Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Глава Пентагона Джеймс Мэттис, который принял в четверг в Киеве парад в честь Дня независимости Украины, заверил Киев в поддержке и заявил, что его ведомство будет и дальше защищать "страну и народ Украины".
"Мы видим, через какие трудности проходит ваша страна, и у нас есть намерения усилить отношения на стратегическом уровне на благо народа Украины и для поддержания мира и стабильности", — приводит его слова пресс-служба минобороны Украины.
Кроме того, глава Пентагона пообещал, что США продолжат оказывать давление на Россию в вопросе соблюдения минских соглашений. "У нас есть намерение укреплять отношения между нашими странами. Я прибыл сюда, чтобы лучше понять ситуацию, с которой сталкиваются ваши бойцы на передовой (в Донбассе — ред.). Союзники США будут и дальше осуществлять давление на Россию для того, чтобы принудить ее к уважению минских соглашений, пока Россия не пойдет надлежащим путем", — сказал Мэттис в четверг на брифинге в Киеве по итогам встречи с президентом Украины Петром Порошенко. Он также заявил, что США никогда не признают вхождение Крыма в состав РФ.
Порошенко и Мэттис так же обсудили расширение сотрудничества Украины и США в военно-технической сфере, включая перспективы поставок Киеву летального оружия. Мэттис заявил, что в Вашингтоне рассматривают этот вопрос.
"Я сейчас вернусь к себе и, смотря на то, что я увижу, о чем я узнал, я буду, конечно, информировать руководство страны об очень конкретных вещах, которые я буду рекомендовать для осуществления", — сказал Мэттис.
Впервые при участии НАТО
В четверг в Киеве состоялся парад в честь 26-й годовщины со дня провозглашения независимости Украины. Шествие открыли военные под флагами военных частей Украинской народной республики (УНР), которая была создана в начале XX века. Парад прошел без военной техники, но при участии 4,5 тысячи военных.
Впервые в параде участвовали военные стран-членов НАТО, всего — 231 иностранный военнослужащий из США, Великобритании, Канады, Литвы, Польши, Латвии, Румынии и Эстонии, а также из Молдавии и Грузии.
"Держаться за союзников"
Выступая перед военным парадом, Порошенко призвал украинцев к сплоченности. "Мы должны быть едины: даже самые крепкие стены упадут, если внутри крепости раздор… Мы должны искать и держаться за союзников…", — заявил он.
Президент так же отметил, что Украина привержена евро-атлантическому пути и пообещал реформировать армию страны, для достижения стандартов НАТО.
Украинский лидер заявил, что привержен политико-правовому пути возвращения Донбасса и Крыма. "Мы исходим из мирного, дипломатического, политико-правового пути возвращения Донбасса и Крыма", — сказал Порошенко. Он так же отметил, что Украина готова дать отпор военному-наступлению на Востоке страны.
Крест на реинтеграции Донбасса
Лидер движения "Украинский выбор — право народа", представитель Киева в гуманитарной подгруппе по Донбассу Виктор Медведчук, комментируя заявление Порошенко, отметил что планы Украины по членству в НАТО ставят крест на реинтеграции самопровозглашенных республик и мешает объединению страны.
"Киев, управляемый в ручном режиме из Вашингтона, взял курс на членство в НАТО… И это при том, что во власти прекрасно понимают: курс на членство в НАТО ставит крест на реинтеграции Донбасса. Но, видимо, единство страны среди приоритетов украинской власти не значится", — говорится в сообщении пресс-службы Медведчука в Facebook.
Стоит отметить, что вопрос членства Украины в НАТО вызывает полемику уже давно. Согласно соцопросам, на данный момент около 40% населения поддерживают вступление страны в альянс. Однако союз с НАТО встречает серьезный отпор среди некоторых политиков страны.
От УНР до современной Украины
Независимость Украины была провозглашена 24 августа 1991 года в условиях острого общественно-политического и экономического кризиса в СССР. Создание нового государства было оформлено на всеукраинском референдуме, состоявшемся в декабре 1991 года, где 90,3% украинцев поддержали акт провозглашения независимости.
Украинская народная республика (УНР) возникла на Украине после падения монархии, в 1917 году. На тот момент страна входила в состав российской империи. На западной Украине, которая к тому времени входила в состав Австро-Венгерской империи, началась революция и была провозглашена Западноукраинская народная республика (ЗУНР).
УНР и ЗУНР 22 января 1919 года подписали договор об объединении двух государственных образований. В 1919 году территории ЗУНР были завоеваны Польшей, а перестала существовать в 1920 году после военного конфликта с советской Россией.
Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 10 тысяч человек.
Германия по мере сил будет поддерживать Украину и в дальнейшем, заявил президент ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер в поздравлении президенту Украины Петру Порошенко по случаю 26-й годовщины независимости Украины.
"Германия и в дальнейшем по мере сил будет поддерживать Украину и совместно со своими европейскими и международными партнерами будет выступать за то, чтобы граждане всей Украины могли жить в мире, стабильности и благосостоянии на началах свободы и самостоятельности", — приводит поздравление президента ФРГ пресс-служба украинского президента в четверг вечером.
В письме, по данным украинской стороны, отдельно отмечается, что несмотря на сложный и долгий путь, реализованы важные шаги в укреплении сотрудничества между Украиной и странами ЕС с предоставлением Украине безвизового режима в июне 2017 года и ожидаемым вступлением в силу соглашения об ассоциации в сентябре. Президент ФРГ также отметил важность активного продолжения реформ на Украине.
Украина в четверг празднует День независимости, в Киеве прошел военный парад.
Вице-спикер крымского парламента Ремзи Ильясов пожелал подлинной независимости украинскому народу, поскольку сейчас Украина, по его мнению, фактически управляется извне.
Как отметил Ильясов, участие в военном параде в Киеве по случаю Дня независимости военнослужащих стран НАТО говорит о том, что Украина, сама того не осознавая, вступила в новый этап, который еще больше угрожает ее суверенитету.
"Мы видим, что страной управляют извне. Есть все основания сомневаться в подлинной независимости Украины. В этой связи я хочу пожелать украинскому народу не декларативной, а настоящей, реальной независимости — и политической, и экономической, и идеологической", — сказал РИА Новости Ильясов.
Вице-спикер считает, что зарубежным государствам стоит перестать вмешиваться в дела Украины, чтобы ее народ мог самостоятельно определять свою судьбу и развивать свой путь к свободе и независимости, который он выбрал 24 августа 1991 года.
При этом Ильясов подчеркнул, что украинские власти только прикрываются словами о защите независимости страны, стремясь воплотить в жизнь свой план по вступлению в НАТО. "Такой курс еще больше нарушает единство страны и ведет к подрыву переговорного процесса по достижению мирного урегулирования украинского конфликта", — добавил вице-спикер.
Украина в четверг отмечает 26-ю годовщину провозглашения независимости страны. Основным праздничным мероприятием стал военный парад, в котором впервые приняли участие солдаты стран — членов НАТО. По Крещатику промаршировали военные из США, Великобритании, Канады, Литвы, Польши, а также знаменные группы из Латвии, Румынии и Эстонии.
В числе принимавших парад был глава Пентагона Джеймс Мэттис. По окончании торжественной части он провел переговоры с президентом Украины Петром Порошенко. Сам украинский лидер позднее заявил, что "эта встреча будет иметь большое значение для укрепления обороноспособности страны".
Виктор Лященко.
Вашингтон намерен усилить отношения с Киевом на стратегическом уровне, заявил в ходе визита в столицу Украины министр обороны США Джеймс Мэттис.
"Мы видим, через какие трудности проходит ваша страна, и у нас есть намерения усилить отношения на стратегическом уровне на благо народа Украины и для поддержания мира и стабильности", – приводит его слова пресс-служба Минобороны Украины.
Мэттис накануне прибыл в Киев, где встретился с президентом страны Петром Порошенко и принял участие в военном параде по случаю Дня независимости Украины. Мэттис пообещал Порошенко, что США и дальше будут помогать Украине в защите страны, а также продолжат оказывать давление на Россию, чтобы "принудить ее к уважению Минских соглашений". Министр заверил, что Вашингтон никогда не признает вхождение Крыма в состав России.
Кроме того, Мэттис сообщил, что Вашингтон рассматривает вопрос о поставках Киеву летального оружия. Киевские власти безуспешно добивались у США подобных поставок на протяжении последних трех лет.
"Я сейчас вернусь и, смотря на то, что я увижу, о чем я узнал, я буду, конечно, информировать руководство страны об очень конкретных вещах, которые я буду рекомендовать для осуществления", – сказал Мэттис.
Военный эксперт, капитан 3-го ранга запаса Дмитрий Литовкин в эфире радио Sputnik высказал мнение, что, скорее всего, дальше разговоров о поставках летального оружия США Украине дело не зайдет.
"Будут ли поставлять американцы оружие Украине? Я считаю, что не будут, потому что Украина – очень ненадежный партнер. Мы совсем недавно узнали (из публикаций), что Киев был одним из участников развития северо-корейской ракетной программы, которая сегодня непосредственно угрожает США. Мы знаем, что Киев играл всегда на "сером рынке" вооружений, поставляя вооружение и военную технику в зоны военных конфликтов, куда нельзя было их поставлять, согласно резолюциям ООН и другим международным документам. То есть, Киев всегда может распорядиться этим оружием не так, как предполагают США", – считает Дмитрий Литовкин.
В ходе визита в Киев министр обороны США напомнил, что США уже оказывают поддержку вооруженным силам Украины. "Совсем недавно мы утвердили поставки техники на 175 миллионов долларов, включая специальное оборудование, которое будет предоставлять большую обороноспособность Украине", – добавил глава Пентагона. По словам Дмитрия Литовкина, называемые американской стороной суммы нужно воспринимать с учетом номинальной стоимости техники.
"Для понимания, много это или мало, мы можем сказать, что три антиартиллерийских радара, которые были поставлены на Украину для определения направления – откуда ведется артиллерийский огонь, стоили 180 миллионов. Так что в любом случае это слезы, это исключительно политическая декларация о том, что "мы поддерживаем". А для Киева – это возможность рассказать населению, что "мы не одиноки", за нами "весь мир"", – отметил Дмитрий Литовкин.
Президент Украины Петр Порошенко заявил, что Киев готов дать отпор в случае военного наступления на свои позиции на востоке страны, но остается приверженным политико-правовому пути возвращения Донбасса и Крыма.
"Мы исходим из мирного, дипломатического, политико-правового пути возвращения Донбасса и Крыма", – сказал Порошенко в четверг перед военным парадом по случаю Дня независимости Украины, отметив при этом, что Киев готов "дать жесткий военный отпор" в случае наступления на свои позиции в Донбассе.
В Крыму прокомментировали слова украинского лидера. Глава госкомитета крымского правительства Заур Смирнов заявил РИА Новости, что у Украины не осталось никаких путей вернуть Крым под свою юрисдикцию, так как крымчане сделали свой окончательный выбор в пользу исторической родины – России.
По его словам, сегодня украинским властям стоит думать не о том, как вернуть чужие территории, а как сохранить территориальную целостность своей страны в нынешних границах.
Заместитель директора Центра геополитических экспертиз Наталья Макеева в эфире радио Sputnik отметила, что слова Петра Порошенко расходятся с реальными действиями Киева.
"Слова Порошенко – это просто голословный популизм на пустом месте. Не говоря уже о том, что, мягко говоря, странно заявлять о том, что Крым будет якобы возвращен в состав Украины дипломатическим путем и при этом регулярно засылать туда диверсантов, которых, к счастью, ловят наши спецслужбы. Что касается Донбасса, то, на мой взгляд, он так же, как и Крым не будет возвращен в состав Украины. Это все было бы смешно, если бы не было так грустно. Ведь эти слова сопровождаются засылкой в Крым диверсантов и бомбежками Донбасса, в результате которых гибнут мирные жители. То есть Порошенко был бы "смешным клоуном", если бы Киев при этом не убивал людей", – сказала Наталья Макеева.
По ее словам, все больше украинцев едут сегодня в Крым, и Киеву просто надо чем-то "оппонировать" им.
"Мне кажется, уже давно пора перестать обращать внимание на то, что говорит Порошенко. В данном случае Порошенко просто обязан что-то говорить населению Украины, людям, которые живут на подконтрольных Киеву территориях. Он не может ничего не говорить, поэтому он и говорит все, что попало. При этом все усугубляется тем, что очень много народа едет из Украины в Крым отдыхать. Я сама на днях вернулась с отдыха в Крыму и видела огромное количество людей с Украины, общалась с ними, они видят, что Крым без Украины процветает, ситуация налаживается. Эти люди возвращаются на Украину, говорят со своими близкими, знакомыми. И, естественно, Порошенко надо этим людям чем-то оппонировать", – считает политолог.
Крым стал российским регионом после проведенного там в марте 2014 года референдума, на котором 96,77% избирателей республики Крым и 95,6% жителей Севастополя высказались за вхождение в состав РФ. Крымские власти провели референдум после госпереворота на Украине в феврале 2014 года.
Украина по-прежнему считает Крым своей, но временно оккупированной территорией. Руководство РФ неоднократно заявляло, что жители Крыма демократическим путем, в полном соответствии с международным правом и Уставом ООН проголосовали за воссоединение с Россией.
Премьер-министр Польши Беата Шидло заявила, что Польша имеет право на репарации со стороны Германии за ущерб, нанесенный во время Второй мировой войны.
"Польша говорит о справедливости. Польша говорит о том, что должно быть выполнено. Мы являемся жертвами Второй мировой войны. Мы являемся жертвами, которым ущерб никак еще не был возмещен", — заявила Шидло на пресс-конференции в Варшаве в четверг.
По мнению премьера, репарации должны стать "напоминанием о справедливости, о том, что Польше принадлежит". "Если же речь идет о голосах, которые критикуют эту позицию, которые имеют иное мнение, то они должны прежде всего посмотреть на историю и вспомнить, что было на польской земле во время Второй мировой войны", — добавила она.
Ранее о том, что Германия обязана выплатить Польше военные репарации, заявил министр национальной обороны Польши Антоний Мачеревич.
"Это неправда, что польское государство отказалось от причитавшихся ему немецких военных репараций. Это советская колония, именуемая Польской Народной Республикой, отказалась от части репараций, связанных с опять же марионеточным государством под названием Германская Демократическая Республика", — сказал он, добавив, что отказ не был юридически оформлен, и поэтому у Варшавы есть основания вернуться к этому вопросу.
Польское издание Dziennik, в свою очередь, сообщило 21 августа, что депутаты от правящей партии "Право и справедливость" подготовили законопроект, предусматривающий взыскание репарации в размере триллиона злотых с России за "уничтожение советскими гражданами польского имущества и культурных ценностей".
По итогам Потсдамской конференции 1945 года Польше были переданы Померания и Силезия, а также 2/3 территории Восточной Пруссии, ранее принадлежавших Германии. При этом Польша полностью потеряла территории на Западной Украине и в Белоруссии.
Репарации, которые Польской народной республике платила ГДР, перестали взиматься с 1 января 1954 года.
Международный Совет по Зерну повысил прогноз производства пшеницы в России на 9 млн. тонн
Международный Совет по Зерну (IGC) в своем августовском отчете повысил прогноз мирового производства пшеницы в сезоне 2017/18 до 742 млн. тонн, что на 10 млн. тонн больше июльского прогноза, но ниже показателя сезона 2016/17 - 754 млн. тонн. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.
В том числе на 9 млн. тонн до 80 млн. тонн был повышен прогноз производства пшеницы для России и на 2,5 млн. тонн до 26 млн. тонн для Украины. Эта причерноморская прибавка была немного скорректирована снижением производства в Канаде на 2,6 млн. тонн до 25 млн. тонн.
Эксперты IGC повысили прогноз экспорта российской пшеницы до 32 млн. тонн (28 млн. тонн в прошлом сезоне).
IGC снизила прогноз мирового производства кукурузы на 3 млн. тонн по сравнению с цифрой июля до 1,017 млрд. тонн, что отражает снижение сбора в странах ЕС и Китае.
Мировое производство всего зерна ожидается на уровне 2,049 млрд. тонн при мировом потреблении 2,089 млрд. тонн, и из-за этого впервые за 5 сезонов мировые запасы зерна могут начать сокращаться.
IGC прогнозирует мировое производство сои на уровне 347 млн. тонн, что на 2 млн. тонн выше июльского прогноза, но ниже сбора прошлого сезона 351 млн. тонн. Мировое потребление сои ожидается рекордным – 351 млн. тонн.
Украина увеличила производство подсолнечного масла на 36%
Производство нерафинированного подсолнечного масла в Украине в январе-июле 2017 года составило 3,18 миллиона тонн, что на 36% больше, чем за аналогичный период 2016 года, сообщила Государственная служба статистики Украины.
Согласно сообщению, в июле было произведено 314 тысяч тонн подсолнечного масла, что на 30,4% меньше, чем в предыдущем месяце, но на 46,4% больше показателя за июль прошлого года. Производство маргаринов и пищевых жиров в январе-июне текущего года увеличилось на 28,7% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года – до 125 тысяч тонн. В июле по сравнению с июнем производство маргаринов и жиров сократилось на 15,6%, а по сравнению с июлем 2016 года – выросло на 0,2%, до 15,7 тысячи тонн.
Как сообщал УНИАН, в 2016 году в Украине было произведено 4,4 миллиона тонн нерафинированного подсолнечного масла, что на 20,2% больше, чем в 2015 году. Производство маргаринов и пищевых жиров в 2016 году составило 184 тысяч тонн, что на 13,6% меньше, чем в 2015 году.
Украина является крупнейшим в мире экспортером подсолнечного масла. По данным ассоциации "Укролияпром", в 2016 году Украина экспортировала рекордный объем подсолнечного масла – 4,8 миллиона тонн, что на 23% больше, чем в 2015 году. В денежном выражении экспорт этой продукции составил 4,8 миллиарда долларов против 4,2 миллиарда долларов годом ранее.
НАК «Нафтогаз Украины» опубликовала ценовые предложения на природный газ, которые будут действовать с 1 сентября 2017 года, для промышленных потребителей и других субъектов хозяйствования.
Предложенные цены на природный газ из ресурса компании дифференцированы в зависимости от объемов закупки, условий оплаты и состояния предыдущих расчетов с Нафтогазом.
По сравнению с ценами на август этого года, в сентябре 2017 года цены увеличены на 6,3-6,7%.
Напомним, что с 1 октября 2015 года действует Закон Украины «О рынке природного газа», которым предусмотрено, что поставки природного газа осуществляются по ценам, которые свободно устанавливаются между поставщиком и потребителем. С целью обеспечения общественных интересов в процессе функционирования рынка природного газа, на субъектов рынка природного газа в исключительных случаях и на определенный срок могут возлагаться специальные обязанности в объеме и на условиях, определенных Кабинетом министров Украины.
США КЛЯНУТСЯ В ВЕРНОСТИ УКРАИНЕ
Украинская армия вновь подводит Донбасс к критической черте.
И это не случайно, поскольку Киев все же начнет получать существенную военную помощь из США, так как Дональда Трампа заставили следовать курсу предыдущей администрации. Американский посланник Курт Волкер ясно выразился, что США поставят Украине «защитные вооружения».
Пока проходили телефонные переговоры «нормандской четверки» о прекращении огня в связи с началом учебного года, испаханный снарядами поселок Зайцево был объят пожарами, украинская артиллерия подожгла сразу девять домов в селе Спартак, из «Града» был расстрелян Новоазовский район. 10 ракет ударили по селу Безыменное.
Почти круглосуточно и особенно ночью под огнем бандеровских оккупантов находится донецкий поселок Трудовских, его жители называют происходящее геноцидом.
Удивительно, что Россия, которую Петр Порошенко называет не иначе как страной-агрессором, продолжает поддерживать нормальные отношения и вести переговоры с киевским режимом. Тем временем, люди на Донбассе открыто заявляют, что не не намерены возвращаться под власть Украины ни при каких условиях, как это предусматривает Минский договор.
У дончан возникает вопрос к руководству ДНР и России, сколько времени будет продолжаться этот расстрел. Украинская армия надежно прикрыта ОБСЕ, Минскими соглашениями и перемириями, которые Порошенко с удовольствием «продлевает», с первого сентября ожидается очередное. Очевидно, что оно как и предыдущие будет сопровождаться уничтожением мирных городов и поселков Донбасса.
Николай Иванов.
С руки „врага“ своего
Запорожец Наталья
Товарооборот между Россией и Украиной продолжает расти
Россия – враг, страна-агрессор… Такова официальная версия киевских властей для украинского народа. Чтоб знал, кто виноват в его несчастьях. А между тем экономика государства, как и прежде, «завязана» на Россию. На Украине, понятно, это особо не афишируется, а вот в соседней Венгрии об этом пишут открыто.
Серьёзное экономическое издание Világgazdaság утверждает, что, несмотря на договор о свободной торговле между Украиной и Европейским союзом, «украинцы по-прежнему опираются на русских». Более того, эта зависимость усиливается. В первой половине 2017 года Украина импортировала из России продукции на 2,985 млрд. долларов – на 41,5% больше, чем за соответствующий период предыдущего года. А своих товаров Киев экспортировал «враждебному соседу» на 1,93 млрд. долларов, что означает 26,4-процентный рост в годовом исчислении. Внешнеторговый баланс обеих стран таков, что Киев в «значительном минусе», который выражается суммой 1,05 млрд. долларов
С точки зрения внешнеторгового баланса в целом Украина имеет негативное сальдо: за первые шесть месяцев 20,65 млрд. долларов составил экспорт, 22,53 млрд. – импорт. Первый вырос на 24,2%, второй – на 29,9%. Важнейшие после Москвы внешние рынки Украины – Турция и Польша (1,25 млрд. долларов каждая), затем следуют Италия (1,18 млрд.), Индия (1,13 млрд.), Египет (1,08 млрд.). По импорту, тоже после России, лидируют Германия и Китай, откуда на Украину поступает товаров на, соответственно, 2,62 и 2,56 млрд. долларов.
Деловой венгерский портал vg.hu приводит мнение экономиста Всеволода Степанюка, который не видит ничего неожиданного в том, что, несмотря на всё происходящее в последние три года, Россия – неизменный главный экономический партнёр Украины. Это положение не изменило и соглашение о свободной торговле с членами ЕС. Хотя в первой половине года здесь был 24-процентный рост, во втором полугодии Степанюк прогнозирует падение: украинские экспортёры уже выбрали союзные беспошлинные квоты, а необходимость уплаты различных налогов и сборов будет сдерживать сотрудничество.
Так что война войной, а обед по расписанию! Лишь бы в тарелку украинского олигарха, высокопоставленного чиновника или крупного политика не заглядывал голодный соотечественник и не видел, что за «вражеское» варево тот хлебает. Рядового украинца на бытовом уровне терроризируют российской угрозой, объявляя предосудительными любые контакты с «врагом» или даже недостаточно энергичное его поношение. Так, например, по требованию депутатов Рады Служба безопасности Украины расследует «преступное деяние» учительницы одной из киевских школ, которая в каникулы поехала со своими учениками в Москву и Санкт-Петербург. Настроенная антироссийски общественность требует дать правовую оценку событию, депутаты и активисты возмущены, что семьдесят украинских детей приняли участие в образовательной программе Россотрудничества «Здравствуй, Россия!».
А тем временем украинские хозяева жизни продолжают извлекать прибыль всеми возможными способами.
Викторианский уезд
англичане экранизировали Лескова
Галина Иванкина
"Иной раз в наших местах задаются такие характеры, что…"
Николай Лесков "Леди Макбет Мценского уезда"
Русская тема в исполнении западных кинорежиссёров — это всегда интересно. Точнее — забавно. Ибо клюква с эполетами да медведи в пурге. Офицеры — чрезмерно усаты. Кринолины — запредельно роскошны. Иконы — от пола до потолка, как у Би-Би-Си в "Войне и мире", а всё остальное — ни дать ни взять экранизация тягомотины Джейн Остин о страданиях дворянок на фоне меблировки стиля ампир. Загадочная Русь и цирк с конями. Или того изумительнее — голливудский "Онегин" с Рэйфом Файнсом, где сёстры Ларины запевают "романс" Дунаевского про калину и "парня молодого". Диковинно выглядят фильмы "Крейцерова соната" и "Станционный смотритель", снятые… в Третьем Рейхе — это уже клюквенный концентрат в сахаре, помноженный на страх перед славянским хаосом. Разносортные Анны Каренины — от кукольной Вивьен Ли до фитнесово-брутальной Киры Найтли — каждый раз вызывают стойкое разочарование. Хотя "наши" Каренины мало чем лучше. И вот — новая затея тамошнего синема-деятеля! Режиссёр Уильям Олдройд не стал размениваться на привычное: триада Толстой-Достоевский-Чехов — это уже не столь пикантно и давно всеми заучено. Гулять так гулять! Есть русские авторы, которые… слишком русские. Николай Лесков, Александр Островский, Дмитрий Мамин-Сибиряк, Василий Шукшин. Их сложно переложить на европейский лад — это уже этнография, а не художественная литература. Но сценаристка Элис Бирч решилась и копнула глубже: "Леди Макбет Мценского уезда". Мы наблюдаем совершенный выверт постмодерна — шекспировский смысл, взятый когда-то Лесковым, возвращается к родным берегам в изменённом виде.
Авторы не стали загружать себя и зрителей бытописанием русского купечества, а перетащили фабулу из империи Александра II в понятную им викторианскую Англию. Те же 1860-е годы с кринолинами и кружевом дамских панталон. Пред нами история животной страсти и жестоких преступлений — почти как в Мценском уезде. Но есть нюанс. Бэкграунд. И он — страшен. Катерина Измайлова томилась от скуки. Леди Кэтрин (Флоренс Пью) — узница респектабельного "концлагеря", где ей не дают выходить на свежий воздух, принуждают стоять голой всю ночь в промозглой комнате, не дают спать. Молодую женщину изощрённо пытают. Она — слабое звено. Если умрёт — подыщут новую "тварь" в не менее красивом платье. А что Измайлова? Чувственная фемина, чья потребность в телесной любви не могла быть реализована. Нашей Катерине простора не хватало. Ей бы на тройке лететь да на выставку в Нижний Новгород за гостинцами кататься. Гулять-шалеть, где нравится, ибо "у Катерины Львовны характер был пылкий, и, живя девушкой в бедности, она привыкла к простоте и свободе: пробежать бы с ведрами на реку да покупаться бы в рубашке под пристанью или обсыпать через калитку прохожего молодца подсолнечною лузгою". Ан нет. Постылый муж взаперти хранит, аки мешок с деньгами. Лесков констатирует: Катерину одолела "скука непомерная в запертом купеческом терему с высоким забором и спущенными цепными собаками". Именно она — скука — "не раз наводила на молодую купчиху тоску, доходящую до одури". И снова то же: "Скучною жизнью жилось Катерине Львовне в богатом свёкровом доме в течение целых пяти лет её жизни за неласковым мужем; но никто, как водится, не обращал на эту скуку её ни малейшего внимания". Обратите внимание на беспрестанно повторяющееся слово "скука-скука-скука". Воздуха, сна и самоуважения Катюшу никто не лишал. Попрекали? Да всё — по-стариковски. Пусть себе скрипит. Ей было тошно. Леди Кэт — невозможно. Купчиха замутила от рутины и нудности. Леди — с безумного отчаяния. Мир Измайловой — кислый, сонный, муторный. И при всём том — живой и довольно-таки уютный. Жить — можно. Безошибочно выразился публицист и общественный деятель Егор Холомогоров: "От лесковского мира веет особой сказово-житийной теплотой". Викторианский ад в картине Олдройда не даёт шансов на выживание. Только бунт и убийство. Многим не понравилось такое перекраивание фона и ломка декораций. Не бейте художника — он рисует, как умеет. Или как в том анекдоте: "Что увижу — то пою". Британец честно пропел свои родные куплеты, не пытаясь романтизировать старину. Он показал малую часть тех ужасов, что происходили в гостиных и спальнях с шёлковыми обоями.
Викторианская эра — на вид чинная, добропорядочная, эстетская. Очарование сексуального ханжества и тут же — роскошество платьев. Чаепития, шляпки, фарфоровые безделушки. Милорды, упражняющиеся в остроумии. Пароходы-паровозы. Прогресс и телеграф. (Помнится, в пышной рекламе банка "Империал" был сюжет об Александре II, где говорилось: в Лондоне уже метро, а на Руси никак с крестьянским вопросом не разберутся! Что говорить? Одичалые баре в обломовском халате). Есть много современной публицистики — вроде "Недоброй старой Англии" Кэтрин Коути. На основе архивных материалов развенчивается миф о "благоуханном" викторианстве. Теснота, суеверия, болезни, проституция, самоубийства, повальная истерия, голодные обмороки, издевательства над детьми — причём в благородных семействах — вот подлинные символы цивилизованной Great Britain времён матушки-Викки. Могильным холодом веет от бледноликих джентльменов, с младенчества затянутых в чёрное. Никакой Петербург Достоевского не сравнится с британской мрачностью, возведённой в эталон бытия. Вирджиния Вульф уже в 1920-х пыталась отрефлексировать. Очерчивая викторианство, она припасла много серого колера: "Изменился, пожалуй, самый климат Англии. Вечно шёл дождь, но проливаясь какими-то короткими ливнями: один уймётся, тотчас хлынет другой. Солнце, конечно, светило, но было так опоясано тучами и воздух так пропитался влагой, что лучи тускнели, и вялая лиловатость, зеленоватость и рыжеватость заместили сочные уверенные краски восемнадцатого века. Под этим скучным, мятым навесом блёкла зелень капусты, грязнилась белизна снегов. Но мало этого — сырость пробиралась теперь в каждый дом, а сырость — коварнейший враг, ведь солнце ещё как-то можно отогнать гардинами, мороз прожарить в камине, а сырость — не то, сырость к нам прокрадывается, пока мы спим; сырость действует тихой сапой, невидимая, вездесущая. От сырости разбухает дерево, покрывается накипью чайник, железо ржавеет и камень гниёт. И всё это так исподволь…". Ровно ту же темноту и сырость мы ощущаем в "Леди Макбет" — суровые ставни, а если они вдруг отворены, то света всё одно мало. Леди Кэт — печальная птица в громоздкой резной клетке. Муж — садист и пьяница. Свёкор — тоже садист. В этом гробовом кошмаре чахнет юная женщина, которая внезапно — сама себе не веря — нашла отдушину.
Сергей — любовник Измайловой — ухарь и сорвиголова. Подонок, разумеется. Неразвит интеллектуально и духовно, как, впрочем, и его зазноба. Но… не животное. В английском варианте работник Себастиан — что-то среднее между диким зверем и умственно-отсталым существом, к коему неприменим термин "хомо-сапиенс". Меж Катериной и Сергеем вспыхнула запретная любовь — именно чувство, пусть плотское и довольно примитивное. В кадре фильма — ни малейшего намёка на приязнь. Ум и сердце — в отключённом режиме. Генитальный восторг. Никакого сладкого шёпота и восклицания: "— Ах, Серёжечка, прелесть-то какая!". Лишь — рычание, вопли, безобразные совокупления. Преображение леди Кэтрин: познав грязного самца, она из надломленной узницы трансформируется в алчную волчицу. Теперь дело за малым! Холмогоров отмечает: "Но, увы, получился не фильм о викторианской Англии, а очередной всхлип топорной агрессивной феминистской пропаганды. Кэтрин британского фильма толкают на убийства не скука и страсть, а жестокость брутальных шовинистических мужчин. Её мучит свекор, мучит муж, любовник тоже мучит. Все попадающие в кадр мужчины — агрессивные и напористые насильники. В результате лесковские сцены уродуются до неузнаваемости". Повторюсь: английский сценарий не мог быть иным. Женщина, пусть и леди (ах, нет — особенно леди!), оказывалась наипаче бесправным и унижаемым созданием. Не потому ли в англосаксонском мире и расцвёл чертополохом пресловутый феминизм?! Любое произведение искусства — ответ artist-а на исторический запрос. Сценаристка Бирч и режиссёр Олдройд слепили из того, что было. Как могло быть, если бы…
В этом киносюжете смущает совсем другое — не феминистский посыл в декорациях мёртвого дома, а какое-то странное, нарочитое обращение к теме афро-британцев (или как их ещё называть?). Я даже задавалась вопросом: а не путаю ли я чего? Не Америка ли это? Но нет — девонширские болота во всей их промозгло-серой прелести. Мало того, что служанку леди Кэтрин — злосчастную Анну — играет темнокожая Наоми Эки, так и британский аналог Феди Лямина — тоже, с позволения сказать, мулат. Сопровождает и пестует мальчика Тедди не менее чёрная бабушка. Зачем авторам понадобилось такое немыслимое количество негров и негритят в викторианской Англии? Такой расклад выглядит, по меньшей мере, противоестественно — если учесть, что остальные детали были подобраны с дотошным педантизмом. Правильный — как раз середины 1860-х годов — кринолин (что редкость!), женские и мужские типажи, обстановка — вплоть до самых ускользающих от внимания тонкостей. Викторианский уезд. Викторианский удел.
Финал — тоже не наш, не русский, не лесковский. Катерина получила сполна — и не только в юридическом смысле. Каторга — лишь верхушка айсберга. Гнусное предательство любимого Серёжечки. Расплатилась. Поделом. Не то — в Англиях. Леди Кэтрин ловко подставляет своего зарвавшегося, охамевшего любовника и — жалкую прислугу. Следствие кому поверит? Заляпанному работяге или выхоленной мадам? Себастиан с Анной — в телеге. На эшафот. В самой демократической стране за убийство полагалось повешение. Хэппи-энд? Перехитрившая и убившая всех своих вольных и невольных мучителей, леди Кэтрин умиротворённо сидит на диване. На своём диване. Отныне её дом — её крепость.
Мистерии Внутреннего Магадана
Восточный Синдром. "Клуб местной промышленности" ("ГЕОМЕТРИЯ")
Андрей Смирнов
Открой мне свой дом, ощущениям, что беспокоят.
Присядь на плечо, резвый ворон, недавно ль я сроден с тобой?
Давай говорить про кобальтовый лес одичалый,
Под яркой луною взглянув на его нетерпенье.
Я - кельт!
Обратимся к ценному архивному изданию. Тем более речь - не о новом выпуске известной пластинки. Ранее музыкальное издательство "ГЕОМЕТРИЯ" уже представило альбомы легендарной магаданской группы "Студия 13" (1987/2009) и "С ключами на носу" (1988/2014). Однако "Клуб местной промышленности" — альбом полумифический даже больше, чем финальное собрание сочинений "Гость", изданное в 1995 году Андреем Гавриловым на "Солид рекордс", или компиляция "Кельт" от лейбла заокеанских энтузиастов Trail records, знакомящих свою аудиторию в том числе и с оригинальными русскими группами. По времени «Клуб местной промышленности» записан на несколько месяцев раньше "Ключей". Однако тридцать лет многие о нём слышали, но никто не слушал. Выдающийся порыв выдающегося лейбла "ГЕОМЕТРИЯ" дал полноценные результаты. Были найдены всевозможные оригиналы, а в процессе поиска находились и неведомые доселе бонусы. "Восточный Синдром" просуществовал недолго, непросто, но ярко, посему и издания записей осмысленно делаются не в формате МР3-шной скороговорки.
Настоящим выпуском "ГЕОМЕТРИЯ" ставит эффектную точку в издании бэк-каталога "Восточного Синдрома". К тому же диск получил ударный набор бонус-треков: "Саксофон", "Гетто над Влтавой", "Вода (Танец)" (расширенная по сравнению со звуковой дорожкой одноимённого видеоклипа версия), а также "Джига Вамп", повергнутая полноценной реставрационной работе.
Второй диск издания — DVD, в который включены видеоархивы группы 1989-91: записи с фестивалей "Сырок" (Москва) и "Полный Гудбай" (Киев), концерт в ДК железнодорожников (Ленинград), клип "Вода (Танец)" и получасовой бонус "Импровизация" — чудом сохранившаяся запись инструментальной фантазии — самовыражения участников группы в студии "Останкино" в отсутствие вокалиста.
Запись, сделанная в 1988 году, получила название по зданию, в котором находился тамошний рок-клуб и где шла работа над альбомом. По мнению издателей, пластинка «соответствует этапу развития группы, когда она достигла пика формы и возможностей самовыражения». Пожалуй, именно "Клуб местной промышленности" можно назвать лучшим альбомом в небольшой дискографии группы.
«Клуб" — территория столкновений разнообразных нововолновых и пост-панковских интересов группы. Получалось оригинальное прочтение актуальных музыкальных идей, пропитанное местным колоритом. Как тонко подметил Андрей Бухарин- "снимать" один в один иноземных коллег у наших музыкантов просто не получалось, посему даже опыты "на тему" звучали индивидуально. Парадокс, но у нынешнего поколения музыкантов и техническое оснащение на порядки лучше, и мастерство игры выросло, однако своеобразия куда меньше.
Создаётся ощущение, что музыканты всё время писали один идеальный альбом, ибо песенных пересечений довольно много, постоянно возникали новые прочтения, попытки сыграть иначе, найти точное решение.
Здесь есть "Кельт" в своей наиболее эффектной версии, один из главных номеров отечественной психоделии (и ниточка, связывающая данную пластинку с бывшим участником "ВС" Андреем Неустроевым, место которого в истории группы эксперты порой сравнивали, между прочим, с Сидом Барретом в Pink Floyd). А ещё триумфальная галлюцинация "Шествие брызгунцов", вдохновенный абсурдизм "Скольжения" («Наш мир спрятан в девятом позвонке шимпанзе»), неожиданная тотальность "Китая".
Интересное звучание, гитарные переливы, тексты – фантазийные, гротескные, порой мистические, но без чрезмерной экзальтации медиумов. Вот в бонусах – следует прикосновение к майринковскому "Голему" - "Гетто над Влтавой". И если для Густава Майринка именно Прага была неким порогом в потустороннее, то, похоже, для "Восточного Синдрома" - таким местом был Магадан, в силу своего расположения на "краю вселенной" закрытый, но и одновременно открытый для всевозможных мировых вибраций город. И музыканты, тонко чувствующие неавтономность нашего подлунного мира. Поэтому изобретение господина Адольфа Сакса у них обладает поистине волшебной силой, а экстаз "Джиги Вамп" словно презентует нашествие вампирических образов и глобальной бессонницы современного мира.
"Восточный Синдром" - ещё один прекрасный пример, как группы второго-третьего ряда (по части тогдашней известности) на долгой дистанции обставили многих фаворитов конца восьмидесятых-начала девяностых. Ибо занимались музыкой, а не митинговали вокруг костра перестройки, творили фундаментальные вещи, не подверженные коррозии времени. Мистерии Внутреннего Магадана от "Восточного Синдрома" и по сей день удивительны и притягательны.
Табло. Сообщают из Вашингтона...
Трампа загоняют за "звёздно-полосатые флажки"
Служба безопасности День
Новое посещение действующим президентом РФ Крыма, как и предыдущее — Абхазии, источники в Нью-Йорке рассматривают в контексте выборов 2018 года как демонстрацию Владимиром Путиным "силы и гибкости" одновременно, поскольку его визиты явно призваны легитимизировать российское влияние на этих "спорных территориях", параллельно демонстрируя готовность Кремля поддержать сторонников "общечеловеческих ценностей" в культурной и общественной жизни страны…
По мнению экспертов СБД, окончательная отставка Стива Бэннона ставит точку в вопросе о дальнейшем курсе администрации Трампа и лично 45-го президента США, которого медленно, но верно "загоняют за звёздно-полосатые флажки" совместными усилиями правых республиканцев и "неоконов-клинтоноидов" из Демократической партии, заставляя отказаться от изменения "традиционных" социально-экономических и внешнеполитических приоритетов официального Вашингтона…
Столкновение эсминца "Джон Маккейн" с нефтяным танкером Alnic MC в районе Малаккского пролива неподалёку от Сингапура, а также повторяющиеся инциденты с "непроизвольным" отключением электронных систем кораблей U.S.Navy, повлекшие за собой многочисленные жертвы (в том числе — в результате самоубийств) и отмену всех боевых операций американских военно-морских сил, ставят под сомнение способность США контролировать Мировой Океан и логистику морской торговли, такая информация поступила из Лондона…
Согласно сообщениям из Бейрута, успешные операции армии официального Дамаска и её союзников в провинции Алеппо, где под угрозой окружения и полного разгрома оказалась главная группировка запрещённой в России террористической организации "Исламское государство", способны оказать существенное влияние на окончательное урегулирование сирийского конфликта с ослаблением позиций США и Саудовской Аравии на всём Ближнем Востоке…
Закрытые переговоры помощника президента РФ Владислава Суркова со спецпредставителем США по Украине Куртом Волкером, прошедшие в Минске, завершились предварительным соглашением о "заморозке" ситуации в Донбассе до весны 2018 года, однако открытыми остаются вопросы о том, насколько американская сторона сегодня в состоянии контролировать ситуацию внутри раздираемой нарастающими конфликтами киевской хунты и насколько прочен компромисс различных "групп влияния" в Вашингтоне по "украинскому вопросу", выраженный в "миссии Волкера", утверждают инсайдерские источники…
Решение госдепартамента США в период с 23 по 31 августа прекратить, а затем — существенно ограничить получение "неиммиграционных" въездных виз для граждан РФ в качестве ответной меры на высылку "лишних" американских дипломатов из России вряд ли будет воспринято российским обществом как ещё один повод для недовольства властью Путина, передают из Филадельфии, отмечая, что тем самым американские дипломаты объективно способствуют "выравниванию статусов" Вашингтона и Москвы…
Светлая память!
скончался Станислав Терехов — бессменный председатель "Союза офицеров"
Блог Синодик
15 августа на 62-м году жизни скончался Станислав Терехов — бессменный председатель "Союза офицеров". Трибун, политик офицер.
Его судьба — это отражение судеб многих тысяч советских офицеров, оказавшихся в лихолетье 90-х на изломе собственной судьбы. Терехов был создателем и руководителем движения "Офицеры России", объединив вокруг себя тысячи бывших советских военнослужащих, так и не принявших крушения Советского Союза.
Офицер ПВО, служивший в далёком Забайкалье, дважды уволенный из армии ельцинским министром Павлом Грачёвым за политические убеждения. Первый раз — за участие в марксистской платформе КПСС. Во второй — за участие в событиях октября 1993 года. Тогда Терехов был назначен помощником министра обороны Ачалова. 24 сентября 1993 года, после сообщений о нападении группы Станислава Терехова на штаб Объединённых вооружённых сил СНГ, был арестован, содержался в "Матросской тишине". Вышел по амнистии.
На выборах в Госдуму в 1995 году политик баллотировался в списке избирательного объединения "Власть — народу!". В 1998 году участвовал в дополнительных выборах в Госдуму.
Станислав Терехов самым активным образом поддержал Льва Рохлина и был его верным соратником до убийства генерала…
В конце девяностых Терехов продолжал политическую активность: в разное время он сотрудничал с такими политиками, как Виктор Анпилов, Эдуард Лимонов и другими. В 2011 году вступил в "Российский общенародный союз", где являлся членом политсовета.
В последние годы Станислав Терехов отошёл от активной политики и ушёл преподавать в суворовское училище, готовить будущих офицеров.
Он прожил короткую, но яркую и достойную жизнь. Можно по-разному относиться к его убеждениям, но нельзя не отдать должное его последовательности и верности своим идеалам.
Светлая память нашему боевому товарищу!
Редакция "Завтра"
Не «амнезия», а акт информационной войны
cкандал вокруг Собибора – ещё одно доказательство намерений Запада стереть память о нашей Победе
Алексей Рылеев
«Считаем решение международного управляющего комитета, отвечающего за строительство обновлённого музея на месте бывшего нацистского лагеря смерти Собибор, не допускать к участию в проекте Россию вопиющим фактом исторической амнезии», - заявила на днях официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.
Заявление вроде бы и резкое, но, как принято говорить в интернете, «ни о чём». Более того, в нём, сознательно или нет, очень серьёзно смещены акценты, которые делают затруднительной правильную реакцию с нашей стороны на сей вопиющий акт.
МИД РФ говорит об «амнезии», но так ли это? Амнезия, как известно, – болезнь. Можно, конечно, говорить, что в данном контексте речь идёт о синониме слова «беспамятство», но, как представляется, и это не совсем верно.
Всё они прекрасно знают и помнят, эти представители Польши, Израиля, Нидерландов и Словакии, что входят в состав пресловутого «управляющего комитета». И их позиция – не просто проявление «неуважения» и к России как правопреемнице СССР, и к памяти тех двухсот пятидесяти тысяч жертв, что погибли в застенках Собибора. Это – акт войны. Пока – войны информационной. Тем важнее правильно понять и оценить то, с чем мы имеем дело. Иначе противостояние неизбежно перейдёт в другую фазу.
Польша, как страна наиболее близкая и послушная нашему главному противнику (неслучайно именно в Варшаве Трамп произнёс одну из своих самых антироссийских речей), последовательно и настойчиво раскачивает ситуацию на информационном фронте, верно служа своим заокеанским хозяевам. И скандал вокруг Собибора – только очередное звено в этой цепи.
Достаточно вспомнить недавние поправки к так называемому «закону о декоммунизации» (кстати, обратите внимание: названия у этих актов как под копирку – в Польше, Прибалтике, на Украине. Кто-то сомневается, что и автор у них один и тот же?). Отныне, если кто забыл, мемориалы не должны отдавать «дань памяти лицам, организациям, событиям или датам, символизирующим коммунизм или другой тоталитарный строй».
Формулировка поразительна своей мерзостью, но вовсе не удивительна. Именно этот штамп – «тоталитарный строй» - использовался и используется в идеологической борьбе Запада сначала против Советского Союза, а затем и против его правопреемника – России. Им очень легко оправдать всё что угодно, любой антироссийский и антирусский шаг: «а у них там тоталитарный строй, поэтому всё позволено». Разве что кроме атомной бомбардировки, но только потому, что на неё неотвратимо последует адекватный ответ.
К слову, об адекватном ответе. Удивительно, но если наши вооружённые силы в полной мере готовы к тому, чтобы дать адекватный ответ любым поползновениям, то вот в сфере идеологической мы откровенно слабы и всё время заняты тем, что оправдываемся.
Взять опять же сюжет про памятники нашим солдатам в Польше. Под бульдозер вандалов, по самым скромным оценкам, попадёт около пяти сотен памятников. И как реагируем мы? Министерство обороны России опубликовало на своём сайте ряд уникальных документов. Среди них, например, благодарственное письмо Иосифу Сталину от польского генерал-майора Зигмунта Берлинга, уверяющего, что в сердце польского народа вечно будет жить горячая благодарность «великому советскому союзнику, оказавшему нам в тяжёлую минуту реальную помощь».
Возникает вопрос: почему это сделано только сейчас? Почему нужно было дождаться, чтобы закон был принят и подписан польским президентом? Почему вообще столько десятилетий это хранилось в тайне? Мы этого стеснялись? Боялись напомнить лишний раз, кому поляки (и не только они) обязаны жизнью и существованием (не говоря уже о территориальных приобретениях)?
То же самое и с Собибором. Многие у нас в стране знают про этот лагерь? Про восстание, которое организовал и возглавил советский офицер Александр Печерский? Про то, что это восстание было единственным успешным, а после побега заключённых лагерь был закрыт и стёрт с лица земли? Уверен, что таких единицы. Единственная художественная лента об этом подвиге увидела свет в конце 80-х годов и была совместным производством Великобритании и Югославии.
Наша пропаганда, увы, в очередной раз опаздывает. Мы всё время оправдываемся вместо того, чтобы работать на опережение. Да у нас её и нет, пропаганды-то. Потому что это якобы «стыдно», «не нужно» и вообще «пропаганда – это элемент тоталитаризма».
Неужели было неясно, что конструкция «Сталин не лучше Гитлера, а, следовательно, СССР не лучше гитлеровской Германии» и само введение понятия «тоталитаризм», которое позволяет уравнивать эти две страны, является основополагающей в западной стратегии? Что это не что иное, как одна из форм русофобии?
Мы до сих пор в плену иллюзий, что «вот-вот всё рассосётся», «само образуется», «они одумаются». Такая позиция по Украине привела к тому, что фактически разорваны, причём «по живому», с кровью, отношения братских народов и у власти в Киеве профашистский режим.
И никто ни на Украине, ни в Польше, ни на Западе в целом никогда не «одумается». Потому что мы имеем дело не с «помрачением рассудка» и не с «амнезией». А с идеологической войной, итогом которой должно быть полное вымарывание СССР и России из списка победителей во Второй мировой войне. И пока мы это не поймём и не начнём отвечать ударом на удар, мы в этой войне будем проигравшими.
ЭПИДЕМИЯ
война с памятниками идёт по всему миру
Эпидемия - греч. -мическая болезнь, повальная, нахожая и общая, но временная, перехожая
Толковый словарь живаго великорускаго языка В.И.Даля
Мэр американского города Сиэтл Эд Мюррей призвал демонтировать памятник солдатам, воевавшим в Гражданскую войну на стороне Конфедерации, а также статую основателя Советского государства Владимира Ленина в районе Фремонт, сообщает Лента.ру со ссылкой на издание The Seattle Times. Мюррей заявил, что горожане выражают озабоченность из-за монументов, которые, по его мнению, являются "символами ненависти, расизма и насилия".
Пятиметровое бронзовое изваяние Ленина было установлено в 1988 году в словацком городе Попрад. Впоследствии статую демонтировали, а в 1994 году американец Льюис Карпентер выкупил ее и перевез в Сиэтл, пишет Википедия.
Инициатива Мюррея появилась на фоне противостояния в Шарлоттсвилле, последствиями которого стали столкновения и человеческие жертвы.
Также накануне директор Украинского института национальной памяти Владимир Вятрович объявил, что снос памятников Ленину на территории Украины завершен. По его данным, большинство памятников было просто уничтожено, а бронзовые памятники переплавлены.
Илл. Павел Кучинский
Экспертные оценки
Андрей Фурсов
Снос памятников генералам-конфедератам и снос памятников Ленину – всё-таки разные вещи. Первое - тенденция, схожая с попытками заменить, скажем, кого-то из белых президентов на долларовых банкнотах на чёрных активисток.
Почему хотят снести Ленина в США – не знаю. Может быть, в Сиэтле есть заметная украинская община, которая и пролоббировала эту идею. Здесь уже идут догадки. В любом случае, это частная инициатива.
Кстати, старт современному сносу памятников дали события в нашей стране. И когда мы возмущаемся действиями тех же поляков, то стоит помнить, что сносить памятники, переименовывать улицы начали в России. Теперь это бумерангом к нам возвращается. Так что, как говорится, неча на зеркало пенять, коли рожа крива.
Важно то, что сам снос памятников свидетельствует о неадекватности общества. Например, в Европе мирно соседствуют памятники различным деятелям прошлого: в Лондоне есть памятники и Оливеру Кромвелю, и королю Карлу. Это история. Cнос памятников всегда говорит о незрелости общества и его элиты.
Когда в стране происходят серьёзные изменения, и памятники сносятся в ходе революций или социальных трансформаций – это есть политическая борьба символов. Но когда в Штатах «замахиваются» на статую Ленину или сносят памятники конфедератам спустя полтора века после окончания гражданской войны в Америке – это уже совсем другое.
И единственная связь, которая мне приходит в голову по поводу сноса памятников – это некая психическая эпидемия. Вопрос в том - она развивается как эксперимент или же это нечто, связанное с изменениями в коллективной психике населения планеты Земля.
"Ъ": для россиян вводят новые правила въезда на Украину
В ближайшее время правительство Украины примет постановление о новом порядке въезда в страну для граждан России. Как узнал «Коммерсант» из информированных источников в Киеве, визовый режим вводиться не будет, однако появятся другие ограничения.
В частности, для пересечения границы понадобится биометрический паспорт и заранее заполненная электронная анкета на сайте МИД Украины, сообщает «Коммерсант» со ссылкой на несколько источников в правительстве и в Верховной Раде Украины. Причем заполнять анкету нельзя будет на русском языке: только на украинском, либо на английском.
«В анкете гражданин России должен будет указать данные о себе, в том числе профессию и место работы, а также точную цель поездки и населенные пункты, которые он планирует посетить. В перспективе уведомлять о своем приезде надо будет за месяц — за исключением таких экстренных случаев, как, например, болезнь или смерть родственника»,— сообщил собеседник издания, близкий к МИД Украины.
Данное постановление правительство Украины, вероятнее всего, примет уже до 1 сентября. «Коммерсант» отмечает, что изначально секретарь Совета национальной безопасности и обороны Александр Турчинов требовал ввести визовый режим. От этой идеи решили отказаться «из-за опасения за украинских граждан, оставшихся в Крыму».
Экс-депутат Верховной рады Владимир Олейник заявил НСН, что вряд ли эти правила радикально повлияют на поток россиян на Украину.
«Многие уже не ездят просто так. Раньше из России много людей приезжало в Киев, в Карпаты, отдыхать. Сейчас ездят лишь те, кому необходимо, у кого там родственники, например», - заявил собеседник НСН.
Он также отметил, что эти правила "носят уведомительный характер, но при этом унизительны".
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРЕДСТАВИЛА СВОИ ГАСТРОНОМИЧЕСКИЕ БРЕНДЫ В «ЯСНОЙ ПОЛЯНЕ» В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ГАСТРОНОМИЧЕСКАЯ КАРТА РОССИИ»
Гастрономические бренды Тульской области 17 августа 2017 года презентовали на территории музея-усадьбы Л.Н. Толстого участникам экспедиции «Юг» федерального проекта «Гастрономическая карта России», который реализует Федеральное агентство по туризму в сотрудничестве с Российским экспортным центром и Федерацией рестораторов и отельеров при поддержке Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в рамках национальной стратегии продвижения экспорта, бизнеса и культуры «Сделано в России».
Тульская область представила «Народный стол» в концепции «Тульское чаепитие» с главными символами, известными по всей стране и за рубежом, – тульскими самоварами, тульскими пряниками, белёвской пастилой, сахарными головами. Особым угощением на празднике стало блюдо, приготовленное по рецептам супруги писателя Софьи Толстой, – «Анковский пирог» (или пирог Анке), а также старинные блюда тульской кухни – пирог «Бунинский сад» и пирожки из крапивы. На «народном столе» Тульской области также были представлены молодые, но уже популярные гастрономические бренды – суворовские конфеты, березовый квас, булочки «Веневки», белевский мармелад, белевский зефир, ягодный чай и многое другое.
Участников экспедиции приветствовала министр культуры области Татьяна Рыбкина. Она отметила, что наряду с историческими символами Тулы набирают популярность гастрономические бренды, которые уже широко известны за пределами региона и привлекают туристов. Татьяна Рыбкина напомнила, что по инициативе Губернатора Тульской области Алексея Дюмина знаменитый тульский пряник вошел в бортовое меню компании «Аэрофлот».
Тульские гастрономические традиции представил председатель областного Комитета по развитию туризма Владимир Аллахвердов. Ведущие производители и рестораторы региона рассказали о своей продукции и фирменных блюдах.
Руководитель экспедиции «Юг» федерального проекта «Гастрономическая карта России» Екатерина Шаповалова отметила, что Тульская область богата историческими и уникальными гастрономическими брендами, у многих из которых есть значительный экспортный потенциал.
Включение тульских брендов в Гастрономическую карту России поможет продвигать тульскую продукцию на российском и международном рынках, а также привлечет в регион туристов.
«Тульская область обладает значительным туристским потенциалом и входит в число самых посещаемых регионов центральной части России. Туристов и экскурсантов привлекает имя великого писателя Льва Николаевича Толстого, его усадьба в Ясной Поляне давно стала знаменитым на всю страну и далеко за ее пределами туристским объектом. Гости стремятся побывать на родине русского самовара, познакомиться с культурой и историей тульской земли. Достойное место в ряду достопримечательностей Тульской области должны занять и ее гастрономические бренды. Презентация региональных продуктов и традиций местной кухни в рамках федерального проекта «Гастрономическая карта России» будет способствовать туристическому развитию региона и привлечению дополнительного турпотока, что отвечает задачам социально-экономического развития и повышения качества жизни населения», - говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
«Мы используем все возможности для дальнейшего продвижения наших известных брендов, таких как тульский пряник и белёвская пастила, в том числе – путем партнёрства с крупными компаниями. У нас есть и другие, пока не столь известные, но также очень перспективные продукты, которые вполне могут завоевать и внутренний, и внешний рынок. Так что федеральный проект «Гастрономическая карта России» для нас – еще одна возможность повысить узнаваемость тульских брендов и производителей», – говорит губернатор Тульской области Алексей Дюмин.
Тульская область стала первым пунктом на маршруте второй экспедиции проекта – «Юг», которая пройдет также через Ростовскую область, Краснодарский край и завершится в Ставропольском крае 27 августа.
Первая экспедиция «Восток» стартовала в начале августа в г. Суздале. Участники команды в ходе экспедиции посетили Владимирскую область, Татарстан, Удмуртию и Самарскую область.
Для справки:
Федеральный проект «Гастрономическая карта России» реализуется Федеральным агентством по туризму в сотрудничестве с Российским экспортным центром и Федерацией рестораторов и отельеров при поддержке Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в рамках национальной стратегии продвижения экспорта, бизнеса и культуры «Сделано в России». Он направлен на популяризацию эногастрономических и сельских туров по нашей стране, на продвижение блюд национальной (региональной) кухни, а также на выявление перспективных региональных продуктов с наибольшим экспортным потенциалом.
В рамках проекта планируется проведение четырех экспедиций в разные регионы России. Каждая экспедиция будет иметь характерное наименование в соответствии с направлением от столицы государства. Участники экспедиции познакомятся с лучшими блюдами регионов, чтобы включить их в общероссийскую интерактивную «Гастрономическую карту России», которой, в дальнейшем, сможет воспользоваться любой турист.
Киев спросит россиян по-украински
Украина может ужесточить правила въезда для россиян к 1 сентября
Егор Паромный
Украина планирует ужесточить правила въезда для граждан России не с 1 января 2018 года, как планировалось ранее, а уже до 1 сентября текущего года. Это «Газете.Ru» подтвердил источник в миграционной службе Украины. Теперь россияне смогут поехать на Украину лишь при наличии биометрического загранпаспорта, а также заранее заполнив анкету на сайте МИД Украины на украинском или английском языке. Русский в новой системе предусмотрен не будет.
Ужесточение правил въезда граждан России на Украину произойдет не с 1 января 2018 года, как ранее прогнозировал президент Украины Петр Порошенко, а уже до 1 сентября. Эту информацию подтвердил «Газете.Ru» информированный источник в государственной миграционной службе Украины.
Дискуссию о правилах въезда россиян украинские политики ведут давно. С 1 июля 2015 года въезд в страну для граждан России стал возможен только по загранпаспортам, что стало большой неожиданностью для жителей приграничных российских областей, которые до этого пересекали границу в пунктах пешего перехода даже без миграционных карт.
Кроме того, тогда же для всех граждан России стало необходимо так называемое приглашение — документ, обязательно заверенный украинским нотариусом, от имени любого гражданина Украины, в котором указаны ФИО россиянина, номер паспорта, дата рождения, населенный пункт, где планирует побывать россиянин, а также время пребывания.
Первые полгода после введения новых правил такие приглашения выдавались только на период пребывания, в настоящее время приглашение можно выписать максимум на год и неограниченное количество въездов.
Особенно пристальное внимание у украинских пограничников вызывает наличие такого приглашения у мужчин — граждан России в возрасте в среднем от 30 до 50 лет.
В случае если мужчина едет вместе с женой — гражданкой Украины, достаточно предъявить на границе свидетельство о браке.
Киев испугался ответа
В июне 2017 года секретарь СНБО Александр Турчинов в очередной раз заявил, что «вопрос ввода виз с Россией не просто назрел, а перезрел». «Его необходимо реализовать как можно быстрее — тем лучше для страны», — заявлял политик.
Так он поддержал инициативу депутатов «Народного фронта» по введению виз с РФ. Ранее об этом говорил первый заместитель председателя фракции «Народный фронт» Андрей Тетерук. «На мой взгляд, сразу после получения Украиной безвиза (с Евросоюзом. — «Газета.Ru») следующий стратегический вопрос, который нужно решить в парламенте, — это введение визового режима с РФ. Сейчас подводятся итоги и количество голосов народных депутатов, которые готовы за это голосовать, проводится разъяснительная работа, и мы должны осуществить этот ответственный шаг и ввести визовый режим с Россией», — заявлял Тетерук украинским журналистам в конце мая.
По информации источников «Газеты.Ru» во фракции «Блока Порошенко» и во фракции партии «Возрождение», консультации о том, сколько голосов наберет подобная инициатива в парламенте, велись вплоть до парламентских каникул, но в реальности стало понятно, что это голосование станет провальным.
«Вносить в зал такое предложение можно только в том случае, если оно будет не просто поддержано, но и поддержано оглушительно. Иначе возникнут большие подозрения в непатриотизме отдельных депутатов и целых фракций. А о каком патриотизме может идти речь, если у десятков депутатов бизнес-интересы в РФ, они регулярно туда летают через Беларусь и Европу?
Что уж тут говорить о настроениях избирателей, особенно в восточных регионах страны», — отмечал источник в беседе с «Газетой.Ru».
Кроме того, он сообщил, что большинство опрошенных депутатов Рады выразили уверенность, что Россия «моментально предпримет симметричный ход в случае введения визового режима, тем самым вернув в страну сотни тысяч «заробитчан», которые создадут взрывоопасную социальную обстановку в стране».
В начале июля 2017 года Турчинов анонсировал, что граждане РФ, которые хотят въехать на территорию Украины, должны иметь не просто загранпаспорт, но биометрический паспорт. Кроме того, по его словам, для них вводится механизм предварительной регистрации. Однако тогда речь шла о том, что изменения вступят в силу с 1 января 2018 года.
«Создается соответствующая техническая инфраструктура на всех пунктах пересечения государственной границы, которая должна заработать не позднее чем в начале следующего года.
Для граждан РФ будет реализована электронная система предварительной регистрации, — сказал Турчинов. — То есть гражданин РФ, желающий прибыть на территорию Украины, должен заранее зарегистрироваться и предоставить в МИД необходимые данные, которые будет определять МИД».
По его словам, также вводится требование об обязательной регистрации граждан Российской Федерации, которые находятся на территории Украины, в месте их временного пребывания. «А также вводится необходимость подачи информации о передвижении по территории Украины», — сказал он.
Напомним, что в настоящее время граждане Украины могут въезжать в Россию по внутренним паспортам и находиться на ее территории до 90 дней из 180 дней без временной регистрации.
На Украину — на украинском
Однако 23 августа в СМИ появилась информация, что, скорее всего, система предварительной регистрации и въезд по биометрическим паспортам будут введены уже до 1 сентября и данное решение будет принято правительством, а не парламентом.
Эту же информацию «Газете.Ru» подтвердили в миграционной службе Украины. По информации источника в ведомстве, в настоящее время заканчивается тестирование системы регистрации граждан России на сайте МИД Украины.
«Любой желающий приехать на Украину гражданин РФ обязан будет не менее чем за 30 календарных дней заполнить анкету, в которой указать не только ФИО и паспортные данные, но и цель приезда, период нахождения, где будет находиться на Украине. В случае экстренных ситуаций, как, например, смерть или болезнь родственника, будет предусмотрена отдельная процедура уведомления, но какой она будет точно — пока непонятно», — сообщает источник.
Отдельно собеседник «Газеты.Ru» отметил, что форму обязательно нужно будет заполнять либо на украинском, либо на английском языке, русский язык для заполнения не предусмотрен.
Отвечая на наш вопрос, чем не устраивала миграционную службу система приглашений, источник сообщил: «Нам так и не удалось наладить систему уведомлений от нотариусов о тех, кто планирует въехать в нашу страну. Более того, иногда такие приглашения делались за два-три дня до визита, и у нас банально не хватало времени проверять таких граждан».
Суд в Киеве пересмотрит дело о конфискации дивидендов «Газтранзита».
Высший хозяйственный суд Киева отправил на повторное рассмотрение дело о конфискации 79,877 млн гривен (более 3 млн долларов) дивидендов, подлежащих уплате российскому «Газпрому» от частного акционерного общества «Газтранзит», говорится в постановлении суда, размещенном в Едином государственном реестре судебный решений
"Кассационные жалобы главного государственного исполнителя Минюста Украины и Антимонопольного комитета удовлетворить частично. Определение Хозяйственного суда Киева от 6 июня и постановление Киевского апелляционного хозяйственного суда от 17 июля отменить", - сказано в сообщении. Суд постановил передать дело на новое рассмотрение в Хозсуд Киева.
Суд первой инстанции 6 июля разрешил конфисковать 79,877 млн гривен дивидендов, подлежащих уплате "Газпрому" от "Газтранзита", в счет погашения штрафа и пени, наложенных на российскую компанию Антимонопольным комитетом Украины (АМКУ). Всего АМКУ хочет получить 172 млрд гривен (6,6 млрд долларов).
Однако 17 июля Киевский апелляционный хозсуд отменил это решение. По мнению апелляционной инстанции, удовлетворение заявления об обращении взыскания на дивиденды от чистой прибыли "Газтранзита" нарушает права акционеров "Газтранзита", поскольку указанные средства на момент взыскания принадлежали "Газтранзиту", а не "Газпрому". По 40,2174% акций (по 16 650 акций) украинского "Газтранзита" принадлежат "Нафтогазу Украины" и "Газпрому" и 19,5652% акций (8 100 акций) – турецкой Turusgas (Турция).
Министр обороны США Джеймс Мэттис обсудил на встречах с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом и министром обороны Нуреттином Джаникли Сирию, Ирак и "пагубное влияние Ирана", говорится в поступившем в РИА Новости сообщении Пентагона.
"Это была первая встреча между министром Джаникли и министром Мэттисом. Они обсудили необходимость дальнейшего открытого и честного диалога, важность территориальной целостности Сирии и Ирака, а также обеспокоенность пагубным влиянием Ирана в регионе", — говорится в сообщении.
Позже Мэттис встретился с Эрдоганом и обсудил "региональную стабильность и стратегию", сообщили в Пентагоне. Министр обороны США также "обсудил законную обеспокоенность Турции в области безопасности", но Пентагон не говорит, в чем именно заключается эта обеспокоенность.
До Турции Мэттис посетил Ирак, а затем отправится на Украину.
Алексей Богдановский.
США пока еще не приняли решение, поставлять ли на Украину летальные виды вооружения, как просит об этом Киев, сообщила официальный представитель госдепартамента Хезер Науэрт.
"Что касается программы (поставки) вооружений, то никакого решения не принято. Мы ничего не исключаем в плане этого конкретного вопроса", — заявила Науэрт на брифинге.
Она также сообщила, что в настоящее время в Киеве находится спецпредставитель США по Украине Курт Волкер.
Кроме того, в Киев в среду прибыл министр обороны США Джеймс Мэттис.
Россия неоднократно предостерегала от планов поставки вооружений на Украину, так как этот шаг лишь приведет к эскалации конфликта в Донбассе. Как не раз заявлял пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, поставки оружия на Украину извне не будут способствовать урегулированию кризиса в Донбассе и реализации минских соглашений.
Против поставок оружия на Украину высказалось большинство европейских политиков. Так, экс-глава МИД ФРГ, бывший председатель ОБСЕ, президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер ранее заявлял, что поставки оружия на Украину являются очень рискованным и контрпродуктивным путем выхода из кризиса.
Киевские власти собираются ужесточить правила въезда в страну для граждан России. Об этом сообщила газета "Коммерсантъ" со ссылкой на источники в правительстве и Верховной раде Украины.
Попасть на территорию Украины россияне смогут лишь по биометрическому паспорту. Также въезжающим придется заполнить специальную анкету на украинском или английском языках на сайте МИД страны.
В данной анкете необходимо будет сообщать о себе такие личные данные, как профессия и место работы. Кроме того, потребуется указать цель поездки и населенные пункты, которые россиянин захочет посетить.
По словам источников издания, планируется, что уведомлять украинскую сторону нужно будет за месяц до поездки, однако в экстренных случаях, например, при болезни или смерти родственника, может быть сделано исключение. Визовый режим при этом вводиться не будет.
Председатель комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников в эфире радио Sputnik заявил, что возможные меры по ужесточению въезда — "обходной маневр" Киева. "Украинцы сначала хотели ввести визовый режим, но поняли, что наткнутся на меры такого же характера со стороны России, что повлияет на людей, которые работают в России. И решили предпринять такой обходной маневр с биометрическими паспортами", — объяснил он.
Украинские власти стремятся любой ценой свести к минимуму контакты между простыми гражданами двух стран, уверен Калашников. "К этому двигались, прекратив сначала связи в промышленности, в сельском хозяйстве, теперь добрались и до людей, чтобы не видели, не знали, не чувствовали, не говорили и не общались. А все остальное доделает пропаганда", — сказал депутат.
По мнению сенатора Алексея Пушкова, меры по ужесточению правил въезда в страну, которые могут ввести на Украине, означают фактическое установление визового режима. Россия ответит на эти шаги Киева, что больно ударит по бюджетам простых украинцев, заявил Пушков.
Глава СБУ Василий Грицак в среду заявил, что поддерживает введение визового режима между странами. "Со страной, с которой мы ведем войну, должен быть визовый режим", — заявил он, добавив, однако, что это его личная позиция.
Разговоры о введении Киевом визового режима с РФ активизировались после получения Украиной безвизового режима с ЕС. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Москва будет исходить из принципа взаимности в визовых вопросах с Украиной.
Россия считает недружественным шагом со стороны Молдавии вынесение на Генеральную Ассамблею ООН вопроса о выводе российских военных из Приднестровья, заявил постпред РФ при ООН Василий Небензя.
Ранее постпред Молдавии при ООН Виктор Морару направил в секретариат организации письмо, в котором сказано, что страна рассчитывает вынести на предстоящую 72-ю сессию Генеральной Ассамблеи ООН вопрос о выводе из страны иностранных военных.
"Это не очень дружественное и достаточно неожиданное решение. С нами по этому поводу не связывались, нас не предупредили, мы просто увидели распространенное письмо", — сказал Небензя журналистам в среду.
Такая инициатива, по словам постпреда РФ, "не будет способствовать мирному процессу, который был давно учрежден в формате 5+2 (с участием Молдавии и непризнанной Приднестровской Молдавской республики как сторон конфликта, России, Украины, ОБСЕ как посредников, Евросоюза и США как наблюдателей – ред.)".
"Мы, конечно, это открыто скажем нашим молдавским коллегам", — отметил Небензя.
Ранее президент Молдавии Игорь Додон в ответ на решение правительства попросить рассмотреть на Генассамблее ООН вопрос о выводе из страны иностранных войск заявил, что это "пустой пиар-ход" и "пускание пыли в глаза".
Небензя, в свою очередь, предположил, что данная инициатива правительства страны стала "отражением расхождений между исполнительной и президентской властью в Молдавии".
На территории Приднестровья расположена оперативная группа российских войск, являющаяся преемницей 14-й общевойсковой армии, которая после распада СССР была переведена под юрисдикцию России. Основные задачи опергруппы — миротворческая миссия и охрана складов с боеприпасами.
Приднестровье, 60% жителей которого составляют русские и украинцы, добивалось выхода из состава Молдавской ССР еще до распада Советского Союза, опасаясь, что на волне национализма Молдавия присоединится к Румынии. В 1992 году, после неудавшейся попытки властей Молдавии силой решить проблему, Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией.
Действующий председатель ОБСЕ и министр иностранных дел Австрии Себастьян Курц приветствует соглашение, достигнутое участниками контактной группой по Украине о постоянном прекращении огня в Донбассе с 25 августа, призывая стороны соблюдать данные обязательства.
Контактная группа на встрече в Минске в среду согласовала прекращение огня в Донбассе с 25 августа. По словам спецпредставителя ОБСЕ Мартина Сайдика, "стороны обязуются предпринять все необходимые шаги для обеспечения устойчивого режима прекращения огня". В самопровозглашенных ДНР и ЛНР заявили о готовности соблюдать объявленное перемирие.
"Я приветствую эту инициативу сторон по тому, чтобы предать первостепенное значение жизни и благосостоянию гражданских лиц с начала нового учебного года. Я призываю стороны выполнить свои собственные обязательства и, наконец, установить и соблюдать полное и постоянное прекращение огня", — говорится в заявлении Курца, распространенном в среду пресс-службой организации.
Он вновь напомнил сторонам о необходимости обеспечения безопасности и беспрепятственного доступа Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ ко всей территории зоны конфликта.
МИД Германии приветствует договоренность об очередном перемирии на востоке Украины, которое должно вступить в силу с 25 августа, говорится в сообщении внешнеполитического ведомства.
Контактная группа на встрече в Минске в среду согласовала прекращение огня в Донбассе с 25 августа. По словам спецпредставителя ОБСЕ Мартина Сайдика, "стороны обязуются предпринять все необходимые шаги для обеспечения устойчивого режима прекращения огня". В самопровозглашенных ДНР и ЛНР заявили о готовности соблюдать объявленное перемирие.
"Мы приветствуем, что Трехсторонняя контактная группа по Восточной Украине согласовала режим прекращения огня к началу учебного года. В ходе вчерашнего телефонного разговора в "нормандском формате" это было поддержано и руководством России, и Украины", — говорится в сообщении.
В МИД заявили, что начало учебного года должно стать доя сторон конфликта основанием для того, чтобы "придерживаться договоренностей и наконец заставить замолчать оружие". Представители ОБСЕ должны быть допущены в регион повсеместно за контролем над соблюдением перемирия, отметили в МИД ФРГ.
Ангелина Тимофеева.
Меры по ужесточению правил въезда на Украину для россиян, которые, по данным СМИ, готовят в Киеве, означают фактическое введение визового режима с Россией, считает сенатор Алексей Пушков.
По его мнению, Россия неизбежно ответит на подобный шаг Киева. "Это минус пара миллиардов долларов для семейных бюджетов украинцев", — написал он в Twitter.
Ранее газета "Коммерсант" со ссылкой на источники в правительстве и Верховной раде сообщила, что Киев намеревается ужесточить правила въезда на Украину для россиян.
Попасть на Украину будет возможно лишь по биометрическому паспорту, кроме того, необходимо будет заполнить анкету на сайте МИД страны. В ней россиянам придется на украинском или русском языке указать такие личные данные, как профессия и место работы, а также сообщить цель поездки и населенные пункты, которые въезжающий планирует посетить. В перспективе уведомлять украинские власти о посещении страны придется за месяц, за исключением экстренных случаев.
По данным издания, правительство Украины может принять решение о введении новых правил в ближайшее время.
Депутат Верховной рады, глава парламентского комитета по национальной безопасности и обороне Сергей Пашинский заявил, что министр финансов Украины Александр Данилюк работает на Российскую Федерацию.
"Очень много чиновников, которые сейчас отвечают, в том числе, за финансирование армии, они используют такие бюрократические преграды, чтобы заблокировать финансирование тех или иных программ… Я считаю, что Данилюк работает на РФ. Потому что все, что возможно для того, чтобы заблокировать финансирование вооруженных сил Украины, он это делает… Я буду добиваться привлечения к уголовной ответственности этого человека", — сказал Пашинский в эфире телеканала "5 канал".
В среду сайт телеканала "112 Украина" сообщил, что генпрокурор Украины Юрий Луценко намерен требовать отставки Данилюка, обвинив его в том, что зарплаты прокуроров с сентября повышаться не будут.
Ранее на сайте единого реестра судебных решений Украины было обнародовано определение, согласно которому Генпрокуратура расследует уголовное дело по подозрению Данилюка в уклонении от уплаты налогов. Суд также поручил налоговикам провести проверку деятельности главы минфина. Сам Данилюк отверг обвинения правоохранителей и заявил, что все налоги платил исправно.
Политическое урегулирование в Донбассе будет невозможно в случае окончания срока действия закона об особом статусе, который принят, но не введен в действие киевскими властями, заявила и.о. главы МИД самопровозглашенной Донецкой народной республики, представитель ДНР в политической подгруппе Наталья Никонорова.
"Результатом бездействия киевских властей в отношении продления действия закона об особом статусе Донбасса может стать невозможность реализации политических пунктов Комплекса мер, что нанесет значительный ущерб всему процессу мирного урегулирования", — говорится в заявлении Никоноровой, распространенном ее пресс-службой.
Она отметила, что срок действия закона "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей", принятого Киевом, но не вступившего в действие, истекает 18 октября.
"При этом вопрос о введении в действие всех положений особого статуса остается открытым", — добавила Никонорова.
Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 10 тысяч человек.
Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.
Глава службы безопасности Украины Василий Грицак заявил, что выступает за введение визового режима с РФ.
Ранее Совет национальной безопасности и обороны Украины принял решение ввести биометрический контроль для граждан других стран, пересекающих украинскую границу. Также Киев намерен ввести систему предварительной электронной регистрации для граждан России, въезжающих на территорию Украины.
"Со страной, с которой мы ведем войну, должен быть визовый режим", — сказал Грицак, которого в среду цитирует агентство "Украинские новости".
По данным издания, в ходе беседы с журналистами он подчеркнул, что это его личная позиция.
Разговоры о введении Киевом визового режима с РФ активизировались после получения Украиной безвизового режима с ЕС. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Москва будет исходить из принципа взаимности в визовых вопросах с Украиной.
Отношения Москвы и Киева ухудшились на фоне ситуации в Донбассе. Киев ранее неоднократно обвинял Москву во вмешательстве в дела Украины. Россия это отрицает и называет подобные обвинения неприемлемыми. Москва не раз заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.
Представители Киева на прошедшем в среду в Минске заседании политической подгруппы контактной группы по урегулированию ситуации на востоке Украины заблокировали обсуждение "особого статуса" Донбасса, сообщил РИА Новости представитель ЛНР в подгруппе Родион Мирошник.
"Представители Киева снова блокировали обсуждение "особого статуса" республик Донбасса, изменился только повод отказа. Теперь Киев ждет, когда будет предложен проект имплементации "формулы Штайнмайера" экспертами "нормандского формата". В соответствии с поручениями дипломатических советников, согласованный проект должен быть передан в контактную группу до конца сентября", — пояснил Мирошник.
"Формула Штайнмайера" (президент Германии, бывший председатель ОБСЕ, экс-глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер) определяет механизм введения в действие закона об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на временной основе в день выборов и на постоянной основе — после опубликования отчета ОБСЕ об итогах выборов.
Собеседник агентства уточнил, что блокирование переговорного процесса по политическим вопросам, в частности, по вступлению в силу "особого статуса" является прямым игнорированием Киевом международных обязательств, и такая позиция Киева должна получить международную оценку.
"В контексте того, что до формального истечения временного срока действия закона "Об особенностях местного самоуправления…" остается немногим более 50 дней, уже на ближайших заседаниях Киевом должна быть озвучена четкая позиция по продлению действия закона, внесения в него изменений или же отказ. Это важный шаг, который будет иметь очень серьезные политические последствия", — заявил Мирошник.
Сбербанк на фоне споров с "Транснефтью", "Сухим" и Agrokor, а также проблем с продажей "дочки" на Украине все же превысил ожидания рынка по чистой прибыли за первое полугодие, нарастив ее в 1,3 раза – до 352,2 миллиарда рублей по МСФО.
Консенсус-прогноз РИА Новости по прибыли крупнейшего российского банка за полугодие, составленный на основе опроса аналитиков, составлял 332,2 миллиарда рублей.
Прибыль на обыкновенную акцию Сбербанка по итогам второго квартала составила 8,36 рубля, увеличившись на 26,3% в годовом выражении.
Чистая процентная маржа Сбербанка во втором квартале выросла до 6% с 5,8% в первом квартале. Активы группы Сбербанка, взвешенные с учетом риска, во втором квартале выросли на 6,5% в квартальном выражении — до 23,3 миллиарда рублей за счет роста спроса на кредиты и ослабления курса рубля.
"Сбербанк опубликовал сильные результаты за второй квартал по МСФО. Чистая прибыль во втором квартале 2017 года достигла 185,6 миллиарда рублей, плюс 11% квартал к кварталу, что существенно выше как нашего, так и консенсус-прогнозов. ROE опять достигла рекорда в 24,8%. Все статьи доходов показали существенный рост квартал к кварталу, что компенсировало значительные отчисления в резервы", — прокомментировал аналитик ИК "Велес Капитал" Егор Дахтлер.
Точка в споре с "Транснефтью"
Апелляционный суд в среду удовлетворил жалобу Сбербанка и признал законной сделку с производными финансовыми инструментами, которую банк заключил в 2014 году с "Транснефтью". В результате "Транснефть" выплатила в рамках сделки 67 миллиардов рублей, а получила только 0,5 миллиарда рублей.
Ранее суд первой инстанции принял решение о двусторонней реституции, обязав стороны вернуть все полученное по сделке. Однако теперь это решение отменено.
Во вторник, накануне заседания апелляционного суда, стало известно, что "Транснефть" получила предложение Сбербанка заключить мировое соглашение в данном споре. Сбербанк в проекте мирового соглашения предложил "Транснефти" отказаться от ее требований на 66,5 миллиарда рублей в обмен на ряд льгот по банковскому обслуживанию при дальнейшем сотрудничестве.
Зампред правления Сбербанка Белла Златкис, однако, в среду заявила, что Сбербанк сейчас не обсуждает с "Транснефтью" условия мирового соглашения. По ее словам, проект соглашения был направлен "Транснефти" еще 4 июля, но ответа Сбербанк не получил.
Отвечая на вопрос, будут ли пересматриваться положения проекта мирового соглашения и будет ли оно обсуждаться в дальнейшем, Златкис сказала, что сейчас эта тема не обсуждается. При этом Сбербанк будет настаивать на том, что спорная сделка была совершена легитимно, корректно и без нарушений законодательства, добавила она.
Позитивно, что Сбербанк не создал резервы по иску "Транснефти", считает Дахтлер. "Отчисления в резервы, как мы и ожидали, были высокими на фоне проблем с украинской "дочкой" и резервами по долгам крупного корпоративного заемщика (Agrokor — ред.) В итоге стоимость риска во втором квартале превысила прогнозы и составила 1,9%", — отмечает аналитик ИК "Велес Капитал" в обзоре.
Перестраховка по "Сухому"
Однако Сбербанк создал резервы под возможные потери по схожему с "Транснефтью" иску АХК "Сухой" на общую сумму около 13,5 миллиарда рублей, следует из отчетности банка по МСФО.
"Прокуратура города Москвы обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к банку и одному из клиентов банка по признанию недействительными заключенных сторонами сделок с производными финансовыми инструментами. Руководство банка изучило обстоятельства дела, имеющуюся у банка документацию и оценивает отток экономических ресурсов по данному иску как возможный. В отношении данного иска группой создан резерв в сумме ожидаемых потерь", — говорится в отчетности Сбербанка.
Прокуратура Москвы в интересах РФ в лице Росимущества в сентябре 2016 года подала иск с требованием признать недействительными заключенные в 2013–2014 годах сделки поставочного валютного опциона между Сбербанком и компанией "Сухой" на общую сумму около 13,5 миллиарда рублей. Условия оспариваемых договоров, в частности, сделки поставочного валютного опциона с барьерным условием, предполагают списание со счетов "Сухого" в общей сложности 13,477 миллиарда рублей до 2018 года.
"Сухой" до финансового кризиса 2014 года заключил ряд краткосрочных валютных соглашений-опционов. Опцион должен был исполняться в случае, если в период его действия обменный курс превысит 37-40 рублей за доллар. Общая сумма рублевых займов "Сухого", относящихся к опционам, на конец 2013 года составила около 13,5 миллиарда рублей.
Резервы: Украина и Хорватия
Сбербанк во втором квартале нарастил отчисления в резервы под обесценение долговых финансовых активов до 89,1 миллиарда рублей с 67,3 миллиарда рублей в первом квартале. Чистые расходы по созданию резервов под обесценение кредитного портфеля за второй квартал составили 88,8 миллиарда рублей (годом ранее — 98,3 миллиарда рублей).
В частности, Сбербанк создал более 70% резервов по Украине, но 100% не достиг и оценивает для себя украинские риски как минимальные, сообщила представитель банка в ходе телефонной конференции. Как указано в отчетности по МСФО, банк оценивает свои риски, связанные с событиями на Украине, примерно в 0,1% от общей суммы консолидированных активов группы, которые по итогам первого полугодия 2017 года составили 25,755 триллиона рублей.
Сбербанк столкнулся с проблемами при попытке продать свою украинскую "дочку". Нацбанк Украины в конце июля отказался согласовать сделку консорциуму Саида Гуцериева и Григория Гусельникова, мотивировав это недостаточностью представленных документов. В начале августа стало известно, что еще один претендент на покупку "дочки" Сбербанка, инвесткомпания VP Capital белорусского бизнесмена Виктора Прокопени, отозвала из Нацбанка Украины свою заявку.
Сбербанк также полностью зарезервировал долг хорватского агрохолдинга Agrokor, сообщила представитель банка.
Хорватский суд в июне отклонил ходатайство Сбербанка по финансовым соглашениям с Agrokor. В августе агентство Блумберг сообщило, что Сбербанк подал три иска в Лондонский международный арбитраж против Agrokor, пытаясь вернуть 1,1 миллиарда евро (1,3 миллиарда долларов) кредитов. По данным агентства, общий долг Agrokor превышает 6 миллиардов евро (7 миллиардов долларов). При этом долг хорватского холдинга перед банками РФ оценивается примерно в 1,3 миллиарда евро (1,5 миллиарда долларов).
В 2016 году Сбербанк сократил расходы на создание резерва под обесценение кредитного портфеля на 28% — до 342,4 миллиарда рублей.
Дивиденды и капитал
Сбербанк во втором квартале выплатил дивиденды в сумме 134,4 миллиарда рублей, что повлияло на снижение коэффициентов достаточности капитала, сообщил банк.
Коэффициент достаточности основного капитала Сбербанка согласно стандартам "Базель I" снизился по итогам второго квартала до 12,7% с 13,2% на конец первого квартала, а достаточность общего капитала сократилась до 16% с 16,6%.
Общий капитал группы Сбербанка во втором квартале вырос на 2,7% в квартальном выражении — до 3,7 триллиона рублей, преимущественно за счет нераспределенной прибыли.
"Результат второго квартала обеспечивает адекватный уровень капитала Сбербанка для дальнейшего роста, даже с учетом выплаты существенных дивидендов и предстоящих регуляторных изменений, которые повлияют на уровни достаточности капитала", — прокомментировал зампред Сбербанка Александр Морозов.
Доходы и расходы
Чистые процентные доходы Сбербанка за второй квартал составили 357,6 миллиарда рублей, прибавив 5,4% в годовом выражении.
Чистый комиссионный доход группы Сбербанка за второй квартал вырос на 10,5% в годовом исчислении и составил 94,9 миллиарда рублей. Основными факторами роста стали операции с банковскими картами, доходы от которых выросли на 24,1%.
Операционные расходы группы Сбербанка во втором квартале сократились на 4,5% — до 161,2 миллиарда рублей.
Сокращение основных расходов наблюдалось по большинству ключевых статей, включая административные расходы, расходы по операционной аренде, расходы, связанные с ремонтом и содержанием основных средств. В то же время расходы на содержание персонала во втором квартале незначительно увеличились по сравнению с первым — на 0,5%.
С начала года Ровенская АЭС произвела более 12 млрд кВт/ч
Первый вице-президент - технический директор НАЭК «Энергоатом» Александр Шавлаков во время оперативного совещания выразил благодарность коллективу Ровенской АЭС, специалистам обособленного подразделения «Атомремонтсервис» и других подразделений за досрочное завершение среднего планово-предупредительного ремонта энергоблока №4 (ВВЭР-1000).
Он отметил, что благодаря системной оптимизации процессов ремонтных работ, с сохранением приоритета безопасности, энергоблок подключен к энергосети на 4 суток раньше, чем было запланировано. Это позволит дополнительно выработать около 100 млн кВт/ч электроэнергии.
Напомним, энергоблок №4 Ровенской АЭС 21 августа 2017 года подключен к энергосети после завершения среднего планово-предупредительного ремонта.
С начала года Ровенская АЭС произвела более 12 млрд кВт/ч электроэнергии.
Ровенская атомная электростанция (РАЭС) расположена на северо-западе Ровенской области. На РАЭС эксплуатируются четыре энергоблока суммарной мощностью 2 835 МВт: блок №1 (ВВЭР-440) мощностью 420 МВт с 1980 года, блок №2 (ВВЭР-440) мощностью 415 МВт с 1981 года, блок №3 (ВВЭР-1000) мощностью 1 000 МВт с 1986 года, блок №4 (ВВЭР-1000) мощностью 1 000 МВт с 2004 года.
Долг потребителей столицы Украины за использованную электрическую энергию перед ПАО «Киевэнерго» на 1 августа 2017 составляет более 1,1 млрд грн. В июле он увеличился на 11 млн грн.
Основными должниками остаются предприятия жизнеобеспечения города коммунальной формы собственности, государственный бюджет и население. Так, предприятия жилкоммунхозяйства, в т. ч. предприятия жизнеобеспечения города, по итогам июля увеличили задолженность за электроэнергию на 12 млн грн - до 484,2 млн грн. Крупнейший должник ПАО «АК «Киевводоканал» увеличил сумму долга до 217,8 млн грн, КП «Киевский метрополитен» – до 137,1 грн.
Долг населения Киева за потребленную электрическую энергию перед «Киевэнерго» на 1 августа 2017 г. составил 353,4 млн грн. Крупнейшими должниками за электроэнергию являются потребители Дарницкого, Святошинского и Соломенского районов. Их задолженность на 1 августа 2017 г. составила 50,3 млн грн, 41,4 млн грн и 40 млн грн соответственно.
«Киевэнерго» призывает своих клиентов своевременно рассчитываться за потребленные услуги и не накапливать долги за электроэнергию. Ведь от этого зависит способность компании обеспечить столицу необходимыми объемами электроэнергии, а также своевременность и оперативность реализации ремонтных работ в случае аварийных ситуаций.
Согласно законодательству, всю произведенную электроэнергию компания обязана продавать на оптовом рынке электроэнергии, а затем закупать на нем необходимое количество для нужд потребителей. Оператором этого рынка является ГП «Энергорынок», через которое осуществляются все расчеты. Алгоритм расчетов утверждает НКРЭКУ.
Украинские аграрии уже экспортировали 5 миллионов тонн зерновых
Пшеницы отправлено на экспорт 2,37 миллиона тонн, ячменя – 1,62 миллиона тонн, кукурузы – 1,043 миллиона тонн.
Украинские аграрии с начала нового 2017-2018 маркетингового года (МГ, июль 2017 – июнь 2018) по состоянию на 23 августа экспортировали 5,043 миллиона тонн зерновых, сообщила пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия.
В частности, пшеницы отправлено на экспорт 2,37 миллиона тонн, ячменя – 1,62 миллиона тонн, кукурузы – 1,043 миллиона тонн.
Кроме того, за отчетный период аграрии поставили на внешние рынки 39,4 тысячи тонн муки, из которых 39,3 тысячи тонн составляет пшеничная мука, и 0,1 тысячи тонн – другие виды этого продукта.
Как сообщал УНИАН, аграрии в 2016-2017 МГ, по предварительным оценкам, экспортировали 43,8 миллиона тонн зерновых, что является рекордом за всю историю независимости государства. При этом выручка от экспорта зерновых увеличилась на 6%, до 6,4 миллиарда долларов.
Предыдущий рекорд экспорта зерновых в Украине был зафиксирован в 2015-2016 МГ на уровне 39,4 миллиона тонн.
Согласно данным Государственной службы статистики, Украина в 2016 году собрала 65,95 миллиона тонн зерновых и зернобобовых, что на 9,7% больше, чем в 2015 году, и является рекордом для страны за годы независимости.
В январе-июле 2017 г. Украина увеличила производство пиломатериалов на 3,1%
Объем промышленного производства пиломатериалов в Украине по итогам семи первых месяцев 2017 г. вырос в годовом исчислении на 3,1% до 997 тыс. м3, об этом сообщает Государственный комитет статистики Украины (Укрстат).
Выпуск фанеры за отчетный период увеличился на 6,7% до 108 тыс. м3, шпона — на 11,6% до 115 тыс. м3, древесных плит — на 4,5% до 763 тыс. усл. м3.
Объем производства деревянного щитового паркета в январе-июле 2017 г. составил 259 тыс. м2, что на 7,1% меньше, чем годом ранее. Изготовление деревянных окон увеличилось на 17,5% до 535 тыс. штук, деревянных дверей — снизилось на 0,03% до 452 тыс. штук.
В январе-июле 2017 г. Украина увеличила производство гофрированной бумаги и картона на 6,3%
Объем промышленного производства гофрированной бумаги и картона в рулонах или листах в Украине в январе-июле 2017 г. вырос в годовом исчислении на 6,3% до 86,6 тыс. т, об этом сообщает Государственный комитет статистики Украины (Укрстат).
Производство санитарно-гигиенической бумаги за отчетный период увеличилось на 3% до 80,2 тыс. т.
Выпуск оберточной сульфитной и другой немелованной бумаги достиг 266 тыс. т, что на 13,8% больше, чем годом ранее.
Производство коробок и ящиков из гофрированных бумаги или картона выросло на 7,9% до 241 тыс. т, из негофрированных бумаги и картона — на 11,8% до 45,8 тыс. т.
Производство туалетной бумаги по итогам семи первых месяцев 2017 г. увеличилось на 2,9%, составив 60 тыс. т.
Украина проиграла в суде Лондона.
Высокий суд правосудия в Лондоне удовлетворил ходатайство "Татнефти" о приведении в исполнение решения Апелляционного суда Парижа о взыскании с Украины $144 млн из-за потери доли "Татнефти" в "Укртатнафте".
17 марта 2008 г. АО "Татнефть" объявило о начале международного арбитражного разбирательства против Украины после незаконного захвата в октябре 2007 г. Кременчугского НПЗ (АО "Укртатнафта"), большая часть акций которого принадлежит "Татнефти" и акционерам, связанным с ней.
В июле 2014 г. арбитражный суд в Гааге признал Украину виновной в нарушении российско-украинского соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций и присудил "Татнефти" компенсацию в размере $112 млн плюс проценты.
Украина подала жалобу на данное решение в Апелляционный суд Парижа, однако, как отмечается в финансовой отчетности "Татнефти" по МСФО за 2016 г., а также в опубликованном заявлении, в ноябре 2016 г. суд Парижа отказал Украине в отмене решения арбитражного трибунала.
"В Англии наше заявление было удовлетворено и приведено в исполнение на территории Англии", - сказала сегодня представитель компании на вопрос о том, как обстоят дела с рассмотрением ходатайств компании в Англии и США (цитата ТАСС). При этом в США ходатайств принято к рассмотрению, отметила она.
"Укртатнафта" была создана указами президентов Украины и Татарстана в 1994 г. на базе Кременчугского НПЗ. "Татнефти", связанным с ней структурам и правительству Татарстана принадлежало 55,7% акций предприятия, оставшаяся доля - "Нафтогазу Украины" и структурам группы "Приват" Игоря Коломойского.
11 декабря 2007 г. "Taтнефть" направила президенту, премьер-министру и министру иностранных дел Украины уведомление о споре с предложением о проведении переговоров.
Несмотря на то что ряд высших должностных лиц Украины на тот момент назвали захват "противозаконным рейдерством", Украина не предприняла никаких действий по восстановлению законно назначенного руководства Кременчугского НПЗ и защите инвестиций "Taтнефти" и других, связанных с ней акционеров АО "Укртатнафта".
С момента направления "Taтнефтью" уведомления о споре Украина не предприняла никаких действий для урегулирования спора и не начала переговоры с "Taтнефтью".
На основании соглашения между правительством Российской Федерации и кабинетом министров Украины о поощрении и взаимной защите инвестиций "Taтнефть" имела право начать международное арбитражное разбирательство в отношении Украины в любое время после 11 марта 2008 г.
США начали поставлять уголь в Украину
США отправили на Украину первую партию угля в рамках соглашения американской компании Xcoal Energy & Resources и подконтрольной властям Украины компании «Центрэнерго». Об этом посольство Украины в США сообщило на своей странице в Facebook.
«В Украину отправили первую партию американского угля», — говорится в сообщении.
Сообщается, что посол Украины Валерий Чалый принял участие в церемонии отправки американского энергетического угля для нужд ПАО «Центрэнерго» в морском порту Балтиморе в США.
31 июля государственная компания "Центрэнерго" подписала с американской компанией Xcoal Energy & Resources соглашение о поставках 700 тыс. тонн энергетического угля до конца года.
Ранее стало известно, что прибытие первой партии угля из США объемом 85 тыс. тонн ожидается уже в начале сентября 2017 года, а к концу года планируется поставить все 700 тыс. тонн. При этом глава украинской компании Олег Козенко заявил, что цена первой партии угля составит $113 за тонну с учетом доставки в одесский порт, цена будет варьироваться от поставки к поставке.
В свою очередь директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский заявил в беседе с НСН, что контракт с США был заключен Украиной в ущерб её национальным интересам.
«Этот уголь примерно в полтора раза дороже того, который можно купить у России и приблизительно в два раза дороже того, который можно купить в Донбассе. Ясно, что это основание для уголовного преследования тех, кто этот контракт заключил — начиная от президента Порошенко и заканчивая всеми, кто ставил подписи. Это немного напоминает историю с Тимошенко, которую при Януковиче обвинили в заключении невыгодного контракта. Но тогда упала мировая цена на нефть, соответственно, снизились и цены на газ, так что контракт был хоть чем-то оправдан. Данное же решение киевских властей объяснить ничем нельзя — оно явно принято против национальных интересов», — считает Погребинский.

Никакой ядерной бомбы, пожалуйста
Ульрих Кюн – сотрудник программы ядерной политики Фонда Карнеги за международный мир.
Тристан Фольпе – сотрудник программы ядерной политики Фонда Карнеги за международный мир.
Резюме Заигрывания с ядерным оружием в Германии – преходящая реакция на избрание Трампа. Но они отражают более глубинную проблему – ощущение незащищенности в Берлине, вызванное непоследовательной политикой США в отношении России и Европы на протяжении многих лет.
Избрание Дональда Трампа президентом США в ноябре прошлого года привело Берлин в смятение. Как трактовать неопределенные или даже враждебные заявления Трампа по поводу Евросоюза и НАТО и его явные симпатии к России, размышляли немецкие политики и журналисты. Некоторые надеялись, что Трамп хочет подтолкнуть членов НАТО к увеличению военных расходов, но в итоге оставит американские гарантии безопасности Европе без изменений. Другие, менее оптимистично настроенные, утверждали, что времена, когда Германия могла полагаться на Соединенные Штаты в вопросах обороны, закончились и стране нужно самой заботиться о себе.
Эти опасения возродили старую идею – фактор ядерного сдерживания в Европе. Родерих Кизеветтер, влиятельный член ХДС, – партии канцлера Ангелы Меркель – через несколько дней после избрания Трампа заявил, что, если США не хотят обеспечивать Европе ядерный щит, Франция и Великобритания должны объединить свои ядерные арсеналы в систему сдерживания, которая будет финансироваться из военного бюджета Евросоюза. В феврале Ярослав Качиньский, лидер правящей польской партии «Право и справедливость», высказался в поддержку идеи о Евросоюзе как «ядерной супердержаве», если его система сдерживания будет соразмерна ядерному потенциалу России.
Некоторые немецкие эксперты полагали, что идея британо-французской системы сдерживания под эгидой ЕС не получит развития. Бертольд Колер, один из издателей влиятельной консервативной газеты Frankfurter Allgemeine Zeitung, отмечал, что британский и французский арсеналы слишком незначительны, чтобы противопоставить их России. Он предлагал Германии задуматься о «собственной системе ядерного сдерживания, которая позволит отбросить сомнения по поводу американских гарантий». Другие немецкие аналитики, в том числе Торстен Беннер, глава берлинского Института глобальной публичной политики, и эксперт по международным отношениям Максимилиан Терхалле пришли к аналогичному выводу. «Германии нужно ядерное оружие», писал Терхалле в журнале Foreign Policy в апреле.
Пока идею создания немецкой бомбы поддерживает маргинальное меньшинство. На протяжении десятилетий Германия являлась одним из самых непоколебимых сторонников ядерного нераспространения и глобального разоружения. В феврале официальный представитель Меркель заявил, что «планов по ядерному вооружению в Европе с участием федерального правительства нет». По-видимому, канцлер и ее помощники считают подобные планы плохой идеей: наличие ядерного арсенала у Германии пошатнет отношения Брюсселя и Москвы и повысит риск разработки ядерного оружия другими странами.
Хотя заигрывания с ядерным оружием в Германии, скорее всего, являются преходящей реакцией на избрание Трампа, они отражают более глубинную проблему – ощущение незащищенности, обусловленное непоследовательной политикой США в отношении России и Европы на протяжении многих лет. Над решением этой проблемы Германия и Соединенные Штаты должны работать сообща. Правительству Меркель следует содействовать более эффективной координации по вопросам обороны в ЕС. США в свою очередь должны подтвердить заинтересованность в процветании Евросоюза и НАТО и активно способствовать широким переговорам с Россией о будущем европейской безопасности.
Тень прошлого
За последние 10 лет Европа пережила серию кризисов, кульминацией которых стала аннексия Крыма Россией в 2014 году. Каждый раз Германия как крупнейшая страна Европейского союза координировала ответную реакцию. Например, в 2015 г. она стала основной движущей силой переговоров между Россией и Украиной, которые привели к шаткому перемирию. Но каждый раз, когда Германия брала на себя роль лидера, ее соседи вспоминали историю и начинали нервничать по поводу немецкой гегемонии в Европе.
Корни этих страхов уходят в 1871 г., когда было создано современное германское государство. С тех пор и до раздела страны после Второй мировой войны перед европейскими лидерами стоял «германский вопрос» – простая, но неразрешимая дилемма. Размеры Германии не позволяли ни одному европейскому государству уравновесить ее экономическую и военную мощь. Тем не менее Германия никогда не была настолько сильной, чтобы управлять Европой в одиночку. Отчасти проблема была обусловлена так называемым Mittellage, расположением страны в центре Европы, в окружении потенциально враждебных государств. Ответом Германии на внешние угрозы был Sonderweg, «особый путь» – термин, применяемый историками для обозначения склонности Германии к авторитаризму и попыток навязать такую форму правления другим странам Европы. Когда это происходило, на континенте начинались разрушительные войны.
Раздел Германии – после того как под руководством Гитлера страна предприняла последнюю и самую катастрофическую попытку управлять Европой – временно снял эту проблему. Западная Германия не могла доминировать в Европе в период холодной войны, поскольку противостояние между Востоком и Западом не предполагало внутриевропейского соперничества. После объединения в 1990 г. институциональные рамки ЕС и НАТО не позволяли германской проблеме вновь выйти на первый план. Окруженная друзьями, Германия не беспокоилась по поводу своего Mittellage. В то же время США сохранили ограниченное военное присутствие в Европе (включая Германию), и бывшим западным союзникам удалось превратить страну в мирное демократическое государство, так что возвращение к Sonderweg невозможно было представить. Американские гарантии безопасности позволили немцам сохранить антимилитаристскую позицию, пользоваться экономическими плодами мира и периодически ощущать моральное превосходство над Вашингтоном, чрезмерно полагающимся на свою военную мощь.
Эра безмятежности неожиданно закончилась в 2009 году. Из-за «великой рецессии» и последовавшего за ней долгового кризиса в еврозоне многие страны ЕС стали нуждаться в германском лидерстве. Но когда Берлин стал навязывать свои решения – например, требуя от стран Южной Европы реализации жестких мер экономии, – это вызвало обвинения в германской гегемонии. В 2015 г. правящая греческая партия СИРИЗА заявила, что Берлин угрожал «финансовым удушением» и аннигиляцией Афин, если правительство Греции нарушит жесткие условия плана Евросоюза по оказанию помощи.
Первый серьезный удар по европейской безопасности был нанесен в 2014 г., когда Россия вторглась на Украину. Прагматичные отношения Меркель с президентом России Владимиром Путиным резко ухудшились. Оттеснив США, Германия вместе с Францией стала посредником на переговорах по перемирию на востоке Украины, возглавила процесс введения антироссийских санкций и направила солдат в занервничавшие страны Балтии. Годы непоследовательной американской политики в отношении России, когда Вашингтон то пытался ослабить влияние Москвы в Восточной Европе, то пробовал провести «перезагрузку», не оставили Германии выбора – ей пришлось взять на себя роль лидера.
На этом фоне избрание Трампа усилило напряженность между взаимоисключающими факторами: потребность в германском лидерстве, ограничение влияния Германии и нетерпимость Европы к германскому доминированию. В ходе предвыборной кампании Трамп равнодушно относился к возможному распаду ЕС и приветствовал националистические политические движения, включая сторонников Brexit. Такая позиция ставила под угрозу политическую идентичность Германии как центра Европейского союза, Берлин был вынужден защищать объединение. Более того, назвав НАТО «устаревшим», Трамп нанес удар по системе, которая обеспечивала безопасность в Европе и сдерживала Германию на протяжении полувека.
Но хуже всего то, что, демонстрируя симпатию к Путину, Трамп вновь поставил Германию в Mittellage – на этот раз между Белым домом и Кремлем. Эффект ощущался не только в Германии, перспектива сближения Путина и Трампа заставила нервничать весь Евросоюз. В январе, перечисляя угрозы, стоящие перед ЕС, глава Европейского совета Дональд Туск не только традиционно назвал джихадизм и российскую агрессию, но и отметил «тревожные заявления новой американской администрации». Лидеры стран континента стали опасаться, что Трамп поддержит популистские силы, стремящиеся к распаду ЕС, или откажется от американских ядерных гарантий европейской безопасности ради большой сделки с Россией.
Опасная идея
Если Европа окажется между враждебной Россией и индифферентными Соединенными Штатами, Берлин почувствует необходимость защищать континент военными, а не политическими средствами. Но тогда перед ним встанет проблема: как гарантировать европейскую безопасность, не вызывая страхи по поводу немецкой гегемонии? Если Германия будет наращивать военную мощь, не интегрируя ее в общеевропейский проект, это приведет к изоляции страны и распаду ЕС.
Ядерное оружие, казалось бы, предлагает Германии выход из тупиковой ситуации. По мнению сторонников этой идеи, ядерное оружие позволит противостоять экзистенциальным угрозам и уменьшить зависимость Европы от США, не вызывая опасений по поводу германского доминирования. «Проецирование ядерной мощи со стороны Берлина будет признано легитимным», пишет Терхалле, потому что «Вторая мировая война не имеет реального политического веса в современных отношениях». На самом деле политику в Центральной и Восточной Европе определяет «ощущение угрозы со стороны России». Это утверждение базируется на шатком фундаменте. Возможно, действия России на востоке Украины заставляют европейские страны объединяться, но страх перед возрождением Германии полностью не исчез. Если у нее появится ядерное оружие, нынешнее единство Евросоюза быстро начнет разрушаться.
Даже если остальные члены ЕС примут наличие ядерного арсенала у Германии, это не решит всех проблем европейской безопасности. Ядерное оружие не может остановить ограниченные войны, которые Россия успешно вела в Крыму и на востоке Украины, независимо от того, кто осуществляет сдерживание. Даже просто заменить американский ядерный щит над Европой на германский или общую систему Евросоюза будет нелегко. На протяжении холодной войны Соединенные Штаты стремились убедить СССР в своей готовности защищать Западный Берлин ядерным оружием, особенно учитывая советское превосходство в обычных вооружениях. Германия столкнется с аналогичной проблемой, пытаясь убедить Россию в своей готовности применить ядерное оружие для защиты других членов ЕС, особенно стран Балтии, которые ощущают наибольшую угрозу от России.
Франция и Великобритания уже имеют ядерное оружие. Их опыт не позволяет однозначно судить о плюсах ядерного арсенала. Создав собственные ядерные силы, оба государства получили некоторую независимость от США, тем не менее они по-прежнему полагались на американские обычные вооруженные силы в Европе. Кроме того, ни британский, ни французский ядерный арсенал не был сопоставим с советским. Их ядерные силы также не могли существенно повысить коллективную безопасность НАТО. Только Великобритания обещала применить свои силы сдерживания для защиты других членов НАТО, Франция не входила в ядерную структуру альянса. Великобритании потребовалось много сил и времени, чтобы сделать свои обязательства заслуживающими доверия. Германии не стоит забывать, что само по себе обладание ядерным оружием не может автоматически повысить безопасность союзников.
Независимо от конечного эффекта наличия ядерного арсенала, сначала Германии придется преодолеть технические и политические препятствия, а также барьеры в сфере безопасности. Придется переориентировать инфраструктуру атомной энергетики на военные нужды или быстро строить новые военные объекты. Оба пути потребуют значительных затрат времени и сил. Оба предполагают деятельность, которая неизбежно вызовет тревогу. Германии будет трудно скрыть разработку ядерного оружия на военных объектах, учитывая масштабное строительство, которое для этого потребуется. Нельзя будет также полагаться на инфраструктуру атомной энергетики. После катастрофы на японской АЭС «Фукусима» в 2011 г. правительство Меркель решило закрыть все атомные электростанции Германии к 2022 году. Поэтому не удастся начать работы над бомбой под прикрытием мирной программы. Даже такие факты, как продолжение функционирования нескольких реакторов после установленного дедлайна, вызовут опасения.
В любом случае в какой-то момент Берлин не сможет скрывать свои ядерные амбиции. Правительство Германии столкнется с мощной внутриполитической оппозицией и, возможно, даже гражданскими акциями протеста. По данным опроса, проведенного в марте 2016 г., 93% немцев поддерживают международный запрет ядерного оружия, 85% хотели бы, чтобы американцы вывели свои ядерные силы из Германии. Население страны не поддержит официальную ядерную программу, а лидер, начавший секретные разработки, рискует потерять власть.
Кроме того, наличие ядерного арсенала у Германии подорвет международный режим нераспространения. Прежде чем получить бомбу, Германии придется выйти из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), этот шаг поставит под угрозу само существование документа. Несмотря на успешную историю ДНЯО, его будущее можно назвать неопределенным. Согласно ДНЯО, страны, обладающие ядерным оружием, договорились идти по пути разоружения, однако в последние годы процесс достижения этой цели застопорился, и государства, не имеющие ядерного оружия, все чаще высказывают недовольство невыполнением обязательств. Фундаментальной целью договора являлось удержание Германии от разработки ядерного оружия. Если Берлин развернет ядерную программу, режим нераспространения полностью рухнет, потому что другие страны не будут чувствовать себя связанными условиями договора.
Германии также придется модифицировать Договор «2+4», соглашение об объединении Восточной и Западной Германии, подписанное с Францией, СССР, Великобританией и США в 1990 г., или выйти из него. В документе Германия подтверждает «отказ от производства, владения и распоряжения ядерным, биологическим и химическим оружием». Договор был призван не только завершить холодную войну, но и не допустить немецкого Sonderweg в будущем; аннулирование документа возродит «германский вопрос» и станет ударом для четырех стран, заплативших самую высокую цену за победу над нацистской Германией во Второй мировой войне.
Стремление Германии к ядерному арсеналу вместо сдерживания агрессии увеличит риск конфликта в Европе, поскольку Россия скорее всего постарается помешать Берлину получить бомбу. Москва может совершить покушения на немецких ученых-ядерщиков, осуществить кибератаки на энергетическую инфраструктуру или даже нанести авиаудары по ядерным объектам страны. Тайные операции могут быстро перерасти в прямую конфронтацию.
Даже если Германии удастся получить ядерное оружие, перед ней встанет новая задача – убедиться, что оно выдержит российскую атаку. В последние годы Россия передислоцировала ракетные части на запад, нацелив их на Германию и других членов НАТО. По некоторым данным, Россия развернула крылатые ракеты в нарушение Договора 1987 г. о ликвидации ракет средней и меньшей дальности между СССР и США, и теперь ее возможности уничтожить немецкий арсенал только увеличились. Если Германии не удастся с самого начала скрыть и защитить свое ядерное оружие, в случае кризиса с Россией германское руководство будет испытывать соблазн нанести упреждающий удар, чтобы не потерять ядерный арсенал страны, если Москва ударит первой.
Препятствия, с которыми может столкнуться немецкая ядерная программа, вынуждают вернуться к идее британо-французской системы сдерживания. Однако в свете грядущего выхода Великобритании из ЕС у Берлина остается только один вариант – обратиться за помощью к Франции. Германия и Франция не первый раз задумываются об общеевропейской системе ядерного сдерживания. В 1957 г., вскоре после Суэцкого кризиса, когда напряженность между Парижем и Вашингтоном достигла пика и французское правительство сомневалось в надежности американских ядерных гарантий, Париж предложил Италии и ФРГ совместно разрабатывать ядерное оружие. Через год президентом Франции стал Шарль де Голль, который быстро прекратил секретные переговоры и начал работу над собственной ядерной программой. Идея сотрудничества в ядерной сфере вновь обсуждалась с канцлером Германии Конрадом Аденауэром уже в 1962 году. А в 1990-е гг. Франция предложила расширить свой ядерный щит на территорию объединенной Германии, стремясь уменьшить влияние Соединенных Штатов в Европе. Все эти идеи провалились отчасти потому, что французы не хотели отдавать контроль над своим арсеналом, так как это лишило бы их автономности во внешней политике. Сегодня подход не изменился, поэтому немецкие политики не спешат обращаться к Франции. Более того, возобновив переговоры, Берлин рискует дать сторонникам изоляционизма в администрации Трампа именно то, чего они ждут: основания уйти из Европы.
Вместе – сильнее
Ядерное оружие не решит проблемы Европы, но Вашингтону не следует игнорировать германские ядерные устремления, поскольку они отражают растущее чувство неопределенности в Берлине. Неопределенность обусловлена непоследовательностью американской политики в отношении России, которая началась задолго до избрания Трампа. С 2000-х гг. в распоряжении Вашингтона было несколько противоположных опций: сосредоточиться лишь на защите союзников по НАТО и сдерживании России; предложить поддержку бывшим советским республикам, прежде всего Грузии и Украине, пытающимся противодействовать российскому доминированию, или сотрудничать с Москвой в решении глобальных проблем безопасности.
Соединенные Штаты экспериментировали со всеми тремя. Они приветствовали вступление новых государств в НАТО, несмотря на жесткие, хотя и неконкретные угрозы России. Вашингтон по-прежнему держит двери альянса открытыми для бывших республик СССР, но не может заставить Москву уважать суверенитет таких стран, как Грузия и Украина. В то же время американские администрации пытались сотрудничать с Кремлем в решении различных вопросов, включая борьбу с терроризмом и иранскую ядерную программу.
Спустя три года после аннексии Крыма и начала войны на Украине Вашингтон все еще не выбрал четкую линию. Из-за подобной непоследовательности и агрессивности России Европа оказалась на грани новой холодной войны. Если добавить к этому эксцентричные заявления Трампа о России и НАТО, совершенно неудивительно, что европейцы задаются вопросом: каковы реальные долгосрочные приоритеты Вашингтона и как он намерен их реализовывать.
Кризис в трансатлантических отношениях несет в себе многочисленные риски, но одновременно предоставляет лидерам в Берлине и Вашингтоне новые возможности.
Для Германии речь идет о практических шагах по повышению способности Европы обеспечивать собственную безопасность обычными вооружениями, не вдаваясь в ядерные фантазии. Германии не стоит зацикливаться на увеличении расходов членов НАТО до 2% от ВВП, важнее стремиться к более тесному сотрудничеству военных в рамках Евросоюза, активно участвовать в подготовке и снаряжении боевых подразделений ЕС, стараться не дублировать в рамках Евросоюза военные разработки, производство и закупки вооружения, преодолеть германскую национальную гордость и работать над созданием общеевропейской военной отрасли и укреплять защиту стран единой Европы от российской пропаганды.
Вашингтон, в свою очередь, должен осознать пределы американских возможностей и сосредоточиться на укреплении существующих альянсов в Европе. Для этого нужно направить более высокопоставленных представителей в страны Балтии и разместить в регионе дополнительный батальон, чтобы подкрепить американские гарантии безопасности самых уязвимых членов НАТО. Вашингтон также должен выяснить, ограничиваются ли цели Москвы защитой своих интересов на постсоветском пространстве или у нее более масштабные амбиции. Для этого Соединенным Штатам стоит вынести на обсуждение отказ от политики открытых дверей в НАТО на будущих переговорах с Россией по конфликту на Украине. Если такая стратегия не остановит угрозы Кремля в отношении стран НАТО, США всегда могут вернуться к проверенной тактике сдерживания.
Чтобы эта политика сработала, Берлин должен взять на себя роль посредника. Вашингтону следует обратить внимание на давнее предложение Германии о переговорах по европейской безопасности с участием России, Соединенных Штатов и всех стран Европы. В 1975 г. аналогичная встреча в Хельсинки позволила улучшить контакты между советскими и американскими военными и выработать обязательства по уважению прав и свобод человека. Представители ЕС и США должны стремиться к соглашению, которое повысит безопасность членов НАТО и России, прекратит кровопролитие на Украине и будет способствовать экономическому развитию постсоветских государств. Предыдущие американские администрации не обнаруживали особой веры в эту идею. Администрация Трампа должна воспользоваться возможностью и пересмотреть американскую политику.
Как показывает неожиданно возникшее у Германии желание обладать ядерным оружием, даже случайные заявления, ставящие под вопрос европейскую безопасность, могут привести к серьезным последствиям. Поэтому администрации Трампа нужно изменить настрой и по возможности поддерживать Евросоюз и НАТО. Необходимо также в более широком контексте рассматривать безопасность России и Европы. Соединенные Штаты должны позволить Берлину аккуратно балансировать между потребностью Европейского союза в руководящей силе и страхом перед германской гегемонией. Совместными усилиями Германия и США смогут восстановить трансатлантические связи, на которых построена современная Европа.
Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 4, 2017 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Плюралистичный мир
Идеи для новой политики в отношении России
Маттиас Дембински – руководитель проектов Гессенского фонда исследований мира и конфликтов.
Ханс-Йоахим Шпангер – руководитель исследовательских программ Гессенского фонда исследований мира и конфликтов, профессор-исследователь Научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Резюме Парадигма плюралистичного мира признает, что Россия – такая, какая есть, и в ближайшее время она не изменится. И все-таки в отношениях с ней необходимо стремиться к полезному, то есть в первую очередь мирному, и кооперативному взаимодействию.
Присоединение Крыма и война в Донбассе привели Россию и Запад к жесткой конфронтации. Потенциал эскалации таков, что ее динамика напомнила многим наблюдателям время холодной войны. По установившимся правилам взаимодействия Россия платит той же монетой за любые новые санкции, на каждый военный шаг НАТО отвечает контрмерами, и наоборот. Нетрудно представить, как дальше будет раскручиваться спираль. Например, со стороны Запада – постоянное размещение больших по численности соединений НАТО (потенциально также оснащенных ядерным оружием) в новых странах-членах и поставки вооружений на Украину. С российской стороны – базирование тактических ядерных вооружений у границ альянса и расторжение Договора о РСМД, подписанного в 1987 году. Найти выход пока не удается. В годы холодной войны НАТО потребовалось сорок лет и несколько крайне опасных ситуаций, чтобы измотать Советский Союз гонкой вооружений. Таким образом, сейчас самое время подробнее рассмотреть, почему стороны оказались в состоянии все более милитаризованной конфронтации и как они могли бы из нее выйти.
Пути расходятся
Нет сомнений, что украинский кризис обнаружил давно накапливавшиеся противоречия. Спор идет вокруг причин, породивших эти разногласия. Россия возлагает ответственность на Запад и его провальную политику расширения НАТО и ЕС. Последней каплей стала западная поддержка смены власти в Киеве, которую в России считают госпереворотом. На Западе видят причины конфронтации в переходе Путина к авторитаризму, для которого необходим внешний враг. Обе стороны говорят о детерминизме и приводят в качестве аргументов системные факторы, но видят их зеркально противоположно.
Россия приписывает Западу заинтересованность в конфронтации, чтобы сохранить собственную международную гегемонию (в американском политическом лексиконе это называется защитой «международного порядка, основанного на системе правил»). Запад в ответ обвиняет Россию в стремлении к конфликту ради защиты авторитарного режима и его ограниченных властных ресурсов (в российской дискуссии – защита собственного суверенитета через предотвращение смены режима путем «цветной революции»). Каждая из сторон полагает, что исключительную ответственность за происходящее несет оппонент, а конфронтация была неизбежной.
Мы полагаем, что в основе конфликта, бесспорно, лежат структурные причины, и речь, по сути, идет о разногласиях относительно формирования международного порядка. Однако это не предопределяет поведение акторов. Предмет конфликта тоже ни в коем случае не оправдывает конфронтацию или делает выход из нее невозможным.
Действительно, отношения между Востоком и Западом с 2007 г. все чаще, а с 2013 г. повсеместно называют холодной войной. Однако сегодня не имеет места системный идеологический конфликт, эта конфронтация не представляет собой ось международной системы и принцип ее организации. Более того, уровень напряженности в значительной степени утратил связь с его предметом.
К тому же на пути к текущему кризису упущен целый ряд возможностей, начиная с нежелания НАТО придать законную силу Договору об обычных вооружениях или американской несговорчивости по вопросу контроля над вооружениями и заканчивая решением ЕС затянуть заключение нового варианта Договора о партнерстве и сотрудничестве с Россией. Все эти ошибки указывают на определенные базовые установки, которые мы считаем ключевыми для поведения Запада в конфликте.
Либеральный мир в тупике
Западная политика в отношении России следовала стратегии, которую можно охарактеризовать как «либеральный мир». Она была нацелена на трансформацию и интеграцию России путем ее приспособления к либеральным нормам Запада. Вначале казалось, что с подписанием Парижской хартии СБСЕ в 1990 г. установлены консенсусные нормы и правила, определившие адресатов и направление трансформации. Хартия провозгласила «новую эпоху демократии, мира и единства» в Европе и обязывала страны-участницы «строить, консолидировать и укреплять демократию как единственную систему правления». Эти либеральные нормы политического устройства соответствовали международно-правовым принципам суверенного равенства государств и свободы союзов.
В действительности стороны еще на начальном этапе расставили разные акценты. Запад настаивал на демократизации и расширении западных институтов безопасности. Россия, в свою очередь, делала упор на заложенный в Парижской хартии принцип коллективной безопасности, которым она обосновывала свое требование участвовать в обсуждении этих вопросов. С нарастающей силой Россия сопротивлялась встраиванию в либеральный порядок на правах младшего партнера и вместо этого настойчиво предлагала сотрудничать на равных, признавая различия в нормативных установках. И хотя Москва с самого начала официально объявила о намерении противодействовать расширению НАТО, Запад отказывался принимать во внимание существующие нормативные противоречия, поскольку модель либерального порядка и ориентированная на него политика общих правил считалась безальтернативной. Это объясняет, почему Запад легко игнорировал российские возражения, требования гарантий безопасности и стремление получить равный статус, а также преподносил продвижение западноевропейских институтов к российской границе как обоюдовыгодный процесс, хотя Москве в лучшем случае отводилась второстепенная роль. По этой причине российское сопротивление рассматривалось в 1990-е гг. как проявление смуты, вызванной внутренней трансформацией, и недостаточной проницательностью. Сегодня Запад считает конфронтацию следствием отказа Москвы от демократических принципов.
По мере того как Россия отмежевывалась от придуманной для нее роли, отдалялась от Запада, и пропагандировала альтернативную модель правления, зародившуюся в Евразии и ориентированную на нее, противоречия проявились и внутри либеральной программы трансформации. Вместо провозглашенной цели создания «единой и свободной Европы» эта стратегия, основанная на ценностях, раскапывает новые траншеи, превращаясь в политику зон влияния и принося всем растущие убытки.
Сверх того, после подписания соглашений об ассоциации ЕС с восточными соседями проявилось противоречие между зафиксированным в договоре сближением восточных партнеров с Западом и их реальной готовностью к трансформации. Это наглядно показывает пример Молдавии. Не желая признать очевидное, Брюссель долгое время прославлял эту страну как образец трансформации по европейскому сценарию, тогда как в действительности там сформировалась клептократия, поддерживаемая номинальными сторонниками европейского пути развития. На Украине трансформация также происходит в ритме танцующей процессии Эхтернаха (традиция католического танцевального шествия на праздник Дня воды в городе Эхтернах в восточной части Люксембурга. – Ред.) – несколько шагов вперед, несколько назад. И пока остается открытым вопрос, удастся ли она.
Наконец, все острее проявляются противоречия между обязательствами стран относительно нормативных целей либерального мира и политической реальностью в государствах, которые эти нормативные цели воплощают и несут за них ответственность. Речь идет об участниках НАТО и Евросоюза, которые сами не гарантированы от возвращения правил поведения, свойственных нелиберальным демократиям. Если Запад изначально планировал с помощью Североатлантического блока экспортировать на Восток безопасность, а в реальности импортировал антироссийские рефлексы, то ЕС лишь очень ограниченно смог экспортировать либеральные порядки в экономике и политике, но зато все больше импортировал то, что Виктор Орбан называет «нелиберальной демократией» в Венгрии, а Ярослав Качиньский с воодушевлением практикует в Польше.
В конечном счете и основные страны Запада все меньше готовы вовлекаться в программы трансформации. В Нидерландах евроскептикам удалось провести референдум по договору об ассоциации ЕС с Украиной и получить большинство 6 апреля 2016 г., призывая наказать «недемократический ЕС» и его «экспансионистский натиск». Опасения в Германии и других странах Евросоюза заставили отсрочить вступление в силу и внести дополнительные условия в символически значимую часть договора, касающуюся мобильности населения, то есть отмены визового режима. Стоит отметить, что с выходом Великобритании Брюссель уже не будет принимать как данность то, что Евросоюз представляет в мире всю Европу, – в том числе потому, что расширение на более бедные страны имеет меньше смысла (и его сложнее осуществить), если сильные страны от него отворачиваются.
В Брюсселе или Берлине не сразу пришли к этим отрезвляющим выводам. Немало времени уйдет на их осмысление. Остается открытым вопрос, какие уроки извлечет Запад, тем более что речь идет не о временных раздражителях или необходимости внести косметические правки, а о фундаментальном вызове.
Смена парадигм: в защиту плюралистичного мира
На фоне растущих противоречий, с которыми сталкивается программа либерального мира, и в условиях, когда перспективы ее успешной реализации вызывают сомнение, мы предлагаем альтернативный ориентир – концепцию плюралистичного мира. Она предполагает достижение мира через диссоциацию (нем. Dissoziation, от лат. dissociation – разделение). Такая диссоциация не означает возведения новых стен, как это делают на противоположной стороне Атлантики. Речь идет о ясном разграничении прав и обязанностей. Основная мысль проста. Так как стремление достичь мира через последовательную интеграцию (смешение) нормативно разных государств приводит к растущим трениям, мы предлагаем обеспечить согласие посредством признания нормативных различий и обозначения границ – и тем самым создать новую стабильную основу для сотрудничества. Модель плюралистичного мира опирается на опыт политики разрядки 1970-х гг., цель и шанс на успех которой заключались не в попытках разрешить разногласия через конфронтацию, фактически цементируя их, а в признании этих разногласий и постепенном их преодолении. Модель плюралистичного мира адаптирует исторический опыт к сегодняшним обстоятельствам, отличающимся гораздо более сложной комбинацией размежевания и взаимозависимости.
Следование урокам разрядки требует, как и тогда, деидеологизации политики. Ганс Моргентау уже давно – в наиболее острый период холодной войны – назвал «благоразумие» необходимой чертой этики ответственности в международной политике. «Нет политической морали без благоразумия, то есть без осознания политических последствий поведения, которое, как кажется, может быть оправдано моральными соображениями». Для него это означало необходимость принципиального отказа от постижимого и распространенного стремления всех стран «представить собственные устремления и действия как проявление универсальных моральных установок», которое, в свою очередь, ведет «к искажению понятий, разрушающему в безрассудном рвении крестового похода нации и цивилизации — во имя нравственных принципов, идеалов или Бога».
Для Моргентау подлинное правило этического поведения – привести собственные моральные принципы в соответствие со своими интересами и интересами других акторов, чтобы создать основу для неприменения силы и, где возможно, сотрудничества. В принципе это справедливо и сегодня. Парадигма плюралистичного мира признает, что Россия – такая, какая есть, и в ближайшее время она не изменится. И все-таки в отношениях с ней необходимо стремиться к полезному, то есть в первую очередь мирному, и кооперативному взаимодействию. Альтернативой этому подходу стала бы политика смены режимов.
Помимо принципов политической этики и благоразумия, программа плюралистичного мира требует внедрения определенных стандартов, поскольку не любые нормативные расхождения допустимы. Здесь концепция плюралистичного мира ориентируется на рассуждения Джона Ролза о международной справедливости. Он сформулировал структурно-политические принципы, о которых могут договориться либеральные страны и те нелиберальные государства, которые соответствуют критериям «хорошо организованных иерархичных обществ». Плюралистичный мир также испытывает потребность в правилах поведения внутри нормативно неоднородной Европы. Ролз предпринимает попытку заново оценить обе предложенные пока альтернативы: или продвигать нормативно-либеральные принципы, или перейти к беспринципному прагматизму. Модель плюралистичного мира основана на осознании того факта, что, с одной стороны, путь к нынешней конфронтации не был безальтернативным, а с другой, что предмет конфликта не оправдывает в достаточной степени достигнутый уровень напряжения.
Разграничение – где и как?
Вместо того чтобы настаивать на продвижении либеральных ценностей и судить другие страны исключительно по этому неприятному для них и потенциально недостижимому критерию, модель плюралистичного мира выступает за признание статус-кво. Следовательно, она базируется на стратегии разграничения в наиболее конфликтных сферах, но призывает не устранять существующие взаимозависимости, а укреплять их и подчинять общим правилам. Это перекликается с рассуждениями российских авторов, которые выступают за «отстраненность» (англ. Detachment) в качестве стратегии предотвращения конфликтов, обосновывая это в первую очередь чувством разочарования, знакомым с XIX века. Коллеги указывают, что в течение 25 лет после окончания холодной войны Россия безуспешно пыталась стать неотъемлемой частью Европы. Однако в отличие от множества российских мыслителей они не приходят к выводу об особенном пути развития России. Более того, они выступают как против «момента Данилевского», то есть принципиального славянофильского противопоставления России и Европы, так и против вновь ставших популярными евразийских идей 1920-х гг., которые в современном варианте являются смесью «примитивного понимания имперскости, элементов ирредентизма, агрессивного антизападничества и реакционного толкования геополитики».
Диссоциация должна сократить число точек соприкосновения в потенциально конфликтных областях и тем самым снизить кризисный потенциал. Вместе с тем плюралистичный мир ориентирован на непрямое действие и потенциал трансформации за счет собственного примера и реальных результатов. Прежде всего это касается острой темы демократического и правового устройства государств. Политическое противоборство по этим вопросам происходит преимущественно внутри общества и только в последнюю очередь – на межгосударственном уровне. Это касается обеих сторон, что особенно важно отметить в контексте давления, с которым столкнулась западная демократия в лице правопопулистских и дезинтеграционных тенденций. Чтобы хороший пример подействовал, необходимо отказаться от самой идеи экспорта западной модели демократии, а не только от ее силового распространения. Это не помешает режиму, оказавшемуся под общественным давлением, переложить вину на внешних акторов, но такую позицию будет сложнее обосновать. Воздействие собственным примером фокусируется на максимальном соответствии политической практики декларируемым ценностям свободы мысли, толерантности и прав меньшинств. Следуя логике процессов, запущенных в рамках СБСЕ, также необходимо определить транснациональные рамки коммуникации и сотрудничества, что сегодня, с учетом более тесных связей между странами и информационной открытости, нацелено в первую очередь на сохранение статус-кво, а не его изменение.
С помощью концепции плюралистичного мира мы ни в коем случае не стремимся выступить в защиту ценностного релятивизма. В этом плюралистичный мир отличается от беспринципности, характерной для Дональда Трампа и направленной исключительно на извлечение выгоды. Вопрос не в ценностях, а в их бесцеремонном использовании в качестве цели и средства международной политики. В противоположность этому Ролз предлагает придерживаться либерального принципа толерантности. Сущность и предпосылки либерализма указывают на то, что у других государств есть право действовать в соответствии с собственными представлениями о верном общественном устройстве — без силового вмешательства извне. Тем не менее эти представления должны оставаться в рамках ранее упомянутого минимального стандарта. Роулз называет два условия, которые должны выполнять нелиберальные государства, чтобы претендовать на толерантное отношение: уважение фундаментальных прав человека и отказ от экспансии. При этом, уточняет он свою «реалистичную утопию», обе группы (либеральные и так называемые нелиберальные государства) должны быть способны договориться о принципах справедливости, которые будут лежать в основе взаимодействия. К ним относятся, по мнению Роулза, право на независимость и невмешательство (исключительно в вопросе силовых методов), запрет использования военной силы (за исключением самообороны), обязанность соблюдать условия договоров и основополагающие права человека. Эти принципы образуют фундамент хельсинкского декалога, зафиксированного в Заключительном акте СБСЕ, то есть могли быть согласованы и в заметно более сложный период отношений между Востоком и Западом. Они же являются исходной точкой для плюралистичного мира. Закрепление и воплощение в жизнь этих минимальных стандартов станет для отношений с Россией первым реальным результатом смены внешнеполитической парадигмы на плюралистичный мир. Далее по тексту это утверждение будет конкретизировано.
Принципиальный консенсус: соблюдение норм международного права
Концепция плюралистичного мира основана на базовых принципах, допускающих нормативные различия и зафиксированных в международном праве как запрет на применение силы, право на сохранение территориальной целостности и суверенитета. Подтверждение этих норм нельзя рассматривать как нечто тривиальное или само собой разумеющееся. Тем более что в недавнем прошлом они неоднократно нарушались: Россией — при признании независимости Абхазии и Южной Осетии, при интервенции на востоке Украины и прежде всего при присоединении Крыма. Со своей стороны, Россия подчеркивает, что всего лишь следовала плохому примеру, продемонстрированному Западом в Косово, Ираке и Ливии.
Однако решающим было не нарушение правовых норм, а реакция на это международного сообщества. Нежелание даже близких союзников России признать независимость Абхазии и Южной Осетии или присоединение Крыма недвусмысленно указывает на устойчивость этих норм. И поскольку Запад должен быть заинтересован в сохранении и укреплении такого нормативного свода, крайне важно публично подчеркивать их эффективность, договариваться об их признании и разрабатывать порядок применения конкурирующих норм, как в случае с противоречием между принципом территориальной целостности государств и самоопределением народов. Разумеется, признание лишь на словах будет не слишком убедительным, несмотря на утверждения России, что в Крыму речь шла об исключительном случае в исключительных обстоятельствах. Именно поэтому стратегия, направленная на повышение эффективности международно-правовых норм, не сможет обойтись без устранения предыдущих нарушений или предоставления компенсаций.
Подтверждение действенности этих норм имеет практическое значение и для урегулирования острых территориальных споров, в том числе на Украине. В Донбассе долгосрочная стабилизация на основе Минских соглашений не представляется возможной, несмотря на политический капитал, который обе страны-гаранта – Германия и Франция – в них инвестировали. Есть лишь один шанс заморозить конфликт и найти решение на среднесрочную перспективу: создание в Донбассе международной подмандатной территории с внешней администрацией, которая по меньшей мере обладала бы компетенцией, аналогичной той, что Дейтонские соглашения 1995 г. предоставили высоким представителям по Боснии и Герцеговине.
В отличие от юго-востока Украины, конфликт вокруг Крыма был заморожен классическим образом. Минимально необходимый консенсус заключается в том, что нарушение Россией международного права нельзя принять; но в то же время санкции Запада (и Украины) остаются умеренными в том смысле, что Москва несет лишь ограниченные риски и потери. Иными словами, Запад дает понять, что присоединение Крыма воспринимается как fait accompli, свершившийся факт. Большего в обозримой перспективе не достичь, и пример Северного Кипра показывает, что такое состояние может сохраняться долгое время. С этим логически связано и то, что крымские санкции Евросоюза приняты на длительный срок, равно как и эмбарго против Северного Кипра. Во всяком случае, продление санкций каждые полгода не рассматривается как сигнал для Москвы и не используется для того, чтобы регулярно пересматривать политику Брюсселя в отношении Крыма. Кроме того, они не способствуют достижению единственно возможного компромисса, в соответствии с которым Россия возместила бы Украине убытки за присоединение Крыма в полном объеме. Так или иначе, прийти к согласию в краткосрочной перспективе не удастся, это возможно только при достижении договоренностей по другим вопросам. Следовательно, в то время как санкции по Крыму привязаны к статусу территории и установлены надолго, будет целесообразно превратить санкции по Донбассу в инструмент создания стимулов для урегулирования конфликта. Сегодня же взаимные санкции привели к субоптимальному равновесию, которое скорее блокирует прогресс, чем способствует ему.
Главный камень преткновения: зоны влияния
Диссоциация означает также прекращение борьбы за зоны влияния. Поскольку в противоположность конфликту между Востоком и Западом установление полноценных границ не представляется возможным из-за экономической взаимозависимости, политических противоречий и траектории развития, мы предлагаем функционально обусловленные формы диссоциации. Прежде всего приемлемых для всех правил требует безопасность. До сих пор Запад единогласно называл необсуждаемой свободу ассоциаций и союзов для стран; в противном случае, говорили там, нам грозит новая Ялта. Мы же считаем целесообразным признать требования Москвы на право участвовать в обсуждении вопросов безопасности в зоне ее интересов, а также привлекать ее к обсуждению восточной политики западных структур и их расширения.
Отказ в удовлетворении этих требований противоречит принципу дальновидного благоразумия. Во-первых, Запад не в состоянии контролировать напряжение, возникающее из-за ущемления российских интересов в сфере безопасности. Во-вторых, подобное напряжение не дает преимуществ странам, затронутым им, в особенности Украине.
Из этого следует необходимость убедить Россию, что Украина и другие государства региона не присоединятся ни к НАТО, ни к единой Европе. Правда, политические решения всегда принимаются так, что могут быть адаптированы к изменившимся условиям, и это не позволяет дать твердые гарантии. Тем не менее ЕС решением Европейского совета в декабре 2016 г. установил со своей стороны «юридически обязывающие» барьеры, которые принципиально исключают полноценное членство Украины в Евросоюзе и предоставление ей гарантий безопасности. Впрочем, в прошлом такой односторонний отход от (якобы необсуждаемой) политики открытых дверей, обусловленный исключительно внутриполитическими факторами (то есть голландским референдумом), оказался бы сопряжен с меньшими гуманитарными и экономическими издержками, то есть было разумнее сделать это раньше.
НАТО также не предоставляет никаких гарантий безопасности государствам, не входящим в альянс, но даже неявные перспективы присоединения Грузии и Украины к блоку стали для России поводом оказывать военное давление. Война против Грузии в 2008 г., присоединение Крыма и интервенция на востоке Украины очевидно произошли для того, чтобы указать альянсу на «красную линию» экспансии. В связи с этим должны быть разработаны механизмы, которые за рамками двустороннего взаимодействия НАТО и России, а также вне ограниченных инструментов коллективной безопасности ОБСЕ предоставят заинтересованным странам возможность самостоятельно высказываться по вопросам европейской безопасности и урегулирования конфликтов. Проект европейского договора о безопасности, представленный в 2009 г. тогдашним президентом России Дмитрием Медведевым, на Западе восприняли в первую очередь как бомбу, заложенную под фундамент НАТО. Однако этот проект способен предложить рамки для разрешения двусторонних споров между европейскими странами в многостороннем формате.
В то время как в области безопасности с растущей интенсивностью проявляется конфликтный потенциал, экономическая сфера давно от этого избавлена. Рассмотрение экономики как игры с нулевой суммой считается маргинальным и временно имеет место лишь в энергетической политике. До украинского кризиса 2014 г. экономические отношения между Россией, ЕС и их общими соседями в целом характеризовались высоким уровнем взаимозависимости. Примером вышеописанной благоразумной политики стало бы, если бы Евросоюз принял в расчет, какое воздействие окажет на Россию западная ориентация восточных партнеров ЕС, в том числе с точки зрения его собственных интересов в части сокращения издержек трансформации.
Из-за украинского кризиса, и особенно в связи с началом рецессии в России, экономические отношения между Россией и Западной Европой, а также между Россией и ее соседями по СНГ серьезно пострадали. Но они остаются значимыми и начнут активно развиваться после отмены взаимных санкций. По многим причинам целесообразно подчинить общим правилам существующую взаимозависимость в этой области и тем самым укреплять ее – даже если теоретически в рамках плюралистичного мира возможна диссоциативная стратегия. С одной стороны, реальные причины конфликта лежат в другой сфере, тогда как экономический обмен укрепляет общность интересов и консолидирует их. С другой стороны, стратегия трансформации через силу собственного примера предполагает активизацию экономического сотрудничества. При этом между Евросоюзом и Россией речь пока идет скорее о прагматичном улучшении существующих отношений, чем о внедрении институциональных инноваций. Предложения о создании механизмов координации между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и внутренним рынком ЕС, расширившимся за счет Углубленных и всеобъемлющих торговых зон (DCFTA), до украинского кризиса никогда всерьез не рассматривались. Эта тема и сегодня не снята с повестки дня. Тем не менее во время запоздалых и безрезультатных трехсторонних переговоров между ЕС, Россией и Украиной в 2015 г. было зафиксировано, что благоприятный политический климат для создания общих институциональных рамок пока не сформировался. Впрочем, это не исключает дальнейших неформальных контактов между ЕС и ЕАЭС для выяснения намерений.
Под вопросом: внутреннее спокойствие Запада
Концепция плюралистичного мира как альтернативы миру либеральному обращена в первую очередь к странам Запада. Чтобы инициировать положительную динамику, со стороны Москвы также требуется готовность искать точки соприкосновения. Вопреки тезису, что Россия будет жестко следовать курсу конфронтации и экспансии, мы утверждаем, что Москва весьма активно реагирует на призывы к взаимодействию в рамках международного порядка. Разумеется, уверенности в российских намерениях не может быть уже хотя бы потому, что мы видим лишь действия и высказывания ведущих политиков, но не знаем их целей и мотивов. Однако наличие точек соприкосновения не обязательно. Более того, Запад может жить с неуверенностью относительно намерений Кремля; к тому же после 20 января 2017 г. западным странам приходится ощущать эту неуверенность и в своей собственной орбите, поскольку новый президент США не только повсеместно вызывает раздражение, но и придал непредсказуемости статус основополагающего принципа. На саммите в Варшаве НАТО дала необходимые гарантии восточным союзникам, но сделала это так, чтобы не создавать чрезмерную угрозу российским интересам в сфере безопасности и чтобы не переходить, как это неоднократно предлагалось и иногда провозглашалось, к политике устрашения, в том числе ядерными средствами. К тому же экономическое и военное превосходство позволяет дождаться российского ответа на предложение о разрядке. Учитывая недавние успехи правопопулистских демагогов, остается намного меньше уверенности в том, что все это относится к Западу.
Оригинальная версия статьи была опубликована в журнале Osteuropa.
Выступление и ответ на вопрос СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Государственным секретарем Ватикана П.Паролином, Москва, 22 августа 2017 года
Уважаемые дамы и господа,
У нас состоялся очень хороший доверительный разговор по вопросам, относящимся к двусторонним отношениям между Москвой и Ватиканом, по международной повестке дня по тем проблемам, которые сегодня наиболее остро стоят в различных регионах, прежде всего на Ближнем Востоке и Севере Африки.
Говоря о двусторонних делах, наверное, уместно вспомнить, что первые контакты между нашей страной и Ватиканом относятся к XV веку, по крайней мере, так зарегистрировано историками. С конца XVIII века миссии, которые направлял Святой Престол в нашу страну, становятся регулярными. Ровно 200 лет назад, в 1817 г. было открыто первое Постоянное представительство России при Ватикане. Я считаю, что наша встреча проходит под знаком очень важного юбилея.
У нас много вопросов, которые помогают развивать отношения в культурной, гуманитарной и образовательной сферах, а также в области здравоохранения. Думаю, что развитию контактов поможет только что подписанное Соглашение между Правительством Российской Федерации и Государственным секретариатом Ватикана о безвизовых поездках владельцев дипломатических паспортов.
Мы высказали высокую оценку выставке из музеев Ватикана, которая не так давно проходила у нас. В ноябре будущего года в Ватикане откроется ответная экспозиция «Духовное наследие русского искусства – от иконописи до авангарда».
Как я уже сказал, развиваются связи в научно-образовательной сфере. Наши медицинские учреждения осуществляют работу, которая позволяет более эффективно лечить детей с тяжелыми заболеваниями.
Из региональных проблем основное внимание уделили ближневосточным делам, где продолжаются конфликты с разной степенью интенсивности – в Сирии, Ираке, Ливии, Йемене. У нас общая позиция, заключающаяся в необходимости налаживать диалог параллельно с непримиримой борьбой против террористов и экстремистов, обеспечивать движение к политическому урегулированию, которое отвечало бы интересам всех основных этнических и конфессиональных групп в той или иной стране.
Мы рассказали о тех действиях, которые сейчас предпринимает Российская Федерация по урегулированию в Сирии. Ценим поддержку наших коллег из Ватикана астанинского процесса и тех решений, которые последовали за договоренностями о создании зон деэскалации. Поделились мнением о том, как планируется развивать астанинский процесс, как мы готовимся к очередному раунду переговоров по политическому урегулированию в Женеве.
Исходим из того, что необходимо искать аналогичные решения, которые будут обеспечивать баланс интересов всех этноконфессиональных и политических групп в Ливии, Йемене и Ираке, где продолжаются процессы, связанные с восстановлением государственных структур.
У нас также общее мнение о необходимости возобновления палестино-израильских переговоров, чтобы добиться урегулирования, о котором много раз говорилось и записывалось в решениях ООН.
Мы признательны нашим коллегам из Ватикана за поддержку минского «Комплекса мер» по урегулированию украинского кризиса. При этом поддержка не ограничивается только моральной стороной дела. Не так давно Ватикан направил значимую партию гуманитарной помощи на Украину, в том числе для Донецка и Луганска. Сегодня мы также говорили о необходимости преодоления конфронтационных подходов к украинскому кризису, поиску таких решений, которые позволят в полной мере выполнить минский «Комплекс мер». Мы ценим позицию Ватикана в том, что касается недопустимости использования на Украине религиозного фактора в целях достижения политических преимуществ.
Говорили и о ситуации в Венесуэле. С самого начала венесуэльского кризиса мы поддерживали инициативу Святого Престола, направленную на примирение противостоящих в Венесуэле сторон. Убеждены, что этот подход остается абсолютно актуальным и в нынешней ситуации.
В целом мы охватили достаточно широкий круг вопросов. Мы признательны нашим коллегам Его Высокопреосвященству и его сотрудникам за очень плодотворную и откровенную беседу, которая позволит продвигать наши отношения более эффективно.
Вопрос (адресован П.Паролину): Каким образом Россия может помочь достижению прогресса в решении возникшего в Венесуэле кризиса?
С.В.Лавров (добавляет после П.Паролина): Многие внешние игроки могут помочь в урегулировании венесуэльского кризиса. Как я уже сказал, мы с самого начала активно поддерживали соответствующие инициативы Святого Престола, которые выдвигались в рамках УНАСУР с целью содействия национальному примирению в Венесуэле.
Главное – чтобы все внешние силы призывали противостоящие друг другу в Венесуэле стороны к национальному согласию, выработке компромиссов, которые позволят спокойно развивать свою страну с учетом интересов всех слоев общества и политических сил. Внешние игроки, которые настраивают оппозицию на жесткую конфронтацию с властями, в том числе, не исключая силовых методов, подрывают усилия тех, кто искренне заинтересован в восстановлении мира, спокойствия и стабильности в Венесуэле.
Донбасс: мира нет, но есть свежие идеи
О чем говорили Сурков и Волкер на своих первых переговорах об Украине
Егор Паромный, Антон Линник (Киев)
21 августа в белорусской столице прошла первая встреча помощника президента России Владислава Суркова и спецпредставителя США по Украине Курта Волкера. Она была подготовительной: стороны обменялись мнениями о минском процессе урегулирования донбасского конфликта и обсудили общее стремление к прогрессу. «Газета.Ru» разбиралась, на каких стартовых позициях начинают новый раунд переговоров представители Москвы и Вашингтона.
«Мы согласились, что текущая ситуация на юго-востоке Украины не может устраивать ни конфликтующие стороны, ни внешние силы, содействующие урегулированию. Дискуссия велась в тоне взаимного уважения и заинтересованности, честно, серьезно, без иллюзий и предвзятости», — заявил Сурков по результатам встречи с Волкером.
«Приверженность минским соглашениям под сомнение не ставилась: обе стороны предложили свежие идеи и новаторские подходы по их реализации», — добавил политик.
До сих пор минские соглашения, согласованные в 2015 году, остаются единственной основой для ведения переговоров об урегулировании конфликта на востоке Украины. В минский процесс входят Россия, Украина, ОБСЕ (как представитель Евросоюза), а также самопровозглашенные Донецкая и Луганская народные республики (ДНР и ЛНР). США все это время были вспомогательной силой в этом процессе, не являясь его частью.
По словам Суркова, он и его американский визави договорились продолжить консультации и наметили темы для следующей встречи.
И Россия, и США готовились к тому, что переговоры 21 августа будут скорее ознакомительными. Об этом перед встречей заявляли СМИ российские и американские правительственные источники.
«Волкер собирается проверить воду, узнать, насколько Кремль готов отойти от статус-кво и начать поиски решения конфликта», — написало американское издание The Wall Street Journal со ссылкой на источник накануне минской встречи.
«Тем временем Пентагон и Госдепартамент ждут, когда Белый дом одобрит планы снабжения Украины противотанковыми снарядами и другими вооружениями, — гласит текст публикации. — Эту инициативу Россия отвергает, называя провокацией».
Ранее Сурков вел переговоры с Викторией Нуланд, помощником госсекретаря по вопросам Европы и Евразии, которая представляла предыдущую американскую администрацию во главе с Бараком Обамой. К Волкеру, назначенцу нынешнего лидера США Дональда Трампа, официальной Москве еще предстоит присмотреться.
Путь Волкера
Спецпредставителем госсекретаря США по Украине Волкера назначили 7 июля после затянувшейся паузы в российско-американских переговорах по Украине. Новость о назначении появилась всего за пару часов до первой встречи Трампа и Путина на саммите G20 в Гамбурге.
Знакомиться с Украиной Волкер приехал вместе с госсекретарем США 9 июля – сразу после саммита G20. Тогда Рекс Тиллерсон прилетел с визитом на Украину. Здесь спецпредставитель встретился с украинскими президентом, дипкорпусом и парламентариями. 21 июля Волкер с делегацией Госдепа побывал с визитом в Донбассе, где заявил, что это никакой не замороженный конфликт, а самая настоящая война.
«Это кризис, который требует безотлагательного внимания, который необходимо решить как можно скорее. Слишком высокую цену заплатили как жители контролируемых, так и временно неподконтрольных Киеву территорий Донбасса», – заявил Волкер на пресс-конференции в Краматорске.
Курт Волкер отдает предпочтение трансатлантическому формату переговоров по Донбассу, подчеркивая, что для прекращения войны в 2018 году остается небольшое окно возможностей, учитывая приближающиеся президентские выборы в России в марте следующего года.
Ранее дипломат солидаризировался с идеей поставок Украине оружия из США. «Если мы примем такое решение, это даст Украине возможность защитить себя в том случае, если Россия предпримет дальнейшие шаги на украинской территории. РФ говорит, что не делает ничего такого и не собирается этого делать. И если это так, то поставка защитных вооружений не несет тогда ни для кого никакого риска», — говорил Волкер в одном из интервью американским СМИ.
На данный момент Волкер демонстрирует уверенную поддержку киевскому режиму. После встречи с помощником президента РФ в Минске спецпредставитель США планировал вернуться на Украину, чтобы отпраздновать День независимости Украины вместе с министром обороны США Джеймсом Мэттисом.
Впрочем, по мнению Олега Бондаренко, директора Фонда прогрессивной политики, сегодня в Вашингтоне есть понимание, что для прорыва Киев должен быть готов идти на уступки. «До встречи Суркова с Волкером позиции России и США заключались в следующем. Обе стороны не оспаривали минский процесс, но одновременно признавали, что он находится в тупике. Это происходит из-за нежелания Украины реализовывать минские соглашения», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».
«Волкер при этом представляет сторону, которая имеет возможности принуждения Киева к выполнению своих обязательств. Готовы ли США оказать это давление — другой вопрос», — добавил Бондаренко.
Сферы влияния
Анджела Стент, директор Центра Евразии, России и Восточной Европы в Джорджтаунском университете, написала в авторской статье для National Interest, что Сурков и Волкер, вероятнее всего, сосредоточатся на обсуждении пошагового плана выполнения минских соглашений.
Речь о так называемой «дорожной карте», которую в разной конфигурации и разное время предлагали глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер и президент Франции Эммануэль Макрон. Это происходило в рамках «нормандского формата» — на переговорах между лидерами России, Украины, Германии и Франции, которые должны дать дополнительный импульс мирному процессу.
По словам Олега Бондаренко, европейские державы и Россия выступают против подключения США к «нормандскому формату», и эта позиция вряд ли изменится в ближайшее время.
«В основе украинского кризиса лежит противоречие понимания Москвой и Вашингтоном законной российской сферы влияния. Кроме того, Россия уже давно выступает против того, что она называет бесконечной экспансией НАТО, рассматривая события февраля 2014 года как первый шаг, который в конечном счете приведет Украину к вступлению в Североатлантический альянс», — пишут генеральный директор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов и старший советник и директор программы «Россия и Евразия» Центра стратегических и международных исследований (CSIS) Ольга Оликер в докладе «Дорожная карта для отношений США — Россия».
Источник в администрации украинского президента, в свою очередь, сухо прокомментировал встречу в Минске. «Мы не ожидаем никаких решений по результатам трехчасовой встречи Курта Волкера и Владислава Суркова, — заявил он «Газете.Ru». — Каждый из них озвучил свою позицию и за это время должен был понять, на какие уступки готов оппонент».
«Украина не видит решения конфликта на востоке страны в обозримом будущем. Вряд ли США смогут предложить вариант, который устроит все стороны, — добавил он. — Украина показывает, что готова пойти на уступки в урегулировании конфликта, но собственникам должны вернуть их предприятия на неподконтрольной территории, Россия — передать границу, а так называемые местные администрации передать управление официальным властям».
Россия отвергает обвинения Киева в том, что ее ВС находятся на территории ДНР и ЛНР. Более того, это косвенно подтвердил в июле Георгий Тука, замминистра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины в интервью изданию «Апостроф». «Мы не можем пока, несмотря на все старания, юридически доказать присутствие на Донбассе регулярной российской армии», — говорил он.
Официальный Киев до сих пор не выполнил свою часть минских договоренностей, которые должны предварять процесс воссоединения Донбасса с остальной частью Украины. Прежде всего, Верховная рада должна согласовать конституционную реформу, гарантирующую широкую автономию нынешних территорий ДНР и ЛНР от Киева.
Кроме того, украинские власти должны объявить амнистию для всех участников донбасского конфликта.
Дуализм для Москвы
Константин Долгов, бывший официальный представитель МИД ДНР, в беседе с «Газетой.Ru» назвал сам факт встречи Суркова и Волкера в Минске российским успехом.
«Год назад подобная встреча состоялась в Калининграде, то есть на нашей территории. В известном смысле это было расценено как победа российской дипломатии. Тогда Сурков и Нуланд договорились усилить давление на Киев. Сегодня стороны встречаются уже в Минске, — считает Долгов. — Символизм встречи понятен: столица Белоруссии является и столицей минского переговорного процесса. Но по факту пока что изменилось лишь одно обстоятельство, а именно — фамилия спецпредставителя США по Украине».
Как заявил «Газете.Ru» политолог Константин Калачев, устраивающего всех решения по Украине нет. «Алгоритм прекращения противостояния на Донбассе не выработан до сих пор, потому США могут попытаться надавить через поставки оборонительных вооружений типа средств борьбы с танками. В свете решения США по санкциям более жесткая линия в отношении России и непризнанных республик выглядит логично», — считает эксперт.
«Дуализм позиции Волкера заключается в том, что, с одной стороны, он представляет интересы так называемых «ястребов» в США, которые настроены разогревать конфликт в Украине вплоть до поставок летального оружия. Но, с другой стороны, он все-таки представитель Трампа, а значит, ему нужны компромиссы с РФ», — считает Игорь Байша, руководитель Агентства политических коммуникаций FullPublic.
«По моему мнению, Волкер будет действовать как флюгер в зависимости от выгоды. Он будет колебаться от позиции «мы поможем взять под контроль то, что не контролирует Украина» до позиции «мы готовы начать поставлять оружие», — добавил собеседник «Газеты.Ru».
Энергобезопасность Украины: Трамп отвалил угля
США начали поставлять уголь Украине
Отдел «Бизнес»
Украина готовит сани летом: первая партия угля для нового отопительного сезона была отправлена во вторник из США. Антрацит закупается Украиной и в ЮАР. Стоимость американского угля выше российского, но в Киеве готовы скорее замерзнуть, чем оставаться в зависимости от поставок из России.
Горнодобывающая компания из США XCoal Energy and Resources отправила на Украину первую партию антрацитового угля объемом 85 тыс. тонн, сообщила пресс-служба посольства Украины в США на своей странице в фейсбуке.
Церемония отправки американского угля из Балтимора в Одессу была обставлена торжественно. Участие в ней приняли заместитель министра торговли Израэль Эрнандес и помощник министра энергетики по международным вопросам Уэлс Гриффит, а также посол Украины в США Валерий Чалый.
Подарок Трампу — миллионы, миллионы тонн угля
Как говорится в тексте, распространенном украинским посольством, отправка угля — «результат договоренностей, достигнутых с администрацией США во время визита президента Петра Порошенко 20 июня в Вашингтон».
Посол Валерий Чалый поблагодарил США за помощь. Он сообщил, что поставки угля из Америки — основа энергетической безопасности Украины, пошатнувшейся из-за «недружественных» действий России.
Еще в апреле министр энергетики и угольной промышленности Украины Игорь Насалик передал правительству документы о запрете поставок российского энергетического угля. Исключение сделано было только для топлива коксовой группы, которое используется в промышленном производстве. Глава ведомства опасается, что под видом российского Украине будут продавать уголь из самопровозглашенных республик ДНР и ЛНР.
Ранее в июне источник в администрации украинского президента пояснял, что закупка американского угля фактически стала «одним из подарков, который Петр Порошенко преподнес Дональду Трампу». «Украина запросила у нас миллионы, миллионы тонн угля прямо сейчас», — сказал Трамп.
Свобода на углях
По контракту американская сторона обязуется поставить Украине в этом году 700 тыс. тонн угля. Первая партия — 85 тонн, вторая партия угля, которая придет в сентябре, составит 125 тонн.
После этого корабли будут прибывать один-два раза в месяц, что позволит выбрать весь заложенный в контракте объем твердого топлива.
Заплатить за твердое топливо придется по завышенным ценам — $113 за тонну, за весь объем — $79 млн.
Если у Киева хватит средств оплатить поставки, то американский уголь позволит Украине пройти отопительный сезон-2017/18 без особых сложностей.
В прошлую зиму Украина испытывала дефицит угля, когда сначала активисты, а затем и правительство запретило торговлю с самопровозглашенными республиками ДНР и ЛНР. Именно на этих территориях расположены основные шахты, которые добывают энергетический уголь.
Зимой Украина ежесуточно потребляет не менее 100 тыс. тонн угля антрацитовой группы.
В целом потребление угля на украинских ТЭС и ТЭЦ с января по май 2017 года сократилось до 9,16 млн т, что на 26% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. По данным украинского минэнерго, в мае 2017 года потребление угля ТЭС и ТЭЦ снизилось на 40,8%.
Прогноз потребления угля на весь год предполагает, что оно сократится на 16,2%, при этом спрос на антрацитовую группу снизится на 44,8%, на газовую группу — вырастет на 3,6%.
Между тем стоимость американского антрацита станет самой высокой на украинском рынке.
Например, энергохолдинг ДТЭК Рината Ахметова приобретает уголь из своей шахты «Обуховская» (Ростовская обл., Россия) по $95 за тонну, рассказал и.о. гендиректора «ДТЭК Энерго» Дмитрий Сахарук. Поставки из ЮАР твердого топлива обходятся немногим дороже. «Цена — порядка $100 на условиях CIF (стоимость, страхование и фрахт). Это без перевалки в порту и транспортировки на станцию», — сообщил он. В целом цена на антрацитовую группу угля зависит от того, на какое время подписан долгосрочный контракт.
Лучше Африка, чем Россия
Цена закупки не энергетического, а металлургического угля из США еще выше. Так, в первом квартале этого года его стоимость выросла для украинских потребителей в 3 раза, по сравнению с январем – мартом 2016 года, говорится в отчете министерства энергетики США от 27 июня.
Кроме США Украина закупает антрацит в ЮАР. Из этой страны прибыло уже три судна с углем. Еще в середине августа. Следующая партия ожидается в сентябре, передавало РИА «Новости» со ссылкой на энергокомпанию бизнесмена Рината Ахметова ДТЭК.
«В порт «Южный» прибыло третье судно с антрацитом из ЮАР для теплоэлектростанций ДТЭК. Новая партия угля пополнит запасы угля на станциях, которые покрывают летнюю нехватку мощности в энергосистеме Украины и готовятся к прохождению осенне-зимнего периода. Балкер SBI REGGAE доставил в Украину 75 тыс. тонн южноафриканского антрацита», — уточнили в пресс-службе компании. После разгрузки топливо направится на склады Приднепровской и Криворожской ТЭС.
Американские и южноафриканские марки угля обойдутся официальному Киеву дороже российского. Но об экономии, кажется, никто уже не думает. Украинские власти намерены снизить, насколько это возможно, угольную зависимость от России.
Минэнерго: уголь из США не снизит российский экспорт.
Начало поставок угля на Украину из США не окажет отрицательного влияния на российский экспорт данного вида топлива в эту страну, который составляет около 10 миллионов тонн в год, заявил журналистам замминистра энергетики РФ Анатолий Яновский.
Отвечая на вопрос, видит ли Россия риски снижения экспорта своего угля на Украину в связи с поставками из США, Яновский сказал: «Я не думаю, что это окажется существенным фактором для нас по одной простой причине - мы на Украину поставляем в основном коксующийся уголь для металлургических предприятий. При этом Украина получала энергетический уголь из ДНР и ЛНР. Сейчас они испытывают некий энергетический голод, поскольку объявили блокаду на поставки этого угля. То есть они компенсируют эти поставки поставками из других стран. Поэтому (из США) это поставка в основном энергетического угля, а мы из РФ никогда этот уголь, по существу, не поставляли».
Во вторник посольство Украины в США сообщило, что из Соединенных Штатов была отправлена первая партия угля в рамках соглашения украинского «Центрэнерго» с американской Xcoal.
«У нас никаких ограничений нет поставок угля из РФ на Украину. Мы, конечно, заинтересованы в сохранении объемов этих поставок, они у нас ежегодно составляют около 10 миллионов тонн», - отметил замглавы российского Минэнерго.
«Татнефть» добилась рассмотрения вопроса о взыскании с Украины $144 млн.
Арбитражный суд Московского округа отменил решение нижестоящей инстанции, которая отказалась рассматривать спор «Татнефти» с Украиной.
В июне Арбитражный суд Москвы отказал «Татнефти» в удовлетворении ходатайства о приведении в исполнение постановления международного арбитража, взыскавшего с Украины 144 миллиона долларов. Компания требовала привести в исполнение на территории России решение Апелляционного суда Парижа — тот в июле 2014 года признал Украину виновной в нарушении соглашения с «Татнефтью» и присудил российской компании компенсацию.
Дело отправлено на рассмотрение в суд первой инстанции. Ранее он не стал рассматривать заявление «Татнефти» по существу, согласившись с доводами Украины о том, что на нее в этом деле распространяется судебный иммунитет, а также об отсутствии эффективной юрисдикции суда.
Судебный спор идет вокруг «Укртатнафты». Компания была создана в 1994 году для решения проблемы поставки сырья на Кременчугский нефтеперерабатывающий завод. Украина передала в уставный капитал сам завод, а Татарстан — акции добывающих компаний и деньги. Однако в 2007 году Татарстан, который вместе с «Татнефтью» контролировал 55,7% акций «Укртатнафты», потерял контроль над компанией. В 2009 году по решениям украинских судов российская доля в предприятии сократилась до нуля.
«Татнефть» начала разбирательство в 2008 году, в июле 2014 года международный арбитраж суд в Гааге признал Украину виновной. Затем Украина подала жалобу в апелляционный суд Парижа, который в ноябре 2016 года ответил отказом. В марте этого года страна подала кассационную жалобу на решение парижского суда, а «Татнефть» подала два новых ходатайства — в Лондоне и Москве — о принудительном исполнении решения гаагского суда от 29 июля 2014 года.
США отправили Украине уголь.
Вашингтон отправил Киеву первую партию угля в рамках соглашения между компаниями «Центрэнерго» и Xcoal Energy & Resources, сообщило посольство Украины в США на своей странице в Facebook.
«Посол Украины в США Валерий Чалый принял участие в церемонии отправки американского энергетического угля для нужд ПАО «Центрэнерго» в морском порту Балтимор (США). С американской стороны в мероприятии приняли участие заместитель министра торговли США Израэль Эрнандес, помощник министра энергетики США по международным вопросам Уэлс Гриффит и руководство компании Xcoal», — говорится в сообщении.
О поставках угля из Пенсильвании стороны договорились во время июньского визита президента Украины Петра Порошенко в Вашингтон. Накануне глава «Центрэнерго» Олег Козенко сообщил о подписании соответствующего контракта с Xcoal Energy & Resources.
Контракт предусматривает поставку Украине до конца года 700 тысяч тонн энергетического угля. В начале сентября ожидается прибытие корабля с первой партией объемом 85 тысяч тонн, а до конца сентября будет еще одна партия объемом 125 тысяч тонн, в дальнейшем до конца года ожидается прибытие одного-двух кораблей ежемесячно. В Киеве заявили, что благодаря американскому углю рассчитывают без проблем пройти отопительный сезон 2017-2018 годов.
Цена первой партии американского угля составит 113 долларов за тонну с учетом доставки в одесский порт, цена будет варьироваться от поставки к поставке, сообщил глава украинской госкомпании.
Киевские власти начали поиск новых поставщиков минерального топлива после отказа от закупок угля у самопровозглашенных ДНР и ЛНР. В 2016 году антрацит на Украину поступал из двух стран — из России и ЮАР.

Участие в ВТО помогло стабилизировать ситуацию на экспортных рынках
Пять лет назад Россия стала членом Всемирной торговой организации. О первой "пятилетке" в ВТО, санкциях и протекционизме, региональных торговых союзах, антидемпинговых расследованиях, спорах с Украиной, исках к ЕС по энергетике и ожиданиях от Министерской конференции в Аргентине в интервью РИА Новости рассказал главный переговорщик России в ВТО, директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков. Беседовала Диляра Солнцева.
— Можно ли назвать первые пять лет России в ВТО успешными? Какие реальные выгоды от присутствия в ВТО получила российская экономика: какие отрасли выиграли, а какие проиграли?
— "Пятилетка" завершается в плановом режиме. В среднесрочной перспективе никакие серьезные изменения, негативные последствия для отраслей в связи с членством в ВТО не прогнозировались. Что и произошло. Ситуация в экономике определялась иными факторами, так будет и в дальнейшем.
Участие в ВТО помогло стабилизировать ситуацию на некоторых важных экспортных рынках, сыграло свою позитивную роль в поддержании благоприятного инвестиционного климата, оказывало очевидно сдерживающее влияние на объем и суть введенных против нашей страны санкций.
Ожидаемые угрозы для отдельных отраслей были нивелированы специальными мерами по нейтрализации негативных последствий от присоединения к ВТО.
— На ваш взгляд, является ли механизм ВТО по-прежнему главенствующим для регулирования мировой торговли или его начинают замещать региональные объединения?
— Любое региональное торговое соглашение с участием членов ВТО основано на базовых правилах этой организации. Следовательно, эффекта замещения нет и быть не может.
Происходит другое — региональные соглашения развивают положения ВТО, прежде всего в коммерчески значимых для их участников сферах, таких как техническое регулирование, интеллектуальная собственность или деятельность государственных предприятий.
Эти договоренности "ВТО плюс" касаются только участников региональных соглашений, хотя в будущем они могут быть вброшены на переговорную площадку ВТО. Но для принятия обязательного для всех членов ВТО характера необходим консенсус всех членов организации.
— Эффективен ли инструмент торговых союзов на фоне выхода США из Транстихоокеанского партнерства?
— Выход США из ТПП для наших экспертов не стал большим сюрпризом. После публикации текста проекта соглашения мы не смогли понять, почему администрация президента Обамы представляет этот документ как мегасуперподарок для американской экономики, хотя каких-то мегасупердоговоренностей, имевших немедленные позитивные последствия для экономики страны в нем попросту не было.
Выход США из ТПП означает, что администрация Трампа не согласилась с оптимизмом своих предшественников, и решила не испытывать судьбу. Осторожность в торговой политике всегда важна. Плохой внутренний закон поменять куда проще, чем плохой международный договор.
Это значит, что и мы должны внимательно оценивать все плюсы и минусы преференциальных соглашений, в которых собираемся участвовать. ТПП же способно состояться и без США, и скорее всего, так и произойдет.
— Россия в рамках ЕАЭС ведет переговоры с рядом стран об упрощении режима торговли товарами, по вашему мнению, с кем нужно активизировать переговоры, на каких рынках российские товары будут более конкурентоспособны и востребованы?
— Это вопрос скорее к бизнесу. Бизнес может сказать, что и где ему мешает экспортировать, а правительство должно сопоставить эти выгоды с потерями от открытия собственного российского рынка, ведь они неизбежны.
Но компаний, имеющих устойчивые долгосрочные интересы на конкретных внешних рынках, которым интересна свободная торговля, не так уж и много. Большинство рассчитывает на сохранение и развитие бизнеса внутри ЕврАзЭс.
За последние пять лет к нам обращалось четыре-пять компаний, которым мешают пошлины в других странах и которые предлагали для устранения этих пошлин заключить соглашения о свободной торговле. Но это точечные вещи, ради десятка пошлин никто в масштабные переговоры под названием ЗСТ, где фиксируются пошлины на многие тысячи товаров, ввязываться не будет.
— На саммите G20 в июле в Гамбурге поднималась тема протекционизма ряда стран в торговле, "большая двадцатка" включила этот блок в итоговое коммюнике. Действительно ли протекционизм США и ЕС мешает развитию мировой торговли?
— Протекционизм, безусловно, вреден для мировой торговли, но иногда бывает необходимым для попавших в беду отраслей национальной экономики. Примерно в этой логике идут дискуссии в "двадцатке".
Главный вопрос: ограничения на торговлю, разрешенную ВТО — это протекционизм или нет? Распространяется ли на них мораторий о непринятии протекционистских мер? Ведь только в период с октября 2016 года по май 2017 года члены ВТО начали 174 расследования с целью введения мер защиты рынка, в том числе страны "двадцатки" — 146. Рекордсмены — Индия (69) и США (37).
Россия/ЕврАзЭС в самом конце списка — начато одно расследование. Это повод для размышлений. Мы же не на Луне, на наш рынок тоже приходят дешевые товары, в том числе по демпинговым ценам, наверняка некоторые наносят ущерб нашим производителям. И служба расследований в Евразийской экономической комиссии вполне компетентная, профессиональная, работает по международным правилам.
— По вашему мнению, являются ли санкции протекционизмом? Нарушают ли они правила игры на глобальной арене?
— Те санкции, которые приняты против нас, отдают протекционизмом все больше. В последнем пакете США прямо предусмотрена возможность ограничивать иностранное участие в строительстве экспортных трубопроводов. На фоне намерений США увеличить поставки газа в Европу — это что, если не протекционизм?
А норма, запрещающая инвестиции в шельфовые арктические нефтедобывающие компании с долей РФ свыше 33 процентов? Это настоящая поддержка американским инвестициям в Россию — но только в проекты с минимальным российским участием. То есть если мы не сможем добыть сами свою нефть, ее могут добыть американцы. Протекционизм, причем циничный.
— На сегодняшний день на рассмотрении ВТО находятся два иска Украины к России. Первый из них был подан в октябре 2015 года и касается ограничения РФ импорта украинских вагонов. Второй был подан осенью 2016 года и касается запрета Россией транзита украинских товаров, по нему уже сформирована панель арбитров. В какой стадии сейчас находятся разбирательства по этим искам, проводят ли стороны консультации?
— Формальные консультации прошли по обоим искам. По вагонам также прошла первая субстантивная встреча с членами третейской группы, готовимся к следующей. По транзиту сформирован состав третейской группы, утвержден график процедур.
— Украина ранее заявляла, что готовит третий иск к РФ из-за введенных Россией ограничениям в отношении украинских продуктов питания. Не получала ли российская сторона уведомления от украинской стороны, есть ли контакты по этому вопросу?
— Уведомлений мы не получали, с нашими представителями на связь, насколько известно, украинцы не выходили.
— Россия в мае подала иск в ВТО по санкциям Украины, стороны уже провели консультации по иску. Каковы их результаты? Какие аргументы представили стороны? Возможно ли досудебное урегулирование этого дела? Каков будет исход этого разбирательства, на ваш взгляд?
— Мы не можем разглашать результаты консультаций. Что касается досудебного урегулирования, учитывая риторику Киева, оно сейчас едва ли реалистично.
— Есть ли необходимость России оспаривать в ВТО санкции других стран, в частности, ЕС и США?
— Санкции — по своей природе политические меры. Всемирная торговая организация всегда позиционировала себя как площадка максимально свободная от политики и должна оставаться таковой.
Адекватно оценивая все риски для многосторонней торговой системы, ее ответственные участники до сих пор воздерживались от взаимных претензий в судебной системе ВТО.
Хотя в критических случаях ситуация может меняться. Катар на днях начал процедуру спора против стран, которые ввели запрет на торговлю с этой страной. Посмотрим, как будут развиваться события.
— Российские металлурги регулярно становятся предметом антидемпинговых расследований торговых регуляторов разных стран. В начале августа 2016 года Евросоюз ввел на пять лет антидемпинговые пошлины на холоднокатаную сталь из России и Китая. Россия запрашивала консультации в ВТО по этому вопросу. В ноябре 2016 года "Северсталь" и НЛМК обратились в Европейский суд с исками, оспаривающими это решение. Как сейчас продолжаются эти разбирательства, есть ли подвижки?
— Прошли консультации в ВТО в начале июня. Готовим запрос на учреждение третейской группы.
— Россия в конце февраля оспорила решение ВТО по спору с ЕС по LCV. Как сейчас продвигается эта апелляция?
— Ждем заседания апелляционного органа по этому спору.
— В какой стадии сейчас иски России к ЕС по третьему энергопакету и энергокорректировкам?
— По энергокорректировкам с Украиной прошла первая субстантивная встреча с участием третейской группы, в споре с ЕС — формируется состав третейской группы. По спору с третьим энергопакетом ЕС осенью ждем решения арбитров.
— Россия помогает Белоруссии вести переговоры по присоединению к ВТО. Как сейчас продвигаются переговоры, когда они могут завершиться, каковы наиболее спорные моменты?
— Это переговорное направление действительно оживилось, в начале сентября планируется проведение рабочей группы по присоединению Белоруссии к ВТО, возобновлены тарифные переговоры.
Партнеры проходят через такое же пристальное изучение законодательства, системы регулирования экономики, торгового режима, как в свое время проходили и мы. До спорных моментов дойдет чуть позже, когда информационные потребности членов ВТО будут закрыты, и речь пойдет о выработке обязательств. От временных прогнозов воздержусь.
— В декабре в Аргентине пройдет Министерская конференция ВТО, с какими инициативами Россия поедет на эту встречу, каких результатов ожидаете от нее? Нужно ли поднимать вопрос о сокращении поддержки отдельных отраслей, в том числе, сельского хозяйства?
— Главная интрига предстоящей конференции министров — куда повернется вектор дальнейшего развития многосторонней торговой системы.
Значительное число членов ВТО полагают критически важным дальнейшее развитие этой организации, укрепление ее переговорной функции, системы разрешения споров.
Некоторые страны настаивают на первоочередном завершении начатых 15 лет назад переговоров, иначе намерены блокировать начало новых. США переметнулись в лагерь протекционистов, но очень многое в их новой позиции пока не ясно.
Мы в первой группе, выдвинули ряд инициатив, в том числе касающихся содействия инвестициям, запрета применения специальных защитных мер в сельском хозяйстве, переговоров по правилам электронной торговли, работаем с инициативами других стран, касающихся поддержки сельского хозяйства, субсидий в области рыболовства, внутреннего регулирования в торговле услугами и многим другим.
В октябре-ноябре эта работа выйдет на финишную прямую. Но окончательная ясность с тем, каков будет итог Министерской конференции, наступит, скорее всего, уже в Аргентине.
Президент Украины Петр Порошенко заявил, что для разведения сил и средств в районе поселка Станица Луганская в Донбассе необходимо устойчивое перемирие и постоянное присутствие наблюдателей Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ.
"Присутствие ОБСЕ – одно из обязательных условий завершения разведения сил и средств в Станице Луганской. Мы должны обеспечить устойчивое прекращение огня", — сказал Порошенко в ходе открытия театра в Северодонецке, церемонию которого транслировал телеканал "112 Украина".
На прошлой неделе наблюдатели Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ возобновили круглосуточный мониторинг ситуации на планируемом участке разведения сил и средств в районе Станицы Луганской, которая была приостановлена в сентябре 2016 года.
На заседании контактной группы в Минске 21 сентября 2016 года было подписано рамочное соглашение о разведении сил и средств в трех районах Донбасса. К настоящему времени силы разведены у Петровского в Донецкой области и Золотого в Луганской области, отвод подразделений у Станицы Луганской неоднократно срывался.
Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 10 тысяч человек.
Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter