской обл.
Исламская Республика Иран с целью расширения регионального сотрудничества и увеличения объемов транзитных перевозок в регионе официально присоединилась к международному транспортному коридору ТРАСЕКА, соединяющему страны Европы, Кавказа и Азии. Об этом, по сообщению агентства ИСНА, заявил заместитель дорог и транспорта Шахрияр Эфенди-заде.По словам Ш.Эфенди-заде, до сих пор на основном маршруте названного коридора при транспортировке грузов из района Черного моря в район Каспия разгрузочно-погрузочные работы осуществлялись четыре раза, и это трудно чем-либо объяснить. Такой объем работ приводит к высоким транспортным расходам. С присоединением Ирана к соглашению о создании транспортного коридора ТРАСЕКА возможности по транзиту грузов расширяются. Помимо черноморского маршрута появляется сухопутный маршрут Болгария – Турция – Иран, который считается наиболее экономически выгодным маршрутом, связывающим Европу с Азией.
Говоря о стратегических целях присоединения Ирана к соглашению о создании транспортного коридора ТРАСЕКА, Ш.Эфенди-заде подчеркнул, что Иран идет на такой шаг для того, чтобы развивать региональное сотрудничество и взаимодействие и укреплять торгово-экономические связи, реализовать основную стратегическую линию по налаживанию транзитных перевозок в регионе между производителями товаров и их потребителями в странах Центральной Азии, Кавказа и Европы, ускорить международные и транзитные перевозки между странами региона и Евросоюза, привести к единому стандарту инфраструктуру автомобильного и ж/д транспорта с учетом осуществления комбинированных перевозок, наиболее эффективно использовать финансовые средства, выделяемые на программы в рамках создания коридора ТРАСЕКА, обеспечить безопасность транспортировки грузов, обеспечить защиту окружающей среды и максимально использовать возможности по освобождению от налогов и пошлин и снижению транспортных тарифов.
Ш.Эфенди-заде напомнил, что идея о создании транспортного коридора ТРАСЕКА возникла в 1993г. после распада Советского Союза. Коридор был создан в 1998г. с целью укрепления экономических, транспортных и торговых связей между странами черноморского региона, Кавказа и прикаспийского региона. К соглашению о создании коридора ТРАСЕКА присоединились Румыния, Молдова, Болгария, Украина, Турция, Грузия, Армения, Азербайджан, Туркменистан, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и теперь Иран. Рассматривается также вопрос о присоединении к соглашению Афганистана и Пакистана.
Ш.Эфедни-заде, возглавляющий также Организацию дорог и автомобильного транспорта Ирана, отметил, что с учетом значимости завершения создания стратегически важного маршрута комбинированных перевозок (с использованием автомобильного и ж/д транспорта), связывающего Европу, Турцию, Иран и далее Среднюю Азию и Кавказ, Организация дорог и автомобильного транспорта начала усилия по присоединению Ирана к соглашению о создании коридора ТРАСЕКА с 2002г.
Меджлис Ирана ратифицировал подписанные в рамках создания названного транспортного коридора базовые соглашения в 2008г., и решение меджлиса, утвержденное в Наблюдательном совете ИРИ, передано к исполнению в министерство дорог и транспорта.
Ш.Эфедни-заде подчеркнул, что присоединение Ирана к соглашению о транспортном коридоре ТРАСЕКА создает условия для того, чтобы на такой же шаг пошли Афганистан и Пакистан. Предполагается, что с присоединением Ирана к коридору транзитные перевозки грузов из Китая и стран Центральной Азии в направлении Европы и обратно через иранскую территорию получат дальнейшее развитие, а это будет способствовать расширению тесного взаимодействия между странами региона, в частности между соседями Ирана.
Необходимость военной интеграции в Центральной Азии стран Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) может возникнуть в случае неудачной кампании США и союзников в Афганистане, заявил первый замглавы комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин, комментируя начавшиеся в Казахстане учения Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) ОДКБ.На полигоне Матыбулак Жамбылской области на юге страны в пятницу начались совместные комплексные учения КСОР ОДКБ, в которых задействованы более 7 тысяч человек. В ОДКБ входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. «Есть поводы к тому, чтобы странам ОДКБ применять усилия в центральноазиатском регионе, они больше, чем в каких-то других регионах. Сам по себе этот регион подвержен разного рода катаклизмам. В случае, если США и их союзники провалятся в Афганистане, а такое впечатление, что к этому идет дело, то нестабильность может переброситься через границы СНГ. К этому надо быть готовым, поэтому, мне кажется, с этой точки зрения учения эти мотивированы и имеют смысл», – сказал Затулин.
По его мнению, то, что в учениях принимают участие представители не только армии, но и спецназа и спецслужб по борьбе с терроризмом и наркотрафиком, говорит о смене характера угроз. «На первый план выходят не только прямые военные угрозы, угрозы военного нападения, но и проникновение террористов, попытки дестабилизации, попытки государственных переворотов и цветных революций. В силу этого меняется и характер совместных учений», – сказал он.
В фев. этого года участники ОДКБ договорились о формировании КСОР. Соглашение об их создании было подписано 14 июня в Москве. Подписи под документом не поставили Узбекистан, у которого есть ряд сомнений на этот счет, и Белоруссия, президент которой не приехал на саммит. «Локомотивами» создания КСОР выступают Россия и Казахстан.
Как заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, страны-члены ОДКБ должны создать единые силы оперативного реагирования – несколько тысяч военных, обученных на совместных учениях. При необходимости КСОР должны собраться под единым командованием, чтобы решать задачи безопасности государств Организации.
В числе основных целей создания КСОР – укрепление безопасности стран ОДКБ на фоне существующих и потенциальных угроз, включая терроризм, экстремизм и наркотрафик, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечение эффективного участия ОДКБ в поддержании международного мира и безопасности.
КСОР будут состоять из воинского контингента (высокомобильных частей и соединений государств-членов ОДКБ, оснащенных современными и совместимыми вооружением и техникой) и формирований специального назначения, куда войдут спецподразделения правоохранительных органов, служб безопасности и органов по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Россия не даст Белоруссии последний транш в 500 млн.долл. из кредита в 2 млрд.долл., а также не предоставит Украине запрошенный ею кредит на 5 млрд.долл., но будет продвигать интересы этих стран по международной линии – по получению займов от МВФ и антикризисного фонда ЕврАзЭС, заявил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин. «Пока мы не рассматриваем продолжение кредита Белоруссии (последний транш на 500 млн.долл. из заявленного ранее стабилизационного кредита в 2 млрд.долл.). На двусторонней основе не предоставим», – сказал Кудрин.В конце пред.г. Россия приняла решение выделить Белоруссии кредита в 2 млрд.долл., из которого уже выдано 1,5 млрд. Последний транш в 500 млн.долл. российский минфин не переводил, заявляя, что необходима тщательная оценка перспектив возврата этих средств. «Мы внимательно наблюдаем за исполнением программы МВФ (по кредитованию Украины – ред.) Мы как члены МВФ поддерживаем выделение фондом кредита Украине, но на двусторонней основе мы не планируем (давать кредит – ред.)», – заявил также глава российского минфина. Украина в начале этого года обращалась к России за кредитом на закупку газа для закачки в подземные хранилища.
Кудрин напомнил, что страны ЕврАзЭС договорились о создании антикризисного фонда, через который в основном и будут кредитоваться страны-участники. Взнос России в фонд составит 7,5 млрд.долл. Глава минфина отметил также, что правительство Белоруссии на 90% выполняет программу реформ, сформулированную совместно с МВФ.
«За рамками остается только то, что относится к двусторонним отношениям России и Белоруссии, все остальное Белоруссия достаточно активно исполняет. Поэтому я удовлетворен действиями правительства Белоруссии в части выполнения программы реформ, потому что мои пожелания практически на 90% совпадают с требованиями программы МВФ», – уточнил он. Кудрин выразил надежду, что реформы в Белоруссии «приведут к результатам», но не «стал бы забегать вперед» относительно их эффективности.
Министр также напомнил, что Россия предоставляет значительные ресурсы МВФ в рамках пополнения средств фонда. «И мы считаем, что за счет в т.ч. этих ресурсов и должна предоставляться помощь странам на условиях программы, одобренной МВФ», – сказал он, напомнив, что директор от России голосует «за» предоставление таких кредитов.
Украина сотрудничает с МВФ по одобренной в нояб. 2008г. двухлетней программе на 16,43 млрд.долл. для борьбы с последствиями мирового финансового кризиса. Киев уже получил от фонда три транша – на 4,5, 2,8 и 3,3 млрд.долл. Кредит МВФ предоставлен на 15 лет под 4% годовых.
Российская Altimo (управляет телекоммуникационными активами «Альфа групп») и норвежская Telenor решили положить конец затянувшемуся конфликту и объединить одного из крупнейших телекомоператоров в РФ «Вымпелком» (торговая марка «Билайн») и крупнейшего сотового оператора Украины – «Киевстар».Единственным акционером «Вымпелкома» и «Киевстара» станет вновь созданная компания VimpelCom Ltd. («ВымпелКом Лтд.»), которая будет владеть 100% их акций. VimpelCom Ltd. будет зарегистрирован на Бермудских островах, а ее штаб-квартира расположится в Нидерландах. Компания пройдет листинг на Нью-Йоркской фондовой бирже.
Altimo получит 38,46% уставного капитала (43,89% голосующих акций) в объединенной компании, Telenor – 38,84% уставного капитала (35,42% голосующих акций). В свободном обращении будет находиться 22,7% уставного капитала (20,69% голосующих акций). Стороны договорились, что ни один из акционеров не имеет права в течение пяти лет докупать с рынка акции объединенного оператора.
Стороны планируют завершить все необходимые процедуры в марте-апр. 2010г., после чего планируется провести делистинг «Вымпелкома» на NYSE. До этого сделку должны будут одобрить регулирующие органы России, Украины, страны СНГ, Европы – где присутствуют компании. Как заявил глава Altimo Алексей Резникович, соглашение акционеров является бессрочным до тех пор, пока у одной из сторон не станет более 50% или менее 20% в VimpelCom Ltd.
В случае получения необходимых разрешений для совершения сделки VimpelCom Ltd. сделает предложение об обмене акций ОАО «Вымпелком» и выпущенных на них АДР на депозитарные расписки, выпущенные на ее акции. Владельцам АДР «Вымпелкома» компания предложит одну обыкновенную депозитарную расписку, выпущенную на акции VimpelCom Ltd., или 0,0005 российского руб. Владельцы обыкновенных акций российского оператора могут рассчитывать взамен на одну акцию получить 20 обыкновенных депозитарных расписок VimpelCom Ltd., или 0,01 российского руб. Владельцам «префов» «Вымпелкома» будет предложено обменять их на 20 привилегированных депозитарных расписок VimpelCom Ltd. за одну привилегированную акцию российского оператора, или 0,01 российского руб.
В случае успешного завершения процедуры обмена акций Telenor и Altimo внесут в уставный капитал VimpelCom Ltd. принадлежащие им акции «Киевстара». Эффективный коэффициент обмена составит 28,225 акции компании VimpelCom Ltd. за одну акцию украинского оператора. В целом эффективный коэффициент обмена акций «Вымпелкома» и акций «Киевстара» составит 3,4:1.
Это позволяет предположить, что стоимость акционерного капитала «Киевстара» составляет 5,3 млрд.долл. «Несмотря на то, что такая оценка выглядит справедливой, она не учитывает потенциал роста от синергетического эффекта при объединении, или возможного восстановления украинской экономики, или укрепления ее валюты», – полагают аналитики банка.
Эффективная доля миноритарных акционеров (29,4%) в «Вымпелкоме» составляет 5,34 млрд.долл. по цене закрытия 2 окт. После обмена эффективная доля миноритариев в новой компании будет равняться 22,7%. По подсчетам аналитиков, свободное обращение VimpelCom Ltd. составит 5,42 млрд.долл. «Поскольку здесь не учтен синергетический эффект от объединения, мы считаем, что сделка является привлекательной для миноритарных акционеров «Вымпелкома», – полагают в Альфа-банке.
По оценке старшего аналитика ИФК «Метрополь» Сергея Васина, «Киевстар» был оценен в 5,4 млрд.долл. «Мы считаем сделку справедливой для миноритариев и рекомендуем акционерам участвовать в ней. Несмотря на некоторое «размытие» долей миноритариев, полученная ценность покроет размытие прав. Акционеры получат пакет акций на сумму 5,4 млрд.долл., что на наш взгляд, является выгодным предложением», – отметил Васин.
Предложение об обмене акций будет действовать с янв. по март 2010г. Для совершения сделки в новую компанию должно перейти более 95% голосующих акций «Вымпелкома», обмен должны совершить более 80% миноритариев.
Возглавит объединенную компанию независимый от обоих мажоритарных акционеров гендиректор. Комитет по вознаграждениям при совете директоров «Вымпелкома» наймет консультанта, который займется поиском кандидатур на этот пост. Консультант должен будет представить комитету список из максимум пяти кандидатов. У акционеров «Вымпелкома» есть право предложить своего кандидата для включения в список, однако консультант может в этом отказать. Комитет по вознаграждениям должен стремиться к тому, чтобы отобрать только одного кандидата для голосования на совете директоров. Если прийти к единому мнению не удастся, комитет должен представить совету две кандидатуры, причем один из них должен иметь поддержку Altimo, другой – Telenor.
Планируется, что гендиректор будет найден уже до конца 2009г., и сейчас идут активные консультации по этому вопросу. Совет директоров VimpelCom Ltd., который также возглавит независимый директор, будет состоять из девяти человек: по трое от Altimo и Telenor и трое независимых директоров. Выбор независимых членов совета будет происходить следующим образом: сначала будет предложено 10 кандидатов, из которых будет выбрано четверо, а затем комитет при совете директоров выберет троих кандидатов, которые станут независимыми членами совета.
Altimo и Telenor поссорились из-за экспансии «Вымпелкома» на Украину. Первая поддерживала приобретение российским оператором ЗАО «Украинские радиосистемы» (УРС), норвежцы выступали против. Сделка была совершена без одобрения Telenor, после чего последовала серия судебных тяжб, следствием которых стал арест акций «Вымпелкома», принадлежащих Telenor. Теперь стороны договорились о приостановлении всех находящихся в производстве дел по спорам между ними и о принятии мер для отзыва исков или урегулирования споров до совершения сделки.
Одним из необходимых условий сделки является отзыв иска миноритарного акционера «Вымпелкома» – Farimex – к Telenor, по которому и был арестован пакет акций оператора, принадлежащий норвежцам. Однако пока переговоры с Farimex не велись.
Предполагается, что заключаемое сторонами соглашение акционеров и другие договоры будут регулироваться правом штата Нью-Йорк, а согласованный сторонами порядок разрешения возможных в будущем споров предусматривает коммерческий арбитраж в Лондоне, тогда как до сих пор судебные разбирательства сторон проходили в судах различных стран. Как отметил Резникович, «Farimex (его иски к Telenor рассматриваются в российских судах – ред.) не является частью данного договора».
Altimo и Telenor ожидают значительные перспективы роста при слиянии двух операторов. Объединение «Вымпелкома» с «Киевстаром» создаст одного из крупнейших операторов сотовой связи на формирующихся рынках, уверены акционеры. По показателям за 2008г. совокупный доход двух операторов составляет 12,6 млрд.долл., суммарный показатель EBITDA – 6,3 млрд.долл., абонентская база на конец 2008г. – 85 млн.
Стороны полагают, что объединенная структура обладает значительным потенциалом роста, причем как на существующих рынках, так и за счет возможности выхода на новые рынки СНГ, Азии и Африки. Общее управление объединенными активами должно обеспечить в будущем значительную операционную эффективность.
Также объединение даст хороший потенциал для выплат дивидендов. По словам главы Telenor в России Оле Бьорна Шульстада, VimpelCom Ltd. уже по итогам 2009г. может выплатить дивиденды. Планируется, что на выплату дивидендов будет направляться не менее 50% свободных денежных средств «Вымпелкома» и не менее 50% – «Киевстара».
Объединенный оператор будет оказывать интегрированные услуги связи в России, Украине, Казахстане, Таджикистане, Узбекистане, Грузии, Армении, а также во Вьетнаме, Камбодже, Лаосе. Планируется выход в другие страны СНГ, а также рынки Европы, Азии и Африки. Как заявил Резникович, создание VimpelCom Ltd. – первый шаг на пути формирования евразийского оператора.
По мнению старшего аналитика «ВТБ Капитал» Виктора Климовича, сделка одинаково выгодна для всех акционеров, а в особенности – для миноритарных. «Миноритарии, наверно, выиграют больше. В целом, сделка выгодна всем. «Киевстар» – хорошая компания, и слияние с «Вымпелкомом», у которого есть фиксированный бизнес, даст хороший синергетический эффект, и акционеры смогут получить дополнительные преимущества», – сказал он.
Аналитики Альфа-банка рассматривают сделку «как сильный позитивный фактор, который устранит застарелые проблемы, тормозящие динамику акций «Вымпелкома», даст компании значительный потенциал операционной синергии, а также улучшит перспективу в плане дивидендов».
«Мы считаем, что сделка является привлекательной для миноритарных акционеров «Вымпелкома». Низкая долговая нагрузка VimpelCom Ltd. должна способствовать восстановлению дивидендной политики в 2010г., что повысит доходность для акционеров», – отмечают аналитики банка.
«На наш взгляд, условия объявленной сделки, потенциальная синергия от консолидации, а также благополучное разрешение затянувшегося конфликта между Altimo и Telenor – все это будет способствовать повышению стоимости «Вымпелкома» и отвечает интересам миноритарных акционеров компании. Поэтому мы рекомендуем миноритариям воспользоваться возможностью и обменять свои акции на акции VimpelСom Ltd.», – отмечают аналитики «Уралсиба».
Россия не выделит Белоруссии последний транш в 500 млн.долл. из кредита в 2 млрд.долл., а также не предоставит Украине запрошенный ею кредит. С таким заявлением перед журналистами выступил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин. Чиновник добавил, что Россия будет продвигать интересы этих стран по получению займов от Международного валютного фонда и антикризисного фонда ЕврАзЭС.Россия и Белоруссия подписали соглашение о предоставлении Минску государственного кредита на 2 млрд.долл. в нояб. 2008г. Тогда же Минск получил первый транш кредита от России в 1 млрд.долл. В марте этого года Россия перечислила Белоруссии второй транш на 500 млн.долл.
Глава минфина РФ также заявил: «Мы внимательно наблюдаем за исполнением программы МВФ (по кредитованию Украины). Мы как члены МВФ поддерживаем выделение фондом кредита Украине, но на двусторонней основе мы не планируем (давать кредит)». Киев в этом году обратился к России с просьбой о займе в 4,2 млрд.долл. на приобретение газа. Однако российская сторона отказалась предоставить эту сумму.
Члены Маджлиси милли Маджлиси Оли (верхней палаты национального парламента) Таджикистана единогласно и без долгих обсуждений одобрили новый закон «О государственном языке», обязывающий всех граждан республики изучить государственный язык. По словам спикера таджикского сената Махмадсаида Убайдуллоева, каждый гражданин республики должен знать государственный язык – таджикский. «Быть гражданином республики и не знать государственный язык – не патриотично», – сказал он, призвав членов верхней палаты активно разъяснять населению суть одобренного закона.Президент Академии наук республики, член верхней палаты парламента Мамадшо Илолов отметил, что новый закон создает правовое поле для укрепления статуса таджикского языка, его защиты и дальнейшего развития, гарантируя одновременно развитие языков других народов, проживающих на территории республики. «Закон обязывает всех граждан Таджикистана изучить государственный язык», – добавил он.
Данный законопроект был одобрен нижней палатой национального парламента 1 окт. Одобренный обеими палатами парламента закон «О государственном языке» теперь должен пройти процедуру подписания президентом республики и опубликования в печати, после чего он вступит в силу. В законе «О языке», который действует в стране последние 20 лет, русский язык имеет статус «межнационального общения». Этот же статус русского языка закреплен конституцией республики.
В новом законе не упоминаются узбекский и русский – языки национальных меньшинств, проживающих в стране. Численность этнических узбеков в республике составляет 25%. Также в Таджикистане представлены русская и киргизские общины, численность которых составляет по 1% от 7-миллионного населения страны. Все эти народы имеют в стране школы с родным языком обучения.
Автор гимна Таджикистана, депутат нижней палаты парламента Гулназар Келды считает, что за 20 лет действия существующего закона о языке таджикский язык не стал государственным. По его мнению, языки других народов, которые живут в Таджикистане, в т.ч. русский и узбекский, «не нуждаются в государственной защите».
За 20 лет действия закона «О языке» в Таджикистане не было создано ни одних бесплатных курсов для обучения национальных меньшинств таджикскому языку.
Преподавание таджикского языка в школах с другим языком обучения ведется на низком уровне из-за отсутствия методологии и учебников по таджикскому языку. По данным министерства образования республики, в стране, наряду с дефицитом учителей по русскому и английскому языку, ощущается острая нехватка преподавателей по таджикскому языку.
В соответствии с новым законом, общаться с органами государственной власти и управления, предприятиями и учреждениями, получить информацию и документы можно будет только на государственном языке – таджикском.
Узбекистан возобновил подачу природного газа в Таджикистан в 25 тыс. куб.м. в час после погашения значительной части образовавшейся задолженности, сообщил представитель таджикского госпредприятия «Таджиктрансгаз». По его словам, таджикская сторона рассчиталась с узбекскими поставщикам, выплатив 17,5 млн.долл.«Узтрансгаз» 26 сент. прекратил подачу газа в Таджикистан в связи с задолженностью таджикской стороны в 18 млн.долл. Для решения этой проблемы в Ташкент выезжали представители «Таджиктрансгаза», передает агентство Trend. Узбекистан в 2009г. должен осуществить поставки газа в Таджикистан в объеме 550 млн.куб.м. по цене 240 долл. за тыс.куб.м. В 2008г. за тыс.куб.м. «голубого топлива» таджикистанская сторона выплачивала по 145 долл.
Узбекистан до упора закрутил газовый вентиль Таджикистану, который задолжал за потребленный газ 18 млн.долл. Об этом сообщил представитель таджикского газораспределительного предприятия «Таджиктрансгаз». «Узбекистан полностью прекратил подачу природного газа в Таджикистан, – сказал он. – Топливо не поступает уже третий день».По его словам, из-за прекращения поставок «голубого топлива» из соседней республики страдают конечные потребители, в т.ч. крупные предприятия «Таджикцемент» и «Таджикская алюминиевая компания», куда добытый на собственных месторождениях газ поступает с перебоями.
Собеседник агентства отметил, что долги «Таджиктрансгаза» перед узбекскими поставщиками образовались в результате задолженности абонентов. «В наст.вр. мы используем собственный газ, добываемый в месторождении Кызыл-Тумшук в районе Руми (в 100 км. южнее Душанбе)», – сообщил он.
Собеседник добавил, что руководство таджикской газораспределительной компании находится в Узбекистане, где проводит переговоры с узбекскими коллегами по вопросу возобновления поставок топлива и полного погашения задолженности. Согласно достигнутым договоренностям, в тек.г. Узбекистан поставит в Таджикистан 550 млн.куб.м. газа по цене в 240 долл. за 1 тыс.куб.м. В пред.г. цена на узбекский газ составляла 145 долл. за 1 тыс.куб.м.
Заключительный этап оперативно-стратегических учений «Запад-2009», 29 сент. 2009г., Брестская обл., Барановичи.Дмитрий Медведев и президент Белоруссии Александр Лукашенко наблюдали заключительный этап оперативно-стратегических учений «Запад-2009». На Обуз-Лесновском полигоне президенты России и Белоруссии ознакомились с работой Объединенного командования Региональной группировки войск, осмотрели полевые подвижные пункты управления войсками, в частности вспомогательный пункт управления генштаба Вооруженных Сил России. Затем Д.Медведев и А.Лукашенко наблюдали за активной фазой учений «Запад-2009».
В ходе учений отрабатывался совместный подход вооруженных сил двух стран к обеспечению безопасности Союзного государства, подготовка вооруженных сил России и Белоруссии к обеспечению стратегической стабильности в Восточноевропейском регионе. Затем главы государств посетили 61 истребительно-авиационную базу вооруженных сил Белоруссии, где осмотрели серийные и опытные образцы военной техники белорусского производства и провели смотр войск, участвовавших в маневрах. Д.Медведев и А.Лукашенко поздравили военнослужащих с успешным завершением учений.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый Александр Григорьевич! Товарищи солдаты, офицеры и генералы! Уважаемые гости! Мы с вами были участниками оперативно-стратегического учения «Запад-2009». И впервые за последние годы на таком высоком уровне проведены все мероприятия этого учения.
Прежде всего хотел бы поблагодарить всех участников за прекрасную военную выучку, за профессиональное мастерство, за те лучшие качества, которые были продемонстрированы всеми участниками во всех эпизодах этого учения, причем зачастую в довольно сложной погодной обстановке, в условиях, приближенных к боевым.
То, что мы сегодня, а до этого на протяжении соответствующего периода были участниками этого учения, показывает, что наши союзнические отношения крепнут, мы развиваем оборонную компоненту, стараемся создать надежную основу для защиты наших национальных интересов. Причем хотел бы специально подчеркнуть, что эти учения носят сугубо оборонительный характер, проводятся в соответствии с международным правом и направлены на то, чтобы помочь нашим странам в развитии их вооруженных сил и в защите наших государств, а также нашего Союзного государства.
Хотел бы еще раз поблагодарить всех участников и сказать, что мы надеемся и в будущем проводить подобного рода учения, потому что только в ходе таких войсковых мероприятий можно отточить боевое мастерство и создать надежную систему обороны наших стран и нашего Союзного государства. Мы с Александром Григорьевичем Лукашенко договорились, что подобного рода учения будут проходить один раз в два года попеременно на территории Белоруссии и Российской Федерации. Так что это начало, и, надеюсь, удачное начало наших совместных войсковых мероприятий.
Все эти мероприятия направлены только на то, чтобы сделать жизнь в наших странах более комфортной, более защищенной, более современной, отвечающей тем требованиям, которые сегодня существуют у наших людей, а с другой стороны – позволяющие защитить наших людей на самом высоком уровне. Это священная задача для государства и для наших Вооруженных Сил. Позвольте поблагодарить президента Республики Беларусь Александра Григорьевича Лукашенко за участие во всех мероприятиях, за гостеприимство, которое встретили Вооруженные Силы России на белорусской земле.
Позвольте еще раз поблагодарить всех, кто принимал участие в учениях. Надеюсь, что мы и дальше будем принимать участие в подобных мероприятиях.
А.ЛУКАШЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые дорогие россияне и белорусы! Завершилось важнейшее мероприятие в совместной боевой подготовке вооруженных сил Российской Федерации и Белоруссии – оперативно-стратегическое учение «Запад-2009».
Только что президент России сказал добрые слова в мой адрес и в адрес белорусской составляющей. Должен сказать правду: мы несколько раз подходили к таким масштабным учениям, но только благодаря президенту России нам удалось в этом году впервые за период существования совместной белорусско-российской группировки как составляющей организации Договора о коллективной безопасности провести эти учения. Не будь решения президента России, у нас не было бы таких масштабных совместных учений.
Поэтому хочу поблагодарить вас, уважаемый президент, всех военнослужащих России, которые приняли участие в этих учениях, а это заслуга тысяч солдат, офицеров, генералов и, конечно, наверное, нас как президентов.
Эти учения проведены точно в срок. Все задачи, которые были поставлены на время этих учений, реализованы. Масштаб этих учений колоссален: это вся западная часть бывшего Советского Союза, Беларусь, вплоть до Москвы задействованы вооруженные силы, на Юге Российской Федерации – за три тыс.км., Калининградский особый военный округ.
Дмитрий Анатольевич, я принимал участие в этих учениях. Это впервые такого колоссального масштаба учения, и прошли они успешно. На такой высокий практический уровень взаимодействия с нашим стратегическим союзником в военной сфере мы вышли впервые, и это учение позволило повысить боевую выучку всех вооруженных сил. И то решение, которое сегодня огласил президент России, что мы один раз в два года будем проводить такие масштабные учения поочередно в Белоруссии и России, дорогого стоит.
В этих учениях также приняли участие наши друзья из Казахстана и Таджикистана. Это говорит о заинтересованности других государств в подготовке своих вооруженных сил на принципах и по примеру вооруженных сил России и Белоруссии.
Эти учения – образец защиты наших народов в Союзном государстве. Очень символично, что эти учения прошли в год 65-летия освобождения Белоруссии от фашизма и накануне 65 годовщины нашей общей Великой победы. Здесь, на священной белорусской земле, в 1944г. была проведена одна из крупнейших стратегических наступательных операций «Багратион», в ходе которой советская армия полностью освободила нашу Беларусь от фашистов.
Мы горды подвигом поколения победителей и свято помним, что решающий вклад в разгром фашизма и спасение всего человечества внесли наши народы – народы Советского Союза, прежде всего России, Белоруссии, Украины. Быть достойными памяти о великом подвиге старшего поколения – значит всемерно беречь мир, надежно защищать родную землю от любых угроз и вызовов.
Уважаемые друзья! Мы закончили активную фазу наших учений, закончили отлично. И я от имени президента России, от своего имени хочу поблагодарить вас всех за участие в этих учениях, за мужество, за терпение, за преданность делу наших народов. Поздравляю вас с достойным проведением этого масштабного учения. Желаю всем дальнейших успехов в обеспечении безопасности наших народов. За умелые действия в ходе оперативно-стратегического учения «Запад-2009» всему личному составу объявляется благодарность.
Тяжелая экономическая ситуация в Таджикистане заставляет жителей страны идти на все ради куска хлеба. Самый простой и эффек-тивный путь – это выезд за пределы республики и работа в чужой стране на положении дешевой рабочей силы. Экономические проблемы Таджикистана, решение которых правительство страны пустило на самотек, создают волну миграции, как легальной, так и нелегальной во многих странах СНГ, в первую очередь – в России. По официальным данным, в 2008г. на заработки из Таджикистана выехало 600 тыс. граждан, по неофициальным – более 2 млн. Нищета гонит на заработки и женщин, которые составляют 55% от общей численности безработных в стране. Треть таджикских мигрантов в России, Казахстане и других странах СНГ составляют женщины.
Впервые юноши из Таджикистана стали студентами Ивановской государственной сельхозакадемии им. Беляева. Первый набор составил 63 чел., они размещены в просторных общежитиях со всеми удобствами и активно приступили к занятиям. Каждому студенту из Таджикистана будет выплачиваться стипендия из бюджета России по 1100 российских руб. Они будут обучаться по специальностям, которые востребованы в Таджикистане – агроэкология, ландшафтный дизайн, землеустройство, переработка мяса и мясных продуктов, молока и молочных продуктов, экология и рациональное использование природных ресурсов, автоматизация процессов. Кроме этого, в Ивановском государственном химико-технологическом университете (ИГХТУ) также впервые различные специ-альности освоят еще 40 студентов из Таджикистана. В г. Кулябе, в КФТУТ в 2009г. также впервые открыт таджикско-российский факультет перспективных тех-нологий, где 3 специальностям – технология жиров, эфирных масел и парфюмерно-косметических продуктов, стандартизация и сертификация, управление проектами – будут обучаться 100 студентов. Студенты этого факультета по 2г. будут заниматься в г. Кулябе и в г. Иваново, а лекции в г. Кулябе им читают преподаватели ИГХТУ.
«Мегафон» вложит 21 млн.долл. в развитие своей «дочки» в Таджикистане, а в дальнейшем планируется, что он станет телекоммуникационным лидером страны по объему выручки. До конца 2010г. планируется строительство 190 базовых станций связи и работы по развитию розничной сети оператора и новых каналов продаж. «Мегафон-Таджикистан» до 2010г. собирается расширять зону охвата на 100%. На данный момент у «Мегафон-Таджикистан» насчитывается 200 тыс. абонентов.
Мировой финансовый кризис превращает в банкроты крупные промышленные предприятия Таджикистана. В число таковых попал ги-гант таджикской экономики – завод по производству алюминия «Талко».Судьба завода оказалась небезразличной для таджикского руководства. Понять Администрацию президента Таджикистана, да и самого Э. Рахмона можно, ведь за-вод всегда являлся. так сказать, «кормушкой» для президентского клана и приносил в семейный бюджет баснословные деньги. Рабочие и служащие завода дали ему второе название – «Бермудский треугольник», т.к. все вложения и зарубежные инвестиции, поступающие для развития предприятия, бесследно исчезают, а завод как был в глубокой стагнации, так в ней и остается.
После неоднократных упрашиваний, недавно г. Турсунзаде посетил проживающий в Лондоне российский олигарх М. Ф. Сенанин, возглавлявший во время СССР «Та-дАЗ». Ныне под контролем Сенанина находятся несколько крупных алюминиевых заводов в РФ и Казахстане. Реальная картина в сфере алюминиевой промышленно-сти Таджикистана привела его в ужас. Из-за нагрузок полностью сгорели 4 дорого-стоящих гидролизных ванн. Это привело к простаиванию на терри-тории предприятия 50 контейнеров с коксом, поставленным зарубежными заказчиками в качестве сырья для переработки первичного алюминия по толлинговым контрактам. Российский чиновник с некоторым недоверием все же решил испытать судьбу и выразил Э. Рахмону готовность в бесперебойном обеспечении предприятия производственным сырьем (глинозем, кокс, пек и т.д.). Но взамен по-требовал восстановить на прежнюю должность руководителя ГУП «Талко» А. Эр-матова и разрешить возобновление предпринимательской деятельности в Таджикистане руководителю фирмы «Ансол» (РФ) А. Назарову, вернуть отобранное в свое время у них имущество.
А. Назаров, считающий наглость своим вторым счастьем, для благоприятного осуществления своей «трудовой деятельности» выдвинул таджикскому лидеру ряд требований, связанных с отстранением от должностей руководителя администрации г. Турсунзаде, начальников ОВД, ГКНБ и прокуратуры и назначить на их места своих людей. Президент Э. Рахмон идет в разрез своим принципам, приглашая бизнесменов, когда-то выгнанных из страны с обвинениями в коррупции и в развале государственного предприятия «Талко». Кто знает, с какими намерениями они вернутся в республику. Не стоит упус-кать из виду, кто их продвигает на эти посты.
Китайская компания Tebian Electric Apparatus (ТВЕА), которая будет возводить первую в Таджикистане ТЭЦ, работающую на угле, намерена внести коррективы в проект, в основном, это коснется мощности и системы очистки ТЭЦ. Китайские специалисты предлагают довести мощность ТЭЦ до 270 мвт., вместо запланированных ранее 200 мвт., а вместо двух степе-ней очистки применить трехступенчатую степень фильтрации для более эффективной защиты экологии от загрязнений.
В Согдийской обл. продолжается трехдневный визит посла Республики Корея в Республике Таджикистан. 17 сент. состоялась встреча корейского посла с главой Согдийской области. В ходе встречи были обсуждены вопросы двустороннего сотрудничества северного Таджикистана и Республики Корея. Корейский посол отметил, что г. Худжанд с имеющейся здесь инфраструктурой, привлекателен для корейских предпринимателей. Корейские бизнесмены готовы инвестировать такие сферы на севере Таджикистана, как строи-тельство, текстильную промышленность, экологический туризм.До недавнего времени одним из крупных совместных таджикско-корейских предприятий на севере страны являлось совместное предприятие (СП) «Кабоол-текстайлз», которое было создано во II пол. девяностых годов прошлого века. Здесь была налажена переработка хлопка, выпускались хлопчатобумажные швейные изделия (одежда). В СП работало свыше 1500 чел., и оно функционировало 10-и лет. В последние годы СП было закрыто по причине убыточности, износа оборудования и увеличения задолженностей по налогам, за энергоноси-тели, за сырье (хлопок) перед поставщиками. В областном центре в районе шелкокомбината идет строительство четырех 25 этажных жилых домов. Строительные работы ведут специалисты корейской компании SR-Constrruction.
Текущий глобальный кризис продолжает оказывать влияние на экономику Таджикистана, в основном, из-за существенного снижения потоков денежных переводов, – говорится в новом крупном отчете Азиатского бан-ка развития (АБР) «Обновленные прогнозы развития Азии 2009», опубликованном на этой неделе. В отчете говорится, что объем промышленного производства в рес-публике сократился, в основном, из-за снижения спроса на основной экспортный товар страны – алюминий. Также на объемы производства алюминия повлияли и проблемы с обеспечением электроснабжения. Сельское хозяйство явилось основным двигателем роста в этом году, благодаря хорошим погодным условиям. Эксперты АБР прогнозируют сдерживание спроса на импорт и дефицит торгового баланса. Ожидается, что он составит 8,8% и 7% от ВВП в 2009г. и 2010г., соответственно.
По прогнозам, инфляция в Таджикистане будет на уровне 12.5% в 2009г. и 9.5% в 2010г. Несмотря на то, что реальный рост ВВП за I пол. тек.г. составил 2.8%, властям страны необходимо принять трудные политические решения для разрешения проблем со спадом потоков денежных переводов, высокого уровня инфляции, а также потенциального социального беспокойства в связи с возвращением трудовых мигрантов.
За счет средств госбюджета в 2009г. для поддержки ликвидности банковского сектора республики планируется выделение льготных кредитов в объеме 180 млн. сомони (44,7 млн.долл.). До 1 сент. 2009г. минфином республики перечислено на счета коммерческих банков страны 158 млн. сомони (39,2 млн.долл.). Для поддержки промышленных предприятий из средств госбюджета выделено 15 млн. сомони (3,7 млн.долл.) в виде льготного кредита, для поддержки птицеводческой отрасли республики – 2,3 млн. сомони (0,6 млн.долл.). В рамках реализации программы развития предпринимательства и снижения уровня бедности в РТ за истекший период тек.г. населению был представлен кредитный портфель в объеме более 1,7 млрд. сомони (0,4 млрд.долл.). За 8 месяцев тек.г. льготные кредиты были выделены 152 тыс. отечественных предпринимателей. На территории страны предпринима-тельской деятельностью в различных сферах занимаются 1 млн. граждан Таджикистана.
ГУП Talco, которое является крупнейшим производителем первичного алюминия в Центральной Азии, планирует в этом году про-извести 377 тыс.т. металла по сравнению с 400 тыс. тоннами, произведенными в 2008г. Руководство компании, несмотря на трудные времена, намерено к концу этого года запустить завод на юге Таджикистана (г.Яван в 60 км. восточней Душанбе) по выпуску 12 тыс.т. криолита и 18 тыс.т. фтористого алюминия ежегодно.
По заявлению представителя минсельхоза Республики Таджикистан в стране впервые за всю историю республики собран рекордный урожай зерновых культур – более 1 млн.т. По его словам, 70% собранного урожая составляет пшеница. Этот показатель достигнут с начала страды всеми видами хозяйств республики, включая частный сектор. Сбор урожая зерновых продолжается, освобожденные земельные участки дехкане уже готовят к предстоящему посевному сезону озимых культур, намеченному на окт. Средняя урожайность в 2009г. достигла 27,4 центнеров с га, в то время, как в пред.г. она не превышала 18 центнеров с гектара. В нынешнем сезоне упор был сделан на озимые сорта пшеницы на орошаемых землях, всего в2009г. было засеяно 253 тыс.га. (В 2008г. под зерновые культуры было засеяно 273 403 га, с полей тогда было собрано 931 204 т. урожая, из которых 649 300 т. составляла пшеница). По данным экспертов, ежегодная потребность населения республики в пшенице составляет 1 млн. 200 тыс.т.
В связи с повышением урожайности зерновых культур в республике за счет таджикских частных предпринимателей идет восстановление старых (восстановлено 4) и строительство новых (построено 4) мукомольных заводов. Восстановленные и вновь построенные заводы обеспе-чены новейшей компьютерной технологией, их общая мощность составляет 90-100 т. муки в сутки. В течение ближайших нескольких месяцев планируется построить новый мукомольный завод в г. Душанбе. По мнению руководства страны, это позволит перерабатывать пшеницу внутри республики и не производить закупки в других государствах, что позволит снизить внутриреспубликанские цены на муку, хлебобулочные и макаронные изделия. По словам источника, за 8 месяцев тек.г. в республику поступило 227 606 т. пшеницы, что на 88 397 т. больше по сравнению с аналогичным периодом пред.г. Муки поступило 227 095 т., что на 122 тыс. меньше по сравнению с аналогичным периодом пред.г.
В авг. 2009г. через территорию Азербайджана было перевезено 577,5 тыс.т. транзитных грузов, тогда как в июле данный показатель составлял 476,9 тыс.т. Как сообщили в государственном таможенном комитете (ГТК), всего за янв.-авг. транзит грузов составил 4202,1 тыс.т. «Объем транзита сократился в сравнении с янв.-авг. 2008г. на 187,6 тыс. тонн», – отметили в ГТК.Основная часть транзитных грузов была отправлена в Швейцарию (1405,8 тыс. т.), Италию (903,8 тыс. т.), на Бермудские о-ва (698,2 тыс. т.), в Грузию (372,7 тыс. т.), Туркменистан (238,9 тыс. т.), Таджикистан (194,8 тыс. т.), Иран (133,7 тыс. т.), Россию (80,1 тыс. т.) и в Турцию (70,8 тыс. т.). Всего в ходе экспортно-импортных операций за 8 месяцев различными видами транспорта перевезено 27499,5 тыс.т. грузов, из которых 22583,1 тыс.т. пришлось на долю экспорта, а 4916,4 тыс.т. – импорта.
В 2008г. через территорию Азербайджана было перевезено 6595,5 тыс.т. транзитных грузов, что на 10,1% превысило показатель за 2007г. (5992,4 тыс. т.). В пред.г. основная часть грузов была отправлена в Италию (2503,7 тыс. т.), Швейцарию (1809,6 тыс. т.), Грузию (851,9 тыс. т.), Таджикистан (303,4 тыс. т.), Туркменистан (262,3 тыс. т.), Иран (212,3 тыс. т.), Россию (201,8 тыс. т.), Турцию (175 тыс. т.) и Бермудские о-ва (116,3 тыс. т.). Всего в ходе экспортно-импортных операций различными видами транспорта перевезено 93425,7 тыс.т. грузов (+ 4,575 раз), из которых 83480 тыс.т. пришлось на долю экспорта, а 9945,7 тыс.т. – импорта.
Россия, Беларусь и Казахстан, завершили формирование единого таможенного тарифа, заявил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов в Алма-Ате. «К встрече лидеров наших государств мы одобрили единый таможенный тариф, мы сняли все имеющиеся разногласия и можем подтвердить, что эта работа завершена», – заявил И.Шувалов по итогам заседания интеграционного комитета ЕврАзЭС. Он отметил, что на прошедшем заседании стороны «рассмотрели проект Таможенного кодекса Таможенного союза, рассмотрели те проекты договоров, которые будут представлены для рассмотрения и подписания главами государств». «Мы приняли важные решения, которые означают, по сути, окончание подготовки заседания Межгоссовета, которое состоится в Минске на уровне глав государств 27 нояб.», – подчеркнул он. И.Шувалов также подтвердил, что государства Таможенного союза будут стремиться вступить в ВТО одномоментно и на равных условиях. Он отметил: «РФ, Беларусь и Казахстан исходят из того, что наша цель – вступление на одних условиях в одно время». Он обратил внимание, что вопрос о вступлении стран в разное время, возможен, «только если лидеры государств примут такое решение».
«Мы подтверждаем, что получили все необходимые инструкции глав государств о том, что все переговоры необходимо продолжать: и Казахстан, и Беларусь, и Россия должны быть членами ВТО», – подытожил И. Шувалов.
Одним из направлений противодействия наркотической угрозе, исходящей из Афганистана, могло бы стать оказание помощи этой стране по целевым программам. Об этом, выступая на общих дебатах 64 сессии генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке, накануне заявил президент Таджикистана Эмомали Рахмон. Как сообщает Национальное информационное агентство Таджикистана (НИАТ) «Ховар», таджикский президент выразил сожаление, что усилия международного сообщества и выделяемые ресурсы не всегда адекватны возрастающему уровню наркоагрессии.«На наш взгляд, границы сопредельных с Афганистаном стран следует рассматривать как передние рубежи борьбы и наращивать усилия по укреплению их потенциала», – отметил Э.Рахмон. По его словам, Таджикистан все эти годы представляет собой буфер на пути распространения не только наркотиков, но и терроризма, экстремизма, контрабанды оружия и другого негатива, исходящего из этой зоны. В связи с этим, Таджикистан крайне заинтересован в укреплении мира и стабильности в соседнем Афганистане, «т.к. безопасность Центральной Азии во всех аспектах зависит от ситуации в этой стране».
Президент Таджикистана считает, что «афганский вопрос не имеет сугубо военного решения и требуется комплексный подход, учитывающий все нюансы и реалии». Прежде всего, по мнению политика, должны активно внедряться в жизнь проекты и программы социального и образовательного направления. «Мы поддерживаем предпринимаемые сегодня усилия по мирному восстановлению и считаем, что международная стратегия действий в Афганистане должна в значительной мере опираться на самих афганцев и приоритетом должно являться тесное и эффективное сотрудничество с властями страны», – отметил глава таджикского государства.
Таможенный контроль будет поэтапно отменен на границах России, Белоруссии и Казахстана, – сообщил генеральный секретарь ЕврАзЭС Таир Мансуров на инвестиционном форуме в Алма-Ате. По его словам, с июля 2010г. планируется упразднить таможенный контроль на российско-белорусской границе, а с июля 11г. – на границе России и Казахстана.
Воспитанники интерната в провинции Бадахшан на севере Афганистана жалуются на отсутствие медицинского пункта и нехватку помещений. 150 подростков живут и обучаются в одном здании, где в комнате, которая едва вмещает шесть человек, проживают в два раза больше воспитанников. Многие подростки из-за нехватки помещений вынуждены ночевать во дворе интерната. Об этом воспитанники говорили Чрезвычайному и полномочному послу в Афганистане Карлу Эйкенбери, прибывшему с неожиданным визитом в Бадахшан, репортаж о визите которого был показан в эфире телеканала «Лемар».«Вот уже три месяца один из наших учеников лежит больной, но к нему так и не вызвали доктора», – сообщил один из подростков американскому дипломату. «У нас нет машины, которая могла бы доставить наших ребят в ближайшую больницу, в случае, если кто-то заболеет», – жаловался другой воспитанник интерната.
Посол США после того, как внимательно выслушал всех, заявил, что США планирует открыть здесь «учебный центр по профессиональной подготовке, где ребята могут получить различные специальности и самостоятельно работать». Посол сообщил, что впервые посетил Бадахшан в 2006г., и за это время, по его мнению, здесь произошли значительные перемены в лучшую сторону. Посол США привез в подарок воспитанникам интерната две палатки и партию продовольственной помощи и пообещал, что будет помогать интернату и впредь.
В Душанбе подписан меморандум о сотрудничестве между правительством Таджикистана и Международным союзом автомобильного транспорта (IRU). Также состоялась встреча главы государства с генеральным секретарем IRU Мартином Марми. В ходе беседы стороны выразили удовлетворение подписанным документом, который направлен на развитие транзитных возможностей Таджикистана.Марми отметил, что «опыт и достижения Таджикистана в развитии международного транзита и упрощении передвижения через свою государственную границу и территорию является примером для остальных 73 стран-членов организации.
Собеседники обсудили вопросы улучшения инвестиционного климата Таджикистана, ход реализации крупных инвестиционных проектов в сфере строительства и реконструкции автодорог, мостов и тоннелей, а также улучшения транзитных возможностей республики. Стороны выразили готовность развивать в дальнейшем сотрудничество в этих сферах. Было отмечено, что в развитии транспортных коммуникаций Таджикистана участвуют 10 стран мира, в частности Китай, США, Иран, Турция, Италия, а также международные и региональные финансовые организации.
По словам собеседника агентства, Рахмон предложил IRU открыть в Душанбе Центр по вопросам транспортного транзита в Центральной Азии и провести в следующем году в столице Таджикистана Международную конференцию «Развитие транзитных возможностей Центральной Азии до 2020г.». Марми за особо важные заслуги в развитии международного транспорта и грузоперевозок вручил главе Таджикистана Почетный Орден IRU.
Минобороны Таджикистана опровергает сообщения СМИ о том, что Таджикистан требует у России заплатить 300 млн.долл. за нахождение своей территории российской военной базы, заявил в Душанбе первый замглавы министерства генерал-лейтенант Рамиль Надыров.В минувшей понедельник ряд российских СМИ передали информацию о том, что в ходе визита министра обороны России Анатолия Сердюкова в Душанбе 11 сент. таджикская сторона потребовала с РФ за нахождение 201 базы арендную плату в 300 млн.долл. «Таджикистан не ставит вопрос о введении оплаты за нахождение 201 РВБ на своей территории, и в ходе недавнего визита министра обороны России Анатолия Сердюкова в Душанбе обсуждались вопросы военно-технического сотрудничества двух стран и комплектации Российской военной базы в Таджикистане», – отметил он.
Надыров подчеркнул, что вопрос вывода 201 Российской военной базы из Таджикистана никогда не стоял. «Процесс реформирования российской армии, как и в других армиях мира, продолжается, и связи с этим встает вопрос о новой комплектации базы. Именно по этой причине мы ведем переговоры с нашими российскими коллегами», – добавил Надыров.
Дважды Краснознаменная 201 российская Гатчинская военная база была образована16 окт. 2004г., когда президенты Эмомали Рахмонов и Владимир Путин подписали протокол об обмене грамотами о ратификации Договора о статусе и условиях пребывания российской военной базы на территории Таджикистана. Тем самым российская 201 мотострелковая дивизия в Таджикистане была преобразована в российскую военную базу, которая является важным элементом в общей системе обеспечения безопасности центрально-азиатского региона.
Численность 201 военной базы составляет 7 тысяч военнослужащих. В составе базы три мотострелковых полка, самоходный артиллерийский полк, зенитный ракетный полк, отдельный дивизион установок системы залпового огня «Град», а также авиагруппа в составе семи боевых вертолетов. Данная база является самым крупным воинским соединением России за ее пределами.
ОАО «Вымпелком» (торговая марка «Билайн»), российский интегрированный оператор связи, подписал договор о приобретении 78% долей в компании Millicom Lao Co., Ltd., предоставляющей телекоммуникационные услуги в Лаосской Народно-Демократической Республике, у компаний Millicom Holding B.V. (Нидерланды) и Cameroon Holdings B.V. (Нидерланды), говорится в сообщении российской компании. Сумма сделки составила 66 млн.долл. и определяется исходя из стоимости компании Millicom Lao Co., Ltd., составляющей 102 млн.долл., уточняется в сообщении.Завершение сделки по приобретению зависит от удовлетворения (или отказа от требования соблюдения) ряда условий, в т.ч. получения регуляторных одобрений. В случае удовлетворения или отказа от требования соблюдения данных условий, завершение сделки по приобретению ожидается до конца 2009г.
В сообщении также отмечается, что оставшиеся 22% в компании Millicom Lao Co. находятся в собственности правительства Лаоса, представленного министерством финансов республики. Лаос стал третьей страной в Юго-Восточной Азии, куда вышел «Вымпелком». В мае компания начала предоставлять услуги в Камбодже, а в июле – во Вьетнаме.
«Выход «Вымпелкома» на рынок Лаоса – это следующий логичный шаг в реализации нашей стратегии международной экспансии. Рынок Лаоса будет прекрасным дополнением к нашим существующим операциям во Вьетнаме и Камбодже, и это приобретение полностью вписывается в нашу стратегию по формированию мощного кластера в Юго-Восточной Азии», – приводятся в сообщении слова главного управляющего директора «Вымпелкома» Бориса Немшича. По его словам, в Лаосе, население которого составляет 6,5 млн.чел., а уровень проникновения мобильной связи – 23%, российскую компанию привлекает большой потенциал роста.
В группу «Вымпелком» входят операторы связи, предоставляющие услуги голосовой (фиксированной и беспроводной) связи, а также передачи данных в России, Казахстане, на Украине, в Таджикистане, Армении, Грузии и Узбекистане. Абонентская база «Вымпелкома» насчитывает более 58 млн. пользователей. Основными акционерами компании являются Altimo (управляет телекоммуникационными активами «Альфа-групп»), владеющая 44% голосующих акций «Вымпелкома», и норвежская Telenor (29,9% голосующих акций).
Быстрое развитие экономического сотрудничества и торговых отношений между Европой и Азией невозможно без эффективной организации перевозок. Согласно статистическим данным ВТО, объем экспорта из Китая с тех пор, как он присоединился в 2001г. к ВТО, увеличился в 4 раза (объем импорта увеличился более чем в 3 раза) и составил в торговле с Европой 264 млрд.долл. Исторически основную роль в обеспечении перевозок между этими регионами играет морской транспорт. Однако в последнее время, для того чтобы разгрузить морской транспорт и найти более конкурентные и привлекательные решения, внимание также уделяется поиску новых, альтернативных вариантов перевозки.Как отметил Менно Менист, гендиректор NEA, новая Евроазиатская автотранспортная инициатива IRU – NELTI – является одним из таких вариантов. В связи с существованием других транспортных решений на этом направлении (проект возрождения Транссибирской магистрали) необходимо детально изучить конкурентоспособность Северного, Центрального и Южного маршрутов NELTI. Основной задачей NEA – Института транспортных проблем (Нидерланды) являлось обеспечение научной поддержки проекта. На основе ряда критериев, разработанных в соответствии с методикой ЭСКАТО, эксперты NEA проанализировали журналы водителей, участвующих в процессе мониторинга. Полученные данные позволили осуществить сравнительный анализ маршрутов NELTI и определить ключевые факторы для продолжения успешного развития перевозок по данным направлениям. Маршруты проекта NELTI, несомненно, имеют высокий потенциал развития и представляют конкурентное решение по транспортировке грузов между Европой и Азией.
Вопросы использования потенциала автомобильного транспорта для развития евроазиатских транспортных связей обсуждаются на международном уровне с конца 90гг. XX века. Логически следующим шагом должны были стать пилотные коммерческие регулярные автоперевозки между Азией и Европой по маршрутам Великого шелкового пути. Для этого с 2006г. была начата подготовка Проекта IRU NELTI, представляющего собой качественно новый шаг в рамках международной политики по развитию евроазиатских транспортных связей.
Разработка проекта осуществлялась в 2006-08гг. Эта работа включала: отбор автотранспортных компаний для участия в проекте; формирование национальных координационных центров для поддержки перевозчиков и оперативного решения возникающих проблем; организация взаимодействия с ассоциациями международных автоперевозчиков, правительственными органами стран Азии и Европы, международными организациями и структурами региональной экономической интеграции; планирование конференций и других информационных и PR событий во время осуществления проекта.
Целью проекта является запуск регулярных автомобильных перевозок грузов между Китаем и Европой, содействие реализации транзитного потенциала государств Центральной Азии, Кавказа и др., увеличение ими экспорта транспортных услуг, а также повышение информированности государств и бизнеса о возможностях осуществления трансконтинентальных автомобильных перевозок.
Организатором проекта выступил Международный союз автомобильного транспорта (IRU). Проект осуществлялся в тесном взаимодействии с ассоциациями международных автомобильных перевозчиков – членами IRU. Участниками проекта выступили 12 автотранспортных компаний из 8 государств: AtrimLogistik (РФ); Azatika (Кыргызская Республика); B.K.Intrans (Республика Узбекистан); Bunyod (Республика Узбекистан); Central Asia Trans (Республика Узбекистан); Tizgaman Jahan Int'l Trans.Co (Исламская Республика Иран); Karadeniz (Турция); Oshmejtrans (Киргизская Республика); Yanstrong (Республика Беларусь); «МГАТП №7» (Киргизская Республика); «Дегертач» (Республика Таджикистан); «КазАвтоТранс» (Республика Казахстан); «УкрТранс» (Украина). Партнерами проекта являлись: «Евро-азиатский транспортный проект» – генеральный экспедитор и «Ингосстрах» – страховая компания.
Для реализации проекта в 12 странах (в 10 государствах-участниках СНГ, а также в Турции и Исламской Республике Иран) были созданы Координационные центры, в состав которых входят представители ассоциаций международных автомобильных перевозчиков, а также назначенные эксперты транспортных ведомств, таможенных служб и органов внутренних дел. Координационные центры осуществляли информационное и иное содействие перевозчикам, участвующим в Проекте IRU NELTI, а также оказывали необходимую помощь в разрешении возникающих проблем. За время реализации проекта перевозчики неоднократно отмечали факты весьма ценной помощи, которую оказали им координационные центры, особенно в Республике Беларусь, Республике Казахстан, Киргизской Республике и РФ.
Реализация Проекта IRU NELTI началась в сложный для мировой торгово-экономической системы период. Осенью 2008г. началась острая стадия кризиса в финансовой системе мира, приведшая к параличу кредитования как потребителей, так и производителей товаров и услуг. В результате обвального снижения спроса (производственного и потребительского) произошел коллапс международной торговли и следом за ним – трансконтинентальных морских перевозок, объемы которых между Европой и Азией в помесячном выражении сократились к концу 2008г.-началу 2009г. на 30-40%, а ставки фрахта на перевозку контейнеров – в 3-4 раза (достигли 15-летнего минимума).
В этих условиях начало осуществления Проекта IRU NELTI было подвержено целому ряду рисков – от снижения грузопотоков и ставок фрахта за перевозку грузов до подрыва финансовой устойчивости работы автотранспортных компаний. Перевозки в рамках Проекта IRU NELTI были успешно начаты, причем их динамика и объемы перевезенных грузов значительно превысили все ожидания. Глобальный экономический кризис не смог воспрепятствовать успешной реализации Проекта IRU NELTI.
Примечание. Важным элементом Проекта IRU NELTI является мониторинг осуществляемых перевозок. За основу его принята методика ЭСКАТО ООН, которая была адаптирована к сектору международных автомобильных сообщений. Были разработаны дневники водителей, в которых фиксируются все данные о передвижениях, пересечении границ, вынужденных остановках, состоянии автодорожной и вспомогательной инфраструктуры, официальных сборах и незаконных поборах, а также возникающих проблемах и нарушениях.
После заполнения дневников они предоставлялись Представительству IRU в регионе СНГ для анализа и статистической обработки. Перевозчики заполнили дневники по 36% всех осуществленных кругорейсов. Созданы инструменты информационной поддержки перевозок по маршрутам Великого шелкового пути. Запущен специальный web сайт проекта www.iru-nelti.org, на котором все участники рынка могут почерпнуть всю необходимую справочную и практическую информацию. Сайт также явился важным элементом мониторинга перевозок в рамках NELTI.
Высокую эффективность показали другие инструменты информационной поддержки – конференции и PR акции, проведенные в разных странах и направленные на развенчивание распространенных «мифов» о невозможности евроазиатских автомобильных перевозок.
Был также распространен вопросник о барьерах, имеющихся в сфере перевозок между Азией и Европой. Т.о., по существу, запущен новый бренд «IRU NELTI», символизирующий конкурентоспособность автомобильных евроазиатских перевозок по сравнению с другими видами транспорта. Перевозки в рамках Проекта IRU NELTI осуществлялись по трем основным маршрутам и их ответвлениям, проходящим по территории 24 государств.
Северный маршрут (длина маршрута 6,5 тыс.км.) проходит по территории 13 стран и трем различным региональным сегментам: Средней Азии, России и Беларуси, а также Европейскому Союзу. Результаты мониторинга показали, что в зависимости от места происхождения груза и места назначения водителям требуется от 10 до 18 дней, чтобы проехать этот маршрут в одну сторону. Расчет строился на том, что в среднем в Европе грузовик проезжает 750 км. в день.
Эти факторы сокращают расстояние, которое на Северном маршруте грузовик проезжает за день, до 489 км., по сравнению с 750 км., которые грузовик в среднем проезжает в день в Европе.
Среди границ с наибольшим временем ожидания можно выделить:
1. Пограничные переходы Казахстан-Россия: среднее время ожидания на основных пунктах пересечения границы превышает 5-6 часов. На наиболее часто используемом на Северном маршруте пограничном автомобильном пункте пропуска Петухов-Жана Жол время ожидания составляет от 4 до 60 часов, в среднем 21 час.
2. Пограничные переходы Узбекистан-Казахстан: в среднем время ожидания превышает 15 часов, от 4 до 48 часов. По результатам мониторинга выявлено, что водители грузовиков, участвующие в проекте NELTI, чаще всего едут через пограничный автомобильный пункт пропуска Тажен-Даутата.
3. Пограничные переходы Республика Беларусь-Польша: среднее время ожидания превышает 6 часов, и наиболее часто используется пограничный автомобильный пункт пропуска Кукурыки-Козловичи.
4. Пограничные переходы Узбекистан-Таджикистан: среднее время ожидания превышает 11 часов. На пограничном автомобильном пункте пропуска Андархан-Патар время ожидания составляет от 3 до 8 часов, на погранпереходе Ойбек-Фотехобод – от 7 до 41 часа.
5. Пограничный переход Узбекистан-Кыргызская Республика: время ожидания на совместном пограничном автомобильном пункте Достук, как правило, превышает 24 часа.
По результатам других наблюдений в среднем водители тратили полчаса на заправку грузовиков. Остановки дорожной полицией/инспекцией также обычно не превышают 30 минут. За время каждого рейса машину в среднем останавливают 4-5 раз.
Что касается структуры издержек, то общие расходы водителей на северном маршруте составляют от 500 до 3000 долл. Наибольшая статья расходов – расходы на топливо. За ними следуют платежи при пересечении границ, на которые может приходиться до 30% всех расходов. В среднем 70% всех платежей, уплачиваемых при пересечении границ на Северном маршруте, являются неофициальными. В некоторых случаях они могут достигать 97% от всех платежей, выплачиваемых на границах.
Для того чтобы проанализировать относительную скорость и время, которые водители затрачивают на прохождение маршрута NELTI, мы использовали методологию ООН по оценке времени/расходов – расстояния. Эта методология применялась ко всем путевым журналам, которые вели водители. Она помогает выявить самые узкие места на маршруте.
1) Информация в журналах водителей не полная, что означает, что некоторые остановки, которые водитель совершал во время рейса, могут быть пропущены на карте.
В качестве примера по Северному маршруту мы взяли рейс из Ташкента (Узбекистан) в Ульм (Германия) через Казахстан, Россию, Беларусь, Литву и Польшу. Водителю потребовалось 12 дней, чтобы проехать 7234 км. Самая большая задержка в пути была на границе между Россией и Казахстаном, на которой время ожидания составило более 14 часов.
Относительно применения методологии ООН по оценке времени/расходов – расстояния по параметру времени для данного рейса NELTI, было выявлено что скорость работы операторов в Казахстане была довольно низкой: потребовалось 3 дней, чтобы проехать 1300 км. В данном случае Россия является хорошим «сухопутным мостом» – по ее территории водитель проезжал 600 км. в день. В Польше и в Германии скорость движения транспортных средств была выше, чем в регионе СНГ. Общее время ожидания на границах у оператора этой перевозки составило 24 часов. Расходы на топливо в течение рейса составили 64% всех расходов, за ними следуют платежи на границах (26%) и другие расходы (10%).
Длина Центрального маршрута – 5100 км., он состоит из нескольких отрезков пути, расходящихся от Черного моря. Маршрут пролегает от Центральной Азии через Туркменистан, Азербайджанскую Республику и Грузию в Европу. Хотя официально прогнозируемое время в пути на этом маршруте варьируется от 14 до 18 дней, результаты мониторинга показывают, что водителям требуется иногда до 27 дней пути.
Средняя скорость на Центральном маршруте составляет 366 км. в день. Разница во времени движения довольно значительна по следующим причинам: пересечение Черного и Каспийского морей; длительное время ожидания на границах; регулярные остановки дорожной полицией/инспекцией.
По результатам мониторинга самыми большими нефизическими преградами на этом маршруте являются паромные переправы на Каспийском и Черном морях.
Было изучено 9 поездок по данному маршруту, и в каждом случае время ожидания на границе при паромном пересечении (Самсун (Турция), Новороссийск (РФ, на Черном море), Туркменбаши (Туркменистан) или Баку (Азербайджанская Республика)) превышало 24 часа. В одном случае время ожидания парома составило 5 дней.
На туркменско-азербайджанской границе самое большое время ожидания отмечено на пограничных автомобильных пунктах пропуска в порту Туркменбаши – до 6 суток. Еще одним фактором, задерживающим водителей на Центральном маршруте, являются остановки дорожной полицией/инспекцией: за весь рейс водитель может потерять в пути до 17 часов. У некоторых операторов количество вынужденных остановок составляло 19 остановок на 1 рейс.
Общие расходы на Центральном маршруте в среднем составляют EUR2600. Более 2/3 из них приходится на топливо. Вторая статья расходов – пересечение границ, здесь сумма расходов составляет от 135 до 565 долл. (почти в каждом случае более 85% этой суммы приходится на неофициальные выплаты). Третья статья расходов – оплата за паромную переправу.
Самым большим недостатком Центрального маршрута является зависимость от паромной переправы и связанные с ней вопросы перегрузки. Время ожидания отхода парома очень длительное, что приводит к значительным задержкам: 6 наблюдателей, которые вели журналы NELTI, отметили, что среднее время ожидания паромов составило 41 час. В одном исключительном случае потребовалось 5 полных дней (120 часов), прежде чем удалось пересечь Черное море.
В большинстве случаев водители предпочитают выбирать Северный или Южный маршруты, а не ехать через Узбекистан, Туркменистан, Каспийское море, Азербайджанскую Республику и Черное море. Т.о. они сокращают количество пересекаемых границ и, соответственно, время в пути и финансовые потери.
Расходы на топливо составляют 83% всех расходов, которые несет оператор за рейс. 10% расходов приходится на другие официальные выплаты, которые включают расходы на оплату перевозки паромом от Новороссийска до Самсуна. И, наконец, 7% всех расходов приходится на выплаты при пересечении границ.
Южный маршрут NELTI является самым коротким, его длина – 4000 км. Он начинается в Кыргызской Республике и проходит через Узбекистан, Туркменистан, Исламскую Республику Иран и Турцию в Европейский Союз. Теоретически на прохождение этого маршрута требуется 12-14 дней. Хотя Южный маршрут проходит вдоль наименее стабильного ближневосточного региона, он широко используется, т.к. в Исламской Республике Иран существует относительно надежная инфраструктура. Оценки экспертов подтверждают, что 50% ежегодных 8000 рейсов из Турции в Казахстан проходят по Южному маршруту. Однако из Казахстана ежегодно только 300 автомашин используют Южный маршрут до Турции, остальные предпочитают Северный маршрут через Россию.
Реальное время в пути на Южном маршруте составляет 12-17 дней в зависимости от места происхождения и места назначения рейса. Разница во времени, которое водители потратили на проезд по Средней Азии, с тем временем, которое им бы потребовалось для проезда такого же расстояния в Западной Европе, очевидна.
Основными причинами такой разницы во времени являются: время ожидания на границе; в некоторых районах – ограничения вождения.
В целом время ожидания на границах на Южном маршруте – самое большое по сравнению с другими маршрутами Проекта IRU NELTI. По наблюдениям 7 поездок, среднее время, которое оператор тратит при пересечении границ, составляет более 80 часов на рейс, что приравнивается к 3,5 дням потери времени в пути.
Пограничные автомобильные пункты пропуска на Южном маршруте, на которых больше всего тратится время на ожидание:
1. Пограничные переходы Исламская Республика Иран-Турция: среднее время ожидания здесь свыше 30 часов: чаще всего используется пограничный автомобильный пункт пропуска Лютфабад (Исламская Республика Иран)-Артык (Турция).
2. Пограничные переходы Узбекистан-Таджикистан: здесь среднее время ожидания на границе составляет более 18 часов.
Также водители отметили, что иранская транзитная виза выдается только на 7 дней, чего явно не достаточно, чтобы пересечь страну, т.к. в некоторых регионах проезд разрешен только с 6 часов утра до 9 часов вечера. Возможным решением этой проблемы является выдача транзитных виз сроком на 14 дней.
Если рассматривать наиболее типичный рейс южного маршрута NELTI между Стамбулом (Турция) и Ошем (Кыргызстан) через Узбекистан, Туркменистан и Исламскую Республику Иран, то для того, чтобы проехать расстояние 4,6 тыс.км., потребовалось 18 дней.
Водители теряют как минимум по 1 дню на каждой границе между Ираном и Турцией, Ираном и Туркменистаном и Туркменистаном и Узбекистаном. Это приводит к увеличению на 20% (18 дней вместо 15) общего времени в пути. С учетом коротких расстояний, которые проезжаются каждый день – это происходит в Турции, а также в Исламской Республике Иран, Таджикистане и Узбекистане – средняя скорость оператора во время рейса была очень низкой и составила 255 км. в день.
Плата за пересечение границ на Южном маршруте является самой высокой по сравнению с другими маршрутами NELTI. В случае этого оператора она составила более 40% его расходов. 59% расходов пришлось на топливо и только 1% на другие, не предусмотренные траты.
Основываясь на результатах мониторинга, можно сделать следующие выводы при сравнении Северного, Центрального и Южного маршрутов Проекта IRU NELTI:
1. Центральный маршрут используется операторами меньше всего. Больше всего журналов наблюдений было получено с Северного и Южного маршрутов NELTI.
2. Чем дальше от Европейского Союза, тем значительнее увеличивается время перевозки. Время перевозки на км. пути на 25% больше, если груз перевозится в Москву, по сравнению с перевозкой груза в Варшаву. В Средней Азии эта разница еще более ощутима; фактор времени увеличивается на 80%, когда груз перевозится из Москвы в Ташкент. Это приводит к тому, что средняя скорость на дороге составляет в государствах-участниках СНГ только 37,5 км/час, в то время как в ЕС скорость составляет 70 км/час. Среднее расстояние, которое водители проезжают в день на Северном маршруте, составляет 490 км., на Центральном и Южном маршрутах – 360 км. и 250 км. в день соответственно. Эту разницу можно объяснить лучшей инфраструктурой на Северном маршруте и лучшей ситуацией на пунктах пересечения границ.
3. Время ожидания на разных границах сильно отличается, но практически во всех случаях время ожидания превышает 3-4 часа. В некоторых экстремальных случаях водителей останавливали на границе более чем на 5 дней.
4. Для того, чтобы совершить рейс из Казахстана/Кыргызcкой Республики в Европу по любому из трех маршрутов, требуется одинаковое количество дней (от 12 до 17). Однако если пункт назначения находится в Европе, то предпочтительнее использовать Северный маршрут, т.к. в этом случае меньше пересечений границ. Если конечный пункт назначения расположен в Турции, Болгарии или Румынии, то водители предпочитают использовать Южный маршрут.
5. Структура расходов на трех маршрутах отличается незначительно. В целом 75% расходов приходится на топливо, затем следуют расходы на пересечение границ и другие официальные выплаты. На Центральном маршруте статья официальных расходов самая высокая, т.к. сюда входит плата за паром на Черном и Каспийском морях. Расходы на пересечение границ самые высокие на Южном маршруте, где они могут доходить до 3000 долл. на один рейс в одну сторону.
В среднем расходы на пересечение границ на Северном маршруте составляют около $520 на 1 рейс, на Центральном маршруте – 370 долл. и на Южном маршруте – 2000 долл. на 1 рейс. На каждом из исследуемых маршрутов были проблемы из-за попытки получения наживы официальными лицами таможенных, пограничных и иных органов. В некоторых случаях неофициальные выплаты при пересечении границ достигали 95% всей суммы, уплаченной на границе, или 25% всех расходов на рейс.
В ходе реализации Проекта IRU NELTI были получены конкретные данные, подтверждающие коммерческую эффективность перевозок между Азией и Европой, в т.ч. об уровне фрахта (в 4-5 тыс.долл. в одну сторону в зависимости от маршрутов), структуре этого фрахта, основных проблемах и т.д.
Перевозки осуществлялись непрерывно в течение полугода на общих основаниях, они носили полностью коммерческий характер. Никакие преференции в виде «зеленого коридора» или иных режимов наибольшего благоприятствования перевозчикам не предоставлялись.
Интенсивность перевозок по трем маршрутам различалась. Более интенсивно перевозки осуществлялись по Северному и Южному маршрутам. На Южном маршруте интенсивность перевозок снижалась зимой в силу традиционных сезонных колебаний.
На развитие перевозок по Центральному маршруту повлиляли проблемы доступа автоперевозчиков к морским паромным переправам на Каспийском море, работающим преимущественно в интересах железных дорог. Наиболее характерными показателями барьеров, возникающих на пути международных автоперевозок, являются удельный вес вынужденных простоев в общем времени перевозки грузов и удельный вес затрат, которые несут перевозчики в пути и на границах (официальные платежи и неофициальные поборы).
Отдельные показатели, характеризующие затраты времени и средств автотранспортных компаний, участвующих в осуществлении Проекта IRU NELTI. Показатель – фактическое значение: общая сумма уплаченных официальных сборов и платежей, за исключением затрат на топливо, проживание и питание водителей, (тыс.долл.) – 167,2; общая сумма уплаченных необоснованных поборов, взяток и вымогательств с водителей, (тыс.долл.) – 143,7; время работы водителей автотранспортных средств, (тыс. часов) – 60,5; время в пути автотранспортных средств, дней – 4167; количество остановок в пути следования (более, чем на 15 мин.), (раз) – 5917; количество пересечений государственных границ, (раз) – 1084; продолжительность простоев на маршруте, дней – 1880.
25% от величины фрахта и свыше 39% от времени доставки грузов составляют «непроизводственные» затраты автоперевозчиков. Снижение уровня этих двух показателей, характеризующих уровень барьеров на маршрутах, позволит сократить.
Уважаемые сограждане! Дорогие друзья! Публикуемая сегодня статья написана мной для того, чтобы довести до каждого из вас, до всех граждан России, мое представление о стратегических задачах, которые нам предстоит решать. О настоящем и будущем нашей страны. И пригласить всех, кому есть что сказать, к участию в дискуссии по этим темам. Ваши оценки, замечания и предложения будут учтены при подготовке послания президента России Федеральному собранию. Практических планов развития нашего государства. Адрес электронной почты: kremlin@gov.ru.Через несколько месяцев Россия вступает в новое десятилетие нового века. Конечно, рубежи времени и круглые даты имеют скорее символическое, чем практическое значение. Но они дают нам повод осмыслить прошлое. Оценить настоящее. И задуматься о будущем. О том, что предстоит каждому из нас. Нашим детям, нашей стране.
Сначала давайте ответим себе на простой, но очень серьезный вопрос. Должны ли мы и дальше тащить в наше будущее примитивную сырьевую экономику, хроническую коррупцию, застарелую привычку полагаться в решении проблем на государство, на заграницу, на какое-нибудь «всесильное учение», на что угодно, на кого угодно, только не на себя? И есть ли у России, перегруженной такими ношами, собственное завтра?
В следующем году мы будем праздновать шестьдесят пятую годовщину победы в Великой Отечественной войне. Этот юбилей напомнит нам о том, что наше время было будущим для тех героев, которые завоевали нашу свободу. И что народ, победивший жестокого и очень сильного врага в те далекие дни, должен, обязан сегодня победить коррупцию и отсталость. Сделать нашу страну современной и благоустроенной.
Мы, современные поколения российского народа, получили большое наследство. Заслуженное, завоеванное, заработанное упорными усилиями наших предшественников. Иногда ценой тяжелых испытаний и действительно страшных жертв. Мы располагаем гигантской территорией, колоссальными природными богатствами, солидным промышленным потенциалом, впечатляющим списком ярких достижений в области науки, техники, образования, искусства, славной историей армии и флота, ядерным оружием. Авторитетом державы, игравшей значительную, а в некоторые периоды и определяющую роль в событиях исторического масштаба.
Как мы распорядимся этим наследством? Как преумножим его? Какой будет Россия для моего сына, для детей и внуков моих сограждан? Каково будет ее место, а значит, и место наших потомков, наследников, будущих поколений россиян, среди других наций – в мировом разделении труда, в системе международных отношений, в мировой культуре? Что нужно сделать, чтобы качество жизни граждан России и сегодня, и в будущем неуклонно повышалось? Чтобы наше общество становилось богаче, свободнее, гуманнее, привлекательнее? Чтобы оно было в состоянии дать всем желающим лучшее образование, интересную работу, хороший доход, комфортную среду для личной жизни и творческой деятельности?
У меня есть ответы на эти вопросы. И прежде, чем их сформулировать, я бы хотел дать оценку нынешнего положения дел.
Мировой экономический кризис показал: дела наши обстоят далеко не самым лучшим образом. Двадцать лет бурных преобразований так и не избавили нашу страну от унизительной сырьевой зависимости. Наша теперешняя экономика переняла у советской самый тяжелый порок – она в значительной степени игнорирует потребности человека. Отечественный бизнес за малым исключением не изобретает, не создает нужные людям вещи и технологии. Торгует тем, что сделано не им, – сырьем либо импортными товарами. Готовые же изделия, произведенные в России, в основной массе пока отличаются крайне невысокой конкурентоспособностью.
Отсюда и большее, чем у других экономик падение производства во время нынешнего кризиса. И запредельные колебания фондового рынка. Все это доказывает, что мы сделали далеко не все необходимое в предшествующие годы. И далеко не все сделали правильно.
Энергоэффективность и производительность труда большинства наших предприятий позорно низки. Но это полбеды. Беда в том, что, похоже, это не очень волнует владельцев, директоров, главных инженеров и чиновников.
Как следствие – на уровне глобальных экономических процессов влияние России, прямо скажем, не так велико, как нам бы хотелось. Конечно, в эпоху глобализации влияние любой страны не может быть абсолютным. Это было бы даже вредно. Но возможности нашей страны должны быть значительными, подобающими исторической роли России.
Демократические институты в целом сформированы и стабилизированы, но их качество весьма далеко от идеала. Гражданское общество слабо, уровень самоорганизации и самоуправления невысоки.
С каждым годом нас становится все меньше.
Алкоголизм, курение, дорожно-транспортные происшествия, недостаточная доступность многих медицинских технологий, экологические проблемы сокращают жизнь миллионов людей. А наметившийся рост рождаемости пока не компенсирует убыль населения.
Мы сумели собрать страну, остановить центробежные тенденции. Но проблем еще очень много. Включая самые острые. Террористические атаки на Россию продолжаются. Жители республик Северного Кавказа просто не знают покоя. Гибнут военные и работники правоохранительных органов, государственные и муниципальные служащие, мирные люди. Конечно, эти преступления совершаются при поддержке международных бандгрупп. Но давайте признаем: ситуация не была бы настолько острой, если бы социально-экономическое развитие юга России было по-настоящему результативным.
Итак, неэффективная экономика, полусоветская социальная сфера, неокрепшая демократия, негативные демографические тенденции, нестабильный Кавказ. Это очень большие проблемы даже для такого государства, как Россия.
Не стоит, конечно, сгущать краски. Делается многое. Россия работает.
Она уже не то полупарализованное полугосударство, каким была еще десять лет назад. Все социальные системы функционируют. Только этого недостаточно. Ведь они лишь воспроизводят текущую модель, но не развивают ее. Не изменяют сложившийся уклад жизни. Сохраняют пагубные привычки.
Добиться лидерства, полагаясь на нефтегазовую конъюнктуру, невозможно. Надо понять, прочувствовать всю сложность наших проблем. Откровенно обсудить их, чтобы действовать. В конце концов, не сырьевые биржи должны вершить судьбу России, а наше собственное представление о себе, о нашей истории и о нашем будущем. Наш интеллект, трезвая самооценка, наша сила, чувство собственного достоинства, предприимчивость.
Называя пять приоритетов технологического развития, предлагая конкретные направления модернизации политической системы, меры по укреплению судебной власти и противодействию коррупции, я исхожу из моих представлений о будущем России. И ради этого будущего считаю необходимым освобождение нашей страны от запущенных социальных недугов, сковывающих ее творческую энергию, тормозящих наше общее движение вперед. К недугам этим отношу:
1. Вековую экономическую отсталость, привычку существовать за счет экспорта сырья, фактически выменивая его на готовые изделия. Элементы инновационной системы создавались, и небезуспешно, Петром Великим, и последними царями, и большевиками. Но цена этих успехов была слишком высока. Они достигались, как правило, чрезвычайным напряжением сил, на пределе возможностей тоталитарной государственной машины.
2. Вековую коррупцию, с незапамятных времен истощавшую Россию. И до сих пор разъедающую ее по причине чрезмерного присутствия государства во всех сколько-нибудь заметных сферах экономической и иной общественной деятельности. Но дело не только в избыточности государства. Бизнес тоже не безгрешен. Многие предприниматели озабочены не поиском талантливых изобретателей, не внедрением уникальных технологий, не созданием и выводом на рынок новых продуктов, а подкупом чиновников ради получения «контроля над потоками» перераспределения собственности.
3. Широко распространенные в обществе патерналистские настроения. Уверенность в том, что все проблемы должно решать государство. Либо кто-то еще, но только не каждый на своем месте. Желание «делать себя», достигать шаг за шагом личных успехов не является нашей национальной привычкой. Отсюда безынициативность, дефицит новых идей, нерешенные вопросы, низкое качество общественной дискуссии, в том числе, и критических выступлений. Общественное согласие и поддержка обычно выражаются молчанием. Возражения очень часто бывают эмоциональными, хлесткими, но при этом поверхностными и безответственными. Что ж, и с этими явлениями Россия знакома не первые сто лет.
Приходится слышать, что нельзя полностью вылечить хронические социальные болезни.
Что традиции непоколебимы, а история имеет свойство повторяться. Но когда-то и крепостничество, и повальная неграмотность казались неодолимыми. Однако же были преодолены.
Что касается традиций – их влияние, конечно, значительно. Но они, вписываясь в каждую новую эпоху, все же претерпевают изменения. Некоторые из них просто исчезают. Да и не все они полезны. Для меня традиции – это только неоспоримые ценности, которые надо беречь. Это межнациональный и межконфессиональный мир, воинская доблесть, верность долгу, гостеприимство и доброта, свойственные нашему народу. А взяточничество, воровство, умственная и душевная лень, пьянство – пороки, оскорбляющие наши традиции. От них следует избавляться самым решительным образом.
И, конечно же, современная Россия не повторяет собственное прошлое. Наше время по-настоящему новое. И не только потому, что оно течет вперед, как всякое время. Но и потому, что открывает перед нашей страной и перед каждым из нас огромные возможности. Такие возможности, которых не было и в помине двадцать, тридцать, тем более сто и триста лет назад.
Впечатляющие показатели двух величайших в истории страны модернизаций – петровской (имперской) и советской – оплачены разорением, унижением и уничтожением миллионов наших соотечественников. Не нам судить наших предков. Но нельзя не признать, что сохранение человеческой жизни не было, мягко скажем, в те годы для государства приоритетом. К сожалению, это факт. Сегодня впервые в нашей истории у нас есть шанс доказать самим себе и всему миру, что Россия может развиваться по демократическому пути. Что переход страны на следующую, более высокую ступень цивилизации возможен. И что он будет осуществлен ненасильственными методами. Не принуждением, а убеждением. Не подавлением, а раскрытием творческого потенциала каждой личности. Не запугиванием, а заинтересованностью. Не противопоставлением, а сближением интересов личности, общества и государства.
Мы действительно живем в уникальное время. У нас есть шанс построить новую, свободную, процветающую, сильную Россию. И я, как президент, обязан сделать все от меня зависящее, чтобы этот шанс был использован нами в полной мере.
В течение ближайших десятилетий Россия должна стать страной, благополучие которой обеспечивается не столько сырьевыми, сколько интеллектуальными ресурсами: «умной» экономикой, создающей уникальные знания, экспортом новейших технологий и продуктов инновационной деятельности.
Недавно я определил пять стратегических векторов экономической модернизации нашей страны.
Во-первых, мы станем одной из лидирующих стран по эффективности производства, транспортировки и использования энергии. Разработаем и выведем на внутренние и внешние рынки новые виды топлива. Во-вторых, сохраним и поднимем на новый качественный уровень ядерные технологии. В-третьих, российские специалисты будут совершенствовать информационные технологии, добьются серьезного влияния на процессы развития глобальных общедоступных информационных сетей, используя суперкомпьютеры и другую необходимую материальную базу. В-четвертых, мы будем располагать собственной наземной и космической инфраструктурой передачи всех видов информации; наши спутники будут «видеть» весь мир, помогать нашим гражданам и людям всех стран общаться, путешествовать, заниматься научными исследованиями, сельскохозяйственным и промышленным производством. В-пятых, Россия займет передовые позиции в производстве отдельных видов медицинского оборудования, сверхсовременных средств диагностики, медикаментов для лечения вирусных, сердечно-сосудистых, онкологических и неврологических заболеваний.
Следуя этим пяти стратегиям лидерства в сфере высоких технологий, мы будем также уделять постоянное внимание развитию наиболее значимых традиционных отраслей. Прежде всего агропромышленного комплекса. Каждый третий из нас проживает на селе. Доступность современных социальных услуг для сельских жителей, рост их доходов, улучшение условий их труда и быта всегда будут нашим приоритетом.
И, само собой разумеется, Россия будет хорошо вооружена. Достаточно, чтобы никому не пришло в голову угрожать нам и нашим союзникам.
Эти цели реалистичны. Задачи, поставленные для их достижения, сложны, но решаемы. Детальные, пошаговые планы движения вперед в указанных направлениях уже разрабатываются. Мы будем поощрять и стимулировать научно-техническое творчество. Прежде всего поддержим молодых ученых и изобретателей. Средняя и высшая школы подготовят достаточное количество специалистов для перспективных отраслей. Научные учреждения сосредоточат основные усилия на реализации прорывных проектов. Законодатели примут все решения для комплексной поддержки духа новаторства во всех сферах общественной жизни, создания рынка идей, изобретений, открытий, новых технологий. Государственные и частные компании получат всемерную поддержку во всех начинаниях по созданию спроса на продукты инновационной деятельности. Иностранным компаниям и научным организациям будут представляться самые благоприятные условия для строительства в России исследовательских и конструкторских центров. Мы пригласим на работу лучших ученых и инженеров из разных стран мира. И, главное, мы будем объяснять нашей молодежи, что важнейшим конкурентным преимуществом являются знания, которых нет у других, интеллектуальное превосходство, умение создавать вещи, нужные людям. Как писал А. С. Пушкин: «Есть высшая смелость – смелость изобретения, создания, где план обширный объемлется творческой мыслью». Изобретатель, новатор, ученый, учитель, предприниматель, внедряющий новые технологии, станут самыми уважаемыми людьми в обществе. Получат от него все необходимое для плодотворной деятельности.
Инновационная экономика возникнет, конечно, не сразу. Она часть культуры, основанной на гуманистических ценностях. На стремлении к преобразованию мира ради лучшего качества жизни, ради освобождения человека от бедности, болезней, страха, несправедливости. Талантливые люди, стремящиеся к обновлению, способные создавать новое и лучшее, не прилетят к нам с другой планеты. Они уже здесь, среди нас. И об этом недвусмысленно свидетельствуют результаты международных интеллектуальных олимпиад, патентование за рубежом изобретений, сделанных в России, и настоящая охота, ведущаяся крупнейшими компаниями и университетами мира, за нашими лучшими специалистами. Мы – государство, общество и семья – должны научиться находить, растить, воспитывать и беречь таких людей.
Считаю технологическое развитие приоритетной общественной и государственной задачей еще и потому, что научно-технический прогресс неразрывно связан с прогрессом политических систем. Считается, что демократия возникла в Древней Греции, но в те времена демократия существовала не для всех. Свобода была привилегией меньшинства. Полноценная демократия, утвердившая всеобщее избирательное право и юридически оформленное равенство всех граждан перед законом, демократия для каждого возникла сравнительно недавно, каких-нибудь восемьдесят – сто лет назад. Демократия стала массовой, когда массовым стало производство самых необходимых товаров и услуг. Когда уровень технологического развития западной цивилизации сделал возможным всеобщий доступ к элементарным благам, к системам образования, медицинского обслуживания, информационного обмена. Каждое новое изобретение, улучшающее качество жизни, дает дополнительную степень свободы для человека. Делает условия его существования более комфортными, а социальные отношения более справедливыми. Чем «умнее», интеллектуальнее, эффективнее будет наша экономика, тем выше будет уровень благосостояния наших граждан. Тем свободнее, справедливее, гуманнее будет наша политическая система. Общество в целом.
Распространение современных информационных технологий, которому мы будем всячески содействовать, дает беспрецедентные возможности для реализации таких фундаментальных политических свобод, как свобода слова и собраний. Для выявления и ликвидации очагов коррупции. Для прямого доступа к месту практически любых событий. Для непосредственного обмена мнениями и знаниями людей всего мира. Общество становится открытым и прозрачным, как никогда. Даже если это не нравится правящему классу.
Политическая система России также будет предельно открытой, гибкой и внутренне сложной. Она будет адекватна динамичной, подвижной, прозрачной и многомерной социальной структуре. Отвечать политической культуре свободных, обеспеченных, критически мыслящих, уверенных в себе людей.
Как в большинстве демократических государств, лидерами в политической борьбе будут парламентские партии, периодически сменяющие друг друга у власти. Партии и их коалиции будут формировать федеральные и региональные органы исполнительной власти (а не наоборот), выдвигать кандидатов на пост главы государства, руководителей регионов и местного самоуправления. Они будут иметь длительный опыт цивилизованной политической конкуренции. Ответственного и содержательного взаимодействия с избирателями, межпартийного сотрудничества и поиска компромиссных вариантов решений острейших социальных проблем. Соединят в политическое целое все части общества, граждан всех национальностей, самые разные группы людей и наделенные широкими полномочиями российские земли.
Политическая система будет обновляться и совершенствоваться в ходе свободного соревнования открытых политических объединений. При сохранении межпартийного консенсуса по стратегическим вопросам внешней политики, социальной стабильности, национальной безопасности, основ конституционного строя, охраны суверенитета нации, прав и свобод граждан, защиты права собственности, неприятия экстремизма, поддержки структур гражданского общества, всех форм самоорганизации и самоуправления. Подобный консенсус существует во всех современных демократиях.
В этом году мы начали движение к созданию такой политической системы. Политические партии получили дополнительные возможности влиять на формирование исполнительной власти в субъектах федерации и муниципалитетах. Смягчены формальные требования по ряду вопросов партстроительства. Облегчены условия выдвижения кандидатов на выборах в Государственную думу. Законодательно установлены гарантии равного доступа к государственным средствам массовой информации парламентских партий. Принят и ряд других мер.
Не всех устраивают темпы нашего движения в этом направлении. Говорят о необходимости форсированного изменения политической системы. А иногда и том, чтобы вернуться в «демократические» девяностые. Но возврат к парализованному государству недопустим.
Поэтому хочу огорчить сторонников перманентной революции. Спешить мы не будем. Спешка и необдуманность в деле политических реформ не раз в нашей истории приводили к трагическим последствиям. Ставили Россию на грань распада. Мы не вправе рисковать общественной стабильностью и ставить под угрозу безопасность наших граждан ради каких-то абстрактных теорий. Не вправе приносить стабильную жизнь в жертву даже самым высоким целям. Еще Конфуций заметил: «Нетерпимость в малом разрушает великий замысел». Мы «наелись» этого в прошлом. Реформы для людей, а не люди для реформ. В то же время не обрадую и тех, кого полностью устраивает статус-кво. Тех, кто боится и не хочет перемен. Перемены будут. Да, они будут постепенными, продуманными, поэтапными. Но неуклонными и последовательными.
Российская демократия не будет механически копировать зарубежные образцы. Гражданское общество не купить за иностранные гранты. Политическую культуру не переделать простым подражанием политическим обычаям передовых обществ. Эффективную судебную систему нельзя импортировать. Свободу невозможно выписать из книжки, даже если это очень умная книжка. Мы, безусловно, обязательно будем учиться у других народов. Будем перенимать их опыт, учитывать их успехи и просчеты в развитии демократических институтов. Но никто не проживет нашу жизнь за нас. Никто не станет за нас свободными, успешными, ответственными. Только наш собственный опыт демократического строительства даст нам право утверждать: мы свободны, мы ответственны, мы успешны.
Демократия нуждается в защите. Как нуждаются в защите основные права и свободы наших граждан. Защите прежде всего от коррупции, порождающей произвол, несвободу и несправедливость. Мы только приступили к формированию такого защитного механизма. Его центральной частью должен быть суд. Нам предстоит создать современный эффективный суд, действующий в соответствии с новым законодательством о судоустройстве и опирающийся на современное правопонимание. Нам также предстоит избавиться от пренебрежения к праву и суду, которое, как мне неоднократно доводилось говорить, стало нашей печальной «традицией». Но при формировании новой судебной власти недопустимы скачки и кампанейщина, равно как и болтовня о том, что сама система сгнила и проще набрать новый судебный и правоохранительный корпус, чем изменить их. У нас нет «новых» судей, как нет «новых» прокуроров, милиционеров, сотрудников спецслужб, чиновников, бизнесменов и т. д. Нужно создать нормальные условия работы для действующего правоохранительного корпуса, решительно избавляясь от проходимцев. Нужно учить правоохранителей охранять и защищать права и свободы. Справедливо, четко и эффективно разрешая конфликты в правовом поле. Необходимо устранить неправовое влияние на судебные акты, какими бы соображениями оно ни диктовались. В конечном счете, судебная система сама способна разобраться, что в интересах государства, а что отражает шкурный интерес коррумпированного бюрократа или предпринимателя. Необходимо прививать вкус к правовой культуре, законопослушанию, уважение к правам других, включая такое важное, как право собственности. Именно суды при широкой общественной поддержке призваны очистить страну от коррупции. Это сложная задача. Но выполнимая. У других же стран все получилось.
Мы будем делать все возможное для нормализации жизни людей на Российском Кавказе. Экономические и гуманитарные программы для юга страны будут в ближайшее время пересмотрены и конкретизированы. Будут разработаны отдельные и очень четкие критерии эффективности работы руководителей государственных структур по проблемам Кавказа. Это касается прежде всего федеральных и региональных министерств и ведомств, ответственных за качество политики в сфере промышленного производства, финансов, социального развития, образования, культуры. В то же время правоохранительные органы продолжат подавление бандгрупп, стремящихся запугиванием и террором навязать населению некоторых кавказских республик свои бредовые идеи и варварские порядки.
Негативные демографические тенденции должны быть замедлены и остановлены. Повышение качества медицинского обслуживания, стимулирование рождаемости, безопасность на дорогах и производстве, борьба с пандемией алкоголизма, развитие физической культуры, массового спорта должны стать и стратегическими, и при этом повседневно решаемыми государственными задачами.
Какую бы сферу ни затрагивали преобразования, их цель в конечном итоге одна – повышение качества жизни в России.
Создание условий для обеспечения граждан жильем, работой, медицинской помощью. Забота о пенсионерах, защита детей, поддержка людей с ограниченными возможностями – прямая обязанность властей всех уровней.
В речах российских политиков часто звучит напоминание о том, что, согласно нашей Конституции, Россия – социальное государство. Это действительно так, но не следует забывать и о том, что современное социальное государство – это не раздувшийся советский собес и не спецраспределитель с неба свалившихся благ. Это сложная, сбалансированная система экономических стимулов и социальных гарантий, юридических, этических и поведенческих норм, продуктивность которой в решающей мере зависит от качества труда и уровня подготовки каждого из нас.
Общество может распределять через государство только то, что зарабатывает. Жить не по средствам безнравственно, неразумно и опасно. Нужно подтягивать экономику, чтобы больше зарабатывать. Не просто получать только потому, что нефть в какой-то момент подорожала, а именно зарабатывать.
Мы будем повышать эффективность социальной сферы по всем направлениям, уделяя повышенное внимание задачам материального и медицинского обеспечения ветеранов и пенсионеров.
Модернизация российской демократии, формирование новой экономики, на мой взгляд, возможны только в том случае, если мы воспользуемся интеллектуальными ресурсами постиндустриального общества. Без всяких комплексов, открыто и прагматично. Вопрос гармонизации отношений с западными демократиями – это не вопрос вкуса или каких-то личных предпочтений тех или иных политических групп. Наши внутренние финансовые и технологические возможности сегодня недостаточны для реального подъема качества жизни.
Нам нужны деньги и технологии стран Европы, Америки, Азии. Этим странам нужны, в свою очередь, возможности России.
Мы крайне заинтересованы в сближении и взаимном проникновении наших культур и экономик.
Конечно, не бывает отношений без противоречий. Всегда найдутся спорные темы, причины для разногласий. Но обидчивость, кичливость, закомплексованность, недоверие и тем более враждебность должны быть исключены на взаимной основе из отношений России с ведущими демократическими странами.
У нас много общих задач, среди которых такие, безусловно, приоритетные и касающиеся буквально каждого жителя Земли, как нераспространение ядерного оружия и снижение риска неблагоприятных техногенных изменений климата.
Мы должны уметь заинтересовать партнеров, вовлечь их в совместную деятельность. И если для этого нужно что-то изменить в самих себе, отказаться от предрассудков и иллюзий – так следует и делать. Речь, конечно, не идет о политике односторонних уступок. Безволие и некомпетентность не могут дать ни уважения, ни благодарности, ни выгоды. Это уже было в нашей недавней истории. Наивные представления о непогрешимом и счастливом Западе и вечно недоразвитой России неприемлемы, оскорбительны и опасны. Но не менее опасен и путь конфронтации, самоизоляции, взаимных придирок и претензий.
Не ностальгия должна определять нашу внешнюю политику, а стратегические долгосрочные цели модернизации России. При этом Россия, оставаясь одной из ведущих экономик, ядерной державой и постоянным членом Совета Безопасности ООН, должна открыто и прямо говорить о своей позиции, отстаивать ее на всех площадках. Не юлить и не приспосабливаться. А в случае угрозы собственным интересам решительно защищать их. Мне уже доводилось говорить о таких принципах нашей внешней политики в августе прошлого года.
Наряду с активной работой на западном направлении мы должны углублять сотрудничество со странами ЕврАзЭС, ОДКБ, СНГ. Это наши самые близкие, стратегические партнеры. У нас с ними общие задачи по модернизации наших экономик, обеспечению региональной безопасности, более справедливому устройству мирового порядка. Мы должны также развивать всемирную кооперацию с нашими партнерами по линии ШОС и БРИК.
У российского народа, как у каждого великого народа, яркая, героическая, вызывающая уважение и восхищение и в то же время противоречивая, сложная, неоднозначная история.
По разному воспринимают нас разные люди и разные страны. И многое еще предстоит сделать для защиты нашего исторического наследия от искажения и политических спекуляций. Мы должны смотреть на свое прошлое трезво. Видеть в нем и грандиозные победы, и трагические ошибки, и примеры для подражания, и проявление лучших черт национального характера.
В любом случае мы будем внимательны к своей истории, будем ее уважать. Уважать прежде всего роль нашей страны в поддержании сбалансированного мирового порядка на протяжении многих веков. Россия всегда, на всех этапах своего становления стремилась к достижению более справедливого мироустройства.
Не раз именно Россия оказывала покровительство малым народам, столкнувшимся с угрозой порабощения или даже уничтожения. Так было и совсем недавно, когда режим Саакашвили совершил преступное нападение на Южную Осетию. Не раз разрушала авантюристические планы претендентов на мировое господство. Россия дважды выступала в авангарде великих коалиций: в XIX веке – остановившей Наполеона, в XX – разгромившей нацистов. И в военное, и в мирное время, если справедливое дело требовало решительных действий, наш народ приходил на помощь. Россия всегда была верным союзником на войне и честным партнером в экономических и дипломатических делах.
В будущем Россия будет активным и уважаемым участником всемирного содружества свободных наций. Достаточно сильной для того, чтобы оказывать существенное влияние на выработку решений, имеющих глобальные последствия. Чтобы не допускать чьих-либо односторонних действий, которые могли бы нанести ущерб национальным интересам и негативно сказаться на наших внутренних делах. Снизить уровень доходов россиян, повредить их безопасности.
Для этого мы уже сегодня вместе с другими странами добиваемся реформирования наднациональных политических и экономических институтов. Целью такой модернизации является развитие международных отношений, учет интересов как можно большего количества народов и стран. Установление таких правил сотрудничества и разрешения споров, в основе которых были бы современные представления о равенстве и справедливости.
Таковы мои взгляды на историческую роль нашей страны, на ее будущее. Предлагаемые мной ответы на вопросы, касающиеся каждого из нас.
Я приглашаю всех, кто разделяет мои убеждения, к сотрудничеству. Приглашаю к сотрудничеству и тех, кто не согласен со мной, но искренне желает перемен к лучшему.
Нашей работе будут пытаться мешать. Влиятельные группы продажных чиновников и ничего не предпринимающих «предпринимателей». Они хорошо устроились. У них «все есть». Их все устраивает. Они собираются до скончания века выжимать доходы из остатков советской промышленности и разбазаривать природные богатства, принадлежащие всем нам. Они не создают ничего нового, не хотят развития и боятся его. Но будущее принадлежит не им. Оно принадлежит нам. Таких, как мы, абсолютное большинство. Мы будем действовать. Терпеливо, прагматично, последовательно, взвешенно. Действовать прямо сейчас. Действовать завтра и послезавтра. Мы преодолеем кризис, отсталость, коррупцию. Создадим новую Россию. Россия, вперед!
Дмитрий Медведев
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter