Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Возвращение к порогу

Геннадий Бочаров, Юрий Лепский

Его репортажами и книгами зачитывалась вся страна. Они до сих пор с нами, остались в сердце... Неистовому репортеру Геннадию Бочарову сегодня исполняется 85 лет

В каком бы направлении мы ни двигались по вечному берегу земли, ветер времени неизменно нам дует прямо в лицо. Как и каждый, ты, конечно, можешь надеяться на возвращение к этим людям и этим скалам, но проходят годы, и ты понимаешь, что путь, проделанный тобой когда-то легко и просто, сегодня повторить невозможно.

Дорога вела от Владивостока на север.

С обеих сторон стояла тайга.

Был сентябрь — праздник красок дальневосточного многоцветья.

Каждое дерево отличалось от другого — это привычно. Но чтобы каждый лист каждого дерева от другого — только на Дальнем Востоке.

Листья были желтыми, красными, фиолетовыми, зелеными, мраморными.

Золотой свет заходящего солнца был мягким, добрым и кротким.

Мы ехали по дороге вдвоем: мой дальний родственник, родившийся здесь, Саша Зинченко, работник «Дальэнерго», и я.

За рулем служебного джипа был он. Но поездка имела личный характер.

На окраине села Духовское Саша сказал:

— Приехали.

И через 50 метров уточнил:

— Вот этот дом.

Да, согласился я, это тот дом. И село, по описанию мамы, было тем.

Мы остановились у калитки. Посигналили.

-Здесь, в этом доме, — сказал Саша, — ты родился. А когда тебе исполнилось полтора года, тебя, после смертельно опасной болезни, увезли на Запад. И больше тебя здесь не было. Твоя метрика сгорела в загсе Приморского края, на запросы с Украины не ответили, и тебе впечатали новое мес-то рождения: Донбасс. Шахта «Красная звезда». А на самом деле — село Духовское Приморского края. Разница почти десять тысяч километров.

— Ясно? — спросил Саша. — Хочешь найти на карте — ищи озеро Ханка.

На порог дома вышла молодая миловидная женщина с ребенком на руках. Мальчишке было примерно полтора года.

У меня зачастило сердце.

Саша сказал:

— Она, как твоя мама. А ты, как он. Как раз в таком возрасте тебя и отвезли отсюда навсегда.

Я сказал:

— Не навсегда. Я здесь.

И обратился к женщине, вышедшей из дома:

— Здравствуйте. Я родился в этом доме. Но теперь живу в Москве. Я сегодня впервые приехал взглянуть на этот дом.

Женщина смутилась:

— Но дом много раз перестраивался. Мы купили его шесть-семь лет тому назад.

— А порог прежний? — спросил я.

Вопрос ее озадачил.

— Я не знаю. Но вы войдите и посмотрите. Переступите и увидите.

— Но я ни разу его не переступал, — сказал я. — Меня через него перенесли. Мне было столько же, сколько и вашему парнишке: год-полтора.

Женщина снова повторила:

— Ну, может быть, зайдете? Хотя бы на чай?

— У меня сегодня день рождения, — сказал я. — Чай не дело.

Она засмеялась.

Малыш заплакал.

Я ступил на зеленую, облезшую доску порога и пожал ладошку тому, кто когда-нибудь тоже будет перенесен через этот порог. Или родителями, или судьбой. А может быть, как раз останется верен порогу, а не будущему. Что представляется мне теперь куда большей удачей, чем быть перенесенным судьбой перекати-поле.

Мы попрощались.

Через 10 минут мы едва не погибли: на дорогу из тайги выскочили три лошади. Они увернулись от столкновения с джипом. А мы уцелели благодаря мастерству Саши — улетели в кювет, но, к счастью, не опасно.

Ситуация была очередным подарком судьбы: не погибнуть в день рождения, впервые в жизни увидев дом, в котором увидел свет.

***

...Вспоминается. Мне 10 лет. Брату — 8. Сестре — 4. Двоюродным — брату и сестре — соответственно 8 и 4.

Мы стоим у постели больного дедушки. Ждем предсказания соседки: если дедушка будет умирать, в последний момент от него отделится голубое облачко. Это его душа. Она покинет его.

Дедушка, не открывая глаза, тихо говорит: «Позовите Колю». Так звали нашего отца.

Я бегу в сад. В саду десятки фруктовых деревьев, посаженных дедушкой: Я зову отца в дом. Он приходит. Стоим все вместе. «Ты меня звал? — спрашивает он у дедушки.

Дедушка слабо улыбается и говорит: «Геша (так меня называли в детстве) отольет в этом мире пушку».

Отец оглядывается на меня.

Это были последние слова дедушки. Отец взял его руку, стало ясно: сердце дедушки остановилось.

Когда я сейчас сопоставляю эти слова с теми, которые произносили перед смертью великие люди, я понимаю, что печальное и светлое заблуждение дедушки ненамного понятнее той многозначительной непонятности, которую пытался прочитать в последних словах великих. Но, может быть, только это и делает похожими людей простых на неординарных?

Зачем я писал о героях?

О людях, принесших себя в жертву другим?

О тех, чье мужество, бесстрашие и упорство, граничащие порой с безумием, способность противостоять и побеждать в самых невероятных ситуациях, лишь восхищали и умиляли других, но всегда оставались фактом только их биографии? А часто — трагедией?

Тогда я не мог ответить на эти вопросы.

Не могу и сегодня.

Но уже с большой мерой убежденности скажу:

Зло повсеместно. Зло — непобедимо. Зло и драмы — суть жизни, ее естественное состояние. Остальное — привнесенное цивилизацией и человеком, способным и умеющим противостоять злу.

История, по Ницше, началась с приходом в мир Антихриста.

Возможно. Но ведь и Христос не замедлил явиться на землю.

В чем сила зла — ясно.

В чем сила добра и подвига — еще яснее: она — в примере противостояния злу.

Так было и так будет.

И все?

И все.

Мне никогда не снятся герои и жизненные коллизии, о которых я писал. Может быть, потому, что все это так и осталось в душе, а не ушло глубоко в подсознание, где, как говорят, мы проживаем свою вторую жизнь.

«Человек, — написал мой сын, — ищет одну половину правды наяву, а вторую — во сне».

Возможно, он прав, но я всю свою в общем-то долгую жизнь искал правду только наяву.

И это была та правда, которую трудно было поднять.

Тем более держать на весу.

Но еще труднее нести ее в сердце.

***

Не стоит слепо верить в то, что тебе преподносили как правду и как истину.

Истина и правда принадлежат разным поколениям.

Правда — уходящему.

Истина — еще не появившемуся.

***

...Я мечтаю оказаться в большой светлой комнате с огромными арочными окнами, слушать скрипичную классику и смотреть, как плывут облака. И вспоминать стихи Иосифа Бродского. Вот они:

Навсегда расстаемся с тобою, дружок.

Нарисуй на бумаге простой кружок.

Это буду я: ничего внутри,

Посмотри на него и сотри.

Вместо послесловия

Много лет назад однажды утром я открыл номер «Комсомольской правды» и остолбенел, прочитав эту заметку. Так в ту давнюю пору не писал никто. Во-первых, заголовок. Он был трехстрочным и начинался с местоимения «я» («Я сел в шлюпку и уплыл оттуда навсегда»). Любой редактор в любой другой газете сказал бы вам, что это нескромно. Любой редактор, в любой другой газете. Вам. Но не главный редактор «Комсомолки» и не Геннадию Бочарову.

Заголовок содержал еще одно удивительное качество: он сочетал предельно бытовое действие с категорией вечности. Секундное дело — «сел в шлюпку и уплыл оттуда» с пожизненным «навсегда». Это завораживало. Последующее чтение текста приводило вас в состояние нарастающего волнения.

«Но я чувствовал остров рядом и ощущал перестрелку в сердце...», «Память складывала крылья и камнем летела вниз...», «Утром над морем показалась узкая планка рассвета. По ней двигались легкие тени прожитых когда-то на острове дней...», «Над головами — высокий, гулкий купол жизни...», «Вечные стрелки осени возвращают птиц к знакомым местам...», «А как быть нам?.. Нам — и восемнадцатилетним, и сорокалетним — остается кое-что потруднее... Наверное, нам остается рвать золотую паутину миражей и воспоминаний и идти к новым островам, пока есть острова и пока есть силы».

Так не писал тогда никто. Так и сегодня не может писать никто.

О чем эта заметка? О том, как на далеком острове Барса-Кельмес в Аральском море родился куланенок, о том, как с острова на Большую землю отправляли пять коров? О том, как корреспондент, попавший на этот остров, почему-то был там счастлив? О том, как его всю жизнь тянуло вернуться туда? О том, как многажды он пролетал над островом и однажды даже поплыл туда на корабле? Но не доплыл. Остров ускользал от него, как заговоренный. О том, что самый мужественный и трудный поступок в жизни человека не возвращение туда, где было хорошо, а открытие новых островов, движение вперед, пока на эти открытия и это движение есть силы? Да, да, да. Об этом. По существу, Геннадий Бочаров публично совершал трудный выбор в своей жизни, он впервые утверждал миропонимание нового Одиссея, который не возвращается на Итаку. Это был выбор свободного человека в стране не снесенных вышек вертухаев, колючей проволоки ГУЛАГа и партийного диктата.

Это маленькое эссе способно было изменить жизнь внимательного читателя, поскольку генерировало для него силу и свободу автора.

Этой силы, свободы и таланта Бочарову хватило на много и на многое. Он и по сей день остается непревзойденным репортером Отечества. Тем важнее то, что уготовила ему судьба.

Он потерял сына. Дима был его гордостью. Замечательный, тонко и точно чувствующий слово. Честный, открытый, смелый, гордый, скромный. Проклятая болезнь унесла парня. Невозвратность этой потери для Бочарова — удар тяжелейший, убойный. И для него, и для Тани — его жены и матери Димы...

Тысячекратно задаю себе этот вопрос: за что ему такое? Чем он провинился перед Небесами — этот талантливый и сильный человек? Чем заслужил удар такой чудовищной силы? В конце концов я понял, что на этот вопрос нет ответа, потому что не в ответе дело, а в вопросе. Не «за что?», а «почему такой тяжести крест?».

И вот на этот вопрос ответ есть. Потому, что непосильных тяжестей не бывает, потому, что тяжесть дается по силе. Сильным — больше, тяжелей и больней. Слабым — и поменьше, и полегче.

Я знаю, как ему тяжело. Но я вижу, что он устоял, по-прежнему идет вперед, тянет этот груз. Делает то, во что верит. Не дает слабины. Не ныряет в приятное прошлое. По-прежнему рвет золотую паутину миражей и воспоминаний, стараясь разглядеть новые острова. Там, за узкой планкой горизонта.

На поле чудес ничего не растет

Александр Киденис

А Минфин ищет деньги не там, где потерял

Правительство «оптимизировало» бюджет на три года вперед. Крупной промышленности затянули поясной ремешок на три дырочки, населению — на две, курильщикам — сразу на четыре. А некоторым ремень придется отпустить — давит, жирку прибавилось.

«По ниточке со всех мер собирали», — пожаловался министр финансов Антон Силуанов на секвестр расходов бюджета на 2021-2023 годы. Для вечно экономных финансистов это был праздник души, именины сердца: еще с июля они вынашивали идею урезания на 10% всех «незащищенных» статей бюджета-2021 и даже сокращения на 5% программы вооружений. Конечная цель — сэкономить уже за первый год «оптимизации» 2,7 трлн рублей по сравнению с вынужденно рекордными из-за пандемии федеральными расходами.

Кроме того, правительство искало (и нашло!) возможности «мобилизации доходов», то есть дополнительного налогообложения нефтяников, металлургов, химиков и прочих в части увеличения НДПИ (налога на добычу полезных ископаемых) в 3,5 раза. «Норникель» потеряет на этом около 4,7% годовой прибыли (до вычета расходов), «Русал» — 6%, «Северсталь», НЛМК и Evraz — по проценту. Налог на производителей минеральных удобрений вырастет на 6 млрд рублей в год.

На бумаге цифры выглядят достаточно скромно — как утверждает министр Силуанов, «снижение рентабельности по чистой прибыли в основном составит не более 2%, а у большинства добывающих компаний показатель превышает 20%, в отдельных случаях достигает и 50%». Но основной хозяин Новолипецкого меткомбината Владимир Лисин уже заявил, что «повышение НДПИ в отрасли приведет к остановке низкорентабельных производств и подорожанию конечной продукции». Коллеги и партнеры предупреждают: дополнительное налогообложение не позволит выполнить планы повышения оплаты труда на предприятиях. Хотя падение курса рубля к доллару снизит зарплатный уровень не меньше чем на 20-25%.

Тем не менее премьер Михаил Мишустин подтвердил: «В ситуации, когда трудно, все должны принимать участие в решении проблем, стоящих перед страной, перед людьми. Это наше осознанное решение. Отсюда и наше видение налоговой политики...»

А вот что говорят те, кого готовятся стричь. «До начала пандемии власти увеличивали самые разные налоги, несмотря на стагнацию экономики. В прошлом году она выросла на 1,3%, а налоговые сборы в бюджет увеличились на 6,6%, при этом суммарный профицит бюджета превысил 4,7 трлн рублей, — напомнил глава промышленного совета ТПП РФ Константин Бабкин в докладе о конкурентоспособности российской экономики. С ним согласен глава Сбербанка Герман Греф — автор первой более-менее реализованной программы реформирования российской экономики. «Наше конкурентное преимущество — относительно невысокие налоговые ставки, и сейчас мы его теряем. Поэтому я считаю, что самые последние меры, на которые должно идти государство, — это повышать налоги, — заявляет экс-министр экономического развития РФ. — Лучше идти путем сокращения расходов бюджета и повышения объема заимствований».

Другой экс-министр, ныне глава Счетной палаты Алексей Кудрин напоминает про абсолютно неиспользованный финансовый резерв пополнения бюджета — практически остановленную приватизацию. «Получать 200-300 млрд в год от приватизации легко можно в течение ближайших пяти-шести лет», — говорит Кудрин. Однако в прошлом году она принесла всего 4,2 млрд. Причем глава Минфина уже предупредил, что крупных приватизационных сделок на ближайшие три года правительство не планирует — вопреки четкой установке президента РФ о том, что «доля государства в экономике должна сокращаться».

А ведь в прогнозном плане приватизации федерального имущества на 2020- 2022 годы было подробно расписано, что в частные руки планируется передать свыше тысячи объектов госказны, доли РФ в 13 обществах с ограниченной ответственностью (ООО), 86 унитарных предприятий, ценные бумаги 186 акционерных обществ.

И это капля в море: сегодня наше государство владеет долями/акциями в 1130 (!) компаниях и является собственником 700 унитарных предприятий. Большая часть этого госимущества остается «планово-убыточной» из-за негодного управления, давно стала чиновничьей кормушкой и активно разворовывается.

Однако Минфин ищет деньги не там, где потерял, а под ближайшим фонарем. В новую программу бюджетной «оптимизации» вписано повышение на 20% акциза на табачные изделия вместо привычных 4%. Хотя статистика свидетельствует: неуклонный, но постепенный рост цен на табак куда эффективнее способствует столь же неуклонному снижению числа курильщиков (по 3-4% в год). Зато грядущий «фискальный» взлет цен, по экспертным оценкам, лишь поспособствует росту рынка контрабандных сигарет, нелегально ввозимых к нам через Белоруссию и Казахстан.

Здесь просматривается и социальный минус, ибо «табачные деньги» в бюджет поступают в основном за счет малоимущих — согласно опросам, около 65-70% российских курильщиков относят себя к низкооплачиваемым слоям населения. А в России и без того за последний год прибавилось 1,3 млн бедняков (с доходами ниже прожиточного минимума). И если в 2013-м таких насчитывалось около 15 млн, то теперь их без малого 20 млн.

Эта статистика приобретает политическую окраску. На прошлой неделе ВЦИОМ опубликовал результаты опроса, по которому доля граждан, выбирающих главной целью России возврат статуса сверхдержавы, снизилась с 42% в 2014 году до 31%. «Акценты сместились в сторону экономики», — мягко комментирует результаты опроса глава департамента исследований ВЦИОМа Степан Львов.

Однако экономическими успехами страна как раз не блещет. Власти активно рекламируют тот факт, что снижение ВВП России в ходе пандемического кризиса оказалось меньше, чем в ряде развитых стран, и даже обещают войти в топ-5 экономик мира — по паритету покупательной способности. Но экс-министр экономики России профессор Андрей Нечаев смотрит в будущее с меньшим оптимизмом. «Потребительский спрос обречен на стагнацию после устойчивого падения реальных доходов населения с 2013 года, к которому добавится их снижение в 2020 году еще минимум на 5%... Инвестиционный спрос также под большим вопросом — и внутренний, и тем более иностранный, из-за возросших санкционных и иных политических рисков. Надежды на рост экспорта также скромны. Таким образом, отсутствуют ключевые драйверы роста». А кардинальных прорывов в защищенности собственности, снижении административно-коррупционного давления на бизнес, облегчении налогового бремени и в других элементах инвестиционного климата, увы, не произошло, добавляет Нечаев. Следовательно, не будет и роста частных бизнес-инвестиций.

У нынешнего правительственного документа главный недостаток — «бухгалтерский подход»: отсюда отнять — туда прибавить. И это все, на что сподобились. Что из этого получается, хорошо видно на примере провала задуманной в Минпромторге программы льготного лизинга отечественной автомобильной спецтехники. Цель ставилась замечательная: дать серьезный толчок российскому производству того, что требуется российскому потребителю, в частности техники для автодорожного строительства, которая у нас сплошь импортная. Но не успела программа набрать темп, как у Минфина закончились на нее деньги, и отличная идея получить расширенное производство нужнейшего стране продукта приказала долго жить. А финансистам ни холодно ни жарко: ну, не дали денег сегодня — дадим завтра или через пятилетку.

Похожая ситуация в IT-отрасли. Еще в июне Владимир Путин предложил резкое снижение налоговой нагрузки на работающие в России компании — причем не временно, а в качестве стратегии долгосрочного развития отрасли. Отечественные специалисты и эксперты назвали инициативу президента «беспрецедентным маневром, который вызовет рост технологического предпринимательства не только в стране, но и привлечет мировые стартапы». Это в ситуации, когда из-за пандемии коронавируса работу готовились потерять 20-25 тысяч IT-специалистов, половина из которых уже паковали чемоданы, готовясь покинуть страну.

И что же? Закон о снижении налогов для IT-компаний появился лишь в августе, сейчас он корректируется, заработает в лучшем случае лишь в следующем году. Почему? Финансистам так удобнее. Тем временем в соседней Белоруссии, которая за последние годы нарастила свой IT- потенциал до мирового уровня, по политическим причинам началось массовое бегство айтишников — и, естественно, побежали они не к нам, а в Латвию, Литву, Польшу, где оперативно создали условия для приема отличных специалистов. А из России свои бегут, так и не дождавшись обещанных президентских льгот.

Увы, обещать наши чиновники умеют куда лучше, чем исполнять обещанное. И забота о «железках» и «кирпичах» в нашей стране частенько в разы превышает заботу о людях.

В программу «мобилизации» финансовых ресурсов правительство включило некоторое увеличение налогов с богатого населения, но это больше для пропаганды, чем в целях экономического роста. Например, повышение НДФЛ на доходы россиян, зарабатывающих свыше 5 млн рублей в год, должно лишь заменить финансирование программы закупок дорогостоящих препаратов для лечения редких заболеваний. Ибо, как сообщил портал РБК со ссылкой на пояснительную записку к проекту федерального бюджета, программу «14 высокозатратных нозологий», по которой дорогостоящие препараты для лечения редких заболеваний закупаются за счет федерального бюджета, намечено урезать в среднем на 6,5 млрд рублей в год. И одновременно с 2021 года от повышения НДФЛ с 13 до 15% на отечественных «миллионеров» бюджет ожидает получить около 60 млрд рублей. То на то и получится.

P.S. А еще в программу «оптимизации» бюджета вошел перенос реформы «системы материальной мотивации» федеральных госслужащих«. Зато уже объявлено о намерении провести реконструкцию Белого дома — с переездом чиновников в историческое здание бывшего Народного комиссариата по делам национальностей (Наркомнаца) в Трубниковском переулке. Для демонстрации «обветшалости» здания, полностью обновленного по самому высшему классу чуть больше двух десятков лет назад, правительственная пресс-служба распространила видео, на котором сотрудник садится в служебный автомобиль под зонтом — настолько сильно протекает крыша на парковке, а из бетонного пола бьют фонтанчики воды... Разжалобили сами себя, и теперь на эту «крышу» планируется потратить больше 5 млрд (!) рублей. И вот тут Минфин не возражает...

Приказано не признавать

По указке Вашингтона Киев поругался с Минском

Текст: Павел Дульман

Украина официально отказалась признавать избрание Александра Лукашенко президентом Беларуси. Об этом после десяти часов консультаций и совещаний на высшем киевском уровне сообщил глава местного МИД Дмитрий Кулеба. Судя по тексту, опубликованному министром, участники совещания попросту ждали начала рабочего дня в Госдепе, откуда на самом деле и прибыла "официальная позиция" Украины.

"Учитывая ход избирательной кампании в Беларуси и дальнейшие события, сегодняшняя инаугурация Александра Лукашенко не означает его признания легитимным главой государства", - написал поздно вечером в Twitter Кулеба. Это заявление почти дословно повторяет ранее сделанное заявление госдепа с непризнанием выборов в Беларуси. Поэтому, чтобы лишний раз подчеркнуть схожесть помыслов Киева и Вашингтона, спустя час после опубликования записи на мове Кулеба продублировал тот же текст и на английском.

Крах украинско-белорусских отношений случился за какие-то два месяца. Еще за неделю до выборов Дмитрий Кулеба зазывал минского коллегу Владимира Макея в качестве почетного гостя на саммит так называемого "Люблинского треугольника", очередного антироссийского союза. Сразу после начала протестов Кулеба заявил, что на белорусском направлении его интересует только ослабление Союзного государства. Теперь же шлет коллеге возмущенные ноты - например, после осмотра белорусскими пограничниками автомобиля украинского посла. Но эти бумаги в Минске сегодня уже оставляют без рассмотрения.

И если глава МИД Украины считывает и тут же громко озвучивает мысли западных хозяев, то президент Зеленский больше не спешит с декларациями международного масштаба. Возможно, в его окружении нашелся человек, который донес до украинского лидера цифру прогнозных экономических потерь Незалежной из-за "усиления контроля на границе" со стороны Беларуси и вероятных санкций со стороны Минска в ответ на недружественное поведение Киева. Речь идет о сотнях миллионов долларов - ведь в прошлом году товарооборот между странами составил почти 6 миллиардов долларов, из которых украинский экспорт - всего 1,7 миллиарда. И с этой меркантильной точки зрения Беларусь, с учетом ее пограничного и транзитного потенциала, была куда ценнее для Киева в качестве партнера, чем почти все страны ЕС. Но, когда ты лишен права на собственную, не зависящую от заокеанских веяний внешнюю политику, о взаимовыгодной торговле приходится забыть.

Ситуация в Беларуси сегодня бьет по рейтингу и реноме Зеленского: на фоне Александра Лукашенко, подтвердившего свой политический опыт и вес, заметнее становится отсутствие всего перечисленного у Зеленского. Если же называть вещи своими именами, то с точки зрения западных покровителей он - бесправный объект, который должен исполнять приказы, и они такого отношения к украинскому президенту уже не скрывают.

Самый последний пример - печальная судьба закона о локализации производства. Казалось бы, впервые за многие годы правительство Украины решило сделать действительно нечто полезное для промышленности - повысить долю местных комплектующих в машиностроительной продукции. Но, поскольку украинское машиностроение могло стать конкурентом западному даже на внутреннем рынке, законопроект сразу был заблокирован в парламенте прозападными депутатами. Гвоздь в крышку гроба украинских производств забил в среду посол ЕС на Украине Матти Маасикас: "Текст законопроекта идет против Соглашения об Ассоциации, против общего соглашения о преференциях ВТО, насколько я знаю, и против других международных обязательств Украины. Наш месседж в этом отношении очень ясен", - заявил дипломат, обладающий в стране пребывания очевидно большим весом, чем президент. Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель, побывавший на днях в Киеве, в свою очередь похоронил все попытки Зеленского на получение контроля за антикоррупционной вертикалью - всеми агентствами, бюро, специальными прокуратурами и судами, заботливо создаваемыми по западным лекалам. Верховная рада с подачи президента попыталась изменить процедуру назначения руководителей у пары этих институций. Но это вызвало гнев послов G7 и непосредственно Борреля, поставившего условия предоставления следующего транша МВФ в зависимость от кадровой политики Украины и ее лидера.

Сберная солянка

Сбербанк представил целую "вселенную сервисов"

Текст: Игорь Зубков

Сбербанк представил семейство голосовых помощников "Салют", подписку на свои основные сервисы, новый формат отделений без бронестекол и касс, а также единый бренд собственной экосистемы ("Сбер") и новый логотип, призванные подчеркнуть, что это уже не просто банк, а "вселенная сервисов".

В фирменном знаке осталось самое главное от "банковского наследия" "Сбера": галочка и круг. Логотип меняет свои цвета слева направо и сверху вниз, но преобладают оттенки зеленого. "Мы остались зеленым финансовым брендом, но добавили много разнообразия в том, чем мы занимаемся", - сказал глава Сбербанка Герман Греф на презентации СберКонф. Внедрение нового бренда потребует 2,5 млрд рублей в течение пяти-шести лет, в основном на замену крышных конструкций на ключевых офисах в крупных городах.

Невозмутимой Алисе "Яндекса" "Сбер" выставил сразу трех конкурентов, каждый со своей манерой диалога - Сбер (говорит голосом Даниила Щебланова) - "продвинутый, разбирается в технологиях", "любит красивые, сложные аббревиатуры", "интроверт, ценит порядок", Джой (Татьяна Ермилова) - помогает решать бытовые вопросы, оптимист и экстраверт, а Афина (Анастасия Чернобровина) задумана как образцовая секретарша.

Семейство "Салют" будет работать как на смартфоне, так и на анонсированных "Сбером" девайсах - ТВ-приставке SberBox и смарт-дисплее SberPortal, который способен распознавать лицо пользователя. "Помощники могут не только поддержать разговор и найти ответы на вопросы, но и заказать еду, записать к врачу или в салон красоты, перевести деньги родственникам или оплатить мобильную связь", - сообщил "Сбер".

Очевидно, вдохновленный подпиской "Яндекс.Плюс", "Сбер" запустил подписку "СберПрайм". Она призвана вовлекать в экосистему "Сбера" даже тех, у кого и в мыслях нет стать клиентом Сбербанка. В подписку вошли 20 тысяч фильмов и сериалов онлайн-кинотеатра Оkko, доступ к стриминговому сервису "СберЗвук", доставка продуктов в "СберМаркете", 30 Гб в новом облачном хранилище "СберДиск", а также скидки на доставку Delivery Club, на заказ такси "Ситимобил", абонентскую плату "СберМобайла" и ряд других.

Подписка обойдется в 199 рублей в месяц, до конца года ее можно оформить за 999 рублей в год, с 2021 года цена составит до 1990 рублей в год, но возможно, и меньше, первые 30 дней бесплатны. Для использования подписки нужно авторизоваться через "Сбер ID" (единый аккаунт для экосистемы), то есть в этом случае клиенту не нужно иметь отдельные логин и пароль в каждом сервисе.

По замыслу "Сбера", его экосистема (набор собственных и партнерских сервисов, объединенных вокруг банковского бизнеса с его 97 млн клиентов) должна проникнуть во все сферы жизни. Пока доходы от небанковских продуктов экосистемы невелики в сравнении с доходами от банковской деятельности. В обозримом будущем их доля в доходах группы должна вырасти до 20-30%, сказал первый зампред правления Сбербанка Лев Хасис на пресс-конференции после презентации. Ближайшим конкурентом экосистемы "Сбера" может стать экосистема "Яндекса", усиленная финтехсервисами TCS Group Олега Тинькова (если заявленная сторонами сделка состоится).

Презентация состоялась накануне общего собрания акционеров банка. Его наблюдательный совет, несмотря на пандемию, рекомендовал направить на дивиденды 50% прибыли за 2019 год, что будет означать выплату акционерам рекордных для России 422,4 млрд руб.

Белорусские уроки

игра продолжается

Владимир Крестовский

Встреча Лукашенко с Путиным в Сочи 14 сентября и состоявшиеся накануне выборы в некоторых субъектах РФ, на которых «умным голосовальщикам» удалось добиться не слишком многого, наталкивают на два вывода.

Во-первых, попытка очередной «бархатной революции» на постсоветском пространстве захлебнулась. Точнее, захлебнулась пока и по тому сценарию, по какому проектировалась изначально, до 9 августа, с учётом вносимых в него корректировок как раз примерно до сочинских переговоров обоих президентов. И хотя попытки штурма резиденции Лукашенко повторяются каждое воскресенье, стало ясно, что его свержение по алгоритму киевского майдана не получится. На сегодняшний день зависла ничья: режим выстоял, но с невосполнимыми имиджевыми потерями, энергия протеста медленно, но неуклонно гаснет, ни у одной из сторон нет ресурсов для сколько-нибудь результативного контрнаступления. Но время однозначно работает против Лукашенко и на оппозицию, потому что власть Белоруссии продолжает лишь реагировать, причём косно и топорно, на вызовы своих противников и до сих пор не навязала им собственную контригру.

Во-вторых, несмотря на активное муссирование в наших читаемых и влиятельных оппозиционных сетевых ресурсах (и даже в некоторых вполне лояльных Кремлю СМИ) мнения о провоцировании белорусскими событиями протестных настроений в России, ничего подобного вроде бы не происходит. Такой вывод напрашивается сам собой, если судить по результатам сентябрьских выборов. Не появилось ни одного незапланированного губернатора, а распиаренные успехи «умного голосования» в Томске, Тамбове и Новосибирске (на самом деле, если судить по последующим траекториям новоизбранных депутатов, — в одном Томске) — более чем скромный результат, который не смогли улучшить даже скандал с отравлением Навального и продолжающиеся, хотя и постепенно затухающие, протесты в Хабаровске. Однако совершенно очевидно, что наступившее затишье временное, поскольку и у нас Кремль тоже только обороняется и не переходит в наступление.

Поэтому популярное сегодня утверждение, что Россию в недалёком будущем ждет белорусский сценарий, одновременно и некорректно, и во многом верно.

Некорректно оно потому, что цели не получившейся пока «бархатной революции» в Белоруссии и возможных аналогичных событий в России изначально разные.

Белоруссия нужна Западу в качестве последнего недостающего звена нового «санитарного кордона», отделяющего «цивилизованную» Европу от «варварской» России. Лукашенко, несмотря на все его прошлые попытки стать для Запада своим, на роль смотрящего за таким звеном не годится. Если Европа ещё и готова, стиснув зубы, терпеть Орбана, то эксцентричный Батька ей не нужен ни при каких раскладах. В итоге усидеть на двух стульях одновременно у Лукашенко не получилось. Пресловутая «многовекторность» и неприкрытое накачивание на протяжении уже многих лет антироссийских и одновременно прозападных настроений в Белоруссии ударили по нему самому, подготовив благоприятную почву для того, что началось после 9 августа. Проект встраивания Белоруссии в Европу, пусть и на гораздо менее привлекательных условиях, чем на Украине, предполагалось запустить после свержения Лукашенко. Пока не получилось, но Запад вряд ли откажется от этой затеи.

Нашу же страну никто и никогда на Запад не примет, даже в случае падения путинского режима. Поэтому белорусский сценарий для России не годится. Здесь намерены действовать иначе — провоцировать антимосковские настроения и регионализацию, чтобы впоследствии можно было легко откусывать лакомые куски наподобие Крыма, Калининградской области, Карелии, устья Дона, Кубани (на Крымский мост в связи с этим уже есть виды), а также, возможно, значимые в инфраструктурном отношении территории на другом конце Евразии. Неспроста же «зафургалил» Дальний Восток, а в благополучном и спокойном янтарном крае брошен пробный камень опасного межэтнического и межконфессионального конфликта вокруг инцидента со святым источником.

То есть Белоруссию дестабилизировали для одного, а Россию будут раскачивать совсем для другого. Но, несмотря на разные целевые установки обоих сценариев, набор приёмов подобных управляемых конфликтов примерно один и тот же, тем более, если речь идёт о странах с похожими во многом политическими режимами. И с этой точки зрения вполне правомерно усматривать в белорусских событиях возможное недалёкое будущее России. А значит, пока не поздно, извлекать из них соответствующие уроки.

Первый и, наверное, главный урок белорусских протестов, как и обоих украинских майданов, случившихся с разницей в девять лет, касается объяснения того, как такое вообще происходит. Пора наконец-то понять, чем организаторы подобных акций выманивают на улицу людей, которые до того были обыкновенными обывателями, не помышлявшими ни о какой политической деятельности и тем более о том, чтобы помериться силами со спецподразделениями. Какими такими «печеньками» их соблазняют?

Благородный гнев по поводу фальсификации результатов выборов, как и коррумпированность власти, — это только повод. Настоящие «печеньки», которыми вербуют будущих "герильеров", — это возможность примерить на себя совершено новую и непривычную поведенческую стилистику, поиграть в образы, которые в обычной рутинной жизни обитателя мегаполиса запрятаны в глубоком подсознании. Человеческая природа — штука сложная. Чего только нет в её глубинах. Тут и жажда подвига, и потребность в экстриме, и желание совершать насилие, и стремление вырваться в иное качество времени — из циклического в той или иной степени, как у подавляющего большинства людей во все эпохи, в мифологически-событийное, сказочное. В повседневных заботах о хлебе насущном все эти тайные помыслы вроде бы дремлют, но порой достаточно незначительного внешнего возбудителя, чтобы вчерашний среднестатистический и застёгнутый на все пуговицы представитель офисного планктона увидел в себе Че Гевару.

В так называемых открытых обществах имеется целая индустрия по дозированному и контролируемому удовлетворению таких потребностей. На это работают и массмедиа, и сетевые сообщества, и электоральные флешмобы, и активное культивирование групповых субкультур. В автократиях прошлого века государство бросало колоссальные ресурсы на поддержание высокого градуса пассионарности населения, и на прислушивание к голосам из подсознания у людей просто не хватало сил. Постсоветские же режимы не захотели тратиться на массовую психотерапию, уповая на всесилие одной телепропаганды. Но человеку требуется не только смотреть и слушать, но ещё и соучаствовать. И степень режимности особой роли тут не играет.

На Украине публичная политика фонтанировала, но при этом оставалась преимущественно имитационной — не цепляла, как в автократиях, не задействовала, как в демократиях. Поэтому силы, заинтересованные в изменении геополитической ориентации этой страны, оба раза использовали специально для того созданную массовку. Это было и относительно дёшево, и поучительно для восточного соседа.

Запустить аналогичный проект в Белоруссии было ещё проще — проблемы те же, что и на Украине, только публичная политика не просто отсутствует, но вытеснена причудливым гибридом из культа советского прошлого и намерения балансировать между Россией и Западом в обмен на дивиденды с обеих сторон.

Надо отдать должное профессионализму технологов, сконструировавших в невиданных до того масштабах гендерно ориентированный протест представительниц прекрасного пола в национальных белорусских костюмах с тыквенным перформансом (по белорусской традиции тыкву выкатывали, отказывая жениху), двусмысленным и одновременно обезоруживающим скандированием «Вам никто не даст!» в адрес силовиков, изготовлением в свободное время бело-красно-белых флагов. Эта ролевая игра всерьёз и надолго. Выйти из неё будет крайне сложно. В том числе и потому, что она плотно увязана с генотипическими криптами национального сознания, так виртуозно показанными в гениальном путеводителе по традиционной белорусской культуре — «Дикой охоте короля Стаха» Короткевича. Пройдёт какое-то время, и эти заигравшиеся женщины, устав от непривычных ярких ощущений, вернутся к своим обычным социальным ролям, но пока что зачарованность этой массовой игрой буквально зашкаливает.

Подобное нейтрализуется подобным. Игровое поведение не остановить силой — его можно только переиграть, действуя в пространстве иррационального. И Лукашенко интуитивно нащупал единственно правильный способ ответных действий, которые были абсолютно не поняты нашими наблюдателями и вызвали у них усмешки. После провальной попытки пообщаться с рабочими на заводе колесных тягачей, то есть воззвать к уму, он разыграл впечатляющее действо, рассчитанное на эмоцию — вышел из вертолёта с автоматом в руках и с сыном Колей в форме спецназовца, сказал несколько проникновенных слов силовикам. И точно что-то переломилось после этого. Нет, протесты не остановились и даже не уменьшились, но та абсолютная уверенность в скорой победе восставших над президентом, которой была просто переполнена политическая атмосфера Минска, куда-то исчезла. Другое дело, что Лукашенко не стал дальше практиковать такой хеппенинг, и в этом его ошибка. Высокая политика при всём её расчетливом прагматизме непременно должна руководствоваться интуитивными подсказками, её субъекты должны легко переходить с языка серьёзности на язык игры и обратно.

Следующий урок, который надо извлечь из пока ещё непродолжительной истории белорусского протеста, — это острая востребованность сообщества, эквивалентного по численности и, главное, по радикальности своего настроя, но находящегося по другую сторону баррикад, готового к организованным предъявлениям себя противоположной стороне. Это не полукриминальные «титушки», используемые для силовых акций в отношении участников протестов, а люди, которые просто делают то же самое, что и недовольные режимом, но с противоположным знаком.

История всех «бархатных революций» в постсоветских странах убедительно продемонстрировала, что легитимация тех, кто свергал действовавшие властные режимы, всегда сводилась в основном к аргументу, что они представляют собой народ. Разумеется, этот аргумент всегда лукав, так как протестующие — всего лишь определённая часть народа, пусть активная, но при этом далеко не преобладающая по своей численности. Пассивное и неполитизированное большинство в массе своей занимает либо выжидательную, либо умеренно негативную позицию в отношении "герильеров". Это большинство важно растормошить и вывести на улицу, чтобы нагнетаемое напряжение выглядело не противостоянием между властью и обществом, но внутригражданским конфликтом.

Организаторы протестов против действующих режимов больше всего опасаются именно такого поворота событий. Появление «другого народа», который активно демонстрирует свою позицию, противоположную «революционерам», лишает последних априорной правоты. Потому-то собирающихся на митинги в поддержку власти изо всех сил пытаются дискредитировать, представить исключительно бюджетниками, свозимыми отовсюду под угрозами санкций по месту работы, людьми примитивными по культурному уровню, защищающими власть в силу своей косности. Оппозиционные СМИ аранжируют подобные обвинения соответствующим видеорядом. Власть обвиняют в том, что она собственными руками раскалывает общество. Этот смешной по своей сути упрёк часто оказывает какое-то магическое воздействие на тех, кто был бы готов выйти на митинг в поддержку власти, и заставляет их остаться дома.

Поэтому способных поиграть не против власти, а за неё, следует готовить заранее. Правда, в нашей недавней истории имеется яркий пример того, как соответствующие организованные группы тренировались на протяжении нескольких лет, много раз в ещё спокойное время выходили на массовые акции то в единообразных футболках с портретом национального лидера, то в облачении Деда Мороза, но в декабре 2011 года куда-то растворились и даже не попытались противопоставить себя «белоленточникам». В итоге многотысячный митинг в поддержку Путина на Поклонной горе, сопоставимый по своим масштабам с акциями на Болотной, пришлось организовывать и проводить совсем не тем, кто за это прежде получал немалое финансирование. Понятно, что власть тогда не на тех поставила — подвели и организаторы, и исполнители.

Чтобы такого больше не происходило, надо более основательно мотивировать желающих в случае чего выйти на улицу. Лояльность таких людей не покупается, а воспитывается. Здесь должны быть свои «печеньки», точно так же сводимые к возможности поиграть, примерить на себя непривычные, но манящие ролевые образы, только с противоположным знаком, нежели у протестующих. И, конечно, создавать таких «контрреволюционеров» надо не шито-крыто, а максимально публично, сообщая об этом если не в государственных СМИ, то на известных аффилированных с властью ресурсах. Борьба за будущее начинается ещё задолго до того, как на улице закипает протест, и к ней надо готовиться самым серьёзным образом. Если бы параллельно с многотысячными митингами в поддержку оппозиционных кандидатов, которые прокатились по Белоруссии за несколько дней до выборов, прошли такие же массовые мероприятия сторонников Лукашенко, то, скорее всего, протестные выступления были бы гораздо слабее.

К сожалению, у нас власть после неудачи с молодыми «пассионариями» в 2011 году и необходимости организовывать улицу в свою поддержку, что называется, ad hoc, из того, что имелось под рукой, считает нецелесообразным заново что-то конструировать. Она опасается, что превентивные шаги в этом направлении будут истолкованы как проявление слабости, и уповает на то, что в случае необходимости получится быстро собрать новую Поклонную и задавить ею какую-нибудь очередную Болотную. Напрасно. С 2012 года изменилось очень многое. Противник стал изощрённее, казённая пропаганда выглядит всё топорнее и лишь отталкивает сторонников власти. Деструктивная мотивация всегда сильнее мотивации конструктивной, поэтому заманить в пространство игры под лозунгами борьбы с режимом намного проще, чем уговорить поиграть в его поддержку. Власть же, похоже, увлечена лишь вознёй вокруг перераспределения полномочий в пользу Госсовета и Совфеда, не обращая внимания на то, что происходит на нижних этажах общества. Остаётся надеяться, что катастрофа, которую пережил Лукашенко, заставит Кремль более внимательно относиться к тем протестным настроениям, которые пестуются в народе его противниками — как внутренними, так и зарубежными.

Особенно поучительный для России белорусский урок — это поведение в дни наибольшего накала протестов представителей среднего и нижнего звеньев управленческой вертикали. К чести Лукашенко надо признать, что с его тонувшего корабля практически никто не побежал, не переметнулся в противоположный лагерь. Подкачали разве что только медийщики, но их удалось вовремя заменить десантом из России. Между тем, как известно, именно перевербовка элит является главным условием успешной «бархатной революции».

Увы, но у нас картина прямо противоположная. Случись что — и предательство со стороны элит станет чем-то само собой разумеющимся. И к нему тоже надо готовиться уже сегодня. Если уж говорить об игровом поведении, то существует апробированный тысячелетиями лайфхак — заговор. Чтобы отвести беду, её нужно проартикулировать, проговорить, ритуально пережить и тем самым оставить в прошлом то, чего даже ещё не произошло в настоящем. Бойкие блогеры должны с упоением описывать сценарии предательства элит, может быть, даже называя конкретные имена, прописывая наиболее брутальные сценарии и не опасаясь судебных исков, которых, скорее всего, не последует, особенно в нашей правовой действительности.

Заняться такой превентивной контрпропагандой в первую очередь должны те, кто давно стоит в очереди, но так ничего ещё не получил, голодные и хищные, дышащие в спину нынешним элитариям и осознающие, что у них остаётся единственный шанс подняться — занять в критический момент правильную позицию, как в своё время поступил Холманских (его последующая неудачная карьерная траектория не должна отпугивать: в конце концов, судьбы складываются по-разному, но поступок, совершённый этим человеком во время телемоста в декабре 2011 года, вошёл в историю).

Ещё один урок из политического кризиса у нашего западного соседа формулируется, что называется, от противного: в Белоруссии ничего подобного не было и быть не могло, а у нас есть — следовательно, пора перестать замалчивать эту проблему. Свобода слова — это священная корова, и никто не собирается пустить её на говядину. Но эта свобода не должна быть односторонней: если кто-то публично дискредитирует власть, то в отношении этого лица необходимо применять аналогичные диффамационные практики.

Вот, например, некто на протяжении нескольких лет надсадно намекает на свою близость к некоторым кремлевским башням, с упоением говорит об имеющемся у него информационном эксклюзиве о состоянии здоровья первого лица и при этом почему-то не преследуется в судебном порядке либо за разглашение сведений, составляющих медицинскую тайну, либо за распространение заведомо лживой информации. В демократическом обществе независимые блогеры также вправе покопаться в прошлом такой персоны. Например, высказать предположения о содержании кулуарных контактов этого лица несколько лет назад на конгрессе славистов в Америке или поразмышлять о подлинных причинах, заставивших его уволиться из престижного московского вуза.

Обращает на себя внимание и совершенно неадекватное поведение отдельных ярких личностей, стяжавших известность во время активной фазы войны на Донбассе летом 2014 года. Хотя по-человечески этих людей можно понять: им досадно, что их использовали, ничего за это не предложив. Разве может быть иное объяснение их медийной оголтелости? Ясно же, что обвинения, предъявленные им в своё время Кургиняном, были сделаны в полемическом запале и не соответствовали действительности. Или не так?

Если бы «ольгинские тролли» или им подобные институции существовали на самом деле, тем более с теми ресурсами и возможностями, какие им приписывают нынешние оппозиционеры, то Рунет был бы просто стерилен в политическом отношении. Пока что налицо обратное — политическую погоду в Сети делают исключительно оппозиционеры. А значит, либо «тролли» никуда не годятся и их надо менять, либо их вовсе нет и никогда не было.

Но есть и отрадные моменты, на которые стоит обратить внимание. Например, нельзя не отметить виртуозно организованную обструкцию, устроенную в Рунете отечественным симпатизантам письма Алексиевич. Надо уметь вот так играючи, незамысловато, даже где-то с изумлением обнаружить интересные связи между лицами, патетически поддержавшими нобелевскую лауреатку. Можем же, если хотим!

Стоит указать и ещё на один урок, который важно извлечь из брожения в Белоруссии, — о значимости коммуникационных практик "герильеров". Сегодня только и разговоров, что о Telegram-канале NEXTA, сливе персональных данных белорусских силовиков, программировании общественного мнения соответствующими push-уведомлениями, работе империи Google по промыванию мозгов и вербовке новых сторонников протеста. Но это вопрос прикладной и потому легко решаемый. Требуется всего-навсего организовать толковых и мотивированных технарей. Странно, что белорусские чекисты, среди которых достаточно квалифицированных именно в этой области кадров, бездействовали. Это наталкивает на определённые выводы относительно занятой ими позиции.

Словом, из того, что случилось и продолжает происходить в Белоруссии, следует сделать выводы и прямо сейчас начать готовиться к чему-то подобному в нашей стране. Готовиться спокойно, со знанием дела и уверенностью в своей правоте. И при этом помнить о том, что, помимо содержания, «контрреволюционерам» ещё требуются и соответствующие стиль, манера, мода, понимание субкультурных поведенческих кодов. То есть всё то, что сполна и даже отчасти по-новому проявилось в ходе белорусских протестов.

Сбербанк стал «Сбером». Что нового он готов предложить потребителям?

«Сбер» представил банкомат, поддерживающий биометрию, трех новых виртуальных помощников, а также множество других услуг. Будет ли экосистема «Сбера» конкурентной на фоне того же «Яндекса»?

Сбербанк теперь не просто «Сбер», но и целый комплекс услуг. Это десятки сервисов, мультимедийных устройств и даже три виртуальных помощника. Новую экосистему представил на презентации 24 сентября Герман Греф. Были обнародованы и первые цены, в частности на подписку «СберПрайм».

Презентация «Сбера» заняла почти три часа и вместила в себя целый ворох новых устройств, услуг, подписок и продвинутых IT-предложений. Сам логотип лишился приставки «банк», и теперь новый бренд будет использоваться по аналогии с названиями «Яндекса»: «СберПортал», «СберБокс», «СберПрайм» и прочее.

Для начала «Сбер» представил новый банкомат, поддерживающий биометрию. С ним можно работать даже без банковской карты, достаточно будет показать лицо и подавать команды голосом. Появятся сразу три новых виртуальных помощника, они получили разные «характеры» и имена: Сбер, Афина и Джой. Для них можно будет создавать навыки и алгоритмы на специальной площадке «СмартМаркет», похожей на обычный магазин приложений.

Пока все выглядит очень технологично, но целевая аудитория для всех новшеств не совсем понятна, делится впечатлениями генеральный директор аналитического агентства Telecom Daily Денис Кусков.

«Пока еще мало компаний, которые создали подобную экосистему. Вот Сбербанк ее только создает. Сбербанк еще с советских времен — это большое клиентоориентированное учреждение для людей среднего и пожилого возрастов как минимум. А то, что нам сегодня демонстрировали, я думаю, больше будет использоваться для молодой аудитории. Поэтому сейчас мы видим конкуренцию с «Яндексом», который, вполне вероятно, с «Тинькофф» может ее составить. Это будет играть на руку рынку и держать в тонусе обе компании. Пока скептически относимся к тому, что значительная часть аудитории будет пользоваться на планомерной основе всеми этими вещами, которые были на презентации».

«Сбер» переосмысливает само пространство банковских отделений: теперь в них будут детские уголки, кафе, столики для работы, постаматы для получения посылок. Работу с курьерами призвана наладить услуга «СберЛогистика».

Запущено приложение «СберМаркет», формирующее для клиента список покупок с учетом его предпочтений. Наконец, «Сбер» представил подписку на всю экосистему своих сервисов «СберПрайм». Ее стоимость 199 рублей в месяц, или 999 рублей в год. Она объединяет доступ к Okko и сервису «СберЗвук». В подписку входит доставка продуктов из «СберМаркета», скидки на доставку Delivery Club, такси «Ситимобил» и тарифы в «СберМобайле». Предложение оценивает ведущий аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян.

«Это некое средство поощрения и удержания клиентов. Это не самостоятельный продукт, аналоги можно привести с подпиской Amazon, Amazon Prime. Они получают более быструю доставку, какие-то скидки, но выясняется, что у них еще 30 сервисов в пакете. Далеко не всегда они могут ими дополнительно пользоваться, но какими-то будут, и будут это принимать как полезный, положительный бонус. Так и здесь. Мы пока не можем воспринимать эти все сервисы как отдельный и самостоятельный бизнес или как то, что приносит банку дополнительный доход. Они могут помогать удерживать пользователя и когда-нибудь в будущем могут стать важными в обществе».

Будут и некоторые решения для бизнеса: сервисы для предпринимателей «СберБизнес», «СберСоветник», «СберРешения». Представил «Сбер» и чисто технические новинки. Показал «умную» медиаприставку SberBox, с помощью которой можно смотреть телевизор, YouTube, слушать музыку и заказывать еду и вещи. Стоит она 3490 рублей. Был презентован SberPortal, первый смарт-дисплей в России.

На ребрендинг «Сбера» планируется потратить около 2,5 млрд рублей в течение пяти-шести лет. По словам заместителя председателя правления Сбербанка Льва Хасиса, в долгосрочной перспективе «Сбер» хотел бы получать 20-30% доходов от небанковских сервисов группы.

Евгений Перельчук

Украина возвращается к проекту достройки энергоблоков Хмельницкой АЭС

Президент Украины Владимир Зеленский поручил Кабинету Министров страны в двухмесячный срок внести на рассмотрение Верховной Рады законопроект о размещении, проектировании и строительстве энергоблоков № 3 и № 4 Хмельницкой атомной электростанции.

Об этом говорится в Указе «О неотложных мерах по стабилизации ситуации в энергетической сфере и дальнейшему развитию ядерной энергетики» от 22 сентября 2020 года, обнародованном на официальном сайте главы государства.

Кабинету министров также поручено разработать долгосрочную программу развития атомной энергетики в рамках реализации Энергетической стратегии Украины на период до 2035 года, а также принять исчерпывающие меры для погашения задолженности перед производителями электрической энергии, в частности перед НАЭК «Энергоатом», образовавшейся в результате выполнения ими специальных обязательств по обеспечению общественных интересов.

ИТ-прогнозы нефтегаза

На фо­руме "Smart Oil & Gas 2020: Циф­ро­вые тех­но­логии про­тив кри­зиса в сек­то­ре", ко­торый про­вел ComNews, пред­ста­вите­ли неф­те­газо­вой от­расли и дру­гих вер­ти­каль­ных рын­ков да­ли прог­ноз по ИТ-трен­дам: что из­ме­нилось за пос­ледние пол­го­да, ка­кие тех­но­логии выш­ли на пер­вый план и бу­дут иг­рать кри­тичес­ки зна­чимую роль в 2021 г.

Юлия Мель­ни­кова

Директор практики "Нефть и газ" компании Accenture в России и Казахстане Алексей Чоловский считает, что первоочередным трендом на 2021 г. будет пул технологий, связанный с кибербезопасностью. Он отметил, что защищенный обмен данными выходит на первый план для многих руководителей, особенно в процессе перехода на удаленку. Следующий названный им тренд - облачные технологии. "Это неоднозначная и сложная тематика в нефтегазе, но у меня есть надежда, что события последнего года позволят по-новому взглянуть на эту технологию и произойдет переосмысление возможности использования облачных технологий, в том числе приватных облаков. И третье - я бы поставил на дальнейшее развитие искусственного интеллекта (ИИ) вкупе с развитием аналитики больших данных", - такой прогноз дал Алексей Чоловский.

Руководитель центра цифровых технологий ПАО "Газпром нефть" Михаил Корольков первым пунктом поставил решение инфраструктурных вопросов - облака, вычислительные мощности вместе с кибербезопасностью - все, что составляет основу для всех остальных цифровых чудес. "Все это должно буйным цветом расти, потому что без этого дальнейшего движения не будет. Сейчас все почувствовали вкус к бизнес-приложениям цифровых технологий. Чтобы они работали, должна быть развита вышеупомянутая инфраструктура. Она должна быть удобной, безопасной, масштабируемой. По поводу ИИ тоже соглашусь. Это будет применение машинного обучения в широком спектре, оно должно стать массовым", - предположил Михаил Корольков. А третьим трендом он выделил направление беспилотников. "Это зрелая технология, в том числе для сбора данных. Для нее есть много отработанных кейсов, но также еще неотработанных. Технология еще не исчерпала возможности, но уже может приносить хороший результат. Я вижу по "Газпром нефти", что уже есть применения этой технологии", - объяснил Михаил Корольков.

Заместителю генерального директора по производству ООО "Отраслевая сервисная компания "ИнфоТранс" (ГК РЖД) Екатерине Фроловой осталось только подписаться под словами Михаила Королькова с его прогнозами про инфраструктуру. "Каналы связи - это было самое сложное по этой весне. Я считаю, что провайдеры справились на отлично. Все новые последние мили, которые у нас образовывались тысячами с точки зрения доступа корпоративной сети, все они отработали и однозначно будут развиваться в следующем году. Может быть инфраструктура и каналы связи дадут второе дыхание и другим технологиям: тот же блокчейн и технологии интернета вещей (IoT) часто разбивались при приезде куда-нибудь в Сибирь об информацию о ширине канала связи до данного места нахождения всех необходимых датчиков. Еще беспилотники. Так что Михаил все угадал, хотя тут и гадать не надо - достаточно посмотреть на количество пресс-релизов, появившихся по данным направлениям", - резюмировала Екатерина Фролова.

Директор по информационным технологиям ГК "Металлоинвест" Олег Лактюшин рассказал, что беспроводные технологии в компании "Металлоинвест" становятся наиболее востребованными. "COVID привел к тому, что мы решили попробовать сделать до конца этого года откладываемый нами несколько лет проект по privat LTE. Связанность должна повышаться. Поверх беспроводной структуры можно будет строить любые цифровые сценарии. Мы не можем тянуть кабель на удаленный борт карьера, когда через месяц там понадобится взрывать: все вышки придется перестраивать. Инфраструктурная часть - это фундамент для дальнейшего развития. Мы можем купить у наших провайдеров услугу внутренней сети LTE. Беспроводные сети - это LTE, Lora Wan и т.д. - будут в тренде в 2021 г.", - считает Олег Лактюшин.

Исполнительный партнер компании Gartner Максим Григорьев согласился с предыдущими спикерами и добавил тренд на платформизацию решений и наращивание новых типов компетенций: "Если вы принимаете индивидуальные ставки, то я подпишусь подо всем, что сказали коллеги: естественно, без ИИ сейчас никуда, роботы и автономные устройства сейчас - тренд. Если это групповая ставка, то я еще хотел бы добавить с точки зрения архитектуры: глобальным трендом будет продолжение платформизации решений. Он включает в себя создание соответствующих инфраструктурных слоев. С точки зрения операционной модели будет продолжаться тренд на продуктовоцентричные операционные модели. Еще важный момент - усиление внимания и со стороны ИТ-подразделений, цифровых подразделений и целых организаций к трансформации культуры и наращиванию новых типов компетенций - борьба за эти компетенции".

Чистый убыток 11,5 млрд грн принесло «Нафтогазу Украины» первое полугодие 2020 года

В январе–июне 2020 года «Нафтогаз Украины» получил чистый убыток 11,541 млрд грн против 24,704 млрд грн чистой прибыли за аналогичный период 2019 года. Доход компании в первом полугодии 2020 года снизился на 21% — на 19,063 млрд грн — до 71,928 млрд грн.

По итогам второго квартала 2020 года убыток НАК составил 14,721 млрд грн против 4,127 млрд грн чистой прибыли за апрель–июнь 2019 года. Доход за второй квартал текущего года составил 27,114 млрд грн, что на 24,1% больше, чем за аналогичный период 2019 года (21,844 млрд грн).

Капитальные инвестиции (приобретение основных средств и нематериальных активов) за первое полугодие снизились почти в 2,1 раза (на 8,26 млрд грн) по сравнению с первым полугодием прошлого года — до 7,837 млрд грн.

Денежные средства и остатки на банковских счетах «Нафтогаза» на 30 июня 2020 года составляли 53,433 млрд грн против 77,593 млрд грн на 31 декабря 2019 года.

Ухудшение результатов добычных газовых и нефтяных сегментов, отмечает ANGI.ru, в НАК поясняют снижением цен, а также сокращением объемов реализации газа, а также увеличением резерва сомнительной дебиторской задолженности.

«В сложных условиях, вызванных заметным влиянием пандемии COVID-19, существенным падением цен на газ и спроса, „Нафтогаз“ смог обеспечить весомый денежный поток. Мы выплатили 39,6 млрд грн дивидендов нашему акционеру — государству Украина. Приоритетом группы является дисциплина в управлении капиталом, сокращение операционных затрат, а также более эффективная операционная деятельность как составляющая нашей трансформации», — цитирует пресс-служба НАК слова финдиректор Петера ван Дрила.

Русский исход

если Россия будет игнорировать плоды "бешбармачной революции", то будущее у русского Казахстана весьма печально

Николай Чумаков

В Казахстане утверждён План мероприятий по проведению национальной переписи населения в 2021 году, которая, в частности, покажет, насколько уменьшилось русское население республики.

У казахов есть национальное блюдо бешбармак, приготовляемое из конины. Блюдо подаётся гостям как знак гостеприимства. Но азиатское гостеприимство вовсе не означает, что хозяин, решивший приветить вас, является вашим другом. Это социальный жест, а не проявление чувств. Так же и вся политика режима Назарбаева в отношении России и русских в Казахстане была и остаётся аналогом такого азиатского гостеприимства, когда внешне провозглашаются принципы дружбы и равенства народов, а во внутренней политике правят бал антирусские принципы.

По аналогии с русофобской "оранжевой революцией" и "революцией роз" казахстанскую "революцию" можно было бы назвать бешбармачной. Но происходит она без строительства баррикад и разрушения памятников, тихо и незаметно, что делает её ещё более серьёзной. В отличие от переворота на Украине или попытки захвата власти в Белоруссии, на неё никто не обращает внимания.

Началась она с тотального вытеснения русских из государственных органов страны. Нельзя сказать, что во власти нет русских вообще, но количество их ничтожно и не может оказывать какого-то серьёзного влияния на жизнь в республике. Так, в государственных учреждениях количество русских служащих составляет не более десяти процентов. Среди министров казахи составляют больше 80 процентов, среди глав областей — более 93 процентов, глав городов — 96 процентов.

У русского языка в Конституции Казахстана статус языка межнационального общения, но этот статус, по сути, не несёт никакого смысла. Делопроизводство на нём пока ведётся вынужденно из-за незнания казахского на высоком уровне самими казахами. Но уже существует программа по полному переводу всего делопроизводства на казахский язык, положения которой закреплены в Законе "О языке в Республике Казахстан".

Немаловажная часть дерусификации — сведение к минимуму часов преподавания русского языка в школе. Полноценно изучать русский в казахстанских школах сегодня невозможно.

"Если проанализировать сетку часов в школах с русским языком обучения, то окажется, что количество часов преподавания казахского языка в два раза больше, чем русского. Такая ситуация, безусловно, способствует снижению возможности качественно изучить русский язык детьми различных национальностей", — утверждает председатель казахстанской ассоциации школ с русским языком обучения Наталья Вдовина. Кроме того, сокращается и количество учебных заведений с русским языком обучения. Только за период с 1991 по 2011 год их стало меньше на 3685 школ.

Также объявлена война всем русским топонимам. Согласно "Концепции государственной ономастической работы" перед комиссиями по переименованию стоит задача по "выявлению и регистрации фактов изменения исторических названий географических, административно-территориальных объектов, местностей, которые появились на карте Казахстана до и после вхождения его в состав Российской империи, а также в результате известных перегибов, идеологического прессинга в периоды коллективизации, культа личности, освоения целинных земель, перестройки и в иные исторические периоды". По факту же идёт замена русскоязычных названий на казахскоязычные. Переименовываются школы, улицы, города и населённые пункты. Во многих случаях переименования являются насильственными, потому что проводятся они вопреки желанию людей, проживающих на этих улицах или в посёлках.

Типичным примером может служить посёлок Затобольск в Кустанайской области, который решили переименовать в Тобыл. Большинство населения высказалось против, но, как оказалось, большинство ничего не решает, а решают 26 никому не известных выборщиков. Недавно также был поднят вопрос и о переименовании казахстанских городов Петропавловска и Павлодара. Естественно, новые названия исключительно казахские.

Наиболее русофобской можно считать инициативу о переводе казахского языка с кириллицы на латиницу. В 2017 году Назарбаев подписал указ № 569 "О переводе алфавита казахского языка с кириллицы на латинскую графику", который предусматривает поэтапный переход на латиницу до 2025 года.

Возможен ли в Казахстане донбасский сценарий или сценарий открытого переворота, как на Украине? Скорее всего, нет. Надо сказать, что либеральная оппозиция в стране, конечно же, была в лице партии "Демократический выбор Казахстана" (или "Алга"). Но она использовалась больше для того, чтобы надавить на Назарбаева в тех или иных сделках по продаже или добыче полезных ископаемых, которые в Казахстане в большинстве своём добывают иностранцы.

Так, добычей угля и железной руды занимается корпорация ArcelorMittal Temirtau, которая принадлежит британскому миллиардеру Лакшми Митталу. Добычей полезных ресурсов занимаются также компании Tasbulat Oil Corporation (дочернее предприятие румынской компании Petrom), зарегистрированная в Англии Eurasian Resources Group (ERG) и другие иностранные компании. Не так давно утих скандал с громким названием "Казахгейт", связанный с обвинениями, выдвинутыми американскими прокурорами против Джеймса Гиффена, которого подозревали в даче взятки Нурсултану Назарбаеву с целью обеспечения контрактов на нефть Тенгизского месторождения для западных компаний в 1990-х годах.

Пока Назарбаев позволяет иностранным компаниям хозяйничать в Казахстане, его режиму со стороны Запада ничего не грозит. К тому же он формально устранился от управления страной, поставив президента Токаева. Кроме того, впереди грядут реформы и выборность местной исполнительной власти, которых так долго требовала либеральная оппозиция. Так что Запад правлением Назарбаева вполне доволен.

Что касается донбасского варианта, то он тоже маловероятен, потому как русского населения в Казахстане становится всё меньше. После распада СССР в Казахстане осталось почти 6 миллионов русских. Первая крупная волна миграции русских из Казахской республики пришлась на девяностые годы прошлого века. Тогда Казахстан покидали в основном специалисты: учёные, инженеры, учителя. Вторая крупная волна пришлась на 2019 год: только за 9 месяцев из страны выехали 34 тысячи человек, 30 тысяч из них — в Россию. Остановили новую волну эмиграции только пандемия и закрытие границ. Согласно переписи 2019 года от 6 миллионов русских в стране осталось немногим больше 3 миллионов. Русские в Казахстане, как и после распада Союза, предпочитают уезжать в Россию, а не отстаивать свои национальные права в республике.

Надо отметить, что и Назарбаев предусмотрительно перенёс столицу на север страны, чтобы разбавить коренным населением слишком большое количество русских в этом регионе.

Между тем Китай потихоньку начинает поглощать южные территории страны. Реакцией на это стали земельные бунты, которые власти жестоко подавили. Поправки в Земельный кодекс, упрощающие возможность иностранцам приобретать земли, заставили людей выйти на улицы южных казахстанских городов с лозунгом "Қытайға жер сатпа!!!", что в переводе означает "Не продавай землю Китаю!!!".

Возможно, активная дерусификация, поощряемая Назарбаевым, должна заткнуть рты националистам, которые возмущены продажей территорий.

Четвёртым игроком, который только набирает свои силы в борьбе, являются исламисты. Спецслужбы Казахстана регулярно отчитываются о раскрытии очередной исламской группировки. Только это не мешает расцвету радикального ислама в тюрьмах, где мусульмане становятся третьей стороной в регулярных конфликтах с активистами и блатными. В связях с исламистами подозревают и некоторых крупных казахстанских политиков.

Если Россия будет игнорировать плоды "бешбармачной революции", то будущее у русского Казахстана весьма печально. Единственное, что противопоставила этому Россия, — невнятная программа переселения и так и не принятый проект Федерального закона "О Карте русского". В этих условиях с окончанием пандемии нужно ждать новой волны миграции русских из Казахстана, которая уменьшит и без того тающее на глазах влияние России в этом регионе.

ЭВОЛЮЦИЯ МИРОВОГО ПОРЯДКА ДЕЛАЕТ САММИТ «ПЯТЁРКИ» СБ ООН НЕЭФФЕКТИВНЫМ

ПОЛ СОНДЕРС

Старший научный сотрудник Центра национальных интересов (г. Вашингтон). Ранее – исполнительный директор Никсоновского центра, заместитель редактора The National Interest. Работал в Государственном департаменте 2003–2005 г.г.

К юбилейной сессии Генассамблеи ООН – скептический взгляд из Вашингтона на перспективы идеи, которая казалась весьма многообещающей в начале года.

В условиях растущей военной напряжённости между великими державами в Восточной Азии, Центральной Европе и на Ближнем Востоке президент России Владимир Путин и другие лидеры предложили провести саммит пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН – Великобритании, Китая, Соединённых Штатов, Франции, России, чтобы найти способ двигаться вперёд. Хотя снижение эскалации и избежание прямого вооружённого конфликта, безусловно, желательно, саммит «пятёрки» вряд ли предложит действенные решения. Хуже того, у США пока нет собственных идей по управлению международным порядком, который разваливается.

Январский призыв Путина провести саммит «пятёрки», как и идентичное предложение президента Франции Эммануэля Макрона только подчеркнули продолжающуюся гражданскую войну в Ливии. В прессе вскоре появились предположения, что Путин может попытаться совместить саммит с масштабным военным парадом в Москве, запланированным на май по случаю 75-летия победы союзников в Европе, на который российский руководитель пригласил многих мировых лидеров. По мере приближения парада, перенесённого на июнь из-за пандемии, Путин изложил амбициозные цели саммита «пятёрки» в статье для The National Interest, включая разработку общих принципов, обсуждение того, как поддерживать и укреплять мир, безопасность, а также управление глобальной экономикой. В статье Путин пишет, что лидеры остальных четырёх стран согласились на встречу. По данным официального информационного агентства ТАСС, министр иностранных дел Сергей Лавров в августе заявил, что «в настоящее время мы работаем над аспектами предстоящего мероприятия. Точной даты пока нет». В соответствии с тем, что МИД России назвал «российско-китайским стратегическим партнёрством», Лавров и его китайский коллега, как сообщается, координируют действия при подготовке к саммиту.

Если эти пять стран согласуют дату анонсированного события (чему может помешать либо COVID-19, либо международная политика), насыщенная повестка, предложенная Путиным, столкнётся с рядом проблем, включая глубокие разногласия по конкретным международным проблемам, низкое взаимное доверие и кризис международных институтов, которые всё больше и больше становятся непригодными для управления глобальным миром и безопасностью. Вдобавок ко всему, сам Путин едва ли находится в том положении, когда он может организовать нечто со столь далеко идущим целями и потенциально масштабными последствиями.

Самая большая проблема заключается в том, что взгляды «пятёрки» на сюжеты, вызывающие максимальную напряжённость отношений, сильно расходятся. И это всё более очевидно в тех областях, где Запад, Китай и Россия вступают во взаимодействие и где сталкиваются сферы влияния, на которые они претендуют.

Вашингтон и Москва разошлись в том, что касается архитектуры безопасности Европы уже более двух десятилетий назад. Их противоположные позиции проявились в спорах вокруг конфликтов в Боснии и Косово в 1990-е гг., из-за западных решений по расширению НАТО, российского противодействия этому расширению, интервенции России в Грузию в 2008 г., захвата Крыма в 2014 г. и продолжающегося военного вмешательства на Востоке Украины. Соединённые Штаты и Россия также очень по-разному понимали, как обеспечить стабильность на Ближнем Востоке, особенно это касалось войны США в Ираке в 2003 г., авиаударов Соединённых Штатов и НАТО по Ливии в 2011 г., которые способствовали усугублению гражданской войны в Сирии и привели к вмешательству России в 2015 г. для предотвращения падения режима президента Башара Асада. Разногласия между Соединёнными Штатами и Китаем не столь остры, но тоже многочисленны, включая напряжённость вокруг статуса Гонконга и Тайваня, морских территориальных претензий Китая и развёртывания американских систем противоракетной обороны в Восточной Азии.

Недоверие усугубляет все эти разногласия и становится повседневной чертой в отношениях Америки с двумя её главными соперниками – Китаем и Россией. Соединённые Штаты опасаются китайского телекоммуникационного оборудования или приложений для смартфонов и тем более не верят целям Пекина в западной части Тихого океана. Что касается России, то многие западные официальные лица и наблюдатели уже давно стремятся избежать «новой Ялты» – договорённости с Москвой, которая намеренно, по умолчанию или наивности позволит России утвердить свою сферу влияния, как это случилось на Ялтинской конференции в феврале 1945 г. между Рузвельтом, Черчиллем и Сталиным. Это не позволяет отделить путинскую идею саммита от целей России в Центральной Европе. Недавнее заявление российского президента о том, что его правительство может направить сотрудников силовых органов в Белоруссию для помощи президенту Александру Лукашенко в сдерживании протестов после выборов, вызвало серьёзные опасения относительно целей Путина там.

Последняя проблема как раз связана с Советом Безопасности ООН. Предлагая саммит «пятёрки», а не встречу какого-то другого собрания мировых лидеров, российский президент сослался на их роль постоянных членов Совбеза и историю ООН как на институциональную попытку управлять международными конфликтами таким образом, чтобы предотвращать войну и поддерживать мир. Как стало очевидным за последние два десятилетия, Совбез действует настолько эффективно, насколько ему позволяют пять постоянных членов. Если они расходятся во мнениях – в последние годы, возможно, наиболее явно из-за гражданской войны в Сирии, но и из-за ядерных программ Ирана и Северной Кореи – Совет Безопасности парализован. Совбез изо всех сил пытался решить эти вопросы, поскольку у одного или нескольких членов «пятёрки» на кону стояли важные интересы. Однако когда один или несколько членов «пятёрки» – стороны в споре, проблемы в работе СБ становятся чрезвычайно сложными.

Стабильный международный порядок – с ООН, аналогичным международным институтом или же без них – возможен только в том случае, если основные игроки международной системы в целом готовы жить в соответствии с набором согласованных принципов и правил. Но сегодня Соединённые Штаты и их союзники настаивают на том, что Пекин и Москва нарушают принятые принципы и правила, а КНР и Россия говорят почти то же самое о внешней политике США после окончания холодной войны.

На системном уровне не имеет значения, кто здесь прав или неправ – важно то, что соблюдение принципов и правил (которые никогда не были железными, даже на пике своего развития, и, вероятно, отражали больше силу, чем ценности) подрывает и разрушает международный порядок.

Более того, даже по мере процесса развития мирового порядка определение «основных игроков» меняется. Страны «пятёрки» играют свои роли в Совете Безопасности (и в путинском предложении), потому что они были ключевыми участниками (в разной и спорной степени) в разгроме держав оси во Второй мировой войне.

Сегодняшний мир выглядит кардинально иначе как внутри «пятёрки», так и с точки зрения глобального распределения власти и богатства.

Это, например, уже способствовало растущему авторитету «Большой двадцатки» и является ещё одним поводом подвергнуть сомнению усилия по пересмотру мирового порядка посредством группы пяти стран, занявших свои места за столом переговоров 75 лет назад. Глобальная эволюция – одна из причин того, что многие предложения по реформированию Совбеза сосредоточены на новых ролях Бразилии и Индии как крупных стран с большой и растущей экономикой.

Порядки и институты не могут бесконечно действовать без регулярной адаптации к реальности – будь то между государствами или внутри них. Разрыв между институтами и реальностью неизбежно ведёт к возникновению напряжённости и в итоге – конфликта, поскольку некоторые приходят к заключению, что заслуживают большего, а другие этому сопротивляются. Устранение таких пробелов никогда не бывает лёгким; этот процесс по своей сути требует изменения институтов для перераспределения власти, причём некоторые выигрывают, а некоторые проигрывают. Со временем сделать это становится всё труднее, если разрыв между институтами и реальностью увеличивается, поскольку необходимые изменения становятся более дорогостоящими для бенефициаров существующих механизмов. В конце концов, обычно, реальность побеждает, разрушая институты, что часто обходится дороже всего тем, кто больше всех выигрывал от старого порядка.

Поскольку Соединённые Штаты были одними из главных «победителей» в существующем порядке и в его институциональных проявлениях, они, вероятно, столкнутся с самыми болезненными решениями и самыми серьёзным рисками, если глобальные институты и реалии будут слишком сильно расходиться.

В результате успех или провал любых усилий по реформированию, пересмотру или обновлению международного порядка будет в наибольшей степени зависеть от Америки и её лидеров, что само по себе ставит президента России в чрезвычайно слабое положение по организации и руководству процессом. По сути, предложенный Путиным проект может увенчаться успехом только в том случае, если Соединённые Штаты будут его контролировать и им руководить. Но на фоне нынешних острых разногласий в Штатах это предложение не выглядит самым удачным. Тем не менее идея Путина о саммите «пятёрки» должна вызывать у американцев гораздо меньшее беспокойство, чем отсутствие у собственного правительства и истеблишмента альтернативных идей для управления развивающейся глобальной системой.

Перевод: Анна Портнова

Russia Matters

США. ООН > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 сентября 2020 > № 3538541 Пол Сондерс

На Украине хотят ввести санкции против российских онлайн-сервисов

Кабинет министров Украины в связи с выходом Wildberries на рынок страны рассмотрит возможность введения санкций против российских онлайн-сервисов, заявил в среду украинский министр культуры Александр Ткаченко.

"На днях было объявлено о выходе на украинский рынок российского онлайн-сервиса Wildberries. В связи с этим предлагается протокольное поручение кабмину рассмотреть возможность применения специальных экономических и других ограничительных мер к онлайн-сервисам, которые пропагандируют и предлагают продукцию разного рода и контент российского происхождения в разрезе продуктов и сериалов, которые запрещены законом", - заявил Ткаченко в ходе заседания правительства в среду.

Крупнейший российский интернет-ритейлер Wildberries в понедельник заявил, что запустил продажи на Украине. Компания, торгующая одеждой, обувью, аксессуарами и косметикой, работает на рынках России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Армении, Польши и Словакии. Оборот Wildberries в 2019 году вырос почти в 1,9 раза и достиг 223,5 миллиарда рублей.

США ввели новые санкции против России

Соединенные Штаты Америки ввели санкции против восьми граждан России и выходцев из нее, а также семи российских и финских организаций, сообщается на сайте американского Минфина.

Как отмечается, такое решение приняли в связи с киберпреступлениями, вмешательством в выборы в США и из-за ситуации на Украине.

Среди попавших в санкционные списки — россияне Борис Гайкович, Елена Иванова, Надежда Кучумова и Владислав Занин (все они из Санкт-Петербурга); Александр Кузин, Дмитрий Сытый и Евгений Ходотов проживают в Центрально-Африканской Республике, а Никита Ковалевский — в Финляндии (у него есть финское гражданство).

Также в перечне — расположенные в Финляндии компании Acex OY, GCH Finland OY, Optima Freight OY и Unicum Trade OY. По данным американского Минфина, все они находятся по одному и тому же адресу. Кроме того, под санкции попали Lobaye Invest из ЦАР, ООО "М-Финанс" и АО "НПП ПТ "Океанос" из Санкт-Петербурга.

Все надежды - на ладони

Новый сезон Малый драматический театр - Театр Европы начинает Чеховым

Текст: Ирина Корнеева

Чеховскими "Тремя сестрами" открылся 76-й сезон санкт-петербургского Малого драматического театра - Театра Европы.

Это спектакль крупных планов. Все чувства в нем вынесены на авансцену. Все события - на суд людской. Все надежды - на ладони. Концентрация душевной боли там - максимальная. Потому что это все про нас. Про наши тревоги, бесплодные поиски счастья и неизбежные обретения конца. Про умение надеяться и талант не разочаровываться. Даже если в самом начале жизни не остается ни одной иллюзии... У Льва Додина в "Трех сестрах" любят отчаянно и вопреки всякому здравому смыслу. Умеют думать, и не боятся чувствовать и говорить открыто о своих чувствах. А самое главное - имеют потребность любить...

"Для меня спектакль "Три сестры" в Малом драматическом не только театральное, но и жизненное событие, - отзывался о постановке профессор, доктор искусствоведения Алексей Бартошевич. - Это очень современное и глубокое прочтение чеховского текста. Именно прочтение, поскольку читать авторский текст наш театр почти разучился. Додину удалось поразительно глубоко проникнуть в историю человеческих судеб. Это трагический спектакль, вместе с тем полный сострадания, и еще, если уж говорить о свете, который в этом спектакле заключен, то это, как бы выспренно ни прозвучало, свет искусства. Потому что трагический исход пьесы сыгран на уровне художественного совершенства"...

Начать с "Трех сестер", пригласить после долгой паузы первых зрителей на встречу именно с Чеховым было для театра принципиальным. О готовящихся премьерах и планах театра на сборе труппы рассказал художественный руководитель МДТ Лев Додин:

- После "Трех сестер" сыграем "Дядю Ваню", "Варшавскую мелодию" и все наши спектакли остальные: "Гамлет", "Коварство и любовь", "Вишневый сад" и так далее. Затем у нас произойдет небольшой перерыв для выпуска спектакля. Если нас опять что-нибудь не потрясет, то 24 и 25 октября, я даже боюсь выговорить это, но все-таки состоится, случится премьера "Братьев Карамазовых".

Это для нас принципиально. Тогда мы почувствуем, что пошли действительно дальше. Я думаю, что одна из проблем этого времени - что, понимаете, украли время. Такое чувство, что его крадут, крадут… Здесь много молодых, а я-то чуть-чуть взрослее, поэтому особенно остро это чувствую.

Затем в конце ноября мы собираемся выпустить спектакль - поэтический вечер "В звезды врезываясь". Это не концерт, но и не поэтический спектакль, а именно поэтический вечер. Нам кажется, что сегодня ухо молодых, прежде всего молодых людей снова хочет какого-то гармонического слова.

Мы провели несколько опытов, выступали в разных аудиториях, особенно наши молодые артисты, с часовой программой, и слышали, что стихи воспринимаются как-то по-особенному, по-новому, так, как их, казалось бы, вчера и позавчера еще не воспринимали. Поэтому мы и замыслили этот вечер.

Валерий Галендеев работает над ним с большой группой артистов, прежде всего молодых. А сейчас еще и так случилось, что это "коронавирусный формат", потому что на сцене каждый раз будет всего один артист, и все дистанции будут соблюдаться. Но это не главное, это полушутка. Это спектакль, над ним работает с нами художник Александр Боровский. Надеюсь, что этот спектакль-поэтический вечер состоится.

Одновременно со всеми этими событиями мы начнем серию новых работ. Мне кажется, что после такого перерыва - шесть месяцев, я не помню в своей жизни, чтобы я столько времени не ходил в Театр, и артисты наши такого не помнят - надо как-то остро и активно начать работать.

Мы еще очень хотим сыграть благодарственный спектакль для врачей, которые в Питере работали, не только с "ковидом", а и вообще. Быть врачом в это время - быть героем. Единственное, мы хотим дождаться того момента, когда можно будет сидеть в зале не в шахматном порядке, а в полном зале, чтобы медики действительно почувствовали, что они совершили подвиг и сегодня могут быть в ситуации нормы.

В планах Театра также две большие работы - это "Власть тьмы" Льва Николаевича Толстого и пьеса Эдварда Олби "Все кончено". Их не надо комментировать - это два больших произведения и, может быть, мы даже будем работать над ними параллельно, а может быть, найдем какую-то последовательность. Скорее всего, мы начнем с "Власти тьмы".

Яна Тумина, которая в прошлом году с успехом выпустила спектакль "Где нет зимы", дебютировав в нашем Театре в качестве режиссера и снискала любовь и артистов, и Театра, и с которой мы нашли общий человеческий и творческий язык, продолжит свое сотрудничество с Театром и начнет работу над современной русской прозой. Не буду говорить над чем - сохранить хочется маленькую интригу …

Работу с современной прозой на Малой сцене начнет Борис Павлович, известный в Петербурге режиссер, и, как мне кажется, очень тонкий и глубокий человек. Ему интересен именно максимально интимный, максимально индивидуальный контакт со зрителем, поэтому речь идет о Малой сцене.

Там же, на Малой сцене, группа из нескольких молодых режиссеров начнет работу над мини-пьесами Кэрил Черчилл, знаменитейшего, если не сказать - великого английского драматурга. Это самые недавние ее пьесы. Буквально незадолго до карантина в театре "Ройал-Корт" в Лондоне состоялись премьеры этих пьес. Я говорю об этом с осторожностью, так как мы только что вступили с ней в переговоры по поводу авторских прав. Сегодня с этим вопросом все обстоит очень серьезно, поэтому я нарушаю протокол, говоря это. Если получится, я буду очень рад, потому что это одно из современнейших высказываний: больных, острых и удивительно современнейших, неожиданно парадоксальных и новых по форме и для сегодняшнего театра, и для нашего Театра, может быть, особенно. Поэтому для нас это опыт в своем роде лабораторный.

Вот такой круг интересов. Где-то там впереди - не исключено - "Маленькие трагедии" Александра Сергеевича...

Разбег уже взят. После долгой паузы кажется, что надо успеть очень многое.

Может, мы успеем гораздо меньше, чем планируем, но очень хочется, чтобы все как можно скорее были погружены в работу, потому что все дьявольски соскучились по работе и друг по другу.

Так что, если в случившейся трагедии и можно находить какое-то позитивное начало, то единственное - это то, что все очень соскучились друг по другу и все, мне кажется, поняли, насколько мы нужны друг другу и просто любим друг друга.

Мне очень интересно, как зритель пойдет в театр. Где-то жалуются, что плохо покупают билеты… Мне интересен сам психологический феномен, как зрителю после этого периода - захочется ли… Я убежден, что он соскучился!

Но - захочет ли, рискнет, готов ли сразу …

Впрочем, судя по тому, что билеты у нас на сентябрь почти все проданы, может быть, действительно соскучился. В любом случае, уверен, как только все ограничения будут сняты - люди в театры хлынут, убежден, уже давно хочется разбить этот проклятый, хотя и такой полезный, экран, ощутить на себе живое дыхание и услышать неизмененный мембраной голос.

Выгодный пациент

Иностранцы готовы лечиться в России

Текст: Елена Манукиян

За первые шесть месяцев 2020 года за медицинской помощью в России обратились 1,2 млн иностранцев. Это в четыре раза больше, чем за аналогичный период в 2017 году, но почти в три раза меньше, чем в прошлом году, сообщили в минздраве.

Пандемия нанесла серьезный удар рынку медуслуг, тем не менее общий доход от экспорта медуслуг составил 145 млн долл. Средний чек на одного пролеченного в России иностранца не превысил 121 долл. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года он сократился почти в два раза. Из-за приостановки оказания плановой медпомощи в период сложной эпидемической ситуации с коронавирусом гораздо реже оказывалась высокотехнологичная медицинская помощь. Однако спрос на лечение в России может вырасти после окончания пандемии, не исключили в минздраве.

При этом в ведомстве отмечают, что чаще всего приезжают лечиться в Россию граждане бывших союзных республик, в числе которых Узбекистан, Таджикистан, Казахстан, Украина, Азербайджан, Беларусь, Латвия, Молдавия. Европейцы составляют 30% из числа всех медицинских туристов, в основном это граждане Германии. Иностранцев привлекают высокая квалификация российских врачей, современные методы лечения и доступные цены. Многие виды медпомощи в России стоят в 4-5 раз дешевле, чем в Европе или США, и при этом не уступают по качеству: как в государственной медицине, так и в частной.

Согласно нацпроекту "Здравоохранение" планируется, что к 2024 году экспорт медуслуг ежегодно будет приносить госказне до миллиарда долларов, при условии, что принимать мы будем не менее 1,2 млн медицинских туристов в год, а средний чек каждого из них составит не менее 800 долл.

В минздраве рассказали, что сегодня в реализации проекта по экспорту медуслуг участвует 71 регион. Все заявленные медцентры оказывают медицинскую помощь высокого уровня и были отобраны так, чтобы их мощности позволили принимать иностранцев без риска создания очередей для россиян. В дальнейшем в рамках медицинского туризма также планируется развивать диагностическое направление, так называемый чекап - программы обследования состояния здоровья. То, что у нас называется диспансеризацией. Такую диагностику можно будет пройти за несколько дней и уже по ее результатам принять решение, остаться в России для дальнейшего лечения или нет.

Приехать за медуслугами в Россию сегодня иностранцы могут по трем визам. По туристической, которая оформляется на 30 дней, но ее не всегда достаточно для получения полного курса лечения и прохождения реабилитации. Получить лечение в полном объеме, в том числе экстренное, проще по деловой визе, которая выдается на 90 дней, но может быть оформлена только по приглашению лечебного учреждения. В этом случае медицинская организация также самостоятельно решит вопрос по поводу постановки иностранного гражданина на миграционный учет. В особых случаях можно получить частную визу. Срок ее действия также 90 дней, но она выдается иностранцам, прибывающим только для экстренного лечения либо в связи с тяжелой болезнью или смертью близкого родственника.

Сегодня, в условиях пандемии, иностранцам оказывается только экстренная медпомощь.

Игры в защите

Суд над Ефремовым выявил проблемы российской адвокатуры

Текст: Валерий Выжутович

Эльман Пашаев, защищавший Михаила Ефремова, осужденного на восемь лет колонии за смертельное ДТП, лишен адвокатского статуса. Поведение на суде Александра Добровинского, представлявшего интересы потерпевшей стороны, станет предметом разбирательства несколько позже. Наказать обоих потребовал минюст. А инициатором дисциплинарного производства выступил президент Федеральной палаты адвокатов (ФПА) Юрий Пилипенко. "Никакое профессиональное сообщество не защищено от таких людей, и гарантировать, что "пашаевщина" как явление не появится в нашей или любой другой профессии снова, мы не можем".

Что рассказал этот процесс о состоянии современной российской адвокатуры, в чьей родословной имена Ф. Плевако, В. Спасовича, князя Урусова? Какие пороки выявил? Какие проблемы поставил? Обсудим тему с адвокатом Генрихом Падвой.

Количество адвокатов стало огромным, превышающим потребности общества

Не станем погружаться в детали и подробности этого судебного процесса, больше напоминавшего дурной спектакль. Давайте поговорим о явлении. Как и почему возникла "пашаевщина"?

Генрих Падва: Это началось в конце 80-х. До той поры адвокатура была довольно закрытым институтом. Попасть в нее можно было либо по распределению при окончании института, либо за определенные заслуги, либо по блату, либо иным, подчас не очень легальным путем. Количество адвокатов было строго ограничено. Если не ошибаюсь, в какой-то период в Москве их было что-то около тысячи. В годы перестройки адвокатура продолжала бороться за свою обособленность и некую, я бы сказал, элитарность. Но в какой-то момент власти решили, что это антидемократично: мол, если человек получил высшее юридическое образование, имеет диплом, то никаких препятствий для поступления в адвокатуру он не должен испытывать. И в адвокатуру хлынул поток людей, на мой взгляд, недостаточно подготовленных как с точки зрения компетентности, так и по моральным критериям. Количество адвокатов стало огромным, превышающим потребности общества. И началась борьба вновь прибывших адвокатов за клиентов. Борьба недобросовестная, попирающая элементарные нравственные нормы.

Кто тогда пришел в адвокатуру?

Генрих Падва: Если раньше в адвокаты шли в основном выпускники юридических вузов, то теперь хлынул поток бывших судей, бывших прокуроров, бывших следователей и даже бывших оперативных работников, которые понятия не имели о ремесле. Было ощущение, что человек рассуждает так: "Раньше я был прокурором, приходил в суд и говорил: да, виновен, дайте побольше. А теперь я адвокат. Значит надо говорить: нет, не виновен, или, если виновен, дайте поменьше. Вот и все, что требуется". Их никто не учил настоящей адвокатской работе, защите по уголовным или гражданским делам. Формально они сдавали экзамены, формально они теперь даже клятву дают. Но это все фикция, это все форма, которая не влечет за собой никакого содержания. В стране десятки тысяч людей адвокатски малограмотных, непрофессиональных. Газеты публикуют рекламные объявления об оказании адвокатских услуг: "Гарантируем такой-то результат. Отмазываем от того, от сего..." Ну чуть ли не от смертной казни. Такие объявления можно прочитать и возле каждой тюрьмы. А в интернете подчеркивают: "У нас работают бывшие судьи". Зачем эта информация, что адвокаты такой-то адвокатской конторы - бывшие судьи? Это намек на то, что у них есть какие-то "левые" возможности в судах.

Такие намеки делал и Пашаев - давал понять, что у него какие-то высокие связи во власти. Кроме того, он приводил в суд весьма странных людей и заставлял их лжесвидетельствовать.

Генрих Падва: Он приводил заведомых и очевидных лжесвидетелей. Это называется фальсификация доказательств по уголовному делу. И все это совершенно откровенно и цинично. Я не знаю, на что он рассчитывал, но это было так стыдно, так омерзительно. Стыдно, что в правосудии у нас бывает такое. Стыдно, что в адвокатуре есть такие люди.

Стыдно по-человечески, что люди приходят и публично лгут, а он, облеченный званием адвоката, не только поощряет, но и сам инспирирует это.

Некоторые женщины-адвокаты приходят в суд разодетыми как на светскую вечеринку

Существует Кодекс профессиональный этики адвоката. Там сказано: "В тех случаях, когда вопросы профессиональной этики адвоката не урегулированы законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре или настоящим Кодексом, адвокат обязан соблюдать сложившиеся в адвокатуре обычаи и традиции, соответствующие общим принципам нравственности в обществе". Какие, например, обычаи и традиции имеются здесь в виду?

Генрих Падва: Скажем, есть достаточно очевидная - не знаю, это обычай или традиция или просто норма поведения - не приходить в суд пьяным. Есть некоторые стандарты в дресс-коде. Надо быть нормально одетым. Я полагаю, что некоторые женщины-адвокаты нарушают дресс-код, когда приходят в суд разодетыми как на светскую вечеринку. Ведь это место, где должно происходить торжество закона и решение чьей-то судьбы - и вдруг распомаженная такая красотка в коротенькой юбке. Когда смотришь на нее, думаешь не о том, о чем она говорит, а совершенно о другом. Причем тут и мужчины думают о другом, и женщины. Женщины осуждают, думают: вот фифочка разоделась. Рассматривают ее юбочку, оценивают цвет губной помады... Ну, какие еще обычаи? Не ругаться между собой. Вот два подсудимых и два адвоката. Один защищает одного, другой другого. И у них противоречие, ужасная коллизия. Один говорит, что виноват тот подсудимый, другой - что этот. А как быть адвокату? С одной стороны, у него есть абсолютные обязанности перед своим клиентом, но при этом он не должен быть обвинителем другого человека. Он не должен говорить, что это не Иванов, а Петров сделал. Это не позиция. Это против обычаев, против нормы адвокатской этики. Нужно говорить, что это не Иванов. Но ни в коем случае не валить на Петрова. Хотя бывают исключения, когда только этим способом можно опровергнуть вину Иванова, то есть, доказав, что преступление совершил кто-то другой.

Нужно бороться с обвинением, а не с обвинителем

За годы адвокатской практики вам часто приходилось попадать в сложные этические ситуации?

Генрих Падва: Я бы сказал, что вся моя деятельность в адвокатуре протекала в борьбе с желанием нарушить все этические нормы. Потому что почти всегда хочется сказать: "Тудыт вас, растудыт!". Причем, это иногда хочется сказать и свидетелю, и обвиняемому, и прокурору, и самому суду. А нужно быть сдержанным. Я помню, как-то раз один мой коллега после объявления приговора публично произнес: "Приговор неправильный, и мы, конечно, добьемся его отмены". Я считаю, что это элементарное нарушение. Нельзя так. Надо уважать адвокатскую профессию, надо уважать суд. Хотя, повторяю, мне хочется иногда сказать про судью, что он идиот или просто некомпетентный. Но я не могу себе это позволить. Потому что служу суду. Не судье Иванову или судье Петрову, а суду, правосудию. Я имею право процессуально обжаловать приговор, доказывать, что он ошибочный, но не имею права порочить правосудие. Когда-то по молодости лет я писал в своих жалобах, что это, мол, вопиющее нарушение, что надо за это нарушение суд привлечь к ответу и т.д. Я помню, в Верховном суде была очень серьезная, хорошая судья. Тогда отношения были попроще, люди из судебной системы не боялись общаться друг с другом, потому что они были чище, не было такой успешной деятельности по получению взяток. И она мне сказала: "Генрих Павлович, вы правильно говорите, что не все доказано в отношении вашего подзащитного. Почему же вы вот так, без всяких дополнительных доказательств обвиняете прокурора? Вы правильно его критикуете с точки зрения представленных им доказательств, но зачем на личности переходить?" Огромное количество адвокатов в своих судебных выступлениях ругают прокурора. И вдвойне довольны, потому что и сами отвели душу, и клиент очень рад: "Вот он дал этому гаду, вот он врезал ему!" А на самом деле он не защищал. Не надо говорить, какой глупый или некомпетентный прокурор, хотя хочется об этом сказать. Нужно бороться с обвинением, а не с обвинителем. Это разные вещи.

Такие, как Пашаев и Добровинский, порождают в обществе недоверие к адвокатской профессии

В Кодексе адвокатской этики записано, что злоупотребление доверием несовместимо со званием адвоката. Адвокат должен избегать действий (бездействия), направленных на подрыв доверия к нему или к адвокатуре. В чем именно может проявляться такое действие или бездействие?

Генрих Падва: Знаете, что меня иногда потрясало? То, когда клиент мне говорил: "Я обращался к такому-то адвокату, потом понял, что он работает на две стороны - и на меня, и на моего противника. Я думаю, что его перекупили". Значит, возникло недоверие на основании чего-то. Тут два очень сложных момента. Я сталкивался с этим. Клиент говорит: надо доказать, что это не белое, а розовое. А я говорю: я не смогу доказать, что это розовое, да и не нужно, в данном случае можно согласиться, что это белое, а нужно доказать, что белое не свидетельствует о том, что вы черный. И такой ответ вызывает недоверие: почему он не соглашается назвать белое розовым? Боится? Тут надо очень тонко с клиентом работать. Ведь многие клиенты подозревают всех и вся: "Все продажно, все пронизано ложью, и адвокат такой же". Помню, у меня был случай. Я принял поручение по делу об убийстве. Дело мне показалось сначала простым. Он признает себя виновным. Пошел к нему. И он мне сказал: "Да, я убил". Повторил примерно то, что было написано. Я под этим углом стал читать дело, и у меня начались сомнения. Вижу: то тут одно с другим не сходится, то там видны нестыковки... Я к нему пришел снова: "Почему так?" - "Да потому что я его не убивал". - "А зачем тогда признавался? Я понимаю, что могли неправильно записать или заставить наговорить на себя. Но я-то тебя ни к чему не принуждал". - "А по мне, что адвокат, что прокурор - вы все одна шайка". У него изначально было недоверие к адвокатской профессии. Такие, как Пашаев и Добровинский, порождают и укрепляют в обществе это недоверие. Внушают мысль, что адвокаты только тем и занимаются, что переносят деньги, как "решала" этакие. Очень мало кто верит в честную добросовестную работу адвоката. Вот в чем несчастье! Общество думает, что вся адвокатура такая. А это неверно. Каждый адвокат, который любит не только себя в профессии, но и профессию в себе, должен добиваться, чтобы люди перестали сомневаться в адвокатской порядочности.

Если я сегодня, завтра, послезавтра буду браться за бесплатную работу, это вызовет подозрение у налоговых органов

Что адвокат может и чего не может обещать доверителю?

Генрих Падва: Это очевидная вещь. Он может и должен обещать свою добросовестную работу, свою компетенцию. Он может и должен обещать, что тщательно познакомится с делом, что не будет бояться никого, что ему наплевать, как там думает власть, что он будет мужественно и смело защищать своего доверителя. Но ни в коем случае не должен обещать некий результат. Он должен сказать: "Результат зависит не от меня, сколь бы умелым и опытным адвокатом я ни был. Решает суд. И как он решит, я не знаю".

Как регламентируются денежные отношения между адвокатом и клиентом?

Генрих Падва: Они регламентируются законом об адвокатской деятельности и адвокатуре. Если же конкретно - договором. У нас свобода договора. Мы имеем право договориться как угодно. Но тут тоже надо понимать некоторые вещи. Если я сегодня, завтра, послезавтра буду браться за бесплатную работу, это вызовет подозрение у налоговых органов: почему это он бесплатно работает? Он, наверное, деньги кладет в карман. А вообще все прописывается в договоре. Возможна, например, почасовая оплата. Предположим, твой час стоит сто рублей. Значит за десять часов ты получишь тысячу.

Десять часов в суде или неважно где?

Генрих Падва: Это тоже все обговаривается. Я, например, стараюсь брать только чистые часы. Если это суд, то участие в судебном заседании. Время, которое я простоял в пробках по дороге в суд, я не учитываю.

А предварительная работа? Она тоже оплачивается?

Генрих Падва: Конечно. Некоторые берут за отработанное время. Некоторые учитывают все. И нельзя никому это поставить в упрек. Его клиент согласен с такими условиями - ради бога. Хотя иногда это очень сложно согласовывать. Клиент говорит: "Вот вы пишете: пять часов суда. А были пять перерывов по десять минут, значит, вы лишний час себе приписали". С другой стороны, адвокаты иной раз действительно приписывают. Один адвокат, которого мы выгнали за действия, несовместимые со статусом, делал такую вещь. Он совещался с тремя клиентами одновременно. Решал какой-нибудь технический вопрос и тратил на это один час. А записывал три часа. Потому что было три клиента, что, на мой взгляд, являлось вопиющим нарушением регламента адвокатского времени.

Клиент вправе потребовать возвращения гонорара или части его, если он не удовлетворен исходом дела?

Генрих Падва: Только в одном случае: если адвокат обещал результат. Если же адвокат не обещал, то клиент, скорее всего, свои деньги назад не получит.

А бывает, что легче отдать?

Генрих Падва: Да.

У вас так бывало?

Генрих Падва: Бывало. Помню, летал в Челябинск по уголовному делу. Пришел клиент, причем такой, я бы сказал, своеобразный, связанный с криминальной средой. Он пришел и нахально сказал: "Слушай, адвокат, я деньги вроде бы не печатаю. Ты взял с меня за поездку гонорар, а ничего не добился. Давай по-хорошему разойдемся - возвращай деньги". Я ему говорю: "Я же летал в Челябинск не по своей воле, не потому, что мне так захотелось". Он согласился, что за дорогу, за проживание в гостинице готов заплатить. А вот за работу - нет. И я вернул ему деньги. Решил не связываться.

Адвокат с адвокатом не должны разбираться по понятиям

Может ли адвокат публично комментировать ход процесса? Не является ли это нарушением профессиональной тайны?

Генрих Падва: Грань между разрешенным и запретным здесь крайне тонкая и не всегда уловимая. Конечно, что-то можно комментировать, и мы комментируем. А что-то нельзя. Есть, например, запреты, связанные с тактикой защиты. Ни в коем случае нельзя объявлять во всеуслышание, что я намерен, к примеру, вызвать в суд такого-то свидетеля. Зачем же давать возможность противоположной стороне подготовиться к чему-то. Это непрофессионально. У тебя есть свидетель - пожалуйста, вызови его, добейся правильного допроса, получи от него нужные показания. Зачем об этом громогласно говорить? Это уже пиар. Причем пиар, скорее всего, направленный на восхваление своего блистательного умения. Нельзя адвокатскую "кухню" выносить на всеобщее обозрение.

Один адвокат может комментировать действия другого адвоката?

Генрих Падва: Нет. Это нонсенс. Адвокат не имеет права жаловаться на адвоката. Пусть на "стрелку" вызывают друг друга те, кто по понятиям разбирается. Адвокат с адвокатом по понятиям не должны разбираться.

Адвокаты часто дают комментарии журналистам. Очевидно, они это делают не только для того, чтобы удовлетворить общественный интерес к процессу. Комментарий для прессы может быть инструментом защиты?

Генрих Падва: Специально через прессу давить на суд недопустимо. А косвенно это неизбежно.

Какое значение для адвоката имеет именитость клиента?

Генрих Падва: Для многих - огромное.

Это пиар?

Генрих Падва: Да, конечно. Еще какой! Я не сомневаюсь, что именно этого добивался Добровинский, когда заявил, что будет по этому делу защищать интересы потерпевших бесплатно. Потерпевших до черта у нас в стране. Почему же он сел именно в этот процесс? Я не думаю, что это для кого-нибудь большая тайна. Суд над знаменитым артистом - это, конечно, прекрасное место для пиара.

Каждый адвокат стремится получить именитого клиента, участвовать в громком деле?

Генрих Падва: У меня было столько именитых клиентов и громких дел, что мне трудно об этом судить объективно. С какого-то момента в своей адвокатской карьере я уже не выбирал таких клиентов и такие дела. Более того, иногда даже старался уйти от громкого дела. Потому что при громком деле слишком много привлечено внимания и ко мне. Я должен думать не только, как выглядит дело в общественном мнении, как выглядит мой подзащитный, но и как выгляжу я сам. Иногда это обременительно. Но я думаю, что огромное большинство адвокатов, как и я в свое время, конечно, соблазняются звучностью процесса.

Какие факторы для вас имеют значение, когда вы принимаете решение, стоит или не стоит браться за дело?

Генрих Падва: Универсальных факторов почти не существует. Все очень индивидуально. Скажем, двоюродная сестра просит меня защитить ее ближайшую подругу. Или совершенно другой пример - у меня был период не очень хороших заработков, а тут приходит олигарх, который говорит: проведите мое дело, и я вам любые деньги заплачу. А когда ко мне обратились по Иванькову (Япончику), я с большой охотой взялся его защищать, потому что мне это было безумно интересно с профессиональной точки зрения. Это все равно что хирургу предложили проверить себя, сможет ли он провести сложнейшую, уникальную операцию. Какой же хирург откажется?

Что сейчас требуется, чтобы адвокатская профессия в глазах общества перестала ассоциироваться с "пашаевщиной"?

Генрих Падва: В первую очередь профессионализм. Кроме того, адвокатура должна быть очень щепетильна по части этики. В обществе укрепилось убеждение, что адвокат безнравственная профессия, что это отмазывание преступников, что это чуть ли не солидаризация с преступником, что если ты защищаешь насильников, значит, одобряешь насилие, а если педофилов защищаешь, то, наверное, сам педофил. Нужно работать честно и умело, чтобы всей своей деятельностью, всем своим поведением демонстрировать, что это не так. И что работа адвоката - это служение обществу. Ведь мы, служа личности, тем самым служим обществу. Потому что интересы личности - это общественные интересы. И если я защищаю права Иванова, Петрова, Сидорова, то тем самым служу обществу.

Если коротко, как избавиться от "пашаевщины"?

Генрих Падва: Повысить требовательность при отборе в адвокатуру. Сделать более глубоким профессиональное обучение адвокатов, добиваться повышения их квалификации. И смелее избавляться от балласта.

Визитная карточка

Генрих Падва - российский адвокат, заслуженный юрист РФ. Родился в 1931 году в Москве. Окончил Московский юридический институт (1953), исторический факультет Калининского педагогического института (заочно, 1961). Начал адвокатскую практику по распределению в Калининской области и, как сам отмечает особо, в год смерти Сталина. Среди клиентов были крупные СМИ (издательский дом "Коммерсант", "Огонек", "Известия"), именитые российские и иностранные компании ("ПепсиКо", "Ренессанс Капитал", "Кембридж Кэпитал", "Холдинг Москва"), известные банки ("Ситибанк", МЕНАТЕП)... Он представлял интересы подруги Бориса Пастернака Ольги Ивинской, семей академика Сахарова и Владимира Высоцкого... Защищал членов ГКЧП, финансового магната Льва Вайнберга, криминального авторитета Вячеслава Иванькова, бывшего управделами президента РФ Павла Бородина...

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 23 сентября 2020 > № 3502687 Генрих Падва

До встречи на Стрелке

Краевед рассказала, где ошибочно туристы ищут место основания Ярославля

Текст: Элина Труханова (Ярославль)

Ярославль в середине сентября отметил 1010-летие. Город на Волге, за десять веков своей истории видевший столько, что трудно даже вообразить, неизменно остается востребованным у туристов, которые с удовольствием приезжают туда, где "все историей дышит". Правда, с течением времени дыхание это, по мнению специалистов, становится все менее ровным и спокойным. Почему - об этом корреспондент "РГ" поговорил с известным ярославским краеведом и экскурсоводом Натальей Обнорской.

Наталья Николаевна, вы постоянно контактируете с представителями других регионов, стран, то есть сталкиваетесь с их свежим, "незамыленным" взглядом на город. Что больше всего нравится в Ярославле туристам? Что, может быть, их удивляет?

Наталья Обнорская: Неизменно с советского времени: какой у вас чистый город и как у вас много зелени и цветов!

Серьезно?

Наталья Обнорская: Ну мы же не водим туристов на окраины. Да, это то, что гостей многие годы восхищало. Радуют наши цветочные клумбы, особенно когда появились объемные, в виде фигур из цветов. Сейчас их, увы, нет. Очень нравятся Волжская набережная, бульвары, Волковский театр, музей-заповедник, в последнее время - колесо обозрения, особенно тем, кто ночует в нашем городе и видит по вечерам эти переливы цветов. О гостиницах тоже обычно хорошие отзывы, поэтому невольно вспоминается отзыв о Ярославле Александра Дюма-отца, который еще в 1858 году написал, что лучшая гостиница провинциальной России - это гостиница Пастуховых в Ярославле - там есть настоящие кровати.

А критикуют что? Без критики ведь не обходится...

Наталья Обнорская: Им очень не нравится обилие проводов и дорожных знаков, рекламы, из-за которых невозможно сделать красивую фотографию. А если день более-менее праздничный, в самых выигрышных видовых точках появляются туалеты. Мне две женщины однажды жаловались, что третий раз приезжают в город и никак не могут сфотографировать церковь Ильи Пророка, чтобы рядом не было туалетных кабинок. Категорически не нравится нашим гостям "гуляющая" плитка возле Успенского собора на Стрелке. Ее не один раз уже перекладывали, но почему-то результат тот же. Я просто обязана туристов предупреждать, чтобы смотрели под ноги, потому что люди спотыкаются, дети падают. Не нравятся клумбы с пластиковыми фигурами - если цветочными композициями гости восхищатся, то глядя на пластиковых "каракатиц" в клумбах, просто криво усмехаются. Вызывают недоумение расставленные по набережной ларьки, напоминающие деревенские туалеты, а также красные скамейки с сердцем и надписью "Ярославль". Когда люди на них садятся, надпись становится не видна, изображение сердца тоже. Над головами возвышается только та половина сердца, которая напоминает совсем другую часть тела...

В силу своей профессии вы на все происходящие в облике города изменения реагируете, я думаю, более чутко, чем большинство жителей. Хотя бы потому, что регулярно проходите по востребованным турмаршрутам. Ярославль, скажем, двадцатилетней давности и сегодняшний - это разные города? Или принципиальных отличий нет?

Наталья Обнорская: Меня печалит, что город с тысячелетней историей в последние годы украшают растиражированными элементами благоустройства. Например, точно такие же ограждения, которые несколько лет назад поставлены в нашем центре вдоль проезжих частей и прозванные в народе "кроватными спинками", стоят в Сергиевом Посаде - только там три купола в орнаменте, а у нас медведь с герба. Точно такие же фонари, что стоят на нижнем ярусе Волжской набережной, украшают набережную в Рыбинске. Про пластиковые клумбы и скамейки с сердцами я уже упоминала. На мой взгляд, в таком городе, как Ярославль, необходимо сохранять самобытность, непохожесть, дух старины, очень острожно внедряя современные модные элементы в его облик. А еще удручает, что в Ярославле почти не использует богатый когда-то панорамный ресурс, хотя туристы приходят в восторг, когда им удается увидеть красивый обзорный вид. Например, панораму города с песчаной косы в Тверицах на левом берегу Волги еще в XVIII веке рисовал голландский художник. Эта видовая точка сохранилась, но до нее сейчас настолько трудно добраться, что группу туда не повезешь.С точки на Туговой горе Ярославль писал художник Аполлинарий Васнецов - брат Виктора Васнецова. Но сейчас вид, увы, загорожен построенной гостиницей и многоэтажками.

Любой исторический, туристический город для путешественника - это набор каких-то стереотипов, клише, связанных с ключевыми событиями его истории. Со временем эти "базовые сведения" по разным причинам могут искажаться, корректироваться. Какие у туристов есть заблуждения в восприятии Ярославля?

Наталья Обнорская: Не только у туристов, но и у местных властей, к сожалению. Я имею в виду Стрелку. С некоторых пор так стали называть почему-то нижний ярус, что, конечно, просто недоразумение. Стрелка, на которой основан город, - это высокий берег в месте слияния рек Волги и Которосли. Которосль иногда разливалась и бежала в Волгу прямо под своим высоким берегом, а иногда откатывалась к противоположному берегу, где сейчас расположен микрорайон Коровники (бывшая Коровницкая слобода). То есть это пойма. Еще в начале XX века здесь был карантин для привозимого скота и дровяные склады. Через полвека, когда было создано Горьковское водохранилище, для укрепления Стрелки внизу сделали песчаную насыпь. И название Стрелка как-то незаметно перекочевало туда, особенно после благоустройства этой насыпи и установки на самом кончике песчаной косы памятника-колонны, посвященной тысячелетию города. Везде и всюду эту точку вдруг стали называть местом основания города. Но ведь князь Ярослав был Мудрым? Он что, мог в русле реки, в затопляемой пойме, на болоте заложить город? Это же просто порочит его имя! Мы абсолютно точно знаем, где был основан Ярославль, и от этого места до юбилейной колонны - полкилометра.

Ключевой вопрос

Что сегодня вас как краеведа волнует больше всего? О чем болит душа?

Наталья Обнорская: Боль не только моя, но и многих историков, краеведов, патриотов города - гостиница, которую собираются строить на Стрелке. Потому что эта часть горда - заветная. Волга, Которосль, Медведицкий овраг, тем более эта точка, где стоит Ильинско-Тихоновская церковь, - это место действия нашей легенды об убиении медведя и основании города. Рядом с названным храмом - бывшее древнейшее кладбище Ярославля, далее Митрополичьи палаты: между ними и Ильинско-Тихоновской церковью - по преданию,самым первым храмом Ярославля - были церкви Леонтия Ростовского и Иоанна Златоуста. Это место - словно красный угол в русской избе, куда далеко не всех гостей сажали. Место священное, оно составляет какую-то долю процента от площади всего города, но именно здесь решено построить современный отель. Притом, что и отелей в городе достаточно, и мест для строительства новых - тоже. Если такое случится, это будет территория, уже отрезанная от истории, к которой вахтеры ярославцев не подпустят. А ведь здесь можно сделать, например, музей под открытым небом. Только минувшим летом во время раскопок на месте будущей гостиницы между Митрополичьими палатами и Ильинско-Тихоновской церковью археологи нашли остатки большого дома XIII века, принадлежавшего очень богатому человеку того времени, возможно, даже князю. Мне археологи говорили, что вот положить толстое стекло на место раскопа - и получится готовая музейная экспозиция: под ногами жилище средневекового ярославца... А мы это бережем? К сожалению, нет.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова информационному агентству ТАСС, Москва, 22 сентября 2020 года

Вопрос: Наша команда накануне вернулась из Белоруссии. Мы проработали там больше месяца. Белоруссия сейчас – горячая тема. Внимательно следили за заявлениями из Москвы. Неоднократно звучало, что Россия поддерживает идею Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко о проведении конституционной реформы. Если мы поддерживаем эту идею, наверняка есть представление, в какие сроки это должно произойти. О каких сроках идет речь – недели, месяцы, полгода, год?

С.В.Лавров: Мы поддерживаем эту идею, поскольку она действительно прозвучала из уст Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко. Поддерживаем ее еще и потому, что явно ощущается необходимость конкретной, инклюзивной площадки для общенационального диалога в Республике Беларусь.

Что касается сроков и наполнения этой инициативы, включая круг участников, это должны решать сами белорусы, и здесь диалог между властью и обществом в широком смысле слова весьма востребован.

А.Г.Лукашенко сказал, что он хочет привлечь к этой работе не только официальные структуры, в частности, Верховный суд Республики Беларусь, но и Всебелорусское народное собрание. Наверное, это движение в том направлении, которое сейчас требуется для организации общенационального диалога. Но, конечно, конкретику должны определять сами наши белорусские соседи.

Вопрос: Если идею удастся реализовать (понятно, что национальный диалог – дело хрупкое), как Вы считаете, не скажется ли негативно, если в один из дней А.Г.Лукашенко объявит, что намерен баллотироваться на новый срок?

С.В.Лавров: Это опять же решать белорусам. Думаю, что первый шаг – это логично в любой ситуации, когда проводится конституционная реформа – провести необходимые преобразования и получить одобрение этих преобразований на всенародном референдуме, как это делается везде и, как я понимаю, планируют сделать в Белоруссии. Все остальное должно уже подлежать согласованию между основными политическими силами Республики, как и в любой другой стране, опираясь на конституционные нормы, которые и будут объяснять, как избирательные процессы должны быть организованы.

Вопрос: Еще один наш сосед – Украина. На прошлой неделе Вы заявили, что при нынешней украинской администрации, возможно, не удастся реализовать Минские соглашения. Что мы будем делать в этом случае – выйдем из переговоров, будем ждать еще четыре года? Или, может быть, есть альтернативы?

С.В.Лавров: Альтернативы Минским соглашениям нет. Что характерно, это подтверждают все участники процесса: Франция, Германия и, что немаловажно, Евросоюз устами своего Высокого представителя по иностранным делам и политике безопасности Ж.Борреля, который буквально на днях заявил, что альтернативы Минским соглашениям нет, их надо выполнить полностью. Мы с этим абсолютно согласны. Это должно быть «считано» в Киеве как недвусмысленный сигнал о недопустимости попыток поставить Минские соглашения с ног на голову и поменять последовательность Минских соглашений, поставив на первое место фактически оккупацию отдельных районов Донецкой и Луганской областей, где были провозглашены народные республики.

Установление контроля украинского правительства над всей протяженностью границы в соответствии с Минскими соглашениями является заключительным этапом, когда все остальные компоненты урегулирования уже будут реализованы. Это касается и амнистии, и закрепления особого статуса Донбасса в конституции Украины, и проведения выборов на той основе, которая будет согласована между Киевом, Донецком и Луганском, как это предусмотрено в Минских соглашениях.

Когда мы слышим заявления официальных лиц о том, что Минские соглашения устарели, их нужно переделать, подключить еще каких-то игроков к их реализации, то это прямой отход от тех требований, которые звучат в том числе из Брюсселя о том, что Минские соглашения нужно выполнять полностью.

Вопрос: Не могу не спросить про США. Вскоре там тоже выборы. Как Вы считаете, возможна ли «цветная революция» в США, если вдруг одна из сторон не признает результаты выборов?

С.В.Лавров: Не мне судить. Есть такая шутка, что в США никогда не будет «цветной революции», потому что в США нет американского посольства. В каждой шутке есть доля шутки и доля правды.

Звучат угрозы, предположения, что вполне вероятно, одна из сторон может отказаться признавать результаты выборов. Вы знаете, как Президент США Д.Трамп комментирует предстоящее голосование по почте, прямо обвиняя тех, кто будет подсчитывать, в намерении исказить результаты.

Много предположений, спекуляций на этот счет. Я не буду комментировать и давать прогнозов. Мы уже подчеркнули многократно, в том числе устами Президента России В.В.Путина, что будем работать с любым руководством, которое будет избрано на основе американского законодательства. В отношении законодательства, кстати сказать, тоже возникает немало вопросов. До сих пор идут дискуссии, почему уже не один раз в американской истории бывало, что кандидат, получивший значительное большинство голосов граждан США, в итоге оказывается проигравшим, потому что голоса выборщиков распределяются по-другому и не отражают пропорционально количество голосов, поданных гражданами напрямую. Но это американская проблема, конституция и законы.

Но мы бы очень не хотели, чтобы такая ведущая страна в мировом масштабе, как США, оказалась в глубоком кризисе, если бы там начались какие-то пертурбации в дополнение к тем тревожным проявлениям насилия и расизма, которые сейчас наблюдаются в различных штатах и городах США.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 сентября 2020 > № 3531669 Сергей Лавров

В Элисте состоялся фестиваль молодежной культуры «Здесь и сейчас»

В Элисте прошел фестиваль спорта и уличных субкультур, который традиционно объединяет любителей активного образа жизни, спорта, музыки и танцев.

Участие в мероприятии приняли представители Элисты, Москвы, Волгограда и Ставрополя.

В первый день прошел турнир по калмыцкой борьбе, а во второй в Парке культуры и отдыха «Дружба» работали площадки по шести направлениям: «Танцевальный баттл All styles battle», «Break dance (Брейк Данс)», «Панна и уличный футбол», «Баскетбол», «Street Workout (Стрит Воркаут)» и «Рэп-баттлы».

Танцевальные мастер-классы собрали танцоров, которые смогли попробовать или показать себя в любом современном стиле: hip-hop, house, funk styles, vogue, contemporary, breaking и др. Участники танцевального сражения в направлении Break dance показали свое мастерство и отточенные акробатические элементы, стойки и вращения.

Участники баттлов по рэп-фристайлу на ходу сочиняли речетативы и соревновались в режиме импровизации на темы уличной культуры и спорта.

На каждой из площадок для участников фестиваля прошли мастер-классы от признанных российских профессиональных атлетов. Элисту посетили известные в России и за рубежом представители направлений:

Панна и уличный футбол – Иван Сапрыкин и Денис Попков калистеники пионеры уличного футбола в России, призеры множества соревнований, основатели школы уличного футбола Street Madness;

Стрит воркаут – Михаил Китаев – один из идеологов направления Воркаута в Москве и России. Капитан международной Воркаут команды MUTANTCLAN, Вице-президент Федерации Воркаута Московской области;

All street style – Алексей Шалбуров – учредитель фестиваля «Full Out Urban festival», создатель, руководитель и хореограф команды FLYOGRAPHERS dance Team (World Bronze champions HHI 2014, чемпионы России Hip hop international Russian Cup 2015, UDC 2014-1st place winners).

Модератором и главным гостем рэп-баттлов стал признанный московский MC – Лев «Re-pac» Киселев — артист, звезда рэп-баттлов, основатель первой школы рэп фристайла «Фристайл мастерская», соавтор\актер в хип-хоп опере «Орфей», участник шоу «Вечерний Ургант».

Судьями битв по брейку и презентерами мастер-классов стали чемпионы мира, участники команды Predatorz (г. Москва): Султанбек Ныров (FastFoot), Артем Алиев (BeatmasterT), Максим Чаплыгин (Plastmass). Также все гости мероприятия увидели яркое шоу от Predatorz.

Мероприятие проходило с соблюдением всех противоэпидемических мер и ограниченным входом для зрителей.

"ГосТех" ждет мультиканальность

Ин­форма­ци­он­ная сис­те­ма "Гос­Тех", ко­торая объ­еди­нит ин­тернет-ре­сур­сы ор­га­нов влас­ти, бу­дет ра­ботать и в ком­мерчес­ких эко­сис­те­мах. Об этом со­об­щил гла­ва Мин­цифры Мак­сут Ша­да­ев на фо­руме РИФ in the City. Всем ос­новным циф­ро­вым гос­систе­мам ус­тро­ят ки­берис­пы­тания.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Глава Минцифры Максут Шадаев во время выступления рассказал, что сервисы "ГосТеха" не будут существовать в рамках собственной экосистемы. Они станут частью бизнес-экосистем и будут работать в мультиканальном формате.

"Скорее всего, будет гибридная модель. Что госуслуги и сервисы будут доступны в коммерческих экосистемах - это принятое решение. И я считаю, это очень важно, что здесь мы идем за пользователем. Не заставляем его, используя положение, приходить к нам, а сами даем ему те сервисы, в тех средах, которые ему нужны, в которых он живет, проводит большую часть времени", - сказал министр цифрового развития России.

По его мнению, пандемия коронавируса показала, что цифровизации нужны другие, более быстрые, чем сейчас, скорости. Подход к разработке приложений, сервисов и систем надо менять. "Для нас "ГосТех" - это набор платформенных решений, которые позволяют быстро переиспользовать готовые технологии, микросервисную архитектуру. Все это про скорость и про удешевление разработки глобально", - считает Максут Шадаев.

Стратегия цифровизации госсектора, по его словам, простая. Все госуслуги должны быть доступны онлайн, чтобы граждане заполняли заявки на них в интернете за две-три минуты. "Получить электронный результат и забыть о существовании органов власти как таковых, с точки зрения необходимости их посещения, обращения", - подытожил Максут Шадаев. Кроме того, министр сообщил, что Минцифра договорилась о тестах крупных госсистем на уязвимость к кибератакам с ПАО "Ростелеком".

Закон не поспевает за "цифрой", а государство - за хакерами

Введение режима самоизоляции помогло власти понять, что именно от государства ждут пользователи и бизнес в цифровых сервисах. Министр правительства Москвы, руководитель Департамента информационных технологий Москвы Эдуард Лысенко согласился с главой Минцифры в том, что правовое регулирование запаздывает за развитием гостеха. Эдуард Лысенко считает, что это нормально: сначала происходят фундаментальные изменения в обществе и государстве, как в случае с коронавирусом, а затем - изменения в законодательстве.

Больше, чем закон, участники сессии обсуждали кибербезопасность. Вице-президент "Ростелекома" по информационной безопасности Игорь Ляпунов убежден, что российский гостех практически никак не защищен от кибератак и государству стоит инвестировать в цифровизацию, не забывая об ИБ.

"Кибератаки изощренные, очень технологичные. По нашим оценкам, стоимость одного такого нападения - $1,5 млн, - говорит Игорь Ляпунов. - На другой стороне - ведомства с большими бюджетами. Но среднестатистическое ведомство - это два-три безопасника с зарплатой в 100 тыс. руб. Должен быть системный подход, в том числе и со стороны государства. Есть 187-ФЗ о КИИ (критическая информационная инфраструктура - прим. ComNews). Ему уже три года. Все это время владельцы инфраструктуры занимались бумаготворчеством. Категорируются, пишут какие-то постановления во ФСТЭК - много всякой бумаги. Это не имеет отношения к реальной защищенности".

Представитель "Ростелекома" отметил, что отрасль ИБ недофинансирована, а технических специалистов в вузах учат не технологиям, а истории технологий.

"Нам очень не хватает управленцев, - продолжил Игорь Ляпунов. - Обеспечение информационной безопасности - это про управление рисками, про бизнес-процессы и про взаимодействие. А у нас кто руководит службами безопасности? Либо выросший технарь, либо отставной офицер 20 лет прослуживший в шифр-органе. Ни тот, ни другой не являются огненной кандидатурой для того, чтобы эти проблемы решать".

Максут Шадаев ответил, что Минцифра проверит цифровую госинфраструктуру киберучениями.

Оператор ГТС Украины возобновляет поставки газа из Словакии

«Оператор ГТС Украины», завершив плановые ремонтные работы на газопроводе «Лупинг № 4» у границы со Словакией, начал принимать заявки от трейдеров на транспортировку газа из Словакии в Украину через ГИС «Будинце» в полном объеме. «Восстановление работы газопровода „Лупинг № 4“ вернет возможность заказчикам услуг транспортировки использовать этот газопровод для импорта газа в Украину в объемах до 27 млн кубометров в сутки гарантированной и до 15,5 млн кубометров в сутки прерывистой мощности, из которых 12,2 млн кубометров в сутки уже забронированы заказчиками до конца сентября», — говорится в сообщении пресс-службы ГТС.

В компании подчеркнули, что газопровод «Лупинг № 4» был объектом повышенного внимания, поскольку он является единственным маршрутом гарантированных поставок газа из стран ЕС в Украину. Благодаря привлечению дополнительных ресурсов сроки выполнения ремонтных работ на нем по просьбе участников рынка были минимизированы с 7 до 3 недель.

«На пограничные со Словакией районы проходит пять основных магистральных газопроводов, по которым осуществляется транзит в ЕС и импорт газа в Украину. Мы направили все усилия на организацию ремонта в сжатые сроки», — приводит ИА «Минпром» слова гендиректора ОГТСУ Сергея Макогона.

«Оператор ГТС Украины» предупреждал заказчиков услуг транспортировки о полной остановке с 11 августа поставок газа через точку соединения «Будинце» на границе со Словакией из-за ремонтных работ.

Разноцветная безответственность

Текст: Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")

Двадцать лет назад, 24 сентября 2000 года, произошло событие, предопределившее политическую эпоху. В Союзной Республике Югославия (на тот момент она включала в себя Сербию и Черногорию) прошли досрочные президентские выборы. По неофициальным данным, победу на них одержал лидер национал-демократической оппозиции Воислав Коштуница, который значительно опередил бессменного главу страны с конца 1980-х годов Слободана Милошевича. Однако Центризбирком объявил, что Коштуница не набрал 50 процентов, и назначил второй тур. Через две недели под давлением массовых протестов Милошевич подал в отставку, его оппонента провозгласили победителем.

Эти перемены подвели черту под драматической историей дезинтеграции Югославии (формально она прекратила существование в 2003 году, а в 2006-м распалась и созданная вместо нее конфедерация Сербии и Черногории). Однако события в Белграде имеют не только региональное значение. Именно отрешение от власти Милошевича считается первым примером того, что позже назвали "цветными революциями". Впоследствии подобные потрясения с разной степенью успеха происходили в Грузии, Киргизии, Молдавии, на Украине.

Примечательно, что в отличие от всех этих примеров внешние силы не отрицают своего участия в Югославии. За 20 лет немало написано о том, как западные дипломаты, активисты и спецслужбы помогали свергнуть Милошевича. Это не считается чем-то зазорным. В остальных случаях европейские и американские представители решительно открещиваются от предположений, что они приложили руку к сменам или попыткам смены режимов. Откровенность применительно к Югославии, вероятно, объясняется тем, что Милошевич совершенно официально и открыто считался в Европе отвратительным анахронизмом, от которого надо избавиться. Воздушная кампания НАТО 1999 года де-факто лишила Сербию Косова, однако белградский вождь удержался на своем месте. Соответственно, ликвидировать его было делом чести западных правительств. Отсюда и подкупающая искренность, какую не проявляли в дальнейших эпизодах.

"Цветная революция" - любая ненасильственная смена власти в качестве реакции на несправедливые, с точки зрения политически активной части общества, проявления. Обязательным условием является присутствие определяющего внешнего элемента. И дело даже не только и не столько в прямом вмешательстве наподобие финансирования политических сил, акций, создания определенной инфраструктуры. Важнее наличие стороннего арбитра, авторитет которого воспринимается как безусловный, а вердикт - как окончательный. Само по себе недовольство результатами выборов способно вызвать выступления, но качественно иную действенность они приобретают, когда этот самый арбитр (в постсоветском случае прежде всего Евросоюз, но и в целом Запад, включая США) выносит решение о легитимности одних и нелегитимности других. Эта морально-политическая поддержка становится основанием для резкой активизации претендентов на власть, они апеллируют к "высшей инстанции", заключение которой обжалованию не подлежит.

Пик "цветных революций" пришелся на 2000-е годы - период доминирования западных институтов и этических представлений. Сербия стала не только первым, но и самым успешным примером, прежде всего по той причине, что заинтересованность Европы в решении вопроса с Милошевичем была высокой, обустройство Балкан относилось к приоритетам. Все остальные сюжеты, включая даже и украинский, такой важности для западных столиц не имели, хотя приемы применялись те же самые.

Период "цветных революций" закончился с началом упадка западного доминирования. Во-первых, моральный авторитет атлантических структур перестал быть неоспоримым в связи с внутренними проблемами Запада. Во-вторых, западные (особенно европейские) сторонники демократизации других стран оказались не готовы идти на серьезные риски. Как только появилось жесткое сопротивление (Россия в украинском случае, Китай в случае Гонконга или внутреннее противостояние в Сирии), желание ввязываться в борьбу до победного конца резко убыло. Показательный пример последнего времени - Венесуэла. Несмотря на отчаянное социально-экономическое положение страны и сомнительные таланты чавистского правительства, попытка в 2019 году разыграть там при помощи США классическую "цветную революцию" со всеми видами внешней поддержки оппозиции провалилась.

"Цветные революции" поощряли безответственность стран, где происходили события. Претенденты полагались на решающую роль внешних сил, фактически делегируя им право определения курса. А защитники статус-кво объясняли собственные проколы внешним вмешательством, по сути, тоже отстраняясь от ответственности. Ни к чему хорошему это не вело. В новых условиях и тем, и другим, по крайней мере, придется глубже задумываться о последствиях собственных действий - и для себя, и для своих стран.

Сербия. Черногория > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 22 сентября 2020 > № 3502840 Федор Лукьянов

Инспекция стартует в Орлеане

Наши военные пролетят над Францией

Текст: Юрий Гаврилов

В рамках реализации международного Договора по открытому небу группа российских инспекторов планирует на этой неделе выполнить наблюдательный полет над территорией Франции.

Военные отправятся на специально оборудованном под такую миссию самолете Ту-154М ЛК-1. Он не предназначен для выполнения боевых задач, не несет вооружения, зато имеет на борту аэрофото- и видеоаппаратуру, с помощью которой можно фиксировать перемещения войск и военной техники. Российских инспекторов в полете будут сопровождать французские военные. Они проследят, чтобы вся аппаратура использовались по предназначению. А еще хозяева проконтролируют точный проход российского Ту-154М ЛК-1 по заранее утвержденному в Париже маршруту.

Миссия наших наблюдателей во Франции продлится до 25 сентября. Местом временного базирования российского "Ту" назначен аэродром открытого неба Орлеан - Бриси. Максимальная дальность маршрута ограничена 2078 километрами. Общая площадь района международного контроля района составит около 14 тысяч квадратных километров.

В принципе, все такие полеты можно назвать официально санкционированным воздушным шпионажем. Но дипломаты и военные предпочитают более "мягкую" терминологию. Они именуют эти миссии контрольными, имея в виду предусмотренный договором "Открытое небо" официальный мониторинг перемещения войск внутри страны. Соглашение, в общем-то, для того и придумали, чтобы исключить внезапное нападение какого-то государства на соседей.

Надо сказать, что воздушные проверки по договору "Открытое небо" и инспекции в рамках Венского документа от 2011 года, предусматривающего посещение зарубежными инспекторами военных гарнизонов других стран, - пожалуй, единственные сохранившиеся на сегодняшний день формы взаимодействия России с государствами НАТО в сфере безопасности. Другие совместные с РФ программы руководство Альянса свернуло после событий на Украине.

Справка "РГ"

Режим инспекций по Договору "Открытое небо" охватывает территорию, над которой государство-участник осуществляет суверенитет, включая сушу, острова, внутренние и территориальные воды. Наблюдательные рейсы ограничиваются только соображениями безопасности полета, но никак не интересами национальной безопасности инспектируемых стран. Договор разрешает иметь на борту самолета видео-, оптические, панорамные и кадровые камеры, инфракрасные аппараты строчной разверстки и радары с синтезированной аппаратурой для съемки днем и ночью при любой погоде. Главное требование - чтобы на снимках распознавались основные виды военной техники. Копии снимков обязательно передаются инспектируемой стране, а при желании - и каждому участнику договора.

Досье "РГ"

Подписанный в Хельсинки 24 марта 1992 года и вступивший в силу 1 января 2002 года договор "Открытое небо" задумывался как своего рода жест доверия. По документу, контроль за дислокацией и перемещением вооруженных сил был в прямом смысле бесконтактным, но не ограничивал свободу наблюдений "хозяйской" волей. Первоначальную концепцию взаимного воздушного наблюдения предложил в 1955 году президент США Эйзенхауэр. А подписание договора инициировал Джордж Буш в 1989-м. Тогда подпись под документом поставили 27 государств, включая США и Россию. Сегодня список участниц превышает три десятка. Но и это не предел - договор имеет неограниченный срок действия и открыт для других государств.

Будущее этого договора поставил под угрозу президент США Трамп. Из-за явно надуманных претензий к России по выполнению требований договора он заявил о возможном выходе Соединенных Штатов из соглашений по открытому небу.

Как по маслу не пошло

Чем обернется для Воронежской области неурожай подсолнечника

Текст: Татьяна Ткачева (Воронеж)

Из-за летней засухи в Черноземье серьезно пострадали посевы технических культур. Сбор подсолнечника в Воронежской области обещает быть почти вполовину меньше прошлогоднего. Рост цен на растительное масло предчувствуют не только отраслевые аналитики, но и обычные граждане. В ситуации разбиралась "РГ".

Причина та же - засуха

В текущем году воронежские аграрии рассчитывают собрать около 0,7 миллиона тонн семян подсолнечника, тогда как в прошлом - удачном для данной культуры - было получено 1,3 миллиона тонн. Средняя урожайность составляет 21,5 центнера с гектара (в 2019-м - 29,8). Если сравнить ожидаемый сбор со среднемноголетними значениями, то он окажется ниже на 30-40 процентов.

Снижение запланированных объемов производства ожидается по всем техническим культурам, сообщили "РГ" в департаменте аграрной политики области:

- Это связано с тем, что на большей части территории региона запасы доступной влаги в пахотном и посевном слоях почвы снизились до критических. Установившаяся погода способствует и дальнейшему иссушению почвы. По сравнению с 2019-м плохо идет прирост корнеплода сахарной свеклы, недостаточно сформированы початки кукурузы и корзинки подсолнечника. Такая же ситуация сложилась и в соседних областях.

Маслоперерабатывающие предприятия будут вынуждены закупать сырье из других регионов. "При этом цена логистики и сырья может закладываться и в цену конечного продукта. Поэтому рост цен на подсолнечное масло не исключается", - отметили в департаменте.

В аналитической компании "Совэкон", которая специализируется на аграрных рынках, возможное удорожание семечки оценили в 20 процентов. Причина та же - засуха, накрывшая Черноземье, юг России и Украину. Эксперты полагают, что в целом по РФ урожай маслосемян составит 11,8 миллиона тонн, то есть окажется почти на четверть меньше прошлогоднего. Это будет самый низкий уровень с 2017 года - тогда страна собрала всего 10,5 миллиона тонн.

Прицел на экспорт

Вместе с тем власти продолжают надеяться на увеличение объема продаж местной масложировой продукции за рубежом. В Воронежской области, следуя рекомендациям минсельхоза, меняют структуру агропромышленного экспорта. В 2019 году доля изделий масложировой группы в нем удвоилась и достигла 23 процентов. По итогам восьми месяцев 2020-го года она составила почти треть. Более 20 процентов пришлось именно на подсолнечное масло.

За год в Воронежской области выпускают 800 тысяч тонн этого продукта, из них 270 тысяч уходит на экспорт. Большую часть - 82 процента - вывозит семь предприятий. Крупнейшими прямыми экспортерами подсолнечного масла являются компании "Бунге" и "Благо".

"В текущем году правительство Воронежской области и "Благо" заключили соглашение о сотрудничестве по модернизации Эртильского маслоэкстракционного завода. Предприятие включено в перечень системообразующих, ему предоставлена областная гарантия на сумму более одного миллиарда рублей для получения заемных средств на реализацию проекта, - сообщили "РГ" в департаменте аграрной политики. - Благодаря его воплощению уже в 2020-м экспорт подсолнечного масла увеличится с 23 до 34 миллионов долларов, а к 2024 году - до 220".

Еще один активный экспортер масложировой продукции - компания "Апротек" - намеревается к 2025 году удвоить производительность действующего предприятия по переработке семян подсолнечника (с 750 до 1500 тонн в сутки) и увеличить прирост экспорта производимой продукции на 50 миллионов долларов в год. Соответствующая инвестиционная программа уже утверждена.

"В целом прирост мощностей по производству масла в Воронежской области до 2022 года составит 200 тысяч тонн, что позволит нам перешагнуть миллионный рубеж по производству и нарастить экспорт к 2024 году до 300 миллионов долларов", - заверили в правительстве региона.

Высокая планка

Сегодня Воронежская область входит в двадцатку регионов, способных в течение пяти лет обеспечить наибольший прирост экспорта продукции АПК. По итогам 2019-го регион занимает 11-е место в стране по объему вывоза таких товаров, обеспечивая два процента отраслевого объема. Впереди те субъекты РФ, у которых есть собственные порты для отправки продукции АПК и головные офисы ее производителей, пояснил руководитель департамента аграрной политики Воронежской области Алексей Сапронов:

- Планка, установленная для региона, достаточно высока. По итогам текущего года к базовому 2017-му мы должны прирасти в полтора раза, а к 2024-му - в 2,5 раза. С января по август включительно экспорт в АПК у нас составил 290 миллионов долларов. Динамично выполняются планы по продажам масложировой и готовой продукции. Почти достигнут годовой показатель по группе "прочая продукция" - прежде всего за счет роста экспорта дрожжей, которых уже продано за рубеж на 15 процентов больше, чем в 2019-м.

Производители мяса и молока пока не могут похвастать такими успехами. Однако с 2021 года, когда стартуют прямые поставки у компаний "Агроэко", "ЭкоНива" и "Молвест", ожидается кратный рост экспорта в этой группе.

Для поддержки предприятий, ориентированных на внешние рынки, в Воронежской области предусмотрены льготные краткосрочные кредиты. Так, заключены соглашения на предоставление таких займов торговому дому "Кардаильский" (на 400 миллионов рублей), компании "Благо" (на 300 миллионов). В ближайшей перспективе льготное финансирование - полтора миллиарда - получит кондитерская фабрика "КДВ групп". По данным соглашениям компании обязуются нарастить экспорт по итогам 2020 года на 60 миллионов долларов.

Кроме того, власти поддерживают модернизацию ветлабораторий и расширение производства масличных культур. В конечном итоге это также должно помочь аграриям увеличить продажи за пределами страны.

Компетентно

Татьяна Козлова, старший руководитель проектов по направлению "Оценка и финансовый консалтинг" группы компаний SRG:

- Массовый сбор урожая подсолнечника в ЦФО ожидается к началу октября. Поэтому пока идет некое нагнетание ситуации в связи с уборочной кампанией в южных регионах и Поволжье, где сухое лето повлияло на урожайность. На мировых рынках прогнозируется снижение валового сбора на четыре процента относительно прошлого года.

Тем не менее в России общий урожай подсолнечника ожидается на уровне 13-13,5 миллиона тонн. Это меньше, чем в 2019 году, но больше, чем в 2018-м.

Снижение курса рубля обеспечивает сохранение достаточно высоких цен на подсолнечник на внутреннем рынке. Особенно это касается ЦФО, поскольку там необходимо загружать перерабатывающие мощности. На текущий момент в Белгородской, Воронежской, Тамбовской областях цена закупки маслосемян находится на уровне 23 тысяч рублей за тонну. Ожидания аграриев о продаже - не ниже 25 тысяч. В целом уже наблюдается сезонное снижение цены, серьезных колебаний не предвидится. Нервозность мировым рынкам придает неопределенность ситуации с COVID-19 и опасения производителей насчет закрытия внутренних рынков. При этом для России прогноз на конец 2020-го и начало 2021 года будет зависеть от размера экспортной пошлины и наличия либо отсутствия ограничений на экспорт. Безусловно, если отечественные маслозаводы предлагают производителям цену ниже рыночной, то аграрии больше нацелены на экспорт. При росте мировых цен на российский подсолнечник может случиться так, что за рубеж продадут пятую часть урожая. А это невыгодно российским переработчикам. Если лобби Масложирового союза победит, то возможно увеличение экспортной пошлины в 2021 году с 6,5 до 20 процентов. И пока пошлина и квоты на вывоз не введены, производители подсолнечника в период сбора урожая будут стремиться его экспортировать.

Кстати

Главные болезни растений, навредившие урожаю в 2020 году, назвали эксперты компании "Август" (крупнейший производитель химических средств защиты растений в РФ).

Влажная и прохладная погода в Московской, Тульской и Брянской областях спровоцировала бурное развитие бактериоза картофеля. Определить все больные клубни при уборке невозможно, и при хранении они могут просто "вытечь". Такое порой происходит с целыми складами, подчеркнул начальник отдела развития продуктов компании Дмитрий Белов. Основная причина развития заболевания - низкое качество семенного материала в России: аграрии покупают друг у друга зараженный картофель. Дотошные проверяют по 50-70 образцов, но так можно отбраковать лишь уже загнившие экземпляры.

На юге и в Черноземье колосья пшеницы попортил офиоболез. Эта болезнь, способная уничтожить до трети урожая, появилась в период затяжных дождей - например, в Курской области и соседних с ней регионах.

Орловская, Брянская и Воронежская области в этом году испытали проблемы с мучнистой росой. Это одно из самых распространенных заболеваний злаковых культур. Оно встречается почти повсеместно на озимых и развивается в условиях густых посевов, невысоких температур, достаточного запаса влаги и удобрений. Если в мае тепло и сухо, болезнь проходит сама. Но на курской земле весна выдалась мокрой, и аграриям пришлось начать фунгицидные обработки.

Слишком частый посев подсолнечника на одной и той же территории провоцирует появление на растениях ржавчины и разнообразных гнилей. Традиционно такие заражения характерны для Воронежской области. "Новинкой сезона" на юге стали температурные ожоги подсолнечника: части растений отмирали без видимых причин, а анализы не показывали наличия инфекций, рассказал Белов. От Черноземья до Сибири фиксировались всплески ржавчины гороха.

На фоне роста заболеваемости растений в России увеличился и объем продаж фунгицидов - почти на четверть. В первом полугодии десять основных производителей выручили 21 миллиард рублей (без НДС) против 17 в аналогичный период 2019 года.

Римское отрезвление

без отживших норм капитализма, финансовых спекуляций, догм материализма и упрощённого понимания мира

Сергей Батчиков

В 1992 году, вскоре после распада Советского Союза, американский философ, политолог и экономист Фрэнсис Фукуяма опубликовал разлетевшуюся миллионными тиражами книгу «Конец истории или последний человек», провозгласившую либерализм единственной жизнеспособной идеологией. По Фукуяме последний человек — это либерал и поборник демократии, а конец истории — окончательная победа западных ценностей во всём мире.

Не прошло и десяти лет, в течение которых победители в холодной войне делили имущество побеждённых, как стало очевидно, что Фукуяма явно поспешил с выводами. Принявший глобальный, почти всепланетный характер капитализм столкнулся с тяжелейшим кризисом своего дальнейшего развития. Обнищание населения, терроризм и насилие, войны и спецоперации, миллионы бесправных мигрантов и хаотизация жизни целых народов — таким стал мир к началу третьего тысячелетия. Всё больше людей понимают, что старый мир стремительно рушится и что он обречён.

Но каким может и должен стать новый мир? Каким сегодня представляется образ будущего и та позитивная модель ожидаемого будущего, которая определит дальнейший ход событий и в конечном итоге не допустит самоуничтожения человечества? Продукция Голливуда и современная фантастика массово штампуют образы, призванные напугать человека и оттолкнуть от мыслей о светлом будущем. Отсутствие внятного образа желаемого будущего наглядно проявляется в росте выступлений внесистемных сил в разных странах, когда на улицы выходят люди, объединённые лозунгом «против». При этом они либо не имеют никаких позитивных идей (как, к примеру, «жёлтые жилеты» во Франции), либо представляют себе «новый мир» в устаревших разрушительных рамках западной цивилизации (как это происходит на наших глазах в Белоруссии).

Нельзя сказать, что попытки представить образ нового мира на Западе не предпринимались, но все эти «новые» модели строились неизменно в заданных рамках, исходя из безальтернативности системы западных ценностей. Пандемия коронавируса, столкнувшая мировую экономику в тотальный кризис, в очередной раз со всей остротой поставила вопрос о новом образе/новой модели будущего. Постепенно растёт понимание того, что капитализм — отнюдь не конец истории, а один из этапов развития человечества, и что очередной кризис может оказаться для него фатальным. Вновь проснулся интерес к трудам К. Маркса и В. И. Ленина, доскональнейшим образом изучается успешный опыт Китая. Профессор Техасского университета Дж. Гэлбрейт заявил недавно по поводу последствий пандемии, что «капитализм и децентрализация последних 40 лет, возможно, не выдержат этого кризиса, придётся выстраивать новую систему».

В этой связи очень симптоматичны распространившиеся в Интернете сообщения о том, что сопредседатель Римского клуба Андерс Вийкман назвал 2020-й годом фактической смерти Старой Системы и призвал к коренной смене парадигмы развития нашей цивилизации — отживших норм капитализма, финансовых спекуляций, догм материализма и упрощённого понимания мира. Хотя далеко не со всеми тезисами этих сообщений можно согласиться, заявленная проблематика отказа от идей ортодоксального либерализма говорит о многом.

У России в метафизической войне смыслов всегда была своя Правда. Солидарные ценности, о которых сегодня многие вспомнили, исторически пронизывали всё пространство отечественной культуры. Со времён Крещения Руси слова Спасителя о том, что «нет больше той любви, аще кто положит душу свою за други своя», настраивали мысли и чувства наших предков на служение евангельскому нравственному идеалу. «Жизнь для себя и нравственность несовместимы», — писал Лев Толстой. Вся русская литература пронизана поиском смыслов, идеями солидарности, соборности и справедливости. У России есть огромный опыт практического воплощения этих идей и движения по собственной траектории развития — бесценный опыт создания Советской Цивилизации, цивилизации человека-творца, а не эгоистичного потребителя. Конечно, повторить его в сегодняшних условиях невозможно, но очень многие идеи и наработки не потеряли актуальности и привлекательности и могут и должны быть использованы в работе над формированием образа будущего.

Этой теме посвящены сейчас многие работы членов Изборского клуба, понимающих, что будущее существует сначала в воображении, потом — в действии и только потом — в реальности. Верю, что идеи солидарности и справедливости, противопоставленные культу наживы, потребления, принципам перманентного конфликта, будут обязательно приняты и поддержаны и нашей молодежью, и миллионами людей на Западе, трезво оценивающими все «преимущества» западной цивилизации.

ПРИСУТСТВИЕ ПРИ РАЗРУШЕНИИ

РИЧАРД ХААС

Президент Совета по международным отношениям.

КАК ТРАМП РАЗВАЛИЛ ВНЕШНЮЮ ПОЛИТИКУ США

Что будет, если Трампа переизберут? Мировому порядку, просуществовавшему 75 лет, непременно придёт конец; вопрос только в том, что займёт его место.

«Присутствие при сотворении» – мемуары на восьмистах страницах, написанные Дином Ачесоном, госсекретарём при президенте США Гарри Трумэне. Название с его библейским отголоском было нескромным, но, в защиту Ачесона, заслуженным.

Опираясь на планы, разработанные ещё при президенте Франклине Рузвельте, Трумэн и его ведущие советники построили не что иное, как новый международный порядок после Второй мировой войны. Соединённые Штаты приняли доктрину сдерживания, определявшую внешнюю политику США в течение четырёх десятилетий борьбы с Советским Союзом в период холодной войны. Этот курс превратил Германию и Японию в демократические государства и создал целую сеть альянсов в Азии и Европе. В рамках Плана Маршалла американская политика обеспечивала помощь, необходимую Европе, чтобы снова встать на ноги, и, в соответствии с доктриной Трумэна, направляла экономическую и военную помощь странам, уязвимым перед коммунизмом. Был учреждён целый ряд международных организаций, включая Организацию Объединённых Наций, Международный валютный фонд, Всемирный банк и Генеральное соглашение по тарифам и торговле (предшественник Всемирной торговой организации). Также возник современный аппарат внешней и оборонной политики, включая Совет национальной безопасности, ЦРУ и Министерство обороны.

Невозможно представить себе, чтобы один из руководителей национальной безопасности администрации Дональда Трампа написал мемуары, в названии которых есть слово «сотворение». Проблема не только в том, что за последние три с половиной года мало построено. Строительство просто не было главной целью внешней политики этой администрации. Напротив, президент и часто меняющийся состав чиновников вокруг него были гораздо больше заинтересованы в том, чтобы разорвать всё на части. Более подходящим названием для мемуаров этой администрации было бы «Присутствие при разрушении».

Сам по себе термин «разрушение» не является ни комплиментом, ни критикой. Разрушение может быть желательным и даже необходимым, если существующее положение вещей несовместимо с интересами народа и существует альтернатива, которая одновременно выгодна и достижима. Но если руководствоваться этими критериями, разрушение, начатое администрацией Трампа, не было ни оправданным, ни разумным.

Когда дело дошло до внешней политики, Трамп (как и в случае со здравоохранением и Законом о доступном здравоохранении) унаследовал несовершенную, но ценную систему и попытался упразднить её, не предлагая никакой замены. В результате Соединённые Штаты и весь мир оказались в значительно худшем положении. Это разрушение оставит неизгладимый след. И если оно будет продолжаться или ускоряться (а есть все основания полагать, что это произойдёт в случае избрания Дональда Трампа на второй срок), то «разрушение» вполне может стать наиболее подходящим термином для описания этого периода внешней политики США.

Искажённый объектив

Трамп вошёл в Овальный кабинет в январе 2017 г., будучи убеждённым, что внешнюю политику США необходимо сломать. В своей инаугурационной речи, произнесённой со ступенек Капитолия, новый президент очень мрачно рассказал о достижениях Соединённых Штатов: «На протяжении многих десятилетий мы обогащали иностранную промышленность за счёт американской, субсидировали армии других стран, допуская при этом очень прискорбное истощение наших вооружённых сил. Мы защищали границы других стран, отказываясь защищать собственные. Мы потратили триллионы долларов за рубежом, в то время как американская инфраструктура развалилась и пришла в негодность. Мы сделали сильными и богатыми другие страны, в то время как богатство, сила и уверенность нашей страны растворилась за горизонтом… С этого момента Америка – прежде всего».

После трёх с половиной лет у руля внешней политики Трамп, по-видимому, не увидел ничего, что могло бы изменить его мнение. Обращаясь к выпускникам-курсантам в Вест-Пойнте в начале 2020 г., он применил аналогичную логику к использованию военной силы: «Мы восстанавливаем фундаментальные принципы, согласно которым служба американского солдата заключается не в том, чтобы восстанавливать иностранные государства, а в защите – и решительной защите – нашей нации от внешних врагов. Мы заканчиваем эру бесконечных войн. На смену ей приходит новый, ясный взгляд на защиту жизненно важных интересов Америки. В обязанности американских войск не входит разрешение древних конфликтов в далёких странах, о которых многие даже не слышали. Мы – не мировые полицейские».

Многие из основополагающих элементов подхода Трампа к миру можно почерпнуть из этих двух речей. По его мнению, внешняя политика – это в основном дорогостоящее отвлечение внимания. США слишком много делали за границей, и из-за этого им было хуже дома. Торговля и иммиграция уничтожали рабочие места и сообщества. Другие страны – прежде всего, союзники – использовали Соединённые Штаты в своих интересах, Америке же нечем было похвастаться, даже когда другие извлекали из этого выгоду. Издержки американского лидерства существенно перевешивали выгоды.

В этом мировоззрении отсутствует какое-либо понимание того, что, с точки зрения США, было примечательным в предыдущие три четверти века: отсутствие войны между великими державами, распространение демократии на бóльшую часть мира, девяностократное увеличение американской экономики, продление продолжительности жизни среднего американца на десять лет. Также нет признания того, что холодная война (определяющая борьба той эпохи) закончилась мирно на условиях, которые едва ли могли быть более благоприятными для Соединённых Штатов; что всё это было бы невозможно без американского руководства и союзников США; и что, несмотря на эту победу, Соединённые Штаты по-прежнему сталкиваются с проблемами в мире (помимо «радикального исламского терроризма» – единственной угрозы, которую Трамп выделил в своей инаугурационной речи), затрагивающие страну и её граждан, и что партнёры, дипломатия и глобальные институты будут ценным активом в их решении.

Множество других сомнительных предположений проходит сквозь мировоззрение Трампа. Торговля воспринимается как абсолютный негатив, который помог Китаю воспользоваться преимуществами Соединённых Штатов, а не как источник многих квалифицированных ориентированных на экспорт рабочих мест, большего выбора с более низкими издержками для американского потребителя и более низкими темпами инфляции внутри страны. Внутренние проблемы Соединённых Штатов в значительной степени принято объяснять затратами на внешнюю политику. Издержки в человеческих жизнях и долларах, действительно, были высокими, но доля экономического прироста, расходуемого на национальную безопасность, за последние десятилетия упала и сейчас намного ниже того, что было во время холодной войны. Американцы прожили период, когда они могли одновременно наслаждаться безопасностью и процветанием. Оснований придираться к войнам в Афганистане и Ираке предостаточно и без того, чтобы списывать на них состояние американских аэропортов и мостов. И хотя американцы тратят на здравоохранение и образование гораздо больше, чем их сверстники во многих других развитых странах, средний американец находится в худшем положении.

Всё это означает, что сворачивание присутствия в мире не обязательно приведёт к тому, что дома будут делать больше правильных вещей.

Это искажённое представление о национальной безопасности США можно понять, только рассматривая контекст, который породил «трампизм». Соединённые Штаты вышли из холодной войны без соперников, но и без единого мнения относительно того, что им делать со своей непревзойдённой мощью. Сдерживание – компас, которым руководствовалась внешняя политика США в течение четырёх десятилетий – в новых обстоятельствах оказалось бесполезным. И политики, и аналитики изо всех сил пытались найти новую основу.

В результате самая могущественная страна на Земле приняла непоследовательный подход к миру, который со временем привёл к перенапряжению и истощению. В 1990-е гг. Соединённые Штаты вели успешную ограниченную войну, чтобы обратить вспять агрессию Ирака в Персидском заливе, и осуществляли гуманитарные интервенции на Балканах и в других местах (некоторые относительно успешно, другие нет). После террористических атак 11 сентября 2001 г. президент Джордж Буш – младший направил большое количество войск в Афганистан и Ирак – обе войны оказались опрометчивыми (Ирак с самого начала, Афганистан с течением времени), человеческие и экономические издержки затмевали любые выгоды. В годы правления Барака Обамы США инициировали и продолжили несколько дорогостоящих интервенций, но в то же время дали понять, что не уверены в своих намерениях.

Разочарование по поводу предполагаемого чрезмерного перенапряжения за рубежом было усилено внутренними тенденциями, особенно после финансового кризиса 2008 года. Доходы среднего класса не росли, а массовые потери рабочих мест и закрытие заводов вызвали узконаправленную, но острую враждебность к торговле (несмотря на то, что основной причиной негативных изменений был рост производительности труда, связанный с технологическими инновациями). В целом существовало широко распространённое мнение о том, что истеблишмент потерпел неудачу как из-за пренебрежения защитой американских рабочих внутри страны, так и из-за проведения чрезмерно амбициозной внешней политики за рубежом, оторванной от жизненно важных интересов страны и благополучия её граждан.

Уход от того, что в целом работало

Внешняя политика четырёх президентов после окончания холодной войны – Джорджа Буша – старшего, Билла Клинтона, Джорджа Буша – младшего и Барака Обамы – объединила основные школы мышления, которые определяли подход Соединённых Штатов к миру со времён Второй мировой войны. К ним относятся реализм (акцент на глобальной стабильности, в основном за счёт поддержания баланса сил и попытки формировать внешнюю, а не внутреннюю политику других стран); идеализм (придание большего значения продвижению прав человека и формированию внутриполитической траектории других стран) и гуманизм (сосредоточение внимания на сокращении бедности и болезней, а также заботе о беженцах и переселенцах). Четыре президента отличались друг от друга акцентами, но имели много общего. Трамп порвал со всеми ними.

В некотором смысле подход Трампа действительно включает элементы давних течений в американской и особенно республиканской внешней политике – в частности, националистической односторонности XIX века президента Эндрю Джексона, изоляционизм до и после Второй мировой войны таких фигур, как сенатор-республиканец Роберт Тафт из Огайо, и более поздний протекционизм кандидатов в президенты Пэта Бьюкенена и Росса Перо.

Но что отличает Трампа больше всего, так это его упор на экономические интересы и узкое понимание того, что они собой представляют и как их нужно преследовать. Его предшественники считали, что если Соединённые Штаты будут помогать формировать мировую экономику, используя свою власть и лидерство для обеспечения стабильности и установления правил торговли и инвестиций, то американские компании, рабочие и инвесторы станут процветать. Война в Персидском заливе, например, велась ради нефти не в том смысле, чтобы американские компании получили контроль над поставками, а для обеспечения того, чтобы нефть была доступна для подпитки американской и мировой экономики. В результате обе заметно выросли.

Трамп же, напротив, обычно сетует на то, что Соединённые Штаты совершили ошибку, не захватив иракскую нефть. В более фундаментальном смысле он одержим двусторонними торговыми балансами, увеличением американского экспорта и уменьшением импорта, хотя дефицит имеет мало значения, пока другие страны играют по правилам, США могут брать займы для покрытия дефицита. (У всех стран есть сравнительные преимущества и разные нормы сбережений и расходов, которые приводят к дефициту в одних странах и профициту в других.) Он ругает союзников за то, что те не тратят больше на свои вооружённые силы, несправедливо упрекая членов НАТО, что, тратя менее 2% своего ВВП на оборону, они тем самым оказываются в долгу у Вашингтона.

Он поспешил отменить крупные военные учения, важные для американо-южнокорейского альянса, отчасти потому, что считал их слишком дорогими. В торговых переговорах с Китаем он больше заботился о том, чтобы заставить Пекин взять на себя обязательства по конкретным закупкам американской сельскохозяйственной продукции, чем о решении более крупных структурных проблем, хотя урегулирование последних было бы гораздо более выгодным для американских компаний и для экономики США в целом.

Следствием такой ориентации на узко понимаемые экономические интересы стало почти полное пренебрежение другими целями внешней политики. Трамп проявляет мало интереса к защите прав человека, продвижению демократии, облегчению гуманитарных трудностей или решению глобальных проблем, таких как миграция, изменение климата или инфекционные заболевания (последствия такого незаинтересованного отношения к последнему стали особенно и трагически очевидны в последние месяцы). Когда дело дошло до Саудовской Аравии, он не позволил вопиющим нарушениям прав человека помешать продаже оружия. Он вяло реагировал на российское военное вторжение в Сирию, вмешательство Москвы в политику США или недавние свидетельства того, что российские агенты платили талибам за убийства американских солдат.

Контраст между Трампом и предыдущими президентами не менее заметен, когда речь заходит и о средствах внешней политики. Два президента-республиканца и два президента-демократа как раз перед ним в целом верили в многосторонность, будь то через союзы, соглашения или институты. Это не означало, что они полностью избегали односторонних действий, но все понимали, что в большинстве своём многосторонние соглашения усиливают влияние Соединённых Штатов, а договоры привносят определённую степень предсказуемости в международные отношения. Многосторонность также объединяет ресурсы для решения общих проблем таким образом, что никакие индивидуальные национальные усилия не могут сравниться с ними. Трамп же, напротив, имеет привычку выходить из многосторонних обязательств или угрожать им. Даже неполный список включает Транстихоокеанское партнёрство, Парижское соглашение по климату, иранскую ядерную сделку (Совместный всеобъемлющий план действий или СВПД), Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, ЮНЕСКО, Совет ООН по правам человека, Всемирную организацию здравоохранения и договор по открытому небу. Соединённые Штаты Трампа также отказались присоединиться к глобальному миграционному пакту или возглавляемым Европой усилиям по разработке вакцины против COVID-19.

Аппетит к разрушению

Узкое и неадекватное понимание Трампом интересов США и наилучших способов их преследования формировало подход администрации и к другим вопросам – хотя в большинстве случаев ему препятствовало. Когда речь заходит о военных, аппетит Трампа к разрушению наиболее очевиден – он проявляется в фактическом или угрожаемом выводе сил, часто без особого размышления о том, почему они вообще там были или каковы могут быть последствия вывода. Все президенты принимают решения о применении военной силы в индивидуальном порядке. Трамп в этой области, как и Обама, в значительной степени опасался новых военных конфликтов; его применение силы против Сирии и Ирана было кратковременным и ограниченным по масштабу, а угрозы обрушить «огонь и ярость» на Северную Корею быстро сменились на дипломатию и встречу в верхах, несмотря на продолжающуюся работу Северной Кореи над своими ядерными и ракетными арсеналами.

Между тем его призывы к выводу войск относились к зонам конфликта, а также к территориям, где американские войска размещались десятилетиями для предотвращения войны. В Сирии курдские партнёры Соединённых Штатов оказались в затруднительном положении, когда Трамп в конце 2018 г. внезапно объявил о выводе американских войск; а в Афганистане, похоже, мало думали о том, что может случиться с правительством в Кабуле после ухода американских войск. Но одно дело сделать вывод, что США допустили ошибки в Афганистане и Ираке и должны избегать таких войн в будущем, и совсем другое – приравнять эти интервенции к размещению американских войск в Германии, Японии или Южной Корее, которые десятилетиями помогали поддерживать там стабильность. Заявление администрации в июне о том, что она выведет 9500 военнослужащих из Германии (по-видимому, вызванное отказом канцлера Ангелы Меркель поехать в Вашингтон на встречу «Большой семёрки» в условиях глобальной пандемии, а не соображениями национальной безопасности) полностью соответствовало прохладному отношению Трампа к военным обязательствам за рубежом. То, что это решение было принято без предварительной консультации с Берлином, так же как решение об отмене крупных военных учений с Южной Кореей было принято без консультации с Сеулом, только усугубило уже дурную ситуацию.

Эти шаги отражают и более широкое безразличие Трампа к союзникам. Альянсы требуют, чтобы к безопасности других относились так же серьёзно, как и к своей собственной. «Америка прежде всего» даёт понять, что союзники на втором месте. Неустанное внимание Трампа к возмещению расходов на зарубежное военное присутствие Соединённых Штатов усугубило сигнал о том, что американская поддержка союзников стала транзакционной и условной. Его тёплое отношение к врагам и конкурентам – он всегда был более дружелюбен с президентом России Владимиром Путиным, председателем КНР Си Цзиньпином и лидером Северной Кореи Ким Чен Ыном, чем с их демократическими коллегами – усугубило проблему, особенно учитывая нежелание Трампа подтвердить верность Пятой статье Договора о коллективной обороне НАТО. Даже вмешательство России в американскую демократию не помешало Трампу проявлять большую симпатию к Путину, чем к европейским лидерам. Лишь в одном заметном случае администрация действовала против Путина, поставляя оружие Украине, но любые заверения были дискредитированы тем фактом, что дальнейшая помощь была обусловлена обязательством нового президента Украины наводить справки о вероятном оппоненте Трампа от демократов на выборах 2020 года.

Что касается торговли, то администрация в основном отвергала многосторонние пакты (в том числе ТТП), которые объединили бы страны, представляющие 40% мирового ВВП, и заставили бы Китай соответствовать более высоким экономическим стандартам. Она регулярно прибегала к односторонним тарифам, навязывая их союзникам и используя сомнительные юридические оправдания. И хотя Америка не вышла из ВТО, администрация затянула пояса этой организации, отказавшись утвердить судей для арбитража, рассматривающего торговые споры. Единственным исключением является Соглашение между США, Мексикой и Канадой, которое заменило Соглашение о североамериканской зоне свободной торговли (USMCA). Это любопытное исключение, поскольку документ лишь незначительно отличается от резко критикуемой НАФТА и его положения в значительной степени заимствованы из текста отвергнутого ТТП.

Что касается Китая, то долгожданная готовность Трампа бросить вызов Пекину в вопросах торговли была смазана тем, что можно описать только как непоследовательную политику. Администрация использовала конфронтационные формулировки, но, отказавшись от ТТП, ослабила любые реальные рычаги воздействия, которые у неё могли быть, непрерывно критикуя (а не привлекая) союзников в Азии и Европе и явно демонстрируя свою жажду узкой торговой сделки, обязывающую Китай к согласию на увеличение американского экспорта в преддверии предвыборной кампании Трампа. Администрация действовала запоздало или непоследовательно в своей критике Китая за его репрессии в Гонконге и отношение к уйгурам в Синьцзяне, но, прежде всего, она была пассивной, когда Китай укреплял свой контроль над Южно-Китайским морем. Между тем сокращение расходов на фундаментальные исследования в стране, введение новых ограничений на количество квалифицированных иммигрантов, допускаемых в Соединённые Штаты, и неумелое решение проблемы пандемии COVID-19 сделали страну менее конкурентоспособной по сравнению с Китаем.

На Ближнем Востоке разрушение Трампа также свело на нет цели США и увеличило вероятность нестабильности. На протяжении пяти десятилетий Соединённые Штаты позиционировали себя как честного посредника в израильско-палестинском конфликте; все понимали, что Вашингтон был ближе к Израилю, но не настолько, чтобы не давить на него, когда это необходимо. Убеждённая в необходимости нового подхода, администрация Трампа отказалась от любых притязаний на нейтральную роль, поставив крест на реальном мирном процессе ради серии свершившихся фактов, основанных на ошибочном убеждении, что палестинцы слишком слабы, чтобы сопротивляться, а суннитские арабские правительства будут смотреть в другую сторону, учитывая их желание работать с Израилем против Ирана. Администрация ввела санкции против палестинцев, переместив американское посольство в Иерусалим, признав аннексию Голанских высот Израилем, и выдвинула «мирный план», который подготовил почву для аннексии частей Западного берега Израилем. Такая политика может посеять нестабильность в регионе, лишить его возможностей для установления мира и поставить под угрозу будущее Израиля как демократического и еврейского государства.

В ситуации с Ираном администрация сумела изолировать себя больше, чем Тегеран. В 2018 г. Трамп в одностороннем порядке вышел из СВПД, введя при этом новый раунд санкций. Они наносят ущерб экономике Ирана, а убийство Касема Сулеймани (командира отряда Кудс Корпуса стражей исламской революции Ирана) стало препятствием для их региональных амбиций. Но ни того, ни другого не было достаточно, чтобы заставить Тегеран кардинально изменить своё поведение внутри страны или за рубежом либо свергнуть режим (что, по-видимому, и было реальной целью политики администрации). Иран теперь начал пренебрегать ограничениями на свои ядерные программы, установленными СВПД, и, вмешиваясь в дела Ирака, Ливана, Сирии и Йемена, продолжает попытки изменить большую часть Ближнего Востока.

Новая норма

В начале президентства Трамп столкнулся с трудной ситуацией: обостряющееся соперничество великих держав, всё более напористый Китай, неспокойный Ближний Восток, ядерная Северная Корея, многочисленные конфликты внутри стран, в значительной степени нерегулируемое киберпространство, сохраняющаяся угроза терроризма, ускоряющееся изменение климата и многое другое. Накануне его инаугурации была опубликована моя книга «Мировой беспорядок», о которой я упоминаю только для того, чтобы подчеркнуть, что 45-го президента ждало множество трудных испытаний. Сегодня беспорядок значительно разросся. Большинство проблем, унаследованных Трампом, усугубились, поскольку многие из них он просто игнорировал, и пренебрежение не улучшило ситуацию. Положение Соединённых Штатов в мире ухудшилось из-за их неумелого обращения с пандемией COVID-19, отрицания изменения климата, неприятия беженцев и иммигрантов, а также продолжающей беды в виде бесконтрольного применения оружия и проявлении расизма. Страна считается не только менее привлекательной и дееспособной, но и менее надёжной, поскольку отказывается от многосторонних соглашений и дистанцируется от союзников.

Американские союзники, со своей стороны, стали иначе относиться к Соединённым Штатам. Альянсы основаны на надёжности и предсказуемости, поэтому вряд ли хотя бы один союзник будет смотреть на Америку так, как раньше. Посеяны семена сомнения: если это случилось однажды, то может и повториться. После отречения от престола трудно вернуть себе трон. Более того, следующего президента будут сдерживать продолжающаяся пандемия, крупномасштабная безработица и глубокие политические разногласия – и всё это тогда, когда страна изо всех сил пытается бороться с расовой несправедливостью и растущим неравенством. Чтобы сосредоточить внимание на восстановлении внутренних сил и ограничении амбиций за рубежом, придётся встретиться со значительным давлением.

Однако частичное восстановление внешней политики США всё ещё возможно. Соединённые Штаты могут взять на себя обязательства по ремонту отношений с союзниками по НАТО и в Азии. Они могли бы повторно вступить в соглашения, из которых вышли, начать переговоры о пакте, который наследовал бы ТТП, и возглавить реформу ВТО. Стоит скорректировать иммиграционную политику.

Но возврата к тому, что было, нет. Четыре года, возможно, не большой срок в истории, но достаточный, чтобы всё необратимо изменилось.

КНР стала богаче и сильнее, Северная Корея имеет больше ядерного оружия и более совершенные ракеты, климатические изменения идут дальше, посольство было перемещено в Иерусалим, а Николас Мадуро ещё больше укрепился в Венесуэле, как и Башар Асад в Сирии. Это и есть новая реальность.

Более того, восстановление в любом масштабе будет недостаточным с учётом того, насколько беспорядок распространился при Трампе. Соединённым Штатам понадобятся новые рамки для борьбы с более агрессивным и репрессивным Китаем, а также инициативы, которые сократят разрыв между масштабом глобальных вызовов – изменением климата и инфекционными заболеваниями, терроризмом и распространением ядерного оружия, кибервойной и торговлей – и меры, предназначенные для их решения. Повторного присоединения к неполноценному Парижскому соглашению, к СВПД, срок действия которого скоро истекает, или к несовершенной ВОЗ, было бы недостаточно. Вместо этого новая администрация должна будет заключить другие соглашения как по изменению климата, так и по Ирану, и сотрудничать с остальными, чтобы реформировать ВОЗ или создать новый орган, который возьмёт на себя часть глобального бремени здравоохранения.

А если Трампа переизберут? Воодушевлённый победой на выборах, которую истолкует как мандат, он, вероятно, удвоит внимание к центральным элементам внешней политики, определившим его первый срок. В какой-то момент разрушение набирает такую скорость, что пути назад уже нет. «Сотворение разрушения» может стать «сотворением поражения».

Бесчисленные нормы, союзы, договоры и институты ослабнут или увянут. Мир станет более гоббсовским – борьбой всех против всех. (Это было фактически анонсировано в мае 2017 г. в статье для The Wall Street Journal, написанной двумя высокопоставленными чиновниками администрации Трампа: «Мир – это не “глобальное сообщество”, а арена, на которой государства, неправительственные субъекты и бизнес взаимодействуют и соревнуются за преимущество».) Конфликты станут более привычным явлением, а демократия – менее. Распространение оружия ускорится, поскольку союзы потеряют способность успокаивать друзей и сдерживать врагов. Могут возникнуть сферы влияния. Торговля станет более управляемой, в лучшем случае будет расти медленнее, но, возможно, даже сократится. Доллар США начнёт терять свою уникальную роль в мировой экономике, а такие альтернативы, как евро, и, возможно, юань и различные криптовалюты, станут всё более важными. Задолженность США может стать серьёзным препятствием. Мировому порядку, просуществовавшему 75 лет, непременно придёт конец; вопрос только в том, что займёт его место.

Очень многое зависит от того, каким курсом пойдут Соединённые Штаты. Даже частичное возобновление сделало бы внешнюю политику Трампа чем-то вроде отклонения, и в этом случае её влияние было бы ограниченным. Но если его стиль внешней политики сохранится ещё на четыре года, Трампа станут рассматривать как действительно значимого президента. В таком сценарии модель, которой придерживались Соединённые Штаты со времён Второй мировой войны до 2016 г., окажется аберрацией – относительно кратким исключением из более давней традиции изоляционизма, протекционизма и националистической односторонности. История не позволяет смотреть на эту последнюю перспективу никак иначе, как с тревогой.

Перевод: Анна Портнова

Опубликовано в журнале Foreign Affairs №5 за 2020 год. © Council on foreign relations, Inc.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 21 сентября 2020 > № 3538543 Ричард Хаас

Страны Европы и Центральной Азии продолжают добиваться успехов в здравоохранении и образовании, но сталкиваются с препятствиями из-за пандемии COVID-19, говорится в докладе Всемирного банка

Благодаря продолжению инвестиций в здоровье и образование в детском и подростковом возрасте, молодые люди в регионе Европы и Центральной Азии получают возможности, необходимые для того, чтобы вырасти людьми, имеющими высокую производительность труда. Об этом говорится в последнем выпуске доклада Всемирного банка об оценке Индекса человеческого капитала (ИЧК), с помощью которого измеряются результаты развития человеческого капитала по всем странам мира в период до пандемии.

Однако пандемия COVID-19 угрожает подорвать прогресс, достигнутый на сегодняшний день, поскольку правительства сталкиваются с большими трудностями, стремясь поддерживать оказание медицинских и образовательных услуг в условиях ограничений, введенных для защиты здоровья населения, включая закрытие школ.

Из 48 стран Европы и Центральной Азии, включенных в оценку ИЧК-2020, 33 страны входят в верхнюю треть в мире, и почти все из них относятся к половине стран с лучшими результатами. В целом полученные результаты согласуются с относительно высоким уровнем доходов стран региона: более богатые страны имеют возможность вкладывать больше средств в базовые образовательные и медицинские услуги, чем относительно бедные страны. Вместе с тем внутри региона оценки существенно варьируют. Среди стран региона с формирующимися рынками и развивающейся экономикой производительность труда ребенка, родившегося сегодня, например, в Польше, как ожидается, составит 75 процентов от потенциального уровня, который возможен при условии получения полного образования и полноценного здоровья. А производительность труда ребенка, родившегося сегодня в Таджикистане, согласно оценкам, может составить лишь 50 процентов от потенциального уровня.

«Правительства стран Европы и Центральной Азии многого добились в обеспечении приоритетности инвестиций в здравоохранение и образование, которые служат основными локомотивами экономического роста и развития. Однако проблемы, cпровоцированные пандемией COVID-19, требуют еще более активных ответных мер, в том числе расширение использования технологий для повышения качества предоставления услуг, а также совершенствования программ социальной помощи, что, в свою очередь, позволит обеспечить население высококачественным медицинским обслуживанием и услугами в сфере образования», - отметила Анна Бьерде, Вице-президент Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии.

В текущем году в доклад включены результаты десятилетнего анализа развития человеческого капитала за период с 2010 по 2020 год по 103 странам. Албания, Азербайджан и Россия вошли в «десятку» стран мира, добившихся наибольшего прогресса в здравоохранении и образовании.

Всемирный банк помогает правительствам разрабатывать долгосрочные решения, которые позволят сформировать более устойчивые и более инклюзивные экономики в эпоху после завершения пандемии. В качестве примера такой работы можно назвать Украину, где Всемирный банк помогает в усилении ответных мер в связи с пандемией Covid-19 в системе здравоохранения, включая модернизацию отделений неотложной помощи и инсультных блоков в 40 больницах, а также обучение тысяч украинских врачей. В Турции Всемирный банк оказывает поддержку в разработке телевизионного и цифрового контента для комбинированного образовательного процесса обучение в период возобновления работы школ.

Достижения региона в области здравоохранения

В целом, в области здравоохранения регион демонстрирует относительно неплохие результаты по мировым меркам. За последние десять лет уровни детской смертности значительно снизились, при этом самые существенное улучшение показателя зафиксировано в Азербайджане, Казахстане и Турции. Аналогичным образом, значительно уменьшился процент детей с отставанием роста, особенно в Албании, Азербайджане, Северной Македонии и Турции.

Смертность взрослого населения также существенно снизилась, при этом самое большое сокращение показателя продемонстрировали Казахстан, Россия и Украина. Однако в ряде стран показатели смертности среди взрослого населения остаются высокими.

Результаты региона в сфере образования

Результаты региона в области базового образования дают неоднозначную картину, хотя в целом регион демонстрирует неплохие показатели по мировым стандартам. За последнее десятилетие ожидаемая продолжительность обучения в школе увеличилась, причем самое существенное улучшение показателя зафиксировано в Азербайджане, Албании, Черногории, Польше и России – преимущественно благодаря увеличению количества детей, зачисляемых в среднюю школу и дошкольные образовательные учреждения. Вместе с тем в ряде стран, в т.ч. в Болгарии, Молдове, Румынии и на Украине, показатель ожидаемой продолжительности обучения в школе снизился.

Качество образования в странах региона за последнее десятилетие в среднем не улучшилось. В числе стран, где отмечается ухудшение качества образования, - Болгария и Украина. Страны, добившиеся повышения качества образования, - Албания, Молдова и Черногория.

В докладе по ИЧК также содержится призыв ко всем странам мира к совершенствованию измерения данных, что позволит лицам, ответственным за определение политики, целенаправленно оказывать поддержку тем, кто в ней больше всего нуждается.

В рамках ИЧК Всемирного банка траектория развития ребенка (от рождения до достижения совершеннолетия) оценивается по таким важнейшим показателям, как: вероятность выживания (от рождения до 5 лет); ожидаемая продолжительность обучения в начальной и средней школе, скорректированная на качество обучения; процент детей с отставанием роста; выживаемость взрослого населения. Оценки индекса ИЧК-2020, основанные на данных до марта текущего года, дают принципиально важные базовые показатели, зафиксированные до пандемии, которые могут служить информационной основой для принятия решений по политике и инвестициям в сферах здравоохранения и образования в период восстановления после пандемии.

Евросоюз. Болгария. Румыния. ЦентрАзия > Медицина. Образование, наука > worldbank.org, 21 сентября 2020 > № 3533278

Ответы на вопросы заместителя директора Департамента международной информационной безопасности МИД России В.А. Шина корреспонденту Центрального телевидения КНР (CCTV) (Москва, 18 сентября 2020 г.)

Вы говорите, что система голосования по правкам в Конституцию РФ подверглась кибератакам американцев. Какие доказательства Вы можете привести?

Прежде всего, хотел бы сердечно приветствовать Вас и представляемое Вами центральное телевидение Китайской Народной Республики. Для меня как для китаиста, посвятившего изучению языка, культуры и истории Вашей великой страны 35 лет, общение с аудиторией – большая честь.

Возвращаясь к Вашему вопросу, хотел бы подчеркнуть, что мы не занимаемся голословными обвинениями. Мы осознаем всю меру ответственности и не оперируем такими понятиями, как «весьма вероятно» или «почти уверены». До того, как сделать такие серьезные заявления, мы, естественно, провели серьезную экспертную работу. По ее итогам, базируясь на сумме всех собранных фактов, мы имеем веские основания заявить, что в период проведения голосования по поправкам в Конституцию Российской Федерации (25 июня - 1 июля с.г.) имели место масштабные нападения из-за рубежа на критическую инфраструктуру Центральной избирательной комиссии и других государственных органов России.

По данным доклада Временной комиссии Совета Федерации Российской Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела Российской Федерации от 15 июля 2020 г., источники DDoS-атак (распределенная атака типа «отказ в обслуживании») на официальный сайт КОНСТИТУЦИЯ2020.РФ мощностью до 240 тыс. запросов в секунду находились на территории США, ФРГ, Великобритании и Украины.

К счастью, эти попытки внешнего вмешательства в электоральный процесс никак не повлияли на его ход и конечный результат.

Должен сказать, что приведенный пример – лишь один эпизод из множества аналогичных событий.

В период пандемии Россия, как и многие другие страны, столкнулась

с серьезными вызовами в сфере информационной безопасности. С начала этого года зафиксировано более 1 млрд попыток вредоносных информационных воздействий на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации. Участились случаи скоординированных целенаправленных компьютерных атак, т.е. состоящих из нескольких связанных между собой акций. Их целями становились объекты органов государственной власти, кредитно-финансовой сферы, здравоохранения, оборонной промышленности, науки и образования. Количество таких атак за несколько месяцев текущего года уже превысило 12 тысяч. Эти цифры подтверждают колоссальную опасность, поскольку атакуемые объекты обеспечивают повседневную жизнедеятельность общества и государства, безопасность наших граждан.

Нарастание масштабов угроз в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) обусловлено стремительной цифровизацией всех сфер нашей жизни. Мировая пандемия коронавирусной инфекции выступила мощным катализатором этого процесса.

Цифровые инструменты превратились в некий «спасательный круг» для миллионов людей, находящихся в вынужденной изоляции. Введение ограничительных мер привело к резкому росту использования Интернета, позволяющему поддерживать связь между людьми и пользоваться онлайн-услугами. Государственные учреждения, предприятия, бизнес-структуры, перейдя на удаленный режим работы, открыли доступ к своим внутренним данным, чем незамедлительно воспользовались киберпреступники по всему миру. В связи с этим в разы вырос уровень преступности

в информационном пространстве.

Сегодня ключевая задача для международного сообщества – направить усилия на обеспечение использования ИКТ исключительно в мирных целях. Мы призываем все международное сообщество объединиться и приступить

к деполитизированной борьбе с «киберпандемией».

В связи с этим хотел бы особо отметить тесный, всеобъемлющий характер взаимодействия в сфере информационной безопасности России и Китая. Наши страны, действуя в полном соответствии с духом стратегического партнерства, в новую эпоху выступают с единых позиций на всех профильных международных переговорных площадках – прежде всего, в ООН, а также в ШОС, БРИКС, «Группе двадцати», АРФ и т.д. Мы очень высоко оцениваем регулярный двусторонний диалог Москвы и Пекина по всему спектру вопросов МИБ, основанный на межправительственном Соглашении о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности от 8 мая 2015 г., и рассчитываем на последовательное укрепление сотрудничества наших стран на этом направлении.

Спикер палаты представителей конгресса США демократ Нэнси Пелоси и ее однопартиец, председатель комитета по разведке палаты представителей Адам Шифф считают, что только Россия активно «вмешивается» в американские президентские выборы. Каковы Ваши комментарии на этот счет?

Из года в год мы слышим о всемогущих «русских хакерах», в то время как реальных доказательств российского вмешательства в избирательные процессы Вашингтон не предоставил с 2016 года. Остаются без ответа с его стороны и наши неоднократные предложения организовать встречу экспертов для обсуждения накопившихся претензий и противоречий.

По мере приближения предстоящих в ноябре текущего года президентских выборов в США ситуация с бездоказательным обвинением России в кибервмешательстве будет лишь усугубляться. В этих условиях американскому истэблишменту невыгодна апелляция к здравому смыслу

и реальным фактам. США остаются глухими к российским предложениям опубликовать доказательства о якобы несанкционированном проникновении на американские информресурсы. К сожалению, вместо прагматичного, профессионального экспертного кибердиалога наших стран США предпочитают транслировать свои претензии через СМИ и искусственно подогревать надуманный сюжет о российском воздействии на выборные процессы.

Считаем, что нагнетанием образа «внешнего врага» соперничающие группировки американской элиты пытаются отвлечь внимание от целого комплекса внутриполитических проблем и противоречий в США.

Что же касается высказываний уважаемой г-жи Нэнси Пелоси, хотелось бы обратить ее внимание на официальную статистику. Согласно отчетам ведущих зарубежных и российских компаний, специализирующихся на информационной безопасности, наибольшее число компьютерных атак в 2016-2019 гг. – от 40% до 70% – осуществлялось с использованием информационной инфраструктуры, расположенной на территории США.

При этом доля активности с российской территории – в пределах 2-7%.

Выводы о том, кто на самом деле является самым злостным хакером, напрашиваются сами собой.

В контексте уже порядком набивших оскомину обвинений американцев в адрес России о вмешательстве во внутренние дела США все происходящее можно коротко описать старинной русской поговоркой - «на воре и шапка горит».

Президент Путин назвал киберпространство «важнейшей сферой деятельности миллионов людей». Россия заинтересована в том, чтобы выработать общие международные правила поведения

и контроля кибербезопасности. Китай ранее выдвинул инициативу по обеспечению глобальной информационной безопасности. Какова Ваша оценка этой инициативы? Как нам наращивать сотрудничество в сфере международной информационной безопасности?

Исчерпывающая оценка выдвинутой нашими китайскими партнерами глобальной инициативы по обеспечению безопасности цифровых данных содержится в Совместном заявлении министров иностранных дел Российской Федерации и Китайской Народной Республики от 11 сентября 2020 г.

Мы восприняли ее с неподдельным интересом и вниманием, поскольку хорошо осознаем всестороннее влияние цифровой экономики на социально-экономическое развитие всех стран мира и систему глобального управления. Цифровые данные являются «кровью» нарождающейся цифровой экономики, поэтому обеспечение безопасности их хранения, безусловно, является приоритетным вопросом. Именно по этой причине мы считаем новую инициативу наших китайских партнеров весьма актуальной и своевременной и приветствуем усилия Китая по укреплению глобальной безопасности цифровых данных.

Это особенно важно в контексте усиливающихся попыток некоторых стран политизировать сферу информационно-коммуникационных технологий и под предлогом обеспечения национальной безопасности оказывать давление на наши страны, бездоказательно обвиняя в хакерских атаках и агрессивном поведении в информационном пространстве.

Полагаем, что в целом эта инициатива идет в русле усилий наших стран в сфере международной информационной безопасности, что особенно актуально в условиях отсутствия единой международно-правовой базы в данной сфере и нарастающего «кибербеспредела».

Хотел бы подчеркнуть, что Россия уже более двадцати лет проводит миролюбивую линию в сфере МИБ. В основе нашей позиции лежит идея заключения универсальных договоренностей, направленных на предотвращение конфликтов в информационном пространстве, налаживание международного сотрудничества в цифровой сфере, создание условий для стабильного социально-экономического и технологического развития. Для этого необходимы простые, четкие и всеобъемлющие правила поведения государств в цифровой сфере. Это могло бы стать отправной точкой для создания международно-правового режима обеспечения МИБ.

Первые шаги на этом пути уже сделаны. В 2018 г. под эгидой ООН

по российской инициативе принят первоначальный перечень из 13 правил ответственного поведения в информационном пространстве. В нем подтверждено действие в цифровой сфере принципов неприменения силы, уважения государственного суверенитета, невмешательства во внутренние дела других государств, соблюдения основных прав и свобод человека.

Работу на этом направлении, безусловно, надо продолжать. Принципиально важно, что для этого в ООН нашими общими усилиями создан первый универсальный переговорный механизм – Рабочая группа открытого состава по МИБ. Рассчитываем, что международному сообществу удастся выйти на конкретные решения по установлению «правил дорожного движения» в информационном пространстве уже в ближайшие годы.

В нынешних условиях как никогда очевидно, что без универсальных договоренностей мир рискует погрузиться в «киберхаос», последствия которого могут оказаться катастрофическими. Мы настаиваем на необходимости скорейшей разработки правил, норм и принципов ответственного поведения государств в информационном пространстве,

а также создании глобальной международной конвенции по борьбе

с преступностью в сфере использования ИКТ.

В заключение хотел бы воспользоваться этой редкой возможностью и в преддверии 1 октября поздравить Вас, а также всех многочисленных зрителей Вашего телеканала с приближающимися праздниками – Середины Осени и Днем образования Китайской Народной Республики – и пожелать нам всем мира, спокойствия и процветания!

Североатлантические виражи на грани фола

Россию настораживает агрессивность блока НАТО, приблизившегося к «красной черте».

На брифинге в Национальном центре управления обороной Российской Федерации первый заместитель начальника Генштаба ВС РФ – начальник Главного оперативного управления Генштаба генерал-полковник Сергей Рудской рассказал о наращивании блоком НАТО интенсивности использования своей военной компоненты вблизи границ России.

Минобороны на протяжении нескольких месяцев фиксирует высокий уровень военной активности США и их союзников по НАТО вблизи границ России. Особенно возросла интенсивность действий военно-морских сил, стратегической авиации, средств воздушной и морской разведки в Черноморском регионе.

Остаётся высоким количество заходов в Чёрное море боевых ко­раблей Североатлантического альянса.

Общая продолжительность их пребывания с января по сентябрь возросла на 33 процента по сравнению с прошлым годом. До 40 процентов из них – это носители высокоточного оружия большой дальности.

Например, эсминец УРО ВМС США «Франклин Рузвельт» может нести до 90 крылатых ракет Tomahawk. В настоящее время данный эсминец и ещё три корабля нечерноморских государств находятся в акватории Чёрного моря.

Кроме того, на 40 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось число полётов самолётов-разведчиков в Черноморском регионе.

При этом с мая текущего года вблизи российских границ регулярно действуют американские стратегические бомбардировщики, которые совершают полёты над территорией Украины и акваторией Чёрного моря.

28 августа, 4 и 14 сентября самолёты ВВС Соединённых Штатов B-52H выполняли полёты, в ходе которых отработали выходы на рубежи применения крылатых ракет над акваториями Чёрного и Азовского морей с нанесением условных ракетных ударов по объектам на территории Южного военного округа. При этом американские самолёты приближались к российской границе на расстояние до 11 км.

Действия стратегических бомбардировщиков обеспечивались разведывательной авиацией НАТО над акваторией Чёрного моря.

Также возросла интенсивность ведения воздушной разведки вблизи Крымского полуострова.

Только 4 сентября над Чёрным морем одновременно находились пять разведывательных летательных аппаратов: американские P-8A Poseidon, RC-135, U-2S, беспилотник RQ-4A Global Hawk и английский Sentinel R1. Их минимальное приближение к российской границе составило 15 км.

– Во всех случаях наши средства противовоздушной обороны своевременно обнаруживали стратегические бомбардировщики и самолёты-разведчики, устанавливали за ними непрерывный контроль и осуществляли меры по предотвращению инцидентов, – отметил первый заместитель начальника Генштаба. – Количество подъёмов истребителей из состава дежурных сил по сравнению с прошлым годом увеличилось на 21 процент.

В этом месяце для прикрытия воздушной границы России в зоны дежурства над акваториями Чёрного и Азовского морей, северной частью полуострова Крым поднимались 27 российских самолётов.

В готовности к немедленному применению находились зенитные ракетные комплексы.

– Нас настораживают подобные действия Соединённых Штатов и их союзников по НАТО, которые заявляют о стремлении к недопущению инцидентов в ходе мероприятий боевой подготовки, а на практике продолжают вести провокационную и опасную военную деятельность в Черноморском регионе, – заявил Сергей Рудской. – Прикрываясь угрозами со стороны России, НАТО приближает свою военную деятельность к нашим границам. Это повышает градус напряжённости и ведёт к снижению уровня безопасности в Черноморском регионе.

В ходе двусторонних контактов с США и Североатлантическим альянсом российская сторона неоднократно инициировала обсуждение вопросов предотвращения инцидентов в военной сфере, предлагала и конкретные меры, направленные на снижение опасной военной деятельности по линии соприкосновения Россия–НАТО.

Предложения нашей страны не нашли понимания в Североатлантическом блоке.

В свою очередь Минобороны России всегда придерживалось курса, направленного на выстраивание конструктивного диалога с НАТО и другими странами, демонстрируя максимальную открытость и не направленность проводимых мероприятий подготовки войск против какого-либо государства. Для этого в текущем году наше военное ведомство намеренно перенесло розыгрыш основного этапа практических действий стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2020» в глубь страны.

– В то же время мы принимали, и в дальнейшем будем принимать все необходимые меры по обеспечению военной безопасности Российской Федерации, – заявил в завершении генерал-полковник Сергей Рудской. – При этом вся ответственность за возможную эскалацию обстановки в регионе полностью лежит на США и их союзниках по НАТО.

Наша справка

Стратегический бомбардировщик B-52H на сегодняшний день считается в ВВС США одной из наиболее продвинутых модификаций самолёта, разработанного в середине прошлого века. Его максимальная боевая нагрузка составляет около 30 тонн. В качестве ракетно-бомбового вооружения использует боеприпасы ядерного, высокоточного и обычного снаряжения. Самолёт предназначен для уничтожения государственно-экономических объектов.

Крылатая ракета Tomahawk BGM-109 создана в вариантах для воздушного, морского и наземного базирования. Её конструктивное построение и лётно-технические характеристики идентичны. Ракета прошла несколько модернизаций и сейчас находится на очередном этапе усовершенствования.

Базовой моделью считается ракета с большой дальностью полёта BGM-109A, оснащённая боевой частью с ядерной боеголовкой W-80, мощностью 200 кт. Подрыв производится контактным взрывателем. Радиус зоны полного разрушения – 3 км. КР BGM-109 предназначена для уничтожения военных, экономических и государственных объектов.

Юрий Авдеев, «Красная звезда»

Дружат против России

На кого нацелены учения НАТО на Украине

Текст: Юрий Гаврилов

На Яворовском полигоне во Львовской области проходят учения Rapid Trident-2020. Помимо украинских военных, там задействованы подразделения десяти стран Запада, в том числе США, Канады, Германии и Польши. Всего - около 4 тыс. солдат и офицеров, а также тяжелая боевая техника и авиация.

О том, какое внимание этим маневрам уделяют в Киеве, можно судить по такому факту. На открытие учений приезжал президент Украины Владимир Зеленский. Он много говорил о важности адаптации своей армии к структурам НАТО и назвал вступление страны в Североатлантический альянс "стратегическим курсом" Украины. Хотя натовцы от такой перспективы явно не в восторге, на Западе не упускают возможности использовать ее территорию и воздушное пространство для решения собственных задач. А они, как нетрудно догадаться, главным образом направлены против России.

Об этом, в частности, говорит сценарии учений на Украине. По нему, некая страна-агрессор (читай - РФ) дестабилизирует ситуацию в определенном регионе другого государства (читай - Украины) и пытается оккупировать его. Объединенная группировка союзнических государств (читай - НАТО) организует оборону и освобождает занятые территории. Легенда не новая и явно провокационная. Что же на самом деле добиваются с помощью таких учений натовцы, и какая роль в их планах отводится Украине? Военный эксперт, главный редактор журнала "Арсенал Отечества" Виктор Мураховский в разговоре с корреспондентом "РГ" напомнил, что хотя некоторые европейские страны не являются членами НАТО, альянс с ними активно взаимодействует в военной области. Для этого у Брюсселя есть специальный проект "Партнерство ради мира" и расширенные в рамках этой миссии другие программы. Они как раз касаются, в том числе, Украины и Грузии. Под это дело США не жалеют бюджетных средств. "По-моему, только на Украину они ежегодно выделяют 500 млн долларов. Из них примерно половина идет на адаптацию украинской армии к стандартам НАТО и на совместную подготовку войск", - напомнил эксперт.

По его словам, военные инструкторы США находятся на Украине постоянно, в том числе на Яворовском полигоне. Они, в частности, учат местных военных использовать противотанковые комплексы "Джевелин", которые полностью сосредоточены на Яворовском полигоне. Немало денег уходит и на закупку западных, в первую очередь американских вооружений.

Не в таком масштабе, как на Украине, но совместные с США учения проводят и вроде бы нейтральные Финляндия и Швеция, а также другие соседствующие с Россией государства. "Интенсифицировался этот процесс после 2014 года, когда альянс принял стратегию, направленную на укрепление так называемого восточного фланга НАТО. Все это делается под лозунгом сдерживания России", - отметил Мураховский. В этом году альянс еще и завершает формирование так называемых сил быстрого реагирования по формуле "4 по 30". Это тридцать батальонов тактических групп, столько же авиационных эскадрилий, боевых кораблей, которые должны быть готовы к применению в течение 30 суток.

По мнению эксперта, на восточном фланге НАТО создает сплошной фронт против России. Там, где блок не соприкасается с границами РФ, активно используется территория стран-партнеров. В частности, той же Украины. Территорию этого государства в Брюсселе рассматривают как возможный театр боевых действий в воздухе, на земле и море.

Наши военные о таких планах, разумеется, знают, и адекватный ответ готовят еще с 2014 года. Мураховский напомнил, что до этого времени у России ни в одной граничащей с Украиной области фактически не было воинских частей. Только милиция и отдельные погранпосты. "С тех пор мы создали группировку войск на данном стратегическом направлении. В том числе, сформировали новые дивизии, танковую армию, создали армейский корпус в Крыму. На полуострове есть и части воздушно-космической обороны, а также мощная противокорабельная группировка, оснащенная самолетами морской авиации и береговыми ракетными комплексами "Бал" и "Бастион". Плюс существенно нарастили разведывательные возможности, в том числе за счет загоризонтных РЛС типа "Подсолнух" и "Контейнер". Известно, к примеру, что с помощью этих радиолокационных станций мы засекаем стратегические бомбардировщики США практически сразу после их взлета с авиабазы Фэрфорд в Великобритании", - сказал эксперт.

"Зе" молчит

В Кривом Роге шахтеры почти три недели бастуют под землей

Текст: Петр Лихоманов

На Украине третью неделю бастуют шахтеры четырех железорудных шахт Кривого Рога. Почти две сотни горняков с 3 сентября не поднимаются на поверхность с километровой глубины, требуя повышения зарплаты и улучшения условий труда, а их коллеги и родственники в Киеве пикетируют парламент и офис президента Владимира Зеленского. Однако там старательно не замечают протест, потому как события происходят на родине президента, а бастующие предприятия принадлежат дружественным ему олигархам.

Накануне девятерых бастующих госпитализировали - у них начали опухать ноги, появились нагноения. Об этом сообщил в Facebook депутат Рады и глава Независимого профсоюза горняков Украины Михаил Волынец. Также, по его словам, переговоры с представителями собственника шахт, Криворожского железорудного комбината (КЖРК), все же начались. Причем к переговорам подключились и сотрудники СБУ. Вероятно, именно поэтому к вечеру воскресенья договоренности с шахтерами достигнуты не были, а руководство шахт начало давить на бастующих: теперь охрана переписывает все вещи и продукты, которые им передают с поверхности.

Шахтеры показали журналистам ужасающие условия работы, доставшееся от СССР аварийное оборудование, и рассказали о наплевательском отношении собственников к людям: задержках зарплат, вопиющих нарушениях безопасности труда и многом другом. При этом после "революции достоинства" их зарплата в долларовом эквиваленте снизилась в четыре раза. "В 2012 году я получал 1250 долларов, сейчас получаю 300 долларов. Не могу себе нормального мяса позволить", - приводит изданиеи "Страна" слова одного из бастующих.

Вручены национальные литературные премии «Поэт года» и «Писатель года»

19 сентября 2020 года в Большом конференц-зале Правительства Москвы были вручены национальные литературные премии «Поэт года» и «Писатель года». Обычно церемония вручения этих премий проходит в марте и приурочена ко Всемирному дню поэзии, однако в этом году из-за карантина была перенесена.

В этом году впервые состоялось вручение Гран-при премий «Поэт года» и «Писатель года» наиболее значимому российскому поэту и прозаику по совокупности заслуг. Обладателей Гран-при выбирало специальное жюри, куда вошли известные литературные деятели: Игорь Волгин, Максим Замшев, Максим Амелин, Дмитрий Воденников и Мария Ватутина. Гран-при «Поэт года» получил поэт Бахыт Кенжеев. Он не смог присутствовать на церемонии в связи с тем, что живет в Нью-Йорке, а границы по-прежнему закрыты, и записал видеообращение. Гран-при «Писатель года» вручено российскому прозаику Татьяне Толстой. Обладатели Гран-при получили гранты от Российского союза писателей по 200 тысяч рублей.

Кроме того, были вручены премии в номинациях «Дебют», «Лирика», «Фантастика», «Истории», «Песни», «Юмор», «Детская литература», а также в основных номинациях «Поэт года» и «Писатель года». Лауреатами стали:

Премия «Поэт года» в основной номинации:

1 премия – Елена Печерская (Москва)

2 премия – Елена Копытова (Рига)

3 премия – Сергей Каратов (Москва)

Премии «Поэт года» в других номинациях:

номинация «Дебют»: Нина Баландина (Москва)

номинация «Лирика»: Аня Сироткина (Москва)

номинация «Песни»: Дмитрий Курилов (Москва)

номинация «Детская литература»: Михаил Куницкий (город Жодино, Беларусь)

Премия «Писатель года» в основной номинации:

1 премия – Татьяна Рубцова (Мценск)

2 премия – Лидия Смирнова (Комсомольск-на-Амуре)

3 премия – Светлана Андреева (Пермь)

Премии «Писатель года» в других номинациях:

номинация «Дебют»: Елена Смирнова-Ремарк (Москва), София Эззиати (Москва)

номинация «Фантастика»: Сергей Ярчук (Сыктывкар)

номинация «Истории»: Сергей Федоров (Москва)

номинация «Юмор»: Яна Ахматова (Волгоград)

номинация «Детская литература»: Наталья Ларкин (Киев, Украина)

Конкурс на соискание премии проходил в течение всего года, рассматривались авторы, публикующие свои произведения в сети Интернет, а также присылавшие свои заявки в Оргкомитет. Конкурсная комиссия изучила сотни тысяч произведений из всех регионов России, ближнего и дальнего зарубежья. В список номинантов

(«лонг-лист» премии) вошли свыше 3 000 авторов, а финалистами («шорт-лист» премии) стали 200 поэтов и 100 прозаиков.

Выбор финалистов и лауреатов осуществляло Большое жюри, в которое входят известные поэты, прозаики и деятели культуры. Среди них Владислав Артемов, Павел Басинский, Мария Ватутина, Владимир Вишневский, Дмитрий Воденников, Игорь Волгин, Александр Городницкий, Борис Грачевский, Полина Дашкова, Максим Замшев, Константин Кедров, Татьяна Полякова и другие.

Лауреатам премии вручаются призы в форме пера на постаменте из камней цвета российского флага, а также предлагается издание книги за счет Оргкомитета премии. В торжественной церемонии приняли участие члены Большого жюри, представителей литературной общественности: поэты Игорь Волгин, Дмитрий Воденников, Владимир Вишневский, Константин Кедров, Мария Ватутина, Виктор Куллэ, поэт и актер Влад Маленко, президент «Гильдии книжников» Борис Семенович Есенькин, генеральный директор Российской государственной библиотеки Вадим Валерьевич Дуда, писатель Михаил Визель и другие. Прозвучали стихи лауреатов премий, а также зрителям был представлен литературно-музыкальный концерт «Шестидесятники» со стихами Евгения Евтушенко, Беллы Ахмадулиной, Андрея Вознесенского и Роберта Рождественского.

Рост экономики Украины позволит круто увеличить расходы

Сергей Левченко

На текущей неделе украинское правительство подало на рассмотрение Верховной рады проект государственного бюджета на 2021 год.

Документ вместе с многочисленными приложениями получился весьма внушительный по объему, но очень сомнительный с точки зрения качества. В частности, слишком невероятным выглядит макроэкономический прогноз и допущения, на которых он строился. Что почти неизбежно приведет к необходимости существенного пересмотра бюджета либо на этапе принятия, либо уже в ходе выполнения — как в этом году.

Помимо слабой реалистичности, проект бюджета можно назвать:

а) бюджетом проедания, поскольку он, по сути, не предусматривает поддержки развития экономики;

б) антисоциальным, поскольку в мизерной степени учитывает необходимость увеличения социальной поддержки граждан;

в) бюджетом военно-полицейского государства, поскольку доля расходов, выделяемых на военно-полицейские органы, является неадекватно большой и продолжает увеличиваться;

г) бюджетом заимствований, поскольку он предусматривает продолжение накопления долговой зависимости.

В ходе рассмотрения проекта в него, конечно же, будут внесены некоторые изменения, но они всерьез не коснутся ни одной из описанных характеристик.

В части макроэкономической базы авторы проекта опирались на довольно оптимистичный прогноз развития экономической ситуации на Украине, согласно которому падение реального ВВП не превысит 4,8 процента, а торговый баланс даже несколько улучшится благодаря опережающему падению импорта. В связи с тем, что продукты украинского экспорта упали в цене в значительно меньшей степени, нежели энергоносители, пока этот прогноз сбывается. Правда, на фоне рекордных объемов экспорта сельскохозяйственной продукции урожая прошлого года в первом полугодии. Что во втором полугодии маловероятно в силу не столь большого урожая. Но в целом примитивная украинская экономика действительно имеет все шансы упасть не так сильно, как более развитые экономики развитых стран — как раз в силу примитивности и низкой базы. Но интересно другое: авторы предполагают уже в 2021 году увидеть рост ВВП на 4,6 процента! При этом не закладывая никаких инструментов роста!

Порадовали и допущения, в рамках которых был сделан этот прогноз. К внутренним отнесена, например, "поддержка отечественного производства путем создания условий для развития украинской промышленности, ориентированной на производство высокотехнологичной продукции". Это притом что ни проект бюджета, ни другие законы подобной поддержки не предусматривают, а обязательства Украины перед МВФ, ЕС и так далее ее в принципе запрещают. К внешним — утверждение о том, что "Европа и США заложат фундамент для восстановления пошатнувшейся экономики и придачи росту большей устойчивости". Это на фоне восстанавливающегося Китая, который замедляет падение мировой экономики.

В целом доходы государственного бюджета запланированы на уровне 1061 миллиарда гривен, расходы — 1331 миллиарда. Рост к плану нынешнего года должен составить по доходам 9,4%, по расходам — 4,9%.

Но не для всех статей расходов рост будет одинаковым. Например, стоимость обслуживания государственного долга вырастет с 141 миллиарда гривен в нынешнем году до 161 миллиарда в следующем, то есть на 14%. Расходы на погашение долга вырастут с 346 до 439 миллиардов гривен, то есть на 27%. Совокупно расходы на обслуживание и погашение долга составят 600 миллиардов гривен, или 57% доходной части бюджета. При этом занимать планируется еще больше — 702 миллиарда гривен. То есть долг продолжит расти внушительными темпами (девять процентов) и должен достигнуть 2,6 триллиона гривен.

Но это не единственное направление ускоренного роста. Военные расходы и расходы на репрессивный аппарат (многочисленные правоохранительные органы и суды) вырастут на девять процентов и достигнут 308 миллиардов гривен. Собственно, совокупно военно-полицейские расходы и расходы на обслуживание и погашение долга (908 миллиардов) лишь немного недотягивают до плана доходов (1061 миллиард). При этом расходы на Минобороны увеличивать не планируется — весь рост придется на внутренние репрессивные органы, что наглядно демонстрирует: украинские власти не столько опасаются того, что "Путин нападет", сколько рассчитывают держать в узде собственный народ.

Еще одно приоритетное направление расходов, которое лоббирует президент Зеленский и на котором немалые деньги зарабатывают его турецкие друзья, контролирующие фирму "Онур", — это дорожное строительство. Дороги это увлечение президента, правда, улучшает не сильно, но бюджеты осваивать позволяет вполне. В следующем году на это направление выделяется 72 миллиарда гривен, часть из которых, однако, уйдет западным кредиторам как оплата займов, выданных ранее под гарантии государства.

Под ускоренный рост расходов попали и сама Верховная рада (+12%), и Государственное управление делами, обслуживающее президента (+33%). Нашлись деньги для существенного увеличения финансирования так называемого института национальной памяти (+13%), уполномоченного по вопросам украинского языка (в народе — "шпрехенфюрера" — +28%) и, конечно же, для финансирования важнейшего из искусств — кино (+37%). Для кино придумали еще и льготный режим налогообложения.

Но где-то же нужно было и сэкономить. Досталось программам поддержки реального сектора экономики — они практически обнулены. С 39,3 до 36,6 миллиарда гривен сокращены объемы субсидий для населения на оплату жилищно-коммунальных услуг — это на фоне растущего долга.

Прожиточный минимум с начала 2021 года не поменяется, оставшись на мизерном уровне — 2189 гривен. В середине года подрастет до 2294, а к декабрю — до 2393 гривен. А вот минимальная зарплата должна будет ракетой устремиться вверх уже с 1 января (рост с 5000 до 6000 гривен), а с середины года вырастет до 6500 гривен. Фокус в том, что к прожиточному минимуму привязаны социальные выплаты (в частности, минимальная зарплата первые полгода так и останется на уровне 1769 гривен, да и к концу года вырастет лишь до 1934 гривен), тогда как с минимальной зарплаты взимаются налоги и социальные взносы, а также начисляются фантастические зарплаты некоторым чиновникам.

Огромным вопросом остается, за счет чего, кроме упомянутых выше новых кредитов, будут финансироваться все эти "хотелки". План по сбору налога на доходы физических лиц увеличивается на 28 миллиардов, или 25%, — тут сомнений в успехе немного, электорат продолжат доить. Рента с тех, кто имеет доступ к ресурсам, вроде как и вырастет, но останется на очень скромном уровне (40 миллиардов гривен) — их трогать нельзя. Главный же рост запланирован в сборе НДС: внутри страны планируется собрать на 68% (!) больше, на таможне — на девять процентов. Качество сбора НДС внутри страны действительно несколько улучшилось после увольнения с должности главного налоговика представителя "соросят", но вряд ли это может дать скачкообразный рост. Тем более когда силовики, включая самого могущественного из них, продолжают контролировать схемы вброса фиктивного налогового кредита. При этом всякому очевидно: основные скрытые ресурсы в сборе НДС приходятся именно на серый импорт и контрабанду. Но с учетом прогнозируемого падения курса гривны и роста импорта выведение теневых потоков на таможне на свет божий определенно не планируется. Как, к слову, не планируется "обелять" и рынок спирта, который ушел в тень уже процентов на 70.

В конечном итоге сомнений в том, что и этот бюджет правительству придется кардинально переписывать, практически нет. Непонятно, правда, какому именно правительству. Нынешнему главное — протолкнуть документ через парламент хоть в каком-то виде, разумеется, с учетом собственных интересов. А будет ли сегодняшнее правительство заниматься его выполнением — это большой вопрос.

Украину избавили от необходимости производить ядерное топливо

Сергей Левченко

На днях временно исполняющая обязанности министра энергетики Украины Ольга Буславец заявила о том, что государственный концерн "Ядерное топливо" будет в ближайшее время ликвидирован.

"Концерн "Ядерное топливо" не выполнил свою функцию в отношении изготовления сборок ядерного топлива. Принято решение о нецелесообразности его дальнейшего функционирования", — заявила она в ходе визита на Восточный горно-обогатительный комбинат (Восточный ГОК).

Восточный ГОК — принадлежащий государству горно-обогатительный комбинат в городе Желтые Воды, единственное на Украине предприятие по добыче и переработке урановой руды.

Ольга Буславец — креатура Рината Ахметова, которую не смогли сделать министром энергетики (не нашли достаточное количество голосов в Верховной раде) и поэтому решением другой его креатуры, премьер-министра Дениса Шмыгаля, назначили временно исполняющей обязанности министра.

Государственный концерн "Ядерное топливо" включает в себя Восточный ГОК, государственное предприятие "Смолы" и Украинский научно-исследовательский и проектно-разведочный институт промышленной технологии. Он владеет десятью процентами акций АО "Международный центр по обогащению урана" в Ангарске, 50% плюс одна акция АО "Завод по производству ядерного топлива" и 49% ООО "Научный парк "Химические технологии".

Но главное — в 2020 году согласно планам концерн уже должен был самостоятельно изготавливать на упомянутом выше заводе по производству ядерного топлива, 50% минус одна акция которого принадлежит российскому АО "ТВЭЛ", сборки ядерного топлива. Но по факту благодаря Майдану завод так и не начал строиться, он существует только на бумаге, а в его штате числится два человека. Украинские чиновники после 2014 года неоднократно объявляли о грядущем строительстве завода с участием "западных партнеров", но по факту это всегда оказывалось враньем и блефом. Рассорившись с Россией, Украина лишилась возможности самостоятельно производить ядерное топливо и ликвидацией концерна "Ядерное топливо" закрепляет этот факт юридически.

Концерн "Ядерное топливо" был создан распоряжением кабинета министров Украины еще в апреле 2008 года. Тогда предполагалось, что в состав концерна, кроме упомянутых выше двух заводов и института, войдут Днепровский завод прецизионных труб и находившееся тогда на санации госпредприятие "Цирконий" — санацию планировалось закончить до конца года. В итоге Днепропетровский завод прецизионных труб в сентябре 2014 года стал собственностью ООО "Торговый дом "Волгоградский металлургический завод "Красный октябрь", принадлежащего одноименному российскому предприятию. А "Цирконий" продолжали "оздоравливать" аж до нынешнего года, когда было принято судебное решение о его банкротстве и открыта ликвидационная процедура.

Создавался концерн с целью освоить самостоятельный выпуск тепловыделяющих сборок для реакторов ВВЭР-1000 по технологиям российского АО "ТВЭЛ".

Осенью 2010-го было принято решение о создании совместного предприятия "Ядерного топлива" и ТВЭЛ с долями сторон 50 на 50 для производства сборок. Стороны тогда же предварительно договорились о том, что завод мощностью 400 тонн урана в год может быть введен в эксплуатацию уже в 2012 году, если Украина в сжатые сроки выберет и утвердит площадку для размещения предприятия и разработает технико-экономическое обоснование его деятельности. В тот же период ТВЭЛ подтвердил намерение передать технологии всех переделов изготовления ядерного топлива не позднее 2020 года плюс еще и пообещал частично профинансировать проект. Оговаривалось, что продукция может поставляться не только на украинские АЭС, но и в третьи страны.

Буквально сразу же на Украине было создано юридическое лицо — АО "Завод по производству ядерного топлива", при этом украинская сторона все же сумела отхватить 50% плюс одну акцию, вопреки ранее озвученному паритету. Одновременно Украине за символическую сумму в 2,6 миллиона рублей были переданы десять процентов акций АО "Международный центр по обогащению урана", ранее созданного Россией при участии Казахстана.

Далее украинская сторона затянула процесс выбора места и подготовки документов. Наконец, к лету 2013 года стороны урегулировали все юридические нюансы и планировали в ближайшее время приступить к подготовительным работам строительства самого завода, ввод в действие первой очереди которого отложился до 2015 года. Впрочем, сроки передачи всех технологий и полноценного функционирования завода с 2020 года переносить тогда никто не планировал. Но Украина в 2013 году так и не нашла 42 миллиона долларов, которые следовало внести в уставный фонд, а без этого строительство начаться не могло. Завод продолжил существовать только на бумаге. Кстати, как и упомянутый выше ООО "Научный парк "Химические технологии".

А зимой 2013-2014 годов случилось известно что. И реализация проекта по инициативе украинской стороны была просто прекращена. Вскоре с официального сайта концерна "Ядерное топливо" исчезло даже упоминание о каком-либо сотрудничестве с Россией. Там теперь упоминаются Казахстан, Армения, КНР, ФРГ, Франция, но только не Россия.

Начиная с 2015 года концерн и государственная компания "Энергоатом" начали традиционные для нынешней Украины "танцы с бубнами", подписывая некие меморандумы и соглашения с самыми разными участниками — казахстанскими, французскими, канадскими и тому подобными. Что уж говорить об американской компании Westinghouse, к закупке топлива у которой Украина вернулась сразу же после прихода майданной власти в 2014 году. В 2016-2019 годах министр энергетики Украины Игорь Насалик неоднократно заявлял, что именно американцы предоставят технологии и построят завод на Украине. Каждое такое заявления Westinghouse опровергала.

В итоге к 2020 году Украина оказалась у классического разбитого корыта.

Она не имеет завода по производству тепловыделяющих сборок и даже малейших перспектив его строительства в будущем. В ближайшие десять-двенадцать лет большая часть украинских блоков АЭС будет выводиться из эксплуатации даже с учетом ее продления. Перспективы строительства замещающих мощностей туманны: во-первых, у Украины на это нет денег, во-вторых, на Украине уже нет той промышленности, которая требовала таких объемов электроэнергии, а через десять-двенадцать лет ее останется еще меньше. В этих условия коммерческого смысла строительства завода на Украине попросту нет. А ликвидация концерна "Ядерное топливо" является просто признанием сложившихся реалий со стороны украинского руководства.

Половину тепловыделяющих элементов страна вынуждена покупать у заокеанских кураторов (хотя, строго говоря, они производятся в Швеции) по более высокой по сравнению с ТВЭЛ ценам. При этом пришлось еще и срочно сооружать Централизованное хранилище отработанного ядерного топлива (ЦХОЯТ) поскольку Westinghouse не принимает отработанное топливо даже на временное хранение, не говоря о переработке. Причем строить его пришлось не в пустыне или другой малозаселенной местности, а в Чернобыльской зоне, которая расположена, по сути, в верховьях украинской части Днепра, вдоль русла которого живет половина населения страны.

Весь добываемый на Украине уран в виде концентрата продолжает поставляться в Россию в качестве сырья.

Наконец, перспективы развития атомной энергетики на Украине надежно похоронены, а вместе с ними и перспективы прекращения реиндустриализации и деградации.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова информационному агентству «Спутник», Москва, 18 сентября 2020 года

Вопрос: Хотелось бы начать нашу беседу с российско-американских взаимоотношений. Если не возражаете, вопрос, касающийся предстоящих менее чем через два месяца выборов в США. Американская элита независимо от партийной принадлежности очень часто говорит об исключительной роли своей страны в качестве абсолютного глобального лидера. Насколько сильное влияние имеет эта внутренняя повестка на внешнюю политику США, на взаимоотношения с союзниками и партнерами, в том числе на отношения с Россией? Как, на Ваш взгляд, американский принцип собственной «исключительности» влияет на международные процессы?

С.В.Лавров: В целом, думаю, все уже сделали для себя выводы. Имею в виду тех, кто пристально и профессионально наблюдает за ходом внутриполитической борьбы. Она всегда была мотивом для тех позиций, которые занимали республиканцы и демократы. Не стало исключением и то, что мы наблюдаем сейчас. Главное – набрать как можно больше аргументов, чтобы переиграть своих соперников на информационном, риторическом, полемическом поле. Скоро предстоят дебаты между основными кандидатами в президенты от Демократической и Республиканской партий. «Русский вопрос», вопрос о «вмешательстве» России во внутренние дела США (это устоялось в качестве клише) уже сейчас занимает одно из доминирующих мест. Правда, в последние недели, возможно, пару месяцев, нас потеснила Китайская Народная Республика, которая теперь занимает почетное первое место при перечислении «врагов» Америки, пытающихся сделать все, чтобы в США произошли катастрофические процессы.

Мы привыкли к этому за последние годы. Это началось не при нынешней Администрации, а при президентстве Б.Обамы. Именно он заявлял, в том числе публично, что российское руководство сознательно ведет линию на то, чтобы испортить отношения между Москвой и Вашингтоном. Он же говорил о том, что Россия вмешивалась в выборы 2016 г. Он же вводил под этим предлогом совершенно беспрецедентные санкции, включая рейдерский захват российской собственности в США, высылку десятков наших дипломатов с их семьями и многое другое.

Тезис об американской «исключительности» разделяют и демократы, и республиканцы, и, по-моему, все другие политические течения в США. Что сказать на эту тему? Мы уже не раз комментировали, что попытки представить себя вершителем судеб всего человечества, безгрешным и все понимающим лучше других уже случались в истории. Они не доводили ни до чего хорошего.

Мы подтверждаем наш подход, который, кстати, относится к любым внутриполитическим процессам в любой стране, – это внутреннее дело США. Печально, что они впутывают огромное количество не отражающей действительное положение вещей на международной арене риторики в свои внутриполитические дела. Также печально, что для того, чтобы завоевать как можно больше очков в предвыборной гонке, без какого-либо сомнения и стеснения, по поводу и без внедряются неправомерные санкции против тех, кто на международной арене хоть что-то скажет не в унисон с американскими представителями. Этот санкционный «инстинкт», выработавшийся, прежде всего, у нынешней Администрации (но и Б.Обама активно этим занимался), к сожалению, становится заразительным и на Европейском континенте. Евросоюз тоже все чаще и чаще прибегает к санкционной «дубинке».

Вывод простой: мы будем работать с любым правительством, избранным в любой стране. Это относится и к США. Но разговаривать с Вашингтоном по всем интересующим его вопросам мы будем исключительно на основе равноправия, взаимной выгоды, поиска баланса интересов. Разговаривать с нами ультиматумами бессмысленно, бесполезно. Если кто-то этого еще не понял, то это негодные политики.

Вопрос: Вы упомянули санкционное давление. Во многих случаях оно появляется не в политических кругах, а инициируется в масс-медиа. В США, Великобритании и Европе это происходит достаточно часто. Американская пресса обвиняла Россию в сговоре с талибами против военных США в Афганистане. Форин офис в Великобритании утверждал, что Россия «почти наверняка» вмешивалась в парламентские выборы 2019 года. Страны Евросоюза на этой неделе обсуждают очередной пакет санкций против России в связи с якобы имевшими место нарушениями прав человека. Есть ли шансы, что такой подход, такая политика демонизации Москвы как-то будет меняться или, наоборот, лишь будет усиливаться?

С.В.Лавров: Пока мы не видим признаков того, что эта политика будет меняться. К сожалению, этот «санкционный зуд» только нарастает. Примеры последнего времени: нас хотят наказывать за то, что происходит в Белоруссии, за инцидент с А.Навальным, хотя категорически отказываются выполнять обязательства по Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам и отвечать на официальные запросы Генеральной прокуратуры России. Предлоги абсолютно надуманные. Германия говорит, что ничего не может нам сказать, дескать, идите в Организацию по запрещению химического оружия (ОЗХО). Мы туда ходили несколько раз. Там говорят: идите в Берлин. Мы это уже проходили. Есть такое идиоматическое выражение: «Иван кивает на Петра, а Петр кивает на Ивана». Примерно в таком стиле наши западные, с позволения сказать, партнеры реагируют на наши правовые подходы. Громогласно заявляют, что факт отравления установлен, кроме России этого сделать не мог никто, признавайтесь. Все это уже было со Скрипалями.

Уверен, что, если бы не было нынешней ситуации с А.Навальным, придумали бы что-нибудь еще. На данном этапе все подчинено тому, чтобы как можно сильнее подорвать отношения между Россией и Европейским союзом. В ЕС есть страны, которые это понимают, но у них продолжает действовать принцип консенсуса, т.н. «солидарность». Этим принципом грубо злоупотребляют страны, которые составляют русофобское агрессивное меньшинство.

Сейчас, как я понял из изложения доклада Председателя Еврокомиссии У.фон дер Ляйен, Евросоюз обсуждает возможность принимать решения по некоторым вопросам не консенсусом, а голосованием. Это будет интересно, потому что тогда мы увидим, кто выступает за злоупотребление международным правом, а кто все-таки проводит вдумчивую, взвешенную, сбалансированную политику, основанную на прагматизме и реализме.

Вы упомянули, что нас обвинили в том, что мы заводили отношения с талибами с тем, чтобы побудить их за финансовое вознаграждение осуществлять специальные операции против американских военнослужащих. Талибы воюют исходя из своих интересов и убеждений. Я считаю, что подозревать нас в том, что мы можем осуществлять подобного рода вещи (сугубо бандитские) – это ниже достоинства даже американских официальных лиц. Кстати, Пентагон вынужден был опровергать подобного рода измышления, не найдя каких-либо подтверждений этим вымыслам. И сами талибы заявили, что это абсолютная неправда.

В наш век социальных сетей, запуска дезинформации, фейковых сообщений стоит только вбросить в медийное пространство любую выдумку, и потом уже никто не будет читать опровержения. Фурор, который производится такого рода, с позволения сказать, «сенсациями» – это то, на что рассчитывают их авторы.

Мы не раз говорили американцам и англичанам: если у вас есть какие-либо претензии к нам, давайте осуществлять профессиональный дипломатический диалог на основе фактов. Поскольку большинство претензий о вмешательстве касаются киберпространства, нас обвиняют чуть ли не в государственном хакерстве, внедрении во все мыслимые и немыслимые системы жизнеобеспечения наших западных коллег. Мы предложили возобновить диалог по кибербезопасности, международной информационной безопасности во всех ее аспектах, заявили, что будем готовы рассматривать взаимные озабоченности. У нас тоже зарегистрировано немало случаев, которые позволяют подозревать вмешательство западных хакеров в наши жизненно важные ресурсы. В ответ - категорический отказ. Знаете, какая отговорка? «Вы нас приглашаете вести диалог по кибербезопасности, т.е. по той самой сфере, которую вы используете для вмешательства в наши внутренние дела». Это примерно так же, как с А.Навальным. Те же аргументы: «Вы что, нам не верите?».

Когда Государственным секретарем США был Р.Тиллерсон, он официально публично заявил, что у них есть «неопровержимые доказательства» вмешательства России в американские выборы. Я не поленился, поинтересовался у него, если есть какие-то неопровержимые доказательства, может он поделился бы. Мы сами заинтересованы в том, чтобы с этим разобраться, потому что совершенно не в наших интересах, чтобы на нас возводили напраслину. Знаете, что он мне сказал? Он ответил: «Сергей, ничего тебе не дам. Ваши спецслужбы, которые это организуют, все прекрасно знают - обращайтесь к ним, они должны все рассказать». Вот, и весь разговор на тему, становящуюся чуть ли не главной в отношениях между нашими странами.

Мы убеждены, что когда-то придется отвечать на конкретные вопросы, предъявлять факты в этой ситуации, в ситуации с А.Навальным и с отравлением в Солсбери. Насчет Солсбери. Когда это все раскручивалось два года назад, нам вешали ярлык как «единственному производителю» «Новичка», мы привели аргументированные факты, имеющиеся в открытом доступе и говорящие о том, что несколько западных стран разрабатывали вещества из семейства «Новичок». В том числе они были запатентованы в США. Десятки патентов для боевого применения веществ из этой группы. Среди тех стран, где проводились подобного рода работы, мы упомянули в том числе Швецию. Шведы два года назад сказали нам, чтобы их не смели упоминать в этом ряду, так как они никогда не занимались работами, связанными с «Новичком». Сейчас, как Вы знаете, одна из двух стран, к которым обратились немцы с просьбой переподтвердить их выводы, помимо Франции, была Швеция. Они заявили, что подтверждают правильность выводов лаборатории Бундесвера о том, что это был «Новичок». Но если два года назад у Швеции не было компетенции для того, чтобы разбираться «Новичок» это или нет, а за два года такая компетенция появилась, значит что-то произошло. И если произошло то, что позволило Швеции разбираться в «новичках», наверное, нужно посмотреть на это как на потенциальное грубое нарушение КЗХО.

Мы готовы разговаривать со всеми, но только, чтобы нас не заставляли оправдываться без предъявления каких-либо фактов. На основе конкретных, ясно сформулированных озабоченностей всегда будем готовы к профессиональному разговору.

Вопрос: Помимо разногласий, которые возникают сейчас с нашими западными партерами относительно новостей актуальной повестки, появляются вещи, в которых мы с ними не согласны в отношении трактовки истории. В данный момент массовые протесты и манифестации, прошедшие в США, привели к более радикальным событиям. По сути, начался пересмотр немалой части американской, мировой истории и культуры. Оскверняются монументы. Меняются описания событий. В том числе такие попытки были и продолжаются относительно Второй мировой войны и роли в ней СССР. Как Вы считаете, к каким последствиям для США могут привести попытки пересмотра истории? Какими могут быть последствия в глобальном масштабе?

С.В.Лавров: Вы совершенно правы. Нас очень тревожит то, то сейчас происходит в сфере истории мира, истории Европы. Наблюдается, прямо скажем, историческая агрессия, направленная на пересмотр современных основ международного права, сложившихся после Второй мировой войны в форме ООН, принципов ее Устава. Пытаются подорвать именно эти основы. Используется, прежде всего, аргументация, являющая собой попытку поставить на одну доску СССР и фашистскую Германию. Агрессоров и победителей агрессоров. Победителей тех, кто пытался поработить Европу и сделать большинство народов нашего континента по сути рабами. Нас оскорбляют, прямо заявляя, что у СССР больше вины за развязывание Второй мировой войны, чем у гитлеровской Германии. При том аккуратно «заметается под ковер» фактическая сторона дела: как все начиналось еще с 1938 года, как до этого проводилась политика умиротворения Гитлера западными державами, прежде всего Францией и Великобританией.

На эту тему не приходится долго говорить, многое уже сказано. В обобщенном виде известная статья Президента России В.В.Путина, конечно, содержит все наши ключевые аргументы. Опираясь на документы, убедительно показывает бессмысленность и контрпродуктивность, разрушительный характер попыток подорвать результаты Второй мировой войны.

Кстати, нас поддерживает подавляющая часть мирового сообщества. Мы ежегодно на сессиях Генеральной ассамблеи ООН вносим резолюцию о недопустимости героизации нацизма. Только две страны голосуют против - США и Украина. Весь ЕС воздерживается к огромному сожалению, потому что, как нам объясняют, страны Прибалтики требуют не поддерживать эту резолюцию. Как говорится, «на воре и шапка горит». В этой резолюции не упоминается персонально никакая страна, никакое правительство. Просто все мировое сообщество призывается не допускать попыток героизации нацизма. Все. И не допускать борьбы с памятниками и т.д. Но значит страны, требующие от ЕС не поддерживать эту абсолютно очевидную, прямую резолюцию, не имеющую двойного дна, ощущают, что они не могут подписаться под этими принципами. На самом деле так и происходит. Мы видим марши эсэсовцев, разрушение памятников. Прежде всего этим довольно активно занимаются наши польские соседи. В Чехии пошли аналогичные процессы. Это недопустимо. Помимо того, что это подрывает закрепленные в Уставе ООН итоги Второй мировой войны, это еще и грубо нарушает двусторонние договоры с этими и другими странами, которые посвящены защите, уходу за воинскими захоронениями и памятниками, возведенными в Европе в память о жертвах Второй мировой войны, о героях, освобождавших соответствующие страны.

Считаю, что очень важно обратить внимание на такой момент: те, кто выступает против нашей линии на пресечение героизации нацизма, ссылаются на права человека. Мол, свобода мысли, слова, существующие в США, других западных странах, не подлежат какой-либо цензуре. А если эта свобода мысли, слова будет ограничена недопустимостью героизации нацизма, это будет нарушать соответствующее законодательство. Но давайте честно скажем, что то, что мы наблюдаем сейчас в США, наверное, имеет какое-то отношение к тому, что мы говорим о недопустимости пересмотра итогов Второй мировой войны. Разгул расизма очевидно имеет место в США, и есть политические силы, пытающиеся подогревать такие расистские настроения, использовать их в своих политических интересах. Мы можем это наблюдать практически ежедневно.

Вы упомянули другие вопросы истории, становящиеся жертвой сиюминутной политики. Под горячую руку тех, кто хочет в США разрушить собственную историю и уничтожает памятники конфедератам в силу того, что они были рабовладельцами, попал памятник первому губернатору Аляски А.А.Баранову, стоявший в городе Ситка и всегда вызывавший большое уважение у местных жителей и приезжающих на Аляску. Правда, мы услышали, что губернатор Аляски и власти Ситки заявили, что памятник не будет разрушен. Он будет достойно перемещен, как нас заверили, в исторический музей. Если это произойдет так, как нам обещают, думаю, что мы оценим такое отношение властей Ситки к нашей общей истории. Надеюсь, что размещение памятника А.А.Баранову в историческом музее позволит организовать, может быть, даже специальную дополнительную экспозицию, повествующую об истории русской Америки.

Вопрос: Президент Франции Э.Макрон три года у власти. Его первое официальное приглашение главе другого государства было адресовано Президенту России В.В.Путину с целью улучшить российско-французские отношения. Можете ли Вы сказать, какие реальные изменения произошли с тех пор на дипломатическом уровне в работе с Францией? Была ли перенесена парижская встреча с 16 сентября по причине А.Навального?

С.В.Лавров: Во-первых, Франция - один из наших ключевых партнеров. Мы давно уже охарактеризовали наше взаимодействие как стратегическое партнёрство. Президент Франции Э.Макрон сразу после своего избрания одним из первых своих внешнеполитических шагов сделал приглашение Президенту России. По итогам этого визита, произошедшего в мае 2017 года, в Версале были подтверждены намерение и готовность лидеров обеих стран к углублению нашего партнёрства, в том числе в сфере нашего двустороннего сотрудничества, международных отношений, региональной и глобальной повестки дня. По итогам того саммита в Версале был образован Форум гражданских обществ «Трианонский диалог», который достаточно успешно функционирует до сих пор, хотя по причинам коронавирусных ограничений сейчас пока не получается проводить очные мероприятия.

С тех пор состоялись еще визиты Президента Франции Э.Макрона в Россию и визит Президента России В.В.Путина во Францию. Крайняя встреча была в августе 2019 г. – визит В.В.Путина и переговоры с Э.Макроном в Форте Брегансон. Там прошла очень продуктивная, доверительная, глубокая дискуссия о необходимости стратегических отношений, которые будут направлены на рассмотрение ключевых проблем современного мира, прежде всего, конечно, в Европе, в Евроатлантике, задачи укрепления здесь безопасности. Тогда президенты договорились создавать разветвленные механизмы взаимодействия по линии министерств иностранных дел и обороны. Был возобновлен формат «2+2» (он создан давно, но была пауза в функционировании). В сентябре 2019 г. состоялось очередное заседание стратегического диалога в Москве.

Помимо формата «2+2» вопросы стратегической стабильности было решено также обсуждать по линии внешнеполитических помощников двух президентов. С согласия В.В.Путина и Э.Макрона сформировано более десяти рабочих групп по различным направлениям, связанным с сотрудничеством в сфере стратегической стабильности, контроля над вооружениями, нераспространения оружия массового уничтожения и по другим вопросам. Большинство этих механизмов функционируют и нацелены на то, чтобы мы вместе с французскими коллегами выступали с инициативами, которые будут направлены на стабилизацию отношений в Европе, нормализацию нынешней ненормальной обстановки, когда углубляются разделительные линии, когда НАТО наращивает свою военную инфраструктуру на территории новых государств-членов, что нарушает основополагающий акт Россия-НАТО, подписанный еще в 1997 г. и считавшийся основой нашего взаимодействия.

Тревожных тенденций много. Одно из проявлений таких дестабилизирующих факторов – выход США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и уже официально продекларированное намерение размещать такие ракеты не только в Азии, но, судя по всему, и в Европе. По крайней мере те противоракетные установки, которые сейчас находятся в Румынии и размещаются в Польше, вполне могут быть использованы для запуска противоракет не только в оборонительных целях, но и в наступательных, т.к. из них же можно запускать ударные крылатые ракеты, что было запрещено ДРСМД. Теперь Договора нет – у американцев развязаны руки.

Почти год назад (скоро будем отмечать годовщину этого послания) В.В.Путин обратился ко всем руководителям европейских стран, США, Канады и ряда других государств. В связи с тем, что американцы разрушили ДРСМД, он все-таки предложил попытаться не нагнетать гонку вооружений, а объявить добровольный, обоюдный мораторий на те самые ударные средства, которые были запрещены ДРСМД. Ни один из лидеров конкретно не откликнулся на это предложение, кроме Э.Макрона. Мы это оценили. Это подчеркнуло, что французский лидер искренне заинтересован в использовании любых возможностей для диалога с Россией. Без такого диалога – все уже более открыто признают – безопасность в Европе обеспечить невозможно. Поэтому у нас действительно планировались заседания в формате «2+2», но в силу причин, о которых, наверное, можно только догадываться, очередная министерская встреча министров обороны и иностранных дел России и Франции была перенесена на более поздний срок. Французские коллеги сказали, что у них просто возникла необходимость немного пересмотреть график наших встреч. Не буду говорить о причинах, но, видимо, нынешняя общая атмосфера и общий тон, который сейчас нагнетается в Евросоюзе по отношению к России, конечно же, сказываются на графиках наших контактов. Тем не менее консультации по целому ряду важных проблем недавно состоялись: по борьбе с терроризмом и по проблемам кибербезопасности. Все в русле тех планов, которые были одобрены Президентами В.В.Путиным и Э.Макроном.

Вопрос: Как недавно заметил Постоянный представитель России при ОБСЕ А.К.Лукашевич, ситуация с агентством «Спутник» во Франции нисколько не улучшилась. Наши журналисты до сих пор не допускаются на мероприятия при Елисейском дворце. Какие рассматриваются возможные пути разрешения этой ситуации? Обсуждалась ли эта проблема с французской стороной?

С.В.Лавров: Конечно, эта проблема обсуждалась. Мы считаем неприемлемым, что корреспонденты «Спутника» и «РТ» открыто дискриминируются во Франции. Что касается Спутника, то и в странах Прибалтики, это тоже хорошо известный факт. То, что в течение последних лет (с 2017 г.) ни «РТ», ни «Спутник» не имеют аккредитации в Елисейском дворце, конечно, прискорбно.

Еще более удивительно, что при всей приверженности к свободе, равенству и братству (мы видим и сестринство тоже) наши французские коллеги заявляют, что они не отменят своего решения, аккредитация не будет выдана, т.к. «РТ» и «Спутник» – «это не СМИ, а инструмент пропаганды». Думаю, не надо комментировать абсурдность и нелепость подобного рода ярлыков, т.к. «РТ» и «Спутник» пользуются огромной популярностью во все большем числе стран, растет аудитория, я видел статистику. Могу только предположить, что это очередное проявление опасений конкуренции тем, кто до недавнего времени доминировал на мировом информационном рынке.

Мы эти вопросы ставим не только перед французами, требуя от них прекратить дискриминировать СМИ, зарегистрированные в России. Нам предъявляют аргумент, связанный с тем, что есть государственное финансирование, – оно есть у многих СМИ, которые считаются светочами демократии, имею в виду «Радио Свобода» и «Би-Би-Си». Они тоже опираются на государственное финансирование, но почему-то в отношении них никаких ограничительных мер не принимается, в том числе и по линии Интернета, где сейчас откровенно вводится цензура. «Гугл», «Ютуб» и «Фейсбук» принимают решения явно под давлением американских властей, которые дискриминируют российские СМИ в том, что касается размещения их материалов на этих ресурсах. Мы ставим эти вопросы не только в двустороннем плане, но и в ОБСЕ, где есть Специальный представитель по свободе СМИ А.Дезир, и в ЮНЕСКО, которая призвана заниматься поддержкой свободной журналистики, свободы слова, и в Совете Европы.

На стыке 80-90-х гг. XX в., когда у нас проходили процессы перестройки и формировалась уже новая политическая реальность, Россия, как было принято говорить, «открывалась миру», в рамках ОБСЕ наши западные партнеры активнейшим образом продвигали решения, которые требовали обеспечить свободный доступ к любой информации, как основанной на внутренних источниках, так и поступающей из-за границы. Это явно было задумано с тем, чтобы подкрепить тенденцию раскрытия советского общества внешнему миру и т.д. Сейчас, когда мы напоминаем об этих решениях и требуем, чтобы доступ к информации уважался, в том числе во Франции в отношении «Спутника» и «РТ», наши западные партнеры уже даже стесняются переподтвердить те самые решения, принимавшиеся по их инициативе 30 лет назад. Двойные стандарты, лицемерие – к сожалению, это те слова, которыми приходится характеризовать их позицию. В декабре с.г. предстоит очередной министерский саммит ОБСЕ. Эти вопросы никуда с повестки дня не исчезнут, нашим западным коллегам придется много на что отвечать.

Вопрос: На Саммите Россия-Африка в Сочи было подписано больше 90 контрактов по сотрудничеству с африканскими странами. Какими темпами Россия сейчас возвращается к исполнению подписанных договоров после пандемии? Какие их них являются первоочередными и в каких африканских странах?

С.В.Лавров: После Саммита, который состоялся в октябре 2019 г. в Сочи и был очевидным успехом нашей внешней политики, о чем прямо говорили все африканские гости, мы не брали никакой паузы. Пандемия внесла коррективы в формы общения, но мы продолжаем работать «на удаленке». Во внешней политике и в дипломатии такое тоже возможно.

В.В.Путин не раз общался по телефону с африканскими лидерами (президентами ЮАР, Конго, Эфиопии), были видеоконференции министров иностранных дел России и Африканской тройки – предыдущего, текущего и будущего председателя Африканского союза (ЮАР, Египет, Демократическая Республика Конго). В нашем Министерстве создан специальный секретариат Форума Россия-Африка (решение о создании Форума было принято в Сочи). Этот секретариат уже укомплектован.

Мы буквально вчера встречались с руководителем одной из субрегиональных организаций на Африканском континенте – ИГАД. Бывший Министр иностранных дел Эфиопии В.Гебейеху является сейчас ее Генеральным секретарем. Обсуждали конкретные планы взаимодействия по линии Россия-ИГАД. Такие планы есть и с сообществом юга Африки, и с сообществом Западной Африки и со всеми остальными организациями наряду с самим Африканским Союзом, который является панафриканской структурой. Планы работы охватывают консультации по вопросам, которые актуальны на Африканском континенте – урегулирование конфликтов, проведение совместных мероприятий в сфере культуры и образования, вопросы развития нашего экономического сотрудничества, поддержка по линии внешнеполитических ведомств деятельности российских компаний в Африке и их партнеров на африканском континенте. У нас много планов и эта работа высоко оценивается нашими африканскими коллегами.

Что касается пандемии, десятки африканских стран получили от нас содействие в решении вопросов снабжении их тест-системами, средствами индивидуальной защиты, лекарственными препаратами, и это сотрудничество продолжается. Африканские страны наряду с азиатскими и латиноамериканскими государствами проявляют интерес к тому, чтобы наладить на своей территории производство нашей вакцины «Спутник-V». Сейчас наши компетентные органы, занимающиеся этими вопросами, рассматривают потенциальных кандидатов для того, чтобы такое производство наладить, потому что ясно, что вакцина потребуется в большом количестве.

У нас есть очень хороший опыт на территории Гвинеи и Сьерра-Леоне. Когда бушевала лихорадка Эбола, наши врачи развернули мобильные госпитали и наладили в Гвинее производство вакцины от этой лихорадки. Во многом опыт борьбы с Эболой помог нашим врачам, специалистам оперативно создать вакцину от коронавирусной инфекции, используя платформу, которая была тогда создана для борьбы с Эболой.

У нас очень хорошие планы. Мы договорились увеличивать количество стипендий, которые мы предоставляем африканским странам. Говоря об экономическом взаимодействии, несколько недель назад мы создали Ассоциацию экономического сотрудничества Российской Федерации с африканскими государствами. Так что как только ограничения, связанные с карантином будут сниматься, все эти планы будут реализовываться еще более активно. Пока же работа ведется в основном в режиме видеоконференции.

Вопрос: Какую бы оценку Вы дали американскому «Акту Цезаря», который ударил не только по Сирии, но и по ближайшим партнерам Дамаска? Какие новые решения могут быть предприняты для улучшения гуманитарной ситуации в стране, вызванной тяжелыми экономическими обстоятельствами?

С.В.Лавров: Как Вы сказали, этот план, называющийся «Акт Цезаря» предполагает по большому счету введение санкций, которые они хотели бы видеть в качестве удушающего инструмента против руководства САР. На самом деле эти санкции, как и предыдущие пакеты (а их было немало и со стороны США, и со стороны Евросоюза и ряда других союзников Вашингтона), бьют, прежде всего, по простым людям, по гражданам Сирийской Арабской Республики. На днях в Нью-Йорке Совет Безопасности ООН обсуждал вопрос о том, как развивается гуманитарная ситуация в Сирии. Наши западные коллеги очень рьяно и пафосно отстаивали свою правоту, заявляя, что санкции исключительно нацелены на ограничение действий и возможностей чиновников и представителей, как они выражаются, «режима», и что простые люди не страдают, потому что в санкционных решениях предусмотрены гуманитарные исключения для доставок медикаментов, продовольствия и других предметов первой необходимости. Это все неправда, потому что никаких поставок из тех стран, которые объявили санкции с имеющимися санкционными изъятиями подобной продукции в Сирию не поступает, может быть за исключением каких-нибудь мелкий партий. В основном Сирия торгует с Российской Федерацией, Ираном, КНР и некоторыми арабскими странами.

Число стран, которые осознают необходимость преодолевать нынешнюю ненормальную ситуацию и восстанавливать отношения с САР увеличивается. Все больше стран, в том числе страны Персидского Залива, принимают решения о возобновлении деятельности своих посольств в САР. Все большее количество государств понимает, что с точки зрения прав человека становится абсолютно неприемлемым продолжать эти удушающие санкции. Эти санкции были объявлены в одностороннем порядке, и они являются нелегитимными.

Буквально вчера-позавчера Генеральный секретарь ООН А.Гутерриш возобновил свой призыв, который он сделал еще полгода назад к тем странам, которые приняли односторонние санкции против той или иной развивающейся страны эти санкции остановить как минимум на период борьбы с пандемией. Запад остается глух к этим призывам, хотя подавляющее большинство стран-членов ООН их поддержало. Будем добиваться дальнейшего осуждения подобной практики. В ООН принимаются специальные резолюции, которые объявляют односторонние санкции нелегитимными и незаконными. Подтверждается, что только санкции по линии Совета Безопасности ООН должны соблюдаться. Это единственный легальный и опирающийся на международное право инструмент.

В целом по сирийскому урегулированию мы активно работаем в рамках Астанинского формата с нашими турецкими и иранскими партнерами. Недавно вместе с заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисовым мы посетили Дамаск. Президент Сирии Б.Асад и его министры подтвердили нам свою приверженность выполнению тех договоренностей, которые по инициативе «астанинской тройки» были достигнуты между Правительством Сирии и оппозицией. В Женеве возобновил работу Конституционный комитет, заседала его редакционная комиссия. Стороны приступают к согласованию общих подходов к будущему Сирии, что позволит затем уже начать работу над конституционной реформой.

Но и «на земле» постепенно сужается пространство, контролируемое террористами. Прежде всего это касается зон деэскалации в Идлибе. Российко-турецкие договоренности, в том числе о необходимости отмежевать нормальных оппозиционеров, открытых к диалогу с Правительством, от террористов, которые были признаны таковыми Советом Безопасности ООН, постепенно выполняются, хотя и не так быстро как хотелось бы. Наши турецкие коллеги им привержены, и мы активно с ними сотрудничаем.

Вызывает обеспокоенность ситуация на восточном берегу Евфрата, где незаконно размещенные там американские военнослужащие явно поощряют сепаратистские тенденции курдов. К огромному сожалению, они «натравливают» курдов на Правительство, сдерживая естественное стремление курдов начать диалог с Дамаском.

Конечно, это вызывает озабоченность как с точки зрения территориальной целостности САР, так и с точки зрения взрывоопасности, которую такие американские действия создают вокруг курдской проблемы. Как вы знаете, она актуальна не только для Сирии, но и для Ирака, Турции и Ирана. В этом регионе это опасная игра. Американцы по привычке идут на подобного рода действия по созданию хаоса, который, они надеются, будет управляем. Они далеко, и это их в общем-то не особо заботит. Но для региона последствия могут быть катастрофические, если они здесь будут продвигать тенденции сепаратизма.

В последнее время были объявлены решения этой нелегитимной американской группировки на востоке Сирии, которая вместе с курдскими руководителями подписала соглашение, позволяющее американской нефтяной компании добывать углеводороды на территории суверенного сирийского государства. Это грубейшее нарушение всех мыслимых принципов международного права.

Проблем в САР немало, их хватает. Тем не менее ситуация существенно стабилизировалась по сравнению с тем, что было еще несколько лет назад. Деятельность Астанинского формата, наши инициативы, которые мы воплощали в жизнь, сыграли решающую роль в этом процессе. Сейчас на повестке дня решение острых гуманитарных проблем и восстановление хозяйства, разрушенного войной. По этим направлениям мы активно поддерживаем диалог с другими странами, в том числе с КНР, Ираном, Индией, арабскими государствами. Считаем важным привлечь организации системы ООН к мероприятиям, нацеленным на гуманитарное содействие САР в качестве первоочередного шага. А на следующем этапе мобилизовать международное содействие в восстановлении экономики и инфраструктуры, разрушенной войной. Работы этой немало, но, по крайней мере, ясно по каким направлениям надо двигаться.

Вопрос: Какие есть в данный момент перспективы сотрудничества России со странами Персидского залива? Есть ли для нас приоритетные страны в данном субрегионе? Рассматривает ли Россия возможность посредничества в разрешении катарского кризиса, который длится уже четвертый год?

С.В.Лавров: Я наверно не согрешу против истины, если скажу, что из всех стран, которые имеют отношения со странами этого региона, мы первые предложили составить долгосрочной план стабильного, добрососедского развития зоны Персидского залива.

Еще в 90-е годы российская сторона предложила Концепцию обеспечения безопасности и сотрудничества в зоне Персидского залива. С тех пор концепция несколько раз обновлялась, в том числе в прошлом году был распространен обновленный вариант. В сентябре прошлого года мы провели экспертное обсуждение этой концепции с участием ученых и экспертного сообщества России и стран Персидского залива (арабские страны и Исламская Республика Иран).

Концепция предлагает оттолкнуться от опыта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, когда в разгар «холодной войны» у Советского Союза и Организации Варшавского договора были непростые отношения с западным блоком – НАТО. Тем не менее, осознание необходимости сосуществования сподвигло все страны Евроатлантического региона (Европа, США, Канада) к тому, чтобы собраться и выработать нормы поведения, основанные на доверии (там были расписаны специальные меры доверия) и транспарентности. Механизмы, которые были заложены в рамках этого совещания, позволяли рассматривать любые вопросы, которые возникали у той или иной стороны. Мы предложили положить эти же принципы в основу взаимодействия в рамках Концепции обеспечения безопасности в Персидском заливе. Мы ее презентовали Совету сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), – туда входит шесть ближневосточных монархий, – и нашим иранским коллегам. Целый ряд членов ССАГПЗ выразили готовность к ее обсуждению. Некоторые из членов этой же организации взяли время для дополнительного изучения. У нас продолжается диалог. Те дискуссии, которые были на уровне научного сообщества, помогают продвигать эти инициативы. Беда в том, что в последние годы нынешняя администрация США демонизирует Иран, который объявлен главной проблемой всего региона Персидского залива и других регионов мира, где Иран, так или иначе, обвиняется во вмешательстве во внутренние дела соответствующих стран. Американцы стремятся перенастроить на антииранские рельсы весь диалог по проблемам Ближнего Востока и Севера Африки. Это бесперспективно, потому что решать проблемы можно устойчиво и надежно исключительно через договоренности между всеми участниками, а вся нынешняя логика американской политики построена на том, что Иран нужно сделать центром всех усилий по сдерживанию, наказанию, и только смена режима, наконец, позволит «вздохнуть свободно» всему региону. Это тупиковый путь. Санкции, которыми пытаются душить Иран, никогда не срабатывали, и не сработают сейчас. Иран не раз высказывал готовность к диалогу. Эта готовность остается. Но диалог не может основываться на тех ультиматумах, которые периодически выдвигает американская сторона.

Мы будем готовы содействовать началу такого диалога. Вместе с европейскими странами и КНР мы отстаиваем Совместный всеобъемлющий план действий по иранской ядерной программе (СВПД), одобренный в 2015 году СБ ООН. Его сейчас разрушают американцы, опять-таки руководствуясь исключительно своей линией на демонизацию Ирана во всём и вся.

В СБ ООН сейчас дискуссии продолжаются. 13 стран из 15-ти выступили категорически против попыток разрушить СВПД и сделать виновным Исламскую Республику Иран за все, что происходит.

Вы упомянули разногласия внутри ССАГПЗ, когда ряд стран из этой организации и наши коллеги из Арабской Республики Египет какое-то время назад вступили в конфликт с Катаром. Мы готовы предложить свои посреднические услуги в любом конфликтном вопросе, если нас попросят об этом все стороны. Таких обращений к нам пока не поступало. Мы поддерживаем хорошие отношения со всеми без исключения странами, в том числе со всеми членами ССАГПЗ. Я знаю, что американская администрация пытается примирить антагонистов, и уговорить Саудовскую Аравию, ее ближайших партнеров, «навести мосты», помириться с Катаром. Мы желаем успехов любым усилиям, которые направлены на объединение стран, а не на их разъединение и создание разделительных линий. Будем готовы помочь, если, повторю еще раз, нас об этом попросят, и будет заинтересованность всех вовлеченных стран.

Вопрос: Несколько недель назад возобновило работу Российское Посольство в Ливии. Сможет ли оно в той или иной степени стать площадкой для диалога между Ливийской национальной армией и Правительством национального согласия?

С.В.Лавров: Наше Посольство по-прежнему работает из Туниса. Надеюсь, оно скоро вернется в Триполи, как только там будет обеспечена элементарная безопасность. Ряд посольств работает по-прежнему, но безопасность весьма «хрупкая», поэтому было принято решение, что наши дипломаты пока будут работать из Туниса.

Насчет посредничества между главными протагонистами в Ливии – Ливийской национальной армией и Правительством национального согласия. Посольство, конечно, занимается контактами со всеми ливийскими сторонами, но здесь вопрос стоит гораздо шире. Москва также активно занимается «наведением мостов» между конфликтующими сторонами. МИД России и Министерство обороны Российской Федерации стараются на практике содействовать практическим шагам по согласованию компромиссных развязок, которые позволят урегулировать ливийский кризис. Работа непростая. Все проблемы, которые сейчас испытывает Ливия, начались в 2011 году, когда НАТО в грубейшее нарушение резолюции СБ ООН осуществила прямую военную агрессию в Ливии по свержению режима М.Каддафи, который был зверски убит под одобрительные возгласы тогдашнего Госсекретаря США Х.Клинтон. Это было показано с какой-то гордостью в эфире. Это было жутко. С тех пор мы и все соседи Ливии, кто хочет восстановить ее как государство, которое было разрушено натовцами, пытаемся наладить какой-то международный процесс. Попыток было немало. Были конференции в Париже, в Палермо, в Абу-Даби, Схиратские соглашения 2015 года.

На протяжении длительного периода большинство внешних игроков стремились взаимодействовать с какой-то одной политической силой, на которую они делали ставку. Мы с самого начала отказались от такого подхода, и, учитывая наши имеющиеся контакты и исторические связи, стали работать со всеми без исключения политическими силами Ливии: Триполи, где расположен Президентский совет и Правительство национального согласия; Тобрук, где расположена Палата представителей. Неоднократно все лидеры различных группировок бывали в Российской Федерации. Мы предпринимали усилия по организации личных встреч командующего Ливийской национальной армией Х.Хафтара и главы Правительства национально согласия Ф.Аль-Сараджа. Они были у нас в Москве в начале этого года, накануне Берлинской конференции по Ливии. Во многом благодаря этим нашим усилиям, которые мы предпринимали совместно с коллегами из Турции, Египта и ОАЭ, мы смогли подготовить предложения, которые во многом обеспечили успех Берлинской конференции по Ливии, которую готовили несколько месяцев наши германские коллеги. На ней была принята важная декларация, впоследствии одобренная в СБ ООН.

К сожалению, на том этапе уделялось мало внимания тому, чтобы разрабатываемые международным сообществом идеи были одобрены самими ливийскими сторонами. Некоторые наши партнеры исходили из того, что как только международные сообщества в лице СБ ООН, Берлинской конференции по Ливии примут какие-то решения, останется только уговорить протагонистов в Ливии, чтобы они с этим согласились.

Сейчас практика доказывает, что мы были правы, когда предостерегали от такого подхода, потому что все упёрлось именно в то, что договоренности, принятые в Берлине, не были до конца проработаны самими ливийскими сторонами. Берлин создал неплохую основу, но дорабатывать детали приходится сейчас. Здесь мы видим достаточно позитивные сдвиги. Глава Парламента в Тобруке А.Салех, вместе с главой Правительства национального согласия Ф.Аль-Сараджем выступили за прекращение огня, устойчивое перемирие, и на этом фоне за возобновление работы в формате для решения военных вопросов «5+5» и возобновление переговоров по экономическим делам, прежде всего о необходимости справедливого решения проблем использования природных ресурсов Ливии.

Очень важную инициативу в этом же контексте выдвинул А.Салех – о необходимости учитывать интересы не только Триполитании и Киренаики, но еще и Феццана – южной части Ливии, о которой не часто упоминалось во всех предыдущих дискуссиях. Поэтому на столе уже сейчас имеются идеи, которые были обкатаны и апробированы в контактах между сторонами. Неплохую роль сыграла встреча, которая была организована между ливийскими протагонистами в Марокко. Сейчас мы, вместе с нашими коллегами продолжаем вносить свой вклад в эти общие усилия.

На днях в Анкаре состоялись консультации с нашими турецкими коллегами. Мы продолжаем эту работу. Общаемся с Египтом, с Марокко. Я разговаривал по телефону с моими коллегами: министрами иностранных дел Марокко и Арабской Республики Египет. Недавно также разговаривал с Министром иностранных дел Италии, который тоже по известным причинам весьма заинтересован в том, чтобы содействовать ливийскому урегулированию.

Сейчас наметилась весьма перспективная развязка. Мы будем стараться активно поддерживать этот процесс, вносить свой вклад в урегулирование. Считаем важным как можно скорее прервать затянувшуюся уже больше чем на полгода паузу с назначением спецпредставителя Генерального Секретаря ООН по ливийскому урегулированию. Прежний представитель в феврале подал в отставку. А.Гутерреш до сих пор почему-то не может решить вопрос о назначении его преемника. Есть основания полагать, что некоторые западные страны пытаются продвинуть своих кандидатов, но наша позиция очень простая: нужно, чтобы представитель Генерального секретаря ООН по Ливии был согласован с Африканским союзом. Это очевидная вещь. Ливия – активный член Африканского союза, который заинтересован, чтобы помочь решить эту проблему.

Я Вам достаточно подробно изложил нынешнюю ситуацию. Есть основания для осторожного оптимизма.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 сентября 2020 > № 3531727 Сергей Лавров

Предложения РРПК и нахлебничество косаток: ассоциация Приморья определила актуальную повестку

Совет Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья провел очередное заседание. Обсудили резонансные предложения РРПК по реформированию отрасли, сложности с экспортом морепродуктов, подготовку к Дальневосточному научно-промысловому совету.

О реформах

Участники заседания согласились, что инициативы Русской рыбопромышленной компании деструктивны и направлены на дестабилизацию отрасли. Президент АРПП Георгий Мартынов напомнил про обращение ассоциации в правительство по этому вопросу. Он обратил внимание, что по поручению аппарата правительства письмо рассмотрели Росрыболовство и департамент регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Минсельхоза. «Наше мнение зафиксировано», - подчеркнул глава отраслевого объединения.

Члены совета сошлись во мнении, что дискуссию по реформам продолжать необходимо. Советник президента ВАРПЭ Лев Бочаров назвал главной ошибкой Русской рыбопромышленной компании нежелание провести диалог внутри отрасли: «Было отринуто сообщество рыбаков – крупных ли, средних ли, мелких ли – никого не спросили».

Об экспорте

Важной темой стали поставки рыбы и морепродуктов за рубеж, сообщает корреспондент Fishnews. «В 2018 году президент подписал так называемый «майский указ». В частности, была поставлена задача по наращиванию экспорта. 8,4 млрд долларов в 2024 году рыбная отрасль должна давать от экспорта. В том числе 2 млрд – от Приморского края», - привел цифры Георгий Мартынов. Таким образом, на государственном уровне должны создаваться условия для развития международной торговли.

На деле ситуация складывается обратная. Не решен вопрос с погранпереходом «Краскино», возникли проблемы из-за нового регламента Росприроднадзора, также рыбопромышленники столкнулись с трудностями в расширении китайского списка экспортеров.

Члены совета договорились продолжить работу в части «Краскино» - добиваться, чтобы погранпереход был отремонтирован, увеличил пропускную способность и функционировал круглосуточно семь дней в неделю. Также АРПП обратится в Российский экспортный центр, Россельхознадзор и Нацрыббезопасность – ведомства попросят связаться с коллегами из КНР и внести ясность в принципы формирования перечней поставщиков.

О ДВНПС

Ассоциация подготовила предложения к повестке дня октябрьского заседания ДВНПС. Они касаются мер по учету жаберных сетей и ограничения их использования, а также ярусного промысла черного палтуса. По мнению АРПП, в связи с объеданием улова косатками нельзя лишать лимитов предприятий, не освоивших в этом году обязательного объема квоты. Кроме того, участники встречи договорились поднять вопрос об исполнении ранее принятых решений Дальневосточного научно-промыслового совета.

Fishnews

Русское Монако

Михаил Морозов, спецкор «Труда», Москва - Сочи

Наш корреспондент проехался на автомобиле по одному из самых популярных нынче маршрутов - из Москвы в Сочи

О дорогах особый разговор. Скажу пока лишь, что они есть и кое-где неплохие. Но, заплатив трижды — акцизом на бензин, транспортным налогом и за проезд по платным участкам, — россияне вправе рассчитывать на европейский уровень. Здесь же порой платные дороги трудно отличить от обычных. Не раз и не два давала сбои хваленая система бесконтактного сбора платы (особо актуальная при пандемии). Наполненный полновесными рублями транспондер «Автодора» отказывался срабатывать. «У нас технический сбой», — привычно извиняется работница пункта обслуживания, к которой пришлось подойти для выяснения, припарковав машину. Какая уж тут бесконтактная оплата. Впрочем, по пути на отдых все это может показаться сущей мелочью...

Зато Кубань встречает разноцветьем полей и гулом большегрузных автопоездов, тянущих зерно на экспорт. После сплошь застроенного Подмосковья сельхозраздолье радует глаз: где-то еще люди занимаются реальным трудом, да на земле! А вот и знаменитые кубанские придорожные базары. «Пробуйте наших, местных персиков!» — как родных встречает покупателя тетушка не слишком-то кубанского вида.

Изголодавшись по фруктам без химии, нагружаем сумки. А продавцы все норовят отвесить побольше. И только уже в Сочи мне поясняют: местных фруктов на южных базарах не осталось. И то верно: твердые, как теннисный мячик, персики через пару дней обмякли, неприлично белесый арбуз отправляется следом за ними в мусорку. Лишь инжир может сойти за местный, хоть и с натяжкой.

Что точно может порадовать путника на этой дороге, так это гостиничный сервис. Отелей множество, на любой вкус и кошелек. Чувствуется конкуренция и желание угодить клиенту. Хозяева явно ориентируются на личный опыт путешествий по заграницам. Тут даже можно заметить хоть какие-то меры противоковидной безопасности.

А кругом — пир (про чуму — ни слова!). Битком набиты рестораны и закусочные, народ гуляет как в последний раз. Отрывается, будто стремится наверстать упущенное карантинной весной. Впрочем, на дальних подъездах к курортной зоне невооруженным взглядом видно: здесь о пандемии и не слыхивали. Толпы отдыхающих и желающих отдохнуть с чемоданами и сумками, съехавшихся со всей России. Всюду вывески: «Сдается», «Комнаты внаем», «Приличная квартира». Похоже, весь местный люд бросился зарабатывать на отдыхающих. Шум и гам приморской отпускной толчеи. Яблоку негде упасть — не то что припарковаться. Ни о каких масках, ни о какой дистанции нельзя даже подумать. Ваш корреспондент, рискнувший подойти к магазину в медицинской маске, был тут же высмеян и обвинен в незнании основ гигиены каким-то кавказцем. Мол, у нас в горах до 100 лет живут без всяких масок — они-то и есть главный источник инфекции. Вступать в научный спор себе дороже. Даже в Сочи надеть маску в общественном месте означало подвергнуться недоуменным и даже испепеляющим взглядам. Во время ностальгической прогулки по парку «Ривьера» оставалось одно — уклоняться на окольных дорожках от шатающихся толп туристов, исполняющих программу пункт за пунктом: карусели, качели, сахарная вата, шашлык, пиво, а потом и что-то покрепче...

Кстати, о ностальгии. От милого курортного Сочи даже десятилетней давности ничего не осталось. Олимпиада и санкции оставили неизгладимый след на молодящемся лике черноморской здравницы. Так и вспоминается собянинское: «Город должен развиваться». Вот и Сочи, «летняя столица России», развивается: хаотичная вычурная застройка из стекла и бетона, громады гостиниц, нагромождение разномастных коттеджей и домиков. Борьба за каждый клочок золотой курортной земли, строительный и инвестиционный бум превратили этот город в помесь Кологрива и Монако, лишив его неповторимого лица. Даже исторический морской порт превращен в стоянку для яхт. «Жемчужная» и «Магнолия» потонули в бетонных сталактитах отелей типа «Хаятт».

И люди кругом! Такого скопления народа здесь не бывало даже в разгар сезона, не то что в сентябре. Такое впечатление, что пол-России рвануло в эти края, чтобы хоть на время забыть про ковид.

Монумент в самом центре посвящен Сочи как городу-госпиталю. Он символично смотрится под несмолкающий вой сирен карет скорой помощи. Знающие местные на ушко сообщили: официальная статистика по ковиду в Сочи занижена на 20-30%. Выборы губернатора, сами понимаете... Притом что Краснодарский край и без того в лидерах заболеваемости по стране.

На площади у горадминистрации фантасмагория: голая ребятня, собирающая грязь на фоне предвыборных плакатов, брачующиеся пары, чинно прогуливающиеся отдыхающие. В витрине бутика — фото хозяйки с эмблемой «Единой России» и слоганом: «Спасибо за доверие». Сама владелица рядом, подбоченясь, свысока глядит на разношерстную толпу. Ее клиенты, в огромном количестве разъезжающие по Сочи на «майбахах» и «ламборгини», предпочитают шопинг где-нибудь в Милане, а здесь всеми силами показывают: мы тут так, проездом. И на все это с фасада советской пятиэтажки, как из другого мира, с легкой укоризной взирает Лев Иванович Яшин.

Автомобильное движение в Сочи и окрестностях бешеное, не прекращается ночью. Многочисленные развязки и туннели позволяют разогнаться от души. Но транспортная свобода упирается в узкие горлышки центра Сочи и у въезда в Адлер. Пробки загрязняют и без того не слишком-то прозрачный воздух города...

Но хватит коситься и сравнивать. Признаем: все эти шероховатости нивелируются морем и солнцем курорта. Что особенно важно сейчас — нашего, российского курорта, который, несмотря ни на что, остается черноморской жемчужиной.

А в это время

Перенаселенность ощущается по всему Краснодарскому краю и прежде всего в его столице. Этот город — лидер по приросту населения в России. И рождаемость тут ни при чем. Как объясняют в мэрии Краснодара, это происходит за счет переселенцев из Сибири и других менее теплых регионов страны. Очевидно отсутствие внятной государственной миграционной политики. Жить на мизерную зарплату приятнее в теплом климате, чем в зоне вечной мерзлоты.

Федеральная правительственная газета пером своего краснодарского корреспондента ко Дню знаний с гордостью сообщила: Краснодар установил рекорд: в школе № 71 учеников приняли сразу 33 первых класса! По числу букв в алфавите, включая твердый и мягкий знаки. Побит краснодарский же рекорд прошлого года, когда в школе № 11 было создано 24 первых класса. Но чему радоваться и торжествовать, если в одной школе учатся несколько тысяч ребят, а учителей больше 300? Директор не знает в лицо и по именам своих подчиненных, не говоря про учеников. Не школа, а комбинат бытовых услуг или завод. Где, правда, не чайники починяют и болванки отливают, а людей растят.

Крым: жажда и американские Б-52 у наших берегов

Сергей Ильченко, Крым

Мало того, что на полуострове до октября – «сухой» прогноз. Так еще и бомбардировщики ВВС США разлетались

Вот уже две недели в Симферополе и в нескольких десятках населенных пунктов Симферопольского и Бахчисарайского районов введен режим ограничения водоснабжения. Сейчас в крымской столице водопровод работает только утром и вечером, по нескольку часов в сутки. На улицах выставлены 100-литровые баки, чтобы люди могли набрать воду домой.

На заседании оперативного штаба гендиректор ГУП РК «Вода Крыма» Владимир Баженов объявил о критическом обмелении Симферопольского, Аянского и Партизанского водохранилищ — главных и, по сути, единственных источников водоснабжения региона. По данным крымского правительства, на начало сентября их наполняемость составляла лишь 12% от проектной мощности — на 60% меньше, чем в прошлом году. «Если осадков не будет, воду мне взять негде», — отчаянно констатирует Баженов.

А дождей не обещают до октября — абсолютно «сухой» прогноз. Министерство обороны срочно проложило водопровод из восточной части Крыма в «Симферопольское море», но это не очень-то помогло. Только за последний месяц крымские водные запасы уменьшились на 9,87 млн «кубов». Для сравнения: сегодня из Симферопольского водохранилища уже не могут поднять минимальные 34 тысячи кубометров воды в сутки.

Крымские власти еще жестче сжали графики водоснабжения. Ранее было объявлено, что население будет получать воду с 06.00 до 09.00 и с 18.00 до 21.00. Теперь администрация предупреждает: даже в эти часы возможны перебои и сниженное давление.

Нынешние ограничения могут действовать вплоть до марта. Об этом на своей странице в Facebook написал премьер-министр Крыма Юрий Гоцанюк: «Прошу жителей с пониманием отнестись к сложившейся ситуации и быть готовыми к крайне серьезным проблемам по воде». Март — это срок, указанный с учетом дождей межсезонья и зимних снегов. Хотя две минувшие зимы были бесснежными.

Местные жлобы-умельцы уже начали отбирать воду у соседей. Там, где трассы проложены через дома, они норовят закрыть межквартальные задвижки. Как результат — у них вода льется аж на девятый этаж, а в соседних зданиях краны сухие. «Любая самодеятельность в регулировании гидравлики сетей, и без того работающих в чрезвычайном режиме, может привести к непредсказуемым последствиям», — предупреждают специалисты. Увы, уголовного или административного наказания за подобное самоуправство не предусмотрено, а призывы к совести действуют не на всех.

Да, хватает примеров и самоотверженности, и жлобства, и подлости. Объявлен набор «волонтеров воды». Юноши и девушки доставляют баклажки от накопительных баков к месту жительства пожилых земляков. Симферопольский восьмиклассник Кирилл Коптев первым, по собственной инициативе, начал носить бутыли с водой по квартирам пенсионеров. Видео с Кириллом набрало множество просмотров и благодарных комментариев. Но тут же возникла внезапная проблема: неизвестные мерзавцы начали пробивать пластиковые стенки баков. Каждые сутки происходит несколько серьезных повреждений общественных емкостей с водой. Значит, кому-то чем хуже, тем лучше? Чтобы предотвратить провокационный вандализм, силами МВД организовано патрулирование, полицейские проверяют целостность емкостей.

О тяжелой ситуации с водой в Крыму знают и в ООН. И о ее причинах тоже: до 80% водопотребления республики обеспечивал Северо-Крымский канал, однако украинские власти засыпали его еще весной 2014-го. Решение Киева лишить жителей полуострова питьевой воды нарушает международные нормы. И вот официальный представитель Управления верховного комиссара по правам человека Элизабет Троссел сообщила, что мониторинговая миссия готова посетить полуостров для ознакомления с ситуацией. Но Украина заранее заготовила ответ. Как стало известно, в нем рассмотрение договора о возобновлении подачи днепровской воды на полуостров возможно только в том случае, если в документе будет указано, что Крым — часть Украины. Значит, никогда. Из этого и надо исходить: воду Днепра на российский полуостров они не дадут. Значит, мы должны надеяться и рассчитывать на собственные силы. Так было и в истории с попытками Киева обесточить полуостров, лишить его энергии. Крымчанам пришлось нелегко, но кризис преодолели, теперь Крым надежно обеспечен электроэнергией. Теперь — вода!

А в это время

Через воздушное пространство Украины волна за волной пошли бомбардировщики США, способные нести ядерные заряды. 4 сентября тройку Boeing B-52 Stratofortress засекли в 53 километрах от крымской границы. Самолеты отработали бомбометание по объектам республики. В пути их сопровождали украинские истребители. Позже Пентагон заявил, что такие действия направлены на «сдерживание России». В минувший понедельник, 14 сентября, еще три стратегических американских бомбардировщика пролетели уже в 37 километрах от западного побережья Крыма. Параллельно в Черном море засекли самолеты-заправщики Boeing RC-135R. Министерством обороны Украины заявлено, что «патрулирования Крыма будут иметь постоянный характер». Угрожающе облетев задыхающийся от засухи полуостров, американские «Стратофортрессы» берут курс в сторону Турции.

Иван Лизан: Никто не станет пересматривать текущий налоговый маневр ради Минска

Но и ужесточать условия для Белоруссии Москва не будет — они Россию устраивают

Резкое обострение российско-белорусских нефтегазовых отношений в начале этого года выступило одним из ключевых элементов того контекста, в котором разворачивается политический кризис в соседней стране. Откровенно недружественные действия и высказывания Александра Лукашенко в отношении ключевых российских нефтегазовых компаний похоже окончательно подорвали его репутацию как надежного партнера, хотя позиция Москвы относительно будущего белорусского лидера по-прежнему не прояснена. О том, к чему привела белорусский нефтегаз принципиальная недоговороспособность Лукашенко и остается ли еще у него возможность для компромиссных решений с Россией, в интервью «НиК» рассказал Иван Лизан, редактор портала «СОНАР-2050», посвященного перспективам Союзного государства России и Белоруссии.

«НиК»: Каков ваш общий прогноз развития политической ситуации в Белоруссии? В каком временном горизонте сейчас вообще возможно выстраивать относительно надежные сценарии дальнейших событий?

— Противостояние между властью и протестующими перешло в затяжную фазу и может длиться месяцами. Низкая легитимность власти компенсируется стабильной силовой вертикалью и неорганизованностью протестующих, а фактор майдана как технологии захвата власти, продвигаемой Польшей и Литвой, силовикам удается купировать. Если не произойдет какого-либо ЧП (например, актов террора со стороны протестующих либо силовиков), то протест начнет структурироваться: появятся не связанные со штабами оппозиционных кандидатов низовые лидеры и активизируются реальные белорусские политические партии, которые смогут стать участниками диалога с властью. Если, конечно, у нее появится желание вести диалог, так как сейчас она настроена исключительно на монолог, а от масс ждет поддакивания.

И если протест по каким-то причинам радикализируется, то страна станет на шаг ближе к гражданской войне, причем триггером для этого может стать все что угодно: от инаугурации президента до случайного выстрела во время протестов.

Белоруссия на распутье.

«НиК»: В какой степени политический кризис уже отразился на белорусской нефтепереработке — одном из главных источников экспортных доходов страны? Насколько серьезной угрозой для отрасли выглядит присоединение к забастовке промпредприятий рабочих НПЗ «Нафтан» и Мозырского?

— Кризис в нефтепереработке начался задолго до выборов и протестов. Как известно, по отрасли ударили разногласия с Россией по вопросу ценообразования на нефть, в результате чего поставки российской нефти в Белоруссию упали, и коронавирус, который обрушил спрос на светлые нефтепродукты. Пока полноценных массовых забастовок в Белоруссии так и не случилось, но, начнись они на НПЗ, это просто стало бы одним из негативных факторов для отрасли, но не решающим. За пять месяцев в Белоруссию поставлено около 5 млн тонн нефти, то есть по 1 млн тонн в месяц, тогда как мощности двух НПЗ составляют 1,5 млн тонн сырья в месяц, а к середине осени они вырастут до 2 млн тонн. Одно дело — забастовка на работающем на пике мощности предприятии, другое дело — на уже проблемном заводе, который не работает со стопроцентной загрузкой. Проще говоря, забастовка ударила бы отрасли, но не убила бы ни ее, ни государство. Если бы остановились рудники в Солигорске, и страна перестала бы производить калийные удобрения, то ущерб был бы больше.

«НиК»: Насколько критичной для белорусских НПЗ является ситуация, сложившаяся в последние месяцы на топливном рынке Евросоюза — основном для белорусских нефтепродуктов?

— Белорусская нефтепереработка не имеет будущего без субсидий из России и дешевой нефти, она и раньше была некой региональной аномалией: чистым экспортером светлых нефтепродуктов может быть только нефтедобывающая страна. В Евросоюзе нефть перерабатывают для обеспечения потребностей внутреннего рынка, а возить нефтепродукты за 500–700 километров без субсидий из России невыгодно.

Поэтому без дешевой нефти ниже рыночной цены белорусская нефтепереработка нежизнеспособна.

Для обеспечения потребностей внутреннего рынка хватит около 60% мощностей одного НПЗ, а еще один белорусские власти планируют перевести с выпуска светлых нефтепродуктов на нефтехимию.

«НиК»: Можно ли ожидать, что возможность дальнейшего экспорта нефтепродуктов станет инструментом давления Евросоюза на Лукашенко (например, обещанные санкции в отношении Лукашенко и его окружения тем или иным способом затронут белорусскую нефтепереработку)?

— Надавить на Лукашенко Евросоюз может с помощью множества других инструментов, прибегать к помощи нефтепродуктов для этого не нужно. Как мы видим, пока Евросоюз ограничился персональными санкциями, но не стал бить по экономике. Плюс подобные санкции ударят по прибалтийским республикам: через них идет перевалка светлых нефтепродуктов, а их портовые мощности и так недозагружены из-за потери грузопотока из России. Поэтому бить по белорусской нефтепереработке Европа не будет, а вот США вполне могут восстановить санкции против «Белнефтехима» (их действие приостановлено) и отказаться от поставок нефти. Но неприятность эту Минск как-то переживет.

«НиК»: Как вы оцениваете эффективность очередного поиска Белоруссией новых поставщиков нефти для своих НПЗ после того, как поставки из России резко снизились?

— В целом найти альтернативу удалось, но никто не рассчитывает на Белоруссию в части долгосрочных контрактов — это не позволяют белорусская экономика и инфраструктура. Запад руководству Белоруссии не верит, понимая, что, как только Минск с Москвой договорятся, покупать альтернативную нефть белорусы прекратят. Поэтому ситуация подвисла примерно так же, как во время прошлых нефтяных кризисов, когда Белоруссия уже покупала альтернативную нефть. Сейчас объемы альтернативных поставок низкие, стоимость этой нефти выше российской, а денег для ее импорта становится все меньше, даже несмотря на то, что планы по ее закупкам пока никто не отменял.

Можно посмотреть на альтернативы по отдельным странам. У Норвегии лишней нефти нет. Саудовская Аравия мир своей дешевой нефтью не залила. Азербайджан в предыдущие годы не смог даже Украине поставить 2,5–3 млн тонн нефти, а выйти на условные 5–8 млн тонн для Белоруссии тем более не сможет. Казахстан как поставщик сырья ставит неприемлемые для Минска условия. Венесуэла под санкциями США, самим США не до Белоруссии, а своей нефти в Белоруссии очень мало.

«НиК»: Появилась ли в альтернативных поставках хоть какая-то внятная экономика?

— Ее по-прежнему нет, да и альтернативой нероссийская нефть не является просто потому, что ее мало, не хватит на необходимые для белорусских НПЗ 2 млн тонн ежемесячно, и она дороже российской даже с учетом неизбежного завершения налогового маневра. К тому же ее сложно доставлять: мощность ближайших портов не позволяет полностью заместить поставки из России, доставка по железной дороге выходит дороже, а трубопровод из Польши еще не построили, да и у самой Польши неоткуда взять нефть для Белоруссии. Польша потребляет 32 млн тонн нефти, из которых 77% — российские, а остальные 23% собираются по принципу «с миру по нитке».

В итоге «альтернативная» нефть оборачивается для белорусской нефтепереработки своеобразным «налогом на диверсификацию» в размере около $10 млн в месяц.

Если такой «налог» сохранится и в последующие месяцы (прибавим сюда расходы на строительство перемычки между Мозырским НПЗ и «Нафтаном», рассчитанной на польский реверс), то его эффект будет вполне сопоставим с эффектом от налогового маневра, озвученным белорусским правительством в июле: в 2021 году, по мнению премьер-министра страны Романа Головченко, Белоруссия из-за маневра недосчитается $146 млн. Учитывая то, что озвучивались планы довести долю «альтернативной» нефти до 30–35%, «налог на диверсификацию» может и перекрыть эффект от маневра. Так что поставки данной нефти — акт политики, а не экономики.

«НиК»: Давайте вернемся в начало года — к очередному обострению российско-белорусских споров в нефтегазовой сфере, когда поведение Лукашенко вышло за рамки любых приличий. Корректно ли утверждать, что именно субъективный фактор Лукашенко стал принципиальным препятствием для нахождения компромисса по стоимости нефти для Белоруссии и это во многом повлияло на дальнейший ход событий? Можно ли рассматривать «обмен любезностями» в нефтегазовой сфере, предшествовавший президентским выборам в Белоруссии, как некое сожжение мостов, исключающее какое-либо смягчение энергетической политики России в Белоруссии?

— Нефтегазовая сфера попала под горячую руку потому, что в ней у Москвы и Минска больше всего противоречий, но это точно не сожжение мостов. Таковым могла быть стать выдача Украине «33 богатырей», но в Минске победило благоразумие. Основная проблема неизменна: Минск не согласен интегрироваться с Россией, а Москва без интеграции не согласна субсидировать белорусскую экономику. Пока Минск не согласен, он переплачивает за нефть, но это исключительно внутреннее дело Белоруссии и ее право. А так как в Белоруссии есть лишь один политик — ее президент, поскольку в целом политическое пространство страны стало выжженным полем, то да, можно утверждать, что фактор Лукашенко является ключевым.

Между тем условие возвращения к относительно «братским» ценам на нефть и газ для Белоруссии одно, и оно остается неизменными на протяжении последних полутора лет, за которые в России успело смениться правительство. Субсидии будут только при углублении интеграции. Это решение Москвы является окончательным и пересмотру не подлежит. Без интеграции не будет и возврата к прежним условиям поставок нефти в Белоруссию: никто не станет пересматривать текущий налоговый маневр ради Минска, к тому же Белоруссия до этого долгие годы извлекала прибыль из предыдущих налоговых маневров в отрасли, но не платила за это. Вспомним схему с экспортом разбавителей и растворителей, потери России от которого оцениваются примерно в миллиард долларов. А компенсировать налоговый маневр союзнику, который то и дело пытается выбраться из интеграционных объятий ради желания вернуться к политике многовекторности, никто не будет. Но и ужесточать условия для Белоруссии Москва не будет — они Россию устраивают, субсидирование соседа уже свелось к минимуму.

«НиК»: Каким был бы оптимальный сценарий ухода Лукашенко, в том числе для нормализации нефтегазовых отношений России и Белоруссии? Есть ли сегодня в белорусской политике фигура, которая могла бы взяться за эту нормализацию?

— Наверняка она есть, хотя пока ее не видно, и в Белоруссии по-прежнему остается лишь один реальный политик, а рассматривать нормализацию отношений в нефтяной сфере в отрыве от других отраслей экономики и политики в целом нельзя. Оптимальный вариант Белоруссия уже пропустила: нужно было либо проводить честные выборы в два тура (а может быть, и в один, но не с неубедительными для белорусов 80%), либо искать преемника, а перед этим подписывать с Россией дорожные карты, включая документ по гармонизации налогового законодательства, с которым Москва увязывала компенсацию налогового маневра и снижение стоимости природного газа.

Нынешний острый политический кризис и низкая легитимность власти в Белоруссии оказываются не лучшим фундаментом для возвращения к переговорам по дорожным картам.

Тем не менее я уверен, что возврат к углублению интеграции с Россией в рамках Союзного государства позволил бы вывести белорусско-российские переговоры по поставкам нефти и газа из тупика. Плюс интеграция сняла бы потребность в проведении политики многовекторности как попытки отдалиться от Москвы ради налаживания отношений с Западом, тем более что данная политика ни к чему хорошему Белоруссию не привела.

«НиК»: Может ли в урегулировании нефтяных отношений России и Белоруссии сыграть какую-либо значимую роль владелец «Русснефти» Михаил Гуцериев, у которого сложились особые отношения с Лукашенко: его компания в начале года согласилась поставлять в Белоруссию нефть без премиальной надбавки?

— Гуцериев уже сыграл эту роль: его структуры и так поставляют нефть в Белоруссию, но за прошлый год семья Гуцериевых потеряла $2,5 млрд, а кредитный рейтинг ряда ее компаний давно является преддефолтным. Так что серьезного запаса прочности у Гуцериева нет, хотя он надеется на скорейший запуск калийных проектов в Белоруссии и возможность заработать на них, чтобы решить свои финансовые проблемы.

«НиК»: А какие выводы должен сделать для себя «Газпром» из ситуации с арестом несостоявшегося кандидата в президенты Белоруссии — председателя правления Белгазпромбанка Виктора Бабарико? Каким мог бы быть достойный ответ на возбуждение уголовных дел против Бабарико?

— Выводы «Газпром» уже сделал: с новым руководством Белгазпромбанка его акционеры переговоры не ведут, банк фактически брошен. Успешный банк белорусское государство по политическим причинам превратило в «тыкву» и теперь будет заниматься его спасением самостоятельно. Даже белорусская «дочка» «Газпрома» ушла из Белгазпромбанка в ВТБ, а счета госпредприятий принудительно перевели в госбанки. Плюс — если дело не урегулируют в двустороннем формате — не исключены разбирательства в международных судах.

Простое отсутствие реакции России на рейдерский захват Белгазпромбанка во время избирательной кампании не свидетельствует о том, что Москва со всем согласилась: она не хотела втягиваться с Минском в споры и давать Лукашенко повод для новых обвинений во вмешательстве России во внутренние дела Белоруссии. При этом захват Белгазпромбанка нанес Белоруссии большой ущерб, причем не столько экономический, сколько репутационный и политический.

Российский бизнес теперь будет выводить средства из Белоруссии в виде дивидендов, а вкладывать — нет, особенно сейчас, в разгар политического кризиса в республике.

Так что Минску нужно будет серьезно потрудиться над восстановлением инвестиционной привлекательности и доверия со стороны Москвы, особенно если вспомнить, как некоторые белорусские эксперты и журналисты за время избирательной кампании договорились до того, что называли «Газпром» и «Роснефть» стервятниками революции, а их топ-менеджеров обвиняли в подготовке госпереворота в стране.

«НиК»: Если предположить, что Лукашенко сохранит власть, то каких еще неожиданностей в нефтегазовой сфере можно от него ожидать? Существует для него некая красная линия (например, одностороннее перекрытие «Дружбы»), которую он не готов перешагнуть?

— Ключевой неожиданностью была попытка принудить Россию к поставкам нефти для ее переработки в Белоруссии по давальческим схемам, для чего Минск изменил налоговое законодательство. Дальнейшие попытки ужесточить режим работы для российских нефтяных компаний на внутреннем рынке чреваты их уходом из сегмента продажи топлива — белорусский рынок небольшой.

Полагаю, что накал страстей в отрасли уже прошел, да и выборы закончились такими проблемами для власти, когда уже не до нефтяных разногласий с Россией. Раз «Дружбу» не перекрыли весной, то сейчас вероятность подобного шага крайне низка. Тем более что у белорусской власти теперь масса других проблем, ей просто не до усугубления нефтегазовых противоречий. Сейчас, наоборот, Минску нужно срочно наводить мосты с Москвой — слишком уж большая дыра в белорусском бюджете. К концу года она превысит 5 млрд белорусских рублей, или около $2 млрд (расходы республиканского бюджета на 2020 год — 40,5 млрд руб., а прогнозный дефицит — 0,95 млрд руб.).

При таком дефиците уж точно не до реализации планов по замещению российской нефти, поэтому я бы не стал ожидать каких-либо новых неприятностей в нефтегазовой сфере в российско-белорусских отношениях.

«НиК»: Остается ли вообще у России принципиальная потребность в Белоруссии как импортере и транзитере нефти и газа, учитывая тектонические трансформации мирового рынка, прежде всего резкое снижение российской доли газового рынка Европы?

— Такая потребность остается прежде всего на рынке нефти. Весь объем нефти, прокачиваемый по «Дружбе», поставить по морю невозможно, хотя зависимость от белорусского канала по сравнению с началом 2000-х годов снизилась. Как импортер нефти Белоруссия также важна: 24 млн тонн переработки в год, на которые выйдут ее НПЗ с осени, — объемы солидные. Поэтому сторонам придется договариваться.

«НиК»: При каких условиях Белоруссия может пойти на приватизацию своей нефтепереработки или хотя бы на допуск в нее внешних инвесторов? Может ли такой ход оказать Лукашенко хотя бы тактическую поддержку?

— Внешние инвесторы уже давно допущены: в акционерном капитале белорусских НПЗ есть доля российского бизнеса, хотя он ни на что не влияет. Государство отпустит вожжи лишь в случае ЧП и краха целых отраслей, поскольку в Белоруссии к госсобственности относятся примерно так, как толкиновский Голлум к Кольцу всевластья. Она — прелесть, ее никому не отдадут, ей не позволят обанкротиться даже в том случае, если конкретное предприятие нужно было уже давно обанкротить и затем перепрофилировать. Поэтому будут копить долги, пока их не окажется столько, что по ним станет невозможно расплатиться. И нынешние проблемы в белорусской экономике как раз могут стать тем самым ЧП, когда деваться будет уже некуда.

«НиК»: Какие возможности для маневров в нефтегазовой сфере создает для Белоруссии предстоящее открытие АЭС, построенной «Росатомом»?

— Существенно снизятся объемы закупки газа, на котором Белоруссия сможет экономить, хотя теперь ей придется покупать ядерное топливо. Газовые ТЭС власть планирует модернизировать, а любая модернизация — это закупка оборудования. Так что сотрудничество продолжится, газовый фактор отойдет на второй план, снизится его политическое значение, что откроет возможности для более трезвого взгляда на этот аспект двусторонних отношений.

Белоруссия. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 18 сентября 2020 > № 3502968 Иван Лизан

Сервис заказа такси "Максим" начал работать во Вьетнаме

Жители городов Кантхо и Дананг первыми получили возможность воспользоваться услугами.

Сейчас у пользователей есть возможность сделать заказ по тарифам "Мото", "Купим и привезем" и "Доставка". В дальнейшем будут внедряться другие тарифы, в том числе и поездки на автомобилях.

Первый заказ в городе Кантхо был выполнен 11 сентября. Пользователь сервиса совершил междугороднюю поездку по тарифу "Мото". Стоимость составила 84 тысячи донг (около 273 рублей).

17 сентября первый заказ в Дананге был сделан по тарифу "Доставка". Пользователю понадобилось доставить торт. Стоимость услуги составила 79 тысяч донг (около 257 рублей).

Сервис делает ставку на более доступные цены, чем у конкурентов — это крупные азиатские игроки Grab и Gojek. Например, поездка на мотоцикле начинается от 5 000 донг (около 16 рублей), а у конкурентов — от 13 000 донг (около 42 рублей). Стоимость услуги известна сразу после указания маршрута, она не зависит от дорожной ситуации и не изменится в конце пути. Благодаря этому пользователи могут легко планировать свои расходы.

Можно создавать несколько заказов одновременно, чтобы уехать большой компанией, составлять сложные маршруты из нескольких адресов, менять маршрут по ходу движения, вызывать транспорт как на текущее время, так и заранее, делиться треком поездки с другими. В пожеланиях к заказу есть возможность сообщить водителю о номинале купюры, с которой потребуется сдача.

Сервис принимает заказы в приложении "Максим" и на сайте. Оба ресурса переведены на вьетнамский язык.

Из-за пандемии коронавируса стандартный сценарий начала работы сервиса в новой стране претерпел изменения. Так как возможности посетить страну не было, с апреля начали подготовку дистанционно, настроили и запустили необходимые для этого инструменты. В Дананге и Далате офисы уже открыты, там работают местные сотрудники. В городах Кантхо и Хайфон работа ведется в удаленном формате.

Запуск в первых городах Вьетнама поможет компании лучше понять потребности рынка и настроить сервис. После этого "Максим" планирует начать работу в других городах страны.

Таким образом, сервис работает уже в 15 зарубежных странах: Вьетнаме, Колумбии, Чили, Индонезии, Малайзии, Азербайджане, Беларуси, Армении, Болгарии, Грузии, Казахстане, Таджикистане, Узбекистане, Украине, Филиппинах.

Работодатели напали на цифровой след сотрудника

Рос­сий­ские ком­па­нии неф­тя­ного сек­то­ра ре­шили изу­чить циф­ро­вые сле­ды сот­рудни­ков, воз­вра­щаю­щих­ся в офи­сы пос­ле уда­лен­ной ра­боты во вре­мя пан­де­мии COVID-19. Боль­шинс­тво ру­ково­дите­лей от­расли счи­та­ют та­кие дей­ствия не­об­хо­димы­ми и по­лез­ны­ми, од­на­ко не­кото­рые эк­спер­ты сом­не­ва­ют­ся в прак­ти­чес­ком при­мене­нии циф­ро­вых сле­дов для по­выше­ния эф­фектив­ности ра­бочих про­цес­сов.

Юлия Мель­ни­кова

На форуме "Smart Oil & Gas 2020: Цифровые технологии против кризиса в секторе", который 17-18 сентября проводит ComNews, директор по цифровым и информационным технологиям ООО "Сибур" Алиса Мельникова отметила важность анализа цифрового следа коллег во время удаленной работы. "Важно научиться измерять эффективность работы сотрудников. Когда люди перешли на работу из дома, они стали оставлять цифровые следы, и это тема, которую сообщество сейчас активно обсуждает. Как теперь использовать информацию - как применить большие данные и искусственный интеллект (ИИ) для анализа эффективности сотрудников? Это тренд. Пока я эффективных примеров применения цифрового следа не видела, но в качестве тренда это появилось", - сказала она.

Начальник Центра развития ИТО департамента информационно-технологического обеспечения ПАО "ЛУКОЙЛ" Игорь Захарченко рассказал, как проявился интерес к цифровому следу в компании после выхода с самоизоляции: "Прошло полтора месяца, мы выходим в офис, и все руководство начинает у айтишников просить отчетность по электронному следу: как люди отработали, готовы ли мы к удаленной работе наших сотрудников. Да, мы собрали эту информацию, оказалось, что кто-то месяцами не открывал электронную почту. Но, как интерпретировать эти результаты? Наказать, разогнать и т.д.?"

Директор по информационным технологиям ПАО "Новатэк" Алексей Медведев отметил, что в ходе удаленки в компании выявились две группы сотрудников (в частности, айтишников): многие показали высокую производительность и мотивацию, но были и те, кто активно "генерировал цифровой след, фонтанировали имитацией деятельности, инициировал бессмысленные совещания в Skype или Zoom, отвлекавшие большое количество людей". "Мы сейчас смотрим, каким образом с помощью новых инструментов или за счет корректировки уже внедренных решений отделять зерна от плевел и понимать, кто чем занимается, кто более производителен, а кто менее", - сказал Алексей Медведев.

Начальник управления информационных технологий ПАО "Сургутнефтегаз" Ринат Гимранов считает, что Алиса Мельникова затронула очень важную тему цифрового следа и необходимо ее отдельно выносить на обсуждение.

Директор Института информационных технологий университета "Синергия" Станислав Косарев согласен: скоро цифровой след будет собираться и анализироваться. "В век цифровой экономики миром правят данные. Данные - это новая нефть. Министерство труда выпустило регламент подготовки специалистов цифрового следа. А это значит, что в скором времени он будет собираться и оцениваться. Цифровой след активно собирают в сфере образования для выстраивания индивидуальной траектории обучения. На основании "лайков" и просмотра нами в интернете страниц на нас настраивают таргетинг рекламодатели. И чем лучше происходит сбор цифрового следа, чем более эффективно компания выстраивает общение с пользователями, тем лучше работают бизнес-процессы. Сейчас, когда больше 30% сотрудников на удаленке, это особенно актуально для контроля KPI каждого работника", - уверен Станислав Косарев.

Руководитель аналитического департамента Infosecurity a Softline Company Дарья Кошкина рассказала какие именно следы оставляют работники: "Оставление цифровых следов непосредственно связано с использованием сотрудниками для удаленной работы личных устройств, которые, как правило, никак не контролируются со стороны системного администратора, в отличие от рабочих компьютеров. Основные их типы - это регистрация в мессенджерах, реквизиты пользователя, реквизиты организации и, соответственно, связь человека, его личного компьютера и организации, сохраненные реквизиты удаленных подключений к сетевым инфраструктурам компаний - документы, которые готовятся на домашнем ПК, и их реквизиты, один IP-адрес, используемый как в личных, так и в рабочих целях, через который возможно отследить сетевую активность пользователя, история браузера и логи подключения к точкам Wi-Fi (особый интерес здесь представляют публичные точки доступа), - поведала Дарья Кошкина. - Очевидно, что количество сотрудников, работающих удаленно, существенно выросло в связи с пандемией. Их число прямо пропорционально оставляемым в Сети цифровым следам, так как не все пользователи, в особенности те, чья работы никак не связана со сферой ИT, понимают правила безопасного поведения в интернете, так называемой цифровой гигиены. Более того ряд компаний, чьи локальные вычислительные сети были настроены исключительно на работу во внутреннем контуре в целях сохранности обрабатываемой информации, также были вынуждены каким-то образом либо открывать доступ к своей сетевой инфраструктуре извне, либо настраивать отдельную инфраструктуру для обмена информацией за периметром корпоративной сети. В связи с вышеперечисленными обстоятельствами в сети интернет резко возросло количество данных, так или иначе раскрывающих информацию об организациях и их сотрудниках, используемых реквизитах, в том числе для внутреннего использования. Одновременно с этим несколько видоизменилась и архитектура сетевой инфраструктуры: дополнительные доменные имена, открытые порты, потенциально уязвимые сервисы, доступные из Сети, - все эти данные могут использоваться злоумышленниками в противоправных целях, а также в конкурентной разведке, которая, увы, не всегда ведется честными методами".

Директор департамента цифровых решений компании "Ланит-Терком" (входит в группу "Ланит") Марат Немешев отметил, что на практике мы редко сталкиваемся с полноценными решениями по анализу цифрового следа, однако в одном из аспектов взаимоотношения работодателя и сотрудника (в корпоративном обучении) уже сейчас есть возможность анализировать данные. "Например, используя системы адаптивного обучения, мы не просто ведем сотрудника по персонализированной траектории к освоению материала, но и получаем интересную информацию для изучения. Например, сотрудник, отвечая неправильно на вопросы, при этом указывал свою уверенность в ответе. Адаптивная система не только предпримет усилия по исправлению такого поведения - что пригодится, когда сотрудник будет принимать решения уже в ходе своей работ, - но и подсветит такие факты для организаторов обучения", - привел он пример.

Однако директор по развитию веб-технологий Artezio (входит в группу "Ланит") Сергей Матусевич считает, что практического применения цифровым следам для повышения эффективности рабочих процессов нет и не будет. "Цифровые следы оставляют все люди, независимо от того, работают они в офисе или дома. Цифровые отпечатки - это результат внедрения технологий поиска и рекламы, которые позволяют более точно подбирать контент или товары для пользователей интернет-доступа. Сбор различных данных о человеке в интернете идет постоянно, потом эта информация легально продается, обогащается из разных источников. Но цифровые данные интересны только для таргетирования поиска и рекламы, у цифровых следов может быть применение в научной сфере, например, для социологических исследований. Также цифровые данные представляют интерес для коммерческих компаний, которые ориентируются на запросы аудитории при создании каких-то продуктов. Следует понимать, что цифровые следы - это не детальный набор данных о человеке. Это обезличенная информация о модели поведения человека в Сети, его выборе, заказах товаров, каких-то поисковых запросах. Многие страны запрещают собирать персональные данные людей, чтобы можно было идентифицировать человека. Кроме того, действует право на цифровое забвение - любой может удалить свои данные из интернета, заставить агрегаторов забыть подробности своего существования в Сети. Практического применения цифровым следам для повышения эффективности рабочих процессов нет и наверняка никогда не будет. Если только работодатель не найдет способ шантажировать работника данными о марке его автомобиля или газовой плиты. Да и вообще непонятно стремление некоторых компаний искать новые способы контроля людей, которые работают удаленно. Безусловно, перевод рабочих процессов за пределы офиса заставил бизнес изменить подходы к работе. Но это не стало поводом для ужесточения контроля за работниками, наоборот - это шанс начать больше доверять сотрудникам, контролировать только результат их работы, а не сам процесс. Наверняка не во всех видах бизнеса возможно отказаться от контроля, но реализовывать его нужно другими способами, ориентируясь прежде всего на конечный результат. Сейчас бизнесу нужно думать не о том, как эффективно следить, работает сотрудник или нет, а о том, как мотивировать его трудиться еще лучше. Современные программные решения помогают планировать рабочий день, коммуницировать и мотивировать специалистов", - высказал свою позицию Сергей Матусевич.

Пресс-служба АО "ЭР-Телеком Холдинг" сказала: "Мы не наблюдаем такого тренда среди своих сотрудников. Бесспорно, подобного рода информация увеличивает шансы злоумышленников на успех проводимой атаки, но она может быть использована и во благо".

Дарья Кошкина рассказала, что существует специализированное ПО, которое отслеживает, сколько времени затрачено сотрудником на выполнение рабочих задач, что позволяет контролировать и оценивать его эффективность. Однако возникает вопрос: насколько правомерно устанавливать такой софт на личные ПК? Очевидно, что наиболее подходящий вариант - это выдать сотруднику рабочий ноутбук, где будет использоваться данное ПО.

"Если же говорить о цифровых следах в целом, то их использование может дать потрясающие результаты вплоть до поиска и подбора будущих сотрудников исключительно на основе анализа с применением технологий ИИ оставленных ими цифровых следов. Еще один возможный вариант - ротация сотрудников внутри компании. Так, изучив цифровые следы сотрудника, можно понять, что он находится не на своём месте и гораздо лучше справился бы с задачами на другой должности. А если не хочется его терять, то почему бы не предложить ему эту вакансию, - рассуждает Дарья Кошкина. - Как уже было отмечено ранее, оставленные цифровые следы могут использоваться в конкурентной разведке, в результате которой можно получить информацию о сетевой инфраструктуре, используемом ПО, а также ряд иных сведений, о которых, пожалуй, лучше не говорить вслух. Пандемия позволила обнажить ряд проблем в системах информационной безопасности многих организаций. В связи с вынужденным переходом на удаленную работу многие компании столкнулись с рядом проблем, могли обнаружить определенные уязвимости, которые необходимо устранить, и задумались о повышении осведомленности сотрудников в области информационной безопасности, что в перспективе, несомненно, позитивно скажется на эффективности бизнеса".

Сергей Лавров: если бы не дело Навального, Запад придумал бы что-то еще

Глава МИД России Сергей Лавров рассказал в интервью РИА Новости о том, что он думает о реакции Запада на историю с Навальным и ситуацию в Белоруссии, стоит ли ждать того, что политика демонизации РФ и санкций в отношении нее прекратится. Он также сообщил, как в Москве смотрят на предстоящие в США выборы президента, на каких условиях Россия готова общаться с американцами, оценил действия Соединенных Штатов в отношении Сирии, обстановку в Ливии и уточнил, что делается для того, чтобы не допустить ущемления прав российских СМИ в Европе.

– Хотелось бы начать нашу беседу с российско-американских взаимоотношений. Если не возражаете, вопрос, касающийся предстоящих менее чем через два месяца выборов в США. Американская элита независимо от партийной принадлежности очень часто говорит об исключительной роли своей страны в качестве абсолютного глобального лидера. Насколько сильное влияние имеет эта внутренняя повестка на внешнюю политику США, на взаимоотношения с союзниками и партнерами, в том числе на отношения с Россией? Как, на ваш взгляд, американский принцип собственной "исключительности" влияет на международные процессы?

– В целом, думаю, все уже сделали для себя выводы. Имею в виду тех, кто пристально и профессионально наблюдает за ходом внутриполитической борьбы. Она всегда была мотивом для тех позиций, которые занимали республиканцы и демократы. Не стало исключением и то, что мы наблюдаем сейчас. Главное – набрать как можно больше аргументов, чтобы переиграть своих соперников на информационном, риторическом, полемическом поле. Скоро предстоят дебаты между основными кандидатами в президенты от Демократической и Республиканской партий. "Русский вопрос", вопрос о "вмешательстве" России во внутренние дела США (это устоялось в качестве клише) уже сейчас занимает одно из доминирующих мест. Правда, в последние недели, возможно, пару месяцев, нас потеснила Китайская Народная Республика, которая теперь занимает почетное первое место при перечислении "врагов" Америки, пытающихся сделать все, чтобы в США произошли катастрофические процессы.

Мы привыкли к этому за последние годы. Это началось не при нынешней администрации, а при президентстве Барака Обамы. Именно он заявлял, в том числе публично, что российское руководство сознательно ведет линию на то, чтобы испортить отношения между Москвой и Вашингтоном. Он же говорил о том, что Россия вмешивалась в выборы 2016 года. Он же вводил под этим предлогом совершенно беспрецедентные санкции, включая рейдерский захват российской собственности в США, высылку десятков наших дипломатов с их семьями и многое другое.

Тезис об американской "исключительности" разделяют и демократы, и республиканцы, и, по-моему, все другие политические течения в США. Что сказать на эту тему? Мы уже не раз комментировали, что попытки представить себя вершителем судеб всего человечества, безгрешным и все понимающим лучше других уже случались в истории. Они не доводили ни до чего хорошего.

Мы подтверждаем наш подход, который, кстати, относится к любым внутриполитическим процессам в любой стране, – это внутреннее дело США. Печально, что они впутывают огромное количество не отражающей действительное положение вещей на международной арене риторики в свои внутриполитические дела. Также печально, что для того, чтобы завоевать как можно больше очков в предвыборной гонке, без какого-либо сомнения и стеснения, по поводу и без внедряются неправомерные санкции против тех, кто на международной арене хоть что-то скажет не в унисон с американскими представителями. Этот санкционный "инстинкт", выработавшийся, прежде всего, у нынешней администрации (но и Барак Обама активно этим занимался), к сожалению, становится заразительным и на Европейском континенте. Евросоюз тоже все чаще и чаще прибегает к санкционной "дубинке".

Вывод простой: мы будем работать с любым правительством, избранным в любой стране. Это относится и к США. Но разговаривать с Вашингтоном по всем интересующим его вопросам мы будем исключительно на основе равноправия, взаимной выгоды, поиска баланса интересов. Разговаривать с нами ультиматумами бессмысленно, бесполезно. Если кто-то этого еще не понял, то это негодные политики.

– Вы упомянули санкционное давление. Во многих случаях оно появляется не в политических кругах, а инициируется в масс-медиа. В США, Великобритании и Европе это происходит достаточно часто. Американская пресса обвиняла Россию в сговоре с талибами против военных США в Афганистане. В Великобритании утверждали, что Россия "почти наверняка" вмешивалась в парламентские выборы 2019 года. Страны Евросоюза на этой неделе обсуждают очередной пакет санкций против России в связи с якобы имевшими место нарушениями прав человека. Есть ли шансы, что такой подход, такая политика демонизации Москвы как-то будет меняться или, наоборот, лишь будет усиливаться?

– Пока мы не видим признаков того, что эта политика будет меняться. К сожалению, этот "санкционный зуд" только нарастает. Примеры последнего времени: нас хотят наказывать за то, что происходит в Белоруссии, за инцидент с Навальным, хотя категорически отказываются выполнять обязательства по Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам и отвечать на официальные запросы генеральной прокуратуры России. Предлоги абсолютно надуманные. Германия говорит, что ничего не может нам сказать, дескать, идите в Организацию по запрещению химического оружия. Мы туда ходили несколько раз. Там говорят: идите в Берлин. Мы это уже проходили. Есть такое идиоматическое выражение: "Иван кивает на Петра, а Петр кивает на Ивана". Примерно в таком стиле наши западные, с позволения сказать, партнеры реагируют на наши правовые подходы. Громогласно заявляют, что факт отравления установлен, кроме России этого сделать не мог никто, признавайтесь. Все это уже было со Скрипалями.

Уверен, что, если бы не было нынешней ситуации с Навальным, придумали бы что-нибудь еще. На данном этапе все подчинено тому, чтобы как можно сильнее подорвать отношения между Россией и Европейским союзом. В ЕС есть страны, которые это понимают, но у них продолжает действовать принцип консенсуса, так называемая "солидарность". Этим принципом грубо злоупотребляют страны, которые составляют русофобское агрессивное меньшинство.

Сейчас, как я понял из изложения доклада председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, Евросоюз обсуждает возможность принимать решения по некоторым вопросам не консенсусом, а голосованием. Это будет интересно, потому что тогда мы увидим, кто выступает за злоупотребление международным правом, а кто все-таки проводит вдумчивую, взвешенную, сбалансированную политику, основанную на прагматизме и реализме.

Вы упомянули, что нас обвинили в том, что мы заводили отношения с талибами с тем, чтобы побудить их за финансовое вознаграждение осуществлять специальные операции против американских военнослужащих. Талибы воюют исходя из своих интересов и убеждений. Я считаю, что подозревать нас в том, что мы можем осуществлять подобного рода вещи (сугубо бандитские) – это ниже достоинства даже американских официальных лиц. Кстати, Пентагон вынужден был опровергать подобного рода измышления, не найдя каких-либо подтверждений этим вымыслам. И сами талибы заявили, что это абсолютная неправда.

В наш век социальных сетей, запуска дезинформации, фейковых сообщений стоит только вбросить в медийное пространство любую выдумку, и потом уже никто не будет читать опровержения. Фурор, который производится такого рода, с позволения сказать, "сенсациями" – это то, на что рассчитывают их авторы.

Мы не раз говорили американцам и англичанам: если у вас есть какие-либо претензии к нам, давайте осуществлять профессиональный дипломатический диалог на основе фактов. Поскольку большинство претензий о вмешательстве касаются киберпространства, нас обвиняют чуть ли не в государственном хакерстве, внедрении во все мыслимые и немыслимые системы жизнеобеспечения наших западных коллег. Мы предложили возобновить диалог по кибербезопасности, международной информационной безопасности во всех ее аспектах, заявили, что будем готовы рассматривать взаимные озабоченности. У нас тоже зарегистрировано немало случаев, которые позволяют подозревать вмешательство западных хакеров в наши жизненно важные ресурсы. В ответ – категорический отказ. Знаете, какая отговорка? "Вы нас приглашаете вести диалог по кибербезопасности, то есть по той самой сфере, которую вы используете для вмешательства в наши внутренние дела". Это примерно так же, как с Навальным. Те же аргументы: "Вы что, нам не верите?".

Когда государственным секретарем США был Рекс Тиллерсон, он официально публично заявил, что у них есть "неопровержимые доказательства" вмешательства России в американские выборы. Я не поленился, поинтересовался у него, если есть какие-то неопровержимые доказательства, может он поделился бы. Мы сами заинтересованы в том, чтобы с этим разобраться, потому что совершенно не в наших интересах, чтобы на нас возводили напраслину. Знаете, что он мне сказал? Он ответил: "Сергей, ничего тебе не дам. Ваши спецслужбы, которые это организуют, все прекрасно знают – обращайтесь к ним, они должны все рассказать". Вот и весь разговор на тему, становящуюся чуть ли не главной в отношениях между нашими странами.

Мы убеждены, что когда-то придется отвечать на конкретные вопросы, предъявлять факты в этой ситуации, в ситуации с Навальным и с отравлением в Солсбери. Насчет Солсбери. Когда это все раскручивалось два года назад, нам вешали ярлык как "единственному производителю" "Новичка", мы привели аргументированные факты, имеющиеся в открытом доступе и говорящие о том, что несколько западных стран разрабатывали вещества из семейства "Новичок". В том числе они были запатентованы в США. Десятки патентов для боевого применения веществ из этой группы. Среди тех стран, где проводились подобного рода работы, мы упомянули в том числе Швецию. Шведы два года назад сказали нам, чтобы их не смели упоминать в этом ряду, так как они никогда не занимались работами, связанными с "Новичком". Сейчас, как вы знаете, одна из двух стран, к которым обратились немцы с просьбой переподтвердить их выводы, помимо Франции, была Швеция. Они заявили, что подтверждают правильность выводов лаборатории Бундесвера о том, что это был "Новичок". Но если два года назад у Швеции не было компетенции для того, чтобы разбираться, "Новичок" это или нет, а за два года такая компетенция появилась, значит что-то произошло. И если произошло то, что позволило Швеции разбираться в "новичках", наверное, нужно посмотреть на это как на потенциальное грубое нарушение Конвенции о запрещении химического оружия.

Мы готовы разговаривать со всеми, но только, чтобы нас не заставляли оправдываться без предъявления каких-либо фактов. На основе конкретных, ясно сформулированных озабоченностей всегда будем готовы к профессиональному разговору.

– Помимо разногласий, которые возникают сейчас с нашими западными партерами относительно новостей актуальной повестки, появляются вещи, в которых мы с ними не согласны в отношении трактовки истории. В данный момент массовые протесты и манифестации, прошедшие в США, привели к более радикальным событиям. По сути, начался пересмотр немалой части американской, мировой истории и культуры. Оскверняются монументы. Меняются описания событий. В том числе такие попытки были и продолжаются относительно Второй мировой войны и роли в ней СССР. Как вы считаете, к каким последствиям для США могут привести попытки пересмотра истории? Какими могут быть последствия в глобальном масштабе?

– Вы совершенно правы. Нас очень тревожит то, то сейчас происходит в сфере истории мира, истории Европы. Наблюдается, прямо скажем, историческая агрессия, направленная на пересмотр современных основ международного права, сложившихся после Второй мировой войны в форме ООН, принципов ее Устава. Пытаются подорвать именно эти основы. Используется, прежде всего, аргументация, являющая собой попытку поставить на одну доску СССР и фашистскую Германию. Агрессоров и победителей агрессоров. Победителей тех, кто пытался поработить Европу и сделать большинство народов нашего континента по сути рабами. Нас оскорбляют, прямо заявляя, что у СССР больше вины за развязывание Второй мировой войны, чем у гитлеровской Германии. При том аккуратно "заметается под ковер" фактическая сторона дела: как все начиналось еще с 1938 года, как до этого проводилась политика умиротворения Гитлера западными державами, прежде всего Францией и Великобританией.

На эту тему не приходится долго говорить, многое уже сказано. В обобщенном виде известная статья президента России Владимира Путина, конечно, содержит все наши ключевые аргументы. Опираясь на документы, убедительно показывает бессмысленность и контрпродуктивность, разрушительный характер попыток подорвать результаты Второй мировой войны.

Кстати, нас поддерживает подавляющая часть мирового сообщества. Мы ежегодно на сессиях Генеральной ассамблеи ООН вносим резолюцию о недопустимости героизации нацизма. Только две страны голосуют против – США и Украина. Весь ЕС воздерживается к огромному сожалению, потому что, как нам объясняют, страны Прибалтики требуют не поддерживать эту резолюцию. Как говорится, "на воре и шапка горит". В этой резолюции не упоминается персонально никакая страна, никакое правительство. Просто все мировое сообщество призывается не допускать попыток героизации нацизма. Все. И не допускать борьбы с памятниками и так далее. Но значит страны, требующие от ЕС не поддерживать эту абсолютно очевидную, прямую резолюцию, не имеющую двойного дна, ощущают, что они не могут подписаться под этими принципами. На самом деле так и происходит. Мы видим марши эсэсовцев, разрушение памятников. Прежде всего этим довольно активно занимаются наши польские соседи. В Чехии пошли аналогичные процессы. Это недопустимо. Помимо того, что это подрывает закрепленные в Уставе ООН итоги Второй мировой войны, это еще и грубо нарушает двусторонние договоры с этими и другими странами, которые посвящены защите, уходу за воинскими захоронениями и памятниками, возведенными в Европе в память о жертвах Второй мировой войны, о героях, освобождавших соответствующие страны.

Считаю, что очень важно обратить внимание на такой момент: те, кто выступает против нашей линии на пресечение героизации нацизма, ссылаются на права человека. Мол, свобода мысли, слова, существующие в США, других западных странах, не подлежат какой-либо цензуре. А если эта свобода мысли, слова будет ограничена недопустимостью героизации нацизма, это будет нарушать соответствующее законодательство. Но давайте честно скажем, что то, что мы наблюдаем сейчас в США, наверное, имеет какое-то отношение к тому, что мы говорим о недопустимости пересмотра итогов Второй мировой войны. Разгул расизма очевидно имеет место в США, и есть политические силы, пытающиеся подогревать такие расистские настроения, использовать их в своих политических интересах. Мы можем это наблюдать практически ежедневно.

Вы упомянули другие вопросы истории, становящиеся жертвой сиюминутной политики. Под горячую руку тех, кто хочет в США разрушить собственную историю и уничтожает памятники конфедератам в силу того, что они были рабовладельцами, попал памятник первому губернатору Аляски Баранову, стоявший в городе Ситка и всегда вызывавший большое уважение у местных жителей и приезжающих на Аляску. Правда, мы услышали, что губернатор Аляски и власти Ситки заявили, что памятник не будет разрушен. Он будет достойно перемещен, как нас заверили, в исторический музей. Если это произойдет так, как нам обещают, думаю, что мы оценим такое отношение властей Ситки к нашей общей истории. Надеюсь, что размещение памятника Баранову в историческом музее позволит организовать, может быть, даже специальную дополнительную экспозицию, повествующую об истории русской Америки.

– Президент Франции Эммануэль Макрон три года у власти. Его первое официальное приглашение главе другого государства было адресовано президенту России с целью улучшить российско-французские отношения. Можете ли вы сказать, какие реальные изменения произошли с тех пор на дипломатическом уровне в работе с Францией? Была ли перенесена парижская встреча с 16 сентября по причине Навального?

– Во-первых, Франция – один из наших ключевых партнеров. Мы давно уже охарактеризовали наше взаимодействие как стратегическое партнерство. Президент Франции Макрон сразу после своего избрания одним из первых своих внешнеполитических шагов сделал приглашение президенту России. По итогам этого визита, произошедшего в мае 2017 года, в Версале были подтверждены намерение и готовность лидеров обеих стран к углублению нашего партнерства, в том числе в сфере нашего двустороннего сотрудничества, международных отношений, региональной и глобальной повестки дня. По итогам того саммита в Версале был образован Форум гражданских обществ "Трианонский диалог", который достаточно успешно функционирует до сих пор, хотя по причинам коронавирусных ограничений сейчас пока не получается проводить очные мероприятия.

С тех пор состоялись еще визиты президента Франции Макрона в Россию и визит президента России Путина во Францию. Крайняя встреча была в августе 2019 года – визит Путина и переговоры с Макроном в Форте Брегансон. Там прошла очень продуктивная, доверительная, глубокая дискуссия о необходимости стратегических отношений, которые будут направлены на рассмотрение ключевых проблем современного мира, прежде всего, конечно, в Европе, в Евроатлантике, задачи укрепления здесь безопасности. Тогда президенты договорились создавать разветвленные механизмы взаимодействия по линии министерств иностранных дел и обороны. Был возобновлен формат "2+2" (он создан давно, но была пауза в функционировании). В сентябре 2019 года состоялось очередное заседание стратегического диалога в Москве.

Помимо формата "2+2" вопросы стратегической стабильности было решено также обсуждать по линии внешнеполитических помощников двух президентов. С согласия Путина и Макрона сформировано более десяти рабочих групп по различным направлениям, связанным с сотрудничеством в сфере стратегической стабильности, контроля над вооружениями, нераспространения оружия массового уничтожения и по другим вопросам. Большинство этих механизмов функционируют и нацелены на то, чтобы мы вместе с французскими коллегами выступали с инициативами, которые будут направлены на стабилизацию отношений в Европе, нормализацию нынешней ненормальной обстановки, когда углубляются разделительные линии, когда НАТО наращивает свою военную инфраструктуру на территории новых государств-членов, что нарушает основополагающий акт Россия-НАТО, подписанный еще в 1997 году и считавшийся основой нашего взаимодействия.

Тревожных тенденций много. Одно из проявлений таких дестабилизирующих факторов – выход США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности и уже официально продекларированное намерение размещать такие ракеты не только в Азии, но, судя по всему, и в Европе. По крайней мере те противоракетные установки, которые сейчас находятся в Румынии и размещаются в Польше, вполне могут быть использованы для запуска противоракет не только в оборонительных целях, но и в наступательных, так как из них же можно запускать ударные крылатые ракеты, что было запрещено ДРСМД. Теперь договора нет – у американцев развязаны руки.

Почти год назад (скоро будем отмечать годовщину этого послания) Путин обратился ко всем руководителям европейских стран, США, Канады и ряда других государств. В связи с тем, что американцы разрушили ДРСМД, он все-таки предложил попытаться не нагнетать гонку вооружений, а объявить добровольный, обоюдный мораторий на те самые ударные средства, которые были запрещены ДРСМД. Ни один из лидеров конкретно не откликнулся на это предложение, кроме Макрона. Мы это оценили. Это подчеркнуло, что французский лидер искренне заинтересован в использовании любых возможностей для диалога с Россией. Без такого диалога – все уже более открыто признают – безопасность в Европе обеспечить невозможно. Поэтому у нас действительно планировались заседания в формате "2+2", но в силу причин, о которых, наверное, можно только догадываться, очередная министерская встреча министров обороны и иностранных дел России и Франции была перенесена на более поздний срок. Французские коллеги сказали, что у них просто возникла необходимость немного пересмотреть график наших встреч. Не буду говорить о причинах, но, видимо, нынешняя общая атмосфера и общий тон, который сейчас нагнетается в Евросоюзе по отношению к России, конечно же, сказываются на графиках наших контактов. Тем не менее консультации по целому ряду важных проблем недавно состоялись: по борьбе с терроризмом и по проблемам кибербезопасности. Все в русле тех планов, которые были одобрены президентами Путиным и Макроном.

– Как недавно заметил постоянный представитель России при ОБСЕ Александр Лукашевич, ситуация с агентством Sputnik во Франции нисколько не улучшилась. Наши журналисты до сих пор не допускаются на мероприятия при Елисейском дворце. Какие рассматриваются возможные пути разрешения этой ситуации? Обсуждалась ли эта проблема с французской стороной?

– Конечно, эта проблема обсуждалась. Мы считаем неприемлемым, что корреспонденты Sputnik и RT открыто дискриминируются во Франции. Что касается Sputnik, то и в странах Прибалтики, это тоже хорошо известный факт. То, что в течение последних лет (с 2017 года) ни RT, ни Sputnik не имеют аккредитации в Елисейском дворце, конечно, прискорбно.

Еще более удивительно, что при всей приверженности к свободе, равенству и братству (мы видим и сестринство тоже) наши французские коллеги заявляют, что они не отменят своего решения, аккредитация не будет выдана, так как RT и Sputnik – "это не СМИ, а инструмент пропаганды". Думаю, не надо комментировать абсурдность и нелепость подобного рода ярлыков, так как RТ и Sputnik пользуются огромной популярностью во все большем числе стран, растет аудитория, я видел статистику. Могу только предположить, что это очередное проявление опасений конкуренции тем, кто до недавнего времени доминировал на мировом информационном рынке.

Мы эти вопросы ставим не только перед французами, требуя от них прекратить дискриминировать СМИ, зарегистрированные в России. Нам предъявляют аргумент, связанный с тем, что есть государственное финансирование, – оно есть у многих СМИ, которые считаются светочами демократии, имею в виду "Радио Свобода" и BBC. Они тоже опираются на государственное финансирование, но почему-то в отношении них никаких ограничительных мер не принимается, в том числе и по линии интернета, где сейчас откровенно вводится цензура. Google, YouTube и Facebook принимают решения явно под давлением американских властей, которые дискриминируют российские СМИ в том, что касается размещения их материалов на этих ресурсах. Мы ставим эти вопросы не только в двустороннем плане, но и в ОБСЕ, где есть специальный представитель по свободе СМИ Арлем Дезир, и в ЮНЕСКО, которая призвана заниматься поддержкой свободной журналистики, свободы слова, и в Совете Европы.

На стыке 80-90-х годов XIX века, когда у нас проходили процессы перестройки и формировалась уже новая политическая реальность, Россия, как было принято говорить, "открывалась миру", в рамках ОБСЕ наши западные партнеры активнейшим образом продвигали решения, которые требовали обеспечить свободный доступ к любой информации, как основанной на внутренних источниках, так и поступающей из-за границы. Это явно было задумано с тем, чтобы подкрепить тенденцию раскрытия советского общества внешнему миру и так далее. Сейчас, когда мы напоминаем об этих решениях и требуем, чтобы доступ к информации уважался, в том числе во Франции в отношении Sputnik и RТ, наши западные партнеры уже даже стесняются переподтвердить те самые решения, принимавшиеся по их инициативе 30 лет назад. Двойные стандарты, лицемерие – к сожалению, это те слова, которыми приходится характеризовать их позицию. В декабре предстоит очередной министерский саммит ОБСЕ. Эти вопросы никуда с повестки дня не исчезнут, нашим западным коллегам придется много на что отвечать.

– На Саммите Россия-Африка в Сочи было подписано больше 90 контрактов по сотрудничеству с африканскими странами. Какими темпами Россия сейчас возвращается к исполнению подписанных договоров после пандемии? Какие их них являются первоочередными и в каких африканских странах?

– После саммита, который состоялся в октябре 2019 года в Сочи и был очевидным успехом нашей внешней политики, о чем прямо говорили все африканские гости, мы не брали никакой паузы. Пандемия внесла коррективы в формы общения, но мы продолжаем работать "на удаленке". Во внешней политике и в дипломатии такое тоже возможно.

Путин не раз общался по телефону с африканскими лидерами (президентами ЮАР, Конго, Эфиопии), были видеоконференции министров иностранных дел России и Африканской тройки – предыдущего, текущего и будущего председателя Африканского союза (ЮАР, Египет, Демократическая Республика Конго). В нашем министерстве создан специальный секретариат Форума Россия-Африка (решение о создании Форума было принято в Сочи). Этот секретариат уже укомплектован.

Мы буквально вчера встречались с руководителем одной из субрегиональных организаций на Африканском континенте – ИГАД. Бывший министр иностранных дел Эфиопии Гебейеху является сейчас ее генеральным секретарем. Обсуждали конкретные планы взаимодействия по линии Россия-ИГАД. Такие планы есть и с сообществом юга Африки, и с сообществом Западной Африки и со всеми остальными организациями наряду с самим Африканским Союзом, который является панафриканской структурой. Планы работы охватывают консультации по вопросам, которые актуальны на Африканском континенте – урегулирование конфликтов, проведение совместных мероприятий в сфере культуры и образования, вопросы развития нашего экономического сотрудничества, поддержка по линии внешнеполитических ведомств деятельности российских компаний в Африке и их партнеров на африканском континенте. У нас много планов и эта работа высоко оценивается нашими африканскими коллегами.

Что касается пандемии, десятки африканских стран получили от нас содействие в решении вопросов снабжении их тест-системами, средствами индивидуальной защиты, лекарственными препаратами, и это сотрудничество продолжается. Африканские страны наряду с азиатскими и латиноамериканскими государствами проявляют интерес к тому, чтобы наладить на своей территории производство нашей вакцины "Спутник-V". Сейчас наши компетентные органы, занимающиеся этими вопросами, рассматривают потенциальных кандидатов для того, чтобы такое производство наладить, потому что ясно, что вакцина потребуется в большом количестве.

У нас есть очень хороший опыт на территории Гвинеи и Сьерра-Леоне. Когда бушевала лихорадка Эбола, наши врачи развернули мобильные госпитали и наладили в Гвинее производство вакцины от этой лихорадки. Во многом опыт борьбы с Эболой помог нашим врачам, специалистам оперативно создать вакцину от коронавирусной инфекции, используя платформу, которая была тогда создана для борьбы с Эболой.

У нас очень хорошие планы. Мы договорились увеличивать количество стипендий, которые мы предоставляем африканским странам. Говоря об экономическом взаимодействии, несколько недель назад мы создали Ассоциацию экономического сотрудничества Российской Федерации с африканскими государствами. Так что как только ограничения, связанные с карантином будут сниматься, все эти планы будут реализовываться еще более активно. Пока же работа ведется в основном в режиме видеоконференции.

– Какую бы оценку вы дали американскому "Акту Цезаря", который ударил не только по Сирии, но и по ближайшим партнерам Дамаска? Какие новые решения могут быть предприняты для улучшения гуманитарной ситуации в стране, вызванной тяжелыми экономическими обстоятельствами?

– Как вы сказали, этот план, называющийся "Акт Цезаря" предполагает по большому счету введение санкций, которые они хотели бы видеть в качестве удушающего инструмента против руководства САР. На самом деле эти санкции, как и предыдущие пакеты (а их было немало и со стороны США, и со стороны Евросоюза и ряда других союзников Вашингтона), бьют, прежде всего, по простым людям, по гражданам Сирийской Арабской Республики. На днях в Нью-Йорке Совет Безопасности ООН обсуждал вопрос о том, как развивается гуманитарная ситуация в Сирии. Наши западные коллеги очень рьяно и пафосно отстаивали свою правоту, заявляя, что санкции исключительно нацелены на ограничение действий и возможностей чиновников и представителей, как они выражаются, "режима", и что простые люди не страдают, потому что в санкционных решениях предусмотрены гуманитарные исключения для доставок медикаментов, продовольствия и других предметов первой необходимости. Это все неправда, потому что никаких поставок из тех стран, которые объявили санкции с имеющимися санкционными изъятиями подобной продукции в Сирию не поступает, может быть за исключением каких-нибудь мелкий партий. В основном Сирия торгует с Российской Федерацией, Ираном, КНР и некоторыми арабскими странами.

Число стран, которые осознают необходимость преодолевать нынешнюю ненормальную ситуацию и восстанавливать отношения с САР увеличивается. Все больше стран, в том числе страны Персидского Залива, принимают решения о возобновлении деятельности своих посольств в САР. Все большее количество государств понимает, что с точки зрения прав человека становится абсолютно неприемлемым продолжать эти удушающие санкции. Эти санкции были объявлены в одностороннем порядке, и они являются нелегитимными.

Буквально вчера-позавчера генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш возобновил свой призыв, который он сделал еще полгода назад к тем странам, которые приняли односторонние санкции против той или иной развивающейся страны эти санкции остановить как минимум на период борьбы с пандемией. Запад остается глух к этим призывам, хотя подавляющее большинство стран-членов ООН их поддержало. Будем добиваться дальнейшего осуждения подобной практики. В ООН принимаются специальные резолюции, которые объявляют односторонние санкции нелегитимными и незаконными. Подтверждается, что только санкции по линии Совета Безопасности ООН должны соблюдаться. Это единственный легальный и опирающийся на международное право инструмент.

В целом по сирийскому урегулированию мы активно работаем в рамках астанинского формата с нашими турецкими и иранскими партнерами. Недавно вместе с заместителем председателя правительства Российской Федерации Юрием Борисовым мы посетили Дамаск. Президент Сирии Башар Асад и его министры подтвердили нам свою приверженность выполнению тех договоренностей, которые по инициативе "астанинской тройки" были достигнуты между правительством Сирии и оппозицией. В Женеве возобновил работу Конституционный комитет, заседала его редакционная комиссия. Стороны приступают к согласованию общих подходов к будущему Сирии, что позволит затем уже начать работу над конституционной реформой.

Но и "на земле" постепенно сужается пространство, контролируемое террористами. Прежде всего это касается зон деэскалации в Идлибе. Российско-турецкие договоренности, в том числе о необходимости отмежевать нормальных оппозиционеров, открытых к диалогу с правительством, от террористов, которые были признаны таковыми Советом Безопасности ООН, постепенно выполняются, хотя и не так быстро как хотелось бы. Наши турецкие коллеги им привержены, и мы активно с ними сотрудничаем.

Вызывает обеспокоенность ситуация на восточном берегу Евфрата, где незаконно размещенные там американские военнослужащие явно поощряют сепаратистские тенденции курдов. К огромному сожалению, они "натравливают" курдов на правительство, сдерживая естественное стремление курдов начать диалог с Дамаском.

Конечно, это вызывает озабоченность как с точки зрения территориальной целостности САР, так и с точки зрения взрывоопасности, которую такие американские действия создают вокруг курдской проблемы. Как вы знаете, она актуальна не только для Сирии, но и для Ирака, Турции и Ирана. В этом регионе это опасная игра. Американцы по привычке идут на подобного рода действия по созданию хаоса, который, они надеются, будет управляем. Они далеко, и это их в общем-то не особо заботит. Но для региона последствия могут быть катастрофические, если они здесь будут продвигать тенденции сепаратизма.

В последнее время были объявлены решения этой нелегитимной американской группировки на востоке Сирии, которая вместе с курдскими руководителями подписала соглашение, позволяющее американской нефтяной компании добывать углеводороды на территории суверенного сирийского государства. Это грубейшее нарушение всех мыслимых принципов международного права.

Проблем в САР немало, их хватает. Тем не менее ситуация существенно стабилизировалась по сравнению с тем, что было еще несколько лет назад. Деятельность астанинского формата, наши инициативы, которые мы воплощали в жизнь, сыграли решающую роль в этом процессе. Сейчас на повестке дня решение острых гуманитарных проблем и восстановление хозяйства, разрушенного войной. По этим направлениям мы активно поддерживаем диалог с другими странами, в том числе с КНР, Ираном, Индией, арабскими государствами. Считаем важным привлечь организации системы ООН к мероприятиям, нацеленным на гуманитарное содействие САР в качестве первоочередного шага. А на следующем этапе мобилизовать международное содействие в восстановлении экономики и инфраструктуры, разрушенной войной. Работы этой немало, но, по крайней мере, ясно по каким направлениям надо двигаться.

– Какие есть в данный момент перспективы сотрудничества России со странами Персидского залива? Есть ли для нас приоритетные страны в данном субрегионе? Рассматривает ли Россия возможность посредничества в разрешении катарского кризиса, который длится уже четвертый год?

– Я наверно не согрешу против истины, если скажу, что из всех стран, которые имеют отношения со странами этого региона, мы первые предложили составить долгосрочной план стабильного, добрососедского развития зоны Персидского залива.

Еще в 90-е годы российская сторона предложила Концепцию обеспечения безопасности и сотрудничества в зоне Персидского залива. С тех пор концепция несколько раз обновлялась, в том числе в прошлом году был распространен обновленный вариант. В сентябре прошлого года мы провели экспертное обсуждение этой концепции с участием ученых и экспертного сообщества России и стран Персидского залива (арабские страны и Исламская Республика Иран).

Концепция предлагает оттолкнуться от опыта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, когда в разгар "холодной войны" у Советского Союза и Организации Варшавского договора были непростые отношения с западным блоком – НАТО. Тем не менее, осознание необходимости сосуществования сподвигло все страны Евроатлантического региона (Европа, США, Канада) к тому, чтобы собраться и выработать нормы поведения, основанные на доверии (там были расписаны специальные меры доверия) и транспарентности. Механизмы, которые были заложены в рамках этого совещания, позволяли рассматривать любые вопросы, которые возникали у той или иной стороны. Мы предложили положить эти же принципы в основу взаимодействия в рамках Концепции обеспечения безопасности в Персидском заливе. Мы ее презентовали Совету сотрудничества арабских государств Персидского залива – туда входит шесть ближневосточных монархий – и нашим иранским коллегам. Целый ряд членов ССАГПЗ выразили готовность к ее обсуждению. Некоторые из членов этой же организации взяли время для дополнительного изучения. У нас продолжается диалог. Те дискуссии, которые были на уровне научного сообщества, помогают продвигать эти инициативы. Беда в том, что в последние годы нынешняя администрация США демонизирует Иран, который объявлен главной проблемой всего региона Персидского залива и других регионов мира, где Иран, так или иначе, обвиняется во вмешательстве во внутренние дела соответствующих стран. Американцы стремятся перенастроить на антииранские рельсы весь диалог по проблемам Ближнего Востока и Севера Африки. Это бесперспективно, потому что решать проблемы можно устойчиво и надежно исключительно через договоренности между всеми участниками, а вся нынешняя логика американской политики построена на том, что Иран нужно сделать центром всех усилий по сдерживанию, наказанию, и только смена режима, наконец, позволит "вздохнуть свободно" всему региону. Это тупиковый путь. Санкции, которыми пытаются душить Иран, никогда не срабатывали, и не сработают сейчас. Иран не раз высказывал готовность к диалогу. Эта готовность остается. Но диалог не может основываться на тех ультиматумах, которые периодически выдвигает американская сторона.

Мы будем готовы содействовать началу такого диалога. Вместе с европейскими странами и КНР мы отстаиваем Совместный всеобъемлющий план действий по иранской ядерной программе, одобренный в 2015 году СБ ООН. Его сейчас разрушают американцы, опять-таки руководствуясь исключительно своей линией на демонизацию Ирана во всем и вся.

В СБ ООН сейчас дискуссии продолжаются. Тринадцать стран из 15-ти выступили категорически против попыток разрушить СВПД и сделать виновным Исламскую Республику Иран за все, что происходит.

Вы упомянули разногласия внутри ССАГПЗ, когда ряд стран из этой организации и наши коллеги из Арабской Республики Египет какое-то время назад вступили в конфликт с Катаром. Мы готовы предложить свои посреднические услуги в любом конфликтном вопросе, если нас попросят об этом все стороны. Таких обращений к нам пока не поступало. Мы поддерживаем хорошие отношения со всеми без исключения странами, в том числе со всеми членами ССАГПЗ. Я знаю, что американская администрация пытается примирить антагонистов, и уговорить Саудовскую Аравию, ее ближайших партнеров, "навести мосты", помириться с Катаром. Мы желаем успехов любым усилиям, которые направлены на объединение стран, а не на их разъединение и создание разделительных линий. Будем готовы помочь, если, повторю еще раз, нас об этом попросят, и будет заинтересованность всех вовлеченных стран.

– Несколько недель назад возобновило работу российское посольство в Ливии. Сможет ли оно в той или иной степени стать площадкой для диалога между Ливийской национальной армией и правительством национального согласия?

– Наше посольство по-прежнему работает из Туниса. Надеюсь, оно скоро вернется в Триполи, как только там будет обеспечена элементарная безопасность. Ряд посольств работает по-прежнему, но безопасность весьма хрупкая, поэтому было принято решение, что наши дипломаты пока будут работать из Туниса.

Насчет посредничества между главными протагонистами в Ливии – Ливийской национальной армией и Правительством национального согласия. Посольство, конечно, занимается контактами со всеми ливийскими сторонами, но здесь вопрос стоит гораздо шире. Москва также активно занимается "наведением мостов" между конфликтующими сторонами. МИД России и министерство обороны Российской Федерации стараются на практике содействовать практическим шагам по согласованию компромиссных развязок, которые позволят урегулировать ливийский кризис. Работа непростая. Все проблемы, которые сейчас испытывает Ливия, начались в 2011 году, когда НАТО в грубейшее нарушение резолюции СБ ООН осуществила прямую военную агрессию в Ливии по свержению режима Муаммара Каддафи, который был зверски убит под одобрительные возгласы тогдашнего госсекретаря США Хиллари Клинтон. Это было показано с какой-то гордостью в эфире. Это было жутко. С тех пор мы и все соседи Ливии, кто хочет восстановить ее как государство, которое было разрушено натовцами, пытаемся наладить какой-то международный процесс. Попыток было немало. Были конференции в Париже, в Палермо, в Абу-Даби, Схиратские соглашения 2015 года.

На протяжении длительного периода большинство внешних игроков стремились взаимодействовать с какой-то одной политической силой, на которую они делали ставку. Мы с самого начала отказались от такого подхода, и, учитывая наши имеющиеся контакты и исторические связи, стали работать со всеми без исключения политическими силами Ливии: Триполи, где расположен Президентский совет и Правительство национального согласия; Тобрук, где расположена Палата представителей. Неоднократно все лидеры различных группировок бывали в Российской Федерации. Мы предпринимали усилия по организации личных встреч командующего Ливийской национальной армией Халифы Хафтара и главы Правительства национально согласия Файеза аль-Сараджа. Они были у нас в Москве в начале этого года, накануне Берлинской конференции по безопасности. Во многом благодаря этим нашим усилиям, которые мы предпринимали совместно с коллегами из Турции, Египта и ОАЭ, мы смогли подготовить предложения, которые во многом обеспечили успех Берлинской конференции по безопасности, которую готовили несколько месяцев наши германские коллеги. На ней была принята важная декларация, впоследствии одобренная в СБ ООН.

К сожалению, на том этапе уделялось мало внимания тому, чтобы разрабатываемые международным сообществом идеи были одобрены самими ливийскими сторонами. Некоторые наши партнеры исходили из того, что как только международные сообщества в лице СБ ООН, Берлинской конференции по безопасности примут какие-то решения, останется только уговорить протагонистов в Ливии, чтобы они с этим согласились.

Сейчас практика доказывает, что мы были правы, когда предостерегали от такого подхода, потому что все уперлось именно в то, что договоренности, принятые в Берлине, не были до конца проработаны самими ливийскими сторонами. Берлин создал неплохую основу, но дорабатывать детали приходится сейчас. Здесь мы видим достаточно позитивные сдвиги. Глава парламента в Тобруке Агила Салех, вместе с главой правительства национального согласия аль-Сараджем выступили за прекращение огня, устойчивое перемирие, и на этом фоне за возобновление работы в формате для решения военных вопросов "5+5" и возобновление переговоров по экономическим делам, прежде всего о необходимости справедливого решения проблем использования природных ресурсов Ливии.

Очень важную инициативу в этом же контексте выдвинул Салех – о необходимости учитывать интересы не только Триполитании и Киренаики, но еще и Феццана – южной части Ливии, о которой не часто упоминалось во всех предыдущих дискуссиях. Поэтому на столе уже сейчас имеются идеи, которые были обкатаны и апробированы в контактах между сторонами. Неплохую роль сыграла встреча, которая была организована между ливийскими протагонистами в Марокко. Сейчас мы, вместе с нашими коллегами продолжаем вносить свой вклад в эти общие усилия.

На днях в Анкаре состоялись консультации с нашими турецкими коллегами. Мы продолжаем эту работу. Общаемся с Египтом, с Марокко. Я разговаривал по телефону с моими коллегами – министрами иностранных дел Марокко и Арабской Республики Египет. Недавно также разговаривал с министром иностранных дел Италии, который тоже по известным причинам весьма заинтересован в том, чтобы содействовать ливийскому урегулированию.

Сейчас наметилась весьма перспективная развязка. Мы будем стараться активно поддерживать этот процесс, вносить свой вклад в урегулирование. Считаем важным как можно скорее прервать затянувшуюся уже больше чем на полгода паузу с назначением спецпредставителя генерального секретаря ООН по ливийскому урегулированию. Прежний представитель в феврале подал в отставку. Гутерреш до сих пор почему-то не может решить вопрос о назначении его преемника. Есть основания полагать, что некоторые западные страны пытаются продвинуть своих кандидатов, но наша позиция очень простая: нужно, чтобы представитель генерального секретаря ООН по Ливии был согласован с Африканским союзом. Это очевидная вещь. Ливия – активный член Африканского союза, который заинтересован, чтобы помочь решить эту проблему.

Я вам достаточно подробно изложил нынешнюю ситуацию. Есть основания для осторожного оптимизма.

Евросоюз. Белоруссия. США. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 сентября 2020 > № 3500169 Сергей Лавров

Смените курс немедленно

Российские военные решили уточнить свои полномочия - как именно они имеют право прогонять незваных гостей, вторгшихся по морю на территорию нашей страны.

Дело в том, что согласно действующим законам пограничная служба ФСБ и вооруженные силы РФ могут применить все виды вооружений в отношении нарушителей, но только "для пресечения вооруженной агрессии". При этом до применения оружия на поражение закон предписывает обязательно продемонстрировать намерение о его применении. Но как именно это сделать, не уточняется.

Военные решили внести поправку в статью Закона "О государственной границе РФ", в которой регламентировано применение оружия в отношении нарушителей. Предлагается разрешить боевой авиации наносить предупреждающие удары авиационными бомбами, но не по самим нарушителям, а на их пути. То есть, бомбы будут падать перед морскими или речными судами, являющимися нарушителями государственной границы, тем самым отрезая им дальнейший путь вглубь нашей территории.

"Абзац третий статьи 35 Закона "О государственной границе РФ" после слов "предупредительные выстрелы" дополнить словами "(для артиллерии и стрелкового оружия), а также предупредительное бомбометание авиационных бомб впереди по курсу движения морского (речного) судна - нарушителя государственной границы", - говорится в поправках Минобороны (ознакомиться с документом можно на портале проектов нормативных правовых актов).

В качестве обоснования необходимости принятия таких поправок указывается "приведение в соответствие порядка предупреждения о применении оружия и боевой техники их способам применения".

"На мой взгляд, это правильное решение. По сути, данное применение оружия будет носить предупредительный характер. Никто не призывает в нарушившее границу судно или корабль сразу стрелять на поражение. Это, так сказать, мера превентивного характера, призванная напугать возможного злоумышленника и заставить его убраться из наших территориальных вод в нейтральную зону. И только, если предупреждение не было воспринято должным образом, надо будет вести огонь на поражение", - пояснил председатель президиума общероссийской организации "Офицеры России", Герой России, генерал-майор Сергей Липовой.

Стоит напомнить о самом громком случае нарушения границы РФ на море за последние годы. 25 ноября 2018 года три корабля Военно-морских сил Украины нарушили порядок прохождения военных кораблей через территориальные воды РФ при следовании из Черного моря в Азовское. По данным ФСБ России, наши пограничники потребовали от украинских моряков остановиться, но они проигнорировали эти обращения и совершили опасное маневрирование в акватории. По этой причине военнослужащие РФ были вынуждены применить оружие. Трое украинских военных получили ранения, им оказали медицинскую помощь. Корабли были задержаны, а 24 моряка арестованы. Им были предъявлены обвинения по статье о нарушении госграницы. Все 24 моряка возвратились на Украину в результате состоявшегося 7 сентября 2019 года между Москвой и Киевом взаимного освобождения и возвращения на родину групп граждан, которые ранее были либо арестованы, либо осуждены на территории двух стран.

Иван Петров

Турист Байкалу подходит

Как сделать экотуризм приятным для человека и безопасным для природы

Текст: Ольга Бухарова, Евгений Гайва, Алексей Дуэль

Минприроды собирается сделать более справедливой плату за посещение особо охраняемых природных территорий, сообщила заместитель министра природных ресурсов и экологии Елена Панова на "круглом столе" в редакции "Российской газеты".

Эти деньги должны, с одной стороны, помочь национальным паркам сохранять природные красоты, с другой - не быть непосильными для простых туристов. Но при этом еще и сдерживать поток посетителей, чтобы антропогенная нагрузка оставалась в разумных пределах. В прошлом году российские нацпарки и заповедники, по данным Елены Пановой, посетили 8 млн человек.

В США по таким же маршрутам отправляются 318 миллионов человек в год, сказал вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин. Соответственно, и доходы от экотуризма совсем другие.

Туристы в заповеднике - это добро или зло? И сколько с них надо брать денег за вход?

Елена Панова: Во-первых, люди это не зло. Каждый из нас - это важная часть экосистемы. Заповедной системе России более ста лет. И за это время огромное число людей посетители национальные парки, заповедники и заказники. И очень многие из них участвуют в сохранении того богатства, которым обладает Россия. Поэтому я убеждена, что у нас есть все возможности и, главное, желание и ответственность людей сохранить те уникальные природные ресурсы, которые у нас есть. Это если говорить о заповедной системе.

По поводу платы за вход - она существует уже пять лет на отдельных территориях, как федеральных, так и региональных. Цена варьируется от 10 рублей до 4 тысяч рублей. Плата совершенно точно нужна. Потому что есть такие уникальные объекты, которые мы просто обязаны сохранять. Единственный регулятор, который существует, - это как раз плата за вход. У нас большое количество недоступной территории. Туда просто не доедешь, до национальных заповедников, заказников добираются самолетом, вертолетом, морскими круизными судами и автомобильными дорогами. На Дальнем Востоке, в Арктике цена сохранения экосистемы в разы больше, чем, допустим, в Центральной России. И в нацпарке "Русская Арктика", куда едут исключительно туристы, установлена достаточно высокая цена. Именно исходя из сложности сохранения и спроса со стороны иностранных туристов. А есть территории, куда тур стоит 35 тысяч рублей, а плата, которая идет национальному парку, - 500 рублей. Это дорого или дешево, чтобы сохранить природу? При том что поток достаточно большой, несколько тысяч человек в год. И, кроме того, остаются 17 льготных категорий, для них все по-прежнему бесплатно.

Ольга Викторовна, вообще экотуристы могут приносить какой-то реальный доход нацпаркам?

Ольга Захарова, заместитель генерального директора Агентства стратегических инициатив: Нацпарки созданы прежде всего для сохранения биоразнообразия, природного наследия и научной работы. Только после этого начинается экотуризм. Турист едет за впечатлениями. Например, в нацпарках Кении один лев приносит доход 27 тысяч долларов в год. В нацпарке в Руанде 880 горных горилл приносят практически столько же денег, сколько зарабатывает вся Россия на экологическом туризме. Входной билет в нацпарк в Руанде сейчас стоит 1750 долларов.

Неужели нацпарки в России настолько скучные, что мы не можем поставить такие же цены?

Ольга Захарова: Та плата, которая есть сегодня, ничтожно мала. Но национальный парк должен быть приспособлен для приема гостей. Туризм - это бизнес по продаже впечатлений. Поэтому и особо охраняемые природные территории, если мы говорим об экотуризме, - это территории впечатлений.

Дмитрий Львович, как продаются экотуры, есть ли спрос?

Дмитрий Горин, вице-президент Ассоциации туроператоров России: Этот год показал возможности наших туроператоров. Были запущены чартерные программы в Хакасию, на озеро Байкал, на Алтай. Мы открыли маршрут "Русская Балтика", где очень много возможностей для экотуризма.

Уже сейчас федеральные туроператоры начинают готовить чартерные программы на следующий год. Привлекать туристов будут постепенно, разумно, поэтапно увеличивая квоты, чтобы не нанести ущерб природе. Например, один из туроператоров в следующем году планирует отправить на Байкал чартерами до шести тысяч человек.

Основной вопрос развития экотуризма - это все же транспортная доступность. Сейчас с Ростуризмом обсуждаем очень важную инициативу - субсидирование чартерных рейсов. Программа, которая готовится, предполагает выделение финансовой поддержки от двух до 15 тысяч рублей на человека в зависимости от продолжительности перелета. Эта мера будет способствовать повышению доступности таких маршрутов.

Вопрос ребром

Поселок Песчаный в Ольхонском районе Иркутской области может исчезнуть. После того как границы Прибайкальского нацпарка поставили на кадастровый учет, ему может отойти часть земли. Вопрос будет решаться в суде. Сколько людей сейчас фактически живут в нацпарке, потому что поселки входят в его границы?

Елена Панова, заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ: Жить на территории национального парка не запрещено. Каждый конкретный случай индивидуален, и сейчас действительно есть проблема с оформлением именно земельных правоотношений. И сейчас ситуация на Ольхоне связана не с претензиями Минприроды, а с вопросами от Росимущества. Скоро данный вопрос решится: есть несколько законопроектов, в соответствии с которыми будет разрешено предоставление земельных участков на территории национального парка в границах населенных пунктов, в том числе в собственность гражданам.

Сейчас главное - установить границы населенных пунктов, утвердить генеральный план в соответствии с законодательством. Предварительно данный вопрос по Хужирскому муниципальному образованию уже проработан.

В мае этого года границы национального парка были внесены в ЕГРН. Пока эти границы не были внесены в реестр, сложилась ситуация, когда должностные лица администрации Ольхонского района незаконно предоставляли земельные участки - в основном под строительство турбаз. Сейчас для того, чтобы не допустить сноса домов и нарушения прав местных жителей, мы с дру- гими ведомствами прорабатываем вопросы оформления земельных правоотношений. В любом случае никто не допустит ситуации, при которой выселят жителей или снесут дома, в которых местные жители проживали постоян-но.

Россия > Миграция, виза, туризм. Экология > rg.ru, 18 сентября 2020 > № 3498572 Ольга Захарова, Елена Панова, Дмитрий Горин

Škoda JS не видит препятствий для достройки энергоблоков Хмельницкой АЭС

Для достройки третьего и четвертого энергоблоков Хмельницкой АЭС нет препятствий - как с технической точки зрения, так и с точки зрения обеспечения безопасности эксплуатации этих блоков в соответствии с европейскими требованиями.

Такое мнение высказал генеральный директор и заместитель председателя правления чешской компании Škoda JS a.s. Франтишек Крчек, комментируя результаты переговоров с руководством ДП НАЕК «Энергоатом», которые проходили в Киеве 16 сентября.

Франтишек Крчек сообщил, что участие Škoda JS a.s. как одного из лидеров европейского энергетического машиностроения в достройке энергоблоков №3 и №4 ХАЭС было одной из главных тем переговоров с руководством Энергоатома. Франтишек Крчек убежден: достройка энергоблоков ХАЭС является наиболее экономически выгодным решением для Украины. «Наши специалисты в 2015 году уже посещали Хмельницкую атомную электростанцию, и давали заключение по достройке, по готовности, по технико-экономическим обоснованиям. Некоторое оборудование уже было поставлено, в том числе внутреннее, то есть, определенные предварительные работы были выполнены, однако затем они были приостановлены. Сейчас мы готовы к ним вернуться», - сказал Франтишек Крчек.

Он также отметил, что еще в 2014 году между Энергоатомом и Škoda JS был подписан меморандум, в котором сотрудничество по строительству в Украине атомных энергоблоков было названо одним из приоритетов. «Škoda имеет успешный опыт изготовления и поставок оборудования реакторного острова для энергоблоков типа ВВЭР, всю необходимую техническую документацию и высококвалифицированных специалистов», - подчеркнул Франтишек Крчек.

По его мнению, проект достройки Хмельницкой АЭС имеет много общего с достройкой АЭС Моховце в Словакии (строительство энергоблоков №3 и №4 АЭС Моховце было заморожено в 1992 году а затем возобновлено). Франтишек Крчек уточнил, что Škoda JS поставила ключевые системы первого контура и транспортно-технологической части для третьего и четвертого энергоблоков АЭС Моховце. «Третий энергоблок Моховце будет введен в эксплуатацию до конца 2020 года», - добавил он.

Франтишек Крчек убежден, что строительство новых атомных энергоблоков полностью отвечает целям Евросоюза по минимизации выбросов углекислого газа. «В последние годы уровень поддержки развития атомной энергетики в мире начал расти, что связано в первую очередь с необходимостью эффективного противодействия глобальным климатическим изменениям. Вклад атомной энергетики как низкоуглеродной технологии производства электроэнергии в снижение выбросов углекислого газа очевиден. При этом отказ от АЭС ведет к росту выбросов, поскольку мощности возобновляемых источников электроэнергии недостаточны и выбывшие атомные энергоблоки придется замещать угольными или газовыми электростанциями, что будет означать возврат к росту выбросов. За последний 5-7 лет необходимость минимизации выбросов СО2 стала толчком для возобновления строительства новых атомных энергоблоков. Согласно социальным опросам, в Чехии 60% населения поддерживает сохранение атомной энергетики в стране. Все это позволяет чешским предприятиям, задействованным в ядерно-энергетической отрасли, с оптимизмом смотреть в будущее», - добавил руководитель Škoda JS.

Он выразил благодарность за возможность встретиться с высшим руководством НАЭК «Энергоатом» и обсудить сотрудничество между компаниями и перспективные проекты. «Высокий уровень текущего сотрудничества Škoda JS и Энергоатома удовлетворят обе стороны. Компании полностью выполняют взаимные обязательства», - отметил Франтишек Крчек.

В свою очередь начальник отдела продаж Восточная Европа Škoda JS Ян Умпрехт высоко оценил потенциал украинских предприятий в части локализации производства оборудования для достройки энергоблоков №3 и №4 ХАЭС. «У нас уже есть положительный опыт, когда мы привлекаем к проекту местные фирмы и местных специалистов. По множеству причин это наилучший подход – максимально привлекать к проекту местные силы: и рабочих, и специалистов, и поставщиков», - убежден Ян Умпрехт. Он не исключил, что в будущем Škoda JS могла бы привлечь украинские компании к совместной работе по проекту строительства энергоблока №5 на чешской АЭС Дукованы.

Представитель Škoda JS сообщил, что в недавнее время чешская компания поставила значительные объемы высокотехнологичного оборудования для украинских АЭС, среди которого: транспортер для перевозки контейнеров с отработавшим ядерным топливом для Запорожской АЭС, оборудование для перегрузочных машин на энергоблоки №3, №4 и №5 ЗАЭС. «Сейчас идет монтаж ранее поставленного оборудования систем принудительного сброса давления из системы герметичного ограждения энергоблоков, ведется работа по поставкам полярных кранов для энергоблоков №1 и №2 Южно-Украинской АЭС», - уточнил начальник отдела продаж Восточная Европа Škoda JS.

Что касается планов по углублению сотрудничества, то, по словам Яна Умпрехта, Škoda JS заинтересована в дальнейшем расширении поставок на украинские АЭС оборудования для обращения с ядерным топливом: «Мы предлагаем перегрузочные контейнеры и в целом контейнерную программу различных форматов. Сейчас поставляются стеллажи для уплотненного хранения отработавшего топлива на Ровенской АЭС. На прошлой неделе состоялся монтаж стеллажа на блоке №1 РАЭС, а на следующей неделе начинается монтаж на блоке №2».

Еще одним перспективным направлением Ян Умпрехт считает поставку на украинские АЭС модернизированных Škoda JS шаговых электромагнитных приводов ШЭМ-М, на которые компания предоставляет гарантию на 25 лет.

Напомним, в октябре 2014 года Škoda JS a.s. и НАЭК «Энергоатом» подписали меморандум о сотрудничестве. Согласно документу области сотрудничества могут включать следующие направления: сооружение, эксплуатация и техническое обслуживание энергоблоков АЭС; научно-техническое сотрудничество; повышение безопасности, реконструкция и модернизация АЭС; продление срока службы энергоблоков АЭС; обращение с отработавшим ядерным топливом (ОЯТ) и радиоактивными отходами (РАО); подготовка персонала для АЭС и другие согласованные сторонами направления сотрудничества.

Украина. Чехия. Евросоюз > Электроэнергетика > energyland.info, 18 сентября 2020 > № 3498554

Сооружения Запорожской АЭС поддерживаются в надлежащем эксплуатационном состоянии

В рамках подготовки к зимнему периоду специалисты службы эксплуатации зданий и сооружений Запорожской АЭС проводят ежегодный технический осмотр зданий и сооружений, расположенных на территории атомной станции.

Комиссия осматривает фасады, межпанельные швы, проверяет состояние окон и целостность кровли.

В состав комиссии входят представители всех подразделений, кураторы службы эксплуатации зданий и сооружений, специалисты службы ведомственного надзора и пожарной безопасности и службы охраны труда.

После технического осмотра составляется акт, в котором отражаются все дефекты, выявленные на промплощадке и в промышленной зоне. После их устранения, при следующем осмотре - документ корректируют. Кроме сезонных осмотров существует еще и текущее инспектирование состояния строительных конструкций.

«В этом году Запорожская АЭС к зиме подготовилась качественно. Отремонтированы кровли энергоблоков и вспомогательных сооружений. Частично, где это было необходимо, отремонтированы межпанельные швы и проведено остекление. Благодаря вовремя спланированным ремонтным работам сооружения Запорожской АЭС поддерживаются в надлежащем эксплуатационном состоянии», - рассказала руководитель группы промплощадки сектора организации ремонтов службы эксплуатации зданий и сооружений Запорожской АЭС Наталья Старкова.

Основной объем ремонтных работ осуществляет управление строительства, но некоторые работы требуют специальной подготовки и оснащения - тогда специалисты станции обращаются к подрядным организациям.

Союз всё ближе

Белоруссия — не Украина

Александр Маслов

14 сентября в Сочи прошли российско-белорусские переговоры на высшем уровне. Они изначально планировались закрытыми, в режиме "тет-а-тет", и без какой-либо пресс-конференции по их итогам. Тем не менее, определённая и строго дозированная информация в массмедиа, разумеется, поступила. И по официальным каналам, в том числе — от Дмитрия Пескова, пресс-секретаря российского президента, и по каналам неофициальным, в виде различных слухов и намёков.

Встреча Владимира Путина и Александра Лукашенко длилась около четырёх часов, а непосредственно перед ней состоялся телефонный разговор президента РФ со своим французским коллегой Эммануэлем Макроном. Макрона, как известно, считают политической креатурой глобального "клана Ротшильдов", поэтому можно предположить, что его звонок был связан с трансляцией Кремлю актуальной позиции, связанной с данным "кланом" части наших западных "партнёров" — в том числе, как сообщалось, и по белорусской проблеме.

В официальном сообщении сайта kremlin.ru о прошедшем разговоре специально подчёркивается необходимость скорейшей нормализации обстановки в республике и разрешения нынешнего кризиса мирными средствами, путём конструктивного диалога. На "евромайданной" Украине 2014 года подобная позиция была озвучена только после полной дискредитации президента Виктора Януковича и его многократных метаний между попытками силового подавления националистических боевиков и выполнением "рекомендаций" посольства США.

Впрочем, в "украинизации" Республики Беларусь сегодня очевидно не заинтересованы ни Париж, где тому же Макрону приходится с применением силы разгонять аналогичные белорусским протестные акции "жёлтых жилетов", ни в Берлине, где прекрасно понимают риски, в том числе — энергетические, связанные с действиями "красно-бело-красной" оппозиции. Точно так же очевидна ключевая роль в этих протестах недавно провозглашённого "люблинского треугольника" в составе Польши, Украины и Литвы, а также католической церкви, прихожане которой составляют основной актив "оппозиции". Не случайно главе белорусских католиков, архиепископу-митрополиту Минскому и Могилёвскому Тадеушу Кондрусевичу не удалось вернуться на территорию республики из поездки в Польшу…

Что же касается "люблинского треугольника", то целью его создания была заявлена необходимость "защиты от агрессивных действий России". Но, как выясняется, "лучшая защита — это нападение", поэтому согласованные действия Варшавы, Вильнюса и Киева направлены на смену власти в Минске и подключение Республики Беларусь к "новой Речи Посполитой", проект которой, видимо, одобрен и в Ватикане, и в Вашингтоне. При этом видные польские политики, включая президента Анджея Дуду, даже не скрывали, что в случае неудачи этого проекта они рассчитывают хотя бы на захват бывших "всходних кресов" — тех областей на западе Белоруссии, которые в 1920-1939 гг. входили в состав тогдашнего польского государства.

Видимо, эти политики, по факту ставящие под вопрос итоги Второй мировой войны, рассчитывают на то, что инициируемый ими процесс силового пересмотра европейских границ не выйдет за рамки желаемого сценария и не приведёт, скажем, к изменению якобы нерушимой польско-немецкой границы, установленной "Договором об окончательном урегулировании в отношении Германии" ("2 + 4") от 12 сентября 1990 года. Поразительная близорукость, которую можно объяснить только полной уверенностью в абсолютной поддержке своих покровителей, главным из которых выступают сегодня США. Именно эта уверенность привела Польшу к катастрофе 1939 года, но давно известно, что история ничему не учит, а только наказывает за невыученные уроки…

Впрочем, вернёмся к встрече Путина и Лукашенко 14 сентября. Ни для кого не секрет, что ей предшествовал достаточно долгий перерыв, в ходе которого "батька" многими своими словами и действиями поставил под сомнение статус ближайшего союзника России. Сегодня трудно сказать, что здесь было правдой, а что — политической игрой, но в российском информационном поле эти слова и действия были использованы с целью максимальной диффамации белорусского лидера, которого объявили "нерукопожатным" для любого патриота нашей страны, — причём объявили те самые силы, "патриотизм" которых, при всём внешнем многообразии, носит вполне определённую антигосударственную окраску.

К счастью, "собаки лают, а караван идёт". За последние годы российский лидер не случайно создал себе репутацию "мирового политика номер один", который не прощает своим "партнёрам" на международной арене ни единой ошибки, не забывает ни единого нелояльного слова или действия, но действует только так, там и тогда, где и когда у его оппонентов нет ни единого шанса этим действиям противостоять. Многие эксперты считают, что с победы киевского "евромайдана", которую Лукашенко якобы воспринял как повод для повышения своего международного статуса и проявление внешнеполитической слабости России, к "батьке" в Кремле стало возникать всё больше вопросов. Формальных оснований для того было более чем достаточно: непризнание официальным Минском воссоединения Крыма, поставки в Россию "креветок из Белорусского моря", а также прочей импортной продукции, подпадающей под контрсанкции, и так далее, и тому подобное.

Кстати, одним из эффектов режима антироссийских санкций, которые непрерывно ужесточаются вот уж седьмой год, стало растущее расхождение между векторами интересов различных групп российских "элит", которые до того президентской команде удалось более-менее сбалансировать, что и стало основой "путинской стабильности". Но большинство экспертов, как правило, не учитывают того простого факта, что такое расхождение коснулось отношений между этой президентской командой и московскими кураторами "белорусского направления", в своё время приведшими "колхозника" (на самом деле — директора крупного совхоза с прошлым пограничника) к власти в Минске и державшими его на этой позиции в течение целых 26 лет (если кто-то всерьёз думает, что это произошло исключительно благодаря особой "харизме", т.е. уникальным личным качествам Александра Григорьевича, то, на мой взгляд, это большое заблуждение). Разумеется, сложившийся с 1994 года статус-кво не мог длиться вечно, но считать его окончательно и полностью изжившим себя, не было, нет и в обозримом прошлом не будет никаких оснований.

Поэтому нельзя сказать, что нынешний визит в Сочи был для "батьки" неким аналогом "визита в Каноссу", хотя, судя по всему, он предпочёл бы перенести его на более поздние сроки, чтобы дополнительно укрепить свои позиции. Объективная ситуация вовсе не располагает к изменению формального статуса Республики Беларусь, умалению её государственного суверенитета и так далее. Тем более, что последствия разрыва между Москвой и Минском, исходя из приведённых выше соображений, скажутся на всём формате не только международной, но и внутрироссийской ситуации. Нужно всего лишь максимально полное согласование оборонной, информационной и финансово-экономической политики. В соотношении, примерно равном хотя бы демографическому весу двух стран, составляющих Союзное государство: 94% голосов у России, 6% — у Белоруссии. Ладно, с "бонусами за суверенитет" пусть будет 90 на 10. Но не "50 на 50", как требовал "батька".

Ключевым вопросом здесь является введение единой валюты Союзного государства, "союзного рубля", что, собственно и послужит реальной финансово-экономической интеграции России с Белоруссией. Как известно, данная проблема обсуждается на протяжении почти двух десятков лет, но воз и ныне там, хотя никаких объективных препятствий для её решения не существует и основные моменты давно согласованы. Сколько бы ни критиковали Путина и Лукашенко, многолетняя поддержка Россией белорусской экономики, открытость границ и другие особенности взаимодействия в рамках Союзного государства привели к тому, что в финансово-экономическом отношении каких-либо чрезвычайных затрат на объединение двух стран не предвидится — даже с учётом их потерь от коронавирусной инфекции, а также протестных акций в Белоруссии. Так, по итогам 2019 года средний показатель ВВП ППС на душу населения в двух странах отличался всего в полтора раза: 29915 долл. в России и 20727 долл. в Белоруссии, что, за вычетом сверхдоходов российских олигархов и с плюсом госфондов потребления в "синеокой", даёт для рядовых россиян и белорусов практически идентичные величины личных доходов. Точно так же почти идентичны показатели ВВП на 1 киловатт/час произведённой электроэнергии: 1,5231 долл. для РФ и 1,5621 долл. для Белоруссии, что свидетельствует о примерном равенстве их технологического потенциала. Для сравнения: в США на 1 кВт/ч производится 4,403 долл. ВВП (с учётом паразитарного характера американской "экономики услуг", примерно вдвое меньше), в КНР — 2,856 долл., а на Украине — всего 99,5 цента. Так что причины здесь — сугубо политические.

Поскольку накануне переговоров 14 сентября тот же Дмитрий Песков заявлял, что вопрос о создании единого эмиссионного центра для союзной валюты не рассматривается, то эту фразу можно толковать трояким образом:

а) единой союзной валюты не будет, в России по-прежнему будет использоваться российский рубль, а в Белоруссии — белорусский;

б) единая союзная валюта будет, но с двумя эмиссионными центрами и отдельными квотами эмиссии для Москвы и Минска;

в) единой союзной валюты не будет, на территории России и Белоруссии получит хождение российский рубль.

Самым простым и экономически оптимальным решением в нынешней ситуации стало бы банальное расширение российской рублевой зоны на Республику Беларусь с обменом белорусского рубля населению в повышенном на 3035% курсовом диапазоне (в пользу этого сценария играет и нынешний обвал валютного курса "зайчиков"), то есть 3540 российских рублей за белорусский. Возможно, такое решение нейтрализовало бы многие политические препятствия на пути реализации подобного сценария. Но опыт объединения Германии показывает, что даже при наличии всех социально-политических условий для объединения такая "покупка" с переходом всей системы на более сильную валюту будет иметь долгое дестабилизирующее "эхо". Учитывая, что современное белорусское общество в гораздо меньшей степени настроено на интеграцию с Россией, чем ГДР в 1989 году — на интеграцию с ФРГ, более вероятным представляется "вариант номер два": с введением новой общесоюзной валюты и двумя квотированными эмиссионными центрами в Москве и в Минске — с отмеченными выше пропорциональными квотами. Это позволит белорусской стороне оставить в своих руках необходимую часть финансового суверенитета и одновременно даст повод для проведения объективно назревшей и необходимой денежной реформы в самой России.

Кстати, если судить по отрывочным сведениям, проникающим в информационное пространство из заранее максимального закрытого общения двух лидеров тет-а-тет, то, вероятно, самый большой интерес представляет вроде бы незначительное сообщение о готовности России предоставить Белоруссии дополнительный кредит в размере 1,5 млрд. долларов. Ранее речь шла о "реструктуризации" 1 млрд. долл. из восьмимиллиардного долга Минска перед Москвой.

Поскольку общая характеристика прошедших переговоров обозначена как "конструктивная" (не "позитивная", а именно "конструктивная"), есть основания полагать, что "батька" и стоящие за ним "группы влияния" по-прежнему считают возможным и нужным для себя "держать дистанцию" от России и продолжать "игры в полную независимость". Если это действительно так, то Минск занял ошибочную позицию. У Лукашенко и Ко пока есть шанс, согласившись на условия российского президента по интеграции, не только понести минимальные потери власти и собственности, но и рассчитывать на значительные приобретения в будущем — не только на пространстве "от Бреста до Владивостока", но и за его пределами. В противном же случае и Россия проиграет, и Белоруссия вряд ли выживет в своём нынешнем качестве.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова телеканалу «RTVI», Москва, 17 сентября 2020 года

Вопрос: Сразу начну с самой горячей темы – Белоруссии. Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко побывал в Бочаровом ручье. Обе стороны уже официально признают, что идет трансформация в рамках Союзного государства. Возникает логичный вопрос: что это такое? Общая валюта, общая армия, общий рынок? Как это будет выглядеть?

С.В.Лавров: Это будет выглядеть так, как договорятся наши страны. Работа идет, она опирается на Союзный договор 1999 года. Мы понимаем, что прошло уже больше 20 лет с тех пор, и именно поэтому пару лет назад по решению двух президентов была начата работа правительств Российской Федерации и Республики Беларусь по определению согласованных шагов, которые позволят продвигать нашу интеграцию в современную историю. Недавно Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на встрече с российскими журналистами упомянул, что ситуация, конечно же, изменилась и нужно договариваться о том, как углублять интеграцию с позиции сегодняшнего дня.

Вы знаете, что состоялись президентские выборы в Белоруссии. Сейчас там ситуация напряжена из-за того, что оппозиция, активно поддерживаемая некоторыми нашими западными коллегами, пытается оспорить результаты выборов, но я убежден, что вскоре ситуация нормализуется, а работа по продвижению интеграционных процессов возобновится.

Все, что записано в Союзном договоре, сейчас подвергается анализу. Обе стороны приходят к обоюдному мнению: сохраняет актуальность то или иное положение Союзного договора или нужны какие-то дополнительные корректировки. Там 31 дорожная карта, каждая из них посвящена конкретному разделу Союзного договора. Так что настрой на продолжение реформы есть. Это было подтверждено президентами в ходе их недавнего телефонного разговора. Это подтверждается и встречей президентов Российской Федерации и Республики Беларусь в Сочи.

Очень не хотелось бы, чтобы соседи этой страны, ну и наши соседи, в том числе такие как Литва, пытались диктовать свою волю белорусскому народу и по сути дела руководить процессами, в которых оппозицию используют во многом «втемную». Я уже говорил несколько раз о том, в каком положении оказалась С.Г.Тихановская. То, что она говорит не своим голосом, для меня очевидно. Она находится в столице Литвы, которая в первых рядах вместе с нашими польскими коллегами требует смены власти в Белоруссии. Вы знаете, что Литва уже объявила С.Г.Тихановскую лидером Республики Беларусь, А.Г.Лукашенко был объявлен нелегитимным Президентом.

С.Г.Тихановская делает заявления, которые, конечно же, провоцируют огромное количество вопросов. Она говорила, что у нее вызывает озабоченность, когда Россия и Беларусь имеют тесные отношения. На днях она заявила о том, что призывает силовиков перейти на сторону закона. В ее интерпретации – это прямое приглашение к измене присяге и по большому счету измене Родине. Это, наверное, уголовное преступление. Поэтому те, кто обеспечивают ей рамки ее деятельности, и те, кто подсказывает ей, какие делать заявления, на какие вопросы нажимать, конечно же, должны осознавать свою ответственность.

Вопрос: Комментируя предстоящую встречу президентов России и Белоруссии в Сочи, С.Г.Тихановская заявила: «О чем бы там ни договорились – эти договоренности нелегитимны, потому что в рамках нового государства и нового руководителя все договоры будут пересматриваться». Как вообще в такой обстановке работается?

С.В.Лавров: Она подобные вещи говорила, еще когда Премьер-министр Российской Федерации М.В.Мишустин ездил в Белоруссию и встречался с Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко и с Председателем Правительства Республики Беларусь Р.А.Головченко. Она тогда уже это говорила. И тогда же из уст оппозиционеров прозвучала озабоченность вообще любыми более-менее тесными отношениями между нашими странами. Это при том, что на начальном этапе кризиса они заявляли, что никоим образом не занимаются антироссийской деятельностью, что хотят жить в дружбе с российским народом. При этом все же видели программный документ, который на сайте С.Г.Тихановской висел несколько часов. Лидеры оппозиции потом все-таки его убрали, осознав, что сделали ошибку, когда предъявили публике свои цели и задачи. А среди этих целей и задач был выход из ОДКБ, Евразэс и из всех интеграционных структур, в которых Россия участвует, движение в сторону ЕС и НАТО, последовательное вытеснение русского языка, белоруссизация всех сторон жизни.

Мы не против белорусского языка, но когда берут пример с Украины, когда государственный язык используют для вытеснения языка, на котором говорит подавляющее большинство населения – это уже враждебный акт, в случае Украины нарушающий ее Конституцию. Если такое же предложение будет внесено в белорусское правовое поле, то это уже будет нарушать конституцию Белоруссии, не говоря уже о многочисленных конвенциях о правах национальных меньшинств и языковых меньшинств и многое другое.

Хотелось бы, чтобы те, кто абсолютно оголтело натравливает белорусских оппозиционеров на Российскую Федерацию, осознали свою долю ответственности, а сами оппозиционеры – С.Г.Тихановская и другие – все-таки нашли в себе силы противостоять такому грубому и откровенному манипулированию.

Вопрос: Если мы говорим о манипулировании, то мы понимаем, что оно многолико и отражается на международном отношении к России. В международном плане чем нам грозит поддержка белорусского Президента А.Г.Лукашенко? Как Вы считаете, 26 лет не много? Может, он правда «засиделся»?

С.В.Лавров: Сам Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко сказал, что, возможно, он «засиделся». На мой взгляд он предложил очень перспективную идею – конституционную реформу. Он об этом говорил еще до выборов, а после неоднократно подтверждал. И Президент Российской Федерации В.В.Путин поддерживает такой его настрой. Как сказал белорусский лидер, после конституционной реформы он будет готов объявить досрочные парламентские и президентские выборы. Это предложение указывает рамки, в которых вполне возможен национальный диалог. Важно только, чтобы к процессу конституционной реформы были привлечены представители всех слоев белорусского общества, чтобы эта реформа была полностью легитимной и понятной для всех жителей. Кроме того, нужны какие-то конкретные предложения о том, когда, где и в какой форме этот процесс может начаться. Надеюсь, что это будет сделано, потому что Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко уже не раз подтверждал эту свою инициативу.

Вопрос: Раз уж мы заговорили о международном отношении к России, то перейдем к нашему другому партнеру – США. Совсем скоро пройдут выборы в США. Мы в России их активно обсуждаем. В прошлом году на Парижском форуме на вопрос о том, готовится ли Россия к выборам в США, Вы ответили: «Не волнуйтесь, мы решим эту проблему». Выборы в США «на носу», хотела у Вас спросить, решили?

С.В.Лавров: Если говорить серьезно, конечно же, мы, как и любая другая нормальная страна, которая заботится о своих интересах, об интересах международной безопасности, внимательно следим за тем, как идет избирательная кампания в США. Там много удивительного. Конечно же, мы видим, насколько важное значение российская тема имеет в этом избирательном процессе. Демократы делают все, чтобы доказать, что Россия будет спекулировать на своих хакерских возможностях и подыгрывать Д.Трампу. Нас уже обвиняют в том, что мы будем продвигать тезис о том, что демократы злоупотребляют голосованием по почте и тем самым наносят ущерб объективности голосования. Хочу ответить, что голосование по почте стало мишенью последовательных атак со стороны Президента США Д.Трампа лично. Россия здесь совершенно ни при чем.

Голосование по почте, которое длится неделю, – это интересная тема для сравнения избирательных систем в различных странах. У нас сейчас трехдневное голосование введено для избрания губернаторов некоторых регионов и депутатов законодательных собраний. Вы видите, какой шквал критики обрушивается в том числе изнутри Российской Федерации. Когда неделями, если не месяцами, досрочное голосование происходит в тех же США – это считается эталоном демократии. Я не вижу каких-либо критических высказываний по поводу этого. Мы в принципе давно предлагали провести анализ избирательных систем в рамках ОБСЕ, чтобы сопоставить хорошие практики и проанализировать те вещи, которые явно устарели. В США уже были примеры, когда в силу их громоздкой и дискриминационной избирательной системы кандидат, получивший большинство голосов избирателей, может проиграть, потому что на втором этапе голосуют не граждане, а выборщики. Таких примеров было немало. Когда я однажды сказал бывшему Госсекретарю США К.Райс в ответ на ее претензии к нашей избирательной системе: «Видите какая у вас проблема, может быть вы лучше займетесь исправлением вот этой дискриминационной избирательной системы?». Она ответила: «Да, она дискриминационная, но мы к ней привыкли и это наша проблема, не суйтесь».

Когда США нас обвиняют во вмешательстве в ту или иную сферу их общественной, политической или государственной жизни, мы предлагаем им поговорить о том, кто же все-таки чем занимается. В отсутствие фактов с их стороны, мы просто предъявляем им законы, принятые Конгрессом. В 2014 году приняли закон о поддержке Украины, в котором Госдепартаменту прямо поручалось тратить ежегодно 20 млн долларов, чтобы поддерживать российские неправительственные организации. На наш вопрос, не вмешательство ли это, нам ответили на уровне Совета национальной безопасности США следующее: «на самом деле мы поддерживаем демократию, потому что вы несете хаос, авторитарные, диктаторские тенденции за рубежом, когда вы вмешиваетесь во внутренние дела, а мы несем демократию и процветание». Это глубоко сидит в американском менталитете. Их элиты всегда считали себя исключительной страной и народом и не стеснялись об этом говорить.

Я не буду комментировать ситуацию с их выборами. Это их закон и избирательная система. Любые мои комментарии будут снова истолкованы как попытка вмешательства во внутренние дела. Скажу только одно, — о чем не раз говорил Президент России В.В.Путин, — мы будем уважать любой результат этих выборов и волеизъявления американского народа.

Мы понимаем, что ни с демократами, ни с республиканцами никаких радикальных изменений в нынешнем состоянии отношений не будет, как это громогласно заявляют представители обеих партий. Хотя есть надежда, что здравый смысл восторжествует, и, кто бы ни стал президентом, новым американским правительством и администрацией будет осознана необходимость сотрудничать с нами для решения очень серьезных, глобальных проблем, от которых зависит состояние международной обстановки.

Вопрос: Вы упомянули пример, когда граждане могут выбрать одного президента, а выборщики другого. У меня даже есть обложка журнала «Тайм» с Хиллари Клинтон и с поздравлением, который вышел в момент голосования выборщиков. Это достаточно известная история, они выпустили тираж, потом этот тираж закрыли.

С.В.Лавров: Даже Президент Франции отправил телеграмму, потом они ее срочно отзывали.

И эти люди сейчас заявляют, что А.Г.Лукашенко – нелегитимный президент.

Вопрос: Вы упомянули про НКО. Эти люди считают, что НКО на территории Российской Федерации поддерживают демократические институты, хотя ни для кого, кто хоть как-то разбирается во внешней и внутренней политике, не секрет, что НКО на территории Российской Федерации действуют исключительно как институты, которые дестабилизируют обстановку в стране.

С.В.Лавров: Не все.

Вопрос: Расскажите про это подробно.

С.В.Лавров: У нас принят целый комплекс законов: об общественных объединениях, некоммерческих организациях, мерах по защите населения от нарушения прав человека. Там целый комплекс законов, которые регулируют деятельность неправительственных организаций на нашей территории, как российских, так и иностранных.

Введены понятия, в том числе «иностранный агент», которое мы почерпнули из практики «самого успешного демократического государства в мире» - США. Нам говорят, что мы эту практику подчерпнули из 1938 года, когда США ввели понятие «иностранный агент» для того, чтобы пресечь попытки проникновения из Германии нацистской идеологии. Но что бы ни было причиной создания такого понятия - «иностранный агент», американцы его успешно используют до сих пор, в том числе по отношению к нашим организациям и гражданам, к китайским гражданам, к СМИ.

У нас «иностранный агент», в отличие от того, что говорят об этом статусе, не означает, что организации, которая получает такое определение, запрещается работать на территории Российской Федерации. Она просто должна открывать свое финансирование и быть транспарентной с точки зрения получаемых ею ресурсов. И все это только при условии, что она занимается политической деятельностью. Поначалу мы ввели в законодательство положение, согласно которому этот процесс должен был осуществляться самими организациями, получающими финансирование из-за рубежа и занимающимися политическими проектами. Но большинство из них не захотело выполнять закон, поэтому он был модифицирован. Сейчас это делает Министерство юстиции Российской Федерации.

Вопрос: НКО — это все-таки мягкая сила, как Вы считаете?

С.В.Лавров: Конечно. Но у нас в России около 220-ти тысяч неправительственных организаций. Из них статусом «иностранного агента» наделены 180. Это капля в море. Наверное, это те самые организации, которые, получая иностранное финансирование, более активно пытаются продвигать в нашем публичном пространстве те или иные идеи, далеко не всегда соответствующие российскому законодательству.

Есть еще понятие «нежелательные организации». Им запрещается работать в Российской Федерации. Таковых всего около 30-ти, не больше.

Вопрос: Если говорить про мягкую силу с нашей стороны, какая концепция у нас? Что мы предлагаем миру? Как Вы считаете, за что миру нас любить? В чем сегодня выражается политика мягкой силы Российской Федерации?

С.В.Лавров: Мы хотим, чтобы уважалось всё то, что создали народы, что создано соответствующими цивилизациями. Чтобы никто никому не навязывал никакие порядки, чтобы в мировом масштабе не было ничего подобного тому, что сейчас произошло в Голливуде. Чтобы никто не покушался на право каждого народа иметь свои исторические традиции и духовные корни. А мы видим попытки такого покушения.

Если мягкая сила задумана для того, чтобы продвигать свою культуру, язык, традиции и взамен получать знания о том, как живут другие народы и цивилизации – это тот подход, который Российская Федерация всячески поддерживает.

Американцы определяют термин «мягкая сила» как попытку продвигать политику влияния на умы и сердца в политическом плане не для того, чтобы пропагандировать свою культуру и язык, а чтобы менять настроение политического класса с целью последующего изменения режима. Они занимаются этим повседневно и даже не хотят скрывать этого, везде говорят, что должны нести мир и демократию во все остальные страны.

Вопрос: В каждом сериале есть кадры с президентом в Овальном кабинете, который говорит, что он лидер свободного мира.

С.В.Лавров: Не только в сериале. Б.Обама многократно заявлял, что Америка – это «исключительная нация» и она должна показывать пример всему миру. Сейчас мой коллега М.Помпео едет в Чехию и говорит: «Не надо вам русских пускать к атомной энергетике. Выгоните их из списка компаний, которые участвуют в тендере». В Венгрии было примерно то же самое. Потом поехал в Африку, сказал громогласно африканским странам: «Не имейте никаких дел с русскими и с китайцами, они торгуют с вами из корыстных соображений, а мы налаживаем с вами экономическое сотрудничество для того, чтобы вы процветали». Я цитирую. Это очень просто формулируется. Примерно так же, как у них ведется пропаганда на телевидении, такими кондовыми, рублеными фразами, понятными для обывателя. Поэтому обработка и промывание мозгов – это то, чем славится американская «мягкая сила».

Вопрос: На территории бывшего Советского Союза ни одна страна пока еще не выиграла от этой американской «мягкой силы».

С.В.Лавров: Не только на территории бывшего Советского Союза ни одна страна не выиграла. Посмотрите в любом другом регионе, где американцы меняли режим.

Вопрос: Ливия, Сирия. Сирию мы отстояли.

С.В.Лавров: Ирак, Ливия. В Сирии они пытались, у них не получилось. Сейчас, надеюсь, там все-таки будет по-другому. Нет ни одной страны, где американцы сменили режим, провозгласив это победой демократии, как сделал Дж.Буш в Ираке в мае 2003 года, на палубе авианосца. Он сказал, что в Ираке победила демократия. Интересно было бы сейчас узнать, как бывший Президент США оценивает ситуацию в Ираке сегодня. Но никто сейчас, наверно, не будет к этому возвращаться, потому что прошли те времена, когда свои ошибки честно признавали.

Вопрос: Я слушаю Вас и думаю, многих ли это волнует? Почему никто этого не понимает? Это политика, которая слишком далека от обычных людей, которые все-таки являются ее заказчиками? Возьмите ту же Грузию, Украину. Люди элементарно стали жить хуже, и даже несмотря на это такая политика продолжается.

Минские соглашения когда-нибудь будут выполнены? Ситуация на Востоке Украины когда-нибудь будет урегулирована?

Возвращаясь к тому, о чем мы с Вами говорили. Насколько вообще независима внешняя политика Украины?

С.В.Лавров: Я не думаю, что при нынешнем украинском правительстве, как и при предыдущем президенте, будет какой-либо прогресс в выполнении Минских соглашений, хотя бы потому, что об этом публично говорит сам Президент В.А.Зеленский, Вице-премьер А.Ю.Резников, который отвечает за работу в Контактной группе по урегулированию ситуации на Украине, также об этом говорит Министр иностранных дел Украины Д.И.Кулеба. Они заявляют, что Минские соглашения нужны, их нельзя разрывать, потому что на этих соглашениях (и на обвинении России в их невыполнении) зиждется политика Евросоюза и США по продолжению санкций против Российской Федерации. Тем не менее, такое извращенное понимание сути Минских соглашений, вернее попытка свалить всё на Россию, хотя Россия там ни разу не упомянута, глубоко проникло в сознание наших европейских коллег, включая Францию и Германию, которые, будучи соавторами Минских соглашений вместе с нами, украинцами и Донбассом, не могут не понимать, что украинцы просто искажают свои обязанности, пытаются от них отойти и навязать другое прочтение Минских соглашений. Но даже и в этом случае звучат заявления из уст перечисленных мной товарищей, а также бывшего президента Украины Л.М.Кравчука, который сейчас возглавляет украинскую делегацию в Контактной группе в рамках Минского процесса, о том, что Минские соглашения в таком виде невыполнимы, их надо переделать, поставить «с ног на голову» и для начала отдать Донбасс под контроль украинского правительства и армии, а уже потом думать, какие реформы на этой территории Украины можно будет проводить.

Это полностью противоречит последовательности, заключенной в Минских договоренностях. Согласно ей восстановление контроля вооруженных сил Украины на границе с Россией возможно только после того, как будет проведена амнистия, будет согласован особый статус этих территорий, этот статус будет включен в Конституцию Украины и состоятся выборы. Сейчас предлагают отдать часть Донбасса, «восставшую» против незаконного антиконституционного переворота тем, кто объявил этих людей террористами, кто начал против них «антитеррористическую операцию», которую они потом переименовали в «операцию объединенных сил» (но от этого суть не меняется) и которых они до сих пор считают террористами. Хотя все прекрасно помнят, что в 2014 г. никто с территории Донбасса и других частей Украины, отвергших антиконституционный государственный переворот, не нападал на путчистов и на те территории, которые сразу оказались под контролем политических деятелей, совершивших переворот. Наоборот, А.В.Турчинов, А.П.Яценюк и иже с ними напали на эти территории. Вина проживающих там заключилась исключительно в том, что они сказали: «Вы совершили государственное преступление, мы не хотим вам подчиняться, дайте мы сами разберемся с тем, как нам дальше жить, и посмотрим, как вы будете сейчас себя вести». Нет ни одного примера, который бы подтверждал, что они занимались террористической деятельностью. Как раз украинское государство занималось терроризмом на их территории, в частности, когда ликвидировали А.В.Захарченко и ряд полевых командиров в Донбассе. Поэтому мои ощущения весьма и весьма пессимистические.

Вопрос: То есть это тупик, получается?

С.В.Лавров: Вы знаете, у нас все-таки есть неоспоримый аргумент – текст Минских соглашений, одобренных Советом Безопасности ООН.

Вопрос: Но ведь его попытались сейчас пересмотреть?

С.В.Лавров: Нет, они просто делают такие заявления. Когда собираются на заседании Контактной группы в Минске, всячески пытаются изображать конструктивную активность. Последнее заседание уперлось в попытки украинской делегации сделать вид, что ничего не произошло. Они не так давно приняли закон о том, как проводить местные выборы, предстоящие через пару месяцев. В нем записано, что выборы на той территории, которая сейчас называется Донецкой и Луганской народными республиками, будут только после того, как украинская армия возьмет под контроль всю границу, после того, как те, кто «совершал уголовные преступления», будут арестованы и над ними будет осуществлено правосудие. Хотя в Минских соглашениях предусмотрена амнистия без каких-либо изъятий.

Вопрос: Когда мне задают вопрос про Крым, я напоминаю про референдум. Я была в Давосе на закрытой встрече, на которой были достаточно серьезные эксперты из США. Они абсолютно уверенно стали утверждать, что Крым оккупирован. Я напомнила про референдум. У меня было полное ощущение, что люди то ли не хотят, то ли не замечают, то ли не знают, то ли не имеют информации, то ли специально не хотят обращать внимание на то, как там люди жили, они сделали свой выбор. Возвращаясь к предыдущему вопросу, ощущение, что мнение людей не интересно никому.

С.В.Лавров: Нет, есть все-таки честные политики. Многие политические деятели, в том числе европейские, были во время референдума в Крыму. Они находились там не под «зонтиком» какой-то международной организации, а в их личном качестве, потому что ОБСЕ и другие международные структуры были под контролем наших западных коллег. Если бы мы даже к ним обратились, эта процедура согласования наблюдения никогда бы не закончилась.

Вопрос: Как в Белоруссии. Как я понимаю, тоже предлагали, но никто не приехал.

С.В.Лавров: ОБСЕ отказалась туда направлять своих представителей. Сейчас, когда ОБСЕ стала предлагать свои услуги в качестве посредника, я прекрасно понимаю А.Г.Лукашенко, который говорит, что ОБСЕ свой шанс утратила. Она могла направить наблюдателей, составить свое впечатление «из первых рук» о том, что там происходит, как состоялись выборы. Они высокомерно проигнорировали приглашение. Мы знаем, что БДИПЧ практически целиком контролируется натовцами. Мы многократно предлагали на работу наши кандидатуры, но так никого и не устроили. Это противоречит принципам работы ОБСЕ. Будем продолжать добиваться от организации более справедливого отражения всего членского состава. Но у меня надежд немного. Хотя последние три года бывший Генеральный секретарь ОБСЕ Т.Гремингер предпринимал усилия на этом направлении, но не все зависит от него – там есть большой блок стран Евросоюза и НАТО, которые обладают арифметическим большинством и пытаются диктовать свои правила. Но это отдельная тема.

Возвращаясь к Крыму, я много про него читаю. Приведу Вам два примера. Один касается моих отношений с бывшим Государственным секретарем США Дж.Керри. В апреле 2014 г. мы собрались в Женеве: Ваш покорный слуга, Дж.Керри, высокий представитель Евросоюза К.Эштон и тогдашний исполняющий обязанности руководителя МИД Украины А.Б.Дещица. Мы сочинили целую страницу, которую все одобрили. Она гласила, что мы, участники от России, США и Евросоюза, приветствуем обязательства украинских властей осуществить децентрализацию в стране с участием всех областей Украины. Это было уже после крымского референдума. Потом эту бумагу «забыли» американцы, Евросюз и уж тем более Украина. Тогда на этой встрече Дж.Керри мне сказал, что все понимают, что Крым российский, что народ Крыма хотел вернуться, но мы так быстро провели референдум, что он не вписывается в стандарты такого рода мероприятий. Попросил переговорить с Президентом В.В.Путиным, организовать еще один референдум, объявить его заранее, пригласить международных наблюдателей, сказал, что поддержат их направление туда. Результат будет таким же, но мы как бы соблюдем приличие. Я сказал, что если они понимают, что это было проявление воли народа, то зачем устраивать такие спектакли?

Второй пример касается недавних заявлений, которые делают в Евросоюзе и Европарламенте о том, что «оккупация» Крыма является грубейшим нарушением миропорядка, установленного по итогам Победы во Второй мировой войне. Но если это критерий, который применяется к вопросу о принадлежности Крыма, то УССР в 1945 г. вступала в ООН, созданную по итогам Второй мировой войны, без Крыма, он был в СССР. Только потом нелегитимные, противоречившие советским законам действия Н.С.Хрущева завершились тем, чем они завершились. Все мы прекрасно понимаем, что это была внутренняя игра в политику по отношению к советской республике, откуда Н.С.Хрущев и многие его соратники были родом.

Вопрос: Вы уже 16 лет являетесь Министром иностранных дел России. На Ваше время пришлись все самые серьезные внешнеполитические вызовы этого столетия. Возникли санкции, мы стали к ним приспосабливаться и пережили их. Германия объявила, что получила результаты анализов А.Навального. Франция и Швеция подтвердили наличие в них «Новичка». Соответственно, как пишут, сейчас ждем следующие санкции. Как Вы считаете, история с А.Навальным может стать «драйвером» новых санкций против России?

С.В.Лавров: Я согласен с теми нашими политологами, которые убеждены, что не было бы А.Навального, придумали бы еще что-то в качестве повода для введения дополнительных санкций.

Что касается этой ситуации, мне кажется, наши западные партнеры просто перешли все приличия, рамки разумного. По сути дела, от нас сейчас требуют «признаться». Нас спрашивают: вы что, не верите немецким специалистам Бундесвера? Как такое может быть? Их выводы подтверждены французами и шведами. Что, им тоже не верите?

Загадочная история, учитывая то, что еще 27 августа мы направили запрос Генеральной прокуратуры России об оказании правовой помощи и ответа до сих пор нет. Запрос больше недели находился непонятно где. Нам сказали, что он в немецком МИДе. МИД Германии не передавал запрос в Министерство юстиции, которое и было адресатом письма Генеральной прокуратуры России. Потом заявили, что все передано Прокуратуре Берлина, но нам ничего не скажут без согласия семьи. Призывают нас открыть уголовное расследование.

У нас есть свои законы, согласно которым мы не можем верить на слово для того, чтобы открыть уголовное дело. Должны быть соблюдены определенные процедуры. Их соблюдению была посвящена начавшаяся сразу после этого инцидента и проводимая сейчас доследственная проверка, в ходе которой были рассмотрены все обстоятельства дела.

Кто-то из западных коллег написал, что, как выяснили немецкие врачи, А.Навальный «спасся чудом». Якобы был этот самый пресловутый «Новичок», но российский гражданин спасся благодаря «счастливому стечению обстоятельств». Какое же это счастливое стечение обстоятельств? Во-первых, пилот немедленно посадил самолет, во-вторых, у трапа уже дежурила скорая помощь, и, в-третьих, врачи немедленно приступили к выполнению своего профессионального долга. Это абсолютно безупречное поведение и пилотов, и врачей, и скорой помощи подается как «счастливое случайное стечение обстоятельств». То есть нам даже отказывают в том, что мы действуем, как и должны были бы. Это ведь глубоко сидит в головах тех, кто сочиняет такие вещи.

Возвращаясь к нашей доследственной проверке. Все зациклены на уголовном деле. Если бы мы прямо сегодня завели уголовное дело (но для этого у нас пока нет законных оснований, и именно поэтому 27 августа Генеральная прокуратура запросила правовую помощь у германской стороны), что бы было предпринято с самого начала, когда это произошло? Опросили бы пилота, пассажиров самолета, врачей. Узнали бы, что врачи выяснили на этапе, когда А.Навальный был доставлен в омскую больницу, какие препараты использовались. Опросили бы тех, кто с ним общался. И все это было сделано: опросили тех пятерых, которые сопровождали его и участвовали в мероприятиях предыдущих дней до того, как А.Навальный сел в самолет; опросили тех, кто ожидал вылета в Москву из Томска и угощался с ним в баре, выяснили, что они заказывали, что он пил. Шестая сопровождавшая его дама, как Вы знаете, сбежала. Говорят, именно она передала бутылку в немецкую лабораторию. Все это сделано. Если бы даже все это называлось «уголовным делом», большего мы предпринять не можем.

На этом фоне западные партнеры на нас посматривают с высокомерием: мы не имеем права сомневаться в их правоте и профессионализме. Если это так, значит, они смеют сомневаться в профессионализме наших врачей, следователей. Это позиция, которая, к сожалению, начинает напоминать другие времена. Высокомерие и чувство собственной непогрешимости уже наблюдалось в Европе и приводило к очень печальным последствиям.

Вопрос: Как Вы можете охарактеризовать эту политику конфронтации? Когда она возникла (имею в виду за время Вашей работы)? Сейчас она кажется настолько стабильной, что нет ощущения, что в будущем что-то может поменяться.

С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин неоднократно высказывался на эту тему. Думаю, что эта политика, эта эпоха постоянного давления на Россию началась тогда, когда период после распада Советского Союза, в ходе которого Запад считал, что Россия находится у него «в кармане», прошел безвозвратно. К сожалению, понять это до конца, принять безальтернативность самостоятельных действий России как внутри своей страны, так и на международной арене Запад не может. Поэтому, к огромному сожалению, эта агония продолжается по инерции.

Мы никогда не испытывали никакого удовольствия от того, что у нас с кем-то плохие отношения. Мы не испытываем удовольствия от того, что делаем заявления, в которых резко оцениваем позицию Запада. Всегда стараемся искать компромиссы, но бывают ситуации, когда очень трудно уклониться от прямого разговора и избежать прямых оценок того, чем занимаются наши западные друзья.

Я читал наших политологов, уважаемых, хорошо известных на Западе. Сейчас все тверже и чаще начинает пробиваться такая мысль: пора нам перестать мерить свои действия теми «аршинами», которые нам предлагает Запад, перестать стараться нравиться Западу любой ценой. Это достаточно серьезные люди и достаточно серьезный тезис. То, что Запад, вольно или невольно, подталкивает нас к такому анализу, для меня очевидно. Скорее всего, это делается невольно. Но считать, что Россия в любом случае будет играть по западным правилам, – большая ошибка, так же, как с таким же «аршином» подходить к Китайской Народной Республике.

Вопрос: Тогда не могу Вас не спросить. Мы переживаем цифровизацию. Думаю, когда Вы начинали свою дипломатическую карьеру, сложно было представить, что какое-то сообщение в «Твиттере» может повлиять на политическую обстановку в целой стране. Но тем не менее (я вижу Вашу улыбку) мы живем в абсолютно другом мире. Герои кинофильмов могут становиться президентами, «Твиттер», «Инстаграм», «Фейсбук» могут стать «драйверами» политических кампаний – уже не раз становились – и это приводит к успеху. Мы переживаем цифровизацию, и это дает возможность большому количеству неожиданных (думаю, для Вас – точно) лиц появляться в международной политике. Как, на Ваш взгляд, на этом фоне будет меняться международная политика России? Готовы ли мы к тому, чтобы на наши внутренние дела оказывали влияние, например, через соцсети? Возможен ли в России китайский сценарий, когда блокируется работа большинства западных соцсетей, чтобы они не оказывали влияние на внутренние дела страны?

С.В.Лавров: Через соцсети уже оказывается большое влияние на наши дела. Это реальность всего постсоветского пространства, развивающегося мира. Запад, прежде всего США, активнейшим образом использует соцсети для того, чтобы продвигать нужную повестку дня практически в любом государстве. Это вызывает необходимость по-новому подходить к обеспечению безопасности государства. Мы этим давно занимаемся.

В том, что касается регулирования социальных сетей, этим занимаются все. Вы знаете, что цифровые гиганты США неоднократно были уличены в том, что они вводят цензуру, прежде всего против нас, китайцев и других неугодных им стран, отсекая информацию, которая идет с этих территорий.

Интернет регулируется компаниями, расположенными в США. Это известно всем. Это давно вызывает у подавляющего большинства стран желание разобраться с этой историей, учитывая глобальный характер интернета и соцсетей, сделать так, чтобы управление этими процессами было одобрено на глобальном уровне, стало транспарентным и понятным. Многие годы существует такое специализированное учреждение ООН, как Международный союз электросвязи. Мы вместе с группой других стран-соавторов продвигаем в этом Международном союзе вопрос о необходимости регулирования интернета таким образом, чтобы все понимали, как это делается и какие принципы лежат в его основе. Сейчас мы видим, как М.Цукерберга и других руководителей крупных IT-компаний приглашают в Конгресс и там что-то им рассказывают, а они должны объяснить, чем они будут заниматься. Это мы видим. А как сделать так, чтобы это все-таки было понятно для всех и, главное, чтобы всех устраивало, пока до этого мы не добрались.

Много лет подряд на Генеральной Ассамблее ООН мы продвигаем инициативу согласований правил ответственного поведения государств в сфере международной информационной безопасности. Эта инициатива уже воплощена в создании нескольких рабочих групп, которые завершили свой мандат представлением докладов. Последний такой доклад в прошлом году был рассмотрен, и была принята еще одна резолюция. На этот раз уже создана не узкая группа правительственных экспертов, а группа, куда входят все страны-члены ООН. Она готовит свои заседания, но из-за коронавируса было небольшое торможение. Правила ответственного поведения в киберпространстве находятся на рассмотрении этой группы. Правила были одобрены в рамках ШОС, то есть они отражают уже достаточно большую часть населения земли.

Другая наша инициатива посвящена уже не вопросам использования киберпространства для целей нанесения ущерба чьей-то безопасности, а борьбе с преступлениями (педофилия, порнография, кража денег) в киберпространстве. Эта тема рассматривается в другом комитете ГА ООН. Там мы готовим проект конвенции, которая будет обязывать все государства пресекать преступную деятельность в киберпространстве.

Вопрос: Как Вы считаете, МИД России активен в этом направлении? Хотелось бы Вам быть более активным в этом цифровом диалоге? Мы же все равно ограничены некой этикой, то есть еще не понимаем, можно ли нарушать или нет. И.Маску при всем при том, что каждое его высказывание влияет на цены его акций, абсолютно допустимо делать разного рода иронические заявления, которые становятся главной новостью во всем мире. Это смена этики поведения. Это нормально? Так надо? Или все-таки надо держаться профессионально?

С.В.Лавров: Ирония и здоровый цинизм никогда не мешали дипломату. Поэтому здесь нет противоречий. Но это не означает, что, иронично оценивая происходящее вокруг тебя и делая периодически какие-то комментарии (остроумные или менее остроумные), ты не должен заниматься решением правовых вопросов, связанных с регулированием сети Интернет. Этим мы и занимаемся.

МИД России – инициатор этих процессов. Здесь мы работаем в теснейшей координации с Аппаратом Совета Безопасности России, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и с другими структурами. Делегации выезжают на переговоры в межведомственном формате. Помимо многосторонних форматов (Международный союз электросвязи, ГА ООН, ОБСЕ), эту же тему продвигаем в двусторонних отношениях с нашими ключевыми партнерами.

Наибольший интерес представляют западные партнеры, потому что со своими единомышленниками мы понимание имеем. Американцы, европейцы стараются отходить от этих переговоров под разными предлогами. Вроде бы что-то у нас «наклевывалось» в 2012-2013 гг. После госпереворота на Украине они использовали этот предлог для того, чтобы заморозить этот процесс. Сейчас с американцами и французами начинает что-то возобновляться. Пока это все недостаточно активно делается нашими партнерами. Мы хотим от них профессионального диалога, в рамках которого все свои озабоченности, обвинения они положат на стол, аргументируют их конкретными фактами. Будем готовы ответить на все озабоченности наших партнеров и, конечно же, предъявим свои. У нас их множество.

Когда к нам недавно приезжал Министр иностранных дел ФРГ Х.Маас, передал ему список из многих десятков случаев, которые у нас были зарегистрированы: атаки на наши ресурсы, в том числе 70% на государственные ресурсы Российской Федерации, источником которых являлись люди на территории Германии. Он обещал дать ответ, пока мы его не получили. Прошло уже больше месяца.

Вопрос: Спрошу Вас про еще одну очень важную инициативу МИД России. Вы решили пересмотреть действующее законодательство, которое гарантирует безвозмездную помощь в возвращении граждан из-за рубежа и предложили гарантировать возращение граждан на Родину при условии возврата расходов в бюджет. Объясните, пожалуйста, это такие серьезные расходы для государства?

С.В.Лавров: Расходы, конечно, серьезные. То постановление, которое существовало об оказании помощи гражданам на безвозмездной основе, было принято в 2010 г. и предполагало такую помощь только гражданам, оказавшимся в ситуации, угрожающей их жизни. Представьте себе посла России. Большинство обращений к послу – это украли деньги, потерял паспорт, всегда что-то такое. Единицы случаев, когда посол действительно может сказать, что этому человеку кто-то угрожает и его жизнь находится в опасности. На каком основании посол может принять такое решение? Этих случаев на моей памяти с 2010 г. можно на пальцах двух рук пересчитать, когда посол брал на себя ответственность и существовали основания для этого. Мы решили сделать так, чтобы не только в особо опасных ситуациях оказывалась помощь (для десяти случаев за десять лет много денег не требуется). Гораздо больше случаев, когда наши граждане в тяжелом положении (потеряли деньги, паспорт). Для такого рода случаев мы взяли зарубежную практику. А именно: мы оказываем помощь на возмездных началах. Большинство из тех, кто путешествует за границей, вполне может оплатить расходы государства на свой обратный билет.

Подобного рода практика будет все-таки отсекать сохраняющиеся еще попытки мошенничества. У нас были случаи, когда человек, зная что его должны обязательно вернуть на Родину, покупал билет только в один конец.

Вопрос: А дальше – посольство?

С.В.Лавров: Да, а дальше – посольство. Поэтому здесь, я считаю, мы сделали систему гораздо более удобную, всеобъемлющую с точки зрения тех историй, которые случаются с нашими людьми за границей, в которых мы им через наши загранучреждения помогаем.

Вопрос: Сергей Викторович, спасибо за Ваше время. Как грузинка в конце должна спросить. Не пора ли упростить визовый режим с Грузией. Уже выросло второе поколение грузин, которые так и не видели пока Россию. Как Вы считаете?

С.В.Лавров: Сейчас можно грузинам приезжать, получив визы. Перечень случаев, позволяющих получить визу, был расширен. Сейчас практически нет никаких ограничений для приезда в Россию, получив визу в нашей секции интересов в Тбилиси или в другом нашем загранучреждении.

Что касается безвизового режима. Как вам известно, мы год назад были готовы к этому, были в нескольких шагах от того, как мы были готовы объявить об этом, но произошел тот случай с делегацией Федерального Собрания России на международной Межпарламентской ассамблее православия, когда пригласили, посадили в кресло, а потом за это же стали практически пытаться применить силу.

Убежден, что наши отношения с Грузией восстановятся, наладятся. Мы видим появление грузинских политиков, которые за это выступают. Пока это еще небольшие партии в правящих элитах. Убежден, что в конечном итоге восторжествует наша традиционная историческая близость, взаимная тяга наших народов. Провокаторы, которые пытаются не позволить Грузии вернуться на нормальные рельсы отношений с Россией, будут посрамлены.

Грузию сейчас пытаются использовать точно так же, как Украину. На Украине МВФ играет огромную роль. Совсем недавно МВФ принял решение о том, чтобы каждый транш, который выделяется Украине, был бы краткосрочным.

Вопрос: Микрокредиты.

С.В.Лавров: Микрокредиты и короткий поводок, который можно всегда чуть-чуть натянуть.

Так же пытаются использовать и Грузию. У нас нет никаких причин для того, чтобы эта ситуация сохранялась. Мы никогда не затевали ничего против грузинского народа. Все помнят, как происходили события 2008 г., как там находились американские инструкторы и тренировали грузинскую армию. Американцам было прекрасно известно о несдержанности М.Н.Саакашвили, который растоптал все договоренности и отдал преступный приказ.

Мы говорим о том, что нужно верить на слово. Много было случаев, когда верили на слово, но потом все оказывалось «пшиком». 2003 г., К.Пауэлл, пробирка – это уже академический вариант. Потом было нападение на Ирак. Много лет спустя Т.Блэр признал, что никакого ядерного оружия у Ирака не было. Было немало таких историй. В 1999 г. спусковым крючком для агрессии против Югославии послужила деятельность американского представителя ОБСЕ на Балканах У.Уолкера, который посетил деревню Рачак, где нашли три десятка трупов, объявил, что это геноцид албанского населения. Когда специальное расследование проводил Международный трибунал по бывшей Югославии, выяснилось, что это были военные, переодетые в гражданскую одежду. Но господин У.Уолкер тогда громогласно объявил все геноцидом. За это объявление тут же ухватились в Вашингтоне, Лондоне, других столицах. НАТО начало агрессию против Югославии.

После того, как завершилась пятидневная военная операция по принуждению к миру, Европейский союз заказал специальный доклад у группы экспертов, в которую позвали швейцарского дипломата Х.Тальявини. Она впоследствии занималась минским процессом, а тогда ее попросили возглавить группу экспертов, которые исследовали генезис начала военного конфликта в августе 2008 года. Вывод был сделан однозначный. Все это произошло по приказу М.Н.Саакашвили, и все другие отговорки, которые он пытался использовать, о том, что кто-то его провоцировал, кто-то его поджидал по ту сторону тоннеля, это все от лукавого.

Грузинский народ – мудрый. Он любит жизнь, может быть, так же и в тех же ее проявлениях, что и народы в Российской Федерации. Преодолеем нынешнюю аномальную ситуацию и восстановим нормальные отношения между государствами и людьми.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 17 сентября 2020 > № 3531728 Сергей Лавров

В Элисте состоится фестиваль молодежной культуры «Здесь и сейчас»

Фестиваль спорта и уличных субкультур, который традиционно объединяет любителей активного образа жизни, спорта, музыки и танцев, пройдет в Элисте 20 сентября при поддержке Федерального агентства по делам молодежи.

Фестиваль станет центральным событием 2020 года для молодежи Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. Участие в мероприятии примут представители из Элисты, Москвы, Волгограда и Ставрополя.

В Парке культуры и отдыха «Дружба» в формате мастер-классов будут работать площадки по шести направлениям: «Танцевальный баттл All styles battle», «Break dance (Брейк Данс)», «Футбольный фристайл», «Street Workout (Стрит Воркаут)», «Боевые искусства» и «Рэп-баттлы».

Танцевальные мастер-классы соберут танцоров, которые смогут попробовать или показать себя в любом современном стиле: hip-hop, house, funk styles, vogue, contemp, breaking и др. Участники танцевального сражения в направлении Break dance покажут свое мастерство и отточенные акробатические элементы, стойки и вращения.

Популярность футбольного фристайла растет с каждым годом. Это вид спорта, в котором фристайлеры исполняют различные трюки с футбольным мячом стоя, сидя и на голове, без использования рук.

Street Workout – уличные тренировки с собственным весом, сочетающие в себе элементы гимнастики, атлетики и калистеники. На этой площадке пройдут мастер-классы, где спортсмены покажут выполнение упражнений, в которых задействованы не менее 5-ти качеств физического развития: сила, ловкость, координация, выносливость и скорость.

На площадке единоборств пройдут поединки и мастер-классы по традиционной калмыцкой борьбе, смешанным единоборствам и бразильскому джиу-джитсу.

Участники баттлов по рэп фристайлу будут на ходу сочинять речетативы и соревноваться в режиме импровизации на темы уличной культуры и спорта.

На каждой из шести площадок для участников фестиваля пройдут мастер-классы от признанных российских спортсменов-профессионалов. В Элисту приедут известные в России и за рубежом представители направлений:

Футбольный фристайл – Иван Сапрыкин и Денис Попков – активисты уличного футбола в России, призеры множества соревнований, основатели школы уличного футбола Street Madness;

Стрит воркаут – Михаил Китаев – один из идеологов направления Воркаута в Москве и России. Капитан международной Воркаут команды MUTANTCLAN, вице-президент Федерации Воркаута Московской области;

All street style – Алексей Шалбуров – учредитель фестиваля «Full Out Urban festival», создатель, руководитель и хореограф команды FLYOGRAPHERS dance Team (World Bronze champions HHI 2014, чемпион России Hip hop international Russian Cup 2015, UDC 2014-1st place winners).

Модератором и главным гостем рэп баттлов станет признанный московский MC – Лев «Re-pac» Киселев – артист, звезда рэп-баттлов (Рвать на битах, V1, Versus), основатель первой школы рэп фристайла «Фристайл мастерская», соавтор\актер в хип-хоп опере «Орфей», участник шоу «Вечерний Ургант».

Судьями битв по брейку и презентерами мастер-классов станут чемпионы мира, участники команды Predatorz (г. Москва): Султанбек Ныров (FastFoot), Артем Алиев (BeatmasterT), Максим Чаплыгин (Plastmass). Также все гости мероприятия смогут увидеть яркое шоу от Predatorz.

Мероприятие пройдет без зрителей. Наблюдать за Фестивалем спорта и уличных субкультур можно будет в прямом эфире на ютуб-канале «Национального телевидения Калмыкии» и на 21 кнопке «Ростелекома» и «Зеленой точки».

Академик Лаврентьев: объединяя математику с жизнью

В этом году исполняется 120 лет со дня рождения основателя Сибирского отделения РАН (АН СССР) Михаила Алексеевича Лаврентьева. Его научный кругозор был огромен, он сделал множество открытий как в области математики, так и в механике, разглядел будущее вычислительной техники. Мы вспоминаем, какой путь в науке прошел выдающийся ученый.

«Десять лет назад мне с коллегами довелось участвовать в подготовке “Избранных трудов” М. А.Лаврентьева. В книгу были включены работы, выполненные Михаилом Алексеевичем лично, и полученные результаты, которые не дублировались в других работах. Таких работ было выбрано сорок: в области математики и механики. Общий объем книги составил 600 страниц, — рассказывал академик Лев Владимирович Овсянников. — Трудности представления работ М. А.Лаврентьева не только в обилии результатов. Очень трудно донести всю глубину его идей и, я бы сказал, поражающих воображение математических конструкций, которые в итоге фиксируют подчас неожиданные факты и закономерности».

Михаил Алексеевич Лаврентьев родился в 1900 году в Казани в семье преподавателя математики технического учебного заведения, позже — профессора механики сначала Казанского, затем Московского университетов Алексея Лаврентьевича Лаврентьева. На становление Михаила как ученого большое влияние оказал советский математик профессор Московского государственного университета Николай Николаевич Лузин. Они познакомились во время стажировки отца М. А. Лаврентьева в Гёттингене, когда Михаилу было всего 10 лет. По воспоминаниям ученого, именно Н. Н. Лузин, наряду с отцом, научил его постановке оригинальных задач (кроме того, Лузин много рассказывал семье Лаврентьевых о Сибири — он родился в Иркутске, а детство и юность провел в Томске). После окончания коммерческого училища Михаил Лаврентьев поступил в Казанский университет, в котором существовали сильные научные школы.

В 1921 году семья Лаврентьевых по приглашению Лузина перебирается в Москву, и Михаил становится студентом Московского государственного университета, и в частности — учеником математической школы Н. Н. Лузина, которая развивала теорию множеств и функций. По воспоминаниям современников, это направление в те годы было одной из наиболее развивающихся математических дисциплин, переживало подлинный расцвет. Именно с ним связан цикл первых работ Михаила Лаврентьева. Диплом Лаврентьев выполнил под руководством Лузина и при его содействии опубликовал первую научную работу в польском математическом журнале. В 1923—1926 гг. он был аспирантом Института математики и механики МГУ. В 1927 году М. А. Лаврентьева избрали членом Московского математического общества и по линии Наркомпроса командировали на полгода во Францию, где ему удалось развить новый метод в области теории функций и вариационного исчисления. Результаты работы были опубликованы в Италии и во Франции. В ту пору Михаил Алексеевич прочитал в МГУ первый курс по теории конформных отображений. К этому же времени относится и начало его исследований по теории квазиконформных отображений.

В 1928 году в составе советской делегации Михаил Алексеевич участвует в Международном математическом конгрессе в Болонье (Италия). Здесь он прочитал доклад о квазиконформных отображениях. В возрасте около 29 лет М. А. Лаврентьев стал заведовать кафедрой и получил звание профессора Московского химико-технологического института.

В конце 1920-х — начале 1930-х годов ученики Лузина, среди которых был и Лаврентьев, занялись прикладными проблемами. В 1929 году Михаила Алексеевича оформили старшим инженером в теоретический отдел Центрального аэрогидродинамического института им. Н. Е. Жуковского. В отделе решали проблемы авиационной техники: изучение вибраций, больших скоростей, удара о воду и подводного крыла. Результаты, полученные Лаврентьевым, были настолько значимыми, что ему без защиты диссертации присвоили с разницей в год сразу две докторские степени: технических и физико-математических наук. Из ЦАГИ Лаврентьев вынес очень важный жизненный опыт приложения математики к инженерным задачам.

В середине 1930-х годов Математический институт им. В. А. Стеклова перевели из Ленинграда в Москву. М. А. Лаврентьеву предложили возглавить отдел теории функций комплексного переменного.

В 1939 году начинается новый этап в жизни Лаврентьева. Президент Академии наук Украины академик Александр Александрович Богомолец пригласил его в Киев. Михаилу Алексеевичу была обещана поддержка на выборах в члены АН Украины (он был избран сразу академиком) и предложено возглавить Институт математики. Александр Александрович предоставлял ученым возможность быстро создавать институты и лаборатории по передовым проблемам науки, а в случае затруднений не стеснялся обращаться за помощью в ЦК партии Украины, к первым лицам государства. Украинский период много дал для становления Лаврентьева как крупного организатора науки: он вырос до вице-президента АН Украины.

С началом войны институты Украины были эвакуированы в Уфу. Там вместе с Мстиславом Всеволодовичем Келдышем и Сергеем Львовичем Соболевым Лаврентьев занимался исследованиями по устойчивости полета снарядов. Самое значимое его достижение в годы войны — теоретическое объяснение эффекта кумуляции и создание кумулятивного снаряда, способного пробивать самую прочную броню танков противника.

«Здесь он выступил как настоящий естествоиспытатель. Он не только создавал теорию, но и проверял ее экспериментом. Михаил Алексеевич высказал, казалось бы, парадоксальную идею об использовании известной теории взаимодействия струй идеальной несжимаемой жидкости. В результате он стал творцом гидродинамической теории кумуляции. Картинку — как формируется кумулятивная струя — Михаил Алексеевич любил показывать, когда читал лекции. Он вывел приближенную формулу, выражающую закон подобия для глубины пробития материалов или преграды кумулятивной струей. Ценность ее несомненна», — отмечал Лев Овсянников.

За вклад в оборону страны и за создание новых технологий М. А. Лаврентьев был дважды удостоен Сталинской премии I степени. В 1946 году его избрали действительным членом АН СССР. После войны он еще несколько лет продолжал работу на Украине, занимаясь изучением взрывной тематики. Позже эта тематика также была перенесена на сибирскую почву.

Другим направлением деятельности Лаврентьева как вице-президента АН Украины стало содействие развитию вычислительной техники. Именно в Киеве под руководством академика Сергея Алексеевича Лебедева в Институте электротехники занялись моделированием первой ЭВМ — МЭСМ.

В 1950 году академика Лаврентьева избрали академиком-секретарем Отделения физико-математических наук АН СССР, предоставили возможность возглавить в Москве Институт точной механики и вычислительной техники и реализовать проект по созданию БЭСМ. В 1955 году М. А. Лаврентьев избран в члены Президиума АН СССР.

С 1948 года он снова работает в Московском государственном университете. В этот период создается высшее учебное заведение нового типа — Московский физико-технический институт, сыгравший важную роль в деле подготовки высококвалифицированных кадров для новых отраслей науки и техники, возникавших в послевоенные годы. В МФТИ Михаил Алексеевич основал специализацию по теории взрывов, заведовал кафедрой.

В послевоенные годы М. А. Лаврентьев публикует ряд первоклассных работ по проблемам механики сплошной среды. В статье «Романтическое будущее науки» им высказываются мысли о путях развития кибернетики, о важности изучения глобальной системы земля — вода — воздух и стихийных явлений природы.

В 1947 году Михаил Алексеевич делает на сессии Академии наук СССР доклад «Пути развития советской математики». Особое внимание в нем уделяется вычислительной математике и технике. Он призывает к скорейшему созданию института вычислительной техники. В 1950 году Лаврентьев избран директором Института точной механики и вычислительной техники, главным конструктором которого становится академик С. А. Лебедев. Здесь в кратчайшие сроки создаются первые образцы советских электронных счетных машин — родоначальниц современной советской вычислительной техники. Этим институтом М. А. Лаврентьев руководил до 1953 года.

В 1953—1955 гг. Михаил Алексеевич участвовал в программе разработки тактических ядерных боеприпасов в Арзамасе-16 (Саров), будущем федеральном ядерном центре.

В 1957 году М. А. Лаврентьевым совместно с академиками Сергеем Алексеевичем Христиановичем и С. Л. Соболевым была выдвинута идея создания научных комплексов на сибирских просторах, в местах особенно интенсивного развития промышленности и сельского хозяйства. Она была поддержана рядом крупных ученых. 18 мая 1957 года принимается решение о создании Сибирского отделения АН СССР, его председателем становится академик М. А. Лаврентьев.

Первым в Сибирском отделении начал свою работу Институт гидродинамики, организатором и директором которого был М. А. Лаврентьев. Ему принадлежит выбор проблематики, организационной структуры института, придание ему характера и поискового, и прикладного, определение целесообразного сочетания фундаментальных исследований с народно-хозяйственными задачами. «Институт широко проводит прикладные исследования. Ряд важных применений нашли разработки СКБ по гидроимпульсной технике, работы по сварке и упрочнению металлов взрывом, работы по расчету нестационарных волновых процессов в руслах рек и водохранилищах. Внедрение этих разработок дает экономический эффект, исчисляемый миллионами рублей в год», — говорится в заключении экспертной комиссии Президиума СО АН СССР по рассмотрению отчета директора Института гидродинамики за 1966—1970 годы.

В шестидесятые годы М. А. Лаврентьев также был председателем научного совета по народно-хозяйственному использованию взрыва (в частности, в строительстве, для перемещения грунта). Он поставил такую задачу: как распределить заряд взрывчатых веществ, чтобы грунт полетел, как твердое тело? Решением стало распределить заряд по линейному закону. И практика показала, что оно оказалось правильным. Этот принцип был использован при спасении тогдашней столицы Казахстана Алма-Аты от затопления селем в 1966 году. Так про это рассказывал академик Владимир Михайлович Титов: «Алма-Ата, столица тогдашней Казахской Советской Социалистической Республики, выросла из поселка и стояла в самых предгорьях. Время от времени по руслу реки Малой Алматинки, по ущелью Медеу сходили селевые потоки. В 1966—1967 гг. был поставлен грандиозный эксперимент по защите Алма-Аты от возможного селя. Академики М. А. Лаврентьев и Михаил Александрович Садовский взяли на себя руководство и ответственность за проведение таких работ. Закладывать взрывчатку в горах, пробивать штольни — очень трудоемкий процесс. Тем не менее осенью 1966 года был взорван один склон ущелья. В апреле 1967 года обрушен склон с другой стороны. Эти два взрыва потребовали примерно 14—15 тысяч тонн взрывчатого вещества. Это был эксперимент государственного значения, и он увенчался успехом. Так возникла плотина. Через два или три года прошел по ущелью Малой Алматинки тот самый катастрофический сель, для защиты от которого и сооружалась плотина. У проекта были противники — это ведь огромные деньги, огромная работа, и когда сель прошел и остановился за плотиной, стали говорить, что через нее начала сочиться вода, которая ее скоро размоет. Но плотина устояла, а вся эта селевая грязекаменная каша, действительно, подошла к самому ее гребню. Эта плотина — некий памятник, который оставил о себе академик Лаврентьев и который показывает, что даже такой огромной энергией, которая выделяется при взрыве, можно управлять».

В Сибири Михаил Алексеевич осуществил и другую свою идею — идею вовлечения в науку молодежи путем тщательного отбора ее из числа школьников старших классов. Здесь, в Академгородке, были созданы специализированная физико-математическая и химическая школа-интернат, клуб юных техников. При активном участии М. А. Лаврентьева появляется Новосибирский государственный университет, преподавателями которого становятся ученые Сибирского отделения. Базой для студенческой практики выступают институты Академгородка.

В эти годы М. А. Лаврентьев часто бывал за границей, где читал лекции и изучал математику и механику. Михаил Алексеевич избирается в 1962—1966 гг. членом, а после вице-президентом исполкома Международного математического союза, иностранным членом многих академий (Чехословакии, Болгарии, ГДР и других), членом Международной академии астронавтики, а также членом ряда международных и национальных научных организаций. За выдающиеся заслуги в развитии науки и организации Сибирского отделения АН СССР Михаилу Алексеевичу было присвоено звание Героя Социалистического Труда.

С 1975 года М. А. Лаврентьев вновь работал в Москве, возглавлял Российский национальный комитет по теоретической и прикладной механике.

«Характерную особенность научного творчества Михаила Алексеевича составляет его стремление и поразительное умение объединять абстрактные математические исследования с практическими задачами. Он создал ряд новых направлений в механике сплошной среды и прикладной физике, истолковал многие экспериментальные факты, казавшиеся раньше необъяснимыми», — отмечал академик Гурий Иванович Марчук.

По мнению М. А. Лаврентьева, в основе любой науки должна лежать математика. Ведь это не просто наука, это — стиль научного творчества. «Пройденный академиком Лаврентьевым научный путь подтверждает, что глубокая и всесторонняя математическая подготовка на ранней стадии обучения дает прочный фундамент для научной работы в любой области знаний», — говорил Лев Овсянников.

Источники:

• Н. А. Куперштох. «Академик Лаврентьев и Сибирь» // «Наука в Сибири», № 46 (2781), 18 ноября 2010 г.;

• Н. А. Куперштох. «Академик М. А. Лаврентьев: документальные страницы биографии» // Журнал «Гуманитарные науки в Сибири», 2000 г., № 3;

• Г. Шпак. «Как сорок сороков» // «Наука в Сибири», № 47 (2283), 1 декабря 2000 г.;

• Отчет директора Института гидродинамики академика М. А. Лаврентьева о результатах деятельности института в 1966—70 гг.;

• «Век Лаврентьева» //Новосибирск: Издательство СО РАН, филиал «Гео», 2000 г.

«Наука в Сибири»