Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Иркутске под председательством заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова состоялось 11-заседание Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств (КГПП).

В заседании приняли участие руководители правоохранительных подразделений таможенных служб России, Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. В совещании также участвовала представитель Всемирной таможенной организации (ВТО) Агнес Бутрим-Биелатко.

Заседание было посвящено взаимодействию правоохранительных подразделений таможенных служб государств-участников СНГ при проведении мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению каналов контрабанды и иных преступлений в таможенной сфере.

Всего было обсуждено 13 основных вопросов. В том числе, участники встречи обсудили вопросы деятельности КГПП с учетом возникающих угроз экономической безопасности и опыта взаимодействия в правоохранительной сфере на пространстве СНГ, в том числе, по вопросам пресечения нелегального ввоза на территорию РФ санкционных товаров.

На совещании были обсуждены меры, направленные на реализацию межгосударственных программ СНГ по борьбе с различными проявлениями преступности.

В настоящее время КГПП является одним из соисполнителей положений таких документов, как Межгосударственная программа совместных мер борьбы с преступностью на 2014-2018 годы; Программа сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2014-2016 годы; Программа сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействия наркомании на 2014-2018 годы; Программа сотрудничества в борьбе с торговлей людьми на 2014-2018 годы; План мероприятий по реализации Концепции согласованной пограничной политики государств – участников СНГ на 2011-2015 годы.

Также среди обсуждаемых вопросов значилась работа отдельной рабочей группы по вопросам таможенных расследований и дознания; борьба с незаконным международным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и сильнодействующих веществ.

Заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов отметил, что, в рамках совместных международных мероприятий таможенниками ежегодно успешно проводятся операции «Часовой».

Так, в 2014 году была проведена операция «Часовой-2014-Мираж», проводимая на двух этапах: «Восток» и «Запад». Ее целями и задачами являлись отработка комплекса мероприятий, направленных на пресечение контрабанды новых психо-активных веществ (НПВ) на каналах международных почтовых, пассажирских авиационных, железнодорожных, автомобильных и морских сообщений из стран Латинской Америки, США, Евросоюза (этап «Запад»), а также из КНР и стран Азиатско-Тихоокеанского региона (этап «Восток»).

Всего в рамках двух этапов из незаконного международного оборота изъято в 93 эпизодах 104,2 кг наркотиков, в том числе свыше 67 кг НПВ.

В 2015 году планируется привлечь к проводимым мероприятиям в рамках программы «Часовой» таможенные службы Польши, Литвы, Латвии и Эстонии, Германии, Финляндии, КНР, Японии.

Показательным примером многостороннего взаимодействия являются проведенные КГПП в 2014 году специальные таможенные операции «Леопард» и «Лед», направленные на выявление и пресечение незаконного перемещения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, сильнодействующих веществ, валютных ценностей, табачной продукции, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. В операциях принимали участие таможенные службы стран СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии, Польши и Финляндии.

В ходе операции «Леопард» из незаконного оборота изъято более 250 кг наркотиков, порядка 40 единиц оружия, задержано около 2 миллионов долларов США, 70 кг табачной продукции.

В ходе операции «Лед» из незаконного оборота изъято около 170 кг наркотических средств, 1500 единиц оружия или его частей, несколько партий товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, а также значительные объемы валюты и табачной продукции.

Таможенными службами стран-участниц возбуждено 108 уголовных дел, 510 дел об административном правонарушении.

«Проведение специальных межрегиональных и международных совместных операций является, на наш взгляд, наиболее эффективным методом борьбы с контрабандой», -подчеркнул Р.Давыдов.

Большую роль в обнаружении наркотиков играет таможенная кинологическая служба, поэтому вопросы ее деятельности, а также совершенствования работы путем повышения квалификации сотрудников, обмена опытом, организации международных соревнований кинологов также стали предметом обсуждения на данном совещании.

Также в центре внимания участников встречи были актуальные вопросы противодействия нарушениям таможенного законодательства государств – участников СНГ при осуществлении трансграничной интернет-торговли.

Интернет-экономика – динамично развивающаяся отрасль, охватывающая различные направления деятельности. С 2010 года рост рынка электронной торговли в России составляет около 30% в год. По итогам 2014 объем отечественного интернет-рынка, в котором доминируют налогоемкие товары (электроника, бытовая техника), оценивается в 683 млрд. рублей.

Большинство прогнозов (по умеренному сценарию) предполагают рост российского рынка интернет-торговли к 2020 году до 7% (при нынешних 2%) от общей розницы, или до 50-70 млрд. долларов. В связи с чем, одной из наиболее актуальных задач таможенных органов становится выявление, предупреждение и пресечение преступлений при ввозе в Российскую Федерацию товаров, приобретаемых лицами в зарубежных интернет-магазинах, либо ввезенных с уклонением от уплаты таможенных платежей, а также запрещенных к ввозу. Так, в последние годы наблюдается рост числа преступлений связанных с незаконной пересылкой в МПО психотропных и сильнодействующих веществ, в особенности из стран Юго-Восточной Азии.

Также большое внимание участники совещания уделили вопросам практической реализации широкого обмена оперативной информации посредством специальной правоохранительной сети CEN Всемирной таможенной организации (объединяющую в настоящее время 180 стран) с использованием регионального узла связи RILO-Москва.

Данный информационный обмен приобретает особую актуальность среди стран- участниц СНГ, в связи с происходящими интеграционными процессами в пространстве стран СНГ и при функционировании Таможенного Союза (напомним, в 2015 году к Таможенному Союзу России, Белоруссии и Казахстана присоединились Армения и Кыргызстан). На совещании были обсуждены и иные вопросы.

В целом Комитет подвел итоги своей работы за текущий год и наметил перспективы работы на ближайшее время.

С начала 2015 г. из Центральной Азии в Китай поступило 9,43 млн т газа. Стоимость топлива составляет $13,1 млрд, сообщило таможенное ведомство Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР.

До 96% поступившего в Поднебесную газа приходится на долю Туркменистана, остальные 4% – на Узбекистан.

Поставки топлива из стран Центральной Азии в Китай начались в 2009 г. Общий объем поставок превысил 110 млрд куб. м. Газ поступает в регионы страны, где им пользуются 400 млн граждан.

Ранее сообщалось, что в 2014 г. разведанные геологические запасы нефти в Китае увеличились на 1 млрд т. Этот показатель растет на протяжении восьми лет. При этом увеличился и объем разведанных запасов природного, сланцевого и рудничного газа. За прошлый год в Поднебесной разведаны запасы сырой нефти в размере более 1,06 млрд т. Из этого объема 82,6% приходятся на 25 крупных и средних месторождений. Кроме того, по итогам 2014 г., в стране разведаны запасы природного газа объемом свыше 1,1 трлн куб. м, сланцевого газа – 106,75 млрд куб. м, рудничного газа – 60,19 млрд куб. м.

Напомним, что в 2014 г. зависимость Китая от импорта нефти достигла 60%, а от природного газа – 32,2%. В прошлом году объем потребления нефти в КНР составил 518 млн т. Это на 2,8% больше, чем в 2013 г. При этом страна импортировала за 2014 г. 308 млн т нефти.

Частицы мощей блаженной Матроны Московской в среду доставили в Свято-Успенский кафедральный собор Ташкента, сообщил РИА Новости в среду пресс-секретарь Ташкентской и Узбекистанской епархии иеродиакон Михаил (Столяров).

Частицы мощей блаженной Матроны Московской вновь, как и в апреле 2012 года, доставлены в Ташкент из московского женского Покровского монастыря.

"Как и в первый раз мы ожидаем, что поклониться мощам и испросить молитв святой Матронушки пред Господом придут тысячи верующих", — сказал иеродиакон.

По его словам, частицы мощей блаженной Матроны Московской будут находиться в соборе до 7 июля, "чтобы как можно больше людей смогли прийти и молитвенно поклониться им".

Считается, что блаженная старица Матрона Московская — Матрона Димитриевна Никонова (1881 — 1952), как и при земной своей жизни, помогает людям, особенно в излечении от тяжелых и даже неизлечимых заболеваний.

Матрону знают десятки тысяч православных: при жизни к слепой старице нескончаемым потоком шли люди за духовным наставлением и молитвенной помощью.

Ташкентская и Узбекистанская епархия Среднеазиатского митрополичьего округа Русской православной церкви была основана в 1871 году. Среднеазиатский митрополичий округ РПЦ объединяет Бишкекскую, Душанбинскую и Ташкентскую епархии, а также патриаршее благочиние приходов в Туркмении.

Начальник Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Александр Сирченко принял участие в мероприятиях международного молодежного форума «Байкал», который проходил с 13 по 20 июня в Ольхонском районе Иркутской области.

В форуме приняли участие более 500 человек из России, Белоруссии, Украины, Монголии, Узбекистана, Казахстана и других стран: студенты, магистранты, молодые ученые и предприниматели, профессиональная деятельность которых связана с экологией. Во время работы форума они создавали и защищали свои инновационные проекты по сохранению природных ресурсов. В качестве экспертов и лекторов выступили представители государственных и общественных организаций, а также заслуженные ученые.

В рамках форума состоялась дискуссия на тему «Развитие туризма, формирование эко-культуры в молодежной среде». Участники обсудили вопросы сохранения и бережного пользования природными ресурсами, в т.ч. озера Байкал, экологического просвещения и популяризации эко-туризма.

В рамках реализации Стратегии развития туризма в РФ на период до 2020 года Ростуризм активно занимается поддержкой экологического туризма на территории Иркутской области и Республики Бурятия: создаются туристические кластеры, рекреационные комплексы, новые экологические маршруты и условия для туристов с ограниченными возможностями.

Накануне делегация афганских бизнесменов посетила Республику Беларусь. Поездку предпринимателей в Минск организовал Специальный представитель президента Афганистана по сотрудничеству со странами СНГ Мохаммад Шакир Каргар. В ходе визита спецпредставитель афганского президента провел переговоры с президентом Беларуси Александром Лукашенко. Во время беседы Каргар и Лукашенко обсудили вопросы расширения сотрудничества двух стран в торгово-экономической сфере и других отраслях.

До визита в Минск спецпредставитель афганского президента посетил ряд республик бывшего СССР, побывав в странах Центральной Азии, России и Южного Кавказа. В ходе этих визитов были достигнуты конкретные договоренности в различных сферах и подписаны целый ряд соглашений.

СПРАВКА «АФГАНИСТАН.РУ»: Должность Специального представителя президента Афганистана по сотрудничеству со странами СНГ была учреждена указом Мохаммада Ашрафа Гани сразу же после формирования «Правительства национального единства». Этим же указом президента ИРА обязал дипломатические учреждения страны в соответствующих странах координировать свою деятельность с назначенным спецпредставителем. До этого Каргар занимал руководящие должности, в том числе был послом ИРА в Азербайджане, министром торговли и промышленности ИРА.

Чем было вызвано учреждение должности спецпредставителя президента по странам СНГ? Какое значение для нового афганского правительства имеют государства, расположенные на постсоветском пространстве? На эти и другие вопросы портала «Афганистан.Ру» перед своим очередным турне по странам СНГ ответил Мохаммад Шакир Каргар.

Ш.Каргар: Расширение сотрудничества с соседними странами с самого начала образования «правительства национального единства» Афганистана стало одним из приоритетных направлений его работы. С учетом наших намерений по реализации таких перспективных проектов, как Шелковый путь, Лазуритный коридор, Евразийский железнодорожный коридор и других, установление прочных взаимовыгодных отношений между нашей страной и странами СНГ стало приобретать для нас особое значение.

Афганистан.Ру: Какие задачи являются приоритетными для спецпредставителя президента Афганистана по сотрудничеству со странами СНГ?

Ш.Каргар: В первую очередь, это расширение сотрудничества в различных сферах, в том числе, политической, экономической и транспортной областях со странами Центральной Азии и Россией. Расширение сотрудничества с региональными организациями, в том числе ШОС, является еще одним из приоритетных направлений нашей работы. В моей деятельности особое место занимают подготовка визитов нашего президента в страны СНГ, визитов представителей стран Содружества в Кабул, а также организация переговоров президента с руководителями стран региона.Афганистан.Ру: После распада СССР на севере Афганистана появились несколько суверенных государств с разными возможностями. Каков сегодня уровень отношений с этими странами, и в каких сферах Кабул с ними сотрудничает?

Ш.Каргар: Между Афганистаном и странами центрально-азиатского региона сложились вполне прозрачные и взаимовыгодные отношения. Между нами и нашими северными соседями действует целый ряд двухсторонних соглашений в транспортной, транзитной и торгово-экономической сферах. Афганские предприниматели ведут активную деятельность в бывших республиках Советской Средней Азии.

Все наши северные соседи имеют хороший потенциал в различных сферах, в том числе, торгово-экономической, энергетической и транспортной областях. У нас после Пакистана самая протяженная граница с дружественным нам Таджикистаном. Он имеет большое транзитное значение и играет важную роль в поставках электроэнергии нам. Мы настроены на дальнейшее развитие отношений с Душанбе. С учетом реализации в будущем проекта CASA-1000 значение Таджикистана и Кыргызстана будет только расти.

С точки зрения решения транзитных и транспортных вопросов Республика Узбекистан для нас имеет жизненно важное значение. Ведь сегодня большая часть продуктов первой необходимости для населения Афганистана обеспечивается поставками через сухопутный порт Хайратон. Узбекистан единственная страна, которая в настоящее время нас соединяет с железнодорожной сетью СНГ. Кроме того, Узбекистан обеспечивает электроэнергией города Кабул и Мазари-Шариф.

Республика Туркменистан в разное время и несмотря на складывающуюся вокруг Афганистана обстановку имела традиционно дружественные отношения с афганским народом. Эта центрально-азиатская республика обеспечивает нас поставками газа и электроэнергией по самым умеренным ценам. Кроме этого, мы возлагаем большую надежду на Туркменистан в плане выхода на железнодорожную сеть региона через ветку Андхой, в реализации которой нам оказывает помощь Ашхабад.

Наши отношения с Республикой Казахстан сегодня развиваются в разных сферах, в том числе, в торгово-экономической области. Казахстан сегодня превратился в самый крупный рынок зерна и нефтепродуктов для афганского частного сектора. Также мы высоко ценим роль Астаны в подготовке афганских кадров – в казахстанских вузах сегодня проходят обучение сотни афганских студентов. Казахстан делится с нами своим опытом в деле эффективного управления государственным аппаратом в рамках процесса «Сердце Азии».

Российская Федерация в качестве региональной державы и ключевого члена Шанхайской организации сотрудничества играет значимую роль в деле стабилизации ситуации и укрепления экономики нашей страны. Мы возлагаем надежду на участие России в восстановлении инфраструктурных объектов, построенных в Афганистане Советским Союзом. Также мы удовлетворены уровнем отношений в гуманитарной сфере, в том числе, вкладом РФ в подготовку афганских гражданских и военных кадров.

Тем не менее, не могу сказать, что мы довольны нынешним уровнем взаимоотношений со странами СНГ в торгово-экономической сфере. Уверен, что у нас большой потенциал для расширения сотрудничества, как в двухстороннем формате, так и в рамках ШОС. Надеемся, что в рамках взаимовыгодного сотрудничества с регионом, особенно с учетом транзитного значения Афганистана, нам удастся укрепить свою экономику и превратиться в самодостаточное государство.

Афганистан.Ру: Афганистан уже несколько лет является членом-наблюдателем в ШОС. Но в последнее время вопрос о возможном получении Афганистаном статуса полноправного члена в Шанхайской организации сотрудничества становится предметом политических дискуссии в афганском обществе. Готов ли Кабул в ходе предстоящего саммита глав государств-членов ШОС в Уфе подать заявку на членство?

Ш.Каргар: Исламская Республика Афганистан заинтересована в укреплении связей с ШОС и намерена получить постоянное членство в этой организации. Президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани лично примет участие в работе грядущего саммита и подаст заявку на получение полноправного членства в ШОС. В рамках саммита планируется ряд двухсторонних и многосторонних встреч нашего президента с его коллегами из других стран региона.

Афганистан.Ру: За последние годы Кабул подписал двухсторонние соглашения в том числе, в сфере безопасности, с западными странами, в числе которых США. На Ваш взгляд, подписанные документы не мешают сближению Афганистана со странами региона?

Ш.Каргар: Мы как суверенное государство проводим независимую и многовекторную внешнюю политику и действуем в соответствии со своими национальными интересами. Мы уверены, что проводимая политика не наносит ущерб региону. Западные страны не единственные, с которыми мы имеем подобные соглашения, в том числе, в сфере безопасности. У нас действуют подобные договоренности с Турцией и Китаем. Более того, в ближайшем будущем мы планируем подписание аналогичных соглашений и с другими региональными державами с целью противодействия экстремизму, контрабанде наркотиков и стабилизации обстановки в регионе.

Афганистан. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > afghanistan.ru, 23 июня 2015 > № 1427966 Мохаммад Шакир Каргар

Госвладелец - риски просчитал?

Правительство Швеции подверглось критике, со стороны Главного ревизионного управления страны, за недостаточный контроль и способность предвидеть и преодолевать риски связанные с работой государственных компаний. Сообщает агентство ТТ.

Критика связана, в частности, с тем, что ряд госкомпаний в последние годы совершили несколько рискованных и сомнительных, с этической точки зрения, инвестиций. В качестве примера приводятся крайне неудачные инвестиции энергетического концерна Vattenfall в Германию и Голландию. Вложения Telia Sonera в Узбекистане. Обвинения авиакомпании SAS, в формировании картеля. Инвестиции фирм Swedfunds и Vattenfall в добычу природного каучука в Либерии.

По мнению ревизоров, правительственные управленцы не используют в полной мере, те инструменты воздействия, которые у них есть. Кроме того, отсутствует полноценная картина оценки рисков.

Всего в государственном владении в Швеции ныне находятся 49 компаний, из которых 41 в полном владении, а восемь, в частичном. Их совокупная стоимость в 2013 году оценивалась в 500 млрд. крон.

Для сравнения, в 1980 году, шведское государство владело 158 компаниями. В дальнейшем они, поэтапно, продавались. Так, только за период с 2006 по 2012 год в Швеции было продано госкомпаний на сумму в 120 млрд. крон.

Армения надеется на рост экспорта абрикосов после вступления в ЕАЭС

Как сообщили в пресс-службе Минсельхоза Армении, на прошлой неделе глава ведомства Серго Карапетян провел встречу с производителями и переработчиками плодовоовощной продукции. Главным вопросом обсуждения тогда стала организация закупок и поставок выращенных в стране абрикосов.

Министр сельского хозяйства также сообщил, что в этом году армянские садоводы ожидают отличного урожая абрикосов хорошего качества. Как следствие, в текущем сезоне возрастет нагрузка на перерабатывающие предприятия страны.

Серго Карапетян рассказал и о традиционно высоком спросе на плоды в России, поставки на рынок которой возрастут в связи со вступлением Армении в ЕАЭС. Министр призвал производителей и поставщиков более активно участвовать в отраслевых мероприятиях и контактировать с российскими коллегами, которые должны знать о продукции сельского хозяйства, произведенной в Армении.

Минпромторг определил 5 первоочередных отраслей промышленности в борьбе с контрафактом.

Сегодня в Доме Правительства прошло первое заседание Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции под председательством министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова. Его участники согласовали создание межведомственных отраслевых рабочих групп по направлениям, где сложилась наиболее острая ситуация с контрафактом, учредили экспертный совет, обсудили проект соглашения «О противодействии незаконному обороту промышленной продукции» между странами-членами ЕАЭС, а также утвердили план заседаний Госкомиссии до конца года. Было решено подготовить до конца 2015 года проект Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.

Открывая первое заседание Госкомиссии, Денис Мантуров подчеркнул важность и своевременность ее создания в условиях имеющих место нарушений в поставках импортных товаров и незаконного производства продукции на территории России, несоблюдения требований технических регламентов, стандартов ветеринарных и фитосанитарных норм, уклонения от налогов.

«В обороте товаров легкой промышленности объемы нелегального импорта и производства составляют до трети рынка. В автомобиле- и сельхозмашиностроении – треть комплектующих на вторичном рынке являются контрафактными. Даже при ремонте гражданских самолетов и вертолетов используется от 2 до 5% неаутентичных компонентов, – заявил глава Минпромторга Денис Мантуров. – В текущей ситуации крайне важно существенно снизить масштабы незаконного оборота продукции в разных секторах экономики. Для этого необходима четкая координация и комплексная работа всех федеральных ведомств, полномочия которых позволяют это сделать. Это и есть главная цель работы созданной Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции».

Говоря об основных задачах, стоящих перед Госкомиссией, министр назвал подготовку предложений по корректировке нормативно-правовой базы, начиная от ведомственной и заканчивая наднациональной. При этом важной составляющей этой работы, по его словам, должно стать обеспечение ретрансляции на местный уровень тех изменений, которые будут осуществляться в федеральном законодательстве и нормативной базе. Одновременно с этим он призвал усилить контроль за правоприменительной практикой, создав для этого под руководством глав всех субъектов РФ региональные комиссии.

После основного доклада главы Минпромторга участники заседания обсудили мероприятия по совершенствованию государственного управления в сфере незаконного оборота промышленной продукции в отраслях, где сложилась критическая ситуация с контрафактом.

Так, ущерб для бюджета страны от незаконного оборота только в легкой промышленности экспертами оценивается в сумму около 100 млрд рублей.

В сфере автомобильной промышленности, по данным российских экспертов, объем нелегального оборота на рынке автокомпонентов составляет более 295 млрд рублей в год. Ущерб (неуплата НДС) – более 53 млрд рублей ежегодно.

Еще одной отраслью, требующей незамедлительной борьбы с контрафактом, выделена пищевая промышленность, где это явление угрожает, помимо прочего, здоровью и жизни граждан.

По итогам заседания Госкомиссии было принято решение о создании отраслевых рабочих групп по данным отраслям. Кроме того, для оптимизации взаимодействия при Госкомиссии решено создать экспертный совет.

Еще до конца текущего года Минпромторг совместно с МВД РФ, ФТС РФ, ФНС РФ и ФСБ РФ подготовят проект Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. В его основу лягут меры по борьбе с нарушениями законодательства при перемещении товаров через таможенную границу РФ, незаконном производстве и использовании заведомо ложных документов.

По итогам работы был утвержден план последующих заседаний Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции до конца текущего года. Одним из главных пунктов плана станет доработка проекта соглашения «О противодействии незаконному обороту промышленной продукции» между странами ЕАЭС, выразившими убежденность в необходимости международного сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом промышленной продукции: Российской Федерацией, Республиками Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия.

Государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции была образована Указом Президента Российской Федерации от 23 января 2015 года № 31 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту промышленной продукции». Комиссия является органом, осуществляющим координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления по противодействию незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной, а также мониторинг и оценку ситуации в этой сфере на территории субъекта РФ.

Основными задачами Госкомиссии являются: координация деятельности территориальных органов власти, участие в формировании региональной политики, подготовка ежегодных докладов о ситуации на рынке, разработка мер по противодействию контрафакту, анализ эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти, мониторинг и оценка ситуации в сфере незаконного оборота промышленной продукции на территории субъектов РФ, решение в пределах своей компетенции иных задач по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в соответствии с законодательством РФ.

В состав Госкомиссии включены представители федеральных органов исполнительной власти, в том числе обладающих контрольными полномочиями, Администрации Президента России, Совета Федерации и Государственной думы. Председателем Государственной комиссии был назначен министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров.

Перспективы взаимной торговли зависят от Украины

Экономические отношения России с Евросоюзом и Украиной переживают не лучшие времена - взаимная торговля замедляется на фоне санкций и неопределенности перспектив ассоциации Киева-ЕС. О том, как стороны работают над поиском компромисса, целесообразно ли РФ корректировать свои ответные меры, как девальвация рубля повлияла на динамику нашего экспорта, в интервью РИА Новости в кулуарах Петербургского международного экономического форума рассказал первый замглавы Минэкономразвития РФ Алексей Лихачев.

- Алексей Евгеньевич, добрый день. Евросоюз на этой неделе может принять решение о продлении санкций против России. Стоит ли России продлевать в ответ на эти действия свои контрмеры, рассматривается ли возможность их ужесточения?

- Что касается ответных мер, мы все понимаем, что 7 августа закончится срок действия соответствующего указа президента и постановления правительства, которое определяло перечень стран и товарных групп. Очевидно, что перевыпуская этот список, можно пойти четырьмя путями. Первый - это не менять ничего, второй - изменить список стран, третий - скорректировать перечень товарных групп, четвертый - изменить и страны, и товарные группы.

Сейчас невозможно сказать окончательно, какое решение будет принято, это будет зависеть и от политической конъюнктуры, и от отраслевых вопросов, о которых нам говорят производители, сельхозпереработчики и региональные власти. Соответствующие совещания у председателя правительства с представителями Минсельхоза, Минпромторга и МИДа уже состоялись. Пока решения окончательного нет.

Нам на экспертном уровне представлялся наиболее логичным путь корректировки товарных позиций. Не скажу, каких именно. В первую очередь тех, которые не создадут дополнительного напряжения на российском рынке.

Я не вижу прямого влияния санкций на рост цен. Цены выросли и на товары, которых даже близко не было в санкционном списке, – например, хлебобулочные изделия, лекарства. На них оказали влияния курсовые колебания, потребительская неуверенность и желание производителей в это непростое время получить дополнительную прибыль не всегда правильными путями.

- Каким образом санкции отразились на взаимной торговле России и ЕС?

- Евросоюз остается нашим ключевым торговым партнером, хотя его импорт в Россию, конечно, сократился, но остался на уровне нескольких десятков миллиардов долларов. Доля ЕС в торговом обороте России снизилась с 49,5% в январе-апреле прошлого года до 45,7% за четыре месяца этого года.

- Как можно охарактеризовать ситуацию в торговле России с Украиной?

- С Украиной за последние два года объемы торговли сократились примерно в два раза, и от 52 миллиардов долларов товарооборота, который у нас был в 2013 году, мы в 2015 году пришли примерно к 26 миллиардам. Перспективы нашей взаимной торговли будут зависеть от ситуации на Украине.

- Существенно ли девальвация рубля и санкции повлияли на динамику российского экспорта?

- В прошлом году мы, конечно, потеряли и определенный объем нашего экспорта в стоимостном выражении, но в физическом – увеличили на 4,3%, причем сырьевой экспорт остался практически в тех же параметрах, а несырьевой по физическим объемам на 10% нарастили.

Ценовые колебания в первом квартале текущего года привели тоже к значительному падению стоимостных объемов экспорта, но физические объемы экспорта продолжают расти.

Так, за первый квартал российский экспорт в физических объемах вырос на 10,8%, сырьевой – на 6,4%, несырьевой – на 17,1%¸ а экспорт продукции с высокой степенью переработки вырос даже в стоимостном выражении на 6%.

- Когда пройдет следующая трехсторонняя министерская встреча по экономической части соглашения об ассоциации Киева-ЕС? Можно ли сказать, что произошли ли какие-то сдвиги с момента предыдущей встречи в Брюсселе в мае?

- Хорошие новости состоят в том, что трехсторонние переговоры на экспертном уровне продолжаются. Они проходят в разных форматах – и прямые контакты, и обмен документами. Но в чем мы не видим продвижения – так это в результате переговоров.

Иногда складывается впечатление, что еще просто время не наступило, потому что до 1 января 2016 года пока много времени. Иногда – что просто наши партнеры по переговорам не имеют от руководства директивы на их завершение или принятие каких-то решений.

В настоящее время мы обсуждаем – и это напрямую следует из минских договоренностей – возможность принятия каких-то взаимообязывающих решений, которые позволят на протяжении переходного периода семь-десять лет на территории Украины комфортно существовать двум регулятивным системам.

Такой механизм позволит, с одной стороны, выполнять обязательства, которые есть у Украины перед СНГ по техническому регулированию, санитарным и фитосанитарным нормам, таможенному регулированию. С другой стороны, за это время без шоков, в том числе для своей экономики, для своих предприятий, переходить на те правила игры, которые устанавливаются в Брюсселе.

Эта идея родилась на переговорах в числе других предложений. Я знаю, что сами украинцы обращались в Брюссель с просьбой дать им более длительные отсрочки по применению европейских технических регламентов.

И мы ни в коем случае не настаиваем ни на авторстве, ни на точной формулировке этих договоренностей. Нам важно принять практические шаги, которые снимут наши озабоченности.

Невозможно сейчас сказать, как дальше будут события развиваться. Мы будем работать примерно до середины июля с нашими европейскими и украинскими партнерами на экспертном уровне и готовиться к министерской встрече во второй половине июля.

- По итогам предыдущей встречи в Брюсселе с комиссаром ЕС по торговле Сесилией Мальмстрем глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил, что Россия и ЕК продвинулись в вопросе досудебного урегулирования двух-трех взаимных исков во ВТО. Что изменилось за месяц по этому направлению? Удалось ли сблизить позиции?

- Консультации такие проходят, говорить об их результате пока преждевременно, но для того они и нужны, чтобы найти какое-то положительное решение. Мы бы, конечно, были настроены на то, чтобы его найти.

Я думаю, что на определенном этапе ЕС сформулирует свои пожелания по конкретному изменению ставок - они же предъявили к нам претензии в ВТО по пошлинам (на легкие коммерческие автомобили, холодильники, бумагу, пальмовое масло – ред.). Мы будем смотреть на предложения Европейской комиссии. Я думаю, наши позиции будут взаимоувязаны.

- Казахстан завершает переговоры о присоединении к ВТО. Насколько условия Казахстана оказались хуже российских? Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев уже сказал, что придется актуализировать таможенные процедуры ЕАЭС, чтобы исключить серый импорт на объединенный рынок. Какие именно механизмы придется пересмотреть? Насколько велики эти риски для РФ?

- Что касается присоединения Казахстана к Всемирной торговой организации, к сожалению, пока еще окончательного решения нет. Все точки будут расставлены в понедельник, 22 июня, когда состоится финальное заседание рабочей группы ВТО по этому вопросу.

Контуры присоединения Казахстана нам известны - главная проблема, которая существует в этой части, это таможенное администрирование более 3,5 тысячи товарных групп, пошлины на которые отличаются от принятых в Таможенном союзе. Мы исходим из того, что эти позиции неоднозначны по рискам. По некоторым из них разница в уровне пошлин чрезвычайно мала и полностью нивелируется логистическими составляющими. Какие-то товары проходят двойную регистрацию и не смогут поступить в продажу без каких-то дополнительных решений со стороны государства, например, это лицензирование лекарственных препаратов и регистрация автомобилей или судов. Я думаю, оборот львиной доли этих товаров будет урегулирован достаточно безболезненно для рынка ЕАЭС.

Но по какой-то части товаров нам, видимо, придется вместе с партнерами по интеграции принимать определенные решения. В основном это будет касаться так называемого потребительского импорта, то есть товаров, которые идут непосредственно к потребителям, будь то промышленные потребители или частные потребители.

В течение трех лет Казахстан будет исполнять условия, принятые в рамках переговоров по ВТО, потом начнутся переговоры по очередному сближению уровня пошлин в рамках ЕАЭС с последующей унификацией тарифа.

Эти переговоры будут небыстрые и непростые, но все страны ЕАЭС пошли навстречу Казахстану, чтобы сделать как можно быстрым его присоединение к ВТО.

ВСТРЕЧА В ЖИЧЖАО

Форум сотрудничества "Китай-Центральная Азия" впервые состоялся в 2012 году. Мероприятие проводилось Комиссией ШОС по вопросам добрососедства, дружбы и сотрудничества совместно с администрацией города Жичжао.

На третьем форуме "Китай-Центральная Азия" особое внимание уделялось китайскому проекту экономического пояса Шелкового Пути, основная тема форума "Совместное формирование экономического пояса Шелкового пути, создание новой структуры транспортно-коммуникационной взаимосвязанности".

Порядка 400 представителей властей и деловых кругов Китая, Узбекистана, Кыргызстана, Казахстана, Таджикистана и Туркменистана и подводили итоги проекта, который стал магистральным направлением развития в Центральной Азии. Совместное построение экономического пояса Шелкового пути сформулировано в Совместной декларации Китая и пяти стран Центральной Азии и в других документах.

В рамках третьего форума был дан старт работе Центральноазиатского логистического парка и Центральноазиатского центра услуг в сфере авиаперевозок.

В период с 15 по 18 июня 2015 г. в г. Осло королевство Норвегия состоялось очередное совещание по вопросам нормативно-правового обеспечения в области радиационной безопасности и обращения с радиоактивными отходами в Центральной Азии, России и Украине с участием представителей регулирующих органов стран центральной Азии, России, Норвегии, Украины и МАГАТЭ

В качестве организаторовсовещания выступили Государственное управление Норвегии по ядерной и радиационной безопасности.

Целью совещания стали Анализ результатов работы, выполненной в период с 2011 по 2014 гг. каждой страной-участницей проекта сотрудничества NRPA с Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан, Республикой Узбекистан, Российской Федерацией и Украиной, а также планирование дальнейшей работы и деятельности на следующий трехлетний период.

В совещании участвовали представители следующих организаций: от Норвегии - Государственное управление Норвегии по ядерной и радиационной безопасности (НРПА); от Российской Федерации – заместитель руководителя ФМБА России Романов В.В., сотрудник специального управления ФМБА России Волосов О.Ю., генеральный директор Федерального медицинского центра им А.И. Бурназяна Самойлов А.С., заместитель генерального директора Федерального медицинского центра им А.И. Бурназяна Шандала Н.К., специалисты ФМБЦ им. А.И. Бурназяна Титов А.; Сажин А.В. от Республики Таджикистан - Агентство по ядерной и радиационной безопасности АН РТ, от Республики Узбекистан - Институт ядерной физики АН РУЗ; от Кыргызской Республики - Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики; Министерство чрезвычайных ситуаций; Государственная инспекция по экологической и технической безопасности при Правительстве КР; Чуйская экологическая лаборатория; от Украины - Государственный научно-технический центр по ядерной и радиационной безопасности Госатомрегулирования Украины; от Республики Казахстан - Комитет атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики; Научно-технический центр безопасности ядерных технологий, от МАГАТЭ – Войцехович О.

На совещании представители каждой из стран участниц представили отчеты о ходе реализации трехлетней программы сотрудничества с НРПА по вопросам совершенствования нормативно-правового обеспечения и регулирования в области радиационной безопасности и обращения с радиоактивными отходами в Центральной Азии, России и Украине. Так, в соответствии с информацией, представленной на совещании специалистами НРПА, всего в странах Центральной Азии было разработано 20 документов, 8 из них уже утверждено, еще 7 готовятся к утверждению. Три разработанных и утвержденных документа имеют статус законов, например закон республики Таджикистан «Об обращении с радиоактивными отходами», остальные нормативно-технические документы утверждены в форме Руководств, методических рекомендаций и санитарных правил. 5 документов будут утверждены странами участницами совещания до конца 2016 года.

От Российской Федерации на совещании выступили с докладами Романов В.В. по теме «Регулирующие решения по выводу из эксплуатации наливных хранилищ радиоактивных отходов ОАО «Машиностроительный завод» г. Электросталь Московская область»; Самойлов А.С., Шанадала Н.К. с информацией о направлениях по будущим исследованиям в области преодоления уранового наследия в ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России, а также Титов А. с информацией о ходе завершения разработки проекта Руководства «Регулирование радиационной безопасности при реабилитации территорий и объектов уранового наследия», которое может быть использовано представителями стран Центральной Азии в качестве вспомогательного документа для разработки собственной нормативной базы по вопросам преодоления уранового наследия и реабилитации бывших урановых объектов.

Также Российской стороной были представлены предложения для следующего этапа сотрудничества с НРПА на период с 2016 по 2018, которые заключаются в следующем:

Федеральному медико-биологическому агентству, Федеральному медицинскому биофизическому центру им. А.И. Бурназяна подготовить до 01.09.2015 предложения по вопросу организации содействия со стороны НРПА в разработке российскими специалистами:

«Оценки угроз для совершенствования регулирования уранового наследия в Российской Федерации»

регулирующих документов в рамках радиационно-гигиенического сопровождения при проведении восстановительных мероприятий на территориях и объектах предприятий по добыче и производстве урановых руд в Российской Федерации;

рекомендаций «Риск-ориентированный подход при осуществлении ФМБА России функций федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в отношении организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и отдельных территорий Российской Федерации», в части планирования и проведения плановых инспекционных проверок, подготовки опросников (чек-листов) в отношении радиационно и химически опасных объектов;

изменений в федеральный закон «О радиационной безопасности населения» и подготовке раздела в НРБ 20XX, посвященного имплементации ситуации существующего облучения населения при реализации проектов по рекультивации территорий, подвергшихся уранодобывающих производств и хвостохранилищ.

18.06.2015 участники совещания с целью ознакомления посетили хранилище средне и низкоактивных радиоактивных отходов в Химдаллене королевства Норвегия.

В целом совещание прошло на высоком профессиональном уровне. Также необходимо отметить положительные сдвиги в части разработки регулирующих документов по обеспечению радиационной безопасности при обращении с радиоактивными отходами, документов законодательного уровня, которые разрабатываются в странах Центральной Азии при поддержке НРПА и ФМБА России.

Следующее совещание запланировано провести ноябре-декабре 2015 года. В качестве места проведения ориентировочно запланировано республика Киргизстан или Осло Норвегия.

ЕЭК и Чили планируют обмениваться опытом в техрегулировании

Вопросами сотрудничества ЕЭК и правительства Чили займется специальная комиссия. Формирование такого органа предусмотрено меморандумом о взаимопонимании, подписанным 19 июня в Санкт-Петербурге.

Меморандум скрепили своими подписями член Коллегии (министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Татьяна Валовая и генеральный директор Главного управления Министерства иностранных дел Республики Чили по внешнеэкономическим связям Андрес Ребольедо.

Церемония подписания состоялась в рамках Петербургского международного экономического форума.

Меморандум о взаимопонимании между ЕЭК и чилийским правительством направлен на содействие развитию экономического сотрудничества между странами ЕАЭС и Республикой Чили.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Евразийской экономической комиссии, развивать взаимодействие планируется с помощью конференций, форумов и семинаров с участием представителей бизнес-сообществ государств – членов Евразийского экономического союза и Чили. Также предполагается обмен опытом по ряду направлений, в том числе экономическому сотрудничеству, техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия; применению санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер; финансам; транспорту; агропромышленному комплексу; таможенному регулированию.

Меморандум предусматривает формирование совместной комиссии по взаимодействию между ЕЭК и чилийским правительством с целью развития диалога и проработки вопросов сотрудничества, относящихся к сфере компетенций наднационального органа.

Подписание меморандума должно стать важным шагом по развитию торгово-экономического взаимодействия с чилийскими партнерами. Как отмечал ранее председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко, Чили была одной из первых стран, выразивших свой интерес к сотрудничеству с Евразийской экономической комиссией и ЕАЭС, вплоть до выхода на Соглашение о зоне свободной торговли.

Напомним, что по итогам заседания Евразийского межправительственного совета в Казахстане 29 мая было подписано соглашение о ЗСТ между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами и Вьетнамом. Это первый международный документ о зоне свободной торговли между ЕАЭС и третьей стороной.

Официальное открытие завода "Шаттдекор" состоится в Тюмени

Третий завод группы "Шаттдекор" в России официально откроется в Тюмени 25 июня. Продукция тюменского филиала, самого восточного среди всех российских предприятий компании, должна охватить Сибирь, Казахстан, Узбекистан и Дальний Восток. После полного запуска он будет выпускать 50 млн кв. м меламиновой пленки в год.

Компания работает в Тюмени с апреля 2011 года. Первые два года - в арендованных помещениях. С момента начала строительства в 2012 году на бывшем заводе керамических изделий произошли огромные изменения: полностью перестроены производственные помещения и офисное здание, установлена и запущена вторая линия пропитки фирмы Vits, обустроен склад.

"Тюменский филиал - это не только два пропиточных канала. Здесь впервые в группе "Шаттдекор" установлен цех смол. Предприятие готовит смолу и химические добавки для своего производства самостоятельно, пропитывая бумагу, напечатанную также на предприятиях "Шаттдекор" в Чехове и за границей, так что здесь вполне можно говорить о полном цикле производства декоративных плёнок для мебельной и деревообрабатывающей промышленности", - пояснил директор завода ООО "Шаттдекор" в Тюмени Дмитрий Килимник.

По информации департамента инвестполитики и господдержки предпринимательства, с начала 2015 года в области заработало шесть новых предприятий (завод компании Данон, производство компании Бау Хеми, завод по производству овощной сетки в Заводоуковске, два санатория и один отель). Завод Шаттдекор - седьмой из них, до конца года будет реализовано еще пять крупных инвестиционных проектов. Объем инвестиций в предприятие составил 1 млрд рублей, число новых рабочих мест - 100.

Лучшие книги 2014 года

25 июня в Москве пройдет финал общероссийского профессионального конкурса «Лучшие книги 2014 года».

Конкурс проводится Ассоциацией книгоиздателей России (АСКИ) при поддержке Роспечати и РКС. Это первый издательский конкурс в нашей стране, он был учрежден в 1990 году и нынешний финал – уже 24-й по счету. Чередой на конкурсе прошли лучшие издательские проекты разных лет, многие из которых стали ныне заметным элементом российской книжной культуры и истории. Издательства из различных регионов (Воронежа, Махачкалы, Тобольска, Екатеринбурга, Казани, Нальчика, Нижнего Новгорода, Владивостока, Иркутска и других) стали известны за пределами своих территорий благодаря представленным на конкурсе новинкам, многие укрепили свою репутацию лидеров.

Ежегодно в 17-ти конкурсных номинациях – практически по всем тематическим направлениям - рассматривается в среднем от 600 до 750 новых изданий от 150-170 издающих организаций не менее чем из 40-45 субъектов Федерации. В последние 4 года к соискателям прибавились русские зарубежные издатели, некоторые из них (Австрии, Эстонии, Узбекистана, Белоруссии, Болгарии) получили дипломы.

В числе организаций, учредивших совместно с АСКИ номинации или присуждающих свои специальные дипломы, – Комитеты Совета Федерации и Госдумы, Правительства Москвы, Департаменты Министерства обороны и Министерства культуры, редакции «Российской газеты» и «Литературной газеты», Союз журналистов России и ЦК профсоюза работников культуры, Российская государственная библиотека и Российская государственная детская библиотека, московское представительство ЮНЕСКО и Россотрудничество, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и Международная федерация союзов художников, Литературный институт и Московский государственный университет печати. Регулярно свои дипломы и благодарственные письма номинантам вручают посольства других стран.

По существу, шорт-лист конкурса становится миниатюрой российского книгоиздания, обнаруживает типичные черты современного процесса книжной культуры. Позитивно, что книжный состав конкурса составляют как известные издательские фирмы, например, «Наука», «АСТ- Пресс», «Росмэн», «Белый город», РОССПЭН, «Молодая гвардия», «Вече», МГУ, МЭИ, так и вновь появившиеся небольшие издательства из отдаленных городов России.

Нынешняя торжественная церемония объявления и награждения лауреатов пройдет в Демонстрационном зале ГУМа 25 июня в 16:00 в рамках Московского фестиваля «Книги России». Мероприятие будет сопровождаться выставкой книг-лауреатов.

В Санкт-Петербурге подписано Соглашение о порядке пребывания граждан Киргизской Республики на территории Российской Федерации

Сегодня в рамках Петербургского международного экономического форума состоялась встреча Президента Киргизской Республики Алмазбека Атамбаева с главой Федеральной миграционной службы Константином Ромодановским.

Стороны обсудили ряд вопросов, касающихся пребывания граждан Киргизии на территории Российской Федерации. С учетом вхождения Киргизии в ЕАЭС принято решение об дифференцированном открытии въезда гражданам этой страны, которым въезд был закрыт ФМС России на три года и у которых прошло более 1,5 лет с этого момента.

Одновременно решено предоставить право гражданам Киргизской Республики, нарушившим миграционное законодательство, на свободный выезд с территории Российской Федерации и беспрепятственный въезд в период с 10 июля по 1 ноября 2015 года.

Кроме того состоялось подписание Соглашения о порядке пребывания граждан одного государства на территории другого без постановки на миграционный учет в течение 30 дней.

Константин Ромодановский: Тенденции «пора валить» из России не наблюдаю

Что ждет беженцев из Донбасса и «заробитчан» с Украины, почему гастарбайтеров стало меньше, бегут ли россияне с Родины - на эти и другие вопросы «КП» ответил самый осведомленный в этой области человек.

Честное слово, мы не подгадывали, но так получилось, что в гости к главе Федеральной миграционной службы Константину Ромодановскому журналисты «КП» пришли аккурат в преддверии Дня работника ФМС, и потому разговор наш начался с поздравления с профессиональным праздником. Ну а потом перешли к делу.

ДОВЕРЯЕМ, НО ПРОВЕРЯЕМ

- Константин Олегович, с 1 августа 2014-го сроком на год был введен льготный режим пребывания в России для жителей Луганской и Донецкой областей. Планируется ли сейчас его продление, и каким он будет?

- 2,6 миллиона украинцев, которые сейчас находятся на территории России, можно разделить на четыре категории. Прежде всего это те, кто приезжает к своим родственникам, по частным делам. Вторая категория - те, кто приезжает к нам трудиться. Третья - бежавшие от призыва на службу и участия в боевых действиях. И последняя категория - беженцы с юго-востока Украины. Последних в России уже свыше одного миллиона человек! Это порядка 40% всех граждан, которые прибыли с Украины и находятся на сегодняшний день в стране.

Безусловно, подход к этим категориям должен быть разным. Полагаем, что надо оставить преференции для тех людей с юго-востока Украины, кто обращается и за временным убежищем, и за статусом беженца, и за решением на временное проживание. И, несомненно, пролонгировать либеральный режим для этой категории граждан. Если не будет активизации боевых действий, все остальные граждане Украины будут нами восприниматься как и граждане стран СНГ, и на них будут распространяться общие правила.

- Много ли граждан Украины, нашедших убежище в нашей стране за это время, захотели стать гражданами России?

- Если брать прибывших с юго-востока Украины, то более половины из них. Порядка 550 тысяч человек получили либо временное убежище, либо разрешение на временное проживание. То есть те статусы, которые позволяют находиться в России продолжительное время. И дальше двигаться по пути либо постоянного проживания, либо еще дальше в плане натурализации и получения гражданства России. Безусловно, наша главная цель - помощь людям, но мы не забываем и о демографическом аспекте вопроса. Я думаю, что мы заинтересованы в этой категории граждан, и наши действия полностью оправданны.

- Но нельзя отрицать, что люди идут очень разнородные. Ополченцы рассказывали, что после взятия Славянска и Краматорска украинской армией всего лишь за 200 - 300 долларов там можно прописку получить любому жителю - хоть с Западной Украины, настроенному враждебно против России… Есть ли какой-то фильтр у ФМС для таких вот товарищей?

- Получение российского гражданства - процесс длительный. Он идет через проверочные мероприятия, детали которых прописаны в законах. И, наконец, это индивидуальный процесс, это работа с каждым. Говорить о том, что он оттуда прибежал с поддельной штамповкой и тут же получил гражданство - это бред.

- Может быть, просто не пускать подозрительных? Смотреть военный билет? Если есть запись, что после 14 апреля служил в вооруженных силах Украины, - извини, дорогой.

- Это должно быть прописано законом. Я таких команд давать не буду и не имею права. Если будет депутатская инициатива, мы будем закон выполнять. Но я считаю, что фильтров сейчас достаточно и нужно крепко думать над таким предложением.

- Но это все же каким-то образом проверяется?

- Безусловно. И мои сотрудники проверяют, и коллеги. Смотрим. И стараемся, чтобы такого не было вообще.

КРЫМ - НАШ. И ГРАЖДАНЕ ТОЖЕ

- Еще до ситуации с беженцами из Донбасса появился Крым. Какова ситуация на полуострове, и с чем вашим сотрудникам пришлось там столкнуться?

- Прежде всего мы выполняли закон, в котором было прописано оказать содействие в оформлении паспортов всем желающим гражданам. Я подчеркиваю - всем желающим. Потому что мы никого насильно не паспортизировали, как сейчас иногда пишут в некоторых СМИ. А желающих было очень много. Причем мы должны были соблюсти все требования, никто эти документы с самолета не разбрасывал. Это кропотливая работа. Но мы выстроили схему работы так, что практически за четыре месяца выдали миллион восемьсот тысяч паспортов. Я бывал в Крыму и видел очереди желающих получить данный документ, и мне, конечно, смешно слышать о том, что кого-то в Крыму насильно обратили в российское гражданство. Это ерунда полная! И я считаю необходимым это подчеркнуть. У нас задача была: выстроить работу подразделений в Крыму и Севастополе так, как работают все подразделения ФМС. И это было тоже непросто. Например, осматривая имущество, которое осталось от наших украинских коллег, мы увидели, что там у них еще 286-е процессоры. Как будто лет на 25 - 30 назад переместились. Нам пришлось обеспечивать техникой, отправлять туда неоднократно группы наших сотрудников для переобучения, привития навыков работы, для оперативного решения вопросов.

Задач в Крыму у нас до сих пор много. Это и оказание услуг не только своим, но и иностранным гражданам, находящимся на полуострове. И рассмотрение вопросов обращения граждан, которые пытаются доказать, что на 18 марта они постоянно проживали на крымской территории. И это все судьбы людей. С другой стороны, это вопросы и безопасности, и многого другого, поэтому работы нам еще предстоит достаточно. И центральному аппарату, и самим крымчанам, которые работают сейчас в ФМС.

- Недавно представитель вашего ведомства сам говорил, что порядка 5 миллионов граждан России имеют как минимум двойное гражданство…

- Я вас поправлю. Во-первых, речь идет не о пяти, а о шести миллионах. И - могут иметь, а не имеют. Почему мы так считаем? С 6 февраля 1992 года и по сегодняшний день гражданство РФ получили 6 миллионов человек. В ФМС обратились один миллион человек, которые указали наличие второго гражданства. То есть пять миллионов человек не указали. Человек получил российское гражданство, он выполнил все требуемые законом процедуры, в этом плане его совесть чиста, но де-юре он не исключен из гражданства того государства, откуда он прибыл в РФ. В связи с этим мы дали им небольшую отсрочку по закону, смягчили определенные нормы. Мы говорим, что это может быть, но этого может и не быть. Это может быть пять миллионов, а может и 1 миллион. Те, кто с опозданием сами приносят уведомление, получают штраф. Но если эти граждане вообще не уведомят, тогда законом предусмотрена уголовная ответственность. Но это уже компетенция не ФМС, а следственных органов. Мы аккуратно относимся к этому положению дел и стараемся людям оказывать всяческое содействие. Я говорю о ситуации на сегодняшний день.

- Когда в Крыму получали российские паспорта, то пошла информационная волна, что крымчанам не будут давать визы для поездок в Европу. Что-то известно о положении дел в этой области?

- Я же не знаю, как вы пользуетесь своим загранпаспортом, правильно? Значит, я не могу знать, как пользуется загранпаспортом тот или иной гражданин Республики Крым. Это в мои функциональные обязанности не входит. Я могу сказать, что мы выдали 17 тысяч биометрических загранпаспортов. Этот процесс идет довольно активно в Севастополе, в Симферополе, в других крупных городах Крыма. Мы выдаем и старые паспорта, и новые биометрические, пятилетние и десятилетние.

- Какие изменения в миграционном законодательстве ждут у нас иностранцев в этом году? Для кого будут послабления, для кого ужесточения?

- Прежде всего страны, входящие в Евразийский экономический союз, а это Армения и Киргизия, получают очень серьезные преференции. Например, возможность осуществления трудовой деятельности без разрешительных документов. Мы идем к свободному перемещению рабочей силы стран, входящих в ЕАЭС.

То, что касается других государств... Я не вижу здесь ни сложностей новых, ни каких-то преференций. Мы решаем задачи в соответствии с действующим законодательством.

ГАСТАРБАЙТЕРОВ СТАЛО МЕНЬШЕ, ПРИЧИНЫ В КРИЗИСЕ?

- Какую-то главную задачу можно назвать или вычленить?

- Главное, в соответствии с принятой концепцией и поручением президента - создание цивилизованных условий для законной трудовой миграции и жесткое пресечение незаконной миграции. Я считаю, что мы нашли инструмент для решения этой проблемы. Внутри этого инструмента лежит наша информационная система, которая нас обеспечивает данными, которые не только мы используем правом применения, но мы используем в каких-то законодательных инициативах - обсуждаем вместе с депутатами и меняем законодательство.

- В нашу прошлую беседу вы много рассказывали об информационной системе. Сейчас вот тоже упомянули. Она оправдывает ожидания?

- Безусловно. С ее помощью мы закрыли въезд более чем миллиону четыремстам тысячам нарушителей законодательства. Причем сделали это дифференцировано, в зависимости от тяжести нарушения. Тех, кто превысил срок пребывания в России на 120 суток, лишили въезда на три года. Кто на 270 суток - на пять лет. Ну, а кто более 360 суток находился незаконно в РФ, тому на десять лет закрыли въезд. Я считаю, что результаты неплохие. Более того, у нас в результате в 2014 году количество нарушений режима пребывания сократилось на 20,5%.

- Кстати, многие читатели отмечают появление в мегаполисах русских дворников вместо гастарбайтеров из среднеазиатских республик. Это кризис так повлиял? Или введение патентной системы?

- Это информационная система наша повлияла. Когда вы закрыли въезд почти полутора миллионам людей, это не может не сказаться даже в исключительно внешних проявлениях. Что касается патентной системы, то я могу вам ответить, что отдача от внедрения патентов для физических лиц дала эффект где-то года через полтора после начала внедрения. То же самое надо ждать и в те же сроки и от модернизированной патентной системы для юридических лиц. Тем не менее уже в этом году бюджет уже получил на 2 миллиарда рублей больше, чем в прошлом. Это пока промежуточные данные, и мы надеемся на совершенно иные цифры и другие результаты. Я считаю, что порядка 80, может быть, и 100 миллиардов рублей в год эта система может суммарно давать для бюджетов регионов.

- Отказ от квот был верным решением?

- Я считаю, абсолютно верным, потому что те квоты не поймешь, кто получал и использовал. На квотах зарабатывали. А сейчас, безусловно, тоже есть посредники, тоже с ними предстоит такая серьезная борьба, борьба с теми, кто на разрешительных документах зарабатывал и надеется зарабатывать впредь. Это любые востребованные документы, оформление и выдача которых несовершенны на сегодняшний день. Если мы создадим цивилизованные условия для их получения, то посредников не будет. Помните, что было с загранпаспортами лет десять назад?

- Ну, прекрасно помню. За три дня за бешеные деньги.

- Да, в метро повсюду висели объявления - делаем загранпаспорта. Сейчас есть?

- Нет.

- Мы потихоньку победили. Многие даже не заметили, как это произошло.

- То есть во всем нужны желание, воля…

- …и терпение.

- В связи с Евразийским экономическим союзом вы не прогнозируете уменьшения количества желающих среди иностранцев получить гражданство РФ? Ведь рынок труда станет для них неограниченным.

- Я думаю, что существенно это не повлияет. Мы некоторое время назад видели значительный перекос в количестве желающих получить гражданство для того, чтобы осуществлять без разрешения на работу здесь трудовую деятельность. Просто мы сейчас все ставим на места. Это две разные вещи. Человек, желающий принять гражданство России, и человек, находящийся в России с целью осуществления временной трудовой деятельности, - это разные категории. Нельзя допускать, чтобы они смешивались. Если ты хочешь в Россию приехать на длительное пребывание и пройти путь натурализации - это один вариант. Если ты хочешь приехать в Россию на полгода, заработать денег и уехать к себе - это второй вариант. Их нельзя смешивать. Мне кажется, ваши опасения напрасны.

РОССИЯ: ТУДА И ОБРАТНО

- А иностранцы из какой страны лидируют среди тех, кто хочет стать гражданином России?

- У нас порядка 20% получивших гражданство - это граждане Казахстана, 15% - Украины. Сейчас стала более активно работать госпрограмма переселения соотечественников в Россию.

- По этой программе какие цифры?

- Цифры такие. Прошлый год - 106 тысяч. За аналогичный период прошлого года - 31,5 тысячи, в этом году уже 70 тысяч. То есть программа раскручивается.

Всего переехало 324 тысячи человек за все годы. Но, видите ли, мы раскачивались очень долго с первым кризисом - 2008 - 2009 годов - практически он подрубил нас. Потом программа начала набирать обороты, в 2013-м была программа принята в новой редакции. Где-то мы немножко по сравнению с 2012 годом подсели, и вот 2014-й уже показывает реальное состояние дел. Сейчас работает 57 субъектов. Я не помню, обсуждали мы с вами или не обсуждали в прошлую встречу, но я говорил, что эффективность программы в первую очередь зависит от количества субъектов Российской Федерации, участвующих в ее реализации. Стало их больше половины - вот вам и результат. Я думаю, что, если еще больше субъектов будет, то интерес у людей будет еще больше. Я с большой настороженностью отношусь к участию в программе мегаполисов, таких как Москва, Санкт-Петербург, но, с другой стороны, а почему не брать узких, уникальных специалистов, необходимых для мегаполисов? Мне кажется, здесь можно подумать.

- А обратный процесс? В определенных слоях популярен лозунг «пора валить» насовсем.

- Я не верю в существование варианта «пора валить». Это больше шуму, больше крику. На кого ни посмотришь - он пошумел-пошумел, уехал, а потом обратно вернулся. ФМС таких учетов не имеет ни права, ни возможности вести. Но среди всех, кто уведомил нас о наличии второго гражданства или права на постоянное место жительства в других странах, порядка 30% приходится на страны СНГ, а еще 6% - это США и Германия.

- А есть ли практика отказа от гражданства РФ? В тех же социальных сетях масса обещаний сделать это.

- Е-ди-нич-ные случаи. Они решаются комиссией по вопросам гражданства при президенте. Я являюсь членом этой комиссии и говорю вам о том, что это единичные случаи. Это не поток, это именно ситуации, связанные с какими-то жизненными условиями, с изменением семейного статуса и т. д.

- А идеологические причины?

- Ну что вы, нет, не припомню такого.

- Вам не хочется расширить полномочия службы? Дополнить их, например, правом на проведение оперативно-розыскной деятельности в среде мигрантов?

- Я категорически против того, чтобы ФМС наделялась таким правом, как оперативно-розыскная деятельность. Категорически. Мы выходили и выходим с предложением наделить нас дознанием по одному составу, связанному с резиновыми квартирами. То есть там, где мы сейчас административное расследование проводим. К тому же я категорически против военизации ФМС, более того, мы проводим девоенизацию…

- Очень странно слышать это от генерал-полковника.

- Я генерал-полковник в отставке. Я первым в ФМС снял погоны. И считаю, что миграционная служба должна быть гражданской службой. Везде должны быть какие-то свои требования, какие-то свои критерии, соответствующие здравомыслию. Зачем человеку в погонах оформлять и выдавать паспорта?

- А чего вам как руководителю структуры больше всего хочется?

- Большей автоматизации. Максимальной автоматизации всех процессов, всего, что делается в ФМС. Когда будут автоматизированы все процессы, люди, наши граждане, будут получать больше комфорта. Тут уже никакие деньги, никакие отношения не повлияют. Когда все автоматизировано, уже левых вариантов не будет. Коррупция у нас появляется от очередей. А если процесс пойдет быстрее, значит, и коррупции меньше станет. Место для нее сузится.

Россия > Миграция, виза, туризм > fms.gov.ru, 19 июня 2015 > № 1406725 Константин Ромодановский

Минпромторг и «Газпром» объединят усилия по реализации программы импортозамещения.

Министерство промышленности и торговли РФ и «Газпром» объединят усилия по выполнению программы импортозамещения продукции промышленного назначения.

Соответствующий документ сегодня в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) подписали министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров и председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер. Цель программы – концентрация инвестиционных ресурсов на развитии стратегических отраслей промышленности и снижение зависимости российского топливно-энергетического комплекса от импорта оборудования.

«Программа поможет созданию на территории стран Евразийского экономического союза конкурентоспособных на мировом рынке товаров и услуг при широком использовании научно-технического потенциала участников, а также локализации производства на территории России и государств ЕАЭС», – подчеркнул Денис Мантуров.

Программа импортозамещения продукции промышленного назначения, используемой для нужд «Газпрома», предусматривает создание конкурентоспособных на мировом рынке оборудования, материалов, технологий и т.д. Для этих целей будут созданы консорциумы, включающие структурные подразделения российского газового холдинга, госпредприятия и учреждения, уполномоченные Минпромторгом, промышленные компании субъектов Федерации, научно-исследовательские, конструкторские и испытательные центры и объединения, с использованием научно-технических заделов и мощностей участников.

Реализация программы будет способствовать увеличению доли отечественных эффективных технологий, оборудования, систем и материалов, программных продуктов, используемых на объектах «Газпрома», а также росту научно-технического и промышленного потенциала и оснащению инновационным импортозамещающим оборудованием холдинга и его структурных подразделений.

Важнейшим направлением программы является обеспечение требуемого качества производимой продукции в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации и корпоративными стандартами «Газпрома».

Денис Мантуров обсудил с Муниром Фахри Абденнуром перспективы российско-египетского сотрудничества.

В рамках ПМЭФ-2015 министр промышленности и торговли Денис Мантуров провел ряд встреч с представителями правительства и бизнес-сообщества Египта. На встрече с министром промышленности, торговли, малых и средних предприятий Египта Муниром Фахри Абденнуром были обсуждены вопросы перехода на взаиморасчеты в национальных валютах и создания зоны свободной торговли между Египтом и ЕАЭС.

Евразийская экономическая комиссия, как ожидается, может принять решение о начале работы по созданию зоны свободной торговли между Египтом и странами ЕАЭС уже в начале 2016 года. В связи с этим российская сторона акцентировала внимание на ряде условий, которые могут придать динамику развитию торгово-экономических отношений между странами. В частности, речь шла о предоставлении Египтом равных условий участия в государственных тендерах компаниям из России, а также о возможности оплаты ряда контрактов по закупкам машин и оборудования на 50% иностранной валютой. Кроме того, обсуждался вопрос отмены ограничений по лимитам на перевод валютных средств египетским компаниям, работающим с российскими партнерами.

«Надеемся, что еще большее число российских компаний получат доступ к проектам на территории Египта, где смогут продемонстрировать высокое качество и конкурентоспособность отечественных оборудования и техники, задействовать российский промышленный потенциал», – отметил глава Минпромторга России Денис Мантуров.

В настоящее время в рамках двустороннего взаимодействия с Египтом отечественные компании реализуют ряд проектов в таких сферах, как атомная и электроэнергетика, строительство автомобильных дорог и железнодорожной инфраструктуры, нефтегазовый сектор, судостроение, транспортное и специальное машиностроение, сельское хозяйство, туризм.

Так, ОАО «КАМАЗ» ведет переговоры о сотрудничестве по поставкам на египетские предприятия автобусных шасси, в том числе с газовым двигателем. Ряд египетских компаний выразили заинтересованность в создании торговой сервисной сети по продаже автомобилей, запасных частей и организации постпродажного обслуживания.

Значительный потенциал для увеличения товарооборота имеется в сфере гражданского авиастроения. Ведутся переговоры о поставках 12 самолетов «Сухой Суперджет 100» авиакомпании Egypt Air, а также о поставке еще 10 машин через лизинговую компанию.

С учетом планов увеличения объемов поставок в Египет российского зерна до 6,5-7 млн тонн в год, основополагающим вектором сотрудничества могут стать проекты строительства в Египте объектов зерновой инфраструктуры. В частности, российские компании заинтересованы в реализации проекта создания международного зернового хаба в египетском порту Дамиетта.

Встреча с Президентом Киргизии Алмазбеком Атамбаевым.

На полях Петербургского международного экономического форума состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Киргизской Республики Алмазбеком Атамбаевым. Обсуждались актуальные вопросы двустороннего сотрудничества и вступление Киргизии в Евразийский экономический союз.

В.Путин: Уважаемый Алмазбек Шаршенович, уважаемые друзья! Позвольте мне вас сердечно поприветствовать, на этот раз в Петербурге.

Наверное, нет необходимости говорить, что Киргизия является важным партнёром и союзником России в Центральной Азии. Российско-киргизские отношения развиваются. Сейчас мы находимся на стадии очень важного решения, связанного с присоединением Киргизии к Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийскому экономическому союзу. Мы со своей стороны сделаем всё для того, чтобы необходимые формальные процедуры были завершены в самое ближайшее время. Рассчитываем, что то же самое будет сделано и в Киргизии.

Я ещё раз хочу Вас поблагодарить за Ваше участие в мероприятиях, посвящённых 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. И хотел бы отметить, что у нас развиваются не только политические отношения, не только идут интеграционные процессы, но Россия остаётся ведущим торгово-экономическим партнёром Кыргызстана: доля российского участия в обороте Киргизии – 27,6 процента.

Но не могут не отразиться – и отражаются – на наших торгово-экономических связях и неблагоприятные тенденции, о которых мы знаем, о которых мы говорим. Тем не менее я уверен, что все эти тенденции будут преодолены, а планы, которые мы с вами имеем по развитию наших отношений, будут реализованы, и мы выйдем, безусловно, на тренд постоянного позитивного развития.

Ещё раз хочу вас поприветствовать. Очень рад вас всех видеть!

А.Атамбаев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Мне, конечно, тоже всегда приятно с Вами встречаться, даже во время обсуждения самых острых и неприятных вопросов. Я чувствую, как всё это у нас проходит в дружеском, братском ключе. Я очень благодарен и за Ваши сегодняшние тёплые слова. Сейчас Вы сказали, что Кыргызстан – самый важный союзник России в Центральной Азии, – я хотел бы сказать, что и самый надёжный.

Конечно же, мы надеемся, что до конца июня парламенты России, Белоруссии и Казахстана ратифицируют соглашение о вступлении в Евразийский экономический союз, Армения уже ратифицировала. И мы с 1 июля, надеюсь, уже будем полноправным участником этого экономического союза.

Россия – наш самый важный, самый близкий стратегический союзник. И я думаю, что тенденция последних лет, когда отношения между Кыргызстаном и Россией восстанавливаются, активизируются, укрепляются, эта тенденция будет только набирать силу. Я в этом абсолютно убеждён, я в этом абсолютно уверен.

И хочу также поздравить с тем, как проходит Петербургский экономический форум: очень интересно проходит, очень интересные обсуждения; вчера был тоже очень интересный день. Мне понравилось, как открыто обсуждались самые острые вопросы.

Более того, я видел, как на одной из секций ведущим был главный редактор оппозиционной газеты. Это, мне кажется, хороший ответ для тех, кто говорит, что в России нет демократии, что вопросы не обсуждаются в России. Я вчера сам наблюдал, как главный редактор оппозиционной газеты вёл одну из секций и задавал очень острые вопросы представителям политической элиты России.

Поздравляю с успешным проведением форума.

В.Путин: Спасибо большое.

Киргизия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 19 июня 2015 > № 1402599 Владимир Путин, Алмазбек Атамбаев

Расширение Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) за последние несколько недель стало весьма обсуждаемым вопросом региональной политики. Организация, которая и сейчас объединяет большую часть Евразийского континента и включает вторую в мире экономику Китая, после расширения состава своих постоянных членов за счет Пакистана и Индии превратится в одно из крупнейших и влиятельных в мире объединений. Безусловно, этот процесс отразится и на Афганистане.

16 июня 2015 года спецпредставитель президента Афганистана по сотрудничеству со странами СНГ Шакир Каргар сделал важное заявление: «Президент Афганистана лично примет участие в работе саммита и подаст заявку на получение полноправного членства в ШОС». Ведется работа по подготовке визита президента Афганистана Ашрафа Гани на саммит ШОС в Уфе.

Это решение можно назвать историческим, поскольку оно определит дальнейшую судьбу Афганистана на многие годы, и даже десятилетия вперед. Однако, конечно, политическая борьба вокруг активного участия Афганистана в ШОС на этом не кончится. Высказывались и будут высказываться аргументы против развития отношений с этой крупной международной организацией. Но вопрос этот настолько важен для афганских национальных интересов, что стоит сформулировать, в чем состоят шанхайские выгоды для Афганистана.

Что такого могут предложить американцы?

Аргументы против повышения статуса Афганистана в ШОС сформулированы, насколько можно судить, в основном, американцами, и состоят они, главным образом, в том, что в случае такого решения США могут резко сократить финансирование афганского правительства и армии, что создаст огромные трудности в борьбе с талибами и недавно появившимися отрядами «Исламского государства». Собственная афганская экономика и доходы правительства все еще слишком малы, чтобы содержать Афганскую национальную армию и полицию в ее современном составе.

Хотя эта угроза достаточно серьезная, тем не менее, у ШОС есть чем ответить. В первую очередь, политическими мерами и активным привлечением Пакистана и Ирана к борьбе с вооруженными группировками. Этот процесс уже пошел, и переговоры с частью талибов уже начались. Именно в преддверии Уфимского саммита ШОС вдруг сдвинулся с места переговорный процесс, в котором Пакистан стал принимать самое активное участие. Это уже привело к заметному размежеванию среди афганских боевиков, к стычкам между сторонниками «Талибана» и «Исламского государства» и даже возникновению между этими группировками борьбы за власть. Раскол среди боевиков создает условия для того, чтобы их разгромить.

В стратегическом смысле, страны ШОС, конечно, не потерпят существования в границах своей ответственности каких-либо неподконтрольных вооруженных отрядов. Будет изыскано средство, чтобы эти отряды были уничтожены. У стран-членов ШОС есть большой опыт борьбы с незаконными вооруженными формированиями и терроризмом, и можно видеть, что Китай и Россия, а также и другие члены организации с этими угрозами справлялись. Достаточно вспомнить разгром радикалов на Чечне, которые еще 15 лет назад имели многотысячные отряды, танки и артиллерию. Теперь большая часть чеченских боевиков лежит в земле, а остатки убежали, кто в Афганистан, кто в Ирак. Гражданская война в Таджикистане, благодаря посредничеству России, кончилась примирением сторон, а непримиримые боевики были уничтожены или арестованы. Попытки устроить межнациональные столкновения в Узбекистане, в Кыргызстане и в Китае также заканчивались быстро и безуспешно для организаторов. Для сравнения, США хоть и заявили о борьбе с мировым терроризмом, тем не менее, ничего с ним сделать не могут. Везде, где американцы брались за эту задачу, в том числе и в Афганистане, они не добивались успеха, и боевиков становилось только больше. «Исламское государство» — тому наглядный пример.

Потому обеспечить окончательную победу над непримиримыми боевиками в Афганистане можно надеяться только при помощи ШОС. Дело ведь не только в боевых действиях и финансировании армии, задача борьбы с боевиками включает в себя действия спецслужб, политические и экономические меры, уважение к Исламу, к суверенитету Афганистана и выбору афганского народа. Китай устами своих экспертов заявляет, что признает любое избранное афганским народом правительство, любой избранный народом политический строй. Никакого принудительного «экспорта демократии» в ШОС не будет, и в этом коренное отличие политики этой организации от американской политики.

Что же касается всего остального, в частности, экономических перспектив, то позволительно спросить сейчас, оказалась ли американская помощь эффективной для Афганистана? Ответ будет очевиден. Нет, не оказалась. Несмотря на годы реализации программ и истраченные миллиарды долларов, Афганистан как был, так и остался бедной страной, лишённой современной промышленности. Причем так было везде, где американцы пытались помочь. Их программы оказывались на редкость неэффективными. Часто приводимые примеры бурного развития Японии, Южной Кореи, Тайваня и ФРГ, который иногда относят на счет американской помощи, на деле в несравненно большей степени являются результатом усилий правительств этих государств, и американская помощь тут играла вспомогательную роль.

Таким образом, ждать чего-то существенного для Афганистана от США уже нельзя. У них были все возможности и американцы потерпели неудачу, которую сами же признали выводом своим войск до того, как Афганистан был полностью очищен от боевиков. Теперь надежду на значимую политическую, военную и экономическую помощь Афганистан может возлагать только на ШОС.

Политическое равенство и добровольность участия

ШОС в настоящее время — единственная международная организация, готовая принять Афганистан в качестве равноправного члена. Это вытекает как из общего курса организации, в которой слабые экономически страны-члены не ущемляются, например Кыргызстан или Таджикистан, так и из большого внимания ШОС к Афганистану. Афганистан получил статус наблюдателя в обход статуса партнера по диалогу, который является начальным статусом для тех стран, которые желают к организации присоединиться.

Более того, еще в 2005 году была создана контактная группа ШОС — Афганистан, главную роль в которой играл Китай. Контактным лицом был посол Афганистана в КНР. Это было сделано в те времена, когда страна только-только получила новое государственное оформление и правительство, была охвачена войной и на мировой политической арене оценивалась весьма невысоко. Китай всегда прилагал большие усилия к развитию политических контактов с Афганистаном, в силу чего появилась даже т.н. «китайская дверь», через которую афганские представители могут обсуждать и решать важные политические вопросы. Россия не возражала против такого подхода, что также показывает демократичность ШОС. В западных международных организациях такого подхода нет, и там ни один вопрос нельзя решить без согласия или участия США.

Россия также всегда занимала дружественную позицию в отношении Афганистана, всегда поддерживала процесс национального примирения, и сделала такой важный шаг, как списание афганского внешнего долга. Повышение статуса Афганистана в ШОС укрепит и отношения с Россией. В российской внешнеполитической практике имеет большое значение добровольность участия страны-партнера в той или иной инициативе. Это вытекает из национального мировоззрения, из истории внешних отношений. В России считается, что добровольный союзник лучше всего, такой союзник самый надежный, и потому таким странам, как нетрудно увидеть из российской внешней политики, в Москве уделяется приоритетное внимание. Такие добровольные партнеры всегда могут рассчитывать на поддержку, Москва благосклонно относится к разновекторной политике своих партнеров (например, Казахстан проводил политику многовекторности, развивал активные отношения с Европой и европейскими организациями, но Кремль никогда против этого не высказывался, в силу того, что Казахстан был добровольным и активным участником интеграционных инициатив с участием России). То есть, если Афганистан подаст заявку на поднятие статуса в ШОС, Россия не будет возражать против афганских отношений с США и другими странами, лишь бы они не имели антироссийской окраски.

Экономическое развитие

Оформление нового пространства ШОС потребует серьезного вклада в экономическое и инфраструктурное развитие Афганистана. Причина лежит на поверхности: между старыми и новыми членами организации потребуется усиление транспортных связей, которые в силу географических условий лучше всего проложить через Афганистан. Других возможностей нет. Проложить мощную, соответствующую потребностям экономик стран ШОС линию коммуникаций вдоль Каракорумского шоссе из Китая в Пакистан вряд ли возможно, высокогорные районы сильно снижают пропускную способность автомобильных магистралей и сильно затрудняют строительство железных дорог, трубопроводов, линий электропередач. Для запада и юга Афганистана, где преобладает равнинный рельеф, таких ограничений нет.

О выгодности афганского транзита было написано немало, но за все время американского присутствия почти ничего в этом направлении сделано не было. США тормозили участие Ирана и России в строительстве железных дорог, фактически заблокировали сооружение газопоровода ТАПИ и ЛЭП CASA-1000. Как только высказывались предложения о строительстве новых инфраструктурных объектов, как раздавался хор голосов: это невозможно из-за ситуации с безопасностью, с которой американцы совладать не смогли. Американские политики, хотя на словах и обещавшие Афганистану процветание, фактически шла вразрез с национальными интересами Афганистана. Афганцы давно бы могли получить работу на строительстве и обслуживании транспортных систем, получить дешевую энергию, хорошие транспортные возможности для ввоза и вывоза товаров, для развития промышленности. Хотя сейчас для афганцев слово «промышленность» звучит как чистая абстракция, тем не менее, это огромная ценность. Дешевая энергия с таджикских ГЭС и из туркменского газопровода даст возможность создать крупные промышленные предприятия, с тысячами рабочих, которые смогут кормить целые города. Разве работа и дешевая электроэнергия — это не то, что нужно сейчас афганцам больше всего?

Помимо первоначальной индустриализации Афганистана и развития проходящих через его территорию транспортных коммуникаций, дальнейшее развитие сотрудничества в рамках ШОС, конечно, вынесет на повестку дня долгосрочное экономическое развитие всего региона. Здесь можно обсудить очень амбициозный план развития, включающий строительство общей энергосистемы на основе крупных ГЭС на территории Афганистана, Таджикистана, Пакистана и Китая, часть из которых уже строится, развитие горнодобывающей промышленности, черной металлургии, химической промышленности, легкой промышленности. Немаловажным будет развитие орошаемого сельского хозяйства, которое должно покончить с недоеданием населения в Афганистане и Пакистане. Еще несколько лет назад Афганистан не мог и мечтать о таких перспективах. Это экономическое развитие не только преобразит облик всего региона, но и будет ощущаться по всему миру. Решение о повышении статуса Афганистана в ШОС поэтому нельзя не приветствовать.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Автор: Дмитрий ВЕРХОТУРОВ

16 июня в «Корстон-Казань» завершил свою работу VII Международный экономический саммит России и стран Организации Исламского Сотрудничества (ОИС) – KazanSummit 2015.

Почётным гостем главной международной площадки экономического взаимодействия Российской Федерации и стран исламского мира стал Президент Исламского банка развития Ахмед Мохаммед Али Аль Мадани. В мероприятии приняли участие свыше 700 участников из 46 стран мира: Россия, Саудовская Аравия, Туркменистан, Египет, Турция, Пакистан, ОАЭ, Сомали, Казахстан, Иран, Малайзия, Великобритания, Люксембург, Италия, Марокко, Палестина, Таджикистан, Маврикий, Катар, Нидерланды, Латвия, Азербайджан, Нигерия, Бруней-Даруссалам, Алжир, Индонезия, Корея, Замбия, Ирак, Китай, Южная Африка, Узбекистан, Киргизия, Индия, Грузия, Йемен, Филиппины, Иордания, Афганистан, Бангладеш, Ливан, Швейцария, Македония, Венгрия, Бахрейн, Чехия. Работу саммита освещали свыше 90 представителей средств массовой информации из России, США, Ливана, Иордании, Великобритании.

Как подчеркнул Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, KazanSummit – хорошая возможность продемонстрировать экономические возможности и инвестиционный потенциал нашей большой страны на примере Татарстана, показать открытость региона, страны и готовность к диалогу в новых политических и экономических условиях. Площадка KazanSummit, отметил Рустам Минниханов, способствует созданию новых контактов, заключению договоренностей о реализации конкретных проектов.

Основатель KazanSummit Линар Якупов – Президент главного организатора Международного экономического саммита России и стран ОИС – Фонда развития исламского бизнеса и финансов (IBFDFund), выступая на одном из главных событий KazanSummit – Деловом завтраке, рассказал, что поворот России на Восток, который начался в последнее время, обусловлен тем, что экономический потенциал стран вполне соизмерим с потенциалом Китая и ЕС, причем экономика стран ОИС развивается быстрее, чем страны БРИКС и ЕС. В презентации о развитии сотрудничества России и стран исламского мира в области торговли и инвестиций, которую участникам завтрака представил Линар Якупов, отмечено, что в тройку стран ОИС, активно инвестирующих стран в экономику России входят Турция, Казахстан и Азербайджан. Финансовые потоки из других стран не столь значительны, но растут с каждым годом.

Сотрудничество выстроено не только в области торговли и инвестиций, но и экспорта, сельского хозяйства, текстиля, химии, туризма. Презентация включала в себя множество статистических данных, позволяющих наиболее полно оценить картину того, в каком направлении и как развивается взаимодействие Российской Федерации и стран исламского мира. Линар Якупов заметил необходимость создания единой базы статистики, которая могла бы давать объективные данные.

Президент Исламского банка развития Ахмед Мохаммед Али Аль Мадани подчеркнул, что Исламский банк развития рад сотрудничать с Татарстаном для того, чтобы сделать этот регион не только настоящим хабом Российской Федерации, но и источником развития и расширения общих мировых возможностей. Стать демонстрацией дружбы России и стран ОИС.

Из 46 стран-участниц KazanSummit 2015 – 25 представляли государства, входящие в состав Организации Исламского Сотрудничества: Турция, ОАЭ, Азербайджан, Казахстан, Алжир, Египет, Иордания, Индонезия, Иран, Саудовская Аравия, Малайзия, Нигерия, Катар, Сомали, Узбекистан, Марокко, Пакистан, Ливан, Афганистан, Бахрейн, Бангладеш, Ирак, Киргизия, Таджикистан, Йемен. Среди участников мероприятия – заместитель министра экономики Катара Султан Аль-Хатер руководитель инвестиционного департамента Исламского банка развития Мохамед Хеди Миджай, советник генерального директора IСIEC Хуссейн Халиф Хаджи Джама, посол по особым поручениям Министерства иностранных дел России Константин Шувалов, послы иностранных государств, парламентарии России и стран ОИС, руководство государственных структур и финансовых институтов, бизнесмены.

От регионов России в KazanSummit 2015 на мероприятие зарегистрировались 400 человек, представляющие 18 субъектов Российской Федерации: Республика Татарстан, Москва, Санкт-Петербург, Крым, Карачаево-Черкессия, Башкирская, Удмуртская, Чеченская Республики, Архангельская, Воронежская, Свердловская, Кемеровская, Нижегородская, Пензенская, Самарская, Тюменская, Ульяновская, Ростовская области.

Спикерами события выступили Мохамед Хеди Миджай – руководитель инвестиционного департамента Islamic Development Bank, Ахмед Галал Элдин Ибрагим – Председатель правления Международной ассоциации бизнеса и инвестиций IBIA (Египет), Неждет Шенсой – член Совета директоров Центрального банка Турции, Наби Мохамед Мамод Раффик – основатель и секретарь Al Barakah Multi-purpose Cooperative Society Limited (Маврикий), Николай Журавлев – заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, Ирина Ярыгина – доктор экономических наук, профессор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Мухамед Зульхибри – старший экономист Исламского банка развития (Саудовская Аравия), доктор Нур Суайда Касри – исследователь Международной академии исследований шариата по исламским финансам ISRA (Малайзия), Инесе Тенберге – эксперт по банковскому праву Санкт-Петербургского государственного университета, Рустам Вахитов – эксперт по международному налогообложению, партнёр International Tax Associates B.V., Хуссейн Халиф Хаджи Джама – советник генерального директора Исламской корпорации страхования инвестиций и экспортных кредитов (ICIEC), Алексей Крыловский – президент AV Group и другие.

Ключевой темой KazanSummit 2015 стали ИСЛАМСКИЕ ФИНАНСЫ ДЛЯ КОНСТРУКТИВНОЙ ГЛОБАЛЬНОЙ ТОРГОВЛИ И ИНВЕСТИЦИЙ. В рамках мероприятия прошли Деловой завтрак участников KazanSummit 2015, Стратегический форум, где шло обсуждение ключевой темы события, Форум по исламской экономике, финансам и банкингу, Форум по международной торговле, церемония закрытия I Казанского форума молодых предпринимателей стран ОИС, круглые столы по туризму и урбанистике, Инвестиционный форум.

Помимо этого, на площадке KazanSummit 2015 состоялись первое региональное собрание Всемирного исламского объединения предпринимателей (Islamic World Entrepreneurs Network – ISWEN), бизнес-диалог: «Россия – арабский мир. Новый этап взаимодействия: торговля, подряды, инвестиции и финансы», презентация инвестиционного потенциала регионов Российской Федерации и инвестиционных проектов, встречи в формате B2B.

Ведущей темой первого и второго дня саммита без преувеличения стали исламские финансы. Их роль в мировом масштабе, функционал, устойчивость к экономическим кризисам и тот интерес, который к этим инструментам проявляют не только сами мусульманские страны, но и европейские, и западные государства. В развернувшихся на площадке саммита дискуссиях были озвучены предложения противопоставить сильные исламские финансы и саму модель исламской экономической системы более слабой западной экономической системе. Исламская финансовая индустрия, демонстрирующая высокую динамику роста мирового финансового сектора, была представлена как экономический инструментарий для развития торговли, привлечения инвестиций и эффективного сотрудничества России со странами исламского мира.

Для справки

Главным организатором ежегодного Международного экономического саммита России и стран-участниц ОИС – KazanSummit – с 2010 года выступает Фонд развития исламского бизнеса и финансов (IBFDFund) – центр компетенции исламского бизнеса и финансов в России. Мероприятие проходит при поддержке Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Республики Татарстан – на KazanSummit 2015 ответственным органом выступило Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан, и Ассоциации региональных инвестиционных агентств России. Золотой партнёр мероприятия – одна из крупнейших российских нефтяных компаний, международно-признанный вертикально-интегрированный холдинг «Татнефть». Серебряным партнёром является ведущий российский банк – Внешпромбанк.

Международный партнёр KazanSummit 2015 – Исламский банк развития. Партнёрами мероприятия на международном уровне выступают также Бизнес форум THIQAH, учреждённый Исламским банком развития, Всемирное исламское объединение предпринимателей (Islamic World Entrepreneurs Network – ISWEN), Организация Исламского Сотрудничества (ОИС). Страховой партнёр KazanSummit 2015 – один из ведущих интегрированных поставщиков страховых и финансовых услуг в мире – Allianz.

Генеральный информационный партнёр площадки – ведущее информационное агентство России – ИТАР-ТАСС. Стратегическим информационным партнёром KazanSummit2015 выступает Аналитический банковский журнал, главный информационный партнёр мероприятия – журнал «Банковское дело». Ведущим информационным партнёром мероприятия является финансовое издание в области исламского финансирования – Islamic Finance News (IFN).

Информационное сопровождение VII Международного экономического саммита России и стран ОИС также осуществляют ведущие деловые, специализированные и международные издания RussiaBeyondTheHeadlines, BusinessNewEurope, True Banking, «Деловые Эмираты», AlHuda, Capitol Intelligence Group, деловой журнал «Венчурный инвестор», Российская газета, единственный русскоязычный экспертно-информационный портал, посвящённый арабскому бизнесу – ArafNews, Интернет-издание деловых новостей и отраслевой аналитики «Реальное время», Агентство экономической информации «ПРАЙМ», портал Islamic-Finance.ru, журналы «Стратегия», «Эксперт. Татарстан», TheAngelInvestor, «Линия полёта», ROGTEC, «Банковское обозрение», «Татарстан, «Банки и Деловой мир», ПЛАС, BigRussia, NIEJournal, портал «Бизнес-Успех», подразделение МИА «Россия сегодня» – Евразийский коммуникационный центр, Агентство информации и деловых коммуникаций, портал «Всемирные новости татар», Информационно-аналитическое агентство RWAY, медиа холдинг «Деловой контакт», портал CFIN.ru, консалтинговая компания «Марчмонт Капитал Партнерс», Центр коммерциализации технологий ННГУ имени Н.И. Лобачевского, Национальный банковский журнал, деловой центр Республики Татарстан – Интернет-портал TatCenter.ru, Национальное рейтинговое агентство, издательский дом «Украина Бизнес», портал ВсеТренинги.ру, Татарстанская международная инвестиционная компания (ТМИК), портал IslamToday.

В Санкт-Петербурге 18 июня открылся XIX Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ). В рамках мероприятия будут обсуждаться проблемы мировой экономики, привлечение в Россию зарубежных инвесторов, поиск новых источников роста в условиях западных санкций, антикризисные меры и вопросы денежно-кредитной политики. Участие в ПМЭФ подтвердили 843 представителя иностранного бизнеса из 450 компаний, среди которых PwC, Ernst&Young, McKinsey, Metro AG, Shell, TUI AG, Total, Boston Consulting Group, BP, Enel, Eni, Societe General, KinRoss.

На полях мероприятия президент России Владимир Путин встретится с главами крупнейших инвестиционных и суверенных фондов мира, а также с руководителями российских промышленных компаний. Кроме того, глава государства проведет переговоры с министром обороны Саудовской Аравии принцем Мухаммедом бен Сальманом, а также с вице-премьером Госсовета КНР Чжан Гаоли, премьером Монголии Чимэдийном Сайханбилэгом и гендиректором МАГАТЭ Юкия Амано.

Предполагается, что на форуме подпишут около 70 соглашений с участием как бизнеса, так и власти, а также ряд крупных контрактов. В программе первого дня ПМЭФ — обсуждение перспектив российско-японского и российско-индийского экономического взаимодействия, мероприятия делового форума Шанхайской организации сотрудничества, рассмотрение проблем во взаимоотношениях между ЕС и ЕАЭС, а также усиление роли стран БРИКС в международной финансовой системе.

Петербургский международный экономический форум проходит под девизом «Время действовать: совместными усилиями к стабильности и росту», сообщает «Интерфакс».

ПМЭФ — это площадка, на которой встречаются лидеры новых экономических держав для определения и обсуждения ключевых экономических вопросов, стоящих перед Россией, развивающимися рынками и миром в целом. Мероприятие проводится с 1997 года. В этом году форум проходит с 18 по 20 июня.

Узбекистан, Ташкент - АН Podrobno.uz. Крупнейшая мировая фармацевтическая компания по выпуску вакцин Sanofi Pasteur (Франция) и ГАК «Узфармсаноат» осенью этого года запустят в Узбекистане новый завод по производству вакцин для детей. Об этом корреспонденту АН Podrobno.uz рассказал советник председателя правления ГАК «Узфармсаноат» Джамалиддин Нижмиддинов.

«На сегодняшний день уже подписаны все необходимые документы. Совместное узбекско-французское предприятие создано на базе Ташкентского научно-исследовательского института вакцин и сыворотки. На первом этапе готовые препараты будут заводиться из-за границы и упаковываться в Ташкенте. В дальнейшем после закупки необходимого оборудования и подготовки специалистов мы перейдем к полному циклу производства вакцин в Узбекистане, что называется с нуля», – подчеркнул он.

Первый этап проекта будет запущен осенью этого года, предположительно в сентябре. Первыми в производство пойдут вакцины против дифтерии и туберкулеза. В дальнейшем список выпускаемых вакцин будет увеличен.

В рамках VII заседания Консультативного комитета по налоговой политике и администрированию при Коллегии Евразийской экономической комиссии в Омске представители иностранных налоговых администраций и Консультативного комитета посетили крупнейшую инспекцию Омской области - Межрайонную ИФНС № 12 по Омской области (Единый регистрационный центр). Единый регистрационный центр с 2015 года начал работать в новом формате, ежедневно сюда обращаются до 1500 налогоплательщиков.

Глава делегации ФНС России, начальник Управления стандартов и международного сотрудничества Дмитрий Вольвач подробно рассказал о преимуществах электронных сервисов, которые представлены на сайте Налоговой службы. Самый популярный – это «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», всего зарегистрировано более 14 млн пользователей. Дмитрий Вольвач отметил, что сервис позволяет из любой точки мира в считанные минуты уплачивать налоги, дистанционно обращаться с инспекцию и решать многие вопросы, контролировать ситуацию по своим объектам налогообложения.

«Мы предлагаем и стимулируем, постоянно улучшая качество нашего сервиса. В прошлом году появилась опция, позволяющая каждому пользователю оценить качество ответа налогового органа на его обращение. Нам важно, чтобы граждане были довольны качеством предоставляемых службой услуг. И это одна из главных задач, поставленных перед нашими территориальными органами», - подчеркнул Дмитрий Вольвач.

Делегация ФНС России также приняла участие в VII заседании Консультативного комитета по налоговой политике и администрированию при Коллегии Евразийской экономической комиссии.

Губернатор Омской области Виктор Назаров отметил, что развитие интеграционных процессов открывает большие возможности для всех государств-участников: «Совместными усилиями мы можем создать благоприятные условия для развития наших экономик».

На заседании участники обсудили ряд актуальных тем в сфере налогового администрирования. В частности, были рассмотрены вопросы об обмене информацией между налоговыми органами государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), о сближении ставок акцизов на алкогольную и табачную продукцию государств-членов ЕАЭС, налогообложения доходов физических лиц в государствах-членах ЕАЭС; об административных барьерах в сфере налогообложения во взаимной торговле между государствами-членами ЕАЭС; о реализации мероприятий, вытекающих из условий договоров о присоединении Республики Армения и Кыргызской Республики к договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Заседание прошло под председательством члена Коллегии, Министра по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Т.М. Сулейменова. В заседании также приняли участие директор Департамента финансовой политики ЕЭК Б.В. Хулхачиев, первый заместитель губернатора Омской области В.Ю. Синюгин, представители налоговых администраций Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации, а также Министерства финансов Омской области.

В приморском городе Жичжао, который находится на территории восточно-китайской провинции Шаньдун, планируется построить Центральноазиатский логистический парк. Уставный капитал будущей компании составит 60 млн юаней ($9,8 млн).

В создании парка примут участие объединение "Порт Жичжао", а также предприятия Казахстана, Киргизстана, Таджикистана, Узбекистана и Туркменистана. Объект займет территорию площадью 120 000 кв. м. Логистический комплекс будет предоставлять услуги в области беспошлинного складирования, международной логистики, транзитных перевозок, импортной, экспортной и транзитной торговли и др.

Отметим, что в Жичжао уже открылся Центральноазиатский центр судоходства и торговли, которое специализируется на обслуживании государств Центральной Азии. В создание центра было инвестировано 300 млн юаней.

По итогам 2014 г., торговый оборот Жичжао со странами Шелкового Пути, в том числе – Центральной Азии, достиг $7,66 млрд. Это на 13,7% больше, чем в 2013 г.

Иран разочарован итогами московской встречи ШОС

Прошедшее 3-4 июня в Москве заседание совета министров иностранных дел ШОС и состоявшуюся в эти же дни конференцию «Безопасность и стабильность в регионе» наблюдатели совершенно справедливо расценили как «преддверие» июльского саммита Организации в Уфе. Весьма сухое и сдержанное поздравление, которое Хасан Роухани отправил Владимиру Путину по случаю дня России – косвенный признак того, что итоги этого «преддверия» и подготовленные «на подпись» руководителям государств-участников ШОС документы вызвали в Тегеране откровенное разочарование.

Напомним читателям, что 3-4 июня в Москве на трехсторонней встрече глав дипломатических ведомств Ирана, России и Китая была достигнута договоренность о «компромиссной формуле», которая сохраняет заинтересованность Тегерана в развитии сотрудничества с ШОС. Согласно этой формуле, Ирану гарантировано, что процесс предоставления ему полноценного членства в Организации начнется не после снятия с него международных санкций, а сразу после заключения соглашений по его ядерной программе. Хотя тот же иранский посол в Москве, Мехди Санаи считает, что увязывать членство Ирана со снятием санкций не корректно. Кроме того, и российский и китайский министры заверили своего коллегу Джавада Зарифа, что после того, как подписи на документах по иранскому ядерному досье будут поставлены, и Москва, и Пекин перестанут считать санкции, введенные против Тегерана, основанием для каких-либо ограничений в развитии экономического и военно-технического сотрудничества с Ираном.

На пресс-конференции по итогам заседания глав МИД ШОС Сергей Лавров, отметив, что двусторонние отношения Москвы и Тегерана развиваются «успешно, все мы высказались за повышение статуса Ирана в нашей организации в контексте всеобъемлющего урегулирования иранской ядерной проблемы». С чем согласился и его китайский коллега Ван И, заявивший, что «КНР намерена укрепить взаимодействие с Ираном в торгово-экономической, энергетической и других традиционных сферах, а также развернуть сотрудничество в новых областях в рамках «экономического пояса Шелкового пути» и «морского Шелкового пути 21-го века».

Казалось бы, предложенная в качестве компромисса схема должна была вполне устроить Тегеран. Изначально, в ходе мероприятий в Москве, принципиальных возражений от иранской стороны на официальном уровне действительно не последовало. Однако, в самом Иране часть политических элит восприняли итоги «преддверия ШОС» с разочарованием, и эти настроения все чаще присутствуют в неофициальных дискуссиях. Что стало их причиной и какие аргументы выдвигаются в споре о том, является ли «компромиссная формула» разумной, достаточной и устраивающей Тегеран? Многообразие мнений, существующих у иранских экспертов и политиков, можно свести к шести основным причинам.

Первая. В Иране считают, что норма Устава ШОС, запрещающая прием в члены Организации государства, которое по тем или иным причинам находится под международными санкциями, является устаревшей и не соответствует новым мировым реалиям.

По большому счету, внесенная в Устав Организации в 2009 году эта норма, принятая специально «под Иран», была уступкой Западу¸ столь же избыточной, как и принятый в период президентства Дмитрия Медведева запрет на поставку Тегерану комплексов С-300. Последняя зацепка, на которой эта норма, собственно, и держалась, – обвинения в военном характере иранской ядерной программы – окончательно утратила правдоподобность. Свидетельством чему стал не только ход переговоров Ирана с «шестеркой», а убедительные доказательства, представленные иранским руководством всему миру и принятые всем международным сообществом, за исключением совсем уже закоренелых иранофобов в США, Израиле и Саудовской Аравии. Исходя из этого иранцы считают, что «санкционная» часть устава ШОС не имеет никакого значения, более того – компрометирует саму Организацию.

Вторая. В Тегеране считают, что предложенная «компромиссная формула» на самом деле является попыткой в очередной раз использовать Иран в качестве «разменной карты» на переговорах с США и ЕС.

Многие в Тегеране всерьез обеспокоены тем, что если Вашингтон и европейские столицы пойдут на смягчение своей нынешней политики в отношении России, то «компромиссная формула» может быть под различными предлогами отменена. Логика подобных опасений вполне понятна и связана с определенным недоверием к внешней политике России. В Тегеране уверены, что если бы Москва проявила политическую волю в вопросе принятия Ирана в ШОС, то эта проблема давно уже была бы решена. Причем, оговорки типа, что вступлению Исламской республики в Организацию препятствует особая позиция некоторых других государств-членов ШОС, Тегеран всерьез не рассматривает, так как считает, что при желании, политического веса Москвы для «продавливания» этого решения вполне достаточно.

Третья. Иран оценивает прием в члены ШОС Индии и Пакистана как бомбу замедленного действия.

В Тегеране не без оснований считают, что ставка на «расширение ШОС» только за счет количественных показателей является серьезной ошибкой. Нью-Дели с его ориентацией на США и наличием непреодолимых противоречий в отношениях с Китаем и Пакистаном станет тем «троянским конем», который будет саботировать работу Организации. Тем более, что и само индийское руководство в последнее время все более открыто дает понять, что идея со вступлением в ШОС для нового внешнеполитического курса Нью-Дели – вчерашний день и пройденный этап. Для Индии эта Организация может представлять крайне ограниченный интерес – как дополнительная площадка по афганскому урегулированию, не более. А Пакистан, в силу крайне нестабильного положения внутри страны, по мнению некоторых иранских экспертов, не только не сможет быть полноценным партнером по проблемам безопасности в «регионе ШОС», но и станет источником проблем для Организации, как рассадник международного терроризма и религиозного экстремизма.

Четвертая. Многие иранские эксперты уверены, что с принятием Индии и Пакистана в ШОС устанавливается прямой интерфейс между Вашингтоном и этой Организацией. США и Запад крайне не заинтересованы в эффективной деятельности ШОС как международной организации, т.к. эффективная деятельность этой структуры приведет к усилению роли ШОС и его членов на международной арене. Поэтому есть опасение, что при решении любых вопросов эти страны, просто «из-за принципа», могут придерживаться альтернативной точки зрения. По сути, с членством этих стран в ШОС США будут иметь сразу двух своих представителей в этой Организации и смогут напрямую влиять на деятельность ШОС во всех аспектах.

Пятая. В Тегеране всерьез обеспокоены тем, что вопреки декларациям о региональном сотрудничестве и взаимовыгодной кооперации, в реальности нынешняя стратегия ШОС предлагает членам Организации такую схему отношений, при которой Китай будет доминировать в экономике, Россия – в политике и вопросах безопасности, а остальным членам отводится роль статистов.

По сути, и на сегодняшний день, и на перспективу политические и экономические интересы Ирана в «регионе ШОС» учитываются Организацией не в полной мере. Более того, в Тегеране считают, что основные экономические проекты, предложенные государствам-участникам, как в рамках ЕАЭС, так и в рамках «экономического пояса Шелкового пути» и «морского Шелкового пути 21-го века», не предусматривают развития экономического потенциала Ирана, оставляя его «за бортом» региональной кооперации. Существует мнение, что промышленный, технологический и логистический потенциал иранской экономики вообще не воспринимается в ШОС всерьез, а соответственно как и у Москвы, так и у других членов Организации отсутствует полноценная повестка экономического сотрудничества с Ираном и его участия в крупных интеграционных проектах.

Шестая. В Тегеране считают, что ШОС в настоящее время уделяет недостаточно внимания вопросам региональной безопасности и, в первую очередь, в вопросах борьбы с терроризмом, сепаратизмом и наркотрафиком.

Поэтому Иран настаивает, что перед лицом новых угроз и вызовов, сформировавшихся в «регионе ШОС» за последние годы, теме безопасности и координации усилий в этой сфере должно быть уделено максимально возможное внимание. Как отмечал в своем выступлении на московской конференции Джавад Зариф, «необходима консолидация индивидуальных и коллективных стратегий, чтобы противостоять этому явлению (распространению ИГ), искоренить зло. Во имя этого необходимо объединить свои усилия в борьбе с возвеличиванием безнаказанного стремления к господству в регионе». Причем, ключевыми здесь являются слова о консолидации «индивидуальных и коллективных стратегий», поскольку, по большому счету, на должный уровень координации между государствами-участниками борьба с сепаратизмом, экстремизмом и наркотрафиком в «регионе ШОС» так и не вышла. И с учетом того, какие издержки в этой борьбе вынужден брать на себя Тегеран, определенное раздражение местных экспертов вполне обоснованно – сколько можно подменять реальную борьбу с нарастающими угрозами и вызовами бесконечными консультациями, согласованиями и «протоколами о намерениях». Большинство из которых остаются на бумаге, а вот реальный враг усиливается с каждым днем.

*******

Подчеркнем, что изложенное выше – это, в определенной мере, субъективное мнение части иранского общества. Но даже к субъективным и неофициальным мнениям потенциального союзника нужно прислушиваться очень внимательно. Ситуация с принятием Ирана в ШОС напоминает трагикомичную ситуацию с приемом Турции в ЕС. Там хоть как-то разъясняют, по каким причинам не хотят пока видеть эту страну в ЕС. Здесь же все прикрываются пресловутой нормой регламента о санкциях, которая на самом деле никакого отношения к самим санкциям СБ ООН не имеет. При желании, как ввели, так же могли бы и отменить. Но, как бы там ни было очевидно одно: ШОС нужна Ирану. И Иран нужен ШОС как один из ключевых участников, без которого многие проекты в экономике и, особенно, по безопасности региона (страна имеет колоссальный опыт борьбы с международным терроризмом, сепаратизмом, наркоторговлей и наркотрафиком) так и останутся декларациями. А между тем, новые угрозы и вызовы требуют незамедлительной реакции и максимальной координации усилий всех членов ШОС.

Насколько тесно могут сблизиться Афганистан и Пакистан в 2015 г.?

Наталья Замараева

Говоря о геополитике Афгано-Пакистанского региона в 2015 г., следует учитывать несколько принципиально новых сюжетов: разворот Кабула в сторону Исламабада, возобладание геоэкономических планов над геополитикой и поиск места для афганского Движения Талибан как военно-политической силы в регионе.

Придя к власти в сентябре 2014 г., новый президент Афганистана Ашраф Гани Ахмадзай приступил (крайне аккуратно) к выстраиванию новых отношений с ближайшими региональными акторами – Пакистаном, Китаем, Индией, Ираном. Повод был один – завершение боевой миссии и вывод основной группировки Международных сил содействия безопасности (МССБ) из Афганистана в конце 2014 г.

Крайне сложно, компромиссно и долго (девять месяцев) шел процесс только формирования кабинета правительства национального единства Афганистана. Одним из фундаментальных пунктов было соединить, казалось бы, несовместимое – одновременно поставить у власти представителей крупных этносов: с одной стороны, – пуштунов (традиционно проживающих в южных провинциях страны), с другой – или таджиков, или узбеков, или других. В результате второй «первый» пост – главного администратора – занял Абдулла Абдулла (выходец из северных районов страны). На сегодняшний день положение самого А. Гани, этнического пуштуна, крайне нестабильно. Поэтому для Кабула актуальным оставался один вопрос: какая региональная сила (или силы) способна оказать поддержку правительству национального единства в Афганистане – главе государства, и на каких условиях Ашраф Гани Ахмадзай взял курс на Пакистан.

В осенне-зимние месяцы 2014 г. Исламабад присматривался к новому главе Афганистана, который укрепил внутриполитические позиции, пригласив в состав кабинета министров значительное число пуштунов (в отличие от экс-президента Х. Карзая в 2002 г.). Пуштуны сохранили значительное влияние на дела Афганистана. Это было благожелательно встречено пакистанской стороной. Имея многочисленный (по разным оценкам 15-20 млн человек) пуштунский этнос на северо-востоке и севере, вдоль пакистано-афганской границы. Исламабад всегда рассматривал «пуштунский вопрос» как один из возможных дестабилизирующих факторов внутриполитической ситуации в Пакистане. Различные структуры Исламабада на протяжении последних тридцати пяти лет поддерживали пуштунов Афганистана, независимо – входили ли они в группировки муджахедов (1980-е годы), правящую администрацию Исламского эмирата Афганистан (1990-е годы), или Движение Талибан (2001–2014 гг.) и т.д.

Вторым шагом А. Гани, который также благожелательно был встречен Исламабадом, стал пересмотр взаимоотношений с Индией. Следует избегать преувеличения о возможном отказе Кабула от выполнения статей Соглашения о стратегическом партнерстве с Индией (2012 г.). Но на сегодняшний день А. Гани не только приостановил запланированную сделку по покупке оружия у Индии, но и направил правительственные войска на восток Афганистана сражаться против пакистанских боевиков. Они совершали (2014–2015 гг.) трансграничные переходы на территорию соседней страны, бежав в результате наступления федеральной армии Пакистана.

Третьим шагом А. Гани в направлении к Пакистану стало решение в мае 2015 г. направить на обучение в военные академии Пакистана шестерых военнослужащих национальной армии Афганистана. Еще во времена Х. Карзая начальник штаба сухопутных войск генерал П. Мушарраф (1998–2007 гг.) и его преемник, генерал Ашфак Первез Кияни (2007–2013 гг.) приглашали афганских офицеров для обучения в военных академиях Пакистана с целью наладить доверительные отношения с Афганской национальной армией и снизить влияние Индии. Экс-президент Х. Карзай всякий раз отказывался, направив офицеров на учебу в Нью-Дели.

В мае 2015 г. участие главнокомандуюшего афганской армией генерала Шер Мохаммад Карими в качестве почетного гостя на параде в военной академии в Какуле лишь подтвердило укрепление военно-технического сотрудничества.

Укрепление двусторонних пакистано-афганских отношений, и в первую очередь военных, крайне важно, учитывая недавние официальные заявления Департамента связи с общественностью Ставки главнокомандующего Пакистана о наличии доказательств подрывной деятельности индийских спецслужб на территории провинции Белуджистан и Территории племен федерального управления на границе с Афганистаном.

Но вернемся к Афганистану. Позиции президента А. Гани ослабляет не только политическая оппозиция. За тринадцать лет (2001–2014 гг.) антитеррористической кампании ММСБ в Афганистане Движение Талибан не только самоорганизовалось, но сегодня представляет собой мощную военную и политическую силу. Весеннее наступление, традиционное для южных провинций, в 2015 г. в силу ряда причин дополнилось наступлением на власть в восточных и северо-восточных провинциях. Талибы заявляют, что Афганистан не может иметь независимое правительство в присутствии иностранных оккупационных войск. Обращения к ним властей прекратить боевые действия и соблюдать конституцию страны остаются без ответа, что беспокоит и Исламабад, и Кабул.

В недавнем интервью газете The Gardian, экс-президент Пакистана, генерал в отставке П. Мушарраф подтвердил контакты Межвидовой военной разведки Пакистана (ISI) с группировками афганских талибов в начале 2000-х годов. Но в те годы боевики использовались и против Индии.

Одной из причин «пробуксовки» внутриафганского диалога на современном этапе, по утверждению афганских талибов, является усиление влияния Исламабада, что проявляется в его посреднических шагах в переговорах.

Многие аналитики сходятся во мнении, что события в Афганистане могут развиваться по нескольким направлениям. Дальнейший раскол внутри вооруженной оппозиции (местных и иностранных группировок боевиков) и признание частью Движения Талибан правящей администрации Кабула (передача под их контроль ряда провинций). С «оставшимися» боевиками поступят также, как генерал П. Мушарраф в 2001 г. с ИЭА – их предадут. Его призыв прекратить поддерживать боевиков в их «прокси»-войне или войне чужими руками в Афганистане, разъяснил многое. Таким образом, путь «несогласных» боевиков лежит или в ряды «Исламского государства», на северо-восток и север к границам Таджикистана, Узбекистана, Туркменистана, либо же в продолжении вооруженного сопротивления на родной земле.

Дальнейшее усиление влияния Исламабада на внутриафганские процессы также обусловлено приходом в страну мощного инфраструктурного проекта Китайско-пакистанского экономического коридора (КПЭК). Соглашение подписано в апреле 2015 г., первая очередь оценивается в сумму 46 млрд долларов. Строительство стратегически важного гигантского объекта, часть которого планируется провести в непосредственной близости к границам Афганистана, заставляет Исламабад применять все системы защиты и безопасности. Военный истеблишмент, представляющий одну из крупнейших экономических корпораций в Пакистане, создаст все необходимые условия для его реализации.

Геополитика постепенно сменяется геоэкономикой в регионе. Это диктует поиск новых подходов к соседним государствам, новых приоритетов для защиты национальных интересов.

Специалисты цитрусового рынка Грузии прогнозируют непростой сезон

Несмотря на довольно неплохой объем урожайности, виноградари и садоводы страны в текущем сезоне ожидают серьезных проблем со сбытом выращенной продукции. Информацию об этом подтвердил и Отар Путкарадзе, руководитель компании-экспортера «Схалта-21».

По мнению специалиста, в настоящее время порядка 80% поставок фирмы приходятся на украинский рынок, но сложная экономико-политическая ситуация в стране может внести свои коррективы в планы предпринимателей. Если в прошлом году Украина закупила 3-4 тысячи тонн грузинских цитрусовых, что уже значительно меньше, чем в 2013-ом, то в текущем году данный показатель будет еще ниже.

- В Украине резко снизилась покупательная способность населения, поэтому мы ждем резкого снижения продаж,- считает г-н Путкарадзе.

Не совсем все просто и благополучно для экспортеров из Грузии и на российском рынке. Кроме двух стран, экспортеры также осуществляют поставки цитрусовых в Армению, Азербайджан, Узбекистан, и Беларусь.

Россотрудничество наградило лучших русистов Узбекистана

17 июня в Российском центре науки и культуры в Ташкенте в рамках празднования Дня русского языка состоялось торжественное награждение дипломами Россотрудничества преподавателей-русистов Республики Узбекистан.

Мероприятие открыл Руководитель Представительства Россотрудничества в Республике Узбекистан Виктор Шулика. Он выразил благодарность педагогам-русистам за совместную плодотворную работу, общие стремления и цели в деле укрепления дружбы и сотрудничества между народами России и Узбекистана.

Главной целью мероприятия было не только отметить и наградить лучших русистов страны, но и обсудить первоочередные цели и задачи совместной работы, планы и направления деятельности в сфере укрепления позиций русского языка.

Ежегодно по всему миру в рамках празднования Дня русского языка лучшие русисты страны награждаются ведомственными дипломами Федерального Агентства Россотрудничества за значительный вклад в популяризацию русского языка за рубежом.

В этом году этой чести удостоились: доктор педагогических наук, профессор Валентина Андрианова, преподаватель Медицинского лицея им.П.Ф.Боровского Альфия, Абдуллаева

председатель Ташкентского объединения преподавателей русского языка и литературы Наталья Петрухина, преподаватель лицея при Узбекском государственном университете мировых языков Феруза Фаизова и лауреат Международных конкурсов Людмила Мельникова.

В мероприятии приняли участие: Руководитель представительства Россотрудничества в Республике Узбекистан Виктор Шулика, председатель ТОПРЯЛ Наталья Петрухина, профессорско-преподавательский состав ведущих университетов Узбекистана, преподаватели вузов, колледжей и лицеев, студенческая молодежь и представители центральных СМИ Узбекистана.

В рамках торжественного мероприятия, удостоенных награды Россотрудничества преподавателей-русистов приветствовали лауреаты Международного Пушкинского конкурса, продемонстрировавшие свое домашнее задание «Пушкин – наше всё!», с которым они успешно представляли Узбекистан в России.

Участники мероприятия дали высокую оценку той работе, которая проводится в отношении укрепления позиций русского языка в Узбекистане, благодаря активной и насыщенной деятельности Российского центра науки и культуры в Ташкенте.

По итогам прошлого года товарооборот между Узбекистаном и Венгрией превысил $63 млн. Эта цифра была озвучена в ходе прошедшего 29 апреля в Ташкенте узбекско-венгерского бизнес-форума с участием деловых кругов двух стран.

Отметим, что данный форум был проведен в рамках визита в Узбекистан заместителя министра иностранных дел и торговли Венгрии, сопредседателя Узбекско-венгерской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству Ласло Сабо.

В ходе мероприятия был презентован экономический и инвестиционный потенциал Узбекистана, а также конкретные проекты перспективного сотрудничества в фармацевтической, пищевой и электротехнической промышленности, в области производства стройматериалов. Участники также рассмотрели предложения по увеличению поставок продукции предприятий Узбекистана на венгерский рынок.

В свою очередь Л. Сабо высоко оценил современный уровень двустороннего торгово-экономического сотрудничества и призвал венгерские компании активнее использовать имеющийся потенциал в реализации совместных торговых и инвестиционных проектов.

Напомним, что дипломатические отношения между странами были установлены 3 марта 1992 года. На сегодняшний день Узбекистаном и Венгрией подписан целый пакет документов. В частности, это соглашения «О взаимной защите и поощрении инвестиций», «О международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов» и «О партнерстве и сотрудничестве между Республикой Узбекистан и ЕС», а также Конвенция об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доход и капитал.

Сегодня в Узбекистане осуществляют деятельность 3 предприятия с участием инвесторов из Венгрии, из них 2 совместных и 1 со стопроцентным венгерским капиталом. При МВЭСИТ аккредитованы представительства 4 венгерских компаний.

С 2013 года между Узбекистаном и Венгрией действует Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству. Ее деятельность регламентируется Соглашением об экономическом сотрудничестве от 7 ноября 2011 года. В последний раз комиссия заседала 24-25 ноября 2014 года в венгерской столице Будапеште.

Сергей ГРАДСКИЙ

АВТОПЕРЕВОЗЧИКИ ЖДУТ ПРИКАЗ

13 июня вступило в силу распоряжение Евразийского межправительственного совета от 29 мая 2015 года о непрерывном действии Конвенции МДП на территории ЕАЭС. Пока российской таможней не обнародован перечень таможенных пунктов, на которых должны приниматься книжки МДП. Ранее ФТС объявила о разрешении ситуации с книжками МДП на своем сайте. В частности, сообщается, что в ходе прошедших в мае-июне текущего года переговоров между руководством ФТС России и руководством АСМАП стороны договорились о восстановлении взаимодействия в рамках действующего Соглашения об обязательствах, связанных с применением Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975), заключенного 7 июня 2004 года между Государственным таможенным комитетом Российской Федерации (ГТК России) и Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков (АСМАП).

Тяжба между ФТС и автоперевозчиками длилась около двух лет, но, возможно, близка к своему мирному завершению. Свою роль, вероятно, сыграла и принципиальная позиция международных инстанций в отстаивании системы TIR (МДП).

15 ИЮНЯ В МАДРИДЕ СОСТОЯЛОСЬ ЧЕТВЕРТОЕ ЗАСЕДАНИЕ РОССИЙСКО-ИСПАНСКОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ТРАНСПОРТУ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СМЕШАННОЙ РОССИЙСКО-ИСПАНСКОЙ КОМИССИИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ И ПРОМЫШЛЕННОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ

Российскую часть Рабочей группы возглавил первый заместитель Министра транспорта РФ Олег Белозеров, испанскую – Генеральный директор по торговой политике и инвестициям Министерства экономики и конкурентоспособности Королевства Испания Антонио Фернандес-Мартос.

Стороны отметили начало нового этапа сотрудничества в области железнодорожного транспорта. 1 июня на маршрут Москва - Нижний Новгород вышел первый поезд испанской фирмы «Тальго». На следующий год запланировано начало курсирования составов «Тальго» по маршруту Москва – Минск – Варшава – Берлин. Достигнута договоренность совместного содействия в сертификации таких поездов властями Польши и Германии.

Четвертое заседание российско-испанской Рабочей группы по транспортуРоссийская сторона предложила испанской стороне рассмотреть возможность участия в планируемых открытых международных конкурсах в 2015-2016 годах на право реализации инвестиционных проектов с применением механизма государственного-частного партнерства с возможным заключением концессионного соглашения.

Стороны выразили удовлетворение проведением 27 мая 2015 года в Москве заседания российско-испанской Смешанной комиссии по вопросам сотрудничества в области международных автомобильных перевозок.

Стороны обсудили такие потенциально перспективные направления сотрудничества как высокоскоростные магистрали и развитие транспортных коридоров из Азии в Испанию через территорию России.

Отмечена необходимость развития воздушного сообщения между Россией и Испанией. С этой целью достигнута договоренность проведения консультаций авиационных властей.

По итогам заседания был подписан протокол.

В рамках встречи с Министром развития Королевства Испания Аной Марией Пастор подписан Меморандум о взаимопонимании между Министерством транспорта РФ и Министерством развития Королевства Испания о сотрудничестве в области транспорта и транспортной инфраструктуры, который станет системной основой двустороннего взаимодействия.

Коллегия ЕЭК рассмотрит готовящийся меморандум с Чили

16 июня на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии планируется обсудить проект меморандума о взаимопонимании с Чили. Впоследствии с этой страной может появиться соглашение о зоне свободной торговли.

Как сообщает корреспондент Fishnews, вопрос о проекте Меморандума о взаимопонимании между ЕЭК и правительством Республики Чили включен в проект повестки 22-го заседания Коллегии Евразийской экономической комиссии (размещен на сайте регулирующего органа). Докладчик – член Коллегии (министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике ЕЭК Татьяна Валовая.

Подписание меморандума должно стать важным шагом по развитию торгово-экономического взаимодействия с чилийскими партнерами. Как отмечал ранее председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко, Чили была одной из первых стран, выразивших свой интерес к сотрудничеству с Евразийской экономической комиссией и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), вплоть до выхода на Соглашение о зоне свободной торговли. На встрече с главой Правительства РФ Дмитрием Медведевым 10 июня Виктор Христенко сообщил, что меморандум планируется подписать в рамках Петербургского международного экономического форума (пройдет с 18 по 20 июня).

Напомним, что по итогам заседания Евразийского межправительственного совета в Казахстане 29 мая было подписано соглашение о ЗСТ между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами и Вьетнамом. Это первый международный документ о зоне свободной торговли между ЕАЭС и третьей стороной.

Среднеазиатские страны планируют транспортировать свои грузы в иранский порт Шахид Реджаи в Бендер-Аббасе

Заместитель генерального директора компании Иранские железные дороги (ИЖД) Хосейн Ашури заявил, что среднеазиатские страны планируют транспортировать свои насыпные и контейнерные грузы через пограничный переход Инче-Барун на ирано-туркменской границе в иранский порт Шахид Реджаи в Бендер-Аббасе и доставлять через этот порт необходимые им транзитные грузы из других стран. В текущем году, например, из Казахстана и Узбекистана в Бендер-Аббас планируется доставить около 500 тыс. т химических удобрений.

В этой связи Хосейн Ашури напомнил о визите в Иран президента Казахстанских железных дорог (президента АО «НК «ҚТЖ») Аскара Мамина, который ознакомился с условиями транспортировки транзитных грузов через порт Шахид Реджаи и продолжил переговоры о введении единых транспортных тарифов для трех стран, Ирана, Туркменистана и Казахстана. Эти вопросы, в частности, были обсуждены Аскаром Мамином в ходе совещания с генеральным директором ИЖД.

Хосейн Ашури отметил, что на указанном совещании было принято окончательное решение о снижении транспортных тарифов и об их единых размерах для трех перечисленных стран, и в течение ближайшего месяца казахстанская сторона обсудит этот вопрос с коллегами из Туркменистана, чтобы получить от них подтверждение их согласия с принятым на совещании решением.

Хосейн Ашури подчеркнул, что в качестве основных маршрутов для транспортировки транзитных грузов рассматриваются железные дороги, связывающие Инче-Барун с пограничным переходом Рази на ирано-турецкой границе и с портом Шахид Реджаи в Бендер-Аббасе, и договоренности, достигнутые между названными тремя странами, будут во многом способствовать развитию железнодорожных транзитных перевозок.

Полторы тонны польской свинины

Уроженец Узбекистана, проживающий в Калининградской области, возвращался из Республики Польша на транспортном средстве марки «Фиат Дукато» через таможенный пост МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни. При прохождении таможенного контроля мужчина не стал заполнять пассажирскую таможенную декларацию. Однако его автомобиль был направлен на таможенный осмотр с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК), по результатам которого должностные лица таможенного поста приняли решение провести таможенный досмотр.

В итоге инспекторы установили, что в передней части грузового отсека транспортного средства установлена дополнительная деревянная перегородка. После ее демонтажа была обнаружена продукция животного происхождения: 765 упаковок свиного бескостного замороженного мяса общим весом 1530 килограммов.

Товар изъят, в отношении гражданина возбуждено два дела об административных правонарушениях: по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ («Недекларирование») и ч. 1 ст. 16.3 («Нарушение установленных запретов и ограничений») КоАП РФ.

Государство ОАЭ заняло первое место в регионе Ближнего Востока и Северной Африки и шестое место в мире по уровню безопасности и количеству преступлений.

Согласно Индексу верховенства права, опубликованному неправительственной организацией «The World Justice Project», по показателям безопасности ОАЭ опередило такие страны как США, Великобритания, Канада, Франция, Германия и другие. В целом, как говорит, председатель организации, жители ОАЭ являются миролюбивыми, а также высок уровень контроля правопорядка в стране.

В соотношении на душу населения, уровень преступности в ОАЭ крайне низок. Кроме того, по количеству внутригосударственных конфликтов Арабские Эмираты получили наивысший балл.

«The World Justice Project» - это независимая, многоотраслевая организация, направленная на продвижение верховенства права в мире.

В оценке организации участвовало 102 государства. Результаты оценки складываются из ответов 1000 респондентов в трех крупнейших городах каждой страны, а также согласно данным, предоставленным юристами и научными работниками.

В отношении правопорядка и безопасности ОАЭ опередило такие государства, как Швеция, Канада, Австралия, Германия, Новая Зеландия, Норвегия, Великобритания, США, Франция, Испания и другие.

Наивысший балл по уровню безопасности получили Япония, Дания, Финляндия, Сингапур и Узбекистан.

Что касается Индекса верховенства права 2015, ОАЭ заняло 27 место в мировом соотношении, опередив Италию, Грецию, Малайзию, Россию, Турцию и др. Первыми по индексу верховенства права являются Дания, Норвегия, Швеция, Финляндия, Нидерланды, Новая Зеландия, Австрия, Германия, Сингапур и Австралия.

Наихудшие показатели принадлежат таким государствам, как Венесуэлла, Афганистан, Зимбабве, Камбоджа, Пакистан, Камерун, Нигерия, Уганда, Боливия и Бангладеш.

По оценке «The World Justice Project», общественные институты в ОАЭ довольно развиты и не имеют коррупции (13 место в мировом значении). При низком уровне преступности (6 место в мире), работа судов оценена в качестве эффективной и независимой.

ОАЭ. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > russianemirates.com, 14 июня 2015 > № 1398105

По сообщению директора Центра реализации проектов, в первой декаде июля 2015 года Государственная рабочая комиссия примет автотрассу Душанбе-Турсунзаде-граница Узбекистан на предмет эксплуатации. Гарантийный срок эксплуатации проекта составляет два года. На реализацию проекта Азиатский банк развития выделил Таджикистану грант в размере 120 млн. долл. США, доля Правительства Таджикистана в проекте составила 11,2 млн. долл. США.

Avesta.Tj, 09.06.2015 г.

Казахстанские потребители стали реже покупать продукцию отечественных предприятий

Анна Шатерникова

В Алматы состоялся II международный бизнес-саммит Retail Business Kazakhstan. Игроки индустрии ритейла, девелоперы, ответственные должностные лица и чиновники, всего 350 делегатов и 60 спикеров из разных стран мира, в течение двух дней обсуждали вопросы, связанные с нестабильной экономической ситуацией, высказывали мнения о том, как преодолеть спад потребления в Казахстане и экспансию товаров из России, вели дискуссии по вопросу, каким образом государство должно поддержать национальных производителей, что происходит с потреблением и покупательской способностью.

“Торговый бизнес в Казахстане - 2015: расти, когда норма прибыли падает”, - так звучало название главной темы саммита. Как отметили эксперты, текущая экономическая неопределенность неблагоприятно сказалась на положении торгового сектора: реализация местных товаров упала на 40%. При этом основной удар пришелся на гастрономию, рынок кондитерских изделий, снизились продажи отечественных молочных продуктов, яиц. Основной причиной падения рынка казахстанской продукции эксперты считают девальвацию российского рубля, в результате которой отечественный рынок оказался заполонен дешевыми продуктами из России, тогда как казахстанские производители оказались неконкурентоспособными в рамках Таможенного союза и ЕАЭС. Как считает директор Института системных исследований казахстанского общества Тохтар ЕСИРКЕПОВ, казахстанская сторона оказалась не готова к переходу в Таможенный союз и ЕАЭС. “В стране не функционировало ни одного института или подразделения, которое занималось бы вопросами евразийской экономической интеграции. Расчеты велись в основном со стороны России. Прогнозные данные давали хорошие, но жизнь показала, что они не оправдались”, - отмечает эксперт.

Еще одной важной проблемой казахстанские производители называют слишком высокий размер входного билета в торговые сети для реализации своей продукции. Как отметила исполнительный директор компании “Казахстан Тексти Лайн” и сети магазинов детской одежды “Мимиорики” Инна АПЕНКО, около 80% покупателей отмечают хорошее качество и привлекательный дизайн одежды казахстанских брендов, но критикуют высокую цену, тем более, что речь идет о товарах местного производства. Зато турецкие бренды, например, на местном рынке чувствуют себя очень уверенно. “У них стоимость аренды - это лишь небольшая составляющая бизнеса, и они могут мощно инвестировать средства в маркетинг и продвижение. У нас же составляющая аренды одна из самых проблемных, слишком высоки ставки”, - утверждает она. В свою очередь, представители торговых сетей говорят, что спрос на отечественную продукцию невысок из-за ряда внутренних причин, таких, как высокая себестоимость продуктов, непривлекательность дизайна упаковок, низкая дисциплина поставок. По мнению генерального директора ТОО Magnum Cash & Carry Александра ГАРБЕРА, мировые экономические катаклизмы, связанные с нестабильностью курсов валют, дают отечественным производителям шанс стать конкурентными, и если этот шанс упустить, второго уже не будет.

Г-жа Апенко напомнила, что легкая промышленность была исключена из числа приоритетных отраслей казахстанской экономики, и поэтому инструменты для ее поддержки не разрабатываются, хотя это важнейший социальный фактор и вопрос имиджа страны за рубежом. Ассоциация предприятий легкой промышленности Казахстана продолжает реализацию стратегической программы “Казбренд”, нацеленной на развитие швейных предприятий с собственными брендами и снижение импорта одежды. В числе запрашиваемых производителями инструментов поддержки - субсидирование арендной ставки в торговых сетях, возмещение части затрат на маркетинг и продвижение, отметила г-жа Апенко. Концепция программы уже готова, и ее реализация будет осуществляться в партнерстве с госорганами.

Сами представители государственной власти выступили перед участниками мероприятия с отчетом о работе, выполняемой с целью поддержки отечественного производства. Именно в продвижении казахстанского экспорта и привлечении зарубежных инвестиций заключается основная задача Национального агентства по экспорту и инвестициям KAZNEX INVEST. “Наше агентство оказывает финансовую и сервисную поддержку, в частности, аналитическое сопровождение и обучение. Параллельно мы возмещаем 50% затрат казахстанских экспортеров на продвижение товара, в частности, на регистрацию, сертификацию, рекламу, содержание торговой точки за рубежом в формате “шоу-рум”. Доля местного содержания в товаре выросла на 15%, с 48,2% до 63,2%. Организационную и сервисную поддержку получили 163 проекта отечественных производителей. Возмещены затраты на сертификацию по 44 заявкам на сумму Т60 млн, в целом государство выделяет на консалтинговую поддержку бизнеса Т1,6 млрд”, - отметил директор представительства KAZNEX INVEST в Алматы Сабит НАРБАЕВ.

Директор департамента стратегического консалтинга и оценки Scot Holland LLP, Part of CBRE Affilate Network, Agency & Development Петер Горанов дал оценку покупательскому поведению казахстанцев. Потребительские расходы населения составляют 94% от доходов. 42% из этой суммы тратится на еду. При этом г-н ГОРАНОВ отметил, что во многих западных странах считается опасным признаком, если затраты на еду составляют 20%. Впервые в рамках саммита состоялась выставка казахстанских производителей, которые получили возможность представить свой товар торговым сетям и государственным структурам.

Сегодня, 11 июня в конференц-зале «Гранд Отель Казань» состоялось открытие лагеря «Инновации для диалога и сотрудничества» и форума молодых предпринимателей стран ОИС, участниками которых стали представители из 27 стран мира.

Гостями церемонии открытия стали министр по делам молодежи и спорту Республики Татарстан Владимир Леонов, первый заместитель руководителя Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан Инсаф Галиев, директор секретариата ICYF-DC Эльмаддин Мехдиев и руководитель сообщества «Сэлэт» Джавдет Сулейманов.

Для удобства иностранных участников церемония открытия проходила на английском языке, вел церемонию исполнительный директор ТРМОФ «Сэлэт» Тимур Сулейманов. Владимир Леонов также обратился к участникам на английском и поприветствовал их на татарстанской земле. «Мы надеемся, что вам понравится в Казани – одном из красивейших городов России, а встречи, которые вы посетите, будут для вас очень полезными. Для нас большое удовольствие принимать этот форум. Мы со своей стороны постараемся сделать все, чтобы этот форум стал ежегодным», - сказал министр.

Инсаф Галиев отметил, что те контакты, которые молодые участники приобретут здесь, станут основой развития молодежного движения предпринимателей по всему миру: «Для нас очень важно, что все больше молодых людей приезжают в Казань на такие значимые мероприятия как Kazan Summit. В этом году почетным гостем саммита является президент группы Исламского банка развития из Саудовской Аравии Ахмед Мохаммед Али аль Мадани, но и вы – молодые предприниматели – тоже являетесь для нас почетными гостями. За вами – будущее!»

Лагерь направлен на выявление и поддержку интересных проектов и формирование бизнес-контактов между Россией и международным сообществом. По словам организаторов, в рамках мероприятия будет не только проведено обучение участников новому качеству проектного управления, но и сформированы все условия для реализации потенциала молодежи мусульманских стран через поддержку интересных авторских проектов.

Участниками лагеря стали начинающие бизнесмены – 100 молодых предпринимателей в возрасте от 18 до 30 лет., которые привли в Казань свои оформленные бизнес-идеи. География гостей разнообразна, свои проекты в Казани представят молодые предприниматели из 27 стран: России, Туниса, Нигерии, Египта, Ирака, Бангладеша, Азербайджана, Турции, Малайзии, Киргизии, Филиппин, Афганистана, Мавритании, Алжира, Индонезии, Казахстана, Индии, Малави, Пакистана, Уганды, Франции, Узбекистана, Мали, Чада, Черногории, Кении, Бостона и Герцеговины, Армении, Йемена, Непала, Германии, Ганы, Польши, Бенина, Гвинеи, Беларуси, Либерии, Гамбии, Сирии, Шри-Ланка, Палестины, США, Швеции, Ливии, Таджикистана, Македонии, Марокко, Судана, Гвинеи, Ирана и Камеруна.

В ходе лагеря участников ждут встречи с известными бизнесменами стран ОИС, обширная экскурсионная программа по историческим, культурным и священным местам, деловые игры и многочисленные мастер-классы по проектному управлению. Вся образовательная составляющая Лагеря будет проходить в недавно открытом Международном центре образовательных технологий «Сэлэт». Участники Первого Казанского Лагеря также примут участие в отдельной панельной сессии VII Международного Экономического Саммита России и стран ОИС KAZANSUMMIT 15-16 июня 2015 года. В ходе работы стратегических форумов будущие бизнесмены подискутируют на темы «Исламские финансы для конструктивной глобальной торговли и инвестиций», исламской экономики, банкинга и инвестиций. Финалом станет презентация доработанных бизнес-проектов, оценку которым дадут крупные инвесторы.

На протяжении трех дней участники будут дорабатывать свои идеи вместе с тренерами проекта. Наставниками участников станут Наталия Чардымова (Тренер Совета Европы, тренер программ Сальто и Erasmuss, тренер программы добровольцев Всемирного наследия (ЮНЕСКО), генеральный директор Межрегионального проекта «Академия инноваций, Соучредитель неформальной образовательного пространства «Эдуарт», Доктор философии в социальной психологии в университете Сан-Диего в США); Федор Микушкин (Кандидат экономических наук , генеральный директор тренинговой и консалтинговой компании «СТОУН», Председатель «Гильдия тренеров», тренер сети MSN, тренер по проверке качества проектов IPEN); Наталия Никитина (тренер Совета Европы, руководитель международных проектов для молодых людей (EVS), автор-разработчик социальных технологий «Время Банка», эксперт программы «Добровольчество» благотворительного фонда «Виктория», основатель и директор Центра развития успеха «Ellipsis», автор и ведущий бизнес-тренингов для профессионального и личного успеха для средних и крупных предприятий), Анна Фельдман (руководитель Международного центра образовательных технологий «Сэлэт», ассоциированный тренер по личному развитию и креативности компании Dextera Training (Чехия), соучредитель Ресторана неформального образования EduArt, действительный член Всемирной организации добровольческих усилий IAVE).

Участников ждет встреча с Президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым, в рамках которой молодые предприниматели в режиме открытого диалога смогут задать интересующие их вопросы главе республики.

Почетными гостями Летнего молодежного лагеря станут Президент Молодежного форума Организации Исламского сотрудничества Эльшад Искандеров, вице-президент Ассоциации мусульман-предпринимателей Российской Федерации Айдар Шагимарданов, Президент Торгово-промышленной палаты Турецкой Республики Рифат Хисарчикилоглу, координатор Сети молодых предпринимателей стран ОИС Мухамед Шуйауиддин Ахмет, руководитель Аппарата Президента Молодежного форума ОИС Эльчин Асгаров и многие другие.

Организаторами мероприятия выступили Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Молодежный форум Организации исламского сотрудничества (ICYF-DC) и Татарстанский республиканский молодежный общественный фонд «Сэлэт».

ЕАЭС готовится подписать меморандум о зоне свободной торговли с Чили

В рамках Петербургского международного экономического форума планируется подписать меморандумы об установлении режима свободной торговли с Чили и Монголией, рассказал председатель Коллегии ЕЭК Виктор Христенко.

Напомним, что по итогам заседания Евразийского межправительственного совета в Казахстане 29 мая было подписано соглашение о ЗСТ между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами и Вьетнамом. Это первый международный документ о зоне свободной торговли между ЕАЭС и третьей стороной.

Подписание соглашения прокомментировал на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко, сообщили Fishnews в пресс-службе Правительства РФ. Это уникальный договор, сделанный по всем нормам ВТО, отметил Виктор Христенко.

Соглашение о ЗТС может появиться с еще одним заметным партнером РФ в рыбной торговле – Чили. «Сегодня мы готовимся к тому, чтобы в рамках Петербургского форума (пройдет с 18 по 20 июня – прим. корр.) подписать соответствующие меморандумы с правительством Монголии и с правительством Чили, с тем чтобы выстроить системные взаимодействия», – рассказал председатель коллегии ЕЭК. Он добавил, что формирование режима свободной торговли с союзом сегодня является приоритетным для многих стран. Такое желание изъявили около 40 государств. При этом Виктор Христенко подчеркнул, что преференциальное взаимодействие должно строиться только на обоюдной выгоде.

«Этот баланс должен быть сначала посчитан, оценен, и только когда понятно странам, кто и что из этого выиграет, уже начинается работа по подготовке самого документа. Сейчас эта работа активно идет с Израилем, с Египтом, с Индией. На этих треках также будут продолжены переговоры во время Петербургского форума, это ближайшая наша перспектива», – сказал председатель Коллегии ЕЭК.

В настоящее время в Евразийский экономический союз входят Россия, Белоруссия, Казахстан и Армения. Также ведется работа по принятию в интеграционное объединение Киргизии. Как сообщил Дмитрий Медведев, проект договора о присоединении будет рассмотрен на ближайшем заседании Правительства (включен в повестку на 11 июня) для направления документа президенту и внесения на ратификацию.

Армения надеется на новые перспективы развития АПК страны после присоединения к ЕАЭС

По мнению министра сельского хозяйства Армении Серго Карапетяна, с присоединением Армении к Союзу государство получило благоприятные условия для производства и экспорта сельскохозяйственной продукции. Как сообщает пресс-служба армянского Минсельхоза, особенно перспективным для поставщиков страны является российский рынок.

Чрезвычайно урожайными в садах Армении, как ожидается, в этом сезоне будут виноград и абрикосы. Именно поэтому, как считает г-н Карапетян, очень важна проработка вопросов логистики и доставки.

- Экспорт уже находится в процессе, через несколько дней начнется экспорт абрикосов, и для нас сегодня на повестке стоит организация экспорта на надлежащем уровне, своевременно и четко,- сказал глава Минсельхоза страны.

В дальнейшем ведомство намеревается активизировать работу с фермерскими хозяйствами Армении в том числе в части расширения экспортируемого ассортимента. По официальным данным Минсельхоза, каждый день экспортеры отправляют на внешний рынок 300-500 тонн различных овощей и фруктов. По состоянию на 1 июня, отгрузки достигли 2 тысяч тонн тепличных огурцов, 700 тонн томатов, 8,86 тысяч тонн капусты и порядка 280 тонн черешни.

Иран и Центральная Азия

Предстоящий июльский саммит Шанхайской организации сотрудничества в Уфе должен стать началом нового этапа сотрудничества Ирана со странами так называемого «региона ШОС». Это долгожданное событие сегодня представляется как нельзя более своевременным. Поскольку за последние годы, вопреки проблемам и инициированному извне сопротивлению части местных политических элит, Иран стал влиятельным игроком в Центральной Азии (постсоветской Средней Азии), упорно и методично работающим на экономическое развитие и укрепление безопасности региона.

Не будет преувеличением сказать, что с середины 90-х годов прошлого века и по настоящее время «среднеазиатское» направление внешней политики Ирана было и остается своеобразным «невидимым фронтом», накал страстей на котором хоть и скрыт от широкой аудитории, но нисколько не теряет от этого в напряженности. Присутствие в регионе для Тегерана имеет принципиальное значение, поскольку позволяет ему решить три важнейшие задачи:

добиться прорыва в создаваемой Западом международной изоляции;

освоить местные рынки и развивать двухсторонние торгово-экономические отношения с целью ослабить действие санкций на свои финансы и промышленность;

создать в сотрудничестве с руководством среднеазиатских государств надежный заслон терроризму, религиозному экстремизму и деятельности трансграничных преступных группировок, в первую очередь – связанных с наркоторговлей.

Соответственно, для США и их партнеров столь же принципиальной была и остается задача не допустить или же всячески ослабить это присутствие Ирана в Средней Азии. Причем, то, что из-за этого пострадает региональная безопасность в целом, Вашингтон совершенно не волнует. Наоборот, хроническая нестабильность именно здесь, в «регионе ШОС» для него даже желательна, поскольку ослабляет его противников – и тот же Иран, и Россию, и Китай. Не говоря уже о том, что «управляемый хаос» делает местные политические элиты «податливыми» и весьма отзывчивыми на любые «пожелания» Вашингтона.

Это скрытое противостояние Тегерана с Вашингтоном и его местными «клиентами» и «доброжелателями» во многом определило и характер, и границы возможного для решения амбициозной задачи иранской политики – расширения присутствия страны в Средней Азии. Удалось далеко не все, в цифрах статистических показателей ситуация выглядит достаточно скромно, но, во-первых, процесс продолжается. А, во-вторых, эти «скромные показатели» не умаляют того обстоятельства, что Тегеран стал одним из влиятельных и серьезных игроков в регионе, подтверждением чему служит краткий обзор состояния отношений Ирана со странами Центральной Азии. Предваряя возможные вопросы о том, что сложно в одной статье изложить всю многогранность политики Тегерана в «регионе ШОС», Иран.ру в преддверии большого саммита в Уфе начинает серию статей, посвященных отношениям Ирана с каждой страной, входящей в эту организацию. В этой статье нет ирано-киргизского аспекта, поскольку об ирано-киргизских отношениях можно говорить, в основном, применительно к проблемам безопасности региона.

Иран и казахская «многовекторность»

Отношения Тегерана и Астаны всегда были примером того, как «средняя температура по больнице» зависит от показаний политического градусника в Вашингтоне. «Многовекторность», ставшая стержнем внешней политики Казахстана, длительное время являлась причиной того, что в своих отношениях с Тегераном Астана руководствовалась не столько возможными выгодами от развития двухстороннего сотрудничества, сколько тем, как это может отразиться на ее диалоге с Вашингтоном, Евросоюзом или той же Турцией.

Именно поэтому Астана была инициатором идеи об изменении регламента вступления в ШОС, результатом чего стал пункт о невозможности вступления в нее государства, находящегося под международными санкциями. Ни у кого не возникало сомнений, что это предложение было тем шлагбаумом, который закрыл Тегерану дорогу к полноценному членству в ШОС. Тем самым Казахстан продемонстрировал, что разделяет западную политику «сдерживания Ирана» в регионе и осторожно, но настойчиво выступает в этом вопросе проводником интересов США и ЕС.

В подобной осторожности имелся определенный резон. Но было бы откровенно несправедливым упрекать Нурсултана Назарбаева в некоей «прозападной» или «антииранской позиции». Президент Казахстана никогда не был ни «за Запад», ни «против Ирана». На всем протяжении своей политической карьеры он остается исключительно «проказахстанским», ставя во главу угла прагматические интересы своей страны. А эти интересы диктовали приоритетность отношений с тем же Евросоюзом и США.

Для сравнения. В 2006 году товарооборот Казахстана с Ираном составлял $2,099 миллиардов, 3,4% всего объема внешнеэкономической деятельности страны. В это же время товарооборот с Евросоюзом составлял 13,98 миллиардов долларов − 36,3 % от общего объема внешней торговли. В 2014 году товарооборот Казахстана с Ираном составил около миллиарда долларов, с Евросоюзом − $53,3 миллиарда. Как видим, суровая экономическая реальность достаточно жестко корректирует звучавшие все эти годы официальные заявления политиков из Тегерана и Астаны о необходимости «развития всестороннего сотрудничества». И, кроме того, давала «убойные» аргументы тем в Казахстане, кто все это время заявлял о «малозначимости» и бесперспективности ирано-казахских отношений.

Что, кстати, совершенно не означает, что таковых перспектив нет. С ослаблением санкций или полной их отменой совместные экономические проекты двух стран вновь обретут «второе дыхание», прежде всего на «нефтяном» и «железнодорожном» направлениях. Пропускная способность Прикаспийской железной дороги (Казахстан-Туркменистан-Иран) оценивается в 10 миллионов тонн груза в год, и эти объемы и у Астаны, и у Тегерана есть чем заполнить.

Не исчерпала себя и действовавшая до недавнего времени схема, когда Казахстан ежегодно экспортировал до 1 миллиона тонн нефти через Иран по схеме SWAP: нефть доставляется танкерами по Каспию в иранские порты, а затем отправляется на иранские нефтеперерабатывающие заводы. Взамен Казахстан получает аналогичное количество высококачественной иранской нефти в Персидском заливе и экспортирует ее своим торговым партнерам. Без всякого сомнения, в рамках ШОС появятся и еще перспективные экономические проекты двухстороннего и многостороннего сотрудничества. Но, как и прежде, Астана настаивает, что обязательным условием их реализации должно стать заключение соглашения по ядерной программе Ирана.

Сложный диалог с Узбекистаном

Почти половина всех визитов иранских официальных лиц и делегаций в Среднюю Азию приходится на Узбекистан. Что, к сожалению, почти не отражается на развитии двухсторонних отношений, которые, в последние годы приобрели в той же экономике отрицательную динамику. Как о серьезном достижении ряд изданий сообщили о том, что товарооборот Узбекистана и Ирана в 2014 г превысил $250 миллиона, а в отдаленной перспективе может достичь миллиарда долларов. Повода для оптимизма здесь нет ни малейшего − в 2008 году объем ирано-узбекского товарооборота превышал 600 миллионов долларов, в 2013 составлял 350 миллионов, то есть падение стало тенденцией.

Необходимо отметить, что с момента обретения независимости Ташкент всегда достаточно настороженно относился к расширению иранского присутствия в регионе. И главной причиной подозрительности было то, что это присутствие станет толчком к возрождению в стране таджикского национализма, чреватого увеличением сепаратистских настроений в Бухаре и Самарканде. Кроме того, правящие узбекские политические элиты подозревали Тегеран в намерениях усилить в стране позиции исламских общин, находящихся в оппозиции к светским властям. В немалой степени именно поэтому, когда в 1995 году американский конгресс ввел против Ирана экономические санкции, Узбекистан стал единственным из постсоветских государств, кто открыто поддержал эту меру.

В начале 2000-х, оценив «промежуточные итоги» иранской активности в регионе, Ислам Каримов изменил свою позицию, выразив заинтересованность в развитии сотрудничества с Тегераном. За короткое время были достигнуты договоренности о развитии отношений в области сельского хозяйства, транспорта, добычи и переработки нефти и газа, строительства, фармацевтики и банковского дела. Из Узбекистана в Иран «пошли» хлопок, черные и цветные металлы, минеральные удобрения, химволокно и другая продукция, из Исламской республики − строительные материалы, моющие средства, продукты питания, чай и прочие товары.

Но развития отношений не произошло, хотя все условия для этого и существуют. Реализация положений трехстороннего «Соглашения 2003 года о международных автомобильных перевозках» между Тегераном, Ташкентом и Кабулом и создание «трансафганского коридора» Термез − Мазари-Шариф − Герат с последующим выходом к иранским портам Бендер-Аббас и Чахбахар, которое сегодня находится в достаточно подвешенном состоянии, вполне могут в перспективе стать добротным фундаментом для нового этапа двухсторонних отношений.

Таджикистан в орбите «иранского мира»

«Ирано-таджикские отношения имеют исторические и культурные корни. Тегеран стремится расширить отношения с Душанбе во всех областях, в том числе в экономической сфере», − неоднократно заявляли все высшие иранские руководители. Этим отношениям Тегеран придает особо значение, поскольку рассматривает Таджикистан как часть персоязычного мира.

9 сентября 1991 года Исламская Республика Иран первой среди других государств официально признала независимость Таджикистана и открыла свое постоянное представительство в Душанбе. Тегеран приложил немало усилий для нормализации и стабилизации ситуации в республике, сыграв одну из ключевых ролей при решении межтаджикского конфликта. К сегодняшнему дню Тегеран и Душанбе подписали около 130 двухсторонних соглашений, касающихся буквально всех сфер экономики, политики и социальной сферы. В Таджикистане работает более 150 иранских фирм, а торговый оборот между двумя странами по итогам 2014 года составил более 228 млн. долларов, что составляет 4,3% от общего объема внешнеторгового оборота Душанбе.

На состоявшейся буквально на днях встрече Эмомали Рахмона с министром энергетики ИРИ Хамидом Читчияном было заявлено, что используя опыт строительства Сангтудинской ГЭС-2, главным инвестором которой был Тегеран, Исламская республика примет участие и в строительстве других гидроэнергетических объектов в Таджикистане. Тегеран выражает также заинтересованность в импорте 1 миллиарда кубометров таджикской питьевой воды, для чего предполагается создать совместно с Душанбе и Кабулом водно-энергетический коридор. В 2012 году между Ираном, Таджикистаном и Афганистаном был подписан меморандум о взаимопонимании, который предполагает строительство железной дороги, инфраструктуры для поставок энергетических ресурсов (нефти, газа, электроэнергии) и воды. «Строительство этих коммуникаций возродит Великий шелковый путь, укрепит экономическое сотрудничество и позволит развивать государства региона», − уверены в Тегеране.

Туркменистан – пока без проблем

На фоне описанного выше, отношения Ашхабада и Тегерана могут быть с полным правом названы самыми стабильными и динамичными. В немалой степени из-за того, что две страны объединяют общие границы, многовековая историческая, конфессиональная и цивилизационная близость. Прочным фундаментом добрососедства является и наличие на севере Ирана значительного массива туркменского населения. Что, в свое время, позволило покойному первому президенту Туркменистана Ниязову с полным основанием заявить: «У нас братские отношения с иранским народом, лишенные взаимной подозрительности». За годы своего президентства (1989-1997) Хашеми-Рафсанджани встречался с Ниязовым 16 раз. Сменивший его на этом посту Хатами (1997-2005) свой первый зарубежный визит совершил в именно Ашхабад.

Естественно, что эти отношения построены и на взаимной выгоде. С 52 тысяч долларов в 1992 году товарооборот между двумя странами достиг 3,7 миллиардов в 2014. И, как заметил иранский президент Хасан Рухани, «мы высказали намерение в течение 10 лет довести этот показатель до 60 миллиардов долларов». С помощью Ирана в Туркменистане реализовано или находится на стадии реализации около сотни промышленных объектов, имеющих приоритетное значение для национальной экономики.

Благодаря партнерству с Тегераном Туркменистан обзавелся самыми современными технологиями, в частности, в сфере волоконно-оптических линий коммуникаций, стройматериалов, медицинских препаратов, комплексов химической водоочистки и ряде других. Для газовой отрасли Туркменистана принципиально важной стала помощь Ирана в строительстве газопровода Корпедже – Курдкуй длиной 200 км, пущенного в эксплуатацию в 1998 году. Первоначально он пропускал 6 млрд. кубометров в год, а в 2006 году его пропускная способность возросла до 12 млрд. кубометров. Иран на 80% обеспечил финансирование строительства газопровода и обязался покупать транспортируемый газ в течение 25 лет.

В 2003 году была начата эксплуатация совместно построенной ЛЭП между городами Балканабат в Туркменистане и Алиабад в Иране. Соглашение о поставках электроэнергии в Исламскую республику, заключенное на срок в 25 лет, приносит стране ежегодно свыше 150 миллионов долларов. И сегодня Тегеран является крупнейшим импортером электроэнергии из Туркменистана. Так или примерно так выглядит образец «иранского присутствия в Средней Азии», то, что Тегеран предлагает свои партнерам в регионе: доверие, уважение, взаимная выгода и совместная работа над экономическим развитием.

******

Как и всякий игрок на геополитической «шахматной доске», Тегеран имеет в Средней Азии свои интересы, весьма прагматичные, специфические и порою не всегда полностью совпадающие с интересами тех же Москвы и Пекина. Но большей частью эти «несовпадения» и шероховатости являются не результатом каких-то противоречий, а обычной несогласованностью. Активная работа Ирана в Шанхайской организации сотрудничества вполне способна этот диссонанс устранить. Поскольку на ближайшую перспективу главная цель у Тегерана, Москвы и Пекина общая – стабильная, безопасная и динамично развивающаяся Центральная Азия как важнейшая часть «региона ШОС».

Ростов. Насвай

Практически на каждом рейсе из Узбекистана и Таджикистана должностные лица таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону изымают у авиапассажиров несколько килограммов жевательного табака - насвая.

С начала 2015 года уже выявлено 119 фактов незаконного ввоза этого некурительного табачного изделия, изготовленного кустарным способом. По данным фактам возбуждено 238 дел об административных правонарушениях по ч.1 ст.16.2 и ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ.

217 кг насвая по решению суда конфисковано и направлено на уничтожение.

Кроме того еще 102 кг подобной смеси, представляющей собой гранулы темно-зеленого цвета различного размера и формы, находятся на экспертизе.

Для сравнения: за 5 месяцев прошлого года на посту было выявлено 78 фактов, изъято 104 кг насвая.

Начало уборки урожая в странах Азии повлияло на ценообразование фруктов и овощей в Новосибирской области

Плодовоовощная продукция в новосибирских магазинах уже подорожала, в среднем, на 18,5%. Андрей Хардин, генеральный директор тепличного комбината «Новосибирский», считает, что это вызвано отсутствием на рынке местных сельскохозяйственных продуктов, которые практически полностью заменила привозная.

- Сейчас запасы продукции местных производителей закончились и поставщики привезли в регион новый урожай из Средней Азии. При этом овощи они приобретали уже по новым ценам – с учетом курсов валюты, поэтому стоимость на капусту и морковь могут остаться на высоком уровне еще несколько месяцев,- сообщил специалист.

Больше всего поднялись цены на овощи «борщевого набора» - почти в два раза в сравнении с той же датой 2014 года. Одна только капуста подорожала на 100%, морковь – на 44,5%, а чеснок – на 39,7%.

- Картофель также подорожал на 35%. Его сейчас везут из Казахстана и Узбекистана. К июлю, вероятно, цена немного упадет в целом на всю плодовоовощную продукцию, но падения до уровня цен прошлого года уже не будет,- добавил Шакир Сулейманов, генеральный директор компании поставщика продукции из Азии «Овощной мир.

Свою в лепту в формирование тенденции внесло и практически повсеместное увеличение стоимости на логистические услуги.

- Стоимость грузоперевозок и доставки изменилась пропорционально курсу валюты. Это также стало фактором роста, который не дает сегодня установить цены на фрукты ниже себестоимости», рассказал представитель сферы бизнеса,- сказал партнер компании поставщика «Новосиб-фрукт» Александр Табатчиков.

Как ожидается, ситуация изменится к концу июля, когда местные производители и поставщики начнут отгрузки. Специалисты считают, что первыми подешевеют огурцы и томаты.

9 ИЮНЯ. ИНТЕРВЬЮ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА РАДИОСТАНЦИИ «ЭХО МОСКВЫ»

А. Венедиктов – В Москве 20.05. Добрый вечер. Это программа «В круге Света». Сегодня в круге света Максим Соколов, министр транспорта России. Добрый вечер.

М. Соколов – Добрый вечер.

А. Венедиктов – Напомню, что работает получение ваших вопросов +7-985-970-45-45. Не забывайте подписываться. Я собирался по-другому построить нашу беседу, но большинство вопросов, которые пришли по интернету, они про Крым. Первый же вопрос в 16:28 пришел: почему бы не пустить паром из Ростова в Крым? Дальше: когда будет реально построен мост через Керченский пролив? Как обстоят дела со строительством в Крыму автомобильной трассы «Таврида»? И так далее. Будет построен подводный гибкий туннель в Крым? Давайте про Крым.

М. Соколов – Давайте. Тем более каждое утро я начинаю именно с информации о состоянии перевозок в Крым.

А. Венедиктов – То есть сводка какая-то?

М. Соколов – Я получаю два отчета. Один по количеству сделанных рейсов, как паромами, так и авиацией. А второй – сравнительную характеристику по пассажиропотоку по сравнению с предыдущим и 2013 годом. Давайте начнем с того, что точно не будет. Точно не будет у нас ни гибкого, ни какого-то туннеля в Крым в ближайшей перспективе.

А. Венедиктов – Почему?

М. Соколов – Этот вопрос был решен еще в прошлом году. Перед принятием решения о строительстве Керченского транспортного перехода, именно перехода, а не моста, потому что это масштабное сооружение, длиной более 19 километров, было проанализировано более 70 различных вариантов соединения Крымского и Таманского берегов. Тоннель является технически возможным вариантом, но реализовать этот проект в установленные сроки – до конца 2018 года – сложно. Движение по переходу через Керченский пролив будет открыто в декабре 2018 года. Реализовать проект туннеля в том объеме, в котором это необходимо, то есть 4-полосная дорога автомобильная первой категории и двухпутная железная дорога, невозможно не только по временным, но и по технологическим причинам. Во-первых, Керченский пролив это зона тектонических разломов – продольного Керченского и поперечного Еникальского. В таких местах в соответствии с нашими нормативами и правилами строить туннели категорически запрещено. Во-вторых, грунты, особенно на Таманском берегу, настолько зыбкие, на глубину до 60 метров, что строить туннели просто нецелесообразно, надо опускать не на глубину самого пролива порядка 8 метров, 9 метров, а уходить вглубь на 60. И, таким образом, выход, особенно железнодорожный, будет на несколько десятков километров вдали от непосредственно уреза воды. Наконец, мы должны помнить не только геологические, но и сейсмические риски, которые связаны с тем, что эта зона сейсмической активности. Наверное, все помнят классиков Ильфа и Петрова, знаменитое Ялтинское землетрясение, 1927 года…

А. Венедиктов— Провал. Чтобы не очень проваливалось.

М. Соколов – Сейсмичность там 9 баллов. Это тоже сыграло свою роль при определении выбора строительства. Итак, это будет мост, мост я бы не сказал какой-то уникальный. Мост очень надежный с точки зрения технологии строительства, хотя он будет опираться на достаточно глубокие слои, опираться мы должны на грунты твердые.

А. Венедиктов – То есть на те же 60…

М. Соколов – На те же 60 метров.

А. Венедиктов – Вглубь. А мы строили подобные мосты?

М. Соколов – Это, наверное, будет один из самых сложных объектов в истории нашего мостостроения. Но мы накопили достаточно опыта, начиная от строительства уникальных мостов в период подготовки саммита АТЭС во Владивостоке…

А. Венедиктов – Остров Русский.

М. Соколов – Да. Еще в прошлом году мы ввели самый большой в мире арочный мост сетчатой структуры через реку Обь в Новосибирске. Не говоря уже о совмещенной железнодорожной автомобильной магистрали в Сочи. Все это позволяет говорить о том, что мы накопили достаточные компетенции, поэтому с этой задачей наша транспортная отрасль, наши подрядчики справятся.

А. Венедиктов – В связи с этим два вопроса. Почему паром не пустить из Ростова в Крым?

М. Соколов – Опять же все упирается в экономику. Наверное, красиво проехать на пароме, а еще лучше на круизном судне из Ростова, из Симферополя, из Сочи. Но экономика перевозок, особенно водным транспортом, такова, что чем короче плечо, тем дешевле перевозка. Таким образом, Керченская переправа, которая существует сегодня из порта Кавказ на Таманском берегу с косы Чушка до порта Крым, который расположен на Керченском берегу, составляет всего 20 минут. И это время не является критичным для всех, кто путешествует в Крым на своем автомобиле или на общественном транспорте. Кстати, сегодня открыто порядка 60 ежедневных автобусных маршрутов. Или же перевозят грузы большими траками. Если мы пойдем из Ростова, то путь займет порядка суток. Поэтому экономика не справится, нет удобной логистики для передвижения пассажиров или грузов.

А. Венедиктов – Я вернусь к этому вопросу. Цена моста.

М. Соколов – Цена моста сегодня зафиксирована предельной контрактной ценой.

А. Венедиктов – Что такое «предельная»?

М. Соколов – Она не может вырасти вне зависимости от того, какие проектные решения будут в окончательном виде определены государственной экспертизой. То есть подрядчик заранее подписался на то, что этот мост будет не дороже для государства, чем 228 млрд рублей.

А. Венедиктов – Хочется спросить, по какому курсу. С учетом того, что оно все прыгало.

М. Соколов – По нашему российскому курсу. Валютные риски тоже учтены в этой цене. С другой стороны, мы выходим на надежные технологии импортозамещения и не будем, по понятным причинам, использовать никакие импортные материалы при строительстве этого моста.

А. Венедиктов – — Ну как это, не поверю, Максим…

М. Соколов – Мы уйдем от всех этих рисков.

А. Венедиктов – Какие-нибудь турки?

М. Соколов – Нет, турецкие материалы тоже импортные материалы. Все технологии и используемые материалы рассчитаны на то, что мы будем исходить только из возможностей нашей российской промышленности.

А. Венедиктов – Давайте вернемся к потоку. В чем необходимость этого моста и какой сейчас поток существует через паром в Крым?

М. Соколов – Сейчас мы идем выше потоков прошлого года. Хотя, как вы знаете, с января у нас нет железнодорожного сообщения и мы в Крым добираемся только на автомобилях через Керченскую переправу либо авиатранспортом. Сегодня перевозки по сравнению с прошлым годом выросли процентов на 20.

А. Венедиктов – Перевозки авиа…

М. Соколов – В целом, поскольку нет железнодорожного транспорта, то они перераспределились между авиационным и автомобильным.

А. Венедиктов – В смысле паром?

М. Соколов – Там не только паром, есть еще и автобусы. Есть также единый железнодорожный билет, его можно купить абсолютно в любой железнодорожной кассе страны: покупаешь билет до Краснодара или до Анапы, одновременно к нему дается купон на автобус, который тоже следует через Керченскую переправу, до одного из семи городов Крыма: Ялта, Евпатория, Керчь, Севастополь, Симферополь. И эта перевозка стоит столько же, она субсидируется государством, сколько до этого стоил прямой пассажирский билет из Москвы в Симферополь поездом. Это удобно для всех наших пассажиров.

А. Венедиктов – Как делятся потоки, давайте посмотрим.

М. Соколов – Давайте. Чтобы четко обозначить все цифры, откроем статистику, например, вчерашнего дня.

А. Венедиктов – 8 июня, понедельник.

М. Соколов – Итак, по авиации. В Крым у нас пассажиропоток составил 213% по отношению к 2014 году.

А. Венедиктов – То есть в два раза больше.

М. Соколов – А с начала года авиатранспортом прибыло в Симферополь в три раза больше. 295% рост.

А. Венедиктов – Подождите. А с 2013 годом, если можно, когда Крым был украинским…

М. Соколов — С 2013 — 365%.

А. Венедиктов— То есть увеличение в 3,5 раза.

М. Соколов – Это в 3,5 раза по отношению ко всем рейсам, которые тогда прибывали. Если мы возьмем только российские авиакомпании, здесь, наверное, будет увеличение раз в 6.

А. Венедиктов – Понятно.

М. Соколов – Сегодня не самый пик, он будет в августе. В Крым летают самолетами из 34 городов России. В программе субсидирования участвуют 8 авиакомпаний, но в целом будут задействованы более 20. Практически все российские авиакомпании летают из разных городов в Крым. Помимо Москвы, конечно, и Санкт-Петербурга.

А. Венедиктов – А в 2013 году? Не помните.

М. Соколов – Помню, была только Москва и Санкт-Петербург.

А. Венедиктов – Таким образом добавилось 32 города?

М. Соколов – Да.

А. Венедиктов – Тогда понятен рост.

М. Соколов – — Это также за счет программы субсидирования. В этом году более 600 миллионов мы направим на субсидирование билетов из регионов, конечно, не из Москвы и Санкт-Петербурга…

А. Венедиктов – Это только авиа.

М. Соколов – Да.

А. Венедиктов – С авиа мы разобрались.

М. Соколов – Теперь переправа. Если брать июнь, рост есть, хотя он не такой существенный. 116% – это на 16% больше, правда обратно едет на 32%. То есть увеличилась мобильность.

А. Венедиктов – Надо признать, что большинство тогда ехало через Украину железнодорожным транспортом.

М. Соколов – Конечно. Сейчас у нас этой возможности нет и мы видим, что и переправа и авиация полностью переключили на себя потоки…

А. Венедиктов – Давайте на новостях. Какая главная проблема, Максим, сейчас для путешествий из Крыма и в Крым для транзита, для транспорта. Потому что мы постоянно слышим – очереди на переправу. Сутки.

М. Соколов – Это мы слышали в прошлом году, сейчас этих очередей нет. На Керченской переправе в этом году будет работать 10 паромов. Уже пришло три новых больших парома, один из которых, кстати, получил звучное название «Победа», поскольку пришел в мае. И они обрабатывают весь пассажиропоток оперативно, что называется, с листа или с колес. Помимо этого за зимние месяцы была коренным образом преобразована портовая инфраструктура, отремонтированы, реконструированы новые причалы. Созданы новые перехватывающие парковки для удобства граждан. Причем со всеми коммунальными удобствами.

А. Венедиктов – Имеется в виду на Таманском.

М. Соколов – На Керченском берегу такая парковка строится. У нас еще есть время до августа, когда основной поток пассажиров пойдет в обратную сторону. Там идет процесс. Хотя такие первичные перехватывающие парковки на старом заброшенном Керченском аэродроме уже существуют и нормально функционируют. И для грузового сообщения у нас организована парковка на дальних подступах в городе Славянск-на-Кубани. Недалеко от Краснодара, чтобы распределять потоки как на Керченскую переправу, так и для тех, кто выстроил логистику через Новороссийск в Новороссийский порт.

А. Венедиктов – Возвращаясь к Керченскому мосту, который уже в народе получил название мост Ротенберга, имени Ротенбергов я бы сказал. Какова будет пропускная способность по плану этого моста автомобильным транспортом и железнодорожным. Насколько он решит проблему по сравнению с сегодняшней?

М. Соколов – Он решит проблему на многие десятилетия вперед.

А. Венедиктов – Это на время, а по потоку?

М. Соколов – По потоку, поскольку это будет дорога первой категории, автомобильная 4-полосная, она будет пропускать 40 тысяч автомобилей в сутки.

А. Венедиктов – Сколько сейчас автомобилей через паром, не помните?

М. Соколов – Порядка тысячи в сутки.

А. Венедиктов – А при наличии моста?

М. Соколов – При наличии моста 40 тысяч автомобилей в сутки пропустит эта дорога совершенно спокойно и проблем с этим не будет.

Вчера 1639 автомобилей было привезено в Крым, а соответственно из Крыма 810. То есть чуть больше 2 тысяч автомобилей легковых.

А. Венедиктов – 2500.

М. Соколов – Можно добавить, чтобы была полная картинка у радиослушателей, грузовиков 73, это до 7,5 тонн, более 7,5 тонн — 46 и автобусов 37. Вот вы можете четко получить информацию по количеству провезенных автомобилей. Кстати по пассажирам, вчера было перевезено 5 тысяч 682 человека в Крым и 4 тысячи 189 человек из Крыма.

А. Венедиктов – Плюс тысяча. Мы вернемся к этой теме. Вторая тема, хочу спросить вас, тема номер два горячая, пока присылают вопросы. По электричкам. Уже дальше некуда. Уже Президент занимается электричками. А губернаторы говорят, что вот здесь мы будем, здесь не будем. В чем проблема?

М. Соколов – Проблема в недостатке средств у региональных бюджетов для компенсации выпадающих доходов пригородных компаний. Может быть, не все знают, с 1999 года в соответствии со 184 законом у нас перевозки пригородным железнодорожным транспортом относятся к исключительной компетенции субъектов. Так же как и любой городской транспорт, автобусы, трамваи, троллейбусы.

А. Венедиктов – Тарифы устанавливаются в субъектах, и налоги платятся в субъекты.

М. Соколов – Тарифы и налоги, есть конечно федеральные налоги в виде НДС, правда, сейчас мы приняли решение и что называется обнулили НДС, чтобы помочь субъектам снизить финансовую нагрузку. Но тарифы – это исключительно компетенция субъектов. Субъекты не хотят повышать тарифы, понятно, это социальная напряженность. Но кто заказывает музыку, музыка это такая же услуга, как и перевозка, тот и должен оплачивать что называется банкет. Тогда если ты устанавливаешь тариф ниже экономически обоснованного, то должен соответствующим образом компенсировать убытки перевозчику, который является частной абсолютно компанией. Ведь пригородные компании это далеко не РЖД.

А. Венедиктов – Как не РЖД?

М. Соколов – Многие из них наполовину принадлежат субъектам. Это ОАО, которые принадлежат где-то наполовину РЖД, где-то наполовину субъектам. Это точно абсолютно свободные частные компании. Естественно субъекты, в чьей ответственности находится этот вид перевозок, должны компенсировать убытки из бюджета. Но регионы предположили, что перевозчики будут осуществлять эту функцию бесплатно по традиции, как они делали это раньше. Перевозчики сказали, что нет, и начали отменять те пригородные поезда, которые не были оплачены из субъектового бюджета.

А. Венедиктов – То есть не были дотированы, чтобы было понятно нашим слушателям.

М. Соколов – Скажем так. Таких поездов накопилось за прошлый и начало 2015 года более 300. Народ стал возмущаться. Понятно, что наш Президент принял соответствующее правильное решение… Правительство решает, вместе с главами субъектов, как должны быть профинансированы эти перевозки… Правительство обнулило НДС, то есть, оно отказалось от федерального налога, который собирало за счет пригородных перевозок.

А. Венедиктов – И сколько это?

М. Соколов – Это почти 8 млрд. рублей.

А. Венедиктов – Грубо говоря, правительство дотировало пригородные перевозки на 8 млрд. рублей.

М. Соколов – Да. А есть еще 8,8 млрд. прямой дотации. До этого федеральное правительство, понимая, что все равно субъектам надо помогать и пригородные перевозки поддерживать, платило ежегодно по 25 млрд. рублей. Компенсируя так называемый инфраструктурный тариф, то есть инфраструктуру железных дорог. Но этого было недостаточно, так как всего лишь компенсировало 75% реальных расходов. Мы практически полностью до одного процента добавили денег. То есть сегодня пригородные компании платят всего лишь 1% от того тарифа, который должны были бы платить российским железным дорогам за использование федеральной инфраструктуры. И это дополнительно еще стоило правительству 8,8 млрд. рублей. То есть прямые бюджетные инвестиции или дотации из бюджета составили почти 17 млрд. рублей.

А. Венедиктов – Мне как человеку, который ездит на электричках на дачу, мне ваши разговоры все равно. Вот вы там с компаниями, субъектами, с Воробьевым разбирайтесь. А, собственно говоря, электрички где-то отменены, а где-то возвращены.

М. Соколов – Во-первых, москвичей эта проблема практически не коснулась. Это единственный регион, может быть еще Санкт-Петербург, где модель пригородных перевозок не дотационная. Там такой объем пользователей, что компенсирует все расходы.

А. Венедиктов – То есть, вы хотите сказать, что в Москве и Санкт-Петербурге этот узел в нуле, он не дотационный.

М. Соколов – В нулях. В Москве даже в прибыли немножко. Чем меньше населения проживает на территории, тем больше эта проблема является обузой для субъектового бюджета. Например, взять Забайкалье. Там народу проживает мало, а территория большая. Расходы железнодорожного транспорта одинаковые, а может быть еще меньше, чем в московском транспортном узле. И соответственно уровень дотаций там превышает 400 миллионов рублей. Для Москвы вроде как ни о чем. А для Забайкальского края это неподъемные средства.

А. Венедиктов – И никакого другого сообщения, кроме пригородных поездов, невозможно наладить в Забайкалье…

М. Соколов – Где было безальтернативное сообщение, электрички все были восстановлены.

А. Венедиктов – Все восстановлены?

М. Соколов – Абсолютно. Это было сделано буквально в недельный срок после поручения Президента. Мы ведем сейчас адресную работу с субъектами федерации и практически ее закончили, чтобы сбалансировать финансовую модель в каждом субъекте. В ручном режиме для каждого субъекта разрабатываем и транспортный план перевозок, чтобы там, где есть возможность заменяем электрички автобусами, лишь бы пассажирам это было удобно.

А. Венедиктов – Правильно ли я понял, что вопрос отмененных электричек решен тем, что они были восстановлены для пользователей?

М. Соколов – Острый вопрос решен. Но в целом проблема требует еще своего кардинального решения.

А. Венедиктов – 20.35 в Москве. Министр транспорта РФ Максим Соколов у нас в прямом эфире. Пошли вопросы к нашей передаче. Сергей Булавский спрашивает: сколько штормовых и ветреных дней в году в Керченском проливе, не придется ли останавливать движение из-за погоды так же, как и паром? Хороший вопрос.

М. Соколов – Такая проблема действительно есть. В среднем, штормовых дней бывает порядка 50 в год. В основном этот период приходится на осень и зиму. Буквально недавно, уже в летние дни, было два штормовых дня, мы даже на некоторое время останавливали паромное сообщение. Это стихия …

А. Венедиктов – А когда будет мост?

М. Соколов – Когда будет мост, проблемы не будет. Конечно, такие ветровые нагрузки бывают не только в Керченском проливе. Где-то временно ограничивается движение разных транспортных средств, вплоть до легковых. Но все-таки это гораздо более надежно, чем передвижение на пароме.

А. Венедиктов – То есть не 50 в году будет.

М. Соколов – Уверен, что нет.

А. Венедиктов – Еще вопрос из Москвы: надо ли спрашивать разрешение на строительство моста на Керчь у Украины, потому что совместное пользование морского пространства. Я, честно говоря, не знаю, но вот вопрос.

М. Соколов – Все необходимые процедуры сделаны в соответствии с международным законодательством, требованиями ИМО, это международная морская организация. И поскольку здесь связь между двумя берегами территории, находящейся под юрисдикцией России, то каких-либо дополнительных разрешений запрашивать ни у кого бы то ни было не нужно. В качестве примера могу привести территорию с другим проливом, Босфорским. Турция тоже совсем недавно построила и туннель, и новый мост. И, несмотря на то, что Черное море тоже является внутренним, на берегах которого расположено сразу несколько других государств, в том числе Россия, разрешение ни у кого не запрашивалось.

А. Венедиктов – Понятно. Если еще будут вопросы по этой теме, присылайте. +7-985-970-45-45. А я хотел чуть вбок уйти. В свое время я видел проект, который делала по заказу или нашего правительства или сами по себе французская фирма, это туннель под Беринговым проливом. Который должен был соединить США и Россию. Этот проект закопан? Это я видел весь проект.

М. Соколов – Мы еще и копать-то не начали. На юбилейном форуме железнодорожников 1520 Президента РЖД Владимира Якунина спросили о том, какую он видит повестку этого форума через 10 лет, он, не моргнув глазом, ответил, что это будет вопрос по соединению берегов Евразии и Америки. Давно говорил о необходимости сооружения такого туннеля. Но пока мы железной дорогой дошли только до Якутска. Так что впереди еще как минимум 3, может быть даже чуть больше тысячи километров.

А. Венедиктов – Понятно. Не ухожу с железной дороги, хочу спросить про скоростные… Что у нас стоит в плане, в связи с кризисом и санкциями не пересмотрены планы строительства скоростных железных дорог в России.

М. Соколов – Я думаю не скоростных, а высокоскоростных. Потому, что скоростные уже есть. Кстати, один из скоростных маршрутов мы откроем совместно с РЖД на рубеже 2015-16 годов. Это маршрут Москва-Минск-Варшава-Берлин, где будет курсировать поезд Тальго с автоматически изменяющейся колеей, он будет ходить со скоростью до 160 километров в час.

К сожалению, высокоскоростных дорог в нашей стране пока еще нет. Но тот проект, который уже активно обсуждается и не только в прессе, он уже вышел на международный уровень, это проект строительства высокоскоростной магистрали Москва-Казань длиной 770 километров. С учетом подписанного в мае Меморандума с нашими китайскими партнерами между министерствами транспорта, реформ и развития Китая и России, железными дорогами России и Китая, мы уже позиционируем эту дорогу как первый участок, первый этап скоростного коридора Москва-Пекин.

А. Венедиктов – То есть вы хотите сказать, что до Казани можно доехать за три часа?

М. Соколов – С учетом остановок в пределах 3,5 часов. А без остановок в ночное время даже быстрее.

А. Венедиктов – Как далеко продвинулся этот проект и определена ли его стоимость?

М. Соколов – Сейчас идет проектирование. Даже в этот непростой экономический период мы изыскали средства, как в бюджете Российских железных дорог, так и в федеральном бюджете, для начала проектирования этой дороги. Мы предполагаем, что стоимость, даже с учетом инфляционных процессов, будет в пределах триллиона рублей.

А. Венедиктов – Весь целиком?

М. Соколов – Это участок 770 километров, это вполне укладывается в характеристики стоимости одного километра высокоскоростных магистралей. Китай — лидер высокоскоростного строительства, поэтому неслучайно мы подписали этот меморандум с нашими китайскими партнерами. Уровень локализации проекта достаточно высок – до 80%. Это касается не только подвижного состава. В первую очередь, речь идет о самих конструкциях, сооружениях, рельсах, мостах. Все деньги будут потрачены в нашей стране и создадут определенный мультипликативный эффект, который займет не только работой наших граждан в этот период, но и позволит покупать российские материалы, щебень, песок, бетон, металл, рельсы и мостовые сооружения.

А. Венедиктов – А насколько подобные проекты окупаемы?

М. Соколов – Если говорить об эксплуатационных расходах, то они, как правило, выходят на уровень самоокупаемости достаточно быстро, в течение двух, максимум трех лет.

А. Венедиктов – Инвестиции?

М. Соколов – Это серьезные линейные сооружения, протяженные. Здесь нужна поддержка с федерального бюджета, так как задача государства связывать территории. Есть модель 70 на 30, то есть 70% бюджетный грант на капитальное строительство, 30% — средства инвесторов. И этот проект мы тоже предлагаем строить на принципах государственного частного партнерства. Может быть, добившись даже более лучшей для государства пропорции за счет выпуска гарантированных государством ценных бумаг, использования средств Фонда национального благосостояния, где процент по кредитным ресурсам будет не такой высокий. Я не знаю ни одного проекта, который был бы реализован на сегодняшний момент без серьезной бюджетной поддержки.

А. Венедиктов – Два года назад встречался с Владимиром Якуниным, он рассказывал о плотном сотрудничестве с немецкими и французскими компаниями. Насколько быстро можно железным дорогам возместить потери, которые возникли из-за санкций?

М. Соколов – Я бы не сказал, что РЖД в связи с санкционным режимом понесли какие-то прямые убытки. Сотрудничество – да. И здесь, конечно, потеряли все стороны. Но как раз за счет развития отношений с новыми партнерами РЖД могут получить даже некое новое качество в своем развитии не только в части этого железнодорожного коридора, но и использование нашего транзитного потенциала. Реконструкции, развитие БАМа и Транссиба получили средства поддержки из Фонда национального благосостояния. И сейчас строительство уже идет в активной стадии.

А. Венедиктов – Нас догоняют. Сергей спрашивает, он не понял, будет ли Пекин софинансировать скоростную дорогу Москва-Казань.

М. Соколов – Да, наши китайские партнеры готовы войти в уставной капитал специально создаваемой проектной компании.

А. Венедиктов – Значительно?

М. Соколов – Модель будет определена окончательно к концу этого года. Но сейчас мы имеем подтверждение о желании китайской стороны строить взаимоотношения на принципах 50 на 50.

А. Венедиктов – Нас китайцы не отпускают. Виктория из Москвы: кому пойдет прибыль от китайской дороги. Москва-Казань?

М. Соколов – Прибыль пойдет акционерному обществу.

А. Венедиктов – То есть 50 на 50?

М. Соколов – Да.

А. Венедиктов – Как оправдывается мост на остров Русский, — спрашивает нас Виталий Авилов. Может быть, это не финансовый вопрос. Понятно, что финансово вряд ли, но с точки зрения передвижения?

М. Соколов – С точки зрения наработки компетенций, он себя уже полностью оправдал. На Острове Русский расположен Дальневосточный федеральный университет. И вообще вся территория будет развиваться с учетом недавних решений по приданию Владивостоку статуса свободного порта. Мы активно будем продвигать наше Приморье как очень привлекательную туристическую, как говорят профессионалы, дестинацию. На острове будет развиваться территория для туризма и, конечно же, для бизнеса. Это касается не только портовой инфраструктуры, но и развития производств и вообще всех видов бизнеса, который будет ориентирован на страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

А. Венедиктов – Нельзя сказать, что там едет одна машина в день по этому мосту?

М. Соколов – Уверен, что не одна. Потому что сегодня у нас даже многие студенты передвигаются на машинах, поэтому движение там достаточно активное, хотя конечно не такое, как в Москве.

А. Венедиктов – Это понятно. Мы начали говорить про автомобильные дороги. Как вы относитесь к тому, что скоростные дороги в России должны быть платными?

М. Соколов – Я отношусь к этому абсолютно нормально. Те исследования, которые проводят инвесторы, в том числе и государственная компания Автодор, показывают, что население достаточно спокойно и адекватно относится к тому, что должно платить деньги за услугу более высокого качества.

А. Венедиктов— Мне кажется это странным, вы сказали, что население относится спокойно. Потому что если ты раньше не платил, а тут вдруг раз и шлагбаум.

М. Соколов

— Не платил… А иногда не едешь по дороге, стоишь и не платишь. А тут едешь и платишь. По крайней мере, тот опыт проектов, как федерального в Москве и на трассе М-4 Дон, так и регионального уровня, например, проект Западный скоростной диаметр, две очереди из которого работают в Санкт-Петербурге, показывают, что каких-либо волнений или напряжения введение платности на новых и качественных дорогах не вызывало. Наоборот, я лично получал достаточно много откликов от коллег из Санкт-Петербурга, положительных, позитивных.

А. Венедиктов – Антон из Москвы: когда ждать платной автотрассы Москва-Санкт-Петербург?

М. Соколов – Хороший вопрос. Могу достаточно уверенно на него ответить, что в наших планах ввод в эксплуатацию этого проекта, длиной практически 670 километров, в 2018 году. В следующем году будет введен шестой участок по территории Новгородской области от Вышнего Волочка до Великого Новгорода.

А. Венедиктов – В этой связи очень часто спрашивают, и на этот вопрос отвечал Игорь Евгеньевич Левитин, когда сидел в этой студии, почему так дорого стоит километр хорошей дороги в России. Сравнивают с Канадой, где соответствующий климат более-менее и показываются разные цифры. Большие разрывы, это правда. Формально.

М. Соколов – Давайте все-таки действительно коснемся цифр. Я не буду сейчас залезать в айпед и смотреть статистику.

А. Венедиктов – Я думаю, что вы помните наизусть. Вопросы задают каждый раз.

М. Соколов – На самом деле это один из расхожих мифов в части строительства дорог.— Давайте назовем сначала цифры, а потом я скажу, из каких параметров они складываются. Средний километр стоимости дороги в РФ федерального значения, это поднять несложно, данные находятся в открытом доступе, составляет 59 миллионов рублей.

А. Венедиктов – Можно сказать миллион 200 долларов.

М. Соколов – Примерно так. Если мы говорим о США, то там эта цифра на память 127 миллионов, Канада, по-моему, еще дороже — 160 …

А. Венедиктов – Это в рублях вы считаете?

М. Соколов – Естественно. Умножаем на сегодняшний курс и получаем соответствующую цифру.

А. Венедиктов – Вы хотите сказать, что километр дороги в Штатах и в Канаде в 2,5 раза дороже, чем в России?

М. Соколов – Это правда. Если брать Китай, то там дороги дешевле и, наверное, в 2, может быть даже чуть больше раза. Но есть свои особенности. Это чистые приведенные цифры. Когда говорят о том, что в России дороги дорогие, то не предоставляют все расходы, которые связаны с дорожным строительством. Это и расселение, вынос инженерных коммуникаций, зачастую их реконструкция и переустройство, это налоги, в частности НДС, которого в США в дорожном строительстве нет.

А. Венедиктов – То есть вы хотите сказать, что в Канаде инфраструктурные расходы просто не учитываются в статистике?

М. Соколов – Не учитываются. Так сложилось исторически, что сегодня эти расходы сконцентрированы в одном ведомстве, называется Федеральное дорожное агентство Росавтодор, которое занимается и расселением, освобождением территорий.

А. Венедиктов – Всеми вопросами.

М. Соколов – В США, например, федеральная власть не потратит ни одного доллара, пока муниципалитет не предоставит ей чистого участка, свободного от обременений…

А. Венедиктов – И это деньги муниципалитета?

М. Соколов – Да, они никак не связаны с дорожным строительством. А у нас зачастую выкуп земельных участков, особенно в центре в Москве, вокруг любого мегаполиса может составлять порой до 30% от стоимости дороги.

А. Венедиктов – То есть на самом деле надо либо вычесть у нас, либо прибавить к ним.

М. Соколов – Еще есть определенные различия в налоговой нагрузке.

А. Венедиктов – Наверное, в конце можно задать несколько вопросов про метро. Насколько метро перспективно в 21 веке, и конечно про метро в Новой Москве?

М. Соколов – Метро конечно удобный вид транспорта. И там, где оно есть, в первую очередь в Москве, конечно, надо развивать метрополитен. Хорошо, что Москва концентрирует свои финансовые усилия на этих проектах. Но сегодня мир идет в основном по пути строительства так называемого легкого метро или легкорельсового транспорта. Это дешевле, только это не совсем трамвай. Это длинные составы длиной 60 и более метров, с хорошей провозной способностью. Порядка 17-20 тысяч человек в час перевозит, со скоростью движения, приближенной к метрополитену.

А. Венедиктов – Это навесные?

М. Соколов – Да, на выделенном полотне. Современные двигатели, кондиционированные. Это все называется сегодня ЛРТ – легкорельсовый транспорт. Московская область приступила совместно при поддержке Министерства транспорта РФ к реализации этого проекта. Буквально на днях завершился конкурс по выбору подрядной организации проектировщика, который будет проектировать линии легкорельсового трамвая. В Московской области есть целая программа, как стратегическая, перспективная, так и тактическая. Уже в следующем году первый проект с точки зрения проектной документации будет готов и представлен инвесторам для его начала реализации.

А. Венедиктов – То есть это будущее.

М. Соколов – Достаточно близкое будущее. Здесь проблем с климатом никаких нет. Вот монорельс работает плохо, а обычные трамвайные технологии достаточно надежны.

А. Венедиктов – Максим Соколов. Приходите чаще. Многое не успели. Министр транспорта в эфире «Эхо Москвы».

М. Соколов – Спасибо за приглашение. Всего доброго.

А. Венедиктов – До свидания.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 9 июня 2015 > № 1404709 Максим Соколов

Закрытие XII Международной олимпиады по русскому языку

В день рождения великого русского поэта Александра Сергеевича Пушкина и Международный день русского языка при участии Россотрудничества состоялось закрытие XII Международной олимпиады по русскому языку среди учащихся школ с русским языком обучения стран СНГ, Балтии, Грузии, Абхазии и Южной Осетии. В олимпиаде приняли участие более 100 школьников из 15 стран постсоветского пространства.

Торжественные мероприятия, приуроченные к закрытию Олимпиады, проходили в рамках Первого международного Пушкинского фестиваля в усадьбе Большие Вяземы - в родовом гнезде князей Голицыных.

В ходе церемонии закрытия, которую вел известный телеведущий и актер Александр Олешко, прошло награждение призеров и победителей Олимпиады. Помимо грамот, дипломов и подарков ребята получили главный приз от Россотрудничества - право поступить в любой вуз России на бюджетной основе.

Представитель ведомства сравнила Олимпиаду с праздником в кругу семьи, в которой всех объединяет русский язык и общая историческая сущность. «Я хочу, чтобы каждый из вас представлял свое государство, говорил на своем языке, но не забывал, что старт в жизни и вашим родителям, и вам дает русский язык. За нашу большую, могучую семью, которая живет в дружбе и согласии!».

После церемонии награждения начался праздничный концерт, в котором приняли участие выдающиеся российские деятели искусства – актеры, певцы, танцоры. Среди них были оперная певица, солистка Большого театра Карина Сербина, актриса Нонна Гришаева, звезда театра Ленком Анна Большова, актер Марат Башаров, заслуженный артист России Эммануил Виторган, артист эстрады Геннадий Хазанов.

Торжественная церемония закрытия XII Международной Олимпиады по русскому языку завершилась красочным салютом в честь дня рождения великого поэта, праздника русского языка, и, конечно, в честь победителей и всех участников Олимпиады, которых по праву можно назвать проводниками русской культуры на всем постсоветском пространстве.

Международные олимпиады по русскому языку учащихся школ с русским языком обучения стран СНГ, Балтии, Грузии, Абхазии и Южной Осетии проходят с 2002 года. За этот период проведены 12 Олимпиад, их участниками стали более полутора тысяч юных знатоков русского языка из стран ближнего зарубежья. Победители Олимпиады становятся обладателями государственных стипендий на обучение в российских вузах.

XII Международная Олимпиада по русскому языку учащихся школ с русским языком обучения стран СНГ, Балтии, Грузии, Абхазии и Южной Осетии в 2015 году проходила с 1 по 7 июня в рамках федеральной целевой программы «Русский язык» (2011 – 2015). В Олимпиаде приняли участие более 100 школьников, представляющих 15 стран (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Киргизия, Казахстан, Латвия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Украина, Узбекистан, Эстония, Абхазия, Южная Осетия).

Ритуальные танцы

Принципиальные сдвиги на финансовом рынке 2015 года. Последствия и перспективы. // Юлия Лукашенко, Bankir.Ru

Подходит к концу второй квартал финансового года. Сказать, что он был непростым – не сказать ничего. Девальвация рубля, экономический спад, взлет ключевой ставки, банковский кризис, стагнация кредитного рынка. О том, есть ли свет в конце тоннеля, возможен ли финансовый ренессанс, каковы прогнозы по курсам ведущих валют, что делать российским семьям, чтобы выжить, и о многом другом говорили на онлайн-конференции «Финансовый рынок: провалы и надежды 2015 года» ведущие эксперты банковского сообщества.

Европа, евро и юань

Обсуждая проблемы мировой экономики, Европы, эксперты пришли к мнению о том, что решения о приеме в Евросоюз новых стран, как и об исключении из него его участников, могут быть приняты только по политическим соображениям и только с оговорками и ограничениями. Общее мнение озвучил генеральный директор Национального рейтингового агентства Виктор Четвериков. «Объем инвестиций, фактических дотаций в страны, которые могли бы выйти из Евросоюза, огромный, и, принимая решение о выходе страны, существует потенциальная возможность того, что инвесторы и общеевропейский бизнес может пострадать от этого больше, чем выиграет Евросоюз в будущем. А в Европе с инвесторами и бизнесом принято считаться и стараться защищать их интересы. Это же относится и к принятию новых стран в Евросоюз. Их включение окажет негативное влияние на экономику стран, которые сейчас вытягивают единую европейскую экономику».

Роль евро в системе мировых финансов, по мнению экспертов, не изменится. «Евро останется второй по значению мировой валютой. Проблема «паршивых овец», мучающая Еврозону с 2008 года, не заставила более избирательно подходить к кандидатам на вступление, и политическое значение пополнения зоны новыми участниками пока преобладает над экономическим», – считает финансовый аналитик «Калита-Финанс» Максим Ханин.

Относительно количественных характеристик общеевропейской валюты было высказано несколько мнений. «Единая валюта будет расти, но позднее, после завершения периода действия программы количественного смягчения от ЕЦБ», – считает Начальник отдела доверительного управления Абсолют Банка Иван Фоменко.

Генеральный директор компании Кредитный и финансовый консультант, вице-президент Национальной ассоциации кредитных брокеров и финансовых консультантов Александр Гребенко полагает, что «Евро в ближайшее время будет укрепляться вокруг уровня 1,1 к Доллару США с перспективой продолжения падения к паритету при условии выхода Греции из Еврозоны. В перспективе выход слабой экономики из Единой Валюты позитивно отразится на ее курсе».

Но мировая экономика не ограничивается Европой. Подписание Центробанками ряда стран соглашений о переводе части расчетов с Китаем в юани воспринимается некоторыми читателями Bankir.Ru как подготовка к масштабному наступлению юаня на позиции мировой резервной валюты.

Общее экспертное мнение по этому вопросу высказал исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей, председатель совета Ассоциации региональных банков России Александр Мурычев. «Глобально расширение расчетов в юанях можно только приветствовать – это расширяет возможности многих стран. Думаю, что для государств БРИКС этот процесс особенно интересен и актуален. Россия также должна иметь политику превращения рубля в региональную резервную валюту, и предпосылки к этому есть. Однако не думаю, что это может и должно в корне изменить расклад мирового валютного рынка. Это не «переворот», а, скорее, новый виток его развития».

Попытка взгляда на Европу со стороны Азии выразилась вопросом аудитории Bankir.Ru о перспективах внедрения единой валюты и объединения финансовых рынков в рамках ЕАЭС.

«Вброс такой идеи производится для повышения рейтинга властей, и никакие практические шаги в данном направлении не проводятся», – однозначно констатировал Александр Гребенко. Александр Мурычев, признав перспективу достаточно серьезной и реальной, отметил, что «такому процессу предшествуют годы подготовки, унификации финансового законодательства. Евросоюз шел к единой валюте около 40 лет. Сейчас аналогичный путь можно пройти быстрее, но не стоит рассчитывать на «блицкриг».

По результатам опроса «Финансовый рынок в 2015 году», проведенного в мае 2015 года агентством Bankir.Ru, 46,3% респондентов считают рост азиатских финансовых рынков наиболее вероятным сценарием развития мирового финансового рынка, а 36% опрошенных полагают таковым усиление влияния юаня.

Невозможно, рассуждая о мировой экономике, не коснуться стоимости нефти. Онлайн-конференция «Финансовый рынок: провалы и надежды 2015 года», проведенная порталом Bankir.Ru и журналами «Банковское обозрение» и «Банки и деловой мир», а также порталами Finarty.ru, 123Credit.ru, TatCenter.ru, Beriki.ru, не стала исключением в этом вопросе.

Большинство экспертов сошлись во мнении о том, что в ближайшие месяцы самым вероятным сценарием будет значительное снижение нефтяных котировок с некоторой стабилизацией к концу 2015 года. Максим Ханин дал наиболее развернутый комментарий по этому поводу. «Существуют три основных фактора, которые могут обрушить нефть. Во-первых, намерения Ирана об увеличении поставок могут уже к концу года серьезно отразиться на ценах. Ослабление санкций позволит Ирану нарастить добычу и экспорт «черного золота», увеличив избыток на мировом рынке. Кроме того, иранцы накопили достаточно добытой нефти, которую раньше не могли продавать, и уже после окончательного снятия санкций этим летом она сможет оказаться на рынке. Во-вторых, ситуация с дефицитом нефтяных хранилищ в США. Сланцевая революция привела к тому, что Северная Америка как континент способна сама полностью обеспечивать себя энергоносителями. Однако сейчас нефть в США все еще поставляется по ранее заключенным долгосрочным контрактам и оседает в складских помещениях в виде рекордных запасов. В условиях дефицита складов и повышения цен на хранение все эти запасы могут в скором времени оказаться на рынке в виде излишков. В-третьих, летом будет проходить очередное заседание ОПЕК, на котором страны-экспортеры нефти могут пересмотреть квоты на добычу «черного золота». При текущем нефтяном отскоке картель может вновь спровоцировать рынок на понижение, продолжая попытки уничтожить «сланцевого конкурента».

«Что вам нужно конкретно?»

Отдав дань глобальности, эксперты вернулись на российскую землю и обсудили наиболее вероятные тенденции развития отечественного финансового рынка. Здесь мнения разошлись до противоположных.

«Сдержанный оптимизм некоторых участников финансовых рынков объясняется их желанием увидеть действительность такой, какой они мечтают ее видеть. Никакого отношения к реальным перспективам такая позиция не имеет», – вновь однозначно утверждает Александр Гребенко.

Президент Ассоциации региональных банков России, депутат Государственной Думы России Анатолий Аксаков, напротив, считает, что «о минусах можно говорить много, но есть и плюсы. Инфляционная спираль не закрутилась. Ключевая ставка поэтапно снижается. Курс рубля относительно стабилизировался. Паника населения, связанная с девальвацией, улеглась. Так что основа для оптимизма есть».

«Ключевая ставка снижается, – соглашаются читатели Bankir.Ru, – но по-прежнему носит характер «шлагбаума». Каковы дальнейшие перспективы?».

Общие рассуждения на эту тему лаконично конкретизировал Александр Мурычев: «Думаю, тут двух мнений быть не может – рынку необходимо поступательное снижение уровня ключевой ставки. И регулятор это отлично понимает, однако предпочитает действовать плавно, чтобы не подтолкнуть инфляцию. В целом пока этот процесс идет позитивно, однако бизнес и банки ждут снижения ставки еще хотя бы на 2–3 пункта».

Главный аналитик Бинбанка Наталия Шилова обозначила конкретную величину ключевой ставки, необходимую для начала устойчивого роста экономики. По ее мнению, ключевая ставка должна вернуться от двузначных к однозначным величинам. «В целом ожидаем снижения ключевой ставки, уровень ниже 10% может быть достигнут в 4-му кварталу 2015 года или в 1-м квартале 2016 года, в зависимости от сценариев».

О серьезности и последствиях рецессии российской экономики, как и о глубине депрессии финансового рынка нашей страны, можно рассуждать долго и с удовольствием. Краткие и в то же время полные ответы на оба вопроса дал директор Национального рейтингового агентства Виктор Четвериков.

«Серьезный характер рецессии в ее продолжительности. Чем дольше продолжаются негативные тенденции в экономике, тем больше экономика будет сидеть на больничном, и дольше будет процесс восстановления. Если говорить о финансовом рынке, то его облик и состав полностью изменится под влиянием внутренних факторов слабости некоторых финансовых институтов, их ухода с рынка в ближайшей перспективе, и под влиянием жесткой политики регулятора, действия которого направлены на сокращение участников рынка. Так что и в краткосрочной и среднесрочной перспективе мы будем наблюдать сокращение участников рынка, что, по мнению регулятора, приведет к повышению качества оставшихся участников и услуг для клиентов и инвесторов».

Это мнение полностью совпадает с мнением большинства (62,5%) респондентов, опрошенных Bankir.Ru, считающих сокращение численности банков наиболее вероятной в ближайшее время тенденцией на российском финансовом рынке.

Касательно депрессии финансового рынка Четвериков утверждает: «Учитывая уровень финансовой грамотности и потребностей рядовых участников российского финансового рынка, для них существует достаточное количество продуктов, а также юридических лиц, их предоставляющих. Нужно просто определиться, что вам нужно конкретно. Но в России, как известно, все испортил не только квартирный, но и процентный вопрос».

«Перспектив у рубля нет»

Перспективы у российского фондового рынка в ближайшее время были отмечены экспертами как сомнительные. «Потенциал роста сохраняется лишь за счет искусственной поддержки котировок со стороны монетарных властей», – полагает Гребенко.

«По сути, дно заканчивается тогда, когда заканчивается терпение и страх инвестора. Именно это сейчас и происходит. Спекулянты же живут в любой реальности, зарабатывая и на понижении, и на повышении рынка. Чего не хватает сегодня фондовому рынку для его развития, так это новых инструментов и новых отраслей, наполненных новыми эмитентами. Ну а для этого нужны условия и возможности», – высказывается Виктор Четвериков.

Идею о необходимости новых возможностей поддерживают Александр Мурычев и Анатолий Аксаков. «Нынешний кризис это во многом еще и кризис производства. Фондовый рынок сегодня в определенном смысле заложник того, найдет ли промышленное производство точки и драйверы роста», – говорит Мурычев.

«России необходимы новая индустриализация и «апгрейд» производства. Причем как технический, так и технологический. Думаю, что фондовый рынок в ближайшее время будет отражать реальное состояние дел в производстве. С поправкой на факторы политического толка, сырьевую конъюнктуру и курс рубля», – добавляет Аксаков.

Курс рубля и его перспективы – традиционный вопрос, задаваемый экспертам банковского сообщества.

Максим Ханин отвечает на него так: «С начала 2015 года основную роль в динамике рубля играла монетарная политика Центробанка, а именно высокая процентная ставка. При постепенном снижении ставки курс национальной валюты станет больше подвержен нефтяному фактору и геополитическим рискам. Соответственно, при обострении ситуации на Украине, возобновлении секционной риторики и обвале на нефтяном рынке рубль продемонстрирует стремительную девальвацию».

Конкретные цифры называет Анатолий Аксаков: «В 2015 году курс рубля будет колебаться в диапазоне от 50 до 60 рублей за доллар. Помимо сырьевой конъюнктуры на курс рубля влияют степень напряженности в международных отношениях и состояние платежного баланса».

Александр Гребенко просто констатирует: «Перспектив у рубля нет».

«Нету хлеба? Ждите зрелищ»

Однако вовсе не рецессию и не инфляцию считают наиболее критичными для российской экономики участники опроса Bankir.Ru. По их мнению, основная проблема – снижение доходов и покупательной способности населения (66%). На втором месте – неэффективное управление страной (53,4%). 43% респондентов считают возможным инструментом решения финансовых и экономических проблем принятие четкого антикризисного плана, а 64,4% полагают, что лучшим выходом из ситуации может стать структурная реформа, направленная на ликвидацию сырьевой зависимости.

Генеральный директор Национального бюро кредитных историй Александр Викулин также считает доходы населения главным фактором, который будет оказывать наиболее мощное влияние на дальнейшее развитие розничного кредитования. «Это главный риск, который в итоге может сделать недоступным для большинства заемщиков кредитные ресурсы банков».

Генеральный директор Национального рейтингового агентства Виктор Четвериков заявляет, что «главное не номинальные величины зарплат, снизившиеся по статистике на 10%, а их покупательная способность, то, что стало с розничными ценами. Вот тут явно мы потеряли не 10%. Цены на товары и услуги выросли на 30–50%. Вот где проблема».

Александр Мурычев уже сегодня рекомендует россиянам перестроить свои подходы к планированию личных и семейных бюджетов.

К этой рекомендации прислушались почти 53% аудитории Bankir.Ru, участвовавшей в опросе «Финансовый рынок в 2015 году». Именно четкое финансовое планирование, по их мнению, наиболее важно в «трудные времена» для семьи и отдельных людей. Только способность не поддаваться панике и пессимизму, спокойствие и рационализм набрали чуть больше приверженцев (60%).

В части управления страной на онлайн-конференции «Финансовый рынок: провалы и надежды 2015 года» речь шла о наличии у российского правительства антикризисной программы.

«Все действия российского правительства по борьбе с кризисами напоминают действия пожарных при тушении огня вместо принятия профилактических мер по предупреждению пожаров», – считает Александр Гребенко.

Банковский эксперт Тимур Аитов чуть менее пессимистичен. Он сравнивает российских чиновников со спортсменами, соревнующимися в точности прогнозов. «Правительство готовит все более свежие прогнозы – и на 1 год, и на два предлагает – но кто же в них поверит? Цифры «не бьются» – у разных министерств и ведомств – они, как правило, разные. А самые активные открыли еще и личные странички в соцсетях и дополнительно грузят туда мнения и цитаты. И цель этих «постов» – сказать поярче да пообразнее, чтобы СМИ заметили и подхватили дальше. И этот самопиар добавляет лишь путаницу и беспорядок в умы сограждан».

«Что делать?»

Так что же делать? Возможен ли финансовый ренессанс. Что для этого необходимо, помимо таких очевидных вещей, как снижение ключевой ставки? В какой плоскости могут лежать новые драйверы развития финансового рынка?

«Финансовый ренессанс возможен в принципе, – полагает Виктор Четвериков. – Но для этого должно произойти много связанных и не очень событий. Снижение ключевой ставки лишь одно из таких событий. Не стоит забывать, что не только проценты по кредитам определяют возможности кредитования экономики и субъектов. Для этого должны быть ресурсы, которые являются базой для кредитования. Обрадует ли население снижение ставок по депозитам – вопрос неоднозначный. Что касается иных источников фондирования кредитов экономики, то, кроме государства, как главного источника, других пока не видно. И это не очень хорошая новость для продолжения построения рыночной экономики», – сожалеет Четвериков.

Анатолий Аксаков считает, что «финансовый ренессанс России сейчас даже вреден, если он произойдет в отрыве от промышленного прорыва. Это может привести опять к доминированию экономики рентного типа и замедлит побуждения к подъему производства, к импортозамещению. Помимо снижения ключевой ставки необходимо, чтобы банкам было кого кредитовать и финансировать. Нужен бизнес, расширяющийся и строящий планы на будущее».

Председатель правления Финансовой группы «Лайф» Александр Железняк полагает, что точки роста нужно искать в участии банков в государственных программах поддержки отдельных секторов экономики и ипотечном кредитовании. В корпоративном сегменте, по его мнению, интересны проекты по импортозамещению, проектное финансирование.

Генеральный директор Центра развития коллекторства Дмитрий Жданухин предполагает возможное развитие на рынке услуг по взысканию проблемной корпоративной задолженности, которая не связана с залогами.

Наталья Шилова предлагает поработать над улучшением долгосрочной финансовой инфраструктуры. «Пока горизонт финансового видения у россиян не сместится с 1 года до хотя бы 5–10 лет, построить устойчивый финансовый рынок не получится. В этом плане крайне позитивны решения по накопительной пенсионной системе, принятые правительством в апреле 2015 года».

«Когда-то банки, увлекшись кредитованием, во многом «проиграли» рынок платежей различным небанковским операторам. Сегодня многие из них будут искать драйверы на платежном рынке и в расчетно-кассовом обслуживании. Останется и такой драйвер, как ипотека», – высказывает свое мнение президент Ассоциации региональных банков России, депутат Государственной Думы России Анатолий Аксаков.

Все эксперты считают ипотеку наиболее перспективным сегментом розничного кредитования даже в условиях сокращения экономики. Однако сегодня, по мнению многих из них, обязательным условием является значительное субсидирование процентной ставки со стороны государства. «Если раньше ипотечный заемщик без труда мог направлять на обслуживание ипотечного кредита 30–40% своего ежемесячного дохода, то сейчас, с ростом цен, даже при условии сохранения дохода на прежнем уровне такая долговая нагрузка начнет вызывать у него сложности, – поясняет Александр Викулин. Поэтому банкам крайне важно, во-первых, более внимательно рассматривать заявки на новые кредиты, а во-вторых, в постоянном режиме отслеживать финансовое поведение существующих заемщиков с целью профилактики просрочек и ухудшения платежной дисциплины».

А как же конкуренция?

Вряд ли хотя бы одна банковская конференция сегодня обходится без обсуждения вопроса о докапитализации банков. Онлайн-конференция «Финансовый рынок: провалы и надежды 2015 года» поддержала традицию.

Александр Гребенко считает крайне необходимой докапитализацию российских банков: «Проводиться она должна в первую очередь за счет акционеров, которые не спешат это делать и преимущественно сохраняют свои активы за пределами России».

Ему возражает Виктор Четвериков. «Докапитализация не та проблема, которая свидетельствует о выживании банка. Банк живет своей ликвидностью и способностью исполнять обязательства, платежеспособностью. Докапитализация – это ритуальные танцы с обязательными нормативами Центрального Банка. Если активы банка не растут, то, как правило, нет необходимости наращивать капитал. Способности у акционеров разных банков к докапитализации разные, в любом случае есть возможность продажи собственного бизнеса или объединения с другими банками для укрупнения и капитала, и бизнеса в целом».

Признавая капитализацию недостаточной, Анатолий Аксаков предупреждает, что «концентрация капитализации на самых крупных игроках чревата снижением конкурентности. Мы в АРБР настаивали и продолжаем настаивать на необходимости докапитализации региональных банков страны».

Это не полный перечень вопросов, заданных экспертам на конференции, и далеко не все ответы, данные ими. Читайте полный текст онлайн-конференции «Финансовый рынок: провалы и надежды 2015 года» на портале Bankir.Ru.

Состоялось 61-е заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ

4 июня 2015 года в г. Шымкенте (Республика Казахстан) состоялось 61-е заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ.

В заседании Совета участвовали представители таможенных служб Армении, Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана и представитель Исполнительного комитета СНГ.

Советом был рассмотрен проект протокола о внесении изменений и дополнений в ряд ключевых статей Соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах 1994 года. Суть основных нововведений касается порядка организации обмена информацией по запросам таможенных служб. Предполагается, что такой обмен будет возможен как между центральными, так и непосредственно между территориальными таможенными органами.

В целях повышения эффективности взаимодействия с таможенными службами государств – участников СНГ и упорядочения информационно–методической базы международного сотрудничества в сфере обмена информацией, необходимой для определения и контроля таможенной стоимости товаров, было принято решение направить на внутригосударственное согласование проект межведомственного Соглашения об обмене информацией, необходимой для определения и контроля таможенной стоимости товаров.

Советом были одобрены следующие проекты меморандумов, которые будут направленны на внутригосударственное согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами:

- о взаимопонимании между таможенными службами государств – участников СНГ по совершенствованию порядка проведения таможенных операций (таможенного оформления) и таможенного контроля в отношении интернет-товаров;

- о взаимопонимании между таможенными службами государств – участников СНГ по созданию условий для взаимной интеграции национальных транзитных систем государств – участников СНГ.

В целях совершенствования взаимодействия пресс-служб таможенных служб государств – участников СНГ Советом были утверждены Методические рекомендации по внедрению положений Концепции взаимодействия пресс-служб таможенных служб государств – участников СНГ по обеспечению связей с общественностью на 2012-2015 годы.

Была заслушана информация ФТС России о ходе реализации Концепции профильной подготовки кадров для таможенных служб государств – участников СНГ на базе Российской таможенной академии на период до 2015 года.

Следующее заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ решено провести во втором полугодии 2015 года в Российской Федерации.

Состоялось 15-е заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза

4 июня 2015 года в г. Шымкенте (Республика Казахстан) под председательством первого заместителя руководителя ФТС России Владимира Малинина состоялось 15-е заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза.

В нем принимали участие Министр по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Владимир Гошин, заместитель Министра финансов Республики Армения Армен Геворгян, Председатель Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Юрий Сенько и Председатель Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан Даулет Ергожин. Также в качестве наблюдателей в заседании приняли участие Председатель таможенной службы Киргизской Республики Адамкул Жунусов и первый заместитель начальника таможенной службы Республики Таджикистан Хуршед Каримзода.

В связи с присоединением Республики Армения к Евразийскому экономическому союзу (далее – ЕАЭС) наиболее значимыми вопросами в рамках Объединенной коллегии являлись вопросы информационного взаимодействия между таможенными службами государств – членов ЕАЭС.

На заседании был утвержден ряд документов. В частности утверждены технологии:

- информационного взаимодействия при контроле за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;

- обмена информацией о подтверждении фактического вывоза товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза с использованием систем контроля и подтверждения фактического вывоза товаров;

- обмена информацией, обеспечивающей учет и контроль временного ввоза и вывоза автомобильных транспортных средств на (с) территорию(и) государств – членов Евразийского экономического союза;

- обмена информацией о товарах, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, в том числе при осуществлении смешанных перевозок с использованием трубопроводного транспорта.

Для создания благоприятных условий участникам внешнеэкономической деятельности было принято решение о продолжении работы по формированию единых гарантийных механизмов при транзите товаров по территории Евразийского экономического союза, а также о доработке Концепции механизма взаимодействия таможенных органов и поручителей при применении таможенной процедуры таможенного транзита.

Следующее заседание Объединенной коллегии решено провести в третьем квартале 2015 года в Республике Беларусь.

ВНЖ в Латвии: число запросов при покупке недвижимости снизилось в семь раз

С января по конец мая 2015 года количество запросивших ВНЖ на основании покупки недвижимости оказалось в семь раз меньшим, чем годом ранее. Количество сделок снизилось еще более драматично. Если в 2014 году претенденты на ВНЖ купили 2 250 объектов недвижимости в Латвии, то за первые пять месяцев 2015 года – всего 127.

За первые пять месяцев 2015 года в Управлении по делам гражданства и миграции (УДГМ) было зарегистрировано всего 127 запросов на предоставление иностранным инвесторам латвийского ВНЖ на основании покупки недвижимости. Но стоит учесть, что в эту статистику входят те, кто успел до 31 августа 2014 года оформить на себя недвижимость в Риге и семи крупнейших городах Латвии стоимостью от €142 300, а в других местах – от €71 150, сообщает портал Varianti.lv.

Объем сделок с латвийской недвижимостью также обрушился. Если в 2014 году инвесторы потратили на латвийскую недвижимость €397,3 млн, то в нынешнем – всего €30,5 млн.

В 2015 году ВНЖ в Латвии получили 315 российских инвесторов и членов их семей, 70 – инвесторов из Украины, 50 – Китая, 20 – Узбекистана, 16 – Египта, по 10 – Казахстана и Азербайджана, 8 – Пакистана.

Повышение порога стоимости недвижимости, дающей право на получение ВНЖ Латвии, привело к тому, что в четвертом квартале 2014 года количество сделок с квартирами в Риге ценой от €140 000 до €250 000 сократилось на 81% по сравнению с предыдущими тремя месяцами.