Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Семерка» в раздоре: Трамп открыл России окно в Европу

Советник Трампа назвал слова Трюдо на саммите G7 «ударом в спину»

Игорь Крючков

Саммит G7 в Канаде завершился расколом. Президент США Дональд Трамп отказался подписывать финальное заявление и обвинил своих партнеров в попытке нажиться на американском бизнесе. Германия и Франция заявили, что все равно будут придерживаться документа — что бы ни говорил Трамп. Расколом Запада может воспользоваться Россия — причем во многих направлениях.

Канцлер Германии Ангела Меркель, опершись о стол и подавшись вперед, с немым укором смотрит на американского президента Дональда Трампа. Тот сидит с другой стороны стола и демонстративно легкомысленно, сложа руки на груди, смотрит в ответ. Из-за плеча Меркель выглядывает французский лидер Эммануэль Макрон. Он тоже пытается смотреть с укором, но получается у него хуже, чем у германского канцлера. Вокруг — толпа из высокопоставленных политиков из Европы, Америки и Азии.

Эта фотография с прошедшего 8-9 июля саммита G7 в Канаде мгновенно облетела СМИ и соцсети.

Снимок не только забавный и приятный глазу композицией и гаммой, но и предельно доступно отражает кризис, в котором оказались отношения между Европой и США.

Саммит «большой семерки» развитых стран, которые определяют вектор развития современного западного мира (США, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Канада, Япония), на этот раз не смог согласовать финальное заявление.

Торг неуместен

Причиной тому стал Трамп. Его яркие и неожиданные действия на саммите оставили коллег в полной растерянности. Он потребовал отменить все торговые пошлины между странами, чтобы никто не мог обвинять друг друга в протекционистских мерах, и назвал заявления канадского премьера Джастина Трюдо об оскорбительности новых пошлин США лживыми. Советник Трампа Ларри Кудлоу пошел в своих словах еще дальше.

«Он (Трюдо) действительно буквально ударил нас ножом в спину. Он оказал плохую услугу для всей G7», — заявил Кудлоу в интервью телеканалу CNN.

В конце концов Трамп в твиттере и вовсе объявил, что не собирается подписывать финальное коммюнике.

На следующий день Германия и Франция сообщили, что вне зависимости от позиции Вашингтона будут придерживаться документа по итогам саммита G7. Впрочем, вопросов это не сняло.

США — мощнейшая экономика мира, и любые экономические схемы «семерки» без участия этой страны теряют смысл, — ведь G7 позиционирует себя как группа стран, от которой зависит мир целиком.

Главная проблема — в тарифах, которые, по мнению Трампа, Европа использует для того, чтобы поддержать собственный бизнес и ограничить влияние американских конкурентов. Поводом для отказа Трампа стала позиция Канады. Трюдо пообещал ввести зеркальные меры в ответ на повышение американских тарифов на торговлю сталью и алюминием с Канадой. Впрочем, другие члены «семерки» также не скрывали: между США и партнерами растут противоречия.

Берлин еще до начала саммита давал понять, что на финальное заявление рассчитывать не стоит.

Как заявил в интервью Sueddeutsche Zeitung глава германского МИД Хайко Маас, среди G7 существуют проблемы, «которые уже нельзя просто так спрятать под ковер».

Для России это говорит о стремительном изменении ситуации. Страну вывели из состава G7 после перехода Крыма к России и начала донбасского конфликта в 2014 году. Однако разлад внутри «семерки» дает Москве гораздо больше возможностей для того, чтобы повлиять на баланс сил на европейском направлении.

Похолодание «Потока»

Официальная Москва заявляет, что возвращение в G7 больше не является ее политическим приоритетом, однако Кремлю эта ситуация «интересна», рассказал «Газете.Ru» Кирилл Коктыш, доцент Кафедры политической теории МГИМО МИДа России.

«Позитивные изменения во взаимоотношений России и ЕС — опция, которую нельзя исключать», — считает эксперт. С точки зрения РФ, разлад внутри «семерки» может «обеспечить суверенитет Европы». В том смысле, что в регионе будет меньше американского влияния и шире окно возможностей для восстановления российского авторитета.

Разговоры о включении России в состав G7 уже начались. Более того, этот вариант предложил сам Дональд Трамп.

Отвечая на вопросы журналистов, он заявил, что «любит свою страну и стал страшным сном для России», однако «она должна участвовать в этих переговорах».

Из стран «семерки» с Трапом по этому пункту выразила солидарность только Италия. Премьер страны Джузеппе Конте поддержал идею американского лидера в твиттере.

В финальном заявлении по итогам канадского саммита G7 есть глава о России, где говорится, что «группа семи» продолжит оказывать давление на Москву, чтобы повлиять на ее позицию в украинском вопросе. Германия и Франция, в отличие от США, пообещали придерживаться этого документа.

Однако по сути ситуация противоположна, рассказал Кирилл Коктыш. ЕС сейчас стремится показать, что в случае дальнейших разногласий с США направится в сторону России, считает собеседник «Газеты.Ru».

Среди очевидных сигналов такого рода — заявление Германии в поддержку проекта «Северный поток — 2». По данным американских СМИ, Трамп рассматривает идею введения санкций против европейских партнеров этого российского проекта.

Ранее газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники в Белом Доме сообщала, что Трамп предлагал Меркель ультиматум: блокировка «Северного потока — 2» взамен урегулирования тарифов на экспорт и импорт. Судя по саммиту G7, Вашингтон и Берлин все-таки не договорились.

Пять месяцев на сближение

«Европейские страны не готовы сегодня выступать единым фронтом против США», — уверен Павел Тимофеев, научный сотрудник Отдела европейских политических исследований ИМЭМО РАН. Впрочем, Россия может воспользоваться и этим.

«На данный момент контакты с Россией для Германии и Франции — в первую очередь предмет торга с США», — добавил Коктыш. Что будет, если эти торги завершатся ничем, рассуждать слишком рано, добавил он.

Впрочем, до ноября, когда пройдут выборы в конгресс США, ждать изменения стиля и линии поведения Трампа не стоит, считает Кирилл Коктыш. Поэтому ближайшие пять месяцев дают возможности для сближения РФ и Европы.

Помимо «Северного потока — 2», есть иранская «ядерная сделка». Это еще одна инициатива, где можно ждать сближения российской и европейской позиций, считает Павел Тимофеев. Трамп заявил о том, что США разрывают соглашение, которое предполагало заморозку иранской ядерной программы в обмен на снятие международных санкций. Однако Россия и ЕС придерживаются противоположной позиции. Они неоднократно заявляли: новые американские санкции, которые обещает Трамп, могут резко ухудшить безопасность на Ближнем Востоке и возродить гонку ядерных вооружений.

Еврокомиссия ранее подтвердила «Газете.Ru», что уже начала актуализировать старый закон, который запрещает европейским компаниям соблюдать американские санкции. Запрет будет действовать только в контексте иранских мер Вашингтона.

Франция и Германия могут пойти на сближение с Россией и на украинском направлении, уверен собеседник «Газеты.Ru».

Нормандский формат (переговоры между Германией, Францией, Россией и Украиной о преодолении донбасского конфликта) — одна из наиболее удобных площадок для таких инициатив, считает Коктыш.

Сегодня переговоры по Донбассу развиваются вокруг миротворческого контингента ООН, который может появиться в зоне конфликта. Однако главное противоречие в том, на что должен распространяться мандат миротворцев. В Кремле считают, что они должны заниматься обеспечением безопасности сотрудников ОБСЕ. Киев же настаивает на размещении миротворцев на всей территории Донбасса — вплоть до границы с Россией.

«Франция и Германия заинтересованы в нормализации конфликта и, вероятно, могут предложить какие-то свежие идеи. Но какие из них будут демонстративным актом, а какие — реальными предложениями, сказать сложно», — рассуждает эксперт.

Так или иначе, углубление противоречий между ЕС и Вашингтоном увеличивает шанс на то, что «минские соглашения будут поддержаны на разумных условиях, а не на условиях Киева и Вашингтона», считает Коктыш.

Президент РФ Владимир Путин заявил, что инициатива разговора с лидером Украины Петром Порошенко исходила от украинской стороны, в этом проявляется стремление к урегулированию в вопросе реализации минских договоренностей.

"Поскольку инициатива этого разговора исходила от украинской стороны, я думаю, в этом уже проявляется заинтересованность в урегулировании, во всяком случае, я на это обычно надеюсь", — сказал Путин на пресс-конференции по итогам саммита ШОС, отвечая на вопрос, услышал ли он заинтересованность со стороны Порошенко в реализации минских договоренностей.

Путин и Порошенко в субботу провели телефонный разговор. Лидеры двух стран обсудили ситуацию на юго-востоке Украины и ход реализации минского "комплекса мер". Кроме того, они договорились, что в ближайшее время уполномоченные по правам человека обеих стран посетят заключенных. В разговоре они отметили необходимость незамедлительного освобождения российских журналистов, арестованных на Украине.

Италия будет работать над снятием санкций в отношении России, однако это не произойдет в ближайшей перспективе, заявил премьер Джузеппе Конте.

"Наша позиция по России очень ясная, мы не меняем ее каждый день. Существует механизм санкций, и мы работаем и будем работать над тем, чтобы их снять", — заявил Конте журналистам на пресс-конференции по итогам саммита "Большой семерки" в Канаде.

"Конечно, эти санкции связаны с Минскими соглашениями, которые должны быть выполнены, поэтому думать о том, что санкции можно отменить сегодня или завтра, стало бы недостижимой перспективой. Но в плане работы в этом направлении мы станем главными действующими лицами ради достижения этого результата", — отметил Конте.

По его словам, Россия играет ключевую роль в разрешении многих международных кризисов и выступает в качестве основного игрока в нынешнем геополитическом контексте, поэтому Италия не может "абстрагироваться от диалога с Москвой, будучи к нему "чувствительной".

Новый премьер Италии повторил, что желает вновь видеть Россию за столом переговоров в рамках G8. "Формат "восьмерки" может вернуться в прежнее состояние, так же как можно обсуждать изменение системы санкций. Изоляция России не устраивает никого", — подчеркнул Конте.

Санкции против России

Отношения России, Евросоюза и США ухудшились из-за политического кризиса на Украине. Запад после возвращения Крыма в 2014 году обвинил Москву в нарушении норм международного права и ввел против нее ограничительные меры.

Россия приняла ответные меры и взяла курс на импортозамещение. В Москве не раз подчеркивали, что разговаривать на языке санкций контрпродуктивно. В то же время власти указывали, что Россия не выступает стороной внутриукраинского конфликта или субъектом Минских соглашений по урегулированию ситуации в Донбассе.

Спикер Рады Андрей Парубий рассказал об "ужасах российской агрессии" в Грузии, Молдавии и на Украине. Политик сделал такие заявления в адрес Москвы на открытии II Межпарламентской конференции "Грузия, Молдавия и Украина". Выступление транслировал телеканал "112 Украина".

Одной из основных задачи конференции депутат назвал "понимание угрозы России всему цивилизованному миру".

"Фактически Россия угрожает Европе, Североатлантическому союзу, всему цивилизованному миру. И эта агрессия проявляется в разных сферах: экономической, энергетической, гуманитарной, культурной; через кибератаки. И понимание глобальной угрозы России для всего цивилизованного мира — это, наверное, одна из основных задач нашей конференции", — сказал Парубий.

Также парламентарий выразил мнение, что на Украине, а также в Грузии и Молдавии якобы находятся оккупационные войска. Помимо этого, он напомнил, что Киев поддержал Тбилиси, когда в 2008 году Грузия напала на Южную Осетию.

"Многие из нас вспоминают 2008 год, когда началась агрессия против Грузии. Тогда и украинский парламент и украинский президент оказали полную поддержку нашим побратимам из Грузии. К сожалению, тогда мир не дал адекватной оценки. Я уверен, что если бы тогда была более адекватная оценка, не было бы продолжения, не было бы агрессии против Украины", — заключил Парубий.

В апреле 2014 года украинские власти начали военную операцию против самопровозглашенных ДНР и ЛНР на юго-востоке Украины. Россию обвинили во вмешательстве в конфликт в Донбассе, однако Москва отвергает такие заявления и подчеркивает, что не выступает стороной внутриукраинского конфликта.

Грузия в 2008 году атаковала Южную Осетию и разрушила часть ее столицы. В ответ на агрессию против мирного населения Россия ввела войска и вытеснила силы противника.

Украина не сможет вернуть Донбасс и Крым в ближайшей перспективе, заявил в эфире ObozTV бывший руководитель главного следственного управления СБУ генерал-майор Василий Вовк.

Он также подчеркнул, что большая часть жителей Донбасса не хочет возвращаться на Украину.

"Надо говорить правду, а не смешить людей, что "весь Донбасс на 99 процентов готов завтра вернуться в Украину". Мы же знаем реальную ситуацию: даже не оккупированные территории, а те, которые находятся вокруг них, в "серой зоне" и дальше, больше смотрят в сторону России", — заявил Вовк.

По его мнению, жители Крыма также хотят, чтобы полуостров оставался частью России. Некоторые из них не стали отказываться от украинских паспортов только для того, чтобы пользоваться преимуществами безвизового режима.

Украинские власти нередко озвучивают планы по возвращению Крыма. Например, в январе премьер Владимир Гройсман предложил Москве "вернуть полуостров вместе с украинским флотом". В ответ на подобное заявление в Госсовете Крыма посоветовали Гройсману "провериться" у врачей.

Однако в последнее время некоторые украинские чиновники стали признавать, что Киев не сможет вернуть полуостров. Так, в апреле заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Георгий Тука признал, что Украина не располагает ресурсами для возвращения Крыма и Донбасса.

По его словам, Киеву приходится ограничиваться лишь политическими заявлениями.

Крым стал частью России в марте 2014 года после референдума, на котором более 96% жителей полуострова проголосовали за вхождение в состав Российской Федерации. В Кремле не раз подчеркивали, что присоединение полуострова полностью соответствует нормам международного права и Уставу ООН, а вопрос Крыма "закрыт окончательно".

Венгрия привела авиацию в боевую готовность из-за небольшого украинского самолета, сообщает Мукачево.net.

Инцидент произошел на границе в районе пункта пропуска Лужанка — Берегшурань.

Пограничники сразу же объявили тревогу и сообщили о нарушителе в органы безопасности НАТО. В воздух поднялись многоцелевые истребители четвертого поколения Saab JAS 39 Gripen.

Самолет-нарушитель покинул воздушное пространство Венгрии после нескольких маневров. Военные не исключают, что это было контрабандное судно, которое перевозило из Закарпатья в ЕС нелегалов или запрещенные товары.

Разногласия с Украиной

Отношения между Будапештом и Киевом обострились на фоне дискуссий об украинском законе об образовании, который среди прочего сильно сокращает возможность обучения на других языках.

В правительстве Венгрии заявили, что закон нарушает права нацменьшинств, среди которых много этнических венгров.

В начале года глава МИД Венгрии Петр Сиярто заявил, что страна будет "отказывать Украине в поддержке ее стремления к интеграции, пока продолжается нарушение европейских и международных законов и стандартов".

Блокирование диалога с НАТО

В конце марта он сообщил, что Будапешт намерен заблокировать участие украинского лидера Петра Порошенко в июльском саммите НАТО.

В апреле Венгрия в третий раз заблокировала заседание Комиссии НАТО—Украина на уровне министров иностранных дел. Будапешт пообещал, что будет против вступления Украины в альянс, пока Киев не восстановит права национальных меньшинств.

Глава МИД подчеркнул, что Венгрия не уступит иностранному давлению и не пожертвует интересами закарпатских венгров ради "геополитических интересов".

Реформирование провалилось

Кроме того, в мае правительство Венгрии утвердило меморандум с призывом к НАТО пересмотреть поддержку Украины.

В меморандуме, в частности, говорится, что "реформирование Украины провалилось".

Правительство Венгрии отмечает, что Киев не достиг успеха, "несмотря на беспрецедентный уровень политической поддержки и финансовой помощи". Кроме того, считают в Будапеште, Украина "представляет опасность для соседей".

Владимир Путин ответил на вопросы журналистов.

По завершении работы саммита Шанхайской организации сотрудничества Владимир Путин встретился с российскими журналистами и ответил на их вопросы.

В.Путин: Добрый день!

Всех приветствую и сразу же предлагаю перейти к вопросам без всяких заявлений, потому что о ходе работы и результатах нашей сегодняшней работы только что на пресс-конференции сообщил Председатель КНР господин Си Цзиньпин. Так что, пожалуйста, если есть конкретные вопросы ко мне – прошу вас.

Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Вы сказали уже про Китай, что итоги подведены. Вы каждый год посещаете Китай, в этом году статус визита самый высокий – государственный. Слов во время посещения трёх китайских городов было сказано достаточно много, но Вы для себя что бы выделили как главное?

В.Путин: Во–первых, мы подтвердили очень высокий уровень наших отношений с Китайской Народной Республикой, договорились – и соответствующую декларацию с Председателем Си Цзиньпином подписали – о дальнейшем сотрудничестве на политическом треке, по борьбе с различными угрозами.

Должен отметить, что это подтверждение имеет серьёзное значение, потому что за текущей работой, которой очень много, мы не должны забывать об основных направлениях нашего взаимодействия. Одно из них – это наше взаимодействие на международной арене, в международных организациях, таких как ООН, «двадцатка», БРИКС, ШОС и так далее.

То есть сам факт, что мы подтверждаем высокий уровень нашего взаимодействия и говорим о необходимости его развития, на мой взгляд, имеет серьёзное значение для современных международных отношений и для российско-китайских связей – первое.

Второе – это то, что касается политической сферы.

То, что касается экономики, то я бы выделил здесь подписанное нами технико-экономическое обоснование широкого Евразийского экономического партнёрства. До подписания самого договора ещё должно пройти определённое время. Над этим нужно как следует ещё поработать, но это первый очень серьёзный шаг к организации серьёзного экономического объединения регионального масштаба.

Это, безусловно, как я уже неоднократно говорил, совместимо и с ЕАЭС, которое мы развиваем, и с китайской инициативой «Шёлкового пути» в его экономическом в данном случае измерении. Поэтому я считаю, что это очень важный шаг на пути строительства наших отношений. И всё это, безусловно, ложится в достаточно энергичное развитие оборота торговли – 87 миллиардов за прошлый год.

Уверен, что если так пойдёт дело дальше, а оно именно так и идёт – во всяком случае, за первый квартал текущего года у нас значительный рост товарооборота продолжается, – то в этом году мы вполне можем выйти на объём 100 миллиардов долларов.

Вопрос: Владимир Владимирович, как Вы оцениваете работоспособность ШОС в нынешнем, расширенном, составе из восьми государств? Как оцениваете потенциально возможное расширение организации?

В.Путин: Что касается работоспособности ШОС в его расширенном составе, то это пока не вызывает сомнений. Прекрасно понимаю, что Вы имеете в виду, когда говорите о работоспособности. Вы знаете, между соседними странами очень часто возникают всякие вопросы, требующие дополнительного внимания со стороны руководства этих стран, проблемы, которые требуют решения. Это вполне естественно и нормально. Организации подобного рода, как ШОС, и создаются для того, чтобы иметь площадки для разрешения этих сложных проблем.

Собственно говоря, и ШОС создавалась, я уже об этом много раз говорил, для решения пограничных вопросов между Китайской Народной Республикой и вновь образованными государствами с одной и с другой стороны границ. И все эти вопросы успешно, как вы знаете, разрешены, в том числе подписан Договор о пограничном урегулировании между Россией и Китаем. А переговоры велись до этого 40 лет, хочу это подчеркнуть. Вот ШОС создали, постепенно эта площадка помогла нам решить эти пограничные вопросы. Также и с другими странами региона.

Да, проблема есть, но такие организации, как ШОС, и создаются для того, чтобы эти проблемы решать. Поэтому я приветствую то, что мы договорились в конце концов о расширении Шанхайской организации сотрудничества за счёт Индии и Пакистана. Надеюсь, что все страны региона будут использовать эту организацию и для более глубокой работы в многостороннем формате, и для решения двусторонних вопросов.

А что касается расширения, то мы договорились о том, что сложившаяся сейчас структура является оптимальной. Мы должны будем посмотреть на то, как организация будет работать в этом, расширенном, составе. Вы правы, это была только первая встреча с участием Индии и Пакистана. Надо посмотреть, как это будет работать, а потом вместе с коллегами будем анализировать эту работу и принимать решение по дальнейшим шагам, связанным с расширением организации.

Вопрос: Владимир Владимирович, вокруг саммита «семёрки» в Квебеке и внутри самой «семёрки» развернулась действительно настоящая драма: разногласия по поводу возможного возвращения России в формат, по поводу тарифов – в общем, на самом деле очень много разных разногласий. В этой связи как Вы оцениваете предложение Трампа и премьер-министра Италии о возвращении России в формат, притом что паритетная покупательная способность в ШОС, в общем–то, уже «переплюнула» «семёрку»?

В.Путин: Что касается возврата России в «семёрку», «восьмёрку»: мы из неё не выходили. Коллеги в своё время отказались приезжать в Россию по известным соображениям. Пожалуйста, мы будем рады всех видеть у нас, в Москве. Это первое.

Второе: что касается эффективности работы и объёмов экономики, действительно, по паритету покупательной способности, это данные МВФ, страны Шанхайской организации сотрудничества уже больше, чем страны «семёрки». Да, так и есть, по паритету покупательной способности.

Если в расчёте на душу населения, что называется, «семёрочные» страны побогаче, но объём экономики в странах ШОС больше, но и количество населения, конечно, намного больше – половина населения земного шара.

Что касается различных сложностей в ходе переговорного процесса в рамках «семёрки», мне надо ещё с этим познакомиться, я в деталях ничего не знаю. Безусловно, это тоже представляет интерес, это крупнейшие экономики мира.

Мы видим, что там есть и внутренние проблемы. Ну чего не бывает. Вы знаете, когда я смотрю на то, как у нас происходят дискуссии в ЕАЭС, у нас тоже споры возникают и тоже не все всё сразу подписывают. Думаю, что это обычная практика. Здесь нужно относиться к этому спокойно и без всякой иронии.

Я бы обратил внимание на другое обстоятельство, которое, на мой взгляд, является более существенным, чем какие–то эмоциональные всплески. Что я имею в виду? Насколько мне известно, Президент Соединённых Штатов заявил о том, что США рассматривают возможности регулирования дополнительного поступления автомобильной техники на рынок США. Вот это серьёзный вопрос. Это может действительно задеть экономические интересы очень многих стран, прежде всего, конечно, европейских. Ну посмотрим, как будут дела развиваться на самом деле. Это имеет существенное значение для всей мировой экономики.

Хотя можно было бы и отметить, что есть ещё одна организация, где практически все страны и ШОС, и страны «семёрки» встречаются для обсуждения общих вопросов, – это «двадцатка».

Кстати говоря, если говорить о результатах работы ШОС, то я бы отметил, что кроме вопросов, связанных с борьбой с терроризмом, безопасностью, а эти проблемы были в центре нашего внимания, мы сегодня подтвердили, и Председатель Си Цзиньпин об этом сказал на встрече с прессой в своём заявлении, мы подтвердили свою готовность придерживаться общепринятых и выработанных в мире правил международной торговли.

Думаю, что в сегодняшних непростых условиях это очень важное заявление, которое, надеюсь, будет способствовать стабилизации в этой сфере нашей совместной деятельности.

Вопрос: Позвольте, я вернусь к теме «семёрки». По окончании саммита принято коммюнике, и там ряд заявлений, в том числе они призвали Россию якобы прекратить дестабилизирующие действия. Можете эти заявления по итогам саммита «семёрки» прокомментировать?

В.Путин: Нет. Вообще, не думаю, что в мои обязанности входит комментировать всё, что происходило на «семёрке».

Что касается дестабилизирующих действий, то так же, как в отношении некоторых других событий, в частности, все проявили солидарность с Лондоном по поводу известного события в Солсбери, ничего конкретного опять сказано не было. Говорится о том, что с большой степенью вероятности это событие произошло. Солидарность в этой связи возникает на какой–то очень зыбкой почве.

Мне кажется, надо прекратить всю эту «творческую» болтовню и перейти конкретно к вопросам, связанным с реальным сотрудничеством.

Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Вы вчера разговаривали с Президентом Украины Виктором Порошенко. Скажите, пожалуйста, услышали ли Вы заинтересованность с его стороны в реализации Минских договорённостей?

И второй вопрос: была ли достигнута договорённость о выдаче российского журналиста Кирилла Вышинского? Если да, то когда? Или обмен?

В.Путин: Поскольку инициатива этого разговора исходила от украинской стороны, думаю, в этом уже проявляется заинтересованность в урегулировании. Во всяком случае, я на это очень надеюсь.

Мы обсуждали вопросы, связанные с выдачей людей, которые удерживаются с обеих сторон, обсуждали уже по моей инициативе и судьбу российского журналиста. Говорить о том, как этот вопрос решится, пока преждевременно, я бы воздержался прежде всего для того, чтобы ничего здесь не нарушить и ничему не помешать.

Вопрос: Вопрос не совсем по повестке саммита ШОС, не про «большую восьмёрку».

Александр Овечкин выиграл Кубок Стэнли. Это было, пока мы находились в Китае. Смотрели Вы игру, переживали, звонили ли ему? В Америке есть такая традиция: хоккеисты-победители приезжают в Белый дом к Президенту. Возможна ли такая встреча – у нас три чемпиона: Кузнецов, Орлов, Овечкин – с Вами? О чём бы Вы с ними поговорили, как бы она прошла?

В.Путин: Мы с Сашей в хороших, добрых личных отношениях. Он выражал желание даже вернуться в Россию, здесь играть. Но его контрактные обязательства не позволили ему это сделать. На самом деле, может быть, и неплохо для его личной карьеры, потому что он теперь наконец–то стал обладателем Кубка Стэнли.

Я его поздравляю, так же как и всю команду, в которой он играет, это большое достижение для любой команды в мировом хоккее. А что касается встречи, мы с ним и так регулярно встречаемся. Даже встречались тогда, когда он Кубок Стэнли не выиграл.

Вопрос: А Вы смотрели?

В.Путин: Я не смотрел, потому что был занят по работе, как в таких случаях говорят.

Вопрос: Были сообщения о том, что Австрия готова принять американо-российский саммит с Вашим участием и с Дональдом Трампом. Можете ли Вы это подтвердить? Обсуждали, быть может, когда были в Австрии? И когда всё–таки Вы встретитесь с Трампом? Все этого ждут. Много проблем накопилось.

В.Путин: Президент Соединённых Штатов сам неоднократно говорил о том, что считает такую встречу целесообразной, а я подтверждаю: это так и есть на самом деле. Могу ещё раз повторить: в нашем последнем телефонном разговоре он выразил озабоченность по поводу угрозы нового витка гонки вооружений. Я с ним согласен.

Но для того, чтобы это всё предметно обсуждать, нужно, чтобы наши министерства иностранных дел работали, эксперты работали очень плотно друг с другом. И конечно, необходимы личные встречи. «Как только – так сразу». Как только американская сторона будет готова, так сразу эта встреча состоится, исходя, конечно, и из моего рабочего графика.

По поводу места. Мы об этом предметно не говорили, но многие страны изъявляют желание оказать нам такое содействие. Это и некоторые европейские страны, в том числе Австрия. Пожалуй, другого я и не слышал. В общем, это, мне кажется, вопрос технический. Важно, чтобы эти встречи, если эта встреча состоится, были наполнены конкретным содержанием.

Вопрос: Добрый день!

Вы подписали Циндаоскую декларацию, где представлено общее видение дальнейшего сотрудничества. Скажите, пожалуйста, на Ваш взгляд, как осуществляется это в рамках ШОС в первую очередь и какое значение это имеет для глобального управления?

В.Путин: Всё это связано с изначальной идеей и предложением Председателя Си Цзиньпина по поводу «Шёлкового пути» и его экономического измерения. Мы, как Вы знаете, это поддерживаем. Мы в Астане подписали соглашение об углублении сотрудничества между Китайской Народной Республикой и ЕАЭС. Это ещё один шаг.

И в начале нашей встречи я сказал о том, что мы подписали в ходе моего визита в Китай, который только что состоялся, технико-экономическое обоснование Евразийского экономического сотрудничества. Всё это вместе укладывается в очень широкую перспективную работу в огромном евразийском регионе.

И Шанхайская организация сотрудничества, как я уже сказал, это подтверждает МВФ, – уже страны ШОС, их совокупная экономика по объёму, паритету покупательной способности стала больше, чем объём экономики стран «семёрки». Это говорит о том, что у нас огромные перспективы. Если ещё вспомнить, что темпы экономического роста этого региона значительно выше, чем в мире вообще, то тогда, конечно, перспективы очень хорошие, очень интересные для всех стран.

Мы знаем о высоких темпах роста Китая. Сейчас только разговаривал с Премьер-министром Индии. Индия демонстрирует рекордные темпы роста – 7,7 процента. Слава богу, в России возобновился экономический рост. Он пока скромный и несопоставим ни с темпами роста Китая, ни с темпами роста Индии, но он уже находится в положительной зоне и будет увеличиваться, я в этом не сомневаюсь.

Так что для мировой экономики в целом, с учётом того что мы ещё и сегодня подтвердили нашу приверженность принципам свободной торговли, борьбы с протекционизмом, это имеет чрезвычайно важное значение для всей мировой торговли, для всей мировой экономики.

Отвечая на Ваш вопрос, всё–таки хотел бы перед тем, как закончим сегодняшнюю встречу, выразить слова благодарности китайскому народу и руководству Китая, Председателю Си Цзиньпину за исключительно тёплый приём, особенно в ходе моего визита в Китайскую Народную Республику. Всё было действительно очень на высоком профессиональном уровне, по–другому не скажешь, именно по–дружески всё было организовано, тепло и результативно.

Спасибо большое. Всего хорошего.

Китай. Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 июня 2018 > № 2638193 Владимир Путин

Глава МВД Украины отговаривает Донбасс от мира с Киевом

Министр внутренних дел Украины Арсен Аваков на днях изложил манифест чрезвычайной откровенности. Анонсировав скорейшее возвращение "оккупированных территорий" Донбасса в лоно Неньки, Аваков разложил по полкам технологию, стратегию и тактику последующих зачисток.

Коротко: жителей Донбасса ожидает настоящая жесть.

Но вначале — краткий экскурс в историю вопроса.

Сначала все обещать, а потом вешать, или обойтись без затакта?

Практически сразу после того, как жители значительной части территории Донбасса на референдуме выразили нежелание и далее быть регионом Украины и выбрали себе другую судьбу, украинские политики, политологи, блогеры, журналисты принялись делиться своим видением усмирения бунтовщиков. Вскоре выяснилось, что все многочисленные предложения сводятся примерно к двум основным парадигмам.

Первая из них заключалась в немедленном и самом жестоком покарании сепаратистов, не гнушаясь ни мечом, ни огнем — в самом прямом смысле слова. Не миндальничать и не цацкаться призывали лидеры общественного мнения — как светлоликие рукопожатные либеральные грантоеды, так и крайне правые радикалы, чудесным образом слившиеся воедино еще в ходе Майдана. Так, скажем, одна умеренно известная донецкая литераторша, до 2013-го года обильно публиковавшаяся в Москве и декларировавшая горячую любовь к русской культуре, внезапно почувствовала в душе горячий императивный зов вышиванки и сделалась одной из самых яростных неофиток русофобии. Она требовала, чтобы открытию школ, в которых донецким прививалась бы бескомпромиссная украинскость, предшествовала установка виселиц. То есть, сначала вешать, а потом оставшихся, буде такие обнаружатся после чисток, вразумлять.

Вторая же концепция, автором которой стал нынешний днепропетровский мэр Борис Филатов, требовала, чтобы сепаратистам-бунтовщикам обещали все блага вплоть до автономии, а вешали их, обманутых посулами, — потом.

"Вешать будем потом" — эта чеканная фраза по сей день маркирует градоначальника европейского миллионника как изощренного, но неудачливого стратега. Потому что практически сразу победила парадигма номер один. Четыре года гражданской войны спикеры нацистского толка и люди, полагающие себя носителями современной либеральной европейской культуры, увлеченно соревновались в живописании картин реинтеграции Донбасса. Все эти планы объединяло полное отсутствие какого бы ни было учета мнений и интересов, чувств и чаяний реинтегрируемых.

Фильтрационные лагеря, полное расчеловечивание объекта перевоспитания, поощрение доносов, допросы с пристрастием, поражение в правах — вплоть до обнесения территории колючей проволокой. В разрозненном виде все эти и многие другие меры гуманитарного воздействия обсуждались в разнообразных пабликах и раньше, однако именно министр внутренних дел систематизировал наработки и изложил их самым подробным образом.

Кто виноват, что делать и с чего начать

Зачиная тему, Аваков обещает, что территория будет деоккупирована в ближайшее время, поэтому остро важно прямо сегодня решить, что делать с массой коллаборационистов. Как выявить коллаборациониста, кто подпадает под это определение, можно ли считать жертвами проживавших на "оккупированной территории" или все они по умолчанию пособники врага?

Несмотря на то что весь дальнейший текст вопиет о мести и наказании, Аваков пытается изобразить нравственные метания и предлагает порассуждать о наказании и милосердии. "Это принципиальный момент: речь ни в коем случае не должна идти о "зачистках" или репрессиях по отношению к мирному населению — людям, волею агрессора оказавшимся на захваченных территориях!" — пишет Аваков. После этого великодушного вступления следует "но", а все, что написано до "но", как известно, можно выбросить в мусорное ведро.

Но — овец нужно таки отделить от козлищ, а для этого, считает пан министр, следует провести тщательные тотальные проверки на предмет любого сотрудничества с властью непризнанных республик, любого участия в местном "незаконном" волеизъявлении (скажем, в упомянутом референдуме приняли участие 75 процентов жителей территорий), любой работы в новообразованных структурах, обеспечивающих жизнедеятельность ЛДНР.

И вот те, кто по указанным критериям окажутся вне подозрений (человек, видимо, сто), получат "новые легитимные украинские паспорта" и станут жить-поживать. Таким образом, имеющиеся украинские удостоверения личности предложено по умолчанию считать утратившими силу со всеми вытекающими последствиями.

Чтобы международные правозащитники, хотя и слепоглухонемые, когда речь идет об Украине, но все же изредка ритуально взойкивающие и вскрикивающие, не начинали выражать свои занудные встревоженности, Арсен Борисович проводит подробный исторический ликбез о борьбе с коллаборационизмом, обильно цитируя "Википедию".

Он напоминает, что европейское понимание этой проблемы было закреплено практикой выявления и наказания пособников гитлеровцев во Второй мировой войне. А пособников был легион. Везде на оккупированных территориях население сотрудничало с захватчиками — кто под угрозой расстрела или гибели в концлагере, а кто и по зову сердца.

Аваков перечисляет все категории пораженных в правах, и это действительно огромное количество граждан, которым вменялось сотрудничество с захватчиком. Арсен Борисович описывает многочисленные факты наказания в виде казней, пожизненного заключения, полного поражения в правах и линчеваний. Особенно подчеркивается, что суды были скорыми.

Сетуя на то, что ни в одной стране, столкнувшейся с подобным в новейшей истории, нет современного закона о коллаборационистах, министр предлагает опираться на европейский опыт 40-50-х годов.

Кому выгодно?

Суд Линча Аваков почему-то осуждает, хотя многочисленные факты внесудебных расправ в стране победившей революции гидности стали рутиной и никакой ответственности не влекут. Суды Линча нам не нужны, говорит он, потому что в результате этой самодеятельности могут пострадать невиновные ("виновным", стало быть, линчевания не повредят).

В остальном министр непреклонен. Его генеральная идея заключается в том, что украинская власть не позволит в общественном сознании "легитимизировать пособников оккупанта", который "зашел на территорию Донбасса крупными армейскими соединениями" и "взял местное население в заложники", создавая у него иллюзию строительства собственной государственности. Этому, по его идее, как раз и должен противостоять закон о коллаборантах, который следует принять Верховной раде.

Что же ожидает "пособников врага", которых окажется трагически много?

Тюремное заключение на длительные сроки.

Тотальное поражение в правах: запрет избирать и быть избранными, работать в государственных учреждениях и учебных заведениях.

Жесткий контроль и "перевоспитание".

Но для тех, кто будет активно помогать украинской власти выявлять коллаборантов и способствовать воцарению украинского порядка, можно предусмотреть некоторое снисхождение и бонусы в виде смягчения кары.

Возможна даже амнистия — не для всех и сильно не сразу.

Какие видятся последствия внедрения плана, изложенного в манифесте?

Местное население удастся жестко деморализовать и разделить на враждующие группы. Массовые доносы и оговоры неизбежны. Какое бы то ни было сопротивление репрессивным мерам власти, как и формирование оппозиции "освободителям", станет невозможным. У Авакова это названо профилактикой вхождения пятой колонны во власть.

Население других областей Украины получит наглядный пример того, что может ожидать их в случае выражения недовольства или организованных акций протеста.

Члены нацистских группировок будут массово привлечены к "расследованиям" и квазисудебному вынесению скорых приговоров. Это позволит канализировать их раздражение недостаточной жесткостью власти в безопасном для нее направлении и реализовать мечты радикалов о мести давно расчеловеченным согражданам (в комментариях к аваковскому статусу в ФБ, кстати, немало тех, кто недоволен излишней мягкостью подхода и требует больше ада).

Исключение жителей Донбасса (а имеются в виду и те, кто проживает нынче на профронтовой территории, контролируемой Украиной) из числа избирателей позволяет провести во власть исключительно праворадикальных кандидатов на все должности, включая пост президента.

…Стоит рассмотреть дикое на первый взгляд предположение, что Аваков, как и прочая украинская власть, категорически не желает возвращения Донбасса. Потому что даже самые уставшие от войны, бедствующие и критически относящиеся к власти непризнанных республик их жители, прочитав, как им планируют оторвать головы, все меньше склонны к реинтеграции.

P.S. Полагать, что теперь-то мировая общественность осудит своих украинских анфан терриблей, не стоит. До сих пор им сходила с рук любая подлость, так почему с законом о коллаборантах должно быть иначе?

Нюра Н. Берг, для РИА Новости

Дело "журналиста-диверсанта с пистолетом": Киев заставил Запад умолкнуть

В ходе телефонного разговора с Петром Порошенко президент России Владимир Путин сообщил своему собеседнику о необходимости немедленно освободить арестованных российских журналистов. Речь в первую очередь о руководителе РИА Новости Украина Кирилле Вышинском, задержанном еще 15 мая, затем арестованном по подозрению в "государственной измене" и находящемся по сей день в тюрьме. Путин отметил, что по факту Вышинский арестован "за его прямую профессиональную деятельность, за осуществление его журналистской функции". И напомнил, что такая политика — абсолютно беспрецедентна и абсолютно недопустима.

Стоит отметить, что поддержать Киев в деле Вышинского не стремится даже известное своей моральной гибкостью так называемое "международное сообщество". В частности, представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Арлем Дезир напомнил, что, "согласно Хельсинкскому заключительному акту, страны — участницы ОБСЕ взяли на себя обязательства продвигать условия, позволяющие журналистам из одной страны-участницы вести свою профессиональную деятельность в другой".

Иными словами, никаких оснований, кроме пафосной трактовки легальной журналистской деятельности Вышинского ("он публиковал материалы, выгодные стране-агрессору"), у украинского следствия для его преследования не имеется. И это настолько безжалостная очевидность, что даже европейским чиновникам, Украине по службе симпатизирующим, а России — нет, приходится "выражать озабоченность" и призывать Киев "соблюдать правовые нормы".

А теперь самое печальное и интересное. В последние дни, судя по всему, даже до самих украинских спецслужбистов начало доходить, что дело Вышинского — это не удачная спецоперация, а очередной стыдный провал. Этому осознанию помогло, возможно, идиотское убийство с последующим воскрешением блогера Бабченко, по итогам которого глава украинского МВД Арсен Аваков обиженно вопрошал размазывающих его по стенке европейских журналистов: "А что, лучше было бы, если бы его на самом деле убили?"

К сожалению, вместо того чтобы перестать лезть в принципиально непонятные свидомо-революционному правосознанию области, перестать пытаться вести "гибридную войну" и смущенно выпустить арестованных, Киев пошел по пути эскалации пиара, бессмысленного и беспощадного.

В случае с опозорившимся блогером, залитым свиной кровью, выход из позора был увиден в умножении скандала на 47, с опубликованием уже не одной, а полусотни фамилий жертв кровавого Кремля (новость эта была, отметим, встречена на Западе презрительным молчанием, после бабченгейта их СМИ поверят скорее какому-нибудь спиритическому посланию от Элвиса, чем официальным заявлениям украинских госструктур).

В случае же с Вышинским — обнаружив, что на руках у него имеется политзаключенный, которому вменяется измена в форме выполнения профессиональных обязанностей, — Киев, судя по всему, решил сделать финт еще более смелый.

А именно — спустя почти месяц после начала следствия СБУ вскрыла некую "банковскую ячейку Вышинского" и нашла там "предмет, похожий" на древний браунинг.

Об обнаружении в ячейке пробирки с сибирской язвой, небольшого баллона зарина, пачки "Новичка", накладных усов и удостоверения ГРУ пока не сообщается, но это пока. Текущий режим в Киеве уже доказал свою способность удивлять своей смелостью даже западных мастеров медиавойн. Сейчас нам предстоит совершенно новаторский трюк — переформатирование на лету дела против неправильного журналиста в дело диверсанта, террориста, шпиона и супермена.

…Проблема украинских властей сейчас состоит в том, однако, что в течение четырех лет весь их безжалостный пропагандистский креатив был внутренним, можно сказать, семейным российско-украинским делом. Мчались по мозгам украинской публики чеченские омоновцы, вызванные Януковичем для подавления свободы; вторгались бурятские бронетанковые дивизии; гибли при штурме обороняемого киборгами аэропорта целые российские футбольные команды; весь список былинных медиапровалов киевского агитпропа занял бы километры, но он оставался неизвестен миру.

А вот сейчас — со всеми этими наработками — они вышли на международный информационный рынок. И обнаружили, что даже международный рынок провокаций и массовых истерий требует элементарного профессионализма и организованности. И его никак невозможно пронять напором, невинными вопросами "а что такого?" и апелляцией к своим бесчисленным обидам.

Поэтому есть основания полагать, что и превращение позорного со всех сторон дела Вышинского в "раскрытие террористической ячейки" будет встречено в мире с тем же холодным презрением, что и предыдущие лихие повороты сюжета.

Виктор Мараховский

Почему Швеция против воли разрешила "Северный поток — 2"

Королевство Швеция подписало и выдало всю необходимую документацию по российско-европейскому трубопроводу "Северный поток — 2".

Событие, хоть и не рядовое, но вполне ожидаемое и рутинное.

На специально созванной пресс-конференции министр предпринимательства и инноваций Швеции Микаэль Дамберг известил заинтересованные стороны, что правительство королевства Швеция полностью согласовало прокладку газопровода в шведской экономической зоне в Балтийском море.

Своего разочарования в связи с выдачей разрешений шведский министр, кстати, даже не стал скрывать. Цитируем: "хочу подчеркнуть, что у правительства отрицательное отношение к проекту в целом, так как есть риск того, что он противоречит целям Энергетического союза, а также из-за последствий для Украины как страны — транзитера российского газа, из-за значительных экономических потерь, которые могут возникнуть". Тем не менее своим сторонникам (как в Швеции, так и на Украине или, допустим, в США) Дамберг напомнил, что правительство рассматривало заявку по газопроводу Nord Stream 2 в полном соответствии с международным правом и конвенциями, а они не позволяют кабинету дать отрицательный ответ по проекту нового газопровода.

Дамберга можно понять.

Дело тут вовсе не только в "соответствии международному праву и конвенциям", на которое шведский министр ссылался. Дело в том, что по-настоящему критичными для Nord Stream 2 были разрешения от Германии, России и Финляндии, территориальные воды которых "Северный поток — 2" даже чисто географически не может обойти. Территориальные же воды Швеции и пока не выдавшей разрешения Дании легко обходятся "нитками" нового газопровода. И "жесткая" их позиция по этому вопросу может привести только к некоторому некритичному удорожанию работ по прокладке.

То есть это совершенно не тот вопрос, по которому даже чисто теоретически имеет смысл ссориться с русскими и немцами. Особенно если за их спинами маячат угрюмые тени пяти ведущих энергетических гигантов Европы, не считая гигантов индустриальных.

Остается "разрешить".

Даже несмотря на тот вопиющий факт, что сам объявлявший о выдаче разрешений шведский министр совершенно искренне считает, что Европейский союз "должен уменьшить зависимость от российского газа" как инструмента "политического давления". Но мнение его в данном вопросе ничтожно.

Тут все просто.

Дело в том, что, может быть, для русских-то газопровод и вправду скорее "политический проект". Но для промышленности Европы это вопрос банального выживания. Свои месторождения уже практически исчерпаны. СПГ технологически очень дорог. И если европейское машиностроение, электротехника, химическая промышленность и так далее лишатся сравнительно дешевого трубопроводного газа (все равно чьего — русского, голландского, норвежского, алжирского, да хоть марсианского), — их продукция рискует стать неконкурентоспособной на мировых рынках. Особенно если учесть такие милые мелочи, как "налоговая реформа Трампа", после которой европейское налогообложение выглядит едва ли не самым "социалистическим" в мире.

В такой ситуации европейская (прежде всего германская) промышленность способна успешно выживать только при наличии дешевого газа. А без него американские коллеги ее легко сожрут.

А что касается России — то для нас все намного проще.

Запасы газа в нашей стране огромны, но не беспредельны, и надо искать баланс между "длинными" трубопроводными контрактами и вполне выгодным, как показала Сабетта, мировым рынком СПГ. При этом, кстати, осталось полтора года до запуска "Силы Сибири". А есть еще и альтернативные китайские проекты плюс становящийся все большей реальностью "газовый коридор" в Южную Корею через территорию КНДР. В такой ситуации, и "Газпром" уже на это намекал, — ему довольно легко построить в случае проблем с Nord Stream 2 завод по производству СПГ и терминал где-нибудь в той же Усть-Луге. Ровно, кстати, за те же деньги, что и многострадальный "Северный поток — 2". В итоге в Европу пойдет все тот же российский газ, только дороже.

А вообще, что Nord Stream 2 уже ничто не помешает, стало понятно в тот момент, когда Путин и Эрдоган окончательно подписали нитки "Турецких потоков". Европейские энергетические гиганты тогда почувствовали, что банально теряют инициативу.

И теперь скандинавские правительства могут сколько угодно переживать по поводу "последствий для Украины как страны-транзитера". Им остается только печально подписывать, а Украине — подумать, как жить дальше и как договариваться с Россией.

Дмитрий Лекух, для РИА Новости

Порошенко усомнился в реализации "Северного потока — 2".

Президент Украины Петр Порошенко заявил, что проект "Северный поток — 2" не будет реализован, сообщает издание "Гордон".

"Я считаю, что "Северный поток — 2" не сильно повлияет на украинскую экономику. Ведь его не будет. Я уверен, что общими усилиями мы сумеем его остановить", — заявил он на встрече со студентами Киевского национального университета имени Тараса Шевченко.

Президент также назвал проект "политиканским" и сказал, что он "не имеет никакой экономической составляющей".

В то же время глава государства отметил, что убытки Украины в случае его реализации составят около трех миллиардов долларов. Примерно эту сумму, по его словам, Украина тратит на оборону.

"Вам понятно, зачем он строится? Не для того, чтобы экономическими факторами провести диверсификацию, а чтобы Украину оставить без денег на финансирование обороны", — сказал он.

Накануне стало известно, что Швеция выдала разрешение на прокладку газопровода. Ранее это сделали Германия и Финляндия. Компании Nord Stream 2 AG также предстоит получить согласие от Дании.

"Северный поток — 2"

Проект "Северный поток — 2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью в 55 миллиардов кубометров в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Топливную магистраль планируется построить рядом с "Северным потоком".

Против проекта выступают некоторые страны. В первую очередь Украина, которая опасается потерять доходы от транзита российского газа, и США, продвигающие амбициозные планы по экспорту своего СПГ в Европу.

Кроме того, Латвия, Литва и Польша совместно заявляли, что не одобряют строительство "Северного потока — 2". Их лидеры уверены, что это политический проект.

Россия неоднократно призывала не воспринимать газопровод как инструмент влияния. По словам Владимира Путина, Москва относится к проекту исключительно как к экономическому.

Частное акционерное общество «Запорожтрансформатор» (ЗТР) и ООО «Токмак Солар Энерджи» подписали контракт на поставку трансформатора ТРДН-32000/150-У1 для первой в Запорожской области солнечной электростанции для начала строительства второй очереди.

Общая мощность солнечной электростанции по факту завершения строительства составит 50 МВА.

Данная поставка трансформатора ЗТР является уже не первой в адрес ООО «Токмак Солар Энерджи». В апреле 2017 года заводом уже был поставлен и успешно введен в эксплуатацию трансформатор.

Своевременная поставка трансформатора в 2017 году, оперативное его введение в эксплуатацию, быстрая реакция на технические вопросы, отсутствие замечаний к работе оборудования – все эти факторы позволили ЗТР завоевать кредит доверия ООО «Токмак Солар Энерджи» и получить данный заказ и в этом году.

На данный момент аванс по контракту получен. Отгрузка трансформатора запланирована на июль 2018 года.

Сейм (нижняя палата парламента) Польши может внести корректировки в скандальный закон о Холокосте, документ влияет на климат международных переговоров, заявил глава польского МИД Яцек Чапутович.

"Есть необходимость, чтобы мы очертили свою позицию, потому что постоянно есть определенное недоверие и обеспокоенность этой ситуацией. В отношениях с США и Израилем это проблема, и здесь следует согласиться, что определенное решение нужно здесь принять… Нужно сделать жест", — сказал он в эфире радиостанции RMF FM, напомнив, что президент Польши Анджей Дуда ранее наложил на закон вето и направил его в Конституционный суд.

"Нужно согласиться, что это дело влияет на климат переговоров. Здесь можно действовать другим образом – через сейм, который является суверенным и может внести корректировки в этот закон", — добавил Чапутович.

Первого марта в Польше вступил в силу закон, который вводит уголовную ответственность за пропаганду "бандеровской идеологии" и обвинения польского народа в причастности к Холокосту и пособничестве нацистам. Одновременно с подписанием президент страны Анджей Дуда направил этот закон на рассмотрение Конституционного суда.

В соответствии с новым законом наказание в виде штрафа или лишения свободы на срок до трех лет грозит за употребление выражения "польские лагеря смерти" и иные высказывания, которые могут быть интерпретированы как попытка выставить поляков соучастниками преступлений нацистской Германии, включая геноцид европейского еврейства. Такое же наказание законом вводится за пропаганду бандеровской идеологии и отрицание Волынской резни, устроенной в годы войны украинскими националистами. Согласно закону, наказание ждет тех, кто "публично, вопреки фактам, отрицает" перечисленные в нем преступления.

Закон еще на стадии парламентской работы над его проектом вызвал резкую негативную реакцию на Украине, в Израиле, в США. В Тель-Авиве, в частности, опасаются, что закон может ударить по евреям, которые пострадали по вине жителей Польши и захотят об этом рассказать.

Общая задача самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик — занять территорию, которую они считают своей. Об этом в интервью RT сообщил глава ДНР Александр Захарченко.

"Как только мы этого добьемся, мы будем думать дальше, как жить — самостоятельно или конфедерацией, может, это будет объединение или присоединение. И на каких условиях это все будет организовано", — пояснил Захарченко.

Глава ДНР добавил, что две республики всегда придут друг другу на помощь: у обеих общая политика и общие проблемы.

Ранее Захарченко заявлял, что для урегулирования ситуации в Донбассе необходим прямой диалог Киева с самопровозглашенными республиками. Он также отметил, что подразделения ополчения полностью соблюдают договоренности и не продвигаются в нейтральную зону на линии соприкосновения.

Операция в Донбассе

Самопровозглашенные республики заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. Через два месяца Киев начал военную операцию, которая продолжается до сих пор.

В апреле ее формат изменился с "антитеррористической" на "операцию Объединенных сил", а руководство перешло от Службы безопасности Украины непосредственно к военным.

Президент Украины Петр Порошенко поздравил Севастополь с Днем города в твите с тегом #КримЦеУкраїна. По его словам, он "не сомневается" в том, что над Севастополем будет поднят украинский флаг.

"Славный потомок древнего Херсонеса, героический Севастополь — это украинский город. Не сомневаюсь, что над Севастополем будет поднят украинский флаг и будет звучать украинский гимн!" — написал он в твиттере.

Многие подписчики Порошенко посмеялись над постом, а один пользователь призвал его приехать в Севастополь, пообщаться с местными жителями и убедиться, что Крым "был, есть и будет российским".

Порошенко, как и другие украинские политики, продолжает утверждать, что Крым — украинская территория. Однако в марте 2014 года полуостров вошел в состав России по итогам референдума, на котором более 95% его жителей проголосовали за воссоединение с Россией.

Москва многократно отмечала, что референдум прошел в соответствии с нормами международного права и Уставом ООН.

Владимир Путин и Петр Порошенко пообщались по телефону. Об этом сообщили в пресс-службе украинского президента.

Разговор состоялся по инициативе Киева. Российский и украинский лидеры договорились, что в ближайшее время уполномоченные по правам человека обеих стран посетят заключенных.

Порошенко подчеркнул важность скорейшего освобождения украинских заключенных и выразил обеспокоенность ухудшением состояния их здоровья.

В свою очередь, Путин заявил о необходимости незамедлительного освобождения российских журналистов, арестованных на Украине, уточнили в пресс-службе Кремля.

Также главы государств обсудили ситуацию на юго-востоке Украины и ход реализации минского "комплекса мер".

Дело Вышинского

В мае украинские власти начали уголовное преследование руководителя портала РИА Новости Украина Кирилла Вышинского. Его задержали возле дома в Киеве по подозрению в госизмене и поддержке ДНР и ЛНР. Журналисту грозит до 15 лет лишения свободы.

Херсонский городской суд постановил поместить его на 60 дней под стражу без определения залога.

Владимир Путин назвал ситуацию беспрецедентной. МИД направил Киеву несколько нот протеста с требованием прекратить насилие над представителями прессы. Акция в поддержку Вышинского прошла перед зданием украинского посольства в Москве.

Некоторые политики и правозащитники допускают возможность обмена Вышинского на украинца Олега Сенцова. Сам Путин называет их дела несопоставимыми.

В Европарламенте призвали Петра Порошенко, а также членов кабинета министров Украины и депутатов Верховной рады присоединиться к "Маршу равенства" в Киеве и "встать в его первых рядах".

Письмо, в котором украинскому руководству предлагают присоединиться к акции ЛГБТ-сообщества, подписали 35 депутатов Европарламента. В тексте документа Петра Порошенко призывают усилить меры безопасности в преддверии шествия.

Помимо этого в письме отмечается, что украинские власти недостаточно активно отстаивают права сексуальных меньшинств.

В прошлом году организаторам "Марша равенства" из-за угроз украинских радикалов пришлось изменить маршрут шествия перед его началом. Колонну сопровождал конвой из полицейских. При этом избежать нападений не удалось. Радикалы атаковали участников после завершения акции. Всего пострадало десять человек.

Избитый в Грузии российский парапланерист Федор Челышев рассказал РИА Новости, что стал жертвой попытки передела бизнеса: хотя он работал в Гудаури официально и возил туристов, местные конкуренты якобы потребовали от него платить за право работать, а когда он отказался, избили.

В субботу в социальной сети Facebook было опубликовано видео физической расправы толпы людей над российским парапланеристом Федором Челышевым. По данным пользователей соцсети, у него сломан нос, повреждены ребра и внутренние органы, Челышев госпитализирован, его состояние стабильное.

Челышев рассказал РИА Новости, что инцидент произошел утром в субботу. Сейчас он в больнице.

"Лежу под капельницей. Сотрясение, но кости целы. Скоро поправлюсь, не волнуйтесь", — рассказал он.

По его словам, еще год назад Челышев, официально работавший на развлечении туристов в Гудаури, стал получать угрозы от местных конкурентов. Причем подобные угрозы получал не только он, но и остальные приезжие, в частности, его друзья из Украины. На его странице в Facebook действительно можно найти англоязычные посты, приглашающие насладиться красотами Грузии с высоты птичьего полета.

"Год назад мне сказали: либо ты работаешь и платишь нам, или ты здесь не работаешь… Это просто попытка передела бизнеса. Не имеет к этому отношение политика абсолютно никак. Просто пацаны из деревни, которые занимаются тем же делом, что и я, — полетами на парапланах, — решили запретить другим пилотам, кто не из этой местности, летать", — утверждает спортсмен.

Челышев отказался, так как у него была лицензия и он платил налоги в грузинский бюджет. Его друзья, как утверждает парапланерист, официально арендовали площадку на вершине горы, с которой выполнялись полеты. Однако накануне местные жители перекрыли дорогу к этой площадке.

"Сегодня я приехал и хотел спросить, почему перекрыли проезд… На меня напали, отобрали камеру, избили", — рассказал Челышев агентству.

"Это трасса международного значения, курорт, и на нем действует организованная преступность. Надеюсь, правительство Грузии разберется в этой ситуации", — добавил он.

Ранее в пресс-службе МВД Грузии РИА Новости сообщили, что приступили к расследованию по факту избиения российского парапланериста. Расследование начато по статьям 126 ("Насилие") и 187 ("Повреждение или уничтожение чужой вещи"), заявили в ведомстве.

США перебросили на Украину четыре самолета КС-135 Stratotanker для заправки стратегических бомбардировщиков, сообщает Obozrevatel.

Заправщики перебросили во Львов с авиабаз RAF Mildenhall (Великобритания), McConnell AFB (Канзас, США), Beale Air Force Base (Калифорния, США) и базы Национальной гвардии США в Иллинойсе. Вместе с ними прибыли приблизительно 150 человек — члены экипажа и персонал.

Как отмечает пресс-служба Воздушных сил США в Европе и Африке, их цель — повышение безопасности союзников США в Восточной Европе и уровня военного взаимодействия между членами НАТО и партнерами альянса.

Военное сотрудничество США и Украина активизировали после госпереворота в 2014 году. С началом силовой операции в Донбассе американцы регулярно оказывают военную помощь ВСУ на сотни миллионов долларов: украинские военные и спецслужбы получили не только бронеавтомобили Humvee, беспилотники, радиолокационные системы, обмундирование и экипировку, но и летальное оружие. Так, Вашингтон одобрил поставки тяжелых снайперских винтовок Barrett M107A1 и противотанковых комплексов Javelin, хотя и запретил применять их на юго-востоке страны.

В мае сообщалось, что только в этом году Украина получила от США, Литвы, Великобритании и Канады летального оружия и других военных средств более чем на 40 миллионов долларов.

«Обаму спросите»: Трамп рассказал, чей Крым

Трамп назвал виновника в ситуации с Крымом

В канадском Квебеке завершился саммит «большой семерки». Встреча лидеров G7 началась с высказываний президента США Дональда Трампа о необходимости восстановить членство России в этом неформальном клубе, а закончилась обвинениями США в адрес ЕС в связи с дискриминацией американских компаний. Более того, Трамп обвинил своего предшественника Барака Обаму в том, что тот разрешил России вернуть Крым.

Несмотря на то что Россия перестала быть участником «большой восьмерки» еще в 2014 году, российская тематика затмила остальные темы саммита лидеров G7. Это произошло из-за риторики американского президента Дональда Трампа.

В разговоре с журналистами Трамп заявил, что возвращение России в «большую восьмерку» было бы хорошим решением. «Было бы полезно, если бы Россия вернулась», — заявил Трамп , добавив, что на саммите «некоторым понравилась идея возвращения России».

Президент США также ответил на вопрос о том, должен ли Крым быть признан российским, одновременно раскритиковав своего предшественника.

«Вы должны спросить президента [Барака] Обаму, потому что он был тем, кто позволил отдать Крым. Обама может много чего говорить, но это он позволил России присоединить Крым. Возможно, у меня было бы совсем другое отношение», — цитирует заявление Трампа Fox News.

Трамп часто упоминает экс-главу Белого дома Барака Обаму, высказываясь о его шагах и наследии, исключительно в негативном смысле. При этом именно в период правления Обамы отношения между США и ЕС были наиболее близкими, несмотря на определенные проблемы.

Что же касается Крыма, то известно, что Трамп во время предвыборной кампании заявлял, что «собирается рассмотреть» вопрос Крыма на переговорах с Россией.

По данным «Газеты.Ru», в кругах, близких к Белому дому, существует мнение, что Вашингтон в определенном смысле может «закрыть глаза» на Крым, не признавая при этом его сегодняшний статус. Однако первостепенным должно быть решение проблемы конфликта на востоке Украины.

Примечательно, что накануне саммита «большой семерки» канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что возвращение России в «клуб» возможно лишь после прогресса на востоке Украины.

Несмотря на высказывания Трампа о России, сделанные на саммите, вряд ли можно серьезно говорить о возвращении Москвы в формат G8.

Специалист в области российско-американских коммуникаций Дмитрий Климентов напоминает «Газете.Ru», что даже когда Москва была членом организации, ее роль «была весьма ограниченной». «Все решения финансовой «восьмерки» принимались без нас, а у нас был лишь совещательный голос», — говорит эксперт.

Вместе с тем подобные заявления со стороны американского лидера можно расценивать как сигнал об определенной готовности США к диалогу, полагает эксперт.

Несмотря на то что в Кремле заявили об отсутствии интереса к участию в «восьмерке», сигнал о готовности к диалогу был услышан — президент России Владимир Путин в интервью программе «Вести в субботу» заявил, что Москва готова «к развитию и углублению, к нормализации отношений с Соединенными Штатами. Инструменты могут быть разные, в том числе и личные встречи».

При этом сам Путин ранее отметил, что его встрече с Трампом препятствует внутриполитический фактор — противодействие со стороны американского истеблишмента. Ранее директор инициативы стратегического прогнозирования экспертного центра Atlantic Council в Вашингтоне Мэтью Берроуз отметил в беседе с «Газетой.Ru», что у Трампа в настоящее время «нет возможностей для маневра в санкционной политике. Президент не может пойти против конгресса в данной ситуации».

Вброс в сторону Европы

В текущей ситуации, по мнению руководителя центра Североамериканских исследований ИМЭМО РАН Виктории Журавлевой, реверансы Трампа в адрес России надо воспринимать как политическую «риторику». «Он любит громкие лозунги, обещания, любит показать себя решателем всех проблем. Это игра. Причем он вполне искренен в ней», — говорит эксперт.

Кроме того, в заявлениях Трампа Журавлева увидела и «проверку европейской аудитории».

«Это такой вброс темы, чтобы понять настроения, насколько Европа в своем недовольстве Трампом действительно готова пойти своим путем», — говорит собеседник «Газеты.Ru».

Подобного же мнения придерживается и специалист в области коммуникаций Климентов. По его мнению, позиция Трампа — это «шпилька европейским оппонентам, с которыми он ведет торговую войну. Россия становится аргументом во внешней политике США».

Трамп действительно использовал саммит «большой семерки» для давления на своих партнеров — лидеров стран ЕС — и призвал их «честно» относиться к американскому бизнесу. Он заявил, что европейские страны долгие годы «использовали» США, и все торговые барьеры должны быть сняты.

Комментируя слова Трампа, пресса использовала выражение «перевернуть стол», подразумевая, что Трамп сам начал торговую войну против европейских стран, а теперь обрушивается на них с теми же обвинениями.

Как отметил в интервью Reuters один из чиновников в окружении президента Франции Эммануэля Макрона, дискуссия между Трампом и европейскими лидерами во время саммита была «довольно необычной для мероприятий такого формата», и охарактеризовал высказывания президента США как «раздраженные разглагольствования».

Как считают эксперты, ситуация может привести к тому, что саммит «большой семерки» может завершиться без итогового заявления, что означает усиление раскола между США и европейскими членами этой организации.

Сам Трамп, правда, заявил, что хотел бы подписать коммюнике по итогам саммита.

В свою очередь, президент Макрон заявил, что дискуссия с американским лидером получилась «очень открытой и прямой». Макрон подчеркнул, что, несмотря на «критические» противоречия в вопросах торговли, обе стороны намерены найти «беспроигрышный подход».

Среди обсуждавшихся вопросов были Северная Корея, Сирия и Иран, также отметил глава Франции. Именно последнее государство «поссорило» Трампа с европейцами — после того как ведущие страны ЕС отказались поддерживать выход США из «ядерной сделки» с Тегераном.

Страхованию в аквакультуре готовят рабочий механизм с господдержкой.

При страховании потери и гибели продукции аквакультуры размер компенсации ущерба будет определяться либо по балансовой стоимости объектов, либо исходя из понесенных аквафермерами производственных затрат на выращивание. Об этом договорились участники рабочей группы на совещании в Росрыболовстве.

С 1 января 2019 г. вступит в силу закон о государственной поддержке страхования аквакультуры. В настоящее время идет проработка подзаконной нормативной базы, от качества которой во многом будет зависеть реализация идеи. Также, по словам члена Совета Федерации Людмилы Талабаевой, российские законодатели уже обдумывают вопросы финансирования программы.

Корреспондент Fishnews попытался выяснить, насколько необходим и доступен этот вид страхования, чего следует ожидать от нового закона, какова зарубежная практика в этой сфере. Кроме того, в процессе подготовки стали известны принципы, которые будут заложены в методику определения размера страховых выплат, – а это ключевой вопрос в реализации механизма.

И захочешь – не застрахуешь

«Страхование аквакультуры необходимо, - считает директор предприятия аквакультуры ООО «СиЛайф» Елена Губина. – Наш бизнес связан с морем – совершенно непредсказуемой стихией – поэтому риски здесь даже выше, чем в растениеводстве и животноводстве. Однако если в традиционном сельском хозяйстве страхование существует и поддерживается государством, то в аквакультуре пока нет».

«Я не могу назвать ни одной страховой компании, которая пошла бы на заключение договора страхования аквакультуры на Дальнем Востоке, поскольку это зона высокого риска», – отметил заместитель председателя НО «Дальневосточный Союз предприятий марикультуры» Роман Витязев.

Как правило, аквафермеры, даже желая застраховать бизнес, не могут договориться о приемлемых условиях со страховщиками.

«Я обращалась в несколько страховых компаний, но тот продукт, который они предлагали, недееспособен, - то есть игра в одни ворота, причем не наши, - рассказала Елена Губина. - Согласно предлагаемым условиям, или нереально будет оформить страховой случай, или непонятно определение стоимости убытков. Получается, нет смысла платить немаленькую страховую премию, когда нет уверенности, что при страховом случае получишь возмещение».

По мнению директора компании «СиЛайф», по большому счету в настоящее время в сделке не заинтересованы ни страховщик, ни страхователь.

«Страховщик не заинтересован, потому что не имеет статистики страховых рисков: слишком молодая отрасль, нормативная база постоянно меняется и разрабатывается, - считает Елена Губина. - Он формирует условия страхования так, чтобы минимизировать вероятные убытки. В результате страхователь сталкивается с тем, что страховщик не гарантирует защиту от возможных убытков: условия страхования таковы, что доказать и получить возмещение практически невозможно, а следовательно, и смысла в страховании нет».

Практика есть, но «закрытая»

Однако страховая практика в области аквакультуры в России все-таки существует, хотя она достаточно скудна. По некоторым данным, к услугам страховщиков владельцы предприятия прибегают, в основном, когда хотят получить банковский кредит под залог объектов аквакультуры. В свою очередь, кредитные организации нечасто идут на это.

«Банки вообще неохотно связываются с предприятиями аквакультуры, если у тех нет серьезной материально-технической базы, которую можно предоставить в залог, - утверждает Елена Губина. – Как правило, товарная продукция и рыбоводный участок в расчет не принимаются, потому что так же, как и для страховщиков, для банков непонятна методика определения стоимости того, что находится в море».

Когда банки все-таки идут навстречу, то полис страхования аквакультуры тесно привязывается к кредитному договору. Как правило, в нем прописываются только катастрофические риски, и аквафермеры относятся к такой страховке как к навязанной услуге.

Тем не менее отдельные факты получения страховых выплат предприятиями аквакультуры все же имеют место. Например, в 2017 году 21 млн рублей был выплачен компании «Серебро Онеги», лишившейся застрахованной радужной форели из-за повреждения садкового оборудования в результате ледохода в акватории Сундозера в Карелии. Крупные – свыше 1 млн рублей – страховые выплаты компаниям аквакультуры имели место и раньше.

Прежняя практика неприменима

«Реализация закона о страховании аквакультуры может существенно повысить инвестиционную привлекательность этого бизнеса и дать толчок к развитию отрасли, – отметил Роман Витязев. - Однако все зависит от методики определения страховых выплат, которую предстоит разработать и утвердить в подзаконном акте. Поскольку в данном случае предполагается поддержка страхования из госбюджета, это накладывает дополнительные требования к методике. Этот механизм должен быть прозрачен и понятен не только страховщику и пользователю, но и регулятору, и государству».

Когда готовилась эта статья, в Росрыболовстве прошло заседание рабочей группы по разработке методики страхования и определения размера ущерба при гибели объектов товарной аквакультуры. Заседание провел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. Он рассказал Fishnews об основных итогах встречи.

По словам замглавы Росрыболовства, параметры методики придется определять «с нуля»: существующий опыт агростраховщиков в этом случае неприменим. «Во-первых, сельхозстрахование у нас в полной мере не заработало, - констатировал Василий Соколов. - Во-вторых, практикуются совершенно разные подходы, поскольку объекты животноводства легко учитываются: как правило, на предприятии одновременно присутствуют все возрастные группы, что облегчает проведение по ним оценки страховой стоимости. В растениеводстве используются многолетние статистические данные по урожайности с гектара, и это закладывается в основу расчетов. Более того, по зерну имеется понятный механизм определения стоимости, чего, кстати, нет в животноводстве и тем более в рыбоводстве. Кроме того, в большинстве направлений рыбоводства имеет место ярко выраженная цикличность - зарыбление, содержание и изъятие продукции. У кого-то в рыбоводческих хозяйствах есть разновозрастные группы, но таких мало, у многих рыбоводов одновременно икра, мальки, сеголетки и более старшие группы одновременно не находятся на хозяйстве. Ситуация с животноводством наиболее применима к хозяйствам, выращивающим в установках замкнутого цикла, но их доля в целом по стране пока ничтожно мала».

Также, по мнению замглавы ведомства, для разработки методики в настоящее время не применимы отдельные случаи компенсаций предприятиям аквакультуры потерь, понесенных в результате стихийных бедствий, из федерального бюджета по линии ликвидации последствий ЧС в регионах. В этих случаях не использовались методики страхования, механизм определения размера компенсации был совершенно другим.

Выплаты «привяжут» к балансовой стоимости или затратам

«Мы пришли к тому, что размер страховых выплат должен определяться либо по балансовой стоимости объекта аквакультуры, либо исходя из затрат аквафермера на ее выращивание. Наиболее просто в данном случае будет рассчитывать стоимость ремонтно-маточных стад, сложнее всего – разработать механизм для марикультуры», - сообщил Василий Соколов.

Балансовая стоимость объектов, например ремонтно-маточного стада, есть во многих хозяйствах, отметил замглавы ведомства.

«Если балансовой стоимости нет, как для товарной рыбы, которая быстро растет и ее сложно учитывать, - то в этих случаях размер компенсации будет определяться в зависимости от понесенных затрат, - подчеркнул Василий Соколов. - Это был основной вопрос, который сдерживал страховщиков. Для дальнейшей работы над методикой нужна статистика гибели рыб и других объектов аквакультуры. Мы соберем недостающие данные, на основе которых они определят ключевые параметры методики».

Рабочая группа пришла к мнению, что в целях применимости методики на практике, целесообразно определять ее параметры не для отдельных биологических видов, а разбить объекты на несколько больших групп, условно говоря: лососевые, осетровые, карповые, сиговые и т. д.

На заседании был рассмотрен вопрос о методиках в случаях с пастбищной аквакультурой.

«Мы считаем, что с прудовой пастбищной аквакультурой, когда рыба разводятся в обособленном водоеме, вопрос вполне регулируемый: есть методики оценки биомассы даже до осеннего вылова рыбы, - подчеркнул Василий Соколов. – В случае с марикультурой в полной мере это невозможно. Поэтому мы предложили делать оценку продукции на основании ежегодных или полугодовых съемок, во время которых будет проводиться учет на основании имеющихся у наших институтов методик».

Россия – не первая

По данным ФАО, ежегодный мировой объем страховых взносов предприятий аквакультуры в 2009 году достиг 100 млн долларов (для сравнения: в 1974 году – 100 тыс. долларов), хотя это и незначительно в сравнении с общей стоимостью продукции аквакультуры. Сумма страховых претензий в 2007 году была максимальной в Чили, Испании, Великобритании, Норвегии и Ирландии. Среди причин потерь урожая аквакультуры в 2007 году первые пять мест (по стоимости) занимали погодные условия, заболевания, цветение воды, качество воды и повреждения садков.

В Европе в 2010 году наиболее передовыми в страховании аквакультуры были Норвегия, Шотландия, Фарерские острова, Дания, Исландия, Испания, Мальта, Греция, Италия и Турция, а важнейшими объектами страхования являются лосось, лаврак, дорада, тунец, форель и тюрбо.

В то же время в Восточной Европе страхование аквакультуры обычно не включалось в управление рисками. На Украине в 2012 и 2013 годах были приняты связанные законы «О страховании сельхозпродукции с господдержкой» и «Об аквакультуре», однако, по данным национальных СМИ, в отношении аквакультуры механизм не работает: договоров страхования нет или они одиночные.

Господдержка аквастрахования – нормальная мировая практика

ФАО периодически проводит международные мероприятия, связанные с развитием страхования аквакультуры. Участники одного из последних семинаров, состоявшегося в 2016 году, рассказали о практике господдержки страхования в Китае, Вьетнаме и на Филиппинах.

Так, КНР является крупнейшим в мире производителем аквакультуры. В 2015 году китайскими компаниями выращено 66 млн тонн продукции стоимостью 130 млрд долларов, однако страховые выплаты составили только около 37 млн долларов, - это иллюстрирует, насколько трудно развивается страхование в этой области. При этом с 2013 году, благодаря политике господдержки, развитие страхования аквакультуры в Китае ускорилось.

Во Вьетнаме эксперимент по государственной поддержке был проведен в 2011-2013 годах. Аквафермеров разделили на 4 категории (бедные, относительно бедные, состоятельные, а также организации и кооперативы). В зависимости от категории размер субсидирования страховых взносов государством составил от 20% до 100%. В течение этого периода аквафермерам было компенсировано около 32 млн долларов. В дальнейшем правительство приняло решение о расширении программы.

На Филиппинах еще в 1978 году была создана государственная Филиппинская страховая корпорация (Philippine Crop Insurance Corporation), которая занимается страхованием в сельском хозяйстве, в том числе в рыболовстве и аквакультуре. С 2011 по 2015 годы корпорация заключила в рыбном хозяйстве 18327 договоров на общую сумму 4,5 млн долларов, страховые премии составили 190 тыс. долларов.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Украина: На Николаевщине стартовала жатва

На Николаевщине началась уборка ранних зерновых, зернобобовых культур и рапса

В Николаевской области уборке подлежит почти 766 тыс. га ранних сельскохозяйственных культур, из которых почти 727 тыс. га - зерновые.

Вся техника, которая будет задействована на уборочных работах, полностью отремонтирована.

Также, для проведения жатвы в оптимальные агротехнологические сроки осуществляется соответствующая работа по привлечению дополнительных зерноуборочных комбайнов из других регионов Украины.

Уборочная кампания на территории области стартовала в пятницу, 8 июня. О первых обмолоченых гектарах озимого ячменя проинформировала группа компаний ООО «СП «ПАЕК»- зерно убрано на площади почти в 400 га в Николаевском, Очаковском и Снигиревском районах.

Еще ряд хозяйств планируют начать уборочные работы через неделю.

Ожидается, что при благоприятных агроклиматических условиях, аграрии области массово начнут уборку ранних зерновых культур и рапса во второй декаде июня.

СПбГУТ приветствует студентов из Индии

1 июня 2018 года в подведомственном Россвязи Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича состоялось открытие международной Летней школы «Интернет вещей». СПбГУТ впервые принимает студентов из Университета Сандип (Индия), которые учатся по таким специальностям, как «Информатика и вычислительная техника», «Информационные технологии» и другие.

Ребят поприветствовали и пожелали успешной учебы, а также интересного знакомства с культурной столицей России деканы факультета ИКСС и ЦЭУБИ Бузюков Лев Борисович и Сотников Александр Дмитриевич, сотрудники кафедры ССиПД Пирмагомедов Рустам Ярахметодович и Мутханна Аммар Салех Али и начальник международного отдела Каримова Ирина Ильдаровна.

В течение двух недель студенты Летней школы будут изучать различные аспекты Интернета вещей: взаимодействие Интернета вещей (IoT) и Дополненной реальности (AR), сети 5G / IMT-2020, программно-конфигурируемые сети для Интернета вещей, мобильные граничные вычисления, Интернет нановещей и многое другое.

С раннего утра 9 июня в здании Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова на Косой линии Васильевского острова обстановка торжественно-праздничная. Курсанты факультетов Навигации и связи и Судовой энергетики Института «Морская академия» в парадной форме построились в фойе учебного городка. Знаменная группа - с флагами Российской Федерации, Санкт-Петербурга и Университета. Торжественное мероприятие, посвященное Дню России, открылось исполнением Гимна Российской Федерации.

Первый проректор Николай Глебов от имени ректора поздравил. Величие России слагается из традиций, труда и таланта её народа, мы гордимся нашей Родиной, будем приумножать её успехи, заявил он.

С музыкально-поэтической композицией выступили исполнители Курсантского и студенческого клуба Университета.

- Мы - молодежь России, по праву гордимся нашей страной и верим в ее великое будущее, заявил курсант выпускного курса факультета Навигации и связи, отличник учебы Дмитрий Вшивков.

В завершение церемонии курсантами были возложены цветы к памятнику адмиралу С.О. Макарову и мемориальной доске бойцам полка народного ополчения, формировавшегося в здании Университета и оборонявшего Ленинград.

Митинг открыл обширную программу мероприятий, которые пройдут с участием курсантов и студентов ГУМРФ в честь Дня России.

СТРЕЛЬНА. В преддверии Дня России на Общеинженерном факультете Института «Морская академия» ГУМРФ им. С.О. Макарова в поселке прошли самые массовые торжества в Университете, посвященные этому знаменательному событию. В них участвовало более 700 курсантов.

После торжественного построения, исполнения Гимна России и поздравления декана факультета Олега Кольцова, состоялся праздничный концерт, подготовленный силами художественной самодеятельности юных «макаровцев». Юноши и девушки проникновенно читали стихи, исполняли песни о Родине, о России.

Зрители тепло принимали все выступления артистов, награждая их бурными и продолжительными аплодисментами.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. В Колледже Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова состоялось торжественное построение. День России — праздник свободы, гражданского мира и жизни на основе закона и справедливости. Этот праздник — символ национального единения и общей ответственности за настоящее и будущее нашей Родины.

И.о. директора Колледжа ГУМРФ Николай Карпов выступил с рассказом о значении праздника, подчеркнув, что величие России созидается трудом ее народа, и то, что каждый должен хранить и приумножать её традиции.

Лучшим курсантам колледжа, отличившимся в спортивных достижениях, были вручены золотые значки «Готов к труду и обороне».

МОСКВА. В канун празднования Дня России курсанты колледжа Московской академии водного транспорта – филиала ГУМРФ им. адмирала С.О.Макарова приняли участие в чествовании государственного руководителя, внесшего особый вклад в строительство России в качестве мощной трансконтинентальной империи и великой морской державы – Петра Великого.

В мероприятии у памятника императору Петру Первому на Серебряном острове в Измайлово, по многолетней традиции организованном Общероссийским движением поддержки флота, приняла участие группа курсантов и преподавателей колледжа. После состоявшегося митинга, в ходе которого действующие моряки и ветераны флота отметили заслуги крупнейшего царя-созидателя в истории России, состоялось возложение венков к подножью памятника работы известного советского скульптора Льва Ефимовича Кербеля.

Москва бьет мировые рекорды по длительности получения виз США

Новый визовый центр открылся в столице. Но собеседование в нем идет в пять раз медленнее, чем могло бы

В Москве открылся новый визовый центр США. Его пропускная способность — около тысячи человек в день. Однако сейчас на собеседования вызывают лишь пятую часть — не более 200 человек.

Как сообщил «Коммерсанту» помощник госсекретаря США Карл Риш, это происходит из-за вынужденных сокращений персонала американского посольства, произошедших на фоне «дипломатических войн» между Москвой и Вашингтоном. Высылка 60 американских дипломатов из России стала зеркальным ответом на действия США. Сколько времени и сил у россиян уходит на получение американской визы?

Москва бьет мировые рекорды по длительности получения виз в США. На 8 июня срок ожидания собеседования в посольстве Соединенных Штатов в столице составлял 300 календарных дней. После полного сбора документов и заполнения анкеты оплачивается консульский сбор. Сейчас это 10 тысяч 560 рублей. И только тогда можно записываться на собеседование. Москвичка Алина Ромашкова не может найти свободной даты в течение четырех месяцев:

«Не могу записаться на апойнтмент, потому что нет конкретного расписания, нужно просто каждый вечер заходить, нужно типа попасть на время, когда они выставляют свободные слоты и, соответственно, забронировать свободный слот. У меня одна знакомая рассказала, что она забронировала. Вечером зашла, у нее оказался один свободный слот. Она забронировала, пошла получать визу. А у меня так не получается. У меня каждый раз — я открываю, а там говорят: «Нет свободных мест». Перезагружаю несколько раз, они тебе говорят: «Пожалуйста, перестаньте перезагружать».

По всей России не могут записаться на собеседование. Гигантские сроки уже и в Екатеринбурге, и во Владивостоке. Люди ждут с декабря. Москвичка Анна Зелова давно хочет поехать в США, и понимает, что получение визы, судя по примерам ее друзей, будет нелегким:

«Время я упустила и сейчас наблюдаю за тем, как мои партнеры и друзья мучаются с пролонгацией, потому что кто-то просрочил период, при котором нет необходимости ехать на собеседование и просто можно через «Пони-экспресс» передать документы и продлить эти визы. И в итоге ребята ездили то на собеседование в Екатеринбург, то в Киев, где, для того чтобы попасть на территорию Украины и пройти собеседование там, нужно получить для начала приглашение со стороны жителей той самой Украины. Некоторые совмещали приятное с полезным и посещали такие страны, как Грузия. Период ожидания до трех-четырех дней. Я, честно говоря, планировала пойти по тому же пути и сгонять в Грузию, потому что там красиво, вкусно и не так долго ждать».

Действительно, многие россияне едут получать американскую визу в бывших советских республиках, а также популярны визовые центры США в Чехии, Польше и Финляндии. Однако сейчас сроки удлинились и за границей, говорит гендиректор «Гауди тур» Евгений Потапов:

«Могу сказать, что где-то полгода назад, например, можно было в течение ближайших двух недель — месяца записаться. Сейчас уже пару месяцев, иногда три месяца ожидания тоже достигает. Для нерезидентов стран сроки там увеличены: в той же самой Грузии, в Казахстане тоже там уже месяц-полтора срок ожидания. На Кипре тоже вот сейчас пытались записать туристку, в итоге на конец августа близлежащая дата оказалась. Не могу сказать, что это хороший вариант тоже уже стал. Возможность есть, по крайней мере, но опять-таки она неближайшая».

Проблемы не только с туристическими визами. Отказ в так называемой визовой петиции получила и команда КВН Пятигорска. Их выступление должно было пройти в Нью-Йорке 17 июня, и было продано около тысячи билетов, говорит один из организаторов гастролей, продюсер Лев Трахтенберг:

«Для получения рабочей артистической визы любому артисту, который приезжает на гастроли в Америку, требуется так называемая «визовая петиция», то есть если артист пойдет в посольство Америки в Москву, то он ничего сам по себе не получит. А мы все это подготовили им на команду КВН города Пятигорск, которая, кстати, уже дважды по нашему приглашению была на гастролях в Америке, но это был 2013-й и 2014 год — до обострения ситуации между нашими странами. Вопиющий случай!»

Статистика тоже говорит не в пользу американских виз. Их количество сократилось почти вдвое. Так, в апреле 2017 года нашим соотечественникам было выдано более 15,5 тысяч виз США, а в апреле текущего года — около 9 тысяч.

Наталья Воробьева

Путин и Порошенко смогут договориться об обмене заключенными?

Этот вопрос президенты обсудили по телефону. Разговор состоялся по инициативе украинской стороны. Путин потребовал освободить арестованных на Украине российских журналистов

Владимир Путин и Петр Порошенко обсудили по телефону обмен заключенными. Президенты договорились о посещении омбудсменами российских граждан, находящихся в заключении на Украине, и украинских — в России. Кроме того, Путин потребовал от Порошенко незамедлительно освободить арестованных на Украине российских журналистов. Об этом сообщила пресс-служба Кремля. Разговор состоялся по инициативе украинской стороны.

Москва и Киев действительно могут обменяться заключенными, считает директор украинского Института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник:

«Я думаю, что действительно сегодня может состояться предметный разговор об обмене заключенными. Особенно, что касается Вышинского, Сенцова. Обе стороны заинтересованы в определенной разрядке ситуативной. В России это связано с проведением Чемпионата мира по футболу. Украинский президент сегодня находится под серьезным давлением Германии и Франции. В преддверии «нормандской четверки» на Украине начинаются выборы, и освобождение заключенных может быть хорошим инструментом и электоральным поводом. Но пока что добились только разговора. После заседания «нормандской четверки» на уровне министров иностранных дел посмотрим, была ли в этой договоренности какая-то практическая составляющая».

Российский и украинский омбудсмены Татьяна Москалькова и Людмила Денисова уже договорились согласовать списки и график посещения заключенных. Об этом Москалькова рассказала РИА Новости. В свою очередь, глава СПЧ Михаил Федотов заявил агентству, что следующим шагом могло бы быть решение об их обмене. По какой формуле мог бы состояться такой обмен? Комментирует профессор МГИМО Валерий Соловей:

— Такие решения не принимаются разово. Они должны быть подготовлены. А я что-то не слышал про подготовку, то есть разговоры идут постоянно об обмене пленными. Это один из вопросов, который обсуждается в рамках минского формата, и он, скорее всего, будет решен. Хотят всех на всех — скорее всего, это в конечном счете возобладает.

— Эта инициатива была с украинской стороны? Разговора этого.

— Да, я думаю, что Порошенко обеспокоен судьбой Сенцова. И, скорее всего, он предложил что-то вроде обмена Вышинского на Сенцова. Вот это может быть сейчас и пройдет перед Чемпионатом мира по футболу.

Владимир Путин в ходе «Прямой линии» заявил, что в Москве пока не думали об обмене руководителя портала «РИА Новости Украина» Кирилла Вышинского на украинца Олега Сенцова. Президент напомнил, что Сенцова задержали не за журналистскую деятельность, а за подготовку теракта.

«Надеюсь, что мы добьемся освобождения российского журналиста, в том числе и под давлением международных организаций, от которых так или иначе сегодня украинские власти зависят», — добавил Путин.

Кремль использует против Запада 3D-оружие

В западных СМИ за последние годы сформировался целый публицистический жанр, посвященный анализу "обстоятельств, которые помогли России вернуться". Имеется в виду — как Россия сумела возвратиться на мировую арену ведущим геополитическим игроком и успешно выступать в этом качестве в условиях жесткого противодействия и весьма ограниченных ресурсов.

Российскую публику данный вопрос также интересует, и к его осмыслению регулярно обращаются заметные представители отечественной общественно-политической мысли. Разумеется, российские попытки анализа выглядят глубже и объемнее западных — те в своем абсолютном большинстве представляют собой невероятную клюкву уровня "ушанка, балалайка и медведь с бутылкой водки и автоматом Калашникова".

Стоит отметить, что вот в этом крайне плоском и поверхностном взгляде на Россию со стороны Запада скрывается существенная часть той "Военной Тайны", что упорно пытаются разгадать условные "буржуины".

Речь идет о том, что по ряду причин, которые заслуживают отдельного рассмотрения, оппоненты Москвы приняли на вооружение крайне упрощенный и уплощенный взгляд на мир, в то время как Россия по-прежнему придерживается объемного восприятия происходящего, признавая и принимая мир во всей его сложности, запутанности и зачастую противоречивости. Это, в свою очередь, максимально выпукло проявляется в действиях и риторике российского руководства.

Более того, умение использовать сложность, неоднозначность и многогранность мира стало прямо-таки фирменным знаком Кремля на международной арене, в результате чего за Москвой закрепилась репутация хитроумной и "беспринципной", но чуть ли не гениальной в своей изощренности силы.

Наглядным примером подобного подхода может служить развязанная против России информационная война и реакция на нее со стороны Москвы.

Российское общество в целом привыкло к позиции Кремля в ходе бесконечной череды раздуваемых скандалов, следующих одним за другим: позиция эта всегда спокойна. Там, где рядовому гражданину хочется "рвать и метать" по поводу огульных грязных обвинений, официальная Москва ограничивается обычно подчеркнуто сдержанными заявлениями.

Очередной пример такого подхода продемонстрировал Владимир Путин в ходе своей прямой линии, когда на вопрос, планирует ли государство отвечать на обвинения Великобритании, ограничился очень аккуратным ответом о том, что России трудно что-либо комментировать до получения доступа к ходу расследования (в чем, как известно, Москве Лондоном отказано). И это притом что, по мнению некоторых телезрителей, надо устроить скандал на весь мир, а то и ввести санкции против Британии и даже разорвать дипломатические отношения.

Даже понимая подобные эмоции, следует отметить, что жизнь уже доказала правоту Кремля, выбравшего для подобных ситуаций внешне не слишком эффектный, но по результатам куда более эффективный подход.

Правда заключается в том, что у Москвы нет ресурсов и возможностей повлиять на доминирующий в мире антироссийский мейнстрим.

Поэтому любое активное вовлечение в заведомо проигрышную для себя ситуации будет означать только бесполезную трату и так довольно ограниченных ресурсов.

Однако, как неоднократно подмечалось, Владимир Путин успешно применяет в своей деятельности принцип дзюдо, которым занимался много лет: "используй силу противника против него самого". Фактически Россия перенесла это кредо на всю свою внешнюю политику — и результаты мы наблюдаем повсеместно.

Регулярные — и бездоказательные — обвинения Москвы со стороны Запада в многочисленных преступлениях создают яркий и все более обаятельный (спасибо и Голливуду, успешно романтизировавшему последние годы отрицательных персонажей), хотя и мрачноватый образ нашей страны в мире. Более того, создается все более отчетливое впечатление, что в него поверили сами организаторы антироссийской медиакампании.

А это, в свою очередь, открывает многочисленные окна возможностей, которые Кремль регулярно использует.

Например, вчера же в ходе прямой линии Владимир Путин высказался по поводу возможного обострения боевых действий в Донбассе из-за провокаций Киева во время предстоящего футбольного чемпионата. Его комментарий впечатлил даже привыкших ко всему экспертов.

Путин выразил надежду, что до таких провокаций дело не дойдет, а потом добавил, что, "если это случится, думается, это будет иметь очень тяжелые последствия для украинской государственности в целом".

Нет сомнений, что это высказывание российского президента будет интерпретировано в Киеве (да и на Западе) в самом зловещем смысле. Более того: очевидно, что российский президент прекрасно отдавал себе отчет в том, как именно будут поняты его слова.

В ближайшие дни можно ожидать волны испуганных комментариев из Киева об угрозах Москвы уничтожить украинскую государственность. Это, безусловно, добавит новых "злодейских" черт в образ России, рисуемый западными СМИ.

Зато вероятность военных провокаций в Донбассе во время ЧМ-2018 на подобном фоне действительно резко снижается, поскольку авторы текущей украинской картины мира уверовали в свои фантазии о российском всемогущем злодействе.

Фактически Владимир Путин использовал сформированный Западом образ России и себя самого, чтобы не допустить крайне нежелательного — и для жителей Донбасса, и для России, и даже для Европы — хода событий.

И все это одним коротким комментарием.

Следует признать, что это феноменально эффективное решение проблемы — уровень, которым не может похвастаться, наверное, больше ни один из ныне живущих государственных деятелей.

А ведь в основе всего произошедшего — максимально упростившаяся картина мира у одной стороны и сохранившая сложность и объемность восприятия у другой. Что и позволяет ей крайне ограниченным ресурсами и, казалось бы, незначительными шагами решать по-настоящему серьезные проблемы.

Ирина Алкснис, для РИА Новости

Киев под подозрением. Нидерланды допускают вину Украины за крушение MH17

На этой неделе СМИ сообщили, что парламент Нидерландов "признал Украину невиновной" в крушении рейса MH17. На самом деле голландцы "не исключают возможного привлечения к ответственности" любых государств. Более того — еще в 2015 году Совет безопасности Нидерландов прямо указал, что Украина "несет ответственность за безопасность самолетов в своем воздушном пространстве".

Дебаты в Гааге были вызваны состоявшейся накануне очередной презентацией предварительных (это определение важно отметить) выводов Объединенной следственной группы (JIT), уже почти четыре года занимающейся катастрофой малайзийского "Боинга".

В который раз были воспроизведены данные из соцсетей, собранные скандально известной группой Bellingcat (главный прокурор Нидерландов Фред Вестербейке признал, что в этом смысле "ничего нового JIT не сообщила"), а также детали ракеты комплекса "Бук", якобы обнаруженные на востоке Украины.

На следующий день почти все западные газеты объявили, что это "та самая" ракета, которая якобы сбила "Боинг". Практически никто не обратил внимания на то, что в отчете скромненько значилось: "В данный момент еще невозможно с полной уверенностью утверждать, что оба этих фрагмента принадлежат ракете, пущенной самоходным ЗРК "Бук" из 53-й бригады". То есть JIT не просто не уверена в том, что эти обломки — российские, но даже не знает, от одной ли они ракеты. Чудесно сохранившийся корпус двигателя ракеты "Бук" ранее не фигурировал в деле и сейчас возник буквально ниоткуда.

Однако все эти нестыковки и предположения комиссии в стиле "хайли лайкли" не помешали некоторым голландским депутатам подготовить закон "об ответственности Российской Федерации за катастрофу рейса MH17". Об уровне этого законопроекта говорит хотя бы следующее. Его автор — один из лидеров правящей Партии за свободу и демократию Хан тен Бруке — настолько не разобрался в "доказательствах" JIT, что принял на веру сообщения некоторых СМИ о якобы обнаруженных на упомянутой ракете отпечатках чьих-то пальцев. На самом деле следствие в отчете заявило: "В ходе анализа изображений был выявлен ряд отличительных признаков. Сочетание этих признаков настолько уникально, что их можно расценивать как отпечатки пальцев".

Предположения следствия о том, что какие-то из представленных фрагментов ракеты имеют отношение к российской армии, Бруке преподнес коллегам как "доказанные". В парламенте состоялись бурные дебаты, в ходе которых представители оппозиции задали логичный вопрос: если вы, не дожидаясь окончания следствия и тем более судебного решения, хотите законодательно обвинить Россию, то почему не обвиняете Малайзию за то, что допустила рейс своего самолета через военную зону, и особенно Украину за то, что она не закрыла эту зону для полетов гражданской авиации?

Выступая перед парламентариями, министр иностранных дел Нидерландов Стеф Блок допустил, что Украина может быть включена в число ответственных. В итоге лидер оппозиции Тьерри Боде внес свой законопроект об ответственности Украины. Депутат подчеркивал, что тем самым он пытается восстановить справедливость: раз уж парламент решил подменить собой суд (сам Боде выступал против этого) и принимает на веру недоказанные предположения, то вина Украины гораздо более очевидна.

В итоге за проект Бруке проголосовало подавляющее большинство фракций, проект Боде поддержала только сама оппозиция.

Голландский парламент явно проявил двойные стандарты в подходах к России и Украине. Но при этом нельзя утверждать, что он "признал Украину невиновной". В письме к парламентариям министр иностранных дел Блок сообщил, что, исходя из ныне имеющейся у правительства информации от JIT и Совета безопасности Нидерландов, "в данный момент нет юридически обоснованных оснований для привлечения Украины к ответственности".

Тут он явно лукавил. Первый же отчет Совета безопасности Нидерландов по этому делу, опубликованный еще в октябре 2015 года, довольно четко указал на вину Украины за то, что та не закрыла воздушное пространство для авиации. И в отличие от "хайли лайкли" от JIT, данный вердикт был однозначным: "Что касается надзора за воздушным пространством, Украина несет ответственность за безопасность самолетов в нем". Но МИД и парламент Нидерландов как бы "забыли" о том отчете.

Тем не менее в своем письме Блок добавил, что правительство "не исключает возможности привлечения к ответственности и других государств, если вопрос законности решения о сохранении воздушного пространства над военной зоной будет расследован". "Нидерланды не исключают любую законную возможность", — подчеркнул голландский министр.

Таким образом, утверждать, что парламент Нидерландов полностью "оправдал" Украину, не приходится. Просто ее вину пока еще не расследовали в рамках уголовного дела. Но некоторые депутаты из разных фракций прямо призвали к этому.

Конечно, двойные стандарты Гааги налицо: депутаты приняли решение об "ответственности" России, основываясь исключительно на недоказанных предположениях JIT, и пока отказались от аналогичного документа относительно Украины, факт вины которой доказан их же Советом безопасности. Однако привлечение Украины к ответственности все-таки допускают и правительство, и депутаты.

Парламент Нидерландов ведет жаркие дискуссии о соглашении с Украиной по поводу уголовного преследования украинских граждан в рамках расследования катастрофы MH17. Один из депутатов даже предложил создать отдельную экстерриториальную тюрьму для того, чтобы этих граждан можно было доставлять в Нидерланды для допросов. Конечно, киевские чиновники, подписывая данный документ, надеются, что речь идет о жителях Донбасса. Но когда дело дойдет до суда (если дойдет), некоторые из них очень удивятся, когда их самих попросят на скамью подсудимых.

Владимир Корнилов, обозреватель РИА Новости

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает о продолжающемся эпидемиологическом неблагополучии по кори в Украине.

Рост заболеваемости корью, начавшийся летом 2017 г., наиболее интенсивно проявляется в текущем году. По данным Центра общественного здоровья Министерства здравоохранения Украины с начала 2018 года в Украине корью заболело более 18,1 тыс. человек, из которых около 11,8 тыс. - дети. От болезни умерло девять жителей, из них шестеро детей.

Наибольшее число заболевших зарегистрировано во Львовской, Закарпатской, Ивано-Франковской, Одесской и Черновицкой областях.

Причина распространения заболевания - низкий охват населения прививками против кори в рамках реализации национального календаря профилактических прививок, связанный, по мнению специалистов Всемирной организации здравоохранения, с ограничением доступа к качественным медицинским услугам (иммунизации) в связи с отсутствием необходимого объема противокоревой вакцины, и низкой осведомленностью граждан об опасности болезни и о преимуществах вакцинации.

Аналогичная неблагополучная эпидемиологическая ситуация складывается и в отношении других инфекций, прививки против которых должны проводиться в рамках национального календаря профилактических прививок (дифтерии, коклюша, полиомиелита и др.).

Низкие охваты населения иммунизацией детей и взрослых, создают риски распространения инфекционных заболеваний как внутри страны, так и на сопредельные территории.

Роспотребнадзор уделяет особое внимание иммунизации населения во всех субъектах Российской Федерации. В связи с ростом заболеваемости корью в Украине, ведомством усилена работа по иммунизации населения в приграничных территориях.

Роспотребнадзор рекомендует гражданам, не имеющим профилактических прививок против кори и не болевшим корью, при планировании поездок на территорию Украины сделать прививку против этой инфекции.

Ситуация остается на контроле Роспотребнадзора.

Меньше приватности - больше безопасности? Основные положения 5AMLD

В Евросоюзе завершился процесс утверждения т.н. "Пятой анти-отмывочной Директивы", направленной на ужесточение борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма. Среди прочего, документ предусматривает увеличение прозрачности информации о бенефициарных (реальных) владельцах компаний и трастов.

Официальное наименование директивы звучит следующим образом: "Директива 2018/843/EU Европейского Парламента и Совета Европейского Союза о внесении поправок в Директиву 2015/849/ЕU о предотвращении использования финансовой системы для отмывания денег и финансирования терроризма, а также о внесении поправок в Директивы 2009/138/EC и 2013/36/EU". Для простоты это громоздкое название сокращено до условного: "Пятая анти-отмывочная Директива" (англ. The Fifth Anti-Money Laundering Directive, сокр. 5AMLD).

Наличие порядкового номера в названии объясняется историей законодательной борьбы Евросоюза с отмыванием денег:

1. Первым документом, посвященным этим вопросам, стала принятая в 1991 году Директива 91/308/ЕЕС "О предотвращении использования финансовой системы для отмывания денег". Впоследствии на эту директиву стали ссылаться как на "Первую анти-отмывочную".

2. "Второй" стала Директива 2001/97/EC от 2001 года. Этот документ внес поправки в директиву 1991 года, несколько расширив сферу ее применения.

3. К середине нулевых годов кроме борьбы с отмыванием денег европолитики озаботились также и борьбой с международным терроризмом. Принятая в связи с этим в 2005 году Директива 2005/60/ЕС получила официальное название "О предотвращении использования финансовой системы для отмывания денег и финансирования терроризма". Эта директива стала "Третьей анти-отмывочной", отменив действие первых двух.

4. Ныне действующая "Четвертая анти-отмывочная Директива" 2015/849/ЕU от 20 мая 2015 года заменила собой "Третью". Она ужесточила требования к т.н. "обязанным субъектам" (англ. Obliged Entities) - то есть к финансовым учреждениям (банкам, брокерам и др.) и лицам, оказывающим разного рода профессиональные услуги (адвокатам, нотариусам и др.), в части идентификации и проверки благонадежности своих клиентов. Кроме того, этот документ обязал страны ЕС создать у себя централизованные реестры бенефициарных владельцев компаний и реестры трастов, а также упростил механизмы сотрудничества и обмена информацией между компетентными органами.

5. В 2016 году на фоне участившихся террористических актов началось обсуждение необходимости внесения поправок в "Четвертую Директиву" - естественно, в сторону ужесточения ее требований. К декабрю 2017 года Совет ЕС и Европарламент согласовали изменения в общих чертах. 19 апреля 2018 года Европарламент одобрил предварительный текст поправок. 14 мая 2018 года они были приняты Советом ЕС. Подписание документа состоялось 30 мая 2018 года. Так родилась "Пятая Директива".

Основные положения "Пятой анти-отмывочной Директивы" (5AMLD)

1. Увеличение прозрачности информации о бенефициарных владельцах компаний. Доступ к централизованным реестрам таких бенефициаров теперь станет публичным, то есть открытым любому желающему.

В соответствии с "Четвертой Директивой", доступ к реестрам бенефициаров компаний имели компетентные органы и "обязанные субъекты". Любое другое лицо могло получить эту информацию только при наличии "легитимного интереса".

2. Увеличение прозрачности информации о трастах и подобных им структурах. В централизованные реестры трастов будет вноситься "информация о бенефициарном владении" (англ. Beneficial Ownership Regarding the Trust) любых трастов. Под "информацией о бенефициарном владении" подразумеваются данные об Учредителе траста, Доверительном собственнике, Попечителе (при наличии), Бенефициарах или любом ином физическом лице, осуществляющем эффективный контроль над трастом. Доступ к реестру трастов будет расширен. Кроме компетентных органов и "обязанных субъектов", эти сведения сможет получить любое другое лицо при наличии "легитимного интереса".

Согласно положениям "Четвертой Директивы", в реестр трастов должна была вноситься соответствующая информация только если траст имел налоговые последствия, а доступ к реестру предусматривался только для компетентных органов и "обязанных субъектов".

3. Финансовым учреждениям стран ЕС будет запрещено предоставлять своим клиентам анонимные банковские сейфы (ячейки) (англ. Anonymous Safe-Deposit Box). Их нынешние владельцы должны быть идентифицированы в течение 6 месяцев с даты вступления директивы в силу, но в любом случае до момента использования ими таких сейфов (ячеек) тем или иным способом.

В "Четвертой Директиве" подобные запреты были установлены в отношении анонимных счетов (англ. Anonymous Accounts) и анонимных банковских расчетных книжек (англ. Anonymous Passbooks). Эти запреты останутся в силе.

4. Расширен круг "обязанных субъектов". В число таковых будут включены "провайдеры электронных кошельков" (англ. Custodian Wallet Providers) и "платформы обмена виртуальных валют" (англ. Virtual Currency Exchange Platforms). Они будут обязаны проводить идентификацию и проверку благонадежности своих клиентов.

Что интересно, "Пятая Директива" содержит довольно стройное определение понятия "виртуальная валюта" (англ. Virtual Currency), под которое явно подпадают популярные нынче криптовалюты. В связи с этим некоторые специалисты уже назвали директиву шагом к жесткому регулированию блокчейна в ЕС.

5. Усилены возможности компетентных органов финансовой разведки стран Евросоюза (англ. Financial Intelligence Units, сокр. FIUs) в части запроса, получения и использования информации от "обязанных субъектов" в целях предотвращения, выявления и эффективной борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма.

6. Уточнены критерии отнесения третьих стран (не членов ЕС) к категории "высоко-рискованных" (англ. High Risk Third Countries), транзакции с резидентами которых должны подпадать под особо пристальное внимание. Перечень таких стран утверждает Еврокомиссия - орган исполнительной власти, ответственный за выполнение решений Европарламента и Совета ЕС.

19 июня 2018 года "Пятая анти-отмывочная Директива" была опубликована в официальном журнале Европейского Союза (англ. Official Journal of the European Union). Директива вступает в силу через 20 дней после публикации. Государства-члены ЕС должны привести свое законодательство в соответствие с ее требованиями в течение последующих 18 месяцев (т.е. к началу 2020 года).

Движение – в правильном направлении

Новые системы российских вооружений сохранят в мире стратегический паритет.

Среди обилия вопросов, поступивших на вчерашнюю «Прямую линию с Владимиром Путиным», разумеется, преобладали социальные, связанные с качеством жизни, демографией, здравоохранением. Президент ответил на них откровенно, с полным пониманием проблем, волнующих большинство россиян. И всё же в силу специфики нашего издания из выступления главы государства мы хотим выделить военную и военно-политическую составляющие.

Благородная миссия в Сирии

Во-первых, применение наших Вооружённых Сил в боевых условиях – это уникальный опыт и уникальный инструмент их совершенствования. Никакие учения не идут в сравнение с применением армии в боевых условиях. Это бесценный опыт: и применение Вооружённых Сил, и использование новейших систем вооружения.

Хочу сразу же оговориться. Когда говорю о новейших системах вооружения, это не полигон. Сирия – это не полигон для испытания российского оружия, но всё-таки мы его там применяем, это новое оружие.

Это привело к совершенствованию современных ударных, в том числе ракетных, систем. Одно дело – иметь их формально, а другое – смотреть, как они работают в боевых обстоятельствах.

Ведь я уже говорил и хочу повторить: когда мы начали использовать это современное, в том числе ракетное, оружие, в Сирийскую Арабскую Республику выехали целые бригады с наших предприятий оборонно-промышленного комплекса, которые на месте доводили это вооружение (чрезвычайно важно для нас!), чтобы понять, на что мы можем рассчитывать, применяя его в боевых условиях.

Второе – наши военачальники. Мы провели через Сирию и через участие в этих боевых действиях значительное количество офицеров и генералов. Начали понимать, что такое современный вооружённый конфликт, насколько важна связь, разведка, взаимодействие между разнородными частями и соединениями, как важно обеспечить эффективную работу космической группировки, авиации, наземных сил, в том числе Сил спецопераций. Это позволило нам сделать ещё один очень серьёзный шаг в совершенствовании наших Вооружённых Сил.

Да, мы знаем, что применение Вооружённых Сил в боевых условиях связано с потерями. Мы никогда не забудем об этих потерях и никогда не оставим в беде семьи наших товарищей, которые к нам не вернулись с сирийской земли.

Но это была важная, благородная миссия, направленная на защиту интересов Российской Федерации и наших граждан. Напомню, что тысячи боевиков, выходцев из Российской Федерации, стран Средней Азии, с которыми у нас нет контролируемых границ, скопились на территории Сирии. Лучше было «работать» с ними и уничтожать их там, чем принимать их здесь с оружием в руках.

Наша боевая работа способствовала стабилизации ситуации в самой Сирии. Сегодня сирийская армия и сирийское правительство контролируют территории, на которых проживают свыше 90 процентов населения этой страны.

Крупномасштабные боевые действия, особенно с применением российских Вооружённых Сил, прекратились, в них даже нет никакой необходимости. На повестке дня – урегулирование мирными средствами, над чем мы тоже работаем.

Применение Вооружённых Сил в боевых условиях – это уникальный опыт и уникальный инструмент их совершенствования

Что касается пребывания там наших военных. Это не просто воинский контингент, это два пункта базирования, один – в морском порту Тартус, второй – авиационный, на Хмеймиме, он там находится в соответствии с договором с сирийским правительством на полных основаниях, предусмотренных международным правом.

Наши военные находятся там для того, чтобы обеспечить интересы России в этом жизненно важном регионе мира, очень близком от нас, и они будут там находиться до тех пор, пока это выгодно России и во исполнение наших международных обязательств.

Мы пока не планируем вывода этих подразделений, но обращаю внимание на то, что я не назвал эти пункты базирования по-другому, не назвал их базами. Мы там не строим долгосрочных сооружений и при необходимости достаточно быстро, без всяких материальных потерь, можем вывести всех наших военнослужащих.

Но пока они там нужны, они решают важные задачи, в том числе для обеспечения безопасности России в этом регионе, для обес­печения наших интересов в экономической сфере.

Потерпите, скоро скажем…

Ещё в 2004 году я говорил о том, что мы начали разработку новых систем вооружения в качестве нашего ответного шага на односторонний выход Соединённых Штатов из Договора по противоракетной обороне.

И я тогда сказал о системе, которую сейчас мы назвали «Авангард». Это ракетная система межконтинентальной дальности, не баллистическая, которая идёт по настильной траектории и меняет курс по направлению и по высоте.

Это абсолютное оружие, если говорить о сегодняшнем дне. Свыше 20 махов, 20 скоростей звука, я не думаю, что такое оружие в ближайшие годы появится у какой-то другой страны, хотя, конечно, когда-нибудь появится, и, как я уже говорил, нас это не беспокоит, потому что оно у нас уже есть.

Теперь по поводу того, что есть, чего нет. Гиперзвуковая система воздушного базирования «Кинжал» – это гиперзвуковая ракета, которая летит со скоростью 10 махов, она уже стоит на вооружении нашей армии в Южном военном округе. Если кто-то усомнился в этом, то пускай посмотрит, мы специально продемонстрировали пуски этой ракеты. Эта первое.

Второе. Лазерный боевой комплекс – он тоже стоит на вооружении.

Далее, я уже говорил и хочу повторить, что система «Авангард» находится уже в промышленном производстве, в серию пошла, и в 2019 году мы планируем её поставить в Вооружённые Силы.

В 2020 году мы планируем поставить в Вооружённые Силы самый мощный ракетный комплекс стратегического назначения «Сармат»

В 2020 году мы планируем поставить в Вооружённые Силы наш самый мощный ракетный комплекс стратегического назначения, это новая баллистическая ракета, сверхмощная – «Сармат». У нас есть разработки, о которых я упоминал.

Это два изделия с ядерным двигателем, с ядерной двигательной установкой, с малой двигательной установкой, это ракета глобальной дальности и подводный беспилотный аппарат. И в том, и в другом случае мы завершили главный этап разработки, а именно всё, что связано с испытаниями этой ядерной двигательной установки.

Там нужно ещё некоторые вещи сделать в плановом режиме. Работа идёт именно по плану, в рамках запланированных процедур. У меня никаких сомнений нет насчёт того, что они в запланированные сроки будут поставлены на вооружение Российской армии.

А те, кто сомневается в этом, сомневались и в 2004 году в отношении «Авангарда». Я уже сказал, он в серию пошёл. Но и это ещё не всё, что мы планируем изготовить и поставить на вооружение. Как я и отмечал в Послании, пока об этом рано говорить, но мы скоро об этом скажем…

Будет ли третья мировая?

Можно вспомнить Эйнштейна. Он сказал: я не знаю, какими средствами будет вестись третья мировая война, но четвёртая будет вестись с помощью камней и палок. Вот понимание того, что третья мировая война может оказаться концом сегодняшней цивилизации. Вот это понимание должно сдерживать нас от крайних и чрезвычайно опасных для современной цивилизации действий на международной арене.

Кстати говоря, то, что после Второй мировой войны мы живём в условиях относительного глобального мира, – региональные войны постоянно вспыхивают то там, то здесь, достаточно вспомнить войну во Вьетнаме, или конфликт на Корейском полуострове, или вот сейчас на Ближнем Востоке постоянно происходят: то Ирак, то Ливия, то другие конфликты, – но глобальных не было конфликтов. Почему? Потому что в мире между ведущими военными державами был установлен стратегический паритет. И как бы вот то, что я сейчас скажу, неприятно ни звучало, но это правда: страх взаимного уничтожения сдерживал всегда участников международного общения и ведущие военные державы от резких движений и заставлял уважать друг друга.

Вот выход Соединённых Штатов из Договора по противоракетной обороне – это попытка сломать этот стратегический паритет. Но мы на него отвечаем. В своём Послании я уже об этом говорил, современные системы наших вооружений, которые разработаны и будут ставиться уже на вооружение, они этот паритет, безусловно, сохранят.

Надо понимать это, думать об этом и найти современные, отвечающие реалиям сегодняшнего дня формы нашего взаимодействия. Пора уже сесть за стол переговоров и не только подумать, но выработать современные, адекватные сегодняшнему дню схемы международной европейской безопасности.

Какая сейчас полоса – чёрная или белая?

Если говорить такими категориями: «белая», «чёрная», «серая», в какой полосе мы сейчас находимся, то мы двигаемся в сторону устойчивого «белого цвета».

Что даёт основания так говорить и так считать? Во-первых, мы вышли на траекторию устойчивого роста экономики. Да, это пока рост скромный, небольшой, но это не падение, а рост – 1,5 процента за прошлый год. Растёт промышленность, стабильно растёт сельское хозяйство. И всё это приобрело устойчивую тенденцию.

У нас исторический минимум по инфляции. Это очень важная предпосылка для дальнейшего роста. И это всё на фоне ускоренного роста прямых инвестиций: за прошлый год – 4,4 процента. Это очень хороший показатель. Это говорит о том, что в ближайшей перспективе рост гарантирован, обеспечен.

Мы должны защищать свои интересы. Делать это последовательно, не по-хамски, не грубо, но защищать свои интересы и в сфере экономики, и в сфере безопасности

На фоне того, что у нас очень низкий уровень внешней задолженности, менее 20 процентов, и наблюдается рост золотовалютных резервов (он был до 400 миллиардов, сейчас уже 450 миллиардов), это говорит о том, что у нас стабильные, хорошие условия для развития экономики.

Наконец, один из важнейших показателей: у нас продолжает расти продолжительность жизни. И второе – мы всё-таки вышли на устойчивый рост доходов граждан. Заработные платы выросли, реальные доходы населения – на 3,8 процента.

Почему дорожает бензин?

То, что сейчас происходит, это недопустимо. Но надо признать, что это результат неточного регулирования, которое было введено в последнее время в сфере энергетики. Правительство провело так называемый пересмотр некоторых налоговых мер по наполнению бюджета, так называемый манёвр сделало в этой сфере. Всё это привело к стимулированию вывоза за границу, на экспорт, сырой нефти. Что произошло дальше? Цены на нефть на мировом рынке поднялись. Для того чтобы загрузить свои НПЗ, нефтеперерабатывающие заводы, компании наши делают это, но они считают недополученную выгоду за тот объём нефти, которую направляют на НПЗ, который они могли бы, как они полагают, реализовать на внешнем рынке и получить больший доход. Чтобы эти выпадающие, условно выпадающие, доходы компенсировать, поднимают цены и на бензин, и на дизельное топливо.

Правительство уже приняло ряд решений на этот счёт. Во-первых, снижен акциз по бензину на 3 тысячи, по дизтопливу – на 2 тысячи. Принято решение отменить планировавшееся ранее, с 1 июля этого года, дальнейшее повышение акцизов, его не будет. К осени текущего года должны быть приняты дополнительные меры по стабилизации ситуации на рынке. Я исхожу из того, что и правительство будет за этим строго следить, и ФАС будет принимать соответствующие решения, не будет смотреть на происходящие события сквозь пальцы.

Об обвинениях в адрес России

Это такой способ сдерживания России, так же как и пресловутые санкции, потому что эти бесконечные обвинения создают базу для применения сдерживающих мер, как думают те, кто прибегает к таким средствам работы с Россией, сдерживания развития России. Почему это делается? Потому что видят в России угрозу, видят, что Россия становится для них конкурентом.

Мне представляется, что это очень ошибочная политика, потому что нужно не сдерживать кого бы то ни было, в том числе и Россию, а наладить конструктивное взаимодействие, и тогда общий эффект для мировой экономики будет исключительно позитивным, причём для подавляющего большинства участников международного общения.

И понимание этого всё-таки приходит к нашим партнёрам. Вы же видите, что во многих странах происходит. Там уже на полити­ческом уровне все говорят о необходимости выстраивать нормальные отношения. Да, каждая страна имеет свои собственные интересы, но они не должны решаться с помощью эгоистических методов политики, в том числе в сфере экономики. Понимание этого приходит ко многим нашим партнёрам. Надеюсь, что этот процесс будет набирать обороты.

Для нас очевидно, что мы должны защищать свои интересы. Делать это последовательно, не по-хамски, не грубо, но защищать свои интересы и в сфере экономики, и в сфере безопасности. Мы это делали и будем делать. Но мы всегда ищем компромиссы, стремимся к этим компромиссам.

Всё это давление закончится тогда, когда наши партнёры убедятся, что применяемые ими методы неэффективны, контрпродуктивны, вредны для всех и что придётся считаться с интересами Российской Федерации.

Что будет

перед мундиалем?

Надеюсь, что до таких провокаций дело не дойдёт. А если это случится, мне думается, что это будет иметь очень тяжёлые последствия для украинской государственности в целом.

Ещё раз хочу подчеркнуть: рассчитываю, что ничего подобного не случится. Да и невозможно запугать людей, которые живут на этих территориях – в Донбассе, в ЛНР, ДНР. Мы видим, что там происходит, и видим, как люди это всё переносят. Мы оказываем обеим непризнанным республикам помощь и будем это делать дальше. Но то, что происходит в целом вокруг этих территорий, – это, конечно, печально.

Это, кстати, говорит ещё и о том, что действующее украинское руководство не в состоянии решить эту проблему. Ну как можно решать эту проблему, считая эти территории своими и организуя полную блокаду этих территорий? Как можно считать эту территорию своей и людей, которые проживают на этой территории, своими гражданами, и постоянно подвергать их обстрелам, когда страдают мирные жители?

И сейчас представители ОБСЕ фиксируют увеличение обстрелов именно со стороны вооружённых сил Украины. Зачем это делать, когда нужно просто идти по пути выполнения Минских соглашений? Это просто нелепо с точки зрения реализации конечного результата – восстановления территориальной целостности страны. Чем дольше и чем дальше это происходит, тем хуже для Украины.

Украина вступает сейчас в новый внутриполитический цикл, в том числе и по выборам в Раду, и по выборам президента, и ситуация в этой связи усугубляется. И я ещё раз хочу это подчеркнуть: нынешние украинские власти, особенно в этой ситуации, не в состоянии решить проблему этих территорий – ЛНР и ДНР – в том числе потому, что им не нужны избиратели с этих территорий. Потому что ясно, что они за действующую власть никогда не проголосуют.

Но если власти будут руководствоваться своими узкокорыстными и политическими, и экономическими интересами, если будут продолжать грабить свой народ и откладывать деньги на чёрный день в офшорах на своё собственное имя, то тогда ни к чему хорошему эта ситуация не приведёт.

Посмотрим, как будет ситуация развиваться, а мы сделаем со своей стороны всё, чтобы она была разрешена в рамках минского процесса и Минских договорённостей.

О строительстве дорог

Тема дорожного строительства у нас звучит постоянно и справедливо. Страна у нас огромная, и транспортные вопросы всегда являются актуальными. Именно в силу огромности нашей территории на тех или иных площадках явно сделано ещё недостаточно. Но исторически так сложилось.

Вот смотрите, у нас в 1960-е годы уже планировали построить дорогу и связать Дальний Восток с европейской частью. Начали в 1960-е годы, пробовали потом в конце 1980-х – в начале 1990-х. И в первом случае, и во втором бросили эту стройку, оставили. И мы совсем недавно только сделали первую дорогу Чита – Хабаровск, по которой мне пришлось проехать на «Ладе Калине». Огромность территории и вызывает часть этих проблем.

Но одна из приоритетных задач, которую мы должны решать на ближайшую шестилетку, – это как раз пространственное развитие, связанность территории, это дорожное в том числе строительство. Если у нас сегодня дороги на федеральном уровне более или менее в приличном состоянии, то на региональном количество дорог, находящихся в нормативном состоянии, чуть ли не в два раза меньше. Мы должны добиться, чтобы не только федеральные, но и региональные трассы были в очень приличном состоянии. В процентном отношении они должны дорасти там до 70–80 процентов, для этого предусматриваются необходимые ресурсы. Вот с 2012 до 2017 года мы истратили в целом на дорожное строительство примерно 5,1 триллиона рублей. Мы планируем почти удвоить за ближайшую шестилетку эти средства. Примерно 9,6–9,7 триллиона рублей будут направлены на цели дорожного строительства, причём в разных регионах Российской Федерации.

Спасибо министерству обороны…

Один из вопросов «Прямой линии» прозвучал вчера из стен Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова в Санкт-Петербурге. Здесь, на кафедре военной травматологии и ортопедии, лечат тех, кто получил ранение на поле боя или во время учений.

В палате № 21 находится на излечении Ирина Баракат. В июне 2016 года Ирина попала под обстрел. По одному из районов сирийского города Алеппо, где она проживала, боевики наносили удары самодельными бомбами, переделанными из газовых баллонов. Один из баллонов залетел в дом, где находилась вся семья. Ирина увидела это, успела прикрыть собой детей, но сама при этом получила тяжелейшую минно-взрывную травму. Пять суток она была в коме, но выжила.

Кстати, наши телевизионщики познакомились с ней ровно за месяц до этого трагического события, когда снимали репортаж из Алеппо о том, как работают наши военные специалисты из Центра по примирению сторон. Ирина помогала им, работала переводчиком, участвовала в переговорах с представителями вооружённой оппозиции. Но она не являлась и не является гражданкой России. Она родилась и выросла в Одессе, вышла замуж за гражданина Сирии, переехала в Алеппо…

Так вот, не являясь гражданкой России, она фактически служила России и делала всё для установления мира в Сирии. И конечно, когда с ней случилась такая беда, наши военнослужащие не бросили её, переправили в Санкт-Петербург, в Военно-медицинскую академию. И вот уже два года здесь бьются за её здоровье и жизнь.

Но у Ирины есть проблемы. Поэтому она обратилась на «Прямую линию», чтобы попросить о помощи Президента России.

– Спасибо вам огромное за то, что вы обратили внимание на мою просьбу, – сказала она Владимиру Путину в прямом эфире. – Большое спасибо министру обороны Сергею Шойгу за то, что он принимал участие в моей личной жизни, и за то, что доставили меня из Сирии на лечение в Санкт-Петербург. Огромное спасибо военным медикам за то, что они два года лечат меня и восстанавливают, находятся рядом, поддерживают морально. Они сохранили мне ногу, которой я могла лишиться. Но я хочу вернуться к нормальной жизни, хочу ходить. Для этого мне нужны нормальные функциональные протезы, но протезы могут получить только граждане России, кем я не являюсь. И я прошу вас, Владимир Владимирович, о помощи в получении гражданства Российской Федерации. И самое главное – это то, что я два года не видела своих детей и мужа, они очень скучают по мне, я тоже. Приехать сюда они не могут, так как они являются гражданами Сирии. Сирийцам сюда приехать очень трудно. А я гражданка Украины, я их не могу пригласить сюда. И я вас очень прошу, помогите мне увидеться с детьми и воссоединиться с семьёй…

– Я уже говорил о том, как мы должны относиться к получению российского гражданства нашими соотечественниками и теми, кто считает себя частью большого русского мира, – сказал в ответ Владимир Путин. – Это в первую очередь касается украинских граждан, где бы они ни были, где бы ни проживали. Это касается других людей, вне зависимости от национальности и вероисповедания, но считающих себя частью русского мира.

Ваш случай – особый. Это большая беда и трагедия – то, что с вами произошло. Надеюсь, что ваши дети знают, что мама поправляется. Желаю вам в этом успехов. Хочу выразить слова благодарности тем военным медикам, которые вами занимаются. Уверен, что здоровье у вас восстановится настолько, насколько это возможно в вашем случае. Мы все прекрасно понимаем, какие травмы вы получили. Но, безусловно, такие люди, как вы, нуждаются в поддержке и получат её в том объёме, который нужен для того, чтобы жизнь сложилась в вашей семье счастливо.

Президент пообещал Ирине, что Министерство обороны найдёт её родственников и доставит их в Россию. Непременно получит она и российское гражданство.

Спросить у Путина

Президент в 16-й раз поговорил с народом на «Прямой линии»

Всего на вопросы граждан Владимир Путин отвечал 15 раз: 11 — в качестве главы государства и четыре — как премьер-министр. Впервые «Прямая линия» состоялась 24 декабря 2001 года и с той поры проходила ежегодно, кроме 2004 и 2012 годов. Меняются времена, но жанр не выходит из моды. Подросло новое поколение россиян, жаждущих достучаться до первого лица государства.

В прошлом году на «Прямую линию» поступило около 2 млн обращений. А рекорд установлен в 2015-м: 3,25 млн. Вот и ныне чуть ли не 3 млн вопросов и пожеланий поступили в «точки сбора», 2 млн зарегистрированы, разложены по папкам. Откуда же такой ажиотаж, возникающий всякий раз вокруг общения главы государства со страной через телевизор? Да все оттуда. Жизнь учит: зачастую для человека это единственный шанс быть услышанным, решить жизненно важную проблему.

Только вот незадача: президент при всем желании всем ответить не может. В среднем он общается с народом на «Прямой линии» около четырех часов и успевает ответить на 70-80 вопросов. Мастерство Владимира Путина в этом жанре растет год от года, он удерживает в голове огромный объем информации, легко оперирует цифрами и именами. Шоу становится все красочнее, масштабнее, эмоциональнее. Но даже самый незаурядный человек не в состоянии в ходе четырехчасового общения решить все проблемы страны. Президент и его окружение не скрывают, что «Прямые линии» нужны для получения картины жизни, приближенной к действительности, даже суровой.

А проблемы из года в год одни и те же: ЖКХ, чиновничий беспредел, коррупция, рост цен, снижение доходов, пенсии, социальные гарантии, медицина, образование, обострения в мире. Задают президенту и личные вопросы (к примеру, в прошлом году Путина спросили о внуках), но это краем. Там, с другой стороны экрана, — миллионы страждущих и горстка счастливчиков, которым удается решить свой вопрос. К ним, из горстки, едут журналисты, с опаской относятся чиновники. Однако в последние годы даже прямое обращение к главе государства не дает гарантий. Так, старшеклассник из Нефтеюганска Данила Прилепа, который в прошлом году просил президента решить квартирный вопрос, ныне вновь рвется на «Прямую линию». Потому что ситуация только усугубилась: его семью очередников отодвинули назад в очереди на жилье. Во всем виноваты, по словам школьника, «бюрократия и коррупция».

Жительница Ставрополья Валентина Саковская, пострадавшая во время паводка, пожаловалась на местных чиновников, требовавших денег за справки, чтобы выплатить положенные компенсации. Сейчас Валентина вместе с семьей живет в новом доме, но сетует, что ее земляки, пострадавшие от паводка, как и она, так и не получили положенных компенсаций.

Анастасия Вотинцева из Ижевска, которая пожаловалась на аварийный дом в ходе прошлогодней «Прямой линии», весной справила новоселье и украсила новую квартиру фотографиями Сочи, где она отдыхала с семьей по путевке, подаренной на день ее рождения Владимиром Путиным. Но для этого президенту потребовалось лично посетить аварийный дом и на месте разбираться в ситуации. Но чудеса — товар штучный, массовому производству не поддается.

Правда, надо отметить, что в последние годы вокруг «Прямой линии» возникает зона турбулентности, в которой потряхивает начальство разных уровней. Вот и на этот раз вопрос о подмосковном застройщике, затягивающем строительство оплаченных квартир, накануне 7 июня обрел политическое звучание. Последовали угрожающие телесюжеты. Впрочем, проблема обманутых дольщиков не раз всплывала в ходе предыдущих «Прямых линий». После чего родились поправки в 214-й закон, призванные защитить интересы частных инвесторов. Но и он, по свидетельству нынешних подмосковных бедолаг, дольщиков не спасает. А есть еще обманутые вкладчики прогоревших банков — и о них президент также неоднократно говорил.

Потому, видимо, на этот раз в Кремле решили призвать к участию в разговоре со страной и глав регионов, и членов правительства.

Чтобы, так сказать, раздавать поручения и тумаки в прямом эфире. Губернатор Московской области Андрей Воробьев призвал подчиненных «уделить особое внимание проблемам жителей Московской области, которые могут быть озвучены во время «Прямой линии» с президентом РФ». Как будто после четверга эти проблемы потеряют актуальность...

Автор этой заметки впервые (не как журналист, а как гражданин) через специальный кол-центр задал два вопроса президенту. Первый касается того, как обеспечить лечение возрастных онкологических больных в стационарах, не требуя от них предварительно собирать анализы и тратить уйму денег и драгоценного времени на это. Моя 90-летняя мать добивалась помощи четыре месяца — столько ушло на обследования и беготню по поликлиникам. Про деньги я умолчал. Второй вопрос касался полиции, которая не защищает простых граждан от бандитов. Наряд, вызванный через службу 102, не выехал на место преступления, а на жалобу мне ответили: все в рамках закона.

Надеюсь, рано или поздно я все-таки получу ответы на свои вопросы. Но 7 июня мои сугубо личные проблемы потонули в сонме проблем миллионов граждан России. Наверное, так и должно быть. Ведь, как пелось в ныне позабытой песне, «в слове «мы» сто тысяч «я». Главное, есть страна — и есть президент, который за все и на все вопросы ответит. Значит, жизнь продолжается.

О чем сказал президент 7 июня 2018 года

Вчерашний разговор Владимира Путина со страной охватил массу тем, вопросов и проблем, напрямую касающихся миллионов наших сограждан. По горячим следам мы цитируем высказывания президента.

О росте доходов

Заработные платы выросли за год на 1,9%, а доходы — на 3,8%. Не каждый человек это ощущает. Но это объективная статистика.

О правительстве

Если бы мы полностью сменили правительство, потребовалось бы минимум два года на вхождение его в работу. Это потеря времени. Поэтому правительство значительно обновлено и его состав оптимален.

О росте экономики

Мы вышли на траекторию устойчивого роста. Это пока скромный, небольшой, 1,5% за прошлый год, рост. Растет промышленность, сельское хозяйство.

О снижении бедности, инновационном развитии

Есть понимание, что делать и как делать, чтобы добиться успеха: необходимо персонифицировать ответственность, понятно, откуда мы можем взять дополнительные ресурсы — 8 трлн рублей — за счет эффективного использования средств, за счет настройки налоговой политики. Правительству поставлена задача: значительно повысить благосостояние пенсионеров и таким образом вдвое сократить число людей, живущих за чертой бедности.

О налогах

Повышение налога на высокие доходы признано нецелесообразным, также решено отказаться от введения налога с продаж.

О росте цен на бензин

Это недопустимо, но надо признать, что это результат неправильного регулирования энергоресурсов. Сейчас принято решение отменить повышение акцизов, действующие акцизы снижены. Ситуация нормализуется.

О футболе

Надеюсь, что сборная России «выстрелит» на ЧМ-2018 и покажет свои лучшие качества. Инфраструктура ЧМ-2018 должна полностью использоваться по назначению, стадионы не должны превращаться в рынки.

О дальневосточном гектаре

Программа работает при всех ее издержках. Нельзя говорить, что лучшие участки захватили чиновники, надеюсь, что это не так, но мы дополнительно проверим. Однако интерес к программе есть.

О доступности авиабилетов

Принято решение об обнулении НДС на авиабилеты на Дальний Восток, это должно привести к снижению цен на авиаперелеты.

Об обвинениях в адрес России со стороны Запада

Это способ сдерживания России. Обвинения создают базу для применения мер сдерживания. Делается это, потому что Россия представляется угрозой, конкурентом. Необходимо налаживать диалог, выстраивать нормальные отношения. Понимание этого постепенно приходит к нашим партнерам. Мы должны защищать свои интересы, но вести поиск компромиссов, убеждать наших партнеров, что их политика бесперспективна.

О санкциях

Введение санкций в одностороннем порядке не решает проблем, а их усугубляет. В Латвии сотни тысяч людей объявлены «негражданами». Там выдумано такое понятие, впервые в мировой практике, ограничивающее права жителей. Но решить эту проблему посредством санкций невозможно, мы будем вести диалог с нашими европейскими партнерами, чтобы им было стыдно за нарушение прав жителей европейской страны, члена ЕС.

О торговых войнах

Введение запретительных пошлин в отношении Канады и ЕС связано с прагматичными интересами США, как их понимает нынешнее руководство. Но приходит осознание того, что таким образом невозможно добиться успеха. Необходимо договариваться.

О мировой войне

Понимание того, что третья мировая война может оказаться концом цивилизации, должно сдерживать нас от крайних и опасных для современной цивилизации действий на международной арене.

О Донбассе

Людей на этих территориях не запугать. Мы оказываем им помощь и будем продолжать это делать. Военная интервенция Украины там была бы ошибкой.

О социальных сетях

Мы не собираемся ничего закрывать. Я знаю ситуацию вокруг Telegram. Легче всего запретить. Я буду побуждать спецслужбы находить решения без ограничения свободы в интернете.

О блогинге

Блогеры живут за счет рекламных денег. Можно подумать о законодательной формализации этой формы занятости.

О космосе

Россия в ближайшие несколько лет планирует запустить 600 спутников связи и зондирования Земли. Это будет прорыв. Мы должны вернуть себе первенство по запускам.

О продолжении жизни и онкозаболеваниях

Мы пойдем по пути ранней диагностики онкозаболеваний. Необходимо добиться их выявления на уровне 70%. Следует уделить больше внимания ядерной медицине. Химиотерапия должна быть эффективной и современной. Необходимо дооборудовать онкоцентры. На эту программу будет выделен один триллион рублей.

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

«Хакерская атака на самолет — это вопрос времени»

Спецслужбы США: гражданские самолеты уязвимы перед хакерскими атаками

Пассажирские самолеты пугающе уязвимы перед кибератаками — к такому выводу пришли эксперты Министерства внутренней безопасности США. Пока ведомство под грифом «секретно» разрабатывает средства борьбы с хакерами, авиакомпании пытаются успокоить пассажиров и уверяют, что гражданским судам ничего не угрожает.

Катастрофа на крыльях

Министерство внутренней безопасности США, а также спецслужбы страны озаботились возможной уязвимостью самолетов. Как следует из официальных документов, копия которых есть у Motherboard, гражданская авиация крайне уязвима к хакерским атакам, а взлом бортового оборудования киберпреступниками — это только «вопрос времени».

Такая уверенность имеет свои основания — в конце прошлого года МВБ США смогло удаленно взломать системы Boeing 737, который является самым массовым пассажирским самолетом за всю историю авиаперелетов.

Согласно докладу ведомства, потенциальная хакерская атака на самолет может обернуться «катастрофическим бедствием».

Государственный доклад, в который вошли презентации для внутреннего пользования и анализ рисков, указывает на то, что исследователи из МВБ провели еще как минимум один пробный взлом. Теперь у них есть данные о том, что произойдет с воздушным судном, окажись оно под контролем хакеров.

Кроме того, в документе отдельно прописана ситуация с современными самолетами, которые находятся в парках крупнейших авиакомпаний — либо они обладают низким уровнем кибербезопасности, либо не защищены вообще.

«Вероятность катастрофического бедствия на воздушном судне по определению выше, чем на земле. Прорыв системы кибербезопасности на самолете — только вопрос времени», — говорится в докладе Тихоокеанской северо-западной национальной лаборатории (PNNL), подотчетной Министерству энергетики США.

Согласно презентации, PNNL — одно из ведомств, которые сотрудничают с МВБ по данному вопросу. Несмотря на некоторые слайды, изъятые из общего доступа по соображениям национальной безопасности, можно сделать вывод, что исследователи продолжают проводить тесты и искать новые способы кибервторжения в самолет — по меньшей мере, они пытались взломать бортовой Wi-Fi и информационно-развлекательную систему. К сожалению, в документе нет данных, был ли этот эксперимент успешным.

Motherboard направила запрос в Министерство внутренней безопасности касательно киберзащиты современных самолетов.

«Мы относимся к этому вопросу очень серьезно и работаем с учеными и вендорами, чтобы обнаружить уязвимости в авиации. Индустрия, включая производителей и авиакомпании, уже инвестировала большое количество средств в кибербезопасность, чтобы справиться со всеми возможными угрозами», — заявил представитель министерства.

В воздухе так не получится

Тем не менее, крупные инвестиции не помогли «Боингу», который МВБ успешно взломало в ноябре 2017 года. Эта кибератака, проведенная в качестве эксперимента, до сих пор остается за завесой тайны. Представитель Boeing заявил в интервью, что компания располагает доказательствами того, что никакого взлома систем не было.

Подробности теста засекречены, и проверить утверждение Boeing не представляется возможным. Тем временем, эксперты в области кибербезопасности сходятся во мнении, что дыма без огня не бывает, и полный масштаб угрозы был преуменьшен ведомством, чтобы не создавать лишнюю панику.

Как бы то ни было, потенциальный взлом самолета действительно пугает вероятными последствиями — если злоумышленники получат доступ к бортовому компьютеру, они смогут скорректировать маршрут судна, оказать давление на экипаж угрозой потери контроля или вовсе спровоцировать крушение.

Ситуацию осложняет тот факт, что 90% коммерческих самолетов не поддерживают обновления для своих систем безопасности из-за большого возраста.

И хотя МВБ утверждает, что авиалинии держат ситуацию под контролем, один из исследователей, взломавших «Боинг», уверяет, что у компаний нет соответствующих специалистов, способных распознать и устранить киберугрозу.

Эксперты уверяют, что для взлома не потребуется дорогостоящее оборудование — скорее всего, для проникновения в бортовой компьютер будет достаточно ноутбука, антенны и радиопередатчика. Эти устройства легальны и доступны для покупки, а кроме того, их можно пронести через службу безопасности аэропорта.

Так как взлом самолета происходил в то время, когда борт находился на земле, авиакомпании заявили о том, что условия атаки «были далеки от реальных». Действительно, взлом летящего воздушного судна будет гораздо сложнее для киберпреступников, но даже этот факт не отменяет того, что в теории это возможно.

К счастью, на текущий момент не было зарегистрировано ни одной настоящей кибератаки на пассажирский самолет, а вот хакерские взломы аэропортов случались несколько раз. В 2017 году вьетнамский хакер взломал компьютерные системы Международного аэропорта в австралийском городе Перт. Не стоит забывать и об масштабной атаке вирусом Not.Petya, который сильно замедлил работу аэропорта в Одессе.

В порту Ольвия завершена первая очередь строительства зернового терминала компании «Евровнешторг».

Об этом сообщает Elevatorist.com.

«На сегодняшний день завершена первая очередь строительства по проекту, а именно строительство 4-х силосов емкостью по 6,5 тыс. т каждый, продолжается строительство склада напольного хранения. Ожидается создание около 200 рабочих мест», — говорится в сообщении.

Отмечается, что проект открыт для инвесторов и партнеров.

«После реализации терминал сможет переваливать до 4 млн т грузов в год, пропускная способность составит 300 грузовых машин и 200 вагонов в сутки», — информирует пресс-служба.

Напомним, что «Евровнешторг» строит в морском порту Ольвия (Николаев) новый терминал, который будет специализироваться на перевалке сельскохозяйственной продукции.

В апреле 2018 г. Украина переработала минимальный за последние 4 сезона месячный объем рапса.

Об этом сообщает «УкрАгроКонсалт».

Указывается, что производство рапсового масла за отчетный период составило менее 0,1 тыс. т, что на 58,5% ниже показателя прошлого месяца и на 78% — апреля прошлого года.

В целом, за июль-апрель 2017/18 МГ уровень производства рапсового масла остается выше прошлогоднего и составляет 81,3 тыс. т против 66,3 тыс. т 2016/17 МГ.

Однако в текущем сезоне переработчики проигрывают трейдерам, а доля переработанного сырья внутри страны сократилась до 8,4% против 13,6% 2016/17 МГ.

Эксперты прогнозируют производство рапсового масла в 2017/18 МГ на уровне 82 тыс. т.

Напомним, что эксперты IGC прогнозируют сокращение мирового урожая рапса на 1,7% за год до 73,3 млн т (-2,1 млн т по сравнению с предыдущем отчетом) за счет снижения его производства в ЕС, Австралии и Канаде.

Пшеницей в Украине осталось засеять всего 2% площадей

По данным Минагропрода, по состоянию на 8 июня т.г. сев пшеницы осуществлен на 171 тыс. га, что составляет 98% от запланированных площадей.

Так, к отчетной дате ранние яровые зерновые посеяны на площади 2,3 млн. га (97%), из которых 1,5 млн. га (97%) составляет ячмень, 191 тыс. га (94%) – овес и 421 тыс. га (100%) горох. Также аграрии Украины засеяли 97 тыс. га (65%) площадей гречихой, 4,6 млн. га (99%) – кукурузой и 41 тыс. га (74%) – просом. В целом яровые зерновые и зернобобовые культуры (с кукурузой) посеяны на площади 7,1 млн. га (97%).

Кроме того, по состоянию на 8 июня сев сахарной свеклы проведен на площади 283 тыс. га, что составляет 95% от плана, подсолнечника – 5,7 млн га (103%), а сои – 1,7 млн. га (90%).

Россия выступила с предложениями по регулированию промысла в Черном море.

На полях международной конференции замминистра сельского хозяйства РФ – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков призвал учитывать права и интересы всех прибрежных государств при обсуждении «рыбных» вопросов Черного моря.

Генеральная комиссия по рыболовству в Средиземном море (ГРКС) является подразделением Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО ООН). В компетенцию комиссии входят вопросы научных исследований рыбных ресурсов и регулирования промысла в Средиземном и Черном морях, контроль за рыболовством, развитие аквакультуры, социально-экономические вопросы в области рыбного хозяйства. При ГКРС действует отдельный орган – Рабочая группа по Черному морю.

В столице Болгарии Софии 6-7 июля прошла конференция высокого уровня по рыболовству и аквакультуре в Черном море. Мероприятие организовала ГКРС при поддержке Еврокомиссии, правительства Болгарии и ряда международных организаций, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Делегацию РФ возглавлял заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Он отметил, что Россия считает своевременным создание Рабочей группы по рыболовству в Черном море, позволяющей учитывать субрегиональную специфику. Наша страна также предлагает изменить статус этой группы для привлечения к ее деятельности всех причерноморских государств на полноправной основе.

По мнению главы федерального агентства, в состав группы должны входить все черноморские государства как полноправные члены с правом голоса вне зависимости от того, являются ли они членами ГКРС. При этом проекты решений рабочей группы должны готовиться только причерноморскими государствами и не пересматриваться на сессиях комиссии, считает Илья Шестаков.

Российский вылов в Черном море составляет около 70 тыс. тонн. Основа промысла – хамса и шпроты, развивается освоение новых видов: черноморской ставриды и травяной креветки. В среднем добычей заняты 20 средних и малых судов. Аквакультура в Черном море находится в стадии развития, поэтому годовой объем выращенной продукции пока небольшой – на уровне 200 тонн. В основном в регионе выращивают мидий, но появляются и устричные хозяйства.

Сейчас членами ГКРС являются Албания, Алжир, Болгария, Греция, Египет, Израиль, Испания, Италия, Кипр, Ливан, Ливия, Мальта, Марокко, Монако, Румыния, Сирия, Словения, Тунис, Турция, Хорватия, Черногория, Франция, Япония, а также Европейский союз. Украина и Грузия, Босния и Герцеговина и Республика Молдова являются сотрудничающими – не договаривающимися – сторонами. Россия принимает участие в мероприятиях ГКРС в качестве наблюдателя.

$2,56 млрд «Нафтогаз» может и не вернуть.

«Газпром» надеется оспорить решение Стокгольмского арбитража.

«Газпром» не выплачивает $2,56 млрд «Нафтогазу», поскольку не уверен в их возврате в случае, если решение суда Стокгольма удастся оспорить, сообщил на пресс-конференции замначальника юридического департамента холдинга Сергей Кузнец. «Мы считаем, что здесь торопиться не стоит. Надо до конца разобраться в этом деле, чтобы поставить точку в этом деле – кто кому должен. Мы считаем, что у нас есть шансы на пересмотр арбитражного решения», – сказал он, подчеркнув, что «Газпром» надеется на изменение решения или на его полную отмену.

Кроме того, арбитраж не устанавливает предельный срок выплаты $2,56 млрд. «Газпром» не удовлетворен результатами арбитражного разбирательства в Стокгольме, мы считаем, что оно вынесено с процессуальными нарушениями. Мы анонсировали подачу апелляционной жалобы в государственный суд Швеции», – сказал глава департамента.

Между тем, по словам Кузнеца, «Газпром» сделал резервы в своей системе бухгалтерского учета. «Мы обязаны это сделать по российскому законодательству, по правилам МСФО. Когда существует потенциальное обязательство – мы делаем резервирование. Но это не означает, что мы должны платить», – сказал он.

Для ускорения получения средств от «Газпрома» «Нафтогаз» пытается наложить арест на имущество, подтвердил Кузнец.

Симпатии Австрии не пустой звук: по данным WSJ, Курц взялся устроить встречу Путина и Трампа

Как пишет издание, российский президент попросил об этом австрийского канцлера во время своего визита в Вену. Почему для саммита России и США может быть выбрана Австрия и о чем могут сейчас договориться Путин и Трамп?

Владимир Путин попросил канцлера Австрии организовать встречу с Дональдом Трампом — по крайней мере, об этом пишут СМИ.

Российский президент обратился с соответствующим предложением к Себастьяну Курцу во время своего недавнего визита в Вену, утверждают источники Wall Street Journal.

По данным издания, австрийский лидер принял просьбу Путина и обещал сообщить Белому дому о готовности организовать переговоры.

Если информация верна, почему Кремль выбрал в качестве площадки для встречи Трампа и Путина именно Австрию?

Михаил Троицкий

эксперт по международным отношениям

«Если правда, что российская сторона пыталась просить Австрию организовать встречу российского и американского президента, то, наверно, здесь дело в том, что в Австрии действительно у власти находится правое правительство, которое не хотело бы поддерживать режим санкций Европейского союза в отношении России, которое сотрудничает с российской правящей партией — «Единой Россией». Так что поэтому, наверно, по всем этим причинам австрийцы являются лучшими кандидатами на роль тех, кто помог бы организовать российско-американский саммит, но все это вовсе не говорит о том, что саммит стал каким-то образом ближе, реальнее, или о том, что есть даже хоть какие-то договоренности о сроках и месте его проведения».

Подтверждения информации о договоренностях действительно пока нет. Неназванный американский чиновник подтвердил Wall Street Journal получение обращения от австрийского канцлера, но отметил, что в Белом доме пока не готовы ни о чем объявлять.

Однако если встреча все же состоится в ближайшие недели или месяцы, о чем говорить российскому и американскому лидерам? Санкции Трамп делегировал министерствам, в этом вопросе руки у него связаны; от корейской проблематики дистанцировалась Москва; на Украине и в Сирии условное затишье. Почему встреча необходима именно сейчас?

Николай Злобин

президент Center on Global Interests

«Говорить всегда найдется о чем, а проблема в том, что непосредственно сейчас Трамп слишком погружен в корейскую проблему и какое-то время будет, а потом, мне кажется, ему надо будет с нетерпением ждать и ожидать ноябрьских выборов в Конгресс, после которых станут более понятны его возможности, его положение в американской политике и шансы на потенциальный импичмент. Поэтому я думаю, что в ближайшие месяцы как минимум их встреча маловероятна, тем более, насколько я понимаю, ни с российской, ни с американской стороны содержательную часть встречи готовить и не начали. Встреча такого рода должна быть хорошо подготовлена большими командами с обеих сторон и с серьезной повесткой дня, а не просто возможность пожать руку и сфотографироваться. Поэтому я думаю, что им есть потенциально о чем поговорить, когда они встретятся, но я никакой необходимости, возможности, а главное задачи, которая может быть решена через эту встречу, в ближайшие месяцы, не вижу, как минимум, до осени».

Ранее американская пресса сообщала, что Белый дом начал предварительную подготовку встречи Путина и Трампа. По некоторым данным, на прошлой неделе американский посол в России Джон Хантсман летал в США, чтобы содействовать организации переговоров.

Во время визита в Австрию Путин ответил на вопрос о том, почему его встреча с Трампом постоянно откладывается. Российский президент объяснил задержки «ожесточенной внутриполитической борьбой» в США. Новые сообщения о просьбе Путина к канцлеру Австрии Кремль пока не комментировал.

«Вынес сор из избы». За что уволили министра финансов Украины?

В то же время Верховная рада приняла закон об антикоррупционном суде. Есть ли связь между этими событиями и какие они могут иметь последствия?

Украинский парламент 7 июня 254 голосами из 450-ти отправил в отставку министра финансов страны Александра Данилюка. Одновременно с этим Рада уже конституционным большинством, 315 голосами, приняла закон об антикоррупционном суде.

На первый взгляд, отставка Александра Данилюка вызвана его публичной ссорой с премьер-министром Владимиром Гройсманом из-за назначения заместителя уже бывшего министра финансов на заседании кабмина 23 мая. Но Данилюк после этого написал письмо «Большой семерке», в котором, в частности, указал на то, что Государственная фискальная служба Украины пронизана коррупцией и конфликтами интересов. Глава правительства обвинил Данилюка в том, что он «вынес сор из избы». Министр парировал, что он шел не «в избу», а бороться с коррупцией.

Тем временем Международный валютный фонд устами его представителя Джерри Райса уже высказал обеспокоенность в связи с отставкой министра. Но в полномасштабный кризис все это вряд ли перерастет, считает директор центра политического анализа «Пента» Владимир Фесенко:

«У Данилюка хорошие связи на Западе, в финансовых кругах, он там работал. При Януковиче он был одним из руководителей группы, которая разрабатывала проекты реформ. Он был связным с известным аналитическим центром McKinsey. Да, могут быть определенные проблемы с отставкой Данилюка, но они, скорее всего, будут связаны не с его личностью и не с его жалобами. Проблема другая: пока сейчас будет исполняющий обязанности министра, МВФ может предъявить претензию, чтобы был утвержден легитимный министр».

Хотя прямой связи между голосованием об отставке Данилюка и принятием закона об антикоррупционном суде нет, это позволит несколько смягчить скандал, полагает директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев:

«На кону был антикоррупционный суд, поэтому отставка Данилюка не имеет такого негативного для западных партнеров Украины резонанса. Сейчас начнется борьба за комплектацию и работу антикоррупционного суда. Все-таки Запад хотел большего влияния на формирование антикоррупционного суда, против чего украинская элита долго сопротивлялась. В конечном счете вышли на какой-то более или менее приемлемый вариант, потому что все-таки принятие закона обуславливалось новым траншем в рамках программы с Международным валютным фондом, а это, в свою очередь, автоматически открывало возможность финансовой помощи Европейского союза. Наш правящий класс рассчитывает на то, что суд в этом году не заработает».

Получение очередного транша кредита МВФ в полтора миллиарда долларов и связанной с его выделением финансовой помощи Евросоюза в миллиард евро, по оценкам экспертов, может позволить Украине продолжить платить по долгам и сохранить относительную стабильность финансовой системы хотя бы до следующих выборов. Они назначены на 2019 год. Хотя, по мнению ряда экспертов, существует вероятность, что они пройдут досрочно.

Андрей Жвирблис

На «Прямой линии» все решаемо. Комментарий Георгия Бовта

Путину в прямом эфире удалось провести одновременно коллективный прием населения и публичное заседание правительства

Владимир Путин провел свою уже 16-ю «Прямую линию» с народом, которая длилась четыре часа 20 минут. Было задано 79 вопросов — на 11 больше, чем в прошлом году. Организаторы на сей раз выбрали новый формат для главного политического телешоу страны, предусмотрев прямые видеовключения вице-премьеров, министров и губернаторов. На что в президентских ответах можно было обратить внимание в первую очередь? Об этом — в комментарии Георгия Бовта.

В самом начале «Прямой линии» президент дал понять, что доволен новым правительством, как бы заранее отсекая критические вопросы. Ведь эти люди уже многое сделали: не так все плохо в экономике, а наймешь новых — так года два будут входить в дело.

Путин уже не раз показывал, что он не верит, условно говоря, в институты, а верит в правильных людей, поставленных на правильное место. И даже Мутко теперь на правильном месте: он ведь обеспечил своевременный ввод в строй олимпийских объектов, а еще подвергся нападкам со стороны Запада, и, следуя известному принципу «своих не сдаем», его нельзя было отправлять на пенсию.

Новый формат «Прямой линии» мог породить ожидания, что в прямом эфире будут выволочки и нагоняи, а то и отставки. Однако президент был подчеркнуто вежлив и корректен с подчиненными, даже когда те явно путались в показаниях при всем честном народе.

О ключевых проблемах в экономике и политике Путин высказывался в основном осторожно. Он, правда, четко дал понять, что повышения подоходного налога не будет, как не будет и налога с продаж. Но будет налоговая настройка.

Один из наиболее раздражающих людей вопрос роста цен на автомобильное топливо был фактически разрулен в прямом эфире с участием министра Александра Новака и вице-премьера Дмитрия Козака. Правда, никто из них не сказал, что цены теперь пойдут вниз.

По другому острому вопросу, а именно о перспективах пенсионной реформы Путин высказался вообще крайне обтекаемо. До этого вопроса дело дошло вообще только на третьем часу общения. Право и бремя объявить об окончательном решении президент предоставит правительству. В то же время он обозначил главный аргумент, с помощью которого пенсионная реформа после подготовки будет в конечном итоге «продана» населению. Главное — это обеспечить достойный уровень пенсий, а все остальное — подразумевается, что и повышение пенсионного возраста — это лишь инструменты достижения этой цели как части общей стратегии борьбы с бедностью.

Важным был вопрос, касавшийся закручивания гаек в интернете, в том числе уголовных дел за репосты и прочие проявления «экстремизма». Путин, разумеется, не согласился, что со всякими «пакетами Яровых» наломали дров, но признался, что он в курсе ситуации с мессенджером Telegram, сославшись на информацию спецслужб о том, что зашифрованный мессенджер использовали террористы, организовавшие теракты в петербургском метро.

В то же время президент призвал «не доводить дело до маразма». Это можно понять как завуалированный отказ от курса на блокировку всего и вся подряд, включая известные социальные сети. Судя по всему, приоритет будет отдан совершенствованию технических возможностей спецслужб в интернете, нежели тупой блокировке всего того, что пока им не по зубам. Собственно, ровно так силовики работают в других странах, где тот же Telegram не блокируется, однако с террористами бороться как-то удается.

В то же время Путин, по сути, призвал принять отдельный закон, регулирующий деятельность блогеров-индивидуалов. Остается ждать, каким он выйдет из недр Думы, которая до сих пор была сторонницей жестких подходов к регулированию интернета.

Важное предостережение прозвучало в адрес Украины: если Киев отважится на какие-то провокации в Донбассе в дни чемпионата мира по футболу, то это будет означать угрозу государственности Украины. Зато тема отношений с Западом в целом была затронута по касательной.

Как всегда, было много обращений индивидуального или локального характера. Все это сделало «Прямую линию» похожей то ли на коллективный прием населения в прямом эфире, то ли на публичное заседание правительства. И наблюдая, как президент почти молниеносно решал как бытовые и социальные проблемы отдельных людей и населенных пунктов, так и вопросы макроэкономики, невольно задумываешься о том, что хорошо бы сделать такие «прямые линии» еженедельными, а еще лучше ежедневными, в формате восьмичасового рабочего дня с перерывом на обед. И жизнь в стране тогда окончательно наладится — настанет сплошная, нескончаемая, уходящая далеко за горизонт сияющая белая полоса.

Президент Украины Петр Порошенко сравнил церковь с социальной сетью.

"Мне не нравится, когда любая социальная сеть руководится офисом, который находится в Москве. Кстати, церкви это тоже касается, потому что это тоже определенным образом социальная сеть", — заявил Порошенко в пятницу на встрече со студентами в Киеве, которую транслировали украинские телеканалы.

На Украине сейчас действуют каноническая Украинская православная церковь (УПЦ МП), которая является самоуправляемой церковью в составе Московского патриархата, а также непризнанные мировым православием церковные структуры — "Киевский патриархат" (УПЦ КП) и Украинская автокефальная православная церковь (УАПЦ). При этом Порошенко 22 апреля заявил, что Константинопольский патриархат начинает процедуры, необходимые для создания в стране единой поместной автокефальной церкви.

Весной 2017 года Украина объявила о введении санкций в отношении целого ряда российских интернет ресурсов. В список попал ряд СМИ и IT-компаний, в том числе "Яндекс" и все его сервисы, Mail.ru Group и входящие в нее соцсети "ВКонтакте" и "Одноклассники".

В феврале 2014 года штаб оппозиционных сил планировал подорвать на Майдане бензовоз. Об этом на заседании Оболонского районного суда рассказал бывший руководитель службы безопасности Виктора Януковича Владимир Павленко.

"В 2014 году угрозы президенту начали носить системный характер терактов", — сказал свидетель.

Он уточнил, что в основном угрожали из штаба оппозиции.

В частности, 18 февраля работавшая с протестующими разведка доложила о планах оппозиции "захватить бензовоз, направить его на Майдан, скопить людей и подорвать". После этого должен был состояться захват административных зданий.

Этому помешали сотрудники Службы безопасности Украины, заявил Павленко.

При этом свидетель отказался назвать суду фамилии людей, которые сообщили ему информацию о планирующемся теракте, сославшись на то, что переживает за их безопасность.

Дело Виктора Януковича

Суд начал рассматривать по существу дело о госизмене против Виктора Януковича летом прошлого года. Это одно из нескольких уголовных дел, которые новые власти Украины завели в отношении бывшего главы государства после госпереворота 2014 года.

Прокуратура намерена потребовать для обвиняемого пожизненное заключение. Экс-президент категорически отрицает свою вину.

Недавно суд прервал стадию прений сторон и вернулся к допросу свидетелей по ходатайству адвокатов Януковича. Прения назначены на 30 и 31 июля, запасная дата — 1 августа.

На заседании в пятницу запланирован допрос по видеоконференции свидетелей стороны защиты.

Онлайн-сервис для оперативного решения вопросов получения российского гражданства создан на сайте МВД РФ, сообщила официальный представитель ведомства Ирина Волк.

Она отметила, что данный сервис создан для исполнения поручения президента РФ Владимира Путина для оперативного решения вопросов, связанных с получением гражданства. Указание по разработке данного сервиса дал глава МВД России Владимир Колокольцев.

Также на сайте создан раздел "Вопросы гражданства Российской Федерации". Переход к нему осуществляется по баннеру, размещенному на главной странице интернет-сайта. В этом разделе представлена справочная информация о порядке рассмотрения заявлений, необходимых процедурах и формах документов.

"Разработан онлайн-сервис для подачи обращений при возникновении затруднений с получением гражданства РФ напрямую в Главное управление по вопросам миграции МВД России. Баннер "Хочу стать гражданином Российской Федерации" доступен на странице ГУВМ МВД России. Все поступившие обращения будут рассмотрены профильными специалистами в установленные законом сроки в соответствии с законодательством Российской Федерации", — пояснила Волк.

В четверг во время прямой линии с Путиным несколько семей, которые переехали в Ростовскую область из Донецка и Луганска, рассказали о проблемах при получении российского гражданства. Губернатор региона Василий Голубев поручил соответствующим службам внимательно разобраться в ситуации и доложить о возможных мерах поддержки данных семей. По мнению президента, необходимо существенно упростить процедуру получения российского гражданства, прежде всего, соотечественниками.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 10 тысяч человек.

Спецпрокурор США Роберт Мюллер в пятницу обвинил политического консультанта и лоббиста Пола Манафорта и его российского компаньона Константина Килимника в препятствовании правосудию.

Соответствующее обвинительное заключение направлено Мюллером в суд округа Колумбия.

Ранее спецпрокурор предъявил Манафорту и его деловому партнеру Рику Гейтсу обвинения в незарегистрированной работе лоббистом от лица Украины, уклонении от налогов и отмывании денег. По данным следствия, эти преступления Манафорт совершил еще до того, как стал на время главой предвыборного штаба Трампа в 2016 году.

Согласно текста уточненного обвинительного заключения, Манафорт и Килимник оказывали влияние на свидетелей по делу, чем препятствовали правосудию.

Расследование против Манафорта является частью расследования о так называемом вмешательстве РФ в выборы в США в 2016 году. Адвокаты Манафорта указывают на то, что этот иск никак не связан с Россией и что Мюллер не смог предоставить никаких свидетельств в пользу того, что их подзащитный каким-то образом общался с какими-либо российскими представителями.

Министр обороны Украины Степан Полторак заявил, что Киев готов при необходимости увеличить количество военнослужащих в миссии НАТО в Афганистане с 11 до 28 человек.

"Сейчас в миссии в Афганистане проходят службу 11 военнослужащих. При необходимости их количество может быть увеличено до 28 человек", — сказал Полторак на заседании Североатлантического совета со странами-участницами миссии НАТО в Афганистане "Решительная поддержка" на уровне министров обороны. Слова министра приводит пресс-служба военного ведомства.

Полторак в минувший четверг прибыл с визитом в штаб-квартиру НАТО в Брюсселе. Там он встретился с генсеком альянса Йенсом Столтенбергом, а также главами военных ведомств ряда стран.

Министр обороны Украины Степан Полторак сообщил, что во время встречи с генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом обсудил участие Украины в саммите глав государств и правительств альянса, который состоится 11-12 июля в Брюсселе.

Полторак провел встречу с генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом в четверг провел в штаб-квартире альянса.

"Важной была встреча с генеральным секретарем НАТО Столтенбергом, где во время нашего разговора мы рассмотрели комплекс вопросов, связанных с системным улучшением нашего сотрудничества. Мы обсудили параметры участия Украины в саммите НАТО, который состоится в следующем месяце", — приводит слова Полторака пресс-служба Минобороны.

Он отметил, что были согласованы общие позиции о возможном привлечении представителей НАТО к проведению стратегического оборонного обзора на Украине.

"Я хотел бы сказать, что в этом году мы начинаем его проведение и для нас было бы очень важно, чтобы представители НАТО приняли в этом участие, потому что на основе этого обзора мы спланируем стратегические цели на нашу работу после 2020 года… Чтобы отработать стратегическую цель, мы проводим с участием представителей альянса стратегический обзор, который и позволит правильно сформировать нашу работу в будущем", — добавил Полторак.

Министр также сообщил, что во время встречи со Столтенбергом были определены необходимые практические шаги для возобновления эффективной работы комиссии Украина-НАТО на всех уровнях: глав государств, правительств и министров.

Верховная рада Украины в декабре 2014 года внесла изменения в два закона, отказавшись от внеблокового статуса государства. В июне 2016 года были приняты дополнительные изменения, которые определяют вступление в НАТО целью внешней политики страны. Украина также должна к 2020 году обеспечить полную совместимость своих вооруженных сил с силами стран НАТО. Пока что Киев хочет получить план действий по членству в НАТО.

Премию "Русская литература в Испании" вручили в Мадриде, победителем стал перевод "Сандро из Чегема" Фазиля Искандера, сделанный Фернандо Отеро Масиасом.

Всего на суд жюри были представлены более тридцати переводов на испанский язык произведений русской литературы – как классики, так и современных писателей.

"Раньше переводчики были самоучками"

"У меня лежали на полке тридцать книг", — рассказал РИА Новости председатель жюри Рикардо Сан-Висенте, профессор русской литературы факультета филологии Университета Барселоны. Рикардо говорит на русском практически без акцента — его родители эмигрировали в СССР в конце тридцатых во время Гражданской войны в Испании.

Он считает, что переводы с русского на испанский в последние годы стали более качественными. "Раньше переводчики были или самоучки, или как мои родители – эмигранты, которые жили в Советском Союзе и вернулись в Испанию. Это были люди двух культур, но они не были профессиональными переводчиками. Сейчас переводят люди, которые закончили университеты, многие учились после этого в России", — говорит профессор.

Победитель конкурса Фернандо Отеро Масиас потратил на работу над "Сандро из Чегема" больше года. "У меня была и другая работа, я отвлекался, но в общей сложности более года", — говорит он. Идея испанского издания книги принадлежит издательству Automática Editorial, где узнали об этой книге благодаря переводу на английский. Оригинальный текст – около двух тысяч страниц – сократили в испанском варианте до 800.

Фернандо признается, что язык Искандера для перевода не очень сложный, но проблему "представляли отсылки к кавказской культуре". "Мне пришлось много изучить по этой теме", — признается Фернандо. В общей сложности он перевел около тридцати книг – это и классика (Достоевский, Тургенев, Гоголь), и Серебряный век, и современные писатели. Из всего, что довелось переводить, самым сложным оказался язык Достоевского, отметил переводчик.

Первый блин комом

Особого упоминания жюри удостоился перевод Марты Санчес-Ньевес Фернандес "Севастопольских рассказов" Льва Толстого. Марта сделала первый перевод много лет назад, но "первый блин оказался комом", признается она. Спустя годы издательство Alba Editorial решило вернуться к этому произведению. "Когда я начала переводить "Севастопольские рассказы", была проблема с тем, чтобы найти исторические даты, сейчас такой проблемы нет – все в интернете. Процесс перевода очень изменился", — говорит она.

Сейчас она работает над переводом Юлиана Семенова, книга должна выйти в конце года. Она отметила, что если классические произведения хорошо продаются, то современные писатели, малоизвестные в Европе – нет, поэтому и тиражи маленькие – 1,2-2 тысячи экземпляров. Их как правило печатают небольшие издательства, которые занимаются продвижением, рассказывает Марта.

Марта перевела около двадцати произведений. Сложнее всего, по ее словам, было работать над "Вечерами на хуторе близ Диканьки" Гоголя (из-за языка фольклора, украинских заимствований, построения фраз) и Лескова (из-за большого количества архаизмов). "Гоголя я очень медленно переводила, обычно я перевожу по семь страниц в день, с Гоголем получалась одна страница. У меня складывалось впечатление, что я русского не знаю – очень много слов, которых я просто не понимала. Но к середине книги стало проще", — рассказывает переводчица.

Рикардо Сан-Висенте объясняет, что даже классические произведения необходимо переводить время от времени заново – язык меняется, и переводы необходимо адаптировать, хотя бы раз в два поколения. "Один английский филолог говорил: "Жаль, что Шекспир писал по-английски, потому что текст не меняется, а по-испански, по-французски каждый раз новый Шекспир". Язык меняется и надо адаптировать переводы к новому языку. Во Франции очень часто переиздают Пушкина, Толстого, в Испании не так часто. У нас или через век, или чисто случайно издатели не знают, что другое издательство решило перевести "Анну Каренину", например, и выходят два перевода одновременно. Или как сейчас – "Севастопольские рассказы". Они были переведены, есть разные издания, но решили, что нужен новый перевод", — добавляет профессор.

Сан-Висенте считает, что в последние годы интерес к России и русской культуре в Испании не столь большой, как был в 1990-е – "политический имидж России не способствует".

"Но одно дело политика, другое – литература. Многие писатели отвечают на современные вопросы, например Улицкая. Русская литература всегда занималась осмыслением прошлого или настоящего, давала новый взгляд на действительность. Книги Светланы Алексиевич об этом, она помогает создать картину, дать некоторые координаты того эксперимента, который русские люди пережили во время СССР", — говорит профессор. Сан-Висенте был первым, кто перевел Алексиевич ("Чернобыльская молитва") на испанский.

После присуждения Алексиевич Нобелевской премии переводов стало гораздо больше, а ее произведения оказались на витринах книжных магазинов Испании. Перевод "Время секонд хэнд" (испанское название "Конец homo soveticus"), сделанный Хорхе Феррером Диасом, был удостоен специального упоминания жюри.

Специального упоминания удостоился и перевод "Призрак Александра Вольфа" Гайто Газданова, сделанный Марией Гарсией Баррис.

Премия "Русская литература в Испании" была учреждена фондом "Президентский центр Б. Н. Ельцина" десять лет назад и вручается при содействии российско-испанского Фонда Александра Пушкина.

Елена Шестернина.

Две добычные бригады ЕВРАЗа выдали на-гора миллионные тонны угля

В мае по одному миллиону тонн угля с начала года добыли бригады Альберта Ямалиева шахты «Алардинская» и Олега Москаленко шахты «Усковская».

Горняки переняли эстафету первенства в угледобыче у бригады Александра Ляне шахты «Ерунаковская-VIII», которая в апреле подняла на-гора первый миллион тонн угля в ЕВРАЗе.

Бригада Олега Москаленко шахты «Усковская» (начальник участка Ярослав Ерченко) добыла миллионную тонну коксующегося угля ценной марки «ГЖ» из лавы 50-06. Горняки отрабатывают ее запасы с января 2018 года.

Бригада Альберта Ямалиева шахты «Алардинская» (начальник участка Валерий Кузнецов) добыла миллионную тонну угля из лавы 3-38. «Алардинская» - единственная шахта ЕВРАЗа, добывающая коксующийся уголь дефицитной марки КС.

«Для стабильного сбыта углей марки КС важно, чтобы коллектив шахты продолжил работу с обогатительными фабриками компании по снижению количества негабаритов и повышению выхода концентрата»,- отметил генеральный директор Распадской угольной компании Сергей Степанов.

В этом году ЕВРАЗ в целях увеличения безопасности ведения горных работ приобрёл для «Алардинской» станок направленного бурения VLD-1000 австралийского производства. Горняки используют его для бурения глубоких дегазационных скважин, чтобы извлекать большой объем метана до начала проходческих и добычных работ.

После переработки на обогатительных фабриках ЕВРАЗа уголь шахт «Усковская» и «Алардинская» поставляется на металлургические и коксохимические предприятия России, Юго-Восточной Азии и на Украину.

Шахты «Алардинская», «Ерунаковская-VIII», «Усковская» находятся под управлением ООО «Распадская угольная компания», которая также осуществляет функции управляющей организации в отношении иных угольных активов ПАО «Распадская» и ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» (входят в состав ЕВРАЗа).

«Магический кристалл»: робкий взгляд в военно-политическое будущее

Резюме В условиях геополитического и внутреннего конфликта, каждый из которых является и острым, и хроническим, заглядывать даже на 12-15 лет вперед – гиблое дело. Все же пытаемся, задав ведущим экспертам разных стран вопрос, каким могло бы быть военно-политическое положение Украины в Европе, например, в 2030 году.

В условиях связанных с Украиной геополитического и внутреннего конфликтов, каждый из которых является и острым, и хроническим, заглядывать на 12–15 лет вперед – гиблое дело. Все же попытаемся, задав ведущим экспертам из разных стран вопрос, каким могло бы быть военно-политическое положение Украины в Европе, например, в 2030 году.

Жан-Мари Геенно, заместитель Генерального секретаря ООН по миротворческим операциям (2000–2008), президент неправительственной организации «Международная кризисная группа» (2014–2017):

Слово «Украина» означает «пограничная земля». В этом и заключается проблема. Ее будущее невозможно отделить от широкой геостратегической перспективы. Будут ли Россия и Западная Европа к 2030 г. по-прежнему находиться в состоянии конфронтации или наладят сотрудничество? Украина имеет обоснованную необходимость в защите своего суверенитета и для этого могла бы присоединиться к европейским и евроатлантическим институтам, таким как НАТО и/или ЕС. Члены Североатлантического альянса и Европейского союза разделяют заинтересованность Украины в сохранении суверенитета и территориальной целостности всех европейских стран, но вместе с тем у них есть законное право не брать на себя дополнительных обязательств. Кроме того, им следует позаботиться и о том, чтобы оставить пространство для сотрудничества с Россией и не допустить усугубления разрыва с ней.

Что это означает для Украины? Нейтральный статус наподобие того, которым обладает Австрия, противоречил бы чаяниям всех европейских государств о суверенитете, если только он не отражал бы однозначное и независимое требование украинской стороны. Подобный запрос может поступить только в контексте сотрудничества с Россией. Если бы таким отношениям суждено было развиться, необходимость вступать в НАТО стала бы менее актуальной, но и у России осталось бы против этого меньше возражений. В такой ситуации допустимым решением для Украины было бы не стремиться к членству в НАТО, а для России – приветствовать участие или тесное взаимодействие Украины с Европейским союзом. Если конфронтация в отношениях между Западной Европой и Россией сохранится, Украина останется полем битвы. Маловероятно, что США захотят взять на себя дополнительные обязательства в области безопасности в Европе и одобрят вхождение Украины в НАТО, но Евросоюз будет по-прежнему заинтересован в демократической и процветающей Украине. Если этого удастся достичь, появится более надежная основа для долгосрочного подлинного партнерства между Россией и Европейским союзом. Параллельное расширение ЕС и НАТО после холодной войны было серьезной ошибкой. Разделение этих процессов, которое будет зависеть от позиции России, сможет заложить фундамент для новой эпохи сотрудничества.

Томас Кляйне-Брокхофф, руководитель берлинского отделения Германского фонда Маршалла (США). В 2013–2017 гг. возглавлял службу политического планирования и секретариат президента Германии (Йоахим Гаук):

К 2030 г. Европа будет охвачена разноскоростными и разнонаправленными процессами. Страны не просто станут следовать одним курсом неодинаковыми темпами. Европа превратится в подобие Солнечной системы. Государства вращаются вокруг центра, но с разной скоростью и на разном расстоянии.

Отправной точкой данного процесса можно считать Маастрихтский договор 1992 г., заложивший основы валютного союза. Странам, объединенным общей валютой, необходима дальнейшая интеграция, чтобы сохранить или упрочить стабильность. Несмотря на негативное отношение остальных членов Евросоюза, валютный союз, объединяющий сегодня 19 стран, – ядро и оперативный центр Европы. Другие члены ЕС могут выбирать: присоединиться к валютному союзу, оставаться вне его или продолжать дистанцироваться.

Последний вариант наглядно продемонстрировал британский референдум 2016 года. Великобритания по-прежнему ощущает притяжение европейского центра, но она стала первой крупной западноевропейской державой, ступившей на путь, пролегающий за пределами Европейского и валютного союзов.

Вот тут можно говорить об Украине. Договор о выходе Великобритании из Евросоюза, вероятно, поможет определить условия торговли с группой стран на периферии европейского континента. В эту группу может войти и Турция. Этот внешний круг может (а может быть, и нет) трансформироваться в аналог Европейской ассоциации свободной торговли (EFTA). Экономические плюсы такого объединения почувствуют и другие страны, например Россия.

Безопасность – другой, но связанный с первым вопрос. Пока Россия придерживается ревизионистской позиции и вмешивается в дела других стран, НАТО останется относительно единой структурой. В то же время маловероятно, что альянс захочет (и сможет) взять на себя обязательства подобного масштаба. Поэтому в сфере безопасности возможно появление альтернативных вариантов по аналогии с Солнечной системой. В этом случае Украина получит возможность выбирать союзников и укреплять собственную безопасность, не требуя гарантий по статье 5 устава НАТО. Москве придется принять такие варианты.

Иными словами, европейский порядок к 2030 г. будет «изготовленным на заказ», а не шаблонным.

Томас Грэм, управляющий директор Kissinger Associates, старший директор по России и Евразии в администрации президента США (Джордж Буш) в 2001–2007 гг.:

Есть вопросы, на которые сложно ответить, особенно в период постоянных изменений в Европе и Евразии. Каким будет регион в 2030 году? Продолжат ли НАТО и Евросоюз существовать в своей нынешней форме? В каком состоянии будут пребывать продвигаемые Россией интеграционные проекты в Евразии? Насколько значимым экономическим и геополитическим игроком в Европе окажется Китай? Как станут развиваться отношения России с США и с Западом в целом? Все эти вопросы повлияют на положение Украины в европейском геостратегическом ландшафте.

Еще одним важным фактором станет развитие самой Украины, на которую, безусловно, будут оказывать влияние Россия, США, ведущие европейские государства и некоторые другие игроки, в частности Китай. Если Украина консолидируется как демократическое государство, ей удастся реализовать себя на европейской траектории, участие в ЕС и НАТО станут реальными перспективами (до 2030 г. членство в блоках маловероятно, как бы ни развивалась ситуация), а влияние России продолжит постепенно снижаться. Если укрепится националистический популистский режим, Украина превратится в дестабилизирующую силу в Черноморском регионе и Восточной Европе в целом (вероятность такого развития событий возрастет, если подобные режимы установятся в других странах региона, например, в Турции или Польше). Если Украина останется в нынешнем состоянии или региональные силы подорвут власть центрального правительства, страна по-прежнему будет представлять собой объект геополитической борьбы или буферную зону между Россией и Западом.

Последний вариант наиболее вероятен. Отсюда вопрос: как Россия и Запад будут вести борьбу и каким образом различные акторы внутри Украины станут использовать противостояние внешних сил? Признание Россией и Западом нейтрального статуса Украины могло бы снизить накал соперничества, но не прекратило бы его полностью, тем не менее ситуация успокоилась бы до нового витка противостояния между Россией и Западом.

Для России Украина представляет жизненно важный интерес с точки зрения истории, безопасности и психологии. Трудно представить себе сценарий, при котором Россия могла бы отказаться от своих интересов на Украине в ближайшие 15 лет. В Европе ситуация другая. Там уже ощущается усталость от Украины. Чем медленнее реформы на Украине, тем быстрее усталость станет нарастать, и в какой-то момент Европа окажется готова отдать Украину России. Для Соединенных Штатов Украина была ключевым фактором ухудшения отношений с Россией, но сегодня американский интерес превратился в функцию, обусловленную общим состоянием отношений с Москвой. Если отношения улучшатся, Украина утратит значимость для США.

Госсекретарь Тиллерсон заявил, что разрешение украинского кризиса имеет ключевое значение для улучшения российско-американских отношений. Сейчас это действительно так, но в ближайшие 15 лет какое-то другое событие – например, серьезная террористическая угроза для США и России – вполне может привести к сближению двух стран, даже если украинский кризис останется неразрешенным. В этом случае Украина станет для Вашингтона менее существенным вопросом в контексте российско-американских отношений.

Если отношения и дальше будут ухудшаться, интерес США к Украине сохранится, но вряд ли Киев станет ключевым американским союзником за пределами НАТО, несмотря на заявления об обязательствах по его защите, которые можно воспринимать как неверные сигналы. Трудно представить себе сценарий, при котором Соединенные Штаты направят собственные войска для защиты Украины, кроме крупного военного конфликта с Россией (в котором не заинтересована ни одна из сторон).

Александр Чалый, чрезвычайный и полномочный посол Украины, бывший первый заместитель министра иностранных дел Украины, бывший советник по международным вопросам президента Украины (В.А. Ющенко):

К 2030 г. Украина будет существовать как независимое суверенное центральноевропейское государство, не входящее ни в НАТО, ни в ОДКБ. Практически все европейские государства и государства – члены ООН будут признавать ее границы на момент провозглашения независимости в 1991 году.

В системе европейской безопасности Украина останется ключевым элементом и будет играть одну из трех возможных ролей:

поле прямой нерегулируемой конфронтации («игры без правил») между «коллективным Западом» (НАТО) и Россией – негативный сценарий;

ключевой соединительный элемент евроатлантического пространства кооперативной безопасности от Лиссабона до Владивостока – позитивный сценарий;

де-факто разделенная страна с замороженным конфликтом, поле регулируемой конфронтации («игры по правилам») между НАТО и Россией – базовый сценарий.

Первый сценарий («ни войны, ни мира»), по существу, продолжает нынешнюю ситуацию и наименее желателен с точки зрения как украинских национальных интересов, так и интересов европейской безопасности. Он представляется наименее вероятным – не более 15%. В его рамках восстановление территориальной целостности Украины в границах 1991 г. невозможно.

Второй сценарий («холодный мир») возможен, если в сфере европейской безопасности «новая разрядка» возьмет верх над господствующей ныне конфронтацией. Это предполагает подтверждение в той или иной форме на общеевропейском уровне принципов Парижской хартии-1990 и международно-правовое признание нейтрального статуса Украины в пакете с договоренностями по восстановлению территориальной целостности. Этот сценарий представляется наиболее желательным для создания устойчивой системы европейской безопасности, его вероятность около 35%.

Третий сценарий («холодная война» или «мирное сосуществование») предполагает глубокую заморозку конфликта с помощью миротворческих сил ООН/ОБСЕ и возведение «новой берлинской стены» по линии разграничения между материковой Украиной, незаконно аннексированным Крымом и оккупированной частью Донбасса. Это возможно, если Запад и Россия подчинят конфронтацию «правилам игры», частично или полностью подтвердив принципы Хельсинкского Заключительного акта. В рамках данного сценария восстановление территориальной целостности Украины в границах 1991 г. также невозможно. Поэтому он менее желателен, чем второй сценарий, но представляется наиболее вероятным (50%) на следующее десятилетие.

В целом возможность реализации каждого из сценариев будет определяться общеевропейским мейнстримом в сфере европейской безопасности и внутриполитическими тенденциями Украины. Очевидно одно – украинский кризис привел к полной дезинтеграции европейской системы безопасности. Соответственно без четко определенного и приемлемого для Украины международно-правового статуса страны создание новой устойчивой системы европейской безопасности к 2030 г. невозможно.

Тимофей Бордачёв, глава Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики», директор евразийской программы МДК «Валдай»:

Через 15 лет Украина как часть европейского политического и экономического ландшафта будет представлять собой активно деградирующую классическую «серую зону» между Россией и Европой, сочетающую сотрудничество и враждебность. Эта деградация связана как с внутриукраинскими причинами – природой украинской государственности в принципе, так и с невозможностью России и Запада договориться по Украине или «отпустить» ее. При этом формального развала страны не произойдет – через 15 лет у националистов сохранится способность к контролю столицы, армии и государственной безопасности. Одновременно из страны будут вымываться лучшие человеческие ресурсы.

Украина начала 2030-х гг. – это возвращение в середину XVII века, «дикое поле», то есть территория с поступательно угасающей промышленностью, частично милитаризованным сознанием, относительно массовой люмпенизацией и отсутствием эффективной управляемости.

Видимо, такой сценарий неизбежен и оптимален с точки зрения перспективы воссоединения большей части страны с Россией на правах автономии уже к середине века и откола от нее западных областей с образованием маргинального сельского государства на задворках все более гетерогенной Европы. Украина, вероятнее всего, навсегда утеряла шанс стать государством – субъектом, а не объектом европейской политики. Необходимо помочь стране и ее населению с минимальными потерями пройти этот тяжкий путь к очищению. Для России важно держать двери открытыми для жителей Украины, в первую очередь – в области образования.

Майкл Кофман, ведущий научный сотрудник Центра Вильсона (США):

Украина, учитывая ее размер, численность населения и географическое положение, останется одним из ключевых государств Восточной Европы. Эти характеристики предполагают потенциал, но не всегда обуславливают стратегическую значимость. Детерминанты власти XX века – территория и население – сегодня играют второстепенную роль в определении положения страны на международной арене. Украина может стать экономически более успешной, опираясь на сотрудничество с ЕС в торговле, но не вступая в официальные альянсы. Такую позицию сегодня занимает ряд стран, например Финляндия. Однако Украина не демонстрирует способности преодолеть слабость государственной власти и справиться с циклическими кризисами, которые отчасти обусловлены олигархической политикой. Поэтому на мировой арене статус Киева скорее всего будет выше, чем в первые десятилетия после независимости, но по-прежнему ниже потенциала страны.

Вопрос о долгосрочных перспективах для Украины нельзя рассматривать в отрыве от политики ведущих стратегических игроков, независимо от того, являются они противниками или союзниками. Евросоюз стал постмодернистским объединением, он не занимается геополитикой и не может вести эффективную внешнюю политику как единая структура. Украина имеет стратегическое значение для таких стран, как Польша и бывшие советские республики, которые считают ее буфером от будущих агрессий России, но большинство европейцев не разделяет такую точку зрения. Немногие сегодня мыслят категориями XX столетия. Минские переговоры, инициированные европейцами, продемонстрировали неспособность континента решать подобные проблемы, поэтому у отношений Украины и Европы есть определенный потолок. Европейцы не заинтересованы в Украине как в инструменте, который можно использовать против России, а у украинской элиты недостаточно мотивации, чтобы проводить реформы, необходимые для дальнейшей интеграции страны с европейским сообществом.

По иронии судьбы Украина остается стратегически важным приоритетом для единственной европейской державы, которая мыслит в терминах Realpolitik, – для России. Ситуация между Россией и Украиной останется нестабильной не только из-за конфликта в Донбассе, но и из-за реалий российской и украинской политики. Под давлением стороны в конце концов могут прийти к стабилизации отношений, но склонность к саморазрушительному поведению преодолеть не удастся. Великие державы часто являются главными врагами для самих себя. Существуют модели неразрешенных конфликтов, где периодически вспыхивают войны: Армения и Азербайджан из-за Нагорного Карабаха, Индия и Пакистан из-за Кашмира.

Вероятность экспансии НАТО на Украину чрезвычайно мала. После распада Советского Союза альянс расширялся как политическая организация. Сегодня НАТО пытается вновь трансформироваться в военную структуру. Следующий этап расширения альянса скорее всего затронет Балканы, а не Украину и Грузию. Сдерживание и подтверждение обязательств на Балтике оттянут на себя основное внимание НАТО, в то время как перед южными членами блока стоят другие стратегические задачи, связанные прежде всего с неразрешенным миграционным кризисом.

Возможно, открытые двери официально и не будут закрыты, но проем станет таким узким, что Украина и Грузия просто не смогут протиснуться. Киеву придется искать новые возможности регионального сотрудничества с сочувствующими ему соседями, а не с крупными структурами континента. НАТО может столкнуться с типичной организационной дилеммой, поскольку расширение блока ведет к постепенному снижению эффективности. Со временем региональные соглашения и альянсы будут давать участникам более ощутимые преимущества, особенно если к договоренностям присоединятся США.

Пока стратегическим приоритетом для Соединенных Штатов является Китай, поскольку в Вашингтоне не убеждены, что Россия представляет угрозу в долгосрочном плане. Такая точка зрения обусловлена слабыми демографическими и экономическими перспективами России. Если ситуация не изменится, США станут медленно увеличивать военную помощь Киеву, но глубина партнерства зависит от восприятия угроз в Вашингтоне. Процесс будет проходить по инерции, а не в соответствии с конкретной американской стратегией. Стратегическая функция Украины сегодня и в ближайшем будущем – быть инструментом против России. Однако дальнейшее развитие российско-американских отношений определит, понадобится ли этот инструмент. Все зависит от воли Соединенных Штатов и от того, какой выбор сделает Вашингтон в соперничестве великих держав. Россия и США вряд ли придут к modus vivendi, различия между ними являются структурными, тем не менее для Вашингтона на первом месте соперничество с Китаем, а не с Россией. Конфронтация еще не достигла дна, но в 2020-е гг. ситуация, скорее всего, стабилизируется, установятся новые правила игры. Поскольку соперничество с КНР занимает все большее внимание Вашингтона, к 2030 г. Украине, как и Европе в целом, придется доказывать свою стратегическую значимость.

Рейнхард Крумм, руководитель Регионального отделения по миру и сотрудничеству в Европе Фонда Фридриха Эберта (Берлин–Вена):

Роль Украины на международной арене к 2030 г. в значительной степени будет зависеть от процессов внутри страны. Именно они определят один из четырех вариантов:

лидер (высокая эффективность госвласти, высокая социальная сплоченность);

активист (низкая эффективность госвласти, высокая социальная сплоченность);

администратор (высокая эффективность госвласти, низкая социальная сплоченность);

враг (низкая эффективность госвласти, низкая социальная сплоченность).

Если исключить два экстремальных варианта – «лидер» и «враг» (себе и соседям), Украине нужно выбирать между статусом «администратора», т.е. государства с сильными институтами власти, или «активиста», т.е. государства со сплоченным обществом. Иными словами, к 2030 г. Украина будет находиться на пути к статусу нейтрального государства с гарантиями безопасности от ведущих держав, поскольку вариант «администратора» предполагает прагматичные шаги по экономической трансформации и сближению с ЕС, но дистанцированию от НАТО. Либо Украина будет стремиться к интеграции в Евросоюз, одновременно надеясь вступить в Североатлантический альянс.

Различные группы интересов внутри общества будут вести жаркие дебаты о том, как укрепить безопасность страны. Нейтралитет – это слабый вариант, учитывая провал Будапештского меморандума. Большинство (в государстве-«активисте») поддержит идею Украины как части Запада, поскольку это обеспечит необходимую модернизацию.

Украина сама несет ответственность за собственное будущее, но независимо от выбранного сценария к 2030 г. она по-прежнему будет находиться под влиянием ведущих держав. Задача «администратора» – сбалансировать влияние, чтобы обеспечить экономическую трансформацию. Китай и его инициатива «Один пояс, один путь» может использоваться как противовес попыткам России вмешиваться в развитие других стран. Россия, в свою очередь, по-прежнему будет обладать достаточным весом в Донецке и Луганске, которые юридически являются частью Украины, но фактически ориентированы на Россию. Соединенные Штаты продолжат рассматривать Украину как инструмент сдерживания внешнеполитических амбиций Москвы. В этой ситуации ЕС будет трудно добиться прогресса в реализации соглашений «Минска-2».

Вариант «активиста» предполагает, что Украине в равной степени тяжело противостоять влиянию всех вовлеченных держав. Китай и Россия воспринимаются как недружественные страны, все внимание сфокусировано на Западе, то есть ЕС и США. Хотя Евросоюз совершенствует военные возможности, в вопросах безопасности Украина больше надеется на Америку. При таком сценарии Вашингтон продолжает оказывать поддержку Киеву, а двери в НАТО для него по-прежнему открыты.

Эндрю Уилсон, ведущий научный сотрудник Европейского совета по международным делам (Великобритания):

Прогнозировать, какой будет Украина в 2030 г., – интересно с интеллектуальной точки зрения, но абсолютно бессмысленно. За 10 с лишним лет изменятся все релевантные параметры и ключевые игроки. В России скорее всего закончится эпоха Путина. Прогнозы о будущем ЕС меняются каждый месяц. Трамп превратил волатильность в стиль руководства. Технологические и социальные изменения в мире идут ускоренными темпами, опережающими политические перемены, международная система обречена постоянно догонять происходящие изменения, находясь на грани распада. Аномалии превратились в норму и уже никого не удивляют.

Да и сама Украина – нестабильная переменная. Украина, разделенная пополам по территориально-языковому принципу, – клише, которое умерло в 2014 году. Новые клише строятся на очень непрочном фундаменте. Украина стала более сплоченной после потери территории и под влиянием войны, но стабильного долгосрочного общественного договора с новым Юго-Востоком нет. Киев передал там власть местной элите, чтобы сдержать новый виток сепаратизма. Обретенный патриотизм на Украине можно назвать узконаправленным: есть гордость за армию и гражданское общество, однако политиков вполне обоснованно презирают, немногие сохранили приверженность общему благу. Все меньше людей готовы пойти на «временные жертвы» ради экономического благополучия в отдаленной перспективе (даже на традиционно более националистически настроенном Западе в 2016 г. 41% говорил «да», 43% ответили «нет»). В целом по стране 77% граждан не чувствуют себя «хозяином в доме», имея в виду Украину.

Другие факторы можно считать константой, поскольку их определяет логика ситуации. Быть националистом на Украине означает быть проевропейцем. Польский или венгерский вариант не получил распространения (пока). Факторы, способствующие радикальному европейскому популизму, не работают. На Украине есть свои вынужденные переселенцы, и она отправляет мигрантов в соседние страны, а не наоборот. К так называемому «исламскому фактору» можно отнести только крымских татар, которые заняли «правильную сторону» в нынешнем конфликте. Таким образом, в современной украинской политике мы видим слабый популизм в исполнении Юлии Тимошенко, Олега Ляшко и Вадима Рабиновича – под его прикрытием «старая гвардия» пытается остаться во власти, не меняя привычек. «Система» способна воспроизводить и защищать себя, пока будущие реформаторы стараются придумать новую парадигму, которая позволит бросить вызов действующей власти, но не приведет к хаосу «третьего майдана».

Изменить схемы торговли и переориентировать украинское лобби на Запад будет непросто. До 2013 г. торговый оборот Украины делился на три части: треть приходилась на Россию, треть – на ЕС и треть – на остальной мир. Сегодня объем торговли с Россией не превышает 10%, торговля с Евросоюзом растет в процентном выражении, но Украина останется слабо интегрированной, если ей не удастся подняться выше в производственно-сбытовой цепочке. Евросоюз продолжит пребывать в состоянии то кризиса, то кажущегося восстановления, но долгосрочный тренд – это неустойчивая интеграция. К сожалению, «внешнее кольцо» не может представлять зону укрепления суверенитета, как хотели бы такие страны, как Польша, скорее это зона провала, как показал пример Великобритании. Поэтому Украине вряд ли удастся присоединиться к какой-либо внешней зоне.

Экономическая ситуация улучшится, но Украина по-прежнему будет отставать от соседей. Поэтому ей не удастся достичь желаемого уровня интеграции с ЕС. Украине имеет смысл сбалансированно делать ставки на Китай и США. Отношения с НАТО останутся ситуативными. Любая стратегическая авантюра, связанная с Украиной, может нарушить обязательства по статье 5, которые альянс сегодня пытается сделать более надежными. Украина хочет использовать свое географическое положение, чтобы помочь преодолеть раскол между членами НАТО и его партнерами, но тут ей придется соперничать с польской инициативой «трех морей».

Сближение с Россией возможно, но Москва не должна делать ставку на «свою» Украину, т.е. пророссийские регионы или возвращение к власти пророссийских политиков; такой вариант приведет к дальнейшему распаду. Как можно дольше поддерживать Украину в нефункционирующем состоянии – также неверный вариант для России. Противоположный сценарий – эскалация напряженности, обусловленная ощущением «незавершенных дел» на Украине, – разрушит перспективы сближения на десятилетия.

Заставить Украину вновь взглянуть на проект ЕАЭС будет невероятно трудно. Россия сама подорвала привлекательность проекта, используя его как механизм реализации глобальной геополитической повестки и постоянно политизируя вопросы торговли как инструмент «мягкой силы», что мешает получать макроэкономические выгоды.

Алексей Фененко, доцент факультета мировой политики МГУ им. Ломоносова:

В ближайшие 15 лет ситуация вокруг Украины будет определяться четырьмя долгосрочными процессами.

Первый. Завершение консолидации украинской государственности на антироссийской основе. Этот процесс начался еще в 1960-е гг., кода в рамках УССР началась политика ускоренной языковой «украинизации» и оформилось полуоппозиционное националистическое движение. После создания независимой Украины в 1991 г. движение постепенно становилось основой украинской идентичности. «Евромайдан»-2014 и конфликт в Донбассе завершил формирование нынешней Украины как антироссийского государства.

Второй. Сохранение украинской государственности в прежнем качестве. Потеря Крыма и половины Донбасса оказалась для Украины некритичной и не привела к ее распаду. В украинских регионах отсутствует сколь-либо серьезное движение за автономию, не говоря уже о независимости. Украина сохраняет хотя и очень ослабленный, но в целом значимый военно-промышленный потенциал, унаследованный от СССР. Это порождает надежды украинской элиты и общества вернуть контроль над Донбассом, а, возможно, и Крымом.

Третий. Сохранение за Украиной статуса внеблокового государства. Территориальный конфликт в Донбассе и непризнание Украиной потери Крыма делает технически невозможным ее принятие в НАТО. Речь может быть только об особых формах военно-политического партнерства Киева со странами Запада.

Четвертый. Восприятие Западом Украины как важного компонента в политике сдерживания России. Для политических элит США и во многом стран ЕС (независимо от имен конкретных политиков) сохранение Украины в нынешнем виде – гарантия невозможности восстановления СССР в каком-либо качестве. Украина дает прямой коридор от Балтийского до Черного моря непосредственно вблизи российских западных границ. Поэтому страны Запада (прежде всего Соединенные Штаты) будут всемерно поддерживать Украину в ее противостоянии с Россией.

России пока не удалось сыграть на расколе Запада. Вопреки надеждам лета 2014 г. евроатлантические элиты континентальной Европы (прежде всего Германии и Франции) не стали посредниками между Москвой и Вашингтоном. Напротив, Германия полностью поддержала подход США, фактически отстаивая их интересы в рамках «Нормандского формата». В среднесрочной перспективе России придется сталкиваться с консолидированной позицией Запада по украинскому вопросу.

Эти процессы позволяют смоделировать два варианта развития событий.

Первый вариант – вооруженный конфликт России с Украиной. В настоящее время на Украине идет идеологическая подготовка к подобному конфликту. В Киеве делают ставку на «блицкриг» против ДНР и ЛНР, а при благоприятном стечении обстоятельств, возможно, и Крыма. В украинской элите распространены представления о том, что страны Запада с помощью угрозы полномасштабных экономических санкций удержат Россию от вмешательства в конфликт. Критический момент может наступить через 5–7 лет, когда в активную жизнь вступит поколение, воспитанное в логике войны с Россией и предельной русофобии. Результатом может стать российское вмешательство в военные действия по образцу грузинской операции 2008 года.

России следует учитывать возможность эскалации. Украина в отличие от Грузии обладает намного большим мобилизационным ресурсом и военно-промышленным комплексом. Страны Запада с высокой долей вероятности поддержат Украину финансами и оружием. Россия может быть втянута в вооруженный конфликт высокой степени интенсивности на Юго-Востоке Украины. Для успешного ведения военных действий России следует заранее выработать эффективные контрмеры в ответ на угрозу западных санкций в виде назначения США неприемлемой цены (например, удара по контролю над вооружениями или режиму нераспространения ЯО).

Второй вариант – преобладание логики «замороженного конфликта». В этом случае ситуация будет напоминать дипломатические усилия вокруг Нагорного Карабаха и Приднестровья. Вялотекущий переговорный процесс ведет к поляризации политических сил на Украине. Там будут выделяться радикалы (требующие военного решения проблемы) и умеренные (сторонники воздействия на Россию с помощью активизации отношений с НАТО). Такая ситуация может привести к новым политическим потрясениям на Украине.

В этом случае возникнет опасение фрагментации страны. Ослабление центральной власти приведет к усугублению автономных устремлений украинских регионов. Подобные региональные объединения станут создавать собственные органы власти и даже вооруженные формирования. Дезинтеграция Украины чревата опасностью серии мелких вооруженных конфликтов.

Страны НАТО будут стремиться к реализации первого варианта. Поэтому для России возрастет угроза непрямого вооруженного конфликта с участием НАТО на территории Восточной и Южной Украины.

Аркадий Мошес, директор исследовательской программы по Восточному соседству ЕС и по России Финского Института международных отношений:

К 2030 г. Украина, вероятно, создаст собственную, специфическую модель встраивания в западные механизмы обеспечения безопасности. Не будучи членом НАТО и не имея формальных юридических гарантий безопасности от США и тем более от европейских стран, Украина наладит с ними тесное военное и военно-политическое сотрудничество с элементами интеграции и будет получать от Запада существенную помощь. Особый характер отношениям придаст значительный по региональным масштабам военный потенциал самой Украины, вооруженные силы сдерживания, способные до определенных пределов самостоятельно решать задачи обороны территории, и абсолютный объем ресурсов, которые страна в состоянии выделять на соответствующие нужды.

При этом цели украинской и западной политики могут совпадать далеко не полностью, поскольку для Украины задача военного сдерживания России (даже в случае разрешения конфликта в Донбассе на условиях, приемлемых для Киева, и некоторой нормализации экономических отношений с Россией) останется гораздо более важной и акцентированной, чем для Запада.

Помешать становлению этой модели может отказ Украины от реформ и сохранение высокого уровня коррупции, за чем неизбежно последует новый период ослабления государства, снижение уровня национальной мобилизации и эрозия военного потенциала. Соответственно, в этом случае Запад утратит стимулы к тесному сотрудничеству с Украиной и инвестированию в ее безопасность.

Самуэль Чарап, старший научный сотрудник некоммерческой организации RAND Corporation:

Роль, которую Украина будет играть в европейской геополитике в ближайшие 15 лет, станет отражением двух факторов – внутреннего развития страны и амбиций внешних игроков. В плане внутреннего развития траектория не очень хорошая. Несмотря на некоторые реформы, начатые после Майдана, украинские политические институты чрезвычайно слабы, процветает коррупция, страна занимает второе место в Европе по уровню бедности. Можно предположить, что внутренняя нестабильность останется ключевым фактором, определяющим и одновременно ограничивающим роль Украины в будущем. России и Западу придется реагировать на вызовы, обусловленные ее внутренней нестабильностью.

В международном плане многие акцентируют внимание на праве Украины присоединиться к НАТО. Однако страна вряд ли получит приглашение от альянса в ближайшие 15 лет. Чтобы соответствовать стандартам НАТО, нужно провести масштабные реформы в сфере безопасности, урегулировать территориальные споры с Россией (Донбасс и Крым) и добиться консенсуса внутри альянса, а это будет очень трудно (если не сказать невозможно), учитывая позицию России. Право выбора, которым обладает Украина, не в состоянии перевесить нежелание НАТО предоставить ей этот выбор.

Помимо членства в НАТО, Украина может стремиться к заключению двусторонних альянсов безопасности с ведущими западными державами. Соединенные Штаты вряд ли предоставят Украине необходимые гарантии, учитывая ситуацию с Крымом и Донбассом. Вашингтон не предлагает подобных гарантий и другим европейским странам, не входящим в НАТО. Учитывая низкую вероятность официального союза, главный вопрос заключается в том, какие отношения Украина сможет строить вне его рамок. Если нынешний тренд сохранится, страна продолжит находиться на передовой новой холодной войны. Но если России, Западу и Украине удастся договориться о новом региональном порядке, у Киева появится шанс на более стабильное, не омраченное конфликтами будущее. Сегодня такие перспективы кажутся призрачными, но возможно, что в какой-то момент – в ближайшие 15 лет – стороны устанут от тупиковой ситуации и сядут за стол переговоров.

Натали Точчи, директор итальянского Института международных отношений (Рим):

В настоящее время Запад не рассматривает всерьез членство Украины в НАТО. Перспективы заложены более 10 лет назад на саммите в Бухаресте, но так и не реализованы. Вряд ли это произойдет в ближайшем будущем. Официально вопрос о членстве отложен, поскольку Украина не считается эффективно функционирующей демократией. Но в ближайшие 15 лет она вполне может стать таковой. Однако конфликт между Россией и Западом по поводу стран «Восточного партнерства» – и в первую очередь Украины – вряд ли разрешится, поэтому вступление Украины в альянс останется неприемлемым для многих нынешних членов НАТО. Ощущение незащищенности в связи с присоединением Украины к альянсу вопреки воле России будет настолько острым, что многие продолжат выступать против независимо от демократических стандартов.

Отдельно следует рассматривать вопрос о нейтралитете Украины. Принимать решение о ее членстве в НАТО будет сам альянс, а нейтралитет – решение страны. Ни НАТО, ни США, ни ЕС, ни даже Россия не должны считать, что могут договориться о статусе Украины между собой, через голову украинцев. Де-факто отрицание дееспособности Украины привело к нынешней ситуации. Украинцы должны сами прийти к консенсусу по поводу нейтрального статуса и жестких гарантий безопасности. НАТО, Соединенные Штаты, Евросоюз и Россия могут лишь содействовать этому процессу.

С точки зрения европейских перспектив, Украине нужно консолидироваться и трансформироваться в безопасное процветающее демократическое государство. Конечная цель ясна. Евросоюз пока не смог разработать эффективной внешнеполитической стратегии из-за отсутствия консенсуса по вопросам дальнейшего расширения и членства Украины и поэтому не может способствовать достижению этой цели.

Леонид Кожара, министр иностранных дел Украины (2012–2014), действующий председатель ОБСЕ (2013):

Главными факторами, определяющими положение Украины на стратегическую перспективу, будут:

Первый. Геополитическая роль как важнейшей транзитной страны, через территорию которой проходят три из десяти панъевропейских транспортных коридора, а к 2030 г. они соединятся с наземными маршрутами «Шелкового пути».

Второй. Потенциальная возможность интеграции украинской экономики с основными экономическими системами Европы и Азии (ЕС, Евразийский экономический союз, Китай) на базе уже существующих инструментов свободной торговли и ВТО, как минимум адаптация к сотрудничеству с ними.

Для максимально эффективного использования указанных факторов Украине необходимо коренным образом изменить нынешний курс на членство в ЕС и НАТО. Вследствие этого появится возможность осуществлять «равноудаленную» политику в отношении основных военно-политических союзов (НАТО, ОДКБ и других потенциальных образований) на основе международных гарантий внеблокового статуса. Киев должен стать главным модератором нового договора о европейской безопасности и превращения ОБСЕ в полноценную организацию безопасности и евроатлантического сотрудничества «от Ванкувера до Владивостока».

В то же время Украине нужно выстроить «равноприближенную» экономическую политику по отношению к основным материковым рынкам, адаптировать их стандарты и институционально закрепить их в национальном законодательстве. Позитивная геоэкономическая роль Украины реализуется только если она выступит своеобразным мостом, а не пропастью между Западом и Востоком Евразийского материка.

Иван Сафранчук, доцент МГИМО МИД России:

Украинские амбиции быть «мостом между Россией и Европой» потерпели крах. Ни Европе, ни России такой мост не нужен. Когда ее стали перетягивать и поставили перед выбором между региональными экономическими проектами, Украина, по сути, раскололась, хотя формально победили люди с лозунгами интеграции в Европу. Но для воплощения в жизнь этих лозунгов требуются реформы, причем очень глубокие, со сломом сложившихся схем – политических, экономических и социальных. Сопротивление этому огромное. Кроме этого, укрепление украинской государственности идет с большим националистическим уклоном, что тоже не способствует «европеизации».

На Украине пока нет внутренних сил для разрешения этих противоречий. Введение же тотального внешнего управления вряд ли возможно. К тому же готовность самой Европы принять Украину вызывает сомнения. В результате страна сползает к промежуточному варианту, что-то вроде «Белоруссии с другим геополитическим знаком».

Появится свой «батька». Он станет военно-политическим союзником США и НАТО, а также экономическим партнером ЕС, но неизбежны постоянные трения примерно такого же характера, как у Москвы и Минска. С Россией у украинского «батьки» возникают постоянные противоречия, вводятся взаимные санкции, ограничения и т.д. Примерно так же, как между Белоруссией и Евросоюзом. Но стену возвести не получится. Сквозь все эти противоречия будет прорастать жизнь – экономическая и социальная. На Украине у значимой части общества всегда останется тяга к России, и она в том или ином виде проявится.

Дмитрий Ефременко, заместитель директора ИНИОН РАН:

Желательный вариант. Украина в 2030 г. – внеблоковое децентрализованное государство, сумевшее восстановить контроль над территориями на Востоке страны на основе политического компромисса, достигнутого при активном содействии России, ЕС и США. Часть нынешних представителей ЛДНР интегрированы в украинский политический процесс, благодаря чему (а также общему возрастанию роли регионов) внутренняя политика страны отходит от крайностей радикального национализма, а внешняя становится более сбалансированной. Киев по-прежнему не признает российской юрисдикции над Крымом, но из прагматических соображений не слишком активно акцентирует эту тему. Никакой существенной военной инфраструктуры третьих стран на украинской территории не создается.

Украина по-прежнему далека от вступления в Евросоюз, но ассоциация с ЕС приносит экономические плоды. При этом постепенно восстанавливаются экономические отношения Украины с Россией и другими странами Евразийского экономического союза. Украинская ГТС используется для транзита российского газа, но уже как второстепенный маршрут. Основные поставки идут по «Северным потокам» и «Турецкому потоку». Страны Евросоюза снимают санкции с России, за исключением символического «крымского пакета». При всей желательности данный вариант представляется не слишком вероятным, поскольку даже объединенного давления России, Европейского союза и Соединенных Штатов окажется недостаточно, чтобы заставить нынешний украинский политикум реализовать основные положения Минска-2. В то же время отдельные украинские группы влияния через западное общественное мнение, СМИ и политическую оппозицию смогут успешно блокировать попытки лидеров Запада достичь взаимопонимания с Москвой по украинскому вопросу.

Реалистичный вариант. Конфликт на Востоке Украины заморожен, но Минск-2 фактически похоронен, шансы Киева на восстановление контроля над территориями ЛДНР по сути сведены к нулю. Украинская государственность и национальная идентичность консолидируются на антироссийской основе, но внутренней стабильности достичь так и не удается. За двенадцать лет происходит смена президентов и коалиций в Верховной раде, однако коррупция и общая неэффективность продолжают разъедать страну. Всплески социального протеста (новые майданы) только усиливают впечатление политического калейдоскопа. Разочарованное население осваивает более или менее эффективные стратегии выживания, автономные от политических пертурбаций в Киеве.

Происходит восстановительный экономический рост, отдельные инвесторы вкладываются в изначально рискованные проекты, которые из-за дешевизны рабочей силы оказываются вполне удачными. Полноценного членства в ЕС Украина не получает, но сотрудничество с Евросоюзом приводит к локальным институциональным улучшениям. Украинская ГТС приходит в упадок; через четыре-пять лет использование ее в транзитных целях практически прекращается.

Украина не входит в НАТО, но для России это в чем-то даже хуже, поскольку Украина остается военно-стратегической «серой зоной» с очень серьезным, хотя и не всегда афишируемым, присутствием США. Поставка натовских летальных вооружений и меры по повышению боеспособности украинской армии все больше беспокоят Москву. Готовность Украины идти в авангарде любых антироссийских проектов становится константой европейской политики. Режим антироссийских санкций со стороны Европейского союза подвергается определенной эрозии, но в целом Украина остается непреодолимой преградой для российско-европейского сближения. США охотно используют Украину как рычаг постоянного давления на Москву.

Луганск и Донецк делают все, чтобы показать, что «украинская страница» их истории перевернута окончательно; Россия, в свою очередь, заявляя о приверженности минским договоренностям, фактически переходит к полупризнанию неподконтрольных Киеву территорий Донбасса. Основной итог: крупного военного конфликта из-за Донбасса удается избежать, но устойчивое сближение России и ЕС невозможно, а украинская государственность и государственность российская все чаще видятся как несовместимые.

Не рассматривая кризисный вариант возобновления в Донбассе полномасштабных боевых действий (хотя его вероятность существенно выше нуля), стоит сказать о путях движения к желательному варианту. Внешние игроки в конце концов ничего решить за Украину и ее народ не смогут. Корень проблемы – внутри.

Но если основные действующие лица – Россия, ЕС, США – хотят добиться позитивного результата, им нужно сначала понять, что считать таким результатом. В случае договоренности об этом потребуется многолетняя совместная работа, направленная на то, чтобы убедить украинское общество и основные политические силы принять именно такой вариант будущего, осуществить необходимые для этого преобразования и шаги, направленные на внутреннее примирение. Это отнюдь не ситуативный компромисс, который может сложиться, например, по вопросу ввода в Донбасс миротворческого контингента ООН. Скорее, речь идет о консилиуме у постели «Sick Man of Europe-XXI».

Украина. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 8 июня 2018 > № 2634777