Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
ФТС России: данные об экспорте-импорте России за январь-декабрь 2021 года
По данным таможенной статистики в январе-декабре 2021 года внешнеторговый оборот России[1] составил 789,4 млрд долл. США и по сравнению с январем-декабрем 2020 года увеличился на 37,9%.
Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 197,3 млрд долл. США, что на 92,6 млрд долл. США больше чем в январе-декабре 2020 года.
Экспорт России[2] в январе-декабре 2021 года составил 493,3 млрд долл. США и по сравнению с январем-декабрем 2020 года увеличился на 45,7%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 86,9%, на страны СНГ – 13,1%.
Основой российского экспорта в январе-декабре 2021 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 54,3% (в январе-декабре 2020 года – 49,7%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 58,5% (в январе-декабре 2020 года – 53,9%), в страны СНГ – 26,4% (24,7%). По сравнению с январем-декабрем 2020 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров возрос на 59,3%, а физический остался на уровне января-декабря прошлого года. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы электроэнергии в 1,9 раза, керосина – на 28,3%, угля каменного – на 6,4%, газа природного – на 0,5%. Вместе с тем снизились физические объемы поставок бензина автомобильного на 24,5%, нефти сырой – на 3,8%.
В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-декабре 2021 года составила 10,4% (в январе-декабре 2020 года – 10,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила, как и в январе-декабре 2020 года, 9,8%, в страны СНГ – 14,4% (в январе-декабре 2020 года – 13,8%). По сравнению с январем-декабрем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос в 1,5 раза, а физический – на 7,9%. Возросли физические объемы экспорта черных металлов на 15,0%, в том числе полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 15,0%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 11,6%. Поставки меди и медных сплавов снизились на 40,3%, чугуна – на 6,0%.
Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-декабре 2021 года составила 7,7% (в январе-декабре 2020 года – 7,1%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,7% (в январе-декабре 2020 года – 5,9%), в страны СНГ – 14,1% (14,0%). По сравнению с январем-декабрем прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции возрос на 34,8%, а физический – на 0,6%. Возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 18,0%, каучука и резины – на 11,0%, удобрений – на 9,9%, мыла и моющих средств – на 3,1%, а объемы поставок фармацевтической продукции снизились на 5,6%.
Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-декабре 2021 года составила 7,3% (в январе-декабре 2020 года – 8,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,5% (в январе-декабре 2020 года – 8,0%), в страны СНГ – 12,7% (13,6%). По сравнению с январем-декабрем 2020 года стоимостные объемы поставок этих товаров возросли на 21,4%, а физические объемы снизились на 10,4%. Снизились объемы поставок масла подсолнечного на 15,1%, пшеницы и меслина – на 14,4%, ячменя – на 14,2%, рыбы свежей и мороженной – на 12,2%, свинины свежей и мороженной – на 0,3%. При этом возросли физические объемы экспорта молока и сливок на 24,0%, сыров и творога – на 17,0%, мяса свежего и мороженного – на 6,6%, мяса домашней птицы – на 3,4%.
Доля экспорта машин и оборудования в январе-декабре 2021 года составила 6,6% (в январе-декабре 2020 года – 7,5%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,9% (в январе-декабре 2020 года – 5,5%), в страны СНГ – 18,3% (19,3%). По сравнению с январем-декабрем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 29,9%. Возросли объемы поставок электрического оборудования на 40,1%, оборудования механического – на 29,3%, инструментов и аппаратов оптических – на 14,0%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 11,5%. Физические объемы поставок легковых автомобилей выросли на 37,2%, а грузовых автомобилей – на 10,2%.
Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-декабре 2021 года составила 3,5% (в январе-декабре 2020 года – 3,7 %). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,2% (в январе-декабре 2020 года – 3,5%), в страны СНГ – 4,8% (4,7%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы возрос на 37,4%, а физический сократился на 4,1%. При этом возросли физические объемы поставок фанеры клееной на 5,1%, а физические объемы экспорта бумаги газетной снизились на 13,2%, необработанных лесоматериалов – на 10,2%, пиломатериалов – на 6,4%.
Импорт России[3] в январе-декабре 2021 года составил 296,1 млрд долл. США и по сравнению с январем-декабрем 2020 года увеличился на 26,5%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,3%, на страны СНГ – 10,7%.
В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 49,2% (в январе-декабре 2020 года – 47,6%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 52,6% (в январе-декабре 2020 года – 50,8%), из стран СНГ – 20,7% (21,2%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-декабрем 2020 года увеличился на 30,8%, в том числе механического оборудования – на 25,9%, электрического оборудования – на 21,8%, инструментов и аппаратов оптических – на 6,9%. Возрос физический объем импорта легковых и грузовых автомобилей в 1,4 раза.
Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-декабре 2021 года остался на уровне аналогичного периода прошлого года и составил 18,3%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья и из стран СНГ доля этих товаров также сохранилась на уровне января-декабря 2020 года и составила 18,8% и 14,0% соответственно. По сравнению с январем-декабрем 2020 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности увеличился на 26,7%, а физический – на 6,5%. При этом, возросли физические объемы поставок фармацевтической продукции на 20,8%, каучука, резины и изделий из них – на 14,7%, пластмасс и изделий из них – на 12,4%, продуктов органической химии – на 7,1%, удобрений – на 5,5%, продуктов неорганической химии – на 2,5%, мыла и моющих средств на – 2,1%.
Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-декабре 2021 года составила 11,6% (в январе-декабре 2020 года – 12,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 10,3% (в январе-декабре 2020 года – 11,3%), из стран СНГ – 22,3% (25,2%). Стоимостный объем импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-декабре 2021 года возрос на 14,1%, а физический – на 4,4%. Поставки рыбы свежей и мороженой увеличились на 9,9%, масла подсолнечного – на 7,3%, сыров и творога – на 4,1%. При этом снизились физические объемы поставок молока и сливок – на 21,5%, мяса свежего и мороженного – на 17,2%.
Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-декабре 2021 года составил 6,9% (в январе-декабре 2020 года – 6,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,7% (в январе-декабре 2020 года – 6,0%), из стран СНГ – 16,9% (13,7%). Стоимостной объем данной товарной группы возрос по сравнению с январем-декабрем 2020 года на 28,3%, а физический – на 5,0%. Возросли физические объемы поставок металлоконструкций из черных металлов на 14,1%, крепежной арматуры и фурнитуры – на 13,5%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 5,6%. Физические объемы ввоза труб сократились на 11,3%.
Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-декабре 2021 года составил 5,8% (в январе-декабре 2020 года – 6,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,5% (в январе-декабре 2020 года – 6,1%), из стран СНГ – 8,0% (7,6%). Стоимостный объем товаров данной группы возрос на 16,2%, а физический объем – на 11,5%.
Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-декабре 2021 года осталась на уровне аналогичного периода 2020 года и составила 0,8%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 0,5% (в январе-декабре 2020 года – 0,5%), из стран СНГ – 3,2% (3,5%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 31,0%, а физический снизился на 3,4%.
В страновой структуре внешней торговли России на долю Европейского Союза в январе-декабре 2021 года приходилось 35,9% российского товарооборота (в январе-декабре 2020 года – 33,8%), на страны АТЭС – 33,3% (33,8%), на страны СНГ – 12,2% (12,9%), на страны ЕАЭС – 8,8% (9,1%).
Основными торговыми партнерами России в январе-декабре 2021 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 140,7 млрд долл. США (135,2% к январю-декабрю 2020 года), Германия – 57,0 млрд долл. США (135,7%), Нидерланды – 46,4 млрд долл. США (162,6%), США – 34,4 млрд долл. США (143,6%), Турция – 33,0 млрд долл. США (157,0%), Италия – 31,4 млрд долл. США (154,7%), Республика Корея – 29,9 млрд долл. США (152,2%), Соединенное Королевство – 26,7 млрд долл. США (3,4%), Польша – 22,5 млрд долл. США (156,2%), Франция – 22,0 млрд долл. США (172,8%).
Объемы торговли со странами СНГ в январе-декабре 2020-2021 гг. приведены ниже:
млн долл. США
СТРАНА |
ЭКСПОРТ |
ИМПОРТ |
||
Январь-декабрь 2020 г. |
Январь-декабрь 2021 г. |
Январь-декабрь 2020 г. |
Январь-декабрь 2021 г. |
|
АЗЕРБАЙДЖАН |
2074,6 |
2323,0 |
813,8 |
1031,7 |
АРМЕНИЯ |
1660,5 |
1893,0 |
646,5 |
710,0 |
БЕЛАРУСЬ* |
16939,8 |
23281,9 |
13156,7 |
16224,9 |
КАЗАХСТАН |
14051,5 |
18477,7 |
5054,8 |
7143,3 |
КЫРГЫЗСТАН |
1456,9 |
2153,7 |
240,2 |
333,3 |
МОЛДОВА, РЕСПУБЛИКА |
954,1 |
1755,4 |
353,2 |
412,4 |
ТАДЖИКИСТАН |
795,5 |
1114,1 |
42,6 |
98,4 |
ТУРКМЕНИСТАН |
649,5 |
725,4 |
320,7 |
139,7 |
УЗБЕКИСТАН |
4659,6 |
5204,9 |
1221,8 |
1694,8 |
УКРАИНА |
6310,5 |
8129,5 |
3694,2 |
4154,8 |
* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.
[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.
[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.
[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.
НАТО хочет реанимировать Midcat для снижения зависимости от России
Возможность строительства газопровода, который соединил бы испанскую Каталонию с Францией и Германией и позволил бы снизить зависимость Центральной Европы от российского газа, изучает НАТО, сообщает каталонская газета La Vanguardia, ссылаясь на источники в правительстве королевства. Возможные источники финансирования проекта не указываются.
НАТО с помощью газопровода надеется снизить зависимость стран Центральной Европы от российского газа, хотя, как пишет газета, потенциальный объем поставок по нему будет гораздо меньше ожидаемой мощности «Северного потока-2».
Речь идет о восстановлении проекта Midcat, отмененного в 2019 году властями Испании и Франции на фоне растущего интереса к возобновляемым источникам энергии. Если проект, который тогда оценивался в €400 млн ($457 млн) будет реализован, то Пиренейский полуостров может стать «распределительной платформой», через которую природный алжирский газ и регазифицированный сжиженный газ будет доставляться в Европу.
Высокая зависимость Германии от российского газа, отмечает La Vanguardia, является одной из главных геостратегических слабостей Евросоюза в «его колоссальном противостоянии с Россией по вопросу о статусе Украины». «В связи с этим начался судорожный поиск краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных альтернатив», — отмечают собеседники газеты.
На Испанию приходится 30% всех мощностей по хранению сжиженного газа в Европе. Всего на побережье Пиренейского полуострова имеются восемь регазификационных терминалов, способных принимать танкеры со сжиженным газом — семь в Испании и один в Португалии. Отметим, год назад, в январе 2021 года, Россия стала третьим поставщиком СПГ в Испанию после Алжира и Нигерии.
Однако сейчас, отмечает forbes.ru, Испания не готова взять на себя роль распределительного центра из-за отсутствия трубопроводов. Общая мощность газопроводов, связывающих Испанию с Францией, не превышает 7 млрд кубометров газа в год. Новый газопровод, подключенный в том числе к крупнейшему в Европе регазификационному заводу в порту Барселоны, сможет поставлять на европейский рынок еще 7 млрд кубометров газа.
«Иберийского потока мощностью 55 млрд кубометров газа в год не существует», — признает La Vanguardia, беря для сравнения мощность российского газопровода «Северный поток-2».
Боррель: В 6-10 раз выросли цены на газ в странах ЕС по сравнению с 2021 годом
Цены на природный газ в разных государствах Евросоюза выросли в 6-10 раз по сравнению с 2021 годом, что «оказывает большое давление на цены на электричество», сообщил в своем блоге глава внешнеполитической службы сообщества Жозеп Боррель. В ситуации «тяжелейшего кризиса в отношениях с Россией» вопрос газовых поставок стал не только вопросом цены, о и безопасности.
Россия сделала гораздо больше для повышения устойчивости к западным санкциям, чем Евросоюз для повышения своей способности перенести перебои с поставками газа, написал Боррель в преддверии визита в Соединенные Штаты, где в понедельник должно состояться заседание Совета ЕС—США по энергетике.
«В последние годы Россия повысила свою устойчивость перед лицом экономических санкций, нарастив золотовалютные резервы, она сделала больше, чем сделали мы для того, чтобы справиться с потенциальными перебоями с поставками газа», — цитирует ТАСС Борреля, который призвал «срочно продумать возможность создания стратегических запасов газа в ЕС и совместных закупок газа странами ЕС, что рекомендует Еврокомиссия».
Кроме того, глава дипломатии ЕС признал, что Россия всегда выполняла свои обязательства по поставкам газа, однако в энергокризис «Газпром» не стал «совершать дополнительные поставки для пополнения европейских хранилищ, что еще больше усилило нервозное положение на рынке».
Теперь, считает Боррель, «энергетический совет ЕС-США в Вашингтоне укрепит трансатлантическое сотрудничество на этом фронте». Боррель упомянул и Украину: ЕС будет работать над увеличением реверсивных потоков в страну в рамках существующей инфраструктуры.
ЕС обсудит в понедельник с США снижение зависимости от российского газа и поставки американского СПГ в Европу.
Кибератаке подверглись три европейские нефтяные компании
Десятки объектов нефтяной инфраструктуры в западноевропейских портах оказались под ударом, следствием которого стали задержки в поставках топлива трейдерам и потребителям, сообщает BBC News.
Первой об атаке, пишет forbes.kz, сообщила германская Oiltanking, под управлением которой находятся 11 хранилищ объемом 2,375 млн кубометров в Берлине, Франкфурте-на-Майне, Карлсруэ и еще 8 городах. Компания объявила форс-мажор 1 февраля и сообщила, что ее мощности работают с «ограниченной загрузкой».
Следующий удар приняла на себя бельгийская SEA-Invest, у которой возникли проблемы с работой во всех портах — от Европы до Африки, включая крупнейший терминал в Антверпене. Еще три объекта, включая хранилище на Мальте, пострадали у нидерландской Evos. Представитель компании сообщил, что из-за проблем с IT-инфраструктурой также наблюдаются задержки в отгрузке.
Из-за атаки на Oiltanking возникли проблемы с загрузкой танкеров, которая осуществляется преимущественно автоматически, рассказали Platts трейдеры, работающие на немецком рынке.
По их словам, задержки в поставках ударили по многим крупным поставщикам нефтепродуктов в ФРГ, хотя пока ничего критического произошло.
Aral — крупнейшему оператору АЗС в Германии, под управлением которого находятся 2,3 тыс. станций по всей стране, — пришлось искать альтернативные источники поставок, пишет Reuters.
Источник Platts предполагает, что кибератака связана с вирусом-вымогателем. «Некоторые говорят, что это может продлится одну-две недели, или они просто заплатят хакерам», — говорит он.
Хотя кибератаки и произошли на фоне напряженности вокруг Украины и были практически синхронными, делать выводы о скоординированной попытке ударить по европейскому энергосектору пока преждевременно, считает Бретт Кэллоу, аналитик Emsisoft.
Иногда вирусное ПО распространяется через спам, и тогда компании, имеющие тесные связи или работающие в одном секторе, оказываются под ударом одна за другой — именно поэтому часто кибератаки имеют географическую привязку или сконцентрированы на каком-то одном секторе, поясняет он.
Другое объяснение, по словам Кэллоу, может заключаться в том, что все три компании используют одно программное обеспечение, которые оказалось скомпрометировано.
Украинский политолог: За покупку российского газа у Венгрии — как за госизмену
«Государственную измену» увидел украинский политолог Александр Лазарев в решении Киева начать импортировать газ из Венгрии, который, по его словам, на самом деле имеет российское происхождение. Политолог в эфире телеканала «Наш» утверждал, что экономический кризис в стране начался после перехода к закупкам голубого топлива по европейским ценам.
«Впервые в истории реверс российского газа будет осуществляться из Венгрии, который попадает туда не через нашу ГТС, а через „Турецкий поток“. Средняя цена на газ „по палате“ в Европе — это $350 [за тысячу кубометров], мы же берем его сейчас по стоимости $1440», — сказал Лазарев.
В связи с этим политолог обратился к украинской политической элите во главе с президентом Владимиром Зеленским с вопросом о «патриотичности такого подхода». «Я в этом вижу конкретную государственную измену, подрыв национальных интересов в экономическом плане, потому что, не покупая газ напрямую, но покупая этот же газ у России, только через партнеров по реверсу, мы платим и России, и партнерам. Мы самое богатое государство в мире? Мы можем позволить себе быть кормилицей Европы, оплачивать им покупку российского газа?» — цитирует РИА Новости эксперта.
По словам Лазарева, более целесообразно начать закупки газа напрямую у России.
Ранее глава компании «Оператор ГТС Украины» Сергей Макогон объявил, что Киев впервые начал импортировать газ напрямую из Венгрии, тогда как раньше получал топливо реверсом. Однако, как отметило издание «Страна.ua», этот газ имеет российское происхождение.
В 2015 году Украина перестала напрямую покупать газ из России и заменила его так называемым виртуальным реверсом. Реверс, поясняет РИА Новости, означает, что изначальный потребитель, получив в собственность газ, поставляет его в обратном направлении. Виртуальный реверс — взаимозачет поставок, он предполагает, что украинские потребители отбирают часть транзитного газа, который «Газпром» направляет в Европу. Физически газ не пересекает западные границы страны, но оформляется как импортированный из ЕС.
На 85% опустели ПХГ в Европе
В феврале 2022 года подземные хранилища газа в Европе опустели на 85% от того объема, который был закачан туда летом 2021 года, сообщает «Газпром», ссылаясь на данные Gas Infrastructure Europe. На 3 февраля в европейских ПХГ было на 27%, или на 13,4 млрд кубометров меньше газа, чем в прошлом году. Оставшиеся в ПХГ запасы также на 2,7 млрд кубометров меньше минимального показателя на эту дату.
Запасы в украинских ПХГ также снижаются, уже составив 11,2 млрд кубометров — на 46,5% меньше, чем в 2021 году, уточнил «Газпром».
Поставки российского газа в Европу, напоминает «Коммерсант», начали падать с середины 2021 года, а с начала 2022 года это падение усилилось. Аналитики, опрошенные «НиК», поясняли, что дело не только и не столько в поставках — европейским потребителям выгоднее поднимать газ из хранилищ, нежели покупать его по текущей цене краткосрочных контрактов.
1 февраля «Газпром» в два раза увеличил транзит газа через Украину в Европу. На этом фоне, отмечает газета, цена газа в Европе опускалась ниже $900 за тысячу кубометров.

Последняя схватка евразийства и атлантизма
будущее на стороне многополярности
Александр Дугин
Нынешний кризис отношений России с Западом не связан ни с газом, ни с экономикой в целом. Попытки политику объяснить «добычей» (Prize) в духе Эргина – это жалкая пародия на мысль. Мы имеем дело с процессами цивилизационными и геополитическими, а экономика и энергетика выступают как второстепенные аксессуары.
С цивилизационной точки зрения, всё дело в идеологии демократов из администрации Байдена. Это альянс ультраглобалистов с неоконсами и либеральными «ястребами». Они видят, как рушится однополярный мир, глобальная либеральная идеология и гегемония Запада, и готовы пойти на все – даже на Третью мировую войну, чтобы это как-то предотвратить.
У глобалистов много врагов – популизм (включая Трампа), консерватизм, политический ислам и т. д. Но лишь две державы обладают таким потенциалом, чтобы по–настоящему бросить вызов гегемонии – Россия и Китай. Россия – гигант военный, Китай – экономический.
Тут начинается геополитика. Байдену важно оторвать Россию от Европы, стремящейся к автономной политике. Отсюда украинская проблема и эскалация на Донбассе. Россия и Путин всячески демонизируются, обвиняются в готовности ко вторжению. Хотя факта вторжения нет, Вашингтон ведет себя так, как будто оно уже состоялось. Отсюда санкции и даже вероятные превентивные военные действия на Донбассе. Так как во вторжении России все на Западе уверены, то любая военная операция украинцев, поддержанных НАТО на Донбассе, будет выглядеть как оборона. При этом предполагается, что медиакампания, развязанная против России, предотвратит ее адекватный ответ. А если не предотвратит, то отношения Москвы с Европой будут разорваны в любом случае.
Споры вокруг газа и "Северного потока–2" служат лишь техническими средствами для позиционной войны.
Аналогично обстоит дело и с Китаем. Байден создал антикитайский альянс с англосаксонскими странами (Австралия, Британия) AUKUS и QUAD с азиатскими – Япония, Индия. Камнем преткновения является Тайвань (как Украина в случае России). А целью – сорвать эконмическую экспансию Китая в проекте «Один пояс – один путь».
Союз России и Китая и соединения российских намерений по восстановлению «большого пространства» с китайским проектом «Один пояс – один путь» в интегральном проекте Большой Евразии, о чем еще несколько лет назад объявили российский и китайский лидеры, означает необратимый конец западной гегемонии. Последние встречи Путин и Си Цзиньпина не оставляют сомнений в том, что Большая Евразия – это серьезно, и решение принято. Отсюда и оголтелая атака ультралиберала и глобалиста Сороса на Китай.
Все это – классическая геополитика, дословно повторяющая атлантистские проекты от Маккиндера до Бжезинского. Море (либералы, глобалисты) против Суши (Евразия).
При этом к России с Китаем вполне могут примкнуть и другие претенденты на статус полюса:
- Латинская Америка (что подчеркнуто в визите Альберто Фернандеса, президента Аргентины, в Москву, и о чём наверняка пойдет речь во время ожидаемого визита президента Бразилии Болсонару),
- исламский мир (который спит и видит, как бы избавиться от западного контроля – здесь в авангарде Иран, Турция и Пакистан),
- Африка (где Россия и Китай приступили к зачистке европейских марионеточных режимов),
- и сама Европа (которая все больше тяготится атлантизмом и мечтает сама стать полюсом – это идеи набирают популярность во Франции, Германии, Италии и Испании, вопреки пока ещё главенствующим атлантистским либеральным элитам).
В стороне пока только Индия (из-за конфликтов с Китаем и Пакистаном) и Япония (находящаяся всё ещё под плотным контролем со стороны США), а также ряд глобалистских марионеток, быть которыми сегодня становится откровенно позорно.
Это с необходимостью затрагивает и идеологию. Все, кто против американской гегемонии и неуклюжей попытки Байдена спасти однополярную модель (в духе «Лиги Демократий»), начинают дистанцироваться и от либеральной догматики – особенно в ее современном совершенно отталкивающем и патологическом виде (с легализацией и даже агрессивным тоталитарным навязыванием ЛГБТ+, гей-браков и прочих извращений, а также с прямой угрозой передачи правления Искусственному Интеллекту, к чему сводятся проекты постгуманистов, активно продвигаемые Big Tech). Если добавить к этому провал политики борьбы с COVID-19, сомнительную вакцинацию (вообще перечёркнутую омикроном), неоправданные и безобразно организованные локдауны, оруэелловские ковид-паспорта и систему тотального слежения, то очевидно, что крах либерализма близок как никогда. Успехи восставших дальнобойщиков из "Конвоя Свободы" в Канаде, заставивших позорно прятаться либерального глобалиста Трюдо, и рост популярности антимакроновских кандидатов во Франции (все они – от Земмура и Марин Ле Пен до Меланшона – стоят на антилиберальных и антинатовских позициях) – лишь отдельные симптомы мирового процесса: конца атлантистской гегемонии.
Россия сегодня отвечает на накал агонизирующего атлантизма симметрично с позиции евразийской геополитики, противопоставляя глобализму многополярность, а либерализму – альтернативные цивилизационные ценности: традиционные. Вместо ЛГБТ – традиционная семья (закрепленная в Конституции). Вместо индивидуализма – народ и его историческая идентичность и т. д.
Китай, в целом, такой подход Москвы поддерживает. Пекин также выступает против глобализма и западной гегемонии и защищает свои – на сей раз китайские – ценности.
Всё это прекрасно видно в тезисах последней встречи Путина с Си Цзиньпинем:
- Москва и Пекин намерены противостоять любому покушению на их суверенитет (читай: бороться с гегемонией и глобализмом до победного конца);
- Россия и Китай учли факт создания Байденом антикитайских блоков и активизацию НАТО в Восточной Европе и намерены противостоять этому (вместе!);
- лидеры двух стран косвенно обвинили США в биологическом терроризме (угрозой названа «военно-биологическая деятельность США»): по сути, это означает признание того, что именно Запад (США и Британия) распустили по миру COVID-19;
- Пекин поддерживает Москву в Восточной Европе, а Москва поддерживает Пекин в Индийском и Тихом океане, и Путин прямо провозгласил: «Тайвань – ваш» (Си Цзиньпин пробормотал про себя: «В таком случае Украина – ваша»);
- обе страны проклинают «Лигу Демократий» (однополярность) и клянутся сохранить полицентричную модель миропорядка (так надо понимать провозглашение верности принципам Ялтинского мира и ООН).
Русско-китайский – евразийский! – блок состоялся. Всем остальным странам надо принять решение, с кем они:
с разваливающейся агрессивной и полностью невменяемой американской гегемонией
или с тем блоком стран (включающим Россию, Китай, Иран, Пакистан, Белоруссию, Северную Корею, Венесуэлу, Кубу, Никарагуа, Сирию, Мали, ЦАР, Буркина-Фасо, Гвинею, и отчасти Турцию, Аргентину и Бразилию), который ей противостоит во имя сохранения государственного суверенитета и цивилизационной самобытности?
Будущее, безусловно, на стороне многополярности, а значит, Евразии. Либералов подвели их собственные успехи, которые они не смогли закрепить и удержать после падения СССР. Мировую Империю так не строят.
Источник
Президент Франции едет в Москву. Тема переговоров с Путиным — Украина
При этом Олаф Шольц встретится в США с Джо Байденом. Вашингтон не исключает никаких действий Москвы, включая аннексию Донбасса
Президент Франции в понедельник, 7 февраля, встретится в Москве с Владимиром Путиным. Главной темой переговоров станет ситуация вокруг Украины. Как заявил Эммануэль Макрон в интервью Le Journal du Dimanche, «мы не добьемся односторонних мер, но важно не допустить ухудшения ситуации». Макрон уверен, что его личная встреча с Путиным позволит избежать реального военного конфликта.
В тот же день Олаф Шольц встретится в США с Джо Байденом. Этой встречей канцлер Германии, по его словам, намерен послать сигнал России о необходимости прекращения дестабилизации ситуации на Украине. Иначе это обернется жесткими последствиями для Москвы. Еще одной темой переговоров в Вашингтоне станут альтернативные поставки газа в Европу.
Чего ждать от встреч в России и США? Комментирует директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко:
— Такое впечатление, что к вторжению России на Украину готовятся все, кроме России. Готовность общества к началу войны близка нулевой. Я, честно говоря, думаю, что это какая-то большая информационная афера. Мне кажется, что здесь Макрон хочет выступить голосом разума. Опять же надо понимать ситуацию Макрона: у него низкие рейтинги, у него весной президентские выборы, он хочет идти на второй срок. В этом смысле ему, конечно, ореол человека, который предотвратил вторжение России на Украину, наверное, был бы не лишним. Тем более что последние годы формировался внешнеполитический тандем в Евросоюзе Франция — Германия, но Меркель ушла, и получается, что Макрон — один из самых опытных европейских политиков, и традиционно Франция любит играть в большие дипломатические игры.
— Как раз когда у нас будет Макрон, канцлер ФРГ будет находиться в США.
— Понимаете, дело в том, что уже градус в западных СМИ по поводу так называемого вторжения набран такой, что невозможно просто так выйти и сказать: «Не, все, вторжения не будет». Поэтому все, я думаю, набирают очки: «Вот мы все вместе собрались, вторжения не будет. Теперь можно мы дальше будем заниматься бизнесом? Вот у нас «Северный поток — 2» есть, внешнеэкономические контракты».
С Шольцем Байден выработает совместные действия в отношении России на случай вторжения, главным образом — по санкциям. С этим «сигналом» канцлер Германии приедет в Москву через неделю — 15 февраля.
Но центральной темой германо-американских переговоров станет «Северный поток — 2», поскольку Вашингтон хочет от Берлина более активных действий в отношении Москвы, считает доцент МГИМО, глава Центра Европейской информации Николай Топорнин:
«Германия, как мы знаем, занимает достаточно спокойную позицию пока. И Германия отказывается поставлять летальное оружие и любое другое оружие Украине, которая якобы собирается использовать его для обороны от наступающих российских военных. Когда уже Германию как бы приперли к стенке и сказали — как же так, все помогают, а вы не помогаете — то они отправили 5 тысяч касок и пару каких-то мобильных военных госпиталей. Но для Байдена это недостаточно, для США, они хотят, наверное, заручиться какими-то другими действиями со стороны ФРГ. Их интересует судьба «Северного потока — 2» — насколько немцы готовы его не запускать. Он и так не работает, а американцам хочется еще раз убедиться, что никакой «Северный поток» не заработает, если что-то произойдет в отношениях Украины и России. Германия и США — это партнеры по НАТО, можно сказать ведущие страны НАТО, крупнейшие торгово-экономические партнеры. Поэтому я думаю, что они будут стараться сблизить позиции максимально возможно, чтобы линия ФРГ не расходилась с линией США, единая линия будет, что называется, утверждена. Если что случится — то последуют такие-то и такие-то санкции, и это будет сделано максимально быстро в практически автоматическом режиме».
В воскресенье советник по нацбезопасности США Джон Салливан заявил, что Вашингтон находится в состоянии готовности к любому возможному вторжению России на Украину. По его словам, действия Москвы могут принимать различные формы, включая аннексию Донбасса, кибератаки или полномасштабное вторжение на Украину. При этом Салливан отметил, что если Россия вторгнется на Украину, «Северный поток — 2» не заработает.
Ранее газета The Washington Post сообщила, что Россия стянула к украинской границе уже 70% сил, необходимых для агрессии. Похожие материалы опубликовали The New York Times и Reuters. Они буквально расписали позиции военных, а также их численность. Но сослались при этом на анонимные источники, которые спрогнозировали даже возможные потери среди мирного населения и военных. Анонимный источник Reuters утверждает, что в случае вторжения Россия может взять Киев за два дня.
Ситуация изменилась после подписания российско-китайского совместного заявления, полагает политолог Марат Баширов:
Марат Баширов
политолог
«Конечно, сейчас идет слом геополитической монополии США. Если раньше были только разговоры, что должно появиться много центров влияния, то теперь это становится фактом — это уже не разговоры после того, как Россия и Китай подписали соглашение. Если его почитать, то это как раз заявка на то, что мир больше не будет однополярным. Все надеются, что Россия на самом деле не собирается первой нападать на Украину. Могут быть ответные действия, если Украина при помощи своих западных кураторов развяжет войну на востоке. Но если Россия первая не нападает, тогда многие страны отделаются риторикой, что да, конечно, что если нападут, то мы ответим, но превентивно санкции мы вводить не будем. Очень многие страны сейчас будут вынуждены маневрировать между союзом России и Китая и союзом либеральных англосаксов, Евросоюз тоже в таком очень тяжелом положении находится — он тоже будут вынуждены маневрировать».
Министр обороны Украины Алексей Резников заявил в воскресенье, что не видит сиюминутных военных угроз со стороны России. Он также заверил, что Киев не готовит нападения на Крым, Луганск и Донецк.
Белорусская и российская армии дадут совместный ответ, если Киев начнет войну против Донбасса, заявил в свою очередь белорусский лидер Александр Лукашенко, отметив, что Украина может войти в Союзное государство лет через 15.
Россия многократно отвергала обвинения в подготовке агрессии, подчеркивая, что нападение на Украину противоречит ее интересам.
Энергоатом поддерживает инициативы киевских вузов по новым направлениям обучения будущих атомщиков
По словам исполнительного директора по персоналу НАЭК «Энергоатом» Олега Бояринцева, новые методы и подходы в обучении специалистов атомной энергетики являются важной предпосылкой для увеличения количества студентов атомных специальностей и повышения качества их подготовки, которая должна соответствовать лучшим мировым стандартам.
«Это особенно актуально на момент, когда наметилась тенденция в росте количества студентов отечественных вузов, которые идут работать на наших атомных станциях. Необходимы новые интересные идеи, новые формы и методы обучения. Мы приветствуем и будем всячески поддерживать инициативы и сотрудничество НТУ «КПИ имени Игоря Сикорского» и Киевской школы экономики. Уверен, что такая коллаборация даст мощный эффект уже в скором времени, а конкуренция при поступлении на "атомные" специальности будет еще больше расти», - сказал Олег Бояринцев.
Состоялась встреча ректора Киевского Национального технического университета Украины «Киевский политехнический институт им. Игоря Сикорского» Михаила Згуровского с делегацией Киевской школы экономики во главе с ее руководителем Тимофеем Миловановым. В ходе обсуждения была подчеркнута важность сочетания усилий в подготовке специалистов для атомной отрасли страны.
«Современная атомная энергетика – это не только вопрос безопасности государства, но и уникальная возможность технического развития страны, привлечение новейших современных технологий, все большее значение в условиях мировой конкуренции», - отметил Тимофей Милованов.
Совместная программа обучения будет разработана с учетом рыночной направленности. К обучению будут привлечены студенты, которые намерены непосредственно работать на атомных станциях, а также других будущих специалистов энергетической отрасли.
От КПИ к сотрудничеству будет привлечен Институт атомной и тепловой энергетики, недавно созданный при теплоэнергетическом факультете.
Декан теплоэнергетического факультета КПИ им. Игоря Сикорского Евгений Письменный, в частности, отметил: «Это важное сотрудничество. Большинство выпускников нашего вуза будут работать в ядерной отрасли, и нам нужны специалисты, которые чувствуют рынок и прекрасно ориентируются в современных технологических и экономических реалиях».
Руководители вузов также договорились о совместных проектах инженерного, естественного и экономического направления.

Переговоры с Президентом Франции Эммануэлем Макроном
В Кремле состоялись переговоры Владимира Путина с Президентом Французской Республики Эммануэлем Макроном.
В.Путин: Уважаемый господин Президент, дорогой Эммануэль!
Я очень рад тебя видеть.
Мы не встречались уже два года, и, конечно, накопилось очень много вопросов, которые можно и нужно обсуждать в таком прямом формате.
Но всё-таки за эти годы наши контакты никогда не прерывались, мы в постоянном контакте. Более того, объём товарооборота, несмотря даже на пандемию, подрос. Если в пандемийный период он упал на 15 процентов, то за одиннадцать месяцев прошлого года вырос более чем на 70 процентов и достиг допандемийного уровня и даже чуть-чуть, по-моему, его превысил.
В политической сфере тоже работают наши коллеги достаточно уверенно – и по линии министерств иностранных дел, и даже совсем недавно состоялась встреча [в формате] «2 + 2» – министры обороны и министры иностранных дел.
В гуманитарной сфере тоже отношения развиваются. У нас прошли мероприятия, связанные с региональным сотрудничеством. Более 150 мероприятий проведено. И это, безусловно, создаёт хорошую атмосферу для того, чтобы налаживать отношения в целом между двумя странами.
Что особо хотел подчеркнуть: я, конечно, понимаю, у нас общая озабоченность по поводу того, что происходит в сфере безопасности в Европе, и я хочу поблагодарить тебя за то, что Франция неизменно принимает самое активное участие в выработке принципиальных решений по этому направлению.
Это было с самого начала наших новейших отношений. И символично, что мы встречаемся именно сегодня, потому что ровно 30 лет назад был подписан основополагающий документ, договор об особых отношениях между Россией и Францией.
Нужно сказать, что все эти годы, как я только что сказал, Франция принимает самое активное участие в решении фундаментальных вопросов европейской безопасности. Это делали и твои предшественники: это касалось кризиса, который возник после нападения грузин на Южную Осетию, это касалось выработки Минских договорённостей и потом организации «нормандского формата». И я вижу, сколько усилий действующее руководство Франции и лично Президент Франции предпринимают для того, чтобы разрешить и кризис, связанный с обеспечением равной безопасности в Европе на серьёзную историческую перспективу, и решить вопросы, которые тесно связаны с первой частью, а именно с разрешением внутриукраинского кризиса на юго-востоке страны.
Мы по телефону достаточно подробно обсуждали все эти вопросы. Знаю, что у тебя есть свои соображения на этот счёт, и очень рад возможности встретиться и в таком личном формате всё это обсудить.
Добро пожаловать, Эммануэль!
Э.Макрон (как переведено): Спасибо большое, господин Президент, спасибо большое, Владимир!
Действительно, этот день – 30-летие возобновления дипломатических отношений, и я хочу повторить, насколько двусторонние отношения позволили развить много тем.
У нас много надежд в сферах культуры, академической, научной сферах. Мы надеемся продолжить «Трианонский диалог» вместе и усилить экономические темы.
Также критическая ситуация в Европе, конечно, сегодня нас заботит обоих, и наш континент – ты это повторил – в критической ситуации, поэтому надо, чтобы мы все вели себя крайне ответственно.
Мы вместе заложили базу для диалога, открытого, требовательного и полноценного диалога, в 2019 году. После этого было несколько обменов мнениями в Санкт-Петербурге, в Брегансоне и в других местах, и я думаю, что этот диалог актуален как никогда.
Этот диалог необходим, потому что это единственное, что позволяет, мне кажется, обеспечить настоящую стабильность и безопасность для европейского континента. Поэтому в нынешнем контексте за последние недели у нас было несколько телефонных разговоров, ты об этом напомнил. И, несмотря на кризис, я смог также обмениваться мнениями с Президентом Зеленским, что касается Украины, а также координироваться со многими европейцами и союзниками, в том числе с англичанами, американцами и канадцами.
Думаю, что сегодняшний разговор может проложить тот путь, по которому мы должны пойти, – это деэскалация. И мы знаем обстановку, военно-политическую ситуацию, мы знаем украинский вопрос, – ты напомнил, какой он важный, – «нормандский формат», вопросы безопасности в Белоруссии и во всём регионе и важные вопросы коллективной безопасности, о которой мы поговорим.
Поэтому я рад, что есть возможность глубоко обсудить все темы, и мы сможем коллективно начать выработку практического ответа для России и для всей Европы. Полезный, практический ответ – это ответ, который позволяет избежать войны, конечно, и построить стабильность, транспарентность и доверие для всех.
Спасибо большое за приём и за время, которое уделяешь.
На Украине пользователя социальной сети осудили на 5 лет за портреты Ленина и Сталина
Текст: Петр Лихоманов
Чаплинский районный суд Херсонской области осудил на 5 лет условного срока местного жителя, опубликовавшего в социальной сети "Одноклассники" цитаты и портреты Ленина и Сталина.
Как говорится в обвинительном заключении, преступление состояло в том, что украинец "в течение 2018-2020 годов с помощью своего телефона распространял символику советского, коммунистического, тоталитарного режима, а также изображения лиц, занимавших руководящие должности в коммунистической партии". На суде "преступник" заявил, что делал это неосознанно, поскольку не знал, что такие действия на его родине уголовно наказуемы. Он раскаялся в содеянном, и поэтому реальный срок был заменен условным с двухлетним испытательным периодом.
Ранее в Сумской области был осужден еще один человек, поставивший лайк в "Одноклассниках" под картинкой о дружбе украинского, белорусского и русского народов. Следователи СБУ сочли это действие "призывами к насильственной смене власти", за что предусмотрено наказание до 3 лет с конфискацией имущества. Лишь пойдя на сделку со следствием, злоумышленник - в жизни работник автозаправки - отделался суммарным штрафом в 400 долларов. Украинские наблюдатели отмечают, что силовики используют закон "о декоммунизации" для повышения показателей, поэтому создают в запрещенных на Украине "Одноклассниках" и "ВК" провокационные группы, устраивая "ловлю на живца" для нелояльных граждан. При этом сам закон, предполагающий ответственность и за пропаганду нацизма, на Украине работает только в одну сторону: высказывание идей ненависти, героизация войск СС и вождей нацистской Германии, проповедование расовых идей и антисемитизма, остаются вне поля зрения СБУ.
Максимов: Долгое время властвовала не критика, а театральная журналистика
Текст: Андрей Максимов (писатель, телеведущий, режиссер)
Вчера, 6 февраля 2022 года, исполнилось сто лет со дня рождения выдающегося театрального деятеля Александра Петровича Свободина.
Вообще-то он был театральный критик. Один из самых уважаемых и известных в свое время. Из тех критиков, которые умели писать как настоящие писатели и при этом оценивать театральное действо столь точно и беспристрастно, что им безусловно верили.
И все-таки рамки критики для него маловаты. Хотя бы уже потому, что Свободин был среди тех, кто активно создавал "Современник". "Молодость, почти коммуна! - писал он об этом времени. - Чувство локтя постоянное. Здание театра больше, чем дом, относятся к нему почти интимно. Интонация студии, жизнь в рифму - для театра нет прекрасней поры!"
Как написано, а?
Он был не просто свидетелем, но - участником. Для "Современника" Свободин написал свою единственную пьесу "Народовольцы". 50-летие советской власти "Современник" должен был отметить не просто громко, но талантливо и по-своему. В очень короткие сроки была создана трилогия: "Декабристы", "Народовольцы", "Большевики". Зорин, Свободин, Шатров. Два, уже тогда знаменитых, драматурга и театральный критик. Свободин справился с блеском.
Я листаю один из лучших, на мой взгляд, томов авторской театральной критики - А. Свободин "Театральная площадь"... Первое, что поражает, - его язык. Позволю себе еще одну цитату: "... Когда тебе семнадцать, нередко кажется, что "все кончено". Внезапное одиночество, размолвка с девушкой, огромность и драматизм событий в мире..."
Чем не проза? А на самом деле это начало рассказа о знаменитой, еще довоенной, театральной студии Алексея Арбузова, куда молодой Свободин успел попасть и которая в его юные годы стала, как он сам пишет: спасением.
На самом деле театр - настолько странное и во многом противоестественное дело (разве сам факт того, что взрослые дяди и тети играют, не странен?), что заниматься им можно только ради спасения. Это относится и к создателям, и к зрителям. Когда мы в юности ходили на спектакли Ефремова, Любимова, Эфроса, Товстоногова, Владимирова, Захарова, Плучека, Гончарова - остановлюсь, - мы ведь ходили для того, чтобы увидеть другой мир, иную правду. И тем спастись.
К такому отношению нас приучал, в частности, и Свободин. Он - да, умел описывать спектакли. Но не это главное. В свое время еще один замечательный критик Лев Александрович Аннинский заметил, что если писатель поднимает какие-то важные проблемы, опираясь на жизнь, то критик делает ровно то же самое, только опираясь на произведения писателя или режиссера.
Свои размышления об Олеге Ефремове Свободин может закончить абсолютно не критической, личной фразой: "Мне всегда страшно за него..." Практически любые его размышления о спектаклях, или о деятелях театра, или даже целая книга, посвященная Ульянову, - личностные. Потому что он относился к театру как к абсолютно своему делу - со всей ответственностью и болью.
Долгое время в нашем театральном королевстве властвовала не театральная критика, а театральная журналистика. Театр вошел в моду. Значит, вошли в моду и скандалы, связанные с ним, и даже сами спектакли стали называть "скандальными" с вполне даже положительной коннотацией. В театральной журналистике нет ничего плохого, и хорошо, что на журфаке МГУ ей даже стали специально обучать.
Но в последние годы явно стала оживать и театральная критика. В Москве, в основном, благодаря журналам "Театрал" и "Театр". Периодически появляются рецензии - люди стараются рассказать о спектаклях.
Чему может научить Свободин? Чему можно научиться у него?
Самое главное, мне кажется, Свободина надо читать. Не только для того, чтобы знать историю театра. Но и для того, чтобы почувствовать, что такое подлинное уважение к этому искусству.
Если вдруг попробовать постичь высокую гармонию Свободина алгеброй, то выяснится, что его критика стоит на трех китах. Поразительный, истинно писательский стиль. Абсолютное знание предмета - мне всегда казалось, что в мире театра нет и не было ничего такого, чего бы Александр Петрович не знал. И - преклонение перед театром.
Это преклонение не мешало критику бывать резким и даже ироничным. Но, зная театр изнутри, он всегда очень уважительно относился к создателям спектаклей. Всегда помнил: сцена - это то, что немножко над землей, немножко воздушно, немножко "не от мира сего". Поэтому "Театральная площадь" - это гимн театру. Вот этого уважения, мне кажется, сегодня иногда не хватает. Не только в ругательных рецензиях, но и в положительных. Будучи знаком со всеми в театральном мире и всеми уважаем, Свободин никогда не позволял себе панибратства.
Однажды я видел, как Александр Петрович подошел к известному телевизионному деятелю, чтобы познакомиться, и сказал: "Вы меня, наверное, не знаете. Я - Свободин". Все, кто хоть немного интересуется культурой, его знали, конечно. Но такое было у него самоощущение.
Любая хорошая книга или даже статья учит думать. Находить неожиданное, свое и размышлять по этому поводу. Книги и статьи Свободина - учебники мысли, если угодно. Как и работы Крымовой, Рудницкого или того же Аннинского. Они - да - познавательны, они - да - открывают тот театральный мир, который мы стали забывать. Безусловно. Но еще они порождают множество мыслей о жизни, о себе, об искусстве... И в этом их безусловная ценность.
Давайте учиться у Свободина!
Эрдоган подхватил "омикрон"
Текст: Константин Волков
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заболел коронавирусом. Это произошло сразу же после его возвращения из Киева, где он встречался третьего февраля с президентом Украины Владимиром Зеленским, обсуждая в том числе возможность посредничества Анкары на переговорах между Москвой и Киевом.
Как написал Эрдоган в Телеграм-канале пятого февраля, "сегодня результат нашего теста на COVID-19, который мы с женой сделали после легких симптомов, оказался положительным. К счастью, болезнь, вызванная одним из видов штамма "омикрон", протекает у нас легко. Мы продолжим нашу работу дома и с нетерпением ждем ваших молитв". А шестого февраля турецкий лидер сделал пост в Twitter: "Сегодня утром врач проверил наше состояние. К счастью, ничего плохого. У супруги легкое недомогание, и мы продолжаем работу дома".
Министр здравоохранения Турции Фахреттин Коджа также подтвердил, что состояние президентской четы "достаточно хорошее, чтобы не мешать работе". Где и когда глава Турции заразился - неизвестно. Не исключено, что это могло произойти в Киеве. Лидеры многих стран прислали Эрдогану свои пожелания выздоровления. В том числе премьер Греции Кириакос Мицотакис. Пятого февраля в Турции было зафиксировано почти 99 тысяч заболевших коронавирусом.
В Восточную Европу и на Украину прибывают подразделения солдат НАТО и оружие
Текст: Игорь Дунаевский
Ленты информагентств в последние дни непрерывно пополняются сообщениями о переброске Западом все новых военных подразделений и техники к границам России.
В Германию и Польшу в выходные прибыли первые отряды американских военных, которых президент США Джозеф Байден решил направить в Восточную Европу под предлогом разжигаемой им напряженности вокруг Украины. По данным Польского агентства печати, девять самолетов доставили передовую группу и солдат американской 82-й воздушно-десантной дивизии, а всего в страну будет переброшено 1700 военных. Еще около тысячи солдат США будет направлено в Румынию. Телеканал CBS News рассказал, что в Эстонию прибыли американские истребители F-15 и служащие истребительной эскадрильи ВВС США.
А Великобритания направила своих военных непосредственно на Украину. Речь, по данным Daily Mirror, о примерно сотне спецназовцев, которые будут "обучать украинских солдат разведывательно-диверсионным действиям и снайперскому делу".
В минувшие выходные на Украину прибыла восьмая партия военного снаряжения из США весом 86 тонн, а всего с начала года Киеву передали уже 650 тонн.
Немецкая Suddeutsche Zeitung рассказала о запросе посольства Украины в Берлине в МИД ФРГ, в котором запрашивается широкий перечень новейших вооружений. Это средства ПВО и ПРО, боеприпасы для автоматических пушек, зенитные ракетные комплексы, стрелковое оружие и многое другое. Пока Германия остается чуть ли не единственной страной в НАТО, осмеливающейся перечить линии США. Министр обороны ФРГ Кристине Ламбрехт в интервью медиагруппе "Функе" исключила поставки оружия Киеву, призвав к диалогу. А газета Welt am Sonntag отмечает, что Киев требует от Берлина такие вооружения, которые пока не могут позволить себе даже в бундесвере.
Еще одним разочарованием для "ястребов" стало решение Израиля, запретившего странам Прибалтики передавать Украине оружие израильского производства. По данным Breaking Defense, речь в первую очередь о противотанковых комплексах Spike.
На фоне все более громкого лязга оружия в Восточной Европе продолжается диалог России и Запада о гарантиях безопасности, в котором Москва сейчас делает акцент на принципе неделимости безопасности. Замгоссекретаря США по политическим делам Виктория Нуланд на словах его поддержала: "Мы все верим в неделимость безопасности. Это содержится во всех наших основополагающих документах, во всем, с чем мы согласились". В то же время интерпретация этого принципа у Вашингтона своя. В Москве на него ссылаются в контексте требования о нерасширении НАТО, указывая, что нельзя отделять права стран на вступление в военные альянсы от обязанности учитывать при этом интересы других стран в сфере безопасности. Нуланд же в интервью агентству ТАСС сослалась на него, озвучив ряд претензий к Москве, включая воссоединение Крыма с Россией. Замгоссекретаря заявила, что "наши страны должны говорить о том, как мы понимаем неделимость безопасности, вернуться к общему пониманию".
Авторы документального фильма "Дисциплина молчания", первая часть которого была показана на новостном телеканале Rai News 24, раскрыли трагические подробности гибели итальянского репортера Андреа Роккелли и его российского переводчика Андрея Миронова на Донбассе. Они пришли к выводу, что приказ начать минометный обстрел 24 мая 2014 года в районе села Андреевка под Славянском, в результате которого погибли журналисты, отдал лично командир 95-й отдельной аэромобильной бригады Вооруженных сил Украины Михаил Забродский.
По сей день дело об убийстве Роккелли и Миронова оставалось нераскрытым. Итальянские правоохранительные органы так и не смогли докопаться до истины. До недавнего времени единственным обвиняемым считался гражданин Украины и Италии нацгвардеец Виталий Маркив, которого в 2019 году суд Павии приговорил к 24 годам тюрьмы. Тем не менее спустя год апелляционная инстанция оправдала Маркива, а в 2021 году Верховный Кассационный суд поставил точку, подтвердив данный вердикт.
В рамках своего расследования журналисты Андера Шерезини и Джузеппе Борелло задались целью восполнить этот недопустимый пробел и ответить наконец на вопрос: кто убил Энди (псевдоним Роккелли) и Миронова? Репортеры сумели найти ценного свидетеля через официальные списки дезертиров из украинской армии. Им оказался бывший военнослужащий, ныне не проживающий на Украине, который отчетливо воспроизвел события того трагического дня, указав на Героя Украины и ныне депутата Верховной рады Михаила Забродского. По словам бывшего военного, стрельбу могли открыть только по распоряжению Забродского.
"Приказ отдал Забродский. Не знаю почему, никакой провокации со стороны безоружных журналистов не было", - рассказал украинец, чье лицо скрыто, а голос видоизменен, озвучив слова командира ВСУ: "Эти люди не должны туда пройти".
Вторая часть нашумевшего видеорасследования будет показана на телеканале Rai News 11 февраля.
Подготовила Нива Миракян (Рим)
Bloomberg отличился, сообщив о якобы начавшемся "вторжении России на Украину"
Текст: Александр Гасюк
Далеко не первым, но на этот раз вопиющим примером журналистского непрофессионализма отличилось американское информагентство Bloomberg. На сайте СМИ появился сенсационный заголовок: "Россия вторгается на Украину". Причем, "горячая новость" была не просто опубликована, а сопровождена пометкой Live, дескать, это происходит прямо сейчас, в прямом эфире. Спустя полчаса публикация была удалена, а расположенный в Нью-Йорке центральный офис Bloomberg объяснил недоразумение ошибкой, выразил "глубокие сожаления" и обещал расследовать причину медиакофуза. Вне всякого сомнения, результаты разбирательства мы так и не узнаем, но истинные цели опасной информационной провокации лежат на поверхности.
"Мы готовим заголовки для многих сценариев, и заголовок "Россия вторгается в Украину" был случайно опубликован", - пояснили причину произошедшего в оскандалившемся информагентстве. Звучит неубедительно для любого, знакомого со спецификой работы крупной новостной организации. Ведь, по такой логике, у Bloomberg должны быть на всякий случай припасены заголовки "Инопланетяне высаживаются на Земле", "Реки текут вспять", "Белый дом улетает в космос" и им подобные. Но проблема в том, что из всех "заголовков для многих сценариев" была обнародована именно новость о якобы начавшемся "российском вторжении" .
Предположить, что журналисты и выпускающие редакторы, будучи под влиянием искусственно нагнетаемой США и их союзниками антироссийской истерии, совершили ошибку, действительно можно. Однако с учетом того, что публикация неверефицированной информации для агентства, целевой аудиторией которой является мировая финансовая элита, - это табу, вероятность технической ошибки мала. Скорее, речь идет о явной репетиции Bloomberg оперативного информационного освещения военного конфликта на востоке Украины. Конфликта, который Россия начинать не собирается. Но который в любой момент может развязать Киев, который отказывается выполнять Минские соглашения и который накачивают оружием западные страны, тем самым косвенно подталкивая к силовому решению проблемы Донбасса.
Нельзя исключать зондажа Bloomberg мировых фондовых рынков от сброса на них подобной "информационной бомбы". С учетом того, что новость была опубликована уже после закрытия торгов в Америке, "не очень-то верится в то, что это было совсем уж случайное действие. Оно производилось с оглядкой на фондовый рынок", - пояснил в эфире радиостанции Business FM российский политолог Георгий Бовт. Наконец, возможна и намеренная провокация Украины, руководство которой в режиме 24/7 обрабатывает ведущие западные СМИ истеричными новостями о "неминуемом" вторжениии.
Причастность Bloomberg к решению далеких от профессиональной этики журналистов задач неоднократно констатировали в МИД России. Так, замминистра иностранных дел РФ Сергей Рябков сравнил появление направленных на нанесение экономического ущерба Москве новостей от данного СМИ со "слегка вонючим сыром рокфор". А официальный представитель внешнеполитического ведомства РФ Мария Захарова в минувшую субботу подтвердила: Bloomberg публикует лживые материалы на системной основе.
"Это прекрасная демонстрация того, насколько опасна ситуация, провоцируемая бесконечными агрессивными заявлениями, которые идут из Вашингтона, из Лондона, из других европейских столиц, - заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. - Это иллюстрация того, какие последствия может иметь атмосфера чрезвычайной напряженности, которая сейчас сложилась по причине этих агрессивных действий наших контрагентов в Европе. И это, наверное, также прекрасная демонстрация того, как подобные сообщения могут привести к непоправимым последствиям". По словам представителя Кремля, в нынешней ситуации "можно даже говорить не "фейк-ньюс", а "Bloomberg-ньюс", что будет иметь под собой основания".
Алексей Пушков, председатель Комиссии Совета Федерации по информационной политике и взаимодействию со СМИ:
Агентство Bloomberg по ошибке сообщило о вторжении России на Украину. По ошибке? Но так ли это? Ведь это закономерная ошибка, неумолимо вытекающая из истеричного политического настроя американских СМИ, которые предвкушают войну, ждут ее, подталкивают к ней и только что не требуют прямого военного вмешательства США. Негодующие фразы типа "почему президент Байден не делает большего для защиты Украины?!" кочуют с одного американского телеканала на другой. Вот Bloomberg и сорвался в прямую ложь. Но это далеко не впервой. Все это в американских СМИ уже многажды было - и насчет Югославии, и Ирака, и Ливии, и Сирии. А теперь открыли для себя новый фейковый фронт.
СК завершил расследование дела о звонках с угрозами минирования
Текст: Наталья Козлова
Следственный комитет объявил, что в Саратове завершено расследование уголовного дела о ложном сообщении про бомбу.
Фигуранту -14 лет, и его обвинили в преступлении по статье 207 УК РФ - "заведомо ложные сообщения о готовящихся действиях, создающих опасность гибели людей либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти".
В СК рассказали, что осенью прошлого года 14-летний юноша очень не хотел идти учиться. Сел за компьютер и отправил на электронные почтовые ящики отдела образования администрации Октябрьского района города Саратова и в СМИ ложную информацию о намерении совершить вооруженное нападение на свою школу. Личность молодого человека установили очень быстро местные чекисты.
Прокуратура уже согласилась с доводами следствия. Участь хулигана теперь решит суд. Но статья, по которой его обвинили, предусматривает суровое наказание - от 6 до 8 лет колонии. Правда, вину он признал и раскаялся. Может быть, суд это учтет. Как и возраст виновного.
Впрочем, срывают таким образом уроки отнюдь не только бестолковые юноши. Недавно в Удмуртии осудили 63-летнюю жительницу города Глазова за ложное сообщение о бомбе в школе. Дама позвонила на номер единой диспетчерской службы и сообщила о готовящемся теракте в одной из школ. Суд приговорил женщину к лишению свободы на один год и шесть месяцев условно.
Но за волнами сообщений о ложных минированиях школ, больниц, детских садов стоят не только одиночки - хулиганы или психически нездоровые граждане. В последнее время большинство таких звонков идет из-за границы. Чаще всего - из Украины, стран Балтии и Польши. И если российских "звонарей" наши правоохранители находят легко, то зарубежных, даже если мы знаем, откуда звонок, там искать не считают необходимым.
Как развивается экономическое сотрудничество России и Китая и могут ли ему помешать возможные санкции США
Москва и Пекин договорились об увеличении поставок в КНР российского газа на 10 млрд кубометров в год на 25 лет. Также «Роснефть» и китайская CNPC подписали соглашение о поставках 100 млн тонн нефти в течение десяти лет
Обновлено в 23:19
В день открытия Олимпиады Владимир Путин встретился в Пекине с Си Цзиньпином. Совместной пресс-конференции по итогам проводить не стали. Зато Кремль опубликовал совместный объемистый документ. Он, конечно, готовился заранее. Но так совпало, что незадолго до публикации пресс-секретарь Белого Дома Джен Псаки заявила о возможных превентивных санкциях против России. На что в Кремле, впрочем, заметили, что у США регулярно меняется позиция. После переговоров Псаки снова высказалась, заявив, что потенциальный конфликт в Европе из-за ситуации вокруг Украины отразился бы на интересах Пекина во всех точках земного шара.
В заявлении России и Китая очень много тезисов, они касаются не только взаимоотношений стран, но и многих ключевых мировых проблем. Стороны выступили против дальнейшего расширения НАТО и призвали альянс уважать суверенитет, безопасность и интересы других стран. Москва и Пекин обеспокоены созданием партнерства AUKUS между США, Великобританией и Австралией, озабочены возможным запуском гонки вооружений. Есть слова о Договоре РСМД.
Что касается отношений Китая и России, то один из главных тезисов в том, что Москва считает Тайвань частью Китая и выступает против его независимости. О значении документа рассуждает политолог Георгий Бовт:
Прежде всего — это документ, который действительно покрывает все актуальные вопросы современной международной политики, и, в общем, он претендует на такой концептуальный характер. Вторым разделом идет пространный раздел про демократию, это явный, конечно, ответ на недавний саммит демократии, который устроили США и куда они, конечно же, не позвали ни Китай, ни Россию. В общем, это такая декларация о дружбе и взаимопомощи, но без того, чтобы заключить между собой соответствующий договор: все-таки стороны не являются ни военными союзниками, ни какими-то еще союзниками».
Если вспомнить досанкционные времена, то товарооборот России и Китая был меньше 100 млрд долларов. Но за последние семь лет он вырос в полтора раза и в прошлом году составил почти 150 млрд. А в Кремле заявили, что у Пекина есть цель довести его до четверти триллиона долларов.
Мы в основном поставляем в КНР сырье — нефть, газ, уголь. Для Китая Россия один из главных поставщиков нефти, уступающий по объемам только Саудовской Аравии. У китайского экспорта в Россию одна из главных статей — аппаратура, в том числе телефоны и вычислительная техника.
Но Россия не самый главный торговый партнер азиатского государства. Товарооборот Китая и США, несмотря на все трения, в прошлом году вырос больше чем на четверть и составил 755 млрд долларов. А общий товарооборот КНР со всеми ее партнерами достиг 6 трлн. То есть на Россию приходится всего около 2,5% от внешней торговли Китая, и в свете возможных американских санкций против России встает острый вопрос — будет ли им следовать Пекин. Впрочем, после того, как Китай на себе почувствовал последствия американских ограничений, он, возможно, отнесется к этому вопросу проще, предполагает заведующий сектором экономики и политики Китая Института мировой экономики и международных отношений имени Примакова РАН Сергей Луконин.
«После того как против самого Китая были введены санкции со стороны США, китайские компании стали проще относиться к соблюдению санкций в отношении РФ. Потому что, например, в 2014, 2015 и 2016 годах наблюдались такие примеры: китайские компании, банки иногда задерживали платежи, не шли на сотрудничество. Сейчас ситуация меняется, Китай и сам находится в условиях российских, поэтому соблюдать санкционный режим китайские компании будут менее активно».
Вероятно, об этом же свидетельствуют и заключенные в ходе переговоров Путина и Си Цзиньпина сделки. Китай в течение 25 лет будет дополнительно закупать у нас 10 млрд кубометров газа, и, таким образом, общий объем поставок этого российского топлива в КНР вырастет до 48 млрд кубометров в год. И это уже сопоставимо с теми объемами, которые мы поставляем в Германию, но в несколько раз меньше, чем в целом в Европу. И, к слову, Евросоюз наверняка мог бы и сам выкупить дополнительные объемы газа, но мы отдали предпочтение КНР.
Вторая сделка — поставки 100 млн нефти в течение десяти лет. В «Роснефти», которая и заключила контракт с китайской CNPC, сообщили, что его общая сумма составит 80 млрд долларов.
Главное, чтобы из-за санкций не возникло проблем с расчетами. После первых американских ограничений были случаи, что китайские банки отказывались сотрудничать с российскими партнерами. И несмотря на все разговоры, что в расчетах нужно больше использовать рубли и юани, они в основном идут в долларах, замечает руководитель пекинского офиса China Window Consulting Group Александр Зайнигабдинов.
«Больше доллары, иногда юани, а рубли скорее как исключение, и это не всегда выгодно для участников внешнеэкономической деятельности, потому что некоторым из них приходится делать дополнительную валютную операцию при обмене. Руководитель одного из банков несколько лет назад на встрече сказал: «У нас есть очень большой объем комплаенса при обработке платежей и любых операций с российским контрагентами, и мы иногда выбираем посвятить это время другим контрагентам».
К слову, ежедневный объем торгов на Мосбирже парой юань — рубль в среднем в десять раз меньше, чем парой доллар — рубль.
После первых американских санкций Россия создала собственную систему передачи финансовой информации — наш аналог SWIFT, от которой нас в теории могут отключить. Это позволит нам независимо проводить расчеты в том числе с иностранными партнерами.
По последним данным, к системе подключились 38 иностранных банков. Но судя по списку участников на сайте российского ЦБ, из банков, имеющих отношение к Китаю, к системе подключилась только российская «дочка» Bank of China.
И конечно, остается один из главных вопросов — как мы в случае возможных санкций будем закупать китайские чипы и сможем ли мы это делать в принципе, потому что микроэлектроника производится на американском оборудовании. А в Вашингтоне уже предупредили, что могут наказать тех, кто попытается смягчить последствия антироссийских санкций, и это в том числе касается китайских компаний. Но и Владимир Путин с Си Цзиньпином в ходе трехчасовых закрытых переговоров в Пекине явно уделили этим темам внимание.
Михаил Сафонов
Немецкий политик: «Северный поток-2» могут закрыть при выгодном предложении США
«Северный поток-2» может быть остановлен в случае, если Соединенным Штатам удастся «предложить что-то взамен» России, считает экс-глава МИД ФРГ, бывший вице-канцлер Зигмар Габриэль. При этом он подчеркнул, что всегда воспринимал строительство российского трубопровода «как реальный проект».
«Было бы довольно глупо снять этот проект с обсуждения сейчас. Потому что, если вы хотите вести переговоры, то вам нужно что-то предложить. Я уверен, что США думают так же», — сказал Габриэль в беседе с Wirtschafts Woche. Бывший глава внешнеполитического ведомства ФРГ также напомнил, что Вашингтон и в прошлом выступал против германо-российских трубопроводов, временно вводя против них ограничительные меры. «Скептицизм США не был чем-то новым. […] Нынешний госсекретарь Энтони Блинкен даже написал книгу о „Сибирском трубопроводном кризисе“ в 1987 году», — резюмировал политик.
«Северный поток-2» мощностью 55 млрд кубометров в год проходит сертификацию в германском регуляторе. Этот процесс приостановлен в ожидании необходимой документации. Когда регулятор вынесет проект решения, потребуется мнение Еврокомиссии. ЕК в процессе формирования своего заключения намерена проконсультироваться с Украиной, отмечает РИА Новости.
Отметим, сегодня представитель Министерства экономики и защиты климата ФРГ Беата Барон сообщила, что подвижек в сертификации пока нет, пишет ТАСС. Федеральное сетевое агентство Германии (BNetzA) возобновит сертификацию газопровода «Северный поток-2» только после того, как получит полный набор документов от дочерней структуры компании-оператора Nord Stream 2 AG — Gas for Europe GmbH (G4E). О ее образовании Nord Stream 2 AG сообщил лишь 26 января, затем возникли сложности с запретом МИД Германии для Дитера Вальтера Халлера занимать должность председателя набсовета G4E. До конца января у регулятора «не было возможности» проводить сертификацию. Впрочем, за подробностями Барон направила в BNetzA.
Вопрос «Труда»: О спорт! Ты - мир?
Насколько эти слова из «Оды спорту» Пьера де Кубертена актуальны сегодня, в день открытия зимней Олимпиады в Пекине?
Евгений Акатов
«О спорт! Ты — мир! Ты устанавливаешь хорошие, добрые, дружественные отношения между народами. Ты — согласие. Ты сближаешь людей, жаждущих единства... Ты собираешь молодость — наше будущее, нашу надежду под свои мирные знамена...» — насколько эти слова из «Оды спорту» Пьера де Кубертена актуальны сегодня, в день открытия XXIV зимних Олимпийских игр в Пекине? Помогут ли состязания олимпийцев снижению напряженности в Европе? И о чем могут договориться при встрече в Пекине Владимир Путин и Си Цзиньпин?
Дмитрий Орешкин, политолог
— Сомневаюсь, что Олимпиада принесет разрядку. Однако оттянуть возможный горячий сценарий Игры в силах, и это хорошо. Любое промедление в деле войны снижает риск ее возникновения. Мы опять без национального флага и гимна? На фоне нынешних обострений эта проблема неизбежно отходит на второй план. А в целом Олимпиада сейчас не самая обсуждаемая среди россиян тема. Когда-то вся страна могла прильнуть к телевизорам во время состязаний фигуристов, хоккеистов, лыжников, но сейчас у людей другие тревоги и заботы.
Дмитрий Свищев, глава российской Федерации керлинга, председатель комитета Госдумы по физической культуре и спорту
— Спорт не должен становиться заложником политики, но фактически стал таковым. Ряд западных стран не послали в Пекин свои делегации. Кому они сделали хуже? Своим же спортсменам. Честно говоря, сомневаюсь, что нынешние Игры принесут долгожданную разрядку, — в мире слишком похолодало, растопить лед и спорт не в силах. А разве лишать наших спортсменов флага и гимна своей страны — это не политика? Но мою душу греет то, что россияне поддерживают не спортсменов под флагом ОКР, а именно свою национальную команду. И желают побед нашим олимпийцам — пусть справедливость почаще торжествует!
Павел Салин, политолог
— Олимпиада все же поспособствует снижению напряженности в первой половине февраля. Но это заморозка временная. Спорт, может, и пробуждает добрые чувства у людей, но политиков это особо не касается, они не сентиментальны. Сомневаюсь, что именно сейчас руководство России сильно беспокоит, под каким флагом на Играх выступят россияне, — эта тема, еще не так давно бурно обсуждаемая, сегодня оказалась на обочине. Кремль чрезвычайно озабочен западным направлением своей политики. И, конечно же, визит президента России в Пекин на открытие Олимпиады не только дань вежливости, стоит ждать новых деклараций и договоренностей Путина и Си, которые существенно влияют на расстановку сил в мире.
Игорь Коротченко, главный редактор журнала «Национальная оборона»
— Хочется верить, что в дни Олимпиады, в соответствии с исторической традицией, пушки палить не будут. Хотя мы помним войну в Грузии в 2008 году: тогда боевые действия пришлись как раз на открытие летних Игр в Пекине. Не исключаю провокаций вокруг Украины и даже нападения на Донбасс. Надо быть готовыми реагировать на форс-мажорные обстоятельства. Что же касается встречи Путина и Си, то она позволит лидерам выступить с новыми инициативами в области безопасности и стратегической стабильности. Всю конкретику мы узнаем позже.
Лондонградцам обещают большой шмон
Глава МИД Великобритании Лиз Трасс анонсировала планы ударить по «русским олигархам, осевшим в Лондоне»
Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
В череде бесконечных разговоров о новых антироссийских санкциях особняком стоит заявление главы британского МИДа Лиз Трасс о планах ударить по «русским олигархам, осевшим в Лондоне». Как сообщает The Times, новый законопроект о санкциях предусматривает «удар по британским инвестициям олигархов и юрлиц, связанных с Кремлем, — вплоть до заморозки активов и запрета на перемещения для физлиц и организаций, обладающих стратегической значимостью для России». А все та же Лиз Трасс обещает: «Новый закон не позволит укрыться тем, кто поддерживает российский режим... Надо сделать все, чтобы любая компания, действующая в интересах Кремля, могла под санкции попасть. Находящимся в Кремле и вокруг него негде будет спрятаться».
А они, собственно, и не прятались от Лиз Трасс. Те, кто вывез капиталы в Британию, где богатым экспатам всегда рады, прячут их от Кремля. Как пишет The Guardian, громкое заявление министра о начале «охоты за грязными русскими деньгами» вызвало смех у членов парламента. Над чем смеялись? Цитирую. «Давным-давно образовались тесные связи между русскими деньгами, правящей партией, прессой, сектором недвижимости и банками». И попытки одним махом разрубить эти связи выглядят, по мнению парламентариев, смешно.
В 90-е среди стремительно разбогатевших на дележе советского наследства бывших товарищей, ставших господами, это было нормой и целью: обзавестись домом в Лондоне, поместьем в английском графстве или престижным футбольным клубом, учить детей в Оксфорде, держать выведенные с родины миллионы в английских банках или в ценных бумагах лондонской биржи. Так возник тот самый Лондонград. Теперь хозяева, продававшие паспорта нуворишам за 2 млн фунтов инвестиций, грозятся обобрать их до последней нитки с костюма от Бриони. И все под благородным предлогом защиты незалежности Украины. Тем более что привычка обдирать попавших в затруднение беглых аристократов с континента сильна в Соединенном Королевстве еще со времен Французской революции и успешно опробована на русской белой эмиграции в октябре 1917 года. Недаром фамильные драгоценности семьи Романовых украшают коллекцию английской королевы...
Со ссылкой на «дипломатические источники» The Times раскрыла, что в Госдепартаменте США выражали «тревогу и разочарование» в отношении неспособности британского правительства принять жесткие меры против отмытых финансовых потоков, особенно в Лондонграде. «Есть опасения , что российские деньги уже так укоренились в Лондоне, что возможность использовать их в качестве рычага против Путина может быть упущена», — нашептал источник в Вашингтоне. Другой источник — в британском МИДе — заверил Times, что новый санкционный режим изменит такое представление. Есть подозрение, что правительство тори и без внешнего давления с удовольствием устроило бы стрижку беглых олигархов — хотя бы для пополнения собственной казны, испытывающей трудности.
Трасс, которая собиралась до ее положительного теста на ковид показательно посетить Москву, уверяет: новые меры лишь часть действий союзников по НАТО с целью «не позволить Путину вторгнуться на Украину». По ее же словам, «очень маловероятно», что британские войска окажутся вовлечены в конфликт, если он будет ограничен Украиной. В переводе с витиеватого на обычный язык это значит, что дело не в агрессии. Замораживание авуаров, к примеру, Романа Абрамовича, Алишера Усманова, Михаила Прохорова и вице-президента «ФосАгро» Андрея Гурьева или арест их собственности на «улицах миллиардеров» Кенсингтон Палас Гарденс и Риджентс-парк очень трудно прямо увязать с деэскалацией на Украине. Тем паче что все 180 россиян в списке Трасс готовы серьезно защищаться в суде и вполне вероятно докажут неправомерность экспроприаций.
Выходит, вся затея рассчитана на обывателя, чтобы отвлечь его от грустных мыслей насчет вечеринок на Даунинг-стрит во время локдауна для остальных подданных. Акции устрашения как российского бизнеса, так и «коррумпированных чиновников Москвы» в Лондоне скорее играют на руку Кремлю, который давно предупредил состоятельных сограждан, чтобы те не держали кубышку на британских островах и в офшорах. Заодно репутация Лондонграда как черной дыры, откуда беглых не выдают, точно пострадает.
Только неквалифицированные сотрудники Трасс могут предположить, что Кремль и не прописанные в Лондоне граждане России будут плакать по беднеющим лондонградцам. Защитить интересы крупных российских банков и энергокомпаний, котирующихся в Лондоне, России, конечно, придется, так ведь и в РФ полно английских инвесторов, начиная с Шелла, которым обмен санкциями выйдет боком. Ну а российские приобретатели «золотых виз» и паспортов ответят за свой выбор сами. Их предупреждали и давали шанс с амнистией на возврат капиталов до 2020 года.
Парламент Королевства хочет приостановить действие британской схемы «золотой визы», в рамках которой более 700 миллионеров из России получили вид на жительство. Претензия в том, что власти были неспособны тщательно отслеживать миллионы грязных фунтов, пришедшие в Лондон из-за границы за последние 20 лет. Правительство предоставит отчет о визах для инвесторов первого уровня, которые выдавали бизнесменам из России, Китая и Казахстана. Лорд Уоллес представил в палате лордов поправку в Закон о гражданстве, согласно которой действие схемы следует приостановить до момента публикации отчета. Лорд в сердцах заявил Observer: «Претендуя, что мы глобальная держава, но продавая вид на жительство, ведем себя как Кипр и Мальта».
P.S. Кстати, о Кипре, где в 2013 году в разгар банковского кризиса власти провели знаменитую стрижку депозитов, в результате которой российские вкладчики кипрских банков потеряли до 8 млрд евро. После этого печального опыта использование «дружественного офшора» госкорпорациями РФ свелось почти к нулю, но беглые частные капиталы и участники похожей программы «золотых паспортов» за инвестиции еще остались. Если Евросоюз введет «адские санкции» против России, то маленький Кипр к ним неизбежно присоединится, наказав русских инвесторов еще раз — возможно, последний.

Александр Шойтов рассказал о результатах работы Минцифры в области инфобеза
Замглавы Минцифры России Александр Шойтов принял участие в 24-м Национальном форуме информационной безопасности «Инфофорум». Мероприятие проходит в Москве 3-4 февраля.
В своем выступлении он рассказал о ключевых результатах федерального проекта «Информационная безопасность» национальной программы «Цифровая экономика». В частности о запуске двух сегментов национального киберполигона — индустриального и ИТ. В опытную эксплуатацию также был введен сегмент для нефтегазового комплекса.
Созданные сегменты имитируют корпоративные сети организаций банковской системы, энергосистемы, а также инфраструктуру нефтегазовых предприятий. Цель киберполигона — подготовить специалистов по информационной безопасности, обучить их современным методам моделирования и отражения компьютерных атак.
Создано четыре опорных центра киберполигона на базе вузов, где студенты и ИТ-специалисты учатся отражать атаки на виртуальную инфраструктуру. В прошлом году вузы провели более 20 тренировок для специалистов в области информационной безопасности.
Введен в эксплуатацию отраслевой центр Минцифры по отражению компьютерных атак — ГОССОПКА. Специалисты центра анализируют технологическую защищенность субъектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) и проверяют на уязвимости государственные информационные системы. Задача центра — усилить технологическую устойчивость, исключить вероятность взлома систем и утечек информации. В перспективе ГОССОПКА станет координатором отражений компьютерных атак на ИКТ-инфраструктуру.
В прошлом году в опытную эксплуатацию введена информационная система мониторинга фишинговых сайтов.
«С помощью системы уже выявляются интернет-страницы, которые содержат недостоверную информацию по темам коронавируса, в том числе о продаже ковид-сертификатов. Сведения о таких сайтах направляются в Роскомнадзор для последующей блокировки. С развитием нормативной базы информационная система станет полноценной платформой межведомственного взаимодействия в электронной форме заинтересованных органов и организаций для оперативной блокировки фишинговых сайтов», — сообщил замглавы Минцифры России Александр Шойтов.
Большая работа ведется по защите персональных данных. На текущий момент подготовлены и приняты в первом чтении поправки в закон «О персональных данных». Изменения касаются обезличивания персональных данных — это обязательная процедура для формирования датасетов, которые могут использоваться государством и компаниями для развития технологий искусственного интеллекта. Принятие закона планируется в первом квартале этого года.
Александр Шойтов также выступил модератором стратегической сессии, посвященной безопасности искусственного интеллекта (ИИ). Участники обсудили роль ИИ в развитии цифровой экономики, безопасность новых технологий и вопросы нормативного регулирования цифровой среды.

Российский ретейл переживает ИТ-бум
Ирина Приборкина
Компания Dsight совместно с X5 Group, Hoff и "Холодильник.ру" представили результаты исследования ИТ-инноваций в российском ретейле. Эксперты рассказали, какие технологии активнее всего применялись в ретейле с начала пандемии, а также отметили главные тренды последних двух лет и дали прогнозы на ближайшее будущее.
Ретейлеры для офлайн-магазинов чаще всего тестировали либо внедряли системы видеоаналитики, решения для самообслуживания, а также инструменты для автоматического управления ассортиментом, а главным трендом 2021 г. стала экспресс-доставка товаров. Аналитики выяснили, что с 2018 г. объем российских венчурных инвестиций в RetailTech вырос в два раза и достиг отметки в $76 млн по итогам девяти месяцев 2021 г. Также они отмечают, что в сегменте e-commerce в 2018-2020 гг. более 90% венчурных инвестиций составили инвестиции в компанию Ozon. В 2021 г. инвестиции от частных фондов составили более 40% от общего итога за девять месяцев, этот результат более чем в три раза выше показателя за весь 2020 г.
По данным совместного исследования Deloitte СНГ и SAP, в России индустрия розничной торговли находится в топе лидеров по цифровизации после банковского сектора. По словам экспертов, это связано с переходом в онлайн розничных игроков в поисках новых цифровых каналов взаимодействия с клиентами для удовлетворения их потребностей.
По мнению авторов исследования ИТ-инноваций в российском ретейле, в России, как и во всем мире наблюдается бум спроса на инновации для розничной торговли. Согласно оценке Dsight, в течение трех кварталов 2021 г. общий объем венчурных инвестиций в RetailTech (решения для повышения эффективности продаж онлайн- и офлайн-магазинов) и e-commerce составил $108 млн. При этом за период состоялось 35 сделок, что почти соответствует уровню 2020 г. Это демонстрирует, что рост объема инвестиций обусловлен наличием крупных сделок в сегменте.
Также аналитики выяснили, что с 2018 г. объем российских венчурных инвестиций в RetailTech (без e-commerce) вырос в два раза и достиг отметки в $76 млн по итогам девяти месяцев 2021 г. "Из них почти 80% составили инвестиции в компании, разрабатывающие решения в области логистики и доставки. Объем инвестиций в данный сегмент растет третий год подряд, по итогам девяти месяцев 2021 г. данный показатель вырос более чем в два раза, до $60 млн, по сравнению с 2018 г.", - сообщили авторы исследования. Также они отмечают, что в сегменте e-commerce в 2018-2020 гг. более 90% венчурных инвестиций составили инвестиции в компанию Ozon, которая в 2020 г. вышла на IPO. "Однако даже без учета сделок с Ozon, которые являются аутлайерами выборки, очевидно, что российские компании в сфере электронной коммерции начали привлекать больше инвестиций, чем раньше. Так, объем инвестиций в e-commerce вырос с $20 млн (w/o Ozon) в допандемийный 2019 г. до $32 млн за первые девять месяцев 2021 г. Важно отметить, что небольшой размер венчурных инвестиций при объеме рынка в $33 млрд связан с тем, что в течение последних нескольких лет рынок был сильно консолидирован крупными стратегами", - рассказывают авторы исследования.
По данным исследования, три из топ-5 венчурных сделок 2021 г. в ретейле состоялись с участием сервисов доставки. Так, сервис курьерской доставки Dostavista суммарно привлек $50 млн в двух раундах, а курьерская платформа на основе ИИ "Прямиком" привлекла $6 млн. "Еще одна сделка из топ-5 совершена в сегменте e-commerce: маркетплейс предметов цифрового искусства Rarible привлек $14,2 млн. Замыкает пятерку крупнейших сделок инвестиция в размере $5,5 млн в Viewevo - разработчика технологий для распознавания товаров, показанных на ТВ-экране, с возможностью их дальнейшего приобретения", - делятся данными авторы исследования.
Также исследование рынка показало еще один тренд: частные фонды - основной источник финансирования технологических компаний в области ретейла. Так, в 2021 г. инвестиции от них составили более 40% от общего итога за девять месяцев. По оценкам аналитиков, этот результат более чем в три раза выше аналогичного показателя за весь 2020 г., без учета сделки с Ozon.
Наиболее активным инвестором по количеству сделок в RetailTech, по результатам исследования, оказался Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ): за последние четыре года фонд суммарно участвовал в 17 сделках.
По данным анализа технологических новостей, опубликованных в открытых источниках, проведенного Dsight, в 2021 г. российские ретейлеры из топ-10 по выручке за первое полугодие 2021 г. из технологий для офлайн-магазинов чаще всего тестировали либо внедряли системы видеоаналитики, решения для самообслуживания, а также инструменты для автоматического управления ассортиментом.
Руководитель департамента инноваций Х5 Group Роман Тимаев отметил, что компания старается в первую очередь, при разработке и внедрении любых инструментов, отталкиваться от потребностей покупателя и предвосхищать его желания. "Покупатель хочет видеть абсолютно корректные ценники на полке, поэтому мы внедряем электронные ценники, помогая нашему персоналу и покупателям в этом вопросе. Покупателю не хочется проводить время в очереди - мы внедряем кассы самообслуживания", - приводит пример Роман Тимаев. Также он рассказал, что в торговых точках X5 Group широко распространена система "экспресс-скан" (Scan&Go). "Я не могу сказать, что технология не востребована. В некоторых магазинах ее использование доходит до 2%. Но мы верим, что доля будет расти. Как минимум, за счет нашей подрастающей молодежи, которая живет со смартфонами в руках. Даже поход в магазин для них проходит с телефоном в руках и использованием программы "экспресс-скан", - рассказывает эксперт.
Менеджер по инновациям сети Hoff Лев Самсонов. отмечает, что в компании работают кассы самообслуживания, но пока раздумывают над введением системы Scan&Go. "По поводу этой технологии на данный момент на рынке очень противоречивые мнения", - отмечает эксперт.
Еще один тренд для ретейла в 2021 г., по итогам проведенного исследования, это развитие российскими розничными продавцами финансовых услуг партнерам и клиентам через создание собственных банков и финансовых сервисов (X5, Wildberries, Ozon, "М.Видео-Эльдорадо" и др.). "Ретейлеры внедряли различные варианты оплаты, например по взгляду, по QR-коду через СБП, запускали решения по оформлению товаров в рассрочку и кредит", - говорят авторы исследования. Они отмечают, что, кроме того, в 2021 г. офлайн-ретейл открывал новые форматы магазинов, удовлетворяющие спрос на удобство, впечатления и новый клиентский опыт: магазины без кассиров ("Пятерочка"), фиджитал-сторы (Hoff), концепт-сторы (Askona), тематические суперсторы ("Магнит"), pop-up-сторы ("Декатлон"), шоурумы ("Технопарк") и др.
Основатель аналитической платформы Dsight, партнер группы компаний RB Partners Арсений Даббах считает, что рассрочка в ретейле - тема, которая захватила всех в прошлом году, но он не думает, что она еще долго продержится. Также он прогнозирует оплату виртуальными коинами. "Я верю, что мы придем к свободной валюте, но не в этом году", - говорит эксперт.
Как и в мире, сектор электронной коммерции в России продолжает активно расти. По оценкам Infoline, в первом полугодии 2021 г. уровень проникновения онлайна в оборот розничной торговли достиг 9%. По прогнозам Data Insight, в 2024 г. доля электронной коммерции в общем обороте розницы достигнет 19%, а оборот электронной торговли составит 7,2 трлн руб.
Представители отрасли и аналитики считают, что к 2025 г. онлайн-торговля увеличит проникновение в российский ретейл до 18-25%, а консолидация отрасли электронной коммерции займет не менее трех ближайших лет. Эксперты прогнозируют появление топ-3 игроков рынка с концентрацией порядка 60% в периоде от трех лет.
Эксперты компаний - авторов исследования считают, что в условиях роста проникновения электронной коммерции будет расти востребованность быстрой доставки товаров. "В 2021 г. крупнейшие российские ретейлеры активно расширяли географию своих сервисов быстрой доставки и ассортимент доставляемых товаров, а также запускали коллаборации с другими компаниями в формате экспресс-доставок", - отмечают они.
По мнению экспертов отрасли, в ближайшие несколько лет розничные продавцы продолжат конкурировать по скорости доставки, пока она не достигнет некого предельного значения в 10-15 минут. Также они считают, что многие игроки выберут путь развития по модели дарксторов: некоторые из них уже отказались от планов по открытию новых магазинов в 2022 г., а доставку они планируют осуществлять непосредственно из таких помещений. Эксперты прогнозируют, что в рамках развития сервисов экспресс-доставки будут совершенствоваться способы доставки. Так, в 2021 г. Wildberries начал тестирование доставки дронами, а "Яндекс" сообщил о планах запустить доставку продуктов роботами-курьерами в ОАЭ.
Роман Тимаев из Х5 Group говорит, что пандемия дала огромный толчок экспресс-доставке и покупатель к этому привык и хочет более качественный товар, более высокий уровень сервиса и более быструю доставку. "Дарксторы решают проблемы, которые есть в торговых точках. Например, вопрос с некорректными данными об остатке. Кроме того, открываются новые возможности - менять ассортимент, не привязываясь к ассортименту магазина, выбирая то, что востребовано в зоне доставки конкретного даркстора. Можно изменять процесс, автоматизировать, роботизировать, делать предзаказ и предсборки. Я считаю, что даркстор - это прекрасный инструмент для повышения уровня сервиса и качества, а также времени доставки", - считает он.
Член совета директоров "Холодильник.ру" Вадим Федчин рассказал, что за последние два года на рынке ретейла произошла революция - переток из офлайна в онлайн. "Мы стали одними из бенифициаров, так как наш фокус всегда был на каналах онлайн продаж. Раньше мы жили в парадигме, что нельзя представить покупки без офлайн-витрины, сейчас же все изменилось. По нашим продажам в онлайне мы видим, что покупателю больше не требуется физически посмотреть товар перед покупкой. Происходит постепенный переход в дарксторы. Для нас это небольшие склады, которые позволяют быстро делать покупки".
Основатель сервиса Broniboy Александр Радионов также отмечает, что акцент сместился на экспресс-доставку. Эксперт считает, что нужно делать ставку на прогнозы в этом сегменте. "Необходимо знать заранее примерные запросы покупателей и нужное количество курьеров на линии в определенное время. Главное - прогнозирование спроса, которое позволит выводить нужное количество курьеров на линию с минимальным простоем, ведь хороший сервис определяет будущее. Клиент будет там, где его хорошо обслужат", - считает Александр Радионов.
"Дарксторы - это мейнстрим на сегодняшний день, и мы все, естественно, туда зашли. Это главный тренд. Следующим шагом может быть доставка "до холодильника", но особенности российских городов не совсем подходят для такой системы. Покупатель в большинстве магазинов сам делает уже очень многое", - говорит основатель изданий New retail и Project Line, эксперт по инновациям в ретейле Борис Агатов.
Крупнейшие игроки отрасли сходятся во мнении, что вектор развития российского ретейла направлен в сторону омниканальных бизнес-моделей. Они считают, что в ближайшие несколько лет ретейл будет находиться в поиске оптимальной концепции совмещения офлайн- и онлайн-форматов.
По результатам исследования его авторы делают вывод, что лидеры российской розницы все более активно используют различные инструменты открытых инноваций, а компании изучают сотни стартапов в год, чтобы найти прорывные технологии, перспективные продукты и команды для интеграции и улучшения клиентского опыта. По оценке Dsight, более 40% российских корпоративных акселераторов ищут технологические проекты в областях ретейла и клиентских сервисов. По данным рейтинга российских корпораций по работе с открытыми инновациями, подготовленного исследовательским проектом "Барометр" в 2021 г., среди ретейлеров наиболее успешно работают со стартапами компании X5 Retail Group, "Лента", "ВкусВилл", "Магнит" и "Сафмар". В рейтинге, составленном за 2019 г. - начало 2020 г., отрасль представлена всего двумя корпорациями, а спустя год в рейтинг вошли пять сетей розничных товаров.
Среди акселераторов, которые работают со стартапами в области ретейла, авторы исследования отмечают Lenta Accelerator, MGNTech, акселератор Россельхозбанка, технологический альянс RITA (Retail Innovation Tech Alliance), объединяющий группу "М.Видео-Эльдорадо", X5 Group, "Билайн" и Hoff, которая осуществляет поиск стартапов с целью запуска совместных пилотных проектов.
НАТАЛЬЯ КОЛЕРОВА И ЭНТОНИ ВОНГ ИЗБРАНЫ НА ДОЛЖНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И ВИЦЕ-ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ AIPM
Ассоциация международных фармацевтических производителей (AIPM) сообщила об избрании председателем совета директоров AIPM Натальи Колеровой, президента группы компаний «Новартис» в России, и вице-председателем совета директоров AIPM – Энтони Вонга, регионального вице-президента AbbVie в России и СНГ.
Наталья Колерова возглавила группу компаний «Новартис» в сентябре 2019 года, также сохранив за собой занимаемый с 2014 года пост генерального менеджера онкологического бизнеса компании в регионе Россия, Украина и страны СНГ. Она окончила Московскую медицинскую академию им. М.И. Сеченова по специальности «Фармация», а также Московский государственный университет им. Ломоносова по специальности «Социология». Имеет степень MBА. В Совете директоров AIPM с сентября 2019 года.
Энтони Вонг руководит бизнесом AbbVie в России и СНГ в качестве регионального вице-президента с 2008 года. До этого возглавлял подразделение патентованных препаратов компании Abbott в России. Опыт Энтони Вонга в фармацевтической индустрии превышает 20 лет и включает сферы производства, финансов, генерального менеджмента. Энтони Вонг окончил Колумбийский университет со степенью в области промышленного производства, имеет степень MBA. Является членом Совета директоров AIPM более 12 лет.
Наталья Колерова приняла на себя обязанности главы совета директоров с 25 января 2022 года. Новый вице-председатель займет свой пост с 25 февраля 2022 года по истечении полномочий действующего вице-председателя Василия Игнатьева, который возглавлял работу AIPM в этой должности на протяжении последних 4 лет.
В соответствии с уставом председатель и вице-председатель совета директоров AIPM избираются на два года с возможностью однократного переизбрания.
Арктические регионы готовы стать привлекательными для жизни
Текст: Татьяна Сухановская ("Российская газета", Архангельск)
Молодежь хочет работать в Арктике: 76 процентов петербургских студентов считают заработки в Арктической зоне России и на Севморпути выше, чем в городе на Неве, а 44 процента готовы поехать туда после окончания обучения. Эти данные озвучили в Проектном офисе развития Арктики на заседании своего дискуссионного клуба.
Тем временем кадровый голод ощущают большинство северных регионов - согласно информации Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и Арктике, потребность работодателей высоких широт оценивается сегодня в 182,4 тысячи новых рабочих мест.
В Архангельской области, к примеру, повсеместно требуются не только врачи и учителя, но и высокооплачиваемые специалисты для работы в лесном комплексе, дорожники, строители. В Северную гидрометслужбу сейчас приглашают аэрологов, метеорологов и даже начальников станций с зарплатой до 200 тысяч рублей. Опытные кадры стареют, новые - не едут.
В арктической авиации тоже "в бой идут одни старики" - пилотам-"пацанам" здесь радуются ничуть не меньше, чем новым самолетам. Неудивительно: вертолетчиков со средним образованием готовит единственное училище в стране. Но свои новенькие дипломы выпускники обычно относят в большие авиакомпании, с которыми арктические предприятия не могут конкурировать. Об этом рассказал "РГ" директор по развитию 2-го Архангельского авиаотряда Лев Левит:
- Необходимо, на мой взгляд, предусмотреть систему квотирования бюджетных мест для людей, которые будут работать в Арктике, - отметил эксперт. - Выпускники могли бы начинать карьеру в малой авиации, набираться опыта и одновременно продолжать учиться в высших учебных заведениях.
Отметим, что многие предприятия Арктики сегодня дают ответ на "квартирный вопрос". В Поморье, к примеру, это не только крупные компании по лесопереработке, но и бюджетная сфера. Так, в Архангельске вновь прибывающим в город учителям начали даже доплачивать по десять тысяч в месяц за аренду жилья. Лишь бы приезжали!
Дело в том, что вузы и колледжи Арктической зоны РФ могут принимать на обучение не более 60 процентов выпускников школ. Вся надежда - на другие регионы. Тем временем в Российском гидрометеорологическом университете во время опросов студентов выяснили, что им не хватает элементарной информации о рынке рабочей силы в Арктике. Куда звонить? Кому писать? Об идее создания Атласа арктических профессий напомнил гендиректор Проектного офиса развития Арктики Александр Стоцкий:
- Но как к нему подступиться? Ситуация на рынке труда постоянно меняется. Я бы не хотел, чтобы в атласе получились профессии типа "пастух дронов Яндекс".
А вот собственный "практический атлас" придумали на Чукотке. Как рассказала член Комитета Госдумы по делам национальностей Елена Евтюхова, власти Чукотки организовывали в округе практику студентов из центральных районов России.
В результате появляются те, кто готов переехать сюда и заняться оленеводством, при этом ребята уже четко понимают, что "не в филармонию пришли наниматься".
Тем временем координатор Проектного офиса развития Арктики Александр Воротников считает, что в ближайшем будущем северным регионам понадобятся также специалисты по беспилотникам, сити-фермерству и альтернативной энергетике: Росатом, к примеру, уже начал готовить кадры для заполярных акваэлектростанций. Возникают и совершенно неожиданные идеи: так, в Проектный офис развития Арктики недавно пришло предложение... по разведению арктических пчел.

Кортунов: Введение моратория на прием новых членов - то, что НАТО может сделать
Текст: Александр Гасюк
Андрей Кортунов, генеральный директор Российского совета по международным делам (РСМД)
Ответы США и НАТО на инициативу России по предоставлению гарантий безопасности были примерно понятными еще до утечки в газете "Эль Паис". И, наверное, такая утечка в любом случае была неизбежной. Учитывая то, сколько людей, разных структур и даже стран участвовали в подготовке этих документов. Ответы не были неожиданными для российского руководства. Многие эксперты, и внешние, и внутренние, предполагали, что примерно такая реакция последует. Поэтому сейчас формально мяч находится на нашей стороне поля. То есть мы должны официально на эти предложения каким-то образом отреагировать. В последние несколько дней мы слышали разные высказывания со стороны наших политиков и со стороны чиновников высокого уровня о том, какими могут быть ответы. Конечно, самое важное - это то, что говорил президент.
Если из этого исходить, то, наверное, можно сказать, что ответ России будет достаточно сбалансированным, оставляющим возможности для дальнейшего диалога. Конечно, президент, министр иностранных дел выразили разочарование в связи с тем, что главные российские озабоченности, касающиеся возможного расширения НАТО на восток, не были учтены в западных ответах. Фактически российские предложения были проигнорированы. И, конечно, это девальвирует многие те хорошие идеи, которые в западных ответах присутствуют. Тем не менее эти частные, но важные вопросы, которые затронуты в первичных предложениях США и НАТО, заслуживают внимания. Наверное, можно будет говорить, скажем, о моратории на размещение ракет средней и меньшей дальности. Можно, наверное, будет говорить о каких-то мерах доверия, может быть, о восстановлении работы Совета Россия - НАТО в полном объеме, включая военные измерения. То есть тут много есть чего, где прогресс вполне возможен.
При этом, естественно, основное российское требование - о нерасширении НАТО на восток и отказ от освоения государств бывшего советского пространства военными средствами Североатлантического альянса - это требование никуда не уходит и дальше будет выдвигаться в разных форматах Россией.
Ключевым вопросом остается интерпретация положения о неделимости безопасности, на кого и как эта концепция распространяется. Ведь неделимость безопасности означает, что речь идет не только о великих державах, но речь идет обо всех странах мира, которые тоже имеют право на то, чтобы их безопасность была обеспечена и гарантирована. Но, мне кажется, требует политической воли от всех. Если мы будем последовательно применять этот принцип, универсально ко всем кризисным ситуациям, которые сегодня существуют в Европе и даже в мире, то, наверное, сможем продвинуться довольно серьезно вперед в стабилизации обстановки. Но, повторяю, тогда надо применять этот принцип без каких-либо изъятий и исключений.
Введение долгосрочного моратория на прием новых членов - это то, что НАТО может сделать. То есть это не потребует изменения учредительного договора Североатлантического альянса. Это не потребует каких-то там процессов ратификации в парламентах стран-членов блока. То есть если говорить о правовом статусе такой акции, то, конечно, она вполне реализуема. Здесь, конечно, можно спорить относительно сроков такого моратория, потому что если говорить о 20-25 годах, это, конечно, для Украины означает, по сути дела, никогда.
И, конечно, это вызовет очень большие протесты в Киеве и в Тбилиси. Может быть, и в других столицах тоже. Но здесь еще есть и второй фактор, о котором говорил президент Владимир Путин и который мы должны всегда помнить. Даже если Украина в течение 20 лет или какого-то другого срока и не будет членом НАТО, это не означает, что ее территория не станет объектом освоения со стороны НАТО. Членство в альянсе важно для страны, которая на это членство претендует. Потому что это статья пятая, то есть защита в случае агрессии. А вот сам блок, может получить фактически те же права на территории Украины, не беря на себя обязательства по пятой статье.
То есть Соединенные Штаты и другие страны НАТО вполне могут размещать современное оружие, в том числе наступательное, на территории Украины, даже когда Украина не будет входить в состав альянса. Поэтому мораторий, это хорошо, но его мало. Нужно, чтобы мораторий был бы дополнен какими-то обязательствами в отношении сдержанности в военно-техническом сотрудничестве. То есть так, чтобы это военно-техническое сотрудничество не включало в себя поставки такого рода вооружений на Украину или создания такой военной инфраструктуры, которая будет вызывать законные озабоченности с российской стороны. Понятно, что и Россия тоже должна ввести какие-то ограничения на развертывание военной инфраструктуры вблизи украинской границы.
До следующего саммита НАТО в Мадриде, который пройдет этим летом, можно выйти на конкретные договоренности по гарантиям безопасности. Во-первых, можно успеть выйти на какие-то договоренности по мерам доверия. По восстановлению контактов между Россией и НАТО, в том числе на военном уровне. Можно выйти на договоренности по созданию какой-то буферной зоны. Хотя это тоже будет трудно, времени на это очень мало. А вот что касается гарантий безопасности, я думаю, что здесь важны два момента.
Во-первых, нужно продемонстрировать, что действительно наблюдается какой-то прогресс по конкретным вопросам. То есть что переговоры ведут, что есть тенденция к сближению позиций. То есть надо продемонстрировать некую позитивную динамику.
И второе, что очень важно, эта позитивная динамика должна быть как-то отражена в решениях саммита НАТО, который состоится в Мадриде. То есть саммит НАТО не должен быть повторением прошлогоднего саммита в Брюсселе, в коммюнике которого через строчку упоминается Россия как главный вызов, как оппонент. Никакого позитива там вообще нет. Там есть только один негатив, причем сформулированный в предельно жестких терминах.
Белый дом отказался от слов о "неминуемости российского вторжения" на Украину
Текст: Игорь Дунаевский
Белый дом вдруг решил отказаться от своих же домыслов о том, что "российское вторжение" на Украину "неминуемо" (англ. imminent). Пресс-секретарь президента США Дженнифер Псаки на брифинге для журналистов пояснила, что во всем виноваты трудности перевода. Мол, в украинском нет прямого аналога английского слова "imminent", которое использовала администрация США для описания угрозы, поэтому его толкуют неверно.
Обратимся к словарю. Российские словари переводят это слово как "неминуемый, неотвратимый". А вот как описывает его толковый словарь английского Collins: "что-то, что почти наверняка произойдет в ближайшее время". По словам Псаки, многие восприняли заявления Белого дома как утверждение о том, что Москва "уже приняла решение" и теперь это только вопрос времени.
А на самом деле Белый дом этого якобы не подразумевает, а лишь считает, что нападение "может произойти в любое время". При этом Псаки, правда, перечит своему начальнику - президенту Джозефу Байдену, который совсем недавно однозначно заявлял, что, по его оценке, Россия нападет на Украину. Более того, в дополнение к продолжающимся поставкам вооружений для ВСУ президент США одобрил переброску до 3 тысяч американских солдат в Восточную Европу, включая Польшу и Румынию, заявив, что никаких подвижек в напряженности вокруг Украины не видит.
Дискуссия на этот счет в США возникла после недавнего разговора Байдена с украинским коллегой Владимиром Зеленским. Последний допытывался, с чего США взяли, что нападение "неминуемо", и просил не раздувать панику.
Что до пресс-секретаря Белого дома, то, похоже, она не на шутку взялась за филологические пируэты. Днем ранее на брифинге Псаки сравнила Россию с лисой, а Украину - с курами. "Хайли лайкли на смену лисам и курам прилетели кукушки", - пошутила на этот счет официальный представитель МИД России Мария Захарова.
Но и на этом "В мире животных" от пресс-секретаря президента США не закончилось. Псаки обвинила сенатора-республиканца Джоша Хоули в том, что он "поглощает российскую дезинформацию и, как попугай, распространяет тезисы" Кремля. Такими эпитетами его наградили за письмо с вопросами на имя госсекретаря Энтони Блинкена, в котором сенатор призвал отказаться от поддержки вступления Украины в НАТО. "Не очевидно, что вступление Украины (в НАТО) отвечает интересам США, - приводит текст письма axios.com. - На самом деле ухудшающееся состояние глобальной безопасности указывает на обратное". По мнению сенатора, США должны направить основные ресурсы на противодействие влиянию Китая, а не брать на себя излишние обязательства на "второстепенных театрах", к которым он относит и Европу.
С точки зрения здравого смысла в Вашингтоне уже давно говорят о необходимости концентрировать внешнеполитические ресурсы на КНР, но американская элита за последние годы настолько раздула пожар русофобии, что тот отрезает дорогу назад: за любое предложение снизить накал отношений с Россией сразу записывают в "агенты Кремля".
Вдвойне иронично слышать такую оценку заявлений сенатора от Псаки. Ведь концепцию "разворота в Азию" для соперничества с Китаем придумал не Хоули, а ее бывший босс Барак Обама. У Обамы "идея фикс развернуть внимание Америки в Азию, в ней для него будущее", писал в 2016 году журнал The Atlantic на основе интервью с ним: "Теория Обамы проста: Украина жизненно важна для интересов России, но не Америки". Получается, Псаки назвала идеи Обамы "российской дезинформацией"?
На самом деле, как бы это ни возмущало Белый дом, противники нагнетания истерии вокруг Украины в Вашингтоне есть. Удивительно, но в большей степени сопротивление исходит от консерваторов, хотя еще недавно было принято считать, что в Америке республиканцы - "партия войны", демократы - "партия мира". Axios.com пишет, что мнение Хоули "все больше разделяют избиратели республиканцев". Как замечает газета Politico, "с тревогой" к противостоянию по Украине относятся и прогрессивные конгрессмены от Демократической партии, надеявшихся, что после вывода войск из Афганистана американские власти станут "более рассудительны" насчет военной силы за рубежом.
Эксперты обсудили взаимовлияние политики и спорта
Текст: Дмитрий Гончарук
Концепция "спорт вне политики", которая принадлежит основателю современного олимпийского движения Пьеру де Кубертену, видоизменилась в XXI веке. Что такое спорт для россиян и государства в наши дни и в каких новых измерениях он развивается, обсудили на "круглом столе" Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ) накануне начала зимней Олимпиады в Пекине.
По данным опроса, который ВЦИОМ провел в конце января, 66% из 1600 респондентов так или иначе собираются следить за ходом Игр, точно не будут этого делать 32%, а затруднились с ответом 2%. "Как свидетельствуют наши исследования, все зависит от хода Олимпийских игр. Если будут удачные выступления, то эта группа интересующихся, следящих, смотрящих будет увеличиваться", - пояснил руководитель практики политического анализа и консультирования ВЦИОМ Михаил Мамонов. Самая высокая погруженность в вопрос - у граждан предпенсионного и пенсионного возраста. А больше всего за выступлениями наших олимпийцев будут следить в биатлоне, фигурном катании, хоккее и лыжном спорте.
Олимпийская чемпионка и депутат Госдумы Светлана Журова попросила болельщиков обратить внимание на коньки и шорт-трек, в которых разыгрывается 23 комплекта медалей. "Для нас важно, чтобы все виды спорта развивались, и наши люди не поймут, если мы будем делать перекос только в один", - отметила она. Журовой очень важно, чтобы эти Игры вообще состоялись. "Главное, чтобы коронавирус не настиг ребят в олимпийской деревне", - добавила депутат. Что касается политического бойкота, который объявили Олимпиаде некоторые страны, то в этой ситуации, по ее мнению, очень мудро поступил Международный олимпийский комитет, занявший нейтральную позицию. Ведь в соревнованиях участвуют не политики и функционеры, а спортсмены, которым ехать в Пекин никто не запрещал.
А вот запрет разговоров на русском для украинских спортсменов Светлану Журову расстроил. Она вспомнила случаи, когда в призерах соревнований оказывались представители России и Украины и фотографировались вместе с флагами своих стран. "Это про то, что сейчас к "выше, сильнее и быстрее" добавился очень важный лозунг - "вместе", - считает парламентарий. Паралимпиец и коллега Журовой по нижней палате парламента Михаил Терентьев убежден, что спорт от политики необходимо отделять. "Олимпийские и Паралимпийские игры дарят каждому человеку возможности - включаться в жизнь общества, искать свою цель, быть вовлеченным в различные общественные процессы. Все это важно для развития не только России, но и мирового сообщества", - заявил депутат.
На физкультуру со спорта больших достижений внимание участников "круглого стола" переключил замглавы минздрава Олег Салагай. Он привел результаты международных исследований, по которым в мире примерно 6% смертности ассоциировано с низкой физической активностью. "При этом если говорить о конкретных причинах, то до 25% случаев рака молочной железы в той или иной мере ассоциировано с физической инертностью. Подобные же цифры можно привести по раку кишечника, по диабету, по ишемической болезни сердца", - сказал Салагай. Повысить число людей, занимающихся физкультурой и спортом, ведущих здоровый образ жизни, призваны федеральные проекты "Укрепление общественного здоровья" и "Спорт - норма жизни". Если в 2015 году количество россиян, которые систематически занимались физкультурой и спортом, составляло примерно 31%, то в 2020 году - более 45%.
Сегодня в Пекине открываются XXIV зимние Олимпийские игры
Текст: Николай Долгополов
Вопроса, быть или не быть, здесь не возникало. Только быть. Решительность китайских организаторов Игр-2022 слилась воедино со страстным стремлением Международного олимпийского комитета провести зимнюю Олимпиаду во что бы то ни стало. И несмотря на набор из "против", многочисленные "за" явно перевешивают. Игры в Пекине не откладываются, не отменяются и не переносятся, а начинаются в один из наиболее тревожных для мира периодов.
Тут и пандемия, и влезшая в большой спорт политика. Но отступать некуда. На мой взгляд, токийский вариант с откладыванием Олимпиады на год, два… мог бы поставить отвратительную финальную точку в олимпийской истории. Интерес к Олимпийским играм может резко снижаться и дальше.
Коротко, очень коротко, об очевидных "за".
- Сколько человек из так называемой олимпийской семьи все-таки приедут в Пекин? Давайте предположим, что всеми правдами вместе с неправдами сюда прорвутся, помимо спортсменов, тренеров, медиков и всего того неизбежного антуража, без которого не представить современные Игры, членов МОК и международных зимних федераций, всяческие, однако донельзя китайской стороной сокращенные официальные лица, спонсоры, поставщики оборудования и его наладчики, ну и, конечно, журналисты. Представим, что их тысяч 15, за которыми требуется глаз да глаз.
И уж его-то самая дисциплинированная и аккуратная страна в мире точно обеспечит. Какая там мышь, бабочка не пролетит через корректные, однако железобетонные заслоны, которые обеспечат хозяева в борьбе за обеспечение эпидемиологической безопасности. Заболевших, оказавшихся после приезда с положительным тестом, или с ними контактировавших точно изолируют. Расползтись пандемии будет сложно.
- Напомню: население Китая - 1 миллиард 417 миллионов 600 тысяч. Агломерация гиганта-Пекина - 21 миллион 730 тысяч. За последнее время в городе неустанными усилиями выявлено меньше 250 инфицированных. Да, имеет место быть завозимый членами олимпийской семьи вирус. Однако количество тех, кто, вполне возможно, заболеет, растворится в несчитаной массе вакцинированных олимпийцев и пекинцев. Вероятны ли вспышки среди гостей, заселенных под надежнейший в мире "пузырь"? Кто знает… Но на общий ход Игр это вряд ли повлияет.
- Сильный довод противников Игр-2022: а вдруг лидер, верный кандидат на чемпионство, заболеет как раз перед стартом? Это будет огромной неприятностью для олимпийца-гладиатора, потратившего не просто четыре года, а практически всю свою жизнь ради олимпийского золота. Огромной и все же неизбежной жертвой, отданной для того, чтобы Игры состоялись. Неужели лучше все то, что сделали спортсмены и организаторы пекинской Олимпиады, взять и заморозить? Да, уверен, такие несчастные случаи будут. Придется их, скрипя зубами и другими частями тела, пережить. Общее олимпийское благо дороже.
Игры в Пекине не отменяются и не переносятся, а начинаются в один из наиболее тревожных для мира периодов
- Говорят, что спортсменам сложно соревноваться при пустых трибунах. За два года пандемии они к этому привыкли. Увы и ах, пока ковид сильнее. Будет ли отсутствие болельщиков тотальным? Похоже. Вряд ли сделают погоду "специально организованные группы зрителей", которым к тому же запрещено громко выражать свои эмоции. Наверняка эти счастливчики из на 100 процентов проверенных, вакцинированных, послушных и дисциплинированных. С этим придется смириться.
Пришлось же нашему Даниилу Медведеву смириться с тем, что судьи и организаторы Australian Open и пальцем не пошевелили, чтобы сдержать хулиганов-болельщиков, по существу сорвавших финал "этого русского" с Надалем.
В Китае, будут ли трибуны заполнены на 30 процентов, как полагают в МОКе, не будут, подобного хамства не случилось бы, если бы даже арены ломились от полного дружного энтузиазма китайского народа.
- Не собираюсь рассуждать о высоких, точнее, высочайших новейших технологиях, которые станут одной из главных примет пекинских Игр. Но благодаря им и в десятки раз повысившему свою смотрибельность телевидению миллиарды болельщиков (не стану врать, что весь мир) смогут насладиться зрелищем борьбы. Сражение не станет ни на йоту хуже. Оно приблизится к фанатам на расстояние вытянутой руки. Информационная доступность, как и понимание происходящего, многократно возрастет.
- Кстати, после Олимпиады в Токио это уразумели и спонсоры. Они вложились в зимние Игры как во вполне полноценные олимпийские ристалища. А богатые, в отличие от бедняков и среднего класса, зря своих денег не тратят.
- Если вернуться к чисто спортивной составляющей, то по составу участников зимняя Олимпиада по-пекински ничуть не уступит предыдущим. Да, по уважительной причине не приедет Северная Корея. Больше отказов не зарегистрировано.
Что печалит, так это попытка политического бойкота Игр. Как всегда, олимпийский огонь попытались затушить американцы.
Но от того, что президент Байден не приедет в Пекин, а премьер Британии Джонсон его поддержит, быть может, выкроив за счет этого время для участия еще в одной запрещенной в ковидные времена вечеринке, никому хуже не станет. Вспоминаю, что творилось в канадском Ванкувере в 2010-м, в который пожаловал американский вице-президент - все тот же старина Байден. Дороги перекрыты, бесцеремонная его охрана несколько часов командовала парадом, оттеснив сотни машин олимпийского транспорта на заснеженную обочину, бессовестно отняв святое право руководить порядком у канадских спецслужб. Все только и гадали, когда этот Джо укатит восвояси.
Однако отсутствие глав государств на открытии - это незаслуженное оскорбление для организаторов. Его, естественно, проигнорируют, но и запомнят. Жаль, что МОК в этом случае отмолчался.
Благодаря телевидению миллиарды болельщиков смогут насладиться зрелищем борьбы
Как и в другом. Президент Томас Бах решил модернизировать олимпийский девиз. К "Быстрее, выше, сильнее" добавлено и слово "вместе". Но в случае с политическим бойкотом "вместе" не получилось. Непонятно и вместе с кем те, кто американцев не одернул.
И еще одно мерзкое заявление со стороны минспорта Украины: спортсменам этой страны запрещено общаться с россиянами, фотографироваться с ними, обмениваться приветствиями на пьедестале почета. Полный раздрай с "Олимпийской хартией", где спортсменам прямо-таки положено быть вместе, забыть о разногласиях, прекратить на время Игр всяческие споры.
Странно прозвучало заявление МОК о том, что каждый национальный олимпийский комитет вправе определять линию поведения своих спортсменов.
А если какой-то недоумок призовет спортсменов выяснять отношения с людьми из неугодных им стран на кулаках? Не утрирую, однако поощрение провокаций с "Олимпийской хартией" никак не вяжется.
Ни в коем случае не желаю проигрыша уважаемым украинским олимпийцам, все же могу предположить, что все они, в отличие от россиян, довольно далеки от пьедестала. Так что политической показухи получиться не должно.
Первый заместитель председателя кабинета министров КР Арзыбек Кожошев провел совещание по реализации Закона КР «О статусе Баткенской области», сообщает пресс-служба кабмина.
В ходе совещания было отмечено, что в соответствии с принятым законом на всей территории Баткенской области будет действовать особый налоговый и инвестиционный режим, государственные и муниципальные услуги населению региона будут оказываться на льготных и бесплатных условиях (медицинские и другие), будет создан специальный совет по развитию области, также на развитие региона будут выделяться средства из республиканского бюджета в размере 500 млн сомов ежегодно.
Арзыбек Кожошев добавил, что в рамках данного закона Кабинетом Министров на первом этапе принято решение об утверждении перечня 62 преференциальных приграничных населенных пунктов. Данный перечень не является исчерпывающим, и будет дополнен в рамках закона и с соблюдением всех необходимых процедур.
Первый зампред кабмина подчеркнул, что данный перечень был закреплен в рамках другого нормативного правового акта, утвержденного постановлением правительства КР от 26 от 26 июля 2011 года № 145 «О придании особого статуса отдельным приграничным территориям КР и их развитии».
«В данный перечень вошли не все приграничные села Баткенской области, так как есть специальные условия для их включения. Это требование закона, все три условия должны соответствовать. Мы хотим пересмотреть это решение и уже вторым этапом включить в перечень другие села, нуждающиеся в преференциях. Но в Баткенской области есть села, где социально-экономические показатели на порядок выше, для них льготы не предусмотрены, но будут предусмотрены другие экономические стимулирующие механизмы. Наша основная цель – укрепить те села, которые находятся на границе, и действительно нуждаются в помощи государства. Сделать все разом не удастся, тем более что за 12 лет существования области ситуация в регионе не из лучших. Самое главное «лед тронулся» - работа началась», - отметил Арзыбек Кожошев.
Он также добавил про распределение инвестиционного портфеля и государственных гарантиях по защите вложенных инвестиций.
«Ни для кого не секрет, что привлечь инвестиции в села, где происходят приграничные конфликты, крайне сложно. Инвестиции будут привлекаться по другому принципу. В этом отношении особый статус Баткенской области подразумевает привлечение инвестиций именно в те села, которые находятся не в приграничных зонах. К примеру, инвестиции будут привлекаться в города Кадамжай и Кызыл-Кия, а в 62 селах будут действовать налоговые, земельные преференции и другие виды государственной поддержки. Здесь нужен комплексный и гибкий подход», - сказал первый зампред кабмина.
Арзыбек Кожошев подчеркнул, что во второй половине февраля текущего года в Баткене состоится первое выездное заседание Кабинета Министров, в связи с чем, все изменения нормативных правовых актов по реализации закона должны быть готовы для их рассмотрения на заседании.
«Инвентаризация государственного имущества, трансформация земель, подача питьевой воды, ремонт ирригационных сетей и подготовка к весенне-полевым работам – все эти мероприятия должны быть завершены к заседанию Кабинета Министров. В случае, если есть вопросы по ним, надо подготовить подзаконные акты для их оперативного рассмотрения на выездном заседании. Баткен должен быть в сердце каждого гражданина Кыргызской Республики. Мы приложим все усилия для того, чтобы все жители региона, которые по каким-то причинам уехали, вернулись домой и начали жить на родине, внося свой вклад в развитие Баткенской области», - заключил Кожошев, отметив персональную ответственность руководителей государственных органов за исполнение пунктов плана по реализации Закона КР «О статусе Баткенской области».
Антон Семейкин: «Обеспечить надлежащий уровень информационной безопасности можно только в диалоге контролирующих органов, отраслевых регуляторов и бизнеса»
Директор Департамента экономической безопасности в ТЭК Антон Семейкин выступил модератором сессии «Информационная безопасность как сервис. Отраслевые особенности центров мониторинга информационной безопасности» на XXIV Большом национальном форуме информационной безопасности «Инфофорум – 2022».
В ходе мероприятия участники обсудили вопросы отраслевого регулирования в части обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры.
«В топливно-энергетическом комплексе только в сфере деятельности субъектов электроэнергетики функционируют связанные между собой едиными каналами, как минимум, несколько «подсфер» деятельности: генерация, диспетчеризация, передача, сбыт электроэнергии. И для каждой из них имеется своё регулирование. Помимо «Закона о безопасности объектов КИИ» у нас действует Законодательство в сфере электроэнергетики, в соответствии с которым уже установлены некоторые особенности информационной безопасности, например, запрет удалённого доступа для гарантийного обслуживания оборудования из-за рубежа», - пояснил он.
Антон Семейкин также добавил, что без дистанционного управления объектами КИИ со стороны главного диспетчера электроэнергии невозможно обеспечить надлежащим образом эффективное функционирование этой сферы, при этом вопросы информационной безопасности требуют отдельного рассмотрения и согласования с главными регуляторами в области обеспечения безопасности КИИ.
В рамках дискуссии спикеры поделились опытом создания отраслевых центров мониторинга государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак в сфере ТЭК, медицины и связи. Минэнерго России был показан свой пилотный проект по созданию отраслевого центра мониторинга ТЭК.
Кроме того, в ходе сессии участниками было уделено особое внимание вопросам кадровой подготовки специалистов в области информационной безопасности.
«В ТЭК ведётся целенаправленная подготовка специалистов по информационной безопасности отрасли, но важно отметить, что специалист должен обладать не только знаниями информбезопасности, но и понимать как функционирует та сфера, в которой он собирается использовать свои знания», - отметил директор Департамента.
В заключение Антон Семейкин отметил, что обеспечить надлежащий уровень информационной безопасности можно только в диалоге контролирующих органов, отраслевых регуляторов и бизнеса. В свою очередь представители контролирующих органов подчеркнули, что привлечение бизнеса для целей оказания услуг по информационной безопасности законом не запрещено, но ответственность будет лежать на владельце объекта КИИ.
» Талибы сообщили о заинтересованности Украины в сотрудничестве в железнодорожной сфере
Талибы (движение «Талибан», запрещено в РФ) заявили о готовности украинских компаний инвестировать в железнодорожный сектор Афганистана.
Как сообщило Министерство общественных работ «Талибана», соответствующий вопрос обсуждался в ходе визита делегации Украины в Кабул.
Согласно заявлению, представители ведомства провели переговоры с потенциальными украинскими инвесторами и подчеркнули, что в Афганистане созданы благоприятные условия для инвестирования и взаимодействия в области железнодорожного транспорта.
Талибы отметили, что украинская сторона заверила, что постарается осмотреть афганские железнодорожные пути и станции, проверить состояние оборудования и рассмотреть варианты сотрудничества.
Отметим, что ранее афганские СМИ сообщали о договоренностях между Узбекистаном и «Талибаном» по строительству железных дорог.

Акции российских нефтяников выглядят привлекательно на фоне отставания от международных аналогов и цен на нефть
Российские нефтяники, как и весь Индекс МосБиржи, в последние полтора месяца оказались под влиянием геополитики, что вызвало серьезное отставание их акций от цен на нефть.
В то время как стоимость чёрного золота в рублях и многие американские нефтяники обновляли в последние недели исторические максимумы, акции отечественных нефтяных компаний скорректировались на 10-20% от уровней конца ноября.
Конфликт между РФ и странами НАТО (в частности США) строится вокруг нулевой терпимости правительства России к возможности расширения альянса на восток и включения в него Украины. Несмотря на то, что в моменте речи о вступлении Украины в альянс не идёт, МИД РФ уже сейчас требует от запада «гарантий безопасности», на которые тот, конечно, не согласится. Больше всего ситуацию накаляет факт стягивания определённого количества российских войск к границе Украины, что расценивается западными СМИ как подготовка к вторжению. Несмотря на почти нулевую вероятность войны с Украиной, США и прочие страны-члены НАТО уже сейчас готовят санкции различной жёсткости на случай, если вторжение по каким-либо причинам состоится, что и давит на российские акции.
При этом возможное влияние потенциальных санкций на российский нефтегазовый сектор, на наш взгляд, преувеличено, т. к. он крайне устойчив к ним по нескольким причинам:
Россия добывает около 11 млн б/с нефти, экспортируя в дальнее зарубежье 4,6 млн б/с из них. Наложить значительные экспортные ограничения на отрасль, занимающую настолько значительную долю на мировом рынке невозможно даже в обычной ситуации. Сейчас, когда проблемой номер один в развитых странах является рост инфляции, а цены на нефть и так дошли до $90 за баррель, об этом и вовсе речи не идёт.
Все крупные российские нефтяники имеют в основном валютную выручку, в связи с чем они будут выигрывать от ослабления рубля, которое неизбежно произойдёт в случае введения жёстких санкций.
В отличие от компаний внутреннего спроса или, например, металлургов бизнес нефтяников слабо коррелирует с экономикой РФ, в связи с чем даже сценарий жёстких санкций и связанной с ней рецессии слабо ударит по бизнесу нефтегазового сектора.
Похожие выводы можно сделать, и если взглянуть на исторический перформанс нефтегазового сектора в периоды повышенного санкционного давления (2014 и 2018 годы). Краткосрочно он вместе с рынком неизбежно корректировался, однако уже на горизонте нескольких месяцев фактор стоимости нефти в рублях оказывался решающим, и нефтянка выглядела лучше большинства других секторов. Мы полагаем, что текущая ситуация не станет исключением, и фактор исторически рекордной стоимости чёрного золота окажется решающим.
На этом фоне текущая слабость российского нефтегаза является хорошей возможностью купить наиболее перспективные акции.
На данный момент нашими фаворитами являются «Роснефть», «Башнефть» а. п. и «Газпром», чьи акции мы рекомендуем покупать с целевой ценой 735,4 руб., 1410 руб. и 394,4 руб. соответственно.
Перспективы «Роснефти» преимущественно связаны с развитием проекта «Восток Ойл». Уже сейчас 15% в нём было продано международным инвесторам по оценке в €70 млрд, что примерно соответствует текущей капитализации всей «Роснефти». Несмотря на это, акции нефтяника в контексте форвардных мультипликаторов EV/EBITDA и P/E оцениваются на уровнях, близких к средним историческим. Это, на наш взгляд, неоправданно — мы полагаем, что по мере реализации «Восток Ойла» рынок всё больше будет учитывать его в оценке «Роснефти», что повысит мультипликаторы нефтяника. Отметим, что дополнительным источником апсайда может стать получение разрешения на экспорт трубопроводного газа.
«Башнефть» была одной из наиболее пострадавших от кризиса компанией из-за сильного снижения добычи в связи с особенностями распределения квот внутри «Роснефти». Сейчас ситуация меняется: благодаря постепенному снятию ограничений ОПЕК+ в декабре «Башнефть» увеличила добычу на 95% г/г относительно крайне базы прошлого года. Это позволяет рассчитывать на возвращение к прибыльности и выплате дивидендов, а их доходность на преф в 2022 году даже при норме выплат в 25% может достигнуть 15,7%. Мы полагаем, что рынок пока не заложил восстановление финансовых и операционных результатов компании, что будет меняться по мере выхода ближайших отчётностей. При этом привилегированные акции выглядят интереснее из-за их повышенного дисконта к обыкновенным, что, вероятно, временно и связано с отсутствием дивидендов по итогам 2020 года.
«Газпром» является ключевым бенефициаром аномально высоких цен на газ в Европе, т. к. более 80% его контрактов имеет привязку к фьючерсам на газ разной длины. Серьёзные санкции против него также маловероятны, т. к. в условиях энергетического кризиса заместить экспортируемый «Газпромом» объём невозможно. Возможны очередные задержки в запуске «Северного потока-2», однако у газового гиганта и сейчас достаточно экспортных мощностей для удовлетворения спроса. При этом дивидендная доходность «Газпрома» по итогам 2021 года может составить 13,9%, а по итогам 2022 года увеличиться до 16,7%, что является привлекательным по меркам компании значением.
Сергей Кауфман
Аналитик ФГ «ФИНАМ»
США призывают покупателей СПГ отказаться от своих партий ради Европы
Опасаясь сокращения поставок российского газа в Европу в случае обострения ситуации вокруг Украины, команда американского президента Джо Байдена во главе с советником Госдепартамента США по энергетической безопасности Амосом Хохштейном обратилась к потребителям газа по всему миру с просьбой отказаться от поставок, которые можно было бы перенаправить в Европу, сообщает агентство Bloomberg, отметив, что соответствующие переговоры уже идут с крупнейшим покупателем СПГ в мире Китаем, чиновниками Японии, Южной Кореи, Индии.
Одновременно Белый дом обратился к производителям газа, включая Катар, Нигерию, Египет, Ливию и компаниям, работающим в Алжире, с просьбой увеличить производство в случае начала боевых действий. Администрация Байдена также консультировалась с нефтегазовыми компаниями, включая Chevron и ExxonMobil.
В отличие от нефти, отмечает «Интерфакс», на мировом рынке природного газа мало незадействованных мощностей, и ни один производитель не сообщал, что может увеличить производство в короткие сроки. Министр энергетики Катара Саад бен Шерида аль-Кааби накануне заявил: «Объемы газа, необходимые ЕС, не могут быть заменены никем в одностороннем порядке, без нарушения поставок в другие регионы мира. Энергетическая безопасность Европы требует коллективных усилий многих сторон».
Bloomberg: Европа не смогла найти замену российскому газу
Страны Ближнего Востока не смогут полностью компенсировать поставки газа для Европы в случае отказа Брюсселя от российского топлива, считают обозреватели Bloomberg. По их словам, богатые энергоносителями государства — от Азербайджана до Катара — поначалу пообещали экстренно снабдить Евросоюз необходимым сырьем, но вскоре поняли, что у них не получится заменить ведущего экспортера — Москву. Так что Европу ждет энергетическая катастрофа в случае санкций против России.
«У Европы нет альтернативы российскому газу. Вам придется перенаправить половину СПГ, потребляемого Азией, чтобы выйти на уровень поставок от «Газпрома», — цитирует РИА Новости старшего аналитика BCS Global Markets Рона Смита. По его словам, это приведет к массовой нехватке топлива и распространению энергетического кризиса по всему азиатскому континенту.
Катарский представитель уже сообщил, что все доступные мощности страны работают на азиатские рынки.
Вашингтон и Брюссель раскручивают истерию по поводу того, что Россия сократит поставки газа в Европу, если вторгнется на Украину и получит санкции. США и Катар способны покрыть все текущие поставки российского газа, однако, как пишет eadaily.com, для этого им придется на две трети сократить экспорт в Азию и полностью остановить продажи в Южную Америку, что неминуемо, приведет к новому взлету цен на газ по всему миру.
К слову, накануне атомная энергетика и газовые проекты, призванные облегчить энергопереход в Европе, включены Еврокомиссией в «зеленую таксономию ЕС». Против уже выступила Австрия, пригрозившая ЕК судом, к ней присоединился Люксембург.
Ранее японская Nikkei писала о «более чем 40 танкерах» с СПГ, переменивших маршруты с Азии на Европу и уже находящихся в акватории ЕС. Но на рынок существенно повлияли не они — хотя новости снизили цену газа на спотовом рынке, — а новости о восстановлении транзита российского газа через украинскую ГТС.
Доктор сказал: «в морг»
для американских президентов Украина превращается в фактор проклятия
Илья Титов
Ещё в прошлом году, 21 сентября, Байден заявил, что впервые за последние 20 лет США не находятся в состоянии войны — прошлые страницы перевёрнуты и настало время писать новые. То, в каком направлении будет двигаться сюжет американской истории интервенций, стало ясно уже в октябре-ноябре: начали распространяться жуткие сведения о зле, наступающем на Европу с Востока, а к ноябрю оформились в нарратив об угрозе российского вторжения на Украину. Но формирование нарратива — лишь начало, важно действовать в рамках собственноручно заданной легенды, до последнего придерживаться собственных слов и последовательно убеждать всех в одном и том же. Но когда в товарищах согласья нет, на лад их дело не идёт. Нападение на Украину, если верить транснациональным СМИ, сначала железно должно было случиться в конце ноября, потом было отложено на декабрь, затем совершенно точно было намечено на январь, а потом мольбами Си Цзиньпина, упросившего Путина не портить Олимпиаду, переехало на февраль, а потом и вовсе лишилось конкретной даты. В былые времена любой нарратив, сколь нелепа ни была бы лежавшая в его основе идея, раскручивался стройно и согласованно: политики выступали единым фронтом со СМИ, знаменитостям вторило экспертное сообщество, а военные и разведчики услаждали слух публики идеально выверенными вбросами, больно давившими на все мозоли, набитые умелой пропагандой. Примеров тому недавняя история знала множество: Ирак с Афганистаном, Югославия с Ливией, Патриотический акт с «мятежом» 6 января прошлого года... Тем не менее на привычном нагнетании ситуации вокруг Украины отлаженный механизм начал сбоить. Ничего критичного в этих сбоях нет, но пропуски тактов, внутренние разногласия и очевидное неверие в собственные слова бросаются в глаза намного сильнее, чем в прошлых примерах. Об этом свидетельствовали как недавний разлад между Байденом и его администрацией, не сошедшихся в угрозах страшных санкций за «небольшое вторжение», так и случившийся на прошлой неделе скандал.
Для американских президентов Украина превращается в фактор проклятия. Обама, чей внешнеполитический курс так вяло защищала Клинтон и так задорно ругал Трамп, обжёгся именно на ускользании Крыма. Трамп, которому на ровном месте выдумали импичмент из-за контактов с украинскими властями, наверняка часто жалел о связи с ними. Наконец, Байден, чьи коррупционные схемы в украинском крупном бизнесе чуть было не стоили ему президентства, может потерять очень многое из-за бездумной ставки на попытку спасти репутацию. Внутренние проблемы США, про которые столько говорилось ещё в прошлом году, никуда не исчезли. Дикая инфляция, рост цен на всё подряд, политическая нестабильность и ослабевший, но всё ещё актуальный ковид, бьющий рекорды заболеваемости — всё это накладывается на необходимость для Белого дома и Демократической партии спасать тонущие рейтинги в преддверии выборов в Конгресс в конце этого года. Демократы всерьёз опасаются потерять большинство в обеих палатах Конгресса — к этому были сделаны заявления президентской администрации о возможности «не признавать нелегитимные итоги выборов», к этому же на данный момент вся электоральная история развивается по лекалам выборов 2020 года. На этом фоне раскрутка угрозы Третьей мировой выглядит беспроигрышным вариантом: едва ли это зашло бы так далеко, будь Вашингтон не уверен в том, что Россия ничего не предпримет. Американские массмедиа уже третью неделю сконцентрированы именно на украинском вопросе, что очень нетипично для прессы в США, обычно уделяющей наибольшее внимание именно внутренним вопросам. У Байдена же ни в какую не получается выстроить образ миротворца, который в своё время повысил рейтинг Трампу. Над всеми его внешнеполитическими устремлениями висит тень Кабула, а союзники, не стесняясь, саботируют его решения. Самым ярким примером этого стала Германия, на протяжении всего января проявлявшая показательное равнодушие к околоукраинским безумствам. В российские СМИ по большей части попадали истерики украинских послов и министров по поводу немецкого бездействия, но куда важнее здесь мнения и оценки основных персонажей этой истории. Согласно этим оценкам, равнодушие Германии стоило ей статуса надёжного партнёра Вашингтона. Журнал Der Spiegel опубликовал содержание тайного послания Эмили Хабер, посла США в Берлине. Немецкие власти, если верить мадам послу, ни в какую не хотят поддерживать жёсткие антироссийские меры Вашингтона. Окончательная отмена запуска "Северного потока — 2", накачка Киева оружием и деньгами, готовность к введению очередных «адских санкций» в случае вторжения (или его имитации) — на всё это, если верить Хабер, Берлин не пойдёт. Сложно сказать, насколько письмо Хабер на самом деле основано на мнениях немецких властей — никакой официальной информации, прямо подтверждающей это, разумеется, не поступало, а считать за активное выражение позиции пассивное нежелание следовать американскому курсу нельзя. Тем не менее посольское письмо, так удобно утёкшее в обычно занимающий вполне проамериканские позиции Der Spiegel, может быть очередной попыткой поставить Берлин в более активное антироссийское положение. Не так давно на такую же попытку был очень похож демарш германского вице-адмирала Шёнбаха во время торжественного визита в Индию — теперь уже отставной военный наговорил разных хороших вещей про Крым, Россию и Путина. Тот случай не сработал как полагается, да и слитое письмо с обидами на «ненадёжного союзника» пока, судя по отсутствию явной реакции, не вызвало в берлинских коридорах сожалений, воплей и стремлений поддерживать Киев во что бы то ни стало. Германия, если судить по её поведению, выжидает момент окончания или хотя бы спада медиабезумия, заслоняющего реальное положение дел и подталкивающего должностных лиц к самым разным глупостям.
Среди подобных глупостей на минувшей неделе особенно выделилось поведение президента Зеленского. У бедняги просто сдали нервы. Стоит хотя бы почитать его обращение к президенту Путину: «Для чего ты это [учения и размещение войск вблизи украинских границ] делаешь? Запугивать? Что за мазохизм?.. То есть тупо цинизм хай левел». Главам марионеточных режимов, как известно, всегда следует держаться «крыши» в метрополии, иначе — жди беды. Украинский президент нажил себе в Вашингтоне намного больше врагов, чем в Москве: сначала мутные интриги киевских лоббистов привели к «Украиногейту» — сливу переговоров Зеленского с бывшим тогда президентом Трампом, в результате чего последнему был объявлен импичмент. Потом ключевые элементы предвыборной атаки на Байдена через украинские махинации его сына-наркомана тоже были обнародованы, не в последнюю очередь — благодаря сливам с украинской стороны. В итоге киевская верхушка умудрилась нажить себе врагов как со стороны основной части республиканцев, так и со стороны влиятельных демократов, что существенно подорвало шансы на долгосрочное выживание нынешней украинской администрации. Недавний телефонный разговор президентов Украины и США примечателен тем, что жертвенный агнец вовсю упёрся копытами и выразил несогласие со статусом мёртвого груза, бросаемого под колёса поезда. В эфире CNN появился, а через час был снят и спешно опровергнут Белым домом материал об упомянутых телефонных переговорах. В ходе этих переговоров, если верить медиакорпорации, Джо Байден стращал своего собеседника описаниями зверств российской армии в ходе вторжения — американский президент пообещал «великое вторжение», «разграбление и сожжение» Киева, резню и прочие реки крови в лучших традициях средневековых войн. В ответ на это президент с Банковой улицы нерешительно возражал шефу, что никаких признаков готовящегося вторжения ему на месте не видно и что может быть Америке стоит поубавить градус безумия. Зеленский вдруг обнаружил, что виртуальные войны схожи с реальными в том, что легче всего их вести на чужой территории. Эта территория в результате упражнений западной прессы в рисовании остроумных карикатур и выдумывании сумасшедших планов атаки значительно увеличивает темпы потерь денег, населения и репутации, как политической, так и деловой. Делу не помогают географические откровения от CNN: один из своих титров они подписали как «Харьков, Россия», а на другом разместили Славянск в Крыму, а Улан-Батор — на месте Киева (вероятно, сожжённого российскими войсками).
Украинский президент, сделавший ряд грозных заявлений о недопустимости нагнетания обстановки, не учёл того, что в этом спектакле у его роли вообще не предполагается слов, а Украину в принципе забыли спросить. Об этом говорят публикации Foreign Policy и упомянутого CNN — со ссылкой на неназванных «представителей американских властей» они утверждают, что Зеленский «затевает ссору со своим единственным другом», «неблагодарно воспринимает американскую поддержку» и «преуменьшает значимость российского вторжения». Иными словами — и такая формулировка звучит всё чаще — Зеленский тоже оказался агентом Кремля. Рон Клейн, глава аппарата Белого дома, если верить полученной журналистом Джеком Пособьецем информации инсайдера, вообще планирует организовать «утечку данных», которые подтверждали бы подобную точку зрения. В ответ на это Зеленский обвиняет в работе на Кремль уже Байдена. Надо сказать, что обвинения небезосновательны — уж очень сочно выглядели картины неминуемого сожжения Киева за авторством Сонного Джо. Издание Politico утверждает, что в офисе украинского президента видят за намеренным нагнетанием и сознательным преувеличением опасности достижение каких-то тайных договорённостей Вашингтона и Москвы. И Байден, и Зеленский таким образом оказываются марионетками российского государства. Весь мир — Кремль, а люди в нём — агенты.
Как же в этой ситуации проявляет себя Кремль? Чем дальше, тем более очевидной становится отстранённость России от событий, вроде бы строящихся на ожидании российских действий. Виртуальная война постепенно идёт на спад. Производители военной техники, открыто спонсирующие радикальные материалы в ряде западных изданий (в их числе WSJ, NYT и упомянутый выше Politico), конечно, хотели бы продолжения банкета, но любая паника отнимает массу сил и очень быстро утомляет. Вот уже и европейская медиакорпорация Euractiv, ссылаясь на источник в руководстве НАТО, утверждает об отсутствии у России намерений вторгаться, и генсек НАТО Йенс Столтенберг не уверен в наличии подобных планов. СМИ, разумеется, всё ещё пишут о неизбежности вторжения, но уже как-то неуверенно, не приводя конкретных дат, не считая стоящих на границе войск и не рисуя забавных схем нападения. Британский таблоид The Sun в статье «На грани войны» даже в нежелании нападать видит типично русское коварство и приводит в качестве аргумента старую русскую поговорку «Смотри на мою правую руку, и моя левая рука вонзит нож тебе в спину». В ответ на это можно вспомнить другую русскую поговорку: «Английским читателям любую глупость можно продать под видом русской поговорки». Foreign Policy говорит, что России не нужно вторгаться, ведь она и так побеждает без единого выстрела. Россия же тем временем кое-что поняла. Оказалось, что разговор на повышенных тонах — единственный способ добиться изменения позиции оппонента. Разумеется, насмешливый тон «российского ультиматума», безапелляционно требовавший у Запада просто так отдать все завоевания победы в холодной войне, не предполагал надежды на реальное исполнение его содержания, но сейчас США пошли на обсуждение европейских аспектов безопасности — невиданный прогресс по сравнению с прошлыми годами, когда США даже слушать ни о каких договорах не желали. Демонстративное недовольство игнорированием политических пунктов ультиматума напоминает спор двух умелых торговцев — так, во время звонка Путина с французским президентом Макроном проговаривался ответ на встречный ультиматум, выдвинутый НАТО 26 января. Вспоминались какие-то древние конвенции, всплывали игнорируемые всеми правила международного суверенитета, бросались упрёки в лицемерии, но при этом разговор вёлся в плоскости аргументов, которые ещё недавно и проговаривать не стали бы. В любой другой ситуации и в соответствии с первоначальным планом авторов виртуальной войны отсутствие нападения было бы изображено как великая дипломатическая победа Запада над РФ — следы этого плана можно увидеть в заявлениях либералов с постсоветского пространства, утверждающих, что Путин струсил и решил не нападать лишь под давлением американских санкций. Тем не менее в условиях, когда США, Германия, Британия и бог знает кто ещё действуют совершенно вразнобой, преследуя собственные цели, а между ними мечется истерящий президент Украины, сложно говорить про дипломатическую победу. В этом хаосе Россия пытается воспользоваться ситуацией и под гул самоустрашений Запада постарается выбить себе признание права на наличие собственных сфер влияния. То, что ещё недавно казалось невероятным, сегодня проговаривается напрямую — голос республиканской оппозиции в США, ведущий FOX Такер Карлсон прямым текстом утверждает, что Америке нечего делать под боком у России. Популярный и широко цитируемый Карлсон дорожит своей репутацией и не делает спорных или неадекватных заявлений, так что исключительность интересов России на Украине — не маргинальная точка зрения. Цель России — обосновать в глазах мировой общественности и в глазах собственных граждан эту исключительность.

«Я к вам пишу»
Общественное мнение России разорвано в клочья, как лоскутное одеяло
Александр Проханов
Забегали почтальоны. Взметнулись с голубятен почтовые голуби — голуби мира с боеголовками. Расстояние от голубятни к голубятне измеряется подлётным временем. Байден прислал Путину письмо. Его содержание покрыто тайной, известна лишь первая строка: «Я к вам пишу — чего же боле? Что я могу ещё сказать?»
Известно, что Байден, отправляя письмо Путину, побрызгал его духами, чтобы чтение было приятным. Однако, когда испарились духи, запахло порохом. Неизвестно также, на каком языке было направлено послание: на английском, русском, китайском, древнегреческом или древнееврейском. Быть может, на всех сразу. Вопрос о письменности является немаловажным, как, например, в Казахстане. Вся великолепная цивилизация Казахстана: его заводы, рудники, атомные центры, прекрасные города, — всё это было создано кириллицей. А отобрано всё это было Назарбаевым у народа, превращено в золотые слитки назарбаевских подземных хранилищ — латиницей. Теперь, после краха Назарбаева и торжества Токаева, станут ли писать в Казахстане иероглифами? И русским в Северном Казахстане, из которых вышибали кириллицу и навязывали латиницу, придётся осваивать иероглифы?
Пока Байден и Путин обмениваются письмами, русские войска неутомимо двигаются взад-вперёд. Был успешно совершён турпоход в Казахстан. Русским войскам показали Белоруссию. Пока почтальоны носят письма от Байдена к Путину и обратно, а русские войска бродят вдоль границ Украины, сама Украина насыщается американским оружием. Каждый день на аэродромах Киева приземляются гигантские транспорты, набитые вооружением. К одесским причалам подходят сухогрузы с тяжёлой военной техникой. Советники НАТО создают свои военные центры, готовят украинские батальоны, развёртывают вдоль границ России станции дальнего наблюдения.
Чем кончится переписка Байдена с Путиным? Если всё-таки русские войска войдут на Украину, то каждый день затянувшейся переписки и каждый прибывающий американский транспорт увеличивают потери русских войск на несколько полков, а то и дивизий. Если же переписка благополучно закончится, и русские войска отхлынут от границ Украины, мир обнаружит, что Украина уже превратилась в базу НАТО, оснащённую всеми сверхсовременными вооружениями, и вступление Украины в НАТО — лишь вопрос времени. Причём непродолжительного.
Общественное мнение России разорвано в клочья, как лоскутное одеяло, из которого торчат ошмётки ваты, и его продолжают кромсать бензопилами политические обозреватели и ведущие ток-шоу. Старый облезший ворон Жириновский с берцовой костью в клюве призывает бомбить Киев. С оглядкой на ФСБ тихо попискивают либеральные журналисты. Какие-то жабы рассказывают, как Россия оккупирует остров Рюген и оттуда пойдёт наступление на северную Европу, а русская морская пехота пройдёт по Елисейским полям.
Бесконечное количество утечек: из Генштаба, из Министерства внутренних дел, из приёмной Лаврова, из Совета Безопасности, из резиденции Путина. Эти утечки напоминают те, что случались с нефтяными цистернами на потанинском "Норникеле", изгадившими девственную тундру. Общественное мнение современной России изуродовано программами ток-шоу, исколото шприцами вакцин и находит некоторое успокоение, узнавая об очередном скандале Анастасии Волочковой или наблюдая отвратительные яростные распри среди жён певца Градского.
Министерство культуры, этот теремок, где недавно жила мышка-норушка Мединский, а теперь поселилась странная леди, на майке которой нет-нет да и появится матерное словечко, это министерство издало уложение, поучающее русских людей исповедовать традиционные ценности. Эти ценности, изложенные языком министерства, напоминают старые консервные банки, из которых исчезло содержимое и осталась одна ржавеющая жесть.
Где среди этих ценностей "Сон смешного человека" Достоевского — катехизис русского ада и русского рая? Где божественная картина художницы Натальи Гончаровой, исполненная такой восхитительной женственности, что пули, если они задумают вылететь из стволов, тут же упадут на землю? Где огромная русская тайна, которую хотели разгадать православные мистики, богооткровенные художники и архитекторы, русские писатели — мученики и певцы восхитительного русского слова? Где взгляд на русскую историю, в которой сражаются свет и тьма? В этом сражении у русских политиков, пастырей, пехотинцев случаются прозрения, и появляются Скобелев, Александр Матросов, Твардовский, Иоанн Кронштадтский, и среди взорванной, искорёженной взрывами, усеянной могильными крестами русской жизни течёт светлая чудесная река Русской Победы — река русского одоления, русского обожания и любви, в которых обнаружил себя русский народ как великий странник, идущий по историческим дорогам к заветному небесному царству.
Корпоративная мобильность активно формируется
Ирина Приборкина
52% компаний сталкиваются с проблемами безопасности данных и инфраструктуры их передачи при использовании мобильных решений. К такому выводу пришла в своем исследовании компания IDC при поддержке "Открытой мобильной платформы", в котором опросила ИТ-директоров, директоров по информационной безопасности и цифровой трансформации 105 компаний. По данным аналитиков, в 2021 г. рынок корпоративной мобильности преодолел отметку в 10 млрд руб., в среднем он растет на 20-30% в год. Эксперты рынка отмечают решающее влияние пандемии на этот рынок. Так, по их данным, в 2020-2021 гг., в связи с массовым переходом в онлайн-формат, около 70% доступа к корпоративным системам осуществлялось благодаря портативным устройствам.
Авторы исследования отмечают, что рынок корпоративной мобильности совершил огромный шаг вперед на фоне общей цифровизации предприятий. "Около 90% опрошенных компаний уже имеют формализованную стратегию цифровой реформации, и мобильные решения являются ее частью, прежде всего как инструмент получения данных и повышения эффективности работы сотрудников. При этом задача цифровой трансформации, в основе которой лежит использование данных на всех стадиях принятия решений, вывела проблему информационной безопасности на первый план", - делятся результатами исследования эксперты.
Аналитики IDC прогнозируют, что процесс использования мобильных устройств в корпоративной среде будет расширяться в рамках стратегических инициатив по созданию цифровых предприятий. Также они отмечают, что рост инвестиций в создание корпоративных мобильных решений продолжится, поскольку предприятия будут больше учитывать специфику работы различных категорий сотрудников с целью повышения их эффективности. "Дальнейшее развитие корпоративной мобильности невозможно без создания надежной защищенной среды, в которой передаются и обрабатываются корпоративные данные", - объясняют эксперты.
По словам директора по исследованиям "IDC Россия и СНГ" Елены Семеновской, опрос IDC показал, что у всех участников исследования мобильность является частью стратегии цифровой трансформации и компании рассматривают внедрение мобильных решений как инструмент повышения эффективности работы сотрудников. Елена Семеновская отмечает, что эта задача актуальна и для промышленных компаний, и для розничной торговли.
Коммерческий директор компании "Открытая мобильная платформа" Михаил Писарев считает, что корпоративная мобильность, как и цифровизация в целом, применима в любой отрасли, ведь это горизонтальное решение, используемое в широчайшем спектре бизнес-задач. Также он отмечает, что в числе пионеров по применению решений корпоративной мобильности - организации, работающие со своими клиентами "в полях", и компании с большим объемом дорогостоящей физической инфраструктуры, требующей регулярного технического обслуживания. "На наш взгляд, важно наладить обмен опытом между компаниями всех отраслей, и пытаемся это сделать вместе с Клубом пользователей российских корпоративных мобильных технологий", - говорит эксперт.
Михаил Писарев считает, что российский рынок корпоративной мобильности находится в активной фазе формирования и говорить об этом рынке в терминах цифр пока рано. По его словам, есть относительно небольшие по объемам проекты использования мобильных устройств в реальных бизнес-процессах - менее 100 тыс. устройств в год суммарно, а с другой стороны, крупные проекты корпоративной мобильности, самый известный - Всероссийская перепись населения, в ходе которой задействовано 360 тыс. мобильных устройств (четыре годовых объема всего остального рынка).
По оценкам компании "Крок", в 2021 г. рынок решений для корпоративной мобильности преодолел отметку в 10 млрд руб. "В среднем он растет на 20-30% в год, что соответствует показателям и на глобальном рынке EMM - в среднем 36%", - сообщают в компании.
Директор по продуктам и технологиям группы Т1 Александр Рожков говорит, что в 2020-2021 гг. в связи с массовым переходом в онлайн-формат около 70% доступа к корпоративным системам осуществлялось благодаря портативным устройствам. По оценкам его компании, в 2020 г. рынок мобильных приложений для бизнеса стремительно вырос - примерно на 25-30% по сравнению с годом ранее, а в 2021 г. рост составил порядка 20-25%. "Корпоративная мобильность глубоко проникает в различные сферы, для некоторых мобильные приложения становятся частью core business. Нужно отметить, что особенна высока оснащенность гаджетами мобильных/полевых сотрудников - провизоров в фармацевтике, мерчандайзеров и продавцов-консультантов в ретейле, водителей и курьеров в логистике. Пандемия лишь ускорила этот процесс. Например, в прошлом году более чем 30 тыс. сотрудников в 110 магазинах российской сети "Леруа Мерлен" получили мобильные рабочие места на основе смартфонов по модели COPE. Мобилизация сотрудников позволяет ускорить процесс обслуживания клиентов, перейти к мобильному электронному документообороту, омниканальным коммуникациям с клиентами, повысить доступность сотрудников к внутренним материалам и образовательным ресурсам", - отмечает эксперт.
Что рынок значительно вырос, также считает директор департамента заказной разработки компании "Сигма" Павел Шубный. "Основными факторами роста стали пандемия, повсеместный переход на удаленную работу, а также рост спроса на услуги в сфере ретейла и логистики. Кроме того, большие возможности для роста дает высокая доступность интернета в России: по данным исследования WeAreSocial и Hootsuite, с 2020 г. по 2021 г. количество пользователей рунета увеличилось на 6 млн (+ 5,1%), а уровень проникновения интернета составляет 85% в среднем по стране (в мегаполисах - практически 100%)", - отмечает эксперт.
Руководитель центра разработки мобильных решений компании "Форсайт" Олег Бачурин отмечает, что в России свой путь развития корпоративной мобильности, в первую очередь он продиктован безопасностью - от запрета на публикацию в мобильных магазинах до полного контроля за счет размещения компонентов систем у себя, требований применения сложных кибериммунных архитектур. По его словам, по этой причине официальной статистики роста корпоративного мобильного рынка нет, компании не публикуют приложения, но можно оценить рост по косвенным признакам: ТЗ на корпоративную мобильную разработку, заявки на демонстрацию, заявки на обучение и т.д. По мнению компании "Форсайт", частота запросов выросла на 25-35%.
Директор по исследованиям IDC в России и СНГ Елена Семеновская тоже отмечает, что драйвером рынка является рост мобильных сотрудников, ускоренный пандемией переход к удаленной работе и задачи сбора данных и быстрой передачи их в корпоративные системы.
Про влияние пандемии говорит и Игорь Бонев из компании "Крок". "Также драйвером может стать желание компании или требование регуляторов обеспечить высокий уровень безопасности при работе с корпоративными данными и приложениями. Активность мошенников растет с каждым годом, поэтому риск утечки конфиденциальной информации повышается", - отмечает Игорь Бонев. По его мнению, единственным барьером здесь выступают сотрудники компаний, а именно - их нежелание внедрять EMM решения в свои персональные устройства, из-за опасения слежки или вторжения в личную жизнь. "Именно поэтому компании все чаще покупают корпоративные устройства и выдают сотрудникам", - поясняет эксперт.
Коммерческий директор "Открытой мобильной платформы" Михаил Писарев рассказывает, что на протяжении последний трех лет в компании наблюдают ежегодное удвоение рынка. По его прогнозам, ближайшие год-два этот темп точно сохранится. "Но это рост на эффекте "низкой базы". Когда рынок станет более зрелым - на горизонте трех-пяти лет, - рост станет не таким агрессивным, но будет сохраняться на высоком уровне, 25-30% в год по консервативной оценке. Основной драйвер - это растущее осознание измеримых бизнес-эффектов, получаемых компаниями за счет прихода мобильных цифровых технологий туда, где сейчас цифровых технологий вообще нет. Этот эффект настолько велик, что никакие барьеры не могут существенно замедлить прогнозируемый нами рост", - считает эксперт.
Мобильные технологии активно начинают использоваться в считавшихся ранее технологически консервативных отраслях, таких как, например, здравоохранение, промышленный сектор, ТЭК, говорит Александр Рожков из группы Т1. Он отмечает, что медицинские планшеты используются для создания мобильных рабочих мест персонала - например, для бригад скорой помощи. "Промышленные ноутбуки и планшеты, адаптированные к эксплуатации в производственных и экстремальных условиях, часто используются полевыми техническими и ремонтными службами. Функциональность таких устройств расширяется благодаря возможностям технологий RFID, IoT, AR/VR, 5G", - уверен Александр Рожков. По его словам, в России наблюдается рост предприятий СМБ и самозанятых, привыкших к мобильным приложениям в личной жизни и старающихся привносить в свой бизнес технологии, упрощающие работу в условиях, когда нет большого штата сотрудников. "Малые и средние предприятия сегодня нуждаются в тех же мобильных устройствах и приложениях, что и крупные игроки.
"Рынок будет расти не в последнюю очередь за счет ретейла, логистики, а также малого и среднего бизнеса. Это сферы, где выгоды корпоративной мобильности очевидны, а внедрение можно упростить за счет, к примеру, принципа BYOD (bring your own device). Среди трудностей будут выступать кадровый голод и регуляторные ограничения. В ключевой для "Сигмы" отрасли - электроэнергетике - мобильные технологии также применяются все более широко. Например, на всех электростанциях ПАО "Интер РАО" внедряются и используются решения для мобильного мониторинга работы оборудования и технического персонала, что позволяет более оперативно и точно контролировать состояние оборудования и эффективность работы персонала", - говорит Павел Шубный из компании "Сигма".
Олег Бачурин из компании "Форсайт" считает, что драйверами будут выступать ключевые бизнес-пользователи. По его мнению, они на местах видят, где можно ускорить бизнес за счет применения мобилизации. "По сути, пользователи хотят то же самое, что хотели вчера и что будут хотеть завтра, - "приложение должно работать быстро", "быть удобным и красивым", "не расходовать батарею", "быть супернадежным", ну и "устанавливаться по QR-коду", - отмечает эксперт. По его мнению, барьеры сейчас преобразуются в четкие требования по информационной безопасности, которые нужно научиться выполнять за вменяемые средства.
Руководитель отдела "Инфраструктура" компании "Ланит-Интеграция" (входит в группу "Ланит") Ильдар Закиев считает, что в первую очередь на позитивное развитие рынка корпоративных мобильных решений влияет экономический эффект от трансформации сервисов, их удобства и скорости взаимодействия. По его словам, вторым немаловажным фактом выступает развитие импортозамещенных решений корпоративной мобильности, позволяющее снять ограничения для госкорпораций и компаний - субъектов КИИ. "Однако распространение корпоративной мобильности имеет и барьеры. Во-первых, это уровень безопасности, который у мобильных устройств изначально ниже, чем у стационарных компьютеров. Для его компенсации необходимо внедрять решения управления мобильными устройствами и усиления безопасности - например, MDM (Mobile Device Management), MAM (Mobile Application Management), MES (Mobile Enterprise Security). Во-вторых, высокая стоимость самих мобильных устройств, если организации закупают их централизованно. При использовании сценария BYOD (Bring Your Own Device) не все пользователи соглашаются устанавливать на свои личные устройства системы управления мобильными устройствами, а значит, снижается уровень информационной безопасности", - считает эксперт.
По оценке компании Accenture, рынок корпоративной мобильности и, соответственно, рынок средств обеспечения безопасности мобильных устройств будет расти ежегодно выше 10%. Компании наращивают усилия по цифровизации бизнеса, использованию облачных ресурсов и корпоративных мобильных приложений, что напрямую влияет на развитие этого рынка, считает менеджер по информационной безопасности компании Accenture в России Марат Цихмистров. "Удаленная работа также является существенным драйвером роста рынка. Но, разумеется, компании должны быть уверены в безопасности данных и приложений, для этого необходимы как средства EMM (Enterprise MobilityManagement, управление корпоративной мобильностью), так и решения для обеспечения безопасности сетевой инфраструктуры компании для защиты доступа мобильных устройств к корпоративным ИТ-системам", - говорит эксперт.
Системный архитектор компании "Аванпост" Дмитрий Грудинин считает, что драйвером развития рынка корпоративной мобильности в ближайшее время, вероятнее всего, будет использование мобильных устройств в новых для бизнеса сценариях. "Например, сегодня курьеры используют смартфоны в качестве основного рабочего инструмента, и никого это не удивляет", - отмечает эксперт.
Интересно, что, по результатам исследования, 52% респондентов считают безопасность корпоративных данных и инфраструктуры их передачи и обработки основным препятствием, мешающим более широкому распространению решений корпоративной мобильности.
Директор по исследованиям IDC в России и СНГ Елена Семеновская отмечает, что безопасность работы с данными - основной сдерживающий фактор для корпоративной мобильности. По ее словам, разработчики пишут приложения для коммерческих операционных систем западного производства, что не позволяет в полной степени считать приложение защищенным. Используемые средства защиты информации сегодня - "это антивирусы и системы управления мобильным предприятием". "Но как показывает практика, этого недостаточно, риски все равно остаются", - говорит она.
Российским компаниям и организациям необходимо выстраивать комплексную стратегию развития корпоративной мобильности, учитывая риски, связанные с использованием устройств и программного обеспечения иностранного производства, отмечает Елена Семеновская. Она говорит, что это касается как внутренних рисков, связанных с требованиями регуляторов, так и внешних рисков, обусловленных возможным прекращением поставок новых технологий, отменой поддержки приобретенных решений, а также вмешательством извне. "Дальнейшее проникновение мобильных решений в бизнес-процессы компаний будет способствовать более детальной оценке рисков и росту заинтересованности в создании корпоративной доверенной мобильной среды", - говорит автор исследования IDC.
Михаил Писарев из компании "Открытая мобильная платформа" отмечает, что без обеспечения безопасности данных корпоративная мобильность невозможна. По его мнению, основной вызов для разработчиков решений - отсутствие реального контроля над обрабатываемыми данными при использовании недоверенных, контролируемых извне операционных систем. "Только такая мобильная инфраструктура, которая полностью контролируется самим заказчиком, позволяет построить безопасную бизнес-среду для мобильной работы с данными. И именно российские компании имеют уникальную возможность такую мобильную инфраструктуру использовать - ни в одной другой стране мира такой возможности у бизнеса нет", - отмечает эксперт.
По словам руководителя направления аналитики и спецпроектов ГК InfoWatch Андрея Арсентьева, проблема безопасности данных при обеспечении корпоративной мобильности в последние годы только обостряется. Он отмечает, что это можно проследить по росту утечек через сервисы мгновенных сообщений (мессенджеры): за пять лет их доля среди внутренних нарушений выросла в несколько раз и составила более 25%. Исследуя судебную практику по ч.2 ст.138 УК РФ ("Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений", совершенное лицом с использованием своего служебного положения), экспертно-аналитический центр InfoWatch выяснил, что среди осужденных в 2019-2020 гг. более 52% использовали мессенджеры для передачи персональных данных и другой конфиденциальной информации. "Скорее всего, развитие корпоративной мобильности будет двигаться в сторону создания закрытой защищенной среды. С учетом курса государства на импортозамещение, многие компании будут использовать отечественную мобильную платформу. Руководители небольших компаний, вероятно, будут чаще ограничивать применение личных мобильных устройств сотрудниками", - считает аналитик.
Руководитель российского исследовательского центра "Лаборатории Касперского" Мария Наместникова отмечает, что основные сложности реализации защиты информации в системах корпоративной мобильности возникают не при разработке защитных решений, а при их внедрении. "В идеальном мире компании и сотрудники должны стремиться, чтобы использовать для работы только корпоративные устройства, а для личных целей - личные или разграничивать личное и рабочее пространство на одном компьютере при помощи виртуальных машин или MDM в случае с мобильными устройствами. Но все же очевидно, что строгое разделение устройств на личные и рабочие - это сложно и дорого как для сотрудников, так и для организаций. Еще до пандемии многие компании начинали использовать подход BYOD", - рассказывает Мария Наместникова. Также она говорит, что компромисс заключается в том, что для предоставления доступа к корпоративным системам ИБ-службы предъявляют определенные требования к безопасности личных устройств сотрудников и чаще всего сами помогают эти требования выполнить. "Тем не менее существует большое количество компаний, вовсе не занимающихся вопросом безопасности корпоративных данных на мобильных устройствах сотрудников. Есть компании, которые не помогают сотрудникам защищать устройства, а только дают рекомендации, оставляя настройку защитных решений на совести сотрудника. При этом недостаточная осведомленность сотрудников в области информационной безопасности приводит к тому, что устройства остаются без защиты. В результате во многих компаниях мобильные устройства остаются вне зоны видимости службы информационной безопасности и представляют собой заманчивую жертву для злоумышленников", - отмечает эксперт.
По мнению директора департамента информационной безопасности компании Oberon Евгения Суханова, основными вызовами, с которыми сталкиваются разработчики при реализации защиты информации в системах корпоративной мобильности, являются обеспечение совместимости решений по безопасности информации с мобильной платформой, на которой разработано приложение, а также защита канала передачи данных между корпоративной средой и приложением.
По словам директора подразделения DevOps/DevSecOps, сооснователя Proto Group Дениса Безкоровайного, при внедрении систем корпоративной мобильности можно столкнуться с двумя основными задачами защиты данных. Первая - это разработка и внедрение защищенного корпоративного приложения, то есть решение задач информационной безопасности, которые характерны для любых клиент-серверных приложений. К ним относится защита данных при их передаче и хранении, реализация механизмов аутентификации и управления сессиями, разграничение доступа к данным, управление ролевым доступом и т.д. "Все это - универсальные задачи, которые решаются при разработке любой информационной системы, как с использованием мобильных устройств для доступа к данным, так и без них. Безопасная разработка приложений - это стандартизированная область знаний со множеством формальных рекомендаций и доступных лучших практик от лидеров отрасли разработки приложений и регуляторов в области информационной безопасности", - объясняет эксперт. Второй аспект безопасности систем корпоративной мобильности, по его словам, это защита и управление самими мобильными устройствами, через которые сотрудники получают доступ к приложениям и ресурсам корпоративных систем. "Как правило, для решения этих задач применяются продукты класса Enterprise Mobility Management (EMM), к основному функционалу которых можно отнести управление жизненным циклом мобильных устройств и данных на них, корпоративных приложений, учетных записей на устройствах, возможности управления устройством, добавление данных для доступа к корпоративным ресурсам, поиск устройства, удаленное стирание корпоративных данных и другие возможности. Разработчики корпоративных систем не изобретают велосипед и не реализуют эти возможности в своих продуктах самостоятельно, ведь рынок EMM довольно зрелый, и на нем уже есть готовые решения как иностранных, так и российских производителей", - говорит сооснователь Proto Group.
Эксперт по информационной безопасности Лиги цифровой экономики Андрей Слободчиков считает, что одна из основных проблем заключается в том, что перед разработчиками зачастую ставится задача придумать решение, позволяющее защитить все мобильные устройства, с которых осуществляется подключение в корпоративную сеть, в том числе личные устройства. В этом случае необходимо предусмотреть совместимость со множеством различных операционных систем мобильных устройств, а также осуществлять поддержку такой совместимости при обновлении программного обеспечения. Также, по его словам, есть ряд особенностей российского законодательства в области защиты информации, которые ограничивают возможность реализации некоторых функциональностей в системах корпоративной мобильности. "Часть разработчиков не обладают базовыми знаниями по информационной безопасности. В нашей практике даже сейчас приходится встречаться со странными решениями разработчиков - например, по хранению паролей с помощью алгоритма MD5 без добавления случайных строк (соли), что значительно понижает степень защиты информации", - отмечает эксперт.
Мария Наместникова из "Лаборатории Касперского" считает, что корпоративная мобильность развивается и будет продолжать развиваться быстро, а внедрение технологий безопасности неизбежно будет в этой ситуации отставать. "Многие компании до сих пор не осознают серьезность рисков, связанных с отсутствием защиты на мобильных устройствах, обладающих доступом к корпоративным ресурсам. Другие не всегда понимают, как подступиться к вопросу защиты сотен, иногда и тысяч мобильных устройств, в том числе и персональных, с которых сотрудники также получают доступ к ресурсам компании", - отмечает она.
В группе Т1 ожидают, что в ближайшие два-три года корпоративный мобильный рынок будет расти со среднегодовым темпом в 18-20%. По словам их директора по продуктам и технологиям Александра Рожкова, в настоящее время наблюдается возобновление тренда консьюмеризации бизнеса - использования потребительских технологий, в частности смартфонов и умных часов, в работе. "Также дает о себе знать тренд MobileFirst, предполагающий адаптацию корпоративных ресурсов и сервисов для использования с мобильных устройств. В этом случае речь идет не только о смартфонах, но и планшетах и полноценных мобильных/цифровых рабочих местах. Мобильные устройства способствуют повышению производительности труда, упрощают доступ к корпоративным ресурсам, ускоряют решение бизнес-задач и принятие решений. Среди перспективных бизнес-процессов для мобилизации - продажи и сбыт, управление, сервис, логистика. Очевиден и тренд распространения суперапов - объединения нескольких сервисов в одном приложении, особенно в связи с развитием цифровых экосистем", - отмечает он.
Руководитель центра разработки мобильных решений компании "Форсайт" Олег Бачурин говорит, что сейчас в тренде диджитализация, везде идут перестройки систем, замена на отечественное ПО. "В большинстве ТЗ есть требования к мобильной части или к мобильным интерфейсам. В новых системах заказчики хотят создавать стационарные рабочие места на веб-технологиях. Мобильные рабочие места должны функционировать на популярных в нашей стране мобильных ОС. Для госструктур выбор пока один - российская "Аврора", - говорит эксперт. По его прогнозам, мобильный сектор экономики будет удваиваться. "Корпоративный заказчик уже понял, что перенос процесса на мобильное устройство сделает процесс максимально быстрым. Кто успел по вертикальному принципу наделать приложений - будут осуществлять их миграцию на корпоративные мобильные платформы, такие как "Форсайт. Мобильная платформа". Долго терпеть медленные и дорогие приложения рынок не станет", - отмечает Олег Бачурин.
По словам Андрея Слободчикова из Лиги цифровой экономики, с учетом того, что на рынке существует множество апробированных и рабочих решений по защите мобильных устройств, а также в связи с актуальностью кибератак для бизнеса, можно предположить, что и обеспечение безопасности мобильных устройств будет развиваться стремительно.
Дмитрий Грудинин из компании "Аванпост" считает, что, вероятнее всего, бизнес будет стремиться значительно ограничивать объем и состав данных, доступных на мобильных устройствах. А сотрудникам с "полномасштабным" доступом к информации бизнеса будет необходимо использовать пару устройств - корпоративное мобильное устройство как средство обработки корпоративных данных и персональное, в качестве аутентификатора.
В компании Oberon ожидают в ближайшем будущем появления на рынке российских решений по обеспечению безопасности мобильных приложений, которые будут отвечать современным требованиям бизнеса и регуляторов.

Информационная безопасность - государственная задача
Яков Шпунт
3 февраля прошел первый день работы Инфофорума-2022, который является одним из наиболее представительных мероприятий в области информационной безопасности. В текущем году заметно поменялся круг как организаторов, так и участников. Помимо профильных ведомств, регуляторов и законодателей, в нем усилилась роль реального сектора.
Инфофорум-2022 прошел в гибридном режиме и собрал более 2000 участников из пяти стран и 60 российских регионов. При этом, как особо подчеркнул ответственный секретарь оргкомитета Инфофорума Александр Жуков, открывая пленарную сессию, мероприятие собрало как никогда много представителей реального сектора экономики, а в число организаторов вошла Торгово-промышленная палата России.
Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Александр Шойтов напомнил, что вопросы информационной безопасности стали неотъемлемой частью новой Стратегии национальной безопасности России, принятой 2 июля 2021 г. Также комплекс практических мер по повышению уровня информационной безопасности ведется в рамках реализации национального проекта "Цифровая экономика РФ". Среди них не только связанные с запуском новых систем, направленных на защиту государственных ИТ вроде ГосСОПКА или Национального киберполигона, но и запуск Центра сертификации для государственных сайтов, проведение комплексных проверок девяти государственных информационных систем, завершение двух исследований в области новых криптосредств. Создан Центр исследования безопасности Linux.
На конечной стадии находится рассмотрение законопроекта, прямо запрещающего подмену телефонных номеров, что должно существенно снизить остроту проблемы телефонного мошенничества. Также в обозримой перспективе планируется завершить корректировку законодательства по защите персональных данных, что устранит ряд коллизий, затрудняющих использование обезличенных данных для тренировки систем искусственного интеллекта (см. новость ComNews от 31 января 2022 г.).
Александр Шойтов призвал встраивать системы поддержки информационной безопасности во все перспективные технологии, причем на максимально ранней стадии их развития. Среди таких технологий названы искусственный интеллект (ИИ), квантовые коммуникации и квантовые вычисления, большие данные, робототехника.
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Константин Долгов назвал реализацию системных мер по поддержанию информационной безопасности задачей любого современного государства. Приоритетом в России, по его мнению, должна стать защита объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ), без успешного решения этой задачи об обеспечении безопасности в целом говорить не приходится. Для этого необходимо активизировать импортозамещение ПО и программно-аппаратных комплексов. Особое внимание необходимо уделить развитию отечественной элементной базы, которой нужно обеспечить гарантированный сбыт при конкурентоспособных по сравнению с зарубежными аналогами ценах. Также, параллельно насыщению отечественного рынка, необходимо продвигать свою продукцию и на зарубежные.
Председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн посвятил свое выступление выстраиванию взаимоотношений с зарубежными ИТ-гигантами. По его словам, появление закона о суверенном Рунете дало мощный инструмент для того, чтобы такой диалог просто состоялся. Дальнейшим шагом стал закон "о приземлении" зарубежных платформ. Часть его выполняет, друга - пока думает. Применяется и практика оборотных штрафов, при этом их размер заметно меньше, чем те, что вынуждены выплачивать крупнейшие игроки в том же ЕС. Также Александр Хинштейн назвал эффективными меры, предложенные законодателями по борьбе с так называемыми тюремными колл-центрами, что позволило уменьшить волну мошеннических звонков.
Заместитель директора Национального координационного центра по компьютерным инцидентам (НКЦКИ) Николай Мурашов начал свое выступление с того, что пандемия и инициированные ей ограничения, с одной стороны, способствовали ускорению процессов цифровизации, с другой - усилили многие риски. Сотрудники стали тем самым слабым звеном, через которое злоумышленники атаковали российские компании. Также киберпреступники активно использовали в ходе атак средства искусственного интеллекта и машинного обучения, усиливали мощность DDoS-атак, в том числе за счет применения подключенных к интернету некомпьютерных устройств, активно использовали уязвимости нулевого дня, причем от появления эксплоита до первых атак отделяли буквально часы. Также активно применялся такой проверенный инструмент, как фишинг, который использовал актуальные события.
Серьезной угрозой названо применение в инфраструктуре КИИ зарубежных средств защиты. Их уязвимости и определенные особенности весьма активно используются в ходе атак на российские объекты. В течение 2021 г. большая часть атак, проведенных на объекты КИИ России, совершены из других стран. Чаще всего от таких инцидентов информационной безопасности страдали научно-исследовательские, медицинские, образовательные, промышленные, оборонные и энергетические предприятия и учреждения. При этом за некоторыми из них стояли зарубежные спецслужбы (см. новость ComNews от 19 мая 2021 г.). При этом НКЦКИ поддерживает обмен информацией с уполномоченными организациями 158 стран. Однако на 1000 атак, проведенных с территории России, приходится 3000 атак на российские компании, проведенных из-за рубежа.
Заместитель генерального секретаря ОДКБ Валерий Семериков обратил внимание, что, помимо киберпреступности, существуют такие проблемы, как организация нелегальной миграции, деятельность радикальных и террористических группировок, наркоторговля. Новые технологии дают им невиданные раннее возможности. Именно для противостояния таким проявлениям страны ОДКБ проводят постоянно действующую операцию ПРОКСИ, которая проводится в координации действий между странами - участницами организации.
Заместитель руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Александр Горбатько поделился опытом в области защиты информационных ресурсов города. Основными проблемами, с которыми приходится сталкиваться, являются утечки данных, эксплуатация уязвимостей нулевого дня, сетевые атаки, а также мощные DDoS. В их отражении реальную практическую помощь оказывает ГосСОПКА. Стратегической проблемой является дефицит кадров. Другим серьезным вызовом является повышение уровня кибергигиены и в целом уровня цифровой грамотности широких масс людей.
Первый заместитель генерального директора РТРС по управлению, эксплуатации и развитию сети Александр Золотов назвал угрозы, с которыми сталкивается его компания, в целом типичными для любой среды распространения контента: нарушение непрерывности вещания и подмена контента. Но регулярно появляются новые угрозы, которым также приходится учиться противостоять. Для противодействия им создан центр мониторинга, который работает в режиме 24/7/365. На текущий год также запланировано проведение киберучений.
Директор по информационной безопасности Huawei в России Александр Зубарев рассказал об основных приоритетах компании в сфере кибербезопасности и защиты конфиденциальности, основанных на вызовах современности, и некоторых реализованных проектах последнего времени. "Компания постоянно инвестирует в технологии и инновации и ежегодно направляет более 10% своего бюджета на исследования и разработки, в том числе в области кибербезопасности. Требования по кибербезопасности и защите конфиденциальности включены во все основные бизнес-процессы Huawei на 17 уровнях. В общей сложности они затрагивают около 700 операций, для которых установлено более 170 ключевых точек контроля активности. Таким образом, мы рассчитываем внести вклад в обеспечение открытости и прозрачности для развития цифрового мира", - сказал он.
Президент Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин посвятил свое выступление проблемам, которые испытывает бизнес. Информатизация дает бизнесу, в том числе малому, серьезные конкурентные преимущества. Но необходимость внедрения средств безопасности для него неочевидна и рассматривается как обременение, тем более что ценообразование на защитный инструментарий не в полной мере учитывает специфику небольших компаний. У многих вендоров такие продукты просто отсутствуют, и они предлагают любым юридическим лицам решения для как минимум среднего бизнеса, которые для малого бизнеса слишком дороги и сложны.
Серьезной проблемой Сергей Катырин назвал утечки персональных данных, большая часть которых происходит по вине государственных органов. Он предложил усилить ответственность для виновников такого рода инцидентов. Также предложено провести мониторинг правоприменительной практики в области информационной безопасности и огласить полученные результаты на следующем Инфофоруме. Данное предложение поддержано оргкомитетом.
Актуальной проблемой, далекой от решения, по мнению Сергея Катырина, является регулирование бизнеса, который ведется через социальные сети. В частности, необходимо проработать вопросы, связанные с ответственностью как самих таких предпринимателей за качество предоставляемых ими товаров и услуг, так и площадок, через которые они работают.
Директор департамента информационной безопасности Банка России Вадим Уваров назвал главным инструментом мошенников социальную инженерию. При этом в подготовке сценариев их разговоров с потенциальными жертвами участвуют профессиональные психологи. Борьба с такого рода преступниками является приоритетом ФинЦЕРТ. Также Вадим Уваров рассказал о мерах, которые предложил Центробанк, - среди них упрощение процедуры возврата похищенных средств и усовершенствование инструментов мониторинга, которые делают невозможными реализацию многих применяемых мошенниками приемов, как для массовых обзвонов, так и вывода средств с использованием дропперов. Результатом всех этих усилий, помимо сокращения мошенничества, станет повышение доверия к цифровизации со стороны самых широких масс населения.
Сооснователь и председатель совета директоров Positive Technologies Юрий Максимов поделился статистикой практической работы компании, согласно которой практически все компании, тестировавшиеся на проникновение, оказались уязвимы. Защищенными нельзя считать никого, тем более что совершенствование средств защиты отстает от развития систем нападения. Тем не менее можно добиться того, что неприемлемый ущерб не будет нанесен.
Вице-президент ПАО "Ростелеком" по информационной безопасности Игорь Ляпунов посвятил свое выступление преимуществам, которые дает перенос ИТ-инфраструктуры в облако. По его словам, главным препятствием тут остается конфликт интересов, связанный с тем, что за сохранность данных в ГИС отвечает профильный орган власти, а не поставщик облачной услуги, в инфраструктуре которого будет работать система. Но объективно уровень защищенности в облаке выше.
Softline разошелся
Ирина Приборкина
Компания Softline совершает четвертую покупку с начала года. На этот раз приобретены активы ТЦ "Инженер" (АО "ТЦ "Инженер"). В Softline сообщают, что получат 100% компании после закрытия сделки. Аналитики оценивают компанию в 280 млн руб. ТЦ "Инженер" занимается экспертными решениями в области информационной безопасности, ИТ и непрерывности деятельности, а также подготовкой к сертификации. По словам представителей Softline, покупка расширяет возможности компании в области кибербезопасности и позволяет предоставить новые услуги киберзащиты своим заказчикам
За январь компания Softline объявила уже о трех сделках по приобретению активов. Так, в начале января Softline сообщил о приобретении 85% компании "Академия АйТи", которая разрабатывает и внедряет индивидуальные решения для корпоративного обучения (см. новость на ComNews от 11 января 2022 г.).
На прошлой неделе Softline объявил о подписании соглашения о приобретении компании MMTR Technology, которая специализируется на разработке программного обеспечения и различных приложений (см. новость на ComNews от 27 января 2022 г.).
На этой неделе Softline рассказал о создании центра компетенций в области финансовых технологий и CRM, в основу которого лягут активы только что приобретенной компании SoftClub. SoftClub специализируется на софтверных решениях для отрасли финансовых технологий и является крупнейшим разработчиком интегрированных решений для банков, электронной коммерции и фондовых бирж в Центральной и Восточной Европе (см. новость на ComNews от 1 февраля 2022 г.).
В Softline не комментируют планы слияний и приобретений, но напоминают, что одним из обещаний, данных инвесторам при IPO, было использование полученных от них фондов для реализации стратегии роста - расширения географии присутствия, расширения портфеля решений и укрепления канала продаж - при помощи в том числе слияний и поглощений. "Именно на это будет направлено примерно 80% от полученных $400 млн", - рассказали в пресс-службе компании Softline.
Основатель и председатель совета директоров Softline Игорь Боровиков также отметил, что компания продолжает последовательно исполнять трехмерную стратегию роста. "Это приобретение укрепляет наш портфель услуг в области кибербезопасности, тех самых, которые жизненно необходимы заказчикам по всему миру", - говорит он.
Согласно данным Kartoteka.ru, юридическое лицо ТЦ "Инженер" - АО "ТЦ "Инженер". Генеральным директором значится Дмитрий Пименов. Уставный капитал компании составляет 200 тыс. руб. В качестве держателя реестра акционеров компании выступает закрытое акционерное общество "ВТБ регистратор".
В пресс-службе Softline рассказывают, что наличие у ТЦ "Инженер" знаний и навыков в комплаенс, GDPR и в обучении основам кибербезопасности позволит Softline предоставить новые услуги киберзащиты своим заказчикам. "Кроме того, команда из 50 профессионалов ТЦ "Инженер" обладает всем необходимым для оказания соответствующих консультационных услуг, включая анализ соответствия стандартам ISO/IEC 27001, ISO 27017, ISO 27018 и ISO 27701. В совокупности это укрепляет возможности для Softline для выполнения самых сложных проектов", - отметили в пресс-службе компании, говоря о главных преимуществах приобретаемого актива. Также в пресс-службе сообщают, что уже сегодня компания является лидером российского рынка в области информационной безопасности. "Эта сделка укрепляет наше лидерство, поскольку усиливает наш портфель и команду профессионалов. Наши существующие и потенциальные заказчики должны понимать, что никто в России не может предоставить настолько полный и продвинутый комплекс решений и услуг", - говорят в компании.
Глобальный генеральный директор Softline Сергей Черноволенко сообщает, что в ТЦ "Инженер" работает исключительная команда, а развитие самой компании соответствует целям, которые ставит перед собой Softline как глобальный провайдер решений для цифровой трансформации и кибербезопасности. "ТЦ "Инженер" выстроил долгосрочные отношения с заказчиками, как с крупными, так и более мелкими в различных отраслях по миру. Мы с нетерпением ожидаем присоединения профессионалов из ТЦ "Инженер" к нашей команде, чтобы мы вместе могли помогать нашим заказчикам в их цифровой трансформации", - отмечает Сергей Черноволенко.
"Мы очень рассчитываем, что и руководство, и отличная команда специалистов ТЦ "Инженер" останутся в группе Softline. На них будут распространяться в том числе те беспрецедентные программы мотивации и партнерства, которые мы объявили недавно", - говорят в пресс-службе Softline.
Основатель ТЦ "Инженер" Николай Агринский рассказывает, что созданная в 2015 г. в России как небольшой консультационный бизнес компания "ТЦ "Инженер" достигла скорости ежегодного роста в 70% за последние четыре года. "Компания работает с разнообразными заказчиками в ЕС, США и России. Команда высококвалифицированных профессионалов, которые обладают международными сертификатами CISA, CISM и CISSP, с нетерпением ожидают присоединения к Softline, чтобы помочь в обеспечении защиты заказчиков в киберпространстве", - говорит основатель ТЦ "Инженер".
Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын считает, что Softline стремится иметь в портфеле универсальный набор решений для цифровой трансформации и особенно акцентирует услуги информационной безопасности. Также он говорит, что ТЦ "Инженер", помимо других услуг кибербезопасности, продает и обучение. "В апреле прошлого года на бирже NASDAQ провела IPO компания KnowBe4, которая тоже обучает основам кибербезопасности, с фокусом на методах социальной инженерии. Среди ее основателей, кстати, был ветеран этого ремесла знаменитый Кевин Митник, курсы которого компания и продает. Акции компании за год в цене не выросли, но и не упали, капитализация составляет $4,6 млрд, то есть в шесть раз выше, чем у Softline. КnowBe4 оценивают в 16 выручек, или 227 прибылей (она стала прибыльной). Если взять ее за аналог ТЦ "Инженер", то и российскую компанию следовало бы оценить в 1,2 млрд руб. Но у нас мультипликаторы ИТ-бизнеса другие. Все же очевидно, что усиление направления информационной безопасности в деятельности Softline может только позитивно влиять на ее рыночную стоимость. Все АО "ТЦ "Инженер" я оцениваю в 280 млн руб.", - говорит аналитик.
Руководитель направления информационной безопасности CorpSoft24 Демьян Раменский считает, что таким образом, Softline стремится быстро нарастить компетенции в части информационной безопасности и комплаенса, которые необходимы, чтобы успешно конкурировать на постоянно и динамично растущем рынке ИБ.
Аналитики "Фридом Финанса" считают, что сделка по слиянию компаний Softline и ТЦ "Инженер" сможет усилить компетенции Softline в обучении кибербезопасности и добавит новые услуги киберзащиты на территории России, США и Европы. Также они отмечают, что ТЦ "Инженер" создан как консалтинговая компания и основными направлениями бизнеса являются обучение, оказание услуг по аудиту, обеспечение беспрерывной деятельности компаний. Аналитики говорят, что по итогам 2021 г. рынок консалтинга вырос в среднем около 7%, что выше 5% в 2020 г. и 2% в 2019 г., но несмотря на то, что темпы роста сокращаются, этот рынок продолжает расти. "Мы ожидаем, что благодаря пандемии переход бизнеса в онлайн будет только усиливать спрос на консалтинговые продукты. В финансовом отчете сама компания показывает еще более высокие темпы роста. За последние пять лет в среднем рост компании составляет около 70%. На наш взгляд, это связано с тем, что ТЦ "Инженер" продолжает расширять продуктовую линейку", - говорят аналитики "Фридом Финанса".
Демьян Раменский из CorpSoft24 отмечает, что существенным драйвером роста российского рынка информационной безопасности является необходимость соответствовать требованиям законодательства, таким как 152-ФЗ о персональных данных, 187-ФЗ о безопасности КИИ. "В этой связи приобретение компании с подобным портфелем услуг - логичный шаг", - отмечает эксперт.
Директор по развитию web-технологий компании Artezio (входит в группу "Ланит") Сергей Матусевич считает, что такие инвестиции и приобретения кажутся вполне логичным развитием ИТ-бизнеса. Он говорит, что компании, которые поставляют ИТ-решения, смогут предложить комплексный пакет услуг по разработке и безопасности, ведь сейчас требования заказчиков в части информационной безопасности решений растут. "Это требует от всех игроков на рынке ИТ инвестиций в обеспечение безопасности и сертификации производственных процессов. Рынок решений и услуг в области цифровой безопасности расширяется и остается очень интересным для бизнеса. Можно даже сказать, что за последние два года спрос на подобные решения значительно вырос на фоне повышающейся роли программных продуктов и инструментов дистанционной работы", - отмечает эксперт.
Леонид Делицын рассказывает, что, согласно оценкам Grand View Research, глобальные инвестиции в оборудование, программное обеспечение и услуги, связанные с кибербезопасностью, в 2021 г. увеличатся на 7,7% (год к году) и составят $180 млрд. Также он отмечает, что, по прогнозам Global Market Insights, глобальный рынок решений в области кибербезопасности с 2021 г. до 2027 г. увеличится в два раза и достигнет $400 млрд. "В России темпы прироста рынка кибербезопасности выше среднемировых и составляют 20-25% в год. Специалисты объясняют это тем, что наш рынок относительно молод и не так насыщен услугами, как западный", - отмечает аналитик.
Конфликт России и Украины может оставить США без чугуна?
Потенциальный конфликт между Россией и Украиной может ударить по металлургии США, т.к. американские сталепроизводители зависят от поставок чугуна и стальных слябов, используемых в электродуговых печах и для вторичной прокатки, пишет агентство Argus.
При самом худшем сценарии одна или две стороны окажутся в значительной степени «отрезаны» от международной торговли на неопределённое время, и для стальной металлургии США это будет означать ощутимую нехватку сырьевых материалов.
Поставки чугуна из России и Украины в буквальном смысле критичны для США в течение многих лет – по оценкам ценового агентства Argus их доля в импорте аналогичной продукции с 2018 г. превышает 60%. В частности, через черноморские порты поставляется значительная часть высококачественного чугуна с низким содержанием фосфора.
Достаточно большой объём поставок чугуна в США, в среднем 20% по данным за 2018 г., обеспечивает Бразилия, но обычно у бразильского чугуна более высокое содержание фосфора, и у сталепроизводителей он менее востребован. По предварительным данным за период с января по ноябрь 2021 г. импортные поставки чугуна из Бразилии составили 27% от общего импорта данного материала, т.е. даже «оставили позади» Украину. Доля Южной Африки в поставках чугуна в США с 2018 г. составляет в среднем 23%. Поставки из Индии по сравнению с другими направлениями были минимальны, но в 2021 г. существенно возросли до 190 тыс. тонн.
Некоторое «облегчение» американский рынок испытал после ввода в эксплуатацию производства литейного чугуна канадской компанией Stelco (в пров. Онтарио) мощностью до 1 млн. коротких (907 тыс. метрических) в год.
В принципе, американские металлурги могут использовать в качестве альтернативы чугуну железо прямого восстановления (direct reduced iron, DRI) и горяче-брикетированное железо (hot briquetted iron, HBI). Например, у производителей стали с использованием электродуговых печей Nucor и Steel Dynamics (SDI) есть собственные заводы по производству DRI, а у Nucor, кроме того, есть крупные аналогичные мощности в шт. Луизиана и в Карибском море в Тринидаде и Тобаго. В прошлом году экспортные поставки сырья Nucor из Тринидада и Тобаго составили чуть менее 1,61 млн. тонн.
За последние года отмечался рост производства горяче-брикетированного материала после расширения принадлежащего компании Cleveland-Cliffs производств в г. Толедо, шт. Огайо, и принадлежащего Voestalpine производства в Корпус-Кристи, шт. Техас. Вместе эти объекты могут выпускать до 2 млн. тонн в года HBI, но на американский рынок попадает лишь малая часть этого объёма. С завода в Техасе некоторая часть производимого сырья отправляется на металлургические производства в Австрию, а Cleveland-Cliffs использует сырьё для собственного же производства стальной продукции. Кроме того, не все американские металлургические производства способны потреблять DRI и HBI в значительных объёмах – в отличие от чугуна, химический состав которого позволяет переплавку для более «широкого» рынка.
В общем, несмотря на имеющиеся потенциальные альтернативы российскому или украинскому чугуну в случае «обрубания» его экспорта в США, безболезненно это не пройдёт - новые плавильные мощности в стране чуть меньше 8,2 млн. коротких (7,4 млн. метрических) тонн в год, примерно на 7% выше, чем в 2021 г. Чего недостаточно для удовлетворения растущего спроса на сырьё с учётом ввода в эксплуатацию новых или расширения имеющихся металлургических мощностей, таких как SDI в г. Синтон в Техасе и Nucor Gallatin в шт. Кентукки.
Российский экспорт слябов в США за последние годы варьировался в зависимости от цен. Практически весь объём поступает от НЛМК и предназначен в первую очередь для подразделения в США, которому принадлежит завод по вторичной прокатке слябов мощностью 1,1 млн. коротких тонн (1 млн. метрических тонн) в Пенсильвании и прокатное производство с электродуговой печью в Индиане. В 2018 г. Россия буквально наводнила США слябами – на фоне почти рекордно высоких цен на уровне $1000 за кор. тонну экспортные поставки слябов за короткий срок достигли 1,7 млн. тонн, что заставило президента Трампа ввести 25%-ную пошлину на импорт стальной продукции в США, после чего последовал устойчивый ценовой откат. В итоге уже в 2020 г. импорт российских слябов в США резко упал, т.к. американские производители вторичного проката, в т.ч. и американское подразделение самого НЛМК, переключились на более дешёвые закупки материала, не попавшего под действие пошлин, например, из Бразилии.
Такая ситуация сохранялась примерно до середины сентября прошлого года, когда цены на г/к рулонный прокат на Среднем Западе взлетели едва ли не в два раза до $1970 за короткую тонну, что тут же вызвало резкий рост поставок слябов из России – по данным Департамента торговли США с середины сентября до конца ноября импорт этого материала подскочил до 1,05 млн. тонн.
Возможное сокращение российских поставок может быть скомпенсировано усилением позиций Бразилии – с 2018 г. её доля на этом направлении возросла почти до 56%. Мексика вполне может поставить бОльшие объёмы слябов – с с 2018 г. её доля в общем объёме [импорта слябов] выросла до 19%. Незначительные поставки может осуществлять также и Канада.
Актриса Ирина Купченко - о муже, памяти и поэзии
Народная артистка России Ирина Купченко - одна из самых загадочных современных актрис. Аристократка духа. В 1970 году утонченная Ирина пришла в Театр имени Вахтангова. Там она встретила настоящую любовь и главного мужчину своей жизни - Василия Ланового. Год назад - 28 января 2021 года - его не стало. Василий Лановой был блестящим чтецом. Поэтому родилась идея проведения творческого конкурса "Пробуждая сердца" в его память, жюри которого возглавит Ирина Купченко... Нам удалось поговорить.
Ирина Купченко: Василий родился зимой в бараке завода ЗИЛ. Мама рожала его в валенках. Один валенок свалился, а другой остался на ноге. Лановой называл себя ребенком войны. Он был светлым человеком. Его любили, ему верили, потому что он никогда не лгал ни себе, ни другим.
Что было то главное, что сформировало личность Василия Семеновича?
Ирина Купченко: Войну семилетний Вася встретил в селе Стримба на Украине у бабушки с дедушкой, куда приехал 22 июня 1941 года.
Семья воссоединилась только в сорок четвертом. В сорок шестом, чтобы прокормиться, мама шила сумки, а Вася носил их на рынок продавать. Так что воспитание получил "земное", потому и выстоял. Василий рос в бедной семье. Он не раз повторял, что все в жизни ему дала страна - СССР, Россия. И он всю жизнь яростно защищал интересы страны. А сформировало его как человека произведение Николая Островского "Как закалялась сталь". Василий не раз признавался: "Я жил Павкой, брал с него пример, он давал мне силы, учил упорству, терпению и терпимости". Павел Корчагин - пример удивительной преданности Родине. Сближало Ланового с Павкой еще и то, что они были примерно одного возраста.
Скажите, как Василий Семенович пришел в профессию?
Ирина Купченко: В 1947 году он начал заниматься в театральной студии. Когда Василий в десять лет пришел в ДК ЗИЛа, студию вел Сергей Львович Штейн. Он-то и привил любовь к классической литературе. Студия сформировала Ланового творчески. Мысли и чувства в человеке пробуждает классическая литература, а язык и культура - это обязательные элементы существования государства и народа. Россия имеет уникальный культурный код. Василий Семенович был горячим пропагандистом русской литературы. Он считал своим долгом, миссией литературой пробуждать сердца. Уважение к истории своей страны, гордость за своих предков, желание быть достойными их подвигов - это непременные условия для формирования сильного государства. Память же - это то, что объединяет народ и освещает ему путь.
Вам самой не раз доводилось играть учителей. Например, в фильме "Юленька" белорусского сценариста Андрея Курейчика. Вчерашние и нынешние школьники чем-то отличаются?
Ирина Купченко: Большая проблема с чтением у молодежи. Все сидят в интернете. Как сохранить русский язык в этих условиях? Мы привыкаем свои чувства выражать не словами, а символами - смайлик с улыбкой, смайлик со слезами. Смайлик со слезами и улыбкой - это уже "гамма чувств".
Когда убрали из школьной программы "Войну и мир", это стало для Василия Семеновича ударом, выстрелом в сердце. Когда ему вручали звезду Героя труда, он начал читать "Первый бал Наташи Ростовой". Я внутренне похолодела, так как на выступление отводилось всего три минуты. Но он вовремя остановился. А пошел на это для того, чтобы выполнить свою миссию, защитить литературу и русский язык.
Вы верите, что эта миссия выполнима?
Ирина Купченко: Мысли и чувства лучше всего пробуждает поэзия. Искусство вызывает искру, которая нужна и актеру, и зрителю. В Китае после первых спектаклей Вахтанговского театра раскупили всего "Евгения Онегина".
Чьи стихи любил Лановой?
Ирина Купченко: Пушкина. "Пророк" был его любимым стихотворением. Любил военную поэзию - Гудзенко, Самойлова.
Как сохранить дух Василия Ланового, память о нем?
Ирина Купченко: В этом должен помочь конкурс его любимых стихов. В нем могут участвовать целые семьи, народные театры... Желающие должны прислать видеозаписи художественного чтения отрывков из произведений Пушкина, Толстого, Твардовского, стихов о Великой Отечественной войне. Есть две номинации для произведений собственного сочинения, посвященных Лановому. Наступивший год - это Год культурного наследия народов России, организаторы решили посвятить ему отдельную номинацию.
Знаю, что даже создан экспертный совет. Кто в него входит?
Ирина Купченко: Игорь Петренко, Михаил Ножкин, Александр Михайлов, Олег Газманов...
А что предпочтительнее: участие в конкурсе ребенка или участие всей семьи?
Ирина Купченко: И то и другое. Можно участвовать сразу в нескольких номинациях. Мы рады всем говорящим на русском языке. Организаторы конкурса взаимодействуют со ста странами. И школа не должна остаться в стороне. Пусть конкурс станет своеобразным уроком литературы. Литература вела Василия Ланового по жизни, была его путеводной звездой.
Как думаете, поддержал бы Василий Семенович идею конкурса?
Ирина Купченко: Конечно, поддержал бы, ведь он был популяризатором классической литературы. Он был очень добрым человеком. К ученикам относился как к родным детям. В больнице, умирая, звонил им, узнавал, как они сдают экзамены.
Текст: Татьяна Хорошилова (sh@rg.ru)
Россия и Беларусь готовятся к совместным учениям
Россия и Беларусь приступают к проверке сил реагирования Союзного государства. На первом этапе, который продлится по 9 февраля, пройдут передислокация и создание группировок войск. На втором этапе - с 10 по 20 февраля - будет проведено совместное учение "Союзная решимость-2022".
Планируется, что в учениях будут задействованы почти все Вооруженные силы Беларуси, а также части Восточного военного округа, Воздушно-космических сил и Воздушно-десантных войск России. О начале переброски на маневры в Беларуси по железной дороге двух дивизионов систем ПВО большой дальности С-400 "Триумф" Минобороны России сообщило еще 21 января.
Войска заступят на учебное боевое дежурство в составе единой региональной системы ПВО России и Беларуси. Неделю назад, 27 января, Россия завершила перебазирование с Дальнего Востока в Беларусь истребителей Су-35. Ранее заместитель министра обороны РФ Александр Фомин сообщил, что Россия направляет на маневры в Беларусь 12 истребителей Су-35. А 29 января пришло официальное сообщение о прибытии в Беларусь дивизиона комплексов ПВО малой дальности "Панцирь-С".
Ожидается, что в Беларуси в учении будут задействованы пять военных полигонов ("Домановский", "Гожский", "Обуз-Лесновский", "Брестский" и "Осиповичский"), ряд участков местности и четыре аэродрома ("Барановичи", "Лунинец", "Лида" и "Мачулищи"). Маневры проходят на фоне сложного кризиса в отношениях России и стран НАТО, которые обеспокоены передвижением российских войск у границы Украины и грозят России санкциями.
Первого февраля Министерство обороны России сообщило иностранным атташе о проведении военных учений России и Беларуси "Союзная решимость-2022", хотя и не было обязано этого делать. Об этом рассказал министр обороны РФ Сергей Шойгу в ходе селекторного совещания.
"В период с 10 по 20 февраля на пяти белорусских полигонах состоится совместное учение "Союзная решимость-2022". В ходе учения будут отработаны задачи по обеспечению военной безопасности Союзного государства и противодействию терроризму", - уточнил министр. В то же время Шойгу указал, что ни Россия, ни Беларусь не были обязаны сообщать иностранным партнерам о параметрах этих военных учений, однако российское оборонное ведомство сделало это.
Глава военного ведомства России подчеркнул: "Количество участников маневров и основных систем вооружения не превышает параметры, установленные Венским документом 2011 года, что не обязывает нас уведомлять зарубежных партнеров о проводимых мероприятиях. Тем не менее Минобороны России в рамках добровольной транспарентности проинформировало военных атташе иностранных государств о проверке и совместном учении".
Российско-белорусские военные учения "Союзная решимость-2022" проходят в рамках второго этапа проверки сил реагирования Союзного государства, проводимой по решению президентов России и Беларуси.
Текст: Дмитрий Осипович ( ermakova@rg.ru)
Борис Грызлов возглавил российскую дипломатическую миссию в Беларуси
У российской дипломатической миссии в Беларуси теперь новый глава - Борис Вячеславович Грызлов. Он стал десятым по счету руководителем российского диппредставительства в братской стране. Указ о его назначении Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Республике Беларусь президент России Владимир Путин подписал 14 января 2022 года.
Неделю назад - 27 января - Борис Грызлов отправился в Минск, получив верительные грамоты, подписанные главой государства, и напутствие от министра иностранных дел России Сергея Лаврова. А в понедельник, 31 января, уже в Минске новый посол встретился с министром иностранных дел Беларуси Владимиром Макеем. Как сообщила пресс-служба МИД Беларуси, во время встречи Владимир Макей поздравил Бориса Грызлова с началом дипломатической миссии в Беларуси и выразил надежду на его активную работу в целях дальнейшего укрепления всесторонних отношений между Минском и Москвой.
Борис Грызлов - политический тяжеловес, имеющий огромный международный опыт.
Он является полномочным представителем России в контактной группе по урегулированию ситуации на востоке Украины, а также председателем Высшего совета партии "Единая Россия". По словам самого Бориса Грызлова, он планирует совмещать данные должности с работой посла.
Борису Вячеславовичу 71 год, он родом из Владивостока. В 1973 году окончил Ленинградский электротехнический институт связи им. М.А. Бонч-Бруевича по специальности "радиоинженер". Кандидат политических наук. В разное время был главой МВД России и председателем нижней палаты российского парламента.
Как ранее отмечал сам Борис Грызлов, на новом посту своим главным приоритетом он считает "продолжение многоплановой интеграции в рамках поступательного выполнения договора о Союзном государстве от 1999 года, последовательное сближение в рамках Союзного государства на принципах суверенного равенства, добровольности и добросовестного выполнения взаимных обязательств". По словам посла, ключевая цель интеграции - повысить достаток, обеспечить достойный уровень и качество жизни россиян и белорусов. Чему он и намерен способствовать.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров во время большого интервью 28 января 2022 года рассказал журналистам о напутствии, которое дал новому послу России в Республике Беларусь: "Вчера мы провожали в Белоруссию нового посла Бориса Вячеславовича Грызлова. Я вручал ему верительные грамоты, подписанные Президентом. На этой церемонии был и Владимир Ильич Семашко, посол Белоруссии в Российской Федерации. Я напомнил еще о таком направлении нашей совместной работы, как выравнивание прав наших граждан. Очень много уже сделано. Я думаю, 95% прав уже выровнено, но в некоторых областях еще остаются вопросы, которые требуется поскорее решить. В частности, условия предоставления медицинских услуг, условия предоставления гостиничных площадей гражданам, которые по личным делам путешествуют. Это, безусловно, очень важно для повседневной жизни".
Напомнил министр и про основные направления работы в рамках Союзного государства: "Есть одобренные осенью прошлого года 28 союзных программ. Документы рамочные. Они предполагают работу, которая уже началась, по наполнению каждого из этих 28 направлений конкретными правовыми решениями прямого действия. Прежде всего - в экономике, финансах, транспорте, связи и так далее. Это значительный шаг к консолидации так называемого экономического, материального базиса. И в ближайшие 2-3 года эта работа должна завершиться, как решили Президенты. И конечно, это решение в сторону Союзного государства, уже более обладающего существенными полномочиями".
Текст: Юлия Васильева ( julia@rg.ru)
Что сказал президент Беларуси в своем Послании о союзе с Россией
Накануне референдума по обновленной Конституции Президент Беларуси Александр Лукашенко выступил с Посланием. Все, кто его слышал, обратили внимание на необычный формат выступления. Послание было выстроено как три вопроса белорусскому народу, касающихся обороноспособности и защиты государства, сохранения суверенитета и независимости, а также инициативной и эффективной работы каждого на благо страны.
Рассуждая над этими принципиальными вопросами, Александр Лукашенко проанализировал актуальные аспекты внешней и внутренней политики, социально-экономические перспективы, вызовы и угрозы, с которыми столкнулась страна. В числе главных приоритетов Беларуси было названо интеграционное, партнерское взаимодействие во всех сферах с Российской Федерацией. Как отметил Президент, партнер номер один для Беларуси - Россия. О каких аспектах союзных белорусско-российских отношений шла речь в Послании?
Беларусь и Россия последовательно движутся по пути экономической интеграции. Почти половина белорусских товаров экспортируется в Россию. Развивается сотрудничество как на двусторонней основе в рамках Союзного государства, так и в составе интеграционных объединений: Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств. Во внешнеторговом обороте России Беларусь занимает четвертое место. В кооперационных связях задействовано около 7 млн россиян, а с семьями - более 15 млн человек. Но не только и не столько экономика формирует братские отношения. Они гораздо богаче, многограннее, ярче. Первоосновой единства нашей судьбы выступают кровные связи, культурное наследие, историческая память. Мы не просто говорим на одном языке, мы буквально понимаем друг друга с полуслова. Это результат тысячелетней истории наших народов.
Президент Беларуси напомнил о словах своего российского коллеги Владимира Путина, который заявил журналистам, что интеграция между государствами подразумевает прежде всего развитие экономического сотрудничества. Оно должно стать фундаментом отношений. "Это их понимание. И не надо сегодня упрекать Россию, что она хочет поглотить Беларусь. Нет таких целей", - подчеркнул Александр Лукашенко. По его словам, Беларусь и Россия, будучи независимыми государствами, способны выстроить такую систему сотрудничества, что ей позавидует любое объединение. Глава государства обратил внимание на поддержку со стороны России, которая подставила плечо Беларуси, даже находясь под санкциями.
В конце 2021 года Беларусь и Россия утвердили 28 союзных программ, основная цель которых - создание новых производств и компетенций в ключевых секторах, промышленная кооперация наших стран с формированием устойчивого ядра базовых технологических цепочек.
По самым скромным оценкам, отметил Александр Лукашенко, прирост ВВП Беларуси только за счет интеграции с Россией составит более двух процентов.
На новый уровень выйдет сотрудничество в сферах инвестиций и предпринимательства. Кроме предприятий и бизнеса эффект почувствуют и обычные граждане. Президент добавил, что отношения с Россией закладывают стандарты для работы с государствами - членами ЕАЭС и СНГ.
Беларусь также нацелена на сохранение и расширение сложившихся тесных торгово-экономических и гуманитарных связей с постсоветскими республиками.
Александр Лукашенко отметил, что в отношениях между странами порой возникало недопонимание, но это уже в прошлом: "Я всегда говорил: Беларусь нужна России настолько, насколько Россия нужна нам. Надо выстраивать человеческие, дружеские, братские отношения. Надо связать народы так, чтобы их никто никогда не разорвал". При этом Президент подчеркнул, что Запад должен понимать такую позицию Беларуси. Республика готова развивать отношения и с ним.
Много внимания в своем выступлении Александр Лукашенко уделил внешнеполитическим аспектам, тем вызовам и угрозам, которые стоят сегодня не только перед Беларусью, но и Россией, другими странами постсоветского пространства. В частности, проанализировал ситуацию с эскалацией напряженности вдоль границ, в том числе белорусско-польской. Польша издавна пытается реализовать амбиции лидерства в Восточной Европе. Но, по словам Александра Лукашенко, лидерство в Польше понимают не как ответственность и возможность быть связующим звеном в регионе, а как противоборство с Россией, в том числе через вмешательство во внутренние дела ее соседей. Он подчеркнул, что позиция Беларуси однозначна: такая эскалация вдоль границ недопустима.
Все большую тревогу вызывает нарастание напряженности на южном направлении. Украина становится предметом закулисного торга. У украинцев формируют враждебное отношение к братским народам, в том числе к белорусам. Александр Лукашенко подчеркнул: для Запада важно "утопить в крови российско-украинское братство, наше славянское братство". Но мы - родные славянские народы, выходцы из единой купели крещения. Наши корни - из глубины веков. И это надо сберечь, чего бы нам ни стоило. Ведь братство гораздо выше, чем надуманные обиды и местечковые политические амбиции.
Ситуация в Казахстане показала, что не только славянское, но и центральноазиатское братство стало мишенью. Очевидно, что Запад в целях ослабления России продолжит тактику по расшатыванию постсоветского пространства. Должны ли мы во всей этой ситуации реагировать и наращивать свои оборонительные возможности? Ответ очевиден. Александр Лукашенко констатировал: "Хочешь мира - увы, готовься к войне…"
В то же время Глава государства обратил внимание, что белорусы не хотят войны. Мир - это абсолютная ценность для белорусов, важнейшая, мировоззренческая. И для его сохранения нам всем необходимо приложить колоссальные усилия.
Александр Лукашенко уверен, что нужно более активно развивать взаимодействие с Россией и другими союзниками по ОДКБ. Пример Казахстана показал, насколько оперативно ОДКБ может реагировать на угрозы безопасности на евразийском пространстве. Новая Военная доктрина Союзного государства существенно усилит гарантии мира в нашем регионе. В этой связи необходимо повышать эффективность стратегического сдерживания, проводить совместные мероприятия по оперативной, боевой подготовке в оборонительных целях.
Братские отношения Беларуси и России никто с Запада не сможет разорвать, заявил Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев в эфире телеканала ОНТ, сообщает БЕЛТА. "То, что разговор о будущем экономическом, социальном, политическом развитии Беларуси обозначен как будущее совместно с братской Россией, отношение с которой не может разорвать никто с Запада, это отрадно, значимо, дорого", - сказал Дмитрий Мезенцев. Он отметил, что Беларусь и Россия сами определяют "свои пути, шаги навстречу друг другу, конкретные ориентиры".
"У нас разные паспорта, но у нас совершенно одинаковые права на рынке труда, право приехать в гости, право лечиться, поправить здоровье, получить новое образование и ощущать себя гражданами Отечества от Бреста до Владивостока", - сказал Государственный секретарь Союзного государства.
Текст: Анастасия Целюк (celyuk@sb.by)
Инвесторы Урала получили на проекты 11,1 млрд рублей льготных займов
Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)
На Ямале начал работу региональный Фонд развития промышленности (ФРП), созданный в декабре 2021 года на базе агентства инвестиционного развития. На сегодня он располагает 80 миллионами рублей, которые могут направить на развитие импортозамещающих, технологичных, конкурентоспособных производств.
Программы федерального ФРП (их восемь) позволяют предприятиям получить займы под 1 и 3 процента годовых сроком от 2 до 7 лет и размером до двух миллиардов рублей. Региональные фонды призваны решать те же задачи, но масштаб проектов поменьше - до 100 миллионов рублей. Ряд из них софинанансируется сразу из двух источников. К примеру, свердловские промышленники в 2021 году привлекли из федеральной казны 2,3 миллиарда рублей и 75 миллионов - из областной. А всего за пять лет получили 67 льготных займов на 11,1 миллиарда рублей. На эти средства были профинансированы проекты в машиностроении, металлообработке, в сферах электроники, химии и фармацевтики, производстве стройматериалов, легпроме и леспроме.
В числе наиболее крупных - модернизация Кушвинского завода прокатных валков. Это предприятие существует почти три века, программа техперевооружения стартовала в 2012 году, в 2018-м открыли новый плавильный комплекс, в 2019-м - источник внутренней генерации. На днях здесь заработал токарный станок-гигант. На нем будут обрабатывать крупнейшие в России валки, которые в диаметре достигают 3,5 метра, а по длине - 15 метров. Такая махина весит свыше 60 тонн и используется для проката на стане 5000 толстого листа, из которого изготавливают трубы для ТЭК, мостовые конструкции, суда.
Среди других проектов, реализованных с привлечением льготных кредитов, - открытие нового производства антивандальных сидений для автобусов и электричек компании "Сибеко", расширение сборки аппаратов ИВЛ на УОМЗ, увеличение на 600 тонн выпуска полипропиленовой нити на "Зиртексе". В целом по объему полученных из ФРП средств бизнес Среднего Урала занимает второе место в стране после Подмосковья.
- Это во многом показатель того, насколько активно работают региональные власти, как информируют производственников о возможностях ФРП. И сами уральские промышленники молодцы, не боятся реализовывать инвестпроекты, модернизировать производства, создавать новые даже не в самое стабильное время, - говорит директор по коммуникациям ФРП Андрей Городов.
По оценке свердловского минпрома, за 10 месяцев 2021 года инвестиции в индустриальный сектор составили 30,5 миллиарда рублей - на треть больше, чем в 2020-м. Открылись 29 новых производств, 18 линий и участков. Индекс промпроизводства в этот период слегка просел - 98,2 процента, но в министерстве уверены, что по итогам года он составит 101-102, поскольку объем отгруженной продукции за тот же период вырос на 28 процентов.
- Санкции и пандемия освободили определенные рыночные ниши, этим воспользовалась, например, легкая промышленность: быстро перевооружилась и стала выпускать продукцию на замену импортной. Так, в 2019-м у нас работала всего одна линия по производству медицинских масок мощностью миллион изделий в месяц, сейчас - 17 линий на 25 миллионов изделий в месяц, - перечисляет министр промышленности и науки Свердловской области Сергей Пересторонин. - После того как "Мечел" выкупил годовой объем цинка и небольшим лакокрасочным предприятиям стало не хватать сырья, РМК заявила, что увеличит объемы выпуска этого металла на 140 тысяч тонн. Политические сложности между Россией и Украиной спровоцировали дефицит железнодорожных колес для подвижного состава, собираемого в нашей стране. Что видим? В ОЭЗ "Титановая долина" уже залили фундамент под новое совместное производство ЕВРАЗа и "Рейл Сервис". Его мощность - 200 тысяч колес в год с возможностью увеличения до 300 тысяч.
Денис Мантуров, министр промышленности и торговли РФ:
- Всего за несколько лет работы ФРП выдал промышленникам более 1000 льготных займов на 235 миллиардов рублей, при этом уже пущены 445 производств. Абсолютный рекорд пришелся на 2021 год - открыто более 180 площадок, что наглядно демонстрирует результаты фонда как одного из ведущих институтов развития. Благодаря проектам, профинансированным им, удалось создать свыше 16,7 тысячи высокопроизводительных рабочих мест.

Встреча с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»
В режиме видеоконференции состоялась встреча Владимира Путина с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».
В мероприятии принимают участие представители региональных отделений, генерального и координационного советов «Деловой России», в числе которых владельцы крупнейших российских компаний и члены экспертного сообщества.
В повестке встречи – вопросы стимулирования инвестиционной активности частного бизнеса, снижения административного давления и избыточного контроля, развития инфраструктуры, совершенствования нормативного регулирования.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Очень рад нашей новой встрече с «Деловой Россией» – это одно из ведущих бизнес-объединений в стране.
Вначале хотел бы поздравить всех вас, всю организацию с замечательной датой: в декабре «Деловой России» исполнилось 20 лет. Это произошло после нашей встречи в 2001 году, а 10 декабря [2001 года] она была зарегистрирована Минюстом.
За эти годы ваше объединение, движение, можно сказать, объединило средний активно развивающийся несырьевой бизнес практически во всех отраслях и секторах отечественной экономики. Открылись отделения в каждом субъекте Российской Федерации, и коллеги из регионов сегодня с нами также на связи, они здесь у нас на экране, участвуют в нашей встрече.
Такое широкое представительство и глубокое понимание проблем предпринимателей позволяет «Деловой России», что называется, по существу, предельно конкретно обсуждать вопросы экономической, законодательной, а также бизнес-повестки, вести конструктивный, партнёрский диалог с органами власти, причём на всех уровнях.
Считаю такую обратную связь крайне важной и, более того, необходимой для нашей совместной эффективной работы как для выработки стратегических решений по развитию российской экономики и улучшению инвестклимата, так и для подготовки оперативных мер поддержки бизнеса, которые, например, принимались при участии «Деловой России» и других объединений два года назад да и в последнее время тоже: в начале эпидемии коронавируса и по мере борьбы с ней в ходе всех этих мероприятий.
Знаю, что в центре внимания «Деловой России» находится улучшение условий для ведения бизнеса и запуска новых предпринимательских инициатив, для создания современных рабочих мест, производств. Мы это постоянно обсуждаем и на личных встречах. Это в том числе совершенствование нормативного регулирования, поддержка инвестиций, развитие инфраструктуры, цифровизация и так далее – у нас в повестке дня много вопросов.
Уверен, у вас есть конкретные предложения по всем этим темам, основанные на реальной практике, – так, как это было всегда, – в этом, собственно говоря, и смысл постоянного взаимодействия всех уровней власти и представителей бизнеса, которые работают в самых разных объединениях.
Рассчитываю, что по итогам нашей сегодняшней встречи тоже будут приняты определённые эффективные решения, важные для всех российских предпринимателей.
У нас сегодня на связи не только участники вашего движения, объединения, но и мои коллеги из Правительства Российской Федерации, они тоже выведены на экран. Мы все в вашем распоряжении. И ваш покорный слуга, я тоже постараюсь ответить на возможные вопросы и сформулировать свою позицию. Но, как правило, на таких встречах звучат очень конкретные вопросы, очень специальные, я бы сказал, поэтому я буду обращаться и к помощи своих коллег из Правительства. Вы видите, они тоже здесь на экране.
Пожалуйста, давайте начнём работать. Прошу.
А.Репик: Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо Вам огромное за личное участие в нашем мероприятии. Я всех рад приветствовать на пленарном заседании XII форума «Деловой России».
Владимир Владимирович, спасибо за поздравление. Действительно, 20-летний юбилей был совсем недавно, объединив к этой дате тысячи неравнодушных и ярких предпринимателей.
Наша компания – это настоящие патриоты, которые соотносят свою судьбу с судьбой своей Родины, чувствуют ответственность за её будущее, вместе работают над достижением национальных приоритетов.
И это разные компании, Владимир Владимирович. То есть и небольшие региональные компании, которые относятся к сегменту МСП, есть предприятия, которые за эти 20 лет стали лидерами в своих отраслях, по сути, крупными экспортёрами, входят в списки крупнейших частных компаний. Их не так много, но они есть.
Но всё-таки ядро организации – это те, кто уже вышел из МСП, но ещё в топ-200 «Форбс» не входит. Эти так называемые компании с выручкой от двух до 50 миллиардов, которых вообще в стране не очень много, их примерно 12 тысяч, но это 7,5 миллиона рабочих мест, это 85 триллионов выручки. К сожалению, за последние годы их больше не становится. Тому есть определённые причины, и я думаю, что мы сегодня сможем это обсудить.
Меры поддержки среднего предпринимательства, реализованные Правительством, беспрецедентны. Это специальные налоговые режимы, регулирование госзакупок, снижение количества контрольно-надзорных мероприятий, программы корпорации МСП. Это сформировало своего рода такую ловушку добрых намерений, потому что появляется очень серьёзный арбитраж: разница между теми компаниями, которые к этим спецрежимам относятся и чья выручка в пределах до двух миллиардов, и теми, у кого она стала уже чуть больше. Причём если наши крупнейшие компании справляются с этим за счёт эффекта масштаба, доступа к фондовому рынку, своего отдельного регулирования – СЗПК, о котором мы много с Вами говорили, то сегмент среднекрупных компаний попадает в своего рода «долину смерти», когда конкурировать со спецрежимом сложно, а возможностей первого эшелона компаний у него ещё пока нет.
Готовясь к сегодняшнему пленарному заседанию, мы проработали большой блок вопросов, основная часть которых сфокусирована на поддержке именно таких компаний, их акселерации, поиске механизмов для более плавного перехода между категориями, ну и, кстати, для формирования стимулов для небольших, растущих компаний выходить из зоны комфорта спецрежима МСП к новым горизонтам, расти, идти вперёд.
Да, действительно, у нас сегодня гибридный формат, мы понимаем, чем вызваны эти ограничения. Помимо участия актива организации, который присутствует здесь, у нас есть две точки подключения в Москве, и 80 регионов сегодня с нами в прямом эфире.
Если Вы не возражаете, Владимир Владимирович, я попросил бы, наверное, первое слово передать в Санкт-Петербург, руководителю нашего регионального отделения Дмитрию Панову.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Панов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю за предоставленное слово.
Меня зовут Дмитрий Панов, я являюсь руководителем петербургского отделения организации и координатором организации в Северо-Западном федеральном округе.
Вопрос борьбы с пандемией продолжает оставаться одним из самых важных для нашей страны. Вы знаете, какая непростая ситуация с пандемией коронавируса в Санкт-Петербурге. Вместе с этим и из других регионов приходит информация о росте заболевания. Поэтому позвольте задать Вам вопрос относительно перспективы введения каких-либо ограничительных мер в связи с ухудшающейся эпидемиологической ситуацией и возрастающей нагрузкой на систему здравоохранения нашей страны.
В.Путин: Только вчера вечером, довольно поздно, мы обсуждали эту тему с Председателем Правительства, расстались с ним где-то уже, наверное, во втором часу ночи, долго беседовали, в том числе и по этому вопросу.
Нет у Правительства таких планов – вводить какие-то дополнительные ограничения. Напротив, имея в виду особенность течения болезни, связанной с «омикроном», новым штаммом, есть предложение. По-моему, совсем недавно Татьяна Алексеевна Голикова обсуждала этот вопрос с работодателями и профсоюзами. Есть определённые опасения и у работодателей, и у профсоюзов, потому что в одном случае работодатели хотят обеспечить себе наличие рабочих рук, а профсоюзы тоже обеспокоены тем, чтобы люди получали полноценную заработную плату. Общий вывод такой: даже ограничения для так называемых контактных лиц можно в ближайшее время снимать, чтобы дать возможность людям спокойно продолжать свою трудовую деятельность. Так что тем более никаких локдаунов не намечается.
Д.Панов: Спасибо за Ваш ответ. Это очень важная для нас информация.
В.Путин: Да, я понимаю. Многие наши меры поддержки, которые были реализованы в предыдущие почти два года, Алексею Евгеньевичу я об этом сказал, как раз были связаны с этим – с необходимостью поддержания рынка труда и сохранения рабочих мест. Я сейчас не буду всё перечислять, Вы и сами это знаете лучше меня.
А.Репик: Раз серьёзных ограничений мы не ждём, и груз с плеч какой-то всё-таки упал, я предлагаю вернуться к основной бизнес-повестке.
У нас, Владимир Владимирович, прошлый год оказался вопреки многим предсказаниям достаточно неплохим и для бизнеса, и для бюджета. Сейчас в этой части наша задача, мне кажется, – максимально подтолкнуть компании к тому, чтобы они направляли результаты прошлого года именно на инвестиции, а не на потребление.
У нас момент вообще не самый простой, потому что есть, конечно, и фактор внешнеполитической медийной истерии наших зарубежных коллег, которые создают не самый лучший фон, да и процентные ставки в экономике идут вверх. Мы с вами обсуждали на встрече в декабре, что инфляция нами импортирована. Это сейчас получило фактическое подтверждение: в США она выросла в пять раз.
В.Путин: Отчасти. Есть и внутренние факторы роста инфляции.
А.Репик: Вы совершенно правы, да. Это, конечно, не может не влиять на окупаемость длинных проектов, поэтому важно задействовать все возможные инструменты, чтобы перезапустить инвестиционный цикл.
Одним из таких решений является использование механизма инвестиционного налогового вычета, его называют ИНВ. Этой норме у нас четыре года, пока похвастаться чем-то трудно. На момент нашего последнего доковидного форума в 2019 году, когда мы обратили Ваше внимание на этот механизм, она была принята лишь в восьми регионах.
После Вашего поручения стимулировать субъекты на использование этой возможности ситуация улучшилась. Сегодня это уже 62 региона. Если говорить об общем количестве всех поддержанных проектов в стране, то оно крайне низкое, Владимир Владимирович. В 2020 году их было 130, за три квартала 2021 года – 186. Приятным исключением являются Тульская область, наша столица Москва, но пока всё это штучные истории.
Понять регионы несложно, существуют текущие задачи, сокращать свои налоговые поступления даже в моменте нелегко. Хотя мы все понимаем, что это разовые затраты, то есть, по сути, кассовый разрыв, и использованный ресурс вернётся кратно через будущие налоги, создав при этом новые рабочие места, возможности для экспорта, повышение конкурентоспособности экономики.
Правительство уже приняло ряд мер для стимулирования субъектов, но я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать поручение помочь регионам, может быть, с возникающим кассовым разрывом, в том числе, возможно, в долговой форме, чтобы кратно нарастить использование механизма и обеспечить долю охвата как минимум на уровне 20–30 процентов от обозначенных мною тех 12 тысяч предприятий. Это важно.
В.Путин: Каким способом помочь?
А.Репик: Помочь можно, ещё раз скомпенсировав в моменте часть разрыва, который вернётся через будущие налоги. Это есть и в постановлении № 1704 у Правительства, очень работоспособный механизм предотвращения регионом долга, есть другие инструменты. Есть возможные долговые возможности.
В.Путин: То есть кредиты?
А.Репик: Да. Для регионов, для того чтобы они смогли каким-то образом находить возможность несколько первых лет, пока налоги ещё от предприятий не «раскачались» и не вышли на полную мощность, выполнять свои региональные задачи.
Это один блок поддержки.
А другой элемент, чтобы компании увереннее принимали решение об инвестициях, понимая, что первый период, первая часть жизненного цикла предприятия до выхода на окупаемость сложная, нужно, чтобы они верили, что будет, кому подставить кредитное плечо. И здесь есть инструменты для этих компаний, мне кажется, очень востребованные, например, как инвестиционный налоговый кредит.
Здесь все механизмы уже существуют в Налоговом кодексе, их просто необходимо донастроить: расширить основание, определить параметры, унифицировать требования к предоставлению кредита, но, конечно, ещё раз говорю, без ущерба бюджетной обеспеченности субъектов.
Я просто хочу обозначить один важный момент. Оба механизма мы предлагаем использовать в качестве обязательного критерия, такого ключа к доступу к уровню налоговой нагрузки предприятия, он должен быть не ниже среднеотраслевого. То есть мы будем поощрять и поддерживать тех, кто платит добросовестно и много, сделав такое поведение не только правильным, но и выгодным.
С Федеральной налоговой службой мы в конструктивном диалоге, и очень просил бы поддержать работу в этом направлении
В.Путин: То, что нам нужно совершенствовать инструменты поддержки инвестиционной деятельности, тем более в регионах, – это абсолютно верно. Надо посмотреть, как работают уже принятые решения. Например, те инструменты, о которых Вы сказали, это ИНВ и инвестиционные налоговые кредиты.
Да, они работают, но, может быть, действительно Вы правы, Алексей, они не работают так эффективно, как бы нам хотелось. В первом случае из пяти миллиардов, предусмотренных Правительством на поддержку этого инструмента, в прошлом году, по-моему, 800 миллионов только было истрачено, направлено. Этого явно недостаточно.
Здесь логика какая? Логика заключалась в том при принятии этих решений, что регионы, имея такую возможность, в том числе такую форму поддержки с уровня федерального бюджета, они сами для себя должны определять, что же является выгодным, интересным, окупаемым и правильным для того или иного региона Российской Федерации. Поэтому в Правительстве считают, что дополнительная накачка регионов дополнительными, извините за тавтологию, кредитными ресурсами не оправданна.
Но есть другой инструмент. Вы, по-моему, его тоже упомянули. Он заключается в том, что предоставленная возможность рассрочки по долгу для регионов, этот объём достаточно большой, можно было бы списывать регионам эту часть долга, которую они должны вернуть Федерации, если они направляют эти средства на поддержку инвестиционной деятельности. В принципе Минфин с этим согласен.
На связи у нас Министр финансов, но я даже сейчас не буду задействовать его профессиональные знания в этом плане. Мы с ним обсуждали этот вопрос. В общем, это возможно. И это, на наш взгляд, тоже достаточно эффективные меры поддержки.
Что касается инвестиционных налоговых кредитов как отдельных, то за предыдущие годы это был объём где-то в районе 130 миллиардов долларов, и в целом это ресурс хороший. Но если Вы считаете, что критерии должны быть расширены для применения этой меры поддержки, то в принципе, конечно, над этим нужно подумать.
Я попросил бы наших коллег – в этом смысле активный сторонник того, чего Вы предлагаете, я знаю, Андрей Рэмович Белоусов. Я, наверное, слово ему предоставлю.
А.Белоусов: Я считаю, что это очень правильная мера. Мы её тоже и с Алексеем Евгеньевичем обсуждали, и обсуждали с Антоном Германовичем, в том числе сегодня утром. Конечно, надо доработать многие детали.
Но я хочу обратить внимание, почему вообще у нас не работают или слабо работают эти механизмы налогового или любого другого стимулирования инвестиционной деятельности. Понимаете, можно предоставлять любые налоговые вычеты. Они повышают доходность, увеличивают эффективность инвестиционного проекта, сокращают сроки окупаемости и так далее. Но если высоки риски у инвестора, если инвестор знает, что ему сегодня обещали построить дорогу, а завтра планы у субъекта Российской Федерации поменялись, и дорога построена не будет, или ему сегодня обещают разрешение на строительство…
Я говорю о примерах из жизни, они совершенно реальные в конкретных регионах. Ему сегодня обещают выдать разрешение на строительство, он покупает земельный участок, а завтра ему говорят: «Знаешь, мы посоветовались, у нас общественное мнение. Мы поменяем наши градостроительные планы. Иди судиться с нами, если хочешь, но разрешение мы тебе не дадим». Понятно, что в таких условиях можно сколько угодно налоговые вычеты давать, а толку не будет.
Поэтому мы пошли сейчас другим путём. Мы практически весь прошлый год вместе с двенадцатью пилотными регионами отрабатывали механизм регионального инвестиционного стандарта, о котором сегодня сказал Алексей Евгеньевич. Применять налоговый вычет, мы считаем, нужно только в том случае, если этот региональный инвестиционный стандарт не просто внедрён, но его качество внедрения подтверждено деловыми объединениями, среди которых «Деловая Россия» является главным объединением. Алексей Евгеньевич тоже взял на себя этот труд – идти таким путём.
Сейчас, буквально на этой неделе, я проводил селектор с регионами. Сейчас 30 регионов входят в эту систему. Искренне рассчитываю на то и уверен в том, что внедрение регионального стандарта создаст нам совершенно новые условия для эффективности применения наших налоговых вычетов. Тогда действительно то, на что, как я знаю, согласился Антон Германович, заработает: направлять на стимулирование инвестиций, списывать средства кредитов или налоговый кредит, в какой-то мере возможно использование бюджетных кредитов, в той мере, чтобы, естественно, не нагружать регионы избыточной долговой нагрузкой.
Это всё повестка 2022 года. Это не какие-то наши дальние планы. Алексей Евгеньевич хорошо об этом знает, мы уже начали это реализовывать.
В.Путин: Подтверждаю то, что сейчас было сказано Андреем Рэмовичем. Вчера в почте одна из бумаг – жалоба на действия региональных властей именно такого рода: обещали одно, а потом тоже изменили своё мнение и, по сути, подводят к тому, что потенциальный инвестор должен будет заплатить ещё и посреднику.
Это понятно, поэтому я поддерживаю то, что было сказано Андреем Рэмовичем.
А.Репик: Владимир Владимирович, Вы абсолютно в точку попадаете, в яблочко, потому что вопрос предсказуемости регулирования, вопрос предсказуемости правоприменения – это на самом деле то, без чего мы не добьёмся результата никакими финансовыми рычагами. Это всё должно идти в комплексе. То, о чём говорил Андрей Рэмович, в том числе региональные инвестиционные стандарты, – это наша ключевая работа.
Относительно предсказуемости регулирования я бы просил тогда взять слово Павла Борисовича Титова с вопросом, связанным именно с этой важной проблемой.
П.Титов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо за предоставленное слово. Меня зовут Павел Титов. Я президент «Деловой России» и председатель совета директоров группы компаний «Абрау-Дюрсо».
На сегодняшний день при ведении своей деятельности, как и при разработке инвестпроектов, у предпринимателей нет стопроцентной уверенности, что наше понимание нормативов, как и заложенные нами технические решения, полностью совпадают с требованиями надзорных органов. У нас достаточно сложная нормативная база, и какие-то вещи просто могут трактоваться по-разному.
При этом получить консультацию регулятора предприниматель на данный момент не может. Мы часто узнаём о несоответствии нормативам, лишь когда контролёры приходят на строящийся или сданный объект, а это срыв сроков запуска, это большие штрафы, большие потери.
Избежать ошибок и штрафных санкций нам бы позволило своевременное получение мотивированного мнения по соответствию требованиям от ответственного регулятора. Это исключило бы риски разночтений в будущем. Такая возможность особенно важна на этапе разработки проекта, когда всё ещё можно безболезненно исправлять.
Наша инициатива опирается на опыт ФНС России по внедрению практики предоставления мотивированного мнения участникам налогового мониторинга. На самом деле получилась, правда, очень сильная тема с очень хорошими результатами.
Предложение «Деловой России»: распространить возможность предоставления мотивированного мнения на другие контрольно-надзорные органы, особенно по процессам, связанным с новыми инвестициями, о которых упоминал Алексей Евгеньевич.
Предлагаю, что было бы правильным определить одно ведомство для пилотного проекта по данной инициативе. И, наверное, из всех регуляторов мы бы предпочли близкое взаимодействие с Росприроднадзором и их подведомственными организациями. Работа с коллегами всегда достаточно сложная, зачастую ведомство занимает достаточно бескомпромиссную позицию, но именно поэтому работа достаточно важная, особенно в рамках обозначенной Вами «зелёной» повестки.
Мы предварительно проговорили эту инициативу со Светланой Геннадьевной Радионовой, и Росприроднадзор нас поддержал.
Уважаемый Владимир Владимирович, прошу рассмотреть возможность запуска пилотного проекта по предоставлению мотивированного мнения регулятора на базе Росприроднадзора, а при удовлетворительных результатах рассмотреть возможность распространения данной практики на другие контрольно-надзорные ведомства.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Та практика, о которой Вы сейчас вспомнили, – это соответствующая работа с налоговыми органами, она ведь развивается постепенно, по-моему, с 2015 года в качестве эксперимента.
И конечно, в Вашем предложении, безусловно, содержится то, что нужно для того, чтобы лучше организовать работу и по предложенному направлению. Я считаю, что это можно и нужно сделать.
Росприроднадзор находится в ведении вице-премьера Абрамченко Виктории Валериевны.
Виктория Валериевна, Вы согласны с такой постановкой вопроса?
В.Абрамченко: Владимир Владимирович, спасибо большое.
Поддерживаю полностью. Для нас такой прозрачный подход и клиентоцентричный подход, когда мы бизнесу будем помогать от идеи конкретного инвестиционного проекта до ввода объекта в эксплуатацию, он в приоритете. Поэтому мы готовы стать таким пилотным федеральным органом исполнительной власти из всех федеральных органов, которые занимаются контрольно-надзорной деятельностью, и по опыту Федеральной налоговой службы такой эксперимент запустить.
Спасибо.
В.Путин: Я вижу в списке участников и Радионову Светлану Геннадьевну.
Светлана Геннадьевна, пожалуйста, Вам слово.
С.Радионова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Мы, как сказала Виктория Валериевна, обсуждали с бизнесом такую возможность. Считаем, что действительно такая проблема есть. И наше сопровождение не только как контролёра, который приходит после, но и как консультанта, и наши подведомственные организации, которые могут показать и рассказать о лучших практиках, нам кажется, очень было бы правильно распространить.
И в качестве такого эксперимента мы понимаем, что введение новых экологических, лучших мощностей с наилучшими доступными технологиями ожидаемо в стране создаёт лучшие рабочие места и производства, поэтому мы замещаем одни производства другими, более экологичными. Конечно, мы всячески это приветствуем и готовы все силы на это направить. На сегодняшний момент такое консультирование оказывать готовы. Будем очень рады, если появится такая постоянная рабочая площадка, и выделим для этого своих лучших специалистов.
В.Путин: Павел Борисович, если целый генерал-полковник Вам обещает, то так оно и будет.
П.Титов: Прекрасно.
А.Репик: На самом деле действительно поддерживать именно те предприятия, которые берут на себя высокий уровень ответственности, в том числе за соблюдение экологических норм, это я считаю правильным. Более того, потом именно такие предприятия будут конкурентоспособны, потому что всё больше и больше внимания наши коллеги при экспорте уделяют тому, насколько соблюдались экологические требования и нормы той самой «зелёной» повестки.
Я попросил бы, может быть, тогда Ивана Демченко эту тему немножко дополнить.
Спасибо.
И.Демченко: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Однажды Вы сказали: «Компании свободны сами принимать решения по инвестиционным планам, но лучше в дом: здесь спокойнее и надёжнее». Я с Вами абсолютно согласен, потому что мы тоже хотим работать и инвестировать дома.
Меня зовут Иван Иванович Демченко, мне 26 лет, я возглавляю металлургический холдинг «Новосталь-М» и представляю комитет по металлургии «Деловой России».
Владимир Владимирович, спасибо большое за возможность встречи. Всегда очень хотел с Вами лично познакомиться. Нам есть что обсудить.
Коротко три факта о нас. Ежегодно наши заводы производят три миллиона тонн стали, экологичной стали из металлолома. Сегодня это самый чистый способ производства.
Второй момент: мы крупнейшие в России экспортёры сортового проката.
Третий – это то, что за два пандемийных года мы создали более полутора тысяч новых рабочих мест, а сегодня в городе Балаково Саратовской области мы реализуем проект строительства нового электрометаллургического завода на три тысячи рабочих мест. Интересно, что на этом производстве мы будем выпускать 150-метровые рельсы – самые длинные железнодорожные рельсы в мире. Это всё будет полностью производиться из вторсырья, полностью с закрытым водооборотом, с минимальными парниковыми выбросами. На самом деле в «Деловой России» нас, таких, которые занимаются «зелёными» проектами, немало.
Хотелось бы, конечно, поднять актуальную на сегодня тему – тему устойчивого развития, или, как её называют наши иностранные коллеги, тему ESG. Здесь вопрос в первую очередь самого стандарта, ведь каждая из стран стремится создать для себя наиболее выгодные требования. Именно поэтому, на наш взгляд, есть необходимость создания российского стандарта для таких проектов, которые будут учитывать все интересы и задачи именно нашей экономики.
У нас есть прекрасный пример по включению в «зелёный» стандарт атомной и гидроэнергетики. Правительство продвинуло наше предложение на международном рынке. Сегодня даже Франция следует нашему примеру.
Если брать социальные аспекты данного стандарта, то это работа с малым и средним предпринимательством, это создание социальной инфраструктуры не только для наших трудовых коллективов, а также для граждан там, где находятся наши производственные предприятия.
Таким образом, Владимир Владимирович, сформировав такой национальный стандарт, мы в первую очередь создаём будущее для себя. Именно поэтому я хотел бы попросить Вас, чтобы предприятия, которые берут на себя такие повышенные социальные и экологические обязательства, чтобы они в первую очередь получали всевозможные льготы, то есть это льготы РЭЦ, «зелёные» кредиты и так далее.
Очень не хотелось бы, конечно, чтобы были приняты меры, о которых сегодня Алексей Евгеньевич говорил. И, безусловно, честно говоря, не хватает системы «одного окна», потому что очень много ведомств сегодня занимаются «зелёной» повесткой. Хотелось бы знать, куда нам идти, чтобы получить весь комплекс необходимых мер.
Владимир Владимирович, также хотел бы обозначить такой маленький небольшой технический вопрос, который касается наших инвестпроектов, – это въезд иностранных специалистов на различные работы в условиях пандемии.
Сегодня даже при всей поддержке Минпромторга срок затягивается до двух-трёх месяцев. Приведу пример: у нас на прошлой неделе закончилась наладка линий проката на предприятии, три дня она занимала, а специалистов ждали около двух месяцев.
Владимир Владимирович, если есть такая возможность, прошу посодействовать в упрощении данной процедуры. И конечно, зная, что у нас, у инвесторов есть такая опора и такая поддержка, Владимир Владимирович, мы Вас не подведём.
В.Путин: Спасибо.
Мы всё время на всех уровнях подчёркиваем, что мы привержены тем принципам, которые в ней изложены. На всех площадках мы говорим об этом.
Но если вы считаете, что нам нужен свой «зелёный» стандарт, я сейчас не буду вдаваться в детали, то, наверное, это нужно сделать, если вы в практической своей работе ощущаете, что его не хватает. Хотя на сегодняшний день у нас принят, наверняка Вы тоже об этом знаете, целый набор льгот, преференций для тех, кто работает и в сфере социального инвестирования, в сфере реализации социальных проектов и в «зелёной» повестке.
Я сейчас тоже попрошу Викторию Валериевну прокомментировать, она занимается этим предметно. Не буду перечислять весь набор предлагаемых льгот и преференций, но что касается «единого окна» – да, наверное. Если приходится бегать при реализации того или иного проекта по разным ведомствам, что-то наверняка дублировать и терять время, то, конечно, нужно сделать всё, для того чтобы этого избежать.
Теперь по поводу въезда иностранных специалистов. Это не только в сфере металлургической промышленности. Это вопрос и проблема и в других отраслях, прежде всего в стройке, наверняка Вы знаете об этом. Я попрошу прокомментировать потом Министра Мурашко Михаила Альбертовича. Мы понимаем эти вопросы, но вынуждены действовать в рамках рекомендаций соответствующих специалистов-эпидемиологов. Хотя я понимаю, мы уже идём по пути либерализации использования иностранной рабочей силы.
Виктория Валериевна, пожалуйста, по первой части вопроса.
В.Абрамченко: Владимир Владимирович, по поводу «одного окна» и федерального органа исполнительной власти, который уполномочен на ведение бизнеса с точки зрения ESG-повестки. Мы определили такой орган – это Министерство экономического развития. В прошлом году вместе с Министерством экономического развития подготовили достаточное количество нормативных актов, в том числе выпустили ключевой нормативный акт – это таксономия «зелёных» проектов.
Поэтому, если коллегам недостаточно этого регулирования, мы, конечно, готовы с Минэком вместе отработать ещё и национальный стандарт по ESG. Я знаю, что наши крупные компании и те, кто занимается добычей углеводородов, наверняка те, кто состоит в «Деловой России», они достаточно продвинуты в ESG-повестке. И если, опираясь на эти практики, мы отработаем соответствующий национальный стандарт, то это будет, безусловно, полезно всем остальным нашим компаниям.
С точки зрения дополнительных льгот мы с Министерством экономического развития это регулярно обсуждаем и придерживаемся мысли, что тех наборов мер, которые уже Правительство сегодня подготовило, вполне достаточно. Но сделать их фокусными, сделать их заточенными на определённые цели мы, безусловно, готовы.
С точки зрения участия Министерства природных ресурсов и Росприроднадзора, то коллеги со своей стороны отрабатывают вторую часть повестки ESG: они определяют, насколько проекты, которые реализует бизнес, экологичны.
И здесь, конечно, тот эксперимент, о котором мы сейчас с вами договариваемся, по участию Росприроднадзора, поможет компаниям на старте выбирать лучшие технологии – то, о чём сказала Светлана Геннадьевна, – и становиться экологичными.
Спасибо.
В.Путин: Всё-таки то, о чём было сказано Иваном Ивановичем, я бы поддержал. Всё-таки я хочу к этому просто ещё раз вернуться и подчеркнуть: если они чувствуют, что есть проблемы административного характера и нужно ходить в разные ведомства, то этого можно избежать, как и в других случаях мы делали, с помощью «одного окна», о котором он сказал и о котором мы знаем, и надо создать эти условия. Договорились?
В.Абрамченко: Сделаем, Владимир Владимирович.
В.Путин: А я попрошу тогда Решетникова Максима Геннадьевича, поскольку он обозначен как руководитель головного ведомства по этому направлению.
Пожалуйста.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!
Иван Иванович сказал, что мы сейчас уже сделали первый шаг в таксономии. Мы сделали таксономию, то есть классификацию, «зелёных» проектов. При этом мы сделали эту таксономию состыкованной с западными стандартами, с международными стандартами, но пошли на некоторые опережающие шаги: атом включили, «гидру» включили. С другой стороны, сейчас наши западные партнёры тоже, допустим, включают атом в число «зелёных» проектов. Поэтому в этой части у нас таксономия есть, и там у нас и экология, и климат.
У нас сейчас очень мощный запрос от бизнеса, в том числе от «Деловой России», на тему, связанную с социальными проектами, – то, о чём Вы сказали, социальное инвестирование. Здесь у нас пока таксономии нет, мы её сейчас разрабатываем. Это задача буквально ближайших нескольких месяцев: разработать, обсудить с бизнесом, а также представить на рассмотрение в Правительство Российской Федерации.
Мы с Иваном Ивановичем, с коллегами отдельно сядем, посмотрим. У нас уже есть очень хороший опыт и РСПП, и ряда других объединений по взаимодействию с малым и средним бизнесом. Есть декларация с определёнными требованиями, как компании должны вести себя относительно малого бизнеса, открытой формы закупок и так далее. Все эти наработки, которые уже есть в стране, инкорпорируем в эту социальную таксономию и с помощью этого сделаем комплексную систему.
Говоря о востребованности, я бы хотел, наверное, назвать несколько цифр. У нас только за прошлый год восемь крупных выпусков облигаций были верифицированы по этой таксономии, и общий объём инвестиций составил 135 миллиардов рублей. Это то, что уже компании по таксономии проинвестировали, – проекты, «зелёные» проекты, – и, соответственно, создают новые производства. Причём это крупнейшие компании: РЖД, КамАЗ, «Атомэнергопром», «Синара» и другие, которые очень активно в это идут.
В.Путин: Хорошо.
Что касается атомной промышленности, то в ЕС не включают, а уже практически включили в этот перечень. Решение там принято уже под давлением наших французских партнёров, понятно.
Ясно. Иван Иванович, удовлетворены?
И.Демченко: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам. Это важный вопрос.
А.Репик: Владимир Владимирович, для бизнеса крайне важна та среда, в которой мы реализуем свои проекты. Действительно, Вы всё время говорили, что нужно немножко «добавить воздуха». Сегодня про «воздух» и про всё равно имеющие место быть случаи административного давления расскажет Екатерина Валерьевна Авдеева.
Е.Авдеева: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю за предоставленное слово.
Меня зовут Екатерина Авдеева. В «Деловой России» я возглавляю экспертный центр по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов. В своей работе сталкиваюсь с ситуациями административного и силового давления на бизнес.
Сегодня государством уже многое сделано для организации обеспечения защиты прав предпринимателей в случае возникновения уголовно-правовых рисков. Тем не менее приходится констатировать, что случаи силового давления всё ещё имеют место. А для бизнеса это приводит к необратимым последствиям, в том числе к его ликвидации и потере работы сотнями граждан.
Бизнес делает всё, чтобы работать по правилам, не нарушать их. Многие государственные органы содействуют в этом, становясь всё более совершенными и технологичными, как, например, налоговая служба.
Я бы хотела поднять вопрос, связанный с вменением предпринимателям налоговых составов, по которым только около 10 процентов возбуждённых дел доходит до суда.
При возбуждении уголовных дел по налоговым составам существует несколько проблем. Одна из них очень значительна: даже в случае полной оплаты недоимки следственный орган принимает чаще всего решение о возбуждении уголовного дела. Оно будет потом прекращено в соответствии с положением статьи 28.1 УПК, но уже в отношении подозреваемого или обвиняемого и после целого ряда следственных действий, которые не проходят бесследно.
Уголовные риски не мотивируют налогоплательщика к скорейшей оплате, а гарантия невозбуждения была бы стимулом для оплаты даже в случае несогласия с решением налогового органа, так как потом можно доказывать свою позицию в арбитражном суде. Предприниматель понимает, что ему необходимы ресурсы для защиты в уголовном процессе, а налоговую недоимку можно оплатить позднее. В результате это негативно сказывается на бюджете, на бизнесе, на коллективе.
Для решения этой проблемы мы предлагаем внести изменения в статью 24 и 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, предусмотрев на уровне законодательства основания для вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в случае полного погашения выставленной налоговым органом недоимки до принятия такого решения.
Ещё одна проблема связана со сроком давности привлечения к уголовной ответственности по квалифицированным налоговым составам. Она составляет 10 лет, а за этот период значительно изменилось законодательство, правила и регламенты проверки контрагентов, да и срок хранения документов в соответствии с законом составляет пять лет.
В.Путин: Шесть.
Е.Авдеева: Шесть.
Предпринимателю зачастую сложно доказать свою добросовестность семь-восемь лет тому назад.
Налоговый орган сейчас видит нарушения практически в режиме реального времени, и 10 лет представляется сроком избыточным, для того чтобы выявить и расследовать. Может, не стоит наказывать предпринимателя за прошлые периоды только за то, что его контрагент не сохранил документы свыше срока? Да и ведь взыскание налоговой недоимки не должно уходить в уголовно-правовую плоскость.
Для решения этой проблемы мы предлагаем внести в налоговые составы изменения, а именно в части вторые статьи 199, 199.1 и 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, снизив санкцию в виде лишения свободы всего на один год. Так, это переведёт квалифицированные составы из категории тяжких в категорию средней тяжести, а значит, срок давности будет составлять шесть лет.
Уважаемый Владимир Владимирович, эти меры важны для предпринимателей, для бизнеса. И мы очень просим Вас поддержать и дать соответствующие поручения.
Спасибо.
В.Путин: Екатерина Валерьевна, я согласен с тем, что Вы сказали. Как-то не обращал на это раньше внимание, честно скажу, но всегда исходил из того, что это само собой разумеется, это в рамках здравого смысла. Если задолженность погашена, то какой смысл возбуждать уголовное дело и преследовать людей, создавая проблемы на производстве, которые касаются конкретного, может быть, действительно нарушителя и трудового коллектива? Это первое.
Второе: это выгодно для бюджета, потому что будет стимулировать должника гасить соответствующие задолженности. Это для государства в конечном итоге было бы правильным решением.
И третье, как Вы сами сказали, можно оспорить потом с обеих сторон и в рамках арбитражного разбирательства, доказывать свою правоту, поэтому я считаю, что Вы правы, и, конечно, я Вас поддерживаю.
Далее, что касается сроков хранения, документов и срока давности: шесть и десять лет – явное несоответствие. Я сейчас не хочу говорить, каким способом это надо решить, но решить нужно, согласен.
Е.Авдеева: Спасибо большое, уважаемый Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо за то, что Вы обратили на это внимание. Смысл всех наших встреч подобного рода как раз в том, чтобы была обратная связь. Вы же с этим сталкиваетесь в практической работе, а государство в целом может не замечать этих проблем. Уверяю Вас, цель нашей совместной работы в том, чтобы экономика развивалась, чтобы люди жили лучше, чтобы зарплату получали, поэтому вместе будем искать эти проблемы и зачищать.
А.Репик: Спасибо, Владимир Владимирович.
Сейчас всё равно время такое тяжёлое, пандемийное, поэтому без социальных и медицинских вопросов не обойтись. Я просил бы тогда дать слово Антону Романовичу Буздалину – по цифровому здравоохранению, по цифровой работе в этой сфере.
У него будет комбинированный блок, потому что много проектов в этой сфере идёт совместно с партией, с «Единой Россией». Здесь у нас ещё Денис Николаевич Проценко, если можно, тоже подключится к дискуссии.
В.Путин: Да, конечно.
А.Репик: Спасибо большое.
Антон Романович.
А.Буздалин: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Буздалин Антон, я основатель компании «Сбер Еаптека» и руковожу комитетом по медицине в «Деловой России».
Во-первых, я хочу Вас и Правительство поблагодарить за те колоссальные усилия по координации борьбы с COVID, которые мы видим.
Помимо той работы, которая делается в больницах и в лекарственном обеспечении, в нашей отрасли активно идёт цифровая трансформация. За время пандемии была внедрена маркировка лекарств, которая позволила побороть контрафакт. Активно внедряются электронные рецепты, которые позволяют контролировать продажу рецептурных лекарственных препаратов.
В начале пандемии Минздрав, за что ему большое спасибо, увеличил срок действия рецептов для льготных категорий граждан с 30 до 180 дней. Мы предлагаем эту норму распространить на все виды рецептов, чтобы те хронические больные, кто не попадает в льготный перечень, тоже могли реже ходить к врачу для получения повторных рецептов.
После Вашей поддержки на последнем, доковидном съезде «Деловой России» моего предложения была разрешена доставка безрецептурных лекарственных препаратов. За время пандемии это позволило спасти тысячи жизней, потому что люди просто смогли остаться дома. По мнению Минздрава, стоимость лекарств в доставке существенно ниже, чем стоимость лекарств в аптеках у дома.
Сейчас растёт скорость распространения новых штаммов вируса, а нам надо наращивать скорость принятия решений, помогающих в борьбе с пандемией, – тех решений, которые позволяют снизить нагрузку на врачей и помочь в режиме соблюдения самоизоляции для тех, кому это важно, снижая лишние походы людей к врачам и в аптеки.
И следующий важнейший шаг в этом направлении – это доставка рецептурных лекарственных препаратов. Минэкономразвития совместно с Минздравом Российской Федерации и Правительством Москвы разработало такой законопроект, который позволяет доставлять рецептурные лекарственные препараты в рамках экспериментального режима в пилотных регионах России. Этот закон не только позволит снизить цены и повысить доступность лекарственных препаратов, но и действительно поможет ограничить распространение инфекции, потому что сейчас и инфицированные, и те, кто в зоне риска, хронические больные, вынуждены ходить в аптеку за рецептурными лекарственными препаратами, а они содержатся более чем в 70 процентах заказов.
На своём личном примере знаю, что сейчас болеют одновременно целыми семьями, и практически все необходимые товары можно заказывать домой с бесконтактной доставкой, в том числе на дом выезжает врач. Но кто-то просто вынужден ходить в аптеку за покупкой рецептурных лекарственных препаратов.
Этот закон – совместный проект с пациентскими организациями, врачебным сообществом, «Деловой Россией» и «Единой Россией». Он уже согласован со всеми ведомствами и буквально на днях был внесён в Правительство. У нас огромная просьба поддержать этот законопроект, повысить ему приоритет и по возможности принять уже в ближайшие месяцы, потому что мы действительно считаем, что сейчас это особенно актуально.
Разумеется, доставка будет разрешена только для маркированных лекарственных препаратов и только в рамках электронного рецепта.
Электронный рецепт сейчас уже работает в рамках льготных лекарств во всех регионах России, а в прогрессивных регионах, в десятках регионов, уже внедрён и в коммерческом сегменте.
Мы считаем, что Минздраву Российской Федерации сейчас необходимо разработать единый федеральный реестр электронных рецептов и обязать региональных операторов электронных рецептов передавать в него все врачебные назначения, чтобы больные люди, которые перемещаются, переезжают из региона в регион, или те хронические больные, кто едет в отпуск, могли купить лекарства, выписанные в другом регионе. Также единый федеральный реестр позволит Минздраву видеть все врачебные назначения и анализировать их по медицинским показаниям в рамках всей системы здравоохранения, таким образом, замыкая контрольный цикл между производством и потреблением лекарств.
У меня всё. Большое спасибо.
В.Путин: Антон Романович, всё, что Вы сказали, выглядит абсолютно логично, понятно, особенно в условиях пандемии.
Я не буду повторяться, Вы сами всё сказали. Эксперимент с электронными рецептами развивается и в общем и целом показывает хорошие результаты. Опасения, которые высказывали сотрудники Министерства здравоохранения, Вам тоже хорошо известны, я их повторять не буду.
Алексей Евгеньевич [Репик] попросил предоставить для начала слово Проценко Денису Николаевичу, что я и делаю, а потом попросил бы высказаться и Министра здравоохранения.
Пожалуйста, Денис Николаевич.
Д.Проценко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Действительно, сейчас из-за «омикрона» нагрузка на первичное звено амбулаторной медицинской помощи выросла в разы, и мы видим, как наши коллеги – терапевты, фельдшеры первичного звена – просто головы поднять не могут. И в этом аспекте, безусловно, лекарственное обеспечение, переход на электронные рецепты могли бы быть очень важными как для первичной системы здравоохранения, так и для наших пациентов, потому что качественное оказание медицинской помощи без лекарственного обеспечения в этой ситуации невозможно.
Именно поэтому я поддержал предложение Антона Романовича и ходатайствовал бы, наверное, в ближайшее время, не через полгода, а прямо сейчас, о принятии федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сферах цифровых инноваций в Российской Федерации», тем более ряд регионов, в частности Москва, например, к этому технологически давно готовы.
Но хотелось бы как врачу вернуться и ко второму решению, которое тоже очень важно именно сейчас, в период пандемии, в период сверхнагрузок на первичное звено, – это использование дистанционных технологий для выписывания рецептов для лечения пациентов.
Сейчас врач дистанционно может только скорригировать свой диагноз, а за рецептом пациентам всё равно чаще нужно обращаться лично. Поэтому мы предлагаем дать возможность врачу при наличии медицинской карты в бумажном и электронном виде осуществлять дистанционный приём пациентов, ставить диагноз и выписывать электронные рецепты.
Есть, безусловно, опасения, но мы прекрасно понимаем, что врачи чётко для себя понимают, где достаточно телеконсультации, а где всё-таки нужно пациента пригласить на личный приём.
В качестве примера, учитывая повышенный уровень заболеваемости, в Москве сейчас уже выписка электронных больничных листов и их закрытие реализованы без излишних посещений поликлиники с использованием телеконсультаций, телемедицины.
Владимир Владимирович, абсолютно уверен, что решение продиктовано текущей ситуацией, жизнью, значительно улучшит доступность и качество оказания первичной медицинской помощи в нашей стране. Прошу Вашей поддержки.
Спасибо.
В.Путин: Отлично.
Вы сказали сначала, что Москва готова, но потом, собственно, поправились: Москва это уже делает практически. Так оно и есть, я знаю об этом.
Михаил Альбертович, пожалуйста.
М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Первое: я бы хотел поддержать продление рецептов до 180 дней не только для льготных категорий, но и для остальных. Это действительно нужная мера. Но в мотивировке, конечно, не должно звучать «реже посещать врача», потому что эти пациенты, как правило, как раз и нуждаются в диспансерном наблюдении и так далее.
И конечно же, создание единого реестра назначений, для того чтобы между регионами можно было купить препарат уже при наличии рецепта, – это плановый формат работы для нас. Мы считаем, что его нужно реализовывать.
И конечно, это продолжение системы маркировки. Мы навели очень хороший порядок в стране для контроля за безопасностью лекарственных препаратов, в том числе профилактики проникновения фальсифицированных и недоброкачественных лекарственных препаратов. По рецептурным препаратам так же нужно двигаться. Это согласованная позиция.
Есть, конечно, ряд препаратов, которые в дистанционную продажу попасть не смогут. Это препараты с наркотическим действием, прекурсоры всевозможные и с особым режимом хранения.
Поэтому мы по данному направлению готовы двигаться и реализовывать.
То, что сказал мой коллега Денис Проценко по корректировке лечения, – у нас сегодня есть корректировка лечения в привязке непосредственно к лечащему врачу. Действительно, нужно расширить это до медицинской организации. Есть это направление в планах также и у Министерства здравоохранения, поэтому [инициативу] по корректировке лечения, в том числе не только лечащим врачом, но и врачом медицинской организации, которая ведёт этого пациента с доступом к электронной медицинской карте, нужно реализовывать. Это направление мы поддерживаем.
В.Путин: Антон Романович, такое движение по вопросу, который Вы подняли, устраивает? Либо Вы хотели бы что-то добавить?
А.Буздалин: Да, меня полностью устраивает. Хотелось бы только не потерять на бюрократические процедуры драгоценные сейчас месяцы. Но в целом, конечно, позиция очень верная.
Спасибо большое.
В.Путин: Я надеюсь, что Денис Николаевич будет это контролировать по линии партии, и с парламентом напрямую на связи. Поэтому не думаю, что при поддержке в том числе и Дениса Николаевича, и Михаила Альбертовича мы что-то потеряем по дороге. Уверен, что мы сделаем всё, о чём сейчас договорились.
Пожалуйста.
А.Репик: Большое спасибо.
Продолжая тему здравоохранения, Антон Викторович Данилов-Данильян просил взять слово.
А.Данилов-Данильян: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович!
Пандемия унесла десятки тысяч жизней. Трудовые коллективы лишились высококлассных сотрудников, друзей, товарищей. Те, кто переболел ковидом, очень часто сталкиваются с осложнениями – неврологическими, сердечно-сосудистыми, мышечными. Очень у многих развился сахарный диабет, а Вы знаете, что диабетики чаще всех остальных групп болеют ковидом в тяжёлой и средней форме.
Огромное спасибо за те усилия, которые Вы и Правительство в целом сделали, – приняли решения по борьбе с ковидом, гепатитом, онкологическими, сердечно-сосудистыми заболеваниями. Но мы вдруг обнаружили, что сахарный диабет остался вне этого контекста, по нему нет специального федерального проекта.
Между тем сахарный диабет всё больше превращается в вялотекущую, тихую пандемию. Уже 3,5 процента граждан России болеют сахарным диабетом, ещё примерно столько же болеют, но пока официально не зарегистрированы, многие миллионы находятся в преддиабетном состоянии.
Ещё мы обнаружили, что в 2012 году закончился срок предыдущей такой федеральной подпрограммы по сахарному диабету, это было. В результате после этого средняя продолжительность жизни у диабетиков стала снова падать, а смертность за эти неполные десять лет, по официальным данным Росстата, выросла почти в три раза. И это очень серьёзно, это следствие того, что, по всей видимости, денег, которые выделяются на сахарный диабет по линии ОМС и другим направлениям, просто физически не хватает.
Специалисты в один голос говорят, что такой специальный проект нужен. Такой проект разработан большим коллективом учёных-эндокринологов, экономистов, методологов системы Минздрава России с экспертным участием представителей пациентского сообщества. Академик Дедов вчера на награждении упомянул про этот проект.
Не буду вдаваться в его подробности, он всесторонний, нам очень нравится. Единственное скажу, что если он будет реализован в полном объёме, то, по данным учёных, мы получим снижение смертности на 20 тысяч человек в год среди диабетиков. Это будет блестящий результат. Кроме того, снизятся бюджетные расходы на диспансерное лечение осложнений сахарного диабета и обострений сахарного диабета.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы просим дать поручение Правительству принять федеральный проект по борьбе с сахарным диабетом. Его можно реализовывать поэтапно. Например, у нас подготовлен список пилотных регионов, специалистами научных учреждений Минздрава проведены с ними соответствующие расчёты, получены соответствующие согласия. С Министром Михаилом Альбертовичем Мурашко мы тему федерального проекта по борьбе с сахарным диабетом обсудили и нашли взаимопонимание.
Большое Вам спасибо и крепкого Вам здоровья.
В.Путин: Спасибо большое.
Действительно, Иван Иванович Дедов не только вчера говорил об этом – до этого несколько писем мне направил на эту же тему. Я с ним вчера говорил об этом.
Некоторые вопросы согласованы с Минфином, и мы сможем это решить. Это касается предоставления учреждению соответствующего статуса, который предоставляет льготный налоговый режим. Не знаю, насколько это будет для Ивана Ивановича и всех, кто занимается диабетом, полезно, но мы это сделаем – проблем здесь не вижу.
Вчера же он говорил о необходимости создания федеральной целевой программы по борьбе с диабетом по примеру борьбы с онкологическими заболеваниями – у нас такая программа есть. Наверняка Михаил Альбертович согласен. Вопрос в том, чтобы распределить те ресурсы, которые выделяются на систему здравоохранения.
Но я с Вами согласен. Здесь ведь вопрос о здоровье нации в целом, и здесь есть проблема, на которую мало кто обращает внимание, а Вы сейчас об этом сказали. Количество зарегистрированных [больных] большое – это одно дело. А количество незарегистрированных, особенно с диабетом второго типа, – это совершенно другое дело: их, по предварительным оценкам, может быть в 10–15 раз больше, чем зарегистрированных, и это проблема.
Михаил Альбертович, пожалуйста.
М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович! Антон Викторович!
Действительно, сахарный диабет сегодня является заболеванием, в том числе манифестирующим после перенесённого ковида, в основном это второй тип сахарного диабета. Действительно, диабет молодеет, в том числе второй тип сахарного диабета. Поэтому дополнительные меры по борьбе с сахарным диабетом нужны, и мы поддерживаем поэтапное развитие и внедрение этих мер. В том числе внедрение новых, современных методик по мониторингу уровня глюкозы в крови и внедрение новых методов терапии, конечно же, мы поддерживаем.
С Минфином нам необходимо отработать порядок и этапы внедрения этих мероприятий. Поэтому мы поддержим, если в данной ситуации мы имеем такую задачу и есть все возможности её реализовать.
В том числе нужно реализовывать и поддержку промышленности. Сегодня много уже производится лекарственных препаратов, в том числе для лечения сахарного диабета, в России.
Спасибо.
В.Путин: Надо проработать.
(Обращаясь к А.Силуанову.) Антон Германович, поработайте, пожалуйста, с коллегами из Минздрава.
Вопрос серьёзный, а возможности для работы по этому направлению у нас очень хорошие, потому что у нас, во-первых, результаты показательные: мы вошли в число ведущих стран мира по работе на этом направлении. Вопрос действительно в организации этой работы и концентрации усилий административного характера, финансового.
А.Силуанов: Владимир Владимирович, отработаем с Минздравом этот вопрос.
Действительно, сегодня у нас выделяются деньги, наверное, недостаточные – порядка двух миллиардов – на расходные материалы для инсулиновых помп и так далее. Будем изыскивать ресурсы.
Сейчас действительно основные средства идут на COVID у нас. Но, даст бог, всё-таки ситуация пойдёт на улучшение, и я думаю, что найдём ресурсы для того, чтобы начать реализацию программы.
В.Путин: Хорошо, подумайте.
Но чтобы начать её реализацию, сначала её нужно создать. Поэтому это, конечно, дело прежде всего Минздрава. Вместе поработайте с ним, пожалуйста, ладно?
А.Данилов-Данильян: Спасибо большое. Мы очень надеемся, что проект будет принят после доработки. Спасибо.
А.Репик: Большой вызов – здравоохранение. Но, наверное, не меньший вызов – коммунальная инфраструктура.
В.Путин: Вы знаете, я посмотрел, на картинке всё время конференц-зал показывают. Там достаточно много ваших коллег. Может быть, мы изменим запланированный ход нашей встречи? Там, не знаю, есть микрофоны?
А.Репик: Есть микрофоны. Просто, может быть, дадим коллегам чуть-чуть подготовиться, чтобы они микрофоны поставили, всё организовали? У нас их много.
В.Путин: Может быть, не будем давать возможности подготовиться – так будет интереснее и поживее.
А.Репик: Владимир Владимирович, Вы хозяин.
В.Путин: Мы здесь все хозяева.
Пожалуйста, дайте кому-нибудь микрофон в конференц-зале.
А.Кобенко: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Кобенко Александр – член Координационного совета «Деловой России» и являюсь членом совета директоров крупного промышленного холдинга. Мы занимаемся вопросами утилизации промышленных отходов, вторичными материалами, металлургией.
У меня следующий вопрос: под Вашим руководством и при Вашем непосредственном участии в 2010 году была запущена программа утилизации старых автомобилей. За период её работы, это было два основных года с небольшими продлениями этой программы, было утилизировано порядка 600 тысяч автомобилей. Программа была очень успешной, она решила целый ряд задач.
Во-первых, поддержала спрос на автомобильном рынке, который был после 2009 года сильно скорректирован, скажем так; поддержала наших граждан, которые получили скидку на возможность приобретения новых автомобилей. К сожалению, в тот момент не так была ещё сформирована утилизационная отрасль, поэтому часть автомобилей, на наш взгляд, на экспертный взгляд, была утилизирована не совсем корректно, то есть, скажем так, с определёнными нагрузками на окружающую среду.
Владимир Владимирович, в рамках «Деловой России», в рамках того комитета, который я возглавляю, мы ведём достаточно большую работу с нашими коллегами: и с Министерством промышленности и торговли, и с Министерством природных ресурсов, и с Министерством экономического развития. Пользуясь случаем, я бы хотел поблагодарить коллег за эффективное взаимодействие. Много инициатив, которые мы в том числе в экологической повестке предлагаем, сегодня отражаются в нормативно-правовой базе.
Сегодня я хотел бы предложить рассмотреть возможность перезапуска программы автомобильной утилизации, потому что, на наш взгляд, она решит целый ряд вопросов. Во-первых, это обновление автопарка в нашей стране. Безусловно, здесь я считаю, что наших граждан нужно поддержать, поддержать платёжеспособный спрос, потому что мы получим, разумеется, дополнительную загрузку наших автомобильных предприятий; получим дополнительную загрузку всей технологической цепочки, то есть их поставщиков.
Во-вторых, безусловно, это экологический аспект. Мы понимаем, что нам нужно формировать утилизационную отрасль. Мы видим сегодня это по «мусорной» реформе, по реформе расширенной ответственности производителей. Я думаю, что авторециклинг тоже сыграл бы серьёзную роль с точки зрения развития инфраструктуры рециклинга. В этом случае мы могли бы рассчитывать на то, что все фракции, которые остаются после старого автомобиля, могли бы быть утилизированы. Это не «тотал» – это пластики, все технологические жидкости, аккумуляторы и так далее. Это всё могло бы быть утилизировано без вреда для экологии.
С третьей стороны, мы сегодня видим, что очень много старых автомобилей, во-первых, на дорогах. Во-вторых, очень много автомобилей даже после «тотала» – после полного списания и выплат страховыми компаниями – появляются на дорогах. То есть их восстанавливают. Мы могли бы полностью эту практику прекратить.
В-четвёртых, я считаю, что тот объём металла, который остаётся после этих автомобилей, как раз мог бы пойти во вторичный оборот. Не только металла, но и всех остальных фракций, с которыми мы сегодня уже умеем работать.
Владимир Владимирович, мы предлагаем рассмотреть возможность перезапуска программы утилизации. Тем более, Вы помните, первая программа была эффективной с точки зрения государства, потому что на каждый вложенный рубль в рамках первой программы государство получило порядка 1,5 рубля налогов. Я уверен, что и существующая программа будет эффективной. Более того, мы сможем создать цивилизованную отрасль утилизации всех фракций, которые остаются после старого автомобиля.
Спасибо большое.
В.Путин: Иван Иванович Демченко Вас поддерживает наверняка.
И.Демченко: Однозначно.
В.Путин: Заинтересован в получении этих материалов. У нас этим занимается Минпромторг, я в своё время действительно принимал прямое участие в подготовке и принятии этих решений и сейчас попросил бы Белоусова Андрея Рэмовича прокомментировать.
Пожалуйста, Андрей Рэмович.
А.Белоусов: У нас такая программа действительно была. Она сыграла очень яркую роль в том, чтобы были поддержаны, если мне память не изменяет, это 2014–2015 годы, объёмы спроса. Я думаю, что, конечно, такую программу надо возобновить. Во-первых, нужно сейчас посмотреть, чтобы мы не повторили тех ошибок, которые были сделаны раньше, чтобы у нас хватило мощностей прежде всего по разделению этих ресурсов.
Второе. Сейчас российский и мировой автопром находится в такой ситуации, что ограничения лежат со стороны производства, а не со стороны спроса. Хорошо известна проблема электронных компонент, которых не хватает, для того чтобы просто обеспечить спрос, из-за чего растут цены.
В.Путин: Чипов?
А.Белоусов: Чипов, да, электронной компонентной базы. Поэтому нам нужно тоже правильно выбрать момент, для того чтобы эту программу запустить.
А так в принципе я считаю, что вопрос поставлен абсолютно правильный. Такая программа действительно нужна.
В.Путин: Андрей Рэмович, дайте, пожалуйста, поручение Минпромторгу, потом доложите предложения, которые Вы подготовите.
А.Белоусов: Есть.
В.Путин: Спасибо.
Давайте пойдём дальше.
А.Репик: Тогда всё-таки, возвращаясь к теме коммунального хозяйства, прошу коротко.
Л.Гориловский: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Гориловский Лев. Я возглавляю Комитет по коммунальной инфраструктуре «Деловой России», явлюсь президентом «Группы Полипластик».
Наша компания много лет инвестирует в развитие новых технологий, является крупнейшим производителем полимерных труб в России. Работая с большинством эксплуатирующих организаций по всей стране, мы точно знаем реальную ситуацию внутри этой отрасли.
За последние несколько лет наша команда, да и я сам, анализируя состояние коммунальной инфраструктуры, объехали большое количество малых и средних городов. Во многих из них износ составляет более 70 процентов, и его снижения не происходит.
Мы хотели на своём опыте понять сложности запуска инвестиционных проектов в ЖКХ. Как оказалось, многие проекты не могли быть реализованы из-за высокой стоимости «длинных денег», отсутствия средств в тарифе на инвестиции, а также недостатка прозрачных критериев для обновления изношенных сетей.
Хотел отметить, что несколько дней назад Правительством было подписано распоряжение о финансировании модернизации ЖКХ из средств ФНБ. Это на самом деле огромный шаг для развития и обновления нашей отрасли, который привнесёт по плану около 150 миллиардов рублей инвестиций за четыре года. Хотел бы поблагодарить Вас за это решение.
Данные средства являются возвратными и отлично подходят для теплоснабжения, где есть источник экономии за счёт, например, перехода котельных с мазута на газ или сокращения потерь в сетях.
Если говорить про водоснабжение и водоотведение, то в крупных городах тоже часто есть эффекты на масштабе деятельности. Но в малых и средних городах просто нет возможности для получения этой экономии. Получается, что внутри тарифа нет источника для возвратности. Поэтому, к сожалению, именно для этого направления коммунальной инфраструктуры текущий вариант распоряжения не может привести к реальному улучшению качества жизни граждан.
Изучив более 30 городов, хотелось бы вынести ряд предложений, которые позволят изменить ситуацию к лучшему.
Во-первых, мы считаем, необходимо на федеральном уровне разработать достаточные критерии для определения технического состояния инфраструктуры. Это позволит понять, что именно даст максимальный эффект улучшения качества жизни жителей.
Во-вторых, Владимир Владимирович, Вы говорили о необходимости учёта жизненного цикла, находясь на заводе полимеров в Тобольске. Для реализации и внедрения новых технологий, безусловно, необходимо учитывать это. Такие решения позволят меньше растить тариф за счёт более длинного срока службы полимерных решений, рассчитанных на срок до 100 лет. Один только учёт длинной амортизации позволит существенно снизить влияние инвестиций на уровень тарифа.
В-третьих, с учётом плана мероприятий и срока службы решений будет возможно определить подходы к стимулированию инвестиций в коммунальную инфраструктуру. Очень важно сделать это с учётом адресной поддержки отдельных категорий граждан.
В заключение хотел бы отметить, что все проекты, как в жилищно-коммунальном хозяйстве, так и в строительной сфере, требуют огромных ресурсов для контроля за ходом работ.
Хотел бы попросить рассмотреть возможность привлечения частных компаний для ускорения цифровизации и увеличения прозрачности работы коммунальной и строительной отраслей. За год можно перевести в машиночитаемые акты и электронное выполнение большую часть заказчиков. Это на самом деле значительно ускорит цикл стройки.
Если Вы поддержите, мы как деловое сообщество обязательно отработаем с Министерством строительства и ЖКХ набор инициатив. Думаю, уже через год будет виден существенный результат от таких проектов и, в отличие от обновления самой коммунальной инфраструктуры, без каких-либо дополнительных расходов бюджетных средств.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Лев Миронович, я не понял, в чём проблема привлечения частных компаний? У нас есть такая практика, мы же привлекаем.
Л.Гориловский: Расскажу. Если говорить о программе цифровой трансформации, которая есть во всех министерствах, на сегодняшний день есть мероприятия, где, соответственно, предположим, не предусмотрено пока выделение финансирования, но эти мероприятия необходимо делать.
У нас как у делового сообщества есть целый ряд инициатив, которые мы хотели бы предложить. Но пока министерства на таком уровне достаточно, не хотелось бы говорить, что опасаются, но работать с частными компаниями в рамках таких мероприятий…
В.Путин: Где конкретно Вы сталкивались с тем, что вас как-то не пускают в это? Говорите прямо, ничего страшного нет. Не испортите ни с кем отношения, правда.
Л.Гориловский: Хорошо. Тогда если говорить о конкретных примерах, то существуют частные инициативы. На сегодня существует механизм частных инициатив, например в информационных технологиях. Такие инициативы обсуждаются на уровне Правительства, безусловно, и Правительство опасается, будет ли бизнес осуществлять то, что он должен, выступая частным партнёром государства, где будут, соответственно, права на эти продукты.
То есть в бизнесе разработан ряд решений, которые могли бы в применении к государственным, соответственно, механизмам не требовать дополнительных денег на разработку аналогичных решений и просто применить те механизмы, которые уже созданы. Но, к сожалению, именно из-за этого опасения, наверное, они достаточно долго и сложно рассматриваются.
В.Путин: Смотрите, опасения не лишены оснований, если по-честному, потому что, когда я ещё был Председателем Правительства, я сталкивался с такими проблемами, когда частно-государственное партнёрство в широком смысле этого слова стартует, государство выполняет свои обязательства, а частные предприятия как бы подписываются под тем, что они будут делать после того, как государство выполнит, а потом не делают.
Мы говорили о том, что есть проблема, когда органы власти, региональные, местные, меняют условия, и это создаёт проблемы для бизнеса, но наоборот тоже бывает, поэтому эти опасения не лишены оснований, но это совсем не значит, что не нужно двигаться вперёд. Я с Вами здесь полностью согласен.
Вы с каким Министерством, с Минэкономразвития работали по этому направлению?
Л.Гориловский: Мы работали с Министерством строительства и ЖКХ, соответственно. Работа эта идёт.
Я говорю о том, что есть ряд инициатив. Мы видим в рамках программы цифровой трансформации, что есть ещё инициативы.
В.Путин: Хорошо. Я понял. Я сейчас дам возможность Министру Файзуллину высказаться. Вы сами назвали источники. Источники очень приличные. Они в значительной степени разобраны, быстро разбираются – эти 500 миллиардов, о которых Вы знаете, средства из Фонда национального благосостояния. Но они должны быть эффективно освоены, это правда.
Л.Гориловский: Если можно, короткий комментарий про эту часть?
В.Путин: Да.
Л.Гориловский: Это заёмные деньги, я как раз хотел первый раз сказать. А, например, водоснабжение и отопление – просто не из чего вернуть в малых и средних городах, поэтому есть старый механизм, который раньше работал в Фонде. Если возможно, мы это тогда с Министерством тоже обсудим.
В.Путин: Хорошо. Хорошо, спасибо, что обратили на это внимание. Это такой момент тонкий, особенно по малым и средним городам. Полностью согласен с Вами.
Ирек Энварович?
И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Здравствуйте!
Действительно, вопросы, поднятые Львом Мироновичем, имеют место. Здесь мы в рамках совместной работы будем отрабатывать эти моменты.
Владимир Владимирович, конечно, то, что выделили 150 миллиардов через ФНБ, эта работа уже сегодня идёт. Уже на 44 миллиарда [рублей] заявок из регионов отработаны, и предварительные решения приняты. Действительно, по водоснабжению и водоотведению в малых городах сегодня тот тариф, который имеется, не позволяет, в общем-то, даже за 25 лет отработать эти средства. Поэтому мы готовим некоторые другие механизмы. В настоящий момент отрабатываем в Правительстве.
То, что касается цифровизации. Министерство активно работает и с частными партнёрами в части цифровой трансформации. Здесь примером является и ГИС ЖКХ. Поэтому я думаю, что мы совместно отработаем и те предложения, которые поступили сегодня на этой деловой встрече.
Спасибо.
В.Путин: Ирек Энварович, если коллеги говорят, Лев сейчас указал на это, и что-то недоработано, надо обязательно это сделать. Мы же с Вами заинтересованы. Уровень износа сетей колоссальный. Вы это подтверждаете, собственно, это лежит на поверхности: у регионов, муниципалитетов нет возможности вернуть, а нет такой возможности вернуть за 25 лет, потому что покупательная способность потребителей соответствующая. Это же длительный процесс. Поэтому надо подумать, как решать этот вопрос. Проработайте, пожалуйста. Я Вас очень прошу вместе с коллегами поработать в спокойном, доброжелательном режиме и найти эти решения.
И.Файзуллин: Принято, Владимир Владимирович. Отработаем.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
А.Репик: Борис Григорьевич Нуралиев, «1С», и наш комитет по франчайзингу.
Б.Нуралиев: Большое спасибо, Владимир Владимирович.
Моё предложение связано с развитием в нашей стране франчайзинговой бизнес-модели, при которой зрелый и успешный бизнес передаёт свои технологии работы, торговую марку, репутацию более мелким, но энергичным, мобильным, рачительным предприятиям в регионах.
Для экономики это такой хороший способ разогнать новые технологии по нашей огромной стране. Для потребителя это гарантия качества: «Шоколадница» в Москве, в Чите, в Мурманске одинаковая. Для начинающего бизнеса это работа по проверенной финансовой модели, с отлаженными цепочками поставок. Участие малых предприятий в таких сообществах позволяет им успешно конкурировать с гигантами в своих отраслях. Это не только даёт им быстрый старт, но одновременно даёт им высокую устойчивость и надёжность бизнеса.
Предмет моей личной гордости – из тех франчайзи, которые фирма «1С» подписала до 1997 года, 87 процентов проработали более 15 лет, пережив кризис 1998 года и 2008 года. Это очень хорошая устойчивость для малого бизнеса.
Благодаря активному диалогу государства и бизнеса, в том числе «Деловой России», в 2011 году было существенно улучшено законодательство, это 54-я глава Гражданского кодекса, по коммерческой концессии. Теперь у нас лучшее законодательство по франчайзингу в мире, я считаю, и количество ежегодно регистрируемых новых договоров (в Роспатенте их регистрируют) выросло за 10 лет в 10 раз, это очень быстрый рост. Сейчас важно продвигать эти технологии, стандарты качества во все регионы.
Алексей Евгеньевич говорил, как Правительство научилось поддерживать малый бизнес. Просьба в постановлении Правительства № 1764 или в аналогичном предусмотреть отдельное направление по субсидированию процентной ставки по кредитам для франчайзеров, для МСП. Особенно в регионах стимулировать бизнесменов вкладывать именно в проверенные концепции, притом что у них рентабельности иногда не хватает нормальную процентную ставку покрыть, и хорошо бы часть затрат на покупку оборудования ещё субсидировать.
В нескольких регионах есть позитивный опыт субсидий. Москва, например: в тяжёлом 2020 году более 900 франчайзи получили более 700 миллионов рублей субсидий, при этом в налоги они в 1,5 раза больше выплатили. Есть опыт в Нижнем, в Екатеринбурге, в Мурманске. Но в большинстве регионов таких возможностей нет.
И ещё, если Вы, Владимир Владимирович, лично порекомендуете поддерживать в принципе франчайзинговый бизнес, то лет за пять можно довести где-то до 200 тысяч количество таких надёжных, современных малых бизнесов, и это где-то 2–3 миллиона хороших рабочих мест. А франчайзерам это добавит смелости выходить со своими концепциями на рынки других стран. Меры поддержки сейчас прорабатываются. Спасибо.
В.Путин: Борис Георгиевич, я с Вами согласен полностью, потому что это действительно хороший очень инструмент для старта, для стартапов очень хороший. Бренд, небольшая финансовая поддержка, и это действительно такая хорошая вещь.
Если чего-то не хватает дополнительно, давайте подумаем. Это, наверное, Минэкономразвития вместе с Минфином должны отработать. Мне кажется, что Вы в точку попали. Это, конечно, нужно реализовывать лучшими темпами.
Б.Нуралиев: Спасибо.
В.Путин: Максим Геннадьевич, пожалуйста.
М.Решетников: Да, Владимир Владимирович, действительно, Борис Георгиевич абсолютно в точку попал.
У нас 2021 год – плюс 41 процент в регистрации договоров франчайзинга – то, что Роспатент делает, а с 2016 года – рост в 2,5 раза. То есть у нас действительно с точки зрения старта бизнеса это, в общем, самый, наверное, понятный, простой, потому что в рамках франчайзи получают и торговую марку, то есть узнаваемость, рынок, и технологию работы главным образом.
Очень важно, что франчайзи – это не только «1С», хотя, конечно, компания, которая во многом сформировала этот рынок, но сейчас у нас там и медицинские лаборатории, и ветеринарные клиники, и общепит, и фитнес-клубы, и аптеки, то есть очень широкий перечень.
И 71 процент франчайзинговых компаний, франшиз, берутся в регионах. То есть это действительно бизнес, который активно развивается в регионах при этом. И очень важно, что у нас есть бренды, которые активно идут на экспорт. Действительно, у нас и в Европе есть, и на пространстве Евразэс, конечно, очень много работает.
Мы, понимая это, в рамках Программы 1764 включили возможность оплачивать франшизы – как раз это наша основная программа, где субсидируются кредиты для малого предпринимательства, объём кредитного портфеля которых – более 1 триллиона рублей в год, который мы поддерживаем по льготным ставкам. И там эта возможность есть, уже включена.
Но если есть какие-то вопросы, давайте мы, может быть, с Борисом Григорьевичем тогда отдельно отработаем. Если есть предложения по уточнению и расширению, мы тогда дополнительные предложения обсудим и сформулируем.
В.Путин: Борис Григорьевич, устраивает?
Б.Нуралиев: Большое спасибо, да.
В.Путин: Максим Геннадьевич, поработайте с коллегами. Потом, если какие-то дополнительные нужны будут источники, наверное, на следующем этапе, на следующей итерации уже с Минфином проработаете. Договорились.
Я предлагаю опять вернуться в зал.
А.Репик: Может быть, региону какому-нибудь дадим? У нас 80 регионов, а то жалко, что регионы у нас не вовлечены.
В.Путин: Как скажете. Пожалуйста.
А.Репик: Курск, например. Есть Курск у нас?
О.Малахов: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
Я – Малахов Олег Игоревич, председатель Курского отделения «Деловой России» и руководитель группы компаний «Праймкей». Мы проектируем и строим фармацевтические предприятия, в том числе активное участие принимали в строительстве производств вакцин от коронавируса.
Своим вопросом я хотел бы продолжить ту тему, которой коснулся Алексей Евгеньевич Репик.
В декабре 2021 года в Государственную Думу поступил законопроект о предварительных обеспечительных мерах, в котором описывалась методика расчёта среднеотраслевой налоговой нагрузки. Мы предлагаем рассматривать вот этот показатель не только в качестве определения по проведению контрольно-надзорной деятельности, но и в качестве такого показателя благодарности для добросовестных налогоплательщиков.
Совместная работа Федеральной налоговой службы и «Деловой России» позволяет создать рейтинг налогоплательщиков по степени налоговой нагрузки. Сделать рейтинг ежегодным, и для лидеров рейтинга – тех, кто займёт первое, второе, третье место по отраслям, а также для трёх крупнейших налогоплательщиков каждого региона Российской Федерации предоставить определённые преференции на последующие 12 месяцев, то есть на время действия рейтинга.
Первая преференция – право на заявительный порядок возмещения НДС без предоставления банковской гарантии, без выполнения требований по предыдущим уплаченным налоговым платежам за три месяца. Второе – право на получение мотивированных мнений по аналогии как раз с компаниями, с налогоплательщиками, которые перешли в режим налогового мониторинга. Мы уверены, что, во-первых, это даст возможность большему количеству налогоплательщиков использовать данные инструменты, а во-вторых, станет реальным стимулом для развития существующих предприятий.
Спасибо.
В.Путин: По поводу поощрения хороших налогоплательщиков. Уплата налогов – конституционная обязанность налогоплательщиков, поэтому как бы поощрять за то, что человек ведёт себя законопослушно? Не знаю, насколько это обоснованно.
У нас «не убий», «не укради» и так далее, и за всё поощрять? Нужно просто жить в рамках закона, и, мне кажется, это уже правильно.
Что касается второй части, давайте мы попросим Егорова Даниила Вячеславовича прокомментировать Ваш вопрос. Пожалуйста, Егоров Даниил Вячеславович.
Д.Егоров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
У нас институт позиций налоговых органов мотивированного мнения действует в отношении налогового мониторинга.
В чём суть. Суть в том, что нам налогоплательщик открывает свои учётные данные, доступ онлайн к учётным данным, и тогда мы, соответственно, даём комментарии и разъяснения именно по конкретным сделкам. Причём налоговый мониторинг – это воля налогоплательщика. Если налогоплательщик готов вступать и открывать данные для службы, то в этом случае, а это как раз те крупнейшие плательщики, которые, собственно, и попадают – о том, о чём говорил коллега, то, конечно, в этом случае они будут получать право к мотивированным мнениям. Спасибо большое.
В.Путин: Можно вернуть коллегу из Курска.
О.Малахов: Да, Владимир Владимирович, я на связи.
В.Путин: И мой комментарий, и комментарий руководителя налоговой службы Вы услышали. Хотите ли Вы что-то добавить, как-то прокомментировать со своей стороны?
О.Малахов: Владимир Владимирович, я думаю, мы по данному направлению продолжим плотное взаимодействие.
И я абсолютно с Вами согласен, что оплата налогов – это наша обязанность и всё необходимо проводить именно в рамках действующего законодательства.
Поэтому двигаемся дальше именно в этой повестке. Я уверен, найдём какие-то ещё предложения.
В.Путин: Но в целом всё-таки, я в ходе дискуссии думаю, что как-то отличать людей, которые придерживаются необходимых правил, всё-таки тоже нужно. Надо подумать, как это сделать. Прошу тоже Решетникова Максима Геннадьевича подумать. Здесь есть определённый смысл, я с Вами в целом согласен.
Спасибо Вам большое.
О.Малахов: Спасибо большое.
А.Репик: Несколько завершающих выступлений.
Пожалуйста, Игорь Куров – дорожное строительство и инфраструктурное строительство.
И.Куров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Куров Игорь, я являюсь председателем Комитета по развитию транспортной инфраструктуры «Деловой России», также являюсь генеральным директором компании «Центродорстрой», которая специализируются на дорожном и аэродромном строительстве.
Если можно, от лица всего строительного сообщества хочу поблагодарить Вас и Правительство Российской Федерации за оперативно принятое постановление № 1315. Благодаря этому решению удалось поддержать компании во время кризиса, вызванного резким удорожанием строительных материалов.
Важнейшим событием для нашей отрасли стало утверждение Правительством Российской Федерации «дорожной карты» по совершенствованию регулирования в строительстве. Она была принята буквально на днях.
Однако наряду с этим хочу обратить Ваше внимание на оставшиеся проблемы, которые присутствуют в отрасли.
Сейчас компании инфраструктурного строительства сталкиваются с потерей финансовой устойчивости. В том числе речь идёт об организации уникальной компетенции в строительстве. Сегодня все компании на этом рынке работают по принципу: заключают контракт на авансовый платёж, по этому соглашению предоставляется банковская гарантия, а расчёты, включая авансы по исполнению работ, происходят через счёт в Казначействе.
Когда принималось это решение, логика была понятна: нужен был контроль за расходованием бюджетных средств. На практике получилось задвоение обеспечительных мер. При этом мы несём дополнительные расходы по обслуживанию коммерческой банковской гарантии, а также казначейского сопровождения, которое вводилось ранее как альтернатива банковского обеспечения, что и было отражено в законодательстве. Сегодня у заказчика есть право не применять банковскую гарантию. На практике заказчики это право, к сожалению, не используют.
В этой связи просим рассмотреть возможность императивно снять требования по банковскому сопровождению на те денежные средства, которые находятся на казначейских счетах.
В.Путин: Хорошо, давайте подумаем. Или гарантия, или сопровождение. Сейчас у коллег спрошу их мнение тоже на этот счёт. Пожалуйста.
И.Куров: Ещё один чувствительный вопрос, на который хотелось бы обратить Ваше внимание.
С 1 января текущего года вступил в силу закон, согласно которому объём годовых закупок у субъектов малого предпринимательства увеличили с 15 до 25 процентов. Однако текущее требование годовых закупок для нас трудновыполнимо. На это есть объективные причины. Сегодня в отрасли дорожного строительства, как и в ряде других отраслей, зафиксирован дефицит компаний из числа МСП, обладающих нужными компетенциями. Большинству организаций на этом рынке можно доверить отделочные работы, работы по благоустройству. Но для исполнителей контракта является большим риском отдать таким маленьким компаниям работы по строительству сложных конструктивов. Это первое.
Второе. Субподрядчики не всегда имеют необходимые ресурсы, то есть технику, квалифицированных специалистов, финансовые инструменты. А самое главное, они не готовы нести гарантийные обязательства в перспективе четырех – двенадцати лет. Все эти риски несёт исполнитель контракта. С подобной проблемой сегодня сталкиваются компании и из других отраслей.
Повторюсь, мы понимаем ответственность, которая возложена на нас как на инфраструктурных строителей. Отрасль всегда была драйвером экономики и давала возможность развиваться предприятиям МСП из целого ряда смежных отраслей. Поэтому считаю логичным учитывать долю МСП на втором и последующем уровнях цепочек кооперации. Важно закрепить это положение в соответствующих актах.
Также предлагаю проработать список исключений по видам сложных закупок, где не распространяется требование о доли МСП.
Спасибо.
В.Путин: Что касается учёта по всей цепочке, надо продумать. В целом я полагаю, что это справедливое требование. Надо посмотреть. Честно говоря, не вижу того, что помешало бы нам двигаться в этом направлении. Как Вы справедливо заметили, мы всё-таки увеличили объём с 15 до 20 процентов. Это в целом даёт хороший результат. Если чего-то недостаточно, что-то мешает, то надо продумать, как совершенствовать этот механизм.
Что касается авансов, то объём авансов тоже увеличивается, если брать также по всей цепочке. Это можно делать на каждом этапе, а при сопровождении Казначейством, то там вообще, по-моему, до 90 процентов могут в конечном итоге доходить эти авансы.
Давайте мы попросим коллег сейчас прокомментировать это.
Андрей Рэмович.
А.Белоусов: Что касается расчётов участия МСП по всей цепочке, надо смотреть, как это будет работать и можно ли это сделать, потому что понятно, что это будет такая дополнительная учётная нагрузка на компании, к которым применяется эта норма.
Решение той проблемы, о которой говорят коллеги, действительно существует. Мы видим его в том, чтобы более чётко определить номенклатуру, к которой применяются эти повышенные требования участия малого и среднего предпринимательства, потому что компании часто говорят, что малый бизнес эту продукцию не производит, не может производить, поэтому мы не можем 20 процентов или 25 процентов применять. Такая тема есть. Считайте, что мы уже получили поручение для проработки.
Что касается авансов и казначейского сопровождения. Авансы, я имею в виду банковская гарантия, она всегда, с самого начала, как она вводилась, вызывала определённые нарекания. Но я хочу обратить внимание, что казначейское сопровождение и банковская гарантия играют разные роли. Банковская гарантия нужна прежде всего для того, чтобы обеспечить возможность подрядчика или потенциального подрядчика выполнить тот объём работ, который предусмотрен в госконтракте, чтобы не попадали фирмы-однодневки, разного рода компании, которые заведомо занижают цену и не могут выполнить работу и так далее.
Казначейское сопровождение нужно просто для отслеживания того, чтобы бюджетные деньги работали эффективно, чтобы они тратились ровно на те цели, на которые предназначены, и в соответствии с тем объёмом работ, которые были выполнены. Поэтому немножко разные роли. Но тем не менее давайте мы ещё проработаем тот вопрос, который сейчас Игорь Анатольевич поставил. Давайте вместе с Минэкономразвития и Минфином поищем здесь решение.
Спасибо.
В.Путин: Алексей Евгеньевич ещё здесь на ухо мне подсказывает, что если казначейское сопровождение осуществляется, то всё равно платить надо, а компенсации уже нет. Надо подумать. Так я понимаю, да? Посмотрите, пожалуйста, Андрей Рэмович. Договорились?
Антон Германович, пожалуйста.
А.Силуанов: Владимир Владимирович, действительно, при полном казначейском сопровождении, когда у нас и головной исполнитель, и соисполнители государственного контракта, это полное казначейское сопровождение, это не требует наличия банковской гарантии. Но заказчики, с тем чтобы действительно подстраховаться, вводят такой институт, что приводит, конечно, к удорожанию и самого контракта. То есть это решение принимается заказчиками, таких требований обязательных нет. Это первое.
Что касается неполного казначейского сопровождения, когда аванс на казначейском сопровождении, а всё остальное идёт уже на банковские счета, то здесь тоже заказчики как бы хотят застраховаться от того, как подрядчик выполнит работы или не выполнит работы, и берут по полной, до 30 процентов от оставшейся части, банковскую гарантию. Хотя эта банковская гарантия может варьироваться от 0,5 процента до 30 процентов. Берут по полной, с тем чтобы застраховаться.
Поэтому здесь, наверное, более правильно, когда Правительство принимает решение о выделении финансирования на какой-то объект строительства, здесь, может быть, Правительству вместе с заказчиком, Минэкономики, Минфину определять уровень этой госгарантии, с тем чтобы смотреть обоснованность такого большого объёма – до 30 процентов – размера гарантий. Поэтому мы в Правительстве готовы проработать и предложить механизм, чтобы снизить нагрузку на стоимость таких заказов, государственных заказов и государственных контрактов.
Спасибо.
В.Путин: С целью сделать этот инструмент более эффективно работающим мы уже снизили нижний уровень этих гарантий на 10 процентов. Не на 10 процентов, больше, с 5 процентов – нижний уровень до 0,5 процента, в 10 раз снизили. Но если на практике всё развивается таким образом, что заказчик требует по максимуму, до 30 процентов, то, конечно, это нужно скорректировать. Антон Германович сказал, что Правительство готово к этому, Андрей Рэмович тоже поддерживает. Давайте вместе проработаем. Хорошо, что Вы на это внимание обратили.
Договорились.
А.Репик: Вы говорили, Владимир Владимирович, про авансы. Тогда я попрошу Елену Киселёву, наши регионы, в том числе этот вопрос поднять.
Е.Киселёва: Добрый день, Владимир Владимирович!
Спасибо от всего предпринимательского сообщества и сообщества строителей за предоставленную возможность.
Я Киселёва Елена – член Координационного совета «Деловой России» и руководитель подкомитета по градостроительной политике в субъектах Российской Федерации.
В марте 2020 года, ещё в самом начале борьбы с пандемией, Вы поддержали инициативу «Деловой России» именно об увеличении авансирования по госконтрактам. Именно эта инициатива послужила мощным подспорьем для предпринимательского сообщества не в лёгкий период.
По Вашему поручению Правительство Российской Федерации срочно и незамедлительно приняло постановление, которое позволило предпринимательскому сообществу именно в рамках контракта до 50 процентов получать авансирование. Это очень важно.
Эта поддержка бизнеса действовала до конца прошлого года. К сожалению, в начале этого года данное постановление прекратило существование. Мы знаем, что на сегодняшний день мы ещё сталкиваемся с новыми штаммами коронавирусной инфекции, и это не может не отразиться на реальном секторе экономики.
Уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать инициативу, и, если есть такая возможность, обратиться к Вам с просьбой рассмотрения продления авансирования по государственным контрактам до полного завершения пандемии.
В.Путин: Мы сегодня с самого начала с этого начали. Начали как раз с этого, и я сказал о том, что мы никаких ограничений, локдаунов вводить не собираемся. Более того, собираемся даже в известной степени либерализовать эту сферу деятельности, имея в виду контактных лиц, которых не нужно будет отправлять на больничный.
Тем не менее, действительно, ограничения ещё есть, надо над этим подумать. А ведь эта мера вводилась именно в рамках борьбы за рынок труда в условиях пандемии. Тем не менее всё равно проблема, конечно, ещё существует, я попрошу соответствующие ведомства, министерства над этим поработать. Коллеги меня слышат и вместе с Вами потом свои соображения и предложения представят.
Е.Киселёва: Спасибо.
Владимир Владимирович, ещё мои коллеги меня попросили передать Вам просьбу, чтобы Вы обратили внимание ещё на один вопрос. В настоящий момент на рассмотрении в Совете Федерации находится законопроект по поэтапной отмене существующих льгот по технологическому присоединению хозяйствующих субъектов, прежде всего МСП, к электросетям от 150 киловатт. От этого, конечно, пострадают прежде всего малые инвесторы, особенно в регионах. Потому что это в 2017 году было введение льготы. Отмена льготы, поэтапная отмена льготы. Но это пока сейчас находится в Совете Федерации…
В.Путин: Андрей Рэмович, пожалуйста, прокомментируйте.
А.Белоусов: В 2016 году, в рамках, когда мы боролись за улучшение инвестиционного климата и продвижение нас в рейтинге Doing Business, по инициативе Министерства энергетики, кстати сказать, – хочу отметить этот момент, что было поддержано тогда, естественно, предпринимательским сообществом – через соответствующую «дорожную карту» отменили плату за техприсоединение для значительного числа участников процесса. В том числе международный стандарт есть: меньше 150 киловатт – это такая норма потребления, которая считается для малого и среднего бизнеса.
Сейчас действительно обнаружилось большое количество злоупотреблений. Честно скажу, мы занимались этим вопросом. Например, очень часто в строительстве те, кто вводит жилые дома, они вводят так называемое подъездное подключение. То есть фактически вешают этот дом на малую компанию и распространяют на весь жилой дом такого рода льготы. Это достаточно массовый пример.
Я сейчас дал поручение посмотреть, у нас 850 тысяч примерно подключений, сколько подключений приходится на подобного рода случаи.
Сети действительно несли убытки. Примерно эти убытки составляют где-то за десять лет, по расчётам Минэнерго, эта норма начала действовать частично ещё в 2009 году, около 55 миллиардов рублей, сейчас где-то считается порядка 10 миллиардов в год.
Проблема стоит очень остро. Часть регионов поддерживает этот закон, потому что они говорят, что нам нужна инвестиционная надбавка, нам нужно развивать сетевые хозяйства и так далее. Часть регионов бьют тревогу, говорят, что мы фактически лишаем малый бизнес возможности подключения.
Действительно, должен сказать, что цена для подключения, если сейчас она составляет чуть больше 5 тысяч рублей, она, по расчётам Минэнерго, подскакивает минимум до 400 тысяч рублей, а по некоторым уже конкретным случаям, из Краснодарского края коллеги приводили пример, существенно больше 1 миллиона рублей.
Я считаю, что нам надо сейчас не торопиться с принятием этого закона в Совете Федерации. Нам нужно разобраться и, возможно, принять какие-то дополнительные меры поддержки малого бизнеса в части подключения сетей, имея в виду ликвидацию тех злоупотреблений, на которые сейчас наши коллеги обращают внимание.
В.Путин: Со злоупотреблениями можно бороться разными способами. Елена Николаевна, Вы удовлетворены? Хорошо.
А.Репик: Коллеги, действительно, нам нужно потихоньку закругляться. Последний вопрос нашего пленарного заседания я прошу задать Андрея Романенко.
А.Романенко: Алексей Евгеньевич, спасибо большое за предоставленное слово.
Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Я Андрей Романенко – предприниматель, основатель IT-компании «Эвотор», мы производим последние пять лет онлайн-кассы в России.
Я хотел поднять очень важную тему для всех предпринимателей, для российского бизнеса – это снижение нагрузки в части избыточности регуляторных требований и устранение дублирования отчётности.
Была проделана очень большая работа по применению регуляторной гильотины в отношении нормативно-правовых актов, и было отменено свыше 12 тысяч документов. Я с уверенностью могу сказать, что это была очень хорошая работа, потому что я являюсь сопредседателем «гильотины» по контрольно-кассовой технике, и мы смогли предпринимателям сэкономить больше 1 миллиарда рублей платежей в год.
За последнее время упростилось для юрлиц очень многое. Большое спасибо за это Минэкономразвитию. Во-первых, автоматом продлён ряд разрешений и лицензий. Во-вторых, приняты изменения в закон о лицензировании, которые позволили с 1 марта получать лицензии не за 45 дней, а за 15–20. И скоро все лицензии можно будет получить в электронном виде.
Но есть тема, которая требует дополнительной проработки. Есть большой объём документов, который называется «ведомственные письма». Они относятся к широкому кругу предпринимателей, которые не являются нормативно-правовыми актами и не подлежат «гильотине». Просим Вас дать поручение федеральным органам исполнительной власти провести анализ, ревизию внутри собственных систем существующих ведомственных писем, проверить и отметить действие писем, которые утратили свою актуальность, впоследствии сформировать реестр актуальных писем. Далее с этим реестром можно будет также работать по принципу, как это было сделано по «гильотине».
Второе: юридические лица на постоянной основе сейчас уже в цифровом формате предоставляют данные во все государственные органы – Росреестр, Пенсионный фонд, Налоговую службу и многие другие инстанции.
Еженедельно бизнес напрямую отвечает на большое количество запросов ведомств и органов исполнительной власти, зачастую одни и те же от разных органов, передавая очень важную, критическую, коммерческую информацию.
Поясню. Вы, Владимир Владимирович, даёте поручения, и они приходят к нам от федеральных органов исполнительной власти, далее они спускаются в региональные министерства и ведомства, потом от муниципалитетов с жёсткими сроками приходят запросы, что нужно отвечать очень быстро, и попробуйте не ответить префекту. Нам приходится отвечать на аналогичные запросы очень-очень много раз.
Позвольте небольшое отступление. Я как гражданин России восхищён, как Правительство сделало портал «Госуслуги». Это очень удобно, комфортно в рамках «единого окна». Но самое главное, что на «Госуслугах» работает принцип однократности предоставления данных. Предоставление информации требуется единожды, повторных запросов тебе как физлицу не приходит. Принцип однократности в этой ситуации очень «лечит» всю эту историю.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, дать поручение подумать над возможностью распространения этой блестящей практики для юридических лиц. Это «вылечит» очень многие болезни бизнеса.
Последнее.
В.Путин: Секундочку.
Ещё раз, я хочу понять, что для юридических лиц нужно сделать?
И так работают, себя не жалея…
А.Романенко: Сделать принцип однократности по запросам от федеральных органов власти и всех субъектов, потому что сейчас получается так: Вы спускаете какое-то поручение, например по строительству, и дальше веером оно спускается вниз, и постоянно приходят одни и те же запросы, может прийти до десяти одинаковых запросов от разных органов власти. Можно упростить это, если уже, к примеру, один раз кто-то писал про это, то для начала можно посмотреть это в какой-то базе данных, а только потом писать [запрос].
В.Путин: Да. Это часть так называемого электронного правительства. Один раз получили, и между собой ведомства должны иметь электронную связь и не запрашивать больше. Я это понимаю. Я согласен.
А.Романенко: Да, это второе наше предложение.
Третье. Хотелось бы пересмотреть список форм отчётности, который компании на сегодня предоставляют во все инстанции. Мы провели исследование: на сегодня около 850 форм отчётности, и можно сократить как минимум половину.
В.Путин: Что могу сказать? Во-первых, действительно эта «гильотина», на мой взгляд, сработала. Правительство провело очень большую работу. Кстати говоря, вместе с представителями бизнеса. По-моему, у нас 12,5 тысячи нормативных актов ликвидировано. Возникли, правда, новые, 400 с чем-то, но они новые, действительно необходимые для соответствующей регуляторики. Все остальные вопросы надо будет посмотреть внимательно.
Третье – особенно. Здесь я с Вами согласен полностью. Это просто работа, но это непростая работа, её надо проделать. Я прошу Правительство прямо считать, что это поручение, и отработать этот вопрос.
Что касается ведомственных документов – писем и прочего. Действительно, они не носят нормативный характер, и поэтому на них эта нормативная гильотина и не распространялась. Но это проблема. Полностью согласен здесь. Мы говорили об этом в Правительстве неоднократно. Этим надо заниматься. Так что будем работать над этим.
А.Романенко: Спасибо большое.
В.Путин: Чтобы всё-таки коллеги в конференц-зале не чувствовали себя чужими на этом празднике жизни, на нашей сегодняшней встрече, давайте всё-таки дадим возможность задать завершающий вопрос.
А.Репик: Но только коротко, коллеги.
М.Гончаров: Добрый день, Владимир Владимирович.
Меня зовут Михаил Гончаров. Я представляю, наверное, самый вкусный комитет «Деловой России» – ресторанный. Компания «Теремок», которую я основал 23 года назад, сегодня насчитывает более 300 ресторанов, и в год мы выпекаем 32 миллиона. Блины наши русские – это ответ «Макдоналдсу» и бигмаку.
За последние 20 лет российский крупный ресторанный бизнес, который я и представляю в «Деловой России», провёл очень большую работу. Мы готовы на равных конкурировать с крупным американским бизнесом, который отлично чувствует себя в России. И для этого есть все основания, потому что в Японии из 10 крупнейших компаний только одна не японская – это «Макдоналдс». А в России три первых места занимают американские компании, опережая с отрывом от пяти до десяти раз российских конкурентов.
Для нашего развития есть некоторое препятствие. Оно заключается в том, что компания, которая развивается и не идёт на дробление, она, пересекая барьер в 2 миллиарда рублей оборота, выходит на новый режим налогообложения. Налог на ФОТ увеличивается в два раза: с 15 до 30 процентов, и НДС, которого нет до 2 миллиардов оборота, появляется в размере 18 процентов. Такой налоговый режим, такой скачок резкий, он приводит к отсутствию инвестиционной привлекательности, даже в какие-то моменты и к невозможности вообще работать для компании в таком режиме.
Мы подготовили новый отраслевой проект, готовы развивать российские бренды так, чтобы действительно конкурировать, не в 10 раз отставать, а хотя бы на уровне быть с американскими конкурентами. Но для этого мы считаем разумным сделать сглаженный режим роста налогов для нашей отрасли, то есть чтобы не от нуля до 40 процентов резким скачком, а всё-таки эта была шкала роста.
Мы по нашим расчётам подготовили этот проект, представили его в Совете Федерации уже, в течение двух лет мы готовы увеличить налоговые поступления с нашим развитием. Прошу поручить Правительству проработать наши модели и найти решения для нашей отрасли.
Пользуясь случаем, приглашаю Вас на Масленицу в «Теремок» на русские блины. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое за приглашение. Обязательно попробую ваши блины.
Но самое главное, что я, поверьте, являюсь Вашим горячим сторонником и считаю, что наши отечественные бренды, конечно, должны развиваться, и не просто развиваться, а должны иметь определённые конкурентные преимущества перед теми крупными международными компаниями, монополистами на самом деле, которые безусловно имеют преимущество в силу целого ряда обстоятельств.
Мы старались это делать и в прошлом, но сейчас это особенно актуально, тем более что, в общем, большое количество наших отечественных компаний готово к этой конкуренции, им нужно только дать возможность делать это добросовестно.
Тема, которую Вы сейчас подняли, постоянно находится в поле зрения Правительства, соответствующих ведомств, идёт постоянный диалог между Минфином с одной стороны и Минэкономразвития – с другой. Мы знаем и о проблеме дробления компаний, для того чтобы уйти от этого скачка в налогообложении.
Думаю, что в целом Вы правы. Будем считать, что такое поручение есть Правительству. Я прошу коллег ещё раз к этому вернуться и принять необходимые решения в том направлении, которое Вы сейчас обозначили.
Конечно, мы должны исходить и из позиции Минфина, это здравая позиция. Но всё-таки двигаться в том направлении, которое Вы сейчас показали, безусловно нужно. Я хочу Вам пожелать успехов. Мы будем это делать.
Так что всем вам большое спасибо. У меня, к сожалению, ещё следующее протокольное мероприятие намечено, и мне сейчас нужно заканчивать. Но я хочу вас поблагодарить всех за сегодняшнюю дискуссию, она очень полезная была, своевременная. Я надеюсь, вы почувствуете результаты нашей сегодняшней встречи на своей практической деятельности.
Ещё раз хочу пожелать вам успехов. Благодарю вас.
А.Репик: Большое спасибо, Владимир Владимирович.
Почему американцы будут до последнего бороться против "Северного потока-2"
Текст: Сергей Тихонов
Начало работы "Северного потока-2" будет означать для США серьезный рост расходов бюджета. В первую очередь на поддержку экономики Украины. Поэтому США постараются любыми средствами не допустить запуск газопровода - шантажируя Европу, используя "зеленую повестку" или применив против него санкции.
Увязать возможные санкции против "Северного потока-2" и противодействие России достаточно сложно, если хотя бы немного вникнуть в суть вопроса. Бюджет нашей страны получает доходы от газового экспорта (пошлина 30%) вне зависимости от маршрута поставок. Объемы экспорта газа из России не ограничены инфраструктурой. Незадействованные мощности транзита через Украину позволяют увеличить поставки на Запад на 90 млрд кубометров от уровня прокачки в 2021 году.
Дополнительные расходы за транзит через Украину несет "Газпром", но благодаря рекордным ценам на газ в прошлом году и их сохранению на высоком уровне, как минимум в первой половине этого года, все потери, возможные и потенциальные, возмещены. Также окупились все затраты на строительство неработающего "Северного потока-2", о чем стало известно еще осенью 2021 года.
В результате, не совсем понятно, как, по мнению инициаторов санкций, не запуск "Северного потока-2" должен "губительно" отразиться на экономике России? Отбросив политические мотивы, которые плохо измеряются цифрами, обратимся к чистой экономике. С 2014 по 2021 год только на официальную помощь Украине США выделили 7,6 млрд долларов, не считая гарантий по госзаймам Киева, объем которых оценивается в еще более чем 1 млрд долларов. Отметим, что средства, выделенные по линии безопасности, то есть военная помощь не превышает 25% от этой суммы, основная часть была вложена в поддержание экономики страны.
Украина получает до 3 млрд долларов за транзит российского газа, поясняет исполнительный директор департамента рынка капиталов ИК "Универ Капитал" Артем Тузов. Доходы бюджета Украины за 2021 год составили 39 млрд долларов против расходов 46 млрд, то есть дефицит бюджета составил 6,2 млрд долларов. В 2024 году, когда окончится договор России и Украины о транзите газа, цифры будут иными, но потеря доходов в 3 млрд увеличит дефицит бюджета почти на 50%, уточняет эксперт.
По подсчетам украинской стороны, в случае переключения российского газового экспорта на "Северный поток-2", ВВП страны (200 млрд долларов в 2021 году) сократится на 0,9% (1,8 млрд долларов), отмечает доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов. Но потери будут не только прямые. Сейчас газотранспортную систему (ГТС) Украины, ориентированную на транзит российского газа, обслуживают около 50 тыс. сотрудников. Большая часть из них останется без работы. Более того, прекращение российского транзита означает переход с виртуального реверса на реальный. Фактически придется заново отстраивать всю национальную систему газоснабжения, новую логистику, подчеркивает Андрианов.
Как отмечает инвестиционный стратег УК "Арикапитал" Сергей Суверов, реальный реверс будет не сильно дороже виртуального, примерно на 10 долларов за тысячу кубометров.
Но чтобы украинская ГТС работала, нужно много технического газа, уровень которого сейчас поддерживается в связи с необходимостью его транзита из России. Итоговая цена на газ для граждан и предприятий Украины будет выше уровня затрат на поддержание ГТС и технического газа. Можно предположить, что это добавит еще 15-20% к биржевой цене газа, уточняет Тузов.
Найти средства для всего вышеперечисленного при дефиците бюджета за счет внутренних ресурсов у Украины едва ли получится. Рассчитывать приходится только на помощь извне - в первую очередь из США. С учетом приблизительных потерь украинской экономики, США придется увеличить финансовую поддержку Украине минимум в два раза. Для США - траты не запредельные, но объяснить их смысл американским налогоплательщикам едва ли получится. А там с этим строго. Поэтому значительно проще и дешевле остановить "Северный поток-2", как угрожающий энергобезопасности Европы проект.
Тем временем
В конце января было завершено технико-экономическое обоснование строительства газопровода "Союз-Восток". Он станет продолжением российского газопровода "Сила Сибири-2" и позволит поставлять на самый динамично растущий в мире китайский газовый рынок около 50 млрд кубометров газа в год. Строительство планируется начать в 2024 году.
Испанская газета опубликовала ответ США и НАТО на предложения России
Текст: Александр Гасюк
Достоянием газеты El Pais стали конфиденциальные ответы США и НАТО на предложения России по гарантиям безопасности. Ранее эти документы в Вашингтоне и Брюсселе категорически отказывались раскрывать общественности и называли "частью дипломатического процесса".
Откуда испанским газетчикам стали известны тайны "американо-натовского двора", не сообщается. Всего на страницах издания опубликованы копии двух переданных в Москву в конце прошлого месяца бумаг: ответ США под грифом "Конфиденциально" на пяти страницах и ответ Североатлантического альянса под грифом "Ограничено НАТО-Россия" - на четырех.
Содержание обоих ранее неафишировавшихся текстов полностью соответствует имевшим место спекуляциям западных СМИ на тему основных тезисов американо-натовского ответа России. В частности, как следует из опубликованных документов, США и альянс отказываются выполнить ключевое требование Москвы и взять на себя обязательство по дальнейшему нерасширению НАТО. При этом Запад обозначает готовность к обсуждению контроля над вооружениями, мер доверия, транспарентности и снижению военных рисков. Отметим, что в бумагах из Брюсселя именно Россия названа ответственной за текущий кризис и выставлено условие для "дальнейшего прогресса" на переговорах - сворачивание российского военного присутствия "в и вокруг Украины".
Ответ со стороны США более дипломатически выдержан и изобилует ссылками на готовность Вашингтона "к рассмотрению соглашений с Россией по вопросам взаимной озабоченности, включая письменные и подписанные инструменты для имеющихся опасений в области безопасности", готовности "к дискуссии о неделимости безопасности и нашей интерпретации этой концепции", а также поддержки "попыток улучшить безопасность в евроатлантическом пространстве". Структура и реквизиты обеих бумаг выглядят аутентично, а дипломатический источник РИА Новости в Вене уже подтвердил подлинность документов.
Официальных комментариев со стороны Москвы относительно "слитых" в СМИ конфиденциальных ответов США и НАТО на российские инициативы не последовало. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков отказался обсуждать содержание публикации El Pais. "Мы ничего не обнародовали, - отметил представитель Кремля в беседе с журналистами. - И я не хочу это комментировать, это вам нужно обращаться в Pais или к испанскому руководству, я не знаю, но, по крайней мере, не к нам". В МИД России также не стали подтверждать или опровергать подлинность раскрытой западной прессой дипломатической переписки. Один из авторов публикации в EL Pais журналист из Греции Ибай Арбиде сейчас находится по заданию редакции на Украине. По его словам, он достал текст ответа благодаря нескольким источникам.
Почему в Киев зачастили иностранные политики?
Текст: Петр Лихоманов
Во вторник в Киеве с рабочими визитами побывали премьеры Польши и Великобритании Матеуш Моравецкий и Борис Джонсон, в среду их нидерландский коллега Марк Рютте, а сегодня в Киеве ждут президента Турции Реджепа Эрдогана. До конца недели Украину также посетят министры иностранных дел Австрии, Чехии, Словакии и опять Польши, председательствующей в ОБСЕ. Позже ожидаются визиты глав МИД Франции, Германии и Испании.
Поводом, естественно, стало активно подогреваемое западными СМИ и политиками ожидание мифической "российской агрессии". При этом глава украинского внешнеполитического ведомства Дмитрий Кулеба всерьез заявляет, что "интенсивное присутствие в стране иностранных топ-чиновников снижает риски военной эскалации", и приписывает себе лавры изобретателя этой оригинальной оборонной стратегии.
О составлении графика ротации европейских чиновников на Украине, а тем более взятии их в почетный плен в качестве оберега Кулеба речь пока не ведет. Но нельзя не заметить, что некоторые страны, как Франция и Германия, уже в определенном смысле становятся заложниками украинского кризиса.
Впрочем, с начала недели на Украину приезжали исключительно организаторы и бенефициары военной истерии. При этом они даже не считали нужным скрывать своего корыстного интереса как от самого дипломатического обострения, так и от ожидаемой ими войны. Тот же Моравецкий прямо заявил украинским СМИ, что Польша в случае чего готова к приему миллиона украинских беженцев и даже этого желает. "Сейчас мы не рассматриваем возможный наплыв беженцев из Украины как угрозу. Украинцы знают, что в Польше они всегда найдут убежище, а польские предприниматели ценят украинских работников - ожидаем, что из года в год потребуется еще больше рук", - честно признался Моравецкий в намерении извлечь пользу из ожидаемой им соседской проблемы. Для того чтобы ее приблизить, Моравецкий обещал передать Украине ПЗРК и беспилотники, присоединившись к странам - дольщикам военной истерики, также накачивающим Украину оружием.
Кроме того, польский премьер от имени испытывающей дефицит газа Польши предложил Украине совместный проект газопровода, по которому та сможет получать газ из Норвегии, которая, к слову, из года в год сокращает добычу по причине истощения месторождений. Абсурд ситуации, при которой страна-транзитер вкладывает деньги в трубу, по которой станет получать газ через море и четыре границы с соответствующей наценкой, по достоинству оценили местные эксперты, но не украинский премьер, подтвердивший желание вложить бюджетные деньги в заведомо разорительный и бессмысленный проект.
Задушить Украину в объятиях готов и Борис Джонсон. В качестве аванса он обещал Киеву оружие, сказал много ободряющих слов поддержки вперемешку с антироссийскими выпадами, а также привез 88 миллионов фунтов "помощи", в действительности - кредитов, для "сокращения зависимости от российских энергоносителей". Вероятно, они и будут вложены в польскую трубу в рамках закрепления политической оси Лондон - Варшава - Киев, о которой так много говорится в трех столицах, но документальное оформление отложено по уважительным причинам - болезнь главы МИД Великобритании.
Заметно, что Лондон после выхода из ЕС мало печется о безопасности на европейском континенте и ведет собственную, весьма конфликтную внешнеполитическую линию. Британцы стали едва ли не главным разжигателем войны на Украине и основным внешнеполитическим игроком внутри этой страны, потеснив здесь даже США. О том, что Зеленский и его окружение находятся "под колпаком" у британской разведки, говорится с момента его визита в штаб-квартиру MI-6 в октябре 2020 года и покупки дорогой недвижимости на Бейкер-стрит. Поэтому помимо политических выгод от провокации конфликта у границ России Лондон уже получает от Украины и коммерческую выгоду. Так, на переговорах Зеленского и Джонсона шла речь о расширении двусторонней зоны свободной торговли, а фактически - о замещении украинских товаров иностранными.

Россия - НАТО: К истории нынешнего кризиса
Для всех было бы лучше, чтобы национальная безопасность России стала со временем органической составной частью всеобъемлющей безопасности Европы ХХI века
Текст: Игорь Иванов (Президент Российского совета по международным делам (РСМД), министр иностранных дел России (1998-2004 гг.))
Россия внимательно анализирует полученные 26 января от США и НАТО письменные ответы на свои предложения по гарантиям безопасности, но уже сейчас понятно, что принципиальные озабоченности Москвы в них проигнорированы. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин на совместной пресс-конференции с премьером Венгрии Виктором Орбаном. По словам главы российского государства в ответах от американцев и натовцев не учтены три ключевых наших требования. Они касаются недопущения дальнейшего расширения альянса, отказа от размещения ударных систем вооружений вблизи российских границ, а также возврата военной инфраструктуры блока в Европе к состоянию 1997 года, когда и был подписан Основополагающий акт Россия - НАТО. Американцы вышли из Договора по противоракетной обороне, хотя российская сторона уговаривала не делать этого. "И теперь пусковые установки ПРО находятся в Румынии и в Польше создаются, скоро будут, наверное, если еще не сделали. А там стоят пусковые установки МК-41, на которые можно устанавливать "Томагавки". То есть это уже не противоракета, а ударные системы, которые будут покрывать нашу территорию на тысячи километров. Это разве не угроза для нас?" - отметил глава РФ.
На следующем этапе начались разговоры о том, что нужно принять Украину в ряды НАТО. При этом "в доктринальных документах самой Украины написано, что они собираются вернуть Крым, в том числе военным путем". Владимир Путин предложил представить, что будет в этой ситуации: страна "напичкана оружием", там "стоят современные ударные системы, так же как в Польше и в Румынии", и вот - а помешать этому некому - она "начинает операции в Крыму", который, как известно, является суверенной российской территорией. "Вопрос для нас в этом смысле закрыт. Представим, что Украина - страна НАТО и начинает эти военные операции. Нам что, воевать с блоком НАТО? Кто-нибудь об этом хоть что-нибудь подумал? Похоже, что нет", - признал Путин.
"Мне представляется, что те же Соединенные Штаты не столько заботятся о безопасности Украины, хотя, может быть, и думают об этом, но где-то на втором плане, но самая главная их задача - сдерживание развития России. Вот в чем дело. В этом смысле сама Украина - это просто инструмент достижения этой цели. Это можно сделать разными путями. Втянув нас в какой-то вооруженный конфликт и заставив в том числе своих союзников в Европе ввести против нас те самые жесткие санкции, о которых говорят сегодня США. Или втянуть Украину в НАТО, наставить там ударные системы оружия и стимулировать каких-нибудь бандеровцев на решение вопроса Донбасса или Крыма вооруженным путем. И таким образом все равно втянуть нас в вооруженный конфликт", - пояснил российский президент.
О том, как складывались отношения между Россией и Североатлантическим альянсом в разное время и насколько реально договориться с НАТО об общих принципах безопасности, статья бывшего министра иностранных дел России Игоря Иванова.
Для того чтобы правильно оценить ту или иную сложную проблему в международных отношениях, а тем более попытаться решить ее - если, разумеется, такое желание имеется, - необходимо прежде всего располагать всей полнотой объективной информации, включая как предысторию проблемы, так и возможные варианты ее развития в будущем. На этой основе вырабатывается внешнеполитическая позиция, а в рамках этой позиции предпринимаются конкретные действия с учетом возможной реакции других игроков мировой политики.
В последнее время в российских и мировых СМИ, в экспертном сообществе кипят дискуссии по поводу взаимоотношений России с НАТО, по многочисленным проблемам безопасности на евро-атлантическом пространстве. Чего только не услышишь! И то, что Россия официально ставила вопрос о вступлении в Североатлантический блок. И что были договоренности - то ли устные, то ли еще какие-то - о нерасширении блока в восточном направлении. И многое, многое другое.
С 1994 по 1998 год я был первым заместителем министра иностранных дел России, а с 1998 по 2004 год - министром иностранных дел. Кое-какой информацией по поводу тех аспектов отношений России с НАТО, которые входили в мою компетенцию, я располагаю. И хотел бы поделиться некоторыми фактами, которые, как мне представляется, имеют прямое отношение к нынешней ситуации, сложившейся между Москвой и Брюсселем.
Во-первых, мне неизвестно, чтобы Россия когда-либо официально обращалась в Брюссель с просьбой о вступлении в НАТО. Может быть, кто-то и вел разговоры на этот счет в личном качестве, но не более того.
Во-вторых, после окончания "холодной войны" Россия всегда решительно выступала против расширения НАТО, тем более - в восточном направлении. Российская аргументация давно и хорошо известна - эту аргументацию российские представители многократно излагали на всех уровнях, на всех переговорах, на всех встречах.
Когда в НАТО приняли решение о "первой волне" расширения блока (Польша, Венгрия, Чехия), в Москве этот шаг Североатлантического альянса стал предметом серьезных обсуждений с участием заинтересованных министерств и ведомств. Не вдаваясь в детали этих обсуждений, можно отметить, что в арсенале российской стороны оказалось не так-то много вариантов реакции на расширение. Предстояло либо вести сложную политическую борьбу с целью убедить западные государства в преимуществах открывавшейся тогда перед всеми уникальной возможности построения в Европе единого пространства безопасности без разделительных линий, либо отдать предпочтение политике жестких ультиматумов и односторонних мер с упором на военно-технические средства ответа на нежелательные для России действия блока.
Хорошо помню наши долгие совещания у Евгения Максимовича Примакова, итогом которых стал выбор в пользу политико-дипломатического варианта. По общему мнению, к военно-техническому варианту ответа Россия в тот момент готова не была ни в политическом, ни в экономическом, ни в военном отношениях, а попытка его реализации могла иметь самые тяжелые последствия для страны, переживавшей тогда глубокий внутриполитический и социальный кризис.
Суть согласованной тогда позиции России заключалась в том, чтобы параллельно с процессом расширения НАТО, остановить который России в то время было не под силу, запустить переговорный процесс по созданию новой архитектуры европейской безопасности, которая в будущем могла бы прийти на смену военно-политическому противостоянию на евро-атлантическом пространстве, сложившемуся в годы "холодной войны". Результатом таких переговоров стало подписание в Париже 27 мая 1997 года Основополагающего акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Россией и НАТО. Попутно замечу, что до настоящего времени ни одна из сторон не заявила о своем желании выйти из этой договоренности, достигнутой без малого четверть века назад.
Параллельно велись активные переговоры с целью адаптации заключенного в Париже в 1990 году Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) к новым реалиям, сложившимся в Европе после роспуска Организации Варшавского договора. Адаптированный ДОВСЕ был подписан в Стамбуле в ноябре 1999 года в ходе саммита ОБСЕ. Там же была подписана Хартия европейской безопасности. Все эти документы, в которых фактически признавалась новая военно-политическая реальность, сложившаяся в Европе, создавали правовую основу для начала содержательных переговоров о формировании "модели общей и всеобъемлющей безопасности для Европы ХХI века", основанной на принципе "неделимости безопасности всех государств Евро-атлантического сообщества".
В 1998 году блок НАТО совершил акт агрессии в отношении Югославии. Это была первая недвусмысленная заявка НАТО на роль мирового жандарма, что должно было подкрепить взятый Соединенными Штатами курс на навязывание миру однополярной модели, при которой Вашингтон и его союзники могли бы по своему усмотрению решать судьбы мира и других народов.
Агрессия НАТО в Югославии нанесла тяжелый удар по отношениям России с Североатлантическим альянсом, все контакты между Москвой и Брюсселем были на какое-то время прерваны. По многим столицам Европы прокатилась массовая волна демонстраций, участники которых осуждали военные действия блока и требовали остановить бессмысленные бомбардировки югославских городов. Войну в итоге удалось остановить, а международный авторитет НАТО оказался серьезно подорванным.
Россия самым решительным образом осудила незаконную агрессию НАТО в Югославии. Наша страна приложила огромные усилия, чтобы эту агрессию остановить и выйти на политическое урегулирование конфликта.
На этом фоне возобновились контакты между Россией и НАТО с целью выработки основ для дальнейшего взаимодействия сторон в интересах европейской безопасности. 22 мая 2002 года в Риме руководители России и 19 государств - членов НАТО подписали декларацию, которая должна была "открыть новую страницу" в отношениях с целью укрепления сотрудничества для совместного противостояния общим угрозам и рискам безопасности. Был учрежден Совет Россия - НАТО для консультаций и совместных действий по широкому кругу вопросов безопасности в Евро-атлантическом регионе. Совет, включавший в себя и политические, и военные структуры, должен был стать "основным местом приложения усилий для поступательного развития отношений между Россией и НАТО". Были надежды на то, что совет станет площадкой для обсуждения и согласования всех вопросов европейской безопасности, способных так или иначе затронуть фундаментальные интересы как стран НАТО, так и России.
Изложенные факты - это лишь общая канва, в рамках которой в 90-е годы прошлого и в начале нынешнего века развивались отношения между Россией и НАТО. Со всей ответственностью могу утверждать, что в эти годы Россия не предпринимала никаких действий, которые бы угрожали или могли быть интерпретированы как угроза интересам безопасности США и их союзников в Европе. Наоборот, Россия была неизменно открыта к сотрудничеству с западными партнерами, что она, в частности, продемонстрировала после терактов в США 11 сентября 2001 года.
К сожалению, в западных столицах такая конструктивная линия Москвы была, по всей видимости, воспринята как проявление слабости. Без каких-либо вразумительных объяснений США в одностороннем порядке вышли в 2002 году из Договора по ПРО, в 2003 году вместе со своими союзниками развязали кровопролитную войну в Ираке, расширили провокационные действия по периметру российских границ. Российские представители постоянно указывали на все эти факты, призывая западных партнеров к конструктивному диалогу.
Приходится констатировать, конструктивная политика России так и не возымела должной реакции, что потребовало от Москвы принять необходимые меры по обеспечению безопасности страны. Обо всем этом президент России Владимир Путин откровенно сказал в своем выступлении на Мюнхенской конференции по безопасности 10 февраля 2007 года. Историю нельзя писать с той даты, с которой тебе выгодно. Западные эксперты нередко пытаются представить дело таким образом, что все проблемы в отношениях между Россией и НАТО начались исключительно после военного конфликта в Южной Осетии в 2008 году и политического кризиса на Украине в 2014 году.
Могу с полным на то основанием утверждать, что, если бы этим событиям не предшествовала целенаправленная политика США и их союзников на разрушение складывавшихся хрупких основ отношений между Россией и НАТО, конфликтов на Южном Кавказе и вокруг Украины можно было избежать или по крайней мере можно было бы не допустить их перехода в военную фазу. В США и Европе прекрасно знают, что не Россия спровоцировала эти конфликты, что и в первом, и во втором случае Россию попытались поставить перед свершившимся фактом, нанеся серьезный урон интересам ее безопасности. В результате недальновидной политики Вашингтона и союзников США Европа сейчас столкнулась с самым острым и опасным за последние десятилетия кризисом в области безопасности. А Россия опять оказалась перед лицом все того же вопроса, перед которым она уже стояла в середине 90-х годов прошлого столетия: каким образом реагировать на агрессивную и полностью одностороннюю политику НАТО. Выбор вариантов, как и почти три десятилетия назад, к сожалению, по-прежнему невелик: приходится выбирать между политико-дипломатическими и военно-техническими ответными мерами.
Я не считаю себя вправе давать конкретные советы - тем более что не располагаю всей полнотой необходимой для этого информации. Прекрасно понимаю, что критики политико-дипломатического пути урегулирования могут резонно говорить о том, что предыдущий опыт таких попыток провалился и что на Западе слушают только сильных. Вступать в спор с подобными рассуждениями не имеет никакого смысла. Вместе с тем логика подсказывает, что если есть намерение бороться за долгосрочную систему безопасности в Европе, то для ее создания нужны политические договоренности. Добиться таких договоренностей в ближайшей перспективе будет тяжело. Ситуация в Европе сейчас даже сложнее, чем она была в 90-е годы, многое надо начинать с чистого листа. Взаимное недоверие и подозрения, инерцию конфронтации быстро преодолеть не удастся. Но невозможного нет, если есть политическая воля двигаться вперед, думая не о сиюминутных выгодах, а о долгосрочных интересах. Переговорные позиции России сегодня сильнее, чем они были 30 лет назад, в отличие от 90-х годов страна обладает необходимым, чтобы обеспечить свою безопасность. Для всех было бы лучше, чтобы национальная безопасность России стала со временем органической составной частью всеобъемлющей безопасности Европы ХХI века.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter