Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Стартовало обсуждение концепции Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года

Концепцию Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года 19 февраля обсудили эксперты на площадке Аналитического центра при Правительстве России. В обсуждении принял участие заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Волков.

Открывая дискуссию замминистра отметил, что разработанная Стратегия должна стать документом, который задаст ориентир развития строительной отрасли до 2030 года.

«Этот документ должен быть грамотным, профессионально проработанным, чтобы им руководствовались и Минстрой России, и органы исполнительной власти, и строительные компании», - отметил Дмитрий Волков.

По его словам, разработка стратегии будет проходить в новом формате - вести её будет не одна организация, а проектные команды, сформированные из представителей профессионального и научного сообществ, институтов развития, а также подведомственных министерству организаций.

Координировать разработку всех разделов Стратегии и формировать сводный документ будет Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. В качестве соорганизаторов приглашены национальные объединения строителей, изыскателей и проектировщиков.

Формирование Стратегии планируется завершить к октябрю 2019 года.

В ходе совещания обсуждались вопросы организации взаимодействия между ключевыми участниками разработки Стратегии, а также механизмы и технологии привлечения к ее созданию.

Экспертами внесены первые предложения по разделам Стратегии, касающиеся текущего состояния отрасли, уровня конкуренции в основных сегментах строительства и смежных отраслях, текущего функционирования отрасли в рамках ЕАЭС, а также рынка строительных материалов и экспорта услуг в строительной отрасли. Отдельное внимание было уделено вопросам государственного регулирования в строительной отрасли, системы допуска на рынок строительства и развития саморегулирования, кадрового потенциала.

Участники совещания отметили, что при разработке документа должны быть учтены долгосрочные макроэкономические прогнозы развития страны, а также стратегические документы по развитию других отраслей, взаимосвязанных со строительной.

В обсуждении приняли участие представители АО «ДОМ.РФ», Главгосэкспертизы России, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве», Национального исследовательского Московского государственного строительного университета, АО «Научно-исследовательский центр «Строительство», НОПРИЗ, НОСТРОЙ.

Баллы вместо индекса: как связаны бедность и коррупция

Коррупция не только создает бедность, она ослабляет государственную власть и угрожает стабильности мира

Лернастан Айрапетов

То, что уровень бедности той или иной страны так или иначе связан с уровнем коррупции, понятно давно. А вот как именно проявляется эта зависимость, показывает диаграмма:

Обозначения на диаграмме: 1 – Люксембург; 2 – Швейцария; 3 – Норвегия; 4 – Дания; 5 – Новая Зеландия; 6 – США; 7 – Сингапур; 8 – Швеция; 9 – Финляндия; 10 – Эстония; 11 – Литва; 12 – Латвия; 13 – Германия; 14 – Великобритания; 15 – Австрия; 16 – Франция; 17 – Италия; 18 – Словения; 19 – Тайвань; 20 – Грузия; 21 – ЮАР; 22 – Бразилия; 23 – Китай; 24 – Армения; 25 – Россия; 26 – Венесуэла; 27 – Судан.

Для оценки уровня коррупции в странах мира использованы баллы коррупции К, которые рассчитываются как:

К = 100 — Т, где

Т — индекс восприятия коррупции Transparency International.

На диаграмме по оси X указаны баллы коррупции за 2018г., а по оси Y – ВВП на душу населения в год в тысячах американских долларов по данным МВФ также за 2018г. Учтены страны с ВВП на душу населения больше 2000 долларов в год. В диаграмме использованы данные двух независимых друг от друга организаций, Transparency International и МВФ, и они удовлетворительно коррелируют и аппроксимируются степенной функцией Y = 4499,7 Х^(-1,531) при коэффициенте достоверности аппроксимации R^2 = 0,64.

Использование баллов коррупции вместо индекса восприятия коррупции (ИВК) позволяет более четко определять уровень коррупции в стране: с ростом уровня коррупции растут и баллы ее характеризующие (а ИВК — уменьшаются, что не вполне логично). Это также позволяет строить наглядную диаграмму связи уровня коррупции с ВВП на душу населения в странах мира.

В левой стороне диаграммы располагаются высокоразвитые страны с низким уровнем коррупции, в правой – бедные страны с высоким уровнем коррупции. Чем более коррумпирована страна, тем она беднее.

Условно все страны можно поделить на четыре группы. Богатые страны с ВВП на душу населения более 30 тысяч долларов в год. Страны среднего достатка населения с ВВП на душу населения от 15 до 30 тысяч долларов в год. Бедные страны с ВВП на душу населения от 5 до 15 тысяч долларов в год. Беднейшие страны с ВВП на душу населения менее 5 тысяч долларов в год.

Диаграмма достаточно наглядно иллюстрирует положение стран мира в пространстве право-экономика, характеризует качество жизни граждан, одновременно показывая и их материальное положение, и их отношения с государством. Она дает немало возможностей для анализа.

В сравнении с данными 2017г. больших изменений в 2018г. не произошло. Подавляющее большинство стран мира улучшили свое экономическое положение. Лишь несколько стран не смогли этого сделать. Как ни странно, среди них оказалась вполне благополучная европейская Австрия. В 2018г. рост ВВП на душу населения Австрии не просто замедлился, а перешел в отрицательную зону и уменьшился на 6,4% в сравнении с 2017г.

Катастрофическая ситуация складывается в Венесуэле. Здесь ВВП на душу населения сократился в 2017г. почти на 21%, а в 2018г. — более чем на 28%. За 2 года Венесуэла потеряла почти половину своей экономики. И это страна с огромными запасами нефти. Популистская промарксистская политика руководства страны разрушает ее экономику, тяжелым бременем ложится на плечи граждан. Популизм руководства никак не уменьшает коррупцию в стране. Сегодня Венесуэла — одна самых коррумпированных стран с уровнем коррупции 82 балла. «Проклятие ресурсов» сказывается на Венесуэле в полную силу. Но есть и другие примеры того, как ответственная политика позволяет использовать природные ресурсы во благо гражданам страны: Норвегия (16; 73.775), Катар (38; 72.961), ОАЭ (30; 37.068), Кувейт (59; 29.411). (Первые две цифры в скобках — уровень коррупции в баллах, остальные — ВВП на душу населения в тысячах американских долларов).

Положение России никак не улучшается. Скорее даже наоборот. Уровень коррупции в 2018г. повысился с 71 до 72 баллов. Эпизодические отставки и посадки коррумпированных чиновников не способны ограничить коррупцию. Для этого государство в целом должно быть устроено таким образом, чтобы оно противодействовало коррупции. Авторитарная монолитная «сильная» вертикаль власти бессильна перед преступным личным интересом, незаконным обогащением, круговой порукой, коррупцией. А дробная, субтильная, либеральная демократия с горизонтальным взаимодействием ветвей власти на всех уровнях государственного устройства их успешно подавляет. Такая система сверху донизу настраивается на профилактику коррупции. России нужна новая модель развития, глубокие комплексные политические, экономические, социальные реформы.

Локомотивом развития мировой экономики является Китай. В 2018г. ВВП на душу населения в Китае увеличился на 8,22%. Для страны с населением 1,3 миллиарда человек — это выдающийся результат. В 2004 г. в Конституцию Китайской Народной Республики были включены положения о защите прав человека и защите частной собственности. Это был переворот, революция, проведенная «сверху». Китай отказался от догматического марксизма и фактически стал на капиталистический путь развития, чем и определяются его успехи.

Из бывших советских республик наибольшего успеха достигли прибалтийские страны Эстония (27; 20.597), Литва (41; 17.054) и Латвия (42; 16.194); из бывших стран соц. лагеря наиболее успешны Словения (40; 22.770) (ранее входила в состав Югославии), Чехия (41; 18.365) и Словакия (50; 18.323). В этих странах невысокий уровень коррупции и средний достаток населения. А Молдавия, Таджикистан и Киргизия не попали на диаграмму, поскольку имеют ВВП на душу населения меньше 2000 долларов в год.

В 2018г. хорошего результата достигла Грузия. ВВП на душу населения увеличился на 9,28%. Невысокий уровень коррупции в 42 балла, создание инфраструктуры и активное развитие туризма позволяют Грузии получать ощутимые результаты. Они могут быть еще большими если открыть транспортные коридоры, восстановить железнодорожное сообщение с Россией и наладить торговые отношения и с Россией, и с ЕАЭС.

ВВП на душу населения в Армении увеличился в прошлом году почти на 5%. Это меньше чем 6,2%, достигнутые в 2017г. Бурные политические события 2018г., «бархатная революция», смена власти снизили темп роста экономики. Но все же удалось закрепиться в положительной зоне и не скатиться в рецессию. Это внушает надежду. Если заявленная новой властью борьба с коррупцией не останется просто словами, а будет программой ее деятельности, если новая власть построит в Армении правовое государство, которое на всех его уровнях будет противодействовать коррупции, тогда можно будет надеяться и на более высокие темпы экономического роста. Государство в целом должно быть настроено на профилактику коррупции, отдельными посадками коррупцию не одолеть.

Качество жизни имеет вполне конкретные количественные измерения. Это позволяет речи политиков и программы партий измерять количественными социально-экономическими показателями. Экономика ставит оценку политике.

Отсчет уровня коррупции начинается не с нуля, а с 12-ти баллов. Это свидетельствует о том, что даже в самых высокоразвитых странах имеются коррупционные проявления. И все же отмечается некоторая тенденция к снижению уровня коррупции в мире. Средневзвешенный уровень коррупции по учтенным 125 странам в 2017г. составил 50,784 балла, а в 2018г. - 50,72 балла. Разница совсем не большая, но она показывает общую тенденцию.

В мире накоплено огромное богатство, но распределено оно крайне неравномерно как внутри большинства стран, так и между странами. Более того, сохраняется тенденция к росту неравенства. Как было уже отмечено, ВВП на душу населения в Китае увеличился в 2018г. на 8,22%, а в США только на 3,56%. Кажется китайцы быстрыми темпами догоняют американцев. Но это ошибочное впечатление. Когда мы рассматриваем абсолютные значения ВВП, то получаем совершенно иную картину. ВВП на душу населения в Китае в прошлом году увеличился на 776 долларов (8833 х 0,0822 = 776), а в США — на 2099 долларов (58952 х 0,0356 = 2099). Таким образом в 2018г. каждый китаец стал беднее американца в среднем на 1323 доллара (2099 - 776 = 1323). И эта разница каждый год растет. Богатые быстро богатеют, а бедные так и остаются бедными, и это не может не вызывать тревогу. Мир должен быть устроен более справедливо, иначе социального взрыва не избежать.

Для более полной оценки социально-экономического положения в стране значение имеет не только среднее значение ВВП на душу населения, но и его распределение между гражданами. Простым, внятным и весьма эффективным является децильный коэффициент R/P10% — отношение среднего дохода 10% самых богатых к среднему доходу 10% самых бедных граждан страны. При большом значении коэффициента нарушается социальная справедливость в обществе. А слишком малые значения коэффициента могут ограничить экономическую активность. Так в Японии при низком значении коэффициента, равном 4,5, низка и экономическая активность. Оптимальным можно считать R/P10% = 7..10. В России децильный коэффициент по разным данным оценивается от 17 до 24. В социальном государстве, а Российская Федерация по Конституции социальное государство, децильный коэффициент не должен превышать 10.

Страну на диаграмме можно найти по ее координатам Х и Y в ниже приведенном перечне. В нем не указаны страны, по которым нет данных по ВВП или по индексу восприятия коррупции и страны с ВВП на душу населения меньше 2000 долларов в год. Четыре азиатские страны:

Восточный Тимор, Лаос, Индия и Узбекистан в 2018г. преодолели порог в 2000 долларов и также отмечены на диаграмме.

Дания (12; 57.070). Новая Зеландия (13; 39.230). Швейцария (15; 80.113). Сингапур (15; 55.253). Швеция (15; 52.825). Финляндия (15; 45.013). Норвегия (16; 73.775). Нидерланды (18; 48.066). Люксембург (19; 110.864). Канада (19; 43.306). Великобритания (20; 45.111). Германия (20; 44.408). Австралия (23; 52.643). Исландия (24; 63.787). Австрия (24; 47.536). Гонконг (24; 47.327). Бельгия (25; 42.457). Ирландия (27; 59.335). Япония (27; 36.313). Эстония (27; 20.527). Франция (28; 40.039). США (29; 61.053). ОАЭ (30; 37.068). Уругвай (30; 16.639). Барбадос (32; 17.257). Бутан (32; 3.850). Чили (33; 13.715). Чили (33; 13.266). Сейшельские Острова (34; 16.820). Багамские острова (35; 25.171). Португалия (36; 20.889). Бруней (37; 26.428). Тайвань (37; 22.875). Катар (38; 72.961). Израиль (39; 37.276). Ботсвана (39; 6.610). Словения (40; 22.770). Польша (40; 13.816). Кипр (41; 24.166). Чехия (41; 18.365). Литва (41; 17.054). Испания (42; 28.841). Латвия (42; 16.194). Сент-Винсент и Гренадины (42; 7.786). Грузия (42; 4.581). Южная Корея (43; 27.999). Доминика (43; 8.090). Кабо-Верде (43; 3.361). Коста-Рика (44; 12.948). Сент-Люсия (45; 8.661). Мальта (46; 26.718). Намибия (47; 5.704). Италия (48; 31.570). Оман (48; 14.198). Гренада (48; 10.218). Маврикий (49; 10.581). Словакия (50; 18.323). Саудовская Аравия (51; 21.005). Иордания (51; 6.185). Хорватия (52; 12.942). Малайзия (53; 11.772). Румыния (53; 10.428). Венгрия (54; 12.833). Вануату (54 3.192). Греция (55; 19.799). Черногория (55; 7.292). Беларусь (56; 5.610). Ямайка (56; 5.325). Соломоновы острова (56; 2.113). Суринам (57; 9.285). ЮАР (57; 4.930). Тунис (57; 3.833). Марокко (57; 3.511). Болгария (58; 7.594). Кувейт (59; 29.411). Тринидад и Тобаго (59; 19.670). Турция (59; 10.402). Индия (59; 2.026). Аргентина (60; 10.623). Китай (61; 9.559). Сербия (59; 5.796). . Босния и Герцеговина (62; 4.714). Шри-Ланка (62; 4.607). Индонезия (62; 4.178). Свазиленд (62; 2.620). Панама (63; 15.489). Македония (63; 5.600). Гайана (63; 4.741). Монголия (63; 4.182). Бахрейн (64; 24.439). Таиланд (64; 6.400). Колумбия (64; 6.349). Албания (64; 4.816). Филиппины (64; 3.542). Бразилия (65; 7.690). Перу (65; 6.030). Сальвадор (65; 4.614). Алжир (65; 4.270). Армения (65; 3.915). (Восточный Тимор (65; 2.103). Эквадор (66; 5.359). Вьетнам (67; 2.502). Украина (68; 2.432). Мальдивы (69; 10.274). Габон (69; 8.775). Джибути (69; 2.225). Казахстан (69; 8.111). Доминиканская республика (70; 7.707). Парагвай (71; 4.001). Боливия (71; 3.362). Гондурас (71; 2.398). Лаос (71; 2.054). Ливан (72; 11.996). Мексика (72; 9.321). Россия (72; 9.264). Иран (72; 5.342). Папуа — Новая Гвинея (72; 2.157). Гватемала (73; 4.371). Нигерия (73; 3.521). Азербайджан (75; 3.865). Никарагуа (75; 2.251). Узбекистан (77; 2.019). Туркменистан (80; 7.087). ДР Конго (80; 2.153). Ангола (81; 3.338). Ирак (82; 4.670). Венесуэла (82; 3.364). Ливия (83; 8.169). Экваториальная Гвинея (84; 9.891). Судан (84; 2.462).

Всего представлено 129 стран, из них 25 могут считаться богатыми, 23 – страны со средним достатком населения, остальные 81 - бедные и беднейшие страны. Если же учитывать 193 страны, представленные в ООН, то бедными и беднейшими окажутся более 75% стран мира. Коррупция и войны создают разруху и бедность. Но войны и сами часто являются следствием коррупции. Коррупция не только создает бедность, она ослабляет государственную власть и угрожает стабильности мира.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 19 февраля 2019 > № 2894755

В 2018 году Минэкономразвития удалось устранить и либерализовать 32 торговых ограничения (в том числе угрозы их введения), оказывающих негативное влияние на доступ российских товаров на внешние рынки. По экспертным оценкам, ущерб от их действия превышал $330 млн в год. Об этом говорится в сообщении министерства.

Минэкономразвития выступило заинтересованной стороной в процедурах антидемпинговых расследований в ЕС по низкоуглеродистому феррохрому, а также в Индии в отношении дихромата натрия и нитрита натрия.

Профильные органы ЕС и Индии признали, что основания для введения антидемпинговых мер в отношении российской продукции отсутствуют, и отказались от их инициации.

Минэкономразвития провело консультации с Министерством торговли и промышленности Индии на этапе рассмотрения жалобы от индийских производителей. Они требовали ввести компенсационные пошлины в отношении российского экспорта из-за предполагаемого субсидирования.

Начало компенсационного расследования и возможное введение мер могло повлечь за собой цепную реакцию в виде начала аналогичных расследований в отношении российской продукции по всему миру. Минэкономразвития удалось добиться от индийской стороны отказа от проведения расследования.

С турецкой стороной также проведена работа по устранению торговых барьеров. Так, Анкара отказалась от запретительных антидемпинговых пошлин для российских экспортеров крафт-лайнера. Удалось отменить обременительную разрешительную систему импорта в Турцию пшеницы, кукурузы, риса, нерафинированного подсолнечного масла, гороха и жмыха семян подсолнечника. Одновременно турецкая сторона исключила немелованный картон из процедуры наблюдения за импортом, в рамках которой импортеры вынуждены были корректировать таможенную стоимость товара в сторону увеличения.

Министерство развития, промышленности и внешней торговли Бразилии приняло решение о приостановлении сроком на два года действия запретительной антидемпинговой меры для российских экспортеров горячекатаного стального проката. По истечении двух лет мера должна быть полностью снята.

Во Вьетнаме либерализована специальная защитная пошлина в отношении азотно-фосфорных удобрений.

Благодаря активной работе российских отраслевых ведомств наблюдается положительная динамика в ситуации с доступом российской сельхозпродукции на внешние рынки. Так, в Бразилии проведена работа по устранению жестких требований к российской пшенице, из-за которых экспорт до 2018 года был практически невозможен. В результате, уже в июле 2018 года прошла поставка первой партии российского зерна.

В ноябре 2018 года подписан Протокол о взаимных поставках замороженного мяса птицы и молочной продукции между Россельхознадзором и Главным таможенным управлением КНР.

С Монголией достигнута договорённость о предоставлении квот на поставку молока и пшеничной муки, с Ираном - о возобновлении поставок российской пшеницы.

Активная работа по устранению барьеров на внешних рынках ведётся и на площадке ЕАЭС. Так, в Киргизии снято освобождение киргизских производителей пищевой и перерабатывающей промышленности от уплаты НДС, которое негативно влияло на конкурентные позиции российских экспортеров.

В Белоруссии выравнена ставка НДС на белорусские товары и товары, ввозимые в республику из государств ЕАЭС. Также снята административная процедура государственной санитарно-гигиенической экспертизы продукции (за исключением продукции, подлежащей государственной регистрации).

Кроме того, ведётся мониторинг действий торговых партнеров по либерализации условий доступа товаров российского экспортного интереса. В 2018 году без продления завершили действие специальная защитная мера в Индии в отношении горячекатаного плоского проката и антидемпинговая мера в Украине в отношении шифера. Без введения меры Минэкономики Турции завершено специальное защитное расследование в отношении пневматических шин.

В Украине прекратило действие временное снижение ставок акцизного сбора на бывшие в употреблении легковые автомобили, произведенные до 1 января 2010 года, которое не распространялось на Россию.

Индией снято обременительное требование по сопровождению готовых изделий из кожи при их ввозе с ветеринарным сертификатом, подтверждающим безвредность животного материала. Также исключен ряд органических химикатов из списка товаров, которые должны проходить лицензирование.

Аргентина внесла изменения в технические требования, предъявляемые к уличным фонарям, что являлось препятствием для участия российских компаний в тендерах на закупку современного осветительного оборудования. Также снижены минимальные импортные цены на шины.

Бразилия на срок до 30 июня 2020 года отменила импортные пошлины на 535 промышленных товаров, а также снижены импортные пошлины на ИТ-товары (65 товарных позиций). Кроме того, внедрена система электронной сертификации экспорта и импорта напитков.

В ЮАР на 25% снижена ставка ввозной таможенной пошлины на пшеницу и меслин.

В Китае объявлено о снижении с 1 ноября 2018 года ставок ввозных таможенных пошлин в рамках РНБ более чем на 1500 товаров, в том числе металлы, древесину, текстильные изделия.

Россия и Узбекистан в 2018 году увеличили товарооборот в сфере АПК на 20% до $555 млн. Об этом сообщил министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев в ходе рабочей встречи с главой аграрного ведомства Республики Узбекистан Жамшидом Ходжаевым, говорится в материалах Минсельхоза РФ.

При этом экспорт российской продукции вырос на 15% до $355 млн. Почти 40% поставок приходится на масла и жиры растительного происхождения, а также продукты их переработки, в том числе подсолнечное масло и маргарин. Кроме того, Россия экспортирует в Узбекистан сахар и кондитерские изделия, различные пищевые продукты, соевый шрот, и в дальнейшем, как отметил глава Минсельхоза России, заинтересована в расширении поставок.

В свою очередь республика поставляет на отечественный рынок фрукты и овощи, орехи, соки и алкогольные напитки - в прошлом году объём импорта узбекских товаров превысил $200 млн.

Рост взаимной торговли стал возможен, в том числе, благодаря соглашениям двух стран по организации "зелёного коридора" и сотрудничеству в области фитосанитарного надзора. При этом у России и Узбекистана есть большой потенциал для дальнейшего развития партнёрства по различным направлениям.

«ГИЛС И НП» И EDQM ОБСУДИЛИ ТОЧКИ СОТРУДНИЧЕСТВА

В конце прошлой недели в Страсбурге (Франция) прошла встреча главы EDQM Сюзан Кейтел и директора ФБУ «ГИЛС и НП», уполномоченного на проведение инспекции иностранных производителей лекарственных средств на предмет соответствия Правилам надлежащей производственной практики (GMP), Владислава Шестакова. Стороны обменялись опытом оценки новых заявлений, пересмотра сертификатов CEP и договорились о дальнейшем сотрудничестве.

«Возможность проведения очной встречи на самом высоком уровне – важный шаг на пути сближения и взаимодействия регуляторных органов», - убежден Владислав Шестаков. – Более того, одна из глобальных задач, стоящих перед инспекторатом любого региона, - создание единой информационной платформы взаимодействия. Это включает в себя обмен данными о проведенных инспекциях, информирование о выявленных нарушениях, выявленной фальсифицированной продукции, проведение совместных инспекций, обмен передовым опытом и все, что будет способствовать всеобщей гармонизации правил и сближению позиций регуляторов, и как следствие – улучшению качества жизни. Уверен, взаимное доверие между регуляторами существенно снизит нагрузку на бизнес и промышленность, позволит сфокусироваться на разработке инновационных и прорывных препаратов», - прокомментировал итоги встречи директор ФБУ «ГИЛС и НП».

Также на встрече, помимо соблюдения международных GMP и GLP-стандартов, был затронут вопрос о стандартных образцах. EDQM является оператором, осуществляющим управление единой системы стандартных образцов на территории ЕС. В России только ведется процесс создания национального банка стандартных образцов – процесс инициирован приказом Первого заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации, что обусловлено рядом антироссийских санкций. Проект уже нашел отклик со стороны российских производителей активных фармацевтических субстанций, ведь вопрос о статусе фармакопейных стандартных образцов на лекарственные препараты российского производства с действующими веществами, не включенными в иностранные фармакопеи, сопряжен с отсутствием порядка утверждения нормативной документации на стандартные образцы и включения их в Государственный реестр лекарственных средств. По словам заместителя главы российского государственного GMP-инспектората, единый отечественный банк стандартных образцов будет удовлетворять потребность не только производителей России, но и стран-членов ЕАЭС. Более того, для реализации проекта планируется появление единого оператора (на подобие EDQM), создание единой системы разработки, производства, аттестации и мониторинга стандартных образцов.

Состоявшаяся встреча «Европейского директората по качеству лекарственных средств и здравоохранению» и «ГИЛС и НП» - результат планомерной работы российской команды по гармонизации национальных и наднациональных стандартов в области производства и контроля качества лекарственных средств, расширения сотрудничества с инспекторатом, ведущими объединениями и ассоциациями мира: EMA, ВОЗ, PIC/S, ISPE и т.д. Только в 2018 г. были проведены рабочие встречи с регуляторами Великобритании, Италии, Японии, Бельгии, Сингапура, Саудовский Аравии, Китая и Никарагуа. А в рамках интеграционных экономических объединений ФБУ «ГИЛС и НП» предложил создать объединение GMP-инспекторатов стран-членов БРИКС. Данная инициативы нашла поддержку среди фармацевтических инспекторатов ЕС и других стран.

Тверским мальчишкам и девчонкам есть с кого брать пример

Главнокомандующий ВМФ России адмирал Владимир Королёв принял участие в церемонии приёма в «Юнармию» учащихся школ города Удомля Тверской области.

В торжественном мероприятии также приняли участие заместитель председателя правительства Тверской области Андрей Белоцерковский, начальник штаба Тверского отделения военно-патриотического движения «Юнармия» Евгений Калёкин, а также ветераны Великой Отечественной войны, Вооружённых Сил РФ и ВМФ.

В своём выступлении перед участниками церемонии адмирал Владимир Королёв напомнил, что сам является уроженцем Тверской области, и отметил, что поездка в город Удомля для него имеет особый смысл.

«Когда-то и я вместе со своими сверстниками, покидая родной дом в Тверской области, сквозь всю свою жизнь пронёс теплоту родного очага, красоту тверской земли, улыбки друзей, любовь родных и близких. История Тверского края, как и история всей нашей Родины, наполнена героическими военными событиями. Тверичи всегда самоотверженно сражались с многочисленными врагами, мужественно защищали родную землю и всю страну. Они внесли свой неоценимый вклад в общую победу над врагами – как в древние времена, так и в годы Великой Отечественной войны», – сказал главком ВМФ, выступая перед школьниками и юнармейцами Удомельского городского округа.

«Всегда быть верными своему Отечеству и юнармейскому братству, быть честными. Следовать традициям доблести, отваги и товарищеской взаимовыручки. Чтить память героев, сражавшихся за независимость нашей Родины, быть патриотом и достойным гражданином России – звучат слова юнармейской клятвы. И эти слова звучат в унисон с более чем трёхвековыми традициями Военно-морского флота России, который сегодня активно развивается. В состав ВМФ поступают новые корабли, подводные лодки, летательные аппараты, современные ракетные комплексы, системы связи и радиолокации, другие виды вооружения. Осваивать эту технику, защищать нашу Родину предстоит вам, тем, кому сегодня 10–15 лет. В стране уже сформированы сотни юнармейских отрядов, которые объединяют более 300 тысяч ребят, неравнодушных к судьбе своей Родины, знающих и любящих великую историю народов России, патриотов, готовых к свершениям и подвигам во славу Отчизны. Убеждён, что среди неравнодушных, крепких, умных и беззаветно любящих Родину ребят есть будущие флотоводцы, которые продолжат славу великих адмиралов – уроженцев Тверской области», – добавил Владимир Королёв.

Отмечая вклад тверичей в историю ВМФ России, адмирал Владимир Королёв подчеркнул, что 285 лет назад из Твери ушла в бессмертие Великая северная экспедиция, которую возглавил мореплаватель Витус Беринг. Тверская земля по праву гордится подвигами адмирала Петра Ивановича Рикорда, героя наполеоновских войн, Русско-турецкой и Крымской войн. Этот список очень длинный.

«Сегодня мы чествуем тех, кто 30 лет назад завершил афганскую войну и под руководством командующего 40-й армией, выпускника Тверского суворовского училища, генерала Бориса Громова пересёк мост в Термезе. Уверен, что и нынешнее поколение тверичан оставит свой заметный след в истории нашего государства», – отметил главком ВМФ в своём выступлении.

В завершение адмирал Владимир Королёв сказал: «Пользуясь возможностью, хочу пригласить вас продолжить учёбу в военно-морских учебных заведениях. За последние несколько лет в Военно-морском флоте, наряду с реконструированным Нахимовским военно-морским училищем в Санкт-Петербурге и Кронштадтским морским кадетским корпусом, созданы нахимовские училища в Севастополе, Владивостоке и Мурманске. Для ребят постарше мы предлагаем пройти обучение в высших учебных заведениях ВМФ. Прежде всего это военно-морские институты в Санкт-Петербурге, а также военно-морской институт в Калининграде, Тихоокеанское высшее военно-морское училище во Владивостоке и Черноморское высшее военно-морское училище в Севастополе.

Вас с нетерпением ждут на кораблях и подводных лодках, в частях морской пехоты и морской авиации. Военно-морской флот России вновь вышел в океан и с успехом решает задачи, продиктованные вызовами современности.

Желаю вам успехов в овладении знаниями, верности выбранному пути и достижения поставленных целей. Высоко несите честь и добрую славу «Юнармии»!»

В рамках поездки в Тверскую область адмирал Владимир Королёв также посетил общеобразовательное учебное заведение «Удомельская гимназия № 3 имени О.Г. Макарова», где встретился со школьниками в рамках проведения круглого стола. Ученики и юнармейцы из первых уст услышали о том, чем сегодня живёт Военно-морской флот, какие задачи выполняют корабли и подводные лодки. Главнокомандующий ВМФ пригласил юнармейцев Удомельского городского округа в Санкт-Петербург, где им будет предоставлена возможность побывать в Адмиралтействе, Центральном военно-морском музее, на крейсере «Аврора», в военно-морских учебных заведениях, а также увидеть Главный военно-морской парад.

Адмирал Владимир Королёв также откликнулся на просьбу крае­ведческого музея города передать для его экспозиций ряд экспонатов современной истории ВМФ и подборку оцифрованных материалов Центральной военно-морской библиотеки.

«Побывать здесь, где я учился, встретиться с вами было очень важно для меня. Я рад, что традиции, сложившиеся в образовательной системе Удомельского городского округа прочны, как раньше, и активно развиваются», – подытожил главком ВМФ.

Роман Бирюлин, «Красная звезда»

России в прошлом году удалось устранить и либерализовать 32 торговых ограничения со стороны других стран в отношении РФ на сумму 330 миллионов долларов в год, говорится в сообщении Минэкономразвития.

"В 2018 году Минэкономразвития удалось устранить и либерализовать 32 торговых ограничения (в том числе угрозы их введения), оказывающих негативное влияние на доступ российских товаров на внешние рынки. По экспертным оценкам, ущерб от их действия превышал 330 миллионов долларов в год", - говорится в сообщении.

Так, проведена работа с ЕС, Индией, Турцией, Бразилией, КНР, Монголией, Ираном, странами ЕАЭС, Украиной, Аргентиной, ЮАР, Китаем, Вьетнамом.

Минэкономразвития выступило заинтересованной стороной в процедурах антидемпинговых расследований в ЕС по экспорту в союз российского низкоуглеродистого феррохрома, а также в Индии в отношении ввоза из РФ дихромата натрия и нитрита натрия. Турция отказалась от запретительных антидемпинговых пошлин для российских экспортеров крафт-лайнера, отменила обременительную разрешительную систему импорта в Турцию пшеницы, кукурузы, риса, нерафинированного подсолнечного масла, гороха и жмыха семян подсолнечника.

Бразилия приостановила на два года действие запретительной антидемпинговой меры для российских экспортеров горячекатаного стального проката, по истечении двух лет мера должна быть полностью снята. Во Вьетнаме либерализована специальная защитная пошлина в отношении азотно-фосфорных удобрений.

Министерство отмечает положительную динамику по доступу российской сельскохозяйственной продукции на внешние рынки. Бразилия устранила жесткие требования к российской пшенице, с КНР подписан протокол о взаимных поставках замороженного мяса птицы и молочной продукции.

Сумма снятых Минэкономразвития России торговых ограничений достигла 330 млн. долларов

В 2018 году Минэкономразвития удалось устранить и либерализовать 32 торговых ограничения (в том числе угрозы их введения), оказывающих негативное влияние на доступ российских товаров на внешние рынки. По экспертным оценкам, ущерб от их действия превышал 330 млн. долл. в год.

Минэкономразвития выступило заинтересованной стороной в процедурах антидемпинговых расследований в ЕС по низкоуглеродистому феррохрому, а также в Индии в отношении дихромата натрия и нитрита натрия.

Профильные органы ЕС и Индии признали, что основания для введения антидемпинговых мер в отношении российской продукции отсутствуют, и отказались от их инициации.

Минэкономразвития России провело консультации с Министерством торговли и промышленности Индии на этапе рассмотрения жалобы от индийских производителей. Они требовали ввести компенсационные пошлины в отношении российского экспорта из-за предполагаемого субсидирования.

Начало компенсационного расследования и возможное введение мер могло повлечь за собой цепную реакцию в виде начала аналогичных расследований в отношении российской продукции по всему миру. Минэкономразвития удалось добиться от индийской стороны отказа от проведения расследования.

С турецкой стороной также проведена работа по устранению торговых барьеров. Так, Анкара отказалась от запретительных антидемпинговых пошлин для российских экспортеров крафт-лайнера. Удалось отменить обременительную разрешительную систему импорта в Турцию пшеницы, кукурузы, риса, нерафинированного подсолнечного масла, гороха и жмыха семян подсолнечника. Одновременно турецкая сторона исключила немелованный картон из процедуры наблюдения за импортом, в рамках которой импортеры вынуждены были корректировать таможенную стоимость товара в сторону увеличения.

Министерством развития, промышленности и внешней торговли Бразилии принято решение о приостановлении сроком на два года действия запретительной антидемпинговой меры для российских экспортеров горячекатаного стального проката. По истечении двух лет мера должна быть полностью снята.

Во Вьетнаме либерализована специальная защитная пошлина в отношении азотно-фосфорных удобрений.

Благодаря активной работе российских отраслевых ведомств наблюдается положительная динамика в ситуации с доступом российской сельхозпродукции на внешние рынки. Так, в Бразилии проведена работа по устранению жестких требований к российской пшенице, из-за которых экспорт до 2018 г. был практически невозможен. В результате, уже в июле 2018 г. прошла поставка первой партии российского зерна.

В ноябре 2018 г. подписан Протокол о взаимных поставках замороженного мяса птицы и молочной продукции между Россельхознадзором и Главным таможенным управлением КНР.

С Монголией достигнута договоренность о предоставлении квот на поставку молока и пшеничной муки, с Ираном – о возобновлении поставок российской пшеницы.

Активная работа по устранению барьеров на внешних рынках ведется и на площадке ЕАЭС. Так, в Киргизии снято освобождение киргизских производителей пищевой и перерабатывающей промышленности от уплаты НДС, которое негативно влияло на конкурентные позиции российских экспортеров.

В Белоруссии выравнена ставка НДС на белорусские товары и товары, ввозимые в республику из государств ЕАЭС. Также снята административная процедура государственной санитарно-гигиенической экспертизы продукции (за исключением продукции, подлежащей государственной регистрации).

Кроме того, ведется мониторинг действий торговых партнеров по либерализации условий доступа товаров российского экспортного интереса. В 2018 году без продления завершили действие специальная защитная мера в Индии в отношении горячекатаного плоского проката и антидемпинговая мера в Украине в отношении шифера. Без введения меры Минэкономики Турции завершено специальное защитное расследование в отношении пневматических шин.

В Украине прекратило действие временное снижение ставок акцизного сбора на бывшие в употреблении легковые автомобили, произведенные до 1 января 2010 г., которое не распространялось на Россию.

Индией снято обременительное требование по сопровождению готовых изделий из кожи при их ввозе с ветеринарным сертификатом, подтверждающим безвредность животного материала. Также исключен ряд органических химикатов из списка товаров, которые должны проходить лицензирование.

Аргентиной внесены изменения в технические требования, предъявляемые к уличным фонарям, что являлось препятствием для участия российских компаний в тендерах на закупку современного осветительного оборудования. Также снижены минимальные импортные цены на шины.

Бразилией на срок до 30 июня 2020 г. отменены импортные пошлины на 535 промышленных товаров, а также снижены импортные пошлины на ИТ-товары (65 товарных позиций). Кроме того, внедрена система электронной сертификации экспорта и импорта напитков.

В ЮАР на 25% снижена ставка ввозной таможенной пошлины на пшеницу и меслин.

В Китае объявлено о снижении с 1 ноября 2018 г. ставок ввозных таможенных пошлин в рамках РНБ более чем на 1500 товаров, в том числе металлы, древесину, текстильные изделия.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, Мюнхен, 16 февраля 2019 года

Прежде всего, Вольфганг (Ишингер), спасибо за представление и добрые слова. Есть еще одна причина, почему я здесь чаще всех выступаю – это оттого, что ты очень долго находишься на своем посту.

Сегодня, конечно же, ситуация на европейском континенте и в целом в Евроатлантике крайне напряженная, появляются новые и углубляются старые разломы. Мне кажется, в этих условиях вполне уместно, даже своевременно, обратиться к идее построения «общеевропейского дома», как бы странно это ни звучало в нынешней ситуации.

Необходимость объединять потенциалы всех без исключения европейских государств осознавали многие великие политики современности. Упомяну Ш. де Голля, который выдвинул концепцию Большой Европы от Атлантики до Урала – мирной, без разделительных линий и блокового противостояния, которые, по его мнению, делают Европу «искусственной и бесплодной». О важности самого широкого партнерства с Россией во имя стабильности и безопасности говорили канцлер Г.Коль и Президент Ф.Миттеран.

После окончания «холодной войны» эти благородные замыслы имели все шансы на успешную реализацию. Но, к сожалению, так и остались благими намерениями. Выбор был сделан в пользу «натоцентричности» и логики «ведущий – ведомый». Нелегитимные бомбардировки Югославии, ее расчленение и одностороннее признание независимости Косово, впервые после Второй мировой войны изменившие государственные границы на континенте, поддержка вооруженного путча в Киеве, безоглядное расширение НАТО и размещение ПРО США в Европе, отказ Европейского союза принять уже согласованное Москвой и Брюсселем решение о взаимном отказе от визового режима, дискриминация российских депутатов в ПАСЕ – звенья одной цепи. Добавлю также, что между Россией и Евросоюзом существовали официально одобренные «дорожные карты» по формированию четырех общих пространств – от экономики и правосудия до науки и образования. Они сейчас практически забыты, никто о них даже не вспоминает, не говоря уже о том, чтобы работать по этим направлениям, подчеркну, согласованным на высшем уровне. То же самое можно сказать и про обязательство не укреплять свою безопасность за счет других, которое было одобрено на высшем уровне в документах ОБСЕ и Совета Россия-НАТО. Оно сейчас не просто забыто, а грубо попирается.

Что мы имеем в результате? Единая Европа так и не построена. Значительный потенциал взаимодействия между Россией и Евросоюзом, его сравнительное преимущество не используются. Насущные для всех нас проблемы – от окончательного искоренения терроризма до обеспечения устойчивого экономического роста – не получают адекватных ответов.

В то время как европейцы дали себя втянуть в бессмысленное противоборство с Россией, неся многомиллиардные убытки от навязанных им из-за океана санкционных установок, мир продолжает стремительно меняться. В практическом плане ЕС больше не обладает монополией на общерегиональную интеграционную повестку. Перераспределяется баланс сил на огромном Евразийском континенте, прежде всего за счет новых центров в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Неотъемлемой частью геополитического ландшафта стал Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Об этом свидетельствуют как достигнутые в его рамках конкретные результаты, так и стремление десятков государств и объединений заключать с ЕАЭС преференциальные соглашения. Свой вклад в обустройство Евразии вносит КНР, которая продвигает концепцию «Один пояс, один путь». Есть соответствующие интеграционные проекты открытого характера и на площадке ШОС.

Убежден, что продвижение различных интеграционных проектов не должно сопровождаться конфронтацией и соперничеством. Мы видим, как открываются хорошие возможности для сложения потенциалов, реализации различных многосторонних начинаний, совместного поиска новых точек роста. Усилия по формированию общего евразийского экономического пространства уже предпринимаются через взаимодействие в формате ЕАЭС – ОПОП, которые начинают гармонично дополнять друг друга. Укрепляются контакты между ЕАЭС и АСЕАН, между ними и ШОС. Все эти процессы развиваются в логике инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина, которую он сформулировал несколько лет назад в поддержку формирования Большого Евразийского партнерства – широкого интеграционного контура, основанного на ценностях международного права, открытости и транспарентности.

Тем самым не на словах, а на деле начинается работа по обеспечению неделимости экономического развития на нашем общем огромном и богатейшем материке. Думаю, что европейские партнеры только выиграют, если будут подключаться к этой работе. Выстраивание общего пространства от Лиссабона до Владивостока на деле, а не на словах повысит конкурентоспособность всех его участников, особенно в свете усиливающегося эгоизма на мировых рынках, попыток навязывать всем и всюду «правила игры» в обход норм ООН и ВТО.

Давно «перезрел» такой, в общем-то, технический вопрос, как налаживание устойчивого диалога между Еврокомиссией и Евразийской экономической комиссией. Мы к этому готовы.

Усиление экономической взаимосвязанности в Евразии могло бы стать хорошим фундаментом общеконтинентальной архитектуры равной и неделимой безопасности. Напомню, всем нам еще предстоит выполнить обязательство, принятое на саммите ОБСЕ в Астане в 2010 г., – построить на пространстве ОБСЕ свободное, демократическое, общее и неделимое сообщество безопасности.

Россия, вопреки многочисленным спекуляциям, заинтересована в сильном, самостоятельном и открытом Европейском союзе. В ноябре прошлого года об этом говорил Президент России В.В.Путин, когда он подчеркнул, что стремление ЕС к независимости, самодостаточности и суверенности в сфере обороны и безопасности является естественным и в целом положительным с точки зрения укрепления многополярности мира. Насколько это позволят сделать Евросоюзу – другой вопрос.

Реалии XXI в. диктуют необходимость отказа от рецидивов колониального мышления, от философии «железных занавесов» и «санитарных кордонов». «Общеевропейскому дому» нужен капитальный ремонт. Задачи стоят действительно масштабные. Эффективно решить их можно лишь сообща, на универсальной основе. В последнее время высказывается предложение о том, что эффективнее работать не в универсальном формате, а через т.н. «новую многосторонность», которая предполагает создание клубов по интересам, но это был бы огромный шаг назад от того, ради чего мы создавали ООН. Это была бы попытка подменить всемирную организацию клубами избранных. Это мы тоже уже проходили. Ничего хорошего в этом нет.

Благодарю за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Каковы ожидания и подходы России к продлению действия Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3)?

С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин неоднократно заявлял, что мы готовы начать переговоры о продлении СНВ-3. Срок его действия истекает только в 2021 году, но время летит быстро. Мы предложили американским коллегам начать обсуждение, принимая во внимание необходимость прояснить некоторые наши озабоченности, связанные с решением США переоборудовать пусковые установки на своих подлодках и тяжелых бомбардировщиках крылатыми ракетами «Томагавк». СНВ-3 допускает такую возможность в случае, если другая сторона Договора считает подобные изменения технически надежными. От американцев до сих пор не поступало предложений начать сколь-либо содержательные консультации. Но мы не теряем надежды.

Вопрос: Сможем ли мы сохранить сотрудничество в Арктическом регионе, несмотря на ухудшающиеся отношения между Востоком и Западом? Имеются в виду Россия и Норвегия, Россия и страны Запада.

С.В.Лавров: Если говорить о России, то ответ однозначный: «да». Конечно, мы обращаем внимание на активизацию государств-членов НАТО в регионе. Мы обсуждали это с нашими норвежскими партнерами. Мы хотим понять, какие цели НАТО преследует в Арктике.

Если послушать заявления Министра обороны Великобритании Г.Уильямсона, может сложиться впечатление, что ни у кого, за исключением НАТО, нет права на свои интересы где-либо, кроме как внутри собственных границ.

Мы многократно выступали с различными конструктивными предложениями в рамках Арктического совета и других региональных структур. Мы уверены, что сотрудничество на арктическом направлении не требует какого-либо военного компонента. Надеюсь, наши партнеры с таким подходом согласны.

Вопрос: Почему Россия не стремится к политическому урегулированию кризиса в Сирии? И по Идлибу, как Россия намерена избавить провинцию от террористов без военного наступления?

С.В.Лавров: По первому вопросу все очевидно. По-моему, излишне говорить о том, зачем кто-то стремится к мирному урегулированию где-либо. Не думаю, что мне стоит на этом останавливаться.

Что касается Идлиба, как Вы знаете, между Россией и Турцией в сентябре прошлого года был подписан Меморандум, в соответствии с которым турецкая сторона взяла на себя обязательства по отделению оппозиционных группировок, сотрудничающих с Анкарой, от «Джабхат ан-Нусры», которая сейчас входит в более широкую террористическую коалицию «Хейат Тахрир аш-Шам». Вплоть до сегодняшнего дня этого сделать не удалось. Более того, к сожалению, «фронт Нусры» взял под свой контроль более 90% территории района деэскалации в Идлибе.

Два дня назад президенты России, Турции и Ирана встречались в Сочи и наряду с другими темами обсуждали эту ситуацию. Была достигнута договоренность о том, что военные России и Турции с согласия сирийских властей попытаются действовать поэтапно, создав внутри зоны деэскалации несколько районов совместного патрулирования. Посмотрим, как это будет работать.

В ходе пресс-конференции в Сочи Президент России В.В.Путин четко заявил, что мы не можем вечно мириться с этим «рассадником терроризма». Как решить эту проблему - вопрос к военным. Уверен, они поступят иначе, чем так, как уничтожались террористы в Ракке, где до сих пор на улицах лежат трупы мирных жителей и мины, которыми никто не занимается. Но именно военные должны разработать план, в соответствии с требованиями международного гуманитарного права.

Конечно, каждый может интерпретировать международное гуманитарное право по-своему. Когда в ходе бомбежки Белграда целями становились пассажирский поезд, двигающийся по мосту, или телевизионный центр, это тоже считалось нормальным. Подобным интерпретациям международного гуманитарного права мы следовать не намерены.

Вопрос: В развитие темы вопрос от журналиста «Вашингтон Пост» по Сирии. Россия стала гарантом безопасности Сирии. Вы можете гарантировать что режим Б.Асада перестанет быть угрозой всему региону и прекратит творить зверства против собственного народа?

С.В.Лавров: Что бы я ни ответил, вы все равно напишете то, что сами посчитаете нужным. Так что – пишите, что хотите.

Вопрос: Правительство России пыталось вмешаться в дела Греции и Северной Македонии, заигрывая с националистическими силами в этих странах. Как это соотносится с вашими заверениями в том, что вы поддерживаете Европейский Союз?

С.В.Лавров: Этот вопрос я прокомментирую, хотя мог бы ответить так же, как и на предыдущий.

Нас обвиняли во вмешательстве в историю с определением наименования Македонии, не предоставляя при этом каких-либо внятных, достоверных фактов. В то же время вчера я побеседовал с Генеральным секретарём НАТО Й.Столтенбергом и рядом других коллег. И сам Й.Столтенберг, и канцлер ФРГ А.Меркель, и кто-то из американцев, по-моему, министр обороны США – всего пять или шесть ведущих западных политиков приезжали в Скопье и публично призывали голосовать на референдуме за изменение названия республики. Публично и открыто. Если бы мы сделали хотя бы сотую долю от этого, против нас были бы введены новые санкции. А этим «пассажирам первого класса» всё сходит с рук.

Когда Косово отделилось и в одностороннем порядке завило о своей независимости, признанной большинством западных стран, мы предупреждали о последствиях. Сейчас Приштина делает всё, что ей вздумается.

В последнее время наши западные коллеги всё реже используют понятия «международное право» и «нормы международного права». Они говорят о «порядке, основанном на правилах» и заявляют, что это одно и то же. Но используют почему-то именно данное выражение, а не термин «международное право». Я понимаю это так, что они не хотят руководствоваться международным правом в том виде, в котором его нормы отражены, например, в Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО), ратифицированной всем мировым сообществом. Они хотят пользоваться «правилами», которые сами придумывают для интерпретации Конвенции в нарушение ей же установленных процедур.

Международное право - это резолюция СБ ООН 1244, которая запрещает создание вооружённых сил в Косово. Теперь же в нарушение международного права появляется правило, согласно которому Косово можно иметь свою армию. И это правило, к слову, одобряет Генсек НАТО.

В резолюции СБ ООН 1244 есть еще много положений, которые не выполняются. Даже несмотря на усилия Европейского Союза, выступавшего посредником в разработке соглашений между Приштиной и Белградом о создании Сообщества сербских муниципалитетов в Косово, о созыве Специального суда над теми, кто был обвинен в торговле человеческими органами в докладе депутата Парламентской Ассамблеей Совета Европы (ПАСЕ) Д.Марти. Об этом уже договорились, однако Специальный суд так не начал свою работу и, думаю, не начнёт.

Теперь Приштина решила ввести 100-процентную пошлину на импорт товаров из Сербии, которое США и ЕС формально критикуют. Но у меня нет ни малейших сомнений, что этот шаг координировался с теми, кто хотел ускорить формальное согласие Белграда на признание независимости Косово. И я не сомневаюсь, что эта игра выстроена именно так.

Кстати, вчера Премьер-министр Албании Э.Рама в своём интервью греческой газете прямо заявил о том, что Косово - часть Албании. Что ж, вы этого хотели – получите, распишитесь.

Вопрос: Сегодня утром я спросил Президента Румынии К.Йоханниса как представителя страны, имеющей выход к Черному морю, о нестабильности в черноморском регионе и позиции ЕС, в частности, Румынии, по этому вопросу. Как представляется, на фоне недавнего конфликта в Азовском море напряженность в этом регионе только возрастает, уж точно не снижается. Могли бы Вы вкратце нам обрисовать позицию России в регионе Черного моря и в отношении конфликтов такого рода?

С.В.Лавров: Если Вы об инциденте с кораблями ВМС Украины, то это была срежиссированная провокация, мы в этом не сомневаемся. Это было нужно П.А.Порошенко в личных целях, чтобы запустить свою президентскую кампанию в выгодном для себя ключе. Инцидент произошел после того, как в сентябре 2018 г. два аналогичных военно-морских корабля Украины беспрепятственно прошли через Керченский пролив в Азовское море, потому что они следовали инструкциям по безопасности. Это узкий проход, требующий лоцманского сопровождения, которое запрашивают все, кто проходит в Азовское море. Те корабли действовали в соответствии с правилами безопасности.

В ноябре украинским властям был нужен скандал, и они его получили. К слову, даже для тех, у кого все еще есть иллюзии относительно Крыма: украинские корабли были задержаны в российских территориальных водах, которые являлись таковыми еще до референдума в Крыму.

Относительно более комплексного подхода к вопросу безопасности в черноморском регионе - Ваш вопрос касался того, что об этом думает ЕС. У Брюсселя много региональных инициатив - в Черном и Балтийском морях, в Центральной Азии и т.д. Мы ничего не имеем против. Единственное, о чем мы просим Евросоюз, – относиться с должным уважением к структурам, уже существующим в различных регионах, будь то Черное, Каспийское море или любой другой регион.

В черноморском регионе действуют два механизма, созданные прибрежными государствами – это Организация черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) и «Черноморская гармония», инициированная Турцией и поддержанная остальными странами региона. Что такое, ЧЭС – понятно, речь идет об экономическом сотрудничестве. «Черноморская гармония» - совместная операция военно-морских сил прибрежных государств по обеспечению законности судоходства в Черном море.

Думаю, любой, кто хотел бы внести свой вклад в поддержание стабильности в Черном море, должен уважать существующий порядок. ЕС был приглашен и участвует в качестве наблюдателя в ЧЭС. Они хорошо знают, как там обстоят дела.

Россия. Германия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 февраля 2019 > № 2944252 Сергей Лавров

Интервью начальника главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерия Селезнева, информагентство Прайм, 15.02.2019

Поиск нарушителей не должен создавать проблем добросовестному бизнесу - начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС Валерий Селезнев.

Почему Россия не дожидается партнеров по ЕАЭС при создании системы прослеживаемости, нужна ли в России обязательная маркировка смартфонов, и как можно отслеживать ввоз санкционных продуктов с помощью беспилотников, в интервью агентству "Прайм" рассказал начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерий Селезнев в преддверии Российского инвестиционного форума в Сочи.

- Минфин в прошлом году утвердил "дорожную карту" по созданию национальной системы прослеживаемости. Что она даст бизнесу, и как строится эта работа сейчас?

— Страны ЕАЭС договорились создать наднациональную систему документарной прослеживаемости, которая позволит увидеть судьбу товара или груза от пересечения ими границы союза до получения конечным потребителем.

Каждой из стран предстоит создать свою национальную систему, Россия приступила к ее созданию в 2018 году. В 2019 году планируется запуск системы в рамках проведения эксперимента. Определен перечень товаров, которые предлагается отслеживать: это бытовые электротовары, тяжелая техника, детские коляски, металлическая мебель, интегральные электронные схемы.

Интеграция программных средств ФТС и ФНС позволит отслеживать движение таких ввезенных в Россию товаров: видеть, по какой цене они завозятся, не занижена ли цена, как она меняется в ходе перемещения товара по стране, через какое количество посредников проходит и так далее. Анализ таких сведений позволит выявлять схемы уклонения от уплаты таможенных и налоговых платежей, делать выводы о легальности ввоза товара.

В рамках эксперимента постараемся отладить работу программных средств, "прощупать почву", понять, как в дальнейшем наши ресурсы могут взаимодействовать с системами остальных стран ЕАЭС, в полном ли объеме можно получить информацию по товару.

Создание системы прослеживаемости направлено на обеление рынка и раскрытие криминальных схем уклонения от уплаты платежей, налогов. Не могу говорить про другие страны, но как раз наш крупный бизнес к этому готов. Предприниматели первыми отметили необходимость введения дополнительных мер для борьбы с контрафактом и нелегальным ввозом продукции, поскольку эти явления создают условия для недобросовестной конкуренции. Крупный бизнес принимал непосредственное участие в развитии идеи создания системы маркировки и прослеживаемости.

Конечно, невозможно найти одну таблетку от всех болезней, но один из инструментов, который в том числе мог бы положительно повлиять на ситуацию – это введение маркировки и, в качестве ее дальнейшего эволюционного развития –документарной прослеживаемости.

- Страны ЕАЭС тоже работают над этим? Глава Минфина Антон Силуанов говорил, что партнеры по союзу должны присоединяться к этой работе, иначе придется закрыть для них рынки.

— Основные товарные потоки внутри союза ведь идут в Россию. Мы не могли себе позволить дожидаться, пока партнеры раскачаются и начнут вводить систему. Кроме того, все страны находились на разных стартовых позициях: Россия и Белоруссия информационно и технически на несколько шагов впереди, поэтому быстрее подключились к процессу.

- В прошлом году стартовал эксперимент по маркировке обуви. Как он проходит?

В него вошли 74 участника. С июля 2019 года маркировка обуви станет обязательной. Те, кто хотят к июлю быть технически готовыми, сейчас налаживают работу – чтобы их бизнес-процессы не замедлялись.

В отличие от рынка меха, на котором мы отработали схемы маркировки, рынок обуви по объемам отличается в сотни раз.

И здесь мы с крупным ритейлом, у которого налажена цивилизованная торговля и вся обувь на учете, проблем, думаю, иметь не будем. Другое дело – рынки, там частенько никакого учета нет. Там владельцы рынков за аренду помещений отвечают, а за товар – нет. Но мы с этим справляемся. Выработан алгоритм: если не находим владельца, то товар потом может быть в принципе вывезен и изъят в доход государства как бесхозный.

- Власти определились с перечнем товаров для маркировки в перспективе. Это будет табак, обувь, лекарства и так далее. Но есть, например, рынок смартфонов, где теоретически большой объем нелегально ввезенной продукции. Нужно ли здесь вводить маркировку?

— Смартфоны – пока нет. Бывают случаи, когда мы выявляем такие товары, которые не были предназначены для использования в России. Но в таких ситуациях мы можем обратиться к самим производителям и все выяснить.

В принципе у смартфона есть свой серийный номер и IMEI, по которым можно проверить законность его ввоза. Эти номера обязательны для указания в декларации на товары.

- Режим продэмбарго действует уже более 5 лет. Уменьшился ли поток попыток ее ввоза? Каковы результаты по выявлению "санкционки" в прошлом году?

— В прошлом году мы выявили 7,2 тысячи тонн такой продукции, из которой 4,7 тысячи тонн таможенные органы и подразделения Россельхознадзора уничтожили.

Острота этой проблематики не сходит на нет. Для ФТС борьба с ввозом такой продукции остается одной из приоритетных задач. Основной путь санкционки к нам – это граница с Белоруссией: объем привезенной из-за нее и уничтоженной нами санкционки – 4,3 тысячи тонн. Остальное – с казахстанской границы: 270 тонн.

Благодаря проведенной за эти годы работе прямой санкционки, когда "в лобовую" везут, например, польские яблоки – сейчас практически нет. Нарушители быстро научились перестраиваться. Физически яблоки польские, но по документам страна происхождения – Белоруссия. В таком случае юридически я к ней не могу предъявить претензии как к санкционной продукции. Здесь выход такой: в случае возникновения сомнений мы можем провести экспертизу, которая определит ареал произрастания таких фруктов. Взаимодействуем с белорусской стороной.

Но здесь тоже важно не переусердствовать. Есть ведь и скоропортящийся товар – клубника к примеру. Ее перевозят в терморегулируемой машине, в которой создается определенная среда. Если такую машину открыть, то ягода "пропадает". Важно случайно не нанести экономический ущерб добросовестному участнику ВЭД.

- Перед Новым годом был всплеск?

— Да, с октября мы проводили усиление: наши мобильные группы работали в круглосуточном режиме. Мы контролируем как главные трассы, так и второстепенные. Основной траффик обычно идет по трассе М1. Но бывает, что на какой-то проселочной дороге идут 5-6 машин. С точки зрения здравого смысла, они не должны там идти: там буераки, заносы, что-то еще. И такое движение является для нас подозрительным.

Хорошее взаимодействие у нас наладилось с Росгвардией: используем их беспилотную авиацию.

- Давно пользуетесь беспилотниками?

— Мы с Росгвардией стали их использовать в 2018 году. Это, конечно, дорогое удовольствие, поэтому задействуем только при необходимости. Нарушители изобретают новые способы – мы тоже не отстаем.

С помощью беспилотников как раз удобно обследовать те дороги, которые не являются основными: проселочные, вновь создаваемые пути для возможного проезда машин с санкционкой. Тем самым экономим людской ресурс. Дальность полета беспилотника дает возможность обследовать 60 километров в одну и 60 километров в другую сторону. То есть я, находясь, допустим, на одной из точек, за два часа могу обследовать 120 километров пути. Это дешевле, быстрее, скрытнее и удобней, чем на автомобиле.

Опять-таки, чтобы не создавать проблемных вопросов добросовестному бизнесу, у нас в отношении либо участников ВЭД, либо перевозчиков, которые когда-то попадались с серьезными нарушениями, ведется электронное досье.

И такой нарушитель, можно сказать, попадает под пристальный контроль со стороны таможенных органов. А наша система видеофиксации показывает, что, к примеру, идет машина, которая раньше уже попадалась на ввозе санкционки. То есть можно обоснованно ее остановить для проверки, сказать: "Секундочку, раньше вы ввозили. Так что давайте сейчас посмотрим".

- Ваше управление контролирует движение товаров после выпуска на территорию России. Какие нелегальные схемы ввоза наиболее распространены?

— Самой ходовой схемой является ввоз товара под "чужим" кодом, то есть меняют, к примеру, одну цифру в коде классификации. И эта игра на одной цифре может принципиально изменить необходимость уплаты пошлины, то есть товар стал другим, по которому действует льгота по пошлине. И таких нарушений с кодами фиксируется до трети.

Еще одной из популярных манипуляций является заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров. Допустим, товар закуплен за рубежом фактически за 100 евро, а заявляется в декларации 5 евро. Естественно это снижает таможенный платеж, НДС. А уже внутри России через цепочку фирм-однодневок накручивается "нужная" цена.

За 2018 год подразделения таможенного контроля после выпуска товаров выявили ущерб экономическим интересам государства на сумму 11,9 миллиарда рублей, что на 7% превысило данный показатель по результатам 2017 года. При этом количество таможенных проверок за год сократилось на 43%. Налицо снижение административной нагрузки на бизнес.

Экономическая эффективность каждой таможенной проверки в среднем составила 2,4 млн руб., что на 65% лучше, чем в 2017 году.

- Ранее ФТС находилась в ведении правительства, теперь – в ведении Минфина, у которого в ведении еще один фискальный орган – ФНС. Как строится ваше взаимодействие? Как проводите проверки?

— Мы традиционно плотно взаимодействовали с налоговой службой. А после передачи в ведение Минфина мы стали выстраивать взаимодействие на качественно новом уровне. В 2018 году мы провели во взаимодействии около 800 проверочных мероприятий, по итогам которых начислили 4,7 миллиарда рублей, из которых 2 миллиарда рублей было взыскано. Экономический эффект от совместной работы есть – и синергия будет расти.

Россия. ЕАЭС > Таможня > customs.gov.ru, 15 февраля 2019 > № 2932732 Валерий Селезнев

Страны-члены ЕАЭС готовы развивать сотрудничество с Ираном

Министр торговли Евразийской экономической комиссии (ЕАЭС) Вероника Никишина заявила, что страны-члены ЕАЭС готовы продолжить переговоры с Ираном по развитию торгово-экономического сотрудничества.

Она рассказал об этом во время церемонии подписания трехстороннего Меморандума о взаимопонимании по торговле пшеницей между Россией, Казахстаном и Ираном.

Церемония подписания состоялась 12 февраля в Москве, в которой приняли участие заместители министерств сельского хозяйства России, Казахстана и Ирана, а также член коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Вероника Никишина.

Министр торговли ЕЭК заявила, что меморандум может стать первым шагом к возрождению полноценных цепочек поставок высококачественной пшеницы на региональные и иранские рынки.

"Мы должны рассматривать это событие в контексте подготовки к вступлению в силу временного соглашения, подписанного в мае 2018 года. Соглашение уже ратифицировано Республикой Беларусь, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией. Мы убеждены в перспективах сотрудничества с иранскими партнерами и готовы продолжать диалог по различным направлениям торгово-экономического сотрудничества, и поэтому с нетерпением ждем завершения процедур ратификации соглашения, как странами-членами ЕАЭС, так и Ираном", - заявила Никишина газете The Qazaq Times .

В заявлении, опубликованном ЕАЭС после церемонии подписания, было отмечено, что "соглашение о подписании меморандума стало одним из результатов переговоров по временному соглашению, ведущему к формированию Зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Ираном".

Обследование «Слушая граждан Узбекистана»

В последние два года Узбекистан приступил к реализации масштабных социальных и экономических реформ, охватывающих все деловые сферы и затрагивающие каждого гражданина. Потенциальные выгоды от реформ огромны, но этот процесс сложен, и затраты на регулирование особенно важны для групп риска. С самого начального этапа процесса реформ правительство призывало к постоянному диалогу с гражданами.

«Слушая граждан Узбекистана» (L2CU) представляет собой систему всестороннего мониторинга взглядов и благополучия репрезентативной группы населения в ходе проведения реформ. Отражая опыт такой группы в течение года, данное исследование предоставляет современное понимание того, как абстрактные политические меры преобразуются в воздействие на повседневную жизнь людей. Для сбора данных используются три основных способа: Базовое обследование 4000 домохозяйств, репрезентативное в национальном масштабе; ежемесячное «групповое» обследование подгруппы из 1500 домохозяйств, проводимое по телефону; сбор качественных данных (на основе интервью со специалистами и фокус-группами).

Информация, собранная в рамках инициативы L2CU, содержит непосредственные данные о мерах по реформированию как за счет 1) повышения профилирования мнений граждан и 2) возможности проведения углубленного экономического анализа.

С помощью этого веб-сайта населению предоставляются способы получения информации из исследования, которое проводится в настоящее время, включая интерактивную панель данных, информацию о методах/структуре исследования, сводную информацию о результатах, презентационные материалы, документы для обсуждения и ссылки на соответствующую информацию.

L2CU - это совместная работа, возглавляемая Всемирным банком и Центром стратегии развития. Консультативный совет, состоящий из представителей Государственного комитета по статистике, министерств и национальных аналитических центров, предоставлял рекомендации по вопросам структуры исследования и оказывает постоянное содействие в изучении и интерпретации результатов. Вопросы о L2CU могут быть направлены Уильяму Зейтцу и Нине Колыбашкиной.

Методы исследования “Слушая граждан Узбекистана”

Рабочая группа, состоящая из экспертов национальных аналитических центров, а также Консультативный совет L2CU, состоящий из представителей Государственного комитета по статистике, министерств оказали поддержку в разработке вопросников, выборки и интерпретации результатов.

Информация для исследования собирается четырьмя разными способами:

• Комплексное национальное обследование, проводимое в личных беседах, с репрезентативной выборкой из 4013 домохозяйств. Выборка получателей социальных пособий была сделана с запасом, с использованием регистрационных данных на уровне махалли, и весовые коэффициенты выборки были скорректированы для включения данных домохозяйств в результаты базового исследования.  Были собраны полные данные о потреблении домашних хозяйств, их расходах, доходах, денежных переводах и информация о нынешних мигрантах.  Кроме того, включен полный модуль по благополучию и взглядам на местные экономические условия.
• Административные данные, предоставленные официальными представителями махалли по каждому из отобранных первичных единиц выборки (ПЕВ) в рамках обследования домохозяйств на национальном уровне.  Сюда вошли комплексные данные обо всех официально зарегистрированных мигрантах, демографическом профиле мигрантов, зарегистрированных странах назначения, информация о местном рынке труда, получателях социальной защиты и соответствующие данных.
• Групповое обследование, репрезентативное в национальном масштабе, проводимое ежемесячно по телефону, со случайной выборкой из 1503 домохозяйств, которые участвовали в обследовании базового уровня. В ходе данного обследования также была собрана комплексная информация о потенциальных/готовящихся/нынешних и возвращающихся мигрантах.
• Качественные данные, собранные в фокус-группах. Эти данные включают результаты обсуждений по вопросам препятствий для миграции и административным процедурам, связанным с решениями о миграции.

ПЕВ для базового обследования L2CU были махалли, которые являются административными единицами самого нижнего уровня в Узбекистане. Сотрудниками Всемирного банка в общей сложности было выбрано 200 ПЕВ на основе случайной выборки, пропорциональной к размеру, на основании полного официального перечня махаллей, предоставленного Национальным комитетом по махалле Узбекистана. Проект тщательно придерживался протоколов, используемых для типов Обследований Оценки Уровня Жизни (LSMS). Национальная выборка была стратифицирована по областям и городским районам.  Эти данные были сопоставлены с данными о «населенных пунктах», предоставленными Государственным комитетом по статистике (ГКС), которые показали почти точное соответствие на областном уровне.  Все работы по сбору данных выполняются в рамках махаллей, случайно отобранных на первом этапе.

Методика сбора административных данных заключалась в простом вводе данных из официальной документации махаллей по выбранным ПЕВ.  Каждая махалля в Узбекистане по закону обязана вести такую документацию по каждому человеку и семье, проживающим в этом месте. Эти данные включают общую численность населения, демографические данные, программы социальной защиты, местную инфраструктуру и количество мигрантов. После завершения работы по сбору данных обследования на местах, весовые показатели данных обследования были скорректированы в соответствии с общей численностью обследуемого населения согласно административной документации в махаллях.  Предполагается, что эти оценки были более точными, так как они были обновлены в течение трех месяцев после проведения обследований на местах.  Несмотря на то, что они не идентичны, но, тем не менее, существует выраженная корреляция между описательными статистическими данными, полученными из документации махаллей, и данными, полученными в ходе базового обследования.

Второй этап проводился путем простого случайного отбора домохозяйств с равной вероятностью в рамках выбранных махаллей.  Был включен отдельный уровень стратификации для домохозяйств, получающих социальную помощь, в количестве 4 домохозяйств на одну махаллю.  Окончательная целевая выборка включала 20 домохозяйств  на одну махаллю, 800 из них были получателями социальной защиты.  Базовое обследование включало модуль полного потребления и расходов с использованием подхода «список/отзыв». Полученные расчеты являются репрезентативными для 12 регионов (называемых в Узбекистане областями), 1 автономной республики и 1 независимого города (Ташкент), со своими городскими районами (за исключением города Ташкента, который в целом представляет собой город). Базовое обследование проводилось исключительно с использованием планшетов (CAPI-Персональное интервью с помощью компьютера), что позволило проводить проверки с использованием перекрестных ссылок, подтверждений с использованием географических координат и других методов, обеспечивающих точность. Опрос проводился в течение 1,5 месяцев в мае/июне 2018 года:

После завершения индивидуального базового обследования интервьюеры приступили к регулярному телефонному обзвону по случайно выбранной группе из 1503 домохозяйств для проведения коротких интервью согласно определенному месячному графику, согласованному с участвующим домохозяйством.  Анкета для этих телефонных интервью была разработана с целью отслеживания тенденций в расходах на конкретные товары, в миграции, субъективном благополучии, показателях дохода, занятости, перебоях в обслуживании и связанных с этим показателях.  Телефонные интервью были начаты 5 сентября 2018 года и продолжаются на ежемесячной основе. Целевой размер выборки для группового компонента сбора данных составляет 18 000 интервью на уровне домохозяйств.

Отсев из выборки является одной из потенциальных проблем при использовании групповых данных такого типа.  Для того, чтобы обеспечить, что не участие в первом раунде (и отсев в последующих раундах) не оказало серьезного влияния на необходимый размер выборки для репрезентативности обследования, домохозяйства, которые отказались участвовать, были заменены другими домохозяйствами, взятыми из того же кластера выборки.

В связи с этим, темпы отсева (или количество неполученных ответов), были низкими и стабильными во всех раундах группового обследования в рамках L2CU, варьируясь от 1 до 3 процентов, и 97 процентов выборки, которой был завершен первый раунд, оставались в четвертом раунде (следует обратить внимание, что есть вероятность замены тех домохозяйств, которые сами были заменой).  Такие результаты достаточно обнадеживающие по сравнению с аналогичными обследованиями высокой периодичности, в которых показатели отсева, как правило, выше (например «Слушая страны Латинской Америки»).

Молдавия надеется на скидку на газ

Кишинев может получить скидку на поставляемый из России газ, считает президент Молдавии Игорь Додон. «Во второй половине этого года будет перезаключен договор на поставку газа в Республику Молдова. У нас будут шансы получить скидку на газ», — к такому выводу Додон пришел в результате переговоров, которые он провел в ходе недавнего визита в Москву с главой «Газпрома» Алексеем Миллером.

Полученный республикой статус наблюдателя при ЕАЭС, отмечал ранее Додон, позволяет добиться снижения цены на газ на 30%. В настоящее время республика приобретает его по договору, который был подписан еще в 2008 году. Согласно контракту, цены формируются в зависимости от цен нефти на мировых рынках. В последний раз контракт на поставки газа в Молдавию продлевали в конце 2016 года.

Лимузин Hummer изъяла таможня в Крыму за неуплату более 3 млн руб. таможенных платежей

Лимузин Hummer H2 изъяли таможенники с территории одного из предприятий Симферополя за неуплату более 3 млн руб. таможенных платежей.

Автомобиль стоимостью более 9 млн руб. был ввезен через Крымскую таможню гражданином Украины в 2016 году с обязательством обратного вывоза до февраля 2017 года. По истечении срока беспошлинного пребывания автомобиль не покинул ЕАЭС.

В настоящее время рассматривается вопрос о возбуждении уголовного дела по ст. 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, совершенное в крупном размере».

СПРАВКА: Иностранные физические лица имеют право без уплаты таможенных платежей ввозить транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок своего временного пребывания, но не более одного года (ст. 264 ТК ЕАЭС).

Некоторые итоги проведенной Россельхознадзором в январе-феврале 2019 года инспекции мясоперерабатывающих и рыбоперерабатывающих предприятий Республики Беларусь

Россельхознадзор в январе-феврале 2019 года провел инспекции мясоперерабатывающих и рыбоперерабатывающих предприятий Республики Беларусь. По результатам анализа материалов, полученных в ходе инспекции, установлена взаимосвязь увеличения количества поставок говядины в Российскую Федерацию из Белоруссии с ввозом говядины из Украины в адреса белорусских предприятий.

Так, при проведении анализа производственной деятельности проинспектированных предприятий установлено, что большинство из них в действительности не осуществляет процесса переработки продукции (только перефасовка, распиловка, безосновательное изменение наименования продукции). Фактическими производителями продукции являются или предприятия, которые отсутствуют в Реестре компаний, аттестованных в соответствии с нормами ЕАЭС, или находятся в Реестре, но поставки с них временно ограничены, или же находятся на территории Украины.

Кроме того, 1 предприятие отказалось от проверки в ходе инспекции, 1 предприятие перед визитом белорусская сторона исключила из Реестра предприятий ЕАЭС, 5 предприятий не работали. Указанные обстоятельства, по мнению Россельхознадзора, является неслучайным, и могут свидетельствовать о намеренном со стороны предприятий сокрытии фактов нарушения законодательства ЕАЭС.

Россельхознадзор, с учетом выявленных в ходе инспекции нарушений, обратился в адрес Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода Республики Беларусь с требованием ввести с 15 февраля 2019 года временные ограничения на ряд проинспектированных предприятий:

1. ООО «Фиш Импорт» (переработка рыбы, морепродуктов и икры);

2. ООО «ФОРТОРГ» (хранение продукции животного происхождения. Производство продуктов обвалки, дообвалки и мехобвалки из мяса птицы, производство натуральных мясных полуфабрикатов из мяса говядины, птицы, производство блоков мясных из жилованного мяса говяжьих);

3. ООО «Мясоопт» (разделка и производство мясных п/ф, блоков из жилованного мяса, отрубов, жира-сырца животного, разделка и производство продукции из мяса птицы, производство полуфабрикатов в тестовой оболочке, панированных п/ф. Хранение пищевых продуктов животного происхождения. Хранение рыбы, рыбной продукции и морепродуктов);

4. ООО «Мясоперерабатывающий комбинат «Острожанский-К» (убой КРС, производство полуфабрикатов из мяса говядины);

5. ООО «Мясной двор «Столичный» (убой и переработка КРС, производство субпродуктов, жира-сырца, блочного мяса и мясных полуфабрикатов);

6. ООО «МРК-ГРУПП» (разделка, производство жилованного блочного мяса, отрубов и мясных полуфабрикатов из мяса говядины).

Учитывая отказ предприятия ООО "Евразия Селлер" (разделка, производство жилованного блочного мяса, отрубов и мясных полуфабрикатов. Хранение пищевых продуктов животного происхождения) от проведения инспекции, Россельхознадзором с 15 февраля вводятся временные ограничения на поставки продукции указанного предприятия в Российскую Федерацию.

Как сообщалось ранее, в ходе вчерашних переговоров российская сторона передала белорусским коллегам материалы, содержащие информацию о выявленных лабораториями Россельхознадзора отклонениях в продукции, поступающей из Белоруссии в Россию.

В ответ белорусская сторона пообещал изучить полученную информацию и в ближайшее время предпринять соответствующие меры в отношении следующих предприятий-нарушителей:

1. ОАО «Александрийское» - повторное выявление кокцидиостатиков (динитрокарбанилида, толтразурила сульфона) в мясе птицы (4 случая);

2. ОАО «Беловежский» - повторное выявление марбофлоксацина в колбасных изделиях;

3. ИООО «Беловежские деликатесы» - повторное выявление кокцидиостатиков (декоквината) в колбасных изделиях;

4. ОАО «Брестский мясокомбинат» - повторное выявление бензилпенициллина в колбасных изделиях;

5. ОАО «Витебский мясокомбинат» - повторное выявление тетрациклина в говядине.

Справочно: Кокцидиостатики имеют широкий спектр негативных воздействий на здоровье человека. Они могут оказывать на организм человека нефротоксическое, мутагенное, канцерогенное и тератогенное влияние. Результатом регулярного употребления людьми яиц и мяса птицы с содержанием кокцидиостатиков может стать дисбактериоз, снижение иммунитета, постоянные простуды, аллергические реакции, нарушение работы всех систем организма. Необходимо учитывать, что термическая обработка не разрушает эти вещества.

Израиль и ЕАЭС подпишут соглашение о свободной торговле

Оно будет охватывать различные аспекты торговли, пишет издание Times of Israel со ссылкой на представителя Минэкономики

Израиль собирается войти в торговое соглашение с ЕАЭС. Об этом газете Times of Israel сообщил официальный представитель Минэкономики.

Соглашение будет охватывать различные аспекты торговли. Между тем еще в ноябре Совет Федерации ратифицировал — пока временно — схожее соглашение с Тегераном. Иранский парламент должен утвердить его в ближайшее время.

В той или иной форме к Евразийскому экономическому союзу сейчас хотят присоединиться до 40 стран. В сложившейся в мировой торговле ситуации это совершенно логично, говорит руководитель Центра исследований стран ближнего зарубежья Российского института стратегических исследований Вячеслав Холодков:

«Прежде всего речь идет об обнулении или о резком снижении ввозных пошлин на многие товары, за исключением определенных товарных групп, наиболее чувствительных. Обнуление пошлин влечет за собой увеличение торговли между двумя странами. Конечно, в основном эта торговля завязана в рамках ЕАЭС на Россию как на самого крупного члена Евразийского экономического союза. Но для нас интересно увеличить экспорт по тем направлениям, по которым мы подвергаемся санкциям. В первую очередь это экспорт сырьевых товаров, а вот то, что касается продукции высокого передела, под санкции попали прежде всего наши высокотехнологичные компании, поэтому мы заинтересованы в увеличении экспорта этих товаров в первую очередь в Иран и во вторую — в Израиль. У нас возникает дополнительная возможность, связанная с тем, что Иран подвергается американским санкциям».

Товарооборот России с Ираном приблизительно в три раза меньше, чем России с Израилем. Однако Иран имеет общую границу с одним из членов ЕАЭС — Арменией.

Михаил Бондаренко оставил "дочку" "Ростелекома"

Анна Устинова

Генеральный директор системного интегратора "РТ Лабс" ("дочка" ПАО "Ростелеком") Михаил Бондаренко покинул компанию. Он находился у руля компании больше трех лет. По данным ComNews, его место занял Максут Шадаев, который является вице-президентом по цифровым платформам "Ростелекома".

В телефонном разговоре с корреспондентом ComNews, Михаил Бондаренко сообщил, что покинул "РТ Лабс" 8 февраля, а с 18 февраля выйдет из структуры "Ростелекома". Причины ухода он объяснил тем, что у него закончился контракт и акционер решил контракт не продлевать.

Пока Михаил Бондаренко не определился с дальнейшими планами. "В данный момент я рассматриваю поступающие предложения, но пока ни на чем конкретном еще не остановился", - сказал он.

Михаил Бондаренко возглавил АО "РТ Лабс" в 2015 г. и был по совместительству директором по электронному правительству в "Ростелекоме". Во время его руководства "РТ Лабс" переквалифицировался из провайдера телекоммуникационных и сервисных услуг для B2B-сегмента в системного интегратора. Позднее компания стала основным центром компетенций по эксплуатации и развитию инфраструктуры электронного правительства. В данный момент "РТ Лабс" отвечает за масштабные государственные проекты (см. интервьюComNews от 20 декабря 2018 г.). К ним относится электронное правительство, региональная информатизация, цифровизация здравоохранения, биометрические технологии и фискальные сервисы.

По данным нескольких источников ComNews, новым генеральным директором "РТ Лабс" стал Максут Шадаев. Его уже утвердили в должности. Однако в пресс-службе "Ростелекома" отказались комментировать кадровые изменения до появления официального сообщения.

Досье ComNews

Михаил Бондаренко родился 11 января 1978 г. в Ташкенте (Узбекская ССР). В 1999 г. с отличием окончил Военную инженерно-космическую академию им. А.Ф. Можайского по специальности "Техническое и программное обеспечение функционирования электронно-вычислительной техники". В 2015 г. - Институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов по специальности "Организация защиты государственной тайны и основные направления ее совершенствования".

В 1999-2001 гг. работал в Центральном вычислительном центре Главного штаба РВСН. С 2001 г. - инженер отдела внедрения, старший инженер отдела внедрения и консалтинга ЗАО "Центр технического сопровождения программного обеспечения" (группа компаний CBOSS). С 2003 г. - руководитель проекта, затем - директор московского филиала ЗАО "Петер-Сервис", с 2005 г. - коммерческий директор ЗАО "Петер-Сервис". С 2010 г. - заместитель генерального директора по BSS/OSS, генеральный директор ЗАО "Ситроникс Телеком Солюшнс". В 2012-2014 гг. работал заместителем генерального директора - коммерческим директором ГК "Интервэйл". В 2014 г. - советник директора макрорегионального филиала "Центр" ОАО "Ростелеком". С 2014 г. по 2015 г. руководил Рязанским филиалом ОАО "Ростелеком". С 2015 г. по февраль 2019 г. - директор по электронному правительству ПАО "Ростелеком", генеральный директор АО "РТ Лабс". С 2017 г. - по совместительству генеральный директор ООО "РТК Софт Лабс" (группа компаний "РТ Лабс"). Председатель совета директоров ООО "Спутник".

Максут Шадаев родился в 1979 г. В 1999-2004 гг. работал на руководящих должностях в компаниях в сфере информационно-коммуникационных технологий. В частности, в группе компаний ИБС, где занимал должности начальника отдела развития бизнеса отделения интернет-решений, а затем директора по развитию бизнеса.

В 2004 г. пришел в Министерство информационных технологий и связи РФ на должность советника министра, а затем директора Департамента государственных программ, развития инфраструктуры и использования ограниченного ресурса. В 2008 г. стал помощником руководителя администрации президента Российской Федерации и отвечал за организацию работы совета при президенте России по развитию информационного общества. В феврале 2009 г. включен в "первую сотню" резерва управленческих кадров президента РФ. В 2012 г. назначен на должность советника председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ. С 2014 г. - министр государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, с 2016 г. - заместитель председателя правительства Подмосковья.

В сентябре 2018 г. назначен вице-президентом ПАО "Ростелеком" по цифровым платформам. С февраля 2019 г. стал генеральным директором "РТ Лабс".

Посол Кыргызстана Джунусов встретился с главой таможенного комитета Узбекистана

В Ташкенте состоялась встреча чрезвычайного и полномочного посла Кыргызстана в Узбекистане Ибрагима Джунусова с председателем государственного таможенного комитета Республики Узбекистан Муротжоном Азимовым. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР в четверг.

В ходе встречи стороны обменялись информацией о ходе реализации ранее достигнутых договоренностей на высшем и высоком уровнях, исполнения «Дорожной карты» по активизации торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между КР и Руз, утвержденного в ходе Второго заседания Совета глав приграничных областей Кыргызской Республики и Республики Узбекистан в г.Ош (18 декабря 2018 года) в части таможенного сотрудничества.

Также были обсуждены вопросы о перспективах взаимодействия между таможенными службами.

Сергей Данкверт провел переговоры с замминистра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, директором Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Иваном Смильгинем

Встреча состоялась сегодня в Москве и стала логичным продолжением работы сторон в рамках урегулирования существующих вопросов в части взаимных поставок сельскохозяйственной продукции. В мероприятии также приняли участие представители Минсельхоза, МИД и Минэкономразвития.

В ходе конструктивного диалога стороны пришли к соглашению о необходимости выработки четкого и понятного механизма регулирования транзита сельхозпродукции по территориям стран – членов ЕАЭС. Подчеркнуто, что нежелание Комиссии ЕАЭС в лице г-на Назаренко в урегулировании такого рода вопросов приводит к существенному замедлению процесса интеграции стран, а также усложняет проведение импортно-экспортных операций. В связи с отсутствием четкого контроля за транзитом продукции, запрещенной к поставкам в Россию из Белоруссии, регулярно происходит выгрузка таких товаров по мере следования в другие страны – члены ЕАЭС на территории России. К примеру, временно ограниченное к ввозу в Россию сухое молоко при перемещении по территории нашей страны «растворяется» и используется для изготовления фальсифицированной продукции, которая впоследствии реализуется на российском рынке.

Стороны также отдельно отметили необходимость скорейшей разработки на уровне Комиссии ЕАЭС процедуры, регламентирующей введение странами – поставщиками продукции самоограничений на предприятия, которые поставляют недоброкачественную и/или небезопасную продукцию в страну – член Союза. При наличии такой процедуры Белоруссия могла бы самостоятельно вводить ограничения на свои предприятия, поставлявшие в Россию продукцию, которая, согласно лабораторным исследованиям, не отвечала ветеринарно-санитарным требованиям.

В этой связи Сергей Данкверт проинформировал коллег о намерении Службы в ближайшее время направить в адрес первого заместителя Председателя Правительства РФ – Министра финансов Антона Силуанова, а также Министра сельского хозяйства РФ Дмитрия Патрушева и Министра экономического развития РФ Максима Орешкина письмо с информацией об игнорировании г-ном Назаренко неоднократных обращений Россельхознадзора с призывом проработать на уровне ЕЭК озвученные выше вопросы.

Белорусская сторона подчеркнула, что заинтересована в урегулировании сложившейся ситуации и готова в этом отношении максимально содействовать Россельхознадзору.

В ходе переговоров российская сторона передала белорусским коллегам внушительные по своим объемам материалы, содержащие информацию о выявленных лабораториями Россельхознадзора отклонениях в продукции, поступающей из Белоруссии в Россию. В ответ на это г-н Смильгинь пообещал тщательно изучить полученную информацию и предпринять соответствующие меры в отношении предприятий-нарушителей.

В ходе встречи стороны детально рассмотрели введенные ранее службами двух стран ограничения, а также меры, которые были предприняты сторонами в части приведения процесса производства продукции в соответствие с требованиями.

По итогам встречи стороны подписали Дорожную карту по процедуре снятия взаимных ограничительных мер по поставкам продукции животноводства на 2019 год. Согласно документа, помимо прочего, с 14 февраля отменяются временные ограничения на поставки в Россию продукции следующих белорусских предприятий:

- Воложинский производственный участок ОАО «Молодечненский молочный комбинат» (сыр и масло);

- ИП «ИНКО-ФУД» (готовая мясная продукция).

При этом продукция указанных компаний должна ввозиться в Россию в режиме усиленного лабораторного контроля.

Встреча с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко

Владимир Путин встретился с Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко, который прибыл в Россию с трёхдневным рабочим визитом.

Лидеры обсудили ключевые вопросы двусторонней повестки дня и перспективы развития интеграционных процессов на евразийском пространстве. Беседа состоялась с участием членов делегаций.

Позднее в этот день глава Российского государства вместе с белорусским коллегой, сделав перерыв в переговорах, посетили один из горнолыжных туристических склонов и покатались на лыжах.

15 февраля пройдёт встреча президентов России и Белоруссии с министрами двух стран, курирующими образование, культуру и спорт: будут обсуждены конкретные предложения по дальнейшему углублению сотрудничества в культурно-гуманитарной сфере.

* * *

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые друзья!

Мы очень рады вас видеть, на этот раз в Сочи.

Как и договаривались, мы пообщаемся в неформальной обстановке. У нас будет возможность встретиться, поговорить и сегодня, и завтра, и послезавтра. Надеюсь, у Вас будет время, чтобы хоть немножко отдохнуть, хотя бы несколько часов. У нас большая программа – и сегодня, и в предстоящие два дня.

В начале беседы хотел бы ещё раз с удовлетворением отметить, что наши отношения развиваются, крепнут. Россия остаётся крупнейшим торгово-экономическим партнёром Белоруссии: 49 с лишним процентов приходится на долю России в товарообороте республики.

У нас и финансовые отношения развиваются. За последние годы достаточно большой объём государственных кредитов выдан Белоруссии – шесть с лишним миллиардов плюс 58 миллиардов рублей, по линии Фонда ЕАЭС шесть траншей общим объёмом 1,6 миллиарда долларов.

В этой же связи хотел бы отметить, что Белоруссия очень дисциплинированно в финансовом смысле исполняет свои обязательства. Это позволяет нам работать по крупным проектам, имею в виду и строительство атомной электростанции, которая находится в завершающей стадии.

Это позволяет нам развивать отношения чисто торгового характера в различных областях, включая и сельхозпроизводство: из общего объёма поставок Белоруссии в Россию это 34 с лишним процента.

Знаю, что у нас бывают и шероховатости, бывают и проблемы, но так, как это и положено между друзьями, надеюсь, что эти проблемы будут решаться так, как они решались, и дальше.

Конечно, одной из важнейших сфер является сфера энергетики. Объёмы поставок углеводородов – и нефти, и газа – сохраняются на том уровне, о котором мы с Вами договариваемся.

Знаю, что наши коллеги, с нашей стороны – вице-премьер Дмитрий Николаевич Козак, со своим белорусским коллегой встречаются регулярно, последняя встреча была в конце прошлого года. Идёт согласование позиций, которые требуют этого согласования.

И разумеется, немаловажным является наше сотрудничество в сфере международных отношений, по ситуации в регионе. Для нас Белоруссия является важнейшим стратегическим партнёром, союзником, и для меня очень важно сверить часы с Президентом Белоруссии и по этим вопросам, включая и вопросы, кстати говоря, интеграции на постсоветском пространстве.

Мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать!

А.Лукашенко: Прежде всего, Владимир Владимирович, спасибо за то, что пригласили, потому что мы порой замыкаемся в рамках каких–то собственных проблем и со стороны не видим, что происходит.

Вы правильно сказали, что можно час–другой найти, для того чтобы передохнуть. Я этим воспользовался с утра. Спасибо за те трассы, которые подготовлены, и сопровождающие лица, которые вместе со мной поехали, очень довольны. Так что мы уже прокатились по сочинским трассам.

Для меня это родной дом. Я ехал по новой дороге вчера вечером, уже поздно вечером, к ночи, и вспоминал ту тяжёлую, страшную советскую трассу, по которой мы перемещались, страшно было смотреть вниз.

Сегодня это совсем другой курорт, совсем другая территория. Рад, что в своё время белорусы построили здесь свой дом, у нас тут две гостиницы, особняки, которые сегодня заполнены туристами, и работаем не в убыток.

Поэтому благодарю Вас за это приглашение и за ту программу, которая российскими товарищами начертана. У нас действительно есть возможность поговорить по вопросам не только экономики, но и по гуманитарным вопросам.

Мы с Вами, честно говоря, редко говорим только в рамках Союзного государства, но на уровне двух президентов пригласим министров в «Сириус». Мы детский создаём технопарк, я Вам уже тогда сказал, когда Вы замыслили «Сириус», и на выходе у нас технопарк. Поэтому как раз это к месту.

Благодарю Вас за приглашение переговорить с нашими коллегами, которые будут завтра у Вас, по важным международным проблемам. Вы должны знать, что международные отношения – и в контексте этих международных отношений отношения Беларуси и России незыблемы, кто бы что ни писал и ни говорил. Да и не надо Вас в этом убеждать, по крайней мере мы с Вами это хорошо знаем.

Что касается поддержки нашей экономики, я также Вам благодарен. При этом я часто говорю российскому послу, что экономика Беларуси – это финишное производство российской экономики. Мы сырьё, комплектующие 60–70 процентов по основной машиностроительной продукции, нефтепереработке покупаем в России.

Поэтому это наша общая экономика, и, поддерживая нас, вы, конечно, поддерживаете те примерно 35–40 миллионов людей вместе с семьями, которые работают на российских предприятиях, которые поставляют в Беларусь продукцию. Поэтому если кто–то в России, Беларуси не понимает этого, я думаю, поймут.

Конечно, всегда вопросы есть и будут, но мы всегда находили развязки этим вопросам. Думаю, не является это большой проблемой для нас.

Что касается продовольствия, меня удивило – потому что так и в Беларуси: некачественная вода, продовольствие, хотя у нас всё с вами есть – и вода, и продовольствие, – три четверти населения страдают и умирают от некачественного продовольствия и воды.

Исследования и у вас, и у нас проведены. Поэтому мы имеем все возможности, для того чтобы накормить людей качественными продуктами питания. Поэтому какие бы ни были конфликты и скандалы, вы должны помнить, что мы никогда россиянам не будем поставлять ни плохую водку, ни плохую закуску. Вы это должны чётко понимать.

Ещё раз спасибо, Владимир Владимирович, за приглашение. Думаю, что наши встречи здесь несколько дней – они будут очень полезны для белорусско-российских отношений.

В.Путин: Уверен, что так и будет.

В Кыргызстан нахлынула дешевая рабочая сила из Узбекистана и Таджикистана – депутат

В Кыргызстан нахлынула дешевая рабочая сила. Об этом заявил депутат Жанар Акаев во время заседания Жогорку Кенеша в среду.

«В Кыргызстан из соседних стран нахлынула дешевая рабочая сила. Если раньше Ошская и Жалал-Абадская области были переполнены дешевой рабочей силой из Узбекистана и Таджикистана, то в данное время граждане соседних стран уже находятся в Чуйской, Таласской, Нарынской областях, не говоря уже о городе Бишкек. В сфере строительства, швейной отрасли уже в большинстве работают граждане соседних государств. Работодателям выгоднее нанимать за 6 тыс. сомов иностранца, чем платить гражданину своей страны 15 тыс. А наши безработные граждане вынуждены ехать на заработки в Россию», – рассказал он.

Кроме того, Акаев отметил, что граждане соседних государств работают без разрешения, и растет теневой вывод валюты из страны.

«Нужно внести изменения в законодательство, чтобы усилить режим пребывания в стране, ужесточить требования для иностранцев, желающих работать в Кыргызстане», - добавил депутат.

В Ташкенте обсудили вопросы развития кооперации в текстильной сфере между Узбекистаном и Кыргызстаном

В Ташкенте в Ассоциации «Узтекстильпром» состоялась встреча с делегацией деловых кругов Кыргызской Республики во главе с заместителем председателя государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования КР (ГКПЭиН) Жыргалбеком Сагынбаевым.

Как сообщает пресс-служба Ассоциации «Узтекстильпром», в ходе встречи обсуждены текущее состояние и перспективы развития взаимовыгодного сотрудничества предприятий двух стран в текстильной и швейно-трикотажной отрасли, в частности, продвижение и торговля текстильной продукции, реализация совместного производства готовых изделий и их последующий экспорт на рынки третьих стран.

Узбекской стороной организована презентация производственного и экспортного потенциала отечественной текстильной промышленности, благоприятного инвестиционного климата, развитой научно-образовательной базы для подготовки и повышения квалификации кадров.

В свою очередь, кыргызская делегация презентовала потенциал Свободных экономических зон республики.

На встрече особо отмечено наличие объективных условий для дальнейшего углубления двустороннего сотрудничества.

В частности, отмечен рост объемов и диверсификации номенклатуры взаимной торговли. Так, по итогам 2018 года экспорт текстильной продукции в Кыргызстан составил $70 млн.

По итогам встречи достигнуты договоренности об организации в ходе пребывания в Узбекистане делегации деловых кругов Кыргызстана ознакомительных визитов на отечественные текстильные предприятия «Бакан текс» и «Узтекс Групп» для адресной проработки двустороннего сотрудничества.

Отметим, за период с января по октябрь 2018 года товарооборот между Узбекистаном и Кыргызстаном достиг $325 млн, что на 50 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В рамках XIV Алкоконгресса и V Винного Форума заместитель начальника Контрольно-финансового управления ФАС России Наталия Исаева представила мнение антимонопольного органа о состоянии конкуренции на рынках алкогольной продукции.

"В нашей компетенции - анализ состояния конкурентной среды на различных рынках, и сегодня речь пойдет о рынке алкоголя. На основе данных, предоставленных Росалкогольрегулированием, мы оперативно провели экспресс-анализ за 2018 год, который показал, что рынок является конкурентным, однако на нем сохраняется ряд проблем, требующих решения", - сообщила она.

По итогам 2018 года было произведено порядка 960 млн декалитров (дал) алкогольной продукции, где 71,15% приходится на пиво, 8,19% на водку, 4,47% на вина и 16,19% - иные алкогольные напитки.

"Мы видим, что по сравнению с прошлым годом произошло небольшое, но все-таки снижение объемов производства. При этом, объем поставок на оптовый рынок России увеличился в 2018 году по отношению к прошлому году на млн декалитров до 995,51 млн, что свидетельствует о повышении доли импорта", - уточнила она.

Также по данным, полученным из Росалкогольрегулирования, в прошлом году из незаконного оборота было изъято порядка 1,5 млн дал продукции (этиловый спирт - 27,4% и алкогольная продукция - 72,6%), пресечена деятельность 179 подпольных производств.

"Мы полагаем, что среди проблем, оказывающих существенное влияние на деятельность добросовестных участников рынка: оборот контрафакта, региональный протекционизм, различные акцизы в рамках ЕАЭС, жесткие рекламные ограничения, сдерживающие возможность продвижения и выхода на рынок новых участников", - сообщила Наталия Исаева.

В качестве решения ситуации ФАС России предлагает реализовывать меры по введению раздельного регулирования для различных видов алкогольной продукции, гармонизации ставок ЕАЭС, изучить целесообразность введения минимальной розничой цены на пиво и вино.

«Важно, - подчеркнула она, - возобновление диалога власти и бизнеса в формате рабочей группы при Минфине РФ».

Правительство поделилось деталями нацпроектов

Национальный проект «Международная кооперация и экспорт» предусматривает рост поставок продукции АПК до 45 млрд долларов в 2024 г. Поставки рыбы и морепродуктов должны достигнуть показателя 8,5 млрд долларов.

Правительство опубликовало информацию о национальных проектах. Напомним, что подготовить такие программы кабмину совместно с властями регионов поручил президент Владимир Путин в своем «майском» указе.

Опубликованные материалы в краткой наглядной форме представляют основные целевые показатели и ожидаемые результаты реализации нацпроектов, отметили в пресс-службе правительства.

Один из 12 национальных проектов – «Международная кооперация и экспорт» – предусматривает, что поставки продукции АПК достигнут 45 млрд долларов в год. «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» – один из пяти федеральных проектов, включенных в нацпроект. Также в его состав вошли «Промышленный экспорт», «Логистика международной торговли», «Экспорт услуг», «Системные меры развития международной кооперации и экспорта».

Бюджет нацпроекта – 956,8 млрд рублей. Речь идет о федеральном финансировании. Из этого объема на долю АПК приходится 406,8 млрд рублей, сообщает корреспондент Fishnews.

Курировать нацпроект должен первый вице-премьер – министр финансов Антон Силуанов. Руководителем проекта назначен глава Минпромторга Денис Мантуров.

Планируется, что поставки продукции АПК вырастут с 21,6 млрд долларов (этот показатель приводится в качестве базового значения) до 24 млрд долларов в нынешнем году, 28 млрд долларов в 2021 г., 45 млрд долларов – в 2024 г.

Календарь экспортеру в помощь

В материалах приводится календарь событий. В 2019 г. предполагается отмена избыточных требований валютного контроля, внедрение инструмента поддержки программ конкурентоспособности. Предусматривается разработка совместной программы Внешэкономбанка и РЭЦ с участием других институтов развития, направленной на финансирование проектов по созданию (модернизации) экспортно ориентированных производств. Подготовка дорожной карты по устранению изъятий и ограничений на внутреннем рынке ЕАЭС.

Среди планов на 2020 г. – формирование единой системы поддержки экспорта в ключевых зарубежных странах и во всех регионах России. Предполагается разработать планы действий по продвижению российского экспорта в 13 зарубежных странах (о каких государствах идет речь, не уточняется).

В следующем году также предполагается ввести в промышленную эксплуатацию информационную систему «одного окна» на базе цифровой платформы АО «Российский экспортный центр». Напомним, что таким образом власти рассчитывают облегчить взаимодействие участников ВЭД и контролеров.

Среди планов на 2021 г. – формирование национальной системы аналитической поддержки экспорта (Аналитический конъюнктурный центр). В 2023 г. дорожная карта предусматривает внедрение системы электронного документооборота при перевозке грузов по международным транспортным коридорам.

Отметим, что в январе на сайте Минсельхоза был опубликован паспорт федерального проекта «Экспорт продукции АПК». Предусматривается, что поставки рыбы и морепродуктов в 2024 г. достигнут 8,5 млрд долларов. Как заявляли в Росрыболовстве, при достижении этого показателя особая ставка делается на повышение глубины переработки.

Fishnews

Заседание прошло в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом под председательством заместителя руководителя Росимущества Алексея Павлова.

Со стороны Республики Узбекистан в нем приняли участие сопредседатель рабочей группы - директор Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан Нодиржон Жураев, представители Министерства культуры Республики и Посольства Республики Узбекистан в Российской Федерации.

На мероприятии присутствовали представители Минкультуры России, Минэкономразвития России, МИД России, госкорпорации «Росатом» и Департамента городского имущества города Москвы.

Участники рассмотрели вопросы урегулирования статуса юридических лиц и имущества, расположенного на территории Российской Федерации и Республики Узбекистан, а также перспективы сотрудничества в области культурно-исторического наследия между странами.

По итогам встречи стороны договорились о продолжении работы по урегулированию имущественных вопросов и расширении двустороннего сотрудничества по линии органов исполнительных федеральных и региональных властей Российской Федерации и Республики Узбекистан.

Россия сделала все, чтобы оказать Кыргызстану необходимую поддержку по вхождению в ЕАЭС – Путин

Россия сделала все, чтобы оказать Кыргызстану необходимую поддержку по вхождению в ЕАЭС. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин в ходе встречи с главой Кыргызстана Сооронбаем Жээнбековым в Сочи. Сообщает пресс-служба главы государства.

Главы двух государств обсудили вопросы двустороннего сотрудничества. Кроме того были обсуждены детали предстоящего государственного визита Владимира Путина в Кыргызстан, который запланирован на конец марта 2019 года.

Владимир Путин выразил благодарность за то, что Сооронбай Жээнбеков принял его приглашение и прибыл в Сочи с коротким, но очень содержательным рабочим визитом.

«Мы будем готовиться к следующей встрече в конце марта уже в Кыргызстане и обязательно продолжим наш диалог по вопросам экономического взаимодействия, по нашим совместным усилиям по укреплению ЕАЭС — у нас есть над чем работать. Мы обсудили вопросы о защите нашего общего таможенного контура. Россия сделала все, чтобы оказать Кыргызстану необходимую поддержку. По вопросам миграционной политики мы понимаем, насколько это чувствительно для Кыргызстана», — отметил президент России.

Он подчеркнул, что по всем остальным обсужденным вопросам будут отработаны детали в течение полтора месяца и выразил надежду, что на встречах в Кыргызстане в конце марта все вопросы будут финализированы.

Президент Сооронбай Жээнбеков выразил благодарность за возможность встретиться и обсудить вопросы двустороннего сотрудничества.

«Кыргызстан с нетерпением ждет ваш визит в нашу страну. Для нас это является очень важным политическим событием. Мы всегда рады встречать вас в Кыргызстане, на встречах с вами решаются очень многие вопросы двустороннего сотрудничества. Мы признательны, что вы поддерживаете положительное решение вопросов двустороннего сотрудничества. Мы очень высоко ценим нашу историческую дружбу, которая укреплялась годами», — резюмировал президент Сооронбай Жээнбеков.

Увеличить посевы фасоли и сократить картофельные поля рекомендует минсельхоз КР

Увеличить посевы фасоли и сократить картофельные поля рекомендует минсельхоз кыргызским фермерам.

В рекомендациях на 2019 год ведомство предлагает фермерам не наращивать площади под картофель, пшеницу, сахарную свеклу и масличные культуры. С учетом природно-климатических особенностей текущего года, а также ситуацией на внутреннем и внешнем рынках, площадь под пшеницу должна составить 241, 5 тыс. га и уменьшиться на 12,3 тыс. га.

Сахарную свеклу планируется посеять на площади 15.3 тыс. га, что меньше 1 тыс. га, масличные культуры будут посеяны на площади 27.9 тысячи га, что меньше на 2 гектара по сравнению с прошлым годом.

Отмечается, что в связи с увеличением посевных площадей картофеля, а также ее урожайности в Казахстане, Узбекистане и в России в 2018 году цена на картофель резко снизилась. В этой связи, в 2019 году картофель будет посеян на площади 81, 2 тысячи га или на 3,2 тысячи га меньше прошлогоднего уровня.

Ведомство, основываясь на увеличении цен на мировом рынке, рекомендует увеличить площадь посевов хлопчатника – до 25,2 тысячи га, что больше на 2,2 тыс. га по сравнению с прошлым годом. Так же ячменя до 199 тысяч га, что больше на 5,9 тыс. га, и кормовых культур – до 382,3 тысячи га. Данные тенденции увеличения связаны с тем, что за последние годы в республике увеличивается поголовье домашнего скота.

В связи с увеличением востребованности на экспорт фасоли в мире рекомендуется увеличить посев фасоли до 64,2 тысячи га, что больше на 2,6 тыс. га.

В связи с большим спросом на мировом рынке советуют увеличить посев табака до 0,9 тысячи га, что больше 0,2 тыс. га.

Без значительных изменений должны остаться площади под кукурузу - 105.8 тыс. га, овощи 52,2 тысячи га, бахчевые – 11,4 тыс. га.

Страна исправляет ошибку

афганский поход — это последний поход Красной империи

Александр Проханов

Афганский поход — это последний поход Красной империи. Афганский поход — великий и трагический. Армию посылало в поход могучее советское государство, оберегая свои границы от исламских боевиков и погромщиков. Но возвращалась армия в другую страну — страну Горбачёва, который лепетал об общечеловеческих ценностях и о том, что Европа — наш общий дом. Очень скоро наш «общий дом» Европа вместе с натовскими танками приблизился к Пскову, и общечеловеческими ценностями стали европейские гомосексуалисты, занявшие посты мэров и президентов.

40-я армия воевала в Гиндукуше, и в неё стреляли гранатомёты моджахедов, а с тыла били кинескопы либеральных телеканалов. Оплёванная, окровавленная, эта армия вернулась в страну, где её не встречал президент, где её ждали поругание, бандитские расстрелы, разборки и трагический 1993 год, когда одни «афганцы» поднялись на других.

Сегодня страна исправляет ту трагическую ошибку, когда 40-я армия устами либеральных витий называлась «армией палачей». Государство, понимая, что оно не может существовать, если лучшие её сыны подвергаются осмеянию и осквернению, признаёт за афганским походом его величие, его значение, его общерусскую сущность. Этот поход столь же велик, как поход Скобелева через Усть-Урт, когда русские полки брали Бухару. Как жуковская война у Халхин-Гола, когда отбивали атаки японцев на границах России.

В память об афганском походе построена церковь в смоленском селе Рыбки. Светлый, чудесный храм с белыми, ещё не покрытыми росписями, стенами. «Афганцы» решили расписать эти стены фресками афганского похода, внести солдат, офицеров и генералов 40-й армии в атмосферу святости. Чтобы прихожане, молясь Господу о сбережении своих семей, об искуплении своих грехов, одновременно молились о 40-й, воздавали ей честь и божественную память.

На этих белых стенах будет изображён штурм дворца Амина, летящие по «серпантину» боевые машины пехоты и отважный спецназ, кидающийся на пулемёты охраны, пробивая путь к покоям Амина гранатами и выстрелами в упор. Хвала тебе, «мусульманский батальон» под командованием Василия Васильевича Колесника! Хвала тебе, Яков Семёнов, мой брат и друг, который дошёл до того золочёного буфета и выпустил обойму в Амина!

Там будет фреска, изображающая восстание хазарейцев в Кабуле и тысячные толпы, несущие зелёные флаги. Мы сидели в осаждённом отеле, и нас защищал молодой витебский десантник. Русские женщины подносили ему, лежащему с автоматом, рюмку водки и хлеб с копчёным мясом. Хвала тебе, неизвестный десантник!

Там будет Саланг, по которому из Союза шли колонны наливников, поставлявших керосин для наших самолётов. Грузовики, полные снарядов и бомб, а по ним из горных засад били крупнокалиберные пулемёты моджахедов. Колонны взрывались, останавливались и горели. И танки, выходя навстречу бою, сбрасывали КамАЗы, закупоривающие дорогу. Колонна двигались дальше, и её на своих машинах и бэтээрах сопровождал мой друг Валентин Глушко, комбат горно-стрелкового батальона, защищавшего Саланг. Хвала тебе, Валентин Глушко!

Там будет Панджшер, это грозное место, которое наши войска брали не раз и не два и каждый раз теряли его под мощными ударами Ахмада Шаха Масуда. Туда, на передовую, в Кинджоль, приезжал командующий 40-й Игорь Николаевич Родионов, и мы на бэтээре ездили на линию огня и видели наши танки, которые били прямой наводкой по пещерам моджахедов. А оттуда по ним хлестал огонь пулемётов, и стальные сердечники впивались в вязкую броню танков. И танки возвращались, чтобы пополнить боекомплекты и горючее, утыканные этими колючками, как ежи. Хвала тебе и слава, Игорь Николаевич Родионов!

А ещё там будут вертолёты, которые пикировали на зенитные установки моджахедов и горели. И лётчик, сидевший в охваченном пламенем вертолёте, крикнул в эфир: «Прощайте, мужики!» Слава вертолётчикам! Слава командиру полка Виталию Павлову и отважному вертолётчику Анатолию Сурцукову!

Там будут отряды спецназа, которые перехватывали караваны в пустыне Регистан, красной, как марсианские пески. Мы высаживались из-под свистящих винтов на песчаные барханы и бежали к караванам верблюдов, выставив вперёд, кто автоматы, кто фотокамеру. И погонщики верблюдов, коричневые и сухие, как старые деревья, смотрели, как солдаты протыкают щупами и шомполами перемётные мешки на спинах верблюдов, отыскивая в них оружие и взрывчатку. Хвала вам, бойцы спецназа, работавшие в Регистане!

Там будет Шиндандская дивизия и 101-й Гератский полк. Неуклюжие «кунги» двигались к Герату, развёртывали командные пункты, антенны, установки залпового огня, и над городом подымались клубы разрывов, огромные и вязкие, как великаны. А колонны боевых машин, развернув пушки, «ёлочкой» входили в узкие проулки Деванчи, подрываясь на минах, гвоздя по саманным дувалам.

Будет фреска о Кандагарской заставе, которую в войсках называли ГСМ, потому что когда-то там при въезде в город были баки с горючим. И на фреске будет видно, как в ночи над этой заставой горели жёлтые, как лимон, осветительные бомбы, и кругом рвались реактивные снаряды, превращая виноградники и остатки кишлаков в пыль и труху. Защитники заставы отвечали беглым огнём, а утром сапёры с миноискателями шли по дороге среди груды развороченной, взорванной техники, снимали мины, открывая проход автомобильным колоннам.

Там будет рассказ о выходе полков из Афганистана. Одна часть армии уходила в Союз по Салангу среди ледников и скользких подъёмов, вытягивая на тросах буксующие грузовики и танки. А другая мчалась из Кандагара по дороге в Туругунди и Кушку. Я сидел в головном танке, и машины с рёвом, на предельной скорости мчались по бетонке, развернув пушки налево и направо, стреляя по вершинам тревожащим огнём. Хвала вам, танкисты и пехотинцы!

Войска выходили из Афганистана под красными знамёнами, но их не встречал президент, их не встречали сильные мира сего. Армия приходила в страну, где её не ждали.

Сегодня страна исправляет эту чудовищную ошибку, прижимает к груди состарившихся ветеранов афганского похода. И одной из фресок в этом храме будет фреска о несостоявшемся, но витающем в моём воображении афганском параде, который прошёл по Красной площади. И первым протащат на тягачах подорванный на Саланге и обугленный КамАЗ. А другие тягачи втянут разбитый и простреленный насквозь, с обрубленными винтами, вертолёт, который участвовал в атаке на Панджшере. А потом по брусчатке проволокут подорвавшийся на мине БТР, ржавый, на одних ободах, с разорванным корпусом. Вслед за ними на площадь выкатятся инвалидные коляски, и в них будут сидеть безногие и безрукие бойцы, подорвавшиеся на минных полях. А потом строевым маршем с развёрнутыми знамёнами пройдут полки и подразделения, десантно-штурмовые батальоны, отряды спецназа, пограничники, лётчики — эти престарелые бойцы, ветераны той оболганной, но великой афганской войны.

И пусть их встретит президент, отдавая честь этим полкам. Пусть на груди президента сияет красная Звезда Победы, усыпанная бриллиантами, и Золотой крест, украшенный лазуритом.

Россия. Афганистан > Армия, полиция > zavtra.ru, 11 февраля 2019 > № 2883934 Александр Проханов

МРГ обсудит реализацию «рыбных» поручений президента

Заседание межведомственной рабочей группы, которую глава государства Владимир Путин образовал для подготовки предложений по развитию рыбохозяйственного комплекса, запланировано на 12 февраля.

Напомним, что МРГ была создана в 2012 г. – распоряжением президента от 23 октября 2012 г. № 481. Совещательный орган призван осуществлять комплексную и объективную оценку состояния рыбной отрасли и смежных сфер российской экономики. Рабочая группа должна готовить и представлять главе государства предложения по развитию рыбохозяйственного комплекса.

Как сообщает корреспондент Fishnews, 12 февраля предполагается обсудить вопрос об осуществлении рыболовства в ИЭЗ и на континентальном шельфе РФ судами, не помещаемыми под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при ввозе на территорию ЕАЭС.

Предполагается, что по этой теме выступят Минсельхоз, Минфин, ФТС и Федеральная налоговая служба России.

Вопрос о «незаходных» судах обсуждается уже несколько лет. В декабре на портале regulation.gov.ru был опубликован проект постановления правительства о внесении изменений в правила выдачи разрешений на вылов. Предлагалось ввести новое основание для отказа в выдаче – неосуществление таможенного декларирования судна в РФ после приобретения, постройки, переоборудования, капитального ремонта и (или) модернизации за пределами таможенной территории ЕАЭС. Представители бизнеса указывали на риски такого решения.

Еще один вопрос в повестке заседания МРГ – о статусе продукции, изготовленной в открытом море на российском судне, а также мерах по развитию промысла в Мировом океане.

Эта тема дважды находила отражение в поручениях президента. Так, в июне 2017 г. Владимир Путин поставил задачу правительству в трехмесячный срок решить вопрос правового регулирования и определения статуса продукции, изготовленной в открытом море на российских судах.

Включено в повестку обсуждение реализации и других поручений главы государства по развитию отрасли.

Fishnews

Интервью Посла в России в Армении С.П.Копыркина информационному агентству "Спутник", 10 февраля 2019 года

Вопрос: В преддверии Дня дипломатического работника хотелось бы узнать, почему Вы выбрали именно эту профессию?

Ответ: Не могу сказать, что выбор профессии был сложным. На каком-то этапе в школе ощутил тягу к социальным наукам, к изучению политических процессов. Могу сказать, что в старших классах школы мое главное поручение было проведение политинформации по международной тематике. Занимался в кружке во Дворце пионеров, где лекции вели преподаватели, аспиранты, студенты Института международных отношений.

То есть это решение, которое формировалось у меня в течение нескольких лет, было сознательным. Меня увлекала сфера политики, международные отношения. Свою роль сыграла школа, где ряд предметов преподавался на английском языке. Хотя в семье дипломатов у нас не было. Фактически я первый дипломат.

Вопрос: Какими качествами должен обладать дипломат?

Ответ: Конечно, качеств много. Чтобы успешно справляться с теми задачами, которые мир ставит перед дипломатической службой, нужно многое знать и многое уметь. Разумеется, каждый человек обладает каким-то конкретным набором способностей, умений, знаний.

Главное – стремиться к обладанию новыми знаниями, интересоваться всеми сторонами жизни. Без этого трудно добиваться того, чтобы кругозор соответствовал требованиям, предъявляемым к дипломатической службе.

Профессия дипломата сопряжена с очень большой ответственностью и необходимостью высокой планки требовательности, прежде всего к себе. Следует понимать, что ты представляешь свою родину, которую нужно любить, поскольку именно в международной сфере, во взаимоотношениях с другими государствами наиболее обострено чувство патриотизма, ощущение того, что ты защищаешь интересы своей страны и народа. Если этого нет, то работать сложно.

Вопрос: Можете вспомнить самые курьезные случаи в дипломатической карьере?

Ответ: Настолько интересно работать, когда меняешь страны, регионы! Все становится интересным. Не привыкаешь к рутине. Конечно, было интересно в первый раз попасть за границу. Был студентом пятого курса Института международных отношений, приехал на преддипломную практику в Камерун на пять месяцев. Вообще это первый выезд за рубеж, и сразу в Африку. На все смотрел с открытыми глазами. Первое ощущение помню: вышел из самолета, подошел к офицеру миграционной службы и понял, что не могу сказать ни слова из-за психологического барьера. Со временем это прошло, вернулся в Москву уже другим человеком. Практика с позиции сегодняшнего дня была несложной, но так как это был первый опыт, он оставил глубокий след в моих воспоминаниях.

Потом были и другие командировки, были разные случаи. В том числе – трагические, как в Руанде, где работал с 1994 года. Был свидетелем начала геноцида, когда было уничтожено 800 тысяч человек одной из народностей. Конечно, это оставило неизгладимое впечатление. Поскольку ситуация была трагической, мы были эвакуированы на военно-транспортном самолете (французском).

В глубинном плане главный урок, который я вынес, это то, насколько ответственно международное сообщество и страны, считающие, что они вправе диктовать другим модели жизни и поведения. Насколько ответственно они должны относиться к тому, что делают. Поскольку подчас такие нажимные действия, которые могут быть мотивированы самыми благими пожеланиями, в общем, могут приводить к трагическим последствиям для тех стран и людей, в отношении которых такого рода шаги предпринимаются.

Можно сказать, что это был первый очень серьезный политический и этический урок, когда перед тобой разворачиваются трагедии конкретных людей, ты видишь лежащие тела женщин и детей. Это многому учит.

Вопрос: Что дипломат берет с собой в каждую командировку?

Ответ: Главное, это определенный багаж знаний о стране, желание ехать в эту страну, интерес к ней. И желательно, чтобы семья была рядом. Все остальное приобретается.

Вопрос: Вы упомянули знание традиций страны пребывания. Скажите, на вашей памяти были курьезы, когда дипломат не знал обычаи страны, в которую он едет?

Ответ: Личного опыта у меня нет. Был случай на приеме в одной мусульманской стране со строгими традициями: женщина протянула руку, а мужчина убрал свою руку за спину (в некоторых странах мужчине запрещается пожимать руку посторонней женщине – ред.).

Вопрос: Уже 10 месяцев как вы возглавляете посольство в Армении. Есть места, которые любите посещать? Есть ли любимые блюда армянской кухни?

Ответ: Я не так долго здесь, поэтому пока такой роскоши – посещать какое-то одно место – нет. Здесь богатая история, культурные традиции, поэтому, скорее, склоняюсь к тому, что нужно больше увидеть.

Конечно, есть места, которые стали более близки. Очень себя комфортно чувствую в Эчмиадзине. Очень нравится мне и моим близким Гегард. Он на меня произвел большое впечатление, мы приехали с семьей, когда пел хор. Акустика просто замечательная. Это, конечно, создает наряду с пейзажем, непередаваемые ощущения. Сюда можно ездить постоянно.

Очень понравилось в Горисе, в Татеве, мистическое ощущение испытал. Да, но не буду говорить много, потому что не хочу создавать впечатление, что я здесь многое посмотрел. К сожалению.

А армянская кухня – это больной вопрос. Здесь все так вкусно, так многообразно, что, в общем, это создает даже проблемы. Ну, вы понимаете проблемы с чем. Все очень вкусно. Кстати, когда мне говорили, что здесь особые абрикосы, я не понимал. Но попробовав армянские абрикосы, понял, что они особенные.

Вопрос: Уинстон Черчилль говорил: "дипломат дважды подумает, прежде чем ничего не сказать". А вам это чувство знакомо?

Ответ: Черчилля очень уважаю, но он известен максимумами, немного парадоксальными. Ну, конечно, в этом есть доля истины в том плане, что дипломат (поскольку он представляет не себя лично) должен очень взвешенно относиться к тому, что говорит.

Каждое слово может иметь какой-то практический результат, касающийся и страны. В этом плане дипломат обязан быть взвешенным в своих суждениях. И если ты в чем-то не уверен, неточно знаешь, либо ты не уверен, насколько твой ответ будет адекватно воспринят, то лучше промолчать, уйти, взять какую-то паузу.

Но это вовсе не значит, что дипломатия должна ассоциироваться с каким-то лукавством, с нежеланием говорить правду. Это не так. Я убежден, что как раз дипломату неправду говорить нельзя, потому что одна из главных его функций – пестовать доверие между странами и народами. Поэтому здесь нужна открытость и искренность. Ну, естественно, в тех рамках, которые определяет специфика профессии, межгосударственных отношений. Лучше быть честным, чем нечестным.

Вопрос: Были случаи, когда профессия дипломата помогала вам выйти из сложной жизненной ситуации?

Ответ: Какую-то вот ситуацию, которая бы сразу приходила в голову, не припомню. Все-таки навыки общения с людьми, владение иностранными языками, привычка более или менее взвешенно относиться к своим словам, оценкам, конечно, в повседневной жизни помогает избегать конфликтных ситуаций.

Вопрос: В последнее время активизировались отдельные группы, которые пытаются посеять в обществе антироссийские настроения. Между тем, высшее руководство Армении говорит о блестящих отношениях между двумя странами. Как бы вы оценили уровень двусторонних связей? Есть ли в повестке спорные вопросы?

Ответ: Здесь могу сослаться на оценки, которые наш президент давал в конце прошлого года (на большой пресс-конференции), мне к этому добавить нечего. Конечно, у нас очень тесные и союзнические, стратегические отношения. Обе стороны исходят из того, что отношения таковы и таковыми должны оставаться.

Что касается спорных вопросов… Я бы не сказал, что они спорные: у нас очень тесные связи во всех сферах жизни, и это неизбежно порождает какие-то вопросы, которые необходимо решать. То есть, если и есть какое-то несовпадение позиций, то у нас отношения достаточно прочные и зрелые для того, чтобы решать это именно на основе нахождения компромиссов, учета взаимных интересов.

Но я не буду приводить примеры, они здесь на слуху, какие вопросы обсуждаются. Я бы не назвал их спорными, я бы назвал это нормальным процессом развития очень тесных и глубоких отношений между двумя суверенными и независимыми государствами.

Вопрос: Много говорится о привлечении инвестиций. Во время последних встреч премьер-министра Никола Пашиняна в Москве речь шла об увеличении доли российского капитала в Армении. Как бы вы оценили экономические отношения между двумя странами, и есть ли какие-то договоренности по новым российским инвестициям в Армении?

Ответ: Действительно у нас масштабные отношения в экономической сфере – это энергетика, транспорт, множество других сфер. Сейчас стороны работают над тем, чтобы придать этим отношениям дополнительный импульс, адаптировать к новым условиям, которые диктуют мировая экономика и интересы наших стран.

В России создаются структуры, которые ориентированы именно на то, чтобы продвигать, с одной стороны, российский экспорт и в то же время способствовать российским инвестициям за рубежом. Я знаю, что премьер-министр (Армении – ред.) встречался с руководством соответствующих структур, в том числе и в Давосе. То есть, эти темы обсуждаются.

В скором времени, как я понимаю, должно пройти очередное заседание армяно-российской межправкомиссии по экономическому сотрудничеству, где эти вопросы также будут обсуждаться. Прорабатывается возможность более тесного сотрудничества в сфере новых технологий, ИТ. Эти вопросы, что называется, на столе переговоров, и рассматриваются.

Еще один момент: дополнительное измерение двусторонним отношениям придает участие наших стран в Евразийском экономическом союзе. Цифры уже свидетельствуют о том, что это приносит дивиденды Республике Армения, открывает новые горизонты для использования Арменией своего потенциала, который очень не мал в плане экономического развития и вклада в мировую экономику.

Вопрос: Иногда можно услышать критику в плане вступления Армении в ЕАЭС. Сколько времени потребуется, чтобы население почувствовало на себе плюсы евразийской интеграции?

Ответ: Если задать вопрос, скажем, экономическим операторам, которые занимаются экспортом в Российскую Федерацию, думаю, они вам уже сейчас ответят, что есть благоприятные результаты. Говорить, что сейчас этого нет, но когда-то будет, неправильно.

То есть результат уже есть, об этом свидетельствует, кстати, и статистика. Думаю, факт участия Армении в союзе с единым рынком, как бы, повышает "капитализацию" республики как экономического партнера для других игроков, в том числе – для Европейского союза.

Как-то был на экскурсии на Ереванском коньячном заводе и мне сказали, что для руководства французской компании участие Армении в ЕАЭС — это благо, так как 92%-93% (продукции – ред.) идет на евразийский рынок. Так что это – реальность. Другое дело, что интеграция — процесс со своими сложностями, не все можно сделать сразу, поскольку это глубокий уровень интеграции, он требует притирки, нахождения каких-то компромиссов.

Поэтому те блага, которые несет в себе интеграция, будут все больше проявляться в дальнейшем. Еще очень важный аспект – это открытость союза, установление связей с другими странами и экономическими группами. Это – не вещь в себе, не закрытая группа. Это идея большого Евразийского партнерства, которая бы включала в себя и ЕврАзЭС, и ШОС, и Евросоюз. Имею в виду взаимодействие каких-то общих принципов. Наличие такой перспективы дает результаты и сегодня, в политическом плане. Это и козырь, который можно использовать в общении с другими странами.

Вопрос: Россия содействует программам международного развития, в частности, по линии ООН. Какие проекты запланированы на 2019 год?

Ответ: Уже есть финансирование (несколько миллионов долларов) на продолжение важных для Армении проектов по содействию сельским регионам, школам (программа детского питания) и борьбе с инфекционными заболеваниями. Здесь есть центр профилактики СПИДа. Это и проект, нацеленный на содействие развитию экспортного потенциала армянской промышленности.

Это те проекты, которые, как свидетельствуют мои контакты с представителями соответствующих организаций системы ООН, действительно уже дают реальную отдачу для Армении.

Ведется работа с текстильными компаниями, которые продолжают достаточно богатые текстильные традиции Армении. Это – создание новых брендов и помощь их выходу на рынки ЕврАзЭС, а также на международные рынки. И это приносит свои плоды.

Потенциал у Армении большой. То, что она ассоциировалась в последние годы с экспортом сельскохозяйственной продукции, – абсолютно не соответствует тем реалиям, которые есть. Все-таки, в советское время Армения была одной из ведущих (республик – ред.) в научно-промышленном отношении, внося очень большой вклад в развитие наукоемких отраслей экономики, включая военно-промышленный комплекс.

Но, к сожалению, и это произошло не только с Арменией, после распада Советского Союза многое оказалось просто разрушенным. Сейчас одна из приоритетных целей руководства – восстановление этого потенциала уже в новых реалиях.

Россия. Армения. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 февраля 2019 > № 2943975 Сергей Копыркин

Союзы молодежи России и Узбекистана обсуждают перспективы сотрудничества

C 8 по 10 февраля 2019 года в городе Ступино Московской области проходит рабочее совещание Российского Союза Молодежи и Союза молодежи Узбекистана.

8 февраля в заседании приняли участие начальник департамента Управления Администрации Президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Алексей Власов, начальник отдела международной деятельности Федерального агентства по делам молодежи Дмитрий Иванов, председатель РСМ Павел Красноруцкий, заместитель председателя РСМ Татьяна Селиверстова. Узбекскую делегацию на совещании представили восемь человек, в их числе первый заместитель председателя Центрального Совета Союза молодежи Узбекистана Алишер Саъдуллаев и второй секретарь Посольства Республики Узбекистан в Российской Федерации Дамир Маматкулов.

Ключевой темой встречи стало обсуждение плана совместных мероприятий на 2019 год: проведение II Фестиваля молодежи России и Узбекистана и IV Российско-Узбекского молодежного форума, работа Клуба молодых лидеров России и Узбекистана с презентацией официального Интернет-портала Клуба и работа Российско-Узбекского молодежного бизнес-инкубатора.

В ходе встречи Дмитрий Иванов отметил, что развитие двусторонних контактов с Республикой Узбекистан является одной из приоритетных задач Росмолодежи по линии международного сотрудничества.

«В 2019 году в Москве состоится Второй Российско-Узбекский межрегиональный форум. Мы считаем важным и необходимым в целях укрепления отношений между молодежью России и Узбекистана встык с данным форумом провести Второй Фестиваль молодых лидеров России и Узбекистана.

Подчеркивая стремление российской молодежи к сотрудничеству с Республикой Узбекистан, хочется отметить, что 2018 году Росмолодежь поддержала ряд проектов в рамках Всероссийского конкурса молодежных проектов, направленных на практическое взаимодействие двух стран в сфере молодежного сотрудничества», – отметил Дмитрий Иванов.

9 февраля состоится посещение Особой экономической зоны городского округа Ступино. Там будут проведены переговоры по работе Российско-Узбекского молодежного бизнес-инкубатора и созданию новых программ в сфере экономики и инноваций.

ДЕЛЕГАЦИЯ ИЗ УЗБЕКИСТАНА ПОСЕТИЛА ВЕНГРИЮ

15-16 января Будапешт посетила делегация АКБ «Агробанк» во главе с и.о. председателя правления Рустамом Маматкуловым. По информации посольства Узбекистана в Австрии, на встречах узбекской делегации с венгерскими партнерами обсуждены практические вопросы сотрудничества.? В беседе с заместителем генерального директора «Эксимбанка» Венгрии Иштваном Сабо обсуждены вопросы налаживания сотрудничества между двумя финансовыми институтами, был презентован потенциал АКБ «Агробанк», раскрыты возможности, предоставляемые банком для компаний и инвесторов, желающих создать хлопковые и зерновые кластеры.

Венгерская сторона дала высокую оценку темпам и масштабам экономических реформ в Узбекистане, инициированных президентом Шавкатом Мирзиёевым. Отмечено, что особого внимания заслуживает осуществленная в республике безболезненная либерализация валютно-финансового рынка.? Выразив заинтересованность в налаживании взаимовыгодного сотрудничества с АКБ «Агробанк», руководитель «Эксимбанка» заявил о намерении значительно расширить сотрудничество с узбекскими банковско-финансовыми институтами, включая страховые организации.? По итогам встречи достигнута договоренность о совместной работе над рядом совместных проектов с целью выхода на конкретные результаты в ближайшее время. ?В ходе встречи с руководителем Будапештского отделения Торгово-промышленной палаты Йожефом Ковачем обсуждены вопросы реализации совместно с венгерскими компаниями перспективных проектов в рамках льготных кредитных линий, выделяемых «Эксимбанком».

Автор Nina Popova

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Королевства Таиланд Д.Праматвинаем, Москва, 8 февраля 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Переговоры с таиландским коллегой Д.Праматвинаем прошли в традиционно доброжелательном ключе и были весьма содержательными.

Таиланд – давний партнер России. Наши отношения опираются на ценности дружбы, взаимного уважения и учета интересов друг друга.

Мы обсудили состояние и перспективы двустороннего взаимодействия с учетом договоренностей, достигнутых на встречах Президента России В.В.Путина и Премьер-министра Таиланда Праюта Чан-очи в ходе саммита БРИКС в сентябре 2017 г. в китайском Сямэне, а также «на полях» 13-го Восточноазиатского саммита в ноябре прошлого года в Сингапуре.

С удовлетворением констатировали положительную динамику развития торгово-экономических связей. Приветствовали налаживание практической кооперации, в том числе в энергетике, транспорте, агропромышленной сфере.

Условились работать над реализацией принятого на высшем уровне решения довести товарооборот до показателя в 10 млрд долл. США. Большую роль в этих усилиях мы отводим Смешанной российско-таиландской комиссии по двустороннему сотрудничеству, сопредседателем которой является мой коллега Д.Праматвинай, а с российской стороны – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Д.В.Мантуров. Будем энергично содействовать выполнению согласованных на седьмом заседании этой комиссии в Бангкоке в декабре прошлого года договоренностей, нацеленных на продвижение совместных взаимовыгодных проектов. Продолжим способствовать расширению прямых контактов между деловыми кругами двух стран.

Сегодня во второй половине дня состоится встреча Министра иностранных дел Таиланда Д.Праматвиная с Министром промышлености и торговли Д.В.Мантуровым, на которой они наметят уже более конкретные действия по реализации договорённостей, которые достигнуты в рамках межправительственной комиссии.

Мы сегодня подтвердили готовность к совершенствованию договорно-правовой базы наших отношений, углублению взаимодействия в сфере борьбы с новыми угрозами и вызовами, а также развитию военного и военно-технического сотрудничества.

Высоко оцениваем культурно-гуманитарные, молодежные, туристические обмены. В прошлом году количество российских граждан, которые посетили Таиланд, составило полтора миллиона человек. Мы признательны властям Таиланда за согласие с нашей просьбой открыть Генеральное консульство России в Пхукете для того, чтобы помогать регулировать эти туристические потоки и оказывать содействие нашим туристам.

Подчеркнули обоюдную заинтересованность в продолжении практики обучения таиландских студентов в российских вузах. Сейчас их количество составляет 350 человек. Ценим заинтересованность руководства Таиланда в продвижении русского языка в своей стране, где уже семь лет работает центр фонда «Русский мир», а в целом ряде учебных заведений преподаётся русский язык. Сегодня мы предложили нашим коллегам оказать содействие в подготовке и повышении квалификации учителей, которые преподают наш язык.

Рассмотрели актуальные проблемы глобальной и региональной повестки дня. У нас конструктивный диалог в ООН, который мы договорились поддерживать. Признательны Таиланду за голосование в пользу целого ряда российских инициатив, включая резолюцию о недопустимости героизации нацизма, об укреплении доверия в космосе и недопущении вывода оружия в космос, международной информационной безопасности и ряда других. Отмечаем, что Таиланд не ассоциируется с некоторыми провокационными антироссийскими инициативами, которые порой затеваются в ООН.

Говорили о продолжении нашего сотрудничества на площадках в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). По всем этим вопросам важное значение для нашей дальнейшей работы будет иметь подписанный сегодня План консультаций на 2019-2021 гг. между министерствами иностранных дел двух стран.

Мы заинтересованы также в том, чтобы обеспечивать устойчивое развитие в АТР. Для этого необходимо продолжать усилия по укреплению общерегиональной стабильности, формировать в регионе всеобъемлющую и надежную архитектуру равной и неделимой безопасности, которая опиралась бы на международное право, принципы мирного урегулирования споров, неприменения силы. Выступаем за то, чтобы вся эта архитектура форматировалась вокруг тех инициатив, с которыми уже многие десятилетия выступает Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в том числе в рамках перспективной структуры Восточноазиатских саммитов. Мы вместе с Таиландом и целым рядом других участников этого формата выступам за то, чтобы диалог по архитектуре безопасности продолжался и завершился достижением общего понимания того, на каких началах выстраивать сотрудничество в сфере безопасности в данном регионе.

Таиланд в этом году является председателем в АСЕАН. В этой связи мы подтвердили наше стремление продолжать предметный диалог по упрочению стратегического партнерства между Россией и этой «десяткой» в русле подписанного в ноябре прошлого года соответствующего Совместного заявления на уровне наших лидеров.

Мы высказываемся за налаживание более тесного взаимодействия между АСЕАН, ЕАЭС и ШОС. В прошлом году был подписан Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и Правительством Таиланда, а также Меморандум о взаимопонимании между ЕЭК и АСЕАН. Думаю, это хорошее начало. Будем работать и далее в этом направлении, в том числе продвигаться к подключению к действующим в Юго-Восточной Азии механизмам в интересах укрепления взаимосвязанности, создания транспортных и производственных цепочек. Все эти усилия органично вписываются в логику известной инициативы Президента В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства.

Мы довольны итогами переговоров. По-моему, это взаимное ощущение. Благодарю своего коллегу за тесное сотрудничество и предоставляю ему слово.

Россия. Таиланд > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 февраля 2019 > № 2944259 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на торжественном собрании по случаю Дня дипломатического работника, Москва, 8 февраля 2019 года

Уважаемые коллеги!

Разрешите объявить открытым торжественное собрание, посвященное Дню дипломатического работника.

(Исполняется Гимн Российской Федерации)

* * *

Коллеги,

Каждый год, когда мы собираемся в этом зале, мы вспоминаем о тех ветеранах и других наших товарищах, которые за истекшие 12 месяцев ушли из жизни. Минувший год не был исключением. Прошу почтить их память минутой молчания.

* * *

Дорогие коллеги, друзья,

Приятно видеть в этом зале много знакомых лиц – наших ветеранов, коллег из Администрации Президента, Аппарата Правительства, Совета Безопасности, Федерального Собрания Российской Федерации, министерств, ведомств. Искренне признательны вам за поддержку и сотрудничество, за профессиональную солидарность, которая помогает нам успешно выполнять ответственные поручения руководства страны.

Прежде всего хотел бы зачитать текст поздравительного послания Президента Российской Федерации В.В.Путина.

Поздравительное послание

Президента Российской Федерации В.В.Путина

Сотрудникам и ветеранам Министерства иностранных дел

Российской Федерации

Дорогие друзья,

Примите сердечные поздравления по случаю профессионального праздника – Дня дипломатического работника.

Внешнеполитическая служба нашей страны по праву гордится своей богатой историей и славными традициями. Российские дипломаты многих поколений с честью служили Родине, оставались верны своему профессиональному долгу. И сегодня отечественная дипломатия вносит весомый вклад в укрепление мира, решение актуальных региональных и глобальных проблем, развитие сотрудничества с зарубежными партнерами.

В нынешней сложной обстановке, когда международная безопасность и правопорядок подвергаются серьезным испытаниям, перед вами – дипломатами – стоят важные, масштабные задачи. В частности, необходимо активно отстаивать базовые принципы международного права и системообразующую роль ООН, добиваться сплочения мирового сообщества в борьбе с террористической угрозой. Большого внимания требуют вопросы поддержания стратегической стабильности с учетом того, что режиму контроля над вооружениями и нераспространением сейчас брошен вызов.

Немало предстоит сделать и для дальнейшего продвижения мирного процесса в Сирии, а также для политико-дипломатического урегулирования других кризисных ситуаций.

Конечно, следует наращивать усилия по развитию евразийских интеграционных процессов, а также по расширению внешних связей Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с прицелом на формирование Большого евразийского партнерства.

Уверен, что сотрудники Центрального аппарата и загранучреждений МИД будут и впредь работать с полной отдачей, творчески и инициативно

в интересах обеспечения динамичного развития России, дальнейшего упрочения ее авторитета и влияния на мировой арене.

Искренне желаю вам новых успехов, а уважаемым ветеранам, которые посвятили свою жизнь служению Отечеству на дипломатическом поприще, – доброго здоровья и всего самого хорошего.

В.ПУТИН

* * *

Мы также получили целый ряд других поздравлений. В своем послании Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев отметил вклад отечественной дипломатии в продвижение национальных интересов на международной арене. Теплые, добрые слова в наш адрес содержатся и в поздравительных телеграммах Председателей Совета Федерации и Государственной Думы, глав парламентских комитетов, руководителей органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, бизнес-сообщества.

О высокой оценке работы Министерства говорит и то, что только за прошедший год 67 наших товарищей были удостоены государственных наград, отмечены Почетными грамотами и благодарностями Президента Российской Федерации. За последнее время проделана значительная работа по укреплению социальной защищенности сотрудников и ветеранов. Хорошо знаем об остающихся проблемах в пенсионном обеспечении, улучшении медицинского и санаторно-курортного лечения. Будем настойчиво продвигать решение этих и других вопросов.

Такое внимание к нашей деятельности накладывает на всех нас повышенные обязательства в деле обеспечения благоприятных внешних условий для устойчивого развития России, укрепления ее экономического, научно-технологического потенциала, повышения качества жизни наших граждан.

Отдаем себе отчет, что решать эти задачи приходится в условиях, когда ситуация в мире продолжает деградировать. Мы видим, как предпринимаются настойчивые шаги по слому архитектуры международной безопасности, несущие элементы которой были заложены по итогам Второй мировой войны и закреплены в Уставе ООН. Рушатся ключевые договоренности в области стратегической стабильности – Совместный всеобъемлющий план действий по иранской ядерной программе и Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.

В ход идут угрозы и давление, дезинформация и грубые методы недобросовестной конкуренции в самых разных сферах – от экономики до спорта. А зачастую – беззастенчивое вмешательство во внутренние дела. Ситуация вокруг Венесуэлы – яркое тому подтверждение, далеко не единственное. Международное право упорно пытаются подменить неким «порядком, основанным на правилах». Эти правила изобретаются по принципу политической целесообразности, используются для оправдания агрессивных действий в отношении тех, кто дорожит своим суверенитетом и стремится проводить независимую внешнюю политику, отстаивает коллективные пути решения международных проблем на основе консенсуса и баланса интересов.

В числе главных препятствий на пути достижения мировой гегемонии узкой группе западных государств во главе с США видится Россия. Именно с этим связаны нападки и недружественные действия в наш адрес, стремление сдержать наше внутреннее развитие, «задвинуть» на обочину мировой политики.

Запад не впервые становится одержим комплексом собственного превосходства и вседозволенности. Однако надо всё же не забывать уроки истории. Сомнений быть не должно. Попытки заставить Москву принимать внешнеполитические решения под чью-то диктовку обречены на провал. Как отметил еще в октябре 2014 г. Е.М.Примаков: «Россия показала себя страной, защищающей национальные интересы в многополярном мире. Соединенным Штатам и их европейским союзникам это не по душе, но таков объективный ход истории».

Уверенность нам придает и то, что наши взгляды на выстраивание межгосударственного общения на основе международного права и Устава ООН, принципов взаимного уважения и учета интересов друг друга – разделяются подавляющим большинством членов мирового сообщества, которые устали от геополитических игр «с нулевой суммой», от санкций и шантаж, которые, как и мы, заинтересованы в оздоровлении ситуации, наращивании широкого и равноправного международного сотрудничества.

Последовательно реализуя утвержденный Президентом России В.В.Путиным многовекторный внешнеполитический курс, российская дипломатия энергично действует на всех направлениях. В числе безусловных приоритетов – укрепление пояса добрососедства по всему периметру наших границ, продвижение идеи широкой евразийской интеграции с участием государств Азии и Европы. Мы конструктивно работаем в ключевых структурах глобального управления, прежде всего ООН и «Группе двадцати». Наращиваем взаимодействие в различных форматах с союзниками и единомышленниками по ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, БРИКС, ШОС, РИК, другими государствами Азии, Африки, Латинской Америки. Содействуем борьбе с распространением оружия массового уничтожения, консолидации усилий мирового сообщества на антитеррористических и антинаркотических треках.

Продолжим вносить вклад в мирное преодоление многочисленных кризисов и конфликтов, в том числе в Сирии, где во многом благодаря России разгромлены главные плацдармы террористов и сохранена государственность этой страны. А сейчас на повестке дня – достижение устойчивого политического урегулирования на основе решений Конгресса сирийского национального диалога, который был созван в Сочи чуть более года назад, реконструкция страны, создание условий для возвращения беженцев. И, конечно, будем добиваться полного и последовательного выполнения резолюции Совета Безопасности ООН, который единогласно одобрил Минский комплекс мер по украинскому урегулированию. Будем требовать соблюдения нынешними киевскими властями взятых на себя международных обязательств Украины по обеспечению языковых, образовательных, религиозных прав и свобод.

Что касается отношений с США, ЕС, Западом в целом, то у нас нет недостатка в готовности к взаимодействию по любым вопросам, но не на основе ультиматумов, а на основе равноправного взаимоуважительного диалога. Наши предложения на этот счёт хорошо известны – как говорится, «насильно мил не будешь». Но мы всегда открыты тем, кто будет готов на основе равноправия и взаимного уважения, баланса интересов, искать вместе с нами пути решения любых мировых проблем.

Дорогие друзья,

Российская внешнеполитическая служба всегда отличалась своими традициями, бережным отношением к славным страницам прошлого. И сегодня важнейшим подспорьем в нашей работе остается богатейшее интеллектуальное наследие предшественников. На нынешний год приходятся памятные даты, связанные с жизнью многих выдающихся дипломатов: 110 лет со дня рождения Андрея Андреевича Громыко и Георгия Максимовича Пушкина, столетний юбилей Анатолия Федоровича Добрынина и Олега Александровича Трояновского, девяностолетний – Евгения Максимовича Примакова и Юлия Михайловича Воронцова. Подразделения Министерства, Совет ветеранов сделают все необходимое, чтобы достойно отметить эти памятные даты.

Рассчитываю, что сотрудники Центрального аппарата, территориальных представительств, загранучреждений будут и впредь трудиться творчески, инициативно, результативно, отдавая все свои силы и энергию служению Родине. Желаю вам и вашим семьям крепкого здоровья и всего самого наилучшего.

Еще раз с праздником!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 февраля 2019 > № 2944258 Сергей Лавров

В АСТАНЕ ОБСУДИЛИ ВОПРОСЫ ЦИФРОВОЙ МАРКИРОВКИ ТОВАРОВ В ЕАЭС

В столице Республики Казахстан прошел форум «Цифровая маркировка в ЕАЭС как основа прозрачной среды для бизнеса, государства и потребителей». Участники мероприятия обсудили создание единого информационного поля по вопросам цифровой маркировки товаров, а также обмен опытом между производителями стран ЕАЭС в данной сфере. В рамках пленарного заседания заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Беспрозванныхрассказал о российском опыте внедрения системы маркировки на различные группы товаров, а также о совместных пилотных проектах России и государств-членов ЕАЭС.

Мы нацелены на то, чтобы на территории Российской Федерации и союзных государств реализовывалась только легальная продукция с нанесенной на нее маркировкой - отметил замминистра.

Создание и развитие системы маркировки товаров средствами идентификации является важнейшим направлением совместной работы России и ЕАЭС.

Казахстанские и белорусские коллеги уже активно включились в работу. Учитывая наш совместный опыт взаимодействия, а также готовность России делиться своим национальным опытом на площадке ЕЭК, мы призываем все страны-участницы к ускорению нашей совместной работы по созданию единого цифрового пространства и честной торговли в рамках Союза - подчеркнул Алексей Беспрозванных.

Чтобы ускорить совместную работу по созданию и развитию системы маркировки и прослеживаемости товаров в рамках ЕАЭС, участники пленарного заседания приняли решение проводить совместные совещания не реже одного раза в полгода.

РОССИЯ И АРМЕНИЯ НАРАЩИВАЮТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и Министр обороны Республики Армения Давид Тоноян провели рабочую встречу.

Стороны отметили увеличение взаимной торговли, проанализировали текущее состояние и перспективы российско-армянского взаимодействия, в том числе в рамках ЕАЭС.

В ходе встречи были также обсуждены вопросы сотрудничества оборонно-промышленных комплексов России и Армении, в том числе направления промышленной кооперации оборонных предприятий двух стран.

Минимизация рисков при таможенном оформлении: управляющий АО «ВЭД Агент» Александр Дегтярев на «Реальном Китае»

Елена Венгерская

7 февраля в Москве открылся бизнес-форум «Реальный Китай». Одним из его спикеров стал Александр Дегтярев, управляющий компании «ВЭД Агент», организатор крупнейшего за Уралом события в сфере ВЭД с Азией для МСП — Сибирского экономического форума.

Александр Дегтярев стал пионером ВЭД в 2005 году, когда логистический бизнес, обслуживающий импортно-экспортные операции, только зарождался как самостоятельный. У него два образования: в сфере международных отношений и финансовое, он кандидат исторических наук, доцент кафедры международных отношений и мировой экономики Новосибирского государственного университета экономики и управления. «ВЭД Агент», созданный Александром, — лидер сибирского региона по агентированию ВЭД с Азией. В 2018 году он импортировал для своих клиентов товары на сумму 2,5 млрд рублей.

Представляем вашему вниманию видеозапись выступления Александра и ее текстовую расшифровку.

Александр Дегтярев: Минимизация рисков при таможенном оформлении — очень важная тема. Мы неоднократно сталкивались со случаями, когда начинающие компании, только приступившие к бизнесу с Китаем, прекращали заниматься им после одной-двух поставок — по причине того, что по полной окунались в таможенное оформление, без учета специфики этой сферы ВЭД.

Для того чтобы вы не наступили на грабли, хочу познакомить вас с нашим опытом минимизации таможенных рисков.

Расскажу о том, что такое система управления рисками, охарактеризую основные риски, с которыми сталкиваются импортеры при ведении бизнеса с Китаем: стоимостной риск, риск классификации и риск досмотра. Вы узнаете, как система управления рисками развивается и переходит к субъектно-ориентированному подходу. Это как раз те самые «черные списки» и «зеленый коридор». И в конце вас ждут выводы.

Система управления рисками

Что такое применяемая таможенными органами система управления рисками с точки зрения законодательства? Ее определение содержится в Таможенном кодексе ЕАЭС в главе 50. Что такое таможенный риск? Если говорить простыми словами, это любая возможность нарушения таможенного законодательства. Все, что связано с таможней и перемещением товаров через таможенную границу, попадает под риск.

Основными целями системы управления рисками являются:

1. Эффективное использование тех ресурсов, которые есть у таможни.
2. Сосредоточение на тех компаниях, которые с очень высокой степенью вероятности могут нарушить таможенное законодательство.
3. Предоставление максимальной свободы тем компаниям, которые с очень низкой степенью вероятности могут нарушить таможенное законодательство.

Вторая и третья цели — две стороны одной медали.

Стоимостной риск

Те, кто работает с Китаем по импорту, с этим риском наверняка уже сталкивались. В чем он может выражаться? Первое — завышение таможенной стоимости. Второе — занижение таможенной стоимости (ниже индекса таможенной стоимости (ИТС)). ИТС — показатель таможенной стоимости, контролируемый таможенным органом.

Чем грозит занижение стоимости? Вам доначисляют таможенные платежи.

Чем грозит завышение таможенной стоимости? Обычно это актуально для оборудования, которое ввозится с нулевой ставкой пошлины и с нулевой ставкой НДС.

В нашей практике был случай, когда мы столкнулись с этим риском. Три года назад Центробанк совместно с ФСБ и Росфинмониторингом издали приказ о необходимости контролировать категорию товаров с нулевой ставкой пошлины и НДС. Что в этот период произошло с нами? Через два дня после оформления одной из таможенных деклараций нам позвонили из банка и дрожащим голосом спросили: «Что у вас произошло? Нам позвонили из Центробанка и сказали, что у вас есть плохой клиент, а вы спите». Банк заблокировал нам на два дня все валютные операции. Для нас это очень серьезно. Мы в течение двух дней вели переписку и переговоры с банком. В итоге наши валютные операции разблокировали. Потом мы примерно полтора года переписывались с таможней, так как нам было важно понять, что же случилось. Таможня ответила нам, что они ни при чем: согласно совместному приказу ЦБ, ФСБ и Росфинмониторинга они обязаны указывать ЦБ на декларации, по которым есть признак завышения таможенной стоимости. ФТС нам объяснила: «Год назад вы возили такое же оборудование, но оно было на 40% дешевле». После чего мы представили все документы, подтверждающие реальную стоимость товара, и в итоге этот негативный момент удалось устранить. Благо, что наш банк проявил адекватность и в течение двух дней разблокировал нам валютные операции. Хотя банкиры говорят, что после такого не выживают. А наша компания живет и здравствует.

Как минимизировать риск? Что делаем мы?

1. Мы проводим предварительную проверку по базам данных. Таможенные органы всегда негативно оценивают это и говорят, что вы используете базы, чтобы занижать ИТС. На самом деле, мы используем их для того, чтобы понять, к чему готовиться.
2. Если мы видим, что наша стоимость ниже ИТС, мы начинаем заранее собирать полный пакет документов (контракт, спецификация, инвойс, упаковочный лист, экспортная ТД, биржевые справки, биржевые справки, оценка ТПП, прайс-лист, полное тех. описание и т.д.). Чтобы, как только у нас запросят этот пакет, он сразу же был у таможенного инспектора.
3. Если мы видим, что наша стоимость выше ИТС, мы не ведем эту работу, ведь она стоит денег и занимает время.

Риск классификации

Товар должен быть отнесен по товарной номенклатуре ВЭД к определенному коду. Этот код определяет ставку пошлины и нетарифные ограничения.

Чем грозит этот риск?

1. Доначисление таможенных платежей, если вы неправильно классифицировали товар. Условно: вы заявили код со ставкой 5%, таможня переквалифицировала ваш товар и теперь он классифицирован кодом с 15%-й ставкой. Соответственно 10% вам доначисляют.
2. Несоблюдение норм нетарифного контроля влечет штраф до 300 тыс. рублей. Вы заявили код, который, не подлежит сертификации. Таможня меняет его на тот, который подлежит сертификации. Получается, что вы не предоставили сертификат соответствия. Это уже административное правонарушение со штрафом.
3. Возбуждение дела об административном правонарушении или — при доначислении таможенных платежей свыше 2 млн рублей — возбуждение уголовного дела.

Как минимизировать риск. Что делаем мы?

1. Запрашиваем у поставщика максимальное описание товара, для того чтобы его правильно классифицировать.
2. Смотрим по базам данных, как его классифицируют другие участники ВЭД. Это, понятно, не панацея, но мы хотя бы видим, как участники рынка возят тот или иной товар, как его классифицируют.
3. Получаем классификационное заключение ТПП. Оно носит рекомендательный характер, но там работают эксперты, которые имеют определенный вес.
4. Получаем предварительное классификационное заключение ФТС. Это, конечно, тоже не панацея. На одном из мероприятий я задал вопрос руководителю таможенной службы, которая выносит такие предварительные решения. Спросил, насколько можно на них ориентироваться, если в разных таможенных управлениях выносят разные классификационные решения. Он ответил, что, да, такое действительно есть. Но с этим ничего не поделать. К этому просто нужно быть готовым.

Риск досмотра

Чем грозит?

1. Доначисление таможенных платежей. На ряд категорий товаров есть весовая ставка пошлины. Как правило, это мебель. Соответственно, если вы заявили, что у вас диван весит 100 кг, а при досмотре оказывается, что он весит 150 кг, при ставке пошлины 3 евро за кг вам доначисляют 150 евро. Но страшно не это. Страшно, что возбудят дело об административном правонарушении.
2. Несоблюдение норм нетарифного контроля. Та самая сертификация со штрафом до 300 тыс. и возбуждением дела об АП. Например, вы предоставили сертификат на какой-то товар, в котором указан артикул товара ABCD. При досмотре обнаружили, что на товаре нанесен другой артикул, какой-нибудь DCBA. И получается, что ваш товар не сертифицирован. И возбуждается дело об АП.
3. Возбуждение дела об административном правонарушении или — при доначислении таможенных платежей свыше 2 млн рублей — возбуждение уголовного дела.

Как минимизировать риск? Что делаем мы?

1. Проводим предварительный осмотр товара на месте погрузки — так называемый сюрвей.
2. Когда товар прибыл на пункт таможенного оформления, проводим предварительные операции. Просим или сами через своих представителей ведем фото- и видеофиксацию погрузки товара. И тогда точно понимаем, что грузят.

Просим наших китайских поставщиков откладывать образцы товара. Чтобы в случае назначения досмотра осматривали уже не весь контейнер (вагон, автомобиль), а его отложенные образцы: взвесили бы его, сфотографировали и т.п. А все остальное остается в таком же состоянии, как было загружено.

1. Учитываем риск, когда вес нетто товара не должен отличаться от веса брутто более чем на 20%. Если эта разница превышена, таможня захочет посмотреть, почему упаковка настолько тяжелая.
2. Всегда просим проверять данные от китайских поставщиков на логичность. У нас был случай, когда мы получили документы от поставщика по такому товару, как иглы для тату. 100 штук товара весили, согласно этим данным, 100 кг. Наш специалист удивился и засомневался. Получается, что одна игла весит 1 кг? Как-то много… Выяснилось, что игла весила 10 граммов. А то, что было записано как одна игла, на деле оказалось пакетом со 100 иглами. Если бы мы не проверили эту информацию, при таможенном осмотре у нас бы изъяли 9900 игл.

А если представить, что это были не иглы, а дорогостоящий товар в большом объеме, то мы могли бы столкнуться с очень серьезными финансовыми потерями.

Пару слов про субъектно-ориентированный подход. Часто таможню спрашивают про наличие так называемых «черных списков». В прошлом году я был на конференции с главой ФТС Владимиром Буланиным. Ему задали этот вопрос. Он ответил: «Успокойтесь, нет никаких черных списков. Есть перечень. По этому перечню мы ведем работу». Важно, что перечень есть. Раньше он обновлялся долго, теперь система работает быстрее. В ней около 10 тыс. рисков. И система анализирует участников ВЭД. В зависимости от того, как они возят товары, как определяют таможенную стоимость, коды, какой вес заявляют и т.п., — формируется бэкграунд компании, и она попадает либо в «черный список», либо в «зеленый коридор». «Зеленый коридор» — это минимум фактического контроля, взвешиваний, досмотра, максимально быстрый прием и выпуск декларации и т.п.

Выводы

1. Нужно понять, что система управления рисками (СУР) — данность, с которой мы ничего не можем поделать.
2. Риски, как и СУР — неконтролируемый факт. Мы можем их лишь учитывать в своей работе.
3. Нарушения таможенного законодательства влекут за собой серьезные финансовые риски и ответственность — от административной до уголовной.
4. Минимизация рисков — кропотливая работа участника ВЭД вместе с поставщиком.

Приток прямых иностранных инвестиций в Кыргызстан сократился на 31,5 процента – минэкономики

Приток прямых иностранных инвестиций в Кыргызстан сократился на 31,5 процента. Об этом на заседании фракции СДПК сообщил министр экономики КР Олег Панкратов.

По его словам, за девять месяцев 2018 года поступило $344,8 млн. По сравнению с аналогичным периодом 2017 года, наблюдается сокращение на 31,5 процента.

Он отметил, что на сегодня наблюдается снижение притока прямых иностранных инвестиций во всем мире. Одной из причин является снижение доходности, а также санкции, вводимые другими странами. «К примеру, приток инвестиций в странах с переходной экономикой снизился на 27 процентов, в такой же ситуации находится и Кыргызстан», - сообщил О.Панкратов.

«За 9 месяцев прошлого года объем иностранных инвестиций в Кыргызстан составил $344 млн долларов США, что меньше на 31,5 процентов по сравнению с предыдущим годом. Из Китая поступило $127 млн, а из стран СНГ за этот период поступило $56 млн. Снижение объема инвестиций связано с конфликтами с местными жителями, уголовными делами по таким проектам, как модернизация ТЭЦ г.Бишкек», - добавил докладчик.

Лидер фракции СПДК Иса Омуркулов предложил министру Олегу Панкратову предоставить конкретную информацию относительно проводимой работы по привлечению инвестиций. «Говорите по существу, например, Кыргызстан вот уже больше 3 лет как присоединился к ЕАЭС, но значительные результаты отсутствуют или есть положительные сдвиги»,- поинтересовался депутат.

В ответ министр экономики проинформировал о создании за данный период 244 предприятий по производству цемента, кирпича, бытовой техники, масла и др.

Абылгазиев принял участие в заседании коллегии государственной налоговой службы

Премьер-министр Кыргызстана Мухаммедкалый Абылгазиев принял участие в заседании коллегии государственной налоговой службы (ГНС) при правительстве КР.

Как сообщает пресс-служба правительства, в ходе заседания обсуждался вопрос исполнения доходной части государственного бюджета за 2018 год, итоги работы по взысканию налоговой задолженности и другие текущие вопросы.

Так, за отчетный период государственной налоговой службой собрано 79 млрд. 583,9 млн. сомов налогов и платежей. По сравнению с 2017 годом, поступление налогов увеличилось на 6 млрд. 122,6 млн сомов, или на 8,3%.

В 2018 году отмечалось перевыполнение плана-прогноза по ряду налогов. Так, налог на проценты выполнен на 218,7%, налог на валовой доход от деятельности рудника «Кумтор» – на 122,9 %, неналоговые поступления – на 110,4%, единый налог – на 110,3%.

Налог на движимое имущество исполнен на 109,7%, налог на недвижимое имущество – на 107,7%, налог за пользование недрами – на 107,2%, налог на основе обязательного патента – на 104,4%, земельный налог – на 104,4%, налог на основе добровольного патента – на 103,3%, НДС на импорт из ЕАЭС выполнен на 101,3%.

Наиболее существенные налоговые отчисления произведены предприятиями цветной металлургии – 19%, торговли – 16%, системы связи – 8%, прочей деятельности – 9% и других отраслей.

По состоянию на 1 января 2019 года сумма налоговой задолженности по республике составила 2 млрд 329,9 млн сомов, сократившись по сравнению с 1 январем 2018 года на 106,4 млн сомов.

Кроме того, в 2018 году помимо обеспечения поступлений доходов в бюджет, налоговая служба продолжила мероприятия, по совершенствованию оказываемых налогоплательщикам услуг. Речь идет о создании благоприятных условий для ведения бизнеса и исполнения налогоплательщиками налоговых обязательств, сокращении доли теневого сектора экономики и увеличения числа добросовестных налогоплательщиков, дальнейшем развитии информационной системы налогового администрирования, качественном сервисном обслуживании налогоплательщиков.

В частности, проводилась работа по дальнейшей реализации проекта фискализации с помощью установки контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в режиме онлайн (ККМ-онлайн), в рамках которого установлены 14 тысяч 232 ККМ-онлайн. За период с января по ноябрь 2018 года выручка хозяйствующих субъектов, установивших ККМ-онлайн, составила 204 млрд 211 млн сомов, что на 64 млрд 951 млн сомов или на 143,8% больше аналогичного периода 2017 года. При этом налоговое обязательство составило 6,6 млрд сомов, что на 1,6 млрд сомов или на 132,3% больше уровня 2017 года.

Премьер-министр отметил, что идет подготовка к тому, чтобы объединить все налоговые функции в налоговой службе, требуя от нее в дальнейшем полноценной реализации государственной политики в сфере налогообложения.

«Для этого нужно провести активную работу по улучшению материально-технической базы службы, набору компетентных и сильных кадров с четким распределением ответственности, упростить процесс уплаты налогов. Каждый должен отвечать за свой конкретный участок работы и уходить, если не справился и не показал результаты своей работы», - подчеркнул М. Абылгазиев.

Он заострил внимание руководства ГНС на задачах, которые ставит перед собой правительство по повышению заработной платы работникам системы здравоохранения, образования, социальной сферы.

В Алтайском регионе Западно-Сибирской железной дороги продолжается работа по погрузке сельскохозяйственной продукции местных производителей. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали, в январе 2019 года в регионе погружено 245,2 тыс. тонн зерна и продуктов перемола (зерна – 162 тыс. тонн, продуктов перемола – 83 тыс. тонн), что в 2,5 раза превышает показатель января 2018 года (99,6 тыс. тонн).

Большая часть перевозимой продукции (76%) алтайских сельскохозяйственных предприятий отправляется более чем в 50 регионов России, включая Дальний Восток, северные и центральные территории страны, Калининградскую область.

На экспорт зерно и продукты перемола перевозят в Белоруссию, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Казахстан, Афганистан, Иран, Монголию, Турцию, Бельгию и другие страны.

Также с начала текущего года в регионе погружено 31 тыс. тонн комбикорма и жмыха, большая часть продукции отправлена на российские рынки.

Отметим, что всего объем погрузки на Алтае с начала года составил 780 тыс. тонн грузов, что на 20,7% больше, чем в январе 2018 года.

Ирина Таранец

«ЛУКОЙЛ» наращивает добычу газа в Узбекистане 

На 67% увеличил «ЛУКОЙЛ» добычу газа в Узбекистане в 2018 году по сравнению с 2017 годом, сообщила компания. Свой успех «ЛУКОЙЛ» объясняет в основном вводом в эксплуатацию новых мощностей. На проектах «Кандым» и «Гиссар» ежегодная добыча «голубого топлива» увеличилась до 13,4 млрд кубометров, что и обеспечило существенный прирост общего показателя, отмечается в сообщении.

Суммарно в 2018 году «ЛУКОЙЛ» произвел 33,5 млрд кубометров газа — на 16% больше, чем в 2017 году. К 2020 году российское предприятие планирует довести свои узбекские производственные мощности до 18 млрд кубометров. «К этому времени инвестиции компании в Узбекистане достигнут $8 млрд», – уверены в «ЛУКОЙЛе».

У «ЛУКОЙЛа» есть также планы отправлять в Китай до 80% природного газа, который компания добывает в Узбекистане.

Магаданские суда получили разрешение на промысел в Атлантике

ООО «Магаданпромфлот» и ООО «Новая рыболовная компания» подали заявки через информационную систему «Цербер» на аттестацию рыболовных траулеров «Атлас» и «Коканд».

Суда эти планируют работать в водах Атлантического океана и поставлять рыбную продукцию в страны Африки, в Китай и Южную Корею. В настоящее время траулеры ждут разрешения приступить к работе в иностранных портах.

Управление Россельхознадзора для рассмотрения поступивших заявок передало полномочия в ФГБУ «Национальный центр безопасности рыбного промысла». Сотрудники центра вылетели на место стоянки судов, провели обследование траулеров и направили акты осмотров в управление Россельхознадзора по Магаданской области. Инспекторы, рассмотрев документы, отметили, что все они соответствуют требованиям законодательства стран – экспортеров. Руководитель теруправления Сергей Синопальников утвердил оформленные акты обследования согласованные с Министерством сельского хозяйства Магаданской области. Документы выложены в системе «Цербер» для включения в Реестр экспортеров. Траулеры компании «Магаданпромфлот» и «Новой рыболовной компании» могут приступать к вылову рыбы и морепродукции.

Источник: Колыма.ru

В Москве обсудили визит иностранных делегаций стран БРИКС и ШОС на Международный молодежный Фестиваль

В Центральном комитете Российского Союза Молодежи состоялось заседание федерального организационного комитета по проведению III Международного фестиваля «Студенческая весна стран БРИКС и ШОС».

Открывая обсуждение, председатель Российского Союза Молодежи Павел Красноруцкий подчеркнул, что Третий Фестиваль станет крупнейшим по географическому охвату за все время своего существования. В нем примут участие 2,5 тысячи человек из 23 стран.

«Это событие имеет важное значение для России. Фестиваль, безусловно, станет эффективной площадкой для укрепления добрососедских отношений, развития культурных и общественно-политических связей между молодежью наших стран», – отметил Председатель РСМ.

Он также напомнил, что решение о проведении события именно в Ставропольском крае было связано, в том числе, с успешным опытом проведения финала Всероссийского этапа Российской студенческой весны в 2018 году в городе Ставрополе.

В рамках встречи обсудили вопросы, связанные с подготовкой международного фестиваля. О проделанной работе проинформировал губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.

«Активный этап подготовки начался в сентябре прошлого года. Сформирована исполнительная дирекция Студвесны БРИКС и ШОС, она тесно взаимодействует с Правительством края. Все вопросы, связанные с обеспечением комфорта участников, прорабатывает специальная рабочая группа», – подчеркнул Владимир Владимиров.

Идет работа по подготовке волонтерского корпуса. Всего на мероприятии будут работать 600 волонтеров. Это жители края и других регионов России.

На полях Фестиваля состоится форум молодых лидеров, молодых журналистов, образовательный форум и другие мероприятия. В рамках совещания была определена необходимость в проведении заседания Клуба молодых лидеров России и Узбекистана и двустороннего совещания с Казахстаном.

Также запланирована встреча министров по делам молодежи стран БРИКС и ШОС, пригласительные письма будут направлены в страны за личной подписью руководителя Федерального агентства по делам молодежи Александра Бугаева. Об этом рассказал начальник Управления молодежных проектов и программ Федерального Агентства по делам молодежи Григорий Гуров.

«Студенческая весна – это отличный проект, который мы стараемся со своей стороны поддерживать и возлагаем большие надежды, что данный Фестиваль будет развиваться дальше. Международная составляющая и реализация этого проекта с партнерами из стран БРИКС и ШОС – это очередной этап эффективного взаимодействия между нашими странами», – продолжил Григорий Гуров.

Советник Руководителя Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству Виталий Солонецкий заявил, что Российский Союз Молодежи уже на протяжении нескольких лет является надежным партнером в реализации программы Россотрудничества «Новое поколение». Первая и вторая Студвесны БРИКС и ШОС также были поддержаны Россотрудничеством. По словам Виталия Солонецкого, взаимодействие по организации III Международного фестиваля «Студенческая весна стран БРИКС и ШОС» будет плодотворным.

Напомним, что III Международный фестиваль «Студенческая весна стран БРИКС и ШОС» пройдет в Ставропольском крае с 4 по 9 июня 2019 года. Он будет приурочен к открытию года председательства России в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в 2019 – 2020 годах.

"Билайн" договорился с Amdocs

Анна Устинова

ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") подписало соглашение с компанией Amdocs о модернизации внутренней ИТ-инфраструктуры. Как заявили в "ВымпелКоме" компания ставит перед собой цель превратиться в "маневренного и современного digital-оператора" за счет возможности внедрения более быстрых и простых digital-сервисов, адаптированных под нужды клиентов. По оценкам аналитиков, такая модернизация может стоить оператору от $250 до $350 млн.

Как рассказали в "ВымпелКоме", с помощью компании Amdocs оператор переведет часть своей ИТ-инфраструктуры на новейшую цифровую архитектуру. Впрочем, в "Билайне" не уточнили, какие конкретно ИТ-системы они собираются модернизировать. По задумке, цифровизация ядра позволит "Билайну" значительно увеличить скорость разработки и вывод на рынок новых продуктов.

"Будущее телекома - это персонализированные предложения и сервисы, которые могут быть гибкими и мобильными, то есть адаптироваться под потребности клиентов в режиме реального времени, - поясняет цель сотрудничества генеральный директор "Билайна" Василь Лацанич. - При этом в наши предложения, помимо традиционного телекомовского наполнения из минут, мегабайтов и SMS, можно будет включать, например, мили авиакомпаний, литры бензина и другие выгодные услуги за пределами телекома".

Со своей стороны, генеральный директор Amdocs Шуки Шеффер положительно оценил партнерство с российским оператором. "Мы рады, что Аmdocs выбран партнером для такой бизнес-инициативы и будем совместно работать с "Билайном", чтобы обеспечить выполнение всех текущих и возникающих в ходе проекта обязательств", - сказал он.

Однако стороны не стали раскрывать детали контракта, отметив лишь, что это долгосрочное соглашение.

BSS преткновения

Стоит напомнить, что в июне 2016 г. материнская компания "Билайна" (тогда Vimpelcom Ltd.) выбрала поставщиком систем BSS (Business Support System - система, в которой хранятся данные абонентов и происходит тарификация) для 11 стран присутствия оператора (России, Узбекистана, Казахстана, Украины, Бангладеш, Киргизии, Таджикистана, Армении, Грузии, Пакистана и Алжира) шведскую Ericsson (см. новость ComNews от 15 июня 2016 г.). Стороны заключили семилетний контракт на $1 млрд. Новая система должна была ускорить разработку услуг и продуктов в области мобильных развлечений, интернета вещей и мобильных финансовых услуг. Продукты, которые обязалась поставить "Билайну" Ericsson, включали билинг, собирающий информацию об использовании услуг, их тарификации и отвечающий за выставление счетов абонентам и обработку платежей. Также к BSS относилась система управления взаимоотношениями с клиентами (CRM) и система технической поддержки (helpdesk).

"Эта сделка знаменует фундаментальный этап в нашей трансформации, которая превратит Vimpelсom Ltd. в настоящего поставщика цифрового будущего. Новый цифровой стек позволит нам эффективнее реагировать на требования клиентов, приведет к централизации и упрощению нашего бизнеса, а также оптимизирует нашу структуру затрат", - говорил тогда главный исполнительный директор холдинга Жан-Ив Шарлье.

Среди участников тендера, кроме победителя Ericsson, была также и Amdocs. Vimpelсom не раз откладывал подведение итогов тендера (см. новость ComNews от 12 апреля 2016 г.). Игроки рынка и аналитики связывали это с тем, что замена BSS в компаниях всего холдинга - это сложная, дорогостоящая и рискованная операция (BSS Amdocs были внедрены в "Билайне с 2002 г.).

Позднее, в мае 2017 г., газета "Ведомости" со ссылкой на представителей Veon (переименованная материнская компания "Билайна") сообщала о том, что шведский поставщик не выполнил обязательства по контракту. Тогда говорилось о том, что оператор продолжает обсуждать с Ericsson сроки и условия внедрения, но компания рассматривает возможности обращения в суд и расторжения контракта.

В итоге, как утверждает источник, знакомый с ситуацией, Ericsson условия контракта не выполнила, и система не была внедрена. В пресс-службе "Билайна" воздерживаются от комментариев по этому поводу. Примечательно, что в опубликованной в январе отчетности за 2018 г. Ericsson указала то, что ее BSS-бизнес не показал "удовлетворительного прогресса" и сейчас компания находится в процессе его преобразования.

Собеседник ComNews, пожелавший сохранить анонимность, отметил, что "Билайн" несколько лет пытался найти подрядчика, который был бы готов переписать ядро сети. Оператор решил трансформировать BSS в органическую и гибкую среду. "Классический BSS подразумевал серьезные временные затраты на изменение тарифов - внедрение любого нового тарифа занимает до месяца. Более того, все телеком-операторы используют под ИТ-инфраструктуру для BSS "тяжелый" hi-end. Смысл обновления - уйти от больших дорогих решений enterprise-класса, - поясняет источник. - То есть переходить на инфраструктуру, которая свойственна молодым современным компаниям". По его оценкам, подобные работы с учетом стоимости лицензий стоят от $250 млн до $350 млн.

Ставка на инновации

Руководитель департамента развития отраслевой экспертизы группы компаний Softline Светлана Савельева разделяет позицию о том, что традиционные бизнес-модели больше не могут гарантировать рост доходов в телекоммуникационной отрасли, поэтому операторы вынуждены делать ставку на инновации и снижение расходов. "Такие инициативы, как внедрение 5G, Big Data, Machine Learning, IoT или доставка мультимедиа через мобильные платформы, не могут быть реализованы через устаревшие платформы, имеющие проблемы с масштабированием", - уверена она.

Об объеме расходов на цифровую трансформацию в телекоммуникационной отрасли Светлана Савельева предложила судить по аналогичным проектам, в том числе с участием компании Amdocs, за рубежом. "Например, британская компания Vodafone - второй по величине оператор связи в мире (около 470 млн абонентов) - разработала программу Digital Vodafone для преобразования бизнес-модели, развития и усиления существующей инициативы по клиентскому опыту (Customer Experience) и аналитике данных. Только в рамках Vodafone Ireland (около 2,3 млн абонентов) в подобный масштабный проект цифровой трансформации планируется инвестировать около $137 млн, - приводит пример она. - Испанская Telefonica инвестировала в стратегическую инновационную платформу Telefonica Open Future для поиска, создания и предоставления цифровых продуктов и решений для ускорения и улучшения цифрового опыта своих клиентов в Европе и Латинской Америке около $200 млн. При этом нужно понимать, что Telefonica занимает восьмое место в мире среди телекоммуникационных компаний и имеет около 350 млн абонентов. Тогда как количество абонентов "Билайна" составляет около 57 млн".

Автобусный маршрут Бишкек-Ташкент функционирует в обычном режиме

Автобусный маршрут «Бишкек-Ташкент» функционирует в обычном режиме. Об этом сообщила пресс-служба министерства транспорта и дорог КР в среду.

Как отмечается, в 4 февраля 2019 года движение по автобусному маршруту возобновлено по новому расписанию и на сегодняшний день автобусный маршрут «Бишкек-Ташкент» функционирует в обычном режиме.

Ведомство уточняет, что 4 февраля 2019 года в Астане представителями министерства транспорта и дорог КР согласовано вновь разработанное расписание движения автобусов маршрута Бишкек-Ташкент с Комитетом транспорта Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в соответствии с требованиями Соглашения между правительством Кыргызской Республики и правительством Республики Казахстан «О международном автомобильном сообщении» от 25 декабря 2003 года на период до 1 января 2023 года.

Напомним, что рейс приостановили 25 января из-за запрета на движение по территории Казахстана.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Институте международных отношений МИД Туркменистана, Ашхабад, 6 февраля 2019 года

Овезгельдыевич,

Уважаемые господа лекторы,

Коллеги, друзья,

Прежде всего признателен за приглашение выступить в стенах Института международных отношений МИД Туркменистана, как у нас говорят, – кузницы дипломатических кадров вашей страны, готовящего также высококвалифицированных специалистов-международников в других областях – от экономики до права. Отрадно, что Институт поддерживает тесные партнерские связи с аналогичными зарубежными образовательными центрами, включая мою alma-mater – МГИМО(У).

Сегодняшняя встреча – еще одно яркое подтверждение высокого уровня доверия и взаимопонимания, сложившегося между Россией и Туркменистаном. Наши отношения вышли на уровень стратегического партнерства, что зафиксировано в соответствующем Договоре, подписанном в ходе визита Президента России В.В.Путина в Ашхабад в октябре 2017 года. Налажены устойчивые межпарламентские, межведомственные, межрегиональные обмены. Поступательно развивается торгово-экономическое взаимодействие, в том числе в области энергетики, транспорта, строительства, сельского хозяйства. Сегодня в ходе встречи с Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым он подробно изложил свои оценки тех достижений, которые есть в нашем сотрудничестве в этих и других сферах, но, безусловно, подчеркнул, с чем мы полностью согласны, необходимость двигаться дальше и наращивать совместные стратегические проекты, прежде всего, инвестиционные и инновационные.

Президент Г.М.Бердымухамедов особо подчеркнул, что в России обучаются более 28 тыс. студентов из Туркменистана. Мы знаем, что в Ашхабаде с 2002 г. функционирует Совместная Российско-Туркменская средняя школа имени А.С.Пушкина, чьи выпускники продолжают учебу в ведущих вузах России и Туркменистана. Также отмечу, что в октябре 2018 г. в Москве и Санкт-Петербурге с успехом прошли Дни культуры Туркменистана.

Продвигается диалог по вопросам безопасности. В развитие договоренностей между нашими лидерами, достигнутых в ходе визита в октябре 2017 г. Президента России В.В.Путина, в мае 2018 г. в Ашхабаде состоялись консультации по нейтрализации угроз в киберпространстве.

Мир переживает бурные перемены. Появляются и укрепляются новые центры экономической мощи и связанного с ней политического влияния, которые, руководствуясь национальными интересами, стремятся проводить самостоятельный, независимый внешнеполитический курс. Практическим воплощением этой тенденции остается продолжающийся процесс становления новой, более справедливой, более демократической системы мироустройства.

Вряд ли необходимо доказывать, что усложнившаяся картина международной жизни должна была уже давно всех научить договариваться, совместно выстраивать механизмы глобального управления, отвечающие требованиям XXI века. В этой связи на дипломатах лежит особая ответственность за выработку оптимальных, устраивающих всех без исключения участников межгосударственного общения решений в самых разных областях. Только совместными усилиями можно найти эффективные ответы на масштабные вызовы и угрозы всему человечеству: терроризм, наркобизнес, распространение оружия массового уничтожения, изменение климата и многое другое.

События последнего времени дали ряд примеров того, как коллегиальные действия, основанные на международном праве и подкрепленные соответствующими резолюциями СБ ООН, могут распутать даже самые сложные узлы современности. Например, в Сирии – благодаря плодотворному сотрудничеству России, Турции и Ирана в рамках «астанинского формата» и в строгом соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН – нанесен серьезный урон международному терроризму, сохранена государственность, созданы условия для восстановления экономики и возвращения беженцев. Хотя, безусловно, немало еще предстоит сделать. Крупным дипломатическим успехом стало проведение в Сочи в январе прошлого года Конгресса сирийского национального диалога, в работе которого приняли участие делегации Правительства, сирийской оппозиции, представители стран-гарантов Астанинского процесса – России, Турции и Ирана, а также наблюдатели из целого ряда стран региона, включая Иорданию, специальный представитель Генерального секретаря ООН по Сирии.

Положительные тенденции – хотя и весьма хрупкие – наметились и на Корейском полуострове, где ситуация в целом продолжает развиваться в русле российско-китайской «дорожной карты» урегулирования, которая предполагает встречные движения основных протагонистов в вопросах урегулирования проблемы денуклеаризации Корейского полуострова и в отношении стимулирования руководства Северной Кореи к сотрудничеству путем смягчения санкционного режима.

В тех же случаях, где верх берет ставка на силу и гегемонию, а дипломатию пытаются «отодвинуть в сторону», результаты оказываются плачевными. Прямым следствием односторонних действий ряда стран Запада во главе с США по насильственному навязыванию всем и повсюду ультралиберальных ценностей и моделей развития, стало ослабление или даже крах государственности на обширных пространствах Ближнего Востока и Севера Африки. Как результат – беспрецедентный всплеск международного терроризма, рост наркотрафика, организованной преступности, нелегальной миграции. В более глобальном плане – серьезный дефицит взаимного доверия, опасная милитаризация внешнеполитического мышления. К сожалению, в западных столицах так и не вынесли уроков из трагедий Югославии, Ирака, Ливии и Украины. Сегодня методы «геополитической инженерии» энергично, а вернее – агрессивно и беззастенчиво – применяются в отношении Венесуэлы.

Выход США из Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе чреват подрывом режима глобального нераспространения, неконтролируемым ростом не только региональной, но и международной напряженности. И это в условиях, когда Тегеран неукоснительно придерживается взятых на себя в рамках СВПД обязательств, что регулярно подтверждалось МАГАТЭ.

Россия – однозначно выступает за коллективную, совместную работу. Мы никому ничего не навязываем, не учим жизни других. Последовательно исходим из необходимости уважать культурно-цивилизационную самобытность народов мира, их желание самим, без указок или давления извне, определять свою судьбу и выбирать свою внешнюю политику. Давно и настойчиво добиваемся неукоснительного соблюдения зафиксированных в Уставе ООН основополагающих принципов международной жизни: суверенное равенство государств, невмешательство в их внутренние дела, мирное разрешение споров. По-прежнему, конечно, остается в силе известная инициатива Президента России В.В.Путина о создании глобального антитеррористического фронта под эгидой ООН без каких-либо скрытых повесток дня, двойных стандартов и без попыток использовать радикалов и экстремистов в геополитических корыстных интересах.

С глубоким уважением относимся к проводимой туркменским руководством политике постоянного позитивного нейтралитета. Рассматриваем ее как важный вклад в обеспечение стабильности и устойчивого развития региона Центральной Азии. Россия дважды – в 1995 и 2015 гг. – выступала соавтором соответствующих резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, о чем сегодня в ходе переговоров Министр иностранных дел Р.О.Мередов вспоминал с благодарностью. Мы подтверждаем неконъюнктурный, а принципиальный характер нашей позиции в поддержку нейтралитета Туркменистана.

Миролюбивый внешнеполитический курс Москвы и Ашхабада, совпадение или близость подходов к ключевым международным и региональным проблемам позволяют нам продуктивно сотрудничать на различных многосторонних площадках. Россия неоднократно становилась соавтором таких актуальных для Туркменистана резолюций ГА ООН, как «Надежный и стабильный транзит энергоносителей и его роль в обеспечении устойчивого развития и международного сотрудничества», «Роль транспортно-транзитных коридоров в обеспечении международного сотрудничества для устойчивого развития». Признательны туркменистанским партнерам за соавторство целого ряда российских инициатив, включая наш традиционный проект резолюции ГА ООН «Борьба с героизацией нацизма». Это особенно важно с учетом того, что именно народы бывшего СССР внесли решающий вклад в освобождение Европы и мира от ужасов «коричневой чумы».

Мы плодотворно взаимодействуем и в рамках Содружества Независимых Государств. С 1 января этого года Туркменистан выполняет функции Председателя в СНГ. Поддерживаем обозначенные в Концепции председательства приоритеты, в частности, активизацию политико-дипломатического взаимодействия в рамках Содружества, повышение уровня сотрудничества СНГ с международными организациями, укрепление практической кооперации в сфере энергетики, транспорта, связи и коммуникаций. Поддерживаем также настрой Туркменистана на дальнейшее развитие культурных, гуманитарных, научных, образовательных и спортивных обменов в рамках СНГ.

Особо отмечу плодотворное сотрудничество на Каспии. От того, как развивается ситуация в прикаспийском регионе, во многом зависит благополучие и процветание наших народов. Невозможно переоценить значение подписания в ходе пятого Каспийского саммита в августе прошлого года Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, закрепляющей за прибрежными странами исключительные права на этот уникальный водоем, его недра и другие ресурсы. Документ гарантирует использование моря только в мирных целях и не предусматривает присутствия здесь вооруженных сил внерегиональных держав. Рассматриваем его заключение как яркий пример культуры дипломатии, способности достигать договоренности на основе выверенного баланса интересов.

Урегулирование правового статуса Каспия создает предпосылки для вывода взаимодействия между «каспийской пятеркой» на качественно новый уровень. Необходимую для этого нормативную базу обеспечивают, в частности, подписанные в ходе саммита в Актау «профильные» соглашения, в том числе в сферах экономики и транспорта, разработанные по инициативе Президента Туркменистана Г.М.Бердымухамедова. Уверен, что их вступление в силу будет способствовать притоку иностранных инвестиций, дальнейшему раскрытию масштабного экономического и транспортно-транзитного потенциала региона в целом.

Сегодня мы обсуждали подготовку еще одной исторической вехи – созыв, впервые в истории, Каспийского экономического форума, который инициировал Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов и который состоится в вашей стране в августе этого года.

Помимо этого Туркменистан продолжает активно выступать за обогащение договорно-правовой базы сотрудничества пяти прикаспийских государств. Среди новых инициатив, которые мы сегодня также обсуждали, весьма перспективные предложения создать международно-правовые рамки для взаимодействия пяти прикаспийских государств в сфере науки и образования.

Уважаемые коллеги,

Нам предстоит продолжать работать над дальнейшим укреплением стратегического партнерства между Россией и Туркменистаном. В этой связи не могу не вспомнить изречение великого сына туркменского народа – Махтумкули: «Здесь братство – обычай, и дружба – закон». Убежден, что этой мудростью мы должны руководствоваться в нашей повседневной совместной работе.

Спасибо за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Туркменистан и Российскую Федерацию связывают отношения стратегического партнёрства. Это подразумевает особый характер сотрудничества между нашими странами. Каковы итоги Вашего визита в Туркменистан именно с этой точки зрения?

С.В.Лавров: Итоги мы подведём совместно с моим коллегой Заместителем Председателя Кабинета Министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым. Моё ощущение, что визит был весьма полезным.

Мы высоко оценили то внимание, которое уделил нашей делегации Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов, подробно остановившись на всех направлениях нашего сотрудничества и особенно выделив перспективы нашей дальнейшей работы в экономической, инвестиционной, культурно-гуманитарной и других сферах.

Ещё один важный итог – достигнутое понимание необходимости качественной подготовки очередного заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Мы полностью разделяем настроенность наших туркменистанских партнёров на то, чтобы, продолжая торговые связи, основное внимание концентрировать на крупных стратегических инвестиционных проектах, включая, прежде всего проекты инвестиционного характера. Мы полностью разделяем такой подход.

Второй момент, который я бы хотел выделить – это достигнутое понимание самоценности наших образовательных связей. То внимание, которое уделяется в Туркменистане лично Президентом Г.М.Бердымухамедовым поддержке русского языка и образованию на русском языке на всех этапах – это отражение нашей близости и стратегического партнёрства в гуманитарной сфере. Не говоря уже о том, что планируется много мероприятий по линии наших культурных ведомств. Совсем недавно в Москве и Санкт-Петербурге прошли Дни культуры Туркменистана.

В качестве результата, непосредственно связанного с внешнеполитической деятельностью, выделю подписание Заместителем Председателя Кабинета Министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым и мною плана сотрудничества наших министерств на ближайшие два года, которым предусмотрены консультации по всем ключевым вопросам региональной жизни и международных отношений. Это хорошая традиция, когда мы все наши совместные подходы сверяем в рамках таких традиционных консультаций на основе заключаемых программ сотрудничества.

В рамках наших внешнеполитических контактов мы согласовали целый ряд вопросов, которые необходимо решать уже сегодня. Это касается взаимодействия и создания механизма консультаций по вопросам региональной безопасности, обмена оценками происходящего в Афганистане и сопоставления подходов и усилий, направленных на то, чтобы создать условия для межафганского инклюзивного диалога, чтобы сами афганцы, при поддержке внешних игроков, прежде всего стран региона, могли бы урегулировать свои давние проблемы.

Я также сказал о том, как важно нам сейчас развивать сотрудничество на Каспии. Полностью поддерживаем инициативу созыва экономического форума, о котором я уже упомянул. Это новаторский подход. Туркменистан – один из главных инициаторов укрепления договорно-правовой базы на Каспии. Договорённость о том, что мы эту работу должны делать активно и быстро – тоже один из результатов этого визита. Это если кратко.

Вопрос: Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов утвердил Концепцию внешнеполитического курса нейтрального Туркменистана на 2017-2023 годы. В течение долгих лет Россия твёрдо и неизменно поддерживает туркменский нейтралитет. Хотелось бы услышать Ваше мнение о том, как Туркменистан реализует свой нейтральный статус на международной арене.

С.В.Лавров: Подтверждаю. Только что во вступительном слове я сказал, что наша поддержка нейтралитета Туркменистана не является конъюнктурной. Это наша последовательная позиция. Туркменистан, и это подтвердило сегодняшнее обсуждение региональных и международных вопросов, прежде всего, стремится создавать условия для диалога по всем проблемам, которые, так или иначе, беспокоят страны, расположенные здесь или всех членов мирового сообщества. Я считаю, что это та позиция, которая вызывает уважение, заслуживает всяческой поддержки и должна служить примером для всех остальных – не втягиваться в какие-то споры или конфликты, тем более не втягиваться в них только на одной стороне этих проявлений, а, напротив, создавать условия и продвигать инициативы, которые помогают усадить за стол переговоров все стороны. Именно в таком ключе мы сегодня обсуждали, например, проблематику Афганистана.

Вопрос: В январе текущего года Туркменистан приступил к реализации своего председательства в СНГ. В связи с этим туркменской стороной была составлена Концепция и План мероприятий на 2019 год. Особый акцент был сделан на культурно-гуманитарную составляющую нашего взаимодействия в СНГ. В связи с этим в Ашхабаде в мае текущего года будет проведён XIV Форум творческой и научной интеллигенции государств-участников СНГ. Каково Ваше мнение по поводу развития партнёрства в рамках СНГ в таких сферах, как культура, наука, образование и искусство?

С.В.Лавров: Мы полностью поддерживаем ту Концепцию, которую распространило туркменистанское председательство в СНГ среди членов Содружества. Мы разделяем приоритеты, которые были обозначены. Много внимания уделяется культурным связям, включая проведение Форума творческой и научной интеллигенции государств-участников СНГ, о котором Вы упомянули. Но там есть многое и из экономической сферы, сферы инвестиций, современных технологий, инноваций. В целом эта Концепция очень сбалансированный и всеобъемлющий документ, который, мы считаем, позволит Содружеству достигать новых практических результатов.

В начале апреля этого года в Москве состоится заседание Совета министров иностранных дел СНГ, в ходе которого мы рассмотрим ход подготовки к различным мероприятиям в рамках туркменистанского председательства и мобилизуем всех участников Содружества на активное участие в этой работе.

Хочу также сказать, что по инициативе Туркменистана готовится трёхлетняя Программа активизации сотрудничества между внешнеполитическими ведомствами стран СНГ. До сих пор у нас были только ежегодные планы консультаций в формате СНГ, а теперь предложено, – такая Программа уже практически составлена, мы скоро объявим о её принятии – делать горизонт планирования таких консультаций на три года, что поможет лучше выстраивать повседневную работу всем нашим министерствам.

Вопрос: Как Вы уже упоминали, каспийская проблематика является одним из важных направлений нашего сотрудничества. Первый Каспийский саммит состоялся 17 лет назад, в апреле 2002 г., в Ашхабаде. С этого момента переговорному процессу по Каспию был придан новый политический импульс. 12 августа 2018 г. в Актау президентами пяти прикаспийских государств была подписана Конвенция о правовом статусе Каспия. Это открыло новые широкие возможности для сотрудничества. В целях наиболее полного раскрытия этого потенциала в нынешнем году в Туркменистане состоится первый Каспийский экономический форум. Как Вы видите общекаспийское взаимодействие в сфере экономики?

С.В.Лавров: Могу сказать, что мы разделяем такие концептуальные подходы, которые предлагают туркменистанские инициаторы этого форума. Сегодня мы подробно говорили об этом с Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым. Этот форум планируется в нескольких плоскостях, начиная от научных, экономических дискуссий, заканчивая прямым взаимодействием бизнеса, вплоть до заключения сделок. Приводился в пример опыт Петербургского международного экономического форума, где ежегодно, помимо выступлений по теме концептуальных проблем мировой экономики и финансов, проходят встречи между представителями предпринимательских структур, многие из которых завершаются подписанием договоренностей. Также наши туркменистанские друзья хотели бы, чтобы Каспийский форум помогал изыскивать перспективные, взаимовыгодные многосторонние проекты.

Мы согласны с таким подходом, как и с тем, что важно обсуждать экономические проблемы не на разовой основе, а сделать такие мероприятия постоянно действующими. Несколько лет назад мы обсуждали возможность создания Организации каспийского экономического сотрудничества. Эта идея основывалась на важности регулярных, ежегодных встреч и дискуссий по всему комплексу вопросов. Мне кажется, Первый экономический форум Каспийского региона будет весьма успешным.

Вопрос: Одним из приоритетов туркменской дипломатии является международная деятельность в области развития устойчивого транспорта. Российская Федерация последовательно поддерживает выдвигаемые Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым инициативы в этой сфере. Как Вам видится двустороннее сотрудничество между нашими странами в транспортном сегменте?

С.В.Лавров: Наверное, здесь лучше полагаться на профессионалов. Я исхожу из того, что важность этих вопросов не вызывает сомнений.

Сегодня Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов подробно говорил о задачах, которые, как ему видится, необходимо решать в транспортно-логистической сфере, включая вопросы международного транспортного коридора «Север-Юг» с задействованием территории Ирана, Казахстана и Туркменистана. Мы также сегодня говорили о более широком, континентальном, подходе к вопросам сопряжения различных интеграционных, транспортных инициатив, в том числе в контексте выдвинутой Китаем концепции «Один пояс, один путь», которая уже является предметом взаимодействия между Китайской Народной Республикой и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). ЕАЭС также развивает логистические, транспортные маршруты.

Как Вы знаете, у Российской Федерации есть серьезные возможности наземного и морского транспортного взаимодействия. Сопряжение подходов ЕАЭС и Китая отнюдь не означает, что все остальные страны не имеют возможности участвовать в дискуссиях такого рода. Президент России В.В.Путин несколько лет назад выдвинул инициативу формирования Большого евразийского партнерства, в котором участвовали бы все страны-члены Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и все другие государства, расположенные на Евразийском материке, включая наших коллег из Европейского союза. Сравнительные преимущества, выгода от того, что мы все расположены на одном огромном материке, должны быть осознаны. Мы не должны отгораживаться друг от друга экономическими, финансовыми и прочими барьерами. Необходимо делать все, чтобы либерализовывать наши связи. Здесь очень важную роль играют транспортные маршруты, которые планируется реализовать.

Вопрос: В эти дни Вы совершаете визиты в страны Центральной Азии. Известно, что в целях активизации регионального сотрудничества отдельные государства региона предложили форматы партнерства по формуле «пять плюс один». Каково Ваше мнение о такой форме многостороннего взаимодействия?

С.В.Лавров: Я считаю, что любое многостороннее взаимодействие содержит в себе, прежде всего, потенциал взаимовыгодных договоренностей. Мы только приветствуем такой формат. Исходим из того, что любая форма многостороннего взаимодействия должна быть позитивно ориентированной, а не задуманной против кого-то. Мы дружим с кем-то для того, чтобы было хорошо и нам, и друзьям, а не против кого-то.

Мы обсуждали формат «C5+1», который сейчас активно развивается.

В свою очередь, мы заинтересованы в таком диалоге с нашими центральноазиатскими соседями. У нас есть много площадок: это и СНГ, и ШОС, и ЕАЭС, где мы, так или иначе, взаимодействуем с центральноазиатскими странами. Но есть и вопросы, которые в кругу «Центральная Азия + Россия» можно было бы обсуждать наиболее эффективно. Мы подумаем, как это сделать.

Вопрос: Рассматриваете ли Вы международную деятельность в восстановлении социально-экономической инфраструктуры Афганистана в качестве основного фактора урегулирования ситуации в стране?

С.В.Лавров: Считаю это одним из неотъемлемых факторов. Параллельно с завершением борьбы с террористической и наркоугрозами, необходимо запускать политический процесс, а экономическая стабильность – лучшая гарантия от повторения кризисов и конфликтов. Уделяем этому большое внимание, помогая афганцам восстанавливать инфраструктуру для нормальной жизни. Со времен Советского Союза было создано около 150 солидных предприятий в ИРА. Ряд из них продолжает функционировать, и мы оказываем содействие в восстановлении как можно большего числа таких производств.

Упомяну, что принцип восстановелния условий для нормальной жизни людей применим также к любому другому конфликту. Например, в Сирии мы активно продвигаем задачу не просто оказания гуманитарной помощи людям, которые отказались в тяжелых условиях, а именно создания элементарных медицинских, энергетических и образовательных условий, которые позволят людям возвращаться с уверенностью в том, что они придут не на пепелище.

К сожалению, некоторые наши западные партнеры считают такой подход неправильным по причине того, что они не хотят восстанавливать инфраструктуру для возвращения беженцев на территориях, подконтрольных законному сирийскому правительству. Это чистой воды идеализация и политизация гуманитарных вопросов. Хотя на подконтрольных оппозиции территориях, особенно в районах на восточном берегу р.Евфрат, подобное содействие в организации жизни и восстановлении социально-экономической инфраструктуры оказывается. Наблюдаем двойной стандарт в чистом виде и это печально.

Вопрос: Каково Ваше мнение об Аральской проблематике?

С.В.Лавров: Говорили об этом с Р.О.Мередовым сегодня и в ходе наших предыдущих контактов. Россия заинтересована в решении проблем Арала. В пользу этого неоднократно высказывались члены ООН, но решающее слово принадлежит странам региона. Поскольку не так давно мы жили в едином государстве – СССР, где уделялось большое внимание этой проблеме, в России предложили рассмотреть возможность предоставления ей статуса наблюдателя в Международном Фонде спасения Арала. Мы признательны Туркменистану за активную поддержку этой просьбы. Надеемся, что и остальные участники Фонда примут такое же решение, и Россия сможет участвовать в работе по спасению озера.

Вопрос: Находите ли Вы время в своем плотном рабочем графике для отдыха? Если да, то каковы Выши приоритеты – спорт, творчество или семья?

С.В.Лавров: Общение с внуками, у меня их трое и это всегда радует, и спорт. Спорт – это то, что отвлекает от различных забот. Минимум раз в неделю играю в футбол, а летом люблю сплавляться в Сибири на плотах. Это, действительно, отвлекает. Ни о чем больше не думаешь, хочется только выжить.

Вопрос: Что Вы можете посоветовать будущим специалистам-международникам?

С.В.Лавров: Здесь нет никаких секретов. Надо хорошо учиться, учить языки, историю мира и дипломатии. Никакие электронные средства ведения переговоров не заменят прямого общения. Очень важно быть общительным. Кому-то дано от природы быть общительным, умеющим убеждать, находить решения со своими коллегами – это здорово. Но природа бывает не так щедра, поэтому если ты чувствуешь, что тебе не хватает качеств общения, надо стараться их в себе вырабатывать. Дипломатия – самая первая профессия в мире, потому что для всего остального нужно договориться. Дипломатия – это искусство договариваться. Никаких особых магических рецептов не существует. Перенимайте опыт ваших великих предшественников. Здесь сидят уважаемые дипломаты, которые передают свои знания студентам. Низкий им поклон. Пользуйтесь их опытом и знаниями. Думаю, это будет самым правильным шагом на пути к успеху в дипломатической деятельности.

Хочу поблагодарить всех от всей души за организацию такой встречи. Для меня она была очень интересной, надеюсь, что она была небесполезной и для всех присутствующих. Спасибо еще раз.

Россия. Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 февраля 2019 > № 2877421 Сергей Лавров

Государство расширит меры поддержки молочной отрасли в 2019 году. Об этом заявил министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев, выступая с докладом на X съезде Национального союза производителей молока, говорится в сообщении Минсельхоза.

Он также рассказал об итогах производства молочной продукции в 2018 году, экспортном потенциале отрасли и прогнозах по ее дальнейшему развитию.

По словам главы Минсельхоза, развитие молочной отрасли является одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере АПК. В 2018 году производство молока во всех хозяйствах всех категорий увеличилось на 1.5% по сравнению с уровнем 2017 года и составило 30.6 млн т. Согласно прогнозу, в 2019 году показатель вырастет ещё на полмиллиона тонн (2.8%) и достигнет 31.1 млн т.

Позитивной динамике способствует активная поддержка отрасли со стороны государства: это субсидии по инвестиционным и краткосрочным кредитам, субсидии, направленные на возмещение части затрат на строительство молочных ферм, на повышение продуктивности молочного скотоводства. Также поддержка оказывается малым формам хозяйствования и начинающим фермерам - в прошлом году гранты получили свыше 3 тыс. хозяйств, порядка 60% которых специализируются на молочном скотоводстве. "Таким образом, государством в 2018 году выделено более 28.3 млрд руб. на развитие молочной отрасли. Все эти виды господдержки сохранят свое действие и в 2019 году. Более того, мы расширяем перечень этих направлений. Так, впервые мы начинаем оказывать поддержку производителям на строительство мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них", - подчеркнул Д.Патрушев.

Подобные меры помогут увеличить производство молока в стране, а также снизить импорт молочной продукции в Россию. Вместе с тем актуальной остается задача по наращиванию экспорта. В 2018 году поставки молока за рубеж снизились на 12%, составив $243.5 млн. В этой связи министр призвал руководство Минсельхоза и участников съезда проанализировать причины сложившейся ситуации, чтобы избежать ее повторения в будущем. Он выразил уверенность в том, что в перспективе до 2025 года молочный экспорт может вырасти до $1 млрд.

Одним из возможных решений этого вопроса может стать выход на новые рынки сбыта. Сегодня в основном Россия поставляет свою продукцию в страны ЕАЭС и СНГ. При этом, по мнению главы Минсельхоза, следует расширять географию экспорта, в частности в сторону Китая и стран Юго-Восточной Азии. Работа в этом направлении уже ведётся. Так, в конце прошлого года Китай разрешил поставлять молочную продукцию 10 отечественным компаниям, а 4 февраля на согласование китайской стороне был направлен список из еще 23 российских производителей. В этой связи, по словам Дмитрия Патрушева, уже до конца первого полугодия 2019 года Россия может начать поставки отечественной молочной продукции в КНР.

Будущее Большой Евразии и развитие торговой политики ЕАЭС

Вероника Никишина – член Коллегии (Министр) по торговле Евразийской экономической комиссии.

Резюме В повестке экономического развития как отдельных государств, так и региональных объединений, значительную роль играет внешнеторговая стратегия. Для ЕАЭС идея формирования Большой Евразии как открытого взаимовыгодного партнерства на целом континенте с прямым выходом в АТР служит одной из стратегических целей.

В современной повестке экономического развития как отдельных государств, так и региональных объединений, значительную роль играет внешнеторговая стратегия. Для Евразийского экономического союза (ЕАЭС, Союз) идея формирования Большой Евразии как открытого взаимовыгодного партнерства на целом континенте с прямым выходом в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) служит одной из стратегических целей. Эта идея также вписывается в традиционную для России и других стран ЕАЭС идеологию взвешенного и целенаправленного встраивания экономики в многостороннюю торговую систему, региональное и межрегиональное экономическое сотрудничество.

Прагматически мыслящие люди сегодня больше чем десять или двадцать лет назад понимают выгоды от стабильного мира, предсказуемого экономического развития. Очевидно, что от экономических шоков и торговых войн выигрывает узкая группа лиц, а проигрывает большинство. В противовес этому ЕАЭС придерживается необходимости продвижения интересов большинства – евразийских народов.

Чтобы спроецировать стратегию развития торговой политики ЕАЭС на будущее Большой Евразии следует обратиться к предшествующим этапам формирования и развития внешней и внутренней экономической повестки Союза и России как экономически наиболее значимой силы интеграционного объединения.

От присоединения к ВТО до заключения первого ЗСТ

Первым значительным шагом России в сторону открытой экономики стало завершение продолжительных переговоров по присоединению к ВТО и получение членства в данной организации.

Дискуссия о необходимости участия в ГАТТ была запущена в СССР в 80-е годы ХХ века, поскольку стала очевидна ограниченность потенциала развития экономики закрытого цикла по сравнению с возможностями и конкурентоспособностью свободного рынка. За время долгих переговоров о вступлении России в ВТО с 1990-х до конца 2000-х международные экономические отношения претерпели масштабную эволюцию, которая продолжается до сих пор. За это время был пройден путь от осознания наивности иллюзий быстрого роста независимого рынка и губительности «голландской болезни» до понимания, уже в начале 2000-х годов, необходимости активно искать конкурентоспособное место в мировом разделении труда.

Концепция участия России в системе международной торговли, включая ВТО, также не могла оставаться неизменной: мир за это время прошёл путь от создания действительно всеобъемлющей многосторонней системы ВТО к формированию десятков и сотен региональных торговых соглашений. Теперь задачей являлось не только добиться исключения у внешних партнёров возможности легально дискриминировать наш бизнес (отмена Поправки Джексона – Веника; правил защитных расследований для нерыночных экономик) и получить доступ к системе разрешения споров ВТО для отмены ранее принятых и вновь вводимых незаконных дискриминационных мер, но также обеспечить действительно конкурентоспособные условия доступа на рынки членов ВТО через создание и последовательное расширение сети соглашений о свободной торговле (ССТ). Необходимость использования этого механизма была, в том числе, обусловлена условиями присоединения к ВТО.

Россия, как затем и Казахстан, присоединилась к ВТО на условиях гораздо большего открытия рынка по сравнению с многими ключевыми торговыми партнерами: средний уровень связанного тарифа России на момент присоединения – 7,6%[1], Казахстана – 6.4%[2]. При этом средний уровень связанного тарифа Китая – 10%[3] (присоединился в 2001 г.), Вьетнама – 11,5%[4] (присоединился в 2007 году), Камбоджи – 19,5%[5] (присоединилась в 2004 г.). При сравнении с аналогичными показателями первых стран – основателей  ВТО такая разница будет кратной. Например, для Египта и Израиля – текущих партнеров ЕАЭС по ССТ – средний уровень связанного тарифа равен 36%[6] и 22,8%[7] соответственно. Дополнительно необходимо учитывать разницу покрытия тарифного связывания: для Израиля, например, он составляет 75% всех тарифных линий. Такие условия, к сожалению, пришлось заплатить за членство в клубе «торговой НЕ изоляции», вступая в него в последних рядах.

Итогом является действительность, при которой у партнеров стран Союза по ВТО условия доступа на их рынок более жесткие, а сеть торговых соглашений, выстроенная между ними, позволяет им получать «индивидуальные» преференциальные условия входа на рынок друг друга. При таких обстоятельствах иной путь, кроме как развивать собственную сеть торговых соглашений, отсутствует.

После присоединения к ВТО, что было необходимо с точки зрения получения определенной «международно-правовой точки отсчета» для перехода к следующему этапу, Россия инициировала переговоры с ЕАСТ, Новой Зеландией и Вьетнамом. Переговоры велись Россией совместно с образованным Таможенным союзом и вступившими в него Беларусью и Казахстаном.

Переговоры по Соглашениям с ЕАСТ и Новой Зеландией были заморожены на неопределенный срок по инициативе партнеров, а ЗСТ с Вьетнамом стало первым соглашением, заключенным преемником Таможенного союза – ЕАЭС.

Соглашение с Вьетнамом

Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, подписанное 29 мая 2015 г., вступило в силу 5 октября 2016 года.

Охват либерализации по соглашению составил 88% тарифных линий, что покрыло более 90 % объема товарооборота. С момента вступления ЗСТ в силу обнулено 59% тарифных линий от общей товарной номенклатуры взаимной торговли. В отношении еще 29% тарифных линий ставки ввозных таможенных пошлин будут обнулены в течение переходного периода, который составляет от 5 до 10 лет.

Начало функционирования зоны свободной торговли не подтвердило прогнозы скептиков, которые заявляли о неготовности  экономик государств Союза к торговой либерализации. За 2017 г. товарооборот между ЕАЭС и Вьетнамом вырос на 36,7%[8] до $5,9 млрд., импорт товаров из Вьетнама увеличился на 35% (до $3,7 млрд.), а экспорт во Вьетнам продемонстрировал рост на 40% до $2,3 млрд. Положительная динамика сохранилась и в 2018 году. За первые 9 месяцев импорт стран ЕАЭС из Вьетнама вырос на 13,7%, а экспорт увеличился на 9,0%.

Наиболее быстрый экономический эффект от начала функционирования зоны свободной торговли между странами ЕАЭС и Вьетнамом получила Республика Казахстан. Прирост товарооборота между Республикой Казахстан и Вьетнамом уже в 2016 г. составил 78%. В 2017 г. товарооборот вырос на 51% по отношению к предыдущему году и составил уже 554,3 млн долларов США. При этом прирост экспорта в 2017 г. составил 66%, импорта – 39%. Правда, в 2018 г. товарооборот несколько снизился по сравнению с достаточной высокой базой 2017 г., прежде всего, за счет сокращения поставок необработанного цинка во Вьетнам.

В относительном выражении наибольший прирост экспорта из ЕАЭС во Вьетнам в 2018 г. принадлежит России: за первые три квартала 2018 г. объемы ее поставок выросли на 19,4% до $1,33 млрд по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Прогресса в экспортном освоении вьетнамского рынка достигли также Киргизия, Армения и Белоруссия.

В секторальном разрезе взаимной торговли в рамках ЗСТ с Вьетнамом стоит отметить рост экспорта сельскохозяйственных товаров из ЕАЭС – за три квартала 2018 г. объем увеличился до $539 млн, что более чем вдвое превысило аналогичный показатель 2017 года. При этом экспорт промышленным товаров просел в 2018 г. на 15,3%, но эксперты связывают такие показатели с особенностями конъюнктуры спроса на вьетнамском рынке. Так, например, более чем в два раза выросли объемы поставок проката из стали, но почти в 9 раз сократились поставки цинка.

Дополнительным эффектом от ЗСТ с Вьетнамом стал запуск экспортных поставок принципиально новых для взаимной торговли товаров (например, резиновые камеры, болты, гайки, велосипеды, отдельные виды запасных частей для автомобилей).

По сравнению с 2014 г. (за 9 месяцев), когда ЕАЭС поставлял во Вьетнам товары по 887 тарифных линий продукции (на 10 знаках), в 2018 г. (за 9 месяцев) товары поставляются по 980 тарифных линии, что демонстрирует 10% роста. По текущим оценкам, в среднесрочной перспективе это коснется также диверсификации стоимостных показателей торговли.

Несмотря на в целом положительные первые итоги реализации Соглашения с Вьетнамом, в ЕАЭС часто высказывается критика как в адрес качества этого соглашения, так и в отношении идеи создания ЗСТ в целом. Основным аргументом против расширения региональных торговых соглашения приводится наличие собственных ресурсов для производства аналогичных товаров, способных покрыть потребности в импорте из третьих стран.

Однако современная мировая экономика продемонстрировала неэффективность развития закрытых рынков. Эволюционное развитие подтолкнуло страны к концентрации усилий на повышении конкурентоспособности выпускаемой продукции, занятие при этом собственной производственной ниши. Другим важным выводом стала переоценка одной из главных опор экономики любой страны – креативных и мотивированных предпринимателей. Торговые соглашения призваны служить катализатором вовлечения таких предпринимателей в активную экономическую деятельность, границы которой простираются существенно дальше географических границ ЕАЭС.

Опасения скептиков относительно торговых соглашений, связанные с увеличением объемов импорта, практикой не подтверждаются. Так, на фоне темпов роста импорта аналогичных товаров из других стран (с которыми у Союза нет ССТ) опережающий темп преференциального импорта из Вьетнама незначителен.

Примером такого сопоставления может стать импорт в ЕАЭС продукции легкой промышленности – наиболее рискового сектора по оценкам экспертов накануне заключения ССТ с Вьетнамом. По такой позиции, как «куртки», за два года (2016-2017 гг.) импорт из Вьетнама вырос на 5%, из Бангладеш – на 8%, из Китая – на 26%. По позиции «рубашки» рост экспорта из Вьетнама за два года (2016-2017 гг.) составил 1%, из Турции и Бангладеш – по 3%.

Таким образом, можно говорить о том, что скептические прогнозы ЗСТ с Вьетнамом не оправдались, соглашение с Вьетнамом не создало коллапс на рынке Союза.

Протекционизм и реакция ЕАЭС

Несмотря на объективные эффекты от политики свободной торговли, на текущем этапе имеет место рост протекционистских настроений. Такая тенденция неразрывно связана с цепной реакцией на действия крупнейших экономик.

На практике, закрытие ёмкого рынка США провоцирует ЕС на защиту рынка от перетока излишних объемов стали и другой продукции по сниженным ценам. В свою очередь, вслед за рынком Евросоюза реагируют и рынки других стран, включая Россию и ЕАЭС в целом. Существенно снизились темпы роста китайской экономики, что дополнительно и очень серьезно обостряет конкуренцию на мировом рынке.

При этом очевидно, что, отказавшись от цели создания сети преференциальных торговых соглашений, страны ЕАЭС не просто перестанут выходить на новые, но и потеряют уже освоенные рынки. Интересно, что при ужесточении протекционистских мер большинство развитых стран и объединений не отказывается от укрепления системы торговых соглашений: США переформатировали НАФТА в новое соглашение – United States-Mexico-Canada Agreement (USMCA), страны АТР завершили формирование Транстихоокеанского партнёрства при сохраняющейся возможности его расширения. ЕС и Китай также наращивают сеть двусторонних соглашений, в том числе, со странами СНГ (ЗСТ КНР – Грузия) и со странами ЕАЭС – по непреференциальным соглашениям (Соглашения о партнёрстве ЕС – Казахстан, ЕС – Армения).

Таким образом, ЕАЭС следует придерживаться политики формирования для себя комфортной среды торговли, культурного, социального, научного и иного сотрудничества на как можно более широком пространстве. Это даст возможность обеспечивать рост экспорта ЕАЭС правовыми гарантиями и защищать свои интересы правовыми механизмами. В этом сегодня заключается задача торговой политики Союза, в этом видится смысл Большого Евразийского партнёрства. Следуя такой логике, ЕАЭС продолжает выстраивать преференциальные торговые отношения. В настоящее время завершаются переговоры с Сингапуром и Сербией, в активной фазе находятся переговоры с Египтом и Израилем.

Эффективные ЗСТ

Добавленная стоимость от заключения соглашений о свободной торговле напрямую зависит не только от имеющегося потенциала наращивания товарооборота при либерализации, но максимально прагматичного похода к их заключению. Также при заключении ЗСТ с участием интеграционного объединения, как в случае с ЕАЭС, важным элементом является высокий уровень инициативы внутри такого объединения, который должен быть локомотивом переговорных инициатив и самих переговоров.

В настоящее время в ЕАЭС есть предпосылки для создания высококлассных ЗСТ и закрепления сильной позиции в Большой Евразии. При этом для выбора наиболее эффективной внешнеторговой стратегии необходимо решить важные задачи по выявлению её ключевых направлений и приоритетов.

Первым этапом такой работы должно стать определение приоритетных отраслей ЕАЭС, для которых целесообразно открывать рынки партнеров или (а, может быть и «и») защищать внутренний рынок. В этой работе следует учитывать целый ряд факторов: потенциал для создания кооперационных производств; возможность задействовать технологии, которые генерируют максимальную добавленную стоимость при одновременном сокращении издержек для запуска производства новых продуктов; наибольшую качественную отдачу для человеческого потенциала в части повышения доли профессиональных и высокооплачиваемых кадров.

На втором этапе в процессе определения эскпортоориентированных отраслей и «чувствительных товаров», необходимо сформировать осознанное понимание «красных линий», в отношении остальных товаров по итогам заключения ССТ должны быть предоставлены импортные преференции по доступу на свой рынок. Это неизбежно при заключении ССТ, поэтому такую либерализацию надо осуществлять с пользой, например – для удешевления стоимости импортных составляющих при производстве конечной продукции стран ЕАЭС.

В этой связи стоит рассмотреть, например, условия присоединения России к ВТО в части тарифных обязательств, поскольку они в конечном итоге легли в основу Единого таможенного тарифа (ЕТТ) ЕАЭС, ставки которого в отношении партнера по ССТ в результате торговых переговоров снизятся либо обнулятся. К настоящему времени переходный период по снижению Россией ставок импортного тарифа подходит к концу, либерализация рынка вышла на высокий уровень: по 16% тарифных линий импортные пошлины обнулены, по 31% ставка не превышает 5% (т.е. не играют защитной роли), а тарифные пики, где ставка ЕТТ более 25%, составляют менее 1% тарифных линий.

С учетом таких ставок ЕТТ ЕАЭС, которые применяются к импорту из всех стран, необходимо оценивать риск от снижения импортных пошлин в рамках ССТ. Так, даже импорт из Китая, при наличии скидки в 25% от импортных пошлин, как для страны со статусом «развивающаяся», не продемонстрировал резкого скачка в странах Союза. Это объясняется наличием многочисленных отличных от таможенных пошлин, барьеров, которые приходится преодолевать в международной торговле. В нашем случае определенную «защитную функцию» в последние годы играло изменение курсов национальных валют.

Таким образом, при проведении анализа импортных уступок в потенциальных ССТ необходимо учитывать целую систему факторов и реальных потребностей экономики. При условии соблюдения разумного баланса выгод и уступок за счет дополнительных потоков импорта можно способствовать удовлетворению потребностей потребителей ЕАЭС в тех категориях товаров, производство которых нецелесообразно на территории ЕАЭС по объективным причинам или является недостаточным. В то же время для профильных и приоритетных отраслей ССТ должны предоставлять доступ к качественным ресурсам на выгодных условиях для производства товаров с высокой степенью переработки.

Третьим, заключительным, этапом работы в том числе на площадке ЕАЭС для получения максимального эффекта от ССТ должно стать выстраивание системы взаимодополняющего производства, нацеленного на экспорт вместо внутренней конкуренции. На этом этапе важную роль играет своевременная и продуманная поддержка высокотехнологичного производства и развитие смежных отраслей.

Все три этапа работы над ССТ зависят, прежде всего, от согласованных подходов государств-членов ЕАЭС к внешнеторговой политике. При этом стоит учитывать текущую структуру экспорта государств-членов: на рынок Союза приходится 53% объема экспорта Беларуси, 74% объема экспорта Армении, 56 % объема экспорта Киргизии и 10% объема экспорта России. В таких условиях роль России, как центрообразующей экономики Союза, видится в том, чтобы на своем примере демонстрировать стремление к стимулированию роста экспорта за пределы Союза, развитию торговых соглашений с внешними партнерами в интересах развития и модернизации экономики ЕАЭС. При этом российский рынок должен становиться все более доступен для товаров других государств-членов Союза, тем самым повышая степень интегрированности наших экономик. В этом случае сеть торговых соглашений ЕАЭС может стать одной из основ будущего Большой Евразии.

Прогнозы развития Большой Евразии и торговой политики ЕАЭС

Несмотря на упомянутые ранее тенденции распространения протекционистских мер в мировой торговле, идея взаимовыгодного объединения в масштабах одного региона и за его пределами, выглядит на перспективу наиболее разумной. В этой связи возвращение к формированию Единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока и далее с вектором на выход в АТР представляется необходимой и приоритетной задачей. Более того, следует учитывать темпы перераспределения рынков в АТР. Наши партнеры продолжают усиливать своих позиции в регионе (ССТ ЕС-Корея, ЕС-Сингапур и пр.).

Большая Евразия имеет возможность не только снизить торгово-экономическое напряжение между ЕАЭС, ЕС и экономиками АТР, но и обеспечить дополнительные выгоды. Создание максимально бесшовного экономического пространства от Лиссабона и до восточных границ АСЕАН пойдет на пользу всем. Как минимум, это цивилизованный способ избежать торговой «войны» за передел благосостояния, прибыльных технологий и знаний. Одним из первых шагов к Большой Евразии представляется формирование плана по выстраиванию диалога с Европейским союзом для перехода на новый этап сотрудничества – становления Центральной Евразии в качестве моста, соединяющего ЕС с азиатскими странами. Евросоюзу, возможно, стоило бы переосмыслить векторы своего развития и оценить перспективы от создания новой модели экономического сотрудничества в Евразии, модели, основанной на взаимодополняемости национальных экономик и на сложении потенциалов торгово-экономических проектов.

Вторым направлением развития видится активизация взаимодействия ЕАЭС с АСЕАН. Благоприятным фактором для этого процесса является текущая поддержка на политическом уровне, которую также можно использовать. В целом, АСЕАН сегодня – это растущие рынки, для которых ЕАЭС может стать надежным поставщиком товаров и ресурсов или обеспечить качественный транзит. Ожидается, что диалог с АСЕАН со временем приведет к проекту большого межблокового соглашения о свободной торговле. Но двигаться к нему необходимо последовательно, что на практике выполняет ЕАЭС через ССТ с Вьетнамом и готовящееся ССТ с Сингапуром.

Безусловно, деятельность по развитию сети торговых соглашений не отменяет большую работу, которую необходимо проделать внутри ЕАЭС по выполнению пакета договоренностей из Договора о Союзе, снятию барьеров внутри, наращиванию кооперационных связей и сближению национальных экономических политик государств-членов Союза.

В итоге все усилия ЕАЭС по выстраиванию Большой Евразии должны привести к большей вовлеченности производителей Союза в мировые цепочки добавленной стоимости. При этом задачей является вовлечение в эти цепочки не только крупных компаний, но и малого и среднего бизнеса. Глобальной задачей Большой Евразии является обеспечение понятных и выгодных для предпринимателей любого уровня условий свободной торговли на огромном пространстве. 

Россия. Казахстан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 февраля 2019 > № 2915001 Вероника Никишина

Малая мощь: армия откажется от патронов калибра 5,45 мм

Армия России может отказаться от легендарных патронов калибра 5,45 мм

Рафаэль Фахрутдинов

Небольшая пробивная мощь патрона калибра 5,45 мм является причиной возможного перехода российской армии на модернизированные боеприпасы калибра 7,62 мм. Ранее в США эксперты назвали автомат АК-308 одним из самых амбициозных видов оружия за счет использования 7,62×51-мм патронов НАТО.

Российская армия может отказаться от патронов калибра 5,45 мм из-за слабой пробивной силы и перейти на модернизированные боеприпасы калибра 7,62 мм, сообщается в отчете Минобороны «Основные направления развития системы ракетно-артиллерийского вооружения Сухопутных войск Вооруженных Сил РФ».

«В перспективе возможен отказ от применения в Сухопутных войсках оружия калибра 5,45 мм из-за недостаточного пробивного действия пуль по живой силе в средствах индивидуальной защиты на средних и повышенных дальностях стрельбы и сосредоточение усилий на модернизации и улучшении ТТХ патронов и оружия калибра 7,62 мм», — указывается в документе.

В пояснении сообщается, что номенклатура артиллерийских боеприпасов не в полной мере соответствует предъявляемым к ним современным требованиям и уступает по своему техническому уровню лучшим зарубежным аналогам — по максимальной дальности стрельбы и по могуществу.

«Имеется отставание отечественных разработок в области взрывателей, метательных зарядов, взрывчатых составов пониженной чувствительности для снаряжения боеприпасов, а также конструкционных материалов во многом обусловленное финансовыми трудностями, утратой научного потенциала, сырьевой, производственно-технологической и испытательной баз», — резюмируется в отчет.

5,45×39 мм — малоимпульсный советский промежуточный унитарный патрон центрального воспламенения. Он был разработан в начале 1970-х годов. Армейские патроны 5,45×39 мм производились в СССР, ГДР, Югославии и до сих пор производятся в Болгарии, Польше, Румынии, Индонезии, Франции, Сербии, Китае, КНДР и Чехии. На постсоветском пространстве их делают в России, Киргизии, Узбекистане, Украине.

В ноябре прошлого года американский военно-политический журнал The National Interest оценил автомат концерна «Калашников» АК-308, который, по мнению автора статьи, является одним из самых амбициозных видов оружия за счет использования 7,62×51-миллиметровых патронов НАТО.

Штурмовая винтовка ВК-308 была представлена на выставке «Армия — 2018» в Москве.

Как отмечал американский журналист, после Второй мировой войны «Калашников» выпустил более 20 моделей автоматов, из которых только три использовали боеприпасы НАТО. При этом первые шаги концерна по производству оружия под стандарт Североатлантического альянса не были успешными с точки зрения экспорта за рубеж, передает НСН.

«Оружие выполнено на базе автомата АК103 под патрон 7,62×51 мм с элементами и узлами конструкции автомата АК-12. В настоящий момент идет подготовка к предварительным испытаниям вооружения», — сообщали сами представители российского оружейного концерна.

Вместимость магазина нового автомата составляет 20 патронов, его вес с пустым магазином — 4,3 кг, общая длина ствола — 415 мм. В конструкции автомата используется диоптрический прицел и регулируемый по длине складной приклад на четыре позиции.

Также в концерне рассказали о том, что при разработке была предусмотрена возможность установки на ствол новой модели автомата штык-ножа.

Двумя месяцами ранее журнал Popular Mechanics назвал новую российскую снайперскую винтовку МЦ-116М одной из самых смертоносных в мире. По данным издания, пробивная сила МЦ-116М сочетается с бесшумностью.

Как отмечалось, винтовка способна пробивать бронежилет высокого класса на дистанции до 300 метров. При этом, по мнению экспертов, российским конструкторам удалось добиться от оружия калибра 12,7 мм беззвучного выстрела с помощью специальных патронов.

Кроме того, в прошлом году сообщалось, что в России в 2019 году появятся высокоточные пули для стрелкового оружия.

«Работаем по боеприпасам для стрелкового оружия — здесь есть над чем подумать. В следующем году у нас появятся хорошие высокоточные выстрелы для стрелкового оружия по всем основным нашим калибрам», — сообщал индустриальный директор кластера обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии «Ростеха» Сергей Абрамов.

ПЕНСИОНЕРОВ ЗАСТАВЛЯЮТ ОТДЫХАТЬ И УСТУПАТЬ ДОРОГУ МОЛОДЫМ

Сразу несколько стран признали, что выжимать соки из немолодых людей невыгодно для государственного бюджета.

До сих пор в большинстве европейских стран была принята стандартная практика выхода на пенсию: предполагалось, что человек начинает работать в 18-20 лет, а в 60-65 - отправляется на заслуженный отдых.

За последние годы эта традиция пережила немало метаморфоз. В 2011 году итальянское правительство решило, что граждане в 60 с небольшим лет - вполне себе бодрые старички, и повысило возраст выхода на пенсию до 67 лет. Спустя три года чиновникам пришлось признать ошибку. Оказалось, что пожилые люди просто не в состоянии полноценно выполнять свою работу, к тому же занимают места, на которых куда эффективнее трудились бы молодые специалисты.

«Мы посчитали, что люди старше 60 лет в среднем 3,5 месяца в году не выходят на работу по состоянию здоровья. Это колоссальный ущерб для предприятия», - рассказал руководитель одного из автомобильных гигантов страны Марио Лаурелли.

Теперь правительство пошло на попятную - в апреле срок выхода на пенсию опять снижается на три года и будет рассчитываться по схеме «Квота 100». Это значит, что на заслуженный отдых сможет выйти любой 62-летний гражданин со стажем не менее 38 лет или старшие граждане, сумма возраста и трудового стажа которых не менее 100.

«Снижение пенсионного возраста не навредит, а поможет экономике, в том числе потому, что освободит рабочие места для молодых людей» - так считает вице-премьер Италии Маттео Сальвини.

Вслед за Италией по тому же пути пошла и Польша, где пенсионный возраст снижен до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. До этого выйти на пенсию поляки могли только в 67 лет, но эксперты и здесь вынуждены были признать, что для экономики государства пожилые работники невыгодны. Вакантных рабочих мест в этой стране и без того мало, поэтому из Польши толпами бегут люди с высокой квалификацией, а также перспективные молодые специалисты.

Во Франции каждый руководитель государства пытается внести свою лепту в пенсионное законодательство. Президент Миттеран в 1982 году снизил пенсионный возраст с 65 до 60 лет, при Саркози его повысили до 62 лет, но президент Олланд в 2012 году вернул его обратно на 60 лет.

Защитники пенсионной реформы в России часто приводили в пример эти цифры: мол, все европейцы выходят на пенсию после 60 лет, так чем же россияне лучше?

Противники перемен предложили рассматривать другой аспект - возраст дожития. Это тот срок, который граждане проживают после выхода на пенсию, получая при этом денежные пособия от государства.

Рекордсменом считается Великобритания: здесь женщины проводят на пенсии около 19 лет. Вслед за ней идет, как ни странно, Узбекистан, где дамы наслаждаются заслуженным отдыхом в среднем 17 лет. У мужчин в лидерах Канада, Швейцария и Швеция - 16 лет. В Италии, Испании и во Франции пенсионеры-мужчины живут 13-15 лет, женщины - около 15 лет. Зато в России этот период оказался совсем крошечным - 6 лет у мужчин и 11 лет у женщин. Хуже дела обстоят только в Казахстане и Азербайджане: здесь мужчины недотягивают даже до 5 пенсионных лет.

«В Европе средний мужчина выходит на пенсию в 65 лет, а живет 75. В России средняя продолжительность жизни мужчин - 65 лет. Таким образом, по европейскому методу расчетов наш мужчина должен выходить на пенсию в 55 лет (65 лет минус 10 лет). То есть, если ориентироваться на западный опыт, пенсионный возраст в России необходимо не повышать, а понижать!» - это мнение кандидата экономических наук Константина Сибирева разделяют многие эксперты.

Экономист Михаил Делягин даже заметил, что именно об этом говорили руководители страны. «В развитых странах в неизмеримо большей мере, чем в России, учитывают физиологию человека и стараются заботиться о нем, а не пытаются отправить сразу после пенсии, как отметил президент Владимир Путин в 2015 году, «в деревянный макинтош», - сказал М. Делягин журналистам. Но срок выхода на пенсию россиянам все равно повысили.

Наталья Пуртова