Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Михаил Мишустин совершил рабочую поездку в Узбекистан
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин свершил рабочую поездку в Республику Узбекистан. Глава российского Правительства ознакомился с экспозицией Российско-Узбекского бизнес-форума и выступил на пленарном заседании, провел встречу с Премьер-министром Узбекистана Абдуллой Ариповым, а также принял участие в заседании Совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана. В рабочем визите Михаила Мишустина принял участие заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Российско-Узбекский бизнес-форум проводится для расширения торгово-экономического и промышленного сотрудничества России и Узбекистана. С российской стороны в форуме примут участие представители более 150 компаний, организаций, отраслевых союзов и ассоциаций, а также региональных властей.
В своем выступлении на пленарном заседании Михаил Мишустин отметил, что многие торговые, производственные и логистические связи, ранее пострадавшие от пандемии коронавируса, столкнулись с другими испытаниями. В новых условиях эффективно противостоять существующим и будущим вызовам можно только сообща.
Наша страна остаётся открытой к кооперации с дружественными государствами. Теми, кто по опыту десятилетий понимает преимущества взаимодействия с близкой по географии, культуре и духовным ценностям Россией. У нас есть всё необходимое, чтобы наращивать многоплановое торгово-экономическое, проектное, инвестиционное сотрудничество с нашими ближайшими соседями. И Узбекистан, конечно, входит в их число. Мы строим отношения на принципах равноправия, взаимного уважения, учёта интересов друг друга, - добавил Михаил Мишустин.
Хорошим примером практического взаимодействия двух стран стала прошедшая в этом году в Ташкенте промышленная выставка «Иннопром. Центральная Азия», которая была организована при содействии Минпромторга России.
В деловой программе приняли участие около 700 производственных компаний и бизнес-делегаций из 20 государств. По итогам выставки подписано свыше полусотни инвестиционных соглашений на 1,35 млрд долларов. Уверен, что потенциал сотрудничества намного больше. Нужно продолжать такие инициативы, – подчеркнул Михаил Мишустин.
В продолжение поездки Михаил Мишустин совместно со своим коллегой, Премьер-министром Узбекистана Абдуллой Ариповым, провел третье заседание Совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана. Обе страны настроены на наращивание взаимодействия в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах, готовы уделить особое внимание расширению кооперации в промышленности, сельском хозяйстве, топливно-энергетическом комплексе, медицине и образовании.
Промышленная кооперация остается важным вопросом в двусторонних отношениях: обсуждаются инициативы в автомобиле- и авиастроении, фармацевтике, крупные инвестиции направляются в машиностроение и металлургию. За последние пять лет количество предприятий, созданных в Узбекистане с участием российского капитала, превысило 2,5 тыс., в свою очередь в России узбекский бизнес зарегистрировал свыше 600 компаний.
Кроме того, на заседании уделили внимание углублению взаимодействия Узбекистана с ЕАЭС. Процессы региональной интеграции доказали свою эффективность, они позволяют успешно противостоять новым вызовам, придают устойчивость в периоды нестабильности рынков, торговых войн, усиливающего протекционизма и санкционного давления. Важно напомнить, что Узбекистан уже получил статус государства-наблюдателя в ЕАЭС, и следующим шагом должно стать полноценное членство в организации, что обеспечит условия для экономического роста и развития.
Собственно говоря, на это рассчитывает и наш российский бизнес, решивший серьёзно инвестировать в экономику Узбекистана. Важно, что членство вашей страны в ЕАЭС позволит убрать тарифные, нетарифные, таможенные и другие препятствия для нашего сотрудничества. Продолжим оказывать необходимое содействие в укреплении взаимодействия Узбекистана с союзом, в том числе для ускоренного перехода на Евразийские технические регламенты, стандарты качества и безопасности выпускаемой продукции, - рассказал Михаил Мишустин.
По итогам заседания состоялось подписание ряда важных документов, в том числе Комплексной программы совместных действий между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан по расширению промышленной кооперации. Документ подписали вице-премьер – глава Минпромторга России Денис Мантуров и заместитель Премьер-министра – Министр инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Жамшид Ходжаев.
2 декабря в присутствии Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина и Премьер-Министра Республики Узбекистан Абдуллы Арипова состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве между Федеральной службой по труду и занятости и Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в области защиты трудовых прав и трудящихся – мигрантов.
Со стороны Федеральной службы по труду и занятости Меморандум подписал ее руководитель - Михаил Иванков, со стороны Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан - первый заместитель Министра Эркин Мухитдинов.
Документ направлен на укрепление сотрудничества в области защиты трудовых прав трудящихся-мигрантов, в том числе в
целях обеспечения легализации их трудового статуса, достойного и безопасного труда.
Владимир Булавин принял участие в 3-м заседании Совместной комиссии на уровне глав правительств РФ и Узбекистана
1-2 декабря руководитель ФТС России Владимир Булавин посетил Самарканд в рамках участия в 3-м заседании Совместной комиссии на уровне глав правительств Российской Федерации и Республики Узбекистан.
В ходе визита состоялась рабочая встреча Владимира Булавина и председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан Акмалхужи Мавлонова. Стороны обсудили актуальные вопросы сотрудничества таможенных служб двух стран и отметили традиционно высокий уровень взаимодействия.
По итогам 3-го заседания Совместной комиссии руководителем ФТС России подписаны два соглашения и протокол, направленные на создание и обеспечение благоприятных условий взаимной торговли между Россией и Узбекистаном:
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимном применении электронных систем сертификации происхождения товаров.
Документ позволит таможенным органам проверять факт выдачи сертификата о происхождении товаров практически в режиме реального времени вместо направления запроса на бумажном носителе.
Протокол о внесении изменений в Соглашение между Федеральной таможенной службой Российской Федерации и Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан об организации упрощенного порядка осуществления таможенных операций при перемещении товаров и транспортных средств между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан («Упрощенный таможенный коридор») от 30 декабря 2016 года.
Протокол позволит уполномоченным экономическим операторам значительно упростить процесс перемещения плодоовощной и текстильной продукции через границу.
В целях дальнейшего укрепления таможенного сотрудничества сторонами подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об открытии представительств таможенных служб РФ и Узбекистана, практическая реализация которого поднимет уровень взаимодействия таможенных служб на качественно новый уровень.
Министры здравоохранения России и Узбекистана обсудили в Самарканде вопросы двустороннего сотрудничества
В Самарканде на полях заседания Совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана прошла встреча Министров здравоохранения Российской Федерации и Республики Узбекистан Михаила Мурашко и Бехзода Мусаева. Стороны обсудили основные направления сотрудничества в области медицины. Среди наиболее перспективных областей взаимодействия Михаил Мурашко назвал онкологию, кардиологию и ортопедию.
– Онкология – самая быстро развивающаяся область медицины. Благодаря ранней диагностике, современным методам лечения, инновационным препаратам можно добиться впечатляющих результатов. Среди новых методов лечения – протонная терапия. За ней к нам в Санкт-Петербург приезжали пациенты из Дании, Норвегии, сейчас – из Арабских стран. Разработаны инновационные отечественные радиофармпрепараты, благодаря которым пациенты с неоперабельными опухолями печени, щитовидной и предстательной железы могут получить шанс на спасение. В России выпускается более 130 противоопухолевых препаратов, в том числе, учреждениями, подведомственными Минздраву России, – сказал Михаил Мурашко.
По словам Министра, еще одно перспективное направление сотрудничества в сфере здравоохранения – кардиохирургия, где у России большие компетенции. Научно-медицинские центры Минздрава России – имени Бакулева, Чазова, Алмазова, Вишневского – известны во всем мире, проводят уникальные операции, внедряют самые современные технологии лечения и реабилитации.
Михаил Мурашко также отметил достижения отечественной ортопедии.
– Сегодня ортопедия шагнула очень далеко. Центр Илизарова в Кургане – всемирно известная клиника, где проводятся уникальные операции. В Центре Турнера в Петербурге специалисты помогают пациентам восстанавливаться после тяжелейших травм, ставят на ноги детей с врожденными патологиями. На базе Самарского государственного медицинского университета открыто уникальное производство имплантов суставов. По МРТ-изображениям изготавливаются индивидуальные импланты для конкретных пациентов, – рассказал Михаил Мурашко.
Министр здравоохранения Республики Узбекистан выразил заинтересованность в расширении сотрудничества по предложенным Михаилом Мурашко направлениям и отметил, что каждая встреча с Министром здравоохранения Российской Федерации оказывается очень плодотворной.
– Сегодня в российских вузах обучается 2000 бакалавров и 65 магистрантов из Узбекистана. Ежегодно ординаторы из нашей страны приезжают для стажировок в медицинский университет имени Н.И. Пирогова Минздрава России. Акушеры-гинекологи из НМИЦ имени В.И. Кулакова Минздрава России провели замечательные тренинги для наших специалистов. Для нас очень важно, что у России и Узбекистана сложились такие дружественные и теплые отношения, достигнуто полное взаимопонимание, – поблагодарил Михаила Мурашко за поддержку и сотрудничество Бехзод Мусаев.
Министры транспорта России и Узбекистана Виталий Савельев и Илхом Махкамов подписали план практических действий по сотрудничеству в отрасли
Сегодня в Самарканде в рамках рабочей поездки Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина в Республику Узбекистан состоялось подписание Плана практических действий по сотрудничеству в транспортной сфере между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан на 2022-2023 годы. Документ подписали Министр транспорта Российской Федерации Виталий Савельев и Министр транспорта Республики Узбекистан Илхом Махкамов.
План затрагивает актуальные вопросы сотрудничества России и Узбекистана в области автомобильного и железнодорожного транспорта, развития воздушного сообщения, транспортного образования, внедрения современных цифровых решений на транспорте, а также создания логистических коридоров и участия в инфраструктурных проектах.
Реализация подписанного документа будет способствовать дальнейшему взаимовыгодному сотрудничеству в сфере транспорта между Россией и Узбекистаном.
Бизнес-форум в Самарканде принес российскому бизнесу новые контракты и перспективы
В Самарканде завершился Российско-узбекский бизнес-форум. В работе пленарной и панельных сессий форума с российской стороны приняло участие более 250 представителей бизнеса и правительственных учреждений из 16 российских регионов. Российскую делегацию возглавил председатель Правительства России Михаил Мишустин.
В рамках программы форума обсуждались перспективы кооперационного сотрудничества и реализация инвестпроектов, сотрудничество малого и среднего бизнеса России и Узбекистана, развитие электронной торговли и вопросы цифровизации.
Министр экономического развития России Максим Решетников, выступая на открытии бизнес-форума, заявил: «Именно на доверии сейчас строится глубокая интеграция наших экономик. Меняется и качество структуры взаимной торговли: готовая продукция уже несколько лет подряд вытесняет сырьевую. Мы чаще запускаем проекты в сфере логистики, строительстве и науки».
По его словам, около 170 российских компаний из финансовой сферы, сельского хозяйства и текстильной промышленности готовы к развитию кооперационных проектов. Российские предприниматели готовы активно использовать особые экономические зоны Узбекистана, в том числе, создать новые механизмы финансирования совместных проектов.
«Проведение подобных форумов отвечает запросу бизнеса в части предоставления поддержки, создания возможностей для расширения каналов сбыта, выхода на новые рынки, особенно в новых, довольно сложных для предпринимателей условиях, – отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач. – По итогам нынешнего форума мы имеем колоссальные результаты, которые свидетельствуют о высокой заинтересованности бизнеса наших стран к взаимовыгодному сотрудничеству. Только за первый день на полях форума подписаны двусторонние соглашения по 21 инвестпроекту на 3,6 млрд. долл. и 38 контрактов на 156,4 млн. долл. в химической, нефтегазовой, электротехнической, текстильной и кожевенной отрасли, в агропромкомплексе и пищепроме».
На панельных секциях и «B2B»-встречах форума представители крупного российского бизнеса заявили о готовности реализовывать совместные инвестпроекты с партнерами из Узбекистана в топливно-энергетическом секторе, промышленности и транспорте, выразили готовность участвовать в качестве подрядчиков по строительству горно-металлургических комбинатов в Узбекистане.
Представители крупного бизнеса Узбекистана, в свою очередь, заинтересованы в реализации совместных проектов в сфере производства эскалаторов и лифтового оборудования, легкой промышленности, создания экосистемы фарминдустрии. В ходе панельной сессии по производственной кооперации достигнуты договоренности о развитии совместных проектов в области малой энергетики и IT-решений для прогнозирования спроса и оптимизации товарных запасов.
Представители министерств сельского хозяйства двух стран обсудили возможности взаимовыгодной кооперации в области сельского хозяйства, рассмотрели логистические проекты, предоставляющие игрокам продовольственного рынка доступ к услугам хранения, доработки и логистики свежей продукции. Стороны договорились развивать совместные проекты в области продовольственной безопасности и кооперации между локальными фермерами и сельскохозяйственными производителями.
«Российские и узбекские компаний проявили большой интерес к возможностям предоставления финансирования со стороны различных институтов развития. Узбекские партнеры рассказали российским коллегам о преимуществах ведения бизнеса и открытия производств в особых экономических зонах Узбекистана, пригласили российские компании активно участвовать в тендерах. Бизнес-сообщества двух стран отметили необходимость содействия в продвижении продукции Узбекистана на российских маркетплейсах», – подвел итоги форума Дмитрий Вольвач.
Россия и Узбекистан подписали двухсторонние соглашения на 3,7 млрд долл.
По итогам первого дня Российско-узбекского бизнес-форума, который проходит 1-2 декабря в Самарканде, стороны подписали более полусотни двухсторонних соглашений на общую сумму 3,7 млрд. долл. Об этом заявил министр экономического развития России Максим Решетников.
Пленарное заседание бизнес-форума открыли главы правительств двух стран – премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов и председатель Правительства России Михаил Мишустин. Модератором заседания выступил глава Минэкономразвития России.
«Межрегиональное сотрудничество России и Узбекистана получило новый импульс. На сегодняшний день около 80 российских субъектов развивают сотрудничество с Узбекистаном. Совместно с 20 регионами России и 13 регионами Узбекистана разработано 54 совместных межрегиональных проектов на общую сумму порядка 1 млрд долл.», – отметил Максим Решетников. В качестве наиболее активного игрока на рынке Узбекистана он привел в пример Республику Татарстан: по итогам прошлого года товарооборот между Узбекистаном и Татарстаном составил порядка 200 млн долл., а в первой половине нынешнего года – вырос на 34 %.
Министр напомнил, что в настоящее время в Узбекистане совместно с российскими компаниями реализуется около 200 проектов в сферах нефтехимии, энергетики, горной металлургии, здравоохранения и фармацевтики, легкой промышленности, производства строительных материалов на сумму 20 млрд долл. За пять лет в Узбекистане в три раза увеличилось число предприятий с участием российского капитала. Только за десять месяцев текущего года создано 700 предприятий с российскими инвестициями.
Успешным опытом сотрудничества поделился генеральный директор ПАО «КАМАЗ»: рынок Узбекистана является одним из наиболее значимых для предприятия. «По итогам 2021 года ПАО «КАМАЗ» поставило на экспорт почти 6 тыс. автомобилей. В 2022 году на совместном с узбекскими партнерами предприятии произведено порядка 450 единиц техники, до конца года ожидается производство еще 700 единиц», – прокомментировал Максим Решетников.
Ещё один крупный российский игрок на узбекском рынке – государственная корпорация «Росатом». В 2028 году с её участием в Узбекистане планируется запуск самой современной в мире атомной электростанции нового поколения на озере Тузкан, которая станет первым объектом атомной энергетики в Центральной Азии.
«Важный вектор для дальнейшей работы России и Узбекистана – создание общей инвестиционной среды. Узбекистан усиленно работает в направлении привлечения иностранных инвестиций. Активизирована работа по приватизации крупных предприятий. У наших стран колоссальный опыт по работе с инвесторами, который необходимо обобщить и использовать в работе будущих совместных проектов», – резюмировал Максим Решетников.
Россия и Узбекистан договорились о сотрудничестве в сфере финансового просвещения
Меморандум о сотрудничестве в области повышения финансовой грамотности населения подписан между Министерствами финансов и Центральными банками Российской Федерации и Республики Узбекистан
Четырехстороннее соглашение заключено 2 декабря 2022 года в рамках рабочего визита Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина в Узбекистан. Со стороны Российской Федерации документ подписали заместитель Министра финансов Российской Федерации Михаил Котюков и первый заместитель председателя Центрального банка Российской Федерации Владимир Чистюхин. Со стороны Республики Узбекистан подписи под документом поставили заместитель Министра финансов Республики Узбекистан Гулнора Рахимова и первый заместитель председателя Центрального банка Республики Узбекистан Нодирбек Сайдуллаев.
Меморандум направлен на установление взаимовыгодного сотрудничества в области повышения финансовой грамотности населения Республики Узбекистан и Российской Федерации. Особое внимание планируется уделить цифровой финансовой грамотности молодёжи и взрослого населения, проведению международных олимпиад, подготовке педагогических кадров, разработке образовательных материалов, организации совместных мероприятий для экспертного сообщества.
Ранее в этом году в рамках взаимодействия с Научно-исследовательским финансовым институтом (НИФИ) Министерства финансов Российской Федерации Центральный банк Республики Узбекистан получил лицензионные права на использование более 75 аудиовизуальных произведений по финансовой грамотности НИФИ Минфина России.
Материалы ориентированы на детей дошкольного и школьного возрастов. Их цель – привлечь внимание подрастающего поколения к темам финансовой безопасности, личных сбережений и другим базовым вопросам финансовой грамотности. Полученные аудиопрограммы будут переведены на узбекский язык и могут быть использованы на занятиях в детских садах и школах. Для эффективности восприятия обучающие материалы выполнены в игровом формате.
Среди совместных мероприятий в сфере финансового просвещения также следует отметить участие студентов из вузов Узбекистана в Международной олимпиаде по финансовой безопасности, организованной Росфинмониторингом, Минобрнауки РФ и Минпросвещения РФ в октябре этого года в образовательном центре «Сириус».

Заседание Совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана
Третье заседание комиссии состоялось в рамках рабочего визита Михаила Мишустина в Республику Узбекистан.
Выступление Михаила Мишустина:
Уважаемый Абдулла Нигматович! Очень рад нашей новой встрече и возможности посетить братский Узбекистан, обсудить перспективы нашего дальнейшего сотрудничества. Хотел бы искренне поблагодарить Вас и наших узбекских друзей за тёплый приём российской делегации в Самарканде. Это один из древнейших городов Центральной Азии, великолепно известный в России, с многовековой историей, богатым культурным наследием. Уверен, что его уникальная атмосфера, да и климат послужат открытому, продуктивному разговору и нашей совместной работе.
Узбекистан – давний и надёжный партнёр и союзник России. Отношения между нашими странами основаны на принципах дружбы, добрососедства и взаимного уважения, не зависят от конъюнктуры, которая складывается в мире. Особый характер российско-узбекских связей подтверждается работой совместной комиссии на уровне глав правительств. Сегодня мы проводим её третье заседание. Это особый формат сотрудничества, который существует у Российской Федерации лишь с некоторыми странами.
У нас сформирована солидная договорно-правовая база, действует порядка 340 соглашений. И в сентябре наши лидеры – Владимир Владимирович Путин и Шавкат Миромонович Мирзиёев – подписали Декларацию о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между Россией и Узбекистаном. Уверен, что этот документ поднимает наши отношения на новый, ещё более высокий уровень.
Мы только что с Вами, уважаемый Абдулла Нигматович, провели переговоры в узком составе, рассмотрели важнейшие вопросы двусторонней повестки, которые определяют параметры работы на долгосрочную перспективу. Я ещё раз убедился, что мы все настроены на поступательное развитие, многоплановое сотрудничество России и Узбекистана.
Теперь обсудим конкретные шаги по наращиванию взаимодействия в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах. Уделим особое внимание расширению кооперации в промышленности, сельском хозяйстве, топливно-энергетическом комплексе, медицине, образовании. Россия – один из ведущих торговых партнёров Узбекистана. Мы уже говорили, что она вышла на первое место во внешнеторговом обороте республики. Экспорт увеличился более чем на 11,5%, а импорт – практически на 40%. За 10 месяцев текущего года взаимная торговля выросла на 30,5%, приблизилась к 7 млрд долларов. За этот период российский импорт показал рост почти на четверть, а экспорт – в 1,5 раза. И важно не останавливаться на достигнутом. Наши президенты, Владимир Владимирович Путин и Шавкат Миромонович Мирзиёев, определили главный ориентир: увеличить двусторонний товарооборот до 10 млрд долларов. Уверен, что это нам по силам. Для достижения этой амбициозной цели необходимо придать новый импульс, задействовать все имеющиеся ресурсы по ключевым направлениям, которые станут драйверами торгово-экономического сотрудничества.
Одной из перспективнейших областей является энергетика. В Узбекистане работают крупнейшие российские компании. Успешно реализуются нефтегазовые, электроэнергетические проекты. Общий объём российских инвестиций в энергетической сфере составляет 12 млрд долларов. Мы вчера с Вами, уважаемый Абдулла Нигматович, с коллегами подробно обсуждали целый ряд проектов. Считаем важным укреплять взаимодействие в атомной энергетике. Крупным проектом станет совместное сооружение атомной электростанции по российскому дизайну. Необходимо ускорить выполнение всех достигнутых договорённостей.
Приветствуем интерес узбекских партнёров к углублению промышленной кооперации. Обсуждаются интересные инициативы в автомобиле- и авиастроении, фармацевтике. Крупные инвестиции направляются в машиностроение, в металлургию.
За последние пять лет количество предприятий, созданных в Узбекистане с участием российского капитала, превысило 2,5 тыс., в нашей стране узбекский бизнес зарегистрировал свыше 600 компаний.
Уверен, что экономический бизнес-форум, который проводится в эти дни в Самарканде и в котором мы сегодня с уважаемым Абдуллой Нигматовичем приняли участие, поможет укрепить связи между предпринимателями обоих государств, послужит запуску новых перспективных проектов. Мы с Абдуллой Нигматовичем договорились проводить этот форум ежегодно.
Видим большой потенциал для сотрудничества в области сельского хозяйства. За январь – октябрь текущего года двусторонний товарооборот сельхозпродукции и продовольствия увеличился практически на 40%, приблизился к 1,5 миллиардам долларов.
Россия готова наращивать экспорт подсолнечного масла, кондитерских изделий, пшеницы, есть предложения и по другим позициям.
В центре нашего постоянного внимания – углубление взаимодействия Узбекистана с ЕАЭС. Процессы региональной интеграции на деле доказывали свою эффективность, это доминирующий тренд развития глобальной экономики. Они позволяют успешно противостоять новым вызовам, придают устойчивость в периоды нестабильности рынков, торговых войн, усиливающего протекционизма и санкционного давления.
Негативное влияние внешних факторов заметно смягчается за счёт кооперационных связей, прочных производственных логистических цепочек и взаимодополняемости наших экономик. Евразийская интеграция даёт значительное преимущество для граждан стран-членов. Она не только способствует росту их благосостояния, но и помогает реализации свободы передвижения, выбора места жительства и работы. Появляются дополнительные возможности для бизнеса благодаря открытию новых рынков сбыта, созданию условий для справедливой конкуренции. ЕАЭС – это современный региональный интеграционный формат, набравший за период своего существования серьёзный вес на международной арене. В такой непростой геополитической и экономической ситуации союз доказал свою эффективность и устойчивость к санкционному давлению со стороны недружественных государств.
ЕАЭС позиционирует себя как центр Большого Евразийского партнёрства, с идеей которого выступил Президент России Владимир Владимирович Путин. У союза значительный потенциал для расширения торгово-экономических связей по всему миру, и он открыт к приёму новых участников. Узбекистан получил статус государства-наблюдателя, и следующим шагом должно стать полноценное членство в организации, что обеспечит условия для экономического роста и развития.
Собственно говоря, на это рассчитывает и наш российский бизнес, решивший серьёзно инвестировать в экономику Узбекистана. Важно, что членство вашей страны в ЕАЭС позволит убрать тарифные, нетарифные, таможенные и другие препятствия для нашего сотрудничества.
Продолжим оказывать необходимое содействие в укреплении взаимодействия Узбекистана с союзом, в том числе для ускоренного перехода на Евразийские технические регламенты, стандарты качества и безопасности выпускаемой продукции.
Важно, что тёплые, по-настоящему сердечные отношения наших стран опираются на долгосрочные проекты торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, на прочные связи между нашими регионами. Сформирован перечень из более полусотни российско-узбекских межрегиональных проектов в области логистики, промышленности, сельского хозяйства. Большое значение имеют и прямые контакты наших граждан – туристические поездки, студенческие обмены, совместные культурные инициативы. В Узбекистане проживает порядка 1 млн российских соотечественников, и здесь бережно относятся к русскому языку, широко используют его в качестве языка межнационального общения. Немало и граждан Узбекистана живёт и работает в России. Многие молодые люди стремятся получить
у нас высшее образование, и на текущий учебный год мы в 1,5 раза увеличили квоту по приёму узбекских студентов в наши университеты за счёт стипендий Правительства. На следующий год выделим ещё больше квотных мест.
Можно учиться в российских вузах, и не выезжая за пределы республики. Здесь действует 14 филиалов наших ведущих высших учебных заведений, в том числе МГИМО, МИФИ, МГУ, известных университетов, которые носят имена Плеханова, Губкина, Менделеева. Уже в скором будущем намечено открытие новых филиалов.
Трудно переоценить значение диалога и взаимного переплетения наших культур. Ежегодно в России и Узбекистане проходят масштабные культурные события, и хорошей традицией стало проведение обменных Дней культуры, которые призваны продемонстрировать богатство нашего наследия во всём его многообразии. И мы, конечно, со своей стороны сделаем всё необходимое, чтобы принять наших гостей и создать благоприятные возможности для такой работы.
Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Очевидно, что нам нужно активно работать, чтобы в полной мере раскрыть потенциал нашего взаимовыгодного сотрудничества. Мы можем и должны совместными усилиями уже в ближайшее время наполнить его новым содержанием, дать старт перспективным проектам по самому широкому спектру направлений.
Абсолютно уверен, что сегодняшняя встреча, форум, который проходит, этому послужат.
Документы, подписанные по итогам заседания:
Совместное коммюнике по итогам 3-го заседания Совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана
Подписали: Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин и Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об открытии представительств таможенных служб Российской Федерации и Республики Узбекистан
Подписали: руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Иванович Булавин и Заместитель Премьер-министра – Министр инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Жамшид Абдухакимович Ходжаев.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимном применении электронных систем сертификации происхождения товаров
Подписали: руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Иванович Булавин и Заместитель Премьер-министра – Министр инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Жамшид Абдухакимович Ходжаев.
Протокол о внесении изменений в Соглашение между Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) и Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан об организации упрощённого порядка осуществления таможенных операций при перемещении товаров и транспортных средств между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан («Упрощённый таможенный коридор») от 30 декабря 2016 года
Подписали: руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Иванович Булавин и председатель Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан Акмалхужа Юсупович Мавлонов.
Меморандум между Министерством финансов Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации и Министерством финансов Республики Узбекистан, Центральным банком Республики Узбекистан о сотрудничестве в области повышения финансовой грамотности населения
Подписали: заместитель Министра финансов Российской Федерации Михаил Михайлович Котюков, первый заместитель председателя Центрального банка Российской Федерации Владимир Викторович Чистюхин, заместитель Министра финансов Республики Узбекистан Гулнора Хашимовна Рахимова и первый заместитель председателя Центрального банка Республики Узбекистан
Нодирбек Нарзуллаевич Сайдуллаев
Меморандум между Министерством спорта Российской Федерации и Министерством развития спорта Республики Узбекистан о сотрудничестве в области профессионального образования в сфере физической культуры и спорта
Подписали: Министр спорта Российской Федерации Олег Васильевич Матыцин и Министр развития спорта Республики Узбекистан Адхам Ильхамович Икрамов
Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Федеральной службой по труду и занятости (Российская Федерация) и Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в области защиты трудовых прав трудящихся-мигрантов
Подписали: руководитель Федеральной службы по труду и занятости Михаил Юрьевич Иванков и заместитель Министра занятости и трудовых отношений Эркин Мадорбекович Мухитдинов.
Комплексная программа совместных действий между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан по расширению промышленной кооперации
Подписали: Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Валентинович Мантуров и Заместитель Премьер-министра – Министр инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Жамшид Абдухакимович Ходжаев
План практических действий («дорожная карта») по сотрудничеству в транспортной сфере между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан на 2022–2023 годы
Подписали: Министр транспорта Российской Федерации Виталий Геннадьевич Савельев и Министр транспорта Республики Узбекистан Ильхом Рустамович Махкамов
Меморандум о взаимопонимании между Публичным акционерным обществом «Татнефть» имени В.Д.Шашина и Акционерным обществом «Узбекнефтегаз»
Подписали: генеральный директор ПАО «Татнефть» имени В.Д.Шашина Наиль Ульфатович Маганов и председатель правления АО «Узбекнефтегаз» Мехриддин Раззокович Абдуллаев.
Соглашение о купле-продаже 100% доли ООО «Биринчи резинотехника заводи» между Публичным акционерным обществом «Татнефть» имени В.Д.Шашина (Российская Федерация) и АО «Узкимёсаноат» (Республика Узбекистан»
Подписали: генеральный директор ПАО «Татнефть» имени В.Д.Шашина Наиль Ульфатович Маганов и первый заместитель председателя правления АО «Узкимёсаноат» Одил Шукурович Темиров.

Беседа Михаила Мишустина с Премьер-министром Узбекистана Абдуллой Ариповым
Беседа состоялась в рамках рабочего визита Михаила Мишустина в Республику Узбекистан.
Из стенограммы:
А.Арипов: Уважаемый Михаил Владимирович, позвольте поприветствовать Вас, а также всех членов российской делегации на гостеприимной узбекской земле.
Сегодня сотрудничество Узбекистана и России активно развивается на основе принципов открытости, обоюдного доверия, поддержки, уважения интересов друг друга.
Залогом такого сотрудничества стали регулярный диалог и доверительные отношения между главами наших государств – уважаемым Шавкатом Миромоновичем Мирзиёевым и уважаемым Владимиром Владимировичем Путиным. Прежде всего благодаря их общим усилиям за последние годы узбекско-российское сотрудничество вышло на беспрецедентно высокий уровень стратегического партнёрства и союзничества.
В ходе встречи глав государств в Самарканде в сентябре текущего года были достигнуты важные договорённости практически во всех сферах двухстороннего взаимодействия. Перед правительствами поставлены конкретные, практические задачи по дальнейшему углублению взаимовыгодного сотрудничества.
С удовлетворением можно отметить высокие темпы роста торгово-экономических отношений. Так, объём торговли с начала года превысил 7,5 млрд долларов. Средняя динамика роста взаимной торговли держится на уровне 30%. К концу текущего года этот показатель может приблизиться, как Вы уже говорили, уважаемый Михаил Владимирович, к 10 млрд долларов.
В настоящее время в Узбекистане осуществляют деятельность около 3 тыс. предприятий с участием российского капитала. Уверены, что в нынешних непростых условиях наше экономическое партнёрство может развиваться на основе взаимодополняемости и эффективной кооперации.
В качестве важной платформы, как уже сегодня отмечалось, для налаживания новых деловых контактов и развития промышленной кооперации рассматриваем выставку «Иннопром».
Мы также заинтересованы в наращивании узбекско-российского сотрудничества в транспортно-логистической и транзитной сфере. Приоритетным здесь может быть формирование альтернативных международных транспортных транзитных коридоров.
Большую значимость приобретает укрепление межрегиональных связей, которые придают новый импульс деловым контактам и открывают перспективные направления плодотворного партнёрства.
Укрепляются отношения в научно-образовательной и культурно-гуманитарной сферах. Большой потенциал имеется в сфере туризма.
Словом, сегодня у нас есть хорошая возможность сверить часы и ещё раз детально обсудить наиболее актуальные вопросы двусторонней повестки, наметить планы по дальнейшему укреплению и расширению нашего взаимодействия.
Уверен, мы конструктивно обсудим все актуальные вопросы двустороннего сотрудничества и найдём новые точки роста для дальнейшего расширения и укрепления стратегического партнёрства между нашими странами.
М.Мишустин: Уважаемый Абдулла Нигматович!
Хочу ещё раз сердечно Вас поприветствовать. Это мой первый визит в Узбекистан в качестве Председателя Правительства Российской Федерации. И хотел бы поблагодарить Вас и всех наших узбекских друзей за тёплый приём и гостеприимство, за замечательно организованный бизнес-форум.
И конечно, хочу попросить Вас передать наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина уважаемому Шавкату Миромоновичу Мирзиёеву. И от меня лично.
Мы в России искренне дорожим нашими добрососедскими, партнёрскими и союзническими отношениями с Узбекистаном. Они основаны на исторических традициях дружбы и взаимного уважения наших братских народов.
В этом году мы отмечаем 30-летие установления дипломатических отношений. И хотим наполнить наше взаимодействие новым содержанием.
Прочную основу для этого создаёт подписанная нашими президентами 15 сентября здесь, в Самарканде, Декларация о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве России и Узбекистана. Мы с Вами, уважаемый Абдулла Нигматович, по правительственной линии координируем совместную работу по выполнению договорённостей наших президентов.
Важно, что, несмотря на сложную ситуацию в мировой торговле, наше торгово-экономическое сотрудничество постоянно укрепляется, развивается и охватывает новые сферы. По итогам прошлого года (я уже говорил об этом сегодня на форуме) Россия стала главным торговым партнёром Узбекистана, опередив Китай. Наш взаимный оборот вырос на 17% и дошёл практически до 7 млрд долларов. А в январе – октябре мы уже зафиксировали увеличение более чем на 30%. Это уже 6,9 млрд долларов. То есть за 10 месяцев у нас рекорд.
И я очень надеюсь, о чём Вы сказали, и мы с Вами должны обязательно выполнить это – довести взаимный оборот наших торгово-экономических связей до 10 млрд долларов – то, что нам поручили наши президенты.
Хорошие перспективы для углубления кооперации у нас есть в целом ряде отраслей: в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, транспорте, других областях. Есть конкретные проекты, обсудим на заседании совместной комиссии на уровне глав правительств.
Только что мы с Вами, уважаемый Абдулла Нигматович, посетили бизнес-форум, в нём принимают участие несколько сотен представителей ведущих российских компаний и предприятий малого и среднего бизнеса, представители узбекского бизнеса.
Предлагаю сделать этот форум ежегодным. Мы с Вами об этом говорили. Эта инициатива, мне кажется, была бы очень полезна для расширения нашего сотрудничества. Налаживание бизнес-контактов, новых операционных связей абсолютно точно будет содействовать росту товарооборота и привлечению взаимных инвестиций.
Мы также придаём особое значение межрегиональному сотрудничеству. С Узбекистаном активно работают 80 субъектов Российской Федерации. По линии регионов есть перечень из 54 совместных проектов на сумму более 1 млрд долларов. Инициативы регионов мы будем поддерживать на правительственном уровне.
Мы приветствуем расширение участия Узбекистана в евразийской интеграции. За короткий срок с момента получения статуса наблюдателя была проведена масштабная совместная работа. По ряду направлений Узбекистан уже выступает в качестве равноправного партнёра для государств – членов союза.
Убеждены, что участие в евразийской интеграции обеспечит благоприятные условия для экономического развития Узбекистана и, главное, повышения благосостояния граждан Узбекистана, расширения деловой и инвестиционной активности.
Признательны руководству Узбекистана за внимательное отношение к русскому языку. Активно продвигаем совместные проекты по повышению качества преподавания русского языка в школах с участием российских специалистов на основе современных технологий.
У нас большая содержательная повестка. Уважаемый Абдулла Нигматович, готовы обсудить все вопросы.

Российско-Узбекский бизнес-форум
Михаил Мишустин выступил на пленарном заседании форума.
Российско-Узбекский бизнес-форум проводится в целях расширения торгово-экономического и промышленного сотрудничества России и Узбекистана. В ходе мероприятия представители деловых кругов и организаций регионов двух стран обсудят вопросы торгово-экономической кооперации, транспорта и логистики, промышленные проекты, развитие индустриальных кластеров.
В форуме с российской стороны примут участие представители более 150 компаний, организаций, отраслевых союзов и ассоциаций, а также региональных властей.
Выступление Михаила Мишустина:
Уважаемый Абдулла Нигматович! Дорогие друзья, уважаемые коллеги!
Рад приветствовать всех участников и гостей форума.
Прежде всего хочу поблагодарить наших узбекских партнёров за столь своевременную, очень полезную инициативу и пригласить к диалогу представителей деловых кругов наших стран. Что особенно ценно – в год празднования 30-летия (Вы сказали об этом, Абдулла Нигматович) установления дипломатических отношений между Россией и Узбекистаном.
Уверен, что наша сегодняшняя встреча, обоюдное стремление предпринимателей наших государств вместе искать новые решения и дополнительные точки роста позволят расширить взаимовыгодные формы сотрудничества.
Хочу ещё раз сказать очень добрые слова в адрес организаторов нашего форума – мы вчера видели совершенно замечательные экспонаты – предметы искусства. Спасибо вам большое!
Мировая экономика и глобальные рынки находятся в состоянии турбулентности. Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, мир вступил в период трансформаций, которые носят фундаментальный характер.
Многие торговые, производственные, логистические связи, ранее пострадавшие от пандемии коронавируса, столкнулись с новыми испытаниями. Более того, из-за действий западных стран подорваны такие ключевые для бизнеса понятия, как деловая репутация, неприкосновенность собственности, обязательность исполнения договоров, доверие к мировым валютам. В этой ситуации эффективно противостоять существующим и будущим вызовам можно только сообща.
Наша страна остаётся открытой к кооперации с дружественными государствами. Теми, кто по опыту десятилетий понимает преимущества взаимодействия с близкой по географии, культуре и духовным ценностям Россией. У нас есть всё необходимое, чтобы наращивать многоплановое торгово-экономическое, проектное, инвестиционное сотрудничество с нашими ближайшими соседями.
И Узбекистан, конечно, входит в их число. Мы строим отношения на принципах равноправия, взаимного уважения, учёта интересов друг друга.
Россия является одним из ведущих торговых партнёров Узбекистана. По итогам прошлого года мы, опередив Китай, вышли на первое место во внешнеторговом обороте республики с долей около 18%. Хорошую динамику видим и в текущем году.
Важно сохранить положительные тенденции. Для этого – запускать новые перспективные проекты прямой промышленной кооперации, в том числе в сфере машиностроения, фармацевтики, транспортной инфраструктуры, сельского хозяйства. Как раз сегодня Вы, уважаемый Абдулла Нигматович, на выставке показывали примеры этой кооперации. Сюда направляются значительные по объёмам инвестиционные, технические ресурсы.
Расширение логистических схем, формирование и совершенствование транзитных транспортных коридоров внесёт значимый вклад в модернизацию отраслей экономики и, конечно, что естественно, повысит конкурентоспособность бизнеса.
В апреле текущего года в Узбекистане успешно прошла промышленная выставка «Иннопром. Центральная Азия». Она была организована при содействии российского Министерства промышленности и торговли и стала хорошим примером практического взаимодействия наших стран.
В деловой программе приняли участие около 700 производственных компаний и бизнес-делегаций из 20 государств. По итогам выставки подписано свыше полусотни инвестиционных соглашений на 1,35 млрд долларов. Уверен, что потенциал сотрудничества намного больше. Нужно продолжать такие инициативы.
Российский бизнес широко представлен в Узбекистане. Здесь работает порядка 2,7 тыс. предприятий с российским капиталом. И они занимают видное место в самых разных секторах экономики.
В реализации совместных проектов активно участвуют российские институты развития. Оказывается финансовая поддержка поставкам в республику продукции машиностроения, металлургии, химической промышленности, сельского хозяйства, строительной отрасли.
Наиболее крупные инициативы – в топливно-энергетической сфере. Речь идёт о геологоразведке и освоении перспективных месторождений углеводородов, а также о Кандымском газоперерабатывающем комплексе, который введён в эксплуатацию.
Госкорпорация «Ростех» реализует ряд проектов в автомобилестроении, фармацевтике, водном и городском хозяйствах. В области связи лидирующие позиции занимает «ВымпелКом». Так что сферы интересов российского бизнеса очень разнообразны. И у нас с узбекской стороной есть обоюдный настрой на развитие делового сотрудничества.
Для дальнейшей совместной работы считаем необходимым углубление связей Узбекистана с Евразийским экономическим союзом. По ёмкости рынка, промышленному и сельскохозяйственному потенциалу, взаимному переплетению экономик союз входит в число ведущих региональных интеграционных объединений. Он насчитывает около 190 миллионов потребителей.
Решение о предоставлении Узбекистану статуса государства-наблюдателя открыло перед нашими друзьями новые горизонты для дальнейшего экономического роста.
А полноценное членство в ЕАЭС придаст мощный импульс развитию прямых кооперационных связей по новым направлениям взаимодействия.
И ещё один значимый момент. Мы в Евразийском экономическом союзе серьёзное внимание уделяем безопасности и качеству выпускаемой продукции. Для этого создана единая система технического регулирования. По области охвата и оперативности внедрения у неё нет аналогов в международной практике.
Мы заинтересованы в том, чтобы гарантировать соответствие узбекских товаров высоким евразийским стандартам. Это важно для реализации четырёх основных свобод – движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.
Россия оказывает поддержку Узбекистану в гармонизации технических регламентов с нормами союза. Проводятся консультации, предоставлена документация и оборудование для прямого подтверждения соответствия продукции, аккредитации испытательных лабораторий, обеспечения единства измерений. Мы продолжим такую работу, в том числе помогая с дооснащением лабораторных комплексов. Об этом тоже договорились во время форума.
Дорогие друзья!
Очевидно, что у российско-узбекского сотрудничества – большой потенциал. Главы наших государств – Владимир Владимирович Путин и Шавкат Миромонович Мирзиёев – поставили задачу нарастить товарооборот до 10 млрд долларов. Считаю, что идеи бизнеса, взаимовыгодные сделки и проекты помогут достижению столь амбициозной цели. Правительства России и Узбекистана будут оказывать максимальную поддержку инициативам деловых кругов, вместе создавать благоприятные условия для ведения совместной предпринимательской деятельности.
Хочу ещё раз пожелать всем участникам форума конструктивной дискуссии, новых перспективных договорённостей. И конечно, мы всё это учтём в работе наших правительств.

Пресс-конференция Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по проблематике европейской безопасности, Москва, 1 декабря 2022 года
Уважаемые представители СМИ,
Добрый день.
Спасибо, что откликнулись на наше приглашение. Считали важным именно сегодня поговорить о проблемах европейской, а стало быть, и глобальной безопасности. В Европе все в большей степени наблюдаются претензии со стороны натовцев на доминирование в общепланетарном масштабе. Индо-Тихоокеанский регион уже объявлен зоной ответственности альянса. Происходящее на нашем континенте интересует не только европейцев, жителей Северной Америки, но и представителей всех других стран мира, прежде всего развивающихся, которые хотят понять, какие инициативы в отношении их регионов могут готовить государства НАТО, заявившие о своих глобальных амбициях.
Почему мы решили сегодня провести эту пресс-конференцию? В этот день в Лодзи начинается мероприятие, которое обычно называлось заседание Совета министров иностранных дел Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В этой связи сегодня представляется хороший повод, чтобы посмотреть, какую же роль сыграла эта структура с момента своего создания.
Хельсинкский Заключительный акт был подписан в 1975 г. и расценивался как величайшее достижение дипломатии того времени, как предвестник новой эры в отношениях между Востоком и Западом. Тем не менее проблем с тех пор становилось всё больше. На сегодняшний день проблемных вопросов в том, что сейчас называется ОБСЕ, накопилось огромное количество. Они имеют глубокую историческую проекцию и уходят корнями в позднесоветский период, в конец 1980-1990 гг., когда количество упущенных возможностей превысило все мыслимые ожидания самых пессимистически настроенных аналитиков.
Давайте вспомним 1990 г. – предвкушение окончания «холодной войны». Многие уже в то время даже провозгласили её конец. Было ожидание всеобщего погружения в общечеловеческие ценности и получения всеми «дивиденда мира». В том же самом 1990 г. проходил саммит структуры, которая тогда называлась Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). В ходе мероприятия на высшем уровне все страны-участницы, включая страны НАТО и государства Варшавского договора приняли в Париже Хартию для Новой Европы, которая зафиксировала завершение «эры конфронтации и раскола континента», провозгласила ликвидацию барьеров для построения подлинно общеевропейского дома без разделительных линий.
Это был 1990 г. Казалось бы, если все пришли к таким правильным декларациям, что же помешало их выполнять? Дело в том, что Запад не собирался предпринимать никаких шагов, дабы эти красивые слова и обязательства превратились в реальные дела. Можно с уверенностью говорить, что Запад в то время подписывался под такого рода лозунгами в расчёте на то, что наша страна никогда уже не вернёт свои позиции ни в Европе, ни тем более в мире. Западники исходили из того, что наступил, как тогда говорили, «конец истории». Теперь всё будет идти по правилам либеральной демократии, можно расслабиться и обещать, что угодно. Эти красивые лозунги «повисли в воздухе».
Интересный факт того периода. На завершающем этапе саммита СБСЕ в Париже в 1990 г. Госсекретарь США Дж.Бейкер предупреждал американского президента, что «реальную угрозу НАТО может представлять именно Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе». Понимаю его — это на самом деле так. Ведь когда завершалась «холодная война», многие здравомыслящие дальновидные политики и политологи говорили о том, что лучше бы сейчас отказаться не только от исчезнувшего уже к тому времени Варшавского договора, но и от Североатлантического альянса, и приложить все усилия для того, чтобы ОБСЕ стало подлинным мостом между Востоком и Западом, единой платформой для реализации совместных целей на основе баланса интересов каждой из стран-участниц.
Этого не произошло. На деле Запад стремился сохранить свое доминирование. В перспективе воплощения в жизнь лозунгов о равноправии и отсутствии разделительных линий и барьеров, о подлинном общеевропейском доме западники видели угрозу своим позициям, нацеленным на доминирование Вашингтона, Брюсселя во всех мировых делах и, прежде всего, в Европе. Этот «основной инстинкт», который никогда не исчезал ни у американцев, ни у других натовцев, объясняет курс на безоглядное расширение НАТО, лишающее значимости основной смысл ОБСЕ как коллективного инструмента обеспечения равной и неделимой безопасности, и обесценивает все те «красивые» документы, принимавшиеся в организации с 1990-х гг. Западу было принципиально важно доказать, кто в общеевропейском доме, который все коллективно обязались строить, является хозяином. По сути дела, именно оттуда берет своё начало пресловутая концепция «миропорядка, основанного на правилах». Запад эти «правила» уже тогда считал неотъемлемой частью своей позиции на мировой арене. Именно это ощущение, что западные «правила» могут решать любые проблемы без консультаций с кем-либо, стали причиной того, что Запад счел дозволенным почти 80 дней варварски бомбить Югославию, уничтожая всю её гражданскую инфраструктуру. Затем западники под надуманным предлогом вторглись в Ирак и разбомбили там всё необходимое для жизни гражданского населения и жизнеобеспечения страны. Потом было уничтожено ливийское государство. Последовали многие другие авантюры, о которых Вы хорошо знаете.
Агрессию против Югославии мы вспоминаем, потому что её результаты «аукаются» до сих пор. Это шаг был грубейшим нарушением Хельсинкских принципов. Именно тогда, в марте 1999 г. натовцы, желая продемонстрировать свою вседозволенность открыли «ящик Пандоры», растоптав провозглашенные в ОБСЕ устои европейской безопасности.
Россия не теряла надежды на то, что нам удастся вернуться к истокам Хельсинкских принципов. Мы продолжали бороться за ОБСЕ. Предложили на основе Хельсинкского Заключительного акта подготовить юридически обязывающий документ, а именно Устав ОБСЕ. Запад на это не согласился.
Итогом усилий тех, кто был честно заинтересован в общеевропейских подходах к решению всех проблем, стало принятие в 1999 г. в Стамбуле важных документов, в частности, Хартии европейской безопасности. Удалось адаптировать Договор об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ) под факт исчезновения Варшавского договора. Изначальный ДОВСЕ писался, когда существовали два военно-политических блока – НАТО и Организация Варшавского договора (ОВД). Последняя прекратила существование. Естественно, что количество вооружений, согласованное в контексте противостояния Востока и Запада Европы, потеряло смысл, когда многие европейские страны стали «втягиваться» в Североатлантический альянс. После целого ряда непростых переговоров удалось адаптировать ДОВСЕ и подписать его в 1999 г. в Стамбуле. Тогда это было провозглашено как одобрение документа, признанного «краеугольным камнем европейской безопасности».
Судьба обновленного договора известна. США запретили своим союзникам ратифицировать адаптированный ДОВСЕ в стремлении сохранить старый документ, который после исчезновения ОВД однозначно обеспечивал доминирование НАТО на юридической основе. В последующий период американцы вышли из Договоров об ограничении систем противоракетной обороны, о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, а также разрушили Договор по открытому небу. ОБСЕ взирало на всё это не то чтобы безразлично, но не имея возможности произнести какие-то правильные коллективные слова – этого не делали ни председатели Организации, ни её генеральные секретари.
Второй документ, принятый в Стамбуле также в 1999 г. - Хартия европейской безопасности, подчеркивал, что никто не в праве обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других. Тем не менее расширение НАТО на восток продолжалось несмотря на все декларации, одобренные на высшем уровне всеми членами ОБСЕ.
В 2010 г. нам с единомышленниками, тоже не терявшим надежды на спасение Организации, удалось на саммите в Астане принять еще одну декларацию на высшем уровне, гласившую, что безопасность должна быть равной и неделимой, что государства имеют право выбирать союзы, но при этом не имеют права делать ничего для укрепления своей безопасности за счет ослабления безопасности других. Важная констатация заключалась в том, что ни одна страна и ни одна группа стран не имеют права претендовать на исключительную роль в сфере безопасности в Евроатлантике.
Как вы можете понять, если следите за развитием событий в Европе в последние годы, НАТО нарушала все обязательства. Расширение альянса создавало прямые угрозы Российской Федерации. Военная инфраструктура блока вплотную приближалась к нашим границам. Это было запрещено обязательствами Стамбульской декларации 1999 г. НАТО однозначно заявила, что только альянс будет решать, кому предоставлять юридические гарантии безопасности. Это также являлось прямым нарушением обязательств Стамбула и Астаны.
Мы поняли, что эти политические декларации натовцы просто игнорируют и считают себя в праве вообще не обращать на них внимания, несмотря на стоящими под этими документами подписи их президентов. Ещё в 2008 г. российская сторона предложила кодифицировать эти политические декларации с тем, чтобы сделать их юридически обязывающими. Нам ответили отказом, заявив, что такого рода правовые гарантии в Европе могут предоставляться только в рамках НАТО. Бездумный курс на искусственное расширение этого блока в отсутствие каких-либо реальных угроз для натовских стран проводился абсолютно осознанно и сознательно.
Помним, как создавалась НАТО. Первый Генеральный секретарь альянса Г.Исмей вывел в своё время формулу: «keep the Soviet Union out, the Americans in, and the Germans down» («держать русских вне Европы, американцев – в Европе, а немцев – под контролем»). Происходящее сейчас означает ни что иное, как возвращение альянса к концептуальным приоритетам, выработанным 73 года назад. Ничего не изменилось: «русских» хотят держать вне Европы, американцы хотят, да и уже поработили всю Европу и держат под контролем не только немцев, а весь Евросоюз. Философия доминирования и односторонних преимуществ после прекращения «холодной войны» никуда не исчезла.
За время своего существования НАТО едва ли смогла записать себе «в актив» хотя бы одну реальную «историю успеха». Альянс несет вовне разруху и страдания. Уже упоминал агрессии против Сербии и Ливии с уничтожением ливийской государственности, к которым добавился Ирак. Вспомним и последний пример – Афганистан, которому в течение 20 лет альянс безуспешно пытался «привить» демократию в своем понимании. Красноречивым является и тот факт, что по-прежнему не удается решить проблемы с безопасностью в сербском крае Косово, где натовцы тоже находятся уже более двух десятилетий.
Если говорить о миротворческих способностях США, посмотрите, сколько десятилетий американцы пытаются навести порядок в такой небольшой и подконтрольной им стране как Гаити. Это не Европа. Примеров подобного рода за пределами европейского континента - огромное количество.
Если в 1991 г. в НАТО состояла из 16 стран, то сейчас их уже 30. На пороге вступления - Швеция и Финляндия. Альянс всё ближе к нашим границам размещает свои силы и военную инфраструктуру. Постоянно наращивает потенциалы и средства, придвигая их к России. Проводятся маневры, в которых фактически в открытую наша страна объявляется противником. НАТО активно расширяет свою деятельность на постсоветском пространстве. Заявила о претензиях на Индо-Тихоокеанский регион, а теперь ещё и на Центральную Азию. Все эти прицелы на глобальное доминирование – прямое и грубое нарушение Лиссабонской декларации 2010 г., под которой стоят подписи всех президентов и премьер-министров Североатлантического блока.
До последнего мы пытались удержать ситуацию в Евроатлантике от дальнейшей деградации. В декабре 2021 г. Президент В.В.Путин выдвинул новые предложения о гарантиях безопасности – Проект договора между Россией и США и проект соглашения между Россией и НАТО. В этой ситуации, фиксируя, с какой настойчивостью Запад «тянул» в НАТО Украину – это было очевидной «красной линией» для Российской Федерации, о чём долгие годы Западу было известно – мы предложили отказаться от расширения альянса и договориться о конкретных юридически обязывающих гарантиях безопасности для Украины, для Российской Федерации, для всех европейских государств и для всех стран-участниц ОБСЕ. Никакого обсуждения не получилось. На наш призыв комплексно и творчески подойти к этой ситуации нам твердили только одно: каждая страна, и, прежде всего, Украина имеет право вступить в НАТО, и никто ничего с этим поделать не сможет. Все компоненты компромиссной единой формулы: о неделимости безопасности, что нельзя это делать в ущерб безопасности других, чтобы одна организация претендовала на доминирование в Европе, - попросту игнорировались.
В декабре 2021 г. Вашингтон предпочел не воспользоваться реальным шансом на деэскалацию. А он был и не только у США, но и у ОБСЕ, которая вполне могла бы способствовать разрядке напряженности, если бы сумела добиться урегулирования кризиса на Украине на основе Минского «Комплекса мер», согласованного в феврале 2015 г. и в том же месяце единогласно одобренного резолюцией СБ ООН. Исполнительные структуры Организации по сути дела оказались в полном подчинении США и Брюсселя, взявших курс на всестороннюю поддержку киевского режима в его политике искоренения всего русского – образования, СМИ, использования языка в культуре, искусстве и повседневной жизни. Западники поддерживали киевский режим и в его линии на законодательное насаждение теории и практики нацизма: соответствующие законы принимались без какой-либо реакции из «просвещенных» столиц западных демократий, а также в его усилиях по превращению Украины в плацдарм для сдерживания России, в территорию прямых военных угроз нашей стране. Сейчас эти факты хорошо известны. Отмечу, что свою лепту в дискредитацию ОБСЕ внесла и Специальная мониторинговая миссия (СММ) на Украине, которая в грубейшее нарушение своего мандата не реагировала на ежедневные нарушения Минских соглашений со стороны ВСУ и нацбатальонов. Фактически миссия Организации встала на сторону киевского режима. Уже после прекращения её деятельности вскрылись нелицеприятные факты взаимодействия СММ с западными спецслужбами, а также участия якобы нейтральных наблюдателей ОБСЕ в корректировке огня по позициям ЛДНР, в сборе разведданных в интересах ВСУ и националистических батальонов: им передавалась информация с камер наблюдения Миссии, установленных у линии соприкосновения.
Все эти очевидные проблемы, которые многие из вас вскрывали и предавали гласности, хотя не всем вам это разрешали ваши редакции, замалчивались СММ. Миссия сознательно закрывала глаза на все нарушения, в том числе, на подготовку силового решения проблемы Донбасса, которое планировал киевский режим, публично отказываясь устами П.А.Порошенко, а затем В.А.Зеленского от выполнения Минских договоренностей. Запад молча потакал таким неприемлемым действиям. В середине февраля с.г. количество непрекращавшихся все эти долгие годы обстрелов территории ЛНР и ДНР возросло десятикратно – имеется статистика, её не скроешь. В Россию хлынул огромный поток беженцев. Нам не оставалось иного выбора для спасения жителей Донбасса и для ликвидации угроз безопасности Российской Федерации с украинской территории, кроме как признать ЛНР и ДНР и в соответствии со статьей 51 Устава ООН начать по их просьбе специальную военную операцию для их защиты от нацистов.
Отмечу, что такая неприглядная линия ОБСЕ имеет свое объяснение. Пользуясь арифметическим превосходством в этой Организации, Запад уже долгие годы пытается осуществить приватизацию, а более правильно сказать рейдерский захват ОБСЕ, подчинить себе эту последнюю площадку общерегионального диалога. Был ещё Совет Европы, но его Запад уже покалечил, без шансов на выздоровление. Теперь под «прицелом» ОБСЕ. Её полномочия, компетенции, всячески размывают и растаскивают по узким неинклюзивным форматам.
Стараниями ЕС создаются параллельные структуры, совещания вроде Европейского политического сообщества. 6 октября с.г. в Праге состоялась инаугурационная встреча этого формата. Подготавливая это мероприятие и объявляя об инициативе создания Европейского политического сообщества, Президент Э.Макрон с гордостью заявил, что были приглашены все кроме России и Белоруссии. Ему сразу стали «подпевать» такие видные деятели европейской дипломатии как Ж.Боррель, А.Бербок, сказавшие, что безопасность надо строить не с Российской Федерацией, как к этому призывала А.Меркель и другие европейские лидеры, а против неё. Изобретаются и другие структуры, чтобы в духе колониального мышления навязать остальным странам конфронтационные подходы, растащить повестку дня ОБСЕ по узким форматам, по различным платформам, призывам и партнерствам.
Несколько лет назад Германия и Франция, провозгласив инициативу создания Альянса мультилатералистов, куда они сами будут приглашать тех, кого захотят, нанесли «удар в спину» ОБСЕ. Примерно также США приглашают только «своих» людей на то, что они называют «Саммитом за демократию». Когда мы спросили у немцев и французов, зачем создавать Альянс, когда в Европе уже есть инклюзивная структура ОБСЕ, а в глобальном формате есть ООН - куда уж чем более многосторонние форматы? Нам ответили, что в этих структурах действительно присутствуют все страны, но для эффективного мультилатерализма надо работать не в ОБСЕ и ООН, а требуется создать группу лидеров. Мол, в ОБСЕ и ООН присутствуют «ретрограды», которые будут мешать продвижению вперед эффективного мультилатерализма. Именно они, прогрессисты, будут этим заниматься, а остальные пусть подстраиваются - такая философия, также подрывающая все те высокие принципы, на которых выстраивалась ОБСЕ.
В результате всего этого пространство безопасности в Европе окончательно фрагментируется, а сама Организация становится, мягко говоря, маргинальным образованием. Действующие председатели ОБСЕ за последние годы совсем не горели желанием как-то эту негативную тенденцию поломать. Наоборот.
Шведы председательствовали в 2021 г., и уже тогда стали открыто действовать не как «честные брокеры», а как активные участники западной политики по подчинению ОБСЕ интересам США и Брюсселя. По сути, именно шведы начали подготовку к «похоронам» Организации.
Наши польские соседи весь нынешний год усердно выкапывают «могилу» для ОБСЕ, разрушая остатки культуры консенсуса. Действия Варшавы грубо нарушают Правила процедуры и решения директивных органов Организации. Ещё в 2002 г. на министерском заседании в Порту был принят специальный документ о том, как должен себя вести действующий председатель, что он обязан не допускать несоответствие своих действий позициям, которые согласованы всеми государствами-участниками, т.е. консенсусом, и обязан обеспечивать учет в своих шагах и заявлениях весь спектр мнений стран-членов Организации. Мы в рамках ОДКБ, на уровне министров иностранных дел шести стран 23 ноября с.г. одобрили специальное заявление, в котором высказали принципиальные оценки этих непотребных действий польского председательства. Знаем, что и целый ряд других стран ОБСЕ разделяет эту позицию. Могу ответственно сказать, что «антипредседательство» Польши займёт в истории Организации самое неприглядное место. Никто никогда не наносил такого ущерба ОБСЕ, стоя у её руля.
Усилия стран Запада долгие годы были направлены на недопущение выстраивания системы равной и неделимой европейской безопасности вопреки всем «заклинаниям», которые принимались в рамках политических деклараций. Сейчас мы пожинаем плоды этой недальновидной ошибочной политики. Попраны дух и буква базовых документов ОБСЕ. Организация создавалась в свое время для общеевропейского диалога. Уже приводил цели, выдвигаемые Западом и председателями ОБСЕ в нынешнем и прошлом году. Всё это ставит непростые вопросы о том, какими будут наши общие отношения с Организацией. Важнее то, что будет с самой ОБСЕ. Ясно лишь то, что если и когда в какой-то момент времени наши западные соседи, а от соседства никуда не деться, и бывшие партнеры вдруг заинтересуются тем, чтобы как-то вернуться к совместной работе по европейской безопасности, то такого восстановления не получится. Это означало бы возвращение к чему-то, что было раньше, но «бизнеса» как обычно не будет.
Когда и если Запад поймет, что соседствовать лучше, опираясь на какие-то взаимосогласованные основы, мы послушаем, что нам предложат. Это должны быть принципиально новые начала взаимодействия. Появится ли в обозримой перспективе возможность для такого взаимодействия? Не знаю. Решать Западу, который систематически все эти долгие десятилетия разрушал все основанное в качестве принципов функционирования уникальной общеевропейской организации под названием ОБСЕ.
Вопрос: Россия оказывается отрезана от европейской дипломатии после того, как ее представителям запрещают приехать на заседания ОБСЕ или Мюнхенской конференции по безопасности. Что делать Москве в таком случае? Как приспосабливаться к новым реалиям? Насколько актуальна «зерновая сделка» для России в таком контексте?
С.В.Лавров: К приведенным примерам можно добавить еще то, что в течение этого года наших парламентариев дважды не пустили на заседания Парламентской Ассамблеи ОБСЕ путем невыдачи виз (одно было в Великобритании, в другое – совсем недавно в Польше). Это характеристика того, как «честные брокеры» занимаются руководством общеевропейской организации.
Возвращаясь к вопросу о том, не отрезают ли нас от европейской дипломатии, необходимо разобраться с тем, сохранилась ли европейская дипломатия, если да, то, что это такое? Пока от главных европейских дипломатов слышим заявления в духе Ж.Борреля, которое он повторяет как мантру с начала специальной военной операции, – «этот конфликт должен закончиться победой Украины на поле боя». Это говорит европейский дипломат.
Когда Президент Франции Э.Макрон анонсировал встречу в рамках предлагаемого им Европейского политического сообщества, он сказал, что Россию и Беларусь приглашать не будут. Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель, а вслед за ним Министр иностранных дел ФРГ А.Бербок, продекларировали еще одну новую задачу: «выстраивать европейскую безопасность не с Россией, а против России». Если под европейской дипломатией понимать такие заявления, не думаю, что нам туда надо. Необходимо понять, когда там появятся вменяемые люди. Председатель Евросовета Ш.Мишель, требуя обеспечить победу Украины, говорит, это надо сделать потому что «Украина стремится к европейским ценностям», а генсек НАТО Й.Столтенберг – «она уже отстаивает и продвигает ценности Европы, свободы и демократии». Аналогичные высказывания были и у главы Еврокомиссии У.фон дер Ляйен.
«Квинтэссенция европейской дипломатии» говорит о том, что надо сейчас помочь Украине, которая отстаивает «европейские ценности», то это означает только одно: этим европейским дипломатам не докладывают многочисленные факты того, что реально происходит на Украине. О том, как задолго до начала специальной военной операции долгие годы уничтожалась Русская Православная Церковь, вопреки всем нормам цивилизованной жизни; возможность для национальных меньшинств пользоваться своим языком во всех без исключения сферах (правда потом европейские нацменьшинства вывели из этого запрета, осталось одно – русское); русскоязычные СМИ, не только которыми владели россияне и российские организации, но и вещавшие на русском языке, принадлежавшие украинцам; политическая оппозиция; запрещались политические партии; арестовывались лидеры политических структур, а также открыто насаждаемая нацистская практика, закрепленная в законодательстве Украины.
Если европейская дипломатия, пафосно призывая защищать отстаивающую европейские ценности Украину, понимает, что эта страна сейчас реально «продвигает», нам не надо иметь ничего общего с такой дипломатией.
Будем бороться за то, чтобы эта «дипломатия» поскорее прекратилась, а люди, проводящие ненавистническую политику в нарушение Устава ООН, многочисленных конвенций, международного гуманитарного права отошли «от дел».
Многочисленные интервью В.А.Зеленского свидетельствуют о том, какие ценности отстаивает нынешний киевский режим. Он постоянно заявляет, что «нельзя дать России победить». Все аплодируют как завороженные. В одном из интервью он заявил, что если дать России победить (эту мысль и Генсек НАТО Й.Столтенберг потом повторял), то и другим большим странам можно будет нападать на маленькие страны. Несколько больших стран на разных континентах переделают географию мира. В.А.Зеленский утверждает, что он сам за другой сценарий: «каждый человек на земле будет знать, что независимо от того, в какой он живет стране и какое у нее оружие, у него есть такие же права и он так же защищен, как любой другой человек в мире».
Никто из бравших интервью у этого человека не поинтересовался: не забыл ли В.А.Зеленский, что он советовал украинцам, которые ощущают причастность к русской культуре? Год назад, в августе 2021 г., он им сказал «убираться в Россию». Человек, желающий защищать права любого человека в мире, из своей страны «пинком» хотел выгнать русских только за то, что они хотели сохранять свои язык и культуру. Вероятно, когда он заявлял о праве каждого человека «независимо, где он живет» быть защищенным, забыл, что посол Украины в Казахстане П.Ю.Врублевский недавно публично в интервью (находясь в Казахстане) сказал: «собираемся убить их как можно больше. Чем больше мы убьем русских сейчас, тем меньше придется убивать нашим детям». Ни один европейский дипломат это не прокомментировал, хотя мы акцентировали их внимание на неприемлемость подобного рода поведения. Это было прямое оскорбление со стороны режима В.А.Зеленского наших казахстанских соседей, заявивших, что недопустимо для посла делать подобные высказывания. Но этот человек еще около месяца там «болтался» и только потом его удалось выдворить. Жалею эту европейскую дипломатию, которая «проглатывает» такие проявления украинского подхода к европейским ценностям.
Мы делали немало информационных сообщений относительно «зерновой сделки». С марта 2022 г. наши военные ежедневно объявляли 12-часовые периоды функционирования гуманитарных коридоров для вывоза украинского зерна из украинских портов. Единственная преграда – порты были заминированы. Украинским коллегам предлагалось выводить суда через минные поля, а российские военные гарантировали бы их безопасную доставку в проливы. В.А.Зеленский заявлял, что это «западня», и что «русским верить нельзя». Тогда мы предложили гарантировать свободу прохода через нейтральные воды совместно с турецкими коллегами. Они согласились. И опять В.А.Зеленский «капризничал». Вмешательство Генерального секретаря ООН позволило подписать 22 июля с.г. в Стамбуле два документа. Первый – подробно объясняет, какие шаги и гарантии будут действовать при экспорте из трех украинских портов украинского продовольствия. Второй – о том, что Генсек ООН будет стараться снять искусственные препоны на пути экспорта российских удобрений и зерна. Неделю назад слышал заявления из одной евроструктуры, что никаких ограничений на экспорт российских удобрений и зерна в санкциях не содержится. Но это откровенная ложь. Рубрики «удобрения и продовольствие из России» в санкционных списках нет. Но запрещены банковские транзакции (прежде всего для нашего ведущего АО «Россельхозбанк», «отлученного» от SWIFT. Именно он обслуживает более 90% всех наших поставок продовольствия); доступ российских судов в европейские порты; зарубежных судов в российские порты, а также их фрахт и страхование. Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш это подчеркнул открытым текстом на саммите «Группы двадцати» в Индонезии. Он занимается снятием этих преград. Но спустя пять месяцев после подписания «сделки», реакция США и ЕС крайне медленная. Приходится «выбивать» какие-то исключения. Мы поддерживаем то, что делает Генсекретарь. Однако со стороны Запада не просматривается большого уважения в отношении его усилий – манера показывать «кто в доме хозяин», за кем надо «бегать» и кого «умолять».
Вопрос: Что из себя будет представлять европейская безопасность без участия Союзного государства России и Белоруссии? Каковы Ваши прогнозы?
С.В.Лавров: Мне трудно делать прогнозы. Со всей ответственностью могу сказать, что будет представлять собой безопасность Союзного государства России и Белоруссии, независимо от того, каким очередным издевательствам будет подвергаться фундамент, заложенный в основу ОБСЕ.
Мы узнали цену тем, кто претендует на председательство в ОБСЕ, обещая функции «честного брокера», деятелям, возглавляющим сейчас Секретариат ОБСЕ и не имеющим право делать ничего, что выходило бы за рамки концепции. В 1975 г. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе создавалось не для того, чтобы все «плясали под чью-то дудку», подчинялись тому видению мира и задачам обеспечения безопасности и сотрудничества, которые предлагали наши западные партнеры. ОБСЕ создавалось, чтобы каждый был услышан, и ни одна страна не ощущала себя исключенной из общего процесса. Но сейчас все перевернуто «с ног на голову». Запад делает именно то, против чего создавалось ОБСЕ. «Роет» разделительные линии. Но где «копают», можно и кого-то «похоронить». Опасаюсь, что это делается специально для ОБСЕ. Все эти «инициативки»: Европейское политическое сообщество (все, кроме России и Белоруссии), откровенное приглашение к слому ОБСЕ, созданию западного «междусобойчика», откуда они будут продвигать свои проекты, включая односторонние незаконные санкции, создание трибуналов для конфискации средств – никуда не исчезнувшее колониальное мышление. Желание и стремление жить за счет других.
США сейчас живут за счет Европы. Они будут наживаться на экономическом и энергокризисе, в который та попала, продавать ей газ (в четыре раза дороже, чем Европа покупала у России), продвигать свои законы по борьбе с инфляцией, выделять сотни миллиардов долларов субсидий для своей промышленности, чтобы переманить инвесторов из Европы. В итоге она придет к деиндустриализации.
Западники пытаются выстраивать безопасность без России и Белоруссии. Но сначала нужно договориться между собой. Президент Франции Э.Макрон спешно полетел в Вашингтон жаловаться и требовать. Не знаю, чем все это закончится, но нам такая безопасность не нужна. Вся безопасность Европы сейчас сводится к тому, что она полностью подчинилась США. Еще несколько лет назад были споры в Германии и Франции, когда та выступала за «стратегическую автономию» Евросоюза и создание вооруженных сил ЕС. Недавно один из сотрудников аппарата Совета национальной безопасности США сказал, что Европа категорически должна забыть про любые «мечты» о создании собственной армии. Несколько лет назад в Германии подобные дискуссии завершились выводом, что в обеспечении безопасности ФРГ надо полагаться на НАТО. Польша, страны Балтии и ряд государств центральной Европы, демонстрировавшие ранее разумные подходы, сейчас получили ультрарадикальные русофобские и антиевропейские правительства.
Насчет самостоятельности Европы. Прошли дискуссии об увеличении количества американских войск для проведения учений на европейском континенте вблизи России и Белоруссии. Когда у главы Пентагона Л.Остина спросили, на какой основе перебрасывают войска США – временно или «иначе» – он не задумываясь ответил, что в Вашингтоне еще не решили, каким будет военное присутствие в Европе. У него в мыслях не было сказать, что необходимо посоветоваться с европейскими союзниками. «Мы еще не решили». Это ответ на вопрос, какая будет безопасность в Европе.
Союзное государство имеет планы военного строительства. Есть совместная группировка с сухопутной и воздушной составляющей. Президенты России и Белоруссии уделяют проблеме повышенное внимание, учитывая продолжающиеся провокации со стороны Украины. Все необходимые меры поддержания готовности к любым вариантам приняты. Будем полагаться на хорошие возможности Союзного государства.
Когда Западная Европа, НАТО, ЕС поймут «тупиковость» той линии, которую сейчас проводят и ее огромные риски, посмотрим, с чем они будут готовы «прийти» к нам с просьбой обсудить какие-то иные возможности.
Вопрос: В этом месяце состоялись совместные учения НАТО в Атлантическом океане и на Средиземном море. В них приняли участие авианосцы из разных стран, в том числе передовой американский авианосец «Джеральд Р.Форд», участвовавший впервые. Какую роль играют США в учениях НАТО? Какие намерения имеют США, усиливая военную интеграцию с европейскими странами? Как совместные учения НАТО влияют на региональную безопасность в Европе?
С.В.Лавров: За последние 10 лет учения НАТО стали все более интенсивными, частыми и откровенно нацеленными на сдерживание России. Придумывают легенды и названия, пытаясь заретушировать очевидную антироссийскую направленность. Проводят их все ближе к российским границам: Балтика, Черное море, сухопутные учения в Польше, ряд других мер, противоречащих Основополагающему Акту о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора 1997 г. Тогда удалось согласовать «принципы партнерства», они прописаны в Акте. Ключевым элементом этого документа являлось обязательство НАТО отказаться от размещения «существенных боевых сил» на территории новых членов альянса на постоянной основе. Хорошее, но политическое обязательство, как и в случае с декларациями ОБСЕ 1999 г. и 2010 г. не укреплять свою безопасность за счет безопасности соседа. В Акте Россия-НАТО зафиксировано не размещение «существенных боевых сил» на территории новых членов альянса. «Компромисс» в ответ на то, что Организация расширялось вопреки дававшимся еще СССР, а затем российскому руководству обещаниям этого не делать. Нам врали. В наивной попытке сохранить партнерство с этим блоком мы пошли на подписание Основополагающего акта, означающего, что Россия приняла расширение альянса как данность. Для «компенсации» НАТО торжественно обещает не размещать на территории новых членов «существенные боевые силы» на постоянной основе. Спустя какое-то время мы предложили укрепить взаимное доверие еще больше, расшифровав понятие «существенные боевые силы», подготовили конкретное юридическое соглашение. Организация категорически отказалась. Они заявили, что сами будут определять это понятие «существенные боевые силы», которые «обязуются» на постоянной основе не размещать, уточнив, что возможна ротация. Сейчас, нарушив обязательство, размещают серьезные подразделения, практически в режиме нон-стоп. Формально – ротация. До недавнего времени НАТО «било себя в грудь» и говорило, не может быть никаких угроз безопасности России и кому бы то ни было еще, так как НАТО – «оборонительный альянс», защищающий территорию своих членов. Но когда существовал СССР, Варшавский договор, было понятно от кого он защищается. Исчезли Варшавский договор, Советский Союз. С тех пор НАТО пять раз передвигала линию обороны. Если это «оборонительный альянс», значит, передвигая свою линию ответственности, он продолжает обороняться, но от кого – никто не понимал.
В июне с.г. в Мадриде на саммите НАТО западники перестали стесняться, и теперь не говорят, что они «оборонительный альянс» и только «защищают территории своих членов». Они заявили, что должны отвечать за глобальную безопасность, прежде всего, за Индо-Тихоокеанский регион. Появился даже тезис о «неделимости безопасности Евроатлантики и Индо-Тихоокеанского региона». Таким образом натовцы передвигают линию обороны еще дальше на Восток. Наверное, она будет проходить в районе Южно-Китайского моря. Учитывая звучащую из ЕС, США, Австралии, Канады, Великобритании риторику, Южно-Китайское море превращается в один из регионов, где натовцы не прочь нагнетать напряженность, как когда-то делали это на Украине.
Знаем, насколько серьезно КНР относится к такого рода провокациям, не говоря о Тайване и Тайваньском проливе. Понимаем, что подобные натовские «игры с огнем» в тех краях несут угрозы и риски для Российской Федерации. Это так же близко к нашим морям и берегам, как и к китайской территории.
У нас с Пекином развивается военное сотрудничество, проводим совместные учения, в том числе антитеррористические. Недавно состоялось мероприятие по патрулированию воздушного пространства. Впервые российские дальние бомбардировщики приземлялись на аэродромах КНР, а соответствующие китайские воздушные суда – на наших. Это меры предосторожности, показывающие нашу готовность к любому развитию событий.
Все прекрасно понимают, что вслед за Европой натовцы под предводительством США пытаются создавать взрывоопасные ситуации в Индо-Тихоокеанском регионе. Хотели втянуть Индию в антикитайские и антироссийские альянсы, но она отказалась присоединяться к структурам, которые будут иметь характер военно-политического блока. Нью-Дели участвует только в экономических проектах, продвигаемых в контексте Индо-Тихоокеанских стратегий. Тогда Вашингтон решил формировать военно-политические блоки по другой линии – англосаксонской. США, Великобритания и Австралия создали альянс AUKUS, в который активно «зазывают» Новую Зеландию, Японию, Южную Корею.
На Украине США и Евросоюз разваливают все принципы сотрудничества ОБСЕ, продвигают свои односторонние подходы. В более широком плане разрушают саму Организацию, пичкают регион её стран-участниц узкими, неинклюзивными площадками наподобие Европейского политического сообщества.
Таким же образом западники размывают универсальную платформу сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе – АСЕАН, вокруг которой сформировались форматы Азиатского форума по региональной безопасности, Восточноазиатских саммитов, встреч министров обороны Ассоциации с партнерами – признаваемые всеми системообразующие механизмы сотрудничества в сфере безопасности, экономики и в других областях. Сейчас всё это активным образом подрывается. Вопросы безопасности «выдраны» из асеановской повестки дня. Половину членов Ассоциации США пытаются присоединить к своим планам. Вторая часть стран АСЕАН видит риски и не хочет этим заниматься.
Очевиден разрушительный характер действий Вашингтона против универсальных структур, созданных в Европе и АТР и призванных решать вопросы безопасности на основе равноправия, баланса интересов. Берётся курс на постоянное создание раздражителей, «горячих точек» в расчёте на то, что сами США находятся далеко. Чем больше кризисов американцы спровоцируют, тем больше их конкуренты будут ослаблять себя и друг друга.
Сейчас себя ослабляет Европа, безоглядно «побежав» за США и во всем поддержав их русофобскую политику и использование Украины в качестве средства ведения войны против России.
Вопрос: По Вашему мнению, остается ли возможность в обозримом будущем договориться о гарантиях безопасности, которые Россия предложила США и НАТО?
С.В.Лавров: Если наши западные собеседники осознают свои ошибки и выразят готовность вернуться к обсуждению документов, предложенных нами в декабре 2021 г., это будет позитивным фактором. Сомневаюсь, что они найдут в себе силы и разум пойти на такое, но если вдруг это произойдет, будем готовы вернуться к разговору.
После того как наши предложения были отвергнуты, Запад успел сделать целый ряд шагов, вступающих в полное противоречие с перспективами возобновления диалога. Например, на встрече мининдел НАТО в Румынии они клятвенно заявили, что Украина будет в альянсе - никаких изменений в этом нет. При этом, как сказал Генеральный секретарь Й.Столтенберг, сначала Украина должна выиграть войну, а потом её примут в альянс. Безответственность таких заявлений очевидна любому мало-мальски сведущему в политике человеку.
Мы были готовы обсуждать вопросы безопасности в контексте Украины и в более широком плане. Западники отвергли наши предложения от декабря 2021 г., а состоявшиеся по линии военных встречи и мои переговоры с Госсекретарем США Э.Блинкеном в январе с.г. в Женеве завершились ничем. После начала специальной военной операции мы предупреждали: утверждение, что кроме самой Украины никто не сможет решить вопрос о её членстве в НАТО ведет к опасному сценарию.
В марте с.г. украинцы попросили о переговорах. После нескольких раундов 29 марта с.г. в Стамбуле они впервые дали нам что-то «на бумаге». Мы поддержали принципы урегулирования, содержавшиеся в том документе. Среди них было обеспечение безопасности Украины через уважение её внеблокового статуса, то есть её невступление в НАТО, безъядерного статуса - В.А.Зеленский не будет больше заявлять, что отказ от ядерного оружия в 1994 г. был ошибкой - и предоставление гарантий на коллективной основе не от НАТО, а от «пятерки» постоянных членов Совета Безопасности ООН, Германии и Турции. Мы согласились на это. Через день-два американские «хозяева» сказали украинцам: «зачем вы это делаете». Понятно, что США должны через Украину истощать российскую армию, а также потратить максимальное количество оружия европейских стран, чтобы потом Европа, покупая у Вашингтона новое, обеспечивала бы доходы американскому военно-промышленному комплексу и корпорациям. Рано, мол, украинцы выразили готовность получить от русских гарантии безопасности и обеспечить на этой основе урегулирование.
Нас обвиняют в том, что мы будто постоянно просим о каких-то переговорах, чтобы «выиграть время для сбора дополнительных сил на проведение специальной военной операции». Это смешно и неприятно. Люди откровенно врут. Мы никогда ни о каких переговорах не просили, но всегда говорили, что если кто-то имеет интерес к переговорному решению, то готовы его выслушать. Подтверждается это следующим фактом - когда в марте с.г. украинцы обратились с такой просьбой, мы не только пошли им навстречу, но и были готовы договориться на тех принципах, которые они же сами и выдвинули. Украинской стороне тогда это не позволили сделать, ведь война ещё не принесла достаточно обогащения тем, кто её курирует и дирижирует - а делают это, прежде всего, США и англичане.
Вопрос: На Ваш взгляд, почему Минская группа ОБСЕ по урегулированию Нагорно-Карабахского конфликта сейчас бездействует? Есть ли возможность возобновления её работы?
С.В.Лавров: Минская группа ОБСЕ была создана, чтобы объединить имеющие влияние в регионе страны, которые могут посылать сигналы Еревану и Баку. Договорились работать под председательством России и США. На каком-то этапе Франция, как это часто бывает, выразила желание присоединиться. Решили, что Париж тоже станет одним из трех сопредседателей.
С тех пор в течение уже не одного десятка лет сопредседатели проводили полезную работу, встречались с руководителями Армении и Азербайджана вместе и порознь. Одно из знаковых совместных мероприятий состоялось в Мадриде в конце 1990-х гг. Так появились Мадридские принципы, которые сторонами обсуждались, модернизировались и корректировались. На рубеже 2010-х гг. Россия стала ведущим сопредседателем. Провели около десяти трехсторонних встреч с лидерами Еревана и Баку. При этом каждый раз на них присутствовали представители США и Франции.
После 44-дневной войны в сентябре-октябре 2020 г. при нашей посреднической роли было достигнуто прекращение огня. Россия продолжает помогать армянской и азербайджанской сторонам в разблокировании транспортных и экономических коммуникаций в регионе. Это придаст импульс развитию и других соседних государств (Турции, Ирана, Грузии). Договорились, что наша страна будет оказывать содействие в делимитации границы и оказывать содействие в согласовании мирного договора между Арменией и Азербайджаном. Всё это стало результатом саммитов между Президентами России, Азербайджана и Премьер-министром Армении.
Параллельно наблюдали судорожные попытки других игроков «вклиниться» в эти процессы. Мы никаких проблем с этим не испытывали.
Единственное, что отмечали в контактах с Ереваном и Баку, – после начала специальной военной операции Запад устами Вашингтона и Парижа официально заявил, что нигде и ни в каких форматах с Россией сотрудничать не будет. Таким образом, они объявили о завершении деятельности Минской группы ОБСЕ. Наши армянские коллеги иногда вспоминают про неё. Мы отвечаем, что это вопрос к США, Франции, заявившим, что больше не будут собирать Группу, и Азербайджану, поскольку без его участия какие-либо посреднические усилия бессмысленны.
Сейчас французы, американцы и Евросоюз пытаются компенсировать ими же похороненную Минскую группу «вклиниванием» в посреднические усилия. При этом они стремятся «подобрать» и приватизировать договоренности, достигнутые сторонами при российском участии. Например, проводят в Брюсселе заседание комиссии по делимитации границ. Армяне и азербайджанцы люди вежливые, приезжают, но как можно обсуждать делимитацию, не имея на руках карт бывших союзных республик, существующих только в российском Генеральном штабе? Мне трудно это представить.
Аналогичным образом обстоят дела и с мирным договором. Они ездили в Прагу на форум Европейского политического сообщества и подписали там документ о том, что мирный договор должен опираться на границы в соответствии с Уставом ООН и Алма-Атинской декларацией от 21 декабря 1991 г. Последняя гласит: все союзные республики образуют Содружество Независимых Государств и подтверждают нерушимость границ в тех пределах, которые существовали между республиками Советского Союза. На тот момент Нагорно-Карабахская автономная область была частью Азербайджанской ССР. Азербайджан, Армения, Франция и Евросовет в лице Ш.Мишеля одобрили это в рамках упомянутого документа и признали Алма-Атинскую декларацию без оговорок. Это облегчает дальнейшую работу и решает вопрос о том, как подходить к статусу Карабаха.
Не зря руководство Армении в последнее время говорит не столько о статусе, сколько о необходимости обеспечить права армянского населения в Карабахе. С этим соглашается и Баку, который готов обсуждать предоставление гарантии прав, которыми обладают другие граждане Азербайджана. Про Минскую группу ОБСЕ сейчас уже никто не вспоминает. Иногда в Армении какой-нибудь политический деятель пробрасывает что-то про неё, но Минскую группу похоронили французы и американцы. Мы здесь ни при чем.
Вопрос: Как бы Вы прокомментировали противоречивые высказывания Премьер-министра Армении Н.В.Пашиняна по проблематике армяно-азербайджанского мирного договора и Нагорного Карабаха? Раньше он говорил, что Арцах – это Армения и точка. Призывал посадить карабахцев за стол переговоров между армянской и азербайджанской сторонами. После саммита в Праге в октябре с.г. он заявил, что Ереван и Баку могут заключить договор без упоминания Нагорного Карабаха. 31 октября с.г. накануне саммита в Сочи армянские власти сказали, что поддерживают российские предложения по мирному договору, которые, в их понимании, предусматривают откладывание вопроса о статусе Нагорного Карабаха «на потом». После встречи в Сочи зазвучали требования к Москве подтвердить российские предложения по нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном. Как будто Россия от чего-то отказывалась.
С.В.Лавров: Вы наглядно описали хронологию событий. Еще в 2012 г. у нас были предложения, которые, в случае их принятия, могли бы закрыть эту проблему раз и навсегда. По крайней мере, из того периода появилась концепция отложить статус Карабаха «на потом». Она была простая: армяне уходят из пяти азербайджанских районов вокруг Карабаха, оставляя за собой два района, которые соединяют Армению с Карабахом. Их судьба (никто не оспаривает, что они азербайджанские) будет определяться в увязке по времени с определением статуса Карабаха. Тогда впервые появилась концепция отложить статус «на потом» – на следующие поколения.
Осенью 2020 г. была война. Она остановилась на этапе предварительных контактов. Готовились трехсторонние заявления, состоялись три трехсторонних саммита: два в Москве, один в Сочи. Тогда тоже говорили о необходимости запустить политический процесс. Было понимание, что статус Карабаха можно отложить «на потом». Исходя из этого, Россия сформулировала свой вариант мирного договора, который весной был передан сторонам. Там содержалась эта фраза. Азербайджанская сторона сказала, что готова поддержать практически всё, но вопрос по статусу должен быть проработан дополнительно.
В конце октября с.г. встречались в Сочи. Хотели вернуться к этому вопросу и понять, насколько наши партнеры готовы действовать на основе джентельменского понимания – решить все вопросы, а статус Карабаха оставить «на потом». Президент И.Г.Алиев и Премьер-министр Н.В.Пашинян привезли в Сочи тот самый документ из Праги, в котором говорилось, что они хотят подписать мирный договор, руководствуясь Уставом ООН и Алма-Атинской декларацией 1991 г. о создании СНГ. Она четко говорит, что границы между новыми государствами будут основываться на административных границах между союзными республиками бывшего Советского Союза, где Нагорно-Карабахская автономная область однозначно является частью Азербайджанской ССР. Подписав эту договоренность, армянские коллеги теперь просят нас подтвердить российские предложения по статусу Карабаха. Это не из «оперы» ведения переговоров, а из какой-то другой.
Вопрос: Папа Римский Франциск неоднократно выступал с предложением о посредничестве, выражал готовность организовать мирные переговоры между Москвой и Киевом. В то же время Святой Престол подчеркивает необходимость долгосрочных решений и ответственных уступок с обеих сторон. Когда речь идет об уступках, что для Вас это означает? Какую роль могли бы сыграть Италия, Франция, Германия? Или от этих европейских стран больше ничего не зависит?
С.В.Лавров: Папа Римский Франциск достаточно давно в публичных заявлениях выражает готовность предоставить свои услуги. С такой же позиции периодически выступает Президент Франции Э.Макрон. Даже Канцлер ФРГ О.Шольц говорил, что продолжит разговаривать с Президентом России В.В.Путиным. На протяжении последних двух недель Э.Макрон регулярно заявлял, что планирует разговор с В.В.Путиным. Это было весьма своеобразно, поскольку к тому моменту, когда он стал это объявлять, нам никаких сигналов по дипломатическим каналам не поступало. У французов есть манера делать свою дипломатию предельно публичной. Мы ждали, когда он позвонит, если действительно собирался это сделать. Но на днях его в очередной раз об этом спросили журналисты. Э.Макрон ответил, что не будет пытаться связаться с В.В.Путиным до тех пор, пока не съездит в Вашингтон. Из этого мы делаем вывод, что в столице США Президент Франции будет обсуждать не только ослабление конкурентных преимуществ Европы, но и советоваться по украинским делам.
Президент Турции Р.Т.Эрдоган не раз говорил, что общается и с В.В.Путиным, и с В.А.Зеленским. Кроме Святого Престола от Италии как от страны не слышал каких-то инициатив. Мой коллега А.Таяни, в его нынешнем качестве министра иностранных дел мы еще не встречались, произносит какие-то идеи, направленные на поиск решений. Тем не менее ничего конкретного никто не предлагает.
Предметно обсуждали предложения Украины 29 марта с.г. Мы их приняли, но Киеву запретили их реализовать. Надо, дескать, ещё измотать Россию, а Европе напродавать оружия, чтобы она всё своё отдала Украине.
Папа Римский Франциск призывает к переговорам, но недавно сделал непонятное заявление, совсем не христианское. Глава Ватикана выделил две народности Российской Федерации в «категорию», от которой можно ожидать зверств во время военных действий. МИД России, Республика Бурятия и Чеченская Республика отреагировали на это. Ватикан отметил, что такое больше не повторится. Мол, произошло недоразумение. Это делу не помогает и авторитету Святого Престола тоже.
К вопросу о возможных уступках. Когда мы формулировали свои предложения в декабре 2021 г. (проект договора с США и соглашения с НАТО), писали эти документы честно. Это была не запросная позиция. В противном случае первый пункт требовал бы, чтобы НАТО самораспустилась, а США – убрали бы свои войска из Европы, начиная с тактического ядерного оружия, находящегося в Италии, Германии, Бельгии, Нидерландах и Турции. Вот тогда бы это была запросная позиция.
Мы подошли по-честному. Постарались найти решение, которое устраивало бы и американцев, и НАТО. Пытались посмотреть на сложившуюся ситуацию глазами наших западных коллег. Вот как появились эти документы. Казалось, они содержали справедливые предложения и опирались на неоднократно дававшиеся заверения. Мы, в частности, предлагали вернуться к военной конфигурации 1997 г., когда НАТО взяла на себя обязательства в рамках Основополагающего акта Россия-НАТО не размещать существенные боевые силы на территории новых членов.
В Стамбуле украинцы предложили вариант урегулирования. Мы приняли его, в известной степени пойдя на уступки. Речь шла о ситуации «на земле» на тот конкретный момент. Можно долго фантазировать, кто что в состоянии предложить. Подчеркну, наши предложения от декабря 2021 г. не были запросным ходом, направленным на то, чтобы его отвергли. На наш взгляд, они предлагали баланс интересов.
Вопрос: Как Вы только что заявили в своем вступительном слове, одна из причин СВО на Украине – желание защитить русскоязычное население. Как можете оправдать ракетные нападения на гражданское население, инфраструктуру, лишающие людей доступа к воде и электроэнергии, в том числе в районе Херсона, который Россия считает своей территорией?
С.В.Лавров: Город Сталинград был нашей территорией. Мы там били немцев так, что они оттуда убежали. Министерство обороны России, военные эксперты (российские, американские, других натовских стран) обращают внимание, что специальная военная операция России с самого начала реализовывалась в режиме минимизации любых негативных последствий для гражданского населения и инфраструктуры, подвергающейся сейчас атакам. Не секрет, что она обеспечивает боевой потенциал Вооруженных сил Украины и националистических батальонов. Удары наносятся высокоточным оружием, выводятся из строя энергетические объекты, от которых зависит функционирование ВСУ и доставка огромного количества вооружений, которым Запад накачивает Украину с целью убивать русских.
Недавно один из европейских политических деятелей сказал, что надо поставлять вооружения, способные «доставать» объекты глубоко на территории России. Всё это видим. Разговоры, что Запад заинтересован в мирном урегулировании, нас не впечатляют. Западники публично объявили, что хотят, чтобы Россия не просто потерпела поражение «на поле боя», а была уничтожена как игрок. Некоторые даже проводят специальные конференции, размышляя о том, на сколько частей поделить нашу страну и кто какой её частью будет руководить.
Мы выводим из строя объекты энергетики, позволяющие накачивать Украину смертоносным оружием, чтобы убивать русских. Не надо говорить, что США и НАТО не участвуют в этой войне. Напрямую принимают участие, не только поставками оружия, но подготовкой кадров. Готовят военных на территории Великобритании, Германии, Италии и других стран. Помимо этого западные инструкторы сотнями (их количество возрастает) работают непосредственно «на земле», показывают украинским военным, как стреляют поставляемые туда «штучки». Стоит отметить большое число наемников.
Разведывательные данные, включая всю гражданскую спутниковую систему «Starlink», поставили на службу определению целей для украинских военных. Они передаются и по другим каналам. Подавляющее большинство целей, по которым бьют нацисты в украинских батальонах и ВСУ, определяют западные хозяева этого режима. Нужно об этом честно писать. Фактов предостаточно.
Мы устраняем высокоточным оружием инфраструктурные объекты, используемые для обеспечения военных действий ВСУ.
В соцсетях (Телеграм и других) можно найти мнения экспертов, показывающих не на словах, а на фактах отличия этой военной операции от того, что делали США в Югославии, Ираке, Афганистане, а французы – в Ливии.
Участник кампании против Югославии 1999 г., бывший одним из сотрудников штаба, где определяли цели, рассказывает, как на одном заседании через неделю после начала агрессии сообщили, что все военные цели закончились, остались два моста, используемые югославскими военными. Уничтожили их. Стали интересоваться, что еще можно сделать. Оказалось, что было еще несколько десятков гражданских мостов, не использовавшихся военными. И их разбомбили. Один мост разрушили, когда по нему шел пассажирский поезд. Никакого «collateral damage» (сопутствующего ущерба). Была просто атака по гражданскому объекту. Когда в Белграде бомбили здание телецентра и башню, объясняли, что телевидение вещает пропаганду и поддерживает боевой дух югославской армии.
Логика та же, что применяют сейчас во Франции, когда по распоряжению Президента Э.Макрона отказывают в аккредитации в Елисейский дворец на пресс-конференции «Russia Today» и «Спутнику». Президент Франции лично сказал, что не пустят их, поскольку это не средства массовой информации, а средства пропаганды. Надеюсь, по штаб-квартирам, отделениям «Russia Today» и «Спутника» в Европе Запад не будет наносить удары, как он бомбил телецентр в Югославии.
Посмотрите Афганистан. Удар по скоплению людей. Потом оказалось, что 200 человек шли отмечать свадьбу. Россия не является участником Римского статута Международного уголовного суда. Американцы тоже не являются, но всячески «науськивают» эту структуру открывать дела против тех, кого США считают плохими.
Несколько лет назад МУС вдруг решил разобраться, что же американцы делали в Афганистане и как они себя там вели. Было огромное количество сообщений о том, что австралийцы, англичане, американцы совершали там военные преступления. Правительство в Австралии до сих пор требует от принимавших участие представить доказательства, что они невиновны в военных преступлениях.
Когда МУС стал только рассматривать возможность открыть дело по расследованию военных преступлений США в Афганистане, Вашингтон без стеснения сказал, что подведет под санкции прокурора и всех судей. МУС замолчал на эту тему.
Мы готовы обсуждать вопрос, как вести боевые действия в современных условиях. Давайте оставим это профессионалам. Не будем в угоду конъюнктуре стремиться делать голословные заявления, обвиняя во всем кого-то одного и забывая, что есть гораздо более серьезные ситуации, которые все игнорировали, включая СМИ, работающие в Российской Федерации или освещающие происходящее в нашей стране.
В 2013 г. было волнение на майдане, а в 2014 г. произошел госпереворот вопреки договоренности об урегулировании, достигнутой при посредничестве Евросоюза. Мы предупреждали, что люди, пришедшие к власти и провозгласившие своей целью изгнание русских из Крыма и запрет русского языка, создают реальную угрозу, их нужно «угомонить». Никто «пальцем не пошевелил». Затем была война, Минские договоренности, гарантированные Евросоюзом, снова никто ничего не делал. Ни П.А.Порошенко, ни В.А.Зеленский не стали их выполнять. Они заявили, что зря отказались от ядерного оружия, что вернут Крым, а подписав Минские договоренности, выиграли время, и теперь им дадут оружие и они решат всё военной силой.
По несколько раз в год обращались к Берлину, Парижу, Вашингтону как контролирующим киевский режим урезонить его, успокоить откровенных расистов. Никакой реакции не было. В течение многих лет мы привлекали их внимание. Сейчас СМИ шумят, как будто не следили за происходившим на Украине после Минских договоренностей, будто не слышали наши призывы к благоразумию.
Сравните истерику, разворачивающуюся сейчас в западных политических кругах, которую пытаются навязать СМИ, с тем, что было, когда США разбомбили Ирак. Не потому что они долгие годы предупреждали, что в Ираке запрещают английский язык или голливудские фильмы, а потому что взяли пробирку и сказали, что это биологическое оружие. И разбомбили не страну, создававшую угрозу прямо на границе США, а за десять тысяч миль. Потому что им можно. Это правило, по которому должен быть устроен их миропорядок. Наш случай – это попытка защитить свои законные интересы по международному праву, а не по американским правилам.
Ливия чем досадила? Только тем, что М.Каддафи не понравился одному из европейских лидеров или одному из своих соседей. Страна жила «припеваючи», как и Ирак. При всей строгости автократических режимов экономическая и социальная ситуация там была несравнимо лучше. В Европе не было миллионов беженцев из Ирака, Афганистана, Ливии. Тогда хоть как-то озадачивались этим? Когда сравняли с землей Киркук в Ираке и Ракку в Сирии, десятки трупов лежали неделями. Все оттуда сбежали.
Складывается впечатление, что западная пропаганда начинает беспокоиться только когда страдают люди, поклявшиеся Западу в верности. Из них западники хотят сделать инструмент достижения своих геополитических и военных целей. В данном случае, это украинцы.
В неизмеримо больших количествах Запад убил арабов в Ираке, Ливии, Сирии или афганцев в Афганистане. Не припомню такой заботы о гражданском населении. Получается, это люди второго-третьего-четвертого сорта. А украинцы, которые считают себя потомками древних римлян, видимо заслуживают особой защиты по линии западных институтов и структур.
Сокрушаюсь и переживаю по поводу любой человеческой жизни, особенно если она потеряна в результате военных действий и ущерба, нанесенного гражданской инфраструктуре. Давайте рассматривать эти вопросы честно, без двойных стандартов.
Масса материалов, статистики, аргументов у западных политологов, специалистов по ведению войны, знающих, как она ведется, где она ведется безрассудно, игнорируя все сдерживающие факторы, а где вооруженные силы сами пытаются себя максимально ограничивать, чтобы не нанести ущерб мирному населению и гражданской инфраструктуре.
Вопрос: Россия и США выполнили основные цели по сокращению вооружений в рамках СНВ-3 в 2018 году. Прошло пять лет – не пришло ли время для более амбициозных шагов по сокращению стратегических наступательных вооружений? Каких шагов США в этом направлении ждет Россия, если вообще ждет каких-то шагов?
С.В.Лавров: Вопрос не ко мне. Не мы взяли паузу в переговорах о новых возможных договоренностях в сфере ограничения стратегических наступательных вооружений – «пост-СНВ». Такие переговоры состоялись. Первый раунд прошел в июле, а второй – в сентябре 2021 г. Позиции были диаметральные. Американцы хотели поставить во главу угла наши новые виды вооружений, анонсированные в 2018 г. – прежде всего пять систем гиперзвукового вооружения. Мы не отказывались от этого. Было достигнуто понимание, что две из этих пяти систем («Сармат» и «Авангард») вполне могут быть встроены в существующий Договор СНВ-3 от 2010 г. Остальные системы, действительно, не покрывались закрепленными в этом документе параметрами. Мы выразили готовность обсуждать дальнейшие возможные шаги по контролю над вооружениями с учетом наших новых систем при понимании, что с российской стороны тоже есть интерес, чтобы и американцы сделали некоторые шаги в направлении сближения позиций.
На сентябрьском заседании в 2021 г. переговорщикам удалось договориться, что дальнейшая работа будет вестись в рамках двух экспертных групп: одна должна была определять, какие виды вооружений имеют стратегический характер и могут быть использованы для достижения стратегических целей. Это для нас принципиально. Мы предлагали подходить к определению предмета будущего договора системно, а не с точки зрения включения в него чего-то нового. Сначала нужно провести анализ, что, имеющееся у нас и у них, является действительно стратегическим, независимо, ядерное или неядерное. Американская система молниеносного глобального удара «Prompt Global Strike» неядерная, но по достижению военных целей даже более эффективная. Нужно соблюдать баланс, если появляется что-то новое. Договорились, что эксперты сядут и честно будут рассматривать, как выработать то, что В.В.Путин назвал «уравнением безопасности».
В 2021 г. COVID-19 нам не помешал провести два достаточно полезных заседания. Но после сентября американцы не проявляли желания продолжать. Это было задолго до начала специальной военной операции. Трудно судить, что было причиной. Наверное, ответственность России и США как двух крупнейших (на данном этапе) ядерных держав никуда не исчезает. Есть совместное заявление президентов от июня 2021 г., что ядерная война не может быть выиграна никем, поэтому её нельзя развязывать. Имеется соответствующее аналогичное заявление лидеров пяти ядерных государств. Уже не раз говорил, мы готовы были пойти дальше и сказать, что не только нельзя развязывать ядерную войну, но недопустима любая война между ядерными державами. Даже если её кто-то задумает начать конвенциальными средствами, будет огромен риск перерастания в ядерную войну. Поэтому мы с тревогой наблюдаем за риторикой, извергаемой Западом при обвинении России в подготовке каких-то провокаций с использованием оружия массового уничтожения. При этом сам Запад, включая три ядерные державы – США, Великобританию и Францию, – делает всё, чтобы наращивать своё практически прямое участие в войне, которую руками украинцев ведут против России. Это опасная тенденция.
Вопрос: Европейская безопасность – это и энергобезопасность. Сейчас в Европе идет дискуссия насчет ценового потолка на российскую нефть. Позиция России хорошо известна. Если предположить, что цена будет заложена достаточно высокая (звучат разные цифры – 30, 60 долларов за баррель). Если цена будет на уровне рыночной, что в этом случае будет? Последует ли отказ России поставлять энергоресурсы в страны, которые признают такой механизм. Насколько цена играет роль?
С.В.Лавров: Наша позиция была изложена Президентом России В.В.Путиным и вице-премьером А.В.Новаком, курирующим энергетику. Повторю, мы не будем поставлять нефть тем странам, которые «пойдут на поводу» у «диктаторов». Диктовать рынку цены со стороны тех, кто долгие десятилетия отстаивал свободу рынка, добросовестность конкуренции, неприемлемость ущемления частной собственности, презумпцию невиновности – это интересное развитие событий. Оно помимо всего прочего посылает мощный долгосрочный сигнал всем государствам, что нужно думать о том, как отходить от использования инструментов, навязанных Западом в рамках его системы глобализации.
Россия уже не «понравилась». Китай становится объектом санкций. Ему запрещают продавать и покупать товары, которые американцы хотят использовать для укрепления своих конкурентных преимуществ. Кто угодно может быть следующим. Не вызывает сомнения, что сейчас посеяны зерна долгосрочного процесса переформатирования глобальных механизмов. Принимая во внимание, к каким ухищрениям прибегает Евросоюз, нет никакого доверия к доллару, евро может быть использован в махинациях. Глава Еврокомиссии У.фон дер Ляйен пыталась оправдать законы, которые необходимо принять, чтобы воровать деньги российского государства и граждан. В ЕС наблюдается тенденция возвращения к колониальным методам, чтобы жить за чужой счет. Америка – за счет Европы. Европа тоже должна за счет кого-то жить. Придумывают. Хотят за наш счет.
Уверен, что не будем отказываться от этого принципа. Речь не о том, чтобы сегодня получить больше выручки за свою нефть, а о том, что надо переходить к построению независящей от этих неоколониальных методов системы. Занимаемся этим с коллегами по БРИКС (и с десятком стран, желающих тесно координировать действия с БРИКС), в ШОС, ЕАЭС, в двусторонних отношениях с КНР, Ираном, Индией и другими странами.
Нас не интересует, каким будет «потолок цен». Будем договариваться с партнерами напрямую. Они не будут «озираться» на «потолки» и давать гарантии тем, кто незаконным образом вводит эти «потолки». Когда ведем переговоры с Китаем, Индией, Турцией и другими крупными покупателями, всегда присутствует элемент баланса интересов по срокам, объемам и по цене. Решаться это должно на взаимной основе между производителем и потребителем, а не каким-то «дядей», решившим кого-то наказать.
Вопрос: Во вступительном слове и ответах на вопросы Вы подробно говорили о позиции России по европейской безопасности. Мы слышали об этом год назад. Как Вы, будучи министром иностранных дел России, оцениваете вероятность встречи президентов В.В.Путина и Дж.Байдена в следующем году или Вашей встречи с Госсекретарем США Э.Блинкеном? Возможны ли вообще в ближайшее время какие-либо встречи на высоком уровне?
С.В.Лавров: Сегодняшние оценки состояния европейской безопасности практически совпадают с тем, что мы говорили в 2020 г. и в 2021 г. Это лишь подчеркивает последовательность нашей позиции, длительный характер кризисов системы евробезопасности, нежелание Запада слышать то, что мы говорим.
Есть принцип, когда коллективная безопасность «не получается», то каждый самостоятельно беспокоится о своей безопасности. Угроза для России, создаваемая США и их союзниками из Украины, реальна, экзистенциальна. Вспомните соотечественника наших польских соседей З.Бжезинского, сказавшего еще в 1994 г., что нужно сделать всё, чтобы оторвать Украину от России, потому что Россия с Украиной – это империя, а Россия без Украины – региональный игрок. В 1994 г. у нас с американцами вообще были прекрасные отношения. Но и тогда уже никто не хотел, чтобы Россия стала хоть сколько-нибудь самостоятельной. Вот откуда всё это росло и копилось.
Приводил пример Ирака. Захотелось им сказать, что в Ираке есть и ОМУ. Наутро полетели, стали бомбить. Оказалось, что и там ничего не нашли. Потом Т.Блэр сказал, что «ошиблись, с кем не бывает». Сотни тысяч людей похоронили. Страна нормально жила. Никаких особых социально-экономических проблем не было. Просто уничтожили. До сих пор собирают ее по частям, как и Ливию. И это все за 10 тысяч миль, через океан. И все им можно. При этом говорят, что это всё разные вещи. Они, мол, борются за демократию. Поэтому им можно убивать до миллиона с лишним людей, что они, собственно, и сделали. Где демократия в Афганистане? В Ираке? В Ливии? Терроризм повсюду расцвел пышным цветом. В Европе миллионы беженцев, которых можно было бы избежать.
С Украиной мы же не просто так «встали». Дело не в том, что нам не понравился В.А.Зеленский, потому что он перестал играть в КВН или перестал содержать свою «Студию Квартал-95», и мы «пошли войной» на Украину. Это не так. Мы же их предупреждали долгие годы. И ничего не происходило.
Мы хотим сначала понять, кто и что может предложить. Вы спросили про контакты между В.В.Путиным и Дж.Байденом. Мы много раз говорили (в том числе и российский президент), что никогда не уходим от контактов. Когда Канцлер ФРГ О.Шольц захотел приехать, пожалуйста. Президент Франции Э.Макрон захотел приехать – пожалуйста. Хотели по телефону позвонить? Все, кто просит о телефонном разговоре, такую возможность получают без ограничений по времени. Наш президент со всеми общается. Мы пока не слышим каких-то значимых идей.
Американские коллеги предложили провести встречу У.Бернса и С.Е.Нарышкина. Мы согласились. Причем американцы сами раз десять нам сказали, что это должен быть абсолютно конфиденциальный канал. Мы о нем не должны объявлять, чтобы никто ничего не знал. Он должен был быть серьезным и не должен быть подвержен внешним пропагандистским информационным интригам. Мы согласились. Но как только они прилетели в Анкару, тут же «утекло». Я не знаю, откуда – из Белого дома, из Госдепартамента. И сейчас поверенная в делах США в Москве Э.Руд говорит о том, что они будут продолжать поддерживать этот конфиденциальный канал. С.Е.Нарышкин тоже был вынужден выступить и сказал какие темы обсуждались: и ядерная безопасность, и стратегическая стабильность, и киевский режим, и ситуация на Украине в целом.
Американцы и другие страны говорят, что не будут обсуждать Украину без Украины. Во-первых, НАТО обсуждает Украину без Украины, когда украинских делегатов туда не приглашают, а во-вторых, всем кристально ясно, что обсуждать сегодня стратегическую стабильность, игнорируя все, что происходит на Украине, невозможно. Там объявлена цель – не спасти украинскую демократию, а нанести России поражение на поле боя, а то и разрушить ее. Как такая цель не может иметь значение для стратегической стабильности? Когда одного из ключевых игроков в сфере стратегической стабильности хотят уничтожить. При этом нам говорят, что Украину надо обсуждать с украинцами, и то, когда украинцы захотят. А мы с вами давайте пообсуждаем ядерные вооружения и стратегическую стабильность. Это как минимум наивно.
Если будут предложения и со стороны Президента США, и других членов Администрации, мы никогда от контактов не уходим. Э.Блинкен звонил давным-давно один раз. И то он все волновался по поводу американских граждан, которые у нас осуждены и сидят в тюрьме. Хотя ему прекрасно известно, что для рассмотрения этой конкретной темы президенты еще в июне 2021 г. в Женеве договорились создать совсем другой канал, канал между спецслужбами. Он работает. Надеюсь, какие-то результаты будут достигнуты. У нас не было с Э.Блинкеном контактов по общеполитическим вопросам. Я так понимаю, в Вашингтоне происходит «разделение труда». Аппарат Дж.Салливана хочет чем-то заниматься. Госдепартамент желает заниматься чем-то другим. Мы не вникаем в перипетии, которые могут существовать в американской бюрократической машине. Это решать президенту и другим руководителям.
Вопрос: Вы уже упомянули заседание Североатлантического совета, которое завершилось позавчера в Румынии. Многие вспомнили, как именно в Бухаресте на тот момент президент США Дж.Буш-младший впервые предложил Грузии и Украине стать участниками Североатлантического альянса.
Хочу Вас попросить прокомментировать не столько это, сколько высказывание госсекретаря Э.Блинкена, который заявил о необходимости расширения инфраструктуры НАТО в регионе от Черного до Балтийского морей. Что это означает для России? Каким образом Москва будет на это реагировать?
С.В.Лавров: Что касается этого высказывания, то оно последовало параллельно с заявлением Й.Столтенберга, который сказал, что для того чтобы добиться мира на Украине, нужно продолжать накачивать киевский режим оружием. Шизофренический подход. Хочешь мира – готовься к войне. Только тут не готовься к войне, а хочешь мира – воюй до конца. Вот какая логика.
Слова Э.Блинкена показательны с точки зрения того, кто сейчас в НАТО «заказывает музыку». Идея трехморья – выстраивать кордон против РФ (от Черного до Балтийского моря) – изначально польская, активно поддержанная прибалтами, и продвигаемая уже несколько лет в качестве концепции «возрождения» польского величия. Они начали ее двигать до специальной военной операции, а после еще активизировались. То, что Э.Блинкен подхватил сейчас эту логику, весьма показательно. Это значит, что американцы полагаются в дальнейшем развитии Североатлантического альянса на такие страны, как Польша и Прибалтика, которые занимают наиболее русофобские, расистские позиции. А такие страны, как Германия и Франция, отходят на второй план. Уже комментировал, что продвигаемая Президентом Франции «концепция стратегической автономии» явно попадает не «в такт» с американскими мыслями. Американцы считают, что никакой «стратегической автономии» в Евросоюзе не нужно. Они сами будут решать, как ЕС будет обеспечивать свою безопасность по американским лекалам. Бывший канцлер А.Меркель в недавнем интервью сокрушалась, что после саммита Дж.Байдена и В.В.Путина в Женеве в июне 2021 г. она предложила вместе с Э.Макроном провести саммит «Евросоюз – Россия». Ей запретили. Кто может в нормальное время запретить Германии и Франции встретиться с кем угодно? Сделали это те же самые поляки и прибалты, которые выстраивают этот кордон, концепцию трехморья. Это весьма существенный показатель.
Кстати, о влиянии Евросоюза. ЕС гарантировал в феврале 2014 г., что будет урегулирование между В.Ф.Януковичем и оппозицией. Подписали соответствующую бумагу. Начинается она словами «создать правительство национального согласия», «провести досрочные выборы». Об этом Президент России В.В.Путин много раз говорил. Провели бы они досрочные выборы, о чем договорились. В.Ф.Янукович их бы в жизни не выиграл. Пришли бы к власти те же самые оппозиционеры, которые наутро осуществили госпереворот. Непонятно, куда они торопились. Выполнили бы документ, который гарантировали Германия, Франция и Польша. Не было бы ни крымского референдума, ни дальнейших событий. Никто бы не восставал против этих людей. Потому что была бы договоренность о проведении выборов.
Это тоже не произошло без американского «вклада», все, о чем говорим, случилось в феврале 2014 г. Майдан завершился, подписали соглашение об урегулировании, и гарантами выступили страны Евросоюза. За три недели до этого, В.Нуланд, в то время отвечавшая за постсоветское пространство, по телефону согласовывала с послом США на Украине состав нового правительства Украины, видимо, ожидая, что скоро произойдет этот переворот. Она назвала несколько фамилий, а посол США на Украине ей сказал, что этого конкретного персонажа не любит Евросоюз. Вы помните, что она сказала, что нужно сделать с Евросоюзом. Слово из четырех букв. С тех пор примерно то же самое происходит с ЕС. Сначала наплевали на его гарантии и договоренности между В.Ф.Януковичем и оппозицией. Потом наплевали на то, что Евросоюз в лице Германии и Франции гарантировал Минские договоренности, предусматривающие прямой диалог между Киевом, Донецком и Луганском о предоставлении особого статуса этим территориям и сохранении русского языка. В 2019 г. французы и немцы еще раз пригласили в Париж нового президента В.А.Зеленского. Это была встреча в «нормандском формате». В очередной раз В.А.Зеленский подписался под тем, что он будет договариваться с Донецком и Луганском об особом статусе и закрепит его на постоянной основе. И тоже ничего не стал делать. Евросоюз раз за разом получал отлуп за свои посреднические усилия. В 2018 г. Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини заявила, что, когда ЕС в регионе (имея ввиду Балканы), там нет места для других. Мол русским в Балканах делать нечего, надо полностью перекрыть контакты русских с Сербией и другими балканскими странами.
В 2013 г. Евросоюз выступил посредником между Белградом и Приштиной. Лидеры Сербии и Приштины были приглашены в Брюссель. Там они подписали документ о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово. Дело в том, что в Косово много сербских анклавов. Помимо северной части этого края, где преимущественно живут сербы, есть ряд анклавов на остальной территории. Они испытывали серьезную дискриминацию, притеснение со стороны албанского большинства, как в отношении своего языка, образования на сербском языке, средств массовой информации, так и в отношении отправления религиозных обрядов в храмах сербской православной церкви, которые тоже подвергались нападкам со стороны албанцев. Договорились создать Сообщество сербских муниципалитетов Косово. До сих пор никто не хочет этого делать. Вернее, как Евросоюз уже понял, албанцы в Приштине (они об этом публично заявили) не будут этого выполнять. ЕС расписался в полном своем бессилии. Сейчас Франция с Германией «утерлись» (извините за неформальное выражение) и продвигают новую «инициативу». Она никаких прав для сербов в Косово не предполагает и просто требует от Белграда, если они не хотят признавать независимость Косово, то пусть не признают, но должны смириться с тем, что Косово в непризнанном ими статусе будет вступать в международные организации включая ООН, Совет Европы и так далее.
В этом документе о Сообществе сербских муниципалитетов Косово, речь шла ровно о том же, что и в Минских договорённостях. Только в косовском случае речь шла о правах сербов, а в Минских договорённостях о правах русских в Донбассе. А права, и те, и другие были одинаково прописаны – это родной язык, образование, право создавать свои правоохранительные структуры (местную полицию), и в сербских районах Косово и в Донецкой и Луганской народных республиках, право голоса при назначении судей и прокуроров. И право облегченных экономических связей с соседними регионами, для косовских сербов – с Сербией, а для Донбасса – с Российской Федерацией. Всё. Одно и то же, один в один, и там, и там.
Евросоюз расписался в полной своей несостоятельности и недоговороспособности. Эти тенденции к ослаблению ЕС, с одной стороны, в финансово-экономическом плане активно наращивают американцы, а в политическом, геополитическом, в плане дипломатического влияния Евросоюз самостоятельно делает все, чтобы свою роль свести до минимума.
Вопрос: Ситуация в мире ухудшается. Получается, что чем больше говорим о безопасности, тем дальше она уходит от нас. Что дает Вам оптимизм. На чем он основан в этой ситуации? Верите ли Вы в то, что возможно отстоять мир и избежать худшего сценария?
С.В.Лавров: Знаете, я и все мои ближайшие соратники в нашем Министерстве, и коллеги из других ведомств и структур (Администрации Президента, Аппарата Правительства) привыкли не философствовать насчет того «удастся – не удастся». Кто не работает, тот не достигает результата. Всегда, когда мы видим проблему – стремимся ее решить, бросая на это все силы. Получается – не получается – об этом будем думать потом, когда поймем чего мы достигли. Не всегда бывает удовлетворительный результат. Но, как правило, если стараться, творчески подходить к делу, всегда стремиться не только свои сформулировать подходы, и услышать партнера и понять насколько этот партнер искренен, насколько он хочет от тебя получить односторонние уступки, или он действительно готов по-честному, как и записано в Уставе ООН, на основе суверенного равенства государств, или, как записано в документах ОБСЕ, на основе консенсуса готов искать компромиссы. Когда ты понимаешь партнера (живое общение ничем не заменить, потому что онлайн это трудно понять), что он нацелен на компромисс – тогда результат получается.
Приведу пример. Когда Госсекретарем в США был Дж.Керри, мы с ним общались больше, чаще и дольше, чем с кем бы то ни было из наших партнеров, включая ближайших соседей. Более 50 раз ежегодно мы встречались или говорили по телефону. Я видел в Дж.Керри человека, искренне заинтересованного в результате. Он готов на то, чтобы этот результат был не односторонним, проамериканским, а общим и помогал бы нам решать проблемы сообща.
Такой настрой у него почувствовал, когда мы встречались в апреле 2014 г. в Вене, сразу после референдума о независимости Крыма и присоединение его к России. Там была также Высокий представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности британка К.Эштон, и был исполняющий обязанности главы внешнеполитической службы от киевских «переворотчиков» А.Б.Дещица. Мы вчетвером сидели и согласовали бумагу, которая принимала к сведению заверения украинской власти в апреле 2014 г., о том, что они будут решать проблему Украины на основе федерализации и децентрализации. Дальше было записано, что процесс этот будет начат с участием всех регионов и областей Украины. Мне казалось, что и Дж.Керри был в пользу такого подхода. Он прекрасно понимал, что без вот такого широкого диалога попытка навязывать концепции и ценности только западной части украинского народа (было очевидно, что этот переворот совершили западенцы) будет губительно. К сожалению, потом эта концепция ушла в небытие. Видимо, какие-то другие «кураторы» были на украинском направлении в Госдепартаменте США.
Но у нас были с ним и позитивные результаты. В 2013 г. мы смогли в рекордные сроки по поручению Б.Обамы и В.В.Путина согласовать договоренность о присоединении Сирии к Конвенции о запрещении химического оружия. Это позволило предотвратить готовившееся американское нападение на Сирию.
Вслед за этим, в 2015 г. у нас с Дж.Керри был по Сирии переговорный процесс, который достиг совершенно немыслимой на тот момент, а сегодня тем более, договоренности. Тогда наши военные там развернулись и тогда американцы вошли на восток Сирии. Российские и американские военнослужащие обязуются вместе бороться с терроризмом. Когда мы или они (русские и американцы) определят цель, которая должна быть уничтожена, они будут ее уничтожать только по согласованию с другой стороной. То есть мы должны свои удары согласовывать с американцами, а американцы должны согласовывать свои удары с нами. При таком понимании вооруженные силы Сирийской Арабской Республики были готовы прекратить использование своей боевой авиации. Это все было согласовано. Единственное, Дж.Керри сказал, что ему нужно неделю с кем-то там проконсультироваться. Потом это, к сожалению, не состоялось.
На переговоры нужно настраиваться не с задачей подавить противника, а с тем, чтобы через уважительный диалог достичь результата.
В связи с тем, что вы представляете соотечественников, хотел бы выразить нашу солидарность со всеми, кто продолжает, живя за границей, ассоциировать себя с Российской Федерацией, со своей Родиной, кто бережет язык, воспитывает на своем языке детей, внуков, старается продвигать взаимопроникновение культур. Диаспора –это всегда носитель культуры. И как немцы и итальянцы в России веками жили и продолжают жить, так и русские сейчас в современной Европе несут нашу культуру, обогащают страны, в которых они оказались волею судеб.
Президент России В.В.Путин недавно комментировал эту ситуацию. Культуру отменить невозможно. Она неподвластна никаким боррелям и прочим бюрократам, пытающимся стимулировать русофобские настроения, пытающимся «подзуживать» обычное население, дискриминировать русских, вплоть до того, что в ресторанах вывешиваются объявления, что русских не обслуживают, а разговор по-русски на улице в каком-то восточноевропейском городе может тоже стать предметом инцидента.
Мы понимаем, под каким давлением находятся организации наших соотечественников за рубежом. В Соединенных Штатах их посещают представители ФБР и требуют объяснить, что они делают, и что это за «организации российских соотечественников», и многое другое, даже вплоть до попыток судебного преследования. Тем отраднее, что наши соотечественники остаются верными своему выбору.
Мы продолжаем работу по линии Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. У нас в 2021 г. состоялся очередной VII Всемирный конгресс соотечественников, с участием Президента России. В этом году – тематическая конференция о том, как экономическое сотрудничество может стимулировать наших соотечественников, и как они могут развивать сотрудничество в странах, где они проживают, с Российской Федерацией. Бизнесмены российского происхождения из более чем 80-ти стран участвовали в этой конференции.
Проводятся региональные мероприятия. В этом году они состоялись для стран Европы, Африки, Ближнего Востока, Америки, Тихого океана и Азии. Съезжаются представители соотечественников из этих стран и проводят свои региональные мероприятия.
Также в этом году состоялось немаловажное событие – международная конференция «Консолидация женских объединений и их роль в современных общественных процессах». Они решили создать Всемирную федерацию русскоговорящих женщин. Надеюсь, что русскоговорящие мужчины будут им в этом всячески помогать.
Нисколько не сомневаюсь, что все граждане западных стран, на территории которых обосновалась русская диаспора прекрасно знают насколько позитивна и готова к сотрудничеству эта группа людей и по деловым проектам, и в общечеловеческом плане.
Врачи НМИЦ травматологии и ортопедии им. ак. Г.А. Илизарова Минздрава России представили решение проблемы импортозамещения в рамках XII Съезда травматологов-ортопедов России
С 1-3 декабря в Москве начался XII Всероссийский Съезд травматологов-ортопедов. Традиционно он проводится раз в четыре года и является авторитетным событием для профессионального медицинского сообщества.
Съезд собрал более 2000 тысяч ведущих экспертов России в области не только травматологии и ортопедии, но и нейрохирургии, вертебрологии, рентгенологии, медицинской реабилитации, ортобиологии, микрохирургии. Наряду с врачами свои доклады в рамках Съезда представят специалисты медицинской науки, организаторы здравоохранения, медицинские сестры.
Среди делегатов Съезда присутствуют врачи: США, Иордании, Бангладеш, Китая, Италии, Узбекистана, Казахстана. Большая часть зарубежных коллег выступают в стенах зала «Г.А. Илизаров». Именно здесь впервые не в своем регионе пройдет научно-практическая конференция «Илизаровские чтения 2022». Эксперты НМИЦ травматологии и ортопедии им. ак. Г.А. Илизарова Минздрава России работают на Съезде и как докладчики, и как модераторы научных секций.
— Мы должны обсудить все тренды травматологии и ортопедии по всем направлениям: детство, взрослые по всем патологиям и т.д. А самое главное, сообщество травматологов-ортопедов должно обсудить консолидированную позицию по развитию нашей отрасли, а далее уже вкладывать в эту стратегию весь ресурс: научный, административный и технологический, — говорит о колоссальной значимости научной встречи директор НМИЦ травматологии и ортопедии им. ак. Г.А. Илизарова Минздрава России Александр Бурцев.
На выставке инновационных разработок в области медицинской науки и техники в Москве на Съезде травматологов-ортопедов России представлены передовые научные разработки для травматологии и ортопедии ученых и врачей НМИЦ травматологии и ортопедии им. ак. Г.А. Илизарова Минздрава России совместно с ведущими индустриальными партнерами: Москвы, Томска, Новосибирска, Кургана и др.
В ходе выставки представлены новые детали аппарата Илизарова для лечения пациентов с синдромом диабетической стопы, часть из них - модульные детали с возможностью индивидуального подбора размера, и кольцевые опоры, позволяющие избежать сдавления мягких тканей из-за отека. Также представлены универсальные шарнирные узлы, которые позволяют фиксировать стопу в любой плоскости и устранять различные деформации.
Новейшие материалы и технологии позволили ученым НМИЦ травматологии и ортопедии им. ак. Г.А. Илизарова Минздрава России воплотить в жизнь смелые научные решения для травматологии и ортопедии. Экспериментальные образцы и зарегистрированные медицинские изделия предназначены для решения различных проблем: замещения обширных дефектов костной ткани и суставного хряща, лечения переломов, коррекции деформаций и повреждений костей у пациентов с несовершенным остеогенезом и мн.др.
Представленные разработки: остеолит (костный матрикс), биоактивные имплантаты из титана и поликапролактона, биодеградируемые имплантаты из полимера с кальций-фосфатным покрытием, имплантаты для реконструктивной хирургии кисти, титановый имплантат для проведения экспресс-протезирования пальцев кисти при частичной или полной ампутации, с точки зрения врачей и ученых, чрезвычайно перспективные изделия, нуждающиеся в регистрации и инвестициях для дальнейшего производства.
— Основное преимущество данных инновационных разработок в том, что биоактивное покрытие позволяет достичь сокращения сроков остеогенеза в 2-3 раза и при этом не происходит патологических изменений ткани в области имплантации. Отдаленные положительные результаты доклинических исследований - более года. Кроме того, отечественные имплантаты в отношении используемых материалов в разы дешевле импортных изделий, — отметила ведущий научный сотрудник экспериментальной лаборатории Центра Илизарова Минздрава России Наталья Кононович.
Все представленные инновации вызвали большой интерес у травматологов-ортопедов из разных регионов страны. А некоторые натолкнули ученых Центра Илизарова Минздрава России на новые научные идеи. Как показывает опыт, для успешной реализации федеральной программы по импортозамещению медицинских изделий требуется эффективная работа коллаборации ученых, клиницистов и производителей, регистрационных органов, организаторов здравоохранения и инвесторов.
Максим Решетников: в текущем году турпоток между Россией и Узбекистаном вырос в 2 раза
За первое полугодие 2022 года количество туристических поездок российских граждан в Узбекистан составило более 126 тыс. человек. По данным госкомстата Узбекистана, это в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом министр экономического развития России заявил на церемонии открытия Российско-узбекского бизнес-форума, который 1-2 декабря проходит в Самарканде.
«В начале года Узбекистан и Россия подписали совместный план мероприятий по созданию условий для увеличения турпотоков между нашими странами, - отметил глава ведомства. - Документ состоит из двух десятков различных мероприятий, посвящённых продвижению туристических продуктов и совершенствованию транспортной логистики».
Напомним, с российской стороны План мероприятий был подписан Заместителем председателя правительства России Дмитрием Чернышенко, с узбекской стороны документ подписан вице-премьером - министром туризма и культурного наследия Республики Узбекистан Азизом Абдухакимовым.
Как показал текущий год, российским туристам комфортно приезжать в Узбекистан. Число российских гостей стабильно увеличивается с весны. По прогнозам специалистов Минэкономразвития РФ, в 2022 году ожидается превышение показателей доковидного 2019 года по туристическому потоку.
«Успешные решения в области туризма - это результат большой совместной работы наших стран и перспектив развития отдельных отраслей рынка, которые появились в нынешнем году благодаря санкционному давлению недружественных стран, - подчеркнул министр. - Интерес к взаимовыгодным проектам и выходу на новые ниши и рынки растет с обеих сторон».
Максим Решетников призвал развивать логистику для создания единого экономического пространства России и Узбекистана
1 декабря 2022 в Самарканде состоялось совместное заседание Узбекско-Российского и Российско-Узбекского деловых советов. Мероприятие прошло в рамках рабочего визита председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина в Узбекистан. От Министерства экономического развития в работе российской делегации принял участие министр Максим Решетников.
В своем выступлении глава ведомства обратил внимание, что интерес российского бизнеса к работе с Узбекистаном неизменно растет, увеличивается количество межрегиональных контактов. Запускаются совместные проекты в энергетике, логистике, строительстве и науке.
В Узбекистане на данный момент функционируют около 3 тыс. компаний с участием российского капитала, реализуются около сотни проектов в различных отраслях экономики на общую сумму около 30 млрд долларов – в автомобилестроении, фармацевтике, строительстве, нефтегазовой сфере. Министр отметил, что запросов на открытие и развитие предприятий в России и Узбекистане становится больше.
«Для того, чтобы укрепить торговый обмен между Россией и Узбекистаном, в первую очередь, необходимо продолжить работу по созданию единого экономического пространства, развивать транспортные и логистические маршруты, – подчеркнул Максим Решетников. – Узбекистан – центр Азии, отсюда есть выход на важный для нас транспортный коридор «Европа – Западный Китай». Необходимо использовать это преимущество: строить и модернизировать инфраструктуру».
Со своей стороны, заместитель премьер-министра по вопросам инвестиций и внешнеэкономических связей – министр инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Жамшид Ходжаев выразил уверенность, что в ближайший год две страны доведут взаимную торговлю до показателя 10 млрд долл. Он подробно рассказал о масштабных преобразованиях, направленных на создание в Узбекистане благоприятных инвестиционных условий.
«Автомобилестроение, электроника и электротехника, фармацевтика, химическая и текстильная отрасли, производство строительных материалов, сельское хозяйство – вот лишь немногие из перспективных направлений взаимодействия, потенциал которых не имеет границ», – сказал Жамшид Ходжаев.
Заместитель премьер-министра также обратил внимание на особую роль межрегионального сотрудничества для развития узбекско-российских отношений. По его словам, в этом году состоялось более 70 взаимных межрегиональных визитов. Регионы Узбекистана уже посетили 33 субъекта России. В свою очередь делегации 40 областей Российской Федерации посетили все 14 регионов Республики Узбекистан. Для дальнейшего развития межрегионального сотрудничества он пригласил руководителей остальных регионов России посетить Узбекистан - в первую очередь для проработки новых проектов промышленной кооперации и торговых соглашений.
Предприниматели могут на льготных условиях вести расчеты в валютах стран ЕАЭС
С 1 декабря 2022 года снижена комиссия при осуществлении переводов в валютах ЕАЭС через МСП Банк, реализующий программы Минэкономразвития России по поддержке бизнеса. Льготные ставки распространяются на новых и действующих клиентов банка, открывших счета в армянских драмах, киргизских сомах, казахстанских тенге, белорусских рублях и таджикских сомони. Зачисление средств на счета клиентов в МСП Банке производится бесплатно, а комиссия за переводы в иностранной валюте в другие банки стала фиксированной и теперь составляет эквивалент 10 долларов США в рублях. Ранее за каждый перевод клиент должен был заплатить 0,1% от суммы, но не менее 30 долларов. Верхний предел комиссии составляла сумма в рублях, равная 150 или 250 долларов в зависимости от платежа.
«Рынок Евразийского экономического союза перспективен для продукции наших предпринимателей. Доля расчетов в нацвалютах между странами ЕАЭС составляет уже 75%, и этот показатель будет расти. Льготы для платежей в валютах стран ЕАЭС расширяют возможности для малого и среднего бизнеса. Снижение ставок по платежам позволяет делать продукцию более конкурентоспособной по цене, направлять сэкономленные средства на другие бизнес-цели», — сообщил заместитель Министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач.
Также снижен максимальный размер комиссии банка за исполнение функций агента валютного контроля при осуществлении операций. Для платежей без постановки контракта на учет этот показатель снизился втрое – 5 тыс. рублей вместо 15 тыс. рублей по действовавшим ранее тарифам. При платежах по контракту максимальная комиссия снижена с прежних 70 тыс. рублей до 15 тыс. рублей, начиная с 1 декабря.
Льготные условия по счетам в валютах стран ЕАЭС в МСП Банке будут действовать до 1 мая 2023 года. «Наличие таких счетов позволяет нашим клиентам проводить расчеты с контрагентами из стран Евразийского экономического союза в максимально сжатые сроки. Мы видим большие перспективы в развитии транзакционного бизнеса с дружественными странами и планируем расширять такую работу, чтобы предоставить предпринимателям возможности для эффективного международного сотрудничества», – прокомментировал председатель правления банка Петр Засельский.
МСП Банк, дочерняя организация Корпорации МСП, предоставляет льготное финансирование бизнесу в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», который курирует Первый вице-премьер Андрей Белоусов. Центры консультирования банка, где предприниматели могут получить необходимую информацию, работают в 28 городах страны, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Ярославле, Перми, Екатеринбурге, Новосибирске и т.д.
Омские аграрии увеличили экспорт в азиатские страны
Светлана Сибина (Омск)
Несмотря на санкционное давление и не всегда благоприятные климатические условия, омские аграрии наращивают экспорт продукции, переориентируясь на страны Востока. А региональные власти даже предоставляют иностранным инвесторам земли для сельскохозяйственной деятельности.
В частности, в 2023 году предприниматели из Узбекистана намерены развивать растениеводство и животноводство на арендованных участках в Крутинском и Большереченском районах Омской области.
Между тем минувшим летом аномальная жара и заморозки негативно повлияли на сбор урожая и заготовку кормов. Поэтому эксперты говорят о вероятности вынужденного сокращения стада.
- В период вегетации в тринадцати районах была зафиксирована почвенная засуха, в пятнадцати - суховеи. А в начале июня ударили ночные заморозки. Это негативно повлияло на урожай, в том числе и кормовых культур. Производство молока сохраняется на уровне прошлого года. Однако предпосылки к снижению поголовья скота все же есть, - поясняет региональный министр сельского хозяйства и продовольствия Николай Дрофа.
Несмотря на сложную ситуацию, в этом году омские аграрии все-таки сумели собрать три миллиона тонн зерновых, 360 тысяч тонн масличных культур, 420 тысяч тонн картофеля и 140 тысяч тонн овощей. Выросло производство яиц и мяса. По оценкам экспертов, регион обеспечен продовольствием на 195 процентов. Такая самодостаточность стимулирует аграриев наращивать поставки за пределы Омской области. Санкции заставили их изменить географию. Но на это не повлияло на общую ситуацию.
- Мы стали активнее сотрудничать с восточными странами. Очень тесно работаем с Узбекистаном, Киргизией, Арменией, Китаем, Турцией, Ираном, - пояснил Николай Дрофа. - Годовой план уже перевыполнен на 23 процента, а к концу года цифра еще увеличится. Если несколько лет назад в структуре отправляемых грузов преобладало сырье, то теперь ставку делаем на продукты переработки - муку, крупу, комбикорма.
Аграриям, работающим в зоне рискованного земледелия, помогает государство. В этом году в хозяйства Омской области уже перечислено 2,5 миллиарда рублей. Субсидии предполагают поддержку по тридцати видам деятельности и предназначены как крупным, так и мелким предприятиям. Ее получателями стали 1 200 хозяйств, 75 процентов из которых - личные и фермерские.
Государство также стимулирует производителей, компенсируя им до 25 процентов затрат на транспортировку грузов. А компенсация перевозки зерна по железной дороге составляет 100 процентов.
При этом и требования тоже растут. Ввод в этом году двух государственных систем мониторинга, которые делают сельскохозяйственный процесс полностью прозрачным, стимулирует производителей применять агротехнологии, выпускать качественную и безопасную продукцию.
- Теперь оставаться в тени они уже не смогут, - пояснил корреспонденту "РГ" руководитель управления Россельхознадзора по Омской области Олег Подкорытов. - Система ГИС "Сатурн" отслеживает применение пестицидов и ядохимикатов. Система "Зерно" призвана отследить качество продукта - от поля до переработки. И вывезти "безымянную" пшеницу за пределы региона тоже не получится. Мониторинг - это не только полная информация об урожае, перевозке, приемке, отгрузке, реализации всех его партий, но и возврат, и утилизация некачественной партии.
По словам экспертов, новация, направленная на гарантированный выпуск качественного и полезного отечественного продовольствия, войдет у селян в привычку. И уже становится хорошим подспорьем для экспорта.
Сейчас продовольствие из региона отправляют в сорок государств. Основными импортерами являются дружественные страны Азии. Главные - Казахстан (38 процентов от общего объема) и Китай (29 процентов). За последний год внешнеторговый оборот Омской области с КНР вырос в полтора раза. В продовольственной линейке - растительное масло, молочные продукты, жмых, шрот. В городе Маньчжурии действует Омский торговый дом с несколькими филиалами в провинциях Китая.
В Казахстане, помимо продовольствия, востребованы машины омской сборки.
- Сегодня производством сельхозтехники и запчастей в регионе занимается два десятка заводов, - дополняет Николай Дрофа. - Динамично развивается и уже вышло в лидеры единственное за Уралом предприятие, которое выпускает оборудование для элеваторов. По цене омские агрегаты и комплектующие на порядок дешевле импортных аналогов. Поэтому они пользуются спросом, в том числе и на внешнем рынке.
Тем временем
Лидерство по страхованию ярового сева в России в этом году принадлежит Сибири. По данным Национального союза агростраховщиков, аграрии СФО заключили на условиях господдержки соответствующие договоры в отношении 1 миллиона 193,2 тысячи гектаров посевов культур. Это максимальный показатель среди федеральных округов. В страховании урожая приняли участие все регионы округа, кроме Республики Тыва. Наибольшая площадь сева застрахована в Омской области, Алтайском и Красноярском краях. В топ-5 вошли также Иркутская область и Республика Хакасия.

Специальная военная операция на Украине как переломная точка внешней политики современной России
ДМИТРИЙ ТРЕНИН
Профессор-исследователь факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, ведущий научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН.
Слово «перелом» в заголовке статьи выбрано сознательно. «Поворотный пункт» ещё можно отыграть назад, развернувшись и возвратившись в исходную точку, где есть шанс всё перерешить. Перелом означает бесповоротность произошедшего.
Перелом в российской внешней политике наступил не сразу. К середине 2000-х гг. стало ясно, что политика Москвы, нацеленная на встраивание Российской Федерации как великой державы в глобальный американоцентричный миропорядок, установившийся после окончания холодной войны, требует как минимум коррекции. Попытка такой коррекции, предпринятая на рубеже 2010-х под лозунгами «перезагрузки» отношений РФ с США и «модернизационных партнёрств» с Германией и другими странами Европы, окончилась неудачей. Украинский кризис 2014 г. окончательно похоронил идею интеграции России в западное сообщество и связанный с ней проект «Большой Европы от Лиссабона до Владивостока».
После того, как отношения России со странами Запада надломились, они стали ухудшаться по нарастающей. Экономические санкции США и ЕС, политическое соперничество, информационная борьба превратили былое партнёрство в противостояние, которое многие называли, по аналогии с конфронтацией второй половины ХХ века, гибридной войной. В феврале 2022 г. гибридная война приобрела военное измерение, противостояние сменилось противоборством – пока что опосредованным, если говорить о конфликте между Россией и странами НАТО во главе с США. Это состояние полностью ломает наследие партнёрства, развеивает последние надежды. Перелом стал фактом.
***
Военный конфликт на Украине открыл совершенно новый этап во внутреннем развитии России. Меняются границы страны, её демография, экономическая система, общественные отношения и настроения, политическая среда, идеологические установки и многое другое. Российская Федерация «первого издания» закончилась, страна находится на переходе к новому качественному состоянию, контуры которого уже начали проступать. По своим масштабам и значению изменения на внешнеполитическом направлении не идут ни в какое сравнение с этими колоссальными переменами внутри страны, но для международного положения России, её места и роли в мире они означают коренную смену внешних условий, а, следовательно, целей, задач, стратегии и тактики игры. Вот только некоторые, наиболее важные перемены.
В новой – даже по сравнению с периодом 2014–2022 гг. – обстановке Россия сталкивается с политически мобилизованным коллективным Западом. С началом войны на Украине степень сплочённости вокруг США англоязычных стран, Европы, азиатских союзников достигла прежде не виданных значений. Не только Великобритания, Польша и Прибалтика, но и Германия, Франция, Италия, Испания заняли резко антироссийскую позицию. Впервые в отечественной истории у России на Западе нет не только союзников, но даже собеседников, способных играть роль посредников, «переводчиков» и тому подобных. Традиционный нейтралитет ряда европейских стран полностью обнулился, сошел на нет. Не только Финляндия и Швеция, решившие вступить в НАТО, но также Австрия, Ирландия и даже не входящая ни в какие объединения Швейцария на деле вступили в антироссийский альянс. На стороне этой коалиции, насчитывающей по миру около пятидесяти стран, выступает и Ватикан.
Верно, что странам Запада не удалось добиться всемирной политической изоляции России, но они смогли использовать в своих интересах международные институты. Наряду с контролем над аппаратами этих институтов Западу удалось добиться большинства голосов в поддержку антироссийских резолюций. В результате международные организации, в создании которых Москва принимала самое активное участие и где она долгое время играла одну из ведущих ролей, считая именно их основами справедливого миропорядка, – ООН и ОБСЕ – оказались переориентированными против России. Даже физическое участие российских представителей в форумах этих организаций поставлено в зависимость от решений властей США и европейских стран. Статус России как постоянного члена Совета безопасности ООН подвергается нападкам, а российское право вето в Совбезе обходится путём передачи вопросов Генеральной ассамблее.
Ядерное сдерживание, на которое российское руководство рассчитывало как на гарантию того, что жизненно важные интересы страны будут надёжно защищены от посягательств извне, продемонстрировало свою недостаточность. Предостережения президента России относительно серьезнейших последствий для стран Запада в случае их вмешательства в украинский конфликт не помешали активному и действенному участию США и государств НАТО в вооружении и обучении украинской армии, передаче Киеву разведывательной информации в режиме реального времени, широкомасштабной финансово-экономической и технической помощи – фактически активнейшему вмешательству в войну без посылки на Украину собственных вооружённых сил. Более того, заявления российских официальных лиц с отсылкой к ядерному потенциалу России, учения стратегических ядерных сил РФ были широко интерпретированы на Западе и растиражированы по всему миру как свидетельство подготовки Москвы к развязыванию ядерной войны.
Парадоксальным образом эта информационная кампания, однако, не привела к общественным выступлениям на Западе против ядерной угрозы и за прекращение военной поддержки Украины. Фактор страха, присутствовавший в общественном сознании западных стран, особенно европейских, в годы холодной войны, практически перестал играть существенную роль. Опосредованная война НАТО с ядерной сверхдержавой Россией уже не считается чем-то реально опасным в США и Европе. Причины очевидны: решение российского руководства нанести ядерный удар по США или странам НАТО считается невероятным из-за явно самоубийственного характера такого решения, а применение ядерного оружия на Украине будет иметь ограниченные последствия и выставит Россию в качестве врага всего человечества. Более того – и это выглядит невероятным – систематические обстрелы украинскими войсками Запорожской атомной электростанции, контролируемой Россией, не встречают никакой реакции западной общественности, роль Украины в этой ситуации вопреки здравому смыслу затушёвывается, а Международная организация по атомной энергии (МАГАТЭ) по существу покрывает сторону, которая ставит под угрозу ядерную безопасность Европы.
На этом провокации против России не заканчиваются. Помимо возможных инцидентов с отработанным ядерным топливом, которые могут быть спровоцированы Украиной и Западом, существует опасность провокаций с химическим оружием и биологическими материалами. Опыт войны в Сирии и полный контроль со стороны западных стран над Организацией по запрещению химического оружия (ОЗХО) создают реальную угрозу провокаций, ответственность за которые будет возложена на Россию. Ещё одну серьёзную потенциальную опасность представляют возможные инциденты с обстрелом территории или военных объектов и платформ (самолётов, кораблей) стран НАТО, организованные Украиной и вину за которые Киев постарается возложить на Россию, как это уже случилось в ноябре 2022 г. на прилегающей к Украине территории Польши. Целью таких провокаций может быть эскалация конфликта вплоть до прямого военного столкновения НАТО и России.
Экономические связи России с Западом разрушены. Санкционная война США и ЕС против РФ началась в 2014 г. и с тех пор постоянно ужесточалась, но в 2022 г. она переросла в тотальную экономическую и валютно-финансовую войну. В результате геоэкономическая модель, которой Москва следовала с момента распада СССР и перехода к рыночным отношениям, оказалась сломанной в своём важнейшем сегменте – связях с Западом, главным торговым, инвестиционным и технологическим партнёром. Россия столкнулась с тем, чего совершенно не ожидала, – заморозкой и конфискацией суверенных валютных резервов, активов частных предпринимателей и фактически полным исключением из системы финансовых операций с западными валютами. В результате страна не только лишилась половины резервов Центрального банка, но и доступа на западные рынки. Таким образом, не оправдался расчёт на то, что западные экономические игроки, действуя в собственных интересах, смягчат последствия геополитических столкновений.
Особенно болезненным разочарованием для Москвы стал крах энергетических связей с Европой. Эти связи, создававшиеся и пестовавшиеся российским руководством на протяжении пятидесяти лет, включая период холодной войны, считались гарантом устойчивости отношений между Россией и Европой – в отличие от отношений с США, где ничего подобного не существовало. Россия всячески пыталась культивировать образ сверхнадёжного поставщика энергоносителей в страны ЕС, а также исходила из коммерческой безальтенативности российских поставок газа для стран Европы. Многие в Москве рассчитывали на то, что российское энергетическое оружие – газовый вентиль – удержит Европу от разрыва с РФ. Этот расчёт также провалился. Принятые в русле чисто политической логики решения ЕС об отказе от импорта российской нефти и угля и введение ограничений – также с постепенным отказом – на импорт газа сломали важнейшую материальную скрепу России и Европы, а уничтожение в результате диверсии в сентябре 2022 г. газопроводов «Северный поток» стало символом краха отношений.
В связи с этим крупнейшим событием для геополитики Европы стал ускоренный демонтаж германо-российских отношений партнёрства, основанных на феноменальном – без какой-либо институциональной интеграции – примирении России и Германии после Второй мировой войны, а также на той роли, которую Советский Союз сыграл в вопросе объединения Германии после окончания холодной войны. Отношения Москвы и Берлина вновь становятся враждебными: в немецком общественном сознании быстро восстанавливается образ отсталой, реакционной и агрессивной России, а в российском – на фоне картинок с вооружениями, поставленными ФРГ Украине, – вновь актуальными становятся воспоминания о гитлеровском нашествии. Отравленные отношения между двумя крупнейшими игроками в Европе отвечают геополитическим интересам США и Великобритании, но превращаются в важный фактор нестабильности в Европе в будущем.
Специальная военная операция России на Украине стала проверкой не только для противников России и прежде нейтральных государств, но и для формальных союзников и интеграционных партнёров Москвы. Эта проверка выявила действительное положение дел, о котором не принято было публично говорить. Из всех союзников РФ по Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) только Белоруссия выступила на стороне Москвы и оказала ей реальную поддержку. Все другие союзники, а также партнёры по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) заняли нейтральную позицию. Их основной мотив состоял в том, чтобы ни в коем случае не испортить отношения с США и Западом и воспользоваться сосредоточенностью Москвы на Украине для дальнейшей диверсификации внешней политики и продолжения дистанцирования от России. Такая ситуация ставит перед Москвой вопрос о будущем её подходов к проблемам союзничества и интеграции с бывшими советскими республиками.
Неспособность России быстро решить задачи специальной военной операции на Украине резко понизило оценки российской военной мощи во многих европейских странах.
Это изменение – наряду с освобождением от страха перед ядерным оружием – выводит европейцев из состояния оцепенения перед «российской военной угрозой» и поощряет их занимать по отношению к России более наступательную политику с позиций материального и морального превосходства коллективного Запада.
Разумеется, СВО стала проверкой прежде всего для самой России. Она высветила серьёзные проблемы с политической и военной стратегией и тактикой; в подготовке, вооружении, оснащении и комплектовании Вооружённых Сил; в мобилизационной готовности страны, в том числе промышленности; в идеологической составляющей государственной политики; в поведении части элит и общества. В совокупности эти и другие проблемы, пока они не будут преодолены, расхолаживают союзников и ободряют противников России, подвигают последних на то, чтобы ставить более решительные цели – вплоть до «окончательного решения русского вопроса» через нанесение России стратегического поражения и провоцирование смены политического режима в стране с её последующей демилитаризацией (включая денуклеаризацию), географическим и политическим переформатированием, перевоспитанием и сменой элит и как итог – общей маргинализацей России, или того, чем она в результате станет, на международной арене.
На этом фоне серьёзных геополитических катаклизмов, разломов и трещин важнейшим позитивом для международного положения России стала позиция многих, в том числе крупнейших, стран Азии, Африки и Латинской Америки. Китай, Индия, Турция, Иран, Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Бразилия, ЮАР, Индонезия, стремящиеся к упрочению своего суверенитета и повышению роли в мироуправлении, заняли в конфликте между Западом и Россией формально нейтральную позицию. В некоторых случаях – иранском и китайском – эта позиция является отчётливо пророссийской или явно благожелательной к Москве, но во всех случаях, включая случай Турции – члена НАТО и союзника США, – она объективно служит интересам России.
Эту группу государств, отказавшихся присоединиться к антироссийским санкциям (хотя и отчасти поддержавших политические резолюции с осуждением действий России), сейчас всё чаще именуют Мировым большинством. Конечно, это большинство неоднородно, интересы отдельных государств сильно разнятся, объём и качество отношений с РФ варьируются: здесь есть сложности, противоречия и даже элементы соперничества, но в целом Мировое большинство стало важнейшим и ценнейшим ресурсом современной российской внешней политики. Такого мощного потенциального ресурса у Советского Союза в период холодной войны не было.
Напомним, что Москве тогда приходилось как раз тратить ресурсы и прилагать немалые усилия для удержания в своей орбите стран Восточной Европы, из которых только две – ГДР и Чехословакия – обладали развитым промышленным и технологическим потенциалом. Китай же на протяжении четверти века был противником СССР; Индия только создавала основу современной тяжёлой промышленности; Иран до исламской революции был союзником США, а после неё рассматривал СССР наряду с США как «сатанинское государство»; Турция, Израиль и Саудовская Аравия были важными составляющими системы сдерживания Советского Союза на южном фланге; Бразилия – лояльным союзником Вашингтона; а ЮАР в эпоху апартеида – участником необъявленных войн с просоветскими режимами на юге Африки.
Специальная военная операция России на Украине стала проверкой не только для противников России и прежде нейтральных государств, но и для формальных союзников и интеграционных партнёров Москвы. Эта проверка выявила действительное положение дел, о котором не принято было публично говорить. Из всех союзников РФ по Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) только Белоруссия выступила на стороне Москвы и оказала ей реальную поддержку. Все другие союзники, а также партнёры по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) заняли нейтральную позицию. Их основной мотив состоял в том, чтобы ни в коем случае не испортить отношения с США и Западом и воспользоваться сосредоточенностью Москвы на Украине для дальнейшей диверсификации внешней политики и продолжения дистанцирования от России. Такая ситуация ставит перед Москвой вопрос о будущем её подходов к проблемам союзничества и интеграции с бывшими советскими республиками.
Неспособность России быстро решить задачи специальной военной операции на Украине резко понизило оценки российской военной мощи во многих европейских странах.
Это изменение – наряду с освобождением от страха перед ядерным оружием – выводит европейцев из состояния оцепенения перед «российской военной угрозой» и поощряет их занимать по отношению к России более наступательную политику с позиций материального и морального превосходства коллективного Запада.
Разумеется, СВО стала проверкой прежде всего для самой России. Она высветила серьёзные проблемы с политической и военной стратегией и тактикой; в подготовке, вооружении, оснащении и комплектовании Вооружённых Сил; в мобилизационной готовности страны, в том числе промышленности; в идеологической составляющей государственной политики; в поведении части элит и общества. В совокупности эти и другие проблемы, пока они не будут преодолены, расхолаживают союзников и ободряют противников России, подвигают последних на то, чтобы ставить более решительные цели – вплоть до «окончательного решения русского вопроса» через нанесение России стратегического поражения и провоцирование смены политического режима в стране с её последующей демилитаризацией (включая денуклеаризацию), географическим и политическим переформатированием, перевоспитанием и сменой элит и как итог – общей маргинализацей России, или того, чем она в результате станет, на международной арене.
На этом фоне серьёзных геополитических катаклизмов, разломов и трещин важнейшим позитивом для международного положения России стала позиция многих, в том числе крупнейших, стран Азии, Африки и Латинской Америки. Китай, Индия, Турция, Иран, Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Бразилия, ЮАР, Индонезия, стремящиеся к упрочению своего суверенитета и повышению роли в мироуправлении, заняли в конфликте между Западом и Россией формально нейтральную позицию. В некоторых случаях – иранском и китайском – эта позиция является отчётливо пророссийской или явно благожелательной к Москве, но во всех случаях, включая случай Турции – члена НАТО и союзника США, – она объективно служит интересам России.
Эту группу государств, отказавшихся присоединиться к антироссийским санкциям (хотя и отчасти поддержавших политические резолюции с осуждением действий России), сейчас всё чаще именуют Мировым большинством. Конечно, это большинство неоднородно, интересы отдельных государств сильно разнятся, объём и качество отношений с РФ варьируются: здесь есть сложности, противоречия и даже элементы соперничества, но в целом Мировое большинство стало важнейшим и ценнейшим ресурсом современной российской внешней политики. Такого мощного потенциального ресурса у Советского Союза в период холодной войны не было.
Напомним, что Москве тогда приходилось как раз тратить ресурсы и прилагать немалые усилия для удержания в своей орбите стран Восточной Европы, из которых только две – ГДР и Чехословакия – обладали развитым промышленным и технологическим потенциалом. Китай же на протяжении четверти века был противником СССР; Индия только создавала основу современной тяжёлой промышленности; Иран до исламской революции был союзником США, а после неё рассматривал СССР наряду с США как «сатанинское государство»; Турция, Израиль и Саудовская Аравия были важными составляющими системы сдерживания Советского Союза на южном фланге; Бразилия – лояльным союзником Вашингтона; а ЮАР в эпоху апартеида – участником необъявленных войн с просоветскими режимами на юге Африки.
***
Итак, ситуация для внешней политики России резко изменилась, но ни в коем случае не является безнадёжной. Назад дороги нет. Вернее, теоретически путь к капитуляции существует, но даже он не вернёт Россию ни в 20 февраля, ни в 2013 год. Это – путь к национальной катастрофе, вероятному хаосу и безусловной утрате суверенитета. Если мы хотим не только избежать такого сценария, но выйти на качественно более высокий уровень взаимодействия с окружающим миром, то наше общее направление движения – только вперёд. Непременным условием успеха является решение проблемы Украины.
Мы обязаны рассмотреть все варианты развития нынешнего конфликта. Проигрыш войны – несмотря на все наши усилия – и, соответственно, фактическая победа противника чреваты потрясениями. Да, были в российской истории такие войны – к примеру, Крымская и Русско-японская, которые вели к внутренним реформам и дальнейшему развитию. Были и другие приобретения от поражений. Брестский мир спас власть большевиков; Рижский договор, завершивший неудачную советско-польскую войну, стабилизировал западную границу создававшегося союза советских республик; сверхвысокая цена, которая была заплачена за победу в Финской войне, стала первым вкладом в Победу в Великой Отечественной. В нынешних условиях, однако, тем в России, кто надеется на повторение 1855–1856 гг., стоит всегда помнить о трагедии 1916–1917-го.
Избежать поражения, однако, ещё не означает победить. Вариант «заморозки» военных действий вдоль линии фронта означал бы признание Москвой неспособности достичь заявленных целей СВО, то есть её моральное поражение. Более того, такая «заморозка» стала бы только передышкой перед более чем вероятным возобновлением военных действий со стороны противника, который не собирается отказываться от своих максималистских целей. Тем не менее этот вариант существует и, насколько можно судить, заинтересованными лицами прорабатывается.
Существует и вариант стратегического успеха. Здесь мы сознательно не употребляем слово «победа», поскольку в отечественном коллективном сознании после 1945 г. это слово стало означать сокрушительный разгром врага, его полную и безоговорочную капитуляцию. Применительно к ситуации на Украине стратегическим успехом можно было бы считать взятие Россией под свой контроль всей восточной, южной и центральной частей соседней страны. Оставшаяся вне российского контроля западная часть Украины в принципе не может быть интегрируема в российское цивилизационное пространство; она стала бы в нём инородным телом, источником нестабильности.
Действительно, оставленные таким образом в стороне Галиция и Волынь неизбежно стали бы оплотом украинского ультранационализма и плацдармом западного присутствия и влияния, но у этого оплота-плацдарма не будет критической массы, чтобы всерьёз угрожать России. Общий успех российской политики на украинском направлении в решающей степени будет зависеть от закрепления военных достижений политической, экономической, идеологической интеграцией контролируемых территорий с Россией. Этот вариант потребует огромных ресурсов и целенаправленных усилий на протяжении многих лет и, к сожалению, больших жертв, но стратегически он будет выигрышным.
Любое решение украинского конфликта не будет означать установления стабильного статус-кво на востоке Европы. Давление на Россию со стороны Запада на европейском направлении продолжится на нескольких направлениях. Помимо собственно украинского, которое останется главной болевой точкой, это будут направления белорусское, приднестровское, калининградское и кавказское. Чтобы выстоять, Москве придётся укреплять свои позиции по всей линии западного геополитического фронта от Арктики до Чёрного моря.
***
За свою попытку выйти из американоцентричного миропорядка и защитить свои коренные интересы безопасности Россия была фактически «выломана» из этого порядка. В условиях наступившей мировой турбулентности – не только в геополитике, но также в геоэкономике и в военной сфере – у России уже нет ни интереса, ни особых возможностей поддерживать статус-кво в Европе и в мире в целом. Бывшая одной из несущих опор и стражей порядка, установленного в 1945 г., она превратилась в страну-бойца, отстаивающую свой суверенитет и самобытность и борющуюся за миропорядок, исключающий гегемонию одного государства. Это новая роль, перекликающаяся с ролью революционной России, но сильно от неё отличающаяся. Научиться успешно выступать в этом амплуа будет непросто.
Переход к новому миропорядку займёт целую эпоху и будет зависеть во многом от исхода соперничества двух ведущих мировых держав – США и Китая. Пока что страны группы БРИКС – Китай, Индия, Бразилия, ЮАР, другие страны Мирового большинства настроены скорее на коррекцию миропорядка, а не на его радикальную замену, тем более – ломку. Эта ситуация, однако, подвижна, и конфликт России с Западом существенно воздействует на её дальнейшее развитие.
В такой ситуации у России впереди – при условии, что она выдержит жёсткое противоборство с Западом – длительный период, в течение которого положение страны в мире будет двойственным, «гибридным». Плотная изоляция на Западе будет сопровождаться активным развитием сотрудничества со странами Мирового большинства и сближением с его лидерами.
«Изгойский» статус России логически означает, что у Москвы развязаны руки в отношениях с бывшими партнёрами, превратившимися опять в противников.
Этой свободой рук стоит воспользоваться: хуже будет, только если русские сложат руки и для верности сядут на них.
К примеру, стоит пересмотреть отношение к стратегической стабильности. Это понятие не тождественно стратегическим отношениям с США, тем более не сводится к сумме соглашений и договорённостей с Вашингтоном. Залог стратегической стабильности для России состоит в развитии собственного потенциала в различных областях, а договорённости с США, если они будут, могут стать лишь дополнением этому потенциалу – очень условным, учитывая высокую степень недоверия между сторонами. Есть также необходимость внимательного рассмотрения проблематики нераспространения ядерного оружия. В любом случае Россия не может действовать в русле американских нераспространенческих подходов к Ирану и КНДР.
Гораздо интереснее и плодотворнее выглядят перспективы отношений со странами Большинства. Поддержание стратегической стабильности в новых условиях требует более тесного взаимодействия с Китаем и углублённого диалога с Индией. Проблемы энергетической безопасности отныне необходимо решать с Китаем и Индией как крупнейшими потребителями, Турцией как формирующимся газовым хабом, Саудовской Аравией и другими странами ОПЕК+ по вопросам нефтяного рынка, Катаром – по газу. Главные потребители российского продовольствия также расположены на Ближнем и Среднем Востоке, Азии и Африке. В сфере технологий ведущими партнёрами могут выступать Китай и Индия.
В рамках двусторонних и многосторонних – в рамках ШОС, БРИКС и прочих – отношений с этими и другими странами России необходимо выстраивать элементы переходного миропорядка в валютно-финансовой области, чтобы уйти от гегемонии доллара; в технологиях – для укрепления национального суверенитета; в сфере СМИ – для ограничения доминирования англо-американских медиа. Особо важное направление с точки зрения строительства основ переходного миропорядка – укрепление международных организаций незападных стран, повышение их эффективности и влияния, а также выстраивания региональных систем безопасности в Евразии в целом, в Средней Азии, на Кавказе и Каспии, в зоне Персидского Залива и других регионах.
***
Суммируя, можно констатировать:
перелом в российско-западных отношениях уже не «срастётся», отыграть назад не получится; тяжёлое противоборство с Западом России гарантировано на длительный срок;
поражение России в этой борьбе чревато национальной катастрофой, устойчивое компромиссное решение маловероятно, а компромисс на равных практически исключён; остаётся идти только вперёд;
главный внешнеполитический ресурс России – это позиция Мирового большинства, стремящегося к большей политической, экономической и военной самостоятельности на мировой арене и утверждению собственной самобытности в рамках мировой цивилизации;
развитие политического, экономического, технологического, военного, информационного, культурно-гуманитарного взаимодействия со странами Мирового большинства – важнейшее направление внешней политики России на всё обозримое будущее;
стратегический успех России реален, для него имеются необходимые внутренние и внешние ресурсы, но требуются твёрдая политическая воля руководства, безусловный патриотизм элиты и общенациональная солидарность;
пути к достижению успеха в целом очевидны, но это очень трудные пути, сопряжённые с неизбежными потерями и жертвами; ключ к победе – трезвая оценка положения и важнейших тенденций, чётко поставленные цели, верно распределённые ресурсы и выверенная государственная стратегия.

Выставление земельных участков на аукцион будет упрощено
Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией предложений по упрощению продажи земельных участков с аукциона.
В развитых странах земля является одним из самых ценных активов. В последние годы в результате прозрачности и конкуренции в этой сфере земельные участки становятся рыночным активом и в нашей стране. С этой целью 15 ноября 2021 года был принят Закон «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения». Постановлением Кабинета Министров от 14 февраля текущего года определены меры по реализации закона.
За прошедшее с тех пор время, то есть за февраль-октябрь 2022 года, через информационную систему «Yerelektron» для предпринимательской и градостроительной деятельности на торги было выставлено 48 тысяч земельных участков. Дано положительное заключение на приватизацию около 5 тысяч земельных участков, находящихся в пользовании юридических и физических лиц.
В то же время анализ сферы показал, что эта система имеет некоторые недостатки. Например, более 12 тысяч участков, предложенных для аукциона, оказались расположенными на землях сельскохозяйственного назначения или охраняемых территориях. Поскольку свободные земельные участки вносятся в информационную систему "Yerelektron" только отделами строительства, возможности поиска всех свободных участков ограничены. В связи с этим на презентации предложено наладить совместную работу территориальных отделов строительства и кадастровых органов в этом направлении.
Еще одна проблема, вызывающая трудности на практике, - сложность процесса выставлена земли на аукцион. В настоящее время он состоит из 13 этапов, на приобретение земли с правом аренды уходит 48 рабочих дней, а с правом собственности — 74 рабочих дня. В связи с этим отмечена возможность сокращения этапов выставления земель на торги до 8, а сроков - до 16 и 22 рабочих дней соответственно.
Отсутствие генерального плана в некоторых поселках городского типа также замедляет работу. Поэтому предложено выставлять земельных участки в таких населенных пунктах на аукцион на основе мастер-плана по согласованию с территориальным советом по архитектуре и градостроительству.
У малых промышленных зон четко определенные границы. Поэтому земля в них должна быть предоставляться предпринимателям в упрощенном порядке в соответствии с лотами, предусмотренными генеральным планом, подчеркнуто на презентации.
Для населения это хорошая возможность приватизировать землю, которую оно долгое время использует. В настоящее время пошлина за эту услугу составляет 20-кратный размер годовой суммы земельного налога. Согласно поручению, данному Президентом в ходе открытого диалога с предпринимателями, эта величина устанавливается в 10-кратном размере в городах Ташкенте, Нукусе и областных центрах, а в остальных регионах - в 5-кратном размере земельного налога.
Глава нашего государства одобрил предложенные меры и дал дополнительные поручения по упрощению доступа для населения и предпринимателей к земельным ресурсам, организации эффективного землепользования.
Владимир Булавин выступил в Совете Федерации
Руководитель ФТС России Владимир Булавин выступил на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. В рамках «правительственного часа» он рассказал о работе таможенной службы в текущих условиях.
По словам руководителя ФТС России, пристальное внимание профильных комитетов Совета Федерации внесло заметный вклад в решение целого ряда актуальных вопросов. Значимым результатом совместной работы стало принятие федерального закона, расширяющего полномочия мобильных групп по остановке и проверке товаров, ввозимых грузовым автотранспортом, по всей территории России.
Успешно реализуется Стратегия развития таможенной службы до 2030 года. После завершения масштабной реформы почти все таможенное оформление переведено в цифровой формат.
«Можно с уверенностью сказать, что реформа себя оправдала. В этом году, несмотря на новые вызовы, таможенная служба выполняет и перевыполняет прогнозное задание по перечислению платежей в доход федерального бюджета – уже перечислено 5 трлн 239 млрд рублей. По 10 месяцам превышение составило 127 млрд рублей. При этом надо учесть, что бизнесу предоставлено льгот на 1 трлн рублей за счет причитающихся к уплате таможенных платежей», – сказал Владимир Булавин.
С первых дней введения экономических ограничений недружественными странами первостепенное внимание ФТС России уделено беспрепятственному ввозу социально-значимых товаров: установлен первоочередной порядок совершения таможенных операций и временно отменен весогабаритный контроль в пунктах пропуска. Перенастройка системы управления рисками позволила расширить применение автоматических технологий. В настоящее время автоматически регистрируется 85% деклараций, выпускается – 31%.
Одной из наиболее действенных мер стало обнуление таможенной пошлины на приоритетный импорт. В льготном порядке ввезено почти 7 млн тонн продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости, сырья и комплектующих для действующих производств. Удалось сохранить объемы импорта наиболее чувствительной продукции и сдержать рост цен.
Поступлению на российский рынок важной для экономики продукции способствовала легализация параллельного импорта. Общий объем параллельного импорта, в том числе критически важных товаров, с мая по октябрь составил 2 млн тонн, стоимость – почти 17 млрд долларов.
Таможенники оперативно среагировали на изменение логистики и повышение нагрузки на пункты пропуска: был увеличен штат сотрудников, ряд таможенных постов переведен на круглосуточный график работы.
«Все вопросы решаются в приоритетном порядке. Для решения задач по обеспечению национальной безопасности усилен контроль на внешнем контуре наших границ. На участках, требующих повышенного внимания, все грузы, которые могут быть использованы как прикрытие для ввоза взрывчатых веществ, проходят через инспекционно-досмотровые комплексы», – подчеркнул глава ФТС России.
Для решения задачи по наращиванию внешнеторгового оборота ведется активная работа по ускорению таможенного администрирования на китайском направлении и по международному транспортному коридору «Север-Юг». Запущенные двусторонние упрощенные таможенные коридоры с Китаем, Азербайджаном и Ираном позволили добиться ощутимого роста ввоза плодовоовощной продукции и социально значимых товаров. Ведется работа по запуску аналогичных проектов с Узбекистаном, Турцией и Индией.
«Даже в непростых условиях этого года товарооборот с Китаем вырос почти на 27% и к концу года может составить 160 млрд долларов. Мы активно содействуем выполнению поставленной Президентом РФ задачи – довести это значение до 200 млрд долларов к 2024 году», – сказал Владимир Булавин.
В завершение руководитель таможенной службы ответил на вопросы сенаторов. В фокусе парламентского контроля были меры, предпринимаемые таможенными органами для ликвидации очередей в пунктах пропуска, их обустройство и оснащение.
По словам Владимира Булавина, предусмотрена реконструкция 84 пунктов пропуска до 2027 года. Уже обновлены 6 погранпереходов, в активной стадии реконструкции находятся еще 10.
Подводя итоги «правительственного часа», Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко подчеркнула, что таможенная служба требует особого внимания со стороны государства.
«За последние годы в работе службы произошли серьезные и качественные изменения. Эффективность ее деятельности существенно выросла. Вы выполняете важную государственную задачу», – сказала она.
Продлено действие пошлины на импорт в ЕАЭС проката с полимерным покрытием из КНР
Коллегия Евразийской экономической комиссии продлила антидемпинговую пошлину в отношении металлопроката с полимерным покрытием из КНР до 15 сентября 2023 года включительно.
Срок действия применяемой меры должен истечь 22 января 2023 года. Однако в адрес Департамента защиты внутреннего рынка ЕЭК поступило заявление о проведении повторного антидемпингового расследования.
Сведения, представленные в заявлении, позволили сделать предварительные выводы о возможном продолжении демпингового импорта металлопроката с полимерным покрытием из КНР и причинении ущерба отрасли экономики государств Евразийского экономического союза. Как отметили в торговом блоке ЕЭК, по результатам рассмотрения заявления 16 сентября этого года начато повторное антидемпинговое расследование.
Нормативной базой ЕАЭС предусмотрено продление срока применения действующей антидемпинговой меры на период проведения повторного расследования, которое должно быть завершено в течение 12 месяцев с даты его начала.
Минпромторг предлагает продлить и снизить квоты на экспорт металлолома
Тарифная квота на вывоз за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, лома и отходов лома черных металлов может быть продлена до 30 июня 2023 года. При этом размер квоты может быть понижен до 600 тыс. тонн с 1,35 млн тонн, действующих до конца 2022 года, ставка вывозной пошлины - до 5%, но не менее 5 евро/тонна.
Проект постановления был разработан Минпромторгом РФ иразмещенна regulation.gov.ru.
Проект "разработан в целях безусловного обеспечения стратегическим сырьем - ломом черных металлов - отечественных предприятий металлургической промышленности в условиях беспрецедентного санкционного давления со стороны недружественных стран", говорится в пояснительной записке к документу.
Проектом постановления предусматривается продление тарифной квоты на вывоз лома и отходов черных металлов, классифицируемых кодом 7204 ТН ВЭД ЕАЭС (за исключением лома легированных металлов, классифицируемых кодами 7204 21 и 7204 29 ТН ВЭД ЕАЭС) с понижением внутриквотной ставки вывозной таможенной пошлины до 5%, но не менее 5 евро за тонну (ранее - 5%, но не менее 100 евро/тонна), внеквотной ставки экспортной пошлины 5%, но не менее 290 евро за тонну, следует из пояснительной записки.
При этом 80% от объема квоты распределяется пропорционально показателям, рассчитываемым для каждого участника внешнеторговой деятельности путем сложения вывезенных с 1 января 2021 года по 31 октября 2022 года объемов отходов и лома, умноженных на коэффициенты для субъектов РФ. Повышенные коэффициенты предусматриваются для Камчатского края и Магаданской области с целью вывоза лома и отходов черных металлов, полученных при подъеме и утилизации затонувшего имущества, а также других субъектов РФ (Красноярский край, Архангельская область, Калининградская область, Мурманская область, Сахалинская область и другие), переориентация поставок из которых на внутренний рынок логистически, либо экономически нецелесообразна.
Как сообщалось, в августе правительство РФ продлило до конца 2022 г. тарифную квоту в 1,35 млн тонн на экспорт лома и отходов черных металлов. При экспорте металла в объеме квоты пошлина составляла 5%, но не менее 100 евро за тонну, сверх этого - 5%, но не менее 290 евро за тонну.
Согласно пояснительной записке к проекту постановления, за период действия аналогичных мер в 2022 году объем поставок лома черных металлов из Санкт-Петербурга на внутренний рынок увеличился на 244%, "что положительно сказалось на обеспеченности отечественных металлургических предприятий стратегическим сырьем". Таким образом, размер коэффициента для территорий Северо-Западного федерального округа сокращен на объем лома черных металлов, переориентированный на внутренний рынок в 2022 году.
Остальные 20% от объема тарифной квоты будут распределяться между участниками рынка, осуществляющими в 2021 и 2022 году поставки отходов и лома черных металлов для нужд системообразующих организаций российской экономики и (или) юридических лиц, учрежденных в соответствии с законодательством РФ и входящих в группу лиц системообразующей организации (в соответствии с положениями статьи 9 федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции"), говорится в пояснительной записке к проекту.
Первоначально тарифная квота на экспорт лома черных металлов вводилась на срок с 1 июня по 31 июля 2022 года.
МинпромторгКупить подписку на профессиональную лентуПодписаться на рассылку главных новостей сайтаПолучать оперативные новости в официальном каналеРЕКЛАМАaltufievo.xfitclubs.ruГод фитнеса поцене 6 месяцев вXFIT АлтуфьевоУзнать большеРЕКЛАМАsbermegamarket.ruМагнитола дляFord Focus 2005+ наAndroid (bluetooth...Узнать больше
РЕКЛАМАyandex.ruАвтомагнитола скамерой ивыдвижным экраном...Узнать большеРЕКЛАМА•Я.БИЗНЕСГосавтознак.ruГос. номер «Без флага»See the priceЭКОНОМИКА15:07, 29 ноября 2022Доходы российского бюджета за девять месяцев выросли на 10%Есть обновление от 15:30→Минфин уточнил исполнение бюджета за 9 месяцев с 55 млрд руб. до более 200 млрд руб.Вид на здание Дома правительства РФФото: Вячеслав Прокофьев/ТАСС
Москва. 29 ноября. INTERFAX.RU - Доходы российского бюджета, несмотря на санкции, за девять месяцев текущего года выросли на 10%, до 20 трлн рублей, сообщил премьер РФ Михаил Мишустин.
"Санкции не нарушили устойчивость финансовой системы России и не повлияли на макроэкономическую стабильность", - сказал он на заседании правительства.
Мишустин отметил, что "принятые системные меры позволили стабилизировать ситуацию в экономике, поддержать деятельность предприятий и целых отраслей, сохранить рабочие места в регионах".
По его словам, доходы бюджета за январь-сентябрь 2022 года оказались выше ожидаемых, увеличившись на 10% до 20 трлн рублей. Расходы увеличились на 5,5% до 19,5 трлн рублей, в том числе, из-за роста выплат в рамках социальных обязательств государства.
При этом Мишустин обратил внимание, что представление материальной помощи, услуг и различных льгот стало еще более адресным.Михаил МишустинКупить подписку на профессиональную лентуПодписаться на рассылку главных новостей сайтаПолучать оперативные новости в официальном каналеСАМОЕ ЧИТАЕМОЕ"Соллерс" начал выпуск легких коммерческих авто под своим брендом в ТатарстанеКудрин объявил об уходе с поста председателя Счётной палатыЕвро поднялся выше 64 руб. впервые с 12 октября"Газпром" решил не снижать подачу газа в МолдавиюНОВОСТИ29 ноября, 20:48Блокировку иностранных СМИ в РФ в качестве ответной меры предложили согласовывать с МИД29 ноября, 20:28Что произошло за день: вторник, 29 ноября29 ноября, 16:32МВД РФ заявило об отсутствии дефицита оргтехники для печати паспортов29 ноября, 15:50Бывшую тюрьму "Кресты" в Петербурге могут выставить на торги в 2023 году29 ноября, 14:19Глава КС сказал, что возврат смертной казни возможен только в случае изменения Конституции29 ноября, 13:05В Минтрансе сообщили, что в КНР не признают страховые сертификаты судов под флагом РФ29 ноября, 12:53Путин не планирует в ближайшее время встречаться с Кудриным29 ноября, 12:32В Кремле заявили о невозможности переговоров с Украиной из-за позиции Киева29 ноября, 11:28Новак сообщил об обсуждении с Китаем системы расчетов без использования SWIFT29 ноября, 11:00Новак назвал неприемлемым потолок цен на нефть и подтвердил планы работать только по рынку
КонтактыОб "Интерфаксе"Пресс-центрВакансииРеклама на сайтеСобытияCopyright © 1991—2022 Interfax. Все права защищены. Вся информация, размещенная на данном веб-сайте, предназначена только для персонального пользования и не подлежит дальнейшему воспроизведению и/или распространению в какой-либо форме, иначе как с письменного разрешения Интерфакса.Продукты международной информационной группы "Интерфакс"Информация о компаниях, товарах и людяхСПАРКX-ComplianceСКАУТМаркерАСТРАInterfax Dun&BradstreetНовости и рынкиНовости "Интерфакса"СКАНRU DataЦентр раскрытия корпоративной информации
Обнаружили ошибку на сайте? Выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмитеCtrl + Enter.Условия использования информации
Дизайн – Motka.ru Подписка Хочу получать новости: за день за ночь важные/срочные Введите код с картинки: Подпишитесь на новостиПодписаться
Единственный в мире завод по переработке урана с французских АЭС расположен в Сибири
В России есть единственный в мире завод, способный перерабатывать уран, полученный в результате использования ядерного топлива в 56 реакторах атомных электростанций Франции. Это Сибирский химический комбинат, расположенный в ЗАТО Северск Томской области. СХК принадлежит Росатому.
Французская группа Orano (бывшая AREVA) вплоть до октября продолжала отправлять уран в Сибирь, где находится конверсионный завод. Атомная промышленность Франции оказалась крайне зависима от Москвы, пишет французская газета Le Monde.
В отличие от других стран Восточной Европы, Франция не зависит от России в плане эксплуатации своих 18 атомных электростанций. Импортируемый природный уран поступает из Нигера, Казахстана, Узбекистана и Австралии. Затем его можно обогатить на предприятиях Орано в Мальвези и на площадке Трикастен на юге Франции, в окрестностях одноименной АЭС, при этом топливо производится на заводах французской Framatome или американской Westinghouse.
Но военный конфликт на Украине, обнаживший европейскую и мировую зависимость от российской атомной отрасли, не проходит без последствий для французской промышленности. Окончательное прекращение торговли ураном между Парижем и Москвой неизбежно имело бы последствия для и без того ослабленной перерабатывающей промышленности Франции и могло бы в конечном итоге привести к тому, что уран из отработанного топлива будет рассматриваться как радиоактивные отходы, а не как материал, который можно использовать повторно после обогащения.
В последние два года обедненный уран регулярно отправлялся из Франции в Россию. «Гринпис» задокументировал не менее пяти поставок в период с января 2021 г. по январь 2022 г. 28 сентября 2022 года экологи вновь выявили присутствие российского грузового судна «Михаил Дудин» в порту Дюнкерк.
«Непрерывные рейсы этого судна между Санкт-Петербургом и Дюнкерком свидетельствуют о том, насколько французская атомная промышленность находится в ловушке своей зависимости от России, — заявила Полин Бойер, активистка Greenpeace в области атомной энергетики. — Франция должна срочно прекратить всю торговлю ядерными материалами с Россией».
Атомный сектор не подпадает под европейские санкции. Французская группа Orano, связанная контрактом, подписанным в 2020 году с Росатомом, подтвердила, что осуществила «пять-шесть поставок» в Россию общим объемом 1 150 тонн. Однако компания сообщила газете Le Monde, что этот контракт в настоящее время расторгнут, а последняя транспортировка урана состоялась в октябре 2022 года. Orano также утверждает, что не планирует подписывать новый контракт с российским ядерным гигантом.
Конверсия урана – это его превращение в газообразный гексафторид UF?. Операция требуется потому, что для производства ядерного топлива необходимо обогащение урана (увеличение в нём концентрации урана-235). Для того, чтобы применить известные обогатительные технологии (например, с помощью газовых центрифуг или диффузионным методом), необходимо использовать газообразные соединения урана, и именно гексафторид UF?, который по своим физическим свойствам наиболее подходит для этих целей.
Доля России в мировой атомной отрасли внушительна: из примерно 440 действующих в мире реакторов 80 — российского дизайна, т. е. типа ВВЭР. В ЕС действуют 18 построенных Россией АЭС (всего их 100), особенно в странах бывшего советского блока. В Болгарии, например, два российских реактора обеспечивают треть электроэнергии страны. В Чехии на шесть блоков приходится почти 37% производства, а в Венгрии четыре реактора производят почти половину необходимого стране электричества.
Из пятидесяти трех реакторов, строящихся в 2022 году, двадцать принадлежат «Росатому», в том числе семнадцать — за пределами России. И только Франция и Южная Корея также строят реакторы (по два) за пределами своих границ.
Франция объявила «ядерный ренессанс» — строительство 6 новых реакторов с 2028 года. Сейчас производство атомной энергии в стране находится на 30-летнем минимуме. Отключены 26 из 56 имеющихся реакторов АЭС. Перезапустить их надо до наступления зимы, но 10 из 26 уже точно не получится из-за проблем с коррозией и трещинами трубопроводов в системах охлаждения. 16 реакторов, возможно, запустят в январе или феврале 2023-го. Работают сотни сварщиков, но стресс-тесты выявляют новые проблемы.
Герман Плиев
Щепки летят
Российские лесопромышленные предприятия готовы переориентироваться на восток
Правительство РФ пересмотрело количество пунктов пропуска, в том числе для железнодорожного транспорта, для экспорта отдельных видов лесоматериалов в дружественные страны (на сегодня их в списке 52). Соответствующее постановление подписал премьер-министр России Михаил Мишустин.
До недавнего времени было открыто 69 погранпереходов для вывоза на экспорт некоторых видов лесоматериалов (среди них 18 железнодорожных переходов). В соответствии с постановлением Правительства РФ № 2133 от 24 ноября этого года число переходов изменится. В направлении недружественных стран некоторые прекратили свою работу по пропуску переработанной древесины, а «позиции лесоматериалов 4406 и 4407 ТН ВЭД ЕАЭС вывозятся с территории РФ в Республику Беларусь только железнодорожным транспортом через российско-белорусский участок государственной границы РФ, в Республику Казахстан и Киргизскую Республику – только железнодорожным транспортом через расположенные на российско-казахстанском участке государственной границы РФ железнодорожные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации». На российско-казахстанской границе теперь определены пункты пропуска для экспорта номенклатуры по кодам 4401 (это древесина топливная в виде поленьев, ветвей), 4407 (распиленные лесоматериалы особого размера). Ранее экспортёры могли вывозить свой товар в государства – члены ЕврАзЭС через территорию стран, не являющихся членами союза. Таких маршрутов было несколько, а теперь правительство оставило один – через Калининград.
Новое решение позволит создать более комфортные условия для транспортной логистики, оптимизации маршрутов внутри страны, а также снизить затраты компаний-экспортёров на доставку грузов за счёт сокращения расстояния до пунктов пропуска, подчёркивает Минпромторг в своём пресс-релизе.
Дмитрий Храповицкий

«Роснефть» увеличила экспорт нефти в Китай на 9,5% по итогам января-октября 2022 года
Общий объем экспорта российской нефти в Китай по итогам января-октября 2022 года увеличился на 9,5% год к году и составил почти 72 млн тонн. Это чуть меньше, чем поставляет Саудовская Аравия, их результат - 73,8 млн тонн.
Ответственный секретарь Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности, главный исполнительный директор ПАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин на открытии IV Российско-Китайского энергетического бизнес-форума представил ключевой доклад, посвященный углублению энергетического сотрудничества двух стран.
Форум проводится под эгидой Комиссии при Президенте России по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности и Государственного энергетического управления КНР, соорганизаторами являются ПАО «НК «Роснефть» и Китайская национальная нефтегазовая корпорация.
В пленарной сессии форума приняли участие заместитель председателя правительства Российской Федерации Александр Новак, вице-премьер Госсовета Китайской Народной Республики Хань Чжэн, председатель совета директоров Китайской национальной нефтегазовой корпорации Дай Хоулян, руководители российских и китайских компаний, представители научного сообщества.
Открывая работу пленарной сессии Игорь Сечин зачитал приветствие Президента Российской Федерации Владимира Путина гостям и участникам четвертого Российско-Китайского энергетического бизнес-форума.
В частности, в приветствии Владимир Путин отметил, что несмотря на сложность международной обстановки, отношения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой продолжают развиваться по восходящей. При этом одной из ключевых и наиболее динамичных сфер экономической кооперации двух стран неизменно остаётся энергетика.
«Растущую роль в расширении сотрудничества в столь значимом секторе экономики играет Российско-Китайский энергетический бизнес-форум, обеспечивающий регулярный диалог между представителями государственных ведомств, ведущих отраслевых корпораций, банковских структур и экспертных кругов двух стран. Важнейшим направлением деятельности форума является создание «Атласа инвестиций российско-китайского энергетического сотрудничества». Разработка этой уникальной информационно-аналитической платформы, несомненно, открывает новые возможности для осуществления взаимовыгодных коммерческих инициатив»,- говорится в приветствии Президента Российской Федерации.
ПЕКИН ВЫСТУПАЕТ ЗА ТЕСНОЕ ПАРТНЕРСТВО С МОСКВОЙ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ
Председатель КНР Си Цзиньпин также направил приветствие участникам форума, в котором назвал энергетику краеугольным камнем сотрудничества Китая и России.
По словам председателя КНР, Пекин намерен выстраивать более тесное партнерство с Москвой в сфере энергетики. «Энергетическое взаимодействие Китая и России является краеугольным камнем практического сотрудничества двух стран, а также служит действенной силой в защиту глобальной энергетической безопасности», - отмечается в послании Си Цзиньпина, текст которого зачитал первый вице-премьер Госсовета КНР Хань Чжэн.
Сотрудничество РФ и КНР в энергетике демонстрирует устойчивость, несмотря на внешние вызовы, заявил председатель КНР.
«Перед лицом внешних рисков и вызовов Россия и Китай усиливают взаимодействие и координацию, продвигают крупные проекты сотрудничества, демонстрируя высокую устойчивость российско-китайского энергетического сотрудничества», - отмечается в послании Си Цзиньпина.
КНР РАБОТАЕТ НА ОБЪЕДИНЕНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА, А ЗАПАД – НА ЕГО РАСКОЛ
В своем докладе глава «Роснефти» отметил, что форум проходит непосредственно после исторического XX съезда Коммунистической партии Китая, который дал глубокую оценку происходящей сегодня глобальной трансформации.
Игорь Сечин процитировал слова председателя КНР Си Цзиньпина: «Китай вступает в период развития, когда одновременно существуют стратегические шансы, риски и вызовы, появляются неопределённые и труднопредсказуемые факторы – так называемые «черные лебеди» или «серые носороги».
Неконкурентное давление, санкции, радикальный слом существующего миропорядка, беспрецедентная волатильность – всё это, по выражению Председателя КНР, приводит к «дефициту развития, дефициту управления и дефициту безопасности».
«Нельзя не отметить, что принципиальные оценки процессов, происходящих сегодня в мире, у наших лидеров совпадают»,- подчеркнул глава «Роснефти».
Игорь Сечин отметил, что предложенная Си Цзинпином в 2015 году с трибуны ООН идея создания «сообщества единой судьбы человечества», лежащая в основе китайской внешней политики, является достойным ответом на вызовы нарастающей турбулентности. «Западные оппоненты не могут или не хотят понять великого гуманитарного смысла этой идеи, отвергая концепцию общей судьбы на основании неких идеологических соображений»,- считает глава «Роснефти». - Они не хотят понять, что речь не идет о каком-то единообразии, органически чуждом китайской культурной традиции». «Все явления развиваются вместе и не препятствуют друг другу, все принципы осуществляются вместе и не вступают в противоречие друг с другом», - гласит китайская мудрость. «Китай просто говорит миру: «мы все в одной лодке». И получается, что КНР работает на объединение человечества, а Запад – на его раскол»,- сказал Игорь Сечин.
УНИКАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ И КИТАЯ
Глава «Роснефти» отметил, что Китай, как и Россия всегда выступал против односторонних санкций, экономического давления, которое оборачивается корыстным продвижением собственных эгоистических интересов, за универсальное и равное для всех применение норм международного права. «Тем не менее, мы видим, что КНР подвергается коммерческой дискриминации. Открыто поставлена цель остановить технологическое развитие Китая и предотвратить превращение его в технологическую державу №1»,- считает глава «Роснефти». Поэтому неудивительно, что на XX съезде КПК такое внимание уделялось безопасности, которая становится политическим приоритетом.
Если говорить об экономике – это, во-первых, ресурсная безопасность, то есть наличие резервов, надёжных источников снабжения ресурсами, контроль и безопасность всей логистики поставок. И, во-вторых, это восстановление насильственно разрушаемых производственных технологических цепочек.
«Попытка вытеснить Китай из ключевых областей глобальной кооперации может дорого обойтись всей мировой экономике, бумерангом ударив по самим инициаторам этих процессов»,- отметил Игорь Сечин.
Глава «Роснефти» обратил внимание на уникальные возможности, которые сотрудничество открывает с точки зрения обеспечения экономической безопасности Китая и России в чувствительных областях. «В области обеспечения ресурсами, в том числе и энергоресурсами, Россия является надёжным поставщиком, обладающим огромным, способным к расширению потенциалом. Что касается производственной и технологической логистики: наше партнерство представляется здесь самым защищенным с точки зрения безопасности»,- сказал Игорь Сечин.
ПОЛЮС СТАБИЛЬНОСТИ И РОСТА
На фоне мирового энергетического кризиса торгово-экономические взаимоотношения России и Китая представляют собой полюс стабильности и роста, считает глава «Роснефти». Он отметил, что по итогам 2021 года Китай занял первое место в списке торговых партнёров России.
Уже за 10 месяцев текущего года товарооборот России и Китая достиг 153,9 млрд долларов, увеличившись в годовом исчислении на 33%. «При сохранении темпов, по итогам этого года товарооборот может достигнуть рекордной отметки в 180-190 млрд долларов. Можно ожидать, что поставленная задача по достижению 200 млрд долларов товарооборота будут выполнена даже раньше намеченного срока - 2024 года»,- сказал Игорь Сечин.
РАСЧЕТЫ В НАЦИОНАЛЬНЫХ ВАЛЮТАХ
Развитие торговли и увеличение товарооборота привели к существенному росту объемов расчетов в национальных валютах, о необходимости чего мы не раз говорили на предыдущих форумах, отметил глава «Роснефти». Так, среднедневной объем торгов в паре юань/рубль на Московской бирже вырос с 2 млрд рублей в начале года до 90 млрд рублей в октябре т.г. (в 45 раз), превысив среднедневной объем торгов в паре рубль/доллар США.
Игорь Сечин напомнил, что «Роснефть» в 2022 году разместила выпуск облигаций в юанях общим объёмом 15 млрд. «По оценкам банковских аналитиков, это – крупнейшее рыночное корпоративное размещение облигаций на российском рынке за всю его историю»,- отметил глава «Роснефти».
Игорь Сечин подчеркнул, что расчеты по внешнеэкономическим контрактам, прежде всего на поставки энергетических товаров, были оперативно адаптированы к новым условиям. «Считаю важным развивать клиринговые расчеты между Китаем и Россией, к которым могли бы присоединиться затем другие заинтересованные страны – участники ЕАЭС, ШОС, БРИКС. Наличие независимой системы взаиморасчетов является важной составляющей финансового суверенитета в современном мире»,- сказал глава «Роснефти».
ИНТЕГРАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
На новом этапе экономического развития Китай ищет и находит новые идеи и направления инвестиционного роста и, на наш взгляд, Россия с её колоссальным ресурсным потенциалом могла бы стать одной из таких идей, считает Игорь Сечин. Он напомнил, что Председатель Си Цзинпин отмечал в своем выступлении на XX съезде: «тот, кто хочет ковать железо, должен обладать крепким телом».
«Таким телом могло бы быть наше инвестиционное партнёрство»,- считает глава «Роснефти».
Игорь Сечин особо подчеркнул, что стратегическое решение о повороте на Восток, и, особенно, беспрецедентный уровень сегодняшних отношений двух стран – это результат внутреннего развития и понимания процессов, происходящих в мире, а не следствие давления со стороны Запада.
«Важную роль в стратегическом повороте на Восток традиционно играла «Роснефть». Компания всегда выступала за интегральное сотрудничество с китайскими партнёрами по всей технологической цепочке: разведка и добыча, переработка, создание энергогенерации, реализация на потенциальных рынках сбыта, включая реализацию через розничные сети»,- сказал Игорь Сечин. Такое сотрудничество предполагает, как правило, обмен долями, создание совместных предприятий, поставки оборудования, технологическое партнёрство.
На данном этапе российские энергетические компании готовы представить предложения китайским партнерам по всем ключевым направлениям такого вертикального партнерства – и в угле, и в газе, и в нефти, электричестве, атомной энергетике.
«Роснефть» остается основным российским поставщиком нефти в КНР, обеспечивая 7% общей потребности китайского рынка в сырье, отметил глава компании.
РАЗВИТИЕ СОТРУДНИЧЕСТВА В ЭНЕРГЕТИКЕ
Игорь Сечин отметил, что газовая сфера – одно из наиболее перспективных направлений для расширения сотрудничества России и Китая.
«В перспективе китайский газовый рынок будет демонстрировать самые высокие темпы роста в мире. Ожидается, что к 2040 году потребление газа в Китае вырастет почти в 2 раза и превысит 660 млрд куб. метров в год (в настоящее время – 380 млрд куб. метров в год)»,- считает глава «Роснефти».
Он отметил, что объемы трубопроводных поставок газа из России в Китай уже в обозримом будущем превысят 100 млрд куб. метров в год. «При этом возможности российской ресурсной базы природного газа существенно превышают эти объемы. Речь идет как о запасах газа Западной Сибири, перенаправляемых с европейского направления, так и об обширной ресурсной базе на Востоке России»,- сказал Сечин.
«Только у «Роснефти» запасы газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, которые могут быть потенциально поставлены в Китай по трубопроводам, превышают 2 трлн куб. метров»,- подчеркнул глава Компании.
По мнению Игоря Сечина не менее перспективным является рост поставок в Китай российского сжиженного природного газа. Сегодня из России в Китай экспортируются сравнительно небольшие объемы СПГ, но в дальнейшем объемы поставок сжиженного природного газа могут стать сопоставимыми с поставками в рамках трубопроводных проектов.
Россия расширяет возможности экспорта угля на восток и инвестирует значительные средства в Восточный полигон железных дорог – БАМ и Транссиб. «Сегодня это, безусловно, приоритетная железнодорожная стройка в нашей стране, и она находится под пристальным вниманием Президента Российской Федерации. Рассчитываем, что развитие Восточного полигона уже в ближайшие годы приведет к увеличению провозной способности до 195 млн тонн в год и позволит существенно нарастить экспорт угля в страны Азиатско-Тихоокеанского региона»,- отметил Ответственный секретарь Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности Игорь Сечин.
Он напомнил, что в 2022 году в условиях аномальной жары и энергодефицита по просьбе китайской стороны компания «Интер РАО» нарастила поставки электроэнергии из России в Китай. За январь-октябрь поставки увеличились на 33% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
«Наши страны продолжают успешно сотрудничать в атомной сфере. Эксплуатируются первая и вторая очередь Тяньваньской АЭС в составе энергоблоков с первого по четвертый. Это современные блоки ВВЭР-1000, самые надежные в мире. Исполняются контракты по проектам энергоблоков 7 и 8 Тяньваньской АЭС и энергоблоков 3 и 4 АЭС «Сюйдапу»,- отметил ответственный секретарь Президентской комиссии по ТЭК Игорь Сечин.
«ВОСТОК ОЙЛ» ОБЕСПЕЧИТ НАДЕЖНЫЕ ПОСТАВКИ ЭНЕРГИИ СТРАНАМ АЗИИ
Глава «Роснефти» напомнил, что основной проблемой энергетической отрасли является глобальное недоинвестирование в традиционные источники энергии, которое в значительной степени было связано с политизированным и неадекватным внедрением ускоренного «зелёного перехода» и создало риски глобального энергетического дефицита.
«На этом фоне хочу подчеркнуть, что российские компании не снижают уровень инвестиций в новые проекты и технологии»,- сказал Игорь Сечин. Глава «Роснефти» напомнил, что крупнейшим инвестиционным проектом в мире и самым масштабным на территории России является проект «Восток Ойл» на севере Красноярского края.
«Мы планируем, что к 2033 году добыча в рамках проекта достигнет уровня в 115 млн т нефти. Это сопоставимо с 2,5% текущей мировой добычи нефти. Проект предусматривает прямые поставки легкой и низкосернистой нефти по Северному морскому пути. Только в этом году ресурсная база проекта была увеличена на 300 млн т до 6,5 млрд тонн»,- сказал Сечин.
Заявленная Китаем концепция «двойного контроля» над общим объемом выбросов и их интенсивностью является актуальной и для России. «Восток Ойл» – это единственный в мире новый проект, обеспечивающий не только надежные, но и экологически ответственные поставки нефти, так как проектные решения предусматривают применение передовых технологий в области охраны окружающей среды от этапа бурения скважин до специализированного исполнения нефтепроводов и танкеров, которые будут экспортировать нефть.
«Проект «Восток Ойл» обеспечит долгосрочные надежные и гарантированные поставки энергии для растущих экономик стран Азии и сократит ценовую волатильность, предотвратив резкие колебания цен, которые разрушают стабильность рынка и наносят ущерб всем его участникам»,- сказал Игорь Сечин.
ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ ПРОЕКТ МИРОВОГО ЗНАЧЕНИЯ
Крупнейший инфраструктурный проект мирового значения, участником которого является Китай, это, безусловно, развитие Северного морского пути и превращение его в одну из главных мировых транспортных артерий, отметил Игорь Сечин. Тенденция на увеличение грузопотока по СМП наблюдается уже не первый год. В 2021 году объём перевозок достиг рекорда, превысив 33,5 млн т, а к 2024 году этот показатель планируется довести уже до 80 млн тонн, отметил Ответственный секретарь Президентской комиссии по ТЭК.
«Сотрудничество России и Китая в Арктике динамично развивается. Мы приветствуем вхождение китайских партнеров в проекты в российской Арктике, в том числе проекты по совместному развитию Северного морского пути и сопутствующей прибрежной инфраструктуры»,- сказал Игорь Сечин.
Он напомнил, что 22 ноября 2022 года при участии Президента Российской Федерации Владимира Путина был спущен на воду атомный ледокол «Якутия» и поднят государственный флаг на атомном ледоколе «Урал». «Обновление атомного ледокольного флота — это ключевое условие для дальнейшего развития Северного морского пути»,- считает Игорь Сечин.
Он также напомнил, что 16 ноября 2022 года открылось движение по первому в истории железнодорожному мосту через реку Амур между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Максимальная пропускная способность мостового перехода составит до 20 млн тонн грузов в год. Расстояние транспортировки грузов в северные провинции Китая сократится более чем на 700 км по сравнению с существующими маршрутами, сказал ответственный секретарь Президентской комиссии по ТЭК.
В завершении доклада Игорь Сечин подчеркнул, что на фоне радикальных изменений, происходящих в мире, остается неизменным стремление России и Китая к взаимовыгодному партнерству, которое, как справедливо отметил Председатель КНР Си Цзиньпин, создаёт новые возможности для развития во имя формирования сообщества единой судьбы человечества.
Денис Мантуров и Жамшид Ходжаев обсудили российско-узбекское сотрудничество и партнерство
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел встречу в формате ВКС с заместителем премьер-министра – Министром инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Жамшидом Ходжаевым.
Стороны обсудили перспективы дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества между странами. В частности, уделили внимание разработке Комплексной программы совместных действий между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан по расширению промышленной кооперации. Программа включает в себя такие отрасли, как авиационная, фармацевтическая, радиоэлектронная, химическая, легкая промышленность, лесопромышленный комплекс, автомобилестроение, специализированное и железнодорожное машиностроение и машиностроение для ТЭК.
Денис Мантуров отметил, что это важный и системный документ, который определит стратегические направления промышленного сотрудничества двух стран на долгосрочную перспективу.
10 отраслей промышленности обозначены в качестве магистральных треков нашего взаимодействия, прописаны конкретные механизмы сотрудничества и совместные инициативы», - подчеркнул вице-премьер – глава Минпромторга России.
Другим важным вопросом стало проведение российских бизнес-миссий в Узбекистане, в рамках которых российские предприятия посещают узбекские производственные площадки и проводят переговоры с потенциальными партнерами.
Также стороны уделили внимание вопросам проведения международной промышленной выставки ИННОПРОМ, которая состоится весной 2023 года в Ташкенте.
В Вологодской области строится инновационный комплекс по выращиванию атлантического лосося
Заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов в рамках рабочей поездки посетил строящийся в Вологодской области индустриальный УЗВ-комплекс (установка замкнутого водоснабжения) компании «Аквапродукт» мощностью круглогодичной реализации 2500 тонн атлантического лосося в год. Комплекс уже полностью оснащён оборудованием и подготовлен к запуску мальковый цех.
Это уникальное на территории стран ЕАЭС рыбоводное предприятие с передовыми технологиями, способное одновременно выращивать посадочный материал и товарную рыбу любой навески. Подобных заводов еще нет в России, технология самого производства уникальна тем, что в мире в УЗВ атлантического лосося выращивают весом до пятисот граммов, а вологодского планируют выводить до пяти килограммов. Применение особой биотехники и новых технологических решений позволяют выпускать продукцию с высокой пищевой и биологической ценностью, что подтверждено исследованиями «ФИЦ питания и биотехнологий». Реализация данного проекта даст старт совершенно новому направлению аквакультуры.
В рамках рабочего визита состоялось совещание по развитию и поддержке сектора высокоинтенсивной промышленной УЗВ-аквакультуры, в котором приняли участие Росрыболовство, Национальная ассоциация предприятий индустриальной аквакультуры, Правительства Вологодской области, муниципалитета, в котором расположено хозяйство, ФГБНУ «ВНИРО», Росводоресурс, Росприроднадзор, представители общественных объединений и бизнеса.
В ходе совещания обсуждались аспекты государственной поддержки сектора промышленной аквакультуры в рамках комплексного проекта «Лососеводство» Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года.
Участниками было отмечено, что реализация мер государственной поддержки в виде компенсации части капитальных затрат и предоставления льготных кредитов позволит достичь стратегических показателей производства товарной аквакультуры в ответ на потребности рынка, особенно в условиях необходимого ускоренного импортозамещения.
Запуск производственного цикла состоится в феврале, а сдача всего объекта в эксплуатацию – в конце 2023 года.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Образовательная программа для руководителей из стран СНГ стартовала в ВШГУ РАНХиГС при участии Минпросвещения России
Директора совместных российско-таджикских школ присоединились к программе профессиональной переподготовки Executive Master in Public Management (ЕМРМ) «Мастер государственного управления – для руководителей», реализуемой Высшей школой государственного управления РАНХиГС при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации. Проект разработан для сферы государственного управления в государствах – участниках Содружества Независимых Государств.
«Программа в Высшей школе государственного управления «Мастер государственного управления – для руководителей» для участников из стран СНГ реализуется впервые. Решение о запуске программы было принято благодаря большому запросу и интересу со стороны наших друзей и коллег, которые в том числе участвовали в конкурсе «Лидеры России» и теперь участвуют в этой программе, – сказал заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов. – Я уверен, что предоставленная вам возможность расширить горизонты коммуникаций не только внутри ваших стран, но и в периметре дружественных государств позволит в максимальной степени повысить эффективность нашего взаимодействия».
Он отметил, что десятки выпускников Высшей школы государственного управления стали руководителями регионов, заместителями министров и министрами. Денис Грибов добавил, что Минпросвещения России готово оказать консультативную, методическую помощь участникам, которые выберут для своих дипломных выпускных работ тематику образования.
Программа направлена на подготовку современных управленцев мирового уровня, связанных общим пониманием современных вызовов и государственных задач. Всего проект объединил 63 участника из семи стран: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Узбекистана и Таджикистана. Среди участников – руководители государственных структур, владельцы компаний и руководители частных компаний, представители социальной сферы, сферы образования, руководители общественных движений.
В число участников вошли директора совместных российско-таджикских школ:
1. Мубина Ходжаева, директор средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов в Худжанде имени А.П. Чехова.
2. Рухшона Разыкова, директор средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов в Кулябе имени К.Д. Ушинского
3. Марина Бендрикова, директор средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов в Турсунзаде имени Д.И. Менделеева.
4. Владимир Гудков, директор средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов в Душанбе имени Ю.А. Гагарина.
5. Евгений Ласица, директор средней школы с углубленным изучением отдельных предметов в Бохтаре имени М.В. Ломоносова.
«Я очень рад, что мы начали эту программу. Мы долго шли к ее реализации, подробно обсуждали содержание с Правительством России и правительствами тех стран, откуда приехали участники. Сегодня здесь находятся представители семи стран СНГ, и мы уверены в том, что эта программа откроет для них новые возможности», – отметил ректор РАНХиГС Владимир Мау.
Проректор РАНХиГС, директор Высшей школы государственного управления РАНХиГС, гендиректор президентской платформы «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров подчеркнул, что программа построена таким образом, чтобы участники могли не только учиться у спикеров, но и сами делиться своим опытом с ними и друг с другом.
«Вы все уже успешные, состоявшиеся специалисты с большим опытом – руководители из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана, в том числе победители Международного трека конкурса «Лидеры России» платформы «Россия – страна возможностей». Позади конкурс в 8,7 человека на место, и вы успешно преодолели его. В ходе участия в программе вам предстоит не только получить новые знания, но и поделиться своей экспертизой друг с другом. Уверен, нам тоже есть чему у вас поучиться. В рамках этой программы мы все получим возможность взаимного обмена опытом, и в этом заключается ее высокая ценность», – добавил он.
С 28 ноября по 2 декабря 2022 года состоится первый образовательный модуль программы. Тема модуля – «Современное государственное управление». Затем последует еще пять модулей программы, которые завершатся защитой проектов, которая состоится с 24 по 28 июля 2023 года.
Справочно
1 сентября в Таджикистане состоялась торжественная церемония открытия пяти общеобразовательных школ с обучением на русском языке и по российским образовательным стандартам в городах Душанбе, Ходженте, Бохтаре, Кулябе и Турсунзаде. В церемонии приняли участие Президент Российской Федерации Владимир Путин и Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон.
Оборудование для организации дорожного движения самый популярный элемент экосистемы ИТС
В рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" определено 42 субъекта РФ, которые внедряют интеллектуальные транспортные системы (ИТС) для создания комфортной и качественной среды для водителей и жителей агломераций. Из них компания "Ростелематика" (входит в концерн "Телематика") реализует проекты в 21 регионе России и на основе накопленных данных проанализировала наиболее востребованные элементы ИТС.
Набор внедренного периферийного оборудования и различных модулей и подсистем интеллектуальных транспортных систем зависит от особенностей транспортной сети в каждом регионе.
Наиболее востребовано оборудование и подсистемы организации дорожного движения, которые позволяют сократить количество заторов, регулировать интенсивность транспортных потоков и повысить уровень безопасности для всех участников движения. Эти задачи решаются с помощью установки видеодетекторов транспорта и светофорного регулирования. Первые занимают самую большую долю более 51% среди интегрированного периферийного оборудования в регионах. Оборудование дорожного управления с контролерами, которое регулирует работу светофоров, оповещают диспетчера о текущей обстановке и рекомендуют решение проблемных ситуаций, составляет 27%. Тройку замыкают камеры видеонаблюдения состояния дорог и дорожной инфраструктуры – 20%. Табло и знаки переменной информации, дорожные метеостанции, занимают долю около 1% периферийного оборудования ИТС. Центры обработки данных (ЦОД) и центры управления дорожным движением (ЦУДД) присутствуют в каждом регионе, из которых каждый второй регион создавал или модернизировал их в рамках развития ИТС агломераций.
Среди интеллектуальных программных решений ИТС наиболее часто устанавливали подсистемы мониторинга параметров транспортного потока, светофорного управления, видеонаблюдения и детектирования ДТП и ЧС. Каждый второй регион внедрял модуль транспортного моделирования и прогнозирования и геоинформационную систему сбора, хранения, анализа и графической визуализации данных в рамках создания ИТС. Также популярностью пользуются подсистема метеомониторинга и модуль координированного управления движением для автоматизации процесса управления светофорными объектами.
Лидерами по развитию ИТС с учетом масштабов внедрения инструментальных подсистем и количества установленного периферийного оборудования среди проектов, реализованных компаний "Ростелематика", можно назвать такие города как Самара, Новокузнецк и Краснодар, другие регионы активно развиваются в этом направлении и проектируют следующие этапы внедрения интеллектуальных систем.
Единая платформа управления транспортной системой (ЕПУТС), которая объединяет все действующие интеллектуальные системы и позволяет управлять всем транспортным комплексом агломерации в режиме "одного окна" внедрена лишь в части регионов. При этом ЕПУТС - сердце ИТС и наиболее важная его часть, которую необходимо внедрять на следующих этапах для консолидированного управления экосистемой ИТС.
"Учитывая тот факт, что проекты по ИТС в России начали комплексно развиваться только последние несколько лет, то регионы делают акценты на компоненты, которые помогают решить насущные задачи: от 40% до 70% агломераций устанавливают подсистемы, которые помогают в режиме реального времени отслеживать, предупреждать и менять условия дорожного движения и управлять светофорами в зависимости от развития транспортной ситуации, что расширяет возможности дорожной инфраструктуры и позволяет эффективнее использовать существующие транспортные сети", - поделился Дмитрий Целиков, генеральный директор компании "Ростелематика" (входит к концерн "Телематика").
Досье "Цифровой экономики"
ООО "Ростелематика" (совместное предприятие концерна "Телематика" и ПАО "Ростелеком") -занимается проектированием и реализацией в регионах России ИТС проектов, связанных с развитием безопасных и качественных автомобильных дорог. При реализации проектов ООО "Ростелематика" ориентируется на преимущественное использование отечественного оборудования, российского программного обеспечения (ПО) и программно-аппаратных комплексов.
Концерн "Телематика" (ранее концерн "Национальные телематические системы", НТС) — международный разработчик и поставщик решений в области интеллектуальных транспортных систем. Концерн ведет деятельность на рынке телематических услуг России, ЕАЭС, Азии и Латинской Америки. Технологии компании сфокусированы в следующих стратегических областях: интеллектуальные транспортные системы, решения для платных автомагистралей, системы весогабаритного контроля, цифровизация железнодорожного транспорта, инфраструктура для "умных" дорог, беспилотные мультимодальные грузовые автомобильные и железнодорожные перевозки, в том числе в рамках международных транзитных коридоров.
Подведены итоги Международной конференции «Великий Шёлковый путь: традиции и современность»
14–15 ноября 2022 года в Новосибирском государственном университете состоялась 7-я Международная научно-практическая конференция «Великий Шёлковый путь: традиции и современность», прошедшая в рамках празднования 60-летия гуманитарного образования в НГУ. Институт археологии и этнографии СО РАН совместно с Институтом Конфуция и кафедрой востоковедения НГУ и Синьцзянским университетом (г. Урумчи, Китай) выступает постоянным соорганизатором данной конференции, начиная с 2017 года. Сотрудники института принимают активное участие в подготовке мероприятия и выступают с докладами по результатам своих научных исследований.
Конференция этого года была посвящена 90-летнему юбилею выдающегося востоковеда, историка, этнографа, доктора исторических наук, профессора М.В. Крюкова. К сожалению, сам Михаил Васильевич по состоянию здоровья не смог принять в заседаниях, но прислал приветственное письмо, в котором по-русски и по-китайски пожелал успехов участникам конференции. О вкладе М.В. Крюкова в российскую синологию рассказал в пленарном докладе старший научный сотрудник ИАЭТ СО РАН, профессор кафедры востоковедения и Института Конфуция ГИ НГУ С.А. Комиссаров.
В работе конференции приняли участие представители образовательных и научных учреждений восьми государств: России, Китая, Казахстана, Узбекистана, Ирана, Великобритании, Венгрии и Германии. В рамках пленарного заседания и четырех тематических секций прозвучало более 100 докладов. Самой представительной (38 докладов от участников из семи стран) оказалась секция «Археология, этнография и эпиграфика Восточной и Юго-Восточной Азии», проводившаяся в течение двух дней в смешанном формате, что позволило объединить очных и дистанционных участников. Ведущими заседаний выступили научные сотрудники ИАЭТ СО РАН Е.А. Соловьева, М.А. Кудинова, И.С. Гнездилова, заведующий сектором древней и средневековой истории Китая Института востоковедения РАН С.В. Дмитриев, старший преподаватель ГИ НГУ Н.Ш. Николаева.
Тематика, связанная с Великим Шёлковым путём, позволила вынести на обсуждение актуальные вопросы археологических и этнографических исследований в широком хронологическом (от эпохи бронзы до ХХ века) и территориальном (от Палестины до Японии) диапазоне, среди которых можно выделить несколько основных проблемных кластеров.
Ряд выступлений был посвящен проблемам археологии Синьцзяна, что отражает особую роль этой территории как контактной зоны между различными культурами Евразии с древнейших времен. Современное состояние исследований культуры сяохэ представил в своем докладе профессор Синьцзянского университета Лю Сюэтан. Различным аспектам изучения погребальных памятников эпохи бронзы — раннего железа были посвящены выступления преподавателя Синьцзянского университета Жэнагули Юйсуфу и коллектива авторов из Синьцзянского и Цзилиньского университетов и Академии исследований Турфана под руководством Ван Аньци. Проблемы археологии и этнографии Японии освещались в выступлениях Е.А. Соловьевой и И.С. Гнездиловой (ИАЭТ СО РАН), Р.М. Сеитова (Казахский национальный университет им. Аль-Фараби), Е.В. Пермяковой (ТГУ).
Ещё одна тематическая группа объединила доклады, посвящённые изучению петроглифов на просторах Евразии от Ближнего Востока до Северо-Восточного Китая (выступления сотрудников ИАЭТ СО РАН Д.В. Черемисина и Д.В. Селина, профессора Амурского государственного университета А.П. Забияко).
Отдельный блок докладов был посвящён проблемам взаимодействия культур Северного Китая и сопредельных территорий Сибири и Центральной Азии в Древности и раннем Средневековье, исследуемым коллективом авторов из ИАЭТ СО РАН в рамках проекта, поддержанного РНФ (№ 22-78-10121). Так, в докладах М.А. Кудиновой, С.А. Комиссарова, А.И. Соловьева и Е.А. Гирченко были представлены данные о погребальных памятниках разных регионов северной части Китая III-VI вв.; сообщение Д.П. Шульги было посвящено находкам византийских монет в Китае, Сибири и Монголии; В.Л. Денисенко представила новые данные о распространении буддизма по Шёлковому пути.
С тезисами докладов можно ознакомиться на странице конференции на сайте НГУ. В настоящее время готовится сборник статей по итогам конференций 2021 и 2022 годов.
Источник: ИАЭТ СО РАН.
«Круглый стол «Коридор Север-Юг: вызовы и возможности»
25 ноября в Бангкоке в рамках 7-й сессии Комитета по транспорту Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) по инициативе российской стороны состоялся «круглый стол» «Коридор Север-Юг: вызовы и возможности». В частности, в мероприятии приняли участие представители Азербайджана, Армении, Индии, Ирана, Казахстана, Узбекистана, Шри-Ланки, Филиппин.
Российская делегация, в состав которой вошли представители Минтранса России, АНО «Дирекция международных транспортных коридоров», ОАО «РЖД» и Правительства Астраханской области, подробно рассказали о реализуемых в нашей стране мерах по развитию транспортно-логистической инфраструктуры МТК «Север-Юг», дали оценку перспективам развития перевозок между Северной, Центральной и Южной Азией, а также обозначили ряд вопросов, требующих совместной проработки с сопредельными государствами.
В выступлении российской делегации отмечено, что в стране сформирован предварительный перечень из международных транспортных коридоров, по которым планируется подготовить транспортно-экономические балансы, позволяющие выявить узкие места, определить необходимость создания и модернизации транспортной инфраструктуры, дать описание существующей и перспективной грузовой базы. В настоящее время ведется проработка «дорожных карт» по развитию российской части инфраструктуры международных транспортных коридоров в направлении Азово-Черноморского бассейна, МТК «Север-Юг», а также восточного маршрута.
В отношении МТК «Север-Юг» за 10 месяцев 2022 года отмечается рост перевозок по всем трем ветвям коридора на 60% к аналогичному периоду 2021 года. Ведутся работы по расширению пропускной способности железнодорожных станций и пунктов пропуска, электрификации железнодорожной сети вдоль западной ветви коридора.
В рамках ЕАЭС формируется экосистема цифровых транспортных коридоров, призванная связать воедино различные транспортные сервисы, переведенные в полностью электронный вид, такие как бронирование очереди на автомобильном пункте пропуска, оформление электронной международной транспортной накладной, путевого листа, протокола весогабаритного контроля.
В завершение российская сторона подтвердила готовность к конструктивному, взаимовыгодному и надежному сотрудничеству в сфере транспорта и логистики.
Дмитрий Вольвач: за 9 месяцев 2022 года рост взаимной торговли России со странами ЕАЭС превысил 57 млрд долларов
Работа с молодежью прочно вошла в повестку крупнейших международных организаций – СНГ, БРИКС, ШОС, АСЕАН. Евразийский экономический союз также держит курс на поддержание этого тренда. Об этом заявил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач в ходе выступления на пленарной сессии «Экономическая интеграция на Евразийском пространстве: проблемы и перспективы» Первого Евразийского молодежного экономического форума-2022, который проходит 28-29 ноября в МГИМО.
«Молодёжь – будущее наших стран. Она непосредственно ощутит результаты нашей сегодняшней работы, в том числе, проводимой в рамках Стратегии - 2025, – подчеркнул замминистра. – Одна из наших ключевых задач – наладить устойчивый диалог молодежи на пространстве ЕАЭС и СНГ. Первый шаг в этом направлении уже сделан. В августе 2022 года на «полях» Евразийского межправительственного совета был проведен I Молодежный форум СНГ и ЕАЭС «Келечек». Проведение аналогичного мероприятия запланировано в 2023 году, в период российского председательства в ЕАЭС».
В своем выступлении Дмитрий Вольвач говорил о периоде трансформации и новой политико-экономической архитектуре мира, установлении новых правил и принципов международного сотрудничества. Новый этап развития международных экономических отношений, по его словам, характеризуется усилением конкуренции на глобальных рынках, снижением доступности ресурсов и кризисными явлениями в национальных экономиках, при этом регионализация становится ключевым трендом.
Особое внимание замминистра уделил феномену интеграционного развития в рамках Евразийского экономического союза – состоявшейся международной организации, обладающей колоссальным потенциалом для расширения торгово-экономических связей с партнерами по всему миру. В прошлом году показатель взаимной торговли достиг исторического максимума и составил почти 73 млрд долларов, что почти на 32 % больше чем в 2020 году. За 9 месяцев 2022 года этот показатель уже превысил 57 млрд долларов.
«Наблюдается значительный рост российского импорта из стран ЕАЭС. За 9 месяцев 2022 года прирост составил 32 % (до 22,8 млрд долларов). Это наглядный пример переориентации торговых потоков и замещения товаров недружественных стран продукцией из стран Союза, – подчеркнул Дмитрий Вольвач. – Стоит отметить, что динамика интеграционных процессов, заданная странами Союза, служит мощным импульсом к активизации экономических контактов на Евразийском пространстве».
Дмитрий Вольвач остановился на преимуществах Союза, отметив уникальность ресурсов его рынка и согласованную работу по единым правилам, которые являются привлекательными для зарубежных партнеров. Текущая ситуация в мире, по его словам, открывает дополнительные возможности для вовлечения в интеграционную орбиту новых участников.
«Замещая выбывающие с «союзного» рынка товары, встраиваясь в активно формирующиеся новые производственно-логистические цепочки, государства, заинтересованные в углублении сотрудничества в рамках ЕАЭС, смогут получить стратегические преимущества, которые позволят занять достойное место в новой архитектуре международной торговли», – резюмировал Дмитрий Вольвач.
В заключение своего выступления замминистра отметил, что проводимая в рамках ЕАЭС работа по развитию сотрудничества дружественных стран по ключевым направлениям интеграции была, есть и будет являться источником стабильности и процветания экономик стран Союза, несмотря на внешние вызовы и угрозы.
Первый Евразийский молодежный экономический форум – новая дискуссионная площадка, созданная в 2022 году по инициативе руководства, преподавателей и студенческого актива Московского государственного института международных отношений для обмена экспертными мнениями, идеями и проектами между представителями инициативной молодежи из государств-членов ЕАЭС и стран-партнеров по вопросам горизонтов и перспектив развития Евразийского пространства. Форум нацелен на сотрудничество на уровне молодежи и университетов, а также развитие совместных научных проектов. В рамках форума участники развивают навыки ведения переговоров, командной работы, что способствует развитию молодежной дипломатии и студенческого сотрудничества.
Президенты России и Казахстана провели переговоры в Москве
Айсель Герейханова
В понедельник, 28 ноября, президенты России и Казахстана провели переговоры в Кремле. Это первый официальный зарубежный визит Касым-Жомарта Токаева после его инаугурации. Владимир Путин отметил, что Москва ценит этот шаг: он подчеркивает особый характер отношений. По итогам встречи лидеры подписали декларацию, в ней говорится, что РФ и Казахстан не будут ничего делать во вред союзническим отношениям.
Совместная работа Путина и Токаева началась с участия в пленарном заседании XVII форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который проходит в Оренбурге. Президенты обратились к его участникам в режиме видеоконференции. На форум собрались руководители органов власти порядка 40 регионов двух стран, представители бизнеса, научных и общественных кругов, чтобы обсудить развитие двусторонних отношений в разных сферах. Главная тема форума - снятие инфраструктурных ограничений в международной торговле.
В своем обращении Путин подчеркнул, что Россия была и остается одним из крупнейших инвесторов казахстанской экономики. "Общий объем российских капиталовложений составляет почти 17 млрд долларов", - сказал президент РФ. У двух стран более 30 крупных совместных инвестиционных проектов.
"Особое внимание - развитию совместной транспортной логистической инфраструктуры, снятию ограничений, мешающих торговым и инвестиционным обменам. Это особенно актуально сейчас, когда международная торговля находится в кризисе", - отметил Путин. Поэтому в России реализуются масштабные меры по переориентации экспортных и импортных операций на новые рынки. "Ведутся работы по обустройству и повышению эффективности новых магистралей международных коридоров Восток - Запад и Север - Юг", - сказал он.
Путин отметил, что в прошлом году был зафиксирован беспрецедентный рост товарооборота между двумя странами: почти на 35% - до 25,6 млрд долларов. "За восемь месяцев текущего года встречная торговля увеличилась еще на 9%", - добавил президент. По его словам, во многом это произошло благодаря активности регионов двух стран. Так, торгово-экономическое сотрудничество с Казахстаном уже наладили 76 из 89 российских регионов.
В свою очередь Токаев заявил, что республика будет предпринимать необходимые усилия, чтобы обеспечить безопасность российских инвестиций, которые "с каждым годом только растут". "Это является еще одним доказательством тому, что между нашими странами налажено эффективное экономическое взаимодействие", - подчеркнул президент Казахстана. Сейчас, по его словам, в Казахстане успешно работают более 17 тысяч компаний с российским участием и казахстанско-российских совместных предприятий.
На переговорах в Кремле Путин заявил, что визит президента Токаева в Москву имеет особое значение. "Это первый визит после переизбрания Касым-Жомарта Кемелевича президентом Казахстана, и в этом смысле он имеет, конечно, знаковое значение, подчеркивает особый характер наших отношений. Мы это высоко ценим", - отметил российский лидер. Токаев также отметил символизм своего визита в Москву. "Действительно, мой первый зарубежный визит после этого события происходит именно сюда, что само по себе имеет глубокое политическое значение", - сказал он. Токаев подчеркнул, что для Казахстана Россия была и остается основным стратегическим партнером.
По итогам разговора лидеры подписали декларацию по случаю 30-летия установления дипломатических отношений. "Российская Федерация и Республика Казахстан воздерживаются от любых действий, способных нанести ущерб стратегическому партнерству и союзническим отношениям двух государств", говорится в документе. Москва и Астана также выступили за совместное наращивание потенциала ОДКБ, деполитизацию экономических организаций. Страны продолжат интеграцию в рамках СНГ и ЕАЭС, будут создавать условия для транзита энергоресурсов в третьи страны. Кроме того, РФ и Казахстан исходят из того, что в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана.

Будет налажено движение скоростных поездов до Нукуса
Президент Шавкат Мирзиёев 28 ноября ознакомился с презентацией по проекту электрификации железной дороги "Бухара-Ургенч-Хива".
В нашей стране последовательно развивается железнодорожная транспортная сеть. В частности, в 2018 году была построена линия "Бухара-Мискин", что сократило путь до Хивы до 242 километров. Учитывая 4,5-кратную эффективность поездов на электрической тяге, продолжается электрификация путей. В последние годы были электрифицированы линии "Карши-Китаб", "Пап–Наманган–Андижан" и "Карши–Термез".
На встрече с жителями Хорезма глава государства отмечал, что в 2024 году будет запущен скоростной электропоезд до Хивы. Этот план включен в инвестиционную программу Республики Узбекистан на 2022-2026 годы. В соответствии с ней началась электрификация железной дороги «Бухара-Ургенч-Хива».
На презентации доложено о ходе работ и ожидаемых результатах.
Стоимость проекта составляет 445 миллионов долларов. Из них 270 миллионов долларов будут привлечены от Азиатского банка развития и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. В рамках проекта будут электрифицированы 465 километров железнодорожных путей от Бухары до Хивы, построены станции, подстанции и другие объекты.
Скорость движения значительно возрастет. Например, максимальная скорость поездов составит до 250 километров в час. В результате время в пути из Ташкента в Ургенч сократится с 14 до 6 часов, из Бухары в Хиву - с 8 до 3 часов. Это создаст большой комфорт для населения и станет важным фактором в развитии туризма.
Соответственно увеличится и пропускная способность железной дороги. Объем грузоперевозок увеличится до 11 миллионов тонн в год, а количество пассажиров - до 2,3 миллиона человек. За счет движения поездов на электрической тяге будет экономиться 18 тысяч тонн дизельного топлива в год.
Глава государства акцентировал внимание на качестве реализации проекта.
– Наши специалисты накопили большой опыт на прошлых проектах, были привлечены и зарубежные консультанты. Главное – выполнить работы качественно. Чем лучше будет дорога, тем удобнее будет нашему народу, туристам и полезнее для экономики, – сказал Шавкат Мирзиёев.
Хокимам Бухарской и Хорезмской областей поручено организовать придорожный сервис в районах и городах, через которые будут курсировать скоростные поезда.
– Туда, куда приходит железная дорога, приходит культура, оживляется жизнь. Поэтому, так же, как и вдоль автомобильных дорог, необходимо увеличивать количество пунктов торговли и обслуживания на станциях. Еще одна задача – посадка вдоль железных дорог деревьев и кустов, соответствующих пустынному климату. Это положительно повлияет на экологию региона, сделает придорожные полосы привлекательными, – отметил глава государства.
Президент дал указание на запуск, параллельно с текущим проектом, проекта электрификации железной дороги до города Нукуса. В результате время в пути между Ташкентом и Нукусом сократится с 16 часов до 7 часов.
На мероприятии также даны поручения касательно расширения использования восстанавливаемых источников энергии, установки солнечных панелей на зданиях государственных организаций, создания для населения стимулов в этой сфере.

Президент Республики Узбекистан провел встречу с Председателем Государственной Думы России
Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 28 ноября принял российскую парламентскую делегацию во главе с Председателем Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Вячеславом Володиным.
В начале встречи Вячеслав Володин передал главе Узбекистана слова приветствия и наилучшие пожелания Президента Российской Федерации Владимира Путина.
Были обсуждены вопросы дальнейшего углубления отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества между Узбекистаном и Россией, развития сотрудничества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах.
Особо отмечены высокая динамика межпарламентских контактов в последние годы, внедрение практики проведения в регионах Узбекистана и России встреч нового формата – на уровне руководства палат и комитетов парламентов двух стран.
Подчеркнуто, что деятельность вновь созданной Межпарламентской комиссии по сотрудничеству будет служить дальнейшему укреплению двустороннего взаимодействия и расширению обмена опытом в области организации законодательной работы.
С удовлетворением констатированы положительные результаты экономического сотрудничества. С начала текущего года на треть вырос двусторонний товарооборот.
С привлечением российских инвестиций в Узбекистане успешно реализуются совместные проекты в нефтегазовой, энергетической, горно-металлургической, сельскохозяйственной отраслях. Поступательно расширяются деловые связи между регионами двух стран.
Плодотворное взаимодействие развивается в культурно-гуманитарной плоскости, прежде всего в сфере образования и науки, а также туристической отрасли.
Члены российской делегации высоко оценили достигнутые за годы реформ в Узбекистане изменения в сферах социально-экономического развития, работы по воспитанию молодежи, повышению потенциала здравоохранения, модернизации городской и сельской инфраструктуры.
В Узбекистане с начала 2022 года введено в эксплуатацию 7 новых электростанций общей мощностью 1 474 МВт
В январе-ноябре текущего года в Узбекистане введены в эксплуатацию 6 новых тепловых электростанций (ТЭС) общей мощностью 1374 МВт и 1 фотоэлектрическая станция мощностью 100 МВт.
Данные 7 электростанций в совокупности вырабатывают 11,3 млрд киловатт-часов электроэнергии в год.
При этом оснащенность новых электростанций энергосберегающим оборудованием позволит сэкономить 1 млрд 503 млн кубометров природного газа в год - по сравнению с тем объемом природного газа, который необходим для выработки такого же количества электроэнергии станциям построенным ранее.
В число 7 станций, сданных в январе-ноябре 2022 года, входят:
- Газопоршневая ТЭС мощностью 270 МВт построенная в Бухарском районе Бухарской области;
- Парогазовая установка мощностью 240 МВт в Кибрайском районе Ташкентской области;
- Тепловая электростанция мощностью 174 МВт в Янгиарыкском районе Хорезмской области;
- Газопоршневая ТЭС мощностью 230 МВт в Кибрайском районе Ташкентской области;
- Современная теплоэлектростанция мошностью 240 МВт в Кибрайском районе Ташкентской области;
- Солнечная фотоэлектрическая станция мощностью 100 МВт в Нурабадском районе Самаркандской области;
- Газопоршневая ТЭС мощностью 220 МВт введенная в эксплуатацию в Хавасском районе Сырдарьинской области.
При строительстве новых электростанций было создано 3 960 рабочих мест, в результате их ввода в эксплуатацию – 545 новых рабочих мест, сообщает пресс-служба Министерства энергетики Республики Узбекистан.
Товарооборот Казахстана со странами ЦА вырос почти на 30%
Также увеличились и инвестиции из стран данного региона.
Самат Бейсембаев
Товарооборот Казахстана со странами ЦА вырос на 29,9% за год, передает Liter.kz со ссылкой на Finprom.kz.
Так, по итогам девяти месяцев текущего года торговля составила 5,6 млрд долларов. В том числе экспорт Казахстана вырос на 29,7% до четырех миллиардов долларов. Импорт из стран ЦА составил 1,7 млрд долларов, рост на 30,4%.
Казахстан отправил товаров в Узбекистан на 2,6 млрд долларов, в Таджикистан – на 591,2 млн долларов, в Кыргызстан – на 519,9 млн долларов, в Туркменистан – на 245,8 млн долларов.
Импортировали из Узбекистана на 917,4 млн долларов, из Таджикистана – на 388,1 млн долларов, из Кыргызстана – на 273,7 млн долларов, из Туркменистана – на 82,3 млн долларов.
Обязательства резидентов Казахстана перед инвесторами из стран ЦА по итогам июня текущего года составили 627,8 млн долларов, на 15,8% больше, чем годом ранее.
Больше всего обязательства перед инвесторами из Узбекистана – 330,1 млн долларов, годовой рост составил 17,8%.
На начало ноября 2022 года в стране 4,7 тыс. действующих компаний и филиалов с участием стран Центральной Азии, что на 27,7% больше, чем годом ранее.
Лидером в этом показателе является Кыргызстан: почти половина от всего количества – 2,2 предприятия.
О безопасности российских инвестиций высказался президент Казахстана
Президент с официальным визитом находится в Москве.
Артур Эдильгериев
Казахстан намерен продолжить привлечение российских инвестиций в экономику страны и сделает все для обеспечения их безопасности. Об этом сказал Касым-Жомарт Токаев 28 ноября, выступая онлайн на межрегиональном форуме в Оренбурге, передает Liter.kz.
В 2021 году приток прямых инвестиций в Казахстан обошел допандемийный уровень более чем на треть и превысил 1,9 млрд долларов. Инвестиции из РК в Россию выросли на 34%, достигнув 535 млн долларов.
Российские инвестиции в Казахстан с каждым годом только растут, мы будем делать все возможное, чтобы обеспечить безопасность российских инвестиций и привлекать их как можно больше в нашу экономику. Это является еще одним доказательством того, что между нашими странами налажено эффективное экономическое взаимодействие, – сказал президент Казахстана.
Токаев также отметил потенциал для дальнейшего усиления торгово-экономического сотрудничества двух стран. Одно из направлений, в котором заинтересован Казахстан, – кооперационное сотрудничество. На сегодняшний день в этой сфере между Казахстаном и Россией реализовано 110 совместных проектов на общую сумму 23 млрд долларов с созданием порядка 30 тысяч рабочих мест.
Президент также напомнил, что в прошлом месяце страны отметили 30-летие установления дипломатических отношений. Экономическая кооперация усиливается из года в год, отметил Токаев, растет взаимный товарооборот, реализуются совместные проекты.
Между нашими странами налажен доверительный, конструктивный диалог, достигнут высокий уровень сотрудничества. Мы активно взаимодействуем в рамках международных организаций и интеграционных объединений. Я имею в виду ООН, СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС, ОБСЕ И СВМДА, что вносит значительный вклад в обеспечение региональной безопасности и повышения роли всей Евразии в глобальной политике и экономике, – добавил президент.
Владимир Путин в своей речи также отметил, что Россия была и остается одним из крупнейших инвесторов в казахстанскую экономику. Общий объем российских капиталовложений составляет почти 17 млрд долларов. На данный момент совместно осуществляются около 30 крупных инвестиционных проектов.
Напомним, Касым-Жомарт Токаев прибыл в столицу России по приглашению Владимира Путина вечером 27 сентября по астанинскому времени.
В Омске завершился II Форум молодых лидеров «Россия — Центрально-Азиатский регион»
23 ноября в Омске завершилась деловая программа II Форума молодых лидеров «Россия — Центрально-Азиатский регион». Город является базой Проектного офиса международного сотрудничества «Россия — Центрально-Азиатский регион» и уже вторую осень подряд встречает на своей земле участников из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана и регионов России.
В церемонии торжественного открытия 22 ноября в формате конференц-связи принял участие заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь) Денис Аширов. Он отметил активность молодёжи стран Центрально-Азиатского региона в проектах Росмолодёжи: «Уверен, такой тренд сохранится и позволит и дальше выстраивать эффективное сотрудничество, особенно на фоне серьёзных геополитических вызовов».
Ключевой темой форума в этом году стало культурно-историческое единство России и Центрально-Азиатского региона. Программа была разделена на три трека. Участники первого, имеющего одноимённое название «культурно-историческое единство региона», более углубленно рассмотрели истоки взаимосвязей наших народов, актуальный путь развития, а также современный этап сотрудничества России и стран Центральной Азии. Участники второго трека раскрыли основную тему форума через призму медиасферы: обсудили с экспертами разные форматы информационного освещения актуальных событий и протестировали формат сторителлинга как способ общения с аудиторией многонациональной и разной, но объединенной одними вопросами и вызовами. В третьем треке — «креативные индустрии» — ребята попробовали соединить в своих проектах традиции стран-участниц, новые веяния и тренды в сфере творчества.
Например, в треке «Медиа», соорганизатором которого выступила платформа ВКонтакте, медийщики создали клипы о форуме или культурных особенностях России и стран ЦАР. В конкурсе видеороликов 3-е место разделили «Мифы и правда о Таджикистане» и «Инсайты с форума», 2-е — видео, в котором нужно было догадаться о значении сленговых таджикских слов, а победителем стал ролик «5 глупых вопросов жителям Центральной Азии».
Представители креативных индустрий также испекли пироги и изготовили платки с восточным орнаментом, а участники культурно-исторического трека разрабатывали социально-культурные проекты.
Среди социокультурных проектов были и международная туристическая площадка «СтудАзия», и арт-резиденция «Арт-Евразия», а также бизнес-акселератор «Россия — ЦАР» и международный студенческий форум.
Также здесь состоялись панельные дискуссии, экспертные встречи и практикумы с автором медиапроекта «Открыто о России» Виктором Байдаковым, руководителем региональных представителей ВКонтакте Татьяной Маркиной, генеральным директором АНО «Русские репортеры» Дмитрием Михайлиным, руководителем Общества Туркменской культуры Гульнабат Текаевой, а также историком, ведущим научным сотрудником Института Востоковедения РАН Александром Кадырбаевым, создателем и главным редактором инфопортала Podrobno.uz (Узбекистан) Александром Тешаевым и председателем Совета Кыргызской диаспоры в России Кубанычбеком Осмобековым и другими.
Курирующим партнёром трека «Культурно-историческое единство региона» выступил Институт Стран Азии и Африки МГУ им. М.В. Ломоносова, а трека «Медиа» — Информационно-аналитический Центр по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве при МГУ им. М.В. Ломоносова.
Денис Мантуров провёл встречу с Заместителем Премьер-министра – Министром инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Жамшидом Ходжаевым
Стороны обсудили перспективы дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества между странами.
Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провёл в формате видеоконференции встречу с Заместителем Премьер-министра – Министром инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Жамшидом Ходжаевым.
Стороны обсудили перспективы дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества между странами. В частности, уделили внимание разработке Комплексной программы совместных действий между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан по расширению промышленной кооперации. Программа включает в себя такие отрасли, как авиационная, фармацевтическая, радиоэлектронная, химическая, лёгкая промышленность, лесопромышленный комплекс, автомобилестроение, специализированное и железнодорожное машиностроение и машиностроение для ТЭК.
Денис Мантуров отметил, что это важный и системный документ, который определит стратегические направления промышленного сотрудничества двух стран на долгосрочную перспективу.
«10 отраслей промышленности обозначены в качестве магистральных треков нашего взаимодействия, прописаны конкретные механизмы сотрудничества и совместные инициативы», – подчеркнул вице-премьер – глава Минпромторга России.
Другим важным вопросом стало проведение российских бизнес-миссий в Узбекистане, в рамках которых российские предприятия посещают узбекские производственные площадки и проводят переговоры с потенциальными партнёрами.
Также стороны уделили внимание вопросам проведения международной промышленной выставки «Иннопром», которая состоится весной 2023 года в Ташкенте.

Алексей Оверчук принял участие в работе XVIII Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации выступил на пленарном заседании XVIII Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, проходящего в Оренбурге.
Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана проводится ежегодно с целью поддержания и развития экономических, культурных и гуманитарных связей двух стран. Тема 2022 года – «Снятие инфраструктурных ограничений международной торговли». Делегации России и Казахстана на форуме возглавили Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук и Заместитель Премьер-министра – Министр торговли и интеграции Республики Казахстан Серик Жумангарин.
Пленарную сессию форума в онлайн-формате открыли главы государств – Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев. С докладами выступили Алексей Оверчук и Серик Жумангарин. Участие в работе форума приняли представители бизнеса, научных и общественных кругов, руководители министерств, главы субъектов Российской Федерации и областей Республики Казахстан.
Из стенограммы:
А.Оверчук: Добрый день!
Хочу ещё раз поприветствовать всех участников XVIII Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана. В первую очередь хотелось бы выразить благодарность организаторам форума, принимающему городу – Оренбургу – за тёплый приём.
В условиях текущей обстановки сложно переоценить актуальность темы сегодняшнего форума, которая была определена нашими президентами: «Снятие инфраструктурных ограничений международной торговли».
В Оренбург приехали руководители 11 российских регионов, представители делового и экспертного сообщества. Как вы знаете, в первой половине дня прошли деловые мероприятия форума, где участники обсудили с опорой на межрегиональный аспект вопросы развития транспортной инфраструктуры и интеграции, инструменты поддержки экономического сотрудничества в проектном разрезе, в том числе малого и среднего бизнеса, уделили внимание цифровой трансформации и развитию умной городской среды, не обошли стороной важнейший блок для формирования дружественных отношений в будущем – молодёжную политику.
Также сегодня в преддверии пленарного заседания форума совместно с Заместителем Премьер-министра – Министром торговли и интеграции Республики Казахстан Сериком Макашевичем Жумангариным провели встречу сопредседателей Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. Предметно обсудили наши шаги по развитию сотрудничества на транспорте, в финансово-банковской сфере.
Совместно с казахстанскими коллегами регулярно работаем над совершенствованием договорной базы сотрудничества. Сегодня на полях форума будет подписан серьёзный пакет документов – как межрегиональных, так и коммерческих, направленных на содействие развитию межрегиональных и торгово-экономических связей наших стран.
В условиях новой реальности особое значение приобретает развитие межрегионального взаимодействия и углубление интеграционных связей, что способствует открытию широких возможностей для активизации контактов на тех направлениях, где ещё совсем недавно экономическим операторам из наших стран было практически невозможно пробиться по причине засилья западных конкурентов.
В свою очередь мы призываем всех наших партнёров активнее подключаться к проводимой в Российской Федерации работе по импортозамещению. Видим в этом отличные перспективы как для создания новых кооперационных связей и логистических проектов, так и для внедрения самых передовых информационных технологий.
В этом году удалось сохранить прошлогоднюю динамику перевозок двусторонних грузов – 51,5 млн т за десять месяцев 2022 года.
Это хороший пример кооперации в сферах, представляющих взаимный интерес, – казахстанским партнёрам предоставлены исключительные тарифные условия. Приветствуем участие казахстанской стороны в проекте «Евразийский агроэкспресс».
Важным направлением сотрудничества является развитие автомобильного грузового сообщения. Объём двусторонних перевозок оценочно составляет 4–5 млн т в год. Автомобильные перевозки наиболее значимы для малого и среднего бизнеса, а также регионов, удалённых от железнодорожных магистралей.
Полагаю, существенный импульс этой работе может придать подписание нового соглашения о международном автомобильном сообщении, работу над которым ведут наши транспортные ведомства.
Одной из ключевых задач по развитию автомобильных перевозок является снятие ограничений на действующих маршрутах. Прежде всего это развитие пунктов пропуска, дальнейшее наращивание пропускной способности транспортной инфраструктуры и логистических мощностей.
В прошлом году состоялось подписание плана совместных действий по развитию автомобильных пунктов пропуска через российско-казахстанскую государственную границу, планируется модернизация 30 из 50 функционирующих пунктов пропуска на российско-казахстанской государственной границе. В этом году приступили к проектно-изыскательским и строительно-монтажным работам на 10 пунктах пропуска, в том числе на таких важных пунктах пропуска, как Сагарчин и Маштаково.
Задача укрепления межрегиональной взаимосвязанности эффективно решается в рамках работы по формированию Большого евразийского партнёрства. Данная концепция была предложена Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным в 2015 году и предполагает сопряжение интеграционных процессов на всём общеконтинентальном пространстве Большой Евразии.
Безусловно, налаживание такого взаимодействия невозможно без сближения подходов государств или их объединений в области торговли, транспорта, логистики, инфраструктурного строительства, энергетики, что в свою очередь будет способствовать снятию ограничений, о которых мы сегодня говорим.
В соответствии со Стратегией развития евразийской экономической интеграции до 2025 года в качестве одного из центров формирования Большого евразийского партнёрства рассматривается Евразийский экономический союз. Хочу отметить высокую результативность совместной работы России и Казахстана в рамках ЕАЭС. По мере формирования экосистемы цифровых транспортных коридоров ЕАЭС мы выходим на новый уровень – формирование международных транспортных маршрутов как единого логистического сервиса, основывающегося на принципах клиентоориентированности. Один из примеров, как вы знаете, – контейнерный сервис ОТЛК.
Завершается работа по обновлению участка дороги Самара – Оренбург протяжённостью почти 100 км, что уже сейчас способствует росту экспорта и созданию новой конкурентоспособной продукции.
Значимым для стран-соседей является пассажирское сообщение. В первую очередь это касается воздушного транспорта. За девять месяцев 2022 года объём перевозок пассажиров составил более 350 тысяч.
С апреля этого года восстанавливаем железнодорожное и автомобильное пассажирское сообщение. В настоящее время запущены четыре железнодорожных пассажирских маршрута. Также с июня 2022 года ряд поездов дальнего следования и прицепных беспересадочных вагонов российского формирования, следующих транзитом через Республику Казахстан, делают остановки на станции Петропавловск для осуществления посадки и высадки пассажиров.
На территории Оренбургской области действует железнодорожный пункт пропуска – Илецк-1. На долю железнодорожной станции уже сейчас приходится 10% всех контейнерных перевозок страны в восточном направлении, в том числе транзитных, одновременно с этим существует потенциал для увеличения её пропускной способности минимум в три раза.
Активно развивается сотрудничество и реализуются совместные проекты с Казахстаном в авиационной, химической, фармацевтической и других областях промышленности.
Запущены сборочные производства грузовых автомобилей, а также осуществляются поставки автомобилей скорой помощи и прочего автотранспорта.
Уважаемые коллеги, уверен, что достигнутые в рамках форума договорённости позволят выйти на качественно новый уровень взаимодействия между нашими странами по всему комплексу вопросов нашего диалога, в том числе по линии регионов.
Спасибо за внимание.
Встреча Михаила Мишустина с Президентом Республики Казахстан Касым-Жомартом Токаевым
Встреча состоялась в рамках официального визита Президента Казахстана в Россию.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!
Рад приветствовать Вас и делегацию из братского Казахстана в России, в Доме Правительства.
Важно, что свой первый визит после переизбрания на пост Президента Казахстана Вы совершаете в Российскую Федерацию. Мы в этом видим свидетельство дальнейшего укрепления наших братских, союзнических отношений, которые опираются на многовековую дружбу россиян и наших казахстанских партнёров.
Только что в Кремле прошли Ваши переговоры с Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным. Вы подписали Совместную декларацию по случаю 30-летия установления дипломатических отношений, приняты стратегические решения об углублении сотрудничества России с Казахстаном. У нас по линии правительств с моим коллегой Алиханом Асхановичем Смаиловым теперь задача – реализовать то, что было решено нашими президентами. Пользуясь случаем, прошу передать ему самые наилучшие пожелания.
Хотел бы сказать о динамике нашего сотрудничества. Несмотря на сложную геополитическую ситуацию и внешнеэкономическую конъюнктуру, в которой тоже не всё просто, в январе – октябре этого года наш товарооборот вырос более чем на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года и составил 22,2 млрд долларов – это рекорд. При сохранении этой тенденции до конца года, уверен, мы выйдем на новые рекордные показатели по объёму взаимодействия в нашей взаимной торговле.
Мы ускоряем все проекты, которые есть между нами: в промышленности, машиностроении, мирном атоме, сельском хозяйстве, цифровизации. Хорошую основу для этого создаёт взаимная дополняемость экономических, производственных и технологических потенциалов России и Казахстана.
Накопленные российские инвестиции в Казахстане – более 17 млрд долларов, мы реализуем более 30 крупнейших проектов. Все практические вопросы отрабатываются межправкомиссией (23-е заседание прошло в марте в Москве). У нас есть комплексная программа сотрудничества до 2025 года.
Особое значение мы придаём расширению нашего межрегионального сотрудничества. Вы сегодня с Владимиром Владимировичем выступили в видеоформате на пленарном заседании XVIII Форума межрегионального сотрудничества, который проходит в Оренбурге. Будем, конечно, межрегиональные связи поддерживать.
Ещё раз приветствую Вас, уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич. Очень рад Вас видеть. Передаю Вам слово.
К.-Ж.Токаев: Рад Вас видеть. Мы не так давно встречались в Астане.
Признателен Вам за поздравление по случаю моего переизбрания. Действительно, мой первый зарубежный визит после переизбрания на пост Президента Республики Казахстан осуществляется именно в Российскую Федерацию. В этом видится глубокий символизм, и не только символизм, но и практическое значение. Тем самым мы говорим о том, что ценим сотрудничество с Российской Федерацией, и конечно же, в торгово-экономической, инвестиционной сферах.
Сегодняшний визит был очень насыщенным. Это и моё мнение, и мнение Владимира Владимировича. Мы выразили удовлетворение итогами моего визита в Москву. Подписана декларация.
Кроме того, мы обсудили наиболее актуальные вопросы нашего взаимодействия в торгово-экономической и инвестиционной сферах. Открыли форум сотрудничества приграничных районов.
Только что были названы Вами цифры торговли. Действительно, в прошлом году – 24,5 млрд долларов, на сегодняшний день примерно эти показатели уже достигнуты. Но до конца года ещё пара месяцев. Нужно посчитать, что будет сделано за последние два месяца, до начала нового года. Думаю, действительно, как Вы сказали, появятся новые цифры, новые показатели.
Да, есть вопросы, которые требуют дополнительного согласования, даже переговоров. В частности, речь идёт о газовой сфере. Но здесь мы не драматизируем какие-либо вопросы. Я только что сказал Владимиру Владимировичу, что такие вопросы имеются, они требуют обсуждения, но абсолютно без какой-либо драматизации. Это рабочие вопросы. И я уверен, что мы достигнем соответствующих договорённостей. Тем более сегодня Владимир Владимирович говорил о том, что нам нужно создать некий трёхсторонний союз. Он собирается позвонить Президенту Узбекистана. Нам тоже нужно вникнуть в эту тему – во всяком случае мне, не говоря уже о наших специалистах, – с тем чтобы прийти к искомому результату и соглашениям. В принципе мы готовы к этому, почему бы и нет.
Хотел бы выразить Вам как руководителю Правительства, пользуясь настоящей возможностью, благодарность за очень активную, плодотворную работу, нацеленную на достижение конкретных результатов. Действительно, то, что мы имеем, не может не вызывать удовлетворения. И я думаю, что именно в таком ключе мы будем продолжать работать. Во всяком случае мы договорились сегодня с Владимиром Владимировичем по этому вопросу именно таким образом.
Декларация по случаю 30-летия установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Казахстан
Мы, Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин и Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Кемелевич Токаев, опираясь на исторические традиции дружбы и добрососедства, глубокие культурные и гуманитарные связи между Россией и Казахстаном, народами двух стран,
высоко оценивая Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 г., Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке от 11 ноября 2013 г., а также другие ранее достигнутые договоренности в политической, экономической, оборонной, научно-технической, социально-гуманитарной областях,
всесторонне рассмотрев состояние и перспективы развития российско-казахстанских отношений,
стремясь придать дополнительный импульс расширению и углублению российско-казахстанского сотрудничества в политической, экономической, оборонной, культурной и образовательной сферах, а также в области здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, молодежного сотрудничества и спорта,
выражая неизменную приверженность расширению всестороннего и равноправного сотрудничества двух стран, основанного на взаимном уважении и доверии,
движимые стремлением к развитию взаимодействия по вопросам, представляющим взаимный интерес в международных и региональных организациях, членами которых являются Российская Федерация и Республика Казахстан,
следуя целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций (ООН), Хельсинкского Заключительного акта, Астанинской юбилейной декларации на пути к сообществу безопасности, и других консенсусных документов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), общепризнанным принципам и нормам международного права,
отмечая важность формирования справедливого многополярного миропорядка, основанного на международном праве и взаимовыгодном многостороннем сотрудничестве при центральной координирующей роли ООН в поддержании международного мира и безопасности,
принимаем настоящую Декларацию и заявляем:
1. Российская Федерация и Республика Казахстан подтверждают свою приверженность Договору о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 г., Договору между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке от 11 ноября 2013 г., рассматривают их в качестве незыблемой правовой основы нынешнего и последующего развития и углубления всесторонних связей, союзнического взаимодействия двух братских государств и народов.
Российская Федерация и Республика Казахстан развивают союзнические отношения и интеграционное взаимодействие как равноправные и суверенные государства на основе взаимного доверия, стратегического партнерства и всестороннего сотрудничества, руководствуясь принципами взаимного уважения государственного суверенитета и независимости, равноправия и невмешательства во внутренние дела, неприменения силы или угрозы силой, территориальной целостности государств, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, добросовестного выполнения международных обязательств, защиты прав человека и основных свобод.
2. Российская Федерация и Республика Казахстан подтверждают приверженность принципам международного права, закрепленным в Уставе ООН, Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций от 24 октября 1970 г., а также в Совместном заявлении министров иностранных дел государств – участников Содружества Независимых Государств об укреплении роли международного права от 19 марта 2021 г., во всей их совокупности и взаимосвязи.
Российская Федерация и Республика Казахстан отмечают, что принципы международного права являются основой справедливых и равноправных международных отношений, формирующих пространство равной и неделимой безопасности и эффективного экономического взаимодействия.
3. Российская Федерация и Республика Казахстан проводят самостоятельную внешнюю политику, направленную на защиту своих национальных интересов.
4. Российская Федерация и Республика Казахстан взаимодействуют в целях поддержания мира, стабильности и безопасности как на глобальном, так и на региональном уровнях. Российская Федерация и Республика Казахстан придают особое значение дальнейшему укреплению центральной координирующей роли ООН и расширению вклада Совета Безопасности ООН в предотвращение и урегулирование конфликтов, а также выступают за реализацию целей и принципов, закрепленных в консенсусных документах Содружества Независимых Государств и ОБСЕ.
5. Российская Федерация и Республика Казахстан, занимая одинаковые или близкие позиции по актуальным международным проблемам, углубляют конструктивное сотрудничество, в том числе на двусторонней основе, а также взаимодействуют в рамках ООН, ОБСЕ, СНГ, Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), а также других международных организаций и форумов по вопросам, представляющим взаимный интерес.
Российская Федерация и Республика Казахстан будут и впредь укреплять ШОС в качестве одной из опор формирующегося более представительного, демократического и справедливого многополярного миропорядка, основанного на верховенстве международного права, прежде всего Устава ООН, уважении цивилизационного многообразия и самостоятельного выбора народами пути своего политического, экономического, социального и культурного развития, на равноправном партнерстве государств в интересах обеспечения равной, совместной, неделимой, комплексной и устойчивой безопасности, обеспечении поступательного роста и процветания на пространстве ШОС. Российская Федерация и Республика Казахстан намерены и далее развивать сотрудничество в рамках ШОС в сферах политики, безопасности, торговли, экономики, финансов и инвестиций, культурных и гуманитарных связей.
Российская Федерация и Республика Казахстан, отмечая важность развития потенциала СВМДА, приветствуют запуск процесса его институционализации.
6. Российская Федерация и Республика Казахстан воздерживаются от любых действий, способных нанести ущерб стратегическому партнерству и союзническим отношениям двух государств. В этих целях действует механизм консультаций по линии министерств иностранных дел двух стран.
7. Российская Федерация и Республика Казахстан намерены укреплять межпарламентское сотрудничество.
8. Российская Федерация и Республика Казахстан, исходя из принципа равной и неделимой безопасности, развивают военно-политическое и военно-техническое сотрудничество, отвечающее национальным интересам и не направленное против третьих стран.
9. Российская Федерация и Республика Казахстан продолжат взаимодействие между вооруженными силами Российской Федерации и Республики Казахстан в двустороннем и многостороннем форматах.
10. Российская Федерация и Республика Казахстан объединяют свои усилия в противодействии (нейтрализации) угрозам международного терроризма, экстремизма и сепаратизма, насильственного проявления религиозной нетерпимости, ксенофобии, национализма и неонацизма, транснациональной организованной преступности, незаконной миграции и торговли людьми, незаконного оборота оружия, наркотических средств и их прекурсоров, международной информационной безопасности, в том числе использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях, и иным видам преступлений, а также другим новым вызовам и угрозам безопасности. Российская Федерация и Республика Казахстан обмениваются информацией и тесно взаимодействуют в выявлении и пресечении каналов финансирования указанной противоправной деятельности.
В целях противодействия угрозе химического и биологического терроризма Российская Федерация и Республика Казахстан предпринимают шаги в целях запуска многосторонних переговоров по разработке международной конвенции по борьбе с актами химического и биологического терроризма в рамках Конференции по разоружению.
11. Российская Федерация и Республика Казахстан прилагают усилия по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве и размещения оружия в космосе, его трансформации в арену военной конфронтации, подтверждают необходимость реализации дальнейших практических мер в целях разработки многостороннего юридически обязывающего нормативно-правового акта по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве, который предусматривал бы запрет на размещение оружия в космосе, а также на применение силы или угрозы силой в отношении космических объектов или с их помощью.
12. Российская Федерация и Республика Казахстан исходят из того, что в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана.
13. Российская Федерация и Республика Казахстан подтверждают свою поддержку Договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии от 8 сентября 2006 г. (Семипалатинский договор) и отмечают важность завершения процесса институционализации названного Договора путем ратификации Протокола к нему всеми государствами, обладающими ядерным оружием.
14. Отмечая важность Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении как одной из основ системы международной безопасности, Российская Федерация и Республика Казахстан принимают практические меры, направленные на взаимную поддержку инициатив по институционализации и укреплению Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (в том числе путем заключения юридически обязывающего протокола к названной Конвенции, предусматривающего эффективный механизм проверки и организации работы над инициативой по созданию международного агентства по биологической безопасности).
Российская Федерация и Республика Казахстан намерены развивать двустороннее сотрудничество в области биологической безопасности.
15. Российская Федерация и Республика Казахстан продолжат координацию научно-производственной деятельности по подготовке и реализации космических программ, а также по использованию космических технологий в интересах народов двух государств, дела мира и обеспечения безопасности Российской Федерации и Республики Казахстан.
16. Российская Федерация и Республика Казахстан заинтересованы в формировании более справедливой, сбалансированной и прозрачной международной торговой и валютно-финансовой системы, отражающей реалии многополярного мира, свободной от односторонних ограничительных мер экономического давления и принуждения.
Российская Федерация и Республика Казахстан выступают за деполитизацию деятельности многосторонних экономических организаций, не имеющих политической направленности, в целях обеспечения максимально быстрого и эффективного реагирования на современные вызовы в сфере международных торгово-экономических отношений.
17. Российская Федерация и Республика Казахстан рассматривают Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря от 12 августа 2018 г. как надежную правовую основу для дальнейшего развития региона Каспийского моря в качестве зоны мира, добрососедства, дружбы и сотрудничества, поддержания и укрепления безопасности и стабильности, формирования атмосферы доверия, взаимопонимания и взаимного уважения, соблюдения интересов всех прикаспийских государств.
18. Российская Федерация и Республика Казахстан отмечают необходимость скорейшего вступления в силу Конвенции о правовом статусе Каспийского моря от 12 августа 2018 г., соблюдения всех предусмотренных данной Конвенцией принципов деятельности прибрежных государств на Каспийском море в целях повышения эффективности каспийского сотрудничества, реализации суверенных и исключительных прав стран Каспийского региона, а также для осуществления их юрисдикции в Каспийском море.
19. Рассматривая развитие сотрудничества в рамках СНГ в числе приоритетов своей внешней политики, Российская Федерация и Республика Казахстан продолжат активное взаимодействие по укреплению интеграционных процессов на пространстве СНГ.
20. Особое значение Российская Федерация и Республика Казахстан придают углублению многосторонних экономических связей, прежде всего в формате ЕАЭС.
Российская Федерация и Республика Казахстан отмечают, что в настоящее время интеграция в ЕАЭС развивается на фоне новых глобальных научно-технологических, социально-экономических и геоэкономических вызовов.
Российская Федерация и Республика Казахстан подтверждают приверженность принципам, закрепленным в Декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза от 6 декабря 2018 г., и считают важным реализацию договоренностей в сферах, определенных Договором о Евразийском экономическом союзе, а также дальнейшее совершенствование функционирования и раскрытия потенциала ЕАЭС.
21. В 30-ю годовщину подписания Договора о коллективной безопасности и 20-ю годовщину создания ОДКБ Российская Федерация и Республика Казахстан, признавая ключевую роль ОДКБ в обеспечении региональной безопасности и стабильности, подтверждают нацеленность на совместное наращивание потенциала Организации. Российская Федерация и Республика Казахстан намерены совершенствовать механизмы кризисного реагирования ОДКБ, борьбы с международным терроризмом, незаконным производством и оборотом наркотических средств и прекурсоров, организованной преступностью и другими современными трансграничными вызовами и угрозами, развивать миротворческие силы ОДКБ, содействовать расширению круга партнерских связей Организации.
22. Российская Федерация и Республика Казахстан продолжат системное взаимодействие в рамках Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан для обеспечения последовательного укрепления связей в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарной сферах.
23. Российская Федерация и Республика Казахстан, придавая большое значение эффективному использованию экономического потенциала обоих государств, будут содействовать осуществлению Плана мероприятий по реализации Комплексной программы экономического сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан на 2021 – 2025 годы.
24. Российская Федерация и Республика Казахстан будут развивать взаимовыгодные торгово-экономические отношения и инвестиционные связи на основе экономического суверенитета, технологической и продовольственной безопасности в целях повышения благосостояния своих народов.
25. Российская Федерация и Республика Казахстан продолжат укреплять межрегиональные и приграничные контакты на основе равноправия и взаимовыгодности. В связи с этим приоритетное внимание уделяется реализации Программы межрегионального и приграничного сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан на 2021 – 2023 годы.
26. Российская Федерация и Республика Казахстан будут способствовать развитию транзитно-транспортного потенциала двух стран, поддерживать усилия друг друга, направленные на обеспечение бесперебойного функционирования международных транспортных коридоров, проходящих через их территории, в интересах укрепления транспортной взаимосвязанности на пространстве Евразии.
27. Российская Федерация и Республика Казахстан будут укреплять сотрудничество в топливно-энергетической сфере, в том числе в области разведки и разработки нефтегазовых месторождений, а также в сфере транспортировки энергоресурсов. Российская Федерация и Республика Казахстан продолжат создавать благоприятные технические и экономические условия для транзита энергоресурсов по территориям друг друга в третьи страны в соответствии с международными обязательствами.
28. Российская Федерация и Республика Казахстан продолжат уделять внимание производственной специализации и кооперации своих предприятий в области энергетического и агропромышленного комплексов, авиационной, химической и нефтехимической промышленности, металлургии и трубной промышленности, фармацевтической и автомобильной промышленности, сельскохозяйственного и железнодорожного машиностроения, возобновляемых источников энергии, легкой промышленности, транспорта и связи, в космической и военно-технической сферах, а также взаимному привлечению инвестиционных ресурсов, созданию совместных финансово-промышленных групп, совместной работе по максимальному устранению барьеров во внешнеторговой деятельности и созданию наиболее благоприятной среды для ведения бизнеса.
29. Подчеркивая роль частного предпринимательства, Российская Федерация и Республика Казахстан будут создавать в соответствии с национальным законодательством и международными обязательствами условия, стимулирующие сотрудничество между предприятиями и предпринимателями двух государств, в том числе по вопросам защиты капиталовложений и интеллектуальной собственности, технологий и информации.
30. Российская Федерация и Республика Казахстан будут развивать сотрудничество в области здравоохранения.
31. Российская Федерация и Республика Казахстан будут расширять взаимодействие в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в рамках совместных проектов, направленных на изучение, профилактику инфекционных болезней и борьбу с ними.
32. Российская Федерация и Республика Казахстан продолжат всемерно способствовать сохранению духовной и культурной близости народов двух стран, руководствуясь соответствующими положениями Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 г. и Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке от 11 ноября 2013 г.
33. Российская Федерация и Республика Казахстан будут последовательно углублять связи в сферах культуры и искусства, образования, науки, туризма и спорта, содействовать контактам между общественными, молодежными и образовательными организациями, инновационными центрами, средствами массовой информации как в двустороннем, так и многостороннем форматах.
34. Российская Федерация и Республика Казахстан заинтересованы в качественном укреплении сотрудничества в области массовых коммуникаций, а также в совместных усилиях в сфере цифровой трансформации различных областей общественной жизни для повышения качества услуг, оказываемых гражданам.
35. Российская Федерация и Республика Казахстан будут развивать сотрудничество в области образования, в том числе продолжат успешную практику открытия филиалов организаций высшего и послевузовского образования на территориях друг друга.
36. Российская Федерация и Республика Казахстан будут поддерживать деятельность, направленную на развитие гуманитарных, научно-технических и культурных связей на паритетной основе, на базе двусторонних соглашений и договоров и в рамках национального законодательства.
37. Российская Федерация и Республика Казахстан не приемлют любые попытки фальсификации, переписывания и «очернения» общей истории двух стран, являющейся важнейшей основой союзнических отношений Российской Федерации и Республики Казахстан,привержены бережному сохранению исторической правды о Второй мировой войне, решающей роли многонационального народа Советского Союза в разгроме нацистско-фашистской Германии.
Подписано в г. Москве 28 ноября 2022 г.
Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана
Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев в режиме видеоконференции приняли участие в работе XVIII Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана.
В этом году форум проходит в Оренбурге и посвящён вопросам снятия инфраструктурных ограничений международной торговли. К дискуссиям на площадке форума приглашены представители органов государственной власти, деловых и экспертных кругов двух стран.
* * *
В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Уважаемые коллеги, друзья!
Прежде всего хотел бы сердечно поприветствовать Касым-Жомарта Кемелевича – он находится в России с первым официальным визитом после переизбрания Президентом Казахстана. Хочу ещё раз поздравить его с убедительной победой на выборах и искренне пожелать успехов в осуществлении всех намеченных планов масштабных преобразований в политической, социально-экономической жизни страны.
У нас с Касым-Жомартом Кемелевичем было заранее условлено вместе обратиться к участникам и гостям уже восемнадцатого по счёту российско-казахстанского Форума регионов. И мы, конечно же, рады, что в Оренбурге собрались руководители органов власти порядка 40 регионов двух стран, законодатели, представители министерств и ведомств, бизнеса, научных и общественных кругов.
В таком широком формате вы обсуждаете, уважаемые коллеги, действительно насущные вопросы двустороннего взаимодействия в самых разных сферах: политике, экономике, в гуманитарной области, намечаете новые совместные проекты. Провели сегодня предметные дискуссии по главной теме нынешнего форума – «Снятие инфраструктурных ограничений международной торговли».
Отмечу, что российско-казахстанские региональные форумы традиционно проходят с высокой отдачей, на деле способствуют расширению сети партнёрских контактов между субъектами Российской Федерации и областями Казахстана, тем самым внося заметный вклад в развитие всего комплекса многопланового и обоюдовыгодного взаимодействия наших государств.
Межрегиональные контакты продолжают углубляться. На данный момент 76 из 89 субъектов Российской Федерации установили прямые торгово-экономические связи с казахстанскими партнёрами. Совместно и весьма успешно работают города-побратимы Москва и Астана, Санкт-Петербург и Алматы, Ростов-на-Дону и Уральск, Махачкала и Актау, Омск и Павлодар.
В этом году учреждена постоянно действующая рабочая группа по сотрудничеству хозяйствующих субъектов Республики Башкортостан и Республики Казахстан. Правительства Волгоградской, Новосибирской, Омской, Свердловской и многих других областей приняли и реализуют специальные программы партнёрства с акиматами областей Казахстана.
Представительные делегации казахстанских общественных и деловых кругов принимали участие в VIII Тихоокеанском туристическом форуме во Владивостоке и в Красноярском экономическом форуме. На стадии согласования сроков находятся визиты в столицу Казахстана делегаций правительств Республики Хакасия и Красноярского края.
Создана и постоянно развивается внушительная, солидная договорно-правовая база регионального взаимодействия, и к подписанию по итогам нынешнего форума подготовлены десять межведомственных и межрегиональных соглашений и меморандумов, а также коммерческих контрактов.
Во многом благодаря активности регионов в прошлом году зафиксирован беспрецедентный рост товарооборота между нашими странами – почти на 35 процентов, до 25,6 миллиарда долларов. За восемь месяцев текущего года встречная торговля увеличилась ещё на девять процентов.
Россия была и остаётся одним из крупнейших инвесторов в казахстанскую экономику. Общий объём российских капиталовложений составляет почти 17 миллиардов долларов. Совместно осуществляется более 30 крупных инвестиционных проектов во всех без исключения ключевых отраслях экономики, включая промышленное производство, машиностроение, железнодорожный сектор, атомную энергетику, химическую отрасль, да и во многих других.
Особое внимание уделяется развитию совместной транспортно-логистической инфраструктуры, снятию ограничений, мешающих торговым и инвестиционным обменам. Это особенно актуально сейчас, когда международная торговля находится в кризисе.
С учётом этого в России реализуются масштабные меры по переориентации своих экспортно-импортных операций на новые рынки. Ведётся работа по обустройству и повышению эффективности новых магистральных международных коридоров «Восток – Запад» и «Север – Юг».
Вместе с казахстанскими партнёрами предпринимаем скоординированные шаги по повышению конкурентоспособности и укреплению транзитного потенциала наших транспортных систем.
Осуществляются проекты по расширению пропускной способности автомобильных пограничных переходов, создаются условия для наращивания грузоперевозок водным транспортом, в том числе на Каспии, по реке Иртыш.
Успешно функционирует учреждённый Россией, Казахстаном и Белоруссией Евразийский железнодорожный альянс, обеспечивающий стабильное и безопасное железнодорожное сообщение между странами Евразийского континента.
Упомяну и о том, что реализуются совместные российско-казахстанские инициативы по развитию энергетической инфраструктуры, разведке и добыче углеводородов. Продвигается сотрудничество в нефтегазовой и электроэнергетической сферах, включая взаимные поставки и транзит нефти, газа и электричества.
Россия и Казахстан активно взаимодействуют и в рамках Евразийского союза, где формируются общие энергетические рынки. Вместе с партнёрами по Евразэс занимаемся цифровизацией транспортно-логистических маршрутов, внедрением искусственного интеллекта для ускорения грузопотоков.
По инициативе российской и казахстанской сторон разрабатывается платформа – экосистема цифровых транспортных коридоров Евразэс, нацеленная на оптимизацию информационных обменов между экономоператорами.
В целом у России и Казахстана широкие перспективы для совместной работы в самых разных отраслях экономики, в том числе в высокотехнологичных. Несомненно, что в этой работе будут инициативно участвовать регионы наших стран.
В заключение, уважаемые коллеги, хотел бы пожелать участникам оренбургского форума успехов и всего самого доброго.
Благодарю за внимание и с удовольствием передаю слово нашему гостю и другу – Президенту Казахстана.
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
В первую очередь я хотел бы выразить признательность Президенту Российской Федерации и всем российским коллегам за высокий уровень организации данного мероприятия.
Сама тема форума имеет особое значение в нынешних условиях кризиса международной торговли и геополитической неопределённости. Действительно, снятие всех ограничений и создание взаимовыгодных условий в торговле, безусловно, является ключом к качественному экономическому росту наших стран, поэтому наша сегодняшняя встреча имеет особое значение.
По данным Всемирной торговой организации, самые развитые страны мира, стоявшие у истоков либеральных торговых договорённостей, в последние полгода увеличивают темпы введения экспортных ограничений. К примеру, страны G20 с мая по октябрь текущего года ввели 47 ограничительных мер на товары, объём торговли которыми превышает 160 миллиардов долларов. Речь идёт о постоянно возникающих запретах на экспорт, дополнительных лицензионных требованиях, квотах и пошлинах.
На этом фоне сотрудничество между Казахстаном и Россией, к счастью, я бы сказал, разительно отличается от глобальных тенденций.
В прошлом месяце мы отметили знаменательную для наших стран дату – 30-летие установления дипломатических отношений. За это время наши государства смогли выстроить взаимовыгодное стратегическое партнёрство, основанное на прочных узах дружбы и добрососедства. Между нашими странами налажен доверительный, конструктивный диалог, достигнут высокий уровень сотрудничества.
Мы активно взаимодействуем в рамках международных организаций и интеграционных объединений, имею в виду Организацию Объединённых Наций, СНГ, ОДКБ, Евразийский экономический союз, Шанхайскую организацию сотрудничества, ОБСЕ, СВМДА, что вносит значительный вклад в обеспечение региональной безопасности и повышение роли всей Евразии в глобальной политике и экономике.
Из года в год усиливается экономическая кооперация между нашими странами, неуклонно растёт взаимный товарооборот, реализуются совместные проекты, увеличивается доля национальных валют во взаиморасчётах.
В прошлом году объёмы торговли между Казахстаном и Россией достигли нового рекордного значения – практически 24,5 миллиарда долларов. Итоги первых девяти месяцев текущего года показывают рост товарооборота на пять процентов.
Улучшился ассортимент казахстанского экспорта в Россию, стоимость которого превышает сто тысяч долларов. По сравнению с прошлым годом количество товарных позиций увеличилось с 640 до 1050 наименований.
Поставки в российские регионы выросли более чем в 2,5 раза – это из Алматы, в качестве примера, а из Астаны – в пять раз. Значительно активизировалась приграничная торговля. К примеру, поставки в Россию из Актюбинской области увеличились на 48 процентов, из Павлодарской области – на 36 процентов.
Растёт и российский экспорт в Казахстан. Поставки нефтепродуктов увеличились на 35 процентов, полуфабрикатов и стали – на 22 процента, руд, драгоценных металлов – на 20 процентов, удвоился экспорт пшеницы.
В нашей стране успешно работает более 17 тысяч компаний с российским участием и казахстанско-российских совместных предприятий.
Российские инвестиции в Казахстан с каждым годом только растут, и мы будем делать всё возможное для того, чтобы обеспечить безопасность российских инвестиций и привлекать их как можно больше в нашу экономику. Это является ещё одним доказательством того, что между нашими странами налажено эффективное экономическое взаимодействие.
Приток прямых инвестиций из России в Казахстан в прошлом году обошёл допандемийный уровень больше чем на треть и превысил отметку в 1,9 миллиарда долларов. При этом инвестиции из Казахстана в Россию также выросли на 34 процента, достигнув 535 миллионов долларов.
Вместе с тем существует значительный потенциал для дальнейшего усиления торгово-экономического сотрудничества наших стран.
Одним из направлений, в котором мы особенно заинтересованы, является кооперационное сотрудничество. На сегодняшний день в этой сфере между Казахстаном и Россией реализовано 110 совместных проектов на общую сумму 23 миллиарда долларов с созданием порядка 30 тысяч рабочих мест. Это очень хорошие показатели для промышленной кооперации между нашими странами.
На фоне современных вызовов нам следует ускорить модернизацию логистических цепочек. В поиске новых точек роста в торговле и экономике в целом могут помочь только своевременные и смелые решения.
Для формирования современной и эффективной инфраструктуры сбыта продукции в приграничных регионах Казахстана создаётся система торговых хабов для всего евразийского пространства: это центр трансграничной торговли «Евразия» на территории Западно-Казахстанской области и на границе с Российской Федерацией; подобные торговые хабы создаются и на границе с Узбекистаном и с Кыргызстаном, а также, естественно, на границе с Китаем. При этом данные хабы будут логистически увязаны с портами Актау и Курык, участвуя в распределении экспортно-импортных потоков с прикаспийскими странами, а также с Турцией и Европой. Активно ведётся работа по созданию современного контейнерного хаба на базе специальной экономической зоны – морского порта Актау.
Мы планируем на их основе комплексно развивать кластеры международной торговли и производства. Уверен, что эта работа нужна и выгодна не только Казахстану, но и всему региону, и, конечно же, Российской Федерации.
Вместе с тем для дальнейшего расширения нашего многогранного взаимовыгодного сотрудничества предлагаю сосредоточить совместные усилия на следующих направлениях.
Первое. Следует, на наш взгляд, усилить деятельность подкомиссии по вопросам приграничного и межрегионального сотрудничества. В число ключевых задач подкомиссии входит координация и реализация межрегиональных программ сотрудничества. Последнее заседание было проведено в октябре 2019 года, но в связи с пандемией коронавируса у нас не было с тех пор встреч в рамках подкомиссии. Думаю, что очередное заседание подкомиссии можно было бы провести в скором времени, тем более что накопились некоторые вопросы, которые требуют обсуждения.
Второе. Особое внимание нужно уделить улучшению приграничной инфраструктуры, расширению пропускной способности пограничных переходов между Казахстаном и Россией. Полагаю, что данную работу следует проводить с учётом формируемых транснациональных коридоров, в том числе в рамках инициативы «Один пояс – один путь», маршрута «Север – Юг», и, конечно же, сопрягать эти маршруты с деятельностью Евразийского экономического союза.
Третье. Казахстан заинтересован в развитии стабильных торговых и инвестиционных отношений. Приоритетом является строительство автомобильных дорог, создание логистических хабов и экономических зон на наших приграничных территориях.
В 2019 году в Северо-Казахстанской области образована специальная экономическая зона Qyzyljar. В самом ближайшем времени там появятся современные экспортоориентированные производства. Считаю, что деятельность этой специальной экономической зоны может придать хороший импульс кооперации приграничных территорий двух стран.
Ещё один наш приоритет – расширение сотрудничества в производстве продукции высоких переделов. В Павлодарской и Атырауской областях имеются благоприятные условия для работы российских предприятий алюминиевого и нефтехимического кластеров. Уверен, что приграничное сотрудничество, кооперация в этом направлении будет содействовать укреплению промышленного потенциала наших стран.
Уважаемые участники форума!
В целом межрегиональное и приграничное сотрудничество должно стать базовой платформой для конструктивного взаимодействия наших стран по всем направлениям. Я уверен, что нынешняя дискуссия позволит выработать новые инициативы, направленные на усиление равного и взаимовыгодного партнёрства между нашими странами.
Хотел бы в заключение пожелать вам успешной и плодотворной работы.
Благодарю.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Оверчук Алексей Логвинович – зампредседателя Правительства России.
А.Оверчук: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!
Город Оренбург, где мы сейчас находимся, изначально был основан для развития торговли России со Средней Азией и как удобная площадка для приёма торговых посольств из этого региона.
Сегодня наше двустороннее сотрудничество, развитие межрегиональных связей, а также интеграционное взаимодействие в рамках Евразийского экономического союза дают нам очень хорошие результаты. Товарооборот между нашими странами имеет положительную динамику: за девять месяцев текущего года он вырос на 9,2 процента.
Также мы фиксируем рост объёмов внешнеторговых грузовых перевозок, в транзитном сообщении.
Для развития перевозок мы развиваем пропускную способность нашей транспортной инфраструктуры. В первую очередь стараемся расшивать узкие места. Тридцать из пятидесяти пунктов пропуска через российско-казахстанскую границу будут модернизированы. В этом году уже приступили к проектно-изыскательским, строительно-монтажным работам по десяти пунктам пропуска.
Наши страны вместе формируют прочный транспортно-логистический каркас всего региона. Это и железнодорожные маршруты Западный Китай – Казахстан – Россия – Белоруссия, из Новосибирска через Алматы с ответвлениями на Киргизию и Узбекистан, мультимодальный маршрут через каспийские порты, автомобильные маршруты Европа – Западный Китай и Новосибирск – граница Казахстана, это и восточный маршрут международного транспортного коридора «Север – Юг», который уже связывает Россию, Казахстан, Туркменистан и Иран.
Также активно развиваются совместные проекты с Казахстаном почти во всех областях промышленности. Но отдельного внимания с учётом темы форума, конечно же, заслуживают совместные проекты в транспортной и автомобильной отрасли.
Здесь хотелось бы отметить масштабное производство автомобилей «Лада» в городе Костанае с постоянно растущей долей локализации непосредственно в Казахстане и ряд проектов по производству компонентов для автомобилей «КамАЗ». «Группой ГАЗ» также налажено сборочное производство грузовых автомобилей на территории Казахстана.
Для меня и для моего коллеги Серика Макашевича Жумангарина сегодняшний форум также обеспечил возможность провести новую встречу сопредседателей Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Россией и Казахстаном. Мы уже обсудили совместные шаги по развитию сотрудничества в транспорте, логистике, финансово-банковской сфере, рассмотрели ход реализации проектов в промышленности, энергетике. Продолжим обсуждение этих и многих других вопросов нашей многоплановой повестки российско-казахстанского стратегического партнёрства и в ходе форума, и после него.
Сейчас не буду злоупотреблять вашим временем.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
К.-Ж.Токаев: Хотел бы предоставить слово Заместителю Премьер-министра – Министру торговли и интеграции Серику Макашевичу Жумангарину.
Пожалуйста.
С.Жумангарин: Благодарю Вас.
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Уважаемый Владимир Владимирович! Дамы и господа! Участники форума!
Последние несколько лет были сложными для всей международной торговли, однако, несмотря на глобальные сдвиги, Российская Федерация для Казахстана была и остаётся стратегическим торгово-экономическим партнёром.
Товарооборот между нашими странами за 2021 год составил 24,6 миллиарда долларов США, что на 31,2 процента больше, чем за 2020 год. В текущем году динамичный тренд во взаимной торговле наших стран сохраняется: так, по итогам девяти месяцев торговля между нашими странами составила 18,4 миллиарда долларов, что практически на один миллиард долларов выше, чем в прошлом году. Россия продолжает лидировать и в импортных поставках в Казахстан с долей 36 процентов – 12,4 миллиарда долларов.
Три из пяти международных железнодорожных коридоров Казахстана и шесть из восьми автомобильных транзитных коридоров синхронизированы с коридорами, проходящими по территории Российской Федерации.
Для дальнейшего наращивания транзитного грузопотока мы прорабатываем вопрос по открытию третьего железнодорожного перехода между Казахстаном и Китаем в районе Бахты с дальнейшим строительством новой железнодорожной линии Аягоз – Бахты с терминалом пограничного перехода. Реализация проекта позволит увеличить пропускную способность в китайском направлении до 20 миллионов тонн.
Всё большую роль начинают играть новые международные транспортные коридоры, способные обеспечить устойчивый экспорт и капитализировать транзитный потенциал, в частности маршрут «Север – Юг».
Нами активизирована восточная ветка коридора: через железную дорогу Казахстан – Туркменистан – Иран на сегодняшний день среднее время транзита на маршруте до порта Бендер-Аббас на берегу Персидского залива составляет десять дней.
В июне текущего года из России впервые был запущен контейнерный поезд из 40 единиц 40-футовых контейнеров со строительными материалами, направленный в Индию, с использованием данного коридора.
За девять месяцев текущего года уже перевезено почти 80 тысяч тонн грузов, что в восемь раз больше по сравнению с прошлым годом, хотя возможности транспортного коридора позволяют перевезти уже сейчас шесть миллионов тонн.
Вместе с тем успешному развитию транспортного коридора препятствует ряд барьеров инфраструктурного и нефизического характера – сегодня эксперты насчитывают их более сорока. В итоге почти 50 процентов транзитного времени у нас тратится на пересечение границ, административные процедуры, удваивая длительность авто- и железнодорожных перевозок.
Для устранения узких мест в первую очередь важно наладить «мягкую инфраструктуру». В частности, это цифровизация процессов контроля грузопотока на границах, гармонизация таможенных процедур, скоординированная тарифная политика. Ожидаемые результаты такой работы будут сопоставимы с отдачей развития физической инфраструктуры. Для этого предлагается принять совместную «дорожную карту» для снятия инфраструктурных ограничений, административных барьеров и создания благоприятных условий для перевозчиков и привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры.
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу отметить высокий уровень практического взаимодействия между нашими странами на евразийском треке, на площадке СНГ и в личных взаимоотношениях должностных лиц. Есть чёткое понимание того, что новые вызовы требуют от нас новых быстрых и эффективных подходов по выработке конкретных практических решений для углубления стратегического партнёрства.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Мы хотим вас всех поблагодарить ещё раз, пожелать вам успехов – уверен, что они безусловно будут, об этом говорит темп, который мы набрали за предыдущие годы, и наше совместное желание развивать наши отношения именно в том качестве, в котором они сложились и будут, безусловно, развиваться в будущем.
Хочу ещё раз вас поблагодарить за то, что уделяете этому так много внимания.
Спасибо.
К.-Ж.Токаев: Я присоединяюсь к словам уважаемого Владимира Владимировича.
Хотел бы пожелать успешной и, самое главное, продуктивной работы, потому что это, безусловно, в интересах народов наших стран.
В.Путин: Спасибо.
Всего хорошего!
Россельхознадзор планирует провести инспекции 12 предприятий европейских стран, поставляющих в Россию корма для домашних животных с нарушениями
Россельхознадзор продолжает работу по обеспечению поставок безопасных кормов и кормовых добавок для непродуктивных животных на отечественный рынок.
На данный момент поставки без ограничений осуществляются из Франции, Италии, Сербии, Китая, государств-членов ЕАЭС, Бразилии, Венгрии, Австрии и некоторых других стран. Кроме того, разрешен экспорт кормов и кормовых добавок для непродуктивных животных 36 компаниям Германии, Нидерландов, Испании, Великобритании, Бельгии и Дании.
Всего, по данным ФГИС «ВетИС», с 1 января по 18 ноября 2022 года в Россию ввезено порядка 100 тыс. тонн такой продукции. При этом на фоне сокращения поставок из одних стран, значительно увеличился экспорт из Италии (+15%), Нидерландов (в 3,7 раза), Китая (в 2,1 раза), Испании (+23%) и стран ЕАЭС (в 5 раз).
Поступающая в Россию продукция проходит тщательный контроль со стороны Россельхознадзора, в ходе которого ведомство продолжает выявлять нарушения.
В связи с этим планируется проведение инспекций 12 предприятий Испании, Италии, Франции, Дании, Германии и Сербии, к поставкам которых имеются замечания, в том числе касающиеся обнаружения ГМО, несоответствий компонентному составу, и по которым не были предоставлены материалы по выявленным нарушениям. О своем намерении Россельхознадзор уже уведомил ветеринарные службы перечисленных стран.
Кроме того, в отношении 5 предприятий Германии и Нидерландов, которые не поставляли свою продукцию с момента возобновления сертификации, Россельхознадзор запросил дополнительную информацию у компетентных ведомств для принятия решения о продлении их сертификации после 31 декабря 2022 года.
Иран готовится вступить в ШОС
За это проголосовали 205 парламентариев, трое выступили против, еще четверо воздержались. Ранее республика имела статус наблюдателя в организации. Что дает ей вступление в ШОС?
Меджлис (парламеннт) Ирана большинством голосов одобрил законопроект о присоединении Исламской Республики к Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), сообщает агентство Mehr.
Официальный представитель меджлиса Ирана Абольфазль Амуйи заявил, что «условием членства Ирана является одобрение всех документов, которые были приняты организацией до настоящего момента». «Если же ШОС в ближайшее время утвердит какой-либо новый документ, меджлис также будет должен рассмотреть и одобрить его», — отметил политик. Комментирует старший преподаватель МГИМО Владимир Сотников:
«У Ирана долгое время были наблюдатели в ШОС. В нынешней обстановке, когда западные страны и прежде всего США оказывают серьезное давление на Иран не только в связи с ядерной программой, но и в связи с тем, что иранцы, во-первых, продолжают активное участие в сирийском конфликте, во-вторых, сейчас давление оказывается и по поводу того, что иранцы, дескать, поставляют России беспилотники. Комплекс таких угроз подвигнул иранцев к тому, чтобы они официально заявили, что вступают в ШОС, тем более что уже срок нахождения в качестве наблюдателя истек. Я думаю, что вопрос принципиально был решен именно на этом саммите ШОС, который проходил в октябре. ШОС — это не военная организация, это прежде всего организация, которая была создана для того, чтобы продвигать политико-экономическое сотрудничество разных стран. А цели Ирана — способствование урегулированию конфликтов в регионе, ликвидация международного давления. ШОС призвана содействовать тому, чтобы давать отпор империалистическому давлению, диктату и вмешательству. У России с Китаем Иран стратегический партнер».
В сентябре в Самарканде прошел саммит ШОС. По итогам был запущен процесс приема в объединение Белоруссии в качестве полноправного участника. Иран подписал меморандум об обязательствах в целях вступления в ШОС. Египет и Катар стали партнерами по диалогу, а Бахрейн, Кувейт, Мальдивы, Мьянма и ОАЭ начали процедуру приобретения этого статуса.
Агрегаторы назвали самые популярные осенние направления у российских туристов
Ими оказались Сочи, Турция и Испания. За границу россияне ездили в основном в долгие отпуска
Этой осенью самые продолжительные отпуска россияне провели в Сочи и в Испании, пишут СМИ со ссылкой на сервис планирования путешествий OneTwoTrip.
Пять дней в среднем провели российские граждане в сочинских отелях со стоимостью номеров от 3,5 тысячи до 6 тысяч рублей. В топ популярных длительных направлений вошел также Кисловодск со стоимостью номеров 5,5 тысячи. Среди зарубежных курортов самой востребованной на длительный отпуск, по данным OneTwoTrip, оказалась Испания — средняя продолжительность поездки россиян туда составила около 12 дней.
С чем это связано, Business FM рассказал основатель и гендиректор туроператора «Арт-тур» Дмитрий Арутюнов:
«Такая высокая оценка, которую получила Испания, прежде всего обусловлена тем, что у многих россиян как раз в окрестности тех мест есть еще своя недвижимость. Мы знаем, что во многих европейских странах происходят процессы, которые приводят к тому, что россияне лишаются недвижимости либо ее как-то арестовывают, туда даже заселяются разные другие люди. Понятно, что прежде всего, если мы говорим о билетах, люди летели туда в основном для того, чтобы проведать свою недвижимость, как она там находится, в каком состоянии. Как туроператор могу сказать, что никакого чрезвычайного всплеска интереса к отдыху в Испании мы точно не наблюдали, мои коллеги тоже. Да, Испания одна из немногих стран, которая продолжала давать россиянам шенгенские визы, и, конечно, этим наши граждане пользовались, отдых там, в общем-то, приятный. Но как-то особенно выделить Испанию я не могу, особенно на фоне таких конкурентных направлений, как, например, Турция, потому что Турция в этом году вышла на цифры практически доковидного периода».
Испания быстрее выдает визы россиянам, чем остальные европейские страны, но это не помогает стране попасть в топ-10 главных туристических направлений из России. Причина — невозможность прямых перелетов.
У «Яндекс.Путешествий» другой список лидеров, рассказал представитель сервиса Артур Большаков:
«На первых местах среди популярных направлений дальнего зарубежья находятся Турция, Арабские Эмираты, Израиль, Таиланд и Сербия. По странам ближнего зарубежья — Армения, Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Азербайджан и Белоруссия. Если говорить про внутрироссийские направления (этот топ практически не меняется), особенно топ-3, топ-5 направлений, — это Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Казань. Если говорить про зарубежье, то у нас по осени самые длительные поездки были в среднем в Таиланд, Гоа и Вьетнам, по 15 дней, чуть меньше в Израиль, Черногорию и Шри-Ланку. Если говорить про Россию, то в среднем длительность поездок по РФ осенью составила около семи-восьми дней, за границу около 12-13 дней».
По словам представителей туриндустрии, за границу сейчас добираться непросто — время в пути по некоторым направлениям увеличилось вдвое, поэтому, как правило, короткие туры россияне считают невыгодным приобретением. И если все-таки удается выбраться в Европу, то стараются поехать минимум на неделю.
Российские школьники завоевали 10 медалей на Открытой Белорусской олимпиаде по физике
В Минске 21 и 23 ноября в два этапа прошла первая Открытая Белорусская физическая олимпиада школьников. В рамках туров учащиеся из девяти стран продемонстрировали навыки решения теоретических и практических задач по физике. Российская команда собрала 10 медалей – шесть золотых и четыре серебряных.
Золотые медали завоевали:
Старшая лига
Даниил Гаврилов (Физтех-лицей им. П.Л. Капицы, г. Долгопрудный, Московская область);
Всеволод Доля (Физтех-лицей им. П.Л. Капицы, г. Долгопрудный, Московская область);
Егор Потапов (Республиканский лицей для одаренных детей, г. Саранск, Республика Мордовия);
Александр Ившин (Физтех-лицей им. П.Л. Капицы, г. Долгопрудный, Московская область).
Младшая лига
Артуш Хачатрян (Физико-математическая школа, г. Тюмень, Тюменская область);
Вадим Рыбаков (Президентский физико-математический лицей № 239, г. Санкт-Петербург).
Серебряные медали завоевали:
Старшая лига
Роман Бурцев (Физтех-лицей им. П.Л. Капицы, г. Долгопрудный, Московская область).
Младшая лига
Андрей Хритов (Республиканский лицей для одаренных детей, г. Саранск, Республика Мордовия);
Александр Сируляев (Республиканский лицей для одаренных детей, г. Саранск, Республика Мордовия);
Роман Кожевников (лицей № 5, г. Долгопрудный, Московская область).
Организатором Открытой Белорусской физической олимпиады выступил оргкомитет Международной олимпиады по физике 2022 года, которая не состоялась в Минске в июле этого года.
Школьники, победившие на Открытой Белорусской физической олимпиаде в старшей лиге, становятся кандидатами в сборную команду России на Международную олимпиаду по физике 2023 года. Ребята, выступавшие в младшей лиге, по итогам сборов отобраны на Международную естественно-научную олимпиаду юниоров.
Справочно
Открытая Белорусская олимпиада школьников по физике состоялась на площадке лицея Белорусского государственного университета. В ней принимали участие представители России, Белоруссии, Армении, Казахстана, Кыргызстана, Сирии, Таджикистана, Турции и Узбекистана.
Олимпиада проходила в двух возрастных категориях – от 13 до 15 лет и от 16 до 18 лет. В первом теоретическом туре ребята решали обширные задания из разных разделов школьной физики. Задания второго – экспериментального тура – были составлены таким образом, чтобы ребята, не имея специального оборудования, смогли провести опыты.
А им летать охота!
«Мрии» больше нет. Да здравствует «Руслан»?
Программы импортозамещения в гражданской авиации возвращают к жизни амбициозные советские проекты. В прессе обсуждают идею снова поднять в небо крупнейший в мире транспортный самолет «Мрия» и возобновить производство грузовых Ан-124 «Руслан». Сразу скажем, что первая идея у специалистов вызывает большие сомнения, а вот вторая может быть реализована уже не на украинских, а на российских авиазаводах. Мощности и компетенции специалистов имеются, дело за желанием, расчетами и политической волей.
Напомним, что 21 декабря 1988 года советский летчик-испытатель Александр Галуненко впервые поднял в воздух эту громадину: длина фюзеляжа составляла 84 метра, размах крыльев — 87 метров. Вскоре «Мрия» (по-украински — «мечта») произвела фурор на международном авиасалоне, приземлившись на аэродроме Ле Бурже под Парижем. На своей «спине» гигант нес космический корабль «Буран».
«Зрелище необыкновенное, — писали французские газеты. — Нет предела развитию авиации, и советские конструкторы доказали это своей «Мечтой». В этот летающий ангар можно запихнуть что угодно!» В начале нулевых Александр Васильевич Галуненко был гостем редакции «Труда» и подробно рассказал, что за 10 лет летающая «мечта» в качестве крупнейшего грузоподъемного самолета установила без малого 200 мировых рекордов, которые не побиты до сих пор.
Увы, с закрытием проекта «Энергия» — «Буран» этот замечательный самолет космосу стал не нужен. Строительство второй «Мрии» из-за отсутствия финансирования было заморожено, Украина готова была даже продать его за 120 млн долларов. Летающий Ан-225 использовался для перевозки больших и негабаритных грузов, пока не был законсервирован на аэродроме под Киевом. Где и был практически полностью разрушен во время боев за Гостомель 27 февраля нынешнего года. Лайнер стоял со снятыми двигателями и не мог быть эвакуирован из-под огня...
— Насколько реальны объявленные ОКБ «Антонов» планы поднять на крыло сохранившийся экземпляр «Мрии»? — с этим вопросом мы обратились к Виктору Горлову, руководившем внедрением и эксплуатацией авиатехники еще в ранге замминистра МГА СССР. Он и сегодня остается в отрасли самым авторитетным инженером-эксплуатационником, главным заказчиком авиационной и наземной техники, координатором научных исследований и разработчиком программ развития гражданской авиации.
— Попытки поднять вторую «Мрию» — пустая затея, — убежден Виктор Васильевич. — Тот самолет создавал весь Советский Союз. Разрабатывался он в КБ Антонова, общая сборка производились в Киеве, двигатели делали в Запорожье, стойки шасси — в Нижнем Новгороде, части крыльев — в Ташкенте, комплекс управления производился в Москве, а красили фюзеляж в Воронеже. Попробуйте собрать нынче все это воедино.
— А может, постараться вернуть это чудо-машину в Россию, объявившую себя правопреемником СССР?
— Зачем? Испытания с запуском «Бурана» давно закончены. Что касается коммерческого использования, то тут особых дивидендов не предвиделось. В отличие от предшественника — Ан-124 «Руслан». Поначалу он имел исключительно военное значение, но МГА СССР обратилось в Минавиапром с предложением использовать самолет как воздушный транспортник. Прорабатывали это предложение вместе с наукой в управлении перевозок МГА. Первые самолеты «Аэрофлот» взял в аренду у созданной авиакомпании «Волга-Днепр». На рубеже 90-х на моем столе лежали документы с просьбами согласовать допуск к грузоперевозкам уже едва ли не всего флота «Русланов». Но тут спохватились зарубежные партнеры — мол, вы эксплуатируете военную технику в коммерческих целях, а по западным законам так делать запрещено.
Об этом в свое время подробно рассказал «Труду» глава Авиарегистра МАКа Анатолий Круглов. Эксплуатация транспортного самолета, трудяги, заслужившего всеобщее уважение, оказалась вдруг в тупике. Самолету закрыли воздушное пространство страны Западной Европы и США. Наши специалисты подняли в архиве шесть постановлений правительства СССР о внедрении самолета в гражданскую эксплуатацию. Но небо оставалось закрытым еще полгода, пока на самолет оформлялся сертификат типа. Что же касается оформления разрешений на полеты «Мрии», в чем также принимал участие Круглов, то он сегодня шутит:
— Мне впервые довелось подписывать сертификат на один-единственный самолет. Ясно было, что машина будет бить мировые рекорды, но не зарабатывать.
Еще Горлов напомнил про весьма перспективный совместный военно-транспортный грузовик Ан-70, предназначавшийся на замену Ил-76. Ему для взлета и посадки требовалась полоса всего в 600 метров. И хотя машина планировалась только для армии, в МГА вышли со своим техзаданием для гражданской авиации с двумя двигателями. Это был бы уникально экономичный для своего времени грузовой самолет. Увы, не сложилась судьба у нашего варианта Ан-70Т. А четырехмоторный Ан-70 в процессе демонстрационного полета столкнулся с Ту-134, затем была авария при приземлении на омском аэродроме. В ОКБ «Антонов» очень сильно переживали по этому поводу, проект свернули.
Сегодня права интеллектуальной собственности на самолет в равной пропорции делят между собой Россия и Украина. Эксперты и сегодня уверены в том, что Ан-70 — отличная машина с большим количеством инноваций и вполне может быть востребована. Но пока остается в истории лишь неудачным примером межгосударственной кооперации, ставшей жертвой бюрократической волокиты и политических разборок.
P.S. Поэтому остановиться стоит все же на «Руслане». В отличие от «Мрии» и Ан-70, он реально существует. За все время с конвейера сошли 56 таких машин, причем большая часть была собрана у нас, в Ульяновском авиационно-промышленном комплексе. В июле 2018 года вице-премьер Юрий Борисов заявил о намерении модернизировать существующий в России парк Ан-124 и начать работы по созданию на его базе нового сверхтяжелого транспортного самолета. С тех пор много воды утекло, а о реализации планов ничего неизвестно. А ведь это наши, теперь уже российские гражданские самолеты, не подпадающие под санкции и способные доставлять грузы по всему миру.
Анатолий Журин
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter