Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

За четыре месяца с начала года экспорт рыбной продукции сократился на 10,4%

По предварительным данным ФТС России (без учета данных о торговле с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан), объем поставок рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов за пределы Российской Федерации за январь-апрель 2015 года составил 540,7 тыс. тонн, что на 10,4% меньше аналогичного периода прошлого года.

В структуре экспорта 89,3% занимает мороженая рыба, 6,3% – филе рыбное и прочее мясо рыб, 3,2% – ракообразные и моллюски, 0,4% – готовая или консервированная рыбная продукция.

Снижение экспорта рыбной продукции в январе-апреле 2015 года произошло на счет готовой и консервированной рыбной продукции – ее поставки сократились на 65,5% к аналогичному периоду 2014 года. Наблюдается также снижение поставок мороженой рыбы на 11,5% – до 483,2 тыс. тонн.

Согласно предварительным данным ФТС России, основную долю в экспорте занимает мороженый минтай – 66,1%. Объемы его поставок в январе-апреле 2015 года снизились на 11,5%, составив 357,4 тыс. тонн. Поставки мороженой сельди за рубеж сократились на 22,2% – до 66,6 тыс. тонн (основные страны-покупатели – Китай, Нигерия, Республика Корея).

Вместе с этим наблюдается увеличение экспорта филе рыбного и прочего мяса рыбы на 5,3%, ракообразных и моллюсков – на 20,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Объем импорта рыбной продукции в Российскую Федерацию в январе-апреле 2015 года в сравнении с аналогичным периодом 2014 года снизился на 46,8% и составил 161,8 тыс. тонн. Снижение импорта происходит по основным видам рыб (форель, скумбрия мороженая, сельдь мороженая, мойва мороженая, сардины мороженой).

В структуре импорта 58,5% занимает мороженая рыба, 11,6% – готовая или консервированная рыбная продукция, 16,7% – филе рыбное и прочее мясо рыб, 8,1% – ракообразные и моллюски, 4% – рыба свежая или охлажденная.

Мы его теряем

Яков Миркин

Есть слова, а есть бытие. Оно самое простое, забубенное. Кому, сколько и почем.

Яков Миркин, председатель совета директоров Инвестиционной компании «Еврофинансы»

Мы теряем Европейский Союз. Потихоньку, полегоньку, но торговые связи с ним сжимаются. В 1-м квартале 2015 года – 45,7% внешнего товарооборота России. В 1-м квартале 2014 года доля ЕС была гораздо больше – 49,7%.

Мы теряем эту дойную корову. Товарооборот с ЕС взял и упал за год на 36%.

Но какой же это был прибыльный бизнес! Даже сегодня положительное сальдо (экспорт минус импорт) в торговле с ЕС – $29 млрд. за 1-й квартал 2015 года. Это – 60% всего положительного сальдо торгового баланса за 1-й квартал 2014 года. Шестьдесят процентов! Того, чем мы кормимся!

Таких клиентов холят, балуют и всячески за ними ходят, делая мелкие подарки и приговаривая: «Лучше тебя на всем свете нет!».

Мы теряем не только Украину, но и основных партнеров на постсоветском пространстве.

Доля Украины во внешнеторговом обороте – 2,8% в 1-м квартале 2014 года. Год назад – 4,6%. В 2012 году – более 5%. Украина – падение товарооборота за год на 58%.

Доля Беларуси во внешнеторговом обороте – 3,8% в 1-м квартале 2014 года. Год назад – 4,2%. В 2012 году – 4,7%. Беларусь – падение товарооборота за год на 37%.

Доля Казахстана во внешнеторговом обороте – 2,6% в 1-м квартале 2014 года. Год назад – 2,6%. В 2012 году – 3,0%. Казахстан – падение товарооборота за год на 29%.

Все это была очень прибыльная торговля. Положительное сальдо – только в пользу России!

Спасение в Китае? Его стало больше, больше! Доля Китая во внешнеторговом обороте в 1-м квартале 2014 года – 11,6%. Годом ранее – 11,3%. В 2012 году – 10,5%.

Но это – хитрые цифры! В абсолютных объемах и с Китаем товарооборот упал за год на 29%!

И еще – пока это очень невыгодный клиент. У нас с Китаем – отрицательное сальдо экспорта – импорта. Не мы зарабатываем на Китае, а Китай зарабатывает на нас. В 1-м квартале 2015 года это отрицательное сальдо составило, как говорят экономисты, поправляя пенсне на носу, – $1,7 млрд. Нечего поставлять из России – до «Силы Сибири», до газопроводов, до всей этой топливной реки! Сырье – против готовой продукции из Китая. Это уже реальность.

Между прочим, доля США во внешнеторговом обороте России растет. В 1-м квартале 2015 года – 4%, в 1-м квартале 2014 года – 3,4%, в 2012 году – 3,4%.

Чудны дела твои, Господи!

Убыточная вещь, между прочим. Отрицательное сальдо России во внешней торговле с США в 1 квартале 2015 года – $0,9 млрд.

Что ж, пока на плаву, пока держимся, но мир, его торговые связи неумолимо меняются вокруг нас. И корпорации «Россия» нужно бы то, что в сухих переговорных комнатах называется «стратегический маркетинг» или «стратегический менеджмент», когда озабоченные директора хмуро запускают пальцы в шевелюру, чтобы понять, почему падают прибыли и сокращаются ниши на таких давно освоенных рынках, где всегда раньше светило солнце и небо было так свежо и прекрасно.

Минпромторг и Ульяновский станкостроительный завод вместе поддержат станкостроение.

Министерство промышленности и торговли и Ульяновский станкостроительный завод подписали соглашение о намерениях. Соглашение было подписано в рамках проведения 16-й Международной выставки «Металлообработка-2015» при участии первого замминистра промышленности и торговли Глеба Никитина. Документ предусматривает совместную работу по развитию станкоинструментальной промышленности.

Первый замминистра отметил, что подписанный документ предусматривает возможность заключения с Ульяновским станкостроительным заводом специального инвестконтракта в рамках реализации закона «О промышленной политике». Глеб Никитин: «Меры, предпринимаемые министерством для развития отечественного станкостроения, включая механизм специнвестконтрактов, направлены на поддержку в том числе и иностранных производителей, которые готовы реализовывать проекты с глубокой локализацией. Мы приветствуем дальнейшее развитие отношений с немецкими партнерами в данной области».

Ульяновский станкостроительный завод, входящий в состав немецкого концерна DMG MORI, планирует осуществить на территории области локализацию производства станков модельного ряда Ecoline. Данное оборудование широко востребовано в различных отраслях промышленности, в том числе в авиационной. Кроме того, DMG MORI намеревается создать на территории РФ научно-исследовательский и опытно-конструкторский центр в целях трансфера технологий и разработки инновационной станкоинструментальной продукции.

Аналогичное соглашение было подписано Минпромторгом России с российско-чешской станкостроительной компанией «МТЕ Ковосвит Мас» (Ростовская область), которая планирует осуществить локализацию производства чешских станков фирмы Kovosvit Mas.

Справка:

Международная выставка «Металлообработка» проводится с 1984 года и является крупнейшим проектом в России и СНГ в области станкостроения, предлагая передовые решения российского машиностроительного комплекса. В этом году выставка собрала около 1 тыс. участников из 35 стран. Национальные экспозиции представили 10 стран: Белоруссия, Германия, Испания, Италия, Китай, Словакия, Тайвань, Швейцария, Франция, Чехия. Организаторами выставки выступили Центральный выставочный комплекс «Экспоцентр» и Российская ассоциация производителей станкоинструментальной продукции «Станкоинструмент».

V Петербургский международный юридический форум.

Выступление секретаря Комиссии Организации Объединённых Наций по праву международной торговли Рено Сорьельи.

В.Яковлев (модератор, советник Президента Российской Федерации): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, спасибо. Уважаемые дамы и господа, коллеги! Продолжаем обсуждение основной темы форума «Миссия права в эпоху перемен». Я думаю, что с учётом тех положений, на которые обратил наше внимание Дмитрий Анатольевич, важным аспектом международных отношений является международная торговля. Выдающиеся успехи в гармонизации норм права международной торговли имеет комиссия Организации Объединённых Наций по праву международной торговли (UNCITRAL), в рамках которой ведётся работа не только по созданию международных договоров, но и правовых инструментов рекомендательного характера, «мягкого права», типовых законов. В этом году мы отмечаем помимо прочего 35-летие Венской конвенции о договорах международной купли-продажи товаров, подготовленной с участием как раз UNCITRAL, которая остаётся важнейшим международным документом в этой сфере.

Я с удовольствием предоставляю слово Рено Сорьелю, секретарю UNCITRAL. Господин Сорьель, вам слово.

Р.Сорьель (секретарь Комиссии Организации Объединённых Наций по праву международной торговли, как переведено): Спасибо, господин ведущий, за вашу высокую оценку работы UNCITRAL. Ваше превосходительство, уважаемые коллеги, дамы и господа! Прежде всего я хотел бы поблагодарить организаторов за то, что они пригласили комиссию Организации Объединённых Наций по правам международной торговли, UNCITRAL, участвовать в этом важном мероприятии. Для меня большая честь выполнять обязанности секретаря UNCITRAL. Я могу сказать, что тема настоящего форума – «Миссия права в эпоху перемен» – является примером очень важного соображения, которым руководствуются государства – члены UNCITRAL, а также государства – члены Организации Объединённых Наций в целом в ходе разработки норм торгового права (именно этим занимается UNCITRAL). Для того чтобы точнее сформулировать данное соображение, необходимо сказать, каким вопросом задаются государства-члены. Они задаются вопросом, в чём состоит миссия права в эпоху расширяющихся и быстрых перемен в сфере торгового права.

В продолжение этого вопроса я бы хотел обсудить три взаимосвязанных и продолжающихся изменения в области разработки норм торгового права и рассказать о подходе UNCITRAL к этим переменам.

Первое изменение заключается в отходе от попыток унифицировать право торговли и перейти к поощрению его модернизации и гармонизации.

Второе изменение можно охарактеризовать как переход от ориентации на развитие торгового права исключительно международного уровня к признанию важности также и региональной перспективы.

И, наконец, мне хотелось рассмотреть бы и третье изменение, а именно повышение осведомлённости о важности торгового права и реформирование торгового права для обеспечения устойчивого развития и укрепления верховенства права.

Для того чтобы разобраться в первом переходе от унификации к модернизации, я думаю, следует представить некоторую справочную информацию о UNCITRAL, которая была основана в 1966 году в целях разработки глобальных стандартов в области международной торговли. В тот момент речь шла об отношениях Востока и Запада. Комиссия не занимается вопросами торговой политики, поскольку это область Всемирной торговой организации, она скорее специализируется на совершенствовании правовых рамок, которые регулируют коммерческие сделки между бизнес-партнёрами и торговыми субъектами на макроэкономическом уровне.

Процесс разработки этих рамок в UNCITRAL характеризуется транспарентностью, а также инклюзивностью. Государства – члены UNCITRAL выбираются таким образом, чтобы представлять каждый регион мира, все стадии экономического развития и, разумеется, все правовые традиции.

Все государства – члены Организации Объединённых Наций могут участвовать в работе в качестве наблюдателей, а благодаря процессу принятия решений на основе консенсуса, который принят в UNCITRAL, они также имеют возможность вносить свой вклад в принятие решений. Другие межгосударственные организации также участвуют работе, и крайне важно сказать, что в ней участвуют и конечные пользователи текстов UNCITRAL, то есть юристы и коммерческие компании.

Такое сочетание частных и государственных заинтересованных сторон и интересов придаёт работе UNCITRAL особенную легитимность. Учитывая как потребности государств, так и потребности частных субъектов, подготавливаемые UNCITRAL правовые стандарты считаются международным сообществом в то или иное время самой лучшей международной практикой в той или иной области. Всё это проводится публично, проводятся записи, составляются доклады обо всех совещаниях UNCITRAL. И эта документация доступна онлайн на всех языках Организации Объединённых Наций. Мне хотелось бы поговорить о переходе UNCITRAL от задач унификации торгового права к содействию модернизации и гармонизации этого права. Традиционно наша работа была сосредоточена на различиях между разными странами в их национальном законодательстве, которое регулировало и торговлю. Разумеется, при этом мы исходили из понимания того, что данные различия могут стать барьерами на пути торговли, создавая правовую неопределённость, это повышает транзакционные издержки, например издержки судебные и правовые, потому что требуется изучать иностранное законодательство, которое регулирует тот или иной контракт. В результате этого возникают значительные препятствия на пути торговли.

Для преодоления различий во внутреннем законодательстве традиционный подход UNCITRAL заключался в том, чтобы пытаться унифицировать право в этой области, и так дело обстояло с Конвенцией Организации Объединённых Наций о договорах международной купли-продажи товаров. Данная конвенция была подготовлена и принята в 1980 году. Это крайне эффективный подход, поскольку на долю 83 государств – участников конвенции приходится более 80% глобальной торговли товарами, и этот подход, который основан на твёрдых нормах права и конвенции, был вполне обоснован. Однако растёт признание среди государств – членов UNCITRAL, что, несмотря на то, что конкретные правовые различия в различных областях могут создавать барьеры на пути торговли, основные барьеры могут быть результатом более системных проблем на национальном уровне. Активный товарооборот между странами с англосаксонским и континентальным правом свидетельствует о правоте этого утверждения. Речь идёт не о различиях в законодательстве, однако самым большим препятствием на пути торговли некоторых странах является недостаточная развитость правового режима, который не учитывает быстрые изменения в торговом праве. Например, правовой режим, который не позволяет заключать сделки электронным образом или поддерживать постоянные контактные взаимоотношения, которые настолько свойственны современным производственно-сбытовым цепочкам. Всё это может быть препоной на пути торговли. Вот именно поэтому нынешняя и недавняя работа UNCITRAL нацелена прежде всего на выработку решений, которые будут применимы как к внутренним сделкам, так и к международным сделкам. Этот переход, скажем, выражается в документах, которые посвящены альтернативному урегулированию споров, электронной торговле, вопросам неплатежей, онлайновому разрешению споров и (недавно) вопросам создания благоприятной среды для малых и средних предприятий.

Стремление UNCITRAL перейти от тенденций унификации к предоставлению правительствам тех инструментов, которые могут помочь им в гармонизации и стандартизации законодательства в противовес конвенциям выражается в том, что UNCITRAL всё больше выпускает модельных законов, законодательных руководящих принципов и других инструментов «мягкого права», которые наделяют государства необходимой гибкостью, позволяющей им приспосабливаться к внутренним условиям.

Сдвиг внимания UNCITRAL и уход от исключительно международных аспектов также связан со вторым изменением, о котором я хотел бы поговорить, а именно с повышением важности региональных аспектов в нормотворчестве.

С течением времени произошло увеличение числа региональных структур как правительственных, так и неправительственных, которые участвуют в формулировании правил международной торговли, направленных на гармонизацию правовых условий на региональном уровне. Наиболее заметной организацией является Европейский союз, разумеется, но есть и другие организации на каждом континенте, и для меня особенно приятно сейчас здесь в этой связи отметить усилия, которые предпринимаются в рамках ЕврАзЭС.

С точки зрения UNCITRAL такой рост числа региональных инициатив приносит очень большую пользу, например, в плане накопления опыта и знаний на региональном уровне. В некоторых областях, в которых работает UNCITRAL, и в тех областях, в которых страны сталкиваются с большими проблемами, одна из тех проблем, которые при этом возникают, состоит в том, что, несмотря на мандат UNCITRAL координировать работу организаций, которые занимаются правом международной торговли, не существует обязательного механизма, который обеспечивает сотрудничество всех этих организаций.

Например, международные и региональные организации очень часто занимаются одними и теми же вопросами, предпринимая усилия по реформе законодательства. Помимо неэффективного использования ресурсов принимаемые решения могут противоречить друг другу. Поэтому UNCITRAL обращается к региональным органам (в основном это региональные комиссии Организации Объединённых Наций) в целях устранения этих несогласованностей, которые могут порождать неопределённость в торговле и иметь эффект, обратный желаемому. Помимо этой конкретной трудности могут возникать проблемы в том случае, если экономический статус региональной организации и её торговых субъектов приводит к тому, что нормы начинают применяться за пределами действия этой организации. В этих случаях данные нормы не обязательно представляют собой наилучшее глобальное решение, и навязывание их может быть проблематичным для государств, которые не участвовали в их создании.

Да, разумеется, региональные организации лучше всего понимают региональные и местные потребности и лучше всего умеют вырабатывать оптимальные решения в этом контексте. Однако концентрация усилий по достижению региональной интеграции такова, что законодатели в регионах легко могут выпустить из виду более широкую перспективу, более широкий масштаб, который выходит за пределы их конкретных регионов и организаций. И об этом напоминает очень часто UNCITRAL.

Пытаясь установить баланс между преимуществами региональных инициатив и необходимостью обеспечивать их совместимость с международными усилиями, UNCITRAL пытается внедрить более региональный подход, особенно в том, что касается осуществления вырабатываемых UNCITRAL стандартов. UNCITRAL, её секретариат в первоочередном порядке оказывает техническую помощь на региональном и подрегиональном уровне, и это достаточно хороший способ выйти на аудиторию, которая испытывает единые потребности, обладает сходными правовыми традициями и говорит на сходных языках.

В 2012 году благодаря щедрому вкладу Республики Корея UNCITRAL организовала региональный центр для Азии и Тихого океана, который может напрямую содействовать реформе торгового законодательства в регионе, где государство крайне заинтересовано в гармонизации торгового законодательства. Помимо этого он может напрямую взаимодействовать с другими организациями, которые поощряют реформы торгового законодательства в регионе. Кроме того, в настоящее время предпринимаются усилия для организации сходных центров UNCITRAL в регионах, в том числе в Африке и странах СНГ и Евразии.

Попытки реформировать торговое право… Всё это побуждает меня рассказать о всё возрастающем признании государствами в последние годы важности коммерческого права для устойчивого развития и укрепления верховенства права. Это основные соображения в ходе формулирования правительствами повестки развития на период после 2015 года.

Очень часто говорится о том, что верховенство права является важным компонентом обеспечения экономического развития, инвестиций и предпринимательства, однако до последнего времени роль торгового права в таком развитии нередко игнорировалась и в основном разговор о верховенстве права и устойчивом развитии вёлся в рамках публичного права. Эти соображения, несомненно, важны. Однако сейчас государства понимают, что хорошие рамки регулирования бизнеса, инвестиций и торговли также важны для устойчивого развития. Скажем, если говорить об обществах, переживших конфликт, там уголовное правосудие и реформа избирательного законодательства имеют значение в краткосрочной перспективе, однако в долгосрочной перспективе процветание и мир зависят от наличия такой экономики, которая стимулирует предпринимательство и инвестиции. Разумеется, правовые рамки, которые содействуют такой экономике, заключаются не только в основных принципах верховенства права. То есть речь идёт о доступе к правосудию и праве на справедливое рассмотрение правовых вопросов, речь идёт также в данном случае о признании и об охране прав – имущественных прав, договорного права. Вот это те важные направления, в которых в последнее время работает UNCITRAL.

На национальном уровне устаревшие законы в любой из этих областей будут сдерживать предпринимательство внутри страны и ставить заслон на пути инвестиций из-за рубежа. И задачей UNCITRAL является выработка международно признанных стандартов, которые содействуют модернизации и гармонизации этих законов. К сожалению, несмотря на то, что стало более заметной важность такого права для устойчивого развития и верховенства права, также понятно, что возможности для осуществления реформы в области торгового права могут быть ограничены на местном уровне. По опыту UNCITRAL иногда очень сложно выйти на чиновников правительства, которые имеют опыт в области торгового права. В целом в силу других приоритетов местные потребности в этой области очень часто не получают должного внимания. Разумеется, я говорю в данном случае о примерах развивающихся стран. Помимо этого как внутренние, так и международные финансовые ресурсы для проведения реформы торгового права очень часто направляются в другие области права.

В некоторых государствах современные законы о торговле существуют, однако из-за недостаточного потенциала судов, а также правового сообщества в целом, эти ресурсы распределяются ненадлежащим образом или игнорируются. Несмотря на то что общая тенденция заключается в росте признания важности современного торгового права и этих стандартов, отсутствие внутренних национальных возможностей для проведения таких реформ является одной из важнейших задач и сложностей, с которыми сталкивается UNCTRAL. И именно этот вызов связан со всеми тремя процессами перехода, о которых я сегодня говорил.

Благодарю вас за внимание.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 27 мая 2015 > № 1381826 Рено Сорьель

V Петербургский международный юридический форум.

Международный юридический форум в Санкт-Петербурге был учреждён в 2011 году Министерством юстиции и проводится при поддержке Президента Российской Федерации, являясь крупнейшей площадкой для диалога политиков, юристов, экономистов и учёных, представляющих все основные экономические и правовые системы.

Цель форума – продвижение идей модернизации права в условиях глобальных изменений, в том числе решение задач в сфере модернизации российского права с учётом лучшего опыта зарубежного нормотворчества и правоприменения, приведения российского законодательства в соответствие с мировыми стандартами в вопросах защиты прав и интересов всех субъектов правоотношений (в том числе предпринимателей, иностранных инвесторов, держателей авторских прав и др.).

Тема пленарного заседания форума – «Миссия права в эпоху перемен».

Стенограмма пленарного заседания:

А.Коновалов: Перемены. Хорошо это или плохо? Перемены требуют принятия решений, а люди, как известно, принимать решения не любят. С другой стороны, не вызывает сомнений, что только в меняющемся, динамичном, многогранном обществе возможны инновации, столь необходимые для дальнейшего полноценного развития человека и человечества.

Какую роль в этих переменах могут сыграть юристы? Думаю, не ошибусь, если скажу, что очень большую. Именно лучшие представители нашей профессии способны помочь обществу определить оптимальный баланс между консервативным и инновационным развитием, оптимизировать технологии, но при этом не потерять связь с глобальным видением тенденций общественного развития, с базовыми принципами справедливости и разумности человеческих отношений.

Дамы и господа! От имени организационного комитета я с удовольствием приветствую вас на V Санкт-Петербургском международном юридическом форуме, глобальной темой которого в этом году определена миссия права в эпоху перемен.

Изменения несут за собой риски, а риски требуют изменений. Давайте поможем сделать эти изменения позитивными.

Желаю вам успешной работы на форуме.

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!

У нас сегодня уже пятый Международный юридический форум. Собрались мы в очень красивом месте, что само по себе, наверное, и приятно, и интересно. Хочу отметить, что за эти пять лет форум действительно стал очень раскрученной площадкой, можно даже сказать, ведущей международной площадкой, о чём свидетельствует количество участников форума. С каждым годом их становится всё больше и больше. Но дело не только в количестве тех, кто приезжает, а и в представительстве. Если в 2011 году к нам в Петербург приехали представители 35 стран, то в этом году у нас более 3000 гостей из 84 стран. Это означает, что форум действительно полноценный, международный, очень репрезентативный и, надеюсь, содержательный.

Мы здесь с вами обсуждаем самые сложные вопросы развития права. Одной из тем сегодняшнего пленарного заседания является миссия права в эпоху перемен. Как известно, жить в эпоху перемен не очень хорошо, но, по-моему, если говорить прямо, перемены всегда происходят, и в этом смысле миссия права всегда присутствует. Хочу напомнить слова известного немецкого юриста и мыслителя Рудольфа фон Иеринга: «Цель права – мир, но путь к нему – борьба». Период изменений – это действительно всегда борьба не только за изменение общественных отношений, это, если хотите, борьба за само право. Нельзя измерять наши успехи лишь количеством принятых нормативных актов, которые государство издаёт. Нельзя измерять успехи и подписанными международными соглашениями. Важнее понять, насколько правовая основа прочна, насколько она достаточна на текущем этапе, ведь это основа существования наших государств и наших обществ. Право, как известно, по своей природе является весьма гибкой, живой конструкцией. Мы с вами как юристы убеждены в том, что оно способно адекватно реагировать на любые общественные изменения, на любые вызовы современного мира, в том числе принимая традиционные нормативные акты или даже проводя правовые эксперименты с законодательством (но так, чтобы не ущемить основные права и свободы граждан).

Для Правительства Российской Федерации, которое я имею честь представлять, право в первую очередь – это важный инструмент решения текущих социально-экономических задач. Ещё это система критериев, которые являются основой для выработки стратегических направлений нашей деятельности. То есть это тот компас, руководствуясь которым можно находить решения любого уровня сложности – от подходов к международному сотрудничеству до форм и правил государственных закупок, то есть решать самые разные задачи. Если учесть, как быстро сейчас могут меняться ещё совсем недавно казавшиеся незыблемыми те или иные нормы, без такого ориентира не обойтись, поэтому мы все должны уметь оберегать и сохранять право.

Считаю, что наша миссия как юристов – защищать ценности права – не потеряла своего значения в современную эпоху. Я говорил об этом, выступая на площадке форума в прошлом году, считаю этот тезис вполне актуальным и в этом году и надеюсь, что Санкт-Петербургский форум будет служить именно этой цели.

В XXI столетии правовое регулирование становится всё более сложным, всё более фрагментарным, а с другой стороны, более комплексным. Чтобы поддержать правовую систему в работоспособном состоянии, мы обязаны создавать новые правовые конструкции, принимать необходимые решения, в том числе экспериментальные. Мы такие решения в нашей стране тоже принимаем, принимали в прошлом году подобные законы. Один из них позволяет развивать Дальний Восток, обеспечивая механизм работы территорий опережающего развития. Сначала он был придуман для Дальнего Востока, но затем стало понятно, что такие механизмы нам можно было бы распространить и на другие части нашей большой страны. Второй создаёт особую правовую конструкцию для свободной экономической зоны в Крыму. Помимо таких нестандартных ходов право в России продолжает обновляться и вполне традиционными способами. В завершающую стадию вошла масштабная модернизация гражданского законодательства. Подготовка новых норм строилась таким образом, чтобы каждая законодательная новелла была максимально тщательно проработана, хотя это, скажем прямо, не всегда легко и приходилось сводить подчас очень трудно сводимые позиции разных участников.

В российский Гражданский кодекс включены институты, которые продемонстрировали свою эффективность за рубежом, были проверены бизнес-практикой. Приведу пример. Скажем, в корпоративном праве появились новые для нас институты публичных и непубличных обществ, а также общий институт корпоративного договора, который позволяет сторонам наиболее эффективным способом регулировать свои отношения. Уже на следующей неделе, с 1 июня текущего года вступают в силу кардинальные изменения в раздел об обязательствах. В кодексе впервые появились нормы об опционном договоре, об обеспечительном платеже, о субординации требований кредиторов по соглашению сторон, а также многие другие нормы, которые, надеюсь, смогут повысить привлекательность российской юрисдикции для предпринимателей.

Корректировка гражданского законодательства закладывает новые, более точные юридические конструкции, в чём-то более тонкие, которые должны стать основой для развития экономики в нашей стране, а иностранным инвесторам гарантировать должную защиту прав и законных интересов, не худшую, чем они получают в других, более, может быть, понятных для них системах права.

Я перечислил некоторые новые для российского законодательства институты, хотя для многих гостей нашего форума это вполне традиционные институты, они с ними хорошо знакомы. Но вы понимаете, насколько в профессиональном плане сложно интегрировать категории, которые развивались в других странах, включая англо-американскую систему права, в российское законодательство. Фактически наша страна как раз стала одним из государств, где происходит такое комплексное заимствование разных правовых институтов, включая институты общего права.

При экспериментировании в праве, при создании, при заимствовании новых юридических конструкций важно помнить и о том, что право хоть и является гибким инструментом, но оно всё-таки не должно сломаться под влиянием новых факторов. Все пилотные проекты рано или поздно нужно соединять в одно целое, создавать внутренне непротиворечивую систему, встраивать в существующее регулирование. Поэтому в основных началах и принципах права должны быть чётко разделены переменные, которые мы рассматриваем, может быть, даже как временные нормы, и постоянные, на которых базируется наша система права.

В качестве такого тоже достаточно актуального примера приведу выстраивание механизма государственных закупок в нашей стране, что весьма важно с учётом объёмов этих закупок. Перед нами стояла довольно сложная задача создать единую, чётко структурированную открытую систему, чтобы заработал и действенный механизм борьбы с коррупцией в этой сфере (а злоупотреблений там, к сожалению, хватает), и чтобы российские предприниматели были уверены, что им обеспечены стабильные рыночные правила.

По этому направлению есть и определённые достижения: заработал новый закон о контрактной системе, расширился инструментарий проведения разнообразных конкурсов, идёт уже второй год применения этого закона, новые нормы проходят проверку на эффективность. Чтобы учесть практику правоприменения, закон пришлось доработать, внести в него несколько пакетов поправок, сейчас его ждут новые корректировки. Говорю об этом, потому что знаю: эта тема будет также рассматриваться на площадках форума. Но в любом случае общие условия, которые были положены в основу этой системы, необходимо сохранить. Это и развитие конкуренции, и прозрачность проведения торгов, и гласность, профессионализм заказчика – всё это подлежит сохранению.

Ещё один важный сегмент, которым сейчас занимаются юристы, да не только юристы, и политики, самое главное, что он тесно связан с обычными людьми, – это те задачи, которые ставит перед юридическим миром развитие интернета. Когда речь заходит о виртуальном пространстве, то от правоведов по-настоящему требуются оригинальные решения, которые никогда ранее не существовали. Во-первых, потому, что цифровые технологии в интернете меняются так быстро, что правовые конструкции за ними просто не поспевают. Во-вторых, регулирование здесь очень непростое, оно должно обеспечить, с одной стороны, свободу обмена информацией, а с другой стороны, безопасность – как защиту творческих прав, интеллектуальных прав самих творцов, так и возможность использовать результаты этого творчества. В-третьих, эффективность юридической стратегии в этой сфере невозможна без полноценного международного сотрудничества. Все мы, и я в том числе, очень ценим те возможности, которые перед нами открыл интернет, но в то же время правительство любой страны и наше Правительство обязано учитывать необходимость обеспечить стабильность, безопасность в сфере коммуникаций, тем более что правонарушения в этой сфере по вполне понятным причинам, как правило, носят трансграничный характер. Учитывая огромное количество информации, которая накапливается в виртуальной среде, очевидно, что число правонарушений в этой сфере будет расти, поэтому, конечно, мы должны заниматься именно созданием добротной основы регулирования различных последствий этого в интернете.

В последние годы практически все государства (и Россия в их числе) разрабатывают и принимают законы в этой сфере. Интернет вообще как явление настолько важен, что его нельзя оставить без внимания, и, конечно, без современных правовых конструкций здесь не обойтись, в том числе и для того, чтобы использовать экспериментальные правовые модели. Есть разные идеи по поводу того, где находятся пределы свободы для интернета, есть предложения о разработке конвенции по защите персональных данных на уровне Организации Объединённых Наций, в которой можно было бы отразить наилучшие практики современных государств. Пока, скажем прямо, политики на международном уровне не очень охотно эти вопросы обсуждают. Я несколько лет назад предлагал своим коллегам на различных саммитах этим вопросом серьёзно позаниматься на международной основе, но пока, в общем, здесь движения не видно. Тем не менее методы по защите персональных данных и по регулированию интернета в целом должны быть разумными и достаточными. Знаю, что в рамках форума также планируется провести на эту тему отдельное обсуждение, тем более что в современном, таком умном обществе, как принято говорить, нужно жить, не нарушая закон.

Важной гарантией развития права, касается ли это интернета или любой другой сферы нашей жизни, являются судебные решения. Пока в международном праве не существует универсального договора, который бы разграничивал юрисдикцию судов различных государств, ведь соответствующие нормы не совпадают очень часто. Это порождает немало трудностей. К тому же государства в последнее время стремятся расширить юрисдикцию своих судов (некоторые государства делают это с избыточным даже упорством), и рано или поздно каждая законодательная система должна уточнить, каким образом будут исполняться на её территории иностранные судебные решения. Это сложный вопрос для юристов. Избежать так называемых вторжений в суверенитет в эпоху деятельности транснациональной экономики, интернета, вообще глобальных тенденций в мире практически невозможно, хотя каждая страна самостоятельно решает вопрос о том, насколько широко она будет открывать двери для решений, принятых другими государствами. В России наши решения зависят от того, существует ли международный договор со страной, чей суд огласил соответствующее решение. Таких договоров у нас довольно много, они затрагивают широкий круг гражданских дел. Признаются и мировые соглашения, утверждённые судом, и при определённых условиях приговоры по уголовным делам о возмещении ущерба потерпевшему. Решения иностранных арбитражных судов также подлежат исполнению, и здесь есть и свои проблемы, и свои возможности. Во всяком случае до определённого периода сложившаяся ситуация всех устраивала, однако специалисты всё чаще говорят о том, что следует дополнить Гражданский процессуальный кодекс в нашей стране, проработать соответствующие решения в нынешних условиях. Тем более существует серьёзная опасность для международного права – политизации судебных решений, о чём говорят другие государства, и о чём мы периодически вынуждены говорить.

Многие из этих тем будут обсуждаться в рамках форума – от задач развития международного арбитража до проблемы защиты бизнеса при процедуре банкротства. Надеюсь, что коллеги смогут предложить интересные, нестандартные идеи, которые позволят снять или во всяком случае хотя бы уменьшить существующие проблемы в этой области права, а это действительно актуально на сегодняшний день.

Уважаемые коллеги, существующая система международно-правовых норм работает только в том случае, если она реализуется через внутригосударственное право. Но очевидно, что нельзя использовать подобные механизмы для того, чтобы маскировать политические цели. Нашим общим долгосрочным интересам соответствует свод прогрессивных и демократических норм обязательных для исполнения. Поэтому на международном уровне нужно беречь имеющиеся правовые инструменты мирного разрешения разногласий, развивать механизмы принятия и реализации согласованных решений. Такие механизмы, как известно, предусмотрены в рамках Организации Объединённых Наций, Всемирной торговой организации, Совета Европы, других международных объединений, а теперь и Евразийского экономического союза.

Напомню, что договор о создании союза был подписан год назад Россией, Белоруссией и Казахстаном после двухлетнего переговорного процесса. Это новый этап евразийской интеграции. Нормы, по которым сегодня работает Евразийский союз, учитывают различные международные правила, включая принципы Всемирной торговой организации. Стало быть, правовое обеспечение экономической политики России будет и дальше связано с имплементацией целого ряда принципов Всемирной торговой организации и Евразийского экономического союза на национальном уровне. В том числе совместно с партнёрами нам предстоит гармонизировать экономическое законодательство с учётом требований Евразийского союза.

Россия, как и другие члены союза, абсолютно открыта для сотрудничества. Нам в том числе выгоден и статус полноправного члена ВТО. Это необходимо для экономического развития страны, для продвижения наших товаров на международных рынках. Нужно честно признаться, что ни одна страна в наше время не может самостоятельно решать все свои задачи на внутреннем рынке, и поэтому мировое сообщество просто обречено на интеграцию в этом плане.

Сегодня к Евразийскому экономическому союзу присоединились ещё две страны – это Киргизия и Армения. Подготовлено новое соглашение о свободе торговли государств-членов с Вьетнамом. Это будет, кстати, первое соглашение такого рода, которое заключает Евразийский экономический союз. Буквально послезавтра мы его подпишем на встрече глав правительств в Казахстане.

Этот интерес показывает, что у нашего экономического союза есть неплохие перспективы. Мы планируем развивать сотрудничество и с другими странами, в том числе с Китаем, обеспечивая сопряжение евразийской экономической интеграции и инициативы экономического пояса Шёлкового пути. Это положительный опыт. Он нас заставляет оценить заново, как развиваются наши отношения со странами Евросоюза, Соединёнными Штатами Америки, некоторыми другими государствами. Минувший год обогатил международно-правовой кругозор жизнью в условиях так называемых санкций. Это не значит, что до этого не было подобных явлений. Тем не менее мы, действительно, в известной степени вернулись в ХХ век. Я, кстати, неоднократно говорил: в течение последних ста лет наша страна систематически работала в условиях санкций. Другое дело, что наша правовая система с тех пор всё-таки сильно изменилась. Многие подходы, которые раньше мы не использовали, сегодня нашли отражение в нашем законодательстве. Теперь российское законодательство – часть сложной мировой системы международно-правовых отношений. И любой неправовой метод воздействия всегда сказывается на состоянии права в целом.

Если говорить о последовательности событий, то она сейчас всем известна. Напомню лишь, что в марте прошлого года в Крыму прошёл референдум, где большинство граждан проголосовало за воссоединение с Россией. Наша страна признала его итоги, а целый ряд других стран, включая Соединённые Штаты, государства Евросоюза, ввели тогда в отношении России санкции. Причём это были односторонние санкции, это всё-таки не коллективное воздействие, если говорить о юридической природе, потому как санкций Совета Безопасности принято не было. Я уж не говорю о том, что при введении этих санкций не принималось во внимание волеизъявление тех, кто выступал за интеграцию с Россией. Впоследствии обострение ситуации на юго-востоке Украины вызвало расширение так называемых односторонних санкций, причём они были уже направлены против отдельных секторов нашей экономики, а также в отношении граждан, отдельных компаний.

В свою очередь, и я об этом говорю без какой-либо, естественно, радости, мы ввели ответные ограничения на ввоз сельхозпродукции, сырья, продовольствия, отдельных товаров на нашу территорию. При этом все стороны, которые оказались вовлечены в этот конфликт, являются государствами – участниками ВТО – организации, которая создавалась для того, чтобы устранять любые препятствия в развитии торговли.

Более того, так получилось, что правила ВТО использовались для обоснования режима односторонних санкций. Сначала наши коллеги и партнёры ссылались на известные ограничения в правилах организации. Впоследствии, естественно, и Россия, используя исключения, которые допускают действующие правила ВТО, приняла решение о защите своего продовольственного рынка. Такова последовательность событий. Ещё раз хочу сказать, что я не считаю это хорошим развитием международных торговых отношений. Могу лишь сказать, что в ближайшее время нам придётся принимать решение о продлении этих ответных мир или о их непродлении. Понятно, что наши действия, могу прямо об этом сказать, будут эквивалентными и будут основаны на действиях наших партнёров из других стран.

Но даже несмотря на события последнего года, я считаю, что всё-таки речь не может вестись о кризисе международного права. Скорее, это всё-таки кризис отношений между странами, кризис отношения государств к международному праву.

Каков должен быть наш ответ на эти события? Я думаю, что, во всяком случае для меня, этот ответ очевиден: нам нужно вернуться к единообразному пониманию норм международного права, прежде всего положений устава Организации Объединённых Наций, международных конвенций, которые обеспечивают защиту прав человека по всему спектру существующих в мире проблем, и на этой основе восстановить доверие к общепризнанным принципам права на международном уровне. Здесь очень многое зависит от нашей с вами, уважаемые коллеги, профессиональной солидарности, потому что именно юридическое сообщество лучше, чем кто бы то ни было, понимает, что альтернативы универсальным инструментам права просто не существует. И этот набор инструментов у нас точно есть.

Уважаемые коллеги! Дамы и господа, уважаемые друзья! Прежде чем завершить своё выступление, хочу напомнить вам об одной дате (в общем, я думаю, что вы о ней все знаете). Сегодня, 27 мая, годовщина основания Санкт-Петербурга. Именно 27 мая 1703 года царь Пётр I начал строить город, который стал символом реформ в нашей стране, который в известной степени открыл Россию для общения с западными странами и фактически заложил прочную основу для политического, экономического, культурного сотрудничества, подтолкнув нашу страну в объятия континентального права. Век спустя один из наших очень известных юристов, Михаил Сперанский, систематизировал заимствованный и отечественный опыт, создав первый свод законов Российской империи, развивая право далее.

Ну а сегодня правовое пространство нашей страны продолжает меняться. Как я уже говорил, в нашей стране приживаются элементы и других систем права. За последние 20 лет мы включили в российское законодательство огромное количество международно значимых норм. Эта работа будет продолжена, ведь живая, динамичная материя права оставляет простор и сторонникам её активной интерпретации, заимствования, и тем, кто ревностно защищает её основы, а в правовом мире всегда есть и те и другие.

Я убеждён, что для участников нашего пятого международного форума нет более значимой миссии, чем служение праву. У вас впереди ещё несколько дней работы, которые вы можете посвятить этой прекрасной цели, поработать над разными проблемами на различных площадках. Но позвольте пожелать всем присутствующим не только интересных дискуссий – я надеюсь, что вы сможете просто прогуляться по улицам Петербурга. Это отдельное удовольствие. Погода в этом году позволяет, она и не жаркая и не холодная, в общем, то что надо. Ну и в том числе для того, чтобы убедиться, как много между нами всеми общего. Спасибо!

Россия. Весь мир. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 27 мая 2015 > № 1381824 Дмитрий Медведев

Дмитрий Медведев принял участие в церемонии вручения премии Петербургского международного юридического форума «За вклад в развитие правовой интеграции на евразийском пространстве».

В 2014 году учреждена премия форума за существенный вклад в развитие права, продвижение ценностей, которые являются важными для юридического сообщества во всём мире, в номинации «Вклад в развитие правовой интеграции на евразийском пространстве».

Лауреатами премии в этом году стали:

— Министр юстиции Республики Казахстан Берик Имашев;

— председатель Комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по интеграции, торгово-таможенной политике и ВТО, генеральный директор АО «Северсталь Менеджмент» Алексей Мордашов;

— директор Российского федерального центра судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации Светлана Смирнова.

Выступление Дмитрия Медведева на церемонии вручения премий:

Добрый день, уважаемые коллеги! С удовольствием снова участвую в церемонии вручения премий нашего форума за развитие правовой интеграции на евразийском пространстве. Это добрая традиция. Прежде всего сердечно поздравляю лауреатов с высокой оценкой их профессионализма и достигнутых результатов.

Символично, что те, кто сегодня будут получать премии, представляют не только государственную власть, но и бизнес, и экспертное сообщество. Именно вот такое трёхстороннее сотрудничество способно приносить пользу, способно развивать нашу правовую систему и достигать максимальных выгод от интеграции в рамках Евразийского экономического союза.

Каждый из лауреатов лично участвовал в подготовке к принятию ключевых документов Евразийского экономического союза, и само по себе это уже большая заслуга, потому что мы впервые такую работу делали. Как и всякая новая работа, она достаточно сложна, тем более когда нужно состыковать позиции разных стран, пусть даже и близких, которые находятся в очень добрых отношениях. Это всё равно работа, и довольно сложная. Поэтому сегодняшняя церемония призвана подчеркнуть ещё раз важность работы лауреатов по совершенствованию нормативно-правовой базы Евразийского союза, и прежде всего в сфере делового климата, регулирования экономики, в сфере интеллектуальной собственности, повышения качества судебной экспертизы.

Я хотел бы ещё раз поздравить наших лауреатов, пожелать им максимальных успехов и выразить надежду, что мы и дальше продолжим такое сотрудничество. Давайте приступим к церемонии.

Белоруссия. Казахстан. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 27 мая 2015 > № 1381808 Дмитрий Медведев

Tele2 возьмет за роуминг больше

Елизавета Титаренко

С 1 июня оператор "Tele2 Россия" меняет стоимость услуги "Разговоры без границ", позволяющей принимать за рубежом входящие звонки по 5 руб. за минуту. Абонентская плата за услугу подорожает с 3 до 5 руб. в сутки. Кроме того, с 1 июня 2015 г. изменятся и условия оказания услуги "Бизнес-SMS": появится абонентская плата за четвертое и последующие имена отправителя (подпись) в размере 900 руб. Изменения коснутся как частных, так и корпоративных клиентов Tele2 во всех регионах присутствия оператора.

Об этом говорится в материалах на сайте ООО "Т2 РТК Холдинг" (бренд Tele2).

Оператор запустил услугу "Разговоры без границ" 1 мая этого года, и пока абонентская плата за пользование ей составляет 3 руб. в сутки. Подорожание этой опции затронет как частных, так и бизнес-абонентов Tele2.

"Tele2 продолжает следовать стратегии сотового дискаунтера, предлагая выгодные условия на общение за рубежом. Пересмотр стоимости не самых востребованных опций позволяет нам сохранить очень выгодные базовые тарифы на роуминг, которыми пользуется подавляющее большинство абонентов", - комментирует пресс-секретарь компании Tele2 Ирина Рыбакова.

"Повышение тарифов на роуминг российскими операторами в последнее время является объективным следствием изменения курсов валют, так как операторы рассчитываются с зарубежными партнерами в валюте и не могут позволить себе работать сильно в убыток", - поясняет руководитель департамента сотовой связи и цифровых устройств J'son & Partners Сonsulting Евгений Альминов. По его словам, специальные роуминговые тарифные планы и тарифные опции популярны среди абонентов: они позволяют значительно сэкономить при пользовании сотовой связью за границей.

Аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин считает, что нововведение существенно не повлияет на конкурентоспособность компании на B2C- и B2B-рынках. Несмотря на то что услуги абонентской платы за входящие в роуминге достаточно востребованы среди выезжающих за границу, в масштабах всего бизнеса операторов они не являются ключевым продуктом, уточнил он.

Операторы "большой тройки" пока не планируют повышать стоимость подобных роуминговых услуг и корпоративных SMS-рассылок, сообщили представители компаний. Тем временем все операторы "большой четверки" ранее уже повышали цены на роуминг, как международный, так и внутрисетевой. Напомним, ОАО "ВымпелКом" повышало цены на роуминг в конце 2014 г. С 16 декабря изменилась стоимость звонков в международном роуминге для пользователей услуги "Моя планета" (см. новость на ComNews от 22 декабря 2014 г.).

Пресс-секретарь "ВымпелКома" Анна Айбашева добавила, что оператор с апреля снизил стоимость длительных входящих звонков в роуминге с подключением услуги "Планета ноль". "Например, в самых популярных странах Европы, СНГ, в США, Китае, Таиланде и Египте пакет на 20 минут входящих звонков стоит 60 руб., то есть 3 руб. за минуту, а входящие с 21-й минуты - 10 руб. за минуту", - отметила она.

ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) со 2 апреля 2015 г. снизило цены на международный роуминг в 26 странах (Турция, Египет, Испания, Швеция, страны Прибалтики), но в то же время подняло цены на звонки в роуминге для абонентов на других направлениях (Франция, Швейцария, Белоруссия, Таиланд, Тунис). Увеличилась и плата за роуминговую опцию "Ноль без границ" - с 41 руб. до 60 руб. (см. новость ComNews от 24 марта 2015 г.). С 27 февраля ООО "Т2 РТК Холдинг" (бренд Tele2) повысило тарифы на внутрироссийский роуминг (см. новость ComNews от 16 февраля 2015 г.).

Что касается "МегаФона", то он уже дважды поднимал цены на международный роуминг. 27 ноября 2014 г. оператор объявил о повышении цены на роуминг в 50 европейских странах и территориях, а также в Южной Осетии с 8 декабря (см. новость на ComNews от 22 декабря 2014 г.). 8 декабря 2014 г. оператор отменил плату за подключение опции для общения за границей "Весь Мир", абоненты имеют бесплатные входящие с первой по 30-ю минуту разговора, абонентская плата составляет 39 руб. в сутки.

С 20 февраля 2015 г. на европейских направлениях и в ряде стран СНГ цена входящих и исходящих звонков для абонентов "МегаФона" выросла почти на 70% - до 49 руб. за минуту, на столько же увеличилась цена 100 кбайт интернет-трафика (см. новость на ComNews от 10 февраля 2015 г.).

Что касается услуги "Бизнес-SMS", рассчитанной на корпоративных клиентов (отправка SMS клиентам с помощью веб-приложения, а также с использованием SMPP-протокола), то с 1 июня 2015 г. оператор вводит ежемесячную абонентскую плату за каждое имя отправителя (подпись) в размере 900 руб. Причем до трех имен отправителей - абонентская плата не берется, а за четвертое и последующие - взимается. Ранее эта услуга не предусматривала абонентскую плату.

По словам Ирины Рыбаковой, из-за изменений на рынке SMS-информирования сложились довольно высокие цены на SMS -рассылки. "Будучи крупным игроком российского телекоммуникационного рынка, Tele2 вынуждена пересмотреть схему предоставления услуги, однако мы по-прежнему стремимся сохранять наиболее выгодные цены на рынке", - подчеркнула она.

"Отправка SMS клиентам с помощью веб-приложения - это популярная услуга с очень высокой конверсией по сравнению с почтовыми рассылками и другими способами коммуникаций", - говорит Тимур Нигматуллин. По словам пресс-секретаря "МегаФона" Алии Бекетовой, в конце 2014 г. "МегаФон" пересмотрел шкалу цен на услугу "Мобильное информирование" (отвечает за рассылку сообщений), но цена на рассылки либо осталась прежней, либо снизилась по ряду значений шкалы.

Пусть фармкомпании работают в России по европейским правилам

25 мая 2015 года состоялось заседание Экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции в социальной сфере и здравоохранении. Главной темой мероприятия стало обсуждение проекта Кодекса поведения производителей лекарственных средств, подготовленного Рабочей группой под эгидой Комитета по здравоохранению и фармацевтике Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ).

В заседании Экспертного совета приняли участие руководитель ФАС России Игорь Артемьев, заместитель руководителя Андрей Кашеваров, начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев и его заместитель Надежда Шаравская, генеральный директор Ассоциации европейского бизнеса Франк Шауфф, Председатель Генерального совета НП «Содействие развитию конкуренции» Анна Нумерова, а также ведущие фармацевтические производители и эксперты отрасли.

Руководитель ФАС России Игорь Артемьев выступил с докладом на тему «Фармацевтический рынок: создание справедливых правил игры на фармацевтическом рынке».

В ходе выступления глава ФАС отметил, что здравоохранение – одна из самых важных и чувствительных отраслей для граждан, и пока, к сожалению, нельзя сказать, что в этой сфере сформирована хорошая практика работы.

Игорь Артемьев рассказал собравшимся об основных проблемах фармацевтического рынка, которые существуют на сегодняшний день. Среди них он назвал недобросовестную конкуренцию между производителями лекарств, отказ от конкуренции, экономически необоснованное ценообразование и коррупцию.

Руководитель антимонопольного ведомства отметил, что «нет необходимости изобретать новую модель, когда можно принять то, что работает для ЕС». «Работа должна строиться на основе саморегулирования, которое уже хорошо зарекомендовало себя на авторынке», - подчеркнул он, напомнив о Кодексе автопроизводителей.

Подводя итог своего выступления, Игорь Артемьев отметил, что «необходимо, чтобы работа фармкомпаний строилась на основании опубличенных правил, чтобы дилеры были больше защищены». Принятие Кодекса добросовестных практик призвано обеспечить публичность правил отбора контрагентов фармкомпаниями и условий работы с ними.

В заключение глава ФАС добавил, что антимонопольное ведомство считает целесообразным распространение положительного опыта саморегулирования отраслей в форматах БРИКС, СНГ и ЕАЭС.

Также на заседании с докладами выступили генеральный директор Ассоциации европейского бизнеса Франк Шауфф, председатель Комитета Ассоциации европейского бизнеса по фармацевтике и здравоохранению, председатель Совета Директоров ООО «Ново Нордиск» Сергей Смирнов, руководитель проектов Фармацевтического направления юридической фирмы «VEGAS LEX» Мария Борзова. От Некоммерческого партнерства «Содействие развитию конкуренции» с докладом выступили Виталий Дианов и Наталья Тотахеваге.

По итогам заседания приняты решения:

1. Членам Экспертного совета и участникам заседания в течение двух недель (до 08.06.2015) направить в адрес ФАС России (bodnaryk@fas.gov.ru, remneva@fas.gov.ru) замечания и предложения к проекту Кодекса.

2. Ассоциации европейского бизнеса организовать свод всех поступивших замечаний и предложений к проекту Кодекса.

3. Ассоциации европейского бизнеса и НП «Содействие развитию конкуренции» провести обсуждение всех поступивших замечаний и предложений с участием ФАС России.

4. ФАС России опубликовать доработанный проект Кодекса на официальном сайте.

С 27 по 30 мая компания «ITE Сибирь» проводит в Новосибирске выставку индустрии транспорта, транспортной, складской логистики и инфраструктуры — TransSiberia 2015.

Деловая программа выставки

По традиции TransSiberia 2015 будет проходить одновременно с IV международным форумом «Транспорт Сибири», организаторами которого выступают Министерство транспорта Российской Федерации, Правительство Новосибирской области и мэрия города Новосибирска.

В рамках форума будут обсуждаться актуальные вопросы развития дорожно-строительного комплекса, транспортно-логистического комплекса, воздушного, железнодорожного, внутреннего водного транспорта, пассажирского транспорта и легкового такси, вопросы безопасности на транспорте.

27 мая состоится конференция «Общественный транспорт и устойчивая мобильность в крупных городах: безопасность, экология и развитие». Организатор — НП СРО «Транспортный союз Сибири».

Участники рассмотрят перспективы развития общественного транспорта как в Новосибирске, так и в городах России в целом, обсудят современные стандарты безопасности и качества обслуживания пассажиров и другое. В мероприятии примут участие представители Министерства транспорта Российской Федерации, Законодательного собрания Новосибирской области, мэрии города Новосибирска, а также эксперты из Белоруссии, Германии и Франции.

В этот же день состоится II Международная конференция «Современное такси». Организаторы — Координационный Совет профессиональных объединений такси в РФ, Департамент транспорта и связи Кемеровской области, НП «Таксомоторные Перевозчики Сибири».

27 мая состоится конференция «Логистика Сибири 2015: эффективные решения от лидеров рынка», где участники конференции обсудят вопросы строительства и эксплуатации складских комплексов, обеспечение цепей логистических потоков. Организатор: КГ Ekbpromo.

Также состоится конференция «Задачи развития транспортной и логистической инфраструктуры регионов в современных экономических условиях». Организатор — Союз транспортников, экспедиторов и логистов Сибири.

На конференции обсудят задачи развития транспортной инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока, перспективы и проблемы развития транспортной и логистической инфраструктуры новосибирского транспортного узла.

29 мая состоится конференция, посвященная развитию дорожно-строительного комплекса. Ожидается, что в мероприятии примет участие министр транспорта РФ Максим Соколов.

В рамках выставки TransSiberia 2015 будет проходить ежегодный фестиваль мастерства операторов погрузчиков Komatsu «Живая Сталь-3». Организатор — «Форклифт».

Участники выставки

В выставке принимают участие более 40 компаний из Москвы, Калуги, Томска, Новосибирска, Новокузнецка, Барнаула, Санкт-Петербурга, а также из Китая. Среди них — «Амкодор-Росмаш», «Вольво Восток» (Volvo Trucks и Renault Trucks), «СибТракСкан» (Scania), «Форклифт» (Komatsu), «СтарТрак» (C&C Trucks), «Сумотори-Новосибирск» (HINO), «Газпром газомоторное топливо», компании- члены Союза транспортников, экспедиторов и логистов Сибири, «Трансконтейнер», «Томская судоходная компания», Shanghai Xinfan Industrial Corporation и другие.

В экспозиции выставки будут представлены современные технологии дорожного строительства, разработки в сфере пассажирского и грузового транспорта, услуги грузоперевозок, техника и оборудование для складской логистики и другое.

В выставке принимает участие компания «Речной терминал», которая оказывает услуги хранения, перевозки и сопровождения негабаритной, крупнотоннажной продукции, требующей особых условий перевозки.

Среди участников выставки — компания «Вольво Восток», «Volvo Group Trucks Россия» — один из лидеров рынка по производству тяжелых грузовиков. Компания представит грузовые автомобили брендов Volvo Trucks и Renault Trucks.

Самосвалы, седельные тягачи, бетоносмесители, спроектированные на шасси 8х4, 6х4, 6х2, 4х2, а также сами шасси представит на выставке компания «СтарТрак». Компания является эксклюзивным дистрибьютором на территории РФ грузовых газомоторных автомобилей марки C&C Trucks.

Свою продукцию продемонстрирует «СибТракСкан», официальный дилер шведского автомобильного концерна Scania — признанного мирового лидера в области разработки и производства автобусов и тяжелой грузовой автотехники.

Полный список участников выставки с указанием профиля деятельности компании — на сайте проекта.

Подробная информация о выставке, участниках и деловой программе — на сайте TransSiberia 2015.

Бесплатный электронный билет для посещения выставки — на сайте проекта.

Аккредитация СМИ

«Нурлы Жол Транзит»: Транзитный поток в два этажа

О новом проекте двухъярусной перевозки контейнеров транзитного грузопотока Китай – ЕС рассказывают Председатель совета директоров ТОО "Контейнерные перевозки" Бекмырза Игенбердинов и член совета директоров, директор ТОО "Контейнерные перевозки" Маргулан Бурамбаев.

Chinalogist (Ch.): Как развиваются железнодорожные перевозки из/в/через Казахстан в китайском направлении? Как Вы оцените уровень развития железнодорожных грузоперевозок между странами (Китай, страны ЕАЭС), - грузооборот, контейнерооборот?

Бекмырза Игенбердинов (Б.И.): Развитие железнодорожных перевозок в Казахстане в целом имеет положительную динамику в связи со строительством новой приграничной с Китаем станции Алтынколь, а также ввода в эксплуатацию новых участков железной дороги по направлениям: Жезказган – Бейнеу, Узень – Горган, Аркалык – Шубарколь. Это позволяет Казахстану увеличить объемы переработки грузов на границе, а также обеспечивает дополнительную загрузку в направлении порта Актау, в Иран и далее на Персидский залив, страны Ближнего Востока.

О новом проекте двухъярусной перевозки контейнеров транзитного грузопотока Китай – ЕС рассказывают Председатель совета директоров ТОО "Контейнерные перевозки" Бекмырза Игенбердинов и член совета директоров, директор ТОО "Контейнерные перевозки" Маргулан Бурамбаев.

Chinalogist (Ch.): Как развиваются железнодорожные перевозки из/в/через Казахстан в китайском направлении? Как Вы оцените уровень развития железнодорожных грузоперевозок между странами (Китай, страны ЕАЭС), - грузооборот, контейнерооборот?

Бекмырза Игенбердинов (Б.И.): Развитие железнодорожных перевозок в Казахстане в целом имеет положительную динамику в связи со строительством новой приграничной с Китаем станции Алтынколь, а также ввода в эксплуатацию новых участков железной дороги по направлениям: Жезказган – Бейнеу, Узень – Горган, Аркалык – Шубарколь. Это позволяет Казахстану увеличить объемы переработки грузов на границе, а также обеспечивает дополнительную загрузку в направлении порта Актау, в Иран и далее на Персидский залив, страны Ближнего Востока.

Например, строительство автобана Западная Европа – Западный Китай имеет огромный потенциал роста транзита в автомобильном сообщении. Уверены, что в ближайшие годы эта магистраль станет востребованной и будет приносить доход. К тому же такие дороги имеют повышенную безопасность и крайне низкий уровень смертности.

Значимость эффективного регулирования и беспрепятственного проезда транзитного автотранспорта через наши государства по таким автомагистралям позволит снять все существующие нефизические барьеры и, соответственно, увеличить объемы автоперевозок в разы. Эффект от такого скоростного автомобильного моста, соединяющего Китай и Европу, понимали главы государств и Всемирный банк, хотя при этом обычных автодорог в данном направлении в принципе достаточно. Порой правильное политическое решение является интуитивным пониманием точки дальнейшего роста.

Ch.: Какие существуют проекты железнодорожного сообщения с участием Казахстана и Китая?

М.Б.: Все новые проекты в железнодорожном сообщении, как грузовом, так и пассажирском, активно продвигает китайская сторона, имеющая технологии, специализированную рабочую силу и возможность профинансировать соответствующие проекты. Среди них: строительство скоростной пассажирской железнодорожной магистрали Пекин – Москва через Казахстан и скоростной железнодорожной магистрали (евроколея) из Китая в Актау (Казахстан).

Ch.: Какие железнодорожные проекты особенно активно продвигает Китай в Казахстане (либо через Казахстан)? Как вы оцените эти проекты, их полезность, реальную перспективность для Китая и для Казахстана?

Б.И.: Как уже говорилось выше, сегодня Китай продвигает идею строительства узкой колеи из КНР до порта Актау. Для Китая любая возможность вывода своих экспортных грузов имеет первостепенное значение. Вместе с тем в числе основных условий при финансировании внешних инфраструктурных проектов Китай ставит привлечение своей рабочей силы, а также дальнейшую эксплуатацию новых инфраструктурных проектов. Как говорится, кто платит, тот и заказывает музыку. Соответственно, Китай в данном случае имеет прямую выгоду, и от своих инвестиций, и в обеспечении их возврата.

Несомненным плюсом данного проекта для Казахстана является возможная дальнейшая загрузка и, соответственно, плата за проезд, к тому же снизит степень обязательств для республики по возврату денежных средств и обяжет китайскую сторону стремиться к увеличению грузооборота в целом по указанному участку.

Очевидные минусы. Существующие и построенные в последнее время железнодорожные сообщения колеи 1520 автоматически исключаются в загрузке того товаропотока, который был планово сконцентрирован на Запад Казахстана и Иран. Следовательно, это обеспечит невозвратность привлеченных средств по данным проектам. Казахстан, интегрируясь с Россией и Беларусью, в том числе и для обеспечения транзитного грузопотока, исключает с таким проектом основные цели. Вместе с тем порт Актау может оказаться бутылочным горлышком для китайского грузопотока, сконцентрированного по новой железнодорожной ветке. Значит – либо мы работаем над дальнейшим развитием КНР либо в первую очередь развиваем себя.

Ch.: Какие существуют совместные (если существуют) железнодорожные проекты между Казахстаном и Россией?

М.Б.: На сегодняшний день совместных инфраструктурных железнодорожных проектов в грузовом сообщении между нашими странами, имеющих глобальное значение – нет. Имеются логистические проекты. Это – создание совместных предприятий по перевозке зерна и контейнеров.

Ch.: Ваш проект «Нурлы Жол Транзит»: в чём причины и необходимость создания Вашего проекта?

Ответ: Основной причиной является возрастающая потребность в ускоренной перевозке транзитных грузов по маршруту Китай – Европа. При этом наблюдается тенденция ежегодного роста контейнерооборота на уровне 7 процентов. Учитывая данное обстоятельство, а также активность китайской стороны по выводу своих экспортных грузов на рынки Европы, сегодня согласована позиция причастных глав государств по созданию Экономического пояса Шелкового пути посредством организации транзитных грузопотоков, что позволит нашей стране занять одну из лидирующих позиций на рынке железнодорожных транзитных перевозок Китай – Европа благодаря своему географическому положению…

Chinalogist (Ch.): Кто организатор, разработчик проекта?

Бекмырза Игенбердинов (Б.И.): Организаторами и разработчиками проекта являются Бекмырза Игенбердинов и Маргулан Бурамбаев, а также члены инициативной группы проекта, специалисты высокого уровня соответствующих профильных направлений.

Ch.: Цель, основные характеристики, особенности Вашего проекта, в частности, в сравнении с другими проектами.

Маргулан Бурамбаев (М.Б.): Основная цель – занять позицию крупного участника сухопутного транзита Китай – Европа в сочетании Китай – Средняя Азия, Ближний Восток, являясь при этом Центром евразийского транзита. Дополнительно – обеспечение доходности для Республики Казахстан на уровне 20 млрд долларов в год.

Резюме проекта – это строительство и эксплуатация железнодорожной скоростной магистрали для перевозки в два яруса контейнеров транзитного грузопотока Китай – ЕС, своего рода нового железнодорожного моста.

Проект предусматривает строительство новой железнодорожной двухпутной дороги, соединяющей казахстанско-китайскую границу с белорусско-польской через территорию России, без перегруза и перестановки колесных пар на казахстанской границе, так как ширина колеи будет неизменной от Китая до Жезказгана (Казахстан).

В Жезказгане будет образована узловая сортировочно-перегрузочная станция с дальнейшим переходом на колею 1520. Данная колея будет заканчиваться на польской стороне в окрестностях Варшавы. Далее грузы будут распределяться на Восточную и Западную Европу с переходом на морские порты.

Отдельно построенная магистраль обеспечит синхронность движения грузов и, соответственно, доставку точно в срок без снижения динамики существующего грузового сообщения в целом (основной фактор негативного воздействия ускоренных поездов в настоящее время). Перевозка контейнеров в два яруса обеспечит снижение расходов по транспортировке грузов на 30-50 процентов, а также обеспечивать доставку из Урумчи в Варшаву за 3 суток. Кроме того, пропускная способность данной магистрали позволит обрабатывать до 7 миллионов контейнеров в год. Вместе с тем, соединение новой ветки с Жезказганом интегрирует планы Китая по транзиту на Актау.

Необходимо отметить, что перевозка грузов в контейнерах является самым экологичным видом транспортировки грузов. Строительство новой магистрали и дальнейшая ее эксплуатация позволит применять инновационные технологии в инфраструктуре и организации перевозочного процесса. При этом для запуска данной линии будут задействованы предприятия металлургии, вагоностроительные комбинаты, профильные предприятия, испытывающие нехватку заказов. Будут созданы новые рабочие места, задействовано незанятое население со среднетехническим уровнем образования.

Будет обеспечен пассивный доход для стран – участниц данного проекта, что позволит рационально использовать прибыль, в том числе и для субсидирования социально значимых сопутствующих проектов. Таким образом, можно будет решить основные институциональные задачи выстраивания стратегии опережающего развития.

Скорость передачи информации неразрывно ведет за собой потребность в ускоренном физическом движении. Рост производства, а также рост населения являются важными факторами для совершенствования темпов движения всех объемов, особенно в совершенствования торговой политики.

Существующие проблемы в организации транзитных грузопотоков и удовлетворении потребностей клиента неразрывно связаны с политикой ценообразования, в скорости работы денег и синхронизации транспортных продуктов, в чем также заинтересованы операторы для обеспечения стабильного дохода и возврата инвестиций. Только в железнодорожном направлении, учитывая возможность перевозки большой партии товара, можно обеспечить синхронность и график поставки, так как при морских перевозках зачастую возникают форс-мажоры различного характера, а воздушным транспортом большую партию перевезти невозможно, да и стоимость тарифа будет в десятки раз больше.

Ch.: Какие препятствия существуют при реализации проекта?

Б.И.: Отсутствие баланса экономической политики и производственных мощностей. Несформированность вертикально интегрированного понимания причинно-следственной связи в организации долгосрочных пассивных доходов для общества в целом.

Ch.: Является ли организация финансирования проблемой?

М.Б.: В целом организация финансирования проблемой не является, потому что наличие грамотно проработанной проектно-сметной документации и технико-экономического обоснования являются основными драйверами в выборе альтернативного источника финансирования. Максимальная публичность, корректность данных есть основа для привлечения средств от источника, предложившего самое оптимальное условие.

При этом основная стратегия финансовых институтов закладывается в финансировании, в первую очередь, именно тех инфраструктурных проектов, которые способствуют снижению логистических издержек, повышению уровня ВВП и обеспечению стабильных доходов в долгосрочной перспективе.

Ch.: Какие сроки реализации проекта в случае, если начнётся реализация?

Б.И.: Исходя из опыта работы с бюрократическим механизмом нашей системы, считаем, что на разработку ПСД и ТЭО уйдет, в среднем, полтора-два года. Это в лучшем случае. Конечно же, комплексный подход и постоянный контроль со стороны глав государств обеспечил бы срок от шести до девяти месяцев.

Параллельно проводилась бы работа по внедрению технологий производства вагонов-платформ с пониженным центром тяжести на заводах ЕАЭС, согласовывались бы заказы на поставку продукции для строительства и эксплуатации железнодорожной ветки, возможные объемы работ и так далее.

Если начать в текущем году, то в 2017 году развернется строительство магистрали, и к 2020 году можно было бы обеспечить запуск новой скоростной большегрузной железнодорожной магистрали по территории ЕАЭС длиной в 4500 км. Необходимо отметить, что все инвестиционные вложения не потребуют привлечения внешних физических и товарных ресурсов, за исключением инновационных решений и технологий.

Ch.: Какая выгода для Казахстана, для России?

М.Б.: Раз уж мы интегрировались в новое сообщество под названием ЕАЭС, то нельзя исключать глобального значения в этом проекте и Беларуси, а также тех стран, которые намерены вступить в это сообщество. Выгода очевидна, и она заключается в обеспечении постоянного ежегодного дохода в миллиардах долларах для каждой страны – участницы, через которую проходят транзитные грузы.

Объем капиталовложений с первой стороны достаточно высок, но тот оборот груза в виде движения денежных средств, который позволит обеспечить весь процесс, несравним с ситуацией, связанной с колебанием цен на природные ресурсы, являющиеся на сегодняшний день основной статьей наших доходов.

Ch.: На каком этапе проект сейчас?

Б.И.: Проект получил широкую огласку в социальных сетях. С января текущего года с ним ознакомились десятки тысяч пользователей в Казахстане. Инициативной группой были проведены презентации проекта в профильных ведомствах. Негативных отзывов на сегодняшний день по указанному проекту нет.

Единственная проблема, о которой говорят многие, это отсутствие денежных средств в странах – участницах ЕАЭС на финансирование проекта, учитывая снижение деловой активности и санкций, проводимых в отношении России, сказавшиеся на экономических показателях стран – партнеров.

Хотелось бы отметить, что данный проект определяет эффективность вложения средств, как на первоначальном этапе, так и в перспективе. Сегодняшняя ситуация с экономическим спадом не является проблемой последующего развития и достижения цели по дальнейшему экономическому росту.

Развитие человечества в целом и совершенствование технологий не останавливают ни форс-мажоры, ни эпидемии, ни экономические санкции, но они являются скоростным драйвером переориентации и перевооружения для достижений. Самое темное время суток сменяется рассветом. Поэтому главная человеческая ценность в ее оптимизме и амбициозности планов путем их свершений.

Беседу провёл Евгений Новожилов

На схеме представлены ж.д. маршруты Шелкового пути и железная дорога по проекту "Нурлы жол транзит"

Китай. Евросоюз > Транспорт > chinalogist.ru, 26 мая 2015 > № 1383878 Бекмырза Игенбердинов

Специалисты Россельхознадзора выехали для проверок в Латвию

По информации, обнародованной пресс-секретарем ведомства Юлией Трофимовой, инспекторы пока планируют посетить только те сельскохозяйственные производства Литвы, которые специализируются на продукции животного происхождения.

Представитель Россельхознадзора также уточнила, что проверки организованы на тот случай, если Россия отменит продовольственное эмбарго. Вместе с российскими специалистами в работу будут вовлечены и инспекторы из Белоруссии.

- Наши коллеги из Белоруссии предложили нам поучаствовать в проводимой ими инспекции, а так как пока о продлении продэмбарго речь не шла, то наше ведомство проводит такие инспекции, чтобы выяснить, какие предприятия смогут соответствовать нормам,- рассказала пресс-секретарь.

Кроме производственных предприятий, специалисты ведомства также намереваются посетить литовский Институт охраны здоровья животных. О возможном осмотре поставщиков плодовоовощной продукции в Россельхознадзоре не сообщили.

Россия может сократить ввоз прибалтийской рыбы

Россельхознадзор рассматривает вопрос о введении временных ограничений на поставки рыбопродукции из Латвии и Эстонии. Инспекторские проверки в этих республиках подтвердили неэффективность контроля выпускаемых товаров.

С 18 по 22 мая специалисты Россельхознадзора проводили проверки рыбоперерабатывающих предприятий Латвии и Эстонии. Эксперты оценивали достоверность гарантий ветеринарных органов этих стран в рамках обеспечения безопасности продукции, поставляемой на территорию РФ. В рамках визитов были проинспектированы четыре эстонских и пять латвийских заводов.

Основанием для проверок послужили неоднократные нарушения, выявляемые на этапе поступления рыбопродукции Латвии и Эстонии в Россию, в том числе в оформлении ветеринарных сопроводительных документов. Также фиксировались случаи несоответствия экспортируемого товара показателям безопасности, предусмотренным как законодательством ЕАЭС, так и самих стран-поставщиков. Примечательно, что запрещенные и вредные вещества в эстонской и латвийской рыбопродукции обнаруживали Чехия, Венгрия, другие страны Евросоюза и Казахстан.

В ходе инспекций обеспокоенность Россельхознадзора подтвердилась: меры, принятые компетентными органами Латвии и Эстонии были исключительно формальными, сообщили Fishnews в пресс-службе ветеринарного ведомства. Найти причину несоответствий и провести необходимые корректирующие мероприятия в большинстве случаев не удалось. Объем отозванной продукции был в несколько раз меньше объема произведенной, что говорит об отсутствии эффективных механизмов по контролю безопасности выпускаемой продукции, отметили в Россельхознадзоре. Большие вопросы у инспекторов оставили и механизмы обеспечения контроля за прослеживаемостью.

В связи с этим Россельхознадзор рассматривает вопрос о введении временных ограничений на поставки рыбопродукции в Россию из Латвии и Эстонии. На 29 мая запланированы технические консультации с экспертами ветеринарных служб двух республик.

Анализ полученной информации продолжается. Полный список выявленных нарушений будет представлен в предварительных отчетах о проведенных инспекциях.

Российская промышленная зона в Египте станет драйвером роста товарооборота.

25 мая 2015 года в рамках рабочего визита российской делегации в Каир во время официального приема по случаю проведения бизнес-миссии «Торгово-промышленный диалог: Россия – Египет» состоялась встреча министра промышленности и торговли России Дениса Мантурова и премьер-министра Египта Ибрагима Махляба. Участники переговоров обсудили перспективы двустороннего сотрудничества и отметили, что движущей силой увеличения товарооборота двух стран могут стать реализация проектов по созданию российской промышленной зоны рядом с Суэцким каналом, взаиморасчеты в национальных валютах и установление зоны свободной торговли между Египтом и ЕАЭС.

«По итогам 2014 года товарооборот России и Египта приблизился к отметке 5,5 млрд долларов, что на 80% превышает показатели 2013 года. Этому способствовало значительное наращивание импорта египетской сельхозпродукции, – отметил Денис Мантуров. – Россия вносит весомый вклад в обеспечение Египта зерном и энергоресурсами, поставляя за год более 4 млн тонн продовольственной пшеницы и 1,4 млн тонн нефтепродуктов».

По словам министра, новый импульс развитию двустороннего торгово-экономического сотрудничества может придать переход на взаиморасчеты в национальных валютах и создание зоны свободной торговли между Египтом и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Эти шаги уже прорабатываются экспертами двух стран. Россия и Египет создадут совместную рабочую группу, которая в течение первого полугодия рассмотрит возможность реализации этого проекта.

Особое внимание стороны уделили проекту по созданию российской промышленной зоны в Египте рядом с Суэцким каналом, включающей строительство современной инфраструктуры и высокотехнологичных производств. По словам главы Минпромторга, все большее количество российских компаний, заинтересованных в выводе своей продукции на египетский рынок, приходит к пониманию необходимости частичной или полной локализации своих производств на территории одной из свободных экономических зон Египта. Такую готовность, в частности, подтвердили российские предприятия, специализирующиеся на производстве легковых автомобилей, грузового автомобильного транспорта, а также железнодорожных вагонов и техники.

Министр отметил, что создание зоны свободной торговли и российской промышленной зоны позволит нарастить темпы роста товарооборота и будет способствовать выходу на египетский рынок высокотехнологичной и конкурентоспособной российской продукции. Стороны договорились создать рабочую группу с участием представителей профильных министерств и заинтересованных компаний для проработки необходимых технических вопросов и поручили представить конкретные предложения реализации проекта к запланированному на 2015 год заседанию Межправительственной Российско-Египетской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Египетские компании заинтересованы в подключении российских предприятий к реализации инфраструктурных проектов в Египте, в том числе в качестве резидентов создаваемых промышленных зон. Речь идет о реализации проектов, связанных с развитием национальной железнодорожной отрасли, а также строительством новой административной столицы.

По поручению Минфина России НИФИ подготовил научные доклады по теме: «Выработка рекомендаций по гармонизации законодательства и регулирования финансовых рынков Евразийского экономического союза (ЕАЭС)»

Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) по заказу Департамента финансовой политики Минфина России разработал два научных доклада по теме «Выработка рекомендаций по гармонизации законодательства и регулирования финансовых рынков Евразийского экономического союза (ЕАЭС)».

Первый доклад «Исследование подходов к гармонизации законодательства на финансовых рынках Евразийского экономического союза» обобщил результаты анкетирования экспертов-участников финансового рынка, научно-педагогических работников и представителей федеральных органов власти. Цель работы – предварительное исследование законодательства на финансовых рынках, направленное на подготовку практических рекомендаций и дорожной карты по гармонизации законодательства стран-членов Евразийского экономического союза в сфере регулирования деятельности на финансовых рынках для Минфина России. В анкетировании приняли участие 270 респондентов.

Второй доклад «План мероприятий гармонизации национальных законодательств в финансовой сфере Евразийского экономического союза на 2015-2030 годы («Дорожная карта»). Одним из направлений исследований стала разработка практического и методологического инструментария, обеспечивающего имплементацию и гармонизацию финансовых рынков в банковской, страховой сферах, на рынке инвестирования пенсионных средств, а также на рынке ценных бумаг и биржевой торговли, с учетом минимизации конфликтов законодательств стран – участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В рамках научного доклада разработаны практические рекомендации в формате «дорожной карты» по гармонизации законодательства стран – членов ЕАЭС в сфере регулирования деятельности на финансовых рынках для Минфина России.

Доклады доступны на сайте НИФИ по ссылке: http://www.nifi.ru/ru/rss/674-nauch-doc.html

Правительство РФ одобрило соглашение о свободной торговле между ЕЭС и Вьетнамом. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Проектом соглашения предусмотрены условия тарифной либерализации торговли товарами между государствами - членами ЕАЭС и Вьетнамом путём снижения или обнуления ставок ввозных таможенных пошлин на большинство товарных позиций, включённых в товарные номенклатуры участников соглашения. При этом стороны соглашения сохранят тарифную защиту на ряд наиболее чувствительных товарных позиций.

Также проектом соглашения предусмотрены дополнительные правила санитарного и фитосанитарного регулирования, технического регулирования, таможенного администрирования, применения защитных мер, критериев определения достаточной переработки/обработки товаров, транспарентности, конкуренции, электронных технологий в торговле.

Проект соглашения разработан в соответствии с решением Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств от 19 декабря 2012 года.

29 мая в Минске состоится совместное заседание коллегий Федеральной налоговой службы и Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь.

На заседании будут рассмотрены такие актуальные вопросы налогового администрирования, как взаимодействие налоговых органов двух государств при проведении контрольных мероприятий, обмен налоговой информацией, практика работы в сфере задолженности и банкротства, администрирование специальных налоговых режимов.

От Федеральной налоговой службы в заседании примут участие заместители руководителя ФНС России А.Л. Оверчук, С.Л. Бондарчук, Д.В. Егоров, Н.С. Завилова, а также начальники управлений центрального аппарата Службы.

От Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь участвуют Министр по налогам и сборам Республики Беларусь С.Э. Наливайко, первый заместитель Министра по налогам и сборам И.Н. Клепча, заместители Министра по налогам и сборам В.Б. Каменко, Э.А. Селицкая, А.А. Дорошенко, начальники управлений, а также представители профсоюзной организации.

В период с 21 по 22 мая 2015 года состоялся VIII Астанинский экономический форум.

В нем приняли участие ведущие политики, мировые эксперты в области экономики, нобелевские лауреаты, руководители международных организаций, представители авторитетных СМИ и лидеры мнений.

Федеральную антимонопольную службу на форуме представлял заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов. В рамках сессии «Возможности для бизнеса в Евразийском экономическом союзе» с его участием состоялось подписание Соглашения о создании Делового совета ЕАЭС».

Основной темой форума в этом году стали вопросы инфраструктуры. Обсуждались новые драйверы роста мировой экономики, ее будущее и методы и средства по обеспечению стабильности.

Ряд сессий был посвящен международному проекту континентального уровня – возрождению Великого Шелкового Пути, потенциал которого рассматривался под экономическим и геополитическим ракурсом.

Кроме того, на форуме поднимались вопросы экономического сотрудничества и совместного взаимодействия по снижению экономических рисков, обсуждалась роль финансовых инструментов и государственных институтов в стимулировании инноваций и новых инвестиционных проектов.

Свое значение как первой в Евразии экспертной диалоговой площадки в области глобальной экономики Астанинский экономический форум в этом году еще раз подтвердил.

Минпромторг делает акцент на замещении ключевых элементов и модулей в станкопроме.

Первый заместитель министра промышленности и торговли РФ (Минпромторг) Глеб Никитин принял участие в открытии выставки «Металлообработка–2015». В его присутствии были подписаны 7 соглашений о сотрудничестве в области станкостроения с участием входящего в Госкорпорацию Ростех холдинга «Станкопром».

Открывая выставку, первый замминистра отметил высокий интерес к ней со стороны как российских, так и иностранных производителей.

«Число зарубежных участников выставки говорит о том, что интерес к российскому рынку и к локализации производства со стороны наших зарубежных партнеров не снижается несмотря ни на какие геополитические тенденции. Этот интерес подтверждает и тот факт, что целый ряд наших зарубежных партнеров выразили желание подписать с Правительством РФ специальный инвестиционный контракт в рамках закона «О промышленной политике», который предполагает обязательства по постепенному углублению локализации производства станков в России. Мы всячески поддерживаем данную тенденцию, поэтому сразу после выхода необходимой подзаконной базы будем готовить специнвестконтракты в первую очередь в области станкостроения», – заявил Глеб Никитин.

При этом он подчеркнул, что в рамках импортозамещения Минпромторг России делает акцент на создании самостоятельных отечественных высокотехнологичных производств, нацеленных, в первую очередь, на замещение ключевых элементов и модулей.

В рамках своего участия в выставочной программе Глеб Никитин посетил стенды ведущих российских предприятий, таких как «Станкопром», АРТА, ВНИТЭП, ЛАПИК, ВСЗ «Техника» и др. В частности, компания ВНИТЭП продемонстрировала систему ЧПУ собственной разработки, отличающуюся высокой производительностью и скоростью управления, не уступая по этим параметрам лучшим зарубежным аналогам. На стенде компании «Т-Платформы» делегации Минпромторга России показали отечественный контроллер ЧПУ, основанный на российской элементной базе. Еще одну систему ЧПУ представило ивановское предприятие «Мехатроника».

Также в присутствии Глеба Никитина были подписаны 7 соглашений с участием входящего в Госкорпорацию Ростех холдинга «Станкопром», направленные на реализацию проектов по созданию серийного производства станков в России. В том числе было заключено соглашение о создании совместного предприятия между «Станкопромом» и компанией «Т-Платформы», что обеспечит ускоренное импортозамещение в области систем числового программного управления станками и технологический рывок отечественной индустрии.

Справка:

Международная выставка «Металлообработка» проводится с 1984 года и является крупнейшим проектом в России и СНГ в области станкостроения, предлагая передовые решения для модернизации российского машиностроительного комплекса.

В этом году выставка собрала около 1 000 участников из 35 стран. Посетителям представили 10 национальных экспозиций Белоруссия, Германия, Испания, Италия, Китай, Словакия, Тайвань, Швейцария, Франция, Чехия.

Организаторами выставки «Металлообработка-2015» выступили Центральный выставочный комплекс «Экспоцентр» и Российская ассоциация производителей станкоинструментальной продукции «Станкоинструмент».

О подписании Соглашения о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом.

Распоряжение от 21 мая 2015 года №924-р

Внесено Минэкономразвития России.

Проект Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны и Социалистической Республикой Вьетнам с другой стороны (далее – Соглашение) разработан в соответствии с решением Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств от 19 декабря 2012 года.

Реализация Соглашения будет способствовать увеличению взаимного товарооборота и развитию торгово-экономических связей между его участниками, а также позволит решить задачу подключения ЕАЭС к интеграционным процессам в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Проектом Соглашения предусмотрены условия тарифной либерализации торговли товарами между государствами – членами ЕАЭС и Вьетнамом путём снижения или обнуления ставок ввозных таможенных пошлин на большинство товарных позиций, включённых в товарные номенклатуры участников Соглашения. При этом стороны Соглашения сохранят тарифную защиту на ряд наиболее чувствительных товарных позиций.

Также проектом Соглашения предусмотрены дополнительные правила санитарного и фитосанитарного регулирования, технического регулирования, таможенного администрирования, применения защитных мер, критериев определения достаточной переработки/обработки товаров, транспарентности, конкуренции, электронных технологий в торговле.

Проект Соглашения рассмотрен и одобрен 13 мая 2015 года на заседании подкомиссии по экономической интеграции Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

Подписанным распоряжением также одобрены:

- Протокол №1 между Россией и Вьетнамом к Соглашению (об услугах и инвестициях);

- Протокол №2 между Россией и Вьетнамом к Соглашению (о соотнесении обязательств по Соглашению с нормами ВТО).

Кроме того, принято предложение о подписании в форме обмена письмами Соглашения между Россией и Вьетнамом (о предоставлении вьетнамской стороной режима наибольшего благоприятствования российским поставщикам услуг и инвесторам).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» Соглашение после его подписания подлежит ратификации, так как содержит правила, отличные от предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Проект Соглашения рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 21 мая 2015 года.

Министр ответила на вопросы российских журналистов по итогам участия в Всемирной ассамблее здравоохранения

- Как Вы оцениваете итоги участия в сессии?

- Несомненно, как позитивные. Эта сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения состоялась в непростой момент, который, во многом, определил ход дискуссии. Вспышка лихорадки Эбола, произошедшая в Западной Африке, показала неполную готовность международного сообщества к адекватному реагированию на такие угрозы и необходимость совершенствования имеющихся международных механизмов по ликвидации. Главным среди этих механизмов являются так называемые Международные медико-санитарные правила, то есть свод норм, регулирующий совместные действия по ликвидации международной угрозы в области общественного здоровья.

- Была ли российская медицина готова к Эболе?

- Российское здравоохранение в плане противодействия распространению лихорадки Эбола показало себя как эффективное и готовое к отражению, в том числе, и таких специфических угроз. Санитарные службы предотвратили попадание этой инфекции в нашу страну, а российские инфекционисты получили все необходимые методические рекомендации для того, чтобы в случае возникновения лихорадки обеспечить проведение противоэпидемических мероприятий и обеспечить эффективное лечение.

Мы не только не допустили попадания вируса в страну, но и активно помогали пострадавшим странам. Россией были предоставлены мобильные медицинские модули, лаборатории специализированных эпидемиологических бригад, лекарственные средства, продовольственная гуманитарная помощь, специализированный авиатранспорт, был развернут мобильный госпиталь, организованы тренинги для медиков, а также предоставлены экстренные целевые финансовые взносы через каналы международных организаций системы ООН.

- Лихорадка Эбола, безусловно, была одним из главных пунктов повестки дня сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения. Что еще привлекло внимание?

- В фокусе внимания как глобального, так и национального здравоохранения продолжает оставаться тема борьбы с неинфекционными заболеваниями, как главной причиной смерти и инвалидности в мире. Здесь нам также есть, что сказать. В 2014 году в Москве был открыт географически удаленный офиса ВОЗ по неинфекционным заболеваниям. Запущена программа подготовки кадров по этой проблеме для стран Восточной Европы и Центральной Азии. Востребован также российский опыт по снижению младенческой и материнской смертности. Напомню, что с 1990 года младенческая и материнская смертность в нашей стране снизились в 3 и 4,5 раза соответственно). Наш опыт в области перинатологии перенимают зарубежные коллеги: за три года в российских тренинговых центрах прошли обучение более 800 врачей из 18 стран мира.

- Будет ли РФ участвовать в Фонде чрезвычайного реагирования и в контингенте глобального быстрого реагирования на вспышки заболеваний, создание которого предложено Генеральным директором ВОЗ М. Чен?

- Мы поддерживаем создание фонда реагирования на чрезвычайные ситуации. Взносы в данный фонд будут носить добровольный характер. Нужно заметить, что Россия уже внесла в международные организации для борьбы с чрезвычайными происшествиями весьма существенные средства. Свою помощь мы, безусловно, продолжим оказывать.

- Какие средства Россия уже направила на борьбу с Эболой?

- В рамках вклада в международные усилия по борьбе с лихорадкой Эбола Россией выделены финансовые средства на сумму свыше 27 млн. долл. США. Из этих средств 8 млн. долл. США выделено ВОЗ, 1 млн. долл. США выделено многостороннему целевому фонду ООН по реагированию на болезнь, вызванную вирусом Эбола, 2 млн. долл. США - Детскому фонду ООН, 3 млн. долл. США - целевому фонду Всемирного банка. В дополнение к вышеперечисленной финансовой помощи более 5 млн. долл. США израсходовано в виде непосредственной гуманитарной помощи, около 4 млн. долл. США - на проведение научных исследований по созданию средств диагностики, профилактики и лечения болезни «Эбола». Также более 3 млн. долл. США выделено на укрепление национальных мер по предотвращению трансграничного распространения болезни.

- Состоялись ли в Женеве двусторонние встречи с зарубежными коллегами? Ведь сейчас часто говорят об изоляции России.

- Какой либо потери интереса к сотрудничеству с нами, а уж тем более изоляции, мы не ощутили. Напротив, на полях Ассамблеи мы провели целый ряд встреч с зарубежными коллегами. Это министры здравоохранения США, ряда стран Европы, Азии, Африки, конечно же, наши добрые друзья из ЕАЭС и СНГ.

Состоялась традиционная встреча министров здравоохранения в формате БРИКС.

- Что обсуждалось на этой встрече?

- Был обсужден очень широкий круг вопросов. Приоритетными в рамках БРИКС являются такие темы, как борьба с инфекционными и неинфекционными заболеваниями, совместная генерация знаний, развитие медицинской науки, внедрение новых медицинских технологий, обеспечение доступными и качественными лекарствами и многое другое.

- В этом году Россия председательствует в БРИКС. Что запланировано по линии здравоохранения?

- В рамках российского председательства запланирована целая серия мероприятий. 21 мая в Санкт-Петербурге состоялась экспертная встреча по борьбе с артериальной гипертензией. Кстати, эта встреча прошла в рамках международного конгресса памяти известного ученого Н.С. Короткова –изобретателя всемирно известного и широко используемого сегодня способа измерения артериального давления. В июне в Санкт-Петербурге соберутся эксперты по профилактике передачи ВИЧ от матери к ребенку. Здесь нам есть, чем поделиться с партнерами: вертикальную передачу ВИЧ мы практически остановили. Затем запланирована встреча старших должностных лиц в г. Иркутске, а в октябре состоится полноформатная министерская встреча в Москве, в ходе которой будет подготовлена и подписана итоговая декларация, отражающая согласованную позицию по самым актуальным вопросам здравоохранения.

День славянской письменности и культуры празднуют в представительствах Россотрудничества по всему миру

День славянской письменности и культуры проходит в представительствах Россотрудничества по всему миру. Среди большого числа мероприятий, приуроченных к этой дате – презентации выставок, открытые уроки на курсах русского языка, конференции и круглые столы, концерты и многое другое.

По традиции самые масштабные тожества проходят в славянских странах Болгарии, Сербии, Словении, Польше, Чехии. Так в Сербии в этот день состоялось награждение победителей Республиканской олимпиады по русскому языку и участников сербского этапа международного детского конкурса чтецов «Живая классика». Большое число мероприятий проходит в Молдавии и Белоруссии, где все желающие смогут принять участие в культурно-историческом цикле «Русь: народ, страна, цивилизация. Истоки славянской письменности». На Украине ко Дню славянской письменности и культуры приурочена научно-практическая конференция «830 лет со дня создания «Слова о полку Игореве».

Как отметила руководитель Россотрудничества Любовь Глебова: «Этот праздник имеет особое значение не только для России, но и для всех славянских стран. Сейчас, когда так много политических и экономических факторов, которые разъединяют страны и отдаляют их друг от друга, так важно не забывать о культурных и духовных ценностях, которые исторически объединяют народы несмотря ни на что. В этом контексте День славянской письменности для стран, которых исторически объединяют общие языковые корни и культурное наследие, особенно важен».

Но не только в славянских странах проходит празднование. Так в Китае состоялась лекция для детей «Кто придумал русские буквы» и конкурс стихов, в Эфиопии о Дне славянской письменности рассказали на открытом уроке на курсах русского языка, а на Шри-Ланке в рамках комплексного мероприятия прошли фотовыставка и литературно-музыкальный вечер.

День памяти святых братьев Кирилла и Мефодия (День славянской письменности и культуры) ещё в старые времена отмечался всеми славянскими народами, но затем, под влиянием исторических и политических обстоятельств, был утрачен. В начале XIX века, вместе с возрождением славянских народностей, обновилась и память славянских первоучителей. В 1863 году в России было принято постановление праздновать память святых Кирилла и Мефодия 11 мая (24 мая по новому стилю). 30 января 1991 года Президиум Верховного Совета РСФСР принял постановление о ежегодном проведении «Дней славянской культуры и письменности».

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2012 г. №339­р Россотрудничество обеспечивает подготовку и проведение празднования Дня славянской письменности и культуры в российских центрах науки и культуры за рубежом.

С 7 по 13 июня 2015 года в городе-курорте Белокуриха Алтайского края, состоится I Конгресс молодых предпринимателей стран СНГ. Мероприятие пройдет в рамках VII международного молодежного управленческого форума «Алтай. Точки роста». В рамках Конгресса бизнесмены из девяти стран, входящих в Союз Независимых Государств, смогут не только получить принципиально новые знания от ведущих бизнес - тренеров, но и заключить партнерские соглашения для расширения собственного бизнеса.

С 1 января 2015 года вступил в силу договор об учреждении Евразийского экономического союза. В рамках ЕАЭС развитие предпринимательства и кооперирование бизнеса является одним из приоритетных направлений. Отвечая на эти, поставленные союзом задачи, Конгресс является площадкой, в рамках которой создаются условия для разработки и масштабирования, совместных бизнес - проектов и развития молодежного предпринимательства в государствах-участниках СНГ.

Программа Конгресса разработана с учетом различного предпринимательского стажа и различных направлений работы бизнесменов. Основные секции Конгресса: «Бизнес Профи», Растущий бизнес, IT, Социальное предпринимательство, предпринимательство в сфере культуры, Турбизнес, «Хочу быть предпринимателем». На Конгрессе будут освещаться вопросы особенностей молодежного предпринимательства на пространстве СНГ, юридических особенностей ведения бизнеса на пространстве СНГ, Евразийского экономического союза.

Для участников, только планирующих реализовать свою идею, проводится Международный конкурс молодёжных проектов - традиционное мероприятие форума «Алтай. Точки Роста», в котором могут принимать участие, как авторские, так и коллективные проекты.

Организаторами Конгресса выступает ФГБУ «Российский центр содействия молодежному предпринимательству» Федерального агентства по делам молодежи совместно с Администрацией Алтайского края, Алтайским государственным университетом и Алтайским государственным педагогическим университетом.

На завершившемся саммите "Восточное партнерство" Украина, Грузия и Молдавия не достигли тех целей, которые они преследовали. Более того, им не были предоставлены гарантии вступления в Европейский союз. Об этом пишут Юрис Кажа и Лоуренс Норман в статье "ЕС на саммите предлагает восточным соседям солидарность, не более того" для The Wall Street Journal.

Завершившийся на днях в Риге саммит "Восточное партнерство" показал, что европейские лидеры "предпочитают не давать никаких обещаний, что такие страны, как Украина, Молдавия и Грузия, могут стать членами Европейского союза", — пишут авторы.

В то же время руководители этих стран настаивали на включение в заключительные выводы саммита такие положения, которые "позволили бы сообщить своим гражданам, что болезненные реформы в конечном итоге приведут их в европейский клуб", — отмечает издание.

Вместо этого безвизового режима и расширения партнерства, указывают Кажа и Норман, итоговое заключение саммита "не предоставляет никаких обещаний в членстве в ЕС, а вместо этого содержит формулировку, что участники саммита признают европейские устремления и европейский выбор своих партнеров".

Кроме того, отмечают авторы материала, Евросоюз уже давно разделен относительно вопроса, стоит ли предоставлять членство новым странам.

"Ряд стран на востоке ЕС, включая Польшу и страны Балтии, выступают за это решение. Другие, включая влиятельные западные страны ЕС, давно отвергают эту перспективу", — говорится в статье.

Европейская комиссия, напоминает издание, вообще не предусматривает расширения блока вплоть до 2020 года.

"Они не готовы. Мы не готовы. Но процесс идет", — так прокомментировал эту ситуацию президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер.

Евросоюз объявил о начале программы «Восточное партнерство» в 2009 году. Программа направлена на углубление связей с шестью странами: Украиной, Молдавией, Грузией, Белоруссией, Арменией и Азербайджаном. В 2014 году ЕС подписал широкие торговые и политические соглашения с Украиной, Молдавией и Грузией. В то же время связи между ЕС и Белоруссией, Арменией и Азербайджаном остаются сложными и напряженными.

Председатель комитета Госдумы РФ по международным делам Алексей Пушков назвал "провальным" для Киева завершившийся в Риге саммит "Восточного партнерства".

"Саммит "Восточного партнерства" в Риге стал провальным для Киева: ни открытых виз, ни "европейской перспективы". Украина уже не привлекает, а отпугивает ЕС", — написал Пушков в своем микроблоге в Twitter.

"Восточное партнерство" включает ЕС, а также шесть государств — бывших республик СССР: Украину, Грузию, Молдавию, Азербайджан, Армению и Белоруссию. В 2014 году Украина, Молдавия и Грузия подписали соглашения об ассоциации с ЕС.

По итогам саммита, прошедшего 21-22 мая в Риге, была принята декларация, которая подчеркивает поддержку территориальной целостности Украины, а также содержит призыв к полному выполнению Минских соглашений по Донбассу. Участники саммита в итоговой декларации призвали к расследованию крушения Boeing на Украине и наказанию виновных. В итоговом документе нет положения о предоставлении Грузии и Украине безвизового режима в 2016 году.

В ДНР не исключают, что Украина может выйти из диалога в минском формате и вернуться к активным боевым действиям, заявил в субботу спикер Народного совета самопровозглашенной Донецкой народной республики Андрей Пургин.

"Теоретически Украина может выйти из минского диалога. Исключать ничего нельзя. Это боевые действия, они то ведутся, то не ведутся. Это может быть приурочено к какой-либо провокации. Этого исключать нельзя", — сказал он.

Также Пургин добавил, что подобное развитие событий возможно при затягивании политического диалога.

"Если политический диалог затянется, все это может привести к эскалации и перерасти в военную фазу", — добавил он.

Автомобиль с российскими офицерами из Совместного центра по контролю и координации обстрелян на линии соприкосновения в Донбассе, сообщил журналистам представитель СЦКК от российской стороны.

"Около 17 часов 40 минут 23 мая с.г. в Донецкой области при пересечении линии соприкосновения сторон конфликта на юго-востоке Украины между блокпостами "Горловка", подконтрольного вооруженным формированиям Донецкой народной республики, и "Майорск", подконтрольного вооруженным силам Украины, из автоматического стрелкового оружия был обстрелян автомобиль совместного Центра по контролю и координации (СЦКК), в котором находились руководитель российского представительства в СЦКК генерал-полковник Александр Ленцов и два офицера Вооруженных сил Российской Федерации из его состава", — сообщил он.

Представитель СЦКК отметил, что по счастливой случайности не пострадали ни находившиеся в машине пассажиры-представители РФ в СЦКК, ни водитель из числа военнослужащих вооруженных сил Украины.

Он добавил, что с 21 по 23 мая генерал-полковник Александр Ленцов с группой офицеров СЦКК находился в Широкино, где обеспечивал контроль за соблюдением режима прекращения огня в одной из самых "горячих" точек на линии соприкосновения.

"Машина УАЗ, на которой из рабочей поездки офицеры возвращались в штаб СЦКК в городе Соледаре, получила серьезные повреждения и далее движение продолжать не смогла: пробито переднее колесо, радиатор, в нескольких местах прострелян корпус автомобиля", — сообщил представитель СЦКК.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6,2 тысячи человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Последний документ — от 12 февраля — помимо прекращения огня, отвода тяжелых вооружений и создания зоны безопасности, обязывает власти Украины вести прямой диалог с представителями ДНР и ЛНР, в частности, по вопросу проведения в регионе местных выборов, внесения в конституцию Украины изменений, предполагающих децентрализацию власти, а также по вопросу законодательного закрепления особого статуса "отдельных районов Донецкой и Луганской областей". Очередное заседание трехсторонней контактной группы в Минске состоялось в пятницу, 22 мая.

Одним из важнейших пунктов подписанных в феврале Минских соглашений стало проведение конституционной реформы, а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей. В соглашении отмечается, что децентрализация должна проходить по согласованию непосредственно с представителями этих районов, однако киевские власти игнорируют это положение, заявляя о том, что не намерены идти на диалог с представителями мятежных территорий.

Сотрудники Службы безопасности Украины случайно вступили в бой с армейским патрулем при подготовке диверсии в Дзержинске, сообщил представитель Минобороны самопровозглашенной Донецкой народной республики.

По информации ведомства, украинские спецслужбы готовили диверсию в Дзержинске, вину за которую Киев планировал возложить на руководство республики. Диверсию, согласно планам СБУ, должно было совершить подразделение полка "Азов" совместно с иностранными наемниками.

"ДРГ (Диверсионно-разведывательная группа) в ночное время случайно нарвалась на патруль военнослужащих 17 ОМПБ ВСУ, в результате чего в окрестностях города завязался бой. Украинские силовики понесли потери, а провокация со стороны СБУ и Нацгвардии против мирного населения была сорвана", — цитирует его Донецкое агентство новостей.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6,2 тысячи человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Одним из важнейших пунктов подписанных в феврале Минских соглашений стало проведение конституционной реформы, а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей. В соглашении отмечается, что децентрализация должна проходить по согласованию непосредственно с представителями этих районов, однако киевские власти игнорируют это положение, заявляя о том, что не намерены идти на диалог с представителями мятежных территорий.

Народная милиция и сотрудники МВД самопровозглашенной Луганской народной республики ликвидировали группу диверсантов в Луганске, сообщил официальный представитель Народной милиции.

"Двадцать второго мая в 13.00 в МВД ЛНР поступила информация о появлении в районе Камброд города Луганска неустановленных вооруженных лиц в камуфляжной форме, которые, представляясь вновь прибывшими ополченцами республики, опрашивали местное население о месторасположении воинских частей ЛНР и особенностях местности", — цитирует его Луганский информационный центр.

В данный район была направлена группа быстрого реагирования, по которой неизвестные открыли огонь. В ходе перестрелки диверсанты

отступили в лесной массив, который был окружен силами МВД.

Один из диверсантов был задержан, "среди его имущества обнаружена камуфлированная форма западного образца, балаклава и список неустановленных телефонных номеров с неизвестными позывными".

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6,2 тысячи человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Одним из важнейших пунктов подписанных в феврале Минских соглашений стало проведение конституционной реформы, а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей. В соглашении отмечается, что децентрализация должна проходить по согласованию непосредственно с представителями этих районов, однако киевские власти игнорируют это положение, заявляя о том, что не намерены идти на диалог с представителями мятежных территорий.

Президент Украины Петр Порошенко в субботу сообщил государственному секретарю США Джону Керри о последних событиях в Донбассе.

"Петр Порошенко проинформировал Джона Керри о ходе саммита "Восточного партнерства" в Риге и о последних событиях в Донбассе, в частности в Широкино", — говорится на сайте президента.

Собеседники скоординировали дальнейшие действия накануне саммита "Большой семерки", который состоится в начале июня.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6,2 тысячи человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Одним из важнейших пунктов подписанных в феврале Минских соглашений стало проведение конституционной реформы, а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей. В соглашении отмечается, что децентрализация должна проходить по согласованию непосредственно с представителями этих районов, однако киевские власти игнорируют это положение, заявляя о том, что не намерены идти на диалог с представителями мятежных территорий.

В Беларуси создано космическое агентство

Агентство по космическим исследованиям создано в НАН Беларуси. Об этом сообщил журналистам первый заместитель председателя Президиума НАН Беларуси Сергей Чижик.

"На заседании Президиума НАН Беларуси было принято решение о создании агентства по космическим исследованиям на базе академии. Можно сказать, что с сегодняшнего дня оно уже существует", – пояснил Сергей Чижик. Он подчеркнул, что все партнеры академии по космическим исследованиям в своих странах уже имеют подобные агентства.

"В его состав войдет наше научно-инженерное республиканское унитарное предприятие "Геоинформационные системы" и Объединенный институт проблем информатики. Безусловно, мы будем сотрудничать и с другими ведомствами и организациями, к примеру, Минсвязи, Госвоенпромом. Вместе будем работать в области космических исследований и получать максимальную отдачу, делать космические исследования более эффективными для страны", – подчеркнул Сергей Чижик.

"Агентство будет координировать работы, которые проводятся с использованием космоса, дистанционного зондирования Земли, разрабатывать планы дальнейших исследований", – пояснил он.

Первый заместитель председателя Президиума НАН Беларуси отметил, что специалисты агентства будут сотрудничать с российскими коллегами. "Вся программа по космосу у нас выполняется вместе с нашими партнерами из России. Так будет и продолжаться", – подчеркнул Сергей Чижик.

Представители стран Центральной Азии обсудили вопросы сотрудничества в сфере транспорта и логистики

Анна Шатерникова

Более 30 представителей министерств и ведомств по развитию торговли из стран Центральной Азии и Афганистана, а также сотрудники транспортно-логистических компаний, бизнес-ассоциаций, международных организаций приняли участие в состоявшемся в Алматы круглом столе “Транспорт и логистика в Центральной Азии: новые реалии”. Организатором мероприятия выступил проект USAID по региональному экономическому сотрудничеству в партнерстве с программой GIZ “Содействие региональной торговле в Центральной Азии”. Проект помогает центральноазиатским и афганским предприятиям осуществлять торговые операции через содействие экспортным партнерствам и продвижение более совершенной бизнес-среды для развития торговли.

В рамках проекта USAID ведет работу по нескольким направлениям, в числе которых укрепление действующих и создание новых экспортных партнерств, оценка экспортного потенциала предприятий и секторов экономики Казахстана и Узбекистана посредством проведения рыночных исследований, оказание содействия экспортерам из стран Центральной Азии при поставке товаров для Министерства обороны США в Афганистане, оказание содействия Таджикистану в выполнении требований ВТО, содействие внедрению политик и процедур, способствующих развитию торговли в странах Центральной Азии.

Участники круглого стола обсудили приоритетные и перспективные направления развития транспортной отрасли и логистики в регионе, международный опыт по созданию и ведению мультимодальных логистических комплексов, вопросы внедрения электронного атласа автомобильных дорог стран Центральной Азии, развитие современных маршрутов железнодорожных перевозок грузов между странами Центральной Азии и Афганистаном. Как отметил эксперт из Кыргызстана Кубат РАХИМОВ, сегодня, в эпоху глобализации, страны региона должны развивать сотрудничество и на экспертном уровне находить точки соприкосновения. “У нас сложилась уникальная ситуация синергии проектов, и хорошо, что в свое время они были проработаны с институциональной точки зрения. Интеллектуальная проработка транспортных коридоров очень глубока, остается воплотить эти идеи в жизнь”, - отметил эксперт. Участники встречи обсуждали вопрос о том, как повлияет на развитие транспортно-логистической ситуации в регионе вступление Кыргызстана в ЕАЭС, в частности, следует ли ожидать “чистки рядов” в таможенных органах по примеру того, как это было в Казахстане с началом функционирования Таможенного союза.

По словам эксперта, Кыргызстан не раз подвергался критике за рваный темп по вступлению в ЕАЭС. “Разработанная “дорожная карта” не учитывала некоторые моменты, но одна из главных причин заключается в том, что Кыргызстан является единственной парламентской республикой в Центральной Азии, а Кабинет министров у нас меняется очень часто, соответственно, существует проблема преемственности проектов и планов. Так что все мероприятия по вступлению Кыргызстана в ЕАЭС носят догоняющий характер. Что касается реформирования таможенной отрасли, то очевидно, что жесткие меры по ограничению доступа реэкспортных китайских товаров на территорию Таможенного союза, которые были приняты в 2011-12 годах Казахстаном и Россией, немного отрезвили представителей кыргызской таможни, и они осознают, что создание препятствий полноценному функционированию Таможенного союза пойдет только во вред”, - отметил г-н Рахимов. Тем не менее эксперт не исключает, что при формальном открытии границ останутся поборы со стороны дорожной полиции при транзите по территории Казахстана.

Представители Узбекистана сообщили, что в последние годы правительство этого центральноазиатского государства многое делает для того, чтобы упростить работу субъектов малого и среднего бизнеса, в том числе в области транспорта и логистики. В частности, принято постановление об уменьшении количества лицензий для автогрузовых перевозчиков. Это означает, что расходы на получение лицензии на территории Узбекистана и на ведение деятельности за его пределами уменьшатся на 50%. Такой шаг, считают эксперты, положительно отразится на деятельности экспортеров и импортеров из числа представителей МСБ. Заканчивается разработка новой редакции Таможенного кодекса Узбекистана, сведен к минимуму личный контакт участников внешнеэкономической деятельности с представителями проверяющих органов.

Эксперты выразили мнение, что обсуждаемые в ходе круглого стола проблемы напрямую касаются не только интересов Центрально-Азиатского региона, но и Афганистана. В то время как народы Центральной Азии на протяжении многих лет жили в идентичной политической и культурной среде, у Афганистана были другие условия и пути развития, и сегодня обмен международным опытом очень важен для дальнейшего сотрудничества. Говоря об опыте совместной работы, представители узбекской стороны отметили, что в марте нынешнего года узбекская компания “Узбекистон темир йуллари” выиграла тендер на эксплуатацию железной дороги Хайратон - Мазари-Шариф на севере Афганистана. В течение трех лет узбекская компания будет обслуживать этот железнодорожный маршрут, обеспечит обработку не менее 4 млн тонн грузов; кроме того, узбекские специалисты за три года проведут профессиональную подготовку 150 железнодорожных инженеров из Афганистана.

Сотовые операторы заработают на отмене роуминга

Оксана Кононенко

Отмена роуминга на пространстве Евразийского экономического союза не ударит по карману сотовых операторов, а, наоборот, увеличит их доходы за счет увеличения трафика абонентов, выехавших в ближнее зарубежье, считают в Евразийской экономической комиссии. Такую точку зрения с конкретными цифрами в среду на совместном с Национальной палатой предпринимателей “Атамекен” по вопросам антимонопольного регулирования высказал член коллегии (министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Нурлан Алдабергенов.

Напомним, что ранее Евразийская экономическая комиссия сообщала о работе группы специалистов над проектом решения об установлении на период 2016-2017 годов предельных цен на роуминг с последующим их обнулением для абонентов Казахстана, России и Беларуси на территории этих государств. “По результатам научно-исследовательской работы, проведенной ЕЭК, потребители трех стран от снижения тарифов в роуминге до уровня тарифов международного звонка могут сэкономить до Т5,5 млрд, в том числе казахстанские абоненты - до Т2,2 млрд”, - сказал г-н АЛДАБЕРГЕНОВ. По его сведениям, минута разговора на территории РК для казахстанского абонента стоит сейчас Т7, при пересечении казахстанско-российской границы он вынужден платить Т150 за минуту разговора.

“Сегодня с операторами мы будем беседовать о том, что за счет постепенного снижения цен на роуминг их доход увеличится на Т79 млрд по факту роста трафика от снижения тарифов, в том числе для операторов Казахстана это увеличение составит около Т24 млрд”, - продолжил представитель ЕЭК. В ходе самого совещания г-ном Алдабергеновым и председателем правления нацпалаты Аблаем Мырзахметовым был подписан меморандум о сотрудничестве.

Создаваемая на основе меморандума совместная рабочая группа будет выявлять факты недобросовестной конкуренции, антиконкурентных соглашений, злоупотребления доминирующим положением на трансграничных рынках Евразийского союза в отношении казахстанских предпринимателей, и передавать материалы в Евразийскую экономическую комиссию для рассмотрения, проведения расследования и принятия мер в соответствии с договором о ЕАЭС.

“Для Казахстана очень важен рынок электроэнергии, важны железные дороги, продукты питания, промышленное производство. Многое мы получаем как из стран Таможенного союза, так и из третьих стран, поэтому для нас очень важно защитить свой рынок. Если мы к себе допускаем наших партнеров, то, соответственно, должны быть равные условия. Не должно быть злоупотреблений, фактов дискриминации, - сказал в связи с этим г-н Алдабергенов. - Вы знаете, что в последнее время значительно продвинулась интеграция между нашими странами, и, соответственно, на рынке действуют довольно крупные белорусские, российские и наши казахстанские компании, которые работают на двух-трех странах. Чтобы отследить и обеспечить равные условия конкуренции для того, чтобы не было нарушения, чтобы была добросовестная конкуренция, чтобы не было сговоров, создан антимонопольный орган в лице Евразийской экономической комиссии. Поэтому сегодня мы с предпринимателями проводим разъяснительную работу”, - добавил он.

По его словам, если нарушения касаются только территории Казахстана, России, Беларуси или Армении, то расследования проводят национальные антимонопольные органы. Если же вопрос касается хотя бы двух государств, то расследование проводит Евразийская экономическая комиссия. “Если же необходимо проведение расследований, проведение отдельных процессуальных действий, то есть это осмотр, понятые, сбор доказательств, то оно производится совместно с антимонопольными органами. Этот действенный механизм в настоящее время в полном объеме вступил в силу. То, что касается стран Таможенного союза, то расследование будет проводиться с опорой на соответствующий договор. Что внутри страны - в соответствии с национальными законодательствами”, - пояснил представитель комиссии. По его словам, пока фактов нарушений выявлено не было, но имеются отдельные случаи, которые содержат признаки потенциала недобросовестной конкуренции. Как указывается в раздаточных материалах совещания, ЕЭК за нарушение общих правил конкуренции на трансграничных рынках налагает на юридических лиц штрафы. В частности, штраф в размере до Т3,7 млн может быть наложен за недобросовестную конкуренцию. Штраф в размере до 15% суммы выручки от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение - за злоупотребление хозяйствующими субъектами доминирующим положением на трансграничных рынках государств-членов. На сумму до 15% от суммы выручки то или иное лицо может быть оштрафовано за координацию экономической деятельности. Также за данные нарушения предусмотрены штрафы должностных лиц от Т37 тыс. до Т555 тыс.

День славянской письменности и культуры отметили в Киргизии

С 18 по 23 мая в Киргизии проходила Неделя славянской письменности и культуры, организованная Посольством Российской Федерации в Киргизской Республике, Представительством Россотрудничества в Киргизии, Киргизско-Российским Славянским университетом (КРСУ) и Славянским фондом. В эти дни киргизстанцы знакомились с историей языка и культуры славян на разных творческих площадках – выставках, кинопоказах, литературных вечерах, концертах и конкурсах.

22 мая любителей русской словесности в своих стенах собрал Киргизско-Российский Славянский университет, один из крупнейших центров образования в Центральной Азии. Почетные гости, прибыв на праздник, возложили цветы к памятнику А.С. Пушкина. Участников торжества с хлебом-солью встречали артисты русского народного хора «Прялица».

В фойе университета состоялась торжественная церемония передачи Представительством Россотрудничества библиотеке КРСУ учебной литературы, реализованная в рамках Федеральной целевой программы «Русский язык» на 2011–2015 гг. В церемонии приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Киргизской Республике Андрей Крутько, исполняющий обязанности руководителя Представительства Россотрудничества в Киргизии Николай Тищенко. Киргизско-Российский Славянский университет получил в дар более тысячи экземпляров учебных, учебно-методических и справочных пособий, художественной и научно-популярной литературы, мультимедийных материалов по русскому языку, литературе и культуре России.

Открывая праздник, Посол России в Киргизии Андрей Крутько отметил историческое значение славянской письменности, обогатившей мировую культуру огромным смысловым пространством, которое уже более двенадцати столетий питает русский и другие народы мира своей мудростью и красотой. Русский язык сегодня, подчеркнул А. Крутько, приобретает новый статус, он становится языком разностороннего сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза. Гостей также приветствовали Посол Белоруссии в Киргизии Виктор Денисенко, депутат Жогорку Кенеша Киргизской Республики Омурбек Текебаев, ректор КРСУ В.И. Нифадьев.

Праздник продолжил гала-концерт в большом актовом зале. На университетской сцене выступили школьные и студенческие творческие коллективы г. Бишкека и Чуйской области, народный ансамбль «Казачья песня», «Ассоль», «Радуга». Вокально-хореографическая композиция «Россия», исполненная ансамблем русской песни «Сувенир» в завершении концерта, вызвала овации зрительской аудитории.

Дни славянской письменности и культуры в нынешнем году отметили соотечественники разных регионов страны – городов Бишкек, Кант, Джалал-Абад, Таш-Кумыр, Чуйской, Ошской и Джалал-Абадской областей.

Александр Мурычев: «Шок от кризиса прошел»

О комфортном для бизнеса уровне ключевой ставки, политике Центробанка, российской экономике, возможностях ЕАЭС и пользе экономических форумов рассказал исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев. // Наталия Трушина, Bankir.Ru

- Александр Васильевич, 30 апреля 2015 года Центробанк России понизил ключевую ставку до 12,5%. Как оценивает политику мегарегулятора в 2015 году предпринимательское сообщество? Довольны ли бизнесмены очевидной тенденцией на снижение ставки?

- Снижение ключевой ставки в третий раз за прошедшие почти пять месяцев текущего года стало хорошей новостью для всех. Нужно отметить, что это было ожидаемым событием. Аналитики накануне заседания совета директоров Банка России практически единодушно были уверены в том, что произойдет снижение ставки. Расходились только в прогнозах, на сколько процентов она будет снижена. Подобные настроения в профессиональной среде свидетельствуют о том, что сегодня решения регулятора в целом понятны для рынка, чего нельзя было сказать еще несколько месяцев назад.

- Вы говорите о том, что случилось в декабре 2014 года?

- Резкое повышение ставки до 17% в декабре 2014 года стало полной неожиданностью для предпринимательского сообщества. Я до сих пор считаю, что это было спорное решение. Если перед регулятором стояли задачи стабилизировать курс национальной валюты и успокоить инфляцию в нашей стране, то в результате предпринятых мер они не были решены. А само по себе резкое повышение ставки было уже ударом «по хвосту» проблемы, а не купирование ее на начальном уровне. Понятно, что решение принималось из лучших побуждений: регулятор стремился успокоить, стабилизировать общую ситуацию. Но, как жизнь показала, такое решение создало проблемы для реального сектора экономики, прежде всего, в области кредитования, пополнения оборотных средств, обслуживания обязательств. Стоимость денег увеличилась на фоне отсутствия альтернативных источников заимствования. Россия находится под внешними санкциями и у нас отсутствуют источники дешевого фондирования в банковской системе за счет западных кредитов.

РСПП является одной из немногих организаций, которая с самого начала всей этой истории выступала за снижение ключевой ставки до приемлемого уровня.

- Банк России поднял ставку не просто так: это было ответным шагом сразу на несколько негативных явлений. В частности, натиск на депозиты в банках был в тот момент огромный. Спекулятивная активность била рекорды. Хороших решений уже не осталось, и Центробанк выбирал лучшее из худших, разве не так?

- Варианты действий в тот момент были разные. Регулятор руководствовался финансовыми соображениями в западном понимании: в духе рассуждений либеральной экономической общественности. Но РСПП всегда призывал работать на перспективу, а если не осталось хороших решений, то из двух зол выбирать меньшее.

Нам нужно, прежде всего, делать ставку на отечественную экономику. Сегодня, правда, Банк России наконец-то начал всерьез задумываться о защите интересов национальных производителей. Регулятор понимает, что необходимо не только таргетированием инфляции заниматься. Мы видим, что Центробанк последовательно снижает ключевую ставку. И, по всей видимости, этот курс будет продолжен. Уровень инфляции в России потихонечку стал снижаться, цена на нефть стабилизировалась и далее понемногу начала расти, курс рубля достиг определенного равновесного значения, как утверждают эксперты. Отток капитала продолжается, но я в подобных случаях призываю проводить сравнительный анализ. Отток капитала из Британии за 2014 год составил $350 млрд., к примеру. У нас почему-то не любят приводить подобные аналогии. На этом фоне отток капитала из России в $160 млн. за прошлый год выглядит не такой уж большой цифрой.

Но мы немного отвлеклись, давайте вернемся к анализу политики Банка России. РСПП поддерживает взятый регулятором курс на снижение ключевой ставки. Мы считаем, что снижение этого важного для экономики показателя должно идти за снижением инфляции, а для этого сейчас есть все условия. Мы предполагаем, что на последующих заседаниях совета директоров Центробанка будут приняты решения по дальнейшему снижению ключевой ставки. Теперь логика действий регулятора для представителей бизнес-сообщества стала намного более понятной. Сегодня можно выстраивать среднесрочные планы, что еще некоторое время назад делать было затруднительно.

Что нужно бизнесу в сложных экономических условиях? Четкие ориентиры. Сейчас они появились, и можно говорить о том, что ситуация стала управляемой. Подчеркиваю, что положение остается сложным. Существует угроза дефицита бюджета. В целях предотвращения усугубления проблем правительству приходится использовать накопленные запасы. Принято решение до 60% средств из Фонда национального благосостояния направлять на инфраструктурные проекты. С нашей точки зрения это совершенно правильное решение, которое поддержит государственное инвестирование и оживление инвестиционного процесса в стране. Следует понимать, что частный бизнес не пойдет развивать новые направления, если ему не будут понятны действия государства в обозначенной предметной области.

По прогнозам Министерства финансов, ожидается, что инфляция по итогам текущего года будет составлять около 11,9%. В 2014 году, напомню, была зафиксирована инфляция в размере 14,6%. Это в годовом выражении, разумеется. При сохранении выявленных тенденций я предполагаю, что в 1 квартале 2016 года индекс потребительских цен может снизиться до 8–9% по отношению к показателям 1 квартала 2015 года, конечно же. Достижение такого показателя инфляции вполне реально. Мы надеемся на то, что ситуация останется управляемой, макроэкономические условия будут относительно прогнозируемыми, курс рубля, вероятно, нашел свое равновесное значение и сохранит его в дальнейшем.

Критика Банка России, которую высказывали представители бизнеса, в целом была справедливой. Ведь в конце прошлого года сложилась ситуация, при которой регулятор сначала на 4 трлн. рублей оказывает финансовую поддержку банкам, а они берут эти деньги и бегут на биржу скупать валюту у этого самого Центробанка. Такое поведение участников рынка содействовало ослаблению рубля. Сегодня, конечно же, ситуация совершенно иная.

- Какая ставка была бы комфортной для российской экономики? В целом, как чувствуют себя предприниматели сегодня?

- Откровенно говоря, комфортной была бы ставка в 2–3%. Думаю, что со мной все предприниматели согласятся. Но мы живем в России, поэтому давайте рассуждать реалистично. Ставку в 2–3% можно рассматривать как долгосрочную цель, для достижения которой предстоит проделать еще большой путь. А вот достичь размера ключевой ставки в 9% к марту-апрелю 2016 года вполне реально. И это уже будет достаточное ощутимое продвижение вперед. Если правильно расставлять акценты, то и эта цифра является высокой, ведь при ключевой ставке в 9% банки будут выдавать кредиты предприятиям реального сектора экономики, с учетом всех рисков и необходимой маржи, где-то под 12%. Но ключевая ставка на таком уровне станет ощутимым результатом, значимым достижением.

- А как работают сегодня программы поддержки малого и среднего бизнеса через МСП-банк, через АКГ и другие структуры?

- Крупный бизнес, конечно же, при любых условиях будет чувствовать себя относительно комфортно, поскольку масштаб предполагает иные возможности, в том числе и в области государственной поддержки. Конечно, проблема малого и среднего предпринимательства особенно острой стала в последние десять месяцев. Удивительные события происходят. Тонны бумаги исписаны с целью поддержать этот сегмент, разработаны антикризисные меры, выпущены распоряжения со стороны официальных ведомств, да только малому и среднему бизнесу все хуже и хуже – он постоянно сокращается в объемах. А это значит, что реальной поддержки он не получает.

Реальная поддержка для сегмента МСБ включает в себя три ключевых фактора. Во-первых, доступность кредита должна быть высокой. Во-вторых, система налогообложения для этой категории предпринимателей должна быть облегченной. И в третьих – отсутствие административных барьеров. Всего три ключевых параметра. И что мы видим при предметном анализе? Административные барьеры во многих регионах как были, так и остались. Тарифы, арендная плата, стоимость подключения к электросетям в отдельных регионах даже увеличились. Кредит сейчас мало кому доступен. Так что сокращение сегмента МСБ в России в последние несколько месяцев – закономерное явление.

Появилась надежда, связанная с рассмотрением проблем малого и среднего предпринимательства на заседании Госсовета в апреле текущего года под председательством президента России. Приняты решения: создать единый институт развития малого и среднего бизнеса на базе Агентства кредитных гарантий и МСП-банка; ввести патент для самозанятых граждан; повысить размер получаемого МФО дохода, по достижении которого налогоплательщик утрачивает право на применение специальных налоговых режимов, увеличить до 3 млн. рублей предельные суммы займа, предоставляемого МФО субъектам МСП и т.д. Комплекс мер направлен на максимальную поддержку бизнеса через упрощение процедур на стадии открытия, снижение административной и налоговой нагрузки, расширение доступа к муниципальному и государственному заказу. В целом предстоит к 2020 году добиться увеличения доли предпринимательства в ВВП России до 45%, увеличить занятость до 35 млн. человек в этом сегменте. Так что поживем – увидим.

- Не первый год вы в своих выступлениях и интервью говорите о проблемах малого и среднего бизнеса в России. Когда же ситуация изменится в лучшую сторону?

- Изменения произойдут, когда наступит государственная ответственность чиновников. Будет работать система, в которой каждый служащий осознает, что, чем больше он поддерживает подотчетный ему бизнес, тем больше у него возможностей для развития своего муниципального образования или региона, и тем успешнее он сам как представитель власти. Но для этого нужно иметь государственное мышление, а оно не у всех в наличии, к сожалению. А лучше привести можно формулу – «не помогать и не мешать».

Хочу подчеркнуть, что в России есть регионы, где малый и средний бизнес чувствует поддержку – это и Белгород, и Республика Татарстан, и Калужская область. Между прочим, в Чечне и Ингушетии сегодня достаточно комфортный деловой климат, и там начинает развиваться малое и среднее предпринимательство. В ряде регионов бизнесмены могут позвонить главе региона напрямую и обсудить возникающие проблемы. Но это исключения из правил.

Способствует улучшению ситуации в регионах так называемый «Рейтинг регионов», который рассчитывает комитет по рейтингам при участии РСПП и Агентства стратегических инициатив (АСИ). Считаю, что это документ оказывает определенное стимулирующее воздействие на чиновников. Однако только подобного информационного воздействия недостаточно для того, чтобы помочь малому и среднему бизнесу в России.

Вызывает беспокойство недостаточный объем государственных гарантий и поручительств по кредитам для бизнеса. Проблема настолько серьезная, что ее рассматривали на последнем заседании рабочей группы в Центробанке. Регулятор озаботился проблемами МСБ – это можно назвать беспрецедентным случаем в практике нашего взаимодействия.

Если говорить в целом, то ситуацию в российской экономике сегодня можно назвать управляемой и прогнозируемой. Я не могу сказать, что есть какие-то особенные тревоги, в том числе даже по выплатам внешних долгов. В России очень низкий государственный долг по сравнению с другими странами. При всем при этом есть корпоративный долг, который еще иногда называют квазигосударственным. И хотя здесь существуют проблемы по выплатам, но они сегодня осуществляются в соответствии с планом, и ситуация управляемая.

- На многих конференциях вы рассказываете о едином евразийском экономическом пространстве. В каком состоянии находится проект ЕАЭС? Какие возможности он открывает перед предпринимателями?

- Нужно понимать, что в связи с реализацией нового проекта мы часть национальных полномочий передали в Евразийский экономический союз. С 1 января 2015 года мы работаем в рамках единого экономического пространства, куда с самого начала входили Россия, Казахстан и Белоруссия, затем присоединилась Армения, а в конце мая ее примеру последует Киргизия. В конце мая представители РСПП будут подписывать в Астане соглашение о создании Делового совета ЕАЭС, куда войдут представители бизнеса всех стран объединения, и эта структура будет взаимодействовать с Евразийской экономической комиссией. По всем направлениям деятельности в рамках строительства общего экономического пространства создана «дорожная карта». Напомню, что к реализации нового крупного наднационального объединения мы шли постепенно. Сначала, в 2010 году, был создан Таможенный союз. В 2012 начало работать единое экономическое пространство. Наконец, с 1 января 2015 года заработал ЕАЭС, на территории которого проживает порядка 200 млн. человек. Новый союз представляет из себя емкий рынок и открывает совершенно иные возможности для предпринимательской деятельности. Разумеется, в ЕАЭС входят совершенно разные по уровню экономического развития страны. Наиболее развитой является российская экономика, конечно же. Но в основу ЕАЭС положен принцип взаимодополнения, поэтому подобное наднациональное объединение выгодно для всех участников. Создан огромный рынок сбыта для российских предприятий и корпораций. Объединив наши усилия с партнерами, ЕАЭС выходит на первое место в мире по добыче нефти и газа, на второе место по объему производства минеральных удобрений и по длине железнодорожных путей, на третье место по производству электроэнергии, стали, чугуна, пшеницы и угля. ЕАЭС обладает огромным потенциалом мирового масштаба.

- И как этот потенциал использовать предпринимателям тех стран, которые входят и ЕАЭС? Ведь везде разные ключевые ставки, банковские системы, валюты, в конце концов?

- Для бизнеса важно воплощение в реальность нескольких важных тем: свободного движения товаров, услуг, рабочей силы и капитала. Интересы предпринимателей адекватным образом должны быть защищены в любой из стран ЕАЭС.

Конечно, нужно признать, что в течение последних 25 лет во всех странах, входящих в новый экономический союз, по-разному формировалась законодательная база, свои особенности имеет банковская система. Но к 2025 году должно быть создано унифицированное финансовое пространство, свою работу должен начать осуществлять мегарегулятор наднационального уровня. Лицензия на банковскую деятельность, полученная, допустим, в России, будет признаваться и в других государствах, входящих в ЕАЭС, без всяких переаттестаций. Произойдет закономерное снижение административных барьеров. Согласно «дорожной карте», общий энергетический рынок ЕАЭС должен быть создан к 1 июля 2019 года. Общий рынок газа планируется создать до конца 2015 года. В полной мере соглашение о едином обращении лекарственных средств будет действовать с 1 января 2016 года, и можно будет говорить уже об общем фармацевтическом рынке. Со временем предполагается проводить единую валютную политику. Стремиться к этому нужно уже сейчас – ведь к 2015 году по всем дорожным картам все виды объединений должны быть выстроены. Ну а дальше можно уже будет рассматривать и переход на единую валюту. Но для этого нам необходимо хотя бы постепенно отказываться от расчетов в долларах США и евро. Следует активизировать товарный оборот друг с другом. Должны осуществляться мультивалютные расчеты. И со временем, я уверен, что так и будет. Но предстоит проделать еще большой путь для достижения наших целей. Для сравнения, хочу напомнить, что европейские страны к единому интеграционному пространству шли более 50 лет, и до сих пор, несмотря на проделанную работу, у них существуют проблемы, связанные с объединением рынка и введением единой валюты. Мы внимательно изучаем их опыт.

- Грядет Питерский экономический форум – событие, которое привлекает внимание многих специалистов на мировом уровне. Какие проблемы будут обсуждать эксперты в этом году в рамках мероприятия?

- Если я буду выступать на этом форуме, то расскажу о том, как чувствует себя бизнес при взаимодействии с банками, какие антикризисные инструменты были предложены правительством и Центральным банком и почему многие из них попросту не работают. Необходимо разобрать вопрос о том, почему, когда есть денежное предложение, то оно ни бизнесу, ни банкам просто неинтересно. Нам следует подробно изучить накопленный опыт. Из 27 банков федерального уровня только 7 рассматривают возможность использования государственной поддержки. Не все банки готовы идти на требования государства при оказании помощи. К примеру, в тех кредитных организациях, где государственная помощь все же будет использована, вводится мораторий на повышение зарплат сотрудникам и ряд других непопулярных мер. Представители банков на это отвечают, что в таком случае им непонятно, как мотивировать персонал приносить большую прибыль. Неудивительно, что многие банки считают, что с кризисными явлениями они лучше сами справятся. Шок от кризиса прошел. Деньги на счетах вроде бы есть, поэтому многие банки решили обойтись без помощи государства. Между прочим, в случае использования предложенных средств возникают и репутационные риски: раз нужна помощь, значит что-то не в порядке. Банки не хотят рисковать своим имиджем и предпочитают самостоятельно справляться с проблемами.

Самое позитивное заключается в том, что государство готово поддержать бизнес. Сам факт предоставления финансирования умиротворяет рынок, оказывает оздоравливающее, можно сказать, психологическое воздействие.

Аналогичная ситуация и у крупных предприятий. Далеко не все готовы получать государственные средства поддержки на предлагаемых условиях. Тема, касающаяся взаимодействия государства, бизнеса и банков, очень актуальна сегодня, и ее, конечно же, обязательно нужно обсудить с экспертами на форуме.

- Как вы оцениваете состояние программы импортозамещения? Что говорят предприниматели?

- Существенные позитивные сдвиги заметны в сфере производства продуктов питания. Конечно, нас не все устраивает пока. В первую очередь, хочу отметить, что не по всему перечню продовольственных товаров мы преуспели. Изначально программа строилось по принципу замены одного импортера другим. К примеру, вместо литовского молока покупаем белорусское и т.д. Однако суть этой инициативы в том, чтобы поддержать отечественного производителя. Если в этом мы преуспеем, то это будет настоящее достижение. Мы последние 25 лет даже не задумывались о том, насколько это важно. А сейчас, благодаря санкциям, начали происходить долгожданные изменения. Я хочу подчеркнуть, что у этой программы по-прежнему много трудностей. Но крен в сторону поддержки своего производителя начал происходить, и все заинтересованы в том, чтобы тенденция усиливалась в дальнейшем.

Конечно, в машиностроении и оборонной отрасли пошли очевидные подвижки. Производители почувствовали ответственность. Предприятия, входящие в РСПП, почувствовали на себе влияние программы по импортозамещению и активно в ней участвуют.

Заявлена очень важная федеральная программа по реанимации станкостроения. В СССР, напомню, производили огромное количество станков как для легкой, так и для тяжелой промышленности. Большой перечень этой продукции поставлялся за рубеж. Мы соревновались с американцами за первые места по выпуску и поставкам нашего оборудования. Сегодня, конечно, мы в лучшем случае имеем лишь 10% от того объема рынка станкостроения, который был у СССР. А может быть, и того меньше. В СССР огромные научно-исследовательские институты вели свои разработки в этой области. Благодаря постоянной модернизации мы и имели такую долю рынка.

Сейчас все это нужно восстанавливать, и процесс займет не одну пятилетку, полагаю. Кстати, свою положительную роль в реанимации станкостроения может сыграть как раз Евразийский экономический союз. В рамках этого наднационального проекта планируется создать единый инжиниринговый центр по реанимации станкостроения. Сейчас идет изучение того, какие возможности есть в наших странах, и на базе чего мы можем начать развитие. По всему перечную станкостроения мы не сможем создать свою продукцию: на это требуются огромные деньги, да и не нужно это все в таком количестве. Важной частью программы является восстановление станкостроения для тяжелого машиностроения. Оно просто необходимо для дальнейшего развития машиностроения в целом.

- Дайте свою оценку антикризисному плану правительства. Как реализуются меры поддержки предпринимателей?

- Можно приветствовать локальные меры поддержки предприятий, готовность их частично субсидировать со стороны государства и т.д. Однако хочу подчеркнуть, что РСПП всегда выступала за системные меры поддержки. Во-первых, мы считаем, что должна быть на практике согласована денежно-кредитная политика Центробанка и планы правительства по экономическому развитию страны. Как пример можно рассмотреть следующую ситуацию, которую мы все наблюдали: в середине декабря 2014 года было принято решение экстренно повысить ключевую ставку. А антикризисные меры правительство стало реализовывать только через 3–4 месяца. Мы считаем, что работать следует в другом режиме. В случае наступления кризисных явлений одна мера должна следовать за другой в логической связке. Согласованность должна быть в действиях, чтобы рынку были понятны цели властей.

Вторая инициатива связана с необходимостью отложить введение дополнительных налогов и сборов на бизнес в 2015 году. Мы не должны утяжелять возможности ведения бизнеса тем компаниям, которые и так уже платят налоги и в бюджет. Правительство рассматривает наше предложение. Премьер-министр Дмитрий Медведев дал поручение оптимизировать перечень новых налогов и сборов для того, чтобы облегчить жизнь отечественному бизнесу.

- Вы почетный гость Сочинского банковского форума. Скажите, пожалуйста, о каких проблемах вы планируете рассказать на этом мероприятии в 2015 году?

- Полагаю, что самое главное – это оценить состояние банковского сектора: что за год произошло, как мы проходим через кризис, посмотреть на себя со стороны с учетом международного опыта и т.д. На Сочинском банковском форуме мы пытаемся заглянуть в завтрашний день: предупредить те проблемы, которые пока не ясны, но далее могут стать новыми вызовами, разработать меры по разрешению кризисных явлений. Трудный 2015 год не закончится осенью. Я думаю, что относительная стабилизация экономики в России последует только в 2016 году. Уменьшение объемов ВВП в 2015 году будет существенным, но мы надеемся, что по итогам следующего года отечественная экономика стабилизируется.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 22 мая 2015 > № 1378975 Александр Мурычев

Полпред самопровозглашенной Донецкой народной республики на минских переговорах Денис Пушилин прокомментировал состоявшуюся в пятницу встречу в Минске: говорить о конкретных решениях рано, но организационные моменты согласованы.

"Говорить о конкретных решениях рано. Но последующие организационные моменты, которые позволят интенсифицировать продвижение в общем, согласованы", — приводит Донецкое агентство новостей слова Пушилина.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. По итогам последней встречи контактной группы 6 мая участникам удалось сформировать четыре рабочие подгруппы по конкретным аспектам деэскалации конфликта.

Проект "Восточного партнерства" сразу был нацелен на то, чтобы оторвать страны этой программы от России, считает глава российской дипломатической миссии при Евросоюзе Владимир Чижов.

"Основа "Восточного партнерства" изначально была двусмысленная, что и подтвердили последующие события", — заявил высокопоставленный дипломат российским журналистам в пятницу в Брюсселе.

Он коротко изложил "предысторию появления на свет "Восточного партнерства".

"Прежде всего, появилась европейская политика соседства, которая с самого начала вызывала и продолжает вызывать много вопросов как в немалой степени искусственная затея, когда под одну гребенку взялись причесывать несопоставимые страны от Белоруссии до Ливии и Алжира, и туда же прихватили Палестину с Израилем. Во время французского председательства в ЕС в 2008 году тогдашний президент Франции Николя Саркози реанимировал известный еще с 90-х годов Барселонский процесс и трансформировал его в Союз для Средиземноморья, как бы отделив южное соседство от восточного. Но, правда, из Союза для Средиземноморья тоже ничего не получилось, но это отдельная история", — сказал Чижов.

"А в 2009 году в качестве своего рода ответа на эту инициативу два известных политика, которые в то время возглавляли министерства иностранных дел своих стран — Радослав Сикорский в Польше и Карл Бильдт в Швеции — выступили отцами-основателями "Восточного партнерства". У нас, естественно, тогда, в 2009 году, сразу появились вопросы: что это, зачем и на что направлено?", — продолжил российский дипломат.

По его словам, стало совершенно очевидно, что Россия "как страна-участница этой затеи изначально не имелась в виду". "Ну, и нам тоже было понятно, что Россия не является и не будет являться ни объектом, ни субъектом данной инициативы. Но при этом мы предложили Евросоюзу рассмотреть возможные конкретные проекты, которые могли бы представлять интерес как для Евросоюза, так и для России и фокусных государств на трехсторонней основе", — сказал постпред.

Он уточнил, что это предложение было сформулировано тогда же в 2009 году.

"Вот прошло шесть лет, и за все это время Евросоюз ни разу ни с одним проектом к нам не обратился, что не могло не укрепить нас в мысли о том, что политическая цель данной инициативы не направлена на взаимодействие с Россией, а наоборот: весь этот проект по большому счету преследует цель оторвать фокусные страны от России и является инструментом некой искусственной конкуренции с ней за регион, который они сами называли "общим соседством", — пояснил Чижов.

Он полагает, что фокусные страны, по сути дела, поставили перед "искусственной, придуманной дилеммой: либо с ЕС, либо с Россией".

"Эта линия, — подчеркнул постпред, — усилилась после того, как на свет появилась Евразийская экономическая интеграция. Хотя линия эта существовала и до рождения "Восточного партнерства". Я хорошо помню, как накануне расширения Евросоюза на страны Центральной и Восточной Европы 2004 года не скрывался лозунг: "Либо вперед к светлому будущему с ЕС, либо назад в темное прошлое с Россией". Вот этот менталитет, к сожалению, очень живуч, и в ходе реализации концепции "Восточного партнерства" не раз проявлялся. Но при этом формально, да, нас заверяли шесть лет назад и все последующие шесть лет: "Восточное партнерство" не направлено против чьих бы то ни было интересов, в том числе и российских. Не убедительно!" — заявил постпред РФ при Евросоюзе.

Очередное заседание трехсторонней контактной группы в Минске не принесло прорывных решений. Стороны не смогли продвинуться в вопросе назначения местных выборов в Донбассе, проведение которых предусмотрено минскими соглашениями. Не стали они обсуждать и задержание в Донбассе двоих россиян, воевавших на стороне самопровозглашенной Луганской народной республики. Участники переговоров лишь подвели итоги майской работы четырех подгрупп и назначили дату следующих встреч.

Тальявини: встреча подгрупп по Украине состоится 2 июня в Минске

Пожалуй, больше всего эта встреча контактной группы в Минске запомнится журналистам повышенными мерами безопасности, почему-то принятыми белорусскими спецслужбами, обеспечивающими неприкосновенность всех ее участников. Сначала журналистов оттеснили от VIP-зала минского аэропорта, куда прилетели представители самопровозглашенных республик Денис Пушилин, Андрей Пургин и Владислав Дейнего, не дав выполнить протокольную съемку их выхода из аэропорта.

А когда переговоры завершились, белорусские контрразведчики устроили целый спектакль, чтобы не дать снять выход с переговоров Леонида Кучмы, — они окружили плотным кольцом журналистов, только что выслушавших представителя ОБСЕ Хайди Тальявини, и не дали им заснять украинского экс-президента, представляющего на переговорах Киев.

Итоги первых встреч рабочих подгрупп

Хайди Тальявини же, по большому счету, сообщила журналистам об итогах встречи только общие вещи. "Мы пока в процессе разработки всех механизмов. Работа идет конструктивно", — заверила представитель ОБСЕ. Конкретика в ее словах касалась лишь того, что в следующий раз подгруппы встретятся 2 июня.

Таким образом, смысл переговоров в пятницу заключался в том, что стороны подвели итоги первых встреч подгрупп, которые начали работать в мае.

Как прокомментировал состоявшиеся обсуждения полпред ДНР на минских переговорах Денис Пушилин, говорить о конкретных решениях рано, но организационные моменты, "которые позволят интенсифицировать продвижение", согласованы. "Работа продвигается, пусть и маленькими шагами, но продвигается", — добавил он.

Напомним, что в этом месяце сторонам, наконец, удалось запустить работу четырех подгрупп, которые обсуждают ситуацию в Донбассе и ход перемирия — каждая по своей тематике. В частности, группа по безопасности обсуждала ситуацию в селе Широкино: это спорный населенный пункт между Новоазовском и Мариуполем, ставший в последнее время одной из самых "горячих точек". Группа по экономике обсуждала восстановление в Донбассе работы банковской системы и предприятий.

Вопрос о двух пленных россиянах не обсуждался

В свою очередь, гуманитарная подгруппа 19 мая договорилась об обмене пленных "всех на всех". Правда, ее заседание состоялось до того, как украинские военные задержали на Луганщине двух, как было заявлено Киевом, российских военных. Минобороны РФ позднее уточнило, что пленные — Евгений Ерофеев и Александр Александров — являются гражданами РФ, однако на момент своего задержания 17 мая не являлись действующими военнослужащими вооруженных сил РФ. Шевченковский районный суд Киева в пятницу избрал Ерофееву и Александрову меру пресечения в виде содержания под стражей до 19 июля.

Как сообщил полпред ЛНР Дейнего, вопрос освобождения этих россиян в пятницу в Минске не поднимался. "Это вопрос гуманитарной подгруппы. Ни политическая подгруппа, ни контактная группа не занимаются этим вопросом", — пояснил он журналистам.

Слишком сложные выборы

Сегодня, 22 мая, политическая подгруппа должна была начать обсуждение проведения на Донбассе местных выборов. Они предусмотрены минскими соглашениями, однако каждая из сторон имеет свой взгляд на то, как они должны пройти: в частности, Украина настаивает на их проведении по своим законам, а ДНР заявляет, что не сможет допустить на них организации, "поддерживающие геноцид в Донбассе" (имеются в виду экстремистское объединение украинских националистов "Правый сектор", Радикальная партия Олега Ляшко и некоторые другие).

Представители ДНР и ЛНР, впрочем, признали, что в работе политической подгруппы в пятницу не было достигнуто каких-то прорывных решений. "Вопрос о местных выборах стоял в повестке дня, но в нем оказалось много спорных моментов. Надеюсь, будет найден консенсус", — сказал журналистам Денис Пушилин.

Его коллега из ЛНР Владислав Дейнего добавил, что вопрос проведения местных выборов оказался слишком крупным для его быстрого решения, поэтому он будет разделен на ряд более мелких вопросов, которые будут рассматриваться отдельно.

"Глобальный вопрос выборов, его расчленили на ряд мелких вопросов. Идет детализация проблемы. Если более крупную проблему расчленить на мелкие, вопрос будет решен лучше", — отметил Дейнего.

Собственно, это и будет повесткой следующей встречи политической подгруппы — как и другие подгруппы, она соберется 2 июня. В тот же день пройдет и следующее заседание трехсторонней группы.

Всего же контактная группа планирует в течение июня провести три встречи, конкретные даты пока не определены. Как отметил Дейнего, заседания подгрупп будут проводиться "синхронно".

Саммит "Восточного партнерства" в Риге стал для Украины двойным поражением, передает Deutsche Welle. ЕС не стал обещать Киеву перспективу членства, а Белоруссия и Армения не согласились с формулировкой об "аннексии" Крыма.

Попытки Киева путем заявлений в прессе добиться от Евросоюза "признания европейской перспективы" не принесли успеха, а, скорее, наоборот, отмечается в статье.

В итоговой декларации подчеркивается, что "Восточное партнерство" — часть "Европейской политики соседства", которая предоставляет перспективу присоединения к ЕС. Канцлер ФРГ Ангела Меркель также призвала "не пробуждать несбыточных надежд".

"В кулуарах саммита в Риге украинцы признавали, что "перегнули палку", пытаясь через СМИ надавить на Брюссель и Берлин. Возможно, это понял и сам Порошенко", — говорится в статье.

На утреннее заседание Порошенко явился последним и был не в лучшем расположении духа, отмечает DW. На общем фото Порошенко и Меркель оказались по разные стороны группы.

По мнению наблюдателей, такая позиция ЕС связана как с внутренними проблемами, так и со стремлением избежать "обострения кризиса между Россией и Украиной".

Вторым поражением Украины в Риге стал отказ Армении и Белоруссии одобрить текст итоговой декларации со словами о "незаконной аннексии" Крыма Россией. В результате в итоговом документе саммита об "аннексии Крыма" заявил только ЕС.

По мнению DW, эта ситуация показала, что "среди участников "Восточного партнерства" есть если не раскол, то трещина".

Следующий саммит "Восточного партнерства" состоится в 2017 году, когда в Германии будут проходить парламентские выборы, во Франции – президентские, а Великобритания проведет референдум о выходе из ЕС. "На этом фоне, похоже, только оптимисты могут рассчитывать на новое сближение ЕС со своими восточными соседями", — считает DW.

Состоялось открытие выставки "Лесдревтех" в Минске

20 мая в павильоне "БелЭкспо" по улице Я. Купалы, 27 в Минске состоялось официальное открытие 16-й Международной специализированной выставки "Лесдревтех-2015". Эта крупнейшая лесная выставка объединила отечественных и зарубежных производителей и поставщиков техники и оборудования, а также их непосредственных потребителей - лесохозяйственные учреждения республики.

Впервые участие в ней принимают компании из Словении, Венгрии, Германии, Финляндии, Литвы, Новосибирска, широко представили свою продукцию и производители лесозаготовительной техники Беларуси - МАЗ, Минский тракторный завод, Мозырский машиностроительный завод, холдинг "Амкодор".

Экспозиции лесохозяйственных объединений на этот раз значительно насыщеннее: широко представлена продукция с высокой добавленной стоимостью, производимая в лесхозах страны, - это большой спектр пиломатериалов, в упаковке и без, беседки оригинального дизайна, малые архитектурные формы.

Традиционно широко представлена продукция побочного пользования, декоративно-посадочный материал. Как рассказал начальник управления производства и реализации продукции Минлесхоза Александр Сурта, вся продукция, представленная на выставке, нацелена в первую очередь на покупателя, поэтому в ходе мероприятия планируется всю ее реализовать. Также лесохозяйственные учреждения планируют заключить по итогам выставки новые контракты, в том числе и с торговыми сетями на реализацию своих товаров.

В рамках выставки состоится международная конференция "Инвестиции и инновации в лесную отрасль Беларуси", где будут рассмотрены последние новости в формировании национальной лесной политики, а также стратегия функционирования лесного хозяйства в условиях Таможенного союза, будет проанализирован финский опыт ведения лесного хозяйства. Помимо этого, речь пойдет о современных технологиях лесозаготовки и деревообработки, модернизации предприятий и производстве биоэнергии, об углубленной переработке древесины и местных видах топлива.

И на этот раз международное мероприятие не обойдется без показательного выступления команд лесорубов на зрелищном "Тимбер-шоу". А машинисты гидроманипуляторов из всех областей Беларуси будут соревноваться за звание лучшего в стране в специальном шоуконкурсе, где им предстоит продемонстрировать мастерство владения техникой. Ознакомиться с предложениями экспонентов, заключить выгодные контракты и приобрести продукцию, представленную на выставке, можно будет по 22 мая включительно.

Правительство РФ на заседании в четверг решило принять проект распоряжения о подписании соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом.

"Проектом Соглашения, в частности, предусмотрены условия тарифной либерализации торговли товарами между государствами – членами ЕАЭС и Вьетнамом путём снижения или обнуления ставок ввозных таможенных пошлин на большинство товарных позиций, включённых в товарные номенклатуры участников Соглашения. При этом стороны Соглашения сохранят тарифную защиту на ряд наиболее чувствительных товарных позиций", - сообщает в пятницу пресс-служба кабмина.

Кроме того, по этому соглашению предусмотрены условия тарифной либерализации торговли товарами между государствами – членами ЕАЭС и Вьетнамом. Этого стороны добьются через снижение или обнуление ставок ввозных таможенных пошлин на большинство товаров, включенных в номенклатуры участников соглашения.

Ранее в четверг премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что ряд документов о формировании зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Вьетнамом планируется подписать на следующей неделе в Казахстане.

В Беларуси набирает темп «зеленая» модернизация с уклоном на развитие охраны окружающей среды, заявила 20 мая первый заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ия Малкина.

На торжественном открытии XIII Республиканского экологического форума в Минске она отметила, что для совместного обсуждения наиболее важных вопросов охраны окружающей среды на нынешнем форуме собрались специалисты-экологи, представители органов власти, бизнеса и общественности, сообщает БелаПАН.

«Мы реалисты и отдаем себе отчет, что технологический прогресс не остановить, — сказала Малкина. — Человечество с каждым годом осваивает все большие территории, увеличивает потребление различных невосполняемых природных ресурсов. Необходимо сделать этот процесс цивилизованным и продуманным. Нужно постараться вписать нашу все возрастающую активность в естественную экосистему планеты».

Чиновница отметила, что в последнее время все больше стран «активизировали свою экологическую политику с переходом к модели, в которой экология признана двигателем развития», то есть к «зеленой» экономике.

«Развитые страны мира постепенно увеличивают инвестиции в альтернативные и “зеленые” энергетические технологии, активно внедряют современные экологические стандарты. Согласно имеющимся оценкам, уже к 2050 году их применение позволит генерировать до 50% всей потребляемой энергии», — подчеркнула замминистра природы.

Беларусь, по ее словам, также рассматривает «зеленую» модель экономики в качестве «важного инструмента обеспечения устойчивого развития и экологической безопасности». Так, в стране постоянно совершенствуются подходы к внедрению «зеленых» принципов экономического развития, а белорусское природоохранное законодательство «базируется на международных правовых нормах и регулирует практически все отношения в области охраны окружающей среды».

Сегодня в Беларуси, сказала Малкина, расширяется использование возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива, строятся «зеленые» кварталы и микрорайоны, совершенствуется система управления отходами, применяются экологически безопасные технологии в сельском хозяйстве, растет доля транспорта, соответствующего современным экологическим требованиям. По индексу экологической эффективности Беларусь поднялась с 73-го места, которое она занимала в 2005 году, на 32-е по данным за 2014 год.

В то же время, подчеркнула она, жизненно важно, чтобы в «зеленых» преобразованиях Беларуси постоянно участвовали общество, государство и бизнес.

Республиканский экологический форум впервые за 13 лет проводится в Минске. Ранее площадками для его мероприятий становились Орша, Горки, Полоцк, Мядель, Браслав, Речица, Беловежская пуща, Гродно, Брест, Молодечно, Бобруйск и Мозырь.

В рамках форума работают секции «Устойчивое развитие и зеленая экономика», «Вода», «Образование в интересах устойчивого развития» и «Почвы». Также запланированы конференция «Эко-город», посвященная планированию развития городов с учетом их влияния на окружающую среду, конференция по биоразнообразию, семинары и мастер-классы. Во время форума также впервые проходит выставка «Зеленый дом», полностью посвященная экологии.

Мальку и икре облегчат въезд в Россию

В рамках Евразийской экономической комиссии приняты решения об обнулении таможенной пошлины на ввоз оплодотворенной икры рыб и мальков лосося и форели. Такая мера будет действовать до 30 апреля 2018 г.

По решению Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2015 г. № 15 (опубликовано 18 мая), в странах-участницах ЕЭС установлены нулевые ставки таможенной пошлины на ввоз отдельных видов рыбы под кодами 0301 99 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС, 0301 91 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (живые форель и лосось). В настоящее время пошлины для этих объектов составляют 10%, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

6 мая опубликовано решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 мая 2015 г. № 44, согласно которому ввозная пошлина на оплодотворенную икру рыб, классифицируемую кодом 0511 91 901 9 ТН ВЭД ЕАЭС, составит 0% от таможенной стоимости (вместо 8,7%).

Документы вступают в силу по истечении десяти календарных дней с даты их официального опубликования. Нулевые ставки будут действовать до 30 апреля 2018 г.

Принятые решения по обнулению ввозных пошлин на рыбопосадочный материал направлены на поддержку отечественных предприятий аквакультуры и позволят снизить себестоимость конечной рыбопродукции, считают в Росрыболовстве.

Торжественное открытие мероприятия, посвященного 70-летию окончания Второй мировой войны, прошло во Франции. Отметим, что подобный семинар проходит во второй раз и уже становится традиционной площадкой обсуждения молодёжью вопросов сохранения правдивой истории времен военных лет.

Участниками встречи стали 60 лидеров из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Бельгии, Великобритании, Германии, Канады, Кыргызстана, Латвии, Молдовы, Нидерландов, Польши, Сербии, Словакии, Турции, Украины, Франции, Чехии, Швеции и Эстонии. Это представители некоммерческих организаций, государственных органов, поисковых отрядов, молодежных советов, а также волонтеры, молодые исследователи, историки и активисты. Российскую Федерацию представляют помощник Руководителя Федерального агентства по делам молодёжи Денис Заварзин, заместитель директора Роспатриотцентра Росмолодежи Сергей Першин и Председатель Национального Совета молодежных и детских объединений России Григорий Петушков.

В ходе встречи обсуждаются вопросы сохранения правдивой исторической памяти с участием молодёжи в Европе, а также проблемы искажения фактов о Второй мировой войне в современном мире. Семинар помогает лучше осознать причины, оценить последствия и уроки войны, их влияние на формирование общих европейских ценностей – демократии, верховенства права и прав человека.

«Великая Отечественная война – это пример величайшего бедствия человечества. Военные события разрушили сотни тысяч семей – погибли отцы, братья, деды, матери, сестры. Только Советский Союз потерял 27 миллионов граждан. Именно поэтому сегодня так важно знать и понимать причины и последствия Второй мировой войны и не допускать современной фальсификации истории, которые сейчас пытаются преподнести за истину. Вокруг событий Второй мировой войны складывается неоднозначное информационное поле, к сожалению, СМИ не всегда доносит правдивую информацию», – отметил Председатель Национального Совета молодежных и детских объединений России Григорий Петушков.

Помощник Руководителя Федерального агентства по делам молодёжи Денис Заварзин отмечает, что для сохранения правдивой информации об исторических событиях, необходимо налаживание диалога между молодёжью стран мирового сообщества. «Важно, что сегодня на семинаре присутствуют представители многих стран, в том числе, наши соотечественники. Только объединившись, мы сможем сохранить правдивые факты истории для следующих поколений», – подытожил Денис Заварзин.

В рамках программы мероприятия предусмотрены обмен опытом и практиками по сохранению исторической памяти среди молодежи, групповые обсуждения, визиты в памятные места в Страсбурге и его окрестностях, встречи с участниками и свидетелями Второй мировой войны. Одна из запланированных тем для обсуждения - сохранение памяти и её интеграция в молодёжную работу.

Организаторами международной встречи выступили: Молодёжный Департамент Совета Европы, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по делам молодёжи, Национальный Совет молодёжных и детских объединений России при поддержке Фонда поддержки публичной дипломатии им. Горчакова. Семинар входит в План действий на 2014 – 2018 годы по реализации Рамочной Программы сотрудничества между Советом Европы и Российской Федерации в области молодежной политики.

Сегодня, 21 мая, в Калининграде состоялось первое заседание организационного комитета по подготовке к проведению молодёжного форума «Балтийский Артек» в 2015 году.

Заседание прошло под руководством губернатора Николая Цуканова. В заседании оргкомитета приняли участие заместитель полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Владимир Соловьёв и заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодёжи Александр Бугаев. На заседании вместе с представителями БФУ им. И. Канта, силовых структур, Роспотребнадзора обсуждались вопросы, связанные с подготовкой программы и инфраструктуры форума, особое внимание было уделено теме обеспечения безопасности.

«В этом году на уровне руководства страны принято решение о придании «Балтийскому Артеку» статуса федерального форума, – сказал Николай Цуканов. – Это большая ответственность и уникальная возможность представить наш регион, обменяться опытом, разработать совместные проекты межрегионального сотрудничества».

В 2015 году в ходе молодёжной форумной кампании «Балтийский Артек» станет одной из четырех ключевых всероссийских площадок для талантливых молодых людей на территории нашей страны. Так, 2 июля стартует форум «Таврида» в Крыму, 5 июля – «Балтийский Артек», 13 июля состоится открытие «Территории смыслов на Клязьме» во Владимирской области, а в августе запланировано проведение форума «Итуруп» на одноименном Дальневосточном острове.

Губернатор подчеркнул важность реализации этого проекта и выразил уверенность, что форум в нашем регионе пройдёт на самом высоком уровне.

По результатам совещания заместитель руководителя Росмолодёжи Александр Бугаев дал положительную оценку готовности «Балтийского Артека»: «Все службы области и региональные организаторы форума подошли со всей ответственностью к этому проекту. На данном этапе это практически готовое мероприятие». Он назвал хорошей идеей предложение губернатора организовать рейс экспресс-поезда по маршруту Москва-Калининград, который смог бы в кратчайшие сроки доставить участников «Балтийского Артека» из других регионов, а их будет более 300 человек. «Вопрос проработаем вместе с коллегами из РЖД, только после этого можно будет дать однозначный ответ», – сказал Александр Бугаев.

Напомним, что молодёжный форум «Балтийский Артек» пройдёт на берегу Балтийского моря в Калининградской области в шестой раз. В этом году – в формате двух смен, с 5 по 23 июля. Организаторами «Балтийского Артека» выступают Федеральное агентство по делам молодёжи, «Роспатриотцентр» Росмолодёжи, Общественная палата Российской федерации и Комиссия по поддержке молодёжных инициатив Общественной палаты РФ, Правительство Калининградской области, Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта. Партнёры форума – Россотрудничество, Госнаркоконтроль.

Справка

На сегодняшний день на сайте baltartek.ru зарегистрировались 1200 человек, пожелавших стать участниками одного из крупнейших всероссийских молодёжных форумов. География потенциальных участников обширна и охватывает 61 регион России и 11 зарубежных стран, в том числе Беларусь, Казахстан, Армению, Молдову, Болгарию, Абхазию, Киргизию, Латвию, Литву, Польшу, Азербайджан. Заявочная компания заканчивается 15 июня 2015 года.

Президент ОАО "Российские железные дороги" Владимир Якунин в ходе 62-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников СНГ, состоявшегося 20 мая в Минске, подвел итоги эксплуатационной работы общей сети железных дорог. Об этом говорится в сообщении пресс-службы РЖД.

В 2014 году план погрузки в целом по сети выполнен. За этот период было перевезено 2.027 млрд т грузов (-3.1% к уровню 2013 года). При этом увеличение средней дальности перевозок на 5.9% привело к росту грузооборота на 2.7%.

Объём перевозок грузов в контейнерах в 2014 году увеличился на 9.3% до 29.2 млн т, оборот контейнера на сети железных дорог составил 23.2 суток, в том числе крупнотоннажного - 18.9 суток. По сравнению с 2013 годом оборот контейнера ускорился на 0.4 суток, в том числе крупнотоннажного - на 0.5 суток.

За I квартал 2015 года было перевезено 457.6 млн т грузов (-6% к аналогичному периоду 2014 года).

По словам Владимира Якунина, дальнейшие перспективы увеличения объёмов перевозок связаны с развитием интегрированных комплексных логистических услуг.

На сети железных дорог государств - участников СНГ в 2014 году также было перевезено 27.715 млн пассажиров в международном пассажирском сообщении (-41.5% к уровню 2013 года). При снижении общего пассажирооборота на 51.8% средняя дальность перевозки пассажиров возросла на 0.2%.

РЖД в прошлом году повысили энергоэффективность основной деятельности на 1.7%. Экономический эффект от реализации программы энергосбережения, включающей ресурсосбережение, внедрение инновационной продукции и совершенствование технологий, составил 4.1 млрд руб.

Традиционно считается, что упаковочный бизнес всегда выглядит надежнее, чем экономика в целом. Справедливо это и для сегодняшнего дня и связано с эффективностью соответствующего оборудования, а также с внедрением электронных систем автоматизации. Так, опрос ряда менеджеров российских упаковочных предприятий показал, что грамотный подход к этому делу позволяет сэкономить до пятидесяти процентов складских площадей и свести до минимума объем ручных операций на финише производства. При этом само упаковочное оборудование также постепенно становится все более надежным и компактным.

В то же время российские заказчики такого оборудования на данный момент опасаются усиления западных санкций, что, безусловно, может усложнить гарантийное и послегарантийное обслуживание. Именно поэтому они все чаще смотрят на восток, в сторону Китая.

Важно отметить и то, что в России, начиная с 2009 года, меняется структура упаковочного материала. На смену традиционному картону приходит гибкая упаковка, прежде всего LDPE-пленки (с печатью), BOPP-пленки, СРР-пленки, барьерные пленки, твист-упаковки, фольга и многое другое. Несмотря на негативные процессы в российской экономике, эксперты называют этот рынок растущим. Достигнуто это, прежде всего, за счет наиболее продуктивных отечественных производителей, таких как EurometFilms (Московская обл.) и ЗИВ (Могилев). Здесь также следует отметить появление нового мощного игрока – компании Waterfall Pro (г. Шахты Ростовской области).

Таким образом, ввод новых упаковочных машин на малых и средних предприятиях слабо зависит от стрессов на валютных рынках и не столкнется с дефицитом или с дороговизной упаковочного материала. В полной мере касается это и ритейла, отрасли, в которой работает большинство компаний, чаще других заказывающих упаковочные машины и материалы.

Кстати, сетевой гигант «Магнит» объявил о дальнейшем своем развитии, планируя открыть до 2017 года еще 400 гипермаркетов, не считая небольших торговых точек. Это означает сохранение интереса к упаковочным машинам, работающими в формате закрытых упаковок flow-pack (флоу-пак) из термосвариваемых полимерных пленок и трехшовных упаковок («подушка») для штучной или групповой продукции. Также сохранится спрос на оборудование для фасовки сыпучих и гранулированных продуктов в трехшовный плоский пакет.

Александр Ситников, специально для Equipnet.ru

21 мая 2015 года в г. Ташкенте начало работу 22-е Пленарное заседание Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ).

Председатель ЕАГ Аджай Тьяги в приветственном слове поблагодарил принимающую сторону – Республику Узбекистан – за гостеприимство и прекрасную организацию мероприятия. От имени Узбекистана к участникам заседания обратился Генеральный прокурор Республики Ихтиер Бахтиерович Абдуллаев:

«Одним из залогов успешной работы ЕАГ является умение находить взаимопонимание по любым сложным вопросам, при соблюдении интересов всех государств – членов Группы. Вместе с тем я уверен: не останавливаясь на достигнутых результатах, ЕАГ и впредь будет эффективно продолжать свою деятельность по содействию в имплементации национальных законодательств международным стандартам борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма. Со своей стороны хочу отметить, что Департаментом при Генеральной Прокуратуре Республики Узбекистан, как специально уполномоченном государственным органом нашей страны по вопросам борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма проводится работа по имплементации требований новых Рекомендаций ФАТФ, организация проведения национальной оценки рисков, дальнейшему расширению и укреплению международного сотрудничества. Мы всегда открыты для диалога и готовы к взаимодействию с нашими партнерами из других стран».

Представитель Индии Раджив Мехриши рассказал о достижениях ЕАГ за время индийского председательства в Группе, отметив, в частности, увеличение числа экспертов-оценщиков по итогам прошедших семинаров в Москве и Нью-Дели и усиление Секретариата ЕАГ. Г-н Мехриши подчеркнул, что на 21-м Пленарном заседании ЕАГ в г. Душанбе Секретариат продемонстрировал очень важные уроки, которые необходимо учитывать Группе в дальнейшей работе.

Комментируя повестку Пленарного заседания глава российской делегации, директор Росфинмониторинга Юрий Анатольевич Чиханчин, подчеркнул, что сегодня Узбекистан достойно представляет себя на площадке Евразийской Группы:

«Это – заслуженное пленарное заседание. Узбекистан действительно очень серьезный партнер не только для России, но и для всех стран ЕАГ. Я хотел бы сказать слова благодарности Генеральной прокуратуре республики, которая приняла активное участие в мероприятии. Накануне я встречался с генеральным прокурором, мы обсудили все текущие вопросы, характеризующие взаимоотношения между нашими странами, конкретные дела, направления дальнейшей работы. Также мы встретились с первым заместителем председателя правительства Республики Узбекистан, посмотрели возможности использования финансовых разведок в сохранении бюджетных средств, как России, так и Узбекистана, дальнейшие пути совершенствования взаимодействия, информационного обмена, в том числе, и на площадке Евразийской Группы».

Руководитель российской финансовой разведки подчеркнул особую роль ЕАГ в сфере ПОД/ФТ не только на уровне региона, но и на площадке ФАТФ:

«ЕАГ – по существу, одна из немногих групп, поднимающая вопросы на площадке ФАТФ: по конкретным делам, направлениям деятельности, затрагивающим не только вопросы национальной безопасности стран-участниц, но и проблемы отдельных стран, целого региона. Эти наши совместные действия позволяют более уверенно членам ФАТФ в лице России, Китая, Индии (которые являются и членами ЕАГ) отстаивать широкий круг интересов.»

В ходе первого дня заседания рассмотрены отчеты сопредседателей Рабочей группы по взаимным оценкам и правовым вопросам ЕАГ; информация Туркменистана и Узбекистана о принятых мерах по совершенствованию национальной системы ПОД/ФТ (в рамках выхода из процедур мониторинга ЕАГ), 5-й отчет о прогрессе Республики Беларусь, график 2-го раунда взаимных оценок ЕАГ. Также заслушана информация государств – членов Группы о методике и сроках проведения национальной оценки рисков и об изменениях в национальных законодательствах в сфере ПОД/ФТ в преддверии 2-го раунда взаимных оценок.

22-е Пленарное заседание ЕАГ завершится 22 мая принятием Публичного заявления.

Для запланированных мероприятий выделен целый квартал в центральной части северной столицы.

В торжественной церемонии открытия на Манежной площади приняли участие губернатор Петербурга Георгий Полтавченко, председатель Законодательного собрания Вячеслав Макаров, замруководителя Роспечати Владимир Григорьев, председатель ЦИК Владимир Чуров, президент российского Книжного союза Сергей Степашин, заместитель председателя Совета министров республики Крым Дмитрий Полонский.

"Сегодня, когда мы видим попытки переписать историю, просто выкинуть из нее некоторые страницы, как никогда важен голос писателя. Мы очень надеемся, что писатели скажут свое веское слово в защиту правды и справедливости", - сказал Полтавченко.

Он отметил, что в этом году почетными гостями книжного салона являются представители республики Беларусь, в Петербург также привезли выставку из Аргентины.

Сергей Степашин со своей стороны отметил, что Петербург "во многом изменил само представление о книжном салоне". По его словам, Петербургский книжный салон стал "ярким, красивым, место его проведения выбрано не на окраине, а в самом центре города".

В историческом центре Петербурга организован ряд площадок для книжного салона, центральным местом стал бывший Манеж (Зимний стадион), где разместились стенды ведущих книжных издательств, в том числе зарубежных (китайские, белорусские), библиотек и др.

Х Санкт-Петербургский международный книжный салон пройдет в северной столице с 21 по 24 мая. В этом году основными темами салона стали 70-летие Победы в Великой Отечественной войне и проведение в России Года литературы.

В дни проведения салона на разных городских площадках состоятся мероприятия деловой и культурной программы форума, в которых примут участие руководители органов власти, ведущие современные писатели и философы, руководители издательств и книготорговых сетей, деятели культуры. Также в рамках книжного салона в Петербурге пройдет конференция, посвященная защите авторских прав в цифровую эпоху.

В мероприятиях салона примут участие популярные современные авторы - Януш Вишневский, Денис Драгунский, Наринэ Агабарян, Александр Секацкий, Александр Геласимов, Александр Кабаков, Андрей Константинов, Яков Гордин, Юрий Поляков, Александр Проханов. Значительная часть программы салона будет посвящена установлению дружеских культурных и деловых контактов с республикой Беларусь и с республикой Крым.

Статья первого заместителя начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Сергея Амельяновича газете «Гудок» от 20 мая 2015 года «По одним правилам»

На единой территории нужен унифицированный порядок организации таможенного оформления

Система таможенного оформления постепенно реформируется - это касается как законодательства, так и внешнеторговой перевозки. Правительство внесло на рассмотрение Государственной думы законопроект, подготовленный ФТС, о применении процедуры свободного склада.

Сергей Амельянович, первый заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России

Результаты показали работоспособность предложенной модели электронного взаимодействия

- Какие главные изменения произошли в законодательстве, регламентирующем электронный документооборот между таможней и железной дорогой?

- Главная цель, которая стоит перед ФТС России, - внедрение перспективных технологий в повседневную жизнь таможенных органов. Они повысят эффективность и скорость взаимодействия таможенных органов и перевозчиков, а также сократят время проведения таможенного оформления и контроля.

Для решения этой задачи ФТС России внедрила электронный документооборот между таможенными органами и предприятиями РЖД.

Начиная с 2010 года в целях совершенствования технологий и процедур, направленных на упрощение и ускорение совершения таможенных операций и таможенного контроля в железнодорожных пунктах пропуска через Государственную границу России, ФТС России и РЖД реализуют проект по переходу на электронный документооборот.

Предполагается, что его реализация состоится в два этапа. На первом этапе эксперимента таможенные операции и соответствующий контроль с использованием документов и сведений в электронном виде осуществлялся на объектах пилотной зоны и лишь в отношении железнодорожных составов и товаров, убывающих с таможенной территории Таможенного союза (ТС). Далее аналогичный эксперимент прошёл в отношении товаров, прибывающих в Россию.

Предварительные результаты показали работоспособность предложенной модели электронного взаимодействия.

На данный момент ФТС России подготовил проект приказа "Об утверждении порядка совершения таможенных операций в отношении железнодорожных транспортных средств и перемещаемых ими товаров в международном грузовом сообщении при представлении документов и сведений в электронном виде", который проходит внутриведомственное согласование.

Утверждение приказа позволит осуществить полномасштабный переход на электронный документооборот между таможенными органами и предприятиями железной дороги.

- Каков принцип работы электронного документооборота между предприятиями железнодорожного транспорта и таможенными органами на данный момент? Что ещё требует доработки?

- Существует несколько элементов (этапов) информационного взаимодействия.

Начинается процесс с направления в электронном виде в РЖД информации о декларациях на товары, по которым принято решение о выпуске. Получение компанией сведений становится основанием для совершения операций, связанных с погрузкой и перемещением товаров по территории России.

Далее в автоматическом режиме происходит отправка документов и сведений в таможенный орган, откуда убывают товары, а также информирование РЖД о предварительных решениях, принятых ведомством до момента фактического прибытия товаров в пункт пропуска.

Однако действующее законодательство пока предполагает дублирование всех электронных документов и сведений на бумажных носителях. После прибытия груза в пункт пропуска и по результатам таможенного контроля принимается окончательное решение об убытии состава.

В рамках эксперимента (временного порядка) при ввозе грузов происходит аналогичное электронное взаимодействие между таможенными органами и представителями РЖД. В частности, это касается совершения операций по регистрации прибытия, помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита и, соответственно, завершения такой процедуры, помещения на временное хранение и выдачи товаров и транспортных средств, а также оформления временного ввоза транспортных средств международной перевозки.

- Активное электронное взаимодействие ФТС России и РЖД длится довольно долго, о каких итогах совместной работы уже можно говорить?

- Электронное взаимодействие таможенных органов и предприятий РЖД при осуществлении международных перевозок товаров железнодорожным транспортом позволяет существенно сократить сроки подготовки документов, необходимых для экспорта и импорта товаров, а также избавляет участников Внешнеэкономической деятельности (ВЭД) от необходимости доставки бумажных документов на железнодорожные станции для получения или отправки вагонов.

Например, в марте 2015 года на погранпереходе Кивиярви Октябрьской железной дороги совершение таможенных операций и проведение контроля в отношении грузового железнодорожного состава (60 вагонов), убывающего с таможенной территории ТС в установленном порядке, занимало 60 минут.

В свою очередь время, которое тратится на аналогичный железнодорожный состав, оформленный в рамках эксперимента, составляет уже 29 минут.

- Каким образом железнодорожные предприятия узнают об изменениях, как они попадают в пилотные проекты, проводимые ФТС России, по отработке тех или иных новых принципов?

- Для координации вопросов взаимодействия с предприятиями РЖД, внедрения новых информационных технологий, включая электронный документооборот, в 2011 году ФТС России совместно с РЖД организовала рабочую группу по вопросам совершенствования таможенных операций и процедур под руководством заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова и вице-президента ОАО "РЖД" Салмана Бабаева.

Однако, помимо представителей РЖД, к работе привлекаются и представители бизнес-сообщества, осуществляющие железнодорожные перевозки, а также федеральные органы исполнительной власти, например ФНС России.

Что касается участия заинтересованных лиц в различных пилотных проектах, то перечень их участников формируется на основании предложений РЖД по согласованию с ФТС России. Основное условие для участия в работах по электронному взаимодействию - наличие договора об электронном обмене документами с применением электронно-цифровой подписи между РЖД и грузоотправителями, грузополучателями. Такая мера нужна для обеспечения юридической значимости передаваемых в процессе информационного взаимодействия электронных сведений и документов.

- Какая работа проводится с белорусскими и казахстанскими партнёрами?

- Взаимодействие осуществляется в рамках заседаний экспертов Объединённой коллегии таможенных служб государств - членов ТС. В ходе встреч обсуждается необходимость обеспечения унифицированного порядка организации таможенного оформления и контроля товаров и транспортных средств на единой таможенной территории ТС, а также единообразного применения профильного законодательства ТС в пределах своей компетенции.

В рамках этой работы участники обмениваются опытом для дальнейшей разработки, совершенствования и внедрения информационных систем и технологий.

- Армения и Киргизия присоединяются к ЕАЭС (Евроазиатский экономический союз. - Ред.). Каким образом будут выстраиваться взаимоотношения российской таможни с железнодорожными перевозчиками?

- Ведомство постоянно участвует в заседаниях рабочих и экспертных групп по совершенствованию таможенного законодательства России и ЕАЭС, в которых также присутствуют представители национальных железных дорог.

К примеру, решение Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) "О введении обязательного предварительного информирования о товарах и транспортных средствах, ввозимых на единую таможенную территориюТаможенного союза железнодорожным транспортом" от 17 сентября 2013 года № 196 - это результат работы, проведённой в тесном взаимодействии с таможенными службами государств - членов ТС, специалистами РЖД и железными дорогами Белоруссии и Казахстана.

Оповещение представителей иностранных железных дорог о введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых железнодорожным транспортом, проводилось на площадках РЖД. В частности, такие встречи при участии должностных лиц ФТС России проводились с представителями финских и польских железных дорог.

- Кстати, система электронного документооборота с Финляндией хорошо себя зарекомендовала, планируется ли что-то ещё совершенствовать?

- В настоящее время мы запустили эксперимент по осуществлению экспортных поставок исключительно с использованием электронного документооборота на полигоне Костомукша (Россия) - Коккола (Финляндия) через погранпереход Кивиярви - Вартиус.

По сути, таможенным представителям не нужно сверять электронные и бумажные документы при перевозках окатышей железорудных (ОАО "Карельский окатыш"), а также сопровождать товары документами на бумажных носителях.

Отмечу, что в конце 2014 года были внесены изменения в статью 165 части 2 Налогового кодекса России, которые утвердили порядок подтверждения налогоплательщиками права на применение нулевой ставки по НДС.

Если ранее для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов плательщик мог представить реестр таможенных деклараций, транспортных (перевозочных), а также иных документов вместо их копий, то с 1 октября 2015 года формировать и представлять одновременно с налоговой декларацией указанные реестры можно в электронной форме.

В рамках реализации безбумажной технологии обмена данными между ФТС России, ФНС России и РЖД при подтверждении применения нулевой ставки НДС при вывозе товаров железнодорожным транспортом эксперты подготовили план мероприятий по проведению эксперимента по реализации и обмену данными.

Проект плана включает в себя, в частности, разработку технологии информационного взаимодействия между всеми участниками процесса и доработку альбома форматов электронных документов.

Таким образом, начало информационного обмена данными между ФТС России, ФНС России и РЖД в рамках эксперимента запланировано на II квартал 2016 года.

Совместный проект с РЖД - один из самых прогрессивных, передовых и перспективных. Проводимые эксперименты позволили достичь конкретных результатов - за счёт упрощения, автоматизации различных операций в ходе перевозки товаров железнодорожным транспортом сократилось время обработки документов, что позволило сэкономить реальные средства перевозчика.

Однако мы стремимся охватить весь процесс государственного регулирования, связанный с внешнеторговой перевозкой, не только со стороны таможенных органов, но и совместно с ФНС России. У нас есть понятные и чёткие цели и задачи, которые при успешном взаимодействии решатся в намеченные сроки.

Беседовала Дарья Белоглазова

Россия > Таможня > customs.gov.ru, 21 мая 2015 > № 1385080 Сергей Амельянович

Пресечен канал контрабанды продукции военного назначения

Сотрудниками отдела по борьбе с особыми видами контрабанды Южной оперативной таможни совместно с сотрудниками Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Южному военному округу пресечен канал контрабанды продукции военного назначения.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий было установлено, что коммерческая организация, занимающаяся ремонтными работами бронетехники по заказам российских оборонных предприятий, контактирует с представителями иностранной организации, реализующей высвобождаемые материальные ресурсы вооруженных сил, воинских формирований и военизированных организаций.

Организатором преступной группы являлся директор фирмы, который создал и осуществлял фактическое руководство ее деятельностью. Оказывая на договорной основе услуги по ремонту военной техники предприятиям-исполнителям государственного оборонного заказа, он организовал канал незаконного перемещения продукции военного назначения через Государственную границу Российской Федерации из Республики Беларусь. Осуществляя функции организатора преступной группы, он отдавал указания на поиск изделий военного назначения и организаций, осуществляющих их реализацию, расположенных на территории Республики Беларусь, приобретение указанных изделий, изготовление технической документации и их доставку на территорию Российской Федерации.

Сотрудники проверяемой организации приобрели за границей 20 комплектов приборов военного назначения с целью их последующего ввоза в Российскую Федерацию незаконным путем.

Было установлено, что данные приборы радиационной и химической разведки применяются для комплектации подвижных объектов военной техники, оборудованных автоматической системой защиты от оружия массового поражения. Указанные приборы относятся к продукции военного назначения, ввоз и вывоз которой осуществляются по лицензиям, выдаваемым Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству.

Проверяемая фирма не являлась субъектом военно-технического сотрудничества, лицензий на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения не имела.

В результате проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий установлено, что незаконное перемещение через Государственную границу Российской Федерации приборов радиационной и химической разведки было организовано с 2014 года.

Преступники были пойманы с поличным во время транспортировки приборов по территории Ростовской области из Республики Беларусь.

В отношении работников фирмы возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающей ответственность за незаконное перемещение через Государственную границу Российской Федерации военной техники, а также оборудования, которое может быть использовано при создании военной техники, совершенное организованной группой.