Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Оружие кормит

Россия продала оружие на $8 млрд за восемь месяцев

Максим Солопов

За первые восемь месяцев 2016 года Россия продала оружия и военной техники на $8 млрд, до конца года «Рособоронэкспорт» планирует продать вооружений еще на $5 млрд. Основной доход стране приносят боевые самолеты и вертолеты, а также комплексы ПВО, бронетехника и военно-морская продукция. На фоне сокращения общего объема российского экспорта доля доходов от продажи оружия продолжает расти.

Общий экспорт вооружений из России с января по август 2016 года составил около $8 млрд, заявил заместитель директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Анатолий Пунчук на международной аэрокосмической выставке Africa Aerospace and Defence.

«Общий экспорт за восемь месяцев составил порядка 8 млрд. В принципе, ежегодно продажи идут похоже: в начале года меньше, потом набирают обороты, и к концу года мы выходим на запланированные объемы», — цитирует Пунчука РИА «Новости».

В 2015 году Россия продала оружия на $14,5 млрд, при этом общий портфель заказов на ближайшие годы составляет около $50 млрд.

Такие суммы президент России Владимир Путин называл в начале года во время заседания Комиссии по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами. Он подчеркнул, что объем экспорта оружия оказался даже больше, чем планировалось, а на фоне «непростой международной обстановки» и экономической ситуации российские оружейники «действительно держат марку».

Российский лидер призвал «снимать административные барьеры» для отечественных оборонных предприятий. В 2015 году был упрощен вывоз военной продукции для участия в зарубежных выставках, а также порядок подготовки иностранных военных и военно-технических кадров. С 1 июля 2016 года управляющие компании отдельных структур ОПК могут вести самостоятельную внешнеторговую деятельность.

«Мы приложим максимум усилий, чтобы выполнить план, который нам поставил президент. У нас много поставок запланировано на конец года», — сказал в четверг Пунчук.

На 2016 год по линии «Рособоронэкспорта» (РОЭ) запланировано отгрузить иностранным партнерам вооружений и военной техники на сумму $13 млрд, уточняет главный редактор журнала «Экспорт вооружений» Андрей Фролов.

По его словам, это столько же, сколько было запланировано в следующем году. Больше половины экспорта приходится на самолеты и вертолеты, второе место занимают системы ПВО, следующая строчка — обычно бронетехника или военно-морская продукция.

Из самых крупных контрактов в этом году эксперт выделил поставку Су-30 в Алжир и во Вьетнам, ожидающуюся отгрузку Су-35 в Китай, Су-25 — в Ирак, Су-30СМ — в Казахстан, Як-130 — в Бангладеш и Белоруссию, вертолетов Ми-29 — в Египет.

В этом году продажи вертолетов несколько замедлились по сравнению с предыдущими, но тем не менее их количество составит не меньше нескольких десятков, а выручка за продукцию холдинга «Вертолеты России» составит не меньше $1 млрд. Более точные оценки дать невозможно, объясняет эксперт. «Если стоимость вертолетов Ми-8 нам более-менее известна, то по Ми-28 нет такой информации», — говорит Фролов.

Основная экспортная продукция среди зенитно-ракетных систем — комплексы «Панцирь» и С-300ВМ («Антей-2500»). В этом году С-300 должны уйти в Казахстан и Иран. Белоруссия по плану должна получить комплексы «Бук». В сумму около $600 млн обойдется подводная лодка для Вьетнама. Туда же уйдет ракетный катер проекта 12418. Еще два ракетных корабля будут отремонтированы для Алжира.

Ранее Путин перечислял среди основных покупателей российского оружия Индию, Ирак, Египет, Вьетнам, Китай и Алжир, а также возлагал надежды на рынки вооружений Африки, Латинской Америки, Южной Азии, Ближнего Востока. Всего в прошлом году поставки российской военной продукции, несмотря на санкции, велись в 58 стран мира, а общее количество российских партнеров в этой сфере превышает сотню стран.

За последние годы по инициативе Запада почти прекратилось военно-техническое сотрудничество с европейскими государствами, но на объемах продаж это не отразилось.

Под экспортом вооружений и военной техники понимают фактическую стоимость переданных поставок, объяснил «Газете.Ru» директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов. Эксперт предупредил, что этот показатель не стоит путать со стоимостью контрактов, подписанных за год, и общим портфелем контрактов на конец года, которые обычно на порядок выше. Также стоит разделять стоимость поставок и объем валютных поступлений — деньги за уже поставленное оборудование могут, например, прийти в следующем году, уточняет Фролов.

В Центре анализа стратегий и технологий уточняют, что хотя «Рособоронэкспорт» — единственная в России структура, имеющая право на экспорт военной техники и оружия, общий экспорт вооружений больше за счет выручки независимых поставщиков запчастей, инструментов и принадлежностей. Плюс разницу составляют соглашения ранее независимых экспортеров оружия, которые были подписаны до 2007 года (пока РОЭ не стал единственным спецэкспортером).

По данным Центра анализа стратегий и технологий, номинальный годовой экспорт российского оружия вырос с 2011 года с $10,9 млрд до $13 млрд в 2015 году, однако в пересчете с поправкой на инфляцию к 2015 году темп роста этого показателя замедлися на 3,9%.

При этом за последние годы на фоне падения общего объема экспорта страны с $517 млрд в 2011 году до $345,9 млрд доля военных поставок выросла почти в два раза — до 4,19%.

«Президентом России поставлена задача возвращения в Африку. Мы высадили большой технологический десант и нашли компании ЮАР, которые изъявили желание работать с нами по серьезным проектам», — рассказал ТАСС Пунчук.

Один из самых больших контрактов на форуме «Армия-2016» с Россией заключила Нигерия. Было объявлено о продаже вертолетов Ми-35М в «значительном количестве», однако сумма контракта и количество поставленных машин официально не раскрывались. Как рассказали «Газете.Ru» эксперты, речь идет о 12 вертолетах на сумму не менее $100 млн. Армия африканской страны будет использовать их для борьбы с террористической группировкой «Боко Харам» — крылом «Исламского государства» (деятельность этой организации запрещена на территории России и в ряде других стран).

«Рост напряженности в мире, постоянно возрастающее количество военных конфликтов способствуют возрастанию спроса на вооружение и военную технику, — пояснил «Газете.Ru» президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов. — Что касается российского оружия, то интерес к нему значительно увеличился на фоне его успешного применения в ходе боевых действий в Сирии».

Серьезно опережают Россию только США, уточняет заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.

«У США данные об экспорте оружия более закрытые, чем у нас. Они публикуют информацию в меньшем объеме и с большей задержкой», — объясняет он.

Если сравнивать показатели по поставкам за предыдущие годы, то даже в раскрытой части США опережают Россию в 2–2,5 раза.

По его словам, покупатели американского оружия — очень разные страны: это и их европейские партнеры, и арабские государства, и многие другие страны. В прошлом году Россия конкурировала по объему поставок за второе место с Британией, а по подписанным контрактам — с Францией.

Вопросы совместной защиты озонового слоя в Таможенном союзе обсуждаются регулярно. Об этом сообщила консультант отдела регулирования воздействий на атмосферный воздух и озоновый слой Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Наталья Климено на пресс-конференции в Минске 14 сентября.

По ее словам, весьма важным здесь является наличие. соответствующей нормативно-правовой базы. В частности, на сегодняшний день есть положение о ввозе озоноразрушающих веществ и продукции, ее содержащей, на территорию Таможенного Союза. Определенные запреты введены еще с начала 2013-го года, и они исполняются. Кроме того, в 2015-м году подписано соглашение о перемещении озоноразрушающих веществ.

"Кроме того, прекдусмотрен обмен информацией между уполдномоченными органами стран Союза. Мы получаем информацию о том, какие квоты на потребление и мы получаем друг от друга отчетность о потреблении ОРВ. Эти документы помогают в том числе выполнять обязательства по Монреальскому протоколу. У нас нет границы между странами Союза, но наличие законодательной базы позволяет регулировать многие вопросы при осуществлении взаимной торговли",- добавила Наталья Клименко.

В январе-июне 2016 года внешнеторговый оборот Казахстана сократился на 30,4% по сравнению с аналогичным периодом минувшего года

Экспорт продемонстрировал падение на 31,7%, импорт – на 28,4%, передает Finprom.kz.

В первом полугодии 2016 года, отмечено сокращение валового внешнеторгового оборота Казахстана по сравнению с аналогичным периодом минувшего года на 30,4% до 28,03 млрд долларов. В частности, в торговле со странами ЕАЭС наблюдалось сжатие на 31,2% до 5,82 млрд долларов.

Внешняя торговля республики продолжает находиться под существенным прессингом ряда неблагоприятных обстоятельств, включая сохранение низких контрактных цен на нефть и некоторые другие сырьевые экспортные позиции, сокращение добычных и экспортных показателей по нефти, падение спроса на российском и китайском рынке и т.д. Также, на показатели торговли влияние по-прежнему оказывает повышенная волатильность валютных курсов.

За отчетный период казахстанский экспорт не демонстрирует тенденции к восстановлению ввиду отсутствия объективных фундаментальных предпосылок для этого. Темпы его падения достигли в годовом сопоставлении 31,7%, в итоге экспорт не превысил 16,79 млрд долларов. Из указанной суммы доля топливно-энергетических товаров составила 60,1%, то есть 10,08 млрд долларов в денежном выражении. При сопоставлении по месяцам, наибольшее падение было отмечено в январе – на 42,6% в сравнении с аналогичным значением 2015 года (до 2,75 млрд долларов), тогда как в июне – соответственно на 30,5% (до 3,03 млрд долларов). Основными экспортными рынками для Казахстана в первом полугодии текущего года были: Евросоюз (удельный вес – 47,1%), Китай (12,4%), Швейцария (10,5%) и Россия (9,8%). Доля ЕАЭС в казахстанском экспорте – 10,7%.

Под давлением «слабого» тенге, а также ослабления инвестиционного и потребительского внутреннего спроса, казахстанский импорт также фиксирует существенное падение – на 28,4% до 11,25 млрд долларов. Наиболее сильно импортные показатели просели в январе – сразу на 41,7% в сравнении с аналогичным месяцем 2015-го (до 1,57 млрд долларов); по итогам июня темпы падения характеризуются как менее значительные – соответственно на 30,9% (до 1,97 млрд долларов). Импорт товаров преимущественно шел из России (удельный вес – 34,2%), ЕС (24,5%), Китая (14,0%) и США (5,0%). Удельный вес ЕАЭС в отечественном импорте – 35,7%.

Finprom.kz

Обслуживание рейсов Государственной национальной службы «Туркменховаёллары» в воздушном пространстве Российской Федерации будет прекращено в связи с неурегулированной задолженностью перед российским провайдером аэронавигационных услуг.

Росавиация проинформировала туркменскую авиакомпанию «Туркменховаёллары» о вынужденной приостановке аэронавигационного обслуживания всех рейсов перевозчика в воздушном пространстве Российской Федерации с 19.09.2016 в связи с имеющейся просроченной задолженностью перед ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (ФГУП ГК ОрВД).

Через воздушное пространство Российской Федерации авиакомпания «Туркменховаёллары» выполняет рейсы из Ашхабада в Москву и Санкт-Петербург, а также транзитные полеты в Минск, Бирмингем и Лондон.

Приостановка полетов «Туркменховаёллары» в небе над Россией - результат непоследовательных действий туркменской авиакомпании. В течение 2016 года «Туркменховаёллары» неоднократно брала на себя гарантийные обязательства по полному урегулированию просроченной задолженности за аэронавигационное обслуживание воздушных судов перед ФГУП ГК ОрВД. Сначала перевозчик обязался оплатить услуги к 27.08.2016, затем к 14.09.2016. Однако в установленные сроки гарантийные обязательства не исполнены. По состоянию на 14.09.2016 задолженность «Туркменховаёллары» составляет 220 тысяч долларов США.

Приостановка аэронавигационного обслуживания рейсов авиакомпании будет осуществлена в полном соответствии с российским законодательством, о чем руководитель Росавиации Александр Нерадько дополнительно к официальным письмам, в телефонном разговоре, состоявшемся 13.09.2016, проинформировал начальника Государственной национальной службы «Туркменховаёллары» Доврана Сабурова.

Именно на средства, полученные из оплаты авиакомпаниями аэронавигационных услуг, модернизируется аэронавигационное оборудование по всей стране, а также формируется фонд оплаты труда многотысячного коллектива ФГУП «Госкорпорация по обслуживанию воздушного движения в Российской Федерации».

Росавиация выражает надежду на скорейшее урегулирование имеющейся проблемы и отмечает, что после полного погашения задолженности все ограничения будут сняты.

Интервью Президента Абхазии Рауля Хаджимба британской журналистке Софи Роял.

Чем иностранцы из Европы и Америки могут помочь, чтобы исправить ситуацию в Абхазии?

Абхазия открыта для всего мира, мы не пытаемся закрыться от кого-либо, будь то Европа, США или Африка. Проблема в том, что практически весь остальной мир рассматривает нас сквозь призму Грузии, видит нас в качестве части другой стороны, что совершенно не соответствует действительности. И это не вина простых граждан Европы или Америки, это сознательное игнорирование политической реальности руководством этих стран.

Несмотря на то, что нас пока мало знают на Западе, наши представители во многих странах Европы проделывают большую работу по популяризации имиджа нашей страны, разрушая стереотипы, воздвигаемые Грузией. Нам удается осуществлять различные инициативы, в том числе культурно-информационные, в странах Европы, рассказывать о нашей культуре, рекламировать нашу продукцию и многое другое. Мы ощущаем, что такая деятельность не остается незамеченной и к нашей стране растет интерес.

Мы хотим, чтобы жители Европы и США увидели, что мы являемся самостоятельной мирной страной, с дружелюбным народом, с красивой природой и с немалым экономическим потенциалом.

С какими самыми серьезными вызовами (проблемами) сталкиваются сегодня жители Абхазии?

Необходимо понимать, что современная Абхазия - это достаточно молодое государство, которое делает свои первые шаги. Также важно помнить, что еще в 1992 - 1993 году Грузия вероломно вторглась к нам и развязала на нашей земле кровопролитную войну. Мы потеряли многих наших ребят в этой войне, практически полностью была разрушена инфраструктура, долгие годы мы жили в блокаде - все это, безусловно, отразилось на народе и на государстве в целом. Сегодня жизнь в Абхазии постепенно налаживается. Появляется больше рабочих мест, подросло новое поколение, готовое бросить все свои силы и знания на строительство благополучного государства. Конечно, у нас, наверняка, как и у любого другого государства, есть внутренние проблемы и внутренние разногласия, но мы справляемся. Хочу отметить, что нашим соседом является вражеское государство, которое только и ждет, чтобы напасть. Мы до сих пор не можем добиться подписания договора о неприменении силы с Грузией и, фактически, находимся с ней в состоянии войны.

Но главное, что у нас есть друзья и партнеры. В первую очередь, это Российская Федерация, которая выступает в грузино-абхазском конфликте гарантом безопасности, которая оказывает нашему государству помощь в экономическом развитии и, вопреки бытующему мнению, раскручиваемому намерено, я в очередной раз заявляю, что Россия наш друг и стратегический партнер.

Разработана ли долгосрочная стратегия для преодоления международной изоляции Абхазии? Какая?

Абхазия находится в международной изоляции, в то время когда миллионы туристов посещают нашу Республику. Тем не менее, Министерством иностранных дел разработан проект концепции внешней политики Республики Абхазия, который в скором времени будет опубликован. Концепция включает все аспекты взаимоотношений со странами, признавшими Абхазию. Кроме того, мы активно работаем над установлением новых связей с теми государствами, которые нас ещё не признали.

Как вы можете описать рабочие взаимоотношения с такими странами как Венесуэла и Никарагуа?

Между Абхазией и Венесуэлой дружественные, партнерские, доверительные отношения. Это подтверждается обменом дипломатами высшего уровня, послами. Посольство Абхазии в Венесуэле проводит активную работу, направленную на развитие политических, экономических, культурных связей с Венесуэлой. В 2015 году по приглашению правительства Венесуэлы, в Каракас прибыла делегация Абхазии для участия в мероприятиях, приуроченных к международной выставке «за интеграцию и сотрудничество с народами мира». Абхазская экспозиция пользовалась большим успехом, были проведены встречи с представителями местных бизнес-структур и намечены планы по взаимодействию. Сейчас готовится к подписанию соглашение о безвизовом режиме, которое еще больше сблизит народы двух стран и, безусловно, даст импульс к дальнейшему.

Что касается отношений с Никарагуа, они также развиваются весьма позитивно. Между странами подписано соглашение о безвизовом режиме. Планируется открытие Дипломатического представительства Абхазии в Никарагуа. В ходе недавнего визита чрезвычайного и полномочного посла Никарагуа в Абхазию в Сухум, по случаю вручения верительных грамот, была отмечена возможность взаимодействия в области торговли, образования. В целом, отношения между нашими странами развиваются успешно, и мы планируем углублять взаимовыгодное сотрудничество в таких сферах деятельности, как сельское хозяйство, образование, культура и многое другое.

Независимость всё ещё является приоритетом для Абхазии или же внутренние вопросы (проблемы) стали более значимыми?

Признание на международном уровне Республики Абхазия в качестве независимого и суверенного государства являлось и является одним из приоритетов внешней политики. Мы не разделяем значимость процессов внутренней и внешней политики, так как они тесно взаимосвязаны.

Какие самые важные достижения Абхазии за 23 года, прошедшие после окончания войны?

У нас немало достижений, но самым важным является тот факт, что у нас получилось построить действительно демократическое и правовое государство. То, что было закреплено в Конституции Республики Абхазия - последовательно исполняется. Мы проводили Президентские и Парламентские выборы в присутствии международных наблюдателей, абсолютно прозрачно проходили выборы и в органы местного самоуправления. Это достижение мы считаем весьма важным в современном мире, где зачастую слово «демократия» осталось лишь на бумаге, а фактически многое решается военной силой и финансовым лоббированием.

Насколько важны для Абхазии международные события, такие как CONIFA, и какие политические преимущества они за собой влекут (какую пользу они приносят)?

Международный чемпионат по футболу такого уровня проводится впервые, но можно вспомнить событие схожее по масштабам - Чемпионат мира по домино. В обоих случаях Абхазии показала себя в самом позитивном свете. Считаю, что это хороший способ заявить о себе миру, так как многие иностранные граждане, которые впервые услышат об Абхазии, услышат нечто позитивное, про спорт, про футбол, а футбол любят везде.

На тему политических преимуществ я думаю, что налаживание международных связей и контактов на культурном, образовательном, спортивном и других уровнях может способствовать признанию нашей республики, хотя мы понимаем, что это непростой процесс. Признание начинается с момента, когда народ иностранного государства узнаёт про нашу страну, про её историю и традиции, про ее борьбу за независимость. Далее может следовать дипломатическое признание. Но это кропотливая работа, требующая и человеческих ресурсов, и контактов, и немалых финансовых затрат. А мы, в свою очередь, исходя из имеющихся ресурсов, делаем всё возможное, чтобы об Абхазии услышали в разных странах мира. И чемпионат CONIFA тому подтверждение.

Какую роль молодое поколение играет в политической жизни страны?

Со времен окончания грузино-абхазской войны уже подросло новое поколение, готовое строить светлое будущее нашего государства. Очень многие получили образование за пределами Абхазии, в том числе и в Европе, вернулись и продолжают возвращаться на Родину уже высококвалифицированными профессионалами. В Абхазии очень хорошая, воспитанная и патриотичная молодежь, которая принимает активное участие в жизни страны, не оставаясь в стороне от общественных, политических, культурных и социальных событий. Создаются политические партии, в состав которых входит много молодых людей, голос молодежи всегда слышат в Абхазии, им доверяют, много молодых людей представлены в законодательных и исполнительных органах республики.

Являются ли общественные СМИ полезным инструментом в строительстве политики Абхазии?

Повторюсь, Абхазия выбрала путь именно демократического становления, гласность - один из главных принципов демократии. Общественные СМИ влияют на мнения людей, безусловно, являются важным инструментом государства. Но вопрос состоит в другом. Среди СМИ есть и ангажированные, преследующие корыстные цели отдельных личностей, но все это не носит стихийного характера, а является ярким подтверждением того, что Абхазия - демократическое государство, не приемлющее никаких проявлений авторитарного режима.

Какие у правительства Абхазии планы для сохранения абхазского языка? Как планируется сделать его существенной частью абхазской жизни?

Проблема языка действительно остро стоит в нашем обществе. Для возрождения значимости и использования абхазского языка как в быту, так и в деловом общении необходима активная работа. На сегодняшний день у нас множество проектов направленных на развития абхазского языка. Основная работа в этой сфере направлена на детей. Планируется создание круглосуточного детского телеканала, на котором будут транслировать детские передачи и мультфильмы, переведенные на абхазский язык. А также создание собственной мультимедийной продукции на абхазском языке. Собираемся переводить все гуманитарные предметы в школах на абхазский язык. Естественно, вся эта работа будет проводиться поэтапно и займет немало времени.

Мы понимаем, что в современном обществе необходимо переводить на абхазский язык и программное обеспечение. Это включает в себя шрифты, создание электронных словарей и много другое. Мы уже осуществляем эту работу. Но многое, к большому сожалению, упирается в финансовые вопросы.

Что касается языка, как влияет увеличение потока русскоговорящих туристов на снижение использования абхазского языка?

На самом деле, поток туристов не влияет на использование абхазского языка. Абхазский - государственный язык, и поток туристов не сказывается на нем. Двуязычность - естественное явление для многих стран.

Принимая во внимание возможность того, что Хилари Клинтон может выиграть предстоящие выборы в США, а также ее близкие взаимоотношения с Грузией, что это может значить для жителей Абхазии и будущего Абхазии вообще?

Сложно судить о том, что еще не произошло, однако вероятность прихода к власти в США Хилари Клинтон очень высока. Как вы понимаете, у нас нет официальных отношений с США, есть определенные контакты, но они в основном сводятся к встречам в рамках Международных Женевских дискуссий по стабильности и безопасности в Закавказье. В то же время, политика США в отношении Абхазии немного отличается от той, что проводит Евросоюз. К примеру, в вопросах выдачи виз гражданам Абхазии, чьи заграничные российские паспорта были выданы Посольством России в Абхазии, США относится более прагматично, не отказывая в визах, нежели страны Шенгенского договора.

Что касается конкретной личности, то нельзя исключать, что в случае прихода на пост президента США Клинтон, это может иметь довольно-таки жесткие последствия не только для Абхазии, но и для региона в целом. Хилари Клинтон в прошлом госсекретарь и имеет опыт работы в международной сфере. Таким образом, можно ожидать дополнительного внимания со стороны Госдепа США к нашему региону.

Если говорить о дружбе США и Грузии, то это устоявшаяся политика, которая вряд ли претерпит существенных изменений на уровне одной личности. Не стоит ожидать смены внешнеполитического вектора в США после прихода к власти Клинтон в отношении Абхазии в контексте Грузии. Политика США по непризнанию Абхазии останется, скорее всего, прежней, а Грузия и дальше будет получать экономическую и военную поддержку. Того же касается и будущее Грузии в НАТО - ей вряд ли в обозримом будущем будет предложена программа действий по членству в североатлантическом альянсе.

Многие в Грузии утверждают, что Россия колонизирует Абхазию. Что Вы можете сказать по этому поводу?

Речь, разумеется, ни о какой колонизации не идёт, и говорить об этом абсурдно. Для Абхазии является весьма важной высокая степень взаимодействия с Россией в области обороны, безопасности, экономических аспектов и подготовки кадров. При этом Абхазия остается суверенным, независимым государством - и это главное. У нас давние экономические и человеческие связи с регионами Российской Федерации, особенно с соседними регионами: это Краснодарский край, республики Северного Кавказа. Разумеется, мы намерены не только укреплять, но и углублять наше взаимодействие во многих сферах, включая экономические, культурные, образовательные и туристические связи.

Как вы соблюдаете баланс между сохранением истории / традиций и развитием государства?

Ни у одного народа без прошлого не может быть будущего. Абхазы очень бережно относятся к своей истории и своим традициям. В мире существует множество примеров, когда государство активно развивается при этом, сохраняя свою идентичность. Уверен, что и наши традиции и наша история не станут препятствием на пути развития, а наоборот послужат хорошим фундаментом восприятия абхазов в мире, как самостоятельной и идентичной культуры.

В Абхазии мирно сосуществуют множество религий, что вы можете сказать о Европе и Америке, которые становятся все менее разнообразны?

Европе и Америке есть чему поучиться у Абхазии. Совершенно верно утверждение, что в Абхазии мирно сосуществуют представители множества религий, во многом это связано с тем, что у нас очень развиты межличностные отношения, уважение друг другу, чтятся традиции. Народ Абхазии - очень терпим и толерантен. Хочу отметить, что помимо представителей разных конфессий, у нас живут, и представители разных народностей и тут нам удается мирно сосуществовать. К большому счастью в Абхазии не возникает конфликтов на почве религиозной и расовой дискриминации, потому как повторюсь, у нас высоко ценят человеческие взаимоотношения. Однозначно - это и историческая память народа.

Как Вы думаете, какие самые важные факты/вещи, которые мир должен знать об Абхазии?

Мир должен знать, что народ Абхазии дружелюбен, гостеприимен и ждёт гостей. Миру ещё предстоит открыть для себя Абхазию.

У Вашего правительства есть какие-то серьезные планы по привлечению в Абхазию иностранных инвестиций и бизнеса, помимо российского и турецкого?

Вопрос инвестиционной привлекательности в условиях усиливающейся мировой конкуренции за инвестиции в основной капитал актуален и для нас. Мы страна открытая для инвестиций. В Абхазии уже сегодня присутствуют представители предпринимательского сообщества ряда иностранных государств, в том числе России, Китая, Италии, Казахстана, Турции, Белоруссии и т.д. Также на стадии переговоров находится ряд крупных инвестиционных проектов из Китая, Израиля, Италии. В свою очередь, учитывая значимость делового климата в стране в вопросе инвестиционной привлекательности, нами сейчас проводятся мероприятия по выявлению основных сдерживающих факторов. Министерством экономики проведены соответствующие исследования, готовится ряд законопроектов по упрощению условий ведения бизнеса. Нами также создано специализированное инвестиционное агентство, призванное оказывать полное содействие и сопровождение инвесторам.

Как вы преодолеваете безработицу, и какие действия предпринимаете, чтобы молодежь не покидала Абхазию?

Впервые за новейшую историю, мы увеличили горизонт планирования с одного года, до десяти, приняв Стратегию социально-экономического развития до 2025 года. Сейчас мы работаем над отраслевыми программами и дорожными картами. Все это позволит проводить последовательную и поступательную государственную экономическую политику, сделать Абхазию процветающей страной, еще более привлекательной для жизни, отдыха и инвестиций. Также, мы работаем над созданием условий для молодых специалистов. Мы оплачиваем и отправляем молодых людей на обучение заграницу. И потом они возвращаются и работают во благо нашего государства. Безусловно, есть и те, кто находят себя за пределами республики, но и они прилагают усилия для того, чтобы принести пользу своей Родине, что тоже очень важно.

Что вы думаете о возможности убрать границу на Псоу?

Речь о снятии границы не идет. Мы работаем с коллегами из России по упрощению перехода КПП Псоу. Так как между нашими странами существуют тесные связи и ежедневно границу пересекает большое количество людей.

Значимо ли международное признание Абхазии для решения внутренних проблем?

Как я уже сказал выше, внешняя политика взаимосвязана с внутренней. Безусловно, дальнейшее международное признание будет содействовать привлечению дополнительной международной помощи для поднятия экономики, инвестиций, и др., что будет способствовать решению и внутренних проблем. Но в целом, главный наш стратегический партнёр и союзник - РФ, содействует нам практически во всех сферах деятельности, помогая решать как внутренние, так и внешнеполитические проблемы.

Есть ли какие-либо политические преимущества в репатриации сирийских черкесов или это делается исключительно из-за милосердия/сострадания?

Предпринятую Абхазией акцию по репатриации соотечественников из Сирии не стоит рассматривать в контексте какой-либо внешнеполитической выгоды, как и считать её исключительно гуманитарным, альтруистическим жестом. Репатрианты из Сирии - этнические абхазы, что, в соответствии с Конституционным Законом Республики Абхазия о Репатриантах (8 ноября 2005 г. № 1167-с-XIV Том 25), автоматически делает их нашими гражданами. Когда в Сирии началась война, мы приняли решение содействовать въезду в Абхазию этническим абхазам, изъявившим желание вернуться на историческую Родину.

Значимо ли международное признание Абхазии для решения внутренних проблем?

Повторюсь, внешнее и внутренне развитие государства неразрывно связано между собой. Безусловно, решение международных проблем повлечет за собой и решение ряда внутренних вопросов.

Широкое международное признание во многом способствовало бы изменению ситуации в Абхазии, так как появилась бы реальная возможность для всестороннего развития государства, посредством политических, экономических, торговых, культурных связей с другими странами. В случае широкого международного признания, Абхазия выйдет на более высокий уровень, появятся перспективы членства в международных организациях, открывающие для нашей страны большие возможности во всех сферах, которые позитивно скажутся на внутренней ситуации.

Что самое сложное в жизни непризнанного государства и правительства (самый большой недостаток)?

Абхазия - признанное государство. Нас признали 6 стран-членов ООН, в том числе Российская Федерация, постоянный член Совета безопасности ООН.

У нас те же сложности, что и у любого другого современного демократического, правового государства. Конечно, нас разочаровывает применение по отношению к нам двойных стандартов. Например, непризнание абхазских паспортов, что нарушает право граждан Абхазии свободно покидать свою страну и возвращаться в неё. При этом, в мире существуют прецеденты, где граждане стран, не признанных на международном уровне, например Косово, Палестина, Северный Кипр, используют свои паспорта, которые признаются со стороны международного сообщества. Это же относится и к частым отказам в выдаче виз нашим гражданам, желающим в туристических целях посетить страны Европы, отказы в визах для наших молодых танцевальных коллективов, нашим футболистам, насильственное сворачивание наших стендов на международных выставках и многое другое. Вот в чём недостатки, но они не наши, а скорее международного сообщества, которое не готово принять новое, но давно состоявшееся государство.

Достаточно ли российской помощи, и если нет, что еще нужно?

Российская Федерация, как союзник и главный стратегический партнер, учитывая наше тяжелое экономическое положение, связанное с разрушительными последствиями военной агрессии Грузии, оказывает нам поддержку, и мы очень благодарны. Но при этом, мы прилагаем все усилия для построения самодостаточной экономики. В нашем случае, речь идет о максимально эффективном использовании конкурентных преимуществ, которыми наша страна обладает в достаточном количестве.

Как недавний конфликт между Арменией и Азербайджаном отразился на Абхазии?

Когда на Южном Кавказе происходят конфликты или возобновляются военные действия - это автоматически ввергает в хаос весь регион в целом. Например, в Абхазии проживает большое количество армян, которые, безусловно, сопереживали происходящему в зоне карабахского конфликта. Благодаря своевременной помощи международных посредников, в том числе России, были предприняты необходимые шаги для скорейшего прекращения боевых действий. Соответственно, на Абхазии этот конфликт не успел никак негативно отразиться. Однако все в нашем регионе взаимосвязано.

По какой причине Вы решили провести референдум, что Вы можете сказать политикам в тех странах, где людям не разрешается высказывать свое мнение?

Проведение референдума было не моим желанием. Инициативная группа граждан Абхазии инициировала сбор подписей и проведение самого референдума. В связи с чем, я в соответствии с Конституцией Абхазии принял решение о его назначении. В Абхазии, как я уже говорил, достаточно развитое демократическое общество, которое принимает активное участие в политической жизни страны. Власть в стране должна существовать для того, чтобы работать для народа и, если у народа нет права голоса, то он задыхается. Другой вопрос заключается в том, насколько те или иные политические силы пользуются поддержкой народа, как в нашем случае. На референдум пришли менее одного процента избирателей.

Что вы думаете о низкой явке на референдуме? Будите ли вы проводить референдумы в Абхазии и в будущем, или же этот институт неуспешен/неприменим/неэффективен для абхазского сообщества?

Результаты показали нам, что обществу не нужен был этот референдум. Поставленный в бюллетенях вопрос был не актуален. Также, стало ясно, что Закон о референдуме требует серьезных доработок. Это касается, в частности, отсутствия статей об агитации, наблюдателях и других важных аспектов. Необходимо внести требуемые изменения для того, чтобы в будущем при подобной инициативе граждан, всенародное голосование проходило более эффективно. Но, безусловно, это важный демократический инструмент, позволяющий народу напрямую влиять на решение судьбоносных государственных вопросов.

Газета «Нужная»

14 сентября 2016 года состоялось подписание Соглашения о взаимодействии между Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Союзом Производителей Пищевых Ингредиентов (СППИ).

От Роспотребнадзора соглашение подписала глава ведомства, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Анна Попова, от СППИ – президент Союза Алексей Нечаев.

Тесное взаимодействие между двумя структурами осуществляется уже более 15 лет, что позволяло регулировать вопросы, возникающие при обращении пищевых ингредиентов на территории Росии, некоторые аспекты правоприменения нормативных актов, а также установления и поддержания равных условий и требований для всех участников рынка.

Необходимость закрепления взаимодействия в форме Соглашения обусловлена изменениями в нормативной базе Российской Федерации и ЕЭАС, развитием интеграционных процессов Евразийского экономического пространства, а также развитием национальной индустрии пищевых ингредиентов (пищевых добавок, ароматизаторов, технологических вспомогательных средств) с целью обеспечения продовольственной безопасности страны.

В рамках Соглашения планируется совместная работа по вопросам совершенствования законодательной и нормативно-методической базы в сфере производства, обращения и применения пищевых ингредиентов (пищевых и биологически активных добавок, технологических вспомогательных средств и прочих сырьевых компонентов) на территории РФ и Евразийского экономического союза; взаимодействие сфере предотвращения производства и распространения на рынке контрафактной и фальсифицированной продукции; развития понятийного аппарата в сфере производства, применения и потребления пищевых микроингредиентов, а также установления и поддержания равных условий и требований для всех членов современной отрасли пищевой промышленности России.

После подписания Соглашения в рабочем порядке были обсуждены основные вопросы взаимодействия на ближайшую перспективу, такие как гармонизация законодательства Российской Федерации и ЕАЭС с европейскими требованиями и стандартами Кодекс Алиментариус.

Достигнута договоренность о рабочем совещании представителей Роспотребнадзора и СППИ по вопросу обращения пищевых ингредиентов и обсуждении механизмов подтверждения соответствия пищевых микроингредиентов требованиям действующих нормативных актов ЕАЭС и проектов документов, разработанных с целью установления принципов прослеживаемости.

Также были обсуждены перспективы взаимодействия в рамках реализации положений Стратегии повышения качества пищевых продуктов до 2030г. в части «Разработки комплекса мер по стимулированию производства пищевых ингредиентов, продуктов химического и биологического синтеза, и разработки современных биотехнологий пищевых ингредиентов и технологии переработки пищевой продукции», а также в части совершенствования нормативной базы и государственного регулирования в области пищевых ингредиентов, их применения и обращения.

Проблему обязательной маркировки товаров осветили эксперты ВЭД

Обязательная маркировка товаров создает сложности не только поставщикам фруктов, но и многим другим участникам ВЭД. С разрешения ИАИ ПРОВЭД мы публикуем материал, подготовленный обозревателем этого издания Галиной Робко: Маркировка «ЕАС»: ЕЭК обозначила свою позицию, ФТС непреклонна

Создание Таможенного союза должно было способствовать унификации, упорядочению и, соответственно, упрощению таможенного регулирования, однако вопреки оптимистическим ожиданиям некоторые вечные проблемы производителей и импортеров обрели новое дыхание и разрослись до масштабов катастрофы. Одной из таких проблем является давняя головная боль участников ВЭД под названием «техническое регулирование» и «обязательная маркировка товаров».

Знак один, требования разные

Когда говорят о маркировке ввозимых товаров, то, прежде всего, имеют в виду единый знак обращения продукции («ЕАС»), цель которого – проинформировать потребителя о том, что маркированная им продукция прошла установленные техническими регламентами процедуры оценки соответствия. Но дело далеко не только в самом знаке: обязательная маркировка, помимо знака, включает в себя целый ряд сведений, которые должны быть доведены тем или иным образом до сведения покупателя.

«Набор обязательных требований − он разный от регламента к регламенту. В технических регламентах, каждый из которых издан в отношении определенного вида продукции, также могут содержаться требования к особенностям маркировки, упаковки, к этикеткам и правилам их нанесения на продукцию, − поясняет нам сотрудник профильного подразделения одной из таможен. − В одном достаточно вкладыша к товару, а в другом – вшитые ярлыки с информацией от производителя. Зависит это степени опасности, которую могут представлять недостоверные сведения о товаре для потребителя. Например, сведения о детском питании: ты компонент забыл указать, а он есть в продукте, а ребенку это нельзя. Поэтому и важно именно от изготовителя эту информацию знать».

Тем не менее, некоторые импортеры по сей день продолжают ввозить сертифицированные товары либо без маркировки вовсе, либо с маркировкой знаком, но без указания всех надлежащих по техрегламенту сведений. Большинство импортеров ссылаются на то, что иностранные производители отказываются маркировать товары в угоду чужому законодательству, а также на намерение промаркировать товар в соответствии с требованиями регламентов уже после его ввоза на территорию ЕАЭС, но перед первой реализацией на внутреннем рынке.

Нет маркировки – нет выпуска товара

Однако, согласно официальной позиции ФТС, таможни в таких случаях должны принимать решения об отказе в выпуске товара, а также рассматривать вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении по части 3 статьи 16.2 КоАП России (за представление недействительных документов, послужившее основанием для несоблюдения установленных запретов и ограничений). По мнению таможенников, законодатель дал достаточный переходный период по каждому регламенту – почти полтора года, в течение которого все заинтересованные участники ВЭД могли бы перезаключить договоры и поставить производителям определенные условия в отношении маркировки и наносимых на товар сведений.

По мнению же самих участников ВЭД, таможня в данном случае заступает на территорию, находящуюся вне ее компетенции:

«Действительно, согласно праву ЕАЭС вся маркировка должна наноситься до выпуска продукции в обращение, что для импортируемых товаров означает «до ввоза», - поясняет позицию импортеров пожелавший остаться неназванным представитель экспертного сообщества, - но, во-первых, одновременное предъявление в таможенный орган документа о соответствии, в котором указаны идентификационные признаки товара (марка, артикул, модель, изготовитель), полностью идентичные сведениям о товаре, указанным на самом товаре и/или в документах на товар, означает выполнение требований таможенного законодательства о документальном (!) подтверждении соответствия товаров требованиям техрегламентов. А, во-вторых, у таможенных органов отсутствуют полномочия проверять обоснованность выдачи документа о соответствии и/или осуществлять какие-либо действия по проверке фактического соответствия товара требованиям техрегламентов».

По мнению эксперта, таможенные органы обладают полномочиями только сопоставить идентификационные признаки товара, а также проверить подлинность документа о соответствии по официальному реестру Росакредитации. При этом отсутствие маркировки, в том числе знака обращения на сертифицированном товаре, если и образует состав административного правонарушения, то по части 1 статьи 14.43 (нарушение требований технических регламентов) или по одной из частей статьи 15.12 КоАП России (производство, продажа, хранение, перевозка или приобретение товаров, в отношении которых установлены требования по маркировке, без соответствующей маркировки), а не по части 3 статьи 16.2.

Участники ВЭД не понимают, как таможня, основываясь исключительно на факте отсутствия надлежащей маркировки, делает вывод о несоответствии ввозимых товаров требованиям безопасности, при том что наличие выданного в установленном законом порядке сертификата о соответствии свидетельствует ровно об обратном.

«Если попытаться смоделировать дальнейшее развитие таможенного взгляда на данный вопрос, то следующим шагом таможни должно стать проведение в рамках таможенного контроля собственных испытаний продуктов питания (по всей вероятности, органолептическим методом) на наличие вредных добавок; лекарств (методом проб) - на предмет отсутствия побочных эффектов; автомобилей (методом аккуратного краш-теста об ограждение СВХ) – на предмет своевременного срабатывания подушек безопасности и т.д., - иронизирует эксперт. – В таком случае возникает вопрос, зачем вообще нужна дорогостоящая система государственной аккредитации лабораторий и сертификационных органов, а также система государственного надзора за их работой».

У ЕЭК свой взгляд на «ЕАС»

Стоит отметить, что судебная практика по этому вопросу весьма противоречива. Некоторые суды соглашаются с тем, что проверка нанесения на продукцию знака ЕАС при принятии решения о выпуске продукции не относится к компетенции таможенного органа. При этом нередко такие решения отменяют суды вышестоящих инстанций, считая вывод об отсутствии у таможенных органов соответствующей компетенции некорректным (например, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 30 июня 2016 года по делу № А62-5236/2015).

Более того, 24 мая 2016 года Верховный суд вынес определение № 307-КГ16-4198, поддержав позицию таможни, которая отказала в выпуске товара ввиду отсутствия на нем этикетки с информацией на русском языке, а также маркировки знаком «ЕАС».

«Учитывая, что оценка (подтверждение) соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза осуществляется до выпуска ее в обращение и, установив отсутствие сведений о стране-изготовителе, а также иной обязательной информации на русском языке на упаковке спорного товара, самой продукции, ярлыках, прикрепленных к ней, а также отсутствие обозначения единым знаком обращения «ЕАС», суды признали оспариваемое решение таможенного органа законным и обоснованным», - говорится в документе Верховного суда.

Однако не успели импортеры огорчиться от прочтения определения Верховного суда, как свое слово по данной проблеме сказала Евразийская экономическая комиссия. Директор Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК Бауржан Бекешев в ответ на запрос одного из импортеров направил письмо, в котором изложил следующую точку зрения:

«Представляется, что маркировка ввозимых товаров единым знаком обращения может быть осуществлена после выпуска ввозимых товаров таможенными органами и до момента их реализации (введения в гражданский оборот) на таможенной территории Союза в рамках коммерческой деятельности».

По мнению представителя ЕЭК, наличие на ввозимых товарах маркировки единым знаком обращения не является условием их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Участники ВЭД, обрадовавшись столь весомой поддержке, незамедлительно стали ссылаться на это письмо в таможнях и судах. Однако ФТС отреагировала довольно жестко:

«Вы видели, кто подписал письмо? Смотрели, каковы полномочия у этого департамента? Так вот я вам расскажу, что это просто частное мнение одного лица. И это мнение – это идеализация, мечта. Мы не против мечты, но давайте тогда сначала изменим договор о ЕАЭС и все остальные документы, принятые в его развитие, и решение КТС № 711, и техрегламенты все перепишем, – прокомментировал позицию ЕЭК представитель таможенного ведомства. - Предприниматели хотят по своему усмотрению маркировать товар, на месте исправлять ошибки в описании и в маркировке, а при этом представить документ, якобы подтверждающий соответствие. Но дело не в документе, а в том, что фактически прибыл и находится на СВХ товар, не соответствующий техрегламенту, то есть с несоблюдением мер технического регулирования».

Однако бизнес-сообщество считает такой комментарий весьма характерным, ибо таможенное ведомство ставит знак равенства между наличием знака обращения и безопасностью товара, что в корне неверно, так как знак ЕАС носит исключительно информационный характер, и его наличие само по себе никак не влияет на безопасность.

«Все технические регламенты принимаются с целью защиты жизни и здоровья граждан, - добавляет один из импортеров. - Просто задайте себе вопрос, соответствует ли данной цели запрет таможни на ввоз партии абсолютно безопасной, протестированной в лаборатории, сертифицированной безглютеновой детской каши, которую по всей стране ждут мамы малышей с особенностями пищеварения, только из-за того, что изготовитель где-нибудь в Новой Зеландии не захотел (или не успел) ставить на коробки три непонятные буквы ЕАС, и вы поймете, насколько действия таможни отвечают интересам жителей страны, а значит и государства».

Вместе с тем таможенное ведомство предупреждает всех участников ВЭД, что никаких изменений в позиции касаемо маркировки не будет, так как мнение одного должностного лица ЕЭК не может перечеркнуть позицию таможни, основанную на непосредственном прочтении нормативных правовых актов. В связи с этим таможни по-прежнему будут контролировать наличие знаков ЕАС и иной обязательной маркировки, перечисленной в соответствующих регламентах, на момент ввоза на таможенную территорию.

Тем не менее, несмотря на озвученную бескомпромиссную позицию, ФТС, по имеющейся у нас информации, готовит запрос в профильный департамент ЕЭК.

Белорусский вездеход идет на замену МТ-ЛБ.

На Международной военной выставке «Армия-2016» (Россия) был представлен новый легкий гусеничный вездеход 3Т, сообщает «Военный Паритет».

Машина разработана белорусской компанией «Минотор-Сервис» (Minotor-Service), испытания могут продлиться еще год или 18 месяцев, сообщает Army Recognition со ссылкой на директора компании Валерия Гребенщикова. Вездеход предназначен для замены тягачей МТ-ЛБ и МТ-ЛБу.

Масса нового транспортного средства с открытым верхом составляет 4000 кг, максимальная грузоподъемность 900 кг, максимальная скорость более 80 км/ч, запас хода превышает 400 км, машина способна преодолевать водные преграды со скоростью 5 км/ч, оснащен дизельным двигателем. Машиной управляют водитель, также могут вместиться пять полностью экипированных членов экипажа.

Премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 14 сентября, провел рабочее совещание по вопросу повышения тарифов на интернет. Сообщает пресс-служба правительства КР.

«Интернет стал неотъемлемой частью жизни современного общества, вопрос повышения тарифов на интернет вызвал негативную реакцию в обществе. Это естественная реакция пользователей. В сложившейся ситуации, когда вопрос приобретает политическую окраску, необходимо действовать решительнее - вести переговоры с нашими партнерами, договариваться, искать альтернативных поставщиков интернета. Мы должны защитить интересы наших граждан, пользующихся интернетом каждый день», - подчеркнул премьер-министр.

Председатель государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызской Республики Бакыт Шаршембиев сообщил, что с казахстанскими коллегами ведутся активные переговоры относительно обоснованности повышения тарифов на интернет для кыргызстанских интернет-провайдеров.

Директор государственного агентства антимонопольного регулирования при правительстве Кыргызской Республики Болсунбек Казаков проинформировал о том, что с соответствующим ведомством Казахстана проведены переговоры, изучается возникшая ситуация в соответствии с законодательством стран участниц ЕАЭС. Он сообщил, что данный вопрос планирует поднять в ходе заседания Евразийской экономической комиссии в конце сентября 2016 года.

«Сейчас совместно с отечественными провайдерами изучаем нормативную базу сотрудничества с казахстанскими поставщиками. В ближайшее время мы представим в комитет по регулированию естественных монополий и защите конкуренции министерства национальной экономики Республики Казахстан экспертное заключение относительно повышения тарифов на интернет для наших интернет-провайдеров», – сообщил глава антимонопольного ведомства.

По итогам совещания премьер-министр Сооронбай Жээнбеков поручил руководителям двух ведомств ускорить процесс переговоров с партнерами, рассмотрев возможность сотрудничества с альтернативными поставщиками для скорейшего решения возникшей ситуации.

Бывший вице-премьер правительства Украины Виктор Тихонов: «Когда деньги концентрируются, их легко делить»

О первопричинах распада Украины, о том, почему Кучма, Ющенко и Янукович сопротивлялись федерализации, кто будет следующим президентом Украины, вернутся ли Донецк и Луганск в состав Украины и многом другом рассуждает один из опытнейших украинских политиков, хорошо знающий «закулисье» властной системы. Виктор Тихонов – многолетний руководитель Луганской области, депутат Верховной рады нескольких созывов, бывший вице-премьер правительства. Активный сторонник федерализации Украины ныне пребывает в политической эмиграции на территории России.

– Виктор Николаевич, давайте определимся в терминах: что такое, по-вашему, федерализм?

– В дословном переводе – это союз. Есть много разных трактовок понятий, но, по сути, речь идёт о добровольном или принудительном союзе каких-то территорий и обществ, о разделении полномочий между федеральной властью и властями на местах.

Учёные сходятся, что федеративное устройство демократичнее унитарного. Уже с начала 90-х, и будучи депутатом, и участвуя в управлении Луганской областью, я стал горячим сторонником федерализма. Защитил диссертацию на эту тему, многое пытался внедрять в структурах президентской администрации, пропагандировал эти идеи. И, казалось, всё идёт к тому, что очередным этапом развития Украины станет более прогрессивный вариант – федеральное устройство государства... Но не тут-то было.

– Почему не получилось?

– Закончились президентские выборы 1994 года, которые шли под лозунгами «развития местного самоуправления», «прав регионов», «что заработал – то и твоё», и через несколько месяцев всё начало меняться. Руководитель администрации президента Кучмы Виктор Медведчук, который сегодня говорит, что он всю жизнь был за федерализм, и Владимир Литвин (будущий спикер), пригласили меня и сказали: «Или ты рот закроешь, или тебе будет очень плохо. Забудь. У нас унитарная страна, и будет у нас всем править президент».

Но не президент у нас правит, а окружение – короля играет свита. И свита поняла: а зачем Донецку, Луганску (самостоятельным областям) давать полномочия, ведь они начнут отправлять деньги только на самое необходимое: на содержание армии, аппарата, а остальное останется на местах… Началась жёсткая централизация финансов, назначения только из центра, деньги – только из центра...

– А какой была по этому поводу позиция Кучмы и других президентов?

– Вторые выборы Кучмы прошли под теми же лозунгами: «развитие регионов», «русский язык на местах». И Ющенко то же самое обещал. Прошло время – и на тех же лозунгах пришёл к власти Янукович. И ситуация повторилась: смотрим вроде бы в Европу, где множество стран с федеральным устройством, которые развиваются значительно лучше нас, но сами ничего не меняем.

– Я помню, при Януковиче тема федерализации активно проговаривалась, в том числе и вами.

– Через месяц-два после выборов Януковича я стал вице-премьером по региональному развитию. Вызывает меня Виктор Фёдорович и говорит: «Забудь за свой федерализм. Придумай что-нибудь другое». Вот я тогда и придумал «экономический федерализм». То есть перестал упоминать слово «федерализм» в полном политическом смысле этого понятия и оставил только экономическую составляющую. Но всё равно говорил о деконцентрации власти, о децентрализации. Однако я мог только говорить, руки были связаны, и дальше разговоров дело не пошло…

Даже наоборот... Сделали так, что Донецкая область, которая давала 30 процентов ВВП, стала дотационной. Я задаю вопрос на совещаниях: «А кто же вырабатывает продукцию?» Ответ: «Киев!» Ребята, при всём уважении к Киеву, он не может кормить 24 области. Значит, все области страны обдираются, все деньги концентрируются в столице, а потом привёз чемоданчик – получи нужный бюджет. Не привёз – до свидания!

Мы не получали даже 20 процентов от своих денег, а киевская власть рассказывала всем, что мы «дотационные». Так и Крым стал «дотационным», потому что всего 10 процентов заработанных денег оставляли в Крыму, а остальное забирали в центр. От лозунгов децентрализации мы пришли к жесточайшему централизму.

– Чем закончилась ваша борьба за федеративное будущее Украины?

– Пришёл Янукович, начал говорить, что мы идём в Европу, а Европа требует реформ. В Киеве ставку сделали на одного проходимца – был такой министр юстиции Саша Лавринович. Что Лавринович говорил, то и делали. Начали с того, что, по сути, уничтожили правительство. Ведь что такое правительство? Это кабинет министров – конгломерат специалистов, несколько сот человек. И вот под видом сокращения на 30 процентов сократили пенсионеров и специалистов предпенсионного возраста, то есть опыт и мозги. Зато появились девочки в юбках далеко выше колен и мальчики, соображающие в компьютерных технологиях, но ничего не смыслящие в производстве и управлении. Все министерства одновременно оказались в процессе реорганизации. Страна оказалась неуправляемой. Министры стали политиками, замы не работают, потому что они сокращены...

Помню, возвращались мы из Херсона после очередной рабочей поездки Януковича. Я должен был его сопровождать, так как во время поездок региональный вице-премьер обязан присутствовать. Его на публике ставили, пороли и высказывали, мол, ты такой негодяй, ничего не делаешь, регионам надо помогать... Уехали и забыли... Я прекрасно понимал, что таковы правила игры, что должность такая. Но на обратном пути я пробрался через помощников в президентский отсек, и Янукович вынужден был меня выслушать. А сказал я примерно следующее: «Вас проклянёт народ Украины, поскольку аппарат правительства развален. Вы забыли о федерализации, не даёте развернуться областям, все области дотационные, чего быть в принципе не может…» Молчит. Я говорю: «Виктор Фёдорович, если молчите, то лучше без меня».

Через две недели приходит Лавринович, говорит: «Ну что, догавкался, сукин сын. Пиши заявление». – «Кому, тебе? Да пошёл ты...» Через неделю пригласил к себе Азаров и сказал, что если я не соглашусь на отставку, то и его выгонят. Я, естественно, написал заявление. Так закончилась борьба за федеративное устройство Украины в кабинете министров, и отправился я послом в Беларусь.

– Может быть, в том и состоит смысл существования унитарной Украины, чтобы сконцентрировать все ресурсы в одном месте?

– Естественно... У Кучмы, Ющенко и Януковича были одни и те же политические консультанты, сидели в одних и тех же помещениях администрации президента при всякой власти. Вбрасывалось, будто став федеральной страной, сразу начнутся сепаратистские настроения, и Украина развалится. В результате, страна разваливается, будучи жёстко унитарной. В Конституции ФРГ или США чётко записано, что федеральные образования не имеют права в одностороннем порядке ставить вопрос о выходе из страны. Всё! Так что все разговоры о распаде Украины были чушью.

Вопрос в другом. Идём на выборы – говорим о демократии, о развитии самоуправления. Приходим к власти становимся царьками – в городе, в области, в Киеве. Вы же понимаете, когда деньги концентрируются, их легко делить. А делятся с теми, кто лучше удовлетворит потребности руководителя того или иного ранга. Начинает процветать коррупция. Ну и, конечно, концентрация финансов – это политические вожжи. Каждый губернатор так зависит от столицы, что не может ничего делать, пока не ублажит всех руководителей в городе Киеве. Я всё это видел…

– Значит, никакой идеологии в разговорах о «вреде федерализации» нет?

– Чистая экономика. А говорят ещё, «западенцы» против федерализации. Да ничего подобного! Первый, кто заговорил о федеративном устройстве Украины, был ныне покойный, Вячеслав Черновол. Хотя это был мой как бы «идеологический недруг», но мы были с ним в нормальных отношениях. Именно «западенцы» выдвинули идею «Галицкой республики», которая едва не реализовалась. Но нас – тогдашнее большинство в Верховной раде – запугали, что они отделятся, и мы не проголосовали за их автономию. И Крым еле-еле смог стать автономией. Кстати, тогда и записали, что Крым имеет право на самоопределение, потому и референдум 2014 года является легитимным.

– Само слово «федерализм» на Украине сейчас запрещено, но остаётся ли у Украины шанс в виде федерализма?

– Кто бы завтра ни пришёл к власти, кто бы ни стал следующим руководителем, а я даже догадываюсь, кто станет следующим...

– Тимошенко?

– ...Так точно, но это ведь ничего не изменит. Это будет та же практика безудержной централизации. Тимошенко – сильный бизнесмен. В политику она полезла глупо... Но все схемы останутся в неприкосновенности, потому что сегодня есть уже реальный страх того, что разбегутся остатки Украины.

Я не верю, что Луганск и Донецк вернутся в состав Украины – уж слишком много беды и горя сотворили этим двум областям. Я уверен, что и Крым никогда туда не вернётся, но я думаю, побегут и другие. Как бы ни было сложно в Польше, но там лучше, чем на Украине, как бы ни было плохо в Румынии, но там лучше, чем на Украине, и так по всему периметру границы. В такой ситуации федерализм может сыграть определённую сепаратистскую роль, но у Украины просто нет иного выхода. Если бы в своё время послушали многих учёных и политиков, которые говорили, что нет у страны иного пути, как сделать федеральное государство!.. Государство более прогрессивное, более европейское…

Беседовал Константин КЕВОРКЯН

Украина > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 14 сентября 2016 > № 1897694 Виктор Тихонов

Туркменам не хватило на российское АНО

Росавиация заявила о приостановке аэронавигационного обслуживания «Туркменских авиалиний»

Елена Платонова

Росавиация заявила о прекращении аэронавигационного обслуживания «Туркменских авиалиний» с 19 сентября. Причина — долг в $220 тыс. За последние пять лет такие меры применялись лишь несколько раз к авиакомпаниям, которые вскоре после информации о задолженности прекращали деятельность и признавались банкротами.

«Туркменские авиалинии» («Туркменховаёллары», Turkmenistan Airlines) через неделю могут прекратить полеты в Россию. Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) объявило о приостановке аэронавигационного обслуживания (АНО) всех рейсов перевозчика в воздушном пространстве страны. Запрет вступит в силу с 19 сентября. Об этом руководитель агентства Александр Нерадько проинформировал начальника «Туркменских авиалиний» Доврана Сабурова и в письменном виде, и в телефонном разговоре, который состоялся 13 сентября, отметили в российском ведомстве.

Причиной такого шага стала просроченная задолженность «Туркменских авиалиний» перед Государственной корпорацией по организации воздушного движения (ФГУП ОрВД).

По данным Росавиации, на 14 сентября за авиакомпанией числился долг в $220 тыс.

При этом авиаперевозчик, по сообщению российского ведомства, ранее обязался оплатить аэронавигационные услуги до 27 августа, позднее срок был сдвинут до 14 сентября, но до сих пор обязательства так и не были исполнены.

«Приостановка полетов «Туркменховаёллары» в небе над Россией — результат непоследовательных действий туркменской авиакомпании. В течение 2016 года «Туркменховаёллары» неоднократно брала на себя гарантийные обязательства по полному урегулированию просроченной задолженности за аэронавигационное обслуживание воздушных судов перед ФГУП ГК ОрВД», — говорится в сообщении агентства.

Получить официальный комментарий от представителей из центрального офиса «Туркменских авиалиний» не удалось: в Ашхабаде 12, 13 и 14 сентября объявлены выходными днями по случаю мусульманского праздника Курбан-байрам.

В московском представительстве «Туркменских авиалиний» сообщили, что авиакомпания до конца недели погасит имеющиеся задолженности. «Завтра в Ашхабаде начинают работать, отправят платежки и закроют эту тему», — предположил сотрудник московского филиала «Туркменских авиалиний». Авиаперевозчик пока не предлагает возвращать средства пассажирам, купившим билеты на рейсы после 19 сентября.

«За АНО перевозчики платят по факту. Если оплата не поступает по истечении определенного срока, мы выставляем в международные суды иски, в одностороннем порядке взыскиваем эти деньги. Такая практика у нас существует давно, она доведена до автоматизма», — рассказывал в интервью «Газете.Ru» гендиректор ОрВД Игорь Моисеенко.

Похожие прецеденты происходили и с авиакомпаниями других стран. Так, в конце января 2013 года ОрВД прекращала аэронавигационное обслуживание украинской «АэроСвит» из-за задолженности в размере $697 тыс.

В начале марте того же года эта компания прекратила деятельность из-за финансовых трудностей. В сентябре 2014 года ОрВД сообщила о прекращении АНО Air Armenia. На тот момент общая сумма долга армянского перевозчика перед российским провайдером аэронавигационных услуг составляла более $1,1 млн. Спустя месяц, в октябре 2014 года, Air Armenia приостановила полеты, а в 2015 году была признана банкротом.

«Туркменские авиалинии» выполняют ежедневные рейсы из Ашхабада в Москву и дважды в неделю летают из Ашхабада в Санкт-Петербург. Помимо этого, авиаперевозчик выполняет транзитные полеты в Минск, Бирмингем и Лондон через воздушное пространство России. В случае приостановки полетов «Туркменховаёллары» на маршруте Москва – Ашхабад останется один перевозчик — российская компания S7 («Сибирь»), которая выполняет рейсы по этому направлению трижды в неделю. На маршруте Санкт-Петербург – Ашхабад «Туркменские авиалинии» были единственным перевозчиком, осуществляющим прямое авиасообщение.

«Туркменские авиалинии» являются 100-процентным госпредприятием. По состоянию на сентябрь 2016 года пассажирский авиапарк авиаперевозчика состоял из четырех Boeing 757, 11 Boeing 737, семи Boeing 717, двух Boeing 777, двух Challenger 605, одного Challenger 870 и одного BAe 125. В сентябре перевозчик объявил международный тендер на продажу семи самолетов Boeing 717-200, находящихся в ее флоте.

Международный аэропорт "Жуковский" принял первый пассажирский рейс. Об этом сообщил Ростех.

Первым перевозчиком, начавшим осуществлять авиасообщение через новый аэропорт, стала авиакомпания "Белавиа". Рейс Минск - Москва совершил посадку в аэропорту "Жуковский" в 09:55 MSK.

Рейсы по направлению Минск - аэропорт "Жуковский" будут выполняться ежедневно с 12 сентября 2016 года. Стоимость билета в одну сторону составит от 34 евро, в обе стороны - 63 евро, включая таксы и сборы.

"Весной этого года мы открыли аэропорт "Жуковский". В тот же день был заключен ряд соглашений об осуществлении авиаперевозок с четырьмя авиакомпаниями. После решения всех административных вопросов мы открыли воздушные ворота для самолетов и приняли сегодня первый рейс авиакомпании "Белавиа". В ближайшее время мы намерены открыть сообщения с рядом других направлений внутри России, а также в страны зарубежья", - отметил заместитель генерального директора Ростеха Дмитрий Шугаев, цитируемый в сообщении.

"Жуковский" - новый международный аэропорт, находящийся на территории аэродрома "Раменское", с самой длинной в Европе взлетно-посадочной полосой (5500 м), что позволяет осуществлять приём пассажирских и грузовых воздушных судов любого типа.

Время в пути от Казанского вокзала Москвы до аэропорта составляет 1 час 15 минут, от станции метро "Котельники" - от 20 до 50 минут. Площадь терминала аэропорта - 17 тыс. кв. м, планируемый пассажиропоток - 4 млн человек в год.

Открытие международного аэропорта "Жуковский" состоялось 30 мая 2016 года. Развитием аэропортового комплекса занимается "Рампорт Аэро", совместное предприятие ТВК "Россия" (Ростех) и международного авиационного холдинга ASG.

ГК "Ростех", созданная в ноябре 2007 года, призвана содействовать российским организациям различных отраслей промышленности в разработке, производстве и реализации на внутреннем и внешних рынках высокотехнологичной продукции, в проведении прикладных исследований по перспективным направлениям развития науки и техники и во внедрении в производство передовых технологий в целях повышения уровня отечественных разработок, сокращения сроков и стоимости их создания. Выручка Ростеха в 2014 году составила 964.5 млрд руб. Общая сумма налоговых отчислений составила 147.8 млрд руб.

Консолидированная выручка Ростеха в 2015 году выросла на 18% до 1.14 трлн руб. Консолидированная чистая прибыль составила 99 млрд руб., EBITDA - 253 млрд руб. Рентабельность по чистой прибыли составила 8.68%, увеличившись на 6 базисных пунктов.

Глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер и министр иностранных дел Франции Жан-Марк Эйро в ходе визита в Киев озвучили шаги по дальнейшему урегулированию конфликта в Донбассе. Главы дипломатических ведомств выразили надежду, что с четверга сторонам удастся достичь устойчивого перемирия, а уже на следующей неделе — подписать соглашение о разведении сил от линии разграничения в зоне конфликта.

При этом они подчеркнули, что ожидают от Киева дальнейших шагов по выполнению минских соглашений, а именно: принятия закона о выборах в Донбассе и предоставления ему особого статуса.

Надежда на перемирие

Штайнмайер заявил, что ситуация в Донбассе в последнее время дает надежду на устойчивое прекращение огня на неподконтрольных Киеву территориях.

"В последние месяцы мы стояли на развилке и видели, что ситуация пробуксовывает. Но сейчас, как минимум у меня, появилась маленькая надежда, и она опирается на то, что нам удалось перед началом учебного года достичь прекращения огня. Это прекращение огня хрупкое, и оно неокончательное, но все-таки надежда есть", — сказал Штайнмайер на пресс-конференции в Киеве.

Он рассчитывает, что заявления ДНР и ЛНР о намерении с 15 сентября в одностороннем порядке прекратить огонь в Донбассе будут реализованы и это позволит сторонам конфликта перейти к устойчивому перемирию. По словам Штайнмайера, президент Украины Петр Порошенко заверил его в том, что Киев будет придерживаться режима тишины.

Эйро заявил, что соблюдение перемирия в Донбассе является одним из условий встречи в "нормандском формате". Он также сказал, что главы МИД сейчас работают над организацией встречи в "нормандском формате" на уровне глав государств.

Вместе с тем, как сообщила пресс-служба президента Украины, Порошенко на встрече с главами МИД Германии и Франции заявил, что режим прекращения огня, объявленный в Донбассе с 1 сентября, не соблюдается.

"Стороны обсудили ситуацию с безопасностью на Донбассе. Петр Порошенко подчеркнул, что инициатива украинской стороны, которая была поддержана канцлером Германии Ангелой Меркель и президентом Франции Франсуа Олландом, о введении режима прекращения огня с 1 сентября не выполняется — продолжаются артиллерийские обстрелы, есть погибшие и раненые украинские военные", — говорится в сообщении пресс-службы.

Шаги по урегулированию конфликта

Главы дипведомств Франции и Германии рассчитывают, что в ближайшую неделю удастся активизировать минский процесс. По словам Штайнмайера, процесс урегулирования конфликта в Донбассе с начала 2016 года двигает не так быстро как хотелось.

"Только что мы говорили с президентом Порошенко, и мы пришли согласию, что за последние месяцы, а именно с февраля этого года, к сожалению, мы проводили много переговоров — в Москве, Киеве, Минске, других местах, но все же прогресс минских соглашений, если по правде говорить, оказался улиткой в этом году, и достаточно медленной улиткой", — сказал Штайнмайер.

Главы МИД Франции и Германии выразили надежду, что уже на следующей неделе стороны смогут констатировать достижение перемирия и подписать документ о разведении сторон на трех пилотных участках в зоне конфликта и приступить к этому процессу.

При этом Эйро ожидает, что Киев примет избирательное законодательство для проведения выборов на неподконтрольных территориях и предоставит особый статус Донбассу. В целом, по его логике, выполнение пунктов минских соглашений, которые касаются обеспечения безопасности, и политическое урегулирование должны проходить параллельно.

"Хочу сравнить этот процесс со строительством дома. И сейчас мы закладываем фундамент: речь идет о прекращении огня, конечно, об отводе войск в трех пилотных зонах… К этому также добавляется законопроект о местных выборах на Донбассе, а также о спецстатусе. Одновременно происходит расширение этих пилотных зон, продолжается отведение и сохранение под контролем тяжелого вооружения, делаются шаги по улучшению доступа наблюдателей к территории Донбасса. Проходит создание продвинутых баз наблюдения ОБСЕ. Это второй этап", — сказал Эйро.

После этого, по его словам, можно будет перейти к организации и проведению выборов на неподконтрольных Киеву территориях. "Третий этап — это утверждение Верховной радой даты проведения выборов, завершение конституционной реформы, принятие законов по амнистии. Параллельно — завершение разведения войск по всей линии фронта, создание пропускных пунктов, освобождение заложников, завершение отведения войск и полный доступ к границе. Такая прогрессивная логика, которую мы усматриваем", — заявил Эйро.

Впрочем, вице-спикер Рады Ирина Геращенко считает, что без обеспечения безопасности в Донбассе и подвижек в гуманитарной сфере нет предпосылок для принятия закона о выборах в Донбассе.

"Пока мы имеем невыполнение ключевых блоков минских соглашений, в частности, в области безопасности и гуманитарного, мы не имеем никаких предпосылок, чтобы в парламенте рассматривался политический блок: закон о возможных выборах", — заявила Геращенко после переговоров с Штайнмайером и Эйро.

По ее мнению, нельзя рассуждать об устойчивом мире в Донбассе, пока Киев не возобновит контроль на украинско-российской границе, "и только тогда можно говорить о том, что Украина может переходить к следующим этапам".

Дело за Киевом

Опрошенные РИА Новости эксперты считают, что теперь дальнейшее продвижение по урегулированию конфликта зависит от Киева.

Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник полагает, что сложности могут возникнуть с предоставлением особого статуса Донбассу.

"С учетом того, что сегодня было объявлено перемирие (в зоне конфликта в Донбассе – ред.), я думаю, что какой-то общий план России, Германии, Франции, возможно, даже США наблюдается. Я пока не верю в способность нынешнего украинского парламента принять соответствующие законодательные нормы", — сказал Бортник РИА Новости.

Директор киевского Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский также считает, что визит министров иностранных дел ФРГ и Франции имел цель сдвинуть с мертвой точки минский процесс, но его результативность будет зависеть от позиции украинского руководства.

"Единственный мотив этих переговоров – это как-то сдвинуть с мертвой точки позицию украинской стороны, поскольку и разведение сторон возможно, и временное перемирие тоже возможно. Но оно может перейти в постоянное только в одном случае, если здесь в Киеве начнется процесс политического урегулирования, то есть принятия соответствующих пунктов по особому статусу, по амнистии", — сказал Погребинский РИА Новости.

Политолог отметил, что украинская элита не готова к выполнению минских соглашений, а значит ситуация зависает в "опасной зоне".

Вместе с тем, директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев считает, что для урегулирования кризиса важно также мнение США, визита глав МИД Германии и Франции на Украину может оказаться недостаточно.

"Сколько раз уже говорили о разведении сторон – не срабатывало, перемирие – не срабатывает. Немцы и французы будут делать все, чтобы "Минск" как-то сдвинуть, надо решать. Скоро выборы у французов и немцев, у американцев тоже выборы. У европейцев выборы только начинаются, и они хотят до их начала решить этот вопрос по "Минску". Это где-то совпадает с намерением Путина до конца года снять ситуацию с Донбассом. В связи с этим на Украину будут давить, а Украина будет упираться", — сказал Карасев РИА Новости.

При этом он отметил, что затягивание в вопросе более активных действий в вопросе выполнения минских соглашений связано также с ожиданием результатов президентских выборов в США. Политолог считает, что этот фактор может откорректировать позиции по конфликту на Украине.

Первый вице-спикер Верховной рады Украины, представитель Киева в гуманитарной подгруппе по урегулированию ситуации на востоке страны Ирина Геращенко заявила, что нельзя говорить об устойчивом перемирии в Донбассе, пока Киев не возобновит контроль над украинско-российской границей.

"Это устойчивое перемирие, выведение оттуда оружия, наемников и только тогда можно говорить о том, что Украина может переходить к следующим этапам", — заявила Геращенко после переговоров с главами МИД Германии и Франции Франк-Вальтером Штайнмайером и Жан-Марком Эйро.

"Мы также подняли этот вопрос, поскольку без закрытия границы, без того, что Украина возобновит свой контроль на украинско-российской границе, мы не можем говорить об устойчивом мире в Донбассе", — добавила она.

Ранее глава МИД России Сергей Лавров заявлял, что Москва не будет против, если Киев договорится о доступе к российско-украинской границе с Донецком и Луганском.

Очередной режим прекращения огня вступил в силу в Донбассе 1 сентября. О нем стороны договорились на заседании контактной группы в Минске 26 августа.

За четыре года ОАО «РЖД» повысило скорость доставки контейнеров по Восточному полигону на 30%

Использование Транссибирского маршрута дает возможность доставить груз из Китая в Европу за 14-17 суток

Президент ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозёров на заседании международной ассоциации «Координационный совет по Транссибирским перевозкам» представил преимущества транзитных сервисов, предлагаемых ОАО «РЖД», сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».

Пленарное заседание международной ассоциации КСТП открылось 14 сентября в Улан-Баторе. На заседании обсуждаются возможности использования транспортного коридора Восточного полигона, гармонизации правового регулирования международных перевозок, повышения эффективности контейнерных перевозок между странами Европы, Балтии, Центральной Азии и АТР. В мероприятии принимают участие 180 представителей из 18 стран: руководители и полномочные представители государственных транспортных ведомств, железных дорог, морских портов, судоходных, операторских, страховых и IT-компаний, а также национальных и международных транспортных и экспедиторских ассоциаций.

Президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров в своем выступлении отметил, что конкурентоспособность Транссиба в качестве транзитного моста, соединяющего страны Азиатско-Тихоокеанского региона и Европы, растет благодаря активной работе членов КСТП.

«Особенно приятно, что многие из присутствующих, в том числе наши зарубежные коллеги и партнеры, рассматривают КСТП как одну из ключевых площадок для укрепления деловых взаимоотношений», – отметил в приветственном слове Олег Белозёров.

По словам президента «Российских железных дорог», за последние годы ОАО «РЖД» серьезно улучшило показатели работы инфраструктуры железнодорожных транспортных коридоров. Скорость доставки контейнерных отправок в транзитном сообщении на Восточном полигоне, в том числе назначением в Китай, с 2012 года увеличилась более чем на 30% - до 783,2 км/сутки.

«Мы предлагаем удобные транзитные маршруты с минимальным числом пересечения государственных границ, единым правовым пространством, упрощенной системой декларирования грузов. В то время, когда доставка трансокеанским маршрутом через Суэцкий канал составляет 30-40 дней, использование Транссибирского маршрута дает возможность доставить тот же груз из Китая в Европу за 14-17 суток», – отметил Олег Белозёров.

Проект развития железных дорог Восточного полигона предусматривает увеличение в 2020 году провозной способности БАМа и Транссиба в направлении морских портов и пограничных переходов Дальнего Востока на 66 млн тонн в год к уровню 2012 года. Общая стоимость реализации проекта ранее составляла 562,4 млрд рублей.

В ходе визита в Монголию Олег Белозеров встретился с председателем правления группы компаний «Инкоу Порт» Ли Хэчжуном. Партнеры обсудили перспективы сотрудничества по развитию транзитных перевозок на маршруте Китай - Европа с использованием инфраструктуры российских железных дорог, в том числе по созданию совместного логистического центра «Белый Раст» в Подмосковье, а также перспективы реализации совместных транспортно-логистических проектов в третьих странах.

За 8 месяцев 2016 года из порта Инкоу через пограничный переход Маньчжурия – Забайкальск в направлении России, Белоруссии и стран Европы перевезено почти 18 тыс. контейнеров (ДФЭ), что почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.

10 марта 2016 года порт Инкоу совместно с Российской железнодорожной контейнерной корпорацией и московским вокзалом Ховрино запустил совместный международный маршрут «Новый Восточный Экспресс» (порт Байюйцюань - Москва Ховрино), который расширил линейку из 6 постоянно действующих европейских маршрутов, осуществляемых из порта Инкоу через территорию России. Данный маршрут является еженедельным, общее время перевозки составляет 10 дней. При этом уникальное решение, реализованное в рамках проекта, позволяет сделать маршрут безостановочным и снизить стоимость транспортировки одного контейнера более чем на 500 долларов.

Соглашение является логическим продолжением договоренностей, достигнутых в сентябре 2015 года между председателем правления корпорации порта Инкоу Ли Хэчжун и президентом ОАО «РЖД» Олегом Белозеровым. Соответствующий меморандум о сотрудничестве был подписан в присутствии глав двух государств в Пекине.

Ожидается, что в рамках проекта будет создан российско-китайский логистический центр в Московской области и совместный российско-китайский логистический парк в порту Инкоу.

Ключевым фактором развития подобной модели является высокая экономическая эффективность мультимодальных перевозок по сравнению с морскими: время в пути сокращается до 50%, при этом себестоимость интегрированной логистики (море - железная дорога) на один контейнер снижается более чем на 1000 долларов США.

«Координационный совет по Транссибирским перевозкам» – некоммерческая транспортная международная ассоциация, основанная в 1993 году с целью привлечения транзитных и внешнеторговых грузов на Транссибирский маршрут и развития экономических отношений между странами Юго-Восточной Азии, Дальнего и Ближнего Востока, Средней Азии и Европы с использованием инфраструктуры российских железных дорог. КСТП тесно взаимодействует с международными транспортными организациями: Организацией сотрудничества железных дорог (ОСЖД), Международным союзом железных дорог (UIC), Международным комитетом по железнодорожному транспорту (CIT), Международной федерацией экспедиторских ассоциаций (FIATA), Европейской комиссией, Европейской экономической комиссией ООН и др.

Александр Цыбульский: Уже в следующем году может быть начата работа по соглашению о свободной торговле между ЕврАзЭС и Индией

13 сентября 2016 года заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Александр Цыбульский принял участие в 22-м заседании Межправительственной Российско-Индийской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству в Нью-Дели. Российскую делегацию возглавил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Рогозин, индийскую - Министр иностранных дел Индии Сушма Сварадж.

Участники обсудили вопросы двустороннего торгово-экономического и научно-технического сотрудничества, инвестиционное взаимодействие.

Говоря о ситуации в российско-индийской торговле, Александр Цыбульский отметил, что ее объем в текущем году сократился на 11,8%, составив 3,4 млрд. долларов. В свою очередь, экспорт из России уменьшился на 17,9% (2,2 млрд. долларов). Российский же импорт из Индии вырос на 3,2% до 1,2 млрд. долл.

Ключевым фактором двустороннего взаимодействия, по мнению Заместителя Министра, является налаживание торгового и инвестиционного сотрудничества Индии с Евразийским экономическим союзом.

«В частности, подготовлена первая консолидированная редакция проекта доклада совместной исследовательской группы по заключению соглашения о свободной торговле между ЕврАзЭС и его государствами-членами и Республикой Индией. До конца текущего года планируем провести второе заседание группы для урегулирования оставшихся вопросов и обсуждения проектов выводов и рекомендаций», - рассказал Александр Цыбульский, подчеркнув, что, таким образом, уже в следующем году может быть начата работа по разработке соответствующего соглашения.

Отдельно замглавы Минэкономразвития коснулся инвестиционного сотрудничества двух стран. По оценкам экспертов, его объем составляет 12 млрд. долл. Из них 8 млрд. долл. приходится на индийские инвестиции в России и 4 млрд. долл. – на российские в Индии.

«Сегодняшние показатели российско-индийского инвестиционного взаимодействия свидетельствуют: нам есть над чем работать», - констатировал Александр Цыбульский.

Для улучшения данных показателей создана Рабочая группа по приоритетным инвестпроектам, задача которой нарастить к 2025 году накопленные взаимные инвестиции до 15 млрд. долл. с каждой стороны. На данный момент в перечень входят 20 приоритетных проектов.

Перед МПК состоялось 4-е заседание этой Рабочей группы – Александр Цыбульский провел его совместно с заместителем Министра торговли и промышленности Индии Рамешем Абишеком. Участники сошлись во мнении, что проекты, предложенные российской стороной, в целом, развиваются поступательно.

Высокую оценку получили производство осветительного оборудования общего и специального назначения мощностью 60 тысяч светильников в месяц, завод по выпуску бутилкаучука мощностью 100 тыс. тонн в год на промышленной площадке Reliance Industries, запуск которого запланирован на 2018 год, возможности организации производства КАМАЗов и продукции концерна «Тракторные заводы» на промышленных площадках в Индии. Помимо этого в рамках концепции «Умный город» продолжается работа по продвижению на индийском рынке проекта «Безопасный автобус».

«Отрадно, что большая часть наших проектов – это совместные предприятия в области высоких технологий, производства товаров с высокой добавленной стоимостью, строительства инфраструктуры, что говорит о качестве наших партнерских отношений», - особо отметил Александр Цыбульский отметил, что министерством ведется работа по согласованию проектов Меморандума о сотрудничестве с Министерством торговли и промышленности Республики Индии и Меморандума о сотрудничестве с Министерством малых и средних предприятий Республики Индии.

«Планируем выйти на подписание документов в ходе предстоящего в октябре российско-индийского саммита», - заключил он.

В Белоруссии новый парламент

Автор: Олег СТЕПАНЕНКО. (Соб. корр. «Правды»). г. Минск.

В республике прошли выборы депутатов в палату представителей Национального собрания. На 110 мест в палате представителей претендовали 484 кандидата, из них 311 — от политических партий.

ИНТЕРЕС к выборам оказался необычайно высоким. Особенно — со стороны Запада. Только Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ прислало 341 наблюдателя — в пять раз больше, чем на предыдущие, 2012 года, парламентские выборы. Впервые число наблюдателей от БДИПЧ превысило их количество от СНГ. В «западной команде» работали также 58 представителей Парламентской ассамблеи Совета Европы и Парламентской ассамблеи ОБСЕ. За 5 дней до основного голосования, 6 сентября, с председателем ЦИК республики Лидией Ермошиной встретился новый временный поверенный в делах США в Белоруссии Роберт Райли.

Откровенно повышенный интерес США и их сателлитов к выборам в небольшой славянской республике объясняется просто. Белоруссия осталась единственным союзником России, не дающим замкнуть уготованную ей петлю анаконды — «санитарную» черноморско-балтийскую дугу. После захвата Украины североатлантисты торопятся закрепить успех с помощью своих обычных методов — кнута и пряника. Предшественник Райли Скотт Роланд перед отъездом 6 сентября из Минска заявил, что американские санкции против Белоруссии будут сняты и отношения нормализованы только после того, как руководство республики выполнит все требования США по «демократизации» общества, в том числе и нынешней избирательной кампании. Его преемник Р. Райли, встречавшийся в тот же день с Л. Ермошиной, уточнил, что официальный Вашингтон при формулировке собственной оценки «выборов и при рассмотрении вопроса о санкциях этой осенью» примет во внимание доклад БДИПЧ ОБСЕ и другие «заслуживающие доверия источники».

Что это за источники, видно из сообщения посольства США в Минске: «Райли также встречается с представителями местных независимых групп наблюдателей… чтобы узнать их оценку избирательного процесса на сегодняшний день». И «общается с активистами политической оппозиции… с целью узнать об их участии в избирательном процессе». Тут-то, как говорится, и зарыта собака. «Активисты политической оппозиции» — это те, кто проводил предвыборные акции под флагами США и Евросоюза. Их митинги, из-за хилости самой прозападной оппозиции, были малолюдными, но, прямо скажем, запоминающимися. Один из активистов, с американским опять же флагом, макетом патрона и надписью на груди: «Пуля для президента» — призывал закрыть границу с Россией и отказаться от Таможенного союза. Другой, кандидат в депутаты, предлагал разводить анашу в колхозах. Третий устроил истерику из-за того, что на встречу с ним не захотели прийти избиратели. «Настоящая вакханалия демократии», — точно подметил политолог Андрей Лазуткин.

«Активисты» заранее объявили всю выборную кампанию, в которой, к слову, участвовали сами, имитацией, а итоги предстоящего голосования назвали сфальсифицированными. Они заранее «зафиксировали» список нарушений — экземпляр такого списка был случайно оставлен их «независимым» наблюдателем на избирательном участке за несколько дней до голосования. Здешняя «демократическая» оппозиция, давно взятая на содержание своими западными хозяевами, из кожи вон лезет, чтобы оправдать их доверие и доказать нелегитимность выборов, иначе лишится закордонной поддержки. Самые «яркие» её представители, вроде бывшего кандидата в президенты, отсидевшего свой срок за штурм Дома правительства, ещё до начала голосования призвали на майдан (по-белорусски — площадь).

Подготовить обоснование «нелегитимности» выборов пытается и руководство миссии БДИПЧ ОБСЕ. Доходит до абсурда. В промежуточном отчёте Бюро сказано, что наблюдатели не всегда имели возможность видеть процесс регистрации кандидатов в депутаты. Хотя регистрировали их на заседании комиссий в присутствии наблюдателей. Но, видите ли, руководство БДИПЧ это не устраивает. Оно требует, чтобы документы кандидатов проверяли наблюдатели. Это, как резонно заметила в своём предупреждении председатель Центризбиркома республики, невыполнимо, потому что проверка документов, предоставленных кандидатами, — не что иное, как подготовка к регистрации, проводящаяся профессионалами: доходы изучает налоговая инспекция, паспортные данные — МВД, где имеется соответствующая база данных. Вмешиваться в этот процесс наблюдатели не имеют права.

Несмотря на «демократическую» вакханалию, выборы прошли спокойно, с соблюдением всех норм национального законодательства. Не сбылось и пророчество прозападной оппозиции о «массовом бойкоте». В голосовании приняли участие 74,8 процента избирателей. В новый парламент Белоруссии прошёл лишь один кандидат от оппозиционной «демократии», представляющий Объединённую гражданскую партию. Ни БНФ, ни социал-демократы мест в палате представителей не получили. Как и буржуазная Либерально-демократическая партия. С шести до восьми человек увеличила своё представительство в высшем законодательном органе республики Компартия Белоруссии.

— Вместе со своими коллегами по депутатскому корпусу, поддерживающими курс республики, депутаты-коммунисты будут делать всё для укрепления экономического потенциала республики и её развития по пути социального прогресса, — сказал руководитель избирательного штаба КПБ, секретарь ЦК Георгий Атаманов. — И, конечно, работать на сближение Беларуси и России.

Об этой важнейшей задаче всех, кому дорога судьба Отечества, напомнил в день выборов и президент Александр Лукашенко:

— Говорить о том, что мы начали диалог с Западом в ущерб нашему восточному брату, — полная глупость. На востоке живут братья, с которыми белорусский народ всегда будет вместе. Мы будем всегда вместе. Потому что это древо славянских народов происходит от одного корня.

Способствовать расцвету Белоруссии и укреплять связи с братской Россией — именно эти задачи в первую очередь будет решать новый парламент республики.

Зарплатная барщина

Автор: Мария ПАНОВА.

Клиент воспринимается банком как баран, которого надо стричь

Каждый раз, отправляясь в банк оплатить квартиру, я наблюдаю понурую очередь, которая тянется к банкомату. Сразу скажу, что это явление, может быть, не актуальное для столицы, в небольших провинциальных городках совсем не редкость. Люди теряют время в очереди, надеясь перевести свою виртуальную зарплату в «кэш», то есть снять наличные, а дело это, как оказалось, не такое уж простое.

РАБОТНИКИ одного подмосковного предприятия пожаловались мне, что их прямо-таки вынуждают оформлять зарплатную карту. Многие, тем не менее, против этого навязываемого «удобства» и совсем не потому, что они «отсталые» и не способны понимать блага цивилизации.

Конечно, никто не спорит, что бухгалтерии предприятия возиться с «налом» муторно. Ну а если работник хочет получать зарплату в кассе? Такого упрямца начинают жёстко прессовать. В чём же дело? Если речь идёт исключительно о всеобщем удобстве — работодателя, бухгалтерии, работника, — то почему бы не дать работнику возможности самому сделать выбор, каким именно образом получать зарплату?

Ответ, по-видимому, кроется в том, что и работодатель экономит свои средства, но и банки весьма неплохо зарабатывают на зарплатных проектах. Недаром же сегодня столь высока конкуренция в этом секторе банковских услуг.

Понятно, что бесплатно работать никто не будет. Однако из «обслуживания» зарплаты банки пытаются выжать по максимуму. Судите сами. Во-первых, комиссия за перечисление заработной платы. Во-вторых, плата за выпуск карт. В-третьих, комиссионные доходы непосредственно от держателя карты при её использовании, например, сервисная ставка за обслуживание счёта, комиссии за выдачу наличных денег, за операции безналичной оплаты, за валютную конвертацию и т.д. и т.п. Короче, держатель карты, сам того не зная, платит буквально за каждый свой финансовый чих. В-четвёртых, уже при выдаче карты банковские служащие пытаются навязать массу оплачиваемых услуг, таких, как, например, интернет-банкинг, смс-оповещение и пр. Некоторые из них действительно являются полезными, однако не всякий человек способен быстро и правильно сориентироваться в предложениях, которые сыплются на него, как горох из мешка. Например, страховка от кражи денег с карточки, то есть держатель карточки должен оплатить нерадивость службы безопасности банка, которая допустила, что личные данные клиента попали в чужие руки, а это даёт возможность преступникам снять деньги со счёта. Кроме того, чтобы отключить такую услугу, придётся ехать в банк лично, а об этом мало кто знает, да и не всякий из-за «каких-нибудь» 60—80 рублей в месяц будет морочиться, зато банку набегают весьма неплохие суммы.

Но и это ещё далеко не всё. Клиент воспринимается банком как баран, которого мало остричь один раз, а нужно это делать, пока не снимут и всю шкуру.

— Учреждение массово принуждает своих сотрудников вместе с зарплатной картой ещё взять и кредитную карту, — жалуется работник подмосковного предприятия Николай. — При этом оказывается психологическое давление, унижения, угрозы, вплоть до внушения: кто без кредитной карты, тот недочеловек. Сейчас идут сокращения, вот все массово и берут карты. А банковские служащие всё преподносят как великое счастье и благодеяние...

Мало того, банки идут на вроде бы невинный обман. Ну хорошо, не хочешь к зарплатной ещё и кредитную карту, тогда твоя зарплатная карта будет с овердрафтом. Многие ли люди, даже с высшим образованием, сразу поймут, что обозначает это слово и в чём тут фишка? Что же говорить о простых рабочих, продавцах, строителях… А всё очень просто: на зарплатной карте установлена функция, при которой, если её держатель истратил все деньги и, часто незаметно для себя, ушёл в минус, то карта продолжит выдавать ему деньги, но это автоматически будет считаться кредитом и облагаться супервысокими процентами.

Количество подобных «услуг» держателям зарплатных карточек постоянно возрастает, хотя сами владельцы чаще всего мало о них знают или плохо понимают.

Какие блага имеют взамен этого «счастливые» держатели зарплатных карт? Особенно в многочисленных провинциальных городах и посёлках, где порой и банкомата днём с огнём не сыщешь?

— Банкомат моего банка бог знает где... — недоволен Николай. — Доводилось ли вам переходить ночью железнодорожные пути, чтобы добраться до своего банкомата? Если нет — не начинайте. Это интересно только в первый раз.

Но добраться до банкомата ещё полдела. И если он работает, это совсем не значит, что деньги уже в кармане. Некоторые банки установили такие лимиты на снятие наличных, что к ним приходится наведываться чуть ли не каждый день, другие выдают только пятитысячные купюры, третьи, наоборот, только мелкие деньги. Если на карте остаётся небольшой остаток, снять его невозможно, нужно добираться до самого банка, иногда легче просто махнуть рукой. Нетрудно догадаться, что эти неснятые остатки составляют весьма неплохие суммы, практически подаренные банкам.

— Второй день не могу снять аванс с карты — в банкоматах моего банка нет денег! — подключается к разговору работающий охранником Фёдор Иванович. — Зашёл в отделение, спросил: сотрудница сказала, что деньги будут на следующей неделе. Посоветовала банкомат другого банка, там по моей карте берут комиссию, но делать нечего. Зашёл, увидел тесный закуток и очередь, все дышат друг другу в затылок и заглядывают через плечо. Я в такой обстановке деньги снимать не привык. Помещение забито народом, все орут-ругаются. Оказалось, несколько банкоматов этого банка карты у населения приняли, транзакции провели, народу даже эсэмэски пришли, а денег не дали. Два десятка озлобленных человек, получающих зарплату на карту, остались ни с чем. Ведь многие пытались снять сразу всё заработанное. Ну им всё и сняли, но денег не выдали.

Конечно, может возникнуть закономерный вопрос: а зачем людям снимать всю зарплату, если они облагодетельствованы таким достижением цивилизации, как безналичный расчёт: расплачивайся везде карточкой, не нужно отягощать карман купюрами, удобство и безопасность — вот красота-то!

Обойдём на этот раз бездонную тему мнимой безопасности. Удобство пользования карточкой не столь уж очевидно. Сегодня даже в Москве далеко не в каждом магазине, кафе или аптеке можно расплатиться чудо-карточкой. Что уж говорить о каком-нибудь богом забытом посёлке. Мало того, всё чаще торговые работники отказываются принимать карту, отговариваясь тем, что «нет связи с банком» или «терминал не работает». Торговым организациям — от мелких ларьков с минимальной выручкой до крупных автодилеров — невыгодно обслуживать клиента по пластиковой карте, ведь банки берут за каждую транзакцию комиссию от 1,5% до 2,5%. Существует ещё масса больших и мелких причин, почему торговля не хочет принимать карты: от медленно двигающихся очередей до недоверия к собственным сотрудникам. В любом случае в совершении покупки можно быть уверенным, лишь имея в кармане наличные.

В чём же смысл навязывания карточной услуги всем получателям зарплаты? По-видимому, доходы банков — превыше всего. Кроме всех вышеперечисленных способов ощипывания банками зарплаты, существует ещё одна. На зарплатной карточке практически отсутствует функция сбережения. В подавляющем числе случаев к поступающим на неё зарплатным деньгам применяется ставка «до востребования». Например, в Сбербанке она достигает «аж» 0,01% годовых. Ну вы поняли. Короче, зарплата, автоматически поступающая на карточку, если её сразу не снять до копейки, продолжает оставаться на банковском счёте, позволяя банкам крутить её сколько их душе угодно, за это благодетельствуя собственника денег одним рублём за десять тысяч рублей в год, да ещё и снимая деньги за обслуживание! Всё на благо банкиров, всё во имя банкиров…

Белоруссия с 2020-го года прекратит ввоз озоноразрушающих веществ. Об этом сообщила консультант отдела регулирования воздействий на атмосферный воздух и озоновый слой Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Белоруссии Наталья Клименко на пресс-конференции в Минске 14 сентября.

По ее словам, ранее такие вещества широко применялись в промышленности, в том числе в промышленном кондиционировании и производстве холодильников. Сегодня озоноразрушающие вещества в Белоруссии не производятся. При этом, несмотря на прекращение их ввоза в республику, те, к примеру, холодильники, которые сейчас уже работают, никто у людей забирать не будет.

"Это оборудование остается в эксплуатации и будет до тех пор, пока исправно. Техническое обслуживание будет осуществляться до того, пока в стране будут рециклироваться бывшие в употреблении ОРВ и использоваться для заправки существующего оборудования",- добавила Наталья Клименко.

Минсельхоз прокомментировал внесение соли в список продэмбарго

Добавление в список продуктового эмбарго соли не скажется на внутреннем обеспечении России, сообщили РИА Новости в Минсельхозе РФ.

Во вторник было опубликовано постановление правительства РФ, согласно которому в список продовольственного эмбарго вносится соль. Документ вступает в силу с 1 ноября текущего года. С этой даты будут ограничены поставки соли (включая столовую и денатурированную), чистого хлорида натрия, а также морской воды.

"Предлагаемые меры по запрету импорта отдельных видов пищевой продукции и сельскохозяйственного сырья не скажутся на обеспечении внутренних потребностей Российской Федерации: выпадающие объемы могут быть компенсированы за счет увеличения объемов внутреннего производства и переориентации на поставки из других стран", — сообщили в министерстве.

Там отметили, что "перечень предусматривает включение позиции, классифицируемой кодом единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 2501 00 (Соль (включая соль столовую и денатурированную) и хлорид натрия чистый, растворенные или не растворенные в воде, или содержащие или не содержащие добавки агентов, препятствующих слипанию или обеспечивающих сыпучесть; вода морская)".

Минсельхоз отмечает, что в РФ ежегодно добывается 3,6 миллиона тонн соли, при этом отечественные предприятия имеют потенциал для наращивания объема ее добычи до 6,1 миллиона тонн в год. Основными поставщиками соли пищевой в 2015 году стали Белоруссия и Казахстан, на которые приходилось 69,7% от общего объема импорта (298,2 тысячи тонн). Основным поставщиком технической соли в 2015 году стала Украина – 63,1%.

На долю стран, в отношении которых введены ограничения на ввоз сельхозпродукции и продовольствия в России, в 2015 году приходилось 17,8% в общем объеме.

В работе заседания приняли участие члены Комиссии по безопасности движения, представители железнодородных администраций республик Армения, Беларусь, Казахстан, Российской Федерации, Украины, Грузии, Латвии, Литвы и Эстонии, научно-исследовательские организации.

Одним из вопросов заседания было нормативно-техническое регулирование вопросов безопасности движения железнодорожного транспорта в межгосударственном сообщении государств-участников Содружества и возможность введения в действие «Общих требований технической эксплуатации железных дорог «пространства 152».

Также обсуждались меры по защите инфраструктуры железнодорожного транспорта от эксплуатации на ней потенциально опасного подвижного состава.

Особое внимание было уделено современным информационным технологиям, предназначенным для обеспечения надежности и безопасности перевозочного процесса.

Состоялся визит нового регионального директора Всемирного банка в Беларусь для обсуждения вопросов сотрудничества в области развития

Минск, 13 сентября 2016 года – Г-жа Сату Кахконен, новый Директор отдела Беларуси, Молдовы и Украины Всемирного банка, посетила Беларусь, чтобы обсудить приоритеты страны в области социально-экономического развития и направления сотрудничества, включая контуры следующего этапа структурной трансформации.

В ходе визита состоялись встречи г-жи Кахконен с Его Превосходительством Первым заместителем Премьер-министра Республики Беларусь Василием Матюшевским, Его Превосходительством Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь Анатолием Николаевичем Калининым, Его Превосходительством Председателем Правления Национального банка Республики Беларусь Павлом Каллауром, представителями частного сектора, а также партнерами в области развития.

Г-жа Сату Кахконен присутствовала на церемонии открытия нового офиса Группы Всемирного банка в Республике Беларусь, в котором разместились представительства Всемирного банка и Международной финансовой корпорации (IFC, структурное подразделение Группы Всемирного банка, работающее с частным сектором), что позволило объединить компетенции и опыт организаций Группы Всемирного банка для более интегрированного предоставления услуг стране.

«У Беларуси есть ряд преимуществ и огромный потенциал. Открываются новые возможности, и Всемирный банк хотел бы и в дальнейшем оказывать содействие повышению эффективности реального сектора и укреплению механизмов социальной защиты с тем, чтобы Беларусь могла выйти на качественно новый уровень, трансформировавшись из страны с переходной экономикой в страну с высоким уровнем дохода,» – отметила г-жа Кахконен.

В последние три года в рамках действующей Стратегии партнерства Группы Всемирного банка для Республики Беларусь быстрыми темпами рос портфель проектов Всемирного банка, который увеличился с 500 миллионов долларов США до 1 миллиарда долларов США. В его состав входят проекты в области энергетики, водоснабжения, обращения с твердыми отходами, транспорта, реформирования таможенной службы, лесного хозяйства, образования и управления государственными финансами.

На заключительных этапах подготовки находятся новые проекты в области развития услуг системы здравоохранения и повышения конкурентоспособности экономики. Республика Беларусь стала членом Всемирного банка в 1992 году. За время сотрудничества Республике Беларусь были выделены кредитные ресурсы в размере 1,5 миллиарда долларов США.

Иран и Беларусь будут сотрудничать в подготовке полицейских кадров

Начальник Военного университета «Амин» и глава делегации полицейской академии Беларуси, подчеркнули волю двух сторон в непрерывном сотрудничестве в области полицейской подготовки.

Как сообщает ИРНА, генерал-майор Лутфулла Бахтиари в рамках визита делегации полицейской академии Беларуси в иранский университет «Амин» подчеркнул: "Сотрудничество Ирана с другими странами мира по полицейской подготовке имеет большое значение".

"Сегодняшняя встреча с белорусской делегацией будет началом непрерывных двухсторонних отношений между двумя академиями", отметил генерал Бахтиари.

На данной встрече глава делегации полицейской академии Беларуси, генерал Владимир Бачила, в свою очередь, выразил надежду в подготовке необходимой почвы для тесного взаимодействия между Ираном и Белоруссией в области подготовки сотрудников полиции.

Делегация из Академии МВД Беларуси, прибывшая в Иран в рамках расширения полицейских взаимоотношений, посетила несколько академий и центров профессиональной подготовки МВД ИРИ в Тегеране.

Белорусы опять не угодили Америке

Елена Сергеева

Американские власти сочли выборы в парламент Белоруссии недостаточно справедливыми и свободными. По словам представителя Госдепа Джона Кирби, белорусской процедуре подсчета голосов не достает прозрачности.

Представитель Госдепартамента США Джон Кирби назвал недостаточно справедливыми и свободными парламентские выборы, недавно прошедшие в Белоруссии. По словам американского чиновника, белорусские СМИ не предоставили избирателям достаточного количества информации перед принятием решений. Кроме того, отметил Кирби, в стране было проведено слишком мало реформ нормативно-правовой базы по выборам.

Как отмечает Лента.ру, Кирби также сказал, что в Белоруссии сохраняются «серьезные проблемы, в том числе отсутствие прозрачности в подсчете голосов». Впрочем, в Вашингтоне все же отметили улучшения в избирательном процессе. Особенно обратили внимание на желание белорусских властей зарегистрировать больше оппозиционных кандидатов, чем на прошлых выборах.

Напомним, что 11 сентября в Белоруссии состоялись выборы депутатов нижней палаты парламента. Они проходили по мажоритарной системе — в 110 округах выбирали 110 депутатов из 484 претендентов. Отмечается, что в этом году в нижнюю палату парламента прошли два кандидата от оппозиции.

О дополнении перечня продукции, запрещённой к ввозу в Россию.

Постановление от 10 сентября 2016 года №897. В перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещённых к ввозу в Россию до 31 декабря 2017 года, включены соль (включая соль столовую и денатурированную) и хлорид натрия чистый, растворённые или нерастворённые в воде или содержащие или не содержащие добавки агентов, препятствующих слипанию и обеспечивающих сыпучесть; морская вода.

Справка

Подготовлено Минсельхозом России.

Постановлением Правительства от 7 августа 2014 года №778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года №560, от 24 июня 2015 года №320 и от 29 июня 2016 года №305» определён перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещённых к ввозу в Россию до 31 декабря 2017 года, страной происхождения которых являются Соединённые Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн (далее – перечень).

Подписанным постановлением в перечень дополнительно включены соль (включая соль столовую и денатурированную) и хлорид натрия чистый, растворённые или нерастворённые в воде или содержащие или не содержащие добавки агентов, препятствующих слипанию и обеспечивающих сыпучесть; морская вода (код ТН ВЭД ЕАЭС 2501 00).

Установление запрета на импорт соли из стран, которые ввели ограничительные меры в отношении России, не скажется на обеспечении внутренних потребностей в соли. Выпадающие объёмы будут компенсированы за счёт увеличения объёмов внутреннего производства и импорта из стран – членов Евразийского экономического союза.

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2016 года.

«Гибридное» ополчение Лукашенко

Почему Минск укрепляет охрану границ с Россией

Денис Лавникевич (Минск), Михаил Ходаренок

На границе Белоруссии с Россией приступила к боевой подготовке особая стрелковая рота, сообщило информагентство «БелаПАН». Минск может опасаться возможной агрессии на фоне украинского конфликта, говорят собеседники «Газеты.Ru». Ранее власти республики разработали военную доктрину в целях противостояния «гибридной войне».

На востоке Могилевской области Белоруссии в 15 км от российской границы в поселке Ленино 9 сентября приняла присягу и приступила к боевой подготовке особая стрелковая рота территориальных войск Горецкого района. Об этом сообщило информагентство «БелаПАН».

«Это подразделение не такое, как в вооруженных силах, — это особая стрелковая рота территориальных войск, и задача у нее специфическая. Она будет защищать свой дом, своих родных и близких, свои предприятия, — цитирует агентство военного комиссара Могилевской области Александра Горошкина. — Для меня самое важное, что у людей, вставших в строй, есть понимание, что никто, кроме нас, не будет защищать нашу родину».

По его словам, на сборы вызваны рабочие, служащие и предприниматели. Разместили роту в спортивном зале педагогического колледжа. Место дисклокации обнесено забором и колючей проволокой.

«Прошло тридцать лет, как я служил в Советской армии. Чувствую себя нормально, можно послужить. Все будет хорошо. Защитим родину, но нас и так никто не тронет», — поделился своим мнением с журналистами один из бойцов.

В министерстве обороны Белоруссии корреспонденту «Газеты.Ru» не стали комментировать сборы, ограничившись замечанием, что президент страны еще в начале года поручил провести проверку готовности войск территориальной обороны.

Ранее министр обороны республики Андрей Равков в интервью белорусскому телевидению рассказал, что создание сил специальных операций и совершенствование территориальной обороны связано с учетом «гибридной» тактики ведения боевых действий.

«На сегодня необходимо понимать, что гибридная война или гибридный подход к ведению военных действий — это содержание, сущность тех войн и конфликтов, которые сейчас ведутся. Все войны последних 10–15 лет можно подвести под сущностное содержание гибридной войны», — говорил Равков.

«Местные власти должны быть готовы действовать в военных условиях, чтобы в случае угрозы ситуация в районах была под контролем.

Губернаторы прежде всего должны заниматься территориальной обороной, — рассказывал еще в феврале белорусский лидер Александр Лукашенко.

— Им надо будет командовать территориальными войсками и решать другие задачи по обеспечению и армии, и населения. В каждой области, городе Минске необходимо более четко определить нужное количество территориальных войск для отражения военной угрозы. Имея оптимальный состав этих войск, мы должны быть уверены в том, что при возникновении военной угрозы обстановка в районах будет под контролем».

Минск в опасении перед союзником

Формально Россия и Белоруссия — союзники, состоят в одном военно-политическом блоке (ОДКБ) и в качестве потенциального противника рассматривают НАТО. Минск и Москва выработают «адекватные меры» в ответ на размещение военных объектов Североатлантического альянса в Европе, говорил министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей.

После начала конфликта на Украине Минск сменил стратегию национальной обороны, объясняет руководитель аналитического проекта Belarus Security Blog Андрей Поротников.

«Если ранее основой [политики Минска] был союз с Россией и опора на российскую помощь и мощь, то теперь это тотальная оборона, на 360 градусов. Ставится задача быть готовыми отразить угрозы с любого направления опираясь на собственные силы», — утверждает эксперт.

«Формирование подразделения территориальной обороны в Горецком районе не является каким-то особо выдающимся событием. В этом году схожие учения были в Брестской и в Гродненской областях. В восточных регионах страны на областном и районном уровнях регулярно проходят тренировки по территориальной обороне», — добавляет он.

В начале года в Белоруссии была принята новая военная доктрина страны. От предыдущего аналогичного документа она отличается в корне — в ней впервые упор сделан не на внешние, а на внутренние и «гибридные» угрозы. По словам разработчиков документа, они старательно изучили и учли опыт украинских событий.

Новая доктрина делает упор на развитие сил территориальной обороны, которые начали создаваться в октябре 2011 года.

В белорусском исполнении территориальная оборона — это нечто среднее между заранее подготовленными отрядами партизан и немецким фольксштурмом времен Второй мировой.

«Последняя редакция доктрины уделяет много внимания вовлечению гражданского населения в противостояние гибридным угрозам, — говорит белорусский политолог Сергей Марцелев. — В том числе через территориальную оборону, которую до сих пор использовали больше в пропагандистских целях».

Цели такой доктрины — поддержание боеготовности резервистов, регулярные сборы, использование гражданских при инженерных и фортификационных работах в случае военного конфликта. Гражданские лица, подготовленные к боевым действиям по месту жительства, в случае начала войны могут быть быстро собраны и вооружены местными властями.

Источник «Газеты.Ru» среди белорусских военных говорит, что в Минске имеются опасения перед реализацией Россией «крымского сценария» в Белоруссии.

По его словам, руководство белорусской армии было серьезно обеспокоено после начала подготовки к референдуму в Крыму и выдавливания оттуда украинских военных.

«Лукашенко, в частности, сделал серьезную ставку на создание собственного ракетного оружия, причем помогает не союзная Россия, а далекий Китай. И вообще доверия между союзниками нет, — считает политический обозреватель Александр Класковский. — Само формирование новых дивизий на западном направлении, по мнению ряда российских и белорусских экспертов, говорит о том, что Кремль не особо надеется на верность Лукашенко, не знает, как тот поведет себя в критическую минуту».

Лукашенко завернул проект российской авиабазы

В прошлом году Лукашенко категорически отказался размещать в своей стране российскую военную авиабазу, о чем уже существовала договоренность с Кремлем.

Причем сам отказ был подан в скандальной форме. Еще с 2014 года обсуждались планы по созданию российской авиабазы в Белоруссии, и никто не делал из этого секрета. Скорее, наоборот. Главком ВВС России генерал-полковник Виктор Бондарев не раз говорил журналистам, что в белорусском Бобруйске в 2016 году появится авиабаза, на которой будут размещены российские дальние истребители Су-27. Ее создание предусматривалось соглашением об укреплении военной составляющей Союзного государства.

Президент России Владимир Путин 19 сентября 2015 года распорядился подписать соглашение о создании в Белоруссии авиабазы — документ об этом был опубликован на официальном портале правовой информации. Однако 6 октября, за несколько дней до очередных президентских выборов в Белоруссии, Лукашенко неожиданно заявил, что не обсуждал с Россией создание военной базы на территории республики.

«Я наблюдаю в последнее время вопли нашей оппозиции по поводу размещения российской авиабазы на территории Беларуси. Я ничего об этом не знаю. Человек, который должен принимать это решение, я — об этом ничего не знаю, — заявил Лукашенко. — У меня на сей счет ни с кем не было разговора. Просто меня удивляет и даже в какой-то степени возмущает и обижает, зачем это было россиянам сегодня вбрасывать в средства массовой информации? Может, беспокоятся, что мы действительно на Запад уходим, чтобы подкинуть эту тему, чтобы Запад начал у нас спрашивать или сомневаться в том, что мы с ними хотим нормализации отношений?»

Позднее глава Белоруссии отметил, что его стране не нужна база, а тем более российские военно-воздушные силы.

«Нам нужны определенные вооружения. О чем я публично тоже говорил Путину и раньше [премьер-министру России Дмитрию] Медведеву», — пояснил Лукашенко.

Усиление на границе — не угроза для России

Впрочем, российские военные говорят «Газете.Ru», что Москве не стоит опасаться небольшого усиления белорусской границы, это скорее внутреннее дело самой страны.

Генерал-лейтенант Геннадий Макаров, экс-начальник управления Главного оперативного управления Генерального штаба ВС России, говорит, что в Белоруссии традиционно уделяют большое внимание организации территориальной обороны. По его словам, в случае агрессии Белоруссия развертывает и национальные вооруженные силы, и на равных с армией части и соединения территориальной обороны для помощи вооруженным силам республики. В некоторых случаях в Белоруссии предусматривается переход даже к полностью партизанским действиям.

«В том, что подразделения территориальной обороны Белоруссии развертываются на восточных границах республики, не оцениваю как военную угрозу нашей стране и недружественный шаг со стороны Минска. Вполне возможно, что в недалеком прошлом такие подразделения развертывались и на западных, и на южных, и на северных границах Белоруссии», — говорит Макаров.

С военной точки зрения, одной роты территориальной обороны, чтобы защищать границу Белоруссии с восточного направления, явно недостаточно, «это просто смешно», считает генерал-полковник Владимир Литвинов, бывший 1-й замглавнокомандующего войсками ПВО, ранее командующий 2-й отдельной армией ПВО (Минск).

По его словам, с этих направлений «никто на Белоруссию не собирается нападать в принципе». В любом случае полупартизанские формирования не внесут решающего вклада в исход гипотетической войны.

Генерал-лейтенант Николай Моисеев, экс-начальник управления Главного оперативного управления Генерального штаба ВС России, согласен, что роты территориальной обороны, вооруженные легким стрелковым оружием, вряд ли сильно помогут в борьбе против сильного и технологически превосходящего противника.

США пожирают науку, как жук-плавунец

Догнать и перегнать Америку — лозунг, сформулированный век назад, продолжает оставаться жизненно важным для России. Как это сделать? Перенимать международные критерии эффективности или искать свой путь? Об особенностях развития науки в двух странах в прямом эфире видеостудии Pravda.Ru рассказал автор книги "Глобальный экологический кризис", старший научный сотрудник биологического факультета МГУ Владимир Фридман.

Как английский стал языком науки

— Сейчас Россия пытается сделать науку более эффективной. Почему мы никак не можем догнать Америку?

— Соединенные Штаты замечательны тем, что они снимают сливки со всей мировой науки. Конкурсная основа разрушает все национальные системы научного производства. Талантливые ученые, желающие продолжать свои исследования, волей-неволей вынуждены перемещаться ближе к центру миросистемы, и единственный бенефициар этого процесса — США.

Если успешность национальной системы образования и науки может быть оценена по способности воспитывать крупных ученых и хороших профессоров, то взгляните на США: многие их ученые получали образование в других странах. Это сознательная политика, и это началось не вчера.

Знаете, как английский стал языком мировой науки? Наш основной противник в холодной войне, видя паритет в науке и военных технологиях, внедрил активную переводческую программу. Около 80-ти советских научных журналов полностью переводилось на английский, не говоря уже о том, что основные наши разработки печатались с критикой, с анализом. Таким же образом мониторили и выпускали на английском и научные тексты, издававшиеся в других странах. Об этом недавно вышла интересная книга Майкла Гордона, к сожалению, у нас не переведенная — "Научный Вавилон", там показано, как менялся научный язык — с латыни до английского.

Соответственно, при таком подходе любым ученым становилось выгодно учить английский. То есть, если ты выучишь русский, ты будешь иметь доступ только к советским исследованиям, если немецкий — то к немецким. А если английский — то к любым.

Интересно, что после нашего поражения в холодной войне эта тенденция сохранилась. Только теперь, скажем, издательство "Шпрингер" издает специальные инженерные выпуски по советским работам, которые были секретными, а из-за развала СССР попали в общий доступ. В этом смысле позиция США в науке напоминает питание личинки жука-плавунца. Он прокалывает жертву челюстями, впрыскивает туда пищеварительные ферменты, после чего всасывает полупереваренные остатки.

Наука — трамплин от сырьевой колонии к сверхдержаве

— Россия в нынешнем политическом и экономическом положении может себе позволить частичную систему науки? И как это отразится на производстве?

— Это — вполне четкий политический выбор, некая развилка пути. Либо мы вкладываем средства в рост квалификации рабочей силы, от рабочих до ученых, — образованной, развивающей наукоемкое производство, хорошо защищенной сильными профсоюзами. Тогда у нас — богатая современная страна, мы делаем деньги за счет наукоемкой продукции и ни от кого не зависим.

Или же мы торгуем сырьем — и тогда нам выгоден необразованный, незащищенный работник. К сожалению, все эти годы вектор отклонялся во вторую сторону.

Надежда на рынок как на средство внедрения инноваций так и осталась неосуществленной. Приводной ремень между фундаментальной наукой и производством до сих пор не возник. К счастью, в нашей стране, в отличие от Украины и Белоруссии, есть Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ) и Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ), которые поддерживают фундаментальные исследования. Благодаря им какое-то количество денег вкладывается в науку, и это приводит к определенному росту ВВП.

Однако те, кто реально занимается производством, как мне рассказывали знакомые инженеры, предпочитают покупать иностранную технику. По разным причинам — начиная от представления, что она лучше, и заканчивая возможностями поездки за рубеж, контрактов…

— Бонусов от производителя…

— Да, именно так, что обычно для стран третьего мира. Поэтому, собственно, это вопрос политический. Нужно изменение подхода, изменение критериев оценки.

Элементарно, сейчас во многих научных учреждениях есть молодежь, только что окончившая вуз, и есть старики. Среднего слоя нет. Ключевой вопрос — вопрос жилья. Если раньше можно было получить комнату в семейном общежитии, то сейчас это не очень возможно. И рыночные механизмы тут не работают — институту выгоднее имеющееся общежитие пустить под что-нибудь другое.

О чем молчат либеральные реформаторы

— Маленькое уточнение по поводу рыночных механизмов. Вы упомянули, что США переводили научные работы ученых всего мира. Это делалось на самоокупаемости? Или это была целенаправленная финансируемая политика? Грубо говоря, у США наука на самоокупаемости, или они рекламируют этот подход для других, а сами делают неприбыльные вещи, которые принесут какую-то стратегическую пользу?

— Есть такой малоизвестный факт про американскую науку: если американское государство создает какие-то предприятия, оно принципиально ими не управляет. Оно их передает бизнесу за символическую цену.

В США около 60 процентов НИОКР финансируется государством. Это довольно малоизвестная информация. Об этом пишет замечательный корейский экономист Ха-Джун Чанг. Он раскрывает в своих книгах то, о чем обычно не рассказывают либеральные реформаторы. Так вот, наука — это непосредственно производительная сила, выгодная бизнесу. Поэтому в США роль государства во вложениях в науку значительна. И большая часть тех изобретений — включая пресловутый iPhone, — которые обычно приписываются частной инициативе, — это следствие работы государства. Сейчас даже встает вопрос: а не должен ли бизнес как-то отдавать государству деньги, вложенные в развитие технологий?

То есть государство в этом активно участвует, и это правильно. Ведь, понимаете, как крокодила не заставишь не хватать и не кусать, так и бизнесмена не заставишь брать на реализацию то, что принесет прибыль не сегодня и завтра, а послезавтра.

Бизнес старается избавиться от финансирования долгосрочных проектов. Его заставляют либо за счет налогов, либо еще каким-то подобным путем. Собственно, для этого капитализму и нужно государство. Вот как раз Ха-Джун Чанг в "Недобрых самаритянах" очень подробно этот вопрос описывает.

То есть, пока технология не вышла на готовый уровень, пока проходит этап исследований, она должна быть защищена от конкуренции. Возьмем дублирование исследований, от которого сейчас пытаются избавиться в ходе реформ РАН. Один из доводов за укрупнение: зачем нам проводить параллельные исследования в разных институтах? Но ведь как раз в этом — большой плюс. Это позволяет на этапе фундаментальных и прикладных исследований воспроизвести плюсы конкуренции без ее минусов. Поскольку, естественно, в разных институтах одну и ту же тему рассматривают с разных позиций, возникает мультипликационный эффект. Разносторонний подход позволяет увидеть недостатки какой-то разработки до того, как она пойдет в производство.

Естественно, после того, как техника готова, она должна конкурировать, но не раньше. Это точно так же, как мало кто из сторонников рынка и конкуренции отправит своего сына работать, конкурировать и зарабатывать деньги в 10 лет, хотя это было вполне нормально в XIX веке.

Поскольку в ходе 1990-х годов у нас очень многое частью разрушилось, частью отмерло, надо это восстанавливать. Можно, конечно, жить, как при царской России, когда у нас появлялись отдельные талантливые ученые, но они встраивались в научные цепочки западного мира, но нужно ли нам это? Это вопрос не менеджмента, а политики.

Гонка вооружений: заряжаем воду

— Так случилось, что в 1990-е у нас рухнула система знаний, и появились экстрасенсы, черные маги с чакрами, приворотами, отворотами, заряженной водой. И до сих пор нам это аукается. Какие заблуждения вы бы назвали самыми вредными, и как с ними бороться?

— Отвечу вопросом на вопрос: а как вы предлагаете оценивать вредность?

— По ущербу для здоровья, для жизни граждан. По экономическому ущербу для общества, где есть значительная часть таких людей. Например, не так давно была новость, что россиянин продал квартиру, чтобы заплатить за снятие проклятья.

— Если вы почитаете объявления гадалок, экстрасенсов и тому подобной публики, то они двух типов. Первые — "верну любимого или мужа" — про любовь. Вторая сфера — это бизнес. Это две области, в которых человек максимально беззащитен перед действием слепых сил и зависит от случайностей.

Именно беззащитность способствует предрассудкам. Так что все эти гадания, гороскопы возникли не сами по себе. Это лишь верхушка айсберга, которым является религиозность. И в 1990-е расцвет этих предрассудков коррелирует с ростом религиозности, а также, в свою очередь, с ростом социальной беззащитности населения.

Традиционные конфессии все время говорят, что они против колдовства, против магии. В Ветхом Завете не случайно есть фраза, что за колдовство надо убивать. В реальности же социология показывает положительную корреляцию между легитимной религиозностью (традиционной религией) и готовностью верить в такие вещи.

Я уже достаточно стар, так что сам в советское время застал начало этого интереса к НЛО, к снежному человеку, к гороскопам, к спиритизму. И могу сказать, что вера в такие вещи была тем более устойчива, чем менее просоветской была группа или индивид.

— Но ведь всем известна заповедь "не сотвори себе кумира". Религия требует от человека не признавать над собой никаких других высших сил, кроме Бога. Как так получается, что, например, христиане, которые должны быть наоборот менее подвержены подобным суевериям, верят в них чаще, чем атеисты?

— Человек либо склонен верить в сверхъестественное, и тогда ему трудно отделить одно от другого, либо нет. Кроме того, слова и дела у всех конфессий тоже сильно расходятся. Достаточно вспомнить христианство — религию любви к ближнему, однако обе мировые войны велись христианскими странами с благословения официальных церквей.

— Но мы также не можем отрицать и то, что некоторые верующие выступали против войн. Даже попав в армию, они отказывались брать в руки оружие и занимались только санитарной работой, даже под угрозой карательных мер со стороны государства.

— Таких людей среди верующих было мало, соотношение 1 к 10, 1 к 100. При этом нужно понимать, что религия — явление сложное, хотя в целом чем выше в стране уровень религиозности, тем выше доля социальных язв. Она не способствует процветанию общества и науки.

Еще в начале ХХ века известный ботаник и историк науки Альфонс Декандоль показал, что религиозность связана с сопротивлением научному знанию. Верующий человек, даже если он интересуется наукой (а верующих ученых было много, в том числе и очень талантливых), больше боится оскорбить свою веру новым открытием, чем стремится сделать шаг вперед. Например, католик Чарльз Шеррингтон мог бы открыть условные рефлексы до Павлова, но не открыл, потому что это вступало в конфликт с его религиозными представлениями.

В то же время, как вы верно заметили, религия может дать человеку силу сопротивляться несправедливости. Например, человек, верующий в трансцендентного Бога, может меньше бояться насилия со стороны властей и ради этого Бога бороться против подлостей и угнетения. Так, например, появилась теология освобождения в Латинской Америке.

В американском кино ученый — опасный маньяк

— А как с этим обстоят дела в США?

— В большинстве развитых стран отрицательная корреляция между религиозностью и уровнем образования. Особенно ярко это видно на примере США, где довольно высок уровень религиозности. Там, грубо говоря, чем продуктивнее ученый, тем выше вероятность, что он окажется равнодушным к религии или атеистом. Экономика поделила там людей на умных и довольно циничных безбожников, вроде Ричарда Докинза, и, скажем так, "людей с библейского юга" — малообразованных, социально необеспеченных и религиозных.

При этом религия в США, в отличие от Европы, традиционно выступала на стороне бедняков, на стороне негров и вообще сыграла большую роль в развитии страны. Там священники до консервативной волны 1980-х годов шли впереди социума в деле эмансипации, уменьшения расизма, антисемитизма, неравноправия. Они действительно были в этом лидерами, после того как там подавили коммунистов.

В Европе это не так. Там именно с буржуазным развитием связана мощная антиклерикальная традиция, и религиозность падает с ростом уровня жизни.

США же в этом смысле — страна-исключение, и это создает очень интересную ситуацию внутри общества, которое, по сути, расколото и не доверяет ученым. Возьмем, например, кино. В американских фильмах, при том, что США — научная сверхдержава, ученый — это либо опасный маньяк, придумавший какую-нибудь губительную для мира хрень, либо странный чудак. А настоящий герой — это либо журналист, воюющий за "свободу и демократию", либо бизнесмен, "честно" делающий деньги.

Это разительно отличается от советского общества, где ученый был положительным героем фильмов. Иерархия атеистического общества в СССР была гораздо более позитивна в плане науки.

Не случайно астрофизик, почитаемый во всем мире популяризатор науки Карл Сагал и другие американские просветители у себя на родине чувствуют себя в социальной изоляции. Негативный барьер между учеными и широкими массами — один из факторов, почему американская наука живет за счет утечки мозгов из других стран.

Беседовала Ольга Таболина, Правда.ру

Руки для науки. Зачем реорганизуют ФГУПы?

В ходе реструктуризации сети подведомственных организаций ФАНО проводит взятый правительством курс на сокращение числа федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП). Эти структуры (коммерческие организации, использующие государственное имущество) признаны неэффективными и в ближайшие годы должны быть или преобразованы в другие организационно-правовые формы, или ликвидированы.

На днях в ФАНО прошло инструктивное совещание для руководителей тех ФГУПов, которые на данном этапе решено преобразовать в федеральные государственные бюджетные учреждения (ФГБУ). В ведении агентства находится более сотни ФГУПов - проектные и конструкторские бюро, опытные цеха и целые заводы, биологические станции, жилищно-эксплуатационные хозяйства, автобазы, сельхозпредприятия, производственно-полиграфические комплексы.

Руководителям будущих ФГБУ был представлен проект типовой “дорожной карты”, в которой отражены основные этапы предстоящих перемен. Хозяйственники получили также рекомендации по решению вопросов юридического, имущественного, финансово-экономического, кадрового характера, которые неизбежно встанут в ходе реорганизации.

Как сообщил “Поиску” начальник Управления развития программ и проектов ФАНО Михаил Дьяченко, в первую очередь, в бюджетные учреждения будут преобразовывать ФГУПы, задействованные в сфере научного обслуживания, без которых институты как без рук.

- Наша задача - сохранить эти социально значимые организации и помочь им наладить работу в новых условиях в качестве бюджетных учреждений, - сообщил Михаил Юрьевич. - Большинство этих новых ФГБУ в перспективе ждет еще один реорганизационный этап: они будут включены в состав институтов, на которые работают.

По словам М.Дьяченко, на совещании было уделено особое внимание необходимости донести до коллективов реформируемых структур смысл преобразований, чтобы там не возникла социальная напряженность.

- Одобрение реорганизации сотрудниками - необходимый элемент процесса, - отметил начальник управления. - Мы попросили руководителей разъяснить людям, что в соответствии с Трудовым кодексом реорганизация не является основанием для увольнений и сокращений и что учреждения будут решать те же задачи, что и раньше. При этом возможности многих организаций расширятся. Далеко не все они, выполняя возложенные на них функции, оставались коммерчески успешными, но как рыночные субъекты должны были работать на принципах самоокупаемости. Став бюджетными учреждениями, многие смогут получить государственное задание и бюджетные средства на его выполнение.

Что станет с теми ФГУПами, которые не будут преобразованы в бюджетные учреждения? Михаил Дьяченко сообщил, что судьба каждого будет определена по итогам всестороннего анализа его деятельности. Те, что ведут работы и оказывают услуги, не относящиеся к полномочиям ФАНО, будут переданы в другие федеральные органы исполнительной власти или публично-правовые образования. Кого-то ждет акционирование в рамках правительственного плана приватизации. ФГУПы, выполняющие важные государственные задачи, могут быть преобразованы в казенные предприятия. Не исключен и такой вариант, как ликвидация.

Надежда ВОЛЧКОВА, Поиск

Экс-президент Израиля Шимон Перес перенес инсульт с обильным кровоизлиянием, сообщил представитель клиники, куда во вторник доставили 93-летнего политика.

Это первое заявление лечащих врачей с момента госпитализации.

"Перес перенес инсульт со значительным кровоизлиянием", — сказал представитель клиники "Шиба", чей выход к прессе транслировали в прямом эфире местные телеканалы.

"Девятого президента лечат лучшие врачи "Шибы". Его несколько раз обследовали, сейчас он погружен в медикаментозный сон и подключен к аппарату вентиляции легких. В ближайшие часы состоится еще одна оценка его состояния", — добавил врач.

Перес, родившийся на территории современной Белоруссии, дважды возглавлял правительство Израиля. В 2007–2014 годах он занимал президентский пост, став старейшим из действующих руководителей государств в мире. За подписание в 1993 году мирных соглашений с палестинцами он удостоился Нобелевской премии вместе с тогдашним израильским премьером Ицхаком Рабином и палестинским лидером Ясиром Арафатом.

Среднего не дано

Российско-американские отношения и региональный постсоветский порядок

Самуэль Чарап – директор российских и евразийских программ и старший научный сотрудник Международного института стратегических исследований (IISS).

Джереми Шапиро – директор по исследованиям Европейского совета по международным делам (ECFR).

Резюме: Администрация Обамы заявила, что намерена избежать холодной войны, но не проявила интереса к решению ключевого вопроса – установлению регионального порядка в постсоветской Европе и Евразии. Нужен другой подход.

Российско-американские отношения развиваются по нисходящей с момента, как в феврале 2014 г. Владимир Путин принял судьбоносное решение о вторжении в Крым. Прошло два с половиной года, и сегодняшняя ситуация столь же угрожающа, как в самые опасные дни начала 1980-х годов. Россия и Соединенные Штаты фактически ведут опосредованную войну в Сирии.

Двусторонние дипломатические каналы по-прежнему открыты и активно действуют, но снять напряженность не удается. Из-за недоверия к России и страха перед агрессивной непредсказуемостью любые уступки ей вызывают на Западе яростные обвинения в попустительстве. С другой стороны, чувство исторической несправедливости укрепляет позиции авторитарного российского лидера, упивающегося готовностью рисковать и доказывать военную мощь своей страны.

Конфронтация быстро превращается в новую холодную войну. Для российского премьер-министра Дмитрия Медведева она уже началась. «Мы скатились, по сути, во времена новой холодной войны», – сказал он в феврале, выступая на Мюнхенской конференции по безопасности. Войны, холодные или горячие, не похожи друг на друга, поэтому новая холодная война будет кардинально отличаться от прежней. Но этот конфликт приобретает чрезвычайно опасную форму: он предполагает широкую конфронтацию, которая разыграется на различных опосредованных театрах по всему миру и может привести к возрождению постоянной угрозы ядерной войны.

Президент Обама заявил, что намерен избежать новой холодной войны. Однако он не продемонстрировал заинтересованности в решении ключевого вопроса – установления регионального порядка в постсоветской Европе и Евразии. После российского вторжения в Крым в феврале 2014 г. администрация Обамы пытается следовать по «среднему пути».

Вместо прямой конфронтации он предполагает сотрудничество с Россией по ключевым глобальным вопросам, в решении которых требуется участие Москвы, пример – ядерная программа Ирана. В то же время администрация продолжает оказывать давление на Россию в связи с ее действиями на Украине. Средний путь базируется на предположении, что новой холодной войны можно избежать, не вступая в переговоры с Россией по региональному порядку на окружающем ее пространстве.

Иллюзия среднего пути

Год назад мы предупреждали, что долго придерживаться среднего пути не удастся; политические и бюрократические факторы с обеих сторон приведут к усугублению конфронтации. Мы говорили, что поддерживать сотрудничество с Россией по глобальным вопросам, при этом открыто противодействуя ей на Украине, политически невозможно. Такой двойственный подход – осуждать Россию как агрессора, а на следующий день пытаться сотрудничать с ней – дает повод критикам Обамы обвинять его в слабости и беспринципности. В то же время влиятельные фигуры в правительствах обеих стран продолжают увязывать с украинским кризисом те аспекты двустороннего взаимодействия, которые еще функционируют.

Аналогичная динамика в Сирии и Европе. В Сирии российское вмешательство в значительной степени было направлено на то, чтобы продемонстрировать Соединенным Штатам, что Россия больше не будет мириться с американской политикой смены режимов на Ближнем Востоке. Иными словами, это передовой рубеж обороны от глобальных – простирающихся от Триполи до Киева и в конечном итоге до Москвы – попыток Запада свергнуть неугодных ему лидеров посредством поддержки извне демократических восстаний, как это видится российскому истеблишменту. Россия пошла на односторонние действия, ведущие к эскалации ситуации, потому что считает: США будут учитывать ее интересы лишь под давлением. Такой шаг оказался возможен только после разлада в российско-американских отношениях.

Соединенные Штаты, признавая российский вызов в регионе, где они долгое время были доминирующей внешней державой, начали контрэскалацию, цель которой – заставить Россию заплатить высокую военную цену за вмешательство. Действия обеих сторон создали опасные условия для дальнейшего взвинчивания, включая прямую конфронтацию между Россией и США.

Несмотря на нежелание переходить к активному военному участию в сирийском конфликте, в конечном итоге Обаме, возможно, придется предпринять военные действия против режима Асада – не для достижения конкретных целей в Сирии, а для поддержания репутации Америки в мире. Президент находится под невероятным давлением даже со стороны собственной администрации: от него требуют продемонстрировать, что США не отступят перед «российской агрессией».

В Европе ситуация менее взрывоопасная, но также не способствующая предотвращению новой холодной войны. Россия продолжает проверять сплоченность Североатлантического альянса, используя различные провокации – от прощупывания ВВС до предполагаемого похищения эстонского офицера разведки, что вызывает медленную, но вполне определенную реакцию со стороны НАТО и Соединенных Штатов. Военные расходы в Европе и США начинают расти на фоне нового российского вызова.

Соединенные Штаты выделят 789 млн долларов в 2016 г. и 3,4 млрд долларов в 2017 г. в специальный фонд для расширения своего присутствия в Восточной Европе, помимо прочего предполагается периодическая ротация бронетанковых и воздушно-десантных бригад в Польше. Саммит альянса в Варшаве принял решение разместить в Прибалтике и Польше четыре батальона в знак решимости защищать новых членов. Эти меры направлены на укрепление доверия союзников по НАТО и сдерживание авантюризма России. Но такие шаги также убедят Москву, что США форсируют приближение своей военной инфраструктуры к границам России, начавшееся после холодной войны. Мы, в свою очередь, можем ожидать дальнейшего наращивания военной мощи России в Западном военном округе, включая Калининградскую область, граничащую с Польшей и Литвой.

Больше всего пугает тот факт, что ядерная риторика времен холодной войны возвращается, хотя и в другом виде. Россия, осознавая, что уступает НАТО в обычных вооружениях, открыто говорила о возможности приведения ядерных сил в боевую готовность во время операции в Крыму, разместила ракеты, способные нести ядерные боеголовки, в Калининградской области и даже угрожала членам НАТО. В ответ альянс укрепляет средства сдерживания и продвигает планы развертывания системы ПРО – ситуация развивается по спирали.

Средний путь администрации Обамы дал некоторые результаты. Прежде всего стороны смогли преодолеть политическое и бюрократическое сопротивление и сотрудничать в рамках переговоров с Ираном в формате «5+1». Достигнуты военные и военно-технические договоренности по Сирии, которые позволили снизить вероятность эскалации. Кроме того, стороны пытаются добиться прогресса по политическому урегулированию, хотя пока без результатов. Но общая направленность российско-американских отношений не внушает оптимизма и только ухудшается. В феврале Москва объявила о прекращении сотрудничества с Вашингтоном по Афганистану, где США и Россия обычно находили общую цель и эффективно работали на протяжении 15 лет.

Выработка американской политики в отношении России после украинского кризиса – непростая задача. Средний путь оказался не худшим вариантом: он отражал разумное решение игнорировать призывы к крайним мерам в ответ на поведение России. И администрация Обамы заслуживает похвалы за то, что последовательно отвергала варианты, ведущие к гиперэскалации. Показательным примером стали яростные дебаты – не только в правительстве, но и в экспертном сообществе – по поводу поставок оружия на Украину. Те, кто выступал «за», вероятно, стремились обеспечить безопасность этой страны, но следование их рекомендациям, несомненно, усугубило бы напряженность между Соединенными Штатами и Россией.

Однако отказ от радикальных решений не предотвратил сползания к новой холодной войне, просто происходило это не так резко. Иными словами, средний путь провалился. Главная идея такой политики – новой холодной войны можно избежать, не решая ключевой вопрос европейской безопасности, – оказалась ошибочной. Пришло время переориентировать американский курс, пока не нанесен непоправимый ущерб.

Как мы до этого дошли?

Безусловно, стабильные российско-американские отношения предпочтительнее новой холодной войны. Чтобы их наладить, нужно заняться ключевой проблемой, ставшей катализатором кризиса на Украине – конфликтом из-за регионального порядка на постсоветском пространстве. Cубрегион, включающий Украину, Белоруссию, Молдавию, Грузию, Армению и Азербайджан, поднялся на поверхность из геополитических глубин на фоне фундаментальных противоречий между Россией и Западом по поводу его будущего.

Возникновение этих противоречий относится к критическому периоду 1989–1991 гг., когда порядок, существовавший после Второй мировой войны, был отвергнут. Удачное решение сделать объединенную Германию полноправным членом НАТО и Европейского сообщества создало прецедент для остальной посткоммунистической Европы: расширение без существенных модификаций существующих евроатлантических институтов для стимулирования демократических и экономических преобразований. В конечном итоге расширение институтов способствовало позитивной трансформации большей части посткоммунистической Европы – в начале 1990-х гг. такой результат не казался очевидным.

Минусы заключались в том, что таким образом НАТО и ЕС никогда не смогут полностью интегрировать Россию, а Москва не примет интеграцию на ультимативных условиях Запада. Даже если бы Россия стала рыночной демократией и стремилась к членству в НАТО и Евросоюзе, эти институты не были бы способны принять такую большую страну – с множеством проблем в экономике, социальной сфере и сфере безопасности, – кардинально не изменившись сами. Базовое исходное условие расширения НАТО и ЕС – существующие правила не подлежат обсуждению. Меняются страны, которые хотят вступить в эти институты, а не институты – чтобы принять новых членов.

Проблему положения России как аутсайдера усугубляли сигналы от НАТО и ЕС о намерении продолжать процесс интеграции, пока все или почти все соседи России не будут включены в евроатлантический порядок. Москва – справедливо или ошибочно – воспринимала это как прямую угрозу. Была запущена спираль «действие-противодействие»: Евросоюз и НАТО продвигались на восток, Россия предпринимала контрмеры, что вело к эскалации конфронтации. В апреле 2008 г. на саммите Североатлантического альянса в Бухаресте была принята декларация, в которой говорилось, что Украина и Грузия станут членами блока. В августе 2008 г. Россия вторглась в Грузию и признала независимость двух сепаратистских регионов. На следующий год Евросоюз запустил программу «Восточное партнерство», предложив укрепление политических и экономических связей Молдавии, Украине, Белоруссии, Грузии, Армении и Азербайджану. Россия реализовывала собственные проекты в сфере региональной безопасности и экономической интеграции – в форме Организации договора о коллективной безопасности и Евразийского экономического союза.

Украинский кризис начался в контексте этого соперничества за влияние на постсоветском пространстве. В конце ноября 2013 г. правительство Украины приостановило подготовку к подписанию соглашения об ассоциации с ЕС – апофеоза «Восточного партнерства». Переговоры по соглашению напоминали прежнюю практику расширения, хотя в данном случае перспективы членства не предлагались: ожидалось, что страны-претенденты примут правила и нормы Евросоюза в обмен на либерализацию торговли, упрощение визового режима и более тесное политическое сотрудничество. Под давлением Кремля президент Виктор Янукович отказался подписать соглашение за несколько дней до намеченной даты. Такой поворот привел к массовым протестам, в итоге Януковичу пришлось покинуть страну.

Доводы в пользу стабильности

Политика США должна быть направлена на достижение стабильности в российско-американских отношениях, потому что они необходимы Вашингтону для эффективной реализации его целей в мире. Устойчивые связи позволят России и Соединенным Штатам сотрудничать по общим вызовам и угрозам, рассчитывая на взаимную выгоду по каждой конкретной глобальной проблеме. Сегодня испорченные отношения фактически гарантируют отсутствие сотрудничества, даже если оно жизненно необходимо. Стабильность не означает, что стороны всегда будут согласны друг с другом, но она даст им шанс приходить к консенсусу и решать споры. Многосторонняя дипломатия перестанет быть жертвой российско-американских разногласий.

Стабильные отношения также позволят резко уменьшить вероятность непреднамеренного конфликта между Россией и НАТО. Сегодня у Кремля есть мотивация бряцать оружием у границ альянса, такое поведение не только демонстрирует недовольство политикой блока, но и заставляет Запад обратить внимание на опасения Москвы. Снизятся предполагаемая и реальная вероятность конфликта России и НАТО, поскольку такой мотивации уже не будет. Кроме того, уменьшится необходимость ремилитаризации Европы с обеих сторон.

Стабильные отношения высвободят политическое пространство для поддержания стратегического баланса в ядерной сфере. Для примера возьмем нынешние разногласия по поводу выполнения Москвой Договора о ракетах средней и меньшей дальности. (США полагают, что Россия в нарушение документа разрабатывает крылатую ракету наземного базирования, Москва отвергает эти обвинения и выдвигает встречные претензии.) Если события продолжат развиваться в русле новой холодной войны, дипломатическое решение, которое позволит сохранить договор, маловероятно. Голоса тех в российском правительстве, кто задается вопросом, с какой стати идти на уступки Вашингтону, заглушат мнение сторонников контроля над вооружениями. На Капитолийском холме уже раскритиковали Белый дом за бездействие и потребовали принять военные контрмеры. Если в ближайшее время решение не будет найдено, такие призывы зазвучат еще громче. Стабильные отношения обеспечат пространство для работы дипломатов.

Наконец, стабильные российско-американские отношения дадут Украине шанс выжить и даже, возможно, процветать. Хотя интенсивность боевых действий в Донбассе снизилась с сентября 2015 г., инциденты происходят ежедневно и риск эскалации сохраняется. Кроме того, экономика Украины остается в плачевном состоянии. Уровень коррупции не уменьшился, и власть еще в руках олигархов. У страны нет шансов добиться устойчивости или процветания, пока Соединенные Штаты и Россия рассматривают ее в качестве трофея в своем соперничестве.

Стабильность в двухсторонних отношениях не означает возвращения к положению дел до присоединения Крыма. Россия произвела слишком большой переполох, чтобы такой возврат был возможен или желателен. Многие решения, принятые за два года, останутся в силе, в том числе запрет на экспорт в Россию товаров военного и двойного назначения, введенный США и ЕС. Сохранятся и новые меры сдерживания в НАТО. Российско-американские отношения никогда не станут стратегическим партнерством, о котором многие мечтали в прошлом, и по ряду вопросов – от ПРО до прав человека – неизбежны разногласия, но угроза назревающего конфликта исчезнет. Кроме того, у сторон появится пространство для сотрудничества, когда их интересы совпадают.

Как к этому прийти?

Резкая реакция России на смену власти в Киеве в феврале 2014 г. понятна только в контексте более широкого соперничества с Западом за региональный порядок. В Москве, по-видимому, решили, что новое правительство Украины выполнит свое обещание о быстром движении к членству в НАТО и Евросоюзе. Пока интеграция Украины в евроатлантические институты остается правдоподобным сценарием, любое российское руководство пойдет на крайние меры, чтобы этого не допустить.

Ирония в том, что ни НАТО, ни ЕС не могут предложить членство ни одной из шести стран субрегиона, который стали называть «промежуточным» (“in-between”). Мнения участников альянса по поводу разумности такого решения разделились, особенно в контексте предоставления гарантий безопасности государствам, на которые Россия регулярно посягает. А Евросоюз переживает самый глубокий кризис за время существования: дестабилизация еврозоны, волны мигрантов с Ближнего Востока и из Северной Африки, выход Великобритании из ЕС. Когда под вопросом выживание Союза, присоединение новых партнеров не является приоритетом.

Более того, ни одно из государств промежуточного субрегиона (и в наименьшей степени Украина) не соответствует стандартам эффективного управления, функционирующего рынка и демократических процессов, которые необходимы для членства в Евросоюзе или НАТО. Украина уже не справляется с выполнением условий соглашения об ассоциации – интеграционного инструмента, который оказался слишком амбициозным для страны, переживающей кризис. Иными словами, несмотря на прошлые успехи, политика расширения евроатлантических институтов в посткоммунистической Европе себя исчерпала.

Признание этого факта не означает, что Запад должен согласиться с доминированием России над соседями. Для государств промежуточного субрегиона необходимы другие институты, которые послужат мостом между евроатлантическими структурами и проектами, которые осуществляет Россия. Чтобы эти институты были эффективными, они должны соответствовать следующим критериям:

Быть приемлемыми для всех вовлеченных сторон – России, Запада и самих государств промежуточного региона.

Позволить странам повысить уровень интеграции и с Евросоюзом, и с Евразийским экономическим союзом. Иными словами, обеспечить разнонаправленную интеграцию, а не сегодняшнюю несовместимость одних институтов с другими.

Способствовать дальнейшим экономическим реформам и улучшению функционирования рынка. Экономические стандарты стоит привязать к наименьшему общему знаменателю, но поскольку ЕАЭС стремится походить на Евросоюз, процесс переговоров поможет повысить нормативное качество во всем регионе.

Прежде чем браться за изменение согласованной региональной архитектуры, участники переговоров принимают на себя обязательство добиться консенсуса. Это позволит укрепить стабильность и исключить одностороннее изменение статус-кво.

Все стороны должны уважать суверенитет и территориальную целостность друг друга, воздерживаться от использования силы для разрешения споров. Россия будет вовлечена в процесс, в результате которого она в конечном итоге выведет свои войска из таких неоспариваемых районов, как Приднестровье и Донбасс.

Всем надлежит вести активные переговоры по гуманитарным, экономическим мерам, а также вопросам безопасности, связанным со спорными территориями. Многосторонние гарантии нейтралитета в том, что касается статуса территорий, т.е. официальное снятие с переговоров политических вопросов, позволит сторонам, занимающим непримиримые позиции, решать практические вопросы, которые касаются жителей зон замороженных конфликтов, не отступая от своих политических позиций. Со временем это ослабит напряженность и создаст условия для урегулирования.

Даже при таких широких критериях по некоторым темам потребуются жесткие переговоры. И, конечно, прийти к согласию в нынешней атмосфере недоверия и взаимных упреков будет чрезвычайно сложно. Но все-таки возможно. В конце концов, Хельсинкский Заключительный акт – возможно, еще более амбициозный проект – удалось согласовать на пике холодной войны.

Как бы ни было трудно, прежде всего Соединенные Штаты и их союзники должны поставить долгосрочную цель – достижение компромисса приблизительно по вышеупомянутым критериям. После окончания холодной войны Запад никогда не стремился к компромиссу, иногда даже убеждая себя, что Россия примет региональный порядок, определяемый исключительно евроатлантическими институтами.

Урегулирование нынешнего кризиса должно исходить из необходимости достичь этой долгосрочной цели. Это не значит, что США следует просто удовлетворить все требования России. Процесс переговоров предполагает, что всем сторонам, включая Москву, придется пойти на непростые уступки. Запад будет вынужден признать, что модель, отлично работавшая в Центральной и Восточной Европе, не подходит для остальной части континента. России предстоит четко следовать новым соглашениям, которые определят пределы ее влияния в регионе, и отказаться от военного вмешательства в дела соседей. Подобная стратегия обеспечит России безопасность у ее границ без конфронтации с Западом, но отказ от участия в новых договоренностях будет подразумевать ее изоляцию и новую конфронтацию.

Таков путь к стабильным российско-американским отношениям, и это единственный способ избежать новой холодной войны. Успешные переговоры не только обеспечат взаимоуважение великих держав. Новые институциональные механизмы региональной архитектуры также дадут постсоветскому региону шанс на безопасность, реформы и процветание. Поддержание статус-кво геополитического соперничества – путь к постоянной нестабильности, политической дисфункции и экономической отсталости.

Сегодня главное препятствие в том, что ни одна из сторон не верит, что оппонент стремится к стабильности. Москва убеждена, что Запад хочет распространить свое влияние до самых границ России (и даже вглубь ее территории). Запад – что применение силы и угрожающее поведение России отражает абсолютную приверженность агрессивной политике в отношении соседей. К сожалению, ни те, ни другие опасения нельзя назвать безосновательными. Чтобы избежать новой холодной войны, придется пойти на уступки: США и их союзникам – в отношении дальнейшего расширения евроатлантических структур, а России – в том, что касается вмешательства в дела соседей и угрожающего поведения в военной сфере. Скептики укажут множество причин, по которым подобные переговоры могут провалиться. Но тяжелые последствия длительной конфронтации оправдывают попытки прийти к согласию. Одной холодной войны достаточно.

Опубликовано в журнале Bulletin of the Atomic Scientists, Vol.72:3 (2016) pp.150–155 (‘US-Russian relations: The Middle Cannot Hold’ By Samuel Charap & Jeremy Shapiro), публикуется на русском языке с разрешения Taylor & Francis Ltd, www.tandfonline.com по поручению Bulletin of the Atomic Scientists.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 сентября 2016 > № 1892021 Самуэль Чарап, Джереми Шапиро

Старые цели, новые задачи

Основные направления международного сотрудничества России в сфере энергетики

Александр Новак – министр энергетики Российской Федерации.

Резюме: С учетом ускорения развития новых технологий и потенциального ограничения цен на энергоресурсы борьба за рынки будет обостряться. Основными задачами остаются привлечение инвестиций, технологий и человеческого капитала в российский ТЭК.

Международное энергетическое сотрудничество – одно из ключевых направлений деятельности Российской Федерации. Оно помогает не только развивать взаимовыгодные торговые связи, но и обеспечивать энергетическую безопасность страны и ее партнеров. В процессе реализации международных проектов укрепляются позиции российских компаний на интересующих нас рынках, происходит совершенствование важных для экономики компетенций, повышается общий уровень конкурентоспособности российского ТЭКа.

Кроме того, международное энергетическое сотрудничество способствует решению актуальных задач внешней экономической политики:

созданию на территории Евразийского экономического союза общих энергетических рынков;

формированию на европейском пространстве правовых и политических условий для бесперебойного транзита российских энергоресурсов;

развитию транспортной инфраструктуры, снижающей транзитные риски и обеспечивающей конкурентоспособность российских энергоносителей;

повышению эффективности экономической интеграции со странами АТР и увеличению поставок энергоресурсов на растущие азиатские рынки;

продвижению российских интересов при подготовке итоговых документов многосторонних мероприятий высокого уровня.

Эти задачи определяют общую проблематику и преемственность внешней энергетической политики России. Но в условиях текущих трансформаций и неопределенности на рынках мы сталкиваемся с новыми вызовами и вопросами, на которые необходимо отвечать своевременно и эффективно. В данной статье речь как раз и пойдет о нашем взгляде и реакции на наиболее актуальные вызовы для мировой энергетической отрасли.

В поисках рыночного равновесия

Главный вызов связан с тем, что меняются базовые механизмы и условия формирования устойчивого равновесия на энергетических рынках, это вызвано переинвестированием в отрасли в период высоких цен на нефть, а также взрывным развитием технологий. Конкуренция на всех направлениях резко обострилась, цены на энергоносители рухнули. Снизилась инвестиционная активность и нарушилась долгосрочные отношения потребителей и производителей. Острая конкуренция повышает роль новейших технологий, способных в перспективе снижать себестоимость производства энергоресурсов. Это расширяет практику применения краткосрочных финансовых инструментов и манипулирования ими. В условиях неопределенности на рынок стремятся выйти новые игроки, которые в борьбе за рыночные ниши прибегают к демпингу, а при наличии политических рычагов – к прямому давлению на потребителя. В краткосрочной перспективе подобное привело мировой рынок к перепроизводству энергоресурсов и снижению роли производителей, а в среднесрочной – может вызвать серьезный дефицит энергоресурсов в связи с теперь уже имеющимся недоинвестированием отрасли.

Новое рыночное равновесие все равно наступит – вопрос в том, как при этом изменится положение России на наиболее важных рынках. Для нас это вопрос важнейший, ведь ТЭК продолжает играть ключевую роль в российской экономике (в 2015 г. доля ТЭК в ВВП составила 27%). Да и в мировой экономике рынки энергоресурсов еще долго будут сохранять значение: по актуальному прогнозу Международного энергетического агентства и нашим расчетам, в ближайшие 20–30 лет мир останется «углеводородным», а спрос на нефть и газ продолжит расти, хоть и не такими темпами, как в прошлые десятилетия.

Но прежде чем ответить на вопрос, как будут меняться позиции российского ТЭК в мировой энергетике, нужно понять, в каких условиях ему предстоит развиваться.

Среди долгосрочных трендов, на наш взгляд, важнейшими являются:

Сохранение ведущих позиций углеводородов на рынках энергоресурсов в ближайшие десятилетия. Их доля в мировом энергобалансе снизится за счет распространения и удешевления технологий возобновляемых источников энергии (ВИЭ), но в количественном отношении потребление углеводородов продолжит расти. Этому способствует автомобилизация развивающихся стран, где машины с двигателями внутреннего сгорания за счет дешевизны еще долго будут популярнее электромобилей, и электрификация новых регионов: в мире до сих пор не имеют доступа к электроэнергии 1,5 млрд человек.

Технологический прогресс в добыче традиционных углеводородов, делающий рентабельными ранее экономически непривлекательные запасы. Вовлечение новых месторождений позволит странам – нынешним импортерам максимально наращивать добычу.

Растущий избыток перерабатывающих мощностей (доля загруженных мощностей переработки нефти в мире составляет 85%, в Европе – 80%). Перерабатывающие предприятия начинают перемещаться ближе к потребителю – в том числе в страны Юго-Восточной Азии. Глубина переработки и качество нефтепродуктов будут играть все большую роль в мировой торговле.

Растущая доступность СПГ. За последние 15 лет СПГ удвоил долю на рынке (с 18 до 36%), а в ближайшие десять лет может опередить по объему продаж трубопроводный газ. Очевидно, что это приведет к диверсификации поставщиков на ключевых рынках – в Китае и Европе – и повысит конкуренцию на мировом рынке газа, в том числе для российских производителей.

Возможность появления очередного «черного лебедя» на рынке технологических инноваций. Многие страны работают над совершенствованием технологий накопления энергии, добычи трудноизвлекаемых запасов, таких как метан-гидраты, над новыми видами двигателей – например, водородными. Эти прорывные технологии могут полностью изменить конфигурацию мировой энергетики.

В краткосрочной перспективе рынки ТЭК также останутся под давлением. Так, на нефтяном рынке продолжается одно из самых затяжных падений цен. Оно связано с перепроизводством нефти вследствие технологического прогресса и переинвестирования в период высоких цен, с ожиданием замедления темпов роста мировой экономики и постепенным укреплением доллара.

В среднесрочной перспективе цена на нефть будет регулироваться себестоимостью добычи «замыкающих объемов». Сейчас это сланцевая нефть, потолок цены которой находится в диапазоне 50–60 долларов. В дальнейшем технологический прогресс может удешевить добычу сланцевой нефти, и замыкающими станут более дорогие запасы на глубоководном шельфе или битуминозных песках. Тем не менее вопрос о потенциале тех или иных видов месторождений и себестоимости их добычи открыт.

На рынках природного газа также наблюдается избыток предложения. Темпы роста спроса были ниже, чем ожидалось, а добыча показала высокую устойчивость к низким ценам на нефть и сам газ.

Аналогичные процессы мы отмечаем и на мировом угольном рынке, где удешевление производства и ВИЭ обвалили цены.

Растет конкуренция в электроэнергетике, в том числе атомной, где широко применяются политический лоббизм, ограничения на доступ к финансовым рынкам и искусственные преференции в пользу ВИЭ.

Таким образом, для энергетики, как и для всей глобальной экономики, характерно обострение конкуренции, причем ситуация только усугубляется, а конкурировать нам приходится с производителями, обладающими преимуществами в доступе к финансовым ресурсам и технологиям.

Россия и конкурентоспособность

Несмотря на объективно сложное положение на международных рынках, Россия сегодня – один из наиболее конкурентоспособных производителей углеводородов в мире, что определяется как себестоимостью основных экспортных товаров, так и географическим положением и применяемыми технологиями.

Это хорошо видно на примере наших нефтегазовых компаний, которые, в отличие от многих конкурентов, продолжают зарабатывать деньги в сегменте добычи и при этом наращивают ее – что, кстати, объясняет сохраняющийся интерес международных инвесторов.

В прошлом году Россия удержала лидерство по поставкам газа на мировые рынки (20%) и вернула первое место по поставкам жидких углеводородов – нефти (12%) и нефтепродуктов (9%). Проект Энергетической стратегии России до 2035 г. предусматривает дальнейшее развитие по целому ряду направлений – в частности:

Россия останется в числе лидеров по добыче и экспорту нефти, газа и конденсата. Добыча нефти сохранится на уровне не ниже 525 млн тонн. В структуре добычи произойдет увеличение доли трудноизвлекаемых ресурсов, шельфовых и арктических запасов, увеличится КИН (коэффициент извлечения нефти) на действующих месторождениях. Такие изменения потребуют широкого внедрения новых технологий добычи, развития сервиса и процессов импортозамещения.

Продолжится модернизация нефте- и газопереработки, а также нефте- и газохимии с целью увеличения глубины переработки (увеличение глубины нефтепереработки – с 72 до 90% с производством моторного топлива высших экологических классов) и выхода на внешние рынки с новыми группами товаров.

Трубопроводная инфраструктура будет развиваться в целях диверсификации регионов поставки. В первую очередь – нефтепровод ВСТО и газопроводы «Сила Сибири», «Северный поток-2», «Южный/Турецкий поток». Произойдет существенный рост поставок в восточном направлении при сохранении в среднем уровня поставок в направлении на запад (в том числе увеличение в два раза продажи нефти и нефтепродуктов на рынках АТР). В экспорте газа, включая СПГ, доля АТР вырастет почти на порядок. Мы ожидаем пятикратного увеличения производства СПГ к 2035 г., что позволит России нарастить долю в мировой торговле СПГ примерно до 15 процентов.

Энергостратегия подразумевает снижение энергоемкости экономики к 2035 г. в 1,6 раза. Среди необходимых мер в данном направлении – сокращение удельных расходов топлива на выработку электроэнергии и расхода энергии на нужды объектов ТЭК. Не последнюю роль должны играть и возобновляемые источники энергии. Сектор ВИЭ будет развиваться для формирования научных и промышленных компетенций в этой важной сфере. К 2035 г. установленная мощность возобновляемой энергетики составит 7–9 ГВт, а производство электроэнергии на электростанциях ВИЭ вырастет в 10 раз.

Неизбежна структурная трансформация энергетического сектора – увеличится доля инвестиций в инновации, модернизацию производства, создание высокопроизводительных рабочих мест, повышение экономической и энергетической эффективности. Предусматривается изменение соотношения государственного регулирования и механизма рыночной конкуренции в пользу последней, что опять-таки повысит эффективность и качество функционирования энергетики.

Научно-технологическое развитие ТЭК и импортозамещение даст России возможность экспортировать не только топливо и энергию, но и энергетические услуги и технологии. Уже сейчас российские компании работают во всех регионах мира (45 стран), участвуя в проектах по добыче и переработке энергоресурсов, строительстве объектов генерации и инфраструктуры, поставках энергетического оборудования.

Помимо этого Россия на протяжении многих лет является одним из мировых лидеров в экспорте технологий ядерной энергетики, у нас выдающиеся навыки в строительстве ГЭС и ТЭЦ, отечественные разработки в области солнечной энергетики вполне конкурентоспособны. В частности, большой интерес представляют отечественные технологии высокоэффективных гетероструктурных солнечных элементов каскадного типа с КПД более 40 процентов.

Расширяются поставки энергетического оборудования, в том числе турбин. Российские компании участвуют в строительстве всех видов энергетической инфраструктуры, реализуются проекты по подготовке кадров для энергетики разных стран. Все эти направления мы планируем развивать и в будущем.

Наличие опыта, знаний и технологических заделов – важное преимущество. Но в условиях перечисленных вызовов монетизировать его на международных энергетических рынках можно только скоординированными усилиями различных ведомств, дипломатических структур, межправкомиссий и представительств российских энергетических компаний.

Приоритеты энергосотрудничества

Каковы приоритетные формы энергетического сотрудничества на современном этапе? Прежде всего необходимо вовлекать иностранных партнеров во все звенья производственной цепочки – от добычи и транспортировки энергоресурсов до их глубокой переработки, генерации электроэнергии, а также маркетинга (например, сбыт через розничные сети АЗС или трейдинговые операции), в том числе на рынках третьих стран. Аналогичный подход должен быть и к российским компаниям за рубежом – участвовать не только в поставках энергоресурсов, но и в их переработке, маркетинге, реализации конечным потребителям и в создании инфраструктуры. Интенсивнее применять обмен активами на основе принципа зеркальности для расширения присутствия на интересующих нас рынках.

Будет все больше применяться практика заключения своповых контрактов на поставку СПГ и нефти. Однако либерализация торговли СПГ не означает отказа от политики единого экспортного канала для трубопроводного газа.

В интересах развития и привлечения инвестиций необходимо увеличивать процент локализации в России наукоемкого высокотехнологического производства и услуг в сфере энергетики. Одно из важных направлений – увеличение экспорта энергетических технологий и компетенций, реализация совместных проектов с ведущими компаниями в третьих странах.

Главными принципами двустороннего и многостороннего энергетического сотрудничества являются последовательность развития взаимовыгодных партнерских отношений в данной сфере, индивидуальный подход в сочетании с защитой наших базовых интересов. Кратко остановимся на позиционировании проводимой политики по ряду основных направлений.

В рамках многостороннего сотрудничества мы ориентируемся на продолжение и укрепление взаимодействия с различными организациями – в частности такими, как ОПЕК, Форум стран – экспортеров газа (ФСЭГ), АСЕАН. Много общих интересов у нас со странами БРИКС, потенциал взаимодействия с ними огромен. У нас во многом схожие экономические проблемы, в частности зависимость от импорта высоких технологий. Мы предлагаем существенно углубить экономическую кооперацию, создавая совместные НИОКР и продвигая высокотехнологичную продукцию ТЭК. Хорошие перспективы сотрудничества имеются в рамках Энергоклуба ШОС (включая, например, продвижение проекта «Шелковый путь»). На евразийском направлении ключевой задачей остается формирование общих энергетических рынков, включая решение вопросов ценообразования на ресурсы и транзит.

Политика против рынка

Несмотря на санкции и растущую политизированность отношений, Евросоюз является ключевым партнером. Мы, со своей стороны, готовы к восстановлению взаимодействия, которое было нарушено политикой ЕС и США последних двух лет – естественно, на основе равноправия, невмешательства во внутренние дела и уважения взаимных интересов. Три года назад была подписана Дорожная карта энергетического сотрудничества России и Евросоюза до 2050 г., нацеленная на создание панъевропейского энергетического пространства – но никаких сдвигов не происходит. Более того, практически заморожен энергодиалог Россия–ЕС. Налицо стремление европейских партнеров политизировать сотрудничество.

Приведу несколько примеров. До сих пор не удалось решить проблемы с использованием газопровода ОПАЛ. Под давлением Еврокомиссии свернут проект «Южный поток», ряд стран, прежде всего Польша и страны Прибалтики, развернули кампанию против сооружения «Северного потока-2». В то же время мы видим активную поддержку Брюсселем и Вашингтоном конкурирующих проектов вроде Трансадриатического или Транскаспийского газопровода. Польше, Хорватии, Греции и прибалтийским странам активно навязывают проекты приемных СПГ-терминалов для поставок американского природного газа, который заведомо проигрывает ценовую конкуренцию российскому «голубому топливу». К слову – уже построенные СПГ-терминалы в Европе загружены только на 30%, что лишний раз доказывает их экономическую нецелесообразность.

Еще один пример. С лета 2013 г. на неопределенное время фактически заморожены переговоры о Соглашении о совместной работе Единой энергетической системы России, Белоруссии, Латвии, Литвы и Эстонии в синхронном режиме. А ведь эта тема крайне важна для гарантий энергетической безопасности северо-запада нашей страны – в Калининградской области (до 40% пропускной способности между энергосистемами центра и северо-запада России обеспечивается сетями прибалтийских стран). В этой ситуации нам приходится думать об обеспечении автономного энергоснабжения Калининградской области.

Тем не менее мы не видим каких-то значимых барьеров (включая так называемый Третий энергопакет) на пути к полномасштабному восстановлению и развитию энергетического сотрудничества – если за основу взять рыночные принципы, а не политизированные соображения. Именно таким рыночным, коммерческим проектом является газопровод «Северный поток-2», осуществление которого тормозится именно политиками.

Опубликованный Еврокомиссией в начале года очередной пакет документов относительно энергобезопасности направлен на дальнейшую централизацию полномочий в области энергетики на уровне ЕК. В случае принятия документов она получит возможность администрировать договорные отношения в сфере поставок энергоресурсов, исходя из принципа «надежности поставок» в соответствующем государстве-члене, регионе или Евросоюзе в целом. При этом не установлены критерии для оценки воздействия договоров на надежность поставок газа в пределах ЕС, а также не определены последствия такой оценки. Очевидно, что подобный подход сложно назвать рыночным, а с учетом последних событий он ожидаемо может носить антироссийский характер.

К числу антирыночных и антироссийских шагов Евросоюза относятся и попытки принудить «Газпром» к изменению условий контрактов на поставку газа, включая перенос точек сдачи, отказ от условия «бери или плати» и т.д. Сюда следует отнести и планы ввести обязательное согласование с ЕК любых энергетических соглашений, включая юридически не обязывающие документы (декларации, меморандумы и т.д.) между странами Евросоюза и третьими странами еще до их подписания.

Тем не менее возможностей для развития энергетического сотрудничества с ЕС много: нужно ориентироваться на развитие прямых контактов по «незамороженным» направлениям, в том числе на региональном уровне, и работать над созданием более благоприятных условий кооперации в будущем.

Позитивное влияние на отношения с Евросоюзом может оказать конструктивное взаимодействие с нашими партнерами по ФСЭГ – по вопросам баланса экологии и энергетики, популяризации природного газа как экологичного и доступного вида топлива. Большой потенциал у совместных экспертных площадок, совместных научно-исследовательских работ и проектов.

Все большее значение приобретает сотрудничество со странами АТР и Азии. Ключевые партнеры – Китай, Япония, Вьетнам, Индия и Республика Корея. Эти государства заинтересованы в расширении поставок российских энергоресурсов, поскольку стремятся снизить зависимость от углеводородов с нестабильного Ближнего Востока.

Рынки Китая и Индии – самые быстрорастущие в мире, и расширение присутствия на них российских компаний – одна из основных задач. Взаимодействие показывает, насколько всеобъемлющим может быть это сотрудничество – помимо роста поставок нефти по ВСТО, соглашений по продаже СПГ в Китай и Индию, инвесторы из обеих стран проявляют высокий интерес к проектам в России (Ванкор, ВНХК, Верхнечонск, Ямал СПГ) и дают доступ к проектам на своей территории (Essar в Индии, Тяньцзинь НПЗ в Китае). Отмечен большой интерес и к некоторым российским технологиям. Китайские и другие партнеры готовы действовать без оглядки на американские санкции. Яркий пример – выделение многомиллиардного финансирования для проекта «Ямал СПГ» и прокладка подводного кабеля из Тамани в Крым.

Ближний Восток – еще одно ключевое направление. Богатые нефтью страны – Иран, Ирак и другие – представляют большой интерес для российских энергетических компаний, в том числе для участия в восстановлении и развитии инфраструктуры добычи и переработки нефти и газа. Мы видим очень высокий потенциал взаимодействия со всеми государствами региона. При этом перед странами Персидского залива стоят задачи, во многом схожие с нашими, – диверсификация экономики, импортозамещение. Если правильно координировать усилия, это не только перспективный рынок для российской промышленности, но и потенциальные возможности укрепления связей на годы вперед.

Энергетика – один из важных аспектов сотрудничества и с государствами Африки и Латинской Америки, где российские компании участвуют не только в разработке ресурсов, но и в создании электросетевой инфраструктуры и систем генерации электроэнергии.

* * *

В каком бы направлении ни развивалось энергетическое сотрудничество, основными задачами остаются привлечение инвестиций, технологий и человеческого капитала в российский ТЭК. С учетом ускорения развития новых технологий и потенциального ограничения цен на энергоресурсы борьба за энергетические рынки будет обостряться. Необходимо эффективно пользоваться нашими преимуществами, чтобы оказать максимально позитивное влияние на развитие российской энергетики и экономики в целом.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 13 сентября 2016 > № 1892001 Александр Новак

Сибирский поисково-спасательный отряд МЧС России (СР ПСО) успешно прошел международную аттестацию, подтвердив готовность к ликвидации последствий ЧС в любых странах мира. В составе отряда сибирских спасателей при прохождении итогового экзамена работали врачи Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России.

Международная консультативная группа по вопросам поиска и спасения (INSARAG) официально объявила результаты аттестации Сибирского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России. Отряд успешно прошел все испытания, признан соответствующим стандартам ООН и будет включен в перечень подразделений, рекомендованных для реагирования на чрезвычайные ситуации в любой стране мира. Бригада экстренного реагирования Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России уже на протяжении семи лет плодотворно взаимодействует с СР ПСО МЧС России, специалисты неоднократно участвовали в ликвидации последствий ЧС и в совместных учениях. К прохождению итоговой аттестации врачи ФСНКЦ ФМБА России готовились несколько месяцев, отрабатывая способы оказания медицинской помощи в соответствии с требованиями INSARAG.

Комиссия, в состав которой вошли представители Австралии, Франции, Австрии, Великобритании, Нидерландов, Норвегии и Республики Беларусь, в течение недели работала в Красноярске, проверяя техническую оснащенность отряда, а также навыки и умения сибирских специалистов при ликвидации последствий ЧС. Это стало финальным этапом, а в целом подготовка отряда к аттестации длилась три года. Сибирским коллегам помогали в этом норвежские и швейцарские специалисты, а также отряд Центроспас МЧС России (базируется в городе Жуковский Московской области), который уже дважды проходил эту процедуру. Наставником красноярских спасателей стал руководитель сводного спасательного отряда Норвегии ТерьеСкавдал.

По легенде аттестационного задания произошло разрушительное землетрясение в одной из азиатских стран. В дежурную смену отряда поступает вводная, некая страна серьёзно пострадала от землетрясения – разрушены населенные пункты, десятки тысяч пострадавших людей, перебои с электроэнергией, недостаточно питания, питьевой воды, медикаментов. Государство просит у мирового сообщества гуманитарной помощи и помощи в проведении поисково-спасательных работ. Для сибирских спасателей и медиков наступило 36-часовое испытание, которое они с честью выдержали. За каждой группой спасателей было закреплено по одному медику, группы менялись каждые 4 часа. В состав бригады экстренного реагирования ФСНКЦ ФМБА России вошли врачи анестезиологи-реаниматологи Д.А. Федоров, А.И. Тебеньков и врач-хирург КБ №51 ФМБА России П.М. Остроменский.

Специалисты рассказали, что при ликвидации ЧС им пришлось столкнуться с такими травмами, как ампутация ноги, перелом ключицы, также были пациенты в состоянии геморрагического шока и комы. Всего специалисты оказали медицинскую помощь 15 пострадавшим. «От медиков требовались оперативность и слаженность действий, как между собой, так и при взаимодействии со спасателями, мы не имели право на ошибку. Врачи несли ответственность не только за состояние пострадавших непосредственно при землетрясении, но и сотрудников МЧС России. Например, по легенде у спасателя при ликвидации ЧС случился инфаркт, мы эвакуировали пациента в медицинский госпиталь на месте, а после стабилизации его состояния госпитализировали в ближайшую больницу. Для нас прохождение международной аттестации является бесценным опытом», - отметили врачи Сибирского научно-клинического центра ФМБА России.

На итоговом экзамене секретарь INSARAG ЛундЙеспер отметил высокий профессионализм сибирских специалистов, их умение работать в команде, наличие большого опыта реагирования на сложные ситуации. «Каждый спасатель в отряде владеет сразу несколькими профессиями и является специалистом широкого профиля, это одна из сильных сторон этого подразделения», - подчеркнул он и отметил, что красноярский отряд станет 47 командой в системе INSARAG.

По словам заместителя министра МЧС Российской Федерации О.В. Баженова, решение об аттестации СР ПСО в соответствии со стандартами ООН было принято в целях повышения оперативности международного реагирования МЧС России на ЧС в Азиатско-Тихоокеанском регионе. «Теперь мы готовы оказывать помощь в таких ситуациях быстрее, и не только из Москвы, но и из сердца Сибири, что даст нам возможность спасти больше человеческих жизней. Полученный во время аттестации опыт будет востребован не только в Красноярске, но и в остальных поисково-спасательных отрядах России», - подчеркнул заместитель министра.

Отметим, что Сибирский спасательный отряд стал вторым российским подразделением после отряда Центроспас МЧС России, получившим право оказания помощи иностранным государствам.

Справочно:

Международная консультативная группа по вопросам поиска и спасения (INSARAG) была создана в 1991 году. Это стало следствием реализации инициатив, представленных специализированными международными поисково-спасательными отрядами (ПСО), работавшими вместе по ликвидации последствий землетрясений в Мексике в 1985 году и в Армении в 1988 году. INSARAG объединяет более 80 стран и организаций под эгидой Организации Объединенных Наций (ООН) и занимается вопросами повышения эффективности и укрепления координации международной помощи при проведении поисково-спасательных операций.

Задачей Сибирского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России (ФГКУ СРПСО МЧС России) является предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Сибирского федерального округа. Отряд состоит из головного отряда, расположенного в Красноярске, а также филиалов в городах Абакан, Дудинка, Бердск, Барнаул, Горно-Алтайск, Кызыл. Численность личного состава регионального отряда - 546 человек.

Сотрудники СРПСО МЧС России принимали участие в ликвидации таких крупных ЧС, как землетрясение на острове Итуруп Сахалинской области (1994 г.), землетрясение в городе Нефтегорск Сахалинской области (1995 г.), авария на Саяно-Шушенской ГЭС (поселок Черемушки, Республика Хакасия, 2009 г.), взрыв в шахте «Распадская» Кемеровской области (2010 г.), паводок на территориях Алтайского края, республик Хакасия, Алтай, Тыва (2014 г.), обрушение здания казармы военного училища в Омске (2015 г.) и др., участвовали в поисково-спасательных работах в результате авиакатастроф на территории Сибирского федерального округа.

Читинской таможней в этом году было возбуждено два уголовных дела, предметом которых явились лесоматериалы .

Экспорт лесоматериалов по-прежнему остается одним из объектов правонарушений среди участников внешнеэкономической деятельности. Так, за прошедший период 2016 года Читинской таможней было возбуждено 2 уголовных дела, предметом которых явились лесоматериалы.

18.08.2016 должностными лицами Читинской таможни было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ по факту незаконного перемещения через границу ЕАЭС в КНР стратегически важных ресурсов - пиломатериалов, путем предоставления таможенному органу документов содержащих недостоверные сведения о производителе товара.

Пиломатериалы экспортировались в КНР в течение 2014-2015 гг. гражданином России, который осуществлял свою деятельность по экспорту пиломатериалов в регионе деятельности Читинской таможни. Преступление выявлено в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий должностными лицами Читинской таможни.

Всего в КНР было незаконно экспортировано 7709,98 куб. м пиломатериалов на сумму 7491260 рублей, что является особо крупным размером применительно к ст. 226.1 УК РФ. В настоящее время по уголовному делу выполнены все неотложные следственные действия, и оно направлено в Читинскую транспортную прокуратуру по подследственности.

В Красноярске завершилась 18-я международная выставка "Эксподрев-2016"

С 6 по 9 сентября 2016 года в Красноярске проходила одна из крупнейших лесопромышленных выставок России - "Эксподрев". Четыре дня выставочных мероприятий собрали в центре Сибири специалистов лесной отрасли со всего мира - представителей более чем 100 компаний из 14 стран: России, Германии, Австрии, Италии, Швеции, Финляндии, Эстонии, Латвии, Словении, США, Китая, Японии, Южной Кореи, Белоруссии.

Красноярский край является самым лесистым регионом страны, на его территории находится свыше 20,3% всего лесного фонда России, и занимает лидирующие позиции по производству пиломатериалов и экспорту древесины. Закономерно, что здесь проходит одно из крупнейших выставочных мероприятий - на 7000 кв. м выставочной площади презентуют самые прогрессивные технологии отрасли, которые существуют на данный момент. Для всех посетителей выставки была представлена возможность ознакомиться с новейшими технологиями лесной отрасли.

В этом году особое внимание уделялось технологиям биоэнергетики и экологии леса. Среди новинок выставки были инновационные экологичные котельные, сушильные камеры, работающие на биотопливе, цифровые 3D-сканеры и рентген для древесины, высокотехнологичные установки для переработки и прессовки древесных отходов и сверхточные станки для деревообработки. На внешней экспозиционной площадке были представлены десятки единиц новейшей крупногабаритной техники для лесной отрасли.

В рамках деловой программы "Эксподрев-2016" этом году состоялся Красноярский лесопромышленный форум - десятки круглых столов и тысячи экспертов, обсуждение важнейших вопросов развития ЛПК и сектора биоэнергетики; презентация инвестиционных программ и методов господдержки; Биржа леса - абсолютно новый проект, уникальная для Сибири бизнес-площадка для встречи поставщиков древесины с покупателями и потенциальными партнерами.

В международной выставке "Эксподрев-2016" принимали участие крупные компании, занятые в сфере лесопромышленного комплекса, из разных регионов России и мира, заинтересованные в покупке леса и погонажных материалов, поставках техники и оборудования, заключении новых контрактов и договоров.

Красноярская железная дорога впервые выступила официальным партнером Красноярского лесопромышленного форума и стала экспонентом международной лесопромышленной выставки "Эксподрев".

Делегация Красноярской магистрали провела ряд деловых встреч с партнерами, в ходе которых лесопромышленникам был представлен целый комплекс новых транспортно-логистических услуг и технологий, отвечающих потребностям транспортного рынка и растущим требованиям грузоотправителей.

У лесопромышленных предприятий с небольшими объемами перевозок вызвала интерес услуга "Грузовой экспресс", позволяющая заблаговременно резервировать вагоно-места в составе поезда, следующего по установленному расписанию (по типу приобретения билета в пассажирский поезд). Услуга перевозки грузов строго по расписанию уже популярна среди крупных предприятий, способных обеспечить единовременную выдачу больших партий груза, поскольку дает возможность грузоотправителям сократить сроки доставки сырья и продукции железнодорожным транспортом, снизить производственные издержки. Теперь она доступна также и для малого и среднего бизнеса.

Лесозаготовителям была представлена комплексная услуга КрасЖД, включающая не только транспортировку груза, но и его упаковку, хранение, охрану, прохождение таможенного контроля. Кроме того, для удобства клиентов железнодорожниками разработана и внедрена упрощенная процедура оформления перевозок - по принципу "одного окна".

На международной лесопромышленной выставке "Эксподрев" состоялись увлекательные состязания. Операторы гидроманипуляторов края соревновались в мастерстве. Конкурсанты доказали зрителям, что и в лесной отрасли работают профессионалы. Участники регионального конкурса с помощью крупногабаритной техники выполнили сложные трюки - вместо тяжелых брёвен поднимали теннисные мячи, переносили их и попадали в цель, строили башни из кубиков.

Иран покушается на «тепличные» условия российских производителей овощей

В 2017 году между Евразийским экономическим союзом и Ираном начнет функционировать зона свободной торговли. Россия является членом ЕАЭС и на ее территорию в следующем году начнут поступать иранские продукты питания по упрощенной таможенной процедуре, которая предусматривает для иностранных производителей сниженные пошлины. Но вот российские производители овощей не обрадовались нововведениям, понимая, что на рынке появляется конкурент с более интересными для потребителей условиями поставки и ценами. Продовольственное эмбарго, препятствующее поступлению в российскую торговлю сельхозпродукции из европейских и других стран, подпадающих под ограничения, создало для отечественного аграрного бизнеса достаточно льготные условия.

Изначально, зона свободной торговли с Ираном будет носить временный характер. На постоянную основу льготный режим перейдет к 2020 году. Учитывая, что Иран является членом ВТО, Россия не может подписать с ним в торговой сфере долгосрочный стабильный договор. В конце августа 2016 года Минсельхоз направил всем заинтересованным организациям письмо, в котором уведомил их, что в настоящее время ведомством ведется подготовка документов относительно создания между членами Евразийского экономического союза и Ираном зоны свободной торговли.

Минсельхоз в настоящее время формирует перечень товаров, которые находятся в приоритете для отечественных экспортеров, а также проводит анализ всех рисков от импорта продуктов из Исламской республики Иран.

Уже известно, что речь идет не только, о томатах, картофеле и перце, а также огурцах и корнишонах, но и о сухом молоке, мясе курицы и субпродуктах, масле пальмовом, заменителе какао-масла, белом сахаре, жевательной резинке, яблочном соке консервированных томатах, свежем чесноке, луке репчатом и луке-шалоте, яблоках, форели и других продуктах.

Национальный союз производителей овощей и фруктов, получив соответствующее уведомление от Минсельхоза, подготовил ответное письмо, в котором убедительно просил не включать в перечень продуктов из Ирана, предполагаемых к поставке по льготным таможенным пошлинам такие овощи, как морковь, картофель, огурцы и томаты. Со слов организации, подобная ситуация противоречит государственной программе развитии сельского хозяйства, согласно которой к 2020 году на территории России должно быть построено 1,3 тыс. га современных теплиц. Также, по мнению Союза, льготные поставки продуктов из Ирана идут в разрез импортозамещению овощей защищенного грунта.

Производители против

Представитель Национального союза производителей овощей и фруктов отметил, что программа по теплицам действует с 2013 года. В этом году началось строительство 100 теплиц, расположенных на территории 100 га. На общую сумму 20 млрд. руб. Правда, по плану объем работ и соответственно финансирования должен быть в 3 раза больше. Но эксплуатация подобных тепличных комплексов имеет достаточно сложную финансовую схему их окупаемости. Дело в том, что эти хозяйства имеют исключительно сезонную прибыль – в осенне-весенний период. Летом же данные предприятия убыточны, так как их продукция в этот период продается ниже себестоимости. Дешевые иранские овощи, которые выращиваются в более мягком климате, могут составить серьезную конкуренцию российским продуктам и свести на нет бизнес тепличных предприятий.

В России в настоящее время активно идет сбор урожая картофеля и моркови. По статистике в 2015 году было произведено 7,6 млн. т. картофеля – это на 22% больше, чем в 2014 году. По моркови эти показатели составляют 713,0 тыс. тонн и 25% соответственно. Подобная тенденция связана, прежде всего, с увеличением финансирования отрасли и внедрением новейших технологий.

По оценкам экспертов импорт овощей на российский рынок колеблется в пределах 30-50%. Они заявляют, что отечественное тепличное производство не в состоянии конкурировать с аналогичной импортной продукцией. Так, например, прошедшей зимой иранские огурцы можно было купить за 80 руб. – российские же стоили 200 руб. за 1 кг.

Потребителю при равноценности качества все равно где произведены овощи – на первый план выходят цены. Очевидно, что российские производители овощей хотят сохранить свое монопольное право на рынке. Но, также очевидно, что пострадавшими от этих финансовых амбиций являются отечественные потребители. Они остаются в проигрыше.

А вот российские производители мяса совершенно не против будущего соглашения России с Ираном. Им импортные поставки этой продукции, даже по дешевым таможенным ставкам, не страшны. По мясу птицы, например, цены российских производителей одни из самых дешевых в мире. Что касается, говядины, то Иран себя-то не может прокормить – какой уж тут импорт. На 30% потребность этой страны в говядине покрывается за счет привозного мяса.

Российские торговые сети уже работают с иранским производителями по такой продукции, как виноград, перец, киви и огурцы. Российские же поставщики экспортируют в исламскую республику Иран мясо, рыбу, молоко, сыры, творог, а также фрукты, овощи и орехи.

Автор: Селиверстова Алена

В парламент Белоруссии впервые за 20 лет прошла оппозиция

Диана Кукушкина

В новом составе Палаты представителей Белоруссии будет работать несколько представителей от оппозиции. Об этом сообщили представители ЦИК республики.

Накануне в Белоруссии прошли парламентские выборы. Победителем по одному из округов Минска стала член Объединенной гражданской партии, профессиональный юрист и предприниматель Анна Конопацкая. На своем избирательном округе она обошла первую женщину-кандидата в президенты Белоруссии Татьяну Короткевич.

Еще одним представителем оппозиции по итогам выборов стала зампред оппозиционного «Общества белорусского языка», научный сотрудник Института языкознания Академии наук Елена Анисим, сообщает РИА Новости.

По мнению экспертов, результаты голосования никак не повлияют на расстановку сил в Белоруссии. Однако они свидетельствуют о том, что власти делают некоторые уступки перед Западом, связанные с демократическими изменениями, пишет Reuters.

Напомним, парламентские выборы в Белоруссии состоялись в воскресенье, 11 сентября. Явка избирателей составила почти 75%. Всего в выборах участвовали 485 кандидатов, из которых выберут лишь 110 депутатов. Выборы проходили по мажоритарной системе.

По словам главы ЦИК республики Лидии Ермошиной, полный состав парламента станет известен уже сегодня.

Подмосковный аэропорт «Жуковский» принял первый самолет - борт из Минска

Татьяна Золотухина

Первый рейс принял международный аэропорт в подмосковном Жуковском. В понедельник здесь приземлился самолет из Минск - национального перевозчика Белоруссии - авиакомпании «Белавиа». Рейсы между Москвой и Минском планируется выполнять ежедневно.

Первый рейс в подмосковный аэропорт выполнил Boeing 737-300 авиакомпании «Белавиа» из Минска. Самолет рейса B2971 вылетел в Москву по расписанию в 08.15. Посадку борт совершил в 9.40 по местному времени, сообщает сайт «Жуковского». Однако некоторые СМИ сообщили, что самолет прибыл с задержкой в 40 минут.

По данным ТАСС, представитель аэропорта заявил, что борт «Белавиа» должен был приземлиться в России в 9.15, но при вылете из Минска произошла задержка. Также уточняется, что на борту лайнера было133 пассажира, а на обратном рейсе в Минск ожидалось 88 пассажиров.

«Я добрался достаточно благополучно своим собственным транспортом. Я выехал в шесть утра, пробки не успели меня поймать. Я доехал достаточно быстро. Специально под каждый рейс организованы трансферы. От станций метро и ближайшей железнодорожной станции «Отдых» ходят шаттлы», — сообщил в эфире Радио «Комсомольская правда» главный редактор портала «Авиа.ру» Роман Гусаров.

По словам руководителя авиапортала, люди, которые прилетели из Минска, отправились на шаттлах к железнодорожным станциям или к метро. «Время в пути, в зависимости от ситуации на дороге, составляет от 20 до 40 минут. В целом, аэропорт находится в часовой транспортной доступности от центра Москвы», — добавил Гусаров.

Предполагается, что рейсы между Минском и «Жуковским» будут выполняться ежедневно. Утренние рейсы из Минска (вылет из Белоруссии в 8.05, обратный вылет из «Жуковского» - в 10.20) - по понедельникам, средам, пятницам и субботам. В остальные дни будет выполняться вечерний рейс с вылетом из Минска в 19.30 и с вылетом из «Жуковского» в 20.05.

Минимальная стоимость билета в одну сторону - 34 евро, в обе стороны - 63 евро.

Также отмечается, что «Жуковский» будет привлекать авиакомпании за счет более дешевого аэропортового обслуживания, пишет «Ведомости». Со временем из «Жуковского» планируется выполнять рейсы в Австрию, Болгарию, Великобританию, Венгрию, Германию, Грузию, Казахстан, Китай, Киргизию, Таджикистан, Турцию, Чехию и США.

Летать из «Жуковского» планировали несколько российских авиакомпаний – «Уральские авиалинии», «Ямал» и «Вим-авиа». 22 августа они получили соответствующие допуски межведомственной комиссии при Минтрансе России, пишет NEWSru.com.

Международный аэропорт Жуковский (код ZIA) располагается на юго-востоке Московской области, в 23 км от столицы. Это четвертый международный аэропорт российской столицы, помимо «Внуково», «Домодедово» и «Шереметьево». Он был построен на базе аэродрома Летного испытательного института им. Громова - главного советского авиационного испытательного института.

Выборы под наркозом

Впервые за 20 лет в белорусском парламенте появится оппозиция

Денис Лавникевич (Минск)

В Белоруссии прошли выборы в парламент страны. На 110 мест в нижней палате парламента претендовали 484 кандидата, в основном госчиновники. Голосование прошло по стандартному сценарию: с массовым выдворением наблюдателей, сообщениями о завышении явки, массовым голосованием больных из реанимации и заключенных. Но есть и сенсация — впервые за 20 лет в парламент прошли два оппозиционера.

Интрига выборов в парламент Белоруссии заключалась в одном: появится ли в белорусском парламенте хотя бы один представитель оппозиции.

С 1996 года, когда Александр Лукашенко через организованный им референдум поменял конституцию, в парламент Белоруссии ни разу не проходили представители ни одной оппозиционной партии.

Каждые выборы проходили с таким количеством нарушений, что с 1996 года ни одни белорусские выборы Запад не признал легитимными. Из-за этого Лукашенко и его окружению долгие годы был запрещен въезд в Европу и США.

Измененная конституция отдавала всю реальную власть в руки президента, а двухпалатный парламент с тех пор играет декоративную роль. Мало кто из белорусов может назвать имя своего депутата в парламенте или даже правильные названия верхней и нижней палат законодательного органа (совет республики и палата представителей). Уходящий состав депутатов за четыре года своей работы внес всего три законопроекта, в основном визируя документы от президента и совета министров. Начиная с 1996 года нижняя палата не отклонила ни одного законопроекта, представленного президентом или правительством. И даже если голосование проходит не единогласно за, то это воспринимается как нечто чрезвычайное.

Но от нынешних выборов ожидали иного исхода, так как кампания этого года проходила в несколько более свободной атмосфере. Власти Белоруссии сейчас стараются показать Евросоюзу и США, что в стране идут демократические перемены.

В этой ситуации внешне демократические выборы в парламент должны обеспечить Минску доступ к новым кредитам от МВФ и обещанной недавно финансовой поддержке со стороны ЕБРР. Тем не менее до самой последней минуты никто не мог с уверенностью сказать, допустит ли власть оппозицию в новый состав депутатского корпуса. Независимые аналитики полагали, что скорее все-таки не допустит.

Но уже в ночь на понедельник стало известно, что в парламент прошли две женщины, представляющие оппозицию, причем обе не очень настроены на компромиссы с властью.

Первая — Анна Канопацкая, выдвиженец от праволиберальной Объединенной гражданской партии. Вторая — Алена Анисим, заместитель главы Общества белорусского языка, одна из самых популярных лидеров национально ориентированной интеллигенции. И наоборот, неожиданностью стало то, что депутатский мандат не получили те, кого в демократической оппозиции называют «провластными кандидатами» и «креатурами КГБ»: лидеры гражданской кампании «Говори правду» Андрей Дмитриев и Татьяна Короткевич (которая год назад была кандидатом в президенты), заместитель председателя либеральных демократов Олег Гайдукевич и многие другие.

Хватало и других сюрпризов.

Лукашенко, по обыкновению пространно выступая на своем избирательном участке в день выборов, неожиданно назвал своим лучшим другом Билла Клинтона.

Кроме того, он напомнил, что Белоруссия и Россия до сих пор не уладили «газовый конфликт», хотя, по словам президента, «практически договорились». «Если мы уже с Россией не договоримся друг с другом, с кем нам тогда договариваться?» — заявил Александр Лукашенко. По словам президента Белоруссии, накануне по этому вопросу закончился очередной раунд переговоров на уровне вице-премьеров.

«Что бы сейчас ни говорили, два — это лучше ноля. Александр Григорьевич продемонстрировал, что экономическая ситуация настолько плохая, что он готов терпеть в стерильной системе органов власти микроскопическое вкрапление оппозиции, — говорит собственный корреспондент польской Gazeta Wyborcza в Белоруссии Анджей Почобут. — Особенно если представлять ее там будут симпатичные дамы. Правда, теперь дамам, получившим депутатский мандат, придется доказывать, что они настоящие и самостоятельные, а не креатуры из «фракции КГБ». Ну а крик из Минска «Грошай, дайце грошай», адресованный МВФ и западным столицам, теперь только усилится».

Голосование из комы

Несмотря на декларируемую властями либерализацию, парламентские выборы в Белоруссии проходили по обычной модели: максимальная закрытость для наблюдения, блокирование независимых кандидатов и массовое досрочное голосование.

Многих ярких кандидатов от оппозиции либо не зарегистрировали в качестве кандидатов, либо потом сняли с регистрации под предлогом каких-либо нарушений. Оставшимся было сложно вести агитацию и общаться с избирателями, особенно в регионах, где местные власти по привычке зажимают всех оппонентов и без особого распоряжения сверху.

Массовое досрочное голосование, проходившее 6–10 сентября, — любимый прием белорусских властей, который позволяет им скрыть от наблюдателей голосование очень большой части избирателей. По данным ЦИК, на этих выборах досрочно проголосовало 31,29% избирателей, по оценкам независимых наблюдателей, эта цифра завышена вдвое (наблюдатели от провластных организаций и стран СНГ традиционно вообще никаких нарушений не увидели).

Социальные сети в дни голосования были переполнены рассказами студентов о том, как их заставляли голосовать досрочно под угрозой выселения из общежития или проблем с учебой. Государственное телевидение рассказывало, как на досрочное голосование в полном составе отправляются целые воинские части. Правозащитники сообщали о массовом и подконтрольном голосовании заключенных.

В главный день голосования, как заведено в Белоруссии, одним из главных стимулов прийти проголосовать для электората было дешевое спиртное на разлив.

На участке корреспондента «Газеты.Ru» с самого утра бутылка и мерный стаканчик демонстративно были выставлены в буфете на передний план. Однако сам день основного голосования оказался тяжелым и насыщенным событиями.

«С каждыми выборами ситуация с избирательным процессом в Беларуси ухудшается. Уже 32 наших наблюдателя удалили с избирательных участков. На пяти избирательных округах в Минске, где мы вели тотальное наблюдение, наблюдатели подсчитали, что расхождение в явке с официальными цифрами составило 39,5%. Участковые комиссии завысили количество проголосовавших на 35 525 человек. Уже около 300 жалоб были поданы нашими наблюдателями на нарушение Избирательного кодекса», — сказал «Газете.Ru» национальный координатор кампании наблюдения «Право выбора – 2016» Денис Садовский.

По его словам, подсчет голосов проходит практически без изменений по сравнению с президентскими выборами в прошлом году. «Очевидно, что есть инструкция не допускать наблюдателя до реального подсчета голосов, чтобы наблюдатель не мог видеть каждый бюллетень и галочку в каждом бюллетене.

Никакой либерализации, никакого улучшения избирательного процесса нет», — заключает собеседник.

В день голосования было зафиксировано огромное количество разного рода нарушений и инцидентов. Независимых наблюдателей лишали аккредитации десятками. На одного из самых заметных политиков — лидера Объединенной гражданской партии Анатолия Лебедько — напали прямо на избирательном участке на виду у милиции. Член одного из участковых избиркомов в Минске сдала свое удостоверение после попытки рассказать журналистам о фальсификациях с явкой. На четырех участках, где были наблюдатели от оппозиции, объявлялась пожарная тревога, что позволяло участковым комиссиям на время укрыть ящики для голосования от глаз наблюдателей.

На закрытом участке в 10-й городской клинической больнице Минска явка избирателей составила 100%. То есть проголосовали все 605 пациентов, включая тех, кто находится в реанимации, в коме или под наркозом.

Национальный расчётный депозитарий (НРД) открыл счёт в центральном депозитарии Грузии. Об этом говорится в сообщении НРД.

На сегодняшний день НРД предоставляет клиентам прямой доступ на финансовые рынки Австрии, Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана и Кыргызстана с расчётами в национальных валютах. Помимо этого, клиенты НРД имеют доступ к глобальным рынкам через счета компании в международных расчётно-клиринговых центрах Euroclear и Clearstream.

Центральный депозитарий ценных бумаг Грузии (ЦДЦБГ) создан в 1999 году, лицензию получил 1 марта 2000 года. Основным владельцем ЦДЦБГ является Грузинская фондовая биржа с долей 99.88%, доли в 0.3% принадлежат четырём крупнейшим банкам Грузии. Штаб-квартира располагается в Тбилиси.

Национальный расчётный депозитарий (НРД) имеет статус центрального депозитария РФ, входит в группу "Московская Биржа". НРД учреждён 27 июня 1996 года. Суммарная стоимость ценных бумаг на хранении на 30 июня 2015 года достигла 28.17 трлн руб.

Банк России упрощает структуру рынка инвестиционных фондов. Как говорится в сообщении регулятора, соответствующая новация содержится в указании ЦБ "О составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов".

Согласно указанию, все инвестиционные фонды будут разделены на пять категорий. Для неквалифицированных инвесторов будут действовать фонды двух типов: рыночных финансовых инструментов и недвижимости. Квалифицированные инвесторы также смогут выбирать из фондов трёх типов: финансовых инструментов, недвижимости и комбинированных.

Данное указание отменяет действие приказа ФСФР России от 28 декабря 2010 года N 10-79/пз-н "Об утверждении Положения о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов", согласно которому на рынке в настоящее время действуют 16 категорий инвестиционных фондов.

Указание расширяет перечень активов, которые можно приобретать в фонд. Так, активы фонда рыночных финансовых инструментов в основном будут составлять активы, допущенные к организованным торгам, и инструменты денежного рынка, в том числе средства, находящиеся в банках. В такой фонд смогут также входить паи открытых инвестиционных фондов, права требования из договоров, заключенных для доверительного управления указанными активами. Фонд можно будет пополнить активами, допущенными к торгам в государствах - членах ЕАЭС, ОЭСР, ЕС, Китае, Индии, Бразилии, ЮАР (на биржах из перечня, устанавливаемого Банком России), а также денежными средствами и депозитами в банках указанных государств, иными активами, связанными с доверительным управлением имуществом, составляющим фонд.

В состав фонда недвижимости для неквалифицированных инвесторов может быть включена коммерческая недвижимость, но только в случае, если 40% площади сдается в аренду и её оценка проведена оценщиком, опыт которого составляет не менее 10 лет, а выручка за последний год составила не менее 100 млн руб. В состав фондов для квалифицированных инвесторов смогут входить любые активы.

Указание также устанавливает требования к структуре активов фондов, предназначенных для неквалифицированных инвесторов. Так, в целях диверсификации фонда стоимость вложений в активы одного юридического лица (за исключением центрального контрагента) не должна превышать 15% стоимости активов фонда.

Доля активов фонда, которые признаются ликвидными (денежные средства в банках, облигации с высоким рейтингом, акции, входящие в расчет фондовых индексов ведущих стран), должна превышать историческую величину оттоков из открытого паевого инвестиционного фонда, рассчитанную в соответствии с указанием, и быть не менее 5%.

Указание предусматривает комфортные для участников рынка сроки приведения своей деятельности в соответствие с требованиями нового регулирования. Открытым фондам дается 1 год на переход, интервальным фондам - 3 года, закрытым фондам - 10 лет.

В настоящее время документ направлен на госрегистрацию в Минюст.

Международный телевизионный фестиваль «ТЭФИ-Содружество»

15 – 18 сентября 2016 года в Армении пройдет Международный телевизионный фестиваль «ТЭФИ-Содружество».

Фестиваль проводится фондом «Академия российского телевидения» при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств (МФГС) и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Фестиваль ставит целью развитие единого информационного пространства и проходит в разных странах СНГ. В нем принимают участие представители ведущих телеканалов СНГ и ближнего зарубежья – Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана, Украины.

Тема фестиваля – «Новости – наша профессия». В этом году в фестивале участвуют работы новостного жанра из Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Латвии, Молдавии, России, Таджикистана и Украины.

Экспертный совет, в состав которого вошли члены Академии Российского телевидения, а также известные телевизионные деятели:

• БАРКОВСКАЯ Оксана

Член Академии Российского телевидения , генеральный продюсер телекомпании «Формат ТВ»

• ГЕВОРКЯН Татьяна

ведущая программы «Новости культуры», телеканал «Россия К»

• ГОМЕЛЬСКИЙ Владимир

Член Академии Российского телевидения, заместитель директора Дирекции спортивного вещания, Первый канал

• КУЛИСТИКОВ Дмитрий

заместитель главного редактора телеканала «Россия 24»

• МАРЧЕНКО Петр

ведущий итоговых информационных выпусков телеканала РЕН ТВ

• МАЦКЯВИЧЮС Эрнест

Член Академии Российского телевидения, ведущий программы «Вести», телеканал «Россия 1»

• ПАШКОВ Сергей

шеф ближневосточного бюро ВГТРК

• ТАКМЕНЕВ Вадим

Главный редактор главной редакции информационно-развлекательных программ Дирекции информации, автор и ведущий программы «Центральное телевидение», телеканал НТВ

• ШАРАПОВА Арина

Член Академии Российского телевидения, ведущая утреннего телеканала "Доброе утро", Первый канал

В дни мероприятий пройдут мастер-классы, встречи, презентации и круглые столы. Участники и гости фестиваля поговорят на тему «Объективная журналистика: может ли гражданская позиция преобладать над беспристрастностью при подаче новостей?»; Вадим Такменев расскажет о "золотых" правилах работы в информационной программе и современных тенденциях; Владимир Гомельский расскажет о методике ведения спортивного репортажа; Арина Шарапова проведет мастер-класс «Образ ведущего информационной программы»; Сергей Пашков расскажет о работе журналиста в проблемном регионе в условиях войн и революций, а Эрнест Мацкявичус поговорит о природе новостей в современном мире. В дни работы фестиваля участники и члены экспертного совета также посмотрят и обсудят лучшие фестивальные работы.

Международный аэропорт Жуковский принял первый рейс авиакомпании «Белавиа» из Минска

Корреспондент Gudok.ru оценил транспортную доступность нового подмосковного аэропорта

12 сентября новый аэропорт Московского авиаузла Жуковский впервые начал обслуживать регулярные пассажирские рейсы. Первым на взлетно-посадочную полосу аэропорта сел борт с номером EW-254PA белорусской авиакомпании «Белавиа», прилетевший из Минска. Торжественная церемония встречи первого рейса прошла в присутствии властей региона, руководства аэропорта и журналистов, приглашенных оценить качество услуг на новом инфраструктурном транспортном объекте.

В день начала полетов для будущих пассажиров Жуковского министерство транспорта Московской области запустило прямой автобусный маршрут - №441Э, который отправляется из Москвы от станции метрополитена «Котельники» - конечной на Таганско-Краснопресненской линии - непосредственно до входа в аэровокзал.

По данным сайта метрополитена, путь на метро от расположенной в центре города станции «Пушкинская» до «Котельников» занимает 27 минут.

Со станции «Котельники» есть шесть выходов на поверхность, чтобы оказаться на автобусной остановке экспресса до Жуковского, нужно подняться со станции по выходу, расположенному ближе к хвосту поезда, а затем повернуть налево. На колоннах станции метро размещены соответствующие указатели, около самой остановки экспресса компания-перевозчик «Мострансавто» установила трехметровый желтый баннер с информацией о новом автобусном маршруте, который видно от выхода из метро. Согласно расписанию экспресса №441, автобусы отправляются в понедельник в 7:10 и 8:30, во вторник - в 17:00 и 18:00, в среду - в 7:50, в четверг - в 17:30.

В 7:10, кроме корреспондента Gudok.ru и других журналистов, на «Котельниках» в автобус сели семь пассажиров будущего авиарейса из Москвы в Минск. Под перевозки авиапутешественников «Мострансавто» выделило новые автобусы марки «Голаз», в которых установлены 63 кресла, оборудовано багажное отделение и аппарели для въезда колясок.

Стоимость проезда на экспрессе до Жуковского по подмосковной транспортной карте «Стрелка» составляет 69 рублей, покупка разового билета у водителя обойдется пассажиру в 79 рублей.

Вся поездка от «Котельников» непосредственно до аэровокзала Жуковского длиной 28 км заняла около 30 минут, хотя скорость движения на узкой двухполосной дороге с резкими поворотами из-за пробок часто снижалась до 5-10 км/ч, в то время как на встречной полосе движение в сторону Москвы было затруднено еще больше, отметил корреспондент Gudok.ru.

Рядом с конечной остановкой автобуса у входа в аэровокзал организована парковка для автомашин, по визуальной оценке – не менее, чем на 76 мест. К моменту прибытия журналистов на ней были припаркованы четыре легковых автомобиля.

Большинство пассажиров, с которыми удалось побеседовать Gudok.ru, рассказали, что для поездки в аэропорт выбрали такси. Например, путь из Царицыно занял один час и обошелся в 1 тысячу рублей, рассказали две пассажирки. «Сложно было разобраться с маршрутом, поэтому для надежности выбрали такси», - пояснила свой выбор одна из них. По ее словам, за счет низкой стоимости перелета затраты на всю поездку с учетом расходов на машину оказались меньше, чем билеты из Домодедово, откуда тоже летает «Белавиа».

Поездка на такси от метро «Тульская» обошлась еще одной пассажирке дешевле - 761 рубль и заняла один час. И это несмотря на то, что, по ее словам, водитель «поколесил по округе», не сразу найдя нужный поворот к аэровокзалу.

Столько же длилась поездка еще одного пассажира из Серебряного Бора, но обошлась дороже - 1300 рублей. Он подчеркнул, что выбрал такси, потому что «с большим чемоданом неудобно делать пересадки на общественном транспорте». Тем не менее, молодой человек рассматривал вариант поездки на личной машине, но решил сначала оценить условия парковки, не исключив в разговоре с Gudok.ru, что в следующий раз поедет на собственном авто. Другой собеседник Gudok.ru привез свою супругу на рейс «Белавиа» из Реутова, заявив, что дорога на автомобиле заняла час десять минут.

Еще один способ добраться до аэропорта - на электричке от Казанского вокзала до платформы «Отдых» с последующей пересадкой на автобус-шаттл до аэровокзала. Автобусные перевозки на этом плече осуществляются по заказу пригородного железнодорожного перевозчика в Подмосковье ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» (ЦППК). Оплата трансфера производится вместе с покупкой разового билета на электропоезд в пригородной кассе на вокзале, стоимость проезда в автобусе - 100 рублей. Льготный тариф для детей от 5 до 7 лет составляет 25 рублей, однако в случае приобретения автобусного билета для ребенка непосредственно в пути в электропоезде у кондуктора, за него придется заплатить по полной стоимости, сообщила пресс-служба областного Минтранса.

В понедельник, среду, пятницу и субботу автобусы будут перевозить пассажиров от платформы «Отдых» до аэропорта c 7:50 до 10:50, в обратном направлении с 8:20 до 10:50, во вторник, четверг, воскресенье от платформы «Отдых» до Жуковского можно будет доехать с 17:20 до 20:50, в обратном направлении с 17:50 до 20:50. Интервал движения шаттлов составляет 30 минут, время в пути – 20 минут.

Среди опрошенных Gudok.ru авиапассажиров обратного рейса «Белавиа» никто не решился воспользоваться железной дорогой для поездки в аэропорт, хотя ЦППК 12 сентября открыла только что построенную дополнительную платформу на остановке «Отдых» для скоростных экспрессов «Спутник». Электропоезд повышенной комфортности без остановок следует с Казанского вокзала с 7:38 до 11:08 каждые 30 минут, с 12:38 до 16:38 - каждый час, с 17:08 до 20:38 каждые 30 минут и далее в 21:41, 22:38 и 23:38. В направлении Москвы по рабочим дням экспрессы пойдут с 6:07 и до 10:07 каждые 30 минут, с 12:07 до 15:07 каждый час, с 15:37 до 19:07 каждые 30 минут и далее снова раз в час с 20:07 до 22:07. Среднее время в пути на экспрессе - 38 минут, стоимость проезда – 160 рублей, говорится в материалах ЦППК.

В зале вылета аэровокзала Жуковского из 18 стоек регистрации пассажиров «Белавиа» арендовала три, в первый день работы использовала только две. Перед ними постоянно стояла очередь из четырех-пяти человек, которая несколько увеличилась, когда на одной из стоек сломался принтер спустя несколько минут после начала работы.

В здании аэропорта тоже есть свой транспорт - эскалатор и два лифта, на них можно подняться на второй этаж в зону прилета. На третий этаж, где расположен зал повышенной комфортности, нужно подниматься по лестнице. В этом зале можно заказать напитки, но в других залах такие услуги пока не предоставляются. Два кафе в первый день работы аэропорта не обслуживали посетителей. Из точек продаж доступны киоск прессы, салон оператора связи «Теле 2», вендинговый автомат по продаже напитков и платежный терминал.

Первый самолет Boeing 737-300 авиакомпании «Белавиа» прилетел в Жуковский с опозданием на 28 минут и приземлился в 9:58 вместо 9:30. Пассажиры рейса B2-971 «Минск – Москва» рассказали Gudok.ru, что полет затянулся из-за проверки безопасности на борту. Из Минска в Жуковский прибыли 133 пассажира, в том числе 30 белорусских журналистов, которые освещали перелет.

Рейс B2-971 и обратный B2-972 запущены «Белавиа» в Жуковском в дополнение к существующим в Домодедово, пояснил Gudok.ru гендиректор белорусской авиакомпании Анатолий Гусаров. «Мы не намерены там (в Домодедово – прим. Gudok.ru) уменьшать, - отметил он. - Наши расчеты показывают востребованность рейсов из московского региона. В зависимости от спроса мы будем маневрировать провозными емкостями».

В октябре в аэропорту Жуковский должны начать полеты другие авиакомпании. Сейчас, по данным компании «Рампорт Аэро», управляющей аэропортом, разработано 23 маршрута. С авиакомпаниями «Уральские авиалинии» и «Ямал» ведутся переговоры об использовании аэропорта в качестве базового, сообщил заместитель председателя совета директоров «Рампорт Аэро» Дмитрий Шугаев. К концу года, по его прогнозу, пассажиропоток Жуковского превысит 350 тыс. пассажиров, план на 2017 год - 2 млн человек.

Чтобы обслужить пассажиропоток, «Рампорт Аэро» в 2017 году начнет строительство второй очереди пассажирского терминала, тогда как всего в планах компании - три очереди.

Министр транспорта Московской области Михаил Олейник напомнил о планах повышения уровня транспортной доступности аэропорта Жуковский, рассказав о проработке совместно с ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) проекта строительства выделенного железнодорожного пути до аэропорта и запуска по нему скоростных поездов. «В настоящий момент мы рассматриваем различные проектные решения, которые позволят расширить улично-дорожную сеть, примыкающую к аэропорту. Кроме того, мы ведем переговоры с ОАО «РЖД» на предмет того, чтобы рассмотреть в перспективе при значительном увеличении пассажиропотока в аэропорт в том числе отдельную ветку железнодорожного транспорта до аэропорта», - сказал Олейник.

Глава города Жуковского Андрей Войтюк со своей стороны рассказал Gudok.ru, что наиболее реалистичным проектом является строительство до нового аэропорта линии скоростного междугороднего трамвая, который может быть реализован через 5-8 лет. А в ближайшие три года властями намечено существенное развитие автодорожной сети как между населенными пунктами, так и в самом городе Жуковском, сообщил он.

«Жуковский» – новый международный аэропорт на территории аэродрома Раменское с самой длинной в Европе взлетно-посадочной полосой (5 500 м), что позволяет осуществлять прием пассажирских и грузовых воздушных судов любого типа. Площадь терминала аэропорта - 17 000 кв.м, планируемый пассажиропоток - 4 млн человек в год.

Аэропортом «Жуковский» управляет ОАО «Рампорт Аэро» (75% минус 1 акция — у Avia Solutions Group, блокпакет — у ОАО «ТВК Россия», входящей в структуру госкорпорации «Ростех»). ОАО «Рампорт Аэро» — это международный авиационный холдинг, специализирующийся на строительстве, развитии и эксплуатации аэропортовых комплексов. Портфель компании включает развитие Международного аэропорта в Жуковском, а также другие аэропортовые проекты в России, Польше, Италии и Литве.

Четвертый международный аэропорт Московского авиаузла открылся 30 мая в подмосковном Жуковском. Общая площадь терминалов составит 60 тыс. кв. м, а пропускная способность вырастет до 12 млн пассажиров в год. В течение пяти лет в развитие аэропорта будет инвестировано более 10 млрд рублей.

Аэропорт расположен на юго-востоке Московской области в 23 км от российской столицы. Время в пути от Казанского вокзала Москвы до аэропорта составляет 1 час 15 минут, от станции метро «Котельники»: от 20 до 50 минут. Также была проведена реконструкция и расширение (до четырех полос) автомобильной дороги, ведущей в аэропорт. Завершена реконструкция железнодорожной платформы «Отдых» для принятия скоростного поезда «Спутник».

Проект модернизации авиаузла должен быть закончен к 2020 году. Инвестиции в него составили 1,8 млрд руб. Он включал строительство терминала № 1 ориентировочной площадью 17 тыс. кв. м с пропускной способностью до 2 млн человек в год, краткосрочной и долгосрочной автостоянок на 200 и 300 мест соответственно. Около 70% дохода аэропорт будет получать от неавиционных видов деятельности: паркинга, торговых и офисных центров, грузового терминала и пр. В 2017 году «Жуковский» первым из российских аэропортов планирует выйти на IPO.

«Жуковский» открыт как для классических, так и для низкобюджетных авиаперевозок, кроме того, воздушная гавань будет специализироваться на грузовых и чартерных перевозках. В аэропорту установлен пункт пропуска через государственную границу РФ.

Аэропорту досталась инфраструктура Летно-исследовательского института имени М. М. Громова. «Жуковский» будет действовать в качестве единого авиационного центра экспериментальной, государственной и гражданской авиации.

Обновленный аэропортовый комплекс займется обслуживанием, ремонтом и предоставлением мест базирования для воздушных судов. Кроме того, клиентам будет предоставлен полный спектр таможенных и складских услуг на современном складском комплексе класса А, в том числе с применением технологий электронного декларирования и информирования.

Николай Логинов

Объединенная транспортно-логистическая компания (ОТЛК) запустила новый контейнерный железнодорожный сервис «Дуйсбург – Урумчи», сообщает пресс-служба ОТЛК.

Первый контейнерный поезд в рамках нового сервиса в составе сорока одного 40-футового контейнера вышел из немецкого города Дуйсбург 2 сентября. Прибытие на станцию Достык для перегрузки и последующей отправки в Китай намечено на 12 сентября.

Как отмечается в сообщении, услуга предполагает использование логистической инфраструктуры транспортного коридора Достык/Алтынколь - Брест – Достык и стала уже 25 сервисом на направлении Китай - Европа - Китай. С запуском нового сервиса количество поездов, курсирующих из Китая в Европу и обратном направлении, с начала 2016 года достигло 650-ти.

Транспортный коридор, по которому осуществляется доставка контейнеров, проложен через станции Достык/Алтынколь (на границе Казахстана и КНР) и Брест. Западные и центральные провинции Китая находятся на прямом железнодорожном сообщении с Евросоюзом по маршруту через станцию Достык. На сегодняшний день доставка грузов в Европу по железной дороге в среднем в 2–3 раза быстрее, чем по морю, что является значительным конкурентным преимуществом для транспортировки товаров, критичных к скорости доставки до прилавка или сборочного производства.

Как уже сообщал Gudok.ru, контейнерные поезда ОТЛК, следующие по маршруту Достык/Алтынколь - Брест - Достык, преодолевают расстояние в 5,4 тыс. км за 5,5 суток. Первый контейнерный поезд был отправлен в феврале 2015 года. С момента запуска комплексного сервиса было перевезено более 90 тыс. TEU (эквивалент 20-футового контейнера). Отправка поездов осуществляется в среднем порядка 20 раз в неделю, скорость следования – свыше 1000 км в сутки.

Объем контейнерных перевозок АО «ОТЛК» по маршруту Китай - Европа - Китай в 2015 году составил 47,4 тыс. TEU. По итогам 8 месяцев 2016 года отправлено 54,28 тыс. TEU. По итогам 2016 года запланирован объем порядка 90 тыс. TEU – двукратный рост к предыдущему году.

Встреча с главой госкорпорации «Росатом» Сергеем Кириенко.

Президент провёл рабочую встречу с генеральным директором Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Сергеем Кириенко.

В.Путин: Сергей Владиленович, как обычно – ситуация в отрасли: как здесь идёт работа и как с нашими инопартнёрами.

С.Кириенко: С точки зрения работы по России – несколько ключевых итогов. Самое главное – это, конечно, пуски. У нас состоялось летом ключевое событие, причём, Вы знаете, не только для российской атомной отрасли, но и для мировой, потому что состоялся энергопуск нового блока на Нововоронежской атомной станции. Это первый в мире блок поколения «3+». После Фукусимы много было разговоров о так называемых «постфукусимских» требованиях. Проектов много, даже строить много где начали. Но первый блок такой построен в России. Это, в общем–то, наше лидерство.

Конечно, для нас очень важно, что это референтный блок, то есть мы такой же строим в Белоруссии, по этому же проекту, такой же в Венгрии, такой же в Египте, такой же в Бангладеш. И поскольку у нас этот головной блок построен – теперь туда уже паломничество, иностранные делегации просят им показать, потому что это будущее атомной энергетики.

Второе, что в России важное произошло, – вышел на стопроцентную мощность натриевый блок, быстрый реактор БН-800 в Свердловской области. Это уже следующее поколение, это то, что будет коммерческим продуктом, наверное, где–то с конца 2020 года. Следующее поколение – быстрые технологии. Россия – абсолютный лидер: у нас БН-600 успешно отработал более 30 лет, и вот теперь БН-800 – самый передовой блок в мире. Конечно, поскольку это быстрые реакторы, это использование уже 238-го изотопа урана, которого в сто раз больше в природе, это возможность дожигания отходов, то есть это уже гораздо более безопасная и чистая технология. Тоже, в общем, Россия первой смогла это сделать.

И за рубежом, Владимир Владимирович. Помните, Вы 10 августа вместе с Премьер-министром Индии проводили торжественную церемонию передачи первого блока [АЭС] «Куданкулам». Он тогда как раз обратился с просьбой ускорить пуск второго блока. Докладываю: 29 августа состоялся пуск второго блока, сейчас идёт набор мощности. Более того, у нас сейчас активно пошла работа по третьему и четвёртому [блокам], уже идут работы, и мы сейчас согласовали с индийскими партнёрами, готовы осенью подписывать пятый и шестой блок.

Здесь, знаете, сработало, видимо, ещё то, что они очень довольны: у нас характеристики блока лучше, чем по контракту. Тот случай, когда мы сделали лучше, чем обещали. У нас получается КПД на 2,5 процента больше, мощность на 2,5 процента больше, а коэффициент готовности, то есть пользы от него, – на 8 процентов больше, чем предусмотрено по контракту.

В.Путин: А цена прежняя?

С.Кириенко: Цена – мы выполняли обязательства. Но продукт – это был тоже головной блок – сделали намного лучше, что и для других наших проектов в третьих странах тоже важно: все смотрели, как будет реализован этот проект. И то, что он лучше, чем мы обещали, – это, в общем, важная вещь.

Ну и, Владимир Владимирович, 10 сентября состоялась торжественная церемония закладки второго и третьего блока в Бушере, в Иране. Тоже, в общем, с трудом реализовывался первый блок.

В.Путин: Там приходилось переделывать.

С.Кириенко: Такого никто в мире не делал. Это был блок, который 30 лет назад начали немцы, потом бросили. Когда мы его взялись достраивать, у него в крыше была дыра от прямого попадания ракетного заряда. Доделали, и, действительно, высокое доверие возникло и у партнёров, и у других стран, у иранских, конечно, партнёров. Поэтому мы с ними подписали рамочное соглашение, что будем строить серию в Иране.

10 сентября мы торжественно провели церемонию по закладке второго и третьего блока там же, на Бушере, а потом будет следующая площадка. То есть на этой площадке три-четыре блока, и будет следующая площадка в Иране. Кстати, сами иранцы уже заявили, что первый блок Бушера им уже сэкономил 27 миллионов баррелей нефти и каждый блок будет экономить 11 миллионов баррелей в год. Они считают, что для них он уже окупился и уже принёс доход.

У нас хорошо наращиваются темпы по сервису. Строительство новых станций важно, но всё–таки мы много построили с советских времён станций по миру, поэтому мы себе поставили задачу наращивать сервис для них. Хороший доход даёт. Где–то на 74 процента у нас вырос объём сервиса, то есть мы с 17 блоков дошли до 24. В этом году хотим дойти до 34 блоков, которые мы обслуживаем по сервису. И самое главное, что это очень «длинная» задача.

Мы сейчас новые контракты сразу подписываем и на строительство, и на весь жизненный цикл: сервис, эксплуатация, поставка топлива. Откровенно говоря, по доходу для российской промышленности, всей, это даже больше, чем стоимость сооружения. Потому что станция будет не меньше 60 лет работать. А наши новые блоки – 60 лет – это то, что мы по контракту гарантируем, на самом деле понимаем, что никак не меньше 80 будут работать.

Из дополнительных экспортов – это изотопная продукция. В 2,5 раза вырос объём продаж.

В.Путин: Медицина?

С.Кириенко: В первую очередь медицина, материаловедение, научные исследования. Сейчас поставляем в самые разные страны. Австралия, Европа – понятно, традиционно. В Бразилию начали поставлять, Аргентина, Вьетнам, Индонезия, Малайзия, даже Япония. То есть каждый год увеличиваются объёмы поставок – и по доходам неплохо, и заказ для наших институтов.

Но мы сейчас двигаемся дальше: начинали просто с изотопов, дальше – радиофармпрепараты. И, как мы Вам докладывали на совещании в Туле, сделали полную технологическую линейку отечественной медицинской техники. Чтобы не только изотопы поставлять и радиофармпрепараты делать, но чтобы была полная отечественная линейка медицинской техники.

В.Путин: Кстати, техника хорошая, современная, очень перспективная.

С.Кириенко: Да. Она по характеристикам не хуже, а иногда даже лучше иностранной, а дешевле раза в два как минимум.

Россия > Электроэнергетика > kremlin.ru, 12 сентября 2016 > № 1893763 Сергей Кириенко

Средняя стоимость квартиры в новостройке Минска составила $1040 за кв.м

По сравнению с предыдущим месяцем она увеличилась на 0,7%.

Средняя стоимость квартиры на вторичном рынке белорусской столицы, по данным на 5 сентября 2016 года, составила $1200 за «квадрат». За месяц она выросла на 2%. Однокомнатные квартиры поднялись в цене на 3% за месяц до $1250 за кв.м, двухкомнатные – на 2% до $1200 за кв.м, трехкомнатные – на 1,5% до $1170 за кв.м, пишет портал ПРО Недвижимость.

Уже второй месяц подряд рынок демонстрирует положительную динамику. Такого не наблюдалось последние два года. Аналитики связывают это с феноменом отложенного спроса. Активизация покупательской активности произошла во многом благодаря психологическому фактору, который привел к оттоку денежных средств из банков и вложению их в недвижимость.

Во всех районах Минска, кроме Партизанского, заметен рост цен на продажу квартир. Наибольший подъем наблюдался во Фрунзенском районе – на 4%. Самым дорогим районом белорусской столицы является Центральный. Здесь средняя стоимость квадратного метра составляет $1400. А самый дешевый район – Заводской ($1040 за кв.м).

Кстати, спрос на квартиры в Минске вырос на 24% за год.

В г.п. Красносельский Волковыского района Гродненской области на базе ОАО «Красносельскстройматериалы» состоялось совещание по вопросам увеличения использования торфяного топлива цементными заводами.

В мероприятии приняли участие первый заместитель министра энергетики Республики Беларусь Леонид Шенец, заместитель министра архитектуры и строительства Александр Сидоров, заместитель генерального директора ГПО «Белтопгаз» Валерий Ковалев, директор ОАО «Красносельскстройматериалы» Валентин Веретило, руководители торфобрикетных заводов и другие заинтересованные лица.

На совещании были рассмотрены вопросы реализации проектов, направленных на увеличение использования торфяного топлива (сушенка торфяная) ОАО «Красносельскстройматериалы» при производстве цемента, а также другие актуальные вопросы взаимодействия организаций Минэнерго с организациями Мистройархитектуры.

В результате успешного выполнения в 2015 году проекта по переводу ОАО «Красносельскстройматериалы» на использование торфяного топлива взамен импортируемых энергоресурсов, осуществленное с участием Минэнерго Республики Беларусь, предприятие по итогам 2016 года увеличит использование торфяного топлива до 120 тыс. тонн. Принятые на совещания решения в ближайшей перспективе позволят обеспечить увеличение использования торфяного топлива еще на 60 тыс. тонн, до 180 тыс. тонн в год.

Реализация проекта по внедрению технологии сжигания торфяной сушенки (топливного фрезерного торфа, прошедшего стадию сепарирования, дробления и сушки) позволит также ОАО «Красносельсстройматериалы» получить экономический эффект в размере порядка 2,5–3 млн долл. США за счет разницы в цене природного газа и торфяного топлива, что, в свою очередь, снизит себестоимость производимой заводом продукции.

12 сентября 2016 г. акционерному обществу «ТВЭЛ» исполнилось 20 лет. Компания, созданная в 1996 году во исполнение Указа Президента РФ «О совершенствовании управления предприятиями ядерно-топливного цикла», прошла интенсивный путь развития.

Важным этапом в развитии АО «ТВЭЛ» стало решение Государственной корпорации «Росатом» создать на его базе в 2009 г. Топливную компанию, объединяющую фабрикационные предприятия, разделительно-сублиматные комбинаты, центрифужные заводы и научно-конструкторские подразделения. Консолидация активов открыла дополнительные возможности для повышения эффективности деятельности производственных предприятий и научно-исследовательских подразделений за счет масштаба и синергии. Если в 2009 году выручка компании составляла 58 млрд рублей, то в 2015 г. – 189 017 млрд. За этот же период производительность труда увеличилась с 3,8 млн рублей/чел. до 8,4 млн рублей/чел.

Сегодня Топливная компания Росатома «ТВЭЛ» занимает лидерские позиции на глобальном рынке начальной стадии ядерного топливного цикла, обеспечивая потребности в топливе 78 энергетических реакторов в России, странах Европы и Азии, а также исследовательских реакторов в 8 странах. Доля ТВЭЛ на мировых рынках ядерного топлива и обогащения урана составляет 17% и 36% (совместно с АО «Техснабэкспорт») соответственно. Портфель экспортных заказов топливного дивизиона (совместно с АО «Техснабэкспорт») на 10 предстоящих лет превышает 30 млрд долларов.

За все время существования ТВЭЛ в его адрес не поступило ни одной рекламации от зарубежных потребителей.

ТВЭЛ постоянно совершенствует свою ядерную продукцию, предлагая российским и иностранным потребителям топливо с улучшенными характеристиками. Так, на энергоблоках 1 и 2 АЭС «Тяньвань» (Китай) начата эксплуатация ядерного топлива ТВС-2М в 18-месячном топливном цикле, на Калининской АЭС - ТВСА-12PLUS, на АЭС «Дукованы» (Чехия) - ВВЭР-440 (рабочие кассеты — РК поколения «2+»), на АЭС «Пакш» (Венгрия) - топлива 2-го поколения с повышенным обогащением в 15-месячном топливном цикле АЭС.

В рамках проекта «Прорыв» на базе предприятия Топливной компании АО «СХК» ведется строительство опытно-демонстрационного энергетического комплекса с реактором БРЕСТ-ОД-300, реализуется разработка новых реакторных и промышленных технологий, в том числе и нового смешанного нитридного уран-плутониевого топлива.

Динамично развивается 2-е ядро бизнеса компании. В частности, выручка по перспективной продукции выросла в 2 раза по сравнению с 2014 г.

Огромная работа проделана в рамках реализация ФЦП «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности в 2008-2015 гг.». В АО «СХК» выведен из эксплуатации первый из пяти промышленных уран-графитовых реакторов. Успешно завершена работа по выводу из эксплуатации корпуса «Б» в АО «ВНИИНМ».

Сегодня ТВЭЛ ведет разработку новых инновационных продуктов, которые сможет в будущем предложить российским и зарубежным потребителям. В их числе ядерное топливо ТВС-4, СНУП-топливо для реактора БРЕСТ-ОД-300, сверхпроводники с улучшенными характеристиками для новых мега-устройств физики высоких энергий, толерантное топливо, устойчивое к авариям, ЯТ более длительных топливных циклов.

Госкорпорацией «Росатом» перед Топливной компанией ТВЭЛ поставлена стратегическая цель – лидерство на мировом рынке начальной стадии ядерно-топливного цикла (ЯТЦ). Среди долгосрочных задач - увеличение доли на глобальном рынке ЯТЦ, развитие инновационной общепромышленной деятельности, повышение эффективности производства и производительности труда.

Генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Сергей Кириенко направил поздравление коллективу АО «ТВЭЛ» в связи с 20-летием с момента создания компании.

В нем сказано: «Уважаемые коллеги! От всей души поздравляю вас с 20-летием компании!

За эти годы коллектив ТВЭЛ показал, что может в непростых рыночных условиях разрабатывать и проводить крупную реорганизацию, жизненно необходимую для удержания и расширения рынка, повышения своей конкурентоспособности. Сегодня Топливная компания, объединяя большую группу ключевых предприятий, полностью удовлетворяет потребности России и наших зарубежных партнеров в ядерном топливе, постоянно расширяя географию своей деятельности.

Достижения прошедших 20 лет стали возможными благодаря эффективному использованию имеющихся у компании ресурсов – научных, технологических и, в первую очередь, человеческих. Вашему коллективу удалось сберечь наследие предыдущих поколений атомщиков, преумножить созданный ветеранами потенциал. Ответственность, любовь к своему делу и преданность призванию позволили Топливной компании успешно развиваться и прочно занять позиции лидера. Уверен, что достигнутые за эти годы успехи станут для коллектива ТВЭЛ основой для новых прорывных свершений.

Поздравляю вас с праздником и желаю новых успехов!»

Беларусь предложила России три варианта ценообразования на газ

Наиболее выгодным для Беларуси был бы вариант равнодоходных цен, который в том числе заложен в ранее подписанных соглашениях. Второй компромиссный вариант состоит в привязке к внутрироссийским ценам с рядом условий.

Третий вариант, который изначально предложила рассмотреть Россия, предполагает определенные субсидии.

С нашей точки зрения, лучшим вариантом является второй вариант. Цены на газ для Беларуси должны отличаться от российских только на величину транспортной составляющей. Индексация тарифов на газ в России сильно зависит от уровня инфляции. Соответственно, чтобы уровень инфляции в РФ, РБ и Казахстане был примерно одинаковым необходим переход на единую евразийскую валюту. Без данного шага добиться примерно одинаковой инфляции вряд ли будет возможным.

Стоит также сказать, что в отличие от Украины транзит газа через Беларусь не несет в себе никаких рисков. В заключение напомним, что к 1 июля 2019 года в ЕАЭС должен быть создан единый рынок электроэнергии, а к 1 января 2025 года – единый рынок углеводородов.

Александр Разуваев, директор аналитического департамента Альпари

Казалось бы, что же еще можно придумать для максимального комфорта передвижения по необъятным просторам нашей страны. А ведь не истощается ресурс всевозможных идей и вариантов для дальнейшего развития перевозок. В данном случае хотелось сказать пару слов о потенциале новейшей разработки от компании ОО «Б2Р».

Стоит начать с того, что компания ООО «Б2Р», является создателем и разработчиком уникальной системы слежения за вагонами поездов, которая получила название GdeVagon. Более подробно с ней можно ознакомиться на одноименном сайте GdeVagon.ru. С самого создания и до текущего момента программа занимается предоставлением услуг в области электронной коммерции. Стартом для компании можно назвать 2000-й год, в связи с чем можно судить о благоприятных 17 годах функционирования, за которые фирма не только смогла удержаться «на плаву», но и закрепиться на данном рынке. За столь продолжительный период, компания накопила опыт в сфере сервиса и готова предложить клиентам только лучшие продукты. Наиболее перспективным из них является как раз сервис GdeVagon, который и сейчас находится в активном состоянии, постоянно обновляется и дополняется.

В качестве основного назначения можно назвать сервис, позволяющий существенно упростить и оптимизировать повседневную деятельность в области обеспечение высококлассной консультационной поддержки.

Система GdeVagon.ru позволяет клиентам отслеживать передвижение вагонов и контейнеров в режиме онлайн. Поиск доступен не только по территории России, но включает и Республику Беларусь, Казахстан, Украину, а также пограничные переходы стран СНГ и Балтии. Нахождение контейнеров происходит по территории РФ. Кроме того, предоставляются дополнительная информация типа прогноза прибытия вагона, техпаспорт, информация о межремонтном пробеге, а также расчет ж/д тарифа.

Необходимо отметить, что данный проект является уникальным и немногие могут предложить клиентам именно такой подход к поиску собственных вагонов. Если вы решили получить от бабушки варенье с деревни, то, вероятно, и системы не потребуется для этого. Однако представьте ситуацию, когда сотни вагонов со всех регионов и направлений стекаются при транспортировке строительных материалов для возведения бизнес-центра. В данном случае наша программа обладает колоссальным преимуществом и позволяет решить ряд логистических задач.

Минобороны Белоруссии, Казахстана и Армении получили гран-при форума «Армия-2016»

Минобороны Белоруссии, Казахстана и Армении получили гран-при форума «Армия-2016». Награды из рук первого заместителя главы Минобороны Руслана Цаликова также удостоились ведущие оборонные предприятия, работавшие на форуме.

«По поручению министра обороны выражаю благодарность за продуктивную работу и желаю вам дальнейших успехов. Приглашаю вам принять участие в следующем форуме», – сказал Руслан Цаликов, обращаясь к лауреатам.

Также были награждены АО «Военторг» (за вклад в подготовку форума), НПО «Алмаз» имени А.А. Расплетина (за достижения в создании техники и вооружения Вооружённых сил России) и «Уралвагонзавод» (в номинации «Демонстрационный показ»).

Также за вклад в подготовку и организацию форума награждено ОАО «Бамстройпуть», в номинации «Разработка двойного назначения» лауреатом стало ОАО "ВНИИР «Прогресс», в номинации «Проект Арктика» награду получило Специальное конструкторско-технологическое бюро прикладной робототехники.

Кроме того, за вклад в подготовку и организацию форума награждены «Рособоронэкспорт», «Веротолёты России», а также банк ВТБ. В номинациии «Инновационная разработка» награждена госкорпорация «Роскосмос», в номинациии «Экспозиция форума» награждено акционерное общество «КРЭТ».

Более полумиллиона человек посетили 6-11 сентября площадки Международного военно-технического форума «Армия-2016», который второй год подряд проходил в конгрессно-выставочном центре парка «Патриот», полигоне Алабино и подмосковном аэродроме Кубинка. Кроме того, впервые подобный форум проходил на площадках, расположенных в Западном, Южном, Центральном и Восточном военных округах, и на площадке Северного флота.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Более полумиллиона человек стали гостями форума «Армия-2016»

Более 500 тысяч человек посетили за шесть дней площадки Международного военно-технического форума (МВТФ) «Армия-2016», что превосходит многие аналогичные по тематике мировые площадки и полностью подтверждает международный статус площадки.

Форум «Армия-2016» второй год подряд проходил в конгрессно-выставочном центре парка «Патриот», полигоне Алабино и подмосковном аэродроме Кубинка. Впервые подобный форум проходил на площадках, расположенных в Западном, Южном, Центральном и Восточном военных округах, и на площадке Северного флота. Он совместил наряду со статическими экспозициями и динамическим показом возможностей боевой техники обширную научно-деловую программу и разнообразные культурно-досуговые мероприятия военно-патриотической направленности.

Итоги форума убедительно свидетельствуют, что всего за два года он превратился в ведущую мировую выставку вооружения и военной техники и авторитетную площадку для обсуждения передовых идей и разработок в интересах вооруженных сил.

На полях форума работали представители более 80 стран мира, 35 из которых представляли официальные делегации. Делегации от 13 государств были представлены руководителями военных ведомств, еще 22 делегации возглавляли начальники генеральных штабов и заместители министра обороны. Общее количество гостей в составе военных делегаций превысило 260 человек.

Представители зарубежных стран провели свыше 50 переговоров и двухсторонних встреч с руководством Минобороны России и представителями отечественного ОПК.

Было проведено более 40 презентаций продукции военного назначения для иностранных заказчиков. Иностранным делегациям была предоставлена возможность протестировать ходовые и огневые возможности российской техники и вооружения, в результате чего представители ряда государств высказали намерения на поставку отдельных образцов продукции отечественного ОПК в национальные вооруженные силы.

Впервые на форуме были развернуты масштабные национальные экспозиции предприятий ОПК Армении, Белоруссии, Казахстана, Пакистана и Малайзии. Кроме того, свою продукцию представили 58 оборонных предприятий и холдингов из 13 иностранных государств, что в два раза превышает показатели прошлого года. Наряду с государствами, представившими свои национальные экспозиции, в форуме участвовали предприятия оборонно-промышленного комплекса Германии, Индии, Израиля, Ирландии, Китая, Таиланда, Франции, Швейцарии.

Впервые в рамках форума Минобороны России в абсолютно новом формате провело церемонию подписания 17 государственных контрактов на общую сумму свыше 130 миллиардов рублей. Договорные обязательства по выполнению государственного оборонного заказа были подписаны на поставку шести подводных лодок проекта 636, трёх малых ракетных кораблей проекта 21631, а также поставку и модернизацию более 230 единиц военной техники.

В этом году статическая экспозиция форума была представлена в 40 тематических разделах, где демонстрировались передовые разработки в сфере радиоэлектронной борьбы и разведки, оптико-электронных и геоинформационных систем, беспилотной авиации, лазерных технологий, средств гидрометеорологического обеспечения, ядерно-оружейного комплекса, созданных в интересах вооруженных сил.

Статическая экспозиция была расположена на площади более чем 500 тысяч квадратных метров, где для свободного осмотра было выставлено 250 единиц военной и специальной техники, 11 тысяч экспонатов на стендах 1004 предприятий российского ОПК и несколько десятков единиц авиационной техники на аэродроме Кубинка. В статической экспозиции форума участвовали современные корабли Северного и Балтийского флотов.

Научно-деловая программа форума была направлена на обсуждение новых идей, достижений военно-технической мысли и выработку конкретных решений по их реализации. Всего в рамках заседаний по 24 тематическим направлениям было проведено более 100 круглых столов, брифингов и конференций, организаторами которых выступили 59 органов военного управления и 14 внешних организаций. Прямая связь в формате видеоконференции была организована с 52 абонентами от Калининграда до Хабаровска. В открытой части научно-деловой программы приняли участие 12 тысяч экспертов из 18 стран.

В рамках научно-деловой программы обсуждались основные направления строительства и развития Сухопутных войск, ВМФ, ВКС, ВДВ и РВСН, а также прошли дискуссии по ключевым вопросам развития военной медицины, строительного комплекса, гиперзвуковых летательных аппаратов, применение микроспутников для дистанционного зондирования земли, создание образцов вооружения на основе новых физических принципов и нанотехнологий.

Шестидневную программу Форума освещало более чем 1,5 тысячи представителей ведущих российских и зарубежных СМИ.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации