Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Боян» — на закланье?

гонения на всемирно известный русский оркестр близки к финальной «коде»…

Сергей Скатов

Времена нынче такие: или — или! Быть или не быть! И никаких тебе полутонов, усреднений, компромиссов! И не впервой нам, русским, грудью встать на защиту нашей культуры, традиций, ценностей! Вспомним хотя бы, как в середине "нулевых", то есть более десяти лет назад, вступились за Государственный академический русский концертный оркестр "Боян", его создателя и бессменного руководителя Народного артиста СССР Анатолия Ивановича Полетаева!

Мне лично, впрочем, особо вспоминать не надо, поскольку в качестве координатора "Народного Собора" вместе с сопредседателем этого Движения Олегом Кассиным явился непосредственным участником тех событий. Огромную поддержку нам оказал тогда давний друг и соратник Анатолий Степанов, в то время главный редактор информагентства "Русская линия", предтечи "Русской народной линии".

Напомню, что всемирно прославленный оркестр "Боян" еще с советских времен занимал помещение церкви Святого Власия, "памятника архитектуры XVII в.", как писали чиновники, в Староконюшенном пер. Москвы. Храм, богоборцами давно закрытый и полуразрушенный, силами оркестра восстанавливали два года, помогали студенчество, научная и творческая интеллигенция, члены ВООПИК, и была это целая эпопея, достойная отдельного описания. В новейшие времена распоряжением премьера правительства Москвы здание было передано по назначению — приходу Русской православной церкви Московского патриархата. По Федеральному закону "О культуре" власти должны были предоставить "Бояну" равноценное помещение. Однако коллектив "переселили" в три сырых подвала, потом "предоставили" бывший детский садик — здание под снос, в аварийном состоянии…

Годы мытарств. Наконец, в 1999 г. оркестру выделили бывший кинотеатр "Зенит" на ул. Таганской (после переезда оттуда театра "Новая опера" в реконструированное здание на Каретном ряду). Но к середине 2000-х столичный мэр Ю. Лужков решает теперь уже "Зенит" у "Бояна" отобрать. Более того: М. Швыдкой, глава Минкультуры РФ, а позже Федерального агентства по культуре и кинематографии (ФАККа) приговорил "Боян" к… "ликвидации"!

Мы вступились за "Боян", символ Русской культуры! Проводили круглые столы, митинги, пикеты, поднимая на борьбу патриотическую общественность. Не счесть было наших заявлений, обращений в различные инстанции, публикаций в печатных и электронных СМИ, теле- и радиоэфиров… С протестами в адрес первых лиц государства выступили Союз писателей России, Второй Собор славянских народов Белоруссии, России и Украины, российская Общественная палата… В итоге.

2 июня 2006 г. рабочая группа Правительственной комиссии по проведению административной реформы решает "исключить федеральное государственное учреждение "Государственный академический русский концертный оркестр "Боян"" из перечня 3 (ликвидация), включив указанную организацию в перечень 1 с сохранением в федеральной собственности".

Чуть позже в Минкультуры России поступает письмо за подписью зам. руководителя Администрации Президента РФ В. Суркова (от 10 июня 2006 г.): "При рассмотрении вопроса о деятельности Федерального государственного учреждения "Государственный академический русский концертный оркестр "Боян"" Президент Российской Федерации В.В. Путин высказал мнение о необходимости его сохранения и поддержки. В связи с чем прошу Вас принять необходимые меры по выполнению данного указания и по итогам проинформировать Администрацию Президента Российской Федерации для подготовки доклада главе государства".

Да, "Боян" тогда сохранили. Но, вопреки мнению и воле Президента… не поддержали!

После изгнания из "Зенита" (Лужков со товарищи таки "победили"!) оркестр нашел пристанище в Доме культуры при одном из московских предприятий. Грантов, то есть дополнительных финансовых дотаций, от госструктур ни разу не получал. "Голая" же зарплата без дотаций, несмотря на федеральный и академический статус "Бояна", такова, что не только столичные, но музыканты "из провинций" не позавидуют. В оркестр "сверху", приказным порядком стали назначать одного директора за другим, наделяя все большими полномочиями. Эти-то директора в конечном счете прибрали к рукам власть в оркестре, отодвинув выдающегося дирижера, композитора и собственно создателя "Бояна" Анатолия Полетаева на "вспомогательные" роли…

Недавно на страницах "Русской народной линии" я презентовал книгу "Анатолий Полетаев. Слово и дело…", выпущенную к 80-летию маэстро. Являясь одним из авторов-составителей этого редкого издания, писал: "Специфика… в том, что Анатолий Полетаев здесь говорит, а может, и вещает. Вещает порой так, что — мурашки по коже…. В книге собраны интервью Анатолия Ивановича, исследования его творчества со стороны известнейших специалистов, рецензии и отзывы о нем и об оркестре, в том числе зарубежные, в общем, колоссальный объем информации, где прежде всего звучит его слово! Слово Анатолия Полетаева!". Кроме того, книга получилась дорогая в исполнении, ограниченным тиражом, и мы, издатели, составители, решили эту книгу ценителям Русской музыки подготовив электронный вариант.

И еще писал: "Может быть, впервые за всю духовную историю нашего народа мы дали русскому композитору не только исполнить свои произведения (к книге прилагаются записи "Бояна"), но высказать всё, что у гения на душе. А на душе у него…".

Численность оркестрантов, например, сокращена… до 35 человек!

— Но что есть подобный состав? Это не оркестр, но ансамбль. В лучшие времена штат оркестра доходил до 102 единиц, а состав инструменталистов — до 70 человек инструменталистов "Бояна" на сцену выходило… — с горечью делится переживаниями Анатолий Иванович.

Горечь понятна: Анатолий Полетаев, несмотря на возраст, полон творческих замыслов, жизненных сил, но чисто "технические", исполнительские возможности коллектива резко ограничены. Тенденция очевидна — вообще их, возможности, свести "к нулю"!

5 сентября появилось письмо, подписанное директором Департамента государственной поддержки искусства и народного творчества Минкультуры России А.В. Малышевым на имя И.А. Толмачева, очередного директора ФГУБК "Государственный академический русский концертный оркестр "Боян"". И вот что указано директору нижестоящей организации: "…в целях повышения художественного уровня коллектива… внести изменения в устав учреждения в части наименования коллектива и новой редакции с учетом камерного академического состава, предложить кандидатуры нового художественного руководителя и главного дирижера оркестра, провести аттестацию коллектива". Сроки установлены сжатые — "до 15.09.2017".

При этом А.В. Малышев ссылается на "единогласное мнение" некой "экспертной комиссии в составе ведущих деятелей российской культуры", заседавшей 20 июня 2017 г. Спешность в указаниях, по-видимому, определена тем, что "изменения", новые "редакции", "кандидатуры" и прочие тонкости согласованы, необходимо лишь соблюсти формальности. Формальности же заключены в том, что Анатолия Полетаева из его детища оркестра "Боян" окончательно изгоняют, название коллектива меняют, в самом коллективе, сведенном предыдущими вышестоящими "указаниями" к "академическому" минимуму, ожидается "чистка".

Подлость ситуации еще и в том, что о существовании данного письма, о его содержании Анатолий Иванович до последнего времени не знал — все делается за его спиною! Равно как не знал о "единогласном мнении" упомянутой "экспертной комиссии", прослушавшей "Боян" в июне.

Прослушивание состоялось в пустом зале Московской филармонии (зал Чайковского) и носило сверхзакрытый характер: не впустили никого, кто хотел присутствовать со стороны ценителей творчества Анатолия Полетаева и оркестра "Боян", назвав их посторонними лицами, запретили какую-либо видеозапись. К чему была такая закрытость, по сути — секретность? Где итоговый документ "заседания" комиссии? Что это за комиссия, кто из "ведущих деятелей российской культуры" в нее входит, в зале Чайковского присутствовал и "решение" подписал? Остается гадать, потому что от Минкультуры России ни одного официального сообщения на сей счет…

Однако я поговорил с очевидцами события, "просеял" интернет, и кое-что прояснилось…

На прослушивании среди "ведущих" был "замечен" все тот же директор департамента государственной поддержки искусства и народного творчества Минкультуры России А.В. Малышев, его подчиненная по департаменту начальник отдела музыкального искусства Е.В. Емельянова, А.А. Шалашов, в прошлом глава этого же департамента, а ныне ген. директор Московской филармонии, а также А.А. Пермякова, художественный руководитель Государственного академического русского народного хора им. М.Е. Пятницкого, Д.С. Дмитриенко, директор и художественный руководитель Государственного академического русского народного ансамбля "Россия" им. Л.Г. Зыкиной, Ю.А. Башмет, худрук и главный дирижер Государственного симфонического оркестра "Новая Россия" и Камерного ансамбля "Солисты Москвы"…

Если судить по наименованию департамента (поддержки искусства и народного творчества), по именам, приведенным выше, и некоторым приказам, опубликованным ранее на сайте Минкультуры России, это были в основном члены Экспертного совета по дополнительной государственной поддержке (грантам) Правительства Российской Федерации, предоставляемой творческим коллективам и организациям, осуществляющим деятельность в области профессионального искусства при Министерстве культуры Российской Федерации. И кому, как не этим членам и возглавляемым ими коллективам доподлинно известно, что без "дополнительной государственной поддержки" они обречены на элементарное выживание. Тем паче, что вышеназванные учреждения культуры гранты от государства регулярно получают.

К тому же, Д.С. Дмитриенко некогда директорствовал в "Бояне" (до перехода худ­руком и директором в ансамбль "Россия" им. Л.Г. Зыкиной). И вот вопрос бывшему директору: "Дмитрий Сергеевич! Как так случилось, что симфонический по составу оркестр "Боян" вдруг превратился в камерный?! И по какой причине создатель и многолетний руководитель "Бояна" Анатолий Полетаев сейчас числится в собственном же оркестре рядовым дирижером по договору?!".

Будет вопрос и к Ю.А. Башмету: "Юрий Абрамович! А не кажется ли Вам, что эстетические предпочтения Анатолия Ивановича Полетаева и его "Бояна", пусть на сегодня и "камерного академического состава", могут в чем-то расходиться с тем, что исповедует руководимый Вами Камерный ансамбль "Солисты Москвы"?".

Анатолий Полетаев многие десятилетия, всю свою творческую жизнь пропагандирует русскую, славянскую музыку. На базе бывшего кинотеатра "Зенит" создал в свое время первый и единственный в России и мире Центр славянской музыки. Отсюда и эстетика (в широком понимании этого слова), в том числе — включение в инструментальный ряд симфонического звучания русских народных инструментов… Сейчас эти новаторские открытия, находки решено окончательно угробить!

К А.А. Пермяковой вопросов нет. Многоуважаемая Александра Андреевна руководит одним из последних в России профессиональных русских народных хоров, как бы ей и коллективу лишними вопросами не навредить.

Нет вопросов и к чиновникам, посетившим "прослушивание" (беру уже в кавычки, так как "заказной" характер, ангажированность решений созванной ими комиссии очевидны). Их, чиновников, в исполнении "Бояна" не вдохновила ни "Бурлацкая" С. Рахманинова, ни "Славянский танец" А. Дворжака, ни "Вечерний звон" А. Мосолова и Л. Гаврилова, или "Ода Богородице" С. Коломенского и А. Полетаева, или "Романс" и "Военный марш" Г. Свиридова по повести "Метель" А. Пушкина… Что же вдохновляет?

"Повышение качества услуг хозяйствующих субъектов сферы культуры" — так называлась диссертация кандидата экономических наук А.В. Малышева. "Услуги", их "качество", "хозяйствующие субъекты", а культуры как таковой нет, есть ее "сфера" — вот, по-видимому, вокруг чего возглавляемый им департамент государственной поддержки искусства и народного творчества Минкультуры России "закручен".

А почитателей "Бояна" и Анатолия Полетаева, не попавших на выступление оркестра 20 июня, искренне жаль. Выступления эти в силу понятных причин чрезвычайно редки, но если проходят, то неизменно с оглушительным успехом!

Совершенно очевидно, что шабаш вокруг лживой "Матильды" и очередная попытка уничтожить русский оркестр "Боян" — звенья одной цепи! Русский — державообразующий народ России целенаправленно лишают его героев, святых, родной истории, культуры. Огромные деньги отряжаются на богомерзкие цели за счет государства! Целые министерства, ведомства, якобы благотворительные "фонды", всякие "экспертные комиссии", "советы", теле- и радиоканалы "во имя" (чье?!) методично "работают", расплодившись, как грибы после дождя! Но терпение народа тоже не беспредельно: все возрастающее противостояние "Матильде", новоявленному Учителю от кинематографии, его "кураторам" в стране и за рубежом тому свидетельство.

Беспокоюсь, правда: как бы в "баталиях" супротив "Матильды", "матильдовцев" не потерять знаменитый русский оркестр "Боян"! Уж больно скоро и втихаря действует неприятель.

Мечта как русский двигатель

cовременное общество созрело к рывку, к отходу от сидения на "транс-евразийской газовой трубе"

Сергей Баранов

Мечта и базовая индоевропейская личность

Русскую мечту нужно искать в сущности той особой цивилизации, которая определяется славянским типом личности и общества. Цивилизация — это личность и её общественный круг, а не культура и технологии. Базовая индоевропейская и славянская личность живёт вне вечного возвращения и вне бесконечного дурного прогресса, она образует ось, вдоль которой движется мировая история, а также географическую ось сердцевинной зоны Евразии, на которой вращается мировая геополитика. Поэтому и славянская цивилизация, ядром которой служит русская цивилизация, может быть названа осевой цивилизацией. Осевая цивилизация движется в "осевом времени", похожем на то значение, которое придавал этому термину его автор Карл Ясперс. Это время возникновения нового человека и облика человечества — определённая система координат мировой истории, объединяющая ряд цивилизаций. То же самое, вероятно, имел в виду и Алексей Хомяков, объединяя в своём термине "иранство" разные по времени, месту, этническим носителям явления. Только среди людей этого типа могло распространиться и утвердиться Христианство.

Особенность этой личности — широкое автономное внутреннее пространство Я, способное служить вместилищем духа, плюс тесные связи с близкими и значимыми людьми в социальном окружении данного Я. Это тип соборной личности, самостоятельной и при этом склонной к добровольному коллективизму. Базовую личность отличает также подчинённое по отношению к Я положение разума и мышления, отсутствие тотальной рационализации. Это отличает русских от современных людей Запада.

Базовую личность следует отличать и от коллективной клановой личности азиатского типа, в которой преобладают внутренние связи коллектива или рода над личной автономией его членов. Русский мир, мир славян — это мир личностей, в котором правит главная личность — Бог. Это не мир понятий, абстрактных идей, не мир мышления, не мир норм и правил, не мир технологий и машин, не мир денег и вещей. Это мир тех, кто их творит и одушевляет. Таковы все люди в своей внутренней природе, но у славян и русских он представлен в более или менее чистом виде. Он минималистичен, поскольку сконцентрирован на душе человека и окружающих его родных душах как главном и единственно-ценном богатстве. Поэтому материальное, как и рациональное, — лишь инструмент для русской личности.

У русского и славянина, восточного европейца и, в какой-то мере, евразийца должен быть свой коллектив друзей, коллектив "своих", значимых людей, который является кругом постоянного общения, площадкой его личной и коллективной свободы. Такой круг своих образует круг диффузного общения, согласно Валентине Чесноковой, автору работы "О русском национальном характере". Общество мечты для русских должно быть устроено так, чтобы оно сохраняло и уважало такой коллектив, давало ему свободно дышать и развиваться и в идеале состояло бы из таких коллективов. Все отношения и организации, которые уродуют или закрывают эту живительную среду для русских, исключаются ими из русской мечты.

Мечта как психореактор

Какую роль в жизни базовой индоевропейской личности играет мечта? Без мечты индоевропейцы IV-II тыс. до н.э. не смогли бы создать единую систему сообщений Евразии и изменить ход мировой истории. Впервые Западная и Восточная Европа, Малая Азия, Ближний Восток, Южная Сибирь, Средняя Азия, Персия, Индия были объединены в сеть, где люди говорили на одном языке и имели общие цели, технологии, религию, передвигались и расселялись вдоль основных путей Евразии. При освоении дорог, строительстве опорных баз, захвате городов, налаживании торговли их мечты воплощались в проекты. Без мечты наших предков не было бы того, что называют "европейским" человеком в лучшем смысле слова. Спустя тысячелетия, с V века и до конца XX века н.э. славяне и в том числе предки русских повторили эту историю сначала на Восточно-Европейской равнине, а затем во всей Северной Евразии.

Мечта — неотъемлемая часть полноценного индоевропейца, славянина и русского, любого человека в мире, живущего в области осевого времени. Мечта — это своеобразная форма внутреннего волевого творения, создания предмета во внутреннем мире, тесно связанная со способностью воображения, творческого мышления, комбинирования предметов и, самое главное, перевода их в план действия, реализации, присоединения к ним порыва, вектора на развитие. В мечте важно не текущее содержание, не внешнее значение, а процесс движения энергии из внутреннего состояния в явное. Мечта тесно связана с энергиями волевого творения, которые суть первичная реальность как мира в целом, так и любого индивида. "С-бывание" мечты — это переход духа, существующего внутри личности в потенциальном виде, в актуальное бытие. Вне мечты есть только одномерное бытие, которое может быть и иллюзией, "пеленой майи". Мечтая, человек выходит из "пелены майи" в "область оси", в область бытия. Поэтому люди так хватаются за свои мечты.

В русском восточноевропейском социализме был важен именно этот момент порыва, а не то или иное содержание идей. Именно наличие "порыва" в душах русских людей второй половины XIX — начала XX вв. позволяло проницательным и чувствительным мыслителям (Леонтьев, Данилевский, Соловьёв и другие) пророчествовать о наступлении социализма и революционной катастрофе старой России. Было бы преувеличением сводить истоки революции к содержанию импортированных извне идей или визионерству.

Поскольку русская личность часто имеет широкое и глубокое внутреннее пространство, в нём много и мечтаний, иногда самых странных. Однако если воплощения мечты не происходит, её энергия обращается против мечтающего, разъедает его, она превращается в болезненную или затаённую фантазийность, в иллюзионизм, "подгрызающий" личность изнутри, становится "обломовщиной" либо находит себе выход в деструктивном, хаотичном взрыве.

"Широк человек, слишком даже широк, я бы сузил", — говорил Достоевский устами Дмитрия Карамазова о русских, понимая опасность широкой мечтательности, соединённой с порывом, содержащей в себе энергию возможной цепной реакции, с эпилептоидным психологическим взрывом. (Эпилептоидность, по Валентине Чесноковой, — важнейшая черта русского характера.) Поскольку русская личность по устройству своей внешней оболочки тесно связана со своим окружением, то цепная реакция мечты может перейти на него, вовлекая по цепочке других индивидов и другие такие же группы. В этом может быть секрет "русского реактора", как и всякого социального реактора вообще, работающего долговременно, за рамками сиюминутных событий.

Для появления "мечты миллионов" внутреннее пространство должно быть очищено от прежних устойчивых образов, рациональных и нормативных конструкций, готовых практик поведения, делающих мечту излишней. Это очищение создаёт внутренний голод и запускает мыслительный и чувственный процесс, то самое расширение личности, о котором говорил Достоевский. Идея становится мечтой, запуская цепную реакцию в его сознании и в сознании окружающих личностей. Начинается движение мечты, которое способно в каких-то аспектах перестроить личность русских. Как река начинается с ручейков, так и движение начинается в малых группах общения и затем, замыкая их сети, переходит в большие группы. Мечта — проекция цивилизации как типа человека на социальные, личные, бытовые, исторические условия, в которых она порождает своё будущее.

Мечта выражается в ключевых словах, обозначающих объекты. Это могут быть предметы, которыми человек хочет владеть, например, квартира, дом. Но для того, чтобы это всё иметь, человек должен быть кем-то, иметь роль, соответствовать образу. Мечта — это желание реализации себя в обществе, образ себя, но и образ общества, в котором ты реализуешься.

Идея общества, где мне и всем хорошо

Мечта русских — это мечта о своём пространстве, создающем личностную свободу вместе со своими друзьями. В реальном воплощении это может быть свой дом или сад (например, образ "вишневого сада" Чехова), дача, загородная усадьба, хорошая квартира, своя мастерская или просто сообщество постоянно встречающихся людей для обсуждения каких-то тем. Именно поэтому русские, да и славяне вообще, равнодушные к крупной частной собственности, так сильно привержены к малой личной собственности, создающей материальное место для личности и её круга общения. С этим связано обилие приватизированного жилья и квартир, дачных домиков в позднесоциалистический и послесоциалистический периоды. Именно эта мечта эксплуатируется теми, кто продвигает идею "родовых поместий" площадью в 1 га. Это имущество мечтается большинством русских не для того, чтобы изолироваться в нарциссическом состоянии, а чтобы общаться, трудиться и реализовывать себя. Важно не чтобы всё это недвижимое имущество было лучше, чем у других, а чтобы не хуже, чем у них, чтобы оно позволяло быть среди них. Не так важно добиться материального изобилия, как иметь динамическое состояние души. Устройство своей самости с психологической точки зрения есть процесс индивидуации, сличения с архетипом. Мечта играет связующую роль между личностью и существующими в обществе желаемыми образами жизни.

К похожим выводам, задающим направленность поисков мечты в направлении личности и базовой социально-психологической ячейки русского общества как среды её обитания, пришёл социолог Андрей Андреев в относительно новом, 2013 года, исследовании о русской мечте (в силу совпадения выводов с ключевыми идеями данной работы привожу здесь фрагмент полностью):

"Своеобразие российской мечты и наиболее характерных устремлений россиян во многом связано и с тем, что они — гораздо большие индивидуалисты, чем европейцы. В этом они, кстати, в известном смысле сближаются с американцами, хотя российский индивидуализм имеет несколько иную психологическую природу и иной оттенок (чаще всего это то, что в России называют "пофигизмом"). Ключевой вопрос: хотят ли респонденты быть полезными для общества или они предпочитают просто жить, как им хочется? При ответе на него мнения разделились почти поровну: 52% против 47%. В то же время только четверть опрошенных согласны поставить на первое место какую-то объединяющую всех значительную цель. Социальный мир современного россиянина — это замкнутый на себя малый мир его семьи и друзей, в несколько меньшей степени — коллег по работе. Именно к ним он ощущает наибольшую привязанность (на это указали почти две трети опрошенных). Заметную роль играет взаимопонимание на почве общего жизненного опыта: более трети участников опроса отметили эмоциональную связь с представителями своего поколения (что косвенно свидетельствует о значительных разрывах в условиях социализации вследствие катастрофического характера российской истории ХХ в.). А вот классовая солидарность (с людьми того же достатка), которая важна для сплочения людей на защиту своих коллективных интересов, ощущение близости с единомышленниками, людьми, разделяющими тот же тип культуры, весьма незначительна". Русская мечта, как и русское общество, не кастовые и не классовые. Институты классов и каст запредельны для русского сознания.

С личностным уровнем, согласно выводу Андреева, в русской мечте связан также и компонент своеобразно понятой свободы как воли, как состояния "сам себе хозяина": "Следует особо сказать о том, что русская мечта принципиально расходится с установками западной культуры в понимании свободы. Вообще говоря, свобода — это одна из главных российских ценностей. Свыше двух третей респондентов считают, что свобода — это то, без чего жизнь теряет смысл, и только треть соглашаются с тем, что свобода второстепенна, и ставят выше неё материальное благополучие. Мечта о свободе, несомненно, воодушевляет россиян: данный результат с небольшими статистическими отклонениями повторяется от исследования к исследованию на протяжении более полутора десятилетий. Однако, как показывают результаты неоднократно проводившихся опросов, быть свободным для человека русской культуры — совсем не то же, что для американца, немца или француза. Свобода в русском понимании — это не возможность реализации определённых прав, а возможность быть самому себе хозяином: это не что иное, как пресловутая русская воля, которая может выражаться в самых разных, но всегда предполагающих энергетическую разрядку формах".

Данные выводы А.Л. Андреева говорят о том, что русская мечта как правильная действенная формула должна основываться на личности и её значимом социальном круге как первичном факте, а не на внешних общественных, культурных и метафизических конструкциях, которые скорее всего будут не поняты, если только они не пройдут через личность и первичные группы общения.

Этот вывод объясняет и то, что обогащение и власть не являются для русских, как правило, предметом мечтаний. При этом определённый уровень достатка и связанной с ним самодостаточности для большинства являются важными и составляют часть личностного проекта русских.

Другое следствие из вышеназванного исследования даёт возможность понять, почему большинство замечательных лозунгов российских национал-патриотов 1990-х годов не нашли такого отклика у населения и не стали порывами к действию. Лозунги воссоздания Российской империи, СССР-2, замены позорного компрадорского режима Ельцина, возрождения Православия в общенациональных масштабах, укрепления государства, совершения производственно-технологического рывка, социально-классовой солидарности остались идеологическим набором, а не мобилизующей нацию форс-идеей. Со временем они, разумеется, с поправками, отчасти перекочевали в провластный идеологический арсенал, но не стали личной мечтой русских.

Идея достатка и коммунизм в русской мечте

Ключевой экономической проблемой русской цивилизации на всём её протяжении была проблема сверхвысоких издержек и низкой производительности природы (суровость климата). На этом основывает свою экономическую теорию Андрей Паршев в книге "Почему Россия не Америка" (1999). Достижение и поддержание достатка веками оставалось следствием сверхусилий либо каких-то нестандартных ходов. Изобилие воспринимается русскими не как следствие рациональных производственных или иных добывающих усилий и не как следствие ценностно-рациональной позиции "праведности" в протестантской этике, а как желаемая непосредственная данность, возникающая, как чудо, из воображения, из мечты. Такая данность часто фигурировала в русских сказках. При этом русские не мечтали всё это срывать с ветки, как некоторые южные народы, но хотели, чтобы всё это имелось гарантированно.

Отсюда и мечта о коммунизме как экономической кладовой и его принципе распределения — каждому по потребностям. Русская история — это цепь попыток найти кладовые ресурсов и создать неиссякающий источник прибавочного продукта, но не для превращения его в орудие власти и закабаления, труда и торга как самоцелей, а для того, чтобы быть самим себе хозяевами. Начиная с подсечного земледелия со сжиганием леса и заканчивая Газпромом и ВПК. Исходя из этого русский человек — "распаковщик" новых ресурсов и энергий природы, которые могли бы обеспечить ему свободу. Он же и сторонник идей нового золотого века, молочных рек с кисельными берегами, рая на земле, изобретатель технических предметов типа скатерти-самобранки.

В XIX и XX веках ресурсная часть русской мечты выразилась в массовом участии в заселении Севера и Дальнего Востока, степей от Бессарабии до Казахстана, во всевозможных технологических и научных открытиях, прежде всего — в освоении космоса. Эти коллективные одиссеи были направлены на создание новых средств производства, призванных окончательно решить вековой русский вопрос голода/сытости. Именно в таком ключе, как достижение сверхпроизводительности и гарантированного изобилия, русским народом понималось положение о построении коммунизма к 1980 году (при жизни нынешнего поколения), принятое на XXII съезде КПСС в 1961 году. Третья программа КПСС стала воплощением русской мечты. Что это было: наглый обман? Или русская мечта? Так своеобразно, поиграв с населением, которое надеялось всё же в итоге на гарантированный достаток, партноменклатура попыталась эксплуатировать энергию русской мечты, что привело к крушению её коммунистической формы. Нет уже Хрущёва, нет той партии КПСС. Но забыли ли русские про обещанный им коммунизм? Вряд ли.

Русская мечта и трансформация мироздания

Русские включили в свою мечту не только освоение пространств и богатств Евразии, но и кардинальное расширение возможностей человека в физическом мире, его переделку под человека. Эта сторона русской мечты проявилась и в русском космизме, и в практике социалистического строительства, в науке и технике, освоении космоса и физических энергий, художественном авангарде. Для русских это — вторая, виртуальная и внутренняя Сибирь, новая кладовая. Данная черта русской мечты тесно связана как с экономическими проблемами высоких издержек из-за сурового климата, так и с внутренней широтой русской личности, проецирующей свою широту как микрокосма на макрокосм как общее пространство. Какое-то значение имели и отголоски бесспорно живучих языческих представлений славянства о загробном мире как рае для предков. Перестройка мироздания не рассматривалась как демонический процесс, а природа не отождествлялась с верховным личным Богом. Новая техника — это часть продолжающейся космогонии. Проекты создавались во имя общего блага человечества как дар неиссякаемой и неоценимой личностной энергии, в свою очередь — проявления божественного духа и божественного дара, а не как личная или корпоративная интеллектуальная собственность.

Характерная черта, которую отмечают исследователи славянства, лингвисты и этнографы, — отсутствие у язычников-славян представления о загробном мире как аде и восприятие загробной жизни как позитивного места обитания умерших предков и соплеменников где-то в верхнем мире. Это не абсолютный рай, но достойное место. Наоборот, у западных народов, от греков до германцев, загробный мир представляет собой мрачный подземный Аид. Западные народы получили представление о рае с Ближнего Востока, в основном, уже вместе с Христианством. Так же узнали об аде и славяне. Говоря о проекции в будущее, личном и коллективном, следует заключить, что представления славянства были светлыми, оптимистичными, для них нехарактерна идея суда над душами. Об этом писал Олег Трубачёв. В этом отношении славянство с ранних периодов истории склонно к мечте о лучшем, социалистическом мире, где всё справедливо устроено. Славянская мечта — это мир без ада, мир, где нет безоговорочного осуждения грешников.

Личностная основа русского социализма

Славянство — это мир общения своего коллектива "для души" и мир без ада, по крайней мере, для своих. Потому именно славянская русская цивилизация породила такое сложное явление, как социализм, противоречивую и не очень удачную попытку построения верхнего мира на земле, впитав в себя все предшествующие мечты о лучшем мире. Западная же цивилизация ничего подобного не дала, несмотря на многочисленные мифы, идеологические, даже научные труды о социализме, его предпосылках.

Причина в том, что западная цивилизация не имела этой мечты как порыва к равному и справедливому для всех. Её лозунг: каждому — своё (недаром от Цицерона из римского права он попал на ворота Освенцима, а потом на эмблему современной военной полиции ФРГ). Западная мечта состоит в получении "своего". Это другой путь развития личности, самости. Однако на таком принципе социализм не построишь. Даже национал-социализм.

Социализм как мечта и как проект возник на Западе. Однако именно в России социализм соединился с прежней коллективной мечтой (о земле, например, или новой земле), стал новой коллективной мечтой и получил воплощение в реальности именно благодаря коллективной энергии личностей русских людей. Секрет русского и, шире, славянского восточноевропейского социализма состоит именно в этом: наличии мечты о коллективном благоденствии.

Реализация социализма оказалась возможна в России, поскольку только здесь присутствовала готовая личностная энергия мечты, соответствующая исконным представлениям русских о загробном будущем, которые так или иначе уживались с христианской верой в Бога.

Мир без мытарей и олигархов

Современные русские, как и их предки, мечтают избавиться от тех, кто изымает и вывозит прибавочный продукт, вводя массы поборов, заставляя работать за копейки или вовсе лишая реальной работы. Мечта каждого русского человека — чтобы государство слилось с обществом и перестало быть отдельной потусторонней реальностью. Проблема с эксплуататорскими классами состояла не в зависти к их несправедливо нажитому богатству, а в давлении тяжести этого богатства, принуждения со стороны эксплуататоров по отношению к рядовому человеку.

Внешняя управляющая надстройка всегда была чуждой цивилизационной личной системе русских, в которой не было места рабству и зависимости. Установку на самостоятельную жизнь человека и его круга, общины я бы не стал трактовать как анархизм в духе И. Бакунина и П. Кропоткина, хотя анархические устремления у некоторых групп русских периодически возникали под давлением обстоятельств. Русские в целом терпеливо воспринимают власть, если она не преступает известные пределы. Более того, русские имеют государственный талант, который выражается в умении строить учреждения и мобилизовывать массы, согласовывать разнородные интересы. При этом моделью для власти у русских выступают не безличные рациональные социальные технологии управления западного типа, нацеленные на эксплуатацию других, а модель личного круга общения. Для русских характерно стремление строить свой мир, "домострой", в том числе и мир государственной, общественной, церковной, научной, коммерческой, промышленной, сельскохозяйственной и любой другой деятельности. Однако в особых ситуациях приходилось заимствовать и западные социальные технологии, приспосабливая к ним свои мечты и привычки.

В исторической России личность монарха и личная связь с ней подданных воспринималась как часть мироустройства, наряду с личным Богом, Церковью, представленной личными святыми, которым молились как своим близким знакомым. Производная монархии — поместное дворянство — рассматривалась крестьянами как неизбежное зло, плата за стабильность мироустройства. Активные представители народа старались жить отдельно, уходя на промыслы, на новые земли юга европейской части, Севера, Урала и Сибири. Развитие Российской империи как экономической периферии Запада привело к созданию тяжёлой пирамиды, лежащей на шее у народа, верхушка которой находилась уже не в России. В начале XX века речь шла уже не только об избавлении от помещиков и капиталистов, о возвращении всей земли крестьянам, но и о переворачивании структуры всего несправедливого миропорядка. Именно потому, что мироустройство в русской мечте полагалось изменить, а не в силу диверсии глобалистов, марксистский лозунг мировой революции и свержения мировой буржуазии стал популярным в России. Русская мечта о сбрасывании пирамиды с шеи вышла за пределы собственно русского пространства.

Русские не против государства, которому, согласно славянофилу Константину Аксакову, нужно передать бразды правления в обмен на свободу местной жизни и мнений. В советское время надстройку воплощала парт­номенклатура, регламентировавшая жизнь населения по жёстким правилам и заставлявшая его работать на своих условиях, которые постепенно менялись к лучшему. В постсоветскую эпоху регламентация ослабла, однако появился прессинг дисциплины голода и давление криминала новорусской олигархии. Сегодня нагрузка значительно возрастает вместе с фискальным прессингом государства и монополий, инфляцией и злоупотреблениями работодателей. В будущем тяжесть отечественной неповоротливой бюрократии и олигархии может заменить глобальный электронный концлагерь — последняя стадия западной бюрократии. Русская мечта может разбиться о цифровые чипы, которые по каким-то причинам настойчиво вводит наша власть под видом электронного правительства, личных документов, безналичных расчётов, "умных" технологий.

Поэтому русской мечте в перспективе ничего не останется, как избавиться от глобалистской олигархии, переформатировав государство в смешанный социалистически-госкапиталистический тип. Масштабный вывоз капитала, либеральная монетарная политика, социальная политика, построенная на том, чтобы держать население в "чёрном теле", глобализация с попытками ликвидировать традиционный тип человека — всё это не оставляет современному олигархическому типу государства места в русской мечте и в случае социального "сжатия" может привести к революции. Поэтому русская мечта (это и относительно безболезненная "революция сверху", бархатная опричнина XXI века) остаётся в повестке дня. Ведь большинство русских так и не доросли до среднего класса, не стали получателями прибавочного продукта, хотя он производится в России в избытке за счёт природной ренты. Природная рента — ещё одна русская мечта, отчасти реализованная советской властью в виде предоставления бесплатного жилья.

"Хазарская мечта" и евразийский транзит

Русская мечта кардинально отличается от мечты о жизни за счёт отчислений с Шёлкового пути из Китая в Евросоюз и облуживания этих или иных транс-евразийских коммуникаций из Азиатского-Тихоокеанского региона на запад. Эта мечта подавалась как будущее Евразии некоторыми отечественными теоретиками Евразийского союза, а также и западными геополитиками из американского сообщества, типа Парага Ханны. Согласно Ханне, население в Евразии должно сохраниться только в агломерациях вдоль магистралей Великого шёлкового пути, а государства должны распасться. Фактически это не что иное, как модель "новой Хазарии", применяемая в том числе в отношении Украины как транзитного государства. Экономической основой правящей верхушки Хазарии выступали сборы за провоз товара по важнейшим евразийским путям, как водным (Волге, Дону, Азову и Каспию), так и сухопутным — с востока на запад в низовьях Волги. Хазария представляла собой примитивное мультикультурное государство, не имевшее ни развитой культуры (несколько разных археологических культур), ни экономики (не было даже собственной монеты), ни армии (вместо неё воевали наёмники и зависимые народы), ни религии (было несколько религий, в том числе иудаизм верхушки). Хазария оказалась слабым государством, развалившимся под влиянием климатических и военно-геополитических обстоятельств.

Хазарская мечта, выдаваемая за русскую, якобы мечту "ленивого русского" (вариант — за "украинскую мечту" брать с России плату за транзит нефти и газа), — плод коллективной фантазии глобалистского сегмента российской олигархии и её зарубежных партнёров. Русский любит ренту, но не оттого, что "халявщик", а потому, что ему всё тяжело достаётся и рента выступает некой компенсацией за прошлые неоплаченные сверхусилия, выдавленные из него хозяевами и начальниками. Но в любом случае "хазарская мечта" — это яд, противопоказанный русским, так же как и либерализм, мечта о вседозволенности.

Русская мечта и будущее

В последние годы остро чувствуется кризис идентичности, в первую очередь — среди русской молодёжи. Это следствие конца социалистического проекта, и отсутствия нового проекта, который мог бы воплотить русскую мечту. Современное Российское государство лишило их мечты, сведя её к тупому материальному преуспеянию, к тому же далеко не гарантированному. Образовавшийся вакуум заполняют торговцы внутренней мечтой — всевозможными практиками и образами жизни, образами человека, субкультурами и квази-религиями, в том числе и античеловеческими обличьями. Все они так или иначе направлены на разрушение русского человека, превращение его в совокупность меньшинств.

Современное общество созрело к рывку, к отходу от сидения на "транс-евразийской газовой трубе" ("хазарской мечты"), вертикальному лифту, социальному или духовному. В настроениях молодёжи сегодня чувствуется жажда и голод по серьёзной современной работе. Основой мечты должно стать дерзновение, дерзость к новому — те крылья, которые вынесут российскую систему из застоя, сделают её национальной и цивилизационной, поставят вровень с основными странами-локомотивами мировой экономики и технологий.

Опорой и инкубатором мечты, превращения её в проект, в отличие от прошлых времён, станет виртуальное пространство сетей и медиа, умных устройств, с одной стороны, и внутреннее пространство личностей, с другой. Оседлать мечту сегодня — это оседлать виртуальный мир.

Главной темой медиа-мечтаний должна стать мечта о личном профессиональном и духовном достижении в контексте миссии России, её славы, добра, пользы и величия. Русские должны создать социально-технологический сверхлифт для человечества, опирающийся на внутреннюю скромность личности, а также её волю и веру. Русская мечта — это мечта о своём цивилизационном мире, занимающем достойное место в остальном мире, организованная по принципу матрёшки: меньшее — в большем, индивидуальное — в общем.

Русская мечта включает две противоположные линии: стремление к самоуспокоению и равновесию души и социального окружения — и порыв к новому состоянию общества. Чтобы управлять русской мечтой, вернее, её энергией, необходимо управлять обеими линями, а может быть, и целой связкой разных линий-осей. В мечте русский человек должен видеть, с одной стороны, себя, своё окружение, свой новый дом, новую важную работу — и в то же время социальный и технологический рост и расцвет России. В мечте он должен видеть и личное, и коллективное спасение во Христе.

"Гора уже из космоса видна" - Лукашенко требует внедрения новаций в обращении с отходами

Президент Беларуси Александр Лукашенко видит необходимость в разработке долгосрочной программы по рекультивации и закрытию полигонов, а также внедрению новых подходов к обращению с отходами. Об этом глава государства заявил на республиканском семинаре о совершенствовании и развитии ЖКХ.

«Наиболее остро эта проблема стоит для нашей столицы. На полигоне „Северный“ за период его эксплуатации с 1981 года захоронено 25 млн т отходов, что более чем в 7 раз превышает проектные нагрузки. И гора отходов уже видна при подъезде к городу за несколько десятков километров и из космоса очень хорошо видна, — отметил Президент. — Такое состояние дел требует разработки долгосрочной программы по рекультивации и закрытию полигонов, а также внедрению новых подходов к обращению с отходами. У нас не так много свободной земли, чтобы строить полигоны и складировать на них мусор. Тем более вам показали самые современные образцы и подходы к этому делу. Рентабельные для тех, кто этого хочет. Наука должна подключиться и сказать, что наиболее целесообразно: сжигать мусор и получать от этого энергию или большую его часть перерабатывать».

По словам Александра Лукашенко, ежегодно в республике образуется 4 млн т твердых коммунальных отходов. Из них по итогам 2016 года направлено на захоронение 84%, а на переработку — только 16%. «Да, вроде на фоне соседей мы выглядим вполне достойно: опередили все страны СНГ, Латвию, Словакию, сравнялись с Испанией, Португалией, Финляндией. Но проблема эта серьезная. Для захоронения всего объема коммунальных отходов в республике используется 168 полигонов и 1,5 тыс. мини-полигонов в сельской местности. Более 90% из них построены во времена СССР. Мощности этих полигонов в настоящее время практически исчерпаны, а эксплуатация не обеспечивает безопасного содержания отходов», — сказал глава государства.

«Мы знаем, что это за полигоны и мини-полигоны. Летая над страной, я это очень хорошо вижу. Новому министру природных ресурсов поставлена железная задача разобраться с теми, кто отвечает за эти полигоны, и особенно с теми, кто эти полигоны создает где попало. То есть замусоривают леса, дороги, придорожные полосы и т.д. Вы знаете, о чем идет речь. Действуйте», — добавил Александр Лукашенко.

Белоруссия > Экология. Недвижимость, строительство > ecolife.ru, 25 октября 2017 > № 2445674

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров посетил с рабочим визитом Республику Армению в составе делегации, которую возглавил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. В ходе визита глава Минкомсвязи принял участие в переговорах глав Правительств России и Армении, а также в заседании Евразийского межправительственного совета. Важной темой мероприятий стала реализация цифровой повестки Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

В ходе переговоров глав Правительств российская сторона выразила уверенность в значительном потенциале сотрудничества двух стран в области информационно-коммуникационных технологий. На мероприятии был подписан меморандум о взаимопонимании в отношении снижения тарифов на электросвязь в роуминге между Россией и Арменией.

Минкомсвязь России ведет системную работу, нацеленную на снижение цен на роуминг с другими государствами. К настоящему моменту по инициативе министерства такие меморандумы подписаны уже с 15 странами: Абхазией, Аргентиной, Арменией, Данией, Египтом, Израилем, Китаем, Латвией, Литвой, Норвегией, Польшей, Словенией, Финляндией, Швецией, Эстонией.

Проработка инициатив в рамках реализации цифровой повестки ЕАЭС была рассмотрена на заседании Евразийского межправительственного союза. Глава Минкомсвязи России подчеркнул, что для достижения указанной цели следует обеспечить достоверную идентификацию, аутентификацию и авторизацию участников взаимодействия, а также признание электронной подписи во всех видах правоотношений за счет создания универсальной платформы для взаимодействия в электронной форме различных потребителей и поставщиков информации. Николай Никифоров отметил, что у России уже есть опыт в этом направлении.

ВИДЕОЗАПИСЬ пленарного заседания XIX Всероссийской конференции «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий – ФармМедОбращение-2017»

В Москве прошла ежегодная Всероссийской конференции «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий – ФармМедОбращение-2017», организованная Росздравнадзором совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации.

В течение двух дней на пленарном заседании конференции, секционных заседаниях и круглых столах были обсуждены актуальные вопросы, посвященные контролю качества лекарственных средств в Российской Федерации и на пространстве ЕАЭС, фармаконадзору и государственному контролю проведения клинических исследований, экспертизе и регистрации лекарственных средств в ЕАЭС, регулированию обращения биомедицинских клеточных продуктов, внедрению системы маркировки лекарственных препаратов в Российской Федерации, современным требованиям действующего законодательства к контролю и обращению наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений на территории Российской Федерации, структуре паллиативной помощи и порядку ее организации в Российской Федерации, совершенствованию системы закупок медицинской продукции для государственных и муниципальных нужд, регистрации и контролю за обращением медицинских изделий, в том числе в свете применения риск-ориентированного подхода.

В работе мероприятия приняли участие более 800 представителей федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, профильных зарубежных регуляторных органов и международных организаций, научно-исследовательских и общественных организаций, профессиональных ассоциаций, оптовых и розничных организаций и производителей медицинской продукции.

Также в ходе конференции были проведены переговоры руководства Росздравнадзора с делегацией Управления по контролю пищевых продуктов и лекарств КНР (CFDA). В рамках действующего Меморандума о взаимопонимании между Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и Управлением по контролю пищевых продуктов и лекарств КНР, подписанного в декабре 2015 года в Пекине, состоялось обсуждение результатов и дальнейших направлений сотрудничества в сфере противодействия обращению недоброкачественной и фальсифицированной медицинской продукции. Делегация CFDA также посетила московскую лабораторию по контролю лекарственных средств ФГБУ «Информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения» Росздравнадзора.

Кроме китайских представителей московскую лабораторию посетил и вице-президент – заместитель директора Фармакопейной конвенции США по науке д-р Йаап Венема, который отметил высокий уровень организации работы лаборатории и выразил уверенность в развитии сотрудничества Росздравнадзора и USP в области лабораторного контроля лекарственных средств.

Лебединая песня наркокартеля.

Сотрудники ГУНиПТЛ КМ МВД Республики Беларусь перекрыли канал поставки крупных партий опасного наркотического вещества – гашиша – из Евросоюза через территорию Беларуси в Россию. По этому наркотрафику в период с 2010 по 2015 год было перевезено не менее тонны зелья. В международную преступную организацию входили 16 человек – граждане России, Беларуси, Литвы, Украины, Молдовы, Польши и Испании. Недавно суд Борисовского района Минской области пятерых из них приговорил к лишению свободы сроком от 11 до 18 лет. Остальные в большинстве своём также осуждены и отбывают наказание на территориях других государств. Организатор наркосиндиката задержан в Польше и сейчас находится под следствием.

О том, каким образом удалось вычислить и привлечь к ответственности причастных к контрабанде гашиша лиц, а также установить механизм движения наркотика через Беларусь, рассказывает начальник отдела по противодействию межгосударственному наркотрафику ГУНиПТЛ КМ МВД Республики Беларусь полковник милиции Александр Высоцкий.

– Александр Евгеньевич, когда Вы узнали, что злоумышленники используют территорию Беларуси в качестве транзита для перевозки крупных партий гашиша?

– Осенью 2014 года. Именно тогда к нам поступила оперативная информация о существовании международной преступной организации, которая занимается контрабандой наркотиков через нашу страну. Стало известно, что в международный наркотрафик вовлечены граждане нескольких государств, в том числе Беларуси. К тому времени преступная организация уже являлась частью европейского наркобизнеса, ориентированного на поставки «товара» в государства – члены ЕАЭС. Оперативная разработка её участников заняла у нас чуть меньше года. Всё это время вместе со старшим оперуполномоченным по особо важным делам отдела подполковником милиции Вадимом Волчком, в производстве которого находилось дело оперативного учёта, мы по крупицам собирали информацию о членах преступной организации. К проведению наиболее сложных оперативно-разыскных мероприятий привлекали сотрудников всего отдела.

– Что вам удалось узнать?

– Во-первых, мы установили маршрут движения наркотика и способы его сокрытия. Крупные партии гашиша (как правило, около ста килограммов) следовали из Марокко через Испанию, Польшу, Украину и Беларусь в Россию – в Москву и Санкт-Петербург. Наркотик перевозился на внедорожниках в профессионально оборудованных тайниках. Обнаружить контрабанду в ходе обычного таможенного досмотра не представлялось возможным: тайники и швы замазывались, обрабатывались специальными химическими веществами, конструкция автомобиля при этом не нарушалась. В некоторых случаях, например, чтобы достать перевозимый груз, необходимо было снять двигатель.

Во-вторых, вышли на руководителя преступной организации и членов двух подчинённых ему групп (они находились на территории Беларуси и России, их возглавляли граждане Беларуси). Сделать это было не так просто. Действия трафикеров были чётко продуманы и организованы, распределены их роли и функции. В пути не раз происходила смена автомобилей, соблюдалась строгая конспирация (курьеры даже не были знакомы). За малейшие нарушения графика – штраф. Били рублём не только за опоздание к месту назначения, но и, скажем, за звонок с мобильного семье.

В организации был практически постоянный состав участников (из неё редко кто уходил, а за новичка нёс финансовую ответственность тот, кто привёл). Но лидера знали и с ним общались только несколько приближённых лиц, которые возглавляли структурные подразделения преступной организации и составляли её костяк. А для остальных это был фактически мифический персонаж по имени «Вася» (и неважно, как его зовут на самом деле), по отношению к которому культивировался страх, потому что он может в любой момент наказать (даже в том случае, если человек уже на него не работает). И все говорили: «Вася сказал», «Вася передал», «Вася приказал, что нам нужно сделать то-то».

К слову, это насаждалось умышленно. Организатор и его доверенные лица отлично разбирались в психологии, что позволяло им манипулировать людьми, управляя ими в своих корыстных интересах.

– Откуда появился «Вася»? И почему он стал заниматься именно контрабандой гашиша, когда существует множество других видов наркотиков?

– «Вася» – белорус, уроженец Гродно. В детстве он, как и многие сверстники, занимался спортом, в том числе увлекался борьбой. Здесь и познакомился с будущими друзьями. Вместе ходили на тренировки, участвовали в соревнованиях. Естественно, общие интересы сплотили. «Вася» стал лидером…

Прошли годы, и в один из дней 2010-го «Вася» решил заняться контрабандой наркотиков, предложил поучаствовать в этом двоим друзьям детства. В принципе, ему было неважно – наркотики это или что-то другое. В первую очередь, думал, где можно купить подешевле и продать подороже.

А наркотики выбрал, потому что они давали самую большую и быструю прибыль. Кстати, он занимался не только контрабандой гашиша (хотя основная деятельность преступной организации строилась именно на нём). Бывал и кокаин… Почему всё-таки гашиш? Здесь сыграли свою роль цена и спрос.

– Каким образом организатору преступного синдиката удалось выйти на международный уровень?

– Это произошло вполне естественно. Когда человек занимается куплей-продажей или поставкой какого-нибудь товара, у него формируется в бизнесе круг знакомых. Сначала «Вася» перегонял машины в нашу страну из Европы, США, а также ремонтировал автомобили (у него была СТО в Минске). А потом появились элементы криминального автобизнеса, затем – криминальные связи. И в конечном итоге он пришёл к наркотрафику.

«Вася», если так можно выразиться, – «человек мира». Беларусь была местом его постоянного проживания. Получил польское гражданство, а также вид на жительство в Испании и Чехии. Владеет несколькими языками. Имеет два высших образования, одно из которых – юридическое. Когда раскрутился на наркотиках и создал совместное белорусско-польское предприятие, стал позиционировать себя в качестве благонадёжного бизнесмена (чуть ли не инвестора). Кроме того, занимался металлопрокатом, строительством, изготовлением кухонь... То есть криминальные деньги старался вложить в легальный бизнес.

– Как часто осуществлялись поставки наркотиков через Беларусь?

– Разумеется, график перевозок существовал, но он был плавающим. Доставка гашиша могла происходить примерно таким образом: одна машина едет из Испании в сторону Беларуси и России для разгрузки-перегрузки наркотика, а вторая – уже возвращается под загрузку.

– Фактически это был конвейер…

– Совершенно верно. С 2013 года злоумышленники уже перешли к наиболее активным формам преступной организации, работа велась интенсивно. Только один раз наркодельцам пришлось лечь на дно. В сентябре 2014 года на белорусско-польской границе было изъято 163 килограмма гашиша. Наркотик (180 брикетов) обнаружили в двух тайниках в скрытых полостях кузова (в днище и моторном отсеке) автомобиля Kia Sorento, на котором через ПП «Брузги» въезжал из Польши в Беларусь 41-летний житель Гродно. Изъятая партия гашиша стала крупнейшей за последние десять лет.

Выявленное тогда преступление – результат взаимодействия нескольких силовых структур в ходе спецоперации «Канал-Долина»: отдела борьбы с контрабандой Гродненской региональной таможни, сотрудников УКГБ по Гродненской области, УНиПТЛ УВД Гродненщины и ОНиПТЛ Гродненского РОВД, войсковой части 2141 (пограничный отряд). Впоследствии уголовное дело, возбуждённое в отношении курьера, прошло через суд, был вынесен обвинительный приговор. Как только стало известно, что перевозчика осудили, «Вася» успокоился и вместе с пособниками принялся за старое.

– Какое количество гашиша могли перевозить за раз?

– Одним рейсом могли доставить более ста килограммов. В целом по уголовному делу доказано, что за время существования преступной организации (с 2010 по 2015 год) было перевезено не менее тонны гашиша. То есть это только те факты и цифры, которые мы смогли установить в ходе оперативно-разыскных мероприятий. На самом деле речь идёт о тоннах наркотика. Полученная прибыль исчислялась миллионами долларов. Кстати, в Россию ездил специальный человек – «инкассатор», который получал «зелёные» за доставленный гашиш и привозил их «Васе». Тот выдавал определённые денежные суммы своим приближенным – руководителям двух преступных групп, а те, в свою очередь, распределяли их ниже, по цепочке, подчинённым.

– Сколько машин обычно участвовало в процессе?

– На территории Беларуси мы изъяли четыре автомобиля, три из которых были оборудованы тайниками.

– Расскажите, пожалуйста, как проводилась спецоперация по задержанию трафикеров.

– Когда мы собрали достаточное количество доказательств преступной деятельности членов организации и её руководителя, чтобы привлечь их к ответственности, приняли решение задержать курьера с поличным.

В апреле 2015 года белорусско-украинскую границу пересёк белый внедорожник Mazda, за рулём которого сидел гражданин Украины. Правда, сначала мы не знали – с товаром он или без, но, скажем так, предполагали наличие в машине гашиша. Обычно груз прятали так, что нужно было разобрать пол-автомобиля, чтобы добраться до наркотика.

Водитель прежде уже не раз выполнял работу перевозчика, поэтому дорогу знал. Известен был маршрут движения «объекта» и нам. Под Минском, в поселке Марьяливо, находилась так называемая «перевалочная база», куда курьер должен был пригнать машину с товаром. Злоумышленники арендовали здесь коттедж с двумя гаражами за три тысячи долларов США в месяц. В доме жил человек, который должен был встретить курьера, достать из иномарки гашиш и переложить его в другой автомобиль, а затем отправить груз с очередным перевозчиком.

Разумеется, время от времени в целях конспирации «база» менялась. Однако, как правило, она находилась хоть и вблизи Минска, но подальше от людских глаз.

В место назначения Mazda приехала под утро. Перегрузка товара заняла буквально пару часов – не больше. Дело в том, что тайник для поставки гашиша в Россию был оборудован несколько иначе, чем для доставки в Беларусь: в связи с открытостью белорусско-российской границы тщательной маскировки не требовалось. Но так тоже было не всегда, а только в последнее время.

Однако в том, что схема работает (а именно – что произошла перегрузка наркотика), мы удостоверились лишь тогда, когда из арендованного гаража выехал уже другой автомобиль – Hyundai – и направился в сторону Российской Федерации. Когда машина, вырулив на скоростную трассу, проезжала неподалёку от Борисова, мы приняли меры к задержанию курьера. В тот же день арестовали и гражданина Украины, который привёз гашиш в нашу страну.

В спецоперации участвовали сотрудники отдела по противодействию межгосударственному наркотрафику ГУНиПТЛ КМ МВД, в частности, старший оперуполномоченный по особо важным делам подполковник милиции Вадим Волчок, а также оперативники ОНиПТЛ Борисовского РУВД под руководством подполковника милиции Игоря Райкевича. Также мы привлекли бойцов СПБТ «Алмаз».

Наш «улов» составил 116 килограммов гашиша. При осмотре Hyundai в багажнике машины обнаружили двойное дно. Сверху, как обычно, лежала запаска, а под ней, когда вскрыли обшивку, оказался небольшой люк. Там был спрятан гашиш, расфасованный в брикеты.

– Куда следовал товар?

– Машина с «начинкой» следовала на «перевалочную базу» в Подмосковье.

– Беларусь оказалась всего лишь страной, по территории которой транзитом перевозился наркотик…

– Да, но это нисколько не умаляет значимость перекрытия международного канала поставки гашиша. Дело в том, что данный наркотик всё равно вернулся бы к нам. Как показывает жизнь, белорусским мелкооптовым наркоторговцам невыгодно ехать за «товаром» в Европу, в Испанию. Им проще съездить в Москву или Санкт-Петербург и там приобрести тот же «товар» (который недавно прошёл через нашу страну), пусть и с наценкой, только небольшими партиями. Для Беларуси 100–200 килограммов гашиша – это чересчур много, достаточно 3–5 килограммов, чтобы с лихвой удовлетворить здешний потребительский спрос.

Когда, допустим, в Казахстане или Киргизии задерживают 10–20 килограммов афганского героина, это благо и для Беларуси. Потому что рано или поздно это зелье пришло бы и к нам. Понятно, как важно не допустить транзита наркотиков через территорию нашей республики.

– Где находился «Вася», когда задерживали курьеров?

– Обычно он жил в Беларуси – в коттедже под Минском. Также имел квартиру в белорусской столице, где находилась его семья. Но на момент перевозки особо крупных партий наркотика мог отсиживаться где угодно – в Испании, Чехии или Польше, где у него тоже была часть бизнеса. «Вася» никогда не приближался к товару, как говорится, даже на километр, не общался с людьми, которые перевозили наркотик, кроме доверенных лиц. Но при этом держал всё под контролем.

На сей раз «Вася» был на территории Польши. Он фактически сразу узнал, что произошло задержание курьеров, что товар изъят. Поэтому нам пришлось тут же подключить польских коллег. Задержать лидера преступной организации удалось практически сразу.

– Где организатор предстанет перед судом?

– В Польше, так как он гражданин этой страны. Его будут судить за преступления, совершённые членами его наркосиндиката на территории Беларуси. Мы уже предоставили все доказательства его вины, причём есть среди них и свидетельствующие о совершении аналогичного преступления (организация контрабанды наркотиков) на территории Республики Польша.

– Если говорить об общем количестве участников преступной организации…

– … то будем считать только тех, кто проходит или проходил по уголовным делам в Беларуси, России и Польше (в том числе с учётом тех, кто был вовлечён в преступную деятельность организации, но, допустим, не был осведомлён, что преступает закон, и сейчас является свидетелем). Это 16 фигурантов. Конечно, злоумышленников было значительно больше. Некоторые члены преступной организации до сих пор находятся в розыске.

В ноябре 2016 года уголовное дело, возбуждённое в отношении пятерых обвиняемых, было передано прокурору для направления в суд. Судебное разбирательство проходило по месту задержания курьера с гашишем – в суде Борисовского района Минской области. В конце мая нынешнего года был вынесен приговор, согласно которому обвиняемые получили различные сроки – от 11 до 18 лет лишения свободы.

– Эта преступная организация носила интернациональный характер. Что Вы скажете о взаимодействии подразделения с зарубежными правоохранителями?

– Хочу отметить, что в борьбе с наркотиками у нас – полное взаимопонимание с коллегами из всех стран мира. В рамках расследования уголовных дел, возбуждённых в отношении членов этой международной преступной организации, в Беларусь приезжали правоохранители из Польши – представители Центрального следственного бюро и сотрудники криминальной полиции. В свою очередь, вместе с оперативниками отдела ГУНиПТЛ КМ МВД Республики Беларусь мы были в командировке в России, осуществляли взаимодействие и с коллегами из Литвы.

По нашим запросам были установлены и задержаны в странах ближнего зарубежья некоторые обвиняемые и впоследствии экстрадированы. Например, в феврале 2017 года 44-летний гражданин Литвы был экстрадирован из России в Беларусь, ему было предъявлено обвинение по нескольким статьям Уголовного кодекса: участие в преступной организации, а также в её составе – незаконный оборот наркотиков в крупном размере, контрабанда, покушение на их незаконное перемещение через государственную границу Республики Беларусь.

Также российские коллеги задержали лиц, причастных к созданию преступной группы на территории Российской Федерации, – граждан Беларуси и Молдовы, изъяли у них наркотики и деньги. Злоумышленники уже осуждены, отбывают наказание в местах лишения свободы.

– Чем, на Ваш взгляд, отличается данное уголовное дело от других?

– Во-первых, за всю историю существования нашего подразделения в уголовном деле впервые фигурируют такие объёмы гашиша (сотни килограммов, в сумме – не менее тонны). Во-вторых, никогда ранее не шла речь о таком большом количестве иностранных граждан, которых международная группировка вовлекла в свой преступный бизнес. И, в-третьих, удалось задержать и предъявить обвинение не только членам преступного синдиката, но и организатору, а это вообще большая редкость.

Елена Боярович

Белоруссия. Евросоюз. Литва. Россия > Армия, полиция > mvd.ru, 25 октября 2017 > № 2369326 Александр Высоцкий

Сергей Данкверт провел совещание по вопросу обеспечения ветеринарной безопасности на территории Саратовской области.

Совещание состоялось в рамках официального визита Руководителя Россельхознадзора в Саратовскую область.

Открывая мероприятие Губернатор Саратовской области Валерий Радаев отметил, что особое внимание Администрация региона уделяет обеспечению ветеринарной безопасности области. Г-н Радаев также выразил слова благодарности Россельхознадзору за поддержку и консультации при осуществлении ветеринарного контроля и обеспечения эпизоотического благополучия.

Сергей Данкверт поблагодарил Администрацию области за приглашение посетить Саратовскую область, а также отметил высокий уровень работы субъектовой ветеринарной службы региона под руководством Алексея Частова. Глава Россельхознадзора подчеркнул, что если бы в других регионах ветеринарные службы работали на аналогичном уровне, то масштабы распространения вируса АЧС могли бы быть во много раз меньше.

В ходе диалога также обсуждены проблемные вопросы в части вывоза зерновой продукции из отдельных районов области, находящихся на карантине по причине вспышек вируса АЧС.

Сергей Данкверт заострил внимание участников совещания на проблеме широкого распространения вируса АЧС на территории Евросоюза. В этом ключе отмечено, что вспышки этого вируса фиксируются во многих странах Центральной Европы. Единственное государство, которое не декларирует заболевание - это Республика Беларусь.

Сергей Данкверт также рассказал о ситуации с ввозом в Россию колоссальных объемов белково-жировой продукции, которая, по мнению Россельхознадзора, является продукцией, производимой на Украине и легализованной в Белоруссии. Подчеркнуто, что сегодня Служба не имеет полномочий по контролю этого вида продовольственных товаров, в связи с чем не исключено, что такая продукция с неизвестным составом реализуется на прилавках страны под видом сыра.

В ходе совещания отмечено, что эффективность работы коллег из Роспотребнадзора в отношении надзора за такой продукцией вызывает определенные сомнения.

Так, по подсчетам Службы, в год только через один пункт пропуска на административной границе с Белоруссией проходит порядка 36 тысяч тонн белково-жировой продукции - это порядка 350 тысяч тонн молока, которое могли бы произвести российские аграрии.

Обсуждая тему электронной ветеринарной сертификации, Сергей Данкверт отметил, что сегодня ФГИС "Меркурий" в среднем оформляет 12 сопроводительных документов в секунду, и это только начало полномасштабной работы системы.

Руководитель Службы обратил внимание на то, что в отличие от многих других глав регионов страны, г-н Радаев понимает важность работы ветеринарных служб как неотъемлемую часть развития сельскохозяйственной отрасли.

В ходе совещания также озвучены серьезные достижения ветеринарной региональной службы и результаты работы территориального управления Россельхознадзора.

Кульминацией совещания стало вручение грамот и благодарственных писем сотрудникам Управления Россельхознадзора по Саратовской области и региональной ветеринарной службы.

В Москве открылась Международная выставка «Таможенная служба – 2017».

Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов, руководитель ФТС России Владимир Булавин и Генеральный секретарь Всемирной таможенной организации Кунио Микурия (Kunio Mikuriya) 25 октября 2017 года, в День таможенника Российской Федерации, торжественно открыли XVIII Международную выставку «Таможенная служба – 2017».

Крупнейший на Евразийском пространстве таможенный форум проходит в Экспоцентре на Красной Пресне под девизом «Таможня: простота и удобство, эффективность и безопасность».

Важнейшим событием в его деловой программе стало подписание на стенде Общественного совета при ФТС России Декларации о поддержке Хартии добросовестных участников внешнеэкономической деятельности. Своими подписями декларацию скрепили руководители крупнейших ассоциаций российского бизнеса – Александр Шохин (РСПП), Сергей Катырин (ТПП РФ), Алексей Репик («Деловая Россия») и Александр Калинин («Опора России»).

Участники хартии обязуются воздерживаться от представления в таможенные органы недостоверных данных о декларируемых товарах и выступают за нетерпимое отношение к тем, кто пытается получить конкурентные преимущества за счет уклонения от уплаты таможенных платежей и других недобросовестных действий. К хартии могут присоединиться российские и иностранные юридические лица, индивидуальные предприниматели. Реестр участников хартии ведет Общественный совет при ФТС России.

Антон Силуанов и Владимир Булавин приветствовали инициативу деловых кругов и выразили уверенность, что для многих предпринимателей хартия послужит нравственным и деловым ориентиром для успешного ведения внешнеэкономической деятельности.

В первый день выставки по сложившийся традиции Владимир Булавин передал представителям Русской православной церкви культурные ценности, спасенные российскими таможенниками. Одиннадцать икон XVIII – XX веков были задержаны Шереметьевской таможней при попытке вывоза за рубеж: иконы «Апостолы Петр и Павел» (XVIII век), «Чудо св. Георгия о змие» (XIX век), «Не рыдай Мене, Мати» (XIX век), иконы Божией Матери «Всех скорбящих Радость» (XIX век), «Знамение» (XIX век), «Нечаянная радость», с избранными святыми (рубеж XX века), «Достойно есть» (рубеж XX века), «Иверская» (XX век), «Казанская» (XX век), а также две иконы с избранными святыми в молении Богоматери Казанской (XX век).

За выявление контрафактных товаров с товарными знаками FIFA в период подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года российским таможенникам были вручены награды Международной федерации футбола.

Насыщенная деловая программа выставки началась с пленарного заседания «Таможня для бизнеса и государства» с участием представителей государственных органов, российских деловых кругов, зарубежных гостей, среди которых – посланцы таможенных администраций стран ЕАЭС, Китая, Турции, Словакии, Эстонии, ЮАР и других стран. Ключевыми темами диалога на панельной дискуссии и на круглом столе в первый день работы выставки стали стратегия развития таможенной службы, новеллы таможенного законодательства и техническое регулирование в ЕАЭС.

Выставка продолжит свою работу 26 октября. Круглые столы посвящены преобразованиям в таможенной сфере на основе информационных технологий. Дискуссия пройдет по трем темам – платежи, администрирование, борьба с правонарушениями. В этот же день на стенде ФГУП «Почта России» будет дан старт эксперименту по обработке международных почтовых отправлений по удаленной схеме, а также будет произведено памятное гашение почтовой продукции, приуроченной ко Дню таможенника Российской Федерации.

Наша справка

Общая площадь выставки превышает 1,5 тысячи квадратных метров. Стендами представлены более 40 экспонентов, среди которых – структурные подразделения ФТС России, Общественный совет при ФТС России, таможенные службы государств – членов ЕАЭС, ФНС России, ОАО «РЖД», ФГУП «Почта России», Газпромбанк, банки ВТБ, Открытие, компании «ГАЗ» и Мерседес-Бенц.

На выставке демонстрируются современные информационные таможенные технологии ФТС России, в том числе «Личный кабинет участника ВЭД» и «Портал Морской порт», реализующий принцип «единого окна». Наглядно представлены результаты внедрения информационных технологий, в том числе:

функционирование ЕГАИС в рамках взаимодействия ФТС России и Росалкогольрегулирования; категорирование участников ВЭД и система управления рисками; прослеживаемость товаров и взаимодействие с ФНС России;

защита прав интеллектуальной собственности и информационное взаимодействие ФТС России с правообладателями; администрирование таможенных платежей; применение электронных банковских гарантий.

Россия. ЕАЭС. ЦФО > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 25 октября 2017 > № 2367532

Высшие органы финансового контроля России и Белоруссии провели очередное совместное заседание Коллегии в формате видеоконференции.

На заседании, которое прошло под председательством главы Счетной палаты Российской Федерации Татьяны Голиковой и Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь Леонида Анфимова, было рассмотрено заключение контрольных органов двух стран на отчет Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2016 г.

Выступая с приветственным словом на открытии совместного заседания, глава российского контрольного ведомства дала высокую оценку уровню развития двусторонних отношений России Белоруссии. «За годы союзного строительства нашим странам удалось наладить тесные торгово-экономические связи, укрепить сотрудничество в научно-технической, образовательной, культурной и других областях», - заявила Татьяна Голикова.

По словам главы Счетной палаты России, многолетняя активная работа высших органов финансового аудита двух стран в области контроля за исполнением союзного бюджета способствовала укреплению бюджетно-финансовых основ Союзного государства и повышению эффективности союзной бюджетной политики. «При непосредственном участии контрольных органов России и Белоруссии в 2016 году проведена работа по совершенствованию нормативной правовой базы и, прежде всего, нормативного регулирования бюджетного процесса и совершенствования бюджетного законодательства Союзного государства», - подчеркнула Татьяна Голикова.

С основными докладами на совместной Коллегии выступили представители контрольных ведомств двух стран, от российской стороны - аудитор Александр Жданьков.

По итогам проведенной проверки стороны в очередной раз отметили низкое качество планирования и исполнения бюджета Союзного государства.

В 2016 г. доходы бюджета Союзного государства исполнены в объеме 6,6 млрд руб. (100,1% планового показателя). Кассовое исполнение расходов составило 4,7 млрд руб. (95% уточненной сводной бюджетной росписи на 2016 г.), что является лучшим показателем исполнения расходов за последние три года.

Вместе с тем, несмотря на отмеченную положительную динамику, как и в предыдущие годы, кассовое исполнение расходов осуществлялось неравномерно: 57,3% годового объема расходов было произведено в IV квартале 2016 г. Из 30 главных распорядителей (получателей) бюджетных средств только 8 исполнили бюджетные ассигнования в полном объеме.

По состоянию на 1 января 2017 г. остатки средств бюджета Союзного государства составили 2,1 млрд руб., увеличившись с начала года на 9,8%.

По-прежнему отмечается низкий уровень исполнения расходов на реализацию союзных программ и мероприятий.

Так, в 2016 г. кассовые расходы на реализацию мероприятий Союзного государства составили 1,2 млрд руб. или 95,7% объема бюджетных ассигнований уточненной сводной бюджетной росписи на 2016 г. На 1 января 2017 г. неиспользованные остатки средств (относительно доведенного финансирования) образовались при реализации 20 из 30 мероприятий и составили 39,7 млн руб. (3,3% доведенного финансирования), что превышает аналогичные показатели 2015 г. в 2,4 раза, а 2014 г.– в 13,2 раза.

Наибольший объем невостребованных средств (почти 8 млн руб.) образовался у Минздрава России по мероприятию «Оказание комплексной медицинской помощи отдельным категориям граждан Беларуси и России, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». При этом, по информации Минздрава, целевой показатель количества услуг по оказанию специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи пострадавшим от последствий чернобыльской катастрофы за весь период реализации программы достигнут. Услуги оказаны более чем 2,5 тыс. человек, что больше ожидаемого на 248 человек. Сложившаяся ситуация свидетельствует о изначально некорректном расчете стоимости оказываемой услуги.

Финансирование и кассовые расходы на реализацию 11 программ составили в 2016 г 2,9 млрд руб. или 96,8% уточненной сводной бюджетной росписи. Целевые остатки средств бюджета, сложившиеся на счетах бюджетополучателей и неиспользованные до 31 декабря 2016 г. на реализацию программ, составили 97,5 млн руб., увеличившись в 2 раза по сравнению с 2015 г.

Например, неиспользованные остатки по программе «Инновационное развитие производства картофеля и топинамбура» в 2016 г. составили 45 млн руб., а за четыре года реализации Программы - свыше 352 млн руб. или более трети объема ее финансирования. При этом срок реализации Программы истек, а цели не достигнуты. «Это яркий пример недостатков планирования ресурсного обеспечения программ, в результате чего деньги союзного бюджета не работают», - подчеркнул в ходе своего выступления на Коллегии аудитор Счетной палаты России Александр Жданьков.

В очередной раз на совместном заседании Коллегии были подняты вопросы, связанные с учетом и использованием имущества Союзного государства.

Как было отмечено в ходе обсуждения, на данный момент учет союзного имущества в полном объеме обеспечен только на территории Белоруссии. «На территории Российской Федерации такая работа не организована. Из 1,4 млн объектов имущества, созданного и (или) приобретенного за счет средств бюджета Союзного государства в период 2007-2016 гг., стоимостью 13,6 млрд руб. на бюджетный учет государственными заказчиками поставлено менее 1%. В Росимущество направлены сведения об объектах собственности, стоимость которых составляет только 6% первоначальной стоимости имущества, созданного за последние 10 лет», - сообщил Александр Жданьков.

Не теряют актуальности и вопросы внедрения результатов, полученных в ходе реализации союзных программ. Как показала проверка, до настоящего времени не установлен порядок определения долей сторон в создаваемом имуществе либо в объектах интеллектуальной собственности. Часть имущества находится на балансе юридических лиц, в том числе негосударственных. Порядок ведения учета этого имущества и пределы распоряжения им (хранение, списание, консервация, передача третьим лицам, продажа) нормативными документами Союзного государства не урегулированы.

По-прежнему сохраняются риски утраты результатов интеллектуальной деятельности, созданных за счет средств бюджета Союзного государства. Так, только по итогам двух последних проверок Счетной палаты России Российской Федерации (в лице Минсельхоза и Минпромторга) были возвращены 18 патентов на изобретения.

До настоящего времени не приняты решения по реструктуризации или списанию задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным на возмездной и возвратной основе в 1998-2002 гг. из средств бюджета Союзного государства. Между тем за 2016 г. ее размер увеличился почти на 294 млн руб. за счет начисления пени и процентов, достигнув 2,2 млрд руб., из которых основной долг составляет только четверть (546 млн руб.).

Кроме того, по результатам проверки были установлены многочисленные нарушения бюджетного законодательства, в том числе:

- в части уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды: не уплачено взносов на сумму 300,3 тыс. руб. (расчетно);

- законодательства о бухгалтерском учете (в части соблюдения порядка ведения учета и отчетности, проведения инвентаризации активов и выполнения обязательств, предусмотренных Законом о бухучете).

Общий объем выявленных финансовых нарушений составил 42,2 млн руб.

По итогам обсуждения стороны утвердили совместное Заключение на отчет Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2016 г., которое будет направлено в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России, Постоянный Комитет Союзного государства, Комитет по бюджету и налогам Государственной Думы Российской Федерации.

Кроме того, принято решение о направлении информационных писем Председателю Высшего Государственного Совета Союзного Александру Лукашенко, Председателю Совета Министров Союзного государства Дмитрию Медведеву, а также в Минэкономразвития России, Минпромторг России, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области и Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. Представления Счетной палаты РФ будут направлены Государственному секретарю Союзного государства, Ответственному секретарю Парламентского Собрания Союза Беларуси и России и председателю ТРО Союза.

В ходе заседания стороны также утвердили План совместных мероприятий на 2018 г.

25 ОКТЯБРЯ В ЕРЕВАНЕ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ ЕВРАЗИЙСКОГО МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО СОВЕТА

Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. Участники рассмотрели ряд актуальных вопросов в области транспортного взаимодействия на пространстве Союза.

Утверждена «дорожная карта» по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики на 2018 – 2020 гг. Данная «дорожная карта» – это план первоочередных совместных действий государств-членов Союза в целях создания к 2025 г. единого транспортного пространства и общего рынка транспортных услуг. Его реализация направлена на согласованное развитие транспортного потенциала государств-членов Союза, прежде всего в рамках интеграции транспортных систем государств-членов Союза в мировую транспортную систему, развития евразийских транспортных коридоров, повышения качества транспортных услуг, развития кадрового потенциала, науки и инноваций, интеллектуальных транспортных систем.

В ходе заседания отмечено, что 20 октября 2017 г. Правительством Российской Федерации утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам естественных монополий в портах, определяющие общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа потребителей к услугам по погрузке, выгрузке, хранению и перевалке грузов, а также к услугам буксиров, оказываемых субъектами естественных монополий в портах.

В ходе рассмотрения вопроса о работе, проводимой государствами-членами Союза, по созданию органа по расследованию авиационных происшествий отмечено, что всеми сторонами проявлен значительный интерес к такой работе. Представители всех пяти сторон в рамках специальной рабочей группы активно участвуют в проработке проекта соглашения о создании такого органа на площадке Евразийской экономической комиссии.

Участниками подтверждено намерение о скорейшем подписании Соглашения о судоходстве.

Россия подсчитала сумму белорусского долга.

Задолженность Белоруссии по государственным кредитам, которые были предоставлены республике Российской Федерацией, на начало октября составила 6,5 миллиарда долларов, отмечается в информационных материалах к участию премьер-министра РФ Дмитрия Медведева в заседании Евразийского межправсовета.

"По состоянию на второе октября 2017 года сумма задолженности Республики Белоруссия по государственным кредитам, предоставленным Российской Федерацией, составила 6,2 миллиарда долларов и 59,9 миллиардов рублей (общий эквивалент 6,5 миллиарда долларов). Просроченных обязательств у Белоруссии не имеется", — отмечается в материалах.

Кроме того сообщается, что в настоящее время действует восемь межправительственных соглашений о предоставлении Белоруссии российских государственных кредитов: один экспортный (на строительство АЭС) и семь финансовых, общая сумма предоставленных кредитных средств в рамках вышеупомянутых соглашений — более 15 миллиардов долларов.

Долг Белоруссии перед Россией достиг $6,5 млрд

Задолженность Белоруссии по предоставленным ей Россией кредитам на начало октября достигла $6,5 млрд. При этом отмечается, что просроченных обязательств у Белоруссии не осталось.

Об этом сообщает «РИА Новости» со ссылкой на материалы к участию премьер-министра России Дмитрия Медведева в заседании Евразийского межправсовета.

В документе подчеркивается, что просроченных обязательств у Белоруссии не осталось. Кроме того, согласно материалам, в настоящее время действуют восемь межправительственных соглашений о предоставлении Белоруссии российских госкредитов: один экспортный (на строительство АЭС) и семь финансовых. Общая сумма выделенных Минску средств превышает $15 млрд.

В конце августа сообщалось, что председатель правительства РФ Дмитрий Медведев одобрил предоставление Белоруссии государственного кредита в 700 миллионов долларов. Эти средства, предоставляющиеся в российских рублях, будут направлены Минску «в целях дальнейшего укрепления дружественных отношений» для погашения ранее выданных Россией кредитов. Соглашение о рефинансировании долговых обязательств Минска было достигнуто на встрече российского лидера Владимира Путина с президентом Белоруссии Александром Лукашенко.

Все российские военные, принимавшие участие в учениях "Запад-2017" на территории Белоруссии, покинули республику в сентябре, сообщило в среду белорусское министерство обороны.

Ранее украинские СМИ со ссылкой на начальника управления верификации Генштаба ВС Украины Андрея Гудзя сообщили, что на территории Белоруссии после завершения учений "Запад-2017" остались около 5800 российских военных. При этом в сообщениях указывалось, что факт пребывания российских военных подтвердила международная инспекция.

"Как уже неоднократно заявлялось, весь российский контингент, принимавший участие в совместных стратегических учениях "Запад-2017", покинул территорию Белоруссии в сентябре текущего года", — говорится в сообщении на сайте Минобороны.

В сообщении подчеркивается, что после окончания учений "Запад-2017" Белоруссия в рамках обязательств по международным договорам в области контроля над вооружениями обеспечила проведение на своей территории четырех мероприятий контроля трех государств-участников ОБСЕ.

В частности, в рамках двусторонних договоренностей о дополнительных мерах доверия и безопасности с Литвой инспекторы этой страны посетили воинскую часть в Белоруссии с целью оценки военной информации. В рамках соглашения между правительством Белоруссии и кабмином Украины о дополнительных мерах доверия и безопасности украинская сторона так же посетила воинскую часть для оценки военной информации и проверки выбранного инспекторами района. Кроме того, в рамках договора об обычных вооруженных силах в Европе инспекцию провела группа из Словакии.

"По результатам проведенных мероприятий иностранными инспекторами каких-либо фактов присутствия или военной деятельности незаявленных военных сил, в том числе российских, выявлено не было, о чем свидетельствуют официальные отчеты указанных государств", — подчеркивается в сообщении.

Совместные стратегические учения "Запад-2017" проходили с 14 по 20 сентября под руководством начальников генеральных штабов вооруженных сил России и Белоруссии. В них участвовали 12,7 тысячи военнослужащих. Учения прошли на полигонах в Белоруссии, а также в Калининградской, Ленинградской и Псковской областях.

Министерство иностранных дел Кыргызской Республики в среду распространило официальное заявление относительно денонсации соглашения между правительством КР и правительством РК о развитии экономического сотрудничества в условиях Евразийской экономической интеграции, предусматривающее выделение казахстанской стороной финансовых средств в размере $100 млн.

В заявлении МИД КР приводится вся история вопроса, приведшая к денонсации соглашения кыргызской стороной.

Так, 7 ноября 2014 года в ходе заседания Высшего межгосударственного совета (ВМГС) Кыргызской Республики и Республики Казахстан между главами двух государств была достигнута договоренность о выделении казахстанской стороной финансовых средств на реализацию «дорожных карт» по вступлению Кыргызской Республики в ЕАЭС. В рамках заседания ВМГС руководство Казахстана сообщило, что средства, предусмотренные для деятельности Кыргызско-казахстанского инвестиционного фонда, в размере $100 млн будут направлены для выполнения условий указанного cоглашения.

«Следует отметить, что Кыргызско-казахстанский инвестиционный фонд, договоренность о создании которого была достигнута еще в 2007 году, был образован только в 2012 году, но, не начав свою полноценную деятельность, был закрыт в 2014 году», - подчеркивается в сообщении МИД.

Как отмечается, в рамках реализации решения ВМГС от 7 ноября 2014 года, кыргызская сторона прилагала необходимые усилия с целью получения указанных средств от казахстанской стороны в возможно короткие сроки. Средства планировалось направить на обустройство и техническое оснащение объектов таможенной инфраструктуры, а также модернизации лабораторий еще до полноценного вступления Кыргызстана в ЕАЭС.

«Однако, переговорный процесс, связанный с подписанием соглашения, затянулся до декабря 2016 года. Казахстанская сторона до последнего периода оттягивала согласование необходимых документов, сметы расходов, предоставленных кыргызской стороной, увязывала подписание указанного соглашения с другими вопросами, которые не имели никакого отношения данной тематике», - заявляет МИД КР.

Как уже сообщалось, в сложившейся ситуации правительство Кыргызской Республики изыскало собственные резервы для своевременного выполнения обязательств страны по реализации мероприятий в рамках «дорожных карт», в том числе завершено строительство большинства из 14 лабораторий, отвечающих требованиям ЕАЭС.

«В настоящее время Кыргызская Республика не заинтересована в получении указанных средств и считает нецелесообразным проведение дальнейшей работы по существу вопроса. В этой связи кыргызской стороной принято решение денонсировать соглашение, о чем МИД Кыргызской Республики проинформировало казахстанскую сторону в своей ноте от 23 октября 2017 г.», - уведомляет МИД КР.

Премьер-министр Кыргызской Республики Сапар Исаков накануне, в рамках участия в очередном заседании Евразийского межправительственного совета, которое пройдет под председательством Кыргызской Республики, провел встречу с премьер-министром Республики Армения Кареном Карапетяном. Сообщает пресс-служба правительства КР.

На встрече обсуждены актуальные темы двустороннего сотрудничества, а также вопросы дальнейшей интеграции стран в рамках Евразийского экономического союза.

Сапар Исаков отметил, что Кыргызстан придает важное значение дальнейшему развитию взаимоотношений с Арменией в сфере торгово-экономического сотрудничества.

«Важно также продолжить двусторонний диалог с целью активизации торгово-экономических отношений между странами с целью увеличения товарооборота, который повысился в 2017 году по сравнению с 2016 годом. Необходимо использовать весь имеющийся потенциал для этого», - сказал Сапар Исаков, подчеркнув важность максимального использования выгоды для Кыргызстана и Армении от участия в Евразийской интеграции.

Вместе с этим Сапар Исаков подчеркнул необходимость использования опыта Армении по применению статуса пользователя специальной схемы стимулирования устойчивого развития и добросовестного управления «ВСП+».

«Принимая во внимание данное обстоятельство, стороны могли бы обмениваться опытом по вопросам эффективного использования преимуществ, предоставляемых данным статусом», - подчеркнул Сапар Исаков.

Премьер-министр Армении Карен Карапетян также отметил заинтересованность и готовность к динамичному развитию торгово-экономического сотрудничества.

Он подчеркнул, что армянская сторона приложит для этого все необходимые усилия со своей стороны.

Премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев на заседании Евразийского межправительственного совета (ЕМПС) в Ереване прокомментировал меры повышения контроля на границе с Кыргызстаном, передает КазТАГ в среду.

«Сегодня в ходе очередного заседания ЕМПС в Ереване премьер-министр РК прокомментировал меры повышения контроля на границе с Кыргызстаном», - говорится в сообщении пресс-службы правительства РК.

«Б. Сагинтаев отметил, что динамика импорта товаров из Китая в государства ЕАЭС говорит о его снижении во всех странах, кроме Кыргызстана, что, в свою очередь, указывает на недостаточный уровень таможенного администрирования со стороны КР. В этой связи повышение контроля на границе Казахстана направлено исключительно на выявление нарушений со стороны грузоперевозчиков», - приводятся слова премьера.

Как уже сообщалось, проблему на кыргызско-казахстанской границе на заседании межправсовета ЕАЭС затронул премьер КР Сапар Исаков.

«Мы ведем переговоры с нашими партнерами на уровне премьер-министров. Вы все являетесь свидетелями того, что были определенные проблемы, некоторые из которых были сняты. За это мы благодарим казахстанскую сторону. Но вопрос в том, что должны ли быть эти проблемы, соответствуют ли они духу нашего партнерства», -сказал Исаков на заседании Евразийского межправсовета в Ереване.

С. Исаков напомнил, что 10 октября 2017 года на кыргызско-казахстанском и российско-казахстанском участке государственной границы Казахстана был усилен пограничный контроль в отношении лиц, транспортных средств, грузов и товаров.

«На сегодня этот вопрос не решается. Мы хотели бы надеяться, что наши казахстанские друзья будут решать эти вопросы, потому что наша договорно-правовая база дает нам все основания говорить о том, что транспортные средства, груженные нашими товарами, не должны простаивать, а должны проезжать, как это прописано в наших договорах», - подчеркнул С. Исаков.

Глава правительства КР напомнил, что есть основополагающие принципы ЕАЭС, такие как свободное перемещение товаров, капитала, услуг и рабочей силы.

«Мы глубоко верим в то, что Казахстан решит все имеющиеся проблемы», – добавил премьер-министр КР.

Министр экономики Кыргызстана Артем Новиков прокомментировал выступление премьер-министр РК Бакытжана Сагинтаева на заседании межправительственного совета ЕАЭС в Ереване в среду. Сообщается на сайте минэкономики КР.

Отвечая на вопросы журналистов, министр проинформировал, что «кыргызская сторона сейчас детально проанализирует все пункты, которые были изложены в заявлении премьер-министра Республики Казахстан Бакытжана Сагинтаева».

«Сегодня в ходе заседания межправсовета ЕАЭС были озвучены факты о том, что Кыргызская Республика осуществляет не учтенный импорт товара из третьих стран в Республику Казахстан. Проблемы не учтенного импорта есть не только в КР, но и во всех странах ЕАЭС. Однозначно говорить, что проблема только у Кыргызстана, не совсем правильная постановка вопроса», - подчеркнул Новиков.

Министр экономики КР предложил рассмотреть сопоставимые данные статистики в Республике Казахстан, чтобы убедиться, что «там такая же ситуация».

«Мы сейчас детально проанализируем все пункты, которые были изложены в заявлении премьер-министра Казахстана, и по ним представим отдельное заявление по каждому пункту, но это эмоциональное заявление не способствует решению проблем на границе», - отметил Новиков.

На вопрос, может ли кыргызская сторона инициировать проведение специального заседания ЕАЭС, министр пояснил, что это решение будет приниматься с учетом детального анализа заявления, озвученного казахстанской стороной в ходе заседания межправсовета ЕАЭС.

Также на вопрос, можно ли сказать, что Казахстан создает искусственный барьер на границе, министр А. Новиков сообщил, что «те усиленные механизмы, которые на сегодняшний день применяются, идут в разрез с нормами ЕАЭС по свободному передвижению товаров, услуг, капиталов и рабочей силы».

Напомним, премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев на заседании Евразийского межправительственного совета (ЕМПС) в Ереване прокомментировал меры повышения контроля на границе с Кыргызстаном. Б. Сагинтаев отметил, что «динамика импорта товаров из Китая в государства ЕАЭС говорит о его снижении во всех странах, кроме Кыргызстана, что, в свою очередь, указывает на недостаточный уровень таможенного администрирования со стороны КР».

«В этой связи повышение контроля на границе Казахстана направлено исключительно на выявление нарушений со стороны грузоперевозчиков», - заявил премьер-министр РК.

Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза ратифицировала Палата представителей (нижняя палата) Национального собрания Белоруссии, сообщает ТАСС.

«Реализация Договора о Таможенном кодексе будет отвечать принципам и целям Евразийского экономического союза, защите экономических интересов Беларуси, повышению эффективности таможенного контроля, ускорению совершения таможенных операций, внедрению передовых методов таможенного администрирования», - отметил председатель государственного таможенного комитета Белоруссии Юрий Сенько, выступая в парламенте.

Напомним, что к данному документу Белоруссия присоединилась 11 апреля 2017 года. Для вступления в силу закона о ратификации Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС он должен быть принят Советом республики (верхней платой парламента) Белоруссии и подписан президентом Белоруссии.

Предполагается, что Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС начнет действовать на территории Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана и России с 1 января 2018 года.

За 9 месяцев 2017 года Московский филиал АО «Первая Грузовая Компания» (ПГК) отправил 246 тыс. тонн грузов в Белоруссию, на 11% превысив показатель января-сентября прошлого года, сообщила пресс-служба компании.

«Грузооборот филиала в указанном направлении также вырос на 11% и составил 221 млн т-км», — говорится в сообщении.

Основную номенклатуру перевозок составили цемент, черные металлы и строительные грузы.

В частности, объем погрузки цемента за 9 месяцев 2017 года вырос на 4% и составил 195 тыс. тонн, черных металлов — на 36%, до 18 тыс. тонн. Объем перевозок строительных грузов составил около 16 тыс. тонн (в аналогичный период прошлого года погрузка практически не велась).

Грузы следовали преимущественно в цементовозах и полувагонах со станций Фокино, Берники и Ворсино Московской железной дороги через погранпереходы в адрес грузополучателей Белоруссии.

«На рост показателей повлияли увеличение отправок цемента в рамках сервисного контракта с «ЕВРОЦЕМЕНТ групп» и рост потребления металлопродукции на экспортном рынке. Кроме того, в этом году мы подписали контракт с компанией «Восточные Берники», специализирующейся на разработке карьера в Тульской области по добыче известнякового щебня и изготовлении сырья для строительных и металлургических компаний, а также предприятий агросектора. В рамках договора мы обеспечиваем партнеру ритмичную подачу вагонов. Грузоотправитель, в свою очередь, рационально распоряжается нашим парком и минимизирует время нахождения полувагонов под грузовыми операциями, что значительно ускоряет их оборот», — прокомментировал результаты заместитель директора филиала по коммерции — начальник коммерческого центра Евгений Муха.

Заседание Евразийского межправительственного совета.

Выступление Дмитрия Медведева на заседании:

Уважаемые коллеги! Я присоединяюсь к словам поздравления новому Премьер-министру Киргизской Республики. Сегодня Вы как раз председательствуете. И одновременно хочу поблагодарить ещё раз хозяев мероприятия – Республику Армения. Карен Вильгельмович (К.Карапетян) всё хорошо организовал. Дискуссии продуктивные и интересные. Создана действительно комфортная обстановка для работы.

Мы формируем в рамках союза пространство свободного перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Это непростое дело, оно требует долгой и кропотливой работы. Это результат нашего совместного диалога и компромиссов, возможности и желания слушать друг друга и принимать решения. Мы видим, что в целом общий рынок постепенно раскрывает свои возможности. Об этом, даже несмотря на локальные текущие проблемы, говорили все присутствующие. В первом полугодии этого года, напомню, совокупный ВВП стран Евразийского союза вырос на 1,8%. Что важно, рост отмечен во всех без исключения странах. Товарооборот внутри союза увеличился почти на 28%. Объём внешней торговли с третьими странами вырос на 26%. Если брать срез по отраслям, то заметнее всего прибавили промышленность, сельское хозяйство, грузовые и пассажирские перевозки. И люди видят, что потребительский рынок пополняется ассортиментом продукции, которая выпущена в Евразийском союзе. Это, на мой взгляд, очень важно.

Конечно, нужно двигаться дальше, продолжать совершенствовать правовое поле союза, чем мы, собственно, сегодня и занимались. Главные задачи на этом отрезке состоят в нескольких моментах.

Первое – эффективно и последовательно устранять препятствия и изъятия в торговле. Мы имели сегодня дискуссию на эту тему, эта дискуссия была продуктивной, серьёзной. Тем самым мы развиваем конкурентные условия для бизнеса. Только в этом году было ликвидировано 14 таких позиций, сегодня мы ставим задачу снять ещё более 20 из них. Речь идёт также и о промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, техническом регулировании.

Во-вторых, нам нужно развивать само регулирование. С 1 января вступает в силу Таможенный кодекс – это более зрелый и продвинутый документ по сравнению с тем, что действует сейчас. Я вообще считаю, что это наш большой успех, что мы смогли договориться. Это сложнейшая тема, особенно если посмотреть на интеграционный опыт целого ряда других интеграционных объединений, включая Европейский союз и некоторые другие. Этот документ содержит исчерпывающие правила перемещения товаров через таможенную границу и снимает нормативные противоречия. Надеюсь, все мы будем этому следовать.

Мы только что обсуждали в узком составе развитие рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Есть непростые вопросы соотношения внутренних и союзных тарифов, ценообразования. Они требуют дополнительной проработки, мы об этом договорились. Единственное замечание, которое мне хотелось бы сделать: конечно, мы не являемся союзом нефти и газа. У части стран – членов Евразийского союза ни нефти, ни газа нет вообще, поэтому даже неправильно так формулировать. Более того, мы всё бóльшую долю доходов получаем вообще не от углеводородов. Я имею в виду даже Российскую Федерацию, чьи позиции на этом рынке общеизвестны. Мы даже получаем сейчас бóльшую долю доходов не от экспорта углеводородов.

Цифровая повестка, которой мы занимались, вышла на передний план. Новые источники энергии обсуждаются. Давайте не будем занижать планку задач, которые стоят перед нашим интеграционным объединением.

Сегодня мы примем решение по организации общего рынка электроэнергетики. У наших стран появится интегрированная система. Причём система будет работать в формате B2B и связывать компании напрямую.

И наконец, третье. Важно насыщать нашу повестку новыми перспективными направлениями, которые обеспечивали бы будущий рост. Здесь на первое место выходит блок тем, которые объединены понятием «цифровая экономика», о чём я только что сказал, – это развитие электронной торговли, новые технологии в производстве, защита данных и многое другое. При правильном подходе это всё может подтолкнуть в целом наши экономики, естественно, рост торговли обеспечить, сократить наши издержки и расходы и, конечно, повысить производительность труда.

Напомню, что две недели назад в Сочи главы государств утвердили основные направления цифровой повестки союза. Я считаю, мы просто обязаны сейчас уделять этому первоочередное внимание, а не только нефти и газу, при всём уважении к углеводородной теме.

Мы ведём речь о работе единого рынка, чтобы на нём не было перекосов, серых схем. Сейчас тоже об этом зашла речь. Как показала практика последних лет, одним из наиболее действенных механизмов здесь выступает маркировка товаров. Необходимо ускорить внутригосударственные процедуры по проекту соглашения, которое позволит применять маркировку к различным группам товаров, оздоровит рынок и поможет бороться с контрафактом.

Это важно с учётом только что состоявшихся взаимных выступлений, хотя, замечу, желательно подобные вопросы обсуждать прежде всего в двустороннем формате заранее, не уходя от дискуссий. Так будет лучше для дела.

По инициативе России в повестку дня включён вопрос о ситуации на рынках сахара. Отрасль оказалась в довольно сложном положении. По состоянию на 1 августа оптовые цены на сахар упали почти на 44%, до уровня 2014 года. Это нас не может не беспокоить, потому что мы много сахара производим. Я встречался недавно с производителями – собственниками такого рода предприятий. Мы договорились провести совместный анализ применяемых тарифных льгот на ввоз сахара и по результатам анализа вместе принять решение, которое бы способствовало исправлению ситуации.

На прошлом заседании принимался целый ряд важных решений. Была поднята тема расследования авиационных происшествий. В наших планах – создать независимый международный орган, который будет объективно и беспристрастно расследовать такого рода инциденты, с учётом тесной интеграции экономик Евразийского экономического союза.

В будущем году председательство переходит к России. Хотел бы искренне поблагодарить Киргизскую Республику за проделанную работу. За год мы действительно неплохо продвинулись вперёд практически по всем областям интеграционного строительства. В следующем году нам предстоит продолжить выполнение стратегических задач интеграции, укреплять институты союза, ускоренно продвигать актуальные инициативы.

Особое внимание нужно будет уделить международному позиционированию союза, его международной деятельности. Россия сейчас готовит документ о приоритетах председательства, который мы хотели бы предварительно обсудить со всеми партнёрами по нашей «пятёрке».

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

Решение «О Порядке проработки инициатив в рамках реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза»;

Распоряжение «О плане мероприятий («дорожной карте») по устранению изъятий и ограничений на внутреннем рынке Евразийского экономического союза на 2018-2019 годы»;

Поручение по вопросу «О дополнительном комплексе мер по контролю за перемещением товаров, в отношении которых Российской Федерацией в одностороннем порядке применяются специальные экономические меры»;

Поручение по вопросу «Об анализе ситуации, складывающейся на рынках сахара государств-членов Евразийского экономического союза»;

Распоряжение «О ходе работы по созданию органа по расследованию авиационных происшествий»;

Поручение по вопросу «О проекте Соглашения о судоходстве»;

Распоряжение «О некоторых вопросах формирования системы информационного обмена в рамках общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза»;

Решение «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств - членов Евразийского экономического союза на 2018 – 2020 годы»;

Распоряжение «О проекте Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе»;

Распоряжение «О проведении выставочного форума «Евразийская неделя» в 2018-2020 годах»;

Соглашение об обращении семян сельскохозяйственных растений в рамках Евразийского экономического союза.

***

По завершении заседания Евразийского межправительственного совета состоялась встреча Дмитрия Медведева с Премьер-министром Киргизской Республики Сапаром Исаковым.

Беларусь. Кукуруза на зерно в Гомельской области убрана на половине площадей

Кукуруза на зерно в Гомельской области убрана на половине площадей, сообщили корреспонденту БЕЛТА в комитете по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома.

По состоянию на 25 октября обмолочено 26,5 тыс. га, что составляет 50,4% к плану. Общий намолот составил 183,7 тыс. т при средней урожайности 69,4 ц/га. Лидерство по урожайности удерживает Мозырский район, где с каждого гектара получают по 102 ц зерна.

Доля площадей Гомельской области, отведенных под кукурузу на зерно, составляет более 40% в масштабе республики. Это подчеркивает не только особенность климатических условий данного региона, но и значимость данной культуры в формировании кормовой базы животноводства. Урожай зерна, который здесь планируют собрать, составит более 300 тыс. т, что позволит полностью обеспечить потребности области. В первую очередь оно пойдет на изготовление концентрированных кормов для свиноводческих комплексов и птицефабрик.

Важен также вопрос эффективности кормопроизводства. Как известно, одним из критериев его оценки является выход кормовых единиц с 1 га угодий. Средняя урожайность колосовых зерновых на Гомельщине, продуктивность земель которой одна из самых низких в республике, колеблется по годам от 26 до 32 ц/га. В свою очередь урожайность кукурузы не опускается ниже 50 ц/га. В нынешнем году, если удастся сохранить текущую урожайность, отдача от кукурузы с точки зрения кормовой ценности будет почти в 2,5 раза больше, чем от колосовых зерновых.

Текущая задача состоит в том, чтобы максимально полно собрать выращенный урожай зерна "королевы полей". Планируется, что эти работы будут продолжаться как минимум до середины ноября. Минусовые температуры не влияют на качество зерна.

Вернуться к обсуждению старого налогового маневра предложил Силуанов Новаку.

Минфин выступает за обнуление экспортной пошлины уже с 2018 года.

Министр финансов РФ Антон Силуанов предложил министру энергетики РФ Александру Новаку вернуться к обсуждению старого налогового маневра в нефтяной отрасли. «Мы последнее время проводим различные маневры в налоговой сфере. И незавершенный наш проект – это так называемый нефтегазовый маневр, когда речь идет о снижении и обнулении, по сути дела, экспортных пошлин и увеличении внутреннего налогообложения, что должно позитивно сказаться на нашей нефтедобыче и нефтепереработке тех, кто имеет высокое качество переработки этого сырья. Поэтому хотел бы тоже посоветоваться. Мы готовы стимулировать месторождения со сложными условиями добычи, с одной стороны, но, с другой стороны, просили бы вас согласиться с завершением того нефтегазового маневра, который был начат, и увеличением внутреннего налогообложения за счет снижения экспортной пошлины. Это даст как раз толчок к тому, что будут развиваться более эффективные производства в области нефтепереработки и это даст дополнительные ресурсы и эффективным компаниям, с одной стороны, и, с другой стороны – бюджет получит дополнительные деньги», – сказал Силуанов на форуме ВТБ Капитал «Россия зовет!».

В ответ Новак отметил, что резкое обнуление экспортной пошлины на нефть может привести к негативным последствиям для НПЗ и предложил делать это плавно. «Если мы резко сделаем сейчас обнуление экспортной пошлины – это будет негативно для заводов, инвестирующих в модернизацию. В перспективе такая возможность есть, это нужно делать плавно, дать возможность завершить программу модернизации, которая сейчас идет», – сказал министр.

В течение последних нескольких лет в России проводится реформа налогообложения в нефтяной сфере. Важным направлением реформы является завершение налогового маневра с обнулением экспортных пошлин на нефть. Министерство финансов РФ предлагает обнулить экспортную пошлину на нефть уже с 2018 года. Против этого шага выступает Минэнерго, которое считает, что это может привести к падению объемов нефтепереработки на 20% и закрытию ряда НПЗ, а также ухудшит отношения с Белоруссией.

В 1—3 кв. 2017 г. «Беллесбумпром» увеличил производство продукции на 22,7%

По итогам трех первых кварталов 2017 г. производство промышленной продукции на предприятиях «Беллесбумпрома» выросло в годовом исчислении на 22,7%, его стоимость достигла 878,6 млн белорусских рублей ($448 млн), об этом сообщает пресс-служба концерна.

Наибольший удельный вес в объемах производства — 72,8% — занимает продукция деревообработки, включая мебель. Выпуск продукции целлюлозно-бумажного производства составил 238,8 млн белорусских рублей ($121,8 млн).

Экспорт продукции предприятий концерна в январе-сентябре 2017 г. достиг $298,9 млн, что на 42% превышает результат аналогичного периода прошлого года. В настоящее время за рубеж отправляется около 64% произведенных товаров (в прошлом году — 58,7%).

За отчетный период также продолжала расти доля экспорта на рынки дальнего зарубежья. Если в январе-сентябре 2016 г. из общего объема экспорта в дальнее зарубежье поставлялось 42,9% продукции, то за три первых квартала 2017-го — уже более 44%. В целом география экспорта концерна «Беллесбумпром» охватывает 60 стран.

МУЖИКИ МРУТ КАК МУХИ?

По уровню мужской смертности Россия обогнала не только страны ЕС, но и ближайших соседей. Известно, например, что белорусские мужчины живут дольше российских. Есть ли свет в конце туннеля?

Опубликована статистика мужской смертности в возрасте до 65 лет в странах Европы. В европейских государствах такая смертность называется ранней. У нас же до этого возраста не доживает почти половина мужчин - 43%. Для сравнения: в странах ЕС средний показатель - 11%.

В итоге Россия заняла «почетное» 1-е место, обогнав даже соседей, где жизнь ничуть не лучше, - Украину (40%), Белоруссию (40%) и Молдавию (37%). Далее идут Литва, Грузия, Азербайджан, Болгария, Венгрия, Румыния, Армения и Эстония.

Чиновники в РФ не преминули высказаться по поводу неприятной статистики. В мужской смертности они обвинили «тяжелую экономическую ситуацию 90-х», а также поспешили заверить, что сегодня, дескать, после трех лет кризиса ситуация выправляется, а значит, продолжительность жизни начнет расти.

В чем истинные причины мужской смертности и будет ли российский мужик жить дольше? «Мир Новостей» обратился за разъяснениями к руководителю Института демографии, миграции и регионального развития Юрию Крупнову.

Он, как выяснилось, оптимизма российских чиновников не разделяет:

«Феномен сверхвысокой мужской смертности идет еще из позднего СССР - тогда смертность мужчин в репродуктивном возрасте в три раза превышала европейские показатели, сегодня - и вовсе в шесть раз. Причем пик мужской смертности приходится на самые активные годы - 25-45 лет».

В этом возрасте каждый пятый (из числа погибших) умирает от наркотиков, каждый третий - от алкоголизма, очень многие становятся жертвами несчастных случаев. Но и здесь речь чаще всего идет о состоянии алкогольного опьянения. Так, из числа утонувших 60% были пьяными.

Нежелание российских мужчин жить - феномен чудовищный, считает Крупнов:

«Истинная причина лежит намного глубже, чем банальный алкоголизм. Причина - в экономическом устройстве, у нас в социуме мужчины не могут полноценно зарабатывать и содержать семью».

Демограф напоминает: в каждой третьей российской семье жена зарабатывает больше мужа: «У нас не Европа, где это нормально. У нас традиционный уклад - муж должен зарабатывать, кормить жену, детей, построить дом. Но реалии таковы, что мужчина, если и хочет заработать больше, то возможностей для этого имеет очень мало».

Женщины, хоть и бедные, как-то держатся, а мужик впадает в депрессию, и жизнь становится ему не мила. На Украине и в Молдавии ситуация не лучше, но там у населения, что называется, меньше претензий. У нас же запросы выше, а возможностей для самореализации - минимум.

«Что же касается роста продолжительности жизни, о котором говорит нам Минздрав, то это лукавый показатель, - комментирует Юрий Крупнов. - Здесь речь идет об улучшении показателей по младенческой смертности. К тому же само население у нас помолодело. Вот вам и «рост продолжительности жизни». А по факту саму катастрофу мы не ликвидировали. В тучные годы ситуация чуть-чуть стала лучше. Теперь впереди долгие годы экономической стагнации, а значит, роста жизни ждать не приходится».

Спасение, по словам демографа, «в экономическом рывке, слезами и психотерапией здесь ничего не сделаешь». Вот только рывком в экономике, похоже, и не пахнет.

Аделаида Сигида

В ежегодной конференции «Защита персональных данных», которая пройдет 9 ноября в Москве в восьмой раз, впервые примет участие делегация Китайской Народной Республики. В ее состав войдут представители Бюро Администрации киберпространства Китая и Пекинского университета.

На сегодняшний день в конференции, проводимой по инициативе и при поддержке Роскомнадзора на площадке МИА «Россия Сегодня», запланировано участие делегаций 11 стран. Помимо Китая это Азербайджан, Беларусь, Босния и Герцеговина, Латвия, Мали, Марокко, Мексика, Польша, Сербия, Хорватия.

В числе российских участников - представители Администрации Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Госдумы, Правительства России, Минкомсвязи, МИД, Банка России, ФСТЭК и ФСБ, Роскомнадзора, ведущих компаний в сфере информационной безопасности, компаний-операторов персональных данных.

На конференции запланировано обсуждение широкого спектра вопросов. В рамках панельной дискуссии участники рассмотрят современные тренды развития информационного пространства, а также тенденции в сфере международной информационной безопасности. В рамках секционных мероприятий представители Роскомнадзора и иностранных уполномоченных органов обсудят вопросы правоприменения отраслевого законодательства в области персональных данных.

Так, представитель Роскомнадзора расскажет об итогах правоприменения новых составов административных правонарушений по ст. 13.11 КоАП РФ, об основных критериях и условиях определения в деятельности оператора составов административного правонарушения по данной статье КоАП РФ.

На Конференции запланировано обсуждение нового Регламента Европейского Союза по защите персональных данных, вступающего в силу в 2018 году. Будет представлена позиция российского Уполномоченного органа о возможности распространения норм Регламента на деятельность российских операторов.

С подробной информацией о конференции, а также программой мероприятия можно ознакомиться на специальном интернет-сайте zpd-forum.com.

Роскомнадзор приглашает всех заинтересованных в обсуждении вопросов защиты персональных лиц и организаций принять участие в мероприятиях конференции.

Григорий Ивлиев награжден Знаком отличия Евразийского патентного ведомства Евразийской патентной организации

Руководитель Роспатента Григорий Ивлиев, в прошлом году избранный председателем Административного совета Евразийской патентной организации (ЕАПО), провел встречу с коллективом Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ) и его Президентом Сауле Тлевлесовой.

В ходе встречи сотрудники ведомства обсудили с главой самого крупного патентного ведомства среди государств-участников Организации вопросы сотрудничества ЕАПВ и Роспатента. Григорий Ивлиев познакомил участников встречи с планами ведомства на 2018 год, включая реализацию программы информатизации, предложения по введению ускоренной процедуры рассмотрения заявок, а также рассказал о введении с 6 октября 2017 года новых размеров пошлин.

Президент ЕАПВ Сауле Тлевлесова торжественно вручила Григорию Ивлиеву высшую награду ведомства — Знак отличия ЕАПВ ЕАПО. «За долголетний безупречный и плодотворный труд по развитию ведомства и организации» — говорится в адресе, приложенном к награде.

В Ростехнадзоре проходит Межрегиональный учебный курс «Процесс лицензирования для АЭС» под эгидой МАГАТЭ

Заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Алексей Ферапонтов и заместитель Генерального директора – руководитель Департамента технического сотрудничества МАГАТЭ Дачжу Ян открыли Межрегиональный учебный курс «Процесс лицензирования для АЭС», проводящийся в Ростехнадзоре в рамках Программы технического сотрудничества МАГАТЭ.

Для обучения в Москву приехали 20 человек из 15 стран: Бангладеш, Белоруссии, Египта, Ганы, Индонезии, Иордании, Казахстана, Кении, Малайзии, Нигерии, Польши, Судана, Таиланда, Туниса и Уганды.

Курс финансируется из средств внебюджетного взноса Российской Федерации на реализацию проектов технического сотрудничества МАГАТЭ по развитию ядерной инфраструктуры и организован для ознакомления участников с рекомендациями Агентства к процессу лицензирования, а также знакомства с национальным опытом лицензирования России, Индии и Финляндии.

Ян поблагодарил российскую сторону за гостеприимство и отметил, что подобные курсы являются важным инструментом поддержки странам, развивающим национальную ядерную инфраструктуру. В свою очередь Ферапонтов напомнил, что Ростехнадзор имеет давние связи с МАГАТЭ и открыт для обмена опытом с другими странами, в особенности с теми, кто только приступает к развитию собственной ядерной энергетики. Курс продлится до 27 октября 2017 года.

После открытия семинара Дачжу Ян и Алексей Ферапонтов провели краткую двустороннюю встречу, которая носила ознакомительный характер. Это был первый визит Яна в Ростехнадзор. Ферапонтов рассказал о функциях Ростехнадзора как органа регулирования безопасности при использовании атомной энергии, о поднадзорных объектах, структуре российских законодательных и нормативных документов в области использования атомной энергии, а также об основных направлениях сотрудничества Ростехнадзора в двухстороннем и многостороннем форматах.

Дачжу Ян подчеркнул, что вопросы безопасности входят в тройку приоритетных направлений Программы технического сотрудничества МАГАТЭ, которая является основным механизмом предоставления Агентством услуг входящим в его состав государствам. Он отметил важность оказания поддержки недавно принятым «атомным новичкам» в создании и укреплении национальных систем регулирования ядерной и радиационной безопасности как в рамках многостороннего сотрудничества под эгидой МАГАТЭ, так и на двусторонней основе. Ян высоко оценил деятельность, осуществляемую Ростехнадзором в данном направлении.

В Латвии урожай овощей снизился на 50% из-за наводнения

Уборочная кампания капусты и лука-порея в Латвии задерживается из-за наводнения на севере и востоке страны. По словам фермеров, выращивание таких овощей, как свекла, морковь и картофель практически невозможно.

«Наше производство равномерно распределяется по всей стране, поэтому я бы сказал о потенциальной 50% потере урожая овощей. Если ситуация не улучшится, сбор урожая будет отложен. От Риги в западном направлении условия лучше, однако от Риги к востоку страны ситуация катастрофична», - поделилась Эдит Страздина, председатель правления овощного кооператива Musmaju Darzeni.

Урожай капусты пострадал меньше, чем урожай картофеля, свеклы и моркови. Теперь главная задача фермеров - собрать овощи с поля. Крайний срок сбора капусты и моркови - до конца октября - середины ноября. Сроки полностью зависят от температуры. Как только температура опустится до -5 и -6, убирать овощи будет слишком поздно.

Зимние овощи, которые производят в Латвии, выращиваются в основном для внутреннего рынка. Когда есть достаточный запас, часть продукции экспортируется в соседние страны - Эстонию, Литву, Чехию и Беларусь.

Максим Орешкин: России не страшны цены на нефть даже ниже $40

Министр экономического развития Максим Орешкин в кулуарах форума «Россия зовет!» рассказал главному редактору Business FM Илье Копелевичу о фундаментальном росте экономики, фабрике проектного финансирования, плане по повышению производительности труда в стране и перспективах технологии блокчейн.

Вот такой сюрприз, вы о нем говорите публично: у нас рост по итогам года, скорее всего, будет 2%. Это был ваш прогноз, но воспринимается это как неожиданность. Какова главная причина этой неожиданности?

Максим Орешкин: Люди, когда делают оценки того, что будет происходить в будущем, всегда смотрят на прошлое. Здесь история очень понятна: у нас было действительно два очень непростых года — 2015-й, когда ВВП снизился на 2,8%, и 2016-й, когда де-факто снижение ВВП продолжилось. Конечно, кризис очень серьезно ударил и по доходам населения, поэтому ожидания были сформированы как раз этой негативной динамикой, негативной тенденцией, и мало кто верил в то, что экономика начнет восстанавливаться. На самом деле, она восстанавливается еще пока не очень быстро, доходам тоже еще предстоит пройти длинный путь для того, чтобы восстановиться. Но тренд позитивный, положительный, он будет сохраняться, потому что как раз и правительство, и Центральный банк делают все, чтобы этот положительный тренд сохранялся.

Но самое главное — эти 2%. Это не грандиозный показатель, хотя лучше, чем казалось год назад. Это не временное явление? Насколько этот рост сейчас подкреплен ростом инвестиций, причем не государственных, капитальных, типа Керченского моста, а частных?

Максим Орешкин: У нас в структуре инвестиций большая часть — это частные инвестиции, если мне не изменяет память, около 80%. Поэтому любой рост, который мы видим по инвестиционной активности — а у нас с начала года порядка 4% прибавка к уровню прошлого года — в первую очередь за счет частных инвестиций. Но задача — делать все, чтобы инвестиционная активность росла, и я бы здесь выделил два ключевых направления. Первое направление — создание понятных и предсказуемых условий для бизнеса, чтобы эти инвестиции происходили. Все те структурные реформы макроэкономической политики, которые были и правительством, и Центральным банком реализованы за последние два-три года, как раз и нацелены на то, чтобы создать предсказуемую макроэкономическую конструкцию, чтобы рисков резкого изменения ситуации было как можно меньше. Это первая часть.

Вторая часть — это поддержка в формирующемся новом кредитном цикле в российской экономике именно инвестиционного кредитования, финансирования новых инвестиционных проектов. Все программы, которые мы уже либо запустили в этом году, такие как финансирование малого и среднего бизнеса на инвестцели — программа «Шесть с половиной», либо те программы, которые запустятся вот-вот, например фабрика проектного финансирования (мы в первом квартале ожидаем уже подписание первых синдицированных кредитов по финансированию проектов) или инфраструктурная ипотека — финансирование в инфраструктуру (здесь выход на начало реализации программы — это второй квартал следующего года). Все эти проекты нацелены как раз на то, чтобы поддержать инвесткредитование, инвестиционную активность.

Все-таки двухпроцентный рост — это явление низкой базы восстановительного роста или все-таки уже есть фундаментальные показатели, которые и дальше будут обеспечивать хотя бы этот рост?

Максим Орешкин: У нас циклический спад в экономике был очень маленький. Если посмотреть на динамику безработицы, она в этот кризис практически не росла. Это в том числе следствие тех решений, которые принимались в области макроэкономической политики и позволили избежать роста безработицы. Это очень важно. Это происходит впервые: практически все кризисы, которые были и в Советском Союзе в конце 80-х — начале 90-х, и в современной России, не обходились без роста безработицы. В этот раз нам удалось этот процесс купировать, и это означает, что большого циклического спада в экономике не было и восстановление носит в основном фундаментальный характер.

Теперь к более широкой картине — показатели России в мировом масштабе. Не так давно Международный валютный фонд выпустил мировой обзор, это просто статистика. За последние восемь лет в России рост ВВП составил 4,3%, при том что в мире — 30%. Чтобы мы сильно не пугались, скажем, в Японии чуть-чуть больше — 4,4%, в Белоруссии — 11,5%, а в США — аж 12,7%. Все равно мы на 160-м месте. А в первое десятилетие этого века, до 2008 года, мы росли совсем другими темпами. Для того чтобы мы вернулись на мировой трэк, на ваш взгляд, нам нужны какие-то коренные изменения в экономической политике, регулировании, подходе, или мы сейчас уже начинаем нормально развиваться и вся дальнейшая политика должна сводиться к микроэкономическому регулированию?

Максим Орешкин: Такая не очень хорошая статистика во многом объясняется данными и результатами последних трех лет, и нужно понимать, что за последние три года российская экономика из экономики, которая зависела от цен на нефть выше 100 долларов за баррель, адаптировалась к низким ценам на нефть. У нас сейчас и с бюджетом, и с платежным балансом все будет в порядке, даже если цены на нефть опустятся до 40 долларов за баррель. Именно эту базу мы взяли как основу всей макроэкономической политики. Поэтому не совсем справедливо сравнивать здесь российскую экономику, потому что мы проходили это структурное изменение. Сейчас мы вышли на устойчивый рост при низких ценах на нефть. Это то, с чем не справился ни Советский Союз, когда в 1985-1986 годах упали цены на нефть. Это то, что привело к очень большому кризису в 1997-1998 годах, когда цены на нефть тоже снижались. Сейчас это качественно иная реакция на очень серьезные внешние шоки, поэтому здесь сравнение не совсем правильно. Но надо смотреть вперед, надо смотреть не назад: 2% роста в этом году, целевой сценарий — выход на планку в 3% к 2020 году.

Коренным образом, конечно, политику менять не нужно, нужно заниматься донастройкой того, что мы уже делаем, дальше улучшать деловой климат. Сейчас мы будем представлять в Государственной думе новый закон о контроле и надзоре, что будет менять условия контроля и надзора для всех российских предприятий, повышать качество взаимодействия с контролирующими органами. Донастройка всех этих элементов, улучшение качества инвестиционного климата, поддержка инвестиционного кредитования, развитие сервисов цифровой экономики, еще много-много направлений, можно долго об этом говорить.

То есть последовательность — это первая и самая большая строчка в подходе правительства?

Максим Орешкин: Предсказуемость, понятность и прозрачность политики — это то, что очень важно, чего нужно придерживаться, чтобы обеспечить высокие темпы экономического роста. Экономический рост любит стабильность условий, плавное, постепенное их улучшение, без резких скачков в одну, в другую сторону. Такие резкие скачки не могут обеспечить экономический рост.

Насчет предсказуемости. Газета «Ведомости» опубликовала письмо Минфина, там две части. В первой части предлагается еще более либерализовать валютный режим, позволить экспортерам необязательно возвращать валютную выручку в нормальных условиях, но в случае некой кризисной ситуации, наоборот, дать правительству и Центральному банку чрезвычайные полномочия, чтобы мгновенно обязать экспортеров возвращать и продавать валютную выручку в обязательном порядке. Я хотел бы спросить о самой возможности такой чрезвычайной ситуации. Чем она может быть вызвана? Может ли она быть вызвана, например, имплементацией американского санкционного закона именно на российском валютном рынке?

Максим Орешкин: Я бы хотел сначала прокомментировать письмо министерства финансов. Элементы валютного контроля в первой части, которые у нас остались, я также считаю рудиментом. От них нужно избавляться, потому что они висят мертвым грузом на развитии международной торговли, экспорта, глобальных цепочек создания добавленной стоимости на территории РФ. Поэтому здесь нужно двигаться. Иногда коллеги говорят: а у нас есть требование ФАТФ (FATF, Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег — Business FM), вопросы финансовой безопасности. Но надо смотреть на другие страны. Они тоже следуют требованиям ФАТФ, обеспечивают свою финансовую безопасность, но при этом режимы там гораздо проще и менее затратны, менее тяжелы для бизнеса. Поэтому нам нужно быть не хуже остальных стран, а лучше остальных стран, нужно следовать требованиям ФАТФ, обеспечивать финансовую безопасность, но при этом создавать максимально комфортный режим работы для бизнеса.

То есть в этом письме, вы считаете, первая часть — идея либерализовать — важнее?

Максим Орешкин: Конечно.

Теперь вторая — чрезвычайная ситуация. Она нам реально грозит?

Максим Орешкин: Вторая часть, я думаю, там оказалась довольно случайно. У нас уже довольно давно отсутствуют ограничения по капитальным операциям. Мы пережили два очень больших кризиса — 2008-2009 годов и 2014-2015 годов. В оба кризиса была большая волатильность на финансовых рынках, большая волатильность в экономике, и ни разу ни правительство, ни Центральный банк не выступили с предложениями ввести хоть какого-нибудь рода капитальное ограничение. Сейчас мы выстроили за последние три года структурными реформами макроэкономической политики очень серьезные механизмы защиты внутренней экономики от внешних колебаний. Инфляционное таргетирование, бюджетные правила, покупки валюты министерством финансов — все вместе выступает очень хорошим буфером безопасности с точки зрения колебания внешней среды. Поэтому в условиях существования уже новых механизмов рассуждать о необходимости каких-то капитальных ограничений просто неправильно. Я думаю, на самом деле, в письмо министерства финансов эта часть попала бюрократически и технически.

Вторая часть все-таки про некую чрезвычайную ситуацию, угрозу для валютного рынка, в которой, наоборот, ЦБ получает чрезвычайные полномочия быстро управлять валютной выручкой. Я хотел спросить про саму возможность этой чрезвычайной ситуации. Имплементация американского закона про санкции теоретически может вести к такой ситуации?

Максим Орешкин: Главный и лучший способ обезопасить экономику от возможных негативных внешних явлений, в том числе законов о санкциях, — это правильная макроэкономическая политика, правила и эффективная работа инфляционного таргетирования и других инструментов, которые мы выстроили. Через ограничения экономику не защитишь, ее можно защитить только через правильно выстроенные институты макроэкономической политики.

И еще про курс доллара. Единственный прогноз министерства под вашим руководством, который пока не сбывается, это по курсу рубля к доллару. Вы в начале года и даже весной прогнозировали, что на конец года он составит 68 рублей. У нас сейчас до 58 рублей недотягивает.

Максим Орешкин: Прогноз мы делали в апреле и говорили о том, что рубль переукрепился. Главный тезис, который я постоянно озвучиваю, — рубль отклонился от фундаментальных значений. Если вы посмотрите на динамику эффективного курса рубля с апреля, то там снижение около 10%. То есть рубль ослаб, но не ослаб к доллару, это действительно так. Прогноз 68 рублей был при 40 долларах за баррель, а при 55-ти мы прогнозировали чуть меньше 60 рублей за доллар. Почему он не ослаб? Потому что доллар очень серьезно ослаб ко всем мировым валютам: к евро, китайскому юаню, другим развивающимся валютам. Рубль не стал исключением и тоже чувствовал себя очень уверенно по отношению к американскому доллару.

По евро у вас тоже был прогноз выше — 72 рубля.

Максим Орешкин: Действительно, это была ошибка по курсу доллар-евро. У нас был заложен прогноз в апреле на отметке 1,06-1,08, сейчас, сами знаете, 1,17. По евро у нас как раз прогноз был ниже, чем тот курс, который мы видим сейчас на рынке, — 62-64, если не ошибаюсь, сейчас — 67-68. Как раз в евро-долларе у нас была неточность.

Теперь к фабрике проектного финансирования. Пока это не всем понятное название. Она будет формироваться на базе ВЭБа. Мы очень гордимся тем, что мы растем во многих рейтингах Всемирного экономического форума — и Doing Business, и глобальной конкурентоспособности. Но в этом рейтинге есть один раздел — доступность финансов для бизнеса, по которому мы скатились на 112-е место. Почему так происходит?

Максим Орешкин: Во-первых, есть временная история, связанная с всплеском процентных ставок на фоне кризисных явлений. Эта история постепенно остается позади нас, ставки снижаются и будут снижаться. Но я вижу проблему — почему мы и предложили ряд проектов, которые сейчас реализуются — в том, что отдельные инструменты финансирования именно инвестиционной активности у нас недостаточно развиты. Какие это инструменты? Первое — это инвестиционное кредитование малого и среднего бизнеса. Поэтому была реализована программа «Шесть с половиной», которая дает ставки около 10% конечному заемщику. За первые три месяца действия этой программы — она запустилась с июля — малому и среднему бизнесу выдано кредитов на 18 млрд рублей, до конца года будет 50 млрд. Тренд есть, и эта программа уже работает.

Вторая история более тяжелая, поэтому нам потребовалось чуть больше времени, чтобы ее подготовить, — это финансирование greenfield-проектов, так называемое проектное финансирование. У российской банковской системы просто нет исторически сложившегося значительного опыта, чтобы работать с такими кредитами, и регулирование ЦБ было неправильное. Поэтому мы внимательно посмотрели на всю эту цепочку и попытались сделать ряд точных решений, которые не требуют больших затрат государства, чтобы эти узлы развязать.

Что будет внутри фабрики проектного финансирования? Первое, самое важное: проекты будут финансироваться на коммерческих условиях частными банками. Это будет залогом того, что деньги пойдут в эффективные проекты, особенно учитывая очистку банковской системы, которая сейчас происходит. Второй момент — это изменение регулирования Центрального банка. Впервые по проектному финансированию — пока в пилотном режиме в рамках данной программы, а потом будем рассуждать о возможности дальнейшего применения этих подходов — снижаются требования по резервированию, по капиталу для проектного финансирования. Это очень большой шаг вперед, и здесь большое спасибо Центральному банку, который эту инициативу поддержал.

Следующая история — это история левериджа частных финансовых ресурсов, которые приходят в проекты. В рамках синдицированных кредитов, которые будут финансировать такие проекты, будут наименее рисковые старшие транши. Их будет забирать на себя «дочка» ВЭБа с государственными гарантиями, и, таким образом, доходность для остальных инвесторов в проекте будет повышаться. При этом частный инвестор будет нести риски, связанные с проектом, но одновременно получать и большую доходность.

Кто эту доходность будет им обеспечивать, заемщик?

Максим Орешкин: Бесспорно, заемщик. Но из-за того, что часть кредита будет профинансирована по ставкам около ставок облигаций федерального займа, на остальную часть кредита придется большая доходность. Если кредитная маржа 3-4% для заемщика, то для частного финансирования она будет превращаться в 7% из-за того, что наименее рискованная часть кредита будет финансироваться без маржи. Такая схема, которая позволяет активнее закрутиться шестеренкам.

Она такая многокомпонентная. Насколько она на самом деле рабочая?

Максим Орешкин: Именно по этой причине реализация этого проекта заняла полгода детальных переговоров и с банками, и с пенсионными фондами, и с другими инвесторами, и с министерством финансов пришлось долго пообщаться. Мы выстроили ту схему, которая, как нам кажется, будет работать. Есть еще третий важный элемент: государство в рамках этих операций готово прогарантировать, что инфляция не превысит уровень в 4% в долгосрочной перспективе.

Оно это кредиторам должно прогарантировать, чтобы ставка была невысокой. А чем государство будет гарантировать?

Максим Орешкин: Своим балансом.

То есть госгарантиями за счет бюджета.

Максим Орешкин: В данном случае это субсидии, которые правительство готово предоставлять в том случае, если инфляция будет выше, чем в целевых значениях Центрального банка. Правительство часто берет на себя такой риск, когда выпускает облигации с плавающим купоном. Де-факто это тот же процентный риск, когда государство забирает себе на баланс. Поэтому и в этом случае такой механизм тоже можно применить.

Я видел, что уже идет спор о размере этих госгарантий.

Максим Орешкин: Нет, спора никакого нет. В бюджете это около 300 млрд. Это стартовая сумма, которая будет использоваться постепенно, и по мере ее выборки будем рассматривать возможность ее увеличения.

Соответственно, объем этого кредитования, который будет отталкиваться от этой цифры...

Максим Орешкин: Он превысит полтриллиона рублей.

Это в целом в масштабах экономики существенно изменит ситуацию?

Максим Орешкин: У нас инвестиции — 20 трлн рублей в год. Если мы делаем сделок на 400-500 млрд, то это 2% дополнительного роста инвестиций, то есть довольно серьезный вклад. Эта программа кредитования малого бизнеса меньше влияет на именно инвестиционную активность, а больше влияет на рост доходов населения, на занятость. Третий крупный элемент — это так называемая инфраструктурная ипотека, которая также позволит увеличить объем инвестиций, которые идут в инфраструктуру. Все эти три элемента, заложенные в нашем прогнозе на предстоящие три года, увеличат инвестиции на примерно 5%. Это очень консервативная оценка по всем этим программам. Если они будут реализованы в полном объеме, то рост инвестиций будет еще больше.

А на какие отрасли в первую очередь должен повлиять этот механизм?

Максим Орешкин: На первом этапе это те отрасли, которые установлены стратегией с Внешэкономбанком как приоритетные. Это в первую очередь несырьевые отрасли экономики, отрасли, связанные с экспортом и новыми технологиями.

А размеры бизнеса, которые в нем смогут участвовать?

Максим Орешкин: Размеры кредитной сделки не менее 3 млрд рублей, то есть это средние и крупные проекты.

Другая тема. Я знаю даже уровне личных знакомых, что министерство экономического развития сейчас активно вербует, нанимает, приглашает на работу в прекрасных московских офисах компаний типа McKinsey, других международных консалтинговых, аудиторских компаний. Зачем вам нужны такие специалисты? Их не так-то просто зазвать на работу в госслужбу. В чем мотивация для них?

Максим Орешкин: Действительно трудно. Некоторые люди идут к нам в министерство с понижением зарплаты в три-четыре раза, работаем в первую очередь за идею.

А зачем они нужны? Они консалтеры, они привыкли анализировать какой-то бизнес, заниматься какими-то конкретными частными проектами. Зачем вам понадобились именно такие люди?

Максим Орешкин: Теперь они занимаются проектами повышения конкурентоспособности страны, созданием новых механизмов развития страны. Главная задача — собрать наиболее талантливых людей, самую талантливую команду в стране, чтобы она могла двигать изменения таким образом, чтобы простым людям становилось жить лучше.

На какие проекты вы их бросаете? как поднять автомобильную отрасль, как разработать некий план для повышения производительности труда? Они носят макроэкономический или все-таки конкретно локальный характер?

Максим Орешкин: Просто пример. Юлия Урожаева, которая пришла к нам из McKinsey и сейчас занимает позицию помощника, вплотную руководит проектом по повышению производительности труда, который только начинает запускаться. В этом году работаем с шестью пилотными регионами, «Росатомом», который помогает и сделал большой прогресс, с министерством промышленности — они тоже очень активно вовлечены в этот проект. Вот конкретный проект, который, как нам кажется, будет оказывать положительный эффект на экономическую активность и на качество экономической деятельности у нас в стране.

Ваше предложение, ваш план по повышению производительности труда в стране основан на том, что на протяжении 15 лет государство будет давать частному бизнесу деньги на то, чтобы он привлекал международно признанные консалтинговые компании, чтобы они разрабатывали для них план...

Максим Орешкин: Это не так. Главная история проекта, связанного с производительностью труда, — это популяризация и распространение наиболее эффективных управленческих практик среди российских компаний. Мы начали с обрабатывающей промышленности, мы пойдем в целом в экономику: в сферу услуг, строительство, где производительность труда очень низкая, бюджетный сектор, где тоже очень важно применять современные управленческие практики. Главная задача этого проекта — поддержание и распространение наиболее современных и передовых управленческих практик среди российских компаний, чтобы они могли ими пользоваться и повышать свою эффективность даже зачастую без каких-то существенных инвестиций.

Как отчитываться потом?

Максим Орешкин: Бюджетные расходы по этому приоритетному проекту связаны в первую очередь с трудоустройством и обучением тех людей, которые будут высвобождаться с этих предприятий. Есть еще один механизм, который тоже вовлечен, — это займы Фонда развития промышленности. Это займы, то есть возвратные деньги, которые компании будут использовать на финансирование разработки программ повышения производительности. С одной стороны, компания должна сформировать такой проект — мы будем их поддерживать знаниями, займами, которые на эту часть пойдут, а затем, что самое важное, не забыть про конкретных людей, которые работают на предприятии, оказать им поддержку, переобучение, помочь им найти новое место работы, желательно с более высокой зарплатой, чем у них есть сейчас. Это вторая часть, где и предусмотрены основные бюджетные средства.

Модная ныне тема про блокчейн и криптовалюту. В основном все уже поняли, что это не совсем одно и то же. Ваши последние высказывания довольно предостерегающие на этот счет, и не только ваши. Вчера волк с Уолл-стрит тоже назвал ICO, возможно, крупнейшим мошенничеством в истории. Но сейчас наши финансовые власти заговорили о создании крипторубля. Давайте критику биткоина оставим пока в стороне. Действительно ли нужен крипторубль и какую отдельную экономическую полезную функцию он мог бы выполнять?

Максим Орешкин: Я отвечу чуть-чуть на другой вопрос. Что нужно? Нужны инвестиции в новые технологии, понимание, как они работают, и Россия должна быть на передовом краю с точки зрения знания новых технологий и их внедрения. Когда мы работаем с технологией блокчейн, с технологией распределенных реестров, мы, например, в министерстве выделили ряд направлений, где мы их реализуем. Например, наша подведомственная организация Росреестр: мы как раз хотим запустить в следующем году пилотный проект в Москве, который сначала будет работать в параллели с действующими системами, а потом в случае его успеха мы будем двигаться дальше. Первый этап — это просто учет, второй этап — это внедрение смарт-контрактов. Такие смарт-контракты для сделок недвижимости серьезно снизят расходы государственных органов, снизят, что самое важное, расходы тех, кто совершает сделки на рынке недвижимости как с точки зрения денежных расходов, так и с точки зрения времени, затраченного на такого рода операции. Они сделают ненужными значительную часть посредников в этих операциях, например, роль риелторов резко упадет, потому что информация об объекте общедоступна, она будет достоверна, и заключение сделки будет происходить очень просто.

Мы собираемся быть в первой десятке стран, которая переведет реестр недвижимости на технологию блокчейна?

Максим Орешкин: Мы будем стараться сделать для того, чтобы мы были лидерами этого процесса.

Я от одного айтишника, которому я доверяю, услышал, что как раз технология блокчейн очень хорошо годится для ведения реестра недвижимости, разных торговых логистических процессов, где большое количество участников.

Максим Орешкин: Поэтому мы сейчас тестируем систему закупок внутри министерства на блокчейне, систему согласования внутренней документации на блокчейне.

Но он сказал, что технология блокчейн не годится для собственно финансов, потому что в этой системе нельзя исправить ошибку, что необходимо для финансов. Вы бы согласились?

Максим Орешкин: Я бы еще сказал, что стоимость одной транзакции по криптовалютам настолько высокая, что делает бессмысленным ее масштабное использование.

Я вернусь к вопросу, от которого вы старательно уходили, — возможный эффект от имплементации американского закона. Давайте все-таки сделаем прогноз на валютный рынок с учетом тех или иных сценариев.

Максим Орешкин: Еще раз: главная задача — быть готовым к любым негативным внешним сценариям, и здесь правительство активно работает и готовится к любым внешним шокам. Это могут быть не только санкции, это может быть и резкое снижение цен на нефть. Например, в последний кризис именно резкое снижение цен на нефть обеспечило две трети негатива, и только одна треть была связана с санкционными вещами. Риски по рынку нефти, по экономике Китая могут реализоваться, и мастерство экономической политики заключается в том, что нужно знать, что ты будешь делать при каждом сценарии.

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 24 октября 2017 > № 2362781 Максим Орешкин

Министерство иностранных дел Кыргызстана официально уведомило казахстанскую сторону о начале денонсации соглашения о казахстанской техпомощи, передает Казахское телеграфное агентство (КазТАГ).

«23 октября МИД Кыргызстана официально уведомил казахстанскую сторону о начале внутригосударственных процедур по денонсации соглашения между правительством РК и правительством КР о развитии экономического сотрудничества в условиях экономической интеграции от 26 декабря 2016 года и соответствующих протоколов к нему», - говорится в сообщении на сайте МИД РК, опубликованном во вторник.

По информации пресс-службы МИД РК, казахстанская сторона всегда была настроена на оперативное предоставление необходимого технического содействия кыргызскому правительству в выполнении им своих обязательств в рамках присоединения к ЕАЭС. Подписанные документы были вовремя ратифицированы, и первый транш казахстанской поддержки должен был поступить уже в ноябре текущего года.

«Эти средства могли быть выделены и раньше, однако процесс предоставления кыргызской стороной необходимых документов и соответствующих смет затянулся», - подчеркнули в министерстве.

Как сообщалось ранее, в Жогорку Кенеш (парламент) Кыргызстана поступил законопроект о денонсации соглашения с Казахстаном об оказании помощи на сумму $100 млн в рамках интеграции в ЕАЭС. Речь идет о договоре, подписанном несколько лет назад, и ратифицированном двумя сторонами в конце прошлого года.

Согласно документу, Казахстан обязуется помочь Кыргызской Республике адаптироваться к условиям ЕАЭС. Помощь от казахской стороны в размере $100 млн должна была пойти на улучшение таможенной инфраструктуры КР и на приведение ветеринарных и фитосанитарных систем республики в соответствие с нормами ЕАЭС. Согласно договоренности, помощь должна была поступить в виде услуг, техники и оборудования.

Однако 15 октября президент КР Алмазбек Атамбаев, выступая перед журналистами, заявил, что помощь от Казахстана Кыргызстану не нужна.

Президент КР Алмазбек Атамбаев подписал закон «О ратификации соглашения между правительством Кыргызской Республики и правительством Республики Беларусь о взаимной защите секретной информации, подписанного 27 октября 2015 года в городе Москва». Сообщает пресс-служба главы государства.

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 21 сентября 2017 года.

Целью соглашения является обеспечение защиты секретной информации, обмен которой осуществляется в ходе внешнеполитического, военного, экономического, научно-технического и иного сотрудничества между Кыргызской Республикой и Республикой Беларусь.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Пресс-конференция Дмитрия Медведева и Карена Карапетяна по завершении переговоров.

Из стенограммы:

К.Карапетян: Добрый вечер, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Коллеги! Хотел бы поделиться с вами результатами наших переговоров.

Во-первых, мы подвели итоги проделанной за последнее время работы. Констатировали, что союзнические отношения наших стран из года в год динамично развиваются. Мы зафиксировали в цифрах рост товарооборота и в то же время отметили, что у нас есть огромные возможности роста. Обсудили возможности реализации совместных инвестиционных и других проектов.

Сегодня подписаны документы, которые однозначно будут способствовать дальнейшему развитию и укреплению нашего сотрудничества.

Во всех процессах двустороннего экономического взаимодействия мы отметили важную роль межправкомиссии и констатировали в последнее время очень частые, регулярные и конструктивные встречи на межведомственном уровне и на горизонтальном уровне, что придаёт определённый импульс и скорость для того, чтобы мероприятия, которые мы намечаем, быстро претворялись в жизнь.

Завершая своё выступление, хочу зафиксировать, что мы удовлетворены проделанной работой. И также хочу отметить, что наши переговоры, как всегда, были очень конструктивными, насыщенными и очень дружественными. Уверен, то, о чём мы договорились, в ближайшее время будет реализовано и мы будем идти только вперёд.

Д.Медведев: Уважаемый Карен Вильгельмович! Уважаемые коллеги! Уважаемые представители средств массовой информации!

Карен Вильгельмович был краток, я постараюсь быть ещё более кратким. Но это не означает, что у нас были какие-то неправильные переговоры. Наоборот, всё было хорошо. Мы убедились, что связи по всем направлениям развиваются. Кстати, сейчас 25-летие дипломатических отношений между нашими странами, а история этих отношений насчитывает гораздо более длительный срок.

Россия остаётся ведущим внешнеэкономическим партнёром Армении. Двусторонний товарооборот растёт – и в 2016 году, и в 2017 году, причём растёт хорошими темпами. Наши совместные предприятия работают в самых разных сферах – это и высокие технологии, и энергетика, и строительство, и телекоммуникации. Мы наметили планы на будущее, чем можно было бы заняться в ближайшие годы.

Сотрудничество в гуманитарной сфере тоже развивается. Мы готовимся к проведению Дней культуры Армении в России, которые пройдут в ноябре. И целый ряд новых проектов в гуманитарной сфере, надеюсь, будет реализован.

Хочу искренне поблагодарить Карена Вильгельмовича за прекрасные условия работы и за гостеприимство.

Вопрос: Дмитрий Анатольевич, очень много в последнее время средства массовой информации, коллеги-журналисты пишут о развитии сотрудничества между двумя странами в области сельского хозяйства. В частности, речь идёт об инвестициях, о создании системы машинно-тракторных станций, о поставках сельхозпродукции Армении на территорию России и об инвестициях в тепличное хозяйство республики со стороны нашей страны. Вопрос: насколько эта система отношений сейчас развивается и каков её потенциал?

Д.Медведев: Развивается хорошо. Очевидно, что у нас есть здесь мощные основы для кооперации. В нашей стране очень популярны армянские фрукты, соки, сыры, целый ряд плодоовощных консервов, которые производятся у вас и отличаются отменным качеством. Отдельная позиция – это армянские абрикосы. Я только что узнал (мне мой коллега сказал), что есть поздние абрикосы, которые собирают буквально сейчас.

Поэтому потенциал хороший, особенно с учётом того, что наша страна, помимо развития своего сельского хозяйства, сохраняет пока ограничения в отношении поставок плодоовощной продукции из целого ряда стран. Это, естественно, способствует тому, чтобы наращивать наше сотрудничество с друзьями, партнёрами по Евразийскому союзу, в частности с Арменией. У нас пока нет, может быть, крупных, продвинутых проектов по тепличному хозяйству и переработке. Нужно обязательно этим заняться.

Мы готовы и дальше работать над вопросом поставки продукции сельскохозяйственного машиностроения, проще говоря, нашей сельхозтехники. Здесь есть разные варианты – и в рамках помощи, и в рамках «дорожной карты», которую мы подготовили, по развитию, а точнее, возрождению государственной сети машинно-тракторных станций, которые могли бы работать в Армении. Поэтому считаю, что в этом направлении у нас есть огромные возможности, как, собственно, и в других.

Мы многие вопросы, не только связанные с сельским хозяйством, сегодня обсудили. Энергетикой тоже занимались. Хочу сообщить, что принято решение, которое, наверное, имеет ключевое значение для работы экономики Республики Армения. Оно заключается в том, чтобы сохранить специальную цену для Республики Армения на следующий год, несмотря на то, что до этого мы договаривались о выходе на несколько иные параметры. Думаю, что это будет способствовать улучшению общей экономической и инвестиционной ситуации в Армении.

Вопрос: Мой вопрос адресован премьер-министрам. Предполагается, что в ноябре на армяно-иранской границе в Мегри начнёт официально действовать свободная экономическая зона. Как вы рассматриваете перспективы вовлечения бизнеса из стран Евразийского экономического союза, в частности из России, в этот проект?

К.Карапетян: Сегодня повестка дня, как мы уже сказали, была очень насыщенной, конструктивной. Мы, в частности, обсуждали и эту тему тоже. Более того, как я уже говорил, были достаточно частые переговоры на межведомственных, межотраслевых уровнях. И уже есть определённые наработки. Мы считаем, что свободная экономическая зона – хорошая площадка для российского капитала и российского бизнеса, который имеет интересы в Иране. Более того, мы очень открыты и готовы здесь сотрудничать не только в плане размещения российского капитала в свободной экономической зоне, но и совместного инвестиционного сотрудничества. Думаю, что в ближайшее время переговоры, которые ведутся достаточно интенсивно, будут уже завершены.

Д.Медведев: У нас хорошие отношения с Ираном, нравится это кому-то или нет. Поэтому, если наши друзья и партнёры по Евразийскому экономическому союзу такую свободную экономическую зону с иранцами создают, мы готовы принимать участие в её развитии, в том числе путём приглашения туда нашего российского бизнеса. Коллеги сегодня нам предложили и иные формы соинвестирования. Мы подумаем, каким образом это всё замкнуть. Может быть, с использованием российских институтов развития, таких как Фонд прямых инвестиций, Внешэкономбанк и Росэкспортцентр. Главное, чтобы это давало свои плоды.

Армения. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 24 октября 2017 > № 2362160 Дмитрий Медведев, Карен Карапетян

Совет директоров ПАО "Газпром" одобрил проводимую компанией работу по развитию мощностей подземного хранения газа (ПХГ) на территории России и за рубежом. Об этом говорится в сообщении Газпрома.

Отмечено, что наличие у группы "Газпром" собственных мощностей ПХГ в России, странах ближнего и дальнего зарубежья способствует обеспечению надежных поставок газа потребителям, в первую очередь при пиковом зимнем спросе.

На территории России Газпром эксплуатирует сеть из 22 ПХГ с оперативным резервом газа свыше 72 млрд куб. м, потенциальной максимальной суточной производительностью на начало сезона отбора 2017/2018 гг. — 805.3 млн куб. м. Достигнутый высокий уровень развития ПХГ позволяет обеспечивать около трети суточных поставок газа Газпрома в осенне-зимнем периоде.

Приоритетными задачами компании в сфере развития отечественных ПХГ являются оптимизация режимов работы объектов подземного хранения и добычи, повышение эффективности и гибкости работы сети хранилищ, ее дальнейшее расширение. Для этого Газпром, в частности, активно ведет работу по созданию пиковых ПХГ — хранилищ, обладающих высокой производительностью при относительно небольшом объеме хранения газа. Речь идет о расширении Калининградского, строительстве Волгоградского и проектировании Новомосковского ПХГ.

Газпром ведет геологоразведочные работы с целью создания хранилищ в регионах, где недостаточно имеющихся или нет мощностей по хранению газа. В частности, в Северо-Западном федеральном округе (ФО) геологоразведка ведется вдоль трассы газопроводов от Ухты до Торжка, а также в направлении Архангельска, в Сибирском ФО — по направлению от Омска до Томска, в Дальневосточном ФО — вдоль трассы газопровода "Сила Сибири".

Для повышения гибкости экспортных поставок газа Газпром стремится к достижению активной емкости газохранилищ за рубежом на уровне не менее 5% от годового объема экспорта.

В настоящее время Группа "Газпром" использует мощности следующих газовых хранилищ — "Хайдах" (Австрия), "Реден", "Катарина", "Йемгум" и "Этцель" (Германия), "Бергермеер" (Нидерланды), "Банатский двор" (Сербия), "Дамброжице" (Чехия). Помимо этого, для повышения надежности снабжения европейских потребителей в текущем осенне-зимнем периоде компанией арендованы дополнительные мощности по хранению в Европе.

С учетом роста экспорта российского газа в европейские страны, а также начала трубопроводных поставок газа в Китай в 2019 году компания занимается развитием действующих и созданием новых мощностей по хранению газа за рубежом. Так, ведется работа по расширению ПХГ "Банатский Двор" в Сербии. Изучаются возможности создания подземных хранилищ на территории Китая.

В ближнем зарубежье планируется постепенное увеличение суточной производительности ПХГ "Газпрома" в Армении и Беларуси. Подготовлен План мероприятий по сотрудничеству "Газпрома" и "Узбекнефтегаза" в области развития ПХГ на территории Узбекистана.

На стройплощадку Белорусской АЭС доставлен корпус реактора для энергоблока №2

«Транспортировка такого оборудования – сложнейшая логистическая операция, которая занимает достаточно много времени», - отметил начальник управления проекта сооружения Белорусской АЭС АО «ИК «АСЭ» Андрей Логинов.

Сейчас корпус реактора (ВВЭР-1200, вес - более 330 тонн, высота - 13 метров, диаметр - 4,5 метра) находится в зоне входного контроля.На протяжении всего пути следования контроль за транспортировкой осуществлялся как российскими специалистами, так и представителями Белорусской АЭС.

Корпус реактора - типовое унифицированное оборудование для энергоблоков ВВЭР-1200. Класс сложности поставленного оборудования предусматривает обязательный контроль на каждом этапе производства - от закупки металла до отгрузки готового изделия. Общий план проверки качества при производстве корпуса реактора насчитывает более 300 операций, в которых принимают участие представители заказчика, подрядчика, а также специализированной уполномоченной организации.

Кроме того, в ходе изготовления корпуса реактора специалистами проводится весь комплекс испытаний, включая гидравлические, а также проверяются все геометрические параметры, и подтверждается качество изготовленного оборудования.

После прохождения входного контроля корпус реактора будет установлен на штатное место – в шахту реактора энергоблока №2 Белорусской АЭС.

Об увеличении экспорта российских зерновых культур за первые 3 месяца 2017/18 сельхозгода

Как известно, зерновые культуры российского происхождения еще в прошлом сельхозгоду покорили заграничные прилавки. За период с 01.07.2017 по 09.10.2017 (по данным фитосанитарных сертификатов) экспорт зерна из нашей страны составил 15,3 млн. тонн. По сравнению с аналогичным периодом прошлого сельхозгода, показатели выросли на 2,2 тыс. тонн.

Внушительный рост в экспорте показали зерновые культуры. За аналогичный период времени показатели увеличились на 2,3 млн. тонн. Так, экспорт гречихи увеличился почти в 16 раз и составил 11,33 тыс. тонн. Наибольшие объемы отгружались в Литву – 5,60 тыс. тонн (в прошлом году отгрузки не осуществлялись). Однако в Латвию в текущем сельхозгоду продукция не направлялась (в прошлом году отгружено 0,04 тыс. тонн гречихи).

В 11 раз увеличился экспорт сорго за счет отгрузок в новые экспортные страны для данной культуры - Италию и Сербию. Стоит отметить, что в прошлом году отгрузили всего 90 тонн культуры, когда с начала текущего сельхозгода – уже 960 тонн.

Также увеличились в 8 раз поставки ржи и составили 23,76 тыс. тонн. Список стран-импортеров за указанный промежуток времени пополнили Латвия - экспортировалось 19,08 тыс. тонн ржи, Грузия – 1,3 тонны и Монголия – 0,005 тонны.

Экспорт просо за указанный промежуток увеличился больше чем в 2 раза – 19,82 тыс. тонн за текущий сельхозгод. Список стран-импортеров пополнили Пакистан, Австралия, Катар, Германия, Казахстан, Монголия и Сербия. Однако в Австрию и Корею отгрузки не производились.

В 1,5 раза увеличился экспорт ячменя - на 9 октября экспорт составил 2071,62 тыс. тонн, кукурузы - 856,39 тыс. тонн, овса - 2,89 тыс. тонн.

Если говорить о пшенице, то можно сказать, что экспорт этой культуры по отношению к аналогичному периоду прошлого года увеличился на 1,28 млн. тонн и составил 10,87 млн. тонн.

Стоит отметить, что в 2017/18 сельхозгоду производился экспорт в Белоруссию тритикале (за указанный период прошлого года отгрузок этой продукции не производили).

Россельхознадзор собирается проверить вьетнамских поставщиков.

Россельхознадзор готов проверить предприятия Вьетнама, заинтересованные в поставках рыбопродукции на российский рынок, в декабре. Сейчас ведомство ждет от вьетнамских коллег программу инспекции.

Вопросы торговли рассматривались на рабочей встрече, которую провели в Москве заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов и торговый советник посольства Вьетнама Зыонг Хоанг Минь.

Николай Власов, в частности, сообщил, что Россельхознадзор готов провести инспекцию вьетнамских предприятий, заинтересованных в поставках рыбной продукции на российский рынок, ориентировочно в первой половине декабря. В настоящее время ведомство ожидает от Государственного управления по надзору и контролю за качеством сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции (НАФИКАД) программу инспекции и другую необходимую информацию, рассказали Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.

При этом замглавы российской федеральной службы отметил «необходимость поддержки разумного баланса торговли и аттестации только тех предприятий, исполнение которыми требований законодательства России и ЕАЭС строго контролируется государством».

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Северо-Запад» ввело в эксплуатацию новые линии искусственного освещения на трассах федерального значения А-212 Псков — Изборск — граница с Эстонской Республикой и Р-23 Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель – граница с Республикой Беларусь общей протяженностью более 30 км в Псковской области.

Новые линии электроосвещения на автодороге А-212 смонтированы в черте населенных пунктов Уграда, Неелово, Моглино, Тешевицы, Дубник и Старый Изборск. Общая протяженность линий освещения на данной трассе – 11 км, всего здесь установлено 278 опор.

Искусственное электроосвещение теперь появилось и в населенных пунктах Феофилова Пустынь, Лудони, Комарино, Маяково, в Гмырино и Катежно, Строитель, Цапелька, Сверетово, Ротный Двор, Мароморочка на дороге Р-23 Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель – граница с Республикой Беларусь. Общая протяженность новых линий электроосвещения на этой автодороге – 20 км, установлено 536 опор. Работы выполнены в срок.

Стоит отметить, что в 17 населенных пунктах установлены натриевые и светодиодные светильники. Управлять работой системы освещения в режиме онлайн позволяет специальный программно-аппаратный комплекс, который позволяет сократить объемы потребляемой электроэнергии, уменьшить расходы на эксплуатацию освещения за счет контроля работы и сбора электрических параметров линий, а также обеспечивает стабильность работы электроустановок.

Ввод в эксплуатацию новых линий освещения существенно повысит уровень безопасности участников дорожного движения на федеральных трассах Р-23 и А-212 и снизить риск возникновения ДТП.

Россельхознадзор провел переговоры с Посольством Социалистической Республики Вьетнам в Москве.

Рабочая встреча заместителя руководителя Россельхознадзора Николая Власова с торговым советником Посольства Социалистической Республики Вьетнам в Российской Федерации Зыонг Хоанг Минем состоялись в Москве 20 октября текущего года. Стороны обсудили позитивные результаты Российско-Вьетнамской Межправительственной комиссии по торговому-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое состоялось 6-7 сентября в Хошимине.

Отмечено, что результатом совместной плодотворной работы стало предоставление Государственным управлением по надзору и контролю за качеством сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции (НАФИКАД) права поставок на вьетнамской рынок российской говядины, курятины и их субпродуктов. При этом торговля будет осуществляться с применением системы электронной сертификации продукции ФГИС «Меркурий», использование функциональных возможностей которой при экспортно-импортных операциях позволит предотвратить поставки небезопасных, а также контрабандных товаров.

Николай Власов подчеркнул, что налаживание взаимовыгодных двусторонних поставок продукции стабилизирует торговлю и укрепляет фундамент деловых отношений между Россией и Вьетнамом. И здесь целесообразным является активное и более широкое применение принципов регионализации и компартментализации для интенсификации торговли. В ближайшее время Россельхознадзор сформирует и направит в НАФИКАД свои предложения относительно этого вопроса, решение которого требует временных и трудовых затрат, однако необходимо с учетом глобальной нестабильной эпизоотической обстановки и рисков заноса заболеваний, которые всегда присутствуют для обеих стран в виду географических и климатических особенностей.

Николай Власов также сообщил, что Россельхознадзор готов провести инспекцию вьетнамских предприятий, заинтересованных в поставках рыбной продукции на российский рынок, ориентировочно в первой половине декабря. В настоящее время Россельхознадзор ожидает от Государственного управления по надзору и контролю за качеством сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции программу инспекции и другую необходимую информацию. При этом заместитель руководителя Россельхознадзор отметил необходимость поддержки разумного баланса торговли и аттестации только тех предприятий, исполнение которыми требований законодательства России и ЕАЭС строго контролируется государством.

В заключение стороны отметили важность состоявшегося диалога, который позволит развивать российско-вьетнамские отношения в конструктивном ключе.

О начале проведения Россельхознадзором инспектирования ряда белорусских предприятий по производству томатов, яблок и грибов.

В связи с увеличением объёма поставок на территорию Российской Федерации томатов, яблок и грибов происхождением Республика Беларусь, Россельхознадзор с 22 октября 2017 года совместно со специалистами ГУ «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений Республики Беларусь» начал проверки мест хранения и производства указанной белорусской плодоовощной продукции.

В ходе проверочных мероприятий Россельхознадзор планирует посетить более 30 предприятий, осуществляющих производство, хранение и реализацию томатов, грибов и яблок в Республике Беларусь.

Россия, Иран, Беларусь и Азербайджан расширят транспортный коридор "Север-Юг"

Представители железнодорожных компаний Ирана, Азербайджана, России и Беларуси подписали соглашение о расширении международного транспортного коридора "Север-Юг", сообщает Fars News.

Меморандум о взаимопонимании был подписан руководителями железнодорожных компаний Ирана, Азербайджана, России и Беларуси Саидом Мохаммадзаде, Джавидом Гурбановым, Олегом Белозеровым и Владимиром Морозовым, соответственно, в рамках 67-го заседания Совета железнодорожного транспорта стран Содружества и Балтии.

В ходе встречи, старшие должностные лица железнодорожной отрасли обсудили также строительство железной дороги Решт-Астара.

На встрече было объявлено, что объем перевозок по коридору за первые девять месяцев этого года увеличился на 21,6 % и достиг 4,7 млрд. тонн. Транспортировка контейнеров увеличилась в 2,4 раза, достигнув более 7 000.

На встрече также было сказано, что тест-трансфер из Индии в Россию через Иран и Азербайджан осуществляется российской компанией "РЖД Логистика".

Иран планирует инвестировать 25 миллиардов долларов в течение следующих 10 лет в модернизацию и расширение своей железнодорожной сети, увеличив свои железнодорожные линии до 25 000 километров к 2025 году с менее 15 000 километров.

Максим Орешкин: Нужно формировать новые драйверы интеграционных процессов

23 октября 2017 года Министр экономического развития РФ Максим Орешкин открыл заседание Коллегии Минэкономразвития России, посвященное вопросам развития евразийской интеграции. Мероприятие прошло под председательством Первого заместителя Председателя Правительства РФ Игоря Шувалова.

Евразийский экономический союз заработал с 1 января 2015 года и стал важным шагом в вопросе реальной экономической интеграции на постсоветском пространстве.

В ходе заседания речь шла о текущем состоянии евразийской интеграции и проблемах, которые по мнению членов Коллегии Минэкономразвития России, препятствуют успешному развитию Евразийского экономического союза.

Максим Орешкин изложил подходы Министерства к дальнейшей реализации евразийского проекта. По его словам, нужно формировать новые драйверы интеграционных процессов. В их числе могут быть финансовые, производственные, торговые сервисы, привлекательные для компаний Союза, а также единого пространства для развития граждан. Первый вице-премьер также добавил, что необходимо продолжать активное сотрудничество со странами-партнерами в рамках развития передовых технологий в области цифровой экономики.

Кроме того, был представлен взгляд научного сообщества на проблемы Евразийского экономического союза, в том числе на основе экономического анализа и статистики, а также в контексте взаимодействия национальной и наднациональной компоненты.

Участники Коллегии отметили, что Евразийский экономический союз как региональное экономическое объединение отвечает интересам всех входящих в него стран. Тем не менее, по их словам, необходимо укрепление экономической основы Союза и его значения, в том числе для граждан государств-членов. Подводя итоги, Игорь Шувалов поручил обсудить весь комплекс вопросов развития евразийской интеграции с партнерами по Союзу, а также рекомендовал «формировать интеграционную повестку развития Союза, учитывая запросы граждан всех пяти государств».

Розничный бизнес ВТБ с 24 октября 2017 года меняет условия по розничным вкладам в долларах США. Общее повышение ставок составит в среднем 0.4 п.п. Максимальная ставка увеличена до 1.7% и теперь не зависит от суммы вклада. Об этом говорится в сообщении ВТБ.

Доходность по розничным депозитам в долларах США будет зависеть только от срока, на который открывается вклад. Сумма и способ размещения (в офисе или онлайн) значения иметь не будут. При размещении средств на одинаковый срок процентная ставка для вклада в 3 тыс. у.е. и 50 тыс. у.е. в рамках одного продукта будет равной.

Для вкладов с первоначальным взносом $3 тыс. увеличение доходности составит в среднем 0.6 п.п., при размещении сумм от $50 тыс. ставка повысится в среднем на 0.1 п.п. Максимальная процентная ставка по вкладам "Выгодный", "Выгодный Онлайн" и "Максимальный доход" при размещении средств на срок от 2 до 3 лет составит 1.7%.

Ранее ставки по вкладам в долларах США повысил Сбербанк. Диапазон повышения ставок базовой линейки вкладов составил 0.04-0.35 п.п.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в январе-июле 2017 года выросла в 3.8 раза до 67.7 млрд руб. В июле чистая прибыль составила 9.8 млрд руб., увеличившись в 4 раза в годовом исчислении. Чистые процентные доходы составили 39.8 млрд руб. в июле и 266.9 млрд руб. за 7 месяцев, увеличившись на 12.4% и на 10.1% соответственно по сравнению с аналогичными периодами прошлого года. Чистые комиссионные доходы достигли 7.8 млрд руб. в июле и 50.9 млрд руб. за 7 месяцев, увеличившись на 8.3% и на 16.2%.

Объём перевозок грузов железнодорожным транспортом по коридору "Север - Юг" за 9 месяцев 2017 года увеличился на 21.6%, составив свыше 4.7 млн т по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. Об этом сообщает пресс-служба ОАО "Российские железные дороги".

Данный вопрос обсуждался в ходе рабочей встречи на тему формирования международного транспортного коридора "Север - Юг" с руководителями железнодорожных администраций Азербайджана, Белоруссии и Ирана.

На встрече было отмечено, что объём контейнерных перевозок по МТК также вырос в 2.4 раза - за отчётный период доставлено более 7 тыс. контейнеров.

По итогам переговоров стороны договорились о создании в кратчайшие сроки совместной рабочей группы по развитию западного маршрута международного транспортного коридора "Север - Юг" и подписали соответствующий протокол.

Напомним, в 2016 году АО "РЖД Логистика" совместно с зарубежными партнёрами осуществило тестовую отправку контейнеров из Индии в Россию через Иран и Азербайджан по западному маршруту коридора.

Для поддержания тенденции роста, по мнению участников встречи, необходимо сосредоточить внимание логистических компаний на создании регулярных транспортных сервисов и выработке согласованных тарифных ставок, удовлетворяющих интересы всех сторон, а также вести работу по упрощению процедур прохождения таможенного оформления грузов и активному продвижению логистических возможностей данного маршрута.

При этом нужно обеспечивать чёткое взаимодействие всех участников логистической цепи: железных дорог, портов, морских перевозчиков, таможенных служб.

Среднегодовые темпы роста российской экономики в ближайшие три года составят 3,3% и превысят среднемировые. Такой прогноз озвучила Российская академия наук (РАН) в докладе "Структурно-инвестиционная политика в целях обеспечения экономического роста России". А в 2021-2025 годах темпы роста будут опережающими — почти 5% в год. О том, почему нынешний год станет отправной точкой восстановления и сложились ли в экономике условия для таких рекордов, — в материале РИА Новости.

Как поясняют авторы доклада, главным драйвером в первой половине прогноза, до 2025 года, будет внутренний инвестиционный спрос. В ведомстве прогнозируют, что рост инвестиций через три года достигнет 5,7%.

"Устранение тех факторов, которые избыточно сдерживают внутренний спрос, приведет нас к искомым цифрам роста ВВП. Никакого чуда здесь нет, но для этого потребуются определенные действия в области экономической политики", — отметил Александр Широв, заместитель директора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, один из авторов доклада.

Фоновый рост

По прогнозу Минэкономразвития (на основе которого сверстан проект бюджета на ближайшие три года), рост экономики в этом и 2018 году составит 2,1%, а в 2019-2020 — 2,2% и 2,3% соответственно.

Прогнозы РАН наблюдатели сочли излишне оптимистичными. Так, по мнению независимого экономиста Дмитрия Мирошниченко, потенциал роста российской экономики в ближайшие три года ограничен 1,5-2%.

"Это естественный фоновый рост — тот, на которой может рассчитывать экономика без искусственных стимулирующих мер", — считает Мирошниченко. По его мнению, достичь таких высот, которые прогнозируют в РАН, не удастся — даже если нефть будет стоить 140 долларов за баррель, как в 2013 году.

Инвестиции в основной капитал

Опережающий рост экономики, который, по ожиданиям составителей доклада, мы увидим в 2021-2025 годах, будет обусловлен ростом инвестиций в основной капитал. Постепенно запустив экономический рост, мы будем получать дополнительные доходы, которые будут инвестироваться в модернизацию производства и расширение возможностей секторов экономики.

"В тот момент, когда этот инвестиционный процесс будет наиболее активен, темпы роста будут достигать 5% в год. Впоследствии они естественным образом снизятся, но мы уже будем иметь другую экономику — подушевой ВВП будет в два раза выше", — пояснил Широв.

Комфортная среда и низкие риски

Критики, впрочем, указывают на то, что внутренний спрос не может быть основным драйвером роста на длинных горизонтах, а для того, чтобы людям было комфортно обладать частной собственностью, требуется комфортная среда для инвестиций.

Есть и другой момент: при росте 3% в год — а это не быстрорастущая, а скорее медленно или среднерастущая экономика, инвестиции не будут окупаться так же быстро, как в докризисные годы.

"Такая экономика не может дать инвесторам очень высокую доходность на вложенные средства. А значит, это должно компенсироваться снижением рисков инвестиций в российскую экономику — чего пока не происходит", — отметил Евгений Надоршин, главный экономист "ПФ Капитал".

Выбралась из рецессии

Так или иначе, несмотря на разнящиеся ожидания относительно темпов дальнейшего развития и оценки условий для их достижения, иностранные аналитики с уверенностью констатируют: Россия определенно выбралась из рецессии, самой затяжной за последние два десятка лет, взяв курс на восстановление.

"В странах Центральной Европы и западной части Балканского полуострова продолжает фиксироваться устойчивый рост ВВП, в то время как Россия и Белоруссия вышли из рецессии", — отметили эксперты Всемирного банка в ежегодном докладе. Помогли высокие цены на нефть и "макростабилизация" — в частности, отсутствуют основания для осложнения геополитической ситуации.

Тем не менее прогнозы иностранных экспертов несколько ниже ожиданий правительства (2,1% в 2017 году). Эксперты Всемирного банка ждут от российской экономки в 2017-2018 годах темпов роста на уровне 1,7% и 1,8% соответственно. Аналитики указали на то, что для долгосрочного роста России нужны структурные реформы, а риски все те же: падение цен на нефть и усиление западных санкций.

Авторы доклада также отмечают, что в России и Казахстане инфляция "значительно снизилась с тех двузначных показателей, к которым привело падение цен на нефть".

В РАН, кстати, ожидают, что инфляция в России зафиксируется в размере 4% на весь прогнозный период (до 2035 года). При этом в ЦБ предполагают, что в среднесрочной перспективе инфляция может превысить целевые 4%.

Опрошенные Reuters аналитики указали на то, что с начала 2015 года инфляция в России замедлилась почти на 17%. По прогнозу Минэкономразвития, на конец года инфляция будет ниже целевого уровня ЦБ и составит 3,7%.

"Уровень инфляции уже достиг постсоветского минимума, ЦБ может продолжить смягчение денежно-кредитной политики", — считают эксперты. По ожиданиям большинства аналитиков, в октябре Банк России понизит ключевую ставку еще на 25 базисных пунктов.

Наталья Дембинская.

Комитет по бюджету и финансам Жогорку Кенеша одобрил законопроект о денонсации соглашения Казахстаном о выделении помощи в $100 млн. Сообщает пресс-служба парламента КР в понедельник.

Законопроект на заседании комитета представлял вице-премьер-министр КР Дуйшенбек Зилалиев.

Законопроект направлен на рассмотрение палаты.

Как уже сообщалось, 20 октября в Жогорку Кенеш поступил законопроект о денонсации соглашения с Казахстаном об оказании помощи на сумму $100 млн в рамках интеграции в ЕАЭС.

Инициатором законопроекта является правительство Кыргызстана.

Речь идет о договоре, подписанном несколько лет назад, и ратифицированном двумя сторонами в конце прошлого года. Согласно документу, Казахстан обязуется помочь Кыргызской Республике адаптироваться к условиям ЕАЭС. Помощь от казахской стороны в размере $100 млн должна была пойти на улучшение таможенной инфраструктуры КР и на приведение ветеринарных и фитосанитарных систем республики в соответствие с нормами ЕАЭС. Согласно договоренности, помощь должна была поступить в виде услуг, техники и оборудования.

Однако, 15 октября президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев, выступая перед журналистами и комментируя ситуацию на кыргызско - казахской границе, завил, что помощь от Казахстана Кыргызстану не нужна.

«Сейчас меня упрекают, что Казахстан дает $100 млн Кыргызстану. Во-первых, мы подписали то соглашение еще в 2007 году. Был создан Кыргызско-Казахский фонд развития. В 2014 году я сказал Нурсултану Абишевичу (Назарбаеву - КирТАГ): «Вы, наверное, все равно нам не дадите этих денег. Давайте, как раз мы вступаем в Таможенный союз, сделаем красиво, вы нам дадите (помощь - КирТАГ) железками ненужными. Мы договорились о технической помощи. Они три года ждали, чтобы мы пришли к ним со своими проблемами. Это техническая помощь называется? Нам она не нужна. Пусть лучше своим гражданам помогут», - заявил Атамбаев.

Напомним, 15 октября в Кыргызстане прошли выборы президента, победу одержал Сооронбай Жээнбеков, который набрал 54% голосов. Срок президентства А. Атамбаев истекает 1 декабря.

← Назад к списку

В составе российско-белорусской комиссии изменение.

Назначен заместитель представителя РФ в Российско-Белорусской смешанной комиссии в области рыбного хозяйства. Новую должность получил руководитель Московско-Окского территориального управления Росрыболовства Алексей Воротилин.

Российско-белорусское сотрудничество по рыбохозяйственным вопросам осуществляется в рамках межправительственного соглашения от 13 марта 2002 г. Для развития взаимодействия создана смешанная комиссия в области рыбного хозяйства.

Распоряжением Правительства РФ от 19 октября 2017 г. № 2301 заместителем представителя Российской Федерации в комиссии назначен руководитель Московско-Окского территориального управления Росрыболовства Алексей Воротилин. Об этом Fishnews сообщили в пресс-службе федерального агентства. Министерство иностранных дел России должно уведомить правительство Белоруссии о принятом решении.

В Риге накануне состоялось заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества. В мероприятии приняли участие главы железнодорожных администраций Азербайджана, Армении, Беларуси, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Туркменистана, Украины, Узбекистана и ассоциированные члены Совета от Грузии, Латвии, Литвы, Эстонии и Финляндии.

На заседании Совета подвели итоги погрузки на железных дорогах. За 9 месяцев 2017 года рост погрузки по сети железных дорог стран СНГ вырос на 1,9% к аналогичному периоду прошлого года. Объем перевозок составил 1484,5 млн. тонн грузов, что на 41,7 млн. тонн больше, чем в аналогичный период прошлого года.

По данным Росстат, грузоперевозки в стране по итогам августа выросли на 7,8% (за январь-август — на 7,3%). А по данным РЖД, грузовые железнодорожные перевозки между Россией и Китаем в первом полугодии 2017 года по сравнению с аналогичным периодом 2016 года увеличились на 16%, до 35,2 млн тонн.

По данным «КТЖ - Грузовые перевозки» перевозки по железным дорогам по итогам периода с января по сентябрь в Китай выросли на 19%, в Россию на 12% по сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года.

19-20 октября 2017 года в Москве проходила Международная конференция «Защита прав потребителей в финансовой сфере: вызовы и перспективы» (далее – Конференция), организованная Роспотребнадзором в рамках совместного проекта Министерства финансов Российской Федерации и Всемирного банка «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации» (далее – Проект).

В Конференции приняли участие представители Роспотребнадзора, его территориальных органов и специалисты консультационных центров федеральных бюджетных учреждений здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии» в субъектах Российской Федерации – пилотных регионах Проекта, представители Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России, российские и зарубежные эксперты, представляющие различные международные организации, участники финансового рынка, общественные объединения потребителей, а также эксперты Проекта.

Участники Конференции (более 100 чел.) ознакомились с различными практиками организации защиты прав потребителей финансовых услуг и международным опытом информирования граждан о принципах ответственного поведения потребителей, в том числе при получении цифровых финансовых услуг, обсудили проблемы повышения финансовой грамотности, защиты прав социально уязвимых категорий граждан, проблемы урегулирования споров потребителей с финансовыми институтами.

Роспотребнадзором был представлен доклад, в котором были отражены итоги заседания президиума Государственного совета по вопросу развития национальной системы защиты прав потребителей и ход реализации соответствующих поручений Президента Российской Федерации, основные положения Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года и Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 гг., практические результаты участия территориальных органов и учреждений Роспотребнадзора в Проекте и др.

Особый интерес у собравшихся вызвали выступления примирителя финансовой системы Республики Армения, страхового и банковского омбудсманов Республики Казахстан, представителей Агентства по защите прав потребителей Республики Молдова и Национального банка Республики Беларусь,которые проинформировали участников Конференции о защите прав потребителей финансовых услуг в своих государствах.

Одним из ключевых стало выступление на Конференции судьи Верховного Суда Российской Федерации, секретаря Пленума Верховного Суда Российской Федерации В.В. Момотова, который в своем докладе подробно остановился на проблемах правоприменительной практики по судебным делам, связанным с нарушением прав потребителей финансовых услуг, изложил официальную позицию Верховного Суда Российской Федерации по целому ряду острых и злободневных вопросов в этой сфере потребительских отношений (полностью доклад секретаря Пленума Верховного Суда Российской Федерации В.В. Момотова, а также презентации всех участников Конференции будут опубликованы дополнительно).

На Конференции был представлен очередной публичный доклад Роспотребнадзора «О состоянии защиты прав потребителей в финансовой сфере в 2016 году», который в рамках Проекта разрабатывается в дополнение к ежегодному государственному докладу о защите прав потребителей в Российской Федерации. Данный доклад стал пятым по счету и как все предшествующие доклады, получил высокую оценку со стороны российских и зарубежных экспертов.

В целом участники Конференции констатировали, что новые глобальные вызовы определяют необходимость совершенствования механизмов комплексного обеспечения потребительской безопасности в финансовой сфере. Защита прав потребителей финансовых услуг неразрывно связана с обеспечением доступности и большей прозрачности финансовых услуг, повышением финансовой грамотности. Особую актуальность приобретают механизмы защиты социально уязвимых групп населения, а также вопросы защиты прав потребителей финансовых услуг в контексте электронной коммерции.

При этом было единодушно отмечено, что важную роль в повышении уровня финансовой грамотности российских граждан и защищенности их прав на финансовом рынке играют мероприятия Проекта. Участники Конференции были проинформированы об основных мероприятиях, запланированных на ближайшее время.

C 1 ноября Россия снова будет ввозить турецкие томаты. Об этом, заявил глава Минэнерго, сопредседатель российско-турецкой межправительственной комиссии Александр Новак.

"Я напомню, что по помидорам решение принципиальное принято, что с 1 ноября будет разрешено ввозить 50 тысяч тонн томатов в РФ, но в настоящее время ещё идут процедуры согласования постановления соответствующего", — заявил он.

Политик уточнил, что скорость принятия этого постановления будет зависеть в том числе от действий турецких коллег "по снятию бюрократических барьеров".

Новак также заявил, что Москва и Анкара продолжат работать над снятием ограничений в сельском хозяйстве между двумя странами. "Мы договорились, что эта работа должна строиться на взаимной основе и будет продолжена", — добавил он.

В октябре министр отмечал, что Россия и Турция должны снимать торговые барьеры, чтобы укреплять сотрудничество. Он отмечал, что в августе правительства двух стран обсуждали запрет на поставки в Турцию российской говядины и мяса птицы.

На цены не повлияют

В четверг глава Минсельхоза Александр Ткачев заявил журналистам, что поставки турецких томатов никак не повлияют на цены и общее состояние рынка этого продукта в России.

"Турецкие партнеры поставят на наш рынок в результате этих решений около 50 тысяч тонн, это небольшая доля,… уверен, что эти небольшие партии не повлияют ни на ценообразование, ни на объёмы", — заявил он, отметив, что поставки могут начаться с 1 декабря.

Он напомнил, что в настоящий момент Россия импортирует помидоры из Марокко, Азербайджана, Узбекистана, Белоруссии, причем ежегодно ввозится около 500 тысяч тонн. Согласно планам развития отрасли, через 3-4 года российские аграрии смогут на 95% обеспечить страну овощами.

Эмбарго

Россия ввела эмбарго на ввоз турецких томатов в январе 2016 года на фоне обострившихся отношений между Россией и Турцией после того, как турецкий истребитель сбил российский Су-24 в небе над Сирией. Анкара в ответ вводила запретительные пошлины на ввоз российской пшеницы.

Москве и Анкаре быстро удалось восстановить отношения. Тем не менее, запрет на ввоз томатов продолжал действовать вплоть до настоящего момента.

В Жогорку Кенеш поступил законопроект о денонсации соглашения с Казахстаном об оказании помощи на сумму $100 млн в рамках интеграции в ЕАЭС. Об этом КирТАГ сообщили в пресс-службе парламента КР в субботу.

«Законопроект о денонсации соглашения с Казахстаном поступил в Жогорку Кенеш вчера, 20 октября. На следующей неделе он будет направлен в профильные комитеты парламента, затем будет вынесен на обсуждение палаты парламента», - сообщили в пресс-службе, добавив, что документ будет рассмотрен вне очереди.

Инициатором законопроекта является правительство Кыргызстана.

Речь идет о договоре, подписанном несколько лет назад, и ратифицированном двумя сторонами в конце прошлого года. Согласно документу, Казахстан обязуется помочь Кыргызской Республике адаптироваться к условиям ЕАЭС. Помощь от казахской стороны в размере $100 млн должна была пойти на улучшение таможенной инфраструктуры КР и на приведение ветеринарных и фитосанитарных систем республики в соответствие с нормами ЕАЭС. Согласно договоренности, помощь должна была поступить в виде услуг, техники и оборудования.

Однако, 15 октября президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев, выступая перед журналистами и комментируя ситуацию на кыргызско - казахской границе, завил, что помощь от Казахстана Кыргызстану не нужна.

«Сейчас меня упрекают, что Казахстан дает $100 млн Кыргызстану. Во-первых, мы подписали то соглашение еще в 2007 году. Был создан Кыргызско-Казахский фонд развития. В 2014 году я сказал Нурсултану Абишевичу (Назарбаеву - КирТАГ): «Вы, наверное, все равно нам не дадите этих денег. Давайте, как раз мы вступаем в Таможенный союз, сделаем красиво, вы нам дадите (помощь - КирТАГ) железками ненужными. Мы договорились о технической помощи. Они три года ждали, чтобы мы пришли к ним со своими проблемами. Это техническая помощь называется? Нам она не нужна. Пусть лучше своим гражданам помогут», - заявил Атамбаев.

Отметим также, что накануне МИД Казахстана сообщил, что официального сообщения о намерении Кыргызстана денонсировать соглашение от кыргызской стороны не поступало.

Напомним, 15 октября в Кыргызстане прошли выборы президента, победу одержал Сооронбай Жээнбеков, который набрал 54% голосов. Срок президентства А. Атамбаев истекает 1 декабря.