Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Правительство вывело рыболовные суда из-под особого режима вывоза

Постановлением Правительства РФ от 11.05.2022 г. № 850 утверждены изменения в перечни товаров, на которые распространяется запрет или разрешительный порядок вывоза за пределы территории РФ.

Из перечня исключены «Суда рыболовные, плавучие базы и прочие суда для переработки и консервирования рыбных продуктов (ТН ВЭД ЕАЭС 890200). То есть Правительство отменило разрешительный порядок для вывоза в страны ЕАЭС рыболовных судов, который ранее был установлен постановлением от 09.03.2022 г. № 312.

Это решение дает возможность рыбопромышленникам ремонтировать суда за рубежом.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Власти Казахстана пояснили причину запрета вывоза металлолома

На брифинге в СЦК при Президенте РК заместитель председателя Комитета индустриального развития МИИР Турар Жолмагамбетов пояснил причины ввода временного ограничения на вывоз из Казахстана лома и отходов цветных и черных металлов, сообщаетKazpravda.kz.

По его словам, ключевая причина такого решения – образовавшаяся нехватка отечественного вторсырья и необходимость дозагрузки предприятий обрабатывающей промышленности, которые в качестве сырья для производства используют металлолом.

Также он подчеркнул, что Казахстан – не единственная страна, где ограничивается вывоз вторсырья. Данная мера практикуется в Кыргызстане, России, Армении, Узбекистане и Беларуси. Поэтому принятое МИИР РК решение соответствует всем национальным и международным нормативам.

«В России введено квотирование и прорабатывается вопрос о полном запрете вывоза лома, Узбекистан и Беларусь установили

государственную монополию – только уполномоченные государственные компании имеют право проводить сбор и обработку вторсырья. При этом их единственной задачей является обеспечение внутренних переработчиков сырьем», - отметил Турар Жолмагамбетов.

В Европе происходят похожие процессы: из-за спроса на металлолом рассматривается вопрос о запрете его экспорта в страны, не входящие в ОЭСР.

Кроме того, на востребованность вторсырья действует политика декарбонизации экономики: из-за введения углеродного налога в развитых странах использование металлолома в производстве стало более предпочтительным ввиду наименьшего расхода природного сырья и выбросов в атмосферу. Так, использование лома при производстве тонны стали позволяет сократить выбросы CO2 на 1,5 тонны, исключить потребление 1,4 тонны железной руды, 740 кг угля и 120 кг известняка, добавил спикер.

Кыргызстан – один из главных поставщиков овощей в другие страны, сообщили в Министерстве сельского хозяйства КР.

Представители министерства посетили торгово-логистический центр ОсОО «Кыргызцентрпродукт». ТЛЦ сельхозназначения представляет собой овощехранилище вместимостью более 4 тыс. тонн, а также линия по мойке, калибровке, сортировке, фасовке овощей и фруктов, при этом полностью используется оборудование Голландского производства.

«На данный момент компания успешно выращивает овощи, хранит, перерабатывает и экспортирует в федеральные торговые сети России и Казахстана. Также обеспечивает овощами круглый год местные сети «Фрунзе» и «Глобус», - говорится в сообщении.

Объем экспорта составляет более 10 тыс. тон овощей и фруктов.

Кроме этого, на базе логистического центра с 2021 года функционирует единственное в стране промышленное производство сушенных овощей и фруктов, таких продуктов как морковь, перец, яблоки, свекла и т.д. Экспорт на 100% сушенной продукции осуществляется в страны ЕАЭС.

«Основными покупателями являются консервные заводы, перерабатывающие предприятия и производители питания быстрого приготовления. Компания специализируется на закупке сельхозпродукции у фермеров, ее переработки и дальнейшем экспорте торговым сетям и консервным заводам в более чем 10 стран мира», - сказали в ведомстве.

Основными продуктами являются фасоль, картофель, морковь, лук, капуста, свекла, перец, абрикосы, яблоки, орехи, курага, чернослив и так далее.

В год закупается выращенная продукция у более чем 1 тыс. фермеров по всей стране, перерабатывается и экспортируется от 7 до 10 тыс. тонн.

Ежегодный рост экспорта чая из Ирана на 77% до 28 миллионов долларов

“Нашими пятью ведущими экспортными направлениями за этот период были ОАЭ с 8304 тоннами на сумму $ 8,77 млн., Турция с 2 904 тоннами на сумму $ 3,53 млн, Россия с 2 598 тоннами на сумму $ 3,09 млн., Индия с 2 538 тоннами на сумму $ 2,37 млн. и Ирак с 2 195 тоннами на сумму $ 1,99 млн”, - сказал Рухолла Латифи.

За вышеупомянутыми странами, добавил чиновник, последовали Туркменистан с 1360 тоннами на сумму 1,78 миллиона долларов, Узбекистан с 1872 тоннами на сумму 1,7 миллиона долларов, Таджикистан с 1601 тонной на сумму 1,69 миллиона долларов, Кения с 1019 тоннами на сумму 935 880 долларов, Казахстан с 647 тоннами на сумму 599 211 долларов и Афганистан с 496 тоннами на сумму 496 431 долларов.

Рыболовные суда вывели из-под особого режима вывоза

Правительство внесло изменения в перечни товаров, на которые распространяется запрет или разрешительный порядок вывоза за пределы территории РФ. Из списков исключены рыболовные суда.

Напомним, что в марте правительство определило перечень ранее ввезенных в Россию из-за рубежа товаров и оборудования, которые до конца года запрещается вывозить из страны (постановление от 9 марта 2022 г. № 311). Запрет не распространялся на товары, вывозимые в государства — члены Евразийского экономического союза, Республику Абхазия и Республику Южная Осетия. Для вывоза в страны ЕАЭС товаров по определенному перечню (постановление от 9 марта 2022 г. № 312) был установлен разрешительный порядок.

В оба списка попали товары с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8902 00 «Суда рыболовные; плавучие базы и прочие суда для переработки и консервирования рыбных продуктов». Теперь, сообщает корреспондент Fishnews, эта позиция из перечней исключена. Такое решение предусмотрено постановлением правительства РФ от 11 мая 2022 г. № 850. Изменения уже вступили в силу.

Отраслевое сообщество ранее обращалось к властям по вопросу возможности ремонта за рубежом рыбопромысловых судов. По этому поводу Всероссийская ассоциация рыбопромышленников направляла предложения в правительство, Минсельхоз, Минэкономразвития и Росрыболовство.

Fishnews

Законодатели стран Центральной Азии и России решили теснее сотрудничать

Текст: Дмитрий Гончарук (Ашхабад)

В Москве не рассматривают Центральную Азию как арену для геополитического противоборства, зато заинтересованы в комплексном развитии региона. Об этом заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко на первом Межпарламентском форуме стран Центральной Азии и России, который прошел вчера в столице Туркменистана. Участники договорились о том, что формат "пять плюс один" станет постоянным.

Матвиенко убеждена, что встречи законодателей России, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана должны стать регулярными. "Мы с вами открываем новую страницу в истории межпарламентского сотрудничества на пространстве СНГ и в целом на евразийском пространстве", - сказала политик. Россия, по ее словам, заинтересована в комплексном развитии всех государств ЦА, в повышении уровня благополучия и безопасности в регионе. Валентина Матвиенко напомнила, что в 2021 году товарооборот России со странами Центральной Азии составил около 37 миллиардов долларов, существенно превысив показатели предыдущих лет. С участием нашего капитала в регионе работают почти 17 тысяч предприятий.

Кроме того, Россия развивает проекты по обучению подрастающего поколения в СНГ русскому языку, его приобщению к русской культуре. Проект "Российский учитель за рубежом" уже охватил шесть стран, включая Киргизию, Таджикистан, Узбекистан.

"Российская Федерация не рассматривала и не рассматривает Центральную Азию в качестве арены для геополитического противоборства, традиционно уважает право государств региона на суверенное развитие и приветствует тенденции к укреплению внутрирегиональной интеграции", - отметила Матвиенко. По ее мнению, особого внимания требуют вопросы региональной безопасности. Речь идет о противодействии терроризму, насильственному свержению власти и попыткам госпереворотов.

Законодатели государств Центральной Азии и России должны защищать международное право и бороться с правовым нигилизмом, размыванием функций и мандатов опорных международных институтов, заявил председатель Халк Маслахаты (верхней палаты парламента Туркменистана) Гурбангулы Бердымухамедов. Он также предложил создавать механизмы молодежного межпарламентского взаимодействия.

По итогам форума принята Ашхабадская декларация. В ней отмечается, что один из приоритетов межпарламентского партнерства - разработка эффективных путей сотрудничества законодательных органов стран ЦА и России по различным направлениям.

В котлах гибридных войн

об исторических ловушках, иногентах и "новой нормальности"

Андрей Фурсов Илья Титов

Илья ТИТОВ. Андрей Ильич, на пути России не раз встречались исторические ловушки. Благодаря чему мы из них выбирались?

Андрей ФУРСОВ. Если говорить о серьёзных и очень опасных ловушках, то их было три: в начале XVII века, после Смуты; во второй четверти XVIII века, после петровских реформ; в начале ХХ века после Мировой и Гражданской войн. И каждый раз Россия выскакивала из ловушки в условиях, а отчасти благодаря европейским и/или мировым кризисам, совпав с которыми наш кризис порождал новую элиту. Она-то и вытаскивала страну.

После Смуты, в 1620-е годы, Россию можно было брать почти голыми руками: экономика в разрухе, армии почти нет. Однако в Европе шла Тридцатилетняя война (1618–1648 гг.), и было не до нас. Россия получила "пространство для вдоха": к концу 1640-х годов было восстановлено самодержавие с новой господствующей группой, победившей в Смуте, и в 1650–1660-е годы мы уже били поляков, а по соглашению 1667 года взяли Левобережную Украину и Киев.

После петровских реформ Россия оказалась в тяжелейшем положении: экономика в развале, население сократилось чуть ли не на четверть (перемёрло, разбежалось), флот сгнил. П.И. Ягужинский пишет Екатерине I, выражаясь современным языком, аналитическую записку: "Пётр был велик, но реформы его продолжать нельзя". Восстановилась Россия только к середине XVIII века, но Европе всё это время было опять же не до нас: войны за наследства — польское (1733–1735 гг.), австрийское (1740–1748 гг.), — другие конфликты. Ну а во второй половине 1750-х годов Россия, ведомая единственным реальным наследником Петра — гвардией как ядром армии, уже била считавшегося непобедимым Фридриха II.

После Гражданской войны армия разваливалась. 1920-е годы — разруха, НЭП, а в Европе — полмиллиона белогвардейцев и казаков, готовых при помощи Запада вернуться и вернуть их Россию. Но только Западу после Великой войны и "испанки" было не до России: британцы, американцы, французы грызлись между собой, давили на немцев; условные Ротшильды вели игру против условных Рокфеллеров, затем кризис 1929–1933 годов. А к 1937 году СССР, проведя индустриализацию, обретает военно-промышленную автаркию по отношению к Западу. Да, с помощью прежде всего США, решавших свои экономические проблемы и готовивших в лице СССР одного из участников грядущей европейской, а затем и мировой бойни, но руки-то были наши. И цели мы реализовывали наши. А самое главное, новая — сталинская — правящая элита использовала кризис и, оседлав его, как опытный серфингист волну, выскочила из ловушки, став при этом сверхдержавой.

Сегодня мы тоже погружаемся в кризис. Причём, во-первых, он с явным военным "акцентом". Во-вторых, по силе и масштабу его не сравнить с теми кризисами, во время которых Россия выскакивала из прежних ловушек. Те кризисы были структурными, нынешний — системный кризис капитализма: капитализм как система умирает, практически умер. А поскольку капитализм — мировая система, кризис носит глобальный характер, за "стеной" не отсидишься. В нынешний кризис мы входим с правящим слоем, сформированным на фундаменте 1990-х годов, на ельцинщине — это и его генезис, и способ появления на свет этих выходцев из "ельцинской шинели". В большинстве своём это прозападная властная элита. Для того чтобы выйти из кризиса целыми и самими собой, нужна элита другого типа.

Как это ни парадоксально, нынешние события способны стать фактором не просто национализации (этого мало) элиты, а её перерождения. Чтобы выскочить из такой ловушки, как нынешняя, нужна элита на порядок круче прежних российских и нынешних постзападных, элита другого типа — по сути, военного или, если угодно, военно-опричного.

Пока что нынешняя борьба в мире идёт как борьба кланово-олигархических режимов различной силы за посткапиталистическое будущее, за то, кто кого отсечёт от него и сделает своей почвой, в лучшем случае — чашей из черепа. Похожая ситуация была во время Первой мировой войны — схватка империалистических государств, которая стала ловушкой для России. Но чтобы выскочить из той ловушки, России пришлось прекратить быть империалистической, квазикапиталистической и превратиться в принципиально иную (в том историческом контексте — социалистическую) посредством революции, которую А. Тойнби определял как поиск новых элит. Будучи слабым звеном в "империалистической цепи", тогдашняя Россия могла спастись, только разорвав эту цепь и выйдя из того мирового порядка и создав свой. А для этого нужна была новая элита. Она и возникла при активной роли части старой элиты, прежде всего из военных и разведки, выварившись в котле Мировой, а затем Гражданской войны. Слабый империалистический режим не может победить более сильный. Победителем может быть только социально иной режим. Аналогичным образом обстоит дело и с кланово-олигархическими режимами агонизирующего капитализма.

РФ — вовсе не самый сильный из них, нас спасает лишь СССР, прежде всего ядерное оружие "имени Сталина и Берии". Слабый кланово-олигархический режим не может успешно противостоять более сильному, такие не побеждают в мировой борьбе. Более того, хозяевами мировой игры они рассматриваются как "консервы" во время "побега" из одной системы в другую. Слабый кланово-олигархический режим, чтобы преуспеть в борьбе с сильным, должен перестать быть кланово-олигархическим, должен переродиться. Парадоксальным образом спровоцированный Постзападом и навязанный нам конфликт с укронацистским режимом предоставляет нынешнему российскому властному строю не просто шанс, а условие для перерождения. Условие непростое — это условие выживания некоего слоя, который должен сбросить прежнюю социальную шкуру, а ещё точнее — нырнуть в три котла Иваном-дураком и, не сварившись, вынырнуть пригожим добрым молодцем-победителем. Иного не дано. Иначе, как уже пригрозил Франк-Вальтер Штайнмайер, — трибунал, Гаага. И это при том, что сам Штайнмайер, мягко говоря, персонаж мутный.

В официальной биографии он предстаёт чуть ли не рыцарем без страха и упрёка. В реальности — иное. В интернете удалось обнаружить следующую информацию. При Г. Шрёдере Штайнмайер курировал немецкие спецслужбы. Как сообщает ТГ-канал Shadow Policy, он инициировал развёртывание спецсети немецкой разведки (БНД) в местах нахождения немецкой армии за рубежом. При этом данные места почему-то совпадали — случайность? — с ключевыми точками международного наркотрафика из Афганистана в Германию. Эксперты называют сети в Кундузе (Афганистан), Термезе (Узбекистан) и в немецкой зоне ответственности в Косово. Выходит, под контролем Штайнмайера оказался наркотрафик? После того, как Шрёдера сменила А. Меркель, агентурные сети БНД были трансформированы в агентурные сети аффилированных с ними частных структур. В 2005–2008 годах эта немецкая наркосеть получила серьёзные удары от международных государственных и частных структур.

Штайнмайер сделал немало для ухудшения российско-украинских отношений; согласно некоторым источникам, насолил он и американцам в Ираке, внеся вклад в создание ИГИЛ (запрещённая в РФ террористическая организация). Если эта информация соответствует действительности, то получается, что Штайнмайер продолжает давнюю немецкую традицию работать на Ближнем и Среднем Востоке не только против русских, но и против англосаксов. Так, во время Первой мировой войны этим занимались Вильгельм Вассмусс (немецкий Лоуренс Аравийский) и Оскар фон Нидермайер; после Второй мировой войны видные разведчики и чины СС сделали серьёзную карьеру в арабском мире, создавая здесь один из плацдармов Четвёртого рейха/Чёрного интернационала. Имеет ли Штайнмайер отношение к Четвёртому рейху? Вполне возможно, и тогда его демарш понятен.

Возвращаясь к военному конфликту на Украине как условию и средству изменения режима в РФ, утраты им олигархичности, то есть той гнили, которая скопилась из-за этого явления практически во всех сферах общества, включая культуру, науку, шоу-бизнес и т. д.: гниль должна быть выстужена, иначе нам смерть, смерть, смерть. Поскольку наша смерть — в метафизическом, прежде всего, смысле слова как государства, цивилизации, в конечном счёте народа — это для гнили жизнь, она будет делать всё, чтобы режим не переродился, вплоть до его поражения и установления контроля над Россией со стороны Постзапада. В связи с этим речь должна идти, повторю, не столько о национализации элит, сколько о перерождении, формировании новой элиты, адекватной длительному, тотальному, жёсткому конфликту на грани горячей войны с Постзападом, а возможно, и за этой гранью, если он решит её перейти. И первая задача — разделаться с "пятой колонной". При этом не нужны репрессии à la 37-й год, о которых либерасня начинает вопить каждый раз, когда сталкивается даже с минимальной критикой в её адрес. Достаточно отсечения от финансовых и информационных потоков, и вот уже побежали за рубеж социальные крысы, опарыши и прочая нечисть. И нужно возвращать закон о лишении гражданства — в военное время живём.

Илья ТИТОВ. А что с элитой на Постзападе?

Андрей ФУРСОВ. Как отвечают в таких случаях французы: "Pas grandе chose de bon", — ничего хорошего. После того, как был разрушен СССР, системный антикапитализм, и западоидам стало не нужно напрягаться, вести борьбу, началось стремительное вырождение правящих групп деградирующего в Постзапад Запада. Не идеализируя такие фигуры, как, например, Р. Никсон и Дж. Буш-старший, Ф. Миттеран и Ж. Ширак, В. Вильсон и М. Тэтчер, не говоря уже об их предшественниках, должен сказать, что нынешняя плеяда — это деграданты, причём с каждой новой когортой — ещё хуже. Смотрел я когда-то на Н. Саркози и думал: "Хуже не может быть". Пришёл Ф. Олланд, ну, думаю, это дно. Нет! Явился Макрон. То же у американцев: У. Клинтон, Б. Обама, Д. Трамп, Дж. Байден, — а ведь придёт ещё хуже, какая-нибудь косноязычная К. Харрис. У британцев: мерзкий и подлый Э. Блэр — Урия Хипп, Ловкий Плут, Фейгин и Билл Сайкс в одном флаконе, Д. Кэмерон, Т. Мэй, Б. Джонсон. Ниже можно упасть?

Надо сказать, что если даже в Обаме, Меркель и Кэмероне было что-то человеческое, хотя и малоприятное, то затем пришли политические биороботы — выкормыши созданной в 1992 году швабовской школы молодых глобальных лидеров (Young global leaders); собственно, их исходно готовили как биополитических роботов — без свойств. Среди выпускников этой швабятни, а точнее швабярника, — Макрон, Билл Гейтс, Трюдо-младший, Джимми Уэйл (основатель "Википедии"), Анналена Бербок, Никлас Зеннстрем (основатель "Скайпа"), Марк Цукерберг (основатель "Фейсбука"**), несколько наследных принцев и принцесс из Европы и Азии. По сути, создаётся слой биополитических роботов, обслуживающих хозяев мировой игры. Вот только незадача: качество этих индивидов от одной возрастной когорты к другой снижается. Например, все эти кухарко- и консьержкоподобные тётки-министерши европейских стран — это нечто!

Илья ТИТОВ. Ну уж если в политику вбрасывают Грету Тунберг…

Андрей ФУРСОВ. Девочку с очень недобрым лицом — лицом висельника, как написал французский журнал Valeurs.

Илья ТИТОВ. Благостные разговоры про природу ведут люди, летающие на частных самолётах, которые вырабатывают столько углеродного следа, сколько иные фабрики за год.

Андрей ФУРСОВ. Один британский журнал написал о представителях глобальной элиты из давосской тусовки так: это люди, которые подчёркивают важность борьбы с антропогенным изменением климата, летают на частных самолётах, загрязняющих воздух; они разглагольствуют о борьбе с голодом, поедая бутерброды с икрой и запивая их шампанским "Вдова Клико"; они разглагольствуют о борьбе с бедностью и социальным неравенством, будучи со всех сторон окружены огромным количеством прислуги.

Впрочем, думаю, этой публике плевать, что о них пишут в газетах: подавляющую часть СМИ они контролируют, превратив их в СМРАД — средства массовой рекламы, агитации и дезинформации. Но вот какая штука получается: глуша критику в свой адрес, они утрачивают способность критически осмысливать свою ситуацию, самих себя, свои действия. В результате эта публика с её коротенькими, как у Буратино, мыслями совершила в отношении России все ошибки, которые только можно было совершить, проигнорировав все предупреждения таких людей, как О. фон Бисмарк, Дж. Ф. Кеннан, Г. Киссинджер — масштабных фигур, которым нынешняя постзападная шелупонь не ровня.

"Железный канцлер" выразился вполне ясно: "Не надейтесь, что, единожды воспользовавшись слабостью России, вы будете получать дивиденды вечно. Русские всегда приходят за своими деньгами. И когда они придут, не надейтесь на подписанные вами иезуитские соглашения, якобы вас оправдывающие. Они не стоят той бумаги, на которой написаны. Поэтому с русскими стоит или играть честно, или вообще не играть".

Почти столетний Джордж Кеннан, маститый американский дипломат и разведчик, один из "отцов НАТО", автор знаменитой "длинной телеграммы", которую считают одним из шагов в направлении холодной войны, в самом конце 1990-х годов писал, что НАТО не должно расширяться на Восток, Западу никто не угрожает, а Россию это спровоцирует. Я помню западные публикации, авторы которых высмеивали Кеннана как человека, который уже мало что понимает, эдакого Рип ван Винкля, заснувшего десятилетия назад и неожиданно проснувшегося в новую эпоху. Киссинджер в начале сирийского кризиса заметил, что США, конечно, могут выдавить русских из Сирии, но тогда вполне могут потерять всё, чего добились в России с 1991 года.

Так всё и вышло, как предсказывало процитированное трио: Россию спровоцировали, Постзапад к 2022 году потерял почти всё, чего добился в России за три постсоветских десятилетия; русские возвращаются и обязательно заберут своё.

А вообще — поразительно. Только вдуматься: самый прозападный в истории России режим, даже более прозападный, чем Временное правительство, у членов которого, правда, не было недвижимости, яхт и счетов в банках и офшорах на Западе, Постзапад довёл до того, что этот режим вступил с ним в борьбу. Когда-то Путин не считал невозможным ставить перед США вопрос о вступлении РФ в НАТО. А спустя 20 лет министр иностранных дел Лавров заявляет, что российская военная "спецоперация на Украине призвана положить конец курсу на полное доминирование США в мире". Достойный ответ боррелям и прочей вскормившей укронацизм нечисти.

Одной из целей военной спецоперации России на Украине заявлена денацификация, и задача эта сложнее, труднее и длительнее, чем демилитаризация, которая решается в ходе и посредством военных действий. Сложность эта двойная. С одной стороны, это действия политического, организационного, идейного и образовательного порядка на зачищенных от укронацистов территориях на самой Украине — с этим понятно. С другой стороны, и об этом стоит сказать подробнее, эта работа внутри нашей страны.

Когда мы говорим о денацификации, дебандеризации Украины, возникает вопрос: а всё ли мы сделали для девласовизации РФ? Всё ли сделали для выкорчёвывания "пятой колонны", этой агентуры влияния Постзапада, которая работает на десуверенизацию России и само наличие которой в различных сферах нашего общества есть показатель неполного суверенитета?

Илья ТИТОВ. В связи с этим вспоминается закрытие в прошлом году "Мемориала"*. Можно ли это считать показателем изменения настроений во власти в соответствии с запросами общества?

Андрей ФУРСОВ. Если следовать запросам общества, то "Мемориал" нужно было закрыть уже давно. Разумеется, лучше позже, чем никогда, но, скорее, это была конкретная ситуация, частный случай, связанный с этой небезобидной структурой. Он отражает, помимо прочего, неоднородность и, скажем так, разновекторность правящего слоя РФ. Я уже не раз говорил о том, что постсоветское общество формировалось как квазиклассовое и квазисословное одновременно. При этом развитие классовости тормозит, если в какой-то момент не блокирует, развитие сословности — и наоборот. В результате получается общество-коллаж, в условиях которого реальным субъектом часто оказывается не государство (центроверх), а кланы и их союзы, реализующие себя через различные аппараты. Ситуационно они могут оказываться сильнее государства как целого, в результате кланово-аппаратные интересы господствуют над государственными, узкогрупповые — над клановыми, а государственная политика оказывается не чем-то цельным, а равнодействующей интересов и влияния различных кланоаппаратов. Отсюда — движения по принципу "шаг вперёд, два шага назад", поэтому особого значения закрытию "Мемориала", при всей знаковости этого явления ("Мемориал" — один из символов девяностых), я бы не придавал.

Есть значительно более небезобидные структуры — например, "Горбачёв-фонд" и "Ельцин-центр", которые к тому же недвусмысленно высказались против военной спецоперации РФ на Украине. Вот когда эти фонд и центр будут закрыты, когда перестанут проводить форум имени человека, угробившего в 1990-е нашу экономику, а институт его имени — Гайдара — закроют, вот тогда для меня это будет знак реального поворота к возрождению исторической России. Сказав "а", нужно говорить "б", а бросок должен завершаться болевым приёмом. Нашей власти не хватает последовательности, что обусловлено вот этой самой нецельностью, суммарноаппаратностью центральной власти, преодоление которой — императив, а в связи с военным временем императив вдвойне, втройне. Дзюдо — это, конечно, хорошо, но порой нужен бокс. Сейчас именно такой момент.

Вот смотрите: фиксируют некие структуры как "иноагентов" — и что? Они продолжают делать всё то же своё поганое плохишское дело под вывеской "иноагент". Не должно у нас быть никаких иноагентов. Они должны либо молчать, либо оказаться за пределами нашей Родины.

Илья ТИТОВ. Говоря про иноагентов, нужно вспомнить о том, что в конце прошлого года всплыл Роман Доброхотов****. Он оказался в Австрии, не имея загранпаспорта, но его тем не менее трудоустроили в компании Imagine Publishing. Эта компания, во-первых, тесно сотрудничает с ресурсом Bellingcat*****, который является сливной помойкой и МИ6, и ЦРУ и ответственен за ряд таких фейков, как "отравление Скрипалей", "отравление Навального", "сбитый "боинг" над Донбассом". Во-вторых, этот Imagine Publishing принадлежит Карлу Габсбургу. О чём говорит трудоустройство Карлом Габсбургом беглого российского оппозиционера, который всё ещё полезен, обладает какими-то связями?

Андрей ФУРСОВ. Это говорит о том, что Габсбурги продолжают играть против нынешней России так же, как они делали это против Российской империи и СССР. Напомню, что один из Габсбургов "вёл" Шеварднадзе, "отвечал" за него. Они причастны к раскачиванию ситуации на Украине. Однако значение Габсбургов не стоит преувеличивать, они сами встроены в некий проект в качестве его элемента, а главный в этом проекте — Ватикан. Что касается Доброхотова, то таких людей, как он, как Навальный, даже обсуждать не стоит, это пешки в чужой игре. Их отрабатывают и выбрасывают, как это проделали с Навальным. Западные кураторы его просто сдали. Помню, как истерично он орал на судью. На самом деле это он своим кураторам истерику закатывал.

Илья ТИТОВ. Ещё одним важным моментом информационной повестки конца прошлого года стали медиа-атаки либералов на главу Следственного комитета А.И. Бастрыкина. Может ли эта хамская реакция на совершенно нормальные заявления, которые сделал Бастрыкин в ходе своей знаменитой речи про ЕГЭ, про тотальный контроль над населением, про наркорэперов, служить индикатором того, что Бастрыкин чем-то сильно задел либералов и тех, кто за ними стоит? Может быть, дело в его атаках на этническую преступность? Может быть, в том, что он показательно, во всеуслышание, брал под контроль какие-то громкие дела, и после этого эти дела не удавалось уже замять?

Андрей ФУРСОВ. Думаю, своим заявлением Бастрыкин наступил сразу на несколько мозолей. Сказал он всё абсолютно правильно, не поспоришь. Тем более, если говорить уже о практике, то расхлёбывать результаты социальной и культурной деградации, связанной во многом и с образованием, и с разгулом антисоциальных рэперов, и с разрушением традиционной морали (про этническую преступность я уже не говорю), придётся ведомству именно Бастрыкина. Однако своими правильными словами Бастрыкин зацепил высоких покровителей и всех этих цифровизаторов, убивающих образование, и разлагающей культуру попсы, и тех, кто кормится от этнической преступности. Вот они-то и скомандовали "фас" либеральной своре. Бастрыкин задел тех, кто на глубоком уровне курирует и направляет процесс разрушения традиционных ценностей, который по их планам в конечном счёте должен сработать на капитуляцию РФ перед Постзападом.

Вовсе небезобидные вещи — плевки в адрес Бессмертного полка, победы в Великой Отечественной, кривляние на экране рэпера с цифрой 666 на лбу и его рассказами об употреблении наркотиков. Даже деньги на этом делать — уже преступление, о разлагающем социальном воздействии я уже не говорю. Цель проектов типа "Моргенштерн"** или "Даня Милохин" — это превращение нашей молодёжи в аполитичное стадо, быдло, которое повёрнуто в сторону потребительства и "ценностей" Постзапада, которым легко манипулировать и которое не пойдёт защищать Родину. По сути это проекты уничтожения нашей государственности, культуры, страны. Это нужно было пресекать и раньше, но сегодня, в условиях тотальной гибридной войны, здесь нужны действия по законам военного времени и правилам поведения в прифронтовой полосе. И реакция либеральной шушеры и их хозяев на Бастрыкина очень симптоматична. Но выступлений одного человека, даже если он глава Следственного комитета, мало. Нужна осмысленная жёсткая политика.

Илья ТИТОВ. Кто должен проводить эту политику?

Андрей ФУРСОВ. Естественно, государство, которое должно создать Военно-информационный комитет с жёсткой цензурой информационных потоков — от книжного рынка (в некоторых наших книжных магазинах до сих пор продают книги киевского подонка Гордона) до решения, кого приглашать на ток-шоу (врагов приглашать перестали, но до сих пор просачиваются нетвёрдые люди, просто дураки и болтуны, а, как известно, болтун — находка для шпиона). Речь идёт о государственной безопасности и о будущем всех нас, и его Постзапад стремится лишить нас. В условиях тотальной гибридной войны всё, что связано с духовной сферой: культура, искусство, наука, СМИ и, конечно же, образование, — является вопросом государственной безопасности. Образование, то есть единство обучения и воспитания, всегда играло огромную роль в мировой борьбе за власть, информацию и ресурсы. Когда-то было сказано, что франко-прусскую войну выиграл прусский школьный учитель, причём как именно воспитатель определённого типа личности — модального.

Пример из нашей истории. 1915–1916 годы — выбит офицерский корпус, вместе с ним рухнула армия, а затем — государство. Лето 1941 года — выбит офицерский корпус. Рухнула армия? Нет, по осени в армию пришёл новый офицерский корпус — молодые люди, сформировавшиеся как личности уже в Советском Союзе, чьи юность и молодость пришлись на 1930-е годы, они-то и сломали хребет вермахту. Это было то, что социологи называют "модальным типом личности", и если в обществе его не менее 7–8%, то оно жизнеспособно. В царской России такого модального типа личности на замену выбитому офицерству не нашлось, а в СССР нашлось, благодаря советским образованию и культуре 1930-х годов. Возникнет ли модальный тип личности, если в качестве примера ему подсовывают "даньмилохиных" и "моргенштернов"? Нет. Значит, тот, кто подсовывает, ведёт подкоп под безопасность нашего государства и нашей цивилизации, рушит наше будущее. Иными словами, совершает государственное преступление. И если в условиях гибридно-тотально-военного времени ситуация не изменится, то ни на какую победу в противостоянии с Постзападом рассчитывать не стоит.

Илья ТИТОВ. Тем более что война нам объявлена и в информационной сфере, причём не только государствами и международными структурами Постзапада, но и мощными транснациональными корпорациями — социально-информационными платформами, их владельцами.

Андрей ФУРСОВ. Да, сначала владельцы платформ недвусмысленно высказались против России, а затем, например, появились призывы убивать русских, и их не банили. Правда, потом Цукерберг заявил, что его компания категорически против русофобии и не потерпит её, но всё это оказалось бла-бла-бла. До сих пор в "Инстаграме"** украинская группа продаёт одежду с призывами убивать русских.

Да и откровенным врагам России туда широко открыта дверь. В январе 2022 года Цукерберг назначил вице-президентом платформ "Мета"*** по глобальным делам (global affairs) Николаса (Ника) Клегга; с 2017 года он был вице-президентом "Фейсбука"* по глобальным делам и коммуникациям. Клегг — убеждённый враг России.

Илья ТИТОВ. Несколько лет назад "Фейсбук"***купил компанию "Окулус", которая занимается разработкой и производством очков виртуальной реальности. То есть "открытие глаз" сопровождается неизбежным надвиганием на глаза очков виртуальной реальности… Вопрос в том, является ли это целенаправленной политикой по выдавливанию людей в виртуальную реальность, или это такой вариант кибер-эвтаназии, кибер-эскапизма для тех, кто просто не хочет взаимодействовать с жестоким миром, полным кризисов, опасностей и вирусов?

Андрей ФУРСОВ. Это и то и другое. Плюс зарабатывание денег. Значительно более интересны, на мой взгляд, метаморфозы "Фейсбука", а также ребрендинг "Фейсбука" и "Майкрософта". Термин "мета-вселенная" придумал знаменитый Нил Стивенсон, кибер-фантаст. В его романе "Лавина" (Snowcrash) была показана такая матрица — мета-вселенная. Верхние этажи управляются корпорациями, нижние — мафией. Вообще, очень похоже на современный западный мир. И вот 28 октября 2021 года Цукерберг объявляет, что "Фейсбук" отныне будет называться "Мета-вселенной". Дело, однако, не ограничилось "Фейсбуком". 2 ноября 2021 года Сатья Наделла, гендиректор "Майкрософта", также заявил, что они запускают аналогичный проект с помощью очков дополненной реальности VR и AR. Тема подобного гаджета хорошо освещена в цикле интересных романов "Аркада" Вадима Панова.

Что даёт "Мета-вселенная" ("Мета") двум этим структурам, особенно если они объединят усилия? Во-первых, туда попадает примерно 1 млрд человек. Прибыль сразу возрастает с 2 трлн до 30 трлн долларов, плюс ещё 5–6 трлн долларов от перезапуска Интернета 3D и запуска полностью контролируемого рынка. Это передел рынка виртуальных миров. Сами его организаторы говорят, что они "создают мета-экономику, свободную от налогов, а, следовательно, от государства". То есть это продавцы виртуального воздуха. Есть такой роман у Александра Беляева — "Продавец воздуха". Вот эти ребята и будут продавать виртуальный воздух. Но есть одна интересная параллель. Когда в XVI–XVII веках возникал капитализм, у его операторов было несколько преимуществ перед конкурентами, оставшимися в прежней системе. В частности, они освоили принципиально новое пространство. Если полем деятельности конкурентов был континент, европейская часть Евразии, то будущие капиталисты ушли в Северную Атлантику, в море, и создали, по сути дела, морской мир, в котором не действовали законы государств континентальной части Европы. И мир этот стал основой мирового рынка, располагавшегося как бы на уровень выше локальных экономик. С этого уровня, как со стратегической высоты, операторы мирового рынка и вели успешный "экономический обстрел" конкурентов.

Сегодня "Майкрософт" и "Фейсбук" тоже уходят в другое пространство — в киберпространство, в котором не действуют никакие законы. На море, как я сказал, тоже не действовали законы сухопутных держав, и "новички" там делали, что хотели, занимаясь рейдерством, пиратством. Даже нельзя сказать, что формально это были преступления, потому что законов не было. В киберпространстве, в виртуальном мире, тоже нет законов. Неоконкистадоры этого мира, повторю, не только завоёвывают его, но бьют из него по конкурентам. Это что касается денег. Что касается социальных последствий создания "Мета-вселенной", то это, безусловно, оформление социально атомизированного мира. Можно сидеть дома у компьютера, общаться онлайн, путешествовать онлайн. Сидишь дома и как будто путешествуешь в Африке и охотишься на львов. Или будто просто общаешься. Или ты погрузился в прошлое, участвуешь в гладиаторских боях. Кстати, Станислав Лем в книге "Сумма технологии" называл это "фантоматикой", предвидя данное явление ещё в середине 1960-х годов.

Атомизированный мир на основе виртореальности полностью соответствует духу "новой нормальности" à la Шваб. Люди должны сидеть дома, в искусственном мире, который, помимо прочего, характеризуется сниженным как по количеству, так и по качеству строго рационированным потреблением. Я уже не говорю о том, что проект "Мета" предполагает сегрегацию, то есть создание новой жёсткой стратификации, новых низов.

Илья ТИТОВ. Вот против всего этого мы и ведём сейчас борьбу. Спасибо за беседу, Андрей Ильич!

Илл. Василий Проханов. "Древо познания"

*иностранный агент

**физическое лицо, признанное «иностранным агентом»

***экстремистская организация Meta Platforms Inc. ("Мета") и её соцсети Instagram ("Инстаграм") и Facebook ("Фейсбук") запрещены в РФ

****физическое лицо, признанное СМИ — «иностранным агентом»

*****СМИ, признанное «иностранным агентом»

Российская академия наук выступила партнером международной ассамблеи «Каспийский диалог»

11 мая 2022 года в культурном центре ГлавУпДК при МИД России состоялась международная ассамблея «Каспийский диалог». Мероприятие прошло в смешанном формате с участием экспертов из всех пяти прикаспийских стран (России, Азербайджана, Ирана, Казахстана, и Туркменистана), а также приглашенных гостей из Нидерландов и Узбекистана.

Во время торжественного открытия было зачитано приветственное обращение к собравшимся от президента РАН академика РАН А.М. Сергеева. В приветствии, в частности, отмечается, что «на финальном этапе согласования находится проект Соглашения между правительствами прикаспийских государств о сотрудничестве в сфере морских научных исследований на Каспийском море, которым будут зафиксированы основные принципы и направления международного научного сотрудничества в Каспийском регионе». В нашей стране Российская академия наук будет являться одним из компетентных органов по выполнению данного соглашения.

В приветствии президента РАН также подчеркнуто, что «параллельно с формированием нормативной базы необходимо работать и в практической плоскости, создавать необходимую инфраструктуру, приступать к реализации исследовательских проектов на многосторонней основе. Такой вклад в развитие научной составляющей сотрудничества на Каспии позволит укрепить сложившиеся научные связи между прикаспийскими странами, в том числе в целях предупреждения и быстрого реагирования на «глобальные вызовы» в будущем».

Инициатива по развитию многостороннего научного сотрудничества вокруг Каспия была конкретизирована в выступлении начальника Управления международного сотрудничества РАН, кандидата политических наук А.А. Варфоломеева. В своем выступлении Антон Александрович озвучил идею создания международного научного центра пяти прикаспийских государств. На его базе можно было бы проводить совместные исследования минеральных и биологических ресурсов, а также осуществлять мониторинг экологического состояния Каспия. Это темы, которые являются общими и объединяющими для ученых всех прикаспийских стран.

Идея создания многостороннего научного центра на Каспии вызвала большой интерес ряда российских и зарубежных экспертов.

Иностранные студенты приняли участие в конкурсе чтецов, посвященном Победе в Великой Отечественной войне

В Северо-Кавказском горно-металлургическом институте (государственном технологическом университете) прошел Международный конкурс чтецов «Мы о Победе говорим стихами…», посвященный 77-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.

Прозвучали стихи «золотого фонда», принадлежащие перу Константина Симонова, Анны Ахматовой, Александра Твардовского, Сергея Орлова, Евгения Евтушенко и других поэтов. Причем на конкурсе, который прошел в очно-дистанционном формате, были заявлены две номинации: прочтение стихотворений на русском и на родном для чтеца языке.

Участие в конкурсе приняли студенты из Азербайджана, Афганистана, Белоруссии, Болгарии, Вьетнама, Гаити, Гвинеи, Египта, Индии, Камеруна, Киргизии, Китая, Колумбии, Кот-д’Ивуара, Монголии, Палестины, Сирии, Судана, Таджикистана, Того, Туниса, Турции, Узбекистана и Южной Осетии.

К конкурсу присоединились представители и других российских и зарубежных вузов: Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина, Липецкого государственного педагогического университета им. П.П. Семенова-Тян-Шанского, Пятигорского государственного университета, Белорусского государственного педагогического университета им. Максима Танка, филиала Российского государственного педагогического университета им. Герцена в Ташкенте, ташкентского Технического института Ёджу и других.

По итогам конкурса в очном формате в обеих номинациях победили студентки из Камеруна: на русском языке лучше всех прочитала стихотворение Суга Эуни Даниэлла, а на родном — Нзеуганг Леа Эфроси. В дистанционном формате победителями были признаны студенты из Узбекистана и Китая. Учащиеся из 11 государств стали призерами.

Пограничная служба прокомментировала относительно информации депутата Жогорку Кенеша Ырысбека Атаджанова о том, что якобы пограничники Узбекистана ведут строительные работы на территории приграничного села в Баткене.

По данным ведомства, в соответствии с Договором между Кыргызстаном и Узбекистаном о кыргызско-узбекской государственной границе от 5 сентября 2017 года на участке около села Арпа-Сай в местности Пылдырак Кадамжайского района Баткенской области завершен процесс делимитации кыргызско-узбекской госграницы. Договор был ратифицирован депутатами ЖК КР 28 сентября 2017 года. Таким образом, это описанный участок границы.

В настоящее время пограничники ПВ СГБ РУз проводят инженерные работы по установлению проволочных ограждений на своей территории.

Информация о том, что узбекская сторона будет проводить инженерные работы на своей территории была доведена и доводится до жителей приграничных сел в ходе разъяснительных работ, которые проводят аким Кадамжайского района, представители Кадамжайского районного отдела ГУ «Кадастр», а также сотрудники правоохранительных органов.

Антикризисный пакет для рыбной отрасли: что выполнено?

Рыбная отрасль, как и другие сферы экономики, потребовала в новых условиях специальных мер поддержки. Активной разработкой предложений по возможным решениям сразу занялась Всероссийская ассоциация рыбопромышленников (ВАРПЭ). Работа шла в тесном взаимодействии с Росрыболовством. Какие инициативы ведущего объединения рыбаков России уже приняты, а какие — в работе, обобщил Fishnews.

Чтобы рыбалка шла

Одним из первых вопросов, которые потребовалось решать госорганам совместно с отраслевым сообществом, стало обеспечение работы флота при новых мерах валютного регулирования. Рыбакам необходимо оплачивать техническое обслуживание и ремонт судов, покупать комплектующие, бункероваться и получать снабжение — в связи с этим рыбохозяйственные ассоциации просили установить для предприятий отрасли специальный порядок использования валютной выручки. ВАРПЭ направляла предложения по этому вопросу в Минсельхоз (исх. № ГЗ-24/1-91 от 01.03.2022), Федеральное агентство по рыболовству (исх. № ГЗ-24/1-92 от 01.03.2022), Минвостокразвития (исх. № ГЗ-24/1-107 от 02.03.2022).

В апреле Центробанк дал важные для рыбаков разъяснения (разъяснения ЦБ России от 16 апреля 2022 года № 4-ОР). По информации регулятора, при расчете суммы валютной выручки для обязательной продажи резиденты могут вычитать расходы на оплату определенных услуг. В число таковых вошло и обеспечение работы рыбацкого флота. Этот пункт был одним из ключевых в пакете первоочередных мер поддержки отрасли, разработанных Всероссийской ассоциаций рыбопромышленников.

ВАРПЭ также подняла вопрос о валютных кредитах. Согласно указу президента от 18 марта 2022 года № 126, Банк России наделен полномочиями выдавать разрешения, в соответствии с которыми экспортеры могут не продавать валюту для выполнения кредитных обязательств перед российскими банками.

Удалось ведущему отраслевому объединению привлечь внимание и к вопросам обеспечения ремонта и обслуживания промыслового флота за рубежом, снабжения необходимыми запчастями в условиях ограничений, предусмотренных правительством на вывоз отдельных видов товаров. Такие предложения ассоциация направила в правительство и ведомства (исх. № ГЗ-24/1-106, ГЗ-24/1-107, ГЗ-24/1-108 от 02.03.2022, ГЗ-24/1-112 от 03.03.2022, ГЗ-24/1-113 от 04.03.2022, ГЗ-24/1-116 от 05.03.2022, № ГЗ-24/1-132, № ГЗ-24/1-134, № ГЗ-24/1-135, № ГЗ-24/1-136 от 16.03.2022). Постановлением от 17 марта 2022 года № 390 были внесены изменения, позволяющие рыбакам вывозить запасные части, инструменты и принадлежности для оперативного обслуживания судовых механизмов флота, находящегося в районе промысла с закрытой границей. А 13 апреля Минэкономразвития сообщило, что на межведомственном согласовании находятся законодательные изменения, предусматривающие возможность ремонта рыбопромысловых судов за рубежом.

18 апреля ВАРПЭ обратилась в госрегулятору по разрешительному порядку вывоза судов для ремонта за границей: ассоциация попросила Росрыболовство связаться с коллегами из Минтранса по ускорению выдачи разрешений на вывоз (исх. № ГЗ-24/1-215).

По обращению всероссийского объединения рыбаков (исх. № ГЗ-24/1-84 от 25.02.22) Евразийская экономическая комиссия направила разъяснения по оценке соответствия запчастей (в количестве более одного экземпляра), используемых предприятием для собственных целей (исх. № 16–41 от 23 марта 2022 года). Анализ позволяет говорить о возможности помещения запасных частей под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» без подтверждения соответствия.

Важные «каникулы»

В 2020 году правительство приняло постановление, по которому для получения разрешения на промысел нужно предоставлять сведения о таможенном декларировании судна, приобретенного или построенного за пределами таможенной территории ЕАЭС. Изменения призваны решить вопрос «незаходных судов». Однако и раньше отраслевое сообщество просило дать отсрочку по выполнению требования, чтобы предприятия могли распределить нагрузку на более длительный период. Тем более что практически сразу появились вопросы. Например, как подтверждать декларирование судов, ввезенных в 1991–1995 годах, если данными по ним таможня не располагает.

Теперь, когда экономика работает при санкционных ограничениях, отсрочку практически сразу же предложили в качестве антикризисных мер. Минсельхоз подготовил проект постановления о заморозке требования предоставлять сведения о таможенном декларировании судна для оформления промыслового билета. Правда, мораторий предлагался только до 2023 года.

В нынешних условиях нужен более длительный перерыв, считают в отраслевом сообществе. Предусмотренная отсрочка не учитывает возросшей финансовой нагрузки на предприятия, снижения рентабельности из-за ухудшений условий промысла, роста эксплуатационных издержек, закрытия внешних рынков, паралича налаженных логистических маршрутов, отмечал президент ВАРПЭ Герман Зверев.

5 апреля Всероссийская ассоциация направила в Минсельхоз позицию по законопроекту с просьбой увеличить переходный период до 2025 года (исх. № ГЗ-24/1-184). Такой срок в марте поддержала рабочая группа по «регуляторной гильотине» в рыболовстве (протокол от 5 марта 2022 года № 118).

В работе у федеральных ведомств находится еще одно предложение ВАРПЭ, которое поможет снизить финансовую нагрузку на предприятия в непростое время (с соответствующими инициативами объединение обращалось в правительство 16 марта (исх. № ГЗ-24/1-137). Планируется предусмотреть для судов под российским флагом отсрочку по уплате НДС и других таможенных платежей при заходе в порты РФ для ремонта и докования. Эту инициативу на заседании профильной правительственной комиссии 12 апреля поддержала вице-премьер Виктория Абрамченко. Ведомствам поручено до 20 мая представить в правительство предложения по льготным условиям (протокол заседания Комиссии правительства РФ по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса от 12 апреля 2022 года № 1).

Меньше экспертиз — свободней производителям

ВАРПЭ также выдвинула целый ряд предложений по устранению избыточных барьеров в сфере регулирования (исх. № ГЗ-24/1-106, ГЗ-24/1-107, ГЗ-24/1-108 от 02.03.2022, ГЗ-24/1-112 от 03.03.2022). Одна из ключевых задач — разобраться с требованиями в сфере государственной экологической экспертизы. Это важно и для промысла, и для аквакультуры. Необходимо четко зафиксировать, что в рыболовстве ГЭЭ проводится только в отношении материалов, обосновывающих общий допустимый улов либо изменение ОДУ. По итогам мартовского совещания вице-премьер — полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев поручил Минприроды и Росприроднадзору разобраться с вопросами экологической экспертизы в рыболовстве (протокол от 23 марта 2022 года № ЮТ-П47-19пр).

Также ВАРПЭ отслеживает процесс подготовки закона «О внесении изменений в федеральный закон «Об экологической экспертизе» и в иные законодательные акты РФ». Исключается требование проводить ГЭЭ в отношении материалов и документации в сфере рыболовстве (кроме обоснований ОДУ и его изменений), но закладывается риск замены экологической экспертизы процедурой оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) для рыболовства. 20 апреля в рамках публичных консультаций, проводимых Минэкономразвития, ведущее отраслевое объединение обратило внимание на то, что требование ОВОС нужно оставить только для материалов общего допустимого улова (№ ГЗ-24/1-221). Свою позицию ассоциация также направила в «ОПОРУ РОССИИ» (№ ГЗ-24/1-220).

ВАРПЭ выступает и за отмену государственной экологической экспертизы для пастбищной аквакультуры. Это позволило бы предприятиям, обеспечивающим дополнительные объемы морепродуктов, сэкономить миллионы рублей. По результатам рассмотрения обращения главы ассоциации Германа Зверева Министерству природных ресурсов поручено рассмотреть этот вопрос и доложить о результатах в аппарат правительства (№ П-11-34007 от 27 апреля).

Позитивно пока развиваются события с отсрочкой эксперимента по цифровой маркировке рыбных товаров. Ранее предполагалось, что тестирование системы начнется с 1 апреля 2022 года. И до санкций бизнес заявлял о дополнительной нагрузке на производителей при сомнительной эффективности маркирования. В новых экономических условиях эти вопросы стали еще острее. По оценкам ВАРПЭ, маркировка обойдется отрасли в 16 млрд рублей. Всероссийская ассоциация, как и другие объединения отрасли, предлагает не торопиться с нововведениями (исх. № ГЗ-24/1-106, № ГЗ-24/1-107, № ГЗ-24/1-108 от 02.03.2022, № ГЗ-24/1-112 от 03.03.2022). 15 марта отсрочку от проведения эксперимента по маркировке в условиях санкций поддержал отраслевой комитет «ОПОРЫ России», и 17 марта организация направила такое предложение в рамках пакета возможных мер поддержки рыбного хозяйства в условиях санкций вице-премьеру Виктории Абрамченко (исх. № 298).

29 марта на заседании рабочей группы при Совете Федерации представитель Минпромторга сообщил, что сроки эксперимента решили сдвинуть на год. Также он отметил, что в перечень продукции для тестирования входят консервированная рыба, лососевая и осетровая икра (до этого речь шла о более обширном списке). В отраслевом сообществе такие шаги называют целесообразными и логичными.

Для предприятий важно использовать и возможности, предусмотренные правительством для разрешительной деятельности на нынешний год. Федеральные ведомства могут определять особые условия для целого ряда разрешительных режимов. В их число вошли классификация и освидетельствование судов. В условиях, когда зарубежные поставщики отказываются отправлять ЗИП, рыбопромышленники столкнулись с проблемой ежегодного классификационного освидетельствования судов. И здесь как раз можно было бы прибегнуть к возможности автоматической пролонгации заключений регистра. 4 марта ВАРПЭ направила обращение в Минэкономразвития с просьбой учесть это при подготовке проекта постановления правительства об особенностях разрешительной деятельности в 2022 году (исх. № ГЗ-24/1-114). После его принятия ВАРПЭ обратилась в Министерство транспорта России (исх. № ГЗ-24/1-183 от 04.04.2022). «В рамках принятия решения Минтранс ожидает позиции Российского морского регистра судоходства», — рассказали в ассоциации. Продление документов позволит продолжать промысел.

Среди ключевых задач — защита позиций рыбохозяйственного комплекса на экспортных рынках. В ситуации внешних рисков особенно важно, чтобы без лишних барьеров, просто и четко шло оформление со стороны российских госорганов. Необходим прозрачный регламент обследования хозяйствующих субъектов и получения разрешения на вывоз продукции животного происхождения, заявили в ВАРПЭ. Объединение предложило установить максимальный срок принятия решения теруправлениями Россельхознадзора в 30 календарных дней, определить закрытый перечень документов для подачи заявки и принятия решения, закрытый перечень оснований для отклонения заявки или приостановления ее рассмотрения и регламентировать другие вопросы оформления поставок. 17 марта ассоциация направила соответствующее обращение в правительство (исх. № ГЗ-24/1-138 и № ГЗ-24/1-139). Сейчас разработан проект постановления, который должен урегулировать все эти вопросы.

По информации ассоциации, прорабатывается вопрос об отмене минимальных суточных объемов вылова краба на судно. Такие показатели вводились для борьбы с нелегальным промыслом ценного биоресурса, но со временем они превратились в избыточный барьер, в связи с этим отраслевое сообщество предложило в качестве антикризисной меры отказаться от минимальных объемов. Рабочая группа «регуляторной гильотины» в сфере рыболовства поддержала это предложение, следует из протокола № 125 от 22 апреля.

Что по инвесторам

Предприятия волнуют не только возможности текущей деятельности, но и перспективы дальнейшей работы. ВАРПЭ предложила ввести мораторий на изменения ключевого отраслевого закона и признать нецелесообразным принятие в условиях санкций закона о втором этапе инвестиционных квот. Эту позицию 15 марта поддержал комитет «ОПОРЫ России» по рыбохозяйственному комплексу, и 17 марта организация направила ее в составе других предложений по поддержке отрасли (исх. № 298).

Уже в ближайшее время ожидается выход постановления правительства, продляющего предельный срок строительства судов под инвестиционные квоты на два года. Это должно защитить интересы инвесторов в условиях, когда рушатся договоренности по поставкам оборудования и комплектующих. Прорабатываются и другие решения по доработке правовой базы по инвестквотам. В частности, нашли поддержку госрегулятора предложения ВАРПЭ о расширении перечня технологических операций с уловами, добытыми в рамках программы, внесении изменений в Примерную форму договора в части минимального объема переработки уловов, а также возможности зачета объемов переработки в рамках группы лиц (исх. № ГЗ-24/1-106, № ГЗ-24/1-107, № ГЗ-24/1-108 от 02.03.202).

Предложен ВАРПЭ ряд мер для повышения финансовой устойчивости предприятий, которые вкладываются в строительство флота. 30 марта ассоциация направила пакет возможных мер по поддержке предприятий-инвесторов в правительство (исх. № ГЗ-24/1-156), 31 марта инициативы были также переданы в Минсельхоз для подготовки к совещанию в преддверии встречи по вопросам АПК и рыбной отрасли у президента РФ (исх. № ГЗ-24/1-168). Такие решения позволят поддержать как компании, которые заказали суда под рыбные инвестквоты, так и тех, кто строит краболовы.

Предлагается снизить ставки по кредитам с плавающей ставкой до уровня, который был до повышения ключевой ставки до 20%. Отменить требование по банковским гарантиям для участников программы инвестквот. Установить до 31 декабря 2023 года мораторий на изменение ковенантов по инвестиционным кредитам. Также ВАРПЭ считает важным ввести до конца следующего года мораторий на возврат основного долга и уплату процентов по кредитам на постройку флота, если верфям пришлось приостановить выполнение контракта из-за санкций. Кроме того, предложено продлить сроки кредитов на срок приостановки строительства

Эти предложении глава объединения Герман Зверев высказал также на заседании профильной правкомиссии 12 апреля. По итогам Виктория Абрамченко поручила федеральным ведомствам совместно с отраслевыми объединениями представить в правительство предложения по поддержке инвесторов (протокол заседания Комиссии правительства РФ по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса от 12 апреля 2022 года № 1). В ассоциации напомнили, что Росрыболовство предложило субсидировать участникам программы инвестквот процентную ставку по кредитам.

Fishnews, май 2022 г.

Минстрой России продолжает работу над пилотным проектом по привлечению граждан Республики Узбекистан

Под председательством заместителя Министра строительства и ЖКХ РФ Никиты Стасишина проведено совещание с работодателями - участниками пилотного проекта по привлечению граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности в строительных компаниях на территории Российской Федерации.

Участниками совещания отмечена востребованность в проработке механизмов пилотного проекта. Замглавы Минстроя России Никита Стасишин предложил работодателям совместно со структурными подразделениями министерства в короткие сроки разработать процедуру перераспределения квот между работодателями с учётом статуса реализации их строительных проектов в различных регионах страны и потребности в трудовых мигрантах.

«Благодаря востребованным со стороны работодателей механизмам пилотного проекта компании получают по сути кадры, которые отвечают их потребностям в квалификации, прошедшие все медицинские и миграционные проверки», - подчеркнул замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Отмечено, что важно и дальше продолжать работу, связанную с трудовой миграцией с целью привлечения квалифицированных иностранных специалистов, улучшения условий их работы и увеличения заинтересованности иностранных граждан в трудоустройстве на территории Российской Федерации.

Как в Татарстане ручной труд вновь сделали прибыльным и красивым

Текст: Олег Платонов (Казань)

В татарстанской провинции сохранилось производство, на котором ручной труд и способ изготовления продукции не менялись уже 95 лет. При этом предприятие полностью окупает себя и даже является прибыльным.

В поселке городского типа Алексеевское с населением чуть менее 12 тысяч человек работает фабрика художественного ткачества. Политики и почетные гости начинают свое знакомство с Татарстаном именно с изделий этой фабрики, поскольку хлеб-соль и чак-чак преподносят им на вручную вытканных рушниках.

Злоба дня

Предприятию удалось пережить распад Союза, нашествие китайского и турецкого текстиля, пандемию... В 90-е бывшему директору Фирае Сергеевой, чтобы фабрика работала, приходилось заниматься бартером: сливочное масло, которое ей выделял глава района, меняла на конфеты, а их уже потом на пряжу. Тогда большинство работниц ушли, зато теперь некоторые возвращаются. Поэтому нынешние санкции на фабрике встречают спокойно. Сырье они закупают в больших объемах из Узбекистана, а пряжа уже давно отечественная.

- В нашей стране то кризис, то политический поворот, но мы хотим остаться. Как говорится, на злобу дня производить и быть интересными покупателю, - делится оптимизмом нынешний директор фабрики Елизавета Терентьева.

В прошлом году фабрика произвела продукции на 11 млн рублей, что на 10 процентов больше, чем в ковидном 2020-м.

Когда-то ткацкое производство в Алексеевском занимало сразу два этажа старинного здания в самом центре, насчитывалось 300 станков, теперь же их осталось 12 и деревянные машины скромно расположились в одном из помещений, да и обслуживать их тяжело - это целая наука. Техникумы перестали готовить ткачих: профессия мало востребована. Старшее поколение уже давно на пенсии.

Кадры здесь готовят для себя сами. Открыли курсы по ткачеству. Причем не только для своих. Сейчас, к примеру, набираются опыта девушки из Башкортостана, на обучение записались молодые дизайнеры из Москвы.

- Без понимания, как сделана ткань, стать дизайнером в легкой промышленности невозможно, - уверена Елизавета Терентьева. - Мы запускаем обучающий проект, чтобы к нам приезжали, обучались и перенимали секреты ткачества. Пока это совершенно бесплатно, но мы хотим поставить обучение на поток, сами разрабатываем программу. Чтобы ткацкое производство и развивалось в России.

Звенья одной цепи

Есть фабрика "Тканые узоры" в нижегородской Шахунье, а вот череповецкий "Красный ткач" свернул производство еще в 2017 году и даже отдал "на хранение" в Татарстан несколько ткацких станков. К слову, запустить их так и не удалось, поскольку, оказывается, в каждом регионе свои особенности ремесла, и в Алексеевском просто не нашлось мастеров, кто мог бы отладить работу "трофеев".

Выживать только за счет ткачей не получается. На фабрике имеется и большой швейный цех с полностью автоматизированными и модернизированными машинками. Работают в нем 20 человек. Оборудование успели обновить до 24 февраля. Среди важных клиентов - Министерство обороны.

- Нас часто спрашивают: как мы в глубинке смогли выжить в разных экономических условиях? Я считаю, что во многом за счет диверсификации, - говорит Елизавета Терентьева. - Скажем, во время пандемии закрылись ярмарки, где мы реализовывали ткацкую продукцию. Ушел туристический поток. Рынку нужны были одноразовые костюмы в большом объеме. Какое-то время кормил швейный цех. Наступило лето, появилось ярмарки и выставки. И обороты у ткачих стали больше, чем у швей.

Часть помещений сдают в аренду - тоже доход. Так, комбинируя разные источники, существует предприятие. Если какое-то из звеньев выпадет, тогда уже тяжело будет выжить.

Ткачиха - золотые ноги

Директор фабрики соглашается: гораздо проще автоматизировать производственный процесс или вообще сдать помещения в аренду. Сегодня редко где в глубинке остались предприятия по пошиву одежды. Но считает главной задачей для себя и коллектива - сохранить ткацкое наследие. Сотканные изделия изо льна и хлопка - скатерти, салфетки, одежда - все выполнены вручную и в новомодном экостиле. К слову, в производстве ручных изделий синтетика не используется совсем.

В арсенале фабрики можно увидеть продукцию как с узорами разных народов, которые передавались из поколения в поколение, так и с работами современных дизайнеров. Из необычного - в прошлом году пришел заказ на изготовление 17-метрового рушника браной техникой (браным ткачество называется так потому, что мастерица "берет", или "выбирает", нити, когда создает из них узор. - Прим. ред.). На перенастройку одного станка для нового рисунка может уйти до одной недели.

Работа, признаться, не из простых. В цехе постоянный шум от деревянных станков. Многие думают, что у ткачих руки золотые. На самом деле в ремизном ткачестве, когда цветные нити чередуются в определенном порядке, что позволяет создавать всевозможные узоры с простыми геометрическими линиями, без ног не обойтись. Ремизы (деталь ткацкого станка. - Прим. ред.) открываются благодаря нажатию педали, так появляется узор. То есть девушка за станком должна просчитать, какую из педалек и в какой очередности нажимать, чтобы получился необходимый рисунок. Работницам целый день приходится руками перебрасывать челноки, а ногами нажимать нужные педали...

- Конечно, физически очень устаешь, - признается ткачиха Ирина Ушакова. - Если высчитывать рисунки в голове получается автоматически, то чтобы двигать механизмы станка, нужна физическая сила.

Эксклюзив машиной не пошьешь

Продукции Алексеевской фабрики художественного ткачества нет на полках крупных супермаркетов. Немного продается на одном из российских маркетплейсов, однако на этом руководство производства акцент не делает. Там привыкли продавать по старинке.

- Наши объемы реализации соответствуют нашим возможностям, - говорит Елизавета Терентьева. - В день ткачиха ткет 2,5 м полотна. Это все ручной труд, эксклюзив, а не массовый товар. Нет даже полного размерного ряда. Но те коллекции, которые готовятся зимой, к середине июля уже почти полностью распродаются.

Сегодня среди заказчиков много коллективов и артистов-народников. А с недавних пор на фабрику стали приезжать экскурсионные группы, для них открыт собственный магазин.

- Когда клиенты видят сам процесс изготовления той же рубашки, что это действительно делается все руками, по старинным технологиям, то и вещь потом носится гораздо бережнее, - уверяет директор. - Не обязательно сразу покупать вышиванку или косоворотку, можно попробовать утром вытирать лицо полотенцем из натуральной ткани с ручным узором. Таким образом человек впоследствии становится постоянным покупателем.

Пот словам Терентьевой, сегодня все больше людей интересуются религией и историей обращаются к корням, к традициям. Так что без работы ее ткацкий цех не останется.

- Сначала была цель хоть что-то сохранить, - признается директор. - А теперь - развиваться дальше. Надеемся, после того как отпразднуем в этом году 95-летний юбилей, откроем свой фирменный магазин в Казани. Пока в столице Татарстана нашу продукцию реализуют перекупщики. .

Владислав Овчинский: Московская промышленность не сбавляет темпов производства

Текст: Любовь Проценко

Сегодня москвичи смотрят на столичную промышленность как никогда прежде. В условиях санкционного давления, которое испытывает страна, нельзя сказать: "Купим за рубежом". Но жизнь продолжается, и Москва, несмотря на все сложности, намерена развиваться и дальше - заниматься реновацией жилья, строить метро и дороги, благоустраивать кварталы. Но самое главное - сохранять рабочие места, от которых зависит благополучие горожан и их семей. Таким образом, перед столицей встает непростая задача - научиться делать с помощью собственных ресурсов все то, что раньше доставлялось из-за границы, искать новых поставщиков. Смогут ли московские промышленники принять такой вызов? Об этом беседа корреспондента "РГ" с руководителем департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Владиславом Овчинским.

Мелкие - более гибкие

Владислав Анатольевич, по открытым данным, столичная промышленность - это 700 предприятий, на которых занято порядка 787 тысяч работающих. Грозит ли им в условиях санкций сокращение? Какие предприятия больше всего страдают от нарушения логистики и связей с поставщиками?

Владислав Овчинский: Цифры, которые вы назвали, касаются численности крупных и средних предприятий. Всего же в городе более трех тысяч промышленных площадок. Времена, когда для производства какой-то продукции требовались десятки гектаров земли, остались в прошлом. У нас все больше малых высокотехнологичных предприятий. Им достаточно 500-800 квадратных метров, чтобы развернуть серьезное производство жизненно важной продукции. У нас большой пласт таких предприятий - порядка 2,5 тысячи. Мы их всячески поддерживаем. Они очень гибкие по сравнению с крупными заводами, которым гораздо сложнее перестроить свою производственную линию. Гибкость позволяет малым высокотехнологичным предприятиям быстрее выводить продукцию на рынок. Среди главных задач, которые сегодня стоят перед всеми предприятиями в условиях санкционного давления - не только сохранять кадры, но и не сбавлять темпы производства. И московским предприятиям это удается. Например, производство обрабатывающих отраслей в марте этого года выросло на 17 процентов по сравнению с мартом 2021 года. Учитывая, что в прошлом году рост обрабатывающей промышленности превысил 40 процентов.

Мы поддерживаем постоянный контакт с промышленниками, сложности, безусловно, есть. В основном они касаются кассовых разрывов, логистики, сырья и комплектующих. Но все проблемы решаемы, и город делает все, чтобы помочь предприятиям в этом.

Одна из самых важных проблем сейчас - это импортозамещение. Москва, как известно, начала заниматься им не вчера. Есть результаты?

Владислав Овчинский: Импортозамещением наша промышленность занимается как минимум начиная с 2014 года. За это время серьезно обновлена ее продукция, большое количество импортных товаров заменено своими, в частности в машиностроении, авиастроении, радиоэлектронике, стройиндустрии, легкой и пищевой отраслях. В ходе этой работы лишь за последние пять лет в городе появилось порядка 500 предприятий, деятельность которых так или иначе направлена на заполнение ниш, которые отечественные производители раньше не занимали. Особенно эффективным инструментом в импортозамещении в Москве показало себя заключение офсетных контрактов в фармацевтике.

Чем они интересны Москве?

Владислав Овчинский: Офсетные контракты достаточно привлекательны для производств различных отраслей. По условиям контракта инвестор должен либо создать новое производство, либо модернизировать существующее. Взамен город гарантирует, что будет закупать продукцию. Офсетный контракт гарантирует производителю сбыт продукции в долгосрочной перспективе - на 8-10 лет.

Москва с 2017 года стала первой в стране заключать офсетные контракты с предприятиями. Сегодня город заключил уже пять офсетов, совокупный объем частных вложений по ним - 12,9 миллиарда рублей, а объем закупки почти 73 миллиарда рублей. Некоторые инвесторы уже завершили создание производства и начали поставлять лекарства, медизделия и продукты питания для молочных кухонь в городские учреждения.

Например, компания "Биокад", заключившая в Москве самый первый офсетный контракт, в 2021 году и в начале 2022 года суммарно поставила более 390 тысяч упаковок препаратов, которые применяются для лечения широкого спектра онкологических заболеваний. В этом году она планирует расширить перечень производимых лекарств, организовав полный цикл их производства. Согласно договоренностям, до конца 2027 года компания будет поставлять городу 34 препарата. Другая компания, тоже работающая по офсетному контракту - "Гематех" - поставляет городу 44 вида медицинских изделий для стомированных больных. По состоянию на начало апреля 2022 года в рамках контракта поставлено 513 тысяч изделий на сумму 181,1 миллиона рублей.

Два десятка очень нужных лекарств - противоглаукомных, антибактериальных, анальгезирующих препаратов, а также антидепрессантов и нейролептиков обязался за два года локализовать Московский эндокринный завод.

Говорилось, что столица намерена практику заключения офсетных контрактов использовать и в других отраслях. Есть идеи, где именно?

Владислав Овчинский: У нас в проработке находится достаточно большой пул офсетных контрактов. Это и сфера ЖКХ, и сфера строительства, и упомянутая ранее фармацевтика. В первую очередь прорабатывается заключение долгосрочных контрактов по направлениям, в которых город нуждается больше всего.

В законодательстве появилась новация, которая позволяет применять их и при заключении договоров на услуги. Есть планы воспользоваться такой возможностью?

Владислав Овчинский: Действительно, в столице с 1 июля вступят в силу поправки, которые были приняты еще в прошлом году, - они касаются заключения офсетных контрактов на услуги. По условиям, инвестор должен будет создать или реконструировать объект, используемый для оказания такой услуги, это, в свою очередь, даст городу новые рабочие места. Мы считаем это направление перспективным для развития, например, сети 5G, создания инфраструктуры для увеличения количества зарядных станций для электротранспорта, а также в сфере переработки отходов. Есть потребности и в социальном блоке. Сейчас в процессе локализации мы стараемся заполнить отечественными производителями ниши во всех отраслях городского хозяйства.

В Госдуме в активной фазе рассмотрения находится законопроект, который позволит снизить минимальный порог инвестиций до 100 миллионов рублей. Почему столица этого так добивалась?

Владислав Овчинский: Наш опыт в этой сфере показал, что применение офсетных контрактов - один из лучших инструментов для создания и модернизации производств. Помимо этого, они эффективны с точки зрения экономии бюджетных средств: цены на поставляемую для городских нужд продукцию по офсетным контрактам ниже в среднем на 20 процентов по сравнению с рыночными аналогами. Принятые изменения в условия заключения офсетных контрактов позволят снизить порог инвестиций в создание или модернизацию производства с 1 миллиарда рублей до 100 миллионов рублей. Это поможет активнее вовлекать компании и запускать проекты, которые могут удовлетворить нужды города. Кроме того, у столицы появится возможность подписывать офсеты совместно с другими регионами, например с двумя или более субъектами РФ. Москва, в свою очередь, всегда готова помочь коллегам из других регионов масштабировать практику офсетов.

Город помогает всем

Пакет региональных мер для поддержки промышленности, который правительство Москвы начало формировать практически с первых дней санкционного давления на нашу страну, насчитывает уже несколько востребованных инструментов. Будут ли расширяться меры поддержки, появятся новые?

Владислав Овчинский: Дополнительные меры могут быть рассмотрены, но и внедренные инструменты уже оказывают существенную помощь заводам. Наша задача - поддержать предприятия всех уровней. С этой целью еще в марте 2022 года мэр Москвы Сергей Собянин принял решение направить в Московский Фонд поддержки промышленности и предпринимательства 20 миллиардов рублей. Сумма немалая, если учесть, что до этого капитализация фонда составляла 4,3 миллиарда рублей. Из дополнительных средств 10 миллиардов было направлено промышленности, а другие 10 миллиардов - для поддержки инвестпроектов по строительству объектов нежилого назначения в столице. В апреле было принято решение расширить список предприятий, и теперь получить заем могут все столичные компании из разных сфер. Предназначены эти деньги для того, чтобы снизить стоимость кредитов, которые необходимы предприятиям на оборотные средства и реализацию инвестконтрактов. Таким образом, когда ставки ЦБ подскочили до 20 процентов годовых, столичные промышленники могли получить их под 15 процентов годовых, так как разницу взял на себя московский бюджет. Сейчас, когда банковские ставки несколько снизились, мы также уменьшили ставку по льготному кредиту - до 11 процентов. Причем не только для новых заемщиков, но и тех, кто уже оформил кредиты до принятия этого решения. Льготная ставка по кредитам для строителей составляет 12%.

Пользуются спросом льготные займы?

Владислав Овчинский: Меньше чем за месяц в Фонд поддержки промышленности и предпринимательства поступили 64 заявки в общей сложности более чем на 40 миллиардов рублей. Среди обратившихся за помощью города, например, два хлебопекарных предприятия, производитель макаронных изделий: эти три компании взяли 747 миллионов рублей в кредит. И что очень важно: взятые деньги производственники направляют на оборотные средства, закупку сырья, выплату заработной платы, что, безусловно, помогает им выжить в новых условиях.

Сколько времени проходит от подачи заявки до получения денег?

Владислав Овчинский: Все происходит очень оперативно. Банк, в который предприятие обращается с заявкой, проводит предпроверку. Далее фонд в течение одного-двух дней принимает решение.

На какую еще помощь города, помимо льготного кредита, могут рассчитывать промышленники?

Владислав Овчинский: В городе уже несколько лет работает комплекс системных мер поддержки, в нем более 20 инструментов. Например, крупные предприятия могут получить статус промышленного комплекса. В Москве их 64, они занимают площадь свыше 320 гектаров и дают столице свыше 75 тысяч рабочих мест. Это гарантирует им целый ряд льгот - по налогам на прибыль, по ставке земельного налога и налога на имущество, по аренде земли. В этом году в рамках антикризисной поддержки мэр Москвы Сергей Собянин принял решение автоматически продлить предприятиям статусы промышленного комплекса. Организациям, обладателям указанных статусов, не нужно будет подтверждать соответствие установленным критериям (уровень средней заработной платы, объем выручки, инвестиций и ряд других).

Есть и другие антикризисные меры. Например, предприятия, которые готовы организовать новое производство или расширить существующее, могут получить землю по арендной ставке 1 рубль за участок в год.

Портфель мер поддержки промышленников очень большой - полностью информацию на этот счет можно посмотреть на сайте Инвестиционного портала Москвы или на официальном сайте мэра и правительства Москвы mos.ru. Кроме того, работает антикризисная горячая линия поддержки промышленности. С ее помощью можно узнать обо всех мерах поддержки, действующих в Москве. На сегодняшний день на нее поступило более 200 обращений.

Эти меры продолжают пополняться, как правило, по результатам встреч с промышленниками, которые регулярно проводит и мэр города, и наш департамент. Стараемся мгновенно реагировать на все вопросы, которые поднимаются в ходе этих встреч. Особенно острая проблема сейчас касается поиска новых поставщиков.

И чем вы можете помочь в ее решении?

Владислав Овчинский: С середины марта в городе действует сервис подбора альтернативных поставщиков оборудования, комплектующих и материалов не только в России, но и в странах Азии, ЕАЭС. Он пользуется очень большой популярностью - обратились за содействием уже свыше 130 компаний. Более 50 из них попросили помочь найти нужные товары, а свыше 70 сами предложили себя в качестве альтернативных поставщиков для наших предприятий.

Все ли предприятия вовремя выплачивают работникам заработную плату?

Владислав Овчинский: Задержек с выплатой зарплаты нет. За этим следим не только мы, но и регулярно мониторит ситуацию департамент труда и соцзащиты населения.

Владиславу Анатольевичу Овчинскому 34 года. Руководителем департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы он назначен 21 марта 2022 года. До этого возглавлял Государственную инспекцию по контролю за использованием недвижимости города Москвы. При нем незаконные постройки на улицах Москвы начали выявлять с использованием современных технологий и искусственного интеллекта. В структурах правительства Москвы Владислав Овчинский начал работать с 2010 года, сразу после того, как с отличием окончил экономический факультет Российского государственного гуманитарного университета.

Владислав Анатольевич, говоря о столичной промышленности, нельзя не сказать о том, что же она сейчас производит такого, чем Москва может гордиться? Назовите навскидку три товара с маркой "произведено в Москве"?

Владислав Овчинский: Я мог бы назвать бесконечно много товаров, так как в Москве делается все - от конфет и балетных пуантов до космических двигателей. Но если ограничиться тремя, то пусть первым будет, например, IVA - прекрасное средство для проведения видеоконференций. Очень актуальное решение, которое смело можно поставить в один ряд с мировыми лидерами на этом рынке. Его разработали и выпускают в нашей особой экономической зоне "Технополис "Москва", на площадке, на Волгоградском проспекте. Им уже с удовольствием пользуются не только структуры правительства Москвы, но и многие представители бизнеса.

Представлять пищевую промышленность Москвы нужды нет, ни для кого не секрет, что наш шоколад, сделанный по классическим традициям, до недавнего времени поставлялся по всему миру. Сейчас перенаправляем его на экспорт в страны Азии. Не могу не вспомнить и российское мороженое. Председатель КНР Си Цзиньпин, которого как-то угостил им Владимир Путин, позже признался, что теперь во время каждой поездки в нашу страну обязательно просит купить ему коробку мороженого. Любителей московского мороженого много по всему миру.

В целом отмечу, что настрой на развитие чувствуется и у крупных предприятий, которые давно стали брендами, и, что особенно приятно, у молодых промышленников. Например, на днях я встречался с одной из них. Полина Казакова открыла в Москве малое парфюмерное производство. Выпускает духи небольшими партиями - по полторы тысячи единиц каждая. Натуральный состав, природные эфирные масла. Мне лично запах очень понравился. Плюс оригинальная упаковка, чувствуется рука хорошего дизайнера. Хочет взять кредит и увеличить объем производства.

Готова бросить вызов французским парфюмерам?

Владислав Овчинский: Кажется неправдоподобным? Но ведь дефицита французских духов, несмотря на все санкции, в Москве нет, а продукция московского парфюмера, причем высокого ценового сегмента, уже нашла своих покупательниц! Не говорю уже о косметической продукции фабрик "Новая заря" и "Свобода", которая пользуется спросом не только у москвичек и россиян, но и за рубежом.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 12 мая 2022 > № 4051936 Владислав Овчинский

Внедрение рыночных механизмов в зерновую отрасль будет продолжено

Президент Шавкат Мирзиёев 11 мая провел совещание, посвященное важному этапу реформ в зерноводстве.

В последнее время цены на продукты питания на мировых рынках растут быстрыми темпами. Цены на 1 тонну пшеницы на международных биржах превысили 400 долларов, показав 30-процентный рост с начала года.

Для достижения стабильности цен назрела необходимость во внедрении рыночных механизмов в зерновой отрасли. В связи с этим на совещании обсуждены вопросы увеличения предложения на рынке за счет обеспечения заинтересованности фермеров, повышения урожайности.

В последние годы в регионах введено в строй более 160 крупных частных предприятий хлебопродуктов мощностью около 3 миллионов тонн. В прошлом году в стране было произведено около 3,5 миллиона тонн муки, из которых 54 процента приходится на долю частных зерновых предприятий.

На совещании подвергнута критике неспособность 43 зерновых предприятий компании «Уздонмахсулот» эффективно работать в новых рыночных условиях. Отмечены неэффективное использование производственных мощностей, а также наблюдающиеся до сих пор случаи хищения на государственных зерновых предприятиях.

Подчеркнуто, что существующая старая система работы государственных зерновых предприятий не приносит пользы ни производителям зерна, ни перерабатывающим предприятиям. Отмечалось, что настало время сделать следующий важный шаг к долгожданному народом и фермерами Узбекистана решению - постепенной отмене государственного заказа на заготовку и созданию реального рынка зерна.

Глава государства сообщил, что с 1 июня, после завершения всех необходимых организационных работ, будет совершен переход к рыночным ценам при закупке государством и реализации зерна.

Государство создаст все условия фермерам и кластерам для выставления ими своего зерна на биржу. Цена 1 тонны пшеницы, закупаемой для государственных нужд, будет увеличена с прошлогодних 1 миллиона 550 тысяч сумов до 3 миллионов сумов на урожай этого года.

1 миллион 783 тысячи тонн пшеницы, закупленной Фондом сельского хозяйства, будут выставлены на биржу исходя из потребности. При этом фермерам, исходя из средних цен, сформировавшихся на бирже в июле-августе, будет выплачена положительная разница. В этом году на эти цели государство выделит более 6 триллионов сумов.

Кроме того, 500 тысяч тонн пшеницы, которая останется в распоряжении фермеров, будут приняты на временное хранение предприятий хлебопродуктов, и с 1 июля фермеры и кластеры впервые смогут самостоятельно выставлять ее на продажу по рыночным ценам. При этом государство покроет расходы на временное хранение указанных 500 тысяч тонн пшеницы. Фермеры также будут освобождены от биржевых платежей за урожай пшеницы 2022 года.

Глава государства поручил ответственным лицам организовать регистрацию на бирже фермеров и кластеров, заготавливающих зерно, закрепить за ними брокеров и обучить биржевым торгам.

На урожай зерно нынешнего года выделяется 7,6 триллиона сумов. Для того, чтобы новый порядок работал полноценно, справедливо и прозрачно, каждый сум своевременно и в полной мере доходил до фермеров и кластеров, а также для недопущения роста цен и дефицита продукции будет внедрена система ежедневного контроля.

- Настоящими хозяевами зерна являются фермеры и кластеры, — сказал глава государства. - Отныне строго запрещено изымать зерно у фермеров под предлогом невыполнения плана в районе, необходимости корма для животноводства, птицеводства и рыбоводства. Никаких ограничений на перемещение зерна, реализуемую через биржу, не будет, - сказал глава государства.

На пополнение оборотных средств «Уздонмахсулот» и частных предприятий будет выделены кредитные ресурсы в размере 800 миллиардов сумов.

Президент поручил увеличить количество современных, компактных, энергоэффективных мукомольных предприятий, расширить площади для выращивания зерна и повысить их урожайность, внедрить систему компенсации транспортных расходов на доставку муки и мучных изделий в отдаленные села. Хокимам областей указано на их персональную ответственность за недопущение дефицита на рынке и обеспечение ценовой стабильности путем ввоза муки и мучных изделий из других регионов страны и из-за рубежа.

Ускорится и приватизация предприятий хлебопродуктов. Ответственным лицам поручено до 1 августа продать принадлежащие государству доли в 20 зерновых предприятиях.

В повестку дня совещания были включены и вопросы предотвращения чрезвычайных ситуаций.

В марте-мае текущего года из-за сильных дождей в Бухарской, Джизакской, Наманганской, Самаркандской, Сурхандарьинской, Сырдарьинской и Ташкентской областях произошло около 15 крупных наводнений и оползней. В результате погибли 9 человек. Повреждено 245 домов, 19 мостов, погибло более 450 голов скота.

Отмечалось, что это связано также с тем, что на участках с высоким риском паводков и оползней годами велось хаотичное строительство, а также беспорядочное орошение.

Президент дал ответственным лицам поручения по созданию круглосуточные штабов и увеличению количества спасательных отрядов в местах протекания горных рек и ручьев, изучению состояния готовности берегов рек, водохранилищ и противопаводковых сооружений к чрезвычайным ситуациям, переселению жителей из зон риска в безопасные районы.

Российские тракторы перешли все границы — поставки отечественной сельхозтехники за границу выросли на 30%

Экспорт российской техники в первом квартале увеличился до 5,1 млрд руб. Всего в январе-марте российские сельхозмашины были поставлены в 22 государства. Основными иностранными покупателями стали Египет и Монголия. Также нашими комбайнами активно интересуются венгры — отгрузки в денежном эквиваленте выросли на 360%. В Египет — на 320%, в Молдавию — на 230%, в Узбекистан — на 87%, в Монголию — на 81%, в Азербайджан — на 65%. Активно закупают нашу сельхозтехнику и европейские покупатели, но эксперты прогнозируют, что в дальнейшем эти объемы будут переориентированы в Африку.

Среди товаров, пользующихся успехом, — отечественные отгрузки кормоуборочных. Количество поставляемой техники за последние несколько месяцев увеличилось в 2,9 раза. Интерес к зерноуборочным комбайнам увеличился в 2,7 раза. Также продемонстрировали рост экспорта косилки — на 90%, машины для внесения удобрений — на 62%, опрыскиватели — на 54%.

Даже вынужденная перестройка логистических цепочек не помешала росту поставок — Россия продолжает укреплять сотрудничество со странами Ближнего Востока. Товары Москвы покупают в Турции, Иране, Саудовской Аравии, Израиле, Египте и Объединенных Арабских Эмиратах.

Вашингтон не намерен отдавать талибам находящуюся в РТ авиатехнику

Авиатехника, попавшая в Таджикистан после падения Кабула, не будет передана талибам (движение «Талибан», запрещено в РФ). Об этом сообщил журналистам посол США в Душанбе Джон Марк Поммершайм.

Американский дипломат отметил, что Вашингтон и Душанбе обсуждают судьбу попавших в РТ вертолетов, однако не планируют отдавать их «Талибану».

Ранее Ташкент заявил, что не будет передавать талибам авиатехнику. Спецпредставитель президента Узбекистана по Афганистану Исматулла Иргашев подчеркнул, что вертолеты принадлежат США, которые купили их для бывшего афганского правительства.

Недавно США объявили о поставках Украине 11 вертолетов, закупленных для Афганистана. До этого американские власти официально передали Киеву 5 вертолетов, предназначенных для Афганистана и находившихся на Украине на обслуживании еще до падения Кабула.

Между тем талибы заявили, что намерены обсудить с Вашингтоном возвращение авиатехники в Афганистан.

Прирост по выдаче федеральных специальных марок в апреле составил 15%

В апреле текущего года Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка обеспечена выдача федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации и ввозимой в Российскую Федерацию, с приростом в 15% к аналогичному периоду прошлого года.

В апреле 2022 года выдано 357,6 млн федеральных специальных марок, годом ранее в апреле 2021 г. – 310,9 млн.

Количество федеральных специальных марок, выданных производителям алкогольной продукции, составило 303,1 млн штук, импортерам – 54,5 млн штук, в том числе из государств-членов ЕАЭС - 10,7 млн штук.

СКФУ запустит курсы русского языка в Таджикистане

Северо-Кавказский университет (СКФУ) запустит курсы «Русский язык как иностранный» в Таджикистане. Занятия будут проходить в онлайн и очном форматах на площадке Славянского культурно-просветительского центра в Душанбе.

Как сообщил ректор СКФУ Дмитрий Беспалов, первыми слушателями курсов станут дети беженцев из Афганистана. Уже около 100 человек в возрасте от 9 до 25 лет объявили о своем желании изучать русский язык. По словам ректора вуза, популяризация русского языка за границей - одна из приоритетных миссий университета.

Также ученые Северного Кавказа провели «Неделю математики» для школьников и студентов Таджикистана. Преподаватели провели мастер-классы и прочли лекции по искусственному интеллекту.

Ранее сотрудники СКФУ провели подобные мероприятия в Узбекистане и Кыргызстане. В планах вуза – укрепление сотрудничества с университетами Республики Казахстан и другими вузами стран Средней Азии.

Таджикистан. Афганистан. ЦентрАзия. СКФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 11 мая 2022 > № 4050854 Дмитрий Беспалов

Срок включения жителей Донбасса в программу переселения в РФ хотят сократить

Текст: Иван Петров

МВД России предлагает сократить с 60 календарных до 15 рабочих дней срок признания жителей Донецкой и Луганской народных республик участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

В МВД отметили, что в настоящее время разработан проект постановления правительства РФ по внесению изменений в правила выдачи свидетельства участникам такой госпрограммы. Это необходимо в целях их распространения на соотечественников, вынужденно покинувших территории ДНР и ЛНР. Для переселенцев из этих народных республик свидетельства участников госпрограммы будут оформляться территориальным органом МВД России в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня подачи заявления. При этом для остальных соотечественников этот срок составит по-прежнему 60 календарных дней.

Для получения свидетельства понадобится подать в территориальный орган МВД России заявление и копию документа о предоставлении временного убежища в РФ. "Участнику госпрограммы выдается свидетельство установленного правительством РФ образца сроком на 5 лет", - уточнили в пресс-центре МВД.

Проект постановления правительства проходит в настоящее время внутриведомственное согласование.

По данным за первые три месяца 2022 года, в Россию по госпрограмме переселения соотечественников прибыли около 16 тысяч граждан. Больше всего - из Азербайджана, Армении, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана и Украины.

Топилин: Сегодня главная задача - дать максимальную свободу бизнесу

Текст: Вячеслав Кокуркин

Антисанкционные решения федеральных властей в настоящее время направлены на то, чтобы российская экономика почувствовала себя свободнее.

Российские предприятия сегодня способны быстро нарастить объемы производства, и главное в такой ситуации - устранить административные и другие преграды для их работы.

Для этого, в частности, думский комитет по экономической политике в ближайшее время рассмотрит законопроекты об изменении условий офсетных сделок, смягчении требований к резидентам территорий опережающего развития (ТОР) в моногородах, а также упрощении работы в особых экономических зонах (ОЭЗ). Кроме того, парламентарии сегодня пристально следят за реализацией антикризисных мер в регионах.

Об этом в интервью "РГ" рассказал председатель комитета, бывший глава Роструда, Минтруда и ПФР Максим Топилин.

Максим Анатольевич, какие предложения сегодня стоят на повестке дня в возглавляемом Вами комитете по экономической политике? Какие законопроекты вы рассматриваете в контексте общих антикризисных мер?

Топилин: Сейчас есть несколько таких законопроектов. Один из них мы будем обсуждать уже 13 мая на заседании комитета: это принятый в первом чтении законопроект об упрощении заключения офсетных сделок.

Этот механизм позволяет инвестировать под гарантии будущих закупок для государственных и муниципальных нужд: в основном это касается проектов, связанных с производством лекарств. Пока этот инструмент, к сожалению, не заработал в том масштабе, который мы ожидали. Однако теперь мы планируем расширить возможности для офсетных сделок: снизить планку инвестиций в такие проекты с 1 млрд до 100 млн рублей и разрешить запускать их на территории нескольких регионов. Такие предложения от потенциальных инвесторов уже были: например, запустить производство сразу в Москве и Московской области или Санкт-Петербурге и Ленинградской области, но закон не позволял так делать.

Что еще попадет на ближайшее обсуждение комитета?

Топилин: Второй законопроект, который мы будем рассматривать, касается внесения изменений в федеральный закон "О территориях опережающего развития". Предложено смягчить требования к резидентам ТОР в моногородах. Сейчас закон содержит в себе несколько обязательных требований к ним: так, это должно быть юридическое лицо, которое зарегистрировано и работает в моногороде, реализует собственный инвестиционный проект и не является градообразующим предприятием или его дочерней компанией. При этом градообразующим считается предприятие, на котором работает от 20% среднесписочной численности работников всех организаций моногорода. Что же делать, если по независимым от компании причинам численность превышена? Например, случился массовый отток рабочей силы или, не дай Бог, выросла смертность?

Мы планируем уточнить это требование, чтобы статус градообразующего предприятия проверяли лишь на момент включения в список резидентов ТОР. Впоследствии, если такая компания создаст дополнительные рабочие места и привлечет еще сотрудников больше "лимита" в 20%, то ее также нельзя будет считать градообразующим предприятием. Если резидент хорошо работает и помогает развиваться моногороду, зачем чинить препятствия?

А как обстоят дела с особыми экономическими зонами? Их резидентов планируется дополнительно поддержать?

Топилин: В принципе мы их уже поддержали. Ведь с 1 января этого года в список подакцизной продукции попали этан, сжиженный углеводородный газ и жидкая сталь, а значит, в ОЭЗ их больше нельзя было производить или перерабатывать. В апреле мы внесли изменения в закон об особых экономических зонах и разрешили производить такую продукцию на этих территориях, тем более что уже были инвесторы, которые собирались такие проекты реализовывать. Это сразу дало нам около 7 тысяч рабочих мест в нескольких регионах и более 2 трлн рублей инвестиций. С одной стороны, это антикризисная, антисанкционная мера, а с другой - решение для развития экономики в целом.

Кроме того, сейчас мы дорабатываем принятый в первом чтении законопроект, который должен снять ряд административных ограничений для входа в ОЭЗ. Главная идея - связать потенциал особых экономических зон с возможностями по импортозамещению, чтобы дать дополнительный импульс для развития.

Но как в таком случае отследить, правильно ли работают такие масштабные решения на местах?

Топилин: Мы, законодатели, сейчас активно занимаемся как раз этим вопросом: мониторингом антикризисных мер в регионах. Например, в конце апреля в комитете проводили большое селекторное совещание с регионами, я постоянно участвую в подобных встречах в моем избирательном округе, в Татарстане. Нам правда важно понять, как доходят льготные кредиты, как предприятия реструктурируют свои обязательства по нашим законам по плавающей ставке, как малый бизнес берет "каникулы".

Мы действуем в прямом контакте, буквально в ручном режиме. Потому что сегодня необходимо на уровне конкретных предприятий заранее выявлять и купировать риски, разрешать проблемные ситуации. И я уверен, что сейчас так и нужно работать - буквально "до гвоздя", засучив рукава. Так мы и делаем. В целом я все больше убеждаюсь, что лучше ручного управления никто еще ничего не придумал.

Вы много говорите о поддержке бизнеса. Какие меры уже помогают не отдельным предпринимателям, а бизнесу из самых разных отраслей и регионов?

Топилин: Сегодня одна из главных задач федеральных властей - дать максимальную свободу бизнесу. Напомню, что первый закон, который мы приняли в ответ на санкции еще 8 марта, был 46-ФЗ, одна из ключевых идей которого - освободить малый бизнес от проверок. После этого правительство приняло решение расширить эти меры практически на всех за исключением некоторых критичных отраслей вроде детского отдыха. В остальном проверки отменены. Кроме того, мы продлили все лицензии и сертификаты, ввели параллельный импорт, убрали импортные пошлины в рамках ЕАЭС, запустили новые льготные кредиты для бизнеса. Все это сделано для того, чтобы экономика почувствовала себя свободнее.

Я хочу подчеркнуть, что таких масштабных мер поддержки мы еще никогда не принимали. Например, недавно правительство приняло решение ввести полную отсрочку по страховым взносам за II и III квартал для предприятий из большого круга отраслей - тех, кто снабжает внутренний рынок. По моим оценкам, это даст отечественным компаниям дополнительно более 1,5 трлн рублей свободных средств только в одном квартале (4 мая глава Минэкономразвития Максим Решетников заявил, что это решение позволит 2,8 млн компаний, в которых трудятся две три занятых в стране, сэкономить 1,6 трлн рублей за II квартал - прим. "РГ").

К какому эффекту это может привести в масштабах страны? Мы станем производить больше и сохраним рабочие места, сдержим рост цен?

Топилин: В моем понимании это даст нам шанс, может, и не упасть по ВВП. По крайней мере, я исхожу из того, что эти внутренние процессы, импортозамещение дадут нашей экономике необходимый рывок. И например, когда мы ставим задачи перед региональными властями, то призываем думать не о снижении объемов производства, а наоборот - искать площадки, запускать быстрые проекты, которые позволят его нарастить. По крайней мере, хотелось бы в это верить.

Подобные антикризисные меры вроде разрешения параллельного импорта, моратория на проверки и автоматического продления лицензий - временные или планируется их продлять и далее?

Топилин: Действительно, у нас довольно много подобных временных решений - часть из них действовала еще в начале пандемии, другая введена сейчас. И возникает очень логичный вопрос: а почему не продлить действие этих мер, если они положительно влияют на экономику страны и ничего страшного не происходит?

Допустим, если мы продлили действие лицензий автоматически, а потом проанализировали все данные и увидели, что нарушений лицензионных требований нет? Выходит, можно один раз дать бессрочную лицензию и не усложнять никому работу потом. Мы в Федеральном Собрании сейчас обсуждаем такую идею: чтобы все проанализировать и, возможно, действие каких-то мер продлить.

А как бы Вы оценили ситуацию с занятостью в России? Многие западные компании так или иначе уходят из нашей страны, а на некоторых отечественных предприятиях, например, в аэропортах уже не нужно столько сотрудников. Нам ожидать массовых сокращений?

Топилин: Конечно же, нет. Прежде всего, правительство уже вложило большие средства в программы переобучения и, например, сезонной занятости. В марте мы дали правительству широкие полномочия по регулированию трудовых отношений: чтобы без изменений Трудового кодекса оно смогло, к примеру, индексировать пенсии и МРОТ. Поэтому я уверен, что серьезных потрясений на рынке труда ждать не стоит.

Кроме того, мне кажется, хорошей ответной мерой сейчас было бы наложить дополнительные обязательства на уходящие из России иностранные компании. Сейчас, если работодатель проводит сокращение, то он должен платить уволенным работникам среднюю зарплату еще три месяца после прекращения трудовых отношений. А почему бы не обязать тех, кто уходит с российского рынка из-за санкций, платить полгода или даже 9 месяцев? Или если такие компании объявили простой, то пусть платят не две три тарифной ставки, а две средних зарплаты в месяц. Переложить на них обязательства, чтобы потом не платить из федерального бюджета пособия по безработице или стоимость переобучения. Прямо сказать: ребята, если вы решили так хлопнуть дверью, платите дольше, чтобы не бросать людей. Но это пока только мое предложение, мне кажется, так будет справедливо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049840 Максим Топилин

Параллельный импорт товаров легализован

Текст: Михаил Загайнов, Юрий Зубко, Олег Капранов, Андрей Полухин

Минпромторг утвердил перечень товаров, разрешенных для параллельного импорта. Всего список содержит 56 пунктов. Среди них, в частности, звукозаписывающая аппаратура, фото- и кинотехника, медицинские инструменты, музыкальные инструменты, бытовая техника (Electrolux, Miele, Siemens, Dyson, Philips), косметические компоненты, одежда и обувь, а также автомобили (Bentley, Cadillac, Land Rover, Jaguar и другие) и запчасти к ним (в том числе шины Michelin, Goodyear, Continental, Bridgestone).

Документ исключает гражданско-правовую ответственность для случаев завоза продукции импортерами в обход официальных каналов дистрибуции. Нововведение позволит поставлять и продавать в России законно произведенные зарубежные товары любым поставщикам, а не только официальным дилерам и дистрибьюторам.

В Минпромторге подчеркивают, что легализация параллельного импорта не предполагает разрешения на ввоз и оборот в России контрафакта: продукция должна быть легально введена в оборот в стране, откуда осуществляется импорт. "Одним из принципов формирования перечня стала защита интересов отечественных потребителей продукции тех иностранных компаний, которые покинули российский рынок в условиях введенного "недружественными" странами санкционного режима", - говорится в сообщении, опубликованном в Telegram-канале министерства.

В ведомстве пояснили, что теперь таможенные органы при осуществлении необходимых процедур должны будут сверять коды товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) и наименования брендов с приказом минпромторга.

В списке нет продовольствия, алкоголя и табака. Как пояснили в ведомстве, это связано с опасениями ввоза в страну контрафактной продукции, а сами товары с кодами ТН ВЭД с 1 по 24 относятся к ведению минсельхоза, который выступил против их включения в список параллельного импорта из-за риска роста контрафакта.

Дешевле не будет

Один из наиболее объемных пунктов перечня товаров для параллельного импорта - автомобили и запчасти к ним. В список вошли несколько десятков наименований, включая Land Rover, Bentley, Nissan, Infinity, Bugatti, Lexus, Skoda, Audi, Porsche, Volkswagen, Mitsubishi, Renault, BMW, Volvo и другие бренды как премиального, так и массового сегмента авторынка. Эксперты объясняют снятие многолетнего запрета на ввоз независимыми импортерами машин и запчастей к ним с угрозой массового исхода иностранных компаний из России, но пока не уверены, что параллельный импорт решит все возникшие в отрасли проблемы и не породит новых.

Главный редактор "Автобизнесревю" Евгений Еськов отмечает, что легализация параллельного импорта еще не означает, что колонны машин и контейнеры запчастей немедленно потянутся из-за рубежа в сторону российской границы.

"Государство узаконило механизмы поставок машин и деталей в обход официальных каналов, но это еще не решает всех проблем в логистике. Теоретически это должно помочь российской автоиндустрии справиться с дефицитом машин и деталей. Соответственно, если это восполнит нехватку дефицитного товара, цены могут опуститься. Но на практике еще предстоит увидеть, во что это выльется: удастся ли выстроить логистические цепочки для достаточного объема товара в Россию и какого качества в итоге он будет", - говорит он.

О том, что ожидать снижения цен в отрасли не стоит, говорят и другие опрошенные "РГ" эксперты. "Да, возможно, у параллельных импортеров окажутся ниже издержки, но цены начнут расти за счет увеличения логистических цепочек. Тут каждый продавец будет устанавливать свою индивидуальную накрутку. Но, возможно, кто-то и сможет позволить себе демпинговать, чтобы захватить часть рынка. И в каких-то случаях цены на некоторые модели могут снизиться, учитывая, какие высокие накрутки были у дилеров последний год. Также на параллельный импорт значительно влияют валютные курсы, а предсказать дальнейшую стоимость валюты сейчас очень трудно", - полагает директор по развитию автомобильного портала "Дром" Антон Серков.

Представитель России в конкурсе "Всемирный автомобиль года", ведущий телеграм-канала "Автотелеграм" Дмитрий Баринов полагает, что снижение цен возможно только в массовом и среднем ценовом сегментах. "Здесь доля логистических "накруток" в общей цене автомобиля (например, дороже 80-100 тысяч долларов) окажется относительно невысокой. Поэтому такие модели вполне могут временно подешеветь - пока официальный курс доллара и евро к рублю относительно комфортный для поставщиков", - предполагает он.

По словам Серкова, среди рисков, которые несет в себе параллельный импорт, - возможное отсутствие гарантийного сервиса, непрозрачное ценообразование и ограниченный ассортимент. "Вряд ли перечень товаров и брендов, разрешенных к параллельному импорту, сможет полноценно заменить существовавшую до сих пор сеть официальных дилеров. Предложение и выбор сократится", - полагает эксперт.

Выполнение дилерами гарантийных обязательств, напротив, может стать главным итогом внедрения механизма параллельного импорта, считает Баринов. "Ведь сейчас, как известно, с запчастями возникли серьезные проблемы. Однако даже в этом случае, когда параллельные поставки будут налажены через страны-посредники, сроки гарантийного ремонта неизбежно увеличатся в несколько раз", - признает он.

Без смартфона не останемся

Не менее обширный список включает иностранную бытовую и компьютерную технику. В перечне значатся бытовая техника брендов Electrolux, Miele, Siemens, Dyson и Philips, смартфоны и компьютерная техника Apple, Asus, HP, GoPro, Panasonic, Samsung, Nokia, Sony, Intel, Dell, LG и Toshiba. Кроме того, ввозить в Россию можно будет программное обеспечение и игровые приставки Microsoft, Sony, Nintendo.

По оценкам экспертов, главной проблемой организации параллельного импорта станут большие объемы ввозимой техники, которые практически невозможно организовать незаметно для производителя. Так, в 2021 году в стране, по оценке "Связного", было продано 4,4 млн смартфонов Apple на общую сумму 333,6 млрд руб. "Растворить" поставки такого масштаба в импорте Казахстана или Армении практически невозможно. А значит, их придется дробить на мелкие партии, что приведет к росту логистических затрат и невозможности выстроить непрерывные цепочки поставок и продаж. Нет пока понимания и того, как производители отреагируют на резкий рост импорта в страны ЕАЭС и другие государства. Некоторые компании, в частности китайские, по словам ведущего аналитика Mobile Research Group Эльдара Муртазина, могут согласиться на такую схему поставок, так как она обезопасит их от риска вторичных санкций.

При этом ранее существовавшую практику поставок через дистрибьюторов также нельзя считать актуальной. По словам председателя совета Фонда развития цифровой экономики Германа Клименко, сегодня стал рентабельным розничный (персональный) экспорт. Контейнеры комплектуются техникой под заказ и содержат одновременно продукцию сотен марок.

"Однозначного ответа о вреде или пользе параллельного импорта нет. Как элемент цифровой экономики это безусловно благо, но с особенностями", - заявляет эксперт.

Крупные розничные сети ожидают, что эта процедура сделает работу более стабильной. "Мы ретейлер, не импортер. У нас могут быть прямые отношения с вендорами. Но все занимаются тем, что умеют лучше всего. Мы хорошо умеем делать "последнюю милю" до потребителя", - сообщил "РГ" гендиректор "Ситилинк" Михаил Славинский. Он выразил надежду, что принятые меры позволят дистрибьюторам и дальше поставлять продукцию.

Планируют воспользоваться параллельным импортом в сети DNS. "Ожидаем, что благодаря этой процедуре проблемные категории закроем в ближайшее время", - сообщили в пресс-службе компании.

Что дальше

Руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максим Шаскольский отмечал, что легализация в России параллельного импорта позволит насытить товарами внутренний рынок. "Легализация параллельного импорта в текущих условиях будет способствовать увеличению количества хозяйствующих субъектов, импортирующих товар в Россию", - отмечал глава антимонопольного ведомства.

В ФАС считают, что параллельный импорт позволит решить проблемы ценовой, качественной и ассортиментной дискриминации со стороны правообладателей в отношении российских потребителей. Кроме того, новые правила помогут снизить возможность недобросовестной конкуренции со стороны официальных дистрибьюторов товаров в отношении импортеров.

В минпромторге подчеркивали, что перечень товаров для параллельного импорта будет корректироваться: он может как расширяться, так и сужаться в зависимости от решений иностранных компаний по работе в России. Предполагается, что актуализироваться список будет раз в квартал или два месяца. Это особенно актуально в условиях все новых санкций, которые западные страны вводят против России, - несколько дней назад США запретили поставки 205 товаров, среди которых ножи и лезвия для машин, реактивные гидравлические, пневматические, установки для кондиционирования воздуха, грузовики и многое другое.

После публикации списка товаров, разрешенных к ввозу в обход правообладателя, глава минпромторга Денис Мантуров заявил, что иностранные компании, продукция которых попала под параллельный импорт, пока не просили об их исключении из перечня. Он также напомнил, что компании будут исключаться из списка по мере принятия ими решений о возобновлении поставок продукции.

"Мы готовы оперативно реагировать", - добавил министр.

В России параллельный импорт был разрешен до 2002 года, когда в Гражданском кодексе появился пункт о том, что товар может ввозиться в страну самим правообладателем или с его согласия. Таким образом, "серый" импорт считался контрабандой, нарушители должны были выплачивать правообладателю компенсацию в размере до 5 млн рублей, а товары подлежали уничтожению.

Правила ВТО не запрещают параллельный импорт, а отдают этот вопрос на усмотрение национальных властей. Многие страны мира разрешают параллельный импорт, в частности, США (в стране действует так называемая доктрина первой продажи, согласно которой перепродажа оригинальных товаров не является нарушением), страны Евросоюза, Великобритания, Канада, Бразилия, Турция и другие. При этом есть определенные ограничения. Так, например, почти везде действует условие, что состояние ввезенного товара не должно измениться или ухудшиться после выпуска на местный рынок, это касается в том числе и упаковки продукции.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 11 мая 2022 > № 4049837

Гордимся героическими предками

В Государственном музее Вооруженных Сил Республики Узбекистан состоялась встреча военнослужащих национальной армии Узбекистана с потомками героев Второй мировой войны. Мероприятие стало ярким проявлением неразрывности связей между поколениями.

По словам председателя Ташкентского городского Совета по делам ветеранов Министерства обороны Республики Узбеки­стан полковника в отставке Зохида Ахмедходжаева, на встречу пригласили детей и внуков генералов Собиржона Охунжонова, Карима Каримова, Абдуллы Артыкбаева, участника штурма Рейхстага полковника Каримжона Исакова, боев за освобождение Севастополя подполковника Наби Агзамова, сержанта Гиёса Хакимова.

Кратким приветственным словом открыл встречу у монумента «Ватанга касамёд» («Клятва Родине») директор Государственного музея Вооруженных Сил полковник в отставке Мусалим Нуритдинов. С концертом для гостей выступили артис­ты Центрального ансамбля песни и танца Вооруженных Сил. Ветераны и военно­служащие долго аплодировали исполнителям песни «Эй, мукаддас, Ватан туйгуси!» («Ты священно, чувство Родины!»).

Затем участники встречи поколений поднялись на второй этаж музея для ознакомления с экспонатами, посвященными подвигам воинов Узбекистана в годы Второй мировой войны. Здесь заместитель начальника Главного управления Министерства обороны Республики Узбеки­стан полковник Мехриддин Кучкаров вручил памятный подарок от личного состава Академии Вооруженных Сил дочери участника войны генерал-майора Абдуллы Артыкбаева - Санамжон.

- Отец не смог приехать лично, потому что нездоровится, сказывается преклонный возраст, - объяснила женщина журналистам. - Однако он искренне благодарен «военной семье» за память. Ведь в годы войны именно в Ташкентском высшем общевойсковом командном училище отец получил свое первое офицерское звание «лейтенант» и отправился на фронт. Приглашения на встречи с курсантами и офицерами являются для него напоминанием о воинской юности, причастности к профессии защитника Родины.

Среди потомков поколения победителей в этой войне - генерал-лейтенант Юрий Агзамов. Его отец, подполковник Наби Агзамов, освобождал Севастополь.

- Всегда помнил, что я сын солдата Победы, - говорит Юрий Набиевич. - При этом осознавал, что не имею права отступать перед трудностями. Яркий жизненный путь отца заставлял ставить высокую планку требований к себе. В период службы в армии Узбекистана советовался с ним. Он всегда поддерживал.

Родственники фронтовиков восприняли приглашение на встречу поколений с большим волнением и признательностью.

- Мой дед, полковник Каримжон Исаков, участвовал в штурме Рейхстага, - говорит внук участника войны Жахонгир Рузибаев. - Наша семья гордится, что на стенах этого исторического здания в Берлине автограф и моего деда!

- Как-то по служебным делам был направлен в Кабинет Министров Респуб­лики Узбекистан (дед был военным комиссаром), - вспоминает внук генерала-лейтенанта Собиржона Охунжонова Шерзод Охунжонов. - Сотрудник охраны у входа спросил, кем приходится мне генерал. Я ответил: дедом. Тогда он крепко пожал мне руку и с чувством сказал: «Будьте похожим на него, юноша! Он по-отечески заботится обо всех нас!» Мне было очень приятно слышать эти слова. Дед всегда помнил, что он из дехканской семьи. Приходя домой со службы, любил трудиться в огороде.

- Мой дед, генерал Карим Каримов, воевал под Полтавой, - рассказывает внук фронтовика Алишер Каримов. - Был ранен на передовой. Дед завещал нам беречь родной Узбекистан, вносить посильный вклад в процветание Родины, заботиться о подрастающем поколении, его здоровье. Следуя его заветам, стал одним из учредителей хоккейного клуба «Бинокор».

Глубоко символично, что в этой встрече участвовали и члены семей офицеров, погибших при исполнении служебного долга в годы независимости. Один из них - полковник в отставке Александр Харламов: его сын, подполковник Сергей Харламов, погиб.

- Жизнь продолжается. Меня приг­лашают в школы, воинские части, где задают много вопросов о том, как стать военным летчиком, - говорит Александр Николаевич. - Любовь к небу привела и нас с сыном в авиацию. Горжусь, что Сергей освоил несколько типов вертолетов, умело командовал вверенной ему воинской частью.

Было интересно узнать впечатления о встрече курсантов Академии Вооруженных Сил Республики Узбекистан.

- В моей семье буду первым представителем профессии защитников Родины, - говорит первокурсник Шохрухбек Абдусаттаров из Риштанского района Ферганской области. - Тоже горжусь тем, что немало генералов среди представителей нашего региона.

В теплой и задушевной беседе дети и внуки фронтовиков рассказали, какими были их отцы и деды. А нынешние курсанты и офицеры получали заряд вдохновения для самоотверженного служения Отчизне. Профессор Омонулла Мухамеджанов поделился воспоминаниями о своем отце Зикире Мухамеджанове, который исполнил в кино роль генерала Сабира Рахимова.

По доброй традиции родственники фронтовиков дарили музею личные вещи своих героических предков. Вот и на этот раз полковник в отставке Хайрулла Сагдуллаев отдал в дар музею семейные реликвии.

* * *

Автор этих строк тоже хотел бы поделиться личными воспоминаниями об отце.

Айнатдин Камалов прошел дорогами войны, освобождая от фашистов Украину, Польшу, Чехию. Был ранен в ногу, но нашел в себе силы дойти до Берлина. Когда я курсантом проходил сборы в Чирчике, папа приехал, чтобы лично проверить, как ношу полевое обмундирование, на совесть ли чищу сапоги.

Пройдя путь в Вооруженных Силах Узбекистана от лейтенанта до подполковника, всегда помнил о том, что я сын солдата Великой Победы. И эта память о войне для нас, потомков, - главное напоминание о ценности мирного неба над головой.

Аблай Камалов.

«Правда Востока».

Сохраняя национальную идентичность, обеспечивая связь поколений

Памятники архитектуры - важная составляющая жизни населения. «У людей, которые не чтут прошлое, не будет будущего», отмечают эксперты, подчеркивая, что современное положение дел ставит перед специалистами сферы еще одну приоритетную задачу: сберечь древние памятники, не препятствуя экономическим процессам, расширению инфраструктуры территорий, которые должны сохранять свой оригинальный облик, при этом развиваться и быть удобными для проживания.

На протяжении последних лет в стране реализуется ряд инициатив по вопросам сохранения, научного исследования, популяризации и рацио­нального использования объектов материального культурного наследия. Ведь каждый народ свято хранит свои традиции и культурные ценности в памятниках материального культурного наследия, которые могут рассказать об истории, эволюционном развитии. И, что очень важно, они способствуют сохранению национальной идентичности, обес­печивают связь поколений. Поэтому бережное отношение к историко-культурному наследию стало одним из приоритетных направлений государственной политики Нового Узбекистана, а в профессиональной среде даже сформировался ключевой тезис о том, что это не просто прошлое, а важный ресурс развития страны.

Изучение современного состояния объектов историко-культурного наследия позволило выявить основные причины их разрушения и уничтожения, привело к осознанию необходимости принятия мер в области сохранения великого наследия, отвечающих мировым стандартам.

Среди наиболее эффективных методов решения таких задач - целевые программы по сохранению объектов материального культурного наследия и соответствующее финансирование. Постановление Президента «О мерах по организации деятельности Агентства культурного наследия при Министерстве туризма и спорта Респуб­лики Узбекистан, а также инновационному развитию сферы» от 19 июня 2021 года обоз­начило направления деятельности по сохранению уникального культурного наследия, отображающего богатую историю и культуру нашего народа в сферах охраны объектов материального культурного наследия, музеев, особо охраняемых историко-культурных территорий, археологии, а также культурных ценностей внутри страны и за рубежом.

Созидательный характер предложенных в данном документе инициатив дал возможность сформировать генеральную линию в деле сохранения всего культурного наследия Узбекистана для передачи его будущим поколениям, которая совпадает с основной линией функционирования ЮНЕСКО - совмещать сохранение памятников истории и культуры с устойчивым развитием. На этом акцентирует внимание Президент нашей страны, когда говорит об исторической ценности каждого кирпича старинных архитектурных памятников, в узоре которых заложен глубокий смысл.

Культурное наследие нуждается не только в пропаганде, но и поддержке государства. Как отмечают в Главном управлении туризма и культурного наследия Навоийской области, в соответствии с указанным постановлением Президента установлен государственный конт­роль над соблюдением законодательных документов, касающихся охраны использования культурного наследия, включая объекты археологического наследия, музейные предметы и коллекции, а также культурные ценности.

Для информации: в Навоийской области под государственную охрану взято 437 объектов материального культурного наследия, из которых 340 - памятники археологии, 70 - архитектуры, 22 - монументального искусства и пять достопримечательностей в Карманинском, Нуратинском, Учкудукском районах и городе Газгане. На сегодня 288 объектов культурного наследия, находящиеся на территории области, прошли историко-культурную экспертизу, на 353 памятниках установили охранные знаки.

После повторной инвентаризации и пересчета всех объектов культурного наследия на территории области выявили еще 16 памятников в качестве кандидатов для внесения и вывода двух из Национального перечня объектов недвижимости материального культурного наследия. Соответствующие предложения представлены в Научно-­экспертный совет Агентства культурного наследия. Также совместно с Навоийским областным управлением Палаты государственных кадастров Агентства по кадастру при ГНК РУз в полном объеме завершена паспортизация, в том числе оформление государственных кадастровых документов всех объектов культурного наследия.

В сотрудничестве с прокуратурой Навоийской области планируется установить на 16 памятниках старины доски-­вывески с соответствующей информацией. На пяти из них - в мавзолеях Хужа Хисрав и Мир Саид Бахром, караван-­сарае Работи Малик и Сардоба в Карманинском, а также на крепости Нур в Нуратинском районах - уже появились информационные таблички.

Согласно постановлению Президента «О дополнительных мерах по реализации прог­рамм «Обод кишлок» и «Обод махалла» от 2 апреля 2021 года, в тесной взаимоувязке с благоустройством территорий, а также в целях развития инфраструктуры туризма и увеличения туристского потока на объекты культурного наследия в 2022-м запланировано провести обустройство трех из них: исторического комплекса Мавлоно Ориф Деггарони в Карманинском районе, государственного музея-­заповедника природно-археологического комп­лекса «Сармишсой» в Навбахорском и архео­логического памятника «Саркориз» в Нуратинском районах. Также в Адресный перечень объектов недвижимости материального культурного наследия, на которых работы по сохранению осуществ­ляются за счет средств Государственного бюджета, включены еще три памятника исторической архитектуры, нуждающиеся в реставрации. Это летняя резиденция эмира Бухары «Мирзачорбог» в Карманинском районе постройки начала прош­лого века (на реставрацию которой выделено 3,1 миллиарда сумов), мечети Шахимардан в Газгане и Кургон - Кызылтепинском районе. На их восстановление предусмотрено направить более семи миллиардов сумов.

Сохранение историко-культурного наследия - важный критерий ценностных ориентиров политики современных стран. Своевременной инициативой в этом направлении стал Указ Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления в сферах туризма, спорта и культурного наследия» от 6 апреля 2021-го, который определил осуществление государственного контроля, ведение государственного учета, охрану, научное исследование и популяризацию, а также обеспечение рациональной эксплуатации объектов материального культурного наследия, в том числе музейных экспонатов и коллекций. Благодаря этому отдельные памятники истории и культуры получили охранные ордера.

В прошлом году специалисты Главного управления туризма и культурного наследия Навоийской области выдали предупредительные письма о ненанесении вреда объектам культурного наследия 187 гражданам, чьи личные хозяйства находятся рядом с территорией охраняемых памят­ников.

- Наследие - важная составляющая туристского потенциала страны, - говорит заместитель директора Государственного музея истории и культуры Навоийской области Мусаллам Ибрагимова. - В Навоий­ской области достаточное количество античных объектов культурного наследия, составляющих особый пласт, а потому повышающих туристскую привлекательность. Это зона отдыха «Тудакуль» в Кызылтепинском районе, государственный музей-заповедник «Сармишсой» и галерея петроглифов в одно­именном ущелье - в Навбахорском, каменный лес «Джаракудук» - Учкудукском, крепость Нур и историко-­архитектурный комплекс «Чашма» - Нуратинском районах и другие.

Следует отметить, что растет международный интерес к богатому духовно-культурному наследию, памятникам древности и старины, расположенным на территории нашей области. Чтобы объекты материального наследия получили защиту, им нужно придать соответствующий статус. Так, постановлением Кабинета Министров от 30 мая 2019 года музей-заповедник «Сармишсой» стал государственным. На его территории ведутся дорожно-строительные работы, постройка пешеходных дорожек для создания удобства туристам, мостов, автостоянок. Проекти­руется защитная зона для каменной галереи наскальных рисунков.

Стоит отметить, что в государственном музее-­заповеднике «Сармишсой» в целях развития туристской отрасли и привлечения большего числа гостей организовано несколько зон отдыха с развитой инфраструктурой: современные гостиницы, бытовые услуги и сервисное обслуживание, интересные и содержательные экскурсии, проводимые музейными работниками. Запущен современный аудиогид, предоставляющий турис­там информацию на пяти языках.

В историко-архитектурном комплексе «Чашма» Нуратинского района также возведены гостиницы, торговые ряды для ремесленников, амфитеатр.

Разрабатывается перспективный проект для придания статуса музея под открытым небом знаменитому на весь мир уникальному палеонтологическому природному объекту - каменному лесу «Джаракудук» во впадине Мингбулак Учкудукского района. Предусматриваются его ограждение в формате 3D, установка средств защиты и охраны, организация осветительной системы, а также благоустройство территории.

Говорят, если предоставить молодежи возможность соприкоснуться с бесценным наследием памятников древности, после этого совсем иначе воспринимаются сокровища музеев...

Дилфуза Гулямова.

«Правда Востока».

Вклад, который невозможно переоценить

Несмотря на то, что Узбекистан в годы Второй мировой войны избежал кровопролитных военных действий на своей территории, его граждане стали участниками тех страшных событий: вместе с представителями других национальностей отстаивали право новых поколений на счастливую и спокойную жизнь, свободу и процветание. На полях сражений и в тылу народ проявлял немыслимую закалку, мужество. Этот подвиг не забыт: военные годы оставили неизгладимый след в сердце каждого соотечественника. Памятником ужасных сражений и потерь, напоминанием о необходимости поддержания мира стал Парк Победы в городе Ташкенте.

Возведен этот величественный комплекс по инициативе главы республики. В октябре 2019-го Президент Шавкат Мирзиёев анонсировал создание в столице парка к 75-летию Победы над фашизмом, назвав это событие неотъемлемой частью жизни узбекистанцев. Практическая работа началась уже через месяц, после принятия постановления руководителя страны «О достойном праздновании 75-й годовщины Победы во Второй мировой войне» от 23 октября.

Группу историков тогда отправили за рубеж для изучения архивных фондов тех лет, сбора информации. Нужно было найти максимальное количество сведений о каждом бойце-узбекистанце, ушедшем на фронт. Эксперты изучили и опыт стран по созданию исторических музеев, мемориальных комплексов, искали документы о воинах.

Экспозиционные залы пополнялись не только за счет государственных архивов, но и частных: многие соотечественники приходили с письмами фронтовых лет, фотографиями родных, рассказывали о боевом героизме близких. При организации сплотились и задействовали большой массив коммуникаций, клич бросили по всей республике. Дети и внуки приносили вещи, экспонаты, посчитав своим долгом увековечить таким образом подвиги отцов и дедов.

- В создание Государственного музея «Шон-­шараф», функционирующего на территории парка, внесли вклад историки, коллекционеры, неравнодушные люди, предоставив уникальные экспонаты, - комментирует доктор исторических наук, профессор Аркадий Спивак. - По проекту главного архитектора ГУП «Тошшахарсозлик Лити» при Министерстве строительства Республики Узбеки­стан Гульшоиры Магаметовой за основу парковой зоны был взят уже имевшийся здесь бульвар. Основная композиция выдержана в стиле военных лет, вдоль дороги установлены книги 1941-1945-х, повествующие о нелегком периоде.

При входе посетителей встречает мемориал «Ода стойкости», рассказывающий историю Зульфии Закировой. До войны она жила в поселке Ханабад Зангиатинского района столичной области. Вдова в одиночку воспитывала пятерых сыновей и дочь. Женщина проводила на войну всех мужчин семьи - Исокджона, Ахмаджона, Мамаджона, Вахобджона, Юсуфджона. С поля боя не вернулся ни один. А она, держа траур до конца своих дней, нашла силы жить, подарила себя внукам, поддерживала четырех невесток, оставшихся без кормильцев. Все они были преданы защитникам Родины.

«Каждый человек, пришедший в парк, должен получить не только информацию, но и эмоции от мемориального комплекса» - таков посыл, как сказала в 2020-м на открытии комплекса архитектор. И задумка удалась. Здесь царит непередаваемая атмосфера. Стоит только войти сюда - время поворачивается вспять. И вот они, молодые солдаты в окопах, многие из которых никогда не держали в руках оружия, уже не вернутся домой к женам, детям и матерям. А чуть поодаль мелькает что-то кипенно-белое - халат медсестры. Это и ее война: не ест и не пьет, оставляет запасы для раненых армейцев, чтобы те, немного оправившись, снова отправились в бой.

Все это инсталляции. Но сделанные с таким вниманием к леденящим кровь деталям, с такой благодарностью к подвигу предков, что сжимается сердце: переживаешь каждый момент с этими безмолвными героями.

Создатели парка хотели передать состояние воинов, осознавших зловещую угрозу. А вместе с тем продемонстрировать: жизнь продолжалась даже на войне. Солдаты укрепляли временные палатки, защитные сооружения, госпитали, поддерживали друг друга. Тут можно увидеть установленные проволочные заграждения, пограничные деревянные столбы, коридоры контроля следов и наблюдательную вышку. Эти сцены «прячутся» в разных уголках Парка Победы, сопровождая его посетителей на протяжении всего путешествия.

Еще одна особенность парка: ни на секунду здесь нельзя забыть о событиях роковых сороковых. Вот и вдоль тихих аллей, щедро освещенных теплыми лучами солнца, грозно возвышается боевая техника - танки и самолеты. Дополняет композицию амфитеатр для проведения мероприятий. Все это вместе со звучащими песнями военных лет и информационными сообщениями по радио погружает в другой мир, заставляет сердце трепетать. Как это делали наши предки, которые пережили ужасы военного времени, прислушиваемся к сообщениям: обстрел, бомбардировка, враг наступает, победа в сражении, а потом поражение, еще одна схватка... Все это разрезает тишину величественного парка, наполняет его воспоминаниями о сравнительно недалеком прошлом.

Благодаря использованию исторических сведений, настоящих записей, пластинок и предметов реализована главная идея концепции Парка Победы: показаны мужество и стойкость отважных предков, многонационального народа Узбеки­стана, доблестно сражавшегося с фашизмом.

На центральной аллее установлены каменные панно, на которых выгравированы даты военных лет: от 1941-го до 1945 годов. Тут лица воинов, письма, отправленные домой, с надеждой на скорое окончание ужасных событий. А в конце широкой дороги экспозиция военной техники эпохи Второй мировой войны: танки, артиллерийское вооружение, бронетехника, вертолеты. Все это и многое другое, в чем нуждался фронт, производилось в те годы в Узбекистане.

Как свидетельствуют последние данные, из республики были мобилизованы на фронт около двух миллионов человек. Это значит, что в борьбу против фашизма вступил каждый третий узбекистанец. Более полумиллиона солдат героически погибли в кровопролитных боях, свыше 158 тысяч пропали без вести, больше 60 тысяч соотечественников вернулись с войны инвалидами. Порядка 200 тысяч солдат и офицеров из Узбекистана наг­раждены боевыми орденами и медалями. 301 воин удостоен звания «Герой Советского Союза», свыше 70 - награждены орденом Славы трех степеней.

Прежде считалось, что в боях погибли 396 тысяч наших граждан, ушедших на войну, а на самом деле - свыше 538 тысяч. Половину составляли женщины, старики и дети. Почти 40 процентов трудоспособного населения попало в чудовищный водоворот войны.

Восстановление исторической справедливости, доведение правды до современников - вот чему следовало руководство страны, воплощая в жизнь этот амбициозный и такой важный проект. Его сердце - Государственный музей «Шон-­шараф», венцом которого выступает памятник героям войны, в том числе известному военачальнику, погибшему при освобождении Польши от фашистов, генерал-майору Сабиру Рахимову. В холле - арка с областями Узбекистана, откуда солдаты отправлялись на фронт. Там же панно, отражающее жизнь обычного народа, начало войны, эвакуацию.

Тут шесть отделов. Первый показывает отправку населения республики на фронт, мужество солдат на полях сражений, второй - работу узбекистанцев в тылу. Третий - о науке, образовании и культуре. Четвертый посвящен литературе, искусству и печати в годы войны. Пятый и шестой называются «Подвиг героев живет вечно». Здесь представлена 33-томная Книга памяти, куда занесены имена жертв страшных событий Второй мировой.

Смотреть на эти длинные списки сложно и больно, как и разглядывать фотографии молодых ребят на фронте. Снимки, на которых застыли мальчишки, что не вернулись домой... Но это память - одна из важнейших страниц истории, которая предостерегает нас от неверных поступков. И напоминает: все то, что имеем в настоящем, - подарок героических предков.

И поэтому особо символично, что каждой экскурсии по Парку Победы является памятник бегущим по воде радостным мальчикам и девочкам. Это могло быть счастливым детством тех ребятишек, которое оказалось зажатым в тисках Второй мировой. Сегодня это мирное детство новых поколений.

Сабина Алимова.

«Правда Востока».

С 1 по 10 мая пограничники управления Пограничной службы Госкомитета нацбезопасности (ПС ГКНБ) КР по Баткенской области пресекли 20 попыток незаконного провоза контрабандных грузов через кыргызско-таджикскую и кыргызско-узбекскую границу. Об этом сообщили в Управлении информации и коммуникаций ПС ГКНБ КР.

Зафиксированы случаи, когда контрабандисты игнорировали требования военнослужащих и пограничники в целях принудительной остановки автотранспортного средства были вынуждены применить оружие - совершать предупредительные выстрелы в воздух либо по колесам машин.

Кроме того, имеются случаи, когда пограничные наряды несколько раз задерживали одного и того же гражданина при попытке незаконного провоза контрабандного груза.

В первую декаду мая граждане, занимающиеся контрабандной деятельностью, пытались ввезти в Кыргызстан из Таджикистана овощи и фрукты.

Из Кыргызстана в Таджикистан планировали вывезти растительное масло, муку, рис, напитки различных видов, а также минеральные удобрения в больших объемах.

На кыргызско-узбекском участке государственной границы были задержаны ГСМ (дизельное топливо), обнаруженные в баках кустарного производства, установленных в грузовых автомашинах. Нарушители госграницы также пытались провезти бытовую технику, телевизоры и одежду.

Зафиксированы попытки незаконного перегона лошадей из Кыргызстана в Узбекистан.

По предварительным данным, стоимость задержанных контрабандных грузов составила более 5 млн сомов.

Во всех случаях после оформления соответствующих документов задержанные грузы были переданы сотрудникам компетентных органов для дальнейшего разбирательства.

В ведомстве напомнили, что в рамках действующего законодательства, за контрабандную деятельность предусмотрена уголовная ответственность.

Путеводная Звёздочка

Еще за год до знаменательного события в СССР стали прямо говорить, что в стране началась отработка пилотируемого полета человека в космос. Этим сообщениям способствовал и запуск в мае 1960 г. первого корабля-спутника (1КП № 1) — прототипа легендарного «Востока». Ну а последней тренировкой перед стартом первого космонавта планеты стал полет дворняги Звёздочки, пожалуй, самой малоизвестной из отряда четвероногих, штурмовавших космические высоты.

Когда западные журналисты интересовались датой первого пилотируемого старта, им обычно отвечали, что человек отправится на орбиту только после понимания, что ему там ничего не угрожает. И хотя внешне такая позиция смахивала на необходимость соблюдения режима секретности, документы свидетельствуют, что данная установка полностью соответствовала умонастроениям советских ученых и инженеров.

Интересна разница в подходах к стратегии создания первых космических кораблей в США и в СССР. В рамках программы «Меркурий» изначально проектировалась одна модификация корабля. С его помощью планировалось проводить как испытательные полеты животных, так и последующие запуски астронавтов. В СССР выбрали подход, который заключался в поступательном усложнении техники. Сначала был создан прототип корабля, который в документах тех лет часто проходил под шифром «Восток-1», а сейчас более привычен 1К.

В аппарате не предполагалось оборудования, предназначенного для пилотируемого старта, вроде систем ручного управления. Целью полета первого корабля (1КП № 1), запущенного в мае 1960 г. боевым расчетом 5-го Научно-исследовательского испытательного полигона (ныне космодром Байконур), была отработка базовых операций — выведения на орбиту и схода с нее.

Небывалый уровень контроля

Через три месяца, 19 августа 1960 г., в космос отправился второй корабль-спутник (1К № 2) с собаками Белкой и Стрелкой, впоследствии ставшими знаменитыми. Именно четвероногие испытатели должны были проверить воздействие невесомости и дать ответ: можно ли отправлять человека в неизведанное пространство? Несмотря на уже проделанную огромную работу по подготовке космонавтов, все ждали результатов полета животных.

Спустя два дня хвостатый экипаж был успешно возвращен на Землю. А 24 августа космические путешественники, живые и здоровые, были представлены журналистам на специальной пресс-конференции в Москве. Открыл ее вице-президент АН СССР академик Александр Топчиев, который подчеркнул, что достигнутый успех станет еще одним важным шагом на пути человека в космос.

10 сентября в ЦК КПСС была направлена записка Д. Ф. Устинова, Р. Я. Малиновского, К. Н. Руднева, С. П. Королёва, М. В. Келдыша и других (всего 16 подписей), в которой подчеркивалось, что анализ данных с корабля-спутника показал: ничего опасного в космическом полете не выявлено, и можно начинать подготовку пилотируемого запуска. Предложение было принято 11 октября, когда вышло постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР «Об объекте „Восток-3А“». Под этим шифром скрывалось название пилотируемого корабля. Сейчас для этой серии кораблей более привычен шифр 3КА.

Как и планировалось, в качестве базы для 3КА послужила серия кораблей 1К. С прототипа сняли некритичное оборудование, связанное с научными экспериментами, а также датчики инфракрасной вертикали. Добавилось ручное управление ориентацией, пульт космонавта, иллюминатор «Взор», ассенизационное устройство, адаптированная под человека система жизне­обеспечения и катапультирования.

Работа над новым кораблем шла с небывалым уровнем контроля. Вспоминает Анатолий Иванович Яцушко, исполнявший обязанности начальника сектора в ОКБ-1: «Для установки на корабль и ракету-носитель специально отбирались агрегаты, приборы или детали — самые лучшие из партий, к которым еще в процессе изготовления предъявлялись повышенные требования. Испытания систем проводились не только по штатной документации... но и по дополнительным частным программам, которые составлялись группой специалистов...

Испытания проводили обязательно, как минимум, два человека: представитель военной части и представитель промышленности. Один выполняет ту или иную операцию, второй контролирует. Причем испытания проводились не так формально, что всё, мол, соответствует документации, а испытатели считали законченными проверки только тогда, когда у них в душе не оставалось никаких сомнений насчет нормальной работы системы».

На всех прошедших проверку приборах ставился штамп: «Годен для 3КА».

Не менее двух беспилотных

Еще в 1960 г. был обозначен критерий: перед отправкой человека нужно выполнить подряд не менее двух успешных полетов без космонавта. Корабли 3КА стали готовить к запуску в беспилотном варианте. В этих двух кораблях вместо человека в катапультируемом кресле поместили манекен. Другими пассажирами должны были стать собаки, мыши и другие представители земной фауны. Еще одно дополнение — фоторазведывательная аппаратура для экспериментальной съемки объектов в Африке и Турции. И, понятное дело, в ходе полета было невозможно переключение на ручной режим управления, хотя все необходимые системы для этого существовали.

Первый и второй 3КА были отправлены в космос 9 и 25 марта 1961 г. В отличие от миссии Белки и Стрелки, эти события, по мнению автора, не получили должного места в истории советской космонавтики. Полеты проходили по одинаковой программе. Остановимся на последнем, поскольку именно после него было принято окончательное решение об отправке первого человека в космическое пространство.

17 марта во время подготовки аппарата на космодром прилетели шестеро космонавтов: Юрий Гагарин, Герман Титов, Валерий Быковский, Андриян Николаев, Павел Попович и Григорий Нелюбов. Там они увидели, как идет подготовка космического корабля, и познакомились с пассажиркой. Дворнягу звали Удачей. Юрий Гагарин пошутил, что удача им и на Земле пригодится, и предложил дать ей новое имя — Звёздочка. Другие космонавты не возражали, и генерал Н. П. Каманин утвердил решение.

Посещение космонавтами полигона было использовано для тренировок в условиях, максимально приближенных к реальным. Гагарин и Титов отработали облачение в скафандр, посадку в корабль, поупражнялись в проверке скафандра и средств связи. Эти занятия проводились в монтажно-испытательном корпусе, находящемся в нескольких километрах от старта. Еще одна тренировка прошла непосредственно на стартовом комплексе, когда там уже находился корабль. Гагарин и Титов в скафандрах были доставлены к ракете и отработали подъем на лифте к самому люку корабля.

Генеральная репетиция

25 марта 1961 г. в 8 часов 54 минуты московского времени ракета-носитель 8К72К, позже названная «Восток», отправила Звёздочку в космическое путешествие. Вскоре был получен сигнал об отделении корабля от носителя и его выходе на расчетную орбиту. После выведения аппарат получил официальное наименование «Пятый корабль-спутник».

Корабль совершил виток вокруг Земли и пошел на посадку «в расчетном районе Советского Союза». Под этим термином подразумевался фрагмент суши размером 1000×1000 км. Такая огромная площадь была зарезервирована, поскольку оценивалась возможность посадки на разных витках. Для первого витка посадка ожидалась на линии Ростов — Куйбышев (ныне Самара) — Пермь. Для поиска и эвакуации было задействовано семь парашютно-десантных групп.

Корабль Звёздочки зашел на посадку в районе Пермского края. Штатно, на высоте порядка 7 км, было отстрелено катапультное кресло с манекеном, после чего открылся парашют спускаемого аппарата, который приземлился на заснеженное поле недалеко от деревни Карша юго-восточнее Воткинска. Согласно отчетам, поисковые службы спустя три часа после вылета взяли под охрану как спускаемый аппарат, так и манекен.

Что в это время происходило на Земле? Вспоминает Дмитрий Сергеевич Мазунин, в то время военный комиссар Фокинского района: «25 марта 1961 г. около 13 часов (по местному времени. — Ред.) над селом Фоки в небе раздался сильный взрыв. Вслед за ним на фоне голубого неба раскрылись два парашюта: один малого размера, на котором медленно снижался предмет, похожий на человека, другой — огромного размера, ниже купола которого висел шар. Кроме того, без парашютов на Землю летели с большой скоростью несколько предметов. Казалось, что потерпел аварию какой-то летательный аппарат, может быть, даже иностранного производства...

Поисковая группа в составе военкома, двух милиционеров и врача выехала примерно через 40 минут после происшедшего в небе взрыва. В тот год весна была ранней, и дороги развезло. Нам пришлось преодолевать сплошную раскисшую грязь, именуемую дорогой. На машине мы доехали до деревни Чумна, на окраине которой увидели группу деревенских жителей и ребятишек, рассматривающих лежащий на земле предмет. Внимательно осмотрев его, я убедился, что это кресло для человека и что оно создано руками советских людей, на советском заводе...

Не доехав до деревни Карша 300 метров, мы увидели слева от дороги, примерно в 300 метрах, большое оранжевое пятно на снегу и черный шар на нем. Шар издавал писк: это работала аппаратура спускаемого аппарата. Предполагая, что кто-нибудь внутри шара нуждается в помощи, я подошел к нему вплотную. Рядом лежал скомканный парашют огромных размеров, который протащил шар по снегу примерно 200 метров, о чем свидетельствовал след на снегу. В сторону деревни был обращен совершенно круглый люк диметром около одного метра. Живого существа внутри шара не было...

Человек, вернувшийся после телефонного разговора с военкоматом, сказал, что о посадке спускаемого аппарата в нашем районе знают уже не только в Перми, но и в Москве, и оттуда требуют спасти собачку. Какую собачку? Вокруг нас, как обычно, бегало и веселилось около дюжины псов, главным образом, обычных дворняжек. Подумалось, что собачка должна была быть какой-то особенной, интеллигентной. Такой «интеллигентки» среди деревенской своры не наблюдалось...

Наконец около 16 часов по местному времени над местом приземления появился самолет. Сделал два-три круга и выбросил воздушный десант. Около 17 часов десантники во главе с майором подошли к шару. И опять в первую очередь ко мне обратились с вопросом о собачке... А 26 марта на вертолетах к спускаемому аппарату прилетели ученые, которые тщательно обследовали район приземления и достали Звёздочку из ее космической «конуры». Она тихо сидела в отсеке за закрытой крышкой«.

В память о Звёздочке

Вечером того же дня Звёздочку доставили в Москву, где 28 марта прошла открытая пресс-конференция Академии наук СССР. На ней были представлены все космические путешественницы, вернувшиеся с орбиты: Белка, Стрелка, Чернушка (пассажирка 3КА № 1) и Звёздочка.

Главной же темой был предстоящий пилотируемый полет. Академик Василий Парин тогда прямо заявил: «Можно сказать, что в настоящее время мы уже не стоим перед дверью в неведомое в отношении влияния космического полета на организм. Если несколько лет тому назад мы могли в значительной степени гадать, что ждет человека, то сейчас мы уже многое знаем, и по существу принципиальных вопросов большого значения — неясных и нерешенных — в настоящее время нет».

Там также было сказано, что первым планируют отправить в космос достаточно молодого мужчину и что полет будет непродолжительным. Однако это будет полноценный полет на орбиту, так как баллистический «бросок», как считали советские ученые, не представляет большого интереса. Несмотря на все попытки узнать точную дату запуска, этот вопрос традиционно остался без ответа. Но зарубежные журналисты посчитали, что он должен совершиться в ближайшие недели.

30 марта в ЦК КПСС ушла докладная записка о готовности к запуску космического корабля с космонавтом на борту. В ней анализировался опыт предыдущих стартов и отмечалось, что испытания «Востока» как корабля, предназначенного для полета человека, прошли успешно. Да, определенные замечания были, но ничего особо серьезного. И если бы на 3КА № 1 и 2 были люди, то они тоже успешно вернулись бы на Землю.

Первый полет человека в той докладной записке наметили в период с 10 по 20 апреля. 3 апреля предложение о запуске космонавта было принято Президиумом ЦК КПСС.

Полет Юрия Алексеевича Гагарина 12 апреля 1961 г., естественно, быстро затмил полет Звёздочки. А вскоре потерялась и сама героиня. По воспоминаниям Адили Равгатовны Котовской (физиолог Института авиационной медицины, готовившая собак к полету. — Ред.), ее передали в Московский зоопарк, из которого она вскоре бежала.

Тем временем об отважной собачке, проложившей человеку дорогу в космос, не забыли. 12 апреля 1986 г. рядом с поворотом на деревню Чумна (Пермский край) был установлен обелиск в честь приземления корабля. 25 марта 2005 г. был открыт памятник Звёздочке в Ижевске, а 12 апреля 2011 г. — возле деревни Карша, на месте ее посадки.

В Краеведческом музее города Чайковский есть уникальный экспонат — крышка люка с космического корабля Звёздочки. Ее нашли только когда сошел снег, уже после полета Гагарина. Долгие годы эта космическая реликвия лежала в местном военкомате, пока ее не передали в музей.

Павел Шубин, Русский космос

Бухарский НПЗ и Шуртанский ГХК отправили на переработку более 780 тонн промышленных отходов

Бухарский нефтеперерабатывающий завод и Шуртанский газохимический комплекс реализовали 780,27 тонн промышленных отходов для вторичного использования.

В Узбекистане проблема утилизации отходов промышленности приобретает повышенную актуальность в связи с тем, что нормы по охране окружающей среды во всем мире становятся более строгими. Способами решения данной проблемы являются утилизация, которая сопровождается переработкой отхода с целью получения материалов с функциональными свойствами необходимыми для различных областей хозяйствования (вторичное использование).

Так как мусоросжигательные станции или мусорные полигоны не могут решать проблему экологического загрязнения, в последнее время разработаны концепции экологической эффективности, которые одновременно приносят двойной эффект: как для окружающей среды, так и экономический.

С целью снижение негативного воздействия отходов производства, а также уменьшение компенсационных выплат за текущий период, в первом квартала 2022 года Бухарским нефтеперерабатывающим заводом сдано на договорной основе 566,64 тонн производственных отходов для вторичного использования в качестве сырья в производстве различной продукции строительных материалов.

Налажена деятельность в этом направлении и в ООО «Шуртанский газохимический комплекс». За отчетный период сдано на договорной основе отходов производства в количестве 213,63 тонн.

Кроме экономической выгоды предотвращено также негативное воздействие отходов на окружающую среду, а также снижаются компенсационные выплаты за образование и размещение отходов производства за счет их повторного использования.

В связи с этим промышленные отходы, которые образуются в процессе производства, можно рассматривать как сырьё и вспомогательные вещества для изготовления дополнительной продукции.

В АО «Узбекнефтегаз» продолжаются работы в данном направлении, рассматривается также возможности реализации других видов производственных отходов на вторичное использование.

Таджикистан прокомментировал сообщения об обстреле с афганской территории

ГКНБ Таджикистана прокомментировал поступившие сообщения об обстреле страны с территории Афганистана.

В ведомстве сослались на заявление «Талибана» (запрещен в РФ), согласно которому вчера вблизи границы с Таджикистаном были зарегистрированы столкновения между талибами и «Исламским государством» (запрещено в РФ). Инцидент произошел в уезде Хваджа Гар северной афганской провинции Тахар.

«Эти участки расположены вблизи государственной границы Республики Таджикистан, и вышеуказанные пули случайно попали на территорию нашей страны», - сообщают таджикские СМИ со ссылкой на сообщение ГКНБ РТ.

Отмечается, что пограничные войска Таджикистана приведены в состояние полной боевой готовности, и ситуация на границе с Афганистаном оценивается как стабильная и находится под контролем таджикских пограничников.

Напомним, что ранее в прессу поступили сообщения об обстреле Узбекистана с территории Афганистана. Однако Ташкент опроверг эту информацию.

Без права на ошибку: новые задачи и перспективы развития службы скорой медицинской помощи

Каждый человек хотя бы раз в жизни сталкивался с необходимостью вызвать скорую помощь. Ситуации и обстоятельства всегда и у всех разные, но принципы и порядок работы этой службы остаются неизменными: оказать медпомощь следует быстро, качественно и своевременно.

В последние пять лет в Узбекистане в системе здравоохранения эффективно решаются копившиеся годами проблемы, в том числе в работе скорой медицинской помощи. С ростом потребностей населения в качест­венном медобслуживании перед отраслью стали возникать новые задачи. Об этом говорил Президент в ходе видеоселекторного совещания, посвященного совершенствованию деятельности служб скорой и экстренной медицинской помощи 5 мая текущего года. Глава государства поручил создать медицинские пункты в махаллях, а также указал на необходимость расширения охвата скорой медицинской помощью на районном уровне. Отдельное внимание - подготовке и переподготовке кадров.

Благодаря скорректированной в сфере нормативно-правовой базе поставленные руководителем страны задачи можно считать достижимыми. Так, за последний период принято свыше 200 актов законодательства, направленных на укрепление системы здравоохранения. Утверждена Концепция развития системы здравоохранения Республики Узбекистан на 2019-2025 годы. Кроме того, с каждым годом увеличиваются объемы финансирования отрасли.

В 2021-м в медицину было направлено свыше 18 трлн сумов (в четыре раза больше, чем в 2016-м). Что касается службы скорой и экстренной медицинской помощи, то в Узбекистане она полностью финансируется из Государственного бюджета. В результате за последние несколько лет закуплено 2224 новых автомобиля скорой помощи, а количество современных реанимобилей увеличилось с 24 до 435. Организовано еще больше станций и бригад скорой помощи. При этом сумма средств, выделяемых на лекарства в расчете на один вызов, увеличилась в 16 раз, а ассортимент препаратов расширился с 20 до 45. В ближайшие годы объем финансирования будет только увеличиваться.

Говоря об имеющихся сегодня достижениях, стоит упомянуть о том, в каком состоя­нии служба пребывала еще недавно. Так, для полноценной и эффективной работы не хватало техники, необходимых медикаментов и кадров. В результате система скорой медицинской помощи получала неудовлетворительную оценку со стороны населения. Но, учитывая особую важность и высокую роль этого звена здравоохранения в жизни людей, было решено преобразовать службу и уделить особое внимание ее технической оснащенности. Одним из важных этапов стало принятие постановления Президента «О мерах по совершенствованию службы скорой медицинской помощи в Республике Узбекистан» от 16 октября 2018 года.

Документ принят с целью создания в стране автоматизированной системы управления службой скорой медицинской помощи. Прежде, как мы знаем, существовал ряд недочетов, связанных с методами приема и обслуживания вызовов, ростом догоспитальной смертности, увеличением количества ложных вызовов. Кроме того, выделяемые бюджетные средства не способствовали обеспечению должного качества оказываемой скорой медицинской помощи. С началом исполнения определенных в постановлении задач удалось комплексно усовершенствовать материально-­техническую базу службы. Существенным образом пересмотрена дислокация бригад: приближены к пунктам проживания населения. Например, вместо ликвидированных СВП образованы пункты скорой медицинской помощи, к каждому из которых прикреплена бригада медперсонала. Такие социально важные объекты образованы также при сельских семейных пунктах и поликлиниках. В результате опоздание бригад скорой помощи на вызовы сократилось с 10-12 до одного-двух процентов. Главное, возросли оперативность и результативность.

Тем не менее сфере еще есть над чем работать. Так, в ходе совещания Президент акцентировал внимание на порядке оказания экстренной помощи больным. Глава государства указал на необходимость проработки механизма единого управления службами, из-за отсутствия которого в минувшем году поступило более 50 тысяч жалоб на прибытие бригад скорой помощи с опозданием. Отмечалось также, что вопросы приема на работу в систему скорой помощи, обеспечения лекарствами, транспортом, топливом, координации работы водителей находятся в ведении разных ведомств. Это в свою очередь создает путаницу в управлении, а оказание скорой медпомощи ограничено территорией отдельного района. Для решения этих вопросов Президент поручил разработать отдельную программу по совершенствованию системы скорой и экстренной медицинской помощи.

В настоящее время Министерство здравоохранения работает над реализацией проектов по оптимизации процессов в деятельности службы. Так, если раньше на один звонок тратилось примерно 20 минут, что очень много, то теперь все работает иначе. Сфера переходит на разумное использование ресурсов. Система полностью автоматизирована, а значит, врачам удобнее вести процесс. К тому же это повышает уровень ответственности всех задействованных в работе скорой помощи людей: начиная от диспетчера и заканчивая водителями. Механизм работы скорой становится все более прозрачным. Халатность со стороны медиков, наблюдавшаяся раньше, уже недопустима.

Задачи по практической реализации мер, направленных на совершенствование деятельности служб скорой и экстренной медицинской помощи в Узбекистане:

создание с 1 июля текущего года Республиканского центра скорой медицинской помощи «103» и его областных филиалов с единой вертикалью управления, что позволит оказывать помощь не в пределах одного района, а по всей области;

упразднение районных диспетчерских служб по приему вызовов: вместо них появятся единые call-центры во всех регионах;

замена в 2022-2025 годах всех устаревших машин скорой помощи современными автомобилями, что позволит сократить время прибытия бригад в три раза;

введение системы сортировки вызовов в зависимости от их сложности, актуальности и типа.

В связи с отсутствием элементарных медицинских услуг в селах и махаллях люди вынуждены обращаться в службу скорой помощи. И это представляет серьезную проблему. Так, к примеру, некоторые больные часто вызывают скорую для измерения артериального давления или укола. Нередко звонки поступают от пациентов с хроническими заболеваниями, в то время как служба скорой помощи призвана оказывать неотложную и оперативную медицинскую помощь (принимаются только меры симптоматического лечения). За комплексным обследованием человеку следует обратиться в стационарное учреждение. Теперь решением этого вопроса станет создание медпунктов в махаллях страны.

Cущественное внимание также уделяется закупке специализированного автотранспорта для отрасли и покрытию потребности регионов в необходимой технике. Большая часть транспортных средств оснащена аппаратами искусственного дыхания, ЭКГ, дефибрилляторами, иммобилизационными шинами. Внедряется система GPS, которая обеспечивает удобную связь, быструю маршрутизацию машины для вызовов во всех автомобилях скорой помощи.

Сегодня по республике насчитывается 2695 бригад скорой медицинской помощи. В 500 из них не хватает врачей. Именно поэтому в ближайшее время следует уделить особое внимание вопросам кадрового обеспечения сферы, а именно подготовке и переподготовке сотрудников скорой медицинской помощи. С этой целью, как отмечалось на совещании, Республиканский учебно-практический центр экстренной медицинской помощи при Минздраве будет реорганизован в Школу повышения квалификации работников. Для этого будут привлечены опытные специалисты из Турции, Кореи и Франции, где высоко развита служба скорой медпомощи.

Важным направлением остается цифровизация деятельности службы скорой медицинской помощи. Информационные технологии служат повышению эффективности работы бригад, делают ее более слаженной и автоматизированной. Так, в Ташкенте запущена единая информационная система управления «103», которая позволяет обес­печивать управление звонками, контроль, мониторинг и оптимизацию работы бригад и диспетчерской службы в реальном времени, автоматическое создание аналитики, справочника и отчетов, формирование единой базы данных, оперативную регистрацию звонков и информации о пациентах. Суть системы в том, что все данные передаются в электронном виде непосредственно бригаде. Таким образом время, отведенное на обработку заявки, сокращается в несколько раз. Оптимизация процесса налицо.

***

Здравоохранение в Узбекистане развивается, получая особую поддержку государства. Активно внедряются новые технологии. Профилактика и диагностика заболеваний выходят на высокий уровень. Определенные меры по совершенствованию сферы отображают приоритеты социально-­экономической политики Нового Узбекистана. Все это позволяет модернизировать и укреплять отечественную медицину, закладывать основы ее долгосрочного и эффективного развития.

Работа по охране здоровья граждан продолжается.

Подготовила

Евгения Юн.

«Правда Востока».

Гарант экономической стабильности

Открытие новых морских путей в свое время послужило толчком для интенсивного разрастания внешних торговых контактов между странами. В дальнейшем развитие промышленности и механизированного производства, повышение производительности расширили возможности экспортирования продукции в зарубежные страны и их реализации на внешнем рынке. Таким образом, совершенствовались международные рыночные отношения и сегодня стали одним из основных направлений развития каждого государства.

Созданная в нашей стране стабильная и удобная инвестиционная среда дала зеленый свет развитию внешнеэкономических связей. Узбекистан - открытое государство для мирового сообщества и занимает достойное место на международном торговом рынке.

Во внешней торговле экспортно-­импортные отношения считаются своеобразной точкой опоры. В Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы намечено доведение объема экспорта страны до 30 млрд долларов. В текущем году на основе государственной программы достигнет 14,1 млрд. Из них 7,4 млрд составит готовая и полуготовая продукция, 3,4 млрд - сырье, 3,3 млрд долларов - экспорт услуг.

Каждое физическое и юридическое лицо, осуществляющее экспорт, является участником внешнеторговой деятельности.

Указ главы государства «О дополнительных мерах по поддержке участников внешнеторговой деятельности» от 6 апреля текущего года послужил мощной правовой базой для создания новых условий для предпринимателей и дальнейшего расширения внешнеторговых связей.

В частности, с 1 апреля 2022 года отечественным предприятиям (их уполномоченным представителям) при экспорте продукции с высокой добавленной стоимостью в страны Европейского союза предоставляются субсидии на компенсацию транспортных расходов в размере до 70 процентов.

До сегодняшнего времени размер субсидий на компенсацию транспортных расходов в страны Евросоюза не превышал 50 процентов. В прошлом году Агентством продвижения экспорта при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан 442 предприятиям оказана материальная помощь на 150 млрд сумов для покрытия расходов перевозки. В результате был осуществлен экспорт на 1,6 млрд долларов, экспортная производительность каждого доллара субсидии составила 112 долларов.

Ранее финансовая помощь традиционным иностранным рынкам и дальним зарубежным государствам предоставлялась в равных долях. Однако в них не предусматривалась компенсация транспортных расходов при экспорте продукции с высокой добавленной стоимостью. Отныне, согласно вышеназванному Указу, при экспорте продукции с высокой добавленной стоимостью, экспортируемой в соседние государства, будут предоставляться субсидии на компенсацию транспортных расходов в размере до 50 процентов.

Стоит отметить, что в 2021 году экспортировано 108 видов продукции с высокой добавленной стоимостью в размере 1,3 млрд долларов, из которых 582,6 млн направлено в соседние страны, 39,6 млн - в государства Европейского союза. По предварительным расчетам, благодаря предоставленным возможностям в 2022 году экспорт вышеупомянутых 108 видов продукции будет доведен до 2 млрд долларов. При этом объем экспорта в страны Евросоюза повысится в 10 раз и составит 300 млн долларов, в соседние страны - увеличится вдвое и составит 1 млрд долларов.

Важен еще один аспект: до 1 апреля 2023 года расходы, связанные с аккредитацией органов по оценке соответствия органом по аккредитации, который является членом международных организаций ILAC/IAF, компенсируются Агентством продвижения экспорта. Это возможность для признания зарубежными странами осуществленного местными органами урегулирования цен в соответствующем направлении, в частности сертификата, утверждающего качество производимой в республике продукции, а также результатов проведенных экспериментов по показателям безопасности.

Отныне субъекты предпринимательства будут направлять средства по аккредитации на усиление материально-технической базы лабораторий, закупку современных измерительных средств и экспериментального оборудования, повышение квалификации сотрудников. Благодаря устранению технических баръеров, возникающих при поставке местной продукции, повысится экспортный потенциал страны, а также отечественные производители займут достойное место на мировом рынке.

Вместе с тем Указом установлено, что в соответствии с обращениями отечественных предприятий-экспортеров Правительственной комиссии по вопросам внешней торговли, инвестиций, развития местной промышленности и технического регулирования предоставлены полномочия по продлению срока погашения кредитов, выделенных за счет средств Фонда поддержки экспорта для финансирования предэкспортных и связанных с экспортом торговых операций, на дополнительные шесть месяцев. При этом установлено, что изменение срока погашения данных кредитов не будет рассматриваться Цент­ральным банком как активы, условия кредитования которых были пересмотрены.

В документе особое внимание уделено молодым предпринимателям. Для дальнейшей поддержки молодежного предпринимательства, в том числе стимулирования деятельности по производству экспортоориентированной продукции и оказанию услуг на основе инновационных технологий, разрешено выделение кредитов до 500 тысяч долларов за счет средств Фонда поддержки молодых предпринимателей на основании решений вышеуказанной Правительственной комиссии.

Ранее на одного молодого субъекта предпринимательства кредит в размере более 100 тысяч долларов не выдавался. Благодаря нововведению 324 молодым предпринимателям будет выделено около 26 млн долларов.

Также документом определено выделить акционерным обществам «Узтрейд» и «Узсаноатэкспорт» за счет средств Фонда поддержки экспорта 10 млн долларов для обеспечения внешнеторговых компаний оборотными средствами.

В целях эффективного использования опыта и экспортных возможностей внешнеторговых компаний АО «Узтрейд» и «Узсаноатэкспорт» прикреплены к регионам. Они будут принимать меры по вывозу продукции за рубеж, привлечению новых производственных мощностей к централизованному экспорту продукции, отвечающей требованиям иностранного покупателя по качеству и объему. Эти акционерные общества обладают правом делать заказы производственным предприятиям и осуществлять предоп­лату за счет средств Фонда поддержки экспорта.

Словом, данный Указ способствует не только поддержке и стимулированию экспортной деятельности отечественных субъектов предпринимательства, но и повышению экспортного потенциала страны.

Иномжон Абдурахмонов.

Начальник Главного информационно-аналитического управления

Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан.

Узбекистан - страна читающей молодежи

Задачи по развитию в стране информационно-библиотечной сферы, повышению информационной и культуры чтения узбекистанцев определены в целях Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы. В рамках их реализации отечественные библиотеки прорабатывают планы мероприятий, определяют актуальные направления своей деятельности. Опорой служит прочная нормативно-правовая база.

Охват населения, особенно молодежи, информационно-­библиотечным обслуживанием стремительно растет. Проводится полномасштабная работа, нацеленная на приобщение граждан к книгочтению. Вместе с тем среди широких масс популяризируются всемирно известные произведения классиков, в том числе отечественная литература. Пробудить в подрастающем поколении интерес к культуре, истории, чтению не так просто. Именно по­­этому отечественные библиотеки активно внедряют в свою работу современные технологии. Цель - предоставить широким слоям населения свободный доступ к ресурсам, хранящим великие произведения, в элект­ронном формате.

Под руководством Президента Шавката Мирзиёева в стране создана соответствующая правовая и материальная база для развития детской литературы, повышения качества учебников и учебных пособий. Издательства увеличили тираж узбекской и мировой детской литературы. В соответствии с рядом принятых в целях пропаганды книгочтения документов во всех регионах осуществляются системные меры по популяризации художественной литературы среди детей и подростков. За последние несколько лет принят ряд указов и постановлений Президента, постановлений правительства, которые послужили руководством к действию для издательско-полиграфических и информационно-библиотечных учреждений республики.

В настоящее время специалис­ты информационно-библиотечного центра «Bilim» города Ташкента проводят ряд мероприятий. Одна из масштабных инициатив в этом направлении - проект «Библиотека - территория безграничных возможностей», нацеленный на организацию помощи в социализации людям с ограниченными возможностями. Созданная информационная, материальная и методическая база позволила без значительных финансовых вложений развивать данный проект. В его рамках совершенствуется методика информационной и культурно-досуговой работы с лицами с инвалидностью, привлекаются новые пользователи. Инициатива направлена на максимально полное удовлетворение досуговых, духовных, информационных, когнитивных, социальных и экзистенциальных потребностей маломобильных людей, а также тех, кто имеет нарушения зрения, слуха и речи.

Идя в ногу со временем и применяя современные методы привлечения читательской аудитории, специалисты ИБЦ создают и внедряют проекты и в цифровом формате. Претворяются в жизнь онлайн-разработки. К примеру, в Telegram-канале «Аждодлар мероси - илм ёғдуси!» («Наследие предков - свет науки!») у читателей есть возможность ознакомиться с наследием великих предков, хранящимся не только в музеях нашей страны, но и в зарубежных архивах. В виде виртуальной экскурсии пользователи также могут посещать всемирно известные памятники культуры.

Нынешний год проходит в Узбекистане под эгидой развития махалли. Так, в столичных СГМ «Куёш», «Кичкирик», «Навбахор», «Катартал» и других в рамках реализации специального плана по совместной работе ИБЦ с махаллями Ташкента проходят беседы за круглым столом. Молодежь и взрослые обсуждают темы популяризации чтения среди населения, продумывают инициативы по приобщению жителей махаллей к книге. Председатели СГМ - наши помощники в этом благом деле. Благодаря их поддержке организуются передвижные книжные выставки, что способствует росту духовного и интеллектуального уровня личности.

Еще один проект, направленный на продвижение книгочтения среди населения, называется «Моя семья - моя гордость». Его цель - сформировать концепцию семьи у детей младшего школьного возраста, воспитать в них такие качества, как уважение к взрослым и забота о младших, обучить основам этикета. А благодаря инициативе «Аудиобилим» тысячи пользователей получили возможность прослушать известные произведения узбекской и мировой литературы. Для детей на данном ресурсе размещены сказки в аудиоформате. Уникальность площадки в том, что она не нарушает авторских прав и не предоставляет аудио­материал, скачанный из посторонних источников. Весь материал озвучен отечественными специалистами.

Важное направление деятельности нашей библиотеки - популяризация среди населения произведений узбекских авторов. По случаю знаменательных дат проводятся мероприятия, посвященные отдельным писателям. Отрадно, что юное поколение принимает в них активное участие. Ведь истоки духовности, нравственности и культуры находятся в глубинах истории узбекского народа, способствуют всестороннему развитию молодежи. Донести до ребят национальные ценности, воспитать в них чувство национального сознания, стремление к получению знаний и дальнейшему духовному и интеллектуальному развитию посредством повышения культуры чтения и пропаганды лучших образцов узбекской литературы - основные задачи, стоящие перед библиотечными учреждениями республики.

7 июня 2019-го Президент подписал постановление «О дальнейшем совершенствовании информационно-библиотечного обслуживания населения Респуб­лики Узбекистан». Документ послужил новым этапом в развитии информационно-библиотечной сферы, обозначив четкие цели по созданию эффективной системы информационно-библиотечного обслуживания населения, сохранению и приумножению национального культурного наследия в библиотеках, популяризации культуры чтения в обществе. Цель 72 Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы пре­дусматривает работу по дальнейшему развитию оказания информационно-­библиотечных услуг населению, широкой популяризации чтения книг, реализации общенацио­нальной идеи «Любящая книги нация», а также внедрению единой системы управления в сфере.

Открыть мир книги для детей - наша главная задача. Ведь духовность и знания черпаются именно оттуда. Поэтому, чтобы сделать досуг школьников максимально продуктивным, библиотекари разработали и внедрили в практику проект для ребят младшего школьного возраста. Цифровая площадка предос­­тавляет возможность погрузиться в виртуальное приключение и в интерактивном формате разобрать произведения и их героев.

Чтение стимулирует умственную деятельность человека, улучшает память и повышает творческий потенциал. Книга может вдохновить на создание новых творческих проектов и идей, помочь расширить словарный запас. Быть лучше других осведомленным в каких-либо вопросах - значит становиться более уверенным в своих силах и подготовленным к любым жизненным вызовам. Вместе с тем чтение развивает социальные навыки и способность к эмпатии. Погружаясь в интересные истории и знакомясь с персонажами произведений, мы расширяем рамки собственных взглядов и начинаем лучше понимать других людей. Чтение - одна из форм релаксации, которая помогает бороться со стрессом и плохим настроением.

Отталкиваясь от задач, определенных в рамках реализации пяти важных инициатив Президента, специалисты нашей библиотеки намерены создавать новые содержательные проекты. Эта работа преследует жизненно важную цель - взрастить достойное поколение узбекистанцев, способное вносить весомый вклад в процветание Родины.

Венера Муратова.

Заместитель директора ИБЦ «Bilim» города Ташкента.

10 молодёжных стартап-проектов государств-членов ШОС получат 100 тыс. долларов

Агентство по делам молодёжи Республики Узбекистан приглашает к участию в конкурсе «Лучший стартап-проект среди молодёжи государств-членов ШОС». Призовой фонд составляет 100 тыс. долларов (по 10 тыс. долларов на каждого победителя).

Мероприятие будет интересно в первую очередь для предпринимателей, изобретателей, студентов старших курсов и выпускников профессиональных колледжей и академических лицеев. Также к участию приглашаются профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений

Заявки принимаются от молодых людей 18-35 лет — граждан государств-членов, наблюдателей и партнёров по диалогу ШОС. К участию допускаются не только работающие проекты, но и стартапы в стадии идеи и разработки. Подать заявку может как физическое, так и юридическое лицо, а также команда.

Проекты должны быть направлены на создание инновационных технологий по следующим направлениям: IТ-разработки для улучшения взаимодействия молодёжи стран-участниц ШОС; популяризация книгочтения; туризм; BuildTech и ЖКХ; автоматизация госуслуг и бизнес-процессов предприятий; FinTech и финансовые сервисы; AgroTech и FoodTech; энергетика, сохранение и портативные источники энергии; автономные и роботизированные системы; медицина, фармакология и биотехнологии; транспорт и логистические сервисы; торговля, smart retail, сфера услуг; EdTech, HR Tech, закупочная деятельность; AdTech и AI в рекламе; медиа, развлечения и игровые сервисы; безопасность, биометрия, компьютерное зрение; социальные технологии (экология, спорт, городская среда); виртуальная, дополненная и смешанная реальность; совместное потребление / использование.

На первом этапе оргкомитет отберёт 140 лучших заявок, которые пройдут во второй этап. Затем оргкомитет проведёт неделю акселерационных онлайн-курсов для отобранных конкурсантов. В третьем этапе от каждой страны-участника будет отобрано по 2 финалиста. В финале состоится двухдневный демотест, по итогам которого будут определены 10 победителей.

Подать заявку можно по ссылке до 8 мая включительно. Точные даты проведения этапов будут известны не менее, чем за 30 дней до начала мероприятия.

Россия. Узбекистан. ШОС > Образование, наука. СМИ, ИТ > myrosmol.ru, 7 мая 2022 > № 4050659

«Аэрофлот» возобновил регулярное сообщение с Турцией. Спасет ли это летний турсезон?

Авиакомпания 6 мая начала выполнять регулярные рейсы в два турецких города. Летают Airbus A330 дважды в день, а это до восьми с половиной тысяч пассажиров в неделю. В какую сумму обойдется отдых россиянам?

Российская авиакомпания «Аэрофлот» возобновила рейсы в Стамбул и Анталью из московского аэропорта «Шереметьево». Дополнительные перелеты могут снизить неприлично высокие цены авиабилетов. Тем более что Турция сама бьет тревогу: Россия впервые выбыла из топа стран — лидеров по турпотоку в страну.

По данным Министерства культуры и туризма Турции, в марте страну посетило на 52% меньше россиян, чем в том же месяце годом ранее. За первый квартал — на 9% меньше: спас высокий спрос в январе. В итоге Россия уступила лидерство по турпотоку Ирану, второе и третье места заняли Германия и Болгария.

Сейчас спрос на Турцию у российских туристов пока не восстановился. В майские праздники они чаще выбирали Узбекистан, чем курорты Антальи или Стамбул, свидетельствуют агрегаторы. Отсутствие россиян в Турции видно, утверждает президент компании «Турком» Олег Белотелов, который сам недавно ездил туда отдыхать:

«Первое: из-за того, что изменилась логистика и в среднем на два-три часа стал дольше перелет из центральных регионов — из Петербурга, из Москвы, — моментально уменьшилось количество людей. Даже мне самому было некомфортно лететь шесть-семь часов в Турцию, раньше эти часы были для Индии или какого-нибудь Марокко. Второе: изменились цены на перелеты, естественно. Только последние несколько дней рубль вернулся в первоначальное состояние по курсу к доллару и евро. Я разговаривал с рестораторами, с отельерами в Турции, сейчас действительно визуально россиян меньше».

С 6 мая «Аэрофлот» запустил по два рейса в день. Летать будут Airbus A330, а это до восьми с половиной тысяч пассажиров в неделю. До этого из российских авиакомпаний в Турцию летали чартеры Utair и Red Wings, в конце апреля к ним присоединился Azur Air. Ситуацию как могла спасала Turkish Airlines, но билеты стоили где-то в полтора раза боьше и без того завышенных цен. Турция даже создала две новые авиакомпании исключительно для перевозок из России — Southwind и Mavigok Aviation. Ожидается, что первая планирует запуститься к концу мая, вторая пока не делает прогнозов.

Станут ли туры в Турцию такими же доступными, как прежде? Рассказывает член президиума Альянса туристических агентств, генеральный директор туристической сети «Розовый слон» Алексан Мкртчян:

— «Аэрофлот» стартовал с прекрасных цен около 12 тысяч рублей за Стамбул, сейчас таких цен у них уже нет. Сейчас цена уже идет от 16 тысяч рублей. Как только стартует чартерная программа, если Росавиация дает добро, — а я уверен, что это добро будет дано, — цены, конечно же, снизятся значительно. Если сейчас средняя стоимость билетов туда-обратно — порядка 30 тысяч рублей, то мы ждем снижения минимум на 25%, а то и 30%.

— Сколько сейчас стоят на июнь путевки?

— Из Москвы можно найти за 80 тысяч рублей на двоих на неделю, отель «четыре звезды» по системе «все включено». Это то, что в прошлом году мы продавали примерно за 50 тысяч рублей.

Если прогноз о снижении цен на 30% процентов сбудется, можно ожидать, что к лету Турцию могут выбрать любители российского юга. Туроператоры отмечают, что в этом году упал спрос на раннее бронирование туров в Крым и на другие курорты Черного моря. Виной тому — все то же закрытое небо, только на этот раз в России. Росавиация каждую неделю продлевает приостановку работы аэропортов на юге страны. И у туристов, видимо, нет надежды на то, что к лету это изменится.

Вера Сапрыкина

Век клубники не видать: Великобритании не хватит сезонных работников из-за ситуации на Украине

Среди сезонных рабочих по сбору ягод традиционно было много граждан Украины и РФ. Сейчас британские фермеры могут остаться без половины рабочих рук: с Украины не выпускают мужчин, с Россией прервано авиасообщение

Как сообщает журнал The Economist, в Великобритании ожидается резкая нехватка рабочих рук на уборке сезонных ягод. Обычно среди работников большинство были украинцы и россияне. Однако сейчас из Украины мужчин не выпускают из-за мобилизации. А авиасообщение с Россией вообще прервано.

Как вообще работает эта система и действительно ли британцы теперь окажутся лишены клубники и иных фруктов?

Вслед за шедшими с большим отрывом впереди работниками из Украины в прошлом году в Великобритании в сельском хозяйстве трудились по порядку убывания граждане России, Болгарии, Белоруссии, Таджикистана, Молдовы, Румынии, Узбекистана, Непала и Казахстана. Теперь фермеры рискуют недосчитаться более половины рабочих рук.

Впрочем, назвать эту проблему действительно новой сложно. Она в полный рост встала во время строжайших ограничений на перемещения в 2020-2021 годах из-за пандемии коронавируса. Причем затронула не только Великобританию и не только клубнику, но и овощи, фрукты, виноград, хмель и так далее. Но решить ее удалось достаточно оперативно — в частности, за счет организации чартерных рейсов. Можно ожидать, что хотя без потерь не обойдется, но нечто похожее произойдет и сейчас, говорит гендиректор компании Petrova 5 Consulting Марина Петрова:

«Европейское сельское хозяйство всегда привлекало рабочие руки на сезонные работы. Даже в условиях коронакризиса ЕС справился с поставленной задачей по сбору урожая. В целом подходы к решению насущных вопросов у Евросоюза происходит достаточно оперативно. У них прописан целый ряд процедур в зависимости от тех сложностей, с которыми страна сталкивается в области сельского хозяйства. Уже просчитано, сколько необходимо денег. И, конечно же, работа всех служб, и в том числе миграционных в случае необходимости. По нашим оценкам, сложности в сельском хозяйстве Евросоюза сильно преувеличены по сравнению с российским».

Все британские предложения для работы по сбору фруктов и овощей достаточно схожие. По госпрограмме для работников от 18 до 50 лет выдается британская рабочая виза на 180 дней. Оплата практически везде стандартная — от 8 до 9 фунтов в час. При стандартном восьмичасовом рабочем дне можно работать и сверхурочно. Тогда в месяц можно заработать около 2,5 тысячи. Но придется заплатить плату за проживание — порядка 60 фунтов в неделю и другие расходы, в том числе и покупка еды. То есть реальная сумма, которую можно отложить, вряд ли превысит тысячи полторы. Система давно отработанная, говорит адвокат, управляющий партнер лондонского адвокатского бюро «Гладышев и партнеры» Владимир Гладышев:

«Это оформляется централизованно, в качестве помощи сельхозработникам. Есть специальное коллективное разрешение для работы на ферме. Это достаточно понятная вещь, которую выдает Министерство сельского хозяйства, и оно действует только на время этих сезонных работ и один раз. В свое время в Южной Европе существовали государственные программы, когда людям на сезонные работы выдавали специальные визы, и ими занимались фирмы в России, Украине, Молдавии и других странах. Для россиян делали специальные визы, но, насколько я понимаю, хватает людей из Болгарии, Румынии и Польши».

Во всей этой истории все прекрасно. Кроме того, возможно, что на сезонные сельхозработы поляки давно особо не ездят, так как уровень жизни в этой стране за последние десятилетия значительно вырос, и именно в нее в первую очередь уже много лет традиционно приезжали работники из близлежащей Украины. По данным опубликованного прямо накануне начала пандемии исследования экономистов Национального банка Польши, за период с 2014 по 2018 год труд украинских мигрантов способствовал росту польского ВВП на дополнительные приблизительно 11%.

Андрей Жвирблис

Простые и эффективные процедуры позволили за последние годы сократить около тысячи бюрократических процессов

В ходе видеоселекторного совещания под председательством Президента страны 7 апреля среди прочего было уделено внимание упрощению и расширению государственных услуг. В связи с этим определены очередные задачи.

В частности, с 1 июля текущего года требование об утверждении элект­ронной подписи для 38 видов государственных услуг отменяется и будет осуществляться с помощью мобильного телефона. Требования к получению шести видов лицензий также отменены. Для населения и предпринимателей внедряется система электронного уведомления более чем по восьми услугам. Кроме того, отменяется порядок требования с населения и предпринимателей 32 видов документов и справок коммунальных организаций.

- Как отметил Президент страны, обсуждение этих вопросов направлено на возвеличивание чести и достоинства человека, обеспечение благополучия народа, - сказал министр юстиции Республики Узбекистан Русланбек Давлетов. - Поставленная цель достигается посредством удобства и прозрачности каждой услуги, устранения бюрократических барьеров, расширения цифровизации. Например, за последние три года отменено 73 требования, что непосредственно оказало положительное влияние на жизнь 20 миллионов жителей и позволило им сэкономить до 300 млрд сумов.

Если взять, к примеру, направление лицензирования, то создана новая элект­ронная система, которая открыта и понятна для каждого предпринимателя при получении государственных услуг. Кроме того, отменены 132 лицензии и разрешения. Сегодня все документы оформляются онлайн. Данная система будет развиваться и дальше.

Президент страны подчеркнул необходимость обеспечения реализации новой пятилетней программы, утвержденной в сфере госуслуг, каждый пункт которой четко определяет ответственных исполнителей и сроки выполнения. В связи с этим разработана эффективная «дорожная карта».

Еще один важный вопрос - сокращение времени (самый важный ресурс в XXI веке) оказания услуг. Население должно получать государственные услуги непосредственно в махалле, не выезжая в районный или областной центр. Это - важнейшее звено Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы.

Правовые основы

Среди наиболее приоритетных задач - либерализация экономики и политика защиты интересов предпринимателей. Не будет преувеличением, если скажем, что критерии в этом отношении разра­батываются поэтапно и применяются последовательно.

По данным Всемирного банка, в настоящее время 31 процент рабочего времени руководителей крупных предприятий и 26 процентов повседневной деятельности руководителей малых предприятий в Узбекистане тратится на решение бюрократических вопросов, взаимодействие с государственными ведомствами и органами местной власти.

По мнению сотрудников Министерства юстиции, это время можно использовать более эффективно, например, для расширения производства, повышения эффективности работы и увеличения доходов предприятий.

Важным документом в решении задач подобного характера стал Указ Президента «О мерах по кардинальному совершенствованию лицензионных и разрешительных процедур» от 24 августа 2020 года.

- При разработке данного документа проанализированы все лицензионные виды деятельности и разрешительные документы совместно с соответствующими компетентными органами, - рассказывает начальник управления Министерства юстиции РУз Бунёд Азизов. - Изучение и анализ показали, что в административных процедурах все еще имеет место бюрократическая формальность, а внедрение информационных технологий в сфере не на должном уровне.

Согласно Указу с 1 января 2021 года сокращено около тысячи определенных бюрократических процессов. В частности, отменены и переведены на альтернативный метод регулирования 68 лицензируемых видов деятельности и 34 разрешения. Из них отменены 36 лицензионных видов деятельности и 10 разрешений, 16 лицензионных видов деятельности и 11 разрешений - путем объединения, еще 16 лицензионных видов деятельности и 13 разрешений - переведены в уведомительный порядок. В результате субъектами предпринимательства сэкономлено почти 125 млрд сумов в год: эти средства оставлены в их распоряжении.

Другой аспект: процессы лицензирования, разрешения и уведомления осуществляются полностью в элект­ронном формате через информационную систему «Лицензия». Облегчены бизнес-­процессы и административные процедуры за счет дальнейшего сокращения и упрощения 115 лицензионно-­разрешительных процедур, а также сокращения сроков оформления документов по 14 видам деятельности. Срок начала деятельности сокращен до 30 дней для лицензий и до 20 дней - для разрешений.

С 14 июля 2021 года введен в действие Закон «О лицензировании, разрешительных и уведомительных про­цедурах». Согласно документу около ста законодательных актов в области лицензирования и регулирования утратили свою силу.

Другим важным аспектом закона является то, что введен новый (упрощенный) механизм осуществления деятельности через уведомления компетентного органа, которого до сих пор не существовало. Установлены четкие ограничения: в каких случаях лицензия и разрешительные документы могут быть отменены судом, а в каких - компетентным органом.

Деловой климат улучшается

Процедуры выдачи лицензий и разрешений регламентированы примерно 200 нормативно-правовыми актами. Их использование, поиск доставляли неудобства. На сегодня эти документы унифицированы и изложены в виде единых положений.

В частности, согласно постановлению Кабинета Министров Респуб­лики Узбекистан от 21 февраля 2022 года через специальную электронную систему утвержден порядок лицензирования отдельных видов деятельности. В соответствии с постановлением Кабинета Министров от 22 февраля утвержден порядок выдачи некоторых документов разрешительного характера посредством специальной электронной системы. Еще одно постановление правительства, принятое 25 февраля, устанавливает порядок уведомления уполномоченного органа о начале или прекращении деятельности.

- Эти документы стали важным шагом с точки зрения систематизации процедуры лицензирования, выдачи разрешений и уведомлений, - рассказывает заместитель начальника управления Министерства юстиции Жавохир Кулизода. - С 1 января 2021 года сокращено около тысячи ранее определенных бюрократических процессов. В них изложены общие правила лицензионных, разрешительных и уведомительных процедур.

Примечательно, что особенности лицензирования, разрешительной и уведомительной деятельности, которые не отражены в единых положениях, обозначены в паспортах и документах, представляемых по каждому виду деятельности, как другие сведения (например, сроки рассмотрения заявления, выплачиваемые в связи с этим сборы и пошлины, требования и условия).

Отменена практика приложения заявителем к заявлению заключения от других согласующих органов при подаче заявления на получение лицензии или разрешения. Лицензирующий орган сам получает по принципу «одно окно» соответствующие заключения от других органов через информационную систему «Лицензия». При несвоевременном предоставлении заключения считается, что получено положительное заключение. В этом случае ответственность за последствия лежит на органе, задержавшем заключение.

Чтобы не допустить бюрократии в процессе лицензирования или разрешения, запрещено запрашивать документы, выходящие за рамки требований и условий, указанных в паспортах. Отныне не будет основанием для отклонения довод о нецелесообразности выдачи лицензии или разрешения по причинам, не указанным в настоящих положениях. В противном случае уполномоченный орган привлекается к административной ответственности.

По этим документам 250 постановлений правительства признаны утратившими силу, а в 35 внесены изменения и дополнения.

Абдурауф Коржовов.

Экономический обозреватель.

Коммунальное обслуживание - сфера интересов миллионов людей

В числе основных направлений дальнейшего повышения уровня организации содержания и эксплуатации многоквартирного жилищного фонда в нашей стране определен комплекс мер по созданию действенной вертикальной системы управления.

Как сфера услуг, в которой есть клиенты (жители дома) и бизнес (управляющие компании и ТЧСЖ), ЖКО на протяжении долгих лет не приносило ожидаемого сервиса, а потому не представляло соответствующего интереса до тех пор, пока глава государства не принял постановление «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы содержания и эксплуатации многоквартирного жилищного фонда на период 2017-2021 годы» от 24 апреля 2017-го.

Документом предусматривалось создать необходимые условия для кардинального улучшения технического состояния и надлежащей эксплуатации многоквартирного жилищного фонда, своевременного проведения ремонтно-восстановительных работ, а также улучшения благоустройства территорий, прилегающих к многоквартирным домам.

Руководитель страны основывался на том, что данная работа должна быть организована системно, поскольку это повседневные проблемы людей. И если их не решать, народ не будет доволен. Согласно проведенным социальным опросам, в 2021 году 35 процентов населения респуб­лики были недовольны оказываемыми услугами многоквартирным домам, 65 процентов не ощущали работу ширкатов. И даже несмотря на наличие программ, реализация реформ в отечественном ЖКО остается одной из самых сложных задач в связи с высоким уровнем износа жилищного фонда, критическим состоянием инженерной инфраструктуры и низким качеством предоставляемых услуг. Последнее особенно актуально, поскольку затрагивает сферу интересов миллионов людей.

Чтобы повлиять на качество управления многоквартирным жильем, два года назад был поставлен опыт с передачей таких домов управляющим компаниям (УК). В соответствии с постановлением главы государства «О дальнейшем совершенствовании системы управления многоквартирными домами» от 19 июня 2021 года в порядке эксперимента реализовали проект по закреплению на срок до 1 июля 2022 года территорий Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, на которых расположены многоквартирные дома, за управляющими организациями путем проведения открытого конкурса. В рамках проекта приостановили деятельность 168 ширкатов. Их жилой фонд передали 15 управляющим компаниям в целях укрепления материально-технической базы: приобрели 52 единицы спецтранспорта, 411 видов оборудования и малой механизации, создали резерв строительных материалов из 522 видов.

По информации Министерства жилищно-­коммунального обслуживания, сегодня в республике 39 565 многоквартирных домов, из которых 14 806 управляются 2213 ширкатами, 21 527 - 343 управляющими компаниями. По состоянию на март 2022 года деятельность 838 ширкатов собственников жилья признана хорошей, 990 - средней, 385 - неудовлетворительной. Общая сумма проблемных кредитов составила 450 миллиардов сумов. Из-за утраты со стороны собственников доверия дебиторская задолженность ширкатов достигла 200 миллиардов сумов. По статистике, количество ШСЖ в республике в 2022 году сократилось на 2213 против 4514 в 2021-м.

Пять ширкатов собственников жилья, расположенные на территории города Навои, на основе проведения открытого конкурса переданы профессиональной управляющей сервисной компании «Хумо Зилола бархаёт».

21 февраля текущего года глава государства ознакомился с презентацией проектов по совершенствованию управления многоквартирным жилищным фондом и развитию системы теплоснабжения в городе Ташкенте, благоустройству и озеленению махаллей. Отдельно выделил деятельность управляющей организации из Навои и подчеркнул необходимость стимулировать расширение действенной системы. Опыт профессиональной управляющей компании обобщен также в формате прошедшего в начале апреля в областном центре республиканского учебно-практического семинара.

На первый взгляд, управление много­квартирным домом похоже на постоянное решение математической задачи оптимизации в условиях ограниченности ресурсов. В УК «Хумо Зилола бархаёт» пошли на оправданный риск, взяв в собственное управление 116 многоквартирных домов, 78 из которых построены до 1975 года и нуждались в ремонте, 7 - в период 1976-1991 годов и 31 - в последние тридцать лет.

После перехода жилого фонда ширкатов к компании в короткие сроки на поддержку технического состояния и ремонт многоквартирного жилого фонда было направлено 1,5 миллиарда сумов. В частности, в 2021 году отремонтировали фасады шести домов, провели капитальный ремонт подвалов, в подъездах установили 60 железных дверей с домофонами и 56 камер наблюдения. При этом на 48 процентов сокращено количество кредитов и на 84 процента - дебиторская задолженность, создано дополнительно 80 рабочих мест. Сформирована материально-­техническая база (закуп­лено 34 вида спецтехники). С нуля организовано 38 видов оказываемых услуг (ателье, парикмахерская, ремонт бытовой техники, установка кондиционеров, мытье ковров, вывоз строительного мусора), доход от которых составил 405 миллионов сумов. Также управляющей сервисной компанией успешно внед­рены круглосуточно работающие аварийная и диспетчерская службы, оказывающие качественные коммунальные услуги населению, налажена работа по сбору обязательных взносов, предоставлению консалтинговых услуг. Существенные доходы приносят установленная на многоэтажных домах внешняя реклама и субъекты предпринимательства (осуществляющие деятельность в подвальных помещениях) - в общей сумме 31 миллион сумов ежемесячно. А также 15-20 миллионов - организованная на территории, закреп­ленной за управляющей компанией, дошкольная образовательная организация, которой на основе договора оказываются коммунальные услуги.

Вместе с тем в соответствии с постановлением Президента на основании заключенного договора с местным хокимиятом благоустроена и озеленена прилегающая к многоквартирным домам территория. В прошлом году построено 90 современных въездных дорожек, разбит сад, где высадили 116 саженцев фруктовых и декоративных деревьев, во дворах домов установили 660 современных скамеек.

В целях внедрения в сферу обновленной системы управления по инициативе УК «Хумо Зилола бархаёт» в каждом многоквартирном доме избран управляющий или лидер дома, на которых возложены такие задачи, как контроль за благо­устройством домов и прилегающих к ним территорий, изучение проблем и предложений жителей, сбор информации о проживающих, в том числе на условиях аренды, напоминание о необходи­мости погашения долгов за коммунальные услуги и пропаганда о своевременном внесении оплаты, выявление технических неполадок в многоквартирных домах в рамках утверждаемых ежегодно программ, а также незаконных построек, изменений в планировке квартир. Следует отметить, что УК ввела в практику ежемесячное поощрение управляющих или лидеров домов (домкомов) за проводимую ими работу.

- Создание профессиональной сервисной организации оправдало себя, в связи с чем по решению городских и районных Кенгашей народных депутатов в области зарегистрированы еще 27 управляющих компаний, налажено оказание населению качественных жилищно-коммунальных услуг, - комментирует начальник Управления жилищно-коммунального обслуживания Навоий­ской области Нуритдин Жуманиёзов. - В облас­ти 1834 много­этажных дома на 76 691 квартиру, которым оказываются коммунальные услуги 33 ширкатами собственников жилья, 27 УК и Управлением по эксплуатации жилых домов и общежитий хокимията города Навои.

Сегодня районными (городскими) штабами ведется работа по упразднению ширкатов, переводу многоквартирного жилья управляющим сервисным компаниям, устранению задолженности по обязательным сборам, избранию управляющих или домкомов. Запланировано создание 51 УК во всех одиннадцати регио­нах области.

Процесс будет поэтапным: на первом этапе сервисные организации частично создаются в городах Навои и Зарафшане, Учкудукском и Тамдынском районах. На втором - в Навои, Канимехском и Навбахорском районах. На третьем и четвертом этапах предусмотрена организация показательных УК в городе Газгане и Нуратинском районе.

В настоящее время изучаются ширкаты собст­венников жилья, деятельность которых признана неудовлетворительной, с тяжелым финансовым положением. Осуществляется их передача управляющим компаниям, а также жилого фонда. Уже создано 10 сервисных организаций в городе Зарафшане, 11 - в Навои, пять - в Учкудукском и одна - в Карманинском районах.

Безусловной остается реализация мер, направленных на улучшение жилищных условий населения, обеспечение свое­временного и качественного ремонта внут­ридомовых инженерных коммуникаций и мест общего пользования в много­квартирном жилищном фонде, а также благо­устройство прилегающих территорий с созданием детских и спортивных площадок.

Дилфуза Гулямова.

«Правда Востока».

Обсуждены меры по развитию электротехнической отрасли

Президент Шавкат Мирзиёев 6 мая провел совещание по вопросам развития электротехнической промышленности.

За последние пять лет в отрасль было инвестировано 465 миллионов долларов и запущено 163 новых проекта. Производство увеличилось в 4 раза, экспорт - в 3 раза. Самое главное, количество рабочих мест удвоилось и достигло 32 тысяч.

Вместе с тем в сфере имеется много неиспользованных возможностей. В Стратегии развития Нового Узбекистана поставлена цель удвоить производство электротехнической продукции и утроить экспорт к 2026 году.

На совещании обсуждены важные задачи в этом направлении.

В частности, в текущем году планируется запустить 86 проектов на сумму 250 миллионов долларов. Глава государства подчеркнул необходимость изучения потребности населения и состава импорта, выпуска соответствующей продукции, формирования новых проектов в регионах.

В нашей стране открываются новые месторождения, расширяются запасы меди. По расчетам, производство меди в ближайшие годы увеличится в 2 раза. В соответствии с этим, в новом медном кластере в Ахангаранском районе будут созданы мощности по переработке 90 тысяч тонн меди в рамках 12 проектов стоимостью 168 миллионов долларов. Предприятиям-участникам этого кластера будет предоставлена возможность закупать медь по долгосрочным контрактам со скидкой к биржевым ценам.

Президент дал указания по организационным и финансовым аспектам работы данного кластера.

Как известно, в нашей стране развивается альтернативная энергетика. Новые проекты в этой области требуют компонентов не менее чем на 1 миллиард долларов. С учетом этого необходимо расширять локализацию комплектующих, отмечалось на совещании.

Поставлена задача разработать специальную программу по установке систем нагревания воды в социальных учреждениях и уличного освещения на основе альтернативных источников энергии.

Отрасль имеет большой экспортный потенциал. Так, соседние страны ежегодно закупают электротехническую продукцию на миллиарды долларов. Однако в их импорте доля товаров, произведенных в Узбекистане, невелика.

Отмечалось, что экспорт отрасли может быть доведена до 700 миллионов долларов в нынешнем и до 1 миллиарда долларов в следующем году. С этой целью поручено наладить систему переработки на таможенной территории на примере бытовой техники.

Для внедрения инноваций в отрасль и расширения экспорта планируется выделить 20 миллиардов сумов в Электротехнический фонд.

Ответственным ведомствам указано на важность недопущения попадания на внутренний рынок некачественной продукции, а также внедрения системы маркировки бытовой техники.

Даны указания по организации Центра проектирования и инжиниринга при ассоциации «Узэлтехсаноат», а также центров исследования и развития (Research and development) на базе предприятий «Электроаппарат», «Технопарк», «Артель» и «Узкабель», привлечению к ним квалифицированных иностранных и местных специалистов.

На совещании затронуты вопросы подготовки кадров. В ближайшие три года в отрасли потребуются 4 тысячи специалистов с высшим и 14 тысяч работников со средним образованием.

Министерству высшего и среднего специального образования поручено пересмотреть и усовершенствовать учебные программы по электротехнике. Решено закрепить за ассоциацией «Узэлтехсаноат» Ташкентский радиотехнический колледж, Самаркандский и Чирчикский техникумы обслуживания, Ферганский электротехнический колледж.

Названы страны, из которых чаще всего переводят деньги в Казахстан

В лидерах – Россия.

Анастасия Михайлова

В марте 2022 года общая сумма переводов из-за рубежа в Казахстан составила 25,58 миллиарда тенге, по сравнению с январем значение увеличилось на 88,2%, или 11,99 миллиарда тенге. Чаще всего в нашу страну деньги поступали из России, передает Liter.kz со ссылкой на LSM.

По данным Нацбанка, через системы международных денежных переводов (СДП) в марте 2022 года из соседней страны отправили 4,56 миллиарда тенге в Казахстан, тогда как в январе этот показатель был на уровне 1,62 миллиарда тенге. Таким образом, рост за три месяца составил 181,4%. Активность наблюдалась также и в феврале – тогда из России было переведено 2,22 млрд тенге. Для сравнения: в марте 2021 года из России перевели 5,27 миллиарда тенге в республику.

В пятерке лидеров стран, откуда чаще всего переводили деньги в РК, – Узбекистан (4,32 млрд тенге), Республика Корея (3,58 млрд тенге), США (3,73 млрд тенге) и Кыргызстан (2,41 млрд тенге). Основная используемая валюта в тех операциях – американский доллар.

Минсельхоз пообещал подумать, как быть с икрой

Как быть с ветеринарно-санитарной экспертизой при производстве соленой икры? Этот вопрос стал одним из ключевых на совещании с Минсельхозом. В ведомстве дали разъяснения по поводу распространения результатов ВСЭ целой рыбы, а также заявили, что попробуют действовать через изменения техрегламента.

Напомним, что исполнимость новых правил ветеринарно-санитарной экспертизы вызвала целый ряд вопросов у представителей рыбной промышленности. На совещании, которое Минсельхоз РФ проводил 28 апреля, участники из дальневосточных регионов спрашивали, например, как быть с производством икорной продукции.

Сырье для посола должно проходить ветеринарно-санитарную экспертизу — это требование техрегламента, подчеркнула директор департамента ветеринарии Минсельхоза Мария Новикова.

В качестве одного из вариантов решения проблем в ведомстве предложили выступить с инициативой о внесении изменений в технический регламент ЕАЭС. Правда, это «небыстрый трек», предупредили в Министерстве сельского хозяйства.

В протоколе совещания говорится, что департамент ветеринарии проработает внесение в ТР «О безопасности рыбы и рыбной продукции» изменений в части исключения посола из термина «переработка (обработка)».

На совещании также был задан вопрос: могут ли распространяться на икру результаты ветеринарно-санитарной экспертизы мороженой рыбы, сообщает корреспондент Fishnews.

В протоколе встречи говорится: «ВСЭ рыбы проводится в отношении рыбы (тушки), ее внутренних органов и икры. Таким образом, если ВСЭ была проведена в отношении целой тушки рыбы, то результаты ВСЭ распространяются и на рыбу, и на икру».

При этом в протоколе еще раз подчеркнули, что экспертиза может быть выполнена в отношении «рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции замороженных или охлажденных, а также подвергнутых разделке, филетированию после доставки на берег перед выпуском в обращение».

Также отмечено, что «необходимость проведения оценки соответствия рыбы и рыбной продукции, в том числе икры, в момент передачи с добывающего судна к транспортному судну правилами не установлена. Правилами установлено (четвертый абзац пункта 2), что рыба, водные беспозвоночные и непереработанная рыбная продукция, в том числе икра, произведенные на судах, подлежат ВСЭ после доставки их на берег перед выпуском в обращение».

Fishnews

Онкологи ищут новые способы борьбы с раком

Текст: Ирина Краснопольская

Под эгидой профессиональной Ассоциации руководителей национальных институтов онкологии и радиологии стран СНГ и Евразии прошел XIII Съезд онкологов и радиологов стран СНГ и Евразии.

Форум прошел онлайн: 21 страна-участница, более 600 докладчиков и модераторов. Проблемы обсуждались самые острые, самые больные. А как иначе? Это же форум онкологический. А рак - это такая жгучая боль и такая злободневность. Не сиюминутная, долгоиграющая. Несмотря на все сложности, несмотря на санкции, онкологи, организаторы здравоохранения, представители смежных профессий каждым своим словом, каждой лекцией, каждым мастер-классом убеждали: нет границ у целительства.

Президент России в приветствии участников съезда подчеркнул, что "именно здесь обсуждаются самые сущностные актуальные вопросы, которые определяют тенденции дальнейшего развития онкологии, генетики и целого ряда смежных профессиональных областей".

Так было, так есть, так должно быть всегда. Напомню. Более 25 лет назад после распада Советского Союза великий Николай Трапезников создал Ассоциацию директоров институтов онкологии и радиологии бывших республик СССР. Была очевидна необходимость сохранения дружеских, партнерских, научных связей в борьбе с онкозаболеваниями. Дело академика Трапезникова живет. Многие годы президентом АДИОР СНГ и Евразии был академик Михаил Давыдов. На нынешнем 13-м форуме президентом Ассоциации на второй срок переизбран главный внештатный специалист - онколог Минздрава России, академик РАН Андрей Каприн.

- Мы чувствуем большую взаимную поддержку наших коллег из Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии и других стран, - сказал Андрей Дмитриевич. - Для нас - врачей-онкологов - нет границ. Сегодня, как никогда, мы сплочены вокруг одной цели - находить новые способы борьбы с онкологическими заболеваниями. И самое главное: делиться опытом в области профилактики и раннего обнаружения рака.

Страной - "хозяйкой" следующего съезда, в 2024 году, выбран Таджикистан.

Сергей Лавров: Россия - Центральная Азия. 30 лет на пути дружбы и сотрудничества

Текст: Сергей Лавров (министр иностранных дел России)

Нынешний год проходит под знаком 30-летия установления дипломатических отношений России со странами Центральной Азии - Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном. По случаю юбилея реализуется насыщенная программа мероприятий. В их числе - дни культуры, выставки, театральные гастроли, концерты, показы кинолент, "круглые столы" и научно-практические конференции.

За прошедшие годы мы прошли большой путь. В совместной работе всегда опирались на объединяющие наши народы исторические узы дружбы, богатые традиции взаимной поддержки, доверия и уважения.

Как и любой ответственный член международного сообщества, Россия заинтересована в благожелательном внешнем окружении, поддержании добрососедства и конструктивного взаимодействия со всеми, но, прежде всего, сопредельными и соседними государствами. В этой связи не может не радовать, что со всеми странами Центральной Азии нас связывают отношения стратегического партнерства, а с большинством - союзничества.

Наше сотрудничество носит всеохватный характер. Налажен насыщенный, нацеленный на достижение практических результатов диалог на высшем уровне, по линии министерств и ведомств. Сформирована солидная нормативно-правовая база, насчитывающая более 900 двусторонних договоров и межправсоглашений.

Еще большему сплочению наших стран и народов способствовало объединение усилий в борьбе с пандемией коронавируса. Россия не только откликнулась на просьбы центральноазиатских друзей о поставке вакцин, но и поделилась технологиями, обеспечив возможность их производства в Казахстане и Узбекистане.

Динамично развиваются торгово-экономические связи, причем вне зависимости от колебаний геополитической конъюнктуры. Растет товарооборот практически со всеми государствами региона. Его структуру, помимо сырьевых позиций, формируют промышленные товары, сельхозпродукция, продукты химии, нефтехимии, фармацевтики, металлургии, автомобиле- и машиностроения.

Только за период 2010-2021 гг. объем накопленных российских инвестиций составил порядка 30,5 млрд долл. В центральноазиатских странах функционирует более 10 тыс. российских и совместных предприятий, создающих 900 тыс. рабочих мест.

Успешно реализуются крупные совместные проекты. В частности, продолжается работа по выполнению договоренностей Президентов России и Узбекистана о строительстве первой на территории Центральной Азии атомной электростанции. Флагманом российско-таджикистанского экономического сотрудничества является Сангтудинская ГЭС-1. Она обеспечивает около 12,5% совокупной выработки электроэнергии в Республике. В 2021 г. завершен контракт ПАО "КАМАЗ" на поставку в Туркменистан порядка 2000 единиц автомобильной техники. В январе прошлого года Президенты России и Киргизии дали старт работе Таласского золоторудного комбината. В Жамбылской области Казахстана налажено совместное производство минеральных удобрений. И это лишь небольшая часть наших общих начинаний.

Особую роль в деле поддержания атмосферы добрососедства играет сотрудничество по линии регионов. Большой вклад в его дальнейшее наращивание вносят форумы межрегионального сотрудничества с участием глав государств. Сначала такая практика была введена с Казахстаном, а затем с Узбекистаном.

Исходим из того, что расширению практической кооперации призваны способствовать и набирающие обороты процессы евразийской интеграции. В настоящее время членами ЕАЭС являются Казахстан и Киргизия.

С 2020 г. в работе Союза участвует Узбекистан в качестве наблюдателя. Интерес к деятельности объединения проявляют Таджикистан и Туркменистан. Привлекательность Союза обусловлена осязаемыми выгодами для его участников, включая рост взаимной торговли, снятие барьеров на пути перемещения товаров, капиталов, услуг, трудовых ресурсов. В рамках Союза обеспечивается проведение скоординированной, согласованной и единой политики в ключевых отраслях экономики, ведутся работы над созданием общего рынка электроэнергетики, нефти и газа.

Отношения России с государствами Центральной Азии отличает насыщенное и разноплановое культурно-гуманитарное взаимодействие. В Казахстане, Киргизии, Таджикистане и Узбекистане действуют российские центры науки и культуры. В Туркменистане работает представитель Россотрудничества при Посольстве России.

В регионе функционируют представительства и филиалы ведущих российских вузов. Среди них - МГУ им. М.В. Ломоносова, РЭУ им. Г.В.Плеханова, Российский государственный университет нефти и газа им. И.М.Губкина. В мае 2019 г. в Узбекистане открылся первый на пространстве СНГ филиал МГИМО (У) МИД России. В феврале 2022 г. было подписано российско-казахстанское межправсоглашение, регулирующее деятельность филиалов вузов двух стран на территории друг друга. В Бишкеке и Душанбе успешно работают Киргизско-Российский Славянский университет и Российско-Таджикский (Славянский) университет. Прорабатывается вопрос об открытии на территории Казахстана совместного университета.

Большой популярностью в Туркменистане пользуется Совместная российско-туркменская общеобразовательная школа им. А.С.Пушкина. Продолжается строительство пяти школ в Таджикистане с преподаванием на русском языке. Ожидаем, что они откроют свои двери для учащихся уже с 1 сентября этого года.

Важно, что обучение в русскоязычных школах дает возможность гражданам стран Центральной Азии поступать в вузы России на равных условиях. Порядка 160 тыс. граждан государств ЦА ежегодно обучаются в России, из них - 60 тыс. за счет федерального бюджета.

Не секрет, что граждане центральноазиатских государств проявляют высокий интерес к российскому рынку труда. Это обусловлено в том числе безвизовым режимом с подавляющим большинством стран региона и отсутствием "языкового барьера". Наши страны развивают тесное взаимодействие в области миграционного регулирования, совершенствуя профильную договорно-правовую базу. В 2017 г. было подписано межправительственное соглашение об организованном наборе граждан Узбекистана для работы в Российской Федерации. Вступило в силу подписанное в 2019 г. аналогичное соглашение с Таджикистаном. Соответствующий межправительственный документ прорабатывается с Киргизией.

Укрепляется сотрудничество в области безопасности. На регулярной основе проводятся консультации по вопросам противодействия международному терроризму, осуществляются соответствующие двусторонние проекты, оказывается содействие в подготовке профессиональных кадров.

Активно развивается военное и военно-техническое сотрудничество. Реализуются среднесрочные и долгосрочные программы по оказанию военно-технической помощи, направленной на модернизацию вооруженных сил Киргизии и Таджикистана. Ключевым фактором в обеспечении единой системы коллективной безопасности региона и нейтрализации террористических угроз остается присутствие дислоцированной в Таджикистане 201-й российской военной базы и российской авиационной группировки в Киргизии (г.Кант).

Особо отмечу совместную работу по линии антитеррористических и антинаркотических структур СНГ, ОДКБ и ШОС. Эффективные действия миротворческих сил ОДКБ в январе 2022 г. по оказанию содействия Казахстану в стабилизации внутриполитической обстановки после поддержанных извне массовых беспорядков стали наглядным свидетельством зрелости и высокой надежности этой Организации. Во многом это позволило купировать угрозы и для безопасности всего центральноазиатского региона.

Наши государства традиционно занимают совпадающие или весьма близкие позиции по большинству ключевых проблем современности, плодотворно взаимодействуют в различных многосторонних объединениях, включая ООН.

В отличие от некоторых стран Запада Россия не рассматривает регион Центральной Азии как арену для геополитического противоборства - в духе колониальной концепции "большой игры". В этой связи мы только приветствуем набирающую обороты внутрирегиональную интеграцию, регулярные консультативные встречи глав государств Центральной Азии.

Придаем большое значение взаимодействию в диалоговом механизме "Центральная Азия + Россия" на уровне министров иностранных дел. Он зарекомендовал себя в качестве полезной площадки для обмена мнениями по актуальным проблемам региональной и международной повесток дня. О его востребованности свидетельствует тот факт, что формат приобретает новые измерения, в том числе парламентское. По инициативе Туркменистана в мае этого года в Ашхабаде состоятся Межпарламентский форум стран Центральной Азии и России, а также заседание Диалога женщин Центральной Азии и России.

Наши гармоничные, равноправные, взаимовыгодные отношения - яркий пример того, как следует выстраивать межгосударственное сотрудничество в XXI веке. Налицо обоюдный настрой на расширение и углубление взаимообогащающего партнерства. Видим большой потенциал дальнейшего развития взаимодействия в торгово-экономической, энергетической, научно-технической сферах, реализации транзитных возможностей друг друга. Все необходимые предпосылки для вывода наших связей на новые рубежи имеются. Главная из них - объединяющие наши народы узы дружбы и доверия.

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 6 мая 2022 > № 4045743 Сергей Лавров

"Аэрофлот" с 6 мая возобновляет рейсы в Турцию и Индию

Текст: Евгений Гайва

Путешествия в Турцию и Индию будут доступнее. Компания "Аэрофлот" с 6 мая возобновляет рейсы по этим направлениям. Более удобным также станет перелет в Таиланд.

Регулярные рейсы из Москвы будут выполняться в Стамбул и в Анталью, сообщили в компании. Летать будут до двух раз в день на широкофюзеляжных лайнерах Airbus A330.

Продажа билетов на рейсы уже открыта. По данным, представленным на сайте "Аэрофлота", перелет из Москвы в Анталью в мае обойдется от 14,3 тыс. рублей на человека в одну сторону, перелет в Стамбул будет стоить от 16,3 тыс. рублей.

Такие рейсы могут быть востребованы самостоятельными туристами. На стоимость отдыха в Турции это может повлиять в случае комплексных туров. А здесь все будет зависеть от того, как отреагируют туроператоры, говорит президент Союза турагентств Сергей Голов. Если туроператоры смогут договориться с перевозчиком и станут выкупать блоки мест, стоимость туров может снизиться, поясняет он "РГ". Сейчас туристы чаще отказываются от индивидуальных путешествий, предпочитая поездки в рамках туров, чтобы снизить различные риски. Но при этом и перевозчик также будет заинтересован в сотрудничестве с туроператорами ради загрузки рейсов, признает эксперт.

В компании Tez Tour рассказали "РГ", что ведут переговоры с "Аэрофлотом" о блоках мест на запланированных рейсах. Это позволит предлагать клиентам пакетные туры. Снижение стоимости авиабилетов относительно уровня, наблюдавшегося в первые дни после выставления полетной программы, повлияет на увеличение спроса на отдых в Турции, заметил представитель туроператора.

Полетные программы в Турцию пришлось свернуть после введения санкций в отношении России в феврале и марте этого года из-за риска ареста самолетов. В апреле полетные программы начали восстанавливать. Как ранее рассказывал "РГ" вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин, в Турцию летали четыре российских авиакомпаний - Red Wings, "Россия" (рейсы из Сочи), Azimut и PegasFly. Теперь к ним добавляется "Аэрофлот".

Компания также запускает рейсы из Москвы в столицу Индии Дели. Как отмечают в Ассоциации туроператоров России (АТОР), первый рейс запланирован на 6 мая. При этом стоит перелет в одну сторону всего 17,5 тыс. рублей на человека. Перелеты в Дели с пересадкой, например, в Ташкенте обходятся в 29 тыс. рублей на человека в одну сторону.

Низкие тарифы "Аэрофлота" на прямые перелеты в Индию связаны с завершением туристического сезона, поясняют в АТОР. Сейчас в стране жара до +50 и высокая влажность.

Но Дели может использоваться и как пункт пересадки для полетов в Таиланд, куда из России пока нет прямых рейсов. Перелет из Москвы на Пхукет со стыковкой в Дели обойдется в 33,7 тыс. рублей на человека в одну сторону. Сейчас это самый выгодный маршрут. Перелет с пересадкой в Абу-Даби обойдется в 39,6 тыс. рублей на человека, а со стыковкой в Дохе - 43,9 тыс. р. на человека в одну сторону.

Южные аэропорты будут закрыты на все майские праздники.

Росавиация продлила режим временного ограничения полетов в 11 российских аэропортов до 13 мая 2022 года 03:45 по московскому времени.

По-прежнему временно ограничены полеты в аэропорты городов Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь и Элиста.

Российским авиакомпаниям рекомендовали организовать перевозку пассажиров по альтернативным маршрутам через аэропорты Сочи, Волгограда, Минеральных Вод, Ставрополя и Москвы.

Новый Узбекистан - акцент на социальную поддержку

Состоявшееся 29 апреля 2022 года видеоселекторное совещание под председательством Президента Шавката Мирзиёева было посвящено мерам дальнейшего усиления социальной защиты уязвимых слоев населения.

В прошлом году в праздничном поздравлении народу Узбекистана по поводу 29-й годовщины принятия Конституции страны глава государства выдвинул ряд предложений по внесению изменений в Основной Закон. В частности, закрепить в качестве конституционной нормы принцип «Новый Узбекистан - социальное государство». Озвученные тогда тезисы по построению справедливого социально ориентированного государства нашли свое отражение в динамичных и широкомасштабных реформах.

От Стратегии действий - к Стратегии развития

В ходе успешно завершившейся Стратегии действий по пяти прио­ритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах были проведены либерализация валютного рынка и налоговая реформа, усилились защита частной собственности и поддержка предпринимательства, произошли структурные изменения в экономике, ускорилось развитие регионов. Экономические успехи позволили упрочить социальную защищенность граждан и уделить внимание борьбе с бедностью. Удалось значительно снизить уровень безработицы, поднять доходы населения, повысить качество медицинских и образовательных услуг, улучшить условия жизни людей.

В мировой практике выделяют в основном два подхода при предоставлении социальной помощи: универсальный (каждому жителю страны) и адресный (только нуждающимся и социально уязвимым слоям населения). В Узбекистане выбран адресный, позволяющий целенаправленно выделять средства туда, где они нужны более всего.

В Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы большое внимание уделяется человеческому потенциалу. Известно, развитие способностей происходит с раннего детства. Поэтому сегодня особое значение придается дошкольному образованию. Так, планируется до конца 2024/2025 учебного года довести уровень охвата системой дошкольной подготовки детей в возрасте шести лет до 100 процентов. Для этого создаются свыше семи тысяч новых негосударственных дошкольных образовательных организаций за счет привлечения средств частного сектора. Сфера образования не единственное ключевое направление. Стратегия развития включает реформирование всех жизненно важных сфер общественной и предпринимательской деятельности.

Приоритеты усиливаются

Основная и самая сильная сторона системы социальной защиты в Узбекистане - наличие широкого спектра программ, охватывающих жизнь и деятельность человека. Однако в ходе совещания 29 апреля этого года глава государства отметил, что по результатам подомового опроса установлено: 2,2 миллиона человек по-прежнему нуждаются в социальной помощи. С учетом этого принят широкий спектр мер по усилению социальной защиты уязвимых слоев населения.

В Узбекистане более трех миллионов человек (около девяти процентов) - люди старшего поколения. Для оказания финансовой поддержки престарелым, обеспечения соответствующего внимания создается система на уровне махаллей. В частности:

ежегодное санаторное лечение более 16 тысяч одиноких пожилых людей, нуждающихся в уходе;

предоставление государством лекарств, протезов и ортопедических изделий для 25 тысяч малообеспеченных пожилых людей, а оплата хирургических операций - из Государственного бюджета;

выделение до 540 тысяч сумов на ежемесячный абонемент для посещения спортивных объектов: стадионов, теннисных кортов, спортивных залов, бассейнов;

возмещение в полном объеме стоимости билетов в театры и музеи.

С 1 мая престарелым организуются поездки к святым местам, новым паркам, культурным комплексам и центрам.

В стране функционируют 376 государственных социальных учреждений, в том числе 324 детских и 52 взрослых (для 39,1 тысячи и 9,7 тысячи человек соответственно).

В упрощенном порядке будут выделяться средства из Государственного бюджета на приобретение продуктов питания, одежды, предметов гигиены и других предметов первой необходимости для воспитанников детских домов семейного типа. В частности, деньги исходя из расходов на одного ребенка будут перечисляться на пластиковые карты родителям, взявшим его на воспитание. При этом средства на оплату коммунальных расходов (электричество, вода, газ) взимаются по тарифам, установленным для физлиц.

Всем работникам специализированных образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями физического или психологического развития будет выплачиваться надбавка (50 процентов) к зарплате. В связи с этим в текущем году выделяется 30 млрд сумов. На приобретение художественной литературы в библиотечные фонды - 5 млрд сумов в год.

Президент подчеркнул, что система поддержки малообеспеченных слоев населения будет и далее расширяться. Так, с 1 мая предприятия, на которых работают люди с инвалидностью, станут получать субсидию в размере 400 тысяч сумов на каждого такого работника в течение шести месяцев. Самозанятые и лица с инвалидностью, занимающиеся ремесленничеством, получат субсидии на приобретение оборудования и инструментов, а также на обучение профессиям за государственный счет.

С 1 января 2023-го вводится система государственных субсидий на зарплату работникам обществ инвалидов, слепых и глухих Узбекистана и их территориальных подразделений. Для привлечения слепых и слабовидящих детей к полноценному обучению в новой школе «Нурли маскан» дополнительно создается 850 учебных классов и 1200 мест в общежитии. На основании госзаказа библиотеки этой школы полностью комп­лектуются учебниками и пособиями, художественной и детской литературой на шрифте Брайля, а с 2023-го поставлена задача внедрить этот опыт во всех регионах страны.

Государственный бюджет

Объем средств на социальную защиту в Узбекистане из года в год повышается. Например, в 2018-м составил 35 трлн сумов, в 2019-м - 61,3 трлн, в 2020-м - 74,2 трлн, в 2021-м - 85,3 трлн. На 2022-й запланировано 105,5 трлн сумов. В частности, в этом году расходы сферы образования составят 46,9 трлн сумов, здравоохранения - 22,8 трлн, культуры и спорта - 3,4 трлн, а на мероприятия по дальнейшему развитию науки - 1,5 трлн.

В нынешнем году около трех тысяч слабослышащих детей, обучающихся в специализированных учреждениях, будут обеспечены современными слуховыми аппаратами на 11 млрд сумов. В 2021-м в сотрудничестве с международными фондами слуховые аппараты получили более двух тысяч детей.

Студентам негосударственных вузов, оставшимся без попечения родителей, на приобретение продуктов питания, одежды и предметов гигиены выделяется 10 млн сумов в год. Сейчас такие выплаты получают только студенты государственных вузов. Кроме того, отменяются государственные сборы за нотариальные и кадастровые услуги (до двух млн сумов) по оформлению жилья, предоставленного государством на имя детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно постановлению Президента «О дополнительных мерах по материальной поддержке слоев населения, нуждающихся в социальной защите и помощи» от 29 апреля 2022-го, вводится практика выплаты 20 процентов от соответствующей пенсии на личные расходы престарелым гражданам, не имеющим необходимого стажа работы и проживающим в домах «Саховат».

На совещании глава государства затронул вопрос обеспечения социальной защиты женщин, в частности по выплате средств выходящим в декретный отпуск независимо от того, где работают (в государственном или частном секторе). По действующему законодательству беременным женщинам предоставляются декретный отпуск и пособие на ребенка по достижении им двухлетнего возраста. При этом многие частные работодатели, чтобы не платить пособие по беременности и родам, принимают на работу соотечественниц без оформления. В результате доля женщин, работающих в неофициальном секторе, составляет 57 процентов.

С сентября 2022-го государство будет частично компенсировать декретные выплаты частному сектору. Для этого при Министерстве финансов создается Фонд социального страхования, куда в этом году направят 170 млрд сумов.

Международный опыт и специфика Узбекистана

В зарубежных странах есть штатная единица - профессиональный социальный работник, который считается ключевой фигурой в системе. На основе наблюдения он осуществляет первичную оценку потребностей нуждающихся, оказывает социальные услуги исходя из собственной квалификации или направляет их к соответствующему специалисту.

В Узбекистане создана система социальной защиты населения с учетом специ­фики и наличия уникального общественного института - махалли, аналогов которому нет в других странах.

В 2020-м, согласно отчету Международной организации труда, ЮНИСЕФ и Всемирного банка по оценке системы социальной защиты в республике на базе диагностического инструмента (CODI), в Узбекистане действует относительно четко сформулированная и комплексная система социальной защиты, состоящая из социального страхования, социальной помощи и мероприятий на рынке труда.

Такое заключение международными экспертами сделано еще и благодаря тому, что 17 января 2019 года вышел Указ Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы работы с проблемами населения». Документом установлено, что Народные приемные совместно с секторами по комп­лексному социально-экономическому развитию территорий, государственными органами и иными организациями выявляют реальные проблемы населения путем подворного обхода, изучения социальных и других объектов, а также обеспечивают их решение.

Именно на базе подворного обхода образована база данных - «железная тетрадь» для выявления, решения и мониторинга проблем уязвимых слоев населения с целью получения гражданами социальной, экономической, правовой и психологической поддержки. По аналогии сформированы «женская» и «молодежная» тетради.

С 2021 года внедрен механизм учета малообеспеченных путем их внесения в информационную систему «Единый реестр социальной защиты», которая позволяет таким семьям получать положенную по законодательству социальную помощь автоматически (пособия на детей до 14 лет, по уходу за ребенком до двух лет, материальную помощь и компенсационные выплаты на отдельные продукты питания) без дополнительного предоставления необходимых документов. Лица или семьи, признанные малообеспеченными и внесенные в информационную систему в установленном порядке, вправе получать также другие услуги и льготы.

* * *

Таким образом, принимаемые меры по социальной поддержке нуждающихся призваны обеспечить достижение поставленной в Стратегии развития цели - охватить до 2026 года не менее 85 процентов всех уязвимых категорий граждан программами социальной помощи и сократить бедность не менее чем в два раза.

Хуршид Асадов.

Заместитель директора Центра экономических исследований

и реформ при Администрации Президента Республики Узбекистан.

Будет разработана программа по совершенствованию системы скорой и экстренной медицинской помощи

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 5 мая состоялось видеоселекторное совещание, посвященное совершенствованию деятельности служб скорой и экстренной медицинской помощи.

Эти звенья здравоохранения играют важную роль в сохранении здоровья и жизни человека в течение «золотого часа» - промежутка времени, позволяющего оказать наиболее эффективную первую помощь. За последние пять лет многое было сделано для улучшения материального обеспечения и кадрового потенциала этих служб.

В частности, было закуплено 2 224 новых автомобиля скорой помощи, а количество современных реанимобилей увеличилось 24 до 435. Организовано еще больше станций и бригад скорой помощи.

При этом сумма средств, выделяемых на лекарства в расчете на один вызов, увеличилась в 16 раз, а ассортимент препаратов расширился с 20 до 45.

Отдельное внимание уделено и укреплению системы экстренной помощи на местах. В регионах создан 21 межрайонный центр сочетанных травм и острых сосудистых заболеваний. В результате жители районов и городов стали меньше обращаться в областные центры.

К примеру, в прошлом больные, получившие серьезные травмы в дорожно-транспортных происшествиях на перевале Камчик, доставлялись пункты неотложной помощи в Ташкенте и Намангане, расположенные за 100 километров от места происшествия. Сегодня центры, организованные в городе Ангрене и Папском районе, способствуют решению этой проблемы.

Вместе с тем имеются вопросы, требующие своего решения. Они были подняты и в ходе открытого диалога главы государства с работниками сферы 18 марта.

Так, в прошлом году поступило более 50 тысяч жалоб на прибытие бригад скорой помощи с опозданием.

Одной из причин этому является отсутствие единого управления службами. В частности, вопросы приема на работу в систему скорой помощи, обеспечения лекарствами, транспортом, топливом, координации работы водителей находятся в ведении разных ведомств. Из-за такой путаницы в управлении оказание скорой медицинской помощи ограничено территорией района. Станция скорой помощи, хоть и граничит с соседним районом, не принимает вызовы оттуда.

Во многих машинах скорой помощи нет навигационных систем, 10 тысячам улиц до сих пор не присвоено название, а около 500 тысяч домов не пронумерованы.

Экстренная помощь больному оказывается не в ближайшем к нему медицинском учреждении, а только в считанных заранее закрепленных больницах. Этот порядок назван на совещании главной проблемой сферы.

В связи с этим разработана отдельная программа по совершенствованию системы скорой и экстренной медицинской помощи.

На совещании определены задачи по практической реализации программы.

В частности, с 1 июля текущего года будут созданы Республиканский центр скорой медицинской помощи «103» и его областные филиалы с единой вертикалью управления. В результате скорая медицинская помощь, исходя из опыта Ташкента, отныне будет оказываться не в пределах одного района, а по всей области.

Районные диспетчерские службы по приему вызовов будут упразднены, в регионах появятся единые колл-центры. Наряду с операторами в колл-центре будет работать отдельная врачебно-консультационная бригада.

К областным колл-центрам также могут подключиться частные клиники, имеющие службу скорой помощи.

Эта практика сначала будет внедрена в Сырдарьинской области через Фонд медицинского страхования, затем, поэтапно, во всех регионах.

Отмечалось, что в 2022-2025 годах все устаревшие машины скорой помощи будут заменены современными автомобилями, в результате чего время прибытия бригад сократится в 3 раза.

На сегодняшний день насчитывается 2 695 бригад скорой медицинской помощи. В 500 из них не хватает врачей, а в целом в сфере более 6 тысяч врачей работают по совместительству.

Согласно международному опыту, не во всех случае врачи должны выезжать на вызов. В связи с этим будет введена система сортировки в зависимости от сложности, актуальности и типа вызовов.

В бригаду скорой помощи сегодня входят врач, фельдшер и водитель. Как показывает зарубежный опыт, фельдшер скорой помощи одновременно является и водителем.

Поэтому с нового учебного года молодых людей, обучающихся на фельдшеров, будут учить и вождению. Для этого автошколы закрепят за медицинскими колледжами.

Вместе с тем будет создана система поощрения работников скорой медицинской помощи на основе оценки их работы пациентами. В конце каждого квартала сотрудники бригад, чья работа высоко оценена больными, будут премироваться в размере 50 процентов от их заработной платы.

Количество вызовов на тысячу человек в нашей стране составляет 352. Это в 6-7 раз больше, чем в развитых странах. Из-за отсутствия элементарных медицинских услуг в селах и махаллях население обращается в службу скорой помощи.

В связи с этим даны указания по созданию медицинских пунктов в махаллях.

Уделено внимание подготовке и переподготовке кадров скорой медицинской помощи. С этой целью Республиканский учебно-практический центр экстренной медицинской помощи при Министерстве здравоохранения будет передан в состав Республиканского центра скорой медицинской помощи и реорганизован в Школу повышения квалификации работников. Будут привлечены специалисты из стран с развитой системой скорой помощи, таких как Турция, Корея и Франция.

Указано на необходимость расширения охвата скорой медицинской помощью на районном уровне.

Для этого, в первую очередь, во всех районных и городских больницах дублирующие друг-друга плановые и неотложные отделения по направлениям терапии, педиатрии и хирургии будут унифицированы. В них будут организованы круглосуточные приемные экстренной помощи.

- Если мы приведем в порядок эти задачи, то сделаем медицину еще ближе к населению, сделаем еще один шаг к возвеличиванию чести и достоинства человека, — сказал Шавкат Мирзиёев.

На совещании хокимам областей, районов и городов поручено принять и организовать реализацию своих региональных программ развития скорой и экстренной медицинской помощи.

Итоги работы Россельхознадзора по контролю за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами

В период с 29 июня 2021 года по 29 апреля 2022 года Россельхознадзором было проконтролировано 91,1 тыс. тонн ввезённых в Россию пестицидов и агрохимикатов. Поставки препаратов осуществляются с территорий 40 государств мира. Основными экспортерами являются страны Евросоюза, Швейцария, Норвегия, Китай и Индия.

В процессе контроля импортных пестицидов и агрохимикатов Россельхознадзором выявляются нарушения требований к маркировке. В частности, 848 тонн продукции ввозились в Россию с маркировкой, не соответствующей требованиям российского законодательства. Кроме того, совместно с МВД России были задержаны 1,5 тонны незарегистрированных пестицидов, нелегально перемещаемых из Казахстана.

В 2022 году с учетом появившихся логистических сложностей Россельхознадзор инициировал меры по упрощению контрольных процедур за ввозимыми препаратами. В частности, было предложено до 1 июля 2022 года разрешить поставки пестицидов и агрохимикатов через пункты пропуска, не включенные в перечень, утвержденный в 2021 году распоряжением Правительства РФ.

18 апреля 2022 года соответствующим Указом Президента Российской Федерации № 210 «О временном порядке ввоза в Российскую Федерацию пестицидов и агрохимикатов» перевозчикам предоставлена возможность самостоятельно выбрать любой удобный пункт пропуска.

Россельхознадзором во взаимодействии с участниками ВЭД был определен список мест, где будет дополнительно организован контроль ввозимых пестицидов и агрохимикатов. С перечнем можно ознакомиться здесь.

Параллельно ведется работа по созданию и введению в эксплуатацию информационной системы «Сатурн», которая будет обеспечивать прослеживаемость пестицидов и агрохимикатов на всех стадиях их оборота. На сегодняшний день в системе зарегистрированы 205,1 тысячи поднадзорных объектов, где осуществляется обращение таких средств.

Принципы работы ФГИС «Сатурн» аналогичны принципам уже внедренной в области ветеринарии системы «Меркурий» с учетом отраслевой специфики. В платформе созданы возможности для оформления производственных и транспортных сертификатов, из которых будет выстраиваться цепочка электронных документов.

- В прошлом году был реализован и внедрен в эксплуатацию модуль учета импортных пестицидов и агрохимикатов. Этот функционал уже действует в пунктах пропуска. Совместно с участниками ВЭД тестируется подача уведомления о ввозе, отрабатывается взаимодействие между предпринимателями, инспекторским составом и лабораториями Россельхознадзора, - сообщил Александр Осминин, заместитель директора по информатизации подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИЗЖ», курирующий разработку информационных систем Службы.

В целом ФГИС «Сатурн» должна заработать окончательно в сентябре этого года.

Вместе с тем, значительный объем пестицидов и агрохимикатов поступает в Россию из стран-членов ЕАЭС.

Россельхознадзор считает необходимым провести работу по гармонизации законодательств государств-участниц союза, которая позволит эффективно противодействовать обороту контрафактных химических препаратов и обеспечит прослеживаемость пестицидов и агрохимикатов на всей территории союза. Службой подготовлен соответствующий проект Технического регламента «О безопасности средств защиты растений» и ряд изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе. Предложения Россельхознадзора направлены на рассмотрение в заинтересованные российские ведомства и Евразийскую экономическую комиссию.

Узбекистан обошел Турцию, став самой популярной страной для отдыха у россиян

Несмотря на то что ранее среднеазиатская республика особой популярностью не пользовалась, коррективы внесла геополитика. Кроме того, на данный момент в Узбекистан можно улететь гораздо дешевле, чем в Турцию

Узбекистан на майские праздники обогнал Турцию и стал самым востребованным направлением у россиян. Отрыв большой: авиабилетов в среднеазиатскую республику было продано в два раза больше, сообщают агрегаторы. Там сейчас пиковый сезон, но он скоро завершится. Внутри России интересы у туристов привычные, но в Крым теперь не попадешь самолетом. А еще это первый туристический сезон без Booking.com.

Узбекистан всегда был для россиян туристической страной второго эшелона, но в этом году коррективы внесла геополитика. Закрытые границы, санкции, приостановка работы зарубежных сервисов — и вот Турция отходит на второй план. Внутри России распределение тоже непривычное: выпадают крымские курорты. Почти все южные аэропорты страны закрыты с конца февраля, туристы добираются туда на поезде, на автобусах, личных авто. И многие решили не заморачиваться вообще. О главных интересах внутри и за рубежом рассказывает руководитель пресс-службы сервиса путешествий Tutu.ru Наталья Анисимова:

«Лидируют Узбекистан, Киргизия, Армения, Таджикистан и Турция, причем отрыв Киргизии, Узбекистана от Турции достаточно большой. Причина достаточно простая — стоимость. В одну сторону в Турцию на майские примерно 28-28,5 тысячи рублей, в Узбекистан, Киргизию — 10-15 тысяч рублей. Если говорить о внутренних направлениях, в лидерах Сочи, Минеральные Воды, Калининград, Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Махачкала. Дагестан пользуется спросом уже достаточно давно, с начала пандемии, средняя цена билета в одну сторону — девять тысяч рублей. И, конечно, одним из самых популярных направлений является Сочи — 10 тысяч рублей. Если бы не было закрытого небо по большинству южных направлений, рядом стоял бы Крым, Симферополь».

Турция должна вернуться на первое место с началом лета, уверены аналитики туротрасли. Если не произойдет чего-нибудь в той же геополитике. Турция только «раскачивается», в то время как пиковый турсезон в Узбекистане подходит к концу — там уже сейчас плюс 30, и скоро станет совсем жарко. Ректор корпоративного университета Торгово-промышленной палаты Анна Палагина — одна из тех, кто решил воспользоваться моментом:

«Мы едем в Ташкент, летим самолетом Red Wings, потом переезжаем поездом в Самарканд. Билеты получились 93 тысячи рублей на двоих в оба конца. Гостиницу в Ташкенте нам бронировали наши таджикские друзья — хорошие «четверки» с национальным колоритом на три дня нам обойдутся в 150 долларов, это 50-60 долларов в день на человека, с завтраком. Самарканд — два дня с ночевкой, потом Бухара, шесть дней мы перемещаемся с гидом, у нас получается по 600 долларов на человека. Предлагают в Самарканде место погребения Тимура, площадь Регистан, мечеть Биби-Ханум, комплекс Шахи-Зинда, обсерваторию, восточный базар. В Бухаре — летняя резиденция бухарского эмира, посещение мавзолея Саманидов, ряд мечетей, цитадель Арк — город в городе».

Из дальнего зарубежья, которое россиянам еще доступно, — цены выше среднего. Туры в Турцию и Египет на семь ночей на двоих, в отелях «четыре звезды» и выше в середине мая стартуют от 180 тысяч рублей, в Арабские Эмираты — от 270 тысяч, на Мальдивы — от 300 тысяч. Именно поэтому до 95% всех поисков, по данным агрегаторов, приходятся на Россию. За неимением Booking российским туристам приходится осваивать новые сервисы. Недавно посуточное бронирование запустил ЦИАН, но сервис, во-первых, еще сыроват, во-вторых, в регионах не очень популярен.

Собеседники Business FM отмечают удобство Ostrovok.ru. Обозреватель радиостанции Александра Сидорова опробовала еще один сервис — Суточно.ру. Первые майские праздники она провела с семьей в Ярославле:

«Раньше всегда бронировали через Booking. Тут, конечно, был непривычный интерфейс, бронировалось не с первой попытки. Нашли достойный вариант — двухкомнатные апартаменты, почти 12 тысяч рублей. Владелец апартаментов мне написала в WhatsApp. Я договорилась, что скину ей половину суммы, до последнего момента были подозрения, что что-то пойдет не так. Но в итоге приехали, взяли ключи в почтовом ящике, заселились, все соответствовало фотографиям, абсолютно та же квартира. В свою очередь сайт Суточно.ру мне отправил сообщение, предложил оценить проживание и получить бонус за отзыв в размере 30% на мой счет на будущие бронирования. В моем случае это больше четырех тысяч рублей».

К слову, с 6 мая «Аэрофлот» возобновляет полеты в Турцию. Пользователи агрегаторов уже отметили, что билеты на середину мая в среднем на треть дешевле, чем у турецкого перевозчика. К примеру, рейс из Москвы в Анталью у «Аэрофлота» — 21 тысяча рублей, у конкурентов — 33 тысячи и выше. Возможно, это попытка привлечь клиента, пока регулярные полеты не наладились. И риски тут тоже учитываются: «Аэрофлот» на турецких маршрутах будет использовать Airbus A330, которые уже занесены в российские реестры. Это значит, что никто за рубежом их арестовать не сможет. Но и гарантий на это все равно никто не дает.

Евгений Перельчук

Россия на 98% обеспечила себя селекционным материалом пшеницы отечественного производства

С 2014 года, после введения санкций со стороны зарубежных стран, Россия взяла курс на импортозамещение в различных отраслях экономики. Не остался в стороне и агропромышленный комплекс, где особое внимание уделяется развитию отечественной селекции и семеноводству.

Благодаря научным школам, многолетним традициям и государственной поддержке, селекция и семеноводство зерновых культур в России находится на очень высоком конкурентном уровне. В настоящее время 98% возделываемой в России пшеницы обеспечено отечественным селекционным материалом.

Центры зерновых культур получили научную поддержку

В последние годы устойчивый рост продемонстрировал зерновой экспорт (прежде всего, зерна пшеницы) в другие страны. Это обеспечило нашей стране лидерство среди основных поставщиков зерна на мировой рынок наряду с ЕС (2-е место в 2019/20 году), США (3-е место), Канадой (4-е место), Украиной (5-е место).

По данным ФГБУ «Центр оценки качества зерна», в 2021 году в России достигнуто рекордно высокое качество пшеницы — из 78 млн т собранного зерна на долю продовольственной пшеницы приходится 68 млн т. При этом на пшеницу с содержанием протеина более 12,5% приходится 80% урожая, а именно 62 млн т, пшеница с содержанием протеина более 13,5% составляет почти половину валового сбора — 38 млн т.

Для обеспечения научной поддержки крупным проектам в сфере сельскохозяйственного производства Минобрнауки России было создано шесть федеральных научных центров в области зерновых культур: ФГБНУ «Национальный центр зерна им. П.П. Лукьяненко», ФГБНУ ФИЦ «Немчиновка», ФГБНУ «Аграрный научный центр «Донской», ФГБНУ «Федеральный аграрный научный центр Юго-Востока», ФГБНУ «Омский Аграрный научный центр », ФГБНУ «Алтайский федеральный научный центр агробиотехнологий», среди которых ведущим стал «Национальный центр зерна имени П.П. Лукьяненко».

Создание центров направлено на развитие научно-технологического комплекса РФ в области генетики и селекции растений и биотехнологии, обеспечение продовольственной безопасности на основе современных методов исследований, включая методы молекулярной генетики, клеточной биологии и биоинформатики.

За последние годы в научных центрах в области зерновых культур было создано 9 новых лабораторий, что позволило в селекционный процесс внедрить методы молекулярно-генетического маркирования, клеточной и хромосомной инженерии, использования диких родичей, и создать 12 сортов озимой и яровой пшеницы, а также разработать эффективные ресурсосберегающие технологии возделывания зерновых культур, в том числе технологию получения высококачественного зерна озимой пшеницы.

«В рамках нацпроекта «Наука и университеты» создано 35 селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров. Объем их государственной поддержки составляет 3,7 млрд рублей до 2024 года. Кроме того, в 2022 году принято решение не менее, чем на 20% увеличить посевные площади для производства семян высших репродукций в подведомственных Минобрнауки России научных центрах аграрного профиля — это снизит риски при ограничении поставок иностранных семян. Также предусмотрено выделение 1,5 млрд руб. на закупку 12 семяочистительных заводов (линий) для селекционно-семеноводческих центров в области зерновых и зернобобовых культур, масличных культур, кукурузы, кормовых культур», – сказал директор Департамента координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук Минобрнауки России Вугар Багиров.

Российскую пшеницу будут выращивать в бывших республиках СССР

В 2021 году в России зарегистрировано в Госреестре селекционных достижений 80 сортов озимой пшеницы, созданных подведомственными организациями Минобрнауки России. Так, ФГБНУ «Национальный центр зерна им. П.П.Лукьяненко» (КНИИСХ) ежегодно передает на Госсортоиспытание от 12 до 18 сортов пшеницы мягкой озимой, пшеницы твёрдой яровой и озимой, пшеницы шарозёрной, пшеницы полбы, тритикале озимой и яровой, ячменя озимого и ярового.

В Краснодарском крае почти 100% посевных площадей под озимой пшеницей заняты сортами, выведенными селекционерами этого центра. В Ставропольском крае ими засеяно 62% площадей, в Ростовской области – более 40%.

Сорта центра активно внедряются в Центральной Черноземной зоне РФ и во многих республиках бывшего СССР. В Узбекистане районировано 42 сорта озимой пшеницы КНИИСХ, в Украине — 27, Молдове — 14, Азербайджане — 8, Армении — 5, Киргизии — 9, Таджикистане — 5.

В целом за годы деятельности центра создано более 420 сортов и гибридов сельскохозяйственных культур

Ученым центра удалось создать сорта с потенциальной урожайностью более 120 ц/га (Таня, Восторг, Табор, ГРОМ и др.), способные адаптироваться в широком ареале почвенно-климатических условий, высокоурожайные сорта, формирующие «сильное» по качеству зерно. Также селекционеры создали короткостебельные сорта, условные и настоящие двуручки, способные обеспечивать высокий урожай в осенне-зимних и весеннем посевах, что в значительной степени решает проблему сохранения зернового клина. Среди других достижений специалистов этого центра - шарозерная пшеница (T.sphaerococсum), сочетающая сверхвысокое качество зерна с надежной системой адаптации к условиям возделывания, возвращение в культуру полбы (T.dicocсum). Впервые в мире ими созданы: тритикале шарозерное (Triticale sphaerococсum)- сорт ТИТ, сорт яровой полбы с янтарным зерном Янтара и сорт озимой шарозерной тритикале — Гирей.

В Центре и его опытной сети ежегодно производится и реализуется российским и зарубежным потребителям около 6 тыс. тонн оригинальных и 30 тыс. тонн элитных семян зерновых культур.

Новые сорта – скороспелые и урожайные

Ученые ФИЦ «Немчиновка», в том числе в соавторстве с коллегами из других селекционных центров, создали более 180 сортов зерновых и зернобобовых культур. 98 из них представлены в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию на территории нашей страны.

Сорта зерновых и зернобобовых культур немчиновской селекции возделываются в 12 регионах России на площади свыше 8 млн га, обеспечивая до 20% общероссийских валовых сборов зерна. Особенно востребованы они в Нечерноземной зоне, в Центрально-Черноземном экономическом районе и в районах Поволжья.

Для обеспечения сельскохозяйственного производства семенами центр производит ежегодно около 1,5 тыс. тонн оригинальных семян и 4 – 5 тыс. тонн элитных семян, районированных (рекомендованных для выращивания в конкретном регионе) сортов зерновых и зернобобовых культур.

В выведенных в Немчиновке сортах озимой пшеницы, ржи, тритикале, яровой пшеницы, ячменя, овса, зернобобовых культур удачно сочетаются и генетически закреплены такие хозяйственно-ценные признаки, как зимостойкость, скороспелость, устойчивость к осыпанию зерна и прорастанию на корню, иммунитет к профилирующим болезням, высокие хлебопекарные, крупяные и пивоваренные качества зерна. При этом потенциал урожайности в зависимости от культуры достигает 80-150 ц/га.

В лаборатории селекции и первичного семеноводства озимой пшеницы созданы сорта пшеницы, обладающие высоким потенциалом продуктивности (до 150 ц/га), короткостебельностью, устойчивостью к полеганию (растение лежит на поверхности почвы и не может подняться) и болезням, а также повышенным качеством зерна (содержание белка до 20%, клейковины до 45%). 17 сортов включено в Государственный реестр селекционных достижений РФ.

Среди лучших сортов–Московская 39, Немчиновская 24, Московская 56, Московская 40, Немчиновская 57, Немчиновская 17, Немчиновская 57, Немчиновская 85.

С появлением сорта Московской 39 Центральный регион России стал производителем собственного продовольственного зерна озимой пшеницы. С 2021 года допущены к возделыванию два новых сорта Немчиновская 85 и Московская 82 (создан совместно с ФАНЦ Северо-Востока им. Рудницкого).

В Госреестре селекционных достижений представлены 12 сортов яровой мягкой пшеницы немчиновской селекции. Наибольшим спросом пользуются сорта Эстер, Злата, Любава, Агата, Рима, Радмира. Их отличают высокая урожайность (потенциал 100 ц/га), устойчивость к полеганию и прорастанию зерна на корню, а также к наиболее опасным болезням, отличные хлебопекарные и макаронные (МИС) качества зерна, соответствующие ГОСТу на ценные и сильные партии пшеницы. С 2021 года допущен к возделыванию новый сорт Юбилейная 60.

Для Урала и Сибири создадут стрессоустойчивые гибриды зерновых

Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий (ФГБНУ ФАНЦА) ведет семеноводство по 12 конкурентоспособным сортам пшеницы мягкой яровой, по пяти востребованным сортам пшеницы твердой яровой, по двум сортам ячменя ярового и трем сортам овса ярового. Алтайские сорта отличаются высокой пластичностью к меняющимся условиям среды, стрессоустойчивостью, засухоустойчивостью, жаростойкостью. Таким образом, они конкурентоспособны в жестких условиях степных и лесостепных зон.

По словам директора центра Алексея Гаркуши, в последние три года в реестр селекционных достижений допущены три сорта пшеницы мягкой яровой (Лидер 80, Юнион, Гонец), обладающие высоким потенциалом продуктивности (до 90 ц/га). Они сочетают устойчивость к полеганию и технологичность в производстве с комплексной устойчивостью к наиболее распространенным болезням в рекомендованных зонах их возделывания.

Создан и внесен в Реестр новый интенсивный сорт пшеницы твердой Шукшинка – технологичный в производстве, устойчивый к полеганию, с хорошими показателями качества зерна и продуктов его переработки. Этот сорт пшеницы обеспечивает достойную конкуренцию «западным» аналогам. Новые сорта овса могут занять все зоны возделывания культуры в регионе.

В ближайшее пять лет планируется передача не менее четырех новых конкурентоспособных сортов зерновых культур селекции ФГБНУ ФАНЦА в Государственное испытание.

Как отметил Алексей Гаркуша, исследования центра и других научно-исследовательских университетов Сибири позволят в будущем обеспечить до 100% потребности в семенах зерновых культур в большинстве регионов Урала, Сибири и Дальнего Востока.

К 2025 году в ЕАЭС должен появиться единый биржевой рынок

Общий биржевой рынок товаров Евразийского экономического союза поможет развитию национальных бирж стран - участниц ЕАЭС и даст возможность бизнесу расширить рынки сбыта. А граждане получат доступ к товарам, цены на которые будут формироваться на конкурентной основе. "СОЮЗ" выяснил, какие товары будут торговаться на общем биржевом рынке и что общий биржевой рынок ЕАЭС даст Союзному государству.

Схемы формирования общего биржевого рынка Россия и Беларусь представили на заседании рабочей группы по вопросам создания евразийского биржевого рынка, которое состоялось в штаб-квартире ЕЭК (Евразийской экономической комиссии).

Как считает член коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев, эта задача сегодня приобрела огромную актуальность, учитывая геополитическую ситуацию. "С точки зрения процессов ценообразования и валютной инфраструктуры мы оказались в зависимости от западных систем, - отметил министр ЕЭК в ходе мероприятия. - Сегодня нам нужно не только думать о формировании биржевого пространства, но и создавать свою систему ценообразования в национальных валютах".

Как сообщает пресс-служба ЕЭК, "Беларусь предложила сформировать общий рынок на основе действующих бирж, на первом этапе осуществлять торговлю с участием национальных участников бирж, а на втором этапе неудовлетворенные заявки национальных бирж направлять в специально созданный международный центр обработки данных для дальнейшего поиска встречных предложений и оформления сделок. Плюс такого подхода - гарантированное обеспечение потребностей внутреннего рынка и интересов национальных участников". В свою очередь, по мнению России, торги на всех национальных биржах путем допуска к торгам представителей всех стран союза. "Это создаст конкуренцию между национальными товарными биржами и будет стимулировать их развитие", - сказано в сообщении.

Стоит отметить, что в сегодняшней ситуации решения необходимо принимать очень оперативно. Поэтому уже в мае-июне предполагается организовать тестовые торги, базой для которых станут Товарная биржа "Евразийская торговая система" Республики Казахстан и Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа. Во время торгов предполагается отработка механизмов торгов с участием государств - членов ЕАЭС.

По мнению экспертов ЕЭК, номенклатура товаров может быть очень широкой. "На первом этапе могут торговаться такие товары, как уголь, минеральные удобрения, растительное масло, сахар, шпроты, жмыхи, лесоматериалы, металл, стройматериалы, цемент и золото. На втором этапе после согласования правил биржевой торговли, а также отмены ограничительных мер или запретов на экспорт и импорт в рамках взаимной торговли к перечню можно будет добавить такие товары, как электроэнергия, газ, нефть, нефтепродукты и зерно", - считают в ЕЭК.

Сегодня работа бирж в странах - членах ЕАЭС серьезно различается. Так, например, в России торгуются природные ресурсы (нефть, серебро, золото), лесоматериалы, сахар, зерно. Беларусь реализует через биржу сельхозпродукцию, потребительские товары, промышленную продукцию, а также уголь. А в Республике Казахстан на бирже продаются углеродные единицы (квота на выброс парниковых газов, измеряемая в тоннах СО2-эквивалента. - прим. ред.).

У рынка ЕАЭС есть огромный потенциал, убежден президент Российского биржевого союза Анатолий Гавриленко.

"Для граждан стран - членов ЕАЭС единый биржевой рынок - это возможность диверсификации различных рисков. Одно дело покупать акции только российских компаний и совсем другое - армянских, казахских компаний и участвовать в их развитии", - объясняет эксперт. И добавляет, что создание единого рынка - возможность для роста и развития и самих компаний, акции которых начинают торговаться на единой бирже, их начинают покупать, у бизнеса появляются средства на более активный рост производства, расширение рынков сбыта своей продукции.

"Та же, например, знаменитая белорусская кондитерская продукция, известные российские бренды получат возможность донести свою продукцию до большего числа покупателей", - резюмирует Гавриленко.

Текст: Тарас Фомченков (taras@rg.ru)

На Международной Менделеевской олимпиаде школьников по химии Россию представят 10 участников

В 2022 году 56-я Международная Менделеевская олимпиада школьников по химии (IMChO 2022) пройдет с 9 по 16 мая в городе Ташкенте (Узбекистан) в очном формате.

В состав сборной России вошли десять человек: шесть одиннадцатиклассников и четыре десятиклассника, которые продемонстрировали лучшие результаты по итогам заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по химии.

На олимпиаде выступят представители 20 стран. Соревнование включает два теоретических тура и один экспериментальный.

Задания первого тура по сложности соответствуют программе специализированных химических классов. Во втором туре участников ждут задачи более высокого уровня, которые делятся на пять разделов: неорганическая химия, органическая химия, аналитическая химия, физическая химия, науки о жизни и полимеры (по три задачи в каждом разделе).

Школьники должны выполнить пять заданий, по одному из каждого раздела, продемонстрировав универсальность своей подготовки.

Экспериментальный тур олимпиады длится от 4 до 5 часов, он подразумевает наличие у ребят навыков работы в химической лаборатории: умение проводить химический анализ веществ и осуществлять синтез по предложенной методике.

Справочно

Международная Менделеевская олимпиада – правопреемница Всесоюзной олимпиады школьников по химии, одно из крупнейших соревнований старшеклассников, объединяющее победителей национальных олимпиадных турниров со всего мира.

Задания олимпиады подготавливает постоянно действующая методическая комиссия, в состав которой входят ведущие ученые и учителя химии, представляющие страны – участницы олимпиады. Официальными рабочими языками IMChO являются русский и английский.

В методическую комиссию и жюри всегда входят не только профессора и преподаватели, но и студенты и аспиранты – победители Менделеевских олимпиад.