Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Министерство антимонопольного регулирования и торговли Белоруссии приняло постановление о повышении тарифов на транспортировку российской нефти по магистральным трубопроводам ОАО «Гомельтранснефть Дружба» и ОАО «Полоцктранснефть Дружба».

Соответствующий документ размещен на сайте министерства 1 октября. Новые тарифы вступят в силу 10 октября.

Трубопровод «Дружба» из России в Евросоюз в Белоруссии разделяется на две ветки. Северная на выходе из республики идет через Польшу в Германию (оператор - «Полоцктранснефть Дружба»), южная - через Украину в Словакию, Чехию и Венгрию («Гомельтранснефть Дружба»).

Тариф за прокачку сырья по маршруту Невель (Великие Луки) - Полоцк - Высокое (с целью дальнейшего транзита) вырастет с 32,31 до 48,47 руб. за тонну нетто без учета НДС, на отрезке Унеча (Высокое) - Адамова Застава поднимется с 267,32 до 400,98 руб., а на отрезке Унеча (Высокое) - Броды - со 114,82 до 172,23 руб.

Это уже второе повышение тарифа в текущем году. С 1 февраля 2016 Белоруссия повысила на 10,4% тарифы на услуги по транспортировке нефти по расположенным на ее территории магистральным трубопроводам.

Тем временем Россия и Белоруссия продолжают переговоры по ценам на российский газ. Очередной раунд пройдет в начале следующей недели, сообщил накануне вице-премьер Аркадий Дворкович. При этом он отметил, что о скидке речи не идет.

Почему чуть не ослепли пациенты клиники Гельмгольца?

Девяти человек вкололи «Авастин». Результат — временная потеря зрения. Что стало причиной такой реакции?

9 человек, лечившиеся в НИИ глазных болезней, были на грани потери зрения. 26 сентября им сделали инъекции препарата «Авастин», а 27-28 они начали ощущать боль и жжение в глазах. Им пришлось проводить срочные операции. Сейчас риск слепоты позади. При этом, согласно заявлению пресс-секретаря НИИ имени Гельмгольца Фатимы Кочевой, инъекции «Авастина» пострадавшим уже делались и неоднократно. И раньше никаких осложнений не было. Но в этот раз что-то пошло не так.

Препарат «Авастин» вводят прямо в глазное яблоко. Его назначают при возрастной дегенерации глаза. Однако в инструкции к «Авастину» в особых указаниях написано, что он в офтальмологии не предназначен для инъекций в полость глаза. Однако его применяют.

Вячеслав Куренков

врач-офтальмолог, профессор

«Выбирать не приходится, потому что без него пациенты теряют зрение. Это дело Фармкомитета для получения разрешения. Кстати, в том числе институт Гельмгольца является научно-исследовательским институтом, специализированным лечебным учреждением, которое имеет лицензию на работы и апробацию с препаратами, которые еще не применяются в России. Может быть, средства для введения были тоже не стерильные, шприц или так далее. Либо место произведения инъекции было не в операционной, а в нестерильных условиях».

Говорить о том, что выбора нет, не совсем верно. Есть другой схожий препарат, который применяется в офтальмологии — «Луцентис». Но «Авастин» распространен куда больше. Почему? Объясняет офтальмолог, пожелавший остаться неизвестным:

«Авастин» и «Луцентис» отличаются между собой только небольшой частью молекулы. «Луцентис» стоит порядка 46, и он идет на одного пациента, «Авастин» также стоит в районе 45, но его можно разделить на 10 или даже 20 пациентов, там большая ампула. Мы работаем по полису ОМС. И есть алгоритм, который мы должны выполнить, чтобы получить деньги. В 2015 году лечение возрастной макулярной дегенерации оценивалось в 7 тысяч рублей. О каком лечении «Луцентисом» можно говорить за 7 тысяч рублей? За неимением большего вынуждены колоть «Авастин». Говорить о том, что у «Авастина» больше побочных действий, я бы не стал. Да, у него немножко ниже эффективность».

Побочные эффекты от «Авастина» существуют, но в них действительно ничего особо страшного нет. Это возможное повышение кровяного давления, слабость, понос, головная боль и потеря аппетита. По свидетельству офтальмологов, «Авастин» применяют не только в России, но и, в Белоруссии, Италии, Франции и Германии. Так что теперь расследованию, которое проходит под контролем Минздрава, придется выяснить, что же стало причиной того, что пациенты Гельмгольца чуть не потеряли зрение.

Андрей Жвирблис

Долг Белоруссии за российски газ составляет $270-300 млн - Новак.

Задолженность Белоруссии за поставленный из России газ в настоящее время составляет около 270-300 миллионов долларов, переговоры продолжаются, сообщил министр энергетики РФ Александр Новак.

"По состоянию на сегодня у нас продолжаются переговоры с белорусской стороной по поводу задолженности за поставленный газ... Та цифра, которая была последней - порядка где-то 270-300 миллионов долларов", - сказал министр в интервью радио "Эхо Москвы".

"Здесь рассматриваются разные варианты, более даже перспективные, чем этот год по взаимодействию на газовом рынке. Поскольку, у нас, вы знаете, в период до 1 июля 2019 года мы должны создать единый энергетический рынок электроэнергии, а до 2025 года у нас будут единые рынки нефти и газа. Это мы сейчас рассматриваем это в более широком контексте наши взаимоотношения", - отметил он.

Москва и Минск ведут переговоры о цене газа для белорусских потребителей. В июле глава Минэнерго РФ Александр Новак сообщил, что долг Белоруссии за российский газ составляет 270 миллионов долларов. Минск долг не признавал, заявляя о несправедливости контрактной цены в 132,77 доллара за тысячу кубометров. Россия настаивала, что до снятия разногласий оплата должна производиться по контрактной цене.

По итогам ряда переговоров белорусский вице-премьер Владимир Семашко сообщал, что обсуждается три варианта условий поставок газа в Белоруссию. Первый - вариант равнодоходных цен, второй - заключается в привязке к внутрироссийским ценам с рядом условий. Третий вариант предполагает определенные субсидии. При этом президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что снижение поставок Россией нефти в Белоруссию расценивает как давление на страну.

Александр Новак дал интервью радиостанции "Эхо Москвы".

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью главному редактору радиостанции «Эхо Москвы» Алексею Венедиктову рассказал о перспективах развития возобновляемой энергетики в России и в мире, а также о ситуации с поставками газа в Республику Беларусь и на Украину.

«В прошлом году в мире было введено 67 тысяч МВт ветровых и 57 тысяч МВт солнечных энергоустановок. Это сопоставимо с половиной всей мощности генерации нашей страны», - сообщил Министр.

Александр Новак пояснил, что большую долю в этом объеме занимают страны, традиционно испытывающие дефицит собственных энергоресурсов и являющиеся их импортерами. «А тот, кто имеет пока более дешевые источники в виде собственных углеводородов, занимается возобновляемой энергетикой, чтобы обладать компетенцией и не оказаться «в конце уходящего поезда». Мы конкурентоспособны, но нам пока достаточно ввести 6 тысяч мегаватт на период до 2020-2024 года», - отметил Александр Новак. «Это минимальные объемы, необходимые для обеспечения заказом отечественных производителей оборудования - ветряков, солнечных панелей и т.д.», - добавил глава Минэнерго России.

Александр Новак подчеркнул, что кроме энергии солнца и ветра, которые пока занимают 1-2 процента в энергобалансе, в России широко используется гидрогенерация, доля которой около 17%. «Таким образом, общая доля ВИЭ в нашем энергобалансе составляет примерно 19-20 процентов. По этому параметру мы оказываемся среди мировых лидеров», - заметил Министр.

Говоря о расширении использования электромобилей, глава Минэнерго России выразил уверенность, что для насыщения рынка этим видом транспорта и масштабного вытеснения автомобилей с двигателем внутреннего сгорания необходимо наличие революционных, критически важных качеств. «Конечно, потребительские свойства электромобилей выше, но не настолько, чтобы кардинально поменять сознание потребителя в пользу отказа от традиционного автомобиля», - уточнил Александр Новак.

Отдельное внимание в ходе интервью Министр уделил развитию технологий распределенной генерации. «Внедрение распределенной генерации будет двигаться в сторону того, что в перспективе практически каждое домохозяйство будет иметь свой источник энергии. На отдельных изолированных территориях России, например, на Севере - это уже реальность», - рассказал Александр Новак.

По словам Министра, основной проблемой, которую необходимо решить, является отсутствие накопителей, способных сохранять энергию во время солнечного дня или ветреной погоды и эффективно отдавать ее по мере необходимости.

Оценивая энергетические концепции Германии (на основе использования ВИЭ) и Франции (с увеличением доли атомной энергетики), глава Минэнерго России отметил: «Обе модели имеют право на жизнь, но мы исходим из того, что более правильно иметь диверсифицированный энергобаланс. В России 60% электроэнергии вырабатывается на тепловых электростанциях, где сырьем является газ (60%- прим.) и уголь (40% - прим). Оставшиеся 40% делятся таким образом: порядка 17% — это гидрогенерация, 18% — это атомная генерация. И остается 5% — это возобновляемые источники энергии, включая торф, дрова, то есть биотопливо». «До 2040г. это соотношение не будет сильно меняться: незначительно - на 1-2% - увеличится доля атомной генерации, снизится доля тепловой генерации. Доля ВИЭ (солнце, ветер - прим.) вырастет с 1-2% до 4-5%», - добавил Министр.

В заключение Александр Новак рассказал ситуации с поставками газа в Республику Беларусь и на Украину. «Продолжаются переговоры с белорусской стороной по поводу задолженности за поставленный газ, которая на сегодняшний день составляет около 270-300 млн долларов. При этом Белоруссия продолжает покупать российский газ. Украина формально не покупает российский газ, начиная с ноября 2015 года, но фактически приобретает его по более высокой цене через реверсные поставки из Европы». «С Украиной действуют два контракта до 2019 года - на поставку газа украинским потребителям и на транзит газа до европейских потребителей. Также остается неурегулированной задолженность, которая рассматривается Стокгольмским арбитражным судом», - продолжил Министр.

По мнению Александра Новака, сложившаяся ситуация несет определенные риски прохождения Украиной осенне-зимнего периода 2016-2017 гг. «На текущий момент в газовых хранилищах Украины находится порядка 14 миллиардов кубических метров газа. При этом минимальная нормативная потребность, по нашим многолетним оценкам, составляет около 17 млрд куб. м. Но наши украинские партнеры планируют закачать 15 миллиардов и пройти зиму, надеясь, что она будет теплой. Возможно, они рассчитывают в случае холодной зимы на сокращение объемов потребления крупными потребителями внутри страны. Мы готовы по контракту поставлять ровно столько газа, сколько будет оплачено», - заключил Министр.

«Оса». Белоруссия может превратить иорданские в грузинские.

Вооруженные силы Иордании рассматривают белорусское предложение по модернизации ЗРК 9К33 «Оса» (SA-8 Gecko), сообщает «Военный Паритет».

Этот комплекс поступил на вооружение иорданской армии в 1982 году, в настоящее время в боевом составе находятся 52 ПУ (четыре бригады).

Источник сообщил HIS Jane’s, что Белоруссия предложила такой же пакет обновлений, который был реализован на грузинских комплексах этого типа. Эти системы получили полную цифровизацию бортовой электроники за 2 млн долл США за единицу. Он также заявил, что Иордания рассматривает два варианта модернизации.

1 октября в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) начинается опытная эксплуатация систем электронных автопаспортов, сообщила пресс-служба Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Как отмечается, на площадке АО «Электронный паспорт» состоялся демонстрационный показ готовности систем электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники к началу запуска систем в опытную эксплуатацию.

В мероприятии участвовали директор департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Арман Шаккалиев, представители Росстандарта, госкорпорации «Ростехнологии», автопроизводителей.

Как подчеркнул член коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК Валерий Корешков, «запуск стал возможен после вступления в силу 27 июня 2016 года межгосударственного соглашения о введении единой для стран ЕАЭС системы электронных паспортов транспортных средств».

По словам В. Корешкова, создание единой базы поможет обеспечить строгий государственный контроль за тем, чтобы конструкции автомобилей соответствовали нормам техрегламентов союза, усилить надзор за перемещениями транспортных средств через таможенные границы.

Участники мероприятия отметили, что уполномоченным органам государств-членов ЕАЭС в кратчайшие сроки нужно завершать работы по формированию нормативно-правовой базы, которая позволит оформлять электронные паспорта к моменту ввода систем электронных паспортов в промышленную эксплуатацию.

«Для владельцев электронных паспортов значительно упрощается купля-продажа автомобилей. Единая база данных автомобильной, сельскохозяйственной, дорожно-строительной и других видов техники позволит снизить различные риски, например, избавить общий рынок от транспортных средств, не отвечающих требованиям безопасности», - поясняется в сообщении.

В ходе демонстрации обсуждены вопросы дальнейшего использования и развития базы электронных паспортов, перспективы создания электронной процедуры получения одобрения типа транспортного средства (ОТТС), в том числе его утверждения и регистрацию уполномоченными государственными органами.

АО «Электронный паспорт» по решению совета ЕЭК от 18 сентября 2014 года №59 определено администратором систем электронных паспортов.

Интервью главнокомандующего Сухопутными войсками генерал-полковника Олега Салюкова ко Дню Сухопутных войск

Как вы оцениваете действия военнослужащих, командиров при проведении внезапных проверок и стратегического командно-штабного учения (СКШУ) «Кавказ-2016»?

В ходе внезапных проверок Сухопутные войска выполняли различные задачи, перегруппировывались на большие расстояния и действовали на незнакомых полигонах.

Оценивая результаты внезапных проверок можно с уверенность сказать, что уровень обученности личного состава соединений Сухопутных войск обеспечивает решение возложенных задач.

Для ведения территориальной обороны в ходе СКШУ «Кавказ-2016» были сформированы подразделения территориальных войск. Некоторые из них впервые были укомплектованы резервистами.

После проведения боевого слаживания они со штатным вооружением военно-транспортной авиацией были переброшены из Сибири и Заполярья в Крым для выполнения учебно-боевых задач по охране и обороне военных объектов и уничтожению НВФ и ДРГ противника, которые были выполнены в полном объеме.

В 2016 году соединения и части ракетных войск и артиллерии неоднократно подвергались внезапным проверкам по плану Министра обороны и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, в ходе которых все поставленные задачи были выполнены в полном объеме. В лучшую сторону отмечаются соединения и части ракетных войск и артиллерии Восточного военного округа и Воздушно-десантных войск.

Венцом мероприятий боевой подготовки явилась демонстрация возможностей и профессиональной выучки ракетчиков и артиллеристов в ходе стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2016».

В ходе выполнения поставленных задач на практике реализовано создание разведывательно-ударных и разведывательно-огневых контуров для нанесения ракетных и огневых ударов. Результаты нанесения ракетных и огневых ударов оценены на «отлично».

В лучшую сторону отмечены такие соединения ракетных войск и артиллерии Южного военного округа как: 1 рбр 49 А, 12 рбр 58 А и 439 реабр.

В ходе СКШУ «Кавказ-2016» командиры воинских формирований ПВО проявили себя профессионально грамотными офицерами, обладающими высоким чувством ответственности за порученное дело, опытными, высококвалифицированными руководителями с высокими организаторскими способностями, а высокий уровень подготовки личного состава возглавляемых ими соединений, воинских частей и подразделений позволил успешно выполнить поставленные задачи, в т.ч. и при выполнении практических боевых стрельб.

К примеру, на полигоне Капустин Яр для соединений, воинских частей и подразделений войск противовоздушной обороны была создана мишенная обстановка, схожая по характеристикам и количеству мишеней с массированным авиационным ударом воздушного противника, вместе с тем боевые расчеты с задачей справились, и большая часть из них оценены «хорошо».

В целом личный состав соединений, воинских частей, подразделений СВ в ходе прошедших проверок и учений, в том числе СКШУ «Кавказ-2016», действовал грамотно, показал твердые знания и хорошие навыки в боевой работе на закрепленной технике.

Меняются ли в последнее время приоритеты боевой подготовки общевойсковых, танковых, зенитных ракетных, артиллерийских и других боевых подразделений и воинских частей Сухопутных войск? Чему сейчас — с учётом нынешней степени развития средств вооружённой борьбы ведущих армий мира — в первую очередь должны обучаться Сухопутные войска?

Основные задачи боевой подготовки — это повышение (поддержание) полевой выучки личного состава соединений, воинских частей и подразделений на уровне, необходимом для выполнения задач по предназначению, выполнение мероприятий по поддержанию в боеготовом состоянии штатного вооружения, военной и специальной техники и освоение поступающих новых образцов вооружения, военной и специальной техники. Это и является основным приоритетом боевой подготовки.

В следующем году в Сухопутных войсках планируется поэтапное слаживание соединений.

Основным содержанием зимнего периода обучения будет слаживание рот, которое завершится проведением ротных тактических учений.

В летнем периоде обучения будет проведено слаживание батальонов (дивизионов) по завершению которых пройдут батальонные тактические и тактико-специальные учения.

Венцом подготовки станут бригадные и полковые тактические учения. В рамках международных состязаний продолжится популяризация международных конкурсов, таких как «Танковый биатлон», «Суворовский натиск», «Мастер артиллерийского огня», «Чистое небо» и т.д. Боевая подготовка войск связана не только с проведением и участием в международных конкурсах и конкурсах по полевой выучке командиров подразделений, но и с проведением этапов тактических учений с боевой стрельбой на государственных полигонах.

Как идёт комплектование Сухопутных войск солдатами и сержантами по контракту? Какова их численность в настоящее время?

Численность военнослужащих по контракту на должностях прапорщиков, сержантов и солдат в Сухопутных войсках к концу 2016 г. будет около 130 тыс. чел. С начала года набрано более 15,5 тыс. военнослужащих и в настоящее время их численность достигла более 109 тыс. человек, что составляет 85,3% от планового показателя.

В воинских частях и организациях, непосредственно подчиненных ГК СВ подлежит комплектованию 1666 воинских должностей. В настоящее время укомплектовано 1605 воинских должностей, что составляет 96,3%

Какие перспективные образцы вооружения и техники разрабатываются для Сухопутных войск? Что нового, передового, уникального предложила Сухопутным войскам оборонная промышленность на форуме «Армия-2016»?

Специалисты Сухопутных войск очень тесно взаимодействуют с предприятиями оборонно-промышленного комплекса, поэтому обо всех наработках мы знаем и внимательно их отслеживаем.

В ходе Международного военно-технического форума «Армия-2016» предприятия оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации продемонстрировали свои перспективные разработки, как в статике, так и в динамике.

Большинство из представленных образцов хорошо нам знакомы, так как разрабатываются по заказу Министерства обороны России в рамках государственного оборонного заказа.

Предприятиями промышленности было продемонстрировано много инновационных разработок в области создания робототехнических комплексов военного назначения и беспилотной авиации, в которых широко используются элементы искусственного интеллекта.

Имеющийся научно-технический задел и потенциал предприятий оборонно-промышленного комплекса позволяет нам создать новые высокотехнологичные образцы вооружения и военной техники, в том числе отвечающие требованиям будущего.

На Форуме было представлено более 11 тыс. образцов вооружения и техники, основная масса которых — это новые и уникальные образцы. В металле или в виде макетных образцов некоторые изделия были продемонстрированы впервые, например:

- макет боевой машины пехоты, в которой применена новая компоновка с передним расположением моторно-трансмиссионного отделения и кормовой аппарелью, что значительно повышает защищенность мотострелков на поле боя;

- бронированный автомобиль с 30-мм пушкой. Такое мощное вооружение впервые установлено на автомобиль, который может перемещаться по всем видам дорог, в том числе общего пользования. Это может повысить огневую мощь мобильных подразделений на легкой технике;

- дистанционно-управляемый боевой модуль, в котором реализована возможность одновременной установки двух типов вооружения, например, автоматического гранатомёта и пулемёта.

В настоящее время специалистами проводится детальная проработка всех заинтересовавших нас образцов на предмет возможности их практической реализуемости и целесообразности дальнейшего внедрения.

Октябрь в Вооружённых Силах — месяц итоговой проверки. На что проверяющие из Главного командования Сухопутных войск — в соответствии с Вашими указаниями — в этот раз будут обращать наибольшее внимание?

В этом году комиссиями Главного командования Сухопутных войск будут подвергнуты проверке подчиненные учебные центры, а также соединения и воинские части одного из военных округов.

Особое внимание при проведении контрольных проверок будет обращено на:

- комплексную и объективную оценку вопросов организации территориальной обороны, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, состояния боевой подготовки и антитеррористической деятельности соединений и воинских частей;

- оценку личного участия должностных лиц всех уровней по подготовке войск к выполнению боевых задач (задач);

- методическую подготовку офицеров (в особенности звена взвод - рота);

-исключение случаев завышения, полученных органами управления и войсками, результатов.

В каких знаковых мероприятиях принимали участие соединения Сухопутных войск в текущем году и какие задачи стоят в следующем?

В этом году проведены самые масштабные за последнее время Армейские международные игры-2016. В шести конкурсах приняли участие представители 25 стран (в 2015 году — 19 стран). От Сухопутных войск соревновались танкисты, мотострелки, артиллеристы, зенитчики, разведчики и снайперы.

Они показали высокую выучку и профессионализм, что позволило занять первые места в большинстве соревнований.

В дальнейшем практика проведения таких мероприятий будет продолжена с увеличением количества стран-участниц.

Главным мероприятием подготовки было СКШУ «Кавказ-2016», которое стало главным экзаменом для соединений и воинских частей Сухопутных войск, и они его успешно сдали.

Учение показало возросший уровень слаженности органов военного управления, боевой выучки соединений и воинских частей Сухопутных войск, их готовности к действиям в любых условиях обстановки.

В 2016 году ракетные войска и артиллерия Вооруженных Сил Российской Федерации также принимали участие в Международном конкурсе «Мастера артиллерийского огня-2016», проведенном на территории Республики Казахстан, по результатам которого команда Российской Федерации заняла второе место. Кроме того, были проведены: конкурс среди командиров артиллерийских батарей, в котором приняли участие 93% офицеров-артиллеристов, и впервые проведен в рамках журнала «Армейский сборник» конкурс на лучшее решение задач по стрельбе и управлению огнем.

Одним из знаковых, самых зрелищных и сложных в техническом отношении мероприятий ВПВО по праву можно назвать прошедший в рамках Армейских международных игр-2016 конкурс «Чистое небо» (проводился впервые). В нем приняли участие специалисты противовоздушной обороны, представлявшие семь команд от вооруженных сил Китая, Венесуэлы, Египта, Белоруссии, Казахстана, Сербии и России.

Состязания прошли под девизом «Победа на земле — победа в небе!», что в полной мере соответствовало динамике событий, развернувшихся с 1 по 11 августа 2016 года на восточном побережье Азовского моря в городе Ейске на базе 726 учебного центра войск противовоздушной обороны Сухопутных войск.

По итогам Конкурса в упорной борьбе в общекомандном зачете первое место заняла команда России, второе место — Китая, третье место — Белоруссии.

Каким образом организовано международное сотрудничество между Сухопутными войсками России и других стран? Какие совместные учения были проведены в этом году? Какие планируются в следующем?

Международное военное сотрудничество по линии Сухопутных войск организовано в соответствии с Планом международной деятельности Министерства обороны Российской Федерации.

Планом предусмотрены визиты руководящего состава Сухопутных войск и представителей военно-учебных заведений в страны, с которыми поддерживается сотрудничество, а также приемы в Российской Федерации иностранных делегаций соответствующего уровня.

В результате визитов и приемов, проводимых переговоров и личных контактов достигается уровень отношений, позволяющий в перспективе рассчитывать на успешную реализацию отдельных задач военного и военно-технического сотрудничества между странами.

Военнослужащие Сухопутных войск приняли участие в четырех международных учениях:

- совместное российско-монгольское учение «Селенга-2016» (28 августа — 5 сентября);

– совместное учение с миротворческими силами ОДКБ «Нерушимое братство-2016» (23—27 августа);

- совместное военное антитеррористическое командно-штабное учение ШОС «Мирная миссия-2016» (15—21 сентября);

- совместное российско-индийское военное учение «Индра-2016» 22 сентября — 1 октября.

С 23 сентября проводится совместное российско-пакистанское учение «Дружба-2016» по горной тематике.

До конца года будет проведено еще одно совместное КШУ коллективных сил быстрого реагирования Центрально-Азиатского региона «Рубеж-2016» (с 4 по 7 октября).

В следующем году пройдут совместные учения с подразделениями армий Пакистана, Индии, Монголии, Вьетнама, Никарагуа и стран-членов ОДКБ.

Какими темпами идет перевооружение Сухопутных войск в рамках программы вооружения до 2020 года? Сколько, в частности, планируется получить танков, боевых машин пехоты, бронетранспортеров, а также другой боевой и специальной техники для Сухопутных войск в 2016году?

В настоящее время Сухопутные войска полностью оснащены всем необходимым вооружением и военной техникой.

При этом исправность вооружения и военной техники доведена до плановых показателей.

Продолжается планомерное комплектное переоснащение Сухопутных войск современными образцами вооружения в рамках реализации Государственной программы вооружения с учетом решения Верховного главнокомандующего о доведении доли современных образцов к исходу 2020 года до 70%.

В 2016 году спланировано к поставке в Сухопутные войска более 2000 современных образцов ВВТ, в том числе более 500 ед. БТВТ, 800 ед. ракетно-артиллерийского вооружения и 700 ед. ВВТ боевого обеспечения.

Параллельно ведется комплекс научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию перспективных образцов вооружения и военной техники и модернизации уже существующих.

Когда Вы ожидаете поступление в войска бронетехники нового поколения: «Армата», «Курганец», Бумеранг? Есть ли план по количеству таких машин в первые годы поставки и до 2020 года?

В настоящее время в рамках опытно-конструкторских работ «Армата», «Курганец-25» и «Бумеранг» продолжаются испытания перспективных образцов бронетанкового вооружения. Учитывая, что образы совершенно новые, с большим количеством инновационных решений и технологий, предприятиями оборонно-промышленного комплекса производится отладка опытных образцов, настройка и согласование их узлов и агрегатов. Работы выполняются в соответствии с запланированными сроками.

Уже сейчас заключены государственные контракты на поставку опытно-промышленной партии изделий «Армата», «Курганец» и «Бумеранг» для проведения их опытной войсковой эксплуатации.

Массовая поставка образцов БТВТ «Армата», «Курганец» и «Бумеранг» начнется после завершения их испытаний и принятия на вооружение Вооруженных Сил Российской Федерации.

До поступления БТВТ нового поколения переоснащение частей и соединений Сухопутных войск будет осуществляться в основном за счет проведения капитального ремонта с модернизацией существующих образцов.

Насколько интенсивно в техническом и профессиональном плане развиваются Ракетные войска и артиллерия, войска ПВО, войсковая разведка и танковые войска? артиллерийское и ракетное вооружение Сухопутных войск? Произошли ли существенные изменения за последнее время?

С учетом современной степени развития средств вооруженной борьбы ведущих армий мира, конечной целью строительства РВиА ВС РФ определен переход их в качественно новое состояние - разведывательно-огневую систему, основными составляющими которой являются подсистемы разведки, поражения и боевого обеспечения, объединенные единой автоматизированной системой управления, обеспечивающей в реальном масштабе времени вскрытие объектов противника и их поражение.

В этих целях к 2020 году планируется завершить переоснащение соединений и частей ракетных войск и артиллерии на современные ракетные и артиллерийские комплексы, а также высокоэффективные комплексы автоматизированного управления и разведки.

В настоящее время на завершающей стадии находится разработка нового межвидового артиллерийского комплекса «Коалиция-СВ» с инновационным режимом стрельбы «шквал огня», в ходе которого несколько снарядов, выпущенных из одного орудия под разными углами, одновременно достигают цели. Боевые возможности комплекса в 2 раза превышают все существующие отечественные и зарубежные образцы.

Создана реактивная система залпового огня нового поколения «Торнадо-С» с увеличенными характеристиками по дальности, точности стрельбы и новыми реактивными снарядами повышенного могущества. В реактивные подразделения поступают системы залпового огня «Торнадо-Г», обладающие возможностью автоматического наведения боевой машины на цель.

Противотанковые подразделения оснащаются новым противотанковым ракетным комплексом «Хризантема-С», с уникальной способностью пробивать броневую защиту всех современных танков в ночное время и сложных метеорологических условиях.

Созданы и поступают в войска новые средства радиолокационной (РЛС «Аистенок», «Зоопарк- 1М»), звуковой (АЗК-7М), оптико-электронной (ПРП- 4А) разведки. Также в артиллерийские формирования поступают комплексы беспилотных летательных аппаратов, предназначенные для ведения разведки и обслуживания стрельбы артиллерии. Данные средства имеют современную разведывательную аппаратуру и средства обработки информации, что позволило увеличить дальность разведки и обслуживания стрельбы, осуществлять автосопровождение целей, а также обеспечить автоматизированную передачу разведывательных сведений на средства поражения.

Приняты на снабжение комплексы средств автоматизированного управления «Урал», «Канонада», «Нокаут», обеспечивающие оперативность, скрытность и устойчивость управления формированиями РВиА.

Ну и конечно нельзя не сказать о перевооружении ракетных формирований с ракетного комплекса «Точка» и «Точка-У» на современный «Искандер-М». На сегодняшний день большая часть ракетных бригад имеет на своем вооружении этот комплекс. Процесс перевооружения продолжается в плановом порядке. Поставка комплекса полностью синхронизирована со строительством объектов инфраструктуры для его размещения.

Вооружение и военная техника, находящиеся в РВиА высокотехнологичны и соответственно требуют от личного состава профессиональных знаний и навыков. В этих целях на снабжение принят тренажер для подготовки расчетов пусковых установок ракетного комплекса «Искандер-М». Курсанты Михайловской военной артиллерийской академии (Санкт-Петербург) успешно отрабатывают учебные задачи на данном тренажере. Продолжается разработка единого комплекса учебно-тренировочных средств для ракетного комплекса «Искандер-М», включающего в себя помимо тренажера пусковых установок, тренажеры командно-штабной машины, пункта подготовки информации, вождения базового шасси.

В аналогичном направлении ведется разработка тренажеров для всех современных артиллерийских систем. Это позволит повысить интенсивность проводимых мероприятий боевой подготовки, а также сократить финансовые расходы на подготовку специалистов.

В интересах Сухопутных войск продолжается оснащение подразделений ПВО современными зенитными ракетными комплексами.

Это прежде всего высоко помехозащищенный ЗРК «Бук-МЗ», одна самоходная установка которого способна одновременно вести стрельбу по 6 воздушным целям. В 2016 году указанное вооружение будет поставлено в одну из бригад южного военного округа.

В общевойсковые соединения с этого года начал поступать зенитный ракетный комплекс «Тор-М2». Боевая машина комплекса «Тор-М2» является всепогодным, автономным мобильным боевым средством, имеющим повышенную проходимость, достаточную огневую мощь и помехозащищенность, малое время реакции от момента обнаружения цели до пуска ракеты, высокую вероятность поражения целей, находящихся в зоне поражения. На сегодняшний день это единственный в мире комплекс в своем классе вооружения, способный вести разведку воздушных целей и стрельбу в движении.

В целях обеспечения ПВО в Арктической зоне и условиях Крайнего Севера, в интересах СВ в настоящее время разрабатывается полностью автономный зенитный ракетный комплекс малой дальности «Тор-М2ДТ», адаптированный к особо тяжелым климатическим условиям, способный выполнять боевые задачи в условиях экстремально низких температур и сложной пересеченной местности.

Продолжается оснащение подразделений ПВО современным переносным зенитным ракетных комплексом «Верба», одним из лучших в мире в своем классе.

На этапе завершения разработка перспективного мобильного зенитного артиллерийского комплекса с пассивными средствами разведки и сопровождения воздушных целей. В рамках работ создается не только боевая установка, но и средства технического обслуживания, обучения и что очень важно - комплект боеприпасов, в том числе многофункциональный выстрел с дистанционным подрывом и управляемый артиллерийский снаряд.

Расскажите, пожалуйста, о ходе поставок в войска новой боевой экипировки военнослужащих Сухопутных войск «Ратник»? Каковы перспективы развития этой экипировки?

Боевая экипировка «Ратник» — это экипировка военнослужащих не только Сухопутных войск, а Воздушно-десантных войск, морской пехоты и специальных войск в том числе, но главную координирующую роль при ее разработке выполняли специалисты Сухопутных войск. На настоящий момент в войска поступило около 100 тыс. комплектов, которые очень активно используются в процессе боевой подготовки.

Опытно-войсковая эксплуатация показала, что экипировка удобна и эргономична, особых нареканий у военнослужащих не вызывает, поэтому прорабатывается вопрос об увеличении ежегодных поставок до 70 тыс. комплектов в год. Но процесс совершенствования не останавливается, и уже сейчас специалисты ведущих научных организаций и предприятий промышленности прорабатывают пути совершенствования элементов комплекта боевой экипировки в научно-исследовательской работе «Ратник-3». Думаю, что наиболее удачные технические решения из «Ратника» в нее войдут, но это будет экипировка принципиально нового уровня по всем составляющим системам, – защиты, поражения, жизнеобеспечения, управления и энергообеспечения, – с применением экзоскелетных конструкций, системой вывода информации и целеуказания на забрало или защитные очки, системами поддержания микроклимата и мониторинга состояния военнослужащего.

Как вы оцениваете состояние производственных мощностей и научный потенциал наших оборонных предприятий? Способны ли они удовлетворить потребности Сухопутных войск в новой технике? Изменился ли уровень взаимопонимания между армией и «оборонкой»? Если да, то в какую сторону?

Существующие научный потенциал и техническая оснащенность предприятий оборонно-промышленного комплекса в целом позволяют реализовывать задания государственного оборонного заказа.

У нас были и остались разработки, которые занимают лидирующие позиции в мире это:

- техника ПВО Сухопутных войск (зенитная ракетная система С-300В4, зенитные ракетные комплексы Бук-МЗ и Тор-М2);

- ракетные комплексы «Искандер-М»;

- танки Т-72БЗ, Т-90 А, боевые машины пехоты БМП-3, бронетранспортеры БТР-82А.

С целью поддержания высоких темпов перевооружения Сухопутных войск параллельно с Государственной программой вооружения реализуется Федеральная целевая программа по развитию оборонно-промышленного комплекса.

Взаимопонимание между армией и предприятиями оборонно-промышленного комплекса остается на достаточно высоком уровне.

Увеличивается доля разработок с использованием смешанного финансирования за счет государства и частных инвесторов.

Внедряется система управления полным жизненным циклом - от моделирования и проектирования до серийного выпуска изделий, обеспечения их эксплуатации и утилизации.

Проведение указанных мероприятий должно положительно повлиять на обеспечение решений основных задач переоснащения Сухопутных войск современными и перспективными образцами вооружения и военной техники.

Насколько совершенна система военного образования Сухопутных войск? Увеличилось ли количество курсантов за последнее время? Как показывает себя на практике система довузовского военного образования?

Офицерский корпус России всегда был надежной опорой государства. Обучение в военных вузах Сухопутных войск предполагает подготовку высококлассного специалиста, соответствующего современным требованиям Вооруженных Сил России. В настоящее время система военного образования Сухопутных войск включает в себя три военных академии, четыре военных училища, пять суворовских военных училищ и один кадетский корпус.

В результате преобразований, проводимых в Вооруженных Силах Российской Федерации в сеть образовательных организаций Сухопутных войск вошли:

- Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия ВС РФ», имеющий в своем составе непосредственно Общевойсковую академию ВС РФ, Военный институт (общевойсковой), дислоцируемых в Москве, а также танковое училище в городе Казань;

- Михайловская военная артиллерийская академия (Санкт-Петербург);

- Военная академия войсковой противовоздушной обороны ВС РФ (Смоленск);

- Военные училища в городах Новосибирск и Благовещенск,

- Суворовские военные училища в городах Москва, Казань и Аксайский казачий кадетский корпус.

В указанных вузах осуществляется подготовка по всем специальностям необходимых для Сухопутных войск:

- применение мотострелковых подразделений (в том числе со специализациями горных, арктических подразделений, подразделений морской пехоты), танковых подразделений и войсковой разведки;

- специальностей ракетных войск и артиллерии;

- специальностей войсковой противовоздушной обороны.

Для качественной подготовки высококлассных специалистов для Сухопутных войск военно-учебные заведения оснащены необходимой современной учебно-материальной и полевой базой. При этом, как правило, новые образцы вооружения и военной техники и экипировки военнослужащих, наравне с основными подразделениями Сухопутных войск, направляются в учебные заведения.

Все военно-учебные заведения Сухопутных войск являются составляющими стройной системы подготовки военных кадров для Сухопутных войск с соответствующим содержанием и структурой.

В настоящее время подготовка военных кадров для Сухопутных войск осуществляется по программам высшего профессионального образования на основе федеральных государственных образовательных стандартов третьего поколения:

офицеров с полной военно-специальной подготовкой в вузах со сроком обучения четыре и пять лет с выдачей диплома государственного образца с присвоением квалификации «специалист»;

офицеров оперативно-тактического уровня со сроком обучения два года с выдачей дипломов государственного образца и присвоением квалификации «магистр».

При этом сохраняется, на всех уровнях, система переподготовки и повышения квалификации офицеров по программам дополнительного профессионального образования на соответствующих факультетах и курсах при вузах с установленной периодичностью не реже одного раза в три года и перед назначением на высшую воинскую должность.

Каждое военно-учебное заведение имеет многолетнюю историю. Выпускники военных вузов Сухопутных войск стоят на страже национальных интересов России, повышают боевой потенциал ее Вооруженных Сил. Это результат напряженного и кропотливого труда командиров, преподавателей, ветеранов, всех, кто обеспечивает учебный и воспитательный процесс в вузах.

Увеличилось ли количество курсантов за последнее время?

Да, несомненно, увеличилось.

Анализ выполнения планов набора за 2013—2016 г.г. показывает устойчивую тенденцию увеличения конкурса среди поступающих в вузы Сухопутных войск.

В результате проведённой профориентационной работы в 2016 году конкурс среди желающих обучаться в вузах Сухопутных войск составил 4 человека на одно место, что положительно влияет на качество отобранных кандидатов.

По итогам наборной компании в 2016 году План набора выполнен на 100%, для обучения на первые курсы набрано более 1,5 тыс. человек.

Как показывает себя на практике система довузовского военного образования?

Основной задачей деятельности системы довузовского военного образования является реализация общеобразовательных программ общего образования и дополнительных образовательных программ, имеющих целью подготовку несовершеннолетних граждан, обучающихся в довузовском военном заведении к военной службе.

Нельзя не отметить ряд положительных моментов, позволяющих говорить об эффективности деятельности системы в течение последних лет.

1. Стабильность в руководстве и организации деятельности общеобразовательных организаций довузовского военного образования. Все они подчинены командующим видами и родами войск, что позволяет проводить качественную профессиональную ориентацию обучающихся и своевременно реагировать на потребности учебных заведений.

2. Достойная заработная плата, позволяющая принимать преподавателей на конкурсной основе, как правило, первой и высшей категории. Возможность привлечения в рамках внеурочной деятельности педагогов дополнительного образования для формирования кружков по интересам.

3. Количество педагогических работников на одного обучающегося больше чем в любой элитной школе. Суворовцы круглые сутки находятся под присмотром педагога.

4. Регулярное проведение в рамках Министерства обороны Российской Федерации мастер-классов и семинаров с педагогическими работниками довузовских образовательных организаций, на которых рассматриваются инновации в области образования. Данные мероприятия проводятся на базе различных учебных заведений и каждое из них старается показать лучшее в своей организации повседневной деятельности и учебного процесса.

5. Полное государственное обеспечение обучающихся, качественная организация питания и медицинского обслуживания. Распорядок дня позволяет соблюдать санитарно-эпидемические нормы к организации образовательного процесса и прививать первичные навыки в ознакомлении с элементами военной службы (утренняя зарядка, исполнение гимна Российской Федерации при построении на плацу при подъеме государственного флага, утренний осмотр, спортивно-массовая работа, воспитательные мероприятия, и т.д.) в зависимости от возраста обучающихся.

6. Регулярное проведение спортивных соревнований по 11 видам спорта, позволяющие практически всем обучающимся училища принимать в них участие. Соревнования проводятся на базе различных училищ с использованием материальной базы муниципалитетов, где размещаются учебные заведения. Как правило, субъекты федерации оказывают требуемую помощь в их организации и проведении.

7. Проведение в рамках Министерства обороны России мероприятий творческой направленности, позволяющих воспитанникам общаться между собой. Возникают клубы по интересам, переписка между собой.

8. Регулярное проведение мероприятий воспитательного характера, на которых формируется гражданско-патриотическая позиция и духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения. Воспитательная работа организуется офицерами запаса, работающими на должностях воспитателей.

9. Наличие педагога-психолога на каждом курсе обучения позволяет своевременно отслеживать и исправлять негативные моменты в жизнедеятельности детского коллектива.

10. Развитие учебно-материальной базы (100% обеспеченность обучающихся учебниками и ноутбуками; методической литературой и периодическими изданиями педагогических работников, строительство новых помещений для проживания и обеспечения учебной деятельности обучающихся).

Введение электронных учебников позволяет обучающимся более углубленно изучать предметы.

Оцените влияние принципа состязательности (в том числе проведение конкурсов профессиональной подготовки в родах войск, а также Чемпионата мира по танковому биатлону) на эффективность боевой учебы? Насколько был задействован личный состав Сухопутных войск в Армейских международных играх-2016? Каковы планы в следующем году?

Проведенные в 2014—2016 годах конкурсы профессиональной подготовки, Чемпионат мира по танковому биатлону, соревнования экипажей боевых машин Сухопутных войскявились высшей формой проверки уровня подготовки экипажей боевых машин Сухопутных войск. Победителем чемпионата мира по танковому биатлону стал экипаж Восточного военного округа.

Все проведенные конкурсы способствовали:

- повышению уровня полевой выучки, привитию командирам боевых машин и танков твердых профессиональных знаний и умений, развитию у них командирских качеств, навыков по управлению экипажем при выполнении поставленных задач;

- выработке у личного состава высокой психологической устойчивости, смелости и решительности, физической выносливости.

Несомненно, они способствовали поднятию престижа военной службы в целом.

Рассматривая вопрос о привлечении личного состава Сухопутных войск к проведению в 2016 учебном году Армейских международных игр-2016 можно уверенно говорить о том, что 100% военнослужащих родов войск были привлечены к данному мероприятию. Главное командование Сухопутных войск, в 2016 г. организовало проведение чемпионата мира по танковому биатлону, конкурсы «Суворовский натиск», «Мастера противовоздушного боя», «Мастера артиллерийского огня», «Отличники войсковой разведки», «Снайперский рубеж». Система отбора для участия в Армейских международных играх предусматривала поэтапное определение лучших военнослужащих, подразделения и экипажи боевых машин и танков в воинской части, соединении, объединении и в завершении в военном округе, в дальнейшем, среди военных округов. Участники соревнований, занявшие призовые места среди военных округов, приняли участие в Армейских международных играх-2016.

В 2017 году международный конкурс «Танковый биатлон» традиционно будет проведен на полигоне Алабино Московской области, всеармейские соревнования танковых экипажей среди военных округов планируем провести на 244-м общевойсковом полигоне Прудбой Южного военного округа (Волгоградская область).

Россия > Армия, полиция > mil.ru, 1 октября 2016 > № 1915147 Олег Салюков

Белоруссия повышает тарифы на транспортировку российской нефти по трубопроводам на своей территории, говорится в постановлении министерства антимонопольного регулирования и торговли страны, опубликованном в субботу.

Так, транспортировка нефти по трубопроводу Унеча (Высокое) — Адамова Застава составит 400,98 российских рублей за тонну без учета НДС. Ранее данный тариф составлял 267,32 рублей.

Транспортировка тонны нефти по маршруту Унеча (Высокое) — Броды будет стоить 172,23 российских рублей вместо 114,82.

Тариф на направлении Невель (Великие Луки) — Полоцк увеличивается с 32,31 до 48,47 рублей.

Согласно постановлению, новые тарифы вступят в силу через 10 дней после официального опубликования.

Россия планировала поставлять в 2016–2024 годах в Белоруссию 24 миллиона тонн нефти ежегодно, однако в третьем квартале текущего года сократила поставки. Глава российского Минэнерго Александр Новак заявлял, что это связано с неоплатой газа и недопоставками нефтепродуктов в Россию.

Вице-премьер Аркадий Дворкович отмечал, что график поставок нефти в Белоруссию может восстановиться до прежнего уровня, если Москва и Минск договорятся об оплате долга за поставки газа. По последним данным, озвученным Новаком, задолженность Белоруссии составляет около 270-300 миллионов долларов.

Китайский зонтик Лукашенко

Лукашенко пытается переориентироваться с Москвы на Пекин

Денис Лавникевич (Минск)

Минск все меньше ориентируется на несговорчивую Москву, предпочитая ей щедрый Пекин. По крайней мере, если судить по официальной риторике о внешнеэкономических отношениях. Но на практике КНР выдает кредиты в основном китайским же предприятиям. Энергетическую и военную безопасность Белоруссии по-прежнему обеспечивает Россия.

30 сентября завершилась трехдневная поездка Александра Лукашенко в Китай. Его визит анонсировался белорусским руководством едва ли не с начала года — и всегда обозначался как «стратегический» и «судьбоносный».

Еще в начале 2010 года Китай открыл Белоруссии кредитную линию на $15 млрд, что помогло экономике после кризиса 2009 года, а также сделало возможным поднять зарплаты и пенсии перед президентскими выборами. А пять лет спустя председатель КНР Си Цзиньпин сам побывал в Минске и привез с собой еще кредитов на $7 млрд, из которых $3 млрд — на льготных условиях. Тогда же был реализован ряд совместных проектов — от строительства под Минском большого автосборочного производства «БелДжи» по выпуску китайских легковушек Geely для российского рынка до создания китайско-белорусской РСЗО дальнего радиуса действия «Полонез».

По итогам последней встречи Александр Лукашенко и Си Цзиньпин подписали новый пакет договоров и меморандумов, которые оговаривают еще больший объем вложений Китая в белорусскую промышленность.

В частности, китайские инвесторы получат доступ ко многим стратегическим предприятиям Белоруссии, которые до сих пор сознательно не приватизировались.

«В совместной декларации, подписанной Александром Лукашенко и Си Цзиньпином, заявлено о готовности развивать сотрудничество в сфере производственного потенциала, которое позволит привлекать крупные китайские компании в проекты по вхождению в акционерный капитал белорусских предприятий, — цитирует информагентство «БелТА» завкафедрой международных отношений Академии управления при президенте Белоруссии Сергея Кизиму. — Очень важно соглашение с Экспортно-импортным банком Китая, которое будет содействовать привлечению в Беларусь прямых инвестиций китайских компаний».

Получается, что белорусско-китайское сотрудничество во многом будет сведено к тому, что Китай будет кредитовать собственные компании, работающие на белорусском рынке.

Сейчас Белоруссия намного больше покупает у Китая, чем продает ему. По итогам 2015 года Китай вошел в тройку основных торговых партнеров Белоруссии, взаимный товарооборот составил $3,3 млрд. Вот только белорусский экспорт в Китай составил около $800 млн, тогда как импорт из Китая в Белоруссию — $2,4 млрд. В этом году белорусский экспорт в Китай просто рушится. За первые семь месяцев нынешнего года белорусы продали в Поднебесную товаров на $107 млн — почти в пять раз меньше, чем за такой же период 2015 года.

При этом продолжается скупка китайцами белорусских промышленных активов. Еще 9 сентября министерство экономики Белоруссии предложило китайцам купить акции 25 компаний. Как сказал журналистам замминистра экономики Александр Ярошенко, в составленный белорусской стороной список вошли как топовые предприятия, так и компании поменьше. «Это необходимо нашим предприятиям, чтобы появились новые рынки сбыта, технологии, производства, — заявил Ярошенко. — Это компании из разных отраслей, но прежде всего мы говорим о промышленном секторе, энергетике, строительной отрасли. Рассматриваем предприятия цементной отрасли, по производству металлоконструкций».

«От таких поездок Лукашенко больше шума, чем результата.

Сколько раз звучали громкие заявления об огромных финансовых ресурсах, которые придут из Китая.

В результате же мы от Китая имеем только связанные кредиты, зачастую под убыточные проекты, как, например, на цементные заводы, или локализацию не самых передовых производств с прицелом не на Запад, а на Евразийский экономический союз, — говорит Виктор Евмененко, эксперт аналитического ресурса Belarus Security Blog. — Поэтому никаких прямых инвестиций от Китая, я думаю, мы так и не увидим. А будет продолжена прежняя практика наших взаимоотношений, когда белорусская сторона будет вынуждена принимать не такие уже и выгодные предложения от Китая».

Пекин не заменит Москву

«Неслучайно практически в одно время возникла инициатива «интеграции интеграций», предложенная Александром Лукашенко, и концепция создания экономического пояса «Шелкового пути» Си Цзиньпина. Беларусь — это логистический перекресток. Мы находимся на ключевых транспортных маршрутах, связывающих Западную Европу с Востоком, регионы Черноморского побережья со странами Балтийского моря, — сказал замглавы администрации президента Белоруссии по экономике Николай Снопков. — Уже сегодня на территории китайско-белорусского индустриального парка «Великий камень» идет активное создание «сухого порта» и комплексного логистического центра. Очевидны две узловые площадки экономического пояса Шелкового пути: городской округ Урумчи в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР и Беларусь».

Действительно, строящийся сейчас под Минском огромный (площадью 80 кв. км) белорусско-китайский индустриальный парк «Великий камень» уже стал самым крупным китайским проектом в Белоруссии. В нем китайских инвесторов привлекает возможность построить свои сборочные производства прямо под боком у Европейского союза — второго по размеру после США рынка для китайских товаров.

Но главная идея белорусского руководства тут — вписаться в китайскую концепцию «Нового Шелкового пути» — евразийского транспортного коридора, единой транспортной сети от Тихого океана до Балтийского моря, призванной обеспечить быстрые и беспроблемные поставки китайских товаров на Запад.

«Официальный Минск отлично понимает, что на маршруте «Нового Шелкового пути» Белоруссия оказалась в роли «бутылочного горлышка», самого узкого места, соединяющего Евразийский союз с Европейским союзом. Украину Китай в качестве страны-транзитера всерьез не рассматривает из-за идущей там войны, — сказал «Газете.Ru» белорусский экономист, эксперт гражданской кампании «Наш Дом» Андрей Аксенов.

— Самим белорусам продавать в Европу особо и нечего в отличие от китайцев».

«Китай является вторым по важности геополитическим партнером Белоруссии, — сказал «Газете.Ru» Дмитрий Болкунец, эксперт Высшей школы экономики. — Но в отличие от Москвы Пекин дает «связанные» кредиты, на которые можно закупать только китайские товары и оборудование. Китай заинтересован в белорусских калийных удобрениях, активно интересуется и вооружениями. Однако Китай не обеспечит Белоруссию энергоресурсами, не заменит российский рынок, не обеспечит военную безопасность».

Республиканский центр по гидрометеорологии, контролю радиоактивного загрязнения и мониторингу окружающей среды планирует информировать Литву о результатах гидрологического мониторинга Вилии, сообщила начальник Гидромета Мария Герменчук во время онлайн-конференции на сайте БЕЛТА.

Автоматизированный гидрометеорологический пост находится в Михалишках Островецкого района, где постоянно проводится измерение уровня воды и температуры. "Это позволит нам оценивать возможность воздействия АЭС на реку Вилия с точки зрения температурного режима - то, о чем беспокоится литовская сторона. Думаю, что она это делает безосновательно, это лишь голословные заверения. Факты таковы, что на основе результатов автоматизированного измерения у нас уже сейчас есть возможность говорить языком цифр в данной ситуации. В будущем с литовскими коллегами мы будем иметь возможность обмениваться информацией, результатами измерений", - пояснила Мария Герменчук.

По ее словам, системы защиты Белорусской АЭС сводят к минимуму возможность воздействия станции на реку Вилия. "Литовские специалисты пытаются оценить ситуацию исходя из самого неблагоприятного сценария, при этом не учитывая, что его вероятность очень низка. Такая позиция не позволяет реально оценивать ситуацию и вводит в заблуждение не только самих специалистов, которые не всегда являются радиоэкологами, но и лиц, принимающих решения, - отметила Мария Герменчук. - Когда наши литовские коллеги просчитают много разных вариантов с использованием тех подходов, которые применяют ведущие мировые эксперты, они будут в состоянии увидеть весь диапазон возможных последствий. И тогда, я надеюсь, не будут приниматься решения на основании самых пессимистических сценариев и трагичных вариантов. На самом деле, система безопасности, которая реализуется в рамках этого проекта, достаточно гибка и сильна, чтобы предотвратить возможные риски".

Аграрии Кыргызстана потеряли рынок ЕАЭС?

Правительству, которое до сих пор не реализовало одну из основных целей евразийской интеграции, пора задавать жесткие вопросы

Пока кыргызстанские фермеры изо всех сил пытаются пробиться на рынок России и Казахстана, торговые точки этих стран, по словам аграриев, заполнены товарами из Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана, которые, к слову сказать, даже не являются членами ЕАЭС. И это при имеющихся преференциях нашей страны перед конкурентами.

По словам эксперта по сельхоз отрасли Улана Адамалиева, пока мы пытаемся создать логистические центры, наши конкуренты, даже не являясь членами экономического союза, успевают предоставить реестр своей продукции и договориться о поставках.

- В итоге наши фермеры вновь остаются в проигрыше, - сообщил «Вести.kg» Улан Адамалиев.

По мнению эксперта, например, в этом году у нас прекрасный урожай картофеля, моркови и капусты, и мы легко смогли бы получить хороший доход от их экспорта.

- Но Минсельхоз не хочет брать на себя такую ответственность, как, впрочем, и правительство страны, поэтому фермеры выкручиваются, как могут. Усугубляет существующую проблему и то, что у нас в стране нет организованности среди производителей, и идет преобладание мелкотоварного производства. Но одному поставщику не потянуть «вагонные» нормативы, необходимо объединение хотя бы 3-4 фермеров. Однако и с этим в итоге возникают проблемы: покупателю выгодно приобретать вагон или машину овощей по единой цене. Но производители не хотят порой продавать свой товар по такой же стоимости, что у соседа, ссылаясь, скажем, на более высокое качество. В итоге получается разносортица, и товар становится неконкурентоспособным, - отметил Адмалиев.

Что касается того, что мы уже потеряли российский рынок, то, эксперт считает, что здесь два варианта ответа.

- Если рассматривать эту проблему на уровни частного экспорта, то малыми партиями наши фермеры изо всех сил пытаются поставить эту продукции на рынки РФ и отвоевывают отдельные прилавки. Но на уровне правительства можно определенно сказать, что отечественные производители практически потеряли рынок стран экономического союза, - резюмировал Адамалиев.

Саудовская Аравия планирует закупить масштабную партию российских ветрогенераторов (производитель — корпорация «Уралвагонзавод») для опреснения воды, сообщил журналистам в четверг в ходе выставки вооружений ADEX-2016 разработчик данного проекта Максим Кузин, передает РИА Новости.

Данная разработка УВЗ была представлена на салоне ADEX-2016 впервые. Вертогенератор представили в составе мобильного сервисного центра по обслуживанию бронетехники.

«Основным рынком для нашего ветрогенератора мы видим Саудовскую Аравию, которая заявила, что всю электроэнергию для своей инфраструктуры по опреснению воды планирует получать из ветра. Переговоры идут уже где-то четыре месяца», — сказал Кузин.

Он добавил, что данной разработкой также заинтересованы Азербайджан и Беларусь. В обозримом будущем «Уралвагонзавод» планирует устанавливать ее на опытную эксплуатацию в страны, которые являются потенциальными заказчикам.

«Наша ветровая турбина вертикального типа отличается бесшумностью и малым вращением. Эта конструкция вырабатывает за сутки 10 киловатт электричества, у нее очень низкая пусковая скорость — достаточно всего лишь 1,4 метра в секунду для начала ее вращения», — пояснил Кузин.

Информационное агентство Trend

Донбасс заждался ответных шагов

Автор: В.М.Т.

Несмотря на то, что в Минске ещё 21 сентября участники Контактной группы парафировали рамочное решение о разведении сил и средств в Донбассе, ситуация здесь по-прежнему остаётся крайне напряжённой.

СОГЛАШЕНИЕ касается первого за всю историю конфликта разведения сил и средств в Донбассе на трёх участках — село Петровское (ДНР), а также Станица Луганская и село Золотое (ЛНР).

Согласно документу, на весь процесс отводится не более 30 суток для каждого из участков не менее двух километров в ширину и двух в глубину. При этом разведение сторон должно осуществляться зеркально и в присутствии наблюдателей Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. После завершения разведения сил в Донбассе на участках запрещено появление военнослужащих, кроме наблюдателей Совместного центра по контролю и координации режима прекращения огня.

Соглашение о разведении сил обсуждалось около трёх месяцев. В истории конфликта в Донбассе это первый документ, который предписывает участникам конфликта отвести живую силу от линии соприкосновения. Ранее достигнутые соглашения касались только отвода вооружений. Как заявил глава делегации ДНР на переговорах Контактной группы Денис Пушилин, подписание документа может закрепить соблюдение режима прекращения огня в Донбассе и «сдвинуть ситуацию от перемирия к миру».

Со стороны Киева подписание рамочного соглашения подтвердила пресс-секретарь представителя Леонида Кучмы на переговорах Дарья Олифер, а от ОБСЕ спецпредставитель в Контактной группе по Украине Мартин Сайдик. По мнению экспертов, разведение сил позволит снять напряжение на этих участках, а успешная реализация документа может положить начало разведению сил на других участках противостояния. Соглашение рассматривается как серьёзный успех в реализации минских договорённостей. Но дабы быть в этом уверенными и окончательно констатировать достигнутое, нужно подождать несколько дней, чтобы понять, будет ли Киев выполнять данное соглашение путём устойчивого прекращения огня и разведения сил по обозначенной в соглашении схеме.

Уже на следующий день, 22 сентября, глава Луганской народной республики Игорь Плотницкий подписал соглашение о разведении сил в Донбассе. Глава Донецкой народной республики Александр Захарченко подписал такое же решение 23 сентября.

В то же время руководитель украинской администрации Луганской области Юрий Гарбуз заявил, что не представляет себе, как можно реализовать это соглашение без территориальных потерь для Украины. «Я пока не понимаю, как это сделать практически. Потому что отвести на километр… У нас Станица Луганская, если мы уходим на километр, мы просто потеряем Станицу Луганскую. Я не хотел бы терять ни сантиметра украинской земли», — сказал Гарбуз. Он придерживается мнения, что следует достигать соглашения не по разведению вооружений, а по переходу оккупированных территорий под юрисдикцию Украины.

В МИНОБОРОНЫ ДНР уже 27 сентября заявили, что командование республики подготовило план первого за время конфликта отвода сил и средств из села Петровское к югу от Донецка. «Чёткий план отвода сил и средств уже есть, он прошёл все внутренние согласования. Документ чётко соответствует рамочному соглашению», — передало агентство ДАН со ссылкой на источник в министерстве обороны ДНР. Ранее в этом ведомстве сообщили, что первое за время конфликта в Донбассе разведение сил и средств начнётся в республике с 1 по 3 октября, в зависимости от обстановки на линии соприкосновения.

Готовность начать отвод боевых сил со своих позиций с 1 октября подтвердили и в ЛНР.

Все эти дни Киев вёл себя так, как будто никакие договорённости не достигались вовсе. ВСУ продолжали стягивать запрещённое вооружение и вести обстрелы территорий ДНР, сообщает оперативное командование республики.

Киев усилил артиллерийскую группировку под Мариуполем и Ясиноватой танками, гаубицами и САУ. По информации, которой располагает заместитель командующего оперативным командованием ДНР Эдуард Басурин, три самоходные артиллерийские установки, два танка и столько же грузовиков с боеприпасами выявлены в селе Гранитное под Тельманово в полукилометре от фронта. Вблизи Ясиноватой на Яснобродовском полигоне отмечено перемещение девяти «Гиацинтов-Б». Кроме того, разведкой зафиксирован подвоз боеприпасов в населённые пункты Новогнатовка, Николаевка, Марьинка, Заря и Рыбинское.

Практически за каждые сутки ВСУ до полусотни раз обстреливают прифронтовые территории ДНР, добавил Басурин. По его данным, под огнём противника в основном оказываются посёлки Зайцево под Горловкой, Александровка и Трудовские на западе столицы, Новоласпа Тельмановского района, территория Докучаевска, окраины Ясиноватой и КПП «Майорск» вблизи Зайцева.

Всю ночь с 27 на 28 сентября в окрестностях аэропорта Донецка шёл интенсивный бой. Украинские войска применяют 82-миллиметровые и 120-миллиметровые миномёты и бронетехнику. Звуки боя хорошо слышны жителям почти всех районов столицы ДНР.

А в ночь с 29 на 30 сентября обстрелы велись как раз под Станицей Луганской, где уже на 1 октября запланирован развод войск.

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

продолжается политическая расправа над первым секретарём Харьковского обкома Компартии Украины Аллой Александровской, инициированная нацистско-олигархическим режимом. Так, 27 сентября 2016 года состоялось заседание Киевского районного суда города Харькова, во время которого было принято решение о продлении срока содержания Александровской под стражей до 23 октября.

Несмотря на то, что в судебном заседании было доказано отсутствие рисков, а также доказана необоснованность подозрений, по меньшей мере по ст. 110 УК Украины, поскольку вопрос избрания судей и губернаторов вообще не относится к вопросам территории или государственной границы Украины, суд всё равно продлил меру пресечения. Он не принял во внимание решение суда высшей инстанции (апелляционный суд Харьковской области) о том, что достаточным сроком считался срок до 1 октября. Суд не дал оценки крайне тяжёлому состоянию здоровья Александровской. Между тем ей не обеспечивается реальная медицинская помощь. Состояние её здоровья ухудшается, на что суд в который раз не обратил внимания, продлевая меру пресечения, что может быть смертельно для заключённой.

В то же время прокуратура не указала, какой срок необходим ей для завершения досудебного расследования, что также свидетельствует о политическом характере дела. Можно предположить, что прокуратура совсем не надеется на завершение досудебного расследования, а лишь ждёт, пока Алла Александровская в таких условиях или станет инвалидом, или вообще случится летальный исход.

Старший вице-президент Renault: бренд «Москвич» могут возродить, но не сейчас

Компания Renault купила бренд «Москвич» на долгосрочную перспективу. Но в ближайшем будущем возвращения этой марки на рынок ждать не приходится. Об этом рассказал Дени Левот, старший вице-президент Renault и операционный директор региона Евразия

Российский офис компании Renault в прошлом году выкупил товарный знак «Москвич» и Moskvich, а также его фирменный логотип. Более того, согласно документам Роспатента, бренд зарегистрирован во всех возможных вариантах написания за всю историю автомобильной марки «Москвич», в том числе самые ранние варианты.

В компании Renault отказывались раскрывать причины данного шага, заявляя, что никаких планов по возрождению бренда нет. Но на автосалоне в Париже в интервью Алексею Аксенову Дени Левот, старший вице-президент Renault и операционный директор региона Евразия, рассказал о планах компании относительно легендарного советского бренда.

Судя по всему, компания Renault планирует запуск нового бренда в России, наподобие Datsun от компании Nissan? Когда это может произойти?

Дени Левот: А вы считаете, это необходимо? Давайте посмотрим на нашу линейку. У нас есть доступные модели — Logan Duster, если более дорогие — Clio, Kapture, линейка выстроена полностью. И модели на платформе B0 находятся в очень привлекательном ценовом сегменте, бюджетном. Так что нам опускаться некуда.

А зачем же тогда вы приобретали бренд «Москвич»? Разве не для того, чтобы вывести свои бюджетные модели под него, а Renault поднять на новый уровень в России?

Дени Левот: Да, мы купили «Москвич», мы молодцы. Мы выпускаем наши автомобили в российской столице, на заводе, который раньше выпускал «Москвичи». Просто нам приятно иметь в активе такую торговую марку — вот и все.

Сложно поверить, что альянс Renault-Nissan, один из лидеров мирового авторынка, просто так купил актив. За последние 15 лет вы не совершали ненужных покупок и сделок. Или «Москвич» так дешево стоил?

Дени Левот: Не дешево. Да, хорошо, мы купили этот бренд… но на долгосрочную перспективу. Да, вероятно, мы будем его использовать, но я не могу больше ничего об этом говорить. Пока мы приобрели права, они у нас есть, мы этому рады, но в ближайшее время возрождения бренда «Москвич» ждать не стоит. Это проект не краткосрочный. Мы думаем о будущем.

На данный момент вы заняты экспортом автомобилей, произведенных в России, за рубеж?

Дени Левот: И этим тоже. Помимо рынков СНГ, в частности, Казахстана и Белоруссии, Армении и Азейбарджана, мы активно расширяем экспорт наших машины, выпущенных в России в другие страны. И речь не только о готовой продукции. Например, в Алжир мы поставляем кузова, сваренные в России для сборки моделей Logan. А вот во Вьетнам мы продаем готовые внедорожники Renault Duster. В другие регионы мы отправляем детали, например, части шасси — учитывая курсы валют, это выходит выгоднее, чем поставлять запчасти из других стран или производить их там.

Тем не менее, экспорт мог бы быть и выше, если не пошлины…

Дени Левот: Конечно, но это не единственная причина. Мы активно сотрудничаем с правительством, ведутся переговоры о дополнительных преференциях для компаний, которые экспортирую продукцию из России в другие страны. Но, скажем, в Бразилию, нам нет смысла поставлять машины из России, так как мы имеем производственные мощности в Латинской Америке. Однако не скрою, есть страны, где поставка машин из России выгодна и с логистической точки зрения. И скоро мы начнем поставки и другие регионы. Пока не могу раскрывать всех подробностей этого проекта.

А как обстоят дела с «АвтоВАЗом»? Российский автопроизводитель уже использует ваши платформы, фактически выпускает точные копии ваших машин — это Lada Xray, которая представляет собой Renault Sandero Stepway и Lada Largus — универсал на базе Logan. Что дальше?

Дени Левот: Я не могу говорить от имени «АвтоВАЗа». Мы акционеры, но это самостоятельный сильный бренд. Сотрудничество, изучение совместных проектов не останавливается. Конечно, мы что-то можем предложить «АвтоВАЗу», что-то он предоставляет нам. Понятно, что линия B0, на которой «АвтоВАЗ» выпускает и свои модели, и машины для Renault, и для Nissan, имеет большие перспективы. Мы изучаем возможности, следим за рынком.

Алексей Аксенов

Франция. Россия > Авиапром, автопром > bfm.ru, 30 сентября 2016 > № 1915302 Дени Левот

Врач о ЧП в глазной клинике: «Все это фармвойны»

Опасные уколы. Пациенты НИИ глазных болезней имени Гельмгольца ослепли, к счастью, ненадолго. Как желание подлечиться чуть не привело к инвалидности?

Всем потерявшим зрение после укола у офтальмолога в московской клинике сделали успешные операции. Ранее сообщалось о том, что зрение начали стремительно терять 9 человек, лечившиеся в НИИ глазных болезней имени Гельмгольца. Людям кололи препарат «Авастин», который помогает при возрастной дегенерации глаза. У пациентов взяли анализы, чтобы выяснить причину произошедшего. Не исключено, что в ампулы могла попасть инфекция. Проверку факта массовой потери зрения проводят Минздрав и Следственный комитет России.

Швейцарская компания Hoffmann-La Roche — производитель «Авастина» разослала сообщение, в котором говорится, что препарат предназначен для применения только в онкологии, в России он был зарегистрирован в 2005 году:

«Оригинальный препарат Авастин производства компании Hoffmann-La Roche не зарегистрирован для применения в офтальмологии. В инструкции по медицинскому применению препарата «Авастин» имеется предупреждение о том, что препарат не предназначен для инъекций в полость глаза.

Компания «Р-Фарм», которая является партнером компании La Roche по локализации данного препарата в России, подтверждает, что в 2016 году не поставляла данный препарат в институт Гельмгольца. Все выпускаемые компанией «Р-Фарм» в обращение препараты проходят сертификационный контроль в государственной лаборатории. В соответствии с действующим законодательством образцы всех серий хранятся на заводе и могут быть подвергнуты дополнительным проверкам при необходимости.

Компания La Roche неоднократно информировала Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и федерального развития о случаях развития тяжелых поражений органов зрения, развывшихся при применении «Авастина» по незарегистрированным показаниям, которые были отмечены у пациентов в различных странах мира. В 2011-м компанией были разосланы информационные письма для врачей о недопустимости применения препарата «Авастин» по незарегистрированным показаниям в офтальмологии. Данная информация публиковалась на официальном сайте Росздравнадзора».

В пресс-релизе также сообщается, что компания Hoffmann-La Roche будет всячески способствовать надлежащему расследованию данной ситуации. В инструкции «Авастина» не написано, что он запрещен в офтальмологии и не предназначен для инъекции в полость глаза. Во всем мире существует формулировка «оф лейбл», то есть применение вне показаний. В России врачи вынуждены применять «Авастин», поскольку разрешенный аналог «Луцентис» очень дорогой.

Вот что рассказал Business FM пожелавший остаться неизвестным офтальмолог Виктор:

«Все это на самом деле фармвойны, хотя между собой «Авастин» и «Луцентис» отличаются только небольшой частью молекулы. Проще говоря, «Луцентис» более чистый. «Луцентис» стоит порядка 46, и он идет на одного пациента, «Авастин» также стоит в районе 45, но его можно разделить на 10 или даже 20 пациентов, там большая ампула. Средняя стоимость введения «Авастина» гораздо дешевле. С чем офтальмологам приходится сталкиваться? Мы работаем по стандартам «медицинская помощь», и эти стандарты подразумевают под собой лечение по полису ОМС. И есть алгоритм, который мы должны выполнить, чтобы получить деньги. В 2015 году лечение возрастной макулярной дегенерации оценивалось в 7 тысяч рублей. О каком лечении «Луцентисом» можно говорить за 7 тысяч рублей? За неимением большего вынуждены колоть «Авастин». Применение препарата «офф-лейбл» — вне показаний —сплошь и рядом распространено в медицине, особенно в зарубежной. «Авастин» применяют «офф-лейбл» в Белоруссии, официально на уровне Минздрава Италии, в Британии вроде бы договорились и во Франции. В Германии в частных клиниках колют «Авастин», и в США. Говорить о том, что у «Авастина» больше побочных действий, я бы не стал. Да, у него немножко ниже эффективность, но с учетом его цены, эта немножечко низкая эффективность перекрывается. Скорее всего, это просто эндофтальмит, нарушение антисептики. Такое может быть с тем же самым «Луцентисом», и никто от этого не застрахован. Понятное дело, можно занести инфекцию внутрь глаза, и «Авастин» тут ни при чем».

Ранее врач-офтальмолог, профессор, доктор медицинских наук Вячеслав Куренков заявил Business FM, что «Авастин» может применяться специализированными лечебными учреждениями, имеющими лицензии на работу с препаратами, которые еще не применяются в России. К таким учреждениям относится и НИИ имени Гельмгольца.

Наталья Воробьева

Москва протестирует электробус белорусского производства

Испытания начнутся в феврале 2017 года и продлятся шесть месяцев.

В феврале 2017 года Москва начнёт тестовую эксплуатацию электробуса Е433, презентованного на заводе «Белкоммунмаш» в Минске. Модель оборудована накопителем электроэнергии на базе суперконденсаторов. Длина инновационного автобуса составляет около 18 метров, в салоне 38 сидячих мест, он вмещает более 150 пассажиров. Тестирование продлится шесть месяцев.

«Мы находимся в постоянном поиске технологических решений, чтобы обеспечить горожан максимально быстрым и удобным наземным городским транспортом. На этот раз Мосгортранс протестирует электробус белорусского производства. Он должен выйти на улицы города в феврале 2017 года», — рассказал генеральный директор ГУП «Мосгортранс» Евгений Михайлов.

Эта модель электробуса участвовала в Международной транспортной выставке InnoTrans 2016, проходившей с 20 по 23 сентября в Берлине. Там она привлекла внимание специалистов из разных стран.

Мосгортранс уже проводит испытания троллейбуса с дизель-генераторной установкой, также произведённого на заводе «Белкоммунмаш», и российского электробуса КамАЗ-6282.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко, выступая в Пекинском университете в пятницу, рассказал о том, как республика смогла сохранить "остров стабильности" в своем регионе.

В настоящее время Лукашенко совершает государственный визит в Китай.

"Не претендуя на глобальные геополитические амбиции, мы смогли создать остров стабильности в нашем регионе, сформировав дружественные и в достаточной степени доверительные отношения со всеми нашими соседями: Россией, Европейским Союзом, Украиной", — цитирует Лукашенко его пресс-служба.

Белорусский лидер считает, что виной всех политических кризисов является стремление поставить индивидуальные права выше общественных. "Я уже говорил, будучи в ООН, что глубинный источник всех кризисов кроется в искусственном несоразмерном культивировании индивидуальных прав и свобод человека в ущерб общественным интересам, — сказал Лукашенко. — Прикрываясь лозунгом защиты прав человека, свергаются правительства, разрушаются государства, организуются военные интервенции. По сути, насаждаются хаос и анархия с многочисленными человеческими жертвами. А ведь даже искренне благие цели не должны допускать негодных средств их достижения".

Глава белорусского государства с сожалением констатировал, что "цветные революции" в различных странах не привели в итоге к миру и благополучию. "Напротив, их результатом стали перманентная нестабильность, разбалансировка государственных механизмов, потеря управляемости, снижение уровня жизни населения", — сказал он.

Москва наблюдает активизацию деятельности различных террористических организаций в Африке, в том числе и ИГИЛ. Из-за их подрывной деятельности напряженной остается обстановка в Сомали, Южном Судане, ЦАР, в Сахаро-Сахельском регионе. Об этом, а также о некоторых аспектах торгово-экономического сотрудничества России со странами Африки в интервью корреспондентам РИА Новости Татьяне Калмыковой и Наталье Кургановой рассказал директора департамент Африки МИД РФ Валерий Уткин.

— ЮАР органично влилась в формат БРИКС, который в последнее время становится все более эффективным. В октябре состоится саммит БРИКС. Изъявляли ли другие страны африканского континента желание вступить в БРИКС? Будет ли этот вопрос обсуждаться на встрече лидеров организации в октябре на Гоа?

— ЮАР вступила в БРИКС в 2008 году, в 2013 году приняла в Дурбане саммит объединения, на полях которого был организован Форум для диалога БРИКС — Африка с приглашением руководителей африканских организаций и ряда стран континента. К саммиту 2015 года в Уфе собрались также члены ШОС и ЕврАзЭС. В Гоа предусмотрена встреча лидеров БРИКС с лидерами стран объединения "Инициатива Бенгальского залива", куда наряду с Индией входит Бангладеш, Бутан, Мьянма, Непал, Шри-Ланка и Таиланд. Эти заседания в формате аутрич позволяют "пятерке" поддерживать конструктивные контакты со многими странами, которые, по сути, являются единомышленниками участников БРИКС. Создано кредитно-финансовое учреждение — Новый банк развития (НБР) со штаб-квартирой в Шанхае. Единственное его региональное отделение решено открыть в Африке, в ЮАР. Начало работы офиса в Йоханнесбурге ожидается до конца нынешнего года. Вопрос же о расширении БРИКС, вступлении в него африканских или других стран в повестке дня не стоит.

— Китай прочно занял африканский рынок, активно ведет бизнес практически во всех африканских странах. Не опасается ли Москва, что Китай может вытеснить РФ с африканского рынка? В этой связи планируется ли нарастить сотрудничество со странами Африки, в каких областях?

— Конечно, китайские компании проявляют высокую активность на африканских рынках и вкладывают в них существенные средства. Сегодня в Африке, по имеющимся сведениям, действуют более 2 тысяч китайских фирм, в которых работают около 1 миллиона граждан КНР. Реализуется свыше 3 тысяч крупномасштабных проектов. Тем не менее конкуренция в мировой торговле — нормальное дело, а на африканском континенте с его миллиардным населением имеет немало ниш для приложения усилий различных стран и компаний.

В свою очередь, Россия проводит последовательный курс на расширение торгово-экономического взаимодействия с африканскими странами как в традиционных областях партнерства, так и по новым направлениям. Делается это, естественно, с учетом реальных возможностей, а также особенностей складывающейся конъюнктуры на мировых рынках.

В Африке, к югу от Сахары, российские экономоператоры широко представлены в энергетическом и нефтегазовом секторе. На разной стадии реализации находятся проекты компаний "ГПБ Глобал Рисорсиз", ГК "Ренова", АК "АЛРОСА" и ряда других. По нашим оценкам, есть перспективы сотрудничества в данной сфере с Анголой, Мозамбиком, Эфиопией, ЮАР, Замбией.

Развиваются связи со странами континента в области мирного использования атома, в сфере высоких технологий, в металлургическом секторе, развитии транспортной инфраструктуры, поставок автомобильной и авиационной техники. И это далеко не полный список направлений российско-африканского сотрудничества.

Последовательно расширяется правовая база для продвижения торгово-экономического взаимодействия, активно используются механизмы межправительственных комиссий. В настоящее время действуют межправкомиссии с Анголой, Гвинеей, ЮАР, Намибией, Зимбабве, Республикой Конго, Угандой, Нигерией, Ганой и Эфиопией. Ведется работа по созданию МПК с Танзанией и Кенией, а также отдельной рабочей группы по экономическому сотрудничеству с Джибути. 20 сентября этого года учреждена МПК с Мозамбиком. Деятельность МПК рассчитана на длительную перспективу и позволит сохранить наработанный потенциал взаимодействия в настоящем, а также преумножить его в будущем. Главное, что существует настрой и у российских предпринимателей, и у африканцев на расширение сотрудничества. Об этом, в частности, было заявлено в ходе делового круглого стола "Россия — Африка: расширение границ", который впервые прошел на площадке Петербургского международного экономического форума в июне текущего года.

Отдельно хотел бы отметить достаточно высокий уровень взаимодействия в гуманитарной области. Традиционно Россия оказывала существенную поддержку африканским государствам в области геморрагической лихорадки Эбола, распространившейся в странах Западной Африки, и внесла весомый вклад в борьбу с этим опасным заболеванием.

Важное значение имеет помощь России в профессиональной подготовке кадров. Растет число обучающихся в российских высших учебных заведениях африканских студентов, и сейчас их количество превысило десять тысяч человек.

— Как развивается сотрудничество с африканскими странами по антитеррористическому треку? Есть ли запрос со стороны африканских государств в его наращивании? Есть ли данные о том, что террористические группировки, действующие в африканском регионе, связаны с ИГИЛ?

— Сотрудничество в области борьбы с новыми вызовами и угрозами остается одной из составных частей наших связей с африканскими государствами и их региональными объединениями. К сожалению, приходится констатировать, что в настоящее время в Африке наблюдается активизация деятельности различных террористических организаций, пытающихся дестабилизировать обстановку во многих государствах. К наиболее опасным группировкам относятся запрещенное в Россией так называемое Исламское государство, "Боко Харам", "Аш-Шабаб", "Аль-Каида в странах исламского Магриба", "Аль-Мурабитун" и ряд других. Из-за их подрывной деятельности напряженной остается обстановка в Сомали, Южном Судане, ЦАР, в Сахаро-Сахельском регионе.

Тематика борьбы с терроризмом регулярно затрагивается в ходе встреч с африканскими партнерами на высоком уровне, во время переговоров с главами их внешнеполитических ведомств, на межпарламентском уровне. Используется механизм прямых контактов специального представителя по Ближнему Востоку и странам Африки, заместителя министра иностранных дел Российской Федерации М.Л. Богданова с лидерами африканских государств в ходе его рабочих поездок на континент.

Большое внимание уделяется содействию усилиям Африки по укреплению национального потенциала для противодействия экстремистским группировкам. Осуществляется подготовка на базе российских профильных вузов африканских полицейских и военных кадров. Ежегодно для представителей правоохранительных органов государств Африки предоставляются места на краткосрочных курсах повышения квалификации, а также на обучение по программам высшего профессионального образования.

— Как обстоят дела с планами правительства ЮАР объявить тендер на строительство у себя новых атомных энергоблоков (этот тендер должен был быть объявлен год назад, но этого не произошло)?

— Национальный план развития энергетики ЮАР предполагает создание к 2030 году до 40 ГВт генерирующих мощностей, из которых около четверти будет приходиться на долю АЭС. В интересах реализации атомного проекта в 2013-2014 годах южноафриканцы провели консультации с рядом стран, включая Россию, и подписали соответствующие рамочные межправительственные соглашения о сотрудничестве.

В сентябре текущего года министр энергетики ЮАР Тина Джумат-Петтерссон объявила о намерении правительства в ближайшее время обнародовать предварительное техническое задание для потенциальных подрядчиков на строительство АЭС и многоцелевого исследовательского реактора и открыть соответствующий тендер. Госкорпорация "Росатом" планирует принять в нем участие.

— Какие еще страны региона готовы сотрудничать с Россией по развитию у себя атомной энергетики? В частности, обсуждается ли с Кенией перспективы участия Росатома в сооружении первой кенийской АЭС?

— Да, действительно, ряд африканских государств рассматривает возможность развития собственной атомной энергетики, чтобы удовлетворять все возрастающие внутренние потребности в электроэнергии, а также обрести новый источник внешних поступлений в национальные бюджеты. К этим странам относится и Кения.

В мае этого года государственная корпорация "Росатом" и Кенийский совет по атомной энергетике подписали в Москве меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области использования атомной энергии в мирных целях. Документ создал основу для сотрудничества в области атомной энергетики по широкому спектру вопросов, в том числе содействие в развитии инфраструктуры атомной энергетики Кении, фундаментальные и прикладные исследования и так далее. В числе задач на ближайшую перспективу — подготовка российско-кенийского межправсоглашения о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях.

Практический интерес к партнерству с Россией по развитию атомной энергетики проявляет Замбия. В мае этого года в Москве на полях восьмого международного форума "АТОМЭКСПО 2016" подписано российско-замбийское межправительственное соглашение о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях. Ведется работа над проектами межправсоглашения о сооружении на территории Республики Замбии центра ядерной науки и технологий, а также ряда профильных межведомственных меморандумов.

— Говоря о сотрудничестве с африканскими государствами в нефтегазовой сфере, поступали ли российским компаниям предложения по работе на месторождениях, в частности в Уганде и Мозамбике)? Какие страны заинтересованы в этом, когда может быть принято решение?

— Как уже отмечалось ранее, некоторые российские компании проявляют интерес к совместным с африканцами проектам в нефтегазовой области, ведут переговоры, изучают условия местного рынка. Это, очевидно, потребует определенного времени. Что касается предложений российским компаниям по участию в разработке нефтегазовых месторождений в Уганде, то такими сведениями не располагаю. Здесь нужно учитывать и отсутствие на настоящий момент в Уганде инфраструктуры для промышленной добычи, хранения, переработки и транспортировки нефти. А в Мозамбике в октябре прошлого года по итогам тендера дочернее предприятие ОАО "НК "Роснефть" — ООО "РН-Эксплорейшн" совместно с "Эксонмобил" получило право на разведку и разработку в этой стране нефтегазовых участков.

В Республике Конго российские специалисты осуществляют проектирование нефтепровода Пуэнт-Нуар-Йе-Трешо-Ойо-Уэссо протяженностью более 1,3 тысячи километров. В Камеруне АО "ГК "РусГазИнжиниринг" в составе международного консорциума участвует в строительстве нефтепродуктопровода Лимбе-Дуала-Эдея-Яунде (380 километров). ПАО "Лукойл" совместно с американской компанией "Панатлантик" ведет нефтедобычу на шельфе Экваториальной Гвинеи.

ЮАР. ЦАР. Африка. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 30 сентября 2016 > № 1914327 Валерий Уткин

Вот уже 365 дней Россия защищает свои интересы на "дальних подступах" к РФ и, что бы ни говорили недруги нашей страны, делает это вполне успешно. Во всяком случае, лично я ни дня не сомневался, что российское руководство в сентябре 2015 года приняло правильное решение, направив наши ВКС на помощь законному правительству Сирии и, замечу, по его просьбе.

В эти дни в российской прессе появилось немало итоговых материалов, подбивающих количественные итоги участия РФ в сирийской кампании: сколько совершено боевых вылетов, сколько террористов и их главарей уничтожено, и сколько снарядов и каких по ним выпущено. Автора же этих строк волнует КАЧЕСТВЕННАЯ сторона дела: те причины и последствия, которые вынудили российское руководство взять на себя ответственность за судьбу этой очень близкой, но все же формально не граничащей с нами страны.

Сирийская кампания как важный геополитический маневр

Некоторые промежуточные результаты присутствия российских ВКС в Сирии были подведены мной еще в марте с.г., когда президент РФ объявил о выводе из этой страны российского воинского контингента. Автор этих строк в статье "Россия вырвала у Запада право голоса в мировой политике" писал, в частности, что российское руководство "совершает таким образом важный геополитический маневр — равно как и маневр с входом в Сирию пятью месяцами ранее".

Главная внешнеполитическая цель России, систематически озвучиваемая Владимиром Путиным на самых высоких форумах, — это многополярный мир.

Думаю, не стоит объяснять, что Россию не устраивает глобальное доминирование какой-либо одной "исключительной" державы, ведь только при многополярном мироустройстве наша страна может рассчитывать на реальный суверенитет.

Имеются у России и региональные цели. Например, сохранение политической стабильности в странах, примыкающих к её границам. Очевидно, что формирование террористических анклавов у южных границ РФ и ЕАЭС — это серьезная внешнеполитическая угроза, и для её минимизации России важно сохранить государственность в той же Сирии, не дав реализоваться в ней ливийскому сценарию.

Нетрудно представить себе, что уже происходило бы на наших южных границах, если бы так называемая "умеренная" сирийская оппозиция (а то и одна из известных террористических группировок) подняла свой флаг над Дамаском.

Россия открыто декларирует свои внешнеполитические приоритеты, между тем некоторые её цели до начала сирийской кампании не афишировались. В частности, стремление изменить геополитический дискурс в свою пользу.

Ведь каким был этот дискурс до начала военной операции РФ в Сирии?

Запад объявил Россию агрессором в связи с "оккупацией" Крыма и использовал это как повод для усиления в Европе антироссийских настроений. Помимо прочего, США беспрепятственно лгали всему миру, что в Сирии они противостоят "диктатору" Асаду и боролись при этом с международным терроризмом в лице запрещенных в РФ "Исламского государства" и "Аль-Каиды". При этом некоторые западные политики объявили РФ "террористическим государством".

Так вот, чтобы вырваться из сфабрикованного Западом дискурса, России и нужно было совершить внешнеполитический маневр. Чем, собственно, и стал ввод российских ВКС в Сирию.

Переломные моменты в военной кампании в Сирии

В сирийской кампании было немало коллизий. Был вероломно сбитый над Сирией российский Су-24, был сбитый при весьма темных обстоятельствах наш вертолет Ми-8, были многочисленные провокации, включая последнюю – с попыткой приписать РФ нападение на гуманитарный конвой ООН.

Но, несмотря на это, главная цель участия РФ в военной кампании в Сирии была достигнута: России удалось изменить навязанную нашей стране геополитическую конфигурацию.

Во-первых, Россия доказала, что она — не регионально-периферийный игрок, но реальный участник важнейших мировых процессов, у которого есть дела поважнее, чем дискуссии с Киевом или Варшавой.

Во-вторых, вскрылось, что Россия не на словах, а на деле отстаивает многополярный мир и международное право. "Россия совсем не похожа на Америку: она взаимодействует с легитимными силами", — писал в те дни турецкий публицист Ирфан Айдын в издании Hürriyet. "Она — та страна, которая не создает террор, а борется с ним".

В-третьих, в ходе участия в сирийской войне российских ВКС произошло саморазоблачение США и её вассалов в лице Турции, Саудовской Аравии и Катара. Стало окончательно ясно, что именно РФ противостоит терроризму, в то время как Запад покрывает радикальных исламистов и использует их в своих корыстных целях.

В-четвертых (и не в последних), сирийская кампания показала полную зависимость западных политиков от мировой военно-финансовой олигархии и её структур — Пентагона, НАТО и МВФ, то есть их недоговороспособность.

Решительные действия России в Сирии стали мощным системным вирусом, запущенным во внешнеполитическую матрицу Госдепа, в результате чего союзников у России в мире явно прибавилось.

Весной этого года в сирийской войне произошел перелом. Успехи сирийской армии и её союзников на фоне вывода Россией части своего контингента из Сирии показали, что достичь победы над террористами можно и без превращения гражданской войны в мировую.

Второй переломный момент наметился осенью текущего года, когда у правительственных войск появилась возможность взятия Алеппо, превращенного террористическими группировками в свою опорную базу. И вот это чрезвычайно возбудило кукловодов "сирийской оппозиции", которым не оставалось ничего иного, кроме как выйти из сумрака.

Новый этап войны – новый фронт

Представители Сирии совершенно правы, квалифицировав нападение американских ВВС 17 сентября с.г. на позиции правительственных войск под Дейр-эз-Зором как "убедительное свидетельство того, что США и их союзники поддерживают ИГ и другие бандформирования под лживым предлогом борьбы с терроризмом".

Действительно, мы видим, что Запад до сих пор не открыл "второй фронт", да и не собирается это делать. Мы видим, что Вашингтон всячески блокирует переговорный процесс в регионе и стремится к чему-то принципиально иному. И это иное — если не глобальная война, так война затяжная: рассчитанная на постепенное уничтожение сирийской армии (её ресурсы – в отличие от ресурсов террористических групп — не бесконечны) и изматывание России.

Словом, российскому руководству и Асаду по факту предложен новый тип войны – на износ. Фактически открытым текстом предложен и новый её формат: США и Запад – на стороне террористов.

Сегодня Москва и Дамаск продолжают отбиваться от провокаций со стороны западных спецслужб и настаивают на продолжении переговорного процесса с оппозицией. Так, число населенных пунктов (контролируемых правительством), выступающих за примирение, приблизилось к 700.

Что же касается США, то они в союзе с Турцией (как будто и не было попытки госпереворота в этой стране при участии Госдепа) и при поддержке террористов из "Свободной сирийской армии" и "Ахрар аш-Шам" (она же – запрещенная в РФ "Джебхат ан-Нусра") продолжают начатое 20 августа с.г. прямое военное вторжение в Сирию.

Операция "Щит Евфрата" (так названо это вторжение) – вот ответ Госдепа борьбе антитеррористической коалиции (Сирия, Россия и Иран) с радикальными исламистскими группировками в регионе.

Гражданская война в Сирии идет уже шестой год, и ей не видно конца. Причина — в чрезвычайной значимости сирийской территории для мирового гегемона и его союзников. Для США сирийская война – это и возможность наживы, и испытанный способ удержания под своим контролем стратегически важного региона.

В свою очередь, Россия делает все возможное, чтобы предотвратить формирование в Сирии трансрегионального террористического "хаба" (что неизбежно произойдет в случае падения Дамаска), куда бы стекались ресурсы со всего Ближнего Востока для их использования в организации терактов по всему миру, в том числе и в России.

В Москве понимают ответственность своего участия в сирийской кампании и не считают, что победа над терроризмом будет легкой и скорой.

Вот почему, получив возможность для размещения в восточном Средиземноморье двух военных баз (в Хмеймиме и Тартусе), Россия, соблюдая меру, будет укреплять свое КАЧЕСТВЕННОЕ присутствие в регионе. И это нужно нашей стране не для глобального доминирования, но, прежде всего, для обеспечения собственной национальной безопасности путем предотвращения распространения террористической заразы за пределы Ближневосточного региона.

Владимир Лепехин, обозреватель МИА "Россия сегодня".

Представители 8 стран обсудили в Сочи обеспечение безопасности авиаполетов, сообщают российские СМИ.

В Сочи состоялось совещание координационного совета «Евразия», в котором приняли участие представители Армении, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана, Армении и Белоруссии и России.

Обсуждали дальнейшее сотрудничество по обеспечению безопасности авиаполетов.

Как отмечается, в Сочи собрались представители руководителей компаний, занимающихся аэронавигацией, организацией воздушного сообщения, промышленники и сотрудники авиакомпаний.

Рост авиаперевозок заставляет оптимизировать взаимодействие диспетчерских служб. В их работе активно применяются автоматизированные системы. Так, Россия и другие участники совета реализуют проект МАС «Восток», который позволит его участникам создать совместную систему организации воздушного движения. Сейчас этот вопрос решается на законодательном уровне.

В Бишкеке в государственной резиденции «Ала-Арча» начинается XXIX заседание консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ.

«За определенный исторический период СНГ прошло сложный путь становления поиска оптимальных форм сотрудничества и межгосударственных отношений и утвердило себя в качестве интеграционного объединения, призванного обеспечивать развитие взаимодействия между государствами-участниками», - заявил министр труда и социального развития КР Кудайберген Базарбаев, открывая заседание.

По его словам, на недавнем заседании Совета глав государств-участников СНГ в Бишкеке, президентом Алмазбеком Атамбаевым отмечена важность юбилейного заседания, общее стремление к дальнейшему укреплению Содружества, его интеграционного потенциала, углублению многопланового партнёрства.

«Так же главы государств в Бишкеке отметили востребованность СНГ, необходимость не только сохранения Содружества, но и его постоянного совершенствования. В связи с чем, Исполнительным комитетом СНГ был подготовлен документ и подписан в Бишкеке, который охарактеризовал СНГ как полноценную международную организацию», - сказал К. Базарбаев.

Отметим, на заседании принимают участие делегации из Армении, Белоруссии, России, Таджикистана и Азербайджана.

«Беллесбумпром» сможет привлекать иностранных работников для реализации китайско-белорусских инвестпроектов

Предприятия целлюлозно-бумажной отрасли концерна «Беллесбумпром», реализующие совместные китайско-белорусские инвестиционные проекты, получили право на привлечение к трудовой деятельности в Беларуси иностранных граждан и лиц без гражданства, об этом сообщает пресс-служба концерна.

Это право будет закреплено на период реализации инвестиционных проектов, что предусмотрено указом президента Беларуси от 27 сентября 2016 г.

В системе концерна в настоящее время два предприятия реализуют проекты с китайскими компаниями по строительству новых заводов. Для удовлетворения потребности бумажных предприятий республики в целлюлозе, расширения ассортимента выпускаемой продукции и приближения ее качества к уровню мировых стандартов в Светлогорске создается производство сульфатной беленой целлюлозы мощностью 400 тыс. т в год.

Также для углубленной переработки беленой целлюлозы и вовлечения в оборот мягколиственной балансовой древесины на базе филиала «Добрушская бумажная фабрика «Герой труда» ОАО Управляющая компания холдинга «Белорусские обои» реализуется инвестиционный проект строительства завода по производству многослойного мелованного и немелованного видов картона мощностью 200 тыс. т в год.

В Беларуси площадь сева озимых зерновых превысила 1,1 млн га

По оперативным данным Минсельхозпрода на 29 сентября, в сельхозорганизациях Беларуси сев озимых зерновых культур выполнен на 1,12 млн. га, что составляет 83,4% к плану.

Также продолжаются уборочные работы. В частности, кукурузы намолочено 197 тыс. тонн с площади 26,7 тыс. га (15,1%) при средней урожайности 73,8 ц/га.

Кроме того, в хозяйствах республики продолжается уборка сахарной свеклы: к отчетной дате накопано 1,329 млн. тонн при урожайности 405,6 ц/га, убрано 32,8 тыс. га.

28 сентября 2016 года в белорусской столице проходила Международная научно-практическая конференция «25 лет Содружеству Независимых Государств: итоги, перспективы».

Мероприятие началось с пленарного заседания в здании Национальной академии наук Беларуси, которое открыл председатель Исполнительного комитета – исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев. Он выступил с докладом об итогах деятельности Содружества за очередное пятилетие и перспективах его развития.

В начале пленарного заседания перед участниками конференции выступил премьер-министр Беларуси Андрей Кобяков.

На конференции присутствовали представители всех стран Содружества – высокопоставленные сотрудники государственных органов, дипломатических миссий, аккредитованных в Беларуси, послы и постпреды стран СНГ, представители органов Содружества и базовых организаций стран СНГ, члены Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ, руководители крупнейших научных и учебных учреждений, ведущие ученые и специалисты, деятели культуры, а также преподаватели и студенты высших учебных заведений Минска.

От Федеральной службы по финансовому мониторингу с докладом выступил руководитель секретариата СРПФР, статс-секретарь – заместитель директора П.В. Ливадный.

Делегация Ростехнадзора во главе с заместителем руководителя Службы Алексеем Ферапонтовым в составе делегации Российской Федерации принимает участие в 60-й сессии Генеральной конференции МАГАТЭ, открывшейся 26 сентября 2016 года в Австрии, в городе Вена.

В ходе Генеральной конференции члены делегации приняли участие в пленарном заседании открытия и пленарном заседании Глобальной сети по ядерной и физической ядерной безопасности, а также в церемонии подписания Круга ведения Европейской и Центрально-азиатской сети по ядерной безопасности (EuCAS) и совещании по созданию потенциала и эффективной подготовке кадров в ядерной сфере.

«На полях» Генеральной конференции состоялись двусторонние встречи делегации Ростехнадзора с представителями органов регулирования безопасности Финляндии, Иордании, Венгрии, Индонезии, Белоруссии, Марокко и Канады, в ходе которых стороны обменялись информацией по вопросам, представляющим обоюдный интерес.

Кроме того, делегация Ростехнадзора встретилась с заместителем Генерального директора МАГАТЭ, руководителем Департамента ядерной и физической ядерной безопасности МАГАТЭ Хуаном Карлосом Лентихо. Господин Лентихо высоко оценил работу Ростехнадзора на различных площадках Агентства и выразил надежду, что и впредь сотрудничество Ростехнадзора с МАГАТЭ будет активно развиваться и укрепляться, что внесет важный вклад в укрепление глобального режима ядерной безопасности.

29 сентября Алексей Ферапонтов принял участие в Совещании руководящих должностных лиц регулирующих органов в качестве участника панельной дискуссии сессии № 3 «Готовность системы регулирования в странах, приступающих к развитию ядерно-энергетических программ». В сессии № 1 «Захоронение радиоактивных отходов в геологических формациях – процесс лицензирования» начальник Управления Ростехнадзора Евгений Кудрявцев представил презентацию «Основа принятия решений и диалога регулирующего органа и эксплуатирующей организации в ходе процесса лицензирования».

30 сентября Генеральная конференция МАГАТЭ завершает свою работу.

Новый белорусский радар на ADEX 2016.

Белорусская компания НПООО «ОКБ ТСП» (SPLLC «OKB TSP») впервые публично представила на выставке ADEX 2016 (Баку, Азербайджан) свою новую трехкоординатную РЛС «РАДАР-50» (RADAR-50), сообщает «Военный Паритет».

Радар представляет собой мобильную импульсно-допплеровскую твердотельную РЛС кругового обзора для автоматического обнаружения, определения координат и параметров воздушных объектов с автономным питанием и интеграцией в систему ПВО. Станция оснащена системой отстройки от помех, сообщает Аrmyrecognition.

Боковой угол зрения радара составляет 32 груд, имеется три режима сканирования (в течение 5, 10 и 20 секунд), станция способна работать круглосуточно, время развертывания на позиции/складывания в походное положение составляет не более 5 минут.

В конференции приняли участие представители Министерства транспорта РФ, ОАО «Научно-исследовательского института автомобильного транспорта», Межрегиональной общественной организации «Координационный совет по организации дорожного движения», представители органов исполнительной власти более 70 субъектов РФ, ведущие российские и зарубежные эксперты из Новой Зеландии, Австралии, Швеции, Международного транспортного форума, Республики Беларусь и другие.

Н. Асаул выступил модератором круглого стола «Безопасные транспортные системы: использование современных технологий, инструментов обеспечения качества транспортной деятельности и потенциала институтов гражданского общества» в рамках одноименной Международной конференции, которая, проходит в рамках ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения 2013-2020 годах».

Основными темами круглого стола стали: «Формирование межсекторальной государственной политики и активной позиции гражданского общества как важнейшие факторы эффективного обеспечения безопасности дорожного движения» и «Обеспечение безопасности перевозок пассажиров и грузов: от безответственности бизнеса к регулируемой профессиональной деятельности».

По итогам дискуссии участники предложили продолжить внедрять навигационно-информационные технологии, позволяющие контролировать состояние дорожно-транспортного комплекса, координировать действия по ликвидации нештатных ситуаций и их последствий, моделировать и прогнозировать развитие транспортной ситуации. Кроме того, эти технологии позволят оказывать поддержку маломобильным гражданам, содействовать широкому привлечению институтов гражданского общества к обучению участников дорожного движения основам безопасности поведения на дорогах, предупреждению дорожно-транспортного травматизма, оказанию первой медицинской помощи.

С помощью навигационно-информационных технологий будет продолжена разработка новых форм участия гражданского общества при осуществлении госполитики в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (БДД), изучение и внедрение зарубежного опыта взаимодействия госорганов и институтов гражданского общества для повышения БДД, совершенствование профподготовки и переподготовки водителей, осуществляющих коммерческую деятельность по перевозке пассажиров и грузов.

Участники сошлись во мнении о необходимости продолжения разработки дополнительных мер по обеспечению БДД, соблюдению режима труда и отдыха водителями, а также проведения мероприятий, направленных на обучение детей и молодежи поведению на дорогах, путем создания национальных систем воспитания.

Россия и Беларусь предложили создать единый МТК «Строительство» в рамках СНГ

Состоялась двухсторонняя встреча представителей Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь. Стороны обсудили работу над техническим регламентом ЕАЭС, а также создание единого МТК «Строительство». В совещании приняли участие замглавы Минстроя России Хамит Мавлияров и первый замминистра архитектуры и строительства Республики Беларусь Александр Кручанов.

В по результатам встречи представителей Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь подписан двусторонний протокол о единой позиции по образованию Межгосударственного технического комитета «Строительство».

«Мы выработали единую позицию о необходимости создания в рамках СНГ единого межгосударственного технического комитета по стандартизации МТК «Строительство» с одновременным преобразованием ранее созданного МТК 540 «Строительные материалы и изделия» в подкомитет «Строительные материалы и изделия», - отметил замглавы Минстроя России Хамит Мавлияров.

Стороны договорились о совместном внесении в МГС документов по учреждению объединенного межгосударственного техкомитета «Строительство». Отмечена необходимость согласованных действий по разработке межгосударственных стандартов только профильными межгосударственными комитетами по стандартизации, исключению противоречий и дублирования и обеспечению прозрачности формирования программ межгосударственной стандартизации.

Напомним, Республика Беларусь поддержала на XXXVII заседании Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности стран СНГ (решение № 8, п. 8.3) создание базовой организации государств-участников СНГ по проблемам технического регулирования в строительном комплексе на базе ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве».

По итогам совещания стороны также договорились подготовить согласованные предложения для рассмотрения на очередном совместном совещании, касающиеся гармонизации систем ценообразования строительных отраслей и по созданию единого фонда проектной документации повторного применения. А также завершить работу по признанию разрешительных документов в сфере строительства, дипломов, сертификатов и пр.

Олег Фомичев: Новой пенсионной системе будет непросто завоевать доверие

Помимо составления прогнозов, Минэкономразвития занимается и социальными вопросами. О будущем пенсионной системы, ситуации с безработицей, беспошлинной интернет-торговле и реформе авторских прав, а также о том, почему стоит снижать акцизы и как оградить несовершеннолетних от покупки алкоголя онлайн, рассказал в интервью РИА Новости замглавы Минэкономразвития РФ Олег Фомичев. Беседовали Дарья Станиславец и Диляра Солнцева-Эльбе.

- Давайте начнем с социальной сферы. Минфин уже озвучил два ключевых момента — то, что не будут разморожены пенсионные накопления и что министерство и ЦБ хотят с 2018 года реализовать новую модель пенсионной системы — добровольную. Как вы относитесь к этой инициативе? Куда посоветуете вкладывать свои будущие пенсионные накопления?

- Мы, скажем так, в чем-то поддерживаем, в чем-то нет. Просто министерство финансов вместе с ЦБ, как нам кажется, сдались в деле отстаивания ценности обязательной накопительной составляющей пенсионной системы. У Минфина внутри министерства конфликт интересов – они, с одной стороны, должны обеспечить сбалансированность бюджета, с другой – развивать финансовые рынки. Они не понимают, откуда брать деньги, если сейчас размораживать пенсионные накопления. В ценах текущего года — это порядка 340 миллиардов рублей.

Мы тоже не понимаем, откуда брать эти 340 миллиардов рублей дополнительно на размораживание, поэтому у нас компромиссное предложение. На наш взгляд, разморозка 1% из 6% накопительной части страховых взносов в следующем году – это от 60 до 65 миллиардов рублей. В бюджете можно их найти даже с учетом достаточно жесткой бюджетной конструкции, чтобы частично накопления разморозить.

Если заморозка накоплений действительно на следующий год сохранится, то это, скорее всего, будет означать отказ от обязательной накопительной пенсии.

Если это решение политически будет принято таким образом, то, наверное, тогда единственный вариант будет тот, который сейчас предлагают Минфин и ЦБ, потому что без накопительной составляющей нам в любом случае не обойтись. Но по охвату ею граждан мы существенно отступим от сегодняшнего уровня.

То есть мы понимаем, что если накопительной части не будет, то у нас пенсионная система никогда не станет в долгосрочном периоде сбалансированной. Одна распределительная часть не сможет ничего такого обеспечить.

Мы видим последние два года, как только ситуация экономическая ухудшается, пенсионная система начинает разрывать нам бюджет, потому что поступления в нее снижаются.

Инфляция растет, соответственно, растут обязательства. Поэтому сразу начинается разрыв – денег становится меньше, а платить надо больше. И так будет каждый раз, тем более за время экономического роста никаких накоплений формироваться не будет, а будут только увеличиваться текущие страховые пенсии пенсионерам.

Когда будут случаться кризисы, а они будут случаться в любом случае, каждый кризис станет все сильнее обострять ситуацию в пенсионной сфере.

Накопительная пенсия как раз позволяет все эти проблемы смягчить, потому что она на долгосрочном периоде сглаживает все эти колебания. Когда идет кризис происходят определенные потери. Но потом накопления восстанавливаются.

Поэтому накопительная составляющая нужна в любом случае, но мы считаем, что у нас сейчас еще не исчерпан потенциал отстаивания действующей накопительной системы. Отказ от нее, на наш взгляд, приведет к нескольким отрицательным последствиям.

- Каким?

— Во-первых, последствия идеологического характера. Мы дадим сигнал гражданам, что государство не справилось со своими обещаниями по накопительной части пенсии. Потому что отказ от нее означает, что пенсионные накопления надо будет погружать либо в распределительную часть, либо продолжать инвестировать без пополнения за счет новых взносов. Но в этом случае они никакого значимого влияния на формирование будущего пенсии не окажут. Даже если эти накопления останутся на счетах граждан, каждый гражданин при выходе на пенсию получит лишние 150-200 рублей к ежемесячной пенсии.

Во-вторых, Минфин и ЦБ, отказавшись от обязательной накопительной системы, рассчитывают на то, что граждане войдут в добровольную накопительную систему. По нашему мнению, такой расчет не очень обоснован. Граждане уже неоднократно убеждались в том, что государство не очень последовательно выполняет свои обязательства, поэтому будет тяжело их убедить формировать накопления в новой системе.

Кроме того, она подразумевает, что гражданин платит больше, чем сейчас, потому что система индивидуального пенсионного капитала предполагает, что 6%, которые раньше шли в накопительную пенсию, начинают идти в распределительную часть.

Это значит, что гражданин, который хочет начать себе копить на дополнительную, накопительную пенсию должен будет отдельно платить взносы как дополнительный подоходный налог. Формально преподносится, что это расходы не работодателя, а самого работника, которые позволяют ему лучше контролировать и отслеживать свои начисления.

Но то же самое работникам говорили об обязательной накопительной пенсии – что он распоряжается этими средствами, он их владелец и так далее.

Шесть процентов, которые он раньше считал своими, теперь считаются частью общей распределительной системы, а мы то же самое начинаем ему говорить, только про новые дополнительные взносы. И даже конструкция, которую предлагают Минфин с ЦБ, входа в систему по умолчанию, а выхода по заявлению, на мой взгляд, ситуацию не сильно спасет. Как только человек увидит, что он начинает каждый месяц платить дополнительно деньги из собственной заработной платы на то, чему он не доверяет, он просто напишет заявление об отказе и все.

В последние годы, к сожалению, мы больше рекламировали распределительную систему со всеми ее формулами, а не накопительную, которая должна граждан стимулировать дополнительно даже за рамками обязательной пенсионной системы накапливать на более достойную пенсию.

И еще один аргумент, который все время приводим. Мы обсуждаем добровольную накопительную пенсию за рамками государственной пенсионной системы, которая у нас и сейчас на самом деле есть. Это возможность гражданам накапливать в негосударственном пенсионном обеспечении и формировать себе пенсию.

Этой возможностью воспользовалось очень мало граждан, и их число сокращается. Очень мало – это, конечно, не мизерное количество (было на пике 6 миллионов человек), но по сравнению с 30 миллионами, которые определились в рамках обязательной накопительной системы и перевели свои средства в НПФ, число участников добровольной пенсионной системы в НПФ гораздо ниже и оно снизилось до 5 миллионов с небольшим за последний год. Люди сейчас в меньшей степени готовы самостоятельно заботиться о своих будущих пенсиях

Поэтому мы считаем, что та система, которую предлагает Минфин и ЦБ, она правильная идеологически, но не как альтернатива, а в дополнение той системе обязательного пенсионного страхования, которая у нас есть.

- То есть надо оставить обязательную и еще ввести добровольную?

— Добровольную с автоматическим включением работника – да. В том виде, в которой ее предлагают ЦБ и Минфин, она лучше, чем та схема, которая сейчас в качестве добровольной используется. Но при этом обязательная, мы считаем, должна остаться.

— Есть ли у вас расчеты того, сколько заморозка накопительной части пенсии в 2017-2018 годах позволит сэкономить для бюджета? И если разморозить 1%, то это порядка 65 миллиардов рублей?

— Это мы так округлили, это прогнозные расчеты. Но мы оцениваем, и это расчеты Пенсионного фонда, исходя из нашего прогноза, что заморозка сэкономит бюджету в 2017 году порядка 371,5 миллиарда рублей, в 2018 году – 467 миллиардов рублей, в 2019 году — 532 миллиарда рублей. Соответственно, если 1% мы размораживаем в 2017 году — это одна шестая часть от 371 миллиарда рублей — порядка 62 миллиардов.

- В 2018-2019 годах вы тоже предлагаете разморозить часть пенсионных накоплений?

— На 2018-2019 годы мы предлагаем разморозку, но она будет зависеть от экономической ситуации в 2017 году. Если она будет позволять, можно целиком разморозить 2018 год, если она будет оставаться жесткой, еще жестче, чем в этом году, то, видимо, с меньшими темпами — 1% в 2017 году, 3-4% в 2018 году и 6%, то есть полную разморозку, в 2019 году.

Но в любом случае мы считаем важным политически показать на следующий год, что тема с заморозкой начинает размораживаться. Тем более что мы за два последних года навели порядок со всем, что связано с деятельностью негосударственных пенсионных фондов – акционировали, наладили контроль, ввели систему гарантирования средств пенсионных накоплений. Сделали очень много для того, чтобы все недостатки, которые у нас были в обязательной накопительной оставляющей, были существенно уменьшены.

В этих условиях просто брать от нее и отказываться, когда она наконец-то готова нормально более или менее начать работать, на наш взгляд, неоправданно.

- Ситуация в экономике, конечно, непростая, но данные Росстата довольно позитивные в части безработицы. Вы не ожидаете ее всплеска в ближайшие годы? Может быть, какие-то специальные меры сейчас готовятся в правительстве, чтобы не допустить дестабилизацию на рынке труда?

— В случае снижения экономических показателей возможно некоторое ухудшение ситуации на рынке труда, которое отразится на сокращении предприятиями персонала. В этом случае правительство РФ может применить отработанный механизм реализации антикризисных мероприятий, предусматривающих помощь гражданам в сохранении своего рабочего места, переобучении и переезде для замещения нового рабочего места, содействие самозанятости, которые реализуются субъектами в рамках переданных полномочий в сфере занятости.

Действительно, ситуация сейчас скорее хорошая – безработица даже ниже, чем мы прогнозировали в начале года. Она даже сейчас ниже целевых показателей 2015 года, которые Минтруд для себя ставил до 2019 года. У них там снижение с 5,9% до 5,7%. Сейчас по итогам восьми месяцев у нас 5,6.

Поэтому ситуация здесь стабильная, в бюджете 5,5 миллиарда рублей зарезервировано на этот год на случай ухудшения. Я думаю, что в бюджете 2017 года аналогичные нормы, скорее всего, будут, потому что исключать ситуацию, когда безработица начнет расти, нельзя.

У нас предприятия все-таки сейчас пока стараются удерживать занятость путем, скорее, неповышения зарплат или их снижения, чтобы для себя общие издержки на труд не увеличивать. Работники вынуждены соглашаться, видимо, на такие условия, раз высвобождения не такие большие.

Возможно, в следующем году ситуация будет улучшаться, и мы рассчитываем, что так и будет, но если предприятия начнут вести более агрессивную политику с точки зрения наращивания эффективности снижения затрат, тогда могут появиться особенно в отдельных депрессивных регионах такие вопросы.

Правительство к этому готово – уже не первый год такие задачи решаются.

- То есть Пикалево больше не повторится?

— Надеемся. По крайней мере, регионы теперь научены горьким опытом сразу докладывать, если на конкретных крупных предприятиях начинаются проблемы. Если мы говорим о самых сложных проблемах, они в основном в моногородах, причем в моногородах так называемой красной зоны. Но как раз отдельно по ним сейчас действует программа, есть фонд поддержки моногородов – его также правительство докапитализировало в этом году на 7,5 миллиарда рублей. По каждому из них сейчас разрабатывается программа развития альтернативных мест занятости для высвобождаемых работников. То есть здесь работа ведется сразу с нескольких направлений: и по линии, которая собственно за безработицу, и по линии экономического развития.

- Сформирована ли единая позиция в правительстве по вопросу либерализации интернет-торговли алкоголем, лекарствами, табаком и ювелирными изделиями? Когда это может произойти?

— Этот вопрос в стадии обсуждения, я бы так сказал. Потому что по ювелирным изделиям и лекарствам в целом вопрос всеми поддерживается, там все более-менее понятно, весь вопрос в технике — как выстроить систему контроля качества и происхождения товаров, как минимизировать контрафакт.

Что касается украшений, нужно настроить систему государственного контроля в этой сфере с учетом специфики электронной торговли, чтобы гражданин знал, покупая в интернете, что это настоящее золото, бриллианты и так далее.

По лекарствам то же самое – здесь даже, наверное, будет чуть проще, потому что сейчас создается система мониторинга и учета лекарственных средств в розничной сети. Если каждая коробка будет в этой системе регистрироваться, тогда никакого труда не составит через интернет проверять подлинность.

В отношении сигарет наша позиция — расширять каналы их продажи точно не стоит, в первую очередь исходя из целей борьбы с табакокурением. К тому же доля контрафакта на этом рынке и так не велика и ограничение способов торговли не привело к росту нелегального сектора.

Вопрос с алкоголем сложнее, потому что, с одной стороны, есть чисто технологические вопросы, такие как специальные марки, ЕГАИС, контроль качества. С другой стороны, есть еще дополнительные требования, которые относятся к продаже алкоголя, — это прежде всего время продажи и запрет продажи несовершеннолетним.

В обычном магазине это несложно обеспечить, а в интернет-пространстве достаточно сложно.

Есть варианты разрешить продажу алкоголя в интернете только с помощью банковских карт, что фактически отсекает несовершеннолетних. Как только мы решим эти технологические моменты, тогда основная часть проблем будет снята.

Есть еще идеологическая позиция Минздрава, который считает, что чем больше каналов продажи алкоголя, тем больше население алкоголизируется.

Мы считаем эту позицию в нынешних условиях скорее контрпродуктивной и ухудшающей здоровье населения, поскольку из практики видим, что чем сильнее ограничивается количество легальных каналов продажи, тем больше появляется каналов нелегальной продажи алкоголя, в том числе низкокачественного, приводящего к тяжелым последствиям для здоровья людей.

- А если будет принято решение, то либерализация будет постепенной – сначала в отношении ювелирных изделий и лекарств, потом алкоголя?

— Мы договаривались на совещании у Александра Хлопонина, который эту тему курирует в правительстве, что осенью выработаем механизмы контроля для того, чтобы интернет-торговлю, каким-то образом регламентировав, все-таки разрешить.

Сейчас Минпромторгом прорабатываются механизмы контроля, которые планируется рассмотреть на одном из следующих заседаний рабочей группы по регулированию алкогольного рынка. По результатам обсуждений предложения будут направлены в правительство.

- Стоит ли ожидать, что интернет-торговля ювелирными изделиями, лекарствами заработает со следующего года?

— Правительством установлен перечень товаров, продажа которых ограничена через электронную торговлю. Путем исключения оттуда ювелирных изделий и лекарств можно их формально разрешить. По алкоголю сложнее, потому что запрет продажи установлен законом, здесь просто исключением из перечня не обойтись, нужно всю конструкцию прописывать именно в законе.

Пока трудно сказать, либо все комплексно пойдет, либо сначала самые простые, а потом уже алкоголь.

- По вопросу продажи алкоголя вы летом говорили, что можно снижать акцизы на эти товары. Эта тема сейчас обсуждается?

— Мы свои предложения в адрес Минфина уже направили. Сейчас ставка акциза на крепкую алкогольную продукцию составляет 500 рублей, при этом Налоговым кодексом РФ предусмотрено повышение размера ставки акциза в 2017 году до 523 рублей.

Мы смотрели статистику — у нас максимальная доля легального рынка и максимальный объем поступления акцизов был в 2012 году (при ставке акциза в 300 рублей). А дальше при его росте продукция фактически начала выталкиваться в нелегальную сферу, в дальнейшем также стала уменьшаться его собираемость.

В связи с этим мы предлагаем вернуться на условный уровень 2012 года плюс накопленная инфляция и на этом уровне акцизную ставку зафиксировать в реальном выражении.

Учитывая, что за период с 2012 по 2015 годы наиболее значительно сократились объемы легальной реализации всей алкогольной продукции, (притом что, по оценке независимых экспертов, объем потребления населением алкоголя практически не изменился) считаем правильным акциз снизить для того, чтобы начать из тени, из контрафакта переводить торговлю в легальное русло и при этом улучшать качество потребляемой продукции и собираемость акцизов.

Мы предлагаем снизить акциз на крепкий алкоголь с 500 рублей до 360 рублей, а минимальную стоимость бутылки водки — до 136 рублей.

- Насколько поддержать рынок легального алкоголя поможет идея увеличения минимальной цены на водку?

- Вопрос минимальной цены и акциза тесно связаны. Если мы не будем снижать акциз, тогда придется увеличивать минимальную цену на водку. Но увеличивая минимальную цену на водку, мы дальше выталкиваем население из легального сектора в нелегальный.

Поэтому нужно, на наш взгляд, не столько повышать минимальную стоимость бутылки, сколько снизить акциз, чтобы в нынешнюю минимальную стоимость или чуть меньшую мы уместили уже полностью легальное производство.

— Какие-то еще меры по борьбе с фальсификатом могут помочь?

— Их достаточно много. Во-первых, ЕГАИС, доведенный до каждой розничной точки, все-таки сильно улучшит прозрачность системы подконтрольности.

Обсуждается также вопрос, связанный с изменением схемы уплаты акциза, имеется в виду их распределение в региональные бюджеты не в зависимости от объема производства, а исходя из объема легальных продаж.

Сейчас стимул региона — как можно больше ликеро-водочных производств разместить, при этом нет стимула смотреть за легальностью продаваемой продукции, потому что они получают акциз не с продажи, а с производства.

На наш взгляд, это задача нескольких лет. Мы понимаем, что если сейчас сразу переключим систему, то несколько регионов РФ получат резкую дыру в бюджете.

Необходимо постепенно в течение двух-трех лет переместить центр тяжести на продажу для того, чтобы субъекты все-таки были больше заинтересованы в контроле за легальностью продаваемой продукции и в меньшей степени в том, чтобы у себя размещать всеми правдами и неправдами ликеро-водочные заводы, зачастую скрыто субсидируя их деятельность.

- Была идея введения минимальной розничной цены на коньяк в размере 400 рублей, а также на шампанское и сухие вина. На какой стадии данное обсуждение, поддерживает ли идею Минэкономразвития?

— Честно говоря, мы вообще не очень поддерживали введение минимальной стоимости на любой алкоголь, кроме водки (включая и шампанское и сухие вина).

Роль минимальной цены, когда она устанавливалась для водки, была в ограничении потребления крепкого алкоголя, чтобы не создавать ситуации, когда алкоголь слишком доступен.

Сейчас эта минимальная цена, с учетом ситуации с акцизом, ограничивает доступность "с перебором", приводя к росту нелегального рынка, и в целом, скорее, решает другие задачи по регулированию (в первую очередь отсечения контрафактной водки).

Что нам говорят производители шампанских вин? Что у нас на полке стоит много шампанского вина, которое на самом деле таковым не является, потому что оно не может стоить меньше 180-200 рублей. Давайте сделаем минимальную цену 280 рублей и тогда будет нам всем счастье.

Наша позиция — это приведет к тому, что самое дешевое шампанское, безусловно, подорожает, но это никак не решит проблему с фальсификатом.

Здесь нужно бороться другими способами – жестче контролировать качество, отделять шампанское от не-шампанского, от винного напитка с добавлением углекислого газа. Если мы этого не делаем, то минимальная цена просто увеличивает маржу для этих всех производителей непонятно чего. Та же ситуация и с коньяком.

Мы считаем, что нужно идти другим путем: через формирование нормальной системы регулирования и контроля в сфере виноградарства и виноделия, обеспечивающей прослеживаемость и качество продукции — от лозы и производства вина с контролируемым происхождением до его продажи. Во всех винодельческих странах ведется такой контроль. Такой закон сейчас Минсельхозом разрабатывается, частично такая система в виде поправок в закон о регулировании алкогольной продукции уже введена.

- Была идея введения акцизов на вредные товары…

— Была такая тема, она не до конца понятна. Если это вредная продукция, то нужно ее запрещать к обороту, надо вносить изменения в технический регламент и говорить, что газировка у нас не может продаваться. И это, безусловно, нужно еще научно доказать. Если мы считаем, что гражданам, а тем более детям, ее можно продавать в любом количестве, не ограничивая, тогда почему мы вводим акциз? Я понимаю бюджетную логику этой меры, но не понимаю логику охраны здоровья населения.

- Минэкономразвития РФ предложило реформировать систему авторских прав. Это вызвало протест со стороны профильных ассоциаций и сообществ.

— Трудно сказать, что все сообщество против. Возражают сами общества по коллективному управлению авторскими правами. Действительно, они против, потому что система, которую предложило Минэкономразвития, просто делает их деятельность ненужной. Понятно, что они не могут быть за эту систему.

Если говорить об авторском сообществе, там мнения очень различные. Даже у меня на совещании отдельные представители правообладателей, авторов как раз говорили, что предлагаемая система абсолютно их не пугает – им важно, чтобы была обеспечена прозрачность, подконтрольность и справедливые вознаграждения авторам за воспроизведение. Если новая система это будет обеспечивать, то они заверяют, что готовы за нее голосовать.

- А как это будет работать?

— Сейчас еще до конца не решено, как это будет работать, потому что много альтернатив. Мы пока понимаем, в чем состоят проблемы деятельности нынешних компаний…

- В чем?

— Во-первых, в их непрозрачности, потому что почти во всех обществах, скорее, произошел такой захват этих обществ отдельными категориями правообладателей. Нет публичных методик сбора вознаграждений, публичных методик распределения. Очень сложно обстоят дела с аудитом, с контролем за целевым характером использования средств, с размещением этих средств на депозитах в банках и так далее. Постоянно скандалы, связанные с этим.

Поэтому задача минимум — навести порядок с точки зрения корпоративного управления: разделить менеджмент этих компаний и правообладателей, которые должны контролировать и надзирать за деятельностью этих обществ.

Здесь альтернатив на самом деле несколько, они будут у Игоря Шувалова обсуждаться. Альтернатива номер один — создать одно общество по коллективному управлению авторскими правами по всем имеющимся сейчас шести сферам недоговорного управления авторскими правами, которое бы и корректно собирало вознаграждения, и на основе прозрачных методик распределяло. Это не бином Ньютона, ничего особо сложного в этом нет.

Форма такой организации – это вопрос для обсуждения. Мы предложили форму публично-правовой компании. Это только что введенный в законодательство институт. Фактически это создаваемая государством компания для исполнения публично значимых функций, не обязательно государственных, но функций, которые имеют общественную значимость.

Это создаваемая государством некоммерческая организация, у нее достаточно жесткие, прописанные в законе инструменты внутренней прозрачности, контроля, в том числе контроля за зарплатами менеджмента, отчетность в Счетной палате, прозрачность размещения денежных средств и так далее.

Плюс достаточно гибкая система управления, то есть, в принципе, в законе или в указе президента о создании такой компании можно установить любые особенности по ее управлению, включая наблюдательный совет, состоящий из представителей авторского сообщества. В публично-правовой компании руководитель, исполнительный орган назначается правительством.

Альтернатива – ассоциация, которая является более самоуправляемой. Здесь государство будет иметь меньше возможности влияния. Но в таком случае нужно более четко в гражданском законодательстве прописывать требования к деятельности этой ассоциации. Это если мы говорим о том, что общество должно остаться одно.

Есть еще идея оставить одно общество, которое будет собирать деньги, и несколько обществ, которые будут распределять деньги. Мы, честно говоря, никакого плюса не видим от такой конструкции. Потому что она никакой прозрачности не увеличивает. Все равно останутся шесть обществ, которые по непонятным методикам будут деньги распределять.

Поэтому развилки есть, я думаю, что мы все на совещании обсудим, с плюсами и минусами и придем к какой-то одной модели, в рамках которой дальше будем действовать.

- Предполагается ли финансирование со стороны государства?

— Нет, это конструкция самофинансирования.

- Какова роль Роспатента в этой системе?

— Роспатент — это будущий новый регулятор. Сейчас у нас регулятор – Минкультуры. Принципиальное решение о передаче сферы регулирования авторских прав к Роспатенту принято, но на уровне постановления пока не закреплено. Как только такое постановление выйдет, эти полномочия перейдут к Роспатенту.

- Поможет ли эта система бороться с нелегальным контентом?

— Это отдельная сфера. Недоговорное управление авторскими правами как раз создано ровно потому, что проконтролировать полную легальность всего и вся невозможно. Поэтому и решили, что лучше с болванок будем деньги собирать — так авторы хотя бы получат деньги. Пошли по простому пути.

- Были опасения, что эта реформа потребует от авторов регистрации фирм…

— Никакой автор не должен будет никакую фирму регистрировать, ровно наоборот. Задача как раз упростить. Более того – те, с кого собирают платежи, они все руками и ногами "за". Ну, во-первых "за" те, кто с болванок платит налоги, все наши импортеры техники, продавцы оптово-розничной сети, "за" эти самые концертные организации, рестораны, бары, потому, что они не понимают, кто к ним приходит, в чьих интересах и по нескольку раз на одни и те же композиции предъявляют права.

А здесь, они говорят, нам проще: одна организация, которая заключила договор, которой будут платить деньги и ничего больше не волнует.

Самые большие противники – это менеджмент этих самых обществ по коллективному праву. Потому что, собственно, любая схема — что ассоциация, что публично-правовая компания — единый орган, он подразумевает, что все остальные должны либо умереть, либо перейти на договорное управление, просто заключая договоры с отдельными авторами, представлять их интересы и все.

- Но в любом случае вмешательство правительства во все эти вопросы будет с точки зрения регулирования?

— Будет. И будет усиливаться с точки зрения обеспечения прозрачности и подконтрольности обществу деятельности этих структур.

- Ранее в правительстве и среди компаний активно обсуждалось создание единой площадки для организации интернет-торговли. Актуальна ли сейчас эта инициатива?

— После консультаций с участниками рынка было принято решение, что никакой общей площадки создавать не надо, потому что таких частных площадок действительно много и они эффективны.

Но что нужно создать, так это единую среду экспортера — ИТ-платформу, снижающую издержки входа предприятий в электронную коммерцию. Пока что это неофициальное название, но оно отражает суть вопроса.

Фактически правительство здесь задает только общие требования, а дальше это будет компетенция участников рынка – либо они объединятся и сделают совместную платформу, либо у них будет достаточно ресурсов, чтобы создать несколько площадок, которые станут функционировать по единым требованиям.

- В чем суть этой платформы, для чего она нужна?

— Это будет информационный посредник между экспортерами (в первую очередь малыми и средними предприятиями), а также компаниями, которые хотят вести деятельность внутри страны, и электронными торговыми площадками. Такая информационная среда должна максимально облегчать вход в электронную торговлю для конкретных производителей.

Сейчас проблема состоит в том, что наши производители, особенно малые, не имеют ресурсов для того, чтобы начать выставлять свою продукцию online и поставлять ее даже за пределы своего региона, не говоря уже о внешних рынках. Это требует слишком больших расходов.

Единая среда экспортера, которая, мы надеемся, будет создаваться во взаимодействии с РЭЦ, должна для самих экспортеров эти проблемы решать.

Компания будет на этот ресурс предоставлять информацию о своем товаре, затем при необходимости ей будет оказана помощь через институты развития, а дальше товары будут направляться на электронные торговые площадки. Компаниям также будет оказываться помощь в оформлении документов, прохождении таможенных процедур, получении необходимых сертификатов и так далее.

Сейчас для решения этих вопросов создана специальная подкомиссия, которую возглавляет вице-премьер Аркадий Дворкович.

- Когда эта система может заработать?

— Мы надеемся, что к концу следующего года все будет создано и отстроено.

- Какие-то особые требования будут предъявляться к компаниям, которые захотят работать с этой площадкой?

— Никаких ограничений со стороны государства здесь не планируется, это будет частная инициатива, но требования будут единые, разработанные совместно с участниками рынка. Задача государства здесь – информационная поддержка, обеспечение равных условий для деятельности участников рынка и вовлечение в эту работу всех профильных институтов развития.

- А в финансировании проекта будет государство участвовать?

— Финансирование будет компетенцией участников рынка. Кроме того, часть компаний уже нам сказали, что готовы за счет собственных средств такие системы создавать.

- Во сколько вы оцениваете такую систему?

— Пока единые требования не разработаны, любые оценки размеров финансирования — "пол-потолок".

- А какие компании хотят вкладываться в проект?

— "Викимарт", "АКИТ", "Юлмарт", "Таможенная карта", "Селдон", "ТЭПК", "Рамблер" и некоторые другие. Практически все крупные компании, которые работают в этой сфере, принимали участие в обсуждении проекта, и часть из них сказали, что готовы инвестировать и помочь технологиями.

- Уже давно в ЕврАзЭС идет дискуссия о пороге беспошлинной интернет-торговли. Каков оптимальный уровень, по вашему мнению?

— Эта дискуссия продолжается, и дело даже не столько в уровне порога, сколько в альтернативных механизмах уплаты пошлины по тем товарам, которые под нее попадут.

Все прекрасно понимают, что если при современном уровне развития электронной торговли стоимость беспошлинной торговли обрубить в разы, то нужно гражданам создать очень простой и удобный механизм уплаты пошлины.

До недавнего времени гражданин должен был сам оформлять все документы, как таможенный агент, и направлять в ФТС.

Сейчас прорабатываются альтернативные варианты — либо фиксированный платеж, либо возможность регистрации зарубежных интернет-магазинов как налоговых агентов в России, что позволит эту пошлину уплачивать на территории РФ. Тогда ее размер будет просто включен в стоимость товара.

Я думаю, скоро этот вопрос уже будет обсуждаться на комиссии по экономической интеграции под руководством Шувалова.

- А другие страны ЕврАзЭС как относятся к этим предложениям, ведь эти решения нужно будет с ними тоже согласовывать?

— Конечно, это общий вопрос и все прорабатывается совместно, потому что мы понимаем, что это общемировая практика. И в Европе, и в США аналогичные системы действуют, в том числе и с налоговыми представительствами.

К сожалению, у нас до сих пор такая система не действует. Потому что сейчас создаются неравные условия для наших и зарубежных магазинов электронной коммерции. Если вы покупаете товар в российском интернет-магазине, вы должны заплатить с товара все платежи, а если покупаете, например, в Alibaba, вы почти ничего не платите.

- Но лимит беспошлинной торговли ведь все равно сохранится?

— Да, такой размер будет, но, видимо, значительно меньше, чем сейчас.

- Когда должна заработать эта новая система взимания платежей?

— С одной стороны, хочется как можно быстрее. Чем дольше мы тянем с этим вопросом, тем больше наши интернет-магазины теряют свою конкурентоспособность.

Но насколько быстро мы сможем пройти все процедуры внутри ЕЭК, пока неизвестно. Этот алгоритм достаточно сложный, и если удастся за год, то будет очень хорошо.

Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 29 сентября 2016 > № 1919147 Олег Фомичев

 С кем и за что конкурируем?

Нашему сельскому хозяйству не хватает образа результата

Татьяна Воеводина

Вчера была на мероприятии под названием «О повышении конкурентоспособности агропромышленного комплекса». Проводил его Совет Торгово-промышленной Палаты РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России.

Публика была самая пёстрая - и бюрократы, и учёные, и агропромышленные руководители. Только вот Минсельхоз не почтил своим присутствием. Но можно сказать, что в красивом светло-зелёном зале с затейливой лепниной в стиле art nouveau и литыми решётками балкона собрался интеллектуальный цвет агропромышленной отрасли: академики, профессора, большие начальники. Где, как не тут, набраться ума низовому сельхозпроизводителю? На это я и рассчитывала. Развернула тетрадку, приготовилась конспектировать. Но… признаться, разочаровалась.

Нашему сельскому хозяйству не хватает не тракторов, не удобрений, не специалистов даже (хотя всего перечисленного не хватает, порой сильно), но главное ему не хватает вИдения. Образа результата. Понимания, к чему мы идём и как это всё должно выглядеть. Поскольку такое вИдение отсутствует, то никакой селькохозяйственной политики у нас нет. Есть затыкание дыр – более или менее удачное. А такой образ поведения никогда не приводит к прочному успеху – и в маленькой частной жизни, и в жизни большой страны.

Вот взять для начала само слово «конкурентоспособность». Сегодня это один из ключевых и неустанно повторяемых терминов: всё обязано быть конкурентоспособным. А что это значит? По-видимому, то, что данное изделие, отрасль, образ поведения способно победить в рыночном соревновании всех остальных. Это одна из священных догм рыночной экономики. И мы, чтоб не быть совками заскорузлыми, обязаны непрерывно конкурировать. А теперь позвольте полюбопытствовать: с кем мы намереваемся конкурировать? Со всем миром? С европейскими субсидируемыми фермерами? С теми, у кого период сельскохозяйственных работ в полтора раза длиннее? И второй вопрос, ещё и поважнее первого: а зачем? Зачем нам конкурировать? Да, на международных рынках – тут ничего не попишешь, приходится конкурировать. Но у себя-то дома почему мы должны конкурировать с кем-то? У нас 1/3 продуктов – импортные. Вот и надо всего-навсего заполнить собственный рынок. А для этого надо производить больше, лучше, дешевле. Вот на этом надо сосредоточиться. И как только по той или иной позиции рынок заполнится – немедленно закрывать (да-да, брутально закрывать) импорт по этой позиции.

Закрытие внешнего рынка, т.е. пресечение внешней конкуренции ведёт к усилению конкуренции внутренней. Это хорошо знали ещё в XIX веке: Энгельс называл протекционизм «фабрикацией фабрикантов». Что это именно так и есть, мы видим на примере легендарных сыров. На вчерашнем заседании выступал Истринскй фермер Олег Сирота, создавший сыроварню «Русский пармезан». Для того, чтобы наши производители научились варить сыр, нужно дать лет десять спокойной работы, чтобы люди знали, что завтра мы не подружимся опять с Западом и не «наедут» их сыры.

Вообще, не надо стесняться преследовать свои интересы. Наши «партнёры» ведь не стесняются: российское зерно в ЕС не пускают. И никакие рыночные догмы им не указ.

Много было разговоров о ВТО. Зря мы, конечно, в него вступили, но сейчас как выйти: все страны Евразийского Союза, кроме Белоруссии – члены ВТО, так что приходится мириться.

Вообще, нам нужно начать перестройку в мозгах. Пора отбросить ещё одну догму рыночной экономики: наращивание экспорта – высшая цель и универсальный критерий успеха. Да, для страны типа Италии экспорт – жизненно важен, поскольку ёмкость внутреннего рынка не достаточна и нужно закупать отсутствующее сырьё. Оттого в Европе издавна и молятся на экспорт, ставят его во главу всей экономической деятельности. У нас совсем не та ситуация. Нам нужно в первую очередь не завоёвывать чужие рынки, а отвоевать свой, весьма ёмкий. Да и чем мы гордимся? Экспортом зерна – сырья по сути дела. Наше сельхозпроизводство (а также и промышленное производство) должно в первую очередь ориентироваться на внутренний рынок.

К.Бабкин говорил, что Россия может производить к 25-му году не 150 млн. тонн зерна, как обещает Минскльхоз, а целых 300. Для этого надо ввести снова в оборот земли, что были выведены из оборота в годы реформ. Может, и так. Но это должны быть тонны, работающие здесь, в стране – в животноводстве. А животноводство без долговременного государственного плана не поднимешь.

Насущной мерой было бы ограничение экспорта минеральных удобрений. У нас хроническое недовнесение удобрений при том что мы на третьем месте в мире по производству и на первом по экспорту. У нас вносится 24 кг на га, в США – 130, а в Германии 190. Мы заездили нашу землю, словно тощую деревенскую клячу. И это за пару лет не поправишь. И эту выпаханную землю мы передаём нашим детям! «Если б я была царица», я бы вовсе отменила экспорт минеральных удобрений.

Но самая больная проблема – кадры. Найти дельного агронома или зоотехника - редкостная удача, везение. Их выпускают, но к работе они не подготовлены – это общее мнение. Такая вот конкурентоспособность…

Сегодня вопросы экологии и охраны окружающей среды приобретают все большую значимость. Компании под давлением акционеров, регуляторов и инвесторов стремятся максимально снизить негативное воздействие на природу. И здесь они идут двумя путями.

Компании, прежде всего, развивают энергоэффективные проекты и «зеленые» инвестиции. Так, капвложения в смягчение нагрузки на окружающую среду в России за последние десять лет выросли вдвое. С 65 миллиардов в 2006 году до 140 миллиардов рублей в 2015-м, по данным минприроды. А по данным Росстата, номинальные капвложения в охрану окружающей среды и рациональное использование ресурсов в 2015 году и вовсе составили 151,8 миллиарда рублей.

При этом доля экологических инвестиций в общем объеме инвестиций бизнеса в России редко когда превышает 1 процент. В ближайшем будущем минприроды ожидает инвестиционного бума в ресурсоэффективные и чистые технологии. По прогнозам министерства, спрос, предъявляемый отраслями экономики на модернизацию технологий и оборудования на основе наилучших доступных технологий (НДТ), к 2020 году составит 10 триллионов рублей.

Причем эта тема будет только усиливаться по мере ратификации странами климатического Парижского соглашения. «Многие наши компании-производители торгуются на бирже. А экологическая тематика за рубежом 100-процентный тренд. Парижская конференция по климату и цели устойчивого развития ООН стали импульсом того, что экологическая тематика все чаще играет главенствующую роль», — отмечает Вадим Ковалёв, первый заместитель исполнительного директора Ассоциации менеджеров России.

Кроме того, в долгосрочной перспективе вопросы экологии и энергоэффективности могут повлиять на конкурентоспособность отечественного экспорта. Компании, нацеленные на выход на международные рынки, изначально пытаются сохранить баланс между экономикой и экологией, ориентируясь на НДТ.

Еще несколько лет назад предприятия воспринимали экоконтроль как дополнительную нагрузку на бизнес, предпочитая платить штрафы, нежели заботиться об охране окружающей среды. Сегодня бизнес понимает, что за «зеленой экономикой» будущее. К основным направлениям «зеленой» инвестиционной деятельности относится финансирование проектов, направленных на повышение эффективности использования природных ресурсов, охрану окружающей среды и улучшение экологической обстановки. «Соответствие различным экологическим требованиям повышает конкурентоспособность компаний, укрепляет их репутацию, вызывает дополнительный интерес со стороны потребителей, увеличивает их стоимость», — подчеркивает Дмитрий Баранов, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент».

Экологические стандарты превратились в дополнительные конкурентные преимущества. И вот уже компании прививают гражданам элементарные правила экокультуры. Это, собственно, и есть второй путь, каким идет бизнес, пытаясь снизить негативное воздействие на окружающую среду. Тем более что этот путь менее затратный, а пиар-эффект от него несравненно больше.

Как показало исследование «Ценностные основы социальной деятельности российского предпринимательства», крупные иностранные и компании среднего бизнеса предпочитают централизованный сбор и утилизацию отходов (19% и 18% соответственно). Крупный российский бизнес чаще выступает за энергоэффективность (15%).

«В стране постепенно ужесточается природоохранное законодательство, уменьшаются нормы выброса вредных веществ в атмосферу, загрязнения вод, решаются вопросы переработки и захоронения различных видов отходов, и бизнес в не может оставаться в стороне, — поясняет Дмитрий Баранов. — Вопросы экологии заботят все большее число граждан. Теперь важно, чтобы не только производство было безопасным, но и готовая продукция должна быть благоприятной к природной среде, жизни и здоровью потребителей».

При этом большая часть компаний малого бизнеса (56%) не проводит каких-либо инициатив в области охраны окружающей среды. В качестве традиционных мероприятий малые компании указали сбор и утилизацию отходов (14%), благоустройство городского ландшафта (12%) и использование экологически чистых материалов и оборудования (10%). «В России последние несколько лет наблюдается особенная тенденция заботы крупных коммерческих и некоммерческих организаций об экологии, — констатирует Нана Смирнова из „ОСГ Рекордз Менеджмент Центр“. — Руководства устанавливают специальные контейнеры для сбора батареек и лампочек на предприятиях, оборудуют зеленые офисы. Компании обратили внимание, что негативное влияние на экологию оказывает напрасное использование их сотрудниками бумажных документов. По статистике, например, договор распечатают шесть раз, прежде чем его подпишут обе стороны. Комфортное решение для компаний с большим документооборотом — экологическое уничтожение документов».

Например, Нордеа Банк размещает в своих офисах сертификат о том, что уничтожает документы экологическим путем. А в компании «СКБ Контур» действует программа «ЭКО-офис». «Постоянно работают пункты сбора вторсырья: бумага, батарейки, пластиковая посуда. На офисных кухнях используется многоразовая посуда, в исключительных случаях — бумажная. Приветствуем создание „зеленых зон“ в рабочем пространстве сотрудников. Проводим общефирменные мероприятия, нацеленные на сближение с природой как самих сотрудников, так и их детей», — рассказала Светлана Скользкова, директор по персоналу компании.

Примечательно, что сотрудников не вовлекают в процессы «сверху», все они действуют исключительно по внутреннему убеждению. «Мы проводим акции с помощью сотрудников, подключаем к ним дистрибьюторов. Собрать их нетрудно. Мы решаем, что будем проводить акцию, предлагаем всем желающим, они всегда с удовольствием откликаются», — рассказала Елена Демыгина, организатор акции «Чистый берег — чистая вода» компании Amway.

Вопросам уборки и переработки различного мусора бизнес уделяет много внимания. Они не требуют больших финансовых вливаний, а людей воодушевляют. Непосредственно на работе это происходит «автоматически», а за пределами офиса это чаще всего волонтерские акции и различная материальная помощь, например приобретение различного инвентаря и спецодежды организациям ЖКХ, предоставление ресурсов для таких акций (самосвалы под вывоз мусора).

Объем инвестиций, выделяемых на экологию, зависит от конкретных проектов. Он может составлять от 0 до сотен миллионов рублей в год, отмечает Елена Смирнова, ведущий эксперт Экобюро GREENS: «Если это разовая волонтерская акция в год для 20 сотрудников — стоимость такого проекта около 50 тыс. руб. (или вовсе бесплатно), а могут быть большие проекты в области просвещения — это уже около 5 миллионов рублей за проект».

По объему частных пожертвований и вовлеченности сотрудников компаний в волонтерские проекты Россия пока уступает Европе и США, однако популярность частной филантропии и добровольчества растет. Вопросам экологии уделяется все больше внимания, а значит, бизнес продолжит принимать участие в них, причем не только финансовое.

Артем Сидоров, руководитель Росприроднадзора:

Необходимо развивать институты общественного контроля за состоянием окружающей среды, разного рода добровольческие организации в этой области: «Мы всячески поддерживаем идею создания на федеральном уровне законодательной основы для работы общественных экологических инспекторов, придания им официального статуса и полномочий. Важнейшим инструментом для предотвращения нарушений является экологическое просвещение, формирование экологической культуры в обществе. Общественное давление, публичное порицание за нарушения экологических норм — это тоже действенные способы воздействия на нарушителей. Именно гражданским активистам по силам оперативно обнаружить незаконную свалку. Не проходить мимо, а проинформировать надзорные органы о безобразии. Или призвать нарушителя не мусорить, убрать за собой.

Уметь защищать и защищаться

Шемшученко Владимир

Почему история стала настоящим полем битвы

Существует формула, приписываемая М.Н. Покровскому: история – это политика, опрокинутая в прошлое. Может быть, именно поэтому сейчас так часто вспоминают Ивана Грозного и Иосифа Сталина? Причём не столько историки, сколько политики и наши «заклятые друзья». Об этом и многом другом – в интервью писателя и историка Игоря ФРОЯНОВА.

– Многим известно высказывание: историю пишут победители… Не кажется ли вам, что число «победителей», заявляющих о своей исключительности, неуклонно растёт?

– Да, такое высказывание существует. Но я сомневаюсь, что назначившие себя победителями таковыми являются на самом деле. Взять, к примеру, США и ведомый ими Запад – их коллективная заявка на роль победителей кажется мне несостоятельной. Потуги и претензии к «победительству», несомненно, есть, но это всего лишь попытки выдать желаемое за действительное. Здесь возникает простой вопрос: победа над кем? Вся послевоенная история говорит нам о том, что борьба, которую можно уподобить войне (холодной войне), отнюдь не завершена, ибо Россия ещё не повержена.

Надо признать определённый успех в борьбе США и коллективного Запада против нас, против бывшего СССР (форма существования исторической России), против России нынешней, но следует также сказать и о том, что окончательной победы над нами они не достигли и вряд ли добьются этого в будущем. А потому говорить применительно к нашей эпохе, что «историю пишут победители», как мне кажется, с их стороны довольно претенциозно и безосновательно. Однако это вовсе не значит, что наши противники и в дальнейшем не будут пытаться присвоить себе лавры победителей. Они это делают и сейчас, обращаясь к истории со своими как бы наблюдениями и сентенциями. По моему глубокому убеждению, это всего лишь попытки с негодными средствами.

Иначе выглядит тезис о победе, если мы рассмотрим его применительно к нашей внутренней жизни. То, что произошло в 90-е годы прошлого века и в определённой мере продолжается сейчас, мы можем рассматривать как победу либералов над почвенниками и патриотами. Вот почему либералы в роли победителей, распоясавшись, «пишут историю» в угодном им ключе – в поношении русского народа, этого, по их заявлениям, быдла, привыкшего к рабской покорности.

История, особенно недавняя, сейчас в значительной степени «либерализована» по содержанию, то есть в сущности своей искажена. И сейчас среди двух лагерей историков (патриотов и либералов) идёт своеобразная борьба, и она не закончена.

– Игорь Яковлевич, не этой ли борьбой объясняется отсутствие единого учебника истории?

– Наличие множества учебников по истории для средней школы – следствие, надеюсь, временной победы либералов. Так сказать, «чистый либерализм» ратует за различную оценку тех или иных исторических событий, хотя мы знаем, что истина одна. И всё же это полбеды. В нашем случае мы имеем дело с «грязным либерализмом», за которым скрывается определённая разрушительная цель. Наличие множества учебников по истории было предназначено не для того, чтобы наши учащиеся знакомились с многообразием исторической палитры, а для того, чтобы расшатать историческое сознание подрастающего поколения. А это значит – лишить народ в перспективе исторического сознания, правильного восприятия прошлого.

С таким народом можно творить всё что угодно. Поэтому я воспринимаю множество подходов к трактовке исторических событий в школьных учебниках как враждебную акцию против России. И совершенно не случайно Западом были брошены солидные средства на организацию подобной разноголосицы. Тут уместно вспомнить недобрым словом и г. Сороса, финансировавшего враждебные русскому этносу учебники, а также историческую литературу антирусской направленности. Отсюда возникает проблема государственного значения: надо уметь защищаться и защищать наших детей на поле брани истории. А это означает, что преподавание истории в школе и вузе – дело огромной важности. Государство должно полностью взять его в свои руки и обеспечить создание единого учебника, обязательного для всех средних учебных заведений, независимо от государственной или частной их принадлежности.

Однако что такое единый учебник по истории? Ведь он может быть написан под разным углом зрения – и в либеральном, и в национально-патриотическом ключе. Вот почему весьма существенно то, кто будет управлять процессом создания подобного учебника. И здесь, кроме государства, никто на эту роль претендовать не может и не должен. Именно государство должно быть единственным заказчиком, поставившим исполнителям определённые задачи и строгие рамки. Так называемая общественность с её «плюрализмом» мнений, доводящая общественное сознание до невменяемого состояния, должна быть решительно пресечена в попытках влияния на содержание школьных учебников. Переживающая идейный разброд и шатания со времён горбачёвской перестройки наша «общественность» тут плохой советчик – если не исключить её влияние, мы никогда не получим полноценный учебник патриотического, гражданского свойства.

Нельзя забывать, что представители нашей либеральной общественности доминируют в СМИ и, более того, занимают высокие посты в органах высшей государственной власти. Я не против либерализма вообще. Что греха таить – в советское время личность была «придавлена». Её нужно было раскрепостить. И в этом либералы сыграли положительную роль, дав простор развитию индивидуума. Но людская популяция имеет не только индивидуальные, личностные интересы, заложенные изначально природой; для её существования на земном шаре огромное значение имеет и общественный интерес, то есть интерес общества в целом.

В результате событий, произошедших в 90-е годы, мы получили раскрепощение личности (быть может, чрезмерное), и в конечном счёте личный, эгоистический интерес стал вытеснять интерес общественный, преобладать над ним. Произошёл резкий перекос, влияющий на социальный климат в стране. А когда в социуме возникает подобная ситуация, общество, будучи неустойчивым и склонным к революционным экспериментам, находится в опасности. Здесь нужен баланс интересов, и его должно устанавливать и поддерживать государство. С точки зрения практических действий для достижения баланса, явно нарушенного, необходимо очищение высших сфер государственной власти от либералов. Это требование времени. Пусть они занимаются разработкой планов, пусть работают экспертами, пусть обсуждают нечто. Но решения должны сейчас принимать не они, а патриоты-государственники. Если в обозримое время этого не произойдёт, мы окажемся на грани гибели.

– Не является ли одним из таких шагов отставка министра образования Дмитрия Ливанова и назначение на этот пост Ольги Васильевой?

– Это назначение в ряду других кадровых изменений внушает некоторую надежду. Но не стоит забывать, что над Ольгой Васильевой, придерживающейся исторически укоренённых (консервативных) взглядов, стоят члены правительства, придерживающиеся откровенно либеральных идей. Боюсь, что они не дадут новому министру осуществить изменения в сложившейся либеральной системе образования, хотя она весьма подготовленный специалист. Посмотрим, что покажет время…

– В следующем году исполнится 100 лет с момента гибели Российской империи, но до сих пор идут споры о том, что это было: Февральский и Октябрьский перевороты или Великая Октябрьская социалистическая революция. Предлагается даже объединить все эти события в единую Великую русскую революцию. Что по этому поводу думаете вы?

– Почувствовал в этом признание того, о чём творцам минувших революционных событий в России и их нынешним последователям следовало бы умолчать.

Несомненно, в февральских и октябрьских событиях, произошедших в 1917 году, приняли активное участие деятели, связанные с масонством. Масоны ещё со времён Французской революции перевели в практическую плоскость задачу сокрушения «амвонов и тронов». К началу XX века они в данном отношении многого добились. Трудно отрицать их причастность к революционным событиям в России. Эта причастность очевидна. Достаточно сказать, что первый состав Временного правительства был сплошь масонский. Тем самым обнаруживается существенное влияние «надмировых» сил (по выражению И. Ильина, «мировой закулисы») на развитие революционного процесса в России. Об этом свидетельствует и финансирование революционеров (как «февралистов», так и «октябристов»), шедшее из-за рубежа.

Вслед за современниками революционных событий (Милюков, Троцкий и др.) можно назвать Февральскую революцию и Октябрьскую революцию переворотами. Но как быть с тем, что в революционном движении участвовали народные массы, недовольные существующим режимом? Старый режим так и не решил «вопрос о земле» – основной для крестьянской страны. Отсюда я полагаю, что революции 1905 и 1917 годов являлись крестьянскими по своей социальной сути.

И если рассматривать проблему с этой точки зрения, то надо согласиться с тем, что Великая Октябрьская социалистическая революция являлась одновременно и переворотом, и революцией, в отличие от Февральской революции, бывшей только верхушечным политическим переворотом. Но это только одна сторона дела. Другая состоит в преемственной связи между Февралём и Октябрём, что было обусловлено деятельностью масонских организаций. По моему убеждению, Февраль и Октябрь – акты одного и того спектакля. И совсем не случайно Ленин приветствовал Февраль как начало мировой революции, о которой неизбывно грезили большевики типа Троцкого (кстати сказать, масона). Они уподобляли Россию вязанке хвороста, предназначенного для разжигания пожара мировой революции. И надо благодарить провидение за И.В. Сталина, который спас историческую Россию, взяв курс на построение социализма в одной стране.

В интервью не к месту вдаваться в детали и факты. Поверьте на слово, они у меня есть. Скажу лишь, что между Февралём и Октябрём существует связь, причём не относительно последовательности, а по сути дела. Речь идёт об их направленности против исторической России с целью разрушения Российской империи, вызывавшей давнюю злобу Запада. Ради достижения этой цели устроители революции в России были готовы на всё – вплоть до передачи власти большевикам. И Керенский, как свидетельствуют факты, подготовил передачу и передал власть Ленину. Нечто подобное мы наблюдали в конце XX века, когда Горбачёв передал власть Ельцину.

Так что правильно, я думаю, поступают те, кто объединяет Февраль и Октябрь. Остаётся объединить горбачёвскую перестройку со временем «реформ» Ельцина, которые сгубили историческую Россию, выступавшую под видом Союза Советских Социалистических Республик.

– Вы упомянули «возбуждение масс» в процессе революционных событий в России в начале прошлого века. Что вы можете сказать о «возбуждении масс» на нынешней Украине?

– Историческое несчастье украинского народа заключается в том, что этот народ не имеет должного опыта государственного строительства. Это в значительной мере объясняет нынешнюю смуту. Украинцы, в отличие от русских, в государственном смысле люди менее дисциплинированные. Русские же веками воспитаны в духе государственной дисциплины. И этим в значительной мере объясняется успех России.

Если этот шабаш безответственных, полукриминальных элементов на Украине будет продолжаться, страна просто погибнет.

– Как вы думаете, почему отменили праздник 7 ноября?

– Историко-культурный стандарт, утверждённый Президентом РФ, трактует «Февраль» и «Октябрь» как единую революцию. Если учесть этот факт, то 7 ноября – уже не праздник.

– Оставит ли нас Запад когда-нибудь в покое?

– Сложилась группа людей, которые поставили перед собою задачу власти над миром. Для них власть – высшая ценность. Но на пути достижения мирового господства возникают препятствия, к числу которых с давних времён относится православная Россия. Не устранив это препятствие, невозможно добиться мирового господства. А отсюда систематическая и планомерная борьба с Россией. Она началась ещё в конце XV века. А уже в XVI веке появился план завоевания России и её расчленения на части. С того самого времени мы наблюдаем попытки этот план воплотить в жизнь. По Версальскому договору, например, территория Российской империи весьма похожа на нынешнюю Россию за редким исключением. Прибалтика, Белоруссия, Украина, Средняя Азия, Закавказье уже отторгнуты от исторической России. Но никто на этом останавливаться не собирается. Кстати, глобализация – одна из форм и средств достижения мирового господства.

– Мы здесь затронули тему единого учебника по истории для средней школы. Как вы считаете, «Архипелаг ГУЛАГ» – чтение для школьников душеполезное?

– Я считаю, что подобные произведения ничего, кроме сумбура, в головах школьников не породят.

– Игорь Яковлевич, как вы думаете, почему сейчас возник значительный интерес к фигуре царя Ивана Грозного?

– Всегда, когда появляется необходимость в мобилизационной форме государственного существования, на горизонте появляются «собиратели земель русских». Внешние обстоятельства и наше внутреннее состояние таковы, что без восстановления имеющегося исторического опыта построения мобилизационного государства нам не выжить. Олицетворением такой формы управления государством являются Иван Грозный и Иосиф Сталин – самые ненавистные для наших либералов исторические деятели.

В завершение отмечу, что мы озабочены не только нынешним состоянием нашей страны и общества, мы озабочены и тем, что будет с нами в ближайшем будущем. Это означает, что мы должны правильно сориентироваться в выполнении тех задач, которые действительно ставит перед нами жизнь. По моему глубокому убеждению, решать внешние и внутренние задачи одновременно нельзя. Нам это не по силам. На мой взгляд, президент РФ В. Путин сделал правильный выбор, начав с решения внешних задач. Нам нужно полностью вернуть стране суверенитет, укрепить военную мощь, стать неприступными. В противном случае нам просто не дадут приступить к решению внутренних задач.

Беседу вёл Владимир ШЕМШУЧЕНКО

Россия > Образование, наука > lgz.ru, 29 сентября 2016 > № 1915757 Игорь Фроянов

Вместо парты технопарки: как «Кванториумы» изменят столичное образование

Экскурсии на производство и встречи со специалистами, технические кружки и мастер-классы, а также настоящие детские технопарки — московское образование больше не ограничивается стенами школы. Новые программы помогают учащимся заранее определиться с профессией, а также делают процесс обучения интересным и понятным.

Центрами дополнительного образования в будущем должны стать города профессий и детские технопарки. Здесь школьники и абитуриенты в игровой форме освоят передовые технологии, научатся работать в команде, мотивировать себя и применять полученные навыки при разработке собственных проектов.

Ребята смогут представлять страну на международных инженерных соревнованиях по созданию энергосберегающих технологий, беспилотного наземного или воздушного транспорта. А после окончания обучения заключат отложенные контракты с ведущими компаниями.

В прошлом году первые «Кванториумы» появились в Набережных Челнах (Татарстан), Нефтеюганске и Ханты-Мансийске (ХМАО). Сегодня в них учатся около тысячи детей.

Космонавтика, геоинформатика и робототехника для детей

Первый детский технопарк в Москве открыли в мае на территории технопарка «Мосгормаш». На площади свыше 250 квадратных метров созданы филиал города мастеров «Мастерславль», куда могут ходить дети в возрасте от шести лет, лекторий, коворкинг и центр молодёжного инновационного творчества «Куб».

Обучать здесь будут по трём направлениям: космонавтика, геоинформатика и робототехника. Группы могут принять до 360 человек в год. Сейчас как раз проходит набор учеников.

Также не менее 2,5 тысячи детей смогут посещать различные образовательные мероприятия, организованные технопарком.

Защита проектов и отложенное трудоустройство

Второй детский технопарк заработал в столице этой осенью. На площади в 1,1 тысячи «квадратов» помимо учебных классов расположены мастерские и лаборатории, мультимедийный лекторий, зона для общения и отдыха, а также спортивный блок с качелями, баскетбольным кольцом и столом для настольного тенниса.

Учиться в технопарке ежегодно смогут около 1,2 тысячи детей в возрасте от 13 до 17 лет. Они будут заниматься по специально разработанной программе «Кванториума», посещать выездные уроки, совместные занятия с колледжами и разрабатывать свои проекты. 25 человек будут учиться по программе подготовки Juniorskills/Worldskills.

После защиты своих проектов ребята смогут заключать отложенные трудовые договоры с производственными компаниями, гарантирующие приём на постоянную работу не позднее двух месяцев после получения дипломов колледжа или вуза.

Группы планируется набирать по пяти направлениям: авиация, робототехника, промышленный дизайн, энергетика и нанотехнологии.

Юные авиаторы научатся проектировать и собирать беспилотные летательные аппараты (коптеры), а также узнают об их коммерческом применении. На курсе «Робототехника» каждый сможет научиться конструировать и программировать робототехнические устройства. Школьники смогут воссоздать мечту детства, собрав личного робота, показать свои умения или предложить новые модели, которые улучшат жизнь горожан.

Участники программы «Промышленный дизайн» займутся проектированием различных технологичных изделий — от станка до автомобиля. Ребята должны будут придумать новый дизайн и стиль в заданной ценовой категории.

Кроме того, школьники смогут изучать основные направления альтернативной энергетики и принципы создания на её основе современных транспортных средств.

А программа «Нанотехнологии» научит синтезу и модификации на микро- и наноуровнях. Ещё свыше трёх тысяч школьников смогут приходить в технопарк на экскурсии, мастер-классы и лекции.

Обучение для учителей: кто будет работать в «Кванториумах»

Попасть на работу в детские технопарки сможет не каждый. Преподаватели, которым предстоит работать с талантливыми подростками, должны пройти курсы повышения квалификации.

На первом этапе отбирали учителей из разных регионов с помощью анкетирования и онлайн-собеседований. Прошедшие кандидаты направлялись в Московский политехнический университет, где им предлагали дополнительно обучиться по одному из 12 направлений работы технопарков: нейротехнологии и нейробиология; микробиология и биотехнологии; прикладная космонавтика; беспилотные транспортные средства; малая беспилотная авиация; альтернативная энергетика; мехатроника, прикладное программирование; геоинформатика; дополненная и виртуальная реальность; программирование и защита информации.

В будущем повышение квалификации педагогов технопарков организуют два раза в год. Также интенсивный курс будут проводить перед открытием каждого нового технопарка. Команда наставников приедет в регион, настроит оборудование и обучит своих коллег.

Зарубежный опыт и российские реалии

По статистике Минобрнауки России, сегодня учреждения дополнительного образования посещают более 50 процентов российских школьников, однако только четыре процента из них заняты научно-техническим творчеством.

С появлением технопарков дополнительное образование будет больше ориентировано на технические направления. Такая система поможет развиваться молодым талантам и обеспечит предприятия квалифицированными сотрудниками.

Идею воспитывать молодые кадры со школьной скамьи реализуют уже во многих странах. В научно-технологических центрах США занимаются 20 процентов детей, а в Японии — 10 процентов. Опыт по созданию детских технопарков перенимают Казахстан, Белоруссия и страны Латинской Америки.

Высокими показателями из российских регионов может похвастаться Татарстан, где после строительства «Кванториума» в технических кружках заняты восемь процентов ребят.

В Москве из почти 690 тысяч учеников, посещающих дополнительные занятия, около 11 процентов (77,6 тысячи человек) занимаются в технических кружках. Ещё 188 тысяч ребят (27 процентов) выбрали естественнонаучное направление.

Техническим специальностям в столице можно научиться в центрах поддержки технического образования, городских станциях юных техников и центрах молодёжного инновационного творчества. Для школьников открыты города профессий — «Мастерславль», «Кидзания», «Кидбург».

«Университетские субботы» и «Профессиональная среда»: нескучное обучение

Столичные школьники также посещают лекции и мастер-классы, знакомятся с работой специалистов и современным производством, встречаются с мастерами своего дела в рамках сразу нескольких образовательных проектов.

Участниками «Университетских суббот», «Инженерных суббот» и «Космических суббот» за прошлый учебный год стали более ста тысяч человек. Для них организовали свыше двух тысяч мероприятий в 56 вузах.

Проект «Профессиональная среда» привлёк свыше 13,5 тысячи юных москвичей. Они посетили 850 мастер-классов в 42 колледжах.

Профильные классы: город воспитывает юных медиков и инженеров

Ещё одним новшеством в столице стало создание в школах классов для обучения профессиям, необходимым городу.

В проекте «Инженерный класс в московской школе» числится свыше 4,5 тысячи учеников из 173 школ. С ними дополнительно работают преподаватели из 16 вузов и сотрудники 100 высокотехнологичных предприятий, среди которых ГК «Росатом», НИЦ «Курчатовский институт», Центр фотохимии РАН, ОАО «Русгидро», ОАО «Российская самолётостроительная корпорация “МиГ”» и другие.

Посвятить себя медицине уже со школьной скамьи решили 1,8 тысячи ребят. Сегодня в проекте участвуют 120 школ, МГМУ имени И.М. Сеченова, 12 медицинских вузов и колледжей, 39 организаций здравоохранения.

В профильных классах устанавливают специальное оборудование для занятий. Это цифровые лаборатории, тренажёры для промывания желудка и несложных хирургических операций, манекены для оказания первой помощи, приборы для измерения давления, частоты дыхания и влажности тела. Оснащение медицинских классов позволит школьникам пройти более 20 курсов (микробиология, биохимия, анатомия, нанотехнологии в медицине и других направлениях).

Кроме того, в сентябре стартовал проект «Научно-технологический класс в московской школе». Его участниками стали 6,5 тысячи детей из 37 школ. Занятия для ребят проводят сотрудники НИЦ «Курчатовский институт».

В китайско-белорусском индустриальном парке "Великий камень" завершается строительство инфраструктуры. Об этом сообщило Министерство экономики Белоруссии.

По данным ведомства, проект создания коммуникаций практически в 100-процентной степени готовности. Уже до конца 2016 г. все работы будут закончены.

Ранее сообщалось, что в октябре 2016 г. в Белоруссии будет введена в эксплуатацию необходимая инфраструктура для резидентов китайско-белорусского индустриального парка "Великий камень".

Парк занимает территорию площадью 350 га. Объем инвестиций в объект превысил $100 млн. По итогам 2016 г., этот показатель увеличится в два раза, сообщили белорусские власти. Одним из резидентов "Великого камня" станет логистический субпарк China Merchants Group. Он будет сдан уже в ноябре 2016 г.

Корпорация China Merchants Group инвестирует $500 млн в создание китайско-белорусского торгово-логистического комплекса, который расположится в промпарке.

"Великий камень" находится в 25 км к востоку от белорусской столицы – города Минск. Строительство объекта началось в 2013 г., проектная площадь превысит 90 кв. км. Уже сейчас в парке работают китайские компании China Merchants Group, ZTE и Zoomlion.

Росздравнадзор провел семинар «Мониторинг безопасности, качества и эффективности медицинских изделий. Нормативно-правовое регулирование в Российской Федерации. Правила Евразийского экономического союза»

28 сентября 2016 года в Москве прошел семинар «Мониторинг безопасности, качества и эффективности медицинских изделий. Нормативно-правовое регулирование в Российской Федерации. Правила Евразийского экономического союза», организатором которого выступило ФГБУ «Центр мониторинга и клинико-экономической экспертизы» Росздравнадзора.

В работе мероприятия приняли участие 280 представителей государственных и негосударственных медицинских организаций, производителей медицинских изделий из 44 регионов Российской Федерации, Казахстана, Белоруссии, Армении и Германии.

В ходе семинара были заслушаны следующие вопросы:

- порядок взаимодействия медицинских организаций с производителями и поставщиками медицинских изделий в рамках мониторинга безопасности на территории Российской Федерации;

- правила мониторинга безопасности;

- качество и эффективность медицинских изделий ЕАЭС и их отличие от действующего национального законодательства;

- пострегистрационный клинический мониторинг безопасности и эффективности медизделий в рамках Евразийского экономического союза;

- особенности терминологии и кодирования неблагоприятных событий и их оценки в соответствии с документами IMDRF.

В докладах выступающих был освещен порядок взаимодействия медицинских организаций с производителями и поставщиками медицинских изделий, а также с Росздравнадзором и его территориальными органами.

Отдельное выступление было посвящено регистрам пациентов с имплантированными медизделиями в рамках мониторинга безопасности.

По окончании семинара специалисты Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения ответили на актуальные вопросы профессионального сообщества.

Справка Росздравнадзора: семинары с производителями медицинских изделий и медицинским сообществом Росздравнадзор проводит на постоянной основе. Только в 2015 году было организовано 15 таких мероприятий в регионах. В 2016 году работа в данном направлении продолжается.

*Всем участникам Семинара/Вебинара в течение 10 дней на электронную почту будет выслана индивидуальная ссылка с материалами мероприятия.

Педиатры жмут на кошелек

За отказ от вакцинации детей родителей накажут рублем

Михаил Белый

Союз педиатров России считает целесообразным введение материальной ответственности для родителей, отказывающихся делать прививки своим детям. В случае заболевания ребенка, не прошедшего вакцинацию, государство не будет оплачивать его лечение, а также производить выплаты по временной нетрудоспособности по уходу за заболевшим несовершеннолетним. Эксперты неоднозначно расценили инициативу, отметив, что она явно на руку фармкомпаниям.

Материальное наказание для родителей следует применять в тех случаях, когда взрослые отказываются прививать своих детей от социально значимых инфекций, таких как полиомиелит, корь, вирусный гепатит В. Такое заявление в интервью «Газете.Ru» сделал председатель Союза педиатров России, главный педиатр Минздрава РФ, академик РАН и РАМН Александр Баранов.

«Оставлять безнаказанным такое злодеяние, когда

родители отказывают, по сути дела, своему ребенку в защите от инфекционных заболеваний и не несут за это ответственность,

категорически нельзя. Опыт Австралии здесь очень показателен. Всего год назад на законодательном уровне там было принято решение, что если ребенок заболел инфекционной болезнью, которая могла быть предотвращена с помощью иммунизации, а родители в свое время отказывались делать ребенку профилактическую прививку, то лечение детей они оплачивают в этом случае самостоятельно. Кроме того, они не получают выплат по временной нетрудоспособности по уходу за заболевшим ребенком. И это оказалось реально действенным решением», — пояснил Баранов. По его мнению, точно такой же опыт может быть использован и в нашей стране.

По словам Баранова, страх осложнений от прививок зачастую оказывается преувеличенным. «По данным Роспотребнадзора, в 2015 году количество осложнений после вакцинации составило 1,6 случая на 1 млн вакцинаций. Зная, что по каждому из поданных экстренных извещений проводится целое расследование и устанавливается причинно-следственная взаимосвязь вакцинации и осложнений, можно со всей определенностью заявить, что отнюдь не всегда развитие какого-либо патологического состояния после проведенной прививки является ее следствием», — подчеркнул академик.

Он также напомнил, что не так давно

обсуждалась инициатива вернуться к практике, принятой в СССР, когда ребенок, не привитый по решению родителей, не допускался в детские дошкольные учреждения.

«Личные амбиции родителей не должны наносить ущерб ни здоровью их собственного ребенка, ни здоровью их окружения», — уверен Баранов.

Профессор Московского института педиатрии и детской хирургии Елена Кешишян пояснила «Газете.Ru», что не стоит путать осложнения после прививки с индивидуальной реакцией ребенка, которая может быть разной. «Перед каждой прививкой врач должен рассказать родителям, какие риски существуют, что может произойти и какие действия в случае необходимости предпринимать. Но тяжелые осложнения встречаются крайне редко», — пояснила Кешишян.

По ее словам, повышение температуры тела после прививки, чего так боятся многие родители, как правило, является «нормальной иммунной реакцией». «Я хочу напомнить: вероятность заболеть тяжелой инфекцией у ребенка гораздо выше, чем пострадать от осложнения после вакцинации.

Сейчас много говорят про эти осложнения, но почему-то умалчивают, что дети умирают от кори, страдают ветряночными энцефалитами,

которые приводят к ужасным последствиям для здоровья. Широкое прививание приводит к тому, что опасные микроорганизмы просто исчезают, как не стало, например, чумы или оспы. Однако когда во время чеченских войн прививать детей стали меньше, тут же проявился полиомиелит — было зафиксировано около 120 случаев», — пояснила собеседница «Газеты.Ru». По данным Кешишян, в России привиты около 90% детей, на Западе — 97–98%.

В то же время она признала, что в стране растет число тех, кто отказывается делать прививки своим детям «по идейным соображениям». «Я часто встречаю женщин, которые мне говорят: вот у моего мужа нет ни одной прививки, и он ничем не заболел. Ну, хорошо, он не заболел, а вот 500 человек заболели. Это не аргументация, а не очень умные опасные разговоры», — сказала Кешишян. Говоря о противниках отечественных вакцин, доктор отметила, что «на самом деле эта проблема актуальна для двух-трех городов страны». «В остальной России все прививаются отечественными препаратами, как и раньше», — заключила Кешишян.

Если инициатива Союза педиатров будет принята, то 32-летняя жительница Самары Елена рискует оказаться в числе пострадавших. Женщина рассказала «Газете.Ru», что не прививает своих детей принципиально: «Если вы почитаете форумы, где общаются молодые мамы, то найдете немало примеров того, какие осложнения получали дети после отечественных прививок. Некоторые дети становились инвалидами». Она также отметила, что «иностранные вакцины большинству россиян просто не по карману, да их и не всегда можно найти».

Глава общественной организации «Родительское собрание» Константин Долинин резко раскритиковал инициативу Союза педиатров России. «Вакцинация — очень большой бизнес, на этом рынке вращаются миллиарды. Данная инициатива явно работает в пользу этого бизнеса. Однако никто почему-то не задается вопросом, почему родители массово отказываются от вакцинации. Хотя мне неоднократно доводилось слышать, как много детей страдают от вакцин, попадают в больницы, некоторые даже навсегда становятся инвалидами», — пояснил «Газете.Ru» Долинин. По его мнению, проблема заключается в том, что в стране до сих пор нет реальной статистики, которая бы фиксировала осложнения, полученные после вакцинации.

Инициатива Союза педиатров направлена в первую очередь на защиту общества от опасных болезней, пояснил «Газете.Ru» директор НИИ организации здравоохранения и медицинского менеджмента Давид Мелик-Гусейнов. «Понятно, что государство пытается защититься, заставить граждан соблюдать принятый национальный календарь прививок. Однако

лишить детей бесплатной медицинской помощи невозможно — это право предусмотрено Конституцией РФ»,

— сказал собеседник «Газеты.Ru».

Он также подчеркнул, что страх перед вакцинацией намеренно поддерживается и культивируется альтернативными профессиональными течениями. «Информация о страшных осложнениях, о том, что вакцины якобы содержат ртуть и другие яды, постоянно распространяется в интернете, социальных сетях. Это работает антивакцинальное лобби — например, гомеопаты, которые призывают, в частности, использовать исключительно нетрадиционные способы лечения», — добавил Мелик-Гусейнов.

Напомним, в августе руководитель Роспотребнадзора Анна Попова предложила ввести в законодательство норму привлечения к ответственности родителей, подписавших отказ от прививок своему ребенку. Тогда инициатива вызвала бурную реакцию общества, но к конкретным шагам не привела.

На минувшей неделе президент Украины выступил на Генассамблее ООН, где традиционно ругал Россию, получил отповедь от вице-президента США Джозефа Байдена за отсутствие в стране реформ, протокольно встретился с президентом Обамой, кандидатом в президенты Хиллари Клинтон и госсекретарем Керри. А еще получил поддержку в нижней палате конгресса США, посулившей Украине предоставление летального оружия. Все это, как считают эксперты, имеет для Порошенко далеко идущие последствия.

Одновременно на переговорах в Минске появился прогресс по полному прекращению боевых действий в зоне гражданского конфликта на востоке Украины, что вызвало истерику в Киеве. В то же время депутат Надежда Савченко заявила о том, что нынешнее правительство должно уйти в отставку, а министр внутренних дел Украины Арсен Аваков сказал, что именно "закон Савченко" является причиной разгула бандитизма в стране.

"Прогресс в Минске" обернулся истерикой в Киеве

Одним из главных, хотя на фоне других событий недели и менее заметных стала договоренность участников минской Трехсторонней контактной группы (ТКГ) о немедленном разведении сил в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины. Об этом договорились участники переговоров в среду, 21 сентября.

Спецпредставитель ОБСЕ в ТКГ Мартин Сайдик заявил, что "разведение сил и средств осуществляется путем их отвода с занимаемых позиций в обе стороны с целью создания участков разведения, как правило, не менее чем 2 км в ширину и 2 км в глубину".

Это означает, что на минувшей неделе впервые за много месяцев сделан первый, но весьма значительный шаг по прекращению военных действий в зоне гражданского конфликта на востоке Украины. Фактически это шаг к миру, к началу урегулирования и выполнению политической части Минских соглашений.

Однако "спикеры Банковой (администрация президента — ред.) наперегонки вещают о том, что разведение сторон на Донбассе это вовсе не причина для перехода к политической части Минских соглашений", — утверждает украинский политолог Михаил Павлив. По его словам, "в течение последнего года огневой контакт по линии разграничений и отсутствие устойчивого перемирия назывались Банковой главной причиной невозможности перехода к политической части урегулирования".

"Теперь, когда забрезжила реальная возможность или свести к минимуму, или вовсе прекратить взаимные обстрелы, а желания проводить выборы на Донбассе и возвращать два миллиона избирателей ОРДЛО (ДНР и ЛНР — ред.) в политическое и электоральное поле Украины у Банковой не появилось, команда технологов президента в панике и истерике ищет новые оправдания для саботажа выполнения минских договоренностей", — заявил эксперт РИА Новости Украина.

Порошенко в США показал свою "токсичность"

На минувшей неделе президент Порошенко выступил на заседании Генеральной Ассамблеи ООН, где традиционно говорил о роли Украины в отстаивании демократических ценностей от "агрессии России".

По мнению руководителя Центра "Третий сектор" Андрея Золотарева, президенту Порошенко "завидует президент любой африканской страны: ну нет у них денег на таких классных спичрайтеров". При этом, по мнению эксперта, "сложно возразить, что надо реформировать Совет Безопасности ООН — грамотно, красиво, но абсолютно пусто с точки зрения политических последствий. Петр Алексеевич лично может быть доволен, поскольку он в очередной раз выиграл время для себя — но не для страны", — утверждает Золотарев в комментарии РИА Новости Украина.

"У нас состоялся длинный разговор с президентом США Бараком Обамой. Мы имели возможность обсудить дальнейшие шаги по имплементации минских договоренностей, решительные шаги по координации наших действий относительно того, чтобы мы составили "дорожную карту" реализации этих договоренностей, приоритеты компонента безопасности минских договоренностей, а также место и даты реализации политических частей минского процесса", — приводит слова президента его пресс-служба.

В документе отмечается, что глава украинского государства обсудил с президентом США поддержку украинских реформ. Кроме того, президент Порошенко сообщил о своих встречах с вице-президентом США Джозефом Байденом и госсекретарем Джоном Керри.

Во время визита в США Порошенко встретился с кандидатом в президенты Хиллари Клинтон, о чем многословно и красочно рассказали на Украине пропрезидентские СМИ.

"На самом деле, встреча с Клинтон заняла от силы пять минут, она была протокольной, — утверждает политолог Михаил Павлив, — они пощелкались (сфотографировались — Ред.), причем она присела с трудом, а встала еще тяжелее. После этого у него (Порошенко — ред.) было улыбчивое, душевное, краснощекое общение с господином (Биллом — ред.) Клинтоном. Но вряд ли это можно назвать полноценной встречей с кандидатом в президенты США", — полагает политолог.

По его мнению, симптоматичным был отказ от встречи с Порошенко другого кандидата в президенты США — Дональда Трампа.

"Порошенко становится токсичным для западных лидеров — после всех неудач. И сюда же нужно отнести его общение с Байденом. Байден недвусмысленно указал на простую вещь — не будет реформ, не будет изменений, санкции с РФ будут сняты", — полагает Павлив.

Савченко о коррупции, а Аваков о "законе Савченко"

Как особую заслугу своей команды преподнёс президент Украины общественности решение нижней палаты конгресса США о предоставлении Украине летального оружия. Правда, решение нижней палаты вовсе не означает, что такое оружие будет предоставлено. Это решение должен согласовать сенат и подписать президент США. Однако само решение имеет не столько военный, сколько политический резонанс — для команды президента Порошенко это сигнал к продолжению политики замораживания конфликта с откладыванием на неопределенный срок реализации политической части Минских соглашений.

Однако, по мнению депутата парламента Надежды Савченко, опубликованному в украинских СМИ, передача Киеву летального оружия "при нынешнем уровне коррупции в стране" — мера бесполезная. Она отметила, что если власти страны не "станут ближе к народу", то "народ поможет нашим властям это понять" и "уйти в отставку".

Намек более чем прозрачный, ведь летальное оружие, если оно попадет на Украину, в скором времени окажется в руках не только военных, но и гражданских лиц.

Между тем косвенно это подтвердил и министр внутренних дел Украины Арсен Аваков, который на прошлой неделе обратился с просьбой к парламентариям Украины срочно отменить "закон Савченко".

"Закон Савченко" был принят в прошлом году Верховной радой Украины и тут же подписан президентом Порошенко. Согласно этому закону, принятому тогда на волне "патриотической любви к узнице Савченко", год, проведенный подозреваемыми в СИЗО Украины, приравнивается к двум годам тюрьмы. По словам министра внутренних дел Украины Арсена Авакова, по этому закону уже вышли из мест заключения более 8 тысяч человек, еще несколько десятков тысяч должны выйти в ближайшее время. По словам министра, значительная часть вышедших из заключения по "закону Савченко" бывших уголовников снова совершают тяжкие и особо тяжкие преступления.

"Здесь надо понимать две вещи. Первое — нынешнее руководство МВД некомпетентно, министр даже не имеет юридического образования и опыта работы в правоохранительных органах, — пояснил РИА Новости бывший министр МВД Украины Виталий Захарченко. — Поэтому с юридической точки зрения в свое время МВД просто "прошляпило" приятие этого закона. Но, с другой стороны, объяснить свое неумение обеспечить общественный порядок в стране, свалив все на Савченко, — это самое простое и в то же время самое нечестное, что можно было придумать в этой ситуации. МВД постоянно искажает реальную статистику преступлений, занижая цифры. И все равно они остаются угрожающими. Вот и вспомнили про "закон Савченко".

Местная власть и второй президентский срок Порошенко

Между тем на самой Украине началось активное противодействие центральной власти, выразившееся, прежде всего, в попытке ослабить влияние президента, правительства и парламента на местные органы власти. Так, в эти дни депутаты Полтавского областного совета проголосовали за обращение в адрес президента и премьера с призывом поддержать заключение "договоров о разделении полномочий" между правительством и региональными и областными госадминистрациями.

"Мы, депутаты Полтавского областного совета, полномочные представители территориальных общин Полтавской области, возмущены непоследовательностью и низкими темпами реформирования местного самоуправления", — говорится в обращении. В документе отмечается, что на протяжении последних двух лет, несмотря на заявленный президентом план, реформирование местного самоуправления так и не состоялось.

Ранее Одесский, Житомирский, Хмельницкий и Кировоградский облсоветы потребовали от Киева заключить договоры о разделении полномочий для решения региональных проблем. А Киевский облсовет просил руководство страны ввести в конституцию положение о прямых выборах губернаторов, которых сейчас назначает глава государства по представлению правительства.

Подводя итог двух лет работы президента и его команды, политолог Михаил Павлив утверждает, что это — "полная девальвация, как внутри страны, так и вовне. Они проиграли все, что могли. Проиграли внешнеполитические сражения и проигрывают все внутриполитические сражения, электоральные в том числе".

Однако в действиях команды Порошенко есть определенный смысл, утверждает эксперт. "Они думают о втором сроке для Петра Алексеевича", — полагает Павлив.

"Этот второй срок для него (Порошенко — ред.), мало того, что он вообще возможен, так еще и в условиях гипотетического возвращения в электоральное поле более миллиона беженцев с Донбасса, второй срок для Петра Алексеевича становится несбыточной мечтой. Петр Алексеевич не хочет реализовывать Минские соглашения именно по этой причине — его устраивает существующее положение вещей", — предполагает Павлив.

Захар Виноградов, РИА Новости

Андрей Лубенский, РИА Новости Украина

Помимо составления прогнозов, Минэкономразвития занимается и социальными вопросами. О будущем пенсионной системы, ситуации с безработицей, беспошлинной интернет-торговле и реформе авторских прав, а также о том, почему стоит снижать акцизы и как оградить несовершеннолетних от покупки алкоголя онлайн, рассказал в интервью РИА Новости замглавы Минэкономразвития РФ Олег Фомичев. Беседовали Дарья Станиславец и Диляра Солнцева-Эльбе.

- Давайте начнем с социальной сферы. Минфин уже озвучил два ключевых момента — то, что не будут разморожены пенсионные накопления и что министерство и ЦБ хотят с 2018 года реализовать новую модель пенсионной системы — добровольную. Как вы относитесь к этой инициативе? Куда посоветуете вкладывать свои будущие пенсионные накопления?

- Мы, скажем так, в чем-то поддерживаем, в чем-то нет. Просто министерство финансов вместе с ЦБ, как нам кажется, сдались в деле отстаивания ценности обязательной накопительной составляющей пенсионной системы. У Минфина внутри министерства конфликт интересов – они, с одной стороны, должны обеспечить сбалансированность бюджета, с другой – развивать финансовые рынки. Они не понимают, откуда брать деньги, если сейчас размораживать пенсионные накопления. В ценах текущего года — это порядка 340 миллиардов рублей.

Мы тоже не понимаем, откуда брать эти 340 миллиардов рублей дополнительно на размораживание, поэтому у нас компромиссное предложение. На наш взгляд, разморозка 1% из 6% накопительной части страховых взносов в следующем году – это от 60 до 65 миллиардов рублей. В бюджете можно их найти даже с учетом достаточно жесткой бюджетной конструкции, чтобы частично накопления разморозить.

Если заморозка накоплений действительно на следующий год сохранится, то это, скорее всего, будет означать отказ от обязательной накопительной пенсии.

Если это решение политически будет принято таким образом, то, наверное, тогда единственный вариант будет тот, который сейчас предлагают Минфин и ЦБ, потому что без накопительной составляющей нам в любом случае не обойтись. Но по охвату ею граждан мы существенно отступим от сегодняшнего уровня.

То есть мы понимаем, что если накопительной части не будет, то у нас пенсионная система никогда не станет в долгосрочном периоде сбалансированной. Одна распределительная часть не сможет ничего такого обеспечить.

Мы видим последние два года, как только ситуация экономическая ухудшается, пенсионная система начинает разрывать нам бюджет, потому что поступления в нее снижаются.

Инфляция растет, соответственно, растут обязательства. Поэтому сразу начинается разрыв – денег становится меньше, а платить надо больше. И так будет каждый раз, тем более за время экономического роста никаких накоплений формироваться не будет, а будут только увеличиваться текущие страховые пенсии пенсионерам.

Когда будут случаться кризисы, а они будут случаться в любом случае, каждый кризис станет все сильнее обострять ситуацию в пенсионной сфере.

Накопительная пенсия как раз позволяет все эти проблемы смягчить, потому что она на долгосрочном периоде сглаживает все эти колебания. Когда идет кризис, происходят определенные потери. Но потом накопления восстанавливаются.

Поэтому накопительная составляющая нужна в любом случае, но мы считаем, что у нас сейчас еще не исчерпан потенциал отстаивания действующей накопительной системы. Отказ от нее, на наш взгляд, приведет к нескольким отрицательным последствиям.

- Каким?

— Во-первых, последствия идеологического характера. Мы дадим сигнал гражданам, что государство не справилось со своими обещаниями по накопительной части пенсии. Потому что отказ от нее означает, что пенсионные накопления надо будет погружать либо в распределительную часть, либо продолжать инвестировать без пополнения за счет новых взносов. Но в этом случае они никакого значимого влияния на формирование будущего пенсии не окажут. Даже если эти накопления останутся на счетах граждан, каждый гражданин при выходе на пенсию получит лишние 150-200 рублей к ежемесячной пенсии.

Во-вторых, Минфин и ЦБ, отказавшись от обязательной накопительной системы, рассчитывают на то, что граждане войдут в добровольную накопительную систему. По нашему мнению, такой расчет не очень обоснован. Граждане уже неоднократно убеждались в том, что государство не очень последовательно выполняет свои обязательства, поэтому будет тяжело их убедить формировать накопления в новой системе.

Кроме того, она подразумевает, что гражданин платит больше, чем сейчас, потому что система индивидуального пенсионного капитала предполагает, что 6%, которые раньше шли в накопительную пенсию, начинают идти в распределительную часть.

Это значит, что гражданин, который хочет начать себе копить на дополнительную, накопительную пенсию должен будет отдельно платить взносы как дополнительный подоходный налог. Формально преподносится, что это расходы не работодателя, а самого работника, которые позволяют ему лучше контролировать и отслеживать свои начисления.

Но то же самое работникам говорили об обязательной накопительной пенсии – что он распоряжается этими средствами, он их владелец и так далее.

Шесть процентов, которые он раньше считал своими, теперь считаются частью общей распределительной системы, а мы то же самое начинаем ему говорить, только про новые дополнительные взносы. И даже конструкция, которую предлагают Минфин с ЦБ, входа в систему по умолчанию, а выхода по заявлению, на мой взгляд, ситуацию не сильно спасет. Как только человек увидит, что он начинает каждый месяц платить дополнительно деньги из собственной заработной платы на то, чему он не доверяет, он просто напишет заявление об отказе и все.

В последние годы, к сожалению, мы больше рекламировали распределительную систему со всеми ее формулами, а не накопительную, которая должна граждан стимулировать дополнительно даже за рамками обязательной пенсионной системы накапливать на более достойную пенсию.

И еще один аргумент, который все время приводим. Мы обсуждаем добровольную накопительную пенсию за рамками государственной пенсионной системы, которая у нас и сейчас на самом деле есть. Это возможность гражданам накапливать в негосударственном пенсионном обеспечении и формировать себе пенсию.

Этой возможностью воспользовалось очень мало граждан, и их число сокращается. Очень мало – это, конечно, не мизерное количество (было на пике 6 миллионов человек), но по сравнению с 30 миллионами, которые определились в рамках обязательной накопительной системы и перевели свои средства в НПФ, число участников добровольной пенсионной системы в НПФ гораздо ниже, и оно снизилось до 5 миллионов с небольшим за последний год. Люди сейчас в меньшей степени готовы самостоятельно заботиться о своих будущих пенсиях

Поэтому мы считаем, что та система, которую предлагают Минфин и ЦБ, она правильная идеологически, но не как альтернатива, а в дополнение той системе обязательного пенсионного страхования, которая у нас есть.

- То есть надо оставить обязательную и еще ввести добровольную?

— Добровольную с автоматическим включением работника – да. В том виде, в которой ее предлагают ЦБ и Минфин, она лучше, чем та схема, которая сейчас в качестве добровольной используется. Но при этом обязательная, мы считаем, должна остаться.

— Есть ли у вас расчеты того, сколько заморозка накопительной части пенсии в 2017-2018 годах позволит сэкономить для бюджета? И если разморозить 1%, то это порядка 65 миллиардов рублей?

— Это мы так округлили, это прогнозные расчеты. Но мы оцениваем, и это расчеты Пенсионного фонда, исходя из нашего прогноза, что заморозка сэкономит бюджету в 2017 году порядка 371,5 миллиарда рублей, в 2018 году – 467 миллиардов рублей, в 2019 году — 532 миллиарда рублей. Соответственно, если 1% мы размораживаем в 2017 году — это одна шестая часть от 371 миллиарда рублей — порядка 62 миллиардов.

- В 2018-2019 годах вы тоже предлагаете разморозить часть пенсионных накоплений?

— На 2018-2019 годы мы предлагаем разморозку, но она будет зависеть от экономической ситуации в 2017 году. Если она будет позволять, можно целиком разморозить 2018 год, если она будет оставаться жесткой, еще жестче, чем в этом году, то, видимо, с меньшими темпами — 1% в 2017 году, 3-4% в 2018 году и 6%, то есть полную разморозку, в 2019 году.

Но в любом случае мы считаем важным политически показать на следующий год, что тема с заморозкой начинает размораживаться. Тем более что мы за два последних года навели порядок со всем, что связано с деятельностью негосударственных пенсионных фондов – акционировали, наладили контроль, ввели систему гарантирования средств пенсионных накоплений. Сделали очень много для того, чтобы все недостатки, которые у нас были в обязательной накопительной составляющей, были существенно уменьшены.

В этих условиях просто брать от нее и отказываться, когда она наконец-то готова нормально более или менее начать работать, на наш взгляд, неоправданно.

- Ситуация в экономике, конечно, непростая, но данные Росстата довольно позитивные в части безработицы. Вы не ожидаете ее всплеска в ближайшие годы? Может быть, какие-то специальные меры сейчас готовятся в правительстве, чтобы не допустить дестабилизацию на рынке труда?

— В случае снижения экономических показателей возможно некоторое ухудшение ситуации на рынке труда, которое отразится на сокращении предприятиями персонала. В этом случае правительство РФ может применить отработанный механизм реализации антикризисных мероприятий, предусматривающих помощь гражданам в сохранении своего рабочего места, переобучении и переезде для замещения нового рабочего места, содействие самозанятости, которые реализуются субъектами в рамках переданных полномочий в сфере занятости.

Действительно, ситуация сейчас скорее хорошая – безработица даже ниже, чем мы прогнозировали в начале года. Она даже сейчас ниже целевых показателей 2015 года, которые Минтруд для себя ставил до 2019 года. У них там снижение с 5,9% до 5,7%. Сейчас по итогам восьми месяцев у нас 5,6.

Поэтому ситуация здесь стабильная, в бюджете 5,5 миллиарда рублей зарезервировано на этот год на случай ухудшения. Я думаю, что в бюджете 2017 года аналогичные нормы, скорее всего, будут, потому что исключать ситуацию, когда безработица начнет расти, нельзя.

У нас предприятия все-таки сейчас пока стараются удерживать занятость путем, скорее, неповышения зарплат или их снижения, чтобы для себя общие издержки на труд не увеличивать. Работники вынуждены соглашаться, видимо, на такие условия, раз высвобождения не такие большие.

Возможно, в следующем году ситуация будет улучшаться, и мы рассчитываем, что так и будет, но если предприятия начнут вести более агрессивную политику с точки зрения наращивания эффективности снижения затрат, тогда могут появиться особенно в отдельных депрессивных регионах такие вопросы.

Правительство к этому готово – уже не первый год такие задачи решаются.

- То есть Пикалево больше не повторится?

— Надеемся. По крайней мере, регионы теперь научены горьким опытом сразу докладывать, если на конкретных крупных предприятиях начинаются проблемы. Если мы говорим о самых сложных проблемах, они в основном в моногородах, причем в моногородах так называемой красной зоны. Но как раз отдельно по ним сейчас действует программа, есть фонд поддержки моногородов – его также правительство докапитализировало в этом году на 7,5 миллиарда рублей. По каждому из них сейчас разрабатывается программа развития альтернативных мест занятости для высвобождаемых работников. То есть здесь работа ведется сразу с нескольких направлений: и по линии, которая собственно за безработицу, и по линии экономического развития.

- Сформирована ли единая позиция в правительстве по вопросу либерализации интернет-торговли алкоголем, лекарствами, табаком и ювелирными изделиями? Когда это может произойти?

— Этот вопрос в стадии обсуждения, я бы так сказал. Потому что по ювелирным изделиям и лекарствам в целом вопрос всеми поддерживается, там все более-менее понятно, весь вопрос в технике — как выстроить систему контроля качества и происхождения товаров, как минимизировать контрафакт.

Что касается украшений, нужно настроить систему государственного контроля в этой сфере с учетом специфики электронной торговли, чтобы гражданин знал, покупая в интернете, что это настоящее золото, бриллианты и так далее.

По лекарствам то же самое – здесь даже, наверное, будет чуть проще, потому что сейчас создается система мониторинга и учета лекарственных средств в розничной сети. Если каждая коробка будет в этой системе регистрироваться, тогда никакого труда не составит через интернет проверять подлинность.

В отношении сигарет наша позиция — расширять каналы их продажи точно не стоит, в первую очередь исходя из целей борьбы с табакокурением. К тому же доля контрафакта на этом рынке и так не велика и ограничение способов торговли не привело к росту нелегального сектора.

Вопрос с алкоголем сложнее, потому что, с одной стороны, есть чисто технологические вопросы, такие как специальные марки, ЕГАИС, контроль качества. С другой стороны, есть еще дополнительные требования, которые относятся к продаже алкоголя, — это прежде всего время продажи и запрет продажи несовершеннолетним.

В обычном магазине это несложно обеспечить, а в интернет-пространстве достаточно сложно.

Есть варианты разрешить продажу алкоголя в интернете только с помощью банковских карт, что фактически отсекает несовершеннолетних. Как только мы решим эти технологические моменты, тогда основная часть проблем будет снята.

Есть еще идеологическая позиция Минздрава, который считает, что чем больше каналов продажи алкоголя, тем больше население алкоголизируется.

Мы считаем эту позицию в нынешних условиях скорее контрпродуктивной и ухудшающей здоровье населения, поскольку из практики видим, что чем сильнее ограничивается количество легальных каналов продажи, тем больше появляется каналов нелегальной продажи алкоголя, в том числе низкокачественного, приводящего к тяжелым последствиям для здоровья людей.

- А если будет принято решение, то либерализация будет постепенной – сначала в отношении ювелирных изделий и лекарств, потом алкоголя?

— Мы договаривались на совещании у Александра Хлопонина, который эту тему курирует в правительстве, что осенью выработаем механизмы контроля для того, чтобы интернет-торговлю, каким-то образом регламентировав, все-таки разрешить.

Сейчас Минпромторгом прорабатываются механизмы контроля, которые планируется рассмотреть на одном из следующих заседаний рабочей группы по регулированию алкогольного рынка. По результатам обсуждений предложения будут направлены в правительство.

- Стоит ли ожидать, что интернет-торговля ювелирными изделиями, лекарствами заработает со следующего года?

— Правительством установлен перечень товаров, продажа которых ограничена через электронную торговлю. Путем исключения оттуда ювелирных изделий и лекарств можно их формально разрешить. По алкоголю сложнее, потому что запрет продажи установлен законом, здесь просто исключением из перечня не обойтись, нужно всю конструкцию прописывать именно в законе.

Пока трудно сказать, либо все комплексно пойдет, либо сначала самые простые, а потом уже алкоголь.

- По вопросу продажи алкоголя вы летом говорили, что можно снижать акцизы на эти товары. Эта тема сейчас обсуждается?

— Мы свои предложения в адрес Минфина уже направили. Сейчас ставка акциза на крепкую алкогольную продукцию составляет 500 рублей, при этом Налоговым кодексом РФ предусмотрено повышение размера ставки акциза в 2017 году до 523 рублей.

Мы смотрели статистику — у нас максимальная доля легального рынка и максимальный объем поступления акцизов был в 2012 году (при ставке акциза в 300 рублей). А дальше при его росте продукция фактически начала выталкиваться в нелегальную сферу, в дальнейшем также стала уменьшаться его собираемость.

В связи с этим мы предлагаем вернуться на условный уровень 2012 года плюс накопленная инфляция и на этом уровне акцизную ставку зафиксировать в реальном выражении.

Учитывая, что за период с 2012 по 2015 год наиболее значительно сократились объемы легальной реализации всей алкогольной продукции, (притом что, по оценке независимых экспертов, объем потребления населением алкоголя практически не изменился) считаем правильным акциз снизить для того, чтобы начать из тени, из контрафакта переводить торговлю в легальное русло и при этом улучшать качество потребляемой продукции и собираемость акцизов.

Мы предлагаем снизить акциз на крепкий алкоголь с 500 рублей до 360 рублей, а минимальную стоимость бутылки водки — до 136 рублей.

- Насколько поддержать рынок легального алкоголя поможет идея увеличения минимальной цены на водку?

- Вопрос минимальной цены и акциза тесно связаны. Если мы не будем снижать акциз, тогда придется увеличивать минимальную цену на водку. Но увеличивая минимальную цену на водку, мы дальше выталкиваем население из легального сектора в нелегальный.

Поэтому нужно, на наш взгляд, не столько повышать минимальную стоимость бутылки, сколько снизить акциз, чтобы в нынешнюю минимальную стоимость или чуть меньшую мы уместили уже полностью легальное производство.

— Какие-то еще меры по борьбе с фальсификатом могут помочь?

— Их достаточно много. Во-первых, ЕГАИС, доведенный до каждой розничной точки, все-таки сильно улучшит прозрачность системы подконтрольности.

Обсуждается также вопрос, связанный с изменением схемы уплаты акциза, имеется в виду их распределение в региональные бюджеты не в зависимости от объема производства, а исходя из объема легальных продаж.

Сейчас стимул региона — как можно больше ликеро-водочных производств разместить, при этом нет стимула смотреть за легальностью продаваемой продукции, потому что они получают акциз не с продажи, а с производства.

На наш взгляд, это задача нескольких лет. Мы понимаем, что если сейчас сразу переключим систему, то несколько регионов РФ получат резкую дыру в бюджете.

Необходимо постепенно в течение двух-трех лет переместить центр тяжести на продажу для того, чтобы субъекты все-таки были больше заинтересованы в контроле за легальностью продаваемой продукции и в меньшей степени в том, чтобы у себя размещать всеми правдами и неправдами ликеро-водочные заводы, зачастую скрыто субсидируя их деятельность.

- Была идея введения минимальной розничной цены на коньяк в размере 400 рублей, а также на шампанское и сухие вина. На какой стадии данное обсуждение, поддерживает ли идею Минэкономразвития?

— Честно говоря, мы вообще не очень поддерживали введение минимальной стоимости на любой алкоголь, кроме водки (включая и шампанское и сухие вина).

Роль минимальной цены, когда она устанавливалась для водки, была в ограничении потребления крепкого алкоголя, чтобы не создавать ситуации, когда алкоголь слишком доступен.

Сейчас эта минимальная цена, с учетом ситуации с акцизом, ограничивает доступность "с перебором", приводя к росту нелегального рынка, и в целом, скорее, решает другие задачи по регулированию (в первую очередь отсечения контрафактной водки).

Что нам говорят производители шампанских вин? Что у нас на полке стоит много шампанского вина, которое на самом деле таковым не является, потому что оно не может стоить меньше 180-200 рублей. Давайте сделаем минимальную цену 280 рублей, и тогда будет нам всем счастье.

Наша позиция — это приведет к тому, что самое дешевое шампанское, безусловно, подорожает, но это никак не решит проблему с фальсификатом.

Здесь нужно бороться другими способами – жестче контролировать качество, отделять шампанское от не шампанского, от винного напитка с добавлением углекислого газа. Если мы этого не делаем, то минимальная цена просто увеличивает маржу для этих всех производителей непонятно чего. Та же ситуация и с коньяком.

Мы считаем, что нужно идти другим путем: через формирование нормальной системы регулирования и контроля в сфере виноградарства и виноделия, обеспечивающей прослеживаемость и качество продукции — от лозы и производства вина с контролируемым происхождением до его продажи. Во всех винодельческих странах ведется такой контроль. Такой закон сейчас Минсельхозом разрабатывается, частично такая система в виде поправок в закон о регулировании алкогольной продукции уже введена.

- Была идея введения акцизов на вредные товары…

— Была такая тема, она не до конца понятна. Если это вредная продукция, то нужно ее запрещать к обороту, надо вносить изменения в технический регламент и говорить, что газировка у нас не может продаваться. И это, безусловно, нужно еще научно доказать. Если мы считаем, что гражданам, а тем более детям, ее можно продавать в любом количестве, не ограничивая, тогда почему мы вводим акциз? Я понимаю бюджетную логику этой меры, но не понимаю логику охраны здоровья населения.

- Минэкономразвития РФ предложило реформировать систему авторских прав. Это вызвало протест со стороны профильных ассоциаций и сообществ.

— Трудно сказать, что все сообщество против. Возражают сами общества по коллективному управлению авторскими правами. Действительно, они против, потому что система, которую предложило Минэкономразвития, просто делает их деятельность ненужной. Понятно, что они не могут быть за эту систему.

Если говорить об авторском сообществе, там мнения очень различные. Даже у меня на совещании отдельные представители правообладателей, авторов как раз говорили, что предлагаемая система абсолютно их не пугает – им важно, чтобы была обеспечена прозрачность, подконтрольность и справедливые вознаграждения авторам за воспроизведение. Если новая система это будет обеспечивать, то они заверяют, что готовы за нее голосовать.

- А как это будет работать?

— Сейчас еще до конца не решено, как это будет работать, потому что много альтернатив. Мы пока понимаем, в чем состоят проблемы деятельности нынешних компаний…

- В чем?

— Во-первых, в их непрозрачности, потому что почти во всех обществах, скорее, произошел такой захват этих обществ отдельными категориями правообладателей. Нет публичных методик сбора вознаграждений, публичных методик распределения. Очень сложно обстоят дела с аудитом, с контролем за целевым характером использования средств, с размещением этих средств на депозитах в банках и так далее. Постоянно скандалы, связанные с этим.

Поэтому задача минимум — навести порядок с точки зрения корпоративного управления: разделить менеджмент этих компаний и правообладателей, которые должны контролировать и надзирать за деятельностью этих обществ.

Здесь альтернатив на самом деле несколько, они будут у Игоря Шувалова обсуждаться. Альтернатива номер один — создать одно общество по коллективному управлению авторскими правами по всем имеющимся сейчас шести сферам недоговорного управления авторскими правами, которое бы и корректно собирало вознаграждения, и на основе прозрачных методик распределяло. Это не бином Ньютона, ничего особо сложного в этом нет.

Форма такой организации – это вопрос для обсуждения. Мы предложили форму публично-правовой компании. Это только что введенный в законодательство институт. Фактически это создаваемая государством компания для исполнения публично значимых функций, не обязательно государственных, но функций, которые имеют общественную значимость.

Это создаваемая государством некоммерческая организация, у нее достаточно жесткие, прописанные в законе инструменты внутренней прозрачности, контроля, в том числе контроля за зарплатами менеджмента, отчетность в Счетной палате, прозрачность размещения денежных средств и так далее.

Плюс достаточно гибкая система управления, то есть, в принципе, в законе или в указе президента о создании такой компании можно установить любые особенности по ее управлению, включая наблюдательный совет, состоящий из представителей авторского сообщества. В публично-правовой компании руководитель, исполнительный орган назначается правительством.

Альтернатива – ассоциация, которая является более самоуправляемой. Здесь государство будет иметь меньше возможности влияния. Но в таком случае нужно более четко в гражданском законодательстве прописывать требования к деятельности этой ассоциации. Это если мы говорим о том, что общество должно остаться одно.

Есть еще идея оставить одно общество, которое будет собирать деньги, и несколько обществ, которые будут распределять деньги. Мы, честно говоря, никакого плюса не видим от такой конструкции. Потому что она никакой прозрачности не увеличивает. Все равно останутся шесть обществ, которые по непонятным методикам будут деньги распределять.

Поэтому развилки есть, я думаю, что мы все на совещании обсудим — с плюсами и минусами — и придем к какой-то одной модели, в рамках которой дальше будем действовать.

- Предполагается ли финансирование со стороны государства?

— Нет, это конструкция самофинансирования.

- Какова роль Роспатента в этой системе?

— Роспатент — это будущий новый регулятор. Сейчас у нас регулятор – Минкультуры. Принципиальное решение о передаче сферы регулирования авторских прав к Роспатенту принято, но на уровне постановления пока не закреплено. Как только такое постановление выйдет, эти полномочия перейдут к Роспатенту.

- Поможет ли эта система бороться с нелегальным контентом?

— Это отдельная сфера. Недоговорное управление авторскими правами как раз создано ровно потому, что проконтролировать полную легальность всего и вся невозможно. Поэтому и решили, что лучше с болванок будем деньги собирать — так авторы хотя бы получат деньги. Пошли по простому пути.

- Были опасения, что эта реформа потребует от авторов регистрации фирм…

— Никакой автор не должен будет никакую фирму регистрировать, ровно наоборот. Задача как раз упростить. Более того – те, с кого собирают платежи, они все руками и ногами "за". Ну, во-первых "за" те, кто с болванок платит налоги, все наши импортеры техники, продавцы оптово-розничной сети, "за" эти самые концертные организации, рестораны, бары, потому, что они не понимают, кто к ним приходит, в чьих интересах и по нескольку раз на одни и те же композиции предъявляют права.

А здесь, они говорят, нам проще: одна организация, которая заключила договор, которой будут платить деньги, и ничего больше не волнует.

Самые большие противники – это менеджмент этих самых обществ по коллективному праву. Потому что, собственно, любая схема — что ассоциация, что публично-правовая компания — единый орган, он подразумевает, что все остальные должны либо умереть, либо перейти на договорное управление, просто заключая договоры с отдельными авторами, представлять их интересы и все.

- Но в любом случае вмешательство правительства во все эти вопросы будет с точки зрения регулирования?

— Будет. И будет усиливаться с точки зрения обеспечения прозрачности и подконтрольности обществу деятельности этих структур.

- Ранее в правительстве и среди компаний активно обсуждалось создание единой площадки для организации интернет-торговли. Актуальна ли сейчас эта инициатива?

— После консультаций с участниками рынка было принято решение, что никакой общей площадки создавать не надо, потому что таких частных площадок действительно много и они эффективны.

Но что нужно создать, так это единую среду экспортера — ИТ-платформу, снижающую издержки входа предприятий в электронную коммерцию. Пока что это неофициальное название, но оно отражает суть вопроса.

Фактически правительство здесь задает только общие требования, а дальше это будет компетенция участников рынка – либо они объединятся и сделают совместную платформу, либо у них будет достаточно ресурсов, чтобы создать несколько площадок, которые станут функционировать по единым требованиям.

- В чем суть этой платформы, для чего она нужна?

— Это будет информационный посредник между экспортерами (в первую очередь малыми и средними предприятиями), а также компаниями, которые хотят вести деятельность внутри страны, и электронными торговыми площадками. Такая информационная среда должна максимально облегчать вход в электронную торговлю для конкретных производителей.

Сейчас проблема состоит в том, что наши производители, особенно малые, не имеют ресурсов для того, чтобы начать выставлять свою продукцию online и поставлять ее даже за пределы своего региона, не говоря уже о внешних рынках. Это требует слишком больших расходов.

Единая среда экспортера, которая, мы надеемся, будет создаваться во взаимодействии с РЭЦ, должна для самих экспортеров эти проблемы решать.

Компания будет на этот ресурс предоставлять информацию о своем товаре, затем при необходимости ей будет оказана помощь через институты развития, а дальше товары будут направляться на электронные торговые площадки. Компаниям также будет оказываться помощь в оформлении документов, прохождении таможенных процедур, получении необходимых сертификатов и так далее.

Сейчас для решения этих вопросов создана специальная подкомиссия, которую возглавляет вице-премьер Аркадий Дворкович.

- Когда эта система может заработать?

— Мы надеемся, что к концу следующего года все будет создано и отстроено.

- Какие-то особые требования будут предъявляться к компаниям, которые захотят работать с этой площадкой?

— Никаких ограничений со стороны государства здесь не планируется, это будет частная инициатива, но требования будут единые, разработанные совместно с участниками рынка. Задача государства здесь – информационная поддержка, обеспечение равных условий для деятельности участников рынка и вовлечение в эту работу всех профильных институтов развития.

- А в финансировании проекта будет государство участвовать?

— Финансирование будет компетенцией участников рынка. Кроме того, часть компаний уже нам сказали, что готовы за счет собственных средств такие системы создавать.

- Во сколько вы оцениваете такую систему?

— Пока единые требования не разработаны, любые оценки размеров финансирования — "пол-потолок".

- А какие компании хотят вкладываться в проект?

— "Викимарт", "АКИТ", "Юлмарт", "Таможенная карта", "Селдон", ТЭПК, "Рамблер" и некоторые другие. Практически все крупные компании, которые работают в этой сфере, принимали участие в обсуждении проекта, и часть из них сказали, что готовы инвестировать и помочь технологиями.

- Уже давно в ЕврАзЭС идет дискуссия о пороге беспошлинной интернет-торговли. Каков оптимальный уровень, по вашему мнению?

— Эта дискуссия продолжается, и дело даже не столько в уровне порога, сколько в альтернативных механизмах уплаты пошлины по тем товарам, которые под нее попадут.

Все прекрасно понимают, что если при современном уровне развития электронной торговли стоимость беспошлинной торговли обрубить в разы, то нужно гражданам создать очень простой и удобный механизм уплаты пошлины.

До недавнего времени гражданин должен был сам оформлять все документы, как таможенный агент, и направлять в ФТС.

Сейчас прорабатываются альтернативные варианты — либо фиксированный платеж, либо возможность регистрации зарубежных интернет-магазинов как налоговых агентов в России, что позволит эту пошлину уплачивать на территории РФ. Тогда ее размер будет просто включен в стоимость товара.

Я думаю, скоро этот вопрос уже будет обсуждаться на комиссии по экономической интеграции под руководством Шувалова.

- А другие страны ЕврАзЭС как относятся к этим предложениям, ведь эти решения нужно будет с ними тоже согласовывать?

— Конечно, это общий вопрос и все прорабатывается совместно, потому что мы понимаем, что это общемировая практика. И в Европе, и в США аналогичные системы действуют, в том числе и с налоговыми представительствами.

К сожалению, у нас до сих пор такая система не действует. Потому что сейчас создаются неравные условия для наших и зарубежных магазинов электронной коммерции. Если вы покупаете товар в российском интернет-магазине, вы должны заплатить с товара все платежи, а если покупаете, например, в Alibaba, вы почти ничего не платите.

- Но лимит беспошлинной торговли ведь все равно сохранится?

— Да, такой размер будет, но, видимо, значительно меньше, чем сейчас.

- Когда должна заработать эта новая система взимания платежей?

— С одной стороны, хочется как можно быстрее. Чем дольше мы тянем с этим вопросом, тем больше наши интернет-магазины теряют свою конкурентоспособность.

Но насколько быстро мы сможем пройти все процедуры внутри ЕЭК, пока неизвестно. Этот алгоритм достаточно сложный, и если удастся за год, то будет очень хорошо.

Россия. ЕАЭС > Финансы, банки > ria.ru, 29 сентября 2016 > № 1914315 Олег Фомичев

Главной задачей сельского хозяйства Киргизии является улучшение качества производимой продукции, заявил в четверг первый вице-премьер республики Мухамметкалый Абулгазиев.

"Самая большая проблема в сфере сельского хозяйства заключается в том, что не удается повысить качество производимой продукции. В этой связи по инициативе премьер-министра Сооронбая Жээнбекова во всех регионах начинается работа по созданию крупных кооперативов, внедрению новых современных методов работы в сельском хозяйстве. Считаю, что настало время перейти от количества к качеству", — сказал он во время презентации автоматизированной информационной системы оформления ветеринарной и фитосанитарной документации республики.

Вице-премьер отметил необходимость создания в каждом районе Киргизии специализированного цеха по убою скота, чтобы мясо животных, разделанное в домашних условиях, не попадало на рынок, минуя ветеринарную экспертизу. По его словам, власти на местах должны работать в тесной взаимосвязи с фермерами, занимающимися животноводством, для улучшения качества поголовья скота и разведения племенных животных.

На сегодняшний день в шестимиллионной Киргизии 65% населения проживает в сельской местности. Из них около 80% занимаются животноводством и растениеводством. Специализированный реестр оформления ветеринарной и фитосанитарной документации для всех сельхозпроизводителей создан в Киргизии для усиления контроля в рамках членства республики в Евразийском экономическом союзе (ЕврАзЭС).

ЕврАзЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия. После присоединения Киргизии к интеграционной организации в августе 2015 года на ее границе с Казахстаном были ликвидированы таможенные посты, а также отменен фитосанитарный контроль.

Расширенное выездное заседание коллегии Минлесхоза пройдёт 28 сентября в Институте леса НАН Беларуси в Гомеле

На заседании коллегии будут обсуждаться вопросы наведения порядка на территории административных зданий лесхозов, лесничеств, цехов, охотничьих комплексов, участках лесного фонда. По итогам обсуждения будет дана оценка работы лесхозов Гомельского ГПЛХО.

В повестке дня заседания коллегии - вопрос о подготовке организаций отрасли к отопительному периоду 2016/2017 гг. и выполнение мероприятий отраслевой программы по энергосбережению, а также об исполнении предписаний директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. №1 (в редакции от 12 октября 2015 г.)

Традиционно планируется рассмотреть выполнение организациями отрасли прогнозных показателей социально-экономического развития за январь-август, прогноз на январь-сентябрь 2016 года.

На заседание коллегии приглашены представители Совета министров Республики Беларусь, комитета государственного контроля Республики Беларусь, республиканского комитета Белорусского профсоюза работников леса и природопользования, БГТУ, Института леса НАН РБ, генеральные директора, главные лесничие, главные инженеры, специалисты по охране труда областных объединений, директора, главные инженеры и лесничие лесхозов Гомельского ГПЛХО, руководители республиканских организаций, подчиненных Минлесхозу.

Победителем конкурса на разработку проекта новой лесоустроительной инструкции стал ВНИИЛМ

Победителем открытого конкурса на проведение научно-исследовательских работ по теме "Совершенствование нормативно-правовой базы лесоучетных работ", в рамках которых должен быть разработан проект новой лесоустроительной инструкции с приложениями, стал Всероссийский научно-исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства (ФБУ "ВНИИЛМ"). Организатором конкурса было ФГБУ "Рослесинфорг"; примечательно, что оба учреждения подведомственны одному федеральному органу исполнительной власти - Рослесхозу.

Согласно конкурсной документации, научно-исследовательская работа должна состоять из двух этапов. В рамках первого этапа исполнитель должен подготовить аналитический обзор о современном состоянии лесоустройства в Российской Федерации и других странах мира, концептуальные предложения совершенствования лесоустройства, анализ существующих нормативно-правовых актов регулирования вопросов лесоустройства, лесоуправления, лесопользования и лесного планирования и разработать предложения по внесению изменений в современное лесное законодательство в части совершенствования системы организации и проведения лесоустройства (срок - с даты подписания контракта по 25 декабря 2016 года). В рамках второго этапа исполнитель должен разработать проект лесоустроительной инструкции с приложениями (с 09 января по 25 декабря 2017 года).

При выполнении работы исполнитель должен проанализировать роль, место и результаты проведения лесоустройства в системе управлении лесами, находящимися в государственной собственности ведущих лесных державах мира. Под ведущими лесными державами мира, согласно конкурсной документации, понимаются Российская Федерация, Канада, ФРГ, Австрия, Швеция, Финляндия, Латвия, Белоруссия и США.

Кроме собственно проекта новой лесоустроительной инструкции, исполнитель должен разработать одиннадцать приложений к ней, причем приложений крупных, фактически соответствующих отдельным нормативным правовым актам (например, "Порядка исчисления расчетной лесосеки по лесничеству").

Организации публичного обсуждения и независимой профессиональной экспертизы промежуточных результатов НИР техническое задание, входящее в состав конкурсной документации, не предусматривает.

Стоимость работы по итогам конкурса должна составить 10335000 рублей.

Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) получили возможность активизировать торговлю сельхозтоварами с Венгрией, сообщила пресс-служба Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

26 сентября в Будапеште членом коллегии (министром) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сергеем Сидорским и министром сельского хозяйства Венгрии Шандором Фазекашем подписан меморандум о взаимопонимании между ЕЭК и министерством сельского хозяйства Венгрии о сотрудничестве в области агропромышленного комплекса (АПК).

«Нам интересен опыт Венгрии как страны с развитым сельским хозяйством и значительными инвестиционными возможностями, инициатора и разработчика документов по реализации общей аграрной политики в Евросоюзе», - цитирует С. Сидорского пресс-служба ЕЭК.

«Стороны решили активизировать сотрудничество между Венгрией и странами Евразийского союза в торговле сельхозтоварами. Речь идет о закупке кормов, семян, племенного материала. Кроме того, обсуждена возможность расширения взаимодействия в сфере технологий и инвестиций в пищевую промышленность (в области переработки плодоовощной продукции, мяса и птицы), аквакультуры, производства ветеринарных препаратов», - поясняется в информации.

Также достигнута договоренность о том, что в целях устранения барьеров и обеспечения доступа продукции стран союза на общеевропейский рынок эксперты сторон приступят к работе по гармонизации требований технических регламентов Евразийского и Европейского союзов в сфере АПК. «Здесь будет полезен опыт Венгрии, которая прошла этот путь в процессе вступления в ЕС», - подчеркнуто в сообщении.

С. Сидорский проинформировал венгерскую сторону о действующих в странах союза программах государственной поддержки в АПК и предложил «не упускать хорошие возможности для локализации перерабатывающих производств на территории союза в целях импортозамещения».

Достигнутые договоренности по вопросам отраслевого развития составят основу плана совместных действий («дорожной карты»).

Для обеспечения практической значимости сотрудничества стороны намерены на регулярной основе проводить встречи с привлечением представителей государственных органов и деловых кругов агропромышленной сферы.

Нет работы? Плати в бюджет!

Дмитрий Докучаев

Правительство РФ разрабатывает законопроект о введении платежа для трудоспособных граждан, не работающих официально. Об этом 28 сентября вице-премьер Ольга Голодец доложила в ходе заседания Совета Федерации.

Пока, по словам вице-премьера, конкретный вид нового платежа еще обсуждается. Скорее всего, за основу будет взят законопроект Минтруда России, согласно которому официально неработающие жители страны обязаны платить за пользование поликлиниками и больницами.

Ольга Голодец напомнила, что российское законодательство позволяет гражданам не работать, и в этом случае они не платят страховые взносы, в том числе, в систему обязательного медицинского страхования (ОМС). Однако, по ее словам, проблема заключается в том, что к официально неработающему населению относится на самом деле работающие люди, но неофициально, в «тени» – «то есть мы не видим ни в системе Пенсионного фонда, ни в системе налоговой службы как плательщиков заработной платы».

Как писали ранее «НИ», в мае стало известно, что Минтруд обсуждал возможность введения налога для безработных, по аналогии с Белоруссией. Власти этой страны ввели налог (эквивалентный примерно 245 долларов в год) для лиц в трудоспособном возрасте, которые не уплачивают страховые взносы и не участвуют в финансировании бюджета.

А в декабре прошлого года Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) провел опрос, согласно которому взгляды россиян на принятие закона «О тунеядстве» разделились примерно поровну.

Как заметила в комментарии для «НИ» доктор экономических наук, депутат Госдумы прежних созывов Оксана Дмитриева, налог за тунеядство мжет ударить в первую очередь по свободным художникам, музыкантам, представителям творческих профессий, а также по домохозяйкам, занимающимся воспитанием детей.

«Применять какие-либо репрессии, в том числе в виде наказания рублем, против таких категорий граждан несправедливо, негуманно, а с экономической точки зрения – еще и совершенно бесперспективно», – считает эксперт.

Белорусские тактические автомобили Volat приняли участие в испытаниях военной техники в Объединенных Арабских Эмиратах.

Белорусские тактические автомобили проходят проверку в ОАЭ Фото МЗКТ

Новейшие тактические автомобили Минского завода колесных тягачей МЗКТ-600103 (6х6) и МЗКТ-600203 (8х8) минувшим летом принимали участие в испытаниях военной техники Summer Trials 2016, организатором которых выступил генеральный штаб Вооруженных сил Объединенных Арабских Эмиратов.

МЗКТ-600103 и МЗКТ-600203 - это крайние модификации соответственного трехосного и четырехосного автомобилей из перспективного семейства многоцелевых высокоунифицированных колесных шасси дорожного габарита МЗКТ-6001, разработанного в рамках концепции Единого средства подвижности вооружений Volat. Отличительная особенность новинок - применение на обоих грузовиках 540-сильного двигателя Caterpillar С15 и 6-ступенчатой гидромеханической трансмиссии Allison 4500SP, что обеспечивает им высокую подвижность и позволяет развивать максимальную скорость до 110 км/ч.

Испытания в ОАЭ, как сообщает пресс-служба МЗКТ, проходили в течение июля-августа. За это время белорусские "Волаты" проехали свыше 2 тыс. км. Маршрут пролегал по пересеченной и горной местности и включал в себя труднопроходимые участки с песчаными дюнами. Задачу осложняли страшная жара (температура иногда превышала 50°C) и сильная запыленность.

Несмотря на столь суровые условия, автомобили МЗКТ-600103 и МЗКТ-600203 стабильно демонстрировали свои сильные стороны - маневренность, высокую проходимость, хорошую динамику и управляемость - и достойно смотрелись на фоне конкурентов (в Summer Trials 2016 также принимали участие некоторые европейские производители). В настоящий момент генштаб ВС ОАЭ проводит оценку эксплуатационных характеристик автомобилей и анализ показанных ими результатов. По итогам этого исследования будут названы модели, наиболее подходящие для армейской службы в Арабских Эмиратах.

«Трансмашхолдинг» выиграл конкурс «Мосгортранса» на поставку и обслуживание 300 новых трамваев за 56 млрд рублей

Шестидверная модель вагона «Витязь-М» превзошла по функциональным характеристикам разработки швейцарского Stadler и государственного ГКНПЦ им. Хруничева

ОАО «Метровагонмаш», входящее в состав ЗАО «Трансмашхолдинг», стало победителем открытого конкурса московского городского перевозчика ГУП «Мосгортранс» на поставку 300 трёхсекционных трамваев на общую сумму свыше 56 млрд рублей. Как сообщила пресс-служба «Трансмашхолдинга», проект будет реализовываться предприятиями группы в партнерстве с частной производственной компанией «Транспортные системы», выпуск трамваев будет организован на производственной площадке Тверского вагоностроительного завода (ТВЗ, входит в «Трансмашхолдинг»).

Максимальная цена контракта была определена на уровне 56,12 млрд рублей с учетом НДС, из них на поставку 300 трамвайных вагонов приходится 28,5 млрд рублей (по 95 млн руб. за вагон), еще 27,7 млрд рублей - на их сервисное обслуживание и ремонт по контракту жизненного цикла на весь 30-летний срок эксплуатации (в среднем 92,3 млн руб. на один вагон). Сроки поставки трамваев - с 2017 по 2019 год партиями по 100 машин ежегодно.

«Трансмашхолдинг" предложит правительству Москвы оригинальный дизайн трамвайных вагонов, который позволит сделать их новой городской достопримечательностью», – приводятся в сообщении слова генерального директора компании Кирилла Липы, который отметил особую важность этих поставок в период проведения в 2018 году Чемпионата мира по футболу «и ожидаемого наплыва иностранных туристов». В компании также подчеркивают, что заказ правительства Москвы на новые трамваи обеспечит работой несколько предприятий «Трансмашхолдинга» общей численностью свыше 6 тыс. человек и, «по предварительным оценкам, повлечёт за собой создание не менее 1 тыс. качественных рабочих мест».

Победу в столь крупном конкурсе «Метровагонмашу» обеспечила новая модель трамвая 71-931М - «Витязь-М», разработчиком которой выступает ООО ПК «Транспортные системы». Длина вагона - 27,5 метров, ширина - 2,5 метра. Вместимость трамвая при расчете 5 человек на кв. м – 185 пассажиров, при расчете 8 человек на кв. м – 260 пассажиров, включая 60 мест для сидения и 2 места для инвалидов-колясочников с системами фиксации и оповещения водителя. Запас автономного хода трамвая – 1,5 км, конструкционная скорость – 75 км/ч. Интерьер салона выполнен полностью из алюминиевых сплавов, трамвай оснащен системами климат-контроля, широким проходом и самым большим для трехсекционных трамваев количеством дверей – шестью. Вагоны оборудованы ретрансляторами Wi-Fi, датчиками местоположения GPS/ГЛОНАСС, а также медиакомплексами для рекламных целей с подключением к системе экстренного оповещения МЧС, говорится на сайте разработчика.

Впервые ПК «Транспортные системы» торжественно представила новый концепт-трамвай в июле этого года на выставке «Иннопром-2016» в Екатеринбурге. Оттуда первый «Витязь-М» сразу отправился на «обкатку» в Волгоград, где местное МУП «Метроэлектротранс» планирует увеличить трамвайный парк на 25 вагонов.

В ПК «Транспортные системы» называют свою компанию не только разработчиком, но и производителем трамваев для Москвы, который возьмет на себя также и все сервисные функции по контракту жизненного цикла. «Для производства трамваев используется производственная площадка Тверского вагоностроительного завода, ТВЗ также выполняет часть работ на начальном этапе выпуска трамваев. Обслуживанием по контракту жизненного цикла будет заниматься наша дочерняя компания», - заявил Gudok.ru менеджер по внешнеэкономической деятельности ООО «ПК «Транспортные системы» Виктор Винокур.

В компании рассказали Gudok.ru, что в трамвайном вагоне для Москвы впервые в истории отечественного транспортного машиностроения реализованы технологии сборки модульной кабины водителя и задней площадки вагона. Модульный принцип с обособленными кабиной водителя и задней площадкой позволяет обеспечить вариативность эксплуатации: машина может быть построена как в классическом, так и «челночном» варианте с двумя кабинами и двусторонним расположением дверей для работы на маршрутах без разворотных колец. В компании добавили, что в зависимости от исполнения трамвайного вагона количество секций в нем может быть и больше трех.

За 30-летний контракт для московского «Мосгортранса» боролись еще два производителя, представившие свои модели трамваев. Кроме ОАО «Метровагонмаш», в конкурсе на производство и сервисное обслуживание трамваев также принимали участие швейцарский машиностроительный концерн Stadler в лице своего белорусского завода ЗАО «Штадлер Минск» с моделью трамвая В855 и российское ФГУП «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В.Хруничева», выставившее на конкурс трамвай модели 71-633.

Как сообщили Gudok.ru в пресс-службе российского представительства Stadler, в конкурсе был заявлен трёхсекционный шарнирно-сочленённый трамвайный вагон с низким уровнем пола, предназначенный для эксплуатации на городских линиях с шириной колеи 1524 мм (таковы требования конкурсной документации к трамваям Москвы). Вместимость вагона модели В855 - 194 пассажира при номинальной пассажировместимости 5 человек на 1 кв. м или 273 пассажира в расчете на 8 человек на кв. м, количество мест для сидения в обеих версиях – 62. У трамвая четыре двери шириной 1300 мм, длина вагона – 26,75 м, ширина – 2,5 м.

По информации ГКНПЦ им. Хруничева, низкопольный трехсекционный трамвайный вагон модели 71-633, заявленный предприятием на конкурс, был спроектирован специальным конструкторским бюро Усть-Катавского вагоностроительного завода им. Кирова в партнёрстве с ОАО «ТрансМашГрупп» и разработан под потребности городов, принимающих матчи Чемпионата мира по футболу 2018 года. Длина вагона – 26 м, ширина – 2,5 м, полная вместимость из расчета 8 чел. на кв. м – 277 пассажиров, при 5 чел. на кв. м – 193. В настоящее время единственный трамвай этой модели проходит «обкатку» с пассажирами в Самаре по маршруту №5.

Победитель в лице «Метровагонмаша» был определен конкурсной комиссией по итогам рассмотрения заявок участников на основе системы баллов, причем условия конкурса были составлены так, что цена поставки не стала ключевым критерием при выборе поставщика для «Мосгортранса». Самым дешевым оказалось предложение Stadler, предложившего цену на 35,2 млн рублей ниже стартовой, тогда как его конкуренты снижения к начальной цене контракта не делали.

В то же время предложение «Метровагонмаша» стало лучшим по критерию качественных и функциональных характеристик объекта закупки, в том числе по количеству дверей в вагоне: модели Stadler и ГКНПЦ им. Хруничева имеют по 4 двери, «Витязь-М» - шесть. Больше всех баллов «Метровагонмаш» получил за наличие опыта поставок и сервисного обслуживания электроподвижного состава, получив по каждому из двух критериев максимальный балл - 25 (Stadler по ним набрал 17,7 и 18 баллов соответственно, а ГКНПЦ им. Хруничева – 0 баллов по обеим позициям).

В пресс-релизе «Трансмашхолдинга», посвященного победе «Метровагонмаша» в конкурсе «Мосгортранса», подчеркнуто, что в настоящее время предприятия компании осуществляют фирменное обслуживание вагонов ГУП «Московский метрополитен» (в 2014 году «Метровагонмаш» заключил контракт на поставку и 30-летнее обслуживание 768 вагонов метро) и магистральных пассажирских электровозов ЭП20, принадлежащих ОАО «Российские железные дороги».

Открытый конкурс в электронной форме на поставку 300 низкопольных трамваев был объявлен ГУП «Мосгортранс» 3 августа 2016 года, его итоги подведены 23 сентября. Согласно условиям конкурса, договор с победителем должен быть заключен не позднее двадцати календарных дней со дня подписания протокола - до 13 октября.

Согласно конкурсной документации, поставщик трамваев обязан обеспечить коэффициент технической готовности продукции на уровне не менее 0,9, что предполагает ежедневную готовность трамваев к выпуску на маршруты в количестве не менее 90% от всех, поставленных по договору. Сервисное обслуживание и ремонт трамваев должны осуществляться круглосуточно без выходных и праздничных дней в трех московских трамвайных депо – Октябрьском на Большой Калитниковской улице, депо им. Баумана на Сельскохозяйственной улице и депо им. Русакова на Русаковской набережной.

В Санкт-Петербурге состоялась встреча делегаций правоохранительных подразделений таможенных служб России и Германии.

В Санкт-Петербурге состоялась встреча делегаций правоохранительных подразделений таможенных служб России и Германии во главе с начальником Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России Александром Мельниковым и президентом Таможенного криминального ведомства Германии Норбертом Друде.

Основной темой заседания стало подведение итогов взаимодействия правоохранительных подразделений таможенных служб России и Германии в 2015-2016 годах и согласование планов на будущее сотрудничество.

Александр Мельников и Норберт Друде дали высокую оценку проводимой правоохранительными подразделениями таможенных служб двух стран работе по противодействию экономическим таможенным правонарушениям и борьбе с особо опасными видами контрабанды. Достигнута договоренность о продолжении практики проведения совместных специальных таможенных операций, направленных на пресечение попыток незаконного перемещения товаров и транспортных средств между таможенными территориями ЕАЭС и ФРГ.

Участниками отмечены результативность и конструктивный характер состоявшейся встречи. Приняты решения, призванные интенсифицировать правоохранительное российско-германское взаимодействие.

«Соколы России» продемонстрировали высший пилотаж в Белоруссии

Пилотажная группа «Соколы России» поздравила летчиков Лидской 116-й гвардейской штурмовой авиационной базы с 75-летием со дня образования. Это одна из старейших авиационных частей на территории бывшего Советского Союза, на её вооружении стоят легендарные штурмовики Су-25.

Зрители Лидской авиабазы впервые увидели высший пилотаж на новых самолетах Су-30СМ в исполнении российских летчиков.

В своей программе «Соколы России» показали оборонительно-наступательные приемы боя на ограниченном пространстве (непосредственно над местом показа) и малой высоте (до 200 м), что позволяет зрителям увидеть происходящее в воздухе, оценить маневренные возможности истребителей и мастерство летчиков.

При демонстрации одиночного пилотажа на Су-30СМ, который в режиме сверхманевра выполнял ведущий группы, заслуженный военный летчик России полковник Александр Гостев, зрители увидели такие традиционные фигуры высшего пилотажа как «колокол», «проход на малой скорости», «ухо», «нож», «кадушка», а также фигуры, которые способен выполнить только истребитель Су-30СМ, – «петля с поворотом», «вращение по курсу на закритических углах атаки (кленовый лист)», «стянутая петля», «столб». Их освоение и использование расширяет боевые возможности многоцелевого истребителя, позволяют пилоту эффективно применять оружие при завоевании господства в воздухе.

Кроме того, «Соколы России» продемонстрировали групповой высший пилотаж в полётном порядке «ромб», состоящем из 4 истребителей, с показом комплекса фигур «петля Нестерова», «бочка», «колокол», «ракушка», «вираж», «роспуск» и другие на минимальных интервалах и дистанциях.

«Соколы России» – авиационная группа высшего пилотажа

Военно-воздушных сил России. Создана в 2006 г. на базе Липецкого авиацентра с целью демонстрации боевых возможностей выпускаемых в России военных самолётов. Это единственная пилотажная группа, которая на боевых самолётах показывает тактические приёмы воздушного боя. Ее возглавляет заслуженный военный летчик Российской Федерации полковник Александр Гостев.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

В Санкт-Петербурге состоится заседание Комитета начальников штабов вооруженных сил государств СНГ

29 сентября в Санкт-Петербурге под председательством начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ – первого заместителя Министра обороны РФ генерала армии Валерия Герасимова состоится заседание Комитета начальников штабов вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств (СНГ).

Главы делегаций Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Туркмении рассмотрят вопросы взаимодействия в военной сфере, подведут итоги многостороннего военного сотрудничества за 2016 год и согласуют совместные мероприятия вооруженных сил государств – участников СНГ на следующий год.

В частности, будут обсуждаться вопросы совершенствования и развития системы связи вооруженных сил государств – участников СНГ, единой геоинформационной системы военного назначения, а также создания в рамках Содружества совместного инженерного подразделения гуманитарного разминирования.

На полях заседания запланирован ряд двусторонних встреч начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ – первого заместителя Министра обороны РФ генерала армии Валерий Герасимова, в ходе которых планируется рассмотреть вопросы двухстороннего сотрудничества в военной и военно-технической сфере.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Запрещен ввоз через Белоруссию ряда фруктов из Центральноафриканской Республики и Буркина-Фасо

Росельхознадзор запретил ввоз через Белоруссию персиков, нектарин и винограда из Центральноафриканской Республики, а также абрикосов, клубники и груш происхождением Буркина-Фасо.

Данный запрет был введен по итогам телеконференции Россельхознадзора с Национальными организациями по карантину и защите растений вышеуказанных стран, инициированной Россельхознадзором в связи с увеличением ввоза 21 — 22 сентября на территорию Российской Федерации ранее не поставляемой подкарантинной продукции происхождением из этих стран сложными логистическими путями через страны ЕС и Республику Беларусь.

Представители Центральноафриканской Республики (ЦАР) и Буркина-Фасо сообщили, что странами ведется работа по проверке подлинности фитосанитарных сертификатов. В ходе подобных проверок был выявлен ряд поддельных фитосанитарных сертификатов. В связи с этим Национальная организация по карантину и защите растений ЦАР разрабатывает новую форму фитосанитарного сертификата, усиленную повышенными степенями защиты, которую в ближайшее время направит в Россельхознадзор.

Национальные организации по карантину и защите растений (НОКЗР) сообщили об отсутствии промышленного производства, а также экспорта (реэкспорта) с территории ЦАР персиков, нектарин и винограда, а с территории Буркина-Фасо абрикосов, клубники и груш. Вместе с тем НОКЗР ЦАР подтвердила факт экспорта (реэкспорта) кофе, овощей, хлопка и древесины, а НОКЗР Буркина-Фасо подтвердила факт экспорта цитрусовых, овощей, фасоли и плодов манго.

В целях недопущения ввоза на территорию Российской Федерации сельскохозяйственной продукции, попавшей под ограничения, установленные Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, Россельхознадзор направил письмо в Главную государственную инспекцию по семеноводству, карантину и защите растений Республики Беларусь о запрете выдачи с 28 сентября 2016 года фитосанитарных сертификатов на реэкспорт в Российскую Федерацию персиков, нектарин и винограда происхождением ПАР и абрикосов, клубники и груш происхождением Буркина-Фасо.

Биография Шимона Переса – это книга истории Израиля. И это не просто отражение происходящего на протяжении почти ста лет. Он делал эту историю и менял ее ход, хотя сам оценивал роль личности в исторических процессах куда скромнее.

Песня о мире, обагренная кровью

"Не политики меняют реальность, а реальность меняет их самих, заставляя принимать судьбоносные решения", – говорил Перес. Это было не кокетство, а скорее ощущение, что он не создает, а как бы вытаскивает эту новую реальность из будущего, куда далеко не всякий умеет заглядывать.

Это было так, например, когда вместе с Ицхаком Рабиным он рискнул начать секретные переговоры с палестинцами в Осло, что привело к подписанию в 1993 году мирных соглашений. Палестинцев представлял Ясир Арафат, ставший в итоге первым президентом Палестины, и Махмуд Аббас, сменивший его на этом посту. Перес, Рабин и Арафат удостоились за эти усилия в 1994 году Нобелевской премии мира.

Но, помимо этого, лауреаты получили град критики с обеих сторон, а премьер-министр Ицхак Рабин – еще и пулю от еврейского экстремиста на митинге в ноябре 1995 года. Кровью убитого тогда был залит листок в нагрудном кармане с текстом песни о мире. Пел он ее вместе с Шимоном Пересом.

Лидер, которому удалось изменить реальность

Со стороны складывалось впечатление, однако, что Перес все-таки из числа тех, кто и сам создает новое, на что он глубокомысленно отвечал: "Лишь однажды лидеру удалось изменить реальность – когда Иисус Навин остановил Солнце, с тех пор это не повторялось".

Мудрый политик, считал Перес, должен уметь вглядываться в будущее и улавливать оттуда флюиды нового. Но при этом надо быть достаточно мужественным, чтобы транслировать непривычные идеи обществу, и отчаянно смелым, чтобы претворять их в жизнь.

На критику он отвечал, что это его не волнует: "Я знаю свою задачу, и выполню ее до конца". Это напоминает мне слова еще одного патриарха ближневосточной политики, российского министра и премьера Евгения Примакова, ушедшего от нас в 2015 году, который любил повторять: "Меня по жизни вела судьба".

Что это? Вера в Высшую волю и свое предназначение? "У человека должна быть мечта, это главное, что отличает его от животного", – учил Шимон Перес, который совсем не смущался из-за того, что враги называли его "оторванным от жизни мечтателем". Это было его кредо: идти вперед за мечтой в ожидании чуда, приближая его ежедневным трудом.

Трудоголик и донор. Или Сизифов труд?

"Человек эпохи возрождения и трудоголик, переживший всех своих соперников", – с таким заголовком вышла сегодня статья в память о Пересе в израильской газете Jerusalem Post. Вера в разум и его творческую силу, в гуманизм, выражающийся в неподдельном интересе к человеку и открытости многогранному новому – вот что отличает такой тип личности.

Показательно, что незадолго до смерти Перес разрешил использовать свое тело как донора. Врачи сообщили, что для помощи живым используют роговицу его глаз.

В западной прессе сегодня появились такие заголовки о Пересе: "Гость из будущего", "Последний отец-основатель Израиля"… А израильская газета Haaretz подчеркнула и любопытную трансформацию политика, напомнив, что этот "пионер ядерной программы Израиля" превратился со временем в "главного миротворца" страны.

Но и на Солнце бывают пятна. Не обошлось без них и в отношении к Пересу. Его поругивали арабы и евреи, правые и левые, "ястребы" и "голуби". Одни за сам факт мирных переговоров, другие за то, что мира так и не наступило. Одни сначала за ярую оппозицию старому приятелю Ариэлю Шарону, а другие потом за неожиданный альянс с ним.

Так, в частности, израильский политик и журналист Ури Авнери, который знал Шимона Переса еще с молодости и с тех же пор недолюбливал, несколько лет назад написал статью "Когда Боги смеются", в которой сравнил Переса с античным героем Сизифом.

Труд Сизифа тяжел, но напрасен. Всякий раз, когда он дотаскивает камень до вершины горы, тот скатывается вниз, и приходится начинать все с начала. "Даже телеведущие не могли уже без улыбки повторять назидания Переса", – утверждает Авнери. Известный своим остроумием и левыми убеждениями, он назвал политика "фиговым листком, который прикрывал экспансионистскую политику Нетаньяху".

Как мальчик из-под Минска создавал Израиль

На нападки Шимон Перес отвечал с неизменным спокойствием: "Не бойтесь быть одинокими, гораздо опаснее быть неправыми". Его обвиняли в том, что он стремился к власти, однако он, будучи даже уже маститым политиком, соглашался и на вторые роли: "Лучше быть композитором, чем дирижером".

И все же он был баловнем судьбы. Первый карьерный успех пришел, когда ему не было еще и тридцати. С тех пор более чем за 60 лет политической деятельности он служил на многих ключевых постах, в том числе министра иностранных дел, премьер-министра, президента Израиля. Причем с должности президента он ушел всего два года назад, в июле 2014 года, за неделю до своего 91-летия!

Много ли в Израиле сейчас политиков такого калибра? Раньше, пожалуй, да. А сейчас Шимон Перес был последним из могикан.

Перес приехал в Палестину ребенком с родителями, когда Израиля еще не было. Уехали они по совету деда из белорусского местечка Вишнево недалеко от Минска, которое на тот момент было в составе польского воеводства. Звали мальчика Семен Перский.

Первые серьезные посты переселенец, взявший имя Шимон Перес, получил вскоре после создания еврейского государства в 1948 году, когда в нем проживало менее полутора миллиона человек. Сейчас Центральное бюро статистики Израиля накануне отмечаемого в этом году в начале октября еврейского Нового года опубликовало такие цифры: в стране проживает более 8,5 млн граждан, из них 1,7 миллиона, то есть пятая часть, – арабы.

Еще 4 816 миллионов палестинцев, это уже по данным Центрального бюро статистики Палестины, живут рядом на палестинских территориях. Перес мечтал, чтобы эти вечно ругающиеся и воюющие соседи наконец-то зажили мирно. И не только израильтяне с палестинцами, но с и другими арабами. Он сыграл большую роль в поддержании мира между Израилем и Египтом, в развитии связей с Иорданией.

"На Ближнем Востоке слишком много политики"

"Назначать на должность – все равно, что выбирать дорогу", – вот еще один из афоризмов Переса. Мне доводилось изредка пересекаться с ним, и всякий раз бросалось в глаза, что должности менялись, обстановка тоже, а оптимизм Переса не иссякал.

Главной его идеей было, что добиться мира можно только через развитие экономических связей. "Мы на Ближнем Востоке использовали слишком много политики и дипломатии и слишком мало экономики", — объяснял он в интервью британской "Таймс".

Как-то в Тель-Авиве он сказал нечто похожее в интервью и мне тоже: "Без совместных проектов в сфере экономики трудно изменить регион". С тех прошло десять лет, многое удалось сделать, но мир на Ближнем Востоке так и не наступил.

И все же я верю, что Перес был прав. Общая экономика – вот тот хребет, на котором можно выстроить мир в регионе, и когда-нибудь это настанет.

Важно, как полагал он, чтобы это сделали сами жители Ближнего Востока, не рассчитывая на помощь со стороны: "Я вообще против финансовой подпитки извне, я называю это способом отъема денег у бедных людей в богатых странах для передачи их богатым людям в бедных странах".

Спор Переса с Солженицыным

Шимон Перес понимал, что это – архисложная задача. Но он яростно спорил с теми, кто не разделял его веры в чудо. Однажды он рассказал мне, как во время визита в Москву обсуждал с писателем Александром Солженицыным "философские проблемы культуры, цивилизации, религии в эпоху глобализации". "Господин Солженицын по поводу всего этого пессимистично настроен, я не разделяю его оптимизма", – поделился своими впечатлениями Перес.

Это говорил человек, деда которого фашисты вместе с другими знакомыми и родственниками заперли в синагоге и сожгли. Но одновременно это был сын чудом выжившего добровольца, воевавшего с нацистами в составе британской армии.

Как рассказывал Перес в интервью израильскому журналисту Дмитрию Дубову, отец попал в плен, в лагерь недалеко от Освенцима. Приближалась советская армия, и его вместе с остальными повели на расстрел. Но каким-то чудом там появился смелый австралийский священник. Он ссылался на Бога и грохот советских танков: "Не расстреливайте пленных. Уже все проиграно. А на военном суде этот расстрел только ухудшит ваше положение". В последний момент пленникам неожиданно сохранили жизнь.

Может быть, это отсюда, из рассказов отца в детстве и выросла эта вера в чудо, в силу убеждения и разумных доводов? Как говорил Шимон Перес: "Пессимисты и оптимисты умирают одинаково. Но зато как по-разному они живут!"

Елена Супонина, политический аналитик, востоковед – специально для РИА Новости