Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Предварительные итоги деятельности ФГБУ «Центр оценки качества зерна» за 2023 год
В 2023 году Государственной хлебной инспекции исполнилось 100 лет. Правопреемником ГХИ является ФГБУ «Центр оценки качества зерна». Сегодня Учреждение осуществляет реализацию единой государственной политики в области обеспечения качества и безопасности зерна, продуктов переработки зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и химикатами, семеноводства и селекционных достижений, определения показателей плодородия почв, продукции виноградарства и виноделия.
Новым направлением работы в 2023 году стали исследования в области ветеринарии и безопасности пищевой продукции в связи с присоединением к ФГБУ «Центр оценки качества зерна» подведомственных Россельхознадзору четырех референтных центров и ветеринарной лаборатории. Также с 2023 года подразделения Центра осуществляют деятельность по оценке безопасности и качества зерна, карантину растений на новых территориях – в Запорожской и Херсонской областях, Луганской и Донецкой Народных Республиках.
В состав Учреждения сегодня входят 18 филиалов и 22 испытательные лаборатории по всей стране. Испытательные лаборатории Центра оснащены самым современным высокоточным оборудованием, сотрудники имеют высокий уровень профессиональной подготовки.
Ежегодно Россия устанавливает новые рекорды урожая, который за последние 10 лет увеличился вдвое. При этом в 2023 году (по состоянию на 1 декабря 2023 г.) собран второй по объему урожай зерновых и зернобобовых культур в истории России в объеме 152 млн тонн в бункерном весе.
Для России как крупнейшего мирового производителя и экспортера зерновых культур крайне важен мониторинг урожая и контроль за качеством и безопасностью зерна от поля до конечного потребителя. Лабораториями Учреждения получены достоверные данные об объеме выращенного зерна и его потребительских свойствах: по состоянию на 11 декабря 2023 года ФГБУ «Центр оценки качества зерна» и подведомственными Учреждениями Россельхознадзора обследовано 64 млн тонн зерна, что составило 38,9% от валового сбора регионов обследования. Предварительные результаты мониторинга качества зерна урожая 2023 года показывают, что подавляющий объем исследованной мягкой пшеницы относится к продовольственной кондиции – доля мягкой пшеницы 4-го класса осталась на уровне прошлого года – 47%, доля 3-го класса снизилась незначительно – до 27%.
Всего за 11 месяцев 2023 года Учреждением проведено 5,8 млн исследований в отношении 100 млн тонн зерна и продуктов его переработки. В ходе лабораторных исследований выявлено 8,2 млн тонн (или 8,2%) зерновой продукции, не соответствующей требованиям нормативной документации.
Россельхознадзор и подведомственное ему ФГБУ «Центр оценки качества зерна» при экспортно-импортных операциях обеспечивают подтверждение соответствия качества и безопасности зерновой продукции. С начала 2023 года в лабораториях Учреждения проверено на соответствие требованиям стран-импортеров 60,2 млн тонн экспортируемой зерновой продукции, при этом отгрузки российского зерна и продуктов его переработки осуществлялись в 100 стран мира. За 11 месяцев 2023 года основной объем экспортированной пшеницы традиционно пришелся на 4 класс, доля которого выросла до 85% против 80% годом ранее, доля 3 класса составила 10%.
В области ветеринарии лабораториями исследовано 78,1 тыс. проб подконтрольных ветеринарному надзору товаров с выявлением несоответствий в 2,9 тыс. пробах (или 3,7%).
В рамках безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами филиалами Учреждения за 11 месяцев 2023 года проведено более 3,1 млн исследований растительной продукции, из них 786 – с выявлением несоответствий требованиям.
Лабораториями Учреждения в области фитосанитарии, карантина растений проведено более 1,5 млн исследований, что на 28% больше аналогичного периода прошлого года. Карантинные объекты и вредители обнаружены в 38,3 тыс. исследований, что превышает прошлогодний показатель на 27%.
В области агрохимии, плодородия почв, оценки качества земель и техногенного загрязнения испытательными лабораториями проведено более 92 тыс. исследований, что соответствует уровню аналогичного периода прошлого года. В результате в 1,3 тыс. исследований выявлены несоответствия.
Важно отметить, что специалисты территориальных управлений Россельхознадзора и филиалов Учреждения совместно проводят отбор проб пестицидов и агрохимикатов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также на складах временного хранения. Так, в рамках контрольно-надзорных мероприятий за 11 месяцев 2023 года проконтролировано 4,9 тыс. партий пестицидов и агрохимикатов, в лабораториях проведено 1,5 тыс. исследований 3,5 тыс. проб.
В целях осуществления полномочий Российской Федерации, возложенных на Россельхознадзор, согласно плану государственного задания, Учреждением проведено более 296,1 тыс. исследований, по результатам которых выявлены несоответствия установленным требованиям в 28,8 тыс. случаях (или 9,7 % от количества исследований). В частности, в рамках федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в 1,1 тыс. случаях (или 1,4% от количества исследований), государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами – в 578 (или 6,2%), федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений – в 279 (или 2 %), федерального государственного земельного контроля (надзора) – в 6,4 тыс. (или 19%), государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) – 954 (или 29,3%), мониторинге карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации – в 19,2 тыс. случаях (или 13,4%), федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна – 327 (или 2,4%).
ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в 2023 году продолжил поступательное развитие направления карантинного фитосанитарного обеззараживания. В 13 филиалах Учреждения созданы отделы по обеззараживанию. Всего на конец года в Учреждении работает 19 отделов с охватом 33 регионов Российской Федерации. Организована работа в 9 портах Азово-Черноморского бассейна и в 2 портах Балтийского моря, в том числе с применением современного метода рециркуляции. Также в регионах присутствия внедряются ветеринарно-санитарные обработки.
По итогам деятельности Учреждения в части предоставления услуг по обеззараживанию наблюдается рост показателей, что свидетельствует о высоком спросе. За 11 месяцев 2023 года специалистами Центра проведено обеззараживание 155,4 тыс. тонн подкарантинной продукции (рост в 4 раза) и более 5,9 млн тонн подкарантинной продукции, предназначенной для экспорта (рост в 3 раза). Помимо этого, обработано 14,4 млн куб. м. элеваторов и зерноскладов (рост в 1,7 раза), а по новому направлению уже проведено ветеринарно-санитарных обработок на площади 73,6 тыс. кв. м.
ФГБУ «Центр оценки качества зерна», осуществляя свою деятельность в основных зернопроизводящих и экспортоориентированных регионах России, стремится постоянно расширять область аккредитации, модернизировать оснащение испытательных лабораторий современным высокоточным оборудованием и внедрять новые методы и методики исследования продукции.
В 2023 году подтверждение компетентности прошла испытательная лаборатория Приморского филиала. Также 11 испытательных лабораторий филиалов Учреждения расширили область аккредитации: Алтайского филиала – на 16 методик, Темрюкского пункта Новороссийского филиала – на 149 (в том числе 28 международных методик), филиала в Республике Татарстан – на 64 (включая одну международную методику), Курского филиала – на 22 (в том числе 11 международных методик), Санкт-Петербургского – на 135 (включая две международные методики), Ростовского филиала – на 208 (включая два места присутствия в ЛНР и ДНР), Северо-Кавказского филиала – на 758, Сибирского филиала – на 52 и Забайкальского филиала – на 447.
Кроме того, испытательная лаборатория Санкт-Петербургского филиала в 2023 году включена в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
В 2023 году аккредитованы органы инспекции Ставропольского и Курганского филиалов Учреждения, а также прошли процедуру подтверждения компетентности органы инспекции Воронежского, Северо-Кавказского, Курского, Санкт-Петербургского, Алтайского филиалов и филиала по г. Москве и Московской области. Подтвердил компетентность с расширением области аккредитации орган инспекции Кабардино-Балкарского пункта Северо-Кавказского филиала.
В 2024 году запланировано расширение аккредитации испытательных лабораторий Центра по методикам в области карантина растений, качества и безопасности, остаточного количества пестицидов, ГМО, растительных масел, а также почвы, посевных качеств семян, семеноводства.
В 2023 году филиалом ФГБУ «Центр оценки качества зерна» по г. Москве и Московской области совместно с ФГБУ «ВГНКИ» была усовершенствована и актуализирована методика определения глифосата и его производных, позволяющая проводить точные и достоверные измерения содержания остаточного количества глифосата и его производных в растительной продукции.
Центр реализует дополнительные профессиональные программы повышения квалификации: 9 программ на базе филиала по г. Москве и Московской области и 5 программ на базе Ростовского филиала. За 11 месяцев 2023 года на базе Учреждения повышение квалификации успешно прошли 216 специалистов. В 2024 году запланировано расширение списка реализуемых программ, а также проведение образовательных курсов на базе Забайкальского и Северо-Кавказского филиалов.
В 2023 году специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» приняли активное участие в разработке нормативных правовых актов для реализации норм Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». Кроме того, тестировали элементы пробной версии Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ФГИС «Семеноводство»).
Центром внесен значительный вклад и в работу ФГИС «Зерно»: оказана информационно-аналитическая поддержка в части прослеживаемости партий зерна и продуктов его переработки, оцифрованы требования по качеству и безопасности продукции для 96 стран, включая страны-члены ЕАЭС и ЕС. Развитие цифровой системы позволяет российскому бизнесу более эффективно работать в условиях прозрачности рынка зерна, а государству – обеспечивать продовольственную безопасность страны.
ФГБУ «Центр оценки качества зерна» сотрудничает с международными организациями GAFTA, ISTA и FOSFA. В настоящее время 12 лабораторий филиалов Учреждения являются членами Международной ассоциации торговли зерном и кормами (GAFTA). Из них 6 филиалов числятся в категории «Утвержденный Аналитик» GAFTA и фигурируют в реестре утвержденных аналитиков, два филиала – в категории «Суперинтендант» GAFTA и числятся в реестре утвержденных суперинтендантов. Помимо этого, два филиала Учреждения являются членами Федерации ассоциаций по торговле маслами, маслосеменами и жирами (FOSFA) в категории «Аналитик». Филиалом по г. Москве и Московской области пройдены профессиональные тесты Международной ассоциации тестирования семян (ISTA) с оценкой «A» – высший балл.
В 2023 году в рамках международного сотрудничества ФГБУ «Центр оценки качества зерна» были организованы 12 визитов делегаций из Китая, Вьетнама, Турции, Азербайджана, Сирии, Армении, Нигерии, Кубы и других стран в целях ознакомления с российской системой государственного контроля качества и безопасности зерна, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля, а также экспортным потенциалом российских производителей.
За прошедший год специалисты Учреждения приняли участие в проведенных Россельхознадзором аудитах лабораторий по тестированию семян и аудитах кормовых предприятий в ряде стран, таких как Южная Корея, Сербия, Венгрия, Израиль, Египет, Бразилия, Китай, Франция, Италия. В частности, принято участие в аудите 33-х испытательных лабораторий по испытанию семян для подтверждения компетентности лабораторий, методов и результатов исследований 9 иностранных государств: Корея, Сербия, Израиль, Мексика, Молдова, Чехия, Бразилия, Венгрия и Франция. Кроме того, совместно с подведомственным Россельхознадзору ФГБУ «ВГНКИ» специалисты Центра участвовали в инспектировании на соблюдение правил надлежащей производственной практики иностранных производителей ветеринарных препаратов.
В 2023 году сотрудники Учреждения совместно с представителями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Россельхознадзора приняли участие в четырех Межправительственных комиссиях и двух деловых миссиях в Индии, Таиланде, Турции, Филиппинах, Индонезии.
Также сотрудники Учреждения приняли участие в международных мероприятиях: 27-й выставке органических и экологически чистых продуктов питания и ингредиентов в г. Шанхай (Китайская Народная Республика), 4-м заседании Межправительственной Российско-Ганской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству в г. Аккре (Республика Гана), 28-й международной выставке продуктов, напитков, оборудования «Gulfood 2023» в г. Дубай (ОАЭ).
В рамках международной выставки «GulFood 2023» состоялся Первый Международный Grain Forum 2023, на котором с докладом выступил Директор ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Руслан Хасанов.
Специалисты Центра в 2023 году представляли интерактивные и информационные стенды, а также выступали в качестве спикеров на таких масштабных мероприятиях, как Всероссийский зерновой форум, Ежегодная сельскохозяйственная выставка «Всероссийский День поля-2023», саммит и экономический форум «Россия – Африка», 25-я Российская агропромышленная выставка «Золотая Осень 2023», Международная выставка-форум «Россия», Международная сельскохозяйственная выставка «ЮГАГРО 2023».
Лаборатории ФГБУ «Центр оценки качества зерна» ежедневно оценивают качество зерна, что способствует формированию зернового потенциала страны, принятию обоснованных экономических и политических решений по рациональному использованию зерновых запасов, формирует устойчивый имидж российского зерна на мировом рынке.
Предварительные итоги деятельности Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора за 2023 год
Подводя итоги работы Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора в 2023 году, в первую очередь, необходимо отметить, что фокус внимания Службы, как и годом ранее, смещен в сторону профилактических мероприятий. Перед ведомством стоит задача – не допустить нарушений действующего законодательства и предотвратить возможные ошибки со стороны хозяйствующих субъектов и участников внешнеэкономической деятельности.
Сегодня одним из ключевых инструментов при осуществлении государственного контроля и надзора являются профилактические мероприятия. Об этом свидетельствуют и цифры – по предварительным данным Управлением проведено 12 155 профилактических мероприятий, что почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года (6 408).
Основными видами профилактики в текущем году стали: проведение профилактических визитов, консультирований, информирований и объявление предостережений. Проводя анализ профилактической деятельности Управления на подконтрольных территориях, можно отметить следующие факты.
Ведомством на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области на 31% увеличилось количество профилактических визитов (611 — 2023 год, 426 — 2022 год), на 25% — число консультирований (2 322 — 2023 год, 1 757 – 2022 год), удвоилось количество объявленных предостережений (1 423 – 2023 год, 705 – 2022 год).
Практически аналогично выросли показатели в Новгородской области – в 2023 году ведомством было проведено на 17% больше профилактических визитов, чем в предыдущем (240 – 2023 год, 201 – 2022 год) и в 2,5 раза увеличилось количество объявленных предостережений (549 – 2023 год, 227 – 2022 год).
В Псковской области профилактических визитов было проведено на 26% больше (335 в 2023 году и 248 в 2022 году), а число предостережений выросло в 1,6 раза (601 – 2023 год, 366 – 2022 год).
В Вологодской области количество профилактических визитов сохранилось на уровне прошлого года, а число объявленных предостережений выросло более чем в 2 раза (423 – 2023 год, 199 – 2022 год). Кроме того, на территории региона значительно увеличилось количество консультирований – 1 104 против 604 за 2022 год.
Кроме вышеперечисленных профилактических мероприятий по-прежнему эффективным инструментом остается проведение публичных обсуждений правоприменительной практики ведомства. В публичных обсуждениях, проводимых Управлением в формате онлайн, приняли участие 459 человек, из них 171 – хозяйствующие субъекты, а 288 – представители муниципальных, региональных и федеральных органов власти.
Оценивая результаты деятельности Управления в 2023 году необходимо отметить работу по противодействию незаконному обороту продукции животного происхождения на внутреннем рынке. С помощью функционала ФГИС «Меркурий» хозяйствующим субъектам направлено 650 предупреждений, в системе приостановлена регистрация 66 пользователей, аннулирована регистрация – 58. Об эффективности данного направления свидетельствует активное выявление хозсубъектов, фактически отсутствующих по заявленному в «Меркурии» адресу. В 2023 году в 5 подконтрольных регионах выявлена 41 «фантомная» площадка.
Активная работа продолжается и в части сохранения фитосанитарного благополучия подконтрольных территорий. По результатам проведенного в 2023 году карантинного фитосанитарного мониторинга на подведомственных Управлению территориях зарегистрировано 456 карантинных фитосанитарных зон на общей площади 7,4 млн га по 10 видам карантинных объектов:
большой черный еловый усач – 36 зон на площади 2 061 072,8 га (Новгородская и Вологодская область),
малый черный еловый усач – 27 зон на площади 4 082 947,8 га (Новгородская и Вологодская область),
черный сосновый усач – 18 зон на площади 1 325 726,4 га (Ленинградская, Новгородская и Псковская область),
западный цветочный трипс – 9 зон на площади 68,34 га (Санкт-Петербург и Ленинградская область),
золотистая картофельная нематода – 344 зоны на площади 4 606,7 га (на территории всех подконтрольных субъектов),
потивирус шарки (оспы) слив – 1 зона на площади 4,4 га (Ленинградская область), повилика – 16 зон на площади 825,43 га (Санкт-Петербург, Псковская область, Вологодская область),
пятнистость листьев кукурузы – 3 зоны на площади 775 га (Псковская область),
белая ржавчина хризантем – 1 зона на площади 6,5 га (Ленинградская область),
тосповирус некротической пятнистости бальзамина – 1 зона на площади 3,38 га (Ленинградская область).
По результатам проведенных мероприятий Управлением Россельхознадзора упразднены 43 карантинные фитосанитарные зоны, общая площадь упразднения составила 43,1 га. Из них по золотистой картофельной нематоде – 42 зоны на площади 35,5 га в Псковской, Ленинградской, Вологодской областях, западному цветочному трипсу – 1 зона на площади 7,6 га в Ленинградской области.
В 2023 году установлено 10 новых карантинных фитосанитарных зон общей площадью 26 108,6 га: 2 зоны по западному цветочному трипсу на площади 9,9 га, 1 зона по черному сосновому усачу на площади 21 496 га, 1 зона по белой ржавчине хризантем на площади 6,5 га, 1 зона по тосповирусу некротической пятнистости бальзамина на площади 3,38 га в Ленинградская области, 1 зона по повилике на площади 3,37 га в Санкт-Петербурге, 1 зона по пятнистости листьев кукурузы на площади 110 га, 1 зона по черному сосновому усачу на площади 4458,4 га в Псковской области и 2 зоны по повилике на площади 21,06 га в Вологодской области.
Еще одно важное направление деятельности Управления — работа по выявлению сайтов, содержащих предложения о розничной торговле лекарственными препаратами для ветеринарного применения, в том числе дистанционным способом лицами, не имеющими лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.
С начала года на 825 проверенных сайтах инспекторами обнаружено 314 предложений по продаже контрафактных препаратов, 95 — без лицензий. При этом 125 объявлений размещены на площадках маркетплейсов, что составляет 31% от всех выявленных нарушений. Информация о них направлена в Роскомнадзор для принятия мер в рамках возложенных полномочий.
Также с начала 2023 года государственными инспекторами на подконтрольных Северо-Западному межрегиональному управлению Россельхознадзора территориях в рамках федерального государственного земельного надзора проведено 2 268 контрольных (надзорных) мероприятий (на территории Ленинградской области — 895, на территории Псковской области — 598, на территории Новгородской области — 509, на территории Вологодской области – 266) в целях оценки соблюдения обязательных требований в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
По результатам контрольных (надзорных) мероприятий должностными лицами на территории 4 подведомственных Управлению Россельхознадзора регионов выявлено 37 несанкционированных свалок отходов производства и потребления (ЛО — 17, ПО — 12, НО — 5, ВО -3). Общая площадь захламления земель производственными и бытовыми отходами составила 2,6 га (ЛО – 0,8493 га, ПО – 0,7206 га, НО — 0,13 га, ВО — 0,9 га), из них была ликвидирована 21 свалка на общей площади 1,6 га (ЛО – 9 свалок на площади 0,4694 га, ПО – 6 свалок на площади 0,2026 га, НО и ВО – 6 свалок на 0,93 га).
В целях повышения эффективности устранения свалок Управлением были направлены письма в адреса администраций муниципальных образований, органов исполнительной власти и органов прокуратуры Ленинградской, Псковской, Новгородской и Вологодской областей в отношении 28 свалок отходов производства и потребления (ЛО — 15, ПО — 10, НО — 3, ВО — 0).
Являясь единственным органом, сертифицирующим грузы перед их отправкой в третьи страны, ведомство осуществляет контроль за экспортом продукции животного и растительного происхождения с территорий, подконтрольных Управлению.
Стоит отметить тенденции, подтверждающие рост экспортного потенциала страны. На экспорт из Санкт-Петербурга и Ленинградской области отправилось более 950 тыс. тонн и 621 тыс. куб. м. лесоматериалов, торфа, зерна и продуктов его переработки. Из Петербурга продукция отправилась в 51 страну (основные — Китай, Египет, Бельгия), из Ленинградской области – в 23 (преимущественно в Китай, Тунис, Италию).
Также в текущем году инспекторы Управления проконтролировали экспорт 151,3 тыс. тонн, 498,4 тыс. доз и 220,5 тыс. штук товаров животного происхождения. Основными видами продукции, отправившейся в третьи страны, стали мясо и мясопродукция, рыба и рыбопродукция, корма и кормовые добавки, а лидерами среди импортеров стали Китай, Камбоджа и Вьетнам. Должностными лицами зафиксировано двукратное увеличение объемов экспорта кормов.
С начала 2023 года с территории Псковской области было отправлено 13,1 тыс. тонн животноводческой продукции, что более чем в 1,5 раза выше уровня экспорта 2022 года – 8,2 тыс. тонн. С территории региона экспортировались мясо и мясосырье во Вьетнам и Гонконг, рыба и рыбопродукция в страны ЕС (Латвия, Литва, Эстония, Нидерланды). В 2023 году зафиксирован рост экспорта мяса и мясосырья в 1,7 раза, а кормов и кормовых добавок — в 2 раза. Экспорт растительной продукции представлен лесоматериалами, торфом и рапсом, объем поставок составил 15,6 тыс. тонн и 35,2 тыс. куб. м., продукция отправилась в 26 стран, основные из которых — Египет, Беларусь, Китай.
С территории Новгородской и Вологодской областей за истекший период 2023 года направлено на экспорт 7,3 тыс. тонн продукции животного происхождения, почти в два раза больше, чем за аналогичный период 2022 года (4 244,3 т). В 18 стран (Вьетнам, Германия, Гонконг, Израиль, Индонезия, Камерун, Катар, Китай, Корею, Нигерия, Нидерланды, Монголия, ОАЭ, Польша, Сенегал, Сербию, Турция и Узбекистан) отправились партии субпродуктов, рыбы, рыбо – и морепродукции, икры, мясных консервов, мороженого, технического жира животного происхождения.
Основной объем экспортных поставок из Новгородской области приходился на субпродукты, на территории региона в 2023 году было произведено 1458 тонн субпродуктов (ноги цыпленка бройлера), отправленных на экспорт в Китай. Оформление документов на данную продукцию осуществлялось сотрудниками Россельхознадзора в Большом Морском Порту Санкт-Петербурга.
Так же, как и в предыдущем году, осуществлялись отправки рыбы, рыбо -и морепродукции. Можно отметить, что в 2023 году значительно увеличились отгрузки новгородской продукции в Китай и ОАЭ. Экспорт в Китай вырос в 2 раза, составив 20 тонн, а в ОАЭ в 14 раз, составив 44 тонны против 3 тонн в 2022 году. Всего на экспорт была отправлена 541 тонна продукции рыбопромышленного комплекса новгородчины.
С территории Вологодской области основной объем экспорта пришелся на животный жир. Стоит отметить, что в сравнении с 2022 годом экспорт животного жира технического происхождения вырос на 37%, составив 5072 тонны. Также из Вологодской области в 2 раза вырос экспорт чёрной икры – за 11 месяцев 2023 года во Вьетнам, Индонезию, Катар, Корею, Сербию и Турцию отправилось 171 кг регионального деликатесного продукта.
Кроме того, из Новгородской и Вологодской областей экспортировалась продукция растительного происхождения и лесопродукция.
На экспорт из Новгородской области была проконтролирована отправка 194,4 кубометров лесопродукции в 12 стран – (Азербайджан, Армению, Иран, Ирак, Китай, Корею, США, Турцию, Узбекистан и Туркменистан. Наибольшие объемы поставок лесоматериалов осуществлялись в Китай – 109 тыс. кубометров.
Из Вологодской области на экспорт в текущем году было отправлено 1297,282 тыс. кубометров лесопродукции. Также зафиксировано увеличение экспорта в ряд стран в сравнении с 2022 годом. Так, в 2023 году экспорт в Китай увеличился в 1,5 раза, в Республику Корея – в 2 раза, в Узбекистан – в 4 раза, в Турцию – в 2 раза.
2023 год наглядно продемонстрировал, что сокращение проверочной деятельности не стало фактором снижения эффективности работы Управления. Напротив, благодаря активной профилактической работе, а также комплексу информационных систем, позволяющих наводить порядок на внутреннем рынке, Управление продолжает выполнять стоящие перед Службой задачи.

Инновационные идеи молодежи - сильная опора в достижении устойчивого развития страны
В Новом Узбекистане большое внимание уделяется стимулированию научно-исследовательской и инновационной деятельности, повышению охвата молодежи высшим образованием, созданию эффективных механизмов внедрения научных достижений в практику. За последние годы проделана огромная работа по совершенствованию деятельности вузов и научно-исследовательских институтов страны. Открыты научно-экспериментальные лаборатории, передовые центры высоких технологий, технопарки, современные производства. Достижению практических результатов служит прочная нормативно-правовая база, в том числе Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы и Стратегия «Узбекистан-2030».
Как известно, 2023-й проходил в республике под эгидой комплексного совершенствования сферы образования, повышения его качества. В наступившем 2024 году внимание будет сконцентрировано на молодежи - движущей силе прогресса нашего государства.
О планах на перспективу и практических результатах работы в этом направлении - наша беседа с первым заместителем министра высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан Комилжоном КАРИМОВЫМ.
- 2024-й объявлен в Узбекистане Годом поддержки молодежи и бизнеса. На ваш взгляд, какова роль молодого поколения в инновационном развитии страны?
- Деятельность нашего министерства тесно связана с молодежной политикой. К тому же признаем, что современный мир уже невозможно представить без инновационных идей и технологий. Эта тенденция наблюдается и развивается повсеместно. Поэтому необходимо обратить особое внимание на положение молодежи, создать все условия для ее развития, обучения и обретения востребованных профессий. При этом в современном глобализирующемся мире молодые люди должны непременно уметь мыслить творчески и критически.
В Узбекистане большую часть населения составляет именно молодежь. Так, по состоянию на 1 января прошлого года численность людей в возрасте 14-30 лет составляла 9 млн 654 тысячи. Вот почему нашей стране необходимы проекты для развития потенциала молодежи. Расскажу о наиболее крупных.
Общее число высших образовательных учреждений в Узбекистане в 2023 году увеличилось с 199 до 213, а количество студентов превысило 1 миллион 300 тысяч. В результате охват молодежи высшим образованием достиг 42 процентов. Важным нововведением последних лет стало внедрение кредитно-модульной системы в вузах страны. Такая модель обеспечивает сбалансированное распределение учебной нагрузки, дает возможность выбора предметов, обеспечивает прозрачную организацию всей образовательной деятельности.
В качестве примера можно также привести действующую при министерстве Академию молодежи, которая была создана в соответствии с постановлением Президента от 30 августа 2019 года. Особенность данного учреждения заключается в том, что оно функционирует в виде нескольких взаимосвязанных площадок. Первая - «Генераторы идей» - для команд, предлагающих инновационные проекты, нацеленные на решение конкретной задачи. Вторая площадка - «Стартапы», где команды представляют и стартап-проекты, направленные на реализацию идей с четким планом их выполнения. Площадка «Представители бизнеса» объединяет команды, использующие научные достижения и инновации в своей деятельности и имеющие опыт работы в соответствующей сфере не менее года.
За четыре года Академией молодежи проведено в общей сложности 30 конкурсов, профинансировано несколько десятков проектов. Объем финансирования постепенно расширяется. На данный момент количество членов академии, имеющих собственные идеи, разработки и команды, достигает около пяти тысяч человек. Талантливая молодежь участвует в реализации проектов в 28 районах Узбекистана, получивших статус инновационных. Список таких будет расширен в текущем году.
Конечно, инновации невозможно представить без качественной системы образования. От этого во многом зависит экономическое и инновационное развитие Узбекистана. Именно поэтому представители Академии молодежи работают в высших учебных заведениях нашей страны. Их цель - поддержка инновационных идей студенческой молодежи, оказание помощи в их реализации. Главное, проводимая работа приносит свои плоды.
- Какие практические результаты работы министерства по реализации Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы достигнуты в 2023-м?
- Начнем с того, что для поддержки научных и инновационных разработок, человеческого капитала, широкого внедрения современных технологий Президент утвердил Стратегию инновационного развития Республики Узбекистан на 2022-2026 годы. Программным документом установлены целевые показатели развития сферы, предусматривающие увеличение количества субъектов инновационной деятельности, рабочих мест, организуемых по результатам инновационного предпринимательства, инновационных разработок, создаваемых в результате коммерциализации на внутреннем и внешнем рынках.
Госпрограммой-2023 Министерству высшего образования, науки и инноваций была отведена реализация задач по 36 пунктам. По 13 из них ведомство назначено главным исполнителем.
Практическим результатом проведенной работы можно назвать кардинальное совершенствование системы обеспечения жильем студентов вузов. В частности, в 2023-м введены в эксплуатацию студенческие общежития на 18 016 мест. Также упрощен порядок возмещения части ежемесячной арендной платы студентам государственных вузов, проживающим в съемном жилье, из средств Государственного бюджета.
В минувшем году утверждена программа реализации научно-исследовательских работ в области цифровых технологий и искусственного интеллекта. А еще стажировку в зарубежных странах прошли около 3500 профессоров и преподавателей, 2337 профессоров и специалистов из-за границы пригласили для преподавания в высших образовательных учреждениях Узбекистана.
На основе определенных главой государства стратегически важных программ и планов осуществляется широкомасштабная работа по повышению конкурентоспособности отечественной науки и вхождению к 2030 году в топ-50 стран по рейтингу Глобального инновационного индекса. Выдвинута такая амбициозная задача, как формирование в Узбекистане образовательного хаба региона. Так, по состоянию на 2023 год высшими образовательными учреждениями и научными организациями коммерциализировано 486 разработок на общую сумму 275,1 млрд сумов. В 2022-2023 годах количество квот на обучение в докторантуре увеличено почти в четыре раза по сравнению с 2021-м, что составило 4100 - в 2022-м и 4307 - в 2023-м.
Современный Узбекистан располагает всем необходимым для развития и расширения созданного великими предками научно-технического потенциала, внедрения в практику достижений фундаментальной и прикладной науки, наукоемких технологий.
В прошлом году на основе опыта ряда европейских стран, США, Японии, Сингапура и Южной Кореи, а также анализа стратегических документов ЮНЕСКО по развитию профессионального образования и в сотрудничестве с экспертами разработан проект постановления Президента Республики Узбекистан об утверждении стратегии развития системы профессионального образования Республики Узбекистан до 2030 года.
В числе достижений прошедшего года - объявление претендентами на место в ТОП-1000 лучших вузов мира 48 высших учебных заведений нашей республики. В 2023-м в рейтинге азиатских университетов QS приняли участие 760 университетов из 23 стран, а десять высших образовательных учреждений Узбекистана вошли в рейтинг QS Asia. В рейтинге QS World Universities Ranking of Science Fields Национальный университет Узбекистана имени Мирзо Улугбека занял 151-200-е места по направлению «Современные языки», 351-400-е - «Математика», 501-550-е - «Физика и астрономия». Национальный исследовательский университет «Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства» расположился на 351-400-м местах по направлению «Науки об окружающей среде», 451-500-е - «Инженерное дело и технологии» и на 501-520-м - «Естественные науки».
Значимым результатом стало увеличение количества опубликованных отечественными исследователями статей в престижных научных журналах и крупных международных научно-технических базах данных. В минувшем году их количество достигло 3111. Также до 396 выросло число профессоров с индексом Хирша 5 и выше.
В течение 2023 года Министерство высшего образования, науки и инноваций активно занималось расширением международного сотрудничества. В частности, проведено десять мероприятий международного уровня. На их площадках прошли встречи ректоров вузов Таджикистана, Южной Кореи, Венгрии, Кыргызстана, России. Организовано свыше 30 зарубежных командировок представителей руководства министерства. В частности, состоялись визиты в Сингапур, США, Таджикистан, Египет, Экваториальную Гвинею, Германию, Китай, Италию, Иран, Казахстан, Кыргызстан, Катар, Россию, Корею, Японию. По итогам переговоров подписаны документы по реализации более десяти крупных проектов. Также проведены выставки инновационных разработок Узбекистана.
Одно из крупнейших событий - Неделя инновационных идей - InnoWeek-2023, которая прошла под лозунгом «Креативное образование и инновации - основа развития Нового Узбекистана». Сотни приглашенных гостей и отечественных специалистов смогли обменяться мнениями о проводимых реформах в сфере высшего образования, науки и инновационного развития, рассказать о достижениях и задачах Узбекистана в инновационной области. Основные направления мероприятий недели были сконцентрированы на молодежных инициативах, стартап-проектах, науке и коммерциализации разработок, креативных решениях в образовании.
В области науки и инноваций в 2024 году наша работа, как и прежде, будет сконцентрирована на поддержке стартап-инициатив молодежи путем расширения соответствующей инфраструктуры; увеличении доли инновационно активных организаций; обеспечении ускоренного социально-экономического роста регионов путем повышения инновационной активности малого предпринимательства.
Важным направлением остается поддержка ученых. Как вы знаете, наиболее востребованные и окупаемые инвестиции - это средства, вкладываемые в человеческий капитал. Конкурентоспособность любой страны зависит не столько от наличия природных ресурсов, сколько от воспроизводства высокообразованных и дисциплинированных специалистов, способных осваивать технологии, создавать производства - словом, формировать высокотехнологичную структуру экономики.
- Как изменилась система повышения квалификации педагогических кадров и расширения исследовательского потенциала преподавателей вузов Узбекистана?
- Ежегодно в сфере повышают квалификацию в среднем десять тысяч специалистов высших образовательных учреждений. В частности, за последние три года квалификацию повысили 2676 руководящих кадров и 23 993 - педагогических.
В соответствии с Указом Президента «О внедрении системы непрерывного повышения квалификации руководящих и педагогических кадров высших образовательных учреждений» от 27 августа 2019-го, с сентября 2019 года прямые и связанные с профессиональной деятельностью косвенные формы повышения квалификации осуществляются на основе принципов вариативности и взаимодополняемости. Таким образом, на практике введена система непрерывной подготовки руководителей и педагогов.
Принято соответствующее положение о системе непрерывного профессионального развития. Так, наряду с традиционной формой обучения теперь возможно самостоятельное и альтернативное обучение, связанное с профессиональной деятельностью руководящих и педагогических кадров, а также дистанционное обучение для женщин, имеющих детей до трех лет, пенсионеров и лиц с инвалидностью. Периодичность повышения квалификации установлена не реже одного раза в три года.
Разработаны и внедрены в практику квалификационные требования по 25 направлениям подготовки и 223 - повышения квалификации. Примечательно, что отзывы об утвержденных программах обучения получены от 178 иностранных экспертов. На основе утвержденных учебного плана и программ разработаны и включены в систему электронной библиотеки главного научно-методического центра 828 учебно-методических комплексов.
На основании вышеизложенного можно сказать, что система подготовки и переподготовки руководителей и педагогов высших образовательных учреждений Узбекистана - одно из основных направлений работы, влияющих на уровень и качество образования.
- Повсеместно внедряются цифровые решения. Над какими проектами в этом направлении работала ваша команда в минувшем году?
- Прогресс любой сферы в XXI сложно представить без цифровых технологий. Образование и наука - динамично развивающиеся отрасли. И вполне закономерен тот факт, что мы уделяем этому вопросу огромное внимание. Так, были разработаны и внедрены информационные системы, направленные на цифровизацию образовательных учреждений и деятельности министерства в целом. Большая работа проделана в области внедрения электронных государственных услуг. Усовершенствованы шесть действующих информационных систем. В частности, на ЕПИГУ запущена услуга подачи онлайн-заявки для обучающихся на получение договоров об оплате, скачивание договоров и мониторинг произведенных платежей за оказанные на основании договора услуги в вузах.
Внедрены информационные системы договоров на обучение в колледжах и техникумах; управления образовательными процессами в средних специальных (академических лицеях) образовательных учреждениях. Также в целях создания дополнительных возможностей для студентов разработано и внедрено мобильное приложение информационной системы управления процессами высшего образования HEMIS. Наряду с этим появилась единая межвузовская электронная библиотечная платформа, предоставляющая студентам и преподавателям возможность пользоваться электронной литературой, доступной во всех вузах в режиме онлайн.
В свою очередь Министерство высшего образования, науки и инноваций по итогам рейтинга состояния цифровой трансформации госорганов за первое полугодие 2023 года заняло 7-е место среди 95 организаций, 4-е - среди 43 органов государственного управления и первое - среди всех министерств.
Президент поставил перед нами важную задачу: сделать так, чтобы потенциал молодежи был задействован в полной мере во всех сферах. Поэтому в фокусе внимания проводимой в Узбекистане государственной политики не только в наступившем, но и в последующие годы будут инициативы нового поколения. Очевидно, насколько выросла представленность молодых соотечественников в отраслях национальной экономики за последние годы. К тому же инновации неразрывно связаны с молодежью, которая генерирует уникальные идеи и предлагает интересные социально значимые проекты. Мы же несем ответственность за создание соответствующей для этого среды, где задумки будут воплощаться в жизнь.
Беседовала
Евгения Юн.
«Правда Востока».
Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям за 2023 год
В 2023 году Управлением Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям была продолжена систематическая работа с инспекторским составом по неукоснительному соблюдению норм действующего законодательства и, в первую очередь, Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле». Сложившаяся практика показала, что предоставленная федеральным законодательством возможность проведения профилактических мероприятий, а также мероприятий без взаимодействия и применения превентивных мер позволяет в реальном режиме стимулировать добросовестное отношение к соблюдению законодательства и способствовать снижению рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, не увеличивая административную нагрузку. Специалисты Управления отмечают, что подобное функциональное взаимодействие и наличие обратной связи способствуют более эффективной организации работы.
В области государственного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте при экспортно-импортных и внутрироссийских перевозках проконтролировано свыше 500 тыс. т животноводческой продукции, а также 5,5 млн инкубационных яиц и 26,5 млн куриных пищевых яиц. При этом объем партий, подготовленных экспорто-ориентированными организациями Новосибирской и Томской областей под контролем специалистов Россельхознадзора, составил порядка 34,5 тыс. т (10 тыс. т и 24,5 тыс. т соответственно) и предназначался для получателей из 22 государств. В номенклатуре грузов — мясо птицы, свинина, рыба и рыбопродукция, мороженое, сыры, корма животного и растительного происхождения, пухо-перовое сырье, пищевое и инкубационное яйцо, композитная продукция.
В 2023 году вырос объем экспорта из Новосибирской области рыбы и рыбопродукции в Таджикистан и Узбекистан (с 7 тыс. т в 2022 году до 7,5 тыс. т в 2023 году), а также пищевого яйца в Монголию (с 21 млн в 2022 году до 26,5 млн в 2023 году). С территории Новосибирской области стабильно экспортировалась птицеводческая продукция в Китай (1 269 т), а с августа 2023 года экспорт в Китай возобновлен и с территории Томской области, достигнув 364 т. Значительно вырос объем экспорта из Новосибирской области пухо-перового сырья – с 45 т до 426 т, где основная доля приходится на партии пуха в Польшу (355 т). Кроме того, впервые из Новосибирской области 2,5 т пухо-перового сырья отгружено в Корею. С территории Томской области отгружены в Монголию партии свинины и мяса птицы – 3 082 т и 85 т соответственно, 32 т мороженого, во Вьетнам и Гонконг 102 т свинины, в Азербайджан 5 т мороженого. Значительная доля томского экспорта продукции, подконтрольной госветнадзору, принадлежит партиям с пшеничными кормовыми отрубями (11 322 т) и рапсовым жмыхом (9 530 т).
На территорию Новосибирской области поступило 1,3 тыс. т импортных грузов, что почти в 3 раза меньше чем в 2022 году. 93% приходится на кормовые добавки из Китая, Германии, Малайзии, Индонезии. Также ввезено 98 т мороженой рыбы из Узбекистана. Кроме того, в Новосибирскую область ввезено 1 млн 220 тыс. инкубационных яиц кур и уток из Франции и Узбекистана, а в Томскую область – 3 млн 285 тыс. инкубационных яиц из Турции.
В целях дальнейшего продвижения российской продукции проведена работа с участниками внешнеэкономической деятельности по оформлению экспортного ветеринарного сертификата посредством информационной системы «Одно окно» АО «Российский экспортный центр», а также проведено 47 комиссионных обследований на соблюдение ветеринарно-санитарных норм и соответствие систем производственного контроля стандартам зарубежных стран. В результате 17 предприятий пополнили ряды Реестра экспортеров, в котором сейчас 65 новосибирских и 8 томских организаций, и Реестра Таможенного союза, в котором сейчас 163 новосибирских и 10 томских компаний.
В воздушном пункте пропуска Новосибирск (Толмачево) в ходе контроля за перемещением ручной клади и багажа пассажиров, прибывших из стран дальнего и ближнего зарубежья, запрещено к ввозу 232 кг животноводческой продукции и возвращены отправителям в Таджикистан 32 птицы в связи с нарушениями требований ветеринарного законодательства Российской Федерации. На Новосибирском почтовом таможенном посту из-за нарушения правил перемещения международными почтовыми отправлениями запрещено к вывозу 160 кг мясной, рыбной, молочной продукции и пчелопродукции.
В рамках межведомственного взаимодействия с правоохранительными органами по недопущению ввоза запрещенной продукции и перемещения ее по территории Российской Федерации проведено 26 мероприятий, в ходе которых 58 кг продукции животного происхождения было изъято и уничтожено.
Следует отметить, что в целом в 2023 году выросло количество выявляемых нарушений – с 8 922 до 14 561, 98% которых обнаружено в ходе мониторинга и анализа данных во ФГИС «Меркурий». В этой связи специалисты ведомства отводят данному компоненту ВетИС роль одного из эффективных инструментов противодействия обороту некачественной продукции. Основные нарушения допускаются уполномоченными лицами организаций, которым направлено 848 предупреждений через компонент ФГИС «ВетИС. Паспорт», 1 768 предостережений, 514-ти приостановлена регистрации, а 110 аннулированы без права восстановления. В настоящее время, в рамках эксперимента Россельхознадзора по внедрению модели искусственного интеллекта, способной оперативно выявлять нарушения при обороте животноводческой продукции, специалисты Управления продолжают анализ в отношении 30 модулей системы.
В области внутреннего ветеринарного надзора и лабораторного контроля проведено 939 контрольно-надзорных мероприятий, 95% которых – без взаимодействия. В числе 1 775 выявленных нарушений основными стали следующие: несоблюдение требований ветеринарно-санитарных правил при содержании животных; несоблюдение действующих ветеринарно-санитарных правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства; несоблюдение изготовителем, продавцом требований технических регламентов к продукции и процессам её производства, хранения, реализации. Наряду с назначением мер административного воздействия в соответствии с КоАП Российской Федерации, в отношении нарушителей проведена значительная и перспективная профилактическая работа. Это профилактические визиты (214), консультирование и информирование (1 842), объявление предостережений (2 094) по таким актуальным вопросам как недопущение заноса и распространения заболеваний животных и птиц, обращение побочных продуктов животноводства и другим.
Кроме того, по результатам выявленных нарушений порядка оформления деклараций о соответствии, выявления продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов по показателям безопасности, продукции с признаками фальсификации приостановлено действие 25 деклараций до устранения нарушений; прекращено действие 1 декларации из-за не устранения обстоятельств, послуживших основанием для её приостановления; прекращено действие 10 деклараций по причине нарушений требований ТР ТС при производстве продукции в части несоответствия по видовому составу; еще 55 признаны недействительными по причине принятия на основании протоколов лабораторных исследований несуществующих лабораторий-фантомов.
По фактам нарушения обязательных требований при оформлении ветеринарных сопроводительных документов в отношении 11 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов посредством ФГИС «ВетИС» приостановлена их регистрация в системе; аннулирована регистрация 37 уполномоченных лиц; вынесено 7 предупреждений. При этом анализ данных компонента ФГИС «Меркурий» в отношении 453 социальных учреждений (318 в Новосибирской области и 135 в Томской области) в 60% случаев выявил нарушения, допущенные предприятиями-поставщиками (86) и предприятиями-производителями (87). С целью выявления нелегального оборота молочной продукции отобрано 84 пробы продукции, поступающей для организации питания в социальных учреждениях по государственным контрактам. Результаты лабораторных исследований выявили в 8 пробах отклонение по микробиологическим показателям, в 10 пробах несоответствие по масложировому составу, то есть фальсификацию. Некачественная продукция в объеме 1,81 тонн не была допущена для питания и возвращена поставщикам.
В целом мониторинг безопасности пищевой продукции и кормов для животных на территории Новосибирской и Томской областей обеспечен благодаря исследованиям в аккредитованных учреждениях Россельхознадзора – ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ «НЦБРП», в которые с начала 2023 года была направлена 661 проба. По случаям выявления в 61 пробе несоответствия требованиям технических регламентов по показателям безопасности приняты меры по недопущению нахождения в обороте продукции. Для прогнозирования развития эпизоотической ситуации по заразным болезням животных, в том числе общих для человека и животных, в Новосибирской и Томской областях были отобраны 10 784 пробы биоматериала, из которых 3 412 положительные. Обо всех случаях выявления отклонений информация для принятия мер оперативно направлялась хозяйствующим субъектам и в региональные ветеринарные службы.
В рамках реализации полномочий по регулированию предложений о незаконной розничной торговле лекарственными средствами для ветеринарного применения в Интернете было выявлено 184 ссылки на страницы сайтов, информация о которых была оперативно передана в Роскомнадзозор для блокировки. По 133 уже получены положительных решения.
Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации осуществляется в пунктах пропуска ВПП Новосибирск (Толмачёво), ВПП Томск (Богашево), в ММПО на территории Аэропорта Толмачёво, на 6 складах временного хранения, а также на российско-казахстанском участке государственной границы Российской Федерации на ФКП «Карасук». Всего при ввозе на территорию России досмотрено более 220 тыс. т и порядка 610 млн. единиц подкарантинной продукции импортного происхождения. При вывозе с двух подведомственных регионов на экспорт проконтролировано более 1 млн 250 тыс. т и 1 млн 650 тыс. единиц подкарантинной продукции, порядка 1 млн 355 тыс. куб. м лесоматериала. При этом наибольший объем отгрузок в Новосибирской области приходится на зерновые, зернобобовые и масличные культуры – 1 млн 080 тыс. т, а в Томской области на лесопродукцию – 1 млн 308 тыс. куб.м.
При межрегиональных перевозках проконтролировано более 236 тыс. т и порядка 10 млн. единиц подкарантинной продукции, а также 820 куб.м лесоматериала. В числе нарушений законодательства Российской Федерации обнаружение 20 видов карантинных объектов в 542 случаях; при ввозе с территории Республики Казахстан задержано 243 автомашины и возвращено более 4 тыс. т и 6 тыс. единиц подкарантинной продукции, а при вывозе обнаружено 37 нарушений в объеме более 300 т; в пункте пропуска Аэропорт Толмачево в 138 случаях выявлено отсутствие фитосанитарных сертификатов на семенной и посадочный материал, а в 2 случаях обнаружена ручная кладь с продукцией, временно запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию из Республик Азербайджан и Таджикистан; в месте международного почтового обмена установлено 192 нарушения, связанные с отсутствием фитосанитарных разрешительных документов.
По результатам мониторинга карантинного фитосанитарного состояния обследованы территории Новосибирской и Томской областей на площади 876,3 и 571,5 тыс. га соответственно. Эти мероприятия позволили упразднить в Томской области три карантинные фитосанитарные зоны (КФЗ) по повилике хмелевидной на площади 472,23 га. Таким образом, на 1 декабря 2023 года на территории Новосибирской области установлено 15 КФЗ по 5 видам карантинных объектов, на территории Томской области – 31 КФЗ по 6 видам карантинных объектов, которые оцифрованы и внесены в интерфейс модуля «Гео» ФГИС «Аргус-Фито». КФЗ по характерным для зерновых культур карантинным вредным организмам не установлены, что является залогом для дальнейшего продвижения на экспорт выращиваемых на территории регионов сельскохозяйственных культур. Для этого в 2023 году проведена аттестация для включения в список одобренных для поставок в Китай 70 сельскохозяйственных организаций, а также аттестация на соответствие требованиям ГТУ Китая 14 предприятий-производителей кедровых орехов, растительных масел, муки и крупы. В Новосибирской области в 2-х организациях проведена аттестация по шротам и жмыхам, одна из которых уже одобрена ГТУ КНР.
В сфере надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов переработки зерна проинспектированный объем составил 2 млн т, из которых в 286 тыс. т выявлено несоответствие требованиям нормативной документации. В связи с отсутствием исследований на предельно допустимое содержание действующих веществ пестицидов при производстве зерна, а также несоответствием информации, указанной в декларации, с информацией, указанной в протоколах испытаний, прекращены, приостановлены и признаны недействительными 169 деклараций о соответствии.
В области семеноводства сельскохозяйственных растений проконтролировано 16 тыс. т семян и посадочного материала, 254 тыс. упаковок семян овощных культур, 32 тыс. саженцев, из которых с нарушениями выявлены 20 тыс. т упаковок и 11 тыс. саженцев. В числе основных нарушений — реализация семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также реализация посадочного материала плодово-ягодных культур с нарушением правил маркировки сельскохозяйственных растений. Нарушителям объявлено 109 предостережений. В рамках постоянного контроля при ввозе семян сельскохозяйственных растений на территорию Российской Федерации через Новосибирскую область проконтролировано 837 партий импортных семян общей массой 10 т, через Томскую область аналогичные партии не поступали.
В рамках взаимодействия с испытательными лабораториями было отобрано и направлено на исследования 112 проб семян овощных и зерновых культур, а также зеленной массы с посевов рапса, гороха и подсолнечника. Несоответствующих требованиям нормативной документации и генно-модифицированных последовательностей в семенах и вегетативной массе не выявлено.
В рамках полномочий по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора) выявлены нарушения на площади более 44 тыс. га. Правообладателям выдано 816 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства, 16 представлений по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, составлено 70 административных протоколов, назначена общая сумма штрафов в размере более 822 тыс. рублей. По результатам выездных обследований, мероприятий во взаимодействии, а также по итогам контроля исполнения предписаний и реагирования на предостережения, выданные в адреса правообладателей земельных участков, в сельскохозяйственный оборот вовлечено порядка 10 тыс. га.
Для проведения лабораторных исследований в области плодородия земель сельскохозяйственного назначения было отобрано и направлено в подведомственные Россельхознадзору учреждения 1 016 образцов почвы. По итогам 3 684 исследований в 397 выявлено превышение микробиологических показателей, в 25 – превышение тяжелых металлов, в 5 – превышение нитратов, в 2 – превышение содержания нефтепродуктов. При этом по не менее 3 показателям, соответствующим критериям существенного снижения плодородия, отклонения выявлены в 243 образцах, что соответствует 1/3 от всего количества исследований.
В 2023 году обнаружено 69 несанкционированных свалок на площади порядка 22 га, а 53 свалки, в том числе выявленные в 2022 году, ликвидированы на площади 30 га. В целях повышения эффективности принимаемых Управлением мер на территории двух регионов организована работа штабов, в состав которых входят представители органов местного самоуправления. Это позволило проработать вопросы, связанные с оперативным выявлением нарушений на землях сельскохозяйственного назначения, в том числе обнаружением и ликвидацией мест несанкционированного складирования отходов.
В рамках полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами специалистами Управления в 2023 году была продолжена работа по регистрации во ФГИС «Сатурн» хозяйствующих субъектов, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность по производству, хранению и обороту пестицидов и агрохимикатов – всего 1 014, в том числе 900 новосибирских и 114 томских, а общее количество площадок, на которых ведется такая работа, достигло 11 927. Эта работа ведётся для создания условий, обеспечивающих безопасность и прозрачность поступления, производства и перемещения химических средств защиты растений и удобрений.
Вместе с тем, благодаря анализу данных системы, а также проведению контрольных (надзорных) мероприятий, 93% из которых без взаимодействия, выявлены нарушения, допущенные хозяйствующими субъектами в области безопасного применения пестицидов и агрохимикатов. В качестве административных мер составлено 27 протоколов на общую сумму 64 тыс. рублей, выдано 22 представления по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушений, а в качестве превентивных мер выдано 457 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований
Кроме того, руководствуясь Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021г. №1067, специалистами Управления присвоено 880 категорий рисков хозяйствующим субъектам.

Что в имени? Изобретение историко-политических идентичностей и межкорейские отношения
АЛЕКСАНДР СОЛОВЬЁВ
Заместитель главного редактора журнала «Россия в глобальной политике».
Если не исправлены имена – то противоречивы и толкования! Если противоречивы толкования – то не совершается [правильная] служба [в храмах]! Если не совершается [правильная] служба [в храмах] – то ритуал и музыка [в них] не процветают. Если ритуал и музыка не процветают – то наказания и взыскания несправедливы. Если наказания и взыскания несправедливы – то народу негде будет пошевелить ни рукой, ни ногой. Поэтому благородный муж, давая имя, непременно способен его истолковать. Истолковав его – непременно способен осуществить.
Конфуций. Лунь Юй. Суждения и беседы[1]
Периодические всплески напряжённости вокруг Корейского полуострова вкупе с привычной информационной закрытостью КНДР давно приучили корееведов внимательно следить за риторикой Пхеньяна. Специфика международной коммуникации «информационной автократии» сочетается с особенностями высококонтекстной дальневосточной культуры, подразумевающей умение играть недоговорённостями в расчёте на то, что аудитория способна верно считать все намеки и самостоятельно выстроить полную картину.
Так, заметное количество китаизмов – причём китаизмов древних, относящихся к классической средневековой иероглифической языковой культуре, – в публичных выступлениях Ким Чен Ына подталкивало внимательных наблюдателей к идее о том, что молодой вождь (а эти элементы в выступлениях Ким Чен Ына начали отмечать более десяти лет назад, когда ему едва исполнилось тридцать) целенаправленно обращается к глубокой культурно-политической конфуцианской традиции, давно укоренившейся в Корее[2]. И если к концу первого десятилетия XXI века возврат КНДР к традиции трактовался в основном как обращение к «ортодоксальному (или неоконсервативному) социализму» середины ХХ в[3], то в последнее время речь идёт уже об устойчивой девестернизации[4].
С таким же живым интересом следят и за «новеллами» – неологизмами или прежде по разным причинам не попадавшими в публичное пространство терминами. Несколько лет комментаторы пристально следили, например, за распространением лозунга «Наше государство превыше всего» (‘?? ??????’ – «ури кукка чеильчжуи»), появившегося в 2017 г. в контексте запуска ракеты «Хвасон-15», видя в нём отражение эволюции северокорейской идеологии от примордиалистского этнонационализма к этатизму[5]. Ещё бóльший интерес вызвало появление в официальной лексике Пхеньяна летом 2023 г. и последующее закрепление там официального названия Республики Корея – Страна Хан (??, 韓國 – Хангук).
Хронологию и возможное влияние на межкорейские отношения этой политической сенсации наглядно и подробно разобрал Андрей Ланьков. Название его статьи отсылает читателя к фундаментальному конфуцианскому принципу «исправления имён» (正名 – кит: чжэн-мин, кор: чŏнъмйŏнъ), веками сохранявшему интеллектуально-политическую актуальность и не утратившему её и сегодня[6]. Официальные названия КНДР и Республики Корея также имеют долгую – и разную – историю и, по всей вероятности, отражают разные аспекты корейской политической идентичности.
Слово «Корея» (??, 朝鮮 – Чосон) – в названии Корейской Народно-Демократической Республики с одной стороны – наследие колониального прошлого, а с другой – отсылка к одному из главных корейских мифов, к имени первого государства на территории Корейского полуострова. Согласно легенде, дошедшей до нас благодаря летописи «Оставшиеся сведения о Трёх государствах» («Самгук юса»), составленной буддийским монахом Ирёном в XIII в., основал государство Чосон внук Властелина Небес Хванина (то есть Индры – владыки богов родом из древнеиндийской мифологии, проникшей на Корейский полуостров вместе с буддизмом) по имени Тангун Вангом в 2333 г. до н.э. Отцом Тангуна был побочный сын Властелина Небес Хванун, который всегда «жадно стремился в людские пределы», движимый горячим желанием «упорядочивать и преображать нравы народа»[7]. А матерью – медведица, которую по её мольбам Хванун превратил в девушку (посадив на строгую диету из «одного стебля полыни и двадцати головок чеснока», которые медведица должна была к тому же разделить с тигрицей, также стремившейся обрести человеческий облик и велев не смотреть на солнце сто дней; тигрица испытания не выдержала, а вот медведице это удалось). Выйдя затем замуж за Хвануна, который ради этого «временно превратился в человека», бывшая медведица родила первого корейского культурного героя[8].
В современной историографии Чосон Тангуна принято называть «Кочосон» – Древний Чосон, чтобы не перепутать с государством Чосон (точнее, с Тэ Чосон-гук – «Государство Великий Чосон»), существовавшим на Корейском полуострове с 1392 г. по 1897 год. Ему на смену пришла «Империя Великая Хан» (или Великоханская империя) – та самая «Хан», которая станет именем Республики Корея.
Судьба Корейской империи оказалась несчастливой: по злой иронии истории это была последняя империя, провозглашённая человечеством – и первая павшая в преддверии «эпохи гибели империй». В 1910 г. Япония аннексировала Корею – и вернула ей прежнее название (по-японски – Тёсэн). Антиколониальное движение корейцев использовало оба названия – так, в Шанхае (а затем в Чунцине) действовало правительство Кореи в изгнании Тэхан мингук имси чŏнъбу (???? ????, 大韓民國臨時政府), то есть «Временное правительство Республики Хан», а в Маньчжурии партизанила Чосон ыйёнъгун (?????, 朝鮮義勇軍) – «Добровольческая армия Чосона». Сейчас трудно сказать, почему левым корейским националистам больше по душе пришлось название Чосон, а правым – Хан.
Возможно, за недолгий период существования Великоханской империи к этому названию просто не успели привыкнуть (хотя, как мы увидим ниже, этому тезису есть серьёзные контраргументы), возможно также, что находившиеся под сильным влиянием коммунистического движения левые корейские националисты таким образом решили отмежеваться от буржуазных националистов. Заодно они обеспечили будущую КНДР основой для очень специфической версии истории, в которой Корея представляется одной из колыбелей мировой цивилизации, а корейцы – «расово чистым и абсолютно автохтонным народом, живущим на своей нынешней территории со времён Тангуна».
Образ же «Страны Хан», который лёг в основу государственной идентичности Южной Кореи, не менее интересен. Ван Коджон, обсуждая в 1897 г. смену названия страны, заметил: «Наша страна – это земля Трёх Хан, которые объединились в самом начале основания государства[9], и с тех пор её так и называли. Нет ничего плохого в том, чтобы выбрать названием новой страны имя Тэхан (Великая Хан). К тому же, каждый раз, когда я смотрю на записи нашего государства[10], я не вижу, чтобы страну называли Чосон, но вижу только Хан. Возможно, это свидетельство, проверенное временем, что мир может узнать название Тэхан без необходимости объявлять его всему свету»[11].
Ван Коджон имел в виду три племенных объединения, Самхан (Три Хан), с развитием которых на севере и в центральной части Корейского полуострова связывают формирование трёх раннефеодальных корейских государств (в корейской традиционной историографии они возникают в I веке до н.э.). В IX веке видный корейский литератор, историк и философ Чхве Чхивон писал: «Ничтожный (я) слышал, что раньше в Восточном Приморье были три Хан, называвшиеся Махан, Пёнхан и Чинхан. Махан стало государством Когурё, Пёнхан – Пэкче, а Чинхан – Силла»[12]. Со временем это китайское по своему происхождению название[13] утвердилось как самоназвание всех корейцев, отражающее и периоды исторической раздробленности, и способность народа и государства к объединению. Более того, в «самханской идентичности» воплотилась культурно-философская синергия, сложившаяся в Корее в период Трёх государств, когда китайские традиционные учения (конфуцианство, буддизм, даосизм) свободно и творчески сплетались в полифонию идей и образов вместе с исконно корейской традицией.
Позднее, в государстве Корё (935–1392 гг.) эта полифония воплотилась в уникальной средневековой корейской идентичности, которую голландский кореевед Ремко Брёкер называет «полуостровной» и «плюралистической»[14]. Такое «неканоническое» восприятие истории Кореи у некоторых его коллег вызывает определённый скепсис, но Брёкер уверен в том, что такой культурно-философский плюрализм позволял Корё на равных конкурировать с соседними странами и народами (китайской империей Сун, киданями, позднее сформировавшими империю Ляо, чжурчжэньским государством Цзинь). Корё стремилась доказать, что потомки Трёх Хан способны «построить и поддерживать такое же могущественное и цивилизованное государство, как и другие»[15]. Такая далёкая от стереотипного образа «служения высшему» (садэ) – то есть Китаю – Внешняя политика Корё в терминах современной теории международных отношений, скорее всего, описывалась бы как стратегическое хеджирование[16]. В чём-то она похожа на политику современной Республики Корея, так что предположение о том, что Корё было “global pivotal state” средневекового Дальнего Востока не настолько дико, как могло бы показаться.
***
Разумеется, возводить сегодняшние политические идентичности КНДР и РК напрямую к образам почти абсолютной монаршей власти, освящённой и легитимизированной полубожественным происхождением правителя, и власти распределённой, плюралистической, мультикультурной (почти «либерально-демократической») – было бы наивно. Подобный тезис действительно заслуживал бы того, чтобы его «употребили в качестве затычки для соевых бутылей»[17]. Корейцам, кстати, свойственен «исторический прагматизм» – имея несколько версий происхождения своего государства, они могли, допустим, в первом общеобразовательном учебнике «Начальное обучение юных отроков» (童蒙先習 – Тонъмонъ сŏнсып) XVI в. вести историю Кореи от Тангуна, но при необходимости, как правило, дипломатической, первооснователем корейского государства становился Киджа – полулегендарный китайский аристократ из государства Инь, который после захвата своей страны государством Чжоу с 5 тысячами учёных и мастеров эмигрировал в корейский Древний Чосон и стал там ваном[18].
СНОСКИ
[1] Конфуций. Лунь Юй. Суждения и беседы / Пер. с кит. В.В. Башкеев. Сс. 270–271.
[2] Курбанов С.О. Размышления об исторической науке и роли личности в истории (С примерами из истории Кореи). СПб.: Издательство РХГАб, 2016. Сс. 60–61.
[3] Frank, R. (2010). Socialist Neoconservatism and North Korean Foreign Policy. In: Park, KA. (eds) New Challenges of North Korean Foreign Policy. Palgrave Macmillan, New York. URL: https://doi.org/10.1057/9780230113978_1
[4] Ramaioli F. L. The road back to the East: the progressive de-Westernization of North Korean constitutionalism. Academia Letters. 2021. URL: https://doi.org/10.20935/AL3487. Вполне возможно, что КНДР в чём-то здесь повторяет (а, может быть, даже где-то опережает) Китай. См., например, Крушинский А.А., Ломанов А.В., Переломов Л.С. «Китайская мечта» и категории традиционной китайской мысли // Проблемы Дальнего Востока № 5, 2015. Сс. 135–148.
[5] Чон Ёнсон (???). ‘????’?? ‘????’?: ‘?? ??????’? ??? ?? (От «Нация прежде всего» к «Государство прежде всего»: значение и перспективы лозунга «Наше государство превыше всего») // KDI ??????. Июль, 2020. Сс. 30–38.
[6] Денисов И.Е., Зуенко И.Ю. Новые подходы Пекина к историографии КПК и КНР: «исправление имен» в эпоху Си Цзиньпина. Ориенталистика. 2022; 5(4):734-750. URL: https://doi.org/10.31696/2618-7043-2022-5-4-734-750
[7] Ирён. Оставшиеся сведения о трёх государствах (Самгук юса) / Пер. с ханмуна, вступ. ст., коммент. и указ. Ю.В. Болтач. Институт восточных рукописей РАН. СПб: ИД «Гиперион», 2018. Сс. 198–199.
[8] Там же. Строго говоря, первым культурным героем всё же является Хванин, который «распоряжался злаками, судьбами, болезнями, наказаниями, добром и злом», но поскольку Хванин всё же божественного происхождения, то «чистокровным» корейским культурным героем стал Тангун.
[9] То есть в ранний период формирования государственности на Корейском полуострове.
[10] 國文字 – национальное письмо, общий свод документов на родном языке.
[11] ??????, ???? 36?, ?? 34? ((?? 1?, 1897?)) 10? 11? – Анналы государства Чосон (также известные как «Подлинные записи государства Чосон»). Записи вана Коджона, 34-й год правления (начальный год эры Кванму (1897)), 11-й день 10-го лунного месяца. URL: https://sillok.history.go.kr/id/kza_13410011_003
[12] Ким Бусик. Самгук саги. Разные описания. Биографии. / Изд. текста, пер., вступ. ст., коммент., прил. под общ. ред. М.Н. Пака и Л.Р. Концевича. М.: Вост. Лит., 2002. С. 167.
[13] Впервые упоминается в «Хань-шу» (I в.н.э.). Breuker, Remco E. Establishing a Pluralist Society in Medieval Korea, 918-1170. History, Ideology, and Identity in the Koryŏ Dynasty. Brill’s Korean Studies Library. 2010. P. 30.
[14] Breuker, Remco E. Establishing a Pluralist Society in Medieval Korea, 918-1170. History, Ideology, and Identity in the Koryŏ Dynasty. Brill’s Korean Studies Library. 2010.
[15] Там же, с. 256.
[16] Shlykov, P.V., 2023. The State of Strategic Hedging: Turkey’s Foreign Policy and Relations with Russia. Russia in Global Affairs, 21(3). Pp. 134–158. DOI: 10.31278/1810-6374-2023-21-3-134-158.
[17] Ким Бусик. Самгук саги. Летописи Силла / Изд. текста, пер., вступ. ст. и коммент. М.Н. Пака. М.: Вост. Лит., 1959, 2001. С. 62.
[18] Казанцев А. Е., Соловьев А. В. Синтез традиционных и модернистских представлений о международной политике в «Рассуждении о нейтралитете (中立論 – Чунънимнон)» Ю Гильджуна (1885 г.) // Корееведение. 2022. № 1. С. 106. DOI: 10.48647/ICCA.2022.98.33.006.

Фонд «Эл-юрт умиди»: забота и условия для одаренной молодежи страны
Фонд «Эл-юрт умиди» по итогам 2-го открытого отбора присудил еще 119 стипендий для одаренной молодежи из Узбекистана для обучения в ведущих зарубежных университетах и научных центрах.
Деятельность Фонда «Эл-юрт умиди», созданного в 2018 году по инициативе Президента Шавката Мирзиёева, является еще одним ярким доказательством постоянной заботы государства по созданию самых передовых условий для одаренной молодежи страны.
В рамках программы рабочего визита в США глава нашего государства 18 сентября встретился с группой соотечественников, живущих и работающих в США, и стипендиатами Фонда «Эл-юрт умиди», обучающимися в ведущих американских вузах. Во время мероприятия было обращено внимание на огромный потенциал соотечественников для содействия модернизации нашей страны, в том числе посредством Фонда «Эл-юрт умиди».
Отметим, что стипендиаты Фонда «Эл-юрт умиди», как и другие одаренные специалисты, прошедшие обучение в топовых зарубежных университетах, наряду с зарплатой по месту работы получают дополнительные бонусы по линии Агентства развития государственной службы при Президенте Республики Узбекистан.
В связи с этим в 2024 году намечены планы по коренной трансформации стипендиальных программ фонда, созданию условий для полноценной реализации знаний и возможностей его стипендиатов после их возвращения на Родину.
В настоящее время 504 стипендиата Фонда «Эл-юрт умиди» продолжают свое обучение в ведущих университетах и научных центрах США, стран Европы, АТР и Австралии, а также в России. Кроме того, 265 выпускников долгосрочных (бакалавриат, магистратура и докторантура) и 969 краткосрочных (повышение квалификации и стажировка) стипендиальных программ фонда плодотворно работают в сферах экономики, образования, здравоохранения и государственного управления.
В предпраздничные дни было объявлено очередное решение Попечительского совета Фонда «Эл-юрт умиди» по итогам 2-го открытого стипендиального отбора в 2023 году. Еще 119 одаренных юношей и девушек, а также специалисты министерств и ведомств стали победителями второго открытого конкурсного отбора фонда для обучения в ведущих университетах и научных центрах развитых стран мира.
Напомним, что по итогам 1-го стипендиального отбора фонда, проходившего летом 2023-го, 155 молодым специалистам присуждены стипендии Фонда «Эл-юрт умиди».
В целом в 2023 году 274 человека удостоены стипендии Фонда «Эл-юрт умиди». Согласно имеющейся информации, из них 86 человек будут обучаться в бакалавриате, 159 - магистратуре и 29 - докторантуре.
Более 70 процентов стипендий выделены по направлениям STEM (точные науки, технические и инженерные специальности, математические науки). Также это IT - информационные технологии и искусственный интеллект, транспорт и инфраструктура, архитектура и дизайн, медицина и фармацевтика, другие инновационные специальности.
Известно, что согласно условиям фонда стипендиаты будут проходить обучение в топ-300 университетах и научных центрах развитых стран мира. Среди обладателей стипендий 2023 года 115 человек станут обучаться в США, 89 - в Великобритании, 24 - в странах группы G7, 23 - в развитых государствах АТР и Австралии, а остальные 23 человека - в других странах.
Среди университетов, выбранных стипендиатами в 2023 году, есть такие известные вузы, как Оксфордский университет, Университетский колледж Лондона, Королевский колледж Лондона, Университет Эдинбурга, Манчестерский университет (все топовые британские вузы), Калифорнийский университет (США), Университет Британской Колумбии (Канада), Фрайбургский университет имени Альберта-Людвига (Германия), Сеульский национальный университет, Университет Ёнсе (южнокорейские вузы), Гонконгский университет науки и технологий, Шанхайский университет Цзяо Тун (китайские вузы), и другие.
Кроме того, Фонд «Эл-юрт умиди» в 2023 году выделил еще пять целевых стипендий для перспективных молодых государственных служащих для обучения в годичной программе (Executive) Оксфордского университета, организовал зарубежную стажировку четырех специалистов в сфере журналистики и массовых коммуникаций в Великобританию.
Вместе с тем на основе договора для семи сотрудников ГУП «Центр космического мониторинга и геоинформационных технологий» организован курс повышения квалификации на тему дистанционного зондирования Земли и обработки данных с использованием геопространственных технологий Hexagon Geospatial. Организована стажировка 12 сотрудников ГП «Навоиуран» в компании Janser Consult GmbH ФРГ.
Напомним, что стипендии фонда покрывают все расходы стипендиатов по обучению, проживанию, питанию, транспорту, визам и медицинским страховкам, изданию научных статей и другим мероприятиям.
Такими показателями Фонд «Эл-юрт умиди» завершил 2023 год. Впереди - амбициозные планы, открытие конкурсных стипендий. Фонд наметил также реализацию целевых программ содействия повышению человеческого потенциала региональных и отраслевых программ развития, стратегических программ развития вузов, научно-инновационных центров, учреждений здравоохранения и ряд других интересных проектов.
Ботирали Мухаммадалиев.
Пресс-секретарь Фонда «Эл-юрт умиди».

Военно-стратегический 2023-й: дальше – больше?
ДМИТРИЙ СТЕФАНОВИЧ
Научный сотрудник Центра международной безопасности Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН (ИМЭМО РАН).
Год был непростой – банально, но это так. Начнём с главного: окончательно оформилась «новая (не)нормальность», и к ней пытаются адаптироваться с разной степенью успешности. Хотя, конечно, на некоторых направлениях у некоторых акторов сохраняется стремление жить как при бабушке. Но нет, если игнорировать текущие события и изменения, они никуда не исчезнут.
На военно-политическом треке наблюдается продолжение развала рамки традиционного контроля над вооружениями (приостановка ДСНВ 2010 г., дератификация ДВЗЯИ, окончательный выход из ДОВСЕ). Однако демонстрируется относительная сдержанность как в части политических сигналов и сохранения отдельных элементов (например, уведомления о пусках МБР), так и в военно-техническом поле: активность испытаний новых систем вооружения стратегического назначения носит рутинный характер (а по некоторым «новинкам», например, перспективной тяжёлой МБР «Сармат» – так и вовсе излишне неторопливый). Даже традиционные осенние учения российских стратегических сил сдерживания выглядели сознательно скромными и с подчёркнуто ответным сценарием.
Всё это происходит на фоне весьма откровенного наращивания ракетно-ядерного потенциала КНР (и КНДР) и соответствующих дискуссий в США. Опубликованный доклад двухпартийной комиссии Конгресса по стратегическому положению стал, пожалуй, наиболее откровенно сформулированным комплексом предложений по сохранению американского доминирования. Качество проработки этих предложений остаётся весьма скромным, но тренд на если не стимулирование, то уж точно на участие в гонке вооружений, в том числе ядерных, вполне оформляется. Другое дело, что документ совершенно игнорирует возможные ответные шаги Китая, да и России, но, к счастью, это пока что не наша головная боль.
Особое место занимают всё более формализованные призывы американских коллег к так называемой «компартментализации», то есть выделению проблематики контроля над вооружениями и «ядерных рисков» из общего «лунного» ландшафта российско-американских отношений. Официальная российская позиция о невозможности такого подхода в текущих условиях озвучена неоднократно, но хотелось бы подчеркнуть, что даже в программном выступлении Джейка Салливана готовность к реанимации указанного трека сочеталась с заявлениями о необходимости сохранения превосходства США во всех, скажем так, «стратегических неядерных» сферах. Представляется самоочевидным, что этот подход к «балансу сил», мягко говоря, не выглядит стабилизирующим. Правда, пока и обеспечение американского превосходства натыкается на технологические препятствия как минимум в отдельных сферах, например в части разработки и испытаний гиперзвукового оружия. Хотя, конечно, первый полёт перспективного тяжёлого бомбардировщика B-21 в очередной раз подтвердил статус США как передовой военной сверхдержавы.
Вместе с тем сохраняет работоспособность формат «ядерной пятёрки», председательство в которой в настоящее время осуществляет Россия. Конечно, это ни в коем случае не замена и не альтернатива как традиционному контролю над вооружениями, так и, например, повестке СБ ООН (пусть список постоянных членов которого и является точно таким же). Однако данная площадка весьма полезна для «сверки часов», в том числе и в части воспринимаемых угроз. В ходе западных «председательств» последних лет повестка была некоторым образом выхолощена до обсуждения ядерных рисков, но при всей важности этой сферы[1] сохраняется актуальность всех трёх столпов ДНЯО: разоружения, нераспространения и мирного использования атомной энергии. И именно «ядерная пятёрка» несёт особую ответственность.
Говоря о проблематике гонки вооружений нельзя не коснуться и космоса – точнее даже того, что на международных площадках принято называть предотвращением гонки вооружений в космосе (ПГВК). Раскол явно обозначился и в этой сфере – точнее, в этом пространстве. Проблема недопущения вепонизации космического пространства активно подменяется тезисами о необходимости «устойчивости» и «ответственного поведения», вплоть до того, что ПГВК как подход предлагается признать устаревшей «рамкой», от которой надо уходить. Пожалуй, прямо сейчас резкая эскалация в космическом пространстве маловероятна, но вызывает понятное опасение формирование политических условий для деления космической деятельности на «правильную» и «неправильную».
Возвращаясь к ядерным сюжетам – внутрироссийская дискуссия по вопросам сценариев, последствий и возможных условий применения ядерного оружия, промежуточный итог которой подвёл президент России Владимир Путин на Валдайском форуме 2023 г.[2], стала, пожалуй, наиболее предметным публичным обсуждением данной проблематики за многие годы. Дискуссия привлекла огромное внимание и у иностранных наблюдателей. Нет никаких сомнений, что вопросы ядерного (и стратегического в целом) сдерживания останутся одной из главных тем для отечественного научно-экспертного сообщества, да и зарубежного тоже.
В чисто военном же смысле, по понятным причинам, главным событием для России стала успешная, не побоимся этого слова, стратегическая оборонительная операция в рамках специальной военной операции. Политическое измерение произошедшего ещё формируется, но противники явно озадачены. Конечно, и сам факт того, что в вооружённом конфликте с Украиной мы играем «от обороны» заставляет задуматься о многом, пусть и со всеми необходимыми оговорками про беспрецедентную военно-техническую и экономическую поддержку условного Запада. Вместе с тем – несколько затухли разговоры о том, как ослабеют российские силы общего назначения по итогам СВО: действительно, странно выглядят рассуждения про «ослабление» при наличии армии, воюющей настоящим образом, и оборонно-промышленного комплекса, наращивающего производство, не говоря про устойчивость национальной экономики и финансов. Что, конечно, никак не исключает вопросов к тем или иным действиям и решениям, но публичным разбором полётов заниматься будем после завершения боевых действий.
Недостаточно понятны действия западных стран и в первую очередь западной военной промышленности. На фоне весьма эмоциональных разговоров о необходимости наращивания выпуска всех видов вооружения, военной и специальной техники, а в первую очередь – различных средств поражения, то есть боеприпасов, на практике успехи весьма ограниченные. Возможно, не хватает ресурсов (в том числе трудовых), возможно, нет готовности к значительным инвестициям без гарантий долгосрочного спроса. Но именно западная военная помощь остаётся ключевым фактором, предотвращающим демилитаризацию Украины.
Совсем иная ситуация на Дальнем Востоке и в целом в Индо-Пацифике: Корейский полуостров выглядит едва ли не центром военной промышленности, активно вовлекаются в производство боеприпасов Австралия, Япония, Индия, а Китай (в том числе Тайвань) явным образом демонстрирует готовность к «большим формам» вооружённого противоборства. Касается это и стратегической сферы: американо-корейская Вашингтонская декларация, возможно, станет новым стандартом союзнических отношений в сфере планирования и обеспечения операций ядерных сил, а трёхсторонний формат обмена информацией о ракетных пусках вероятного противника, запущенный в конце этого года между Вашингтоном, Сеулом и Токио откровенно позиционируется в том числе и как инструмент сдерживания Пекина[3].
Два года назад автор этих строк в подобном же итоговом материале отмечал, что стесняться перестали все, и 2022 г. не даст скучать некому. Масштабы развернувшейся драмы превзошли самые смелые прогнозы. На 2024-й ограничимся скромной надеждой дожить до очередного новогоднего подведения итогов.
СНОСКИ
[1] Напомним, что именно на этой площадке до западных коллег были формально доведены «ядерные» озабоченности в связи с грядущей передачей Украине самолётов F-16. См.: https://tass.ru/politika/18042837
[2] «Всё можно поменять, я просто не вижу необходимости в этом». См: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/72444#sel=179:8:yeh,179:17:vUf
[3] “The radars may not be pointed in China’s direction now, but the trilateral coordination itself has a deterrent effect”. См.: https://www.wsj.com/world/asia/u-s-asian-allies-quicken-response-to-north-korean-missiles-c076faec

Си Цзиньпин и Ким Чен Ын совместно объявили 2024 год Годом дружбы между Китаем и КНДР
25 октября 2023 года, Пхеньян. Церемония в честь 73-й годовщины вступления Китайских народных добровольцев /КНД/ в войну за сопротивление американской агрессии и оказание помощи Корее, проходит в Башне Дружбы в Пхеньяне. /Фото: Синьхуа/
Пекин, 1 января /Синьхуа/ -- Председатель КНР Си Цзиньпин и верховный лидер КНДР Ким Чен Ын в понедельник совместно объявили 2024 год Годом дружбы между Китаем и КНДР и запустили ряд мероприятий.
Об этом в новогодних поздравлениях сообщили генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин и генеральный секретарь Трудовой партии Кореи /ТПК/, председатель Государственного совета КНДР Ким Чен Ын.
В своем послании Си Цзиньпин отметил, что традиционная дружба между Китаем и КНДР была закалена старшим поколением руководителей двух партий и двух стран, укреплена в ходе революционной борьбы и постоянно углублялась в ходе социалистического строительства.
По его словам, благодаря совместным усилиям традиционное дружественное сотрудничество между Китаем и КНДР вступило в новый исторический период.
Стороны поддерживают тесные стратегические контакты, углубляют практическое сотрудничество, укрепляют координацию и взаимодействие в многосторонних международных делах, продвигают непрерывное развитие отношений между Пекином и Пхеньяном, защищают общие интересы двух стран, поддерживают региональный мир и стабильность, добавил Си Цзиньпин.
В новой ситуации и в новую эпоху КПК и правительство Китая всегда рассматривали отношения между Китаем и КНДР в стратегической и долгосрочной перспективе, и Китай проводит неизменную политику по поддержанию, укреплению и развитию давних отношений дружбы и сотрудничества между двумя странами, отметил он.
Китай готов сотрудничать с КНДР, чтобы использовать 75-ю годовщину установления двусторонних дипломатических отношений и Год дружбы между Китаем и КНДР как возможность для развития давней дружбы, углубления стратегического взаимодоверия, расширения обменов и сотрудничества и обеспечения того, чтобы двусторонние связи шли в ногу со временем к большему развитию, чтобы лучше приносить пользу двум народам и постоянно вносить новый вклад в сохранение регионального мира и стабильности, подчеркнул китайский лидер.
В своем послании Ким Чен Ын отметил, что 2024 год является знаменательным годом, когда отмечается 75-я годовщина установления дипломатических отношений между КНДР и Китаем, и сказал, что в настоящее время социалистическое строительство в двух странах вступило в новый этап прогресса, а международная ситуация претерпевает сложные изменения.
Обе стороны и правительства приняли решение объявить этот год Годом дружбы между Китаем и КНДР и продолжать развивать традиционные отношения дружбы и сотрудничества между двумя сторонами в соответствии с требованиями времени, что соответствует общим ожиданиям и чаяниям народов двух стран, добавил он.
По его словам, в этом году в полной мере проявится нерушимая дружба между КНДР и Китаем, сформированная и укрепленная в борьбе за социализм.
В рамках мероприятий, проводимых в Год дружбы, обе стороны и правительства будут и дальше развивать обмены во всех областях, включая политику, экономику и культуру, углублять узы дружбы и единства, активизировать сотрудничество в совместных усилиях по сохранению регионального и глобального мира и стабильности, тем самым составляя новую главу в отношениях между КНДР и Китаем, сказал Ким Чен Ын. --0--

Конец стратегического одиночества КНДР?
Трансформация баланса сил на Корейском полуострове и её последствия
АРТЁМ ЛУКИН
Кандидат политических наук, доцент кафедры международных отношений Восточного института – Школы региональных и международных исследований Дальневосточного федерального университета.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Лукин А.Л. Конец стратегического одиночества КНДР? // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 126–143.
Примерно с начала 1990-х гг. ситуация на Корейском полуострове, несмотря на периодические мини-кризисы, выглядела довольно статично и по-своему стабильно. Одинокая, но несломленная Северная Корея находится в оппозиции альянсу Южной Кореи и США.
В промежутках между кризисами Пхеньян разыгрывает дипломатические увертюры, пользуясь противоречиями между другими игроками в Северо-Восточной Азии.
Однако к сегодняшнему дню в балансе сил на полуострове, а также в международной системе в целом накопились изменения, которые ведут к трансформации модуса противостояния двух Корей. Хотя КНДР обладает ядерным оружием, военный баланс на полуострове и вокруг меняется в неблагоприятном для Пхеньяна направлении. Это ставит под угрозу безопасность Северной Кореи, тем более что будущая политика Сеула не вполне предсказуема. Возможности Севера по внутреннему балансированию нарастающих стратегических рисков – путём мобилизации собственных ресурсов – крайне ограничены. Остаётся внешнее балансирование – формирование альянсов с мощными военными державами.
Активизация отношений КНДР с Россией, в том числе встреча Владимира Путина и Ким Чен Ына на космодроме «Восточный», позволяет предположить, что Пхеньян готов выйти из длительного периода стратегического одиночества и возобновить прерванные более трёх десятков лет назад союзнические отношения с Москвой. В связи с осторожной позицией Пекина, который не желает чрезмерно антагонизировать Вашингтон, Токио и Сеул, преждевременно говорить об образовании «северного альянса» Москва – Пхеньян – Пекин. Шансы на него возрастут, если в КНР окончательно потеряют надежду достигнуть приемлемых договорённостей с США, Японией и Южной Кореей.
Северная Корея: безопасность или развитие?
КНДР – ярчайший пример государства, стоящего перед дилеммой «безопасность или развитие». Она присуща многим авторитарным и идеологизированным странам, особенно находящимся в неблагоприятном геополитическом окружении. Такие политические системы должны выбирать: максимизировать экономическое и социальное развитие или минимизировать риски внутриполитической стабильности?
В первые две трети срока своего правления нынешний руководитель КНДР Ким Чен Ын, вероятно, был готов отдать приоритет экономическому росту и социальному развитию, в том числе с помощью внедрения рыночных механизмов. Однако примерно с 2019 г. возобладала тенденция к закручиванию гаек и задраиванию люков даже в ущерб всему остальному.
Отгораживание от внешнего мира, присущее Северной Корее на протяжении всей её истории, может быть полезно для поддержания социально-политической устойчивости. Но платить приходится темпами экономического роста. До конца 1960-х гг. Север опережал Юг по уровню экономического развития, однако с 1970-х гг. ситуация изменилась. Согласно оценке самого северокорейского правительства, ВВП в 2019 г. составлял 33,5 млрд долларов[1], тогда как размер южнокорейской экономики в том же году достиг 1,7 трлн долларов, разрыв более чем в пятьдесят раз. По данным ООН, почти 42 процента жителей Северной Кореи страдают от недоедания[2].
Отставание Севера в экономике объясняется не только спецификой сталинистской командно-административной модели, идеологией чучхейской автаркии и стремлением сохранить идейную чистоту населения, минимизируя контакты с внешним миром. Значительную роль играют международные санкции, направленные на экономическое удушение КНДР.
Северная Корея – мировой лидер по суровости наложенных на неё экономических ограничений, запрещено практически любое коммерческое взаимодействие с Пхеньяном.
Изоляция и нарастающее отставание в экономике не могут не сказываться на военном потенциале. По ряду оценок, на развитие и поддержание вооружённых сил расходуется около 20–25 процентов северокорейского ВВП, в то время как доля военных расходов в Южной Корее составляет около 2,5–3 процентов от экономики[3]. Однако огромная разница в масштабах двух экономик порождает растущий разрыв в военных бюджетах. Кроме того, в последние десятилетия в мире изменилась взаимосвязь между военной индустрией и гражданской экономикой. Раньше разработка и производство вооружений были сравнительно автономным сектором, мало связанным с гражданскими отраслями, сейчас же в ведущих странах они теснейшим образом интегрируются. Прежде военная сфера служила важным источником технологических инноваций для гражданской экономики, теперь преобладает обратная тенденция – технологические достижения в гражданском секторе через некоторое время конвертируются в военные разработки. Всё больше продуктов и услуг имеют «двойное назначение». Как следствие, если государство не располагает развитой и масштабной экономикой, её военно-промышленный комплекс начинает деградировать на фоне конкурентов. Эта тенденция проявилась уже во время поздней стадии холодной войны: нарастающее отставание СССР от Запада в электронных и информационных технологиях общего назначения грозило подорвать военно-стратегический паритет, которого Москва с таким трудом достигла к началу 1970-х годов.
Благодаря талантам северокорейских учёных, инженеров и разведчиков, равно как и способности Пхеньяна мобилизовывать ресурсы для достижения приоритетных задач, КНДР сумела стать ядерной и ракетной державой. Северная Корея в настоящее время обладает как минимум несколькими десятками ядерных боеголовок. Она располагает арсеналом носителей для них – в виде жидкотопливных и твёрдотопливных баллистических ракет различной дальности, а также крылатых ракет.
В ноябре 2017 г. Северная Корея провела успешное испытание межконтинентальной баллистической ракеты (МБР) «Хвасон-15», после чего Ким Чен Ын объявил, что КНДР «завершила создание ядерных сил»[4], имея в виду появление средства нанесения удара возмездия по территории Соединённых Штатов. Однако «Хвасон-15» отнюдь не поставила точку в северокорейской ракетно-ядерной программе. Только в 2022 г. проведено около 70 ракетных пусков – рекорд за время существования северокорейской ракетной программы. В частности, в течение 2022 и 2023 гг. КНДР испытала сверхтяжёлую МБР «Хвасон-17» и твёрдотопливную МБР «Хвасон-18».
Имеющегося ракетно-ядерного потенциала более чем достаточно для сдерживания вероятных противников, включая США, от агрессии в отношении Северной Кореи. Зачем Пхеньян продолжает избыточное с военной точки зрения количественное и качественное наращивание ракетного арсенала? Вероятнее всего, ракетная гонка – свидетельство не силы, а слабости и уязвимости. КНДР продолжает идти по накатанной ракетно-ядерной колее во многом потому, что прокладывать новые военно-технологические дороги сложно и дорого. Острый дефицит ресурсов заставляет сосредоточиться на развитии ядерных и ракетных вооружений, обделяя большинство других направлений военного дела.
Не секрет, что ядерное оружие – самый финансово эффективный способ обеспечения безопасности для государства, сталкивающегося с серьёзными внешними угрозами – гораздо более дешёвый, чем создание и поддержание обычных вооружённых сил, обладающих сопоставимой с ядерным оружием ударной мощью. Первым государством, применившим эту стратегию, стали Соединённые Штаты. В 1950-е гг. президент Дуайт Эйзенхауэр инициировал доктрину «Нового взгляда» (New Look), делавшую акцент на сравнительно более экономичное ядерное оружие для сдерживания Советского Союза.
Конвенциональные (неядерные) силы КНДР находятся далеко не в лучшей форме. Несмотря на внушительные размеры – численность Корейской народной армии (КНА) составляет более одного миллиона человек – боевая эффективность вызывает вопросы хотя бы в силу того, что значительная часть бойцов КНА в основном занята не военной подготовкой, а используется государством в качестве рабочей силы на стройках, в сельском хозяйстве и т.п.
Хотя Северная Корея с двух сторон окружена морем, её вооружённые силы носят ярко выраженный сухопутный характер. У КНДР практически не развиваются военно-воздушные и военно-морские силы. Вероятнее всего, из-за нехватки денег – авиация и флот, как известно, отличаются повышенной капиталоёмкостью. Списочный состав северокорейских ВВС насчитывает, по разным оценкам, от 400 до 800 самолётов, но почти все они морально и технически устарели. Самые молодые – истребители МиГ-29, полученные от Советского Союза в 1980-е годы. Следуя глобальной тенденции, Пхеньян предпринимает усилия по созданию собственных дронов. Недавно продемонстрированы беспилотные аппараты, внешне напоминающие флагманские разведывательные и ударные беспилотники США – Global Hawk и Reaper. Однако маловероятно, что северокорейские аппараты приближаются по тактико-техническим характеристикам к американским системам[5].
Военно-морские силы КНА давно не получают должного обновления и состоят в подавляющем большинстве из устаревших кораблей, пригодных лишь для действий у берегов полуострова. Самыми современными и мощными надводными кораблями сейчас, по всей видимости, являются два корвета класса Amnok, которые появились в составе ВМС КНА за последние десять лет[6]. Эти сравнительно небольшие корабли водоизмещением 1500–2000 тонн вряд ли в состоянии эффективно противостоять потенциальному противнику в лице американских, японских и южнокорейских ВМС.
Нет существенного прогресса и в северокорейской программе создания стратегических подводных лодок, способных нести баллистические ракеты (в перспективе c ядерными энергетическими установками)[7]. В сентябре 2023 г. торжественно спущена на воду «первая ядерная тактическая ударная подлодка», которая, по утверждению Пхеньяна, предназначена нести ядерное оружие[8]. Однако этот корабль, по всей видимости, представляет собой переделанную дизель-электрическую субмарину, основанную на советском проекте 1950-х годов[9]. Современные подводные лодки во многих отношениях даже сложнее, чем ракеты и ядерные боеголовки. Военное кораблестроение – одна из самых ресурсоёмких отраслей. Достаточно упомянуть, что современная подводная лодка – тысячи тонн дорогостоящего металла и других спецматериалов.
Учитывая технологические и финансово-ресурсные ограничения, Северной Корее вряд ли удастся создать надводный и подводный флот, имеющий военно-стратегическое значение. Примерно то же самое можно сказать и о многих других критически важных областях современного военного дела. Например, КНДР нечем особенно похвастаться в развитии сетецентрических систем боевого управления, без которых невозможно эффективно вести масштабные военные действия.
Сравнительная слабость и отсталость обычных вооружённых сил лишает Пхеньян свободы манёвра на лестнице эскалации. Иными словами, в случае серьёзного военного конфликта на Корейском полуострове он располагает крайне ограниченными возможностями по удержанию противостояния в конвенциональных рамках. Поскольку северокорейские обычные силы на порядок уступают силам американо-южнокорейского альянса (плюс Японии), война без применения ядерных средств скорее всего приведёт к быстрому поражению КНДР. Если же Пхеньян, компенсируя дефицит конвенциональной мощи, осуществит ядерную эскалацию, это повлечёт массированный ответный удар и конец существования КНДР как государства.
В случае начала войны перед Пхеньяном встанет мучительный выбор – проиграть в конвенциональном конфликте или поставить себя на грань полного уничтожения в результате ядерной эскалации.
Экономическая слабость и изоляция КНДР ведут к росту зависимости от Китая. Это тоже ограничивает развитие военного потенциала Северной Кореи даже в её коронных областях. Почему северокорейцы до сих пор не произвели седьмого ядерного испытания, которого многие ждали сначала в 2022 г., а потом в 2023-м, и которое, как предполагается, необходимо для дальнейшей миниатюризации северокорейских боеголовок? Некоторые полагают, что у КНДР уже нет технической потребности производить новые испытания: все необходимые данные получены в ходе предыдущих шести тестов. Однако есть и другая версия: возобновлять ядерные взрывы Пхеньяну категорически не рекомендует Пекин. Китай, во-первых, не желает, чтобы ядерные испытания проводились в непосредственной близости от его территории (а альтернативных полигонов у Северной Кореи нет). Во-вторых, Пекин может испытывать озабоченность, что ядерные испытания Северной Кореи усугубляют риск дальнейшей милитаризации и даже нуклеаризации Северо-Восточной Азии, результатом чего станет приобретение ядерного статуса Южной Кореей и/или Японией. Более 90 процентов внешней торговли Северной Кореи приходится на Китай. КНР также является основным поставщиком экономической и гуманитарной помощи. По этой причине Пхеньян не может не прислушиваться к пожеланиям Пекина.
Ещё одно неблагоприятное внешнее обстоятельство – эволюция структуры международной системы. С одной стороны, в глобальной политике нарастает напряжённость между великими державами, что на руку КНДР: Пхеньян может вести излюбленную игру на противоречиях. Но всё не так однозначно, если принять во внимание, что система приобретает всё больше черт биполярности, где главными центрами силы выступают Соединённые Штаты и КНР. В классическом биполярном мире значимость других игроков минимальна. Сверхдержавы настолько опережают всех остальных по мощи, что переход какого-либо государства из лагеря одной сверхдержавы в позицию нейтралитета или даже на сторону другого полюса, как правило, не способен существенно повлиять на баланс сил в системе[10]. Не этим ли объясняется утрата интереса Вашингтона к играм с КНДР, который явно был больше несколько лет назад?
Южная Корея: усиливающийся игрок с ограниченным суверенитетом
Несмотря на ракетно-ядерный арсенал КНДР, главным агентом изменений на Корейском полуострове будет, вероятнее всего, не Север, а Юг. Экономический и технологический потенциал Республики Корея (РК) вкупе с её интегрированностью в глобальную систему предоставляют Южной Корее ряд серьёзных преимуществ. РК – младший союзник США. В этом смысле Южная Корея, как справедливо отметил Владимир Путин, характеризуется «дефицитом суверенитета»[11]. Однако Сеул сумел эффективно конвертировать статус американского сателлита в осязаемый экономический и технологический капитал. В 2000-е гг. Южная Корея вошла в десятку ведущих индустриальных держав мира. В 2018 г. преодолён символический рубеж: южнокорейский ВВП на душу населения превысил японский показатель[12].
Выражаясь в терминах мир-системной теории, с момента создания Республика Корея сумела продвинуться из периферии мировой капиталистической системы в её ядро. Южнокорейских президентов приглашают специальными гостями на саммиты «Группы семи», не исключено, что в скором будущем Сеул станет полноправным членом этого клуба ведущих держав Запада. О росте амбиций свидетельствует и то, что при администрации президента Юн Сок Ёля Сеул начал позиционировать себя уже не просто как «среднюю державу», а в качестве «глобального осевого государства» (global pivotal state).
Военно-промышленный комплекс Южной Кореи производит полный спектр современной военной техники, включая танки и бронемашины, артиллерию, баллистические и крылатые ракеты, самолёты и вертолёты, разведывательные спутники, надводные корабли разных классов и подводные лодки. РК демонстрирует прогресс в освоении космоса, осуществив, по состоянию на май 2023 г., три запуска отечественной ракеты «Нури» со спутниками собственной разработки. В ближайшее время Сеул планирует развернуть группировку разведывательных спутников. Успехи южных корейцев контрастируют с периодическими сбоями в космической программе КНДР.
РК превратилась в крупного экспортёра вооружений. В 2022 г. объём экспортных контрактов составил рекордную сумму 17,3 млрд долларов. Причём покупателями всё чаще становятся развитые и богатые государства, такие как Австралия, Польша, ОАЭ, Норвегия. Правительство поставило задачу войти в четвёрку крупнейших мировых экспортёров оружия, особый акцент сделан на космические и цифровые технологии, искусственный интеллект и роботов[13].
Единственный параметр стратегической мощи, по которому Сеул уступает Северу, – ядерное оружие.
Однако учитывая научно-технологический и промышленный потенциал Южной Кореи, а также то, что страна является одним из мировых лидеров в атомной энергетике[14], обретение ядерного оружия сводится к принятию политического решения. После этого, как отметил президент Юн Сок Ёль, на его создание потребуется не более года[15]. В январе 2023 г. тот же Юн впервые в истории страны допустил возможность приобретения ядерного статуса[16]. Юн далеко не единственный южнокорейский политик, заигрывающий с идеей нуклеаризации. Так, нынешний мэр Сеула и потенциальный кандидат от правящей партии «Сила народа» на следующих президентских выборах О Се Хун – за разработку Южной Кореей ядерного оружия. Опросы общественного мнения показывают, что до 70 процентов южных корейцев поддерживают идею собственного ядерного арсенала[17].
Ещё один индикатор – намерение начать строительство подводных лодок с ядерными двигательными установками. Решение принято ещё при предыдущей администрации во главе с Мун Чжэ Ином, хотя при Юн Сок Ёле проект поставлен на паузу. Будучи одним из мировых лидеров как в кораблестроении, так и в атомной энергетике, Южная Корея вполне справится с созданием подводной лодки с ядерным реактором. Образование в сентябре 2021 г. австрало-британо-американской группировки AUKUS, одной из главных миссий которой заявлена передача Австралии технологии атомных подводных лодок, хотя и без ядерных боеголовок, создало прецедент, повышающий вероятность того, что Сеул рано или поздно обзаведётся атомным подводным флотом[18].
Не следует забывать, что успехи Южной Кореи, в том числе в военно-промышленном комплексе, базируются на тесном сотрудничестве с США и другими странами Запада. Оно носит асимметричный характер, РК в основном выступает реципиентом западных технологий. Показательным примером является проект создания многофункционального истребителя KF-21 Boramae. В этом самолёте корейские компоненты составляют лишь 65 процентов. Так, поставщиком двигателя выступает американская General Electric[19]. В числе технологических партнёров южнокорейского истребителя значатся американские Lockheed Martin, Martin-Baker, United Technologies, Texstars, Triumph Group, шведская Saab, израильская Elta Systems, испанская Aeronautical Systems, британские Cobham и Meggitt и ряд других западных фирм.
Экономическое и военное усиление Южной Кореи заставляет задаться вопросом, ожидать ли изменений её геостратегической ориентации. В течение пяти-семи лет существенные трансформации во внешнеполитическом курсе маловероятны. Основой геостратегии Сеула останется альянс с Вашингтоном. Южным корейцам нет резона отказываться от ориентации на Соединённые Штаты, в том числе учитывая технологическую и военную зависимость от Запада. Кроме того, за десятилетия союза с США в южнокорейском сознании – как массовом, так и элитном – сформировалось убеждение, что Республика Корея не выживет без защиты и поддержки американцев. Максимум, что может позволить себе Сеул, – уклоняться от втягивания в военно-политические построения Вашингтона, которые отвечают геополитическим интересам Америки, но создают существенные риски для Южной Кореи. Именно такую политику проводили левопрогрессивные президенты Но Му Хён и Мун Чжэ Ин, пытаясь маневрировать между Соединёнными Штатами и Китаем. Юн Сок Ёль, однако, взял уверенный курс на ещё более тесное стратегическое сближение с Вашингтоном. Это выразилось прежде всего в создании тройственного квазиальянса США, Японии и РК[20], формирование которого давно продвигалось Вашингтоном, но до недавнего времени тормозилось из-за нежелания Сеула мириться с Токио и ссориться с Пекином.
Попытка прогноза
75 лет на Корейском полуострове сосуществуют два государства, каждое из которых претендует на то, чтобы единолично представлять корейскую нацию. Соотношение сил между РК и КНДР колебалось. Вплоть до конца 1960-х – начала 1970-х гг. Север был сильнее в военном и индустриальном отношении. Затем вперёд начал вырываться Юг, который максимально эффективно воспользовался союзническими отношениями с США и преимуществами интеграции в глобальную капиталистическую систему. В 1990-е гг. КНДР оказалась в тяжелейшем кризисе, но устояла. В 2000-е и 2010-е гг. она сумела добиться некоторых успехов в экономическом развитии и одновременно превратилась в ракетно-ядерную державу, частично компенсируя отставание от Юга и создавая предпосылки для диалога на равных.
Сегодня соотношение сил между государствами вновь меняется. Северная Корея, судя по всему, отказалась от движения в направлении реформ и открытости, придя к выводу, что даже контролируемые и постепенные преобразования по китайской или вьетнамской модели слишком рискованны для политической системы. В этом есть логика: даже если Северная Корея приступит к масштабным реформам, маловероятно, что она сможет в обозримом будущем хотя бы приблизиться к Югу по уровню экономического развития. Зато риски социально-политической дестабилизации весьма существенны, особенно учитывая, что рядом находится другое корейское государство с альтернативной идеологией[21]. Немалая часть южнокорейских элит ждёт возможности уничтожить северокорейское государство. Одним из представителей этого лагеря является нынешний глава РК Юн Сок Ёль, не скрывающий неприязни к КНДР. Неудивительно, что в Пхеньяне сделали выбор в пользу сохранения модели государства-крепости. То, что такая модель может работать, подтверждается выживанием КНДР не только в период «трудного похода» в 1990-е гг., но и в последние годы, когда Северная Корея подверглась двойному удару – почти тотальных экономических санкций, а затем пандемии коронавируса.
Одно из безусловных преимуществ чучхейской модели – сохранение высокой степени политической независимости.
КНДР – одно из немногих государств мира, обладающих подлинным, а не номинальным суверенитетом.
Главный недостаток автаркии – низкие темпы экономического развития. Экономическое и технологическое отставание Северной Кореи не может не влиять на силовой баланс с Югом. Ядерное преимущество Севера в определённом смысле условно – пока Сеул не примет решение о собственной нуклеаризации.
Кроме того, ядерное оружие – средство сдерживания агрессии, но в других ситуациях пользы от него немного. Тот факт, что с августа 1945 г. ядерное оружие ни разу не было пущено в ход, говорит не столько о наличии морально-политического «ядерного табу», сколько о неприменимости ядерного оружия в подавляющем большинстве международных конфликтных ситуаций. Пхеньян знает, что ядерная эскалация с его стороны чревата массированным ответным ударом американо-южнокорейского альянса (и, возможно, Японии), который, вероятно, поставит точку в существовании КНДР. Поэтому северокорейские лидеры пойдут на применение ядерного оружия только в самом крайнем случае – прямой и смертельной угрозы существованию государства и его руководства. Однако большинство конфликтных сценариев между Севером и Югом не достигают такого экзистенциального уровня, тем самым исключая применение ядерного оружия. Возможные столкновения подразумевают использование неядерных вооружений, по большинству из которых КНДР значительно уступает.
При всей своей колоссальной мощи классическое ядерное оружие – не магическое кольцо всевластья. Как и любая технология, оно постепенно устаревает перед лицом непрерывного научно-технического прогресса. Находящиеся в распоряжении КНДР ядерные заряды и баллистические ракеты пока остаются надёжным средством сдерживания. А через десять или двадцать лет? C конца прошлого века развёртывается очередная революция в военном деле (РВД), характеризующаяся широким использованием высокоточного оружия, информационно-компьютерных технологий, дронов, автономных систем, роботов, систем противоракетной обороны и т.п. На подходе оружие на новых физических принципах[22]. Если КНДР не сумеет перейти на следующую ступень военно-технологического прогресса, её безопасность будет становиться всё более уязвимой даже при наличии ядерного оружия. Уже сейчас некоторые аналитики считают, что в результате прогресса США и их союзников в области высокоточного оружия, спутниковых и других систем наблюдения, искусственного интеллекта и дронов Северная Корея может оказаться беззащитной перед первым ударом противника[23].
КНДР – сравнительно небольшая страна, лишённая стратегической глубины и находящаяся в полуокружении потенциальными противниками. Её территория просматривается – и простреливается – с юга (с территории РК), а также с юго-запада и востока, где, соответственно, в Жёлтом и Японском морях господствуют военно-морские силы и авиация США, Южной Кореи и Японии. Уязвимость северокорейских ядерных сил усугубляется тем, что у них отсутствуют воздушная и морская компоненты. Создать ядерную триаду или хотя бы диаду (добавить к наземным МБР стратегические подводные лодки) – практически непосильная для КНДР задача.
Пхеньян не может не держать в голове сценарий, когда противники наносят по Северной Корее первый удар высокоточным оружием с целью ликвидировать руководство страны и нейтрализовать её стратегический военный потенциал. Даже если часть северокорейских ядерных ракет уцелеет и будет запущена в ответном ударе, их с высокой вероятностью перехватит многослойная интегрированная система противоракетной обороны Соединённых Штатов, Южной Кореи и Японии. Сегодня подобный сценарий выглядит гипотетическим, но степень его реалистичности будет расти по мере совершенствования существующих и появления новых технологий у США и их союзников. Например, одним из перспективных способов нейтрализации сил сдерживания КНДР служит концепция «воздушного патруля», когда стартующие северокорейские ракеты сбиваются на активном участке траектории дронами, постоянно висящими вдоль морских границ Северной Кореи[24].
Высшее руководство в Пхеньяне осознаёт существование военно-технологического разрыва с вероятным противником и возможность его нарастания. По этой причине оно избегает ситуаций, которые могли бы привести к военному конфликту между Севером и Югом. Регулярно раздаётся воинственная риторика, проводятся учения, имитирующие удары по Южной Корее, а также американским военным объектам в Японии, в том числе с применением ядерного оружия[25]. Однако все эти действия – демонстрация решимости ответить на крупномасштабное нападение, а не свидетельство агрессивности Пхеньяна или готовности атаковать первым.
Несмотря на периодические кризисы на полуострове, КНДР на деле ведёт себя аккуратно, не пересекая линию, за которой возможно кинетическое столкновение. Последний существенный военный инцидент между Севером и Югом имел место достаточно давно, в ноябре 2010 г., когда в ответ на южнокорейские военные учения северяне открыли артиллерийский огонь по контролируемому Южной Кореей острову Ёнпхёндо в спорной морской зоне в Жёлтом море, а Юг сразу нанёс встречный артиллерийский удар по северокорейским позициям. С тех пор боевых столкновений не было. Как отмечают американские официальные представители в Южной Корее, «северные корейцы делают громкие заявления, но при этом не предпринимают ничего, что могло бы приблизить неядерную военную конфронтацию»[26].
Ещё одним признаком отсутствия у Пхеньяна наступательных намерений является смена официальной терминологии в отношении Юга. Отказываясь от сложившейся более семидесяти лет назад практики, северокорейские официальные лица и СМИ начали использовать официальное название южнокорейского государства – Республика Корея. В северокорейских публикациях всё реже употребляют термины, связанные с объединением страны либо подчёркивающие национальное единство северян и южан. Изменения в дискурсе, видимо, означают окончательный отказ руководства КНДР от идеи объединения с Югом[27].
В ближайшем будущем Северная Корея останется в закрытой оборонительной позиции, стремясь сохранить статус-кво. Главная задача – выжить.
Основной импульс к изменениям на полуострове будет исходить не от Пхеньяна, а от Сеула.
Поскольку именно РК является более сильной стороной, у неё может возникнуть соблазн сломать статус-кво и объединить Корею путём аннексии Севера.
Даже статус младшего союзника США с ограниченным суверенитетом не означает, что Сеул не может вести самостоятельной игры. В истории немало примеров, когда подчинённые провоцировали серьёзные кризисы вопреки желанию патрона. Нельзя исключать, что к власти придут люди, которые сочтут, что настал подходящий момент покончить с существованием КНДР. Как отмечает базирующийся в Южной Корее австралийский исследователь Джеффри Робертс, Сеул способен преподнести «стратегический сюрприз». Для южнокорейской политической системы характерна повышенная роль личностного фактора и индивидуальных особенностей лидеров[28]. Если у кормила власти в Сеуле окажется заряженный мессианскими идеями авторитарный лидер, ему по силам развязать новую Корейскую войну. По сравнению с южнокорейской электоральной демократией, северокорейская политическая система фактически наследственной монархии представляется более предсказуемой и менее склонной к сюрпризам. Чтобы сохранить себя и свою власть на поколения вперёд, династия Кимов должна вести предельно рациональную и расчётливую политику с долгим горизонтом планирования. Именно так по большому счёту Пхеньян себя и ведёт.
С начала 1990-х гг. Северная Корея пребывала в ситуации, которую можно охарактеризовать как стратегическое одиночество. Поначалу вынужденно: Москва отвернулась от Пхеньяна, а Пекин, хотя формально сохранил двусторонний союзнический договор 1961 г., дистанцировался в пользу экономически более привлекательной Южной Кореи. Однако КНДР со временем сумела адаптироваться к новой стратегической ситуации и даже стала чувствовать себя достаточно комфортно. С одной стороны, новообретённому чувству уверенности способствовало ядерное оружие. С другой — КНДР научилась искусно маневрировать и играть на противоречиях между основными центрами силы в Северо-Восточной Азии – Китаем, США, Южной Кореей, Японией и Россией.
Период стратегического одиночества Пхеньяна близится к завершению. Как показано выше, ядерный арсенал КНДР уже не может считаться стопроцентно надёжной гарантией безопасности. Выражаясь в терминах структурного реализма, Северная Корея практически исчерпала возможности для внутреннего балансирования (internal balancing). Остаётся лишь путь внешнего балансирования (external balancing), то есть формирования альянсов с другими международными акторами, которые могут помочь в обеспечении военной безопасности[29]. Если Пхеньян хочет быть защищённым от угрозы со стороны усиливающегося американо-южнокорейско-японского блока, он должен возобновить военно-политический альянс с Пекином и/или Москвой.
Биполяризация международной системы и рост конфронтации между её главными полюсами – США и Китаем – затруднили излюбленную эквилибристику Пхеньяна между державами. В условиях нарастающего противостояния с Америкой и её союзниками Пекин и Москва, которые ещё несколько лет назад голосовали в Совете Безопасности ООН за жёсткие санкции против Пхеньяна, теперь всё больше заинтересованы иметь КНДР на своей стороне.
В предстоящие годы именно Россия станет, вероятно, главным военным партнёром КНДР, в то время как Китай продолжит выступать в роли основного экономического партнёра и дипломатического протектора. Визит в Пхеньян министра обороны России Сергея Шойгу в июле 2023 г., встреча Ким Чен Ына с Владимиром Путиным на космодроме «Восточный» в сентябре и турне Кима по российскому Дальнему Востоку, акцент в котором был сделан на посещении военных объектов, недвусмысленно намекают о намерениях Пхеньяна и Москвы существенно нарастить взаимодействие в военной сфере. Возврат к советско-северокорейскому союзническому договору 1961 г. маловероятен, однако практика свидетельствует, что наличие или отсутствие формального пакта об альянсе далеко не всегда определяет реальный уровень военно-политического сотрудничества. Поставки определённых (неядерных) российских вооружений и технологий, проведение совместных военных учений, обмен разведывательной информацией могут внести вклад в укрепление безопасности КНДР и позволят Пхеньяну чувствовать себя более уверенно в отношениях с усиливающимся и всё менее предсказуемым Сеулом.
В отличие от России, Китай вряд ли готов к масштабному военному и военно-техническому сотрудничеству с КНДР. Одна из причин – Пекин пока не хочет идти на значительное обострение с Вашингтоном, Сеулом и Токио, которое неизбежно, если Китай начнёт активное военное и военно-техническое сотрудничество с Северной Кореей. Москве же практически нечего терять в отношениях с квазинатовской тройкой в Северо-Восточной Азии. США, Япония и Южная Корея активно поддерживают Украину и вводят жёсткие санкции против России. В связи с осторожной позицией Пекина преждевременно говорить об образовании «северного альянса» РФ—КНДР—КНР против «южного треугольника» США—Япония—РК. Но он может возникнуть, если в Пекине потеряют надежду на приемлемые отношения с Вашингтоном, Токио и Сеулом.
Пхеньян и сам может не желать слишком тесного военно-политического сближения с Пекином, в том числе учитывая историческую роль Китая как имперского сюзерена Кореи и непростые отношения уже в современную эпоху. Россия же сейчас выступает для КНДР политически равным и, следовательно, более комфортным партнёром.
Военно-политическая ситуация на Корейском полуострове и вокруг него – на пороге значительных изменений. Вопрос в том, будут ли эти трансформации постепенными, либо они произойдут быстро и резко.
Автор: Артём Лукин, кандидат политических наук, доцент кафедры международных отношений Восточного института – Школы региональных и международных исследований Дальневосточного федерального университета.
СНОСКИ
[1] Democratic People’s Republic of Korea Voluntary National Review on the Implementation of the 2030 Agenda. Pyongyang, 2021. P. 7. URL: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/282482021_VNR_Report_DPRK.pdf (дата обращения: 01.11.2023).
[2] Over 40% of N. Koreans Undernourished: UN Report // The Korea Herald. 07.07.2022. URL: https://www.koreaherald.com/view.php?ud=20220707000306 (дата обращения: 01.11.2023).
[3] The World Factbook // The Central Intelligence Agency of the U.S. URL: https://www.cia.gov/the-world-factbook/ (дата обращения: 01.11.2023).
[4] Cohen Z., Browne R., Gaouette N. et al. New Missile Test Shows North Korea Capable of Hitting All of US Mainland // CNN. 30.11.2017. URL: https://edition.cnn.com/2017/11/28/politics/north-korea-missile-launch/index.html (дата обращения: 01.11.2023).
[5] Van Diepen V.H. Imitation Is the Sincerest Form: North Korea Unveils Two Types of Copycat UAVs // 38 North. 04.08.2023. URL: https://www.38north.org/2023/08/imitation-is-the-sincerest-form-north-korea-unveils-two-types-of-copycat-uavs/ (дата обращения: 01.11.2023).
[6] Ryabov K. North Korean Amnok-Class Patrol Ships // Top War. 23.08.2023. URL: https://en.topwar.ru/224330-storozhevye-korabli-tipa-amok-kndr.html (дата обращения: 01.11.2023).
[7] Van Diepen V.H. Hey, Boomer: What Happened to North Korea’s Ballistic Missile Subs? // 38 North. 10.07.2023. URL: https://www.38north.org/2023/07/hey-boomer-what-happened-to-north-koreas-ballistic-missile-subs/ (дата обращения: 01.11.2023).
[8] Уважаемый товарищ Ким Чен Ын выступил с приветственной речью на церемонии спуска на воду новопостроенной подлодки // ЦТАК. 08.09.2023. URL: http://www.kcna.kp/ru/article/q/a244151196662609d466a37d1f9ce288.kcmsf (дата обращения: 01.11.2023).
[9] Черкашин П. Новый подводный ракетоносец КНДР – чудо-оружие или бесполезная игрушка? // Asia Risk Research Center. 03.10.2023. URL: https://asiarisk.org/novosti/354-kommentarij-arrc-novyj-podvodnyj-raketonosets-kndr-chudo-oruzhie-ili-bespoleznaya-igrushka (дата обращения: 01.11.2023).
[10] Kenneth W. The Stability of a Bipolar World // Daedalus. 1964. Vol. 93. No. 3. P. 881–909.
[11] Пресс-конференция по итогам российско-северокорейских переговоров // Президент России. 25.04.2019. URL: http://www.kremlin.ru/catalog/persons/599/events/60370 (дата обращения: 01.11.2023).
[12] Katz R. South Korea Surpasses Japan in Real GDP Per Capita // East Asia Forum. 01.04.2022. URL: https://www.eastasiaforum.org/2022/04/01/south-korea-surpasses-japan-in-real-gdp-per-capita/ (дата обращения: 01.11.2023).
[13] Boosting Arms Exports via Private-Military Cooperation // Korea Pro. 14.02.2023. URL: https://koreapro.org/2023/02/boosting-arms-exports-via-private-military-cooperation/ (дата обращения: 01.11.2023).
[14] В настоящее время в Южной Корее насчитывается восемь АЭС с 25 ядерными реакторами. Кроме того, Южная Корея успешно строит атомные станции за рубежом.
[15] S. Korea Can Develop Nuclear Weapons but Chooses Not to: Yoon // The Korea Herald. 29.04.2023. URL: http://www.koreaherald.com/view.php?ud=20230429000052 (дата обращения: 01.11.2023).
[16] Yang U. Is South Korea Going Nuclear? // 38 North. 03.02.2023. URL: https://www.38north.org/2023/02/is-south-korea-going-nuclear/ (дата обращения: 01.11.2023).
[17] Seoul Mayor Calls for South Korean Nuclear Weapons to Counter Threat from North // Reuters. 13.03.2023. URL: https://www.reuters.com/world/asia-pacific/seoul-mayor-calls-south-korean-nuclear-weapons-counter-threat-north-2023-03-13/ (дата обращения: 01.11.2023).
[18] Song S. Allow Korea to Develop Nuclear-Powered Subs // Korea JoongAng Daily. 08.10.2023. URL: https://koreajoongangdaily.joins.com/news/2023-10-08/opinion/columns/Allow-Korea-to-develop-nuclearpowered-subs/1885710 (дата обращения: 01.11.2023).
[19] ?? ? ??? ?? ???…KFX?? 24?? ???? ?? [Представлен первый отечественный реактивный истребитель… Бизнес KFX приносит 24 трлн вон] // Hankyung. 01.03.2021. URL: https://www.hankyung.com/politics/article/202102280515i (дата обращения: 01.11.2023).
[20] Воронцов А. Реинкарнация треугольника США – Япония – Южная Корея // МДК «Валдай». 23.08.2023. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/reinkarnatsiya-treugolnika/ (дата обращения: 01.11.2023).
[21] Lankov A. The Real North Korea. Life and Politics in the Failed Stalinist Utopia. N.Y.: Oxford University Press, 2013. 288 p.
[22] Путин заявил, что оружие на новых физических принципах перспективно // РИА Новости. 12.09.2023. URL: https://ria.ru/20230912/oruzhie-1895726351.html (дата обращения: 01.11.2023).
[23] Lieber K., Press D. The New Era of Counterforce: Technological Change and the Future of Nuclear Deterrence // International Security. 2017. Vol. 41. No. 4. P. 9–49.
[24] Postol T. The Transfer of a Russian ICBM to North Korea? // Beyond Parallel. 17.08.2023. URL: https://beyondparallel.csis.org/the-transfer-of-a-russian-icbm-to-north-korea/ (дата обращения: 01.11.2023).
[25] См., например: Проведены ответные учения в важных целях // ЦТАК. 03.09.2023. URL: http://www.kcna.kp/ru/article/q/cc2a0576487bddf951ec6b500d53b716.kcmsf (дата обращения: 01.11.2023).
[26] Sneider D. All Quiet, for Now, on the Northern Front // The Oriental Economist. 05.04.2023. URL: https://toyokeizai.net/articles/-/664415 (дата обращения: 01.11.2023).
[27] Анализ ситуации: Пхеньян отказывается от идеи объединения с Южной Кореей? // Asia Risk Research Center. 24.08.2023. URL: https://asiarisk.org/novosti/334-analiz-situatsii-pkhenyan-otkazyvaetsya-ot-idei-obedineniya-s-yuzhnoj-koreej (дата обращения: 01.11.2023).
[28] Robertson J. South Korea: The Next Strategic Surprise? // East Asia Security Centre. 03.08.2020. URL: https://easc.scholasticahq.com/article/14358-south-korea-the-next-strategic-surprise (дата обращения: 01.11.2023).
[29] О внутреннем и внешнем балансировании см.: Kenneth W. Theory of International Politics. Reading, MA: Addison-Wesley, 1979. 251 p.

Новый восточный поворот
Россия и Сибирь в евразийском социокультурном пространстве
АНДРЕЙ ИВАНОВ
Доктор философских наук, профессор, директор Центра гуманитарного образования Алтайского государственного аграрного университета.
ЮРИЙ ПОПКОВ
Доктор философских наук, профессор, главный научный сотрудник Института философии и права Сибирского отделения РАН.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Иванов А.В., Попков Ю.В. Новый восточный поворот // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 112–125.
Обострившийся конфликт России с коллективным Западом сделал очевидной ошибочность цивилизационного выбора России после развала Советского Союза. «Цивилизованному» миру она была нужна лишь как сырьевой придаток Запада и рынок для реализации его товаров и услуг.
Сформировавшийся наспех российский капитализм получился компрадорским и не отвечал интересам развития страны. Фактически вместо обновления Россия отбросила себя назад, утратив социалистические завоевания и воспроизведя архаические структуры «дикого» капитализма с безудержной жаждой личного обогащения.
Сейчас встают два судьбоносных вопроса. Во-первых, о необходимости переформатирования внутри- и геополитических ориентиров России с учётом её статуса как евразийской державы. Федеральная власть пока не предложила образа будущего. В то же время усилила стремление сменить вектор развития с Запада – на Восток. Во-вторых, принципиально важен поиск, совместно с другими странами, не согласными с безусловной гегемонией Запада, новой модели цивилизационного развития, ибо нынешний глобальный кризис, усугублённый военным конфликтом на Украине и начавшейся войной Израиля и Палестины, – кризис именно западного цивилизационного проекта.
Оба эти вопроса так или иначе касаются особой роли Сибири как значимой части России в грядущих трансформациях. Именно благодаря присоединению и использованию богатейших ресурсов Сибири Россия превратилась в великую евразийскую и мировую державу. Таким образом, выделение Сибири как объекта целенаправленной рефлексии представляется исключительно актуальной задачей в эпоху, когда России необходимо, наконец, внятно сформулировать цели национального существования и цивилизационную миссию. Это подразумевает анализ комплекса проблем: геополитического положения Сибири в России и на евразийском пространстве в целом; её стратегического биосферного, экономического и человеческого потенциала; и, самое главное, её миссии при переходе к мироустройству более справедливому и гуманному, нежели нынешнее, которое можно назвать техногенно-потребительским и которое всё чаще оценивается как тупиковое.
Проблемное поле проекта Большой Евразии
Термин «Большая Евразия» был запущен в 2013–2014 гг. в России и Китае и практически моментально подхвачен экспертами из других стран. Он предполагает формирование международных отношений нового типа, в основе которых лежит равноправие, уважение политического суверенитета и культурной самобытности. Многие исследователи видят в этом начало формирования нового – незападного – типа глобального порядка, где лидерство переходит к народам Востока. Западный проект глобализации привёл к резкому ухудшению международных отношений и не решил ни одной глобальной проблемы человечества, будь то резкий разрыв в уровне жизни внутри отдельных государств, а также между странами так называемого «золотого миллиарда» и остальным миром, или экологический, продовольственный, демографический и другие вызовы. На смену конкурентно-конфликтной политической ментальности, рыночной и государственной конкуренции, культу индивидуализма и экономической выгоды должны прийти альтернативные – альтруистические, солидарные и миротворческие ценности.
Однако в географическом, геополитическом и геокультурном смыслах термин «Большая Евразия» до сих пор весьма туманен. Разнообразные его трактовки носят преимущественно политический, географический или экономический характер и во многом описательны и ситуативны. Они фиксируют непосредственные политические и экономические реалии без учёта устойчивых геополитических и социокультурных констант и перспектив.
На наш взгляд, методологией разработки российского проекта формирования Большой Евразии может стать уточнённый цивилизационный подход с использованием потенциала и возможностей его синхронической и диахронической интерпретаций. Это позволит по-новому взглянуть и на современную историческую ситуацию. В частности, обосновать особую пространственную и социокультурную миссию Сибири, которая оказывается в «средокрестии» важнейших «цивилизационных коридоров» Большой Евразии (синхронический аспект), и одновременно представить её как место уникального потенциала для глобального исторического «цивилизационного прорыва» (диахронический аспект). Именно эти задачи мы попытались решить в коллективной монографии, посвящённой обоснованию особой цивилизационной миссии Сибири[1].
Зафиксируем нашу исходную методологическую посылку: нет оснований отказываться (в рамках синхронического аспекта анализа) от классического цивилизационного выделения на пространстве евроазиатского континента (или Старого Света) трёх, условно говоря, мегацивилизаций (культурно-географических миров): Запада, Северной (или Внутренней) Евразии и Востока.
В рамках западной (или европейской) мегацивилизации представители классического евразийства и их предшественники выделяли две цивилизационные части – романскую и германскую. После становления Соединённых Штатов, наибольший вклад в формирование которых внесла Великобритания, внутри западного мира оформился особый англосаксонский либерально-демократический океанический мир, в известной степени противостоящий континентальной Европе. Именно он ныне представляет собой наиболее зримое воплощение западного техногенно-потребительского глобализма, нацеленного на политическое и экономическое доминирование, интеллектуальное и культурное господство. Выделяют также восточную – западнославянскую – Европу, с которой народы Евразии связаны вековыми культурно-языковыми и религиозными узами. Однако с точки зрения цивилизационной идентичности поляки, чехи, словаки и даже сербы относят себя к Европе. Сегодняшняя поддержка политическими элитами восточноевропейских стран украинского режима – наглядное подтверждение их западной мегацивилизационной идентичности. При всех различиях и внутренних противоречиях Запад характеризуется общими индивидуалистическими, рационалистическими и либерально-рыночными ценностями, конкурентно-конфликтной экономической и политической ментальностью, нацеленностью на культурный монолог и доминирование.
В восточной мегацивилизации можно, в свою очередь, выделить западный исламский Восток (или исламскую цивилизацию), южный индуистский Восток (индийскую цивилизацию), буддийскую юго-восточную и восточную Азию, где самобытными субцивилизационными образованиями являются культуры народов Индонезии, Индокитая, Японии, Кореи и, конечно, Китая. Несмотря на глубокие цивилизационные и субцивилизационные различия, даже конфликты, например, между индуистской Индией и исламским Пакистаном, суннитской Саудовской Аравией и шиитским Ираном, буддийской Кореей и буддийско-синтоистской Японией, конфуцианским Китаем и той же Южной Кореей, восточная мегацивилизация характеризуется рядом общих черт. К ним относятся культурный традиционализм, особое почитание семьи и родственных отношений, важная роль централизованного государства в жизни общества, глубокая религиозность, наличие сильной интуитивно-мистической составляющей в религиозных и философских представлениях.
В целом можно говорить о большом миротворческом и культурно-диалогическом потенциале традиционных восточных культур, особенно Индии, как о важном мировоззренческом и культурном основании будущего объединения Большой Евразии.
К сожалению, вплоть до последнего времени понимание России как самобытной евразийской мегацивилизации, лежащей между Востоком и Западом, было чуждо большинству отечественных политиков и гуманитариев, воспитанных на западных, в том числе на марксистских, идеях. Между тем, с позиций евразийского цивилизационного подхода, к мегацивилизации Внутренней Евразии принадлежит не только «русский мир», с которым её часто неверно отождествляют, но также угро-финский и тюркский «миры», а также государства, образовавшиеся после распада СССР[2]. Народы Средней Азии в этом плане являются органической и очень важной частью единой евразийской мегацивилизации.
Этот краткий евразийский экскурс был необходим для обоснования важного тезиса: под Большой Евразией следует понимать усиливающееся экономическое, политическое и, будем надеяться, культурное взаимодействие стран Внутренней Евразии (где первичной формой нового внутреннего мегацивилизационного объединения выступает Евразийский экономический союз) со странами Востока, и последних – между собой.
Проще говоря, Большая Евразия – евроазиатский континент без Западной Европы, который, объединяясь в первую очередь внутри себя, не отталкивает коллективный Запад, а готов и обязательно будет сотрудничать с ним, но только на иных, не западных и пока только формирующихся, принципах и ценностях. Большая Евразия оказывается не чисто географической, а именно новой геополитической общностью, миссией которой является построение мир-системы на принципах равноправия, миротворчества, многоуровневой кооперации и уважения к многообразию локальных (религиозных, этнических, цивилизационных) культур и идентичностей. Запад не смог интегрировать мир на провозглашённых в эпоху Просвещения принципах свободы, справедливости и гуманности, сведя всё к культу либерально-рыночных и индивидуалистических ценностей. Теперь миссию справедливого и равноправного объединения человечества берут на себя страны Большой Евразии в том понимании, которое представлено выше.
Геополитические задачи России в Большой Евразии
С точки зрения евразийского цивилизационного подхода можно выделить следующие геополитические задачи России на пространстве Большой Евразии.
Во-первых, приоритетное объединение Внутренней Евразии, где речь, конечно, должна идти не о возвращении к единому государству, а о более тесной политической, хозяйственной и культурной интеграции стран, некогда входивших в состав СССР. Предпосылками являются хорошо просчитанный в общественных интересах поток в Россию трудовых мигрантов из Центральной Азии, а также объективная потребность в инфраструктурной и экономической интеграции, ибо только она способна повысить конкурентоспособность континентальных стран по сравнению с океаническими, которые объективно находятся в лучшем положении при нынешних экономических правилах игры. Существенно значимым фактором евразийской интеграции является сходство базисных ценностей жителей данного региона, что установлено нами с коллегами по итогам серии полевых социологических исследований, резюмированных в соответствующей монографии[3].
Понятно, что в ситуации западных антироссийских санкций интегративные связи Внутренней Евразии подвергаются серьёзному испытанию на прочность. Но в сфере политики, как и во всём, что касается человеческой деятельности, закономерности не действуют автоматически. Как свидетельствует исторический опыт, наличие чётко поставленных целей и твёрдой государственной воли к их достижению способно переводить «дремлющий» интеграционный потенциал в активное состояние.
Необходима ясная и последовательная линия на интеграцию постсоветского пространства, что требует терпения и способности «перешагнуть» через собственное национально-государственное эго.
Благодаря этому Россия в своё время сумела собрать народы от Балтики до Тихого океана. Важно не отвечать собственными национальными амбициями на чужие, и тогда, по мере ослабления западного давления, интеграция Внутренней Евразии пойдёт ускоренными темпами. В этом плане можно приветствовать взвешенную политику Москвы в отношении Армении и Казахстана. Один наш коллега из Средней Азии обронил символическую фразу: «Царская Россия и СССР строили у нас школы и больницы, а американцы все эти годы помогали нам строить только демократию».
Во-вторых, важнейшую роль в укрепление единства Большой Евразии вносят российско-китайские отношения. Это показали договорённости, достигнутые во время визита председателя КНР Си Цзиньпина в Москву в марте 2023 года. Внушает надежды и тот факт, что незадолго до этого Китай принял активное участие в восстановлении дипломатических отношений между Ираном и Саудовской Аравией. Визит Владимира Путина в Китай в октябре 2023-го дополнительно активизировал российско-китайское взаимодействие. Часто справедливо указывают, что Китай руководствуется исключительно собственными государственными интересами и программами развития. Однако это происходит ровно до той поры, пока он не встречает сильных и разумных альтернатив, с которыми неизбежно вынужден считаться. Если бы, как мы писали выше, у России имелась продуманная программа интеграции Большой Евразии, Китай вёл бы себя иначе. В качестве подтверждения данного тезиса можно привести двадцатилетний опыт межгосударственного регионального сотрудничества на Алтае в рамках Международного координационного совета «Наш общий дом – Алтай». Его создание и параметры взаимодействия были предложены российской стороной в 2002 году. Сначала китайцы отнеслись к проекту весьма прохладно, а на последнем заседании Совета в монгольском городе Баян-Ульгий летом 2023 г. сами назвали его имеющим большое политическое значение для укрепления сотрудничества между народами[4].
В-третьих, устойчивыми и верными геополитическими союзниками России в Большой Евразии являются Монголия и Индия. Индийская цивилизация на Востоке столь же поликонфессиональна, поликультурна и многонациональна, обладает столь же большим миротворческим и культурно-синтетическим потенциалом, как и евразийская мегацивилизация, к которой принадлежит Россия. Отсюда их уходящие вглубь столетий взаимные культурные симпатии и политические тяготения. Как показывают междисциплинарные российско-индийские исследования, торгово-паломнические пути между Северной и Южной Евразией, между Сибирью и Северной Индией существовали с древнейших времён вплоть до середины ХХ века. Сохраняется высокий уровень схожести традиционных ценностей среди населения сельских и горных территорий Сибири и Северной Индии, о чём свидетельствует наше пилотное сравнительно-социологическое российско-индийское исследование жизненных ценностей населения Уймонской долины на Алтае и округа Киннаур в Индийских Гималаях[5].
Традиционные связи России и Индии, которые сегодня также подвергаются испытаниям, были бы намного более крепкими, если бы существующее военное сотрудничество уравновешивалось экономическим и гуманитарным, а также если бы оно опиралось на широкие контакты между регионами. Основания для всестороннего гуманитарного сотрудничества обоснованы в отмеченной коллективной российско-индийской монографии. В 2023 г. заключён договор между Алтайским краем и штатом Керала, подразумевающий взаимодействие в самых разных сферах[6]. В условиях западных санкций, существенно осложняющих отношения между Москвой и Нью-Дели на государственном уровне, Сибирь уже начинает играть важную роль в укреплении меридиональной евразийской оси Алтай—Гималаи, которую в своё время пророчески описал Николай Рерих. Надо отдать должное российскому посольству в Индии, оказывающему большую поддержку сибирским регионам.
Известно также, какой большой совместный вклад внесли Россия и Индия в укрепление безопасности и мирного сотрудничества народов в 1950—1980-е годы. Особенно важно укрепление трёхсторонних связей между Россией, Индией и Китаем. Здесь особую роль призваны сыграть давно обсуждаемые транспортно-энергетические евразийские коридоры. Понятно, что отношения КНР и Индии носят крайне сложный характер. Ждать их быстрого улучшения наивно. Но есть объективные стратегические экономические выгоды для Индии и Китая вместе сотрудничать с Россией. И о них надо чаще говорить. Это касается даже не энергоресурсов, а в первую очередь запасов пресной воды и экологически чистого продовольствия, ведь и Индия, и Китай не особенно богаты водными ресурсами, а свои достаточно ограниченные почвенные ресурсы используют уже тысячи лет. Сейчас урожай напрямую зависит от химических удобрений. Меридиональные транспортные евразийские коридоры, связывающие три страны, будут привлекательны для всех разновидностей туризма, когда человек в течение отпуска сможет искупаться в тёплых водах Индийского океана, увидеть великие горы, пески и степи Центральной Азии, надышаться воздухом сибирских таёжных лесов.
В марте 2023 г. во время визита делегации алтайских учёных в г. Шимлу, столицу гималайского штата Химачал-Прадеш, индийские коллеги, к нашему большому удивлению, рассказали об укреплении культурных контактов между тибетскими общинами (в Индии принято называть это население киратами), живущими по обе стороны проблемной индийско-китайской гималайской границы. Возможно, застарелый территориальный конфликт когда-нибудь мирно и созидательно разрешится усилиями людей, которых горы веками не разделяли, а объединяли. Кстати, полезным было бы обращение к сибирскому опыту мирного сотрудничества народов на том же Алтае.
Что касается Монголии, то при всей самобытности она принадлежит именно к мегацивилизации Внутренней Евразии. Будучи важной территорией в самом сердце евроазиатского континента, она выполняет особые биосферно-климатические функции и обладает уникальными природными ресурсами. Сегодня довольно интенсивно развиваются трёхсторонние российско-китайско-монгольские отношения, особенно в плане проведения газопроводов из России в Китай через территорию Монголии, а также создания общей дорожной инфраструктуры. Это очень важный геополитический сегмент формирующейся Большой Евразии, где особое значение имеет строящаяся автомобильная магистраль через российский Абакан на Ховд, столицу Западной Монголии, и далее на китайский Урумчи, столицу Синьцзян-Уйгурского автономного района. В перспективе, повторимся, она может связать Россию, Монголию и Китай с Индией.
В-четвёртых, интеграция Большой Евразии как альтернатива западному глобализму ставит на повестку дня вопрос поиска и утверждения новой модели общецивилизационного развития: не потребительской, не техногенной, не конкурентно-конфликтной, не либерально-капиталистической и не тоталитарно-социалистической, а опирающейся на примат культурных и экологических ценностей. Именно в области теоретической разработки и практического воплощения концепции новых цивилизационных отношений и расположен, на наш взгляд, ответ на вопрос, какой вклад могут внести Россия и Сибирь в объединение Большой Евразии.
Цивилизационная миссия Сибири
В рамках обсуждения перспективной роли Сибири необходимо обратиться уже не к синхроническому, а к диахроническому аспекту цивилизационного подхода. Методологически он восходит к классической марксистской формационной модели, где выделяются исторически сменяющие друг друга типы цивилизационного мироустройства. Помимо классической и общеизвестной марксистской схемы чередующихся пяти общественно-экономических формаций, не менее известна другая историческая периодизация: традиционная (доиндустриальная) – индустриальная (техногенная) – постиндустриальная (информационная) цивилизации.
На наш взгляд, логичнее выделить следующие три типа цивилизационного мироустройства: традиционную (биоцентричную) – техногенно-потребительскую (техноцентричную) – духовно-экологическую (ноосферную или ноосфероцентричную). Для них характерны: специфические формы индустриального производства (ручная, начиная с каменной, – машинная – цифровая индустрии); разные типы порождения, хранения и передачи информации (дописьменная и рукописная – печатная – электронная); определённые типы духовной культуры (традиционная культура с доминированием религиозных представлений – культура технической цивилизации с доминированием науки – синтетическая духовная культура ноосферной цивилизации); своеобразные «антропологические типы» (природный человек, органически вписанный в природу и её циклы, – технический человек, потребительски эксплуатирующий и преобразующий природу в своих, часто эгоистических, интересах, – ноосферный, или софийный, человек, эволюционирующий вместе с природой и отвечающий за её состояние).
Наша ключевая идея состоит в совмещении обоих аспектов (ракурсов) цивилизационного подхода — синхронического и диахронического. Лидерскую роль в переходе к исторически новому типу глобального мироустройства всякий раз играют конкретные пространственно-локализованные мегацивилизации, а в них особое значение приобретают ключевые локусы, обладающие соответствующим природно-ресурсным, культурным и человеческим потенциалом для подобного прорыва. Возникновение великих традиционных культур древности, типа египетской, шумеро-аккадской, китайской или индийской, происходит на Востоке в долинах великих рек. В их рамках особое цивилизационное значение приобретали пространственные точки, лежащие на пересечении торговых путей, которые обладали, помимо водных, уникальными почвенными и растительными ресурсами, месторождениями полезных ископаемых, особо благоприятными климатическими условиями для ведения сельского хозяйства и развития ремёсел. В таких местах и возникали древнейшие осевые города восточных цивилизаций: Мохенджо-Даро в Индии, Саккара в Египте, Шан в Китае, Ур в Месопотамии.
Становление классической западной мегацивилизации с приматом городской культуры, конкурентно-конфликтной политической и экономической ментальности, науки и рационального мировидения начинается с греческих полисов Малой Азии и постепенно распространяется на территорию классической Греции, а позднее – на весь средиземноморский и европейский регионы. Христианская цивилизация начинается с Ближнего Востока, лишь многие десятилетия спустя обретая ключевые цивилизационные локусы в Риме и Константинополе и затем распространяясь на огромные пространства Европы, Азии и Африки.
Родина техногенно-потребительской цивилизации Запада и классического европейского капитализма с мануфактурным производством и гуманистической идеологией – итальянские города с Венецией и Флоренцией во главе. Классический европейский капитализм к концу XIX века фактически охватывает всё пространство земного шара. Русский социализм как оппозиционная капитализму, но всё же ипостась техногенной цивилизации начинается с Санкт-Петербурга и постепенно формирует мировую систему социализма, потерпевшую историческое поражение в последнее десятилетие ХХ века.
Таким образом, зарождаясь в конкретных локусах и имея период эмбрионального созревания, новые цивилизационные отношения распространяются по миру и трансформируют другие мега- и локальные цивилизации. Где сегодня может происходить переход от техногенно-потребительской к ноосферной (или духовно-экологической) цивилизации в условиях, когда центр всемирно-исторической жизни явно смещается из Европы и США в Большую Евразию?
По нашему убеждению, именно Сибирь с её важнейшими культурно-биосферными регионами призвана стать российской, общеевразийской и, возможно, глобальной «стартовой площадкой» для перехода человечества к ноосферной цивилизации с ресурсами, адекватными этой задаче. К последним относится уникальное геополитическое и геоэкономическое положение Сибири на пересечении широтных и меридиональных транспортно-энергетических коридоров Евразии, о чём говорилось выше. Пространственные ресурсы Сибири позволяют принять и рационально использовать человеческий миграционный потенциал, который с высокой степенью вероятности начнёт в скором времени прибывать из проблемных зон.
Сибирь – пока ещё огромные водные, лесные и почвенные ресурсы, цена и значение которых неуклонно возрастают.
Следует указать на многовековые традиции мирного сотрудничества и соборного единения различных сибирских народов и культур, где встречаются образцы не просто продуктивного диалога, а реально сбывшегося синтеза культур. Важен также миротворческий потенциал Сибири, где парадоксальным образом после мировых войн представители разных народов примирялись и узнавали друг друга[7].
Обратим также внимание на два важнейших факта, подвигающих жителей России на поиск и утверждение новых цивилизационных отношений. Во-первых, только жители России обладают историческим опытом изживания на протяжении жизни одного поколения как планово-социалистических, так и либерально-рыночных техногенно-потребительских мифов. На судьбе сибиряков издержки социализма и нынешнего капитализма сказались, быть может, в наибольшей степени. Во-вторых, наконец-то очевидным для экономистов стал давно предсказанный выдающимся русским экономгеографом Петром Савицким факт невозможности поступательного развития российской цивилизации и особенно её сибирских регионов при господствующих ныне мировых правилах финансово-экономической игры, выгодных для экономики океанических и крайне невыгодных для хозяйства континентальных стран с их огромными климатическими и логистическими издержками. Подробный анализ этих стратегических ресурсов представлен в упоминавшейся выше коллективной монографии[8].
Только сильная и целеустремлённая Россия способна обеспечить интеграцию Внутренней и Большой Евразии на новых соборных и гуманных цивилизационных принципах и правилах в интересах всех её стран и народов. Хотя сегодня и набрал обороты процесс так называемой «деглобализации» и многие страны хотят «жить своим умом», потребность в новом мировом объединении не снимается с повестки дня. Глобальные проблемы обеспечения прочного мира и экологической безопасности, борьбы с голодом, регуляции процессов миграции, сохранения этнокультурной и религиозной идентичности невозможно решить по отдельности.
В одиночку народы стагнируют или деградируют, а вот спасаются и встают на путь процветания только сообща.
Россия, которая в последние века смотрела на Запад, должна наконец повернуться лицом к своим восточным владениям, причём не только к Дальнему Востоку, но и к Сибири. Что для этого нужно?
Во-первых, приоритетное, ноосферно (духовно-экологически) ориентированное развитие Сибири как узлового региона России и всей Большой Евразии, нацеленное на бережное использование её уникальных возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов, сохранение заповедных территорий, биологического и этнокультурного разнообразия. Производственно-экономическую ставку следует сделать на безотходную переработку сибирского сырья и выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью, развитие сельского хозяйства, ориентированного на производство «органического продовольствия», широкую территориально-производственную кооперацию сибирских территорий в согласии с евразийским принципом органического взаимного дополнения частей в рамках единого развивающегося социального целого.
С духовно-культурной точки зрения важными являются возрождение нравственных ценностей нестяжательства, сибирского миротворчества и меценатства, государственная и региональная поддержка возрождающихся традиций кооперативной и артельной экономической и общественной самоорганизации и взаимопомощи, и, конечно, приоритетное развитие науки и образования с лидерскими инновационными центрами в университетских городах, прежде всего в Томске и Новосибирске.
Во-вторых, всестороннее сотрудничество в Евразии, которое, в том числе в рамках ЕАЭС, не должно ограничиваться формальными декларациями и обменом товаров, а должно предполагать реальную кооперацию по всем значимым направлениям взаимодействия.
В-третьих, активное развитие комплексных трансграничных взаимодействий с акцентом на особую роль российско-китайского трансграничья и реальное оживление российско-индийских отношений.
В целом же Россия нуждается в долгосрочной научно обоснованной программе стратегической модернизации страны с ясной формулировкой цивилизационных целей собственного и мирового развития. Сибирь же в этой программе должна предстать не только в роли своеобразного транспортного, энергетического, экономического и культурного моста Большой Евразии, но в качестве цементирующего ядра предстоящих глобальных тектонических цивилизационных сдвигов.
По нашему убеждению, успех такой перспективы вполне реален, но он возможен при ещё одном важном условии: если знаменитое пророчество Михаила Ломоносова «российское могущество прирастать будет Сибирью» федеральная власть примет как руководство к действию в следующей скорректированной формулировке: «Россия прирастать будет могуществом Сибири».
Авторы:
Андрей Иванов, доктор философских наук, профессор, директор Центра гуманитарного образования Алтайского государственного аграрного университета
Юрий Попков, доктор философских наук, профессор, главный научный сотрудник Института философии и права Сибирского отделения РАН
СНОСКИ
[1] Иванов А.В. (Ред.) Цивилизационная миссия Сибири: от техногенно-потребительской к духовно-экологической стратегии глобального и регионального развития. Барнаул: Новый формат, 2022. 368 с.
[2] Наиболее выразительное и при этом точное описание российской цивилизации содержится в стихотворении Александра Пушкина «Памятник»: «И назовёт меня всяк сущий в ней язык, // И гордый внук славян, и финн, и ныне дикой // Тунгус, и друг степей калмык».
[3] См.: Попков Ю.В. (Ред.) Евразийский мир: ценности, константы, самоорганизация. Новосибирск: Нонпарель, 2010. 449 с.
[4] Международному координационному совету «Наш общий дом – Алтай» исполнилось двадцать лет // Алтайская правда. 21.05.2023. URL: https://www.ap22.ru/paper/Na-rasstoyanii-rukopozhatiya.html (дата обращения: 13.11.2023).
[5] Иванов А.В., Фотиева И.В. (Ред.) Алтай и Гималаи как уникальные культурно-биосферные регионы Евразии. Барнаул: РИО Алтайского ГАУ, 2017. 336 с.
[6] Алтайский край будет сотрудничать с индийским штатом Керала // Московский комсомолец. 15.03.2023. URL: https://brl.mk.ru/economics/2023/03/15/altayskiy-kray-budet-sotrudnichat-s-indiyskim-shtatom-kerala.html (дата обращения: 13.11.2023).
[7] См., например: Греков Н.В. Германские и австрийские пленные в Сибири (1914–1917). В кн.: П.П. Вибе (Ред.), Немцы. Россия. Сибирь. Омск: Омский государственный историко-краеведческий музей, 1997. С. 154–182.
[8] Цивилизационная миссия Сибири.

Евразия с точки зрения Фуко
Перспективы моделей интеграции в Центральной Азии
АЛЕКСЕЙ МИХАЛЁВ, Доктор политических наук, профессор, директор Центра изучения политических трансформаций Бурятского государственного университета имени Д. Банзарова (Улан-Удэ).
КУБАТБЕК РАХИМОВ, PhD in economics, исполнительный директор общественного фонда «Аппликата – центр стратегических решений» (Бишкек).
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ: Михалёв А.В., Рахимов К.К. Евразия с точки зрения Фуко // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 98–111.
В 2024 г. исполнится тридцать лет речи президента Казахстана Нурсултана Назарбаева о необходимости евразийской интеграции. В МГУ имени М.В. Ломоносова он призывал: «Мы же, республики бывшего Союза, историей и судьбой подготовлены к единому сообществу. Нам присущи одни формы и механизмы связей и управления, общий менталитет, многое другое.
Вопрос в том, что у некоторых политических лидеров, да и не только у них, существует паническая боязнь возрождения империи. Но на это уже никто не пойдёт! Речь может идти о новом, равноправном сотрудничестве. Однако от страха закрываются глаза на объективные экономические законы, не зависящие ни от политической конъюнктуры, ни от государственных границ»[1]. В 1990–е гг. этот манифест вызвал широкий резонанс в политических кругах. Но как обстоит дело с интеграцией сегодня, спустя три десятилетия?
Современная Центральная Азия, в силу богатства природными ресурсами, а также стратегического положения, находится в центре внимания тех, кто зачастую противостоит друг другу на международной арене. Каждый пытается вовлечь регион в орбиту своих интересов. Сейчас игроками, выдвигающими самые значительные идеи региональной интеграции, выступают Россия, Китай и Турция. Все они предлагают собственные проекты, за которыми стоят соответствующие сценарии будущего для Центральной Азии: продвигаемый Россией Евразийский экономический союз (ЕАЭС), китайский «Один пояс – один путь» и турецкая Организация тюркских государств. Каждый пытается по-своему упорядочить систему отношений в регионе и установить свои «правила игры». У всех свои темпоральности – актуальные конструкции прошлого, объясняющие настоящее, хотя и создающие существенные искажения. Их одновременное существование отсылает к тезису Мишеля Фуко о том, что «гетеротопия может помещать в одном реальном месте несколько пространств, несколько местоположений, которые сами по себе несовместимы»[2].
В сущности, воображаемые пространства интеграционных проектов – это «другие места», представляющие собой фактически реализуемые в данный момент утопии, если рассматривать интеграцию в Центральной Азии как некий процесс продвижения в историко-культурном и экономическом контексте того или иного понимания взаимосвязи. Возникает закономерный вопрос: является ли стремление к интеграции попыткой преодоления гетеротопии и создания унифицированного пространства, исключающего альтернативные сценарии? Интересно и другое: насколько остро конкурируют интеграционные проекты? Возможен ли их симбиоз?
Интересно оценить потенциал конфликта и диалога, и одно не исключает другого. Например, европейская программа ТРАСЕКА, ориентированная на создание инфраструктуры по линии Азия – Кавказ – Европа, вполне комплементарна китайскому проекту «Один пояс – один путь», но противоречит интересам России. Другой пример – дипломатический диалог C5+1, являющийся площадкой для обсуждения стратегических проблем между пятью странами региона и их внешними партнёрами (США, ЕС, Южной Кореей, Японией, Индией, КНР и Россией).
Стоит сфокусироваться на российском, китайском и турецком векторах интеграции. Мы попытаемся выявить их темпоральные и идеологические особенности. Несомненно, важен общий контекст всех дискуссий об объединении и сотрудничестве, который и был задан в 1994 г. в речи Назарбаева.
Одна из характерных черт центральноазиатской геополитики – её изменчивость, поэтому сразу внесём ясность: выделенный набор основных акторов региональной интеграции (Россия, Китай и Турция) не является неизменным. Мы фиксируем соотношение сил, оцениваем текущую ситуацию, которая может кардинально измениться. Но изменения отражают общую политическую основу, отчётливо видимую на больших временных отрезках. Уже сейчас набирает силу интеграция по линии исламской солидарности. Серьёзные перемены могут начаться в ближайшее время, однако принципиально важно разобраться со сложившимся на сегодняшний день симбиозом интеграционных тенденций. Их сосуществование в рамках центральноазиатской гетеротопии позволяет увидеть многообразие и сложность взаимовлияний образов будущего и нарративов о нём, предлагаемых мировыми державами региону.
Как возникли политические категории современной Центральной Азии?
Перемены в сфере интеграции происходили постепенно и начались со смены категориального аппарата, или, как сейчас принято говорить, политического словаря. Ключевым понятием постсоветской эпохи стала Центральная Азия, хотя в советской терминологии было принято говорить о «Средней Азии и Казахстане». Этот формат создавался в прямом диалоге со странами Западной Европы и США. Многочисленные аналитические центры и структуры публичной дипломатии задавали принципиально новый способ осмысления политической реальности[3]. Непосредственное участие в процессе принял и Азиатский банк развития, инициировавший в 1997 г. программу Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС). В 2000–е гг. с подачи Фредерика Старра возникает идея Большой Центральной Азии как поля для масштабной экономической интеграции[4]. В это же время разворачиваются дискуссии о Новом шёлковом пути.
К середине 2000–х гг. на основе геополитических походов, пришедших из англоязычной аналитики, сформировался образ региона, связанного с древними цивилизациями Шёлкового пути. Единственным унаследованным от прошлой эпохи интеллектуальным концептом стало евразийство. После Назарбаева о нём заговорили как о некоем вполне реальном будущем. В то же время в англоязычных текстах предпринимаются попытки деконструировать эту идеологию. Середина 2000–х гг. стала прежде всего периодом дискурсивного противостояния. Забегая вперёд скажем, что попытки установления той или иной формы культурной гегемонии оказались несостоятельными. Разные по происхождению и сущности идеи наслоились друг на друга и сформировали то, что мы и пытаемся осмыслить как гетеротопию.
Под давлением геополитических изменений, особенно после терактов 11 сентября 2001 г. и начала операции коалиционных сил в Афганистане, Центральная Азия стала территорией конкурирующих идеологий будущего[5]. Внимание к ней исследовательских и откровенно пропагандистских структур увеличилось многократно. Для мировых держав было важно видеть этот регион как безопасное и единое пространство или по крайней мере планировать его таким. Особенно это было актуально в контексте борьбы за ценообразование на природные ресурсы, поступавшие на мировые рынки из бывших республик СССР[6].
Всё это обусловило появление весьма экзотических названий для региона, таких как Pipelineistan – Трубопроводистан[7] (этот термин появился при обсуждении идеи прокладки газопровода в Индию из Узбекистана и Туркмении через Пакистан и Афганистан). Для интеграции основной оказалась задача упорядочить и обезопасить доступ к ресурсам. Однако меняющиеся геополитические условия вносили свои коррективы. Усиление движения «Талибан» (запрещённая в России организация. – Прим. ред.) стало негативным фактором, повлиявшим на инвестиционный климат.
Тогда же возникает и идея уравнивания постсоветского и постколониального состояний. Она остаётся дискуссионной поныне, консенсуса нет ни на уровне науки, ни на уровне политики. Тем не менее в 2000-е гг. формируется обособленная традиция описания бывших центральноазиатских республик СССР через постколониальную теорию. Зародилась эта идея с подачи американских и европейских интеллектуалов, по-новому переосмысливших Эдварда Саида, Бенедикта Андерсона или Хоми Баба. Как писала Лора Адамс: «Важно не то, что господство Советов в Средней Азии объективно выступало более “чужеземным”, нежели власть турецких или иранских лидеров над подданными подвластной им периферии. Гораздо более принципиальным следует признать то обстоятельство, что народное восприятие Москвы было именно таковым»[8].
Постсоветский национализм в данном регионе стал неким толчком к созданию местного словаря постколониальной теории.
На современном этапе дискуссии о постколониальном в Центральной Азии можно свести к тезису Сергея Абашина: «Критика СССР – важный и необходимый элемент современных национальных нарративов в Средней Азии, нации приходят на смену прежнему несправедливому строю, освобождаются от него, преодолевают его недостатки. Без отторжения советского прошлого невозможно легитимировать нынешний политический статус, то есть объяснить, откуда новые страны взялись и почему у них появилось право на самостоятельную государственность. Однако критика СССР в разных центральноазиатских странах принимает разную форму, имеет свою специфику и неодинаковую интенсивность»[9].
Осмелимся предположить, что бурные дискуссии опосредованно были вызваны речью Назарбаева, призвавшего в 1994 г. не разрывать окончательно хозяйственные связи и начать новую интеграцию. Несомненно, основой для этой интеграции было постсоветское состояние и наследие эпохи СССР, преодолеть которое в изучаемом нами регионе пытаются с начала 2000-х годов. И постколониализм, и конструирование Большой Центральной Азии направлены на смену языка самоописания и трансформацию региональной идентичности. Политическое значение данного процесса велико, так как определяет образ будущего в массовом сознании и, конечно же, имеет все шансы оказать влияние на выбор вектора интеграции или дезинтеграции.
От «евразийского соблазна» к прагматике интеграции
Идея евразийской интеграции прошла несколько этапов. В разное время у её истоков стояли лидеры Казахстана, России и Киргизии. Предполагалось, что эта модель может прийти на смену постсоветскому состоянию и стать качественно новой формой интеграции, опирающейся на экономические связи советской эпохи, о которых говорил Назарбаев. Идеологией такого объединения в строгом смысле стало неоевразийство, основательно переосмысленное в соответствии с современными реалиями. На определённом этапе центром рефлексии был Казахстан, где активно актуализировали евразийскую атрибутику, а в 1996 г. даже присвоили Евразийскому национальному университету имя Льва Гумилёва[10].
Темпорально проект отсылал к советскому времени, ведь он опирался на понимание евразийской парадигмы в позднем СССР. Но идеологические установки, заявленные президентом Назарбаевым, слабо сочетались с теорией Николая Трубецкого и Георгия Вернадского, и ещё меньше с идеями Льва Гумилёва. Наиболее заметным стал концепт, предложенный Сергеем Карагановым и Тимофеем Бордачёвым, – модель «Большой Евразии», определявший границы интеграции от Владивостока до Лиссабона[11]. Теоретические поиски приобрели разновекторную направленность. В выступлении 2017 г. на Международном форуме «Один пояс — один путь» президент России Владимир Путин подчеркнул: «Евразия – это не абстрактная геополитическая схема, а, без всякого преувеличения, действительно цивилизационный проект, устремлённый в будущее»[12]. Институционально парадигма евразийской интеграции достигла завершённости в виде Евразийского экономического союза (ЕАЭС), первоначально включавшего пять постсоветских государств: Россию, Белоруссию, Армению, Казахстан, Киргизию.
На данный момент Евразийский экономический союз представляет собой один из немногих интеграционных проектов, получивших реальное воплощение.
По некоторым оценкам, ЕАЭС находится на лидирующих позициях в мире по глубине региональной интеграции[13]. Несомненно, в модели есть внутренние противоречия, но они со временем преодолеваются, что свидетельствует о жизнеспособности проекта. Конфликт на Украине и беспрецедентные санкции против России стали серьёзным вызовом для ЕАЭС. Но и в этих условиях система показала относительную устойчивость. ЕАЭС вполне гармонично сосуществует с интересами Китая. Глобальных противоречий ни в сфере экономики, ни в области геополитики, по крайней мере «на поверхности», не зафиксировано. Более того, развитие логистики ЕАЭС на региональном уровне косвенно содействует реализации задач китайской программы «Экономический пояс Шёлкового пути»[14].
Китайский исследователь Ли Синь отмечает: «Состыковка китайской инициативы Экономического пояса Шёлкового пути с российской концепцией “Трансъевразийский пояс RAZVITIЕ” и монгольским Степным путём сформирует китайско-монгольско-российский экономический коридор. Создание такого коридора сопрягается со стратегиями развития трёх государств»[15]. В качестве иллюстрации к словам китайского учёного целесообразно привести цитату президента Казахстана Назарбаева, который в 2015 г. заявил: «Настало время сплотиться вокруг идеи Большой Евразии, которая объединит в единый интеграционный проект XXI века Евразийский экономический союз, экономический пояс Шёлкового пути и Европейский союз»[16].
В Центральной Азии идея евразийской интеграции первоначально обрела популярность лишь в двух странах: Казахстане и Киргизии. Однако в 2020 г. наблюдателем к ЕАЭС присоединился Узбекистан, позже интерес проявил Таджикистан, хотя с окончательной датой присоединения официальный Душанбе не определился. Переговорный процесс вокруг вступления новых членов продолжается, а сам союз выходит на новый уровень. К началу 2023 г. ЕАЭС остаётся едва ли не единственной реальной перспективой для поддержания создававшихся почти сто лет экономических связей. Последний фактор является системообразующим и обеспечивает устойчивость интеграционных устремлений.
Однако говорить об интеграционных проектах как об элементах, формирующих центральноазиатскую гетеротопию, и свести всё к бинарной оппозиции Большой Евразии или Большой Центральной Азии было бы неправильно. Гетеротопия основана на разнообразии, именно поэтому к ней оптимально подходит метафора «восточного ковра», в котором переплетаются совершенно разные фактуры.
Пояс и путь
Идея панъевразийского транспортного коридора, который должен стать основой качественно новой экономики для огромного региона, была высказана председателем КНР Си Цзиньпином во время визитов в Казахстан и в Индонезию в 2013 году. Так инициатива Назарбаева оказалась включённой в глобальную геополитическую повестку. Китай создал проект, где территории Центральной Азии отводилась ключевая роль. В категориях Фуко она может быть описана как центральная площадь или месторазвитие по Савицкому. Постоянно возрастающий объём инвестиций в регион, особенно по линии «Фонда Шёлкового пути», наглядно подтверждает наличие стабильного стратегического интереса Китая. Как уже отмечалось ранее, проект «Один пояс – один путь» развивает инициативу сопряжения с ЕАЭС, предлагая качественно новый образ ближайшего будущего.
Только в 2023 г. в Китае прошёл целый ряд дипломатических мероприятий, посвящённых интеграции с Центральной Азией. Наиболее крупным был первый саммит «Китай – Центральная Азия», где обсудили перспективы экономического сотрудничества в условиях новой геополитической реальности. Основная задача Пекина – убедить центральноазиатских партнёров в том, что, несмотря на напряжённость вокруг Тайваня, Китай выступает в качестве гаранта мира и стабильности в Азии. Другим значимым событием 2023 г. стал III форум международного сотрудничества «Один пояс – один путь».
Однако на дискурсивном уровне отношение к инициативе «Один пояс – один путь» остаётся в Центральной Азии насторожённым. «Будущее по-китайски» связывается не столько с прогрессом и технологиями, сколько с имперскими амбициями. Хао Тянь характеризует эту ситуацию так: «Синофобия растёт и трансформируется из-за растущего китайского присутствия и из-за активного продвижения Пекином схем “кредиты в обмен на ресурсы” по региону. Резкий контраст между населением Китая и республик Средней Азии ещё больше усугубляет страх перед “жёлтой опасностью”»[17]. Преодолеть этот дискурсивный барьер сложно.
Развитие в рамках «пояса — пути» трансконтинентальных транспортных сетей отсылает к тезису о том, что модернизация железных дорог – новый аспект в отношениях между пространством и властью.
В этих условиях на первый план выходят инженеры, а не империалисты. Именно они задают формат задач, а следовательно, и образ будущего.
В китайском контексте речь идёт о сверхскоростных транспортных артериях, в которых машины выступают инструментом прогресса. Иллюстрацией служит выступление Си Цзиньпина на ХХ съезде КПК в октябре 2022 г., когда председатель КНР подчеркнул большое значение технологий и важность продолжения индустриализации: «Необходимо продолжать рассматривать реальный сектор экономики как точку приложения усилий для развития экономики, содействовать индустриализации нового типа, ускорять процесс превращения Китая в ведущую мировую державу по уровню развития обрабатывающей промышленности, космонавтики, транспорта и сетевых технологий, а также по качеству продукции, форсировать создание “цифрового Китая”»[18].
В сущности, в категориальном аппарате политиков на смену машинам XIX века пришли технологии. В этой связи «Один пояс – один путь» стал продуктом китайской «политики будущего», то есть политики, направленной на продвижение собственного формата прогресса, который в XXI веке опирается на технологии[19]. Препятствием перед проектом «пояса — пути» стоит дилемма монополии на контроль за населением и территорией. Эта сущностная характеристика современного государства весьма важна для стран центральноазиатского региона, обретших суверенную государственность в 1991 году[20]. Для них проблема суверенитета особенно остра, а во имя полноценной экономической интеграции именно им приходится поступаться. Всё это формирует следующий вопрос: как возможна интеграция при сохранении историко-культурных традиций, обеспечивающих основу государственности новых независимых государств? Китайская сторона тщательно избегает термина «интеграция», заменяя его «сотрудничеством» и «взаимодействием», а проект «Один пояс – один путь» медленно эволюционирует от внешне интеграционного к полноценному интеграционному, используя в том числе инструментарий Шанхайской организации сотрудничества.
Pax Turcica
Почти сразу после распада СССР, в 1992 г., возник тренд интеграции новых тюркских государств под эгидой Турции. На данный момент проект строится вокруг Организации тюркских государств (далее — ОТГ), созданной в 2021 г. на основе Тюркского совета. В состав мегаструктуры ныне входят три государства Центральной Азии: Казахстан, Киргизия и Узбекистан. В 2022 г. наблюдателем стала Туркмения. С 1992 г. проведено девять саммитов Тюркского совета (предшественника ОТГ), посвящённых важнейшим вопросам интеграции стран тюркского мира[21].
Образ будущего ОТГ сформулировала в двух ключевых документах: «Видении тюркского мира-2040» и пятилетней «Стратегии Организации тюркских государств». Их объединяет задача поддержания этнокультурных ценностей и тюркской идентичности граждан стран–участниц. Приоритетными определены экономические, инфраструктурные, транспортные, валютные, туристические сферы развития. Большое внимание уделяется здравоохранению, энергетике, а также научным исследованиям. Кроме того, согласно этим документам, ОТГ планирует развивать новейшие технологии, Big Data и искусственный интеллект. Будущее тюркской интеграции предполагается строить с опорой на цифровую, зелёную и умную экономику вместе с развитием умных городов[22].
Усилиями прежде всего турецкой дипломатии развитие проекта тюркской интеграции набирает темпы. Неоднократно обсуждались идеи создания коллективной системы безопасности. Существуют институты, обеспечивающие финансовую интеграцию. Предлагается собственная модель цифровизации и академических обменов. Фактически тюркский проект представляет собой параллельную по отношению к «поясу – пути» и ЕАЭС модель развития. Он кардинально по-иному «сшивает» пространство Центральной Азии, ещё более усложняя и без того гетерогенную проекцию будущей интеграции.
Учитывая, что Казахстан стал одним из основателей Тюркского совета и Организации тюркских государств, призыв Назарбаева к евразийской интеграции смотрится иначе. Основы пёстрой интеграционной гетеротопии в Центральной Азии были заложены ещё в начале 1990–х годов. Хотя влияние глобальных процессов никто не отодвигает на второй план, политически сложные наслоения, связанные с идеологией, вопросами власти и контроля над границами историко-культурных пространств, со временем становятся более очевидными.
В тюркской модели интеграции Центральная Азия оказывается разорвана по линии культурно-исторических границ и объединена с Турцией и Азербайджаном. Вступление Туркмении может стать важным этапом в становлении ОТГ. Выпавшие из сферы pax turcica Афганистан и Таджикистан оказываются совершенно в иной системе политических координат, завязанных на Иран и Пакистан. Таким образом, турецкий проект направлен на преодоление постсоветского наследия в отношениях между государствами, а также на создание собственных границ и своего региона.
Подобный формат геополитического воображения напоминает о временах мифического Турана – прародины тюрок.
Существуют определённые разночтения в этимологии слова «Туран», которое может пониматься и как страна тюрков, и как страна кочевых иранских народов. Однако это не помешало начать в 2020 г. обсуждение на уровне СМИ проекта «армии Турана» под эгидой Турции и Тюркского совета. Пантюркистская риторика не чужда и президенту Турции Реджепу Эрдогану, заявившему на саммите Тюркского совета в 2019 г.: «До сегодняшнего дня мы говорили – “Одна нация – два государства”. Вчера я заявил, что теперь мы стали одной нацией, пятью государствами. Дай бог, Туркменистан тоже примкнёт к нам, и таким образом мы станем одной нацией, шестью государствами, усилим совместное сотрудничество в регионе»[23]. После этого сообщения о возможности создания «армии Турана» вызвали большой ажиотаж в прессе[24]. Концепт Великого Турана как основной категории геополитического словаря тюркской интеграции является не просто жизнеспособным, но и вполне прикладным.
Турецкий вектор интеграции для Центральной Азии представляет собой некий гибрид российского и китайского проектов сотрудничества. С одной стороны, наблюдается попытка создать межгосударственное объединение, военно-политический союз, основанный на историко-культурной общности. С другой – моделируется новое экономическое пространство, основанное на инновациях. То есть экономические и технологические образы будущего почти дублируют друг друга. Отличие лишь в вопросе о том, какая идеология станет более убедительной, насколько велики будут усилия тех или иных держав по её продвижению. Наряду с перспективами ближайшего будущего оказался важен и образ прошлого. В итоге турецкий Великий Туран конкурирует с проектом «Один пояс – один путь» и возводящим свою генеалогию к СССР Евразийским экономическим союзом. А региональные попытки дипломатического диалога формата C5 и С5+ представляют собой скорее площадку для конкуренции за инициативу со стороны мировых держав.
* * *
В данной работе мы лишь предприняли попытку понять сложившуюся в Центральной Азии ситуацию через призму гетеротопии Фуко. С каждым годом расклад сил становится всё более сложным и многообразным. В силу целого ряда причин из сферы нашего внимания выпал проект центральноазиатского халифата, это тема для отдельного текста, в котором речь пойдёт о внесистемных акторах регионального порядка.
По факту все ключевые игроки — инициаторы интеграции предлагают схожие образы будущего: новые технологии, цифровые города, суперинфраструктуру. Но различия коренятся в образах прошлого, которые в итоге определяют и характеристики темпоральности настоящего. Концепты Шёлкового пути, Великого и Малого Турана или советской эпохи наслаиваются друг на друга, создавая в отдельных случаях сопряжения, позволяющие эффективно развивать экономику региона. Именно отсылки к прошлому создают потенциал контрпродуктивных решений и недоверия. На это обращают внимание американские и европейские аналитики, описывая факты синофобии и русофобии в современных центральноазиатских государствах. Центральная Азия стремительно трансформируется под влиянием множества внешних факторов. Это важно учитывать, особенно при взгляде из России, которая традиционно апеллирует к постсоветскому path dependence.
Центральная Азия становится местом, где возможно сопоставление нескольких разных пространств, которые могут быть друг с другом несовместимы: например, Туран и ЕАЭС. Причём в 2022-м – году санкций и кризиса – ЕАЭС обнаружила жизнеспособность, в отличие от полуутопичной идеи пантюркизма. Но на уровне геополитической «игры в смыслы» Турция опирается на самый мощный ресурс – этнонациональный и историко-культурный империализм. И данный формат сталкивается на одной и той же территории с китайской геоэкономической проекцией «пояса — пути», декларирующей ценности совсем иного порядка.
Под влиянием геополитических игроков, выступающих инициаторами интеграции, формируется гетерохрония. Описываемый регион представляет собой сочетание государств, где политическое время, или, если угодно, репертуар общественно-политических формаций, сильно различается. Эта неравномерность не позволяет ни одному из рассмотренных сценариев интеграции стать доминирующим и вытеснить остальные. Но ни один из проектов и не будет свёрнут, поскольку каждый опирается на солидный историко-культурный и политико-экономический фундамент.
Авторы:
Алексей Михалёв, доктор политических наук, профессор, директор Центра изучения политических трансформаций Бурятского государственного университета имени Д. Банзарова (Улан-Удэ)
Кубатбек Рахимов, PhD in economics, исполнительный директор общественного фонда «Аппликата – центр стратегических решений» (Бишкек)
СНОСКИ
[1] Назарбаев Н.А. Избранные речи. Т. 2. 1991–1995 гг. Астана: Сарыарка, 2009. С. 438.
[2] Фуко М. Другие пространства. В кн.: Фуко М. Интеллектуалы и власть. Избранные политические статьи, выступления и интервью. Ч. 3 / Пер. с франц. Б.М. Скуратова. М.: Праксис, 2006. С. 199.
[3] Morozov Yu.V. Integration Projects for Eurasia: The Approaches of China, Russia, and the United States // Far Eastern Affairs. 2016. Vol. 44. No. 3. P. 22–351.
[4] Starr S.F. A Partnership for Central Asia // Foreign Affairs. 2005. Vol. 84. No. 4. P. 164–178.
[5] Подробнее см.: Казанцев А.А. «Большая игра» с неизвестными правилами: мировая политика и Центральная Азия. М.: Наследие Евразии, 2008. 382 с.
[6] Михалёв А.В., Рахимов К.К. Центральная Азия и борьба за советское наследство // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. No. 1. С. 153–162.
[7] Escobar P. Pipelineistan’s New Silk Road // Outlook. 03.02.2022. URL: https://www.outlookindia.com/website/story/pipelineistans-new-silk-road/267453 (дата обращения: 04.04.2023).
[8] Adams L. Can We Apply a Postcolonial Theory to Central Asia? // Central Eurasia Studies Review. 2008. Vol. 7. No. 1. P. 3.
[9] Абашин С.Н. Нации и постколониализм в Центральной Азии двадцать лет спустя: переосмысливая категории анализа/практики // Ab Imperio. 2011. No. 3. С. 201.
[10] Нуртазин М.М. Роль Республики Казахстан в геополитической трансформации в рамках «Евразийского проекта» // Проблемы постсоветского пространства. Т. 5. No. 2. С. 191–202.
[11] Бордачёв Т.В., Пятачкова А.С. Евразийская повестка сотрудничества. Концепция Большой Евразии в повороте России на Восток // Вестник международных организаций. 2018. Т. 13. No. 3. С. 33–51.
[12] Международный форум «Один пояс, один путь» // Президент России. 19.05.2017. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/54491 (дата обращения: 04.04.2023).
[13] Глазатова М.К., Агаджанян С.С., Амирбекова А.С. и др. Оценка интеграционных процессов ЕАЭС в сфере торговли: 2022. Международный доклад к XXIII Ясинской (Апрельской) международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества. М.: Издательский дом Высшей школы экономики, 2022. 64 с.
[14] Ли С. Китайский взгляд на создание Евразийского экономического пространства // Международный дискуссионный клуб «Валдай». 17.11.2016. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/reports/kitayskiy-vzglyad-evraziyskogoe-prostranstvo/ (дата обращения: 04.04.2023).
[15] Там же.
[16] Назарбаев: Настало время сплотиться вокруг идеи Большой Евразии // Росбалт. 28.09.2015. URL: https://www.rosbalt.ru/world/2015/09/28/1444946.html (дата обращения: 04.04.2023).
[17] Tian H. China’s Conditional Aid and Its Impact in Central Asia. In: M. Laruelle (Ed.), China’s Belt and Road Initiative and Its Impact in Central Asia. Washington, DC: The George Washington University, 2018. P. 29.
[18] Полный текст доклада ХХ Всекитайскому съезду Коммунистической партии Китая // Министерство иностранных дел Китайской Народной Республики. 25.10.2022. URL: https://www.fmprc.gov.cn/rus/zxxx/202210/t20221026_10792071.html (дата обращения: 04.04.2023).
[19] Виноградов А.В., Гончаров С.Н., Карнеев А.Н. и др. Круглый стол «ХХ съезд КПК» // Проблемы Дальнего Востока. 2022. No. 6. C. 9–27.
[20] Зуенко И., Кулинцев Ю., Мукамбаев А., Рахимов К. Антикитайские протесты на постсоветском пространстве // Россия в глобальной политике. 2020. Т. 18. No. 6. С. 174–186.
[21] Аватков В.А., Сбитнева А.И. Новый национализм Турецкой Республики // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2022. Т. 24. No. 2. С. 294.
[22] Aydogan M. “Organization of Turkic States Has Become Body of Global Stature” // Anadolu Agency. 10.11.2022. URL: https://www.aa.com.tr/en/turkiye/-organization-of-turkic-states-has-become-body-of-global-stature-/2734498 (дата обращения: 04.04.2023).
[23] Шангараев Р.Н. «Армия Турана» – проект Турции по военной организации тюркского мира // Обозреватель – Observer. 2021. No. 7. С. 75.
[24] Там же.

Виток исторической спирали
Основные тенденции современных военных конфликтов – начало новой эпохи
АНДРЕЙ ФРОЛОВ
Кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Фролов А.Л. Виток исторической спирали // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 65–76.
Попытка типологизации современных вооружённых конфликтов, а тем более анализ их основных тенденций в условиях минимального объёма правдивой информации – дело неблагодарное. Как показывает опыт, относительно достоверные сведения о силах и средствах сторон, их потерях, замыслах и ходе боевых действий появляются спустя значительное время после самого события.
С другой стороны, «тиктокизация» военных столкновений и медиатизация информационного пространства, в принципе, дают пищу для размышлений и позволяют сделать некие предварительные выводы. Данная работа представляет собой попытку выявить основные и частные тенденции современных вооружённых конфликтов разного типа интенсивности, которые могут стать доминирующими в ближайшие годы.
Основные тенденции
Прежде всего, следует отметить несколько характерных черт. Можно наблюдать дальнейшее расхождение в уровне насыщенности конфликтов с участием стран первого эшелона и всех остальных. Это означает, что там, где задействованы государства из первой десятки, одна сторона может применять истребители пятого поколения, перспективную индивидуальную экипировку, БПЛА различного назначения и высокоточное оружие, в то время как на противоположной будет фигурировать лёгкое стрелковое вооружение 1940—1950-х гг. и гражданские мобильные телефоны.
В то же время удешевление технологий и их доступность, помноженные на возможность удалённой координации через интернет, стали доступны негосударственным игрокам и бедным странам третьего мира. Это в какой-то степени снижает неблагоприятные для них последствия упомянутого разрыва в боевых возможностях, но одновременно делает практически неизбежным обращение к стратегии непрямых действий, которая в XXI веке в значительной степени представлена террористическими актами, диверсионной и киберактивностью против гражданской инфраструктуры и мирного населения.
Все недавние конфликты без исключения продемонстрировали повышение роли и значимости мобилизационных резервов экономики и промышленности, в первую очередь военной.
Как показала практика, современный военный конфликт отличается высокой степенью интенсивности и колоссальным расходом боевых средств. При наличии собственной военной промышленности она должна иметь возможность оперативно переходить на военные рельсы, в идеальном варианте сохраняя способность удовлетворять и потребности собственных воюющих вооружённых сил, и запросы по уже подписанным и новым контрактам. Это необходимо для сохранения заработка и деловой репутации, а также для снижения стоимости единичного изделия для своих вооружённых сил.
В случае отсутствия собственной значимой военной промышленности государство-участник боевых действий вынуждено либо задолго до конфликта создавать запасы военных материалов, либо иметь финансовые ресурсы для закупки необходимого на мировом рынке. Усложнение современных боевых платформ приводит к резкому росту цикла их производства (к примеру, для французской 155-мм самоходной гаубицы CAESAR – не самой сложной системы, он составляет почти два года).
Сам мировой рынок оружия также подвергся серьёзным изменениям. Помимо его роста в абсолютных показателях вместе с общемировой траекторией десяти лет на увеличение военных расходов, на нём формируется следующая новая реальность:
Фактически полный уход в историю оружия и боеприпасов бывшего СССР и стран Варшавского договора, которые долгие годы закрывали потребность в недорогом и, самое главное, готовом вооружении. Специальная военная операция окончательно истощила практически все имеющиеся резервы относительно боеспособного советского вооружения сухопутных войск и ВВС в Восточной Европе, России, Белоруссии и Украине. Последняя вообще выпала из числа значимых экспортёров вооружений, хотя в 1990—2000-е гг. входила в десятку крупнейших.
Значительно уменьшились и доступные объёмы натовских образцов производства 1960—1980-х годов. С учётом сокращения армий НАТО до 2014 г. и ведения многочисленных конфликтов в 2000–2021 гг. рассчитывать на подобный ресурс в будущем не приходится. Хотя нельзя исключать и обратный выкуп натовских вооружений и боеприпасов у дружественных и нейтральных стран в случае продолжительного масштабного конфликта.
Наконец, на рынке появились новые игроки – Турция, Иран, Южная и Северная Корея и т.д., которые оперативно могут заполнить потребности ведущих игроков в условиях вышеупомянутого дефицита.
Таблица 1.
Некоторые образцы вооружений, переданные Соединёнными Штатами Украине, и ситуация с ними в вооружённых силах США
Источник: https://www.csis.org/analysis/united-states-running-out-weapons-send-ukraine
Современные образцы вооружений дорожают и требуют значительного времени для производства, что ограничивает возможности их оперативного получения ad hoc. В то же время складские запасы для таких случаев производители пока тоже не создают, хотя в будущем формирования подобного рода «пула подменных вооружений» исключать нельзя.
Практически во всех известных случаях к началу боевых действий наблюдалась нехватка средств ведения долгосрочной и масштабной войны, и их приходилось пополнять либо за счёт загрузки собственного ВПК, и/или закупки (получения) у внешних источников.
После краткого общего разбора рассмотрим особенности конфликтов до и после 2022 года. Как представляется, начало СВО стало важнейшим событием в военном деле со времён войны в Ираке в 1991 г., а сама операция, видимо, окажется для военно-технологического измерения конфликтов таким же революционным событием и новой точкой отсчёта.
Особенности до 2022 года
Анализ данных по конфликтам 1990—2010-х гг. позволяет выделить следующие особенности.
Рост применения высокоточного оружия. Это относилось не только к странам первого эшелона, но и государствам с намного меньшими возможностями. Важнейшим примером популярного высокоточного оружия стали беспилотные летательные аппараты всех видов, в первую очередь ударные и барражирующие боеприпасы.
Нельзя не отметить и активное применение авиации с постепенным ростом доли БПЛА. Это явление неразрывно связано с предыдущим тезисом и в каком-то смысле представляло собой реинкарнацию идей генерала Дуэ 1920-х гг., и базировалось на слабости противника[1].
Определённой особенностью стал упор на действия сил специального назначения, аэромобильных подразделений, лёгкой пехоты. Это отчасти связано с тем, что большинство конфликтов были асимметричными, когда с противоположной стороны, как правило, выступали легковооружённые воины, не имевшие адекватных средств противотанковой борьбы и ПВО, тяжёлого вооружения в значимых количествах. А имевшиеся его образцы становились лёгкой мишенью для авиации. Тяготение к мобильности и облегчению сухопутных войск среди прочего имело в основе и желание сэкономить на фоне постоянных сокращений военных бюджетов «на развитие» в большинстве стран мира, а также удорожание реализуемых программ создания и закупки боевых платформ нового поколения.
В рассматриваемом периоде наблюдался относительно незначительный объём применения тяжёлой бронетехники, в первую очередь странами НАТО. В условиях скоротечности войны или специфического театра военных действий тяжёлая бронетехника зачастую становилась обузой, заставляя выделять значительные силы для её прикрытия, к тому же, как казалось, большую часть её задач могли выполнять более лёгкие платформы, как правило, колёсные и с ослабленным бронированием, а также авиация. Кроме того, тяжёлая бронетехника с трудом вписывалась в концепцию аэромобильных экспедиционных войск, что частично объяснялось ещё и отсутствием в большинстве стран мира тяжёлых и сверхтяжёлых военно-транспортных самолётов, а это вынуждало обращаться к немногочисленным частным эксплуатантам транспортных самолётов Ил-76 и Ан-124 или же привлекать ВВС США.
Неравнозначность военных потенциалов противников привела к тому, что ПВО использовалась весьма ограниченно, в основном сводясь к ПЗРК различных поколений, а также ЗРК меньшей и средней дальности. Случаев применения комплексной ПВО с задействованием дальнобойных ЗРС имелось буквально единицы.
Специфика структуры вооружённых сил НАТО и США, а также слабость противников на море вели к активному применению флота для ударов по наземным целям. Они проводились практически в полигонных условиях из-за отсутствия у противоположной стороны надёжных средств противодействия.
В рассматриваемый период формируется тренд на увеличение масштабов городских боёв. Начался он с Фаллуджи, но стал приобретать форму и повторяемость в Сирии и на востоке Украины в 2014—2015 годах. Это стало первым признаком своеобразной «архаизации» войны и отхода от её скоротечности.
Наконец, до 2022 г., несмотря на разномастность происходивших конфликтов, можно было говорить об относительно ровной загрузке предприятий ВПК ведущих стран, которым не приходилось работать в авральном режиме и кратно наращивать производственные мощности в относительно короткий отрезок времени.
Изменения после 2022 года
Данный раздел в основном базируется на выводах относительно СВО, так как этот конфликт, по нашему мнению, стал рубежным за несколько десятилетий. Он ещё не закончился, и подводить итоги рано, но некоторые соображения можно высказать.
Серьёзные изменения произошли в использовании летательных аппаратов. Наблюдается рост масштабов применения пилотируемой авиации, что вызвано расширением пространства поля боя, необходимостью атаковать объекты в тылу, а также наличием сильной ПВО, которая угрожает всем видам БПЛА. Кроме того, пилотируемые летательные аппараты позволяют нести более широкую номенклатуру средств поражения, пока ещё недоступную для БПЛА.
К этому тезису примыкает активное распространение коптеров и FPV-дронов[2] не только для разведки, но и для уничтожения целей. Это действительно новое слово в военных действиях, и после СВО взрывающиеся FPV-дроны начали активно применяться и в других горячих точках, к примеру, в Сирии, Судане и секторе Газа. Когда отсутствуют нормальные средства радиоэлектронной борьбы или их недостаточно, массированное применение FPV-дронов заметно ограничивает перемещение войск и техники, а также вынуждает использовать различные средства защиты, что снижает мобильность той же бронетехники.
Вместе с беспилотными летательными аппаратами в дело массированно пошли и безэкипажные катера, в условиях СВО в основном для поражения боевых и гражданских кораблей, а также, возможно, ведения разведки. Это также вынуждает совершенствовать и усиливать оборону баз и кораблей в море, наращивая средства наблюдения и число стволов автоматического оружия. Это существенный шаг вперёд по сравнению с атакой смертников на моторном катере на американский эскадренный миноносец DDG 67 Cole в 2000 году.
Любопытным явлением стало ограничение деятельности флота по причине наличия у противника современных береговых ракетных комплексов и закрытого театра военных действий. В случае СВО наиболее значимыми единицами флота стали носители крылатых ракет и большие десантные корабли, однако организовать полную блокаду побережья противника не удалось. Востребованы речные корабли и катера, и на повестку дня вернулся вопрос о создании речных флотилий и проектировании для них концептуально новых кораблей.
Другая ярко выраженная особенность – активное применение киберсредств для поражения инфраструктуры. По понятным причинам весь спектр применённых средств и их эффективность не видны, но даже по известным фактам понятно, что масштаб качественно превосходит разовые акции, которые имели место в прошлом.
Также наблюдается рост числа диверсий в глубоком тылу противника и на объектах стратегической инфраструктуры. Для этого активно используется агентура и современные средства коммуникации, диверсионно-разведывательные группы, которые теперь действуют как минимум в региональном масштабе и не привязаны к театру военных действий.
Вероятно, масштаб и мощь подобных действий, часто совершаемых под «ложным флагом», будут только нарастать.
Нельзя не отметить и резкий рост применения неуправляемых средств поражения, возвращение ведущей роли артиллерии. Артиллерия в СВО явно восстановила утерянную было роль «бога войны», о чём красноречиво говорит статистика ранений: на осколочные ранения и контузии приходится порядка 90 процентов всех случаев, пулевые ранения составляют несколько процентов. С обеих сторон артиллерия активно использует неуправляемые снаряды, которых постоянно не хватает, и, как стало понятно, высокоточные управляемые снаряды и ракеты не могут заменить их в силу как дороговизны, так и уязвимости от помех средствам наведения и взрывателям. В этом же блоке следует упомянуть и важность инженерных средств заграждения и разграждения, которых тоже оказалось недостаточно в рамках прошлой парадигмы со ставкой на мобильные силы и быстротечность конфликтов.
Таблица 2.
Расход боеприпасов в некоторых конфликтах 1990–2020-х гг.
Источники: https://www.marinecorpstimes.com/news/your-marine-corps/2018/02/06/these-marines-in-syria-fired-more-artillery-than-any-battalion-since-vietnam/; https://warontherocks.com/2023/08/commoditized-weapons-in-ukraine-are-the-allies-getting-the-procurement-right/; https://time.com/6263802/ukraine-west-ammunition-shortages/
Соответственно, характер ранений и масштаб военных действий снова выдвинули на первое место возможности военно-полевой медицины, наличие высокоэффективных медицинских средств и специальной техники для скорейшей эвакуации раненых с поля боя. Как и в случае с боеприпасами и пехотой, военных врачей оказалось мало, что потребует пересмотра и этого направления военного дела.
Вместе с артиллерией на поле боя вернулся танк.
Этот вид боевой техники регулярно «хоронят» практически с момента рождения в 1916 г., но каждый раз он демонстрирует чудеса адаптации к современному бою. Танк пока невозможно заменить ни в наступлении, ни в обороне, а лёгкая пехота сама по себе имеет слишком слабый ударный потенциал для прорыва укреплённой обороны, в городских боях или для самостоятельной обороны против противника, оснащённого артиллерией и тяжёлой бронетехникой. Впрочем, новые средства поражения, те же FPV-дроны, заставляют принимать экстренные меры повышения защищённости, которые оперативно реализовываются в ведущих армиях мира (как минимум в израильской и японской, начавших устанавливать противокумулятивные экраны на башни танка).
Сохранение роли и значения танка отражает тот факт, что в ведущих армиях мира оказалось мало пехоты. Увлечение спецназом и сложными платформами привело к тому, что занимать окопы, вести бой в городе или промышленной застройке некому, а небольшой кадровый состав пехоты быстро тает в высокоинтенсивном конфликте. Численность и возможности пехоты будут возрастать. Вместе с тем явно возрастёт значимость средств непосредственной поддержки пехоты и тяжёлых штурмовых средств, то есть возврат к немецким и советским подходам времён Второй мировой войны на новом технологическом уровне.
В свою очередь, силы специальных операций повсеместно столкнулись с «кризисом идентичности», когда в большинстве случаев нет задач, подходящих их уровню, для большинства имеющихся их подготовка и снаряжение избыточны, что вынуждает на ходу придумывать им применение. В качестве примера приведём случай из более раннего периода. Во время операции «Буря в пустыне» в 1991 г. военнослужащие подразделения Delta оказались не у дел, максимум, что им доводилось – охранять командующего операцией генерала Норманна Шварцкопфа. В результате отряду быстро придумали задачу – поиск иракских мобильных пусковых ракетных установок, хотя эффективность этих действий под вопросом.
Обращает внимание и снижение значимости ручных противотанковых средств и ПЗРК в связи с ростом защищённости бронетехники и летательных аппаратов. СВО продемонстрировала, что для гарантированного поражения современного танка или вертолёта требуется несколько пусков самонаводящихся управляемых ракет, в отдельных случаях более десяти, что не всегда позволяет сделать боевая обстановка. Кроме того, СВО и война в секторе Газа показали, что увлечение противотанковыми ракетами с самонаведением имеет слабые стороны, так как в условиях интенсивного боя, запылённости, пожаров и т.д., головка самонаведения зачастую просто не может найти цель, а оптимальные режимы пусков сопряжены с высокими рисками для оператора.
На снижение эффективности этих, а также ряда других управляемых средств поражения повлиял рост численности и эффективности средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и радиотехнической разведки. По мере насыщения подобными средствами боевых порядков российских войск заметно упала эффективность управляемых средств поражения, включая реактивные снаряды М31 комплекса HIMARS. Значимость средств РЭБ отмечалась ещё в ходе локального конфликта на востоке Украины в 2014–2022 гг., но окончательно они продемонстрировали свою важность во время СВО. Как показала практика, даже купленные ХАМАС на гражданском рынке постановщики помех усложнили для израильской армии применение высокоточных средств поражения. В этом ряду и резкий рост эффективности средств противодействия БПЛА, которая будет только расти, вынуждая ставить на БПЛА собственные бортовые комплексы обороны, что приведёт к повышению их размеров и стоимости.
Начиная с войн против террористических группировок в Афганистане и на Ближнем Востоке, повышается роль средств маскировки от воздушной и космической разведки. Даже используя примитивные доступные гражданские средства, террористам удавалось эффективно скрывать технику и людей, но в условиях масштабного конфликта значение данных средств только выросло. В определённых случаях умелая маскировка может застать противника врасплох с далеко идущими последствиями стратегического уровня.
Важным элементом новой эпохи стало расширение областей военного применения коммерческих технологий (спутниковая связь Starlink, 3D-печать, коптеры, дельтапланы и т.д.). Процесс начался несколько лет назад, и, видимо, будет набирать обороты.
Наконец, значимой особенностью конфликтов последнего времени стало активное вовлечение в боевые действия различных прокси- и негосударственных игроков. Частные военные компании (ЧВК) явно перешли на новый уровень наёмных армий по типу средневековых формирований, которые могли оказывать широкий спектр услуг, имея собственную номенклатуру вооружений, аналогичную регулярной армии. С другой стороны, находкой стали негосударственные или окологосударственные формирования на территории других государств (классический пример – «Хизбалла»), которые позволяют держать противника в напряжении без непосредственного вовлечения «куратора». Одновременно идёт размывание понятия наёмничества и в отдельных случаях слияния его с ЧВК.
* * *
Помимо перечисленных факторов будут действовать новые технологии, причём в наиболее остром своём выражении в виде оружия на новых физических принципах. Ряд образцов лазерного оружия уже принят на вооружение, и его боевое использование – вопрос времени. Аналогичная ситуация складывается и в области военного применения искусственного интеллекта, чьё автономное решение убить человека на данный момент ограничено только этическими, но никак не технологическими причинами.
Человечество стоит в начале новой эпохи в эволюции военных действий, и осознание происходящих процессов может много дать для правильного формулирования задач и проблем, ответы на которые способно найти экспертное сообщество. Но для этого нужен массив достоверных данных, а вот с этим на фоне видимого избытка информации как раз плохо. Путь исследователя данного вопроса будет тернист и сложен.
Автор: Андрей Фролов, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
СНОСКИ
[1] Джулио Дуэ был родоначальником разработки методов использования стратегической авиации и, в частности, теории «стратегических бомбардировок», т.е. нанесения массированных бомбовых ударов по стратегическим целям, находящимся в глубоком тылу противника. Как отмечают исследователи, итальянский генерал одним из первых среди военных теоретиков межвоенного периода проанализировал характер прошедшей мировой войны, выяснил причины возникновения кризиса позиционности и выдвинул свою версию ведения будущей войны.
[2] FPV (First Person View) дроны — это квадрокоптеры или мультироторные беспилотные летательные аппараты, оснащённые камерой и передающие видео в реальном времени на устройство пилота. Это означает, что пилот может управлять дроном, используя видеопоток, который передаётся на экран пилота, что даёт ему ощущение, будто он находится в кабине дрона.

Век войн? Статья первая
Долгосрочная задача – содействовать мирному отступлению Запада с его прежних гегемонистских позиций
СЕРГЕЙ КАРАГАНОВ
Доктор исторических наук, заслуженный профессор, научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Караганов С.А. Век войн? Статья первая // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 52–64.
И чёрная, земная кровь
Сулит нам, раздувая вены,
Все разрушая рубежи,
Неслыханные перемены,
Невиданные мятежи…
А. Блок «Возмездие», 1911 год
Я начинаю эту статью строками моего любимого русского поэта Александра Блока, по дару предвидения сравнимого с величайшим русским гением Фёдором Достоевским. Довольно давно вижу, что мир неумолимо движется в сторону волны военных конфликтов, грозящих перерасти в третью мировую термоядерную войну, с высокой вероятностью способную уничтожить человеческую цивилизацию.
Этот прогноз был одной из главных причин, почему я опубликовал серию статей о необходимости восстановления достоверности ядерного сдерживания, спасавшего мир более полувека.
Множество структурных факторов указывают на крайне высокую вероятность качественного повышения уровня военной конфликтности, который подводит мир к грани окончательной катастрофы, но и сам по себе может нести неисчислимые беды человечеству и нашей стране. Не хотелось пугать и так взнервлённых, не готовых ещё принять новую реальность. Тем более увидев, какую истерику вызвала моя прежняя серия относительно вегетарианских статей. Но шила в мешке не утаишь, и наиболее дальновидные коллеги начали всё решительнее писать о вероятности скольжения к большой войне, предлагать рецепты её предотвращения и подготовки к ней на случай её развязывания. Прежде всего, конечно, это статья «Большая война: из прошлого в настоящее» Василия Кашина и Андрея Сушенцова, подготовленная на основе доклада Валдайского клуба и опубликованная в конце 2023 г. в журнале «Россия в глобальной политике»[1]. В свойственной ему более мягкой манере ту же мысль начал проводить другой наш международник – Фёдор Лукьянов[2].
С другой стороны, из американского «глубинного государства» тоже звучат предупреждения о высокой вероятности третьей мировой и размышления, как США избежать поражения, если придётся воевать на два или три фронта (европейском, тихоокеанском и ближневосточном)[3].
Я решил присоединиться к этой дискуссии. Хотелось бы, конечно, чтобы на вопрос, поставленный в заголовке этой статьи, ответ был отрицательным. Но для этого нужно разобраться в причинах нарастания конфликтности и предложить гораздо более активную политику мироспасения. Уверен, нужно серьёзно корректировать всю политику – и внутреннюю, и военную, и внешнюю, предлагать себе и миру новую парадигму развития.
Постараюсь в первой статье изложить своё видение вызовов. Во второй – активные и упреждающие пути ответа на них. Не думаю, что, перечисляя вызовы, открываю нечто новое. Но в совокупности они являют более чем тревожную картину, требующую решительных действий.
Главный вызов – исчерпанность современного типа хозяйствования, капитализма, основанного в первую очередь на получении прибыли, а для этого всемерно поощряется безудержное потребление товаров и услуг, по нарастающей ненужных для нормальной человеческой жизни. Вал бессмысленной информации последних двух-трёх десятилетий – тоже из этой категории. Гаджеты пожирают чудовищное количество энергии и времени, которое люди могли бы использовать для продуктивной деятельности. Человечество вступило в конфликт с природой, начало подрывать её – саму основу своего существования. Даже и у нас пока рост благосостояния подразумевает прежде всего рост потребления.
Второй вызов – самый очевидный. Глобальные проблемы – загрязнение окружающей среды, изменение климата, сокращение запасов пресной воды, пригодных для земледелия земель, многих других природных ресурсов – не решаются, или предлагаются т.н. «зелёные» решения, чаще всего нацеленные на закрепление господства привилегированных и богатых как внутри своих обществ, так и на международном уровне. Чего стоят постоянные попытки переложить бремя борьбы с загрязнением окружающей среды и с выбросами CO2 на производителей, большинство которых находятся вне Старого Запада, а не на потребителей в нём самом, где сверхпотребление приобретает гротескные черты. 20–30 процентов населения, сконцентрированного преимущественно в Северной Америке, Европе, Японии, потребляют 70—80 процентов ресурсов биосферного происхождения[4], и разрыв только нарастает.
Впрочем, болезнь потребительства проникает и в остальной мир. Мы сами до сих пор страдаем от показного потребления, столь модного в 1990-е гг. и уходящего (если уходящего) крайне медленно. Отсюда нарастающая борьба за ресурсы, рост внутренней напряжённости, в том числе из-за неравенства потребления, во многих странах и регионах.
Понимание тупиковости нынешней модели развития, но и нежелание и неспособность отказаться от неё – одна из главных причин безудержного роста враждебности к России и, в чуть меньшей степени, к Китаю (цена разрыва отношений с ним намного выше).
Для отвлечения от нерешаемых вызовов нужен враг.
Санкции уже с середины 2010-х гг. объяснялись необходимостью сковать расползающееся тело Евросоюза. А ныне они – одна из главных «скреп» Запада.
Сейчас и в Европе всё чаще болтают о необходимости, если не желательности подготовки к мировой войне. Забывая в пылу исторического беспамятства и интеллектуального безумия о том, что в случае её начала натовской Европе останется жить несколько дней, а то и часов. Хотя, естественно, не дай Бог.
Параллельный процесс – рост социального неравенства, взрывной после того, как провал коммунистического СССР похоронил необходимость социального государства. В развитых странах Запада уже полтора-два десятилетия идёт сокращение среднего класса – основы политических демократических систем. Они всё менее эффективны.
Демократия – один из инструментов, при помощи которых элиты-олигархаты, власть и богатство имеющие, управляют сложными обществами. Отсюда нарастание, несмотря на визг о защите демократии, авторитарных и даже тоталитарных тенденций на Западе. Но не только там.
Третий вызов – деградация человека и общества, в первую очередь на относительно развитом и богатом Западе. Он же (но не только он) становится жертвой городской цивилизации с её относительным комфортом, но и оторванностью человека от традиционной среды обитания, в которой тот исторически и генетически сформировался. Нарастает бесконечное потребление цифры, которая вроде бы должна была вести к массовому просвещению, но всё более ведет к массовому оглуплению, увеличению возможностей манипулировать массами не только со стороны олигархий, но и со стороны самих масс – к охлократии на новом уровне. К тому же олигархии, не желающие делиться своими привилегиями и богатством, сознательно оглупляют человека, содействуют дезинтеграции обществ, стремясь лишить их способности к сопротивлению всё более несправедливому и опасному для большинства порядку вещей. И не только поощряются, но уже и навязываются античеловеческие или постчеловеческие идеологии, ценности и модели поведения, отрицающие естественные основы человеческой морали и практически все базовые ценности.
Информационная волна накладывается на относительно благополучные условия жизни – отсутствие главных вызовов, которые двигали развитие человечества – голода, страха насильственной смерти. Страхи виртуализируются.
Клипизация сознания угрожает всеобщей интеллектуальной деградацией.
Мы уже видим почти полную утрату стратегического мышления у европейских элит, в традиционном меритократическом смысле их просто не остаётся. На глазах происходит интеллектуальный упадок управляющей элиты США – страны, обладающей гигантским военным, в том числе ядерным потенциалом. Примеры множатся. Уже приводил один из последних, повергших меня в оторопь. И президент Байден, и его госсекретарь Блинкен утверждали, что ядерная война не страшнее глобального потепления[5]. Но такая болезнь угрожает всему человечеству и требует решительного противодействия. Наше мышление всё менее адекватно по отношению ко всё более сложным вызовам. Чтобы отвлечь от нерешаемых проблем и самим отвлечься от них, раскручивают моду на искусственный интеллект. При всех его возможных полезных применениях он не заполнит вакуум интеллекта, но, несомненно, несёт дополнительные огромные опасности. О них – позже.
Четвёртый важнейший источник растущей уже полтора десятилетия всеобщей напряжённости – небывало быстрое в истории перераспределение сил от Старого Запада в пользу поднимающегося Мирового большинства. Под прежней миросистемой задвигались тектонические плиты, началось всемирное долговременное геополитическое, геоэкономическое, геоидеологическое землетрясение. Причин несколько.
Во-первых, сначала СССР с 1950—1960-х гг., а затем восстановившаяся после пятнадцатилетнего провала Россия выбили из-под пятисотлетнего господства Европы-Запада его основу – военное превосходство. А, повторю неоднократно сказанное, на этом фундаменте было построено господство в мировой политике, культуре, экономике, позволявшее навязывать свои интересы и порядки и – главное – перекачивать ВНП в свою пользу. Утрата полутысячелетней гегемонии – глубинная причина бешеной ненависти на Западе в отношении России, попытки сокрушить её.
Во-вторых, ошибки самого Запада, поверившего в свою окончательную победу, расслабившегося, забывшего историю, впавшего в эйфорию и леность мысли. Началась серия феерических геополитических ошибок. Сначала высокомерно отвергнуто (вероятно, к счастью для нас) стремление большей части российской элиты конца 1980-х – 1990-х гг. интегрироваться с Западом. Хотелось на равных, отказали. Результат – из потенциального партнёра и даже союзника, обладающего огромными природными, военными, интеллектуальными, меньшими, но всё-таки значительными производственными возможностями, Россия превратилась в противника и стала военно-стратегическим стержнем не-Запада, который чаще всего называют Глобальным Югом, более точное название – Мировое большинство.
В-третьих, уверовав в безальтернативность модели либерально-демократического глобалистского капитализма, Запад не только пропустил, но и поддержал подъём Китая, рассчитывая, что великая страна-цивилизация пойдёт по пути демократии, а значит, станет хуже управляемой и встроится в фарватер Запада. Помню своё изумление, когда увидел, что фантастически выгодное предложение российской элиты 1990-х гг. было отвергнуто. Думал, Запад решил добить Россию. Оказалось, им просто руководила смесь спеси и жадности. После этого политика в отношении Китая уже не вызывала такого изумления. Интеллектуальный уровень западных элит стал очевидным.
В-четвёртых, США вошли в серию ненужных конфликтов – Афганистан, Ирак, Сирия – и их предсказуемо проиграли, пустив под откос представление о своём военном доминировании и триллионы вложений в силы общего назначения. Бездумно выйдя из Договора ПРО, возможно, в надежде восстановить превосходство и в области стратегических вооружений, Вашингтон оживил чувство самосохранения в России. Были добиты надежды договориться по-доброму. Несмотря на бедность, Москва запустила программу модернизации сил стратегического назначения, позволившую к концу 2010-х гг. впервые в истории не только сравняться, но и выйти, хоть и временно, вперёд.
Пятый источник роста напряжённости в мировой системе – упомянутое, почти мгновенное по историческим меркам, лавинообразное изменение соотношения мировых сил, быстрое сокращение возможностей Запада перекачивать мировой ВНП в свою пользу – вызвал его яростную реакцию. В экономической сфере это ведёт к разрушению им самим, прежде всего Вашингтоном, своего некогда привилегированного положения в экономико-финансовой сфере. Это происходит через военизацию экономических связей – использование силы в попытках замедлить ослабление своих позиций, нанести ущерб конкурентам. Вал санкций, ограничений на передачу технологий и высокотехнологических товаров, разрывающих производственные цепочки. Беззастенчивое печатание долларов, а теперь уже и евро, разгон инфляции и рост госдолга. Пытаясь сохранить позиции, Соединённые Штаты подрывают глобалистскую систему, которую сами и создали, но которая стала давать почти равные возможности воспрявшим, более организованным и трудолюбивым конкурентам в Мировом большинстве. Началась экономическая деглобализация, регионализация, скукоживание старых институтов глобального управления экономическими процессами. Взаимозависимость, которая раньше рассматривалась как инструмент развития и укрепления сотрудничества и мира, всё больше становится фактором уязвимости и подрывает свою стабилизирующую функцию.
Шестой. Бросившись в отчаянную контратаку, прежде всего на Россию, но и на Китай, Запад начал почти беспрецедентную, размаха военных времён пропагандистскую кампанию, сатанизируя конкурентов, особенно Россию, систематически обрывая человеческие, культурные и экономические связи. Создаётся железный занавес почище прежнего. Нагнетается образ тотального врага. С нашей и китайской стороны идеологическая война не носит столь же тотального и злобного характера. Но ответная волна нарастает. В результате складывается политико-психологическая ситуация, когда на Западе обесчеловечивают русских и частично, но пока меньше (разрыв связей дороже) китайцев, а мы смотрим на западников со всё более брезгливым презрением. Обесчеловечивание прокладывает дорогу к войне. Похоже, что на Западе оно является частью её подготовки.
Наша ответная реакция создаёт предпосылки для безжалостной борьбы.
Седьмой. Сдвиг тектонических плит, подъём новых стран и континентов, размораживание старых конфликтов, которые подавлялись системой структурированной конфронтации времён холодной войны, неизбежно (если этой тенденции не будет противопоставлена активная политика мира со стороны новых лидеров) будут вести к череде столкновений. Возможно и появление «межимпериалистических» противоречий не только между старыми и новыми, но и между новыми. Первые всполохи таких конфликтов уже видны в Южно-Китайском море, между Индией и КНР. Если конфликты будут множиться, а пока это более чем вероятно, они поведут к цепным реакциям, увеличивающим угрозу мировой войны. Пока главная опасность – упомянутая яростная контратака Запада. Но конфликты могут неизбежно возникать почти повсеместно. В том числе на периферии России.
На Ближнем Востоке предсказуемо взорвался израильско-палестинский конфликт, грозящий перерастанием в общий ближневосточный. Серия войн идёт в Африке. Мелкие конфликты не прекращаются на территории разорённых Афганистана, Ирака, Сирии. Их просто предпочитают не замечать на Западе, всё ещё доминирующем в информационно-пропагандистской среде. Латинская Америка, Азия исторически не столь воинственные регионы, как Европа – исчадие большинства войн и двух мировых за одно поколение. Но и там велись войны, многие границы носят искусственный характер, навязанный бывшими колониальными державами. Наиболее наглядный пример – Индия—Пакистан. Но примеров десятки.
Учитывая траекторию развития Европы, пока неумолимо ведущую вниз с точки зрения замедления экономики, роста неравенства, усугубления миграционных проблем, растущей дисфункции ещё относительно демократических политических систем, моральной деградации, можно с весьма высокой степенью вероятности ожидать уже в среднесрочной перспективе расслоения, а потом и развала Евросоюза, роста национализма, фашизации политических систем. Пока нарастают элементы либерального неофашизма, но уже появляется и правый национал-фашизм. Субконтинент будет валиться обратно к привычному состоянию нестабильности и даже источника конфликтов. Неизбежный уход США, теряющих интерес к стабильности на субконтиненте, усугубит эту тенденцию. Осталось ждать лет десять. Хотелось бы ошибиться. Но не похоже.
Восьмой вызов. Ситуация усугубляется фактическим развалом международного управления не только в экономике, но и в политике, и в сфере безопасности. Возобновление жёсткого соперничества великих держав, обветшавшая структура ООН делают её всё менее функциональной. Система безопасности в Европе развалена расширением НАТО. Попытки США и союзников сколотить антикитайские блоки в Индо-Тихоокеанском регионе, борьба за контроль над морскими путями увеличивают конфликтный потенциал и там. Североатлантический альянс, в прошлом система безопасности, игравшая в значительной степени стабилизирующую и балансирующую роль, превратилась в блок, совершивший серию агрессий и ведущий войну на Украине. Новые организации, институты, маршруты, призванные в том числе обеспечить международную безопасность – ШОС, БРИКС, континентальный «Пояс и Путь», Северный морской путь – пока лишь отчасти компенсируют разрастающийся дефицит механизмов поддержки безопасности. Этот дефицит усугубляется развалом, прежде всего по инициативе Вашингтона, прежней системы контроля над вооружениями, игравшей ограниченно полезную роль с точки зрения предотвращения гонки вооружений, но всё же обеспечивавшей большую прозрачность и предсказуемость, а значит, хоть как-то уменьшавшей подозрительность и недоверие.
Девятый. Отступление Запада, особенно Соединённых Штатов, с позиций доминирования в мировой культуре, экономике, политике, отрадное в плане открытия новых возможностей для иных стран и цивилизаций, несёт и малоприятные риски. Отступая, США теряют интерес к поддержанию стабильности во многих регионах и, наоборот, начинают провоцировать нестабильность и конфликты. Наиболее очевидный пример – Ближний Восток после того, как американцы обеспечили себе относительную энергетическую независимость. Невозможно вообразить, что нынешний палестино-израильский конфликт вокруг Газы – результат только вопиющей некомпетентности спецслужб Израиля и США. Но даже если так, это тоже признак потери интереса к мирному и стабильному развитию. Но главное – медленно уходя в неоизоляционизм, американцы ещё долгие годы останутся в ментальной парадигме имперского доминирования и будут разжигать, если им позволят, конфликты в Евразии. Американский политический класс ещё как минимум на поколение останется в интеллектуальных рамках маккиндеровских теорий, подстёгнутых кратковременным геополитическим доминированием. А в более конкретном и прикладом плане Соединённые Штаты будут мешать подъёму новых держав. Прежде всего Китая, но и России, Индии, Ирана, скоро Турции, стран Залива. Отсюда – успешное пока провоцирование и разжигание военного конфликта на Украине, попытки втянуть Китай в войну вокруг Тайваня (пока безуспешные) и усугубить китайско-индийские разногласия, постоянное будирование конфликтности практически на пустом месте в Южно-Китайском море, подкачивание в Восточно-Китайском, систематическое торпедирование внутрикорейского сближения, подталкивание к конфликтам в Закавказье, между арабскими странами Залива и Ираном (пока неудачные). Можно ожидать усилий по разжиганию конфликтов на общей периферии России и Китая. Наиболее очевидная уязвимая точка – Казахстан. Одна попытка уже была. Её удалось купировать благодаря вводу по призыву руководства Казахстана миротворческого контингента ОДКБ – России. Но подобное будет и дальше, пока в Соединённых Штатах не сменится поколение политических элит и, если и когда, к власти не придут менее глобалистские, более национально ориентированные люди. А это по меньшей мере лет пятнадцать-двадцать. Хотя, естественно, процесс надо пытаться стимулировать во имя международного мира и даже интересов американского народа. Но осознание интересов придёт не скоро. И только если и когда будет остановлена деградация американской элиты, а США потерпят ещё одно поражение – на этот раз в Европе вокруг Украины.
В отчаянной борьбе за сохранение миропорядка последних пятисот и особенно тридцати-сорока лет Соединённые Штаты и их сателлиты, в том числе новые, казалось, примкнувшие к победителю, спровоцировали и разжигают войну на Украине. Сначала надеялись сокрушить Россию. Теперь, когда это не удалось, будут затягивать конфликт, надеясь истощить по максимуму, обрушить нашу страну – военно-политический стержень Мирового большинства, как минимум связать ей руки, не дать развиваться, уменьшить притягательность предлагаемых ею (пока ещё не чётко сформулированных, но очевидных) альтернатив западной политической и идейной парадигме.
Через год-два СВО нужно сворачивать решительной победой. В том числе и для того, чтобы нынешняя американская и связанные с ней компрадорские элиты в Европе смирились с потерей доминирования и согласились на гораздо более скромное положение в будущей миросистеме.
Долгосрочная, но уже насущная задача – содействовать мирному отступлению Запада с его прежних гегемонистских позиций.
Десятый. Долгие десятилетия относительный мир на планете держался на страхе перед ядерным оружием. В последние годы по мере «привыкания» к миру, упомянутой интеллектуальной деградации, клипизации сознания обществ и элит стал нарастать «стратегический паразитизм». Войны, даже ядерной, перестали бояться. Уже писал об этом в прежних статьях. Но не я один бью тревогу по этому поводу. Эту тему регулярно поднимает видный российский внешнеполитический мыслитель Дмитрий Тренин[6].
И, наконец, одиннадцатый и самый очевидный вызов. Вернее, группа вызовов. Развёртывается новая качественная, но и количественная гонка вооружений. Стратегическая стабильность – показатель вероятности возникновения ядерной войны, подрывается со всех сторон. Появляются или уже появились новые виды оружия массового поражения, которые находятся вне системы ограничений и запретов. Это многие виды биооружия, направленного как против людей, отдельных этнических групп, так и против животных и растений. Возможная цель этих видов оружия – провоцирование голода, распространение болезней людей, животных и растений[7]. США создали сеть биолабораторий по всему миру. И, вероятно, не только они. Некоторые виды биооружия относительно доступны.
В дополнение к распространению и резкому увеличению числа и дальности ракет, иных вооружений различного класса, началась революция дронов. Они стоят относительно и/или просто дёшево, однако могут нести оружие массового поражения. Но главное – при массовом распространении, а оно уже началось, могут сделать нормальную жизнь невыносимо опасной. Размываются границы между войной и миром, это оружие – идеальный инструмент для террористических атак и даже простого бандитизма. Практически любой человек, находящийся на относительно незащищённом пространстве, становится потенциальной жертвой злоумышленников. Ракеты, дроны, другие виды вооружений могут наносить гигантский ущерб гражданской инфраструктуре со всеми вытекающими последствиями для людей и стран. Мы уже видим это вокруг конфликта на Украине.
Высокоточные дальнобойные системы неядерных вооружений подрывают стратегическую стабильность «снизу». Пошёл процесс (опять из США) миниатюризации ядерных боеприпасов, разрушающих стратегическую стабильность «сверху». Всё больше признаков перенесения гонки вооружений в космос.
Гиперзвук, в котором мы и китайские друзья пока, слава Богу и нашим конструкторам, лидируем, рано или поздно распространится. Подлётное время до целей сократится до минимума. Резко повысится опасение «обезглавливающего» удара по центрам принятия решений. Стратегической стабильности будет нанесён ещё один мощный удар. Ветераны помнят, как паниковали мы и натовцы по поводу ракет СС-20, «Першингов». Сейчас ситуация много хуже. Всё более дальнобойные высокоточные и неотразимые ракеты будут в случае кризисов угрожать важнейшим морским коммуникациям – Суэцкому и Панамскому каналам, Баб-эль-Мандебскому, Ормузскому, Сингапурскому, Малакскому проливам.
Уже начавшаяся неконтролируемая гонка вооружений почти по всем направлениям может довести до того, что системы ПРО и ПВО должны будут находиться повсеместно. Конечно, дальнобойные и высокоточные ракеты, как и некоторые другие вооружения, могут и укреплять безопасность, например, окончательно обесценить авианосный флот США, сократить возможности проведения агрессивной политики, американской поддержки союзников. Но тогда и они рванутся за ядерным оружием, что, впрочем, в случае с Республикой Корея и Японией и так более чем вероятно.
Наконец, самое модное, но и реально опасное.
Искусственный интеллект в военной сфере не только многократно повышает опасность вооружений, но и создаёт новые риски эскалации любых локальных конфликтов.
Просто выхода оружия из-под контроля человека, обществ, государств. Мы уже видим на поле боя автономные виды вооружений. Эта тема требует отдельного глубокого анализа. Пока в военно-стратегической сфере искусственный интеллект несёт больше опасностей. Но может быть, он даёт и новые возможности по их предотвращению. Полагаться на него, как и на традиционные пути и методы ответа на нарастающие вызовы, глупо, даже безрассудно.
Можно и дальше перечислять факторы, делающие военно-стратегическую обстановку в мире предвоенной или даже военной. Мир находится на грани или уже за гранью серии катастроф, если не всеобщей катастрофы. Ситуация крайне, возможно беспрецедентно, тревожна, больше, чем во времена Блока, предчувствовавшего страшный для нашей страны и мира ХХ век. Но призываю читателя не впадать в панику и уныние. Рецепты есть, некоторые пути выхода уже намечаются. Об этом – в следующей статье.
Всё в наших руках, но нужно понять глубину, остроту и беспрецедентность вызовов и соответствовать им. Не только реагируя, но и действуя на опережение. Повторюсь. Требуется новая внешняя политика, новые приоритеты внутреннего развития страны, новые приоритеты для общества, для каждого ответственного гражданина Отечества и мира. О том, как – в следующей статье.
Автор: Сергей Караганов, почётный председатель Совета по внешней и оборонной политике
СНОСКИ
[1] Кашин В.Б., Сушенцов А.А. Большая война: из прошлого в настоящее // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. No. 6. С. 100–118.
[2] См., например: Лукьянов Ф.А. Полуполярный мир // Россия в глобальной политике. 31.10.2023. URL: https://globalaffairs.ru/articles/polupolyarnyj-mir/ (дата обращения: 01.12.2023); Его же. Нынешняя «Третья мировая война» будет растянутой во времени и распределённой в пространстве // Российская газета. 08.11.2023. URL: https://rg.ru/2023/11/08/chto-budet-posle-status-kvo.html (дата обращения: 01.12.2023).
[3] См., например: Mitchell A.W. America Is a Heartbeat Away from a War It Could Lose // Foreign Policy. 16.11.2023. URL: https://foreignpolicy.com/2023/11/16/us-russia-china-gaza-ukraine-world-war-defense-security-strategy/?tpcc=recirc062921 (дата обращения: 01.12.2023).
[4] Kempf H. How the Rich Are Destroying the World // Le Monde diplomatique. June 2008. URL: https://mondediplo.com/2008/06/18ecology (дата обращения: 01.12.2023).
[5] “The only existential threat humanity faces even more frightening than a – than a nuclear war is global warming going above 1.5 degrees in the next 20–10 years…There’s no way back from that”. См.: Remarks by President Biden in a Press Conference // The White House. 10.09.2023. URL: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2023/09/10/remarks-by-president-biden-in-a-press-conference-2/ (дата обращения: 01.12.2023).
[6] См., например: Тренин Д.В. Украинский конфликт и ядерное оружие // Россия в глобальной политике. 20.06.2023. URL: https://globalaffairs.ru/articles/ukraina-yadernoe-oruzhie/ (дата обращения: 01.12.2023).
[7] См., например: Завриев С.К. Современные проблемы биобезопасности и перспективы международного сотрудничества // Мировая экономика и международные отношения. 2022. T. 66. No. 4. C. 94–100.
Что меняется в 2024 году?
В следующем году вступает в силу целый ряд законодательных новшеств в рыбной промышленности. Fishnews подготовил традиционный обзор основных изменений.
Рыболовные участки и новые аукционы
Большие изменения ждут пользователей рыболовных участков. С 1 сентября 2024 г. вступит в силу федеральный закон, предусматривающий возможность закрепления РЛУ за действующими пользователями без торгов — конкурсов и аукционов. Соответствующее заявление надо будет подать не менее чем за два месяца до окончания срока действия договора на участок (однако если срок действия договора истекает с 1 сентября до 1 ноября 2024 г., то заявление о заключении нового договора необходимо подать до 1 декабря 2024 г.).
Новые участки, а также те, по которым не был перезаключен договор, предполагается распределять через аукционы, а не через конкурсы, как сейчас. Исключение — участки для традиционного рыболовства КМНС.
За пользователями участков для добычи анадромных видов рыб (а это в том числе и тихоокеанские лососи) в новых договорах будут закрепляться новые обязательства, в том числе по участию в социально-экономическом развитии региона.
Также закон предусматривает переход аукционов по предоставлению прав на вылов в электронный формат.
Сейчас идет формирование подзаконной базы по новому закону.
Экологическая экспертиза
С 1 сентября 2024 г. вступают в силу положения закона, регулирующего вопросы государственной экологической экспертизы. Из объектов ГЭЭ исключены документы и документация, обосновывающие хозяйственную и иную деятельность в области пастбищной аквакультуры — это должно сэкономить время и деньги аквафермеров. Процедура оставлена только для пастбищного выращивания в границах особо охраняемых природных территорий и охранных зон ООПТ.
Предельный срок экспертизы документации в области аквакультуры законодатели ограничили 20 рабочими днями (с возможностью продления по желанию заказчика).
Также конкретизировано, что документация, обосновывающая деятельность в области рыболовства, не является объектом государственной экологической экспертизы. Процедура предусматривается только для проектов общего допустимого улова и изменения ОДУ.
Цифровая маркировка икры
Цифровая маркировка постепенно внедряется в отношении самых разных товаров. Теперь очередь дошла до лососевой и осетровой икры. В 2024 г. вводятся требования о цифровом маркировании такой продукции в обязательном порядке.
Правила маркировки икры средствами идентификации утверждены постановлением правительства от 29 ноября 2023 г. № 2028.
Требование распространяется на икру, относящуюся к кодам единой ТН ВЭД ЕАЭС 1604 31 000 0, 1604 32 001 0, 0302 91 000 0, 0303 91 100 0, 0303 91 900 0, 0305 20 000 0 и кодам ОКПД 10.20.26.111, 10.20.26.11.
Коэффициенты для заводов под инвестквоты
С 1 сентября 2024 г. вступит в силу постановление правительства от 3 ноября 2023 г. № 1853 — документ для регулирования реализации программы инвестквот. Постановлением утверждены правила, согласно которым получатели квот под береговые заводы должны отчитываться о соблюдении требований по производству рыбопродукции, а также правила расчета объема выпуска, в том числе специальные коэффициенты для оценки.
Напомним, что более 20 береговых заводов сдано в эксплуатацию в рамках первого этапа инвестквот, в декабре завершился прием заявок на участие во втором этапе программы.
Порядок получения сертификата для поставок морепродуктов в Южную Корею
С 1 марта 2024 г. вступит в силу приказ Минсельхоза о новых порядках оформления и утверждения сертификатов происхождения для экспорта в Республику Корея крабов, креветок и продукции из них — от 9 июня 2023 г. № 560.
Документ предусматривает возможность получения сертификата в электронной форме в ГИС «Отраслевая система мониторинга...».
Сертификаты происхождения используются для гарантирования легальности поставок.
Налоговое регулирование для морских зверобоев
Продукцию морского зверобойного промысла правительство включило в перечень сельскохозяйственной. Эти изменения вступят в силу с 1 января 2024 г.
В список вошли невыделанные шкуры, мясо и пищевые субпродукты, жиры и масла из морских млекопитающих, поделочная кость, сырье эндокринно-ферментное непищевое прочее.
Производители такой продукции смогут использовать льготный режим единого сельскохозяйственного налога.
Продолжение крабовых аукционов
В 2024 г. законодательство позволяет продолжить аукционы по распределению крабовых квот в инвестиционных целях. Такие торги проводятся с 2019 г. Приобретатели ресурса принимают на себя обязательства по реализации в России инвестиционных проектов.
Со следующего года могут проводиться аукционы для распределения долей квот второго этапа по камчатскому крабу Баренцева моря.
Fishnews

Михаил Ульянов: Россия и Украина были близки к миру, но Запад помешал
Все более очевидно, что попытки изолировать Россию на международной арене и следовать принципу "забвения дипломатии" не приводят к желаемому результату, заявил РИА Новости постоянный представитель РФ при международных организациях в Вене Михаил Ульянов. В подробном интервью нашему агентству дипломат рассказал, как Евросоюз идет на поводу у США, жертвуя своими интересами и безопасностью, кому выгоден миф об изоляции России, а также был ли у Москвы и Киева шанс договориться о мире в 2022 году. Беседовала Ленка Уайт.
— Михаил Иванович, спасибо вам огромное за ваше время. Вы уже давно работаете в дипломатии, в том числе здесь, в Вене. Как бы вы сравнили это время с прошлым? Как к вам здесь относятся?
— Ну, я разобью ответ на две части. Первое, что касается австрийцев. Вы знаете, было несколько эпизодов, когда, скажем, пару раз буквально, местные компании, предоставляющие технические услуги по обслуживанию инфраструктуры нашего жилого комплекса, отказывали. Ну, это буквально пару раз. А в целом, австрийцы — весьма радушные, гостеприимные люди. Ну, каких-то антироссийских настроений массовых я не наблюдаю. Отдельные эпизоды, но они носят единичный характер. Что касается австрийских властей, то их политика заметно испортилась. Они пытаются создавать трудности путем задержки въездных виз. А к нам, естественно, люди из Москвы едут на заседания различных органов ООН. Австрийцы в данном случае пошли по американскому пути. Раньше они очень дорожили своей репутацией. Сейчас, видимо, дорожат в меньшей степени. Чести им это не делает. Что касается общей ситуации на венской международной площадке, она, конечно, изменилась. Когда я приехал сюда в 2018 году, Вена была известна своим венским духом, духом консенсуса. Сейчас от него очень мало что осталось, хотя страны, в том числе и многие западные, по этому поводу переживают. Все-таки жить дружно — это лучше, чем враждовать.
— Понятно, хотя бы австрийцы к вам не так плохо относятся. То есть можем сказать, что это просто государственная политика?
— Я конкретно назвал сферу, именно визовая политика Австрии, она ухудшилась. Они же несут определенную ответственность перед международным сообществом, предоставив Вену в качестве штаб-квартиры многих международных организаций. Ну, и должны соответствовать званию принимающей стороны. Применительно к нам, к некоторым другим странам — я знаю, иранцы жалуются — австрийцы ведут себя неприлично.
— Мы видим на примере Словакии и Венгрии, что они начинают выступать против военной поддержки Украины. Как вы думаете, будут новые страны, которые, например, захотят присоединиться к Словакии, Венгрии? И какие?
— Я не знаю. Будущее покажет. Но в целом, по-моему, становится все более очевидным, что нынешняя политика, основанная, с одной стороны, на забвение дипломатии, а с другой стороны, на массированных поставках оружия, не срабатывает. И из этого неизбежно, по крайней мере, некоторые страны будут делать соответствующие выводы. Я думаю, что это будет происходить.
— Можем назвать это таким новым трендом, может быть, касательно военной поддержки Украины?
— Я бы воздержался от далеко идущих прогнозов. Жизнь — она сложная, неоднозначная. Будущее покажет.
— Вы упоминали, что Европейский союз находится под англосаксонской повесткой дня. Станет ли это предпосылкой его провала? И наблюдается ли в Европе стремление стран-членов выйти из-под влияния Европейского Союза?
— Ну, насчет англосаксонской повестки дня — это довольно обидные слова для Евросоюза, но они соответствует действительности. И я просто приведу несколько таких ярких примеров, когда в ключевых вопросах, связанных с безопасностью и экономикой, Европа слепо идет на поводу у США, Великобритании себе во вред. Я помню, в начале нулевых годов Россия предложила на Генеральной ассамблее ООН резолюцию в поддержку Договора о противоракетной обороне между США и СССР, еще в 1972 году подписанного. Тогда европейцы воздержались.
Спустя менее 20 лет возникла похожая ситуация, когда мы предложили проект резолюции в поддержку Договора о запрещении ракет средней и меньшей дальности, на этот раз весь Европейский Союз проголосовал против. Это просто наглядный контраст, как за полтора десятка лет европейцы оказались более, как бы сказать, не под внешним управлением США, ну, по крайней мере, они слепо идут на поводу, причем в вопросах, которые касаются их собственной безопасности. Для Соединенных Штатов ракеты средней и меньшей дальности — это нечто, не имеющее отношение к безопасности собственно США. А вот для европейцев это — ключевой вопрос. И здесь даже они проголосовали против.
Возьмем пример с санкциями. Насколько я понимаю, Соединенные Штаты — это главный бенефициар нынешней ситуации вокруг Украины. Вашингтон на этом зарабатывает деньги. А вот Европа проигрывает очень сильно. Та же Германия. То есть им это идет во вред, но европейцы следуют указаниям из Вашингтона. Только что одобрили 12-й пакет санкций против России. Ну, к этому можно только добавить, что, по последним оценкам, валовый внутренний продукт в России в этом году возрастет на 3,5%, больше, чем у абсолютного большинства стран Европейского Союза. То есть эта политика неэффективная. И последнее, тоже очень яркий пример. В 2022 году, в марте-апреле удалось, почти удалось, договориться с украинцами о мирной договоренности, о мирном соглашении с целью прекращения военных действий, но против этого выступили англичане, американцы. А затем к ним присоединились, как всегда и есовцы . Если помните, главный дипломат Евросоюза, господин Боррель, заявил, что все проблемы нужно решать на поле боя. Вот три примера, которые говорят о том, что, действительно, в ключевых моментах политика Евросоюза определяется англосаксонской повесткой дня. Ну, что касается того, произойдут ли какие-то перемены, пока не очень похоже, что перемены произойдут.
Прогнозы в отношении того, что Европейский союз развалится. Я знаю, что вы хотите задать прямо этот вопрос. Я думаю, что пока таких признаков нет. Наоборот, есть очередь на вступление в Европейский Союз, но в то же время, Евросоюз демонстрирует себя в последнее время все более и более непрофессионально, допускает все больше и больше ошибок. И если руководство ЕС не исправится, то, думаю, что настроения против Европейского Союза — как это произошло в Великобритании — они будут нарастать.
— Да, мне как раз интересно про миграционный кризис и инфляцию. Конечно же, цены на энергетику очень высокие. Сейчас, например, в Чехии, я знаю, люди платят на 200-300% больше, и у людей нет денег. И очень много мигрантов с Украины.
— Ну, я не занимаюсь в профессиональном плане вопросами миграции, экономики европейских стран. Но то, о чем вы говорите, очень заметно. Действительно видно, что много мигрантов стало в Вене. Гораздо больше, чем раньше. Достаточно зайти в магазин, чтобы увидеть, как меняются цены. Очень быстро и очень существенно. Ну, конечно, это влияет на настроение людей. И в некоторых странах результаты местных выборов, национальных выборов, говорят о том, что получают все большую популярность правые политики и правые политические партии. Как это недавно произошло в Нидерландах. И можно ожидать, что эта тенденция сохранится и будет развиваться дальше.
— Сейчас вопрос по МАГАТЭ, если можно, пожалуйста, и по Ирану. Какой шанс на возобновление СВПД? И считаете ли вы, что Иран действительно может создать ядерное оружие?
— Ну, шансы на возобновление Совместного всеобъемлющего плана действий минимальны в настоящее время. Договоренность о восстановлении этой ядерной сделки была фактически на 99% достигнута, к началу марта 2022 года я возглавлял делегацию на этих переговорах, российскую делегацию, и все уже было обговорено, согласовано. Но дальше иранцы, а потом и американцы занялись тем, что по-английски называется fine-tuning. А затем, судя по всему, в Вашингтоне где-то в октябре 2022 года было принято решение о том, что заключать эту договоренность не следует. Такую же позицию заняли страны европейские: Великобритания, Франция и Германия. Но надо сказать, что эти три страны, они на заключительных этапах переговоров часто просто исчезали, не появлялись за переговорным столом еще где-то с конца февраля-марта 2022 года. То есть у них тоже были приняты какие-то политические решения. Формально они не отказываются полностью, но возвращаться за стол переговоров не готовы. Самое, наверное, что меня задевает, самое неприятное — то, что при этом на сессиях Совета управляющих они все хором, все эти страны, долго, нудно, раз за разом, перечисляют список иранских прегрешений: в чем именно Иран отошел от положений СВПД. Это лицемерные заявления совершенно, крокодиловы слезы, потому что ключ к возвращению в ядерную сделку, ее восстановление, как раз находится у них. Там все прописано в проекте так и не финализированной договоренности. В частности, сейчас много стенаний звучит по поводу того, что Иран обогащает уран до 60%, и эта практика расширяется, судя по всему. Ну, в соответствии с той договоренностью, которую западники отказались финализировать, у Ирана должно быть обогащение не более 3,67%. И это можно реализовать, но не позволяют этому случиться сами западники. Поэтому я и называю их позицию очень лицемерной, очень неразумной. А самое главное – то, что нынешняя ситуация чревата риском неконтролируемой эскалации в любой момент, но это их выбор, заставить их вернуться за стол переговоров мы не можем – и никто не может. Но это близорукая и в стратегическом плане явно ошибочная позиция.
– Постпред США Брюс Тернер заявил на Конференции по разоружению в октябре, что США готовы работать с Россией конструктивно над сокращением ядерных рисков и над механизмом по контролю над ядерными вооружениями, в том числе на период после 2026 года. Как думаете, есть ли сейчас предпосылки для подобного диалога? И какой вариант договора с США на смену Россия готова заключить?
– Ну, вы правильно поставили вопрос: есть ли предпосылки? Предпосылок нет. Наоборот, вся политика США направлена на обострение наших отношений, и в этих условиях обсуждать, как, скажем, американцы будут инспектировать наши ядерные объекты, совершенно нереалистично. Ну, для начала они должны нормализовать отношения, а там посмотрим. Как будет выглядеть новый договор, никто, наверное, не знает. Это будет зависеть от положения дел на международной арене, от состояния дел в военно-политической сфере. Могу только сказать одно, что в этом будущем соглашении должны участвовать Франция и Великобритания. Долгое время можно было идти по пути двусторонних сокращений российских и американских, но мы уже вместе с американцами скатились до того уровня, когда относительно небольшие, по старым меркам, потенциалы Франции и Германии стали носить весьма существенный и чувствительный характер для нас, с точки зрения безопасности. Франция и Великобритания – военные союзники США по блоку НАТО, и игнорировать их потенциал мы, конечно, не можем.
– И считаете ли вы, что необходимо включить Китай, например?
– Я так не считаю, если вдруг у Китая появится желание присоединиться и работать в формате ядерной пятерки, мы возражать, наверное, не будем. Но принуждать Пекин, как это пытаются делать США, мы точно не собираемся. У нас как? Россию интересуют три западных, прежде всего, ядерных державы: США, Великобритания и Франция.
– Как вы сейчас оцениваете нынешнюю ситуацию на ЗАЭС? Сохраняется ли угроза ударов со стороны Киева? И ожидается ли визит главы МАГАТЭ Рафаэля Гросси в Москву?
– Значит, по Запорожской станции. Наверное, риски всегда есть, и мы хорошо помним, что в июле, августе, сентябре, октябре и ноябре 2022 года украинские вооруженные силы регулярно обстреливали станцию. Но в какой-то момент кто-то им, наверное, все-таки подсказал, или они сами пришли к выводу, что это очень опасно. Обстрелов станции не было с 20 ноября 2022 года. Я имею в виду, собственно, территорию станции внутри периметра. Но при этом украинцы регулярно направляют в сторону станции свои беспилотники, в том числе беспилотники-камикадзе, примерно по 20 штук в день. Наши вооруженные силы, Росгвардия, с помощью различных средств электронных, в том числе, сажают или отгоняют эти беспилотники, но в окрестностях время от времени эти устройства летательные осуществляют взрывы. И, кроме всего прочего, имеют место нападения на город Энергодар, где живут атомщики, работающие на станции вместе с членами семьи.
В отношении визита Рафаэля Гросси в Россию могу сказать, что у нас очень плотный, достаточно плотный диалог. В 2022 и 2023 годах он несколько раз приезжал в Москву, прежде всего, для участия в консультациях с межведомственной российской делегацией по Запорожской АЭС.
Одиннадцатого октября 2022 года он встречался с президентом Владимиром Путиным в Санкт-Петербурге. И, конечно, этот диалог продолжится. Я думаю, что в 2024 году он посетит Россию, скорее всего.
– В начале года или в середине? Пока не знаем, наверное?
– Это зависит от готовности обеих сторон. Пока ясности в этом отношении полной нет.
– Генсек альянса Столтенберг заявил 10 ноября, что после выхода России из ДОВСЕ страны НАТО должны усилить альянс. Какие возможные шаги ожидает Россия в этой связи? И какие ответные меры рассматриваются?
– Ну, если это точная цитата того, о чем сказал Столтенберг, то могу ответить, что он не очень ориентируется в этом вопросе, слабо разбирается. Да, действительно, мы недавно вышли из ДОВСЕ официально, но вообще-то мы перестали в нем участвовать – де факто приостановили свое участие – еще 13 декабря 2007 года. В практическом плане, в плане безопасности, ничего нового сейчас не произошло. Поэтому какая-то увязка между выходом России из ДОВСЕ и необходимостью наращивать натовские силы поблизости, скажем, от российских границ – это очень неубедительная увязка. Но, вообще-то, все идет к тому, что присутствие американское и натовское будет действительно нарастать. В свое время, в 1997 году, 25 мая, был подписан Основополагающий акт Россия-НАТО, где альянс обязался не размещать существенные боевые силы на территории новых членов НАТО на постоянной основе. Это был лозунг, потому что я помню, как сам пытался добиться ответа на простой вопрос, а что такое существенные боевые силы. И наши натовские партнеры от ответа всячески уходили, а потом де факто, по всем, вроде бы, признакам, они стали злобно, злостно это нарушать. Ну, например, несколько лет назад в Польше появилось пятьтфсяч американских военнослужащих. А в ответ на поднятый нами вопрос, как это соотносится с обязательством не размещать существенные боевые силы, натовцы дали совершенно лукавый, смешной: они там не на постоянной основе, а ротируются: пять тысяч человек все время находятся, но сами люди меняются. Но это издевательство над здравым смыслом и показатель того, насколько можно доверять натовцам.
Вот сейчас, буквально 18 декабря было подписано соглашение о сотрудничестве в области обороны между Финляндией и Соединенными Штатами. Как я понимаю, американцы получат доступ к военным объектам на территории Финляндии. Это уже серьезный вызов. Дело в том, что мы всегда рассматривали традиционно Финляндию как и нейтральную, и, в общем-то, дружественную страну. По крайней мере, исходили из того, что у нас добрососедские отношения. Поэтому в 1990 году у нас на территории Ленинградского военного округа было 200 000 человек, а в 2010 году – уже 28 000, почти в десять раз меньше. Не было необходимости. И более того, сам военный округ в 2010 году был закрыт. Что-то не понравилось финнам. Слишком как-то комфортной, видимо, они сочли такую ситуацию. Они вступили в НАТО. Теперь у нас принято решение о воссоздании Ленинградского военного округа и Московского военного округа. То есть ответные меры всегда найдутся. Я только не понимаю, как от этого выигрывает Финляндия. Жили спокойно, умиротворенно и неожиданно оказались между Россией и НАТО, как составная часть альянса, но они же соседствуют с нами, и, не дай бог, если какое-то обострение, то в первую очередь пострадает сама Финляндия. Очень этого бы не хотелось, конечно.
– Kаковы, на ваш взгляд, перспективы создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия именно в нынешней ситуации?
– Этот вопрос будет оставаться в международной повестке дня. Как сейчас Евросоюз говорит, as long as it takes – до выполнения резолюции 1995 года по Ближнему Востоку. Перспективы создания зоны, конечно, сейчас выглядят весьма отдаленными, и не только из-за Газы, из-за ситуации в секторе Газа, но и из-за того, что израильтяне отказываются от диалога со своими соседями, отказываются участвовать в конференции ООН по созданию этой зоны. А без Израиля, естественно, такая зона не будет иметь никакого смысла. То есть перспектива довольно отдаленная, но, самое главное, что процесс идет. Вот буквально месяц назад еще одна сессия конференции состоялась. Соседи Израиля не спешат. Конференция будет проводиться ежегодно. Ну, будем смотреть. Но еще раз повторю, этот вопрос будет оставаться в повестке дня, пока зона не будет создана.
– Сейчас немного про цензуру новостей в Европе. Вы, поскольку живете в Вене, можете оценить эту ситуацию? Многим российским СМИ запретили здесь работать. Европейский союз тоже не жалует, например, платформу X и хочет, чтобы они играли по их правилам? Как будет развиваться ситуация в будущем, в том числе касательно X? И как вы вообще оцениваете платформу, поскольку являетесь ее пользователем?
– Ну, конечно, то, что делает Европейский союз, – это безобразие. Это проявление тоталитарных тенденций в Европейском союзе. Они лишают свое население альтернативных источников информации, по сути дела. Нормальные люди являются индоктринированными однобокой подачей новостей и оценок, особенно в контексте украинской ситуации. Но все это, конечно, очень тревожно, это антидемократические тенденции, которые сохраняются и могут еще набирать силу. Что касается X, то у меня к этой платформе социальной свое отношение. Три года почти я занимался этим достаточно активно, и аккаунт рос, получал все более солидный outreach, но два года назад, с начала СВО, то ли X или Твиттер, то ли люди со стороны, имеющие влияние на Твиттер, приняли решение о том, чтобы ограничить мой аккаунт. Был shadow ban, так называемый, и сейчас до сих пор действуют какие-то алгоритмы, которые не позволяют моим твитам расходиться широко, и ограничено количество подписчиков. Знаете, я просто могу сравнивать первые три года и последние два. Разительный контраст. Сейчас, скажем, они устанавливают, видимо, где-то планку, скажем, в 33 605 подписчиков, не больше.
Как только приближается количество подписчиков к этой цифре, сразу же 10, 15, 20 подписчиков без их согласия ликвидируют, и так продолжается в течение месяца. Через месяц примерно они устанавливают новую планку. Уже последние цифры не 605, а 625. И опять в течение месяца та же самая история. Так продолжается уже два года. Это было до Маска, это стало и сохранилось и при Маске, поэтому у меня отношение к X, к Твиттеру довольно скептическое. Ну, несолидно так себя вести. Я понимаю, что это частная компания, она может определять правила, но если уж ты декларируешь какую-то свободу слова, открытость, то надо этому соответствовать. И не надо пугаться моего маленького аккаунта.
– Я не думаю, что маленький, а наоборот. Я за ним очень часто слежу. И думаю, что очень интересно то, что вы публикуете.
– Кому-то не нравится.
– Может быть, Европейскому союзу?
– Я подозреваю, что это какие-то структуры в США все-таки больше. Но да, при этом я добавлю – это важное дополнение – я сам убедился, что, на самом деле, то, что мы раньше называли Твиттер, сейчас X, – это очень важный новый инструмент в практике многосторонней дипломатии.
Особенно это было заметно в период пандемии. Можно довести российскую точку зрения до всего венского дипломатического корпуса почти, в значительной степени – до нью-йоркского, потому что здесь мои коллеги многие читают, очень многие, ну, и из западных стран, и из других. То есть Х – это действительно инструмент. Несколько раз удавалось найти мирные развязки острых вопросов, где-то там в субботу, воскресенье, тоже через Твиттер, были такие эпизоды. То есть это дело, мне кажется, перспективное, но при этом скептицизм, о котором я вам только что сказал, он, конечно, остается в силе и имеет под собой все основания.
– Может быть, после украинского кризиса все будет получше? Или просто будут созданы новые платформы, где все будет честно?
– Я бы предпочел, чтобы российское государство озаботилось этим вопросом и создало сильную платформу, работающую и на внутреннюю, и на внешнюю аудиторию. Если частное лицо создает телеграм-канал, и успешно, то, наверное, российское государство в состоянии сделать нечто подобное. Но этого не происходит, потому что для этого, видимо, нужно, чтобы были приняты соответствующие решения. А таких решений пока нет. И, честно говоря, это обидно. Я думаю, что мы могли бы много выиграть, если бы озаботились этой проблемой. В том числе, в плане имиджа нашей страны на Западе. А я в самом начале интервью говорил, что иногда все-таки мы сталкиваемся с такими неприязненным отношением, нечасто, но сталкиваемся. Это из-за отсутствия объективной информации, из-за того, что люди не могут ознакомиться с различными точками зрения. Доминирует, полностью обладает монополией только западная. Вот такой результат. Лучше бы это исправить.
– Россия завершила создание второго по величине национального сегмента Международной системы мониторинга. Насколько эффективно работает эта система?
– Ну, к этой системе присоединились практически все участники договора. Пока вся верификация работает в тестовом режиме на временной основе до тех пор, пока договор не вступит в силу. Но, тем не менее, система функционирует. Да, 32-я станция – сейсмическая на этот раз – была введена в строй, сертифицирована. Данные с нее уже поступают в Вену, в Международный центр данных. Мы стали второй после Франции ядерной державой, которая завершила создание национального сегмента. У французов, по-моему, 18 объектов, у нас – 32, поэтому и дольше получилось. А у американцев самый крупный сегмент, где-то 38 станций, и им еще много нужно работать, но в целом эта система Международного мониторинга готова более чем на 90%. Всего должно быть – я могу немножко напутать с цифрами – условно говоря, 320 объектов, сейчас 290, даже больше уже, сертифицированы. То есть система работает и работает, на мой взгляд, достаточно эффективно. Об этом говорит тот факт, что, например, все ядерные испытания, проведенные Северной Кореей, были отфиксированы этой системой мониторинга.
– Спасибо вам огромное. И последний вопрос. Западные страны все время твердят о международной изоляции России. Как вы можете это прокомментировать? Имеются ли какие-нибудь признаки изоляции в Вене?
– Я думаю, что западные коллеги выдают желаемое за действительность. А здесь, в Вене, никакой изоляции мы не ощущаем, в том числе потому, что Запад, он представляет, по-моему, 12% глобального населения, не так уж и много, а представлено здесь, в Вене, огромное количество стран, с которыми у нас вполне хороший рабочий контакт, взаимоуважительный, зачастую дружеские отношения. Ну, с западными странами сейчас общение, конечно, сведено к минимуму, хотя, когда возникает необходимость, и согласуются какие-то резолюции, но на экспертном уровне общение происходит. А так, в основном, в микрофон. Взаимный обмен упреками, критическими оценками. Мы это не любим, но если нас задевают, я, например, всегда отвечаю. И нашим западным партнерам обычно это очень не нравится, потому что огромное количество стран Азии, Африки и Латинской Америки узнают для себя много интересного о политике Запада, в том числе в контексте украинского кризиса, о чем западные страны не хотели бы говорить.
Насчет изоляции, что я вам скажу, что очень многие воспринимают нас как лидера. Это очень приятно. И во многом ориентируются на нас. Например, только за последнее время, мы организовали согласование коллективного заявления здравомыслящих стран по наркотикам. Набрали 44 соавтора. Это по нескольким меркам довольно много. Заявив о том, что нарушение конвенций, легализация каннабиса, несоблюдение юридических обязательств неприемлемы, указали на то, что к проблеме наркотиков нужно придерживаться комплексного подхода, потому что все больше и больше западных стран говорят, что самое главное – это обеспечить права человека и решить гендерную проблему, и тогда проблема наркотиков уйдет. Это глупость, конечно. Но ведь в самом деле они навязывают, навязывают такие установки. Но 44 страны сказали: а мы с вами не согласны. Но на самом деле правоохранительные меры – тоже составная часть борьбы с наркотиками. Буквально три недели назад, даже меньше – две с половиной – по нашей инициативе было сделано большое коллективное заявление против исламофобии, сожжения Корана и вообще религиозной нетерпимости. Тридцать три страны присоединились, повторяю, тоже по нашей инициативе произошло. И, видите, очень много стран охотно присоединяются к таким шагам, предложенным РФ. Так что, повторяю, об изоляции и речи быть не может. Это только люди с гипертрофированным сознанием, те, которые считают, что весь, как у нас говорят, клином сошелся на Западе. Если Запад нас игнорирует, изолирует, то, значит, Россия уже изолирована. Нет, наверное, с Западом мы немножко изолированы, но это очень небольшой сегмент. Так же, как и мы изолируем, можно сказать, западные страны в какой-то степени, отказывались с ними разговаривать по некоторым вопросам. Такое тоже бывает. В принципе, это ненормально, конечно, но времена такие, и со временем это будет преодолено.
– Сейчас вопрос у меня возник. Как думаете, из-за Газы может быть, что будет изоляция США?
– Ой, не знаю, видите ли, изоляция России не получилась, Россия слишком большая, но Соединенные Штаты – тоже очень большая страна, и изолировать США довольно сложно. Сами себя они, отчасти, конечно, изолируют. Вот вы спрашивали про зону, свободную от оружия массового уничтожения на Ближнем Востоке. Да, США и Израиль занимаются самоизоляцией, их приглашают туда, а они не идут, но для них созданы все условия. Ну, не хочешь появляться на конференции – твое право. Но именно это я бы назвал самоизоляцией. Это, конечно, большая ошибка со стороны США, это вообще неприлично. Дело в том, что США вместе с Великобританией и Россией являются соавторами упомянутой мною резолюции по Ближнему Востоку 1995 года. Резолюция, которая позволила продлить Договор о нераспространении ядерного оружия без голосования, бессрочно. Естественно, Великобритания, Россия и США несут особую ответственность за выполнение этой резолюции. А США отказываются даже появиться в зале заседаний в качестве наблюдателя. Это совершенно неприлично. Но это самоизоляция.
Расширяя сферу услуг в регионах
Сфера услуг в современном мире с каждым годом занимает более устойчивые позиции. Государства с экономикой, сосредоточенной вокруг данного сектора, считаются более развитыми, чем индустриальные или сельскохозяйственные экономики. Не случайно в передовых странах доля услуг в общем объеме ВВП превышает уровень 75 процентов. В этом секторе сконцентрировано свыше 80 процентов работников умственного труда и 87 - кадров высшей квалификации. Услуги содействуют социальной ориентации экономики и повышению качества жизни населения.
С начала реформ в Узбекистане сектор услуг стал одним из важных направлений экономического развития. Общий объем услуг в экономике в 2022-м составил 357 трлн сумов и увеличился в два раза по сравнению с 2017 годом. За последние шесть лет объем инвестиционных средств, привлеченных в сферу услуг, увеличился в 4,2 раза и в 2022-м составил 114,5 трлн сумов.
Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 18 декабря состоялось видеоселекторное совещание по вопросам дальнейшего расширения производства и развития сферы услуг в регионах. Рассмотрим преобразования в данном секторе и какие задачи на 2024 год в этом направлении поставлены.
Основную часть рыночных услуг в развитие этой сферы по видам экономической деятельности внесли торговые, транспортные и финансовые услуги. В частности, доля торговых услуг в 2022-м составила 24,8 процента, транспортных - 22,7, финансовых - 22,5. Значительная доля услуг оказана также в сфере информации и связи - 6,4 процента, образования - 4,3, проживания и питания - 3,2. За 11 месяцев 2023-го оказано услуг на 421 трлн сумов. Сегодня финансы, транспорт, торговля, туризм, образование, медицина и коммуникационный сектор обеспечивают 85 процентов общего объема услуг.
В текущем году доля услуг в экономике достигнет 43,5 процента, но, как отметил Президент на вышеназванном совещании, этого недостаточно, так как во многих странах данный показатель составляет 50 процентов, достигая в Корее - 57, Малайзии - 5- 9, Грузии - 60, Казахстане - 62 процента. Поэтому в Узбекистане необходимо обеспечить рост объема услуг не менее чем на 17 процентов в год. За последние 11 месяцев оказано услуг на 421 трлн сумов. Это всего на 13,6 процента больше, чем в прошлом году. Однако имеется существенный потенциал развития сектора в сферах финансов, транспорта, туризма, образования, медицины и информационных технологий.
Финансовые услуги
Сектор финансовых услуг продемонстрировал значительный рост за последние годы. В результате реализации реформ за шесть лет объем финансовых услуг увеличился в пять раз и составил 80 трлн сумов. Их доля в общем объеме увеличилась с 18,1 процента в 2017-м до 22,5 - в 2022-м. Темп роста по сравнению с прошлым годом составил 120,2 процента, а удельный вес в общем объеме указанных услуг - 23.
Развитие данного сектора в первую очередь связано с развитием бизнеса, расширением его финансирования. Для этого недавно созданы Банк развития бизнеса - для поддержки предпринимательства и Компания по развитию предпринимательства - для среднего бизнеса. Созданному банку передано 300 млн долларов и 1 трлн сумов, а компании - 1,5 трлн. Это расширит объемы финансирования бизнеса и будет способствовать развитию финансовых услуг.
На совещании Президентом также указаны конкретные меры, которые придадут ускорение развитию рынка финансовых услуг в следующем году. С 1 января 2024-го запускаются микрофинансовые банки, предоставляющие базовые банковские услуги. Им будет разрешено принимать вклады от населения, осуществлять платежи, привлекать кредиты в иностранной валюте. Исходя из этого ожидается, что в 2024-м объем финансовых услуг увеличится на 30 процентов, то есть до 140 трлн сумов.
Для стимулирования граждан к занятию предпринимательством также решено выделять в рамках программы «Семейное предпринимательство» беззалоговые кредиты до 50 млн сумов лицам, открывшим собственный малый бизнес и имеющим положительную кредитную историю, и до 100 млн - желающим расширить деятельность. На это выделяется 200 млн долларов
Одобрено также предложение о предоставлении кредитов самозанятым гражданам, делающим первые шаги в бизнесе, которых в настоящее время 2 миллиона 400 тысяч. Уплатившим 340 тысяч сумов ежегодного социального налога будет выделен льготный кредит и переведен на банковскую карту онлайн. Для этой цели в следующем году выделяется 100 млрд сумов. Кроме того, желающим стать предпринимателями, предоставляется беззалоговый кредит в размере до 100 млн сумов. Пятьдесят процентов от суммы будет переводиться на банковскую карту, на что выделяется триллион.
В целом за счет мер, озвученных на совещании, в 2024-м в бизнес должны быть вовлечены два миллиона человек. Кроме того, как отметил Президент на совещании, ведется работа по размещению евробондов на 500 млн долларов, что также должно стать важным стимулом для расширения рынка финансовых услуг.
Сфера транспорта
В последние годы транспортные услуги играют важную роль в поддержке общего экономического роста Узбекистана. Благодаря улучшению инфраструктуры и связи объем транспортных услуг за шесть лет увеличился в 1,5 раза и составил 81 трлн сумов. Сегодня четверть общего объема услуг в нашей стране приходится на транспорт. Рост сектора в уходящем году составил 8,8 процента.
При этом половина таких услуг приходится на автомобильный транспорт. Как отмечено на совещании, хотя в 2023-м импортировано около 1500 автобусов, рост услуг в данном направлении не превысил 5,5 процента. В 2024-м до 1 июля запланировано закупить и вывести на маршруты еще не менее 1200 автобусов, благодаря чему будет создано четыре тысячи рабочих мест. Кроме того, в течение следующего года в два раза увеличится автобусное сообщение с Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном. С помощью механизмов стимулирования из тени будут выведены 300 тысяч таксистов (в 2023-м - 100 тысяч).
В нынешнем году приняты важные решения и в области железнодорожного транспорта (пересмотрены тарифы, отменены ненужные льготы). На совещании отмечено: в процессе поставки шесть скоростных поездов и 30 электропоездов. Это позволит обеспечить 20-процентный рост сферы в следующем году.
На рынке авиационных услуг в 2023-м также проведены существенные реформы: появилась конкуренция, начали работать шесть частных компаний. С начала года поставлено 25 новых самолетов, открыто 17 авиационных маршрутов. Тем не менее объем услуг в данном секторе увеличился лишь на 7,7 процента. Поэтому поручено в 2024-м увеличить объем авиаперевозок на 20 процентов.
Медицина и образование
В Узбекистане быстро развиваются медицинские и образовательные услуги. К примеру, уровень расходов на медицинские услуги в общем объеме расходов домохозяйств постоянно увеличивался: с 9,6 процента в 2000-м до 13,2 - в 2019-м. В период пандемии (2021-й) достиг 18,2 процента, а в 2022-м резко снизился до 9,7.
За шесть лет количество больниц увеличилось на 187 (или на 16 процентов) по сравнению с 2017-м и на конец 2022-го составило 1322. Соответственно численность больничных коек увеличилась на 25 процентов с 135,7 тысячи в 2017-м до 170 тысяч в 2022-м.
Важно, что в ходе реформ развивается частный сектор медицины и образования. Чтобы полностью использовать потенциал этих отраслей, как было указано Президентом на совещании, достаточно предоставить землю на местах, близких к населению, где можно оказывать комплексные услуги. Все остальное сделают предприниматели.
Например, в Ташкенте в окрестностях школ, детских садов и больниц 46 гектаров свободной земли. А значит, в этих направлениях можно открыть частные клиники и образовательные организации, привлечь триллион сумов инвестиций и обеспечить дополнительно 500 млрд сумов поступлений в бюджет.
В связи с этим дано поручение до 1 февраля определить в районе центральной больницы свободные земли для школ и колледжей и выставить их на аукцион по соответствующим направлениям. Таким же образом на основе типового проекта должны быть выставлены на продажу земли для пяти частных школ в Ташкенте, три - в Самарканде, две - в других областных центрах и по одной - в восьми районах с населением более 300 тысяч человек.
IT-сектор
За шесть лет объем услуг в сфере IT вырос в три раза (с 8 трлн сумов в 2017-м до 23,5 трлн - в 2022-м), темпы роста составили в среднем 20 процентов в год. Объем экспорта услуг информационных технологий увеличился в два раза (со 151 млн долларов в 2017-м до 306 млн - в 2022-м). За шесть лет привлечено в общей сложности 3 млрд долларов инвестиций. Сегодня доля цифровых услуг в ВВП Узбекистана составляет 3-3,5 процента.
Как отметил Президент на совещании, сектор IT-услуг дает большой импульс развитию не только этой отрасли, но и других благодаря цифровизации экономики. Так, по данным Всемирного банка, цифровая экономика составляет 15 процентов мирового валового внутреннего продукта и увеличивается в 2,5 раза быстрее, чем экономический рост за последние десять лет. Так, доля цифровой экономики в ВВП Узбекистана в 2022-м возросла с 1,99 процента до 2,77 по сравнению с 2020 годом.
На совещании подчеркнута важность расширения объема услуг в этой сфере в следующем году до 41 трлн сумов с увеличением экспорта в два раза по сравнению с 300 млн долларов в 2023-м обеспечив тем не менее 30-процентный рост IT-услуг в течение 2024 года.
Развитие туризма
Наша страна имеет большой туристский потенциал, который последовательно реализуется. Объем экспорта туристических услуг в 2022-м составил 1,61 млрд долларов (в 2021-м - 296,4 млн, в 2019-м - 1,3 млрд). За шесть лет общий объем экспорта туристических услуг составил 5,13 млрд долларов.
На совещании отмечено: для реализации имеющегося потенциала туризма необходимо обеспечить поток 32 миллионов туристов в следующем году. А значит, следует построить не менее 600 отелей и гостевых домов.
В рамках проекта «Развитие малых и средних городов» будут выделены 30 млн долларов на улучшение инфраструктуры туристических объектов, таких как Омонхона, Майданак. В январе выделяются дополнительно 200 млрд сумов на инфраструктуру дорог, ведущих к туристическим объектам.
Как показывает зарубежный опыт, в ОАЭ, Египте, Турции и Италии туристов зачастую привлекает возможность приобретения ювелирных изделий. Хотя в нашей стране для этого есть достаточные условия: за последние два года продано золота четыре тонны (500 миллионов долларов), в то время как ежегодный рынок ювелирных изделий в Узбекистане составляет более миллиарда долларов.
В связи с этим поручено с 2024-го организовать в каждом регионе современные ювелирные комплексы. В следующем году по опыту Дубая будут размещены современные ювелирные комплексы стоимостью 100 млн долларов. Магазины и ларьки, ювелирное оборудование в этих комплексах будут сдавать в аренду при поддержке банка и компании по развитию предпринимательства с условием оплаты через семь лет.
На совещании также отмечено, что необходимо повысить удобство местных рынков для туристов. Подчеркнута важность превращения их в комплексы (где гости смогут проводить долгое время), а также в визитную карточку, отражающую нашу культуру. В результате этих мер в сфере услуг и туризма могут быть трудоустроены более двух миллионов человек.
* * *
Исходя из экономических тенденций в других странах развитие сектора услуг в Узбекистане имеет весьма высокий, но пока не реализованный в полной мере потенциал. Особенно высок потенциал развития сектора услуг в регионах, где в связи с неразвитостью инфраструктуры далеко не полностью используются имеющиеся возможности. И именно на развитии регионального потенциала сектора был сделан акцент на совещании.
Следует обратить особое внимание на те направления сферы услуг, которые становятся согласно мировым тенденциям все более востребованными. Во-первых, это IT-услуги - основа развития цифровой экономики, охватывающей все стороны жизни. Во-вторых, образовательные, без повышения качества которых не подготовить компетентные кадры для цифровой экономики. В-третьих, медицинские услуги, становящиеся все более востребованными с увеличением продолжительности жизни населения.
Чтобы потенциал человеческого капитала повышался, жизнь для узбекистанцев становилась комфортнее, необходимо обеспечить высокое качество и доступность этих услуг во всех махаллях страны. Именно на это ориентированы принятые на совещании решения.
Обид Хакимов.
Директор Центра экономических исследований и реформ
при Администрации Президента Республики Узбекистан.
Высокие технологии и революция в сфере данных открывают широкие возможности
Современный мир постоянно трансформируется, в том числе под воздействием цифровых технологий. Этот процесс охватывает разные области жизни человека и государства, включая бизнес, образование, здравоохранение, общество и многое другое.
Переход к цифровой экономике - неотъемлемая часть современного развития. Это требование времени отражает не только технологический прогресс, но и необходимость приспособления бизнес-моделей, образа жизни и социальных структур к новым цифровым реалиям.
Цифровизация государства имеет несколько ключевых преимуществ. Во-первых, позволяет упростить и ускорить взаимодействие между государственными органами и гражданами. Вместо посещения офисов и очередей можно получить необходимые услуги и информацию онлайн, что значительно экономит время.
Во-вторых, цифровизация государства способствует повышению прозрачности и открытости власти. Цифровые технологии обеспечивают доступность информации, позволяют публиковать отчеты, проводить публичные слушания и онлайн-консультации, что укрепляет доверие между государством и гражданами.
В-третьих, цифровизация государства способствует улучшению эффективности работы государственных органов. Автоматизация повседневных операций и процессов позволяет сократить бюрократию, устранить рутинные задачи и улучшить качество предоставляемых услуг. Например, электронное делопроизводство ускоряет передачу документов между государственными органами, а цифровые системы обработки данных помогают быстрее и точнее осуществлять анализ и принимать решения.
Кроме того, цифровизация государства способствует борьбе с коррупцией. Четкая автоматизированная система электронного документооборота исключает возможность фальсификации и подделки документов, а использование цифровых идентификационных технологий обеспечивает более надежную и безопасную проверку личности граждан.
Президент Шавкат Мирзиёев 13 сентября ознакомился с презентацией мер по развитию электронного правительства, где отмечалось, что в нашей стране активно осуществляется цифровизация отраслей экономики и социальных услуг. Задачи в этом направлении определены в документах, принятых главой государства, также поставлена цель войти в топ-30 Рейтинга электронного правительства ООН. В последние годы Узбекистан, улучшая свои позиции в данном рейтинге, в прошлом году занял 69-е место.
Для вхождения в первую тридцатку рейтинга с участием зарубежных экспертов разработана «дорожная карта», состоящая из 53 мероприятий по шести направлениям. Ею среди прочего предусматриваются улучшение 112 показателей в сфере онлайн-услуг, обеспечение населенных пунктов и автомагистралей высокоскоростным интернетом.
Как неоднократно отмечал в своих выступлениях Президент Шавкат Мирзиёев, среди основных задач последовательного социально-экономического развития Узбекистана является широкое внедрение ИКТ и цифровых технологий. Это именно та сфера, которая представляет собой эффективный инструмент, способный обеспечить качественное реформирование отраслей экономики и сфер общественной жизни.
Цифровая трансформация - один из главных трендов в развитии современных государств, меняющий облик практически всех сфер экономики и социальной сферы. Пандемия COVID-19, ударив по многим отраслям экономики, внесла свою лепту в ускоренное развитие IT-индустрии. Также показала важность внедрения информационно-коммуникационных и цифровых технологий в работу государственных органов, частных предприятий, общественных организаций.
Государство внедряет цифровизацию во всю вертикаль власти. В частности, система анализа данных эффективно используется исполнительными органами. Например, проводится розыск преступников с использованием онлайн-камер на улицах или отправка обращений в нужные инстанции через интернет. Одна из главных заслуг внедрения ИКТ - снижение количества бумажной волокиты и бюрократии при оформлении документов. Справки и паспорта можно получить в онлайн-режиме, там же хранить и обновлять все данные.
Сегодня все большее внимание уделяется усилению сотрудничества Узбекистана с зарубежными государствами, в частности в направлении внедрения инноваций и передовых технологий. В данном вопросе нельзя не оставить без внимания роль и опыт стран Востока, которые демонстрируют впечатляющие показатели роста ВВП. Такие участники региона, как Китай, Индия, Вьетнам и не только, сегодня выступают в роли локомотива мировой экономики. Япония и Южная Корея сохраняют лидерство во многих направлениях инновационных и высокотехнологичных производств. Сингапур, Малайзия и Таиланд показывают исключительные достижения в экспорте товаров и услуг на мировые рынки. А Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Саудовская Аравия делают успехи в области альтернативной энергетики, инновационных проектов в сфере финансов и изучения космоса.
Все это - результат продуманной социально-экономической политики. Правительствами стран разрабатываются и реализуются стратегические программы мер по комплексному развитию всех аспектов экономики и общественной жизни. Изучение опыта стран Востока представляет интерес и для Узбекистана.
Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы среди прочих предусматривает развитие цифровой экономики в качестве основного драйвера с увеличением ее объема как минимум в 2,5 раза. Также в документе указано на повышение до конца 2026-го уровня цифровизации производственных и операционных процессов в реальном секторе экономики, финансовой и банковской сферах до 70 процентов.
По данным Агентства статистики при Президенте Республики Узбекистан, по итогам января-сентября 2023 года доля услуг информационно-коммуникационных технологий в экономике страны составила 1,9 процента. Добавленная стоимость услуг ИКТ складывается из услуг связи (59,2), компьютерного программирования, консультаций и других сопутствующих услуг (22,9), услуг по размещению и обработке данных, web-порталов (10,3), ремонта компьютеров и оборудования связи (3,9), выпуска программного обеспечения (3,7).
2020-й в нашей стране стал основополагающим в принятии документов, заложивших нормативно-правовой фундамент дальнейших цифровых реформ. 28 апреля принято постановление Президента «О мерах по широкому внедрению цифровой экономики и электронного правительства». В данном документе очерчен круг актуальных вопросов, связанных с широким внедрением цифровых технологий в работу отечественных предприятий и государственных служб, подготовкой IT-специалистов, комплексной поддержкой IT-предпринимательства и не только.
Логическим продолжением этих работ стал Указ Президента «Об утверждении Стратегии «Цифровой Узбекистан - 2030» и мерах по ее эффективной реализации» от 5 октября 2020 года. Согласно документу, все государственные пошлины и штрафы осуществляются с использованием электронных платежных систем в режиме онлайн. Кроме того, внедряется свыше 400 информационных систем, электронных услуг и иных программных продуктов в разных сферах социально-экономического развития регионов.
Стратегия «Цифровой Узбекистан - 2030» предусматривает утверждение двух программ (по цифровой трансформации регионов и отраслей), а также «дорожных карт» по их реализации. Несомненно, это обеспечит наиболее полный охват и эффективную реализацию документа, который включает такие приоритетные направления, как развитие цифровой инфраструктуры, электронного правительства, национального рынка цифровых технологий, образования и повышения квалификации в сфере.
Известно также, что в соответствии с документом для мониторинга состояния цифровой трансформации в регионах разработана методика рейтинговой оценки цифрового развития территорий, которая позволяет провести предварительную диагностику цифровизации на местах. В числе критериев - использование интернета в социальных учреждениях (ДОО, школы, поликлиники), внедрение образовательных и иных систем и программных продуктов, охват ими дипломированных учителей информатики, а также учеников школ в рамках проекта «Один миллион программистов».
2023-й начался с того, что Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций было преобразовано в Министерство цифровых технологий. Процесс административной реформы позволил укрепить позиции ведомства и расширить сферу влияния, в том числе за счет присоединения двух новых направлений деятельности. Теперь в его структуре Агентство космических исследований и технологий и Государственная инспекция по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций. Функции министерства дополнены задачами по выработке единой политики и координации стратегических направлений в сфере космических исследований и технологий, а также по осуществлению контроля в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий.
В целом цифровизация государства - неотъемлемая часть современного развития, которая позволяет создать более эффективные, открытые и удобные условия для граждан, улучшить качество предоставляемых услуг, повысить уровень доверия к государственным органам.
Повышение эффективности государственных услуг
Цифровизация государства приводит к автоматизации и оптимизации процессов предоставления государственных услуг. Электронные сервисы и онлайн-платформы позволяют гражданам получать необходимые документы и справки в режиме реального времени, минимизируя бюрократические барьеры и ускоряя процессы.
Развитие сферы оказания государственных услуг населению можно разделить на два этапа. Первый включает период с 1991-го по 2017 год, а второй - с 2017-го по настоящее время.
На первом этапе уровень оказания государственных услуг во многом не соответствовал ожиданиям и требованиям граждан и предпринимателей. Характеризовался высоким уровнем бюрократии и не способствовал повышению доверия к системе государственного управления.
На втором этапе развития оказания государственных услуг благодаря реализуемым реформам произошли масштабные изменения: усовершенствовалась вся система госуслуг, налажено межведомственное взаимодействие, устранены бюрократия и бумажная волокита.
Кроме того, раньше жителям отдаленных территорий для получения справок и оформления документов приходилось ездить в районные центры, преодолевая сотни километров, стоять в длинных очередях. Сегодня в населенных пунктах, удаленных от райцентров на 100-300 километров, функционируют филиалы территориальных ЦГУ. Также введен термин «мобильные государственные услуги», в рамках которого специалисты приезжают в труднодоступные населенные пункты и организуют на местах выездные приемы.
Через Единый портал интерактивных госуслуг (ЕПИГУ) оказывается 370 видов услуг. В 2024 году планируются запуск и интеграция в my.gov.uz 700 цифровых услуг. На портале уже зарегистрировано свыше четырех млн человек.
Развитие экосистемы инноваций
Цифровизация создает благоприятную среду для развития инноваций и технологических стартапов. Государственная поддержка цифровых инициатив способствует появлению новых технологий, улучшению бизнес-экосистемы и формированию высокотехнологичных рабочих мест.
В последние годы правительство Узбекистана провело несколько значимых реформ с целью улучшения бизнес-среды и стимулирования экономического роста. К ним относятся либерализация валютного рынка, налоговая реформа и упрощение процедур ведения бизнеса.
Кроме того, государство оказывает всестороннюю поддержку IT-компаниям. В частности, статус резидента IT Park предоставляет существенные налоговые льготы. Нерезиденты уплачивают корпоративный налог в размере 5-12 процентов, в то время как резиденты освобождены от него. Социальный налог для нерезидентов составляет 12 процентов, а для резидентов - 0.
Благодаря таким условиям на сегодня статус резидента IT Park Uzbekistan получили около 1600 компаний (411 из которых - с участием иностранного капитала), включая крупные организации, такие как East Games, iTransition, Epam Systems, Data Orchestra, AER-CA, Qulix, AMC Bridge и другие.
Кроме того, IT Park предоставляет IT-визы сроком до трех лет, что позволяет пользоваться полным спектром социальных услуг, включая медицинское обслуживание и образование в государственных учреждениях наравне с гражданами Узбекистана, а также приобретать недвижимость любой стоимости.
Обеспечение безопасности и киберзащиты
Цифровизация государства поднимает вопрос обеспечения безопасности данных. Внедрение современных систем киберзащиты становится важным элементом охраны государственных информационных ресурсов от кибератак и утечек конфиденциальных данных.
В нынешних условиях кибербезопасность занимает первостепенную роль. В Узбекистане этому аспекту придается важное значение на государственном уровне. Так, в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы в цели 89 определено создание системы предупреждения киберпреступности.
Узбекистан занял 94-е место в Национальном индексе кибербезопасности (NCSI) за 2023 год. Всего это исследование включает 176 позиций. При составлении NCSI учитывались глобальный индекс кибербезопасности, развитие информационно-коммуникационных технологий и рейтинг сетевой готовности.
В течение первого полугодия 2023 года ГУП «Центр кибербезопасности» провел проверку 81 официального веб-ресурса государственных органов Республики Узбекистан на предмет определения уровня соответствия действующим требованиям информационной и кибербезопасности. Согласно исследованию, выявлено в общей сложности 316 уязвимостей разных категорий риска.
Кроме того, Президент подписал постановление «О дополнительных мерах по совершенствованию системы обеспечения кибербезопасности объектов критической информационной инфраструктуры Республики Узбекистан» от 31 мая 2023 года. Документом утверждено Положение о порядке обеспечения кибербезопасности объектов критической информационной инфраструктуры РУз (КИИ), которое определяет основные задачи системы кибербезопасности: предотвращение неправомерного использования, удаления, изменения, блокирования (ограничения), копирования, предоставления и распространения информации, обрабатываемой на объектах КИИ, а также иных неправомерных действий; недопущение воздействия на аппаратные, программные и программно-аппаратные средства обработки информации, способного вызвать нарушение и(или) остановку работы объектов КИИ; восстановление работы объектов КИИ путем резервирования телекоммуникационных сетей, информационных ресурсов и системы жизнедеятельности.
Улучшение качества жизни граждан
Использование цифровых технологий в области здравоохранения, образования и транспорта повышает уровень обслуживания граждан. Электронные медицинские карты, онлайн-образование и инновационные системы городского управления способствуют созданию комфортной среды для жизни и работы.
К примеру, сегодня в сфере образования школы и вузы все чаще используют интерактивные доски, электронные дневники и журналы, проводят аудио- и видеоуроки. Преподаватели оказывают консультации через социальные сети и так далее. Также претерпевает изменения и здравоохранение. В частности, передовые технологии используются для хранения большого объема данных, в числе которых истории болезни пациентов. В эпоху COVID-19 актуальным инструментом стала телемедицина.
Более того, в этом году принято постановление Президента «О дополнительных мерах по цифровизации системы здравоохранения» от 1 мая 2023 года. Документ предусматривает создание платформы цифрового здравоохранения, внедрение комплекса баз данных для лечебно-профилактических учреждений всех уровней сферы, а также разработку программного обеспечения. Для финансирования проекта «Поддержка реформ по цифровизации здравоохранения» между Узбекистаном и банком KfW подписаны заемное соглашение в размере 45 млн евро сроком на 12 лет, включая пятилетний льготный период, а также грантовое соглашение на 5,5 млн евро.
Анастасия Боровикова.
«Правда Востока».

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова информационному агентству ТАСС, 28 декабря 2023 года
Вопрос: На Ваш взгляд, как может разрешиться палестино-израильский конфликт? Есть ли будущее у двугосударственной формулы? Или, может быть, сейчас «за кулисами» обсуждаются уже другие варианты решения этой многолетней проблемы?
С.В.Лавров: Лично мы «за кулисами» ничего не обсуждаем, всегда работаем в открытую. Всем пора извлечь урок из того, во что вылились попытки США играть в кулуарную дипломатию на Ближнем Востоке. Именно линия Вашингтона на монополизацию посреднических усилий и подрыв международно-правовой базы урегулирования привела к нынешнему обострению в зоне конфликта.
Российская позиция основывается на решениях Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН, Арабской мирной инициативе. Формула установления прочного мира хорошо известна. Она предполагает создание в границах 1967 г. независимого палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме, сосуществующего в мире и безопасности с Израилем. Задача международных посредников состоит в том, чтобы помочь сторонам наладить диалог, в рамках которого они могли бы урегулировать все спорные вопросы. Безусловно, это непросто. Но альтернатива переговорам – продолжение кровопролития. Без «политического горизонта» израильтяне и палестинцы так и будут жить от эскалации до эскалации, как это происходит уже 75 лет.
Неприемлемо как оправдывать и тем более поощрять теракты, так и отвечать на них методами коллективного наказания в грубейшее нарушение международного гуманитарного права.
Необходимо разорвать порочный круг насилия, устранить несправедливость, от которой страдают уже несколько поколений палестинцев. Только так можно добиться стабилизации в зоне палестино-израильского противостояния и в регионе Ближнего Востока в целом.
Этой же логике должно быть подчинено и послекризисное обустройство Газы. Не хотел бы вдаваться в детальное обсуждение этой темы. Тем более что все разговоры о будущем палестинского анклава основываются на разного рода «утечках» и слухах. Настораживает, что, судя по поступающей информации, США опять хотят навязывать свои подходы, ничего общего не имеющие с международным правом, – как это было в Афганистане, Ираке, Ливии и многих других странах и регионах, разрушенных в результате авантюр Вашингтона.
Будем ориентироваться, в первую очередь, на мнение самих палестинцев, а также наших региональных партнеров. В конечном итоге любой вариант обустройства должен способствовать реализации законного права палестинцев на создание своего государства на всех национальных территориях, включая Западный берег р.Иордан с Восточным Иерусалимом и сектор Газа.
Вопрос: Есть ли у России данные, насколько изменились объемы военной помощи Запада Украине? Можно ли сказать, что на фоне обострения ситуации на Ближнем Востоке эта тема ушла на второй план для Запада? Если да, то насколько вероятно, что в Киеве решатся в таких условиях на переговоры с Москвой?
С.В.Лавров: Несмотря на провал «контрнаступления» ВСУ, Запад продолжает накачивать Киев вооружениями, повышая ставки путем применения в украинском конфликте всё более смертоносных и дальнобойных систем. Осуществляются поставки натовского оружия, в том числе кассетных боеприпасов и снарядов с обеднённым ураном.
Продолжает функционировать так называемый формат Рамштайн, в рамках которого представители более 50 стран ежемесячно обсуждают запросы Киева на предоставление военной техники и боеприпасов.
Трагические события на Ближнем Востоке на некоторое время вытеснили украинский кризис с первых страниц западных СМИ. Однако для большинства недружественных правительств «нанесение стратегического поражения России на поле боя» по-прежнему значится среди приоритетов. Ни Вашингтон, ни Брюссель не отказываются от оказания помощи киевскому режиму, понимая, что без неё он обречён. Они по-прежнему кровно заинтересованы в том, чтобы руками и телами украинцев сдерживать Россию.
Вынуждены констатировать отсутствие воли к миру со стороны режима Зеленского. Его представители мыслят категориями войны и прибегают к весьма агрессивной риторике. Ни о каком прекращении боевых действий не ведется и речи. Продолжает действовать установленный В.Зеленским 30 сентября 2022 г. запрет на ведение переговоров с руководством России. Выводы делайте сами.
Вопрос: В области контроля над вооружениями происходит все больше угрожающих событий – от подготовки США к ядерным испытаниям в Неваде до развертывания в Европе американских систем, способных запускать РСМД. Есть ли угроза, что в 2024 г. Вашингтон доломает вообще все опоры ядерной стабильности и можно будет совсем забыть про любые механизмы контроля? Сохраняется ли еще возможность диалога по договоренностям в этой области, например, по ДСНВ?
С.В.Лавров: Ситуация в сфере контроля над вооружениями деградирует вследствие дестабилизирующей политики и конкретных деструктивных действий США. Одновременно американцы целенаправленно усиливают напряженность в области международной безопасности. Данные процессы неразрывно связаны друг с другом, один подпитывает другой и наоборот.
С точки зрения методологии американцы или напрямую разрушают договорные режимы путём выхода из них, как это было с Договорами по ПРО, о запрещении ракет средней и меньшей дальности, по открытому небу. Или создают неприемлемые условия для их выполнения другой стороной – именно так произошло с ДОВСЕ и ДСНВ.
Логика Вашингтона проста. Опоры, обеспечивавшие доминирование США, уходят из-под ног. Во многом из-за ошибок самих американцев, уверовавших в свою «исключительность», непогрешимость и безнаказанность. В попытке затормозить утрату позиций гегемона они сделали ставку на силу. Отсюда – погоня за военным превосходством, стремление обеспечить себе свободу рук в применении силовых средств. Именно этим объясняется отказ от ограничений в области контроля над вооружениями и других инструментов, призванных обеспечить стратегический баланс интересов участников международных процессов.
Всего лишь один пример: выдвинув надуманный предлог, США пошли на слом ДРСМД. На деле же запрещённые по Договору ракеты просто стали нужны США, в том числе против Китая. Ограничения на них стали мешать, и от них без каких-либо колебаний избавились. Негативные последствия этого шага для региональной и глобальной безопасности очевидны. По мере реализации планов размещения наземных РСМД США в Европе и АТР приобретает остроту вопрос о целесообразности дальнейшего применения введённого Россией моратория на развёртывание аналогичных вооружений, увязанного с появлением в соответствующих регионах такого же оружия американского производства.
Что касается перспектив диалога с США по ДСНВ и договоренности о чём-то на замену ему, то мы четко дали понять, что диалог невозможен без отказа Вашингтона от антироссийского курса. Для нас очевидна неадекватность американских идей о запуске переговоров по контролю над ядерными вооружениями с их отделением от негативного военно-политического контекста и удручающего положения вещей в отношениях Россия-Запад. Интерес Вашингтона понятен: снизить для себя ядерные риски, обеспечив преимущество в отношении других военных потенциалов. Для нас же такой подход, который получил у американцев неудобоваримое название «компартментализация» (то есть «Россия – враг, но нам от неё кое-что нужно»), абсолютно неприемлем. Тем более когда США и их союзники продолжают провоцировать эскалацию кризиса вокруг Украины, не скрывая намерения «нанести России стратегическое поражение».
Мы не отказываемся от самой идеи контроля над вооружениями. Однако любой гипотетический диалог в будущем о путях минимизации конфликтного потенциала и параметрах дальнейшего сосуществования с Западом будет возможен только на основе равноправия и обязательного уважения коренных интересов безопасности России и принципиально новых геополитических реалий. В отсутствие готовности к этому со стороны США и их союзников какие-либо рассуждения на эту тему не будут иметь перспективы.
Вопрос: Как, на Ваш взгляд, могут в дальнейшем развиваться отношения Москвы и Еревана с учетом сложностей, возникших в диалоге за последние несколько месяцев? Как Вы оцениваете целесообразность дальнейшего нахождения российских военных баз в Армении и перспективы сотрудничества республики с НАТО?
С.В.Лавров: К сожалению, официальный Ереван, поддавшись на уговоры западников, пытается переформатировать свою внешнеполитическую линию. Меняет проверенную временем союзническую связку с Москвой даже не на конкретную помощь Запада, а лишь на туманные посулы. Для оправдания курса на стратегический разворот во всех бедах республики, включая утрату Карабаха, пытаются винить Россию. Мы неоднократно говорили о российских озабоченностях публично – нет смысла сейчас вновь перечислять недружественные шаги армянских властей.
Армения дня нас была и остается стратегическим партнером на Южном Кавказе. Убеждены, что все трудности носят временный характер и будут преодолены при наличии политической воли. Именно устойчивое и планомерное развитие российско-армянских связей отвечает коренным интересам народов наших двух государств, обладающих общностью ценностных устоев и единым культурным кодом.
Между Москвой и Ереваном внушительными темпами развиваются торгово-экономические связи и отраслевой диалог. Это – фундамент для отношений двух стран, а также важнейшее подспорье для устойчивости армянской экономики и благополучия населения Армении. Стремительный рост ВВП республики в последние годы во многом обусловлен кооперацией с Россией и членством Еревана в Евразийском экономическом союзе. 14-15 декабря в Ереване состоялась 22-я сессия Межправкомиссии по экономическому сотрудничеству под сопредседательством вице-премьеров. В следующем году Армения будет председательствовать в ЕАЭС. Желаем коллегам успехов.
Сейчас Армения сталкивается с целым рядом вызовов. Причем купировать их с помощью западных игроков не получится. США и ЕС, в отличие от России, не стремятся принести мир и стабильность в республику и в целом на Южный Кавказ. Их задача совершенно иная – потеснить Москву и других регионалов, создать новый очаг напряженности вслед за Балканами, Ближним Востоком и Украиной. Выход из непростой ситуации очевиден – выполнить трехсторонние договоренности Еревана, Баку и Москвы на высшем уровне.
Считаем вредными рассуждения на тему целесообразности нахождения 102-й российской военной базы на территории Армении. Договор о ее размещении там был заключен 16 марта 1995 года с опорой, в первую очередь, на национальные интересы и общую задачу наших государств по укреплению стабильности на Южном Кавказе. Сегодня наши военные – ключевой элемент обеспечения мира в этом регионе.
В последнее время Ереван развивает сотрудничество с НАТО и ее отдельными странами-членами. В этом году Армения приняла участие в нескольких десятках мероприятий с альянсом. Продолжает модернизацию своих вооруженных сил по натовским стандартам, военные республики проходят подготовку в ряде государств Североатлантического блока.
Это не может не вызывать у нас беспокойства. Мы неоднократно обращали внимание армянских коллег, что истинная цель натовцев – укрепить в регионе свои позиции, создать условия для манипуляций по схеме «разделяй и властвуй». Надеюсь, в Ереване отдают себе отчет, что углубление взаимодействия с альянсом ведет к утрате суверенитета в сфере национальной обороны и безопасности.
Вопрос: Под конец этого года резко обострилась ситуация на Ближнем Востоке, летом крайне неспокойно было на Африканском континенте. Ожидает ли российская сторона в наступающем году эскалацию обстановки в ряде других регионов? Где существуют наибольшие риски?
С.В.Лавров: Мир продолжает штормить, и одна из причин в том, что правящие круги Запада провоцируют кризисы за тысячи километров от своих границ ради решения собственных задач за счет других народов.
Вспомните натовские бомбежки Югославии, вторжение в Ирак под ложным предлогом наличия там ОМУ, обрушение ливийской государственности, вмешательство в Сирию. В этом ряду – развязывание вооруженного конфликта на Востоке Европы через расширение НАТО и превращение Украины в антироссийский плацдарм. Самое последнее по времени – обострение обстановки в зоне палестино-израильского конфликта. Конфликтные узлы существуют и в других регионах. Вы упомянули Африку, а есть еще Афганистан, Корейский полуостров. Американцы открыто поощряют сепаратистские тенденции на Тайване в пику неоднократным предупреждениям из Пекина, что это идет вразрез с коренными интересами КНР.
Можно сказать, что в условиях, когда Запад цепляется за ускользающее доминирование, от его геополитических козней не застрахован никто. И такое понимание в мире растет. Это мы чувствуем в ходе общения с партнерами на международной арене. Большинство из них солидарны с нами в том, что рано или поздно западным коллегам придется принять реалии многополярного мира, и тогда все вопросы будут решаться на основе баланса интересов. Однако до этого момента кризисное развитие, судя по всему, будет продолжаться.
Узбекистан - Корея: изучен международный опыт развития дистанционного образования
Сегодня важно изучение и применение зарубежного опыта в деятельности высших образовательных учреждений по эффективной и качественной организации дистанционного образования.
По приглашению корейской стороны 16-26 декабря текущего года члены делегации в составе должностных лиц Министерства высшего образования, науки и инноваций вернулись из деловой поездки в Сеул.
В ходе поездки изучен опыт Сеульского киберуниверситета и Корейского национального открытого университета по организации и развитию дистанционного образования в высших образовательных учреждениях, а также состоялся обмен мнениями с профессорами и преподавателями этих университетов о последних разработках в сфере.
Обсуждены вопросы применения достижений в данном направлении в высших образовательных учреждениях нашей страны и создания в будущем открытого университета в Республике Узбекистан. Достигнута договоренность о сотрудничестве в этих направлениях.
Социологи в США подвели итоги своих исследований в 2023 году
Александр Гасюк
В конце декабря ведущие международные социологические компании традиционно подводят итоги исследований за истекший год.
Так, американская служба мониторинга общественного мнения "Гэллап" представила свою версию важнейших трендов в 2023-м. В их числе формирование у американского общества устойчивого представления о Китае как о "самом главном враге США". Такого мнения придерживаются 50 процентов респондентов. Еще 32 процента американцев считают наиглавнейшим врагом Россию, 7 процентов - Северную Корею и 2 процента - Иран.
Совершенно противоположным образом обстоят дела в России. Среди граждан нашей страны "Гэллап" фиксирует рекордный рост симпатий к Китаю - в 2023 году 71 процент россиян положительно оценивал действия официального Пекина. Рост позитивного отношения к властям КНР со стороны российских граждан фиксировался начиная еще с 2014 года. Вместе с тем, по данным американских социологов, до начала СВО на Украине этот показатель не превышал 56 процентов. Одновременно отношение россиян к странам Запада, в первую очередь, к США и Германии, продолжает быстро ухудшаться - на текущий момент действия Вашингтона одобряет только 6 процентов граждан РФ, а ФРГ - 10 процентов.
Знаковым в 2023 году стали результаты проведенного Чикагским университетом по заказу газеты "Уолл-стрит джорнэл" соцопроса, согласно которому граждане США во время президентства Джо Байдена разуверились в "американской мечте" - знаменитой национальной идее жителей Америки. Отвечая на соответствующий вопрос, 45 процентов опрошенных заявили, что эта идея работала раньше, но больше не работает, а 18 отметили, что никогда не считали ее правдивой. Всего 36 процентов американцев до сих пор верят в правдивость "мечты". Обращает на себя внимание, что количество граждан США, которые считают, что "американская мечта" никогда не была реальностью, выросло более чем в два раза по сравнению с результатами предыдущих опросов, отметило издание Axios. Одна из причин такого положения дел - растущий материальный разрыв между богатым меньшинством и малообеспеченным большинством американцев.
На рост пессимизма среди американцев указывает и социологическое исследование телекомпании NBC. Согласно ему, рекордно низкие 19 процентов американцев в 2023 году выражают уверенность в том, что их дети будут жить лучше, чем они. А 73 процента опрошенных ответили, что Америка двигается в неправильном направлении. Наконец, возвращаясь к "Гэллап" и его "мегатрендам" 2023 года, нельзя не сказать про зафиксированный социологами рекордный уровень падения доверия американцев к потребляемым им новостям от традиционных медиа. Оказалось, что в уходящем году 39 процентов опрошенных граждан Соединенных Штатов вообще не верили СМИ, а 29 процентов - им мало доверяли.
А из декабрьского соцопроса газеты "Уолл-стрит джорнал" стало понятным, что рейтинг Дональда Трампа за 11 месяцев до выборов впервые превысил уровень избирательских симпатий к действующему лидеру Джо Байдену.

В России готовятся сразу несколько планов развития игровой отрасли
Олег Капранов
Организация развития видеоигровой индустрии (РВИ) разработала пятилетний план поддержки и развития российского геймдева. Как заявлено, экономическая цель исполнения дорожной карты - добиться роста отрасли видеоигр до 0,4%-0,5% ВВП России к 2029 году.
Как отмечается в тексте письма, подготовленного в Минэкономразвития ("РГ" ознакомилась с ним) карту составили в соответствии с декабрьским поручением Президента разработать меры поддержки отечественной индустрии видеоигр.
Как следует из самой дорожной карты, (есть в распоряжении "РГ") Стратегия развития поделена на 4 блока: "Системные элементы поддержки", "Экспорт", "Образование" и "Технологии".
Разработчики поясняют, что дорожная карта стала итогом двухлетней работы, начатой после дискуссии о будущем индустрии на Российском интернет-форуме весной 2022 года. Они предлагают ориентироваться на опыт Южной Кореи, Японии и Канады, где видеоигровая индустрия стала одним из крупнейших технологических секторов экономики.
"Мы будем периодически дописывать и улучшать Стратегию в соответствии с происходящими изменениями в индустрии и оценками экспертов", - рассказал глава РВИ Василий Овчинников.
Блок элементов поддержки - самый обширный: он касается мер, которые помогут разработчикам выстроить диалог с государством, а также поддержки маленьких инди-студий. Экспортный блок полагает, что российский геймдев не может развиваться в изоляции, только востребованность на мировых рынках может дать индустрии достаточно валютной выручки. Наконец, блоки по образованию и системным элементам поддержки рассказывают о необходимых изменениях в системе подготовки специалистов и импортозамещении. Тут и организация программ высшего образования в сфере геймдева, и вовлечение школьников в разработку видеоигр. Отдельно вынесена компенсация стажировок в видеоигровых компаниях.
Стратегия РВИ состоит не из "сухой" теории, а из практических шагов и может стать основой формирования десятилетней стратегии, которая нужна для вывода российской игровой индустрии в число ведущих мировых игроков, поясняет "РГ" Владимир Вареник из Indie Go, участвовавший в разработка блока элементов поддержки.
"Если нам за ближайшие два года удастся реализовать хотя бы 50% от того, что написано в этой стратегии, то игровая индустрия России получит отличную возможность для роста. При составлении стратегии мы много общались с коллегами из других стран, которые за последние десять лет сформировали у себя сильнейшую экспертизу по игровой разработке и получили существенную долю ВВП, от продажи игр. Думаю, что мы сможем повторить опыт этих стран в аналогичном временном горизонте, так как российские разработчики приложили руку к большинству успешных игр современности и внутренняя экспертиза у нас на очень высоком уровне", - заявил Вареник.
Параллельно свою версию дорожной карты разрабатывают конкуренты РВИ - игровая ассоциация АПРИОРИ. Эта работа ведется совместно с АНО "Цифровая экономика" (не смогли прокомментировать "РГ" текущий статус задачи)
Как сообщил "РГ" Александр Михеев, генеральный директор АПРИОРИ, первая версия их дорожной карты была направлена в профильные ведомства в конце сентября 2023 года.
"В октябре мы направили ее коллегам из РВИ и ключевым игрокам рынка. Все это время мы собирали фидбэк от представителей индустрии. Свою версию карты мы представим, как только внесем и согласуем все необходимые правки, чтобы документ максимально отражал актуальные запросы игровой индустрии к государству", - сообщил Михеев.
В последние годы в России появилось сразу несколько ассоциаций, направленных на консолидацию усилий представителей игровой индустрии и их взаимодействие с государством. Попытки создать такие организации предпринимались уже несколько раз, но только сейчас у нас появились инициативные люди и климат для работа ассоциаций, отмечает основатель Vengeance Games и приглашенный преподаватель программы "Менеджмент игровых проектов" Высшей школы бизнеса НИУ ВШЭ Константин Сахнов.
"За прошедший год РВИ удалось достичь определенных успехов в проведении публичных мероприятий, в частности партнерстве с Дептрансом Москвы, в культурных проектах, таких как Зал славы игровой индустрии, и в проектах информационной и финансовой поддержки независимых разработчиков, таких как IndieGo. Однако, члены ассоциации оценили высказались за необходимость значительного увеличения присутствия РВИ в жизни отечественной игровой индустрии. В частности было указано на необходимость просветительской и образовательной работы как внутри ассоциации, так и для широкого круга участников.
Учитывая опыт и возможности руководства и участников ассоциации, я уверен в успехе многих заявленных в документе блоков. В частности, проведение мероприятий, создание положительного образа игровой индустрии, проведение профильных исследований, взаимодействие с системой образования", - говорит эксперт.
По словам Сахнова, наиболее сложным в реализации может стать партнерство с иностранными инвестиционными фондами. "Несмотря на положительный опыт РВИ в контакте с корейскими, иранскими и другими издателями игр, работа с фондами и привлечение в страну иностранного капитала все же в большей степени зависит от политических решений и руководства страны", - отмечает он.
Сахнов отметил так же, что было бы крайне полезно затронуть в дорожной карте РВИ проблему возвращения в России уехавших студий и разработчиков и создания условий для этого.
"Многие из них хотели бы жить в России, но не имеют такой возможности в силу требований инвесторов. Это крайне сложный вопрос, однако, в общении с государственными структурами я бы не забывал поднимать и его", - говорит он.
Опрошенные "РГ" отраслевые эксперты опасаются, что формирование сразу нескольких параллельных планов по развитию отрасли может привести к тому, что они "торпедируют друг друга", дав тем самым зеленый свет менее проработанным и экспертным инициативам.
Как ожидается, в ближайшее время дорожная карта, разработанная РВИ, будет направлена в Минцифры и Минэкономразвития для ознакомления. В министерствах не смогли оперативно прокомментировать "РГ" разработанный документ.
Торговый порт "Лавна" в Мурманской области принял первый в своей истории состав с углем
Алексей Михайлов (Мурманская область)
Открыто рабочее движение на всем протяжении 50-километровой ветки железной дороги от станции Выходной до станции Лавна на запад- ном берегу Кольского залива, которое состоялось 15 декабря, сообщили в пресс-службе ГТЛК. Ветка включает в себя построенный менее чем за год новый железнодорожный мост через реку Тулому, состоящий из восьми пролетов и двух береговых эстакад общей длиной 1313 метров.
Это событие ознаменовало запуск Мурманского транспортного узла (МТУ), который станет одним из важнейших логистических хабов в Арктике. Благодаря работе МТУ на всем маршруте от Мурманска до иранского Бендер-Аббаса будет обеспечено бесшовное железнодорожное сообщение по широкой колее стандарта "1520". Доставка грузов из Мурманска в Мумбаи займет около 15 суток. По сравнению с традиционными маршрутами время в пути сократится в четыре раза.
Открытие рабочего движения по железной дороге стало стартом пусконаладочных работ комплекса перегрузки угля под нагрузкой. На площадке будет запущена программа испытаний всего технологического оборудования. Одновременно начнется накопление судовых партий угля. Полностью ввести в эксплуатацию новую железнодорожную линию планируется в 2024 году. Это позволит доставлять в порт 18 миллионов тонн грузов в год. Еще одно значимое преимущество "Лавны" - его глубоководность и отсутствие необходимости в ледоколах, так как Кольский залив не замерзает круглый год. Уже у берега глубины достигают 15 метров, что позволит новому порту принимать крупнотоннажные суда.
Мурманский транспортный узел востребован у грузоотправителей как прямой выход на Северный морской путь и далее в Мировой океан. Как отметили в администрации региона, МТУ позволит нарастить грузооборот через порт Мурманск до 110 миллионов тонн к 2027 году.
Несколько лет проект МТУ оставался "замороженным". Напомним, угольные перевалочные мощности на западном берегу Кольского залива были его ключевым объектом, перспективы которого оставались неясными из-за падения спроса на этот вид топлива в Европе. Однако спецоперация все изменила: российские экспортеры переориентировались на новые рынки сбыта в странах Азиатско-Тихоокеанского региона и отечественные портовые мощности. Теперь новые экспортные направления для российского угля будут открыты за счет беспрепятственного доступа к мировым морским путям.
Более того, перед российским угольным экспортом открылись дополнительные и весьма широкие перспективы. К этому выводу пришли участники круглого стола "Энергетика и транспортная инфраструктура. Синергия и зависимость", который состоялся в середине ноября в рамках "Транспортной недели - 2023". Спрос на российский уголь за рубежом сейчас почти вдвое превышает фактически экспортируемые страной объемы.
- Мы ожидаем добычу на уровне 440 миллионов тонн, а экспорт - на уровне 220 миллионов тонн в год, - подчеркнул заместитель министра энергетики РФ Сергей Мочальников.
Это принесет выгоду не только партнерам России из числа стран АТР, но и потребителям на внутреннем рынке РФ. Замминистра отметил, что экспорт угля оказывает существенное влияние на внутренний рынок, поскольку наращивание производства приводит к росту объемов добычи. В свою очередь, рост добычи угля влияет на итоговую цену на внутреннем рынке и дает возможность обеспечить внутренний спрос по максимально низким для потребителей ценам, которые позволяет компенсировать высокая экспортная альтернатива.
В ближайшие 20 лет ждать сокращения общемирового потребления угля не стоит: он был и остается востребованным благодаря более низкой цене по сравнению с природным газом. Это особенно важно для развивающихся стран и экономик, имеющих высокие темпы роста. В частности, угольная генерация в Китае за последнее десятилетие выросла в четыре раза, а в Индии - в десять раз.
Доля России в мировом угольном балансе стабильно увеличивается и составляет на сегодняшний день не менее 16 процентов, подчеркнул генеральный директор Института проблем естественных монополий Юрий Саакян. На рынки стран АТР приходится 80 процентов международной угольной торговли. Экономика развивающихся стран не в состоянии обходиться без "черного золота", благодаря чему переориентация России на азиатский рынок полностью компенсировала потерю европейского.
Рынки АТР будут расти. Ключевыми направлениями экспорта останутся Китай, Индия, Южная Корея, Тайвань и Япония, отметили участники круглого стола. Предполагается, что до конца 2023 года в Китай будет поставлен рекордный объем российского угля - более 75 миллионов тонн. Перспективными растущими рынками, куда российские угледобывающие предприятия уже начали поставки топлива, становятся Малайзия, Вьетнам, Марокко и Турция.
По словам директора компании "Универсальная логистика" Ирины Ольховской, в уходящем году общее потребление угля в мире достигнет около восьми миллиардов тонн. В этой ситуации становится очевидной нехватка логистической инфраструктуры по всем направлениям - как на Дальнем Востоке, так и на Юге и Северо-Западе России. Железные дороги работают на пределе своих возможностей, но в ближайшей перспективе эти возможности значительно вырастут. Например, комплексные инфраструктурные проекты в регионах СЗФО позволят увеличить провозную способность железных дорог к 2030 году до 190 миллионов тонн (для сравнения - в 2021 году она составляла 145,6 миллиона тонн). Вклад Мурманского транспортного узла сыграет здесь не последнюю роль.
Проведены испытания потенциального покрытия для стенок термоядерного реактора
Специалисты Института ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН совместно с коллективами других научных организаций испытывают карбид бора в качестве покрытия для стенок токамака Международного экспериментального термоядерного реактора (ИТЭР).
Исследования термоядерного синтеза — перспективное направление, поскольку реакторы на его основе могут стать новым источником энергии с большой производительностью. Горение плазмы во время термоядерной реакции происходит при экстремально высоких температурах, и перед исследователями стоит задача найти такое вещество, которое сможет выдержать эти условия и при этом пагубно не повлиять на плазму. Результаты испытаний, проведенных в ИЯФ СО РАН, показали конкурентоспособность покрытий из карбида бора вольфраму и бериллию, которые часто рассматриваются при выборе защитного материала первой стенки и дивертора современных токамаков.
Термоядерная реакция — это процесс, во время которого лёгкие атомные ядра объединяются в более тяжёлые. Такой процесс происходит в плазме во время её горения. Термоядерный синтез протекает в условиях очень высокой температуры, так как для горения плазмы её нужно разогреть до 10–100 миллионов градусов. В термоядерном реакторе плазма находится в вакуумной камере токамака — специального устройства, которое удерживает плазму с помощью магнитных полей. Таким образом плазма почти не касается стенок камеры, а основное движение частиц горячей плазмы происходит в центре, что позволяет плазме дольше сохранять температуру.
«Идея токамака, которая была предложена в России А. Д. Сахаровым и И. Е. Таммом ещё в начале 1950-х, развивалась и дошла до экспериментального термоядерного реактора. Токамак — это система с замкнутыми силовыми линиями магнитного поля, с магнитным удержанием плазмы, и «удержание» в данном случае — ключевое слово, — объясняет главный научный сотрудник, советник директора ИЯФ СО РАН Александр Бурдаков, — но токамак — это не единственная возможная система. В ИЯФ, как и в некоторых других научных центрах, развиваются также проекты на основе открытых ловушек, где есть магнитное поле, которое упирается в стенки камеры. Открытые ловушки пока отстают от токамаков по удержанию плазмы, но вместе с тем имеют ряд важных преимуществ».
Система на основе токамака будет использована в большом экспериментальном термоядерном реакторе — ИТЭР. Это международный проект, в котором помимо учёных из России принимают участие специалисты из Японии, Китая, Кореи, Индии, США и стран Европы. Основная задача команды ИТЭР — создать реактор, в котором плазма будет поддерживать своё горение сама. «В рамках этого проекта в мире развиваются новые технологии. Благодаря ИТЭР многие полезные технологии пришли в ИЯФ. Участвуя в проекте, мы получаем новый опыт и новые знания, которые можно применить для отечественных установок, например, для проектируемой в настоящий момент в ИЯФ открытой ловушки ГДМЛ (Газодинамическая многопробочная ловушка). Проект ИТЭР экспериментальный, потому что вопросы, которые он ставит перед нами, человечество ещё никогда не решало», — говорит Александр Бурдаков. ИТЭР — необходимый шаг к термоядерным электростанциям. В реакторе сначала необходимо получить «зажигание» плазмы, а затем достичь высокого КПД. Эта технология позволит из вложенных 50 МВт получать в 10 раз больше энергии, то есть 500 МВт.
Плазма в токамаке находится в тороидальной вакуумной камере. Несмотря на то, что она мало контактирует со стенками благодаря удержанию магнитным полем, нагрузка на них всё равно большая. Это и нагрев, и поток излучения, исходящий от плазмы, то есть нейтронное и гамма-излучение. Материал стенки в таких условиях может разрушаться. Частицы покрытия стенки в любом случае будут попадать в плазму, но тяжёлые примеси особенно опасны. Такие вещества в плазме приводят к её быстрому остыванию. Найти материал для первой стенки, который отвечал бы всем требованиям, очень сложно.
В исследовательских токамаках широко использовался углерод, но его применение в реакторе затруднено, так как он может захватывать и удерживать в себе удерживать изотопы водорода, в том числе радиоактивный тритий. На данный момент в качестве материала для первой стенки камеры в ИТЭР используются вольфрам и бериллий. Вольфрам тугоплавкий и хорошо выдерживает высокие температуры, но это тяжёлый материал, и при попадании в плазму он быстро охлаждает её. Бериллий же очень лёгкий, и даже при попадании в плазму, он почти не влияет на её качество. Но пыль бериллия токсична для человека и является сильным канцерогеном. Поэтому коллектив учёных во главе с Анатолием Красильниковым, руководителем ИТЭР-центра (национальное агентство в Российской федерации по сооружению Международного экспериментального термоядерного реактора ИТЭР), ищет альтернативные варианты покрытия стенки токамака. Нужны термостойкие и одновременно лёгкие материалы, обладающие высокой теплопроводностью и электропроводностью, например, специальные виды керамики. Обычно керамика является изолятором, но существуют термостойкие материалы керамического класса, которые обладают достаточной проводимостью.
В исследовании принимают участие также Институт гидродинамики имени М. А. Лаврентьева СО РАН, Институт теоретической и прикладной механики им. С. А. Христиановича СО РАН, Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники. Они наносят покрытие из специального материала толщиной всего в десятки микрон. Испытания проводятся на установке ВЕТА в ИЯФ СО РАН, где материал подвергают «термоядерным» импульсным нагрузкам. ВЕТА (комплекс для испытания материалов) — это уникальная установка, где можно наблюдать за параметрами вещества непосредственно во время эксперимента. При испытаниях на материал воздействуют лазером, имитируя тепловую нагрузку от плазмы. С помощью системы диагностики можно отслеживать, например, температуру, поглощённое тепло и степень эрозии. Вследствие повреждения поверхности также меняется её шероховатость. На комплексе ВЕТА можно проследить, в какой именно момент начинается эрозия с последующей потерей вещества. «Смысл испытаний был в том, чтобы охарактеризовать предельные нагрузки, которые наши испытуемые материалы могут выдержать во время импульсного нагрева», — говорит Дмитрий Черепанов, инженер-исследователь Лаборатории №10.
«Мы долгое время занимались вместе с фирмой ВИРИАЛ (Санкт-Петербург) разработкой нейтронной защиты из карбида бора. Это вещество очень прочное, обладает относительно неплохой теплопроводностью, и его мы испытываем под импульсными нагрузками, которые характерны для токамаков», — добавляет Александр Бурдаков. Карбид бора аналогично бериллию лёгкий, и при попадании в плазму не вызывает её быстрого остывания, а также это доступный материал. Есть два варианта использования карбида бора: им можно полностью заменить вольфрам или нанести на вольфрамовые стенки в качестве защитного покрытия.
Проблема выбора покрытия для стенок токамака общая для всех учёных, работающих с плазмой, и в её решении заинтересованы многие организации. Кроме больших температур и излучения, в любом токамаке иногда бывают «срывы», при которых плазма вытекает из зоны удержания и попадает на стенку. Во время работы «срывы» происходят регулярно, и материал должен быть к ним готов. Именно таким наиболее опасным импульсным тепловым нагрузкам подвергают карбид бора на установке ВЕТА. Результаты исследования показали, что пороговые значения нагрузок, при которых керамика начинает разрушаться, не уступают вольфраму. Результаты испытаний, проведенных в ИЯФ СО РАН, показали конкурентоспособность покрытий из карбида бора вольфраму и бериллию, которые часто рассматриваются при выборе защитного материала первой стенки и дивертора современных токамаков.
Источник: ИЯФ СО РАН.

Интервью Дениса Мантурова агентству «РИА Новости»
Денис Мантуров: Запад охотится за нашими разработками, оружием и кадрами
Российская промышленность в этом году, вопреки изначальным пессимистичным прогнозам экспертов, демонстрирует уверенный рост, отмечает вице-премьер – глава Минпромторга РФ Денис Мантуров. В интервью РИА Новости он рассказал, какие отрасли стали драйверами и получили мощный импульс развития, о рекордном исполнении гособоронзаказа за всю новейшую историю страны, промышленном шпионаже со стороны недружественных государств, втором шансе для отечественного автопрома и целях, стоящих перед нашей промышленностью в следующем году. Беседовали Дмитрий Киселев и Наталия Мирошниченко.
— Денис Валентинович, завершается 2023 год, каким он был для российской промышленности?
— Изначально оценки экспертов относительно этого года были, в большей степени, со знаком минус, но по факту мы видим положительные результаты по основным секторам экономики. В первую очередь хотелось бы сказать об обрабатывающей промышленности: мы планируем выйти на рост около 7 %. Один из основных драйверов здесь – это автопром, где ожидается увеличение объемов рынка более чем на 50 %, производства – свыше 15 % к прошлому году. По радиоэлектронике и микроэлектронике мы также видим рост производства более 30 %. Другие секторы, например, машиностроение, также в плюсе на 15-20 % и более.
Важный показатель – индекс деловой активности (PMI), он держится на уровне выше 53 % – это хороший результат и по мировым показателям. Еще один индикатор, на который, кстати, обратил внимание президент, подводя итоги года, – рост инвестиций в основной капитал. В обрабатывающей промышленности он составил 12 % за 9 месяцев.
— Можно ли говорить о прорывах и где?
— В этом году мы фактически заново начали формировать отрасль электронного машиностроения, увеличено производство в одной из важнейших для технологического суверенитета отраслей: мало-и среднетоннажной химии. Ожидаем, что в 2023 году рост выпуска такой продукции составит 10%. Кроме того, однозначно можно сказать, что текущий год стал трамплином для развития станкостроения. Что касается производства беспилотных авиасистем (БАС), где также удалось достичь существенных результатов, то точные цифры по производству в этом году назвать пока сложно, рынок еще в стадии формирования. Однако два крупнейших производителя беспилотников – ГК "Геоскан" и "Аэромакс" – отмечают рост их выпуска по итогам года. В целом уже сейчас в России насчитывается порядка 200 организаций, которые участвуют в разработке или производстве авиационных беспилотников различных типов. По нашим текущим оценкам, в 2024-2026 годы органы власти и подведомственные учреждения закажут более 8,5 тысяч преимущественно российских БАС. Стимулировать дальнейшее развитие этой отрасли, как вы знаете, планируется с помощью отдельного национального проекта.
— В какой степени наша промышленность способна удовлетворить потребности Вооруженных сил и как это соотносится с возможностями Запада?
— Западные страны активно принимают участие в производстве новой и скупке советской, а также выпущенной нами в 1990-е годы продукции, у государств, согласившихся сегодня втихую ее продать. Что касается нашей промышленности, то по ряду позиций мы в 10-12 раз увеличили объемы производства и поставок. В силу определенных нюансов я не могу говорить о конкретной номенклатуре поставок и финансировании, но, поверьте мне, цифры огромные. Предприятия работают ритмично: выполнение гособоронзаказа сейчас находится на уровне не менее 98 %. Это рекордный, наивысший показатель исполнения гособоронзаказа (ГОЗ) за всю новейшую историю России. При этом фактический его объем по сравнению с прошлым годом увеличен более, чем в два раза. Что касается контроля за исполнением графиков, то это большая совместная работа структур и ведомств. Это Совет безопасности, Координационный совет по вопросам СВО при правительстве, министерство обороны, министерство промышленности и торговли. Также значительная концентрация работы приходится на оперативный штаб в Национальном центре обороны, он работает круглосуточно. В нем находятся и представители ведомств, и предприятий.
— И все-таки, кто пока лидирует в этой гонке?
— Не хочется хвалиться, но могу сказать, что мы начали набирать и набрали темп производства раньше, чем страны Запада. Другой вопрос, сколько в принципе эта гонка будет продолжаться по времени. Мы живем в рамках государственной программы вооружения, плюс перспективной программы, которая должна будет утверждаться в следующем году на период 2025-2034 годов. Сейчас активно работают ведомства, в первую очередь, министерство обороны, министерство промышленности и торговли по сверке и подготовке этих параметров. Есть понимание, куда нам двигаться дальше: мы должны и восполнять запасы, и поддерживать заданный темп производства. А вот насколько хватит духу у западных стран, здесь я не хотел бы за них отвечать. Пока мы идем с определенным опережением.
— Есть ли случаи промышленного шпионажа со стороны недружественных стран и за чем охотятся?
— Это было всегда, во все времена, есть сегодня, будет и завтра. Доходит уже не только до шпионажа, я думаю, вы обратили внимание в средствах массовой информации сообщалось, что ФСБ предотвратила покушение на одного из руководителей предприятий ОПК. Поэтому это активная живая охота не только за перспективными разработками, данными и параметрами наших образцов вооружения, но на наших специалистов, которые особо ценны.
— В ноябре первый полет совершил модернизированный дальнемагистральный самолет Ил-96-400. Что это значит для нашего авиапрома?
— Это значит, что самолет Ил-96 получает вторую жизнь. Новый облик с увеличенным фюзеляжем, модернизированную авионику и ряд других агрегатов, включая двигатель ПС-90 с добавленной мощностью, на котором можно осуществлять в первую очередь грузовые перевозки, в чем сейчас заинтересован рынок. Если мы увидим продолжение живого интереса к этой машине со стороны транспортных компаний, то движемся дальше – к ремоторизации. Наиболее перспективно и конкурентоспособно, было бы установить два двигателя вместо нынешних четырех, то есть по одному на крыло.
— Означает ли возможная ремоторизация то, что в перспективе этот самолет может быть использован для пассажирских перевозок?
— Да, конечно. Но прежде мы должны выбрать оптимальное решение по тяге двигателя: 26, 35 или 38 тонн. Сейчас идет работа конструкторов, двигателестроителей и авиаторов, после получения окончательного облика по демонстратору в марте будет понятно, в каком именно направлении нужно двигаться. Двигатель должен подходить и для транспортной машины, а это 100 тонн грузоподъемности, и для широкофюзеляжного дальнемагистрального гражданского самолета. Кроме Ил-96-400, у нас ведется научно-исследовательская работа по абсолютно новому широкофюзеляжному дальнемагистральному самолету следующего поколения, который должен быть создан уже за горизонтом 2030 года.
— Учитывая, что у нас есть Ил-96-400 и в перспективе еще один дальнемагистральный самолет нового поколения, заинтересована ли РФ продолжать сотрудничество с КНР по проекту дальнемагистрального лайнера?
— Да, мы готовы продолжать работу, но с учетом обстоятельств меняем конфигурацию взаимодействия по данному проекту. В первую очередь на договорные отношения по разработке тех или иных компонентов для этого самолета, в которых есть заинтересованность у наших восточных партнеров. Сейчас мы концентрируемся на разработке комплектующих, которые важны для замещения в наших среднемагистральных и ближнемагистральных самолетах. То есть для модернизированного SJ-100, который после завершения процедур как его собственной сертификации, так и двигателя ПД-8, уже со следующего года будет поставляться авиакомпаниям. Темпы загрузки производства сохраняются: в 2024 году мы должны произвести порядка двадцати SJ-100 и шесть МC-21. Этот самолет (МС-21) до конца следующего года также должен завершить процедуру сертификации в обновленном облике.
— Вы сказали, что в этом году ожидается значительный рост производства в автопроме, расскажите подробнее, каких показателей удалось достичь?
— Если говорить о всех сегментах, включая легковые, легкие коммерческие машины, автобусы, и грузовики — около 700 тысяч. Это именно производство, которое, кстати, оказалось выше, чем изначальные планы, заложенные в стратегии развития автопрома. Легковых автомобилей уже произведено более 480 тысяч (при годовом плане 470 тысяч). При этом рынок в целом по всем категориям будет около 1,2 миллиона автомобилей, порядка миллиона придется на легковые.
— Учитывая взрывной рост китайского автопрома – в этом году, наверное, ввезено полмиллиона "китайцев" – имеет ли смысл настаивать на отечественном? Мы сможем выиграть конкуренцию?
— Мы прошли определенный путь и эволюцию развития современного автопрома, начиная с 2007 года. То есть с момента появления первой стратегии и первой программы автомобильной сборки по инвестиционным контрактам, которые тогда подписывались. Открыли рынок для крупных автопроизводителей: западных, японцев и южнокорейцев. Уровень локализации по некоторым моделям на конец 2021 года достиг почти 80 %. Мы наработали огромный опыт и создали современную автомобилестроительную отрасль. Воссоздать количество и сконцентрироваться на компонентном производстве – это обязательный этап, который, как нам казалось, мы реализовали с нашими западными коллегами, которые привели сюда и собственных производителей автокомпонентов. Но мы просто не учли, что можно вопреки логике, собственным интересам и здравому смыслу одномоментно уйти с рынка, оставив мощности, а принятие решения по их дальнейшей судьбе положить на плечи государства. К сегодняшнему дню мы нашли решение практически по каждому заводу: и автомобильному, и автокомпонентному. Но, что очень важно — это то, что наша аутентичная российская автокомпонентная отрасль начала дышать. Потому что западные производители, как я сказал, приходили со своей кооперацией, и уже во вторую очередь рассматривали возможность использования автокомпонентов российского происхождения, которые были изначально предназначены для "АвтоВАЗа", ГАЗа, КамАЗа и других российских автопроизводителей. Я считаю, что сегодня у нас есть второй шанс, которым мы точно воспользуемся. И это уже будут именно совместные производства с китайскими партнерами. Сегодня китайский автопром – один из мировых лидеров. Если внутренний рынок только в самой КНР порядка 30 миллионов, нет сомнений, что они поступательно освоят новые рынки, начиная с Африки, Латинской Америки, Европы, дойдет и до Северной Америки. Мы готовы к сотрудничеству, и наши восточные партнеры ведут себя очень корректно, понимают нашу заинтересованность в создании своего собственного автопрома, но, подчеркну, именно в партнерстве с добросовестными коллегами, которые будут выполнять требования и условия, которые мы предъявляем в рамках нашей новой стратегии, принятой в прошлом году.
— К вопросу о втором шансе. Сохраняются ли планы по возрождению бренда "Волга", и удалось ли найти нового технологического партнера?
— Насколько мне известно, в ближайшее время нижегородский автомобильный кластер должен завершить эту работу, и — с учетом намеченных планов – в середине следующего года уже выйти с первым собранным автомобилем. На начальном этапе – с технологическим партнером и постепенной последующей локализацией.
— Актуальный вопрос в контексте СВО, как обстоят дела с новыми автомобилями для людей с ограниченными возможностями?
— Автомобили для маломобильных граждан – это достаточно узкий сегмент рынка, при этом такие транспортные средства в серийном производстве имеют свои конструктивные особенности, и объемы их выпуска важно корректно интегрировать в общие планы. У нас уже есть действующая программа по реализации таких машин, я имею в виду консолидированный заказ со стороны Фонда социального страхования. В текущем году будет поставлено порядка 700 автомобилей. Эти заказы выполняет "АвтоВАЗ", который обладает достаточными производственными мощностями и компетенциями, закрывая все существующие потребности.
— Как глава совета директоров "АвтоВАЗа", какой план по производству вы ставите перед компанией на следующий год?
— Производственный план будет увеличен почти на четверть, сам "АвтоВАЗ" на данный момент подтверждает намерение выпустить в следующем году не менее 500 тысяч Lada. При этом инвестпрограмма на 2024 год будет весомой, не ниже объемов текущего года — порядка 40 миллиардов рублей. Напомню, что в ближайшие три года будет запущено производство трех моделей: Lada Aura в 2024 году, Lada Iskra в 2025 году и новый кроссовер на платформе Vesta в 2026 году.
— Учитывая попадание "АвтоВАЗа" под санкции, не целесообразно ли передать производственную площадку в Санкт-Петербурге обратно "НАМИ"?
— "АвтоВАЗ" продолжит развивать все свои производственные площадки. В том числе, выпуск автомобилей продолжается на петербургском заводе, в следующем году там планируется нарастить объемы.
— Президент поставил задачу контролировать цены на автомобили, в какой степени это удается, в частности по "АвтоВАЗу"?
— В текущем году по "АвтоВАЗу" рост цен составил порядка 11 %. В основном это происходит из-за усложненной логистики, курсовой разницы и стоимости заемных средств. Например, говоря о логистике, сегодня отправка Lada Vesta автовозом стоит 40 тысяч рублей за один автомобиль, при этом маржинальность по этой модели для "АвтоВАЗа" – около 50 тысяч рублей. То есть мы можем сравнить, кто здесь больше зарабатывает: перевозчики или автопроизводители. У компании большой объем кредиторской задолженности, который нужно обслуживать, поэтому рост ключевой ставки также накладывается на стоимость автомобиля. При этом автопроизводитель – это трудовой коллектив около 40 тысяч человек по всей стране и все издержки, о которых я упомянул. Тем не менее мы стараемся, в том числе программами поддержки спроса, максимально сдерживать рост цен, чтобы это в меньшей степени отражалось на потребителе. Так, в этом году в целом было реализовано более 27 тысяч автомобилей по программе льготного автокредитования и более 35 тысяч по программе льготного лизинга. С постепенным снижением ключевой ставки и затрат на перевозку мы будем следить за тем, чтобы и у автопроизводителей стоимость машин также поступательно по каким-то показателям снижалась или, как минимум, сохранялась.
— На следующий год предусмотрен довольно большой объем финансирования программы льготного автокредитования, на кого она будет рассчитана?
— Это те же самые категории граждан, которые были и в этом году: работники образования, медицинских учреждений, участники и члены семей участников СВО и лица с ограниченными возможностями. Те параметры, которые заложены в программе — это около 18 миллиардов рублей — будут направлены в первую очередь на поддержку этих категорий.
— Будут ли расширены категории, имеющие право на льготные автокредиты?
— Мы должны посмотреть, как будут обстоять дела с первой половиной следующего года, потом вернемся к рассмотрению данного вопроса. Мы это делаем всегда поступательно, решая задачи по мере освоения средств. Будем смотреть за тенденциями, рынком, тем, как будет складываться ситуация, и принимать взвешенные своевременные решения.
— На какой стадии находится сделка по заводу Hyundai?
— Компания Hyundai Motor приняла решение о продаже доли в своем петербургском заводе российской компании "Арт-Финанс". Также получено соответствующее одобрение подкомиссии правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации. Компании уточняют параметры сделки, в том числе опцион на обратный выкуп. Рассчитываем, что решения будут финализированы в ближайшее время. "Арт-Финанс" совместно с индустриальными партнерами уже прорабатывают возможности скорейшего перезапуска производства автомобилей на этой петербургской площадке. При этом Hyundai Motor сохраняет за собой обязательства по гарантийному и сервисному обслуживанию автомобилей в РФ.
— Достаточно ли у нас компетенций для создания и производства высокоскоростных поездов для ВСМ? Будем ли мы привлекать китайских коллег?
— Совместная работа с Российскими железными дорогами началась заранее. В частности, с компанией "Синара" по высокоскоростному транспорту она ведется уже на протяжении нескольких лет. Уже набранные компетенции позволяют говорить о том, что мы должны справиться с этой задачей. Если чего-то будет не хватать, мы сможем воспользоваться кооперационными связями с нашими восточными партнерами.
— Поезда для ВСМ будет строить именно "Синара" или обсуждается и участие "Трансмашхолдинга"?
— Поскольку ВСМ не будет ограничиваться одной линией Москва – Санкт-Петербург, не исключено, что впоследствии к проектированию подвижного состава может быть привлечен и "Трансмашхолдинг".
— Переходя к теме торговли, с какими результатами мы закончим год по розничной торговле?
— Как и по другим отраслям, здесь были менее оптимистичные прогнозы, в том числе уходом в отрицательную зону. Но сейчас мы видим рост в сопоставимых ценах (за 10 месяцев) 5,5 %. Можно прогнозировать, что годовой оборот розничной торговли (пока можно обозначить только в номинальных ценах) превысит 46 триллионов рублей. Получила развитие и онлайн-торговля, которая сегодня остается одной из самых быстрорастущих сфер экономики. Очевидно, ее объем превысит показатели прошлого года.
— В какой степени удалось импортозаместить парфюмерно-косметическую продукцию ушедших брендов?
— В целом, и освобождаемые ниши от ухода западных производителей, и своевременная поддержка со стороны государства по продвижению брендов — в том числе компенсация затрат по рекламе — дали определенный результат. С октября 2022 года появилось более 500 новых брендов парфюмерно-косметической продукции, и надо сказать, хорошего качества. Я пользуюсь российской продукцией и доволен, рекомендую всем. Кстати, по данным Роскачества, в уходящем году 47 % потребителей полностью перешли или стали чаще покупать российские бренды. Ранее доля российских парфюмерно-косметических товаров на рынке не превышала 20 %, но сегодня мы отмечаем ее рост – в среднем она составляет 32 %. Запускаются новые производства, увеличиваются объемы выпуска и развивается экспорт. Мы активно поставляем отечественные товары на зарубежные рынки дружественных стран, и это существенные объемы. Думаю, что такая тенденция будет сохраняться.
— Что у нас с параллельным импортом?
— Это живой процесс: происходит постоянная работа по корректировке как производителей, так и номенклатуры, по которой либо наши российские компании выходят на заданные показатели объемов и качества, либо иностранные поставщики просят исключить их из перечня, возвращаясь. Мы в правительстве приняли коллегиальное решение на следующий год пока сохранить этот механизм, но с учетом тех подходов, которые я описал. То есть будет постепенное уменьшение с точки зрения перечня и номенклатуры.
— Продолжается так называемый разворот на Восток, каких успехов удалось достичь?
— Наш долгосрочный выбор — не только разворот на Восток, а в целом в сторону дружественных государств. В этом году структура несырьевого неэнергетического экспорта существенно поменялась в их пользу. По некоторым странам речь идет о двузначном темпе прироста поставок в части несырьевого неэнергетического экспорта: например, в этом году в Турцию – на 36 %, Китай – на 26 %, Египет – на 57 %, Бразилию – на 37 % и Саудовскую Аравию – на 87 %. А по ряду стран, в основном на Африканском континенте, рост зафиксирован в разы и даже десятки раз. Новые рынки — особенно Африки и Латинской Америки — требуют индивидуального подхода, поэтому сегодня мы активно работаем над расширением поддержки экспортеров. Например, с российскими лизинговыми компаниями уже прорабатывается создание механизма поддержки поставок российской продукции машиностроения в страны Африки, рассчитываем на его запуск с 2025 года. Это обеспечит нашим экспортерам компенсацию при поставке продукции в адрес лизинговой компании по цене ниже рыночной для удешевления для конечных потребителей и большей конкурентоспособности. Ведется большая работа по заключению соглашений о свободной торговле. В эти дни (25 декабря) ожидается подписание соглашения с Ираном. В стадии активных переговоров соглашения с ОАЭ, Египтом, Индонезией. Параллельно продолжаем проработку оценки экономической целесообразности заключения соглашений о свободной торговле с отдельными странами Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки.
— Россия – один из мировых лидеров в отрасли минеральных удобрений. Каким будет объем производства и экспорта по итогам года?
— Плановый выпуск за 2023 год составит 58,5 миллиона тонн в физическом весе, что на 8 % больше объема 2022 года, в котором выпустили 54,3 миллиона тонн. Кстати, мы входим в число мировых лидеров на рынке минеральных удобрений как по объемам экспорта, так и по качеству нашей продукции. Крупнейшие потребители российских минеральных удобрений — Бразилия, Индия и, кстати, даже США — не собираются отказываться от таких высококачественных продуктов. Совокупный экспорт по итогам года может составить до 33,6 миллиона тонн, что на 5 % больше объема прошлого года. У нас уже есть планы по объему выпуска и экспорта минеральных удобрений в 2024 году – это около 60 миллионов тонн и 35 миллионов тонн соответственно. При этом была проделана существенная работа по созданию новых возможностей по перевалке минудобрений в портах. Произошла переориентация с портов Прибалтики в российские порты, что важно для развития отрасли и экономической безопасности нашей страны в целом.
— Недавно принят 12-й пакет санкций против России со стороны Евросоюза. Какова экономическая природа этого процесса, что происходит?
— Происходит то, что во главу угла ставится нарушение экономических и кооперационных связей. Что касается центра принятия решений — то, как мне видится, он находится где-то вообще в стороне от логики и от Европы в целом. Вред наносится в первую очередь европейским потребителям, потому что стоимость конечной продукции для них становится дороже. Альтернативные мировые поставщики, естественно, будут создавать дополнительные прибыли и формировать для себя дополнительные возможности и преференции.
Если вы спросите, насколько это создает проблемы и обременения для наших производителей — это, конечно же, дополнительные вызовы для того, чтобы определяться с альтернативными рынками поставок. Но в процессе формирования этих пакетов мы не живем в вакууме: видим, слышим, понимаем, в каких направлениях в ЕС формируют свои перспективные пожелания или решения. Поэтому мы тоже не сидим на месте и ко времени вступления в силу того или иногда пакета санкций стараемся подготовить альтернативные рынки поставок.
— Какие три глобальные цели вы ставите перед российской промышленностью на 2024 год?
— Конечно, сохранить положительную тенденцию по объемам производства. Для этого нужно заниматься вопросами автоматизации, разработки новых образцов конкурентной промышленной продукции, завоевывать ниши на внутреннем рынке и дальше выходить на внешние границы. Конечно, это роботизация: без нее нам будет сложно справляться с сегодняшними вызовами, один из них — обеспечение кадрами. С нашими коллегами из Минобрнауки и Минпросвещения будем продолжать работу по этой части, в том числе поддержку техникумов, колледжей, обеспечивающих предприятия обрабатывающей промышленности специалистами, в которых мы остро нуждаемся. Это и проекты по повышению нашего технологического суверенитета, поставленные президентом задачи по малотоннажной химии. То, что сегодня нужно на межотраслевом уровне, начиная от химической промышленности, заканчивая фармацевтикой и биотехнологиями. Кроме того, это проекты по авиации и судостроению. Задач достаточно, их, конечно, больше чем три, будем с ними справляться.
Оригинал интервью: https://ria.ru/20231225/manturov-1917804791.html

«Красную» путину Владморрыбпорт отработал на 5
Успешная лососевая путина в этом году прибавила работы не только рыбакам, но и портовикам: красную рыбу активно отправляли по России и на экспорт. О том, как справился с наплывом лосося Владивостокский морской рыбный порт и как компания организует бесперебойную доставку уловов из моря к потребителю, Fishnews рассказал коммерческий директор ОАО «Владморрыбпорт» Владимир Бузанов.
— Нынешняя лососевая путина на Дальнем Востоке выдалась очень богатой: освоено свыше 600 тыс. тонн — это превышает результаты нескольких последних лет. Владимир Владимирович, яправильно понимаю, что Владморрыбпорт стал одним из главных хабов перевалки лосося на запад России и за рубеж?
— Да, в этом году через причалы Владморрыбпорта прошло более 65 тыс. тонн красной рыбы с Камчатки, Сахалина и других регионов Дальнего Востока. Треть этого объема пока лежит на холодильниках, основное отправилось на российский рынок, еще часть — на экспорт.
— Эта путина для вас отличалась от предыдущих?
— В августе портовики установили абсолютный рекорд по грузообороту, приняв свыше 43 тыс. тонн рыбопродукции и 1000 тонн грузов снабжения. Это на 4% больше предыдущего рекорда, поставленного в августе 2018 года. Из порта было отправлено 800 рефконтейнеров: 400 по железной дороге в крупнейшие товарораспределительные центры России, еще 400 — на экспорт морским линейным транспортом.
И хочу обратить внимание: эти 43 тыс. тонн мы перегрузили не за полный месяц, а за 19 дней! Остальные дни августа пришлись на непогоду, трюмы судов были закрыты, чтобы не намочить тару и не разморозить продукцию. Кроме того, принимая лосось — он составил около 80% переваливаемой рыбопродукции, — мы не отказывались и от белой рыбы, и от кальмара, ведь остальные путины никто не отменял.
В период «красной» путины мы мобилизовались: в грузообработке участвовали силы всех терминалов порта, были привлечены бригады контейнерного терминала и погрузо-разгрузочного участка. Рыбопродукция выдавалась на крытых рампах и навесах, велась ежедневная отгрузка в рефконтейнеры, автотранспорт и железнодорожные вагоны.
Под выгрузку рыбы задействовали все причалы порта, в том числе глубоководные, куда могут заходить суда с осадкой до 10 метров. Отмечу также быстрый рабочий цикл современного крана — 4 минуты. В результате объем грузообработки достигал 2500 тонн мороженой продукции в сутки, скорость выгрузки — 105 тонн в час. Поэтому нашему коллективу есть чем гордиться.
Так как Владморрыбпорт входит в группу компаний «ТИГР», конечно, помогли инвестиционные проекты, реализованные с помощью наших акционеров. В частности, постройка нового холодильника на 7200 тонн, который мы запустили в прошлом году. А также ставка на специализированные рефконтейнеры: на 47-м причале построили рефрижераторный контейнерный терминал емкостью 650 сорокафутовых контейнеров. Он позволяет разместить еще почти 20 тыс. тонн груза и без повторной перевалки сразу отправлять его как поездами по России, так и нашими контейнерными судоходными линиями на экспорт — в Циндао, Шанхай, Далянь, Пусан…
Кстати, если говорить о показателях за 10 месяцев, то по железной дороге за этот период из порта отправлено 124 тыс. тонн рыбопродукции в Москву, Новосибирск и Санкт-Петербург, в том числе 103 тыс. тонн в рефрижераторных контейнерах (3821 кнт). Еще 123 тыс. тонн рыбы ушло в рефконтейнерах на экспорт линейным сервисом (4879 кнт).
Мощности компании позволяют обрабатывать более 600 тыс. тонн рыбы в год и обеспечивать временное хранение около 45 тыс. тонн рыбных грузов в собственных холодильных комплексах. Порт уже несколько лет удерживает лидерство в перевалке рыбопродукции. Активная лососевая путина нынешнего года в очередной раз продемонстрировала востребованность Владморрыбпорта у промысловых и рыбоперерабатывающих предприятий.
— Компания с 2022 года работает над созданием мультимодальной цепочки доставки рыбных грузов. Каких результатов уже удалось достичь?
— Да, учитывая потребности бизнеса, Владморрыбпорт взял вектор развития на расширение мультимодальных сервисов для рыбаков. Сегодня новой и актуальной услугой является сквозной сервис для доставки рыбопродукции напрямую из зон вылова до конечного получателя. Комплекс включает подсыл порожних контейнеров Владморрыбпорта в порт погрузки, морскую перевозку, хранение контейнеров на нашем терминале и дальнейшую отправку по железной дороге в составе ускоренных контейнерных поездов или международным линейным сервисом.
— Можете рассказать на примере? Вот нужна партия минтая из Охотского моря, скажем, компании в Подмосковье…
— Чаще инициатива исходит от рыбаков. Предприятие добыло этот минтай, продало его и обращается во Владморрыбпорт: рыбу нужно прямо из Охотоморья доставить до Москвы или Санкт-Петербурга. Мы говорим: «Да, можем это сделать, предлагаем определенные условия».
Наша компания контактирует со всеми собственниками транспортов, рефрижераторных судов. Мы понимаем стоимость фрахта, доставки из экспедиции до Владивостока. Знаем условия перевалки в порту: выгрузка с транспорта, погрузка в холодильник либо сразу в контейнер, рефсекцию или автомашину, можем предложить любые виды транспорта в зависимости от ситуации. Сообщаем, сколько будет стоить доставка на килограмм, на тонну груза, обозначаем сроки. То есть даем одну цену рыбаку либо покупателю, который заключил с рыбаком сделку и тоже хочет доставить рыбопродукцию, например, в Санкт-Петербург, Москву, Рязань или Воронеж.
В составе нашей компании работает Владивостокский рыбный терминал, там создан отдел экспедирования. Это служба логистики, которая занимается расчетами и выработкой единого тарифа. Ведь сегодня удобно иметь «одно окно», одну цену: это дает определенные гарантии, стабильность. И понятно, что непрерывная холодовая цепь очень влияет на качество рыбопродукции. Она не размораживается-замораживается по нескольку раз, а доходит до покупателя в едином минусовом режиме, то есть хорошего качества.
В противном случае заказчику придется иметь дело с несколькими компаниями: нужно сначала заключить договор на транспортировку по морю, потом на перевалку в порту, на хранение, на доставку по железной дороге с предоставлением специального оборудования (контейнера или рефсекции). Вот мы уже насчитали четырех участников цепи доставки. И на каждом этапе «стыковки» может произойти какой-нибудь сбой: или места не хватает, или кому-то не привезли вагоны, или кто-то не дал контейнеры.... А мы делаем все «одними руками» по стабильному гарантированному тарифу.
Даже такой богатый улов лосося, как в этом году, не привел у нас к сбоям в логистике. Обошлось без коллапсов, нервотрепки. Мы перевалили и отправили рыбу в рабочем режиме, напомню, даже несмотря на непогоду. Я считаю, Владморрыбпорт отработал «красную» путину на 5 баллов.
— Какова география этого мультимодального сервиса?
— Владморрыбпорт в своем активе имеет три внутренние контейнерные линии каботажного направления. На Сахалине задействуем Корсаков, в Петропавловске-Камчатском — терминал «Сероглазка», в Магадане — Магаданский морской торговый порт. У нас регулярное сообщение, по расписанию идут контейнеровозы, которые оснащены розетками для рефрижераторных контейнеров. Рыба из районов вылова попадает, например, в порт Петропавловска-Камчатского, там осуществляется выгрузка с добытчиков — это «короткое плечо». В Петропавловске-Камчатском на холодильнике улов перегружают в контейнеры, они помещаются на контейнеровоз, который приходит во Владивосток. И здесь мы уже отправляем товар по России либо на экспорт.
— Все это потребовало расширения логистических возможностей?
— Да, я уже упоминал контейнерную площадку на 47-м причале и новый холодильник емкостью 7200 тонн.
Специализированный контейнерный терминал порта на сегодняшний день обслуживает 8 морских международных судоходных линий и три линии каботажного направления, о которых я говорил: Магадан, Камчатка, Сахалин. Логистические операторы Sinokor и MSC уже не один год являются постоянными партнерами терминала. Кроме того, заключены договоры с компаниями Dong Young Shipping, «Хаб Шиппинг», SCO, «Рустрансгрупп», HUAXIN, в активах которых имеется рефрижераторное оборудование.
Подчеркну, что в состав нашего транспортно-логистического комплекса входят тыловые железнодорожные терминалы, с которых ежесуточно отправляются холодные поезда с рыбными грузами. Это важный момент, учитывая загруженность железных дорог.
Мы стали собственниками трех тыловых терминалов на Дальнем Востоке. Два из них находятся в Артеме: это «ПИК», контейнерный терминал емкостью 5 тыс. TEU, и «Фреш терминал» — 2,5 тыс. TEU, который ежедневно отправляет контейнерный холодный поезд в западном направлении. Рефконтейнеры с рыбой в основном сейчас идут в Москву и Санкт-Петербург.
Опорной станцией рыбного порта является станция Мыс Чуркин, возможности которой ограничены: в сутки она принимает четыре поезда и столько же отправляет. А кроме нас, здесь еще 12 контрагентов: это и «ДВ Порт», и порт «Первомайский», и «Далькомхолод», и другие. Поэтому мы, имея в штате автотранспортное предприятие со 100 тягачами, ежедневно вывозим из порта этими «шаттлами» и завозим в него до 300 контейнеров. Используя дополнительную железнодорожную станцию Угольная в Артеме, с помощью «ПИКа» и «Фреш терминала» Владморрыбпорт может в сутки отправлять дополнительно два поезда и столько же принимать.
Также мы открыли новый терминал «Хлебная база», который находится в Уссурийске. От Владивостока до Артема около 35 километров, а до Уссурийска — примерно 90 километров, но там тоже сухой терминал. В период пиковых нагрузок мы можем автотранспортом возить контейнеры на станцию Уссурийск и использовать ее для отправки контейнерных грузов дальше по России. Так сухие порты позволяют нам увеличить грузооборот Владморрыбпорта.
Простая арифметика: недавно порт единовременно мог разместить 10 тыс. TEU на своей площадке, а грузооборот предприятия составлял 30 тыс. TEU, то есть мы свою площадку оборачивали три раза — как раз за счет наших сухих терминалов.
Но мы идем дальше в этом бизнесе. Наши акционеры сегодня рассматривают планы по созданию логистических центров в Подмосковье и Туле.
— В этом году порт не раз посещали иностранные делегации. Чем обусловлен такой интерес? Какие услуги вы предлагаете зарубежным компаниям и российским рыбакам для экспорта и импорта?
— Страны АТР высоко оценивают инфраструктуру и мощности Владивостокского морского рыбного порта. Перевалка грузов через наш порт позволяет зарубежным компаниям значительно сократить расстояние перевозки и, следовательно, снизить стоимость доставки товаров.
Владморрыбпорт имеет регулярный железнодорожный сервис по доставке рыбопродукции в составе холодильных сцепов по маршрутам станция Угольная — станция Хуньчунь (Китай) через станцию Камышовая.
В активах компании также имеется регулярный линейный сервис по доставке рыбопродукции в основные порты Китая (Шанхай, Далянь, Циндао) морскими перевозчиками SINOKOR, MSC, Dong Young Shipping.
В октябре в рамках визита губернатора провинции Ляонин в Приморский край Владморрыбпорт подписал меморандум о сотрудничестве с портом Цзиньчжоу. Стороны договорились о запуске прямого линейного сервиса, позволяющего оптимизировать время и логистику доставки. Грубо говоря, мы предлагаем работать напрямую, не через Пусан.
Мы показали гостям порт, холодильник, рассказали про наши объемы перевалки, про возможности выхода на Транссиб через железнодорожные станции наших сухих портов и опорные станции. Китайских партнеров очень вдохновило, что порт универсальный — работаем с самыми разными грузами. Поэтому надеемся, что все договоренности будут реализованы.
Соглашение касается и рыбы — оно направлено на развитие комплексного мультимодального сервиса доставки скоропортящихся и термочувствительных грузов. Порт Цзиньчжоу обязуется предоставлять нам возможность подключения 800 рефконтейнеров на своем терминале.
— Какие значимые для компании события вы бы отметили, подводя предварительные итоги года? Какие у компании планы на будущий год?
— Новые логистические реалии ставят для нас новые задачи. В текущем году порт реализует масштабный проект по модернизации производственных мощностей. Сумма инвестиций составляет более 8 млрд рублей.
Это в том числе покупка семи кранов: три козловых крана RTG грузоподъемностью 45 тонн и четыре портальных крана грузоподъемностью 60 тонн. Сегодня сложно приобретать портовое оборудование в Европе, но мы обратились к китайским партнерам и успешно реализовали проект за 11 месяцев — от проектирования до прихода кранов в порт. На этом компания не остановилась: на следующий год планируем покупку еще двух кранов RMG — для погрузки контейнеров на железнодорожный транспорт.
Вкладываемся и в бетонирование. Рыбный порт ведь 1937 года «рождения», здесь много старых построек, которые уже не нужны. Сегодня порт универсальный, современный, поэтому мы делаем ровные площадки, бетонируем территории, сносим старые здания. Идет увеличение складских площадей: еще летом мы могли размещать на контейнерном терминале 9,5 тыс. TEU, а сегодня — 12,1 тыс. TEU.
Безусловным приоритетом для нас остаются вопросы логистики и перенастройки транспортных цепочек. Как я говорил выше, в рамках развития сквозного мультимодального сервиса в декабре планируется запуск холодильно-складского комплекса на станции Электроугли в Московской области. Это современный холодильник на 10 тыс. тонн единовременного хранения. Инфраструктура склада позволит принимать и обрабатывать рыбопродукцию, прибывшую с Дальнего Востока поездами в рефконтейнерах. Также предполагается строительство дополнительного холодильника, рефрижераторного терминала для хранения контейнеров с рыбопродукцией и рыбоперерабатывающего завода.
В 2024 году Владморрыбпорт продолжит развивать портовую инфраструктуру и обновлять производственные мощности. Проводимые мероприятия позволят увеличить общий грузооборот порта на 50%.
Алексей СЕРЕДА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Денис Мантуров: Запад охотится за нашими разработками, оружием и кадрами
Российская промышленность в этом году, вопреки изначальным пессимистичным прогнозам экспертов, демонстрирует уверенный рост, отмечает вице-премьер – глава Минпромторга РФ Денис Мантуров. В интервью РИА Новости он рассказал, какие отрасли стали драйверами и получили мощный импульс развития, о рекордном исполнении гособоронзаказа за всю новейшую историю страны, промышленном шпионаже со стороны недружественных государств, втором шансе для отечественного автопрома и целях, стоящих перед нашей промышленностью в следующем году. Беседовали Дмитрий Киселев и Наталия Мирошниченко.
— Денис Валентинович, завершается 2023 год, каким он был для российской промышленности?
— Изначально оценки экспертов относительно этого года были, в большей степени, со знаком минус, но по факту мы видим положительные результаты по основным секторам экономики. В первую очередь хотелось бы сказать об обрабатывающей промышленности: мы планируем выйти на рост около 7 %. Один из основных драйверов здесь – это автопром, где ожидается увеличение объемов рынка более чем на 50 %, производства – свыше 15 % к прошлому году. По радиоэлектронике и микроэлектронике мы также видим рост производства более 30 %. Другие секторы, например, машиностроение, также в плюсе на 15-20 % и более.
Важный показатель – индекс деловой активности (PMI), он держится на уровне выше 53 % – это хороший результат и по мировым показателям. Еще один индикатор, на который, кстати, обратил внимание президент, подводя итоги года, – рост инвестиций в основной капитал. В обрабатывающей промышленности он составил 12 % за 9 месяцев.
— Можно ли говорить о прорывах и где?
— В этом году мы фактически заново начали формировать отрасль электронного машиностроения, увеличено производство в одной из важнейших для технологического суверенитета отраслей: мало-и среднетоннажной химии. Ожидаем, что в 2023 году рост выпуска такой продукции составит 10%. Кроме того, однозначно можно сказать, что текущий год стал трамплином для развития станкостроения.
Что касается производства беспилотных авиасистем (БАС), где также удалось достичь существенных результатов, то точные цифры по производству в этом году назвать пока сложно, рынок еще в стадии формирования. Однако два крупнейших производителя беспилотников – ГК "Геоскан" и "Аэромакс" – отмечают рост их выпуска по итогам года. В целом уже сейчас в России насчитывается порядка 200 организаций, которые участвуют в разработке или производстве авиационных беспилотников различных типов. По нашим текущим оценкам, в 2024-2026 годы органы власти и подведомственные учреждения закажут более 8,5 тысяч преимущественно российских БАС. Стимулировать дальнейшее развитие этой отрасли, как вы знаете, планируется с помощью отдельного национального проекта.
— В какой степени наша промышленность способна удовлетворить потребности Вооруженных сил и как это соотносится с возможностями Запада?
— Западные страны активно принимают участие в производстве новой и скупке советской, а также выпущенной нами в 1990-е годы продукции, у государств, согласившихся сегодня втихую ее продать. Что касается нашей промышленности, то по ряду позиций мы в 10-12 раз увеличили объемы производства и поставок. В силу определенных нюансов я не могу говорить о конкретной номенклатуре поставок и финансировании, но, поверьте мне, цифры огромные. Предприятия работают ритмично: выполнение гособоронзаказа сейчас находится на уровне не менее 98 %. Это рекордный, наивысший показатель исполнения гособоронзаказа (ГОЗ) за всю новейшую историю России. При этом фактический его объем по сравнению с прошлым годом увеличен более, чем в два раза.
Что касается контроля за исполнением графиков, то это большая совместная работа структур и ведомств. Это Совет безопасности, Координационный совет по вопросам СВО при правительстве, министерство обороны, министерство промышленности и торговли. Также значительная концентрация работы приходится на оперативный штаб в Национальном центре обороны, он работает круглосуточно. В нем находятся и представители ведомств, и предприятий.
— И все-таки, кто пока лидирует в этой гонке?
— Не хочется хвалиться, но могу сказать, что мы начали набирать и набрали темп производства раньше, чем страны Запада. Другой вопрос, сколько в принципе эта гонка будет продолжаться по времени. Мы живем в рамках государственной программы вооружения, плюс перспективной программы, которая должна будет утверждаться в следующем году на период 2025-2034 годов. Сейчас активно работают ведомства, в первую очередь, министерство обороны, министерство промышленности и торговли по сверке и подготовке этих параметров. Есть понимание, куда нам двигаться дальше: мы должны и восполнять запасы, и поддерживать заданный темп производства. А вот насколько хватит духу у западных стран, здесь я не хотел бы за них отвечать. Пока мы идем с определенным опережением.
— Есть ли случаи промышленного шпионажа со стороны недружественных стран и за чем охотятся?
— Это было всегда, во все времена, есть сегодня, будет и завтра. Доходит уже не только до шпионажа, я думаю, вы обратили внимание в средствах массовой информации сообщалось, что ФСБ предотвратила покушение на одного из руководителей предприятий ОПК. Поэтому это активная живая охота не только за перспективными разработками, данными и параметрами наших образцов вооружения, но на наших специалистов, которые особо ценны.
— В ноябре первый полет совершил модернизированный дальнемагистральный самолет Ил-96-400. Что это значит для нашего авиапрома?
— Это значит, что самолет Ил-96 получает вторую жизнь. Новый облик с увеличенным фюзеляжем, модернизированную авионику и ряд других агрегатов, включая двигатель ПС-90 с добавленной мощностью, на котором можно осуществлять в первую очередь грузовые перевозки, в чем сейчас заинтересован рынок. Если мы увидим продолжение живого интереса к этой машине со стороны транспортных компаний, то движемся дальше – к ремоторизации. Наиболее перспективно и конкурентоспособно, было бы установить два двигателя вместо нынешних четырех, то есть по одному на крыло.
— Означает ли возможная ремоторизация то, что в перспективе этот самолет может быть использован для пассажирских перевозок?
— Да, конечно. Но прежде мы должны выбрать оптимальное решение по тяге двигателя: 26, 35 или 38 тонн. Сейчас идет работа конструкторов, двигателестроителей и авиаторов, после получения окончательного облика по демонстратору в марте будет понятно, в каком именно направлении нужно двигаться. Двигатель должен подходить и для транспортной машины, а это 100 тонн грузоподъемности, и для широкофюзеляжного дальнемагистрального гражданского самолета. Кроме Ил-96-400, у нас ведется научно-исследовательская работа по абсолютно новому широкофюзеляжному дальнемагистральному самолету следующего поколения, который должен быть создан уже за горизонтом 2030 года.
— Учитывая, что у нас есть Ил-96-400 и в перспективе еще один дальнемагистральный самолет нового поколения, заинтересована ли РФ продолжать сотрудничество с КНР по проекту дальнемагистрального лайнера?
— Да, мы готовы продолжать работу, но с учетом обстоятельств меняем конфигурацию взаимодействия по данному проекту. В первую очередь на договорные отношения по разработке тех или иных компонентов для этого самолета, в которых есть заинтересованность у наших восточных партнеров.
Сейчас мы концентрируемся на разработке комплектующих, которые важны для замещения в наших среднемагистральных и ближнемагистральных самолетах. То есть для модернизированного SJ-100, который после завершения процедур как его собственной сертификации, так и двигателя ПД-8, уже со следующего года будет поставляться авиакомпаниям. Темпы загрузки производства сохраняются: в 2024 году мы должны произвести порядка двадцати SJ-100 и шесть МC-21. Этот самолет (МС-21) до конца следующего года также должен завершить процедуру сертификации в обновленном облике.
— Вы сказали, что в этом году ожидается значительный рост производства в автопроме, расскажите подробнее, каких показателей удалось достичь?
— Если говорить о всех сегментах, включая легковые, легкие коммерческие машины, автобусы, и грузовики — около 700 тысяч. Это именно производство, которое, кстати, оказалось выше, чем изначальные планы, заложенные в стратегии развития автопрома. Легковых автомобилей уже произведено более 480 тысяч (при годовом плане 470 тысяч). При этом рынок в целом по всем категориям будет около 1,2 миллиона автомобилей, порядка миллиона придется на легковые.
— Учитывая взрывной рост китайского автопрома – в этом году, наверное, ввезено полмиллиона "китайцев" – имеет ли смысл настаивать на отечественном? Мы сможем выиграть конкуренцию?
— Мы прошли определенный путь и эволюцию развития современного автопрома, начиная с 2007 года. То есть с момента появления первой стратегии и первой программы автомобильной сборки по инвестиционным контрактам, которые тогда подписывались. Открыли рынок для крупных автопроизводителей: западных, японцев и южнокорейцев. Уровень локализации по некоторым моделям на конец 2021 года достиг почти 80 %. Мы наработали огромный опыт и создали современную автомобилестроительную отрасль. Воссоздать количество и сконцентрироваться на компонентном производстве – это обязательный этап, который, как нам казалось, мы реализовали с нашими западными коллегами, которые привели сюда и собственных производителей автокомпонентов. Но мы просто не учли, что можно вопреки логике, собственным интересам и здравому смыслу одномоментно уйти с рынка, оставив мощности, а принятие решения по их дальнейшей судьбе положить на плечи государства.
К сегодняшнему дню мы нашли решение практически по каждому заводу: и автомобильному, и автокомпонентному. Но, что очень важно — это то, что наша аутентичная российская автокомпонентная отрасль начала дышать. Потому что западные производители, как я сказал, приходили со своей кооперацией, и уже во вторую очередь рассматривали возможность использования автокомпонентов российского происхождения, которые были изначально предназначены для "АвтоВАЗа", ГАЗа, КамАЗа и других российских автопроизводителей.
Я считаю, что сегодня у нас есть второй шанс, которым мы точно воспользуемся. И это уже будут именно совместные производства с китайскими партнерами. Сегодня китайский автопром – один из мировых лидеров. Если внутренний рынок только в самой КНР порядка 30 миллионов, нет сомнений, что они поступательно освоят новые рынки, начиная с Африки, Латинской Америки, Европы, дойдет и до Северной Америки. Мы готовы к сотрудничеству, и наши восточные партнеры ведут себя очень корректно, понимают нашу заинтересованность в создании своего собственного автопрома, но, подчеркну, именно в партнерстве с добросовестными коллегами, которые будут выполнять требования и условия, которые мы предъявляем в рамках нашей новой стратегии, принятой в прошлом году.
— К вопросу о втором шансе. Сохраняются ли планы по возрождению бренда "Волга", и удалось ли найти нового технологического партнера?
— Насколько мне известно, в ближайшее время нижегородский автомобильный кластер должен завершить эту работу, и — с учетом намеченных планов – в середине следующего года уже выйти с первым собранным автомобилем. На начальном этапе – с технологическим партнером и постепенной последующей локализацией.
— Актуальный вопрос в контексте СВО, как обстоят дела с новыми автомобилями для людей с ограниченными возможностями?
— Автомобили для маломобильных граждан – это достаточно узкий сегмент рынка, при этом такие транспортные средства в серийном производстве имеют свои конструктивные особенности, и объемы их выпуска важно корректно интегрировать в общие планы. У нас уже есть действующая программа по реализации таких машин, я имею в виду консолидированный заказ со стороны Фонда социального страхования. В текущем году будет поставлено порядка 700 автомобилей. Эти заказы выполняет "АвтоВАЗ", который обладает достаточными производственными мощностями и компетенциями, закрывая все существующие потребности.
— Как глава совета директоров "АвтоВАЗа", какой план по производству вы ставите перед компанией на следующий год?
— Производственный план будет увеличен почти на четверть, сам "АвтоВАЗ" на данный момент подтверждает намерение выпустить в следующем году не менее 500 тысяч Lada. При этом инвестпрограмма на 2024 год будет весомой, не ниже объемов текущего года — порядка 40 миллиардов рублей. Напомню, что в ближайшие три года будет запущено производство трех моделей: Lada Aura в 2024 году, Lada Iskra в 2025 году и новый кроссовер на платформе Vesta в 2026 году.
— Учитывая попадание "АвтоВАЗа" под санкции, не целесообразно ли передать производственную площадку в Санкт-Петербурге обратно "НАМИ"?
— "АвтоВАЗ" продолжит развивать все свои производственные площадки. В том числе, выпуск автомобилей продолжается на петербургском заводе, в следующем году там планируется нарастить объемы.
— Президент поставил задачу контролировать цены на автомобили, в какой степени это удается, в частности по "АвтоВАЗу"?
— В текущем году по "АвтоВАЗу" рост цен составил порядка 11 %. В основном это происходит из-за усложненной логистики, курсовой разницы и стоимости заемных средств. Например, говоря о логистике, сегодня отправка Lada Vesta автовозом стоит 40 тысяч рублей за один автомобиль, при этом маржинальность по этой модели для "АвтоВАЗа" – около 50 тысяч рублей. То есть мы можем сравнить, кто здесь больше зарабатывает: перевозчики или автопроизводители. У компании большой объем кредиторской задолженности, который нужно обслуживать, поэтому рост ключевой ставки также накладывается на стоимость автомобиля. При этом автопроизводитель – это трудовой коллектив около 40 тысяч человек по всей стране и все издержки, о которых я упомянул.
Тем не менее мы стараемся, в том числе программами поддержки спроса, максимально сдерживать рост цен, чтобы это в меньшей степени отражалось на потребителе. Так, в этом году в целом было реализовано более 27 тысяч автомобилей по программе льготного автокредитования и более 35 тысяч по программе льготного лизинга. С постепенным снижением ключевой ставки и затрат на перевозку мы будем следить за тем, чтобы и у автопроизводителей стоимость машин также поступательно по каким-то показателям снижалась или, как минимум, сохранялась.
— На следующий год предусмотрен довольно большой объем финансирования программы льготного автокредитования, на кого она будет рассчитана?
— Это те же самые категории граждан, которые были и в этом году: работники образования, медицинских учреждений, участники и члены семей участников СВО и лица с ограниченными возможностями. Те параметры, которые заложены в программе — это около 18 миллиардов рублей — будут направлены в первую очередь на поддержку этих категорий.
— Будут ли расширены категории, имеющие право на льготные автокредиты?
— Мы должны посмотреть, как будут обстоять дела с первой половиной следующего года, потом вернемся к рассмотрению данного вопроса. Мы это делаем всегда поступательно, решая задачи по мере освоения средств. Будем смотреть за тенденциями, рынком, тем, как будет складываться ситуация, и принимать взвешенные своевременные решения.
— На какой стадии находится сделка по заводу Hyundai?
— Компания Hyundai Motor приняла решение о продаже доли в своем петербургском заводе российской компании "Арт-Финанс". Также получено соответствующее одобрение подкомиссии правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации. Компании уточняют параметры сделки, в том числе опцион на обратный выкуп. Рассчитываем, что решения будут финализированы в ближайшее время. "Арт-Финанс" совместно с индустриальными партнерами уже прорабатывают возможности скорейшего перезапуска производства автомобилей на этой петербургской площадке. При этом Hyundai Motor сохраняет за собой обязательства по гарантийному и сервисному обслуживанию автомобилей в РФ.
— Достаточно ли у нас компетенций для создания и производства высокоскоростных поездов для ВСМ? Будем ли мы привлекать китайских коллег?
— Совместная работа с Российскими железными дорогами началась заранее. В частности, с компанией "Синара" по высокоскоростному транспорту она ведется уже на протяжении нескольких лет. Уже набранные компетенции позволяют говорить о том, что мы должны справиться с этой задачей. Если чего-то будет не хватать, мы сможем воспользоваться кооперационными связями с нашими восточными партнерами.
— Поезда для ВСМ будет строить именно "Синара" или обсуждается и участие "Трансмашхолдинга"?
— Поскольку ВСМ не будет ограничиваться одной линией Москва – Санкт-Петербург, не исключено, что впоследствии к проектированию подвижного состава может быть привлечен и "Трансмашхолдинг".
— Переходя к теме торговли, с какими результатами мы закончим год по розничной торговле?
— Как и по другим отраслям, здесь были менее оптимистичные прогнозы, в том числе уходом в отрицательную зону. Но сейчас мы видим рост в сопоставимых ценах (за 10 месяцев) 5,5 %. Можно прогнозировать, что годовой оборот розничной торговли (пока можно обозначить только в номинальных ценах) превысит 46 триллионов рублей. Получила развитие и онлайн-торговля, которая сегодня остается одной из самых быстрорастущих сфер экономики. Очевидно, ее объем превысит показатели прошлого года.
— В какой степени удалось импортозаместить парфюмерно-косметическую продукцию ушедших брендов?
— В целом, и освобождаемые ниши от ухода западных производителей, и своевременная поддержка со стороны государства по продвижению брендов — в том числе компенсация затрат по рекламе — дали определенный результат. С октября 2022 года появилось более 500 новых брендов парфюмерно-косметической продукции, и надо сказать, хорошего качества. Я пользуюсь российской продукцией и доволен, рекомендую всем. Кстати, по данным Роскачества, в уходящем году 47 % потребителей полностью перешли или стали чаще покупать российские бренды. Ранее доля российских парфюмерно-косметических товаров на рынке не превышала 20 %, но сегодня мы отмечаем ее рост – в среднем она составляет 32 %.
Запускаются новые производства, увеличиваются объемы выпуска и развивается экспорт. Мы активно поставляем отечественные товары на зарубежные рынки дружественных стран, и это существенные объемы. Думаю, что такая тенденция будет сохраняться.
— Что у нас с параллельным импортом?
— Это живой процесс: происходит постоянная работа по корректировке как производителей, так и номенклатуры, по которой либо наши российские компании выходят на заданные показатели объемов и качества, либо иностранные поставщики просят исключить их из перечня, возвращаясь.
Мы в правительстве приняли коллегиальное решение на следующий год пока сохранить этот механизм, но с учетом тех подходов, которые я описал. То есть будет постепенное уменьшение с точки зрения перечня и номенклатуры.
— Продолжается так называемый разворот на Восток, каких успехов удалось достичь?
— Наш долгосрочный выбор — не только разворот на Восток, а в целом в сторону дружественных государств. В этом году структура несырьевого неэнергетического экспорта существенно поменялась в их пользу. По некоторым странам речь идет о двузначном темпе прироста поставок в части несырьевого неэнергетического экспорта: например, в этом году в Турцию – на 36 %, Китай – на 26 %, Египет – на 57 %, Бразилию – на 37 % и Саудовскую Аравию – на 87 %. А по ряду стран, в основном на Африканском континенте, рост зафиксирован в разы и даже десятки раз.
Новые рынки — особенно Африки и Латинской Америки — требуют индивидуального подхода, поэтому сегодня мы активно работаем над расширением поддержки экспортеров. Например, с российскими лизинговыми компаниями уже прорабатывается создание механизма поддержки поставок российской продукции машиностроения в страны Африки, рассчитываем на его запуск с 2025 года. Это обеспечит нашим экспортерам компенсацию при поставке продукции в адрес лизинговой компании по цене ниже рыночной для удешевления для конечных потребителей и большей конкурентоспособности.
Ведется большая работа по заключению соглашений о свободной торговле. В эти дни (25 декабря) ожидается подписание соглашения с Ираном. В стадии активных переговоров соглашения с ОАЭ, Египтом, Индонезией. Параллельно продолжаем проработку оценки экономической целесообразности заключения соглашений о свободной торговле с отдельными странами Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки.
— Россия – один из мировых лидеров в отрасли минеральных удобрений. Каким будет объем производства и экспорта по итогам года?
— Плановый выпуск за 2023 год составит 58,5 миллиона тонн в физическом весе, что на 8 % больше объема 2022 года, в котором выпустили 54,3 миллиона тонн. Кстати, мы входим в число мировых лидеров на рынке минеральных удобрений как по объемам экспорта, так и по качеству нашей продукции. Крупнейшие потребители российских минеральных удобрений — Бразилия, Индия и, кстати, даже США — не собираются отказываться от таких высококачественных продуктов. Совокупный экспорт по итогам года может составить до 33,6 миллиона тонн, что на 5 % больше объема прошлого года.
У нас уже есть планы по объему выпуска и экспорта минеральных удобрений в 2024 году – это около 60 миллионов тонн и 35 миллионов тонн соответственно. При этом была проделана существенная работа по созданию новых возможностей по перевалке минудобрений в портах. Произошла переориентация с портов Прибалтики в российские порты, что важно для развития отрасли и экономической безопасности нашей страны в целом.
— Недавно принят 12-й пакет санкций против России со стороны Евросоюза. Какова экономическая природа этого процесса, что происходит?
— Происходит то, что во главу угла ставится нарушение экономических и кооперационных связей. Что касается центра принятия решений — то, как мне видится, он находится где-то вообще в стороне от логики и от Европы в целом. Вред наносится в первую очередь европейским потребителям, потому что стоимость конечной продукции для них становится дороже. Альтернативные мировые поставщики, естественно, будут создавать дополнительные прибыли и формировать для себя дополнительные возможности и преференции.
Если вы спросите, насколько это создает проблемы и обременения для наших производителей — это, конечно же, дополнительные вызовы для того, чтобы определяться с альтернативными рынками поставок. Но в процессе формирования этих пакетов мы не живем в вакууме: видим, слышим, понимаем, в каких направлениях в ЕС формируют свои перспективные пожелания или решения. Поэтому мы тоже не сидим на месте и ко времени вступления в силу того или иногда пакета санкций стараемся подготовить альтернативные рынки поставок.
— Какие три глобальные цели вы ставите перед российской промышленностью на 2024 год?
— Конечно, сохранить положительную тенденцию по объемам производства. Для этого нужно заниматься вопросами автоматизации, разработки новых образцов конкурентной промышленной продукции, завоевывать ниши на внутреннем рынке и дальше выходить на внешние границы. Конечно, это роботизация: без нее нам будет сложно справляться с сегодняшними вызовами, один из них — обеспечение кадрами. С нашими коллегами из Минобрнауки и Минпросвещения будем продолжать работу по этой части, в том числе поддержку техникумов, колледжей, обеспечивающих предприятия обрабатывающей промышленности специалистами, в которых мы остро нуждаемся. Это и проекты по повышению нашего технологического суверенитета, поставленные президентом задачи по малотоннажной химии. То, что сегодня нужно на межотраслевом уровне, начиная от химической промышленности, заканчивая фармацевтикой и биотехнологиями. Кроме того, это проекты по авиации и судостроению. Задач достаточно, их, конечно, больше чем три, будем с ними справляться.
Физики провели испытания потенциального покрытия для стенок термоядерного реактора
Специалисты Института ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН совместно с коллективами других научных организаций испытывают карбид бора в качестве покрытия для стенок токамака Международного экспериментального термоядерного реактора (ИТЭР). Горение плазмы во время термоядерной реакции происходит при экстремально высоких температурах, и перед исследователями стоит задача найти такое вещество, которое сможет выдержать эти условия и при этом пагубно не повлиять на плазму. Результаты испытаний, проведенных в ИЯФ СО РАН, показали конкурентоспособность покрытий из карбида бора по сравнению с вольфрамом и бериллием, которые часто рассматриваются при выборе защитного материала первой стенки и дивертора современных токамаков.
Термоядерная реакция — процесс, во время которого легкие атомные ядра объединяются в более тяжелые. Это происходит в плазме во время ее горения. Термоядерный синтез протекает в условиях очень высокой температуры, так как для горения плазмы ее нужно разогреть до 10—100 миллионов градусов. В термоядерном реакторе плазма находится в вакуумной камере токамака — специального устройства, которое удерживает плазму с помощью магнитных полей. Таким образом плазма почти не касается стенок камеры, а основное движение частиц горячей плазмы происходит в центре, что позволяет ей дольше сохранять температуру.
«Токамак — это система с замкнутыми силовыми линиями магнитного поля, с магнитным удержанием плазмы, и “удержание” в данном случае — ключевое слово, — объясняет главный научный сотрудник, советник директора ИЯФ СО РАН доктор физико-математических наук Александр Владимирович Бурдаков, — но токамак – это не единственная возможная система. В ИЯФ, как и в некоторых других научных центрах, развиваются также проекты на основе открытых ловушек, где есть магнитное поле, которое упирается в стенки камеры. Открытые ловушки пока отстают от токамаков по удержанию плазмы, но вместе с тем имеют ряд важных преимуществ».
Система на основе токамака будет использована в большом экспериментальном термоядерном реакторе — ИТЭР. Это международный проект, в котором помимо ученых из России принимают участие специалисты из Японии, Китая, Кореи, Индии, США и стран Европы. Основная задача команды ИТЭР — создать реактор, в котором плазма будет поддерживать свое горение сама.
«Проект ИТЭР экспериментальный, потому что вопросы, которые он ставит перед нами, человечество ещё никогда не решало», — говорит Александр Бурдаков. ИТЭР — необходимый шаг к термоядерным электростанциям. В реакторе сначала необходимо получить «зажигание» плазмы, а затем достичь высокого КПД. Эта технология позволит из вложенных 50 МВт получать в 10 раз больше энергии, то есть 500 МВт.
Плазма в токамаке находится в тороидальной вакуумной камере. Несмотря на то, что она мало контактирует со стенками благодаря удержанию магнитным полем, нагрузка на них всё равно большая. Это и нагрев, и поток излучения, исходящий от плазмы, то есть нейтронное и гамма-излучение. Материал стенки в таких условиях может разрушаться. Частицы покрытия стенки в любом случае будут попадать в плазму, но тяжелые примеси особенно опасны. Такие вещества в плазме приводят к ее быстрому остыванию. Найти материал для первой стенки, который отвечал бы всем требованиям, очень сложно.
В исследовательских токамаках широко использовался углерод, но его применение в реакторе затруднено, так как он может захватывать и удерживать в себе изотопы водорода, в том числе радиоактивный тритий. На данный момент в качестве материала для первой стенки камеры в ИТЭР используются вольфрам и бериллий. Вольфрам тугоплавкий и хорошо выдерживает высокие температуры, но это тяжелый материал, и при попадании в плазму он быстро охлаждает ее. Бериллий же очень легкий, и даже при попадании в плазму, он почти не влияет на ее качество. Однако пыль бериллия токсична для человека и является сильным канцерогеном. Поэтому коллектив ученых во главе с доктором физико-математических наук Анатолием Витальевичем Красильниковым, руководителем ИТЭР-центра (национальное агентство по сооружению Международного экспериментального термоядерного реактора ИТЭР), ищет альтернативные варианты покрытия стенки токамака. Нужны термостойкие и одновременно легкие материалы, обладающие высокой теплопроводностью и электропроводностью, например, специальные виды керамики. Обычно керамика является изолятором, но существуют термостойкие материалы керамического класса, которые обладают достаточной проводимостью.
В исследовании принимают участие также Институт гидродинамики им. М. А. Лаврентьева СО РАН, Институт теоретической и прикладной механики им. С. А. Христиановича СО РАН, Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники. Специалисты наносят покрытие из специального материала толщиной всего в десятки микрон. Испытания проводятся на установке ВЕТА в ИЯФ СО РАН, где материал подвергают «термоядерным» импульсным нагрузкам. ВЕТА (комплекс для испытания материалов) — это уникальная установка, где можно наблюдать за параметрами вещества непосредственно во время эксперимента. При испытаниях на материал воздействуют лазером, имитируя тепловую нагрузку от плазмы. С помощью системы диагностики можно отслеживать, например, температуру, поглощенное тепло и степень эрозии. Вследствие повреждения поверхности также меняется ее шероховатость. На комплексе ВЕТА можно проследить, в какой именно момент начинается эрозия с последующей потерей вещества. «Смысл испытаний был в том, чтобы охарактеризовать предельные нагрузки, которые наши испытуемые материалы могут выдержать во время импульсного нагрева», — говорит инженер-исследователь ИЯФ СО РАН Дмитрий Евгеньевич Черепанов.
«Мы долгое время вместе с фирмой ВИРИАЛ (Санкт-Петербург) занимались разработкой нейтронной защиты из карбида бора. Это вещество очень прочное, обладает относительно неплохой теплопроводностью, и его мы испытываем под импульсными нагрузками, которые характерны для токамаков», — добавляет Александр Бурдаков. Карбид бора так же, как и бериллий, легкий, и при попадании в плазму не вызывает ее быстрого остывания. Кроме того, это доступный материал. Есть два варианта использования карбида бора: им можно полностью заменить вольфрам или нанести на вольфрамовые стенки в качестве защитного покрытия.
Проблема выбора покрытия для стенок токамака общая для всех ученых, работающих с плазмой, и в ее решении заинтересованы многие организации. Кроме больших температур и излучения, в любом токамаке иногда бывают «срывы», при которых плазма вытекает из зоны удержания и попадает на стенку. Во время работы «срывы» происходят регулярно, и материал должен быть к ним готов. Именно таким наиболее опасным импульсным тепловым нагрузкам подвергают карбид бора на установке ВЕТА. Результаты исследования показали, что пороговые значения нагрузок, при которых керамика начинает разрушаться, не уступают вольфраму. Результаты испытаний, проведенных в ИЯФ СО РАН, показали конкурентоспособность покрытий из карбида бора вольфраму и бериллию, которые часто рассматриваются при выборе защитного материала первой стенки и дивертора современных токамаков.
Пресс-служба ИЯФ СО РАН

Креативные индустрии России сохранят тренд на локализацию и национальность продуктов
Павел Королев
Основным трендом креативных индустрий в России на ближайшее десятилетие станет усиление интереса к национальным и локальным продуктам. Всего эксперты рынка креативной экономики отмечают шесть зарождающихся трендов.
Главные тренды эксперты рынка креативной экономики перечислили на конференции "Перспективные направления развития креативной экономики России". Среди них усиление интереса к национальным и локальным продуктам; снижение барьеров входа на рынок труда в креативных индустриях; замещение части функций специалистов в креативной экономике искусственным интеллектом (ИИ); замедление роста спроса на продукцию креативных индустрий внутри страны; рост популярности нецифровых креативных продуктов при росте цифровизации экономики в целом; симбиоз малого бизнеса и цифровых платформ.
Ведущий специалист Института национальных проектов, научный сотрудник экономического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (МГУ) Виктор Брызгалин отметил несколько структурных шоков, которые повлияли на тренды креативных индустрий: "Креативная экономика в России и мире за последние три года испытала несколько структурных шоков, которые изменяют тренды ее развития. В 2020 г. пандемия ускорила процесс цифровизации. Затем последние два года идет активное развитие технологий - в частности ИИ, который по сути заново поставил вопрос, какие индустрии будут жить и развиваться. Третий шок больше связан с Россией. Это санкционные ограничения, которые значительно повлияли на то, как обустраивается структура экономики в целом и креативных индустрий в частности. В данный момент ситуация в мире стабилизировалась, и мы можем дальше наблюдать за развитием новых трендов".
Также Виктор Брызгалин, исходя из новых трендов, сделал несколько выводов по их развитию: "Теперь мировые и российские тренды в креативной экономике начнут расходиться. В мире будет тренд на глобализацию, экологичность, безопасность. А внутри России пойдет тренд на локальность, идентичность, традиционность. Главной проблемой креативных индустрий в ближайшие 10 лет будет нехватка кадров. ИИ заменит некоторые рабочие места. Более того, в России происходит высасывание кадров "некреативными" отраслями. Поэтому нам необходима дифференцированная стратегия развития для разных креативных индустрий".
Декан экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, научный руководитель Института национальных проектов Александр Аузан отметил успехи регионов: "В 2022-2023 гг. выживание экономики в основном произошло за счет рыночных институтов, а не мобилизационных. Креативные индустрии - это как раз рыночный механизм, связанный с оборотом прав интеллектуальной собственности. Поэтому запрос на креативные индустрии связан с некоторыми основными трендами. Экономический рост, который мы фиксируем в конце 2023 г., идет в основном за счет государственных вложений непроизводительного характера. В итоге перераспределились регионы, которые организуют этот рост. Креативные индустрии пришли даже в самые бедные регионы. Поэтому постановка вопроса о креативной экономике не чисто московская. Мы должны гордиться по крайней мере одним технологическим результатом 2023 г. Россия включилась в гонку по искусственному интеллекту. А это вызов на будущее".
Генеральный директор Федерации креативных индустрий Игорь Намаконов рассказал о проблеме выхода на зарубежные рынки: "Наша позиция в 2023 г. была построена вокруг регионов. Мы очень много ездили, общались и говорили о том, насколько важно формировать идентичность. 2024 г. будет еще сильнее в этом вопросе. Мы ориентируемся на то, что предприниматели креативных индустрий смогут синхронизироваться в части акцентов развития на внутреннем или внешнем рынке. Это очень важный аспект. Я от многих представителей креативных индустрий других стран - Китай, Таиланд, Индонезия, Южная Корея - слышу, что очень много интересного они видят, но это абсолютно не соответствует их представлению о прекрасном и красоте. Например, восприятие Китая и Южной Кореи сильно разнится. Поэтому, создавая продукт для внутреннего потребителя, нужно понимать, что он в таком виде за рубеж не должен отправляться. На сегодняшний момент пока в этом виде у нас не сформирована культура. Сейчас около 30% предпринимателей в регионах даже не имеют фотографий продуктов для того, чтобы их представлять онлайн. Это к разговору о том, какой нам еще предстоит процесс в плане формирования подхода и взгляда".

Узбекистан - хаб для амбициозных IT-идей
Сегодня Узбекистан делает уверенные шаги в направлении развития сферы ИКТ. С целью оказания поддержки отечественным IT-компаниям создан Технологический парк программных продуктов и информационных технологий (IT Park). Здесь предоставлены необходимые условия для развития инноваций и конкурентоспособных продуктов, их продвижения от зарождения идеи и до успешного выхода на зарубежные рынки. Вместе с тем организация реализует ряд важных образовательных, социальных и других инициатив.
За несколько лет с момента создания IT Park и взятия курса на цифровизацию страны IT-индустрия превратилась в один из ключевых факторов развития экономики. Сегодня в рамках Стратегии «Цифровой Узбекистан - 2030» перед республикой стоят амбициозные задачи по полной трансформации. Главная задача IT-сектора - увеличить объем экспорта соответствующих услуг до пяти млрд долларов в год. В этих целях создаются благоприятные условия для привлечения иностранных компаний и подготовки квалифицированных кадров, запускаются специальные государственные программы, а также льготы и преференции для IT-компаний.
Как отмечают эксперты IT Park, в отрасли трудится свыше 100 тысяч человек, а объем рынка приближается к отметке в миллиард долларов. По итогам года объем экспорта IT-услуг обещает достигнуть 300 млн долларов.
Более десяти тысяч школ по всей стране обеспечены высокоскоростным интернетом. В рамках проектов English speaking nation и IT-nation сформирована экосистема цифрового образования, которая позволяет ребятам начинать свой путь в сфере со школьной скамьи. В стране действует около 60 профильных вузов. Ташкентский университет информационных технологий имени Мухаммада ал-Хорезмий (и его шесть филиалов в регионах), а также Inha, Amity и другие готовят ежегодно свыше 29 тысяч кадров по таким направлениям, как искусственный интеллект, наука о данных, информационная безопасность, инженерия, и не только.
Количество частных образовательных учреждений - резидентов IT Park за счет государственных льгот и преференций выросло до 305. Они предлагают более 400 образовательных курсов, которые уже прошли свыше 15 тысяч человек. Совместно с компанией EPAM Systems создан IT Park University, где обучаются около 400 студентов.
За последние годы правительство Узбекистана провело ряд значимых реформ с целью улучшения бизнес-среды и стимулирования экономического роста. К ним относятся либерализация валютного рынка, налоговая реформа и упрощение процедур ведения бизнеса. Кроме того, государство оказывает всестороннюю поддержку IT-компаниям. Благодаря таким условиям и льготам сегодня статус резидента IT Park Uzbekistan получили порядка 1600 компаний (в том числе с участием иностранного капитала), включая крупные организации (East Games, iTransition, Epam Systems, Data Orchestra, AER-CA, Qulix, AMC Bridge и другие).
Кооперация как гарант международного успеха
Известно, что в результате кооперации рождаются востребованные проекты, которые учитывают потребности разных групп людей. Это позволяет добиться глобального успеха.
Так, Координатор проектов ОБСЕ в Узбекистане в сотрудничестве с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО ООН) и при поддержке IT Park в этом году организовали инкубационную программу для IT-стартапов Ферганы, направленную на поддержку бизнес-проектов на ранней стадии развития.
Программа продлилась месяц и собрала вокруг себя 15 IT-проектов. Обучение ориентировано на молодых предпринимателей из Ферганской долины, которые занимаются разработкой инновационных решений для повышения эффективности и устойчивости бизнеса в разных областях, включая agrotech. Участники получили доступ к офисным помещениям, оборудованию и другим ресурсам, а вместе с тем и к обширной системе обучения и менторской поддержке от ведущих специалистов в области сельского хозяйства, технологий и бизнеса.
Еще один пример полезного сотрудничества - подписание меморандума о взаимном сотрудничестве в области финансовой грамотности между IT Park и Центральным банком Республики Узбекистан. Документ нацелен на расширение взаимовыгодного сотрудничества в области развития финансового образования. Ожидается, что в перспективе совместные усилия двух организаций помогут повысить цифровую финансовую грамотность населения страны. В рамках договора планируется разработать образовательные онлайн-материалы по безопасному и эффективному использованию цифровых технологий и услуг.
Также две организации договорились о проведении совместных образовательных курсов, вебинаров, семинаров и круглых столов по вопросам финансовой грамотности.
Отечественный Технологический парк в этом году представлял Узбекистан и на международной арене. Например, в Алматы проходил ежегодный международный форум Digital Almaty. Это одно из крупнейших tech-мероприятий в Центральной Азии с участием представителей бизнеса, международных экспертов, IT-сообщества, государственных органов и СМИ.
В рамках мероприятия также проходила панельная сессия, где принял участие директор IT Park Фарход Ибрагимов. Он, начав с истории основания организации, рассказал о проектах, направленных на поддержку стартапов и развитие образования, в том числе в регионах. За несколько лет существования к настоящему времени IT Park превратился в крупный региональный хаб. Отмечена важность региональной коллаборации. Так, было выдвинуто предложение объединить усилия с целью создания единого офиса стран ЦА в Кремниевой долине.
- Посетив США, мы были удивлены тому, что там мало кто знал о странах Центральной Азии, - подчеркнул в своем выступлении Ф. Ибрагимов. - Нам нужно объединиться и выйти на глобальный рынок. Это поможет привлечь иностранные инвестиции. Мы должны заинтересовать зарубежных инвесторов и компании в открытии офисов не только в центральных городах, но и в регионах.
Примечательно, что данная идея уже реализуется. В Калифорнии прошла конференция Uzbekistan - the new outsourcing hub of Central Asia («Узбекистан - новый центр аутсорсинга в Центральной Азии»), организованная Министерством цифровых технологий, IT Park и Silkroad Innovation Hub. Цель мероприятия - развитие плодотворных связей между Узбекистаном и IT-индустрией США. Участие в нем позволило установить новые контакты с ведущими представителями индустрии, новаторами и другими компаниями.
Проекты и свершения
Очевидно, что инвестирование в IT-сектор Узбекистана привлекает внимание не только местных предприятий, но и международных компаний. Доказательство тому - открытие еще одного образовательного учреждения с участием иностранных партнеров.
Так, в ноябре 2021-го в рамках визита делегации IT Park в Народную Республику Бангладеш принято совместное решение о создании международной IT-академии в Ташкенте. В целях реализации совместных проектов в уходящем году в столичном IT Park состоялась церемония открытия международной IT-академии NextGen Academy. Учреждение - партнер международных вендоров в области обучения, среди которых Python Institute, JS institute, Cisco Academy, что позволяет предлагать студентам качественное обучение по лучшим программам и выдачу сертификата международного образца.
Академия призвана подготавливать высококвалифицированных специалистов в области IT, которые смогут успешно конкурировать на мировом рынке труда. Кроме того, в NextGen Academy используются внутренние разработки, которые позволяют поддерживать качество обучения. Основной язык обучения - английский, а преподаватели - местные IT-специалисты, сдавшие экзамены в соответствии с международными стандартами.
Кстати, в текущем году запущена и финансирующая ИКТ-образование организация - Центр развития IT-знаний (IT Bilim) и его платформа (bilgi.uz). IT Bilim выделяет целевые займы для развития деятельности (для образовательных резидентов IT Park) и обучения IT-специальностям (для всех желающих).
Платформа создана с целью локализации в едином электронном пространстве всех участников проекта: молодежи, желающей получить знания в сфере IT, в том числе нуждающейся в финансовой поддержке; образовательных учреждений; соискателей и самой финансирующей организации. На электронной площадке представлена база образовательных учреждений и курсов по направлениям. Среди других возможностей портала - быстрая регистрация кандидатов на обучение, оперативная проверка их платежеспособности (скоринг) и одобрение заявки, контроль своевременной оплаты за обучение и многое другое.
Стоит отметить, что профессиональное образование бывает разным. В современном мире уже необязательно заниматься офлайн, чтобы получить определенные навыки и котирующийся во всем мире аттестат (особенно когда речь идет об ИКТ). Поэтому сегодня в стране наблюдается рост интереса к получению полезных знаний в сети. Так, компания - резидент IT Park Software Wizards запустила онлайн-курс для обучения профессии QA-тестировщика.
Цель инициативы - подготовить новое поколение специалистов. Курсы бесплатные и проводятся на английском языке. Обучение включает как теоретические, так и практические занятия, гарантируя готовность выпускников к решению реальных задач.
После нескольких открытых лекций прошли вступительные экзамены, которые помогли определить наиболее мотивированных и готовых к обучению кандидатов. Завершающий этап - выпускной экзамен - состоялся 1 декабря. Студенты получили сертификаты, подтверждающие компетентность на рынке.
Еще одно подобное начинание - запуск новой отечественной платформы онлайн-курсов Uzbekcoders.uz, инициированный IT Park совместно с Coursera. Учащиеся платформы не выходя из дома получают:
сертификат, востребованный на международном рынке;
знания, необходимые для начала карьеры или ее продвижения;
возможность участвовать в конкурсах с ценными призами, конференциях с ведущими специалистами;
право на беспроцентный кредит в случае успешного прохождения любого курса;
возможность возместить до 50 процентов от суммы, потраченной на курс;
годовой доступ более чем к 10 000 курсов.
В целях более оперативного решения вопросов в этом году IT Park запустил контакт-центр. Теперь, позвонив на короткий номер 1345, можно получить любую информацию о деятельности организации.
Так, заинтересованные лица могут узнать подробнее о программе резидентства, образовательных возможностях от IT Park, программах инкубации и акселерации для стартап-проектов и не только. Специалисты контактного центра проконсультируют абонентов по всем направлениям деятельности организации. Открытие единой линии поддержки позволило снизить нагрузку на офисы и повысить качество обслуживания клиентов.
Год в событиях
Текущий год начался с громкого мероприятия: в январе в столице состоялся масштабный хакатон Open Data Challenge 2022, организованный IT Park, Координатором проектов ОБСЕ в Узбекистане и IT-компанией Virtual Group. Это ежегодный конкурс по разработке технологических решений с использованием открытых данных, направленный на развитие и повышение заинтересованности граждан в применении open data. Его цели - формирование профессионального сообщества в предметной области, а также реализация социального и экономического потенциала государственных и муниципальных открытых данных.
В 2023-м конкурс прошел по четырем направлениям: государственный, социальный и бизнес-сектор, противодействие коррупции. Дополнительно для участников хакатона были организованы специальные воркшопы с привлеченными специалистами по использованию открытых данных.
В конкурсе приняли участие 265 человек (17 девушек и 248 юношей), которые разделились на 97 команд. Каждая работала над своим проектом. До финальной презентации дошли 68 коллективов, что доказывает высокую подготовленность и профессионализм конкурсантов. Победителям вручили ценные призы - ноутбуки, планшеты и смартфоны.
Запомнится уходящий год и благодаря первому международному Tashkent Digital Marketing Forum 2023. Мероприятие предоставило соотечественникам возможность продемонстрировать свои достижения, поделиться идеями и планами, узнать лидеров рынка, посмотреть на лучшие проекты и продукты, которые получили награды. В рамках мероприятия состоялась двухдневная конференция, где гости узнали, как создать эффективную цифровую стратегию, какие Digital-инструменты использовать бизнесу, как продвигаться в Telegram и на Alibaba и продавать продукт, как влиять на эффективность рекламы в интернете, как строить сильные бренды в Digital и еще много других интересных тем.
Среди спикеров форума - представители Яндекса, SAP, Admixer, Wunder Digital, Alibaba.com, Beeline. Кроме того, на форуме выступили свыше 20 ведущих спикеров из Казахстана, Кыргызстана, России, Норвегии, Украины, имеющих многолетний опыт и работающих с ведущими мировыми брендами.
Еще одной большой возможностью для узбекистанцев стал конкурс «Лучший стартап в направлении цифровых технологий» President Tech Award с общим призовым фондом в миллион долларов, который состоял из одного специального и пяти основных направлений. На участие поступило свыше четырех тысяч заявок со всей республики, из которых были сформированы 170 команд. Хакатон состоялся в октябре в IT-Академии Astrum.
Не остались в этом году без внимания и востребованные среди молодежи направления. Так, все большее число сторонников набирает киберспорт. Соревнования по видеоиграм становятся популярны во многих странах. При этом развитию молодого направления способствует ряд факторов, среди которых технологический прогресс, качество интернета.
Вместе с тем 16 ноября 2022-го Президент Шавкат Мирзиёев подписал постановление «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию и широкой популяризации видов киберспорта». Глава государства обозначил проведение национальных и международных турниров и чемпионатов. В качестве практического доказательства поставленных задач в стране прошел гранд-финал Uzbekistan Esports Championship с призовым фондом в размере 332 млн сумов.
Турнир организован при поддержке Министерства цифровых технологий, Министерства молодежной политики и спорта, дирекцией IT Park, Ассоциации киберспорта Узбекистана. Мероприятие собрало 20 команд из регионов, 16 спортсменов, специализирующихся на одиночных играх, более 1500 зрителей. Победители стали обладателями сертификатов и памятных подарков от организаторов турнира. Также группа финалистов по каждому направлению получила возможность без экзаменов поступить в Узбекский государственный университет физической культуры и спорта.
Крупным и важным событием для сферы в этом году по традиции стала Неделя информационно-коммуникационных технологий - ICTWEEK Uzbekistan - 2023. На протяжении последних 19 лет данный проект выступает площадкой для обмена опытом и демонстрации последних достижений в сфере современных технологий и инноваций.
Мероприятие собрало свыше 200 представителей IT-компаний. Среди них 49 иностранных фирм и 60 зарубежных гостей из Южной Кореи, США, России, Турции, Франции, Пакистана, Великобритании, Колумбии, Румынии и Азербайджана. Кроме того, в рамках ICTWEEK состоялись Startup Summit, IT Education Forum, форум Uzbekistan - Korea ICT Business Partnership и другие мероприятия. При участии IT Park организован IT Education Forum, цель которого - развитие IT-образования в Узбекистане.
На протяжении Недели ИКТ в выставочном центре Central Asian Expo на площади более четырех тысяч м² проходила выставка ICT Expo, которую посетили порядка 16 тысяч гостей.
По итогам ICTWEEK семь иностранных компаний решили открыть свои офисы в регионах Узбекистана. Три из них подали заявки на получение статуса резидента IT Park и планируют создать в Узбекистане не менее 200 рабочих мест в первый год своей деятельности и экспортировать IT-услуги на сумму более 10 млн долларов.
Направление, открытое для всех
В мировой практике известны примеры того, когда своевременные действия правительства в отношении гендерного вопроса не только способствовали изменению положения женщин в обществе, но и позитивно влияли на разные сферы. Потому важно актуализировать насущные задачи, предлагая определенные решения.
Меры, принимаемые правительством нашей страны по урегулированию гендерного вопроса, следуют данному принципу. Так, 2 сентября 2019 года принят Закон Республики Узбекистан «О гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин», содержащий трактование таких понятий, как «гендер», «дискриминация по признаку пола», и других. Еще одним важным шагом в данном направлении стало подписание Закона «О защите женщин от притеснения и насилия» от той же даты, направленного на обеспечение правовой защищенности женщин и обозначение понятий о видах правонарушений, а также о методах защиты, предоставляемых жертве. Внесены изменения в Трудовой кодекс РУз, заключающиеся в снятии ограничений с профессий, ранее недоступных женщинам.
Политика нашей страны по поддержке и обеспечению гендерного равенства способствует формированию благоприятной нормативно-правовой среды для повышения роли женщины во всех сферах деятельности. Государственный аппарат осуществляет весомую работу по укреплению статуса представительниц прекрасного пола в обществе и обеспечению их прав и интересов. Приоритетными задачами также становятся формирование высокообразованных национальных кадров, способных решать нестандартные вопросы, и недопущение оттока из республики трудовых ресурсов, большой процент которых составляют представительницы сферы ИКТ. Решению этого аспекта будут способствовать индивидуальный подход к специалистам, предоставление равных и выгодных условий для сотрудников.
Согласно результатам анкетирования, проведенного среди резидентов IT Park, общая численность женщин составляет 16,8 процента от общей численности сотрудников. Если учесть, что 50 процентов населения Узбекистана - женщины, то становится очевидным дисбаланс, который необходимо устранить. Это не только восстановило бы справедливость, но и помогло бы решить проблему нехватки IT-специалистов в республике.
Стоит отметить, что с данной проблемой так или иначе сталкиваются практически все государства. На то есть причины. Так, в обществе до сих пор бытует мнение, что технические науки больше подходят мальчикам. Под влиянием этих убеждений у девочек формируется представление, что сфера технологий не для них, из-за чего интерес к IT среди мужского населения выше, чем среди женского. Даже если девочка каким-то образом не попала под влияние стереотипов и выбрала профессию программиста, она в дальнейшем рискует столкнуться со сложностями при трудоустройстве и продвижении по службе. Такая дискриминация приводит к тому, что многие из них быстро разочаровываются в технологиях и уходят в более «традиционные» для женщин сферы.
Однако со временем руководители компаний понимают, что женщины привносят свежий подход к решению многих задач, предлагают уникальные идеи в разработке продуктов. Страны в свою очередь пришли к выводу: чем больше женщин в сфере технологий, тем больше будет обеспеченных людей.
IT Park движется именно в этом направлении. Запущено несколько проектов: IT Women - Karakalpakstan, Skills4Girls. Действует программа IT-обучения девочек от 12 до 18 лет. Активную деятельность ведет IT-клуб для женщин GAP, организованный IT Park и нацеленный на привлечение женщин в сферу информационных технологий. Отечественные компании открывают стажировки для женщин-выпускниц по IТ-направлениям и молодых специалистов начального уровня.
Также в столице состоялся трехдневный женский хакатон Techstars Startup Weekend Women Edition, который стал для участниц возможностью получить ценный опыт, познакомиться с профессионалами отрасли и развить идеи стартапов. При поддержке профессионалов в области финансов, маркетинга и управления продуктом конкурсантки разработали их прототипы и бизнес-планы.
Авторы десяти идей с наибольшим числом голосов образовали команды с другими участницами, посетили мастер-классы и создали прототипы товаров и услуг. Презентации оценивали на основе трех критериев: проверка гипотезы, бизнес-модель и потенциал рынка.
Как считают эксперты, если расширять текущие программы и запускать новые, разрушать стереотипы и пресекать дискриминацию, то количество женщин в технологиях будет расти быстрее. Это лучший способ решить проблемы нехватки IT-специалистов и обеспечить занятость населения.
* * *
IT-рынок Узбекистана продолжает демонстрировать впечатляющий рост и заметно диверсифицируется, что придает ему устойчивость. Особенно важно отметить увеличение доли разработки в экспорте. Это указывает на появление высококвалифицированных кадров и большие перспективы на международном IT-пространстве. Страна стремится укрепить свои позиции на IT-арене за счет усовершенствования инфраструктуры ИКТ, программ подготовки кадров, государственной поддержки предпринимательства и создания дружелюбной бизнес-среды. Льготы, предоставляемые резидентам IT Park, делают Узбекистан конкурентоспособным для развития амбициозных идей, а введение социальных льгот для специалистов сферы способствует привлечению талантов и инвестиций.
Сабина Алимова.
«Правда Востока».
В Концертном зале Чайковского проводили Год Рахманинова
Айдана Кусенова
Ознаменованный двумя грандиозными событиями - 150-летие со дня рождения Сергея Рахманинова и XVII Международный конкурс им. П. Чайковского - этот год стал богатым на музыкальные мероприятия. Такого ажиотажа давно не было! А проведение столь масштабных проектов в нынешнее непростое для всех время дорогого стоит и достойно высочайшего уважения.
Накануне Нового года музыкальная столица решила подвести итоги на большом праздничном концерте, прошедшем 19 декабря в Московской филармонии - в Концертном зале им. П. И. Чайковского. Вновь на уже ставшую родной сцену вышли лауреаты XVII и Международного конкурса им. С. В. Рахманинова и Международного конкурса им. П. И. Чайковского. Широкие фойе и сам концертный зал украшены невероятным зимним декором, будто вы буквально оказываетесь в сказке. Красочность вечера была подчеркнута художниками даже во время музыки - каждый концертный номер освещался под определенный цвет и картинку. А для полного погружения пустили в ход дым-машину, тем самым публика оказалась в едва уловимой воздушной дымке.
В качестве зимней увертюры для каждого отделения были выбраны знаменитые отрывки из сюиты "Метель" Георгия Свиридова. Российский Национальный Оркестр под управлением Клемана Нонсье (Франция) на высоком уровне исполнил "Зимнюю дорогу" и "Вальс". Лишенный резкости Клеман запомнился публике еще с Конкурса Рахманинова, завоевав заслуженное II место. Спустя год, набрав опыта работы и жизни в России, в его руках чувствуется уверенность перед авторитетным коллективом, который не спустит слабину. Деликатно Клеман работал с солистами, для которых сцена Московской филармонии давно стала родной.
Конкурс Чайковского в этом году стал негласным символом победы искусства над неистовым миром. Участники насчитывают географию больше 40 стран, а онлайн-трансляции побили все рекорды. Общепризнанный мировой эталон открыл в этом году новые таланты, за которых болели в дни прослушиваний и чествовали еще очень долго теплыми приемами.
Прошло полгода, а значит пришло время для осмысления - каждый артист, громко заявивший о себе летом, вырос в творческом плане. Кто-то исполнил свою визитную карточку, а кто-то решил показать свои новые грани. Так, лауреат I премии Ким Ке Хи (Южная Корея, скрипка) также блистательно исполнила концерт для скрипки Чайковского. А вот для Джорджа Харлионо (Великобритания, фортепиано) переосмысление себя как музыканта дало полную свободу мыслей. Не боясь третейского судьи, в Первом фортепианном концерте Чайковского Джордж смело, но без бунтарства, экспериментировал с динамикой и артикуляцией. При этом на сцене пианист чувствовал себя настолько гармонично и комфортно, что не упускал случая игриво улыбнуться, с детским любопытством разглядывая зрителей. Иван Сендецкий (виолончель, Россия) показал себя как тонкого лирика, выбрав размеренную программу - соло для виолончели из балета "Спящая красавица" Чайковского и совершенно проникновенный Вокализ Рахманинова в переложении для виолончели с оркестром.
Эффектные образы из оперных страниц Петра Чайковского и Николая Римского-Корсакова воссоздали талантливые Максим Лисиин (Россия, баритон) и обладатель Гран-При Конкурса Зинаида Царенко (Россия, меццо-сопрано). На концерте прозвучали всеми любимые номера, среди которых романтичная ария Князя Елецкого "Я вас люблю" из оперы "Пиковая дама" Чайковского, светлая ария Ольги "Я не способна к грусти томной" и ставшая народной ария Леля из оперы "Снегурочка" Римского-Корсакова.
Единственный представитель категории духовых инструментов Семен Саломатников (Россия, труба) для первого выхода выбрал Арию Ленского из оперы "Евгений Онегин", надо сказать, что инструмент юноши буквально пел словами Пушкина. Ну, а ближе к фееричному завершению вечера Семен взбудоражил публику виртуозным "Полетом шмеля" Римского-Корсакова.
Масштабный марафон Рахманинова закрыли не менее масштабными Вариациями на тему Паганини, исполненными Иваном Бессоновым. В них Рахманинов раскрыл себя как композитор в полной мере, незамысловатая тема великого скрипача развернулась в самых неожиданных стилях и формах, с богатой колористичной оркестровкой.
Юбилей Сергея Васильевича в этом году отпраздновали очень пышно. Выставки, концерты, вернисажи, современные проекты, фестивали, лекции, конференции - не сосчитать сколько всего событий было проведено! Одна только цифра: 65 часов прозвучавшей музыки в целом будоражит воображение. Каждый город от Пскова до Южно-Сахалина внес свой вклад, присоединившись к всеобщему празднику.
В грядущем 2024 году эстафета передается юбилярам Михаилу Глинке (220 лет со дня рождения), Николаю Римскому-Корсакову (180 лет со дня рождения), Альфреду Шнитке (90 лет со дня рождения) и другим. Масштабы и форматы проведения могут абсолютно разными, но не это главное. Главное, чтобы праздник музыки не прекращался.
Авторынок на развилке: сколько машин мы купим в 2024 году?
Александр Чупров
Российский авторынок в уходящему году начал восстанавливаться после провального 2022-го, хотя объем продаж еще далек от досанкционных значений. В наступающем 2024-м спрос на новые автомобили продолжит расти, благо дефицита у дилеров больше не наблюдается, а вот ценники могут отпугнуть часть покупателей.
В агентстве "Автостат" просчитали несколько сценариев развития российского авторынка в будущем году. Согласно базовому прогнозу, он может вырасти на 19-20% и достичь отметки в 1,25 млн штук. В случае наиболее благоприятных экономических и геополитических условий объем продаж увеличится до 1,38-1,4 млн машин.
Как рассказали "РГ" в пресс-службе ГК "Автодом", дефицит новых машин, наблюдавшийся в 2022 году, в уходящем году преодолен за счет увеличения импорта китайских брендов, налаживания параллельного импорта и увеличения производства отечественных автомобилей.
"Серьезного дисбаланса спроса и предложения ждать не стоит, поскольку восстановление рынка, начавшееся в этом году, продолжится и в 2024-м. Ожидается рост отечественного авторынка в пределах 20%, объем продаж по итогам следующего года может составить от 1,3 до 1,4 млн автомобилей. При сохранении существующей динамики восстановление рынка до уровня 2021 года возможно в течение 3-4 лет", - прогнозируют в пресс-службе ГК "Автодом".
По словам заместителя генерального директора по продажам новых автомобилей АГ "Авилон" Рената Тюктеева, возврат объемов на докризисный уровень сдерживают три фактора. Первое - это высокая ключевая ставка, влияющая на кредитную долю и отток клиентов из сектора автомобилей в сектор банковских депозитов. Второй фактор - это ожидание снижения розничных цен, все же помнят, как они росли. И третий фактор - это медленное привыкание к китайским автомобилям. Не все еще готовы пересесть со своих корейских, японских и европейских машин, на это нужно время.
"Цены на новые автомобили в 2023 году росли с разным темпом: в массовом сегменте - на 22%, модели премиум-сегмента дорожали сильнее, в среднем рост составил 29%. В 2024 году продолжения "галопирующего" роста цен мы не предвидим. При этом условий для их снижения в отрасли пока также нет. Таким образом, по ценам на будущий год можно прогнозировать незначительный рост в 2-3% за квартал", - комментирует эксперт.
Также в России вырос спрос на подержанные автомобили Lada, которые в последнее время обходят по продажам такие популярные на "вторичке" иномарки, как Ford Focus, Hyundai Solaris и Toyota Corolla. Самым популярным автомобилем с пробегом второй месяц подряд становится хэтчбек Lada 114, чья реализация в ноябре увеличилась на 4% и составила 10,5 тыс. штук, согласно данным "Автостата".

Передовые технологии обучения: как проходит их внедрение?
Наша страна перешла на новую ступень своего развития и приступила к заложению фундамента третьего Ренессанса. Сегодня положительные изменения происходят повсюду: в экономике, социальной жизни, мировоззрении, образе жизни, сознании людей и не только.
Особое историческое значение имеют изменения в сфере высшего образования. В учреждениях сферы в числе ключевых вопросов - совершенствование учебного процесса, охват молодежи качественным образованием. В этом направлении большое внимание уделяется улучшению и расширению научной деятельности, повышению исследовательского потенциала.
В настоящее время в Ургенчском государственном университете по 96 образовательным направлениям бакалавриата, 37 специальностям магистратуры и трем совместным образовательным программам обучаются почти 30 тысяч студентов. В 2023/2024 учебном году в вуз поступили 5797 человек. С учетом спроса на квалифицированные кадры дополнительно открыты 27 очных, 20 заочных образовательных направлений и четыре новые специальности магистратуры.
Сильная материально-техническая база
При университете функционируют семь учебных корпусов и столько же общежитий. В этом учебном году сдано в эксплуатацию семиэтажное учебное здание с современным архитектурным решением на две тысячи мест. Здесь расположены 51 учебная аудитория и восемь лекционных, 12 учебных лабораторий физико-математического направления. На строительство смарт-корпуса направлено 46 млрд сумов внебюджетных средств.
В целях поддержки занятий студентов спортом и создания необходимых для этого условий на территории химико-технологического факультета сдан в эксплуатацию спортивный комплекс для занятий гимнастикой, баскетболом, волейболом, гандболом, есть и футзал.
Созидательная работа во имя создания условий для всестороннего развития студенческой молодежи продолжается. В частности, на территории университета идет строительство информационно-ресурсного центра. Это пятиэтажное здание библиотеки на 500 мест, актового зала - на 506. На каждом этаже библиотеки учебные помещения, а также - для хранения, приема и регистрации книг, отделы межбиблиотечного абонента и информационной библиографии, онлайн-аудитории для студентов с инвалидностью, подключенные к сети Интернет компьютерные аудитории, book-cafe и не только. Планируется в этом здании организовать и университетский музей.
В настоящее время на территории Ургенчского района строится новое семиэтажное здание общежития для студентов. Здесь, помимо жилых комнат, намечено разместить кабинеты духовности и просвещения, компьютерный класс, библиотеку, специальные комнаты для лиц с инвалидностью.
С нового учебного года юноши и девушки получили ряд дополнительных удобств. Около здания университета организованы удобные для них автобусный маршрут и остановка. Теперь из общежития до университета ребята могут добираться одним транспортом.
На сегодня в вузе при соответствующих кафедрах работает 61 лаборатория. В учебный процесс широко внедрены информационно-коммуникационные технологии. Так, студенты успешно занимаются в 30 компьютерных и 12 лингафонных кабинетах, обеспечен полный охват локальной сетью.
Эффективное использование альтернативной энергии
В нашей стране государство всесторонне поддерживает использование альтернативных источников энергии. Солнечные панели - наиболее безопасные для людей и окружающей среды экономичные источники энергии. При этом помогают значительно сэкономить энергию и дома, и на работе. В университете налажена системная работа для исполнения конкретных задач по широкому использованию возобновляемых источников энергии. Только в текущем году здесь установлены солнечные панели мощностью 2200 кВт/ч. В 2022-м вуз использовал 2404 кВт/ч энергии. Солнечные панели позволили получить ее больше. Экономят весьма востребованный ресурс и светодиодные мини-панели. Установлено 60 таких светильников. С помощью 30 водонагревателей в год можно сэкономить шесть тысяч кВт/ч. Большая работа проведена по переходу котельных на уголь: установлено 15 угольных котлов, сформированы запасы из 225 тонн угля. На эти работы направлены внебюджетные средства.
Международное сотрудничество
Международные отношения Ургенчского государственного университета расширяются. На сегодня заключено свыше 145 меморандумов о сотрудничестве с 35 странами. В течение прошлого учебного года более 400 профессоров и преподавателей университета повысили квалификацию в зарубежных высших образовательных учреждениях. Работа в данном направлении продолжается и в этом учебном году.
К преподавательской деятельности в вузе привлечены квалифицированные специалисты из-за рубежа. Скажем, профессор Блумсбергского университета (США) Раззагхи Мехди проводил занятия на социально-экономическом факультете, профессор Эгейского государственного университета (Турция) Нилай Дереобали - на факультете современных образовательных технологий. В настоящее время с Рэйчел Бэрд-Алахмадом заключен договор на 10 месяцев по работе на филологическом факультете в рамках программы по изучению английского языка English Language Fellow. В сентябре этого года провел мастер-класс со студентами нашего вуза профессор Абдурахман Гюзель - заведующий Центра Алишера Навои Бошкентского университета (Турция).
Согласно заключенному с Международным исламским университетом в Малайзии соглашению по изучению культурного наследия Узбекистана, исследованию уникальных архитектурных объектов, расширению и популяризации туристской отрасли, с 22 сентября по 1 октября 2023 года в нашем университете побывала делегация, состоящая из 33 профессоров и студентов архитектурного факультета данного университета. В ходе двухнедельной научно-исследовательской программы гости совместно с кафедрой архитектуры ближе ознакомились с комплексом Ичан-Кала в городе Хиве в качестве объекта культурного наследия. Планируется создать 3D-модель Джума-мечети и подготовить публикацию на узбекском и английском языках однотомного учебного пособия, состоящего из результатов этих научных трудов. Работа стала достойным вкладом не только в развитие научного сотрудничества вуза, но и в повышение туристского потенциала региона.
Также встретили гостей из Университета Пуатье (Франция). В рамках визита, организованного в целях дальнейшего расширения связей между двумя вузами, организации встреч студентов с профессорами и преподавателями иностранного университета, лекций и семинаров, ознакомления их с учебно-научным процессом, определены направления дальнейшего взаимодействия.
Перспективы сотрудничества были намечены и в ходе встречи с делегацией южнокорейского университета Сунчонхян. Поскольку с 2006 года в университете корейский язык изучается в качестве иностранного, как результат, повышается интерес к изучению языка и культуры Страны утренней свежести. Поэтому в 2023/2024 учебном году открыто образовательное направление корейской филологии, где обучаются 25 студентов.
В университете регулярно организуются международные конференции с иностранными вузами-парнерами. Во второй половине прошлого учебного года 64 наших профессора и преподавателя побывали в высших учебных учреждениях и научных центрах США, Беларуси, Чехии, Германии, Индии, Италии, Польши, Турции, Португалии, России и Словении. В рамках программ по обмену 84 студента участвовали в учебных и практических курсах ряда иностранных престижных вузов Европы. Университет также принял 107 студентов из Южной Кореи, России, США, Великобритании, Таджикистана, Азербайджана, Казахстана и Китая. В настоящее время 11 молодых одаренных ученых нашего университета учатся в престижных зарубежных вузах в рамках программы докторантуры Фонда «Эл-юрт умиди».
Планируется подготовка кадров на основе совместных образовательных программ по специальности магистратуры с Национальным техническим университетом Беларуси в формате 1+1, а также по изучению немецкого языка в формате 2+2 с Эгейским университетом Турции.
Продуктивность научной деятельности
В нашем университете, наряду с обеспечением подрастающего поколения качественным высшим образованием и подготовкой конкурентоспособных кадров, приоритетной задачей определено и развитие научной деятельности. Прежде всего поэтапно организовали современные и оснащенные по мировым стандартам лаборатории. Достигнуто их бесперебойное обеспечение необходимыми реактивами, материалами и комплектующими. Увеличен объем средств, направляемых на расходы материально-технических баз этих лабораторий. В зарубежные научные центры на краткосрочные научные стажировки отправлены молодые ученые. Учеными нашего университета проводятся исследования по разработке технико-технологических решений проблем в отраслях экономики, создаются инновационные продукты, которые служат развитию национальной экономики.
В Ургенчском государственном университете почти тысяча профессоров и преподавателей, из которых 304 имеют научную степень. Научный потенциал вуза составляет 31 процент. По 13 специальностям ведут деятельность шесть ученых советов. Успешно функционируют технологический парк и бизнес-инкубатор. В последние годы реализована продукция на два миллиарда сумов. За последние два месяца подписаны договоры по реализации новых инновационных продуктов на полмиллиарда сумов. За последние два года университетом профинансированы большие и малые стартап-проекты на 1,465 млрд сумов.
В университете организован научно-учебный центр полупроводниковых солнечных элементов и лазерной физики, где ведут научную деятельность профессора и преподаватели, докторанты кафедры. В целях расширения масштабов исследований в центр завезено современное оборудование. Реализуются два драйверных проекта, в завершение которых будут даны рекомендации по внедрению их в жизнь. Собирается соответствующая нашим климатическим условиям продукция путем запуска солнечных панелей.
Совместно с китайскими партнерами осуществляется ряд инновационных проектов в направлении использования альтернативных источников энергии.
Обитель духовности и красоты
В нынешних непростых геополитических условиях повышается актуальность воспитания духовно здоровой молодежи, имеющей конкретные жизненные позиции, устойчивой к разного рода враждебным идеям. В данном направлении важно непосредственное сотрудничество между высшим образовательным учреждением и родителями студентов. В этих целях с ними проводятся регулярные открытые диалоги. Немаловажную роль при этом играет созданный здесь «Родительский конгресс». В ходе таких встреч взрослые знакомятся с образовательной системой и учебным процессом, внутренним правопорядком и созданными для студентов условиями. В свою очередь они тоже делятся своими мнениями и предложениями.
Большое значение имеют духовно-просветительские мероприятия, проводимые в целях воспитания молодежи в духе патриотизма, верности и уважения к национальным ценностям и традициям, ознакомления, изучения ими научно-культурного наследия великих ученых-просветителей и их популяризации.
В рамках общенационального проекта «Яшил макон» Ургенчским государственным университетом проводится эффективная работа. В качестве продолжения таких добрых дел, как озеленение близлежащей территории, охрана деревьев и кустарников, расширение зеленых зон, на территории вуза разбит Сад наставников. В осеннем сезоне высажено 110 саженцев ели, 150 - карагача, 80 - вишни, 30 - дерева гуджум, 40 - тополя и 400 - других деревьев. На одном гектаре учебно-опытной площадки высажено 2000 саженцев сливы. Эти деревца, как и наша молодежь, непременно вырастут и дадут свои плоды.
Бахром Абдуллаев.
Доктор физико-математических наук, профессор.
Баренцевоморский краб активно осваивает дорогу в Азию
В этом году компания «Полярная звезда» отправила около сотни рефконтейнеров с мурманским крабом по маршруту Санкт-Петербург — Владивосток — Пусан и в ближайшие месяцы планирует протестировать отправки напрямую из Мурманска и Архангельска.
Экспорт краба из Мурманска и Архангельска в направлении Китая, Кореи, Японии через территорию России стал одной из тенденций уходящего года. По словам директора по развитию компании «Полярная звезда» Антона Вострикова, в этом году впервые появились очень значимые объемы. Если раньше такие грузы шли через Санкт-Петербург или на судах через Европу, то теперь они едут по железной дороге на Дальний Восток».
Со склада в Санкт-Петербурге рефконтейнеры с мороженым крабом, добытым в Баренцевом море, доставляются на терминал «Полярной звезды», где проходят подготовку для мультимодальной перевозки на экспорт. «Только за октябрь мы перевезли 96 контейнеров — для нас это самая крупная партия замороженного краба, которую мы отправили в восточном направлении», — рассказали Fishnews в представительстве логистического оператора.
Весь маршрут занимает около 25 дней: примерно две недели — транзит по железной дороге, а затем погрузка контейнеров на судно до Южной Кореи. «До Владивостока краб едет в составе контейнерного поезда, скорость которого сопоставима со скоростью движения автомобиля — до 1200 км за сутки. Из Владивостока груз также отправляется оперативно: поскольку у нас заключено много договоров с надежными линиями, контейнеры не простаивают в ожидании судна», — отметили в компании.
Мультимодальные перевозки позволяют соблюдать строгие требования к температурному режиму — необходимое условие при транспортировке замороженного краба. Непрерывность холодильной цепи контролируется на всех этапах пути контейнера: на терминале, на платформе поезда, в порту или на борту судна.
В ближайшие месяцы «Полярная звезда» планирует осуществить еще несколько отправок краба — теперь уже напрямую из Архангельска или Мурманска через дальневосточные порты на юго-восточную Азию. «В перспективе мы намерены наладить регулярные прямые отправки из этих регионов на восток», — добавил Антон Востриков.
Fishnews

Рецепт развития: строительные компании ищут пути адаптации прогрессивных технологий в практику повседневной деятельности
На прошлой неделе Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) и ведущее отраслевое издание «Строительная газета» провели круглый стол на тему «Интеграция технологических достижений в сфере строительства. Современные пути и способы решения», в котором приняли участие руководители, специалисты и аналитики различных компаний. Представленные на мероприятии доклады показали, что российские компании обладают обширным научным и технологическим потенциалом, но его рыночная реализация наталкивается на ряд барьеров, преодолеть которые поможет применение рекомендаций, озвученных участниками круглого стола.
Кадры определяют темпы
В своем вступительном слове вице-президент НОСТРОЙ Аркадий Чернецкий подробно проанализировал основные тенденции, определяющие состояние и динамику стройотрасли. В частности, он негативно оценил воздействие, оказываемое на строительную активность ростом материальных затрат и сокращением рабочих мест. Так, сегодня идет очень серьезный отток специалистов из стройотрасли в машиностроение (ВПК и смежные сферы), где предлагаются «однозначно более интересные» условия труда даже для не очень квалифицированных работников. Из-за этого складывается если и не драматическая, то очень сложная ситуация по многим специальностям (крановщик и пр.). Помимо этого, есть и еще несколько вызовов, но кадровый на сегодня — пожалуй, наиболее значимый.
«Что этому можно противопоставить? Для развития строительной отрасли важнейшее значение имеет внедрение научно-технических достижений, одним из результатов которого является повышение эффективности строительного процесса и рост производительности труда», — сказал Аркадий Чернецкий.
Представитель нацобъединения перечислил основные факторы, влияющие на повышение производительности труда, особо отметив научно-техническое, экономическое и структурное.
В целях развития отрасли НОСТРОЙ во взаимодействии с Минстроем России и другими профильными структурами занимается разработкой нормативно-правой базы, обеспечивающей функционирование строительного комплекса, ведет работу по другим направлениям. Также Аркадий Чернецкий отметил роль предпринимательского сообщества в реализации строительных проектов и повышении производительности труда. «Каждый бизнес, когда реализует свои проекты и концепции, часто их потом тиражирует в своей деятельности, а также предлагает как позитивный опыт другим компаниям. Обмен опытом — это важно, и чем шире палитра передовых предложений и идей, тем лучше для компаний из строительной отрасли и в конечном счете тем выше производительность труда», — подчеркнул Аркадий Чернецкий.
На этих вопросах более подробно остановилась директор по развитию, руководитель проектного офиса НОСТРОЙ Елена Парикова, выступившая с докладом по теме «Консорциум СПО и конкурс «Строймастер»: взаимодействие бизнеса и образования». В предложенной ею участникам круглого стола презентации было подробно изложено, как эти два проекта нацобъединения содействуют популяризации рабочих и других профессий. О росте популярности конкурса свидетельствует, в частности, то, что число участников и регионов этого мероприятия НОСТРОЙ за 2023 год по сравнению с предыдущим годом удвоилось — и этот успех не случаен, так как в этом году НОСТРОЙ сделал акцент на расширении географии проекта, благодаря чему в 2022 году конкурс «Строймастер» был проведен в 21 городе, а в этом — в 44. Его участники традиционно соревнуются по четырем рабочим специальностям и по двум инженерным. Помимо этого, появилась новая конкурсная категория «Студенческая лига», и уже порядка двухсот студентов за последние 12 месяцев приняли участие в данном состязании. В целом эти два проекта — Консорциум СПО и конкурс «Строймастер» — продолжают активно развиваться. В том числе усиливаются их информационное обеспечение (появился Telegram-канал) и связь с бизнес-сообществом, которое заинтересовано в подготовке квалифицированных кадров и оказывает этой деятельности посильную помощь. Подтверждением тому, что конкурс «Строймастер» вышел в этом году на новый уровень, стало и то, что его победители приняли участие в международном чемпионате строительных специальностей и заняли на нем достойные места.
Однако это только начало решения проблемы. Тем более, что далеко не все, кто овладел строительными специальностями, спустя несколько лет остаются в отрасли. Согласно данным, которые привела Елена Парикова, доля выпускников со средним профессиональным образованием, трудоустраивающихся на первую работу по укрупненной специальности «Техника и технология строительства», составляет 49,3%. Но 59% из них покидают отрасль в течение первых трех лет, и только 41% выпускников колледжей остаются в ней работать. Поэтому проблем с кадровым обеспечением очень много и их надо решать в тесном контакте с работодателями.
В связи с этим особо растет значимость второго направления работы, проекта НОСТРОЙ «Консорциум СПО» — отраслевого объединения организаций сферы профессионального образования «Техника и технологии строительства», в которое уже вошло более 60 колледжей. Плюс к нему присоединились три бизнес-структуры, совместно с учебными заведениями теперь решающие задачи подготовки кадров современного уровня. Елена Парикова высказала мнение, что все заинтересованные стороны должны прикладывать больше усилий к выстраиванию методологического и инновационного научно-технологического обеспечения стройиндустрии, а также отметила важность продолжения коллаборации с бизнес-сообществом по этой теме. «Мы призываем всех принять участие в этой деятельности и надеемся, что это поможет ответить на существующие проблемы и вызовы, имеющиеся в деле кадрового обеспечения в строительной отрасли», — заключила в конце своего доклада Елена Парикова.
Елена ПАРИКОВА, директор по развитию, руководитель проектного офиса НОСТРОЙ:
«В настоящее время в интересах отрасли задействовано 1 280 колледжей по строительству, из них 800 строительные. Каждый год в России 45 тыс. выпускников приобретают такие специальности, но только порядка 30 тыс. остаются в отрасли, тогда как ежегодная потребность в таких кадрах — 40-50 тыс. выпускников»
Скорость и качество
Не менее важной является задача по сохранению и развитию накопленного технологического потенциала. Методам ее решения было посвящено выступление руководителя подразделения КНАУФ Дмитрия Цюрупы, представившего доклад по теме «Инновационные разработки КНАУФ для российского строительного комплекса». Предварительно он уточнил, что предприятия производителя в России и Белоруссии с начала 2022 года действуют автономно от головной корпорации, однако компании получилось полностью сохранить потенциал, приобретенный российским и белорусским подразделениями за время многолетнего участия в международной группе КНАУФ. С опорой на этот, наверное, лучший в отрасли мировой опыт компания продолжает успешно развиваться. «Прежде всего, нам удалось обеспечить полное покрытие всего комплекса задач в отделке, стоящих перед российскими строителями, несмотря на разрушение цепочек поставок и обрывы связей с традиционными поставщиками», — сказал Дмитрий Цюрупа. Как результат, для производства всех продуктов предприятий КНАУФ на территории РФ и Белоруссии были найдены альтернативные варианты химических добавок, доработаны рецептуры, налажены поставки.
По мнению Дмитрия Цурюпы, всему строительному сообществу и компаниям — производителям строительных материалов в частности надо найти эффективные ответы на ряд непростых вызовов. И помимо ранее упомянутых Аркадием Чернецким он выделил скорость строительства. «Надо работать так, чтобы мы успевали сдавать большое количество квадратных метров жилья, но при этом не забывали о качестве. И мы как производители стройматериалов всегда делали акцент на том, что нужно объединять новые технологии, дающие компаниям возможность зарабатывать, и одновременно улучшать среду жизнедеятельности человека», — сказал Дмитрий Цурюпа.
В настоящее время продолжается расширение рыночного предложения КНАУФ в России и Белоруссии за счет инновационных продуктов и систем местного производства, разработкой которых занимается собственный технологический центр компании в Красногорске Московской области. Производитель действительно много делает для повышения скорости строительства, дорабатывая свои продукты для таких «быстрых» методов возведения объектов, как технология с использованием металлокаркаса, укрупненная сборка и некоторые другие. «Мы чутко реагируем на потребности рынка и в частности на стремление к повышению эффективности устройства внутреннего пространства многоквартирных домов, звукоизоляции жилья, к снижению риска ошибки в работе проектировщика и строителя», — сказал Дмитрий Цурюпа.
В числе таких продуктов — новинка компании, появившаяся в общероссийском доступе с 1 декабря, — новый гипсокартонный лист с повышенной влагостойкостью, который можно использовать, когда есть потребность в дополнительной защите от влаги. А чуть ранее — с июля — на заводе в Красногорске стали выпускать еще один ранее не производившийся в России продукт — рентгенозащитный гипсокартонный лист. Востребованность его трудно переоценить, так как задачи защиты стен рентгеновских кабинетов от утечки излучения традиционно решаются в основном за счет наращивания их толщины либо путем дополнительной их облицовки свинцовыми плитами или другими баритосодержащими материалами. Оба варианта затратны по времени и финансам. Поэтому, например, построить корпус с таким рентгеновским кабинетом за 1-1,5 месяца было раньше невозможно, не имея готового решения. Теперь оно есть в виде новых рентгенозащитных листов КНАУФ, которые компания стала производить в России, откликаясь на имеющийся спрос. В дополнение к таким листам компания стала изготавливать специальные шпатлевки, которые применяются в виде замазки на их стыках. В итоге удалось создать очень простую и надежную систему, работать с которой может любой квалифицированный мастер, так как технология ее сборки идентична использующимся при установке листовых конструкций.
Также компания КНАУФ уделяет пристальное внимание системам обеспечения огнезащиты. Особенно они важны при возведении сложных объектов, где имеется большое количество кабелей, нуждающихся в надежной изоляции и защите от различных воздействий. Гипсокартонные стены для этого не подходят, в том числе и потому, что в таких случаях монтаж кабельных систем должен производиться с двух сторон, а это весьма затруднительно. Поэтому компания КНАУФ с прошлого года стала производить уникальную систему защиты шахтных стен, где монтаж всей конструкции производится только с одной стороны.
Наконец, КНАУФ широко сотрудничает с девелоперами, работая над тем, чтобы в новом строительстве чаще применялись каркасные перегородки. В этих целях компанией запущено производство по их выпуску, и такие изделия отличаются очень высокими показателями по звуконепроницаемости.
Эти примеры говорят о том, что в тех случаях, когда следует использовать новые технологии и материалы, КНАУФ всегда предлагает не просто продукт, а комплексное решение.
«Когда строители пытаются при реализации своего проекта что-либо сэкономить, финальные характеристики объекта зачастую получаются не такими, как предполагалось, по параметрам звукоизоляции, влагостойкости и прочим. Поэтому призываю всех строить быстро, качественно и из проверенных материалов», — посоветовал Дмитрий Цурюпа.
Дмитрий ЦЮРУПА, руководитель подразделения КНАУФ:
«Мы чутко реагируем на потребности рынка, в частности, стремление к повышению эффективности устройства внутреннего пространства многоквартирных домов, повышению звукоизоляции жилья, снижению риска ошибки в работе проектировщика и строителя»
Профессионально и недорого
Не менее важно обеспечить потребности рынка в качественных инструментах. Как рассказал директор департамента маркетинга ООО «КЛС-Трейд» Сергей Немков, производители профессионального инструмента в 2022 году ушли из России, в стране из пула наиболее технологичных компаний осталось несколько марок, но и под их брендами поставки изделий сократились, тогда как цены на инструменты значительно выросли — несоразмерно с изменением стоимости многих других компонентов строительного процесса, то есть много говорится о росте стоимости строительных материалов, но на инструмент цены прибавляют значительно больше.
Соответственно, потребность в качественном, но относительно недорогом строительном инструменте стала как никогда актуальна, что ставит четкие задачи перед компаниями, намеревающимися поставлять такие профессиональные изделия на российский рынок. «Основное направление нашей деятельности — повысить качество продукции и приблизить ее функционал к возможностям профессионального использования», — рассказал представитель «КЛС-Трейд». Он напомнил собравшимся, что торговая марка ИНТЕРСКОЛ по сути является наследником НИИ СМИ, который во времена СССР разрабатывал инструмент для 19 заводов, входивших в министерство, а позднее — в консорциум. Позднее на базе НИИ СМИ было создано 9 малых предприятий, и ИНТЕРСКОЛ наследует одному из них в виде бренда.
Таким образом, торговая марка ИНТЕРСКОЛ присутствует на рынке России вот уже 32 года, причем за это время она впитала в себя опыт компаний Casals (Испания) и Felisatti (Италия). В том числе благодаря этому в ИНТЕРСКОЛ научились делать действительно профессиональный инструмент. На настоящий момент произведено и продано уже более 55 млн изделий, то есть примерно у каждого третьего жителя России был или есть инструмент ИНТЕРСКОЛ. Продукция под этим брендом зарекомендовала себя как недорогая и массовая, ею пользуются как частные потребители, так и строительные бригады и фирмы.
Как подчеркнул Сергей Немков, разумеется, невозможно занимать такие высокие места в рейтинге продаж, не осваивая инновационные решения при создании инструментов, а их у компании много. Это и бесщеточные (вентильные) двигатели, уже массово внедренные в аккумуляторный сегмент, и новые бивольтовые аккумуляторные батареи, которые могут использоваться для питания как 18-вольтового, так и 36-вольтового инструмента, и батареи повышенной емкости 5,0 Ач и 6,0 Ач для 12-вольтовой линейки; сейчас идет активная работа по освоению бесщеточных сетевых двигателей. В этой деятельности ИНТЕРСКОЛ сотрудничает с российскими учеными, совместно с Самарским государственным техническим университетом создан Научно-образовательный центр, где также ведутся разработки инновационных технологий. Сегодня инструмент ИНТЕРСКОЛ производится на партнерских заводах в Китае и на двух заводах в России, один из которых расположен в особой экономической зоне Алабуга, а второй в Энгельсе — и это тот самый завод, где Bosсh производил свою продукцию, и здесь все готово к началу выпуска шлифовальных машин, на которые очень хороший спрос.
«Несмотря на то, что продукция ИНТЕРСКОЛ относится к недорогому массовому сегменту, мы можем предложить готовые решения для профессионалов в области как аккумуляторного инструмента, так и сетевого, особенно на фоне ухода определенных торговых марок с рынка», — сказал менеджер.
Кстати, инновации коснулись не только технической среды: в ИНТЕРСКОЛ с не меньшим успехом развивают систему МСТ-сопровождения продукции, онлайн-сервис и другие направления, занимаются расширением сервисной сети, к слову, одной из самых широких среди представленных в России брендов и работают над улучшением обеспечения продукции запчастями.
Сергей НЕМКОВ, директор департамента маркетинга ООО «КЛС-Трейд»:
«Мы выпустили целую линейку 12-вольтового инструмента, который по своим характеристикам таков, что решает задачи, которые раньше решал 18-вольтовый инструмент»
Весь спектр возможностей
Не меньший интерес вызвали и другие доклады. Академик РИА, профессор Олег Богомолов раскрыл потенциал интеграции передовых энергетических решений в технологические процессы производства и строительства. Руководимая им Группа компаний «Интерблок» является разработчиком и производителем промышленных парогенераторов и инновационных технологий на их основе. Предприятием построено более 260 энергетических объектов в России, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Польше, Республике Корее, Украине. Спикер в качестве инновационных достижений остановился на технологических блочно-модульных котельных ИНТЕРБЛОК. «Эти котельные предназначены для обеспечения тепловой энергией в виде пара и горячей воды технологических процессов производства и бытовых нужд. Они не требуют установки дымовых труб, в ходе работы отсутствуют вредные выбросы в атмосферу. Их КПД составляет 97%», — рассказал докладчик.
Проблемы применения комбинированных методов искусственного интеллекта в структурировании ГПЗУ и геоаналитике осветила заместитель начальника управления цифровизации ГБУ «Мосстройинформ» Татьяна Тюрькина, рассказавшая о выгодах создания интеллектуальной системы — веб-сервиса на базе искусственного интеллекта, позволяющего проверять оформление проектной и рабочей документации на соответствие нормативным правилам и требованиям. Благодаря применению системы сокращаются трудозатраты на подготовку, проверку и устранение формальных замечаний при разработке проектной и рабочей документации, сроки ее согласования
Далее руководитель архитектурной мастерской DA Максим Долгов наглядно проиллюстрировал, как дальнейшая цифровизация стройотрасли напрямую зависит от успешного внедрения технологий информационного моделирования (ТИМ). Однако переход на новые методы проектирования обостряет ряд проблем. В их числе, например, непонимание заказчиком разницы в создании концепции и проектной ТИМ-модели. Приходится также констатировать, что заказчики поменяли модель проектирования, но не сменили представление о сроках выполнения работ. Иными словами, сегодня при проектировании объемы работ выросли кратно, а устанавливаемые клиентами сроки их выполнения — нет. Усугубились и кадровые проблемы: наиболее активно ТИМ-среду осваивают только молодые специалисты, но нагрузка на них столь высока, что они зачастую предпочитают из-за «выгорания» сменить сферу деятельности.
Эти тезисы вызвали оживленную дискуссию среди участников круглого стола. В своем большинстве они согласились с тем, что, конечно, любой переход на новые технологии и процессы сопряжен со сложностями. Касается это, разумеется, и применения методов цифрового моделирования. Но сильные стороны новых технологий и запрос рынка на эффективность пересилят сложности начальной адаптации. ТИМ-модель позволяет поддерживать объект на протяжении всего его жизненного цикла и в этом ее сильная сторона.
Специалистам и экспертам был интересен и яркий доклад директора по маркетингу Ассоциации развития стального строительства (АРСС) Валерии Древцовой. Цифрами и фактами она проиллюстрировала многогранную деятельность ассоциации по продвижению технических решений из металла в строительстве. Речь шла также о понижении материалоемкости, повышении технологичности производства, которые снижают общую стоимость возведения конструкций.
Подводя итоги круглого стола, Аркадий Чернецкий отметил, что во многих докладах содержались эффективные рецепты развития строительной отрасли, а дискуссия с участием представителей разных секторов строительства позволила проанализировать ряд основных тенденций в отрасли, связанных с интеграцией технологичных достижений. «Не претендуя на соломоновы решения, руководству НОСТРОЙ представляется, что деятельность огромного отряда строительных организаций следует направить по глобальным направлениям, безусловно влияющим на повышение производительности труда. Нам необходимо двигаться по пути совершенствования технического уровня производства, освоения новых поколений техники, использования прогрессивных технологий и автоматизированных систем в проектировании», — заключил Аркадий Чернецкий.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №48 22.12.2023

Академик Петр Глыбочко: Есть три профессии от Бога - учить, лечить, судить
Ирина Краснопольская
Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова отмечает 265-летие. Вдумайтесь! Больше двух с половиной веков! Не просто найти учреждение с такой историей. И к тому же неизменно оставаться первым. Сегодня Сеченовский университет возглавляет академик Петр Глыбочко. С ним и беседуем о столь уникальном событии.
Время не властно
Петр Витальевич! Современному руководителю медицинского вуза достаточно только медицинского образования, чтобы держаться на этой должности? Или?..
Петр Глыбочко: Я на этой должности не держусь. Я работаю на ней. Ректор медицинского университета должен иметь специализированное медицинское образование, чтобы понимать структуру и систему работы здравоохранения. Но абсолютно необходимо знание экономических вопросов. Я задолго до назначения ректором, когда работал главврачом областного госпиталя ветеранов войн в Саратовской области, окончил Саратовский экономический университет по направлению "бухучет и аудит", и это мне очень помогает в работе.
Время не всегда властно! Это к тому, что Сеченовский, созданный по решению императрицы Елизаветы Петровны, начался с лекции, которую прочел студентам приглашенный из Лейпцига профессор медического факультета Иоганн Христиан Керштенс. Он обучал студентов физике, предназначенной для - цитирую - "приуготовления тех, кто медицине обучаться желают". И в наше продвинутое цифровое время не только физика, но та же математика, та же инженерия во весь голос заявляют о себе в подготовке медиков. Все возвращается на круги своя?
Петр Глыбочко: Можно и так. Хотя не совсем так! Скажем, прием абитуриентов на медицинский факультет в ту пору проводился не чаще одного раза в три года. На первый учебный год было зачислено шестнадцать студентов. За первые полвека было подготовлено 36 выпускников. Кафедр было три: химии, натуральной истории, анатомии и практической медицины. И уж если цифры...
Сейчас в Сеченовском университете 117 кафедр, 24 830 студентов, в том числе 5280 иностранных. Средний конкурс нынешнего года - 37 человек на место. А заявлений было 72 тысячи. Открыт институт высшей математики и компьютерного моделирования. Ведем подготовку по биоинформатике и биоинженерии.
Врачи особого назначения
Забота дня: подготовка военных врачей?
Петр Глыбочко: Тут своя специфика. Военная подготовка в Сеченовском осуществляется с 1927 года. А с 2009 года действует Военный учебный центр. Его задача - подготовка офицеров медицинской службы кадра и запаса. Выпускники служат в воинских частях и госпиталях на всей территории России от Калининграда до Дальнего Востока.
Работа военврача помимо знаний клинической медицины предполагает исключительную психологическую устойчивость в стрессовых ситуациях мирного и военного времени, хорошую физическую форму, знание тактики боя, современного вооружения, навыков управления воинским коллективом. Каждому выпускнику вместе с дипломом присваивается первое звание офицера.
Решивший посвятить себя службе в армии осваивает профессию военврача параллельно с учебой по основной специальности "Лечебное дело". Подготовка занимает шесть лет. Затем кадровый военный врач подписывает контракт о прохождении военной службы и проходит ее в Вооруженных силах РФ. Наши военврачи служат в Вооруженных силах, участвуют в СВО. Многие отмечены правительственными наградами. Военный врач может работать и в системе гражданского здравоохранения.
Доктор Чехов из Сеченовки
Медицина, врач - не обслуга, как часто считают. Та же пандемия коронавируса еще раз показала: именно благодаря врачам, чей труд, возможно, не так заметен в спокойные времена, благодаря их опыту, знаниям общество может успешно проходить такие серьезные испытания и угрозы.
Петр Глыбочко: Медицина была и будет служением, а не сферой услуг. Ведь почему университетам нужно не только учить, но и развивать науку? Почему стремимся стать первым в России и одним из ведущих исследовательских медицинских университетов в мире? Потому что решение глобальных задач государства в области здоровья нации очень зависит от развития медицинской науки.
Один только пример: фармация. Около 25 процентов всех исследований новых лекарств в России проводится в Сеченовском. А благодаря созданию Института трансляционной медицины и биотехнологий университет обеспечил формирование полного жизненного цикла лекарственного средства: от создания молекулы до клинических исследований.
Сейчас формируем исследовательский центр "Искусственный интеллект в фарме", чтобы ускорить выведение на рынок лекарственных препаратов. Очевидно же, чтобы справиться с бременем болезней ХХI века, недостаточно тех знаний и технологий, которыми мы пользуемся последние десятилетия.
А когда требуется самая-самая медицинская консультация, лечение, нередко обращаемся в Сеченовский. Потому как в нем один из крупнейших в России, Восточной Европе клинический центр.
Петр Глыбочко: Уточню: на 3,5 тысячи коек. Каждый год в нем обследуются, лечатся 500 тысяч пациентов.
И самое главное: в Сеченовском традиционно отменные специалисты. Иные, может, мне кажется, не приживаются?
Петр Глыбочко: Не кажется! В юбилей уместны примеры великих, без преувеличения, открытий наших ученых. 1905 год. Метод измерения артериального давления. Автор - наш хирург Коротков. 1925 год. Первый аппарат искусственного кровообращения. Авторы - наши терапевт Брюханенко и патофизиолог Чечулин. 1938 год. Пересадка роговицы глаза. Автор - наш офтальмолог Филатов. 1964 год. Протез сердечного клапана. Автор - наш врач-трансплантолог Шумаков. 1965 год. Пересадка почки. Автор - наш хирург Петровский. Даже способ мытья рук хирурга еще в 1928 году предложил наш хирург Спасокукоцкий...
Петр Витальевич! Вы подчеркиваете слово "наш". Так ведь ваши, сеченовские, и сам Сеченов, и Склифосовский, и Пирогов. И... великий выпускник Сеченовского Антон Павлович Чехов.
Петр Глыбочко: Вы меня опередили. Великий Чехов, автор великих произведений о человеческих судьбах, наш выпускник. Он такой высокий пример... Во всем! И во врачевании тоже. Не знаю, как другие, но когда слышу словосочетание: "земский врач", - невольно думаю о докторе Чехове.
Увы, не однажды сталкивалась с тем, что даже не все медики знают, что Чехов был врачом.
Петр Глыбочко: Надеюсь, наши выпускники знают. Профессия врача априори подразумевает всестороннюю эрудицию...
Первичное, вперед!
В юбилеи не принято о проблемах, тем более недостатках. И все же... К медицинской помощи немало претензий. Так всегда было и будет, потому что никто не застрахован от болезней. Можно прожить всю жизнь и не знать, что рядом с тобой инженер или кто-то еще. Но врач... Кому больше дано, с того больше спрос. Сейчас очевидно, что надо развивать первичное звено медицины.
Петр Глыбочко: Этим озабочены не только мы - все университеты медицинского профиля. Для этого и целевой набор студентов. Что это значит? Соискатель профессии получает направление из конкретного региона, от конкретного лечебного учреждения для обучения в университете. После окончания обучения он должен поехать в этот регион и работать в первичном звене. Сколько лет? Обычно три года. Но все зависит от договора.
Сегодня по целевому набору мы набираем 70 процентов. Думаю, в ближайшие пять лет первичное звено будет обеспечено кадрами.
Вы уверены?
Петр Глыбочко: Почти. Для этого необходимо, чтобы местная власть уделяла внимание будущему врачу. Готовило нормальное рабочее место, жилье, достойную зарплату. Пока это не повсеместно. Но при государственном подходе к делу реально. Вот в Брянской области практически все врачи обеспечены жильем. Есть программа, принятая на уровне губернатора. Или, к примеру, Татарстан, в котором тоже действуют программы по обеспечению врача жильем, рабочим местом, достойной заработной платой. Просто не надо забывать, что и в наше время, как и в былые, есть три профессии от Бога: учить, лечить, судить.
И никакие новые технологии им не замена. На недавно прошедшей встрече с президентом страны говорилось о новых технологиях, искусственном интеллекте. Владимир Владимирович сказал удивительную фразу: "Бабушку никто не заменит". А врача?
Петр Глыбочко: И врача никто не заменит. Во главе лечения пациентов врач. Искусственный интеллект, цифровизация здравоохранения будут помогать, облегчать его труд. Уже вводится единая система регистрации пациентов в цифровом формате. Большие базы данных будут обрабатываться с помощью искусственного интеллекта. Это поможет правильно поставить диагноз, назначать лечение. Но во главе любой современной технологии врач.
Да, необходимо развивать новые научные направления, внедрять новые технологические направления. Да, необходим сегодня медицинский инженер, чтобы разрабатывать новые медицинские изделия, новые биопродукты. С помощью знаний медицинских и инженерных это будет развиваться в разы быстрее. Позволит выйти на новый технологический уровень.
Стоит задача технологического суверенитета. Думаю, мы с ней справимся. Для этого начали готовить врачей-исследователей. Пока только в Первом меде. В нынешнем году набираем сто человек. Это ребята, у которых средний балл ЕГЭ - 299, прекрасное знание иностранного языка. Готовиться они будут по отдельной программе как врачи-исследователи. Станут работать в научно-исследовательских институтах, лабораториях.
Советы врача
Вы изначально хирург-уролог. Кроме ректорской работы возглавляете научно-исследовательский институт уронефрологии. Роботы используете или нет?
Петр Глыбочко: Мы хорошо оснащены. Проводим роботические операции. У нас самый современный Робот да Винчи. Стоят на апробации корейский, китайский роботы. Контакты с международными, иностранными учеными, организациями сохраняются. Мы считаем себя неизолированными. У нас, например, создана Российско-китайская ассоциация медицинских университетов. С нашей стороны я возглавляю ее как ректор Первого меда. С китайской стороны ее возглавляет ректор Харбинского медицинского университета. Сотрудничаем более десяти лет. Вместе занимаемся развитием научных технологий, их внедрением. Активно - и до санкций, и сейчас - работаем с Ираном. У нас учатся 2,5 тысячи иранских студентов.
Они знают язык?
Петр Глыбочко: Язык они изучают, когда поступают к нам в университет. В течение трех лет они изучают русский язык, а мы им преподаем на английском. А после этих трех лет мы их учим на русском...
Уронефрология... Петр Витальевич, ваши советы врача. Ведь сколько таких страдальцев! Прежде всего мужчин.
Петр Глыбочко: И женщин тоже. У них же тоже есть почки, есть мочевыделительная система. А советы самые примитивные: вести здоровый образ жизни. То есть уйти от вредных привычек: не пить, не курить. По возможности заниматься физкультурой и спортом.
Как ваша семья относится к тому, что вы на такой сумасшедшей работе?
Петр Глыбочко: Сейчас уже спокойно, привыкли. Жена работает в системе здравоохранения. У меня четверо детей. Старшая дочь - профессор стоматологии. Средний сын учится в медицинском университете. Третий сын учится в медицинском предуниверсарии. А еще маленькая дочь растет, ей два года.
Два года? Какая прелесть!
Петр Глыбочко: Я (смеется) многодетный ректор. Сейчас же на первый план выходит семья, дети... Поэтому мы этим и занимаемся.
Дома есть животные?
Петр Глыбочко: Да, собаки. Кошек нет.
Меня всегда поражает: медики, как правило, приходят на работу в семь утра, а то и раньше. У многих ненормированный рабочий день. Когда уходят - непредсказуемо.
Петр Глыбочко: Я не исключение. Да, это серьезная нагрузка. Но она, поверьте, необременительная. Я от этого получаю удовлетворение. Как иначе! Мы же готовим медицинские кадры, оказываем медицинскую помощь. Представьте себе: каждый день 3,5 тысячи человек получают лечение в наших клиниках. Не в год! Каждый день! А сейчас нам еще дано право и возможность активно развивать научное направление.
Глыбочко может найти время, чтобы пойти в театр?
Петр Глыбочко: Да, я хожу в театр. Причем не только с женой. В Сеченовском традиция: ходим в театр с сотрудниками, коллегами, которые работают главными врачами, проректорами и т.д. А теперь у нас будет и свой культурный центр на Плющихе, с профессиональной театральной сценой. Будут различные спектакли, представления, концерты. Вот и сегодня, а еще 25-го и 26-го в честь юбилея состоятся спектакли для гостей и сотрудников университета.
И, конечно же, никто из деятелей искусства вам не откажет: лечатся же в клиниках Первого меда! И, Петр Витальевич, напоследок: вы тринадцать лет ректор. Чертова дюжина. Вас любят в коллективе или нет?
Петр Глыбочко: Не знаю. Важно ли это для меня?.. Любить можно жену, природу и т.д. А когда ты работаешь в коллективе, важна не любовь, а уважение и отношение к руководителю. Если люди уважительно относятся, если понимают, что руководитель вместе с ними делает, если они единомышленники... Тогда учреждение будет развиваться и двигаться вперед. Если не единомышленники... Надо задуматься и делать выводы.
Где вы встречаете Новый год?
Петр Глыбочко: Дома, в семье. Что на столе? Как и у всех. Оливье, салаты. Жена готовит.

Индустрия моды Приморья вышла на федеральный уровень
Павел Синин (Приморский край)
В Приморье зарегистрировано 485 предприятий, работающих в сфере креативных индустрий. Среди прочих направлений отрасли значительно выросло число компаний, производящих одежду. Таковых уже 450.
Что дало толчок именно этому направлению? Возможно, критической массы достигло количество выпускников специальности "Технология швейных изделий" во Владивостокском государственном университете экономики и сервиса, которые нашли себе применение. Может быть, базой стал опыт некогда существовавшей и прекрасно технически оснащенной фабрики "Заря", работавшей по немецким и югославским технологиям. В 2000-е в Приморье пришли южнокорейские инвесторы, оснастили цеха, привезли сырье, присылали из Сеула конструкторскую документацию на пошив изделий. Наши тогда многому научились. Корейцы ушли, безвозмездно оставив оборудование, которое используют многие местные производители до сих пор. Наверное, все это повлияло, и эпоха постиндустриального развития тоже сказалась.
Недавно прошедший в крае форум модных индустрий определил лидеров fashion-отрасли в Приморье, чьи изделия появятся в специализированных магазинах крупной федеральной ритейл-сети SLAVA в Самаре, Санкт-Петербурге и Воронеже уже 23 декабря. Вот пятерка победителей: DAP"86, AXEFEEL, фабрика Ever neat, "Июнь" и Danishine. Однако жюри вне конкурса выбрало еще один бренд для размещения в магазинах - KRUGOM.BETON, у которого представлены предметы интерьера и украшения из легкого бетона.
- Мы не только продаем бренды по всей России, но и работаем с каждым из них. Для нас главное то, как бренд вкладывается, насколько он активен. Мы готовы поддерживать их в наших семи регионах, - говорит креативный продюсер федеральной сети универмагов российских дизайнеров SLAVA concept Наталья Бойко.
При этом творческие задания для участников конкурса придумывали специалисты по закупкам федеральной ритейл-сети. Приморским дизайнерам необходимо было расширить коллекции новыми позициями, увеличить размерный ряд и число цветовых решений. Также жюри уделяло внимание тому, соответствуют ли коллекции трендам будущего года и покупательским предпочтениям жителей центральных регионов России. А эти предпочтения, как оказалось, отличаются от дальневосточных прежде всего цветовыми решениями: мы близко к Азии и любим яркое.
Дизайнеры моды, производители одежды, представители смежных отраслей объединены в крае в проект "М.А.К.И. Приморья" - модный альянс креативных индустрий. Он создает условия для развития предприятий модной индустрии, масштабирования бизнеса, вывода региональных брендов на российский и международные рынки.
- Наш флагманский проект - производство модной одежды. Работаем с производителями, дизайнерами и представителями смежных индустрий. В последние два года мы видим результаты, в том числе по ключевому для нас показателю - росту выручки компаний. Сегодня можно говорить о том, что проект действительно масштабировался. Это отработанный механизм перенаправляем на другие проекты в ИТ, музыке, киноиндустрии, - подчеркивает заместитель председателя правительства Приморского края Николай Стецко.
Можно уже говорить о популярных приморских fashion-брендах. Приморские дизайнеры наряду с коллегами с Сахалина, Камчатки и других регионов Дальнего Востока показывали свои коллекции на сессии "Растущие бренды Дальнего Востока" Восточного экономического форума в этом году. Так, в Приморье известна компания "Эвернит", менеджеры которой, несмотря на близость Китая, организовали бизнес по пошиву носков. Бренд популярен, предприятие производит не только обычную, но и сувенирную продукцию. Изделия с оригинальными узорами на дальневосточную тематику продают и в магазинах, и в сувенирных лавках.
- Мы с самого начала позиционировали себя как креативную компанию. Хотим, чтобы наша продукция помогала Приморью становиться визитной карточкой России, способствовала привлечению туристов. Поэтому активно развиваем промышленный туризм, проводим экскурсии, - говорит директор по развитию фабрики "Эвернит" Альбина Сергеева.
Исторически сложилось так, что центры креативных индустрий в России начали формироваться в Москве и Санкт Петербурге. Этот потенциал может быть вполне успешно раскрыт и в регионах. Приморские власти стараются изменить ситуацию. Так, к 2026 году в крае должно подняться не менее шести компаний с выручкой от 100 миллионов рублей, для чего действует ряд финансовых и других мер поддержки. Это, например, гранты для предпринимателей на общую сумму 26 миллионов рублей, сертификаты победителям конкурсов на 18 миллионов рублей. По итогам форума модных индустрий четыре компании - "Лесозаводский промкомбинат - Пошив", "ВиаСнаб-ДВ", ИП Александра Варлакова и ИП Марии Фрей - получили сертификаты на меры поддержки в размере двух миллионов рублей из казны края. Производители одежды пользуются налоговыми льготами - на постоянной основе для них снижена ставка по УСН до одного процента.
Отдельный блок работы "М.А.К.И. Приморья" посвящен образованию и повышению профессионализма приморских дизайнеров. В частности, за два года проведены две акселерационные программы, в которых приняли участие 130 человек, более 70 побывали на дизайнерском хакатоне. В рамках проекта разработан новый интернет-сервис - цифровая система заказов, которая позволяет объединить всех дизайнеров и производителей одежды и сократить время на "встречу" производителя изделия с покупателем. Сейчас на ней зарегистрировано порядка 20 предпринимателей.
Не оставили выбора: китайские машины заполонили авторынок России
Александр Чупров
Уходящий год ознаменовался для российского авторынка массовым наплывом китайских машин, а других иномарок официально больше не поставляется. Таким образом производители из КНР стремились занять освободившиеся ниши после ухода западных брендов из нашей страны, однако теперь им грозит жесткая конкуренция между собой.
Российский рынок продолжают оккупировать автопроизводители из Китая. Однако в желании побольше заработать они практически не привозят к нам бюджетные модели на смену покинувшим Россию Kia Rio, Hyundai Solaris и Volkswagen Polo. Почти все их новинки - это во многом похожие друг на друга (если не внешне, то по техническим характеристикам точно) кроссоверы под 3 млн рублей и выше, которые многим россиянам просто не по карману. Другая тенденция - это гибриды и электромобили, очень популярные в последнее время в Китае. Поэтому такие машины также активно выходят на наш рынок, хотя инфраструктуры для них явно недостаточно, по крайней мере - за пределами мегаполисов.
Как подсчитали эксперты агентства "Автостат", в этом году на рынок России официально вышли 19 новых китайских марок - BAIC, Haima, Hongqi, Jetour, Kaiyi, Livan, Jetta, SWM, Tank, Jaecoo, Ora, Wey, Aito, Forthing, Lixiang, Rising, Venucia, Voyah, Skywell. Это те, кто провел официальные презентации, объявив о намерении продавать легковые автомобили в России, открыли продажи в автосалонах (собственных или партнерских), приступили к формированию дилерских сетей и сервисных центров. При этом для Haima это уже не первое пришествие в Россию.
С учетом китайских брендов, которые были официально представлены в нашей стране до 2023 года (такие как Haval, Chery, Geely и прочие; суммарно - 16), то общее число марок из КНР, присутствующих в России, достигает 35-ти. Если же добавить сюда еще те китайские марки, автомобили которых продаются неофициально (Avatr, BYD, Hiphi, Xpeng и ряд других; всего - более 20-ти), получится уже порядка 60 брендов, представляющих китайский автопром.
Что касается моделей, то только официально работающие китайские бренды в 2023 году предложили россиянам почти 100 новинок. А с учетом поставляемых при помощи параллельного импорта - число китайских моделей, предложенных рынку, составило уже не одну сотню, констатируют в "Автостате".
Как сообщили "РГ" в пресс-службе ГК "Автодом", в 2024 году на рынок выйдут еще от 30 до 45 новых моделей китайских брендов, и им придется соответствовать высокой планке, которую задали бестселлеры рынка уходящего года.
По словам заместителя генерального директора по продажам новых автомобилей АГ "Авилон" Рената Тюктеева, следующий год будет богат на новинки, при этом вырастет доля электромобилей с гибридами. Уже вышли на рынок новые инновационные бренды с акцентом на электричество - это Rising, Wey, Ora. Из новинок 2024 года можно отметить: у бренда Geely - новый Atlas, у Omoda - электрокроссовер C5 EV, внедорожник Jaecoo J8, у Chery - новый Tiggo 9.
"Всем понятно, что китайские бренды продолжат и далее расширять свое присутствие на рынке, активно замещая ушедшие европейские, японские и корейские автомобили. Росту спроса на них способствуют такие факторы, как рост дилерской сети, выход большого количества новинок и обновленных актуальных версий, гарантия, поддержки от самих импортеров и дилеров, высокая доступность запчастей", - комментирует Ренат Тюктеев.
Действительно, на сегодняшний день китайским маркам принадлежит уже более половины всех дилерских центров в нашей стране - 56,3%. Учитывая, что год назад их доля составляла 26,4%, то получается, что за год она увеличилась более чем вдвое, отмечают в "Автостате". Самую широкую сеть в нашей стране имеет Chery (205 автосалонов) - больше дилеров только у АвтоВАЗа. Далее по количеству автосалонов в китайском сегменте следуют Geely (171 шт.), Omoda (154 шт.), Changan (153 шт.), Jaecoo (150 шт.), FAW (144 шт.) и Haval (135 шт.).
Что касается объемов продаж, лидерство среди китайских брендов по итогам 11 месяцев 2023 года сохраняет марка Chery с показателем 105,6 тыс. автомобилей (рост в 3,4 раза), сообщили эксперты агентства "Автостат" со ссылкой на данные АО "ППК" и с учетом собственной сегментации. На втором месте идет Haval, реализовавший 96,4 тыс. своих кроссоверов и внедорожников (рост в 3,2 раза). Третий результат показала Geely - 79,9 тыс. проданных машин (рост в 3,6 раза). Автомобили Changan разошлись в количестве 40 тыс. экземпляров против 2,2 тыс. штук годом ранее. Замыкает пятерку лидеров Omoda, чьи дилеры реализовали 38,5 тыс. машин.
Показательно, что доля китайских марок в общем объеме продаж новых автомобилей в уходящем году достигла новых высот. Если до февраля 2022-го она, согласно оценкам "Автостата", не превышала 10%, а к концу прошлого года увеличилась до 37%, то в 2023 году впервые превысила 50-процентную отметку и в некоторые месяцы составляла рекордные 56%.
По прогнозам пресс-службы ГК "АвтоСпецЦентр", в 2024 году доля китайских автомобилей на российском рынке может составить 80%. Производители из КНР планируют реализовать в нашей стране более 1,2 млн машин в следующем году. Потенциал для роста продаж действительно есть: наряду с ведущими китайскими марками на российский рынок планируют зайти новые бренды. Лидером по продажам станет Chery - 200 тыс. автомобилей, а Haval и Geely преодолеют отметку в 100 тыс. проданных машин.
"Стоит отметить, что следующий год будет знаковым для ряда новых автопроизводителей из Китая. Возможно, мы будем свидетелями ухода с рынка тех марок, которые выбрали для себя краткосрочную экспансию наводнить рынок машинами без существенных вложений в собственный имидж. Отказы от некоторых франшиз уже намечаются в дилерском сообществе, в этой связи рынок продолжит свою стадию формирования", - говорит Ренат Тюктеев.
В свою очередь, в пресс-службе ГК "Автодом" полагают, что, если тренд на увеличение импорта автомобилей из КНР сохранится, и объем ввозимых автомобилей превысит рост рынка, в 2024 году возможен переизбыток предложения со стороны китайских брендов. Вполне вероятно начало "ценовой войны" между китайскими производителями. На фоне возможной стагнации китайского сегмента рынка покупатель может рассчитывать на очень выгодные предложения.
Демография как инструмент геноцида
мальтузианство, феминизм, евгеника
Евгений Варшавский
Политический фактор демографических процессов
Среди многочисленных инструментов изучения общества наиболее обобщающими являются демографические показатели — по той причине, что предметом науки демографии является само существование человечества, и как цивилизации, и как популяции определённого биологического вида.
При сохранении основополагающего характера естественных демографических факторов, влияющих на численность больших социальных групп, таких как народы, государства и даже человечество в целом, современность всё более наглядно демонстрирует возрастающую роль политической воли, вполне сравнимой по своему могуществу с природой. По крайней мере, результаты планомерной и целенаправленной человеческой деятельности по сокращению собственной популяции вполне сравнимы по масштабу со стихийными бедствиями. Те же мировые войны прошлого ХХ века по количеству жертв легко превзошли все современные им катастрофические природные явления, вместе взятые.
В качестве иллюстрации к этому, вероятно, неочевидному тезису можно привести извержение вулкана Кракатау, произошедшее по историческим меркам относительно недавно — в 1883 году. Мощность взрыва в тротиловом эквиваленте составила приблизительно от 100 до 200 мегатонн, что в несколько раз больше, чем количество взрывчатки, использованной в обеих мировых войнах, но число жертв не превысило 36 тысяч человек. Вермахт вправе смотреть на эту бушующую стихию с презрением.
Конечно, возможные космические катаклизмы могут быть сильно масштабнее простого извержения вулкана, но если астрофизики не ошибаются, вероятность природных катастроф, способных уничтожить нашу планету или хотя бы жизнь на её поверхности, оценивается как крайне малая и весьма отдалённая по времени — счёт на десятки и сотни тысяч лет.
Мировая политика вполне может считаться как минимум столь же определяющей для будущих судеб человечества, как и силы природы. Современный этап существования человечества, в отличие от прошлых тысячелетий, характеризуется качественно возросшим экономическим и технологическим могуществом, что позволило за последние полтора века создать вполне глобализованную индустриальную экономику
И если раньше, с самого момента возникновения цивилизации, развитие и прогресс были обусловлены в большей части общими социальными и природными факторами, то сегодня уже можно констатировать, что наше будущее в наибольшей мере определяется властью и управлением, а не внешними условиями и наличием ресурсов — конечно, с учётом неустранимого и непредсказуемого, хоть и очень маловероятного риска планетарной природной катастрофы.
И с крайним сожалением можно констатировать, что мощь управления человеческими сообществами во всевозрастающей мере направляется не на общий прогресс и процветание, а на преднамеренное сокращение численности населения. И война как метод сокращения населения ещё далеко не самый эффективный способ.
Если посмотреть мировую карту рождаемости, то общемировая рождаемость уже сейчас балансирует на грани воспроизводства: кроме Афганистана и Африки, весь мир вступил в так называемую «демографическую зиму» (какая всё же лукавая формулировка — подразумевается, что после этой «зимы» якобы гарантирована весна). Официальная статистика даёт прогноз нашей численности на середину текущего века до десяти миллиардов человек, но по факту можно ожидать перехода к «отложенному вымиранию» где–то к 2025 году, а к арифметическому — к 2050–2055 годам.
Этот «демографический переход» нигде в мире не останавливается и не стабилизируется — народы просто продолжают вымирать. Ни в одной стране «меры по стимулированию рождаемости со стороны государства» не привели не то что к росту рождаемости, но даже к торможению вымирания.
Яркий, но печальный пример — Южная Корея. Местное демократическое правительство спохватилось, когда у них в стране суммарный коэффициент рождаемости оказался меньше одного ребёнка на женщину, и озаботилось стимулированием. Всего на различные «демографически позитивные» правительственные программы было потрачено больше 200 миллиардов долларов, и в результате всех этих титанических усилий теперь в стране в среднем 0,78 ребёнка на женщину, а в Сеуле вообще по полребёнка на семейную пару.
А что дальше? У каждых ста современных корейцев будет в сумме четыре правнука. И вот это вот всё — при очень высоком уровне жизни…
В мировом масштабе такая тенденция означает, что приблизительно к 2120 году человечество будет почти вдвое меньше нынешнего. Без всяких войн и космических катаклизмов.
Исток проблем с демографией
Нельзя сказать, что в истории человечества, начиная с античных времён, не случалось, по современной терминологии, «демографических кризисов». Бывали и опустошения в ходе многочисленных войн с гибелью целых племён и народов, бывали эпидемии и даже пандемии с гигантским количеством погибших (в средневековой Европе серия эпидемий чумы уморила более трети тогдашнего населения), да и масштабный голод издревле был постоянным спутником человека на обширных пространствах — практически только к ХХ веку сельское хозяйство получило промышленную базу, способную обеспечить достаточный уровень питания хотя бы в так называемых «цивилизованных государствах», хотя дефицит еды и чистой воды до сих пор никуда не делся для более чем трети населения планеты.
Но всё перечисленное (а также здесь не упомянутое) достаточно долго было лишь комплексом вполне естественных факторов, влияющих на численность населения. Голод, болезни и спорадические попытки отдельных правителей сжить со свету ненавистных соседей, как правило, на общую демографию принципиально не влияли — в целом численность человечества медленно, но неуклонно увеличивалась, а в последние пару веков наблюдается весьма существенное ускорение роста населения Земли.
Если с начала нашей эры общая численность людей неторопливо росла с 300 миллионов в нулевом году до полутора миллиардов к началу ХХ века, то только за следующие сто лет она легко достигла шести миллиардов. А сегодня, в 2023 году, нас уже официально 8,2 миллиарда.
Грубо: если наш первый миллиард набирался тысячи лет — то в современную эпоху мы растём почти по миллиарду каждые десять лет (таблица 1).
Но такая тенденция практически экспоненциального роста населения за последние пару столетий породила кардинальную смену отношения к демографии. Если на протяжении всей человеческой истории высокий уровень рождаемости всегда рассматривался как важное условие для усиления экономического могущества и конкурентное преимущество перед соседями, то к началу XVIII века в тогдашнее научное и публичное пространство стали проникать прямо противоположные идеи — а хватит ли нам ресурсов на всех?
Первым, кто подвёл теоретическую (наукообразную) базу под свежий тогда концепт «контроля над рождаемостью», был английский лжеучёный Теодор Мальтус. Он издал в 1798 году труд «Опыт закона о народонаселении» и дал старт глобальному движению, известному как «мальтузианство».
Сама по себе базовая идея мальтузианства проста и безыскусна: если наша планета имеет пределы, то человечество на ней бесконечно расти не сможет. Это вполне логично, но дальше логическую цепочку развивать никто не стал, а сразу были сделаны «единственно верные» выводы — нет другого варианта, кроме как ограничить рост населения и довести (уменьшить) нашу численность до уровня, диктуемого наличием доступных ресурсов.
Здесь можно задать вопрос: а почему Т.Р. Мальтус — именно что лжеученый?
А потому, что из всех возможных и допустимых с научной точки зрения вариантов дальнейшего развития событий он выбрал один — а остальные всерьёз даже не рассматривал. Ну нет для человечества другого выхода, кроме сокращения собственной численности, и, что менее очевидно, остановки прогресса, прежде всего социального, а потом и научно-технического. Видимо, идеал общественного устройства был достигнут уже в XVIII веке…
В качестве гуманного способа достижения объявленной цели Мальтусом и его последователями было предложено ввести контроль над рождаемостью. Менее гуманные способы уничтожения лишних людей попервоначалу старались в публичном пространстве широко не обсуждать.
На протяжении всего ХIХ века идеи мальтузианства, оно же «управляемое снижение рождаемости», продвигали Давид Рикардо, Чарльз Дарвин, Герберт Спенсер, Иеремия Бентам, Френсис Плейс, Уильям Томпсон, Ричард Карлайл, Чарльз Ноултон, Роберт Дейл Оуэн, Джон Стюарт Милль, Чарльз Роберт Дрисдейл, Эдвард Блисс Фут, Моисей Харман, Чарльз Брэдлоу, Джон Рассел (виконт Эмберли), Анни Безант и многие другие. Это всё британцы и американцы, а на континенте, то есть во Франции, пионером мальтузианского движения считается Поль Робен.
Огромную роль в пропаганде и продвижении идей мальтузианства сыграли работы английского доктора Чарльза Роберта Дрисдейла (1829–1907) о контроле рождаемости и контрацепции. Он же в 1877 году основал и возглавил Мальтузианскую лигу. Это была первая в истории организация, открыто выступавшая за сокращение рождаемости. Такие же лиги появились в Нидерландах (1881), Индии (1882), Германии (1889), во Франции (1896), в Богемии (1901), Испании (1904), Бразилии (1905), Бельгии (1906), Уругвае (1907), на Кубе (1907), в Швейцарии (1908), Швеции (1911) и Италии (1913). А первая в мире «клиника планирования семьи», где бесплатно обучали контрацепции, открылась в 1882 году в Голландии.
К мальтузианцам довольно скоро присоединились свежесозданные движения феминисток и известные с глубокой древности поклонники лженауки евгеники. Когда на третьей Гаагской Международной конференции мальтузианцев в 1910 году было учреждено Международное неомальтузианское бюро, феминистки со всей Европы дружно поддержали своих духовных братьев.
В принципе, сама идея контроля рождаемости одновременно стояла на теориях мальтузианства и евгеники, а также на концепции «планирования семьи», хотя при этом правам женщин изначально уделялось третьестепенное внимание. Но фемдвижение того времени, бесспорно, внесло свой вклад в это святое дело, а тогдашнее Общество евгеники (изначально Общество евгенического просвещения, ныне Институт Гальтона) в полном согласии со своей логикой поддерживало размножение исключительно «достойных» членов общества.
Отношение к остальным «менее достойным» выразил ещё в дремучем 1873 году англичанин Фрэнсис Гальтон: если «неодарённые семьи» продолжат производить потомство, уступающее «одарённым семьям» по «моральным, интеллектуальным и физическим качествам», то обязательно настанет время, когда они будут рассматриваться как враги государства.
Его прямая речь: «Я не вижу, почему кастовое высокомерие должно помешать классу одарённых людей, когда он придёт к власти, обходиться со своими соотечественниками без должной доброты при условии, что те сохраняют безбрачие. Однако если люди, низшие по своим моральным качествам, интеллектуальным и физическим характеристикам, будут продолжать давать потомство, легко себе представить, что наступит время, когда такие личности будут рассматриваться как враги государства и тем самым лишаться всяких претензий на доброе обращение».
Эти евгенические мечты вполне соответствуют и позиции самого Мальтуса — «перенаселение ведёт к государственным переворотам».
В первой половине прошлого века центр международного мальтузианского, евгенического и фемдвижения сформировался в США, в деле управляемого снижения рождаемости они работали в тесной спайке, а зачастую — в одном лице. Здесь можно назвать основные силы и имена, которые стояли у истоков глобального консенсуса по вопросу народонаселения.
Досужие мечты одиноких мизантропов? Как бы не так…
Если не вспоминать относительно малоизвестных сегодня деятелей феминизма, евгеники и мальтузианства прошлых столетий, то до сих пор в этой сфере активно действуют чрезвычайно влиятельные Фонд Рокфеллера, Фонд братьев Рокфеллер и их же Совет по народонаселению, Фонд Хью Мура, Корпорация Карнеги и Фонд Форда, а также многие тысячи более мелких «частников».
А ещё все эти богатейшие фонды создали и содержали Американскую лигу контроля рождаемости, Американскую федерацию планирования семьи и Международную федерацию планирования семьи. В 1911 году Джон Д. Рокфеллер-младший единолично учреждает Бюро социальной гигиены, изначально выделив на это благое дело 5,8 миллиона тогдашних или более 200 миллионов современных долларов.
Тематика «работ» этой и ей подобных контор ещё с начала ХХ века включала такие направления, как исследования по противозачаточным средствам; проституция и борьба с ней; евгеника и контроль рождаемости; сексуальность и сексуальное образование; наркомания, преступность, а также и другие социальные проблемы.
По крайней мере, с конца 20–х годов прошлого века Фонд Рокфеллера стабильно выделяет деньги на «демографические исследования» и на проведение конференций по народонаселению, тем самым заложив основу для формирования теоретической основы управляемого сокращения населения. В частности, Фонд был среди первых, кто финансово поддержал Международный союз по научным исследованиям в области народонаселения (1928) в первые годы своей работы.
Велась пропаганда и оказывалось влияние на государственную политику, в том числе на международном уровне, с использованием в основном «частных» финансовых источников. Цитата из отчёта Фонда за 1934 год: «Фонд Рокфеллера принял решение сосредоточить свои усилия в области естественных наук, экспериментальной биологии, уделяя особенное внимание таким темам, как эндокринология, питание, генетика, эмбриология, проблемы, связанные с репродуктивным процессом, психобиология, общая и клеточная физиология, биофизика и биохимия».
Объём этих «филантропических» средств впечатляет: только Фонд Рокфеллера потратил на борьбу с положительной демографией более 3,4 миллиарда долларов в современных деньгах, и это только до Второй мировой войны. Евгенические организации и эксперименты спонсировались Фондом даже в нацистской Германии вплоть до 1939 года.
По странной случайности единственной крупной страной без присутствия этого Фонда был СССР, но туда всё же смог пробраться Международный фонд «За выживание и развитие человечества». Но произошло это событие уже в 1988 году.
Интересна и динамика изменений во взглядах спонсоров. Если изначально Фонд Рокфеллера считал, что для установления нормы малодетности требуется деколонизация стран и помощь в целях развития, то после демонтажа мировой колониальной системы, то есть «исчезновения империализма Запада и экономической эксплуатации колоний», Фонд начал утверждать, что рост населения сам по себе блокирует модернизацию и закрепляет бедность в аграрных странах. Несколько позже тезис «развитие равно сокращению населения» примут все.
Неужели несколько очень богатых частных лиц способны так влиять на мировую политику? Конечно же нет! Вопросом сокращения ненужного населения планеты уже давно занимаются самые влиятельные государства и международные организации начиная с самой ООН.
В начале 1950–х те же перечисленные организованные группы работали над созданием глобального неомальтузианского движения. Их цель состояла во внедрении программ планирования семьи во всём развивающемся мире, снижении рождаемости и сокращении роста численности населения. Поскольку столь масштабные задачи по плечу лишь правительствам, была поставлена цель убедить руководство этих стран в том, что высокая рождаемость и быстрый рост населения являются самыми острыми социальными проблемами, которые требуют вмешательства со стороны государства. И в 1952 году Джон Д. Рокфеллер III создаёт Совет по народонаселению, имеющий основной целью снижение рождаемости в мировом масштабе.
В 1963 году был опубликован доклад Национальной академии наук США под названием «Рост населения мира. Анализ проблем и рекомендации». Основной тезис из введения к докладу: «Мы полагаем, что эта проблема [быстрый рост населения] может быть успешно решена путём разработки новых методов регулирования рождаемости, общемирового, повсеместного и быстрого внедрения программ добровольного планирования семьи… Проблема роста населения больше не может игнорироваться».
Все рекомендации были очень быстро исполнены. Правительство США начало выделять огромные ресурсы на сокращение населения в «развивающихся странах» с 1965 года. В 1967 году был создан Фонд ООН в области народонаселения. Президент США Джеральд Форд в 1967 году одобрил секретный план по сокращению рождаемости в странах с высокой рождаемостью (NSSM200), и уже к 1976 году программы «планирования семьи» приняты правительствами в 95 странах, к 1985 году — в 123 странах (на тот момент в ООН было 157 стран).
И как раз в 60–х годах начался обвал мирового суммарного коэффициента рождаемости.
Кроме прямых усилий «международного сообщества» по управляемому сокращению населения, слегка затронутых здесь, можно упомянуть и некоторые целенаправленные меры, негативно влияющие на демографию.
Всё разнообразие подобных деяний не охватить в одном материале. Чего стоит одно «радужное» движение, охватившее весь «цивилизованный» мир. По факту, это попытка замены главной цели природного механизма репродукции человека и прямо связанного с ним социального института семьи на один из второстепенных (простите) компонентов процесса размножения — получение физического удовольствия.
Дикий карнавал десятков и даже сотен всевозможных придуманных гендеров во всех мыслимых и немыслимых сочетаниях является более важным для прогрессивного человечества, нежели скучное и отсталое деторождение и последующее воспитание полноценной человеческой личности, ибо «права человека есть высший приоритет».
Хотелось бы отметить, что до пределов расширения текущего списка гендеров ещё далеко — в сильно устаревшем медицинском справочнике сексуальных перверсий из 70–х годов прошлого века уже было более четырех тысяч позиций. Есть куда стремиться…
Но кроме горячей и очевидной для любого цивилизованного человека темы священных прав ЛГБТК+ и к ним приравненных, можно отметить и другие позиции, тихой сапой внедряемые в публичное пространство при прямом участии влиятельнейших государств и международных организаций.
Например, при ООН существует Международный комитет по контролю над наркотиками (МККН), созданный в 1969 году. Комитету поручено содействовать осуществлению и наблюдать за осуществлением правительствами трёх конвенций о международном контроле над наркотиками: Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года, Конвенции о психотропных веществах 1971 года и Конвенции о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.
Однако в современном мире стратегия борьбы с распространением наркотиков неуловимо изменилась по сравнению с традиционным отношением к этому хтоническому злу. Теперь в приоритете «политики, программы и практики, направленные на уменьшение негативных медицинских, социальных и экономических последствий употребления легальных и нелегальных психоактивных веществ без попытки снизить уровень наркопотребления».
В свою очередь, декриминализация употребления и хранения наркотиков тоже является частью концепции.
В 2012 году Глобальная комиссия по ВИЧ и законодательству представила в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке свой «исторически важный доклад» под названием «Риски, права, здоровье». Там, с использованием таких формулировок, как «страны должны» или «страны не должны», предлагается всем странам:
— декриминализовать хранение наркотиков для личного пользования;
— ликвидировать учёт лиц, употребляющих наркотики, отменить проведение обязательных и принудительных тестирований на ВИЧ и принудительного лечения лиц, употребляющих наркотики;
— отменить наказание за заражение ВИЧ; — аннулировать законы, запрещающие добровольную проституцию; — принять дополнительные правовые меры для обеспечения безопасных условий труда для работников секс-бизнеса;
— запретить обязательное и принудительное тестирование на ВИЧ проституток и прочих работников секс-бизнеса;
— аннулировать все законы, которые криминализуют добровольные однополые отношения между совершеннолетними и/или законы, которые наказывают гомосексуальную идентичность;
— ликвидировать правовые, регулятивные или административные барьеры, препятствующие созданию общественных организаций гомосексуалами, лесбиянками или бисексуалами;
— страны должны изменить свою политику в отношении трансгендерных лиц, вместо того, чтобы применять меры наказания к трансгендерным лицам, страны должны обеспечить им доступ к эффективным мерам по профилактике и лечению ВИЧ, а также медицинским услугам и товарам; аннулировать все законы, которые криминализуют трансгендерную идентичность и соответствующее поведение.
2015 год. ГА ООН голосует за принятие нового всемирного плана «Цели устойчивого развития». Цели формулируются вполне открыто: «К 2030 году обеспечить всеобщий доступ к услугам по охране сексуального и репродуктивного здоровья, включая услуги по планированию семьи, информирование и просвещение, и учёт вопросов охраны репродуктивного здоровья в национальных стратегиях и программах… Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек».
В целом необходимо отметить, что в современном публичном пространстве уже более чем достаточно маркеров, подтверждающих реальность намерений радикально сократить человечество, и вышеперечисленные факты — лишь небольшая их часть.
Официальные демографические горизонты
А как видятся учёным варианты возможной численности человечества в будущем? Разброс оказался огромный, от 100 миллионов до 134 триллионов (не шутка). Наименьшую цифру называют так называемые экологи, а наибольшая содержится в прогнозе ООН.
Самый маленький размер человеческой популяции Земли назвал сооснователь организации «Земля прежде всего!» радикальный эколог Дэйв Форман. Это его цифра — 100 миллионов. Посланец мира ООН Джейн Лавик Гудолл, а также легендарные «Скрижали Джорджии» разрешают человечеству предел в 500 миллионов.
Справка. Скрижали Джорджии (англ. Georgia Guidestones) — гранитный монумент в округе Элберт в штате Джорджия, США. Состоит из шести гранитных плит высотой около шести метров и весом 119 тонн и содержит надписи на восьми современных языках, включая русский, и четырёх древних. Установлены в 1980 году, а в 2022 году одна из «скрижалей» была уничтожена взрывным устройством. В тот же день остатки монумента были снесены местными властями.
Есть и «более оптимальные» научные оценки, где наша будущая численность должна варьироваться от 500 миллионов до 5 миллиардов. Это, в частности, появившаяся в 2008 году «Биозависимая демографическая модель человечества».
Согласно этой модели, «биологически допустимое население» Земли составляет примерно половину от фактического. На момент появления модели это 3,7 миллиарда человек вместо тогдашних 6,7 миллиарда, причём с развёрсткой по странам. Страны, получившие довольно нехорошую кличку «перенаселённые», имеют для себя специально рассчитанный «процент избытка населения»: для США это 46 процентов, для Китая — 67, в Индии — 82, в Южной Корее и Бангладеш — 84, в Пакистане и Афганистане — 85, Японии — 86, в Иордании и Ираке — 91, в Израиле и ОАЭ — 93, в Сингапуре — 99. Всего на планете оказалось 122 «перенаселённые» страны.
Указаны также страны с «резервом для роста населения», тоже в процентах: это Габон — 880, Боливия — 605, Конго — 360, Парагвай — 265, ЦАР — 230, Бразилия — 228, Монголия — 177, Аргентина — 163 и Россия — 51. Всего мы имеем 30 таких «недонаселённых» стран.
Есть и совершенно безумные, но при этом вполне официальные оценки. В 2004 году ООН выдала сценарии по росту населения, где к 2300 году человечество достигнет умопомрачительных 133,6 триллиона человек, в том числе Нигер — 23,6 триллиона, а близкий к нашим границам Афганистан — жалких в сравнении с Нигером 4,2 триллиона…
В принципе, некое научное обоснование для таких жутких цифр можно придумать. Например, если не мешать амёбам размножаться, то суммарная их биомасса превысит массу планеты Земля примерно через двое суток. Такова магия логарифмического роста. Но если исключить массовое сумасшествие, реально возможный резон таких «прогнозов» видится один — напугать целевую аудиторию и создать панику. Кстати, позже (в 2011 году) накал «научной правды» немного снизился, и оценки ООН сократились до относительно «скромных» 3,5 триллиона: «В соответствии с одним из сценариев, при котором нынешние тенденции рождаемости остаются без изменений, к 2300 году численность населения мира достигла бы 3,5 триллиона человек. При этом 3,15 триллиона проживали бы в Африке. Население Азии в 2300 году достигло бы 325 миллиардов, население Латинской Америки и стран Карибского бассейна — 19 миллиардов. В Океании было бы около трёх миллиардов жителей. Население Северной Америки, напротив, выросло бы только на полмиллиарда человек, а население Европы сократилось до 0,1 миллиарда (100 миллионов) человек».
Обсуждать всерьёз такое…
Если всё же возвращаться к какой– то реальности, то та же ООН в собственных прогнозах, сделанных в 2020 году, указывает, что мировой суммарный коэффициент рождаемости к 2050 году снизится до 2,2, а к 2100 году — до 1,9. Это существенно ниже уровня даже простого воспроизводства, и вопрос, откуда в следующем, XXII веке возьмутся факторы, способные в корне переломить эту тенденцию к вымиранию, вообще повисает в воздухе.
Насколько это законно?
Официальная позиция «международного сообщества», в том числе научного, редко формулируется прямо и открыто, но в целом преобладает мнение, что демографические тенденции (к вымиранию) — это бесспорно «естественный», «закономерный» и «объективный» процесс.
Ну если считать социальные институты власти и управления, а также стоящую за ними живую человеческую волю за «стихийные силы природы», то, наверное, так и есть. И такой подход крайне выгоден именно тем весьма влиятельным геополитическим группировкам, которые, собственно, и осуществляют так называемое «управляемое сокращение населения». Потому что в логике «стихийности» нельзя даже в теории поставить вопрос об ответственности. Что взять с самой Природы…
Тем не менее правовые основания для оценки обстоятельств, формирующих негативные демографические тенденции как в отношении отдельных стран или территорий, так и в целом для человечества, вполне себе существуют в действительности. Разумеется, в той части, что касается вполне осмысленной (или, в терминологии уголовного права, умышленной) деятельности социальных и политических групп, а не объективных закономерностей. Хотя бы потому, что никто не запрещает таким группам влиять на эти самые объективные закономерности в своих групповых интересах, манипулируя условиями и ресурсами, вполне входящими в сферу возможностей и компетенции таких социальных институтов, как власть и государственное управление.
А можно ли в принципе привлекать к ответственности правителей?
В обыденном человеческом сознании существует и активно поддерживается традиционное представление, что на практике ограничить суверенитет власти некому и нечем. Это не совсем так, и не менее традиционный взгляд на необходимость справедливости (вор должен сидеть в тюрьме) не только вполне историчен, но также опирается на объективные социальные тенденции, в том числе, нашедшие своё отражение в Международном праве.
Если начать с формальных оснований, то одним из результатов многовекового процесса формирования общепринятых правил во взаимоотношениях между людьми и их большими объединениями, известными как народы, нации и государства, стало возникновение и развитие институтов Международного права. И уже к середине ХХ века, после двух катастрофичных по потерям мировых войн, это развитие дошло до уровня, когда понимание необходимости правового регулирования и регламентирования затронуло даже такие сферы человеческой деятельности и международных отношений, как вооружённые конфликты и преднамеренное массовое уничтожение людей.
Исходя из возникшего в тот период всеобщего понимания, что массовый террор и убийства мирного населения никак нельзя относить исключительно к действию «стихийных сил природы», возникли вполне глобальные по масштабам процессы, приведшие к возникновению не только крупнейших международных организаций, но и принятию общих правил, определяющих все возможные виды международных отношений, включая ведение войны.
В рамках учреждённой в 1945 году Организации Объединённых Наций общими усилиями коалиции победителей во Второй мировой войне при участии остальных членов ООН была разработана и принята целая система международных договоров и конвенций.
Сутью нового подхода к дипломатии должно было стать возникновение единых общемировых критериев легитимности власти, суверенитета государств и народов, основополагающих принципов международных и межгосударственных отношений и, в том числе, законности тех или иных методов ведения войны как одной из законных форм таких отношений. Особо было выделено тесно связанное с этой сферой понятие «военного преступления».
Нельзя сказать, что такой подход достиг всех поставленных целей, но всё же современная мировая политика стала заметно отличаться от традиций Средневековья, но, к сожалению, в основном в дипломатической риторике.
Тем не менее существующее международное право пока ещё является действующим фактором и как минимум позволяет отличать зло от добра на основании критериев, официально признанных «мировым сообществом», то есть странами, входящими в Организацию Объединённых Наций.
В отношении демографических процессов, затрагивающих как отдельные страны, так и человечество в целом, такой юридический механизм, позволяющий квалифицировать сознательные действия, направленные на сокращение населения, как преступление против человечности, создан после окончания Второй мировой войны и формально одобрен (ратифицирован) практически всеми странами мира.
Соответствующая «Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него» была принята резолюцией 260 (III) Генеральной ассамблеей ООН от 9 декабря 1948 года.
Формулировки прекрасны: Объединённые Нации ещё в 1946 году (резолюция Генеральной ассамблеи ООН №96) объявили, что геноцид является преступлением, нарушающим нормы международного права и противоречащим духу и целям Организации Объединённых Наций, а цивилизованный мир осуждает его и признает, что на протяжении всей истории геноцид приносил большие потери человечеству. А для избавления человечества от этого отвратительного бедствия необходимо международное сотрудничество.
Конкретно международное сообщество установило, что под геноцидом понимаются действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую–либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую.
К таким действиям диспозиция статьи I Конвенции относит: убийство членов такой группы; причинение серьёзных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы; предумышленное создание таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение; меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы, а также насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.
Фактически под определения действующей Конвенции ООН подпадает практически весь основной инструментарий, используемый в целях так называемого «управляемого сокращения населения».
По смыслу и букве Конвенции геноцид, независимо от того, совершается ли он в мирное или военное время, является преступлением, которое нарушает нормы международного права. Государства, подписавшие и ратифицировавшие данную Конвенцию, обязуются принимать меры предупреждения геноцида и карать за его совершение.
Юридических лазеек, позволяющих ускользнуть виновным, Конвенция не содержит. Формулировки Статьи III Конвенции чеканны: «наказуемы следующие деяния: геноцид; заговор с целью совершения геноцида; прямое и публичное подстрекательство к совершению геноцида; покушение на совершение геноцида; соучастие в геноциде».
Но самое важное содержится в Статье IV — это определение круга тех, кто может быть привлечен к ответственности за совершение геноцида, соучастие или содействие совершению геноцида и даже его публичное оправдание или обоснование его целесообразности либо неизбежности, квалифицируемое как «подстрекательство»: все, совершающие геноцид или какие–либо другие из перечисленных в Статье III деяний, подлежат наказанию независимо от того, являются ли они ответственными по конституции правителями, должностными или частными лицами.
Приведённые здесь почти дословные формулировки ооновской Конвенции, формально обязательные для всего мира, однозначно и недвусмысленно относят любые преднамеренные и целенаправленные действия по формированию «негативных демографических тенденций» к тягчайшим преступлениям против человечности.
Любые лица, включая глав государств, виновные или хотя бы причастные к таким действиям (юристы любят термин «деяние», которое включает в себя и действие, и бездействие) не просто «могут», а обязаны быть привлечены к ответственности.
Так почему практически никто в реальности не ответил за организацию вымирания целых стран, народов и больших социальных групп, за исключением немногих осуждённых военных преступников, которым, собственно, геноцид вменялся «по совокупности» с остальными доказанными военными преступлениями, и в основном — в ходе Нюрнбергского процесса, состоявшегося ещё в 1946 году?
Причин отсутствия реальной ответственности за геноцид много, и одна из наиболее системных — это договорная природа Международного права.
В отличие от таких отраслей права, как уголовное или административное, которые опираются на всю мощь суверенного государства, международные договоры и конвенции, — это «продукт полного непротивления сторон» ( © Монтёр Мечников).
В современном мире политический субъект, подобный суверенному государству, но масштабированный до глобального уровня, блистательно отсутствует, и вместо подобной Высшей Инстанции человечество имеет счастье наблюдать достаточно рыхлые образования, не имеющие единой воли, а точнее, ограниченные консенсусом или более или менее глубоким компромиссом участников.
Зачастую низкий уровень внутренней интеграции не позволяет создать эффективную исполнительную структуру либо парализует уже созданную, а в большинстве случаев не мешает просто и без затей взять административный аппарат под фактический контроль либо наиболее влиятельных участников, либо вообще внешних по отношению к организации сил.
К сожалению, в полной мере это грустное явление касается и упомянутой Конвенции ООН о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Практически безупречные, содержательно выверенные и юридически прочные формулировки Конвенции повисают в воздухе вследствие отсутствия геополитического субъекта, способного выступить в роли носителя или выразителя объединённой воли всего человечества.
Взамен такого единственно эффективного механизма до настоящего времени используется проверенный веками и многократно доказавший за это время свою ограниченность принцип консенсуса. Как для любого многостороннего международного договора, исполнение на практике Конвенции о геноциде зависит от совпадения, а в реальности — несовпадения намерений стран-участников.
В реальности преследовать и привлечь к ответственности за преступление геноцида можно, только если государство-нарушитель является абсолютным изгоем либо допустит серьёзные ошибки в своей текущей международной политике. Например, не выйдет вовремя из ставшей опасной Конвенции или международного договора и допустит пребывание своих руководителей или ответственных чиновников на территориях, контролируемых недружественно настроенными странами.
Фактически сложившаяся на нашей планете ситуация с международным правом вошла в глубокий системный кризис, вплоть до краха самой концепции совместного противостояния и пресечения преступлений против человечности. Безусловно, по сравнению с замшелым Средневековьем сделаны огромные шаги вперёд по пути прогресса, но в какой–то момент прогресс застопорился и даже начал откатываться обратно.
Почему был вполне успешен Нюрнбергский трибунал? Потому что это была международная судебная инстанция, созданная государствами, победившими во Второй мировой войне и входившими в Антигитлеровскую коалицию. Проигравшая нацистская Германия и её сателлиты в организации работы Нюрнбергского трибунала по очевидным причинам не участвовали и на его решения не влияли (если не считать адвокатов), а территории этих стран вполне контролировались вооружёнными силами союзников.
Именно по этим причинам сразу после окончания Второй мировой удалось достаточно быстро привлечь хотя бы основных военных преступников к вполне заслуженной ответственности. Чтобы повторить практический опыт Нюрнберга в настоящее время, придётся как минимум воспроизвести тогдашнюю геополитическую ситуацию в самом главном — обеспечить военный контроль над территорией страны, обвинённой в геноциде. Или ждать, пока виновные добровольно или по глупости выйдут из–под защиты своего государственного суверенитета и попадут в руки обвинителей.
Как сейчас выглядит процедура применения Конвенции о геноциде на практике? Вот Статья V упомянутой Конвенции предусматривает обязательство «договаривающихся сторон» провести необходимое законодательство, причём каждая сторона должна сделать это в соответствии со своей конституционной процедурой и, в частности, предусмотреть эффективные меры наказания лиц, виновных в совершении геноцида. А судить лиц, обвиняемых в совершении геноцида, надо либо в той стране, где было совершено это деяние, или таким международным уголовным судом, который может иметь юрисдикцию в отношении стран — участниц Конвенции, признавших юрисдикцию такого суда.
А если государство, осуществляющее геноцид, — например, США, неоднократно замеченные в организации подобной политики как на собственной территории, так и в других странах, то международное право на голубом глазу предлагает пострадавшей стороне такой вариант: обратиться в ООН с требованием принять в соответствии с Уставом ООН все необходимые, по его мнению, меры в целях предупреждения и пресечения актов геноцида.
В современных условиях это означает, что в отношении государства — постоянного члена Совета Безопасности ООН с правом вето привлечение к ответственности за геноцид технически невозможно, поскольку любое решение ООН против такой державы будет заблокировано ею же, а что касается остальных менее привилегированных членов ООН, то как минимум потребуется нанести такому преступному государству военное поражение и взять его территорию под оккупационный контроль.
А если учесть, что геноцид в современном мире осуществляется по большей части самими США, либо при руководящей роли тех же США, или хотя бы просто в интересах США и их союзников, то можно ожидать применения американского вето на любые попытки посадить в тюрьму или уничтожить на месте военной силой реальных виновников геноцида. В общем, «спасение утопающих есть дело рук самих утопающих». Такова, к сожалению, текущая реальность международного права, и все другие попытки противодействовать геноциду ничуть не более эффективны, чем перечисленные выше.
Так что же, ничего нельзя предпринять и выхода нет?
Позитивная альтернатива для человечества
Можно долго обличать нехорошие глобалистские силы, влекущие мир на край пропасти вымирания и деградации, но помимо осознания масштаба грядущей опасности представляется намного более интересным оценить, насколько безальтернативен предлагаемый сценарий и какие варианты могут быть у человечества помимо всеобщего провала в условное «средневековье».
Что, кроме исторической инерции, разворачивает в пропасть глобальную экономику вместе с человечеством?
Ведущий в современном мире глобальный проект, известный ещё со Средних веков и основанный на «неэквивалентном обмене», то есть вооружённом разбое и тотальном обмане, в настоящее время уже мёртв, то есть просто потерял рентабельность.
Более нет возможности поддерживать в привычных за последние триста лет рамках привлекательный Образ Будущего, а просевшую функцию проектного целеполагания естественным путём перехватил управленческий контур власти — и логично заменил прокисшие «общие» приоритеты вечно актуальными групповыми.
Интересы группы, пусть и ключевой по своему значению в социуме, неизбежно ограничены, что по той же логике приводит к системной дисфункции: идея навечно сохранить себя на вершине социальной иерархии приводит к уклонению от любой ответственности перед обществом, как групповой, так и персональной.
Но такая политика необратимо дестабилизирует социум. Безответственность разрушает социальный баланс и требует полной тайны вокруг власти — иначе невозможно обеспечить безопасность. Именно это качество отличает современный правящий класс от традиционного: в норме власть публична — сильному нет причин прятаться. А люмпенэлита вынуждена окружать себя таинственностью: «большие деньги любят тишину».
Но «системная таинственность», обеспечивая безопасность, ведёт к ненужности. Попытки разделить власть на «тайную настоящую» и «публичную декоративную» порождают технократию, потому что процесс управления сложными системами неизбежно формирует специальную публичную страту — носителя управленческих компетенций и стоящих за ней в глубокой, по их мнению, тени конечных бенефициаров.
И если модель, торжественно наречённая обманщиками «естественным путём развития человечества», уже не в состоянии обеспечить хотя бы нулевую рентабельность экономической системы, построенной на разделении человечества на «метрополию» и «периферию», а суровая реальность требует прекратить хищническое потребление невосполнимых ресурсов — тем хуже для реальности.
Если более нет возможности сохранять достигнутый уровень потребления неимоверно разросшегося на Западе среднего класса — ресурсы будут перераспределяться в пользу самых богатых.
Неизбежно вырастает социальная напряжённость — народы коренных стран Запада заблаговременно и ускоренно подвергаются деградации, превращаясь в безопасную массу дезориентированных индивидуумов, неспособных к организованному сопротивлению.
Усиливается глобальная конкуренция за невозобновляемые ресурсы — геополитические конкуренты стравливаются между собой.
В конечном итоге пусть погибнет с голоду и в войнах хоть половина человечества, хоть три четверти, да хоть сколько, но контроль за распределением не должен выскользнуть из привычных к нему рук.
И не важно, что желанный «золотой миллиард» довольно быстро сократится до «золотого миллиона» и так далее до «золотой единицы» включительно, главное, что сохранится принцип: работают одни, а распределяют в свою пользу — другие.
И вот этот целенаправленный, жёстко управляемый и давно спланированный процесс называется сегодня «глобальным экономическим кризисом» — то есть это явление якобы стихийное, вызванное игрой тёмных сил природы и, следовательно, неподвластное человеку.
Главный маркер всех этих процессов — демография, точнее, системное и неуклонное ухудшение ключевых демографических показателей. И даже сохранение во многих странах высоких стандартов уровня жизни ничего не значит — ускоряющееся падение численности населения неизбежно ведёт к вымиранию и деградации даже в условиях пока ещё сохраняющегося привычного комфорта.
Самоназначенная мировая элита навязывает человечеству «безальтернативный» образ «естественного пути развития человечества» — тогда оправданы лживость, несправедливость и аморальность современного мироустройства, нищета, глобальный кризис, мировая война или любые другие технологии управляемого сокращения населения.
Менее разрушительные, то есть позитивные варианты развития человечества, предлагались ещё в момент зарождения нынешнего Модерна: идеи солидарного социума как бы не старше идей эксплуатации чужого труда и разделения общества на антагонистические классы. Современный прогрессивный проект развития должен предлагать научно обоснованный, убедительный и привлекательный облик устойчивого общественного устройства, способного сменить обанкротившийся глобализированный капитализм, а также реальный путь к построению справедливого человеческого общества.
Альтернативой деградации и возвращению в экономическое средневековье может и должен стать переход человечества на следующий, более высокий уровень развития цивилизации.
В геополитической сфере такой прогресс состоит в построении глобального политического субъекта. В формулировке, предложенной в СССР 20–х годов поэтом Велимиром Хлебниковым, это должна быть Земшарная Республика Советов. Такое или подобное ему глобальное государство должно действовать в интересах всего населения Земли, и в этом его системное отличие от древней мертворождённой идеи «мирового правительства» как высшей формы вечной эксплуатации человечества в интересах узкой группы самоназначенных «хозяев». С точки зрения экономики объединение в единый комплекс всех (или хотя бы большей части) доступных человечеству ресурсов планеты позволит не только резко сократить их неэффективное использование, но и в рамках планового ведения глобального хозяйственного комплекса качественно увеличить производительность труда, и в том числе концентрировать глобальные ресурсы на самых приоритетных направлениях развития.
В конечном итоге только объединённому человечеству будут по силам проекты масштаба освоения Ближнего космоса и Мирового океана. Каждое из таких направлений потребует планомерных общих усилий на столетия вперёд, что совершенно немыслимо для современных стран, но вполне логично для высокоразвитого и объединённого мирового сообщества наций.
Это совершенно иной, качественно более высокий уровень развития для нашей цивилизации. Даже неполное освоение зоны морского шельфа (до глубин менее 200 метров) — это по доступным ресурсам «вторая Земля», что в принципе снимает любые вопросы о дефиците ресурсов и «неизбежности сокращения населения». Понятно, что сам естественный предел доступных человечеству ресурсов не исчезнет как таковой, хотя и сильно отодвинется. Но больше не будет необходимости в «отрицательной демографической динамике», поскольку ресурсы, ставшие доступными объединённому человечеству, позволят намного спокойнее регулировать оптимальную численность населения, применяя давно известные, опробованные на практике и не травматичные методы демографической политики на горизонтах в пару-тройку сотен лет вместо организации войн, искусственных пандемий, управляемых социальных конфликтов и тому подобных преступлений против человечности. На основании изложенного единственное, о чём можно попросить мальтузианцев и всех остальных радетелей сокращения человечества, — начните с себя. В этом случае весьма вероятно, что сокращать остальное население планеты уже не потребуется…
Табло. Связь времён и курс на имперскую сверхдержавность...
заявление Владимира Путина о перспективе создания Ленинградского военного округа
Служба безопасности День
Заявление Владимира Путина о перспективе создания Ленинградского военного округа как необходимого вынужденного ответа России на вступление Финляндии (и перспективу вступления Швеции) в НАТО, согласно аналитической записке, переданной из Лондона, рассматривается в качестве очередного шага Кремля по укреплению связи времён и курса на имперскую сверхдержавность…
Согласно оценкам наших цюрихских корреспондентов, промышленное производство КНР в 2023 году составит более 11 трлн долл. ВВП по паритету покупательной способности, значительно превышая аналогичный показатель стран "Семёрки" (G7) в целом, не достигающий и 9 трлн долл. (в том числе США — 4,1 трлн долл., Япония — 1,72 трлн долл., Германия — 1,37 трлн долл., Канада — 0,54 трлн долл.). При этом промышленное производство Индии оценивается в 2,6 трлн долл., России — в 1,42 трлн долл. (рост примерно на 4%), Бразилии — 0,73 трлн долл., и данная динамика делает перспективы победы "альянса демократий" в глобальном конфликте на истощение более чем призрачными…
Источники в Филадельфии отмечают, что согласованный (пока без выделения по отдельным статьям помощи Израилю и Украине) вариант бюджета США на 2024 финансовый год, который предусматривает выделение рекордных 886 млрд долл. (+3,26%) на нужды национальной обороны, находится ниже официального уровня инфляции в 3,7%. На фоне опережающего роста цен продукции американского ВПК это равносильно сокращению и сдвигу на более поздние сроки ряда ключевых программ перевооружения, что делает критически важными запрошенные администрацией Байдена дополнительные расходы в размере 106 млрд долл., без которых могут оказаться заблокированными и транши ЕС Украине на сумму в 50 млрд евро до 2027 года. Однако принятие такого решения тормозится опасениями республиканцев, что выделенные средства будут по налаженным коррупционным схемам использоваться их политическими оппонентами — демократами в ходе президентских выборов 2024 года…
Как сообщили из Шанхая, основным содержанием визита председателя КНР Си Цзиньпина в Ханой и его переговоров с генеральным секретарём ЦК Компартии Вьетнама Нгуен Фу Чонгом стало расширение и укрепление двустороннего экономического сотрудничества, в том числе направленного на минимизацию ущерба от антикитайских санкций со стороны США и их союзников, включая создание механизмов совместного продвижения продукции made in China и made in Vietnam на мировых рынках…
Как утверждают информаторы из Варшавы, смена правительства Польши в текущей ситуации не носит исключительно технический характер, что подчёркивается, в частности, скандалом с публично затушенной в здании сейма менорой во время празднования Хануки, а также официальным роспуском комиссии польского Минобороны, занимавшейся расследованием крушения самолёта президента Леха Качиньского под Смоленском в 2010 году…
Из Гаваны передают, что просьба нового президента Аргентины Хавьера Милея к КНР об использовании 6,5 млрд долл. расширенного валютного свопа, то есть гарантированной продажи на эту сумму национальной валюты песо, по которому договорилось ещё прошлое, левое, правительство этой южноамериканской страны, получившее приглашение вступить в БРИКС, — свидетельство глубины общего финансово-экономического кризиса "однополярного мира", наиболее остро проявляющегося в странах его "глобальной периферии"…
Открытие в Индии крупнейшей в мире алмазной биржи напрямую связано с тем, что Евросоюз принимает двенадцатый пакет антироссийских санкций, запрещающий закупки необработанных непромышленных алмазов у российских производителей, в то время как на Индию данный запрет не распространяется, что предоставляет дополнительные конкурентные преимущества её алмазообрабатывающей промышленности, где сосредоточено до 80% мирового производства бриллиантов, сообщают из Роттердама…
Согласно оценкам, циркулирующим в дипломатических кругах российской столицы, наращивание Южной Кореей прямых и опосредованных поставок военной техники, прежде всего тяжёлой, и боеприпасов на Украину, а также в страны ЕС, точно так же, как развитие оборонного сотрудничества с США, Японией и Тайванем, ведёт к системному усилению сопутствующих политических и экономических рисков для этой страны…
Официальный Киев намерен сразу после того, как в рамках ЕС будут согласованы очередные транши помощи Украине, вернуть австрийскую банковскую группу Raiffeisen в свой список "спонсоров войны", поддерживающих Россию, такая информация поступила из Вены…

Изменение имиджа российского минтая — наша задача на 2024 год
Она актуальна и для внутреннего, и для внешнего рынка, рассказал президент АДМ.
Для российских минтайщиков мировая конъюнктура сейчас складывается не самым благоприятным образом. Ситуация на внутреннем рынке при этом позитивная, отмечает президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. В интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства» он рассказал, зачем объединение запустило первую в стране программу продвижения «рыбного» бренда, с какими сложностями наши рыбаки сталкиваются на внешних рынках и как государство может помочь отрасли пережить непростые времена.
— Алексей Витальевич, одним из самых заметных событий уходящего года стал осенний запуск программы продвижения категорийного бренда «Дальневосточный минтай». Когда родилась эта идея и как долго АДМ шла к ее реализации?
— Продвижение рыбной продукции и популяризация потребления минтая всегда были одними из ключевых направлений работы ассоциации. Ранее АДМ проводила маркетинговые исследования для формирования рынка потребления икры минтая в Китае.
Российским рынком АДМ начала заниматься очень глубоко в 2020 году. К этой задаче мы подошли серьезно и начали с глубокого изучения рынка и отечественного потребителя: провели серию маркетинговых исследований и фокус-групп. Полученные инсайты легли в основу концепции категорийного бренда «Дальневосточный минтай» и стратегию его продвижения. Но случилась пандемия коронавируса, которая притормозила эту работу. В этом году совет ассоциации решил, что реализацию проекта нужно продолжать. С июня мы начали подготовку запуска программы, и в середине сентября кампания официально стартовала.
— Вы ранее отмечали, что возможности российского рынка ограничены. Тем не менее планируется за три года увеличить потребление минтая в РФ почти вдвое — до 350 тыс. тонн в год. На чем основан такой оптимизм?
— На самом деле цифра в 350 тыс. тонн взята не из воздуха, а получена расчетным путем, и, конечно же, она зависит от номенклатуры продукции. Мы знаем, что есть доля потребителей, которые едят рыбу, но по каким-то причинам не употребляют именно минтай. Если мы сократим долю таких «непотребителей» хотя бы наполовину, это автоматически увеличит его потребление на 50%.
Второй источник роста — увеличение частоты потребления. Если каждый «сегодняшний» потребитель минтая будет есть в месяц на одну порцию больше, это даст вторые 50% прироста. Собственно говоря, на это программа и нацелена — за счет перепозиционирования и изменения восприятия минтая увеличить долю его потребителей и стимулировать частоту потребления.
— Вы также обращали внимание, что рынок должен быть платежеспособным, то есть мало просто продать рыбу, нужно еще продать ее по хорошей цене. А выгодно ли сейчас реализовывать минтай в России?
— Проведенные АДМ опросы россиян показали, что в нашей стране одним из ключевых барьеров в потреблении рыбы является фактор высокой стоимости. Так, 32% респондентов говорят, что не едят рыбу, потому что она дорогая. В случае с минтаем цена не главный барьер, на нее указывают только 12% респондентов. Кроме того, в условиях инфляции, роста цен на альтернативные мясу и птице протеины доступная стоимость минтая — это его конкурентное преимущество.
— Планируется работать с категориями потребителей? На презентации программы говорилось, что потребление минтая «проседает» у молодых людей до 30 лет.
— Сейчас на потребительском рынке три ключевых тренда: ЗОЖ — здоровый образ жизни и правильное питание, второй — это разнообразие, то есть люди хотят пробовать новинки, различные продукты и способы их приготовления, третий — оперативность, все хотят экономить время. Эти три тренда важны для всех категорий потребителей, включая и молодежь, и домохозяек.
Программа продвижения бренда «Дальневосточный минтай» концептуально нацелена на широкую аудиторию, но инструменты взаимодействия и коммуникация дифференцированы по сегментам, в том числе по привычкам потребления и ценностям. То, что значимо для зрелого потребителя, может быть не актуально для молодежи, поэтому последней категории будет уделяться особое внимание. Сегодняшняя молодежь завтра будет формировать привычки потребления у своих детей.
— Вы упомянули разнообразие продуктов. На что собираетесь сделать ставку в ходе реализации программы — это «безголовка», филе или что-то еще? Возможно, планируется выводить на рынок новые товары?
— Я думаю, что вся продуктовая линейка из минтая востребована на рынке, в том числе минтай б/г — что бы про него ни говорили, он сегодня пользуется спросом. Растет внутренний спрос на филе минтая, а также на сурими. У этой позиции на внутреннем рынке огромные возможности. Вместе с тем мы понимаем, что для качественного роста рынка и потребления нужна более глубокая переработка, развитие производства потребительской продукции, той, которая в итоге кладется на полку магазина и востребована у покупателей. Это различные полуфабрикаты, рыбные палочки, замороженные продуктовые формы и прочее. В создании новых продуктов мы видим огромный потенциал на внутреннем рынке.
— Расскажите, пожалуйста, про рекламную составляющую. Какие акции, фестивали планируется проводить в будущем году?
— Сейчас идет работа над программой на 2024 год, в ассоциации в соответствии с решением общего собрания АДМ сформирована специальная рабочая группа. Полагаю, что будет продолжена медийная работа по повышению узнаваемости бренда и созданию сообществ любителей минтая на разных площадках. Для этого мы запустили сайт о «Дальневосточном минтае», развиваем социальные сети бренда и ведем работу с блогерами и другими лидерами мнений. Важным направлением в следующем году должны стать гастрофестивали.
В текущем году мы уже начали работу в этом направлении. Например, в ноябре на международной выставке-форуме «Россия» в Москве при поддержке правительства Камчатского края провели серию мастер-классов по приготовлению дальневосточного минтая. В октябре на Камчатке снимали фильм о нем при участии известного телеведущего, шеф-повара и амбассадора бренда Василия Емельяненко. Материала получилось так много, что вместо фильма решили сделать целый мини-сериал из шести частей. Рассчитываем, что до конца года охват рекламной кампании суммарно составит более 20 млн человек.
Важно понимать, что, когда мы говорим о развитии рынка, речь идет о всей цепочке поставок. Это не только добытчики, но и переработчики, и розница, и HoReCa. Например, направление создания новых продуктов — это поле для коллаборации и совместных проектов рыбаков с переработчиками и ритейлом. Интеграция блюд из минтая в ресторанные меню будет работать на его репутацию и улучшение позиционирования. Поэтому важная задача на следующий год — объединить усилия между всеми участниками товаропроводящей цепи, организовывать больше совместных активностей и мероприятий.
— В начале октября президент поручил подготовить дорожную карту по увеличению потребления отечественной рыбопродукции на внутреннем рынке, то есть цели руководства страны и ассоциации совпадают. Чем, на ваш взгляд, государство может помочь в увеличении потребления минтая?
— Если говорить про продвижение рыбы в целом, то, на мой взгляд, очень важен формат государственно-частного партнерства, интеграции отраслевых кампаний в госпрограммы для взаимной синергии. Большую работу ведет АНО «Российская система качества» (Роскачество), у Роспотребнадзора есть важный проект «Здоровое питание». Задачи «Дальневосточного минтая» полностью соотносятся с задачами государственных программ, ведь чем больше рыбы люди едят, тем они здоровее, как следствие, выше качество и продолжительность жизни населения. А это, в свою очередь, приведет, например, к сокращению госрасходов на медицину.
Второе направление господдержки — госзакупки рыбной продукции для обеспечения так называемого институционального потребления. Это детские сады, школы. Нужно внимательно посмотреть на выполнение нормативов по питанию маленьких детей и школьников — в части обеспечения их рыбой в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора и Минздрава. Закупки для армии и системы ФСИН тоже могли бы стать действенным инструментом для увеличения потребления минтая.
— Не первый год выделяются субсидии на перевозку минтая по железной дороге. Они помогают снизить конечную стоимость продукции? Ведь потребление зависит в том числе от цены.
— Сейчас стоимость перевозки минтая по железной дороге в центральную часть России составляет 25 рублей за килограмм. Это значительная сумма, учитывая, что мороженый минтай в порту Владивостока стоит 100 рублей за килограмм. Субсидирование железнодорожного тарифа в размере 6 рублей хотя бы частично сокращает расходы на перевозку. Поэтому, конечно, эту меру поддержки следует сохранить.
Но безусловно, рыбакам бы хотелось большего. В этом году, например, лимит субсидии на перевозку минтая был выбран уже в апреле, удалось перевезти около 46 тыс. тонн, а потом деньги кончились. АДМ обращалась в правительство с просьбой об увеличении лимита. Сейчас обсуждается включение в эту программу горбуши, сельди. Мы поддерживаем расширение программы и также рассчитываем, что объем финансирования будет пропорционально увеличен.
— Что сегодня происходит на мировом рынке минтая? Российский минтай по-прежнему востребован или санкционное давление взяло верх над потребностями переработчиков и трейдеров из Европы и других стран?
— Ситуация на мировом рынке сложная. Ценовая неопределенность сохраняется. В октябре цены на мороженый минтай при поставках в Китай находились на минимальном уровне для этого месяца за последние шесть лет. Последний раз такую октябрьскую стоимость видели в 2017 году. Сейчас развивается тот негативный сценарий, о котором мы говорили в начале года.
На мировом рынке отмечается торможение спроса из-за инфляции и, как следствие, перепроизводство продукции и рост стоков, в том числе на фоне роста вылова. Американцы вернулись на среднемноголетний уровень добычи. Значительно прирастает вылов минтая и в российских водах: в этом году он приблизится к 2 млн тонн, на будущий год ОДУ вырастет еще на 10%. Прибавка в 350 тыс. тонн за последние два года — это значительный объем для рынка.
Санкции продолжают влиять на торговлю. Здесь можно выделить два ключевых вопроса. Первый связан с рынком Соединенных Штатов. Поставки нашей рыбы туда прекращены уже давно, но сейчас американцы обсуждают запрет импорта рыбной продукции, произведенной из российского сырья. В зоне риска в том числе филе минтая второй заморозки, произведенное из российских уловов и поставляемое в США из Китая. Речь идет о порядка 25 тыс. тонн филе минтая.
Второй вопрос — импортные пошлины на российское филе минтая при поставках на рынок Евросоюза. По решению Евросовета наши филе и сурими с нового года исключат из квоты беспошлинного ввоза в ЕС. Соответственно, российское филе минтая попадет под ввозную пошлину в размере 13,7%. При этом исключение должно охватить не только продукцию производства РФ, но и филе китайского производства, изготовленное из российского сырья.
Смогут ли российские поставщики переложить новую пошлину на покупателей? Мне кажется, что это будет крайне затруднительно сделать. Она ляжет бременем на поставщиков.
— Но зато для внутреннего рынка продукции хватит?
— Ее и так бы хватило: последние несколько лет отгрузки минтая на российский рынок стабильно растут вне зависимости от экспорта. Думаю, что по итогам нынешнего года 24% улова минтая будет поставлено на рынок РФ — это очень значимый объем. Еще 10 лет назад на внутренний рынок поставлялось меньше 10% улова. Сейчас значительно увеличилась и доля этих поставок, и физический объем — вылов же растет.
Кроме того, важно отметить стабильность отпускных цен отечественных производителей, что также позитивно сказывается на развитии внутреннего рынка.
— С какими еще результатами российская минтаевая индустрия подходит к концу года?
— Вылов на начало ноября составлял 1,85 млн тонн, это на 5,4% выше уровня прошлого года. В части продукции у нас увеличение выпуска мороженого минтая – выпуск минтая б/г прибавил 7%. На фоне сложных условий для продаж в Китае и Европе, о которых я говорил, растет спрос на неразделанный минтай на альтернативных рынках — в Корее, Африке. Соответственно, эта продукция производится и отправляется туда.
Выпуск филе минтая снизился на 20%, это тоже связано с ситуацией на европейском рынке. Уменьшается и выпуск фарша. Сурими продолжает прибавлять: его произведено почти втрое больше, чем за аналогичный период прошлого года.
— А что сейчас происходит с прибылью минтайщиков на фоне перечисленных сложностей?
— По нашим расчетам, в прошлом году рентабельность минтаевого сектора составила 12%, за три года она упала в три раза. Я думаю, что в этом году ситуация лучше не станет.
Годом ранее значительную часть прибыли «съели» расходы на «ковидную» логистику для обеспечения поставок в Китай и кратный рост ставок фрахта на доставку в Европу. Сейчас другие причины. Во-первых, влияние на прибыль окажет экспортная пошлина, во-вторых, падение цен на мировых рынках. Кроме того, растут издержки производства — увеличилась цена на топливо, которая, безусловно, влияет на себестоимость продукции, расходы на ремонт и снабжение. В четыре раза выросли расходы работодателей на медицинские осмотры для членов экипажей судов.
Напомню, что с этого года в восемь раз увеличилась фактическая ставка сбора за пользование ресурсом. Когда принималось решение о повышении ставки, регулятор предусмотрел льготы для тех, кто выпускает продукцию глубокой переработки. Ряд предприятий, работающих в группе лиц, неожиданно столкнулись с трудностями при подтверждении вычета за 2022 год.
— До 9 декабря принимаются заявки на второй этап инвестквот. На каких проектах будут фокусироваться члены АДМ?
— Насколько мне известно, предприятия планируют заявляться на береговые заводы, на рыбопромысловые и транспортно-рефрижераторные суда. В каком объеме — пока не берусь прогнозировать, потому что на итоговые решения компаний влияют и экономическая ситуация, и санкции недружественных стран в части поставок оборудования, и стоимость привлечения кредитных ресурсов. По итогам восьми месяцев текущего года кредиторская задолженность по отрасли достигла 150 млрд руб. И это не может не беспокоить, особенно на фоне сложностей с продажами и снижением прибыли.
На момент выхода интервью прием заявок официально завершился — прим. ред.
— Назовите основные тренды, которые, на ваш взгляд, будут влиять на российскую минтаевую индустрию в следующем году.
— Ситуация на рынках сбыта, как я уже говорил, неблагоприятная. Проблемы будут сохраняться и, возможно, даже усиливаться. Это отразится на финансовых результатах, повлияет на номенклатуру продукции.
Что с этим делать? Много говорили про альтернативные рынки сбыта, их, безусловно, надо искать. К сожалению, пока сложно выделить какой-то рынок, который даже потенциально мог бы заменить Китай или Евросоюз, но это не значит, что этим направлением не нужно заниматься. И здесь особую роль играет слаженная работа регулятора и Россельхознадзора: нужно максимально упрощать оформление поставок за рубеж и способствовать развитию экспортных возможностей для предприятий.
На экономику предприятий так же, как и в этом году, продолжат влиять рост издержек, включая удорожание топлива, сложная ситуация на рынках, санкции, увеличение себестоимости производства и продаж продукции.
Отдельно хотел бы остановиться на гибкой экспортной пошлине: нужно объективно оценить ее влияние на экономическую составляющую минтаевого промысла. В современных непростых условиях текущая ставка может лечь на рыбаков дополнительным бременем. Нам кажется, что следует дифференцированно подходить к установлению пошлины для тех или иных видов водных биоресурсов.
Очевидно одно: минтаевая индустрия России в следующем году продолжит меняться. Рыбаки будут адаптироваться не только к корректировкам национального законодательства, но и к ситуации на рынках сбыта, которая меняется стремительно и непредсказуемо. Все это потребует новых инструментов продвижения нашей продукции как внутри страны, так и за ее пределами.
Алексей СЕРЕДА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

У страхования в России есть отличные перспективы для развития
Владимир Баршев
Сработала ли индивидуализация ОСАГО, которая стартовала еще в 2019 году под лозунгом "плати, как ездишь"? Кто стал платить за автогражданку больше, кто меньше? Какие перспективы у моторного страхования в России? Да и вообще, какие перспективы у страхования в России в принципе? На что делаются ставки и как рынок будет развиваться дальше? Обо всем этом "РГ" рассказал президент Российского союза автостраховщиков Евгений Уфимцев.
Евгений Владимирович, оправдала ли себя стратегия "плати, как ездишь"? Стало ли у нас больше аккуратных водителей, как изменилось количество рискованных автомобилистов?
Евгений Уфимцев: На мой взгляд, индивидуализация тарифов сработала. Судите сами. Выросла доля водителей, имеющих скидку за безаварийную езду по ОСАГО. Так, в третьем квартале 2023 года автовладельцы, имеющие хоть какую-то скидку за безаварийную езду, составили 93 процента (годом ранее 92,6 процента). Также выросла доля водителей, имеющих максимальную скидку (в размере 54 процентов) за безаварийную езду по ОСАГО. Таких автомобилистов - 34 процента. То есть треть автовладельцев, как минимум, в течение 10 лет не попадали в ДТП по собственной вине. В тоже время сохранилось количество автовладельцев, имеющих максимальную надбавку по ОСАГО за аварийную езду по итогам третьего квартала. Но их не так много всего лишь 0,01 процента водителей.
Все это говорит о том, что страхование это стимул для аккуратного безаварийного вож-дения. Каждый автовладелец борется за свой коэффициент бонус малус. Ведь это позволяет снизить стоимость полиса. К тому же у страховщиков идет своя конкуренция за безаварийных водителей. И очевидно, что для таких страховщик может снизить и планку тарифа, что сделает полис еще дешевле.
Год заканчивается, каков, с вашей точки зрения, главный итог?
Евгений Уфимцев: Главный итог не только года, но и последних лет - это запуск электронного урегулирования убытков по договору ОСАГО в рамках Европротокола. Это событие определит дальнейший вектор развития страхования на годы вперед. Этот сервис экономит время автомобилистов, которые попали в аварию. Ведь больше нет необходимости ехать в офис страховой компании, чтобы отвезти туда кипу документов и бумажное заявление на возмещение убытков. Всё это можно сделать через портал "Госуслуги", через мобильное приложение "Госуслуги Авто".
Когда мы запускали электронный полис страхования, мы недооценивали, насколько это приживется. Ведь можно было оформить такой полис, а потом прийти в страховую компанию и получить его на бланке. Сейчас его распечатывают на бумаге, а то и просто сохраняют в смартфоне. В итоге на бланках Гознака у нас оформляется лишь порядка 200 тысяч полисов на всю страну.
А как с темпами электронного урегулирования убытков?
Евгений Уфимцев: По состоянию на 1 ноября 2023 года 3383 ДТП уже урегулированы электронным образом. При этом мы видим хорошую динамику: с каждым месяцем число убытков, урегулированных дистанционно, - растет. Конечно, это касается мелких ДТП. А таких у нас фиксируется около 70 - 75 процентов. Поэтому через несколько десятков лет мы даже перестанем удивляться, что возмещение ущерба будет проводиться в течение часа по одному сообщению, звонку, электронному сообщению. Поэтому я считаю, что запуск электронного урегулирования - это важная веха.
Стоимость запчастей продолжает расти. А стоимость полисов?
Евгений Уфимцев: Несмотря на трудности с автокомпонентами, вызванными уходом западных автопроизводителей с российского рынка, страховщики весь год старались сдерживать рост стоимости полисов ОСАГО. Для некоторых безубыточных автовладельцев их стоимость даже снизилась. Очевидно, что рост стоимости автозапчастей напрямую влияет на выплату по ОСАГО, а это, в свою очередь, давит на среднюю стоимость полисов ОСАГО. Например, средняя выплата впервые превысила 100 тысяч рублей. Однако справедливость тарифа работает, и за рост средней выплаты платят в основном проблемные водители.
Новые справочники, которые вступят в силу 19 декабря. В них вырастает средняя стоимость запчастей на 9,8 процента? Можно назвать наиболее подорожавшие детали?
Евгений Уфимцев: Марка на марку не приходится. Так, по Hyundai можно отметить некоторое снижение цен или умеренный рост. Например, ветровое стекло подешевело до 6 тысяч рублей (-28 процентов), дверь - до 20 тысяч (-35 процентов), а фара подорожала до 145 тысяч (+5 процентов). Из наиболее популярных марок значительный рост зафиксирован по KIA и Nissan. Например, цены на ветровые стекла выросли в несколько раз (до 41,5 тысячи рублей и 54,5 тысячи соответственно).
По нашим оценкам, увеличение выплат и продолжающийся рост стоимости запчастей может сказаться на росте стоимости полиса. Но, скорее всего, на автовладельцах, которые не попадают в ДТП, это скажется в наименьшей степени.
Как отразится передача АИС ОСАГО в новую структуру Центробанка - Национальную страховую информационную систему (НСИС)?
Евгений Уфимцев: Это тоже важный этап для нас. В результате запуска АИС страхования мы ожидаем улучшения взаимодействия с госорганами, более быстрого обмена информацией. Поэтому мы постарались передать систему даже раньше. И передача прошла безшовно, без проблем, никто ее даже не заметил. И тут же началась доработка уже с использованием ресурсов НСИС. Кроме того, это позволит добавить новые сервисы, в том числе построить Бюро страховых историй и сделать сопряжение информационной системы с порталом "Госуслуги", на котором через личный кабинет пользователь АИС страхования сможет посмотреть свою историю страхования, действующие договоры и статус по страховым событиям.
С 1 апреля 2024 года в НСИС будут включены только 4 вида страхования, в том числе ОСАГО, а далее на основе нормативных актов Банка России должны будут присоединиться другие виды страхования.
Как скажется на рынке учет региональной специфики в стоимости запчастей?
Евгений Уфимцев: РСА выступил с инициативой, которую поддержал Банк России, об изменении Единой методики расчета стоимости запчастей и усилении региональной специфики при подготовке справочника средних цен на запчасти по ОСАГО. Говоря простым языком, справочника средней стоимости запчастей, на основе которого считаются выплаты по ОСАГО. Предлагается включать информацию о ценах, рассчитанных не только на основании данных по Москве и Московской области, как сейчас, но и с учетом анализа рынка в других регионах. Это позволит сделать стоимость запчастей более справедливой для разных территорий. Для этого будет расширен список базовых регионов, для которых цены в справочниках будут формироваться с учетом местных цен. В первую очередь речь идет о регионах Дальнего Востока, где на стоимость запчастей накладывают отпечаток многие факторы, включая высокую долю праворульных машин, особенности логистики и параллельного импорта. Так вот, ремонтируют там машины, как правило, подержанными запчастями, а страховщики оплачивают новые дорогие запчасти, которых просто нет на рынке. В итоге, выплаты значительно превышают стоимость восстановительного ремонта. Разумно было бы закрепить сложившуюся уже на практике ситуацию с ремонтом праворульных автомобилей б/у запчастями на уровне нормативных документов.
По данным разных источников, после шторма на Черном море проникновение страхования жилья там оказалось ниже 9 процентов.
Евгений Уфимцев: Я думаю, намного ниже. Что необходимо сделать, чтобы граждане получали реальное возмещение за пострадавшее или утраченное в результате ЧС жилье? В первую очередь, необходимо вернуться к вопросу внесения изменений в нормативные акты, чтобы закон о страховании жилья от ЧС начал работать. Несмотря на то, что этот документ был принят Госдумой несколько лет назад, ни один регион до сих пор не разработал программу страхования в рамках этого закона. Помимо защиты имущественных интересов граждан, это позволит увеличить резервы страховых компаний, которые они смогут направить в том числе на инфраструктурные проекты, необходимые российской экономике. Закон не плохой, но он не работает, потому что в регионах не создана программа. У нас есть регионы, в которых пять лет рабочие группы пытаются эту программу создать. Но что делать человеку, который хочет к ней подключиться? Представьте, произошло чрезвычайное происшествие. Региональные власти возмещают что-то. Но длиться это может пять лет. К тому же нет четких критериев. В страховании они есть: за что, сколько, кому, все определено в договоре.
Чем хорош договор страхования? В нем все четко прописано: по лимитам на квадратный метр, по итоговой сумме страхования. А помимо явных преимуществ для граждан, страхование жилья - это один из основных источников резервов страховщиков. А резервы - это "длинные" деньги для инфраструктурных проектов, необходимых российской экономике. Напомню, страховщики сейчас входят в топ-3 крупнейших инвесторов в российские ОФЗ. Можно и нужно увеличивать этот потенциал.
Каковы планы на будущий год?
Евгений Уфимцев: Как я уже сказал, страхование жизни - драйвер следующего года. На первом месте сделать следующий год - годом страхования жизни. С таким предложением я выступил на недавнем экономическом форуме. И мы будем активно это развивать. Даже сейчас оно очень востребовано, ведь в полтора раза выросло количество собираемых премий. Мы надеемся на принятие осенью закона об инвестиционном, а также о долевом страховании жизни. Система гарантирования, когда по вложенным в страхование средствам будет гарантированно возмещаться довольно приличная сумма.
Но ведь этим планы не ограничиваются?
Евгений Уфимцев: На втором месте ОСАГО. В следующем году, весной, автомобилистов ждет вступление в силу закона о коротких (от 1 дня до 3 месяцев) полисах ОСАГО. Это будет нишевый продукт, интересный, например, таксистам, людям, которые не часто эксплуатируют транспортные средства, к каршерингу или еще каким-то вот таким узкоспециализированным. Но мы знаем, что страховые компании готовят продукты по коротким полисам как раз для своих клиентов, у которых, например, есть два автомобиля, и они одним из них пользуются часто, а вторым - от случая к случаю. Поэтому для них эти продукты будут интересны. Плюс эти продукты потянут за собой изменения других видов страхования, то есть коротких полисов по каско, по несчастным случаям, по жилью, которое будет привязано к этим коротким полисам.
Урожайный год. По железной дороге в 2023 году перевезено уже 29,5 млн тонн зерна
Экспортные перевозки зерновых грузов выросли в 1,75 раза, до 21,2 млн тонн
В январе – ноябре погрузка зерна на сети ОАО «РЖД» достигла уровня 29,5 млн тонн, сообщает Telegram-канал холдинга. В сравнении с 11 месяцами 2022 года перевозки зерновых грузов увеличились на 38,6%.
В ноябре российские сельхозпроизводители отправили по железной дороге 3,1 млн тонн зерна, на 19,7% больше по сравнению с ноябрём 2022 года.
Среди российских регионов в список лидеров по погрузке зерна вошла Курской область (объём погрузки составил 2,6 млн тонн, на 35,3% больше, чем год назад), Ставропольский край, Саратовская область, Волгоградская область и Липецкая область.
Экспортные перевозки зерна выросли в 1,75 раза, до 21,2 млн тонн. Через припортовые станции объём перевозок составил 13,2 млн тонн, в два раза больше по сравнению с прошлым годом. Через погранпереходы перевезено 8 млн тонн, что в 1,4 раза больше, чем год назад.
Как уже сообщал Gudok.ru, урожай в 2023 году стал вторым по объёму в истории России. По прогнозам Минсельхоза РФ, на экспорт будет направлено 65 млн тонн зерновых, ожидаются рекорды перевозок железнодорожным транспортом.
По железной дороге за рубеж перевозятся в основном пшеница, ячмень и кукуруза. Также по сети экспортируются рапс, лён, овёс, чечевица, нут, горох.
Маршруты экспортных перевозок зерна через Восточный полигон идут до погранпереходов Забайкальск – Маньчжурия, Гродеково – Суйфэньхэ, Эрлянь (Внутренняя Монголия) и далее на Китай либо в адрес портов Приморья и далее в страны Юго-Восточной Азии. Перспективные рынки для зерна – Вьетнам и Южная Корея.
Конкуренция на мировом рынке СПГ: успеть вовремя
Как конкуренция меняет рынок СПГ и какое место на нем займет Россия
В 2022 г. на долю природного газа пришлось 23-24% мирового потребления энергии. Ожидается дальнейший рост роли голубого топлива в мировом энергобалансе как наиболее экономически целесообразного способа декарбонизации энергетики для развивающихся стран.
В удовлетворении растущего спроса на газ роль СПГ будет увеличиваться ускоренными темпами за счет гибкости способа доставки до конечного потребителя.
У России есть ряд перспективных проектов, чтобы играть на растущем рынке одну из ведущих ролей. Однако конкуренция будет возрастать, поэтому решения о реализации проектов необходимо принимать уже сейчас.
Перспективы спроса на газ
В 2023 г. мировой спрос на газ ожидается на уровне 2022 г. (4,06 трлн куб. м), а начиная со следующего года, по оценкам экспертов, спрос будет расти и уже в 2024 г. превысит уровень 2021 г. (4,12 трлн куб. м).
Ключевым драйвером роста является восстановление экономики Китая. Основным сдерживающим фактором были европейские страны. По итогам 2023 г. там ожидается падение потребления газа почти на четверть к уровню 2021 г. на фоне отсутствия поставок топлива из России и невозможности его полного замещения.
Основной рост спроса на газ в долгосрочной перспективе также ожидается в регионах АТР и глобального Юга. В этих странах уже живет около 2/3 населения планеты, и на них приходится порядка 60% потребления энергоресурсов. За счет роста населения к 2030–2040 гг. потребность в энергии там будет только возрастать.
При этом на долю угля по-прежнему приходится более половины от общего объема генерации энергии в этих регионах. Для достижения целей обеспечения населения чистой энергией и сокращения выбросов парниковых газов необходимо существенное изменение энергобаланса в этих государствах в пользу более чистых источников энергии. Сегодня не существует другого вида топлива, кроме газа, которое могло бы решить эту задачу за разумные деньги.
Ключевым показателем, который характеризует стоимость выработки энергии различными источниками, является LCOE (Levelized Cost of Energy) — нормированная стоимость электроэнергии. На сегодняшний день в странах Юго-Восточной Азии (Индонезия, Малайзия, Филиппины, Сингапур, Таиланд, Вьетнам) стоимость выработки 1 МВт*ч электроэнергии из газа на комбинированных газотурбинных установках (ГТУ) составляет порядка $119/МВт*ч. Для сравнения: аналогичный показатель для солнечных электростанций с учетом хранения электроэнергии превышает $200/МВт*ч в связи с низкой степенью развития и распространения данных технологий в этих странах и высокими капитальными затратами. Аналогичная ситуация наблюдается в странах Африки, в том числе на фоне высоких транспортных затрат, несмотря на наличие сырья для производства элементов оборудования ВИЭ.
В развитых странах, таких как США и европейские государства, стоимость выработки на газовых станциях в среднем варьируется в пределах $100-112/МВт*ч, что сопоставимо с ценой выработки и хранения энергии на ветряных источниках. При этом дополнительный учет затрат на системы хранения для генерации на ВИЭ, как правило, приводит к существенному удорожанию таких источников энергии относительно газа.
В свою очередь, в Китае стоимость генерации за счет ВИЭ в среднем сопоставима с газовой генерацией. Низкая стоимость выработки электроэнергии на ВИЭ в Китае объясняется низкой инфляцией в регионе и большим количеством реализуемых проектов и, как следствие, снижением капитальных затрат. Также этому способствуют благоприятное географическое расположение страны, наличие прибрежной акватории и достаточного уровня инсоляции. Однако относительная дешевизна топлива обеспечивает газовой генерации перспективы дальнейшего увеличения доли в ТЭБ страны.
В среднем по миру стоимость генерации за счет газа оценивается примерно в $80/МВт*ч, что делает газ одним из самых дешевых источников электрогенерации, обеспечивающих сокращение выбросов. В результате если в 2022 г. на долю природного газа пришлось порядка 23-24% мирового первичного потребления энергии (на долю нефти — 30-32%, угля — 27-28%, ВИЭ — 2-3%), то уже к 2030–2040 гг. она увеличится до 24-25% при росте общего объема потребления на 600 млрд куб. м или 15%.
За счет возможности гибкого реагирования на изменение спроса значительную роль в удовлетворении этих потребностей будет играть СПГ, как наиболее мобильный способ транспортировки природного газа.
Тенденции развития торговли СПГ
С 2000 г. мировой объем экспорта СПГ вырос в 3,7 раза, до порядка 410 млн т в 2023 г. Доля СПГ в мировой торговле газом в 2023 г. достигнет около 46%, что в 1,7 раза выше, чем в 2000 г. Лидером по росту являются США: страна, еще восемь лет назад экспортировавшая менее 1 млн т/г., к концу этого года впервые в истории станет крупнейшим экспортером СПГ с долей рынка более 20% (85 млн т/г.).
Состав следующей за США тройки крупнейших экспортеров СПГ с 2019 г., после запуска третьей очереди «Ямал СПГ» в России, остается неизменным: экспорт Австралии в 2023 г. составит около 80 млн т (19,5% рынка), Катара — 79 млн т (19,0%), России — более 32 млн т (8,0%).
К списку стран-экспортеров СПГ в конце 2022 г. добавился Мозамбик, в ближайшее время ожидается начало поставок с СПГ-проекта в Конго, в 2024 г. на рынок СПГ в качестве поставщиков также могут выйти Мексика, Сенегал и Мавритания, в 2025 г. — Канада.
Ключевыми импортерами, по предварительным оценкам, в 2023 г. будут Китай, который получит 72 млн т СПГ, Япония (66 млн т), Корея (44 млн т) и Индия (22 млн т), на эти четыре страны придутся 50% мирового импорта.
На фоне диверсий против «Северных потоков», отказа от транзита из России Польшей и частично Украиной в 2022 г. был отмечен резкий рост импорта СПГ европейскими странами (+54% г./г.), до 127 млн т. Частичное замещение произошло за счет поставок из США, доля которых выросла с 29% в 2021 г. до 41% в 2022 г. (экспорт составил 52 млн т). При этом, несмотря на рекордные цены на газ в Европе, на пике достигавшие $4000/тыс. куб. м, поставки СПГ смогли заместить только около 60% выпавших объемов газа из России. В 2023 г. на фоне снижения котировок поставки СПГ в страны ЕС не растут. По итогам года ожидается, что импорт СПГ Европой сохранится на уровне прошлого года и составит порядка 125 млн т. Это приводит только к возрастающему дефициту голубого топлива в регионе, газа для промышленности просто не хватает.
По итогам 2023 г., после периода рекордно высоких цен прошлого года, когда средняя цена СПГ в Европе составила более $1150/тыс. куб. м, в Азии — порядка $1200/тыс. куб. м, среднегодовая цена в Европе ожидается в размере около $450/тыс. куб. м, в Азии — $490/тыс. куб. м (снижение в среднем на 60% г/г по всем рынкам). Такая динамика обусловлена постепенной оптимизацией новых логистических цепочек, а также ростом предложения СПГ.
Однако баланс спроса и предложения на мировом рынке СПГ на текущий момент является очень хрупким. Любые непредвиденные факторы, например, забастовки на СПГ-заводах в Австралии, неожиданный выход из строя заводов, как в случае с Freeport LNG в США, иные инциденты, ограничивающие предложение, приводят к моментальному взлету цен. В 2022–2023 гг. загрузка СПГ-заводов может составить 93% (на уровне средних значений в 2010–2022 гг.), однако загрузка в ключевых странах-производителях (США, Катар, РФ) — более 100%, то есть, по сути, мощности работают на пределе возможностей, и рынок во многом имеет признаки дефицита. Поэтому любое потенциальное сокращение производства СПГ на мировом рынке вызывает конкуренцию азиатских и европейских потребителей за его объемы.
В текущих реалиях дефицита на рынке СПГ ускорилось принятие решений по ряду перспективных проектов. Появляются и новые анонсированные мощности, которые раньше не заявлялись. Все это, наоборот, может в перспективе кардинально изменить ситуацию.
Прогноз баланса на рынке СПГ
К 2030 г. рост спроса на СПГ может составить до 40% (+170 млн т). Ожидается, что основной прирост спроса обеспечит АТР: импорт Китая может вырасти на 50-60 млн т, Индии — на 15 млн т, поставки в страны Юго-Восточной Азии могут вырасти на 35-40 млн т.
При этом, несмотря на то что СПГ имеет очевидные преимущества в силу гибкости поставок, рост спроса ограничен в силу сравнительно высокой стоимости газа для конечного потребителя из-за высоких капитальных затрат, необходимых для развития регазификационной инфраструктуры, а также «узких» мест в части логистики (флот, проливы, погодные условия) и серьезных колебаний рыночной конъюнктуры. Так, оптимальной стратегии обеспечения внутреннего рынка газом придерживается Китай, который диверсифицирует источники газа, развивая как СПГ-инфраструктуру, так и трубопроводные мощности.
С точки зрения предложения конкуренция на мировом СПГ рынке будет только увеличиваться. Мощности по производству СПГ в Северной и Южной Америке могут вырасти более чем вдвое, в основном за счет США.
Так, к декабрю 2024 г. заявлен ввод в эксплуатацию таких крупных проектов, как Calcasieu Pass LNG (с суммарной номинальной мощностью 10,0 млн т/г.) и Plaquemines LNG (с суммарной номинальной мощностью 20,0 млн т/г., ожидаемой к 2027 г.). Сопоставимые сроки ввода и у проектов Golden Pass LNG (15,6 млн т/г.) и Corpus Christi LNG (10,4 млн т/г.), которые должны выйти на полную проектную мощность с 2026 и 2027 гг. соответственно. Наконец, для проектов Port Arthur LNG (10,4 млн т/г.) и Rio Grande LNG (16,2 млн т/г.) заявляется выход на полную мощность к 2029 г. (при старте производства в 2027 г.). Такими амбициозными планами по вводу новых сжижающих мощностей объясняются и инициативы США по наложению неправомерных санкций на российские проекты с целью обеспечения конкурентных преимуществ нерыночными методами.
В Катаре достигнутый еще в 2011 г. уровень суммарных сжижающих мощностей в 77 млн т/г. сохранится до 2026–2027 гг., когда, как ожидается, завершится расширение проекта North Field, который добавит к мощностям региона 32 млн т/г. С учетом дополнительного ввода двух линий по 8 млн т/г. в рамках заявленной второй фазы проекта общая мощность сжижающих мощностей Катара к 2029 г. может достичь 125 млн т/г.
Крупнейшие строящиеся проекты в Африке — это Nigeria LNG (7,6 млн т/г.) и Mozambique LNG (12,9 млн т/г.), которые должны выйти на проектную мощность к 2027 и 2029 гг. соответственно. Другие проекты на континенте включают конголезский Congo-Brazzaville FLNG (3,0 млн т/г.) и совместный сенегало-мавританский Greater Tortue LNG (2,5 млн т/г.), для которых заявлен выход на полную мощность к 2027 и 2025 гг. соответственно (при старте производства уже в 2024 г.).
В России анонсировано СПГ-проектов почти на 250 млн т/г., однако часть из них, вероятно, в силу различных причин (экономика, технологии, ресурсная база) не будет реализована. В базовом сценарии ожидается, что в соответствии с поставленной президентом России целью к 2030 г. производство СПГ достигнет 100 млн т/г., а уже после 2040 г. превысит 150-170 млн т/г. в соответствии с принятыми стратегическими документами.
В результате к 2030 г. с учетом заявленных проектов профицит предложения на мировом рынке СПГ может составить более 140 млн т и более, а к 2050 г. — до трети от спроса.
Таким образом, в случае непринятия инвестиционных решений по строительству уже сейчас и, соответственно, невозможности занятия соответствующей рыночной ниши путем заключения долгосрочных контрактов на поставки с дружественными странами условия для реализации российских СПГ-проектов после 2030 г. могут значительно ухудшиться из-за роста конкуренции. Это может привести к сокращению возможностей по эффективной реализации экспортного потенциала ресурсов природного газа России.
Российские проекты являются одними из самых конкурентоспособных на мировой кривой предложения за счет низких затрат на добычу и сжижение, а также возможности использования логистики Северного морского пути, что значительно сокращает транспортные затраты для поставок в АТР. Это дает возможность для контрактования значительных объемов уже на стадии строительства проектов, обеспечивая понятные рынки сбыта.
Козлова Дарья, руководитель по аналитике АЦ ТЭК
Берберов Али, начальник дирекции развития газовой отрасли департамента нефтегазовой аналитики АЦ ТЭК
Ихсанов Алмаз, начальник дирекции мировых рынков департамента нефтегазовой аналитики АЦ ТЭК
Южная Корея побила свой рекорд по экспорту ким
С сентября по октябрь Республика Корея поставила за рубеж продукции из водоросли порфиры, также известной как ким, на 670 млн долларов. По данным Министерства морских дел и рыболовства страны, это на 20,4% выше уровня прошлого года.
К 10 ноября показатель экспорта ким превысил 700 млн долларов, пишет информагентство «Ёнхап» со ссылкой на цифры министерства. Отмечено, что это значительно больше установленного в 2021 г. рекорда (690 млн долларов за год).
Порфиру обычно поджаривают на масле и обильно солят, подавая в качестве закуски к основным блюдам корейской кухни. Однако сейчас все большую популярность среди иностранцев завоевывают различные снеки на основе этой водоросли, сообщает корреспондент Fishnews.
В министерстве рост интереса к продуктам из ким на зарубежных рынках связывают с пропагандой здорового питания: такую еду часто позиционируют как низкокалорийную и здоровую. Также в популяризации водоросли помогает хорошо известное в России направление музыки — K-pop.
Главными экспортными рынками для южнокорейской ким в этом году стали США (150 млн долларов), Япония (140 млн долларов) и Китай (90 млн долларов), приводит статистику «Ёнхап». По его информации, немалые объемы, достигающие в совокупности 100 млн долларов в денежном выражении, поставляются в Таиланд и Россию.
Информагентство обращает внимание, что в 2019 г. порфира стала лидером по поставкам за рубеж среди южнокорейских морепродуктов. В 2010 г. общая стоимость ее экспорта составила 110 млн долларов, в 2015 г. — 300 млн долларов, в 2017 г. — 510 млн долларов. Рекордным для водоросли стал 2021 г. — 690 млн долларов.
По итогам нынешнего года в министерстве ожидают показателя свыше 800 млн долларов.
К 2027 г. общая стоимость экспорта ким, по планам властей, должна вырасти до 1 млрд долларов.
Fishnews

Встреча с победителями и наставниками Всероссийского чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы»
Владимир Путин провёл встречу с победителями и наставниками Всероссийского чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы».
Финал чемпионата прошёл в Санкт-Петербурге в конце ноября. Студенты колледжей соревновались по 35 компетенциям, школьники от 14 лет – по 20 направлениям, таким как корпоративная защита от внутренних угроз информационной безопасности, промышленная автоматика, ремонт беспилотных летательных аппаратов и другие.
* * *
В.Путин: Добрый день!
Я прежде всего хочу поздравить вас, ваших близких с наступающим Новым годом. Вряд ли мы в такой компании ещё до Нового года соберёмся. Хочу вам пожелать всего самого доброго, успехов.
Вы сделали первые шаги на своём успешном карьерном – в самом лучшем смысле этого слова – пути. И хочу пожелать вам, чтобы и дальше у вас всё развивалось по нарастающей.
Кроме того – не знаю, говорили вам об этом или нет, если нет, то это будет приятной новостью, если уже говорили, то лишний раз повторить неплохо, – каждому победителю и тому, кто занял призовые места, будет выдан сертификат на поездку по стране в рамках программы, которая называется «Больше, чем путешествие». То есть вы сможете поездить по определённым маршрутам, в интересные точки России, это, может быть, даже с вашей будущей специальностью можно как-то связать. Но в любом случае это будет интересно.
Что хотел бы сказать о конкурсе, победителями которого вы стали, и почему это так важно? Наверняка уже много раз говорили, тем не менее всё-таки повторю. Раньше, ещё в «доисторические» для вас, советские времена, знаете как говорили про рабочие специальности? «Хватай больше, кидай дальше». Вот всё, что нужно было делать рабочему человеку. Тоже не всегда так, конечно. Были во все времена специалисты высокого класса, это понятно.
Но что происходит сейчас? Сейчас происходит технологическая революция. Не у нас. Или, скажем, не только у нас. У нас тоже. Во всём мире происходит технологическая революция. Она требует совершенно новых квалифицированных кадров. Их как угодно можно называть. Можно называть рабочими специальностями, можно как угодно. Важно, что это, конечно, совсем другая генерация, совсем другие требования, и должна появиться другая генерация специалистов.
Очень много направлений. Вы и сами это знаете. Они связаны и с высокими технологиями. На первый взгляд, может быть, там и нет ничего такого от высоких технологий, но они связаны с высокими технологиями и требуют особого качества работы. Я сейчас не буду всё перечислять, вы и так всё знаете, вы по этим дисциплинам выступали, заняли эти места.
И поэтому для нас в высшей степени важно, чтобы процесс подготовки высококлассных специалистов был тесно связан с рынком труда и с работодателями – с теми, кто ждёт специалистов высокого класса на своих предприятиях. Потому что развиваться крупным, особенно высокотехнологичным предприятиям без этих кадров невозможно. И по программам, которые государство для себя верстает, где-то в течение ближайших трёх лет мы должны подготовить миллион таких специалистов.
Связано это ещё и с тем, что сейчас, как вы знаете, демография идёт волнами: у нас рождается людей меньше, больше, меньше, больше. Связано это ещё со временем Великой Отечественной войны, когда был большой провал – понятно. Потом начало 90-х годов, связано это было с развалом нашей когда-то общей большой родины – Советского Союза. Провал в рождаемости был такой же, как в 1943 году, как во время Великой Отечественной войны. А где-то через тройку лет у нас опять волна пойдёт вверх. И специалистов, молодых людей, которые будут вступать в производственный процесс, достигнут возраста, когда они должны будут вступать на трудовой путь, станет на два миллиона примерно больше, чем сейчас. Сейчас семь миллионов с чем-то, а будет почти десять. И это тоже побуждает государство, ставит перед государством задачу вовремя подготовить для этих людей необходимую инфраструктуру, чтобы они могли приходить в профессию, которую выбирают для себя, приходить вовремя, плавно, естественно и чтобы у них для этого всё было, чтобы они становились большими специалистами.
Думаю, что так и будет. Во всяком случае, когда мы смотрим, как у вас всё получается, за всех, кто участвует так или иначе в этих процессах, мы очень рады, и я искренне, от души хочу пожелать вам успехов.
Вы молодые люди, тем не менее вы уже сделали первые шаги, и они оказались успешными для вас, у вас появился какой-то опыт свой собственный на этом пути. Если вы видите, что что-то ещё нужно нам добавить, где-то усилить какие-то направления, я буду рад услышать ваши предложения и постараюсь их, безусловно, со своими коллегами реализовать.
Пожалуйста, прошу вас.
И.Замарацких: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В первую очередь от лица всех участников нашей встречи хочу поблагодарить Вас за саму встречу и за то, что в нашей стране в целом проводятся такие чемпионаты, как чемпионат «Профессионалы».
Меня зовут Замарацких Илья, я четверокурсник Альметьевского политехнического техникума, учусь на программиста, работаю там же, представляю Татарстан. Являюсь победителем в компетенции «сетевое системное администрирование» и международных зачётах.
Мы здесь уже все перезнакомились, поэтому, если Вам нужно подсказать, кого спросить, обращайтесь. И на примере всех остальных могу сказать, что в своей профессии я своеобразный «попаданец». Почему? В школе по большей части у меня были гуманитарные достижения – обществознание, литература, и, честно говоря, в СПО представлялись мне только бедуины с палками, простите за простословие, и то, что делать там нечего. Это оказалось далеко не так.
В.Путин: А почему бедуины? Бедуины разве хорошие математики? Там же, по-моему, в математике надо «шарить», чтобы программированием заниматься.
И.Замарацких: Нет, скорее, тут дело в том, что общественное представление ещё с 90-х годов, когда среднее звено у нас ухудшилось, было не самым лучшим. И даже большинством, некоторой частью учителей СПО позиционировалось так, что ты не сможешь получить высшее образование, иди в СПО.
Оказалось, что это далеко не так. Мы все здесь серьёзные люди, некоторые даже здесь, на встрече, сами работают и оплачивают себе обучение. Я уже с уверенностью могу сказать как четверокурсник, что среднее образование ещё может что-то даже показать высшему.
Собственно, после года обучения в техникуме меня сам заметил мой наставник, пригласил попробовать свои силы в чемпионате, и, собственно, я не смог не согласиться. Таким образом, профессия меня нашла сама.
Развивая тему различных стереотипов, хочу также затронуть тему разделения на женские и мужские профессии. Для этого хочу передать слово моей коллеге, с которой я познакомился буквально в аэропорту, – Дарье.
В.Путин: А Вы собирались в вуз поступать, почему о вузе вспомнили? Кто-то отговаривал или какие-то были проблемы?
И.Замарацких: Изначально я планировал поступать в вуз на гуманитарную специальность. Но потом возникли сомнения, которые дальше усугубились: а правда ли мне это нужно? И я сделал выбор, так сказать, в сторону получения рабочей профессии.
В.Путин: А на какую гуманитарную специальность Вы собирались поступать?
И.Замарацких: Вообще, юриспруденция либо что-то связанное с языками. В силу гуманитарных предметов, которые у меня хорошо получались, – это обществознание, языки и всё такое.
В.Путин: Вы знаете, юриспруденция, языки и программирование – это всё можно связать вместе. Это может быть интересным, очень значимым и важным сплавом знаний, потому что все достижения сегодня, собственно говоря, наверное, и в прошлом, просто на это меньше обращали внимание, но сегодня точно они достигаются на стыке различных дисциплин, и это может быть очень интересно.
Так что вы не забывайте свою первоначальную мечту.
И.Замарацких: Обязательно.
В.Путин: Это точно-точно, я вам говорю, это может быть очень интересно, полезно, содержательно и востребованно.
А потом в юриспруденции не самые плохие науки, это я вам докладываю профессионально.
Спасибо.
И.Замарацких: Спасибо.
Д.Ознобишина: Спасибо, Илья.
Здравствуйте ещё раз, Владимир Владимирович!
Меня зовут Ознобишина Дарья. Я представляю Республику Татарстан, являюсь победителем основного и международного зачёта по парной компетенции «мобильная робототехника».
Моя компетенция – чаще считается, что это мужская сфера, но вместе с моим напарником Русланом мы смогли доказать, что даже такая команда, состоящая из девочки и мальчика, может показать такой высокий результат.
Суть моей компетенции в том, что мы собираем мобильных роботов, которые должны перевозить различные элементы из одного конца поля в другой. Также мы можем работать с грузами, которые представляют опасность для человека. И несмотря на то, чем мы занимаемся, многие наши разработки просто не применяются в различных отраслях.
В.Путин: Не применяются?
Д.Ознобишина: Да, не применяются. И просто многие не знают, как эффективно и правильно их использовать. И поэтому я обращаюсь к Вам с просьбой, Владимир Владимирович, дать конкретное поручение для экспертов в данной отрасли, чтобы нам дали конкретные задачи по созданию мобильных роботов, чтобы мы могли как-то уверенно ответить на спрос.
В.Путин: Да, Вы знаете, у нас, к сожалению, пока это не развито так, как нужно, так, как требует жизнь, так, как требует экономика, материальная сфера производства.
Если сравнить с Южной Кореей, у нас, по-моему, там, не соврать бы, на 10 тысяч человек приходится, по-моему, 10 роботов, а там на 10 тысяч, по-моему, раз в 20 больше, если не больше, чем в 20 раз. Поэтому сферы применения, конечно, нужно искать. Я обязательно с коллегами поговорю на этот счёт, с теми, кто активно работает в этом направлении. Это связано со многим, сейчас перечислять не буду, вы и сами знаете: доставка, перемещение. Особенно интересно и важно – там, где нужно перемещать опасные грузы либо вредные и так далее, и сферы применения – мы просто их не наработали, но они есть здесь. Если появляются новые устройства, новые механизмы, новые роботы с дополнительными функциями широкими, то, конечно, их нужно использовать. Я Вам обещаю, мы обязательно на этот счёт поговорим с коллегами.
Спасибо Вам.
Д.Ознобишина: Извините за грубость, но можно я воспользуюсь случаем и приглашу Вас в гости? Во время проведения саммита БРИКС в городе Казань 2024 года моё учебное заведение будет тем самым местом, где будет проходить организация данных мероприятий. И хотела бы пригласить Вас в гости в Международный центр компетенций Казанского техникума информационных технологий и связи.
Спасибо.
В.Путин: Если это будет проходить как раз там, где Вы учитесь, значит, я точно там буду. Потому что Россия – хозяйка же саммита, поэтому я с удовольствием принимаю Ваше приглашение.
Д.Ознобишина: Спасибо ещё раз.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Киргетов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я Киргетов Алексей из Кемеровской области – Кузбасс. Работаю мастером производственного обучения в Кузнецком индустриальном техникуме города Новокузнецка. Также являюсь экспертом по компетенции «слесарная работа с металлом» и подготовил победителя чемпионата «Профессионалы» Кувшинчикова Кирилла.
Главное, что я сделал в его победе, – это то, что я смог рассмотреть таланты Кирилла начиная с первого курса. Он успешно прошёл все отборочные мероприятия и блестяще выступил на финале.
Наш Кузнецкий индустриальный техникум активно участвует во всех федеральных проектах. Например, с 2022 года «Профессионалитет» позволил нам получить новое, серьёзное оборудование и организовать взаимодействие с нашим работодателем «Евраз» – это крупное металлургическое предприятие, для которого мы готовим кадры.
Также техникум является площадкой для проведения демонстрационных экзаменов и чемпионата «Профессионалы», проводится профориентационная деятельность, проходят стажировки преподаватели со всей страны. На выпуске наши студенты получают как минимум две квалификации, иногда даже три и четыре.
Владимир Владимирович, хочется пожелать, чтобы наша система среднего профессионального образования развивалась, и всё больше техникумов шли в ногу со временем, принимали участие в федеральных проектах. Примеры для этого есть.
Ведь самое главное, чтобы студенты, поступая на первый курс обучения, были уверены в своём будущем.
В.Путин: Сам хочу, чтобы так и было. Поэтому и проводим такие конкурсы. И вот эта программа «Профессионалитет» родилась и будет развиваться, безусловно.
Я хочу вас поблагодарить, ну а как в таких случаях бюрократы говорят: в вашем лице всех, кто работает с ребятами, вкладывает не только свои собственные знания, но и душу в их становление, это чрезвычайно важно.
А чем Ваш воспитанник отличился на конкурсе?
А.Киргетов: Он лучше всех выполнил конкурсное задание.
В.Путин: А что конкретно? Расскажите.
А.Киргетов: Он сейчас расскажет после меня. Но два слова можно об этом и мне сказать. Они делали земляночные печки «камин-мангал» для СВО. И у него получилась самая лучшая печка, больше всего в размеры попал.
В.Путин: Расскажи, пожалуйста.
Спасибо.
К.Кувшинчиков: Здравствуйте!
Меня зовут Кувшинчиков Кирилл, я из Кемеровской области, Кузбасс, являюсь победителем финала чемпионата по компетенции «слесарная работа с металлом».
Вообще, я хочу рассказать довольно интересную и странную историю про свою профессиональную деятельность. Идя в Кузнецкий индустриальный техникум, я хотел пойти по профессии водителя «БелАЗа», но возрастное ограничение, мне не позволили этого сделать, и мне предложили пойти…
В.Путин: Не страшно? «БелАЗ» такой огромный, с эту комнату, наверное.
К.Кувшинчиков: «Глаза» такие большие. И мне предложили пойти по компетенции слесарем. Я согласился. И уже когда учился в техникуме, моей группе предложили сходить на экскурсию в другой корпус, где как раз преподавал мастер производственного обучения Киргетов Алексей Борисович. Там он нам рассказал про различное слесарное оборудование и инструменты, которые используются во время обработки листового металла. И там же, на этой экскурсии, он упомянул, что каждый из нас сможет принять участие в чемпионатах. И в тот день я подумал: да зачем мне это надо, лучше я буду учиться и получать знания и пойду по профессии на завод. Просто не было понимания того, как можно вообще учёбу совмещать с соревнованиями. И, придя с такой новостью домой, рассказал это всё маме, и мама мне говорит: а что бы не попробовать свои силы, вдруг у тебя получится?
В.Путин: Мама плохого не посоветует.
К.Кувшинчиков: И по совету мамы всё-таки решил пойти на чемпионат. Пройдя почти всю линейку чемпионатного движения, я также принял участие в волонтёрском движении по изготовлению печек и крюков-кошек для СВО. Сформировавшиеся навыки, умение выполнять слесарные операции позволили мне по окончании первого курса сдать квалификационный экзамен по профессии слесаря-ремонтника с присвоением третьего разряда. В день получения разряда также был подписан трудовой договор о трудоустройстве меня как лаборанта в техникум. И уже учась на втором курсе, я поехал на финал чемпионата, где я забрал своё призовое место по компетенции «слесарная работа с металлом».
В.Путин: Вот видите! Во-первых, Вы, так я понимаю, получили удовольствие от самого процесса и обучения, и изготовления изделий. И не только для туристов важно оказалось, но и для наших бойцов, которые жизнью рискуют на передовой, защищая Россию, и Вы непосредственно приняли в этом участие, в их поддержке. Здорово. Спасибо Вам большое. И желаю успехов.
Пожалуйста, прошу Вас.
Д.Синянская: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Синянская Диана. Я представляю Краснодарский край, являюсь студенткой Краснодарского колледжа электронного приборостроения. В чемпионате «Профессионалы» я участвовала в компетенции «корпоративная защита от внутренних угроз информационной безопасности» и стала серебряным призёром.
Что примечательно, что за всё время существования компетенции девушки ни разу до этого года не становились призёрами и победителями. И я, и моя коллега Ксения являемся первыми девушками, которые представляют нашу компетенцию именно в женском обличье.
Информация на данный момент – это самый важный ресурс, а её защита – это одно из самых приоритетных направлений в IT. Меня с детства интересовало, как такой важный ресурс защитить.
В феврале по итогам чемпионата я приступаю к стажировке в группе компаний InfoWatch, основательницей которой является Наталья Ивановна Касперская, которая является самым воодушевляющим примером женщины в информационной безопасности.
А сейчас я хотела бы передать слово моей коллеге Ксении.
К.Хренова: Спасибо, Диана.
Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Ксения Хренова, я заняла третье место в той же компетенции, что и Диана, – защита информации.
В профессию я пришла очень рано, в четыре года. Мне родители подарили компьютер, и с тех пор это стало неотъемлемой частью моей жизни.
Помимо интересов в IT я росла очень разносторонним человеком: у меня есть спортивные разряды в нескольких видах спорта, я знаю английский язык, сейчас начала учить китайский язык, у меня есть музыкальное образование на духовых инструментах. Но, возвращаясь к профессии, стоит отметить, что, хоть я и призёр в корпоративной защите, я также изучаю другую сферу – это этичный хакинг. То есть суть в том, что специалист действует как злоумышленник, хакер, ищет уязвимости в системе и потом их устраняет.
На третьем курсе колледжа я разработала свою программу, которая действует как вредоносный файл. Это нужно, для того чтобы оценить, насколько вообще эффективно настроена система защиты. Мы с Дианой хотим продолжить профессионально развиваться и работать на благо Родины.
В связи с этим у нас есть вопрос.
Д.Синянская: В частности, информационная безопасность связана с такой службой, как ФСБ. И есть такая небольшая проблема. В Академии ФСБ существует набор девушек, но только на иностранный язык, а на кафедру информационных технологий, а именно в специальность информационной защиты, девушек не берут.
В.Путин: «Но только на иностранные языки». Молодец! Русский надо учить, да, пускай все русский учат. Но иностранные языки пригодятся.
Д.Синянская: Да. Просто вот такая проблема существует, что есть наша специальность в такой академии, но девушек по правилам приёма там не рассматривают. Планируется ли как-то развивать этот вопрос?
В.Путин: Мы их поправим.
Д.Синянская: Спасибо Вам большое.
В.Путин: Они должны понимать, что девушки – это огромный резерв России. И там, где они ещё не работают, они должны раскрыть свои таланты в полную силу.
Д.Синянская: Всё, спасибо Вам большое.
В.Путин: Я как бы вроде как в шутку, с иронией, но на самом деле оно так и есть. Особенно это касается современных профессий. У нас до сих пор ещё женщины работают, костыли забивают на железной дороге. Ну а здесь-то что? Здесь-то интеллектуальная сфера, понимаете. Почему девушки не могут здесь учиться, получать образование и успешно работать?
У нас в лётных училищах девочки уже летают на боевых машинах и, Министр докладывал, блестяще делают это, хотя казалось всегда, что это чисто мужская профессия. Все эти грани стираются сегодня. Конечно, есть какие-то ограничения, связанные со здоровьем, с физиологией, это связано может быть с семьёй, если у мужчины связана работа с длительными командировками: уезжает на несколько недель, детишки с кем остаются? Нет, это важно, понимаете, но всё равно и в этой сфере тоже ведь всё можно регулировать. Можно все вопросы эти решить. Поэтому, если человека тянет к какому-то виду деятельности, мужчина это или женщина, ограничений быть не должно. Здесь я полностью на Вашей стороне. И если у Вас и у Вашей подруги есть желание поступать в данном случае в Академию ФСБ, у Вас большие связи, мы поможем.
К.Хренова: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста.
Г.Хабалов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые эксперты, наставники, призёры соревнований по профессиональному мастерству!
Я Хабалов Григорий, мне 18 лет, обучаюсь на втором курсе московского Технического пожарно-спасательного колледжа имени Героя России Владимира Михайловича Максимчука. Я работаю пожарным в 317-й пожарно-спасательной части. Благодаря слаженной командной работе и опыту наших наставников мы стали чемпионами в компетенции «пожарная безопасность». Выбор моей профессии основывался на хорошей профориентации в моей школе №1223, безусловно, поддержке родителей и подходящей физической подготовке. Я стал пожарным, чтобы предотвращать трагедии, спасать жизни людей и прожить одну жизнь, а спасти тысячи.
Приношу Вам искренние слова благодарности за Ваши неустанные заботы о молодом поколении, благодаря которым мы можем развивать свои таланты, реализовывать способности, обеспечивая тем самым успех и процветание нашей Родине. Искренне желаю Вам удачи в Вашей многогранной деятельности.
Также хочу поблагодарить организаторов соревнований за возможность проявить себя, экспертов-наставников – за передачу неоценимого опыта, и всех участников – за честную конкуренцию.
Знаете, в нашей профессии очень важным является передача опыта от старшего поколения. Я знаю, что одни из лучших специалистов и профессионалов своего дела работают в кремлёвской пожарной команде. Прошу Вас о возможности пройти стажировку в этой части.
Спасибо.
В.Путин (обращаясь к И.Замарацких): Вы говорили, что у Вас была склонность к гуманитарным дисциплинам, а Вы пошли туда, где требуются математические знания, во всяком случае, навыки. Человек избрал для себя стезю спасателя, а у него явно есть склонности к гуманитарным наукам – так он излагает круто. И я бы с удовольствием это сделал, но пожарной части в Кремле нет, вот в чём загвоздка.
Г.Хабалов: Пожарная команда есть.
В.Путин: Есть только одна пожарная машина. Правда, я не шучу. В Кремле есть только пожарная машина.
С 1941-го по 1955-й или 1956–1957 годы в Кремле была пожарная часть своя. Это связано было с тем, что противник сбрасывал здесь «зажигалки» по всей Москве. Но потом она была ликвидирована, и сейчас и части пожарной даже нет. Это реально, по-моему, на дежурстве одна пожарная машина, и всё.
Тем не менее пожарная часть в Администрации Президента есть, в сферу её ответственности входит и комплекс зданий правительственных, комплекс зданий, по-моему, Администрации Президента. Мы этот вопрос решим.
А Вам хочу пожелать успехов.
Г.Хабалов: Спасибо большое.
В.Путин: У Вас благородная сфера деятельности, благородная профессия, Вы правильно сказали, людей спасать. Ну что может быть более благородно? Врачи то же самое делают. В Вашей сфере деятельности то же самое. Но она, конечно, очень ответственная и сопряжена подчас с немалым риском. Поэтому в данном случае нужно делать всё, для того чтобы действовать грамотно, своевременно, минимизируя риски для себя и делая всё, чтобы спасать других людей.
И я знаю большое количество примеров, большое, проявления истинного героизма и самопожертвования со стороны спасателей, которые себя не жалеют, но других спасают. Это вообще в характере, в традициях всех народов России.
Так что Вы на правильном пути. Успехов Вам!
Г.Хабалов: Спасибо.
Д.Зайченко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Зайченко Данила, мне 22 года. Я являюсь молодым специалистом и выпускником ведущего колледжа по Самарской области – Самарского государственного колледжа.
После окончания учёбы я решил остаться работать преподавателем, поскольку решил, что хочу передать свои знания и опыт будущим и нынешним студентам. Также во время обучения я участвовал в конкурсе «Молодые профессионалы» в 2021 году, где на финале занял третье место по компетенции «3D-моделирование для компьютерных игр».
Также хочется немного рассказать, как у нас проходил отбор по данной компетенции. Он у нас был достаточно жёсткий, было очень много участников, но я решил выбрать именно свою участницу – Емельянову Анну, которая участвовала по той же дисциплине, что и я.
В.Путин: У Вас хороший выбор.
Д.Зайченко: Спасибо.
Хочется также сказать, что победители и призёры, без сомнения, у нас считаются талантливыми людьми, но Аню – она тоже у меня талантливая – я выбрал в первую очередь не из-за таланта. Её трудолюбие и стремление изучать данную отрасль, то, что она отдаётся этому делу, именно благодаря этому я её и выбрал.
Также мы с Аней хотели задать Вам вопрос касательно нашей индустрии, поэтому передаю слово Ане.
А.Емельянова: Здравствуйте!
Меня зовут Емельянова Анна, я являюсь представителем Самарской области.
С самого раннего детства я рисую, закончила с отличием детскую художественную школу № 2 в городе Самаре. После окончания обучения я выбирала, куда же мне поступать, и выбрала Самарский государственный колледж. Поступила на творческую специальность «графический дизайнер», сейчас обучаюсь на третьем курсе.
3D-моделированием я начала интересоваться ещё до поступления, но не знала, как мне подступиться к такой сложной, многогранной направленности. Поэтому, когда я узнала, что идёт набор желающих на подготовку к чемпионату, я сразу же подала заявку и благодаря этому через какое-то время стала участницей и впоследствии призёром чемпионата, получила серебряную медаль.
После окончания обучения я бы хотела работать над крупными проектами в таких компаниях, как, например, Mundfish, создавшая известную игру Atomic Heart про Советский Союз в будущем, или, к примеру, Playrix, создающий известные по всему миру игры из жанра «три в ряд» Homescapes и Gardenscapes. Думаю, многие их узнают.
Суть моей компетенции заключается в создании трёхмерных моделей, анимаций к ним и текстур. Это может использоваться не только для видеоигр, но и, например, для рекламы, для мультипликации, кинематографа. Но я бы хотела работать именно в своей специальности и создавать видеоигры. И с этим связан мой вопрос: как будет развиваться игровая индустрия в России? Мне бы очень хотелось стажироваться именно по своей профессии, но, к сожалению, сейчас крупных игровых проектов создаётся очень мало. И мне бы хотелось знать, как я могу получить стажировку, например, в развивающихся компаниях, которые ещё не показали себя, но мы услышим о них, когда они выпустят свои первые проекты.
В.Путин: В каких, например?
А.Емельянова: Мы пока не знаем их имён, потому что ещё не выпустили игр. Мы не знаем их, но они уже существуют и прямо сейчас разрабатывают проекты, которые могут стать бестселлерами через какое-то время.
В.Путин: Ваш партнёр сказал, что он выбрал Вас не из-за таланта, а из-за трудолюбия. Во-первых, трудолюбие – один из важнейших талантов каждого человека. Это талант, без всякого преувеличения говорю, потому что это особый склад, психотип – умение заставить себя работать. Не каждый может это делать. И это талант, это особенность для человека – умение заставить работать. Конечно, это воспитывается, конечно, это приобретается с годами. Как любые навыки, они могут совершенствоваться, но в целом, если в человеке заложено трудолюбие, то это, безусловно, талант, причём данный от природы. Я так думаю, может быть, меня специалисты-психологи поправят в чём-то – всегда есть за что поправить. Первое.
Второе – судя по тому, как она говорила, она очень целеустремлённый человек.
И третье – видите, склонность к рисованию и художественная школа – это всё талант. Во всяком случае, вы не промахнулись с партнёршей, это точно. Видимо, интуиция подсказала, что это правильный партнёр.
Это игры, но это очень важная сфера деятельности сразу по нескольким составляющим. Во-первых, это интересно. Во-вторых, этим увлекается, дай бог памяти, примерно 60 процентов граждан страны, Российской Федерации, свыше, по-моему, 18 лет, или свыше 16 лет, но 60 процентов в этой возрастной группе. Это много. И мы входим, по-моему, в пятёрку стран по количеству играющих в мире, в пятёрку входим. И это очень прибыльный бизнес. По предварительным оценкам, рынок игр в России оценивается где-то в 177 миллиардов рублей. Есть чем заниматься.
Есть ещё одна очень важная составляющая – это контент этих игр. Это очень важно. Почему? Потому что миллионы людей сидят в этих играх, и если они играют с таким контентом, где Россию или людей наших, народы России, нашу историю, традиции подают в каком-то, так делается, между прочим, но подаётся в каком-то неблагообразном виде, то это наносит колоссальный ущерб нашей стране. А если такие молодые люди, как вы, сами делаете эти игры, создаёте контент, в котором заложено уважение к нашей истории, к нашим традициям, к нашим бабушкам и дедушкам, к родителям, вообще к стране нашей, то это создаёт огромный, мощный фундамент стабильности в державе. Чрезвычайно важная вещь.
Поэтому я с удовольствием постараюсь Вам помочь и найду, обещаю Вам, какие-то компании, которые сейчас этим занимаются и могли бы Вас принять на стажировку. Я поздравляю Вас с таким интересным выбором.
Пожалуйста.
И.Щетинина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Щетинина Ирина, город Ярославль. Я являюсь наставником бронзового призёра по компетенции «управление перевозочным процессом на железнодорожном транспорте» Макаровой Татьяны.
Татьяна у нас самый юный участник чемпионата, Татьяне 17 лет. Мы с ней познакомились, когда она только поступила на первый курс, – я являюсь её классным руководителем, – и я сразу отметила её особый интерес к профессии. Предложила ей ходить на дополнительные занятия, которые у нас реализуются для ребят уже старших курсов, где они углублённо изучают свою профессию. Профессия у Татьяны – дежурный по железнодорожной станции, человек, который действительно командует всем, руководит перевозочным процессом, командует смежными службами, даёт указания.
И когда мы готовились, действительно все задания очень сложные, очень интересные, но я как наставник столкнулась именно с такой проблемой, что Татьяне нужно было отрабатывать командный голос, чтобы она могла давать команды, указания.
Хотела бы познакомить с Татьяной.
Т.Макарова: Здравствуйте!
Меня зовут Татьяна Макарова. Я студентка третьего курса железнодорожного техникума в городе Ярославле.
Ещё с первого курса мне было очень интересно узнать о своей будущей профессии более подробно, потому что в моей семье нет железнодорожников. Поэтому я с радостью приняла предложение от Ирины Анатольевны поучаствовать в чемпионате и попробовать свои силы в выбранной мною профессии.
Все задания были интересными и сложными, многие задания мы не проходили непосредственно на «парах», и мы оставались на дополнительные занятия, отрабатывали вместе с моими наставниками. Самым сложным для меня оказалось – громко, чётко и уверенно вести регламент переговоров. Но благодаря чемпионатному движению я чувствую себя настоящим профессионалом и уверена в выбранной мною профессии.
И.Щетинина: Коллега из Кемерова уже сказал. Наш техникум, железнодорожный техникум в городе Ярославле, успешно реализует программу «Профессионалитет».
Нам поставлено новое оборудование, нам поставлены тренажёры, которые максимально приближены к реальным производственным условиям. Преподаватели у нас прошли стажировку на оборудовании и теперь успешно транслируют эти знания непосредственно на учебных занятиях. В общем, «Профессионалитет» на самом деле – это крутой проект, мы очень рады, что мы в него попали.
Огромный плюс не только поставка оборудования, что на самом деле здорово, но и тесная связь с работодателем. У нас ребята проходят стажировку начиная уже с момента изучения спецдисциплин, то есть они не только практикуются в лабораториях, но уже непосредственно ходят на свои будущие рабочие места. Соответственно, и работодатель уже совсем по-другому смотрит на студента, он уже его видит потенциальным работником.
К чему я всё это говорю? Очень бы хотелось, чтобы Вы рассмотрели возможность внедрения конкретно профессионалитета в учебные организации, реализующие среднее профессиональное образование, чтобы такая возможность была, желательно, конечно, у всех техникумов страны. И чтобы работодателям больше рассказывали об этом проекте, чтобы люди не боялись подключаться к этому проекту, потому что действительно, как в начале уже отметили, что ребята среднего профессионального образования, я бы даже сказала, возможно, грамотнее и лучше, чем люди с высшим профессиональным образованием. За СПО будущее. Поэтому рассмотрите, пожалуйста, такую возможность.
В.Путин: Во-первых, что касается командного голоса. Мне кажется, что командный голос – это не децибелы такого уровня, чтобы стёкла дрожали. Мы с вами разговариваем спокойно, но подразумевается, видимо, что командный голос – это громко, чётко, это всегда неплохо. А откуда он взялся, командный голос? Где-нибудь на море, в боевых условиях, самолёты летают, ещё что-то, надо, чтобы командира слышали, чтобы команда прошла ясно, чётко, однозначно, чтобы было понимание того, чего от тебя хотят, и чтобы подразделение действовало слаженно, иначе могут наступить какие-то неблагоприятные события. В нормальной гражданской жизни цель-то в чём? Чтобы дошло до вашего партнёра то, что вы хотите сказать. В каких-то условиях надо громко, можно и на крик перейти, главное, чтобы тебя услышали. А если условия нормальные, чего кричать-то? Цель не в том, чтобы громко, а цель в том, чтобы дошло до того, с кем вы коммуницируете. Вот и всё.
Поэтому, Танечка, необязательно так «зажигать», как на митинге принято. На митинге надо, наверное, и «зажигать». Но если не на митинге, то чего кричать-то? Главное, чтобы точно и ясно было доведено до Вашего партнёра, до тех, с кем Вы работаете. Это точно. Этого надо добиваться, потому что, если что-то промямлить невнятно, человек вас не понимает, тогда будет очень сложно коммуницировать и работать в команде, а это очень важно – уметь работать в команде.
Что касается «Профессионалитета», то да, мы вводим это в вузах и везде. Конечно, и в техникумах надо это делать, надо делать в лицеях. Обязательно будем это распространять, будем всё плотнее и плотнее работать с бизнесом, с нашими крупными компаниями, и они этого хотят. Наша задача – всё это соединить, потребности и интересы, в один кулак, с тем чтобы помочь реальным секторам экономики, реальным крупным нашим компаниям, предприятиям. Мы всё будем для этого делать. Поэтому я с Вами полностью согласен. Будем делать это шире. Первые шаги сделаны, пойдём дальше.
Вам успехов. Вы на правильном пути.
Спасибо большое.
Ю.Черкашин: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
Меня зовут Черкашин Юрий Анатольевич. Я представляю Свердловскую область, город Екатеринбург. Являюсь преподавателем спецдисциплин в компании ОАО «РЖД», я также преподаватель в Уральском железнодорожном техникуме. В прошлом сам работал машинистом электровоза, участвовал в конкурсах профмастерства, даже побеждал в них. Соответственно, при подготовке своего подопечного смог передать не только теоретические знания, но и практические знания, в том числе и соревновательный опыт.
Соответственно, становление чемпиона – это достаточно трудоёмкий процесс, это совокупность факторов, это не только стремление, труд конкурсанта, это не только компетентный эксперт, но опять же это начинается и с воспитания родителей, с поддержки родителей, с поддержки как регионов, так и образовательной организации, в том числе и центров компетенций, в том числе и поддержки Вашей.
Соответственно, за что я хочу Вам сказать огромнее спасибо – именно за поддержку. По сути, победа в данном чемпионате – это общая победа.
Соответственно, хотелось бы передать слово моему подопечному, победителю национального чемпионата по компетенции «управление локомотивом» Сергею, которым я безмерно горжусь. То есть сейчас я уже могу ему это сказать.
В.Путин: Он управляет локомотивом?
Ю.Черкашин: Конечно.
В.Путин: Не страшно? Нет, я серьёзно, не страшно управлять локомотивом?
С.Харин: Совсем нет, не страшно. Только уверенность, только вперёд.
Здравствуйте, Владимир Владимирович.
Во-первых, от лица всех профессионалов хочу поздравить Вас с наступающим Новым годом.
Меня зовут Харин Сергей Николаевич, я представляю Екатеринбург и Свердловскую область. Обучаюсь в Уральском железнодорожном техникуме на третьем курсе по специальности «Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог».
С самого детства я задавался вопросом: как такой локомотив тащит за собой столько вагонов, тяжеловесный состав? Обучаясь в школе, я посетил день открытых дверей в техникуме. На данном этапе я понял, что эта профессия моя, я хочу стать машинистом. И, поступив на первый курс, правда, на внебюджетную основу, я начал работать, совмещая с учёбой, то есть работал курьером в сфере доставки еды и сам себе оплачивал учёбу. На учёбе стал посещать кружок дополнительного образования «Техническая лаборатория», который вели Измайлов Александр Николаевич и Щебров Андрей Алексеевич. Пользуясь моментом, хочу выразить им отдельную благодарность.
В данном кружке мы затрагивали с самого начала спецдисциплины. Преподаватели давали мне знания, и я заучивал инструкции как стихи Александра Сергеевича Пушкина. Преподаватели заметили это моё стремление учиться, моё стремление расти дальше и решили отправить меня в 2021 году на региональный этап конкурса «Профессионалы» среди студентов 3–4-х курсов. Я был на тот момент студентом первого курса. На данном чемпионате я показал довольно-таки неплохой результат, занял 3-е место и, соответственно, дальше познакомился с моим нынешним экспертом-наставником Черкашиным Юрием. Черкашин Юрий не только дал мне знания в теории, но и добавил к моим знаниям практические навыки профессии машиниста. Так сказать, вывел навыки на новый уровень и мои знания.
И, пройдя в отборочный этап, прошёл в финал чемпионата «Профессионалы», где уверенно занял первое место в компетенции «Управление локомотивом» как в международной, так и в основной категории.
Владимир Владимирович, хочу задать Вам вопрос.
Согласно регламенту чемпионата победителям и призёрам выплачивается денежное вознаграждение. Как Вы считаете, необходимо ли внести изменения в регламент, поощрять не только конкурсантов, но и экспертов-наставников, ведь они проделывают немалый труд?
Спасибо.
В.Путин: Чувствуется, что Вы работаете в паре, в контакте. У Вас хорошо получается.
Но Вы, безусловно, правы. Конечно, люди, которые оказывают поддержку таким молодым людям, как Вы, помогают им делать первые шаги в профессии, заслуживают не только общественного признания, но и материальной поддержки. Там ничего в этом плане сейчас не происходит. Эту премию получают только победители, да?
Но я с Вами согласен. Вы же вместе в данном случае, ну, условно, победили, поэтому посмотрим обязательно. Это правильно.
Вы знаете, я сейчас внимательно слушал, что Вы говорили, что Вы должны были сами оплачивать своё обучение. Работали, доставляли продукты питания и из этого оплачивали своё обучение. Всегда непросто подрабатывать, учиться и делать эти шаги в профессии. Но это всегда создает серьёзные конкурентные преимущества в будущем для человека, когда он: а) борется за своё будущее, и б) может его оценить, и как производное – дорожит этим.
Вы знаете, в семьях, где полное финансовое благополучие, а таких у нас немало, подавляющее большинство граждан всё-таки живут от зарплаты до зарплаты, но и богатых и очень богатых очень много. Они сейчас чем занимаются? Они вынимают своих отпрысков из «зоны комфорта», вот как называется, создают им искусственные сложности. Это умные люди, конечно, делают. Почему? Потому что нужно, чтобы человек хотя бы сам карабкался куда-то. Если ему всё с неба сыпется, как манна небесная, он ничем не дорожит, и как производное – ни к чему не стремится. Вот в чём беда.
Надеюсь, что у таких ребят, как Вы, этой беды нет и не будет. Вы сами всего добиваетесь, и это залог успеха. Я искренне желаю Вам всего самого доброго. Да и вопрос, который Вы сформулировали, говорит о том, что Вы в целом на правильном пути.
Спасибо большое. Вам успехов.
Р.Устинникова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Устинникова Ростиславна Александровна. Я выиграла первое место в основном и международном зачёте по компетенции «Инженерный дизайн САПР»
В.Путин: Инженерный?
Р.Устинникова: «Инженерный дизайн САПР».
Я обучаюсь в Московском колледже архитектуры и градостроительства. У меня папа работает конструктором функциональных и декоративных элементов зданий. Сколько себя помню, везде лежали наброски и проекты сложных и непонятных конструкций. Мне всегда было очень интересно, как мой отец из этих набросков собирает целый функциональный механизм. Тогда меня так увлекла тема конструирования, что постепенно хобби переросло в профессию. Точнее, пока я только обучаюсь по специальности «архитектура», но мне бы очень сильно хотелось выполнить какой-нибудь заказ от какого-нибудь предприятия.
Могут ли студенты выполнять заказы от колледжа для предприятий?
В.Путин: Студент выполняет заказы от колледжа для предприятий?
Р.Устинникова: Да.
В.Путин: Ну конечно. В этом колледже специалисты наверняка будут рядом с вами, будут контролировать, проверять.
Р.Устинникова: Во время обучения в колледже.
В.Путин: Почему нет? Мне кажется, да.
Я, честно говоря, сам достаточно далёк от этой сферы деятельности. Здесь важно, чтобы всё соответствовало нормативным требованиям, требованиям безопасности и так далее. Мы же с вами понимаем, насколько это важно. У вас очень интересная, очень важная профессия, она связана и с внешней красотой, и с обеспечением безопасности тех зданий, сооружений, строений, над которыми работает архитектор, инженер. Если всё вместе совмещается, почему нет? Конечно.
Я тоже посмотрю, постараюсь вам помочь, куда-то вас внедрить, в какую-то конкретную практическую работу.
Я почему говорю, что это важно и с точки зрения обеспечения безопасности. В Древнем мире, по-моему, ещё в соответствии с кодексом Хаммурапи было такое правило: если инженер, архитектор, строитель построил дом, дом рухнул и кто-то из членов семьи погибал, то смерти предавали члена семьи строителя. Вот насколько всё было серьёзно в Древнем мире.
Это серьёзно. С одной стороны, это красота, которая создаётся на века, это искусство. С другой стороны, это очень важная сфера деятельности. Ответственность колоссальная, огромная, поэтому с соблюдением всех этих требований сегодняшнего дня, безусловно, нужно подходить и к практике.
Но я Вам обещаю, что я со специалистами посоветуюсь, с компаниями, и мы обязательно Вам организуем такую стажировку.
Р.Устинникова: Спасибо большое.
В.Боков: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Влад, студент четвёртого курса колледжа Московского транспорта, город Москва.
Кем я хочу работать – я это понял для себя ещё в школе. В седьмом классе у меня началась физика, я сразу же полюбил эту науку. С каждым годом я всё больше и больше в неё погружался, и в девятом классе, когда встал вопрос о моём дальнейшем профессиональном развитии, я чётко для себя решил, что хочу развиваться в электроэнергетике.
От друга я узнал о лучшем техническом колледже Москвы, и, изучив все предложенные специальности, выбрал для себя самую подходящую – релейная защита и автоматизация электроэнергетических систем. С третьего курса я начал готовиться на конкурс по профессиональному мастерству.
Вместе с моим наставником Александром Сергеевичем Макеевым была проделана колоссальная работа, благодаря которой я смог победить на чемпионате Москвы, этим летом одержать победу на квалификационном отборе на финале Национального чемпионата. В ноябре в Санкт-Петербурге победить на финале чемпионата «Профессионалы» и завоевать золотые награды в национальном зачёте и в интернациональном зачёте среди дружественных стран.
Сейчас я работаю в московском метрополитене на центральной тяговой подстанции электромонтёром 3-го разряда. Главной моей профессиональной задачей является обеспечение надёжного и бесперебойного электроснабжения поездов метрополитена, чтобы каждый электропоезд смог прийти на станцию своего назначения вовремя.
После окончания колледжа я хочу поступить в высшее учебное заведение. И у меня к Вам такой вопрос: возможно ли вернуться к такой практике, что студенты при поступлении в профильный вуз, которые не меняют свою специальность, будут зачисляться сразу же на третий курс университета, минуя двухгодичное изучение общеобразовательных предметов, которые были изучены ещё на базе колледжа? Это позволит всем студентам сразу же углубиться в прикладные науки и продолжить совершенствовать свои профессиональные навыки.
В.Путин: Насколько я себе представляю, даже после колледжа, если человек поступает в высшее учебное заведение, его зачисляют на первый курс. Но если однопрофильные учебные заведения, то конечно. Там уже какие-то курсы пройдены, в колледже, в техникуме, и они могут быть зачтены, в этом случае существует возможность учиться по индивидуальному плану. Такой способ обучения предусмотрен действующими нормами. Поэтому можно по этому пути пойти спокойно, это будет отражаться и на сроках обучения, и на выпуске из высшего учебного заведения. Такая возможность существует.
В.Боков: Разрешите добавить?
В.Путин: Пожалуйста.
В.Боков: К сожалению, такая практика отсутствует. Ещё мой преподаватель, который меня обучал на чемпионат по профессиональному мастерству, не смог после колледжа поступить в МИИТ сразу на третий курс, он так же обучался с первого курса.
В.Путин: Нет, я другое сейчас сказал, я не сказал, что нужно поступить сразу на третий курс. Берут на первый, но можно учиться по индивидуальной программе и перезасчитывать уже сданные в техникуме дисциплины.
В.Боков: Да, засчитывают, но не все. Как правило, русский, математика, физика остаются, и нагрузка особо не уменьшается. И за этот двухгодичный учебный период можно забыть, и в принципе забываются знания, полученные в колледже.
В.Путин: Русский не забудете?
В.Боков: Нет.
В.Путин: Хорошо. Я ещё посмотрю, какова практика, но в соответствии с действующими нормативными актами можно перезачесть всё, что вы сдали в техникуме, и, работая по индивидуальному плану, сократить количество лет обучения в высшем учебном заведении. Давайте я посмотрю на это ещё раз.
В.Боков: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
С.Юсупов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Юсупов Салават. Работаю в госкорпорации «Росатом» в отраслевом центре компетенций «Мехатроника» экспертом-наставником.
На чемпионате в городе Санкт-Петербурге «Профессионалы» я был индустриальным экспертом. Хочу отметить, что это был первый чемпионат, где участвовали индустриальные эксперты.
Как Вы знаете, госкорпорация «Росатом» активно поддерживает федеральный проект «Профессионалитет». И в этом году по данному проекту ожидается первый выпуск. В связи с этим у меня есть вопрос.
Выпускники по целевому набору, достигшие совершеннолетия, подлежат призыву в армию, и это правильно. В то же время высокая потребность в кадрах. Возможно ли им сделать отсрочку или альтернативную службу?
Я знаю, здесь ребята в зале есть, у них похожие вопросы. Может быть, они что-то добавят.
Спасибо.
В.Путин: У нас вот какой порядок сегодня существует.
Во-первых, у нас выпускников, дай бог памяти, примерно 800 тысяч человек, из техникумов, колледжей, 800 тысяч. Из них только 20 процентов призываются, из 800 тысяч призываются только 20 процентов. И даже по этим 20 процентам, там существуют определённые правила, которые заключаются в том, что Министерство промышленности совместно с предприятиями ОПК составляют списки по определённым профессиям и специальностям, для которых делается исключение при призыве на срочную военную службу.
С.Юсупов: Да, Владимир Владимирович, извините, я забыл добавить: для оборонно-промышленного комплекса.
В.Путин: Вот я про это и сказал сейчас.
Так что принципе такая практика имеет место быть. Ежегодно, по-моему, даже пару раз в году Министерство промышленности составляет списки в контакте с предприятиями оборонно-промышленного комплекса. Они ко мне обращались, сами директора предприятий, и просили об организации такой практики. Она есть, можно посмотреть, как она функционирует, как реально в жизни всё складывается. Но такие решения приняты, и это работает.
С.Юсупов: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, морякам дадим слово.
Д.Картунен: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Картунен Дмитрий, учащийся Морской технической академии имени адмирала Дмитрия Николаевича Сенявина. Учусь на третьем курсе, город Санкт-Петербург. Победитель компетенции «Эксплуатация судов водного транспорта». Участвовали мы вдвоём – я и мой напарник Мустафаев Ибрагим, здесь его нет.
Как я попал в эту специальность? С юного возраста мой отец мне подарил любовь к технике, которая идёт со мной до сих пор, и после окончания школы, девяти классов, решал, куда поступать, выбрал такую специальность морскую – учусь на судомеханическом отделении по специальности «моторист», буду следить за работой двигателей на судне, за их исправностью, чтобы работало.
Хотел бы задать такой вопрос: будет ли дальнейшее увеличение учебного флота в нашей стране для учебных морских заведений?
В.Путин: Ну как без учебного флота? Конечно. Это нужно поговорить со специалистами, конечно, в Санкт-Петербурге, но я полностью на Вашей стороне. От известных парусников, на которых курсанты учатся, и до специальных учебных судов, конечно, это нужно делать. Сейчас не берусь сказать, в каком состоянии там этот флот, наверняка требует дополнительного внимания этот вопрос, но это вопрос важный, потому что это производственная база, без всяких сомнений.
Вы сейчас сказали об этом, я, пожалуй, с ОСК тоже поговорю на этот счёт и с теми, кто занимается подготовкой кадров в этой сфере. Обязательно подумаем, надо проанализировать, что там у нас есть и что нужно сделать в ближайшее время. Посмотрим, хорошо?
Вам нравится?
Д.Картунен: Да, очень нравится. В дальнейшем хочу устроиться в «Росатомфлот» на такие ледоколы, как «50 лет Победы» или «Арктика». Хоть они и атомные, но на них тоже есть дизели, как дизель-генераторы, чтобы за ними следить.
В.Путин: Ну да. Это всё-таки особая сфера деятельности, да? Там атомная двигательная установка. По сути, маленькая электростанция. Ни у кого в мире нет таких судов, Россия – единственная страна в мире, у которой есть такой атомный ледокольный флот. Так что Вы выбрали интересную, важную, очень перспективную профессию.
Потому что если уж Вы хотите специализироваться в этой сфере, то надо сказать, что у нас здесь большие планы. У нас один из крупнейших наших ледоколов, который должен быть создан в ближайшее время, «Лидер» называется. Тот вообще будет колоть такой лёд, который трудно себе представить. Без ограничений: 6–7 метров высотой, просто практически без ограничений. Но это, конечно, отдельная уже история, страничка в истории флота.
И это поможет, без всяких сомнений, расширить возможности Северного морского пути. Он и так в связи с изменениями климатического характера открывается на достаточно длительное время уже, и по нему уже идут и торговые суда. Правда, в осенний период или ближе к весне без проводки невозможно там ходить, но тем не менее всё больше и больше времени для проводки судов.
Но ещё не одно десятилетие наверняка атомный ледокольный флот потребуется, а это огромное конкурентное преимущество для нашей страны, атомный флот в целом как развитие компетенции, а Северный морской путь – с логистической точки зрения, потому что он становится более эффективным, чем Суэцкий канал. Там в разы экономия перемещения грузов увеличивается. Так что это очень интересно. Поздравляю вас с таким выбором.
Д.Картунен: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Вы же уже говорили. Или Вы хотите теперь в атомный флот, нет?
Г.Хабалов: Нет. Пользуясь случаем, хотел бы попросить сделать общую фотографию, если это возможно.
В.Путин: Пожалуйста, с удовольствием.
Спросим у ребят. Что-то ещё есть? Всё, заканчиваем? Пожалуйста. Ещё пара вопросов.
Н.Вишневская: Добрый день!
Вишневская Наталья, Брянская область, заведующая отделением дополнительного профессионального образования и эксперт-наставник бронзового призёра по компетенции «Медицинский социальный уход».
Уже много говорили хороших слов про наставников, тоже хотела бы сказать о роли наставника на чемпионате, начав с такой истории.
Образовательная организация, дан клич, что идёт отбор участников на чемпионат, составлен список, дата, время, эксперты. Всё идёт нормально. Я вижу, что нет одного участника, в принципе, в душе на которого, знаете, иногда бывает, что ставишь ставки, что он будет, наверное. Звоню, говорю: «Соня, Вы помните, что отбор?» Она говорит: «Да, помню». Спрашиваю: «Вы где?» Она отвечает: «Я решила сходить на семинар». Спрашиваю: «Хотите участвовать?» – «Да, хочу». Спрашиваю: «Вы приедете?» – «Да, приеду». Я говорю: «Вы понимаете груз ответственности, что эксперты ждут. Справитесь с ситуацией?» – «Да, справлюсь». Пошли этапы, отборочные, финал. И вот что происходило на каждых этапах? Такие моменты: «Соня, давай быстрее», «Соня, давай помогу». Где-то вещи, где-то на 10–15 минут раньше разбудить. И вот к чему я это говорю? Что роль наставника на чемпионате велика, потому что, когда мы все собрались, стали знакомиться, здесь много было интересных вопросов. Я говорю: «Соня, а что я для Вас как наставник? Что я Вам дала?» И, вы знаете, она ответила: «Вы научили меня не опаздывать».
В.Путин: Поработать надо будет с Вами отдельно.
Н.Вишневская: Подводя итог, хочется сказать, что наставник – не только специалист, который шлифует навыки, даёт знания, а ещё и формирует такие человечески важные черты характера, как пунктуальность. И это важно.
И вот, наверное, хотелось бы услышать Соню, что она по этому поводу думает.
С.Евстратова: Здравствуйте.
Меня зовут Евстратова София, я представляю Брянскую область, обучаюсь в Брянском базовом медицинском колледже по специальности «Акушерское дело».
Да, действительно, как сказал мой наставник, данный конкурс учит не только и даёт возможность проявлять те знания и умения в своей профессии, но и таким, казалось бы, жизненным урокам. Во время всего чемпионата мой наставник стала буквально моей второй мамой. Мы завоевали медаль, ну и к Вам сегодня сюда не опоздали.
Свою профессию я выбрала не просто так. С детства я всегда мечтала помогать людям, и как-то раз на одном волонтёрском мероприятии, а волонтёрством я занимаюсь довольно давно, ещё со школы, мы готовили новогодний утренник для детей с ограниченными возможностями. И по окончании всего мероприятия слова благодарности не только от детей, но и от их родителей грели душу. Те улыбки, блеск в глазах – они не то чтобы заряжали, а давали энергию, и тем самым я точно поняла, чем я хочу заниматься.
И в этом году мне удалось также поучаствовать в «Молодых профессионалах», в юниорском составе, и я стала бронзовым призёром. В дальнейшем решила точно для себя, что пойду в колледж, и узнала о таком профессиональном движении – конкурсе «Профессионалы», где тоже стала бронзовым призёром. Но у меня есть и вторая мечта – это проект «Алые паруса».
Уважаемый Владимир Владимирович, на закрытии финала чемпионата Александр Дмитриевич Беглов пригласил нас на проект «Алые паруса». И хотелось бы спросить: станет ли это доброй традицией – приглашать участников – победителей чемпионата на данный проект?
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Ну я же не знал, что Александр Дмитриевич пригласил вас. Поэтому не знаю про традиции, но вообще сама по себе эта традиция – праздник «Алые паруса» – зародилась ещё в городе Ленинграде до того, как он был переименован, или, вернее, ему возвращено было его историческое имя – Санкт-Петербург. Он ещё в Питере зародился в 60-е годы, а потом был возрождён Банком России и администрацией города Петербурга.
Праздник, конечно, шикарный, замечательный, много раз завоёвывал призы лучшего массового мероприятия Европы, думаю, что и в мире-то такого нет на самом деле.
Попрошу Александра Дмитриевича, чтобы он превратил это в традицию. Там миллион людей, свыше миллиона на набережных, на мероприятиях, которые проводятся. Но такое небольшое количество профессионалов, как здесь собирается, это же не сложно сделать. Я думаю, город легко справится с такой задачей. Так что это сделаем.
Но на что хотел бы обратить внимание. Первое – на то, что говорила Ваша наставница.
Вы знаете, это очень важно. И здесь, слева от меня, тоже было сказано о наставниках. Конечно, наставники, воспитатели, как даже и доктора или деятели искусства – это же всё в сердце, в душе у человека: склонность работать и помогать людям, думать и подходить неформально.
Я помню, знаете, когда ещё был молодым человеком, занимался спортом, борьбой, но родители решили в какой-то момент, что я должен больше внимания уделить музыке, им очень хотелось, чтобы я играл на баяне. Это интересно всё, важно, но у меня там не очень получалось, а в борьбе, кстати, складывалось.
Тренер пришёл домой и говорил с моими родителями. Убедил их в том, чтобы они отпустили меня, дали мне дальше заниматься спортом. И, честно говоря, я даже от него не ожидал. Проявил такое внимание, любовь, можно сказать, к своему ученику, исходил из того, что он видел, что у меня может что-то получиться, пришёл, убеждал, поговорил и убедил.
Это очень важно – неформальное отношение к людям. И это характерно для очень многих наших наставников и воспитателей. Я хочу, как в таких случаях говорят, в вашем лице всех воспитателей, наставников поблагодарить за их подвижнический труд, в прямом смысле этого слова.
И наконец, Вы выбрали такую благородную профессию – медицина, акушерство, то есть Вы помогаете, будете помогать маленькому человечку появляться на свет божий. А если высоким штилем изъясняться, то значит, Вы принимаете в этом божественном событии прямое участие, Вы ближе к Господу находитесь и помогаете людям. Вот это просто уникальная, без всякого преувеличения, сфера деятельности.
Я Вас поздравляю с этим выбором и желаю успехов.
С.Евстратова: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
С.Парусимов: Здравствуйте!
Я Парусимов Сергей, представляю Ямало-Ненецкий автономный округ, учусь в Ноябрьском колледже профессиональных и информационных технологий. Занял первое место в компетенции «Окраска автомобилей» на чемпионате по профессиональному мастерству. Ещё я проходил стажировку в «Восток Моторс» в своём городе и в дальнейшем планирую там работать.
Почему я пришёл в эту сферу? Мне очень нравится многообразие оборудования и материалов, их свойств, очень интересно наблюдать, как себя ведут краски. Они по-разному себя ведут, по-разному ложатся, и это выливается в очень интересные эксперименты.
И ещё мне нравится видеть результат. Допустим, приедет ко мне какое-нибудь «ржавое ведро», и я его покрашу, и будет красивая машина, которая будет ездить по городу и блестеть.
В.Путин: Нет, «ржавое ведро» не надо превращать в машину. Его можно красиво покрасить, но в машину не надо превращать.
С.Парусимов: И хочу сказать Вам спасибо за то, что у нашего поколения сейчас есть много возможностей. Сейчас любой студент, имея желание, вкладывая своё время и силы, может стать профессионалом в своей сфере.
К слову, о возможностях. Раз у меня такая появилась, хочу предложить Вам покрасить автомобиль из Вашего кортежа.
В.Путин: В какой цвет?
С.Парусимов: А в какой захотите.
В.Путин: Давайте мы так договоримся. Это же не моё личное имущество, а государственное. Поэтому надо подойти к этому ответственно. Но я подумаю на тему о том, что можно сделать для того, чтобы привлечь Вас к серьёзной работе.
Но вот что хочу сказать. Коллега сказал, что занимается покраской автомобилей, ему это нравится. Но, чтобы всем было ясно здесь собравшимся, я не знаю, знаете вы это или нет, это не просто взять кисточку и красить. Это высокотехнологичное производство.
Я помню, когда мы вели дискуссии с нашими так называемыми партнёрами из европейских стран и говорили о повышении уровня локализации, то есть производство больших и больших компонентов на территории Российской Федерации, покраска – это сложный процесс и относится тоже к высокотехнологичной сфере. Даже не буду всего перечислять, мы с ними дискутировали на этот счёт очень долго. Там двигательная установка, трансмиссии, рулевое и так далее. Но покраска относится к непростым и очень важным, достаточно сложным операциям. Поэтому это действительно интересно.
Я тоже рад, что Вы выбрали такую сферу деятельности, она интересная, нужная. И потом, это говорит не только о внешней красоте, что важно, но и о том, что если грамотно и своевременно всё сделано, то это гарантирует долговечность использования транспортного средства. Важно и интересно.
По поводу покраски или перекраски каких-то машин, государственных машин, в том числе и с кортежем, мы подумаем, ладно? Что-нибудь обязательно я Вам предложу, хорошо?
С.Парусимов: Да, спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
Спасатель хочет нас всех спасти, дискуссию закончить и сфотографироваться.
Давайте завершающий вопрос, ладно?
Н.Симонов: Здравствуйте!
Меня зовут Симонов Никита Михайлович, мне 20 лет, я из посёлка Тура в Эвенкийском районе Красноярского края. Учусь в Красноярском политехническом техникуме на четвёртом курсе.
Пользуясь случаем, я хотел выразить благодарность Красноярскому политехническому техникуму, в котором я учусь. Также я хотел поблагодарить своего наставника – Самоволика Андрея Николаевича, которого, к сожалению, тут нет, за все знания, умения, что он дал мне, и благодаря которому я достиг таких высот. На данный момент я являюсь золотым призёром по компетенции «Электромонтаж» в основном зачёте и в международном.
Коллега напомнила про «Алые паруса». Лично я хотел попробовать пригласить Вас туда. Я думаю, мы все были бы очень рады увидеть Вас там снова, но, конечно, если у Вас найдётся свободное время.
В.Путин: Куда, ещё раз?
Н.Симонов: На «Алые паруса».
В.Путин: На «Алые паруса»?
Н.Симонов: Да.
В.Путин: Спасибо большое.
Я обязательно воспользуюсь Вашим приглашением, но только надо будет заранее в график вставить. Скажу аккуратно: я постараюсь это сделать. Но в любом случае я Вам благодарен за приглашение. Во-первых, мы с вами ещё сможем там один раз увидеться, это уже хорошо. А кроме того, это выдающееся зрелище, оно очень красивое. Так что спасибо Вам большое.
Всем вам большое спасибо и за сегодняшнюю встречу, и за то, что вы сделали в ходе этих соревнований.
Искренне желаю вам всего самого доброго. Успехов вам!
Дубай занял второе место в рейтинге самых популярных городов мира, говорится в исследовании Euromonitor. Рейтинг составлялся исходя из таких критериев, как развитие сферы туризма, устойчивость, экономический рост и безопасность.
Объединенные Арабские Эмираты стали единственной страной Ближнего Востока, попавшей в рейтинг. Между тем, самым популярным городом была признана столица Франции – Париж. В первую десятку также вошли Лондон, Рим, Мадрид и Амстердам.
Топ-20 выглядит следующим образом:
1. Париж, Франция
2. Дубай, Объединенные Арабские Эмираты
3. Мадрид, Испания
4. Токио, Япония
5. Амстердам, Нидерланды
6. Берлин, Германия
7. Рим, Италия
8. Нью-Йорк, США
9. Барселона, Испания
10. Лондон, Великобритания
11. Сингапур
12. Мюнхен, Германия
13. Милан, Италия
14. Сеул, Южная Корея
15. Дублин, Ирландия
16. Осака, Япония
17. Гонконг
18. Вена, Австрия
19. Лос-Анджелес, США
20. Лиссабон, Португалия.
Дубай смог стать лучшим городом в мире благодаря своим грандиозным инновациям, неподражаемым мировым рекордам и потрясающим возможностям для развлечений.
Ранее путешественники высоко оценили урбанистическую красоту Дубая и Абу-Даби в темное время суток, говорится в исследовании онлайн-платформы Travelbag. Так, Дубай получил 26 тысяч отметок «dubaiatnight» в социальной сети Instagram** (социальная сеть признана экстремистской и запрещена на территории РФ).
На фотографиях пользователи запечатлели красоту города после захода Солнца и панораму светящихся в темноте небоскребов. Дубай занял первое место списка, тогда как столицу Объединенных Арабских Эмиратов путешественники поставили на 9-е место.
*Facebook и Instagram – соцсети запрещены в РФ; принадлежат компании Meta, которая признана экстремистской организацией и также запрещена.

Петр Ильичев: сейчас преждевременно обсуждать ввод миротворцев ООН в Газу
В условиях продолжающейся операции Израиля в секторе Газа обсуждать возможность ввода "голубых касок" ООН в зону конфликта на Ближнем Востоке преждевременно, заявил РИА Новости директор департамента международных организаций МИД России Петр Ильичев. В интервью агентству он также рассказал о том, как Москва выплачивает взносы в международные организации после того, как западные страны ввели санкции против российских банков, и смогли ли все северокорейские рабочие покинуть Россию в соответствии с требованиями резолюции Совбеза ООН.
– Решены ли все вопросы с выплатой взносов Российской Федерации в бюджет ООН? В соответствии с решением правительства Российской Федерации взнос в один из институтов ООН (Фонд ООН в области народонаселения) должен быть перечислен в рублях. Какой процент российских взносов в ООН сейчас оплачивается в российской национальной валюте?
– Действительно, в прошлом году из-за незаконных ограничений, введенных против банковского сектора нашей страны, мы столкнулись с трудностями в переводе членских взносов в бюджеты международных организаций. На сегодняшний день нам удалось выработать механизм перечисления российских средств в международные структуры, участие в которых считаем целесообразным продолжать. Сейчас выплата взносов в основном осуществляется в долларах США и евро. Рублевый взнос в Фонд ООН в области народонаселения, переведенный в 2022 году, скорее остается исключением из общей практики.
– Поддержит ли Россия в СБ ООН инициативу размещения ооновских миротворцев в зоне конфликта в секторе Газа для принуждения сторон к миру?
– На фоне беспрецедентной эскалации насилия на оккупированной палестинской территории – прежде всего, в секторе Газа, но также на Западном берегу реки Иордан, – выдвигаются различные сценарии и идеи по восстановлению стабильности и безопасности, включая развертывание там миротворческих сил под эгидой ООН по аналогии с районами размежевания между Израилем и Сирией, а также Израилем и Ливаном (СООННР и ВСООНЛ). Однако в настоящее время в условиях продолжающейся израильской военной операции в секторе Газа и силовых рейдов на Западном берегу реки Иордан практическое обсуждение подобных инициатив является преждевременным.
Особое сожаление и разочарование вызывает тот факт, что уже более 60 дней (с 7 октября) СБ ООН как главный орган по поддержанию международных мира и безопасности не может выполнить свой прямой мандат. Причина хорошо известна – позиция Вашингтона, блокирующего любые инициативы по прекращению кровопролития и созданию условий для оказания гуманитарной помощи, которые могут хоть как-то ограничить свободу действий Израиля. Так, представители США в СБ ООН уже дважды (18 октября и 8 декабря) в одиночку применили право вето против бразильского и эмиратского проектов резолюций с требованиями о прекращении огня.
Безусловно, нападение ХАМАС на Израиль 7 октября заслуживает всяческого осуждения, но оно не может и не должно становиться оправданием для продолжающегося более двух месяцев коллективного наказания миллионов палестинцев.
Цена и последствия таких действий известны: к середине декабря свыше 18 тысяч убитых, включая семь тысяч детей и четыре тысячи женщин, десятки тысяч раненых и пропавших без вести. Почти два миллиона человек или 80% населения Газы вынуждены под непрерывными обстрелами и бомбардировками искать убежища, которого нет даже в объектах ООН, подвергающихся атакам. В секторе нет безопасных мест, остро не хватает продовольствия, воды, медикаментов, топлива, теплой одежды, палаток. Не говоря уже о том, что в целом нынешний взрыв в зоне палестино-израильского конфликта стал результатом провальной политики США по подмене реального политического мира, предусматривающего создание независимого и самостоятельного палестинского государства, экономическими подачками и форсированием арабо-израильской нормализации без продвижения процесса ближневосточного урегулирования.
– Планирует ли Россия с целью пресечения спекуляций предоставить санкционному комитету ООН данные, подтверждающие, что Москва не ведет военно-технического сотрудничества с находящейся под санкциями СБ ООН КНДР?
– Россия ответственно относится к своим международным обязательствам. Спекуляциями занимаются те, кто зациклен на задаче дискредитации нашей страны. Для ее выполнения, видимо, все средства хороши. Бездоказательные информационные вбросы – одно из основных. Их генератором чаще всего является, как принято выражаться в ООН, "одно государство". Даже не искушенным в политике людям ясно, что скрывается под этой словесной формулой. Терпеливо разъясняем наши подходы к ситуации вокруг Корейского полуострова, которая усиленно нагнетается стараниями этого "одного государства" и его союзников. Взаимодействуем с ооновскими экспертами, уполномоченными отслеживать возможные нарушения санкций. В ходе этих контактов опровергаем на основе проверенных данных разнообразные домыслы. При этом твердо намерены продолжать развивать традиционные отношения дружбы и сотрудничества с КНДР в областях, на которые не распространяются ограничения.
– Удалось ли отправить на родину всех северокорейских рабочих, которые "застряли" в России во время пандемии, с учетом постепенного открытия границ Северной Кореей? Можно ли говорить о том, что Россия полностью выполнила соответствующую резолюцию Совбеза ООН, которая запрещает наем северокорейской рабочей силы?
– В соответствии с санкционными резолюциями СБ ООН всем государствам было предписано репатриировать к 22 декабря 2019 года тех граждан КНДР, кто работал и получал доход в их юрисдикции. Большинство находившихся в России северокорейских рабочих тогда уехали. Некоторым, правда, пришлось задержаться, поскольку на фоне пандемии коронавирусной инфекции границы закрылись. При этом у них отсутствовали разрешения на работу, срок действия которых выходил бы за контрольную дату. Поскольку на тот момент они прекратили получать доход в российской юрисдикции, исходим из того, что Россия выполнила свои обязательства, направив в установленный срок соответствующий доклад в санкционный Комитет СБ ООН 1718.
– Как Россия оценивает деятельность спецпредставителя ООН по Ливии, которого часто критикуют стороны ливийского конфликта? Насколько велики шансы, что в ближайшее время получится провести под эгидой ООН выборы в Ливии?
– К сожалению, Ливия так и не оправилась от неприкрытой агрессии натовской коалиции, развязанной в 2011 году в обход решений СБ ООН. Страна фактически расколота на две части, балансируя на грани гражданской войны и превратившись в источник нелегальной миграции.
Очевидно, что улучшить положение "на земле" можно лишь через диалог всех противоборствующих ливийских сторон, при содействии заинтересованных внешних игроков и при центральной роли ООН. В связи с этим в целом поддерживаем усилия спецпредставителя генсекретаря ООН по Ливии, главы миссии ООН по поддержке в Ливии (МООНПЛ) Батили в его непростой задаче по продвижению общеливийского политического процесса, ключевым элементом которого, как известно, является организация всеобщих президентских и парламентских выборов.
Исходим из того, что народное волеизъявление способно положить конец затянувшемуся двоевластию в Ливии, станет основой для стабилизации путем восстановления единства и территориальной целостности страны. Вместе с тем сроки и модальности проведения выборов должны определять сами ливийцы без давления извне и искусственно навязываемых сроков. При этом на фоне украинского кризиса отдельные страны в рамках широкой антироссийской кампании пытаются превратить Ливию в арену противоборства с нашей страной. Однако эти попытки лишь способствуют закреплению существующих разделительных линий "на земле" и отодвигают перспективы межливийского урегулирования.

Интервью директора Департамента международных организаций МИД России П.В.Ильичева МИА «Россия сегодня», 17 декабря 2023 года
Вопрос: Решены ли все вопросы с оплатой взносов Российской Федерации в бюджет ООН? В соответствии с решением Правительства Российской Федерации взнос в один из институтов ООН (Фонд ООН в области народонаселения) должен быть перечислен в рублях. Какой процент российских взносов в ООН сейчас оплачивается в российской национальной валюте?
Ответ: Действительно, в прошлом году из-за незаконных ограничений, введённых против банковского сектора нашей страны, мы столкнулись с трудностями в переводе членских взносов в бюджеты международных организаций. На сегодняшний день нам удалось выработать механизм перечисления российских средств в международные структуры, участие в которых считаем целесообразным продолжать. Сейчас выплата взносов в основном осуществляется в долларах США и евро. Рублевый взнос в Фонд ООН в области народонаселения, переведенный в 2022 г., скорее остается исключением из общей практики.
Вопрос: Поддержит ли Россия в СБ ООН инициативу размещения ооновских миротворцев в зоне конфликта в секторе Газа для принуждения сторон к миру?
Ответ: На фоне беспрецедентной эскалации насилия на оккупированной палестинской территории – прежде всего, в секторе Газа, но также на Западном берегу р.Иордан (ЗБРИ) – выдвигаются различные сценарии и идеи по восстановлению стабильности и безопасности, включая развертывание там миротворческих сил под эгидой ООН по аналогии с районами размежевания между Израилем и Сирией, а также Израилем и Ливаном (СООННР и ВСООНЛ). Однако в настоящее время в условиях продолжающейся израильской военной операции в секторе Газа и силовых рейдов на ЗБРИ практическое обсуждение подобных инициатив является преждевременным.
Особое сожаление и разочарование вызывает тот факт, что уже более 60 дней (с 7 октября) СБ ООН как главный орган по поддержанию международных мира и безопасности не может выполнить свой прямой мандат. Причина хорошо известна – позиция Вашингтона, блокирующего любые инициативы по прекращению кровопролития и созданию условий для оказания гуманитарной помощи, которые могут хоть как-то ограничить свободу действий Израиля. Так, представители США в СБ ООН уже дважды (18 октября и 8 декабря) в одиночку применили право вето против бразильского и эмиратского проектов резолюций с требованиями о прекращении огня.
Безусловно, нападение ХАМАС на Израиль 7 октября заслуживает всяческого осуждения, но оно не может и не должно становиться оправданием для продолжающегося более двух месяцев коллективного наказания миллионов палестинцев.
Цена и последствия таких действий известны – к середине декабря свыше 18 тыс. убитых, включая 7 тыс. детей и 4 тыс. женщин, десятки тысяч раненых и пропавших без вести. Почти 2 млн человек или 80% населения Газы вынуждены под непрерывными обстрелами и бомбардировками искать убежища, которого нет даже в объектах ООН, подвергающихся атакам. В секторе нет безопасных мест, остро не хватает продовольствия, воды, медикаментов, топлива, теплой одежды, палаток. Не говоря уже о том, что в целом нынешний взрыв в зоне палестино-израильского конфликта стал результатом провальной политики США по подмене реального политического мира, предусматривающего создание независимого и самостоятельного палестинского государства, экономическими подачками и форсированием арабо-израильской нормализации без продвижения процесса ближневосточного урегулирования.
Вопрос: Как Вы оцениваете тот факт, что в последнее время Россия не была переизбрана в руководящие органы ряда институтов ООН, например, в Совет Международной морской организации (ИМО) ООН? Может ли это негативным образом сказаться на участии России в этих структурах? Планирует ли Россия сохранять выплаты взносов в ИМО ООН?
Как может отразиться на рассмотрении исков Украины против России в Международном суде ООН тот факт, что российский представитель не вошел в состав этого органа?
Планирует ли Россия с целью пресечения спекуляций предоставить санкционному комитету ООН данные, подтверждающие, что Москва не ведет военно-технического сотрудничества с находящейся под санкциями СБ ООН КНДР?
Ответ: Россия ответственно относится к своим международным обязательствам. Спекуляциями занимаются те, кто зациклен на задаче дискредитации нашей страны. Для её выполнения, видимо, все средства хороши. Бездоказательные информационные вбросы – одно из основных. Их генератором чаще всего является, как принято выражаться в ООН, «одно государство». Даже не искушённым в политике людям ясно, что скрывается под этой словесной формулой. Терпеливо разъясняем наши подходы к ситуации вокруг Корейского полуострова, которая усиленно нагнетается «стараниями» этого «одного государства» и его союзников. Взаимодействуем с ооновскими экспертами, уполномоченными отслеживать возможные нарушения санкций. В ходе этих контактов опровергаем на основе проверенных данных разнообразные домыслы. При этом твёрдо намерены продолжать развивать традиционные отношения дружбы и сотрудничества с КНДР в областях, на которые не распространяются ограничения.
Вопрос: Удалось ли отправить на родину всех северокорейских рабочих, которые «застряли» в России во время пандемии, с учётом постепенного открытия границ Северной Кореей? Можно ли говорить о том, что Россия полностью выполнила соответствующую резолюцию Совбеза ООН, которая запрещает найм северокорейской рабочей силы?
Ответ: В соответствии с санкционными резолюциями СБ ООН всем государствам было предписано репатриировать к 22 декабря 2019 г. тех граждан КНДР, кто работал и получал доход в их юрисдикции. Большинство находившихся в России северокорейских рабочих тогда уехали. Некоторым, правда, пришлось задержаться, поскольку на фоне пандемии коронавирусной инфекции границы закрылись. При этом у них отсутствовали разрешения на работу, срок действия которых выходил бы за контрольную дату. Поскольку на тот момент они прекратили получать доход в российской юрисдикции, исходим из того, что Россия выполнила свои обязательства, направив в установленный срок соответствующий доклад в санкционный Комитет СБ ООН 1718.
Вопрос: Как Россия оценивает деятельность спецпредставителя ООН по Ливии, которого часто критикуют стороны ливийского конфликта? Насколько велики шансы, что в ближайшее время получится провести под эгидой ООН выборы в Ливии?
Ответ: К сожалению, Ливия так и не оправилась от неприкрытой агрессии натовской коалиции, развязанной в 2011 г. в обход решений СБ ООН. Страна фактически расколота на две части, балансируя на грани гражданской войны и превратившись в источник нелегальной миграции.
Очевидно, что улучшить положение «на земле» можно лишь через диалог всех противоборствующих ливийских сторон, при содействии заинтересованных внешних игроков и при центральной роли ООН. В связи с этим в целом поддерживаем усилия спецпредставителя Генсекретаря ООН по Ливии, главы Миссии ООН по поддержке в Ливии (МООНПЛ) А.Батили в его непростой задаче по продвижению общеливийского политического процесса, ключевым элементом которого, как известно, является организация всеобщих президентских и парламентских выборов.
Исходим из того, что народное волеизъявление способно положить конец затянувшемуся двоевластию в Ливии, станет основой для стабилизации путём восстановления единства и территориальной целостности страны. Вместе с тем сроки и модальности проведения выборов должны определять сами ливийцы без давления извне и искусственно навязываемых сроков.
При этом на фоне украинского кризиса отдельные страны в рамках широкой антироссийской кампании пытаются превратить Ливию в арену противоборства с нашей страной. Однако эти попытки лишь способствуют закреплению существующих разделительных линий «на земле» и отодвигают перспективы межливийского урегулирования.

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.Ю.Руденко информационному агентству «Интерфакс»
Вопрос: Прошло почти два года с того момента, как Россия решительно развернулась на Восток. Можно ли сказать, что активизация сотрудничества со странами Азии позволила преодолеть возможные последствия свертывания взаимодействия с Западом? Каковы перспективы для расширения круга стран, с которыми мы сотрудничаем в АТР и развития взаимодействия с теми, с кем оно уже налажено?
Ответ: Развитие отношений со странами Азии всегда входило в число приоритетов внешней политики России. Делать акцент на «развороте на Восток» было бы не совсем корректным. В нынешних геополитических условиях, когда Запад полностью самоизолировался от нашей страны, наращивание многоаспектного сотрудничества с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона приобрело особую значимость. Этот поворот к Азии, выступающей эпицентром глобального экономического роста, носит долгосрочный стратегический характер.
Наиболее рельефно это проявляется на китайском направлении. В текущем году отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия России с КНР продолжали активно развиваться. В современной турбулентной международной среде Москва и Пекин сохраняли приверженность принципам взаимного уважения, невмешательства во внутренние дела друг друга, взаимной поддержки по вопросам, затрагивающим ключевые национальные интересы.
Ведущую роль в развитии всего комплекса двусторонних отношений играет «дипломатия лидеров». Состоялись два российско-китайских саммита (20-22 марта в Москве и 17-18 октября в Пекине), придавшие мощный импульс углублению двусторонних связей, построению более справедливой многополярной системы международных отношений.
На фоне заморозки практических связей со странами Запада динамика российско-китайской торговли продолжила повышаться. В январе-ноябре с.г. российско-китайский товарооборот преодолел установленную нашими лидерами на 2024 год планку в 200 млрд долл. США. Россия уже на 4-м месте в страновом списке основных торговых партнеров КНР (если не учитывать межгосударственные образования – ЕС и АСЕАН, а также регионы – Гонконг и Тайвань), уступая лишь США, Японии и Республике Корея. Китай с 2010 г. является нашим основным торговым партнером.
Пекин – ключевой единомышленник Москвы на мировой арене. Подходы России и КНР к принципиальным вопросам современного миропорядка и наиболее значимым международным проблемам совпадают или близки. Уплотняется взаимодействие наших стран в рамках многосторонних организаций и форумов, прежде всего, в ООН, «Группе двадцати», ШОС и БРИКС. Ведется работа по сопряжению строительства ЕАЭС и «Одного пояса, одного пути» с выходом в перспективе на формирование Большого Евразийского партнерства.
Высоко ценим объективную и взвешенную позицию китайской стороны по украинскому вопросу. 24 февраля МИД КНР опубликовал документ «О позиции Китая по политическому урегулированию украинского кризиса». Многие из положений выдвинутого Китаем мирного плана созвучны российским подходам и могут быть взяты за основу для мирного урегулирования, когда к нему будут готовы на Западе и в Киеве.
Отношения Москвы и Нью-Дели всегда отличались самодостаточностью и устойчивостью к колебаниям геополитической конъюнктуры. В их основе лежат взаимное уважение, доверие, равноправный учет интересов друг друга и стремление продвигать объединительную, неконфронтационную повестку дня.
Очевидна интенсивность, открытость и содержательность нашего политического диалога на всех уровнях, в том числе и в рамках многосторонних форматов – ООН, БРИКС, ШОС, «Группы двадцати». Мы выступаем с общих или созвучных позиций по наиболее актуальным глобальным и региональным темам, включая ситуацию в Афганистане и на Ближнем Востоке. Нас объединяют не только понимание необходимости формирования полицентричного, демократического миропорядка, основанного на строгом соблюдении норм и принципов международного права, но и готовность совместными усилиями противостоять вызовам и угрозам XXI века.
Новый импульс получили двусторонние торгово-экономические связи. Исходя из статистических данных, уже можно говорить о том, что объем российско-индийского товарооборота по итогам уходящего года выйдет на новую рекордную отметку в постсоветской истории, превзойдя прошлогоднее достижение. Успешно работаем с Нью-Дели над рядом крупных проектов, таких как строительство АЭС «Куданкулам» и полномасштабный запуск международного транспортного коридора «Север-Юг». Видим взаимную заинтересованность наших бизнес-сообществ в развитии взаимодействия в различных областях – энергетике, машиностроении, фармацевтике, АПК, секторе информационных технологий.
Интенсивный характер приобрели многоплановые российско-иранские связи. Регулярный диалог поддерживают президенты наших стран, главы правительств, советы безопасности, министерства и ведомства, а также регионы. В этом плане позитивно оцениваем прошедшую 7 декабря в Москве встречу Президента России В.В.Путина и Президента Ирана Э.Раиси. Состоявшиеся переговоры на высшем уровне были крайне содержательными и вновь подтвердили нацеленность сторон на дальнейшее углубление практического сотрудничества во всех областях, представляющих взаимный интерес.
Одно из ключевых направлений приложения наших общих усилий –развитие международного транспортного коридора «Север-Юг». Рассчитываем на успешную реализацию подписанного 17 мая в Тегеране межправительственного соглашения о сотрудничестве по финансированию проектирования, строительства и поставок товаров и услуг для создания железной дороги Решт – Астара на территории Ирана. Данный проект обеспечит «бесшовную» железнодорожную логистику от Балтики до иранских портов на побережье Персидского залива. На очереди – проработка многосторонних инициатив, в том числе по совершенствованию существующей и налаживанию новой логистики.
Уходящий год был ознаменован важными событиями, вписавшими новую страницу в отношения между Россией и КНДР. Без преувеличения исторический саммит Президента Российской Федерации В.В.Путина и Председателя Государственных дел КНДР Ким Чен Ына на космодроме «Восточный» в сентябре с.г., переговоры министров иностранных дел двух государств в Пхеньяне в октябре с.г., проведение 10-го заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Россией и КНДР в ноябре с.г., другие контакты на различных уровнях подтвердили обоюдное стремление к дальнейшему всестороннему взаимодействию в условиях непростой международной обстановки. Надеемся, что по мере окончательного преодоления последствий пандемии двусторонние отношения продолжат поступательное развитие, в том числе в практических областях, в интересах народов наших стран.
Последовательному развитию разнопланового взаимодействия с Монголией – нашим близким соседом и естественным стратегическим партнером в Азии – способствует высокая динамика политического диалога. В октябре с.г. «на полях» международных мероприятий прошли двусторонние беседы на высшем и высоком уровнях. Заметно активизировались контакты по линии парламентов (в июне и сентябре с.г. состоялся обмен визитами), министерств и ведомств, общественных организаций, представителей деловых кругов. Расширяются образовательные, научные, культурные и спортивные обмены. Укрепляются приграничные и межрегиональные связи.
Отмечаем положительную динамику торгово-экономического сотрудничества. Перспективы дальнейшего наращивания двусторонней кооперации в сфере энергетики, транспорта, инфраструктуры, природоохраны и по ряду других направлений были согласованы по итогам 25-го заседания Межправительственной Российско-Монгольской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству 22-24 октября и встречи сопредседателей 29 ноября.
В последнее время отмечаем активизацию сотрудничества с Пакистаном практически по всем направлениям. Он остается в числе дружественных нам стран, демонстрируя настрой на конструктивное сотрудничество с Россией. Вопреки традиционным связям с Западом, а также серьезному давлению со стороны западных партнеров, Исламабаду удается «держать удар». Набран хороший темп политических контактов на высшем и высоком уровнях. В частности, весьма полезными были переговоры между Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Премьер-министром Пакистана А.уль-Хак Какаром в Пекине в октябре с.г. Растет динамика делового сотрудничества, в том числе по линии поставок в Пакистан российской нефти и пшеницы. Поступательно развиваются гуманитарные связи с Открытым Университетом им.А.Икбала.
Хорошую перспективу видим в развитии транспортно-логистических коридоров, в том числе с задействованием транзитных возможностей Пакистана. Полагаем важным способствовать реализации планов по их сопряжению с МТК «Север-Юг».
Россия давно и плодотворно взаимодействует со странами АСЕАН. У нас налажен регулярный политический диалог, поддерживаются контакты по линии советов безопасности и законодательных органов, осуществляются обмены на уровне профильных министерств и ведомств.
Несмотря на откровенное давление со стороны Запада, большинство государств «десятки» остается на конструктивных позициях, проявляет готовность продолжать реализацию совместных проектов. Наглядный пример – Социалистическая Республика Вьетнам (СРВ), уровень дипломатических отношений с которой в 2012 г. был повышен до всеобъемлющего стратегического партнерства. С этой страной поддерживается регулярный насыщенный политдиалог, а также многоплановое торгово-экономическое взаимодействие. СРВ стала первым государством, с которым ЕАЭС в 2015 г. подписал Соглашение о свободной торговле.
Нельзя отрицать, что антироссийские санкции осложнили нашу кооперацию. Однако мы совместными усилиями постепенно адаптируемся к изменившимся условиям. Ведется активная работа по созданию новых транспортных коридоров, налаживанию безопасных схем расчетов.
Положительной динамикой характеризуются отношения России с другими странами АСЕАН. В целях придания импульса двусторонней торгово-экономической и инвестиционной кооперации в текущем году проведены заседания межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству с Лаосом, Малайзией, Таиландом и Филиппинами. Их результаты показали, что наши партнеры заинтересованы в продвижении кооперации на таких направлениях, как информационно-коммуникационные технологии, создание «умных» городов, освоение космического пространства, атомная энергетика, неэнергетическое применение ядерных технологий, медицина и фармакология. При этом остается востребованной и «традиционная» номенклатура российского экспорта – нефтепродукты, сырье, продовольственные товары. На начало следующего года запланированы сессии аналогичных механизмов с Мьянмой и Камбоджей.
Совпадение или близость подходов по приоритетным вопросам мировой и региональной повестки дня с государствами АСЕАН служат основой для уплотнения взаимодействия России с указанными странами на многосторонних площадках.
Не менее динамично развиваются отношения и с другими странами Индийского и Тихого океанов.
Вопрос: Среди стран АТР есть те, с которыми отношения практически «заморожены» – например, Япония, Австралия, Новая Зеландия. В Японии уже год у нас нет посла, в Новой Зеландии подписали петицию о необходимости разрыва отношений с Россией. Есть ли необходимость в таких условиях сохранять дипломатическое присутствие в этих странах в полном объеме или возможна какая-то оптимизация?
Ответ: Сохранение дипломатического присутствия – важный инструмент реализации российского внешнеполитического курса, позволяющий, в том числе ясно и аргументированно доводить до руководства зарубежных стран нашу позицию по ключевым вопросам глобальной и региональной безопасности. Применительно к Японии могу отметить, что рабочие контакты по линии МИД и посольств не прекращались. В начале декабря с.г. к обязанностям приступил новый Посол в Москве А.Муто. В скором времени планируется заступление «на вахту» и главы нашей дипмиссии в Токио. Вместе с тем возобновление полноформатного межгосударственного диалога невозможно без отказа нынешней администрации Премьер-министра Ф.Кисиды от враждебной политики, которая ведет к окончательному слому двусторонних связей и эскалации напряженности в АТР в целом. Пока же продолжим реагировать максимально жесткими и чувствительными для Японии контрмерами, руководствуясь собственными национальными интересами.
Русофобские круги Австралии и Новой Зеландии время от времени вбрасывают в СМИ провокационные инсинуации о желательности понижения уровня дипломатических присутствий России в странах южной части Тихого океана, ссылаясь, помимо прочего, на отсутствие позитивной повестки дня.
Мы инициировать этот процесс не намерены. Российские представительства по-прежнему выполняют большой объем работы с проживающими в этих странах соотечественниками (в Австралии их порядка 90 тыс. человек, в Новой Зеландии – до 15 тыс. человек), которые нередко подвергаются давлению и шельмованию. В случае, если эти угрозы перейдут в практическую плоскость, наш ответ будет «зеркальным».
Вопрос: Россия прекратила переговоры с Японией о мирном договоре. Остаются ли при этом открытыми двери для подписания договора о дружбе и сотрудничестве? Планируем ли мы обсуждать с Японией в какой-то перспективе завершение международно-правового оформления государственной границы или в этом необходимости нет и вопрос закрыт?
Ответ: После начала специальной военной операции в феврале 2022 г. правительство Японии проводит откровенно недружественный курс в отношении России: множатся «пакеты» нелегитимных санкций, в японском обществе целенаправленно разжигаются русофобские настроения, у дальневосточных рубежей нашей страны наращивается совместная с США и странами НАТО военная активность, в том числе с отработкой применения ударных вооружений, оказывается прямая материально-техническая помощь киевскому режиму. В таких условиях не видим перспектив продолжения с Токио диалога о заключении основополагающего документа – договора о дружбе и сотрудничестве, который был призван заложить фундамент для долгосрочных добрососедских отношений. Соответствующая позиция в полной мере отражена в заявлении МИД России от 21 марта 2022 г.
Вопрос: Запад и Южная Корея выражают обеспокоенность военно-техническим сотрудничеством России и КНДР. Есть ли у них основания для такого беспокойства? Реально ли в связи с этим развивать экономические и политические отношения с Южной Кореей?
Ответ: В последнее время Россия подвергается нападкам со стороны «коллективного Запада», который упорно пытается обвинить Москву в «незаконном военно-техническом сотрудничестве» с Пхеньяном, не предъявляя при этом никаких доказательств. Полагаем, что причины столь болезненной реакции наших оппонентов следует искать в провале украинского контрнаступления, а также тщетных попытках США добиться международной изоляции Северной Кореи.
Россия развивает традиционно дружественные добрососедские отношения и взаимовыгодное сотрудничество с КНДР в различных областях в интересах народов двух государств. Такой подход призван способствовать поддержанию мира и стабильности на полуострове. В отличие от Вашингтона, который в стремлении сохранить за собой статус «лидера» предпринимает деструктивные и провокационные шаги – наращивает военное присутствие, расширяет военно-политические союзы с Сеулом, Токио и Манилой и тем самым нагнетает напряженность в субрегионе.
Отношения России и Республики Корея, переживающие сейчас трудные времена, еще несколько лет назад развивались самым конструктивным образом, особенно в экономической сфере. Мы также успешно и продуктивно взаимодействовали в вопросах корейского урегулирования. Сможем ли мы вернуть сотрудничество с РК на траекторию выгодного для наших стран и народов партнерства – зависит от Сеула. Россия к этому готова.
Вопрос: Когда Председатель Государственных дел КНДР Ким Чен Ын приезжал в Россию, его встреча с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным проходила на космодроме «Восточный». Недавний запуск разведывательного спутника КНДР в Москве встретили без критики и отметили, что Пхеньян предварительно уведомил нас об этих планах. Значит ли это, что наша позиция в отношении космической программы КНДР смягчилась? Можем ли мы оказать содействие Пхеньяну в данной программе?
Ответ: Запуск Пхеньяном спутника невозможно рассматривать в отрыве от провокационных действий США и их союзников, которые практически в режиме нон-стоп проводят военные учения в районе Корейского полуострова и накачивают этот регион вооружениями.
Россия строго соблюдает международные обязательства, налагаемые решениями Совета Безопасности ООН. Это не мешает нам развивать взаимовыгодное сотрудничество с КНДР по тем направлениям, которые не осложнены какими-либо ограничениями. Что касается космоса, то уверен, что его совместное изучение и мирное освоение служит интересам всего человечества.
Вопрос: Остается ли на повестке дня ответный визит Президента России в КНДР и может ли он состояться в следующем году?
Ответ: Как известно, в ходе саммита на космодроме «Восточный» в сентябре с.г. Председатель Государственных дел КНДР Ким Чен Ын пригласил Президента России В.В.Путина посетить Пхеньян. Приглашение было с благодарностью принято.
Вопрос: Планирует ли Россия наращивать оказываемую по линии ВПП ООН гуманитарную помощь КНДР после того, как более двух лет границы страны были закрыты? Есть ли уже данные о том, какие объемы помощи удалось поставить в этом году и каковы планы на будущий год?
Ответ: В 2020-2021 гг. Российская Федерация выделила 7 млн долл. США на оказание продовольственной помощи КНДР по линии Всемирной продовольственной программы ООН. Эта работа была прервана из-за пандемии новой коронавирусной инфекции. Нам известно, что сейчас ВПП проводит зондаж относительно возможности возобновления своей деятельности при условии окончательного снятия властями КНДР противоэпидемических мер.
Вопрос: Решен ли вопрос с северокорейскими рабочими, остававшимися на территории Российской Федерации до начала пандемии коронавируса, которые должны были вернуться на родину в рамках резолюции СБ ООН?
Ответ: Граждане КНДР, которые не смогли к установленному резолюцией СБ ООН сроку покинуть территорию нашей страны из-за закрытия границы на фоне пандемии коронавирусной инфекции, прекратили получать доход в российской юрисдикции. Исходим из того, что этот вопрос закрыт, о чем в установленном порядке наша страна проинформировала уполномоченные ооновские органы.
Вопрос: Разрешилась ли ситуация с проблемами, возникшими во взаиморасчетах между Россией и Индией в связи с тем, что рупия – валюта неконвертируемая? Будем ли мы продолжать и расширять взаиморасчеты в нацвалютах с Индией?
Ответ: Хотел бы отметить несколько моментов относительно взаиморасчетов с Индией в национальных валютах. Меры по их наращиванию начали приниматься задолго до развязанной западниками «санкционной войны» против России. Разумеется, мы будем и далее продолжать этот процесс. Профильные ведомства наших стран на протяжении длительного времени работают над оптимизацией механизмов расчетов. Ограничения со стороны США и их сателлитов не только не затормозили этот процесс, но, наоборот, выступили в качестве его катализатора.
Нет времени поглядеть в окно: почему астронавты «Скайлэб» устроили забастовку в космосе
Забастовка на американской космической станции «Скайлэб» прошла 50 лет назад
Василий Зайцев
28 декабря 1973 года экипаж американской станции «Скайлэб» утроил бунт. Уставшие от непрерывной работы астронавты объявили, что берут выходной, отключили радиосвязь и провели день, бездельничая и глядя в иллюминаторы. Инцидент вошел в историю как «забастовка на Скайлэб». Что к ней привело и как она повлияла на будущее космонавтики — в материале «Газеты.Ru».
Первая американская станция
«Скайлэб» была первой и на момент забастовки единственной американской национальной космической станцией. Ее создали на основе корпуса верхней ступени ракеты «Сатурн-1Б»: алюминиевые стенки покрыли теплоизоляцией, а внутри разместили жилые и рабочие помещения. 14 мая 1973 года станцию вывела на орбиту ракета «Сатурн-5» — такая же отправляла американских астронавтов к Луне.
Главным отличием «Скайлэба» от советских станций стала колоссальная масса в 90 тонн. Этот рекорд будет побит лишь в 1990-е годы после запуска к «Миру» дополнительных модулей, которые довели его общую массу до 125 тонн. Большой размер «Скайлэба» позволил разместить на нем множество научных приборов, в том числе солнечную обсерваторию «Аполлон». Она занимала отсек станции, к которому были прикреплены Х-образные солнечные панели. Аппаратура позволяла вести наблюдения одновременно в ультрафиолетовом, видимом и рентгеновском диапазонах, — последнее особенно важно, поскольку космические рентгеновские лучи не проходят сквозь атмосферу.
«Скайлэб» может показаться странным местом для бунта из-за комфортных условий жизни. У станции был большой объем, поскольку внутренний диаметр отсеков достигал шести метров (у МКС — не более четырех). Это позволяло астронавтам даже бегать по внутренней стороне станции по кругу: центробежная сила обеспечивала контакт ног со стенками. Просторные отсеки не давили на психику, позволяли легко заниматься космической физкультурой, а также предоставляли достаточно места для проведения экспериментов.
В целом кабина «Скайлэб» ничуть не походила на типичные тесные космические станции и изнутри напоминала небольшой двухэтажный дом. На станции был первый в истории космический душ, состоящий из системы впрыска воды, круговой занавески и «пылесоса» для капель.
За время существования станции ее посетило три пилотируемых миссии. В ходе первой («Скайлэб-2») астронавты пробыли на орбите 28 дней и в основном исправляли ошибки беспилотной («Скайлэб-1») операции по выводу станции в космос. Тогда в полете оторвалась одна солнечная панель, заклинило вторую, а также отсоединился противометеоритный щит, игравший роль в защите станции от солнца. В результате температура внутри повысилась до 50°C, а электропитания не было, поэтому экипаж первым делом развернул противосолнечный «зонт» и вручную раскрыл солнечную панель. Затем астронавты выполнили десятки экспериментов, сделали многие тысячи фотографий Земли, Солнца и космоса. Кроме того, участники миссии «Скайлэб-2» стали первыми людьми, вернувшимися с орбитальной станции живыми.
Экипаж «Скайлэб-3» провел на станции 59 дней, продолжил ее ремонт и серию научных экспериментов. В первую очередь американские медики, как и их советские коллеги, стремились узнать об адаптации тела к длительному пребыванию в невесомости. Для другого любопытного эксперимента на станцию доставили двух самок пауков-крестовиков. С трудом, но они смогли сплести паутину, причем она сильна отличалась от той, которую этот вид производит на Земле.
Последний «мятежный» экипаж, «Скайлэб-4», пробыл на орбите 84 дня и стал невольным участником естественного психологического эксперимента.
Работа по 16 часов в день
Астронавтов «Скайлэб-4», как и во время прошлых миссий, было трое: Джеральд Карр, Уильям Пог и Эдвард Гибсон. Первые двое были военными летчиками (Пог успел получить боевой опыт в Корейской войне), а последний — ученым-физиком и инженером. Рабочие проблемы начались вскоре после старта: Пог попытался скрыть от ЦУПа возникшую в невесомости морскую болезнь, и начальник штаба астронавтов Алан Шепард сделал за это серьезный выговор экипажу. По прибытии на станцию астронавтам пришлось переносить и раскладывать по местам многие тысячи предметов: еду, фотопленку, магнитную ленту и инструменты, — что с учетом отставания от графика из-за морской болезни отняло много сил.
График «Скайлэб-4» был очень плотным, поскольку у NASA закончились корабли «Аполлон» для доставки экипажа, и для следующей миссии пришлось бы ждать завершения работы над «Шаттлом». Некоторые задачи для астронавтов добавили в план незадолго до запуска, и экипаж к ним не готовился. О многих дополнительных работах находящиеся на орбите люди узнали уже в ходе радиопереговоров с Землей, и каждый день на телетайп приходило по два метра письменных инструкций. Астронавты часто жаловались на чрезмерную загруженность и нехватку времени на отдых.
Пог в интервью для книги «Вызовы космических исследований» рассказывал об этом так: «Нужно было таскать оборудование, потом отчитываться, потом перемещаться на другую позицию, смотреть, что делать дальше, и в итоге возникало ощущение, что ты прижат к стенке. Не было времени осмыслить перемещение из одной точки станции в другую и перестроиться для другого эксперимента. Когда нас гоняют по разным углам без возможности подготовиться к работе ментально, не говоря уже о подготовительных действиях к самому эксперименту, мы не можем выполнять свою работу профессионально!»
В итоге через шесть недель после старта напряжение между астронавтами и ЦУПом достигло пика.
«Мы никогда бы не стали работать по 16 часов в день в течение 84 дней подряд на Земле, и от нас не стоит ожидать этого здесь, в космосе»,— заявил руководству миссии Карр .
В итоге экипаж сообщил на Землю, что берет выходной, и отключил радиосвязь. В прессе этот акт неповиновения прозвали «забастовкой на «Скайлэб». Выходной день астронавты заняли тем, что смотрели в иллюминатор кают-компании, принимали душ или просто лежали (висели в невесомости) без дела.
После этого инцидента ЦУП согласился сократить рабочую нагрузку астронавтов и выполнил просьбу не назначать работ после 20:00. Командование решило, что требование выходного было связано с депрессией или нервным срывом, но Пог отмел эти догадки: ему и другим членам экипажа попросту нужно было время посмотреть в окно и подумать.
В результате оставшиеся шесть недель полета стали гораздо более приятными и комфортными для работы. Уменьшение загрузки если и сказалось на полученных результатах, то не сильно: например, астронавты сделали более 75 тыс. изображений Солнца и первые космические фотографии солнечной вспышки в момент зарождения. Кроме того, экипаж установил рекорд пребывания на орбите, его побили лишь космонавты «Салюта-6» в 1978 году.
Последствия
Забастовка астронавтов заставила по-новому взглянуть на психологическую сторону долгих космических полетов. NASA сделало множество выводов: стало выделять больше времени на отдых и стимулировать здоровую и честную коммуникацию между экипажем и наземными специалистами миссий. Также было решено больше не отправлять новичков в космос одних: все три участника «Скайлэб-4» ни разу не были на орбите до этого. В частности, в каждом экипаже МКС есть как минимум один ветеран из прошлых полетов.
Интересно, что некоторые исследователи и вовсе отрицают факт забастовки. По одной из версий, миф о бунте возник в общественном сознании из-за наложения двух событий: предоставленного астронавтам 26 декабря выходного и случившегося примерно в те же дни отказа радиосвязи. Нельзя исключать, что прекращение работы было вызвано непреднамеренными событиями, но некоторые историки космических исследований считают, что руководство NASA попросту не хотело признавать неприятный (по его мнению) инцидент.
Станции «Скайлэб» было не суждено дождаться «Шаттла», который был готов к полету лишь к 1981 году. 11 июля 1979 аппарат сгорел при неконтролируемом спуске с орбиты: солнечная активность привела к увеличению плотности атмосферы, которая затормозила станцию и вывела ее из строя раньше срока. Корабля для подъема орбиты станции у США на тот момент не было. Вместо «Скайлэб» NASA стало использовать временную небольшую станцию, которую перевозили в грузовом отсеке «Шаттла».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter