Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча с победителями всероссийского конкурса «Учитель года России – 2016».

Владимир Путин встретился с победителями всероссийского конкурса «Учитель года России – 2016».

Всероссийский ежегодный конкурс учреждён в 1992 году Министерством образования и науки России, Общероссийским профсоюзом работников образования и «Учительской газетой». Участниками заключительного этапа в этом году стали 85 педагогов из всех федеральных округов. Впервые за всю историю конкурса представлены все субъекты Российской Федерации.

Имя абсолютного победителя конкурса – учителя русского языка и литературы из Краснодарского края Александра Шагалова – было объявлено 3 октября в Государственном Кремлёвском дворце в рамках церемонии награждения лауреатов.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья!

Мне очень приятно встретиться с вами, победителями, лауреатами конкурса «Учитель года», и именно сегодня, в праздничный день, сегодня как раз День учителя.

Думаю, что из года в год конкурсная комиссия стоит перед всё более и более сложным выбором, потому что учительский корпус, во–первых, у нас молодеет, что видно и по присутствующим здесь (средний возраст преподавателей в системе общей школы – 37 лет, это очень хороший показатель), но и качественно растёт.

Я знаю, что вы не просто работаете – вы относитесь к своему призванию как к искусству, отдаёте своему любимому делу всё своё время свободное; как к искусству относитесь – это очень правильно, и только так и можно добиваться в любой сфере заметных результатов, заметных успехов, особенно в таком, как ваше дело, которому вы себя посвятили.

И, безусловно, оно является уникальным, потому что передача знаний и воспитание молодых людей, детей – это чрезвычайно сложная и ответственная задача, очень тонкая работа, требующая большой отдачи, знаний, навыков, умений. И конечно, должны быть внутренний побудитель и мотивы к достижению максимального результата.

Мы знаем, что это уже общее место, тем не менее сейчас скажу об этом. В современном мире очень сложно быть и авторитетом, и добиваться значимых, заметных результатов в том деле, которому вы себя посвятили, имею в виду огромный информационный поток, возможности для всех и каждого, что хорошо, но что создаёт и определённые трудности, и определённые риски, особенно для молодых людей, особенно для подростков. Здесь нужно не только самим хорошо ориентироваться, но и уметь правильно подсказать молодому человеку, что является настоящими ценностями, а что является пеной какой–то, на которую либо внимания обращать не стоит, либо лучше вообще мимо проходить.

Здесь, безусловно, очень важна не только, естественно-научная среда, к которой нужно молодых людей не только подтаскивать, но и вызывать у них интерес к этим знаниям, но и очень важен баланс, связанный с гуманитарной составляющей: с историей, образованием как таковым, наукой, с нашими традициями, культурой, искусством и так далее.

Сейчас очень много возможностей создаётся, и почти в каждом регионе уже открываются так называемые технопарки для детей, для молодёжи. Что очень важно и было бы очень здорово, если бы и школа включалась тоже в эту работу, так же как, может быть, и в работу с будущими местами, где молодые люди могли бы продолжить образование либо могли бы в будущем работать, то есть и с промышленностью, с промышленными предприятиями, с учреждениями культуры и со средними и высшими учебными заведениями. Работа многогранная, многоплановая, но очень интересная.

Действительно, не знаю, есть ли вообще что–то интереснее. Ответственно, сложно и тяжело с ребятишками, но очень интересно чувствовать, как под силой вашего интеллекта и силой вашей воли формируется человек. Это счастье – испытывать эти чувства. В этом смысле я вам завидую хорошей завистью и желаю вам успехов!

Реплика: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, кто начнёт?

Вы победитель? Поздравляю Вас.

А.Шагалов: Спасибо.

Я хочу от лица всех нас поприветствовать Вас, сказать, что для нас это большая честь, это очень интересно, мы этого ждали и, конечно же, волновались.

Здесь мы все преподаём разные предметы, мы все из разных регионов, но всех нас объединяет одно: мы учителя, мы любим свой предмет, и мы имеем дело с ребятами, с нашим будущим поколением; для нас очень важно быть сегодня услышанными, услышать Ваше мнение, поделиться с Вами нашими идеями, поговорить – просто поговорить, даже Вас услышать. Спасибо.

В.Путин: Вы расскажите нам тогда о том, как складывается Ваша работа, как складывалась Ваша судьба. Вы в школе в Армавире работаете?

А.Шагалов: Да, это маленький городок, 200 тысяч жителей.

В.Путин: Маленький, но удаленький. Хорошо известен на юге страны, да и в стране в целом. Город со своими традициями, старый город. Школа большая у вас?

А.Шагалов: Около тысячи человек в нашей школе.

В.Путин: Средняя, получается.

А.Шагалов: Ей присвоено имя Георгия Константиновича Жукова. Школа большое внимание уделяет патриотическому воспитанию, является опорной по кубановедению, то есть краеведению, – опорная школа в нашем городе. Это очень важно.

В.Путин: Что происходит нового, как Вы чувствуете, в преподавании русского языка и литературы?

А.Шагалов: Русского языка и литературы? Мы рады, что ЕГЭ совершенствуется. Но для меня мерило качества преподаваемых нами предметов – это когда ребята хотят читать, когда они хотят читать книги, изучать предмет. Я думаю, здесь немалую роль играет тоже личность учителя – заинтересовать ребёнка, чтобы его запал не пропал. Я думаю, учитель должен вдохновлять.

В.Путин: А Вы на чём делаете упор в своей работе? Как Вы строите работу? Вы в каких классах преподаёте?

А.Шагалов: Уже прошёл параллели 5-х, 6-х, 7-х; сейчас 8-е, 10-е, 11-е есть.

В.Путин: А что вызывает наибольший интерес у ребят, и что Вы стараетесь им продвинуть, что Вы считаете самым важным, самым главным?

А.Шагалов: В литературе? Литература помогает нам всем найти ответ на вопросы, кто мы, что мы, зачем мы, куда нам двигаться. То есть литература – это поиск ответов для каждого, он индивидуален порой. Литература, на мой взгляд, это и русский язык: вот эта пластика, эта возможность русского языка, когда ребята пробуют писать сами, создают литературные творения, – это очень интересно. То есть сам по себе урок русского языка и литературы уже воспитывает человека, формирует его.

В.Путин: А говорок кубанский у Вас где? Чего–то его нет. (Смех.)

А.Шагалов: Вы знаете, у нас всегда говорили, ещё в вузовские годы: «Старайтесь сдерживать». Но он не у всех присутствует, не у всех. Он, бывает, проскальзывает иногда, но не у всех есть. А так – есть.

Очень интересно, кстати, было слышать здесь говоры разных регионов. Мне как филологу это было очень интересно, как мы все говорим, немножко по–разному, разная эмоциональность, разная мимика и так далее.

В.Путин: Южане – люди эмоциональные.

А.Шагалов: Если посмотреть на фотографиях на стенде, у нас у всех руки то так, то так. Очень живые фотографии, эмоциональные. Я вообще считаю, что без эмоций нельзя. Эмоция, чистота должна быть в предмете.

В.Путин: А у вас программа как построена? На каких учебниках базируетесь, работаете?

А.Шагалов: «Русский язык и литература», Ладыженская, Баранов. Тот же учебник, по которому, в принципе, учился и я, иллюстрации и сочинения те же. И когда ребята говорят: «Как это возможно написать? Мы не можем», – я говорю: «Ребята, я это тоже делал, я тоже проходил то, что проходите и вы. Я всё это делал – значит, и вы сможете». Когда они понимают, что я учился по такому же учебнику (он сейчас, конечно, модернизирован, но те же работы, те же сочинения мы писали), то, конечно, и они понимают, что они смогут это сделать.

Конечно, предела совершенству, я считаю, нет. Во всех областях есть, конечно, что совершенствовать, есть что модернизировать. Предела совершенству нет, есть над чем работать.

В.Путин: А вот то, что мы сейчас пытаемся продвигать как инструмент повышения квалификации самих учителей – как это у нас называется, Андрей Александрович, учительский стандарт?..

А.Фурсенко: Профессиональный стандарт педагога.

В.Путин: Да, профессиональный стандарт педагога. Вас это как–то затрагивает? Вообще, это вопрос ко всем. Вы с этим сталкиваетесь? Эта практика внедряется в реальную жизнь – если внедряется, то как? Считаете ли вы это целесообразным? Что бы вы считали нужным дополнить или оттуда изъять, как совершенствовать эту систему?

А.Шагалов: Я скажу, может быть, парадоксальные вещи, но любой человек всегда шире какого–либо стандарта, невозможно всё уложить в стандарт.

В.Путин: Конечно. Но и ориентиры должны быть.

А.Шагалов: Да, стандарты – примерный ориентир. Но как мы проявляемся здесь, это всё невозможно внести. То есть стандарт – это примерный ориентир, каким мы хотели бы видеть учителя, но здесь, опять же повторюсь, ещё у каждого свои индивидуальные особенности, свои подходы – всё невозможно прописать. То есть, на мой взгляд, это ориентир немаловажный, но здесь ещё важно самосовершенствование человека.

В.Путин: Понятно. Но всё–таки Вы как–то с этим сталкиваетесь, это внедряется в реальную жизнь, в учительскую среду?

А.Шагалов: Пока мы теоретически его изучили.

Реплика: Мы его все прочитали, да.

Реплика: Это стержень учителя, по большому счёту.

А.Шагалов: Да, изучается, на него обращают внимание. Но как дальше будет с этим выстраиваться работа, я не знаю пока, не могу Вам на этот вопрос ответить.

В.Путин: А зарплата, извините, у вас какая?

Реплика: Честно говорить?

В.Путин: Здесь правду надо говорить.

А.Шагалов: Разная. Она зависит от моих заслуг, от заслуг учеников, она может варьироваться: средняя – от 25 до 30.

В.Путин: Александр Михайлович, я же не отстану всё равно. Лучше скажите, сколько Вы получаете? (Смеётся.)

А.Шагалов: За сентябрь ещё не получил, но в том году – 26, 27, 28, 30 тысяч.

В.Путин: 26–28 тысяч. То есть Вы получаете ниже среднего педагогического заработка по стране: в 2015 году у нас средний заработок у учителей в школах был 32,5 тысячи.

А.Шагалов: Владимир Владимирович, можно сразу тогда к этому вопросу? Дело в том, что важно, чтобы считали среднюю зарплату по одной ставке, потому что все учителя работают больше ставки, то есть в основном полторы ставки, почти две. То есть, когда выводят среднюю, берут одну ставку. Если бы была хорошая зарплата за одну ставку – если ты можешь, ты берёшь, например, полторы. Хотя, на мой взгляд, желательно учителю работать на одну ставку, получать хорошую зарплату, чтобы повышать качество. То есть он имеет дело с двумя классами, но он полностью успевает с ними работать, а не так, когда у нас полторы ставки, шесть-семь классов, а у учителя русского языка и литературы только три контрольных стопки.

В.Путин: А Вы работаете на одну ставку или на полторы?

А.Шагалов: По 30 часов у меня получается.

В.Путин: То есть полторы ставки, да? На самом деле Вы эти 28 тысяч получаете на одну ставку?

А.Шагалов: Нет, это уже окончательный.

В.Путин: Это уже окончательный результат, да? Понятно. В прошлом году была средняя – 32,5, в этом году 36 с чем–то там должна быть по итогам года, средняя. Такова статистика. Это же средняя по стране, это на Севере, в других регионах.

А.Шагалов: В регионах везде всё по–разному.

В.Путин: Там и 70 может быть, и 100 где–то, понимаете?

А.Шагалов: Хотя мы делаем одну и ту же работу.

В.Путин: Саш, условия разные.

А.Шагалов: Конечно, я понимаю.

В.Путин: Это и условия жизни, и стоимость жизни разная. Но тем не менее я услышал, мне небезынтересно. Сколько лет Вы работаете?

А.Шагалов: Здесь для конкурса округляли – три года и 10 месяцев, почти четыре, не так долго.

В.Путин: Ну да.

Пожалуйста.

Е.Калинина: Я хотела ответить на Ваш вопрос по профстандарту. Проблема с профстандартом, на мой взгляд, заключается в следующем. Действительно, это ориентир, действительно, он отражает те вызовы, которые существуют в современном обществе: это и инклюзивное образование, это работа с детьми, для которых русский язык не является родным, и так далее. Но у нас нет инструментов, которые помогли бы учителей подготовить к овладению этими компетенциями.

И что, например, сделано было в нашей образовательной организации? Как только был опубликован проект профстандарта, мы постарались методическую работу в организации выстроить таким образом, чтобы самостоятельно, силами администрации, научно-методического совета подготовить учителей к его внедрению. Но, конечно, хотелось бы и казалось более логичным, если бы это начиналось с системы высшего образования, то есть если бы система высшего профессионального педагогического образования уже готовила учителей, которые могли бы работать и соответствовать тем критериям, которые прописаны в профстандарте.

Сейчас есть опасения, что каждый регион, может быть, даже образовательная организация будет пытаться идти по своему пути по овладению этими компетенциями, и, может быть, будут совершаться ошибки, которых можно было бы избежать.

В.Путин: Это абсолютно логично, естественно. Если профстандарты прописываются, то, конечно, высшая школа, которая готовит специалистов, – она должна ориентироваться на эти профстандарты.

Мы сейчас Министра спросим, насколько высшее образование может быть нацелено на достижение этой цели.

О.Васильева: Владимир Владимирович, Екатерина Игоревна задала совершенно правильный вопрос. Просто раньше детишек с ОВЗ [ограниченными возможностями здоровья] и детишек-инвалидов обучали хорошо обученные дефектологи, специальные преподаватели-дефектологи. Сейчас мы будем вводить, и уже вводится во все курсы педагогических вузов возможность работать с инклюзией и с такими детьми. Поэтому вопрос своевременный, и он абсолютно решаемый.

В.Путин: Но Катя же имела в виду не только это – она имела в виду широкий спектр этих требований к учителям, да?

Е.Калинина: Как быть с учителями, которые уже работают и которые не владеют?

О.Васильева: Я поняла. Во–первых, большая система повышения квалификации, о которой мы уже говорили. Плюс, Вы знаете, введение стандарта для детишек с ОВЗ, образовательного стандарта, с этого года, с которым Вы тоже можете ознакомиться и говорить. Плюс система повышения квалификации, которая входит в ту самую национальную систему повышения квалификации учителей.

Мы это дело делаем, и если есть такая потребность, то приглашаем Вас и всех приглашаем. То есть это всё уже рассчитано в этом плане.

Е.Калинина: Можно тогда ещё один небольшой вопрос, касающийся профстандарта? Я задавала этот вопрос Дмитрию Викторовичу Ливанову на нашем установочном семинаре. Вопрос в следующем: те компетенции, которые прописаны, безусловно, отражают требования общества, но, с другой стороны, у нас есть и какая–то региональная специфика и специфика образовательной организации. Допустим, если в нашей образовательной организации не обучаются дети, для которых русский язык не является родным, насколько важно нам, учителям, владеть этой компетенцией?

О.Васильева: Я думаю, что если Вы этот вопрос задали мне, то я Вам отвечу, владеть обязательно необходимо этой компетенцией по одной простой причине: в этом году в вашем регионе нет ребёнка, который требует ваших знаний, а через год он приехал в ваш регион, и что будем делать – не будем обучать?

Система предполагает достаточно глубокие знания, а Вы тем более как лингвист, вопрос касается лингвистов прежде всего, поэтому для Вас самих вряд ли будет сложно подойти к методике русского как иностранного.

В.Путин: Катя, Вы английский преподаёте?

Е.Калинина: Да, английский.

В.Путин: И как построена у Вас работа, в каких классах?

Е.Калинина: В основном работаю в старших классах: с 8-го по 11-й.

В.Путин: А когда начинают – с 5-го класса?

Е.Калинина: Со 2-го.

Обычно готовлю детей к экзаменам.

В.Путин: К экзаменам в вузы?

Е.Калинина: К единому государственному экзамену, к ОГЭ, ЕГЭ.

О.Васильева: По языку, имеется в виду.

В.Путин: По языку, понятно.

А сколько иностранных языков в вашей школе преподают?

Е.Калинина: Один.

В.Путин: Английский, да?

Е.Калинина: Да.

В.Путин: А школа специализированная или это в обычном режиме преподаётся?

Е.Калинина: Иностранный язык в обычном режиме, на углублённом уровне не изучается.

В.Путин: Что Вы считаете нужно сделать для совершенствования преподавания иностранных языков в школе?

Е.Калинина: Это очень сложный вопрос.

В.Путин: Так, а мы куда пришли–то? (Смех.)

М.Королёва: Можно я отвечу?

Кировская область, Мария Юрьевна Королёва.

В.Путин: Маша, помогите, да.

М.Королёва: У нас гимназия, где иностранный язык на углублённом уровне.

В.Путин: Подсказки запрещены, но…

М.Королёва: Мы считаем, что иностранный язык – это прикладной язык, и знать его должны все. У нас профильное обучение с 10-го класса, и у нас ОГЭ по английскому сдают все те, кто идёт на профиль. Поэтому для нас не новость, что вводится второй иностранный язык, и у нас это тоже есть. У нас и французский, и немецкий, один год латинский изучается. И у всех шок, что что–то вводится, а мы так давно живём, и результат у нас очень хороший.

В.Путин: Это какая школа, Маш?

М.Королёва: Гимназия №1, город Кирово-Чепецк, Кировская область. У нас инновационная школа, то есть площадка для многих проектов.

В.Путин: Латынь изучаете?

М.Королёва: Латынь.

В первом классе во втором полугодии ученики учатся на уроке музыки играть на флейте. В конце четвёртого класса на выпускном они играют «Гаудеамус» на флейте, а в 11-м классе они его поют.

В.Путин: Правда на латыни?

М.Королёва: На латыни.

Реплика: У нас тоже есть латинский язык.

М.Королёва: Это база же для всех языков, словообразование, потом даже для анализа текстов это очень помогает. У них мотивация: помимо всех тех языков, которые в школе есть возможность выбрать, они потом сами выбирают: «Я люблю Испанию и иду изучать испанский язык», – то есть очень мотивируем в плане языков.

В.Путин: Да. Что они у вас запоминают в основном из латыни?

М.Королёва: На латыни? В основном это пословицы. То есть то, что помню я с вуза.

В.Путин: Ave, Caesar, Imperator, morituri te salutant!

М.Королёва: Да. Но вот эти же пословицы могут помочь при написании того же эссе, сочинения, как какая–то цитата или ещё что–то, от которой можно оттолкнуться или, наоборот, поддержать своё мнение, как аргумент.

В.Путин: Здорово, интересно. Времени не жалко на это?

М.Королёва: Нет, не жалко.

В.Путин: Вы считаете это оправданно?

М.Королёва: Лично я считаю, что да. Потому что у нас есть те учащиеся, которые выбирают химический профиль, биологию, ещё что–то, есть те, которые идут в направление языков. Они понимают, что им нужно для поступления. Они выбрали вуз, они готовятся по определённым предметам, но они хотят изучать иностранный язык, а по часам, по всем этим СанПиНам они не могут взять больше. Есть такое, что они могут (у них попадает по расписанию), – они просто приходят на урок и сидят, потому что им хочется.

В.Путин: А родители как к этому относятся?

М.Королёва: Вместе с родителями идут к завучу и просят, чтобы дали им этот предмет, потому что они хотят, у них это получается: язык нужен, тем более в больших городах.

В.Путин: Интересно. Первый раз слышу, чтобы в школе преподавали латынь. Здорово!

М.Королёва: У нас это есть во многих школах. В Кирово-Чепецке у нас одна такая школа, в Кировской области есть.

Е.Калинина: Это компонент образовательного учреждения?

М.Королёва: Да, это как второй язык, наверное, вводят. Сейчас это стало вторым языком.

В.Путин: Здорово. Древнерусский ещё надо изучать. (Смех.)

М.Королёва: Это надо спросить у учителя русского – может быть, он и вводит это дополнительно в своих уроках.

В.Путин: Саша, древнерусский будем изучать?

А.Шагалов: Вы знаете, мне кажется, всё–таки в школе нет, потому что для студента филфака, это был, наверное, самый сложный предмет, один из самых сложных.

В.Путин: Древнерусский?

А.Шагалов: Да, для студентов филфака, для нас, он был очень сложным предметом, поэтому в школе – нет.

В.Путин: А Вы изучали древнерусский?

А.Шагалов: Старославянский, потом древнерусский. Но это очень сложные были темы, хотя ребята частично с ним встречаются, когда мы изучаем древнерусскую литературу.

Я приносил распечатанные копии летописей, там они посмотрели, насколько это сложно, где нет ни пробелов, ни знаков препинания, слова сокращены, попробуй это прочитать – это очень тяжело. Вот мы немножко переводили. Как элементы вводить можно на уроках, учителя сами иногда вводят, это очень интересно. Это чувство языка, история языка, как он менялся.

В.Путин: Да, это правда, живой организм.

А.Шагалов: Да, слова менялись, корни сохранялись, менялось значение и так далее. Это очень интересно.

А.Зимина: Меня, как учителя русского языка и литературы с 22-летним стажем, как многодетную маму, ну и, наверное, в первую очередь, как гражданина, волнует уровень культуры подрастающего поколения. Я думаю, что каждый из нас делает всё возможное, чтобы решить эту проблему и на уроках, и во внеурочное время, и во внеклассной работе, даже латинский мы теперь преподаём. И у каждого региона тоже есть свои способы решения этой проблемы. Например, в Самарской области у нас есть курс «Духовно-нравственная культура России». Я являюсь соавтором учебного комплекса и подарок Вам тоже привезла.

Вопрос такой: так как у нас единое образовательное пространство, так как у нас одна культура, общие корни, не считаете ли Вы возможным введение в школе культурологического курса, общего для всех детей, вне зависимости от национальной принадлежности и вероисповедования? В этом курсе, может быть, можно учесть, оставить несколько часов для изучения культуры своего региона, но тем не менее этот курс, наверное, на мой взгляд, способствовал бы воспитанию человека культуры, формированию национальной идентичности.

В.Путин: Ну, конечно, это полезно. Вопрос только в том, как организовать, какое время это будет занимать, как это будет в сетке, как те же самые СанПиНы будут соблюдаться? А так, безусловно, верно.

А.Зимина: Можно было выстроить это с 1-го по 11-й классы. Это можно было бы закончить и мировой культурой, есть широкий взгляд на этот вопрос.

В.Путин: Конечно, это ценные знания, базовые на самом деле. Это Министерство само должно подумать, посмотреть, как распределять эту нагрузку. Конечно, я же с этого начал, я же и говорил о том, что должен быть баланс между естественными науками и гуманитарными. И, разумеется, вопрос о культуре стоит во главе.

А.Зимина: Или можно было бы в рамках внеурочной деятельности. Но суть в том, чтобы это был единый курс, поскольку можно было бы здесь учесть практику регионов и создать какой–то предмет.

В.Путин: Мне кажется, что на уровне профессионального сообщества вам и нужно об этом подумать, инициировать этот вопрос на рассмотрение Министерства и так далее. Это, как мы понимаем, тонкая сфера. Я, конечно, за, точно совершенно, но это должно быть продумано и проработано на экспертном уровне.

Р.Калимуллин: Можно в продолжение темы подготовки педагогических кадров. Когда я молодым учителем пришёл в школу, одной из проблем было то, что было сложно вообще интегрироваться в эту среду, то есть очень мало было практики в период обучения в педагогическом вузе.

Абсолютно поддерживаю Ольгу Юрьевну, она говорила недавно о том, что педагогический бакалавриат привёл к тому, что, когда учишься в вузе, вообще педагогической практики в школе очень мало. Когда ты приходишь непосредственно на работу в школу, начинаешь работать, то очень сложно первый год даже применять те теоретические знания, которые у тебя есть, на практике, потому что не было среды, где это можно было отрабатывать. Например, я здесь думаю, что можно как–то подумать над тем, можно ли увеличить практические занятия в период обучения в вузе. И даже, может быть, по примеру конкурса «Учитель года» – он однозначно же способствует повышению престижа профессии – можно устроить конкурс профессионального мастерства студентов педагогических вузов.

У нас есть такая идея в Ульяновской области. Мы с нашей ассоциацией, областным клубом «Учитель года» такую программу готовили. Это однозначно будет способствовать усилению связки госшкол в части формирования педагогической практики и будет способствовать однозначно повышению престижа профессии среди самих студентов. И, мне кажется, это будет способствовать тому, что, когда человек придёт в школу, он уже будет иметь определённый опыт, навыки того, как нужно вести уроки, как их строить правильно, – вообще, как решать нестандартные ситуации. Потому что сегодня в вузе это в основном изучается на теории, не на практике, а практики не хватает.

В.Путин: Вы знаете, когда мы с бизнесом работаем, встречаемся, обсуждаем вопросы и проблемы, связанные с рынком труда, с подготовкой нужных специалистов для экономики, для наших инновационных, прежде всего, предприятий, то это вопрос номер один – подготовка кадров. Но там ещё можно понять, что есть какие–то сложности, связанные с тем, что нужно заинтересовать предприятия с тем, чтобы они брали будущих специалистов к себе на практику, хотя они напрямую в этом и заинтересованы, чтобы найти подходящих людей и подготовить их для практической работы. Но в государственных учреждениях, какими являются школы, условно государственных (они часто являются местными), во всяком случае всё, что входит в непосредственную сферу влияния со стороны государства, это само собой разумеющиеся вещи. Я не первый раз это слышу, но для меня даже странно, что здесь есть какая–то проблема: это вопрос только организации работы, подготовки кадров. Надеюсь, Министерство отреагирует на это. Здесь вообще нет никаких проблем, кроме одной – организовать работу.

Р.Калимуллин: Понимание этого есть, но на практике этот вопрос не решается.

В.Путин: Ну, конечно. И что касается конкурсов студентов педагогических вузов старших курсов – это тоже очень хорошая идея.

Р.Калимуллин: Вообще у нас идея, допустим, можно даже это интегрировать в WorldSkills, чемпионат рабочих профессий, в определённой степени, там компетенция уже заложена – преподавание в начальной школе; можно это, естественно, расширить на основную и старшую школу. То есть в определённой степени как–то интегрировать это движение.

В.Путин: Это не совсем WorldSkills, конечно, не рабочая профессия.

Р.Калимуллин: Понятно, что это не совсем рабочая профессия.

В.Путин: Как пример можно взять.

Р.Калимуллин: Как формат, скажем так.

В.Путин: Совершенно верно, совершенно точно, как формат, – и, отталкиваясь от этого, организовать эту работу. Надо посмотреть.

М.Королёва: На съезде, на нашей секции, где мы сидели, прозвучала такая идея – проведение международного конкурса между молодыми педагогами (может быть, даже и выпускниками вузов, высших учебных заведений) как раз на выявление лучших. Может быть, и опытом делиться.

В.Путин: Можно.

М.Королёва: Там и язык пригодится.

В.Путин: Латинский, да?

М.Королёва: Английский.

В.Путин: Вы знаете, точно совершенно, тут даже без латинского языка можно организовать на уровне СНГ. Там и польза будет с точки зрения продвижения русского языка, и с точки зрения профессионального роста в учительской среде. Это очень интересно, хорошая идея. Давайте мы проработаем и с коллегами поговорим на этот счёт.

Пожалуйста.

М.Луференков: Луференков Максим Николаевич, учитель информатики, Смоленская область.

Я о своём, о больном, – о предмете. У нас информатика в 11-м классе есть как экзамен по выбору ЕГЭ, и, в отличие от экзамена в 9-м классе (ОГЭ), он проводится в бумажной форме. Надо сказать, что тенденция такова, что большинство заданий на экзамене сводятся, на мой взгляд, к наиболее важной теме – это алгоритм, программирование, то есть умение мыслить. В связи с этим у меня вопрос, связанный с тем, планируется ли вводить компьютерную часть в этом экзамене, и если планируется, то когда, поскольку задания с развёрнутым ответом, которые пишут на информатике дети, – это задания, которые пишутся на бумаге в качестве программ на каком–то языке программирования, какой дети выбирают. Для меня это кажется очень неестественной вещью, когда человек программирует на бумаге. Хотелось бы знать, есть ли планы.

В.Путин: Это вопрос, я так понимаю, только материального обеспечения?

М.Луференков: Я понимаю так, что когда–то такая попытка была, но, видимо, эта попытка не удалась, поэтому сегодня самое сложное, что возникает при сдаче этого экзамена, когда ребёнок начинает писать программу на бумаге – и не может её понять и проконтролировать. Это ещё проблема и у экспертов, которые эту программу проверяют.

В.Путин: Я ещё всё–таки вернусь к тому, что я сейчас сказал, всё–таки прежде всего материальное обеспечение нужно.

М.Луференков: Наверное, да.

В.Путин: «Железо» нужно.

М.Луференков: Нужно «железо», конечно, да, – возможно ли это?

В.Путин: Возможно, конечно. Нужна просто отдельная программа, и нужно, чтобы Министерство с этой программой вовремя вышло при формировании бюджета, посмотреть, сколько это стоит, и постепенно, постепенно реализовывать. А разве та компьютеризация, которая проведена в школах, недостаточна?

М.Луференков: Недостаточна, конечно. В том смысле, что есть такой опыт, когда в 9-м классе экзамен проводится на компьютерах, вторая часть, и могут возникать проблемы с тем, чтобы, например, массово дети сдавали этот экзамен, поскольку, как правило, организуется не так много пунктов сдачи ЕГЭ. И если, например, в комнате сдают 50–60 человек, то организовать, например, классы для того, чтобы провести этот экзамен, становится сложно.

Я думаю, что организовать можно. Мне хотелось бы, чтобы этот экзамен проходил с помощью компьютера.

В.Путин: Естественно.

М.Луференков: Если вдруг Министерство пойдёт нам навстречу. Спасибо.

В.Путин: Нет, я думаю, что это не просто желание – это абсолютно естественная постановка вопроса, потому что, конечно, на бумаге, наверное, можно писать, но это совсем другая история.

М.Луференков: Мне кажется, это противоестественно.

В.Путин: Нужно просто организовать эту работу, а если потребуется дополнительное финансирование, надо просто посчитать сколько. Ведь определённая база уже есть, её только нужно, особенно в пунктах приёма ЕГЭ, модернизировать.

О.Васильева: Перераспределить можно просто.

В.Путин: Может быть, что–то добавить. Надо просто посчитать, надо счётные позиции. По стране, конечно, немало получится, но, может быть, и с нуля не нужно создавать как отдельную программу – просто посмотреть на имеющуюся базу, и, отталкиваясь от неё, нужно что–то добавить ещё. Ладно?

О.Васильева: Хорошо.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Галимов: Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Да, разумеется.

В.Галимов: Владислав Николаевич Галимов, Красноярск.

Я очень люблю интеллектуальные игры, играть и проводить их. И есть такая замечательная игра «Умники и умницы». Если можно, по формату этой игры выберите, пожалуйста, вопрос по ключевым словам.

В.Путин: Нужно сформулировать вопрос?

В.Галимов: Нет, я Вам задам вопрос, а Вы выберите его по ключевым словам, которые я скажу: первое ключевое слово – «чтение», второе – «учебники», третье – «инженерная школа».

В.Путин: Чтение книги.

В.Галимов: Спасибо. Не удалось вывернуть на естественно-научную тему.

В.Путин: И научно-естественная среда тоже без чтения вряд ли возможна. Чтение может быть каким угодно, книжное или в электронном формате, но всё равно читать.

В.Галимов: У меня в связи с этим вопрос. Вы говорили о настоящих ценностях, и Александр Михайлович говорил о чтении. Мне очень понятно, что наша страна будет зависеть от того, что мы читаем и что читают наши дети. У меня, естественно, вопрос к Вам: а что Вы читаете, что Вы любите читать – ну, не по работе, а для души, скажем?

В.Путин: Я читаю то, что я не люблю читать. (Смех.)

А.Зимина: Не успеваете.

В.Путин: Читаю то, что не люблю. А вообще, из того, что люблю, – у меня на столе лежит постоянно Лермонтов. Я вот Лермонтова читаю с удовольствием для того, чтобы подумать о чём–то, отвлечься и попасть в другой мир, полезный, красивый и интересный.

В.Галимов: А из научно-популярного что–нибудь, может быть, когда–то читали – что Вам запомнилось?

В.Путин: Конечно. Про НИИЧАВО, я думаю, мы все читали. (Смех.)

Пожалуйста.

А.Барашев: Барашев Андрей Хугасович, город Ростов-на-Дону, учитель русского языка и литературы.

У меня вообще две реплики: одна – мечтательная и романтическая, а вторая – поумнее. Я, с Вашего позволения, начну со второй.

Я хотел бы задать такой вопрос…

В.Путин: А первый тогда можно опустить совсем.

А.Барашев: Первый, если Вы мне позволите, после.

Я хотел бы задать такой вопрос: нет ли какой–то перспективы развивать идею «Сириуса»? Я сейчас объясню, в каком плане. Дело в том, что в «Сириус», как правило, едут дети уже мотивированные. Может быть, имеет смысл создать какую–то сеть, если не в каждой области, не в каждом регионе, то, может быть, хотя бы на уровне федеральных округов, куда могли бы попадать, в подобные центры, дети, не которые уже высоко мотивированы, но которые мы бы хотели, чтобы стали таковыми. Потому что для многих «Сириус» – это недостижимая мечта, в общем–то.

В.Путин: Сириус – звезда.

А.Барашев: Правильно. Может быть, там попроще звёздочки будут какие–то разбросаны по всем федеральным округам. Собственно, это могло бы стать предварительным отбором, в том числе для «Сириуса». Я знаю, что в некоторых регионах такое практикуется и на уровне элитных школ, и вообще. Но, может быть, если бы это была какая–то единая сеть, то это был бы единый уровень преподавателей и подготовки детей.

В.Путин: Спасибо, что Вы вспомнили об этом. Мне это приятно особенно, потому что я этот «Сириус» придумал. Эта идея рождалась постепенно. Первоначально объекты, которые мы сейчас передали в этот образовательный центр, предполагалось передать для спортивной подготовки. Просто для различных спортивных целей. Просто размышляя на тему о том, что могло бы быть наиболее полезным для страны с точки зрения олимпийского наследия, постепенно, постепенно расширял и расширял возможности применения этой инфраструктуры и додумался до создания вот этого «Сириуса». Да и название даже сам придумал, потому что Сириус – самая яркая звезда на небе.

Конечно, исходил из того, что мы должны наладить работу с талантливыми детьми, вы это знаете, наверное, лучше, чем кто–либо другой. У нас так всякие иностранные фонды шастают по стране и уже на уровне школ начинают отбирать и на гранты сажать талантливых ребятишек, на гранты сажать уже, и потом их вывозят во всякие образовательные учреждения. Поэтому возникла идея, она должна была давно возникнуть – создать этот «Сириус».

На мой взгляд, он развивается очень успешно, и постепенно эндаумент мы нарастим. Это будет учебное заведение для талантливых детей, которые будут независимы от государства. Потому что оно будет в состоянии само себя содержать и развивать, что самое главное.

На сегодняшний день там нарастили количество направлений деятельности. Первоначально исходил, честно говоря, из того, что там будет в основном математика, физика, искусство и спорт, самое-самое, такое, где у нас есть большая компетенция, исторически сложившаяся. Сейчас мы его расширили, в том числе будет и русский язык, и литература. Мы передали туда не только пятизвёздочную гостиницу, где ребята живут, мы сейчас там и школу строим, и передаём огромное помещение, в котором размещался во время Олимпиады пресс-центр.

Там общая площадь – несколько московских Красных площадей, где собираемся делать технопарк детский и юношеский, и театр. Театр будет строить один из самых лучших в мире архитекторов по строительству музыкальных театров – господин Тойота. Он уже там был. Почему это важно? Потому что зал музыкального театра должен звучать как музыкальный инструмент сам по себе, и он добивается такого качества. И мне бы хотелось, чтобы такое качество было там во всём.

Мы уже говорили с коллегами о том, что, конечно, одного этого «Сириуса», наверное, недостаточно. Мы предполагаем, что мы будем детей собирать, там будут с ними работать, а потом будет образовываться сборная команда, и будут вызывать на второй, на третий раз. А потом в идеале будут сопровождать при поступлении в высшее учебное заведение и трудоустройстве.

Конечно, очень бы хотелось, чтобы нечто подобное было и в регионах Российской Федерации, хотя бы на региональном уровне, как первый шаг к расширению этой сети, и чтобы они все были между собой связаны, чтобы возникало некое сообщество «Сириуса», чтобы люди, которые уже там побывали, оставались, создавали свои социальные сети, и там, в этих сетях, общались, развивались, обменивались опытом каким–то и жизненным, и профессиональным.

Если вы обратили внимание, там у нас и ребята, которые занимаются математикой, допустим, естественными науками, спортсмены, хоккеисты, и фигурное катание, и балет. Мне очень хотелось, чтобы талантливые ребята каждый из своих сфер общались друг с другом, делились этим опытом друг с другом и понимали, что кроме их узкой специализации, которую они для себя выбрали, в которой они чувствуют себя сильными, есть ещё нечто другое. Жизнь более гармонична и гораздо интереснее, чем только та узкая специальность, которой они себя посвящают, хотя это чрезвычайно важно.

И, знаете, это получается прямо на конкретных примерах. Сейчас не буду вдаваться, чтобы времени не терять, но ребята друг к другу относятся с уважением. Я уже говорил как–то, по–моему, даже где–то публично, что были скептики, которые говорили: «Ничего у вас не получится. Почему? Потому что первое, с чего начнётся, это ваши хоккеисты, вот с такой огромной лапой, набьют морду математикам и прочим ботаникам». А ничего подобного не происходит, потому что те же «хоккеисты вот с такой лапой» и ребята, которые занимаются фигурным катанием или ещё чем–то, знают, что такое успех и труд, который нужен для того, чтобы этого успеха добиться, и относятся с уважением ко всем. Это очень важно. Такой опыт взаимного общения чрезвычайно важен.

Если вернуться к Вашему вопросу, то, конечно, очень бы хотелось, и мы будем к этому побуждать руководителей регионов, чтобы этот круг «Сириуса» расширялся.

А теперь – первый вопрос.

А.Барашев: Мечтательный.

В.Путин: Первый тоже, собственно, мечтательный. Мы мечтаем с вами о том, что это нам удастся сделать.

А.Барашев: Да. Я, собственно, хотел спросить про чтение, но так как ответ уже прозвучал, то поэтому я просто хочу Вас пригласить к себе на открытый урок по Лермонтову.

В.Путин: Что будем делать? Стихи читать?

А.Барашев: Почему нет?

В.Путин: Давайте сейчас начнём.

А.Барашев: Я думаю, что мне как учителю не хватает детей.

В.Путин: Вы представьте, что мы Ваша аудитория. Давайте, я начну, а Вы продолжите:

Люблю отчизну я, но странною любовью…

А.Барашев: Знаете, я вот что хотел сказать.

Я, с Вашего позволения, не буду продолжать. Я как–то вообще довольно мало читал стихов во время конкурса, этим у нас некоторые другие занимались конкурсанты. Я просто хотел бы продемонстрировать, что Лермонтов – это не совсем тот образ, который для многих из нас сложился, потому что первый образ Лермонтова, и если мы его будем сравнивать с Пушкиным, то, что он там более грустный, поэт луны по сравнению с Пушкиным, поэтом солнца. Мне бы хотелось, чтобы Вы поприсутствовали на уроке, где я пытался доказать, что это очень солнечный поэт.

В.Путин: С удовольствием.

А.Барашев: Спасибо.

В.Путин: Ещё раз, в какой школе Вы преподаёте?

А.Барашев: Лицей №11 города Ростов-на-Дону. Я не знаю, что теперь со мной будет, когда я вернусь.

В.Путин: А что такого?

Вы знаете, в Лермонтове ведь все видят то, что хотят. Он же гениальный был человек, разносторонний. Поэтому все, кто хочет что–то видеть в нём, это и видят. Если современным сленгом изъясняться, то в известной степени его можно назвать диссидентом, правильно? Ведь он очень критично относился ко всему. То, что я начал, «Родину»:

Люблю отчизну я, но странною любовью!

Не победит её рассудок мой.

Ни слава, купленная кровью,

Ни полный гордого доверия покой,

Ни тёмной старины заветные преданья

Не шевелят во мне отрадного мечтанья.

Но я люблю – за что, не знаю сам –

Её степей холодное молчанье,

Её лесов безбрежных колыханье,

Разливы рек её, подобные морям…

Он любит Родину. А дальше он к людям переходит. Понимаете, это уникальное чувство, красиво, гениально изложенное.

Или «Прощай, немытая Россия». Казалось бы, такая вещь, грубоватая по отношению к стране: «Страна рабов, страна господ, и вы, мундиры голубые, и ты, им преданный народ». Но те, кто хочет увидеть этот негатив, на этом останавливаются, а там есть второе четверостишье:

Быть может, за стеной Кавказа

Укроюсь от твоих пашей,

От их всевидящего глаза,

От их всеслышащих ушей.

Это написано когда? По–моему, в 1841 году. А в связи с чем? Он ехал на Кавказ. Он же был офицер и воевал за интересы Отечества. С одной стороны, он не приемлет вот этого официоза, наушничества и всяких слежек и так далее, а с другой стороны, он готов жизнь отдать за интересы страны и Родины. Он был чрезвычайно храбрым человеком. И вторую часть стараются часто не замечать. И человек, который не любил Отечество всем сердцем, никогда бы не написал «Бородино».

А.Барашев: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

И.Филатов: Владимир Владимирович, Филатов Иван, Республика Татарстан.

Возвращаясь к теме «Сириуса», хочу сказать, что в Татарстане в принципе уже существуют такие образовательные школы.

В.Путин: Да, я знаю.

И.Филатов: Но тем не менее все эти школы остаются для, скажем так, обучения детей по определённым профилям. И сейчас национальная задача государства и бизнеса, как Вы говорили, – это востребованные профессии. Понятно, что на ближайшие десять лет вектор развития нам ясен, это всё–таки технический, чаще всего об этом говорят. А какие, на Ваш взгляд, профессии будут востребованы через десять лет?

В.Путин: Ну вот, спросил. Откуда я знаю? Это же зависит от того, как будет развиваться следующая, пятая, говорят, технологическая революция. На грани, на стыке наук. Мы с Андреем Александровичем недавно встречались с нашими достаточно молодыми, но уже крупными исследователями, которые и у нас в стране живут, и частично работают за границей. На стыке: биология – химия, биология – физика.

В.Галимов: Владимир Владимирович, в связи с этим про инженерную школу. Понятно, инженерные школы – это прежде всего физика, математика, информатика.

В.Путин: Генетика и медицина.

В.Галимов: Но биология – это же самая инженерная из всех существующих наук, потому что в природе уже давно придуманы те принципы, те конструкции. Но мне кажется, очень логично видеть биологию в инженерной школе как один из основных предметов. Во всяком случае, у нас такие попытки есть.

В.Путин: Ну да. Генная инженерия – это что такое?

В.Галимов: Безусловно. Даже сами слова: генная, клеточная инженерия.

В.Путин: Она активно сейчас развивается в некоторых странах, таких как Соединённые Штаты, Китай. У нас делаются первые шаги – к сожалению, первые шаги, – но в принципе у нас есть все шансы стать тоже одним из лидеров в этом направлении. Академик Тамм, по–моему, в своё время говорил, что XXI век будет веком биологии, так же как двадцатый был веком физики, но на стыке всё будет. На стыке всё и происходит.

Н.Мелкумова: Владимир Владимирович, можно в продолжение вопроса?

Мы говорим о профессиях будущего, а у нас такая проблема в нашем регионе – я из Ивановской области, из маленького городка Кинешма на Волге, – у нас не хватает настоящих профессий. То есть у нас реально не хватает преподавателей практически всех специальностей. Если говорить, например, о географии, то у нас преподаёт её кто угодно, только не учитель географии. Как решить эту проблему, на самом деле мы не знаем, потому что нет просто специалистов, и они не идут к нам работать, в наш маленький регион.

В.Путин: Эта проблема – самая животрепещущая, что называется. Здесь простыми лозунгами и словами красивыми не отделаешься. Нужно просто повышать престижность профессии, нужно заниматься этим видом деятельности и этим предметом как предметом чрезвычайно важным для страны в целом. Нужно пропагандировать эту важность, заработную плату учителей повышать, создавать условия. Это комплексная задача. Но Вы же знаете, мы как раз, в том числе и для поднятия престижа этого направления, воссоздали Русское географическое общество.

Н.Мелкумова: Это замечательно.

В.Путин: И продвигаем большое количество проектов по линии Русского географического общества. Так и будем делать дальше.

Н.Мелкумова: Спасибо.

А можно ещё в продолжение престижности профессии? Вы знаете, когда у нас проходил конкурс, нам не раз показывали отрывки из фильмов о советском учителе, и таких фильмов об учителях, истинных учителях, очень много. Я поймала себя на мысли, что современных–то фильмов у нас нет, которые прославляли бы профессию, показывали настоящего учителя. Включив телевизор буквально несколько дней назад, я столкнулась с тем, что опять на каком–то очередном ток-шоу говорили, наоборот, негативное об учителях. Может быть, как–то пора государству вмешаться в этот процесс?

В.Путин: Я думаю, что Вы всё–таки со мной согласитесь: всем погрозить пальцем и сказать «не сметь», «рот не разевать» невозможно в современном мире, правда? Но в целом нужно настраивать общество, настраивать средства массовой информации на серьёзные отношения к нашим реалиям, серьёзное отношение к таким направлениям деятельности, как педагогика, учительская деятельность.

Зубоскалить, конечно, тоже нужно и тоже важно, но надо не забывать, что является основой нашего существования – воспитание детей. И внимание к учительской профессии, конечно, должно не ослабевать.

Я думаю, что вы всё–таки согласитесь, мы в последние годы стараемся это делать и по линии материального благосостояния, хотя скромные зарплаты, – но всё–таки цель–то какая? Подвинуть. Недавно совсем и этого не было. Мы из года в год это делаем с целью вывести среднюю зарплату учителя на среднюю по экономике. Кстати говоря, в 2015 году это было 103,5 от средней по экономике в стране. Это опять средняя, но двигаться будем и дальше в региональном разрезе, просто не сделать таких резких скачков.

Что касается географии, это важнейшее направление, конечно. География – это не просто географическая карта, это наша страна с традициями, с культурой, но это и очень важная составляющая с точки зрения экономики. Чрезвычайно важная вещь.

Может быть, видели сейчас, был в Оренбургской области, лошадей Пржевальского там выпускали на волю. Пржевальский Николай Михайлович, кроме того, что был географом, был ещё и сотрудником русской военной разведки, и очень успешным. Так что география – очень важный предмет.

Е.Кабачкова: Отдельное спасибо от учителей географии. Я как раз учительница географии из Анадыря, мы очень радостно встречаем все эти новшества, которые у нас происходят, и, конечно, тот факт, что будет рассматриваться новая концепция – это очень важно. Я, например, даже на конкурсе в течение этих дней услышала один вопрос по отношению к себе: есть ли жизнь на Чукотке.

Мы, там живущие, понимаем, что у нас жизнь, мы живём точно так же, мы часть нашей огромной страны. Но мне иногда кажется, что её масштабность и важность её изучения, наверное, лучше всех мы как раз оцениваем. Потому что мы, находясь на крайнем северо-востоке, имеем возможность вместе с лучами солнца каждый раз осмотреть все наши необъятные просторы и понять их значимость. А на материке для многих и детей, и взрослых Анадырь – это какой–то «зарубежный» город, поэтому по всем проектам в области развития географии двумя руками «за».

В.Путин: На вопрос «есть ли жизнь на Чукотке» можно сказать, что она возрождается на Чукотке.

Е.Кабачкова: Это, кстати, тоже очень заметно, что она возрождается, последние годы показывают, что, конечно, мы начинаем подниматься.

В.Путин: Анадырь начал выглядеть по–другому. Он стал разноцветным, красивым, современным.

Е.Кабачкова: Да. Но это может понять только тот, кто там побывал.

В.Путин: И аэропорт замечательный. То, что нужно, во всяком случае, для этого региона. Все называют Японию страной восходящего солнца. Это обман общественного мнения. Потому что Чукотка – страна восходящего солнца, Россия – страна восходящего солнца. Самая восточная часть Евразии – это Чукотка. Там острова замечательные, и через Чукотку, через эти острова шло освоение Аляски.

Очень интересная, кстати говоря, история. И перспективный регион, там очень перспективные есть направления работы. В основном связанные, конечно, с добычей полезных ископаемых, но тем не менее такие перспективы там есть.

Е.Кабачкова: Есть, конечно, и туристическое в том числе.

В.Путин: Да, очень интересно. Но я не был, к сожалению, там. Я знаю всё, что у вас там происходит, но обязательно приеду.

Л.Бондарь: Две темы. Во–первых, самарские школьники просили Вам передать большой привет.

В.Путин: Спасибо.

Л.Бондарь: И второе. Так или иначе постоянно от естественнонаучного направления мы возвращаемся к вещам эстетическим. Вы читали Лермонтова, Вы говорили про восход на Чукотке. И у меня, соответственно, вопрос: уровень эстетики, красоты, духовно-нравственной культуры, то, что нельзя посчитать, – что с этим делать, как это оценивать? Шалва Александрович Амонашвили сказал про любовь, которую нельзя посчитать.

Дмитрий Дмитриевич Гущин, с которым мы общались, сказал, что образование нужно обсчитать, отцифирить, сделать так, чтобы можно было подвести какой–то итог. Я не представляю, как можно оценивать уровень эстетики, эстетического развития, красоты, духовно-нравственных возможностей. Но ведь учитель русского в первую очередь и все остальные педагоги должны ребёнка этому научить. Как быть с этим? И нельзя же оценивать это только с точки зрения того, сколько отчётных концертов дал класс или сколько стихотворений мы прочитали в День рождения Пушкина. Как Вы считаете, что с этим делать?

В.Путин: Во–первых, что касается русского языка, нужно, во всяком случае, уметь грамотно излагать свои мысли и грамотно писать. Это вещи если не счётные, то вполне осязаемые.

Л.Бондарь: Это счётные вещи, но до эстетики здесь – разрыв.

В.Путин: Я согласен.

Что касается эстетики, можно ли какие–то выработать оценочные критерии, конечно, это всё дело вкуса. Самому понятию эстетики ещё можно по–разному дать определение. Но какие–то критерии должны быть, потому что если вы ставите перед собой задачу определить уровень знаний, понимания человека, с которым вы занимаетесь определённым предметом, то вы должны выработать известные критерии оценки, а по–другому невозможно.

Какие это могут быть критерии, это я вас должен спросить, вы, специалисты, должны нас просветить и сказать, что мы полагаем, что при устном или письменном изложении своих взглядов на такие–то и такие–то вещи невозможно современному образованному, интеллигентному и просвещённому человеку не заметить то–то и то–то. Если то–то и то–то осталось незамеченным, значит, нельзя считать человека просвещённым. Ну а вот тонкости, детали – это всё–таки должны специалисты сформулировать.

Л.Бондарь: Я спросил, потому что я испытываю определённые опасения, может быть, мои коллеги тоже, что, если попытаться всё–таки классифицировать такие тонкие материи, мы можем окончательно потерять эту самую эстетику и красоту. Если её доверить исключительно учителям как личностям, каждый педагог – это личность, тогда всё–таки возникает вопрос, даже скорее это уже не вопрос, а ответ получается, что очень большую работу мы делаем безоценочной, как сказал кто–то из моих коллег, только совесть.

В.Путин: Вы понимаете, в чём дело: если бы мы сейчас говорили о работе в каком–то творческом коллективе, если бы мы говорили о работе в сфере науки, исследований – это одно дело. И здесь, может быть, действительно очень много вещей, которые нельзя сформулировать. Но если мы говорим о подготовке молодых специалистов, если мы говорим об образовании, то всё–таки какие–то критерии должны быть, причём они должны быть единообразно понимаемые. Они не могут быть как в математике, дважды два – четыре, это понятно. Но какие–то критерии надо сформулировать, иначе это один шаг до того, чтобы, используя какие–то вкусовые подходы, не заметить главного, недооценить человека, или, наоборот, переоценить там, где нечего и оценивать. Поэтому это профессиональное сообщество должно выработать эти подходы, эти критерии. Во всяком случае, в школьных программах это, мне кажется, неизбежно.

Друзья мои, мне нужно заканчивать и двигаться дальше. Давайте коротко.

М.Рыжов: В одной из российских школ наверняка сейчас учится будущий Президент России. Что бы Вы могли посоветовать ему или пожелать?

В.Путин: Учиться как следует, хорошо, настойчиво, усердно и по–честному относиться к тому делу, которым он занимается сегодня, к тому, что на сегодняшний день является для него главным. Вот это самое главное.

А.Лагутин: У меня вопрос вполне конкретный. У нас раньше была такая тенденция, что ученик, выбирая ЕГЭ, предмет по выбору, если передумает поступать в этот конкретный вуз, и ему этот предмет не нужен, сдавал пустой бланк, и, соответственно, этот результат не шёл в зачёт ни ему, ни школе. Так как мы от системы рейтингования школ ещё пока что не ушли и она у нас есть и работает, то возможно ли сделать так, чтобы вернуть эту практику, чтобы на школу не ложилась ответственность за то, что ребёнок передумал?

В.Путин: Бюрократический вопрос.

О.Васильева: Это ко мне вопрос. Всё давно возвращено. ЕГЭ не является критерием оценки школы.

В.Путин: Не является.

Е.Ковалёв: Есть такой факт. Во–первых, на конкурсе мне такой вопрос задало жюри: как Вам живётся в обществе, в котором процветает химофобия? На что я ответил, что я её не ощущаю, потому что у нас в лицее один из профилей – это химический профиль, у нас химию изучают пять раз в неделю. А до лицея я успел поработать и в райцентре, и в сельской школе, и там ситуация как раз полностью противоположная, то есть химия изучается один раз в неделю в старших классах.

В.Путин: Состав удобрений.

Е.Ковалёв: Факты говорят о том, что 90 процентов товаров сейчас производится с использованием химических технологий, я такую статистику видел. И, соответственно, вопрос такой: какие Вы видите перспективы химического образования и насколько реально изменить ситуацию?

Ещё один парадокс, с которым я сталкиваюсь, – большинство ребят, которые заинтересовываются химией как специальным предметом, не знают, как её дальше применять, куда двигаться по профессии. От нас многие медицинский профиль выбирают, либо специализированная химия на уровне химического факультета МГУ. Как Вы видите дальше химическое образование? Будут ли у них какие–то возможности?

В.Путин: У нас ведь, если посмотреть на традиционные статьи нашего экспорта, в основном химия и есть: нефть, газ, химические продукты, удобрения. Сейчас какую отрасль, производство ни возьми, там практически без знаний по химии невозможно ничего делать. Это вопрос специализации. В школе получаются базовые знания, а потом просто нужно помогать молодым людям найти себя при определении специализации. И здесь очень много направлений, начиная от металлургической промышленности и той же самой медицины, фармацевтики и так далее. Но Вы же сами сказали: 80 процентов продукции производится с помощью химии.

Е.Ковалёв: Просто не всегда есть возможности, допустим, в конкретном городе дальше получить специальность, соответственно, применить её.

В.Путин: Это называется мобильность населения. Но всё–таки, конечно, важно принцип «где родился, там и пригодился» реализовывать, но не всегда так получается. Надо ориентировать людей на то, что они могут и должны дерзать, куда–то двигаться перемещаться, добиваться того, что они считают важным для себя, для своей будущей жизни. Мечтать нужно и добиваться результатов в практическом плане, а ваша задача – им помочь.

А.Зимина: Владимир Владимирович, можно последний вопрос, касающийся нас всех? Конкурс «Учитель года» и сегодняшняя встреча, я думаю, изменили нас всех, и сегодня мы возвращаемся в свои регионы. Каков наказ Президента лауреатам и победителям конкурса «Учитель года»?

В.Путин: Это не наказ, а пожелание: будьте счастливы и успешны.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 5 октября 2016 > № 1926050 Владимир Путин

18-я российская агропромышленная выставка «Золотая осень».

Дмитрий Медведев принял участие в открытии выставки, вручил награды работникам отрасли и осмотрел экспозицию.

Российская агропромышленная выставка «Золотая осень» проводится ежегодно в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2000 года №536-р и приурочена к празднованию Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

«Золотая осень – 2016» проходит с 5 по 8 октября на территории ВДНХ в рамках Российской агропромышленной недели.

В работе выставки принимают участие более 1,5 тыс. предприятий из 64 регионов России и 13 зарубежных стран. Экспозиция площадью 25 тыс. кв. м размещена в двух павильонах и на открытых площадках ВДНХ.

Свои экспозиции в этом году представляют агропромышленные комплексы Абхазии, Болгарии, Белоруссии и Нидерландов. Также в выставке принимают участие поставщики и производители сельскохозяйственной техники, оборудования для ферм, кормов, ветеринарных препаратов и инструментов из Китая, Германии, Финляндии, Великобритании, Белоруссии, Ирландии и Италии.

Выступление Дмитрия Медведева на церемонии открытия выставки:

По традиции всех приветствую на открытии нашей 18-й агропромышленной выставки «Золотая осень».

Прежде всего хочу всех сердечно поздравить с наступающим праздником. В воскресенье, 9 октября, будет отмечаться профессиональный праздник – День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Спасибо всем, кто трудится в отрасли, за нелёгкий труд и большие трудовые достижения.

Приятно отметить, что наша выставка снова проходит в выставочном комплексе ВДНХ, уже реконструированном специально под эти цели. Ещё со времён Советского Союза здесь сложилась такая добрая традиция – приветствовать и чествовать аграриев за их достижения. Но надо признать, что сельское хозяйство, которое мы имеем сегодня, которым обладает наша страна, – это, конечно, совершенно другое сельское хозяйство. Это агропромышленный комплекс XXI века – современный, технологичный и, самое главное, что отличает его от советского периода, прибыльный. Любому посетителю нашей «Золотой осени» становится понятно, почему отрасль показывает устойчивый рост в течение последних лет.

Я об этом неоднократно говорил и ещё раз хочу сказать: в тот период, когда есть экономические сложности, когда и в промышленности есть проблемы, и в целом в экономике, единственный сектор, единственная отрасль, которая демонстрирует устойчивый рост, это сельское хозяйство. Это очень значимое достижение.

Присуждение почётного звания «Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации» оператору машинного Но есть и то, чем мы вправе гордиться именно в этом году. Несмотря на то, что уборочная кампания ещё идет, уже сейчас, по состоянию на 4 октября, собрано около 112 млн т зерна. Планируется собрать около 115 млн т. Это рекорд последних 25 лет и это абсолютный рекорд за всю историю российского сельского хозяйства. Это действительно выдающийся результат! Огромное спасибо всем, кто к нему причастен.

Мы будем и дальше делать всё для сельского хозяйства, что зависит от государства, то есть выделять необходимые средства. В следующем году мы запланировали, несмотря на довольно напряжённую бюджетную ситуацию, сохранить объём инвестиций, объём бюджетного финансирования сельского хозяйства на уровне текущего года. Притом что все другие позиции, за исключением защищённых статей бюджета, сокращаются на некоторый процент, финансирование сельского хозяйства остаётся неизменным. Скажу откровенно, и мне, и Министру сельского хозяйства, другим коллегам, которые этим занимаются, это непросто, потому что все отрасли важны и очень много людей, которые, естественно, ходатайствуют о сохранении тех или иных параметров, но приходится выбирать. И в этом смысле сельское хозяйство у нас на протяжении последних лет в абсолютном приоритете.

Мы как государство обязаны принимать решения, которые должны быть полезными, удобными для аграриев, которые должны поддерживать аграрный сектор, поддерживать село. Буквально вчера утвердил новую редакцию правил приобретения сельхозпродукции в интервенционный фонд, то есть мы продолжим зерновые интервенции, не оставим здесь без внимания аграриев. Готовим мы и документы об интервенционном фонде по молочной продукции. Так что в этом смысле будет современная нормативная основа для поддержки села.

Хочу специально отметить: заниматься аграрным делом в нашей стране стало в целом выгодно. Это важно. Это один из самых надёжных секторов нашей экономики, даже несмотря на очевидный сезонный характер. Мы выстроили многоуровневую систему государственной поддержки. На неё могут рассчитывать и начинающие фермеры, и агрохолдинги.

Мы продолжим курс на импортозамещение, потому что на самом деле он даёт отличный результат, который позволяет нам и решать внутренние задачи, и заниматься экспортом сельхозпродукции, и (что не менее важно сегодня, о чём мы всё время говорим, когда с коллегами встречаемся) заниматься новыми направлениями, такими как развитие селекционной, семеноводческой базы. Они не вполне новые, они, к сожалению, хорошо забытые старые, потому что за последние годы в эту сферу мало инвестиций приходило. Надеюсь, что сейчас ситуация улучшится.

Напомню также, что мы полностью обеспечиваем себя – и это действительно достижение, абсолютное достижение, это результат последних лет, это выполнение доктрины продовольственной безопасности. Мы обеспечиваем себя и зерном, и сахаром, и картофелем, и свининой, и мясом птицы – по пяти показателям доктрины продовольственной безопасности из восьми. Нужно подтянуть ещё показатели по некоторым другим направлениям, таким как рыба, как мясо КРС, соль и молоко. Это очень важные, чувствительные направления.

Тем не менее ассортимент продовольственных товаров российского производства постоянно увеличивается. На него есть спрос не только внутри страны, но и за границей. Будем дальше стимулировать внедрение и инновационных технологий в аграрном секторе. Реальная ситуация видна вот на тех стендах, которые сегодня размещены в этом павильоне. Свои успехи в развитии агропромышленного комплекса сегодня представляют 64 региона страны. Каждому из них есть, о чём рассказать, чем похвалиться, и продемонстрировать свои результаты. Будем создавать и новые инвестиционные проекты, раскручивать те брендовые продукты, которыми гордятся в регионах. И, конечно, нужно внедрять новинки оборудования, самые современные технологии.

И последнее о чём бы хотел сказать – но, конечно, не по значению. По значению, это первое – это сами люди. Потому что село – это прежде всего люди, которые живут там и трудятся. Мы прекрасно понимаем, что труд на селе, даже несмотря на все современные технологические достижения, сложный, тяжёлый, затратный. И люди, которые трудятся на селе, должны жить в нормальных условиях, абсолютно сопоставимых с городскими, чтобы привлечь на село квалифицированных специалистов, чтобы были нормальные детские сады, школы, фельдшерско-акушерские пункты, больницы, дороги, наконец, газ, и все условия для того, чтобы поддерживать молодёжь. Мы эту работу продолжим. И все те инструменты, которые за последние годы были опробованы, сохранятся. Это на самом деле очень важно.

На «Золотой осени» мы традиционно не только смотрим достижения нашего сельского хозяйства, но и вручаем награды. Это такая приятная миссия, символ признания ваших заслуг и нашей благодарности за всё, что вы делаете на нашей земле. Поздравляю всех награждённых с высокой оценкой вашего труда, и давайте перейдём к этой процедуре.

Россия > Агропром > premier.gov.ru, 5 октября 2016 > № 1926043 Дмитрий Медведев

Снова застряли

В Кузбассе буксует отгрузка угля из-за нехватки полувагонов

По оценке властей региона, запасы угля на складах при норме 9 млн тонн в сентябре составили 13,4 млн тонн. Из-за затаривания на складах топливо теряет качество, а бюджет – налоги в доходную часть со всеми вытекающими социальными последствиями. Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев обратился к руководству ОАО «РЖД» с предложением обсудить проблему и найти решение.

В администрации области считают, что такая ситуация возникла в связи с недостаточным количеством полувагонов, направляемых владельцами подвижного состава в Кузбасс в рамках заключённых договоров с грузоотправителями. Дефицит вагонов ведущих компаний – операторов вагонного парка в августе составлял 3 тыс. единиц среднесуточно.

«Сейчас от грузоотправителя к потребителю подаются вагоны только конкретной операторской компании. В результате тысячи вагонов вынужденно проходят десятки и сотни километров без груза, в то время как по маршруту их движения погрузочные комплексы угольных компаний простаивают в ожидании вагонов других компаний», – сообщает пресс-служба администрации Кемеровской области. Поэтому губернатор ещё раз поднял вопрос о необходимости перехода на полностью обезличенный парк вагонов с единым центром управления, что вряд ли возможно в условиях рыночной экономики, когда весь парк является приватным.

Однако оценить реальные масштабы проблемы достаточно сложно. В частности, в УК «Кузбассразрезуголь» газете не подтвердили нарушение графика погрузки, впрочем, цифры по объёмам добычи и перевозок также предпочли не уточнять.

Но, по словам генерального директора ООО «УГМК-Транс» (входит в Уральскую горно-металлургическую компанию) Владимира Тарасенко, по сравнению с прошлыми периодами объёмы перевозок угля с разрезов не упали, но ненамного вырос оборот вагонов.

«Проблема возникает из года в год, и причины могут быть разные. Кому-то, возможно, не нравятся ставки, но мы пришли к рынку – сейчас весь парк вагонов приватный. Кроме того, щебёночники могли перебить спрос – перевозки строительных материалов стоят дороже, также влияет проведение осенних путевых работ. Все эти моменты при планировании перевозок нужно, конечно, учитывать», – отметил он.

На ситуацию оперативно отреагировало АО «Первая грузовая компания» (ПГК). В Новосибирске прошло совещание в формате «круглого стола» с участием грузоотправителей Кемеровской области, структурных подразделений Западно-Сибирской дороги, а также представителей центрального аппарата и Новосибирского филиала компании.

С начала года доля ПГК в общем объёме перевозок ЗСЖД составила более 17%, в Кузбасском регионе – 13%. Всего за восемь месяцев новосибирский филиал погрузил 20,7 млн угля. По словам директора филиала компании Евгения Долженко, сложная ситуация на рынке сложилась из-за массового списания полувагонов. Но за счёт эффективного управления подвижным составом оборот порожних полувагонов ПГК на ЗСЖД сократился на 0,5 суток по сравнению с прошлогодними показателями и составил 3,75 суток. Кроме того, филиал сократил количество длительно простаивающих полувагонов с 460 до 200 единиц.

Для восполнения выводимых из оборота вагонов компания активно арендует подвижной состав. Но, как отметил заместитель генерального директора ПГК по коммерции Дмитрий Притула, проблему снимут мероприятия по сокращению простоя вагонов на подъездных путях необщего пользования, которые нужно совместно разработать. Но и грузоотправителям Кузбасса необходимо более эффективно использовать имеющийся вагонный парк.

Хотя ситуацию можно оценивать и по-другому. К примеру, по оценке НПК «Объединённая вагонная компания», сейчас реальный профицит парка составляет 75 тыс. единиц, из них около 3 тыс. полувагонов.

Но рынок зафиксировал и сокращение предложений по ним, что вызвало рост ставок. Поэтому в сентябре аренда полувагона на типовой тележке стоила до 800 руб. за сутки.

И перевозки тех же строительных материалов гораздо выгоднее операторам, чем более дешёвого угля, что расценивается скорее как социальная нагрузка.

Ведущий эксперт УК «ФИНАМ Менеджмент» Дмитрий Баранов обращает внимание на то, что погрузка каменного угля на сети железных дорог в январе – августе 2016 года составила 214 млн тонн, что на 3,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года. И списание вагонов происходило с одновременной заменой. Так, согласно данным Росстата, в январе – августе этого года отгружено (передано) продукции в натуральном выражении 12 тыс. полувагонов против 10,245 тыс. за прошлый период, то есть перевозчики получили на 1,758 тыс. полувагонов больше. Поэтому одной из причин сбоя погрузки могут быть неурегулированные взаимоотношения между операторами и угледобытчиками Кузбасса.

«Проблемы с вывозом угля существовали и раньше, так что нужно понять, почему они произошли снова, и решать исходя из того, чтобы перевозки были выгодны всем. По всей видимости, пока это не так. Учитывая, что в результате реформы парк грузовых вагонов перешёл в частное владение, участие РЖД, скорее всего, ограничится лишь тем, за что отвечает компания, но мирить конфликтующие стороны она вряд ли будет», – говорит Дмитрий Баранов.

Идея создания обезличенного парка вагонов с централизованным управлением вполне реализуема, считает генеральный директор АО «Институт экономики и развития транспорта» Фёдор Пехтерев. «Это давно нужно было сделать, потому что приписной парк частных клиентов не всегда может удовлетворять владельцев грузов. А это приводит к огромным издержкам, дополнительному развитию инфраструктуры, нарушению сроков доставки, другим негативным факторам и в наших российских условиях является тормозом технологического развития железнодорожного транспорта. Поэтому предложение Амана Тулеева весьма актуально, более того, необходимо», – сообщил он «Гудку».

Причём, по его мнению, можно использовать различные схемы. К примеру, оставить вагоны собственникам и установить объективную плату владельцу подвижного состава, а не так как он сегодня диктует. А управление единым парком могут взять на себя РЖД. Поэтому администрация области обратилась в компанию за поддержкой в реализации идеи. Но претворить её в жизнь может только правительство, которое и принимало решение о приватизации вагонного парка, уточнил Фёдор Пехтерев.

В РЖД подтвердили получение письма и намерение обсудить проблему в сотрудничестве с участниками перевозочного процесса на совещании в Кемерово уже сегодня. «Гудок» будет следить за дальнейшим развитием событий.

Елена Кудрявцева

«РЖД Логистика» с совместным предприятием YuXinOu в Китае запустила первую транзитную тестовую перевозку международных почтовых отправлений из Чунцина (Китай) в Дуйсбург (Германия), сообщила пресс-служба компании.

«29 сентября из Чунцина отправлен один 40-футовый контейнер с почтовыми отправлениями в составе ускоренного контейнерного поезда, следующего транзитом через территории Казахстана, РФ, Белоруссии и Польши. Поезд уже прошел транзитные таможенные процедуры на пограничном переходе «Достык — Алашанькоу» и движется по территории Казахстана. Ориентировочное транзитное время составит 14 суток», — говорится в сообщении.

В «РЖД Логистика» подчеркивают, что компания совместно с YuXinOu осуществляет комплексную услугу перевозки, которая включает доставку груза от Чунцина до Достыка (Казахстан), перегруз на станции Малашевичи (Польша) и доставку до Дуйсбурга. «На участке Достык — Брест «пространства 1520» задействован сервис АО «Объединенная транспортная логистическая компания» (ОТЛК)», — говорится в сообщении.

В «РЖД Логистика» считают, что благодаря сжатым срокам транспортировки и более низкой стоимости по сравнению с авиадоставкой, сервис открывает широкие возможности по привлечению принципиально нового вида груза на железнодорожный транспорт.

Красной ракеты не дождались

Автор: В.М.Т.

Первая попытка осуществить в минувшую субботу рамочное решение о разведении сил и средств в Донбассе оказалась сорванной. В очередной раз подтвердилось, что политические договорённости с Киевом не выдерживают испытания реальностью.

НАПОМНИМ, что это мероприятие было согласовано в Минске ещё 21 сентября в ходе заседания трёхсторонней группы. Согласно документу, на весь процесс отведено не более 30 суток для каждого из участков не менее 2 км в ширину и 2 км в глубину. При этом разведение сторон должно осуществляться зеркально и в присутствии наблюдателей специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. После завершения разведения сил в Донбассе на участках запрещено появление военнослужащих, кроме наблюдателей Совместного центра по контролю и координации режима прекращения огня (СЦКК). Соглашение касается разведения сил и средств в Донбассе на трёх участках — Петровское (ДНР), а также Станица Луганская и село Золотое (ЛНР).

В итоге в субботу группа офицеров ДНР, российские военные представители СЦКК, десяток наблюдателей ОБСЕ и журналисты так и не дождались сигнала с украинской стороны — красной ракеты. Спустя час российские офицеры из СЦКК связались с офицерами ВСУ и с удивлением узнали, что никакого приказа о передислокации те не получали. По словам российского генерала Сергея Медведского, представителя российской стороны в СЦКК, «ВСУ сообщили о готовности к отводу подразделений, однако сигнала на отвод так и не получили». Представители ДНР заявили, что первыми ничего отводить не будут. Отводили уже раз: и в промзоне под Донецком, и в Широкино. И получили за эту мирную инициативу позиции ВСУ в сотне метров перед своими боевыми порядками.

В полдень все сели в машины и разъехались. Причём в неофициальных разговорах никто, кроме наблюдателей ОБСЕ, не скрывал бессмысленности всех этих «рамочных договорённостей» и «пилотных зон». По мнению представителей ОБСЕ, Украина срывает процесс разведения сил в Донбассе и ставит под угрозу договорённости Контактной группы.

Запланированный отвод сил в селе Петровском на территории Донецкой народной республики (ДНР) сорван украинской стороной, отметил генерал Медведский в беседе с командованием ДНР.

Следует добавить, что ещё 22 сентября многие украинские СМИ сообщали об отказе командиров ВСУ выполнять соглашения о разведении сил.

В подтверждение обвинений в адрес Киева заместитель командующего оперативным командованием ДНР Эдуард Басурин рассказал о данных разведки, которая выявила вблизи села Петровского украинские танки и бронетехнику. «Наша разведка продолжает выявлять факты нахождения запрещённого вооружения ВСУ в зоне «АТО» у линии соприкосновения. Так, в районе Петровского, где было предусмотрено разведение сторон, выявлено сосредоточение двух танков, двух БМП и семи автомобилей с боеприпасами», — рассказал он, добавив, что в четырёх километрах от линии соприкосновения в районе Богдановки отмечено прибытие на территорию завода «АЛЬТКОМ» семи грузовых автомобилей с боеприпасами в сопровождении БТР-80.

В СВОЮ очередь начальник управления Народной милиции Луганской народной республики Олег Анащенко сообщил, что представители Украины через СЦКК заявили о неготовности отвести силы и средства в районе Станицы Луганской. «Ещё раз заявляю о том, что мы готовы выполнить рамочные соглашения и все задачи, которые нам поставлены (по отводу). Но Украина не готова отвести свои войска, причины в данный момент выясняются, и об этом будет заявлено позже», — отметил Анащенко.

Позже штаб Народной милиции уточнил: в районе населённого пункта Золотое отвод сил завершён. По словам заместителя начальника этого штаба Михаила Филимоненко, на оставленных позициях у линии разграничения сейчас нет ни одного военнослужащего ЛНР.

«Мы отвели свои подразделения на ранее установленные расстояния, тем самым выполнили со своей стороны условия разведения сил и средств от линии боевого соприкосновения.

На позициях, которые ранее занимали подразделения Народной милиции ЛНР, не осталось ни одного вооружённого военнослужащего, как того и требуют минские договорённости», — цитирует его Луганский информационный центр.

Был разминирован и демонтирован блокпост у Золотого, оборудованы новые позиции для своих подразделений, завершено разминирование участка дороги в этом районе.

НАКАНУНЕ в штабе оборонного ведомства ЛНР сообщили, что украинские военнослужащие перед разведением сил обстреляли позиции Народной милиции в районе Станицы Луганской. Более того, ВСУ не позволили наблюдателям Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ пересечь мост в городе Счастье ЛНР по причине его минирования.

По мнению, высказанному директором Международного института новейших государств Алексеем Мартыновым, Украина, из раза в раз нарушая достигнутые договорённости, становится абсолютно предсказуемой в минском процессе. Он не исключил, что на самом деле за подобным поведением стоит «коллективный Запад во главе с США» с целью оказывать еще большее давление на Россию и корректировать её действия в отношении Сирии. Он не удивится, что позже в срыве разведения сил в Донбассе Запад обвинит именно Россию, а не Украину.

«Коллективный Запад активирует все возможные методы давления на Россию, включая и так называемый донбасский кризис — гражданскую войну на юго-востоке Украины», — отметил Мартынов, добавив, что сюда же относится история с опубликованием промежуточных итогов по авиакатастрофе «Боинга» над Донбассом. Для давления на Россию применяются все возможные инструменты, в том числе и эскалация в Донбассе.

«Человеческие жертвы их не волнуют. Им глубоко наплевать на это. Сколько бы людей ни погибло, это опять можно списать на «злых русских», — подытожил эксперт.

A ВСУ за первые сутки октября открывали огонь по территории девяти населённых пунктов ДНР.

«Командир 58-й отдельной мотопехотной бригады Дропатый в пьяном угаре использовал весь арсенал запрещённого вооружения и в течение дня планомерно выпустил по Ясиноватой четырнадцать 122-мм артиллерийских снарядов, произвёл 12 выстрелов из танка и выпустил 41 мину калибром 120 и 82 мм», — сообщил Эдуард Басурин.

Кроме этого, по селу Васильевка Ясиноватского района противником было выпущено девять мин калибром 120 мм. Из БМП, гранатомётов и стрелкового оружия ВСУ огонь открывался по Горловке и её посёлкам Зайцево и Михайловка, Ясиноватой и селу Спартак, Саханке на юге ДНР, а также окраинам Донецка — посёлку Александровке и селу Жабичево.

В оперативном командовании ДНР сообщали, что всего за прошедшие сутки украинские военные почти 180 раз обстреляли территорию республики.

ВСУ накануне первого за время конфликта разведения вооружённых сил Украины, ДНР и ЛНР на трёх пилотных участках обстреляли из артиллерийских орудий территорию промзоны вблизи Ясиноватой.

В ночь на 3 октября ВСУ обстреляли район Ясиноватой из тяжёлых орудий, повредив при этом девять домов. При обстреле со стороны ВСУ c направления села Крымское погиб военнослужащий Народной милиции ЛНР, двое получили ранения.

Ко всему киевские силовики в течение минувшей недели активизировали диверсионно-разведывательную деятельность на линии соприкосновения.

Стороны конфликта на востоке Украины пока полностью не выполнили договоренность об отводе сил и средств в трех точках на линии соприкосновения, но продолжат работу в этом направлении. Таков итог очередного заседания контактной группы по урегулированию ситуации в Донбассе, которое состоялось в среду в Минске.

Отвод пока не выполнен

Контактная группа по урегулированию ситуации на Украине 21 сентября подписала в Минске рамочное решение о разведении сил и средств сторон конфликта в Донбассе. Отвод сил должен был начаться 1 октября с трех населенных пунктов: Петровское в Донецкой области, а также Станица Луганская и Золотое в Луганской области. Однако этот процесс не удалось завершить: в субботу разведение сил состоялось только в районе Золотого. Стороны обвинили друг друга в нарушении перемирия на этих участках.

Как сообщил в среду журналистам спецпредставитель ОБСЕ в контактной группе Мартин Сайдик после заседания, каждая сторона конфликта в Донбассе объявит отдельно о своей готовности отвести силы на пилотных участках.

"Группа по безопасности главным образом обсуждала вопросы имплементации рамочного решения о разведении сил и средств, особенно на трех первых участках — Петровское, Золотое и Станица Луганская. Конкретные даты начала отвода каждой стороной были обсуждены в рабочей группе и в трехсторонней контактной группе, достигнуто взаимопонимание, что каждая сторона объявит о своей готовности к отводу", — сказал Сайдик.

Он подчеркнул, что конкретные даты отвода "каждая сторона объявит отдельно". Дипломат также заявил, что "полное соблюдение режима прекращения огня (в Донбассе — ред.) больше бы способствовало скорейшей имплементации рамочного соглашения".

В самопровозглашенной Донецкой народной республике заявили, что контактная группа договорилась о разведении сил в районе Петровского 7 октября. Пресс-секретарь представителя Киева в контактной группе, экс-президента Украины Леонида Кучмы Дарья Олифер сообщила, что разведение сил в районе Станицы Луганской в Донбассе запланировано на 9 октября.

"Реализация рамочного решения будет продолжена: 7 октября отвод будет происходить в Петровском, а 9 октября — в Станице Луганской. Особо подчеркиваю: отвод состоится только при условии отсутствия обстрелов, одновременном отводе с противоположной стороны и под контролем СММ (Специальной мониторинговой миссии) ОБСЕ", — написала Олифер на своей странице в Facebook по итогам переговоров в Минске.

МККК финансирует фоду и электроэнергию

Выступая перед журналистами, Сайдик заявил, что неплатежи за воду и электроэнергию являются одним из основных препятствий для обеспечения стабильной работы системы жизнеобеспечения в Донбассе.

Он сообщил, что Международный комитет Красного креста (МККК) согласился компенсировать 700 тысяч долларов затрат на электроэнергию и водоснабжение в Донбассе.

"Ключевая проблема, которую обязательно надо решать, — это проблема платежей за поставки воды и электроэнергии, в том числе погашение существующей задолженности, в частности, в ОРЛО (отдельные районы Луганской области — ред.). Мы благодарны Международному комитету Красного Креста за согласие на два месяца погасить расходы, что позволило возобновить поставки воды и электроэнергии", — заявил Сайдик.

Сайдик подчеркнул, что поставки электроэнергии важны, в том числе и для работы насосных станций, задействованных при поставках питьевой воды населению.

"Это (помощь МККК — ред.) — лишь временная мера, а не устойчивое решение. Однако это позволяет выиграть время", — сказал спецпредставитель ОБСЕ, подчеркнув необходимость решения проблемы путем принятия политического решения.

ОБСЕ посетит пленных

Контактной группе пока не удается решить вопрос об освобождении пленных в Донбассе. На этот раз было решено, что координатор подгруппы по гуманитарным вопросам Тони Фриш в ближайшее время посетит пленных в самопровозглашенных ДНР и ЛНР.

Представитель Киева в гуманитарной подгруппе Ирина Геращенко написала на своей странице в Facebook, что "в ближайшее время украинских пленных в ОРДЛО (отдельные районы Донецкой и Луганской областей — ред.) посетит координатор ОБСЕ в гуманитарной группе (Тони) Фриш".

По ее словам, Фриш доставит пленным передачи от родственников.

Эти планы подтвердил журналистам в Минске и спецпредставитель ОБСЕ Сайдик, подводя итоги работы гуманитарной подгруппы. Он добавил, что стороны также обсудили вопросы финансирования детских приютов в зоне конфликта.

Между тем омбудсмен самопровозглашенной ДНР Дарья Морозова заявила, что представители Киева своими действиями дают понять, что обмен пленными в Донбассе произойдет нескоро.

"Украинская сторона конфликта вместо того, чтобы хотя бы попытаться сделать вид выполнения пятого и шестого пункта комплекса мер по выполнению минских соглашений и забрать своих солдат, которые находятся на территории республик, предлагают передать им на зиму теплые вещи. То есть Киев дает понять своим пленным силовикам, что обмен произойдет нескоро", — сказала Морозова журналистам.

Также она подтвердила, что гуманитарной подгруппе не удалось прийти к согласию по вопросу обмена пленными. Представители ДНР и ЛНР продолжают настаивать на скорейшем разрешении этого вопроса, добавила омбудсмен.

При этом пресс-секретарь полпреда ДНР в контактной группе Дениса Пушилина Виктория Талакина сообщила, что согласовать обмен пленными по формуле "47 на 618" на заседании подгруппы по гуманитарным вопросам в Минске в среду так и не удалось.

"Ответа на предложение ЛНР и ДНР об обмене пленными 618 на 47, переданное украинской стороне на прошлой встрече, не поступило. К сожалению, подгруппе по гуманитарным вопросам не удалось сегодня прийти к согласию по этому вопросу. Однако мы не оставляем надежды и приложим все усилия, чтобы освободить наших ребят", — написала Талакина на своей странице в Facebook.

Восстановление моста

Спецпредставитель ОБСЕ Сайдик также призвал стороны конфликта в Донбассе незамедлительно начать восстановление доступа к пешеходному мосту через реку Северский Донец около контрольно-пропускного пункта в Станице Луганской.

Ранее наблюдатели СММ ОБСЕ отметили критическое состояние моста на КПП у Станицы Луганской.

"Спецпредставитель действующего председателя ОБСЕ приветствует тот факт, что в результате дискуссий в Минске была признана необходимость безотлагательного восстановления доступа к пешеходному мосту на северном берегу реки Северский Донец на пропускном пункте "Станица Луганская" до начала зимы", — говорится в заявлении Сайдика по итогам встречи контактной группы в Минске.

Для выполнения обязательств по данному вопросу он настоятельно призывает заинтересованные стороны "обеспечить необходимую поддержку усилиям Красного Креста по восстановлению моста, как указано в "дорожной карте", представленной сегодня в Минске".

Кроме того, Сайдик призвал предоставить МККК и экспертам все необходимые условия для их безопасного и беспрепятственного доступа к территории, а также выполнить работы по разминированию или оградить и обозначить заминированные участки, прилегающие к мосту.

Спецпредставитель ОБСЕ выразил намерение включить данный вопрос в повестку следующих заседаний контактной группы и попросил стороны предоставлять регулярные отчеты о выполнении ремонтных работ.

Сайдик отметил, что перемещению людей через линию соприкосновения препятствует большая яма, "особенно опасная в зимнее время". "Мы хотим решить этот вопрос для простых людей. Надеюсь, в течение этого года мы сможем покончить с этим позором", — добавил он.

А был ли Сущенко?

Освещавших заседание контактной группы журналистов интересовал вопрос, обсуждалась ли в Минске судьба задержанного в России по подозрению в шпионаже

гражданина Украины Романа Сущенко.

По словам Сайдика, вопрос, касающийся Сущенко, на встрече контактной группы по Донбассу не обсуждался.

"Нет. Не в нашем формате", — сказал Сайдик журналистам, отвечая на вопрос, обсуждали ли ситуацию с украинцем в контактной группе.

Тем не менее Олифер заявила, что киевская сторона на встрече контактной группы поднимала вопрос об аресте в Москве Сущенко.

"Отдельно Украина подняла вопрос о незаконном удержании в СИЗО Москвы украинского журналиста Романа Сущенко", — написала Олифер в среду на своей странице в Facebook.

В понедельник ФСБ РФ сообщила о задержании сотрудника главного управления разведки Минобороны Украины Сущенко, который, по данным спецслужб, собирал секретные сведения о деятельности Вооруженных сил и Национальной гвардии России. Украинское национальное агентство "Укринформ" заявило, что Сущенко с 2002 года является их корреспондентом. В "Укринформе" отвергли обвинения "в шпионаже", отметив, что журналист находится в отпуске и прибыл в Москву по личным делам. В МИД РФ сообщили, что Сущенко не обращался в министерство для получения журналистской аккредитации. Адвокат украинца Марк Фейгин заявляет, что его подзащитный не признает свою вину.

Как заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, никаких кампаний против украинских или каких-либо иных СМИ в России нет и быть не может, деятельность всех представителей зарубежных СМИ регулируется соответствующим законодательством.

Киев саботирует выполнение договоренностей об отведении сил в трех точках на линии соприкосновения в Донбассе, заявил полпред самопровозглашенной Донецкой народной республики на переговорах контактной группы по Украине в Минске Денис Пушилин.

Контактная группа 21 сентября подписала в Минске рамочное решение о разведении сил и средств сторон конфликта в Донбассе. Отвод сил должен был начаться 1 октября с трех населенных пунктов: Петровское в Донецкой области, а также Станица Луганская и Золотое в Луганской области. Однако этот процесс не удалось завершить. Стороны обвинили друг друга в нарушении перемирия на этих участках.

"Совсем недавно было подписано рамочное соглашение, и оно уже саботируется. Это вызывает очень много вопросов. Мы знаем, с каким трудом это рамочное соглашение удалось согласовать для подписания. И здесь не обошлось, наверное, без помощи Германии и Франции, которые оказали давление на Киев. Но Киев и здесь находит всяческие попытки, более того пытается всячески оттянуть еще и искусственными методами, попытками создать некие протесты со стороны граждан, создать проплаченные акции в районе Станицы Луганской, якобы с целью не допустить отведения вооруженных сил Украины. Используются различные методы, и у нас это вызывает массу вопросов", — сказал он в эфире телеканала "Россия 24".

В ДНР заявили, что контактная группа договорилась о разведении сил в районе Петровского 7 октября. Пресс-секретарь представителя Киева в контактной группе Дарья Олифер сообщила, что разведение сил в районе Станицы Луганской запланировано на 9 октября.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9,6 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

По оперативным данным филиала АО «СО ЕЭС» Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Центра (ОДУ Центра) потребление электроэнергии в Объединенной энергосистеме Центра в сентябре 2016 года составило 18263 млн кВт?ч, что на 809,8 млн кВт?ч больше, чем в сентябре прошлого года.

Суммарные объемы потребления и выработки электроэнергии в ОЭС Центра складываются из показателей энергосистем Белгородской, Брянской, Владимирской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Москвы и Московской области, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской и Ярославской областей.

Выработка электроэнергии в сентябре 2016 года составила 18856,8 млн кВт?ч, что на 6,2 % больше, чем в сентябре 2015 года. Разница между выработкой и потреблением в ОЭС Центра компенсировалась за счет перетоков электроэнергии со смежными энергообъединениями Юга, Средней Волги, Урала и Северо-Запада, а также экспортом электроэнергии в Белоруссию и Украину.

Тепловыми электростанциями (ТЭС) в сентябре 2016 года выработано 11389,7 млн кВт?ч (60,4 % в структуре выработки ОЭС Центра), гидроэлектростанциями (ГЭС) – 278,6 млн кВт?ч (1,5 % в структуре выработки ОЭС Центра), атомными электростанциями (АЭС) – 7188,4 млн кВт?ч (38,1 % в структуре выработки ОЭС Центра). По сравнению с сентябрём прошлого года выработка ТЭС увеличилась на 21,9%, выработка ГЭС увеличилась на 17,7 %, выработка АЭС снизилась на 12,1 %.

Увеличение потребления в сентябре 2016 года по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года зафиксировано в энергосистемах Белгородской области на 6,5%, Брянской области на 0,4%, Владимирской области на 6,3%, Воронежской области на 15,3%, Ивановской области на 9,5%, Калужской области на 9,4%, Костромской области на 7,7%, Курской области на 2,6%, Москве и Московской области на 5,8%, Орловской области на 4,1%, Рязанской области на 6,1%, Тамбовской области на 6%, Тульской области на 2,2%, Ярославской области на 4,5%.

Снижение потребления в сентябре 2016 года по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года зафиксировано в энергосистемах Вологодской области на 0,4%, Липецкой области на 3,3%, Смоленской области на 1,3%, Тверской области на 1,9%.

За девять месяцев 2016 года потребление электроэнергии в ОЭС Центра составило 170519,8 млн кВт·ч, что на 1,5 % выше уровня потребления аналогичного периода прошлого года.

В январе–сентябре 2016 года зафиксирован рост электропотребления относительно аналогичного периода прошлого года в энергосистемах Белгородской области на 1,3%, Владимирской области на 1,1%, Воронежской области на 4,3%, Ивановской области на 2%, Калужской области на 2,8%, Костромской области на 1,2%, Москвы и Московской области на 2,6%, Орловской области на 0,7%, Рязанской области на 3%, Тамбовской области на 2%, Тульской области на 1,1%, Ярославской области на 1,9%. Снижение электропотребления за девять месяцев 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года отмечено в энергосистеме Брянской области на 2,9%, Вологодской области на 0,8%, Курской области на 0,9%, Липецкой области на 0,03%, Смоленской области на 2,7%, Тверской области на 2,3%.

Электростанции ОЭС Центра за период с января по сентябрь 2016 года выработали 168246,9 млн кВт·ч, что на 2,4 % меньше, чем за аналогичный период 2015 года. Выработка ТЭС в этот период составила 101285,6 млн кВт?ч (60,2 % в структуре выработки ОЭС Центра), что больше выработки ТЭС в период с января по сентябрь 2015 года на 6,2 %. Выработка ГЭС в этот период составила 2544 млн кВт?ч (1,5 % в структуре выработки ОЭС Центра), что больше выработки ГЭС в период с января по сентябрь 2015 года на 20,6 %. Выработка АЭС в этот период составила 64417,2 млн кВт?ч (38,3 % в структуре выработки ОЭС Центра), что меньше выработки АЭС в период с января по сентябрь 2015 года на 14 %.

О душе и смерти нации

Леволиберальные идеологи, отрицая национальный дух, отрицают такую сферу как существование «души нации» - тем самым, они не могут объяснить разные феномены, происходящие с нациями в наше время.

Евгений Валяев

Существуют вечные споры между представителями различных идеологий, между носителями и последователями различных идей. Например, среди традиционалистов, занимающихся проектированием образов будущего, популярно стремление критиковать взгляды трансгуманистов и неотрансгуманистов. И хотя я причисляю себя к лагерю консерваторов, но оценивать подобные идеи с критической точки зрения не могу. Не могу критиковать стремление человека всячески поддерживать технический прогресс, изучать достижения науки и техники, расширять свободу каждого отдельно взятого человека, используя научно-технические достижения. Не могу критиковать стремление к тому, чтобы как можно более отдалить или отменить старение и смерть человека.

Традиционалисты считают, что эти стремления противоречат Традиции. Но если мы берём эту сферу философии как определение цели жизни и определение жизненного целеполагания, то без стремления к сверхцели и к сверхчеловеку не может существовать разумный человек. Очень важно традиционалистам и консерваторам сохранить баланс между Традицией и Прогрессом.

Тут мы сталкиваемся также и с ценностью Свободы – ценностью как личностной, так и политической. В политической борьбе и в стремлении угодить обширным электоральным массам многие политики, не задумываясь, делают заявления, которые можно описать как запретительно-принудительные. Россия сегодня скатывается отчасти к такой системе права, при которой большинство законов и законопроектов рассматривает ту или иную сферу жизни общества с точки зрения запретительного регулирования. Нам постоянно что-то запрещают.

Но гражданское общество - это императив консенсуса при верховенстве закона. А когда в государстве возникают группы лиц, которые сами себя наделяют полномочиями говорить от общества и занимаются самоуправством – то мы получаем ситуации, когда закон оказывается второстепенен перед действиями таких групп. Множество примеров подобного поведения мы видим на Украине после государственного переворота, когда целые группы, участвовавшие в государственном перевороте, после его совершения наделили себя беспрецедентными полномочиями. Именно тогда в украинском обществе появилось такое явление как «мусорная люстрация». К гражданскому обществу такие проявления беззаконной вседозволенности отношения не имеют. Ведь такие люди настаивают на императиве презумпции своей правоты, и они хотят добиться того, чтобы это стало социальной нормой. Гражданское общество такое поведение должно отторгать.

К сожалению, законы, направленные на запреты, зачастую находят понимание у большинства населения – у тех, кто не имеет сформированной ценностной шкалы, а жизненное целеполагание которых находится как максимум в рамках продолжения рода. И для таких групп граждан ограничение их свобод не является чем-то опасным. Такие люди не стремятся, если обобщить, к серьезным изменениям своего бытия и не прогнозируют будущее.

Хотите ли вы жить вечно? Как на такой вопрос ответит большинство? Мы услышим в ответ утвердительное отрицание. Таким ответом на этот сложный вопрос человек признается в том, что он запрограммирован на смерть. Он вроде бы ещё жив, но он уже идёт к смерти. Интересно, что такой ответ прозвучит от людей вне зависимости от их социального положения. Ответ большинства – мы не хотим жить вечно, даже 150 лет не хотим жить. Запрограммированные на смерть люди окружают нас постоянно.

Упрощённая жизненная ценностная парадигма, включающая в себя рождение, взросление и смерть, плюс наполнение этих этапов стандартным набором из семьи, детей и работы на работе напрочь убивает в человеке стремление к сверхчеловеку. Если уйти от ницшеанского подхода, то можно упомянуть такое философское течение как русский космизм. Его сторонники видят актуальность идей космизма в разрешении вызовов современности, таких как проблемы поиска нравственных ориентиров. Сегодня же нравственные ориентиры обществу пытаются насильно насадить запретительными мерами. Даже запрет абортов в России – это лишь небольшая попытка придержать стремящуюся к смерти нацию, оказавшуюся в идейно-нравственном тупике.

Тут мы затрагиваем такую сферу как существование «души нации». Леволиберальные идеологи, отрицающие национальный дух, национальное единство и называющие нации лишь искусственным термином определения общности граждан определенной территории не смогут объяснить разные феномены, происходящие даже в наше время.

Хочу привести в пример Эстонию. После выхода из СССР Эстония, как и другие члены Союза, пришли в точку бифуркации, и перед Эстонией была поставлена задача определить себе жизненное целеполагание для всей нации - то есть поставить цель и сформулировать новую идеологию. Ведь без этих определений нация начинает стремительно умирать. И мы видим разницу между странами Балтии, среди которых Литва и Латвия так и не определились с этими целями и Эстонию – страну, поставившую себе цель. Первые две стремительно погибают: молодежь разъезжается по Европе и ассимилируется, оставшиеся в Литве и Латвии люди стареют. В Эстонии ситуация другая, а в 2010 году даже был достигнут положительный прирост населения. Страна в начале 90-ых поставила себе цель – стать электронным государством с развитыми формами прямой демократии. И выстроенная в итоге система электронного регулирования взаимоотношений между хозяйствующими субъектами и государством дали результаты. Один из важных показателей при этом – один из самых низких показателей коррупции в мире.

Эстония – крайне инновационное государство, в нём размещаются управленческие и информационные центры некоторых международных и европейских организаций и институтов. В ноябре 2012 года в Таллине начала работу штаб-квартира IT-агентства Европейского союза, там же действует центр кибербезопасности НАТО. С 2000 года правительство Эстонии перешло к безбумажным заседаниям кабинета министров, пользуясь электронной сетью документации в интернете. С 2000 года в Эстонии можно подавать налоговые декларации электронным путём. Среди стран Центральной и Восточной Европы Эстония является абсолютным лидером по вовлеченности населения в использование интернета. В октябре 2005 года жители Эстонии впервые в мире смогли участвовать в выборах органов местного самоуправления посредством интернета, не выходя из дома. В 2007 году Эстония стала первой в мире страной, предоставившей своим избирателям возможность голосовать через интернет на парламентских выборах.

То есть к нынешнему моменту эстонцы пришли к тому, что выполнили некую поставленную 20 лет назад цель. И по статистике самоубийств в Эстонии прослеживается динамика, как, начиная с 1995 года, количество суицидов начало падать. Наиболее низкий показатель в Эстонии был достигнут в 2008 году - 18,05 самоубийств на 100 тыс человек, самый худший был в 1994 году - 42,05 самоубийств на 100 тыс человек. К 2012 году количество суицидов опять начинает расти и приближается к числу 30 самоубийств на 100 тыс человек. Не нужно путать природу суицидов. Если мы берём Венгрию, Украину и Беларусь, в которых уровень суицидов тоже весьма высок, то причины кроются в социально-экономическом неблагополучии этих стран. В Эстонии уровень жизни весьма высок, продолжительность жизни также высока. Причина суицидов в отсутствии или потере жизненного целеполагания у отдельно взятого эстонца, которые при системности происходящего говорят о болезни всей нации.

Вы наверняка сталкивались с какими-то историями, когда ваши успешные друзья или друзья друзей приходили к попыткам суицида, хотя их общее благополучие было весьма велико. Почему успешный человек приходил к такому исходу? Он либо терял жизненные цели при их достижении и не мог поставить себе новых, либо у него изначально не было сформированной ценностной шкалы и внятного жизненного целеполагания.

Эстония снова оказалась в кризисе, «душа нации» снова больна. Выйти из него можно лишь путем постановки новых сверхзадач. Эстонцам эти задачи формулировать, ставить и решать намного проще – это всё-таки небольшая общность. России и русским куда сложнее, но и наши цели могут быть мегацелями. Русские как нация сегодня также стоят перед серьезным кризисом отсутствия жизненного целеполагания, жизненных идей и нравственных ориентиров. Многие сегодня предлагают разные пути выхода из этого во многом идеологического тупика, начиная от всяческих мобилизаций, заканчивая тотальным затворничеством. Последнее для меня – тупик ещё более глубокий. Искать идею существования для нации нужно в рамках сверхцелей. Но пока она не найдена, эти сверхцели должен ставить перед собой каждый конкретный гражданин.

Хотя последние годы показали, что Россия пытается нащупать для себя ту самую сверхцель, которая бы сказалась на здоровье души всей нации. Этим событием стало возвращение Крыма в состав России. Произошедшее событие показало на тот момент не только эффективность политического руководства и наших вооруженных сил. Это событие показало, что Россия не слагает с себя полномочий по участию в мировых процессах. Как это прямым образом может сказаться на жизни каждого конкретного гражданина? Казалось бы, наоборот, крымские и последующие за ними события привели россиян к понижению уровня их жизни из-за санкционного режима Запада против нашей страны. Но некоторые статистические выкладки показывают другую картину.

В 2016 году наше правительство отчиталось о превышении исторического максимума средней продолжительности жизни в России за все время наблюдений, включая советский период. Средняя продолжительность жизни в России по итогам 2015 года составила почти 71,4 года. Казалось бы, что для этого нет экономических предпосылок. Экономический кризис сначала 2008 года, а затем и 2012 года должны были приостановить рождаемость в стране и не сказаться на повышении средней продолжительности жизни. Начиная с 2011 года рождаемость в стране растет: в 2011 году родилось 1 796 629 человек, в 2015 году - 1 940 579 человек.

Снижается в России и количество самоубийств. Без этого показателя об оздоровлении души нации говорить не приходится. Достигнув своего пика в 1994-2002 годах, уровень самоубийств с тех пор неуклонно падает: с 2000 по 2006 годы он снизился почти на четверть и продолжает падать. В 2013-2014 в России на 100 тысяч жителей приходилось 19,5 случаев самоубийства. В 2015 году этот же показатель равнялся 17,7. В 2016-м этот же показатель упал уже до 15,4. В 1990-х годах Россия занимала второе место в мире по частоте самоубийств, в 2013 году - четырнадцатое, в 2016-м - тридцатое. Динамика не просто положительна, а кардинальная.

Но и эти показатели пока далеки от того, чтобы Россия могла полноценно заявить о своих лидерских амбициях в будущем.

Ведь население США с 2000 года выросло на 37 млн человек. Только за последние 5 лет население США увеличилось на 10 млн человек. Такой прирост населения, производимый не только за счет рождаемости, но и миграции, является серьезным подспорьем для удерживания лидирующей роли США в мире.

«Минскмебель» и «Минскпроектмебель» объединились в одну компанию

Два мебельных предприятия «Беллесбумпрома» реорганизованы путем присоединения с 1 октября 2016 г. ОАО «Минскмебель» к ОАО «Минскпроектмебель», об этом сообщает пресс-служба концерна.

Реорганизация произведена в соответствии с приказом концерна «Беллесбумпром» в целях обеспечения эффективной работы, консолидации деятельности, направленной на интеграцию производственных процессов и углубление кооперационных связей.

Два предприятия концерна расположены в Минске, имеют значительные производственные площадки и административные здания. С целью оптимизации затрат на производство, объединения технологических линий и кадрового потенциала осуществляется перенос производства ОАО «Минскмебель» на площадку ОАО «Минскпроектмебель». Предприятия объединены в одно под названием ОАО «Минскпроектмебель». При этом планируется сохранить уже известную торговую марку «Минскмебель» для мягкой мебели, корпусная мебель будет реализовываться под брендом «Минскпроектмебель».

В результате слияния двух предприятий освобождаются полезные производственные, административные и торговые площади в центре Минска, которые планируется задействовать для организации отраслевого торгового центра, где покупателям будет предложен весь ассортимент продукции, производимой предприятиями концерна.

«Минскмебель» работает на рынке мягкой мебели на протяжении 80-ти лет. На предприятии производят диваны, кресла, банкетки, корпусную мебель.

Предприятие «Минскпроектмебель» основано в 1944 г. Основная продукция — корпусная мебель различного функционального назначения (тумбы, комоды, шкафы, столы, кровати). Мебель производится из древесно-стружечной плиты, облицованной натуральным шпоном березы или дуба с элементами массива.

Сев озимых зерновых завершился в Беларуси

Хозяйства Беларуси завершили массовый сев озимых зерновых культур, сообщили корреспонденту БЕЛТА в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия.

Озимые зерновые посеяны на площади 1,3 млн га, что составляет 100,5% к плану. По темпам сева лидером стала Могилевская область, где план перевыполнен на 13%. В Минском регионе посеяно на 6,8% больше запланированного, Брестском - на 4,5%. В Гомельской области посеяли 100% к плану. Немного отстали от остальных регионов Гродненская и Витебская области, где план по севу озимых зерновых культур выполнен на 98,9% и 80,6% соответственно.

Как отметили в Научно-практическом центре Национальной академии наук по земледелию, несмотря на некоторое отставание от плана в Витебской области, большинство хозяйств страны завершили сев в оптимальные агротехнические сроки. Состояние озимых зерновых будет зависеть от того, насколько морозной будет зима.

По итогам последних исследований ученых, в южных регионах страны озимые зерновые были несколько угнетены из-за пересохшей почвы. "Однако дожди, которые сейчас идут, должны исправить ситуацию", - подчеркнули в центре.

В Москве в 18-й раз пройдет сельхозвыставка "Золотая осень"

Российская агропромышленная выставка "Золотая осень-2016" пройдет в Москве на ВДНХ в 18-й раз с 5 по 8 октября. Ее традиционно организует министерство сельского хозяйства России.

В торжественном открытии мероприятия примет участие премьер-министр России Дмитрий Медведев. Председатель правительства также вручит государственные и правительственные награды и отсмотрит экспозицию выставки.

В этом году выставка соберет на своей площадке около 2,5 тысячи участников из 63 регионов России. Международная часть экспозиции "Золотой осени – 2016" будет представлена предприятиями и коллективными стендами Абхазии, Белоруссии, Украины, Германии, Италии, Великобритании, Нидерландов, Японии.

"Гости выставки смогут увидеть в павильонах ВДНХ №69 и №75, а также на открытых площадках новинки сельхозтехники и оборудования, оценить успехи отечественного животноводства и птицеводства, познакомиться с новыми разработками кормовой и ветеринарной продукции", — сообщили в Минсельхозе.

Там добавили, что в разделе "Животноводство и племенное дело" будет представлено свыше 220 голов племенных сельскохозяйственных животных, а также разные породы пушного зверя и птицы.

Новые разработки сельскохозяйственной техники будут продемонстрированы гостям как в рамках раздела "Сельскохозяйственная техника и оборудование для АПК", так и в экспозиции инновационных проектов фонда "Сколково". Здесь, в частности, можно будет увидеть "Агробота" – представителя первого поколения беспилотных тракторов. Также резиденты "Сколково" презентуют систему слежения сельхозназначения "Геоскан", новейшую программу проверки подлинности и безопасности продукции, роботизированную молочную ферму и многое другое.

Деловая программа "Золотой осени", которая откроется Агробизнесфорумом "Факторы устойчивого роста и глобальной конкурентоспособности: вчера, сегодня, завтра", будет включать свыше 40 мероприятий для специалистов отрасли.

Еще одной частью выставки традиционно станет конкурсная программа, где будут подведены итоги 19 отраслевых конкурсов. Лучшие предприятия агропромышленного комплекса отметят за успехи в производстве высококачественных продуктов питания, за достижения в развитии племенного и товарного животноводства, за создание новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур и по другим направлениям.

Многие субъекты РФ готовят презентации новых проектов для привлечения инвесторов. Всего в рамках "Золотой осени – 2016" будет представлено порядка 200 региональных инвестпроектов.

Другая эффективная форма взаимодействия региональных участников выставки с посетителями – это фестиваль национальных культур. На его площадке предприятия Северной Осетии, Татарстана, Якутии, а также Архангельской, Ростовской, Белгородской и других областей представят свои лучшие продукты. Всю продукцию можно будет продегустировать на месте и приобрести.

С 2017 года в РФ будут маркировать молочную продукцию с пальмовым маслом

В РФ с 1 января 2017 года вступит в силу техрегламент, в соответствии с которым будет маркироваться молочная продукция, при производстве которой используется пальмовое масло, сообщил министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев на агрофоруме в среду в Москве.

По его словам, на упаковке "жирными буквами будет написано, что в продукции содержится пальмовое масло".

Министр сообщил, что нарушителей техрегламента (тех, кто при производстве молочной продукции использует растительные жиры, но не пишет об этом на упаковке) будут штрафовать.

"Мы пошли дальше: если применяешь "пальму" и не пишешь об этом - штраф до 1 млн рублей. Хватит дурить людей", - заявил Ткачев.

Вместе с тем министр напомнил, что дефицит молока в РФ составляет 7 млн тонн, и в худшем случае может быть "закрыт" через 10 лет.

"Мы понимаем, как надо двигаться и что надо делать, чтобы в отрасль выстроилась очередь из инвесторов", - отметил он.

По его словам, в основе фундамента отрасли должны быть крупные предприятия.

"Мы в личных подсобных хозяйствах имеем минус 3%, в крупных и средних - плюс 3-3,5%, в итоге - 0% или 0,5%, в результате продолжим получать молоко из Белоруссии и сыры из Швейцарии", - заявил он.

Как считает министр, отрасль также нуждается в создании серьезной инфраструктуры по хранению продукции, ее транспортировке, в расширении ассортимента.

По его мнению, значительной поддержкой молочного производства может стать увеличение до 30% с 20% доли субсидий на капзатраты на модернизацию и строительство молочных комплексов. Как сообщалось, Минсельхоз готовит соответствующее постановление правительства.

Интервью Посла России в Таиланде К.М.Барского газете «Дэйли Ньюз»

Газета Дэйли Ньюз имела честь взять интервью у Посла Российской Федерации в Королевстве Таиланд К.М.Барского о состоянии отношений между Россией и Таиландом, которым исполнится в 2017 году 120 лет, о сотрудничестве по линии Россия-АСЕАН, о роли России в современном мире, а также о конфликтах на Украине, в Сирии и о современной системе международных отношений.

Как развиваются российско-асеановские отношения после саммита Россия-АСЕ АН, состоявшего в мае этого года? Чего удалось достичь с тех пор?

Майский саммит прошел весьма успешно. По его итогам была принята Декларация, в которой поставлена задача построения стратегического партнерства между Россией и АСЕАН. Достигнута договоренность о наращивании взаимодействия по таким направлениям, как политическое и торгово-экономическое сотрудничество, культурные связи, научно- технологическое взаимодействие, чрезвычайное реагирование и сотрудничество в гуманитарной сфере, борьба с терроризмом.

Этот год стал особенным в плане культурного сотрудничества. Россия и страны АСЕАН объявили 2016 год перекрестным годом культуры. В Москве при участии посольств десять стран-членов Ассоциации сейчас проходит выставка «Все краски АСЕАН». По мнению Президента России В.В.Путина, саммит и культурные связи должны стать мостом, соединяющим регионы, способствовать развитию евразийского экономического сотрудничества, в том числе созданию Зоны свободной торговли между Россией и странами АСЕАН, укреплению взаимодействия между АСЕАН и ШОС.

Что касается ЗСТ между Евразийским экономическим союзом и Таиландом, то сейчас для обсуждения данного вопроса создается рабочая группа. Из других стран-членов АСЕАН переговоры также ведутся с Камбоджой и Сингапуром.

2017 год станет крайне важным для отношений между Россией и Таиландом, которым в следующем году исполняется 120 лет. Хотелось бы узнать о планах России на сей счёт.

Это именно то, чем мы занимаемся каждый день. Я обсуждаю это с десятками людей, начиная от правительственных чиновников Таиланда до представителей учреждений культуры, университетов, неправительственных организаций, частных фирм, банков. Я получаю множество предложений и инициатив от различных людей как в России, так и здесь в Таиланде. Посольство находится в постоянном контакте с различными российскими ведомствами, вовлеченными в эту работу. Все это внушает мне уверенность в том, что празднование 120-й годовщины в следующем году будет иметь грандиозный успех и станет запоминающейся вехой в отношениях наших стран. Тем более что руководство обоих государств в полной мере осознает всю важность предстоящих мероприятий.

А самое главное - мы чувствуем поддержку простых людей.

Я тоже на это надеюсь. Теперь давайте поговорим о текущих событиях в международной повестке дня. Давайте начнем с ситуации в Южно-Китайском море. На прошлой неделе российский ВМФ провел военные учения с китайской стороной. Хотела бы уточнить, есть ли здесь какая-то скрытая подоплека?

Хотел бы начать с некоторых общих наблюдений по ситуации в ЮКМ. Это очень сложный вопрос, и, без сомнения, он является фактором общей обеспокоенности в АТР. Моя страна придерживается принципиальной позиции по ситуации в ЮКМ. И эта позиция весьма проста - Россия не является стороной этого территориального спора. Мы уверены, что все разногласия между вовлеченными странами должны решаться мирным путем посредством дипломатических переговоров, без использования силы и на двусторонней основе. Мы против интернационализации этого спора, против вовлечения в него любой третьей стороны. В то же время мы надеемся, что заинтересованные стороны найдут взаимоприемлемое решение этой проблемы на благо всех членов регионального и международного сообщества.

Россия — стратегический партнер Китая, Россия также является стратегическим партнером Вьетнама. У России прекрасные отношения со всеми странами этого региона, но мы убеждены, что что-то должно быть сделано для укрепления доверия между ними. Я думаю, что это принципиально важно для всех, так как в АТР явно не хватает прочной и транспарентной архитектуры безопасности и развития.

Возвращаясь к ЮКМ, хотел бы подчеркнуть, что целью военных учений между Россией и Китаем было показать пример укрепления доверия между двумя странами региона. Мы надеемся, что этому примеру последуют другие страны. Нам нужно больше доверия, нужно проводить больше учений, в основе которых лежит идея взаимопонимания.

Как развивается ситуации на Украине? Кажется, что большинство людей уже забыли о кризисе на Украине. Какова российская позиция по этому вопросу сегодня?

Украина — это не забытый конфликт. Мы надеемся, что он будет урегулирован и забыт, но пока это не так. К сожалению, ситуация на Украине вызывает озабоченность. Я хотел бы напомнить читателям газеты о том, что кризис на Украине - это внутренний кризис, это не международный конфликт. Украинский кризис - это гражданская война, сторонами в которой являются украинское правительство в Киеве и силы, выступающие за автономию на востоке. В феврале 2015 г. в Минске лидеры Украины и представители самопровозглашенных Луганской и Донецкой республик при участии России, Франции, Германии и ОБСЕ в качестве наблюдателей собрались и подписали документ, который мы называем Минским соглашением.

К сожалению, украинские власти гораздо больше слушают внешних игроков, что негативно сказывается на выполнении Минских договоренностей. Россия не является стороной конфликта. Это всеобщее заблуждение. Очень часто украинское правительство пытается представить Россию в качестве таковой, но мы - не сторона конфликта. Как и правительства западных стран, Россия может играть роль посредника в разрешении этого конфликта, и мы к этому готовы.

Мы постоянно повторяем, что Россия никогда ие вторгалась на Украину и никогда не размещала войска на Востоке Украины. Единственное, о чем мы говорим, это то, что Восток Украины населен русскоязычными людьми, и там есть люди с российскими паспортами, и все они прежде всего люди. У них есть права, которые нельзя отрицать. Они не хотят отделяться от Украины, они хотят получить автономию в составе Украины, что отвергает правительство в Киеве, тем самым нарушая Минские договоренности.

Давайте теперь поговорим о Сирии. Россия уже полтора года принимает непосредственное участие в сирийских событиях.

Конфликт в Сирии - это трагическая страница современной истории. Западные страны пытались играть ведущую роль в разрешении конфликта, а все попытки противостоять этому со стороны западной коалиции за последние три года, к сожалению, привели только к ухудшению обстановки. В итоге законное сирийское правительство обратилось к Российской Федерации с просьбой об использовании наших вооруженных сил для защиты сирийской государственности, сохранения его территориальной целостности и суверенитета. Именно поэтому российские вооруженные силы были направлены в Сирию, что сыграло ключевую роль в данном конфликте.

В последствии Россия вывела часть своих войск с сирийской территории, при этом продолжая оказывать поддержку сирийскому правительству в области логистики и на дипломатических поприще. США, в свою очередь, являющиеся важным игроком в сирийском кризисе, не могут, или не хотят влиять на силы, выступающие против правительства, которые они называют «умеренной оппозицией». Позиция США разочаровывает и негативно влияет на ход событий в Сирии.

Таким образом, пройдя путь от Советского Союза до Российской Федерации, можно ли говорить о том, что Россия вновь вошла в число великих держав современного мира?

Нежелание США и их союзников отказываться от претензий на доминирование и политика, которую они проводят по отношению к другим государствам, негативно сказываются на международных отношениях, в том числе на отношениях со странами БРИКС. Таким образом, на ваш вопрос, становится ли Россия великой державой, я бы сказал, что Россия укрепляет свои позиции в качестве крупной страны и центра силы, у которой, конечно, есть свои интересы и законное право на уважение своих интересов другими членами международного сообщества.

С нашей точки зрения «холодной войны» сегодня нет, поскольку больше нет сверхдержав. Мы выступаем за построение нового международного политического и экономического порядка, основанного на принципах международного права, которыми руководствуется и Россия. Нашему примеру должны последовать и другие государства.

Россия. Таиланд > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 октября 2016 > № 2763051 Кирилл Барский

КОМПЛЕКС ПО ПЕРЕРАБОТКЕ ДРЕВЕСНЫХ ОТХОДОВ В БИОТОПЛИВО ОТКРЫЛСЯ В БРЕСТЕ

Он включает в себя специальное оборудование, дробильную и сортировочную машины. Таким образом решается экологическая проблема, а также город получит дополнительно тепловую энергию из отходов. Эта инициатива реализована в рамках проекта "Содействие переходу Беларуси к "зеленой экономике".

Ежегодно здесь планируют перерабатывать около 50-ти тысяч кубометров древесины. Стоимость комплекса более 600 тысяч евро. Финансовую помощь оказал Евросоюз по Программе развития ООН.

"Транснефть" уведомила нефтяные компании РФ о росте тарифа на транзит через Белоруссию.

"Транснефть" уведомила нефтяные компании РФ об увеличении тарифа на транзит нефти через Белоруссию, сообщил официальный представитель компании Игорь Демин.

"Транснефть" информирует, что с 10 октября изменяются тарифы на транспортировку через Белоруссию. Данные изменения будут учитываться при оформлении задания на платеж. Одновременно сообщаем, что проводим работу по отмене постановления, принятого Белоруссией о повышении тарифа. В случае отмены постановления "Транснефть" осуществит возврат или зачет образовавшихся излишне уплаченных сумм", - сказал он.

Постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 28 сентября 2016 г. тарифы на транзит российской нефти по территории республики были повышены в среднем на 50%. Документ вступает в силу с 11 октября текущего года.

Российская сторона считает, что принятое решение нарушает действующие договоренности, к которым относятся как положения межправительственного соглашения, так и согласованной методики (механизма) изменения тарифов. Ранее Демин заявил, что ни АО "Гомельтранснефть Дружба", ни АО "Полоцктранснефть Дружба" не уведомляли российскую компанию о внеплановом повышении тарифов на транзит российской нефти. "Транснефть" проинформировало ФАС России о нарушениях белорусской стороны.

В Федеральной антимонопольной службе РФ (ФАС РФ) назвали повышение Белоруссией тарифа на транзит российской нефти "немыслимым". В ведомстве также заявили, что действия Белоруссии могут привести к судебным разбирательствам. В Минэнерго РФ считают, что Белоруссия фактически нарушила процедуру установки тарифа на транспортировку нефти, консультации будут продолжены.

Сотрудники Шереметьевской таможни изъяли у китайца партию черной икры.

Сотрудники Шереметьевской таможни при проведении таможенного контроля рейса Пекин-Москва на «зеленом коридоре» остановили гражданина Китая, который пытался незаконно переместить через таможенную границу ЕАЭС двадцать два килограмма черной икры.

В ходе проверки багажа пассажира с применением рентгеноустановки сотрудник таможни обратил внимание на то, что там находится большое количество однородных предметов. При дальнейшем таможенном досмотре четырех мест багажа в самодельном холодильнике были обнаружены двадцать два пластиковых контейнера с черной икрой.

В своем объяснении пассажир пояснил, что икру привез для реализации в ресторанах Москвы.

Весь товар изъят и отправлен на экспертизу, по результатам которой будет принято процессуальное решение в соответствии с действующим законодательством.

Справка

Согласно Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза», икра осетровых видов рыб весом более 250 граммов не может быть отнесена к товарам для личного пользования, соответственно, таможенные операции в отношении таких товаров совершаются в порядке, предусмотренном для участников внешнеэкономической деятельности.

Россия выделила порядка $1,2 млн на строительство фитосанитарной лаборатории в Оше. Об этом сообщил заместитель министра сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации КР Эркинбек Чодуев на пресс-конференции во вторник.

«В рамках присоединения Кыргызстана к ЕАЭС нашим министерством проводится ряд мероприятий. По техническому содействию Россией было выделено $1 млн 246 тыс. на строительство двухэтажной фитосанитарной лаборатории в городе Ош и на капитальный ремонт ныне работающей Бишкекской центральной лаборатории», - сказал Э.Чодуев.

По его словам, также на эти средства кыргызские специалисты пройдут обучение в России.

«Кроме того, по инициативе премьер-министра правительство выделило 26 млн 584 тыс. сомов для проведения капитального ремонта двух существующих фитосанитарных лабораторий в селе Кызыл-Адыр Таласской области и в Тюпском районе Иссык-Кульской области», - добавил замминистра.

Глава госинспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности Калысбек Жумаканов пояснил, почему Кыргызстан не может экспортировать мясо в другие страны.

«Многие думают, что проблема только в лабораториях, что не можем экспортировать животноводческую продукцию, в том числе и мясо. Есть и другая часть проблемы. Во всем мире в том числе и в Кыргызстане запрещается подворный убой животных. Если фермер-производитель хочет реализовать мясо, то он должен сдавать в убойные пункты. А эти убойные пункты должны быть в едином реестре ЕАЭС, ветеринарная служба Кыргызстана должна выдать лицензию на этот убойный пункт. Только так мясо разрешается экспортировать», - сказал К.Жумаканов на пресс-конференции во вторник.

По его словам, в Кыргызстане только одно предприятие соответствует всем требованиям. «До этого 15 предприятий Кыргызстана получили возможность экспортировать свою продукцию в страны ЕАЭС, мы еще 7 предприятий проинспектировали и направили соответствующие письма в Россию и в Казахстан для включения в дополнительный список. Это убойное предприятие тоже включено», - добавил он.

«По нашим расчетам каждый район должен иметь хотя бы один убойный пункт, каждая область должна иметь хотя бы одно предприятие по переработке мяса. Мясо собирается от убойных пунктов от каждого района и область должна переработать. Только после этого мы имеем право выписывать ветеринарные сертификаты на продукцию. Предприниматели могли бы строить такие убойные пункты», - пояснил К.Жумаканов.

По траектории ускоренного развития

Автор: Олег СТЕПАНЕНКО. (Соб. корр. «Правды»). г. Минск.

Государственный визит президента Белоруссии Александра Лукашенко в Китайскую Народную Республику открыл новую страницу в сотрудничестве двух стран.

ИТОГОМ переговоров Александра Лукашенко с Председателем КНР Си Цзиньпином стало укрепление политического и экономического взаимодействия Белоруссии и Китая. Уровень его и до этого был высоким. После того как в июле 2013 года лидеры двух государств подписали декларацию об установлении отношений всестороннего стратегического партнёрства, усилилась координация деятельности на международной арене, возросли объёмы торговли и, что особенно важно, масштабы промышленной кооперации. В ней приняли участие МАЗ, «Могилёвтрансмаш», «Гомсельмаш» и ряд других белорусских предприятий. Ведущие китайские компании и банки оказали Белоруссии помощь в реконструкции и модернизации цементного производства, энергетики, дорожного строительства, железнодорожного транспорта.

Всё это способствовало тому, что отношения Белоруссии и Китая перешли, как отмечается в совместной декларации, принятой 29 сентября по итогам переговоров Александра Лукашенко и Си Цзиньпина, на «новый этап — отношений доверительного и всестороннего стратегического партнёрства». Партнёрства, при котором обе стороны обязались развивать «всепогодную дружбу», создавать сообщество общих интересов и сообщество единой судьбы». А в экономической сфере — принять «согласованные меры по формированию архитектуры взаимной выгоды и совместного выигрыша, характеризующейся многоплановым, широкомасштабным и многоуровневым сотрудничеством».

Успех визита А. Лукашенко, как отмечают аналитики, был предопределён не только единством позиции по всему спектру социально-экономических и международных проблем, но и высокой степенью доверия между руководителями двух стран. Накануне Председатель КНР Си Цзиньпин передал — через секретаря политико-юридической комиссии, члена Политбюро ЦК КПК Мэн Цзяньчжу — своему белорусскому коллеге тёплые слова: «Президент Лукашенко — мой самый близкий друг… Среди всех лидеров мира только с президентом Лукашенко я могу открывать душу».

Это единство позиции и доверие, отмеченные в совместной декларации, стали надёжным фундаментом дальнейшего сближения Китая и Белоруссии в самой жизненно важной — экономической сфере. Сотрудничество в ней также характеризуется переходом на новый этап — от кредитно-инвестиционного к прямым инвестициям с созданием совместных предприятий и общих производственных цепочек. Документы, принятые во время переговоров, обеспечивают самые благоприятные возможности для привлечения крупных китайских компаний в проекты по развитию кооперации и вхождению в акционерный капитал белорусских предприятий. Стороны заявили о намерении активизировать расчёты в национальных валютах.

Успешной реализации намеченных планов будут способствовать более тридцати соглашений и меморандумов между ведомствами, компаниями и предприятиями Белоруссии и Китая. В числе их — межправительственное соглашение о технико-экономической помощи, меморандум между минэкономики Белоруссии и министерством коммерции КНР о сотрудничестве в целях развития Китайско-белорусского индустриального парка, протокол по плану реализации проектов машиностроительного производства, меморандумы об организации производства в Белоруссии дизельных двигателей. Подписаны также соглашение о взаимодействии в создании китайско-белорусского инвестиционного фонда и меморандум о продвижении инвестиций китайских компаний в Белоруссию, заключённый между белорусским правительством и Экспортно-импортным банком Китая.

Известно, что Белоруссия играла роль своеобразного «сборочного цеха» Советского Союза. Здесь были сконцентрированы высококвалифицированные кадры специалистов и учёных. Это наследие не только сохранили, но и приумножили. Республика обладает передовыми разработками в области оптических приборов, радиоэлектроники, лазеров. Поэтому основой взаимодействия в реальном секторе экономики стало сопряжение науки с производством. Подписан меморандум о сотрудничестве в области финансирования белорусско-китайских научных и научно-технических проектов. Решено создать Белорусско-китайский аналитический центр развития — соответствующее соглашение заключили Национальная академия наук Белоруссии и Китайская академия общественных наук.

Расширяются возможности поставок белорусской сельхозпродукции. К 34 предприятиям республики, которые продают на китайском рынке молочную продукцию, в результате переговоров добавлены ещё шесть предприятий мясной отрасли.

— Мы вывели двусторонние отношения и многоплановое сотрудничество на траекторию ускоренного развития — так оценил итоги визита Александра Лукашенко Председатель КНР Си Цзяньпин.

Алексей Улюкаев: Россия и Казахстан намерены расширить взаимную торговлю

Министры экономики России и Казахстана встретились на полях XIII Форума межрегионального сотрудничества, проходящего с участием глав государств в городе Астане.

"Мы продолжаем взаимодействие между министерствами по двусторонней повестке в рамках Евразийского экономического союза, СНГ и ШОС", - сказал Алексей Улюкаев, открывая встречу с Министром национальной экономики Республики Казахстан Куандыком Бишимбаевым. По его мнению, важным направлением является также развитие двустороннего, межрегионального и приграничного сотрудничества.

«Казахстан для России является одним из главных экономических партнеров. Начиная с прошлого года по объему взаимной торговли России со странами СНГ, Республика Казахстан занимает второе место (после Белоруссии). Российская Федерация находится на первом месте среди торговых партнеров Республики Казахстан», - сказал глава Минэкономразвития России.

Значение друг для друга наших стран как торгово-экономических партнеров растет, что подтверждается перемещением на второе место Казахстана среди торговых партнеров из стран СНГ и увеличением доли России в объеме внешней торговли Казахстана с 19,3% в январе-июле 2015 г. до 19,5% в январе-июле 2016 г. », - отметил Алексей Улюкаев.

Говоря о развитии российской экономики, Алексей Улюкаев сообщил, что Минэкономразвития прогнозирует небольшой рост ВВП РФ в сентябре и ожидает спада по итогам года в 0,6%.

"Рассчитываем, что будет небольшой плюс темпов роста ВВП, начиная с сентября, мы думаем, что будет получаться приращение. Тем не менее, по итогам года мы все-таки ожидаем спада на уровне 0,6%", - подчеркнул он.

Глава Минэкономразвития также обсудил со своим казахстанским коллегой вопросы социально-экономического развития двух стран, и высоко отметил проводимую в России работу по развитию поддержки экспорта.

Он напомнил, что 30 мая 2016 г. состоялось торжественное открытие первого зарубежного представительства АО «Российский экспортный центр». По мнению. Российского Министра, через кооперацию и промышленное сотрудничество будет раскрываться общий потенциал государств-членов Евразийского экономического союза в сфере промышленности и новых технологий.

По итогам встречи был принят Перечень мероприятий (План совместных действий), направленных на расширение взаимной торговли России и Казахстана на 2016-2017 годы, подготовленный с участием госорганов и объединений предпринимателей.

Документ предусматривает реализацию совместных инвестиционных проектов, дальнейшее сотрудничество российских и казахстанских предприятий для выхода на новые контракты, подготовку и реализацию отраслевых программ, проработку вопроса поддержки экспорта продукции совместных предприятий, выявление и работу по устранению проблем, негативно влияющих на взаимную торговлю.

Мониторинг реализации мероприятий из этого Перечня и проработку предложений по новым проектам будет осуществлять совместная рабочая группа, возглавляемая Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством национальной экономики Республики Казахстан, при активном участии объединений предпринимателей.

Статс-секретарь – заместитель Министра транспорта РФ Сергей Аристов выступил с приветственным словом к участникам панельной сессии «Развитие транспортно-логистического комплекса Казахстана и России в контексте эффективного обеспечения потребностей бизнеса», в ходе которой были обсуждены перспективы развития различных отраслей транспорта, в том числе дорожного хозяйства.

С. Аристов уделил особое внимание развитию авиасообщения между Россией и Казахстаном. По его словам, в настоящее время имеются существенные резервы по развитию регулярных полетов из Москвы, Санкт-Петербурга и ряда других российских городов в Астану и Алматы. Озвучено предложение в части реализации пилотных проектов по связи большего количества городов России и Казахстана регулярным авиасообщениием, поскольку зачастую отсутствуют прямые рейсы из Казахстана в соседние, граничащие регионы на территории РФ, в связи с чем пассажирам приходится летать через Москву.

В ходе панельной сессии были рассмотрены вопросы увеличения объема железнодорожных перевозок в двустороннем и транзитном сообщении, в том числе по направлению Европа-Китай Объединенной транспортно-логистической компанией (ОТЛК), созданной Россией, Белоруссией и Казахстаном, по принципу равного доступа всех клиентов, генерирующих объемы грузов в Евразийском сообществе. По словам представителя АО «ОТЛК», основная цель сейчас – достичь роста объема перевозок до 1 млн контейнеров к 2025 г. Также представлены проекты по развитию железнодорожного сообщения между регионами.

Руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт в своём выступлении отметил высокий профессионализм и трудолюбие казахстанских коллег в реализации транспортных проектов. Он рассказал о ходе строительства МТК «Европа – Западный Китай». До ввода в эксплуатацию трассы М-11 «Москва – Санкт-Петербург» и Центральной кольцевой автомобильной дороги на участке от границы с Финляндией до пункта пропуска «Сагарчин» на границе с Казахстаном движение организовано по существующим федеральным автомобильным дорогам общей протяженностью маршрута более 2 тыс. км. Р. Старовойт уверен, что устойчивое развитие МТК «Европа – Западный Китай» зависит от поддержания входящих в него автодорог в нормативном состоянии, обеспечения сервисами и услугами, удовлетворяющими требованиям по безопасности, функциональному набору услуг, комфорту пользователей.

Кроме того, был затронут вопрос реализации проекта «Меридиан», который будет являться частью МТК «Европа-Западный Китай». В свою очередь, Вице-министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан Берик Камалиев выразил уверенность, что в своей части дорожники Казахстана двигаются уверенными темпами и планируют завершить строительство своей части коридора в течение 2 лет.

Помимо этого, стороны обсудили развитие водных путей в приграничных районах РФ и Казахстана. Отмечены позитивные тенденции в осуществлении международных автомобильных перевозок между странами.

Казахстанская коллегия предпринимателей пригласила российское бизнес-сообщество к реализации общих проектов в рамках развития транспортно-логистического комплекса.

Была отмечена важность подписанных в рамках панельной сессии документов. Один из них касается взаимодействия при формировании дорожной инфраструктуры МТК «Европа – Западный Китай», другой – сотрудничества в части функционирования системы взимания платы с 12-тонников «Платон». Российская делегация поделилась своим опытом в части функционирования «Платона».

Заседание прошло под руководством Президента РФ Владимира Путина и Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева. Главам государств была представлена презентация развития транспортно-логистического потенциала Евразийского пространства в сфере железнодорожного транспорта.

На Пленарном заседании М. Соколов отметил совместную заинтересованность России и Казахстана в успешном функционировании транспортных коридоров «Север-Юг» и «Запад-Восток». По его мнению, обеспечение повышения конкурентоспособности этих маршрутов за счет совершенствования таможенного законодательства и тарифной политики, упрощения процедуры оформления транзитных грузов является необходимостью.

Министр рассказал участникам заседания о наиболее перспективных проектах, имеющих значение как для России, так и для Казахстана. Среди них – модернизация и развитие пропускной способности БАМа и Транссиба, развитие Объединенной транспортно-логистической компании (АО «ОТЛК»), реализация проекта МТК «Европа – Западный Китай».

В настоящее время активно развиваются портовые мощности в Арктическом, Балтийском, Дальневосточном и Азово-Черноморском бассейнах. Реализуются проекты, касающиеся Мурманского транспортного узла с возведением нового угольного терминала «Лавна» и сооружением сухогрузного района морского порта Тамань. Создается опорная сеть терминально-логистических центров на всей территории страны. Глава Минтранса особо отметил работу ТЛК «Южноуральский», который уже действует в рабочем режиме.

М. Соколов также сообщил об увеличении количества проектов, реализуемых исключительно за счет частных инвестиций. В качестве примера он привел Группу «Коалко» и АО «КТЖ Экспресс», совместно исполняющих транспортный проект «Центральный сухой порт» в городском округе Домодедово Московской области.

В завершение были озвучены предложения российской стороны по взаимодействию на перспективу между странами ЕАЭС в различных отраслях транспорта. Так, Министр сообщил, что Россия и Казахстан согласовали концептуальные подходы дальнейшего сотрудничества в области воздушного сообщения. Это, прежде всего, снятие ограничений на полеты по существующим направлениям в Астану и Алма-Ату из Москвы, назначение вторых перевозчиков на этих линиях. Основными приоритетами концепции евразийского «открытого неба» он назвал либерализацию воздушного сообщения, общую аэронавигацию, общие требования к авиаперевозчикам, равные тарифы и недискриминационный доступ к инфраструктуре. М. Соколов также объявил о необходимости усиления железнодорожной инфраструктуры участков МТК, проходящих по территориям двух стран. В области судоходства отмечена проводимая работа по установлению особого порядка регулирования перевозок грузов, пассажиров и багажа, транзитного прохода по внутренним водным путям. Были высказаны намерения о совместном развитии интеллектуальных транспортных систем, обеспечивающих сохранность инфраструктуры автодорог, совершенствовании требований к обеспечению безопасности дорожного движения. М. Соколов также отметил позитивные тенденции во взаимодействии стран по подготовке транспортных кадров.

В этот же день состоялось подписание двусторонних документов. Подписан протокол о внесении изменений в Соглашение между правительствами России и Казахстана об особенностях правового регулирования деятельности предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта от 18 октября 1996 г. Кроме того, подписано соглашение между Минтрансом России и Министерством по инвестициям и развитию Республики Казахстан о взаимодействии при формировании автодорожной инфраструктуры МТК «Европа – Западный Китай».

Российская делегация также приняла участие в работе казахстанско-российского бизнес-форума.

В течение месяца российские и белорусские десантники примут участие в двух совместных учениях

В соответствии с Планом международной деятельности Министерства обороны РФ на 2016 г. на территории России и Белоруссии в течение месяца пройдут два крупных совместных тактических учения с подразделениями Воздушно-десантных войск (ВДВ) РФ и Сил специальных операций (ССО) Республики Беларусь.

В них примут участие более 1,2 тыс. военнослужащих, будет задействовано до 100 единиц военной и специальной техники.

В ходе учений «крылатая пехота» двух стран отработает вопросы уничтожения незаконных вооруженных формирований, а также прикрытия границ Союзного государства.

За последнее время число совместных учений российских и белорусских десантников увеличилось на треть. Если в 2015 г. ВДВ России совместно с ССО Вооруженных Сил Республики Беларусь провели 26 мероприятий боевой подготовки, то в этом году – уже 38.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Российские десантники отправляются в Республику Беларусь на совместное учение

Российские десантники примут участие в совместном белорусско-российском тактическом учении, которое пройдет с 7 по 20 октября на территории Республики Беларусь.

От Воздушно-десантных войск (ВДВ) России на учение привлекается батальонная тактическая группа парашютно-десантного полка из Костромы общей численностью около 200 человек, будет задействовано до 20 единиц вооружения и военной техники.

Белорусская сторона на данном учении будет представлена двумя батальонами из разных соединений Сил специальных операций.

Накануне на станции «Кострома Новая» завершилась погрузка личного состава и военной техники, убывающей на учение. В течение нескольких дней российский контингент с военной техникой будет перевезен железнодорожным транспортом в район проведения совместного учения на территорию Республики Беларусь.

«Личный состав полка впервые будет принимать участие в совместном тактическом учении на территории Республики Беларуси», – сказал командир парашютно-десантного полка полковник Роман Железняков.

«Батальонная тактическая группа полностью укомплектована военнослужащими по контракту, большая часть из них имеет большой опыт участия в различных учениях, многие неоднократно были удостоены чести представлять ВДВ на военном параде в Москве»,– сообщил командир полка.

Совместное учение проводится в соответствии с Планом Международной деятельности Министерства обороны России на 2016 год.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Эдуард Полетаев: "Для инвестиций нужны политические стимулы"

Сегодня президенты России и Казахстана провели переговоры в Астане. В этом году Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев встречаются уже восьмой раз. О перспективах развития российско-казахстанских отношений в сфере экономики "Вестнику Кавказа" рассказал руководитель общественного Фонда "Мир Евразии", политолог Эдуард Полетаев.

- Эдуард Эдуардович, развитие каких совместных проектов, на ваш взгляд, имеет для Москвы и Астаны приоритетное значение?

- В ходе визита Путина в Астану было подписано соглашение о развитии сотрудничества, где речь идет о доведении товарооборота до 3-4 миллиардов. Причем речь идет не только об энергетике, но и о приграничном сотрудничестве, работе совместных предприятий в приграничных областях - это 70% товарооборота. Сегодня на Форуме межрегионального сотрудничества в Астане речь шла о транспорте, о том, что российской стороне необходимо скорее построить дорогу и подключать Западную Европу и Западный Китай, а также возможных новых направлениях в авиаперевозках, в частности по маршруту Челябинск-Астана. Пока не все проекты реализованы. Так, автовазовский завод еще строится. (В ноябре в Казахстане на мощностях усть-каменогорского завода «Азия Авто» должен начаться выпуск Lada Largus, - прим.ред.)

- Насколько существенно развивается инвестиционное сотрудничество между странами?

- В условиях экономического кризиса надежнее вкладываться в страны, где есть проверенные партнеры и много образцов для работы. Инвесторы ведь всегда анализируют рынок и смотрят на то, как такие сограждане работают. Учитывая, что у нас более 6 тыс. совместных предприятий в Казахстане с российским капиталом, думаю, здесь открываются хорошие перспективы.

Другое дело, что казахстанский рынок не сильно большой. Все эти инвестиции нужно увязывать с эффективностью работы ЕврАзЭС, а с этим пока есть определенные сложности. Главную проблему сниму, если действительно подпишут Таможенный кодекс. С появлением единых рынков инвесторам в этих областях будет работать гораздо легче. Но это вопрос не одного дня.

Безусловно, очень важна политическая и инвестиционная поддержка со стороны обоих президентов, но бизнес может столкнуться с реальными сложностями, а некоторые вопросы пока находятся на стадии. Но президент Назарбаев сказал, что инвесторы будут себя чувствовать как дома, и есть политическое понимание того, что необходимы площадки для инвесторов. Борьба за инвестиции сейчас идет достаточно серьезная на постсоветском пространстве, поэтому нужна политическая воля, нужны политические стимулы для инвестиций.

- Какое значение для развития двухсторонних отношений имеет участие российских компаний в международной выставке ЭКСПО-2017 "Энергия будущего"?

- Новые технологии в области экологии - довольно специфическая тема. Бюджеты обеих стран пока в основном наполняются за счет экспорта газа и нефти, но тем не менее есть некоторая перспектива, о которой уже говорят десятки лет. При этом Россия является важным экономическим партнером Казахстана. Участие ее предпринимателей и новаторов разного уровня может поспособствовать статусу мероприятия.

Между тем Казахстан применяет экологические технологии уже не первый год. Все это дает определенную перспективу, особенно учитывая нестабильность цены на нефть, которую мы ощутили в последние годы. Всецело на нефть надеяться не стоит.

Владимир Лепехин: "Москве и Астане время активнее координировать действия"

Сегодня в Астане в рамках российско-казахстанского бизнес-форума прошли переговоры президентов России и Казахстана Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева, посвященные наращиванию экономического сотрудничества между двумя странами в условиях кризиса. Итоги этой встречи и вызовы, стоящие перед экономическим взаимодействием двух стран "Вестник Кавказа" обсудил с директором Института ЕАЭС Владимиром Лепехиным.

- По вашей оценке, каковы сегодня приоритеты и вызовы российско-казахстанского экономического сотрудничества?

- Все ключевые направления нашего экономического сотрудничества были определены уже при подписании договора о создании Евразийского экономического союза: в частности, прошлый год должен был стать годом формирования единого энергетического пространства, а этот посвящен развитию общих логистических и транспортных проектов. С того времени ситуация стратегически не изменилась, однако появились внешние вызовы, которые заставляют, во-первых, ускоряться участников евразийского экономического пространства, во-вторых, более активно координировать свои действия. Один из подобных внешних вызовов – это наступление различных транснациональных структур не только на ЕАЭС в целом, но и на каждую страну в отдельности.

Так, в отношении России мы видим массу провокаций, которые происходят на сирийском, украинском, балтийском направлениях. На Казахстан идет давление через экстремистский фактор, через радикалов и террористические группировки, которые проникают из центрально-азиатских государств и пытаются вызвать дестабилизацию обстановки. В связи с этим, а также из-за санкций и ослабевания национальных валют нам необходима корректировка действий компаний и предприятий, занятых экспортом-импортом. Режим санкций очень сильно стимулирует различных производителей к тому, чтобы заниматься реэкспортом, например, перевозить через территорию Белоруссии товары из различных стран Европы в Россию и Казахстан. Нельзя допускать, чтобы этим вопросом занимались только чиновники, необходимо проявление политической воли, которой обладают непосредственно президенты России, Казахстана и Белоруссии. Для этого нужны встречи, постоянные консультации и обсуждения генеральной линии, которая была выработана еще до создания ЕАЭС.

- Насколько существенным является инвестиционное сотрудничество между странами?

- Запад сегодня в целях давления на Казахстан и Россию использует инвестиционный шантаж, темпы инвестиций снижаются, в особенности это больная тема для Казахстана, так как у него есть индустриальный план, реализация которого нуждается в притоке капитала. На сегодняшний день в условиях ослабления национальных валют очень сложно организовывать процесс внутренних инвестиций. В России объем капиталов снижается, в Казахстане их практически нет. Поэтому нужно, с одной стороны, искать возможности для развития собственной экономики, не полагаясь на внешние инвестиции, а с другой стороны, следовать вполне разумному обращению Назарбаева к российским компаниям вкладываться в казахстанскую экономику. В России все же остались финансы, а у Казахстана других столь же серьезных источников инвестиций не так много – кроме российских капиталов можно назвать только капиталы мусульманских стран. Следуя собственной концепции многовекторного развития, Назарбаев заинтересован в том, чтобы в Казахстан шли инвестиции не только с востока, но и из России тоже.

- Какое значение для развития двухсторонних отношений имеет участие российских компаний в международной выставке ЭКСПО-2017 "Энергия будущего"?

- Поскольку был объявлен год энергетики и формирования единого энергетического пространства, на 2017 год была избрана эта тема – развитие альтернативных источников энергии. И вполне логично, что ключевыми игроками в рамках ЭКСПО должны быть Казахстан и Россия, ведь именно в этих странах формируется базис единого энергетического пространства.

Личная ответственность Набиуллиной

Милена Бахвалова, редактор Банкир.Ру; Татьяна Терновская, редактор Банкир.Ру

Чем обернутся для банков, финансовых рынков и экономики в целом кадровые и структурные изменения в Центральном банке?

Анатолий Аксаков, президент Ассоциации региональных банков «Россия»

«Набиуллина демонстрирует, что уверена в своей правоте»

Решение Эльвиры Набиуллиной возглавить комитет по денежно-кредитной политике означает, что глава ЦБ берет персональную ответственность за проводимую Центробанком денежно-кредитную политику (ДКП), за содержание ее целей и их реализацию.

Это назначение можно назвать формализацией того, что уже происходило в реальности последние годы. Набиуллина сама формулировала и озвучивала направления ДКП. Но сейчас, когда давление на Центробанк усилилось, в том числе со стороны Госдумы, крайне важно, что председатель ЦБ лично будет отвечать за ДКП. Своим поступком Набиуллина демонстрирует, что уверена в своей правоте, несмотря на растущую критику.

Вероятно, у нее есть свои взгляды на то, как должен развиваться надзор. Может быть, именно этим объясняется уход Алексея Симановского и Михаила Сухова, которым я благодарен за конструктивное взаимодействие. Это профессионалы высокого уровня.

Дмитрий Тулин, который теперь будет заниматься общим руководством банковским надзором, профессионально разбирается в этом вопросе: он уже занимал аналогичную должность в Центробанке. Это вдумчивый специалист и принципиальный человек. Для меня крайне важно, что и он, и Василий Поздышев, который будет отвечать за методологию, готовы слушать аргументы. Я надеюсь, что нам удастся убедить их более взвешенно оценивать риски.

Приведу лишь два примера, где мы хотели бы быть услышанными. Во-первых, это закон о секьюритизации, который должен был бы заставить финансовые рынки работать и обеспечивать рефинансирование кредитов. Но в реальности этого не происходит: нормы Базеля III жестко оценивают младший транш в 20%. Должно быть найдено некое регулятивное решение, которое позволило бы проводить секьюритизацию без рисков для кредитных организаций.

Второй пример — это инициатива ЦБ по созданию трехуровневой системы. Идея подобной системы направлена на то, чтобы снять регуляторную нагрузку на малые банки. Замысел авторов реформы понятен: логично, что малые банки должны кредитовать малый и средний бизнес. Но важно не задушить банки ограничениями на операции. Крайне важно, воплощая реформу, не сделать так, чтобы малые банки воспринимались бизнесом и населением как неполноценные банки, кандидаты на вылет. Иначе мы увидим массовый вывод средств из этих кредитных организаций.

Гарегин Тосунян, президент Ассоциации российских банков

«Я надеюсь, что все будет нормально!»

Как новые кадровые назначения повлияют на банковский рынок — жизнь покажет, я не гадалка и не пророк.

Дмитрий Тулин — давно известный на рынке человек. Очень ответственный, добросовестный, человек-работяга. Он всегда был строг к банкам, но объективно строг. Я надеюсь, что все будет нормально!

О чем я искренне сожалею, так это об уходе из ЦБ моих коллег и друзей Алексея Симановского и Михаила Сухова. Да, у нас к ним было много острых вопросов, мы много дискутировали, но они высококлассные профессионалы и замечательные люди, их будет очень не хватать.

Александр Баранов, председатель комитета ПАРТАД по внутреннему контролю и управлению рисками

«Речь идет о перекраивании системы небанковского надзора»

Безусловно, кадровые перестановки в руководстве ЦБ важны. Представители банковского сообщества ассоциируют эти кадровые перемены с вхождением в новую эпоху. Но меня и представителей небанковской индустрии в данном случае больше интересует изменение формата регулирования и надзора Центробанка за участниками финансового рынка.

Во-первых, согласно новости, опубликованной на сайте ЦБ за подписью Эльвиры Набиуллиной, служба анализа рисков будет создана на правах отдельного департамента и станет оценивать риски как для кредитных, так и некредитных организаций. Это означает, что тема рисков в финансовом секторе и управления рисками поднимается на новый уровень. В принципе, последствия могут быть значительными, вплоть до изменения нормативных требований к различным участникам рынка.

Создание департамента рисков на базе службы рисков вне других департаментов предполагает новое качество вопросов риск-менеджмента и связанных с этим вопросов: требования к организации риск-менеджмента, требования к организации службы внутреннего контроля, требования к организации службы внутреннего аудита, требования к собственным средствам, требования к достаточности и т. п.

Во-вторых, кросс-секторальный подход регулирования и надзора будет реализован и в вопросах допуска на финансовый рынок: соответствующие департаменты, которые отвечали за эти вопросы по блоку кредитных и некредитных организаций, будут объединены в департамент допуска на финансовый рынок. Создание отдельных двух департаментов: департамента рисков и департамента допуска на финансовый рынок — может привести к существенным изменениям в части надзора и регулирования участников финансового рынка. По сути, речь идет о перекраивании системы небанковского надзора.

На первых порах эти новости для участников финансового рынка, и в первую очередь для небанковских участников рынка, таят в себе рост неопределенности и рост регуляторных рисков. И поэтому участники рынка хотели бы получить от Банка России четкие ответы на многие свои вопросы, в том числе и по формату новых требований, и по срокам приведения в соответствие.

Станислав Волков, управляющий директор по банковским рейтингам RAEX («Эксперт РА»)

«Набиуллина, видимо, решила, что ей проще лично контролировать ситуацию вокруг ДКП»

С учетом обострившийся дискуссии по вопросу снижения ключевой ставки и сильному давлению на ЦБ РФ, Эльвира Набиуллина, видимо, решила, что ей проще лично отвечать на эти вызовы и контролировать ситуацию вокруг ДКП.

Павел Самиев, управляющий партнер Национального агентства финансовых исследований

«Цель изменений — усиление вертикали надзора»

Не нужно искать скрытых смыслов: Центробанк прямым текстом заявил, что цель этих изменений — усиление вертикали надзора. К сожалению, события последних лет показали, что существующая модель надзора оказалась не совсем эффективной.

Как иначе можно объяснить дыры в балансах и фальсификации отчетности не только в мелких, но и в нескольких крупных банках? Новая модель надзора направлена на то, чтобы быстрее и эффективнее вскрывать подобные случаи мошенничества.

Но хотелось бы, чтобы риски при этом оценивались адекватно, чтобы, очищая банковскую систему, ЦБ не слишком сильно увеличил регулятивные издержки, ведь чрезмерная нагрузка может и кредитование задушить.

Виктор Четвериков, президент Национального рейтингового агентства

«В ближайшем будущем в ЦБ состоятся еще и другие назначения или кадровые перестановки»

Система банковского надзора в Банке России уже давно отстроена и отлажена. И даже если речь пойдет о каких-то реформах, которые последуют за этими кадровыми изменениями (в чем лично я сильно сомневаюсь), то вряд ли они будут резкими, быстрыми и как-то шокируют рынок. В любом случае будет некий переходный период.

Также могу предположить, что в ближайшем будущем в ЦБ состоятся еще и другие назначения или кадровые перестановки.

 Российско-казахстанский бизнес-форум.

Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев приняли участие в работе Российско-казахстанского бизнес-форума, организованного в рамках XIII Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана.

Центральная тема бизнес-форума с участием крупнейших предпринимателей России и Казахстана – углубление двустороннего торгово-экономического сотрудничества.

* * *

А.Мырзахметов: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите от имени участников форума поприветствовать вас и поблагодарить за участие.

Хотел бы проинформировать, что сегодня на бизнес-форуме присутствует более тысячи представителей деловых кругов. В течение работы панельных сессий и основной сессии бизнес-форума подписано 50 документов на сумму свыше 3 миллиардов долларов США.

Хотел бы проинформировать, что у нас в работе имеется 60 проектов различных отраслей. Отрадно, что там не только есть вопросы энергетики и горнорудный, но есть и несырьевые сектора – это строительные материалы, пищевая [промышленность], фармацевтические проекты – на сумму почти 20 миллиардов долларов США.

С утра мы провели четыре панельные сессии – интерес большой. Мы знаем, что в этом году тема «Логистика и транспорт». Одна из сессий была посвящена этой теме. Большой интерес привлекла панельная сессия туризма. Мы с коллегами из ТПП России провели деловой совет российско-казахстанский по приграничному сотрудничеству. Также была сессия, посвящённая продвижению экспорта. Российский экспортный центр презентовал свои проекты.

В ходе работы форума, хотел бы отметить, предприниматели поднимали не только традиционные проблемы и барьеры. Они меньше всего звучали. Сегодня было отрадно видеть, что звучали вопросы возможностей, которые открывают наши интеграционные процессы. Мы сегодня говорили о нишах, о тех возможностях, которые даёт сопряжение программ Шёлкового пути и ЕАЭС. Сегодня многие выступающие показали чёткий пример кооперационных связей, и это было лейтмотивом нашего форума.

В целом все выступающие проявляют большой интерес к этим проектам. И хотел бы сказать, что мы по заданию Правительства подготовили – сегодня я рассказал своим коллегам-россиянам – региональную карту развития предпринимательства, это онлайн-ресурс, в котором уже более 300 проектов, эти проекты все для малого и среднего бизнеса, сто из них уже прошли отбор, и по тридцати есть интерес. Мы готовы в таком электронном формате тоже работать, мы знаем, что такая задача вами ставилась.

Мы смотрим также возможности сопряжения и с площадкой Alibaba, чтобы развивать электронную коммерцию, во всех направлениях работа идёт.

Сегодня в ходе обмена мнениями очень много предпринимателей, особенно российских, говорили об инвестиционном позитивном климате, они отмечали налоговый климат в Казахстане. Мы хотели бы отметить особую работу Российского экспортного центра, который активно, динамично продвигает российский импорт и экспорт. И мы считаем, что здесь у нас перспективы большие.

Я хотел бы для продолжения слово предоставить своему коллеге Александру Николаевичу Шохину, президенту Российского союза промышленников и предпринимателей.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Нурсултан Абишевич!

Мне очень приятно от имени российского бизнес-сообщества, этой внушительной бизнес-делегации поблагодарить вас за участие в этом форуме. Этот форум является продолжением встречи на полях Санкт-Петербургского международного экономического форума, когда Президент Назарбаев встречался с представителями российского бизнеса.

Я думаю, что такая частота встреч является залогом того, что мы, во–первых, можем фиксировать и результаты нашей совместной работы, и, во–вторых, намечать планы на будущее.

Мы сегодня обсуждали не только конкретные инвестиционные проекты на территории друг друга, прежде всего это проекты российских компаний на территории Республики Казахстан, но также мы обсуждали и те препятствия и преграды, которые мешают ещё более динамично развивать наше сотрудничество.

Очень важно нам продвигаться энергично в деле реализации Таможенного кодекса Таможенного союза, нового кодекса. И здесь большую роль играет ратифицированное обеими странами соглашение по упрощению таможенных процедур. Мы действуем не только в интересах членов ЕАЭС, но и реализуем базовое соглашение ВТО.

Безусловно, очень важно снять препятствия, связанные с транспортно-логистическими проблемами. И то, что специальная сессия была посвящена этому вопросу, позволяет надеяться на то, что многие проблемы могут быть сняты. Они касаются и транспортно-логистических проблем на территории Республики Казахстан, когда крупные проекты ещё нуждаются в таком логистическом обеспечении, ну и в не меньшей степени мяч лежит и на стороне Российской Федерации. В частности, такие коридоры, как из Западного Китая в Западную Европу, нуждаются в завершении, в частности, в строительстве российских участков этих транспортных коридоров.

Мы хотели бы, чтобы были более гармонизированы, унифицированы регуляторные механизмы, в частности, технические регламенты. К сожалению, мы вынуждены, не достигая договорённостей на наднациональном уровне, на уровне Евразийской экономической комиссии, оставлять многие вопросы в компетенции национальных правительств. Хотя думаю, что можно двигаться более энергично, не дожидаясь 2025 года, когда мы договорились выйти на унифицированные процедуры во многих вопросах.

Важно устранять препятствия, связанные с пограничными переходами, фитосанитарным, ветеринарным контролем, об этом тоже сегодня говорилось достаточно много. Но я соглашусь с моим коллегой Аблаем Исабековичем Мырзахметовым в том, что мы в большей степени обсуждали не проблемы и препятствия, а те возможности, новые ниши, в том числе ниши, связанные с инновационной высокотехнологичной продукцией, с возможностями встраивания наших проектов в глобальные цепочки добавленной стоимости и работы в на рынках третьих стран. Такие возможности есть. И соглашения, которые подписаны, это более 50 соглашений, и те, которые находятся в работе, не меньшее число, позволяют рассчитывать на то, что эта задача будет реализована.

Хотел бы ещё раз вас поблагодарить, уважаемые президенты, за участие в этом форуме. И надеемся, что в следующем году мы с вами встретимся вновь и сумеем доложить о продвижениях как по системным вопросам, так и по конкретным проектам.

Н.Назарбаев: Уважаемые участники форума!

Рад приветствовать вас в Астане.

Приятно видеть, что идея провести двусторонний экономический форум, которую мы с Владимиром Владимировичем высказали во время Санкт-Петербургского экономического форума, осуществилась наилучшим образом.

Мы, конечно, по всем направлениям близко сотрудничаем и не считали необходимым проводить такой форум. Однако спрос на него оказался очень большим.

Особая благодарность Президенту России за поддержку и активное участие.

Хочу поблагодарить правительства Российской Федерации и Казахстана, которые организовали форум, и поблагодарить представителей бизнеса Российской Федерации. Мне сказали, что около 400 представителей здесь присутствуют со всей территории России, обсуждают с нашими бизнесменами совместную работу.

Россия для Казахстана – стратегический партнёр, союзник по важнейшим вопросам политики и торгово-экономических связей.

Мы осуществляем взаимовыгодное деловое сотрудничество по самому широкому спектру. Этому, конечно, способствуют и межрегиональный форум, и наши деловые круги.

Поэтому я искренне приветствую Александра Николаевича Шохина, руководителя бизнес-сообщества. В период развала Советского Союза мы с ним пытались сохранить рублёвое пространство. Так что неправда, что по–другому работали. Серьёзно над этим работали. С тех пор мы знаем друг друга, дружим, и я рад его видеть.

Наших предпринимателей возглавляет [председатель правления Национальной палаты предпринимателей Казахстана «Атамекен»] Аблай Мырзахметов. Они провели здесь хорошую работу.

Объём нашей взаимной торговли в докризисный период достигал более 20 миллиардов американских долларов. Но сейчас снизился на 30 процентов. И знаете, по какой причине? Большинство причин – внешние. Это санкции, это снижение стоимости биржевых товаров между нашими странами. Всё равно даже за первое полугодие наш товарооборот достигает почти 6 миллиардов американских долларов.

В этих условиях сейчас нам надо придать новый импульс повышению товарооборота. Все предпосылки у нас есть. По стоимости снизились, а по физическому объёму те товары, которыми мы торговали, продолжают умножаться.

Многие российские предприниматели уже делают бизнес в Казахстане, понимают его возможности и долгосрочные перспективы. У нас сейчас действует более 6 тысяч совместных предприятий вместе с бизнесменами России. Реализуются многие двусторонние инвестиционные проекты. Мог бы привести крупные примеры: такой проект, как «Автоваз», «Азия Авто» стоимостью более полумиллиарда долларов. Он предусматривает запуск в Усть-Каменогорске полного цикла производства автомобиля мощностью в 120 тысяч автомобилей. Это впервые в нашей стране. «Еврохим» ведёт строительство завода минеральных удобрений мощностью 1 миллион тонн в Южном Казахстане, в Джамбульской области. Там у нас огромные запасы руды – более 6 миллиардов тонн. Я думаю, компания будет наращивать. Стоимость проекта составляет более миллиарда долларов.

Крупнейшие проекты с участием российского капитала реализуются в нефтехимии, в горно-металлургическом комплексе, их много. Компания «Лукойл» в следующем году планирует запустить завод смазочных материалов в Алма-Атинской области мощностью 100 тысяч тонн в год. Кстати, «Лукойл» является чемпионом вложения инвестиций в Казахстан, достигающих более 10 миллиардов долларов. Объём вложений – завод смазочных материалов, который необходим и у нас, и у вас, – более 80 миллионов.

«Полиметалл» разрабатывает золоторудное месторождение Варваринское, инвестировал больше 500 миллионов долларов, сейчас эта компания начала работу разведки и добычи золота в рамках проекта «Кызыл» в Восточно-Казахстанской области. Это проект мирового уровня золотодобычи стоимостью более 300 миллионов долларов.

Подобных примеров много, и даже то, что я сказал, говорит о взаимном доверии и больших возможностях. В настоящее время у нас есть более, как мне доложили, 60 проектов на сумму 20 миллиардов долларов, в реализации которых будет оказываться с нашей стороны полная поддержка. Как видите, накоплен огромный опыт эффективного взаимного сотрудничества, в то же время есть и неиспользованный потенциал для расширения взаимовыгодного сотрудничества.

Во–первых, мы работаем с вами в едином экономическом пространстве, из Таможенного союза создано полноценное региональное объединение – Евразийский экономический союз. Сегодня союз, инициаторами которого были Казахстан, Россия, Белоруссия, объединяет уже пять стран. Заключено соглашение о свободной торговле с Вьетнамом, ведутся переговоры, то есть изъявлено желание Китайской Народной Республикой, в Южной Корее, и недавно Сингапур тоже изъявил желание открыть свободную торговлю с нашим союзом. Сотрудничество с ЕврАзЭС намерены развивать такие страны, как Индия, Египет, Иран, страны АСЕАН и другие. Это говорит о востребованности нашего Евразийского экономического союза.

Стратегическая задача – предоставить предприятиям возможность свободной конкуренции на пространстве ЕврАзЭС. Этому будет способствовать дальнейшая унификация наших законодательств.

В текущем году завершится подготовка нового Таможенного кодекса ЕврАзЭС. Он значительно упростит все таможенные процедуры между нашими странами. В торговле с третьими странами применяются меры нетарифного регулирования. Достигнута договорённость о последовательном и поэтапном создании единого транспортного пространства. Мы целенаправленно формируем общие правила игры, понятные для всех производителей и инвесторов. Вкладывая в экономику Казахстана, российский бизнес будет находиться почти в домашних для себя условиях. Мы это сделаем.

Я хочу отступить и сказать, что мы осознаём, насколько экономика России больше по объёму и технологическому опыту, чем Казахстан. Мы, Казахстан, выбираемся из определённого положения сырьевой экономики в бывшем Союзе. Тем ценнее и незабываемее будет сейчас поддержка и помощь российского бизнеса для нашей работы по индустриализации Казахстана и инфраструктурным проектам. Уверен, что это укрепит и далее наши близкие, союзнические отношения и доверительность отношений, которые всегда были и будут. Со своей стороны Казахстан всегда будет надёжным партнёром, близким человеческим связям, и соседом.

Во–вторых, взаимный интерес наших государств лежит в плоскости создания мощной транспортно-логистической инфраструктуры между Европой и Азией. Думаю, что вы эти дни это обсуждали. И Россия, и Казахстан ведут большую работу в этом направлении.

Мы на своей территории уже сформировали транспортные коридоры с востока на запад, с севера на юг. Новые маршруты, проходящие через Казахстан из Китая в Россию и Европу через Каспийское море на Кавказ, в Турцию, сокращают время доставки грузов в среднем в два раза по сравнению с традиционными морскими путями.

Появился ещё один новый маршрут из России через Казахстан, Туркменистан в Персидский залив. Это сквозная железная дорога на Ближний Восток без перевала с одного вида транспорта на другой. Время перевозки грузов из Сибири и Урала в страны Ближнего Востока сокращается на четверо суток. Таких возможностей раньше не было.

В–третьих, Казахстан активно занимается улучшением инвестиционного климата, диверсификацией своей экономики. Приток прямых иностранных инвестиций в экономику страны за последние 15 лет составил 260 миллиардов долларов. За счёт этого мы имели хороший рост.

В рейтинге Всемирного банка по лёгкости ведения бизнеса Казахстан занимает 41–е место в мире.

Мы продолжаем последовательную модернизацию экономики на основе – может быть, вам уже известно, – плана нации «Сто конкретных шагов» для выхода на уровень развитых стран ОЭСР. Вы знаете, что мы осуществляем стратегическую программу к 2050 году, к этому периоду войти в 30 развитых стран мира по стандартам ОЭСР.

Первое. Последовательно улучшается инвестиционный климат. В рамках госпрограммы индустриального инновационного развития в качестве приоритетных определены несколько секторов экономики. Это нефтепереработка, нефтегазоагрохимия, чёрная и цветная металлургия, пищевая промышленность, автопром, электротехническое машиностроение.

За шесть лет осуществления этой программы построены тысячи новейших предприятий на территории Казахстана, создано миллион рабочих мест. В приоритетных секторах инвесторы освобождены от уплаты корпоративного подоходного налога, земельного налога на 10 лет, налога на имущество на восемь лет. Гарантируется стабильность законодательства и контрактов в отношении налоговых ставок, кроме НДС и акцизов, законодательства в сфере занятости.

Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан работает по принципу «одного окна» для всех иностранных инвесторов, и конечно, для российских. Оно оказывает им порядка 300 видов услуг. Введён институт инвестиционного омбудсмена. Кроме того, действует Совет иностранных инвесторов при Президенте, в состав которого входят и российские бизнесмены. Решаются любые вопросы, которые необходимы для инвесторов.

Также устранены визовые барьеры для граждан 37 государств. Со следующего года список расширен до 56 стран. Для малого и среднего бизнеса предусмотрены различные меры государственной поддержки: от субсидированной процентной ставки по кредитам до оказания сервисных услуг. Надеюсь, сегодня казахстанцы подробно об этом рассказывали.

Второе. У нас либеральный налоговый режим, существуют всего 13 налогов. По показателю налогообложения в рейтинге Всемирного банка Doing Business Казахстан занимает 18–е место среди 189 стран мира. Скажу, что Россия занимает 47–е место. Хоть в чём–то мы должны… (Смеётся.)

Кроме того, функционирует десять специальных экономических зон с конкретной отраслевой направленностью. Участникам СЭЗ предоставляются различные льготы. Количество разрешительных документов для ведения бизнеса сокращено в два раза, упрощены процедуры их получения.

И третье. Мы приступили сейчас к очередному этапу масштабной приватизации. Цель – оставить у государства не более 15 процентов экономики. В конкурентную среду передаются порядка 800 государственных предприятий на общую сумму около 10 миллиардов долларов. Продажи осуществляются разными способами: от простых аукционов до прямой адресной продажи стратегическим инвесторам. Полагаю, что российские компании примут активное участие в этом мероприятии.

Четвёртое. Нашей стратегией развития является создание двух инновационных кластеров: на базе вам известного Международного университета в Астане, парка инновационных технологий в Алматы. В них также предусмотрены различные виды государственной поддержки. Они тесно сотрудничают с соответствующими организациями, которые есть в России, в «Сколково». Казахстан заинтересован в активном развитии этих кластеров, участии в них российских компаний и стартапов.

Пятое. С 1 января 2018 года начнёт свою деятельность Международный финансовый центр Астаны. Этот центр будет занимать территорию, здание сегодняшнего «ЭКСПО–2017». Достаточную работу мы провели, приняты соответствующие законы и проведены переговоры с финансовыми центрами. Предусматривается много льгот для инвесторов: освобождение от оплаты корпоративного и индивидуального подоходных налогов, налогов на землю, имущество. Правовое регулирование будет основано на нормах английского права с привлечением английского судейского корпуса.

В финансовом центре будет действовать упрощённый визовый и трудовой режим.

Приглашаем российский бизнес принять активное участие в работе финансового центра.

Шестое. В следующем году Астана станет площадкой для проведения международной специализированной выставки «ЭКСПО–2017. Энергия будущего». Мы уже говорили, я Вам рассказывал, Владимир Владимирович, многие из вас, как мне сказали, вчера и сегодня посетили территорию, строительство на стадии завершения. Уже начался процесс распределения выставочных площадей. В ней планируют принять участие множество стран, включая Россию, 18 международных организаций, ведущие мировые компании, с которыми уже достигнуты договорённости.

Приглашаем российские компании продемонстрировать мировому сообществу свои передовые технологии и разработки. Тема выставки – новая энергетика.

В завершение своего выступления хотел бы отметить, что все значимые инициативы бизнесменов всегда находят поддержку и внимание президентов Казахстана и России. Уверен, что многие обсуждаемые на форуме идеи и проекты найдут своё реальное воплощение.

Спасибо за внимание. Желаю больших успехов всем нашим гостям.

В.Путин: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Дамы и господа!

Прежде всего хотел бы сказать, что в Астане всегда очень приятно бывать, потому что видишь, как быстро, энергично развивается столица Казахстана, как она становится краше, интереснее. Об этом свидетельствуют и условия, в которых нам сегодня удаётся работать.

Хотел бы отметить, что сегодняшняя встреча проходит по инициативе Президента Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева. И несмотря на то, что вроде бы на пространствах России, в Европе и в мире много подобных форумов, встреча российских и казахстанских партнёров, на мой взгляд, востребована и может стать хорошей, доброй традицией.

С помощью делового сообщества России и Казахстана мы и дальше будем предпринимать усилия, чтобы вернуть взаимную торговлю на траекторию устойчивого развития и роста. Будем и далее содействовать сближению экономик двух стран, созданию предпосылок для запуска новых проектов.

Важно, что в этом зале собрались главы крупнейших компаний, представители среднего, малого бизнеса, то есть все те, кто непосредственно вовлечён в проекты двустороннего сотрудничества – торгового, инвестиционного взаимодействия, и кто держит руку на пульсе экономической интеграции на евразийском пространстве в целом.

Сегодня, как известно, вы провели несколько сессий, посвящённых вопросам расширения экспорта несырьевой продукции, снижения административно-технических барьеров на пути торговли, формирования единого транспортного и логистического комплекса двух стран.

Состоялись многочисленные коммерческие переговоры, по итогам этих переговоров подписаны и подготовлены к подписанию документы – солидный пакет документов.

Для России Казахстан – это стратегический партнёр и союзник. Наше взаимодействие носит многоплановый, как говорится, и всеобъемлющий характер, поступательно развивается по всем направлениям.

На действительно высокий уровень вышли двусторонние торгово-инвестиционные связи. В Казахстане накоплено уже 9 миллиардов долларов российских капиталов, а в Россию вложено 3 миллиарда долларов из Казахстана. Совместно создано 6 тысяч предприятий, углубляется кооперация практически во всех секторах экономики. Только в прошлом году Казахстан посетили около 150 делегаций российских предпринимателей.

Реализуются двусторонние проекты в горной добыче, машиностроении, судостроении, химической промышленности, сельском хозяйстве – Нурсултан Абишевич только что об этом сказал.

Казахстан занимает второе место среди торговых партнёров России по Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ, это значит, что есть ещё и перспективы, есть куда двигаться дальше.

В 2015 году товарооборот составил 15,5 миллиарда долларов. Да, действительно – Президент Казахстана сейчас отметил – объёмы взаимной торговли, к сожалению, снизились. Спад вызван в основном конъюнктурными факторами, прежде всего сохраняющейся нестабильностью на глобальных рынках, колебаниями валютных курсов, а также высокой волатильностью цен на сырьё. Это известные объективные факторы.

Но даже в столь непростых условиях с помощью делового сообщества обеих стран мы и дальше будем предпринимать усилия, чтобы вернуть взаимную торговлю на траекторию устойчивого развития и роста. Будем и далее содействовать сближению экономик двух стран, созданию предпосылок для запуска новых проектов.

Россия и Казахстан уже многого добились в вопросах либерализации взаимной торговли. Вместе с другими партнёрами по Евразийскому экономическому союзу последовательно устраняем ограничения, препятствующие движению товаров, услуг, капиталов, рабочей силы.

Россия и Казахстан уже многого добились в вопросах либерализации взаимной торговли. Вместе с другими партнёрами по Евразийскому экономическому союзу последовательно устраняем ограничения, препятствующие движению товаров, услуг, капиталов, рабочей силы, но вместе с тем их ещё много.

Я сейчас рассказывал Нурсултану Абишевичу: вчера встречался с представителями российского бизнеса в Оренбурге, губернатор здесь тоже присутствует. Есть, казалось бы, вещи, которые мы считали давно устранёнными – это чисто инфраструктурные вещи, связанные с передвижением этих самых товаров, услуг и капиталов, элементарные вещи, связанные с переходом границы. Казалось бы, у нас и границ–то нет. Нет – а всё–таки она существует, и ограничения там существуют, в том числе инфраструктурные ограничения.

Нурсултан Абишевич знает, мы сегодня тоже говорили, когда в узком составе встречались: со стороны Казахстана построили дорогу, с нашей стороны, к сожалению, пока нет. И пункты пропуска ещё являются достаточно узким горлышком, для того чтобы работать так, как мы могли бы работать в полную силу. Всё это и предстоит нам не только обсуждать, но и решать совместно.

Мы реализуем программы промышленной и технологической кооперации. В России развёрнут процесс гармонизации отраслевого законодательства. Упрощаем административные процедуры, создаём общий рынок с Казахстаном в области автомобильного, железнодорожного, воздушного и морского сообщения.

Имеем в виду оказывать весомую финансовую поддержку совместным российско-казахстанским бизнес-инициативам. Причём не только через национальные структуры, такие как Внешэкономбанк России и Российский фонд развития промышленности, но и через многосторонние институты, в частности через Евразийский банк развития.

Нурсултан Абишевич говорил о том, что делается в Казахстане. Я бы хотел два слова сказать о том, что делаем мы в России.

В России продолжается работа по улучшению делового климата, так же как и здесь, в Казахстане. Мы также стараемся привлечь иностранные инвестиции, обеспечить комфортные условия зарубежным, в том числе и казахстанским, компаниям, последовательно снижаем административную и налоговую нагрузку. С 2016 года введены надзорные каникулы, действует четырёхлетний, до 2018 года, мораторий на повышение налогов.

Реализуем комплекс мер по модернизации промышленности и сельского хозяйства, локализации производств и импортозамещению. И здесь у Казахстана очень хорошие возможности, и надо сказать, что Казахстан пользуется этими возможностями, и объём тех товаров, которые могли бы в бо?льшем количестве поступать на наш рынок, действительно увеличивается.

Российская сторона настроена и далее тесным образом взаимодействовать с Казахстаном. Уверен, работая вместе, сообща, ориентируясь на устойчивое развитие национальных экономик двух стран и повышение уровня жизни наших граждан, мы добьёмся успехов.

Мы реализуем комплекс мер по модернизации промышленности, как я уже сказал. Целенаправленная работа ведётся по содействию экспорту. Создан Российский экспортный центр, оказывающий помощь в продвижении конкурентной продукции на внешние рынки. Ожидается, что в 2016 году поддержка будет оказана 200 компаниям, объём зарезервированных средств – до восьми миллиардов долларов. Запущен рейтинг делового климата в субъектах Российской Федерации, который помогает инвесторам выбрать наиболее привлекательные регионы для вложения капиталов.

По линии российской корпорации по развитию малого и среднего бизнеса стартовал бесплатный электронный сервис – бизнес-навигатор так называемый. Он содержит информацию о том, где в России есть хорошие возможности для открытия дела, какая продукция и услуги востребованы, какую финансовую, имущественную поддержку может получить предприниматель, начинающий своё дело.

Новые перспективы для совместных проектов, запущенные в стране, открывают возможности и для запуска программ опережающего развития, в том числе в регионе, близком к Казахстану, имею в виду Урал. С сентября этого года эти программы запускаются. Этот приграничный с Казахстаном регион имеет давние традиции тесного сотрудничества в двустороннем формате, и казахстанский бизнес мог бы одним из первых среди иностранных инвесторов воспользоваться преимуществами этой специальной экономической зоны.

И в заключение хотел бы ещё раз подчеркнуть: российская сторона настроена и далее тесным образом взаимодействовать с Казахстаном и с казахстанскими друзьями, партнёрами. Уверен, работая вместе, сообща, ориентируясь на устойчивое развитие национальных экономик двух стран и повышение уровня жизни наших граждан, мы, безусловно, добьёмся успехов.

Большое вам спасибо за внимание.

А.Мырзахметов: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Уважаемый Владимир Владимирович!

Ещё раз разрешите от имени участников форума поблагодарить за участие и выступления. В ваших выступлениях прозвучали новые задачи, цели, над которыми будет работать бизнес вместе с государственными органами по вопросам барьеров. Уверен, что сегодняшний форум и ваше участие дадут новый импульс увеличению наших торгово-экономических отношений, увеличению наших инвестиционных возможностей.

На этом ещё раз хотел бы всех поблагодарить, поблагодарить глав государств. Наш форум завершил работу. Большое спасибо.

До новых встреч!

Казахстан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 октября 2016 > № 1917837 Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев

Культуре нужны законы

Завтра в Астане открывается заседание Совета по культурному сотрудничеству государств-участников СНГ, посвященное 25-летию образования Содружества. "Накопилось достаточно много вопросов, которые требуют нашего совместного обсуждения и определения позиций. Во-первых, это наше внутреннее модельное законодательство, которое рождается внутри Межпарламентской ассамблеи стран СНГ. Давно пора преступить к его модернизации, потому что некоторые законодательные модельные акты приняты много лет назад и пора их обновлять. На нашей территории существует несколько важных проблем, с которыми столкнулась РФ, заключая соглашения внутри ЕАЭС. Там в разделе нетарифных товаров написаны и наши культурные ценности. Перемещение культурных ценностей по территории ЕАЭС, взаимоотношение их с третьими странами, ввоз и вывоз через таможенную территорию и унификация документов для перемещения - это очень важные события", - пояснила депутат Госдумы Елена Драпеко.

Кроме того, по ее словам, речь в Астане пройдет о культурном обмене - об обмене художественными коллективами, театральными коллективами. "У нас также накопились проблемы в современном арт рынке. Это обмен художественными выставками, выставками-продажами наших современных художников, антиквариата", - заявила Драпеко.

Предполагается обсудить проведение "Арт- экспо" - выставки культурных достижений разных стран Содружества, вопросы обмена не только достижениями в области культуры, но и тем, что можно продать, обменять.

Директор Государственного института искусствознания Наталья Сиповская говорит, что необходимо совершенствование законодательной базы, обеспечивающей возможности и эффективность сотрудничества: "Специалисты нашего института лет пять назад принимали участие в подготовке пилотного закона, в том числе и обеспечивающего изучение сохранности, сохранения этно-музыкального наследия наших народов. Это касается и участия наших стран в конвенции ЮНЕСКО по охране нематериального культурного наследия. В этом смысле даже пилотное законодательство стран СНГ гораздо более прогрессивно, чем российское законодательство".

Сиповская напомнила, что в Астане в прошлом году проводился конгресс международного общества этно-музыкологов, и при ЮНЕСКО впервые была создана специальная секция, посвященная славянским народам. "Это продолжение развития нашей общей культурной жизни, которая насчитывает не одно столетие, которая всегда взаимообогащала разные культуры", - считает Сиповская.

ООО «АгроКомплекс» в 2012-2015гг. вложило 200 млн руб. в восстановление агропредприятия в Ленинградском районе Краснодарского края.

Компания намерена инвестировать еще 15-20 млн руб. в запуск производства экопродуктов

ООО «АгроКомплекс» было образовано в 2012г. в ст.Новоплатнировской после того, как собственники 3,5 тыс. га земли обратились к местному фермеру Артему Застрожникову. До этого здесь был колхоз, после развала которого в 2005г. на его земли пришел инвестор, но лишь усугубил финансовые проблемы.

Застрожников решил заняться хозяйством и развивать растениеводство. Так было образовано ООО «АгроКомплекс». За три с лишним года фермер восстановил базу, которая была полуразрушена. Также он построил еще два склада общей площадью 24 тыс. кв. ме для хранения зерна (общая вместимость — 30 тысяч тонн).

Всего за это время было вложено 200 млн рублей. «Это вложения в землю, в благоустройство территории, технику», — рассказал он РБК Юг.

Компания выращивает шесть сельскохозяйственных культур: пшеницу, кукурузу, подсолнечник, сою, кориандр и люцерна. При этом, по словам Застрожникова, урожайность, пшеницы в 2015г. составила 80% (при средней в крае — 60%). Зерно продается на экспорт: например, кориандр отправляется в Индию.

Кроме того, «АгроКомплекс» намерен развивать животноводство — с упором на популярное сейчас производство экологически чистых продуктов. В частности, планируется расширить существующую приусадебную ферму (где уже содержится стадо баранов на 100 голов). На ней будут выращиваться коровы, бычки, утки, индейки, гуси и курицы. Корма в компании планируют заготавливать сами, чтобы продукты получались натуральными.

«Сейчас дробилку хорошую планируем поставить и кормить по старой технологии, чтобы, к примеру, свинья росла не полгода, а дольше. И чтобы курица действительно пахла курицей, а желток у яйца был на самом деле желтым!» — говорит Застрожников.

Также планируется построить собственную бойню (чтобы принимать заказы на свежее охлажденное мясо), купить рефрижератор для развоза заказов по районам и городам. На все это компания готова потратить 20 млн рублей. Заработать ферма должна уже к весне 2017 года. Сейчас же компания ведет переговоры о сбыте своей продукции с ресторанами и торговыми сетями края.

В то же время Застрожников жалуется, что успешная коммерческая деятельность может быть парализована из-за одного жалобщика из числа пайщиков.

«Когда мы начинали, то договорились с 48-ю фермерами, работающими на территории поселения, но нашелся один, который жаловался с самого начала. Мы готовы отдать ему его пай, когда договор аренды закончится. Но — нет! Он вводит дольщиков в заблуждение: говорит, что якобы мы скоро станем банкротами, или утверждает, что если они сдали нам в аренду свои земельные доли, то автоматически теряют право наследования. Словом, собирает людей и хочет забрать больше земли. При этом у нас есть положительные решения судов в нашу сторону», — отметил фермер.

По данным СПАРК, ООО «АгроКомплекс» зарегистрировано в 2012г. Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю. Основной вид деятельности компании — выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур. Выручка предприятия в 2015г. составила 214,2 млн руб., увеличившись в 2,2 раза по сравнению с 2014г. Чистая прибыль в прошлом году превысила 91 млн руб. против 89,2 млн руб. годом ранее.

Беларусь. Хозяйства Гомельской области завершили сев озимых на зерно

Хозяйства Гомельской области завершили сев озимых культур на зерно, сообщили БЕЛТА в комитете по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома.

Согласно оперативным данным облсельхозпрода, озимые зерновые посеяны в регионе на 210 тыс. га, что составляет 100% к плану. Как отмечают специалисты, озимый клин в регионе расширен на 30 тыс. га по сравнению с прошлым годом.

Это решение принято на основании сравнительного анализа урожайности озимых и яровых зерновых. Статистика свидетельствует, что в последние годы поля, засеянные осенью, дают в области на 5-10 ц зерна с гектара больше весенних посевов. Проблема в изменившихся климатических условиях. Яровые зерновые больше подвержены влиянию таких явлений, как недостаток влаги в почве и высокие температуры воздуха, в итоге урожай их ниже.

Еще одной хорошей новостью для аграриев области стало сообщение об интенсивных дождях, которые пройдут в регионе сегодня и в ближайшие дни. Дело в том, что зерно практически повсеместно пришлось сеять в сухую землю. На большинстве полей по этой причине посевы еще не взошли.

В области также завершается подъем льнотресты, которую необходимо убрать примерно на 400 га, или на 7,4% площадей. В нынешнем году валовой сбор льнотресты планируется на 80% выше прошлогоднего.

Почти на 90% полей убрана кукуруза на силос и зеленый корм. Средняя урожайность зеленой массы кукурузы на 50% выше прошлогоднего, что позволит значительно больше, чем в 2015 году, заготовить на осенне-зимний период травянистых кормов.

С 29 сентября по 1 октября в г. Туле прошли финальные соревнования III Спартакиады пенсионеров России, в которых приняли участие свыше 550 спортсменов-любителей активного образа жизни в возрасте от 55 лет у женщин и от 60 лет – у мужчин из 65 субъектов Российской Федерации, а также представители Белоруссии, Бельгии, Германии, Кыргызстана, Сербии и Финляндии.

Организаторами соревнований выступили Министерство спорта Российской Федерации, Союз пенсионеров России и Правительство Тульской области.

В обязательную спортивную программу вошли соревнования по лёгкой атлетике (кросс), плаванию, настольному теннису, пулевой стрельбе, дартсу и комбинированной эстафете. Дополнительно представители команд приняли участие в показательном выполнении испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) для старшей возрастной группы, а также сыграли в волейбол со сборной ветеранов спорта Тульской области.

По итогам состязаний в общекомандном зачёте первенствовала сборная Челябинской области, одержавшая также победу в комбинированной эстафете и занявшая второе место в командном зачёте по лёгкой атлетике. Вторыми стали представители Архангельской области, третьими – Краснодарского края.

Командный зачёт по лёгкой атлетике выиграла сборная Чувашской Республики. Третье место у команды Красноярского края.

В комбинированной эстафете второе место заняли спортсмены из Ульяновской области, третье – из Новгородской области.

Кроме того, были разыграны награды в личных состязаниях среди мужчин и женщин по видам спорта.

Победители и призёры III Спартакиады пенсионеров России в личных и командных зачётах были награждены медалями и дипломами Минспорта России, а также памятными подарками.

В Москве под председательством руководителяФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анны Поповой и заместителя исполнительного директора Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС), Помощника Генерального секретаря ООН Луиса Луреса прошлосовещание экспертов стран Восточной Европы и Центральной Азии по подготовке VI Конференции по ВИЧ/СПИД в Восточной Европе и Центральной Азии (EECAAC-2018).

Подготовка и организация VI Конференции по ВИЧ/СПИД в Восточной Европе и Центральной Азии осуществляется Роспотребнадзором по поручению Правительства Российской Федерации. ЮНЭЙДС традиционно с момента первой конференции поддерживает проведение форума от имени ООН.

В совещании экспертов в Москве приняли участие более 30 представителей государственных, общественных и международных организаций и частного сектора – эксперты и специалисты из России, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Узбекистана и Таджикистана.

Целью совещания было обсуждение основных вопросов подготовки конференции 2018 года, включая концепциюконференции, формирование основных управляющих органов конференции – оргкомитета и программных комитетов, коммуникационную стратегию и др.

Кроме того, на совещании были представлены и обсуждены результаты проведённой оценки V Конференции по ВИЧ/СПИД в Восточной Европе и Центральной Азии, состоявшейся в апреле 2016.

В начале совещания участники предложили одобрить кандидатуры со-председателей VI Конференции по ВИЧ/СПИДу в Восточной Европе и Центральной Азии – АнныПоповой, Руководителя Роспотребнадзора, Геннадия Григорьевича Онищенко, Академика РАН, Депутата Государственной Думы Российской Федерации и Мишеля Сидибе, Исполнительного директора Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС), заместителя Генерального секретаря ООН.

«Руководствуясь опытом подготовки предшествующих конференций, мы предложили широкому кругу экспертов из региона Восточной Европы и Центральной Азии и многолетнему партнеру в организации конференции,Объединенной программе ООН по ВИЧ/СПИДу(ЮНЭЙДС), принять участие в разработке предложений к концепции Конференции, обсуждении ее целей и задач, а также состава Организационного и Программных комитетов. Такой инклюзивный подход, на наш взгляд,позволяет в полной мере отразить все существующие взгляды на проблему распространения ВИЧ в регионе и пути ее решения, – отметила Анна Попова, – Именно поэтому мы проводим сегодня экспертное совещание, участие в котором принимают представители государственных, международных, научных и медицинских организаций, гражданского общества и частного сектора стран региона».

Эксперты высказали свои предложения о включении наиболее важных на их взгляд актуальных тем, которые должны найти отражение в программе и мероприятиях по подготовке Конференции, внесли предложения по кандидатурам для включения их в Организационный и Программные комитеты Конференции.

«Считаю правильным решением включить в концепцию отдельной темой вопросы, связанные с профилактикой. Эпидемия меняет свое лицо - у нас появились значительные успехи в области лечения ВИЧ/СПИДа, но мы видим рост новых случаев инфицирования во всех слоях населения, особенно в уязвимых группах. Мы всецело поддерживаем предложение доктора Поповой по усилению научного вектора Конференции. Необходимо улучшать доступ населения к последним достижениям науки. Безусловно, наша Конференция пройдет с учетом новых реалий», - подчеркнул заместитель исполнительного директора ЮНЭЙДС Луис Лурес.

Помимо традиционного обмена знаниями и лучшими практиками противодействия ВИЧ-инфекции, в рамках VIКонференции планируется выработать региональные рекомендации по реализации межсекторального подхода к достижению поставленной в сентябре 2015 года мировым сообществом цели - покончить с эпидемией СПИДа к 2030 году. Реализация рекомендаций будет способствовать адаптации национальных стратегий и повышению эффективности национальных программ противодействия ВИЧ-инфекции с учетом регионального контекста и локальных особенностей развития эпидемии.

Секретариату Конференции было поручено доработать концепцию Конференции и список членов Организационного комитета с учетом всех комментариев экспертов и представить на утверждение Со-председателям Конференции.

Концепция будет опубликована на сайте Шестой Конференции в ноябре 2016 года.

Первое заседание Организационного комитета VIКонференции запланировано на февраль 2017 года.

Минск давит на Москву транзитным тарифом: Белоруссия требует "справедливых" цен на углеводороды.

 Со следующей недели должно вступить в силу решение белорусских властей о повышении на 50% тарифов на транзит российской нефти через территорию республики. Решение о столь резком повышении может ударить по РФ. Повышение цен на транспортировку черного золота, по мысли белорусских властей, должно стать дополнительным аргументом в планируемых на этой неделе переговорах Москвы и Минска о приемлемой цене на газ для Белоруссии.

С 11 октября должно вступить в силу решение о повышении тарифов на транзит нефти через территорию Белоруссии по магистральным трубопроводам. Соответствующее решение Министерства антимонопольного регулирования и торговли Белоруссии было обнародовано в конце прошлой недели.

В нем, в частности, говорится о новых тарифах на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам предприятий "Гомельтранснефть Дружба" и "Полоцктранснефть Дружба". В результате новый тариф по маршруту Унеча (Высокое) - Адамова Застава вырастет с 267,32 до 400,98 российских рубля за тонну нетто (без учета налога на добавленную стоимость). Расценки по маршруту Унеча (Высокое) - Броды подорожают с 114,82 до 172,23 российских рубля. А тариф по маршруту Невель (Великие Луки) - Полоцк - Высокое вырастет с 32,31 до 48,47 российских рубля.

Заметим, система магистральных нефтепроводов "Дружба", которая была введена в эксплуатацию еще в 1960-х годах, обеспечивает транспортировку нефти в такие страны, как Германия, Чехия, Словакия, Польша, Венгрия и Украина.

К слову, белорусы не впервые повышают свои тарифы на транспортировку черного золота. Однако последний раз расценки повышались лишь в феврале текущего года и на 10%. Нынешнее резкое повышение тарифов можно связать с конфликтом Минска и Москвы из-за цен на российский газ.

Газовый спор относительно справедливой для Минска цены на российское голубое топливо продолжается вот уже год. Текущую стоимость для Белоруссии в 132 долл. за 1 тыс. куб. м газа в стране считают неприемлемой. Приемлемой же, по версии белорусов, можно считать 73 долл. за 1 тыс. куб. м газа. И именно исходя из такой цены Минск и платит РФ за предоставленное голубое топливо.

По оценке Минэнерго РФ, долг Белоруссии за природное топливо достиг почти 300 млн долл. В Минске задолженность, естественно, не признают. "У нас никакого долга нет, мы платим в соответствии с межправительственным соглашением за поставленный природный газ", - говорил в мае министр энергетики Белоруссии Владимир Потупчик. То есть, поясняет он, Москва и Минск по-разному трактуют действующие межправительственные договоренности.

Сейчас идет спор из-за цены, из-за различной трактовки перехода на равнодоходность, объяснял позднее глава Минэнерго РФ Александр Новак. "Белорусская сторона с учетом падения цен (в Европе. - "НГ") считает, что ей наиболее выгодно получать газ по равнодоходным ценам, а не в соответствии с межправсоглашением, то есть исходя из цены на газ в Ямало-Ненецком автономном округе в России плюс транспортировка до Беларуси, которая тоже оговорена соответствующей формулой цены. Но наше действующее межправсоглашение не предусматривает такого перехода с 1 января 2016 года", - указывал российский министр. По словам Новака, равнодоходные цены Беларусь будет иметь после создания единого газового рынка в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). "Поэтому мы сейчас с нашими белорусскими коллегами продолжаем диалог, консультации по этому поводу", - отметил российский министр.

В ответ на неплатежи Минска за российский газ Москва снизила поставки нефти в страну. Так, в первом и втором кварталах Россия поставила в Белоруссию 5,5 млн т и 5,3 млн т нефти соответственно. Однако в третьем квартале было решено сократить поставки с 5,3 млн т до 3,5 млн т. "Наши белорусские партнеры нам недоплачивают за газ, мы из-за этого теряем деньги, в том числе в бюджете, так как "Газпром" - крупный налогоплательщик, и, конечно, вынуждены искать варианты компенсации", - пояснял Александр Новак. Подобное решение, естественно, не устроило Минск. "Мы это воспринимаем как давление на Белоруссию, но давления я не потерплю, и белорусы тоже", - говорил в конце сентября президент Белоруссии Александр Лукашенко.

При этом ранее СМИ сообщали, что стороны были близки к нахождению консенсуса по ценам на углеводороды. Так, в конце августа некоторые российские медиа писали, что стороны достигли договоренности, при которой вместо долларовой формулы цены будет применяться полностью рублевая на основе средней цены на газ в России с повышающим коэффициентом. В результате газ для Минска мог в 2017 году подешеветь примерно на 30% - до 6 тыс. руб. за 1 тыс. куб. м.

Надежд на скорое соглашение были полны и в Минске. "Практически договорились, создали некий документ", - говорил тогда Лукашенко, уточняя, что "российская сторона, видимо, предложит некие свои варианты". "Думаю, в ближайшее время мы решим этот вопрос", - был уверен белорусский президент.

В российском правительстве и "Газпроме" отвергли подобные сообщения о договоренности по изменению формулы цены на газ для Белоруссии. В частности, вице-премьер Аркадий Дворкович, курирующий в правительстве ТЭК, все сообщения о достижении между Минском и Москвой соглашения по цене назвал не соответствующими действительности. "Переговоры продолжаются", - указывал он. И ожидается, что они вновь продолжатся уже на этой неделе. "Переговоры по цене на газ с Белоруссией пройдут в начале недели", - сказал он. Правда, как уточнил вице-премьер, речь не идет о предоставлении скидки. "Идет поиск приемлемых решений", - подчеркнул чиновник.

Станет ли повышение тарифов на транспортировку нефти дополнительным аргументом в газовом споре, пока не ясно. Тем не менее, напоминают эксперты "НГ", ценообразование для ближайшего соседа и главного политического сторонника Москвы никогда не было рыночным. "И в зависимости от того, как успешно проводилась внешняя политика РФ в отношении ЕС, Минск находил основания для торга. Очевидно, что претензии Запада к России дали Лукашенко основания для возобновления торга по газу", - полагает аналитик компании "Алор Брокер" Алексей Антонов. Позиции Белоруссии, по мысли эксперта, также зависят от успешности развития проекта "Северный поток-2", который пока буксует. "Белоруссия, как обычно, стремится получить максимально дешевый для себя газ взамен на лояльность", - уверен аналитик.

По мнению же аналитика Sberbank Investment Research Валерия Нестерова, столь резкое повышение белорусами расценок на транспортировку нефти связано не столько с давлением на Москву в газовом вопросе, сколько с необходимостью искать источники компенсации выпадающих доходов. "Снижаются объемы транзита нефти по этому трубопроводу со стороны РФ. Плюс остаются высокими долги перед "Газпромом" за поставленный газ", - указывает он. В то же время, продолжает эксперт, для РФ последствия от повышения расценок на транзит нефти неоднозначны. "Любое повышение транзитной платы ухудшает условия для экспортных поставок. Под ударом может оказаться чувствительный для нас рынок Польши, которая уже закупает нефть из Саудовской Аравии и Ирана", - обращает внимание Нестеров. С другой стороны, отмечает аналитик, объем транзита черного золота через Белоруссию продолжает снижаться. "Большая часть поставок российской нефти сегодня проходит через порты Усть-Луга и Приморск в Ленинградской области", - сообщает он.

Ольга Соловьева

Минск встал в нефтяную трубу: Энергетический конфликт с Россией обостряется.

 Белоруссия повышает ставки в энергетическом споре с Россией, внезапно увеличив тарифы на прокачку российской нефти сразу в 1,5 раза. Российская сторона считает такой шаг нарушением взаимных соглашений. По мнению собеседников "Ъ", Минск хочет оказать давление на Москву перед очередными переговорами по газовому спору.

Правительство Белоруссии в субботу резко повысило тариф на транспортировку российской нефти по своей территории. В целом тариф по различным направлениям вырос в 1,5 раза, следует из постановления Министерства антимонопольного регулирования страны. Документ вступит в силу 11 октября. На территории Белоруссии располагаются северная и южная ветки нефтепровода "Дружба", экспортные поставки российской нефти по нему в центральную и восточную Европу составляют около 50 млн т в год, еще 18-24 млн т в год получает сама Белоруссия. По расчетам "Ъ", плата за транзит российской нефти через Белоруссию составляет около 10 млрд руб. в год, теперь она может вырасти на 50%.

Правительство Белоруссии пока официально не комментирует причины внепланового роста тарифа. Динамика тарифов регулируется межправительственным соглашением между Россией и Белоруссией и методикой от января 2010 года. В соответствии с методикой тарифы утверждаются по согласованию тарифными ведомствами России и Белоруссии до 1 февраля очередного года (в этом году тариф уже был повышен с этого числа). При этом существует возможность внепланового роста тарифов "при существенных изменениях условий хозяйственной деятельности в случае наступления непредвиденных обстоятельств", однако такой шаг также должен быть согласован с "Транснефтью" (выступает агентом российских нефтекомпаний по оплате транзита) и российским правительством. Как заявил "Ъ" советник главы "Транснефти" Игорь Демин, белорусская сторона не сообщила компании о росте тарифов. "Досадно, что мы узнаем об этом из СМИ",-- добавил он. В ФАС заявили "Ъ", что получили обращение белорусской стороны только 27 сентября. "Повышение тарифов со стороны Белоруссии было произведено с нарушением методики установления тарифов от 2010 года, и мы уже направили соответствующий ответ в Министерство антимонопольного регулирования Белоруссии",-- сказал начальник профильного управления ФАС Дмитрий Махонин.

Белоруссия пошла на резкий рост тарифов в преддверии переговоров по газовому спору, которые должны состояться на этой неделе. Белоруссия не согласна с ценами на российский газ и недоплачивает за него, и, несмотря на сближение позиций (см., напр., "Ъ" от 26 августа), сторонам так и не удается договориться. В ответ на накапливание газовой задолженности Москва ограничила поставки нефти для внутреннего потребления Белоруссии, и теперь Минск, полагают собеседники "Ъ", путем роста тарифов на транзит нефти повышает ставки в этом споре. В Минэнерго вчера не стали отвечать на вопрос, собирается ли Россия продолжить снижение поставок нефти в Белоруссию (с 5,75 млн т в первом и втором кварталах, 3,5 млн в третьем и 3 млн т в четвертом квартале).

Большинство собеседников "Ъ" полагает, что Минск рассчитывает довести ситуацию до такого уровня напряженности, чтобы спор был вынесен на высший политический уровень, поскольку на уровне правительств белорусской стороне пока не удается добиться приемлемых для нее уступок. В практическом плане остается вопрос, будет ли Минск требовать доплаты от российских нефтекомпаний за поставки нефти в октябре, которые уже были авансированы по прежним тарифам.

Юрий Барсуков

Делегация Минпромторга приняла участие в выставке Rehacare International 2016.

Российская делегация во главе с заместителем Министра промышленности и торговли России Гульназ Кадыровой приняла участие в ежегодной международной выставке Rehacare International, которая проходила 28 сентября – 1 октября 2016 года в выставочном центре Messe Düsseldorf в Дюссельдорфе.

На площадке Rehacare International были представлены товары и услуги, позволяющие повысить качество жизни инвалидов, в том числе новые разработки и прогрессивные технологии в области средств реабилитации и улучшения мобильности пациента, ортопедические изделия, бытовое оборудование, одежда и средства гигиены, а также все необходимое для досуга, занятий спортом и образования.

В состав российской делегации вошли представители Минпромторга России и Комиссии по делам инвалидов при Президенте РФ, руководители ГК «Исток-Аудио», Ottobock, «Обсервера», Московского завода по обработке специальных сплавов, центра «Технологии возможностей» и Головного учебно-исследовательского и методического центра профессиональной реабилитации инвалидов МГТУ им. Н.Э. Баумана, а также представители региональных органов исполнительной власти.

В ходе посещения выставки члены делегации познакомились с компаниями, представившими в выставочном центре Messe Düsseldorf приспособления для передвижения людей с ограниченными возможностями, новейшие средства коммуникации для лиц со зрительными, слуховыми и речевыми дисфункциями, а также новые возможности по организации рабочих мест, оснащению жилья для инвалидов и средства реабилитации для детей с ограниченными возможностями.

Представители международных компаний отметили высокий интерес к российскому рынку, в том числе готовность к рассмотрению бизнес-планов развития собственного производства на территории России на производственных площадках российских партнеров. Особо было отмечено, что, имея опыт прохождения достаточно требовательной процедуры регистрации медицинских изделий на рынке России, компании оценивают перспективность сотрудничества с надежным партнером из числа отечественных компаний как оптимальный на сегодняшний день способ выхода на российский рынок.

Замминистра Гульназ Кадырова отметила, что цель визита российской делегации заключается не только в знакомстве с передовыми разработками в сфере реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья, но и в развитии новых деловых контактов, которые станут залогом будущего сотрудничества двух стран.

«Российский рынок технических средств реабилитации демонстрирует существенный рост. Государственные расходы на ТСР только из федерального бюджета составляют более 30 млрд рублей, а вместе с другими источниками российский рынок превышает 60 млрд рублей. Надеемся, что в перспективе территория ЕАЭС станет существенным рынком, где будут обращаться различные продукты», – отметила она.

На заседании круглого стола по вопросам занятости среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и работы системы управления и контроля качества производства технических средств реабилитации директор Департамента развития промышленности социально значимых товаров Минпромторга России Дмитрий Колобов выразил уверенность, что участие в диалоге с коллегами из Германии позволит «найти нужные и интересные решения для россиян с ограниченными возможностями здоровья».

«Вопрос качества изделий для реабилитации, их технических характеристик должен быть задачей номер один для государства. При этом их стоимость должна быть посильной для бюджета», – заметил он.

Немецкая сторона поделилась опытом деятельности своих организаций, которые занимаются регулированием сферы производства технических средств реабилитации, обеспечением инвалидов необходимыми оборудованием и приспособлениями, их трудоустройством и социальной защитой. В Германии из 2 млн инвалидов трудоспособного возраста с тяжелыми нарушениями работает более 1 млн, рассказал член совета директоров Объединения союзов предпринимателей земли Северный Рейн – Вестфалия, глава направления «Социальное право» Ганс-Вильгельм Кестер. Он ответил на вопросы российской стороны о схемах мотивации работодателей для приема на работу людей с ограниченными возможностями здоровья и мерах государственной поддержки данного направления.

Участники круглого стола обменялись мнениями по ряду вопросов. В частности, активному обсуждению подверглась тема способов контроля и проверки соответствия средств реабилитации стандартам.

Программа первого дня завершилась встречей с представителями Федерального агентства по труду и занятости Германии.

Второй день визита начался со встречи с представителями Федерального министерства труда и социальной защиты ФРГ. Ключевыми вопросами стали социальная политика, защита и социальная интеграция инвалидов в Германии, а также специальные программы, реализуемые министерством для профессионального образования и трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья. В завершение работы делегация ознакомилась с производством ведущего европейского производителя технических средств реабилитации Sunrise Medical в Хелмонде (Нидерланды), где расположены производственные линии по сборке электроскутеров и ручных колясок, и обсудила перспективы дальнейшего сотрудничества компании с российскими производителями.

Представители Минпромторга России пригласили коллег принять участие в конференции «Надежда на технологии», которая состоится 1 декабря на площадке инновационного центра «Сколково», где планируется продолжить обмен опытом с зарубежными коллегами по вопросам развития индустрии и инфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Справочно

С 1977 года выставка Rehacare International объединяет представителей сферы медицинских услуг, страхового бизнеса, производственных компаний и отраслевых объединений, а также людей с ограниченными способностями и членов их семей.

Мероприятие ежегодно посещает в среднем около 50 тыс. человек из разных стран, в частности из Нидерландов, Италии, Бельгии, Франции и Великобритании.

В 2016 году на Rehacare International было представлено 12 тематических разделов: мобильные средства, системы безопасности, системы наблюдения, ортопедические товары, тренажеры, физиотерапия, трудотерапия, медсестры, защитная одежда, а также отдых, спорт, игры, путешествия и сопутствующие услуги.

На выставке представили свои продукты 800 компаний из 31 страны.

Сегодня — 03 октября 2016 года — началась работа российской делегации во главе с руководителем Роспатента Григорием Ивлиевым на 56 серии заседаний Ассамблей государств-членов Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). Представители российской делегации приняли активное участие в мероприятиях Ассамблеи, а также провели ряд двусторонних встреч.

Для российской делегации Ассамблея открылась заседанием региональной группы, которое координировали представители Таджикистана. Участники встречи, а кроме России это были представители патентных ведомств и делегаций Армении, Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана и Украины обсудили проект Совместного заявления группы к участникам Ассамблеи, распределение бюджета, а также избрали нового Регионального координатора.

На рабочем ланче с Президентом Евразийского Патентного Ведомства (ЕАПВ) Сауле Тлевлесовой и директором Департамента по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан Абзалом Естаевым руководитель Роспатента Григорий Ивлиев обсудил предстоящие заседания Административного совета Евразийской патентной организации (ЕАПО) и Бюджетной рабочей группы ЕАПВ. Участники встречи также обменялись мнениями по развитию дальнейшего сотрудничества в области информационных технологий и формат сотрудничества между ЕАПО и ЕЭК в связи с планируемым заключением Меморандума о взаимопонимании.

Меморандум о сотрудничестве между Российской государственной академией интеллектуальной собственности (РГАИС) — подведомственным учреждением Роспатента и Кыргызпатентом был подписан в середине дня. Ключевые положения Меморандума предусматривают, что «стороны будут способствовать развитию сотрудничества в сфере интеллектуальной собственности посредством координации совместной деятельности по организации и проведению подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности и развития инноваций».

Сотрудничество сторон будет осуществляться в продвижении на рынок центрально-азиатского региона образовательных и иных услуг в области интеллектуальной собственности и инновационной деятельности, предоставляемых РГАИС и информационно-просветительской деятельности в центрально-азиатском регионе, осуществляемой Сторонами в сфере интеллектуальной собственности. В меморандуме зафиксирована договоренность Роспатента, РГАИС и Киргизпатента о проведении совместных научных исследований по проблемам интеллектуальной собственности и о подготовке необходимой правовой и материально-технической основы для создания отдельного структурного подразделения РГАИС в Бишкеке. Особое внимание уделено организации и проведению образовательного процесса по повышению квалификации и профессиональной переподготовке специалистов по правовой охране, защите и управлению правами на результаты интеллектуальной и инновационной деятельности, их оценке и коммерциализации.

С российской стороны Меморандум подписал ректор РГАИС Иван Близнец. В рамках мероприятия руководитель Роспатента Григорий Ивлиев и руководитель Кыргызпатента Абдыллабек Манас также подписали план мероприятий по сотрудничеству между ведомствами. В церемонии участвовали представители российского Постпредства в Женеве. Российская и киргизская делегация отметили, что проведение встречи в день открытия заседаний имеет важное значение, свидетельствуя о дружественных отношениях и стремлении к тесному взаимодействию сторон. Стороны выразили уверенность в том, что подписанные документы будут способствовать развитию отношений между Россией и Киргизией.

Вечером прошла встреча контактной группы БРИКС, на которой обсуждались вопросы многостороннего сотрудничества в рамках взаимодействия патентных ведомств Бразилии, России, Индии, Китая и Южно-Африканской республики. От лица Роспатента во встрече принимала участие главный специалист-эксперт Управления международного сотрудничества Марианна Перфильева. Главное мероприятие по сотрудничеству патентных ведомств в рамках БРИКС с состоится завтра.

Визит руководителя Роспатента Григорий Ивлиева в Женеву продлится до 7 октября 2016 года, российской делегации — до 11 октября 2016 года. Следить за работой 56 серии заседаний Ассамблей государств-членов Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) можно с помощью веб-трансляции.

Россия становится привлекательной транзитной точкой

Зарубежные путешественники все чаще используют Москву, как стыковочный пункт для дальнейших разлетов преимущественно в страны Азии. Эксперты положительно оценивают эту тенденцию, указывая на то, что тем самым авиакомпании могут перекрыть убытки, связанные с падением выездного потока.

"Количество транзитных пассажиров, путешествующих через Россию в страны Юго-Восточной Азии, за последние два года заметно увеличилось, - говорит Дмитрий Горин, генеральный директор холдинга "Випсервис". По словам эксперта, такими стыковками пользуются пассажиры из северной Европы.

"Транзитом глобально апеллирует "Аэрофлот" и таким образом у него получается замещать снизившийся выездной поток трафиком пассажиров, которые используют Россию в качестве транзита"

Александр Макляровский, директор департамента въездного туризма компании "КМП - групп", также говорит о том, что тенденция к увеличению транзита иностранных туристов через Россию, действительно, существует, "и мы все этому безмерно рады. Каждая страна мечтает о том, чтобы их аэропорт превратился в транзитный, опять же о каком-то всплеске активности говорить не приходится, поскольку никто специально не полетит в Россию для того, чтобы потом отправиться в третьи страны даже по причине того же непростого оформления российской визы".

Эксперт также выражает надежду на то, что туристы, которые летят в третьи страны будут хоть на пару дней останавливаться в столице, это, по его словам, приведет к дополнительному росту въездного потока. "Короткие поездки в Москву идеально вписываются в неподготовленность столичной инфраструкты для приема массового потока иностранных туристов. Конечно, нам нужно обсуждать не иностранных туристов, которые летят через Москву в Азию, а то, как нам наладить инфраструктуру, работу музеев и тем увеличить емкости".

Сергей Попиневский, директор по развитию онлайн-гипермаркета путешествий DaTravel.com, указывает на то, что во 2-3 квартале чуть больше, чем на 18% увеличилась доля продаж авиабилетов из Белоруссии в Юго-Восточную Азию. Чаще всего билеты покупают в ОАЭ, реже в Таиланд, как правило, это перелеты "Аэрофлота" с удобной стыковкой в Москве. "Например, в октябре на 9-10 дней перелет туда-обратно из Минска в Дубай через Москву будет стоить от 26 тыс. рублей, Минск-Паттая – от 66 тыс. рублей. Отмечу, что доля таких авиабилетов от общего числа продаж билетов гражданам Белоруссии по-прежнему незначительна и составляет не более 1-2%".

Также, если раньше большую часть зарубежных клиентов составляли граждане СНГ, то с декабря прошлого года на 6% выросло число бронирований гражданами Бельгии, Чехии, Черногории, Испании и Китая.

Представитель "ОнлайнТур" Игорь Блинов, чьи слова приводит "Коммерсант", рассказал, что выручка от продаж иностранным клиентам в его компании по итогам прошедших девяти месяцев увеличилась на 550%, до 55 млн руб., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Иностранные клиенты за девять месяцев выкупили 1,2 тыс. туров, против 214 в аналогичном периоде прошлого года, отмечает он. По словам г-на Блинова, большая часть иностранных клиентов — жители европейских стран: Прибалтики, Германии, Польши, Чехии и Франции с российскими мультивизами. Основные направления поездок — азиатские страны, например, Вьетнам и Таиланд, а также Куба и Доминиканская Республика. Туры по этим направлениям с вылетом из Москвы сейчас обходятся на 20-30% дешевле, чем из европейских стран.

Праймериз до «Минска-2» доведут

Зачем нужны предварительные выборы в Донецке и Луганске

Дмитрий Кириллов, Владимир Дергачев

В Донецке и Луганске 2 октября прошли праймериз для участников местных выборов. Эти предварительные выборы не предусмотрены вторыми минскими соглашениями, от наблюдения за ними отказалась миссия ОБСЕ, а в Киеве назвали предварительные выборы попыткой Москвы сорвать «Минск-2». Наблюдатели считают праймериз элементом давления на украинскую власть. За ходом выборов в Донбассе наблюдал корреспондент «Газеты.Ru».

В понедельник в ДНР подвели итоги воскресных праймериз. По словам председателя временной избирательной комиссии ДНР Олега Балыкина, в голосовании приняли участие 369 тыс. человек. Параллельно праймериз прошли и в ЛНР, там явка избирателей составила 54 тыс., сообщил председатель ВрИК республики Сергей Козьяков. Оба чиновника говорят, что нарушений на предварительном голосовании не было.

Заявленная цель праймериз — определить кандидатов на должности руководителей городских и поселковых администраций на будущих местных выборах.

Процесс голосования в Донецке называли «первым этапом всенародного голосования». «Всенародным» голосование было, поскольку партии и общественные организации в нем показательно не принимали участия. Для организации выборов была создана временная избирательная комиссия. К выборам допускались совершеннолетние граждане самопровозглашенной республики, которые последние пять лет жили в административных границах Донецкой области.

Последние два года Киев и ЛДНР спорят о механизме проведения выборов в не контролируемых украинской властью районах Донбасса. На переговорах в Минске украинская делегация настаивала на том, что местные выборы в ЛДНР должны пройти по украинскому законодательству: по спискам зарегистрированных на Украине партий, с участием украинских СМИ и независимых наблюдателей. Власти же ЛДНР настаивали на отсекании от будущих выборов украинских общенациональных партий и старых элит.

В итоге на праймериз, проведенных в Донецке и Луганске без участия ОБСЕ и Киева, работала «донецкая» схема выборов. Мажоритарная система в перспективе блокирует работу украинских партий, а «ценз оседлости» фильтрует кандидатов от старых донецких элит, эмигрировавших в сторону Киева или Москвы.

Донецкие праймериз: технологичные и без «неблагонадежных»

Праймериз считаются «первым этапом», поскольку голосование проходило на ограниченных территориях — исключительно в столицах самопровозглашенных республик. В ДНР голосовали только Донецк и поселковые советы, находящиеся в административном подчинении города. Жителей крупных городских агломераций — Горловки, Енакиево, Макеевки, Харцызка и Докучаевска — праймериз не затронули. Корреспондент «Газеты.Ru» посетил в воскресенье Макеевку и Харцызск — там наружная реклама праймериз отсутствовала.

В Донецке к праймериз готовились заранее. Временная избирательная комиссия выстроила сложную систему аккредитации СМИ.

Проверка кандидатов на праймериз началась еще в мае, в списки не попал никто из потенциально «неблагонадежных».

Источники «Газеты.Ru» в народном совете ДНР говорят, что формирование списков кандидатов шло по линии трех основных общественно-политических организаций: «Донецкой республики», «Свободного Донбасса» и новой политической фракции «Оплот Донбасса». Ее составили депутаты из двух «старых» фракций, в основном ветераны войны. «Оплотовцы» ориентируются лично на Александра Захарченко.

В свою очередь в «Донецкой республике», номинальным лицом которой также продолжает оставаться глава ДНР Захарченко, все бóльшим влиянием пользуется спикер местного парламента Денис Пушилин.

«Донецкая республика» к праймериз выпустила спецвыпуск одноименной газеты тиражом в 50 тыс. экземпляров. Кандидаты в мэры и депутаты приняли участие в дебатах на местных каналах, а в городах появилась наружная реклама. Каждое предприятие торговли и общепита в обязательном порядке вывесило на входе два стандартных плаката, поясняющих избирателю, зачем необходимы выборы кандидатов на выборы, срок которых еще не определен. На каждом подъезде Донецка было объявление о том, что голосовать может любой человек, проживающий в городе по «паспорту, военному билету или адресной справке».

У праймериз в Донецке формально даже был день тишины. Тем не менее в субботу по центру Донецка курсировали автомобили с громкоговорителями, призывавшие прийти на выборы. Наружную рекламу и агитацию кандидатов никто не снимал.

Источник «Газеты.Ru» в аппарате народного совета ДНР говорит, что начальство собирало чиновников и предлагало им в обязательном порядке прийти на выборы.

«Честно говоря, недовольные были. Выборы проводились в воскресенье, а сама цель праймериз ясна не всем. Не было ощущения, что грядут выборы о доверии к ДНР, скорее, это похоже на сложные политические игры», — говорит собеседник в аппарате парламента.

С технологической точки зрения выборы были подготовлены намного лучше, нежели майский референдум о самоопределении в 2014 году. Два года назад в Донецкой области был один город — Докучаевск, — в котором были открыты все 12 избирательных участков. На полумиллионный Мариуполь таковых было четыре, а 2 октября 2016 года в Донецке работали все избирательные комиссии, укомплектованные не только списками избирателей, но и развернутыми полноценными буфетами. В каждом районе были школы, в которых коллективы самодеятельности провели концерты к Дню учителя. По городу проехал организованный автопробег с флагами в 120 автомобилей.

В отличие от референдума 11 мая 2014 года, на избирательных участках в Донецке толп не было. Хотя официальная явка указана в 369 тыс. (почти половина послевоенного населения Донецка).

Корреспондент «Газеты.Ru» обошел с 10 до 13 часов дня в Донецке шесть школ центрального Ворошиловского района и две школы в Пролетарском районе. Нигде на участках не было больше десяти человек одновременно. На участке в донецкой школе №9 голосовали в основном пенсионеры, пожилых людей приводили на голосование родственники.

«Нас собрали к восьми утра на концерт, — рассказала «Газете.Ru» родительница одного из участников школьного ансамбля школы в Калининском районе Донецка. — Дети выступают перед школой, завуч по внеклассной работе все организовала, но людей на участке почти нет. Дети удивляются: для кого они танцуют? А мы тут рядом ходим, нервничаем».

Видно, что явка была неравномерной. Учительница участковой комиссии в Буденовском районе города Донецка рассказала, что на их участке набралось 50% избирателей из списочных 4 тыс. «Но у нас и микрорайон не сильно «бежавший», и пожилых достаточно много — они дисциплинированны», — сказала собеседница «Газеты.Ru».

Праймериз как элемент давления

В Киеве на праймериз, проведенные без участия украинской стороны, ожидаемо реагировали с раздражением.

«Очевидно, что на эти попытки, по сути, сорвать работу политической группы в Минске должна быть реакция и наших партнеров по нормандскому формату, и всего мира. Москва откровенно и цинично срывает минский процесс. И на этом фоне любые разговоры о попытке смягчить санкции выглядят просто цинично», — написала в фейсбуке Ирина Геращенко, первый вице-спикер Верховной рады и уполномоченный президента по мирному урегулированию ситуации в Донбассе.

Основная версия проведения праймериз вопреки протестам Киева — давление на Украину на фоне затягивания реализации минских соглашений. Воскресное мероприятие показало, что в ЛДНР могут организовать любой избирательный процесс в кратчайшие сроки как альтернативу политическим пунктам «Минска-2». Среди этих пунктов до сих пор не принятые украинскими властями законы о местных выборах в Донбассе, проекты амнистии участников вооруженного конфликта и предоставления особого статуса региону.

«Киев затягивает выполнение политических пунктов «Минска», — говорит «Газете.Ru» близкий к Кремлю директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков. — Глупо ожидать, что вся жизнь в республиках замрет и жители Донбасса будут ждать, когда Рада соизволит принять обговоренные законы. Праймериз — не запрещенный законом и минскими соглашениями формат политической и партийной активности, создающий условия для реализации демократических практик в чрезвычайных условиях».

Выборы в самопровозглашенной ДНР ранее были назначены на 18 октября 2015 года. На фоне заморозки «Минска-2» они уже четырежды переносились главой республики. Очередная дата — 6 ноября. И этот срок проведения выборов вполне может стать реальным. Источник в канцелярии одного из районных судов ДНР рассказал «Газете.Ru», что в суд спущен график дежурств судей на выборах 6 ноября. До сих пор на промежуточные даты таких графиков не спускали. С другой стороны, никаких признаков развертывания штабов не видно.

Впрочем, после прошедших праймериз стало понятно, что выборы без согласованного с Украиной законодательства в Донецке могут организовать по накатанной схеме с уже отобранными кандидатами за пару недель.

В своем обращении к народу перед праймериз Александр Захарченко подчеркнул, что республика в состоянии сама организовать демократические выборы и обеспечить «свободу СМИ, равный доступ для кандидатов, возможность проголосовать всем — внутренне перемещенным лицам и людям с ограниченными возможностями».

Появление среди потенциальных избирателей внутренне перемещенных лиц — это новый тренд, который можно назвать уступкой Киеву. Но при этом Захарченко заявил, что безопасность всем участникам процесса он готов гарантировать лично. То есть участие вооруженной международной полицейской миссии в организации безопасности на выборах пока не рассматривается (на этом сценарии настаивал Киев).

Выступая на одном из местных телеканалов накануне голосования, Александр Захарченко призвал всех прийти на выборы, чтобы научиться обеспечивать победу своих кандидатов над «ставленниками олигархов».

Из его слов выходит, что власти республики пока не исключают проведения на этих территориях конкурентных выборов с участием кандидатов без ценза «проживания в административных границах области в последние пять лет».

Перспективы имплементации «Минска-2»

Ни один закон, имплементирующий минские соглашения, не имеет шансов пройти голосование в Верховной раде Украины, подсчитали социологи украинского Института Горшенина.

28 сентября 2016 года социологи института обнародовали результаты анонимного опроса 163 депутатов Верховной рады касательно шансов прохождения законопроектов в рамках вторых минских соглашений. Опрос был проведен с 20 по 23 сентября.

Согласно итогам опроса, наибольшие шансы пройти парламент были у закона о выборах на отдельных территориях Луганской и Донецкой областей. За него готовы были проголосовать 24,7%. Затруднились ответить 18,2% опрошенных, 57,1% высказались против принятия такого закона.

Другие пункты «Минска-2» нардепы поддерживают еще меньше. За особый статус отдельных районов Донецкой и Луганской областей готовы голосовать всего 15,6% опрошенных, а за амнистию для ополченцев — лишь 11,7%.

Скепсиса в отношении реалистичности выполнения минских соглашений добавляет обстановка на фронте. 2 октября — день праймериз в ЛДНР — отметился беспрецедентными обстрелами, несмотря на заявленный режим тишины.

Украинская сторона заявила о 60 обстрелах и сообщила, что разведение сторон у поселка Петровское будет перенесено по времени. Лидер запрещенной в России партии «Свобода» Олег Тягнибок написал о гибели «свободовца» — офицера 93-й бригады под селом Крымское Луганской области. В свою очередь замкомандующего вооруженными силами ДНР Эдуард Басурин заявил 2 октября о гибели двух бойцов и об одном раненом и назвал цифру в 270 обстрелов за сутки. Обычно командование ДНР скупо освещает потери личного состава, поэтому объявление Басурина можно трактовать как предупреждение о возможной эскалации.

В Рязань прибыла военная делегация Республики Беларусь

Сегодня в Рязань прибыла военная делегация Республики Беларусь. В ходе встречи представители военных ведомств двух стран утвердили план посещения белорусской делегацией Тульского соединения Воздушно-десантных войск (ВДВ).

Цель визита — совместно с офицерами ВДВ России провести рекогносцировку районов предстоящего совместного учения.

В течение четырех дней военнослужащие из Ресбулики Беларусь посетят огневой комплекс, площадку приземления, где проводятся практические занятия с военнослужащими воздушно-десантного соединения, а также поучаствуют в обзорной экскурсии по историческим местам Рязани.

В заключение визита представители военных ведомств двух стран проведут планирующую конференцию, где подпишут протокол относительно участия подразделений сил специальных операций (ССО) Вооруженных сил Республики Беларусь в совместном тактическом учении с ВДВ России на территории РФ.

Проведение тактического учения на территории России с участием подразделений ССО Республики Беларусь запланировано на октябрь 2016 года.

Визит военной делегации Республики Беларусь продлится до 6 октября.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Встреча с представителями деловых кругов Оренбургской области.

Владимир Путин провёл встречу с представителями региональных деловых кругов, задействованных в приграничном российско-казахстанском сотрудничестве.

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги, добрый вечер!

Вы знаете, что завтра в Астане у нас должна пройти очередная и, в общем, традиционная встреча регионов России и Казахстана. Будучи здесь, в Оренбурге, конечно, хотелось увидеться с людьми, которые осуществляют эту практическую работу.

Надо сказать, что эти встречи всегда проходят очень содержательно предметно, конкретно. Но, разумеется, было бы любопытно услышать вас: у вас же большая граница с Казахстаном – наверняка есть какие–то общие проекты, общие дела. Или их нет, тогда почему.

Если вы видите какие–то вещи, которые нуждаются в поддержке правительственного уровня, уровня правительств обеих стран, межгосударственного уровня, – пожалуйста, скажите об этом. Или, наоборот, вы видите какие–то проблемы, которые мешают развитию сотрудничества и подлежат устранению, и об этом вас просил бы сегодня сказать.

Вторая часть, а может быть, она по важности самая главная, – всё–таки хотелось бы услышать, как вы ощущаете взаимодействие с административными органами, доходят ли до вас какие–то предпринимаемые Правительством усилия, направленные на поддержку бизнеса и малого, и среднего, и бизнеса вообще; работают ли здесь у вас, в Оренбурге, программы соответствующей поддержки, как они работают, как складываются отношения с административными структурами, имею в виду и антимонопольные органы, и налоговые, и различные проверяющие организации.

В общем, я вас надолго не задержу. Мне было бы очень интересно и полезно услышать от вас живую информацию, которой наполнена ваша практическая работа и жизнь.

Вот, собственно говоря, и все вступительные слова. Давайте просто начнём нашу встречу. Да, вы видите, что слева и справа от меня – мои коллеги из Правительства: Министр промышленности, Министр экономического развития, Министр финансов – мы все в вашем распоряжении и внимательно вас слушаем.

Это абсолютно неформальная встреча, это не какой–то там протокол заигранный и расписанный. Мне бы очень хотелось, чтобы это был живой разговор.

Кто начнёт? Прошу Вас. Представьтесь, пожалуйста.

О.Бочкарёв: Добрый вечер, Владимир Владимирович! Добрый вечер, уважаемые коллеги!

Бочкарёв Олег Викторович, председатель оренбургского регионального отделения «Опоры России». По роду деятельности я генеральный директор учебного центра дополнительного профессионального образования «СтройЭнергоМонтажСервис».

В лицензии нашего предприятия 302 рабочие специальности, мы осуществляем подготовку и переподготовку инженерно-технического персонала в таких областях, как охрана труда, экологическая безопасность, промышленная безопасность, энергетическая безопасность. Также мы учим механизаторов всех категорий. Тому, что движется на колёсах и ползает на гусеничном ходу, – всему мы обучаем.

Естественно, плотно работаем с нашими коллегами из Казахстана, так как у них есть необходимость тогда, когда они заходят на наши российские предприятия, иметь допуск на перевозку, допустим, опасных грузов. Много аспектов. В этом плане надо сказать, что особых проблем нет. У нас были проблемы с перечислением денег и с конвертацией, но это всё в рабочем порядке решается.

Мне бы хотелось проговорить определённые вещи от имени предпринимательского сообщества, так как всё–таки «Опора России» занимается малым и средним бизнесом.

Какие проблемы? Первое – это логистика. Она в особенности касается, конечно, малого и среднего предпринимательства, тех, кто перевозит грузы на колёсах, потому что с «железкой» более или менее всё нормально, насколько мне известно.

Проблема в чём в перевозках? У нас есть участок федеральной трассы протяжённостью 38 километров, который находится в неудовлетворительном состоянии. Это, кстати, отрезок «Шёлкового пути». Знаем, что в планах на 2017 год стоит капитальный ремонт, вернее, реконструкция этой дороги. Но хотелось бы, чтобы планы не остались планами.

В.Путин: Чтобы не забыли про это.

О.Бочкарёв: Да, чтобы не забыли.

В.Путин: Какой участок, ещё раз скажите, пожалуйста? Что это за участок?

О.Бочкарёв: Это участок от города Акбулак до пункта перехода через границу с Казахстаном – Сагарчинский. Это направление Актюбинской области.

И здесь же, на этой же трассе, у нас существует такая проблема – низкая пропускная способность самого пункта пропуска Сагарчинский.

В одной шеренге стоят большегрузы, малотоннажные коммерческие автомобили, там же стоят граждане Российской Федерации или Казахстана, которые перемещаются естественным образом, кто в гости – понятно, что у многих родственники и в Актюбинске, и в Оренбургской области, – здесь же стоят и трудовые мигранты – всё это проходит через одно окно. Понятно, что безопасность прежде всего. Но, похоже, у погранцов не хватает и людских ресурсов, и материально-технической базы, можно было бы её усилить. Причём казахстанская сторона свой терминал уже разделила на потоки, но всё равно от этого эффект нулевой, потому что оттуда мы попадаем в «воронку», в «узкое горлышко».

Очереди, могу сказать, от трёх до семи часов бывают. Иногда полегче, но в основном очень тяжело границу пройти именно в силу того, что загруженность большая.

Второй вопрос от предпринимателей. Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, зависли в стадии согласования некоторые технические регламенты, которые предназначены именно для экономической зоны. Приведу пример о безопасности питьевой воды, расфасованной в ёмкости, не можем мы пока возить друг другу, безопасность алкогольной продукции. Задали вопрос о безопасности аттракционов.

В.Путин: Аттракционов?

О.Бочкарёв: Аттракционов, да. Тоже малый бизнес. Ещё есть ряд несогласованных вопросов.

В.Путин: Ускорить?

О.Бочкарёв: Ускорить, да. Есть какие–то временные рамки или пока не договоримся?

Третье. Проблема касается нулевой ставки НДС при осуществлении внешнеэкономической деятельности.

Проблема в чём? Объясню. Предприниматель отгружает партию товара с нулевой ставкой НДС согласно Налоговому кодексу. И отчитаться он у нас может только после того, когда получит соответствующие документы с противоположной стороны, что они получили возмещение. И вот иногда вмешивается налоговая инспекция, допустим, посредине года у них возникает вопрос: а почему? Естественно же, сделки идут друг за другом, это же не одна сделка. Вопрос у них возникает: а почему нулевая ставка? И тем самым они возбуждаются на внеплановую проверку. А вы сами понимаете, что такое внеплановая проверка – проверяют по полной.

Здесь вопрос в чём или просьба: чтобы Федеральная налоговая инспекция в конце концов разъяснила в регионы какой–то алгоритм действия – всё–таки как нужно действовать правильно? Когда эта нулевая ставка уже считается критической? Допустим, когда прошёл финансовый год и плюс сколько–то месяцев или какие–то сроки. Потому что чёткого разъяснения предприниматели не могут получить у нашей налоговой, и возникают такие проблемы.

В.Путин: У них возникает подозрение о притворности сделки, да?

О.Бочкарёв: Да. А под этим предлогом начинается внеплановая проверка. И у предпринимателей, можно сказать, два пути: уйти в «серую» схему или два раза заплатить НДС.

В.Путин: Почему? Внеплановая проверка – это не повод для того, чтобы дважды платить.

О.Бочкарёв: Многие считают: лучше я два раза заплачу, чем меня проверять будут.

В.Путин: Странно.

О.Бочкарёв: По крайней мере, так ребята объясняли.

И следующее, можно?

В.Путин: Конечно.

О.Бочкарёв: На наш взгляд, значительная часть таких проблем, мешающих интеграции в сфере малого и среднего бизнеса, могла бы быть решена способом создания единого информационного пространства, всё–таки у нас его так и нет. Мы знаем, что есть агентство, которое занимается проведением форумов, локальных мероприятий. Они, конечно, нужны, эти мероприятия, но постоянной пропаганды, здоровой пропаганды ведения бизнеса именно на приграничном пространстве нет, к сожалению. Опыт был, пытались запустить частным порядком какие–то журналы и прочее, но частным порядком не получается вывести, нужна, наверное, государственная программа.

В.Путин: В этой информации должны быть условия совместной работы, условия работы в Казахстане, работы у нас, в общем, разъяснения того, что и как можно делать и какие те же самые регламенты существуют.

О.Бочкарёв: Да, как раз в оперативном порядке чтобы не возникали эти не особо такие крупные вопросы, но их можно именно таким образом решать. Доступность информации должна быть.

В.Путин: Да.

О.Бочкарёв: Владимир Владимирович, хотелось бы сказать большое спасибо Вам и Борису Юрьевичу Титову, я сейчас говорю об институте уполномоченного. Здорово, что у нас есть такой инструмент защиты малого предпринимательства. В Оренбургской области он очень эффективно работает, помимо аппарата уполномоченного уже более сорока общественных омбудсменов по направлениям деятельности, плюс очень активная поддержка со стороны нашего нового областного прокурора, Сергея Петровича. Он не даёт дремать и своим сотрудникам, тем самым и нас вдохновляет.

У этой работы ещё побочный эффект: очень тяжело вытащить предпринимателя, кто работает в «серую», из внеправового поля. Оказалось, что люди начинают понимать: для того чтобы получить нормальную правовую защиту, грамотную, нужно и самому находиться именно в правовом поле. Слава богу, два года разъясняем, люди стали уже понимать и предпринимать некие шаги, для того что легализоваться.

В.Путин: То есть здесь есть представители Титова?

О.Бочкарёв: Конечно, уполномоченные, да. Коршунов Виктор Александрович, он сегодня в командировке.

В.Путин: Вы сейчас упомянули, вспомнили про прокуратуру, но ведь внеплановые проверки могут с санкции прокуратуры происходить.

О.Бочкарёв: Внеплановые – понятно, но как преподнести, Владимир Владимирович, правильно? Можно же обосновать, и прокуратура никуда не денется. Скажет: вот бюджетные деньги.

В.Путин: Прокуратура не должна никуда деваться, она должна соблюдать соответствующие правила и функцию свою должна исполнять. На самом деле вы знаете, насколько у нас сократились внеплановые проверки. После того как стало можно получить разрешение у прокуратуры, и каждый раз прокуратура безропотно выдаёт любое разрешение на эту проверку?

О.Бочкарёв: Нет, это не так. Я говорю, в способе подачи всё.

В.Путин: Понятно, хорошо.

О.Бочкарёв: Можно же подать так, что и прокуратура не откажется.

В.Путин: Олег Викторович, мы сейчас попросим прокомментировать пару вещей.

Что касается регламентов. Мы над этим постоянно работаем со всеми партнёрами в рамках Евразийского экономического союза. Это сложная работа, потому что с обеих сторон, как правило, очень много пожеланий или требований. Она продвигается, но, к сожалению, не так быстро, как хотелось бы.

Денис Валентинович прокомментирует сейчас.

Пожалуйста.

Д.Мантуров: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, совершенно верно. С учётом того, что с мая 2014–го мы передали это на наднациональный уровень, все техрегламенты проходят определённую процедуру согласования. Уполномочивается страна, которая ответственна за подготовку того или иного технического регламента, и с учётом всех процедур, естественно, это занимает определённое время. Но с каждым техрегламентом и с каждым годом все процедуры максимально ускоряются. Поэтому я уточню просто относительно тех, которые были у Вас. Мы Вам дадим информацию, на каком этапе находимся в части аттракционов, алкоголя, питьевой бутилированной воды, и дадим Вам информацию.

В.Путин: Что касается информации вообще, то это очень простая вещь, но чрезвычайно важная и нужная. Я понимаю.

Алексей Валентинович, у нас договорённости есть какие–то с партнёрами?

А.Улюкаев: Да, Владимир Владимирович, у нас существуют такие договорённости. Мы, в частности, с Казахстаном сейчас переформатировали наши торгпредства, как вы знаете. Во время Вашего прошлого визита было создание торгового дома на его базе, который уполномочен на то, чтобы распространять информацию об условиях торгово-инвестиционной деятельности от операционных проектов и так далее.

Плюс у нас сейчас налаживается работа в части электронного обмена взаимодействием между таможенными органами. Эта работа идёт, может быть, не слишком быстро, тем не менее она продвигается, с тем чтобы упростить условия торговли для участников хозяйственной деятельности.

И третье. Мы же развиваем систему региональных представительств, в том числе Российского экспортного центра, который также является органом по распространению информации о торговых порядках, условиях и так далее.

Вот это три направления, которые сейчас у нас в работе.

В.Путин: Самое простое – в интернете размещать это всё.

А.Улюкаев: Безусловно, это есть. У нас есть сайт Российского экспортного центра, на котором это размещается.

В.Путин: Но этого, видимо, недостаточно. Нужен не просто сайт Российского экспортного центра. Нужна информация о том, каковы условия работы, скажем, в Казахстане, какие там правила существуют.

А.Улюкаев: Именно об этом мы и говорим. Российские и казахстанские правила, сравнительные их отличия, сходства будут размещаться.

В.Путин: Вы этим пользуетесь? Вы это видите?

О.Бочкарёв: Конечно, видим.

В.Путин: Но, считаете, этого недостаточно? А что нужно добавить?

О.Бочкарёв: Есть пока только идеи. Возможно, какой–то совместный журнал, но по государственной программе именно. Всё–таки не все предприниматели имеют возможность доступа в интернет.

Ю.Берг: Как?

В.Путин: Да ладно. Журнал купят, а в интернет забраться не могут?

О.Бочкарёв: Я имею в виду, в сельской местности. Не все.

В.Путин: Понятно.

О.Бочкарёв: Может быть, этот журнал распространялся бы где–то на заправках бесплатно.

В.Путин: Подумайте, прикиньте. Хорошо.

Ну и, наконец, что касается налоговой ставки НДС, по поводу разъяснения от налоговых органов.

Антон Германович, пожалуйста.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Действительно, у нас есть такой порядок, который существует между странами Евразийского экономического союза. Предположим, вы поставляете в Казахстан, и в течение 180 дней возмещение НДС не осуществляется, поскольку речь идёт о том, что казахский партнёр должен заплатить НДС в Казахстане, после этого информацию получить должна российская налоговая служба. И за этот период, это 180 дней, никакие проверки, никакие дополнительные обременения, естественно, на наших предпринимателей не могут возлагаться. Такие соответствующие решения налоговая служба может откомментировать у себя на сайте. Если есть необходимость, мы такие комментарии дадим.

В.Путин: Просто мы исходим из того, что полгода достаточно, чтобы провести все эти операции. Но до истечения этого срока никаких дополнительных проверок, внеплановых тем более, проводиться не должно. Мы услышали, что министр сказал, разъяснения будут сделаны.

О.Бочкарёв: Большое спасибо.

В.Путин: Теперь по поводу низкой пропускной способности на пунктах пропуска. Я отдельно переговорю с соответствующими ведомствами. Посмотрим, что можно сделать дополнительно. Это всегда связано, конечно, с финансами. Не думаю, что большие финансы здесь нужны. Проработаем. Хорошо?

О.Бочкарёв: Хорошо.

В.Путин: И что касается строительства дорог, они быстрее сделали то, что мы должны были бы сделать у себя.

Пожалуйста, Андрей Борисович.

А.Порозов: Добрый вечер, Владимир Владимирович! Добрый вечер, уважаемые коллеги!

Я Александр Порозов, руководитель производственной компании «Акмелдобыча». Мы добываем и перерабатываем мел.

Как известно, основные запасы мела у нас в стране находятся в Белгороде и в Воронеже. Но в Оренбурге тоже есть месторождение, не уступающее им ни по своим качествам, ни по химсоставу. Нам географически удобнее отгружать мел, например, в Сибирь, на Дальний Восток, в Казахстан, потому что стоимость мела низкая, и за счёт транспортировки она очень хорошо увеличивается, поэтому транспортное плечо очень важную роль играет.

Сейчас мы планируем модернизацию производства, после глубокой переработки мела он сможет использоваться в производстве резины, пластмассы, бумаги, в фармакологии – во многих отраслях. Наш проект на сегодняшний день включён в реестр приоритетных инвестиционных проектов Оренбургской области, губернатор оказывает нам всестороннюю поддержку по этому проекту. Нам предоставлен земельный участок под строительство завода, мы подвели к нему железную дорогу, начинаем подводить сети, заключили договор поставки оборудования.

Кстати об оборудовании. Мы, наверное, небольшой образец интеграции в рамках Таможенного союза представляем, потому что оборудование покупаем в Белоруссии, работать оно будет здесь, в России, то есть создавать добавленную стоимость, рабочие места, налоги, а продукцию будем отгружать в том числе и в Казахстан. Даже железная дорога, которая заходит на площадку нашего завода, относится к казахским сетям. Так получилось: мы в России, а часть дороги… Поэтому сам бог велел, грузить в их направлении очень удобно.

Так как сам мел очень дешёвый и как сырьё, и как конечный продукт, а его производство достаточно энергоёмкое, то на некоторые позиции доля энергоносителей, себестоимость их достигает 70 процентов. В связи с этим хотелось бы задать два вопроса, Владимир Владимирович, не только касаясь нашего предприятия, а может быть, аналогичных по отраслям. Можно ли вновь созданное производственное предприятие, в том числе нацеленное на импортозамещение, наделять каким–то льготным тарифом на энергоносители либо субсидировать часть этих затрат на период запуска и становления? То есть не на всё время, а как–то выделить какой–то срок.

И второй вопрос. Мы хотим внедрить на производстве альтернативные источники энергии с целью выработки её с более низкой себестоимостью. Это тоже процесс очень дорогостоящий. Поэтому можем ли мы в этом случае тоже рассчитывать на господдержку? То есть в результате этих двух мероприятий мы получаем энергоэффективное инновационное производство, которое даст возможность грузить нашу продукцию на тот же Дальний Восток по цене ниже, чем в среднем по отрасли.

Спасибо.

В.Путин: Понятно. Мы сейчас попросим, Алексей Валентинович поподробнее расскажет, но вначале хотел бы вот что сказать.

У нас есть много производств, которые очень сильно завязаны на потребление электроэнергии. Достаточно вспомнить алюминий. И всегда производители, конечно, хотели бы получить изначально определённый бонус, фору хотя бы при начале работы. У нас существует целый набор различных преференций для тех, кто начинает свою работу, особенно с нуля. Я так понимаю, что это, по сути, гринфилд так называемый. Вы же на голой площадке его делаете?

А.Порозов: Мы изначально взяли абсолютно разваливавшиеся предприятия.

В.Путин: А предприятие у вас новое, которое вы построили?

А.Порозов: Новое.

В.Путин: Алексей Валентинович.

А.Улюкаев: Спасибо.

Первое. Всё–таки это общая политика тарифообразования. Мы уже третий год ведём политику «инфляция минус». На следующий год мы предполагаем установление тарифов для сетевого хозяйства, для промышленных потребителей на уровне «прогнозная инфляция минус один процент». То есть фактически это означает трёхпроцентную индексацию тарифа для промышленных потребителей. По сравнению с прошлыми годами чрезвычайно незначительная величина.

Второе. Даже в тех случаях, когда для отдельных производителей отдельных регионов затраты слишком велики, есть возможность получения субсидирования, но по нашему законодательству субсидии может предоставить только региональный бюджет. Федеральный бюджет субсидии эти предоставить не может.

Третье. То, что Вы сказали в части альтернативных источников энергии, имеется в виду ваша собственная генерация?

А.Порозов: Да.

А.Улюкаев: Что Вы собираетесь использовать как источник генерации?

В.Путин: Первичный источник какой?

А.Порозов: Ветер, солнце.

В.Путин: Альтернативные.

А.Улюкаев: Возобновляемые источники энергии.

А.Порозов: Да, конечно.

А.Улюкаев: На это тоже существует специальная система тарифообразования, которая льготирует тех, кто внедряет. Это у нас касается и солнечной генерации, и ветровой генерации. Так что это вполне возможно.

В.Путин: Интересуются, чтобы понять: у вас солнце или ветер?

А.Порозов: У нас обоюдно.

В.Путин: Значит, дорогостоящее оборудование, коллега говорит. Это понятно. Вы хотите покупать немецкие листы или какие?

А.Порозов: Можно рассматривать разные варианты.

В.Путин: Во всяком случае, это дорого. Вопрос у него какой: можно ли получить субсидии?

А.Порозов: Есть большой рынок бэушного оборудования.

В.Путин: Приобретение – это дорого.

А.Порозов: Да, но субсидировать покупку…

В.Путин: У нас на этот вид деятельности субсидии предусмотрены?

А.Улюкаев: Прямых субсидий у нас нет на оборудование. Можно подумать о субсидировании процентной ставки при банковском кредите.

Д.Мантуров: Зелёные тарифы…

В.Путин: Тариф–то да, но им же оборудование надо купить.

А.Улюкаев: Тариф от потребителя, а они будут производить.

В.Путин: Им нужно приобрести.

Бумагу давайте, попробуем помочь Вам, ладно?

Всё равно с хорошим кредитом просто.

А.Порозов: Спасибо.

Д.Мантуров: Можно ещё добавить? Есть же опыт у Минсельхоза. По Вашему поручению вышло постановление Правительства, которое даёт право подключать тепличное хозяйство напрямую к сетям ФСК. Может быть, здесь то же самое попробовать?

В.Путин: Да, но это не сельское хозяйство.

Д.Мантуров: Я понимаю, но это Минпром, можно попробовать сделать, например, в привязке к специальным инвестиционным контрактам, поскольку это всё–таки не массовая задача.

В.Путин: Мы можем. Можем. Понимаете, да, в чём преимущество?

А.Порозов: Да. На кого писать письмо? Всё понятно.

В.Путин: Вы отдайте губернатору, ладно?

Ю.Берг: Можно я два слова? У нас есть уже опыт, солнечных электростанций уже три: мощностью одна — 5 мегаватт, другая – 10 и третья – 25, поэтому, если с ними сотрудничать, мы знаем где, знаем как.

В.Путин: Да им не сотрудничать нужно, они хотят свою генерацию иметь, и для этого им нужно оборудование закупить.

Ю.Берг: Я это и имею в виду, потому что уже у нас есть в области, кто поставляет оборудование, это причём российское, наше.

В.Путин: Да, есть у нас такие. И что, вы дадите им по дешёвке, что ли?

Ю.Берг: Нет, я не по дешёвке, просто скажу: посмотрите, всё изучите, и мы с нашими производителями…

В.Путин: Они уже всё изучили, им деньги дешёвые нужны, вот и всё, чего изучать–то? Правильно? Рынок понятен. Бумагу пишите, губернатору отдайте прямо на министра.

А.Порозов: Дениса Валентиновича?

В.Путин: Да, Дениса Валентиновича.

Д.Мантуров: Просто пока они будут делать генерацию, они бы к ФСК подключились.

В.Путин: Да-да, ну это такой вариант в принципе возможный, можно напрямую подключиться к ФСК, а не через посредников.

А.Порозов: Спасибо.

В.Путин: Это второй вопрос, можете там отметить, попробуем тоже порешать.

Пожалуйста, дальше. Прошу Вас.

Р.Сагитов: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!

Меня зовут Руслан Сагитов. Я представляю малый бизнес, молокозавод «Белое озеро».

В.Путин: Извините, пожалуйста.

(Обращаясь к А.Порозову.) Вы тогда лучше на меня пишите. Потому что мне в разные ведомства нужно будет дать поручения.

Спасибо.

Р.Сагитов: Директор молокозавода «Белое озеро», кандидат экономических наук. Шесть лет отработал в аграрном университете, но потом принял решение вернуться в родное село. И 2,5 года назад мы с отцом запустили небольшой семейный бизнес – молокозавод мощностью переработки 15 тонн в сутки.

В.Путин: А сырьё–то откуда берёте?

Р.Сагитов: Сырьё берём с хозяйств, которые располагаются на нашей территории. Юрий Александрович и его команда нас всячески поддерживают, за что им большое спасибо, проблем с этим никаких нет.

Не так давно возник вопрос федерального уровня. Мы работаем, как малый бизнес, на упрощённой системе налогообложения. И сейчас приближаемся по выручке к тому граничному значению, после которого нам полагается переходить на общую систему налогообложения. Для нас этот процесс обещает быть очень болезненным, поскольку мы сразу начинаем платить как минимум НДС. При этом сырьё мы покупаем без НДС, поскольку сельхозпроизводители работают на едином сельхозналоге. И по нашим расчётам, мы как минимум сразу же теряем прибыль в размере 8 процентов от нашей выручки. При нашей рентабельности продаж в 12 процентов это практически убийство для нашего бизнеса.

Возможно ли сделать так, чтобы переход из упрощённой системы налогообложения на общую систему был более плавным? Чтобы у нас было время для того, чтобы мы могли нарастить объёмы продаж и покрыть дополнительные расходы на налоги, поскольку расти нам хочется, развиваться хочется, выходить на другие рынки. Но сейчас нам выгоднее остановиться, чем расти далее.

В.Путин: Вопрос понятен. И я думаю, что Вам тоже понятно, что сразу я не скажу: вот мы сделаем так и так. Мы точно совершенно над этим подумаем, проработаем. В этом есть смысл, потому что иначе, поскольку ведёте бизнес и вы, и отец, вам придётся создать два предприятия: одно ваше, другое отцовское, фактически одно и то же. Чем заниматься такими манипуляциями, лучше делать переходный период.

Пожалуйста, Алексей Валентинович.

А.Улюкаев: Мы же подняли. С 1 января 2017 года у нас в два раза повышается порог. Вы же попадете ещё вот в эту дельту.

Р.Сагитов: Следующий год скорее всего сможем развиваться быстрыми темпами.

А.Улюкаев: То есть вы быстрее, чем дважды за год увеличитесь? У нас будет 120 со следующего года.

Р.Сагитов: Мы приближаемся к 70, а на следующий год планируем выйти на 120.

А.Улюкаев: Слишком быстро. Не поспеваем за вами.

В.Путин: Алексей Валентинович, Вы как Министр экономического развития не должны говорить «слишком быстро». Наоборот, «очень хорошо, что так быстро». Надо подумать тем не менее. Это связано с чем? Связано с нашими антисанкциями, связано с общими темпами развития сельского хозяйства. И, видимо, Министерство экономического развития на это не рассчитывало, но это происходит. Поэтому прикиньте.

А.Улюкаев: Если честно, цифра–то взялась как компромисс. Мы–то предлагали большее значение порогового повышения. 120 – это компромисс.

В.Путин: Антон Германович говорит, мы виноваты. Но сейчас, наверное, согласится с тем, что нужно поддержать сельское хозяйство.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, согласен с тем, что, наверное, надо делать более плавный переход. Хотя у нас сейчас тоже есть определенная этапность. Предположим, до 79 миллионов рублей выручки у нас платится 6 процентов и льготная ставка по страховым взносам — 20 процентов. От 79 до 120 – 6 процентов плюс 30 процентов у нас будет, не будет льготной ставки по страховым взносам. От 120 и выше — обычный режим налогообложения. Для чего сделана такая упрощенная система? Для того чтобы совсем малые предприятия, а вы уже немалое предприятие, которому сложно вести бухгалтерию, сложно даже держать бухгалтера, простой режим: доходы минус расходы — 6 процентов. Вот и все. Но если вы становитесь более крупным, то уже, может быть, вам интересно…

В.Путин: Да, интересно деньги платить. Сколько у вас будет объем?

Р.Сагитов: Выручки? В этом году около 70 миллионов.

В.Путин: А в следующем году?

Р.Сагитов: В следующем планируем, что на 120 выйдем. Больше не переходить, поскольку…

В.Путин: На что вы могли бы выйти?

Р.Сагитов: На какие рынки?

В.Путин: Если бы не было здесь ограничений? На какой объем выручки вы могли бы выйти?

Р.Сагитов: Сложно, конечно, спрогнозировать, я думаю, до 200 могли бы спокойно дойти при наших мощностях.

А.Силуанов: У нас есть наработки, Владимир Владимирович, с тем чтобы сделать этот механизм еще более плавным.

В.Путин: Какие? Скажите, порадуйте нас.

А.Силуанов: Я думаю, знаете, бесконечно нельзя, это уже не малое предприятие.

В.Путин: Бесконечно нельзя. Антон Германович, тем не менее.

А.Силуанов: Можно предложить более льготную ставку по налогу на прибыль. То есть сохранить уплату НДС, сохранить уплату налога на имущество, чего сейчас, собственно, нет. Но по налогу на прибыль можно было бы сделать ставку более щадящую.

В.Путин: Вот у них 120 будет. Давайте для начала, просто будет понятнее, если Вы скажете, будет не 120, а сколько?

А.Силуанов: Мы можем сказать от 120, предположим, до 240 миллионов рублей выручки льготная ставка по налогу на прибыль не 20 процентов, а 15 или 10.

В.Путин: Да? Устроит?

А.Улюкаев: Это бюджет субъекта.

В.Путин: Понятно. Налог на прибыль в бюджет субъекта.

А.Силуанов: Как обычно говорят: нет таких доходов сейчас у бюджета субъекта. Они появятся.

В.Путин: Давайте мы немножко все–таки поднимем со 120 выручку чуть побольше при сохранении этого режима. На сколько можно?

А.Силуанов: С тем чтобы коллеги вписались, до 150 можно.

Владимир Владимирович, на самом деле нельзя тоже перегнуть планку, потому что упрощенка совсем для микробизнеса.

В.Путин: Я понимаю.

А.Силуанов: И очень много злоупотреблений, когда предприятия делятся и пытаются таким образом минимизировать свои налогообложения.

В.Путин: Понимаете, пока есть такие ограничения, они будут делиться. А если ограничения будут более мягкими, тогда и делиться им нет необходимости.

А.Силуанов: Более льготная ставка по налогу на прибыль, мне кажется, это нормально было бы. Серьезно говорю. То есть у нас идет поэтапное увеличение нагрузки с 6 процентов, потом страховые взносы добавляются, потом льготы по налогу на прибыль и так далее.

В.Путин: Юрий Александрович, а Вы с такой постановкой вопроса согласны по налогу на прибыль? Или Вы нас не слушаете?

Ю.Берг: Я слушаю. Я знаю прекрасно это предприятие.

В.Путин: Нет, предприятие — Бог с ним. А вот по налогу на прибыль, если пойти по пути, предлагаемому сейчас Антоном Германовичем? Он что говорит? Он говорит, что если они сейчас не расширятся, то у вас и не будет таких поступлений. Но они расширятся, их тоже какое–то время не будет, зато потом будет.

Ю.Берг: Зато потом будет.

В.Путин: То есть Вы не будете возражать? Давайте мы сохраним существующий льготный режим до 150 миллионов выручки и плюс еще дадим возможность регионам таким образом отрегулировать вопрос, связанный с налогом на прибыль, как предложил Министр финансов.

Р.Сагитов: Спасибо.

В.Путин: Только надо не забыть, надо все это пометить, чтобы мы, приехав в Москву, не забыли об этих договоренностях.

Алексей Валентинович.

А.Улюкаев: Про 150 не забудем точно.

В.Путин: Нет, так и здесь тоже, и по налогу на прибыль тоже.

Пожалуйста, прошу Вас.

Д.Гончаров: Добрый вечер, Владимир Владимирович! Уважаемые участники сегодняшней встречи!

Меня зовут Денис Гончаров, я представляю коллектив промышленной компании «Пластик», возглавляю эту компанию. Также представляю Ассоциацию трубных полимерных производителей России, руководителем этой организации я также являюсь.

Два слова буквально о деятельности нашего предприятия. С 1989 года мы специализируемся на трубном полимерном производстве, входим в число крупнейших предприятий отрасли нашей страны, поставляем свою продукцию во все известные торговые сети формата DIY. В настоящий момент компания реализует импортозамещающий проект, касающийся сферы высокоточной металлообработки. В принципе прозвучало, что диалог «бизнес-власть». Честно хочу сказать, что у нас в этом плане особых вопросов нет, потому что на самом деле даже в последнее время выходят с различными предложениями, в частности, мы планируем развивать так называемый образовательный проект.

Дело в том, что наши предприятия отличаются тем, что мы используем самое современное и производительное оборудование — роботов в своей деятельности. И нам бы хотелось этой информацией, этими знаниями поделиться со студентами, чтобы к нам приходили на практику. Подобный диалог с правительством Оренбургской области налажен, правительство вышло на нас с определенным предложением, то есть, в общем–то, скажем так, жаловаться не на что.

В последнее время были некоторые перекосы в плане того, что нам не хватало сырья, речь идет о полипропилене, о цветных металлах. И цены, скажем так, были не совсем приемлемые для нас. В настоящий момент выровнялось.

В.Путин: В Сибири запускается предприятие.

Д.Гончаров: Отлично получилось, потому что компания «СИБУР» полностью обеспечивает трубную полимерную отрасль. Огромное спасибо.

В.Путин: Сейчас они еще, по–моему, одно предприятие запускают.

Д.Гончаров: Да, совершенно верно, собираются запускать. Поэтому вопрос дефицита сырья очень актуальный был для нас всегда вопрос. В настоящий момент этот вопрос снят.

Нет проблем с разницей в ценах на цветные металлы, на латунь, которую мы сейчас используем. Для нас это очень важно, тем более что у нас производство находится на приграничной территории. Мы активно работаем с Казахстаном. То есть в принципе мы способны стабильно, планомерно развиваться.

Единственное, о чем хотелось бы сказать, — это такой аспект, как создание неравных условий на территории Российской Федерации, с одной стороны, для российских действующих предприятий и, с другой стороны, иностранных компаний, которые развивают свою деятельность на территории особых экономических зон.

Я поясню. То есть данные компании заходят на территорию и работают на территории особых экономических зон, пользуясь предусмотренными для этого льготами. Это и налог на имущество, и сниженная в 10 раз ставка налога на прибыль. Но самое главное, что у них есть возможность завозить продукцию, вроде бы как используемую для процесса производства, по нулевым таможенным пошлинам. Но дело в том, что у нас есть опыт, мы были на подобном предприятии. Это иностранное предприятие, оно занимается также трубным полимерным производством, об этом очень много говорилось, об открытии данного производства. Но по факту устанавливается обычное оборудование, никаких новых технологий данные предприятия в Россию не несут. В то же время они имеют возможность завозить не комплектующие, которые используют в дальнейшем процессе производства, а уже готовую продукцию, которая растамаживается по нулевым ставкам и потом попадает через их торговые дома в продажу, тем самым очень сильно ломая нам сложившийся рынок.

Для нас этот фактор очень тревожный, потому что у нас есть отраслевое объединение, ассоциация трубных полимерных производителей. Это действительно предприятия-работодатели, предприятия, которые завозят современное оборудование, используют современные технологии, и нам бы хотелось, чтобы условия для работы и в стране, и вообще были равны. Потому что мы, например, тоже развивая свою экспортную деятельность, подобных условий не получаем. Выходит так, что вход для работы на территорию России для иностранных конкурирующих, будем называть вещи своими именами, предприятий не слишком осложнен.

Поэтому хотелось бы обратить на это внимание и учесть данный фактор, чтобы когда принимается решение о том, чтобы на территории особой экономической зоны развивалась какая–то иностранная компания, то проводились консультации с отраслевыми объединениями. И обращали внимание, насколько данная отрасль представлена российскими производителями, насколько они развиваются, какую динамику дают, то есть хотелось бы, чтобы такая практика получила распространение.

В.Путин: Денис Викторович, очень важный вопрос затронули. У нас постоянная дискуссия насчет особых экономических зон, других всяких территорий и инструментов, связанных с развитием бизнеса, развитием экономики. И то, о чем Вы сказали, подкрепляет позицию тех наших коллег в Правительстве, которые говорят, что это очень на первый взгляд привлекательно, но в то же время может быть весьма опасным как раз по тем основаниям, которые Вы сейчас изложили. А именно в связи с тем, что могут возникать условия неравной конкуренции.

Но почему там только иностранные компании должны работать? Там и российские могут работать. Почему вы не пользуетесь этими возможностями?

Д.Гончаров: Да, на самом деле, когда мы обращались к руководству особо экономической зоны, конечно, нам сказали: «А какие проблемы? Вы работайте тоже, приходите к нам, открывайтесь». Но дело в том, что физически крайне сложно для бизнеса перевести несколько десятков единиц оборудования и коллектив порядка 350 человек в другую территорию. Понятно, что быстро не сделаешь, это потребует определенных затрат.

В.Путин: Безусловно, Вы правы в том, что при решении вопроса о том, кого запустить в эти зоны, с какими проектами, каких так называемых резидентов, надо понимать, что происходит в отрасли. Если происходят такие вещи, о которых Вы сказали, то это совершенно очевидная недоработка с нашей стороны. Нужно на это самым внимательным образом посмотреть.

Ведь цель создания особых экономических зон, территорий опережающего развития и так далее заключается в том, чтобы не создавать условия неравной конкуренции, а привлекать новые технологии.

Д.Гончаров: Совершенно верно.

В.Путин: Особенно там, где их нет. Собственно, это основная цель. А если под эту марку просто создаются предприятия, которые и без всяких особых льгот могут и должны создаваться, то тогда это движения абсолютно неоправданные и даже вредные. Надо будет на это посмотреть внимательно.

А.Улюкаев: Мне кажется, два среза в этой проблеме. Срез общенормативный — каким образом льготировать инвестиции. Вы говорите, вам трудно перевести несколько десятков человек. А мы создаем зоны и другие инструменты поддержки не для того, чтобы переводились инвестиции существующие и существующие коллективы, а для того чтобы делались новые инвестиции. Пришли бы новые деньги, новые технологии, новые люди. И в этом смысле у нас равные условия, естественно, для российских резидентов и для иностранного инвестора. И тот, и другой получает статус национального производителя, и работают с этим статусом.

Другое дело, Вы говорите, что есть случаи просто нарушения режима функционирования особой экономической зоны.

Д.Гончаров: Совершенно верно.

А.Улюкаев: Когда под видом сырья, полуфабрикатов, комплектующих изделий из–под таможенного регулирования выводится готовая продукция — это прямое нарушение. Если у Вас есть конкретные факты, давайте мы совместно с ФАС и с таможенными органами проведем проверку.

В.Путин: Он говорит не только о готовой продукции, он говорит и о крупной сборке фактически. Оборудование завозят, ничего не производят, монтируют просто.

Вы знаете что, давайте тоже Ваши соображения, Ваши озабоченности положите на бумагу. И чтобы это было не просто на уровне разговора за сегодняшним вечерним столом.

Д.Гончаров: Мы отразим, но на кого написать?

В.Путин: На меня пишите, а я поручения напишу.

А.Улюкаев: С конкретными фактами. Чтобы было не голословно, а с конкретными фактами.

Д.Гончаров: Конечно.

В.Путин: С конкретными фактами и с соображениями о том, где проблема.

Д.Гончаров: Хорошо. Спасибо.

В.Путин: Об этом точно надо подумать. И доурегулировать такие вещи. Или контроль должен быть более строгим и более тщательным. Если это просто результат не пробелов в принятых регламентах, а результат нарушений этих регламентов, тогда нужно контроль, значит, повышать. Давайте, напишите.

Д.Гончаров: Хорошо.

В.Путин: Спасибо.

Прошу Вас.

А.Юдичев: Добрый вечер, Владимир Владимирович!

Добрый вечер, участники совещания!

Спасибо за предоставленную возможность такого живого общения. Меня зовут Юдичев Александр Евгеньевич, я генеральный директор и владелец компании «Микросетчатые технологии». Мы производим металлические сетки с малым и сверхмалым размером ячеек для использования фильтрации и защиты от электромагнитного излучения. Основными потребителями являются нефтяная, газовая промышленность, электроэнергетика. Предприятие небольшое, сравнительно молодое — четыре года, но мы очень активно растем и в последний год очень активно пошли на рынок Казахстана.

В.Путин: Измерительное оборудование?

А.Юдичев: Нет, металлические сетки для фильтрации, для Атырау, для Аксая, для казахской нефтяной и газовой промышленности. И соответственно, возник ряд вопросов по экспорту. Возможно ли упрощение процедуры при экспорте, в частности, срок возврата НДС сократить со 180 дней, скажем, до 90 либо 120, в случае, если уже все документы в наличии, и если мы получили, допустим, курьерской почтой копию документов из Казахстана. То есть мы можем сами подавать тогда эти документы в свою собственную налоговую инспекцию.

В.Путин: А что, нужно обязательно ждать 180 дней? Раньше нельзя? Потому что здесь говорят, что это слишком долго. Если у них есть все документы, они не могут предъявить их, что ли?

А.Силуанов: У нас вообще возврат НДС происходит в течение трех месяцев. 180 дней — это при экспорте.

А.Юдичев: При экспорте. Я и говорю сейчас про экспорт.

А.Силуанов: А так вообще три месяца.

В.Путин: А если раньше у них документы есть, они не могут предъявить их?

А.Силуанов: Здесь вопрос в следующем. В готовности коллег налоговых и таможенных органов проверить все эти документы и подтвердить, что да, действительно такой экспорт состоялся, такие–то товары на такую–то сумму. Если такая готовность будет раньше, естественно, будет возмещение раньше происходить.

В.Путин: Я так понимаю, как раз об этом и речь, что вы это делаете быстрее, да?

А.Юдичев: Да, совершенно верно.

В.Путин: А у вас не принимают эти документы, что ли?

А.Юдичев: Не то, что не принимают. Проводят камеральную проверку. То есть по любому факту возврата НДС проводится камеральная проверка со стороны налоговых органов. Это совершенно естественно, нормально и понятно.

В.Путин: Но камеральная проверка вас, извините за моветон, не «колбасит», к вам не приходят, не трясут, документы не требуют.

А.Юдичев: Согласен, Владимир Владимирович. Но если у налогового инспектора стоит 180 дней, то он ровно на 180 день это делает. То есть если бы стояло 240 дней, он бы на 240-й это делал.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, на самом деле мы с налоговой обсуждаем этот вопрос. Часто задают его с точки зрения даже не при экспорте, а о сокращении количества дней просто при возмещении НДС. Есть различные категории случаев, когда это происходит раньше — либо банковскую гарантию нужно представлять, либо это те налогоплательщики, которые являются крупными, платят достаточно большой объем средств в бюджет. Поэтому идем в этом направлении по сокращению сроков возмещения НДС, но постепенно. Здесь тоже, на наш взгляд, не переборщить, потому что если будем возмещать НДС без проверки, без точного убеждения, то можно столкнуться…

В.Путин: Да нет, коллега и говорит, что все равно проводят камеральную проверку. Пускай проводят.

А.Силуанов: Нужно время, потому что много таких налогоплательщиков.

В.Путин: Работайте. Очень много нарушений при возврате НДС, вы знаете, да? К сожалению, государство несет большие убытки в этой связи. Я не сейчас не говорю про криминальные случаи, хотя в основном это криминальные случаи. Тем не менее это повод для того, чтобы не работать должным образом с добросовестными участниками экономической деятельности.

А.Юдичев: Владимир Владимирович, понимаете, вопрос в том, что когда речь идет о 60 миллионах — 80 миллионах долларов, не рублей, в возврате НДС, конечно же, надо даже не 180, а 365 дней их проверять. Но когда речь идет о возврате 100 тысяч рублей — это несоизмеримо.

В.Путин: Антон Германович, может быть, достаточно сложно будет налоговой службе это все администрировать, но все–таки действительно на этих суммах посмотреть.

А.Силуанов: Хорошо. Проработаем.

В.Путин: То есть коллега прав. Если не такие огромные объемы, почему поэффективнее не работать? Для предприятий с таким объемом, с такими оборотами это реальные средства для того, чтобы существовать и развиваться. Посмотрите, может быть, побыстрее нужно делать для предприятий с небольшим оборотом.

А.Силуанов: Ясно.

А.Юдичев: Второй момент при экспорте, если позволите, Владимир Владимирович.

В.Путин: Конечно.

А.Юдичев: Второй момент — это валютный контроль, который осуществляют банки по распоряжению Центробанка, в том числе при поступлении валютной выручки. Нельзя ли повысить размер заведения паспорта сделки? Хотя бы увеличить этот порог до 100 тысяч долларов. То есть опять же это вопрос по целесообразности оформления большого объема бумаг внутри банка. Речь идет о поступлении валюты в Россию, а не вывоз.

В.Путин: А сейчас какой порог?

А.Юдичев: Сейчас размер идет 50 тысяч долларов. Хотя бы вдвое увеличить, потому что большое количество сделок попадает в этот промежуток.

В.Путин: Это реально забюрокрачивает всю работу, да?

А.Юдичев: Помимо того, что мы предоставляем контракты, мы предоставляем полностью все таможенные документы, мы полностью предоставляем документы в отдельных случаях из сопредельного государства. Причем речь идет не только о поступлении валюты из дальнего зарубежья, но даже когда мы получаем рубли на наш рублевый счет из Казахстана, то есть с нами рассчитываются рублями, то даже в этом случае происходят такие операции.

В.Путин: Алексей Валентинович, как Вы думаете?

А.Улюкаев: Я считаю, что это совершенно справедливое замечание. Это обременяет и участников внешнеэкономической деятельности, и банки, потому что они должны проводить большой объем работы. Они тоже ставят постоянно этот вопрос на разных совещаниях. Действительно, самое простое — это повысить пороговые значения.

Второе. Там, где у нас расчеты в локальных валютах, не в долларах и евро, тоже упростить режим. По этим двум направлениям можно было бы, мне кажется, принять решение.

В.Путин: Давайте так и сделаем. Ладно? Не будете возражать?

Хорошо.

А.Улюкаев: Владимир Владимирович, есть компетенция Банка России.

А.Силуанов: Изучить, изучить просто.

В.Путин: Что там изучать? 50 тысяч или 100 тысяч долларов, вот все и изучили.

А.Силуанов: Я согласен с Алексеем Валентиновичем, что нужно увеличивать порог, но хотелось бы просто посмотреть статистику. Владимир Владимирович, я думаю, что решение правильное, мы перед его принятием должны…

А.Улюкаев: Здесь вам нужен будет и ЦБ тоже.

В.Путин: Это понятно. Если подвести итог в этой части, то мы решение примем, но сначала надо коллегам поработать, посмотреть и проработать уже с ЦБ, я не думаю, что кто–то будет возражать по–серьезному.

А.Юдичев: Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо.

А.Комаровских: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Меня зовут Комаровских Алексей, я представляю аграрный сектор. В первую очередь позвольте выразить Вам благодарность от всех аграриев за то понимание, которое сейчас государство уделяет нашей сфере, то есть за те меры государственной поддержки, которые делает отрасль, привлекательной сейчас для вложения, для бизнеса. Решая различные задачи импортозамещения, продовольственной безопасности, наша компания, мы новые в этом бизнесе, пришли, активно начали инвестировать в 2016 году, вложила порядка уже миллиарда рублей в проекты мелиорации, проекты молочного скотоводства, модернизацию сельского хозяйства.

В.Путин: То есть в этом году только начали, по сути дела?

А.Комаровских: В этом году активно начали инвестировать, то есть каждый из моих партнеров пришел из различных отраслей, чувствуем себя достаточно комфортно.

В.Путин: Все–таки интересно, из каких отраслей вы пришли?

А.Комаровских: Я из энергетики, мой партнер — из газовой отрасли. Все получается, нам пока нравится в этой сфере.

В.Путин: У вас свое стадо, да? Сколько голов?

А.Комаровских: Да, у нас свое стадо. Сейчас пока у нас где–то около 10 тысяч голов. Учитывая то, что мы еще инвестируем в молокопереработку, сейчас мы очень озадачились качественным…

В.Путин: Завод делаете?

А.Комаровских: Завод на 300 тонн переработки молока. Сейчас озадачились качественным сырьем. Возникло очень много идей по строительству молочно-товарных комплексов, чтобы иметь стабильное качество. Так как у нас есть мелиорация, то есть развиваем проект мелиорации, в этом году мы всего лишь за два месяца построили оросительный участок 300 гектаров.

В.Путин: Это для чего, для кормов?

А.Комаровских: Это овощи и кормовая база в структуре севооборота. То есть на следующий год, мы сейчас уже строим, 1200 вводим, уже 1500 будет. Так за два года 3 тысячи гектаров современного полива. Ставим свои локальные метеостанции, делаем локальные прогнозы, смотрим температуру почвы. У нас на сегодняшний день я бы сказал, не побоюсь, один из современнейших поливов в России.

Соответственно, пользуясь географическим месторасположением, вблизи с Республикой Казахстан, мы активно наращиваем свою внешнеэкономическую деятельность, строим логистический комплекс на 40 тысяч единовременного хранения овощей, то есть упаковка, отгрузка. С казахскими партнерами, кстати, по мелиорации так сложилось, что логистика удобнее (поставки) и дешевле с Республики Казахстан полиэтиленовых труб высокого давления тысячного диаметра.

В.Путин: Они производят там?

А.Комаровских: Да, производят в Уральске. Плечо транспортное небольшое. Мы с ними подписали контракт на 137 миллионов рублей. Они сейчас в настоящее время нам поставляют хорошую качественную продукцию, которую мы используем в строительстве. Соответственно, никаких вопросов, только заходим, развиваем свои торговые марки, имеем свою собственную розничную сеть. Концепция у нас какая: от производства кормов до прилавка. Хотим это модернизировать, видим, как это надо, понимаем эту всю проблематику. Продвигаем свою продукцию на Казахстан, активно берет. Это торговая марка «Летний луг», особенный продукт.

Окунувшись в сельское хозяйство, понимаем, что там есть две проблемы. Мы показали уже свою состоятельность, инвестировав туда деньги. Это проблема «длинных» денег. Может быть, что–то сделать наподобие Фонда развития промышленности — фонд развития АПК? Привлекать «длинные» деньги с коротким плечом рассмотрения. Потому что мы готовы быстро строить. Если у нас все получится, я в следующем году Вас приглашаю на открытие современнейшего молочно-товарного комплекса на границе с Казахстаном.

Кроме того, сейчас кадровый вопрос, с которым мы сталкиваемся, тоже имеет место. В сельском хозяйстве, в деревнях очень большой дефицит — не найдешь хорошего животновода, агронома. Не уделяется достаточного внимания средним специальным заведениям.

Я бы хотел на примере сконцентрировать. У нас базовое село Кардаилово на границе с Казахстаном по федеральной трассе, есть училище — Кардаильский техникум. Как раз все рабочие специальности там готовились. Сейчас в таком вот состоянии. Я бы хотел, чтобы на основании государственного частного партнерства мы предоставляли как современное предприятие хорошие технологии, были базой для обучения, то есть это различный современный полив: дождеванием, капельный, спринклерный полив. Обучать людей.

Потом коровники, мы молочно-товарные фермы строим, это тоже колоссальная база для обучения. Я думаю, многие производители техники тут же откликнутся, предоставив образцы для изучения в это заведение.

Сформулировав свой вопрос, я бы хотел акцентировать проблему рабочих специальностей, подготовки, не закрывать эти заведения. И все–таки как можно нам привлечь по–простому, то есть «длинные» деньги в сельское хозяйство.

В.Путин: Вы сейчас упомянули про Фонд развития промышленности и так далее. Мы создавали эти инструменты специально для того, чтобы поддержать активность в промышленности, исходили из того, что в сельском хозяйстве у нас достаточно, никогда этого недостаточно, но много инструментов поддержки и налоговых, и административных, и финансовых. Конечно, наверное, было бы неплохо создать еще и такой дополнительный финансовый инструмент. Здесь вопрос только в одном — вопрос в бюджетных ограничениях.

Я Вам прямо скажу, конечно, хотелось бы создать еще дополнительно какой–то инструмент, хотя практически все кредитные ресурсы, которые сельское хозяйство получает, все субсидируются. У нас субсидирование идет почти по всем направлениям.

А.Комаровских: Да, я знаю. Спасибо огромное.

В.Путин: Но недостаточно.

А.Комаровских: Да. Россия — аграрная страна с большущим потенциалом.

В.Путин: Обязательно подумаем над этим еще дополнительно.

Что касается подготовки кадров, то, безусловно, важнейшее направление не только для сельского хозяйства, но и для промышленности тоже. Техникумы же регионального подчинения, да? Поэтому с губернатором нужно напрямую договариваться. Если нужна какая–то помощь с федерального уровня, давайте подумаем.

Юрий Александрович.

Ю.Берг: Решим мы сами, вопросов нет. Тем более мы не один раз встречались и обсуждали все проблемы, которые были на Вашем предприятии. Самое главное, что я всегда говорю: «Давайте и вы создавайте условия, чтобы не уезжали из села».

В.Путин: Они как раз создают. Они же создают рабочие места.

Ю.Берг: Нет. Алексей Витальевич понимает, о чем идет речь. Так ведь?

А.Комаровских: Да, конечно я понимаю. Мы работаем в этом направлении, создаем рабочие места. У нас огромный потенциал по заработной плате.

Ю.Берг: Вот вместе здесь и будем продолжать работать, как работали.

В.Путин: Не знаю, о чем вы там договаривались. Если речь идет о создании социальных объектов, то это все–таки не их задача. Конечно, можно их нагружать, но лучше этого не делать. Это должны делать местные и региональные органы власти и управления. Они должны производством заниматься, вкладывать деньги в производство, повышать уровень заработной платы. А инфраструктура в значительной степени, а тем более социалка, должна создаваться за государственный счет.

Ю.Берг: Мы это делаем.

В.Путин: По поводу фонда подумаем, Вы понимаете, что ответа здесь сразу не может быть.

А что касается подготовки кадров, именно так нужно делать, как Вы сейчас сказали, это нужно делать совместно бизнесу и органам власти, в данном случае, конечно, региональным. Но если, повторяю еще раз, нужна будет какая–то дополнительная помощь нашего уровня, то мы готовы поработать.

А.Комаровских: Спасибо, мы обеспечим большую отдачу и накормим. На приграничные рынки мы смотрим как на перспективные, здесь и Казахстан, Узбекистан, вся Средняя Азия.

В.Путин: Конечно, конечно. Хорошо, удачи Вам.

А.Комаровских: Спасибо огромное.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

В.Ампилогов: Уважаемый Владимир Владимирович! Ампилогов Владимир, отрасль сельского хозяйства. Мы занимаемся животноводством, растениеводством, а также перерабатываем продукты этих сфер, то есть разливаем молоко, делаем сыр, небольшой колбасный цех у нас. Занимаемся животноводством, растениеводством и переработкой, также у нас есть небольшая сеть, в принципе мы относимся к субъектам малого предпринимательства. У меня такой вопросик есть. Был создан единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, очень удобно для контролирующих органов стало, в принципе, они сейчас посмотрели, к кому идти, к кому не идти. Но единственный момент, туда вошли все формы собственности ИПК, ИХ, ООО, но нет акционерных обществ, хотя по критериям, по численности, по обороту они относятся к субъектам малого предпринимательства. То есть про них либо забыли, либо просто не внесли.

В.Путин: У Алексея Валентиновича спросим.

А.Улюкаев: Нет, нет, о них, конечно же, не забыли. Реестр, во–первых, сделан вовсе не для того, чтобы удобнее было проводить проверки, а для того, чтобы малый и средний бизнес мог легко доказать, что он таковым и является, и впрямую претендовать на льготы, положенные по закону, чтобы не надо было это доказывать.

Понятная история с тем, что у нас не попали туда акционерные общества. Это сейчас примерно, на вскидку около 2–2,5 процентов от всего объема субъектов малого и среднего предпринимательства. Всего их 5 600 000. Но это временная ситуация. Она связана просто с некой техникоправовой сложностью. Сейчас принято решение, что, по–моему, с июля 2017 года, через год, будут включаться в реестр малых предприятий и в форме акционерных обществ. Но мы хотим, чтобы эти полгода также использовать, может быть, ввести заявительный принцип.

Сейчас для того, чтобы попасть в реестр, вы не делаете ничего. Вы автоматом туда попадаете. Но если в ваших интересах, вы акционерное общество, вы автоматом попасть не можете, но хотите попасть, вы можете это сделать по заявительному принципу — подать соответствующее заявление в налоговые органы. Мы хотим делать такой режим с января.

В.Ампилогов: Спасибо.

И вообще в этом году у нас в области большую часть субсидий получили мы в I квартале. Это очень удобно для сельхозтоваропроизводителей, потому что самое главное на селе — это вовремя посеять.

В.Путин: Главное, чтобы и на следующий год тоже получили как можно раньше.

В.Ампилогов: Да, именно в первой половине первого полугодия, чтобы основная масса субсидий получались, чтобы не было проблем с соляркой. А потом, получается когда посеяли, убрать–то, мы уже 100 процентов уберем, потому что, сами понимаете, когда у нас хлеб стоит, мы найдем и средства, и силы, и все остальное. Самое главное, чтобы именно вовремя посеять. Потому что, как говорят, «день весь год кормит».

В.Путин: Да, я с вами согласен. Но вы тоже не могли не заметить, что и я, и Председатель Правительства всегда подталкивали соответствующие ведомства, чтобы вовремя все это было реализовано. Постараемся, чтобы так же было и 2017 году, по моему в этому году так получилось.

В.Ампилогов: В этом году было очень здорово. Вообще даже не было слышно, закупили, не закупили солярку. У всех спрашивали, у всех все было. И семена, и солярка.

В.Путин: Постараемся выдержать и 2017 году.

В.Ампилогов: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста. Все?

С.Сотников: Здравствуйте.

В.Путин: Добрый день.

С.Сотников: Меня зовут Сергей Сотников. Я руководитель группы компаний «Единая география», член экспертной группы «АСИ». В рамках национальной технологической инициативы мы работаем над проектом, в который вкладываем все свои силы и средства уже на протяжении года. Это путеводитель по национальным паркам России с использованием беспилотных систем. Мы хотим привлечь внимание россиян и иностранных граждан к внутреннему туризму с помощью современных технологий. Единственное, чего нам не хватает, как ни странно это прозвучит, — это реакции со стороны государства. Причем в чем она заключается, я говорю даже не о финансовой поддержке, а о том, как сделать так, чтобы Министерство природопользования обратило внимание на наш проект и поддержало. Объясню.

В.Путин: Называется Министерство природных ресурсов.

С.Сотников: Да, природных ресурсов и экологии, если быть точным. Я уже лично писал в фэйсбук руководителям конкретных ведомств по национальным паркам и заходил и через национальные парки, и через заповедник, в котором Вы сегодня были, там наш беспилотник делает мониторинг территории. Ответ — ноль. Чтобы Вы понимали — просто тишина.

В.Путин: Сергей Ефимович где у нас? Уехал. Министр здесь как раз только что был.

С.Сотников: В курсе, уже передал презентацию. То, что мы делаем через Ваших помощников.

В.Путин: Еще раз: а какая нужна от них поддержка?

С.Сотников: Во время нашей работы мы изучили, что внутри национальных парков настолько устаревшая система, что они сами, во–первых…

В.Путин: Система организации?

С.Сотников: Система организации даже тех же пропускных пунктов. То есть в национальный парк можно пройти с разных сторон, как угодно, дорог — тьма. Забором же ничего не огорожено. И у нас платный вход в национальные парки. И эту плату снимают люди без документов, просто стоящие по периметру, делают сбор денег.

В.Путин: «На ремонт провала»?

С.Сотников: Да, дело в том, что эти деньги уходят внутрь бюджета национального парка. И так как это особо не контролируется, то, я считаю, что государство недополучает около полумиллиарда, по нашим приблизительным подсчетам, просто из–за того, что не налажен механизм работы.

В.Путин: Разве платный вход в эти парки?

С.Сотников: Да, в национальные парки — платный. Он небольшой, 50 рублей, но тем не менее. Во многие национальные парки Российской Федерации платный вход.

В.Путин: Не во все?

С.Сотников: Нет, не во все, но во многие.

В.Путин: Потому что есть такие парки, где трудно взимать плату. Даже если у кого–то возникнет такое желание.

С.Сотников: Абсолютно верно, Владимир Владимирович. Но очень многое зависит от сознания граждан. И люди в принципе готовы заплатить за вход, ведь они поддерживают эту территорию, куда они постоянно ходят отдыхать, знакомиться с природой.

И если это все упростить и положить на какую–то платформу краудфандинга, чтобы человек просто через приложение мог заплатить, мало того, обозначить, что она находится на территории национального парка, то тем самым человек, курирующий национальный парк как объект, может знать, сколько людей гуляет по национальному парку, где они проходят, и оказать соответствующую помощь, если вдруг они заблудились, что–то там (не дай Бог) с ними случилось, выслать дрон с аптечкой, например. Мы работаем в этом направлении. То есть помимо того, что там, где проблема, там прибыль (я так считаю), это может и государство существенно пополнить казну.

В.Путин: Сергей Юрьевич, интересно то, что Вы рассказали. Я обязательно сейчас министру об этом скажу, если он еще не уехал. Если уехал, то по возвращению в Москву обязательно расскажу. Аккуратнее, мне кажется, с этими платами нужно. Может быть, даже лучше это сделать добровольно, люди с удовольствием вкладывали копеечку на развитие.

С.Сотников: Абсолютно верно.

В.Путин: Я обязательно то, что Вы сказали, министру передам.

С.Сотников: Мы поможем организовать.

В.Путин: Да-да-да. Нужно, чтобы они с Вами поплотнее работали. Это точно. Просто странно, для меня это неожиданно очень. В принципе там много программ, и министерство работает достаточно много по направлению создания парков, заказников и так далее. Сейчас проводят работы по очистке Арктики и прочее. Вы знаете, поскольку увлекаетесь.

С.Сотников: Да, конечно.

В.Путин: Следующий год у нас — Год экологии.

С.Сотников: Тоже в курсе.

В.Путин: Поэтому у них там целая программа выстраивается, большая, интересная. Безусловно, такие структуры, как Ваша, должны быть в эту общую работу включены, это точно.

С.Сотников: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

Р.Рахматуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Рахматуллин Рамиль, представитель наукоемкого бизнеса. Я искренне признателен Вам. В 2009–2012 годах на Селигере, но еще будучи аспирантами, мы представляли научно-техническую разработку — медицинскую биокожу. И благодаря Вашему вниманию проект получил очень хорошее развитие. На сегодняшний день уже в секторе реальной экономики есть малые предприятия, которые этим занимаются. Мы даже готовим экспортный контракт, в том числе с Казахстаном, сейчас уже общаемся с дальним зарубежьем.

Хочу отметить, что у нас в области ведется очень мощная грантовая поддержка прикладных научных исследований, которая при правительстве Оренбургской области. И лично Юрием Александровичем Бергом курируются эти вопросы, когда перспективные технологии целевым образом финансируются и из них выходят наукоемкие продукты, затем налаживается производство, и в итоге получается вклад в сектор инновационной экономики.

В.Путин: Рамиль Рафаилевич, а Вы конкретно что предлагаете?

Р.Рахматуллин: Я конкретно относительно того, что существует определенная проблема. Одной из форм привлечения внебюджетных инвестиций является организация малых инновационных предприятий в университетах. Есть соответствующий ФЗ, есть законодательная база, но, к сожалению, в этой системе существует проблема согласования, допустим, аренды с федеральным Министерством образования. Очень сложно привлечь туда частные деньги.

В.Путин: А разве само учебное заведение не имеет право заключить договор аренды?

Р.Рахматуллин: Готовится заявка заключения договора аренды, отправляется в федеральное Министерство образования, в отдел имущества. Возникают некоторые моменты, когда не всегда получается получить эту аренду. Мы, например, третий год никак не можем это сделать.

В.Путин: Нужно делать по согласованию с Министерством?

Р.Рахматуллин: Да, федеральное министерство должно дать добро о том, что лаборатория 13 квадратных метров участвует в технологическом процессе.

В.Путин: Конечно, забюрокрачивается ситуация. У нас запись ведется, поэтому вернусь, обязательно поговорю с Министром. Странно, даже неожиданно для меня. Вроде бы я давно этим занимаюсь, мне казалось, что там таких проблем не должно быть.

Р.Рахматуллин: И у нас вопрос-предложение. Возможно ли создание некого единого окна в структуре Минобразования, в котором инициативы ученых-предпринимателей решались бы комплексом?

В.Путин: Наверное, нужно это сделать. Контроль какой–то должен быть. Хотя, честно говоря, даже не очень уверен, что Министерства знают об этих лабораториях, мне кажется, нет. Но тем не менее я с министром поговорю обязательно, я Вам обещаю. Как–то нужно выходить из этой ситуации.

В свое время, вы знаете, мы долго дискутировали по поводу того, вообще, создавать или не создавать, разрешать или не разрешать создание таких предприятий. И звучали идеи, согласно которым учебные заведения созданы для того, чтобы кадры готовить, а не для того, чтобы бизнесом заниматься. Тем не менее, в конечном итоге, все–таки решили это сделать. И, судя по всему, сделали правильно. Практика показывает, что это помогает и процессу подготовки кадров, и интерес возникает. И наука развивается, связанная с высокими технологиями, в высших учебных заведениях.

Следующий вопрос был — это вопрос предоставления помещений, мы его тоже решили. И мы только исходили из того, что высшие учебные заведения могут предоставлять свои помещения только таким предприятиям, которые образуются на базе самого высшего заведения. А вот то, что для этого нужно получать еще разрешение министерства, честно говоря, как–то я это упустил, первый раз об этом слышу. Обязательно поработаем над этим.

Р.Рахматуллин: Спасибо.

В.Путин: Все? Мы будем заканчивать, потому что нужно мне и коллегам дальше двигаться как раз в сторону наших казахстанских друзей, на завтрашнюю встречу.

Я вас хочу поблагодарить. Не знаю, как вам, но мне наша беседа понравилась, она была конкретной, абсолютно предметной, без всякого словоблудия. Ну и, как вы видите, и мои коллеги из Правительства взяли на себя определенные обязательства. Мы с вами проследим, чтобы эти обязательства были исполнены. Да, Антон Германович?

А.Силуанов: Так точно.

В.Путин: Договорились. Министр финансов, Министр промышленности, Министр экономического развития — все мы самым внимательным образом отнесемся к вашим замечаниям, пожеланиям и рекомендациям и все, что можно будет сделать, все, о чем мы сегодня договорились, постараемся исполнить.

А вам я хочу пожелать успехов. Спасибо вам большое.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 3 октября 2016 > № 1917835 Владимир Путин

Для порто-франко создали особый таможенный режим

Утверждены сроки проведения контроля при пропуске транспортных средств и грузов через госграницу на территории свободного порта Владивосток, а также состав предоставляемой предварительной информации. Время проверки морского судна не должно превышать трех часов.

Постановление Правительства от 28 сентября 2016 г. № 975 подготовлено Минфином в соответствии с ФЗ «О свободном порте Владивосток. Оно утверждает состав сведений представляемой в таможенные органы предварительной информации о товарах и транспортных средствах до пересечения ими таможенной границы ЕАЭС. Речь идет о сведениях, необходимых для проведения таможенного, транспортного, санитарно-карантинного, ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через госграницу на территории свободного порта Владивосток.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Правительства, документы для проведения государственного контроля представляются не менее чем за два часа до прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (в зависимости от видов транспорта). Информация направляется в электронном виде и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью.

Объем предварительных сведений дифференцируется в зависимости от того, под какую таможенную процедуру помещаются товары и подлежат ли они санитарно-эпидемиологическому, ветеринарному и карантинному фитосанитарному контролю.

Еще одно постановление Правительства - от 26 сентября 2016 г. № 967 - устанавливает сроки проведения и ожидания начала государственного контроля при пропуске транспортных средств, грузов, товаров и животных в пунктах пропуска через госграницу России на территории свободного порта Владивосток.

В частности, предусмотрено, что предельные сроки проведения государственного контроля должны составлять от 20 минут (для легкового транспортного средства) до трех часов (для морского судна). Эти положения применяются только в случае, если в таможенный орган представлена необходимая информация (документы) в отношении товаров и транспортных средств, и в случае, если товары не идентифицированы как товары риска и транспортные средства не требуют дополнительной проверки документов и (или) досмотра.

Также установлено, что время ожидания начала государственного контроля не может превышать один час с момента получения соответствующего уведомления контрольными органами.

ПКУП «Коммунальник» открыло в Бресте комплекс по переработке древесных отходов в биотопливо

В Бресте (Республика Беларусь) на площадке производственного коммунального унитарного предприятия (ПКУП) «Коммунальник» состоялось открытие комплекса по переработке древесных отходов в биотопливо, об этом сообщает пресс-служба городского исполнительного комитета.

Идею сотрудников ПКУП «Коммунальник» открыть производство по переработке в щепу древесных отходов поддержало министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Беларуси. C 1 января 2015 г. «Коммунальник» стал участником проекта «Содействие переходу Республики Беларусь к «зеленой экономике», финансируемым Европейским союзом и реализуемым постоянным представительством Программы развития ООН в Республике Беларусь.

На произведенной площадке установлена техника на общую сумму свыше 500 тыс. евро, произведенная в Германии, Франции и Польше: мобильная колесная дробильная установка для измельчения деревосодержащих отходов JENZ; раскалывающее устройство W 1000; телескопический погрузчик повышенной проходимости МТ-Х 73 с навесным оборудованием; сортировочная станция Pronar МВР.

Комплекс предназначен для переработки отходов лесозаготовки и деревообработки, а также бытовых отходов из древесины, включая старую мебель. Его мощности хватает, чтобы ежегодно утилизировать 50 тыс. м3 древесных отходов.

Беларусь регулирует внутренний рынок макулатуры

В Беларуси приняты меры для защиты интересов национальных производителей продукции из бумаги, об этом сообщает официальный сайт концерна «Беллесбумпром».

Президент страны Александр Лукашенко подписал указ №350, предусматривающий корректировку указа №313 от 11 июля 2012 г. «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления».

В целях защиты интересов производителей тары из бумаги и картона указ №350 вводит для импортеров такой тары обязательную плату государственному оператору в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами.

Для исключения экспорта качественной макулатуры, образующейся в основном в организациях торговли (отходы производства), и обеспечения загрузки предприятий концерна «Беллесбумпром» указом предусматривается выплата компенсации за такие отходы в рамках выполнения государственного заказа по поставке макулатуры.

Каждый пятый турист в Черногории приехал из России

В августе 2016 года Черногорию посетили 583 000 туристов, 22,4% из которых были россияне.

Туристический сезон в этом году в Черногории удался. Только по итогам августа общее количество отдыхающих выросло на 6,5% по сравнению с аналогичным периодом 2015-го, пишет BalkanPro.ru со ссылкой на данные статистического агентства Monstat. С января по август число отдыхающих возросло на 4,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В последний месяц лета отдыхающие провели в Черногории 4,03 млн ночевок. Это на 0,8% больше, чем в авсгусте прошлого года. Большая часть ночевок, а именно, 94,1% пришлась на иностранных туристов.

Самым популярным регионом для отдыха по-прежнему остается Будва. Нынешним летом она приняла почти половину отдыхающих - 45,5%. На втором и третьем местах идут Херцег-Нови с 18% и Улцинь с 11,64%. Совсем немного отстала Барская ривьера с 11%.

Что касается иностранных отдыхающих, то больше всего всего времени в стране традиционно проводят представители Сербии. На них приходится 30,6% ночевок. Далее идут туристы из России (22,4%), Боснии и Герцеговины (12,4%), Украины (4,3%), Германии (3,1%), Беларуси (2,8%), Италии (2,7%) и Польши (2,6%). На побережье Черногории приходится 98,2% проведенного туристами в Черногории времени, на горные курорты - 0,9%, на столицу - 0,6% ночевок.

На праймериз в Донбассе неожиданный аншлаг

На предварительном голосовании ждали 5% избирателей, а пришли свыше 50%. В ЦИК утверждают, что серьезных нарушений не было

В самопровозглашенных ДНР и ЛНР прошли праймериз. На них ждали 5% граждан, а пришли более 50%. В воскресенье, 2 октября, в предварительном голосовании в Донецкой республике приняли участие около 370 тысяч человек, в Луганской — порядка 55 тысяч.Как заявили в местном ЦИК, каких-либо серьезных нарушений зафиксировано не было.

За праймериз следили порядка 30 иностранных наблюдателей в ЛНР и 22 в ДНР, а также около 2 тысяч местных наблюдателей. Оргкомитеты заявили, что процесс предварительного общественного голосования организован по стандартам Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Правда, сама ОБСЕ за ходом голосования не следила. Вот что рассказал Business FM журналист из Донецка Александр Наумов:

«Явка, которая была на праймериз, превысила все загаданные, задуманные цифры, потому что, в принципе, рассчитывали на то, что придет где-то процентов пять от избирателей, считалось, что это будет хорошо. На самом деле, на участки пришли около 370 тысяч человек. Если даже теоретически считать, что в Донецке сейчас миллион жителей, как было до войны, то это одна треть, даже больше. Это очень много. Плюс взять из этого количества даже тех, кто имеет право голосовать, — вообще цифра получается сногсшибательная, то есть половина дончан пришла. С учетом того, что в Донецке миллиона, наверное, все-таки нет, во время войны люди разъехались и вряд ли вернулись все, цифра вообще получается впечатляющая: больше половины людей, которые сейчас живут в Донецке. Ходили голосовать по желанию. Мало кто, наверное, ожидал, что явка будет настолько большая, потому что до последнего практически дня задавали вопросы многие: что такое праймериз? Вы знаете, когда на протяжении месяца печатали все газеты, рассказывали все телеканалы республики о том, что такое праймериз, такой вопрос было странно слышать. Но, как показал сам день выборов, оказалось, что люди прекрасно разобрались, что это такое, за кого и как нужно голосовать, никого не смутило, что на некоторых участков было большое количество бюллетеней, потому что выбирали глав города, поселков, административных каких-то центров, выбирали депутатов районных советов. Люди на протяжении целого дня обменивались впечатлениями в социальных сетях. Некоторые, правда, задавали вопрос о том, что, может быть, это и ненужное для нашей республики, ну, в общем, большинство даже переубеждало меньшинство: на самом деле для республики это очень важный шаг в плане признания международным сообществом легитимности наших институтов власти и обеспечивать безопасность выборов. То есть уровень организационный был достаточно высокий и, наверное, благодаря этому обошлось без эксцессов, не было нарушений общественного порядка, а международные наблюдатели, которые ездили по всем избирательным участкам, заявили о том, что участковые комиссии не нарушили никаким образом организацию выборного процесса. И не было ошибок в организации праймериз. Праймериз для дончан стали просто очередным этапом, который показывает, что республика развивается, и мы стремимся к миру через вот такие мирные инициативы. Здесь присутствовали наблюдатели из различных стран, в том числе много представителей стран Европы. Это показатель, наверное, того, что праймериз Донецкой республики заслуживает пристального внимания именно с позитивной оценкой».

Среди иностранных наблюдателей, следивших за праймериз в Донбассе были замечены председатель парламента Южной Осетии Бибилов, международный наблюдатель из Палестины Салех Мосаб и наблюдатель из Израиля Софи Штайнер. Киев игнорирует эти праймериз. Ранее представитель Украины в контактной группе в Минске Леонид Кучма сказал, что ДНР и ЛНР, проводя предварительные выборы, нарушают Минские соглашения. «Наверное, с единственной целью: сорвать вообще весь этот переговорный процесс. И я не думаю, что за этим стоят маленькие командиры — это серьезное политическое решение, которое влечет за собой очень серьезные последствия в целом», — сказал Кучма.

Украинская делегация намерена внести вопрос проведения праймериз в повестку дня запланированного на текущую неделю заседания контактной группы в Минске. Комментирует директор киевского Института Глобальных Стратегий Вадим Карасев:

«Для Украины это значит, что с праймериз непризнанные республики, с одной стороны, как бы демонстрируют возможности для проведения местных выборов, но которые могут быть после того, как будет утверждена дорожная карта реализации минских соглашений, но уже на основе принятого украинской Верховной Радой закона о местных выборах. С другой стороны, это и попытка показать: если «Минск» не будет выполнен, будет взят курс на формирование местных органов власти, на электоральную легализацию ДНР и ЛНР, что должно в результате подтолкнуть европейцев к тому, чтобы они более активно занимались модерацией выполнения минских соглашений в рамках, как «нормандского формата», а также подтолкнули Украину к выполнению минских соглашений в рамках минской контактной группы. В Украине это воспринимают как попытку нарушить минские соглашения, поскольку по минским соглашениям ничего этого нет. Нужно заниматься созданием условий для безопасности, надо и дальше проводить разведение сторон в рамках пилотных зон, что пока не получается. Для Украины эти праймериз незаконны с юридической точки зрения, но как политический фактор да, придется это учитывать, только каждая сторона будет использовать эти выборы в качестве политического фактора с обратным знаком».

Официальная Москва не комментирует проведение праймериз в самопровозглашенных ДНР И ЛНР. Но, безусловно, будет считать, что эти праймериз отражают мнение жителей Донбасса и их придется учитывать всем сторонам, считает российский политолог, директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков:

«Несмотря на такой неформальный характер праймериз, то есть это все-таки не выборы в органы власти, а предвыборы, безусловно, учитывать мнение придется всем сторонам, в том числе и Киеву, потому что избиратели продемонстрировали: они готовы голосовать в первую очередь за тех людей, которые выступают против нынешней политики киевских властей. Позиция Киева должна учитывать минские соглашения. По минским соглашениям, «Минску-2», территория Донбасса должна иметь определенную автономию. Что касается того, что Киев пытается не признавать эти праймериз, ну, собственно, он сам вывел Донбасс за пределы регулирования закона о местных выборах. Он же отказался учитывать мнение Донбасса при принятии законодательства в местных выборах в июле прошлого года, и специальным постановлением Рада запретила проводить выборы на этих территориях. А жители, которые там находятся, явно хотят, чтобы у них были, во-первых, регулирующие органы, хотя бы местное самоуправление, во-вторых, органы власти должны действовать. Киев сам с одной стороны пытается говорить о том, что это территория без власти, а с другой стороны делает так, чтобы люди не могли сформировать органы власти. Такая циничная позиция. Сегодня республики буквально выполняют минские соглашения, они ждут, когда Киев приступит к решению политических вопросов, но это ожидание не может растягиваться вечно».

В июне глава ДНР Александр Захарченко заявил, что украинская власть должна до 14 июля принять согласованный с самопровозглашенной республикой закон о местных выборах в Донбассе, в противном случае дата выборного процесса будет определена в одностороннем порядке. Позже Захарченко перенес дату «местных выборов» с 24 июля на 6 ноября.

На минских переговорах не удалось согласовать ни дату местных выборов в Донбассе, ни механизм их проведения. В Еврокомиссии заявляли, что проведение голосования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей невозможно, пока там не улучшится ситуация с безопасностью.

Белоруссия в полтора раза подняла тарифы за транзит российской нефти.

Белоруссия с 11 октября в 1,5 раза повышает тарифы на транспортировку нефти по магистральным трубопроводам госкомпаний "Гомельтранснефть Дружба" и "Полоцктранснефть Дружба".

Постановление об этом приняло Министерство антимонопольного регулирования и торговли Белоруссии. Оно опубликовано на белорусском национальном интернет-портале.

Трубопровод "Дружба" из России в Евросоюз в Белоруссии разделяется на две ветки. Северная на выходе из республики идет через Польшу в Германию (оператор - "Полоцктранснефть Дружба"), южная - через Украину в Словакию, Чехию и Венгрию ("Гомельтранснефть Дружба").

Тариф за прокачку сырья по маршруту Невель (Великие Луки) - Полоцк - Высокое (с целью дальнейшего транзита) вырастет с 32,31 до 48,47 российского рубля за тонну нетто без учета НДС, на отрезке Унеча (Высокое) - Адамова Застава поднимется с 267,32 до 400,98 рубля, а на отрезке Унеча (Высокое) - Броды - со 114,82 до 172,23 рубля.

Последний раз белорусская сторона поднимала тарифы 1 февраля этого года. Тогда цены на прокачку нефти через проходящие по Белоруссии трубопроводы были повышены на 10 процентов.

Тем временем Россия и Белоруссия продолжают переговоры по ценам на российский газ. Очередной раунд пройдет в начале следующей недели, сообщил сегодня вице-премьер Аркадий Дворкович.

Станция ГЛОНАСС с осени 2017 года может заработать в Армении, сообщил в субботу главный научный сотрудник Центрального НИИ машиностроения (ЦНИИмаш) госкорпорации "Роскосмос" Виктор Кривопусков.

В мае замглавы "Роскосмоса" Сергей Савельев сообщил, что наземные станции коррекции и мониторинга сигналов системы ГЛОНАСС будут размещены в Армении и Белоруссии в 2016 году, сроки строительства станций в Казахстане и Никарагуа пока обговариваются.

"Приход ГЛОНАСС в Армению принципиально расширит применение космических технологий на транспорте, в медицине, в предотвращении катастроф. Скорее всего, примерно в это время в будущем году станция уже начнет действовать", — сказал Кривопусков агентству "Новости Армении – News.am".

По его словам, она войдет в систему станций ГЛОНАСС по всему миру, и не менее 30 лет будет трудиться, "что называется, не покладая рук".

Глобальная навигационная спутниковая система (ГЛОНАСС) — одна из двух функционирующих на сегодня систем глобальной спутниковой навигации. В настоящее время развитием проекта ГЛОНАСС занимаются "Роскосмос" и ОАО "Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем".

Гамлет Матевосян.

Лукашенко сделал наценку по «Дружбе»

«Транснефть» обвинила Белоруссию в завышении тарифов на транзит

Алексей Топалов

Белоруссия нарушила межправительственное соглашение с Россией, увеличив в полтора раза тариф на прокачку нефти через свою территорию. Российская «Транснефть» обратилась с жалобой в ФАС. Но нефтяной конфликт имеет «газовые» корни — демарш Белоруссии вызван желанием получить скидку на газ, которую Россия давать отказывается.

Белоруссия в одностороннем порядке повысила ставку тарифа на транспортировку нефти. Об этом в воскресенье сообщил представитель «Транснефти» Игорь Демин.

Белорусское министерство антимонопольного регулирования и торговли постановлением от 28 сентября (вступит в силу 11 октября) повысило стоимость транзита в среднем на 50%.

«В настоящее время российскую сторону по сути поставили в известность об односторонне принятом решении, нарушающем действующие договоренности — как положения межправительственного соглашения, так и согласованной методики (механизма) изменения тарифов», – приводит слова Демина РИА «Новости».

Представитель «Транснефти» отметил, что белорусские «Гомельтранснефть Дружба» и «Полоцктранснефть Дружба» запрос на изменение тарифа российской компании не направляли. «Транснефть» по поводу действий белорусской стороны уже обратилась в Федеральную антимонопольную службу.

По словам Демина, межправительственное соглашение России и Белоруссии предусматривает, что тарифы определяются по методике, утвержденной уполномоченными органами в области тарифного регулирования. Эта методика подразумевает, что при внеплановом пересмотре ставки Белоруссия разрабатывает планируемые величины тарифов и передает их на согласование российской стороне, которая в течение двух недель должна принять решение. И если договоренность не достигнута, размер тарифа устанавливают уполномоченные органы России и Белоруссии. В случае если и им не удается достигнуть консенсуса, Белоруссия повышает ставку на среднегодовой индекс потребительских цен на текущий год, установленный параметрами прогноза социально-экономического развития России, увеличенный не более чем на 3%.

По нефтепроводу «Дружба», проходящему через Белоруссию, в 2015 году было транспортировано 52,3 млн тонн российской нефти. Это почти треть от объема экспорта (он составил 171,1 млн тонн). По этой трубе нефть из России получают Германия, Польша, Венгрия, Чехия и Словакия.

«Но нынешние нефтяные проблемы имеют газовые корни», — говорит эксперт Фонда национальной энергетической безопасности политолог Игорь Юшков.

Дело в том, что Белоруссия уже давно пытается добиться от России снижения цены на газ. Сейчас она составляет $132 за 1 тыс. кубометров (и это одна из самых низких ставок российского газового экспорта), тогда как в Минске полагают справедливой цену в $73, что сопоставимо с внутрироссийскими ценами. Состоялось уже несколько раундов переговоров, которые, однако, не принесли никаких результатов.

В субботу российский вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что переговоры будут продолжены, но речи о скидке для Белоруссии не идет.

Впрочем, основной проблемой, по словам Юшкова, является даже не это. Ранее сообщалось, что Россия и Белоруссия договорились об изменении формулы ценообразования, которая станет полностью рублевой и будет основываться как раз на средней внутренней цене российского рынка плюс повышающие коэффициенты.

«И теперь решается вопрос о том, как Белоруссия будет оплачивать поставки текущего года. Минск настаивает на том, чтобы с января 2016 года оплата всех объемов газа рассчитывалась именно по рублевой формуле, Россия предлагает вариант 50/50», — рассказывает Юшков. Между тем долг Белоруссии за российский газ, по словам министра энергетики РФ Александра Новака, уже составляет около $300 млн.

По словам Юшкова, белорусский президент Александр Лукашенко ведет рискованную игру. «Он избрал политику кнута, а это очень опасно в первую очередь для самой Белоруссии, так как России это может воспринять как попытку пойти путем Украины, — говорит политолог. — И это может привести к тому, что экономический конфликт перетечет в политический и в отношениях стран наступит серьезный кризис».

В конце сентября Лукашенко выступил с резкой критикой России, связанной со снижением поставок нефти в Белоруссию. По его словам, это давление со стороны РФ, которого, по словам белорусского президента, не потерпит ни он, ни белорусы. В связи с этим Лукашенко практически открыто пригрозил выходом из Евразийского экономического союза, заявив, что Белоруссия будет «оптимизировать свое членство» в ЕАЭС.