Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Президент ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозёров и президент компании Samsung Electronics Пак Сан Джин в рамках Консультативного совета по иностранным инвестициям заключили меморандум о взаимопонимании, сообщает пресс-центр ОАО РЖД.
Меморандум предполагает сотрудничество в области развития контейнерных перевозок грузов группы Samsung до станции Ворсино в Калужской области и транзитных перевозок через территорию России в направлении заводов группы Samsung, расположенных в Восточной Европе.
Как отмечается в сообщении, подписанный меморандум определяет общие принципы взаимодействия ОАО «РЖД» и компании Samsung Electronics и создает основу для реализации указанных направлений сотрудничества с привлечением компаний холдинга «РЖД» на основании отдельных коммерческих договоров.
Как уже сообщал Gudok.ru, выступая на Восточном экономическом форуме в начале сентября, Олег Белозеров напомнил, что потенциал развития транзита по железным дорогам России огромен. В 2000-2015 годах средний темп роста международной торговли составил 5,2% против роста мирового ВВП на 3,9%. Согласно прогнозу МВФ, эта тенденция сохранится и в 2016-2021 годах. Ожидается, что в этот период темпы роста международной торговли составят 4% в год при росте мирового ВВП на 3,6%. Это говорит о том, что объемы перевозок грузов также будут увеличиваться опережающими темпами.
По словам главы «Российских железных дорог», имеются перспективы развития транзита через территорию России и отправки грузов из стран АТР на Восточное побережье Америки с использованием железных дорог России и выходом на Мурманский транспортный узел с перегрузкой на морской транспорт.
Олег Белозёров подчеркнул, что речь идет о транзите грузов не только из Китая, но и из других стран региона. В качестве примера глава ОАО «РЖД» привел развитие сотрудничества с компанией Samsung Electronics.
В свою очередь президент Samsung Electronics Пак Сан Джин, также участвовавший в сессии «Транзитный потенциал Дальнего Востока», заметил, что традиционно компанией для доставки продукции и комплектующих использовался морской транспорт, срок доставки которым составлял около 50 дней.
«Мы задались вопросом, почему бы не использовать другой путь, и обратились к «Российским железным дорогам», чтобы проработать новую возможность. Поскольку у нас есть производство комплектующих в Китае, мы задумались об использовании потенциала Китайских железных дорог и Транссибирской магистрали. Мы провели совместные переговоры по реализации этой идеи. Как результат, время транспортировки сократилось с 50 дней до 14 дней. Для бизнеса важны три элемента: пунктуальность перевозок, сроки и минимизация затрат. С этой точки зрения инициатива по работе с «Российскими железными дорогами» была успешной», – отметил Пак Сан Джин.
Из портов Краснодарского края с начала октября отправлено на экспорт более 1,058 млн тонн зерна в 24 страны мира
Через морские порты Новороссийск, Ейск, Темрюк, Кавказ, Тамань и Туапсе с начала октября 2016 года отгружено на экспорт 66 судов с зерном и продуктами его переработки. Выдано 126 фитосанитарных сертификата на зерно и продукты его переработки объемом свыше 1338 тыс. тонн, в том числе 89 фитосанитарных сертификатов на пшеницу – более 1058 тыс. тонн. Как сообщает пресс-служба управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, продукция была направлена в 24 страны мира: Алжир, Армения, Бангладеш, Греция, Грузия, Египет, Зимбабве, Израиль, Италия, Йемен, Кения, Кипр, Ливан, Ливия, Марокко, Мексика, Нигерия, Нидерланды, ОАЭ, Судан, Турция, Уганда, Южная Корея, Япония.
Отмечается, что в каждой стране при закупках зерна существуют свои специфические требования в части фитосанитарного направления. К примеру, Египет, Израиль и Иордания не допускает наличие в зерновых семян Ambrosia spp., и других сорных растений, Ирак, Сирия, ограничивает ввоз зерна с содержанием спор возбудителя твердой головни Tilletia caries, страны Евросоюза, Турция запрещают ввоз продукции зараженной рисовой листовой нематоды Aphelenchoides besseyi, согласно предъявляемым фитосанитарным требованиям Туниса и Кении, зерна пшеницы должны быть свободными от желтого слизистого бактериоза Clavibacter tritici.
В соответствии с требованиями, предъявляемыми рядом стран-импортеров (Индонезия, Тунис, Пакистан, Сирия, Египет, Иордания и др.) к безопасности и качеству зерна и продуктов его переработки, не допускается его зараженность вредителями хлебных запасов (некоторые страны – не более 0,1 %).
Россельхознадзор обращает внимание участников ВЭД, для исключения финансовых потерь от простоев судов и не выполнения контрактных обязательств, необходимо контролировать процесс его отгрузки, следующей в данную страну и формировать до отгрузки в судна партии зерна, отвечающие карантинным фитосанитарным требованиям этих стран.
Досмотр северокорейского судна завершился стрельбой и жертвами
В ходе задержания судна-браконьера под флагом КНДР российские пограничники открыли огонь на поражение. Как сообщает ФСБ, на крайние меры силовикам пришлось пойти после того, как осмотровая группа подверглась нападению со стороны нарушителей. Есть пострадавшие, один гражданин КНДР убит.
Пограничный сторожевой корабль остановил северокорейское промысловое судно в исключительной экономзоне РФ в Японском море, в районе банки Кито-Ямато, рано утром 15 октября. На борт «Дае Янг 10», экипаж которого составляли 48 граждан КНДР, высадилась осмотровая группа.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе ФСБ России, на судне нашли незаконно добытые водные биоресурсы. Однако при проведении осмотра команда вела себя агрессивно по отношению к российским пограничникам, отказываясь выполнять их законные требования, отмечается в сообщении силового ведомства. Для обеспечения безопасности осмотровой группы ее усилили бойцами спецназа.
Около пяти часов дня «Дае Янг 10», не подчиняясь требованиям пограничников, начал уходить из российских вод в ИЭЗ Северной Кореи с правоохранителями на борту. «При этом северокорейская команда продолжала агрессивные действия, на предупредительную стрельбу из стрелкового оружия не реагировала», - говорится в пресс-релизе федеральной службы.
Спустя два с половиной часа преследования пограничный корабль выполнил предупредительную стрельбу, на которую нарушитель вновь не среагировал. Тогда винто-рулевую группу корейского судна расстреляли из крупнокалиберного пулемета. «Дае Янг 10» потерял ход и лег в дрейф, в его кормовые отсеки начала поступать вода.
По информации ФСБ России, во время стрельбы по корме члены команды судна-нарушителя попытались наброситься на членов осмотровой группы. В результате один из пограничников получил ранение головы. «Для пресечения попытки насильственного завладения оружием и защиты сотрудников ФСБ России от угрожающего их жизни нападения со стороны северокорейской команды, сотрудниками ФСБ России последовательно произведена предупредительная стрельба и стрельба на поражение из стрелкового оружия. Ранения получили 9 членов команды судна-нарушителя, один из них позднее скончался», – говорится в официальном сообщении ведомства.
Раненым оказали помощь и на пограничных кораблях отправили в российские порты. Судно-нарушитель взяли на буксир и повели в Находку. Погрануправление проинформировало о случившемся генеральное консульство КНДР во Владивостоке. По факту применения насилия в отношении представителя власти организована процессуальная проверка Следственным комитетом РФ.
Samsung предлагает своим клиентам стимулы, чтобы компенсировать провал Note 7
Южнокорейский гигант, Samsung Electronics, находится в режиме борьбы за выживание, поскольку конкуренты такие, как Apple и LG Electronics, пытаются отвоевать долю рынка у мирового лидера смартфонов после вынужденного отказа от своего последнего флагманского устройства.
Samsung наращивает свои маркетинговые и рекламные усилия по отношению к другим смартфонам серии Galaxy, чтобы смягчить удар от провала премиального Note 7, который окончательно был уничтожен на прошлой неделе после того, как компания оказалась не в состоянии решить проблемы перегрева, вызвавшие возгорание некоторых телефонов.
"Опыт Nokia и BlackBerry, показывает, что успешные производители могут потерять долю рынка особенно быстро в бизнесе мобильных телефонов", - сообщает агентство Fitch Ratings.
В Соединенных Штатах Samsung начали посылать огнестойкие коробки и защитные перчатки с рисунками юмористической бородки из социальных комментариев СМИ для клиентов, которые возвращают потенциально взрывоопасные Note 7s.
На своем внутреннем рынке компания начала предлагать возврат или обмен на другие продукты. Клиентам, которые вернули Note 7s по цене около $ 880, предлагают купон на сумму 30,000 вон ($ 26,91), в то время, как тем, кто выбрал обмен на другой телефон Samsung высокого класса, обещают дополнительно 70000 вон мобильного кредита.
Эти стимулы могли бы компенсировать потребителям "значительные неудобства", - сказали Samsung в заявлении.
Акции компании Samsung восстановились на 2,4% в 03:55 по Гринвичу после нескольких дней тяжелых потерь.
На прошлой неделе, компания сократила квартальные оценки прибыли на $2,3 млрд, чтобы отразить влияние вывода Note 7, что дает некоторым инвесторам надежду на то, что финансовые затраты от провала последней модели были в основном учтены.
"Samsung отразили большую часть издержек, связанных с Note 7, в прибыли третьего квартала, снижая неопределенность относительно прибыли четвертого квартала," - сказал аналитик Джей Йю из Korea Investment & Securities.
Но многие аналитики говорят, что реальный риск Samsung заключается в репутационном ущербе, который труднее определить, чем финансовые затраты.
"Потенциал долгосрочного ущерба бренду... представляет большую угрозу для кредитоспособности, чем прямое финансовое воздействие, которое будет сбалансировано достаточной ликвидностью и сильным балансом", - сказали Fitch.
Клиенты будут иметь выбор в течение следующих нескольких недель, поскольку южнокорейские операторы мобильной связи, включая SK Telecom, планируют принимать предварительные заказы на iPhone 7 от Apple, начиная с пятницы. Компания LG Electronics также недавно запустила свой смартфон V20.
В то же время центральный банк Южной Кореи заявил, что провал Note 7 может подорвать экономический рост, хотя требуется больше времени для оценки последствий.
@Fortune
Авиакомпания «Аврора» перевезла своего миллионного пассажира в 2016 году на 2 месяца раньше, чем в 2015 году. Стремительно растущий пассажиропоток авиакомпании обусловлен не только расширением производственной программы, но и растущей популярностью внутрирегиональных маршрутов у местного населения и туристов.
Как сообщает пресс-служба авиакомпании, юбилейный пассажир был определен автоматически во время регистрации. Им стала пассажирка рейса SU5607, следовавшего по маршруту Южно-Сахалинск – Владивосток.
По словам генерального директора авиакомпании «Аврора» Константина Сухоребрика, по итогам 2016 года авиакомпания планирует рост пассажиропотока более чем на 20% за счет развития маршрутной сети авиакомпании. Ожидается, что в текущем году услугами воспользуются 1 млн 372 тыс. пассажиров.
АО «Авиакомпания «Аврора» создана руководством ПАО «Аэрофлот» в 2013 году по поручению Правительства Российской Федерации. Входит в группу компаний «Аэрофлот». По итогам 6 месяцев 2016 года «Аврора» вошла в 10-ку крупнейших авиакомпаний России. В настоящее время парк воздушных судов «Авроры» насчитывает 23 воздушных судна: 10 среднемагистральных Airbus А319, одиннадцать DHC-8 и два внутрирегиональных самолета DHC-6. «Аврора» обладает подтвержденным сертификатом аудита IOSA. На регулярной основе выполняет полеты по международным маршрутам в Сеул, Пусан, Харбин, Далянь, Пекин, Гонконг, Токио, Саппоро. Внутрироссийские направления авиакомпании представлены маршрутами в города: Южно-Сахалинск, Хабаровск, Владивосток, Магадан, Якутск, Петропавловск-Камчатский, Новосибирск, Иркутск, Красноярск, Благовещенск. Также самолеты авиакомпании «Аврора» выполняют регулярные социально значимые рейсы по местным воздушным линиям в Сахалинской области и в Приморском крае.
Ирина Таранец
Белый дом подтвердил неудачный ракетный запуск КНДР, который не представлял угрозу Америке, заявил официальный представитель Белого дома Джош Эрнест.
"Я могу подтвердить, что Стратегическое командование (СТРАТКОМ) ВС США в выходные зафиксировало, то, что мы считаем неудавшимся запуском ракеты", — заявил Эрнест. В субботу США сообщили о, предположительно, неудавшемся пуске ракеты в КНДР.
По словам Эрнеста, запуск не представлял угрозы для Северной Америки.
"Мы многократно говорили, что каждый ракетный запуск КНДР является нарушением резолюций Совета Безопасности ООН", — сказал представитель Белого дома. Он подчеркнул, что Вашингтон "поддерживает контакт с международными партнерами с тем, чтобы увеличить давление на КНДР" и продолжает усилия по обеспечению безопасности своих союзников в регионе.
Как сообщалось ранее, 5 сентября КНДР успешно испытала сразу три баллистические ракеты, которые достигли зоны ПВО Японии за тысячу километров от места пусков и с высокой точностью упали в море в радиусе всего одного километра. Вслед за этим 9 сентября Пхеньян провел пятое по счету с 2006 года ядерное испытание, несмотря на запрет со стороны СБ ООН.
Совет Безопасности ООН в последний раз обсуждал ситуацию на Корейском полуострове 9 сентября. По итогам встречи члены Совета Безопасности приняли решение начать работу над ответными мерами в отношении КНДР — речь идет о резолюции СБ по Главе VII Устава ООН.
За 9 месяцев 2016 года предприятия Сибирской угольной энергетической компании (СУЭК) добыли 78,9 млн тонн угля. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост добычи составил 15%.
Объемы реализации в январе-сентябре 2016 г. увеличились на 5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 74,1 млн тонн угля.
Продажи на внутренний рынок остались на уровне аналогичного периода прошлого года. Российским потребителям реализовано 36,1 млн тонн угля, 29,2 млн тонн из которых было отгружено на предприятия электроэнергетики.
Объем международных продаж, включая трейдинг продукции сторонних производителей, увеличился на 10% и составил 38,0 млн тонн угля. Основные направления международных продаж - Китай, Южная Корея, Япония, Нидерланды, Тайвань, Индия, Германия.
АО «СУЭК» - одна из ведущих угледобывающих компаний мира, крупнейший в России производитель угля, крупнейший поставщик на внутренний рынок и на экспорт. Добывающие, перерабатывающие, транспортные и сервисные предприятия СУЭК расположены в семи регионах России. На предприятиях СУЭК работает более 32 000 человек. Основатель и председатель совета директоров - Андрей Мельниченко.
По БАМу на «Кадиллаке»
Путевые заметки о том, как РЖД прокладывает БАМ-2
Рустем Фаляхов, Артем Сизов
Участок железной дороги от Тынды до Комсомольска-на-Амуре стал самым ярким аккордом в нашем путешествии по БАМу. В этом крае все самое-самое: самые живописные и самые опасные горы, самые веселые и удивительные люди, перед энергией которых отступает даже вечная мерзлота. А сам БАМ предстает здесь самым человечным и полезным творением.
Сейчас на БАМ приходится 1% от всех пассажирских перевозок в России. Не много, если считать в процентах, но это 10 млн пассажиров. То есть, 10 млн человек ежегодно пользуются услугами БАМа. И нередко бывает так, что БАМ – это единственная возможность отправиться на учебу, навестить родственников, съездить на отдых, поддержать бизнес и даже вырвать больной зуб. Жителям больших городов этого не понять, а житель российской глубинки не боится переоценить социальную значимость железной дороги.
Офтальмолог на разъезде
Чего стоит только «Терапевт Матвей Мудров». Это поезд, медицинский, если официально — передвижной консультативно-диагностический центр. Он укомплектован самым современным медицинским оборудованием для диагностики любых болячек. Прием больных проводят терапевт, хирург, педиатр, гинеколог, офтальмолог, оториноларинголог, врач функциональной диагностики, рентгенолог и другие специалисты. Консультации дает и невролог и невропатолог.
Поезд курсирует по железным дорогам Хабаровского, Приморского краев, Еврейской автономной и Амурской областей, Якутии. Медуслуги оказываются не только железнодорожникам, но и всем желающим. От Северобайкальска до Советской Гавани, что на берегу Тихого океана. БАМ проходит более чем через 200 железнодорожных станций и разъездов, охватывает более 60 городов и поселков.
Кроме основного бамовского пути медицинский поезд заезжает и делает одно-двухдневные остановки на сотнях и сотнях больших и маленьких станций, примыкающих к БАМу. Ответвление на Усть-Илимск – 215 км; на Чинейское месторождение — 66 км; на станцию Бамовская — 179 км; на Нижний Бестях (Якутск) — 1078 км; на Эльгинское месторождение – 321 км; на станцию Известковая — 326 км; на станцию Волочаевка — 351 км. Еще имеется ответвление на станцию Чёрный Мыс — это дорога к заброшенной стройке подводного тоннеля на остров Сахалин — 120 км.
Медицинский поезд ждут даже там, куда железная дорога не дошла. Просто потому, что такой концентрации высококлассных специалистов не всегда найдешь даже в столичной клинике.
БАМ нужен людям, он выполняет социальную функцию, сродни той, что несет государство, считает Николай Бруев, начальник станции Тында.
— И, конечно, нужно достраивать БАМ-2. То, что построено, это только первая очередь. Начали строить вторую – остановились. БАМ — это не стройка ради стройки. Построим, а там посмотрим? Нет, это не так, — возмущается Бруев.
На БАМе даже обычные пассажирские поезда выполняют функции, без которых жизнь в этих суровых местах и вовсе казалась бы невозможной. Поездом сюда подвозят продукты питания, одежду и обувь, учебники, стройматериалы, сигареты и алкоголь.
По автодорогам доставлять эти грузы тоже можно, но трассы, петляющие параллельно «железке», нередко упираются в очередную горную реку без моста. Из окна поезда, неспешно поднимающегося в гору, это отчетливо видно. Рек и болот здесь очень много. Больше только гнуса и паутов – местных оводов. А вот мостов не много. Автомобильные мосты, бывает, строятся, это тоже видно из окна. Но строятся не везде. И не всегда сразу после того, как их снесет очередной паводок.
Так что БАМ – это дорога жизни. На каждой станции – стоянка обычно не превышает 10-15 минут – идет активная разгрузка. Грузовую часть пассажирского поезда облепляют японские и корейские подержанные внедорожники и минивэны. Сцена немного смахивает на кадры из советских фильмов про басмачей или про батьку Махно, грабивших поезда. Но здесь все проходит мирно, весело. Каждый приезд поезда – новый импульс для жизни, для развлечения, повод для шопинга или бизнеса. Малого бизнеса, мелкого, а иногда вполне даже успешного.
Артем Сизов/«Газета.Ru»
На красном «Кадиллаке»
На станции Ургал мы с удивлением обнаружили магазинчик – узкую комнату-пенал – с газетами и журналами, переводными картинками, китайскими куклами, наборами для рукоделия, зажигалками, бижутерией, мылом, кормом для собак и кошек и даже с канарейкой в клетке. Неожиданная бизнес-модель! Оказалось, что магазин очень востребован, от покупателей не было отбоя. Одна пассажирка прибежала с поезда купить скотч – оторвалась ручка от сумки, другая купила бант для дочери-школьницы…
Продавец наотрез отказалась назвать себя, но с радостью рассказала всю свою жизнь за три минуты: «За веселой жизнью на БАМ приехала я, из Донецка, сама не знаю почему. Мне тогда 22 года было, сейчас я на пенсии. Подрабатываю. Куда уезжать-то теперь уже. Да и привыкла. Тут у нас спокойно и все рядом», — поведала бизнес-леди.
Петр Васянович – представитель крупного бизнеса. Тоже когда-то начинал на БАМе, как и все здесь. Сейчас Васянович ездит на красном «Кадиллаке». У супруги тоже неплохая тачка – пикап «Фольксваген Амарок». Где мы оказались вообще? Дальневосточная это глубинка или американская?
Хотя родом он из Житомирской области, но такой человек, про которого говорят: «сделал себя сам». «Я в 6 лет уже работал, помощником пастуха. Мать получала в колхозе 20 рублей, да и то денег толком не давали, говорили – берите пшеницей. А отец – 30 рублей зарабатывал. Я сам, при живых родителях, попросился в интернат, в пятом классе. Я понимал, что родители не вытянут нас», — вспоминает Васянович.
Фоторепортаж: Автомобили БАМа
__is_photorep_included10255289: 1
Потенциал не раскрыт
Но запомнилось и другое. То, что говорили те же самые люди, не представляющие свою жизнь без БАМа. Это ветераны: Виктор Никулинских и Виктор Суходолов, Константин Новолецский, Василий Цивилев, Виктор Синицкий. Но это боевые ветераны. Например, Суходолов трудится на двух работах возрасту вопреки. А Никулинских выступает с лекциями и возглавляет совет ветеранов-железнодорожников. Чем они обеспокоены?
У всех одна тема для беспокойства: «Сегодня нет постоянства, люди не знают, что дальше – будет ли работа, не будет. Что власти решат – достраивать БАМ или нет».
— При Ельцине слово нельзя было про БАМ сказать! Нарицательное слово было — БАМ, отголоски до сих пор идут, нужен или не нужен БАМ, дорога в никуда. А при Путине начали восстанавливать, — говорит Никулинских.
— Я хорошо помню 90-е годы, когда говорили, что БАМ – это дорога в никуда. Когда говорили, что строительство БАМА – это была ошибка, — говорит Николай Бруев, представитель второго поколения бамовцев.
По его словам, после таких «вводных» в Тынде одна за другой гибли строительные организации, которые строили БАМ. А они, между тем, были с огромным потенциалом, который так и не был раскрыт до конца.
Длина основного пути БАМа (Тайшет — Советская Гавань) составляет 4287 км. Когда дорога проектировалась, предполагалось, что она поможет освоить гигантскую территорию в 1,5 млн кв км. Территорию, богатую запасами минерального сырья, топливно-энергетическими, лесными ресурсами. Тут вся таблица Менделеева. Прокладывай дорогу – добывай, богатей. Но сначала помешала война, в послевоенное время у государства не было «лишних денег», при Брежневе появились возможности, но только на прокладывание однопутного БАМа. Потом развал СССР, Перестройка, кризис экономический, геополитический.
Строительство магистрали обошлось государству в ценах 1991 года без учета упущенной выгоды в 17,7 млрд рублей. Но экономический потенциал БАМа полностью не раскрыт. Ключевая причина — медленное освоение прилегающих к БАМу территорий. Еще в 80-е годы советские экономисты указывали на то, что из запланированных девяти территориально-производственных комплексов, которые должны были обеспечить загрузку БАМа, реализованы только два — в Нерюнгринском угольном бассейне и Апсатском месторождении угля. С тех пор мало что изменилось. Не начаты, например, разработки Чинейского рудного, Удоканского медного и других крупнейших разведанных месторождений полезных ископаемых.
Достроить и дать ток
Тем не менее, являясь самым коротким железнодорожным путем к портам Тихого океана, в Южную Якутию и другие регионы России, магистраль сокращает расстояние перевозки пассажиров и грузов до Приморья, Владивостока и Находки более чем на 200 км, до Ванино – почти на 500 кмв, до Якутии – на 600 км, а для пассажиров и грузов, которые следуют на Сахалин, Камчатку и в Магадан, – на 1000 км.
По направлению Тайшет – Тында – Комсомольск объем грузовых перевозок составляет порядка 12 млн тонн в год.
Большая часть магистрали – однопутная, с «карманами», необходимыми для пропуска встречных поездов, поэтому рост объемов транспортировки ограничен.
Сейчас основная часть Байкало-Амурской магистрали, как говорят сами железнодорожники, это дорога первой категории. То есть, здесь по два пути на участке Лена – Тында и один путь на участке Тында – Комсомольск-на-Амуре. Oт Тайшетa до Усть-Кута дорога двухпутная и электрифицированная на переменном токе (27 кВ), от Усть-Кута до станций Таксимо дорога пока еще однопутная, но электрифицирована. Далее в восточном направлении движение поездов — на тепловозной тяге.
— Конечно же, нужно достраивать БАМ-2. То, что построено, это только первая очередь. И необходимо электрифицировать БАМ полностью, — считает Андрей Бардов, начальник восстановительного поезда на станции Таксимо.
По прогнозам РЖД, к 2030 году объемы перевозок по магистрали могут возрасти в разы. Наибольший прирост объемов грузовых потоков прогнозируется на направлении Комсомольск — Советская Гавань, что связано с развитием портовых терминалов для экспорта грузов в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, а также со специализацией Транссибирской магистрали на контейнерных и пассажирских перевозках.
12-13 ОКТЯБРЯ ВО ВЛАДИВОСТОКЕ СОСТОЯЛСЯ МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕМИНАР «УСТОЙЧИВОЕ ТРАНСПОРТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ – СОВРЕМЕННАЯ ПЕРСПЕКТИВА РЕШЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ ПРОБЛЕМ КРУПНЫХ ГОРОДОВ И АГЛОМЕРАЦИЙ»
В семинаре приняли участие десятки российских и зарубежных участников, в том числе представители Минтранса России, Ространснадзора, НИИАТа, ФБУ «Росавтотранс», научных организаций России, Австрии, Кореи, Молдовы, администраций субъектов РФ, Европейской Экономической Комиссии ООН.
Мероприятие прошло под эгидой Общеевропейской программы по транспорту, окружающей среде и охране здоровья – Эстафеты общеевропейской программы по транспорту, окружающей среде и охране здоровья («Эстафеты ОПТОСОЗ») и в рамках ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения 2013-2020 годах».
Участникам семинара поступило приветствие заместителя Министра транспорта РФ Николая Асаула, в котором отмечено, что при решении городских транспортных проблем необходим переход к решению задач управления мобильностью населения, развитию различных альтернатив. «В первую очередь, это касается так называемых «зеленых транспортных альтернатив» – немоторизованных видов транспорта и передвижений», – сказано в обращении.
Н. Асаул отмечает важнейшие темы, вынесенные на обсуждение. Среди них: государственное регулирование в сфере транспортного планирования, опыт реализации проектов в рамках ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения в 2012 - 2020 годах», перспективные направления развития городских транспортных систем с учетом их возрастающего влияния на жизнь людей, и ряд других.
На практическом занятии присутствующие обменялись практиками и перспективными предложениями по созданию комфортной городской среды, среди которых: использование методов математического моделирования транспортных потоков, внедрение современных методов организации дорожного движения, повышение эффективности использования потенциала трамвайного и велосипедного транспорта, создание в городах пешеходных зон и зон с ограниченным движением личного транспорта.
В преддверии объявленного Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным Года экологии российская делегация проинформировала участников о мерах, предпринимаемых Минтрансом России по созданию нормативно-правовой базы в сфере повышения устойчивости транспорта и снижения его негативного влияния на окружающую среду, представила примеры наилучших практик создания экологически благоприятной транспортной среды в городах нашей страны.
Также в рамках деловой программы была проведена интерактивная сессия – серия командно-штабных игр «Мегаполис. Транспорт. Планирование», в которой приняли участие студенты и преподаватели Дальневосточного федерального университета.
Программа ОПТОСОЗ разработана по инициативе министров транспорта, охраны окружающей среды и здравоохранения ряда государств, реализуется под руководством Европейской Экономической Комиссии ООН и Всемирной организации здравоохранения. Цель программы: совместная работа специалистов отраслей транспорта, здравоохранения, охраны окружающей среды и градостроительства для разработки стратегий устойчивого развития и функционирования транспорта.
«Эстафета ОПТОСОЗ» стартовала в Амстердаме в 2009 году, продолжилась семинарами в Пругонице, Скопье, Батуми, Киеве, Москве, Париже, Алма-Ате, Иркутске, Каунасе, Петрозаводске и Вене.
«Самсунг» без глянца
Автор: Нина НЕЧАЕВА. (По материалам газеты «Морнинг стар»).
БУРЖУАЗНЫЕ СМИ нам любят подавать благостную информацию о Южной Корее — такой высокотехнологичной, такой богатой и тихой не в пример Северной, с которой когда-то у СССР были отличные взаимоотношения. Но это — обычное лукавство буржуазной пропаганды. Международная конфедерация профсоюзов охарактеризовала положение дел в знаменитой фирме «Самсунг» как «средневековье в современной технологии».
Сотрудники «Самсунга» страдают от жесточайшей эксплуатации. Профсоюзы обвинили корпорацию в многочисленных нарушениях — «от отношения к семьям работников, умерших от онкологии, вызванной нарушением техники безопасности, до увёрток с зарплатой». Неизменным является только выжимание прибыли любой ценой. Там налицо сверхэксплуатация наёмного труда. Персоналу фирмы приходится работать по 11—12 часов в смену без соответствующей доплаты.
Одна из дизайнеров подала на корпорацию в суд, так как от постоянной переработки и бессонницы в течение трёх месяцев у неё пропало молоко и возникли проблемы со здоровьем. По данным американской некоммерческой организации «Чайна лабор воч» (China Labor Watch), тружеников южнокорейской фирмы заставляют перерабатывать по 100 часов в месяц. К тому же там используется детский труд. Были случаи, когда от непосильной нагрузки люди умирали на рабочем месте или кончали жизнь самоубийством. Чтобы избавить компанию от забот о безопасности труда и об охране здоровья, используются дочерние компании с временными сотрудниками.
На операции по ремонту оборудования работнику даётся всего 40 минут. Он при таком темпе не может надеть защитные перчатки или обратиться за помощью в случае необходимости. Надсмотрщики (супервайзеры), осуществляющие контроль за работой персонала, заставляют операторов работать быстрее и быстрее, что нередко приводит к фатальным исходам.
Щупальца «Самсунга» везде. Как говорят южнокорейцы, корпорация пронизывает всю их жизнь: они используют её кредитные карточки, покупая телевизоры её изготовления, по которым смотрят её программы в квартирах, построенных корпорацией.
Профсоюзы здесь душатся на корню. В 2013 году в 115-страничном докладе был обнародован план корпорации по предотвращению появления профсоюзов не только в основной и дочерних компаниях, но и у поставщиков. Там указывалось, как определять работников, склонных к организации профсоюзов, как их отслеживать, изолировать и разрушать их планы по защите рабочих интересов. Если профсоюзная организация обнаруживается у поставщиков, «Самсунг» прекращает с ними отношения. Работники во время смены даже боятся голову поднять. Хорошо хоть есть товарищи, готовые их поддержать.
7 октября на предприятиях компании «Самсунг» в Сеуле состоялась акция протеста так называемой Группы по безопасности работников в полупроводниковой промышленности. Это не единственное выступление трудящихся в последние недели в Южной Корее. В конце сентября на улицы столицы вышли тысячи водителей грузовиков с требованием повышения заработной платы и улучшения безопасности труда. Их протест поддержал Международный союз транспортных рабочих.
Транспортники Южной Кореи на ближайшее время наметили национальную забастовку, во время которой наряду с прежними требованиями будет выдвинут лозунг, отстаивающий права на создание профсоюзов.
Президент РФ Владимир Путин и председатель КНР Си Цзиньпин обменялись мнениями по ситуации в Сирии, российская сторона проинформировала о развитии событий в этой стране, сообщил в субботу пресс-секретарь главы российского государства Дмитрий Песков.
"Президент РФ и председатель КНР обменялись мнениями по сирийским делам. Путин проинформировал китайского коллегу о развитии событий там", — сказал Песков журналистам по окончании встречи двух лидеров в Гоа.
Как отметил пресс-секретарь президента РФ, в ходе беседы была отмечена "схожесть позиций в плане необходимости противодействия терроризму".
Кроме того, по его словам, в ходе беседы "была акцентирована недопустимость вмешательства в среднеазиатские дела каких-либо сил извне".
"Была подчеркнута необходимость дальнейшего взаимодействия в том, чтобы препятствовать проникновению на территорию Средней Азии и через нее международного террора", — сказал Песков.
Также, сообщил он, лидеры двух стран затронули ситуацию на Корейском полуострове и высказались в пользу его денуклеаризации.
"В целом была подчеркнута схожесть позиций России и Китая по ключевым международным проблемам", — заключил пресс-секретарь президента.
Совместные учения США и Южной Кореи завершились в субботу, ожидавшихся провокаций со стороны КНДР не последовало, сообщила телекомпания NHK.
Пятидневные учения Invincible Spirit 2016, которые начались 10 октября, ставили своей целью оказать моральное давление на Северную Корею, а также отрабатывали нанесение ударов по ядерным и ракетным объектам КНДР, а также по местам, где может находиться руководство страны. Учения впервые проходили вдоль всего побережья Южной Кореи. Северная Корея обвинила Южную Корею и США в военной провокации, создающей угрозу для безопасности на Корейском полуострове. В связи с этим в Южной Корее и Японии ожидали ответных шагов со стороны КНДР в виде очередных пусков баллистических ракет или даже новых ядерных испытаний. Однако по мнению военных, это не говорит о снижении напряженности на Корейском полуострове.
В учениях, которые проходили с 10 по 15 октября, принимал участие атомный авианосец "Рональд Рейган". "Рональд Рейган" — флагман Пятой ударной группы ВМС США в Японии и дислоцирован на военной базе Ёкосука. Он способен перевозить 80 боевых самолетов и до 5,5 тысячи человек личного состава. Авианосец оснащен двумя ядерными реакторами, это девятый корабль класса "Нимиц". Одновременно с ним в маневрах участвовали эсминцы УРО "Кёртис Уилбор", "Джон С. Маккейн", "Фицджеральд", "Стетхем" и "Барри". Как сообщалось ранее, в учениях должны были принимать участие и тяжелые стратегические бомбардировщики Нортроп Б-2 "Спирит", предназначенные для доставки не только обычных вооружений, но и ядерного оружия.
Ксения Нака.
Встреча с Председателем КНР Си Цзиньпином.
В Бенолиме «на полях» саммита БРИКС состоялась встреча Владимира Путина с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином.
После краткой беседы тет-а-тет переговоры продолжились в расширенном составе.
Главы государств обменялись мнениями по ситуации в Сирии, В.Путин проинформировал китайского коллегу о развитии событий. В ходе беседы была отмечена схожесть позиций относительно необходимости противодействия терроризму, акцентирована недопустимость вмешательства в среднеазиатские дела каких–либо сил извне. Была также подчеркнута необходимость дальнейшего взаимодействия в том, чтобы препятствовать проникновению на территорию Средней Азии и через нее международного террора.
Кроме того, лидеры двух стран обсудили ситуацию на Корейском полуострове и высказались в пользу его денуклеаризации.
В целом была подчеркнута схожесть позиций России и Китая по ключевым международным проблемам.
* * *
В.Путин: Уважаемый господин Председатель, дорогой друг! Уважаемые коллеги! Очень рады всех вас видеть.
Хочу отметить, что наши контакты на политическом уровне, на уровне правительств, министерств, ведомств, ведущих компаний развиваются очень интенсивно.
Как всегда, по сложившейся традиции, мы имеем возможность «на полях» в данном случае саммита БРИКС провести двустороннюю встречу, чему мы очень рады.
Си Цзиньпин (как переведено): И мне очень приятно здесь, в Гоа, с Вами вновь встретиться, мой старый друг, господин Президент Путин.
Недавно в Вашей стране успешно прошли выборы в Госдуму нового созыва. Партия «Единая Россия» одержала убедительную победу, что создаёт прочный, хороший политический фундамент для дальнейшего стабильного развития России. Я Вас горячо поздравляю. В быстро меняющемся мире стабильность развития России – это благо и мира, и Китая.
В прошлом месяце Вы приняли участие в саммите G20 в Ханчжоу в Китае и внесли огромный вклад в успешное проведение этого саммита.
Мы также провели успешную двустороннюю встречу и достигли важных договорённостей о дальнейшем развитии китайско-российских отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия на высоком уровне.
Будучи постоянными членами Совбеза ООН, мы с Вами должны усилить наше взаимодействие в рамках многосторонних структур. Решать ключевые вопросы необходимо, став на позиции нашей с Вами координации и взаимодействий и тем самым совместными усилиями добиться формирования более справедливого и рационального миропорядка.
Обыкновенное чудо. Белгородское!
Сергей Фролов, спецкор «Труда», Белгородская область - Москва
Все, что я увидел в этой командировке, давно и чуть ли не официально называют «белгородским чудом». Оно, это чудо, неразрывно связано с именем губернатора области Евгения Савченко, вот уже 23 года управляющего регионом. Все, что белгородцы сумели сделать за эти годы на своей земле, вызывает не только гордость, но и недоумение: если отдельно взятая область может совершать столь впечатляющие экономические и социальные прорывы, не имея ни нефти, ни столичных финансовых потоков, то что мешает другим повторить этот опыт? И почему знания, опыт и житейскую мудрость Евгения Степановича Савченко нельзя было использовать в масштабах всей России?
Когда наш автобус въехал по прекрасной асфальтовой дороге в Ракитянский район Белгородской области, мы, привыкшие к вечному нытью по поводу «России во мгле», просто очумели: крепкие современные дома, буйные сады, оригинально оформленные автобусные остановки. А еще велосипедные дорожки вдоль деревень и поселков — и это в семи сотнях километров от Москвы, только-только начавшей осваивать велосипедное пространство!
Русская деревня, ХХI век: коттеджи, велосипедные дорожки и пруд с пляжем
Въезжаем в микрорайон «Ясные Зори» в селе Солдатском. Поселок, построенный для специалистов агрокомпании «БЭЗРК-Белгранкорм», сразу заставляет вспомнить голливудские фильмы: ни дать ни взять аккуратные американские пригороды. Такие же стриженые газоны, чистенькие улицы и планировка полуамфитеатром вокруг симпатичного прудика с лодочной станцией, к которому примыкает стадион со спортплощадками. Вот только дома в «Ясных Зорях» поосновательнее (из клееного бруса!), чем у среднего американца в подобных поселках, не говоря уже о размере участков — от 10 до 15 соток. Непременные два этажа, гараж при каждом доме, детские качели и полное отсутствие глухих заборов.
Всего в поселке 116 коттеджей шести типов — площадью от 116 до 168 квадратов. Сдаются дома новоселам в полной готовности — с сантехникой и даже мебелью. «Белгранкорм», как и все остальные предприятия АПК Белгородской области, сейчас на подъеме, поэтому может себе позволить построить такую красоту для необходимых компании специалистов — животноводов, технологов мясопереработки, ветеринаров и прочих, в ком сегодня нуждается областной агропром.
Специалист, въехавший в такой уютный современный дом, может жить в нем как в служебной квартире, а может выкупить его в течение 10 лет, при этом и без того невысокая цена квадратного метра снижается с каждым годом, доходя до 50% скидки к последнему году выкупа.
Роскошный физкультурно-оздоровительный комплекс из стекла и металла, суперсовременный медицинский пункт. А к этому — чистенький пляж с белым песком у пруда и площадкой для занятий йогой на открытом воздухе. Вот она, русская деревня первой половины ХХI века!
Путь от туши к антрекоту
Отправившись на осмотр агропредприятий области, то и дело вспоминаю Никиту Хрущева с его так и не воплотившейся кукурузной мечтой и лозунгом «Догнать и перегнать Америку!». Идеальные дороги, по-хозяйски распаханные черноземные поля вплоть до обочины шоссе (ни одного метра не пропадает зря), стройные ряды пока не убранных подсолнечника и кукурузы. Между прочим, Белгородчину часто называют «русской Айовой», и это сравнение отнюдь не лирическое. Область очень похожа по структуре экономики на американский штат — то же производство мяса полного цикла, от зернышка до упакованной котлеты, примерно такое же количество выращиваемой кукурузы и сои. А что, «русская Айова» звучит получше, чем «русский Лас-Вегас»...
Заезжаем на мясоперерабатывающий завод «Агро-Белогорье». Это высокотехнологичное предприятие вполне может тягаться по производительности и культуре производства с лучшими западными образцами. Четко отлаженная машина по превращению откормленных хрюшек в аккуратно расфасованные пакеты с мясом, полуфабрикатами и колбасными изделиями. Извините за натурализм, но тут важны подробности. От убойного цеха, где свиньи засыпают вечным сном под воздействием углекислого газа, к раздельщикам, дальше крюк с полутушей движется по инстанциям — термообработка, обвалка, жиловка... В конце технологической цепочки туша превращается в фарш, вырезку, ромштексы, колбасу — всего три десятка наименований мясопродуктов. В таком темпе завод перерабатывает до 250 голов в час. В год получается 1,5 млн голов, или 37 тысяч тонн мяса.
Примерно так же работают и другие мясоперерабатывающие предприятия, включая знаменитый «Мираторг». Лично меня поразила какая-то маниакальная, хирургическая стерильность производства: прежде чем зайти в цех, пришлось переодеться в халат, белые резиновые сапоги, натянуть шапочку и марлевую повязку и вымыть руки спиртом...
Требования к чистоте усиливаются с каждым годом, особенно после появления всякой экзотики типа АЧС — африканской чумы свиней. Чистая продукция местных производителей все больше привлекает и заграничных покупателей. Например, китайцев, особенно интересующихся субпродуктами (уши, головы, хвосты, копыта), занимающими почетное место в кухне Поднебесной.
Всероссийский кормилец
Глядя на мощное животноводство в Белгородской области, даже не веришь, что не так давно, в советские годы, ни одна область в стране не могла толком обеспечить мясом даже себя. Сегодня же на Белгородчине в год производится 749,3 тысячи тонн свинины, что составляет 18,9% от общего производства в стране. Плюс 830,5 тысячи тонн птицы (13,8% ).
Представьте: в областном агропроме трудятся 131 тысяча человек, которые производят свинины на 36 млн едоков, птицы — на 19 млн, растительного масла — на 28 млн. И к этому постоянно открываются новые фермы и мясокомбинаты.
На Белгородчине удалось создать агрокомплекс, который полностью себя обслуживает: корма, удобрения, инновационные пищевые добавки для скота производятся тут же. Причем этот комплекс работает практически без отходов. В рамках региональной программы альтернативной энергетики в Прохоровском районе построена единственная в стране биогазовая станция «Лучки», которая перерабатывает навоз, силос, свекольный жмых и прочие отходы сельхозпроизводства в электрическую энергию. Пока ее немного — мощность станции 3,6 мегаватт, но в планах ООО «Альтэнерго», которая занимается проектом, построить такие же станции по всему региону и довести производство альтернативной энергии из отбросов до 223 мегаватт. А это уже серьезно.
Сама биогазовая станция похожа на обсерваторию с двумя мощными полусферическими куполами. Под ними идет постоянное брожение пищевых отходов. Ежедневно через станцию проходят 200 тонн сырья, которым подкармливаются «умные» бактерии, вырабатывающие из отходов газ метан — затем он сжигается, а возникающее тепло преобразовывается в электроэнергию. Обслуживают станцию всего 10 человек, управлять ею можно с обычного мобильного телефона. Вроде бы все просто, но почему-то таких продвинутых предприятий больше в России нет.
Кстати, эту технологию белгородцы привезли из Германии. И теперь обещают в ближайшее время наладить выпуск таких станций уже на родной земле. Мне почему-то поверилось в эти планы...
Голос
Евгений Савченко, губернатор Белгородской области
«Мы можем мировому рынку предложить уникальный товар — экологически чистые продукты»
— Нельзя сказать, что мы такие уникальные. Сейчас очень хорошо развиваются и другие регионы — Татарстан, Курская, Тамбовская, Воронежская, Брянская области, не говоря уже о наших южных регионах.
А началось все с того, что еще в 1994-м я обратил внимание на опыт Белоруссии и ее АПК в деле развития агрохолдингов. У нас в ту пору шла быстрая смена экономического уклада, и никто не знал, во что все выльется. И опыт Белоруссии, и опыт Канады и США показали: есть только один путь — развивать крупные сельскохозяйственные компании. Для этого мы начали выкупать разрозненные земельные паи у собственников. Земля не должна быть товаром. Не слушайте тех, кто агитирует за частную собственность на землю. Только после того как мы сосредоточили земли в одних руках, к нам пошел инвестор, ему ведь намного выгоднее иметь дело с одним собственником, чем договариваться с тысячами пайщиков.
Мы начали с птицеводства, параллельно развивали свиноводство — сегодня мы производим в год свыше 1,6 тысячи тонн индустриального мяса. Примерно столько сейчас производит вся Белоруссия.
Дальше нам помогли национальные проекты по развитию АПК, введенные в 2003 году квоты на ввоз импорта. Особое спасибо западным партнерам за санкции, которые вызвали наши ответные меры. В результате мы выстроили мощный, эффективный и прибыльный бизнес в сельском хозяйстве — за последние два года наша прибыль в этом секторе составила около 50 млрд рублей. Многие предприятия уже рассчитались с кредитами.
По мясу птицы мы уже переживаем перепроизводство в России, поэтому усиленно думаем, куда сбывать нашу продукцию, — начали осваивать рынок Китая, Юго-Восточной Азии, приглядываемся к Ближнему Востоку. По свинине ситуация чуть сложнее, но и тут происходит насыщение рынка, и мы изучаем рынки того же Китая, Южной Кореи, Вьетнама. Китай очень интересует свинина, не зараженная АЧС. Я считаю, что мы изначально хорошо спланировали проект — без рисков и авантюр, который сработал на все сто.
Когда приступали к производству мяса, думали о 500 тысячах тонн в год. Потом достигли 1,5 млн тонн и останавливаться не собираемся, хотя уже наступают экологические пределы развития.
Наша следующая цель — развитие садоводства, тепличного производства, аквакультур и другие направления. А если в глобальном плане, то Россия может кормить не менее 500 млн человек. А если с Украиной и Белоруссией, то и весь миллиард накормим. Главное — найти этих едоков. Допустим, это 300 млн за пределами РФ. Даже по 1000 долларов в год с каждого, это даст 300 млрд. Цифра сопоставима с экспортом нефти! А ведь продукты — это тоже углеводороды, только более сложные, чем нефть и газ. Я уверен, что вся страна должна перейти от экспорта простых углеводородов к сложным. На этом рынке колоссальные возможности, просто нужен проектный подход.
Мы ведь можем мировому рынку предложить уникальный товар — экологически чистые продукты. Надо идти по пути биологизации продуктов — сокращать минеральные удобрения и пестицидную нагрузку на растения (что у нас в области уже происходит). И еще один наш плюс — более половины земель в областной собственности. Как говорил Столыпин, «земля — это власть». У кого сегодня земля в РФ? У спекулянтов, перекупщиков, банкиров. В их руках и власть. А надо возвращать ее государству. Сегодня самое эффективное сельское хозяйство в Израиле и Голландии, при этом в обеих странах земля в госсобственности.
Мы здорово рванули за последние годы в сторону импортозамещения. Можем пойти и дальше. Но есть сомнения: а вдруг санкции отменят и все вернется на круги своя?
Сейчас у нас появилась мечта: заменить выбывшую Польшу на рынке яблок. Напомню, что поляки выращивали яблоки всего в двух районах — 50 тысяч гектаров, с которых собирали 2 млн тонн, которые поступали в Россию. Мы поставили задачу посадить сады на 20-30 тысячах гектаров. Но это большие риски. Если бы кто-то взял на себя эти риски и гарантировал рынок сбыта в стране, мы бы за 3-5 лет произвели 1 млн тонн.
Как мы решили жилищную проблему? Еще в 1993-м создали фонд поддержки ИЖС. Денег не было — просто давали людям кирпич, стройматериалы, а у них забирали сельхозпродукцию. Этот фонд до сих пор работает и дает 300-500 тысяч квадратных метров жилья в год. Затем образовали ипотечную корпорацию — скупили земли в пригородах, перевели их в земли поселения и стали почти бесплатно давать земельные участки — от 15 соток. Заключали договор: вы за 5 лет строите дом, а мы за это время подводим газ, электричество, дороги за наш счет. За счет застройщика — только вода и водоотведение (сегодня это обходится в 170-200 тысяч рублей). За последние годы вокруг Белгорода построились около 50 тысяч домов — то есть как минимум в них живут 150 тысяч человек. Полгорода живет на два дома: в Белгороде и в пригородах. Стали приезжать северяне, с Украины много людей. Право на ИЖС можно получить только после 3 лет проживания в области. В прошлом году около 1,5 млн метров жилья в области сдали, из них 90% — индивидуальное жилье. Была бы моя воля, вообще бы запретил многоэтажное строительство...
Редакция благодарит за помощь в подготовке материала МИА «Россия Сегодня» и Постоянный комитет Союзного государства Россия-Белоруссия
О мерах по развитию арктического туризма в России рассказал замглавы Ростуризма Роман Скорый на конференции «Международное сотрудничество в Арктике: новые вызовы и векторы развития», посвященной 20-летию создания Арктического совета. Мероприятие, организованное Российским советом по международным делам, проходило 12-13 октября 2016 года в г. Москве.
Россия предлагает на мировом туристском рынке уникальный продукт – круизы на Северный полюс. Рейсы выполняются из Мурманска через Шпицберген или через Землю Франца Иосифа с заходом на Новую Землю, с осмотром птичьих базаров и наблюдением за арктическими животными на скале Рубин и в бухте Тихая, на островах Чампа, Рудольфа.
Несмотря на высокую стоимость экспедиционных круизов, такие путешествия пользуются огромным спросом, и места на них заказывают за год и даже раньше.
Особенно востребованы арктические туры гражданами Германии и США. Экспедиционные круизы рассчитаны на небольшое количество участников: от 50 до 110 человек на одном судне. Для этих проектов используются суда ледового класса или ледоколы, способные посещать районы, абсолютно недоступные для обычных круизных теплоходов.
Ежегодная тенденция к увеличению количества заявок и проходов судов с туристическими целями по Северному морскому пути предопределяет актуальность вопроса о системном туристическом развитии Арктической зоны.
Основным сдерживающим фактором для увеличения турпотока является неразвитая туристская инфраструктура. Требуется серьезная реконструкция объектов Арктической инфраструктуры, перепрофилирование их под нужды науки и туризма.
«Россия – единственная страна в мире, которая морским путем доставляет туристов на "вершину планеты". При этом ни одна концепция и стратегия развития Арктической зоны в должной мере не предусматривает получение стабильного дохода от арктического туризма. Зачастую инвестиционные проекты вовсе не предусматривают реализации туристического потенциала», – отмечает заместитель Руководителя Федерального агентства по туризму Роман Скорый.
Для реализации потенциала арктического туризма в России требуется комплексная работа по снятию существующих на сегодняшний день ограничений, а также межрегиональное взаимодействие и кооперация. Для выхода на мировой рынок круизного туризма и расширения сотрудничества с ведущими туроператорами требуется объединение ресурсов Архангельской, Мурманской областей, Карелии с Красноярским краем, активно развивающим туризм в Арктике.
При системном подходе к развитию туризма в Арктической зоне не придется дополнительно вкладывать огромные средства в строительство новой туристической инфраструктуры: он позволит еще на этапе проектировки транспортных торгово-промышленных узлов заложить возможность их использования как объектов двойного назначения, и тогда доходные и налоговые поступления от развития туризма очень скоро оправдают вложенные бюджетные средства.
Важнейшей мерой представляется также либерализация визового режима для приезжающих в Россию иностранных туристов.
«Мировая практика показывает, что любое упрощение визовых формальностей обеспечивает увеличение числа иностранных туристов на конкретном направлении на 20-30%. Российский опыт также подтверждает перспективность этого решения. Отмена виз с Израилем в 2008 году позволила уже в следующем году нарастить поток туристов в Россию на 14% и еще почти на 30% – через год. За первые полгода безвизового режима с Республикой Корея в 2014 году количество корейских путешественников в нашей стране выросло на 58%. Благодаря организации групповых безвизовых туров из Китая въездной турпоток из КНР за последние 5 лет вырос в 3,5 раза. Упрощение визового режима для пассажиров круизных судов может стать серьезным стимулом для развития арктического туризма в России», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
В первую очередь в интересах увеличения въездного турпотока в Арктической зоне предлагается предусмотреть 72-часовое безвизовое пребывание на территории Российской Федерации иностранных граждан – пассажиров круизных судов, прибывающих в Российскую Федерацию (в том числе транзитом) через международные аэропорты. Эта мера позволит туристам начинать и заканчивать круизы в Российской Федерации (а не только делать остановки в российских портах), что значительно увеличит привлекательность портовых городов, так как позволит туристам находиться в них 2-3 суток до посадки на круизное судно или после окончания круиза. Эта инициатива активно поддерживается портами Российской Федерации и их объединениями.
Также целесообразно предусмотреть безвизовое пребывание до 15 суток для пассажиров речных круизов (по аналогии с пассажирами морских круизов и паромов – организованными группами, с проживанием на судах).
Для справки:
Маркетинговые исследования круизной компании «Poseidon Expeditions» показали, что существует стабильный спрос на посещение архипелага Шпицберген туристами, готовыми потратить для этого 7-9 дополнительных дней. Также существует интерес к изучению российской части Шпицбергена - Баренцбурга, посещение которого можно организовать на обратном пути с Земли Франца-Иосифа.
Арктический туризм может быть весьма прибыльным и при этом не наносить вреда экологии. Например, канадский город Черчилл, где экотуризм начал развиваться около 30 лет назад с одного автобуса, возившего приезжих посмотреть на медведей, постепенно развился в многомиллионный бизнес, который обеспечивает сейчас доход городского бюджета.
С 10 по 15 октября вокруг всей береговой линии Южной Кореи — в Желтом и Японском морях — проходят совместные американо-корейские военно-морские учения Invincible Spirit 2016 (Непобедимый дух). Маневры с беспрецедентным географическим охватом.
К шестидневной битве с условным противником привлечено 40 южнокорейских кораблей и 7 кораблей ударной группы ВМС США, включая американский атомный авианосец Ronald Reagan.
Корабли и подводные лодки наносят удары высокоточными крылатыми ракетами по целям, имитирующим военные (в том числе ядерные) и правительственные объекты противника. При поддержке США Южная Корея открыто готовится к войне с северным соседом, и создает специальные войска для уничтожения руководства КНДР.
В Сеуле указывают на постоянные "ядерные и ракетные провокации" КНДР, с учетом которых вооруженные силы США и Южной Кореи не могут не повышать уровень реагирования. И нынешние маневры должны укрепить взаимодействие в операциях по сдерживанию сил противника на море, на суше и в воздухе.
Что же в действительности происходит в регионе?
Дипломатия "Томагавков"
Совместные маневры США и Южной Кореи всегда отличались размахом, однако до сих пор они не проводились вокруг всего побережья Южной Кореи. Настолько явно не отрабатывались удары по ядерным объектам (КНДР), не использовались возможности американской ПРО.
Только один авианосец Ronald Reagan, базирующийся в Йокосуке (Япония), несет на борту около 80 самолетов и 5500 военнослужащих США. Этот "плавучий аэродром" сопровождают эсминцы Curtis Wilbur (DDG-54), John S. McCain (DDG-56), Fitzgerald (DDG-62), Stethem (DDG-63) и Barry (DDG-52), на борту которых имеется управляемое ракетное оружие (включая крылатые ракеты Tomahawk). США также перебрасывают в Южную Корею стратегический бомбардировщик-невидимку В-2 (с авиабазы на острове Гуам).
Южнокорейское военное командование размещает ударные части морской пехоты на острове Уллындо в Японском море, чтобы в чрезвычайных обстоятельствах использовать для десанта на восточном побережье КНДР. Развертывание постоянного контингента морской пехоты — часть стратегии южнокорейского президента Пак Кын Хе по усилению давления на Пхеньян.
Весной 2016 года морская пехота Южной Кореи провела на юго-восточном побережье страны учения, в процессе которых отрабатывалась десантная операция с быстрым продвижением вглубь территории.
Параллельно с маневрами Invincible Spirit 2016 южнокорейские летчики отрабатывают взаимодействие с союзниками на Аляске, где 6 октября началось авиационное учение RED FLAG-Alaska (с участием более 80 самолетов ВВС США, Японии, Республики Корея, Новой Зеландии, Израиля, Швеции). Тренировки направлены на преодоление интегрированных систем ПРО.
Не многовато ли для политического давления на Пхеньян? Кстати, начало учений Invincible Spirit совпало с празднованием в КНДР очередной годовщины образования Трудовой партии Кореи.
В ответ Север то демонстрирует миролюбие и подтверждает обязательство не применять ядерное оружие первым, то грозит США и Южной Корее "ядерным пепелищем". А еще проводит ядерные испытания и успешно осваивает технологию миниатюризации ядерных боеголовок, которые устанавливаются на баллистические ракеты.
В Пхеньяне считают, что учение Invincible Spirit 2016 доводит нестабильную ситуацию на Корейском полуострове до состояния "крайнего кризиса" с целью подготовки превентивного удара по КНДР. На фоне американо-южнокорейской военно-морской турбулентности северокорейский Институт ядерного оружия заявил о продолжении усилий для качественного и количественного роста ядерных вооруженных сил государства, призванных защищать "наше достоинство, право на существование и подлинный мир от нарастающей американской угрозы".
Похоже, многолетний американский опыт силового давления не приводит к ожидаемым результатам. Однако США увлечены. В ходе учений отрабатываются переброска и оперативное развертывание войсковых соединений из Японии, с Филлипин, острова Гуам и континентальной части США. Порой складывается впечатление, что глобальные планы Пентагона простираются далеко за горизонт Корейского полуострова.
ПРО "ящик Пандоры"
В июле 2016 года, после пяти месяцев переговоров, США и Южная Корея договорились о развертывании системы ПРО, или THAAD (Terminal High Altitude Area Defense), для перехвата баллистических ракет Северной Кореи.
Объявлено о согласовании точки дислокации американской системы ПРО на южнокорейской территории, в 296 км к юго-востоку от столицы страны. Подобное размещение вызвало вопросы военных экспертов и общественности — противоракетный комплекс "на краю земли" не защищает половину 50-миллионного населения Южной Кореи.
13 октября президент Южной Кореи Пак Кын Хе ответила противникам размещения ПРО США: "Некоторые в нашем обществе против размещения комплекса THAAD, что является минимальной системой защиты для обеспечения безопасности жизни наших граждан, но не предлагают никаких альтернатив этому".
По мнению Пак Кын Хе, наиболее важнейшим аспектом противодействия ядерной проблеме КНДР и поддержания мира в Корее является национальное единство, поэтому президент не допустит раскола в обществе на фоне разногласий вокруг системы американской ПРО. После этого заявления даже самые непонятливые могли догадаться: в Южной Корее ПРО будет стоять там, где надо США.
Система THAAD предназначена для высотного заатмосферного перехвата ракет малого и среднего радиуса действия.
По информации южнокорейского оборонного ведомства, радиус действия противоракет THAAD не превышает 200 км.
И все же специалисты подозревают, что американская система ПРО в Южной Корее направлена, прежде всего, на сдерживание Китая и России.
Заместитель министра обороны России Анатолий Антонов заявил на 7-м Сяншаньском форуме по безопасности: "Принятое Вашингтоном решение разместить в Южной Корее комплексы ПРО THAAD чревато обострением региональной напряженности, созданием дополнительных препятствий для урегулирования всего комплекса проблем Корейского полуострова. Задействование американских комплексов… явно выходит за пределы задачи сдерживания "северокорейской угрозы". У нас не вызывает сомнений тот факт, что США при поддержке своих союзников продолжат наращивать потенциал азиатско-тихоокеанского сегмента глобальной ПРО, что неизбежно приведет к подрыву сложившихся стратегических балансов как в АТР, так и за его пределами".
Мы наблюдаем, как США под прикрытием сдерживания ракетно-ядерных амбиций КНДР наращивают военное присутствие в регионе, практикуют силовое сдерживание третьих стран, и в итоге подрывают стратегическую стабильность, основы Договора о нераспространении ядерного оружия.
Китай также призвал США и Южную Корею отказаться от размещения ПРО. Официальный представитель оборонного ведомства КНР У Цянь образно сравнил размещение в регионе системы THAAD с открытием "ящика Пандоры". А представитель МИД КНР Гэн Шуан заявил: "Китай решительно против этого, примет необходимые меры для защиты национальных интересов страны в сфере безопасности и для поддержания регионального стратегического баланса".
Нынешний кандидат в президенты США от демократов Хиллари Клинтон ранее, на посту госсекретаря США грозила "взять Китай в кольцо из противоракетных установок", если китайскому правительству не удастся сдержать ядерную программу КНДР.
По инициативе США над Корейским полуостровом нависла реальная угроза войны, которая вряд ли ограничится территорией Северной и Южной Кореи.
Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Россию признали одной из самых небезопасных стран мира
В соответствующем рейтинге, составленном Всемирным экономическим форумом, пишет The Telegraph, Россия занимает 126 место, соседствуя с Мьянмой и Ямайкой
В топ-10 самых безопасных стран между тем вошли Финляндия, Катар, ОАЭ, Исландия, Австрия, Люксембург, Новая Зеландия, Сингапур, Оман и Португалия.
При создании рейтинга учитывались "общая преступность и насилие (включая террористическую угрозу) в той или иной стране, а также уровень доверия к правоохранительным органам и их способность защитить граждан от преступности".
Василий Лебедев, генеральный директор туркомпании "Открытие", категорически не согласен с этим рейтингом. "Безопасность страны определяется уровнем преступности, уровнем убийств на 100 тыс. населения и другими подобными официальными данными. По этим параметрам, на первом месте должен быть Китай, за ним должна следовать Северная Корея, где туристы просто носят на руках и с ним ничего не случится, это исключено, как понятие вообще. Россия на 126 месте? Это по какой такой причине разница нашей страны и Финляндии столь высока? На мой взгляд, это, мягко сказать, необоснованно. Мне интересно, где живут составители списка? Наверное, в Финляндии или Исландии. Доверия к таким спискам нет ни малейшего".
Арам Антонян, генеральный директор компании "Болеро тур", считает все списки достаточно двоякими. "Конечно, списки немного политизированы, но все они так или иначе основаны не на бабушкиных сказках, а на реальных цифрах. Ведь, не смотря на то, что во главе всего стоят цифры, здесь учитывают еще риски по возможным преступлениям, террористическим угрозам. Исходя из этих параметров, Россия не входит в первую 10-ку и даже 20-ку.
Вместо того, чтобы размышлять о справедливости присужденного нашей стране места, нам нужно думать о том, как наладить ситуацию. Есть хороший пример. В этом году самый колоссальный прирост туристов продемонстрировала Грузия, в том числе и благодаря тому, что страна является абсолютно безопасной, риски сводятся здесь к 0,0001%. Вот и нам нужно стремиться к подобным показателям".
Росздравнадзор принят в Международную коалицию регуляторных агентств по лекарственным средствам (ICMRA)
13 октября 2016 года в ходе встречи Международной коалиции регуляторных агентств по лекарственным средствам (ICMRA), состоявшейся в городе Интерлакен (Швейцария), Росздравнадзор был принят в члены ICMRA.
В настоящее время ICMRA является важнейшим глобальным форматом взаимодействия регуляторных органов в сфере обращения лекарственных средств. В качестве членов в деятельности ICMRA участвуют регуляторные органы Австралии (TGA), Бразилии (ANVISA), ЕС (ЕМА), Великобритании (MHPRA) и ряда других европейских стран, Китая (CFDA), Мексики (COFEPRIS), Республики Корея (MFDS), США (FDA), ЮАР (MCCSA), Японии (PMDA и MHLW) и др. Всемирная организация здравоохранения является наблюдателем в ICMRA.
Приоритеты текущей деятельности ICMRA включают регулирование обращения и прослеживаемости движения медицинской продукции; борьбу с обращением фальсифицированных и контрафактных лекарственных средств; создание единых глобальных баз данных по контролю за обращением медицинской продукции; мультирегиональные клинические исследования; фармаконадзор; наращивание компетенций и усиление возможностей регуляторных органов; содействие ускоренной разработке и выводу на рынок инновационных препаратов и выстраивание процессов их ускоренной регистрации; методологии кризисного управления в странах-участниках с обменом данных; обмен лучшими регуляторными практиками для обеспечения доступа населения к качественным, эффективным, безопасным, инновационным лекарственным средствам.
Членство Росздравнадзора в ICMRA обеспечит полноценное участие российских специалистов в работе ICMRA и будет направлено на дальнейшее совершенствование деятельности в сфере обеспечения граждан России качественными, эффективными и безопасными лекарственными средствами.
Евгений Надоршин: "Важно снизить неформальную роль государства в экономике РФ"
Председатель правительства России Дмитрий Медведев заявил сегодня на совещании Кабмина по бюджету о необходимости сократить избыточное присутствие государства в экономике. О том, как это можно сделать и какую роль в жизни российской экономики сегодня играет государство, "Вестник Кавказа" побеседовал с главным экономистом "ПФ Капитал" Евгением Надоршиным.
- По вашей оценке, действительно ли присутствие государства в экономике необходимо снижать и чем выражается избыточность?
- Присутствие государства в экономике чрезмерно, и это в первую очередь выражается вовсе не в формальных показателях бюджета, к бюджету нужно добавить ту роль, которую играют сегодня государственные компании – госкорпорации, акционерные общества в различных секторах нашей экономики. Также стоит упомянуть и ту неформальную роль, которую играют экономические решения, что принимают, каждый на своем уровне, государственные чиновники, наделенные властью, - даже если эти решения не входят в их компетенцию. Вот это действительно должно быть сокращено. Подчеркну, что это вопрос не столько размера государственных расходов, сколько самого подхода к управлению экономикой и присутствию в ней государственных бизнесов, особенно в тех секторах, в которых никакой необходимости заниматься бизнесом у государства нет.
- Каковы позитивные и негативные эффекты присутствия государства в экономике?
- В моем понимании, сейчас присутствие государства в экономике России настолько велико, что я даже затрудняюсь назвать позитивные эффекты: масштаб этого присутствия уже перешагнул границу, когда позитив еще был. Если говорить о неформальном уровне, не выражающемся в деньгах напрямую, о влиянии на принятие решений, то за много лет ничего хорошего экономике это так и не принесло. От активного участия государства в экономических процессах можно ожидать большей стабильности, в том числе, с точки зрения занятости и сохранения рабочих мест, а также большей заинтересованности того или иного бизнеса ориентироваться не только на извлечение прибыли, но и на национальные, общественные интересы (например, производить продукцию, более востребованную на локальном рынке, лучшего качества, большее внимание к экологии). Но тут важно понимать, что российское государство сейчас, к сожалению, в довольно высокой степени игнорирует интересы российского общества – и это тоже создает большую проблему.
- Какими путями возможно снизить присутствие государства в российской экономике, и какие из них могут быть реализованы в России?
- Здесь скорее стоит говорить не о том, что возможно или невозможно – реализуемо практически все – а о том, чего хотят или не хотят делать. Фактически, там, где вопрос упирается в желание, нереализуемо ровно то, чего не хотят. Увы, но именно желания сократить роль государства в экономике пока нет, несмотря на все декларации. Это хорошо видно, например, в отношении занятости: хотя формально никто не запрещает увольнять работников, которые в бизнесе не нужны, неформально на всех уровнях власти этому идет существенное противодействие. Это, в свою очередь, ведет к тому, что второй год помимо того, что мы находимся в рецессии в экономике падает производительность труда, как и в 2009 году.
Подобная ситуация, которой не было в США, Польше, например, и многих других странах во время острой фазы кризиса, характерна для тех государств, где жесткое трудовое законодательство крайне осложняет увольнение сотрудников. В итоге, пока выпуск продукции падает, компания ничего не может сделать с персоналом: ни эффективно использовать, ни отпустить, чтобы люди нашли другое место работы. И получается, что на ненужном рабочем месте человек вместо зарабатывания денег просто их получает. Хотя трудовое законодательство у нас не жесткое, но неформальное влияние государства привело к тому, что в России за последние два года возросло количество таких получающих, а не зарабатывающих людей. Так мы на ровном месте теряем возможности для развития, привлекательность для инвестиций и конкурентоспособность, так как в ответ на кризис государство выбирает неэффективность. Это, в моем понимании, совершенно неправильный и неразумный с точки зрения экономики подход. Уже одно это требует снижать присутствие государства в экономике.
- По вашей оценке, какова наиболее эффективная доля присутствия государства в российской экономике?
- Та, которая не сдерживает развитие экономики, сокращает неопределенность, обеспечивает баланс общественных интересов на краткосрочных и долгосрочных горизонтах. Эта доля варьируется в зависимости от страны и культуры: в Южной Корее она заметно выше за счет того же неформального влияния, нежели в европейских странах, где по формальным индикаторам доля государства может выглядеть выше, чем в Южной Корее. В целом, в странах с азиатским подходом влияние государства в экономике, учитывая неформальный сектор, может быть выше, чем в тех странах, где больше формальная доля присутствия. Однако, если это не сдерживает развитие и идет на пользу обществу, его следует считать нормальным. Скажем, англосаксонская модель экономики, как в США, Великобритании и Австралии, допускает крайне низкую долю государства в экономике и позволяет им эффективно работать.
Мы, в свою очередь, по неформальной доле присутствия государства в экономике выше, чем азиатские регионы. Это, видимо, как мы любим говорить, особый российский путь, вот только в каком направлении он нас ведет? Напомню, что заметная часть проблем у нас началась вовсе не с санкций 2014 года и не с внешнеполитических сложностей, а уже в 2012-2013 годах, когда баррель нефти стоил около $110 – и эти проблемы были связаны не в последнюю очередь с избыточным присутствием государства в экономике. К сожалению, в настоящий момент доля участия государства в экономических процессах в России слишком велика, прежде всего за счет неформальной части, от которой как раз чрезвычайно сложно отказаться. Нужно в первую очередь отказаться от избыточного ручного управления и перестать заниматься не входящими в сферу ответственности делами – но это то, чего пока никто делать не готов, даже слышать не готовы, когда им об этом рассказывают. Причем это нужно сделать не только государству, но и частному бизнесу.
С октября 2016 года Госкорпорация «РОСКОСМОС» приняла на себя обязанности председателя в Международной Хартии по космосу и крупным катастрофам. До апреля 2017 года оперативное руководство деятельностью Хартии от имени Госкорпорации будет осуществлять Научный центр оперативного мониторинга Земли АО «Российские космические системы» (НЦ ОМЗ).
На правах председательствующего в Хартии космического агентства РОСКОСМОС проводит с 17 по 21 октября 2016 года в Москве очередное 36-е заседание Правления и Исполнительного секретариата Хартии.
Международная Хартия по космосу и крупным катастрофам была инициирована в 1999 году решением Венской международной конференции «UNISPACE III». Целью деятельности Хартии является оказание содействия странам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, путем предоставления на безвозмездной основе космических данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) по районам бедствия. Хартия активно сотрудничает с различными международными организациями по вопросам координации и совершенствования взаимодействия в использовании спутниковых данных для решения задач ликвидации чрезвычайных ситуаций (UNSPIDER, UNOOSA, AsiaSentinel).
В настоящее время Хартия насчитывает 16 членов и включает: Госкорпорацию «РОСКОСМОС», Европейское, Французское, Немецкое, Бразильское, Индийское, Китайское, Корейское, Канадское, Аргентинское, Венесуэльское, Японское космические агентства, американские Национальную администрацию по мониторингу атмосферы и океана и Геологическую службу, британскую компанию DMC Imaging Ltd и Европейскую организацию спутниковой метеорологии.
РОСКОСМОС официально присоединился к деятельности Международной Хартии по космосу и крупным катастрофам в 2013 году. Созданный НЦ ОМЗ Центр РОСКОСМОСА по обеспечению взаимодействия с МЧС России и Хартией, оперативно предоставляет космические данные с российских космических аппаратов ДЗЗ типа «Ресурс-П», «Канопус-В» и «Метеор-М» и получает снимки с иностранных спутников.
С момента присоединения РОСКОСМОСА к деятельности Хартии, НЦ ОМЗ принял участие в 78 активациях (задействованиях) Хартии и предоставил иностранным участникам Хартии около 7,5 млн. кв.км российских оперативных и архивных космических данных ДЗЗ. Кроме того, НЦ ОМЗ принял и предоставил в МЧС России около 130 млн. кв. км иностранных космических данных ДЗЗ, полученных в рамках активаций Хартии по территории РФ по запросу МЧС России.
Валерий ЗАИЧКО, член правления Хартии от Российской Федерации, начальник отдела департамента автоматических космических комплексов и систем РОСКОСМОСА: «Участие РОСКОСМОСА в Хартии позволяет существенно расширить возможности оперативного обеспечения космическими снимками районов техногенных катастроф или подвергшихся разрушительному воздействию стихии с аппаратов ДЗЗ орбитальных группировок стран, входящих в Хартию. Эти космические снимки используются службами спасения России и других стран для оказания помощи пострадавшим и устранения последствий катастроф».
К попытке вернуть КНДР в список стран-спонсоров терроризма
Константин Асмолов
29 сентября 2016 года, преодолев вето Барака Обамы, конгресс США принял закон «О правосудии против спонсоров терроризма». Хотя в основном его поминают в контексте возможного охлаждения отношений между США и Саудовской Аравией, с данной историей связана и очередная попытка вернуть в список стран, поддерживающих терроризм, Северную Корею.
14 сентября подкомиссия по Азиатско-Тихоокеанскому региону Комитета по внешним связям Палаты представителей Конгресса США провела по этому вопросу слушания, на которых выступили сотрудник американского фонда Heritage Foundation Брюс Клингнер, аналитик Центра стратегических и международных исследований Виктор Чха и другие эксперты соответствующей политической ориентации. Клингнер, ныне работающий в центре азиатских исследований Heritage Foundation, 20 лет отработал в ЦРУ и РУМО, в том числе руководил отделением ЦРУ, которое занималось анализом КНДР во время первого витка ядерного кризиса в 1993 году. Затем, в 1996-2001 гг., он был замдиректора отдела Кореи все в том же ЦРУ. Виктор Чха тоже известный консерватор и бывший сотрудник американской администрации.
Немудрено, что по мнению обоих специалистов, «нет никаких препятствий в возвращении СК в список стран-спонсоров терроризма, поскольку доказательств подобной деятельности предостаточно». Виктор Чха напомнил о кибератаке северокорейских хакеров на американскую кинокомпанию Sony Pictures, которая нанесла ущерб компании и привела к утечке информации. Клингнер пошел еще дальше — под его понимание террористической деятельности подходят «угрозы в отношении простых людей в политических целях». Уже одно это является достаточным поводом для включения КНДР в вышеуказанный список государств, которые, согласно официальной позиции государственного департамента США, оказывают поддержку актам международного терроризма.
В этот раз экспертов выслушали, но с первого приступа вопрос не решился, хотя СМИ РК описали процесс следующим образом: «В США всё более активно звучат призывы вернуть Северную Корею в список стран, поддерживающих терроризм. После её исключения из списка в 2008 году многие высказывались против этого, но после проведения Пхеньяном пятого ядерного испытания вопрос вновь приобрёл актуальность». Однако, если эти действия приведут к результату, мы получим впечатляющий пример того, как работает принцип зачисления в официальные враги, при котором формальное соответствие критериям уже совершенно не важно.
Напомним, что «спонсором терроризма» считается государство, «оказывающее помощь международным террористам в форме оснащения вооружением, предоставления баз, убежища или защиты от наказания, финансирования или обеспечения их подготовки, снабжения разведывательными сведениями, оказывающее иную помощь и поддержку». В более подробной версии «поддержкой терроризма» считаются:
Систематическое снабжение террористов оружием, деньгами или иными материальными средствами, без которых их террористическая активность не была бы столь эффективна.
Предоставление террористам политической поддержки — от информационных кампаний в их пользу до предоставления территории для тренировочных лагерей или баз, с которых данная террористическая организация ведет борьбу против третьей страны.
Руководящая и направляющая роль, при которой та или иная политическая организация действует в прямых интересах указанной страны; важно, что здесь речь идет о прямой связи, которая доказана, а не о косвенной выгоде, когда действия террористов льют воду на мельницу указанной страны, но при этом террористы не имеют руководства и поддержки.
Собственно террористическая деятельность спецслужб государства, в случае если оно занимается именно террором, а не диверсиями; эти понятия несколько отличаются «целевой аудиторией», ибо в случае военных действий значительная часть того, что принято называть терактом, рассматривается как «диверсионная деятельность», приемлемая как часть ведения войны и направленная на уничтожение вражеских военных или их имущества, в том числе и в тылу врага.
Иногда в государственный терроризм отдельно выделяют ситуацию, в которой спецслужбы государства целенаправленно ведут охоту на диссидентов по всему миру: опять-таки здесь требуется не единичный акт или «эксцесс исполнителя», а систематическая и доказанная практика политических убийств на территории третьих стран.
Как можно заметить, кибератаки или невнятные угрозы в список данных действий не входят, не говоря о том, что пресловутая кибератака на кинокомпанию Сони Пикчерс как главная причина зачисления в список выглядит смехотворно.
Во-первых, слишком много экспертов утверждают, что без инсайдера подобный взлом был невозможен. Более того, автор сталкивался с информацией о том, что этого инсайдера также уже нашли, в то время как разговоры о причастности КНДР строятся на довольно зыбких предположениях об использовании определенного программного обеспечения.
Во-вторых, даже если считать атаку делом рук Пхеньяна, она не имела целью нанести ущерб жизненно важным объектам. В отличие, скажем, от действий Styxnet, который вызывал настоящие аварии на производстве. Если бы северокорейские хакеры вызвали взрыв на атомной электростанции или хотя бы крупномасштабный blackout, повлекший за собой жертвы, разрушения и серьезный экономический ущерб, такой кибер-теракт можно приравнять к террористической атаке. Но в случае с Сони даже не было уничтожения важной информации – хакеры просто вывалили в Сеть то, что нашли.
В-третьих, если действия, похожие на атаку на Сони, теперь считаются не просто хакерством, а именно терроризмом, то мы получаем чрезвычайно обоюдоострый прецедент. Терроризмом оказывается и деятельность Сноудена или Ассанжа, и громкие взломы второй половины 2016 года, связанные с президентской кампанией в США. Означает ли это, что Соединенные Штаты и целый ряд иных стран на основании точно такой же логики должны быть записаны в списки стран-спонсоров терроризма?
В ответ на подобные обвинения сторонники возвращения КНДР в список начинают говорить, что Север вынесли оттуда чисто по политическим соображениям, и пора просто восстановить справедливость. Увы, и этот аргумент неверен.
Да, было время, когда Северная Корея предпринимала действия, вписывающиеся в понятие терроризм, однако даже основные громкие истории по этому поводу верны наполовину. Рассмотрим эти случаи.
Нападение группы коммандос на Голубой дом в 1968 году – было, факт подтвержденный и общеизвестный. Как и провальная попытка южнокорейского ответа, по мотивам которой был снят фильм «Сильмидо».
Покушение на Пак Чон Хи в 1974 г., когда была убита его жена. Связи покушавшегося с северокорейскими спецслужбами так и не были доказаны. Известно, что он был японским корейцем и принадлежал к левой организации, однако наиболее вероятная версия – террорист-одиночка. Вообще, в этой истории довольно много темных мест, связанных с тем, как покушавшийся умудрился попасть с оружием на закрытое заседание.
Покушение на Чон Ду Хвана в 1983 г. в Бирме – было, задержанный бирманскими власти исполнитель дал признательные показания. Кстати, после этого Бирма разорвала дипломатические отношения с КНДР.
Взрыв южнокорейского самолета в 1987 г., после которого КНДР и занесли в список – чрезвычайно мутная история, о которой мы знаем исключительно со слов единственной свидетельницы, которая, напомним, раскаялась и была амнистирована, после чего ее следы затерялись. Конспирологическая версия говорит о провокации спецслужб РК, иной вариант – о японской кореянке из числа террористок, которая пошла на сделку со следствием и стала изображать северокорейскую шпионку, выдав политически нужную версию.
После этого времени Северная Корея не предпринимала каких бы то ни было действий, которые могли бы быть рассмотрены как поддержка терроризма: причастность КНДР к смерти Ли Хан Ёна так и осталась неподтвержденной, а история о покушении на Пак Сан Хака фактически превратилась в шоу и выставила в неприглядном свете самого самопровозглашенного «диссидента номер один», когда «специалист по отравленным иглам» оказался заурядным иглотерапевтом.
Разгадка здесь одна – возвращение Северной Кореи в список не только добавляет этой стране демонизации, но и существенно увеличивает санкционное давление, которого противникам Пхеньяна сегодня так не хватает. Возвращение в список спонсоров терроризма позволит закрыть Пхеньяну доступ к финансовой помощи со стороны таких международных организаций, как МВФ или Азиатский банк развития. И потому недруги КНДР и далее будут плевать на созданные ими же определения, дискредитируя саму концепцию борьбы с государственной поддержкой террористических организаций.
С 1 по 7 октября 2016 г., в течение праздничной недели в честь Дня образования КНР, объем турпотока в специальный административный район Сянган (Гонконг) увеличился на 7,5% по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. Таковы данные Департамента коммерции и экономического развития администрации региона.
В частности, количество туристов из внутренних районов Китая выросло на 7,1% в годовом сопоставлении, а из других стран – на 9,7%.
В октябре текущего года в Сянгане запланированы велогонки, гонки на электромобилях Формулы E и состязания по боксу. Эти мероприятия должны привлечь в Гонконг еще больше туристов.
Ранее сообщалось, что по итогам 1-5 октября 2016 г., праздничные выходные дни по случаю Дня образования КНР, китайские туристы потратили на турпоездки $60 млрд. За первые пять дней праздничной недели 589 млн китайских граждан совершили путешествия по своей стране. Еще 6 млн китайцев отправились в зарубежные поездки. Наиболее популярными направлениями отдыха в этом году стали Республика Корея, Таиланд, Япония, Индонезия, США, Сингапур, Вьетнам, Малайзия, Мальдивы и Россия.
Так, Россию посетили на 103% больше китайских туристов, чем годом ранее. Она стала третьей по популярности страной у китайских путешественников. На первом месте – Южная Корея, а на втором – Япония.
За время праздничных каникул примерно 1,4 млн китайцев в составе организованных групп выехали за пределы своей родины. Это почти на 12% больше, чем за аналогичный период 2015 г.
Компания Samsung-China отзывает с китайского рынка все проданные смартфоны Galaxy Note 7. Отзыву подлежат 190 984 гаджетов. Как сообщило Главное управление по контролю над качеством, проверке и карантину КНР, эти устройства подвержены перегреву и возгоранию.
В материковой части Китая уже произошло 20 случаев возгорания телефонов Samsung.
Ранее, 10 октября 2016 г., южнокорейская компания остановила производство и продажу смартфонов Galaxy Note 7 в Поднебесной.
Согласно плану отзыва, китайские владельцы этой модели могут заменить ее на другую с возвратом разницы в цене покупки либо получить полное возмещение стоимости гаджета. Компания также обещает покрыть все почтовые расходы в ходе отзыва.
Отзыве Galaxy Note 7 идет по всему миру, поскольку эта модель имеет дефект батареи.
Напомним, что Samsung Electronics, как и Apple, отчиталась о снижении выручки в Китае, поэтому она продолжает оптимизировать свои трудовые ресурсы. Так, в 2015 г. штат компании сократился почти на 12 тысяч сотрудников.
По итогам 2013 г., компания заработала в КНР $34,9 млрд. На данный показатель пришлось 18% от общего объема продаж. По итогам 2015 г., аналогичный показатель составил до $27 млрд (15%).
Круизная морская линия свяжет китайский порт Тяньцзинь, корейские Пусан и Сокчо, японские Сакайминато и Хаката и российский Владивосток. К концу ноября корейская сторона предоставит расписание, регулярные рейсы начнутся с февраля 2017 года, сообщил президент Морского туристического центра провинции Кангвон Руспублики Корея Пак Тэ Ук на встрече с администрацией Приморского края.
Как сообщает пресс-служба региональной администрации, на встрече корейские партнеры были готовы обсуждать детали регулярной круизной линии между Китаем, Японией и Приморским краем. В частности, представители корейской туриндустрии заявили о намерении сделать Владивосток одним из узлов круизной и паромной линий в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Как отметил Пак Тэ Ук, первое круизное судно из Республики Корея - лайнер «Коста Виктория» - посетил Приморье в мае 2016 года, пассажиры остались довольны визитом. В 2017 году планируется шесть судозаходов «Коста Виктории» во Владивосток, а также ещё около 10 рейсов других компаний.
Что касается паромного сообщения Сокчо - Зарубино, трехстороннее соглашение о возобновлении которого было подписано на саммите губернаторов регионов стран Северо-Восточной Азии, первый рейс планируется летом следующего года. После модернизации порт Сокчо может принимать суда водоизмещением до 100 тыс. тонн, и у корейской стороны большие планы по развитию паромного сообщения. На линии планируется использовать суда вместимостью около тысячи пассажиров, кроме того, паромная линия сможет перевозить в два раза больше контейнерных грузов, чем ранее.
Президент Морского туристического центра провинции Кангвон отметил, что запуск регулярного круизного сообщения в АТР имеет особое значение в рамках концепции Олимпийского пути. В ближайшие годы в странах Северо-Восточной Азии пройдут сразу три Олимпиады: в 2018 году – в провинции Кангвон Республики Корея, в 2020 году – в Токио, в 2022 году – в Пекине. Это уникальная возможность выстроить транспортные коридоры в макрорегионе, отметил Пак Тэ Ук.
Отметим, в этом году Приморье посетили пять круизных лайнеров, шестой судозаход во Владивосток ожидается 20 октября. В следующем году количество судозаходов круизных лайнеров увеличится в три раза.
Смена директоров грядёт в институтах ДВО РАН
Очередное заседание Президиума Дальневосточного отделения Российской Академии наук прошло во Владивостоке, его работой руководил зампредседателя ДВО РАН академик Андрей Адрианов. Главным вопросом повестки стало согласование кандидатур на должности руководителей Дальневосточного геологического института ДВО РАН, Тихоокеанского института географии ДВО РАН, Института экономических исследований ДВО РАН и Дальневосточного зонального научно-исследовательского ветеринарного института.
Академик Адрианов в своём вступительном слове коротко сообщил о наиболее значимых событиях последнего времени. Делегация Дальневосточного отделения 26-28 сентября посетила Корейскую Народно-Демократическую Республику, где по традиции приняла участие уже в 10-ой Международной выставке научно-технической литературы. По итогам форума, ДВО РАН и издательство «Дальнаука» стали победителям, кроме того, почётными дипломами также отмечены экспозиции Тихоокеанского института географии ДВО РАН, Сибирского и Уральского отделений РАН.
Также заместитель председателя Отделения напомнил о недавней встрече в Президиуме ДВО РАН с вице-президентом Академии наук, директором Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации академиком Талией Хабриевой.
Среди предстоящих событий академик Адрианов выделил открытие долгожданного Центра по проектированию, изготовлению и испытаниям автономных необитаемых подводных аппаратов Института проблем морских технологий ДВО РАН. Давно готовое к эксплуатации здание Центра после всех необходимых согласований наконец приступит к работе.
Говоря о главном вопросе повестки заседания Президиума, академик Адрианов подчеркнул важность процедуры согласования и просил коллег проявить максимум внимания, безусловно поддержать всех кандидатов, особенно там, где их всего двое, чтобы не допустить возможности исключения кого-либо из кандидатов в дальнейших выборах. Он также напомнил, что последнее слово при выборах директора остаётся за коллективом.
Научная часть заседания Президиума была представлена докладом «Структуры и функции основных компонентов клеточной оболочки грамотрицательных бактерий. Использование полисахаридов морских гидробионтов для защиты от грамотрицательных инфекций», с которым выступила заведующая лабораторией молекулярных основ антибактериального иммунитета Отдела молекулярной иммунологии Тихоокеанского института биоорганической химии им. Г.Б. Елякова кандидат химических наук Виктория Давыдова. В частности, исследователями проведено комплексное изучение сульфатированных полисахаридов-каррагинанов, выделенных из красных водорослей семейств Tichocarpaceae и Gigartinaceae. Показано, что каррагинаны способны модулировать эндотоксические свойства липополисахаридов и защищать экспериментальных животных от их токсического действия. Впервые получены данные о корригирующем влиянии каррагинана на показатели систем гемостаза, гомеостаза и иммунитета у больных острыми кишечными инфекциями при добавлении его к базовой терапии. Доклад был выслушан с большим вниманием. Как подчеркнул академик Адрианов, представленное исследование посвящено важной проблеме: как защитить человека от опасных инфекционных заболеваний и имеет очень большую практическую направленность.
Затем участники заседания перешли к рассмотрению организационных вопросов. Главный учёный секретарь ДВО РАН член-корреспондент РАН Виктор Богатов представил кандидатов на должности директоров двух институтов во Владивостоке – ДВГИ ДВО РАН и ТИГ ДВО РАН, хабаровского Института экономических исследований ДВО РАН и благовещенского Дальневосточного зонального научно-исследовательского ветеринарного института. Геологи, географы и представители Дальневосточного аграрного научного центра выдвинули на согласование по две кандидатуры, а экономисты – четыре. ДВГИ ДВО РАН – заместителя директора института по научной работе кандидата геолого-минералогических наук Игоря Анатольевича Александрова и заведующего лабораторией стратиграфии доктора геолого-минералогических наук Игоря Владимировича Кемкина. ТИГ ДВО РАН – кандидата географических наук Кирилла Сергеевича Ганзей и зам. директора института по науке, директора информационно-картографического центра, кандидата географических наук Виктора Васильевича Ермошина. Дальневосточный зональный научно-исследовательский ветеринарный институт – врио директора доктора биологических наук, профессора Марину Евгеньевну Остякову и главного научного сотрудника института Николая Николаевича Шульгу. Институт экономических исследований ДВО РАН – заместителя директора по научной работе кандидата экономических наук Александра Павловича Горюнова, зав. сектором пространственных трансформаций в экономике кандидата экономических наук Артёма Геннадьевича Исаева, главного научного сотрудника лаборатории пространственной экономики доктора экономических наук, профессора РАН Светлану Николаевну Найден и учёного секретаря института доктора экономических наук Ольгу Михайловну Прокапало.
После представления всех кандидатур была избрана счётная комиссия и члены президиума приступили к тайному рейтинговому голосованию. По его результатам поддержку получили все предложенные институтами учёные за исключением А.Г. Исаева (ИЭИ ДВО РАН). Президиум постановил считать согласованными кандидатуры И.А. Александрова и И.В. Кемкина, К.С. Ганзея и В.В. Ермошина, М.Е. Остяковой и Н.Н. Шульги, А.П. Горюнова, С.Н. Найден и О.М. Прокапало.
О результатах конкурса совместных исследовательских проектов ДВО РАН и Министерства науки и технологий Тайваня доложил заместитель председателя Отделения академик Юрий Кульчин. Из полученных семи заявок поддержку получили три проекта – Тихоокеанского института биоорганической химии ДВО РАН, Тихоокеанского океанологического института им. В.И. Ильичёва ДВО РАН и Института автоматики и процессов управления ДВО РАН.
Также участники заседания Президиума ДВО РАН одобрили добавление в список премий имени выдающихся учёных Дальнего Востока награды имени академика Анатолия Климентьевича Чайки за работы в области сельскохозяйственных наук. При этом решено уточнить статус премии имени академика ВАСХНИЛ Б.А. Неунылова. В итоге именных премий стало 20, в связи с чем предложено обсудить возможность по отдельным номинациям проводить конкурс не ежегодно, а раз в два или даже три года. Президиум ДВО РАН согласовал и изменения в составе Объединённого учёного совета по медицинским и физиологическим наукам.
Очередную научную сессию Дальневосточного отделения решено провести 26 октября в Москве. Академик Павел Минакир предложил тогда же детально обсудить проведение экспертизы научных организаций, которая, по его мнению, может преподнести неприятные сюрпризы.
Аргументы недели - Владивосток
Южная Корея видит весь полуостров с высоты.
Южная Корея намерена приобрести еще два самолета ДРЛО Boeing E-737 AEW&C, сообщает «Военный Паритет».
Южнокорейская программа имеет название Peace Eye («Глаз мира») и реализуется с 2006 года. Целью программы является радиолокационный охват всей территории Корейского полуострова. Первая партия из четырех самолетов базируется на аэродроме Кимхэ (поставки завершены в октябре 2012 года).
E-737 оснащен многоцелевой фазированной РЛС компании Northrop Grumman (multirole electronically scanned array - MESA), антенна установлена в надфюзеляжном цилиндрическом обтекателе. Радар способен обнаруживать воздушные цели в диапазоне 360 град на дальности более 174 морских миль (322 км), патрульные лодки на дальности 130 морских миль (241 км). В узком секторе дальность обнаружения целей может значительно возрасти. Время барражирования на дистанции 300 морских миль от базы (556 км - прим. Военный Паритет) составляет 9 часов, при дозаправке время патрулирования может резко увеличиться. Экипаж самолета два человека, количество операторов до шести до 10.
Южная Корея имеет также по четыре самолета ДРЛО Hawker 800SIG Paekdu/Peace Pioneer и Hawker 800RA Peace Krypton. Недавно было объявлено о планах закупки четырех высотных разведывательных беспилотников RQ-4 Global Hawk с большой продолжительностью полета.
Иран нацелился на Шелковый путь
Президент Ирана Хасан Рухани призвал к полной реализации уже достигнутых договоренностей с Китаем, которые могут обеспечить расширение стратегических отношений между Тегераном и Пекином. Об это он заявил об этом на встрече с вице-председателем КНР Ли Юаньчао на форуме стран Диалога по сотрудничеству в Азии. Тегеран стремится использовать возможности, созданные после заключения Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД - политическое соглашение между Ираном и группой государств 5+1, относительно ядерной программы Ирана), чтобы развивать стратегические отношения, в том числе с Пекином. «Тегеран приветствует инвестиции Пекина в нефть, газ, транспорт и технологические ноу-хау, и обе стороны могут углубить взаимное научное и культурное сотрудничество. Шелковый путь первостепенное значение для развития экономических связей между странами региона, и ИРИ готова сыграть свою историческую роль для достижения этой цели», - заявил президент Ирана. Китайский вице-председатель считает, что Тегеран и Пекин открыли новую главу в своих отношениях: "Эпоха после заключения СВПД считается подходящей возможностью, чтобы начать новый виток отношений между Тегераном и Пекином, и Китай готов повысить нынешний уровень стратегических отношений с Ираном".
Иран хочет ускорить разработку 25-летного соглашения о сотрудничестве для дальнейшего укрепления взаимодействия с Китаем в области связи, финансов, энергетики, образования и разрешении региональных проблем. Как отмечено в совместном заявлении Китая и Ирана, страны договорились повысить уровень двусторонних отношений до "всестороннего стратегического партнерства", а также "начать консультации и обсуждения, направленные на выполнение двустороннего 25-летнего соглашения о всеобъемлющем сотрудничестве", заключенного во время визита председателя КНР Си Цзиньпина в Иран в январе.
В Пекине надеются на более частые контакты между высокопоставленными лицами двух стран, а также большее взаимное политическое доверие и более тесное сотрудничество в рамках инициативы "Один пояс — Один путь", которую называют попыткой Китая восстановить легендарный Шелковый путь из Азии в Европу.
The Wall Street Journal отмечает, что Китай и другие азиатские страны, такие как Индия, Япония и Южная Корея, охотно приобретают иранскую нефть с момента снятия санкции. 70% экспорта нефти Ирана приходится азиатские государства.
"У Китая наилучшая позиция, потому что он был с Ираном на протяжении последних пяти лет. Весь иранский рынок в его руках", - заявил Мехди Фахери, генеральный консул Ирана в Гонконге и Макао. Китай и Индия заинтересованы во вложении крупных инвестиций в иранскую нефтяную промышленность.
"Мы приветствуем китайские инвестиции в наш нефтяной и энергетический сектор. Мы верим, что научные и культурные связи также позволят нам улучшить отношения", - сказал Рухани.
Си Цзиньпин посетил Тегеран в январе, где объявил о заключении сделки, которая приведет к увеличению объема торговли между двумя странами до 600 млрд дол. в течение следующих десяти лет.
Breitbart
В рамках 7-й Международной специализированной выставки «ДорогаЭкспо-2016» состоялся круглый стол "Аудит обеспечения безопасности дорожного движения". В мероприятии приняли участие представители Минтранса России, Федерального дорожного агентства, государственной компании "Автодор", ООО "Автодор-Инжиниринг", МАДИ, ФАУ "РОСДОРНИИ", "РАДОР", а также представители европейских дорожных ассоциаций и предприятий – вице-президент союза предприятий дорожной отрасли Французской Республики (USIRF - France) Жан-Клод Роффе и директор по связям с общественностью Европейской Дорожной Федерации (ERF) Хосе Диез. В рамках Круглого стола участники обсудили перспективы создания в России собственной нормативной базы аудита обеспечения безопасности дорожного движения.
Аудит безопасности дорожного движения активно применяется в странах Европы (ведущими в этой области являются: Англия, Германия, Швеция, Норвегия, Франция, Финляндия, Испания), а также в Австралии, США, Китае и Южной Корее. Целью проводимых мероприятий является обеспечение безопасности автомобильных дорог и безопасности дорожного движения на всех стадиях жизненного цикла автодороги.
Основываясь на результатах данных работ, можно предпринимать взвешенные результативные шаги: снижения вероятности ДТП можно достичь изменением схемы организации дорожного движения. Также необходимо совершенствовать нормативы, позволяющие строить безопасные дороги, опираясь на передовые технические и инженерные разработки.
Мировой опыт показал, что намного легче и дешевле устранить какие-либо недостатки на этапе проектирования и строительства автомобильных дорог, чем предусматривать реализацию технических решений после ее ввода в эксплуатацию.
Зарубежные специалисты используют аудит БДД уже несколько десятилетий, по результатам его проведения создана мощная основа законодательной базы.
В рамках Круглого стола заместитель начальника Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог Александр Яхнюк предложил сконцентрировать усилия дорожников на создании собственной российской нормативной базы аудита обеспечения безопасности дорожного движения. По его словам, это позволит решить первоочередные вопросы непосредственного механизма проведения аудита БДД, включая определение требований, предъявляемых к аудиторским компаниям и самим аудиторам, а также вопросы аккредитации предоставления данных видов услуг.
На сегодняшний день в России разработан ОДМ «Методические рекомендации по организации аудита безопасности дорожного движения при проектировании и эксплуатации автомобильных дорог», утвержденный Федеральным дорожным агентством 21 февраля 2013 года. На этой основе планируется разработка последующей нормативной документации.
В целом, аудит обеспечения безопасности дорожного движения является эффективным инструментом в области повышения показателей безопасности. Среди основных его преимуществ можно выделить сокращение финансовых затрат на проектирование, строительство и эксплуатацию автомобильных дорог в течение всего жизненного цикла. Также аудит даст возможность скорректировать конструкцию и геометрические элементы участка автомобильной дороги до того, как произошло ДТП.
Экспертами дорожного хозяйства также отмечается, что применение аудита обеспечения БДД позволит в перспективе достичь снижения аварийности на некоторых участках трасс до 50% и выше, что, в свою очередь, является одной из ключевых задач, которая была поставлена перед федеральными дорожниками Президентом РФ в рамках заседания Госсовета 14 марта 2016 года.
Падение флагмана Samsung
Samsung остановила производство своего самого дорогого телефона. Об этом во вторник сообщили осведомленные лица, которые просят не называть своего имени, потому что решение не является общедоступным. Этот шаг был предпринят после того как AT&T Inc., T-Mobile US Inc., Verizon Communications Inc. и Australia’s Telstra Corp. перестали продавать Note 7s после сообщения о проблемах с устройствами, которые считались безопасными.
Южнокорейская компания осуждалась после того, как смартфон высокого класса появился на рынке два месяца назад и клиенты начали размещать видео обгоревших и поврежденных телефонов. Samsung быстро запустили отзыв устройств и начали работать с трейдерами по всему миру, чтобы заменить первоначальную отгрузку 2,5 млн телефонов. Но клиенты отмечают, что замененные Note 7s, модели с якобы безопасными батареями, перегревались и возгорались, подтверждая опасения, что Samsung не решили проблемы с аккумуляторами.
В Фармингтоне, штат Миннесота, например, 13-летняя Эбби Зуис находилась в школьном фойе, держа в руках замену Note 7, когда она увидела, что устройство горит. Об этом рассказал ее отец Эндрю Зуис. Эбби бросила телефон, который был потушен после того, как директор школы выбросил его в лужу, сказал в интервью Зуис.
Семья обменяла телефон в магазине Verizon в Mall of America 21 сентября, сказал Zuis. "Это был новый телефон, новое зарядное устройство, которое должно было быть безопасным," - сказал Зуис.
Зуис сказал, что Samsung должны отозвать телефон. "У вас есть бомба с часовым механизмом. Вы не знаете, когда она взорвется и взорвется ли она вообще," - сказал он.
Брайан Ма, вице-президент подразделения по исследованиям устройств для IDC, назвал это "непрерывным кошмаром."
"Вы хотели бы надеяться, что все уже в прошлом и что компания двигается дальше, - сказал Ма. – Но кошмар возвращается."
Исследование CPSC
"Комиссия по безопасности потребительских товаров США изучает пять новых перегревов или пожаров", - заявил в понедельник пресс-секретарь агентства Скотт Вольфсон. Они включают в себя два случая в Кентукки и по одному в Техасе и Вирджинии, а также один в штате Миннесота.
Агентство ведет переговоры о добровольном отзыве 1 миллиона устройств с 15 сентября, говоря, что компания ранее заверяла в абсолютной безопасности батареи. Но потребительская комиссия расширила свое исследование после того как Note 7 перегрелся и прожег ковер на борту самолета авиакомпании Southwest Airlines Co. в среду в Луисвилле, штат Кентукки. Владелец этого телефона сказал, что это была модель замены.
Проблема лидерства
Кризис поверг руководство компании Samsung в разгар непростого переходного периода. Ли Кун Хи, председатель подразделений электроники и распространения Samsung Group, перенес сердечный приступ в 2014 году и с тех пор не вернулся в бизнес. Его сын Джей У. Ли является наследником, но не занял место своего отца, потому что корейская культура исключает такой шаг в то время как старший Ли жив. Телефонные аппараты находятся в ведении Ди Джей Ко, который принял на себя руководство в декабре прошлого года.
Verizon присоединились к T-Mobile и AT&T Inc. в рамках остановки продаж устройств и больше не заменяют Note 7s той же моделью в США в связи с опасениями относительно безопасности.
Продажи остановлены
"Основываясь на последних докладах, мы больше не обмениваем новый Note 7 в ожидании дальнейшего расследования сообщений об инцидентах," - сказал представитель AT&T Флетчер Кук в электронном заявлении в воскресенье.
Поскольку основные трейдеры остановили продажи Note, Samsung объявили о своего рода тайм-ауте в плане производства.
"Мы временно скорректировали график производства Galaxy Note 7 для того, чтобы предпринять дальнейшие шаги по обеспечению качества и безопасности," - сказали в своем заявлении Samsung в понедельник, не сообщая уточняющей информации. Компания заявила, что будет принимать срочные меры, одобренные Комиссией США по безопасности потребительской продукции, если выяснится, что проблема безопасности существует.
Акции упали
Акции Samsung упали на 1,5 % до 1 680 000 вон в Сеуле после закрытия торгов в пятницу.
"Бессмысленно продолжать производить Note 7, - сказал по телефону Грег Рох, аналитик HMC Investment Securities Co. - Компания может быть не в состоянии продать новый Note 7s, так или иначе, если трейдеры запрещают продажу."
Производственное подразделение поднимает вопросы о первоначальном исследовании компании Samsung относительно проблем батареи. Компания сообщила, что проблема возникает из-за одного поставщика, с которым они перестали сотрудничать. "Вопрос в том, что, если они перешли к другому поставщику, то почему проблема все еще возникает? - говорит Ма. - Другими словами, проблема действительно в поставщике или есть что-то еще?"
Автор: Ким Сохи @Bloomberg
Что носят российские школьники?
Сегодня такие организации, как «Роскачество» и «Союзформа», полагают, что отечественные швейники изготавливают для детей некачественную школьную форму. Они постоянно их критикуют и чтобы прекратить данное противостояние, предприятия легкой промышленности, как раз и хотят от российских властей стандартизировать этот производственный процесс. Нужна конкретика и ясность в терминах, на основании которых описывается технология производства школьной формы. В настоящее время «надзорщики» бракуют практически 80% швейной продукции для школьников России. При этом, как заявляют участники рынка, и «Роскачество», и «Союзформа» в своих оценках используют абсолютно разные критерии и показатели.
Письмо в правительство о введении на законодательном уровне стандарта школьной формы направил «Союзлегпром». Эта организация полностью согласилась по данному вопросу с позицией швейных предприятий и производителей ткани. Производственники хотят видеть в новом документе также и критерии, на основании которых можно оценивать безопасность продукта во время его эксплуатации. Кроме того, по их мнению, в стандарте необходимо отразить методологические принципы и параметры испытаний швейных изделий. Именно они и должны лечь в основу оценки школьной формы. Производители согласны с тем, что качество изделий оставляет желать лучшего, но, при этом, они отмечают полное отсутствие в отношении одежды для школьников рациональной и эффективной оценочной процедуры.
Тонкости технологии
Минпромторг пока никак прокомментировал данную инициативу «Союзлегпрома». В ближайшее время, тем не менее, должна состояться встреча, на которой будет обсуждаться этот вопрос с участием всех заинтересованных сторон.
Сегодня такого понятия, как «школьная форма», не существует. Одежда для школьников, причем под статусом «детская одежда», регулируется специальным ТР «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» и федеральным законом «О защите прав потребителей». Но представители «Союзформы» отмечают разницу понятий «детская одежда» и «школьная одежда». И это действительно так. Дети носят форму по 6 часов в день. Это достаточно высокая нагрузка на ткань и ее фурнитуру.
Необходимость в разработке стандартов очевидна для всех участников процесса, как производственников, так и надзирающих за качеством организаций. «Союзформа» даже пыталась самостоятельно решить данную проблему, но не хватило денег. По оценке этой организации, 4 из 5 российских школьника носят некачественную форму, которая в большей своей массе не соответствует даже требованиям технического регламента «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».
Но, производственники не согласны с заявлениями надзорных организаций о количестве бракованной школьной формы. Более того, не видит особенных проблем в данной сфере даже «Роспотребнадзор». Организация не отрицает наличия брака в исследуемых ими образцах, но не в таком процентном соотношении, как об этом заявляют «Роскачество» и «Союзформа». Они уверены, что норм, зафиксированных в действующем техническом регламенте, для производства качественной школьной одежды вполне достаточно.
Отечественный рынок формы для российских учеников составляет приблизительно 80,0 млрд. руб. В настоящее время её носит приблизительно 6,0 млн. детей и подростков. Ежегодно посещают школы порядка 14,0 млн. человек. Отечественные производители только на 30% шьют форму из российской ткани и фурнитуры. Остальные 70% приходится на Китай и Южную Корею.
Автор: Селиверстова Алена
Ситуация в Тайваньском проливе обостряется?
Владимир Терехов
Появившаяся 20 сентября с.г. в тайваньской прессе информация о прекращении программы разработки баллистической и крылатой ракет средней дальности, предназначенных для нанесения ударов по Шанхаю и Пекину, является далеко не единственным (но самым серьёзным) информационным поводом для очередного обсуждения ситуации, складывающейся в Тайванском проливе после президентских выборов, состоявшихся на острове в январе 2016 г.
К месту будет отметить, что программа создания собственного ракетного потенциала сдерживания “мейнленда” была запущена почти сразу после так называемого “Третьего кризиса в Тайваньском проливе”, протекавшего с разной интенсивностью в 1994-1995 гг.
В ходе этого “кризиса” КНР продемонстрировала готовность к военному решению Тайваньской проблемы в целом. Что, для особо чутких экспертов того времени, стало сигналом возобновления (чуть было не “закончившегося”) исторического процесса, который, однако, начал приобретать совершенно новый формат с новыми основными участниками.
Что касается упомянутой выше программы, то она продолжалась при всех последующих президентах Тайваня, включая пользовавшегося особым расположением Пекина Ма Инцзю, представлявшего в 2008-2016 гг. на этом посту партию Гоминьдан. Поводом для (довольно редких) трений руководства КНР с президентом Ма служила не столько разнообразная продукция собственного (вполне дееспособного) военно-промышленного комплекса Тайваня, сколько сохраняющееся военно-техническое сотрудничество с США.
Здесь важно указать на фактор роста “национального самосознания” во всех слоях общественности КНР. Поэтому партия Гоминьдан, исповедующая со времён Сунь Ятсена принцип “единого Китая” (при всех различиях в толковании этого понятия), смотрится в глазах руководства КПК гораздо предпочтительней, чем Демократическая прогрессивная партия (ДПП) – политический оппонент Гоминьдана.
В прошлом десятилетии лидеры ДПП откровенно отказывались обсуждать с Пекином проблему “единого Китая”, придерживаясь позиции, что “Тайвань – самостоятельное государство, а тайваньцы – отдельный от китайцев народ”.
Поэтому, когда президентом Тайваня с мая 2016 г. стала нынешний лидер ДПП Цай Инвэнь, на “шалости” Ма Инцзю с собственной ракетной программой в Пекине стали смотреть гораздо серьёзней. В этом плане заголовок редакционной статьи в (полу)официозе Global Times “Тайвань должен оставить иллюзии относительно [своих] ракет” выглядит как недвусмысленное предупреждение Тайбэю.
И хотя на тему “единого Китая” госпожа Цай не позволяет себе (пока) “вольностей” в стиле её предшественника на посту руководителя ДПП (и президента Тайваня в 2000-2008 гг.) Чэнь Шуйбяня, но её реальное отношение к ключевой политической проблеме КНР, связанной со статусом Тайваня, едва ли вызывает какие-либо сомнения в Пекине.
Поэтому в последние месяцы политические отношения КНР с Тайванем опустились на самый низкий уровень, о чём свидетельствует прекращение контактов между официальными правительственными органами, созданными в своё время в целях как раз развития всесторонних связей “между берегами” Тайваньского пролива.
Более серьёзный окрас приобретают и давние проблемы с символикой, под которой тайваньским спортсменам “разрешается” (Пекином) выступать на международных состязаниях, а также вопрос об участии Тайваня в работе тех или иных международных организаций.
Так, по требованию представителя КНР в комитете по проведению состязаний параолимпийцев (только что завершившихся в Рио-де-Жанейро) члены тайваньской команды были вынуждены изменить значки на костюмах и флаг, под которым они выступали.
Пекин заблокировал участие Тайваня в очередном заседании Международной организации гражданской авиации (ICAO) с 27 сентября по 7 октября с.г. в Монреале, где расположена штаб-квартира ICAO.
При этом обе стороны стремятся поддерживать (впечатляющий) уровень экономических связей, в которых, однако, тоже наметилась тенденция к понижению, но по причинам объективного плана, не имеющих отношения к текущей политике.
Среди них основная обусловлена постепенной утратой КНР главного конкурентного преимущества в виде низкого (до недавнего времени) уровня заработной платы в стране, что, в частности, способствовало притоку внешних (включая тайваньские) инвестиций и переносу в неё производственных мощностей. Китайские рабочие больше не хотят “задаром” повышать величие своей страны.
Что же касается вброса в медийное пространство Тайваня информации о (якобы) прекращении разработки ракет, предназначенных для нанесения ударов по территории КНР, то в тот же день (20 сентября) она была опровергнута официальными представителями администрации президента и министерства обороны Тайваня.
Тем не менее, как представляется, сам факт появления подобной информации может свидетельствовать о размышлениях в тайваньском руководстве относительно целесообразности продолжения таких работ.
В условиях возрастания (как и везде) финансовых проблем вполне уместным представляется вопрос: а, собственно, что (кроме дополнительной головной боли) принесло бы тайваньскому руководству обладание уже сейчас некоторым количеством (заведомо ограниченным) подобного рода ракет?
Без ядерных боеголовок (а обсуждение иногда темы возможной разработки Тайванем собственного ЯО относится к малообоснованным спекуляциям) будущий арсенал таких ракет почти ничего не стоил бы в гипотетическом полномасштабном вооружённом конфликте в Тайваньском проливе.
Поэтому нельзя исключать, что отмеченная выше утечка в прессу является попыткой Тайбэя выдать (возможное) прекращение дорогостоящей и бессмысленной военной программы за “жест доброй воли” в адрес Пекина.
Однако новому тайваньскому руководству вряд ли удастся “продать” КНР (по крайней мере, за сколько-нибудь значимую цену) указанный информационный продукт. Во всяком случае, об этом свидетельствует содержание упомянутой выше статьи в Global Times.
Наконец, следует напомнить, что Тайвань является ключевым звеном в цепи зон (простирающихся от Корейского полуострова до Малаккского пролива), которые все вместе образуют “Балканы” современного мироустройства. И до недавнего времени он представлял собой (относительно) “тихую заводь” во всё более неспокойном море политических проблем, непрерывно возникающих в регионе.
Было бы очень желательно, чтобы, вопреки отмеченным выше и прочим негативным тенденциям, Тайвань и далее оставался здесь исключением. Повторим, хотя бы относительным.
Лучшие города Земли
Евгения КОРОБКОВА
В российской столице открылся саммит Культурного форума мировых городов. Подобное мероприятие прошло у нас впервые, своим присутствием его почтил мэр Москвы Сергей Собянин.
Главные действующие лица конференции — руководители департаментов культуры крупных населенных пунктов. Нью-Йорк, Амстердам, Лондон (именно там форум был придуман четыре года назад) — всего 33 города-участника.
— Зачем мы собираемся? — очаровательно улыбается мне молодая лондонская вице-мэр Жюстин Саймонс. — С одной стороны, хотим сблизить крупные города с помощью культуры. С другой... мегаполисы ведь очень похожи друг на друга. Москвичи сталкиваются с теми же процессами, что и жители Нью-Йорка и британской столицы. Для глав культурных ведомств важно посмотреть, как решают проблему коллеги. Украсть идею, если хотите. Это экономит время и силы.
Еще год назад казалось, что к идее устроить «культурный Давос» в Москве власти европейских стран отнесутся с предубеждением. Во-первых, Первопрестольная вошла в число участников лишь в 2015-м. Во-вторых, накладывают свой отпечаток страсти глобальной политики. Однако на форум к нам не то что поехали — ринулись. Из тридцати пяти заявленных только двое не смогли прибыть. И то — по уважительной причине. Как говорили в кулуарах, у вице-мэра Дакара случилась проблема с банковскими картами, а руководитель культуры Рио-де-Жанейро пошел на повышение: стал профильным министром всей Бразилии. «Нас заинтересовала умная, яркая, хорошая программа», — призналась председатель форума Жюстин Саймонс.
— Дело в том, что ежегодно на саммите есть обязательное мероприятие — презентация города, — сообщил нам заместитель департамента культуры Москвы Владимир Филиппов. — Каждый мегаполис должен представить свои культурные практики, поведать, с какими вызовами столкнулся и каким опытом может поделиться.
Москве было что рассказать. Парки, фестивали, «битва не за заводы, а за творческих людей, способных привлечь инвестиции в развитие городов», как отметил на открытии мероприятия Сергей Собянин.
И если заммэра Амстердама привлек опыт «борьбы Москвы с диваном», то Жюстин Саймонс заинтересовала наша библиотечная система.
— У каждого города свое лицо. Сан-Франциско — это финансовый центр. А Москва, безусловно, библиотечный. Я удивлена, сколько здесь библиотек, как они оснащены, — восхитилась председатель саммита, а перед отъездом не скрывала, что покорена Белокаменной.
Для таких откровений организаторам пришлось постараться. Долго решали, как сделать, чтобы показать гостям не протокольное, а творческое лицо столицы. Локации для проведения сессий выбирали с членами комиссии еще весной. В итоге — шесть «знаковых» площадок.
Сессии проходили в музее современного искусства «Гараж», на ВДНХ, в Мультимедиа Арт Музее. Словно подтверждая, что политические бури сиюминутны, а культура бессмертна, устроили вечер в усадьбе Голицыных. В дни приезда участников там работала мультимедиа-выставка «Дом впечатлений. Классика и современность медиаискусства».
— Место выбрано с умыслом, — пояснил глава столичного департамента культуры Александр Кибовский. — В советское время здесь заседал Институт философии, это была штаб-квартира идеологической работы советского государства. Сейчас — центр современного искусства.
Гостям показали и культурный центр ЗИЛ. Не только как уникальный объект советского конструктивизма. Дело в том, что за рубежом не существует привычных нам ДК, а уж домов, превратившихся в очаг демократии в культуре, — тем более.
Поэтому логично, что именно на этой площадке состоялось столичное ноу-хау: первая в истории форума открытая сессия, где могли присутствовать все желающие. Нововведение оценили. На будущем саммите в корейском Сеуле открытая сессия станет обязательным пунктом программы.
По итогам мероприятия выдохнувшие организаторы признали, что оно дало возможность участникам «объективно оценить культурный уровень Москвы». Что форум дал простым жителям — еще предстоит выяснить. В течение трех месяцев будет опубликован подробный отчет с рекомендациями дальнейших путей развития креативной экономики мировых мегаполисов.
В Иране пройдет Международная конференция по возобновляемым источникам энергии
Международная конференция по возобновляемым источникам энергии пройдет через несколько дней в Тегеране и, как ожидается, привлечет крупные зарубежные делегации, состоящие из чиновников, инвесторов и экспертов.
Конференция под названием "Возможности энергетики в Иране" пройдет 16-20 октября 2016 года в Иранской палате торговли, промышленности, горнорудной промышленности и сельского хозяйства.
Мероприятие организовано компанией "Solarplaza", базирующейся в Нидерландах и специализирующейся на международных мероприятиях в секторе возобновляемых источников энергии.
Чиновники и эксперты из Министерства энергетики, Организации по возобновляемым источникам энергии Ирана (SUNA) и десятки зарубежных и иранских энергетических компаний и заинтересованных сторон соберутся на конференции для обмена мнениями по иранской энергетике, проблемам и потенциалу страны, а также поделятся своим опытом ведения бизнеса в энергетическом секторе Ирана.
После знакового ядерного соглашения Тегерана с мировыми державами, подписанного в июле 2015 года, и отмены некоторых торговых и финансовых ограничений в январе 2016 года, иностранные компании из Германии, Италии, Южной Кореи, Китая и Великобритании подписали соглашения с Ираном по разработке возобновляемых источников энергии, включая солнечную энергию и энергию ветра.
Аналитики считают, что в настоящее время имеются огромные возможности для прибыльного бизнеса с иранскими организациями и международными компаниями, которые хотят восстановить торговые сделки с народом, насчитывающим 80 миллионов потребителей.
Южная Корея планирует построить ветровую электростанцию в Иране
Южнокорейские инвесторы подписали Меморандум о взаимопонимании с иранскими компаниями, чтобы построить ветровую электростанцию в юго-восточной провинции Систан и Белуджистан, сообщает информационное агентство ИРНА.
Официальный представитель администрации провинции Систан и Белуджистан Манди Зангене сообщил, что корейские инвесторы заявили о своей заинтересованности в строительстве ветровой электростанции в Мил-е Надер, находящемся на севере провинции Систан и Белуджистан. Мощность планируемой электростанции будет составлять 100 МВт .
Согласно документам о сотрудничестве, подписанным между местными компаниями и корейскими инвесторами, на строительство объекта требуется 220 миллионов долларов инвестиций.
В настоящее время, использование возобновляемых источников энергии считается решением энергетического кризиса в регионе. Энергия ветра является одной из наиболее доступных форм возобновляемых источников энергии, особенно в остане Систан и Белуджистан, который считается одним из самых ветреных регионов Ирана.
Азиатские страны активизируют покупки иранской нефти
Азиатские страны активизируют свои покупки иранской нефти, подчеркнув углубление энергетических связей Тегерана с регионом на фоне медленного сближения с европейскими покупателями сырой нефти.
Китай, Индия, Япония и Южная Корея являются одними из крупнейших азиатских потребителей нефти, которые резко увеличили импорт иранской нефти в этом году, сообщает "The Wall Street Journal".
Китай и Индия стремятся и далее развивать импорт иранской нефти вместе с большим числом запланированных инвестиций в нефтегазовую инфраструктуру Ирана. Исламская республика стремится получить $ 130 млрд. инвестиций, чтобы модернизировать и развивать свой энергетический сектор.
В азиатские страны поставляется порядка 70 процентов иранской нефти. Нефтяной экспорт Ирана в Китай в августе вырос на 48 % по сравнению с годом ранее, до 749 000 баррелей в день, и на 7 % в этом году. Индия импортировала в августе почти в три раза больше иранской нефти по сравнению с годом ранее. На данный момент объемы импорта составляют 576 000 баррелей в день.
Другие азиатские нефтяные потребители иранской нефти также значительно увеличили поставки. Экспорт иранской нефти в Японию в этом году вырос на 45% по сравнению с прошлым годом, а экспорт в Южную Корею более чем в два раза.
В этом году цена иранской нефти проданной в Азию, в среднем составляла приблизительно на 25 центов за баррель дешевле, нежели у конкурентов на этом рынке, и в первую очередь, дешевле, чем нефть из Саудовской Аравии.
Еще одним фактором успеха Ирана в Азии является то, что регион является местом наиболее быстро растущих рынков сырой нефти в мире. Общий объем импорта нефти в Китай вырос на 14% в этом году, почти в два раза больше, чем в США. В то же время, перерабатывающие заводы региона откалиброваны под сырую нефть из Ирана.
"Из-за географической близости, азиатские нефтепереработчики традиционно является крупными покупателями нефти на Ближнем Востоке. Это означает, что их промышленные объекты настроены на переработку нефти из этого региона, в том числе иранской нефти", - заявил управляющий директор Центра исследований рынков газа и нефти "JBC Energy" Ричард Горри, который часто посещает Иран, чтобы встречаться с нефтяными чиновниками.
Инвестиционный форум ВТБ Капитал «Россия зовёт!»
Владимир Путин принял участие в работе 8-го ежегодного инвестиционного форума ВТБ Капитал «Россия зовёт!». Девиз мероприятия: «Сохраняя ответственность. Расширяя возможности».
На пленарную сессию форума приглашены представители Правительства, руководители крупнейших международных корпораций и ведущих российских компаний, делегаты из более чем 60 стран мира, включая 550 инвесторов из России, Европы, США, Азии, Ближнего Востока и Африки.
Форум является ведущим мероприятием по привлечению портфельных и стратегических инвестиций в российскую экономику и обеспечивает эффективное взаимодействие российского бизнеса и международных инвесторов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Я действительно очень рад приветствовать всех участников форума «Россия зовёт!». Известно, и практика сегодняшнего дня это подтверждает, здесь собираются известные предприниматели, ведущие бизнес-консультанты в области инвестиций и банковского дела, собственно говоря, те, кто «определяет погоду» на финансовых рынках, влияет на инвестиционные стратегии предприятий и организаций.
Участие в панельной сессии форума – это хорошая возможность для прямого обсуждения ключевых экономических проблем, наших планов по обеспечению роста экономики, повышению качества делового климата. В целом разговор о перспективах инвестиционного сотрудничества и работы на российском рынке.
Отмечу, что за последние годы мы добились устойчивой макроэкономической стабилизации. Снижается инфляция, на начало октября она составила 6,4 процента в годовом выражении. Напомню, уважаемые коллеги, год назад, на начало октября 2015 года, инфляция в годовом выражении составляла 15,7 процента, сейчас 6,4. Мы видим очевидный прогресс.
Ожидаем, что по итогам 2016 года инфляция обновит исторический минимум и будет ниже 6 процентов. Напомню, что самый низкий уровень в новейшей истории России был в 2011 году – это было 6,1 процента. В следующем, 2017 году мы приблизимся к заявленной цели в 4 процента.
Заметно снизилась волатильность национальной валюты – рубля, растут международные резервы Центрального банка. На сегодняшний день они находятся где–то на отметке около 400 миллиардов долларов – на 1 января 2015 года. На 1 января текущего года было 368 миллиардов долларов, на 30 сентября – 397,7 миллиарда долларов, цифра плавающая, примерно около 400 миллиардов.
Важным признаком стабилизации стало прекращение спада в реальном секторе экономики, сработала политика импортозамещения. В отдельных отраслях, таких как производство машин и оборудования, лёгкая промышленность, деревообработка, наметился небольшой, скромный, но всё–таки достаточно уверенный рост.
Для справки могу сказать, что по производству машин и оборудования рост составил 3,6 процента, текстильное производство выросло на 4 процента, химическое производство – на 4,9 процента, производство обуви, кожаных изделий – на девять с лишним процентов. Хорошую динамику продолжает показывать сельское хозяйство России – плюс 3,4 процента за восемь месяцев текущего года. Прибавляет производство пищевых продуктов – на 2,4 процента.
Оживление экономики отражается и в банковском секторе. Центральный банк постепенно понижает ключевую ставку. И в целом наметилась тенденция на снижение процентных ставок по кредитам – хотя их уровень пока ещё достаточно высок, а кредитование реального сектора экономики ещё не восстановилось в том смысле, что всё–таки ещё не обеспечивает кредитование устойчивого роста экономики.
Кредитный портфель реальному сектору, и я бы это отметил как проблему сегодняшнего дня, кредитный портфель реальному сектору за январь–сентябрь даже сократился на 6,8 процента, с 33,3 триллиона рублей до 31 триллиона рублей.
Тем не менее улучшение макроэкономических условий стимулирует рост интереса к российскому рынку. Летом этого года впервые за долгое время стало положительным сальдо капитальных операций платёжного баланса. По сравнению с прошлым годом чистый вывоз капитала из России за три квартала текущего года сократился, прошу внимания, в пять раз, до 9,6 миллиарда долларов. Напомню, что за три квартала прошлого года вывоз капитала составил свыше 48 миллиардов долларов, а в целом за 2015 год чистый вывоз капитала составил 57,5 миллиарда. Вот сейчас – 9,6.
И ещё одно свидетельство растущего интереса бизнеса к России. За три квартала текущего года чистый приток зарубежных прямых инвестиций в нефинансовый сектор России вырос в 3,6 раза и составил 8,3 миллиарда долларов.
Растёт капитализация фондового рынка. С начала года индексы ММВБ и РТС прибавили около 200 пунктов каждый. Всё это хорошие показательные тенденции, они отражают уровень доверия к России, оценку самим бизнесом перспектив вложения в нашу страну. Такая оценка для нас крайне важна, особенно сейчас, когда достигнутая стабильность ещё не трансформировалась в устойчивый рост. При этом мы хорошо понимаем, что сам по себе, автоматически рост экономики не начнётся, нужно работать над условиями для этого. В этой связи хотел бы остановиться на нашей экономической повестке на ближайший период.
Первое. Нам необходимо поддержать наметившиеся тренды на повышение макроэкономической устойчивости, в том числе продолжить линию на достижение целей по инфляции, проводить ответственную бюджетную политику. Отмечу, что в текущем году Правительство вернулось к трёхлетнему планированию федерального бюджета. Может быть, это пока, честно говоря, и рановато для сегодняшних условий, но всё–таки определённая доля здорового оптимизма у Правительства присутствует, и, безусловно, я его тоже поддерживаю. Проект бюджета будет рассматриваться Правительством завтра.
Бюджет на 2017 год удалось сбалансировать с трёхпроцентным дефицитом. Это приемлемый уровень даже на фоне ведущих экономик мира. Конечно, мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что для нашей экономики и это значимая величина, и нужно быть очень аккуратным с ней в ходе бюджетного процесса и исполнения бюджета. Мы так и собираемся к этому подходить.
Правительство смогло добиться того, что за счёт оптимизации госрасходов и повышения их эффективности мы выходим на такую цифру. По отношению к ВВП расходы федерального бюджета снизятся с 19,8 процента в 2016 году до 18,5 процента в будущем году и 16,2 процента в 2019 году. Специалисты, а здесь их большинство, все мы прекрасно понимаем: это непростая задача. Но мы считаем, что эта задача правильно сформулирована, и очень аккуратно собираемся двигаться по этому пути, не нарушая наших обязательств в социальной сфере перед гражданами России.
Второе. В рамках существующих ограничений необходимо максимально задействовать имеющиеся возможности и резервы экономического роста. За последнее время у нас создано много инструментов по стимулированию инвестиций. Имею в виду территории с особым налоговым режимом, институты развития и разного рода льготы.
Сегодня в этой аудитории также предлагаю обсудить, насколько эффективно действуют эти механизмы, что нужно сделать, чтобы повысить их отдачу, не увеличить их количество, а именно улучшить качество этих инструментов.
Третье. Нужно продолжить работу по снятию барьеров на пути частной инициативы. Причём речь идёт не только об административных барьерах, связанных с выходом на рынок. Особого внимания требуют технологические вопросы – доступ к наилучшим технологиям и квалифицированной рабочей силе.
Мы часто повторяем уже как мантру, что эти так называемые пресловутые санкции на нас не очень–то и влияют. Влияют. И прежде всего угрозу я вижу в ограничении передачи технологий. Это, кстати говоря, наносит ущерб не только российской экономике, а мировой экономике в целом, потому что российская экономика, безусловно, является важным сектором и общемировой экономики. Так что те, кто это делает, вредят сами себе в конечном итоге. Но я думаю, что мы и с этим, конечно, справимся.
Но это же относится и к рабочей силе. Да, мы гордимся всегда уровнем и качеством нашего образования, и высокой квалификацией наших работников, но над этим ещё очень много нужно работать, чтобы это отвечало мировым стандартам и было где–то даже на шаг впереди в чём–то. Ключевая задача Правительства – сформулировать исчерпывающий перечень мероприятий на этот счёт и предусмотреть необходимые расходы.
Уважаемые друзья!
Сегодня России необходимо добиваться качественно нового роста экономики, поддержать конкретные инициативы, нацеленные на создание дополнительных рабочих мест, на использование новых технологий и кардинальное повышение производительности труда. Это наша стратегическая задача. Мы к такой работе готовы и будем идти по этому пути. Безусловно, мы приглашаем к ней всех, кто заинтересован в партнёрстве и сотрудничестве с нами.
Благодарю вас за внимание. Спасибо большое.
А.Костин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги, у вас сейчас будет возможность задать вопросы участникам.
Если позволите, Владимир Владимирович, мы ещё до начала этой сессии получили ряд письменных вопросов от участников форума. Может быть, я для затравки один из них использую, чтобы начать нашу беседу?
Вопрос достаточно житейский, наверное. «Господин Президент, на протяжении многих лет Вы путешествуете по стране и встречаетесь с представителями бизнеса, предпринимательского сообщества. Если сравнивать последние впечатления с Вашими наблюдениями, скажем, 10 лет назад, какие наиболее существенные изменения в настроениях, проблемах, интересах предпринимателей Вы бы отметили?»
В.Путин: Знаете, очень важным фактором стабильности экономики, даже обеспечения темпов экономического роста является настроение людей, уверенность их в собственных силах, уверенность в способности государства решать стоящие перед страной задачи. И эта уверенность людей, совершенно очевидно, стала выше. Но это и в то же время, безусловно, накладывает на все органы власти, управления, на Правительство, Президента, депутатов Государственной Думы, парламент, на региональные власти особые задачи. Вот этот тренд нужно сохранить, поддержать и развивать дальше. Очень рассчитываю, что нам это удастся.
А.Костин: Коллеги, пожалуйста, прошу зал теперь обращаться с вопросами к участникам панели. Просьба представляться. И вопрос, если можно, покороче, без развёрнутых комментариев.
Пожалуйста.
Вопрос: Благодарю Вас, господин Президент.
Мы самая большая компания в Европе. Мы очень много инвестируем в российские рублёвые облигации, а также в долларовые облигации, которые касаются Российской Федерации. У России была огромная, макростабилизация, которой она достигла за последние несколько лет после шока низких цен на нефть.
Теперь вы в течение следующих трёх лет намерены зафиксировать глобальные траты вашего бюджета. Это контрастирует с общим трендом в мире. Вы видите, что в США и Великобритании хотят увеличивать расходы правительства. Нет ли какого–то риска, что России как–то повредит такая политика?
В.Путин: Но это не общий тренд в мире, это политика Соединённых Штатов, Великобритании, некоторых других стран. Но в отдельных странах, скажем, континентальной Европы, экономические блоки правительства делают другой выбор: они как раз за консолидацию бюджетных расходов, вообще государственных трат в широком смысле этого слова. Правда всегда где–то посередине, и мы стараемся золотую середину выбрать.
Как Вы видели, я говорил это в своём вступительном слове, мы будем ограничивать неэффективные траты и повышать эффективность государственных расходов практически по всем направлениям и одновременно повышать качество управления в самом широком смысле этого слова. На мой взгляд, если мы сосредоточимся на решении стоящих перед нами задач такими средствами, нас ждёт успех.
А.Костин: Спасибо.
Коллеги, пожалуйста, кто следующий?
Вопрос: Благодарю Вас, господин Президент.
У нас есть восточноевропейский фонд, полмиллиарда долларов в Восточную Европу инвестируем, в Россию больше всего из этих инвестиций, поэтому для нас Россия очень важна.
Вопрос по экономическим показателям. В сравнении с 2015 и 2016 годами уровень цен на нефть практически не изменился, санкции тоже не менялись, но экономика пыталась вернуться на путь роста. На Ваш взгляд, каковы факторы, ограничивающие рост экономики? Какие структурные реформы необходимы для преодоления этих негативных тенденций в росте?
В.Путин: Самое главное для нас – повышение производительности труда. Это ключевой вопрос, с этим, безусловно, связано переоснащение реального сектора экономики, выход на новые технологии.
Ещё раз хочу повторить то, что только что было мною вслух произнесено: улучшение качества управления. Низкое качество управления – один из факторов сдерживания экономического роста. И там, конечно, целый набор того, что мы называем диверсификацией экономики в целом.
Мы уже заявляли эти наши приоритеты, они в этом смысле не меняются, будут и дальше нами использоваться. Но, конечно, я тоже уже сказал, мы очень рассчитываем на активизацию работы наших банковских институтов на направлении «инвестиционная деятельность». Но и сами будем поддерживать и развивать те инструменты, о которых вы хорошо знаете, о которых я тоже уже говорил: это и свободные зоны, зоны с опережающим развитием, льготирование различного вида деятельности, в том числе малого и среднего бизнеса, высокотехнологичных производств и так далее.
А.Костин: Спасибо.
Кто следующий? Пожалуйста.
Вопрос: Спасибо большое за Ваши мысли, господин Президент.
Вопрос мой связан с ролью госбанков, банков с государственным контролированием. За последние два года мы наблюдали устойчивую концентрацию в российском банковском секторе, и также во внутреннем секторе кредитования нишу занимают госбанки. Не снизит ли это конкуренцию на мировых рынках? Такие правила игры доступны ли и возможны ли? Или, может быть, Правительство и Банк России должны подумать над тем, чтобы снизить количество госбанков?
В.Путин: Вы знаете, эта ситуация в России по консолидации банковских активов ничем не отличается от общемирового тренда. Несмотря на все решения, которые были приняты в этой сфере после 2008 года в связи с известными колебаниями на мировых рынках, а решения были приняты в направлении недопущения монополизации рынка и так далее, они не выполняются, не выполняются нигде, и консолидация банковских активов везде происходит. Россия в этом смысле не исключение, потому что до сих пор не найдено никаких эффективных рыночных инструментов сдерживания этой консолидации.
Да, действительно, у нас четыре основных банка с госучастием: Сбербанк, «ВТБ» – хозяин сегодняшний площадки для наших дискуссий, Газпромбанк и Россельхозбанк. У них, что называется, контрольный пакет, у них больше 51 процента активов. Это так.
Повторяю, в мире то же самое происходит. Но хочу обратить ваше внимание на то, что в России, несмотря на предпринимаемые Банком России, ЦБ России, действия по избавлению рынка от различных квазибанковских структур, лишению их лицензий, всё–таки в России свыше 600 банков.
А если взять и другие кредитные учреждения, будет свыше 600, по–моему, 648. То есть количество банковских систем у нас достаточно, и в десятку крупнейших входят и банки прежде всего с частным капиталом. Да, эти четыре занимают у нас лидирующие позиции. Но мы здесь не видим каких–то больших проблем.
То, что Банк России делает, думаю, что все эксперты понимают, о чём идет речь: нужно избавить банковскую систему от неэффективных и ненадёжных финансовых учреждений. Только при этом, безусловно, нужно делать это аккуратно, с тем чтобы не страдали участники экономической деятельности и граждане. Нужно вовремя, своевременно и в объёмах, предусмотренных законом, выплачивать соответствующие компенсации.
Но в чём, считаю, виноват Банк России, во всяком случае, за прошлые годы: надо было своевременно принимать это решение, раньше. Вот в чём всё дело. Но лучше поздно, чем никогда. Но, повторяю, очень аккуратно, особенно нужно следить за интересами физических лиц – вкладчиков банка, граждан страны.
И по какому направлению надо идти? Здесь нужно не столько, мне кажется, говорить о количестве банков, сколько о качестве регулирования и контроля.
А.Костин: Можно два слова добавить?
В.Путин: Конечно, Вы начальник.
А.Костин: Нет, начальник Вы, Владимир Владимирович.
Владимир Владимирович, почему вопрос такой важный для нас? Потому что нас всё время, постоянно западная пресса – только недавно получал запрос – обвиняет в том, что вообще госбанк – это банк, где председатель кредитного комитета Кремль либо даже Вы лично. Как будто Вы звоните и даёте указания. Сколько раз я им ни отвечал, что это не так…
В.Путин: Медведев Дмитрий Анатольевич – это банк Правительства.
А.Костин: Я что хотел сказать? Недавно совсем вышел отчёт МВФ, который не является явно сторонником государственных банков, и руководитель этого отчёта, господин Карл Хабермайер, комментируя его, сказал, что хотя государственные банки в развивающихся экономиках, считается, что они действуют по указке правительства, для России это неактуально, что в России государственные банки, как он пишет, действуют в абсолютно конкурентном и коммерческом поле и не отличаются по своей деятельности от частных коммерческих банков.
Поэтому все, кого волнует вопрос, могут посмотреть на страничке МВФ, что даже МВФ признаёт, что в России нет разницы по большому счёту с точки зрения функционирования. Поэтому тема на самом деле достаточно надуманная, на мой взгляд.
В.Путин: Тогда и я ещё кое–что добавлю по поводу указаний. Если бы мы давали соответствующие указания по оперативному управлению, по оперативной деятельности банковских учреждений с госучастием, то тогда думаю, что и кредитование инвестиционной деятельности со стороны банков было бы другое.
Сегодня, для справки, могу сообщить или напомнить о том, что кредитование инвестдеятельности через банковские учреждения составляет всего 8 процентов. 50 процентов инвестиций осуществляется за счёт собственных ресурсов участников экономической деятельности, 18 процентов – за счёт бюджета, как правило, федерального бюджета, и только восемь – за счёт банковских учреждений. Это притом, что прибыль банков по сравнению с прошлым годом составила очень заметную цифру – 600 процентов.
Правда, будем исходить из того и нам нужно признать, что в прошлый год, может быть, цифра была очень маленькая, от этой небольшой цифры рост составил 600 процентов. Но если посмотреть на собственный капитал, а он большой, если сейчас ошибусь, Эльвира Сахипзадовна [Набиуллина] меня поправит, где–то 9 триллионов рублей, если к этому присовокупить ещё активы, то по этому показателю – собственный капитал плюс активы – вся банковская система России находится в очень хорошем состоянии здоровья.
Минимальный показатель, по расчётам Банка России, должен быть восемь с небольшим процентов, а у них 12,5. Так что мы очень рассчитываем на то, что без всякого административного вмешательства в деятельность финансовых банковских прежде всего учреждений, в том числе с госучастием, их роль в финансировании, кредитовании российской экономики, реального сектора экономики, будет расти.
А.Костин: Если бы Вы давали указание, банк «ВТБ» работал бы ещё лучше, Владимир Владимирович, это абсолютно точно, я в этом не сомневаюсь на самом деле.
Пожалуйста, коллеги, следующий здесь будет из CNBS, он вопросы вредные задаёт всегда. Надо, наверное, один вредный вопрос тоже послушать.
Вопрос (как переведено): Благодарю Вас, господин Президент.
Рик Баучер, бывший член Конгресса США, а сейчас партнёр в юридической фирме.
Меня беспокоит ухудшающееся качество взаимоотношений между США и Россией. Это такой ведущий вопрос в нашей предвыборной президентской кампании. Мне кажется, что бизнес и в России, и в США чувствует себя лучше, когда отношения между нашими странами сильнее.
Поэтому мне было бы интересно узнать Ваше мнение о том, какова природа наших двусторонних отношений, как они будут развиваться и какие шаги, как Вы думаете, необходимо предпринять, чтобы усилить наши отношения, особенно в интересах снятия санкций, связанных с вопросом Украины. Какие барьеры Вы видите на пути реализации Минских соглашений и когда, как Вы думаете, будут реализованы Минские соглашения полностью?
В.Путин: Мы тоже озабочены ухудшением российско-американских отношений. Это не наш выбор. Мы к этому никогда не стремились. Наоборот, мы хотим иметь дружеские отношения с такой огромной и великой страной, с ведущей экономикой мира, как американская экономика.
Вы сейчас упомянули о кризисе на Украине. Но это же не мы довели до государственного переворота на Украине. Разве мы это сделали? Нет. Особо наши американские партнёры и не скрывают, что в значительной степени они стояли за этим, финансировали радикальную оппозицию, довели до неконституционного способа смены власти, хотя можно было сделать совсем по–другому. Бывший президент Янукович все требования подписал и готов был провести досрочные выборы. Вместо этого способствовали госперевороту. Зачем?
А когда мы вынуждены, хочу подчеркнуть это, вынуждены были защищать русскоязычное население на Донбассе, вынуждены были отреагировать на стремление людей, живущих в Крыму, вернуться в состав Российской Федерации, тут же начали раскручивать новый маховик антироссийской политики и введение санкций.
Вы сейчас сказали про Минские соглашения. Но не мы же их саботируем, выполнение Минских соглашений. Я уже сто раз сказал: мы же не можем за сегодняшние киевские власти внести изменения в Конституцию, что является ключевым фактором. Не можем за киевские власти имплементировать уже принятый Радой закон об особом статусе управления на Донбассе. Он же не реализуется до сих пор.
Хотя написано было в Минских соглашениях: в самые кратчайшие сроки нужно было это сделать. Я же не могу подписать за Президента Украины принятый Радой закон об амнистии, я же не могу этого сделать. Они всё время ссылаются на то, что этого всего нельзя сделать, поскольку в зоне конфликта на Донбассе перестрелки идут.
9 сентября, по–моему, ополчение Донбасса в одностороннем, хочу сказать, порядке заявило о том, что они даже отвечать не будут на обстрелы со стороны украинских вооружённых сил. Ну и что? Нам всё время говорили, что за этим сразу последуют какие–то действия в политической сфере. Ничего не происходит. Даже прямых контактов между представителями Донбасса и официальными киевскими властями нет до сих пор.
Поэтому, если кто–то действительно хочет выполнения этих соглашений, нужно влиять на все стороны этого конфликта, прежде всего в данном случае на киевские власти. Что мешает это сделать? Не понимаю. Без выхода на политические договорённости ничего не будет продвигаться. Это первое.
Теперь в глобальном плане. Знаете, с действующей администрацией очень сложно вести диалог. Вы бывший конгрессмен, я не знаю, всегда ли так было, но диалога практически нет. Он как выглядит? Администрация формулирует, что ей нужно, а потом настаивает на том, чтобы это было исполнено. Это не диалог, это диктат какой–то. И так почти по каждому вопросу. Мы–то готовы к диалогу, но диалог – это поиск компромиссов.
Теперь я отвечу на главное. Что нужно сделать для того, чтобы ситуация нормализовалась? Нужно вести себя по–партнёрски и учитывать интересы друг друга. Мы к этому готовы.
Вопрос: Президент Путин, мне бы хотелось немножко добавить к своему вопросу. Учитывая, что достаточно сложная неделька выдалась у Дональда Трампа, готовитесь ли Вы к тому, чтобы работать с президентом Хиллари Клинтон в следующем году? Она – это человек, который описывал Вас как человека, который «прижимает» другие страны. Вы можете так же ответить на вопросы о госшпионстве и о ситуации в Сирии? Вы можете сказать нам, как Вы готовитесь деэскалировать?
В.Путин: Что такое госшпионство? Может быть, перевод был такой? Что имеется в виду – госшпионство?
А.Костин: Хакеры, думаю.
В.Путин: Понятно.
Первое. Я уже много раз говорил о том, что американский народ сделает тот выбор, который посчитает нужным. И при любом раскладе мы будем работать с любым лидером Соединённых Штатов, кто бы ни был этим лидером, кто бы ни был президентом, если, конечно, руководитель Соединённых Штатов хочет работать с нашей страной.
Нам ведь всё время говорят, это тоже такая ущербная на самом деле позиция, когда–то, лет десять назад, Россию вообще не вспоминали, говорили, что о России и говорить нечего, потому что она такая третьестепенная региональная держава и вообще не интересна. Теперь проблема номер один во всей избирательной кампании – это Россия, о ней только и говорят.
Это, конечно, очень приятно, но только отчасти. Почему отчасти? Потому что все участники этого процесса злоупотребляют антироссийской риторикой и отравляют наши межгосударственные отношения. А это плохо и для наших стран, и для всего международного сообщества. Не будем забывать, что в глобальном плане мы несём особую ответственность, как две крупнейшие ядерные державы, за поддержание международного мира и безопасности, в глобальном плане.
И при этом, знаете, как правило, мы стараемся не говорить об этом, но нам всегда шепчут во все избирательные кампании – это не только сейчас происходит, это и в предыдущей избирательной кампании, – при этом нам то в левое, то в правое ухо шепчут: вы не обращайте на это внимания, сейчас всё это пройдёт, и мы опять будем дружить. Так нельзя. Нельзя в качестве разменной монеты во внутриполитической борьбе использовать Россию и наносить ущерб межгосударственным отношениям. Это просто как минимум несерьёзно. Это первое.
Второе. По поводу того, что Россия на кого–то оказывает давление, на другие страны. Это кто нам говорит об этом? Кто это говорит? Да наши партнёры, Администрация только тем и занимается, что давит на все страны. Причём и на союзников. И подслушивают, и прослушивают своих союзников, используют эту информацию. Вот вам ответ на хакерские атаки.
Мы что наблюдаем? Какие–то хакеры вбросили информацию о том, как неблаговидно ведёт себя штаб госпожи Клинтон в ходе избирательной кампании: поддерживает одного внутрипартийного кандидата в ущерб другому.
Началась истерика по поводу того, что это в интересах России. Да ничего там нет в интересах России. Но истерика вызвана только тем, чтобы отвлечь внимание американского народа от сути того, что выложили хакеры. А суть – это манипуляция общественным мнением. Почему–то об этом никто не говорит. Все говорят о том, кто это сделал. Разве это так важно, кто это сделал? Важно, что внутри этой информации. Пожалуй, я ответил.
А.Костин: Спасибо.
Пожалуйста, второй сектор.
Вопрос: Господин Президент, я представляю «Альстом».
У меня вопрос, который хотят задать Вам все французы. Это касается отмены Вашей поездки в Париж. Вы отменили свой визит, потому что программа Президента слишком часто менялась. Мы понимаем, что позиция Олланда была продиктована вето России по Сирии в Совете Безопасности. Скажите, пожалуйста, Вы не думаете, что Ваша реакция слишком резка?
Во–вторых, какой сигнал Вы направляете инвесторам? Потому что французские инвесторы привыкли к хорошим отношениям между Россией и Францией. Как Вы понимаете, мы хотим сохранить эту привычку.
В.Путин: «Альстом» – очень серьёзная компания.
У меня вообще, я так считаю, такая устойчивая «химия» сложилась с рядовым российским гражданином. Я уже достаточно долго исполняю обязанности Президента, но даже я не могу сказать, что от имени каждого российского гражданина могу выступить, потому что не уверен, что знаю настроение каждого человека. Но «Альстом» тем не менее компания большая и, наверное, может говорить от имени всего французского народа, во всяком случае, вопросы задавать.
Вы сейчас сказали, что наша реакция была слишком жёсткой на французский проект резолюции в Совете Безопасности ООН по Сирии, и это вызвало такую реакцию со стороны наших французских партнёров и друзей. Во–первых, хочу сказать, что мы очень дорожим отношениями с Францией и считаем Францию одним из наших приоритетных партнёров в Европе. Это сложилось исторически, это и сегодня так.
Что касается этого конкретного случая. Знаете, мы не любим ковыряться в этом дипломатическом белье. Только внешне так всё красиво, но иногда запах не очень приличный оттуда. Но если мы вынуждены, то мы тогда должны что–то говорить, и я Вам отвечу. Не наши партнёры должны обижаться на эту ситуацию по поводу нашего вето на французскую резолюцию. Это скорее всего мы должны обижаться. Скажу почему.
Наш уважаемый друг и коллега Министр иностранных дел Франции приехал в Москву, изложил резолюцию французской стороны. На что наш Министр иностранных дел заявил: «Мы не будем голосовать против, если вы учтёте наши поправки и наши соображения по этому вопросу. Мы очень глубоко вовлечены в этот кризис, в эти проблемы, мы знаем детали». На что его французский коллега отметил: «Да, конечно, мы и не хотим нарываться ни на какое вето». То же самое было сказано нашему представителю в ООН в Нью-Йорке. Лавров изложил позицию российской стороны, и там нет ничего избыточного.
Я вам прямо могу сказать, о чём шла речь: о том, что во французской резолюции вся вина за ситуацию возлагалась исключительно на официальные сирийские власти и вообще ничего не говорилось об оппозиции, в данном случае я не говорю о террористах, об оппозиции, на которой тоже должна лежать какая–то ответственность и перед ней какие–то задачи должны ставиться. Первое.
И второе. Мы заявили о том, что готовы поддержать инициативу спецпредставителя Генсека ООН господина де Мистуры о выводе боевиков из Алеппо. Это было воспринято положительно французской стороной. Мы ждали дальше совместной конструктивной работы и с Францией, и с другими членами Совета Безопасности.
Что произошло дальше? Министр иностранных дел Франции улетел из Москвы в Вашингтон, на следующий день вышли с господином Кэрри, обвинили Россию во всех смертных грехах, никто вообще не стал с нами ни о чём разговаривать и ничего обсуждать, и вбросили эту резолюцию в Совет Безопасности, явно ожидая нашего вето. Зачем?
Не для того, чтобы резолюция прошла, её вбросили, зная нашу позицию и даже не обсуждая с нами наши предложения, а для того, чтобы получить это вето. А зачем? Чтобы обострить ситуацию и раскрутить антироссийскую истерику в подконтрольных средствах массовой информации, обманывая на самом деле своё население и своих граждан. Я сейчас имею в виду не только Францию, но многие и многие европейские страны и Соединённые Штаты. Особенно это ценно, видимо, в условиях предвыборной борьбы.
Я не знаю, соответствует это интересам европейских стран или не соответствует, но вот так просто обслуживать внешнеполитические интересы, а может быть, даже и внутриполитические интересы своих союзников, в данном случае Соединённых Штатов, – не знаю, это разве роль такой серьёзной политики и серьёзных стран, которые претендуют на то, чтобы проводить независимую внешнюю политику и называться великими державами? Я не знаю.
Мы готовы работать со всеми партнёрами, в том числе и с французскими, и с европейскими по этой очень важной, острой проблеме. Мы же видим, что происходит: совершенно огульные обвинения России во всех смертных грехах, во всех преступлениях.
Удар по гуманитарной колонне. Но мы–то знаем, кто нанёс удар по этой гуманитарной колонне. Это одна из террористических организаций. И мы знаем, что американцы об этом знают, но предпочитают занять другую позицию, заняться огульными обвинениям в адрес России. Это делу не поможет. Это как раз то, о чём я недавно говорил: это такой способ ведения дел на международной арене, который называется давлением и шантажом. Но в отношении России это никогда не проходило и не пройдёт.
А.Костин: Спасибо.
Коллеги, напоминаю, что у нас экономический форум, может быть, какие–то вопросы по экономике тоже найдутся?
Вопрос (как переведено): Здравствуйте!
Я представляю московское отделение одной из самых крупных инвестиционных групп в Китае. Сейчас у нас очень крупные активы. В 2014 году был первый форум, и мы уже тогда инвестировали сотни миллионов долларов США в Россию, сейчас мы также активно инвестируем.
Отношения между Россией и европейскими компаниями были достаточно сложными. Мы видели, что предпринимались усилия для того, чтобы Россия и другие страны в Южной Азии, и в Азиатско-Тихоокеанском регионе сотрудничали друг с другом. Вы видите какие–то конкретные результаты этих усилий? Какие новые направления Вы видите в сотрудничестве России в Тихоокеанском регионе?
В.Путин: Мы давно и традиционно развиваем наши отношения со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. В этом контексте особое место, безусловно, занимают наши особые стратегические отношения с Китайской Народной Республикой. В страновом измерении это наш самый крупный торгово-экономический партнёр.
Да, за последние годы со многими странами региона, в том числе и с Китаем, за последние пару лет объём торгово-экономических связей у нас снизился, но всё–таки он остаётся значительным. С Китаем по прошлому году у нас 63,5 миллиарда долларов оборот. Но, повторяю, с некоторыми странами он снизился, с некоторыми немножко вырос, например, с Вьетнамом – с Вьетнамом мы наблюдаем рост товарооборота.
Хотел бы отметить, что нас особенно радует в последнее время, это то, что происходит диверсификация наших отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона: и с Японией, и с Индией, и с Китаем, и с Республикой Корея, и с другими государствами. Здесь и машиностроение, здесь и космос, здесь и высокотехнологичная энергетика, имею в виду атомную энергетику. И что особенно важно, это то, что инвестиционные потоки движутся в обе стороны – как в Российскую Федерацию, так и из России. Скажем, ряд очень крупных инвестиционных проектов, особенно в области атомной энергетики, в значительном объёме финансируются из российских источников.
Что мы можем предложить нового, что могло бы помочь решить те задачи, перед которыми мы стоим, и что могло бы толкнуть дальше наши отношения? Это строительство взаимоотношений между Евразийским экономическим союзом и упомянутыми Вами странами, в том числе и с Китайской Народной Республикой.
Например, мы уже подписали, не только подписали, а вступило в действие наше соглашение с Вьетнамом о зоне свободной торговли. Это уже состоялось. Мы сейчас запустили процесс всеобъемлющих переговоров о строительстве экономических отношений между Китаем и Евразийским экономическим союзом, с тем чтобы совместить китайские идеи, на наш взгляд, очень перспективные и интересные, по так называемому «Экономическому поясу Шёлкового пути» и нашим Евразийским экономическим союзом. Это очень важный и большой процесс.
Разумеется, мы будем продолжать нашу работу в рамках Шанхайской организации сотрудничества, тем более что она приобретает внушительные, серьёзные масштабы, по сути, глобальной организации за счёт приёма туда Индии и Пакистана. Всё это нас настраивает на очень оптимистический лад, имею в виду, что сегодня у нас объём торгово-экономических связей с азиатскими странами, со странами Латинской Америки примерно 28 процентов, но, безусловно, очень хорошая тенденция к росту.
А.Костин: Спасибо, коллеги.
Ещё вопрос. Пожалуйста, пятый сектор.
Вопрос (как переведено): Спасибо, господин Президент.
Я часто слышу дискуссии об отмене госвизита в Париж. Как только что было сказано, это экономический форум. Вы часто говорите о Европе, Америке, Азии. Насколько я понимаю, все ресурсы сосредоточены в Африке. Мы получали много уроков о том, как мы должны заниматься бизнесом. Россия и Ваше лидерство хочет вовлечься больше в инвестирование, в партнёрство в центральный африканский регион с центральными африканскими странами?
Учитывая, что я являюсь генеральным директором нефтяной компании, мы заинтересованы в российских инвестициях. Мы знаем, что форум называется «Россия зовёт!», но мы, Африка, зовём Россию. Это голос, который вы должны услышать в этом зале.
В.Путин: У нас традиционно, и мы с вами это хорошо знаем, очень добрые, исторически сложившиеся доверительные отношения с Африканским континентом. Были страны, с которыми у нас в прежние времена отношений не было, а были те, с которыми у нас были очень тесные связи, по сути, стратегическое партнёрство. Безусловно, всё это нужно восстанавливать.
Мы видим, как многие страны мира сегодня активизируют свою работу на Африканском континенте. Безусловно, мы тоже с удовольствием бы это сделали и в двустороннем плане, и в усилиях, которые возможны. Мы будем эти усилия поддерживать в рамках международных организаций, например, БРИКС. Вы знаете, что мы создали там финансовые инструменты, в том числе нацеленные на сотрудничество с Африканским континентом, и не только через Южно-Африканскую Республику, но и напрямую с нашими партнёрами в Африке.
Мы знаем, какие возможности в Африке. Некоторые наши компании начинают там, кстати говоря, работать, уже начали: и в горнорудной промышленности, и в других отраслях присутствуют. Мы не можем и не будем делать это так, как делалось при Советском Союзе, исходя исключительно из политических соображений. Но мы знаем, что потенциал Африканского континента очень большой, и строить его на рыночных принципах, на базе взаимных интересов, конечно, можно. Я сейчас не буду перечислять всё, что сделано за последнее время нашими отдельными компаниями, но мы будем поддерживать их усилия работать на Африканском континенте.
Вопрос (как переведено): Седьмая Госдума начала свою работу на прошлой неделе. «Единая Россия» получила большинство, как и ожидалось. А что не предвидели, не было спрогнозировано? И как Вы результаты парламентских выборов интерпретируете сами?
В.Путин: Не было никаких неожиданностей. У нас всё спрогнозировано правильно. Может быть, такого результата, серьёзного успеха «Единая Россия» не ожидала, но в целом тренд был понятен. И связано это со многими факторами, я уже об этом говорил. Безусловно, это фактор доверия граждан страны к той политике, которая проводится внутри страны и на международной арене. Это фактор консолидации российского общества. Это очевидный факт.
Но в то же время то, что граждане оказали доверие власти в широком смысле этого слова, а именно так и нужно трактовать результаты выборов, это накладывает на нас очень большую моральную ответственность прежде всего. В условиях непростой экономической ситуации мы должны обеспечивать здоровье российской экономики, её устойчивый характер – это самое главное. Но при этом не поставить под сомнение исполнение наших социальных обязательств.
Это непростая задача, но её можно достичь, её можно решить, если мы будем действовать ответственно, повышая, я уже об этом говорил, качество управления и правильно определяя приоритеты нашей политики в экономике, в сфере обороны и безопасности и в социальной сфере. На мой взгляд, Правительство именно так и подходит к решению стоящих перед страной задач. И мы будем стремиться к тому, чтобы оправдать доверие граждан.
А.Костин: Спасибо.
Владимир Владимирович, прошу прощения, но господин Пегорье, который, как Вы выяснили, говорит от имени французского народа, просил всё–таки уточнить, у него был вопрос: какой же месседж он может передать французским инвесторам?
В.Путин: Вы знаете, в отношениях и с Францией, и с французским народом и тем более с французскими инвесторами у нас ничего не поменялось.
И вообще, дело в том, что это мой пресс-секретарь сказал, что мы отменили, видимо, чтобы наша позиция была такой сильной. На самом деле мы даже визит не отменяли. Просто нам французская сторона дала понять, что сейчас нам там открывать официально наш культурный центр и разговаривать на все эти гуманитарные темы не время, надо перенести эти мероприятия. Мы сказали: ладно, хорошо, пожалуйста.
Мы, собственно говоря, и не навязывались, я много раз говорил партнёрам, что, если сейчас не время, давайте перенесём. Это с французской стороны всё время было одно и то же: нет-нет, надо это сделать. Надо – пожалуйста, сделаем. Потом говорят: нет, сейчас не время. Хорошо, не время, давайте перенесём. Отношения с французами, с французским народом, с французским бизнесом никак не поменялись.
Надеюсь, ничего серьёзного не произойдёт и в наших отношениях с Францией как с государством и с нашими партнёрами на политическом уровне. С Президентом Олландом у меня очень добрые личные отношения, и я этим очень дорожу. Надеюсь, что это нам поможет преодолеть любые текущие сложности.
А.Костин: Спасибо.
Ещё вопросы есть?
Реплика: Ещё есть время?
В.Путин: Время? Времени никогда нет. Но если вопросы есть, давайте… Давайте мы попробуем так – несколько последних.
А.Бранис: Спасибо.
Александр Бранис.
Владимир Владимирович, здравствуйте!
Хотелось бы от темы международной политики вернуться к местным вопросам. В частности, к реформе госкомпаний и к повышению качества управления, то, о чём Вы сказали. Мы видим, что во многих российских госкомпаниях достигнуты очень большие успехи, и это, допустим, «Роснефть», «Алроса», «Аэрофлот». В нашем портфеле сейчас это рекордная доля именно в госкомпаниях, 40 процентов, потому что мы видим там большие перспективы. Мы видим, что Вы и Правительство продолжаете привлекать квалифицированных управленцев и в прошлом, и в этом году в «РЖД», «РусГидро», «ВЭБ».
В связи с этим у меня вопрос по поводу одной из наших газовых компаний. Вы знаете, я сравнил финансовые результаты за прошедшее первое полугодие с тем, что они показали 11 лет назад, в 2005 году. Почему это интересно сравнение? Потому что цены на газ на экспортном рынке и объёмы, проданные за рубеж, практически совпадали в 2005 году и в 2016–м.
Компания «Газпром» хорошо поработала с регулятором. В России они продают сейчас газ в четыре раза дороже в рублях, чем тогда, но и в долларах, несмотря на снижение курса рубля, это в 1,5 раза выше.
А.Костин: Покороче можно вопрос?
В.Путин: Это не вопрос, это выступление, но мы Вас внимательно слушаем. Это интересно.
А.Бранис: Спасибо. Я уже прошёл середину вопроса, так что скоро будет сам вопрос.
Операционная прибыль, к сожалению, на 40 процентов ниже, чем была 11 лет назад, в связи с тем, что издержки росли высоким темпом. Может быть, даже это не самое страшное, а самое страшное то, что иногда возникает такое впечатление, что компания почему–то работает не на акционеров, не на потребителей, не на государство, а фактически на подрядчиков, которые строят различные объекты для них.
Вот за эти 11 лет они вложили 200 миллиардов долларов, это серьёзная сумма, в расширение трубопроводов, в освоение новых месторождений. Это не считая 80 миллиардов долларов просто на поддержание мощностей. Мы видим, что сейчас все эти мощности используются не более чем на 60 или 65 процентов.
В связи с этим хотелось бы попросить Вас поделиться своей точкой зрения на такие результаты хозяйственной деятельности и на ту стратегию, которую «Газпром» выбрал и реализовывал в эти годы.
Спасибо большое.
В.Путин: Вы знаете, вопрос очень серьёзный на самом деле, касается эффективности деятельности компаний с госучастием. Это не государственные компании, это компании с госучастием либо с контрольным пакетом у государства, но это компании, акционерные общества, в которых значительная доля частного, в том числе иностранного капитала.
И они должны работать в рынке – это касается и банковской сферы – без каких–то окриков и оперативного управления со стороны государства. Так оно на самом деле и происходит. Насколько эффективна эта работа, правильны эти вложения на падающем рынке в расширение инфраструктуры, в добычу или нет, это дело прежде всего экспертного сообщества и представителей государства в органах управления.
Хочу вас проинформировать, что до конца этого года я сам намерен встретиться с представителями наших крупнейших компаний с госучастием, а Правительство и Администрацию Президента, экономическое управление буду просить подготовить соответствующую информацию и анализ того, что и как было сделано за предыдущий период, в том числе за этот год. И будем тогда давать оценки эффективности деятельности той или иной компании с госучастием.
Что касается стратегии развития, то, наверное, не нужно говорить, что компания работает на своих подрядчиков. Нужно говорить о том, правильно ли она делает, что на падающем рынке занимается расширением объёмов производства газа и расширением инфраструктуры или нет, или нужно подождать.
Я в Турции был недавно, выступал и говорил, что, скажем, с учётом падения цен на нефть инвестиции в добычу снизились так, как они никогда не снижались за последние 70 лет. И это большая угроза для мировой энергетики. В этом смысле действия наших компаний, нацеленных на работу, которая исходит из того, что когда–то этот понижающий ценовой тренд закончится, на мой взгляд, являются обоснованными. Насколько – это всё дело в цифрах надо смотреть.
Сейчас, вы знаете, мы, будучи в Турции, договорились с нашими турецкими партнёрами о строительстве новой трубопроводной системы. Но это же не просто трубопроводная система для того, чтобы трубу построить и утопить её в Чёрном море. Это дополнительный выход на перспективную часть европейского рынка. И в этом заинтересованы наши европейские партнёры, они об этом нам прямо говорят. То есть рынок сбыта в данном случае обеспечен. Иначе нет смысла затевать эти стройки.
Мы говорим о строительстве, скажем, трубопроводной системы «Сила Сибири». Да, это большие инвестиции, но это огромный китайский рынок, растущий. Даже если темпы роста немножко сократились, это всё равно самые быстрые темпы роста в мире. Экономика китайская растёт, и мы знаем, что она нуждается в этих энергоресурсах. Это работа на будущее, на опережение. Если в чём–то они забегают вперёд, мы их поправим, но пока я этого не вижу.
Пожалуйста.
А.Левашова: Спасибо, Владимир Владимирович.
Анастасия Левашова, фонд «Блэкфрайерз», Лондон.
Я бы хотела вернуться к экономическим санкциям. Всё–таки для инвестиционного климата, для экономики это один из ключевых вопросов. Санкции были наложены изначально с привязкой к украинскому кризису и к выполнению Минских договорённостей. Полностью изолировать российскую экономику не удалось от мира, но тем не менее определённый эффект был.
Сейчас стали раздаваться голоса о потенциальной привязке санкций уже к Сирии. На Ваш взгляд, насколько это имеет смысл? Насколько санкции будут долго существовать в текущей форме и где это в Вашей повестке дня?
В.Путин: Мы нашу позицию давно изложили, она является очевидной. Кстати говоря, она подтверждается не только нашими, но и международными экспертами, европейскими и североамериканскими экспертами, что любые ограничения в сфере экономики, продиктованные политическими соображениями, вредны для всех.
Что касается изоляции? Да у них моторесурса и бензина не хватит, чтобы все наши границы объехать. Какая изоляция для такой страны, как Россия? Это просто исключено.
Что это такое? Это инструмент давления. Мы считаем, что это вредно очень. Нужно идти не по пути давления и шантажа, а по пути поиска компромиссов. Я сто раз уже сказал, что мы–то готовы к поиску этих компромиссов. Мы очень бы хотели, чтобы партнёры к нам так относились.
Но что является принципиальным и что мы все должны понять, мы для себя прежде всего должны понять? Если мы будем поддаваться этому шантажу, мы в конечном итоге потеряем и в сфере экономики, потому что превратимся в какой–то экономический придаток кого бы то ни было. Этого Россия не может допустить, потому что она этого не переживёт.
Вопрос (как переведено): Вопрос, который я хотел бы задать про инфраструктуру и российские инвестиции. Как и многие правительства, Россия подчёркивала важность инфраструктуры как области, где необходим рост. Приведите одно или два приоритетных направления для таких инвестиций, как их можно облегчить.
В.Путин: Инвестиции к нам, в российскую экономику?
Реплика: Да, в российскую экономику.
В.Путин: Это сфера высоких технологий – самое основное. С передачей технологий и с подготовкой кадров.
Вопрос (как переведено): Господин Президент, большое спасибо за Вашу детальную презентацию и за Ваши прямые ответы.
Я здесь нахожусь с двумя своими коллегами благодаря ВТБ, который сейчас даёт глобальные инвестиционные решения для более чем 55 стран, где–то около 97 миллиардов долларов активов покрывает.
Мой вопрос связан с этими инфраструктурными прямыми иностранными инвестициям. Вы упомянули, что есть новые международные финансовые институты – Новый банк развития БРИКС, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций Китая. С Вашей точки зрения, являются эти новые международные финансовые институты конкурентными альтернативами системе бреттон-вудских институтов или они просто являются добавлением к существующей финансовой архитектуре? Где Вы видите место России в нынешней финансовой ситуации через пять лет?
В.Путин: Здоровая конкуренция в сфере экономики в рынке никогда не является лишней. Но это не та конкуренция, которая должна что–то разрушать и что–то чем–то подменять. Нет, скорее всего, вновь создаваемые институты – это органическая часть, имеющаяся и функционирующая уже в финансовых инвестиционных международных структурах, которые функционируют, и достаточно успешно, хотя не без сбоев.
Мы знаем и много спорим по поводу того, как должен МВФ, скажем, развиваться, и могут ли международные финансовые институты в угоду чьим–то политическим амбициям следовать чьим–то указаниям в нарушение своих собственных правил, что подрывает доверие к этим институтам, – но это, скорее всего, мелкие вопросы.
В целом вновь создаваемые структуры финансовые призваны стать органичной частью уже того, что создано, работать в определённых направлениях, и прежде всего, конечно, в направлении обеспечения экономических интересов и экономического роста самих стран – участниц этих объединений, в частности БРИКС.
Для информации: для того чтобы только обеспечить, хочу это подчеркнуть, только обеспечить текущий уровень развития, текущие темпы развития, странам БРИКС ежегодно нужно где–то от 800 до 1 триллиона 200 миллиардов долларов. Действующие институты с этим, безусловно, не справляются и справиться не могут.
Для того чтобы решать прежде всего свои задачи, эти институты и создаются. Но это не значит, что они будут замыкаться только в скорлупе своих собственных интересов, в межстрановом измерении. Мы, допустим, в той же системе БРИКС планируем вместе с коллегами работать на Африканском континенте и так далее.
Вопрос (как переведено): Добрый день, господин Президент!
Очень рад, что могу сегодня перед Вами выступить. Мне бы хотелось вернуться к экономическим вопросам, к вопросам эффективности. В прошлом году вы запустили программу по долгосрочному развитию государственных корпораций. Как Вы можете использовать эти меры? Как можно обеспечивать развитие?
И также вопрос о Трампе, который говорил о том, что необходимо кого–то увольнять. Я сейчас просто шучу на этот счёт.
В.Путин: Секундочку, повторите, пожалуйста, свой вопрос, я хочу понять. Основную часть своего вопроса повторите, пожалуйста.
Вопрос: Как вы обеспечиваете эффективность программы долгосрочного роста и развития государственных корпораций 2014 года? И вопрос также о том, как вы измеряете эффективность этих мер, как вы обеспечиваете эффективность, учитывая, что частный сектор не участвует.
В.Путин: Во–первых, частный сектор участвует и будет всё больше и больше участвовать. Одна из задач, которые стоят перед нашими крупными корпорациями с госучастием, – в распределении заказов на исполнение их основной деятельности среди мелких и частных предприятий. За прошедший год мы сделали в этом отношении очень серьёзный шаг вперёд. Объём заказов со стороны крупных российских корпораций в адрес мелкого и среднего бизнеса вырос в разы. Это очень существенный фактор внутреннего роста российской экономики.
Что касается того, как мы намерены обеспечить совершенствование их работы, то здесь существуют известный, ничем не отличающийся от других стран мира инструмент – это через участие представителей государства в органах управления. Но при этом мы так же, как в случае, скажем, с «Газпромом», напрямую никогда не вмешиваемся в оперативное управление компаниями, предоставляем возможность и право работать на равных со всеми участниками рынка.
Вопрос (как переведено): Владимир Владимирович, я из одной китайской высокотехнологичной компании.
Из множества вопросов мы поняли, что в мире, к сожалению, есть много людей, которые не уважают, не поддерживают «Голос России», не понимают её позицию. Но, с другой стороны, как китайская компания мы поддерживаем, спонсируем телевизионную программу «Голос России». Вопрос в том, что на Петербургском экономическом форуме мы объявили, что планируем на следующий год инвестировать в Россию, в российскую экономику от 500 миллионов до 1 миллиарда долларов именно в онлайн-кинотеатры и видеоконтентные составляющие.
К сожалению, в последнее время мы услышали, что есть определённая, скажем, склонность к лимитации иностранного капитала в этом сегменте рынка. Мой вопрос заключается в том, какая Ваша позиция именно в отношении создания российско-китайского культурного обмена в отличие от англо-саксонской культуры? Потому что мы со своей стороны помогаем, мы видим великий потенциал и успех – российские, например, мультфильмы, фильмы, «Экипаж» и так далее, – успех на китайском рынке. Мы хотим видеть такие возможности нам поработать на российской земле.
Спасибо большое.
В.Путин: Что касается англо-саксонской, российской, китайской культуры… Да, конечно, можно об этом говорить, но все мы, безусловно, являемся частью мировой культуры. Невозможно представить себе мировую культуру без великой китайской культуры с её тысячелетней историей. В основе целых пластов мировой культуры лежат достижения китайского народа. Даже если об этом кто–то не знает, но это так.
Безусловно, есть очень большое своеобразие у каждого народа, у каждой культуры. Будущее человечества, безусловно, лежит в сфере обмена достижениями и взаимного дополнения друг друга, между этими культурами. Мы этому придаём очень большое значение. В том числе, конечно, и с нашими китайскими друзьями. Мы соседи, а соседей не выбирают, и слава богу. У нас за последние десятилетия сложились просто уникальные отношения доверия и взаимной поддержки.
Что касается конкретного сегмента рынка, о котором Вы сказали, мы, безусловно, будем поддерживать все усилия и китайских наших партнёров, и европейских, и американских. Но имею в виду то самое своеобразие, которое позволяет сохранять нам культурную национальную идентичность. Мы так или иначе всё–таки должны поддерживать собственного производителя с национальным контентом. Но делать это нужно, конечно, очень аккуратно.
Мы особенно будем приветствовать финансовую деятельность, если она, по вашему мнению, по мнению наших потенциальных инвесторов, если в её основе может лежать национальный контент. Для нас это очень важно. Поэтому давайте мы в практической плоскости все эти вопросы пообсуждаем. Мы готовы найти самые либеральные и приемлемые решения для наших партнёров.
Вопрос (как переведено): Благодарю Вас за возможность выступать здесь, перед Вами.
Вопрос будет короткий и связан с экономикой. Хотелось бы спросить о программе приватизации Правительства, и в частности «Башнефти». В нашем сообществе инвесторов мы были удивлены, когда Правительство решило отложить покупку, чтобы Вы позволили «Роснефти» участвовать в аукционе. Что Вы думаете по этому поводу?
В.Путин: Вы знаете, может быть, Вам покажется странным, я сам был немного удивлён такой позиции Правительства, но это действительно позиция Правительства Российской Федерации, прежде всего его финансово-экономического блока. Продиктовано следующими соображениями.
Первое. «Роснефть», я уже об этом говорил, так же как многие другие наши крупные компании с госучастием, госкомпанией, строго говоря, не является. Она является компанией с контрольным пакетом у государства, но со значительным пакетом, принадлежащим иностранному инвестору. В частности «Бритиш Петролеум». Первое.
Второе. «Роснефть» предложила самую высокую цену. Я её знаю сейчас, но не знаю, нужно ли об этом говорить. Можно об этом говорить? Можно. 330 миллиардов рублей. Это несколько выше, чем оценки, которые были сделаны независимыми международными экспертами. То есть она предложила цену выше рынка.
Далее. Почему она в состоянии это сделать и почему представители государства в компании не считают это решение для самой компании ущербным? Потому что после приобретения «Башнефти» и последующей продажи большого пакета – 19,5 процента – самой «Роснефти» наступает так называемый синергетический эффект, то есть стоимость этих 19,5 процента самой «Роснефти» существенным образом вырастает. Таким образом, «Роснефть» имеет возможность не только отбить, простите за моветон, ту небольшую премию, которую она даёт государству при приобретении «Башнефти», но и выгодно продать свой собственный пакет.
Следующее обстоятельство. Продажа «Роснефти» осуществляется через компанию «Роснефтегаз», и деньги из этой компании напрямую поступают, в соответствии с нашими правилами и законами, в бюджет Российской Федерации, что с точки зрения Минфина является весьма выгодным для процесса бюджетирования.
И наконец, самое главное. Мы на этом шаге не прекращаем процесс приватизации. Мы говорим, что сама «Роснефть» в значительном объёме, 19,5 процента, подлежит приватизации, причём частным, мы не исключаем, и иностранным инвесторам. Разве это не приватизация? Но это приватизация аккуратная, имея в виду синергетический эффект и получение максимального выигрыша с точки зрения бюджетных фискальных интересов.
И нам не безразлична позиция Башкортостана – нашего партнёра, я имею в виду, партнёра федерального Правительства, у которого находится значительная часть пакета. Республика Башкортостан прямо обратилась к нам с просьбой сохранить их влияние на управление этим пакетом. В такой конструкции это тоже возможно. Поэтому совокупность этих факторов и побудила, судя по всему, Правительство к такому решению.
Мы знаем о предложениях и других компаний, безусловно, будем поддерживать их усилия. Это компания «Лукойл» и другие компании. Они работают эффективно и вполне достойны того, чтобы приобрести пакет компании «Башнефть». Но приобрести и «Башнефть», и 19,5 процента «Роснефти», думаю, что это для них является маловероятным, причём по достаточно высокой цене.
Мы будем поддерживать все наши компании, если не в этой сделке, то по другим направлениям, обеспечивая их эффективную работу на российском, международном рынках и повышая их капитализацию, в том числе предоставляя им лицензии на расширение их деятельности.
А.Костин: Владимир Владимирович, банк «ВТБ» был консультантом по этой сделке у Правительства. Мы полностью разделяем это мнение. Мы считаем, оно абсолютно правильное.
В.Путин: Ну вот.
А.Костин: Должны быть равные права у компаний независимо от участия государства. Мы все работаем в одном правовом поле. В этом плане, действительно, кто больше платит, тот и, собственно, получает.
Вопрос: Портфельный управляющий Swedbank Robur.
Общий объём инвестиций в Россию и в Восточную Европу сейчас где–то 1 миллиард евро.
У меня вопрос касается энергетической политики России. Мы сегодня много об этом слышали. Я хотела просто уточнить, с точки зрения роли России на рынке углеводородов, так как Россия мировой игрок и с точки зрения добычи, с точки зрения ресурсов… Владимир Владимирович, что будет в лучших интересах Российского государства сейчас: наращивать добычу, оставлять её на том же уровне или, может быть, уменьшать в связи с тем, что парадигмы цен на нефть изменились?
В.Путин: В интересах российской экономики и энергетического сектора не только России, но и мировой экономики – замораживание добычи на сегодняшнем уровне. По большому счёту мы могли бы рассмотреть даже и определённое снижение, но это, в общем, уже ни к чему. Если страны ОПЕК между собой договорятся о заморозке уровня добычи, то мы присоединимся к этому решению.
Единственная проблема на сегодняшний день – это договорённости между отдельными странами, здесь секрета нет, между Ираном и Саудовской Аравией. Позиции сближены существенным образом. Там речь идёт о докризисном уровне добычи для Ирана – четыре миллиона двести.
На сегодняшний день речь идёт о трёх миллионах девятистах, незначительный объём – триста тысяч, это вообще, скажем, простите за моветон, ни о чём, что называется. Я не вижу проблем, которые стоят на пути окончательной договорённости о замораживании добычи на уровне сегодняшней полки.
Спасибо вам большое за внимание.
США хотят закрепить обязательства по арктическому соглашению
Соединенные Штаты хотят сделать обязывающим соглашение о запрете коммерческой добычи рыбы в центральной части Северного Ледовитого океана. Также США рассчитывают, что помимо «арктической пятерки» к мораторию присоединятся другие страны.
Напомним, в июле 2015 г. в Осло Россия, США, Норвегия, Канада и Дания договорились не вести промысел в Арктике, пока не будут внедрены международные меры по управлению рыболовством в этих водах.
Спецпредставитель Соединенных Штатов по вопросам Арктики адмирал Роберт Папп заявил, что его страна хочет, чтобы соглашение получило обязательную юридическую силу. Кроме того, США планируют продвинуть документ среди стран, не подписавших его, но имеющих потенциал для добычи рыбы в Северном Ледовитом океане, сообщает The Japan Times.
По мнению Роберта Паппа, только обязывающее международное многостороннее соглашение может гарантировать предотвращение промысла в Арктике, пока ученые не решат, добыча какого ресурса может быть устойчивой и на каком уровне она должна вестись.
США видят среди дополнительных участников соглашения Китай, Южную Корею, Японию и государства-члены Евросоюза, сообщает корреспондент Fishnews. Роберт Папп считает, что добиться подписания такого документа возможно в течение следующих двух лет.
Год назад, после подписания соглашения в Осло, Госдепартамент США заявил, что хотя промысел в Арктике вряд ли станет возможен в ближайшее время, постепенное таяние льдов и ограниченные возможности науки в оценке морских биоресурсов в регионе делают необходимым предотвращение там ННН-промысла.
Атташе по науке Республики Корея Таек Рыеол Йеонг посетил агропромышленную выставку «Золотая Осень»
В рамках проведения российской агропромышленной выставки «Золотая осень-2016» Атташе по науке Республики Корея Таек Рыеол Йеонг (Taek Ryeol Jeong) ознакомился с научными разработками институтов ФАНО России на стенде федерального агентства «Наука для агропромышленного комплекса».
Начальник Управления международного взаимодействия и организации научно-технического сотрудничества ФАНО России Алексей Новиков сопровождал корейского коллегу, он рассказал ему о последних разработках и исследованиях в области сельского хозяйства.
Г -н Таек Рыеол Йеонг выразил заинтересованность в развитии сотрудничества с ФАНО России и его подведомственными организациями.
Институту Дальнего Востока Российской академии наук 50 лет
50-летний юбилей празднует Институт Дальнего Востока Российской академии наук (ИДВ РАН), - головное научно-исследовательское учреждения РАН, координирующее изучение проблем Китая, Японии, Кореи, стран АСЕАН, занимающееся анализом работы ШОС, БРИКС и изучением проблем безопасности в Северо-Восточной Азии.
За годы своей истории ИДВ РАН приобрел репутацию авторитетного центра комплексных фундаментальных и прикладных социально-экономических, политических и стратегических исследований, ориентированных на анализ основных тенденций в Азиатско-Тихоокеанском регионе. ИДВ РАН ведет исследования по проблемам внешней политики стран Восточной Азии, внешней торговли, международной безопасности, формирования нового справедливого международного порядка с учетом появления в Азии новых центров мировой политики и экономики. Отделения ИДВ РАН созданы в Санкт-Петербурге, Иркутске, Чите и Баговещенске, в которых ученые занимаются региональными аспектами сотрудничества со странами Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии.
ИДВ РАН предоставляет независимую высокопрофессиональную экспертизу для органов государственной власти, общественных организаций и бизнеса. Институт на регулярной основе оказывает консультации по вопросам внутренней и внешней политики стран, входящих в сферу исследовательских интересов ученых-востоковедов, для Совета Безопасности России, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального собрания РФ, МИД России, других федеральных ведомств.
ИДВ РАН – это высококвалифицированная команда из почти 200 ученых китаеведов, японистов, вьетнамистов, кореистов и монголоведов. Монографии и брошюры ИДВ РАН изданы на английском, немецком, китайском, корейском, японском, вьетнамском и других иностранных языках. Ежегодно в выпускаемом Институтом журнале «Проблемы Дальнего Востока» и зарубежных партнерских журналах выходят десятки статей сотрудников Института. ИДВ РАН поддерживает устойчивые рабочие связи с десятками исследовательских центров Японии, Вьетнама, Южной и Северной Кореи, Монголии, более чем с 80 аналитическими учреждениями и университетами Китайской Народной Республики.
50-летнему юбилею Института Дальнего Востока РАН приурочена Международная научно-практическая конференция «Китай, китайская цивилизация и мир: История, современность, перспективы», которая пройдет 12-13 октября 2016 года в Москве. В ней примут участие более 100 отечественных экспертов-синологов и специалистов по различным аспектам российско-китайских отношений, в том числе из Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Новосибирска, Улан-Удэ, Читы, Благовещенска, Хабаровска, Владивостока, Курска и других городов РФ. В работе конференции примут участие также 37 иностранных ученых, в том числе из Китая, включая Тайвань.
Федеральное агентство научных организаций поздравляет коллектив Института Дальнего Востока Российской академии наук с юбилеем и желает успехов в дальнейшей работе и новых творческих открытий.
Samsung избавляется от бренда Note
Елена Сергеева
Южнокорейский концерн Samsung Electronics собирается отказаться от использования бренда Note, после скандала со взрывающимися смартфонами Galaxy Note 7. Однако название флагманской серии Galaxy менять не будут.
Компания Samsung Electronics может перестать выпускать смартфоны под брендом Note. Это связано с недавними скандалами, возникшими вокруг нового продукта компании – смартфона Galaxy Note 7.
«Руководство рассматривает возможность отказа от использования наименования Note, поскольку последние события буквально уничтожили репутацию этого бренда», - передает ТАСС со слов источника в штаб-квартире корпорации.
При этом отмечается, что последние опросы показывают резкое снижение доверия клиентов к компании и негативное отношение к Galaxy Note 7. Об этом заявили более 50% респондентов, в том числе и жители Южной Кореи. Ликвидация бренда представляется единственно возможным вариантов в таких условиях.
Однако источник подчеркнул, что переименовывать флагманскую серию Galaxy компания не намерена.
Напомним, что новый смартфон Galaxy Note 7 был отозван из продажи и снят с производства из-за взрывающихся аккумуляторов. Что делать тем, кто уже приобрел флагманский аппарат за 65 тысяч рублей – в материале «НИ».
Власти КНДР вновь отказываются оставлять излишки урожая фермерам
Несмотря на рост сельхозпроизводства в текущем году, власти северных провинций КНДР вновь отказываются оставлять излишки урожая зерновых корейским фермерам. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Radio Free Asia.
В соответствие с государственной политикой, направленной на стимулирование сельхозпроизводства, фермеры могут сохранить 30% урожая, отдав 70% правительству. Кроме того, фермеры могут сохранить всё зерно, собранное сверх плана. Однако в последние годы во многих районах страны эти условия не выполняются.
В прошлом году в КНДР было произведено 4,8 млн. т продовольствия, что ниже годового потребления, оцениваемого в 5,5 млн. т.
Экспорт российской кукурузы перекрыл итоги прошлогоднего сентября
За сентябрь 2016г. Россия экспортировала 406,687 тыс. тонн кукурузы. Это на 29,4% больше экспорта сентября 2015г.
В сентябре главным направлением экспорта для российской кукурузы стала Южная Корея (27,5%). В прошлом году лидировала Турция (32%). На 2-м сентябрьском месте оказался Иран (18,2%), на 3-м – Италия (почти 12%), Турция – лишь на 4-м (11%).
Всего в сентябре российская кукуруза была отправлена по 12 зарубежным адресам (16 – в сентябре 2015г.).
С 1 по 7 октября 2016 г., когда в Китае отмечался национальный праздник – День образования КНР, Россию посетили на 103% больше китайских туристов, чем годом ранее.
Как сообщило Государственное управление по делам туризма Китая, Россия стала третьей по популярности страной у китайских путешественников. На первом месте – Южная Корея, а на втором – Япония.
За время праздничных каникул примерно 1,4 млн китайцев в составе организованных групп выехали за пределы своей родины. Это почти на 12% больше, чем за аналогичный период 2015 г.
Среди причин возросшего интереса к России – упрощение визовых формальностей и колебания курса рубля.
Ранее сообщалось, что за январь-сентябрь 2016 г. Москву и Санкт-Петербург посетили 320 000 китайских туристов в рамках безвизового обмена. Это на 20% больше, чем за январь-сентябрь 2015 г.
За первые пять праздничных дней октября текущего года граждане Китая потратили $60 млрд на поездки по своей стране и за рубеж.
Одной из самых крупных в новейшей истории глобальных экологических катастроф, испытываемой странами и более чем 60-миллионным населением Центральной Азии, является трагедия Аральского моря, которая по своим климатическим, социально-экономическим и гуманитарным последствиям представляет прямую угрозу устойчивому развитию региона, здоровью, генофонду и будущему проживающих здесь людей.
Страны Центральной Азии с 1990-х годов предпринимают меры для преодоления последствий этого экологического бедствия. Исторической вехой в данном направлении стало создание главами пяти государств региона в 1993 году Международного фонда спасения Арала (МФСА), призванного осуществлять совместные практические действия и программы по минимизации негативного влияния кризиса, улучшению экологической и социально-экономической обстановки в бассейне моря.
Деятельность фонда предоставляет возможность довести до сведения мировой общественности необходимость принятия своевременных адресных мер по смягчению последствий экологической катастрофы, вызванной высыханием Аральского моря, а также координации совместных усилий государств как на региональном, так и международном уровнях.
Узбекистан председательствует в МФСА с августа 2013 года. По решению Президента фонда, Президента Республики Узбекистан Исполком МФСА осуществляет свою деятельность в Ташкенте. В период председательства Узбекистана в фонде (2013-2016) реализуется третья Программа действий по оказанию помощи странам бассейна Аральского моря (ПБАМ-3), мониторинг за ходом реализации которой осуществляется Исполкомом МФСА совместно с его филиалами, государствами-учредителями, региональными, международными институтами и структурами. Результаты такого исследования показали значительный прирост финансовых поступлений по сравнению с двумя предыдущими программами (ПБАМ-1 и ПБАМ-2) не только со стороны участников фонда, но и международных организаций и доноров. Подтверждение тому – из 90 региональных проектов на сумму 386,2 миллионов долларов США реализованы 60 на сумму 68,86 миллионов долларов, 15 проектов на сумму 79,04 миллионов долларов находятся на стадии реализации, а 15 проектов на сумму 238,25 миллионов ожидается запустить в ближайшее время. Из 501 национального проекта на сумму 15,04 миллиардов долларов реализованы 295 проектов на сумму 6,05 миллиардов; 125 проектов на сумму 7,3 миллиардов долларов – на стадии реализации; 81 проект на сумму 1,7 миллиарда долларов ожидает старт.
В целом, такие проекты направлены на строительство и реконструкцию лечебных, общеобразовательных и спортивных учреждений, жилых домов в сельской местности, автомобильных и железнодорожных линий, мостов и линий электропередач, ирригационных систем и других гидросооружений, улучшение мелиоративного состояния земель и внедрение принципов интегрированного управления водными ресурсами и современных технологий водосбережения, обеспечение населения качественной питьевой водой, лесопосадку на высохшем дне Аральского моря и горной местности, создание локальных водоемов, развитие законодательной базы и институциональных систем.
Так, за последние годы в целях улучшения социально-бытовых условий проживающего в регионе населения в сельской местности построено 29510 жилых домов, выполнены работы по строительству и реконструкции 67 школ на 8316 мест на общую сумму 589,3 миллионов долларов США, построены, реконструированы, оснащены 3137 городских и районных многопрофильных больниц и медицинских учреждений на 1400 коек на сумму 510,26 миллионов долларов.
Вместе с тем, в 86 городах и районах и более 2 тысяч сельских населенных пунктах, в которых проживает около 9,2 миллионов человек, проведены работы на общую сумму 267,9 миллионов долларов по строительству, реконструкции и расширению систем водоснабжения и других социально значимых объектов.
Построены и отремонтированы более 7,8 тысяч километров магистральных и межхозяйственных коллекторов, водоводов, водопроводных и канализационных сетей, 16 гидротехнических сооружений и 797 вертикальных дренажных и 1,417 наблюдательных скважин.
Параллельно с этим улучшена транспортная инфраструктура за счет строительства 341,5 километра железнодорожных линий, 15 станций и 59 мостов. Сооружены, реконструированы и расширены 42 магистральные автомобильные дороги на сумму около 5,030 миллионов долларов.
В целях борьбы с опустыниванием и деградацией земель, сохранения лесов и увеличения лесистости осуществлена лесопосадка на площади 125,6 тысяч гектаров на общую сумму 14,7 миллионов долларов США, укреплена устойчивость Нижнеамударьинского государственного биосферного резервата (на сумму 9,05 миллионов долларов).
Этим результатам предшествовала активная работа органов государств-учредителей и фонда под руководством Президента МФСА, Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова.
Выступая с высоких трибун, глава государства неоднократно подчеркивал важность принятия эффективных мер по ликвидации последствий Аральской катастрофы, уже давно вышедших за рамки одного региона. На 48-сессии Генеральной Ассамблеи ООН 28 сентября 1993 года Ислам Каримов заострил внимание мирового сообщества на проблемах Аральского моря. На Саммите тысячелетия ООН в Нью-Йорке 8 сентября 2000 года руководитель Узбекистана выдвинул инициативу создания под эгидой Программы ООН по окружающей среде Совета по проблемам Арала и Приаралья.
По инициативе Президента Узбекистана разработана Программа мер по ликвидации последствий высыхания Арала и предотвращению катастрофы экосистем в Приаралье, которая 16 сентября 2013 года была распространена в качестве официального документа на 68-сессии Генеральной Ассамблеи ООН и всецело поддержана генсеком организации Пан Ги Муном.
В целях дальнейшего развития международного взаимодействия и мобилизации средств донорского сообщества для осуществления практических действий, направленных на улучшение обстановки в регионе Приаралья, по инициативе первого Президента Узбекистана Ислама Каримова 28-29 октября 2014 года в Ургенче состоялась Международная конференция на тему: «Развитие сотрудничества в регионе бассейна Аральского моря по смягчению последствий экологической катастрофы».
В своем видеообращении к участникам указанного мероприятия Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун отметил чрезвычайную важность проведения конференции и сообщил, что организация поддерживает деятельность МФСА. Он заявил, что «ни одна страна в одиночку не в состоянии справиться с трагедией Аральского моря» и призвал международное сообщество «к активизации международных усилий по реагированию на эту катастрофу».
Как подчеркнули представители международных организаций в ходе работы конференции, высыхание Аральского моря – одно из самых масштабных в мире антропогенных бедствий, которое по своим эколого-климатическим, социально-экономическим и гуманитарным последствиям представляет прямую угрозу для генофонда и здоровья населения, условий и качества его жизни, а также растительного и животного мира Приаралья.
По итогам указанного мероприятия достигнуты договоренности и подписаны соглашения о реализации в бассейне Аральского моря национальных и региональных проектов общей стоимостью в 3 миллиарда долларов США, с привлечением льготных долгосрочных кредитов на общую сумму 1,9 миллиарда долларов и предоставлением средств технического содействия и безвозмездных грантов в размере 200 миллионов долларов.
В период председательства Узбекистана в МФСА только Исполкомом фонда проведено более 200 встреч, переговоров, совещаний и консультаций, налажено сотрудничество с агентствами ООН, авторитетными международными финансовыми структурами – Всемирным банком, Азиатским банком развития, Исламским банком развития, а также международными агентствами по сотрудничеству Германии, Швейцарии, Республики Корея, США и Японии с целью привлечения их внимания и усилий к осуществлению практических действий по улучшению экологической, социально-экономической и водохозяйственной ситуации в бассейне Аральского моря.
В частности, для реализации конкретных проектов, подготовленных на Ургенческой конференции, по инициативе Исполкома МФСА в рамках VII всемирного водного форума 12-17 апреля 2015 года в городах Дэгу и Гёнгбук (Республика Корея) впервые за всю историю существования МФСА организовано мероприятие в виде субрегиональной сессии для стран Центральной Азии на тему: «Развитие сотрудничества в регионе бассейна Аральского моря по смягчению последствий экологической катастрофы». Участники этого мероприятия единогласно подтвердили поистине глобальный характер проблемы Аральского кризиса и призвали к консолидации усилий мирового сообщества в решении проблем, связанных с его воздействием на окружающую среду и жизнедеятельность миллионов людей, проживающих в зоне Приаралья. Был принят итоговый документ сессии, в котором отражены направления по стабилизации экологической ситуации и активизации международного сотрудничества МФСА в реализации программ и проектов.
В рамках восьмой министерской конференции «Окружающая среда для Европы», состоявшейся 8-10 июня 2016 года в Батуми (Грузия) Исполкомом МФСА и Европейской экономической комиссией ООН подписано совместное обращение в поддержку усилий по лесовосстановлению и лесоразведению в бассейне Аральского моря, отражающее намерение сторон сотрудничать в реализации проектов по оздоровлению экологической обстановки, предотвращению соле-пылепереноса, закреплению движущихся барханных песков, уменьшению ветровой эрозии, а также улучшению здоровья населения, восстановлению флоры и фауны в регионе Приаралья.
Таким образом, деятельность фонда позволяет координировать и решать принципиальные вопросы сотрудничества по смягчению экологических, социально-экономических и водохозяйственных проблем в регионе, а также расширять взаимодействие с международными организациями, экологическими фондами и другими институтами и отдельными государствами по реализации конкретных программ и проектов в бассейне Аральского моря.
МФСА продолжает оставаться уникальной многосторонней структурой, дающей позитивный динамизм региональному сотрудничеству в решении водно-экологических проблем Центральной Азии.
Источник: Информационное агентство Узбекистана «Жахон»
"Русская лесная группа" вошла в рейтинг 200 крупнейших компаний-экспортёров
ГК "Русская лесная группа" вошла в рейтинг 200 крупнейших компаний-экспортеров России по итогам 2015 года по версии журнала "Эксперт". Позиции компании улучшились более чем на 30 пунктов, и в итоговом рейтинге ГК РЛГ занимает 105 строчку с долей экспорта 88,7%.
Несмотря на сложную ценовую ситуацию на мировых рынках пиломатериалов в 2015 году, сокращение общей стоимости российского экспорта хвойных пиломатериалов на 22% (г/г), ГК РЛГ сохранила лидерство среди российских производителей пиломатериалов.
- Наша продукция успешно продается по всему миру - от Лондона до Токио, мы поставляем пиломатериалы в Южную Корею, Германию, Египет, - комментируют в компании итоги рейтинга. - В Европу мы ежегодно поставляем около 50 тыс. куб. м пиломатериалов, в Китай - 300 тыс. куб. м, в Японию - 80 тыс. куб. м. В прошлом году объем продаж составил 858 тыс. куб. м за счет того, что мы вышли со своей продукцией на французский рынок, заключив договоры сразу с несколькими крупными потребителями, а также увеличили поставки в Китай на 20%, до 300 тыс. куб. м.
Минпромторг России подвел итоги программ стимулирования спроса автомобилей.
В рамках трех программ стимулирования спроса (программа обновления парка, льготное автокредитование и льготный лизинг) с 1 января по 2 октября 2016 года продажи превысили полмиллиона автомобилей и составили 516 тыс. транспортных средств всех категорий.
По программе обновления автопарка за девять месяцев текущего года реализовано 313 тыс. автомобилей. Лидером программы является АВТОВАЗ (30%), далее следуют Hyundai, Volkswagen, Renault и Nissan.
В кредит по льготной ставке продано более 215 тыс. автомобилей, а наиболее востребованными по этой программе также стали модели LADA (30%), Hyundai, Volkswagen, Renault и Nissan. Средняя ставка по автокредиту с учетом предоставляемой скидки составляет 8,97%, размер скидки – 6,67 процентного пункта.
В рамках программы льготного лизинга в 2016 году реализовано более 30 тыс. единиц коммерческого транспорта на общую сумму свыше 50 млрд рублей. Объем предоставленных государством скидок составляет 5 млрд рублей и соответствует выделенному лимиту по финансированию программы из федерального бюджета.
Сегодня, 11 октября, во Владимирской области на полях VI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» состоялась рабочая встреча министра спорта Российской Федерации Виталия Мутко и президента Международного совета военного спорта (CISM) Абдулхакима Аль-Шино.
В ходе встречи стороны обсудили вопросы, касающиеся проведения в феврале 2017 года в Сочи (Краснодарский край) III зимних Всемирных военных игр. Такое решение было принято на 70-й Генеральной ассамблее CISM.
Соревнования пройдут на спортивных объектах, которые в 2014 году приняли XXII Олимпийские зимние игры. Будут разыграны 50 комплектов наград в семи видах спорта.
Х. Аль-Шино отметил, что Россия является активным членом CISM. На прошедших в 2015 году в Республике Корея VI Всемирных военных играх россияне показали высокий уровень подготовки и заняли первое место в общекомандном зачёте, приняв участие в 17 из 24 видов спорта.
В. Мутко заверил, что Россия намерена продолжать добросовестное сотрудничество с CISM.
По завершению встречи глава Минспорта России пригласил президента CISM посетить на выставке Форума «Современный спорт. Инновации и перспективы» стенд, посвящённый развитию армейского спорта в России.
В беседе также приняли участие советник президента CISM Константинос Каусантас, заместитель министра спорта Российской Федерации Павел Колобков и начальник Управления физической подготовки и спорта Вооруженных сил Российской Федерации, полковник Олег Боцман.
Об изменении условий использования и перевозки на воздушном транспорте смартфонов Samsung Galaxy Note 7.
В связи с обращением компании Samsung к пользователям смартфонов Samsung Galaxy Note 7 с просьбой «отключить питание и прекратить использование устройств» из-за вновь зафиксированных случаев их возгорания, Федеральное агентство воздушного транспорта рекомендует придерживаться следующих правил:
- не включать, не заряжать и не пользоваться указанной моделью устройства в аэропортах;
- не сдавать смартфоны в багаж, не включать, не заряжать, и не пользоваться смартфонами на борту воздушного судна в течение всего полета.
Данная рекомендация распространяется на все смартфоны Samsung Galaxy Note 7 вне зависимости от страны и даты приобретения, в т.ч. на устройства, приобретённые или замененные после 02.09.2016.
Рекомендации Росавиации направлены на обеспечение безопасности полетов и должны доводиться до пассажиров авиакомпаний и посетителей аэропортов всеми доступными способами соответствующими подразделениями организаций воздушного транспорта.
Рекомендации действуют до полного устранения разработчиками и производителями Samsung Galaxy Note 7 всех потенциально опасных дефектов указанных смартфонов и последующего официального уведомления пользователей.
Я б в рабочие пошел — кто меня научит?
Иван РЫБИН
Требуется срочно поднимать престиж людей труда, в противном случае начавшееся развитие российской экономики застопорится. «Рабочие с хорошей квалификацией нужны везде. Можно сделать очень много прорывных открытий, но если некому будет выточить нужные детали, собрать необходимые заготовки или наладить просто современный станок, эти разработки так и останутся в проектном бюро», — премьер-министр Дмитрий Медведев буквально на днях попрекнул систему образования. Нехватка и недостаточная профессиональная состоятельность кадров, которые выпускаются ПТУ-колледжами, доросла до проблемы поистине государственного масштаба.
«Ищем токаря 5–6 разряда с опытом работы от 5 лет, зарплата до 120 тысяч», — встречаются и подобные объявления на различных профильных интернет-форумах. Но висят они годами, спрос на специалистов сильно превышает предложение. Бывший выпускник ПТУ (ныне — колледжа) со стажем 1–3 года вправе рассчитывать на оклад от 50 тысяч, и его тоже оторвут с руками. А операторы современных многофункциональных металлообрабатывающих комплексов с ЧПУ вообще ценятся на вес золота. Увы, рабочих кадров банально нет.
От сложного — к простому
В такой ситуации на рынке труда производители крутятся как могут. А вариант тут только один — разбивать сложные технологические операции на более простые составляющие, то есть делать детали в несколько этапов, порой у разных подрядчиков.
Именно так поступает Михаил, владелец и по совместительству главный конструктор компании по изготовлению нештатных элементов подвески, трансмиссии и тормозных систем для автомобилей и мотоциклов. Его услугами пользуются именитые российские гоночные команды, портфель заказов полон, а вот на производстве ладно не все.
— Нам требуется высокая точность изготовления комплектующих, стандартизация. Поэтому один аутсорсер, условно говоря, протачивает деталь до нужного размера, другой — что-то в ней сверлит, третий — фрезерует, и так далее. Справляемся, хотя и с трудом: к искусным станочникам очередь, как за водкой при Горбачеве, — объясняет Михаил Пражский.
Эти самые станочники, которые трудятся в гаражах-подвалах и на дачах, — по большей части люди в возрасте. В свое время им удалось спасти с уничтожаемых предприятий оборудование, за счет него и кормятся. С качеством у «дедов» отменно, но сложные детали в промышленном количестве они выдавать не в состоянии. Потому что для потока еще в СССР применяли станки с ЧПУ, на ручном управлении заниматься этим — каменный век.
По идее, купить современный станок с ЧПУ — не проблема, только плати. Необязательно брать дорогие европейские — Турция, Южная Корея, Китай тоже предлагают неплохие варианты по приемлемым ценам. Но кого за него поставить? Профан быстро сломает сложное и в любом случае недешевое оборудование, плюс сорвет технологическую цепочку производства изделия, то есть выставит свою фирму на штрафы перед контрагентами.
И ситуация постоянно усугубляется.
— Предложения по вакансиям на рабочий персонал по сравнению с началом года в целом по России увеличились в два раза. Например, в Екатеринбурге рост составил 3,4, в Казани — 2,5, в Москве — 1,9, — говорит старший аналитик рекрутинговой компании SuperJob Ольга Чекалдина.
И сапоги тачать сапожник
Спустимся с высот высокотехнологичной металлообработки на бытовой уровень. Здесь актуальность проблем кадрового голода в экономике РФ может легко проверить каждый из нас. Починить одежду — головная боль. Кроме простейших операций, вроде замены молнии или подшивки брюк, современные мастера ничего не умеют. Трудятся одни гастарбайтеры, русские самоделкины почему-то исчезли. А уж что-то пошить на заказ... Это, к сожалению, не совсем научная фантастика.
Аналогичная ситуация в сфере ремонта и изготовления обуви.
— Никто не хочет работать руками, хотя дело выгодное, если трудиться, можно очень хорошо зарабатывать. Но с экранов телевизоров молодежи внушают, что нужно становиться всякими там мерчендайзерами, консультантами, web-дизайнерами и прочими клерками. Да и на практике получить рабочую профессию — не «корочку», а действительно чему-то научиться — практически нереально, — сетует Константин Косов, по праву считающийся лучшим сапожником страны. Его контакты передают из рук в руки как величайшую ценность, таких умельцев почти не осталось.
— Система подготовки кадров для всех отраслей нашей экономики была уничтожена в 90-х вместе с большинством предприятий. Во-первых, рабочие стали не нужны, во-вторых, шла активная и целенаправленная пропаганда против людей труда. Дескать, работать руками — не модно, не прогрессивно и вообще плохо. Вот потому и имеем то, что имеем. Возник спрос на профессионалов — и сразу уперся в дефицит, — сокрушается председатель совета ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России Константин Бабкин.
— Производство в стране начало налаживаться, а кадров для него мы много лет не готовили. Все, к сожалению, вполне закономерно, — подытоживает министр правительства Москвы, руководитель департамента труда и социальной защиты населения Владимир Петросян.
Свято место пусто не бывает — его занимают приезжие. Но качество не выдерживает никакой критики. Нормально поставить отвалившуюся клепку, наточить нож или починить зонтик, по сути, нереально — сделают криво или на соплях. А уж отремонтировать стиральную машинку, мясорубку или пылесос — вообще нонсенс. И это при том, что оборудование, расходники, запчасти продаются в изобилии.
В автосервисах, в том числе у официальных дилеров, самый настоящий ад. С большой вероятностью машину вам или сломают, или неправильно обслужат. Ибо грамотных мастеров нет. Текучка в отрасли — за гранью добра и зла.
— Я закрыл свой автосервис потому, что там некому стало работать. У меня действовало десять подъемников, имелась постоянная и весьма многочисленная клиентура. По идее, перспективы у бизнеса были отличные. Но с обострением ситуации на рынке труда уверенные в своей безнаказанности слесари принялись «косячить», при этом еще и огрызались. Пробовал увольнять и набирать других — выходило даже хуже. В общем, ликвидировал я предприятие, — вспоминает Алексей Греков, который ныне трудится на высокой должности в нефтяной компании. Хорошие управленцы вроде него — товар штучный, востребованный.
Операция сертификация
Казалось бы, если появился спрос — в данном случае на рынке рабочих профессий, — должно автоматически возникнуть и предложение. Это правда, различных курсов, где обещают обучить всему, чему угодно — пруд пруди. Хотя на счет каких-либо навыков есть сомнения...
— Вы получаете сертификат — что еще надо? — совершенно искренне недоумевал менеджер по продажам курсов, где якобы готовят сверщиков, слесарей и иных рабочих. — А-а, вам нужно научиться варить «аргоном», для себя?.. Ну, тогда это не к нам, да и с частными лицами мы не работаем. Вот когда ваша организация заключит с нами договор, тогда мы и сертифицируем ее сотрудников, вас в том числе. Пройдете короткое обучение, потом выдадим диплом.
Все попытки найти курсы, где действительно готовят сварщиков, провалились. А искать оные мне пришлось не от хорошей жизни: выполнить подобные работы просто некому. Во-первых, дико дорого. Во-вторых, детали испортят: криворукие «понаехавшие» берутся за любое дело, не обладая должной квалификацией. Кстати, от такой вот безысходности домой были куплены две швейные машинки и пресс для фурнитуры, теперь вопросов с починкой одежды не осталось. А в гараже прописался школьный токарный станочек ТВ-7 — идеи чучхе про опору на собственные силы в нынешних реалиях очень актуальны. И, как показывает опыт друзей-знакомых, на «натуральное хозяйство» сегодня переходят многие.
Удивительно, но при явном избытке различных продавцов, юристов, экономистов и прочих «креэйторов», желающих переквалифицироваться в тружеников, на удивление немного, таковых практически нет. «Офисный планктон» предпочитает соглашаться на откровенно нищенскую зарплату, однако покидать уютные конторские помещения менеджеры самого среднего звена не хотят.
— Гуманитарии, коих большинство среди различных клерков, просто не в курсе, что квалифицированный рабочий реально зарабатывает очень хорошо. Тому причина — дезинформация про людей труда, которая долгие годы намеренно культивировалась, да и сейчас никуда не делась. Мол, вечно нетрезвый слесарь дядя Вася ходит в драном ватнике и получает копейки, потому с горя и пьет. А ведь это неправда. Сейчас у профессионалов зарплата гораздо более высокая, чем у тех же «конторских хомячков». Но для того чтобы сломать стереотип, нужна, условно говоря, реклама рабочих профессий. Прежде всего на государственном уровне, — считает руководитель службы исследований группы компаний HeadHunter Мария Игнатова.
Дефицит технарей ощущается даже в торговле, где работа по определению чистая.
— Не можем найти нового продавца, прежнего сманили конкуренты, — жаловались мне в компании «Лайерт», которая занимается шинами, дисками и иными автомобильными товарами. — Везде сплошь гуманитарии, а они не понимают элементарного, например, что такое шаг резьбы и какой он бывает. Не говоря уже о более сложных материях, без которых с клиентами общаться невозможно.
Или вот — зарисовка из жизни. В салоне официального дилера «коекакер»-продажник не знал параметры стандартной тойотовской разболтовки колесных дисков, а диаметр центрального отверстия предложил померить... бытовой линеечкой. А ведь там точность — одна десятая миллиметра.
Хотя есть и иная сторона медали.
— Лично мне невыгодно обучать кого-либо на того же оператора станка с ЧПУ. Положим, отправлю я его в Германию, он получит квалификацию, немного поработает, и его вскоре сманят конкуренты. А произойдет это со стопроцентной вероятностью, по данному направлению кадровый голод жуткий. Предложат человеку в полтора раза больше — и ведь обязательно предложат! — он сменит место работы. Увы, все это я проходил на своем горьком опыте и больше инвестировать «в никуда» не хочу. Исправить ситуацию может лишь государство, организовав, точнее, воссоздав систему профтехобразования, — досадует Михаил Пражский.
Согласно статистике рекрутеров, всего 5 процентов резюме — люди рабочих профессий, причем данная категория наиболее динамично обновляется. Зато «клерчил-манагеров» — 35–36 процентов, эти порой ищут работу месяцами и даже годами. Айтишников — 10–11, впрочем, здесь тоже нормальная движуха, грамотные компьютерщики и связисты без дела не сидят.
Трудовые резервы
По мнению аналитиков, российский социум полностью исчерпал еще советские резервы нетрудоустроенных станочников, слесарей, электромонтажников и прочих портных. Причем что самое печальное, означенный выше двукратный рост числа вакансий происходит на фоне вовлечения людей старшего возраста в трудовую деятельность.
— За последние пару лет очень много старых специалистов вышли в интернет, дедушки-бабушки освоили смартфоны-планшеты и стали активно предлагать свои услуги. Но это закрыло лишь незначительную часть кадровой бреши, которая продолжает расширяться. Несмотря на то, что достойных вакансий хватает, а зарплаты растут... Ведь система образования выдает не тех специалистов, что нужны российской экономике, по сути, она только штампует «корочки». Та же производственная практика давно полная фикция, ее никто не проходит. Да и нет больше связки завод — ПТУ, как это было в СССР, — отметила Мария Игнатова.
Соответственно, на предприятия приходится брать тех, кто есть, по принципу «второй сорт — не брак».
— Классных специалистов работодатели действительно готовы привлекать высокими зарплатами и дополнительными бонусами. Но основной объем найма ведется по позициям со средним уровнем квалификации, — добавляет Ольга Чекалдина.
Крупные концерны еще как-то выкручиваются, они имеют возможность содержать собственные ПТУ и техникумы, некоторые — даже посылать людей на стажировку за границу. Но с каждым учащимся заключается контракт, по которому он обязан потом несколько лет отработать на компанию. В противном случае юристы засудят дезертира, оставив его без штанов.
Однако в целом по экономике, в особенности в среднем и малом бизнесе, ситуация близка к критической. Проблема усугубляется тем, что квалифицированных рабочих, в общем-то, готовить не из кого. Тот же токарь, фрезеровщик или другой станочник обязан знать геометрию, физику, материаловедение, основы сопромата и прочие вещи, которые нынче в школах и колледжах считаются необязательными. Иначе никак сложную деталь не сделать. Мой родственник, токарь 6-го разряда, по знаниям естественных наук мог заткнуть за пояс иного профессора.
Но подобных специалистов в учебных заведениях не встретить. Зарплата преподавателя колледжа (ПТУ) в лучшем случае 30–35 тысяч рублей, да и то лишь в столицах. В регионах им предлагается трудиться за значительно меньшую сумму, посему желающих среди педагогов с опытом просто нет.
— Будущих рабочих в основном учит абы кто, на выходе — соответствующее качество. И ладно бы давали крепкие теоретические основы, на этой базе можно уже в процессе трудовой деятельности человека подтянуть. Так нет. Взяли как-то автоэлектрика после колледжа, а он физику не знал, чем отличается сила тока от напряжения, не понимал в принципе — неуч, типичный Митрофанушка. С таким людским материалом работать невозможно. Да и вообще мало кто берет выпускников современных ПТУ с нуля, все предпочитают заполучить кадр, у которого есть хоть какой-то опыт. То есть того, кого уже переобучили на производстве. А откуда их взять? Круг замыкается, — рассуждает Алексей Греков.
Впрочем, не все так ужасно, изменения к лучшему есть.
— Мы за счет «Ростсельмаша» содержим собственное профтехучилище, оснащаем его, платим преподавателям, а учащиеся проходят производственную практику на заводе. Плюс поддерживаем в городе несколько училищ, ребята оттуда тоже стажируются, а затем и трудоустраиваются к нам на предприятие. И мы не одни такие, вот только по силам это далеко не всем компаниям. Да и бизнес, по сути, делает за государство его работу. На что идут средства, которые мы отчисляем в виде налогов? А должны в том числе — на образование... Недавно же слышал от одного чиновника: «Нам нужен грамотный потребитель, а не человек-творец». Системе срочно необходима смена подобных приоритетов, — уверен Константин Бабкин.
Неизбежность перемен понимают и власти. Это хорошо чувствуется на примере столицы.
— Кто будет готовить квалифицированных профессионалов, государство или частные структуры, по идее, не важно. Желательно, чтобы и те, и другие. Главное — качество обучения. Исправить ситуацию с ним вполне реально, причем в сжатые сроки. Надо просто ввести лицензирование для всевозможных курсов, колледжей и прочих структур. А проверять — по строгим критериям, необходимо разработать и утвердить единые для РФ стандарты по всем профессиям. Сейчас таковые, увы, отсутствуют. Но, повторюсь, все решаемо, — успокаивает «Культуру» Владимир Петросян.
Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта.
Владимир Путин провёл в Коврове заседание Совета по развитию физической культуры и спорта.
Обсуждались вопросы совершенствования системы физического воспитания населения.
Перед началом заседания В.Путин посетил фестиваль «Дни самбо во Владимирской области». Глава государства наблюдал за тренировками спортсменов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодняшнее заседание Совета по спорту посвящено физическому воспитанию, вопросам создания эффективной системы вовлечения наших граждан в занятия спортом и формирования новых возможностей для спортивной самореализации людей.
Запрос на здоровый образ жизни, на спорт – одна из позитивных тенденций развития современного российского общества. За три последних года число тех, кто регулярно посещает секции и спортзалы, выросло почти на 35 процентов и составило 43,5 миллиона человек – почти треть граждан страны.
Напомню, что мы ставили цель к 2020 году привлечь к систематическим занятиям физкультурой и спортом до 40 процентов населения. И если мы сохраним динамику, набранную на сегодняшний день, то, уверен, эта цель будет, безусловно, достигнута.
Однако дело, конечно, не только в статистике. Главное – здоровье людей, полезный досуг, позитивное отношение к жизни, которое формирует спорт. И прививать физическую культуру, воспитывать ответственное отношение к себе нужно, безусловно, с ранних лет.
Для максимального вовлечения в регулярную физическую активность детей и молодёжи уже многое сделано. Эту работу необходимо продолжить и внимательно отслеживать эффективность принятых решений, таких, к примеру, как развитие системы соревнований и студенческого спортивного движения.
Вместе с тем по–прежнему остро стоит вопрос вовлечения в спорт экономически активного населения. Существующей на сегодня организационной структуры недостаточно. В этой связи предложение рабочей группы нашего Совета воссоздать физкультурно-спортивные общества обоснованно и перспективно. Нужно определить цели и задачи их деятельности, установить полномочия и механизм взаимодействия, в том числе с ведомствами, крупными корпорациями, общественными объединениями.
Убеждён, что финансирование физкультуры и массового спорта надо увеличивать за счёт снижения затрат регионов и компаний с госучастием на профессиональный спорт. О том, что профессионалы могут и должны зарабатывать сами, мы уже не раз говорили.
Прошу Правительство проанализировать, кстати говоря, эти затраты госкомпаний и сделать соответствующие предложения. Конечно, это должна быть работа поэтапная, аккуратная, чтобы ничего не разрушать, а, наоборот, созидать. И утвердить этот план нужно до конца текущего года.
Одновременно с этим Минспорту надо активизировать работу по развитию спортивного комплекса ГТО, который призван помогать человеку объективно оценивать свою физическую форму, а также обеспечить гражданам более широкий выбор спортивных занятий. Хорошие возможности здесь у наших национальных традиционных видов спорта. Создать условия для их развития, сделать их по–настоящему массовыми – значит открыть людям ещё одну, очень яркую грань самобытной культуры нашей страны. И речь не только о российских гражданах.
Отличным примером служит наше самбо. У него миллионы поклонников по всему миру, а официальным языком международного общения в этом спорте является русский язык. Кроме того, самбо – один из претендентов на признание Международным олимпийским комитетом. И надо использовать все возможности, чтобы это популярное, зрелищное единоборство вошло в программу Олимпийских игр. Мы знаем, насколько это сложно, знаем, что это процесс длительный, но об этом, конечно, нужно думать, говорить об этом и продвигать то, в чём мы заинтересованы.
В ходе сегодняшнего заседания мы также обсудим итоги Олимпиады в Рио. Здесь ещё раз отмечу, что в целом выступление российской сборной было очень достойным, и хочу вновь поблагодарить как спортсменов, так и спортивные федерации, клубы, регионы, которые участвовали в подготовке атлетов.
Эти победы – результат не только мастерства и не только таланта, но и, безусловно, силы духа, умения держать удар. Наша команда сумела преодолеть и предвзятое, несправедливое подчас отношение к себе, агрессивную информационную кампанию, которая была развязана против российских атлетов.
Вместе с тем прошедшая Олимпиада показала и проблемные точки. К сожалению, в отдельных видах спорта, а их порядка 11, отставание приобрело хронический характер. Более того, в семи видах спорта, и это очень много, наши спортсмены на Олимпиаду вообще не отобрались. Со всем этим нужно, безусловно, внимательно разобраться и Минспорту, и Олимпийскому комитету России, и принять конкретные меры, а руководству спортивных федераций – сделать соответствующие выводы.
В числе приоритетов нового олимпийского цикла должны быть рациональная концентрация ресурсов и формирование чёткой системы подготовки спортивного резерва. Эти вопросы предлагаю рассмотреть на следующем заседании нашего Совета.
Самое серьёзное внимание, безусловно, нужно уделить науке в спорте, которая развивается у нас недостаточно динамично, и, конечно, борьбе с допингом.
Да, конечно, мы видим значительную политизацию этой сферы, а подчас, я уже об этом говорил, и предвзятое отношение к нашим спортсменам. Но нужно признать, что мы и сами дали для этого повод, сами совершили целый ряд ошибок и просчётов в этой важнейшей и очень чувствительной области.
Проблем здесь действительно много: есть наши, есть общие для мирового спорта, которые нужно решать в тесном сотрудничестве с нашими партнёрами.
И в России, и в других странах заинтересованы, чтобы существующая международная система противодействия допингу стала прозрачной и открытой и, главное, обеспечивала безусловное равенство всех членов большой олимпийской семьи, незыблемость норм Олимпийской хартии. И для достижения этих целей Россия, безусловно, приложит все силы.
У нас уже имеются наработанные предложения, создана Независимая общественная антидопинговая комиссия во главе с почётным членом МОК Виталием Георгиевичем Смирновым, который сегодня здесь присутствует.
В целом, для обеспечения абсолютной независимости национальных антидопинговых структур намерены существенно откорректировать организационную деятельность российской антидопинговой структуры РУСАДА. В частности, из состава учредителей, вы уже знаете об этом, выходит Министерство спорта. Её учредителями становятся Олимпийский и Паралимпийский комитеты России, а финансирование пойдёт напрямую из федерального бюджета. Кстати, так же будут перечисляться средства и на деятельность Всемирного антидопингового агентства – ВАДА.
Изменения затронут и российскую Антидопинговую лабораторию. Координацией её работы займётся Московский государственный университет имени Ломоносова.
Конечно, новые форматы появятся и в самой системе управления спортом. Думаю, никто из присутствующих не будет возражать, что взаимодействовать с международными спортивными федерациями, Международными олимпийским и паралимпийским комитетами должны не столько органы исполнительной власти, а прежде всего национальные Олимпийский и Паралимпийский комитеты, общероссийские спортивные федерации.
В этой связи мы разговаривали с Александром Дмитриевичем Жуковым. Мы знаем, что он избран первым заместителем Председателя Государственной Думы, мы разговаривали с ним. Он хотел бы на этом сосредоточить свою работу в Думе: это огромная, большая работа, должность большая. Олимпийский цикл закончился, новый – только начинается. Это, безусловно, правильно, мы это всячески поддержим. Александр Дмитриевич очень много сделал для спорта и, надеюсь, ещё сделает.
Но решать этот вопрос нужно обязательно в контакте с МОКом, Международным олимпийским комитетом, с тем, чтобы здесь нам ничего не утратить, не утратить место России в Международном олимпийском комитете. Нужно с господином Бахом провести консультации по этим вопросам, прежде чем мы что–то будем делать и принимать какие–то решения.
Кроме этого, хочу вас проинформировать, мы с Председателем Правительства обсуждали вопросы сфер, близких к спорту. Какие это сферы: молодёжная политика, туризм. Спорт, молодёжь, туризм – всё это сферы очень близкие. И мы полагаем, что нужно объединить это в один комплекс и поручить курирование этой работы одному вице-премьеру Правительства Российской Федерации. Правительство сделает конкретные, в том числе кадровые, предложения в ближайшее время. Подчеркну, что всё это – лишь первые шаги на пути преобразований, которые ждут спортивную сферу.
Хотел бы ещё раз повторить, что Россия всегда была и остаётся приверженцем честной, справедливой и равноправной спортивной борьбы. И на Играх в Рио наша команда делом показала, на что способны «чистые» российские атлеты. Очень много наших спортсменов сумели проявить себя, несмотря ни на что. И у страны появились новые герои, новые примеры. Предлагаю подумать над тем, как обеспечить этим примерам более широкое признание и известность.
Передаю слово руководителю рабочей группы по подготовке Совета по спорту, губернатору Воронежской области Алексею Васильевичу Гордееву. Прошу Вас.
А.Гордеев: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания Совета!
Рабочая группа провела детальный анализ текущего состояния системы физической культуры и спорта в нашей стране. На основе этого подготовлен ряд предложений по совершенствованию существующей модели. Итоги исследования показывают, что количество людей, которые занимаются спортом, ведут активный образ жизни, в стране ощутимо растёт, о чём Вы, Владимир Владимирович, уже сказали. В настоящее время в систематические занятия вовлечено порядка 43 миллиона человек, то есть около 32 процентов всех жителей страны.
Безусловно, это результат большой работы, которая проводилась в государстве последние 10 лет, и, прежде всего, в направлении улучшения состоянии материально-технической базы физкультуры и спорта. В настоящее время в стране действует 280 тысяч спортивных объектов, из них 48 тысяч – объекты нового строительства или реконструкции. Детальная информация о составе существующей спортивной инфраструктуры представлена в подробном докладе рабочей группы.
При этом итоги проведённого нами мониторинга показали, что 30 процентов объектов спортивной инфраструктуры требуют ремонта и переоснащения. Эти данные подтверждены результатами обширной инвентаризации, которая проведена по Вашему, уважаемый Владимир Владимирович, поручению во всех субъектах Российской Федерации. Очевидно, что работа по обновлению материальной базы физической культуры и спорта должна быть продолжена.
В ходе анализа установлено, что значительное влияние на вовлечение граждан в занятия физкультурой и спортом оказало возрождение Всероссийского физкультурно-спортивного движения «Готов к труду и обороне». В настоящее время завершается второй этап внедрения комплекса ГТО. В этом году 584 тысяч обучающихся выполнили испытания комплекса, из них более 11 процентов сдали норматив на золотой значок.
За счёт бюджетных средств, а также внебюджетных источников в стране создано около 2,5 тысячи центров тестирования. К началу 2017 года планируется открыть ещё 400 центров на уровне муниципалитетов. Однако, учитывая высокий интерес, который сегодня вызывает движение ГТО, думается, этого недостаточно.
Количество официально зарегистрированных пользователей портала комплекса ГТО постоянно растёт. Так, по состоянию на 1 сентября текущего года, их число превысило 3,5 миллиона человек. В связи с этим представляется целесообразным для приёма нормативов ГТО больше задействовать современную спортивную инфраструктуру. Например, в нашей Воронежской области мы создали 65 центров тестирования на базе новых спортивных объектов. Хочу подчеркнуть, что, говоря о достижении целевых показателей вовлечённости граждан в систематическое занятие физкультурой и спортом, мы имеем в виду прежде всего молодёжь: школьников и студентов.
Отдельный вопрос с трудоспособным населением, здесь есть проблема: от всего количества занимающихся составляет чуть более 15 процентов. Эта тенденция негативно отражается на многих аспектах жизни современного российского общества, и её, безусловно, необходимо менять. Решить проблему мы предлагаем за счёт возрождения деятельности отраслевых физкультурно-спортивных обществ и развития корпоративной спортивной культуры. В докладе представлен подробный анализ деятельности спортивных обществ, а также предложения по их дальнейшему развитию. Старшее поколение помнит, какую важную роль добровольные спортивные общества играли в советское время.
У нас и сегодня действуют многие из них, например физкультурное спортивное общество «Динамо», ДОСААФ, Профсоюзное общество России, «Юность России», Российский студенческий спортивный союз (бывший «Буревестник»), «Урожай», «Локомотив». ЦСКА активно занимается развитием физической культуры и спорта среди военнослужащих. Однако сегодня эффективность физкультурно-спортивных обществ на современном этапе определяется наличием либо государственной поддержки, либо дотации со стороны спонсоров – крупнейших компаний и корпораций. Например, общество «Динамо», ДОСААФ, «Юность России» имеют административную и финансовую опору в лице государства. Российское физкультурно-спортивное общество «Локомотив» финансируется за счёт средств акционерного общества «Российские железные дороги».
Положение остальных обществ, не имеющих такой поддержки, разительно отличается, у них нет ни материальных, ни человеческих ресурсов, чтобы серьёзно влиять на ситуацию в массовом спорте. Даже несмотря на большую востребованность их деятельности, например, общество «Урожай» активно участвует в организации массового физкультурно-спортивного мероприятия, проводимого на селе, – так называемые Всероссийские летние и зимние спортивные сельские игры. Ежегодно в нём принимает участие не менее 5,5 миллиона участников. Кстати говоря, у истоков возрождения этих массовых спортивных мероприятий, Владимир Владимирович, стояли как раз Вы – более 10 лет назад. Полагаем, что изменить ситуацию возможно за счёт формирования государственного или муниципального заказа соответствующим спортивным обществам на организацию массовой физкультурно-спортивной работы.
В качестве учредителей спортивных обществ могут выступить крупные отраслевые союзы и объединения. Здесь хотел бы отметить, что подобная модель уже реализована в формате корпоративного спорта, которая активно развивается в доходных отраслях экономики. Например, такая работа проводится в компаниях «Газпром», ЛУКОЙЛ, «Сбербанк», «Мегафон», «Роснефть», «Норильский никель», РЖД, Росатом, Ростех, в ряде других. В регионах в ней задействованы тоже преимущественно крупные работодатели. В таких организациях физкультурно-оздоровительная деятельность может включать самые разные направления: от проведения стандартных спартакиад – до строительства собственных спортивных объектов.
Перспективы дальнейшего развития корпоративного спорта мы видим в вовлечении комплекса ГТО в систему корпоративных ценностей бизнес-структур. Это просто должно стать модно. В связи с этим по мере завершения поэтапного внедрения комплекса ГТО возможно предусмотреть реализацию внутриотраслевых физкультурно-спортивных мероприятий. Они будут направлены на подготовку граждан к выполнению нормативов ГТО и в дальнейшем могут вылиться в формирование систем отраслевых и межотраслевых корпоративных игр, и такая практика уже имеется.
В ходе анализа положения дел рабочая группа также пришла к выводу о необходимости развития национальных и неолимпийских видов спорта. Сегодня их количество почти вдвое превышает число олимпийских. В стране ими занимается – даже одна цифра говорит за себя – свыше 8 миллионов россиян. Тем не менее финансирование большинства из этих видов спорта производится по остаточному принципу. Поэтому в докладе предложено наделить Минспорт России полномочиями по развитию неолимпийских видов спорта, в том числе обеспечить приоритетное внимание спортивным дисциплинам, претендующим на включение в олимпийскую программу.
Отдельно несколько слов хотел бы сказать о таком исконно русском виде единоборства, о чём Вы, Владимир Владимирович, тоже сказали, как самбо. В целях его развития и популяризации соответствующие министерства и ведомства уже разработали и утвердили нормативные акты, регламентирующие включение элементов самбо в комплекс ГТО, а также его внедрение в школьную программу. Однако полагаем, что потенциал самбо в деле патриотического воспитания и брендирования, говоря современным языком, национальных видов спорта до конца не исчерпан. В связи с этим предлагаем разработать специальную программу развития самбо до 2030 года.
При подготовке доклада большое внимание мы уделили изучению вопросов финансирования отрасли физической культуры и спорта. Львиная доля, 75 процентов, консолидированного бюджета этой сферы направляется на выплату заработной платы, инфраструктурные нужды и поддержку профессиональных спортивных организаций; оставшиеся средства, 22,5 процента, практически полностью идут на финансирование спорта высших достижений и подготовку спортивного резерва; и только 2,5 процента направляются на развитие массовой физической культуры и спорта в стране.
Такое положение дел не отвечает стоящим на современном этапе задачам и, в первую очередь, решать целевую задачу – к 2020 году увеличить долю населения, регулярно занимающегося физкультурой и спортом, до 40 процентов. По данным Всемирной организации здравоохранения, недостаточная физическая активность является основной причиной случаев заболеваний сердечно-сосудистыми болезнями, раком и диабетом, а смертность именно от таких заболеваний составляет около 70 процентов от общей смертности населения нашей страны. Кроме того, регулярные занятия физкультурой и спортом снижают риск заражения гриппом, ОРВИ, туберкулёзом и другими инфекционными заболеваниями примерно до 10 процентов.
Как показывают расчёты, с увеличением числа занимающихся физической культурой и спортом граждан с нынешних 32 процентов до планируемых 40 процентов ущерб национальной экономике от наиболее опасных неинфекционных и инфекционных заболеваний уменьшится примерно на 90 миллиардов рублей в год, если это обосновать экономически. При этом, напомню, затраты на мероприятия федеральной программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года» составляет порядка 50 миллиардов рублей за пять лет реализации. Таким образом, инвестиции в развитие массовой физической культуры и спорта окупается всего за один год и, по экспертным оценкам, обеспечивает рост человеческого капитала страны примерно на 1 триллион рублей. В связи с этим рабочая группа предлагает разработать чёткий план, или, как принято сегодня говорить, дорожную карту, выстроенную с учётом перераспределения ресурсов из профессионального спорта на массовую физическую культуру, в том числе на уровне регионов и крупных корпораций и компаний.
Безусловно, особое внимание необходимо уделить и кадровому обеспечению отрасли. Сейчас свыше 90 процентов регионов Российской Федерации отмечают нехватку работников и низкий уровень их оплаты труда. В отрасли нет системы отбора и профессиональной оценки кадров, недостаточно эффективно проводится работа по обучению и повышению квалификации специалистов. Прежде всего, отраслевые вузы должны ориентироваться на потребности в специалистах соответствующей квалификации. В настоящее время, к сожалению, в сфере образования отсутствует целевой заказ на подготовку профессиональных спортивных кадров.
Очень коротко остановлюсь на некоторых вопросах популяризации и продвижения физической активности и здорового образа жизни в нашем обществе.
Не вызывает сомнения, что наибольшие возможности для влияния на молодёжь и представителей среднего поколения открывают социальные сети. Сегодня этот формат успешно уже используется активистами при реализации спортивных проектов. Считаю, что местные власти должны оказывать содействие развитию таких инициатив. Например, говоря об опыте Воронежской области, ярким примером такого сотрудничества органов власти и участников общественных организаций стал проект под названием «Зарядка». Его основной целью является оздоровление и формирование досуга населения с помощью бесплатных занятий на природе. В городских парках и скверах под руководством общественных инструкторов проводятся занятия по оздоровительным практикам, фитнесу, спортивным танцам и йоге. Региональная власть со своей стороны обеспечила создание необходимой инфраструктуры в парковых и рекреационных зонах, и это, кстати говоря, совершенно небольшие деньги. Привлекали необходимых специалистов к данной работе, в том числе используя потенциал Воронежского института физической культуры. Общественники посредством социальных сетей организовали работу по вовлечению жителей в этот важный оздоровительный проект.
Все основные момент, которые хотелось озвучить по итогам деятельности рабочей группы, я постарался сжато выразить в докладе. Уверен и надеюсь, содокладчики дополнят моё выступление.
Уважаемый Владимир Владимирович, подробные предложения, касающиеся темы совершенствования системы физического воспитания населения, изложены в представленном Вам тексте доклада.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Алексей Васильевич.
Пожалуйста, Мутко Виталий Леонтьевич.
В.Мутко: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Вы во вступительном слове уже обозначили роль и место физической культуры в жизни нашего общества. Я считаю, что она является важным фактором в развитии социально-экономического развития, укреплении обороноспособности, здоровье нации и, конечно, качестве жизни.
Мы в целом, Владимир Владимирович, с выводами рабочей группы по основным вопросам согласны, Алексей Васильевич подробно доложил. Но я хотел бы несколько моментов осветить и проинформировать Вас и членов Совета о том, что мы сейчас находимся на определённом этапе в развитии отечественного спорта, вовлечённости граждан в занятия спортом.
Вы знаете, что в этом году закончился первый этап реализации Стратегии развития физической культуры и спорта, и также завершилась своей реализацией федеральная целевая программа, которая была принята в 2006 году, и по 2015 год она работала. И сегодня в справочном материале вы видите, что в основном все показатели, которые были записаны в Стратегии, выполнены, и мы видим, что по сравнению с 2008 годом доля граждан на сегодня увеличилась практически на 20 миллионов – занятия спортом. Это практически в два раза. И сегодня 43 миллиона, как Вы отметили, занимаются спортом.
И мы находимся, Владимир Владимирович, сейчас в совершенно другом качестве, чем были в 2008–2010 годах. Если в 2008–2010 годах наша задача была убедить людей заниматься спортом, то сейчас наша задача – поспевать за возросшими потребностями граждан нашей страны. Люди хотят заниматься спортом. Любой крупный проект, как Олимпийские игры, – сейчас в Рио, допустим, победа фехтовальщиков привела в детские спортивные школы сотни тысяч детей. У нас возможностей нет, мы немножко отстаём по материальной базе.
И я ниже скажу, что, если мы не отреагируем такими же темпами, то к 2020 году нам нужно будет практически в полтора раза увеличить пропускную способность наших спортивных сооружений. И конечно, для нас сегодня это очень важно. В три раза выросла доля учащихся, студентов, занимающихся физической культурой и спортом. Здесь огромную работу мы проделали и делает Министерство образования.
Вы знаете, что по Вашему указанию мы ввели обязательный третий урок физической культуры и спорта, в образовании это обязательное занятие так же, как в студенческой среде. Это, конечно, дало сразу нам мощный приток – 69 процентов детей занимается спортом. Развитие клубной системы в вузах, школах, конечно, даёт возможность этим заниматься.
Социологические исследования, которые мы проводим, показывают, что повышение уровня удовлетворённости населения условиями для занятий физической культурой и спортом по сравнению с 2008 годом возросло на 20 процентов. В целом люди видят, что во многих регионах страны появляется инфраструктура, появляются новые формы вовлечённости граждан. Основным результатом, направленным на вовлечение различных возрастных групп населения, которые позволили нам этого достичь, было, конечно, прежде всего поручение по итогам Совета. Мы несколько раз с вами рассматривали этот вопрос на заседаниях Совета, различные аспекты этой работы. И, конечно же, это нормативная база. Мы за эти годы усовершенствовали закон о физической культуре и спорте. Появились такие понятия, как студенческий спорт, школьный спорт, дали определение клубному спорту. Очень серьёзно разграничили полномочия между субъектами Российской Федерации, муниципалитетами и федеральным центром как в подготовке спортивного резерва, спорте высших достижений, так и в массовом спорте. Приняли специальное решение, связанное с развитием спорта среди инвалидов. И сегодня мы видим первые результаты, что уже практически 53 региона страны имеют такую мощную систему подготовки занятости спортом среди инвалидов.
Создание системы проведения физкультурных мероприятий. С 2008 года мы практически возродили, Алексей Васильевич [Гордеев] говорил, всю линейку спартакиад. И сейчас, в этом году, уже возродили спартакиаду среди пенсионеров, 53 субъекта представили свои сборные. Для людей, которые старше 60 лет, которые никогда не занимались спортом, не имеют разрядов, но активно занимаются этим спортом. Идёт очень активно такой вид соревнований, как соревнования среди семей. Мы его делаем телевизионным проектом. В общем–то, здесь нам удалось за эти годы: если в 2008 году 164 вида таких физкультурных, спортивных соревнований мы проводили, то сейчас мы проводим, в этом году, 331. И финансирование, хоть это и называется проблемой, мы увеличили, Владимир Владимирович, с 300 миллионов, сегодня мы тратим на организацию массовой физкультурно-спортивной работы 900 миллионов рублей только на календарные мероприятия, такие как всероссийские соревнования «Кросс нации», «Золотая шайба», «Кожаный мяч» и многие другие спортивно-массовые соревнования.
Конечно же, мы понимали, что эту работу должны делать регионы страны, и Правительство приняло специальное решение. Мы утвердили перечень минимально необходимых физкультурно-спортивных соревнований, которые должны проводиться в регионах страны и муниципалитетах. В него попали 29 видов таких соревнований. Они обязательны, не принимается ни один календарь в регионе страны, если сегодня нет минимальных соревнований. Поэтому мы исходим из того, что, конечно же, есть обязательная программа, но вовлечь население можно двумя способами: или ты должен создать им условия, или ты должен провести среди них соревнования. Вот это два главных принципа, на которых мы основываемся и, конечно, активно здесь работаем.
Принятые нормативно-правовые акты направлены на расширение прав работодателей. Вы об этом сказали, но мы в Правительстве такое решение уже приняли. Мы записали, сегодня дали право в трудовые соглашения с профсоюзами записывать обязательства среди работодателей создавать условия по развитию физической культуры и спорта. Нас, конечно, трёхсторонняя комиссия и работодатели, Владимир Владимирович, не поддержали по предоставлению соответствующих преференций – или вычет налоговых, или других преференций – для работодателей, которые оплачивают занятия физической культурой и спортом, или направления фитнеса, или иные такие моменты. Но мы не снимаем ещё задачу попробовать эту тему провести.
Создание условий для организаций физкультурной работы с инвалидами. Я уже сказал, что здесь очень большой рост. Мы, во–первых, погрузили в программу «Доступная среда» соответствующий подраздел – это создание инфраструктуры обучения кадров и это создание детских адаптивных школ. Мы сегодня видим, что только за последние три года создано 53 учреждения в 47 регионах. Владимир Петрович [Лукин] знает, что от этого очень серьёзно мы начали получать подпитку в паралимпийский спорт.
Комплекс ГТО, который был по Вашему поручению возрождён, – естественно, мы все показатели комплекса очень серьёзно мониторим. Была у нас дискуссионная площадка, испытания, со следующего года всё население страны включается в эту программу. Дальше включили показатели сферы физической культуры и спорта в перечень показателей оценки эффективности деятельности органов государственной власти. Правительство подводит итоги. Четыре показателя развития спорта включены в оценку эффективности работы субъекта Российской Федерации, губернатора: это и массовый спорт, количество и пропускная способность спортивных сооружений, представительство сборных команд страны и количество детей в детских спортивных школах. То есть четыре показателя. Может быть, они играют ключевую роль, но вместе с тем в Правительстве теперь это обсуждается, и мы можем посмотреть.
Есть, конечно, у нас лидеры в этой работе. Такие регионы, как Краснодарский край, Татарстан, Москва, Санкт-Петербург, Тамбовская область, Владимирская область, Кемеровская область, Коми. То есть можно, конечно, перечислять много регионов, которые сегодня все показатели, вот таблицы есть, уже сегодня превысили, даже те нормы вовлечённости. В том же Краснодарском крае 44 процента граждан на регулярной основе занимаются физической культурой и спортом. И это благодаря тому, что там пропускная способность сегодня спортивных сооружений выше в полтора раза, чем в среднем по России. Конечно, это очень важно.
Сегодня в каждом регионе видны позитивные сдвиги. Мы сегодня с вами во Владимирской области. В Коврове мы с вами были на одном объекте, он построен по федеральной целевой программе, ледовый комплекс, на втором объекте, он построен по федеральной целевой программе. Здесь частно-государственное партнёрство. Такая работа позволяет, конечно, давать возможность для нашего населения. И всего в стране сегодня действуют 300 тысяч объектов спорта. Больше, чем в 90–е годы. В 90–е годы, Владимир Владимирович, было 235 тысяч, сейчас 300 тысяч.
Мы за эти годы с помощью федеральной целевой программы построили 31 тысячу спортивных сооружений, и, конечно, сегодня пропускная способность – 7 миллионов человек одновременно. Но от норматива мы отстаём в три раза, хотя ледовых арен мы построили сейчас 300 буквально за эти несколько лет, бассейнов – по 2,5 тысячи, около 5 тысяч – спортивных залов.
Сегодня, конечно, эти темпы впечатляют. Роль локомотива выполнила федеральная целевая программа. Мы Вам презентацию книги здесь показали. Мы сегодня её презентовали на форуме. Это, конечно, очень серьёзно. Практически все 83 субъекта участвуют в этой программе. Сейчас мы начали реализовывать по Вашему поручению новую программу. Она будет нацелена в ближайшие годы прежде всего на строительство быстровозводимых, доступных, дешёвых спортивных объектов стоимостью не более 100 миллиона рублей, вот таких, как мы Вам показывали, где сейчас презентовали самбо.
Дальше. Мы открываем новый раздел в этой программе – это модернизация детских спортивных школ, оснащение их оборудованием и инвентарём. Это будут такие гранты, которые по этой программе.
И третий раздел – это будет строительство региональных центров подготовки спортивного резерва, особенно это будет ориентировано на подготовку будущих Олимпийских игр, потому что в Азиатско-Тихоокеанском регионе будут игры: это Сахалин, это Дальний Восток. Там будут создаваться несколько мощных таких региональных спортивных центров подготовки по зимним и летним видам спорта.
Но, конечно, их мало построить. Нужно в них привлечь население, организовать массовую работу, и эти функции раньше действительно, Алексей Васильевич прав, выполняли соответствующие общества или клубы. Вся система должна быть интегрирована, и мы, конечно, здесь Алексея Васильевича поддерживаем. Сегодня есть примеры наших крупных обществ, таких как, допустим, в атомной энергетике клуб создан. Корпоративные сегодня игры в «Газпроме», «Роснефти», ВТБ, Сбербанке, они проводят такие спартакиады, у них десятки тысяч работающих, что это, в общем–то, сравнимо с крупными соревнованиями в регионах страны. И конечно, такое движение мы действительно можем поддержать.
Драйвером такого долгосрочного развития, конечно, должен стать комплекс ГТО. Алексей Васильевич подробно о нём сказал. Мы его запустили вместе. Мы не до конца были уверены, как отреагирует на него население, прежде всего молодёжь. Сегодня можем Вам доложить, что около 3,5 миллиона только зарегистрировалось на федеральном портале. 600 тысяч уже сдали, ежедневно 145 тысяч обращений. Мы стараемся, чтобы он был доступен, он был сейчас в приложениях, гаджетах. Это всё будем продолжать делать. И, естественно, этот проект объединяет все федеральные министерства – Минспорт, Минобрнауки, Минздрав, Минтруд, Минобороны, МВД. Все мы здесь одной командой работаем вместе с нашими спортивными федерациями, клубами, обществами и будем продолжать эту работу.
Естественно, в ближайшее время нам предстоит определиться, какая должна быть регулярность обновления требований и тестов, которые мы сдаём. Мы сейчас предлагаем до 2018 года их не трогать, потому что 25 процентов населения справляется, они демократичные. Они слабее, может быть, чем были в советское время, но мы хотим к 2018 году уже подвести итоги, научно посмотреть и, может быть, уже раз в четыре года менять и корректировать некое содержание тестов, испытаний, которые проводим. И думаю, что с возрождением комплекса у нас появляется общая интеграционная платформа, и она может за собой потянуть и частно-государственное партнёрство, импортозамещение. На выставке очень много сегодня показано, что сделано для спорта. Появился запрос общества, и, конечно, наша промышленность здесь реагирует.
Во–вторых, возрождение системы добровольных спортивных обществ – Алексей Васильевич это говорил, мы это всячески поддерживаем, – клубов. У нас за последние три года появилось 14 тысяч клубов по месту жительства, и, Алексей Васильевич прав, мы законом разрешили всем губернаторам, всем муниципалитетам поддерживать организационно, финансово клубы по месту жительства. Но, конечно, хотелось бы, чтобы этим занялись и федерации, чтобы это была некая вертикаль, потому что они развивают тот или иной вид спорта только на массовом уровне.
В–третьих, это, конечно, развитие неолимпийских национальных видов спорта. Мы здесь согласны, что, конечно, мы по остаточному принципу их финансируем, потому что всё–таки всё время нас тащат Олимпийские игры, чемпионаты мира, олимпийский спорт вперёд. Но вместе с тем пример самбо, пример городошного спорта говорит о том, что мы можем и этому уделять внимание, национальные виды спорта. Мы начали проводить сейчас фестиваль, ежегодно, и мы будем продолжать эту работу.
Обязательно обратим внимание на рекомендации, которые дала рабочая группа. Естественно, мы себе ставим задачу сохранения и укрепления здоровья граждан и просим Вас, Владимир Владимирович, конечно, обратить внимание на то, что в последнее время идёт сокращение. Вы уже один раз обращали внимание руководителей регионов на недопущение снижения объёмов финансирования физической культуры и спорта в регионах страны. Как правило, в первую очередь подрезают здесь.
И хочу на реплику Алексея Васильевича сказать по профессиональному спорту. Если говорить по большому счёту, у нас нет никакого профессионального спорта. Просто хотелось бы, чтобы тут мы аккуратными были, потому что Минфин уже даёт рекомендации не финансировать клубы, женский хоккей или гандбол, или водное поло, или женский хоккей с шайбой или с мячом. У нас очень много видов спорта, а мы их называем профессиональными. Сейчас Правительство разработало закон о профессиональном спорте. По Вашему поручению мы вносим его в Государственную Думу. Мы попробуем найти новые формы привлечения ресурсов: это тотализатор, это ставки, это лотереи, это то, что сегодня могло бы принести некие доходы в спорт. Но рекламный рынок очень слабый, и, конечно, виды, если мы сейчас прекратим… Они за собой тащат детско-юношеский, массовый спорт. И конечно, на это хотелось бы также обратить внимание, чтобы сразу мы это не сделали. Поэтому дальнейшая работа будет вестись и по совершенствованию законодательства.
И буквально несколько слов, чтобы я больше слова не брал, по итогам выступления наших олимпийцев. Вы оценку дали, и я хочу сказать, что мы действительно согласны с тем, что наши ребята и команда выступили очень достойно, проявили мужество, характер и волю. И могу Вам сказать, что спасибо Вам за высокую оценку спортсменов, и мы сейчас представим и специалистов к награждению. Мы будем поддерживать усилия Паралимпийского комитета по восстановлению его в паралимпийской семье.
И я Вам сразу хочу сказать, что, конечно, мы приступили к подробному анализу выступлений по каждым видам спорта, в течение трёх месяцев будут разработаны целевые и комплексные программы, будет утверждён план подготовки по каждому виду спорта, и мы уделим в первую очередь внимание тем медалеёмким видам спорта, которые вновь включены в программу. Обязательно на эту темы мы поработаем. И, конечно же, все рекомендации по антидопинговому обеспечению также будут выполнены.
Ещё раз скажу, что нами подписана дорожная карта со Всемирным антидопинговым агентством, мы очень внимательно выслушиваем рекомендации независимой комиссии. Сегодня делается всё, чтобы придать антидопинговой системе России открытость, прозрачность, независимость, и, естественно, будем в этом направлении работать. В Государственную Думу в ближайшее время будет внесён закон об усилении уголовной ответственности за побуждение к применению допинга. Тоже хотелось бы у Вас попросить поддержки, чтобы он до конца года на сессии был рассмотрен.
Поэтому ещё раз хотел сказать, что и спорт большой, он является локомотивом и иногда ориентиром для молодёжи, и надеюсь, что те планы, которые сегодня рабочая комиссия предложила для реализации, и Ваши поручения позволят нам законодательно, организационно и финансового вложиться в спорт, в массовый спорт, и, конечно, получить большую отдачу.
Спасибо.
В.Путин: Что Вы говорили про льготы? Для кого?
В.Мутко: Вы знаете, мы предлагали ряд налоговых вычетов. Если, допустим, предприятие инвестирует сегодня в оздоровительные программы своих трудящихся, можно было бы делать такие вычеты из налогообложения. Допустим, из налога на прибыль. Или учитывать сегодня в затраты, в налог на добавленную стоимость. То есть в принципе есть такие вычеты по различным другим: на образование, на другие вещи. Если бы сегодня это можно было, мне кажется, это бы стимулировало сегодня и большой бизнес оплачивать занятия массовой физической культурой, создавать условия, фитнес-клубы и поддержку такую оказывать трудящимся. Потому что многие не могут себе порой позволить это делать. И, второе, чтобы они могли тратить ресурсы на организацию физкультурно-массовых занятий.
В.Путин: Алексей Васильевич, можно подумать и над этим. Мы часто же к этому возвращаемся. Но, скажем, вычет из налога на прибыль – это, по сути, за счёт регионального бюджета. Если по НДС – это за счёт федерального бюджета. То есть это просто недопоступление денег в соответствующие уровни бюджета. Это всё равно: то ли не поступили они в бюджет и не дошли до государства либо на региональном, либо на федеральном уровне, либо поступили, и государство их соответствующим образом распределяет. Но это уже удел самого государства. Тем не менее, конечно, можно над этим подумать.
Что касается здесь прибыли. Да, здесь надо вот это поощрять, это я понимаю. ВТБ работает таким образом. Не только ВТБ, и другие компании работают часто. Вот мы сейчас с вами находимся в комплексе. Здесь нет у нас хозяина этого комплекса?
Реплика: Есть.
В.Путин: Но он там. Ладно, не будем его тревожить. Как его зовут?
Реплика: Владимир Михайлович Седов.
В.Путин: Вот Владимир Михайлович организовал этот комплекс. Как организовал? За свои деньги всё сделал. Но регион помогал? Помогал. А как помогал? Инфраструктуру помог создать. Дороги протянул сюда, видимо, с электричеством помогали, с другой инфраструктурой. Ну вот, по сути, частно-государственное партнёрство. Если пойти по этому пути, это, может быть, будет гораздо более эффективно? Хотя и над Вашим предложением тоже можно подумать.
Пожалуйста, Ольга Юрьевна.
О.Васильева: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники нашего заседания!
В.Путин: Извините.
Кстати говоря, сейчас с Владимиром Михайловичем я разговаривал: «Как Вы до этого додумались?». Он говорит: «Очень просто: текучесть кадров большая. Как только начали вот это строить, проблема с кадрами перестала существовать. Наоборот, сюда начали приезжать люди в эту же секунду». Всё имеет не только социальное, но, оказывается, и экономическое измерение. Но нужно просто тиражировать такие примеры и показывать людям, в том числе предпринимательскому сообществу, где выгода может быть. Не только затрата, но и реальная экономическая выгода.
Извините, пожалуйста.
О.Васильева: Спасибо.
Как известно, формирование навыков здорового образа жизни, привычка заниматься физической культурой и спортом формируется у человека очень рано – в детстве. Это накладывает особую ответственность на систему образования, куда каждый день приходят – школы, колледжи и вузы – 14,5 миллиона наших школьников и почти 8,5 миллиона студентов. Наша задача максимально эффективно использовать возможности уроков физической культуры и внеурочной деятельности.
Вместе с тем по–прежнему актуальной является проблема качества этих занятий, и нам ещё многое предстоит сделать совместно с субъектами Российской Федерации для повышения квалификации учителей физической культуры, создания необходимой материальной базы, формирования у всех участников процесса, включая педагогов и родителей, правильного понимания необходимости грамотной системы физического воспитания.
Важнейшую роль в формировании физической культуры и спорта играет система дополнительного образования детей. Я хочу подчеркнуть, что сегодня каждый третий из всех занимающихся в кружках и секциях посещает спортивные занятия на базе центров дополнительного образования: это детско-юношеские спортивные школы, школы олимпийского резерва, которые относятся к органам образования или спорта. Концепция развития дополнительного образования детей предусматривает дальнейшее развитие этого направления, и очень важно сохранить возможность заниматься физической культурой и спортом не только для физически одарённых детей, способных к достижению высоких спортивных результатов, но и тех, кто, возможно, большим спортсменом никогда не станет, но может и должен овладеть навыками физической культуры, поверить в себя, закалить характер в ходе спортивных состязаний.
Вот почему нам представляется чрезвычайно важным сохранение и развитие для всех детско-юношеских школ в системе образования как школ массовых и очень доступных. Дойти до каждого ребёнка, увлечь, создать условия – наша цель.
Хочу отметить, что за последние шесть лет «Президентские состязания» стали самыми массовыми и доступными для участия мероприятия среди обучающихся и направлены не только на физическое совершенствование, но и развитие творческих способностей, знаний в области физической культуры и спорта, истории и формирование установок здорового образа жизни.
Количество соревнований и количество участников растёт год от года. Приведу пример. На школьном этапе президентских состязаний, «Президентских спортивных игр», в прошлом году приняли участие 11 миллионов человек, это более двух третей всех обучающихся в стране, или почти на четверть больше, чем четыре года назад. Количество школ, которые участвовали в этих состязаниях, это 89 процентов от их общего количества. У нас сложилась традиция, что всероссийский финал состязаний проходит во всероссийских детских центрах «Орлёнок» и «Смена». По сути, они стали не только ярким событием для детей, эмоциональным, которое запоминается на всю жизнь, но и школой передового опыта для наших наставников. Важно, чтобы все регионы смогли направить своих представителей. К сожалению, в этом году семь регионов не смогли направить свои команды. Причина: не предусмотрены бюджетами субъектов Федерации средства на дорогу. Эта проблема касается не только президентских, но и всех других соревнований. Важно во всех субъектах Российской Федерации предусмотреть финансовое обеспечение расходов на проезд при планировании бюджета на очередной финансовый год. И очень просим обратить на это внимание.
С момента принятия Указа Президента Российской Федерации о внедрении комплекса ГТО, о котором уже много говорилось, нами совместно с Минспортом России осуществлён комплекс мер по внедрению системы ГТО во все стандарты нашего образования.
Мы также предусмотрели стимулирующие меры к обучающимся, и в этом году почти 12 тысяч абитуриентов получили дополнительные баллы за наличие золотого знака ГТО и стали студентами. Скажу больше: за достижения в спортивной деятельности более 9,5 тысячи студентов в этом году получают повышенную стипендию, в том числе первые 300 из них получают такую стипендию за выполнение нормативов на золотой значок «Отличник комплекса ГТО». И это, я считаю, только начало.
Три года назад было утверждено положение о школьном и студенческом спортивном клубе. Но уже в этом году почти 45 процентов школ имеют свой клуб, и в них занимается 2,5 миллиона школьников. «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Серебряные коньки» и многие другие соревнования традиционно входят в единый календарь наших спортивных состязаний для школьников. Но мы считаем, что нужно искать новые формы, способные увлечь молодое поколение.
Сегодня уже много говорилось о самбо, и хочу сказать, если позволите, несколько слов тоже. Хочу отметить, что мы относимся к самбо не только как к виду спорта, но как к замечательной системе комплексного воспитания детей и молодёжи: физического, гражданского, патриотического и нравственного. Мне как историку особенно приятно отметить, что в 2018 году этот вид спорта будет отмечать своё столетие.
И я, Владимир Владимирович, хочу Вам показать удивительный, на мой взгляд, учебник. Это примерная программа, она так и называется: «Физическое воспитание школьников 1–11–х классов на основе борьбы самбо». При содействии Всероссийской федерации самбо мы успешно провели первый пилотный проект и приступили к реализации второго массового этапа проекта «Самбо в школе».
Отмечу, что это первая предметная программа, которая даст возможность каждому учителю физической культуры грамотно построить урок с элементами самбо и организовать дополнительное образование детей вне урочной деятельности. Методические наработки для педагога, включая видеоуроки, будут в ближайшее время доступны для всей территории нашей страны. Более того, у нас есть очень хороший портал «Открытое образование на русском», и мы считаем, что популяризация этого вида спорта, самбо, должна быть и по всему миру для наших соотечественников.
Как показывает практика, три года подряд Минобрнауки при поддержке «Единой России» реализовало очень хороший проект по развитию спортивных инфраструктур сельских школ. Я назову только цифры, которые впечатляют. Отремонтировано 1474 спортивных зала, построены и оснащены открытые спортивные сооружения в 1433 школах, создано и действуют 4176 школьных спортивных клубов. Самое главное, количество учащихся, которые занимаются физической культурой и спортом во внеурочное время в этих школах, увеличилось на 274 тысяч человек. И все регионы подтверждают необходимость продолжения этого проекта, и нам очень хочется, чтобы появилась соответствующая строка в федеральном бюджете 2017 года, хотя мы понимаем эти сложности.
Но что же происходит с нашими школьниками, когда они выходят из её стен? Важно, чтобы они в колледже, в университете или на рабочем месте также попали в обстановку, которая мотивирует на продолжение занятий физкультурой и спортом. И поэтому в колледже и в вузе – помимо традиционных уроков физической культуры, их никто не отменял – нужно также активное клубное студенческое движение. В этих целях была создана знаменитая Общероссийская молодёжная общественная организация «Ассоциация студенческих спортивных клубов», в работе которой, Владимир Владимирович, Вы принимали самое активное участие в конце 2013 года. В настоящее время под её эгидой работает 250 студенческих спортивных клубов из вузов всей страны. В прошлом году в чемпионатах студенческих клубов приняли участие 24 тысячи студентов. Мы считаем, что развитие студенческого спорта способствует созданию студенческих ассоциаций. Следует отметить такие, как Ассоциация студенческого баскетбола, Национальная студенческая футбольная лига, Студенческая хоккейная лига и многое другое.
Я хочу отметить, что на студенческий спорт выделяются из бюджета значительные средства. В этом году на спортивную работу со студентами из федерального бюджета было выделено 653,8 миллиона рублей, это на 13 процентов больше прошлого года. Что касается внебюджетных средств, то это 528 миллионов, что на 18 процентов больше, чем в прошлом году. Это говорит о динамике позитивного отношения руководства вузов к теме физического воспитания. Начиная с 2014 года в рамках поддержки программ развития деятельности студенческих объединений во всё большем объёме поддерживается направление «Спорт и здоровый образ жизни». За два последних года на эту программу в 130 вузах страны выделено 380 миллионов и проведены очень важные мероприятия, которые направлены на развитие прежде всего физической культуры студентов, спортивно-массовую работу и развитие спортивных клубов.
Таким образом, в системе образования создаются все необходимые условия, для того чтобы мы совершенствовали физическое развитие, физическую культуру, спорт и здоровый образ жизни среди наших учащихся.
И, заканчивая, я хочу напомнить вчерашнюю замечательную встречу на владимирской исторической земле, которая всегда славилась своими богатырями, и Светлана Юрьевна сегодня об этом говорила. Потому что при поддержке Всероссийской федерации самбо, Российского студенческого союза, общества «Юность России» впервые была представлена Всероссийская студенческая лига самбо, в ряды которой вошло уже 40 вузов страны.
Уверена, что это начинание получит международное звучание, и мы рассчитываем на сотрудничество с Международной федерацией студенческого спорта. Для нас это не только движение и возможность роста молодёжных обменов, но и сопоставление культуры, языка нашего, российской истории, образования и нашего национального кода
В заключение хочу всех поблагодарить за проводимую совместную работу, которая направлена на физическое воспитание среди обучающихся, и пожелать высоких результатов.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Ольга Юрьевна говорила и о школьном спорте. Вот у нас есть коллеги, которые этим занимаются профессионально. Дроздов Владимир Васильевич – директор школы, Каракулин Александр Леонидович – преподаватель одной из школ. Владимир Васильевич, поделитесь, как у Вас организована работа. У Вас школа – серебряный призёр российских соревнований?
В.Дроздов: Так точно.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, в 2016 году школа № 198 города Северска Томской области на всероссийских соревнованиях «Президентские состязания» заняла второе место. Мы долго шли к этой победе, а для нас это победа, мы начинали в 13–м году с 20–го места и постепенно 7–е, 5–е место в спортивных играх. Вот получили то, что получили.
Меня как директора школы попросили коротко сказать о том, какое, с нашей точки зрения, с нашей стороны, влияние оказывают «Президентские спортивные игры», «Президентские состязания» на развитие учащихся, обучающихся. И я должен сказать, что те мероприятия, которые проводятся двумя министерствами: Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством спорта – являются теми важными составляющими, которые позволяют гармонично развиваться личности. Потому что это ведь не просто спортивные состязания, а это спортивные состязания, которые сочетаются и с интеллектуальным развитием. Там есть теоретическая часть, где 300 президентских тестов, и ученику 6–го класса – 6–й класс был, когда проходил школьный этап, – выучить их и дать 15 правильных ответов не так просто. Не каждый взрослый, мне кажется, это сможет сделать. И в связи с тем, что ведь выступает класс, команда, – это не сборная школы и не сборная города, – то есть это ограниченный контингент, будем так говорить, и если нет, может быть, больших успехов в спортивной составляющей, то есть возможность себя показать со стороны теоретической части, интеллектуальной. И здесь однозначно надо сказать, что ребята воспользовались этим моментом. Но есть ещё очень важный момент творческой составляющей, потому что я считаю, что когда мы говорим о патриотизме, то, что проходит на творческом конкурсе, патриотизм начинается с любви к своей малой родине, к тому, что происходит на нашей земле, к тому, какие люди проживают и какие успехи у этих людей. Я разговариваю с ребятами, они говорят: Вы знаете, да, у нас есть спортивная школа имени Егоровой, но когда мы начали изучать и выяснили, что это шестикратная олимпийская чемпионка, что это Герой России, что это человек, который является почётным гражданином нескольких городов, то нам захотелось приблизиться к этому человеку, стать, может быть, такими. И это даёт большой стимул для развития этого момента патриотизма.
С чем мы сталкиваемся, чтобы достичь вот этих определённых результатов? Ведь двигательная активность учащихся в последнее время, конечно, падает из–за бурного развития технического прогресса и всевозможных гаджетов. Это всё хорошо, гаджеты. Но спорт – это движение, это сила, и нам необходимо двигать вот эту составляющую. Я думаю, что одним из важнейших моментов этой составляющей является наличие квалифицированных кадров. Сегодня Ольга Юрьевна уже говорила, что она есть, система повышения квалификации учителей, но её нужно усовершенствовать, может быть, в том плане, чтобы последние достижения, которые возникают в спорте, оперативно и быстро доносились до «земли» – ну, извините, до нас, до школы, – чтобы мы могли быстро реагировать на это.
Каким образом мы среагировали? 30–го, по–моему, сентября приехали ребята с «Президентских состязаний», и мы уже предварительно успели за эти 10 дней провести переговоры, будем так говорить, попытку введения самбо в школе. Мы договорились со спортивной школой, которая предоставляет нам спортивный инвентарь, маты легкоубираемые, потому что мы не можем отдать полностью спортзал под это мероприятие, иначе возникает проблема того, что мы сегодня говорили о третьем часе физкультуры, и переход в обязательный трёхчасовой режим проведения урока для нас не нов. Мы ввели, я боюсь сказать, лет восемь–десять назад, когда пошли первые рекомендации о введении третьего дополнительного часа физкультуры, мы не задумывались ни минуты, нашли возможность, буквально со следующего дня ввели по три часа физкультуры. И это даёт определённые результаты.
Вторая составляющая, о чём сегодня тоже говорилось, это развитие спортивных баз. Несмотря на то что школа имеет неплохую базу: два спортзала, бассейн с двумя чашами, неплохая лыжная база, но пять учителей и три урока физкультуры, 43 класса – это, я посчитал точно, 146 часов уроков. Даже при такой базе – если подводит погода, а Сибирь, как известно, непредсказуема, и только нынче впервые мы получили, так скажем, золотую осень, когда ни одного урока ещё не провели в спортзале, только на улице, на свежем воздухе, – необходимо расширять спортивную инфраструктуру, спортивные сооружения не только в большом спорте, но и в школах. Ведь не секрет, говоря о кадрах, что весь большой спорт, наверное, начинается в школе. Ведь от простого учителя физкультуры зависит то, чему он научит на начальном этапе ученика, то есть возьмёт этот камушек и начинает его гранить, а затем передаёт в надёжные руки специалистов.
И следующая составляющая, которая позволяет неплохо, наверное, выступать ребятам, – это взаимосвязь со спортивными школами. Мы попробовали в прошлом году самостоятельно, мы выиграли в Томской области и «Президентские состязания», и «Президентские игры». И две команды выставляли, и практически своими силами, но только до 5–го места дошли, выше не получилось. Поэтому нынче мы после победы на регионе уже привлекли, и я вижу, что результат есть. Поэтому совместная работа должна быть.
И, пользуясь случаем, мне бы хотелось поблагодарить госкорпорацию «Росатом» за большущую поддержку в материальном плане по тому, как они поставили нам – я имею в виду не школе № 198, а вообще городу Северску – уличные тренажёры. У меня порядка 20 уличных тренажёров, нынче в городе поставлено 50 комплектов по семь видов различных тренажёров по всему городу, не только в школах. И вы знаете, я по первости побаивался, потому что это на улице, и как будет… К моему удивлению и радости, всё в целости и сохранности и, как я говорю, 24 часа в сутки используется: в дневное время – учениками, в вечернее время – родителями, даже, я наблюдаю, бабушками и дедушками. Поэтому, когда какие–то сомнения определённые возникали, может быть, по введению ГТО, потому что в наше время ГТО было, то теперь как–то я спокоен в том, что ГТО пойдёт.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Владимир Васильевич.
Вы упомянули преподавателя физкультуры. Мы попросим Александра Леонидовича два слова сказать, как у него организована работа и, может быть, какое–то видение с места по дальнейшей организации.
А.Каракулин: Вы знаете, я попробую не быть так многословен. Дело в том, что «Президентские состязания» ввели в 1999 году: 15 регионов, 400 человек. А в своё совершеннолетие – в этом году 18 лет этому мероприятию, социальному проекту – 78 регионов, 1789 человек. Вы знаете, это, конечно, впечатляет размахом той деятельности, которая проходит в регионах. Я понимаю, Ольга Юрьевна сказала о том, что прошло по всей стране, а я говорю сейчас только про тот финал, который прошёл в этом году. Как говорится, с божьей помощью нам удалось в третий раз победить.
Чем привлекательны эти мероприятия? Тем, что, Вы понимаете, триединство, уже говорили об этом, то есть не только одна спортивная часть, но и творческая, и теоретическая, когда дети всё это должны показать. То есть нет возможности зациклиться на одном спортивном мероприятии, когда в песнях-танцах они рассказывают о культуре и быте своего региона, – это, конечно, замечательно.
Для нас, преподавателей, чем оно хорошо? 78 регионов, по два преподавателя от каждой команды, и когда мы туда приезжаем, в неформальной обстановке каждый пытается поделиться своими методами, формами работы, и никакой семинар не заменит то, что проходит там. Конечно, все спрашивают: как ты добился? Я прихожу, рассказываю. То есть, будем говорить так, я помог человеку добиться какого–то определённого успеха. Сюда же вовлечены, конечно, и родители, и педагоги. Та же визитная карточка, которую мы показываем. Ведь у нас наши преподаватели пишут стихи, наши учителя музыки подбирают непосредственно музыку к этому мероприятию. Когда мы приехали сейчас в школу после соревнования, на баннере, который был на воротах нашей школы, написано «Фестиваль спортивных команд стран СНГ». У нас было три команды, три страны – Армения, Белоруссия и Молдова, мы показали, естественно, нашу визитку. Когда женщина из преподавателей из Белоруссии говорит: «Это у вас творческий коллектив?». Я говорю: «Нет, это обыкновенные дети обыкновенного класса». Она говорит: «Не может быть. Что это такое?». Мы ей рассказали об одном социальном проекте, который у нас есть, «Президентское состязание». Она заинтересовалась, и, вы знаете, возник вопрос вот такой: а почему бы не создать Кубок Президента России, не сделать эти соревнования международными? Вот было бы класс, честное слово.
И последнее, что бы я хотел сказать. Буквально через неделю после соревнований, в которых мы участвовали, у нас проводился кросс, мы это традиционно проводим в школе, и вы знаете, школа как муравейник: все захотели победить чемпионов России, никто никого не заставлял, вечером бегают, утром бегают. Ну всё–таки, значит, есть какая–то польза от такого мероприятия.
В.Путин: Спасибо большое.
Мы обязательно с Вами ещё поговорим, и надеюсь, что информацию от Вас дополнительную получим на предмет совершенствования этого направления деятельности.
Пожалуйста, Жуков Александр Дмитриевич по поводу итогов выступления в Рио.
А.Жуков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Здесь подготовлен достаточно подробный доклад по итогам Олимпиады в Рио, поэтому я остановлюсь очень коротко на основных итогах и потом о проблемах и предложениях на будущее.
В Олимпиаде приняли участие 11 тысяч спортсменов из 205 стран, из них 285 — наших, из 55 регионов. Наша команда была на этой Олимпиаде 12–й по численности. Для сравнения: американцев было 567 человек. Наши спортсмены завоевали медали в 20 видах спорта из 34–х, которые были на Олимпиаде, в 10 видах – золотые. Всего медали Игр выиграли 103 российских спортсмена, то есть более чем каждый третий наш спортсмен, который был в Рио, вернулся с медалью. Представляли они довольно широкую географию – 31 субъект Российской Федерации. В неофициальном командном зачёте Россия заняла, как и в Лондоне, четвёртое место: 19 золотых, 18 серебряных, 19 бронзовых. Впереди нас американцы, англичане и китайцы. Наиболее успешно выступили наши спортсмены в спортивной борьбе – девять медалей, в том числе четыре золотые, фехтовании – семь, четыре золотые, дзюдо – три, две золотые в том числе. Синхронное плавание, художественная гимнастика – по две золотые из двух разыгрывавшихся, спортивная гимнастика – восемь медалей, одна золотая, и бокс – пять медалей, одна золотая.
О проблемах и предложениях на будущее. Вы все знаете, что прямо перед началом Олимпиады Всемирное антидопинговое агентство, антидопинговые организации целого ряда стран, министры спорта 19 стран, основываясь на докладе Макларена о якобы существующей в России государственной программе применения допинга, требовали от Международного олимпийского комитета полностью отстранить от Игр в Рио всех российских спортсменов. Этот вопрос был рассмотрен сначала на исполкоме МОК, потом на сессии МОК 2 августа, за три дня до начала Игр, и практически единогласно при одном члене МОК против, несмотря на сильнейшее давление со стороны западных СМИ и со стороны правительств некоторых стран, решение о недопуске нашей команды было отклонено.
Вместе с тем были определены специальные условия допуска наших спортсменов: каждая международная федерация должна была дать положительное решение по каждому нашему спортсмену, по его участию в Играх. Потом должно было быть подтверждение арбитров Международного спортивного суда и специальной комиссии МОК. Этот процесс шёл вплоть до начала соревнований и даже уже во время самой Олимпиады.
Надо сказать, что большинство наших федераций вместе со специалистами Олимпийского комитета России сумели отстоять участие наших спортсменов практически в полном составе по большинству федераций. Нашу команду регистрировали пять раз, причём три раза уже по ходу Игр.
К сожалению, не смогли принять участие в Играх наши легкоатлеты. Вы знаете, по надуманным причинам, а именно введённый в последний момент критерий, что они должны были на протяжении нескольких лет жить и тренироваться за границей и там проходить допинг-тесты, наша команда не была допущена. Я думаю, что очень показательной реакцией на это решение Международной федерации лёгкой атлетики было решение олимпийцев всех стран, которые жили в Олимпийской деревне, проголосовать за Елену Исинбаеву, чтобы её включить в комиссию спортсменов МОК, и в конечном итоге она стала членом Международного олимпийского комитета. Я думаю, что это очень поучительный для Международной федерации лёгкой атлетики урок: они не допустили её до соревнований, а спортсмены за неё проголосовали.
Российские тяжелоатлеты также не приняли участия в Играх в связи с дисквалификацией за многочисленные нарушения антидопинговых правил по решению Международной федерации тяжёлой атлетики. Это произошло 29 июля. Я должен сказать, что в этом виде спорта применение допинга носит системный характер во многих странах, в том числе и в России, к сожалению. Думаю, что нашим федерациям лёгкой и тяжёлой атлетики необходимо принять срочные меры по восстановлению своего полноправного членства в международных федерациях.
Не были допущены до соревнований большинство наших спортсменов в академической гребле. Здесь сказались слабые позиции нашей федерации в Международной федерации гребли. Международная федерация не пошла навстречу и не дала возможности большинству наших спортсменов выступить.
Вообще, думаю, необходимо особое внимание обратить на циклические медалеёмкие виды спорта, такие как плавание, гребля, велоспорт, лёгкая атлетика. Мы в этих дисциплинах не получили ни одной золотой медали в Рио, а команды, которые стоят выше нас в неофициальном командном зачёте, а именно американцы и англичане, именно в этих видах получают большинство медалей на Играх. Я думаю, что в первую очередь в этих видах спорта должны быть разработаны срочно целевые комплексные программы подготовки к Играм в Токио.
У нас есть подробный анализ практически по всем федерациям, что необходимо сделать. Я только некоторые вещи отмечу.
Особый разговор об игровых видах спорта, Владимир Владимирович. Вы отметили в своём выступлении: из 12 дисциплин наши команды в игровых видах спорта участвовали только в четырёх. Причём в футболе, например, в хоккее на траве мы уже десятилетиями не проходим олимпийский отбор, наша команда просто не попадает на Олимпиаду – ни у мужчин, ни у женщин. К сожалению, в этот раз в Рио не пробились наши баскетбольные сборные, мужские команды по водному поло, по гандболу.
Не слишком удачно в этот раз выступили волейболисты, которые удачно выступили на предыдущей Олимпиаде в Лондоне. Ведь именно к командным видам спорта всегда особый интерес, и это, кстати, показала наша женская команда по гандболу. Я думаю, что вся страна смотрела матчи с участием нашей гандбольной женской команды, все болели.
Сейчас идёт огромный приток в гандбольные секции, так же как и в фехтовальные. Это, конечно, огромный стимулирующий фактор. Я думаю, что командным видам спорта, конечно, надо особое внимание уделить. Хотя и здесь, несмотря на успех в гандболе, там не без проблем. Здесь тоже подготовлены предложения. Нашей гандбольной федерации нужно гандбольную лигу создавать, нужно базовые регионы определить и здесь тоже двигаться вперёд.
У лучников. Мы впервые за долгие годы завоевали медаль в женском лучном спорте, стрельбе из лука. Но нам необходима база в Бурятии, для того чтобы действительно этот вид спорта развивался.
Нужно особое внимание сейчас обратить на те виды спорта, которые включены вновь, новые виды спорта, в программу Игр в Токио. Это пять видов спорта: карате, скалолазание – два вида, где у нас в принципе неплохие результаты есть и неплохие спортсмены, – и такие виды, как скейтбординг, сёрфинг, бейсбол, где, в общем, у нас пока успехов больших нет.
Учитывая то, что три следующие Олимпиады состоятся в азиатских странах: это Корея, Япония и Китай, две зимние и летняя, – я думаю, нужно серьёзно проанализировать материально-техническую базу нашей спортивной инфраструктуры на Дальнем Востоке, потому что очень важен финальный этап подготовки, подготовка в тех климатических условиях, где состоятся Игры. В этом смысле я хочу сказать, что к Играм по большинству федераций очень удачные были выбраны именно финальные этапы подготовки. Я думаю, что это помогло спортсменам, несмотря на такую тяжёлую обстановку, когда до последнего дня не знали, будут они выступать или нет, достаточно успешно подготовиться и выступить именно в Рио с учётом вот этой подготовки.
Теннисная база нам необходима в районе Приморья и завершение строительства Национального теннисного центра Самаранча в Москве. У нас, в общем–то, неплохо теннисисты выступили, выиграли женскую пару, но нужно здесь нам двигаться дальше. Многие отмечают необходимость адресной подготовки тренеров как сборных команд, так и для подготовки резерва в регионах. Это многие федерации отмечают, я не буду об этом подробно говорить.
Конечно, нужно больше квалифицированных тренеров. Сейчас провели инвентаризацию всех тренеров: у нас до трети тренеров не имеют вообще спортивного образования.
В прыжках в воду наши спортсмены остались в Рио без медалей. Здесь, я думаю, нужно привлекать лучших китайских в первую очередь специалистов, которые выигрывают там практически всё. И, знаете, у нас есть очень хороший пример привлечения иностранных специалистов: дзюдо – Гамба, конечно, фехтование – Бауэр. А главный тренер – наш, например, в фехтовании. То есть получается симбиоз хороших иностранных специалистов, и наши при них вырастают, и результаты налицо, и там, и там имеем очень хорошие выступления. Я думаю, что и в прыжках в воду надо так же действовать.
В триатлоне нам нужно создать специализированную спортивную базу, которая бы позволяла осуществлять круглогодичную подготовку. Наиболее оптимальным местом для этого больше всего подходит южный берег Крыма. Мне кажется, это было бы очень правильно и логично.
Я не буду дальше перечислять, у нас в докладе есть рекомендации федерациям. Сейчас, в ближайшее время каждая федерация должна провести подробнейший анализ выступлений, подготовки к Играм и сделать программу подготовки к Играм в Токио. Рекомендации здесь для федераций имеются.
Хочу сказать, что, наверное, это были самые сложные Игры в нашей истории, и, несмотря на это, наши спортсмены проявили и волю, и мастерство, и характер. Думаю, что наши любители спорта могут гордиться выступлением нашей команды на Олимпиаде в Рио.
В.Путин: Спасибо.
Итак, коллеги, кто хотел бы что–то сказать по этому поводу, добавить?
Прошу Вас, Виталий Георгиевич.
В.Смирнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Независимая общественная антидопинговая комиссия активно приступила к своей работе. МОК и ВАДА приветствовали создание нашей комиссии, отметили её соответствие Олимпийской хартии и Всемирному антидопинговому кодексу.
Как и было определено при создании комиссии, нашими основными задачами стали разработки и внедрение национального плана борьбы с допингом в стране, а также подготовка предложений для мирового спортивного сообщества по построению единой и прозрачной антидопинговой системы.
Главной целью текущего периода времени для нас является возобновление полноценной работы РУСАДА и лабораторий. Как известно, около года назад Российское агентство было признано несоответствующим антидопинговому кодексу и поражено во многих правах, а у лабораторий была отозвана аккредитация. Понятно, что без полноценной работы национального агентства трудно рассчитывать на максимальную эффективность в борьбе с допингом.
В этой связи мы совместно с руководством МОК и ВАДА подготовили дорожную карту, в рамках которой, в частности, были определены условия дальнейшего развития национального агентства, а именно: агентство должно быть независимым, должно финансироваться напрямую от государства.
В этой связи необходимо провести определённые изменения в федеральном законодательстве, в частности в законе о физической культуре и спорте исключить положение о выступлении в качестве одного из учредителей федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Это позволит вывести из состава учредителей национального агентства Минспорт и тем самым продемонстрировать независимость системы от государственных органов, Вы говорили уже об этом, Владимир Владимирович.
Что касается дальнейшей судьбы РУСАДА, то считаем, что будет естественным сохранение в числе учредителей Олимпийского и Паралимпийского комитетов России.
Здесь важно было бы упомянуть, что наша комиссия договорилась о сотрудничестве с Паралимпийским комитетом России, и сегодня мы выстраиваем предметный диалог с Международным паралимпийским комитетом. Эти наши усилия поддерживает со своей стороны и ВАДА. Я надеюсь, что всё это будет способствовать скорейшему возвращению и ПКР, и всех спортсменов в международную спортивную семью.
Возвращаясь к теме реформирования РУСАДА, хотел бы обратить внимание на необходимость принятия решения о финансировании деятельности этой организации как прямого получателя средств федерального бюджета. Мы обратились с соответствующим предложением в Правительство России и просим Вас, Владимир Владимирович, поддержать данные инициативы нашей комиссии.
Также считали бы правильным поручить Министерству образования и науки разработать широкомасштабную долгосрочную антидопинговую программу для всех образовательных учреждений. Уверен, что к этой работе присоединятся как государственные, так и частные средства массовой информации.
Уважаемый Владимир Владимирович и члены Совета! Должен также сегодня в этом кругу сказать, что дисциплинарная комиссия МОК, которая недавно приступила к работе, задаёт нам малоприятные вопросы, связанные с употреблением допинга российскими спортсменами с 2010 по 2016 год. Мы адресовали эти вопросы в Министерство спорта, Олимпийский комитет России, Паралимпийский комитет России, спортивные федерации, правоохранительные ведомства и ожидаем ответа. Владимир Владимирович, мы очень рассчитываем получить эти ответы.
Моя позиция, позиция комиссии такова: те спортсмены, у которых приём допинга доказан, должны нести ответственность. Это касается и функционеров, которые порой виноваты даже больше, чем спортсмены. Но в то же время шельмовать, подвергать огульным гонениям «чистых» спортсменов, безусловно, недопустимо.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Аркадий Владимирович некоторые вещи прокомментирует. Пожалуйста.
А.Дворкович: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Что касается поправок в законодательство, то, как уже говорилось сегодня, изменения в закон о спорте в части профессионального спорта приняты в первом чтении, идёт подготовка ко второму чтению. По уголовной ответственности за нарушение допинговых правил, а также склонение к допингу или распространение запрещённых средств тоже принято в первом чтении, идёт подготовка ко второму чтению.
Мы усилим те нормы, которые были предложены в первом чтении, уже с учётом обсуждения на международной площадке буквально на днях. Поправка по учредительству РУСАДА также готова и будет принята. Я уверен, парламент нас здесь поддержит.
Наконец, прямое финансирование РУСАДА. С Минфином уже консультации проведены, при принятии закона о бюджете соответствующая строка должна появиться. Правительство, естественно, эту норму поддерживает.
У нас МГУ тоже имеет свою строчку в бюджете, поэтому и финансирование антидопинговой лаборатории через МГУ тоже пойдёт по этому независимому каналу без каких–либо других посредников.
И если говорить ещё об одной теме, которая сегодня затрагивалась, – физкультурно-спортивные общества, было сказано и в Вашей вступительной речи, Владимир Владимирович, и в ряде других выступлений, – у Правительства просьба сформулировать поручение таким образом, чтобы не загонять всех в одну какую–то форму и в один формат взаимодействия, а дать нам возможность проработать, как будут спортивные общества создаваться, работать и с региональными, и с муниципальными, и с федеральными органами власти, а также с госкомпаниями. То есть могут быть разные варианты, разные механизмы. И поскольку уже часть обществ существует, часть механизмов налажена, не нужно ломать то, что есть, нужно просто находить правильные формы в каждом конкретном случае.
В.Путин: Спасибо.
Виталий Георгиевич, Вы знаете о том, что предпринимается, мы доведём обязательно это до конца. Вас хотел бы поблагодарить за те усилия, которые вы предпринимаете, Вы и ваши коллеги, на этом очень чувствительном участке.
Вы сказали о том, что Вы работаете в тесном контакте с ВАДА, с МОК, Вы являетесь членом МОК. Знаю, что Ваша репутация там является безупречной, что ценно всегда и везде, во всём, в любом деле, в данном случае особенно. Конечно, мы очень рассчитываем на то, что в ходе дискуссий и в МОК, и в ВАДА будут обсуждаться вопросы, которые не могут сегодня не обсуждаться.
Я имею в виду то, о чём сегодня говорил уже, выступая в первой части нашего мероприятия, на форуме «Россия – спортивная держава», а именно: сейчас стало известно, что десятки, сотни, оказывается, сотни спортсменов высших достижений по так называемым медицинским показаниям употребляют препараты, запрещённые для принятия другими спортсменами, и об этом никто не знает.
Вот в лыжах: Бьорндален страдает астмой, и он употребляет. Но об этом хотя бы все знают. Оказывается, есть десятки и сотни спортсменов, о которых знать никто не знает. Они принимают участие в соревнованиях наравне со всеми другими спортсменами, которые такими препаратами не пользуются. А использование этих препаратов, безусловно, вне всяких сомнений, – многие из них очень жёсткие, тяжёлые препараты, сродни наркотикам, – даёт явные преимущества в спортивной борьбе.
У меня сейчас нет ответа. Вы человек очень опытный, и в МОКе работают очень опытные и, безусловно, профессиональные люди, но с этим нужно что–то делать, надо как–то подумать. Надо, безусловно, обеспечить интересы спортсменов, которые по здоровью вынуждены принимать какие–то препараты. Но тогда нужно, чтобы как минимум об этом все знали.
Этот человек сам должен выбирать: он хочет, чтобы знали, и хочет спортом заниматься или хочет, чтобы об этом никто не знал. Но тогда, наверное, будет нечестно, если он употребляет, а кто–то другой нет. И тогда не нужно заниматься спортом высоких достижений.
Или, допустим, нужно учитывать результаты этих людей в особом каком–то порядке. Вот результат такой–то под действием таких–то препаратов достигнут, а без действия препарата – такой–то результат. Это, наверное, и нужно считать первым местом на каких–то соревнованиях высокого уровня.
Я сейчас не знаю, у меня нет ответа, это просто я фантазирую, мысли вслух. Но что–то с этим точно нужно делать. Так просто сделать вид, что ничего не происходит, невозможно.
Я знаю позицию и многих членов Международного олимпийского комитета. Это я повторил сегодня их слова. Если так дело дальше пойдёт, то все крупнейшие соревнования будут выигрывать только те, кто астмой страдает или другими какими–то хроническими заболеваниями.
Я ещё раз хочу повторить: я совсем не против того, чтобы все люди принимали участие, все спортсмены принимали участие в соревнованиях, но в этом нужно как–то разобраться. А то у нас целую паралимпийскую команду людей с явными ограничениями по здоровью, без конечностей и с другими тяжёлыми поражениями функций, только по подозрению в том, что кто–то из них что–то принимает, всю команду не допускают. А здесь десятки, сотни спортсменов из других стран допускаются с легальным принятием, оказывается, запрещённых для других препаратов. Но это ненормальная ситуация.
Повторяю, здесь нужно спокойно, в дружеском, профессиональном ключе, наверное, с коллегами говорить, обсуждать это. Иначе и соревнования–то становятся неинтересными. Разве интересно миллионам зрителей смотреть на то, как кто–то прыгает, бегает, плавает, употребляя препараты, дающие конкурентные преимущества, а кто–то просто так? Даже интерес к соревнованиям будет пропадать тогда.
Очень рассчитываю, что и ваша работа, и работа наших других коллег, очень нами уважаемых коллег из ВАДА и из Международного олимпийского комитета, как–то приведёт хоть к какому–то движению в этом направлении.
Мы сегодня попросили приехать и руководителей федераций, которые достигли серьёзных результатов на последних Олимпийских играх. Если кто–то из вас, коллеги, хотел бы что–то сказать, – пожалуйста.
В.Смирнов: Владимир Владимирович, можно два слова буквально по этому поводу сказать?
В.Путин: Да, конечно.
В.Смирнов: Процедура терапевтических исключений такова. Спортсмен, который нуждается в соответствующей медицинской помощи, если он находится на уровне национальной сборной команды, обращается в соответствующую международную спортивную федерацию, которая имеет медицинских специалистов, определяющих целесообразность применения. Список этих средств определён стандартом, который утверждает соответствующая правительственная организация, государственные органы стран, которые входят в состав ВАДА.
В международных федерациях у нас есть наши представители, которые выполняют функции вице-президентов, некоторые даже и президентов, и этот вопрос проходит мимо их внимания. Во всяком случае, никто так до Вас принципиально по известным совершенно причинам не поднимал. Ясное дело, что это лазейка, которой пользуются очень умело спортсмены, тренеры и специалисты. Вообще, стандарт, который принят в ВАДА, – это американская медицина.
Утверждают, что у нас определённых заболеваний просто нет. Конечно, они пользуются, безусловно, не во вред своему здоровью, но в той степени, в той дозе, которая позволяет им иметь определённые преимущества перед своими соперниками, в том числе из нашей страны. Мы запрашивали, ни по одному из наших запросов, их было 19, нам отказа не было сделано.
Недавно прошёл саммит, в котором Александр Дмитриевич принимал участие, там этот вопрос поднимали. Безусловно, решения будут приняты. Вы абсолютно правильно ставите этот вопрос. Просто мы в этом отношении должны тоже зубы показывать и более активно участвовать в том, чтобы разоблачать такие действия.
В.Путин: И процедуры должны быть более прозрачными, ведь мы все говорим об этом. Ведь это спорт, это же не военное производство, не размещение баллистических ракет или других вооружений, это же не военные технологии. Об этом все должны знать.
Ведь сейчас стало известно, и ВАДА этого не отрицает: десятки, сотни спортсменов принимают эти препараты. Об этом кто–нибудь знает? Никому не известно, это всё делается как–то келейно.
Понятно, всё можно и нужно совершенствовать, я думаю, что здесь не нужно тоже никакого и с нашей стороны шума и художественного свиста, но нужно просто с этим разбираться и работать.
Пожалуйста.
М.Мамиашвили: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Пока готовился, я почти «перегорел». Спасибо огромное за возможность выступить, сказать несколько слов.
Я хотел бы в двух словах коснуться вопроса, который сейчас обсуждали так детально, касаемо допинговой проблемы. Тот список Макларена, который был опубликован, там в перечне лёгкая атлетика, тяжёлая, паралимпийцы, спортивная борьба. То есть это было явным сигналом о том, что наша дисциплина могла вообще быть не представлена на Олимпийских играх. И сразу возникли подозрения после тех мер, которые мы предприняли, о том, что доклады просто ангажированы.
В нашем случае он оказался просто на сто процентов лживым. Ни по одной позиции, которые были указаны, тем более после очень жёстких требований международной федерации, комиссией, которую создала международная федерация, в которую вошли три человека, кстати, один англичанин, для чистоты, для прозрачности, один американец и один представитель СНГ, ни по одной позиции претензии, которые были озвучены в данном докладе, ни по одной позиции не были подтверждены вообще.
То есть половина вообще не из нашего вида спорта, остальные все были нами уличены, РУСАДА, и понесли заслуженное наказание. Ни один из них не являлся лицензированным спортсменом, никто. Взять на пробу их не могли, они не выезжали за рубеж. То есть здесь однозначно просматривается понятная тенденция. При любом раскладе ситуация была бы тенденциозная, и в данном случае, что касается нашего вида спорта, однозначно лживая.
Я очень коротко, Владимир Владимирович, в двух словах буквально хотел бы озвучить, с чем мы столкнулись на Олимпийских играх.
К примеру, маленький вес, 57 килограммов. Ни для кого не секрет, здесь большинство профессионалы, огромные веса ребята гоняют, в данном случае минус 10 килограммов. Спортсмен из Якутии, с каким трудом он пробился на Олимпийские игры, призёр последнего, предолимпийского чемпионата мира, двукратный чемпион мира до этого в этом весе, 10 килограммов сгоняет вес парень. В 12 часов ночи к нам пришли допинг-офицеры. Что такое для человека, который сгоняет 10 килограммов, я извиняюсь, сдать пробу? Три часа в холодной комнате, где кондиционеры, фактически ужасный холод.
Причём это все безапелляционно, причём это с таким вызовом, то ли сознательно провоцируя какое–то недовольство и агрессию с нашей стороны, но тем не менее мы закрыли на всё глаза и терпели все эти вещи до трёх часов ночи, плюс три килограмма воды. В шесть часов утра они снова приходят. Парню в два часа взвешиваться. В шесть утра снова приходят, его же забирают. Снова плюс три килограмма, теряет сознание, начинает сгонять вес.
Закрыли в сауну, бегал, прочее-прочее, терпел парень. Первый раз потерял сознание, главный тренер обратился, говорит: «Предлагаю снять с соревнований вообще». – «Нет, – говорит, – я приехал, я буду бороться». Трижды парень терял сознание. Ну убрать напитый вес, который только для того, чтобы… Вот это позиция допинговых офицеров.
Поэтому здесь, конечно, мне кажется, нужна наша понятная позиция, которую мы исповедуем и всегда исповедовали. Я считаю, что для того, чтобы победить допинг, человека, который принимает допинг, должны презирать, то есть он не должен быть рукопожатным. Это человек, который делает подлость, обман, заведомо заставляя другого спортсмена, то есть меня, если мы на равных, делать то же самое. То есть фактически своим поступком он мне не оставляет шанса на равных состязаться с ним, хотя я всю жизнь отдал этому спорту, потел, трудился, кровь и пот проливал, мечта у меня была. Это касается любого спортсмена. То есть спортсмен, который принимает, должен быть презираем. Только, может быть, в этом случае борьба с допингом, в том числе разъяснительная работа, будет иметь какую–то серьёзную пользу.
Ну а так, пользуясь случаем, конечно, хотел бы сказать слова огромной благодарности Виталию Леонтьевичу, столько с ним проблем мы решали с нашей международной федерацией, Александру Дмитриевичу – всем, кто помогал готовиться ребятам к Олимпийским играм. Действительно, в тяжелейших условиях всё это происходило. Нам были созданы практически все условия и с переездом, и с перелётом, и с акклиматизацией, Владимир Владимирович, что мы выезжали в шести весовых категориях, все веса выезжали разными рейсами, и для каждого было всё обеспечено, продумано: начиная от питания до возможности моментальной аккредитации и прочих всех вещей.
Конечно, хотел бы ещё раз сказать о том, что мы единственный вид спорта, у которого нет своего дома – дома борьбы. Если будет такая возможность, мы бы создали в Москве международный центр, в этом потребность есть. У нас блестящие, прекрасные отношения с международными организациями, со всеми фактически федерациями. Мы бы, конечно, здесь в этом плане могли бы быть и дальше впереди планеты всей.
Спасибо огромное.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас, Сергей Николаевич.
С.Шишкарёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Сергей Шишкарёв, президент Федерации гандбола. Спасибо, что Вы столько раз упомянули в своей речи и во время встречи с президентом Олимпийского комитета наш вид спорта.
Я не буду его рекламировать. Действительно, девчонки влюбили в него в этих восьми играх до финала всю страну, но, наверное, это произошло не благодаря, а вопреки. Знаете, мне пришла такая аллегория с фильмом «Золушка». Это 15 золушек, которые, не имея ничего фактически, занимаясь на разрушенной инфраструктуре, в разбитых, пустующих залах, смогли дойти до финала. Поэтому для протокола, для того чтобы зафиксировать сегодняшнее решение, ведь по итогам Совета Вы дадите соответствующие поручения… Олимпийский комитет все наши предложения учёл, я не знаю, наверное, по техническим причинам всё то, что мы передавали в рабочую группу, которая готовила сегодняшний доклад, наши поручения, предложения не попали. Всего 10 пунктов. Я прошу, чтобы они были учтены.
Простите меня Христа ради, Владимир Владимирович, если бы там, где в сегодняшнем докладе звучит слово «самбо», через запятую появилось слово «гандбол», это было бы здорово, нам бы этого хватило. Не обидьтесь на меня, пожалуйста, но я ради этих девчонок, я ради наших золушек, потому что у нас тоже нет своего дома. Нет ни одного в стране специализированного центра по проведению гандбольных соревнований. Мы хотели бы обратиться и к Вам, и к Сергею Семёновичу, может быть, универсальный спортивный зал «Дружба» после реконструкции мог бы стать нашим домом.
Потому что мы 1 октября провели гала-матч, чествовали чемпионов с 1976 года по нынешний год – пять тысяч зрителей. Никого не загоняли, великолепная картинка, «Матч ТВ» нас показывало в прямом эфире, великолепное шоу. На Олимпиаде в Бразилии – одна цифра, она сегодня не звучала – гандбол по посещаемости занял второе место после футбола. Это притом, что Бразилия не прошла дальше четвертьфинала. То есть опередили по посещаемости, по билетной программе и волейбол, и баскетбол, и художественную гимнастику.
Мы готовы дальше побеждать, помогите нам немножко. Все наши предложения я прошу учесть.
Спасибо большое.
В.Путин: Поправим этот протокол, сегодняшний документ посмотрим обязательно.
Пожалуйста, прошу Вас.
С.Елисеев: Елисеев Сергей Владимирович, президент Всероссийской федерации самбо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Мы признательны вам за возможность представить на высоком уровне наши предложения по развитию самбо. Нам часто задают вопрос: почему именно самбо? Мы не претендуем на исключительность. Вместе с этим самбо – это больше чем вид спорта. Самбо – это целостная система, которая объединяет вид спорта, прикладную дисциплину и отечественные традиции в воспитании молодёжи.
Предназначение самбо – воспитывать сильных и уверенных в себе граждан России, формировать в обществе образ защитника Отечества. Ведь самбо по духу и сути – это самооборона без оружия. Самбо – это наше, это подтверждённый временем, знаком качества «сделано в СССР». Самбо – элемент национальной безопасности России. Прикладная дисциплина доказала свою эффективность в решении задач охраны правопорядка и борьбы с терроризмом. Самбо – это эффективный инструмент в решении государственных задач.
Хочу поблагодарить Министра образования Васильеву Ольгу Юрьевну. Действительно, мы сегодня запустили прекрасный федеральный проект «Самбо в школы» и «Самбо в вузы». Программа «Самбо в школы» и «Самбо в вузы» является хорошим вкладом в подготовку допризывной и призывной молодёжи.
Также хочу поблагодарить Министра спорта Российской Федерации Виталия Леонтьевича Мутко за содействие возврату самбо в физкультурно-спортивный комплекс ГТО. Самбо сегодня занимаются в 120 странах на пяти континентах. И мы сегодня многое сделали для того, чтобы продвинуть его в международное олимпийское движение.
Мы признательны президенту Олимпийского комитета России Жукову Александру Дмитриевичу. За последние годы нам удалось включить самбо в такие крупнейшие соревнования, как Всемирная универсиада, первые Европейские игры, Азиатские игры, Всемирные игры «Спорт-Аккорд». Подана заявка сегодня в Международный олимпийский комитет на признание самбо олимпийским видом спорта.
Вместе с этим начинать нужно с себя и приравнять самбо в России по статусу к олимпийским видам спорта. Самбо работает по всей стране. Подписано сегодня и реализуется соглашение с Владимирской областью о приоритетном развитии самбо, с Карелией, в Крыму, Приморском, Краснодарском краях, Санкт-Петербурге и Москве. На очереди у нас Тамбов, Новосибирск и Магадан. Мы благодарны руководителям регионов за понимание и поддержку.
Считаем целесообразным, и мы такие предложения внесли, рабочая группа тоже приняла их, разработать стратегию развития самбо до 2030 года, которая могла бы включить и специальные федеральные целевые программы по разработке нашего вида, по пропаганде его. Сегодня разрабатывают эти программы министерства и ведомства: Министерство спорта, Министерство образования и науки, силовые структуры и армия.
Прошу, уважаемый Владимир Владимирович, члены Совета, поддержать наши предложения, которые мы сформировали и представили.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, гандбол тоже не будем забывать.
Владимир Викторович, пожалуйста.
В.Уйба: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!
Буквально два слова по тому, что не было сказано.
Владимир Владимирович, по результатам мартовского поручения 2016 года по усилению работы с допингом мы провели большую работу с ВАДА, подписали с ВАДА совместный протокол по фармакокинетике мельдония и тем самым смогли в объективной научной доказательной работе сместить мораторий по применению санкций по мельдонию с января до октября этого года, тем самым вывели спортсменов из–под запрещения на наличие мельдония.
Эта работа ещё не закончена, до конца года ВАДА согласилась с тем, что действительно фармакокинетика, то есть выведение мельдония из организма, не заканчивается тремя месяцами, как было в первом протоколе указано, в январе, а может быть до 12 месяцев. Сейчас это 9 месяцев, мы скорее всего выйдем на 12 месяцев.
По работе в Рио. Сборная врачей, массажистов, психологов – было почти 90 человек, – отработали без замечаний. Самое главное, у нас в составе сборной был специалист, имеющий сертификат ВАДА по антидопинговому законодательству, который обеспечивал, несмотря такую действительно очень агрессивную работу ВАДА со сборной, ни одного замечания. А было 19 инъекционных [терапевтических] исключений, которые были оформлены правильно, и в ВАДА ничего не смогли сделать, они их признали, и четыре исключения, которые тоже были ВАДА признаны. Поэтому работа медицинской бригадой была проведена очень большая, несмотря на вот такую агрессивную среду.
И, Владимир Владимирович, два вопроса, которые бы хотелось рассмотреть в поручениях.
Первое. Переходя к тому, что мы в юношеском спорте, особенно в специализированных школах олимпийского резерва, готовим ребят практически до перехода в сборную команду России без медицинского и медико-биологического сопровождения по протоколу, который мы проводим со сборной командой России. И когда мы этих ребят принимаем в сборную команду, конечно, там достаточно большие проблемы именно по медицинскому ведению. Хотелось бы всё–таки получить такое поручение – отработать по единому протоколу в специализированных детско-юношеских спортшколах олимпийского резерва с тем же протоколом, который мы ведём для сборной команды России.
И второе. Впервые когда мы принимаем спортсмена либо из спортивной школы олимпийского резерва, либо из региона, при проведении медицинского освидетельствования включать в обязательном порядке лабораторные исследования на запрещённые препараты, которые применялись ранее, с тем чтобы мы в сборную принимали чистого спортсмена. Тем самым мы, в общем, достаточно эффективно отработаем как раз вопрос недопуска в сборную команду Российской Федерации спортсмена с какой–то нечистой линией.
Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо. Давайте это учтём.
Что касается этого несчастного мельдония, это, вообще, тёмная история какая–то. Потому что мы все знаем, и специалисты говорят, он не даёт преимуществ в спортивной борьбе, он только поддерживает при больших нагрузках сердечную мышцу, всё. А по всем правилам допингом считается препарат, дающий преимущества в спортивной борьбе. Это другой препарат, применялся десятилетиями, и никаких проблем здесь не было. Бог с ним, не будем уже к этому возвращаться, надо работать с коллегами, в том числе из ВАДА, и вместе с ними эту проблему закрывать.
Пожалуйста.
А.Жуков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я думаю, что большинство руководителей федераций ко мне присоединятся. Я бы хотел поблагодарить Федеральное медико-биологическое агентство за организацию медицинской помощи на Олимпиаде в Рио. У нас было там два медицинских центра: один в олимпийской деревне, который непосредственно с травмами работал и так далее, а другой вне олимпийской деревни. Я могу сказать, своими глазами видел, они буквально за несколько часов ребят, особенно борцов, у которых утром предварительные соревнования, потом финалы, на ноги ставили. Действительно, просто чудеса люди творили. Огромное спасибо. Надо продолжать эту программу. И то, что психологи там работали очень успешно, тоже очень важно.
В.Путин: А я хотел со своей стороны тоже всех поблагодарить, всех вас, особенно руководителей федераций, которые здесь присутствуют, спортсмены которых добились выдающихся результатов. Спортсменов, наших олимпийцев, ещё раз хотел поздравить, выразив надежду, что сегодняшние решения, мы их ещё доработаем с вашей помощью, будут хорошим путеводителем для развития и физической культуры, и спорта, в том числе спорта высоких достижений в стране.
Спасибо большое.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







