Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Лавров: Россия будет полагаться на себя и на те страны, которые доказали надежность

На проект гимназии имени Е. М. Примакова "Сто вопросов к лидеру", как объясняют его создатели, приглашают очень разных гостей. Но их всех "объединяет важная черта: они никогда не останавливаются перед трудностями, постоянно учатся и совершенствуются, ведут за собой людей". Среди выступавших в гимназии в разное время были международный гроссмейстер Ян Непомнящий, председатель правления банка ВТБ Андрей Костин, тележурналист Владимир Соловьев.

На этот раз гостем учебного заведения стал министр иностранных дел России Сергей Лавров, который ответил на вопросы одиннадцатиклассников. Приводим наиболее интересные фрагменты из выступления главы внешнеполитического ведомства РФ.

О фразе "Великие державы не нуждаются в признании"

Когда страна крупная, богатая, есть народ, знающий, любящий и продолжающий историю своих предков. Наверное, это имел в виду министр иностранных дел Российской империи князь Александр Горчаков. Российская империя, Советский Союз, Российская Федерация - крупнейшее государство мира по территориальному охвату. Страна, у которой есть традиции. Едва ли их можно встретить в других государствах. Имею в виду наш многонациональный, многоконфессиональный народ. Российская империя, в отличие от других, не подчиняла своим эстетическим, нравственным требованиям остальные народы, когда распространяла свое влияние. Все сохраняли свой язык, веру, традиции. У разных частей империи был разный статус, чтобы отразить специфику, характерную для того или иного присоединявшегося народа. Это достояние страны, равно как и территория, природные ресурсы.

После создания СССР его тоже несколько лет никто не признавал. Потом признали. Это была реальность, которая создана и никуда не исчезнет. Все это поняли. То же самое происходит сейчас, когда Российскую Федерацию пытаются заставить жить по "правилам", а не по международному праву. Запад уже несколько лет не произносит этот термин. Они призывают всех соблюдать "миропорядок, основанный на правилах". "Правила" никто не видел, никто не участвовал в их написании. На наш резонный вопрос, почему их не устраивают правила под названием Устав ООН, ответа нет. Но мы его знаем. Этот ответ их не устраивает, т. к. все "правила" они выворачивают, как им нужно на сегодняшний день.

Когда у них возникает ощущение, что кто-то им угрожает, они никому не объясняют, не просят принять меры. Просто решают, посылают военных и сравнивают с землей так же, как города в Ираке, Сирии. Такие у них "правила".

Они говорят, что Россия должна "потерпеть поражение", они должны "победить Россию", добиться того, чтобы Россия "проиграла на поле боя". Уверен, что вы знаете историю лучше, чем западные политики, которые произносят такие "заклинания". Наверное, они плохо учились в школе. Делают неправильные выводы из своего понимания прошлого и того, что такое Россия.

Убежден, что все это закончится. Запад в очередной раз признает реальность, которая создается "на земле". Будет вынужден признать, что нельзя безнаказанно постоянно наступать на российские жизненные интересы, русских, где бы они ни жили.

Они признают реальность. Иначе не может быть и не будет. Мы будем добиваться защиты прав русских (где бы они ни жили), русскоязычного населения в соответствии с конвенциями, под которыми стоят подписи всех западных государств. Будем добиваться того, чтобы интересы безопасности России не игнорировались, как это происходило долгие годы после того, как Советский Союз перестал существовать.

Об ограничении права вето в Совбезе ООН

Мы самостоятельно вышли из Совета Европы, деградировавшего из структуры, занимающейся обеспечением единства общеевропейского правового пространства, в структуру, ставшую инструментом США (хотя они даже не члены Совета Европы, а наблюдатели). У американцев в последнее время (это началось пять лет назад) просматривается курс на "приватизацию" секретариатов международных организаций. Они расставляют своих людей на руководящие посты. К огромному сожалению, у них есть влияние на страны, голосующие за те или иные кадровые решения. Американцы "носятся" по всему миру. Какое там суверенное равенство государств? Россия сказала, почему она делает то, что она делает. Никто к санкциям, кроме Запада, практически не присоединился. Но "носятся" по всему миру и американцы, и члены ЕС, и британцы резвее всех, требуют от стран "подключаться" к антироссийским санкциям. Какое тут равноправие и уважение? Никакого.

Когда им нужно получить результат голосования в той же ООН, мои коллеги рассказывали, какими методами их заставляют голосовать так, как Западу нужно. Они намекают конкретному человеку (послу при ООН какой-либо страны), что завтра будет голосование, что они будут вот так голосовать и призывают других сделать то же самое, напоминая им, что у них счет в американском банке, а дети учатся в колледже или университете. Не преувеличиваю. Знаю людей, рассказавших мне это. Я им верю.

Что касается Совбеза ООН. Никто не сможет ничего изменить, если только не будет принято решение, которое должно быть ратифицировано всеми постоянными членами СБ ООН, включая Российскую Федерацию. Иными словами, невозможно изменить статус любого из пяти постоянных членов. Никто не лишит права вето постоянных членов. Это записано в Уставе СБ ООН. Поправка, нацеленная на то, чтобы это изменить, не пройдет. Это все понимают. Это реальность. Та самая реальность, вытекающая из мудрости князя Александра Горчакова.

О людях, с которых беру пример

Надо упомянуть Евгения Максимовича Примакова. Человек, который за непродолжительное пребывание в министерстве сделал многое для того, чтобы МИД вернулся на рельсы национального достоинства и стал проводить линию, которая достойна Российской Федерации. В личном плане он был фантастическим человеком. Играли "капустники", когда еще Россия и другие страны сотрудничали с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Уже лет десять перестали этим заниматься. А когда встречи проводились, каждая делегация ставила "капустник", песни или скетчи. Он с огромным удовольствием участвовал. Он был по-настоящему "глыбой". Не зря ему на Новодевичьем кладбище поставили памятник именно в виде глыбы. Это метко и четко. К вопросу, политик он или друг, - это тоже про него. Никогда не был никаким политиком, когда собирались на дни рождения или встречи друзей. В нашей стране есть много людей, на которых можно равняться.

О "тайном мировом правительстве"

Я поразился тому, с какой скоростью после начала специальной военной операции Запад занял русофобскую позицию, поощряя русофобию на бытовом уровне. Это значит, что никуда не исчезало то, что они думали про Россию, начиная с XVI-XVII-XVIII веков. Сейчас под воздействием этой русофобии политологи стали привлекать внимание к западным описаниям России того еще периода. В начале XX века американские политологи писали о России как о варварах. И вот это все, что было после прекращения "холодной войны", все эти высокопарные разговоры про общечеловеческие ценности, что теперь от Атлантики до Урала, а потом и до Владивостока все построят, испарились в одночасье. Не хочу думать плохо о людях, но один из способов - это объяснить: это глубоко сидело, личина была "приклеена" сверху. Сейчас, правда, раздаются здравые голоса, когда люди возмущаются решениями запретить преподавание в западных школах Ф. М. Достоевского, Л. Н. Толстого, менять названия улиц. Отмечаем попытки западных правительств, по крайней в мире, многих из них, "подыгрывать" русофобским проявлениям на бытовом уровне и даже "играть" на негативных и позорных чувствах. Это тревожит. Премьер Польши М. Моравецкий заявляет Норвегии, что они много заработали, цены на нефть хорошие, давайте, мол, делитесь с ними. Примерно, как и руководители Украины говорят, что им должны, что почему Германия так медленно поворачивается, что какая-то "ливерная колбаса" "руководит" Германией. Еще недавно представить себе это было невозможно.

Люди считают, что они хозяева жизни. Им сказали, что им все можно, если они будут выступать против России и всего русского. Сейчас входит в моду, что тем, кто "за американцев", все дозволено. Американцы в открытую заявляют, что они не могут допустить никакого двухполярного мира, что они должны отстоять однополярный мир.

Запад пятьсот с лишним лет "заказывал музыку", завоевывал колонии, "цивилизовал" их, организовывал там "порядки", делил страны по линейке. Посмотрите на границы в Африке - по линейке посредине одной этнической группы провели карандашом, и эта часть этноса оказалась в одной стране, а другая - в другой (часто во враждующей). Запад хочет удержать это, но это не получится. Объективно видно, как развиваются Китай и Индия. Неслучайно сейчас Индию стали пытаться затянуть в антикитайские форматы.

Надо набраться терпения, но при этом выстраивать свои собственные механизмы международного общения. Есть ШОС, БРИКС, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ.

Сейчас центр мирового развития сместился в Евразию. У нас в евразийском регионе на этот момент наиболее разветвленная сеть партнерств. Надо на них полагаться в дальнейшем развитии нашей страны, ее транспортных, транзитных, логистических возможностей.

Наши западные партнеры доказали, и не первый раз, что они - недоговороспособны.

Так сошлось, что Евразия становится самым перспективным регионом мира. Нам надо заниматься ее обустройством, не используя чьи-то чужие инструменты вроде доллара, системы передачи финансовых сообщений SWIFT, а создавая свои. Это не так сложно сделать. Мы уже существенно увеличиваем долю торговли, которая обслуживается в национальных валютах стран-партнеров: Россия - Китай, Россия - Индия, Россия - Иран и в рамках Евразийского экономического союза. Нужно смотреть вперед. Да, это вызов. Необходимо гораздо активнее заниматься развитием своей страны. Но это и огромный плюс, и возможности.

Об отношениях с Китаем

У нас протяженная граница с Китайской Народной Республикой и общие интересы по отстаиванию принципов справедливости, многополярности в международных делах. Экономически взаимная выгода налицо. Сейчас, когда Запад занимает позицию диктатора, наши экономические связи с Китаем будут расти еще быстрее. Это помимо прямого дохода в госбюджет дает нам возможность реализовывать планы по подъему Дальнего Востока и Восточной Сибири. Основное число проектов с Китаем развиваются, реализуются именно там. Это возможность для нас реализовывать свой потенциал в сфере высоких технологий, в т. ч. в атомной энергетике, но и в целом ряде других сфер. У Китая развиты информационно-коммуникационные технологии. Ничуть не хуже, чем на Западе. Многое здесь обеспечивает взаимную выгоду.

На международной арене и мы, и Китай заинтересованы в том, чтобы Запад прекратил препятствовать естественным процессам демократизации международных отношений, установлению подлинной многополярности, отражающей реальный вес государств в изменившемся мире.

О будущих отношениях с Западом

Если западные страны захотят что-то предложить в плане возобновления отношений, то серьезно подумаем: нужно ли нам это будет или не очень. Мы сейчас создаем не просто некий процесс импортозамещения. Мы должны прекратить каким-либо образом зависеть от поставок чего бы то ни было с Запада для обеспечения, развития критически важных отраслей для безопасности, экономики и социальной сферы нашей Родины.

Мы будем полагаться только на себя и на те страны, которые доказали свою надежность и которые не "пляшут под чужую дудку". Если западные страны одумаются и будут предлагать какие-то формы сотрудничества, то мы будем решать.

Подготовил Евгений Шестаков

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 25 мая 2022 > № 4064405 Сергей Лавров

Рассмотрена эффективность работ в нефтегазовой отрасли

Президент Шавкат Мирзиёев 24 мая провел совещание, посвященное обсуждению вопросов расширения добычи нефти и газа, производства продукции.

В Стратегии развития нашей страны определены цели по либерализации экономики и трансформации ведущих отраслей промышленности. В частности, процессы трансформации начались внефтегазовом секторе.

На совещании глава государства в первую очередь обратил внимание на вопросы трансформации и подчеркнул необходимость ускорения этого процесса. Поставлены задачи по привлечению международных консультантов, определению стратегических подходов, обеспечению прозрачности механизмов учета в нефтегазовой отрасли.

Определены меры по финансовому оздоровлению предприятий, снижению издержек за счет повышения операционной эффективности, созданию системы управления на основе передового мирового опыта.

Президент дал конкретные поручения руководителям отрасли касательно обеспечения бесперебойного снабжения населения и предприятий топливно-энергетическими ресурсами.

Определены меры по устранению потерь с полным внедрением автоматизированной системы контроля и учета расхода природного газа. Указано на важность экономии ресурсов и стимулирования использования альтернативных источников энергии.

В Самаркандской области запущена солнечная электростанция промышленного масштаба

Крупная солнечная фотоэлектрическая станция мощностью 100 мегаватт, построенная в Нурабадском районе Самаркандской области, сегодня, 24 мая, начала подавать электроэнергию в единую энергосистему Узбекистана.

Электростанция будет вырабатывать 260 миллионов киловатт-часов в год, обеспечивая электроэнергией более 80 тысяч домов.

Ввод станции позволит сэкономить 78 миллионов кубометров природного газа в год (такого количества достаточно для газоснабжения всех существующих домохозяйств страны в течение 10 дней). Кроме того, запуск СЭС предотвратит выброс в атмосферу 100 тысяч тонн вредных веществ.

На строительстве было занято 400 рабочих, после ввода в эксплуатацию на станции создано 25 новых рабочих мест.

Проект стоимостью 100 миллионов долларов был реализован за счет прямых инвестиций французской компанией Total Eren.

Следует отметить, что данная станция является второй по величине солнечной фотоэлектрической станцией в истории Узбекистана по выработке из возобновляемых источников энергии, а первая аналогичная фотоэлектрическая станция - Навоийская СЭС - была запущена в августе 2021 года в Карманинском районе Навоийской области.

К концу 2023 года в Каттакурганском районе Самаркандской области эмиратская компания Masdar запустит вторую по величине в регионе солнечную фотоэлектрическую станцию мощностью 220 мегаватт.

Дмитрий Вольвач: наши коллеги из Южной Осетии всегда могут рассчитывать на поддержку профессиональной и слаженной команды Правительства Российской Федерации

24 мая в Южной Осетии состоялась торжественная церемония вступления в должность избранного президента Республики Алана Гаглоева. Российскую делегацию на мероприятии возглавил начальник управления президента по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Игорь Маслов. Минэкономразвития России представил заместитель министра Дмитрий Вольвач.

«С первых дней признания Республики Российской Федерацией, Южная Осетия активно поддерживает курс на тесное и взаимовыгодное сотрудничество между нашими странами. Республика поддерживает Россию и в период беспрецедентного санкционного давления», - прокомментировал Дмитрий Вольвач.

В последние годы уровень жизни населения республики существенно повысился, как и качество и доступность медицинского обслуживания, образования в новых, оснащенных современным оборудованием классах. Увеличились зарплаты работников бюджетной сферы, повысилось качество социальных услуг, создана система обязательного медицинского страхования.

«Сделано очень многое, но необходимо сделать еще больше. И в этой работе наши коллеги из Южной Осетии всегда могут рассчитывать на поддержку профессиональной и слаженной команды Правительства Российской Федерации», - сказал замглавы Минэкономразвития.

Он отметил, что в развитие заключенного между Россией и Южной Осетией в 2015 году Договора о союзничестве и интеграции были подписаны и реализуются международные соглашения в социальной, культурной, правоохранительной сферах, в сфере национальной безопасности. Строятся объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры.

Разработана Программа социально-экономического развития Республики на 2022–2025 годы. Она реализуется через поддержки основных отраслей экономики республики: сельское хозяйство, промышленность и банковский сектор.

«Также в рамках программы социально экономического развития Южной Осетии реализуется инвестиционная программа содействия экономическому развитию. За счёт средств российской финансовой помощи в Республике создаются объекты социальной инфраструктуры, школы, детские сады, больницы и объекты дорожно-транспортной отрасли», - сказал Дмитрий Вольвач.

Важно, что наши страны совершают последовательные шаги для формирования единого экономического пространства Российской Федерации и Южной Осетии. К примеру, накануне Государственная Дума ратифицировала соглашение «Об урегулировании вопросов двойного гражданства». И теперь наши граждане освобождаются от повторного исполнения своих гражданских обязательств.

Он подчеркнул, что сегодня перед Южной Осетией стоят амбициозные задачи – привлечение инвестиций, создание новых точек экономического роста, дальнейшее развитие инфраструктуры в целях устранения существующих ограничений в развитии экономики, совершенствование социальной сферы, улучшение качества жизни населения и рост его благосостояния.

В целом Россия и Южная Осетия ставят перед собой задачи гармонизировать общее пространство: улучшить инвестиционный климат, привести инвесторов, упростить таможенное регулирование, усовершенствовать налоговое администрирование. Следует внедрять все лучшее, что есть в России, чтобы дать гарантии прав инвесторам.

«Кроме того, сейчас у Южной Осетии есть все возможности максимально нарастить экономическое сотрудничество с ЕАЭС. В интересах республики как можно больше расширять свое экономическое взаимодействие именно с Союзом, а не только с Россией», - считает Дмитрий Вольвач.

Группа Всемирного банка активизирует партнерство с Узбекистаном на основе новой программы сотрудничества

Совет исполнительных директоров Группы Всемирного банка (ГВБ) рассмотрел и одобрил рамочную программу партнерства (РПП) с Узбекистаном на 2022–2026 гг. ГВБ будет руководствоваться данным документом в последующие пять лет в рамках содействия правительству в реализации стратегических реформ, обозначенных в Национальной стратегии развития на 2022–2026 гг.

В 1992–1993 гг. Узбекистан стал членом организаций Группы Всемирного банка.* Таким образом, новая программа партнерства основывается на 30-летнем опыте совместной работы ГВБ и страны. Начиная с 2017 г. ГВБ тесно сотрудничает с властями, о чем свидетельствуют беспрецедентные масштабы, разнообразие и динамизм предоставляемого финансирования, аналитических услуг и технической помощи.

Всемирный банк и IFC оказали содействие властям в реализации смелых реформ по трансформации и модернизации экономики, общества и частного сектора Узбекистана. Тем самым они внесли вклад в достижение страной многих важных вех в своей новейшей истории.

Одна из наиболее ярких историй успеха, где ГВБ сыграл важную роль – прекращение использования принудительного труда в хлопковом секторе, благодаря реформам в сельском хозяйстве, поддержанным ГВБ. Другой яркий пример – запуск с участием ГВБ первой солнечной электростанции промышленного масштаба в Навоийской области страны, построенной и управляемой частным оператором.

РПП сосредоточит внимание на трех стратегических целях, направленных на ускорение перехода Узбекистана к инклюзивной и устойчивой рыночной экономике:

1) увеличение инклюзивной занятости в частном секторе;

2) развитие человеческого капитала; и

3) повышение благосостояния и устойчивого развития за счет «зеленого» экономического роста.

РПП также будет содействовать реализации межсекторальных задач, которые позволят Узбекистану достигнуть ряда целей социально-экономического развития к 2030 г. Они включают:

1) устранение гендерного неравенства; и

2) более активное участие граждан в процессе принятия политических решений и усиление подотчетности государственных органов перед общественностью.

«Правительство Узбекистана приветствует принятие новой рамочной программы партнерства, которую мы намерены реализовывать совместно с нашими партнерами из Всемирного банка, IFC и МАГИ», – отметил Джамшид Кучкаров, заместитель премьер-министра, министр экономического развития и сокращения бедности Узбекистана. «Она внесет вклад в успешную реализацию Национальной стратегии развития на 2022–2026 гг., а также поможет стране в достижении целей по сокращению уровня бедности вдвое к 2026 г. и вхождению Узбекистана в число стран с доходами выше среднего к 2030 г.».

РПП была разработана на основе всестороннего анализа существующих вызовов и потенциальных возможностей для развития Узбекистана. Он был проведен в рамках всесторонней диагностики социально-экономической ситуации в стране. В нем также были учтены результаты активных консультаций с представителями правительства и региональных властей, гражданского общества, частного сектора, академических кругов и международных партнеров по вопросам развития.

«Основываясь на нашем успешном сотрудничестве с Узбекистаном за последние пять лет и с учетом нашего опыта поддержки трансформации в других странах с переходной экономикой, ППС окажет содействие правительству в реализации рыночных реформ следующего поколения», — заявила Татьяна Проскурякова, региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии. «В этом году мы отмечаем 30-летие двустороннего партнерства и в ближайшие годы продолжим содействовать властям в построении инклюзивной и устойчивой рыночной экономики с целью повышения благосостояния всех граждан страны».

В настоящее время в портфель Всемирного банка в Узбекистане входят 28 проектов, поддерживающие различные социально-экономические реформы, с финансовыми обязательствами на общую сумму 5,26 млрд долларов США. В эту сумму входят льготные кредиты МАР на сумму около 3,23 млрд долларов США (предоставляются с нулевой или очень низкой процентной ставкой на 30 лет с льготным периодом в 5 лет) и кредиты МБРР на сумму 2,03 млрд долларов США. Около 2,66 млрд долларов США из вышеуказанной суммы обязательств еще только предстоит освоить. Данные финансовые ресурсы будут задействованы для реализации проектов в рамках новой ППС.

«Узбекистан переживает беспрецедентную экономическую трансформацию благодаря историческим реформам, стимулирующим рост частного сектора», — сказала Вибке Шлёмер, директор IFC по региону Центральной Азии и Турции. «IFC продолжит поддерживать страну на этом пути посредством инвестирования и мобилизации дополнительных средств инвесторов в ключевые сектора, помощи в укреплении финансовой инфраструктуры, запуска большего числа новаторских ГЧП для повышения качества в предоставлении различного рода услуг и содействия устойчивому экономическому росту».

Портфель IFC в Узбекистане в настоящее время состоит из 18 проектов с финансовыми обязательствами на общую сумму 230 миллионов долларов США, которые поддерживают развитие частного сектора. Это финансирование дополняет консультативные услуги, в том числе предоставляемые IFC с целью поддержки правительства в подготовке государственных банков к приватизации, трансформации хлопкового сектора, развития химической промышленности и пилотных проектов ГЧП в сфере здравоохранения и энергетики.

В свою очередь, в 2021 г. МАГИ предоставило гарантии, защищающие инвесторов от рисков, на строительство и эксплуатацию новой парогазовой электростанции мощностью 1500 МВт в Сырдарьинской области страны.

* Всемирного банка (Международного банка реконструкции (МБРР) и Международной ассоциации развития (МАР)) в 1992 г, и Международной финансовой корпорации (IFC) и Многостороннего агентства по гарантированию инвестиций (МАГИ) в 1993 г.

Внешнеторговый оборот Казахстана увеличился почти на 50%

Наблюдается значительный рост торгового оборота со странами Европы.

Самат Бейсембаев

Внешнеторговый оборот Казахстана за январь – март 2022 года вырос к аналогичному периоду прошлого года с 19,715 млрд долларов до 28,650 млрд долларов. Такую статистику привел на своей странице Facebook экономист Марат Шибутов, передает Liter.kz.

Экспорт вырос с 11,538 млрд долларов до 19,124 млрд долларов, импорт также увеличился с 8,177 млрд долларов до 9,525 млрд долларов.

По странам ЕАЭС:

- Экспорт: снизился в Беларусь на 48%, Армению на 25%, Кыргызстан – 14%. В Россию вырос на 12,8%;

- Импорт: вырос из России на 12%, Кыргызстана – 44,3%. Уменьшился из Армении и Беларуси на 4% каждый.

Основной прирост товарооборота дал рост экспорта в страны Европы, который вырос с 9 млрд долларов до 16 млрд. Импорт вырос незначительно – на 800 миллионов долларов.

Рост импорта произошел в основном за счет позиций:

- продукты животного и растительного происхождения, готовые продовольственные товары на 217 миллионов долларов из стран СНГ;

- минеральные продукты на 200 миллионов долларов из стран СНГ;

- продукция химической промышленности на 420 миллионов долларов США из стран СНГ;

- металлы и изделия из него на 187 миллионов долларов из стран СНГ;

- машины, оборудование, транспортные средства, приборы и аппараты на 484 млн долларов.

По остальным позициям изменения были незначительными или наблюдался спад, в частности по импорту строительных материалов.

Экспорт в ЕАЭС вырос на 148 миллионов долларов за счет:

- продукции химической промышленности на 97 миллионов долларов;

- металлов и изделий из них на 86 миллионов долларов.

По остальным позициям наблюдается спад.

В целом экспорт вырос за счет сырьевых ресурсов в страны Европы. Это в основном нефть и газ, которые в марте значительно выросли в цене.

В конце экономист предполагает, что доля товарооборота с Россией вскоре упадет.

Причины банальны, правительство РФ запретило к экспорту в Казахстан основные статьи нашего импорта, такие как зерно, масло, и уже не может производить автомобили, которые занимали четверть всего импорта из РФ. При этом экспорт в РФ, скорее всего, увеличится за счет металлов и изделий из них, поскольку основные месторождения железа находятся физически в Казахстане, – пишет он.

Общая тенденция показывает спад торговли внутри ЕАЭС и зависимость Казахстана от экспорта и импорта в/из Европу и Китай. Экспорт в КНР вырос почти на 800 миллионов долларов.

Главное — не бояться говорить: как иностранные студенты изучают русский язык

24 мая, в день памяти святых равноапостольных братьев Кирилла и Мефодия, во всех славянских государствах отмечают День славянской письменности и культуры.

Сегодня на базе зарубежных вузов действует 78 кафедр и отделений русского языка и литературы. Кроме того, российские университеты открывают за границей ресурсные центры, где готовят абитуриентов для поступления в вузы РФ и занимаются продвижением русского языка на пространстве СНГ и дальнего зарубежья. Подробнее о работе таких центров читайте в материале Минобрнауки России.

Одно из первых в нашей стране подготовительных отделений для иностранных граждан открылось на базе Московского государственного технологического университета (МГТУ) «СТАНКИН». В 50-х годах прошлого века здесь начали готовить приехавших из-за рубежа абитуриентов инженерного профиля.

Сегодня на подготовительном отделении СТАНКИНа будущие студенты и аспиранты учатся читать и общаться на одном из самых сложных языков мира. После завершения годичного курса они продолжают совершенствовать свое владение языком на протяжении всего последующего обучения.

МГТУ «СТАНКИН» входит в консорциум «Сетевой подготовительный факультет для иностранных граждан», где консолидирован опыт лучших отечественных специалистов в сфере онлайн-обучения иностранцев русскому языку.

По словам ректора МГТУ «СТАНКИН» Владимира Серебренного, подготовительное отделение вуза — это образец уникальной школы по подготовке иностранцев к получению российского высшего инженерного образования.

«Качественное владение русским языком открывает нашим иностранным студентам и ученым путь к карьерному росту в машиностроительной отрасли. В России им удается успешно осваивать новые технологии производства и затем внедрять их, вернувшись на родину. При этом нам важно не только дать зарубежным специалистам квалификацию или помочь им улучшить профессиональные навыки, но и вдохновить на изучение «великого и могучего» русского языка, приобщить к нашей культуре, познакомить с традициями и больше рассказать об истории страны», — добавил Владимир Серебренный.

Сегодня подготовительное отделение вуза выпускает порядка 150-200 иностранцев ежегодно, и более 70% из них поступают на программы бакалавриата, магистратуры и аспирантуры МГТУ «СТАНКИН». Остальные продолжают обучение в других российских технических и технологических университетах.

«За год мы должны запомнить много новых русских слов, научиться правильно их употреблять и привыкнуть к скорости русскоговорящих людей. У меня получается. Это очень интересно, хотя еще год назад я совсем этого не умела! На уроках мы учимся писать, читать и говорить по-русски, узнаем много нового об истории и культуре России. Главное — не бояться говорить! А грамматике научат наши преподаватели», — поделилась слушательница подготовительного факультета МГТУ «СТАНКИН» Лю Хуацзе из Китая.

Крупнейший университет Северного Кавказа, Северо-Кавказский федеральный университет (СКФУ), запланировал серию мероприятий по популяризации русского языка как в стране, так и за ее пределами. Так, на базе «Русского дома» в Бейруте открылось подготовительное отделение СКФУ для ливанских абитуриентов российских вузов. Слушателей готовят к вступительным экзаменам по русскому языку и общеобразовательным предметам.

«Наши ученые ведут масштабную работу по продвижению русского языка в мире. Уверен, что проекты Северо-Кавказского федерального университета, направленные на популяризацию русского языка, помогут людям из разных стран приобщиться к нашей культуре, почувствовать русскую душу и красоту русского языка», — подчеркнул ректор вуза Дмитрий Беспалов.

Ректор также отметил, что ученые СКФУ планируют продолжать работу по продвижению русского языка за рубежом. Сегодня такая работа успешно ведется в Армении, Киргизии, Абхазии, Южной Осетии, Узбекистане, Сирии и Ливане.

В Таджикистане Северо-Кавказский федеральный университет запустил курсы русского языка для детей беженцев из Афганистана. Занятия будут проходить онлайн и очно на площадке Славянского культурно-просветительского центра в Душанбе и помогут детям и молодежи подготовиться к обучению в школах и вузах стран Центральной Азии. Желание изучать русский язык и литературу уже высказали около 70 человек в возрасте от 9 до 25 лет.

Российские университеты открывают курсы русского языка и центры тестирования не только в государствах СНГ, но и в странах дальнего зарубежья.

Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ) открыл курсы русского языка как иностранного в Греции и Зимбабве. В Греции занятия ведутся с 2020 года совместно с университетом города Янины. Более 600 студентов изучают русский язык с нуля, а также на базовом уровне для продолжающих. На курсах в Зимбабве также обучается более 500 студентов.

Кроме того, с 2016 года СПбГУ ведет работу, направленную на продвижение и развитие государственной системы тестирования по русскому языку как иностранному (ТРКИ). Сейчас в 48 зарубежных странах действует 112 центров тестирования СПбГУ, и масштаб их деятельности с каждым годом расширяется.

В этом году тестирование прошли уже более тысячи человек (что на 30% больше по сравнению с прошлым годом). С 2022 года СПбГУ впервые начал проведение ТРКИ в таких странах, как Йемен, Малайзия, Мьянма, Сенегал, Судан, Танзания, Туркменистан, Шри-Ланка и Эквадор.

Будет внедрена новая система подготовки и отбора спортсменов

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 23 мая состоялось видеоселекторное совещание по мерам популяризации спорта и подготовки высококлассных спортсменов.

В нашей стране последовательно развивается спортивная инфраструктура, стимулируется интерес молодежи к занятию спортом. За последние пять лет было введено в эксплуатацию 118, реконструировано 110 спортивных комплексов. Впервые во всех махаллях стартовали пятиступенчатые соревнования для вовлечения молодежи в спорт. В первом и втором этапах, которые прошли в апреле-мае, приняли участие более 3 миллионов молодых людей.

Вместе с тем не уделяется достаточно внимания отбору одаренной молодежи и подготовке профессиональных спортсменов. Нет взаимодействия между спортивными школами, являющимися начальным звеном подготовки, и колледжами олимпийского резерва и школами высшего спортивного мастерства. Например, в 190 детско-юношеских спортивных школах осуществляется подготовка лишь по 10 олимпийским видам спорта. Спортивные федерации не занимаются системно колледжами олимпийского резерва.

В связи с этим на совещании определено внедрение новой системы подготовки и селекции спортсменов.

Так, отныне соревнования будут проходить в каждой махалле в апреле-июне и сентябре-декабре, молодые люди с хорошими результатами будут включены в электронный список и получат возможность бесплатно заниматься с квалифицированными тренерами в местной спортивной школе. В зависимости от уровня физической подготовки и разряда они будут переходить в следующий этап подготовки. Спортивные школы станут базой для определенных олимпийских видов спорта. Заработная плата тренеров будет увеличена на 35 процентов.

Ответственным лицам поручено внедрить эту систему и стимулировать махалли, показавшие хорошие результаты. К концу года в 508 махаллях будут построены многофункциональные спортивные площадки.

Сегодня в колледжи олимпийского резерва принимаются подростки старше 14 лет, вследствие чего подготовка молодежи к Олимпийским играм начинается поздно.

Поэтому, на основе изучения передового опыта развитых стран, система профессиональной подготовки спортсменов будет реформирована. Так, спортивные колледжи будут реорганизованы в центры подготовки по олимпийским и паралимпийским видам спорта. При них будут созданы олимпийские школы для 5-9-классов, олимпийские и паралимпийские колледжи для 10-11 классов и 1-2 курсов. В эти учебные заведения будут приниматься молодые люди, показавшие хорошие результаты в спортивных школах и на соревнованиях.

При Министерстве развития спорта будет образован Совет тренеров из ведущих тренеров и международных экспертов, который будет отбирать в колледжи молодежь, достигшую лучших результатов на соревнованиях. Выпускники колледжей в дальнейшем смогут продолжить обучение в Институте высшего спортивного мастерства. Таким образом, будет создана непрерывная система подготовки профессиональных спортсменов.

Перед Министерством развития спорта поставлена задача определить 20 перспективных олимпийских видов спорта и создать по ним региональные опорные базы.

Отмечалось также, что потенциал спортивной науки не используется в полной мере. Отечественными учеными не были разработаны методики или программы ни по одному из видов спорта. Сегодня подготовка спортсменов основана на программах 30-летней давности. Не готовятся специалисты по спортивной диетологии, фармакологии, психологии, спортивной инженерии, кардиотренировкам.

В связи с этим подчеркнута необходимость разработки программ физической и психологической подготовки, здорового питания спортсменов, ориентированных на олимпийские виды спорта. Поручено организовать подготовку со следующего учебного года специалистов в области спортивной диетологии, инженерии и кардиотренировок в Университете физической культуры и спорта, по спортивной медицине и фармакологии в Медицинской академии.

Министры и хокимы представили информацию по обсужденным на совещании вопросам.

РОССИЯ И УЗБЕКИСТАН ДОГОВОРИЛИСЬ КРАТНО НАРАСТИТЬ ВЗАИМНЫЕ ТУРИСТИЧЕСКИЕ ПОЕЗДКИ

Руководитель Ростуризма Зарина Догузова посетила с рабочим визитом Узбекистан, где провела переговоры с Заместителем Премьер-министра – Министром туризма и культурного наследия Республики Узбекистан Азизом Абдухакимовым о взаимном стимулировании туристических поездок между странами. В ходе визита Зарина Догузова также приняла участие во встрече глав туристских администраций государств-участниц Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и работе Международного туристического форума ШОС.

На переговорах с Заместителем Премьер-министра – Министром туризма и культурного наследия Республики Узбекистан Азизом Абдухакимовым заявила, что по итогам 2022 года Россия и Узбекистан превысят доковидные показатели по турпотоку, который в 2019 годы составил более 520 тыс поездок. По прогнозу Ростуризма в этом году взаимный турпоток может вырасти на 20-30 процентов и достичь 700 тысяч человек. Популярность Узбекистана со стороны российских туристов уже сейчас значительно выросла – по итогам майских праздников Узбекистан вошел вошёл в тройку самых популярных направлений зарубежного отдыха россиян.

В среднесрочной перспективе Ростуризм, по словам Зарины Догузовой рассчитывает на кратный рост турпотока между странами, который в перспективе 3-5 лет может достичь уровня 2 млн туристических поездок в год. Уже сейчас росту туристических потоков, по словам Зарины Догузовой, способствует как действующий безвизовый режим, так и снятие всех ограничений на осуществление прямого авиасообщения между Россией и Узбекистаном.

«Сегодня Узбекистан, фактически, самое развитое авианаправление на всем постсоветском пространстве: по нашим оценкам количество двусторонних рейсов в неделю доходит до 100. Это больше, чем, например, в Египет, или ОАЭ. Причём маршрутная сеть так же широкая — рейсы осуществляются из Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи и других регионов в Ташкент, Самарканд», - подчеркнула Зарина Догузова.

В дальнейшем, сотрудничество в сфере туризма между странами будет развиваться на системной основе. Для этого, Россией и Узбекистаном подготовлен и подписан на уровне правительств План мероприятий по созданию условий для увеличения взаимного туристического потока. В документе обозначены направления совместной работы, о которых договорились президент России Владимир Путин и Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев.

Документ предусматривает развитие двусторонних деловых контактов, улучшение транспортно-логистической сферы, создание новых туристических маршрутов и т.д. На встрече с Азизом Абдухакимовым Зарина Догузова озвучила заинтересованность России в запуске туристических чартеров между странами и совместной разработке трансграничных туристических маршрутов. Ростуризм уже начал работу над новыми чартерными направлениями и туристическими маршрутами с коллегами из Узбекистана.

В ходе поездки в Узбекистан Зарина Догузова также приняла участие во встрече глав туристских администраций государств-участниц ШОС где обсудила с коллегами отраслевые вопросы и инициативы. Во время своего выступления на пленарном заседании Зарина Догузова подчеркнула, что туристическое пространство стран-членов ШОС становится одним из ключевых направлений работы Ростуризма.

До пандемии в 2019 году туристический поток из стран ШОС в Россию составил порядка 6,6 млн. поездок (27% от общего въездного потока), российский поток в страны ШОС – 6,2 млн (13% от общего выездного потока). В 2021 году из-за ковидных ограничений Россия приняла не более 1 млн туристов из стран ШОС и наши граждане совершили в страны ШОС также порядка 1 млн поездок. По словам Зарины Догузовой: «Россия делает ставку на развитие международного туризма со странами-членами ШОС. Население региона превышает 3,4 млрд. чел., а туристический продукт крайне разнообразен и уникален. Помимо этого, у России со странами ШОС развитое авиасообщение, облегчённые визовые режимы, возможности для использования национальных платёжных систем и многовековые добрососедские отношения. Мы надеемся уже в ближайшие годы восстановить взаимные турпотоки со странами ШОС до доковидных показателей, а в дальнейшем – видим перспективы удвоения взаимного турпотока».

По итогам встречи глав туристических администраций стран-членов ШОС были достигнуты договоренности о приоритетах развития внутреннего туризма ШОС, который предполагает разработку единого туристического бренда ШОС, запуск новых трансграничных маршрутов, дальнейшее расширение использования национальных платёжных систем, взаимное продвижение и т.д. Все эти направления отражены в разработанном проекте межправительственного соглашения в туризме, который планируется подписать в ходе предстоящего Саммита глав государств ШОС осенью этого года.

Рейтинг компаний-девелоперов за апрель 2022 года

Система мониторинга и анализа СМИ и соцмедиа СКАН-Интерфакс совместно с онлайн-порталом «Строительная газета» подготовили медиарейтинг девелоперов за апрель 2022 года. ГК «ПИК», группа ЛСР, ГК «А101» и ГК «Эталон» в апреле 2022 года продолжают удерживать лидирующие позиции. Новички медиарейтингов: ГК Ташир и «Донстрой».

Группа компаний ПИК (первое место по количеству упоминаний) широко упоминалась в СМИ в связи с сообщением о том, что рейтинговое агентство Fitch отозвало рейтинг девелопера в рамках четвертого пакета санкций, принятого странами ЕС 15 марта 2022 года, в котором европейским агентствам запрещается рейтинговать РФ и российские компании, а также предоставлять рейтинговые услуги российским клиентам. На момент отзыва долгосрочный рейтинг дефолта эмитента (РДЭ) компании находился на уровне «CC». Активно освещалось в СМИ сообщение о том, что московские застройщики начали отказываться от отделки квартир из-за перебоев с поставками и подорожания материалов для производства мебели. В середине апреля ГК ПИК перестала реализовывать лоты с мебелью. Глава департамента развития новых территорий столицы Владимир Жидкин сообщил, что ряд застройщиков, в том числе ГК ПИК, приостановили реализацию проектов в Новой Москве, находящихся на «бумажной» стадии. Группа ПИК опровергла информацию о приостановке проектов. Другие новости в инфополе компании: власти Москвы одобрили застройку компанией ПИК части промзоны «Бутово» на Варшавском шоссе, где планируется возвести почти 800 тыс. кв. м. недвижимости; девелопер ввел в эксплуатацию корпус на 611 квартир в ЖК «Саларьево парк»; «Брусника» выкупила у группы ПИК часть проекта «Лосиноостровский парк» на востоке Москвы; ГК ПИК построит 5 корпусов ЖК «Матвеевский парк» на западе Москвы.

Второе место по количеству упоминаний, Индексу заметности и аудиторному охвату группы ЛСР в апреле было связано с сообщением о том, что международное рейтинговое агентство Fitch отозвало рейтинг группы ЛСР в связи с введением ЕС четвертого пакета санкций. Другой резонансной новостью стало решение акционеров строительного холдинга ЛСР в соответствии с рекомендацией совета директоров не выплачивать дивиденды по итогам работы в 2021 году. Группа ЛСР выплатила в полном объеме десятый купон по облигациям серии 001Р-04. Кроме того, девелопер в первом квартале 2022 года увеличил продажи недвижимости в 2,2 раза - до 41 млрд рублей, что активно тиражировалось в СМИ. Другие новости апреля: ЛСР запустила ипотечную программу со ставкой от 7,77%; группа ЛСР приобрела 58 га земли рядом с петербургским «Экспофорумом»; Мультицентр социальной и трудовой интеграции» и Группа ЛСР открыли первый в Ленинградской области Дом сопровождаемого проживания; девелопер вложит 25 млрд рублей в реконструкцию двух санаториев в Сочи исторического ансамбля санаторно-курортного комплекса «Волна» и модернизацию пансионата «Кристалл» в Сочи; группа ЛСР планирует приобрести у партнеров оставшийся пакет акций «Санаторий «Сестрорецкий курорт» за 2,39 млрд рублей; застройщик начал работы по намыву в северной части Васильевского острова.

Резонансными новостями в инфополе ГК «Эталон» (первое место по «заметности» компании в СМИ и третье место по охвату аудитории) стало сообщение о том, что совет директоров компании утвердил решение о приобретении у финского концерна «ЮИТ» (YIT) его российского бизнеса за 4 597 млрд рублей. Кроме того, в СМИ активно тиражировалась консолидированная отчётность группы за 2021 год. по МСФО. Застройщик в 2021 году увеличил выручку на 11% по сравнению с показателем предыдущего года – до 87,138 млрд рублей, чистая прибыль группы выросла на 47,7% - до 3,007 млрд рублей. Еще одна заметная новость: «Эталон» в I квартале 2022 года увеличил продажи жилья на 21% в денежном выражении за счет роста цен. Кроме того, застройщик открыл продажи в первом региональном проекте ЖК «Зеленая река» в Омске. «Девелопером года» эксперты 7-й премии рынка недвижимости Move Realty Awards назвали группу «Эталон».

Заметной новостью в инфополе ГК «А101» (третье место по количеству упоминаний) стало введение в эксплуатацию двух корпусов на 616 квартир в ЖК «Скандинавия» в новой Москве. Кроме того, «А101» и ВТБ запустили комбинированную ипотеку по ставке от 8,7%, в которой объединяются государственная поддержка ипотеки и субсидии от девелопера. Совместно с Россельхозбанком застройщик запускает ипотеку со ставкой от 6,9% годовых. Еще одна заметная новость апреля: девелоперская компания «А101» утвердила концепцию городского экопарка, стилизованного под скалистые берега Карелии, в жилом комплексе «Скандинавия».

Третье место по Индексу заметности занимает «Донстрой», выбравший международный строительно-инжиниринговый холдинг Ant Yapi генеральным подрядчиком второй очереди своего клубного дома «Река». Другая заметная новость: «Донстрой» передал дольщикам в I квартале 2022 году 1,2 тыс. ключей. «Остров» и «Событие» от «Донстроя» вошли в пятерку самых продаваемых проектов Москвы. Широко освещалась в СМИ массовая драка между мигрантами-строителями из Узбекистана и Таджикистана на территории принадлежащего девелоперу жилого комплекса «Сердце столицы» на Шелепихинской набережной.

ГК Ташир оказалась лидером по аудиторному охвату в апреле 2022 года с сообщением о ДТП с участием Эдгара Эвояна, сына вице-президента строительной компании Артака Эвояна. Агентство ТАСС и телеканал РЕН ТВ сообщили, что за рулем Lamborghini Huracan, сбившего в центре Москвы на Пресненской набережной девушку на электросамокате, находился Эдгар Эвоян. Таганский суд в Москве запретил Эдгару Эвояну управлять автомобилем и любым другим транспортным средством в качестве меры пресечения по делу о нарушении правил дорожного движения.

Взлеты и падения

Заметное изменение показателя охвата аудитории (в 4,6 раз) зафиксировано в медиаполе ГК «Брусника». Компания упоминалась в материале «Ведомостей» в связи с выкупом у ГК ПИК части проекта «Лосиноостровский парк» в Москве площадью 4,5 га. Кроме того, девелопер вошел в актуализированный перечень системообразующих организаций в сфере строительства и ЖКХ, что также отразилось на росте его показателей.

Рост Индекса заметности ГК Кортрос в 3 раза связан с включением застройщика в актуализированный перечень системообразующих организаций в сфере строительства и ЖКХ.

Стремительный рост показателя охвата аудитории девелопера Sminex (в 7,8 раз) связан с новостями о том, что московский булочно-кондитерский комбинат «Коломенский» купил российский бизнес финской компании Fazer (ООО «Хлебный Дом»), которая в марте объявила о прекращении работы в России. Комбинат «Коломенский» с 2007 года принадлежит Алексею Тулупову, владельцу девелоперской компании Sminex.

Отрасль. Основные темы публикаций

• Президент РФ Владимир Путин предложил снизить ставку по льготной ипотеке с 12% до 9% годовых и продлить программу до конца 2022 года.

• Совет Федерации одобрил новый пакет антикризисных мер в строительной отрасли

• В актуализированный перечень системообразующих организаций в сфере строительства вошли: ПИК, «Эталон», ФСК, «Интеко», MR Group, «Гранель», Setl Group, «Инград», «Крост», «Пионер», «Кортрос», «А101», «Брусника», ЛСР, Capital Group, «Самолёт», Level Group и «Страна девелопмент»

• Рейтинговое агентство Fitch отозвало рейтинги ГК ПИК и группы ЛСР в рамках четвертого пакета санкций, принятого странами ЕС

• ГК ПИК, «А101» и «Эталон» по данным Единого ресурса застройщиков (ЕРЗ) лидируют по объемам ввода жилья в I квартале 2022 года.

• ГК ПИК, «Донстрой» и «А101» возглавили рейтинг крупнейших девелоперов Москвы по объему текущего жилищного строительства, составленный Единым ресурсом застройщиков на 1 апреля 2022 года.

• Московские застройщики начали отказываться от мебелировки квартир из-за перебоев с поставками и подорожания материалов

• Акционеры строительного холдинга ЛСР решили не выплачивать дивиденды по итогам работы в 2021 года.

• ГК «Эталон» приобретает у финского концерна «ЮИТ» (YIT) его российский бизнес за 4,6 млрд рублей.

• Международный строительно-инжиниринговый холдинг Ant Yapi станет генподрядчиком в одном из проектов «Донстроя»

• «Брусника» выкупила у ГК ПИК часть проекта «Лосиноостровский парк» в Москве

• Группа ЛСР выплатила в полном объёме десятый купон по облигациям серии 001Р-04

• ГК ФСК за I квартал 2022 года заработала 34,1 млрд рублей от продажи недвижимости

• Концерн «Крост» возведет строительный завод в Зеленограде

• Совкомбанк и ГК ФСК запустили программу беспроцентной рассрочки на покупку жилья

Справочно:

СКАН — это система, предназначенная для комплексного решения задач в сфере управления репутацией и анализа эффективности PR. Платформа собирает и анализирует новости о компаниях, персонах и брендах из СМИ, соцмедиа и официальных источников.

Упоминания в СМИ – общее количество упоминаний компании в средствах массовой информации за определённый период.

Индекс заметности – специальный индекс, разработанный проектом СКАН. Основными критериями являются влиятельность источника и роль компании в новости.

Охват аудитории —среднесуточный показатель потенциальной аудитории СМИ на дату публикации.

Статистические данные, указанные в рейтинге, актуальны на дату публикации.

Авторы: СГ-Онлайн

Евгений Домбровский представил опыт долгосрочного бюджетного планирования и оценки фискальных рисков коллегам из Минфина Узбекистана

Российская делегация посетила г. Ташкент, где встретилась с коллегами из Минфина и ЦБ Узбекистана. Визит состоялся в рамках Программы двустороннего сотрудничества между министерствами финансов России и Узбекистана, исполнителем которой является Научно-исследовательский финансовый институт Минфина России. Одна из целей Программы — развитие сотрудничества между министерствами финансов, а также обмен экспертизой в области управления государственными финансами.

С российской стороны на встрече присутствовали заместитель директора Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Минфина России Евгений Домбровский, руководитель Программы двустороннего сотрудничества и глава делегации Самвел Лазарян, а также сотрудники НИФИ Минфина России.

На семинаре, посвященном разработке подходов к формированию бюджетной политики с применением систем макроэкономических прогнозов и фискальных правил, Евгений Домбровский поделился опытом Российской Федерации в формировании долгосрочного бюджетного прогнозирования.

«На данном этапе одной из задач бюджетной политики является создание целостной системы управления бюджетными рисками и их профилактики, включающей оперативный учет и отражение долгосрочных последствий принятия расходных обязательств и изменения налогового законодательства, анализ и мониторинг ключевых бюджетных рисков, а также рисков, связанных с неявными бюджетными обязательствами», – сказал он.

Отдельно Евгений Домбровский остановился на инструментах стресс-тестирования ключевых бюджетных рисков, системе управления налоговыми расходами, а также подходах к оценке условных обязательств.

Стороны рассмотрели предварительные результаты Программы, обозначили дальнейшие цели и направления сотрудничества.

В Министерстве финансов Узбекистана отметили положительные результаты Программы, в рамках которой проведено более десяти рабочих встреч и три образовательных семинара, в том числе в онлайн режиме. В ходе обсуждения были намечены дальнейшие совместные шаги по разработке моделей оценки влияния макроэкономических показателей на бюджет Республики Узбекистан, а также обмена опытом при формировании системы управления фискальными рисками.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в рамках проекта гимназии им. Е.М.Примакова «100 вопросов лидеру», Москва, 23 мая 2022 года

Рад вас видеть. Бываю здесь не часто, но регулярно. Каждый раз приятно заряжаться от вас энергией. Одиннадцатиклассникам буквально завтра придется выбирать жизненную стезю. Остальным (кто учится в восьмом, девятом, десятом классе) тоже осталось недолго перед тем, как они попадут на тот же рубеж.

Важно понимать, чем вы живете, чем будет жить наше общество в рамках профессиональных тенденций, которые будут сопутствовать трудоустройству и становлению в жизни. Такого рода встречи провожу не только со школьниками. Регулярно общаюсь и со студентами МГИМО. Они не дают расслабляться тем, кто занимается практической политикой, которая должна выстраиваться таким образом, чтобы те, кто придут следом, видели перспективу, понимали, что курс, проложенный предшественниками, отражает их интерес.

Вопрос: Насколько мне известно, Вы пишете стихи. Как Вы к этому пришли?

С.В.Лавров: Писал. С тех пор, как работаю Министром, ограничиваюсь только «куплетами» на дни рождения товарищей, шуточными песенками. Хотя бывают развернутые произведения. Стихи как поэзию начал писать где-то в 15 лет. В школе посещали какие-то мысли. Потом в институте мы ездили в строительный отряд. Там рождались песни, посвященные тем или иным уголкам нашей необъятной Родины.

А.А.Вознесенский сказал: «Стихи не пишутся – случаются, как чувства или же закат. Душа – слепая соучастница. Не написал – случилось так».

Вопрос: Ваш предшественник – Министр иностранных дел Российской Империи А.М.Горчаков – сказал, что «великие державы не нуждаются в признании». Актуальна ли эта фраза в наши дни?

С.В.Лавров: Думаю, актуальна. Человеческая натура не меняется, несмотря на технологический прогресс, появление новшеств в информационной и других сферах. Человек всегда хочет отстаивать свои интересы. Если он сильный, целеустремленный, в известной степени упрямый, то ему будет легче добиваться того, чтобы его таким воспринимали.

С государствами похожая история. Только здесь более заметно, когда страна крупная, богатая, есть народ, знающий, любящий и продолжающий историю своих предков. Наверное, это имел в виду А.М.Горчаков. Российская Империя, Советский Союз, Российская Федерация – крупнейшее государство мира по территориальному охвату. Страна, у которой есть традиции. Едва ли их можно встретить в других государствах. Имею в виду наш многонациональный, многоконфессиональный народ. Российская Империя, в отличие от других, не подчиняла своим эстетическим, нравственным требованиям остальные народы, когда распространяла свое влияние. Все сохраняли свой язык, веру, традиции. У разных частей империи был разный статус, чтобы отразить специфику, характерную для того или иного присоединявшегося народа. В США по-другому – «плавильный котел». Они всех переплавляли, все сразу стали американцами. Как сказал мой товарищ: «Мы все американцы. На лбу написано «права человека». Палитра нашего национального состава богаче. Это достояние страны, равно как и территория, природные ресурсы.

Насчет того, как предсказание А.М.Горчакова преломлялось после создания СССР, – его тоже несколько лет никто не признавал. Потом признали. Это была реальность, которая создана и никуда не исчезнет. Все это поняли. То же самое происходит сейчас, когда Российскую Федерацию пытаются заставить жить по «правилам», а не по международному праву. Запад уже несколько лет не произносит этот термин. Они призывают всех соблюдать «миропорядок, основанный на правилах». «Правила» никто не видел, никто не участвовал в их написании. На наш резонный вопрос, почему их не устраивают правила под названием Устав ООН, ответа нет. Но мы его знаем. Этот ответ их не устраивает, т.к. все «правила» они выворачивают, как им нужно на сегодняшний день. Захотели разрушить Югославию, взяли и признали Косово. Сказали, что это право народов на самоопределение. Причем Косово никаких референдумов не проводило. Даже в Международном суде провели решение, гласящее, что для провозглашения независимости той или иной территории необязательно иметь согласие центральных властей.

Произошел антиконституционный государственный переворот, и к власти на Украине пришли люди, заявившие, что нужно отменить статус русского языка, закрепленный в законах до 2014 г., «вышвырнуть» русских из Крыма. В ответ на это крымчане провели референдум. Открыто, транспарентно, подавляющим большинством голосов высказались за независимость от Украины и присоединение к России. Запад это не признает. Вроде правило одно и то же – самоопределение народа, а позиция Запада другая.

Сейчас Запад остервенело реагирует на то, что Россия защищает свои абсолютно законные, коренные интересы. Россия говорила, что её интересы безопасности ущемляются с каждым разом, когда НАТО, вопреки всем обещаниям, расширялась на восток пять раз, вплотную приближаясь к нашим границам. Предупреждали, что включение Украины и других бывших республик СССР в альянс – это «красная черта». Предупреждали, что видим, какие планы вынашивали США и другие натовские страны в отношении размещения вооружения на Украине, накачивания её современными видами оружия, создания военных и военно-морских баз на украинской территории. Новая киевская власть после государственного переворота попыталась силой подавить волю тех в Донбассе, кто отказался принимать результаты путча, их объявили террористами. А они просто не принимали результаты госпереворота, попросили оставить их и дать самим разобраться. Они ни на кого не нападали, а на них напали.

Потребовался год, чтобы понять бессмысленность «бойни» нового киевского режима. Были достигнуты Минские договоренности. Там всё просто написано: должен быть предоставлен специальный статус неподконтрольным Киеву территориям, право использовать родной (русский) язык, иметь свои органы правопорядка и особые экономические отношения с соседними территориями Российской Федерации. Долгие восемь лет параллельно с тем, что мы предупреждали натовских коллег отказаться от продвижения альянса на восток, от попыток «проглотить» Украину, включив ее в состав, добивались от них того, чтобы они послали Киеву жесткий сигнал о необходимости выполнить Минские договоренности. Бесполезно. Как у нас говорят – «об стенку горох». Запад только «кивал» и делал вид, что старается помогать урегулированию. На самом деле, поощрял аррогантную позицию киевского режима, который устами президента и его министров публично заявлял, что они не будут выполнять Минские договоренности.

Расширение НАТО, отказ выполнять Минские соглашения, параллельно год за годом законодательство Украины запрещало русский язык в сфере образования и медиа, закрывались телеканалы (как российские, так и украинские на русском языке). Последний вариант очередного закона запрещал использование русского языка в быту. Если в магазине обращаться к продавцу на русском, а не на государственном украинском языке, можно понести административную ответственность.

Еще один блок законодательства поощрял неонацистские теорию и практику, включая не только прославление тех, кто сотрудничал с А.Гитлером и был признан преступниками в ходе Нюрнбергского трибунала, но и поощрение факельных шествий, использования символики нацистов (свастика, эмблемы батальонов, полков и дивизий СС «Мертвая голова» и т.д.), создание национальных батальонов, которые с помощью западных инструкторов тренировались и воспитывали своих бойцов в духе неонацистской идеологии. Мы видели весь набор угроз, создававшихся на наших границах. Долгие годы втолковывали это нашим западным партнерам. Они «наплевали».

Начиная с 2009 г. мы не раз предлагали заключить специальный договор, который будет гарантировать безопасность всем странам, включая Украину, без расширения НАТО и других военно-политических альянсов. В 2009 г. отвергли. В 2021 г. Президент России В.В.Путин еще раз выдвинул эту инициативу, мы направили договоры США и членам НАТО. Они опять отказались гарантировать безопасность за рамками расширения Североатлантического альянса. Для нас это было неприемлемо. Они это прекрасно знали.

Есть перечень конкретных угроз безопасности Российской Федерации не только в физическом смысле, но и в плане культуры. Огромная часть украинского населения законодательно лишена возможности продолжать жить, используя родной язык, воспитывать детей в русском культурном ключе и на русском языке и т.д. Из-за этого, через многолетние предупреждения, не имея другого выхода, мы стали защищать интересы безопасности русского населения в Донбассе. Видите, какая реакция западных коллег. Они расписались в том, что не могут и не умеют жить так, как записано в Уставе ООН, а именно – что Организация основана на суверенном равенстве государств. Для них это только суверенность их самих.

Я описал, как долго мы пытались «достучаться» до западных коллег с этими угрозами, которые они нам создавали. Вот США не на их границах, а через океан, за 10 тыс. км, вдруг увидели угрозу в Югославии. Разбомбили страну, создали Косово, навязав своё видение этой части Европы. Потом они увидели подобную угрозу в Ираке. Сказали, что там есть оружие массового уничтожения. Разбомбили. Сотни тысяч мирных граждан убиты. В основном американцы и англичане «лидировали» в этой кампании в 2003 г. Через несколько лет выяснилось, что не было там ОМУ. Тогдашний Премьер-министр Великобритании Т.Блэр сказал, мол, ошиблись, с кем не бывает. Разрушили страну, а она до сих пор не может восстановить государственность. Затем «на другом краю Земли» им показалось, что в Ливии не всё «ладно» с правами человека. Разбомбили зажиточную страну. Там не было бедных. Территория экономически процветала. Да, был авторитарный режим. Но чтобы его сместить, они «положили» в сотни тысяч раз больше людей, чем те, кто страдал от этого авторитарного режима. Ливия сейчас – не государство, а территория, на которой расположены несколько политических, военных сил. Каждый сам за себя.

Когда у них возникает ощущение, что кто-то им угрожает, они никому не объясняют, не просят принять меры. Просто решают, посылают военных и сравнивают с землей так же, как города в Ираке, Сирии. Такие у них «правила».

В очередной раз мы сейчас проживаем такой период в нашей истории. Говорят, что Россия должна «потерпеть поражение», они должны «победить Россию», добиться того, чтобы Россия «проиграла на поле боя». Уверен, что вы знаете историю лучше, чем западные политики, которые произносят такие «заклинания». Наверное, они плохо учились в школе. Делают неправильные выводы из своего понимания прошлого и того, что такое Россия.

Убежден, что всё это закончится. Запад в очередной раз признает реальность, которая создается «на земле». Будет вынужден признать, что нельзя безнаказанно постоянно наступать на российские жизненные интересы, русских, где бы они ни жили. Сейчас много говорят про Ирландию, т.к. в Северной Ирландии (части Великобритании) победила партия, которая хочет воссоединиться с остальной частью ирландского острова. Если бы там вдруг запретили английский язык? Украинцы запретили русский, а там – английский. В Бельгии запретили бы французский? В Финляндии – шведский? Невозможно это представить. Запад все это «проглатывал», как будто так и надо.

Мы «стучались» в двери ОБСЕ, Совета Европы, Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации. Они «сокрушались», но не могли топнуть ногой и потребовать от зарвавшихся ультранационалистов, пришедших к власти в результате госпереворота, чтобы они не смели нарушать права русскоязычного национального меньшинства (хотя на русском говорит подавляющее большинство граждан Украины), как того требует Конвенция о защите прав человека и основных свобод.

Это западные «правила». У них даже мыслить нельзя о том, чтобы ущемлять какой-то европейский язык. Здесь, раз украинцы «принесли присягу» на верность Западу и беспрекословно выполняют то, что он им советует, значит, им все можно.

Они признают реальность. Иначе не может быть и не будет. Мы будем добиваться защиты прав русских (где бы они ни жили), русскоязычного населения в соответствии с конвенциями, под которыми стоят подписи всех западных государств. Будем добиваться того, чтобы интересы безопасности России не игнорировались, как это происходило долгие годы после того, как Советский Союз перестал существовать. Нам врали в лицо, что НАТО ни на дюйм не сдвинется.

Вопрос: Французский политик Шарль де Голль говорил, что у человека могут быть друзья, а у политика – нет. Каково Ваше мнение?

С.В.Лавров: Почти уверен, что великий француз Шарль де Голль, когда произносил эту фразу, имел в виду одного и того же человека.

У любого нормального человека, какую бы профессию он ни выбрал, чем бы ни занимался в жизни, должны быть друзья. Иначе это аномалия. Когда человек, являющийся политиком, встречается со своими друзьями, он перестает быть политиком. С ними он как приятель, одноклассник, однокурсник. По крайней мере, я ощущаю именно это, когда встречаюсь с ребятами, с которыми заканчивал школу, ездил в стройотряды, сплавлялся по сибирским рекам. Там я совсем не министр. Они меня даже в упор не увидят, если буду пытаться корчить из себя министра. Мы друзья. Только так и общаемся.

Вопрос: Есть ли у Вас мечта? Если нет, то была ли? Вы достигли её?

С.В.Лавров: Можно либо коротко ответить, либо бесконечно рассуждать. На каждой ступени своего развития человек хочет достигать каких-то результатов. Хорошо окончить школу, поступить в институт, получить интересную работу. Это можно называть мечтами. А можно исходить из того, что это нормальное состояние человека, который ставит перед собой цели и стремится их достигать.

Если мечта в более «романтичном» ключе, то кто-то может мечтать о несбыточных вещах. Как гласит народная мудрость, мечтать не вредно. Нужно просто видеть свой интерес, кем ты хочешь себя сделать и двигаться к этой цели. Те, кто оканчивает гимназию им.Е.М.Примакова, имеют гораздо больше шансов, чем выпускники других учебных заведений. Не хочу никого обидеть, но у вас классная гимназия.

Вопрос: Существует ли вопрос, который Вам никогда не задавали, но Вы бы хотели ответить?

С.В.Лавров: Таких вопросов нет. Но это не значит, что Вы не попали «в точку». Когда у меня появляется желание ответить на какой-то вопрос, я делаю так, чтобы мне его задали. Поверьте, это не сложно. Надо дружить с журналистами.

Вопрос: С марта-апреля с.г. ведутся разговоры о том, чтобы ограничить право вето России в Совете Безопасности ООН. Нас уже исключили из Совета ООН по правам человека. Изменится ли система международных отношений в ближайшее время? Или она останется неизменной в связи с текущими событиями? Нужно её реформировать?

С.В.Лавров: Из Совета по правам человека вышли сами. Нас собирались оттуда исключать, приостанавливать наше членство. Мы решили сделать это самостоятельно. Совет себя дискредитировал задолго до того, как началась нынешняя ситуация вокруг Украины.

Напомню, что раньше была Комиссия ООН по правам человека при экономическом и социальном совете Организации. Американцы всячески её критиковали. На их взгляд, она была недостаточно агрессивна по отношению к «нарушителям». Во многом (если не в решающей степени) по их инициативе был создан нынешний Совет по правам человека, который избирается Генеральной Ассамблеей ООН. Это высший представительный орган Организации.

В реформированное положение об этом Совете был заложен принцип, отталкивающийся от суверенного равенства государств, согласно которому каждая страна через определенный промежуток времени подвергается периодическому обзору своей практики в области обеспечения прав человека. Создается комиссия, задаются вопросы, страна отвечает. На равноправной основе через определенное время каждый должен отчитываться перед остальными. Казалось, что это решает проблему справедливости в рассмотрении «послужного списка» того или иного государства.

Западу показалось этого мало. Каждый раз в нарушение равноправного процесса, на сессиях Совета ООН по правам человека они вбрасывали ту или иную резолюцию, прямо осуждающую конкретную страну. С точки зрения достижения результата это ничего не дает. Язык, которым эти резолюции писались, был грубым, оскорбительным. Если хочешь, чтобы к твоим советам прислушались, нужно по-другому разговаривать с людьми. Такие манеры у современного Запада. Их уже не исправить.

Мы самостоятельно вышли из Совета Европы, деградировавшего из структуры, занимающейся обеспечением единства общеевропейского правового пространства, в структуру, ставшую инструментом США (хотя они даже не члены Совета Европы, а наблюдатели). У американцев в последнее время (это началось пять лет назад) просматривается курс на «приватизацию» секретариатов международных организаций. Они расставляют своих людей на руководящие посты. К огромному сожалению, у них есть влияние на страны, голосующие за те или иные кадровые решения. Американцы «носятся» по всему миру. Какое там суверенное равенство государств? Россия сказала, почему она делает то, что она делает. Американцы и Запад выразили своё отношение. Почему нельзя остальным тоже дать возможность самостоятельно определить свою позицию? Что они и сделали. Никто к санкциям, кроме Запада, практически не присоединился. Но «носятся» по всему миру и американцы, и члены ЕС, и британцы резвее всех, требуют от стран «подключаться» к антироссийским санкциям. Какое тут равноправие и уважение? Никакого.

Совет Европы пошёл по этому же пути. Была разрушена культура консенсуса, всегда составлявшая суть работы общеевропейской организации. Он всегда позволял «выруливать» на взаимоприемлемые решения, отражающие баланс интересов участников. Уже давно стали подвергать вопросы, интересующие Запад, голосованию. Продавливали подавляющее большинство в Совете Европы. Причём ЕС в Совете Европы ведёт себя интересно. Когда возникала проблема с правами человека в любой стране ЕС, из Брюсселя говорили, что да, проблема есть, но не нужно волноваться по этому поводу, потому что внутри Евросоюза, за рамками Совета Европы, есть своя процедура наблюдения за тем, как страны-члены ЕС выполняют свои обязательства в области прав человека. Они отгородились «забором» от Совета Европы, сказав, что то, что у них внутри – это они сами, а то, что с бывшими советскими республиками, которые сейчас независимые государства и участвуют в Совете Европы, то это они будут дотошно рассматривать. Это высокомерное проявление чувства собственного превосходства. Думаю, что они разрушают Совет Европы, как и многие другие организации, где пытаются действовать не на основе равноправия, а на основе диктата, ультиматумов и прямого шантажа. Когда им нужно получить результат голосования в той же ООН, мои коллеги рассказывали, какими методами их заставляют голосовать так, как Западу нужно. Они намекают конкретному человеку (послу при ООН какой-либо страны), что завтра будет голосование, что они будут вот так голосовать и призывают других сделать то же самое, напоминая им, что у них счёт в американском банке, а дети учатся в колледже или университете. Не преувеличиваю. Знаю людей, рассказавших мне это. Я им верю.

Что касается СБ ООН. Никто не сможет ничего изменить, если только не будет принято решение, которое должно быть ратифицировано всеми постоянными членами СБ ООН, включая Российскую Федерацию. Иными словами, невозможно изменить статус любого из пяти постоянных членов.

Идёт сейчас разговор про реформу СБ ООН. Здесь есть несколько направлений. Главное направление – это численный состав. Двадцать лет, если не больше, идут переговоры на Генеральной Ассамблее. Изначально была принята резолюция, провозгласившая необходимость расширить число членов СБ ООН и сделать это так, чтобы реформа опиралась на широкое согласие. Это не консенсус. Стопроцентный консенсус едва ли возможен в такого рода вещах. Всегда будет одно или два государства, которые дистанцируются от консенсуса. Поэтому в резолюции, запустившей процесс реформы, было написано «на основе широкого согласия» (general agreement).

Сейчас есть две группы стран. Одна группа стран идёт в русле «четвёрки» (Индия, Бразилия, Япония и Германия), заявивших о своих претензиях именно на постоянное членство в СБ ООН и сплотившихся на этой основе. На этой же основе «обрабатывают» страны других регионов, мобилизуя их на свою поддержку, считая, что обязательно должны быть новые места постоянных членов. Вторая группа стран совсем наоборот. Они считают, что постоянное членство (как однажды наши мексиканские коллеги выразились), – это «несправедливость, заложенная в фундамент ООН». Этот фундамент уже не изменить, но не надо эту несправедливость множить. Давайте, дескать, добавим энное количество непостоянных членов СБ ООН, а постоянные места не будем создавать. Это два непримиримых подхода. На определённом этапе люди поняли, что нельзя «поженить» диаметрально противоположные точки зрения и придумали поискать компромисс, который будет заключаться в том, чтобы мы создали не дополнительные постоянные места, а новые «полупостоянные» места. Сейчас страна, избирающаяся в СБ ООН на непостоянное место, делает это на два года. Причём, по истечении этих двух лет, она сразу не может снова избираться. Прозвучало предложение сделать третью категорию (есть постоянные и непостоянные, а есть полупостоянные), которые будут выбраны из ограниченного круга государств (были обозначены 30 государств) на десять лет с правом немедленного переизбрания. Это не получило развития. Показываю, насколько непримиримые точки зрения звучали, что они даже породили такую компромиссную идею.

Пока процесс этот идёт. «Четверка» хочет поставить вопрос на голосование и решить его двумя третями голосов. На самом деле в Уставе СБ ООН так и сказано, что две трети голосов по важным вопросам. Но само решение о запуске этого процесса требует не две трети, а широкое согласие. Это больше чем две трети. Пока разговоры идут.

Для нас принципиально важно другое. Объясняем это нашим коллегам из развивающегося мира. Публично многократно говорили, что и Индия, и Бразилия являются более чем достойными претендентами на постоянное членство в СБ ООН, если будет принято решение, что создать надо новые постоянные места. Но в то же время, не можем по понятным причинам, то же самое сказать про Германию и Японию. Во-первых, сейчас из пятнадцати членов СБ ООН на долю Запада приходится шесть. Это несправедливо. Посмотрите на политику Германии и Японии. Япония тоже западная страна по позициям, которые они занимают. Сейчас ни Германия, ни Япония не делает ничего, что шло бы вразрез с линией США, Великобритании и Франции. Это означает, что никакой добавленной стоимости от членства этих двух стран СБ ООН не получит. Состояние, когда развивающиеся страны недопредставлены, серьёзно. Оно только будет увеличиваться. Поэтому четко говорим, что для реформы СБ ООН нужно расширить его за счет развивающихся стран. Можем легко согласиться и на новые постоянные места, можем и на непостоянные согласиться, лишь бы это решение принималось на основе широкого согласия. Если голосовать, то две трети голосов необходимо с точки зрения правовой процедуры. Но одна треть – это же не страны-изгои. В «группе», которая против создания новых постоянных мест, скандинавы, мексиканцы, аргентинцы, испанцы, итальянцы. Эти страны, во-первых, имеющие репутацию в ООН, во-вторых, они – доноры. И многие программы финансируют. Антагонизировать эти страны только ради того, чтобы проголосовать… Тем более, что проголосуют, внесут раскол в ООН, а «это» потом надо ратифицировать. Надо, чтобы все пять постоянных членов обязательно ратифицировали такую поправку в Устав СБ ООН.

Достаточно серьёзна тема попытки Запада еще больше укрепить свои позиции в СБ ООН в ущерб развивающимся странам. Никто не лишит права вето постоянных членов. Это записано в Уставе СБ ООН. Поправка, нацеленная на то, чтобы это изменить, не пройдет. Это все понимают. Это реальность. Та самая реальность, вытекающая из мудрости А.М.Горчакова.

Были другие попытки. Французы долго и давно предлагали принять решение, в соответствии с которым постоянные члены СБ ООН возьмут на себя добровольные ограничения и не будут использовать право вето в ситуациях, когда идет речь о грубых массовых нарушениях прав человека, международного и гуманитарного права, в преступлениях против человечности. Звучит красиво.

Поинтересовались, когда французы впервые выдвинули эту инициативу, как это будет на практике выглядеть. Что такое «грубое массовое нарушение прав человека или международного гуманитарного права»? Это определяет суд. А СБ ООН действует по своим правилам процедуры. Сама постановка вопросов французами и их сторонниками вынуждает задавать прямые и неаккуратные вопросы. Хорошо. Вот вы говорите, что не будем применять право вето, когда происходят «грубые массовые нарушения». А с какого уровня начинается «массовость» этих грубых нарушений? Сто? Сто двадцать? А девяносто девять можно? А сто девятнадцать можно? То есть, это практически нереализуемая вещь. Она используется исключительно для таких пропагандистских, пиаровских целей.

Вокруг этого много идет разговоров. Межправительственный механизм, рассматривающий реформу СБ ООН, помимо членского состава волнует тема права вето. Нужно искать реалистичные договорённости. Сейчас для всех принципиально согласиться с тем, что главный дефект нынешнего СБ ООН – отсутствие в нем должного представительства развивающихся стран. Это наша позиция.

Вопрос: Есть ли в вашей жизни люди, с которых Вы до сих пор берете пример, несмотря на то, что Вы сами добились многого в жизни и являетесь авторитетом для большого количества людей?

С.В.Лавров: Когда я был в вашем возрасте, даже ещё моложе, у меня были люди, на которых хотел равняться. Начиная со школы.

В МГИМО поступил относительно случайно. Там экзамены были на месяц раньше, чем в другие вузы. У меня была мечта – поступить в Московский инженерно-физический институт (МИФИ), потому что у нас был преподаватель физики и математики С.И.Кузнецов (царствие небесное), которого я боготворил. Он был великолепным преподавателем и другом. С.И.Кузнецов был ненамного нас старше (лет на восемь-девять). Он ходил с нами в походы, ездили по разным местам, по-настоящему дружили. На него равнялся. С.И.Кузнецов говорил мне, что понимает, физика – это интересно, но при этом считал, что склад ума у меня больше гуманитарный. Я даже обиделся. Он пояснил, что ему кажется, что я хорошо отношусь к нему, как к учителю, поэтому решил пойти по его стезе. Но получилось так, что в МИФИ и во все остальные вузы экзамены были с первого августа, а в МГИМО с первого июля. Мама сказала мне попробовать. Так бы не сидел сейчас здесь с вами.

В институте тоже были преподаватели, которых мы любили и ценили. Сингальский язык, который мне благополучно «дали» на пять лет, преподавал А.А.Белькович (его тоже нет уже в живых, к сожалению). Этот человек никогда не был на острове Цейлон, который сейчас называется Шри-Ланка, но преподавал язык, на котором этот остров разговаривал. Больше нигде на нём не разговаривают. Играли с ним в футбол. После института у нас была пара языка, потом ходили в соседний двор около МГИМО, где была хоккейная коробка. Там «бегали». Он приводил своих друзей.

В МИД первый мой руководитель был Р.Н.Нишанов. Он жив до сих пор. Был послом на Шри-Ланке, куда я в итоге поехал со своим сингальским языком. До сих пор я умею "буковки" рисовать. Можно долго перечислять.

Надо упомянуть Е.М.Примакова. Человек, который за непродолжительное пребывание в Министерстве, сделал многое для того, чтобы МИД вернулся на рельсы национального достоинства и стал проводить линию, которая достойна Российской Федерации. В личном плане он был фантастическим человеком. Играли «капустники», когда ещё Россия и другие страны сотрудничали с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Уже лет десять перестали этим заниматься. А когда встречи проводились, каждая делегация ставила «капустник», песни или скетчи. Он с огромным удовольствием участвовал. Он был по-настоящему «глыбой». Не зря ему на Новодевичьем кладбище поставили памятник именно в виде глыбы. Это метко и четко. К вопросу политик он или друг – это тоже про него. Никогда не был никаким политиком, когда собирались на дни рождения или встречи друзей. В нашей стране есть много людей, на которых можно равняться.

Вопрос: В пресс-релизах МИД, в Ваших заявлениях постоянно звучит фраза, что западные страны являются нашими коллегами, то есть такой положительный подтекст. В личном разговоре бы, не отталкиваясь от дипломатического этикета, протокола Вы бы могли назвать, например, ту же Великобританию нашим коллегой? Верите ли Вы в тайное мировое правительство?

С.В.Лавров: Надо взять толковый словарь. Если я правильно помню коллега – это человек, занимающийся той же профессией, что и ты. В этом смысле – это не товарищ, не партнёр, хотя иногда говорим «наши западные партнёры», ментально имея в виду в кавычках. Иногда говорим «так называемые наши западные партнёры». Конечно, это не партнёрство. Это высокомерие, бьющее через край. Это непоправимая уверенность в собственной правоте всегда и везде, чувство собственного превосходства, комплекс полноценности. Можно по-разному характеризовать.

Я поразился тому, с какой скоростью после начала специальной военной операции Запад занял русофобскую позицию, поощряя русофобию на бытовом уровне. Это значит, что никуда не исчезало то, что они думали про Россию, начиная с 16-17-18 веков. Сейчас под воздействием этой русофобии политологи стали привлекать внимание к западным описаниям России того ещё периода. Начало двадцатого века американские политологи писали о России, как о варварах. И вот это всё, что было после прекращения «холодной войны», все эти высокопарные разговоры про общечеловеческие ценности, что теперь от Атлантики до Урала, а потом и до Владивостока всё построят, испарились в одночасье. Не хочу думать плохо о людях, но один из способов – это объяснить: это глубоко сидело, личина была «приклеена» сверху. Сейчас, правда, раздаются здравые голоса, когда люди возмущаются решениями запретить преподавание в западных школах Ф.М.Достоевского, Л.Н.Толстого, менять названия улиц. Отмечаем попытки западных правительств, по крайней в мире, многих из них «подыгрывать» русофобским проявлениям на бытовом уровне, и даже «играть» на негативных и позорных чувствах. Это тревожит. Посмотрите, как разговаривает та же Латвия. Они говорят, что отнимут у русских деньги, которые они у себя заморозили, конфискуют и пустят на нужды Украины. Но и им тоже надо себе (латвийцам) взять. Их, мол, оккупировал Советский Союз. Как бы компенсация за оккупацию. Премьер-министр Польши М.Моравецкий заявляет Норвегии, что они много заработали, цены на нефть хорошие, давайте, мол, делитесь с ними. Примерно, как и руководители Украины говорят, что им должны, что почему Германия так медленно поворачивается, что какая-то «ливерная колбаса» «руководит» Германией. Ещё недавно представить себе это было невозможно.

Люди считают, что они хозяева жизни. Им сказали, что им всё можно, если они будут выступать против России и всего русского. Вот посол Украины в Германии А.Мельник. Весь Интернет пестрит его хамскими требованиями в отношении правительства страны пребывания. Он персонально оскорбляет германских политиков. Сейчас это входит в моду, что тем, кто «за американцев», всё дозволено. Американцы в открытую заявляют, что они не могут допустить никакого двухполярного мира, что они должны отстоять однополярный мир. Министр финансов США Дж.Йеллен (в прошлом возглавляла Федеральную резервную систему) прямо заявила, что надо реформировать Бреттон-Вудские институты (МВФ, Всемирный банк), ВТО, потому что слишком продвинулся вперед Китай, начинает США «поджимать». Якобы, надо реформу провести. То есть, она признаётся, что Китай достиг нынешнего своего экономического могущества и продолжает развиваться ускоренными темпами на основе тех правил, которые Запад заложил в основание Бреттон-Вудских институтов и ВТО. Он обыграл Запада на его поле. Запад тут же заговорил, что надо менять правила. Вот и все философские размышления на счёт того, что такое западные правила. Причём декларируют, что правила для МВФ и Всемирного банка, ВТО должны писать США и Европа. Остальным потом объяснят, как надо теперь по-новому играть.

Надо отдавать себе отчет, что это положение отражает глубинное мнение в мире. Запад пятьсот с лишним лет «заказывал музыку», завоёвывал колонии, «цивилизовал» их, организовывал там «порядки», делил страны по линейке. Посмотрите на границы в Африке – по линейке посредине одной этнической группы провели карандашом, и эта часть этноса оказалась в одной стране, а другая – в другой (часто во враждующей). Запад хочет удержать это, но это не получится. Объективно видно, как развиваются Китай и Индия. Неслучайно сейчас Индию стали пытаться затянуть в антикитайские форматы. Вот в Японии проходит заседание «четвёрки» QUAD. Она была создана несколько лет назад– США, Япония, Австралия и Индия. Наши индийские друзья прекрасно понимают, что это достаточно некорректные игры. Они отстаивают то, что в рамках этой «четверки» готовы заниматься экономическими проектами, но не будут ни в коей мере поддерживать придания военного измерения этому квартету.

Тогда начали создавать военный альянс: Австралия, США, Великобритания (которой до всего есть дело, как вы понимаете). Назвали AUKUS. Сейчас туда пытаются «затащить» Японию и Южную Корею. Пытаются расколоть АСЕАН и другие страны подтянуть к военному блоку. Тем самым, разрушая те универсальные структуры, которые в Азиатско-Тихоокеанском регионе существовали сорок лет и в одном формате обеспечивали участие и стран АСЕАН, и их партнёров, включая все крупные державы (Китай, Индия, США, Россия, Япония, Корея, Австралия). Все были вместе.

И вот сейчас надо обязательно «раскалывать» эти форматы для того, чтобы создавать подотчетные только себе, где не нужно искать никаких консенсусов, придумывать компромиссы, где будут продвигать силовые подходы, в том числе к сдерживанию Китая, заодно и России. Россия ведь тоже тихоокеанская держава.

Надо набраться терпения, но при этом выстраивать свои собственные механизмы международного общения. Есть ШОС, БРИКС, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ.

Сейчас центр мирового развития сместился в Евразию. У нас в евразийском регионе на этот момент наиболее разветвлённая сеть партнёрств. Надо на них полагаться в дальнейшем развитии нашей страны, её транспортных, транзитных, логистических возможностей.

Убежден, что это правильный путь. Надеяться, что вернется «Макдональдс» (я так грубо описываю), значит опять сидеть и ничего не делать, ждать, что приедут и будут нам запчасти, какие-то комплектующие поставлять, полупроводники. Нет, наши западные партнеры доказали и не первый раз, что они – недоговороспособны.

Нам все время говорили, что стараемся отвернуться от Европы и уйти на Восток. Мы ни от кого не отворачивались. Европа была унижена теми, кто совершил госпереворот на Украине в феврале 2014 года, который состоялся через сутки после того, как Германия, Франция и Польша гарантировали достижение договоренностей между тогдашним президентом Украины и оппозицией. Она наплевала на эти подписи и совершила госпереворот. Запад (по-русски говоря) «утерся». Потом стал эту оппозицию представлять как не путчистов, а как «часть демократического процесса».

Только «присягни на верность и тебе все простится», – вот какая у них логика. Евросоюз пресек все отношения с нами. У нас на момент 2014 года ежегодно проводилось два саммита с Евросоюзом, встречался практически весь состав Правительства России и весь состав Еврокомиссии, мы выстраивали четыре общих пространства, двадцать секторальных диалогов от энергетики и транспорта до прав человека. Был проект партнерства для модернизации, где реализовывались хайтековские проекты. Огромное количество разветвленных структур обеспечивали «ткань» наших отношений с Евросоюзом. В одночасье от всего отказались.

Еще тогда санкции стали сказываться на торговле. Естественно, что если нет желания у наших соседей на Западе продолжать активно искать возможности для углубления партнерства, а на Востоке – есть, то чисто физически так это и получается. Так сошлось, что Евразия становится самым перспективным регионом мира. Нам надо заниматься ее обустройством, не используя чьи-то чужие инструменты вроде доллара, системы передачи финансовых сообщений «СВИФТ», а создавая свои. Это не так сложно сделать. Мы уже существенно увеличиваем долю торговли, которая обслуживается в национальных валютах стран-партнеров: Россия-Китай, Россия-Индия, Россия-Иран, и в рамках Евразийского экономического союза. Нужно смотреть вперед. Да, это вызов. Необходимо гораздо активнее заниматься развитием своей страны. Но это и огромный плюс, и возможности.

Вопрос: Какие цели преследует проводимая Вами внешняя политика в отношении Китая?

С.В.Лавров: Развивать дружеские отношения с нашим ближайшим соседом. У нас есть доктринальные документы, характеризующие наши контакты как стратегическое партнерство и многоплановое взаимодействие. У нас протяженная граница с Китайской Народной Республикой и общие интересы по отстаиванию принципов справедливости, многополярности в международных делах. Экономически взаимная выгода налицо. Сейчас, когда Запад занимает позицию диктатора, наши экономические связи с Китаем будут расти еще быстрее. Это помимо прямого дохода в государственный бюджет, дает нам возможность реализовывать планы по подъему Дальнего Востока и Восточной Сибири. Основное число проектов с Китаем развиваются, реализуются именно там. Это возможность для нас реализовывать свой потенциал в сфере высоких технологий, в т.ч. в атомной энергетике, но и в целом ряде других сфер. У Китая развиты информационно-коммуникационные технологии. Ничуть не хуже, чем на Западе. Многое здесь обеспечивает взаимную выгоду.

На международной арене и мы, и Китай заинтересованы в том, чтобы Запад прекратил препятствовать естественным процессам демократизации международных отношений, установлению подлинной многополярности, отражающей реальный вес государств в изменившемся мире. Когда говорим, что выступаем за более демократичные международные отношения, то не пытаемся какие-то новые правила писать, как это делает Запад, а подчеркиваем, что обеспечить демократию на международном уровне можно, вернувшись к истокам Организации Объединенных Наций. В Уставе ООН все написано. Это суверенное равенство государств. Как только мы обеспечим это на практике, то будет полная демократия не внутри стран, чем Запад занимается, а на международной арене.

Когда мы с Западом вели переговоры, они говорили: давайте напишем, что мы за то, чтобы в каждой стране была демократия. Отвечаем, что хорошо, только каждая страна сама должна определять свою демократию. Давайте также запишем, что на международной арене должна быть демократия, как записано в Уставе ООН. Они уходили от таких констатаций, Им уже нужно не суверенное равенство, а «миропорядок, основанный на их правилах», как они публично и говорят.

Вопрос: Как и где прошло Ваше детство? Какие теплые воспоминания у Вас остались?

С.В.Лавров: «Горячие» воспоминания. Детство у меня прошло под Москвой, в городе Ногинске, где у меня были бабушка с дедушкой. Мама уехала в командировку. Я жил с дедушкой и бабушкой. Этот город раньше назывался Богородск (красивое название). Сейчас активно лоббирую перед руководством Московской области, чтобы этот город опять стал называться Богородском. Мы жили в совершенно обычных деревянных домах. Там я прожил включительно по второй класс. Потом переехал в Москву, но каждые выходные туда «мотался» к друзьям, играли в футбол, зимой – в хоккей. Совсем рядом был стадион «Спартак», что и предопределило мою «несчастную» судьбу как болельщика. Я уже давно с этими ребятами, к сожалению, не имею возможности общаться. Один из них уехал в Белоруссию, другой – на Дальний Восток. Всех «разметало».

Воспоминания – это вот такие маленькие детские шалости, на грани хулиганства, как у всех во дворе. Хорошее было время. Но я вас уверяю, любое время в жизни человека хорошее. Вы это будете понимать. Я в этом убежден.

Вопрос: Насколько часто в жизни политика бывают моменты, когда приходится принимать трудные решения, часто идущие вразрез с личными убеждениями? При этом эти решения надо принять. Насколько трудно их принять?

С.В.Лавров: Если с личными убеждениями вступают в противоречия решения, которые необходимо принять, лучше таких решений не принимать. Если их принятие неизбежно, но оно вступает в противоречие с личными убеждениями, тогда надо делать выбор: либо оставаться на посту, либо отойти в сторону. Иначе быть не может. По крайней мере для меня.

Вопрос: Какая книга оказала на Вас наибольшее влияние и помогла Вам в жизни?

С.В.Лавров: «Мастер и Маргарита».

Вопрос: Вы говорили, что закончили МГИМО. А я как раз собираюсь туда поступать. Мне хотелось был знать Ваше субъективное мнение, как человека, а не как политика. Как Вы считаете, какие перспективы у девушки построить успешную карьеру в дипломатии или это прерогатива мужчин?

С.В.Лавров: В советское время так сложилось, что женщина в дипломатии – это редкость. Когда я стал министром ситуация существенно переменилась. Сейчас мы примерно 120 новобранцев принимаем на работу в МИД каждый год, из них девушки почти половина. Так происходит уже не первый год. Доля женщин в Министерстве растет постоянно и пропорционально. Сейчас много девушек на должностях заместителей директоров департаментов. Это значит, что скоро за счет женщин будут пополняться ряды послов. Вот в Нью-Йорке заместитель постоянного представителя России при ООН – женщина, как и в целом ряде других мест. Пока еще, конечно, недостаточно. Но скоро количество перейдет в качество.

У каждого человека своя индивидуальность. Дать «рецепт», что женщинам не надо идти на работу в МИД, а только мужчинами –неправильно. Все зависит от вас. Нет единого совета.

Вопрос: В 2015 году на интервью «Радио России» Вы произнесли хорошую фразу: «Сейчас такая ситуация в мире в эпоху глобализации, в эпоху взаимозависимости, что если будут опускать «железный занавес», то ненароком могут себе что-нибудь прищемить». Я считаю, что в данной ситуации западные страны не только себе что-то «прищемили», а уже это ампутировали. Как Вы считаете, западные страны наладят с нами дипломатические отношения и когда это может произойти?

С.В.Лавров: Это зависит целиком от западных стран. Когда они переживут свою «остервенелость» и решат, что есть Россия, она никуда не делась и, убежден, укрепляется с каждым годом. Если они захотят что-то предложить в плане возобновления отношений, то серьезно подумаем: нужно ли нам это будет или не очень. Мы сейчас создаем не просто некий процесс импортозамещения. Мы должны прекратить каким-либо образом зависеть от поставок чего бы то ни было с Запада для обеспечения, развития критически важных отраслей для безопасности, экономики и социальной сферы нашей Родины.

Мы будем полагаться только на себя и на те страны, которые доказали свою надежность, и которые не «пляшут под чужую дудку». Если западные страны одумаются и будут предлагать какие-то формы сотрудничества, то мы будем решать.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 23 мая 2022 > № 4070914 Сергей Лавров

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ РЕЖИМОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

В соответствии с Приложением № 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 9 мая 2022 г. N 837) в 2022 году:

а) эксплуатация гражданских воздушных судов иностранного производства допускается в том числе при наличии сертификатов летной годности, разрешений на бортовые радиостанции, удостоверений о годности гражданских воздушных судов по шуму на местности или эквивалентных им документов, выданных авиационными администрациями иностранных государств в отношении гражданских воздушных судов иностранного производства, эксплуатируемых российскими эксплуатантами в рамках соглашений, заключенных в соответствии со статьей 83bis Конвенции о международной гражданской авиации (г. Чикаго, 1944 год);

б) эксплуатация гражданских воздушных судов иностранного производства, их компонентов, а также компонентов иностранного производства в составе воздушных судов российского производства допускается в том числе при наличии эксплуатационно-технической документации, летно-эксплуатационной документации, программного обеспечения, а также навигационных баз данных, баз данных земной поверхности и искусственных препятствий без их обновления со стороны разработчика;

в) оформление сертификатов летной годности и оценка летной годности гражданских воздушных судов иностранного производства, внесенных в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации (далее - реестр) в период с 1 марта по 31 декабря 2022 г. и имеющих выданные авиационными администрациями иностранных государств сертификаты летной годности, включая сертификаты летной годности, срок действия которых истек (приостановлен, аннулирован) после 1 марта 2022 г., осуществляются без привлечения организаций, аккредитованных Федеральным агентством воздушного транспорта, и выдаваемых в установленном порядке ими заключений о соответствии гражданских воздушных судов требованиям к летной годности;

г) осуществление оценки летной годности и включение в сертификат эксплуатанта гражданских воздушных судов допускается в отношении гражданских воздушных судов, изменения типовой конструкции которых были внедрены до 1 марта 2022 г. на основании документации, одобренной государством разработчика воздушного судна, и (или) одобрены:

- Федеральным Авиационным Агентством США - FAA,

- Европейским агентством безопасности полетов - EASA,

- Директоратом Гражданской Авиации Канады - TCCA,

- Национальным агентством гражданской авиации Бразилии - ANAC,

- Администрацией гражданской авиации Китайской Народной Республики - CAAC,

- Управлением гражданской авиации Великобритании - CAA GB,

- Генеральным директоратом гражданской авиации Турции - DGCA Turkey,

- Главным управлением гражданской авиации Объединенных Арабских Эмиратов - GCAA UAE,

- Комиссией по регулированию гражданской авиации Иордании - CARC,

- Управлением гражданской авиации Таиланда - CAAT,

- Управлением гражданской авиации Израиля - CAA,

- Министерством гражданской авиации Египта - ECAA,

- Генеральным управлением гражданской авиации Индии - DGCA India,

- Организацией гражданской авиации Ирана - CAO.IRI,

- Агентством гражданской авиации Узбекистана - Uzbekistan CAA,

- Федеральным агентством гражданской авиации Мексики - Mexican AFAC,

- Бермудскими авиационными властями - BCAA,

- Ирландским авиационным управлением - IAA,

- Департаментом гражданской авиации Арубы - DCA,

включая дополнительные сертификаты типа (STC);

д) установка компонентов иностранного производства на гражданские воздушные суда, внесенные в реестр, допускается при наличии талонов годности компонентов или эквивалентных им документов, выданных в соответствии с правилами FAA, EASA, TCCA, ANAC, CAAC, CAA GB, DGCA Turkey, GCAA UAE, CARC, CAAT, CAA, ECAA, DGCA India, CAO.IRI, Uzbekistan CAA, Mexican AFAC, BCAA, IAA, DCA;

е) установка компонентов иностранного производства, имеющих статус "Prototype", который указан в документах, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, на воздушные суда российского производства допускается по решению разработчика данного воздушного судна;

ж) подтверждение соответствия юридических лиц, претендующих на получение документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники, требованиям федеральных авиационных правил, утвержденных в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации, осуществляется без проведения выездной проверки в отношении таких лиц и допускается на основании сертификатов (одобрений) или эквивалентных им документов, выданных до 1 апреля 2022 г. FAA или EASA, в срок, не превышающий 5 рабочих дней, без проведения выездной проверки в отношении таких лиц и с последующим внесением в приложение к выдаваемым им сертификатам разрешенных видов работ, содержащихся в сертификатах (одобрениях) или эквивалентных им документах, выданных FAA или EASA;

з) подтверждение соответствия юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, претендующих на получение документа, подтверждающего соответствие юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил, утвержденных в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации, допускается на основании сертификатов (одобрений), выданных ранее в соответствии с требованиями EASA (EASA Part-145) и BCAA (OTAR Part-145), в том числе аннулированных или приостановленных после 1 марта 2022 г., без проведения Федеральным агентством воздушного транспорта выездной проверки в отношении таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и с последующим внесением в приложение к выдаваемым им сертификатам разрешенных видов работ, содержащихся в сертификатах (одобрениях), выданных в соответствии с требованиями EASA (EASA Part-145) и BCAA (OTAR Part-145);

и) выполнение функций специалистов авиационного персонала по техническому обслуживанию в отношении гражданских воздушных судов иностранного производства, внесенных в реестр в период с 1 марта по 31 декабря 2022 г., допускается в том числе на основании свидетельств специалистов авиационного персонала и эквивалентных им документов, выданных в соответствии с требованиями EASA (EASA Part-145) и BCAA (OTAR Part-145).

Срок действия сертификатов летной годности гражданских воздушных судов иностранного производства, выданных Федеральным агентством воздушного транспорта, продлевается до 31 декабря 2022 г. в случае окончания срока их действия в период с 1 марта по 31 декабря 2022 г.

Срок выдачи Федеральным агентством воздушного транспорта одобрения второстепенного изменения, одобрения на установку комплектующего изделия, сертификата разработчика и сертификата изготовителя, выдаваемых в соответствии с федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии со статьями 8 и 37 Воздушного кодекса Российской Федерации, не может превышать 30 календарных дней со дня подачи заявки;

Срок оформления Федеральным агентством воздушного транспорта сертификатов летной годности гражданских воздушных судов иностранного производства, внесенных в реестр в период с 1 марта по 31 декабря 2022 г., не может превышать 5 рабочих дней со дня подачи заявки;

Срок выдачи Федеральным агентством воздушного транспорта документа, подтверждающего соответствие юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил, утвержденных в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, находящихся за пределами Российской Федерации, не может превышать 10 рабочих дней со дня подачи заявки.

Продлевается до 31 декабря 2022 г. сроки периодической подготовки специалистов авиационного персонала согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, выполняющих полеты на самолетах, для допуска к выполнению возложенных на них обязанностей.

Пошли в обход: смартфоны начали ввозить в Россию через Казахстан

Цена на гаджеты повысилась в полтора-два раза.

Мария Казанская

Пошли в обход: смартфоны начали ввозить в Россию через Казахстан, передает Liter.kz со ссылкой на российские СМИ.

В последние месяцы некоторые производители смартфонов, планшетов и ноутбуков, намеренные продавать свою продукцию в России, стали регистрировать в Казахстане уведомления о ее ввозе на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщает РБК со ссылкой на Единый реестр нотификаций Евразийской экономической комиссии.

Речь идет о нотификации – документе, который в России регистрируется в Федеральной службе безопасности, а в Казахстане – в Комитете национальной безопасности, он требуется для ввоза в ЕАЭС товаров с элементами криптографии и шифрования, поясняет издание. По его данным, сроки оформления нотификаций в ФСБ с начала пандемии значительно увеличились.

В Казахстане получить нотификацию компании могут через Комитет национальной безопасности. Россия наряду с Казахстаном входит в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). В нем действует правило, согласно которому устройства можно ввозить во все входящие в него страны, вне зависимости от того, в какой из них была выдана нотификация, – пишет Cnews.

Gazeta.ru сообщает, что в крупных российских магазинах цена смартфонов среднего класса резко повысилась. Это касается именно гаджетов, ввезенных через Казахстан.

Среди компаний, которые стали оформлять поставки гаджетов через Казахстан, РБК называет Huawei, Intel Corporation, Lenovo, Hewlett Packard и другие.

Дмитрий Вольвач: меры по повышению устойчивости экономик ЕАЭС могут быть востребованы участниками СНГ

20 мая 2022 года в формате видеоконференцсвязи состоялось очередное заседание Совета глав правительств Содружества Независимых Государств. Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. Минэкономразвития России представил заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

В ходе мероприятия участники обменялись мнениями по актуальным вопросам экономического сотрудничества в Содружестве. Обозначили перспективные направления углубления взаимодействия для предотвращения негативных последствий санкционной политики недружественных стран.

В 2021 году товарооборот России со странами СНГ вырос на треть и достиг почти 96 млрд долларов США. За три месяца 2022 года он вырос на 13,6% и достиг 22,0 млрд долларов США.

«В условиях современных вызовов крайне важно наращивать сотрудничество между странами СНГ для обеспечения общей технологической и продовольственной безопасности, поддержки роста уровня жизни граждан. Эта работа уже запущена и активно ведется странами и в рамках ЕАЭС, и на площадке СНГ», - отметил Дмитрий Вольвач.

В СНГ создана Рабочая группа по мониторингу экономической ситуации, которая осуществляет подготовку совместных мер реагирования на возникающие проблемы. В перечень мер уже включены мероприятия в сфере финансов, инвестиций, энергетики, транспорта, промышленности и взаимной торговли.

«В рамках Евразийского экономического союза уже принят и успешно реализуется комплекс мер по повышению устойчивости экономик ЕАЭС. Приняты меры по упрощению импорта, насыщению внутреннего рынка необходимыми товарами, оптимизированы условия для ведения бизнеса. По нашим оценкам, реализация пакета совместных мер даст дополнительный экономический эффект, выраженный в приросте совокупного ВВП ЕАЭС в 2,5% или 49 млрд долларов. Мы считаем важным масштабировать достигнутые результаты совместной работы и на наше Содружество», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.

В ходе заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств стороны подписали:

• Соглашение об обмене биологическим материалом;
• Протокол о внесении изменений в Соглашение о создании общего научно-технологического пространства государств – участников Содружества Независимых Государств от 3 ноября 1995 года;
• План первоочередных мероприятий по реализации Стратегии обеспечения информационной безопасности государств – участников СНГ на период до 2030 года.

Также принято решение о назначении Председателем Межгосударственного статистического комитета СНГ Константина Лайкама, который ранее занимал должность заместителя руководителя Росстата.

Участники выразили уверенность, что Статистический комитет СНГ в сотрудничестве с Росстатом станут ключевой международной структурой для оказания практической помощи в совершенствовании и интеграции статистики государств- участников СНГ, продвижении российской экспертизы и создании единого информационно-статистического пространства.

Ожидается, что очередное заседание Совета глав правительств Содружества Независимых Государств состоится в ноябре 2022 года.

Политика и обстоятельства. Способны ли мы сохранить страну и развивать её дальше

ДМИТРИЙ ТРЕНИН

Профессор-исследователь факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, ведущий научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН.

Надо понимать, что стратегическое поражение, которое России готовит Запад во главе с США, не приведёт к миру и последующему восстановлению отношений. С большой вероятностью театр «гибридной войны» просто переместится с Украины дальше на восток, в пределы самой России, существование которой в нынешнем виде окажется под вопросом.

Противостояние России со странами коллективного Запада, развивавшееся с 2014 г., с началом российской военной операции на Украине переросло в активное противоборство. Иными словами, «большая игра» перестала быть игрой. Она стала войной – тотальной, но пока гибридной, поскольку в настоящее время вооружённый конфликт на Украине носит опосредованный характер. Опасность эскалации в направлении прямого столкновения, однако, не только существует, но даже увеличивается.

Вызов, с которым столкнулась Россия, не имеет аналогов в нашей истории. Дело не только в том, что на Западе у нас не осталось не то чтобы союзников, но даже потенциальных партнёров. Частые сравнения с холодной войной середины и второй половины ХХ века неточны и скорее способны дезориентировать. В условиях глобализации и новых технологий современная форма противоборства не только более объёмна, чем предыдущая, но и гораздо более интенсивна. В конечном счёте главное поле ведущейся борьбы находится внутри страны – там же, где расположен основной объект противоборства.

Асимметрия противников, дисбаланс наличных сил и возможностей между ними огромны. Опираясь на это, США и их союзники вместо сравнительно консервативных стратегий сдерживания Советского Союза – геополитического (containment) и военно-технического (deterrence) – поставили гораздо более решительные цели, фактически означающие исключение России из мировой политики как самостоятельного фактора и полное разрушение российской экономики. Успех этой стратегии позволил бы Западу во главе с США окончательно решить «русский вопрос» и создать благоприятные возможности для победы в конфронтации с Китаем.

Такой настрой противника не предполагает серьёзного диалога, поскольку перспектива компромисса – прежде всего между США и РФ – на основе баланса интересов практически отсутствует. Новая динамика российско-западных отношений – это обвальный разрыв всех связей, усиление давления Запада на Россию (государство, общество, экономику, науку и технику, культуру и так далее) по всем линиям. Это уже не разлад между противниками периода холодной войны, ставшими затем (неравными) партнёрами, а проведение всё более чёткого водораздела между ними, исключающего с западной стороны любой, даже формальный нейтралитет отдельных стран.

Более того, общая антироссийская платформа уже стала одним из важных структурных элементов единства внутри Евросоюза и укрепления американского лидерства в западном мире.

В этих условиях надежды на то, что оппоненты России «образумятся» или же в результате внутренних потрясений в своих странах будут заменены на более умеренных деятелей, являются призрачными. Даже в политических классах стран, где до сих пор линия в отношении Москвы определялась прежде всего важными экономическими интересами (Германия, Италия, Франция, Австрия, Финляндия), произошёл фундаментальный сдвиг в сторону размежевания и конфронтации с РФ. Таким образом, системное противоборство Запада с Россией, вероятно, будет длительным.

Это обстоятельство практически полностью обнуляет прежнюю внешнеполитическую стратегию России в отношении США и Европы, направленную на признание Западом российских интересов безопасности, сотрудничество в вопросах глобальной стратегической стабильности и европейской безопасности, невмешательство во внутренние дела друг друга и выстраивание взаимовыгодных экономических и прочих связей с Америкой и Евросоюзом. В то же время признание неактуальности прежней повестки дня не должно означать отказа от активной политики и полного подчинения силе обстоятельств.

В центре российской внешнеполитической стратегии периода противоборства с Западом и сближения с незападными странами должна стоять сама Россия. Ей придётся все больше рассчитывать только на саму себя. Исход противоборства, однако, не предопределён. Обстоятельства влияют на Россию, но и российская политика способна изменять мир вокруг себя. Главное, что надо иметь в виду, – без чёткого целеполагания выстроить какую-либо стратегию невозможно. Начинать нужно с себя, с осознания, кто мы, откуда и к чему стремимся, основываясь на своих ценностях и продвигая свои интересы.

Внешняя политика во все времена тесно связана с политикой внутренней – в широком смысле слова, включая экономику, социальные отношения, науку, технику, культуру и так далее. В условиях войны нового типа, которую вынуждена вести Россия, грань между тем, что в прежние эпохи называли «фронтом» и «тылом», стирается. В такой войне не то, что выиграть, а просто выстоять невозможно, если элиты будут по-прежнему зациклены на дальнейшем личном обогащении, а общество останется в придавленном и расслабленном состоянии.

«Переиздание» Российской Федерации на политически более устойчивых, экономически эффективных, социально справедливых и морально здоровых основах становится остро необходимым. Надо понимать, что стратегическое поражение, которое России готовит Запад во главе с США, не приведёт к миру и последующему восстановлению отношений. С большой вероятностью театр «гибридной войны» просто переместится с Украины дальше на восток, в пределы самой России, существование которой в нынешнем виде окажется под вопросом.

Этой стратегии противника нужно активно противодействовать.

В области внешней политики общая цель, очевидно, состоит в том, чтобы укреплять самостоятельность России в качестве страны-цивилизации, крупного независимого игрока мирового уровня, обеспечивать приемлемый уровень безопасности и создавать благоприятные условия для всестороннего развития. Чтобы достичь этой цели в нынешних, гораздо более сложных и тяжёлых, чем ещё недавно, условиях, необходима эффективная комплексная стратегия – общеполитическая, военная, экономическая, технологическая, информационная и так далее.

Непосредственной и важнейшей задачей этой стратегии является достижение стратегического успеха на Украине в заданных и публично разъяснённых обществу параметрах. Необходимо уточнить заявленные цели операции и использовать все возможности для их достижения. Продолжение того, что многие сейчас называют «странной войной», ведёт к затягиванию военных действий, увеличению потерь и снижению международного авторитета России. Решение большинства других стратегических задач России прямо зависит от того, удастся ли ей добиться стратегического успеха на Украине и когда это случится.

Важнейшей из этих более широких внешнеполитических задач является не ниспровержение любыми способами и любой ценой американоцентричного мирового порядка (его эрозия происходит благодаря объективным факторам, и успех РФ на Украине станет чувствительным ударом по мировой гегемонии США) и, конечно, не возвращение в лоно этого порядка на более выгодных условиях, а последовательное выстраивание элементов новой системы международных отношений вместе со странами не-Запада, формирование во взаимодействии с ними новой мировой повестки дня и её последовательное продвижение. Подчеркнём: работать над этой задачей нужно уже сейчас, но действовать в полной мере можно будет только после достижения стратегического успеха на Украине.

Чрезвычайно важным и актуальным в этой связи становится оформление новых геополитических, геоэкономических и военно-стратегических реалий в западной части бывшего Советского Союза: в Донбассе и Новороссии. Долгосрочным приоритетом здесь становится дальнейшее развитие союзнических отношений и интеграционных связей с Белоруссией. К этой же категории относятся задачи укрепления безопасности России на центральноазиатском и южнокавказском направлениях.

В рамках решения задач перестройки внешнеэкономических связей и создания новой модели миропорядка важнейшие направления – сотрудничество с мировыми державами, Китаем и Индией, а также Бразилией; с ведущими региональными игроками – Турцией, странами АСЕАН, государствами Залива, Ираном, Египтом, Алжиром, Израилем, ЮАР, Пакистаном, Аргентиной, Мексикой и другими.

Именно на этих направлениях, а не на традиционных евроатлантических площадках необходимо задействовать основные ресурсы дипломатии, внешнеэкономических связей, информационной и культурной сфер. Если в военной сфере главное направление для России сейчас – Запад, то в других – это остальная, большая и более динамичная часть мира.

Наряду с развитием двусторонних отношений необходимо придать новое качество многостороннему взаимодействию государств незападной части мира. Нужно более активно заняться выстраиванием международных институтов. Евразийский экономический союз, Организация Договора о коллективной безопасности, Шанхайская организация сотрудничества, группа Россия – Индия – Китай, БРИКС, механизмы диалога и партнёрства РФ с АСЕАН, странами Африки и Латинской Америки нуждаются в импульсе для дальнейшего развития. В плане разработки основ идеологии этих организаций, гармонизации интересов партнёрских стран и согласования общих повесток дня Россия вполне способна играть одну из ведущих ролей.

В отношениях с Западом стратегия России будет продолжать решать задачи ядерного, обычного и киберсдерживания США от военного давления и нападения на Россию и её союзников. Никогда со времён окончания советско-американского противостояния предотвращение ядерной войны не было так актуально, как сейчас. Новой задачей после достижения стратегического успеха на Украине станет принуждение стран НАТО к фактическому признанию российских интересов, а также обеспечение безопасности новых границ РФ.

Москве необходимо внимательно оценить целесообразность, возможности и пределы ситуативного сотрудничества с различными политическими и общественными группами на Западе, а также с другими временными потенциальными союзниками за пределами Запада, чьи интересы в тех или иных вопросах совпадают с российскими. Задача состоит не в нанесении противнику ущерба где бы то ни было, а в использовании различных раздражителей для отвлечения его внимания и ресурсов от российского направления, а также для влияния на внутриполитическую ситуацию в США и Европе в выгодном для РФ направлении.

Важнейшей целью в связи с этим является выработка стратегии в отношении развивающегося противостояния США и Китая. Партнёрский характер российско-китайских отношений – главное, что отличает в позитивном плане нынешнюю «гибридную войну» с Западом от прошлой холодной. Хотя Пекин не является формальным военным союзником Москвы, стратегическое партнёрство двух стран официально характеризовалось как нечто большее, чем формальный союз. КНР – крупнейший экономический партнёр России – не присоединился к антироссийским санкциям, но китайские компании и банки, глубоко интегрированные в глобальную экономику, опасаются санкций США и ЕС, и это ограничивает возможности взаимодействия. Между лидерами России и Китая существует взаимопонимание, общества двух стран дружественно относятся друг к другу. Наконец, США рассматривают обе страны как своих противников – Китай как главного конкурента, Россию – как основную актуальную угрозу.

Политика США ещё больше сближает Россию и Китай. В условиях «гибридной войны» политическая и дипломатическая поддержка Китая и даже ограниченное экономическое и технологическое взаимодействие с ним очень важны для России. Форсировать ещё большее сближение с Пекином у Москвы сейчас нет возможностей, а в слишком тесном альянсе нет необходимости. В случае обострения американо-китайских противоречий Россия должна быть готова оказать политическую поддержку Китаю, а также – в ограниченных масштабах и на определённых условиях – военно-техническую помощь ему, избегая в то же время прямого участия в конфликте с США. Открытие «второго фронта» в Азии вряд ли существенно ослабит давление Запада на Россию, но резко повысит напряжённость в отношениях России и Индии.

Переход от конфронтационного, но ещё условно мирного состояния экономических отношений между Россией и Западом к ситуации экономической войны требует от России глубокого пересмотра внешнеэкономической политики. Эта политика уже не может реализовываться преимущественно на соображениях экономической или технологической целесообразности. Реализуются меры по дедолларизации и деофшоризации финансов. Происходит вынужденная «национализация» крупных собственников («олигархов»), прежде выводивших прибыль за пределы страны. Идёт импортозамещение. От политики вывоза сырья российская экономика перенацеливается на развитие производств замкнутого цикла. До сих пор, однако, Россия в основном защищалась и реагировала.

От ответных шагов необходимо переходить к инициативным действиям, укрепляющим позиции РФ в фактически объявленной Западом тотальной экономической войне и наносящим чувствительный ущерб противнику. В этой связи требуется более тесное сопряжение усилий государства и деятельности бизнес-сообщества, разработка и осуществление скоординированной политики в таких отраслях, как финансы, энергетика, металлургия, сельское хозяйство, современные технологии (особенно информационно-коммуникационные), транспорт, логистика, военный экспорт и экономическая интеграция – не только в рамках ЕАЭС и Союзного государства России и Белоруссии, но и с учётом новых реалий в Донбассе и северном Причерноморье. Отдельной задачей стоит пересмотр в изменившихся условиях российских подходов и политики в вопросах изменения климата. Важно определиться также с допустимыми пределами финансовой, экономической и технологической зависимости России от нейтральных стран (прежде всего – Китая), запустить технологическое партнёрство с Индией.

Война – всегда самая строгая и жестокая проверка на прочность, выносливость и внутреннюю силу. Россия сегодня и на обозримое будущее – воюющая страна. Она сможет продолжить свою историю только в том случае, если власти и общество объединятся на основе солидарности и взаимных обязательств, мобилизуют все имеющиеся ресурсы и одновременно расширят возможности для предприимчивых граждан, устранят очевидные препятствия, ослабляющие страну изнутри, и выработают реалистичную стратегию борьбы с внешними противниками. До сих пор мы только праздновали Победу, добытую предыдущими поколениями в 1945 году. Сейчас решается вопрос, способны ли мы сохранить страну и развивать её дальше. Для этого стратегия России обязана победить обстоятельства, окружающие и стесняющие её.

Статья подготовлена на основе выступления автора на XXX Ассамблее Совета по внешней и оборонной политике.

Россия. США. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 20 мая 2022 > № 4313785 Дмитрий Тренин

Совет ЕЭК согласовал ряд ключевых решений в сферах таможенно-тарифного и технического регулирования в ЕАЭС

19 мая 2022 года состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии. В мероприятии принял участие Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук. Минэкономразвития России представил заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

На заседании рассмотрены вопросы, представляющие взаимный интерес для государств – членов ЕАЭС. Приняты решения, направленные на поддержку бизнеса. Особое внимание стороны уделили сферам таможенно-тарифного регулирования, развития промышленной кооперации, транспортной инфраструктуры, общего рынка лекарственных средств.

Важным решением стало упрощение процедуры подтверждения происхождения товаров, ввозимых из стран, с которыми у ЕАЭС заключены соглашения о свободной торговле.

Решение будет применяться на временной основе (до 31 декабря 2023 года) и направлено на поддержку экономических операторов, которые столкнулись со сложностями при ведении внешнеторговой деятельности. Оно позволяет использовать копии документов о происхождении товаров вместо оригиналов для получения соответствующих тарифных преференций.

«С учетом введенных ограничений по работе иностранных экспресс-перевозчиков и почтовых служб, экспортеры и импортеры государств-членов ЕАЭС сталкиваются с объективными сложностями с возможностью пересылки и использования оригиналов сертификатов о происхождении товара на бумажном носителе. Решение Совета позволит снизить издержки экономоператоров и станет для них дополнительным подспорьем в работе в текущих условиях», - отметил Дмитрий Вольвач.

Советом ЕЭК принято решение о расширении перечня категорий товаров, которые могут быть заявлены к выпуску до подачи декларации на товары в соответствии с таможенной процедурой «выпуска для внутреннего потребления». Это позволит снизить временные затраты компаний при введении товаров в оборот.

По инициативе российской стороны приняты изменения в Правила регистрации медицинских изделий. Решение позволит оптимизировать процедуру регистрации и упростить вывод медицинских изделий на рынок ЕАЭС, который составил по итогам 2021 года 13 млрд долларов США. Из них 77,5% приходится на Россию.

В рамках Совета ЕЭК был также принят целый блок решений о внесении изменений в отдельные акты в сфере технического регулирования.

Кроме того, были внесены изменения в правила надлежащей практики фармаконадзора, а также утверждена форма отчета реализованных табачных изделий и выделяемых ими веществ.

«Сегодня были приняты точечные решения в сфере таможенного и технического регулирования. Это продолжение нашей совместной работы по реализации Перечня мер по повышению устойчивости экономик государств-членов ЕАЭС, включая обеспечение макроэкономической стабильности. Уверен, что наши согласованные действия и совместные усилия позволят сохранить целостность и единство экономического пространства Союза», - отметил Дмитрий Вольвач.

Очередное заседание Совета Комиссии запланировано на 10 июня 2022 года в очном формате в г. Нур-Султан (Республика Казахстан).

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > economy.gov.ru, 20 мая 2022 > № 4091384

В Центре Алмазова Минздрава России состоялось торжественное открытие V Инновационного Петербургского медицинского форума

Мероприятие реализуется в рамках программы Научного центра мирового уровня «Центр персонализированной медицины» и внесено в список мероприятий Министерства здравоохранения Российской Федерации на 2022 год.

Открыл Форум министр здравоохранения Российской Федерации М. А. Мурашко. — Форум - это значимое ежегодное событие в жизни медицинского сообщества страны. Он является площадкой для выработки комплексных решений наиболее актуальных научно-практических и образовательных задач в интересах современной медицины. В этом году на Форуме будут обсуждаться ключевые проблемы современной биомедицинской науки, включая векторы развития персонализированной медицины и генетических технологий. Желаю всем участникам успешной и плодотворной работы, помните, что наши с вами разработки, наши с вами решения действительно помогают гражданам улучшить свое состояние здоровья и увеличить продолжительность жизни, — отметил глава Минздрава.

Вице-губернатор Санкт-Петербурга Олег Эргашев поблагодарил генерального директора НМИЦ им. В. А. Алмазова Минздрава России Е. В. Шляхто за помощь городу в борьбе с COVID-19, отметив, что во многом благодаря созданию рабочей группы по организации медицинской помощи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции удавалось оперативно и максимально эффективно формировать коечный фонд, открывать новые больницы, вовлекать федеральные учреждения в систему оказания помощи, а также создавать резервные стационарные мощности. В ходе своего выступления Олег Эргашев передал всем участникам и организаторам мероприятия поздравление с началом работы Форума от губернатора Санкт-Петербурга Александра Дмитриевича Беглова.

Также участников мероприятия на церемонии открытия приветствовала заместитель директора Департамента государственной научной и научно-технической политики Министерства науки и высшего образования Российской Федерации Елена Грузинова.

— Очень приятно отметить, что Форум является мероприятием, которое проводит Научный центр мирового уровня «Центр персонализированной медицины», который был создан при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в 2020 году, сегодня успешно реализует свою программу, и уже получены очень значимые и уникальные научные результаты. Инновационный Петербургский медицинский форум является прекрасной площадкой, которая дает возможность в формате открытого диалога с участием специалистов, ученых обсудить перспективные направления исследований во всех приоритетных областях медицины, — сказала Елена Грузинова.

С приветственным словом к гостям и участникам мероприятия обратился председатель Комитета по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга Андрей Максимов.

На Форуме, в котором принимают участие специалисты различных областей медицинской науки и смежных с нею дисциплин, обсуждают и делятся знаниями о том, что нового происходит в мире медицины, какие инновационные методы от биоинженерии до цифровых технологий внедряются в практику, над чем в наши дни совместно работают ученые и медики. Кроме российских специалистов в мероприятии принимают участие коллеги из Китая, Узбекистана, Германии, США, Индии, Армении, Казахстана, Швейцарии, Израиля и Италии.

В рамках мероприятия проходит выставка инновационных разработок для здравоохранения, на которой представлены прикладные достижения инженеров, химиков, молекулярных биологов, практикующих врачей и многих других специалистов. На выставке представлены такие инновации, как термовизионное устройство (экспериментальный макет), аппарат для транслюминесцентной диагностики кариеса (экспериментальный макет), цифровой портативный рентгенодиагностический комплекс для неонатологии (экспериментальный макет), тензометрический треморограф, система контроля функционального состояния космонавтов, программа анализа изображений сосудов.

Среди разработок, в создании которых принимают участие специалисты НМИЦ им. В. А. Алмазова Минздрава России, можно увидеть: неинвазивный глюкометр (экспериментальный макет), аппарат для чрескожной стимуляции диафрагмы (экспериментальный макет), носимый кардиомонитор «Кардиоскрин» и программу анализа изображений поджелудочной железы.

Стоит отметить, что в рамках V Инновационного Петербургского медицинского форума проходят IV Санкт-Петербургский аритмологический форум и Алмазовский молодежный медицинский форум – 2022.

V Инновационный Петербургский медицинский форум объединил ведущих российских и иностранных специалистов в различных областях медицинской науки и смежных с нею сфер.

В этом году на Форуме обсуждаются ключевые задачи современной биомедицинской науки, соответствующие приоритетным направлениям Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, включая программы развития персонализированной медицины, генетических технологий и академического лидерства.

В Москве наградили 21 лауреата инициативы «Горячее сердце – 2022»

В Москве в торжественной обстановке вручили награды лауреатам Всероссийской общественно-государственной инициативы с международным участием «Горячее сердце». Проект проводится Фондом культурных инициатив при поддержке Минпросвещения России.

В церемонии награждения в Зале Славы Музея Победы на Поклонной горе награды получил 21 лауреат из России, Абхазии и Белоруссии. В мероприятии приняли участие члены Правительства РФ и Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, герои России и другие общественно-политические и культурные деятели.

Всего в 2022 году в рамках Инициативы были награждены 153 лауреата из России, Абхазии, Азербайджана, Белоруссии, Вьетнама, Греции, Египта, Казахстана, Китая, Киргизии, Малайзии, Монголии, Сербии, Словакии, Узбекистана.

Награждения «Горячих сердец» прошли в регионах страны и в российских центрах науки и культуры за рубежом.

Истории и имена всех лауреатов Всероссийской общественно-государственной инициативы «Горячее сердце» собраны в Почетной книге на официальном сайте.

На основе материалов Почетной книги в образовательных организациях страны при поддержке Минпросвещения России проводятся Всероссийские уроки мужества.

Справочно

Всероссийская общественно-государственная инициатива «Горячее сердце» проводится Фондом социально-культурных инициатив с ноября 2013 года. Это социально значимый проект, который поощряет неравнодушных молодых людей в возрасте до 23 лет, совершивших отважные и мужественные поступки, сумевших побороть недуг или сложные жизненные ситуации, а также тех, кто помогает ветеранам, ухаживает за больными.

Проект реализуется Фондом социально-культурных инициатив под председательством Светланы Медведевой совместно с Министерством просвещения Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Следственным комитетом Российской Федерации, Россотрудничеством, Росмолодежью, Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организацией «Российское движение школьников», Всероссийским военно-патриотическим общественным движением «Юнармия», а также общественными организациями.

За восемь лет проведения инициативы наград удостоены 1186 лауреатов из России и зарубежных стран.

«Министры бодро рапортуют о будущем экономики. Но я бы не обольщался» — Роман Речкин

Стране нужен рывок в импортозамещении, но льгот для промышленности нет, хотя на ИТ-сектор они льются как из рога изобилия. Как предприниматели спасают бизнес и чем им помогают власти, — на DK.RU.

«Ситуация в экономике еще не дошла до критической точки, но это вот-вот произойдет. Думаю, красивую фразу главы Центробанка, что во втором – начале третьего квартала страна войдет в период «структурной трансформации» и поиска новых моделей бизнеса, можно интерпретировать как «ждем обрушения экономики», — отмечает старший партнер юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин.

Он рассказал, адекватны ли новой реальности меры поддержки бизнеса, предложенные государством, как компании ищут выходы из сложившейся ситуации и почему в ближайшие месяцы волны банкротств не будет.

Решением каких вопросов бизнес сейчас озабочен больше всего?

— ТОП-3 обращений выглядит так: помощь в выстраивании новых логистических цепочек, в релокации бизнеса и в реагировании на отказ контрагентов исполнять обязательства из-за санкций и по другим причинам.

Первая проблема серьезная, но теоретически решаемая. Представим, что компания использует иностранное сырье или материалы и в какой-то момент партнер сообщает, что не готов работать с Россией, хотя прямых запретов на поставку его продукции нет. Встает вопрос: как получить необходимое? Можно заняться поиском другого поставщика либо предложить «своему» отправлять товар в Россию через третью страну. Для реализации этого сценария надо создать компанию за рубежом, запустить на нее договоры, обеспечить движение товаров и денег. Сейчас мы находимся в процессе создания фирм для клиентов в ряде юрисдикций.

Релокация бизнеса — более сложный и длительный процесс: запустить производство за пару месяцев невозможно. Но некоторые клиенты предпринимают шаги в этом направлении. Афишировать планы по релокации, конечно, никто не будет — из-за риска нарваться на претензии со стороны государства. Показателен пример Ирбитского мотоциклетного завода: гендиректор Илья Хаит сообщил в интервью о переносе производства в Петропавловск из-за проблем с получением комплектующих. Но его заявление оперативно опровергли: сказали, что в Казахстане откроется предприятие по сборке для стран, в которые сейчас нельзя поставлять технику из России. Для понимания: в 2021 г. завод выпустил 1150 мотоциклов, 40% «уехали» в США, около 30% — в Европу, 50 штук продали в России, остальные — в страны Азии. То есть приоритеты завода понятны и объяснимы.

Через какие страны действует российский бизнес?

— Через любые юрисдикции, пригодные для торгово-посреднических операций, — Казахстан, Узбекистан, Арабские Эмираты, Турцию. Идеальная ситуация для поставки товаров — работа через страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сейчас в него входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия. Белоруссия отпадает по понятной причине — она сама под санкциями, у Армении нет общей границы с Россией, что осложняет задачу. Остаются Казахстан и Киргизия, откуда товары без каких-либо таможенных формальностей могут поступать к нам.

Самые большие надежды возлагаются на Казахстан — он близко расположен, понятен, там говорят на русском языке. Однако власти страны заявили, что не будут сознательно содействовать обходу санкций, введенных против России. В каком направлении двинется Казахстан, покажет время. Примерно то же можно сказать о Турции: она удобно расположена, сохраняет нейтралитет, но какой будет ее позиция завтра?

Применительно к Турции также приходится учитывать ее экономические проблемы: лира существенно обесценилась и какой-то стабилизации турецкой экономики пока не видно. Тем не менее, российские компании пытаются организовать бизнес через эти страны.

Надежды на то, что России все поставит Китай, не оправдались. Во-первых, он не хочет быть площадкой для обхода санкций и вступать в конфронтацию с Европой и США. Во-вторых, Китай сейчас снова закрывается на карантин из-за ковида, и это влияет на поставки. В-третьих, откровенно говоря, Китай существенно отстает технологически от Европы и США, части технологий, аналогичных европейским, у Китая просто нет. И с точки зрения ведения бизнеса, культуры это очень специфическая страна.

Есть еще Арабские Эмираты. Это активный мировой финансовый центр, в некоторых эмиратах созданы хорошие условия для предпринимателей в плане налогов и администрирования. Но возникает вопрос транспортных издержек. В общем, выстраивание новых логистических цепочек всегда индивидуально.

В то же время многие российские компании столкнулись с нерешаемыми проблемами: из-за западных санкций они не могут получить необходимое оборудование, товары и комплектующие — никто не готов обходить запреты, рискуя попасть под вторичные санкции. Или производитель отказывается от сотрудничества с российским партнером, а заменить его продукцию нечем.

В такой ситуации оказался КамАЗ, когда компания Daimler Truck прекратила с ним работать. Завод остался без кабин и коробок передач, его главный конвейер остановлен на неопределенный срок.

Государство не дает реалистических оценок произошедшему, по крайней мере, в публичной плоскости. Министры бодро рапортуют о выстраивании новых логистических цепочек и работе над импортозамещением. По поводу перспектив импортозамещения в сфере технологий я бы не слишком обольщался.

Есть показательный пример — Ил-112В. Это легкий транспортный самолет, который остро нужен армии, чтобы заменить устаревшие украинские Ан-24 и Ан-26. В 2004 г. проект победил в конкурсе Минобороны. В 2019 г. состоялся первый полет, а в августе 2021 г. единственный Ил-112В разбился, три человека погибли. То есть Россия в течение 18 лет не может создать обычный легкий транспортный самолет. Это не аналог Boeing и Airbus, от него не требуется летать через океан.

С 2019 г. УЗГА разрабатывает легкий многоцелевой самолет «Байкал» (ЛМС-901) на девять пассажиров — замену «кукурузнику» АН-2. Старт производства анонсируется на 2024–2026 гг. Эти истории иллюстрируют реальную ситуацию в российской промышленности: мы все можем, но когда-нибудь, через несколько лет.

Помощь бизнесу: декларации и реальность

В течение трех месяцев на всех уровнях власти говорится о поддержке предпринимателей. В конце апреля председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко даже пообещала выйти с плакатом к правительству, если бизнесу не дадут свободу. Эффективны ли принятые меры поддержки, и стоит ли бизнесу ждать послаблений со стороны государства?

Как государство поддерживает бизнес в текущей ситуации?

— 25 февраля на встрече с предпринимателями президент сказал, что государство рассматривает идею повышения степени свободы ведения бизнеса. Однако пока мы не видим какого-либо воплощения этой позиции в решениях Правительства РФ, Центробанка и других ведомств. То, что реализуется «под соусом» поддержки бизнеса, очень напоминает меры, введенные в пандемию — мораторий на некоторые проверки, отсрочки и рассрочки уплаты налогов («заплатите всё, но позже»). Строго говоря, называть это мерами поддержки и тогда, и сейчас можно лишь очень условно. Логика чиновников такова: раз бизнес выжил в ковид, значит, эти меры эффективны.

На мой взгляд, государство сильно недооценивает текущую ситуацию: проблемы, с которыми сейчас столкнулся бизнес, в разы сильнее «ковидных». Те проблемы были временными и более-менее прогнозируемыми с точки зрения последствий, а санкции работают вдолгую: чем больше времени проходит, тем хуже экономике.

Простой пример: операторы связи предупредили, что телекоммуникационное оборудование «посыплется» через 3–4 месяца. Реакция чиновников: уберите безлимит. Это решение вопроса?

Есть локальные позитивные изменения: компании, создающие туристические объекты, и гостиничный бизнес на пять лет освободили от НДС, убрали НДФЛ с повышенных ставок по займам. Этот налог ввели в 2020 г., а сейчас сделали шаг назад. Повлияют ли подобные улучшения на структуру экономики в целом? Поможет ли мораторий на применение повышенной пени за просрочку уплаты налога заводу, у которого встало производство? К сожалению, сейчас у властей нет глобальной идеи о необходимости снизить административное давление на бизнес и уменьшить налоги. Это даже не обсуждается.

Единственное исключение — ИТ-сектор, получивший множество льгот, включая освобождение от налога на прибыль. Сложно сказать, какую цель преследует государство. Возможно, оно рассчитывает, что ИТ будет «локомотивом» экономики.

Но представим, что промышленность в кризисе, бизнес сотовых операторов испытывает проблемы из-за отказа оборудования (по причине отсутствия запчастей), как и другие отрасли. В итоге остается ИТ-сектор, генерирующий сервисы и приложения. Но зачем приложение, если нет продукта? ИТ-сектор, очевидно, может быть драйвером в условиях работающей экономики, но не в ситуации, когда она стагнирует.

Власти на всех уровнях говорят о необходимости рывка в импортозамещении, но никаких льгот для производства нет и не планируется. Такой парадокс. То, что производство в России в принципе невыгодно, красочно, с цифрами и по пунктам описывает Анастасия Татулова — общественный омбудсмен в сфере малого и среднего бизнеса.

В марте был введен мораторий на проверки бизнеса. Какие области контроля он затрагивает?

— Только плановые проверки, связанные с государственно-муниципальным контролем — СЭС, МЧС, пожарная охрана и пр. Прокурорские, валютные, таможенные и главное — налоговые проверки не приостановлены. Хотя есть исключение — запрет на выездные налоговые проверки ИТ-компаний: их можно проводить только по согласованию с центральным аппаратом ФНС. Но и это квази-мораторий — он не касается камеральных проверок: по ним налоговая вправе задавать вопросы, требовать пояснений, доначислять.

В целом налоговые проверки на паузу не ставятся. Но сейчас главный инструмент в работе ФНС с бизнесом — так называемый «предпроверочный анализ». Благодаря ему за 10 лет количество выездных проверок снизилось в 10 раз, а собираемость налогов выросла. Ведомство обнаружило, что доначислять налоги можно и без проверок. Суть в следующем: налоговая собирает информацию о компании без ее ведома, затем руководителя приглашают на «беседу» и ставят перед выбором: либо доплатишь в бюджет, либо проведем выездную проверку. И он часто платит. Законность подобных требований более чем сомнительна, никакого «предпроверочного анализа» в Налоговом кодексе нет.

Мы не видим пауз в этой деятельности, административное давление на бизнес не снижается.

В ходе «аналитической» работы возникает масса перегибов: сотрудники налоговых органов направляют компаниям бесконечные и откровенно незаконные требования. Они часто на трех-пяти-семи листах. Недавно я видел требование на 13 листах, содержавшее более 60 пунктов. И это требование «вне рамок налоговых проверок», официально не проводится никаких мероприятий налогового контроля.

В ответ на вопросы бизнеса по этому поводу руководитель ФНС Даниил Егоров объявил, что ведомство разработает некую «методику» формирования требований, спустит ее нижестоящим инспекциям, и они откорректируют свою деятельность в части выставления требований. Сроки не обозначены.

Центр стратегических разработок прогнозирует, что до конца года уровень безработицы вырастет с 4,4% до 7,8% и в стране появится до двух миллионов новых безработных. Что делает государство, чтобы побудить бизнес сохранить штат?

— Государство прямым текстом говорит: никаких массовых увольнений, пусть люди получают две трети заработка, сидят в простое, главное, чтобы они официально не были безработными. Получается своего рода «полузанятость». Предприятие встало, но уволить людей не может. Как долго государству удастся удерживать ситуацию? Предположу, что до лета. Мы подготовили методическую информацию для партнеров с алгоритмами действий в ситуации сокращения штата, увольнения сотрудников. По откликам поняли, что она актуальна.

Что касается мер поддержки, государство готово предоставить субсидии из Фонда социального страхования (ФСС) компаниям при приеме на работу молодежи до 30 лет, родителей с несовершеннолетними детьми, выпускников учебных заведений, которые не трудоустроились в течение четырех месяцев, и еще некоторых категорий граждан. Но и размер субсидий невелик (МРОТ + взносы + районный коэффициент), и выплачиваются они всего три раза, и главное — сколько таких сотрудников может принять бизнес и зачем ему это делать?

Теоретически компания может взять льготный кредит на поддержание занятости, который спишется при соблюдении условий.

Но в отношении мер господдержки всегда актуален вопрос: как они сработают? Если вы находитесь в ситуации выбора: либо получите господдержку, либо ваш бизнес умрет, ответ очевиден. Я не могу однозначно сказать, что рекомендую клиентам пользоваться господдержкой.

Мы сопровождали и сопровождаем дело пироговой «Подсолнухи». В пандемию предприниматель Андрей Семенов воспользовался мерами господдержки, в принципе, выполнил все условия. Но Сбербанк потребовал, чтобы он вернул льготный кредит. Мы проиграли это дело в судах, но, пока они шли, предприниматель встал на ноги. Мы подали кассационную жалобу в Верховный суд, но иллюзий по этому поводу не питаем.

Исход иностранцев: реагировать надо, но как?

С февраля о приостановке деятельности или уходе из России заявили сотни иностранных компаний. Риторика властей с самого начала была жесткой: наказывать, национализировать, наконец, вводить внешнее управление. Однако май подходит к концу, а закон о последнем так и не принят.

Прокомментируете законодательные инициативы, связанные с введением внешнего управления бизнесом уходящих иностранных компаний?

— Важно понимать, что речь идет именно об управлении, а не о национализации, потому что национализация — это обращение имущества в государственную собственность с выплатой владельцу рыночной стоимости его бизнеса. Наше государство не готово ничего выплачивать компаниям из недружественных государств. Поэтому от термина «национализация», употреблявшегося в феврале-марте, быстро отказались. Это была эмоциональная реакция властей на ситуацию, когда иностранный бизнес начал массово уходить из России.

Далее был разработан законопроект о внешнем управлении. Он несколько дней активно обсуждался, затем дискуссия по нему практически умерла. Потом возник еще один: он существенно отличается от первого и был внесен на рассмотрение другими лицами. Но его постигла та же участь. Думаю, потому, что государство не знает, что делать с этими активами.

Чем, собственно, управлять, если иностранная компания решила уйти, перестала поставлять комплектующие? Из чего предприятие будет производить продукцию и из каких доходов платить зарплату сотрудникам?

В такой ситуации введение внешнего управления можно рассматривать как часть банкротной процедуры: новой администрации останется лишь выставить оборудование и прочее имущество компании на торги и продать.

Кроме того, эти инициативы рассчитаны на ситуацию, когда бизнес «встал и ушел». Но многие иностранные компании избегают подобных демонстраций: они продают бизнес российским партнерам, менеджменту или квази-государственным организациям. Те будут, условно, до конца года соблюдать все обязательства по оплате труда, возможно даже выпускать продукцию. Что будет дальше, непонятно.

Думаю, кризис в этом сегменте экономики тем самым сдвинут на конец 2022 - начало 2023 г. С одной стороны, экономических причин для смерти компаний будет вагон и маленькая тележка. С другой, не факт, что без иностранного менеджмента, инвестиций, комплектующих и сырья они окажутся жизнеспособными. Посмотрим, как будет развиваться ситуация с проданной российскому топ-менеджменту сетью OBI: что будет на полках в магазинах, откуда они будут брать материалы и сырье.

В целом, принятие законопроектов о внешнем управлении явно не форсируется, возможно, из-за понимания, что отрицательных последствий может быть больше, чем положительных. Правительство РФ даже дало отрицательный отзыв о законопроекте, указав, что он содержит очень размытые, неопределенные критерии применения.

Только что из России ушли Siemens, McDonald’s и Renault. То, что они сделали это сейчас, в мае, означает, что владельцы компаний перестали видеть какую-либо перспективу ведения бизнеса в России. Передача активов группы Renault в государственную собственность — это просто способ зафиксировать убытки от ухода из РФ. А опцион на обратный выкуп доли Renault в АВТОВАЗе на шесть лет показывает, на мой взгляд, степень пессимизма французов. Видимо, они не верят в возможность положительной динамики российской экономики в ближайшие годы.

Логично предположить, что страну вот-вот захлестнет волна банкротств?

— В ближайшие месяцы этого не произойдет, поскольку с 1 апреля по 1 октября в России введен мораторий на банкротство всех граждан, предпринимателей и организаций (исключение только застройщики). Он объемнее «ковидного»: тот затрагивал только отрасли, признанные «пострадавшими от пандемии».

Действие моратория на банкротство гораздо шире, чем можно понять из названия: он запрещает любое принудительное исполнение денежных требований, как путем исполнительного производства, так и путем обращения в банк должника. Более того, он влечет и совсем неочевидные последствия, например, запрещает всем участникам рынка распределять дивиденды, прекращать обязательства зачетом, а также блокирует начисление в период с 1 апреля по 1 октября 2022 г. неустоек (штрафов), независимо от наличия в отношении должника дела о банкротстве.

Если компания хочет избежать ограничений, сохранить право выплачивать дивиденды, распределять прибыль между учредителями или участниками, проводить обратный выкуп акций, ей придется отказаться от применения моратория.

«Ползучая национализация» актуальнее рейдерства

Наряду с разговорами, что бизнесу вернут «права и свободы», в последние месяцы обсуждалась возможность нового передела собственности, возрождения практик рейдерских захватов.

На ваш взгляд, могут ли практики отъема бизнеса образца 90-х вернуться сейчас?

— Я не очень разделяю эти опасения. Передел бизнеса — явление, связанное с развитием. Экономика растет, участники экономических процессов начинают конкурировать за ресурсы, поскольку понимают: получив актив, они захватят часть рынка, а потом продадут его по более высокой цене. Когда экономика падает, реальные доходы населения сокращаются и все в целом сжимается, смысла в захватах нет. Допустим, вы получите какой-то торговый центр или здание, что вы с ним будете делать в падающей экономике, когда количество арендаторов сокращается? Нести затраты на содержание?

Кроме того, рейдерские захваты бизнеса по образцу 90-х нереализуемы из-за давления силовых структур. В 90-е государство было слабым, сейчас оно даже чрезмерно сильное.

В последние годы реализуется другая тенденция — «ползучая национализация», отъем государством активов у частного бизнеса (прежде всего сырьевых и обрабатывающих производств) в судебном порядке.

В конце 2015 г. по иску Генпрокуратуры Арбитражным судом Москвы в пользу государства было изъято 71,4 % акций АО «Башнефть». В 2021 г. по аналогичному иску Арбитражным судом Республики Башкортостан государству было возвращено 95,7 % акций АО «Башкирская содовая компания». В марте 2022 г. в пользу государства Арбитражным судом Алтайского края изъяты акции единственного в России производителя природного сульфата натрия ОАО «Кучуксульфат». В мае 2022 г. Арбитражным судом Пермского края переданы государству акции ОАО «Соликамский магниевый завод».

Схема одна и та же: иск Генпрокуратуры в связи с нарушениями при приватизации этих предприятий, которая имела место 20–30 лет. Доводы о пропуске исковой давности российские суды просто игнорируют.

Не думаю, что у субъектов, не связанных с государством, в ближайшее время будет экономический интерес к перераспределению активов. Кто-то будет выходить из бизнеса, кто-то распродавать активы, на сжимающемся рынке это нормальные, хоть и вынужденные, процессы.

Россия. УФО > Внешэкономсвязи, политика > dk.ru, 20 мая 2022 > № 4067389 Роман Речкин

«Рыбные» вузы и колледжи ждут абитуриентов с июня

Приемная кампания в вузы и колледжи Росрыболовства стартует с 1 июня. Планируется зачислить более 9 тыс. абитуриентов, в том числе 5,3 тыс. человек на бюджетной основе.

В ДФО к образовательным организациям Федерального агентства по рыболовству относятся Камчатский государственный технический университет и Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет. В состав Дальрыбвтуза входят Владивостокский морской рыбопромышленный колледж, Дальневосточное мореходное училище (филиал), Сахалинский морской колледж (филиал), Тобольский рыбопромышленный техникум (филиал), Славянский технический рыбохозяйственный колледж, рассказали Fishnews в пресс-службе ФАР.

В число подведомственных Росрыболовству учебных заведений входят также Астраханский государственный технический университет, включая Дмитровский рыбохозяйственный технологический институт (филиал), Волго-Каспийский морской рыбопромышленный колледж, Ейский морской рыбопромышленный техникум (филиал), филиал в Ташкенте (Узбекистан).

На западе страны к «рыбным» вузам относятся Калининградский государственный технический университет, в том числе входящие в его состав Балтийская государственная академия рыбопромыслового флота, Санкт-Петербургский морской рыбопромышленный колледж (филиал), Учебно-методический кабинет рыбохозяйственного образования.

В Крыму «под крылом» ФАР работают Керченский государственный морской технологический университет и его филиал в Феодосии.

Fishnews

Григорий Ивлиев: «Предпочтительнее, чтобы учет сведений из евразийского фармреестра был обязателен при регистрации лекарств» - ЕАПО

В феврале этого года у Евразийской патентной организации сменился руководитель. Им стал бывший глава Роспатента Григорий Ивлиев. В интервью «ФВ» он рассказал, какие изменения планируется внести в работу Евразийской организации как в ближайшем будущем, так и в долгосрочной перспективе. В частности, ЕАПО планирует создать отдельный орган, который будет заниматься разрешением споров по евразийским патентам, а также ввести единый товарный знак и промышленный образец на территории Евразии.

— В Роспатенте вы работали над созданием российского фармреестра патентов. У Евразийской патентной организации есть свой реестр, которому в марте исполнился год. Но он все еще носит только информационный характер — информацию из реестра не обязаны учитывать при регистрации препаратов. Ведутся ли какие-то переговоры с Минздравом или Евразийской экономической комиссией, чтобы законодательно закрепить это обязательство?

— Переговоры о том, чтобы урегулировать вопрос создания фармреестра, шли несколько лет. Особенно остро вопрос встал два года назад, потому что с 2021 года регулирование лекарственного обращения стало общим для пяти стран в рамках ЕАЭС. Но, к сожалению, решить вопрос о ре­естре в это время не удалось. Ряд стран Евразийского союза не поддержал эту идею, и национальные минздравы — первые, кто категорически против того, чтобы фармреестр, созданный на базе Евразийского экономического союза, имел обязательную силу при принятии решений о закупках, продажах, о регистрации лекарственных средств.

Поэтому в России решили создать собственный фармреестр. Интеллектуальная собственность регулируется национальными законодательствами каждой страны, поэтому создание реестра в отдельной стране вполне обосновано.

Если говорить о евразийском ре­естре — да, это рекомендательный инструмент. Но в то же время сведения в нем проходят экспертизу, определенную инстанцию, после которой все правоприменители могут на него ориентироваться. И обойти эту рекомендацию очень сложно. Если ЕАПВ фиксирует, что определенный препарат защищается патентом, мало кто может этот факт опровергнуть. Именно поэтому реестр, который создан на базе ЕАПВ, имеет очень большое значение для всей практики на территории нашего региона.

— Вы считаете, такой рекомендательный характер достаточен для того, чтобы избежать нарушений интеллектуальных прав со стороны компаний, которые намерены выпустить свои дженерики раньше срока окончания патента на оригинальный препарат?

— Мы действуем в рамках наших полномочий. Конечно, предпочтительнее, чтобы все это было прописано законодательно и учет сведений из фармреестра был бы обязателен и при регистрации лекарственных средств, и при введении их в гражданский оборот, и при производстве препаратов. Это сразу бы все облегчило. Вопрос регистрации можно было бы решить, выдавая досье на препараты с указанием конкретной даты, когда они могут быть выпущены в производство. Конечно, обязательный характер лучше, чем рекомендательный.

Но рекомендация ЕАПО имеет огромное значение. Я с трудом представляю, как можно выиграть судебный процесс, если будет рекомендация от ЕАПВ о соотношении лекарственного препарата и действующего патента.

Сейчас ЕАПВ по собственной инициативе вносит информацию в реестр, но на административном совете организации все восемь стран поддержали вопрос расширения реестра: теперь в него возможно включить и национальные патенты. Для этого каждая из стран может прийти к нам со списком патентов, которые должны войти в евразийский реестр.

— Роспатент уже подавал свои предложения о включении патентов в евразийский реестр?

— Роспатент, как и все другие страны, одобрил инициативу, но пока перечень национальных патентов от них не поступил.

— Сейчас возражение против выдачи евразийского патента можно подать непосредственно в Евразийскую организацию только в течение шести месяцев, а позже разбирательства проходят в нацио­нальных ведомствах. И есть случаи, когда Роспатент аннулировал действие евразийских патентов на территории России. Вы говорили о необходимости создания отдельного юрисдикционного органа, который занимался бы разрешением споров по евразийским патентам. Какие действия сейчас предпринимаются для его создания?

— Про полгода — такая норма была принята еще в 1994 году, и она явно устарела. Причину установления конкретно таких сроков сейчас уже никто объяснить не может. Очевидно, что пересмотр решения на межгосударственном уровне должен быть возможен в течение всего срока действия патента.

Сейчас около 15 дел в год по оспариванию евразийских патентов рассматривают национальные ведомства, одно-два дела в год уходят в национальные суды. Конечно, это неправильно, что нет общего судебного органа. Так что нужно создать не только апелляционную палату в Евразийском патентном ведомстве, которая пересматривала бы решение в течение всего времени действия патента, но и единую судебную юрисдикцию на территории Евразии. Если наш патент действует на территории Евразии и всех восьми стран, то и судебный порядок должен быть общим для них.

Количество рассматриваемых патентов увеличивается, появился промышленный образец как объект евразийского регулирования, а по ним тоже бывает много споров. Мы также понимаем, что существование разных судебных юрисдикций может привести к различной практике применения в отношении евразийских патентов на территории разных стран. Это может разрушить преимущество евразийской патентной системы.

Кроме того, чтобы отменить решение по евразийскому патенту, надо прийти в восемь стран — восемь судов. Если мы создадим единую инстанцию, понадобится только одно обращение.

Это вопрос, который необходимо решать прямо сейчас, его уже нельзя откладывать. Мы провели научную разработку этой проблемы. В российском Федеральном институте промышленной собственности целый год эту тему исследовали различные специалисты. К работе привлекали и другие институции — Евразийский экономический суд, который сейчас находится в Минске, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве России, Российская государственная академия интеллектуальной собственности, Российский университет правосудия. Все специалисты однозначно говорят: необходима общая судебная юрисдикция. Причем этот вывод основывается также на европейском опыте. Это путь, который будет пройден.

Надо понимать, что патентная процедура не заканчивается решением ведомства, так как существуют возможности обжалования его решений. И это абсолютно нормально, потому что экспертиза— это научная работа, научная дискуссия, научный спор, и после вынесения решения могут появиться новые аргументы. Так что пересмотр решения патентного ведомства — обычная процедура.

— По вашим оценкам, сколько времени может занять работа по созданию такой юрисдикции?

— Я думаю, что в этом году мы разработаем соответствующий документ, а в следующем — предложим его на одобрение государствам — участникам Евразийской патентной конвенции (ЕАПК).

— Пока работа по созданию единой юрисдикции только начинается, патентные споры будут проходить в национальных органах, и представители ЕАПВ в таких процедурах сейчас практически не участвуют. Планирует ли организация принимать более активное участие в таких спорах, чтобы поддержать правообладателей евразийских патентов?

— Да, был период, когда евразийские эксперты мало участвовали в таких процедурах, но это необходимо изменить. Наши эксперты будут участвовать во всех спорах, где будут оспариваться решения ЕАПВ как в национальных патентных органах, так и в судах. К примеру, сейчас мы прорабатываем вопрос, который рассматривается в белорусском суде.

— В Роспатенте вам удалось сократить сроки рассмотрения заявок на регистрацию изобретений. В Евразийском патентном ведомстве планируете провести такую же работу?

— Специфика работы здесь другая, но, конечно, она будет направлена на то, чтобы добиться оптимальных сроков рассмотрения заявок. Мы проводили специальные научные исследования по поводу того, сколько надо времени, чтобы вся научно-техническая информация была доступна экспертам ведомств. Мы выяснили, что с учетом разного рода реферативных журналов, обмена информацией между ведомствами на это понадобится около четырех месяцев. В течение этого времени вся информация становится доступной. По некоторым источникам, даже закрытая технологическая информация за это время становится доступной.

На самом деле большая часть выдачи патентов задерживается, потому что эксперт запрашивает дополнительные материалы, просит разъяснить элементы заявки, дополнить обоснование. Анализ, проведенный ЕАПВ, показывает, что 2/3 продолжительности срока заявка находится на стороне заявителя. То есть 1/3 срока — это работа эксперта, а остальное время заявитель тратит на ответ и обмен документами. Поэтому, конечно, необходимо по-другому выстроить отношения с заявителем. Сроки изменятся кардинально прежде всего за счет цифровизации. Несмотря на то, что 92% заявок подаются в электронном виде, взаимодействие с заявителем в электронной форме составляет только 60% от общей переписки. К тому же выдачу патентов в электронном виде мы начали только с 1 мая этого года. На бумаге все желающие получают и будут получать патент, но выданным он будет считаться с момента внесения в реестр и публикации. Так что мы уже сокращаем определенные элементы работы.

Мы также объявляем масштабный набор новых экспертов. Уже несколько человек приняли, хотим принять еще 15 экспертов, которые будут помогать в решении этих задач.

Изменилась и структура заявок. Заявки в области аналитической биохимии, биотехнологии, фармы стали преимущественным объектом исследований в Евразийском патентном ведомстве. Поэтому нам нужны специалисты прежде всего по этим направлениям. Мы не только набираем экспертов с рынка, но и проводим стажировку. Сейчас совместно с Роспатентом планируется стажировка 20 экспертов. Вообще это, конечно, небольшой набор, надо более массово готовить специалистов в области интеллектуальной собственности.

— Сколько времени сейчас занимает рассмотрение заявок в Евразийском патентном ведомстве?

— В среднем 18 месяцев. Думаю, до конца года у нас точно будет тенденция к снижению, так как в прошлом году сроки рассмотрения увеличились по определенным причинам.

— По каким?

— Несколько экспертов уволились. Правила, которые установлены сейчас в евразийском патентном ведомстве, предусматривают ограничение работы эксперта по возрасту — 65 лет. Опытные эксперты, которые уже набили руку, вынуждены были уйти. А передача экспертизы заявок в другие руки занимает время. Эксперт должен проникнуть в научные материи, должен понять, о чем идет речь, как с этим разобраться. Просто ушли специалисты, а новых не набрали.

— Ограничение в 65 лет, по-вашему, тоже устаревшая мера?

— На ближайшем административном совете в сентябре мы вынесем предложение о том, чтобы разрешить экспертам работать и после 65 лет в случаях, когда это необходимо ведомству.

— Какие еще изменения планируются в работе ЕАПВ?

— Нам необходимо расширять объекты интеллектуальной собственности, которые выносятся на региональный уровень охраны. Сейчас мы выдаем патенты на изобретения и промышленные образцы. Евразийской патентной организации необходимо выдавать охрану на полезные модели и товарные знаки. Единый товарный знак придаст уверенности всем производителям для выхода на общий евразийский рынок, да и на мировой тоже. Проникновение товаров на рынки наших стран будет проходить быстрее, и это касается не только участников ЕАПО, но и других иностранных заявителей. Получив такую возможность, иностранные заявители будут активнее продвигать свои товары на всем общеевразийском рынке.

Участники ЕАПО нас в целом поддерживают. Мы провели встречи с председателями правительств Кыргызстана и Беларуси, также Российская Федерация сделала заявление о поддержке этих инициатив. Надеемся, что и все остальные страны тоже поддержат предложения. Сейчас идет процесс политического согласования, но в ближайшее время мы подготовим соответствующие документы и предложим странам рассматривать уже эту проблему на уровне нормативного документа, показывая преимущества региональной охраны товарных знаков.

— По вашим оценкам, когда Евразийское патентное ведомство сможет начать регистрировать евразийские товарные знаки?

— Через два года. Но это небольшой срок для такого масштабного решения. Это процесс, к которому должны присоединиться восемь стран.

Источник: Фармацевтический вестник

Россия. ЕАЭС > СМИ, ИТ. Медицина. Внешэкономсвязи, политика > rospatent.gov.ru, 20 мая 2022 > № 4065120 Григорий Ивлиев

«Поодиночке нас просто раздавят и разорвут»

С таким предупреждением президент Белоруссии Александр Лукашенко обратился к участникам юбилейного саммита ОДКБ

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

В Москве на этой неделе прошел юбилейный саммит ОДКБ, отметивший веху в 30 лет подписанию договора в 1992 году и 20 лет созданию Организации договора коллективной безопасности. В этом году силы ОДКБ впервые были задействованы в боевой миротворческой миссии в Казахстане, где навели порядок без единого выстрела. Но лидеры ОДКБ собрались в российской столице не для победных реляций, а для обсуждения новых реалий в вопросах безопасности в связи с событиями на Украине, в Афганистане. И в тревожном, расколотом мире в целом.

Президент России Владимир Путин проинформировал коллег в закрытом формате о ходе спецоперации на Украине, которая наложила отпечаток на глобальную расстановку сил. Шесть членов ОДКБ приняли совместное заявление о военном взаимодействии, необходимости объединиться для защиты от внешних угроз.

На встрече в Москве, которая впервые за два с половиной года прошла в очном формате, участники отреагировали на расширение НАТО за счет Финляндии и Швеции и отметили необходимость единого фронта. Белорусский президент даже предложил сформулировать, как солидарно «реагировать в политической плоскости» на очередную волну расширения альянса, но горячей поддержки не получил. В итоговом заявлении подчеркнута готовность налаживать с НАТО «практическое взаимодействие», которое, однако, каждый волен толковать по-своему. Понятно, само присутствие постсоветских лидеров на саммите ОДКБ уже являло определенную степень лояльности Москве на фоне военной операции на Украине. В то же время было видно, что некоторым гостям не очень хотелось чрезмерно засветиться по этой теме: велик риск стать мишенью западных санкций, а кому это интересно?

Одной из целей санкционной изоляции России и Белоруссии с самого начала было стимулирование центробежных тенденций в евразийских процессах (ОДКБ и ЕАЭС). Заодно ставилась задача скомпрометировать историческую связь постсоветских республик с Россией, вынудив их решать свои внутренние сложности без нее по рецептам Запада. Но старый друг — лучше новых двух, не так ли?

Исторически ОДКБ — организация тех бывших советских государств, которых сама жизнь заставила сплотиться в военно-политический союз для защиты от реальных угроз, региональных и глобальных. А НАТО — политически и идейно прошитая военная империя — ковалась американцами в противостоянии с СССР, а после его развала возродилась скорее для удержания Европы в орбите американского влияния. И сегодня члены НАТО, как и все ее внешние партнеры, демонстрируют против РФ такой уровень единства, верности евроатлантическим установкам США, который не снился постсоветским республикам со времен Брежнева. Об этом со всей прямотой говорил на саммите Батька Лукашенко, призывая колеблющихся поддержать Москву в трудный час, проявив единство во имя общих целей. А что мы услышали в ответ?

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, который в январе рисковал не только креслом, но и личной безопасностью, назвал развитие миротворческого потенциала блока безусловным приоритетом и предложил «поставить задачу о подключении ОДКБ к миротворческой деятельности ООН». Видимо, чтобы успокоить западных партнеров, убедить их в неагрессивном характере Договора. Оставаясь опорным союзником Москвы в регионе, Казахстан не присоединился к санкциям против России, голосовал в ООН против приостановки ее членства в СПЧ, но и не признает российский Крым и независимым Донбасс, а для местных водителей там ввели запрет на украшение своих автомобилей буквами Z и V.

Уже по итогам саммита ОДКБ премьеры РФ и Казахстана с подачи президентов договорились о наращивании взаимодействия в ЕАЭС. Михаил Мишустин и Алихан Смаилов сделали акцент на увеличении использования национальных валют во взаимной торговле. Еще ранее, 10 мая, президент Казахстана на встрече в Анкаре с турецким лидером Эрдоганом заявлял о важности использования потенциала Транскаспийского транспортного маршрута, который проложен в обход России.

Ясно, что в условиях упорных попыток изоляции своего главного союзника Казахстан пытается удержаться на позициях многовекторности, сохранить свою экономику в глобальном поле. Но поможет ли такая игра? В сегодняшней политике полутонов не признают, сейчас в ходу лозунг «Кто не с нами, тот против нас». И без твердой поддержки соседей можно оказаться на обочине или даже в кювете.

Белорусский эксперт Артем Свиридов еще до саммита сформулировал сверхзадачу организации так: ОДКБ должна выступить в качестве защитной оболочки экономических интересов. Ведь НАТО действует именно так — как заточенный военно-политический инструмент защиты западных устремлений. Пока рано говорить, способны ли страны ОДКБ выступить инструментом военно-политической защиты своего экономического пространства. Кстати, успешные переговоры двух генсеков — ОДКБ Станислава Зася и ШОС Чжана Мина — 18 мая подтвердили понимание важности военно-политической составляющей экономического сотрудничества и в Пекине.

Саммит ОДКБ в Москве поставил участников перед очевидным выводом: если в условиях конфликта с Западом не обеспечивать экономический суверенитет постсоветского пространства военной силой и солидарной политической волей, то можно развалить сотрудничество в обмен на «бесплатный сыр в глобальной мышеловке». Похоже, белорусы это теперь понимают лучше других. Президент Александр Лукашенко по-простому, эмоционально поднял на саммите вопрос, что же ОДКБ мешает использовать блоковый ресурс для отстаивания единой позиции? «Вот тут с монолитного ЕС нам нужно брать пример. Поодиночке нас просто раздавят и разорвут», — отметил он.

Золотые слова, осталось только понять, насколько серьезно их восприняли коллеги-президенты. Даже по лицам участников встречи в Москве, промелькнувшим в кратких телесюжетах, было заметно, перед каким непростым выбором стоит каждый из них. Особенно если вспомнить про недавние события на афгано-таджикской границе, инциденты в Киргизии. Одно дело — говорить о единстве, другое — придерживаться его в реальной политике.

Что же, поживем — увидим. Ключевое слово — «поживем».

Александр Широв: шоковая встряска от санкций активизирует экономику России

Единственный вариант для России в условиях внешнего давления – это развитие за счет внутреннего рынка, считает директор Института народнохозяйственного прогнозирования Российской Академии Наук Александр Широв. В интервью РИА Новости он рассказал, почему Европе технически сложно отказаться от наших газа и нефти, а российскую экономику нельзя исключить из глобальной цепочки, какие страны являются друзьями России, и как выстраивать с ними отношения, а также объяснил, почему возврат к советской экономике невозможен даже в условиях ограничений. Беседовал Серго Кухианидзе.

– Давайте начнем с главного прогноза, всегда столь важного для нашей экономики и россиян: каковы будут к концу года курс доллара и цена нефти?

– По нашей оценке, курс доллара может колебаться в пределах 80-83 рублей, а цена нефти за баррель составить чуть более 80 долларов, эти цифры отражают состояние торгового и платежного баланса. Но сегодня все это по большому счету неважно.

– Как так?

– Ну, а что мы сейчас можем купить на доллары или евро? Запад обрубил нам весь импорт, все международные платежи по этим валютам контролируют соответствующие структуры США и ЕС. Поэтому-то мы и ведем сегодня речь о необходимости перехода на взаиморасчеты с дружественными странами в национальных валютах, чтобы уйти, в конце концов, от зависимости доллара и евро.

Так что все эти показатели – курс доллара, цена нефти – являются сейчас для нашей экономики чисто условными. Потому что нормального спроса и предложения на валюту нет, поскольку действуют трансграничные ограничения. Все это делает курс доллара в определенном смысле индикативным. На него, конечно, можно смотреть, его можно обсуждать, от него можно, наконец, что-то рассчитывать.

Россияне даже имеют возможность, правда, весьма призрачную, доллары и прочую валюту покупать. Но важно понимать, что курс доллара при этом не отражает параметры нашего торгового платежного баланса, как это было раньше.

Что касается цен на нефть, то это еще более смешная вещь. Баррель нефти марки Brent, от которого все отталкиваются, сейчас стоит в среднем 100 долларов, а наша Urals продается с огромным дисконтом – по средней цене в 70 долларов. Да, российская нефть всегда была дешевле из-за более низкого качества, но такого разрыва никогда не наблюдалось. Разница обычно существовала в пределах 3-4%. На такое положение вещей сегодня влияет не рынок, а политика, санкции.

В этой связи абсолютно бессмысленными становятся разговоры о торговом сальдо. Раньше мы говорили, что чем оно положительнее, тем лучше. То есть, чем больше мы наторговали нефти, тем больше на полученные доллары и евро мы купим необходимых товаров, тем больше у нас возможностей зарезервировать эти средства, направить капиталы для деловых целей за рубеж и прочее. Но сейчас так нельзя.

– Да уж, при этом не проходит дня, чтобы Запад не угрожал Москве новыми экономическими санкциями. На днях Брюссель заявил о намерении нанести решающий удар по России, отказавшись к концу года от нашей нефти. Реально ли это?

– Знаете, какие бы новые санкции Запад не вводил, от их количеств уже ничего не зависит. Главное они уже сделали – заморозили более 300 миллиардов наших валютных резервов. Что касается разговоров про эмбарго на нашу нефть, на газ и так далее, то все это из области истерии. Что бы не говорили в Брюсселе, Европа физически не в состоянии отказаться ни от нашей нефти, ни тем более от нашего газа. Ведь некоторые страны континента на 100% зависят от его поставок. Не говоря уже о том, что отказ от российской нефти и газа чрезвычайно сложен технически. Понимаете, чтобы заменить нашу нефть марки Urals на другую, им нужно будет технически перестроить ряд нефтеперерабатывающих предприятий. Для замены российского газа на сжиженный природный газ (СПГ) из других стран также потребуются не только иные каналы доставки, другая система трубопроводов, но и строительство специальных станций регазификации, где этот СПГ будет превращаться в обычный газ. То есть заявить об отказе от наших углеводородов – одно, а претворить это в жизнь – совсем иная история, требующая новых дорогостоящих вложений и времени на реализацию проектов.

Запад на самом деле кипит злобой: санкции, следующие волна за волной, не меняют курс Кремля. Начиная вводить антироссийские санкции, Запад имел надежды на быстрый успех. Не получилось. Набор простых решений исчерпан, и теперь используют уже санкции, которые кусают уже не только нас, но и их инициаторов. Они стали обоюдоострыми, вносят сумятицу и неразбериху в торгово-экономические отношения во всей мировой экономике, где растет инфляция, увеличиваются цены на продовольствие, электроэнергию, в Великобритании заговорили даже о миллионах граждан страны, которые не смогут в ближайшее время позволить себе даже самое необходимое. Вот, что происходит, когда политика, идеология давят на экономику.

– То есть, когда Запад говорит о желании полностью изолировать Россию, выключить ее из международных экономических отношений, это…

– Полная чушь! Включил/выключил – это точно не про Россию, шестую, к слову, экономику мира. Когда глава госдепа США Энтони Блинкен заявляет, мол, чего считаться с Россией, чья доля в мировом ВВП составляет всего 1,5%. Ничего кроме улыбки эти слова вашингтонского политика не вызывают. Так как любой грамотный экономист ему легко объяснит, что эти 1,5% на самом деле распределены по всем жизненно-важным производственным цепочкам, потому что значительная часть энергии, металлов, химической продукции, зерна, других важнейших элементов глобальных торгово-экономических цепочек формируется Россией. И если из них выключить эти 1,5%, то кто их заместит – Китай, Бразилия, ЮАР?

Приведу простой пример с российским титаном. Нам говорят: мы вам больше не будем продавать ни самолеты Boeing, ни запасные части к ним. Замечательно, но в Boeing есть российские комплектующие, сделанные из титана, которые компании поставляем только мы. Причем это давно не болванки, а готовые изделия, выпускаемые на специализированном оборудовании. Если сейчас от них отказаться, то придется заняться на рынке поиском производителя, который будет эти детали выпускать. Быстро найти такого вряд ли удастся. Значит, американцы сами загнали себя в угол, создали сложную ситуацию, когда Boeing вынуждена теперь будет так или иначе поставлять России в обмен на эти титановые комплектующие нужные нам запасные части или самолеты. Подобных примеров можно привести немало.

– Оставим Запад. А насколько сильно, на ваш взгляд, санкции бьют по России?

– Очень сильно. Скрывать это – значит пытаться спрятать голову в песок. Каждый из нас это уже и видит, и чувствует. Дальше, скорее всего, будет больше. Особенно сильно они бьют по всему, что связано с высокими технологиями. Санкции отсекли нас, пожалуй, от двух третей результатов современных исследований и разработок. Если эту проблему не решить, с помощью отечественной науки, импортозамещения, то в среднесрочной перспективе у нас могут быть большие проблемы.

Но,знаете, если все, что происходит сейчас, случилось бы в 2014 году, последствия для нас были бы много хуже. За восемь лет мы все-таки сумели решить чрезвычайно важные проблемы в области экономической безопасности страны. Во-первых, создали набор финансовых инструментов, который позволяет сегодня нашей экономике даже в условиях беспрецедентных санкций нормально функционировать. Речь о системе передачи финансовых сообщений, Системе быстрых платежей, картах "Мир".

Во-вторых, нам удалось снизить зависимость от импорта в критически важных областях: фармацевтике, оборонке и продовольствии. Да, у нас не растут апельсины, бананы и кокосы. Но какое-то время без них можно прожить, а кроме того, они растут в дружественных странах! Однако по остальным сельскохозяйственным продуктам мы практически закрыли потребности внутреннего рынка отечественным производством – это, прежде всего, зерновые, продукция растениеводства, мясо птицы, свинина, и частично говядина.

– К дружественным странам России придется сейчас обращаться не только за бананами и кокосами, но и за многим другим, всего и не перечислишь. Кто вообще сегодня наши друзья?

– Их предостаточно. Так что поименно всех не перечислю. Скажу лишь, что, по нашим оценкам, доля дружественных нам стран составляет 25% мирового ВВП. И это не только Китай, Индия, но и другие страны Азии, а также Латинской Америки, и Африки. Плюс, конечно, государства Евразийского экономического союза (ЕАЭС), наши самые близкие партнеры, с которыми мы объединены зоной свободной экономической торговли.

Сотрудничество со многими из дружественных стран было налажено давно, но сейчас его необходимо не просто активизировать, а делать это максимально быстро. Причем, двигаться, по моему глубокому убеждению, тут следует по трем направлениям. Этим должны заниматься государство, бизнес и население. Последнее пусть никому не покажется странным. Я имею в виду так называемый "челночный" вид предпринимательства, когда люди привозят из-за границы товары народного потребления, и не только.

– Вы заговорили о "челноках"? То есть назад в 1990-е? Как-то грустно… Не говорит ли это о том, что санкции все-таки отбрасывают нас на 30-40 лет назад, как утверждают некоторые эксперты? Вы разделяете данную точку зрения?

– Никоим образом. Ну что такое 1980-70-е годы? Это мощная, но "железобетонная" экономика Советского Союза. Сегодня же мы имеем совершенно другую экономику. По своей структуре, всем основным пропорциям реального сектора и сферы услуг, она, как ни покажется кому-то странным, очень похожа на экономику европейских стран.

Понятно, что различия есть. Российская экономика, в конце концов, пока относится к экономике развивающихся стран. Поэтому, чтобы сейчас существенно не отстать, нам требуется свою экономику модернизировать, вкладывать в нее больше инвестиций. Причем в условиях, когда внешнеэкономическая деятельность будет сжиматься, единственный вариант здесь – это развиваться за счет внутреннего рынка.

Главная проблема России в том, что внутренние факторы экономического роста до сих пор были мало задействованы. Шоковая встряска от санкций должна естественным образом привести к их активизации.

– Что вы имеете в виду? России следует наконец взяться за дифференцирование экономики?

– Не только, перво-наперво, необходимо широко использовать тот колоссальный потенциал, который есть внутри нашей экономики. Это, уверен, – сегодня задача номер один, стоящая перед страной. Ведь в необъятной по своим размерам России практически отсутствует в требуемых объемах качественная инфраструктура, прежде всего, социальная и жилищно-коммунальная. Немало домов просто находятся в ветхом состоянии.

Посмотрите на провинцию, районные, областные центры, не говоря уже, о многочисленных деревнях, селах и поселках. Там везде огромные проблемы с коммунальными сетями, с развитием дорог, с обеспечением населения простейшими видами благ, типа канализации или достаточного объема энергомощностей. В стране масса регионов, где в населенных пунктах человек не может включить одновременно даже два электроприбора. Включил, допустим, чайник, и жди пока он не вскипит, потому, что, если включишь что-то еще, электросеть просто не выдержит напряжения. Все это – огромное пространство для деятельности, которая не только позволит нашей экономике быстро двигаться вперед, даст импульс развитию многих отраслей промышленности, создаст рабочие места, но и поможет поднять уровень жизни миллионов россиян, чего мы все так хотим.

Причем речь в данном случае не об антикризисных мерах – краткосрочных или долгосрочных, а об изменении всей стратегии экономического развития страны. Других вариантов выхода из кризиса, в котором мы в настоящее время оказались, я не вижу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 19 мая 2022 > № 4346149 Александр Широв

Поставлена задача разработать программу геологоразведочных работ

Президент Шавкат Мирзиёев 19 мая ознакомился с презентацией проектов, направленных на дальнейшее развитие геологической отрасли, увеличение запасов полезных ископаемых и подземных водных ресурсов.

В последние годы в результате как научного, так и технологического укрепления отечественной геологической сферы расширились масштабы геологоразведочных работ, выявлены новые месторождения. На их базе строятся крупные предприятия и разрабатываются перспективные проекты.

В частности, открыто 27 новых урановых месторождений, создана устойчивая сырьевая база. Однако в сфере еще много незадействованных возможностей. В связи с этим глава государства поручил увеличить добычу ценных и редких металлов.

На презентации ответственные лица представили информацию о предстоящей работе. Так, сформировано 14 проектов на общую сумму 182 миллиона долларов.

Президент отметил, что необходимо не ограничиваться этими проектами и ставить более высокие цели.

Для этого поставлена задача разработать отдельную программу геологоразведочных работ на 2022-2026 годы. В программе будут предусмотрены увеличение запасов урана за счет освоения 8 новых месторождений и 18 перспективных участков, использование современного бурового оборудования из-за рубежа, создание цифровой геологической модели.

Также даны указания касательно трансформации государственного предприятия «Навоийуран», привлечения иностранных специалистов и совершенствования технологических процессов.

Подчеркнута важность оценки запасов урана в соответствии с международными стандартами, повышения эффективности извлечения урана из руды на основе новейших технологий.

Рассмотрены также предложения по разработке перспективных месторождений и привлечению к ним инвесторов. Так, при Фонде реконструкции и развития Узбекистана планируется создать проектный офис «Янги кон» с уставным капиталом 15 миллионов долларов. Этот проектный офис займется реализацией инвестиционных проектов по добыче лития, алюминия, магния, графита и других редких металлов.

Глава государства указал на неуклонный рост стоимости урана на мировом рынке и подчеркнул необходимость уделить в новых проектах особое внимание переработке этого сырья и созданию продукции с добавленной стоимостью.

Это требует квалифицированные кадры. Для этого по инициативе Президента был организован Университет геологических наук. Навоийскому горному институту присвоен статус университета. Налажены совместные программы с Пизанским университетом и Санкт-Петербургским горным университетом.

Однако подготовка специалистов среднего звена с современными знаниями, хорошим уровнем владения информационными технологиями и иностранными языками неудовлетворительна. В частности, в одной только системе Госкомитета по геологии и минеральным ресурсам требуются свыше 300 специалистов среднего звена в год.

Указано на необходимость расширения геологических направлений в техникумах Зарафшана, Ангрена и Гузара, подготовки квалифицированных работников.

В прошлом году в нашей стране был создан кластер медной промышленности. По соответствующей программе планируется увеличить добычу меди в два раза и произвести продукцию на 8 миллиардов долларов.

На презентации доложено о ходе работы в этом направлении.

Как известно, одной из самых острых проблем в нашем регионе является нехватка воды. С учетом этого необходимо разумно использовать подземные воды. К сожалению, за последние годы уровень грунтовых вод понизился до 5 метров в 13 районах и до 20 метров в 9 районах.

В связи с этим ответственным организациям поручено увеличить запасы подземных вод и организовать их рациональное использование.

Александр Широв: шоковая встряска от санкций активизирует экономику России

Единственный вариант для России в условиях внешнего давления – это развитие за счет внутреннего рынка, считает директор Института народнохозяйственного прогнозирования Российской Академии Наук Александр Широв. В интервью РИА Новости он рассказал, почему Европе технически сложно отказаться от наших газа и нефти, а российскую экономику нельзя исключить из глобальной цепочки, какие страны являются друзьями России, и как выстраивать с ними отношения, а также объяснил, почему возврат к советской экономике невозможен даже в условиях ограничений. Беседовал Серго Кухианидзе.

– Давайте начнем с главного прогноза, всегда столь важного для нашей экономики и россиян: каковы будут к концу года курс доллара и цена нефти?

– По нашей оценке, курс доллара может колебаться в пределах 80-83 рублей, а цена нефти за баррель составить чуть более 80 долларов, эти цифры отражают состояние торгового и платежного баланса. Но сегодня все это по большому счету неважно.

– Как так?

– Ну, а что мы сейчас можем купить на доллары или евро? Запад обрубил нам весь импорт, все международные платежи по этим валютам контролируют соответствующие структуры США и ЕС. Поэтому-то мы и ведем сегодня речь о необходимости перехода на взаиморасчеты с дружественными странами в национальных валютах, чтобы уйти, в конце концов, от зависимости доллара и евро.

Так что все эти показатели – курс доллара, цена нефти – являются сейчас для нашей экономики чисто условными. Потому что нормального спроса и предложения на валюту нет, поскольку действуют трансграничные ограничения. Все это делает курс доллара в определенном смысле индикативным. На него, конечно, можно смотреть, его можно обсуждать, от него можно, наконец, что-то рассчитывать.

Россияне даже имеют возможность, правда, весьма призрачную, доллары и прочую валюту покупать. Но важно понимать, что курс доллара при этом не отражает параметры нашего торгового платежного баланса, как это было раньше.

Что касается цен на нефть, то это еще более смешная вещь. Баррель нефти марки Brent, от которого все отталкиваются, сейчас стоит в среднем 100 долларов, а наша Urals продается с огромным дисконтом – по средней цене в 70 долларов. Да, российская нефть всегда была дешевле из-за более низкого качества, но такого разрыва никогда не наблюдалось. Разница обычно существовала в пределах 3-4%. На такое положение вещей сегодня влияет не рынок, а политика, санкции.

В этой связи абсолютно бессмысленными становятся разговоры о торговом сальдо. Раньше мы говорили, что чем оно положительнее, тем лучше. То есть, чем больше мы наторговали нефти, тем больше на полученные доллары и евро мы купим необходимых товаров, тем больше у нас возможностей зарезервировать эти средства, направить капиталы для деловых целей за рубеж и прочее. Но сейчас так нельзя.

– Да уж, при этом не проходит дня, чтобы Запад не угрожал Москве новыми экономическими санкциями. На днях Брюссель заявил о намерении нанести решающий удар по России, отказавшись к концу года от нашей нефти. Реально ли это?

– Знаете, какие бы новые санкции Запад не вводил, от их количеств уже ничего не зависит. Главное они уже сделали – заморозили более 300 миллиардов наших валютных резервов. Что касается разговоров про эмбарго на нашу нефть, на газ и так далее, то все это из области истерии. Что бы не говорили в Брюсселе, Европа физически не в состоянии отказаться ни от нашей нефти, ни тем более от нашего газа. Ведь некоторые страны континента на 100% зависят от его поставок. Не говоря уже о том, что отказ от российской нефти и газа чрезвычайно сложен технически. Понимаете, чтобы заменить нашу нефть марки Urals на другую, им нужно будет технически перестроить ряд нефтеперерабатывающих предприятий. Для замены российского газа на сжиженный природный газ (СПГ) из других стран также потребуются не только иные каналы доставки, другая система трубопроводов, но и строительство специальных станций регазификации, где этот СПГ будет превращаться в обычный газ. То есть заявить об отказе от наших углеводородов – одно, а претворить это в жизнь – совсем иная история, требующая новых дорогостоящих вложений и времени на реализацию проектов.

Запад на самом деле кипит злобой: санкции, следующие волна за волной, не меняют курс Кремля. Начиная вводить антироссийские санкции, Запад имел надежды на быстрый успех. Не получилось. Набор простых решений исчерпан, и теперь используют уже санкции, которые кусают уже не только нас, но и их инициаторов. Они стали обоюдоострыми, вносят сумятицу и неразбериху в торгово-экономические отношения во всей мировой экономике, где растет инфляция, увеличиваются цены на продовольствие, электроэнергию, в Великобритании заговорили даже о миллионах граждан страны, которые не смогут в ближайшее время позволить себе даже самое необходимое. Вот, что происходит, когда политика, идеология давят на экономику.

– То есть, когда Запад говорит о желании полностью изолировать Россию, выключить ее из международных экономических отношений, это…

– Полная чушь! Включил/выключил – это точно не про Россию, шестую, к слову, экономику мира. Когда глава госдепа США Энтони Блинкен заявляет, мол, чего считаться с Россией, чья доля в мировом ВВП составляет всего 1,5%. Ничего кроме улыбки эти слова вашингтонского политика не вызывают. Так как любой грамотный экономист ему легко объяснит, что эти 1,5% на самом деле распределены по всем жизненно-важным производственным цепочкам, потому что значительная часть энергии, металлов, химической продукции, зерна, других важнейших элементов глобальных торгово-экономических цепочек формируется Россией. И если из них выключить эти 1,5%, то кто их заместит – Китай, Бразилия, ЮАР?

Приведу простой пример с российским титаном. Нам говорят: мы вам больше не будем продавать ни самолеты Boeing, ни запасные части к ним. Замечательно, но в Boeing есть российские комплектующие, сделанные из титана, которые компании поставляем только мы. Причем это давно не болванки, а готовые изделия, выпускаемые на специализированном оборудовании. Если сейчас от них отказаться, то придется заняться на рынке поиском производителя, который будет эти детали выпускать. Быстро найти такого вряд ли удастся. Значит, американцы сами загнали себя в угол, создали сложную ситуацию, когда Boeing вынуждена теперь будет так или иначе поставлять России в обмен на эти титановые комплектующие нужные нам запасные части или самолеты. Подобных примеров можно привести немало.

– Оставим Запад. А насколько сильно, на ваш взгляд, санкции бьют по России?

– Очень сильно. Скрывать это – значит пытаться спрятать голову в песок. Каждый из нас это уже и видит, и чувствует. Дальше, скорее всего, будет больше. Особенно сильно они бьют по всему, что связано с высокими технологиями. Санкции отсекли нас, пожалуй, от двух третей результатов современных исследований и разработок. Если эту проблему не решить, с помощью отечественной науки, импортозамещения, то в среднесрочной перспективе у нас могут быть большие проблемы.

Но,знаете, если все, что происходит сейчас, случилось бы в 2014 году, последствия для нас были бы много хуже. За восемь лет мы все-таки сумели решить чрезвычайно важные проблемы в области экономической безопасности страны. Во-первых, создали набор финансовых инструментов, который позволяет сегодня нашей экономике даже в условиях беспрецедентных санкций нормально функционировать. Речь о системе передачи финансовых сообщений, Системе быстрых платежей, картах "Мир".

Во-вторых, нам удалось снизить зависимость от импорта в критически важных областях: фармацевтике, оборонке и продовольствии. Да, у нас не растут апельсины, бананы и кокосы. Но какое-то время без них можно прожить, а кроме того, они растут в дружественных странах! Однако по остальным сельскохозяйственным продуктам мы практически закрыли потребности внутреннего рынка отечественным производством – это, прежде всего, зерновые, продукция растениеводства, мясо птицы, свинина, и частично говядина.

– К дружественным странам России придется сейчас обращаться не только за бананами и кокосами, но и за многим другим, всего и не перечислишь. Кто вообще сегодня наши друзья?

– Их предостаточно. Так что поименно всех не перечислю. Скажу лишь, что, по нашим оценкам, доля дружественных нам стран составляет 25% мирового ВВП. И это не только Китай, Индия, но и другие страны Азии, а также Латинской Америки, и Африки. Плюс, конечно, государства Евразийского экономического союза (ЕАЭС), наши самые близкие партнеры, с которыми мы объединены зоной свободной экономической торговли.

Сотрудничество со многими из дружественных стран было налажено давно, но сейчас его необходимо не просто активизировать, а делать это максимально быстро. Причем, двигаться, по моему глубокому убеждению, тут следует по трем направлениям. Этим должны заниматься государство, бизнес и население. Последнее пусть никому не покажется странным. Я имею в виду так называемый "челночный" вид предпринимательства, когда люди привозят из-за границы товары народного потребления, и не только.

– Вы заговорили о "челноках"? То есть назад в 1990-е? Как-то грустно… Не говорит ли это о том, что санкции все-таки отбрасывают нас на 30-40 лет назад, как утверждают некоторые эксперты? Вы разделяете данную точку зрения?

– Никоим образом. Ну что такое 1980-70-е годы? Это мощная, но "железобетонная" экономика Советского Союза. Сегодня же мы имеем совершенно другую экономику. По своей структуре, всем основным пропорциям реального сектора и сферы услуг, она, как ни покажется кому-то странным, очень похожа на экономику европейских стран.

Понятно, что различия есть. Российская экономика, в конце концов, пока относится к экономике развивающихся стран. Поэтому, чтобы сейчас существенно не отстать, нам требуется свою экономику модернизировать, вкладывать в нее больше инвестиций. Причем в условиях, когда внешнеэкономическая деятельность будет сжиматься, единственный вариант здесь – это развиваться за счет внутреннего рынка.

Главная проблема России в том, что внутренние факторы экономического роста до сих пор были мало задействованы. Шоковая встряска от санкций должна естественным образом привести к их активизации.

– Что вы имеете в виду? России следует наконец взяться за дифференцирование экономики?

– Не только, перво-наперво, необходимо широко использовать тот колоссальный потенциал, который есть внутри нашей экономики. Это, уверен, – сегодня задача номер один, стоящая перед страной. Ведь в необъятной по своим размерам России практически отсутствует в требуемых объемах качественная инфраструктура, прежде всего, социальная и жилищно-коммунальная. Немало домов просто находятся в ветхом состоянии.

Посмотрите на провинцию, районные, областные центры, не говоря уже, о многочисленных деревнях, селах и поселках. Там везде огромные проблемы с коммунальными сетями, с развитием дорог, с обеспечением населения простейшими видами благ, типа канализации или достаточного объема энергомощностей. В стране масса регионов, где в населенных пунктах человек не может включить одновременно даже два электроприбора. Включил, допустим, чайник, и жди пока он не вскипит, потому, что, если включишь что-то еще, электросеть просто не выдержит напряжения. Все это – огромное пространство для деятельности, которая не только позволит нашей экономике быстро двигаться вперед, даст импульс развитию многих отраслей промышленности, создаст рабочие места, но и поможет поднять уровень жизни миллионов россиян, чего мы все так хотим.

Причем речь в данном случае не об антикризисных мерах – краткосрочных или долгосрочных, а об изменении всей стратегии экономического развития страны. Других вариантов выхода из кризиса, в котором мы в настоящее время оказались, я не вижу.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 19 мая 2022 > № 4102722 Александр Широв

Новые проекты ОЭЗ «Иннополис» позволят создать 20 тысяч рабочих мест в Татарстане

Министру экономического развития России Максиму Решетникову в ходе рабочего визита в ОЭЗ «Иннополис» Республики Татарстан презентовали новые перспективные проекты особой экономической зоны. Среди них - Центр обработки данных, роботизированная гостиница, парк высокотехнологичных производств в Верхнеуслонском районе, индустриальный парк в Лаишевском районе.

Главу Минэкономразвития РФ сопровождали премьер-министр Республики Татарстан Алексей Песошин, его заместитель Роман Шайхутдинов, заместитель премьер-министра Республики Татарстан - министр экономики Мидхат Шагиахметов и мэр Иннополиса Руслан Шагалеев.

«В общей сложности на новых объектах ОЭЗ «Иннополис» будет создано более 20 тысяч рабочих мест. В Лаишевском районе компания ICL создаст производство материнских плат. Технологические возможности предприятия также позволят производить персональные компьютеры, ноутбуки, планшеты, моноблоки, серверы, системы хранения данных», - рассказал Максиму Решетникову генеральный директор ОЭЗ "Иннополис" Ренат Халимов.

Министр посетил технопарк им. А.С. Попова, где ознакомился с деятельностью особой экономической зоны "Иннополис" и импортозамещающими решениями резидентов. Среди них - отечественная мобильная операционная система "Аврора", которая в 2021 году использовалась на планшетах при проведении Всероссийской переписи населения.

По словам Рената Халимова, сегодня в ОЭЗ «Иннополис» в статусе резидентов, партнеров и стартапов работают 323 компании, 100 из них были привлечены в 2021 году. В их числе KUKA – мировой лидер робототехники, HUAWEI – флагман информационно-коммуникационных технологий, OZON – первая российская компания в электронной коммерции и другие.

«В 2022 году Правительство совершенствует регулирование ОЭЗ. Уточняем порядок создания, расширения и ликвидации ОЭЗ, упрощаем все процедуры получения статуса резидента. Срок заключения соглашений с резидентами сократится с 40 до 15 рабочих дней. Продолжаем сотрудничество с иностранными инвесторами, в том числе из исламских государств - Турции, ОАЭ, Азербайджана, Ирана, Узбекистана, Казахстана, Туркменистана. С участием иностранных инвесторов ведут работу 14 резидентов на территории семи особых экономических зон. ОЭЗ «Алабуга» в Республике Татарстан в их числе», - отметил Максим Решетников.

Заместитель Премьер-министра РТ – министр экономики РТ Мидхат Шагиахметов сообщил, что в Республике Татарстан успешно функционируют две особые экономические зоны «Иннополис» и «Алабуга» и они входят в лидеры по итогам оценки эффективности ОЭЗ, проводимой ежегодно Минэкономразвития России, и Национального рейтинга инвестиционной привлекательности особых экономических зон России.

«За время своего успешного функционирования особые экономические зоны обеспечили значимый вклад в экономику республики: привлечено 213,2 млрд. руб. частных инвестиций, создано 15 680 рабочих мест, сгенерировано 770,5 млрд. руб. выручки», - подчеркнул Мидхат Шагиахметов.

В рамках визита в Иннополис Максим Решетников также побывал в Университете Иннополис, где ознакомился с проектами Центра робототехники, Центра искусственного интеллекта и Центра по верификации парниковых газов. Министру продемонстрировали разрабатываемые здесь геоинформационные сервисы и рассказали о направлениях подготовки кадров для цифровой экономики в рамках Опорного образовательного центра и Института дополнительного образования вуза.

Министр прокатился на беспилотном такси компании «Яндекс», запущенном в Иннополисе в эксплуатацию в 2018 году. Сегодня в городе курсируют 8 машин, которые совершили за это время уже более 30 тысяч поездок.

В 2022 году в Иннополисе был установлен экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств, который разрешает тестирование полностью беспилотных поездок (без инженера-испытателя в салоне).

Соответствующую программу разработало Минэкономразвития России совместно с «Яндекс» при содействии федеральных органов исполнительной власти (МВД России, Минтранса России, Минпромторга России и др).

В странах ЕАЭС станет проще актуализировать квалификационные требования к педагогам

17 мая 2022 года состоялось заседание Коллегии Евразийской экономической комиссии. Повестка включала 21 актуальный вопрос функционирования единого рынка Евразийского экономического союза.

По результатам рассмотрения была принята рекомендация о квалификационных требованиях к наиболее востребованным профессиям в сфере образования: учителям, педагогам дошкольного образования, воспитателям, дефектологам и логопедам, социальным педагогам, и т.д.

«Повышение привлекательности рынка труда ЕАЭС – одна из ключевых задач для Союза сегодня. Для этого необходимо своевременно совершенствовать правила, регулирующие данную сферу», - отметил и.о. директора Департамента евразийской интеграции Алексей Добкин.

Данный подход позволит регулярно совместно с компетентными органами государств-членов ЕАЭС актуализировать национальные квалификационные требования, оперативно реагируя на развитие рынка труда в ЕАЭС.

Рекомендуемые квалификационные требования к наиболее востребованным профессиям в сфере образования будет размещены в отраслевом разделе на официальном сайте Евразийской экономической комиссии.

Очередное заседание Коллегии запланировано на 24 мая 2022 года.

Формирование новой архитектуры экономических связей в Евразии обсудили на площадке РАНХиГС

18 мая 2022 года в Институте государственной службы и управления РАНХиГС состоялся экспертный диалог на тему: «Евразийские инициативы и новые проекты трансформации в современном мире».

От Минэкономразвития России в мероприятии приняла участие и выступила с докладом «О принимаемых мерах по обеспечению устойчивости экономик государств-членов ЕАЭС» заместитель директора Департамента евразийской интеграции Юлия Трефилова.

«Поступательное развитие и углубление евразийской экономической интеграции будет содействовать обеспечению устойчивого развития не только национальных экономик государств – членов ЕАЭС, но и в целом региона Большой Евразии» - отметила Юлия Трефилова.

Эксперты и участники мероприятия обсудили широкий круг стратегических вопросов развития Евразийского экономического союза до 2025 года и на дальнейшую перспективу с учетом современной геоэкономической конъюнктуры, в том числе приоритеты и ожидания государств-членов Союза по углублению сотрудничества в современной геополитической обстановке.

Отмечено, что в условиях серьезных изменений во внешнеэкономическом треке, ЕАЭС играет одну из ключевых ролей в налаживании межнационального сотрудничества и мирохозяйственных связей.

В работе экспертного диалога приняли участие представители Евразийской экономической комиссии, Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Фонда поддержки международных и гуманитарных программ «Стратегия» и государственной корпорации развития ВЭБ.РФ.

Максим Решетников пригласил Туркменистан присоединиться к проекту "Агроэкспресс"

19 мая 2022 года на полях XIII Международного экономического саммита «Россия — Исламский мир: KazanSummit» состоялась встреча Министра экономического развития России Максима Решетникова и Председателя Верхней палаты Парламента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова.

Стороны обсудили вопросы двустороннего сотрудничества, развитие торгово-экономических связей, реализацию совместных проектов, а также ряд новых инициатив.

Максим Решетников выразил готовность оказать поддержку – подключить специалистов, экспертов, организовать консультативные семинары по вопросам развития взаимовыгодного взаимодействия Туркменистана с ЕАЭС. «Это новые возможности как для вашей страны, так и для всего Евразийского пространства. Рассчитываем на более активную работу Туркменистана на евразийском треке», - сказал глава ведомства.

Он также подчеркнул, что в нынешних условиях для экономик открываются новые возможности. В первую очередь – логистические.

Так, например, министр отметил перспективы для проекта по созданию международного транспортного коридора Север-Юг. «Восточное направление этого проекта затронет инфраструктуру, находящуюся на территории Туркменистана, – а значит появляются возможности увеличить взаимные поставки и обеспечить насыщение рынков наших стран необходимыми товарами», - сказал он.

Один из примеров использования инфраструктуры МТК «Север-Юг» - реализация проекта «Агроэкспресс». «Мы уже успешно развиваем его с Узбекистаном, Азербайджаном, Казахстаном. Будем рады видеть среди партнеров и Туркменистан. В том числе в рамках проекта «Евразийского Агроэкпресса». Знаю, уже разработаны соответствующие меморандумы для закрепления договоренностей», - отметил Максим Решетников.

В завершение встречи, Максим Решетников особо подчеркнул, что все инвестпроекты с российским участием сохраняют свою актуальность.

Иран может стать постоянным членом в Шанхайской организации к 2023 году

Генеральный секретарь Шанхайской организации экономического сотрудничества (ШОС) Чжан Мин объявил, что Иран может к 2023 году получить постоянное членство в ШОС.

16 мая в Ташкенте в рамках визита Генерального секретаря ШОС Чжан Мина в Республику Узбекистан состоялась его встреча с и.о. Министра иностранных дел РУ В.И.Норовым.

Особое внимание было уделено ходу реализации повестки дня председательства Узбекистана в ШОС в 2021-2022 годах в контексте подготовки к заседанию Совета глав государств-членов Организации в Самарканде. Затрагивалась тематика расширения ШОС, в частности, процесс приема Исламской Республики Иран в ШОС в качестве полноправного члена, а также перспективы подписания новых меморандумов о предоставлении статуса партнера ШОС по диалогу, а также с некоторыми международными организациями.

По итогам обсуждения ситуации в регионе и в мире, обстановки в Афганистане, собеседники пришли к единому пониманию того, что в условиях набирающей силу геополитической турбулентности, кардинально деформирующей международные отношения, государствам-членам ШОС необходимо активизировать усилия по последовательной консолидации Организации, укреплению ее сплочённости, повышению взаимного доверия и поддержки.

Двенадцатая сессия отраслевых Советов Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ

19 мая в режиме видеоконференции состоялась двенадцатая сессия отраслевых Советов Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ. Участниками стали представители транспортных ведомств, бизнес-сообществ и общественных организаций Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана.

В рамках сессии прошли заседания советов по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту, международным транспортным коридорам СНГ, информатизации на транспорте, морскому и внутреннему водному транспорту, образованию и науке.

Пленарное заседание возглавил статс-секретарь – заместитель Министра транспорта РФ Дмитрий Зверев.

Участники заслушали доклады отраслевых Советов и обсудили актуальные для КТС вопросы. В частности, речь шла о совершенствовании государственного регулирования сферы перевозок пассажиров такси, цифровой трансформации транспортного комплекса, формировании экосистемы цифровых транспортных коридоров Евразийского экономического союза, возможности организации круглогодичной навигации на внутренних водных путях в направлении Каспий – Азов через Волго-Донской судоходный канал, приоритетах развития научного сотрудничества вузов и научных центров транспорта стран СНГ, развитии транспортных и логистических сервисов на инфраструктуре международных транспортных коридоров СНГ в современных условиях.

На заседании Совета по международным транспортным коридорам СНГ принято решение о создании Рабочей группы с целью проведения комплексной аналитической работы по мониторингу функционирования международных транспортных коридоров на пространстве Содружества.

Отмечено, что дальнейшее развитие сотрудничества в транспортной сфере на пространстве СНГ является залогом поступательного развития Содружества и направлено на создание наиболее благоприятных условий для использования транзитного потенциала и транспортного пространства СНГ, повышения эффективности и безопасности функционирования транспортных систем.

Граждане каких стран могут заниматься бизнесом в Казахстане

Их деятельность регламентируется договором от 2014 года о ЕЭС.

Артур Эдильгериев

В Казахстане предпринимательской деятельностью могут заниматься граждане пяти стран. Для этого им нужно иметь вид на жительство в РК. Подробнее об этом рассказали в Комитете госдоходов, передает Liter.kz.

Согласно Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в Казахстане могут осуществлять граждане Республики Казахстан, кандасы, а также нерезиденты РФ, Таджикистана, Кыргызстана, Беларуси, Армении, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, то есть имеющие вид на жительство в РК, – сообщили в КГД.

С начала 2017 года, чтобы зарегистрировать ИП, нужно представить в орган государственных доходов уведомление о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Уведомление о начале деятельности можно направить через портал egov.kz, мобильное приложение e-Salyq business, мобильные приложения банков второго уровня, а также на бумажном носителе через Центры оказания услуг органов государственных доходов. Регистрация осуществляется в течение одного рабочего дня.

Ранее сообщалось, сколько россиян и украинцев получили ИИН Казахстана с конца февраля.

Приемная кампания в вузы и колледжи Росрыболовства стартует с 1 июня 2022 года

Приемная кампания в вузы и колледжи Росрыболовства стартует с 1 июня 2022 года. Планируется прием более 9000 абитуриентов, в том числе 5 300 на бюджетной основе.

Образовательные организации Росрыболовства:

ФГБОУ ВО «Камчатский государственный технический университет»

ФГБОУ ВО «Калининградский государственный технический университет», в том числе входящие в его состав:

«Балтийская государственная академия рыбопромыслового флота»

«Санкт-Петербургский морской рыбопромышленный колледж» (филиал)

«Учебно-методический кабинет рыбохозяйственного образования»

ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет», в том числе входящие в его состав:

«Владивостокский морской рыбопромышленный колледж»

«Дальневосточное мореходное училище (филиал)»

«Сахалинский морской колледж» (филиал)

«Тобольский рыбопромышленный техникум» (филиал)

Славянский технический рыбохозяйственный колледж

ФГБОУ ВО «Астраханский государственный технический университет», в том числе входящие в его состав:

Дмитровский рыбохозяйственный технологический институт (филиал)

«Волго-Каспийский морской рыбопромышленный колледж»

«Ейский морской рыбопромышленный техникум» (филиал)

Филиал в г. Ташкент (Республика Узбекистан)

ФГБОУ ВО «Керченский государственный морской технологический университет»

Филиал в г. Феодосия

Ранее в Минобрнауки сообщили о том, что количество бесплатных мест в вузах за последние два года увеличено на 8,5%, таким образом, доступность высшего образования в России выросла. Более 64% выпускников российских школ в этом году могут претендовать на бюджет.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

В Москве наградили лауреатов общественно-государственной инициативы «Горячее сердце»

Торжественная церемония награждения общественно-государственной инициативы «Горячее сердце», реализуемой Фондом социально-культурных инициатив при участии Минобрнауки России, прошла в Музее Победы на Поклонной горе. Награды вручили 20 лауреатам из разных регионов страны, а также республик Абхазия и Беларусь.

Всероссийская общественно-государственная инициатива «Горячее сердце» реализуется в России с 2013 года. Ее основной целью является чествование и выражение признательности детям и молодежи в возрасте до 23 лет, проявившим неравнодушие и активную гражданскую позицию, бескорыстно пришедшим на помощь людям или преодолевшим трудные жизненные ситуации.

За время существования инициативы в оргкомитет поступило более 9 млн заявок. Только в этом году было направлено 784 представления на награждение символом и знаком «Горячее сердце» из 81 субъекта РФ и 19 других государств. Комиссией был определен 141 лауреат, включая 24 человека из Абхазии, Азербайджана, Белоруссии, Вьетнама, Греции, Египта, Казахстана, Киргизии, Китая, Малайзии, Монголии, Сербии, Словакии и Узбекистана. Общее число награжденных за 9 лет превысило 1,3 тыс. человек и общественных организаций.

Ежегодно по итогам награждения выпускается Почетная книга «Горячее сердце» с описанием историй всех лауреатов. Издание направляется в каждый регион России, чтобы родители и педагоги в разных уголках страны могли использовать его при проведении уроков мужества, а также воспитательной работы с детьми и молодежью.

В Совбезе РФ рассказали послам о разработке США биооружия и спецоперации на Украине

Текст: Иван Егоров

В Москве впервые прошла встреча руководства аппарата Совета безопасности РФ с главами дипломатических представительств иностранных государств в России.

С послами из 96 стран встретились заместители секретаря Совбеза Александр Венедиктов, Юрий Коков, Рашид Нургалиев и Олег Храмов. К слову, американские дипломаты и их сателлиты проигнорировали встречу. От Европы были только послы Швейцарии и Сербии. Хотя тем для общего обсуждения было более чем достаточно.

"Сегодня Россия, как и в прежние века, стремится сформировать объединительную повестку для всех стран, свободную от искусственно насаждаемого Западом "порядка, основанного на правилах". Такая линия нашей страны находит живой отклик среди многих государств, проводящих независимый внешнеполитический курс", - сказал послам заместитель секретаря Совбеза Александр Венедиктов.

Однако, по его словам, Вашингтон всеми силами пытается сохранить свое глобальное доминирование, старательно игнорируя объективную реальность и новые центры силы. Своих союзников США и Великобритания по привычке рассматривают с потребительской точки зрения исключительно как источники ресурсов. Тех же, кто стремится идти независимым курсом, они пытаются переломить и насильно встроить в свои геополитические конструкции. Но наиболее живую реакцию послов вызвали слова Венедиктова и показанная им карта американских биолабораторий по всему миру. По оценкам Совбеза, закрытая сеть лабораторий включает в себя свыше 400 объектов. При этом карта этих объектов подозрительно совпадает с зонами возникновения новых опасных заболеваний.

При этом Венедиктов напомнил, что согласно Конвенции ООН, ни одна нация не имеет права на создание и хранение биологического оружия. В то же время США с тех пор успели выпустить ряд законодательных актов, как бы снимающих с Вашингтона всякую ответственность. Например "Патриотический акт", принятый в 2001 году, отменяет ограничения по обращению с патогенами, если такую работу санкционировало правительство. Также "документом-уловкой" является Национальная стратегия борьбы с биологическими угрозами, утвержденная в 2009 году президентом Обамой. Эта стратегия закрепляет отказ США от проверок выполнения обязательств, предусмотренных Конвенцией ООН.

"Поскольку биологические и бактериологические эксперименты - это всегда опасно, американцы предпочитают, чтобы от возможных утечек страдал кто угодно, только не жители США. Поэтому создают лаборатории по изучению и модификации особо опасных патогенов в странах, которые им "не жалко" - и которые готовы, как Украина, целиком раскрыть свой научно-технический комплекс в знак так называемой приверженности ценностям НАТО", - заметил заместитель секретаря Совбеза РФ.

В свою очередь, по словам коллеги Венедиктова - Олега Храмова, американским партнерам не интересно слышать никого, кроме себя. По его словам, Белый дом предсказуемо в одностороннем порядке прекратил взаимодействие с Кремлем и отказался от дальнейшего обсуждения вопросов информационной безопасности. Подобные шаги Вашингтона не стали для России откровением. "Повторю, США в очередной раз показали, что им верить нельзя. И это относится не только к выстраиванию двусторонних отношений, но и к работе на международных площадках", - сказал Храмов.

Ранее в интервью "РГ" он подробно рассказал об успешной деятельности совместной рабочей группы с американцами, в том числе по борьбе с хакерами. А также об одностороннем выходе Вашингтона из единственного действующего канала связи между Кремлем и Белым домом. В то же время, как заметил Храмов, сейчас неуклонно растет число государств, заинтересованных в сотрудничестве с Россией в области кибербезопасности. Так, по его данным, Россия уже заключила межправительственные соглашения о сотрудничестве в области обеспечения информационной безопасности с 14 странами - Арменией, Белоруссией, Бразилией, Вьетнамом, Индией, Индонезией, Ираном, Киргизией, Китаем, Кубой, Никарагуа, Туркменистаном, Узбекистаном и ЮАР. В ближайшее время планируется подписать аналогичные соглашения с Азербайджаном, Сербией и Таджикистаном.

В свою очередь, Юрий Коков напомнил дипломатам об угрозе международного терроризма, которая никуда не ушла и которую можно победить только общими усилиями.

По его словам, сейчас к международному банку данных по террористам, который ведет ФСБ России, уже присоединилось 40 стран, и призвал другие страны участвовать в совместной работе. Коков также сообщил, что в настоящее время все большую актуальность приобретает проблема несанкционированного вмешательства в автоматику управления потенциально опасных и критически важных объектов, в том числе транспортных и топливно-энергетических систем, с целью нарушения их работы и создания аварийных ситуаций . По его словам, можно сделать вывод о том, что наступает эра цифрового терроризма, который по масштабам возможных последствий может быть сопоставим с оружием массового уничтожения.

А вот еще один заместитель Патрушева - Рашид Нургалиев - ввел послов в курс дела о задачах и ходе специальной военной операции на Украине. По его словам, несмотря на все существующие трудности, специальная военная операция будет доведена до конца, а ее задачи, в том числе по демилитаризации и денацификации Украины, защите Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, будут полностью выполнены.

По словам Нургалиева, Вооруженными силами России, а также подразделениями ДНР и ЛНР уже освобождены многие районы Донецкой и Луганской республик, вся Херсонская область, часть Харьковской, Запорожской и Николаевской областей.

"На этих территориях налаживается мирная жизнь, создаются новые военно-гражданские администрации, активно восстанавливаются объекты жизнеобеспечения населения, социальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства. Ведутся сельхозработы", - заметил заместитель секретаря СБ РФ.

В то же время, по его мнению, основная угроза населению исходит от украинских боевиков, которые совершают чудовищные преступления.

"Колонны беженцев подвергаются интенсивному огню со стороны подразделений ВСУ и националистических вооруженных формирований. Однако мировое сообщество никак на все это не реагирует", - заявил Рашид Нургалиев. По его данным, сейчас в режиме реального времени продолжаются репрессии против всех несогласных с киевским режимом на подконтрольной ему территории, людей просто убивают.

Также Нургалиев рассказал иностранным послам почему вообще началась специальная военная операция России. По его словам, была создана серьезная угроза жизни четырех миллионов граждан, проживающих на территории республик Донбасса, а также жителям других русскоязычных областей Украины, которых на протяжении восьми лет терроризировали украинские националисты.

"В нашем распоряжении оказались документы с доказательствами подготовки Киевом широкомасштабной атаки, которая должна была начаться в марте 2022 года, и намерения уничтожить Донецкую и Луганскую народные республики", - сообщил заместитель секретаря Совбеза. Поэтому по его словам, объявленная президентом РФ 24 февраля специальная военная операция стала ответной реакцией на преступные шаги Киева по отношению к населению этих республик, своевременной и упреждающей мерой. Ее цель - защита людей, которые подвергаются издевательствам, геноциду со стороны киевского режима, проведение демилитаризации и денацификации Украины, предание суду всех военных преступников, ответственных за кровавые преступления против мирных жителей.

"Это был вынужденный шаг - нам просто не оставили иного выбора", - заметил Нургалиев.

Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии

Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии, состоявшемся 19 мая в режиме видеоконференции.

На заседании рассмотрены вопросы, представляющие взаимный интерес для государств – членов ЕАЭС. Приняты решения, направленные на поддержку бизнеса. Особое внимание стороны уделили сферам таможенно-тарифного регулирования, развития промышленной кооперации, транспортной инфраструктуры, общего рынка лекарственных средств.

Члены Совета одобрили создание комиссии по кооперации и импортозамещению в приоритетных и высокотехнологичных отраслях промышленности в рамках Евразийского экономического союза. Работа комиссии нацелена на достижение нового качества интеграции в промышленной сфере, создание новых производственных цепочек, реализацию кооперационных проектов в высокотехнологичных отраслях, в том числе в авиационной промышленности.

В рамках компетенции по регулированию общего рынка лекарственных средств внесены изменения в Требования к инструкции по медицинскому применению лекарственных препаратов. Требования касаются текста предупреждающей информации в отношении передачи вирусных агентов с препаратами, полученными путём переработки плазмы крови. Принятие решения позволит устранить различия при осуществлении контрольно-надзорными органами государств – членов Союза экспертизы лекарственных препаратов.

Стороны утвердили в новой редакции Правила надлежащей практики фармаконадзора. Правила подготовлены с учётом международных и региональных подходов к фармаконадзору Всемирной организации здравоохранения. Правила предусматривают оптимизацию требований в зависимости от вида лекарственных препаратов, использование методов активного мониторинга безопасности и применения маркировки специальными предупредительными знаками небезопасных лекарственных препаратов. Исключено избыточное дублирование систем фармаконадзора.

Утверждена форма отчёта о составе реализованных в течение отчётного календарного года табачных изделий и выделяемых ими веществах. Сведения должны представляться изготовителями, контролирующими организациями и (или) импортёрами табачной продукции в уполномоченный орган государства-члена в сфере здравоохранения. Такие сведения необходимы, поскольку в табачных изделиях содержатся помимо табака также и другие вещества, сведения о которых скрываются производителями и опасность которых для здоровья потребителей необходимо оценивать.

Одобрен также проект поручения, который планируется рассмотреть на заседании Евразийского межправительственного совета, о дальнейшей интеграции национальных транспортных систем государств – членов Евразийского экономического союза, о создании и развитии транспортной инфраструктуры на территориях государств – членов ЕАЭС в направлениях «Восток – 3апад» и «Север – Юг».

Афганистан задолжал за электричество странам Центральной Азии более 100 млн. долларов

Афганистан задолжал Узбекистану и Таджикистану за электроэнергию более 100 млн. долларов, сообщает афганский телеканал «Толо» со ссылкой на Министерство энергетики и водных ресурсов «Талибана» (запрещен в РФ).

Представитель ведомства Ахтар Мохаммад Нусрат заявил, что задолженности возникли из-за проблем с переводом финансовых средств. По его словам, «мы хотим платить, но проблема в банках».

Стоит отметить, что Афганистан импортирует из соседних стране более 80% потребляемой электроэнергии. При этом жители Кабула и других провинций регулярно жалуются на перебои с поставками электричества.

Напомним, что в конце прошлого года афганская энергетическая компания «Да Афганистан Брешна Ширкат» (DABS) подписала соглашения с Узбекистаном и Таджикистаном об импорте электроэнергии.

Продолжается прием заявок на участие в проекте «Российский учитель за рубежом»

Педагоги из разных регионов страны приглашаются к участию в проекте «Российский учитель за рубежом» для преподавания в зарубежных школах в 2022/23 учебном году.

Проект реализует Минпросвещения России с 2017 года.

За пять лет он объединил более 200 педагогов, которые работают в шести странах: Вьетнаме, Монголии, Сербии, Киргизии, Таджикистане и Узбекистане.

В Сербии ждут учителей математики, информатики, физики, химии и биологии. Во Вьетнаме и Монголии требуются преподаватели русского языка как иностранного. В Таджикистане нужны российские преподаватели русского языка и литературы, математики, физики, химии, биологии, географии, информатики. В Узбекистане открыты вакансии учителей русского языка и литературы, в Киргизии – преподавателей русского языка и литературы, математики и физики, а также педагогов начальных классов.

Педагогический стаж участников проекта не прерывается, учителям, помимо заработной платы, будет предоставлено жилье и медицинское страхование. Также гарантируется возмещение транспортных расходов до места работы и обратно.

Предпочтение отдается кандидатам, имеющим опыт работы в школах, а также учителям, прошедшим аттестацию в течение последних трех лет. Желающим попасть в кадровый резерв нужно заполнить анкету и направить резюме и копию диплома об образовании на электронный адрес: interdom.kadrovik@mail.ru. Заявки принимаются до 30 июня 2022 года.

Справочно

Гуманитарный проект «Российский учитель за рубежом» реализуется Минпросвещения России совместно с национальными министерствами образования стран-партнеров. Оператором с российской стороны выступает Международный центр образования «Интердом» им. Е.Д. Стасовой.

Впервые проект стартовал в Таджикистане в 2017 году. С 2019 года к нему присоединились Киргизия, Монголия и Сербия. С 2021 года проект реализуется во Вьетнаме и Узбекистане.

Службе безопасности полётов авиации Вооружённых Сил Российской Федерации исполнилось 45 лет.

Почти за полувековую историю существования эта структура провела огромную работу по анализу авиационной работы в органах государственной авиации. Лучшие специалисты отбираются в СБП авиации ВС РФ. Коллектив Службы безопасности полётов сегодня, как и ранее, контролирует авиационную деятельность в области безопасности полётов, проводит оперативное информирование руководителей федеральных органов исполнительной власти и организаций, а также решает другие не менее важные задачи.

В связи с высокими показателями аварийности в авиации Вооружённых Сил СССР (до 130 авиапроисшествий в год) в 1965 году вышло совместное Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 836-298 «Об аварийности в авиации ВС СССР», в соответствии с которым были созданы службы безопасности полётов в авиации всех видов Вооружённых Сил (в том числе и в ВВС). Однако их создание не позволило кардинально изменить ситуацию, в первую очередь, ввиду отсутствия единого руководящего и координирующего органа. В 1973–1977 гг. в СССР для осуществления государственного контроля безопасности полётов в гражданской авиации созданы Госавианадзор и Государственный регистр, а в Вооружённых Силах – Центральная инспекция по безопасности полётов Вооружённых Сил СССР (ЦИБП ВС СССР).

19 мая 1977 г. в соответствии с приказом министра обороны СССР Маршала Советского Союза Д.Ф. Устинова для организации деятельности по профилактике и расследованию авиационной аварийности военной авиации была сформирована Центральная инспекция безопасности полётов (ЦИБП) Вооружённых Сил СССР.

Начальником ЦИБП был назначен авторитетный, прославленный военачальник, активный участник Великой Отечественной войны, Герой Советского Союза маршал авиации Иван Иванович Пстыго.

В Центральную инспекцию отбирались наиболее опытные, принципиальные, грамотные лётчики, штурманы, инженеры, политработники и другие специалисты – организаторы лётной работы из числа руководящего состава авиационных объединений, соединений и частей.

Сложность деятельности коллектива ЦИБП на первом этапе обуславливалась в первую очередь её новизной, отсутствием научной и нормативно-методической базы расследования и профилактики авиационных происшествий, недостаточностью специальной подготовки личного состава. Поэтому наряду с основной работой по расследованию и профилактике авиационных происшествий офицеры и генералы ЦИБП приступили к интенсивной учёбе в образовательных и научно-исследовательских вузах, учреждениях и на авиационных предприятиях. Одновременно с этим лучшие методисты ЦИБП разрабатывали нормативные документы по обеспечению безопасности полётов военной авиации, по методике организации этой деятельности и её проверок.

Через год, 19 мая 1978 г., приказом министра обороны было введено в действие Положение о ЦИБП, где наряду с подчинением определялись состав (управление анализа и профилактики лётных происшествий, управление инспекций по безопасности полётов, группа инспекторов-политработников), главные задачи и права ЦИБП, вопросы взаимодействия с видами ВС СССР.

В 1983 г. Центральную инспекцию возглавил маршал авиации П.С.Кирсанов.

Приказом Д.Ф. Устинова от 23 марта 1984 г. было введено в действие новое Положение о ЦИБП ВС СССР, в соответствии с которым ЦИБП подчинялась непосредственно министру обороны СССР.

В 1988 г. ЦИБП переименована в Службу безопасности полётов, которую в разные годы возглавляли: генерал-полковник авиации Е.А. Русанов, генерал-полковник А.Ф. Тарасенко, генерал-лейтенант С.Н. Солнцев, генерал-лейтенант С.Д. Байнетов, генерал-лейтенант А.В. Алёшин, генерал-майор А.Я. Берзан. В настоящее время Службой безопасности полётов руководит заслуженный военный лётчик, кандидат военных наук Сергей Дмитриевич Байнетов.

Служба безопасности полётов авиации Вооружённых Сил Российской Федерации – центральный орган военного управления Вооружённых Сил Российской Федерации и самостоятельное подразделение Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющее государственный межведомственный контроль деятельности авиационного персонала государственной авиации в части, касающейся безопасности полётов.

Положение о Службе безопасности полётов утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2001 г. № 801.

Основные задачи Службы безопасности полётов:

• проведение мероприятий для осуществления государственного контроля деятельности авиационного персонала государственной авиации в части, касающейся безопасности полётов;

• организация и проведение расследований авиационных происшествий и авиационных инцидентов с воздушными судами, находящимися в пользовании Министерства обороны Российской Федерации, отдельных авиационных происшествий и авиационных инцидентов с государственными воздушными судами федеральных органов исполнительной власти и организаций;

• классификация и учёт авиационных происшествий и авиационных инцидентов в Российской Федерации, проверка деятельности федеральных органов исполнительной власти и организаций по ведению расследований, классификации и учёта авиационных происшествий и авиационных инцидентов;

• выявление опасных факторов, присущих авиационным системам, по результатам контроля деятельности авиационного персонала государственной авиации и расследований авиационных происшествий и авиационных инцидентов;

• оперативное информирование руководителей федеральных органов исполнительной власти и организаций, Минтранса России, Минпромэнерго России и Межгосударственного авиационного комитета об авиационных происшествиях, авиационных инцидентах с государственными воздушными судами.

В своей деятельности специалисты Службы безопасности полётов руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Воздушным кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации.

Разработанные Службой безопасности полётов нормативные правовые акты, служебные документы и методические пособия в области безопасности полётов – это одни из наиболее совершенных и передовых в мире. Они позволяют осуществлять эффективную работу по предотвращению авиационных происшествий и их достоверное расследование с определением истинных причин.

Большинство специалистов СБП обладают уникальным опытом расследования авиационных происшествий и их профилактики.

В настоящее время Служба безопасности полётов активно занимается разработкой и дальнейшим совершенствованием Информационной системы сбора, обработки и доведения информации об опасных факторах и авиационных событиях с воздушными судами в ВС РФ. Проводятся исследовательские работы в целях формирования облика аналитической части системы с применением элементов искусственного интеллекта для прогнозирования состояния авиационной аварийности.

За 45 лет (1977–2022 гг.) нашими специалистами проведено более 520 проверок эффективности организации работы по предотвращению аварийности с оказанием практической помощи авиационным структурам видов и родов войск Вооружённых Сил, а с 2001 г. и другим федеральным органам исполнительной власти и организаций – МВД России (с 2016 г. – Росгвардии), МЧС России, ФСБ России, ФТС России, ФСО и РОСТО (ДОСААФ). За организацию профилактики авиационных происшествий государственных наград удостоены С.Д. Байнетов, полковники Р.С. Будтуев, А.Н. Курочка, И.Н. Михайлов, Г.Г. Хуцидзе.

Специалисты Службы безопасности полётов расследуют авиационные происшествия и инциденты с государственными воздушными судами федеральных органов исполнительной власти и организаций, а также авиационные происшествия и инциденты, в которые вовлечён авиационный персонал нескольких федеральных органов исполнительной власти и организаций, контролируют организацию расследований и правильность классификации и учёта авиационных происшествий и инцидентов.

За эти годы эксперты Службы безопасности полётов (ЦИБП) непосредственно принимали участие в расследовании почти 1800 авиа-

ционных происшествий. В ходе расследований специалисты Службы не только устанавливают причины авиационных происшествий, но и выявляют опасные факторы, способствовавшие возникновению особых ситуаций в полёте.

За успешно проведённые расследования авиационных происшествий председатель государственной комиссии С.П. Дяденков и председатели подкомиссий: лётной – полковник Р.М. Рамазанов, технической – полковник Р.Р. Габзалилов были награждены государственными наградами.

Налажено тесное сотрудничество с руководителями федеральных органов исполнительной власти и организаций, имеющих в пользовании государственные воздушные суда. В соответствии с соглашениями, заключёнными с Ространснадзором Минтранса России, Межгосударственным авиационным комитетом и Некоммерческим партнёрством «Безопасность полётов», Служба безопасности полётов осуществляет их оперативное и периодическое информирование об авиационных событиях с государственными воздушными судами.

Являясь генеральным заказчиком научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в части, касающейся безопасности полётов государственной авиации в Российской Федерации, Служба безопасности полётов взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, научно-исследовательскими организациями, образовательными учреждениями и другими организациями, осуществляющими эксплуатацию, проектирование, производство и испытание воздушных судов, средств управления и обеспечения полётов.

Ежегодно под руководством заместителя министра обороны РФ Службой безопасности полётов проводятся региональный и учебно-методический сборы по организации профилактической работы, по предотвращению авиационных происшествий с воздушными судами государственной авиации в РФ, с руководящим составом служб безопасности полётов видов и родов войск Вооружённых Сил РФ, представителями органов безопасности полётов государственной авиации РФ и авиации государств – участников СНГ.

Под руководством Службы безопасности полётов организована подготовка специалистов в области безопасности полётов государственной авиации. С 1989 г. на специальных академических курсах повышения квалификации подготовлены более 600 специалистов для органов безопасности полётов авиации Минобороны России и других федеральных органов исполнительной власти и организаций. Также с 2013 г. организована и осуществляется подготовка внештатных специалистов по безопасности полётов из числа лётного и инженерно-технического состава авиационных подразделений Вооружённых Сил РФ.

Служба безопасности полётов активно участвует в работе организаций государств – участников СНГ и других международных организаций по вопросам обеспечения безопасности полётов однотипных воздушных судов. Установлено тесное сотрудничество в области безопасности полётов государственных воздушных судов с такими же органами в Армении, Узбекистане, Киргизии, Белоруссии, Казахстане, Индии, Мьянме, с которыми заключены межправительственные и межведомственные соглашения.

Весомый вклад в развитие международного военного сотрудничества по вопросам безопасности полётов вносят полковники В.В. Громов, А.И. Евдокимов.

Личный состав Службы безопасности полётов гордится своими Героями Советского Союза маршалом авиации И.И. Пстыго, генералами А.Ф. Коломойцем, В.П. Лакатошем и Героем России полковником Ф.Ф. Прокопенко. Кроме них – героев – в рядах ЦИБП добросовестно служили активные участники Великой Отечественной войны генерал-лейтенанты авиации М.С. Дворников, А.Г. Машкин, П.И. Рыжов, генерал-майор авиации М.Д. Чушев, полковники К. Истибаев, М.Л. Кондаков, А.В. Куракин, А.А. Хачатуров.

В наших рядах проходили службу участники боевых действий в Афганистане генерал-лейтенант С.Н. Солнцев, генерал-майор авиации А.В. Бакушев, полковники А.А. Грязнов, В.А. Кадуцкий и др.

В сегодняшнем строю продолжают традиции фронтовиков участники боевых действий генерал-майор Т.М. Гаджиев, полковники А.В. Михайлиди, С.Н. Смирнов, Э.А. Шепель, подполковник А.С. Истомин. Служба безопасности полётов насчитывает в своих рядах 11 заслуженных военных лётчиков и специалистов, четыре кандидата военных и технических наук.

Наиболее высокими показателями в ратном труде встречают нынешнюю 45-летнюю годовщину образования Службы полковники Д.В. Кастрель, А.В. Соболь, Р.В. Ткаченко, А.Н. Манин, подполковники А.В. Большунов, А.П. Верхотуров.

Опираясь на богатый опыт и традиции ветеранов, руководствуясь требованиями президента, правительства, министра обороны России, коллектив Службы безопасности полётов полон энергии и принципиален в дальнейшем решении задачи государственной важности – обеспечении безопасности полётов авиации.

Александр Пинчук, «Красная звезда»

Рабочий визит Александра Новака в Турецкую Республику

Вице-премьер встретился с Вице-президентом Турецкой Республики, провёл встречу сопредседателей межправительственной комиссии, а также обсудил перспективы сотрудничества с представителями турецкого бизнеса.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Новак с рабочим визитом посетил Турецкую Республику

В рамках визита вице-премьер обсудил актуальные вопросы двустороннего взаимодействия России и Турции с Вице-президентом Турецкой Республики Фуатом Октаем. Обсуждение экономического сотрудничества двух стран было продолжено в рамках двусторонней встречи с Министром торговли Турецкой Республики, председателем Турецкой части Межправительственной комиссии Мехметом Мушем.

В качестве сопредседателей Смешанной межправительственной Российско-Турецкой комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству стороны, в частности, детально обсудили динамику товарооборота двух стран, а также сотрудничество по основным проектам двустороннего экономического взаимодействия. Отдельное внимание было уделено подготовке к девятому заседанию Совета сотрудничества на высшем уровне между Россией и Турцией, а также проведению следующего, 18-го заседания Межправительственной комиссии стран.

Деловое сотрудничество России и Турции вышло на беспрецедентно высокий уровень, это итог интенсивного политического диалога на высшем уровне, подчеркнул Александр Новак в ходе встречи. По его словам, межправкомиссия стала эффективной площадкой для обсуждения актуальных вопросов двусторонних отношений как на уровне государственных структур, так и с участием бизнес-сообщества. «Мы с турецкими друзьями всегда находили общий язык по самым разным вопросам. Комиссией на постоянной основе проводится работа по всем направлениям российско-турецкого экономического сотрудничества. В целом, несмотря на текущую экономическую конъюнктуру, товарооборот между нашими странами демонстрирует рост – в 2021 году он вырос на 57,0%, до 33,0 млрд долларов США, в этом году только за I квартал рост в 2,1 раза – до 13,7 млрд долларов США. Нынешние обстоятельства открывают перед нашими государствами новые возможности для укрепления и развития взаимовыгодных связей», – отметил вице-премьер.

Правительства стран полностью удовлетворены темпами развития совместных крупных проектов – как уже реализованных газопроводов «Голубой поток» и «Турецкий поток», так и строящейся первой турецкой АЭС «Аккую».

При этом, по словам вице-премьера, для сохранения положительной динамики товарооборота важно продолжать работу над снижением барьеров в двусторонней торговле. В этой связи активно развивается сотрудничество таможенных служб двух стран, отметил Александр Новак. «По мнению российской стороны, одним из наиболее перспективных вопросов является инициатива по созданию механизма взаимного признания национальных полномочий уполномоченного экономического оператора. В текущей ситуации, когда наши страны прилагают усилия по стимулированию двусторонней торговли, необходимо обеспечить запуск этого проекта», – сообщил он.

Также в повестке сопредседателей МПК были вопросы сотрудничества стран в финансово-банковской сфере, в транспорте и логистике, промышленности и энергетике, сельском хозяйстве, в туризме.

В части транспорта страны работают над расширением узких мест в экспортной инфраструктуре, не позволяющих значительно увеличить пропускную способность взаимной торговли.

В перспективе Россия и Турция могут выйти на совместное развитие новых, более технологически сложных отраслей промышленности, таких как судостроение, авиапром и космонавтика, фармацевтика, наладить работу по цифровым и энергоэффективным технологиям, рассказал Александр Новак в ходе встречи с представителями турецких и российских деловых кругов. По мнению вице-премьера, развитие делового взаимодействия позволит укрепить экономическую безопасность обеих стран в условиях появления новых глобальных экономических вызовов, нарушения механизмов рыночного ценообразования и цепочек поставок, инфляции в крупнейших экономиках мира. «В России есть большой интерес к турецким компаниям, растёт число предприятий, желающих работать с Турцией. Появились значительные экономические ниши, которые освободились и могут быть заняты турецкой продукцией», – заметил Александр Новак.

Для поддержки отечественного бизнеса и торгового оборота с дружественными странами российским Правительством уже был разработан и запущен ряд экономических мер поддержки, рассказал вице-премьер представителям бизнеса. «Совместно с партнёрами по ЕАЭС мы освободили от ввозных пошлин товаров по 1,3 тыс. позиций, 15% российского импорта, сократили процедуры сертификации и декларирования продукции, снимаем транспортные и логистические барьеры, направляем дополнительные бюджетные инвестиции в российские регионы, отрасли и крупные инфраструктурные стройки. На шесть месяцев освобождены от ввозной пошлины ряд товаров, предоставляется поддержка фармацевтическим компаниям, льготные кредиты промышленности», – сообщил вице-премьер.

Ответим на вызовы

Киргизия предложила СНГ усилить политическую составляющую

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Официальный Бишкек предлагает участникам Содружества Независимых Государств укрепить связи и выйти на новый уровень сотрудничества, чтобы справиться с геополитическими вызовами. С такой инициативой выступил на заседании Совета министров иностранных дел (СМИД) СНГ новый глава МИД Киргизии Жээнбек Кулубаев. Руководители внешнеполитических ведомств организации встретились в Душанбе.

- Содружество на сегодня - важная переговорная площадка, - заявил Жээнбек Кулубаев. - Авторитет и востребованность этой структуры зависит от того, как мы будем решать главные, животрепещущие вопросы, интересующие наши государства.

Как сообщает пресс-служба МИД Киргизии, в складывающейся геополитической ситуации республика считает необходимым усилить политическую составляющую СНГ. Под этим официальный Бишкек понимает акцент на укреплении мирного и дружеского взаимодействия в организации. Таким образом, как полагают в КР, страны Содружества смогут совместно и успешно противостоять новым вызовам и угрозам.

Киргизская сторона, как отмечается, обеспокоена ухудшением общеэкономической ситуации - как в мире, так и на постсоветском пространстве - в связи с ограничениями и санкционным давлением на Россию. Ситуация, по словам Жээнбека Кулубаева, требует оперативных и скоординированных мер. Особенно - в сфере продовольственной безопасности.

Тем временем

В рамках заседания СМИД глава внешнеполитического ведомства Киргизии провел встречи с коллегами из Узбекистана и Таджикистана - Владимиром Норовым и Сироджиддином Мухриддином. Стороны обсудили сотрудничество между странами, а также проблему демаркации и делимитации границ. В трех столицах постсоветских республик надеются на скорейшее завершение этого процесса.

Где москвичи планируют провести отпуска

Текст: Сергей Жуков

На фоне санкций бюджетных направлений для отдыха за рубежом почти не осталось, поэтому многие москвичи, как и остальные россияне, планируют провести летние отпуска в нашей стране.

По данным аналитиков онлайн-сервиса Price.ru, жители столицы стали в два раза чаще запрашивать информацию об отдыхе в России. В числе популярных направлений - короткие туры в Санкт-Петербург, поездки на Урал, в Сочи и Карелию, на Алтай и Байкал, в Калининград и Краснодар. Спрос на поездки в Крым заметно снизился, зато Чечня, Дагестан и Сахалин все больше привлекают путешественников.

Помимо традиционных обзорных туров москвичей привлекают дайвинг (спрос вырос на 56%), речные круизы (+27%), горные восхождения (+21%), конные туры (+20%) и сплавы (+11%). По словам отельера Эдуарда Демидова, популярность набирают и города Серебряного ожерелья, куда помимо Петербурга входят 10 регионов Северо-Запада страны. Из зарубежных направлений востребованными остаются Турция и Египет. Интерес к Мальдивам упал, зато вырос к Китаю, Израилю, Шри-Ланке. Ожидаемо растет спрос на поездки в Узбекистан, Таджикистан, Армению и Азербайджан.

Москвичка Ольга Минчина рассказала "РГ", что раньше с мужем путешествовали исключительно за рубежом, а с началом пандемии частично переключились на внутренний туризм. "Мы из туристов, которые сами ищут и бронируют транспорт, проживание, экскурсии", - объяснила она. В этом году семья провела майские праздники в Чечне. Жилье бронировали через отечественные системы, поскольку Booking ушел из нашей страны. Но в одной в нужном отеле не было свободных номеров, в другой - отель значился как участвующий в программе туристического кешбэка, что на деле не подтвердилось. В итоге гостиницу забронировали напрямую, получилось дешевле.

"В интернете мало информации по гидам и экскурсиям, - говорит Ольга. - На Кавказе пока не хватает информативных сайтов, но мы нашли отличного гида и остались довольны". Жили на окраине Грозного и ежедневно пользовались такси, но поездки часто выходили не дороже 100 рублей. На персональные экскурсии супруги тратили 10 тысяч рублей в день, отель обошелся в 7 тысяч рублей за ночь. Цены на еду, по словам Ольги, в среднем в 2-3 раза ниже московских. Летом семья продолжит изучать Северный Кавказ. На очереди - Дагестан. По словам Минчиной, хороших отелей в регионе не так много, поэтому лучше снять квартиру.

Тревел-фотограф и мать четверых детей Анна Перевозчикова летом планирует поехать в Архангельскую область, а в начале мая ездила с семьей на машине в Кисловодск. "Регион отлично подходит как любителям спокойного отдыха, так и активным туристам. Можно прогуливаться по паркам и терренкурам, посещать нарзанные галереи, наслаждаться горным воздухом. Есть пешие маршруты и в горы", - рассказала она.

По ее словам, проехали на машине около 3600 км. На бензин ушло 17 тысяч рублей, двухкомнатная квартира стоила 5 тысяч рублей в сутки. Средний счет за ужин в ресторане - 7-8 тысяч рублей, чтобы сэкономить, приходилось иногда готовить самим. "В нашей семье 6 человек, поэтому найти номер было непросто и раньше. Сейчас, когда западные сервисы бронирования ушли из России, а отечественные еще не успели переориентироваться на такой поток туристов, найти жилье сложнее, - отмечает Анна. - Мы использовали "Авито". Приходилось ждать ответа от хозяев, бронировать на свой страх и риск".

Seafood Expo Russia: не только рыба

Пятые Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий пойдут в Санкт-Петербурге 21-23 сентября. Там традиционно представят экспозиции не только участников отрасли, но и всех сфер, обеспечивающих ее функционирование.

Верфи и оборудование

Отличительной чертой экспозиции судостроения на Seafood Expo Russia станет более пристальное внимание к строительству и обслуживанию транспортного и научно-исследовательского флота, рассказали Fishnews в пресс-службе оператора мероприятий — компании Expo Solutions Group.

К выставке присоединились новые компании, деятельность которых ранее не была связана со строительством промысловых судов. Это производители оборудования для комплектации судовых систем (например, «МаринЛайт», «Армалит», Seaes, НПП «Орион») и конструкторских бюро (ЦКБ «Нептун», «Морской инжиниринговый центр СПб»). Кроме того, участие планирует крупная российская IT-компания Sitronics Group. Она может предложить отрасли передовые решения в области разработки и внедрения систем программного обеспечения и управления.

В то же время рыбопромысловый флот и оборудование останутся ядром экспозиции павильона F. Помимо постоянных экспонентов, таких как Объединенная судостроительная корпорация (ОСК), «Валком», «ВНИИР-Прогресс», «МТ-Групп», Окская судоверфь, «Ростр», «СТТ Марин Сервис», «Нордвег», впервые примут участие Концерн «НПО «Аврора», компания «Судостроение и судоремонт» и Ярославский судостроительный завод.

Вопросы судостроения и судоремонта затронут и в рамках деловой программы. В частности, 20 сентября, в «нулевой день», запланирована конференция «Судоремонт, модернизация, комплектующие».

Логистика

Проблемы логистических цепочек станут еще одной центральной темой. На круглом столе 22 сентября эксперты обсудят вопросы частно-государственного партнерства при модернизации портовой инфраструктуры, а также новые подходы к структуре и настройке направлений логистики в условиях меняющегося рынка.

В этот же день на конференции представят законопроект о непрерывной холодильной цепи, подготовленный отраслевым сообществом для установления технических требований к перевозкам скоропортящейся продукции. Планируется, что эти требования обеспечат сохранность товаров и создадут условия для мониторинга всей цепочки продаж и транспортировки рыбы и морепродуктов.

Продажи

Чтобы помочь рыбопромышленникам, трейдерам и ритейлерам найти друг друга, в рамках выставки организован «Ритейл Центр». Это единственная в России отраслевая площадка для прямых переговоров с менеджментом торговых сетей и интернет-магазинов.

В этом году «Ритейл Центр» предполагается расширить за счет участия большего количества торговых предприятий из стран ближнего зарубежья, ЕАЭС и регионов России.

Аквакультура

Особое внимание на выставке уделяется аквакультуре. Ей посвящен отдельный сектор, в центре которого поместят установку замкнутого водоснабжения с живой рыбой. УЗВ будет иметь несколько независимых колец рециркуляции, чтобы показать работу любых типов оборудования в различных условиях и режимах эксплуатации.

Свою продукцию также представят производители кормов, ветеринарных препаратов и добавок, оборудования для разведения рыбы и морепродуктов.

Единая площадка

«Главная особенность выставки Seafood Expo Russia — объединить на одной площадке все отрасли и сферы, связанные с рыбой и морепродуктами. Они все по-своему важны для обеспечения функционирования и развития рыбохозяйственного комплекса России. Поэтому организаторы мероприятия заботятся о каждой категории экспонентов и посетителях, стремясь создать условия для наиболее эффективного и полезного участия, продуктивной и приятной работы в рамках Seafood Expo Russia», — отметили в Expo Solutions Group.

Напомним, В 2021 г., несмотря на многочисленные ограничения форум и выставка подтвердили свой международный статус. Их посетили свыше 7 тыс. специалистов из 78 регионов России и 55 стран.

Медиахолдинг Fishnews — генеральный отраслевой информационный партнер форума и выставки.

Fishnews

Ассоциации рассказали о вопросе по оформлению разрешений на вылов

Предприятия столкнулись с невозможностью получить разрешения на промысел из-за отсутствия информации о таможенном декларировании судна, рассказали главы отраслевых объединений на конференции Fishnews. Требование вводилось для решения вопроса «незаходного» флота, но отразилось и на других судах.

С 2022 г. вступило в силу требование, согласно которому при подаче заявления на промысловое разрешение необходимо предоставлять информацию о таможенном декларировании судна, построенного или приобретенного за пределами ЕАЭС. Такие изменения были предусмотрены, чтобы обеспечить оформление в России так называемых «незаходных» судов.

Но в итоге с вопросами столкнулся и тот флот, который базировался в российских портах. Суда, которые были построены еще до образования Евразийского экономического союза, в некоторых бывших союзных республиках, не могут получить разрешение, рассказал на конференции Fishnews Online председатель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов.

Проблема есть и на Дальнем Востоке. Например, пользователь не смог получить разрешение на вылов в связи с тем, что по судну, построенному в 1993 г. в Николаеве (Украина), нет информации о таможенной декларации — просто за давностью лет, отметил президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко.

Ранее Минсельхоз подготовил предложение о заморозке требования по предоставлению сведений о декларировании судов для получения разрешения на вылов. Однако это постановление до сих пор не вышло, отметили участники конференции.

В пресс-службе Министерства сельского хозяйства на запрос Fishnews сообщили, что проект проходит регламентные процедуры.

Fishnews

Органическая продукция как основа обеспечения продовольственной безопасности

По сведениям международных организаций, сегодня в мире свыше миллиарда человек (то есть каждый восьмой) не доедают. Неполноценное питание большинства населения, особенно детей, негативно отражается на показателях здоровья человечества и качестве жизни в целом. Перед мировым сообществом стоит насущная задача по решению глобальной проблемы - обеспечению продовольственной безопасности.

Понятие «продовольственная безопасность» подразумевает обеспечение населения продуктами питания в соответствии с физиологическими нормами. Однако в последние годы объемы производства продуктов питания отстают от роста численности населения и его потребностей. Особенно проблема обострена в странах, где отсутствуют достаточные условия для развития сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

В такой сложной обстановке Узбекистан не только полностью обеспечивает внутренний продовольственный рынок, но и экспортирует продукты питания, что положительно влияет на экономический потенциал республики.

Вопрос расширения объема производства, качества продукции и обеспечения ее безопасности поднят лидером страны на уровень государственной политики.

В последние годы осуществляются широкомасштабные реформы по обеспечению продовольственной безопасности. Созданы организационно-правовые основы системного развития сферы, отвечающие международным требованиям, принято свыше 50 нормативно-правовых и международных документов.

С 2005 года Узбекистан является членом Кодекса Алиментариус. Это свод пищевых международных стандартов, принятых Международной комиссией ФАО/ВОЗ по внедрению кодекса стандартов и правил по пищевым продуктам. Стандарты кодекса охватывают основные продукты питания - как обработанные и полуфабрикаты, так и необработанные. 188 стран, которые входят в этот межправительственный орган, разрабатывают научно обоснованные стандарты пищевых продуктов и соответствующие руководства. Положения документа служат международной поддержке защиты прав потребителей. Кодекс действует на всех континентах и играет важную роль в здравоохранении и справедливой реализации торговли пищевыми продуктами.

Кодекс служит международной правовой основой для потребителей, производителей и переработчиков пищевой продукции, а также национальных агентств по контролю пищевых продуктов и международной торговли ими.

Сегодня в 179 странах развивается органическое сельское хозяйство, ведут деятельность в данном направлении свыше 2 млн предприятий. В 2019 году на 71,5 млн га была выращена продукция, торговый оборот которой на международных рынках составил 96,7 млрд евро.

В нашей стране до сих пор не было единого законодательного документа, что создавало определенные трудности в развитии сферы. В этом контексте большое значение имеет одобренный Сенатом Олий Мажлиса на 24-м пленарном заседании 17 марта текущего года Закон «Об органической продукции». Важно, что это не только обеспечивает продовольственную безопасность, но и служит повышению экономического потенциала страны.

В Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы уделяется особое внимание развитию органического сельского хозяйства как важной сферы по обеспечению продовольственной безопасности и экономического развития. Первым подступом к реализации данной Стратегии развития стало постановление Президента «О мерах по развитию семейного предпринимательства в плодоовощеводстве и виноградарстве, увеличению доли дехканских хозяйств в сельскохозяйственном производстве» от 23 ноября 2021-го, согласно которому в 2022-2025 годах 200 тысяч га земель предоставляются в аренду гражданам в размере до 1 га для организации дехканских хозяйств. Это позволит увеличить объемы продовольственного экспорта. По сведениям Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике, с января по октябрь 2021-го Узбекистан экспортировал в 46 стран около 204 тысяч тонн винограда на 153,2 млн долларов.

Новый правовой документ в сфере органической продукции открывает широкие перспективы в области повышения экономического потенциала страны путем обеспечения занятости граждан, роста их благосостояния, увеличения объемов производства и экспорта сельскохозяйственной продукции.

Ислом Хушвактов.

Депутат Законодательной палаты

Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Визит Генерального секретаря ШОС в Узбекистан: в повестке дня - перспективы многопланового сотрудничества и подготовка к Самаркандскому саммиту

Шанхайская организация сотрудничества - одна из авторитетных международных структур, объединяющая на своем пространстве сотни миллионов представителей разных наций и народностей. Цели и задачи ШОС направлены на обеспечение мира и стабильности, устойчивое развитие и приумножение богатой общей культуры стран-участниц. За свою более чем двадцатилетнюю историю существования организация внесла огромный вклад в укрепление миропорядка, оказав содействие в сближении государств по разным направлениям деятельности.

В нынешнем году Республика Узбекистан председательствует в ШОС. Важная и ответственная миссия нашей страны нацелена на сохранение и повышение имиджа Шанхайской организации сотрудничества. В преддверии Саммита с участием глав государств - членов ШОС, который пройдет в древнем Самарканде в сентябре текущего года, по традиции проводится серия мероприятий, посвященных отдельно взятой тематике.

На минувшей неделе в нашей столице состоялся Форум народной дипломатии ШОС. А 13 мая этого года в Узбекистан с официальным визитом прибыл Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Чжан Мин. Встречу с Генсеком накануне в Ташкенте провел и.о. министра иностранных дел Республики Узбекистан Владимир Норов.

В повестке дня - состояние и перс­пективы многопланового сотрудничества между Узбекистаном и ШОС, а также вопросы, связанные с подготовкой и проведением мероприятий в рамках председательства Узбекистана в организации.

Подчеркивалось: по инициативе нашей республики запущены новые направления сотрудничества в рамках ШОС, которые способствуют обогащению ее повестки с учетом современных реалий. Так, впервые прошли министерские встречи государств - членов объединения по вопросам информационно-коммуникационных технологий, сокращения бедности. Запланированы также встречи министров культуры, руководителей ведомств, отвечающих за карантин растений, и по вопросам взаимодействия в сфере туризма.

Узбекистан предлагает ряд инициатив, реализация которых позволит вывести сотрудничество между странами ШОС на более высокий уровень. Это развитие внутрирегиональной торговли, наращивание промышленной кооперации, укрепление транспортной взаимосвязанности, сокращение бедности, обеспечение продовольственной безопасности, реагирование на вызовы информационной безопасности, продвижение позитивного имиджа организации, расширение туристического сотрудничества. Отдельное внимание уделяется культурно-гуманитарному сотрудничеству, которое показывает мировому сообществу пример уважения, толерантного отношения к национальным традициям государств и взаимообогащения культур через международные обмены. В период председательства мы активно поддерживаем и развиваем заданный на саммите 2021 года темп.

В ходе визита в Узбекистан Чжан Мин посетил древний Самарканд, где ознакомился с ходом строительства объектов, предназначенных для проведения заседания Совета глав государств - членов ШОС в сентябре. Он высоко оценил уровень подготовки, а также выразил уверенность в успешной реализации всех запланированных мероприятий.

К слову, в период своего председательства Узбекистан настроен на дальнейшее расширение многостороннего взаимодействия. Стоит задача вывести его на новый, более качественный уровень, придать динамизм через практические инициативы.

- Узбекистан выбран в качестве первой остановки в ходе визитов в государства - члены ШОС, - отметил Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества. - В Самарканде мы ознакомились с ходом подготовительных работ. Обсуждены вопросы дальнейшего углубления сотрудничества на пространстве ШОС. В частности, состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам по развитию организации.

Президент Шавкат Мирзиёев уделяет огромное внимание подготовке к саммиту. Масштабы строящихся объектов произвели колоссальное впечатление: все постройки пропитаны историей и богатыми культурными традициями Узбекистана.

Республика придает большое значение развитию ШОС, активно участвует в ее деятельности в качестве государства-учредителя. В настоящее время осуществляется интенсивная работа по согласованию ряда документов.

Убежден, Самаркандский саммит пройдет с успехом и станет новой вехой в истории Шанхайской организации сотрудничества.

За два десятилетия своего существования ШОС добилась высоких достижений. Организация превратилась в мощный механизм регионального взаимодействия и оказывает влияние на ход и развитие глобальной политики. Государства - члены ШОС осуществляют сотрудничество в области экономики, культуры, науки, образования, экологии, поддержки молодежи, обеспечения гендерного равенства, парламентской и народной дипломатии.

В ходе юбилейного 20-го Саммита ШОС в Душанбе в 2021 году главой Узбекистана были определены основные приоритеты председательства нашей республики, нацеленные на дальнейшее укрепление потенциала ШОС с учетом нынешних реалий, активизацию усилий по обеспечению мира и стабильности в регионе, углубление торгово-экономических и культурно-­гуманитарных связей, а также повышение авторитета организации на международной арене.

В период председательства Узбекистан активно расширяет многостороннее взаимодействие. К настоящему времени разработан основной документ саммита - проект Самаркандской декларации глав государств – членов ШОС, подготовленный на основе принципов «шанхайского духа», который базируется на взаимном доверии, равенстве, уважении к цивилизационному и культурному многообразию, стремлении к общему развитию.

- Проведены продуктивные и результативные переговоры, вместе с тем мы подробно обсудили широкий спектр вопросов многопланового сотрудничества между Узбекистаном и ШОС, за последние годы поднявшегося на качественно новый уровень развития, - подчерк­нул В. Норов. - Состоялся обмен мнениями по вопросам повышения потенциала организации в области обеспечения региональной безопасности, устойчивого экономического развития, расширения культурно-гуманитарных связей. Особое внимание уделено аспектам, связанным с председательством Узбекистана в Шанхайской организации сотрудничества. С удовлетворением отмечено, что под председательством Республики Узбекистан проведено более 40 мероприятий практически во всех сферах деятельности ШОС и на разных уровнях.

Хотел бы отдельно подчеркнуть, что работа, осуществляемая в рамках председательства нашей страны в ШОС, направлена на проведение Самаркандского саммита на высоком содержательном и организационном уровне. Мы также в доверительной атмосфере обменялись мнениями об актуальных вопросах региональной и глобальной повестки. Остановились на афганской проблематике, выработке общих подходов ШОС по содействию в установлении мира и стабильности в этой стране.

На переговорах обсудили подготовку к предстоящим важным мероприятиям на высоком уровне: заседанию Совета министров иностранных дел, встречам секретарей Советов безопасности, министров внутренних дел и обороны государств - членов ШОС. На этих встречах будет обсужден широкий круг вопросов сотрудничества в ШОС - от безопасности до устойчивого развития, с учетом современных реалий. Все проводимые мероприятия призваны заложить фундамент для главного политического события на пространстве ШОС - саммита, который пройдет 15-16 сентября в Самарканде. В связи с этим основное внимание уделили организационным моментам и качественной подготовке итоговых документов для внесения в повестку дня встречи лидеров стран-участниц ШОС.

Пришли к единому пониманию, что наблюдаемые геополитическая турбулентность, кардинально меняющиеся международные отношения требуют консолидации усилий государств - членов ШОС, проявления еще большей сплоченности, укрепления доверия и взаимной поддержки в русле принципов «Шанхайского духа».

* * *

Предстоящий 21-й Саммит ШОС, который пройдет в древнем Самарканде, позволит поднять на новый уровень исторически тесные отношения стран - участниц объединения с учетом меняющейся международной среды.

В ходе прошедших переговоров стороны подчеркнули необходимость продолжения активных усилий по ускорению процесса согласования документов, планируемых к подписанию в сентябре.

Евгения Юн.

«Правда Востока».

Символ духовно-просветительской силы

Президент страны 8 апреля текущего года во время ознакомления с деятельностью Центра исламской цивилизации в Узбекистане сказал: «В последние годы мы прошли через тяжелые испытания. Но здесь работа не останавливалась. Зачем мы это строим? Чтобы расширить кругозор, усилить гордость нашего народа, показать на материальных доказательствах, какой мы великий народ». Какая работа проводится сегодня в области сохранения и реставрации объектов культурного наследия? Есть ли недостатки? Правильно ли используем опыт наших предков? Каковы перспективы международного сотрудничества?

С такими вопросами и не только мы обратились к директору Агентства культурного наследия при Министерстве туризма и культурного наследия Респуб­лики Узбекистан Шахриёру НУРУЛ­ЛОЕВУ.

- В этом году в семи регионах страны созданы дирекции реставрации объектов культурного наследия. Расскажите о запланированной работе в данном направлении.

- В ходе состоявшегося 26 апреля под председательством Президента Шавката Мирзиёева видеоселекторного совещания, посвященного мерам по расширению охвата туристическими услугами и развитию туристической инфраструктуры, отмечено, что ущерб, нанесенный объектам культурного наследия за последние 30 лет, превысил четыре триллиона сумов. Также подчеркнуто: немаловажное значение следует придавать реставрационным работам на тех же объектах. Большинство туристов приезжают в республику, чтобы увидеть великолепные произведения искусства, созданные руками наших предков, ощутить их величественность.

Не секрет, что многие исторические памятники на территории Узбекистана, их неповторимый архитектурный стиль поражают весь мир. К тому же памятники истории и культуры важны не только как материальное наследие, привлекающее туристов, но и как духовное достояние народа.

В стране под государственной охраной 8210 объектов материального и культурного наследия, из которых 4788 - археологические, 2265 - архитектурные объекты, 625 - монументальные произведения искусства, 530 - достопримечательности.

В последние годы Министерством туризма и культурного наследия и Агентством культурного наследия проводится эффективная работа с целью устранить существующие проблемы, внедрить системную реставрацию объектов культурного наследия, вернув их в первоначальное состояние. В частности, определено создать региональные реставрационные школы Дирекции реставрации объектов культурного наследия в соответствии с постановлением Президента «О мерах по организации деятельности Агентства культурного наследия при Министерстве туризма и спорта Республики Узбекистан, а также инновационному развитию сферы» от 19 июня 2021 года. В связи с этим создаются региональные реставрационные центры в Бухаре, Шахрисабзе, Самарканде, Термезе, Коканде, Хиве и Ташкенте. Их главная задача - проводить ремонтно-реставрационные и консервационные работы на основе научно обоснованных проектов на объектах культурного наследия, широко его популяризировать как в Узбекистане, так и за рубежом.

- Опыт каких зарубежных стран используется при реставрационных работах в нашей стране?

- При реставрации объектов культурного наследия в Узбекистане наряду с богатыми традициями национального ремесленничества используется по мере возможности опыт таких стран, как Иран, Китай и Турция.

Так, в постановлении Президента от 19 июня 2021 года, указанном выше, при реставрации объектов культурного наследия предусмотрено сотрудничество с Ираном и Турцией: в частности, налаживание системы повышения квалификации отечественных специалистов, обмен опытом путем приглашения реставраторов из этих государств в Узбеки­стан, отправка местных мастеров в зарубежные страны.

Поручено пригласить из Ирана и Турции в Узбекистан не менее 15 специалистов, организовать с их участием работы по сохранению объектов материального культурного наследия.

В настоящее время Агентство культурного наследия принимает меры по выполнению данной задачи.

Хочу рассказать еще об одном опыте. Многие европейские памятники архитектуры используются для культурных мероприятий, в туристических и развлекательных целях. Эстетическая ценность таких объектов делает их привлекательными для туристов и превращает в прибыльный проект.

Например, популярность кафе в европейских странах оказала хорошее влияние на развитие караван-сараев. Кофейни стали центром общественной жизни, политических и литературных кружков. Первое такое заведение в Европе было открыто в 1647 году на Piazza San Marco (площадь Святого Марка) в Венеции. Оноре де Бальзак описывал венецианское Caffé Florian (которое имело литературную популярность) как комнату для защитников, обменный пункт, театральное фойе, клуб, читальный зал. Кафе славилось еще и тем, что столики были расставлены на площади. На протяжении трех столетий среди посетителей были Руссо, Гёте, Байрон, Томас Манн, Хемингуэй, Пикассо, а также такие знаменитости, как Иоганн Себастьян Бах и другие.

- В последнее время специалисты ЮНЕСКО привлекаются к охране уникальных объектов культурного наследия Узбекистана, разработке генеральных планов и планов менеджмента исторических городов в соответствии с международными стандартами и требованиями. В тесном сотрудничестве с ЮНЕСКО проводятся международные конференции по охране материального и нематериального наследия.

Какие возможности предоставляют такие мероприятия для решения актуальных вопросов сохранения памятников культуры, изучения мирового опыта, совершенствования нацио­нальной системы сохранения историко-­культурного наследия?

- ЮНЕСКО вносит весомый вклад в сохранение нематериального культурного наследия в мире. К тому же деятельность этой организации направлена на обеспечение мира и устойчивого развития, установление межкультурного диалога через образование, содействие обмену международной культурной информацией.

Официальный визит Президента Шавката Мирзиёева в штаб-квартиру ЮНЕСКО 8 октября 2018 года открыл новую главу в отношениях между Узбеки­станом и данной организацией. В результате переговоров лидера нашей страны с Генеральным директором ЮНЕСКО Одри Азуле впервые в практике организации была принята Страновая программа, которая углубила двустороннее сотрудничество. В ее рамках были достигнуты договоренности, разработаны важные проекты технической поддержки. В сентябре 2021 года по инициативе Президента нашей страны в городе Хиве совместно проведен Международный культурный форум «Центральная Азия на перекрестке мировых цивилизаций». Генеральная конференция ЮНЕСКО единогласно приняла резолюцию «Хивинский процесс: продвижение международного сотрудничества в Центральной Азии», разработанную по результатам форума. А в прошлом году организован ряд других крупных мероприятий, в том числе балетный спектакль «Лазги» (Ташкент), международная археологическая конференция «Археология и туризм: определение потенциала и управление наследием».

Кроме того, по инициативе главы нашего государства в результате ряда двусторонних переговоров и углубленной подготовки в сотрудничестве с ЮНЕСКО создан Международный консультативный комитет по вопросам культурного наследия. Первое его заседание состоялось в сентябре 2021 года в виртуальном формате.

За прошедший период Бухара удос­тоена премии ЮНЕСКО «Города за мир». Богатая коллекция рукописей «Мусхаф Усмана» и Института востоковедения имени Абу Райхана Беруни Академии наук Республики Узбекистан значится в реестре ЮНЕСКО «Память мира». Уникальные объекты, такие как Ичан-калъа в Хиве, Самарканд - перекресток культур, исторические центры Бухары и Шахри­сабза, а также горы Западного Тянь-Шаня (как природное наследие), включены в Список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО.

Это говорит о том, что сотрудничество с ЮНЕСКО дает возможность сохранять, развивать и популяризировать узбекскую культуру, историю и науку за рубежом.

- Недавно в Хиве в рамках программы культурного наследия Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) проведен семинар-тренинг «Сохранение архитектуры глины».

Какие соображения были выдвинуты на этой научно-практической конференции, проведенной совместно с Хорезмской академией Маъмуна?

- Семинар-тренинг проведен для профессиональных реставраторов, ученых и представителей Академии Маъмуна, Государственного музея-заповедника «Ичан-Кала» в Хиве, а также региональных управлений туризма и культурного наследия. Были высказаны предложения исходя из опыта стран (в частности Ирана), имеющих подобные исторические памятники, по их сохранению.

Уделялось внимание и практическим процессам сохранения древних памятников в Хиве. Стены таких сооружений не защищены: в течение 2500-3000 лет остаются открытыми воздействиям дождя, ветра, снега и солнца. В неблагоприятных условиях окружающей среды появляются трещины, очаги разру­шения.

Изучаются возможности использования новых технологий для консервации, реставрации и правильного ремонта некоторых частей стен Дишан-калы, построенной в Хиве из сырой глины, сырцового кирпича и пахсы. ЕБРР планирует инвестировать в эти процессы, а также внести свой вклад в развитие туризма. Если новые научные методы сохранения исторических памятников (таких как использование показателей, повышающих гидрофобные свойства и снижающих контакт с водой) будут эффективны, то найдется решение проб­леме сохранения свыше ста крепостей в Приаралье.

- Расскажите о древних методах сохранения культурного наследия, доставшихся нам в наследство от предков.

- В процессе реставрации объектов культурного наследия существуют методы строительства и ремонта, которые использовались с древних времен: в частности, хатаба, мозаичное мастерство, плотничье ремесло (гравировка по дереву), чеканка и гравировка по металлу и многие другие исторические строительные технологии. И сегодня они используются в республике при реставрации объектов культурного наследия.

Исторические памятники, оставленные нашими предками, - бесценное наследие. Их уникальные образцы - результат природы интеллекта и, главное, таланта. Эти сооружения близки душе человека не только совершенством композиций и красотой образов, гармонией формы и содержания, но и практичностью, полезностью. Поэтому они кардинально отличаются от иных произведений искусства.

Следует отметить и то, что наша самобытная величественная архитектура, как и другие образцы, обладает невероятной силой духовного обогащения.

Беседовала

Мухтасар Тожимаматова.

Узбекистан > СМИ, ИТ > yuz.uz, 17 мая 2022 > № 4303710 Шахриер Нуруллоев

Порядок выставления местной продукции на биржу будет упрощен

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 17 мая состоялось видеоселекторное совещание по вопросам увеличения объема торгов на товарно-сырьевой бирже и расширения участия в них местных предприятий.

Биржа - основа рыночной экономики. Торговля на бирже создает свободную конкуренцию, открывает новые рынки для предпринимателей, способствует сокращению «теневой экономики» и коррупции.

В результате реформ торговый оборот на товарно-сырьевой бирже страны за последние три года увеличился вдвое, достигнув 90 триллионов сумов, а объем реализованных товаров увеличился в три раза.

Кроме того, в зарубежных странах создано 20 торговых площадок Республиканской товарно-сырьевой биржи, через которые за первые четыре месяца текущего года реализована продукция на сумму 170 миллионов долларов. В то же время более 1,2 тысячи иностранных компаний начали выставлять большие объемы продукции на Узбекской бирже.

В прошлом в торгах участвовало большое число посредников. В прошлом году крупные предприятия заработали дополнительно 8 триллионов сумов благодаря прозрачным торгам на бирже.

Однако все еще имеются недостатки в организации биржевых торгов, расширении участия местных предпринимателей.

К примеру, 85 процентов биржевых торгов приходятся на 45 видов высоколиквидных товаров. Доля в биржевых торгах текстильной, шелковой, кожаной и кабельной продукции, предприятий Сырдарьинской, Андижанской и Сурхандарьинской областей остается низкой.

В связи с этим глава государства указал на необходимость активизации участия районов в выставлении местной продукции на биржу.

К примеру, с 1 июля начнется выставление на биржу 500 тысяч тонн пшеницы. На совещании даны указания по организации этого процесса, регистрации фермеров и грузоперевозчиков, созданию удобных условий для них.

В частности, при выставлении зерна на биржу от фермеров не будет требоваться залог. Оплата проданного товара производится биржей в тот же день. Биржа гарантирует своевременное и полное поступление платежей фермеру.

- Это хорошая возможность для расширения присутствия районов на бирже, - сказал Шавкат Мирзиёев.

Сегодня из более чем 45 тысяч местных промышленных предприятий только 3,6 тысячи размещают свою продукцию на бирже. Конечно, это очень мало.

В связи с этим процедура выставления местной продукции на биржу будет упрощена.

В частности, с 1 июля на бирже будет создана отдельная секция перспективных товаров, где местные предприниматели смогут продавать свою продукцию без дополнительных документов. Затем наиболее продаваемые товары будут размещаться на основных торговых площадках биржи. Будет введен порядок регистрации предпринимателей одновременно с государственной регистрацией.

Еще одним удобством станет сокращение комиссии биржи на продукцию местных предпринимателей в 2 раза. При налоговом контроле не будет проводиться дополнительная проверка по товарам, реализуемым или приобретаемым предпринимателями через биржу.

Отмечалось, что используя такие возможности, можно удвоить оборот на бирже. В частности, указано на огромные резервы в химической, нефтегазовой, металлургической, текстильной и пищевой промышленности.

Особое внимание уделено увеличению объемов экспортно-импортной торговли на бирже. Определены меры по упрощению соответствующих процедур.

На совещании поставлен ряд задач по оказанию помощи предпринимателям, желающим участвовать в биржевых торгах, подготовке специалистов в этой области.

Руководители отраслей и регионов отчитались о планах по расширению торговли на бирже.

Южно-Уральский государственный медуниверситет Минздрава России развивает сотрудничество с Таджикистаном

17 мая академик РАН, и.о.ректора Южно-Уральский Минздрава России Андрей Важенин провел встречу с генеральным консулом Республики Таджикистан в Екатеринбурге Зафаром Сайидзода и официальным представителем Торгово-промышленной палаты Таджикистана в УрФО Исломудином Раджабовым. На встрече представители администрации университета и официальные лица республики Таджикистан активно и плодотворно обсудили вопросы взаимодействия в сфере медицинского образования, науки и здравоохранения.

— Мы наметили планы нашего близкого сотрудничества на этапах как дипломного, так и постдипломного образования. Конечно, речь шла и об академической мобильности – совместных научных исследованиях, совместных лекциях, тем более, что у ЮУГМУ уже имеется обширный опыт такого взаимодействия. В этом году делегации наших специалистов уже плодотворно поработали в Магадане, Ташкенте и Бухаре, следующими точками на нашей карте, без сомнения, будут лучшие медицинские вузы Таджикистана, — прокомментировал встречу академик РАН Андрей Важенин.

Напомним, что в апреле этого года, в рамках подписанных меморандумов о сотрудничестве между ЮУГМУ Минздрава России, Бухарским мединститутом и Ташкентским государственным стоматологическим институтом при Минздраве Республики Узбекистан, делегация профессоров Южно-Уральского медуниверситета провела цикл лекций, слушателями которых стали не только узбекские студенты, но и медицинские специалисты.