Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Шины и покрышки пневматические, бывшие в употреблении, окончательно причислены к опасным отходам
22 мая 2015 года вступает в силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».
Этим Решением утверждено, в том числе, Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза опасных отходов (далее – Положение).
В Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (раздел 2.3 – опасные отходы) внесены изменения, согласно которым «шины и покрышки пневматические, бывшие в употреблении», код ТН ВЭД ЕАЭС 4012 20 000 1, 4012 20 000 9 отнесены к категории опасных отходов.
Изъятие из установленного порядка перемещения предусмотрено только для шин и покрышек пневматических, бывших в употреблении для гражданских воздушных судов (код ТН ВЭД ЕАЭС 4012 20 000 1), при вывозе.
В соответствии с упомянутым Положением ввоз и (или) вывоз опасных отходов осуществляются при наличии лицензии Минпромторга России, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 года № 199, или заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 года № 45.
Лицензия или заключение (разрешительный документ) представляется таможенным органам государств-членов Евразийского экономического союза при прибытии опасных отходов на таможенную территорию Союза.
Ввоз и (или) вывоз физическими лицами опасных отходов в качестве товаров для личного пользования запрещены.
В Минске в Российском центре науки и культуры Брянская область презентовала свой внешнеэкономический потенциал
21 мая в Российском центре науки и культуры в Минске прошла презентация внешнеэкономического потенциала Брянской области.
На выставке можно было увидеть продукцию 16 крупнейших предприятий Брянщины. Свои стенды в РЦНК развернули Брянский машиностроительный завод, Брянский арсенал, Жуковский мотовелозавод, Клинцовский автокрановый завод, Термотрон-завод (Брянск), Клинцовский завод поршневых колец, Новозыбковский машиностроительный завод, предприятие «Мальцовский портландцемент» и другие производители. Презентовались также популярные туристические маршруты Придеснянского края: «Партизанскими тропами» и «Хрустальный город».
Выступая на открытии экспозиции, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Беларусь Александр Суриков высказал удовлетворение интеграционными процессами, происходящими между Брянской областью и Беларусью, отметив, что 800 миллионов долларов взаимного товарооборота – это «довольно серьезно». Но даже столь весомые показатели не предел.
- Главное – это желание работать вместе, - резюмировал Александр Суриков.
О взаимовыгодном сложении экономических потенциалов соседей - белорусов и брянцев - остановился в своем выступлении и временно исполняющий обязанности губернатора Брянской области Александр Богомаз.
По его словам уже создано несколько совместных предприятий, одно из последних – СП с могилевчанами по производству лифтов. Есть хорошие перспективы для сотрудничества коллективов Жуковского и Минского велозаводов.
Александр Богомаз выразил уверенность в том, что «презентация потенциала Брянщины станет своеобразным толчком дальнейшего развития экономических связей, реализации наших возможностей».
После презентации состоялось заседание Совместной рабочей группы с белорусскими партнерами. Итогом стало подписание Плана мероприятий по активизации сотрудничества Республики Беларусь и Брянской области на 2015 – 2016 годы.
Глава Брянской области также встретился с исполняющим обязанности руководителя Представительства Россотрудничества в Республике Беларусь Виктором Мичуриным. Речь шла о дальнейшем развитии гуманитарному сотрудничеству между исторически, духовно и ментально близкими жителями Брянщины и Беларуси.
При содействии представительства Россотрудничества в Белграде сербские писатели принимают участие в Х Санкт-Петербургском международном книжном салоне
При содействии Российского центра науки и культуры в Белграде писатели и общественные деятели из Сербии приехали на Х Санкт-Петербургский международный книжный салон для участия в Днях славянской письменности и культуры.
Торжественное открытие Салона состоялось на Манежной площади Санкт-Петербурга. В церемонии приняли участие губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, зам. руководителя Федерального агентства по печати и массовой коммуникации Владимир Григорьев, руководитель Российского Книжного Союза Сергей Степашин.
Ключевым мероприятием Салона в этом году станут Дни славянской культуры, в ходе которых запланировано проведение семинаров, круглых столов, а также презентация книжных новинок из Сербии и Белоруссии.
Укрепление литераторских связей между сербскими и русскими литераторами, знакомство сербской публики с современной русской книгой, продвижение в России лучших образцов сербской литературы - все это, по мнению организаторов мероприятия, ведет к лучшему взаимопониманию между двумя народами.
“Мы встретили в Петербурге живой интерес к сербской культуре, - отметил советник министра культуры Сербии Младен Вискович - Наши книгоиздатели нашли здесь партнеров, писатели - новых читателей”.
Х Санкт-Петербургский международный книжный салон продлится до 24 мая.
В Минске открылось 62-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ
20 мая в Минске (Республика Беларусь) под председательством президента ОАО «РЖД» Владимира Якунина открылось 62-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ.
В нем принимают участие члены Совета-руководители железнодорожных администраций Российской Федерации, Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, ассоциированные члены Совета – руководители железных дорог Грузии, Латвии, Болгарии и Финляндии.
Также на заседании присутствуют заместитель премьер-министра Республики Беларусь Анатолий Калинин, министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Анатолий Сивак, председатель Исполнительного комитета-исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, представители железнодорожных администраций Литвы, Эстонии и Ирана, Исполнительного комитета СНГ, Международной конфедерации профсоюзов железнодорожников и транспортных строителей.
Открывая заседание, Владимир Якунин поздравил участников с 70-й годовщиной Победы и отметил особый вклад железнодорожников в исход Второй Мировой войны.
«Полагаю, что задача нашего транспортного сообщества – сохранить и приумножить достижения мира, который был достигнут их непомерными жертвами», – отметил он.
Заместитель премьер-министра Республики Беларусь Анатолий Калинин, обращаясь с приветствием от лица правительства, подчеркнул, что железнодорожный транспорт является основой эффективной экономической политики государства.
«Современные региональные и глобальные интеграционные процессы, развитие международной торговли, рост товарооборота между Европейским союзом и странами Азиатско-Тихоокеанского региона ставит перед нами новые задачи: сохранение и укрепление общего транспортного пространства, выработка единых подходов к модернизации железнодорожной инфраструктуры, внедрение современных логистических систем, подготовка профессиональных кадров. Выполнение этих задач открывает дополнительные возможности для усиления конкурентных позиций железнодорожного транспорта. Это невозможно без слаженной работы координирующих органов, которые должны формировать стратегию дальнейшего развития на принципах прозрачности, открытости, доступности и единстве функционирования», – отметил Анатолий Калинин.
По словам исполнительного секретаря СНГ Сергея Лебедева, в рамках стратегии экономического развития СНГ при непосредственном участии совета решались и решаются многие вопросы развития железнодорожного транспорта в области безопасности, повышения пропускных способностей, внедрения интеллектуальных транспортных систем.
Начальник Белорусской железной дороги Владимир Морозов также отметил важность координации работы железнодорожных администраций.
По его словам, на современном этапе приоритетными направлениями развития дороги являются совершенствование действующих и внедрение новых технологий перевозок грузов и пассажиров, модернизация железнодорожной инфраструктуры, развитие транспортно-логистического бизнеса, приобретение современного подвижного состава.
Дорогой успешно реализуется ряд масштабных инвестиционных проектов. Так, в 2015-2017 годах будет завершена реализация проекта по электрификации железнодорожных линий в рамках Общеевропейского транспортного коридора № 9 на участках Гомель — Жлобин — Осиповичи и Жлобин — Калинковичи. Также в текущем году планируется приступить к электрификации участка Молодечное — Гудогай — госграница с Литовской республикой. Это позволит организовать в границах Белорусской железной дороги сквозное движение грузовых и пассажирских поездов на электротяге как в сообщении регионы РФ — Литва — Калининградская область, так и в сообщении Литва — Беларусь — Украина.
«Планируя дальнейшее развитие дороги, считаем очень важным координировать наши действия с соседними железнодорожными администрациями. Совместно с Российскими и Латвийскими железными дорогами в перспективе планируется согласовать вопрос электрификации участка Смоленск — Витебск — Даугавпилс — Рига», – сказал Владимир Морозов.
Напомним, повесткой 62-го заседания Совета по железнодорожному транспорту предусмотрено рассмотрение итогов эксплуатационной работы сети железных дорог в 2014 году и I квартале 2015 года, взаиморасчетов между железнодорожными администрациями, нормативы графика движения поездов на 2015/2016 годы, итоги переписи грузовых вагонов и контейнеров.
Также на заседании совета планируется обсудить и принять изменения в ряд нормативных документов.
Витебские лесоводы активно приступили к внедрению финского опыта по воспроизводству лесов.
Поставлена задача до 2020 года довести количество посадок сеянцев и саженцев с закрытой корневой системой по современным технологиям до 30% в общем объеме посева и посадки леса. И уже сейчас создается основа для успешного выполнения данной программы лесовосстановления, пишет "Белорусская лесная газета".
Задача внедрять финский опыт в ведении лесного хозяйства страны поставлена Президентом Республики Беларусь при посещении им Республиканского селекционносеменоводческого центра. Использование кассет позволяет ускорить рост растения, так как выращивание осуществляется сначала в теплицах, а потом на полях доращивания. При посадке на лесокультурную площадь деревце высаживается с комом земли. Соответственно, оно лучше приживается и практически не болеет, уменьшается количество уходов за посадками. Практически в 5 раз сокращается расход семян при высеве в кассеты.
- В Финляндии при посадке леса на 98 % используется посадочный материал с ЗКС, мы же только в начале пути, - рассказывает ведущий инженер по лесовосстановлению и мелиорации Витебского ГПЛХО Алексей Киташев. - В нашей области по финскому методу будет выращиваться ель европейская (порядка 45 % от всего объема посадок данной породы). Это обусловлено природноклиматическими особенностями региона и сложившейся структурой лесов.
Среди тех, кто первыми начал восстанавливать леса по финской технологии, - Оршанский, Полоцкий и Глубокский опытный лесхозы. Оршанским лесхозом уже этой весной высажено 110 тысяч сеянцев ели европейской из кассет, в следующем году планируется эту цифру утроить.
В ГПЛХО составлена программа, в соответствии с которой будут наращиваться объемы лесопосадок по современным технологиям. Пока практически все кассеты для дальнейшего выращивания поступают в лесхозы из Республиканского селекционносеменоводческого центра. Но уже в ближайшее время планируется создание собственного центра на базе Глубокского опытного лесхоза. Выделяются деньги на закупку технологического оборудования, установка которого позволит полностью обеспечить потребности области в таком посадочном материале. А пока комплекс в Глубоком не введен в строй, выращиванием посадочного материала по финской технологии занимаются в Витебском, Бегомльском, Богушевском, Верхнедвинском, Глубокском опытном, Дисненском, Полоцком, Поставском, Россонском, Толочинском, Ушачском и Шумилинском лесхозах.
- Мы планомерно будем увеличивать количество посадочного материала, - делится планами Алексей Киташев. - В этом году мы высадили 110 тысяч сеянцев, к осени текущего года вырастим еще порядка 400 тысяч стандартных сеянцев, потом 1 миллион и так далее. Чтобы выйти на запланированные 30 % посадок по финскому методу, области необходимо 2 миллиона 400 тысяч штук сеянцев ели европейской, выращенных с закрытой корневой системой.
Одна из особенностей лесовосстановления в Витебской области - создание смешанных лесов, уменьшение количества чистых ельников. Это связано с болезнями елей и, чтобы их предотвратить, лесные культуры создаются в различных вариантах смешения, разными породами, различным посадочным материалом, выращенным в открытом и закрытом грунте, с закрытой корневой системой как сеянцами, так и саженцами.
Работа в этом направлении ведется планомерно и постоянно.
К сожалению, в полной мере оценить эту работу смогут, увы, только наши потомки. Однако и сегодня можно с уверенностью сказать: лесоводы Витебщены делают все, чтобы оставить на нашей земле чудесные леса, которые долгие годы будут служить людям.
Любовь Дедюро. Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь
В столице Латвии открылся саммит «Восточного партнёрства» (ВП). Эта программа предусматривает политическую и экономическую интеграцию Евросоюза с Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной. Последние три страны в минувшем году подписали Соглашения об ассоциированном партнерстве с ЕС. В отличие от предыдущего саммита осени 2013 года в Вильнюсе, сегодня работа этого форума происходит в новых геополитических условиях, которые возникли в связи с событиями на Украине и не только там. Поэтому заявления высокопоставленных европейских чиновников о том, что «Восточное партнёрство» или двусторонние отношения между Евросоюзом и его партнерами «не направлены против кого бы то ни было», провисают и воспринимаются с большой иронией.
Помимо того, внутри самого ВП стали проявляться элементы эрозии, когда Армения и Белоруссия отказались подписать подготовленный представителями ЕС текст заявления саммита, в котором содержится утверждение об «аннексии» Крыма Россией, что, конечно, скажется на обсуждении проблемы деэскалации кризиса на Украине и перспективах разрешения других неурегулированных конфликтов в регионе – приднестровского и нагорно-карабахского, а также ситуации вокруг Абхазии и Южной Осетии. Дело в том, что «Восточное партнерство» не имеет своей программы урегулирования этих споров, а если бы и имело, то вряд ли ему удалось бы достигнуть какого-либо приемлемого консенсуса. Это принципиально важно, поскольку концепция вовлечения стран в ВП на базе признания сложившегося на постсоветском пространстве геополитического статус-кво проваливается точно так же, как и возможности, к примеру, таких соседних стран, как Азербайджан, Армения и Грузия участвовать не только в каких-либо глобальных европейских интеграционных процессах, но сотрудничать между собой.
Выстраивание оси Баку-Тбилиси-Анкара с одной стороны и Ереван-Москва с другой создает новую ситуацию, тем более что Армения и Россия являются членами Евразийского экономического союза, что высвечивает тактические устремления армянской стороны через «Восточное партнерство» выйти на создание с Грузией благоприятных условий для региональной интеграции и облегчения коммуникационных возможностей через грузинскую территорию с Россией. В свою очередь, Тбилиси и Баку пытаются использовать ЕС в качестве инструментария урегулирования в собственных интересах конфликтов с Абхазией и с Южной Осетией, а также в Карабахе. В первом случае вопрос состоит в позиции Москвы, которая признала независимость осетин и абхазов. Что касается карабахского урегулирования, то Россия действует в формате с западными партнерами в Минской группе ОБСЕ. Поэтому если основная активность в рамках ВП сосредоточена на сюжетах приграничного сотрудничества, то вряд ли в списке внешнеполитических приоритетов Евросоюза значится Закавказье, поскольку там не существует системных институциональных элементов, одни лишь лозунги сориентировать государства региона на Брюссель и обещания облегчить доступ на свои рынки, вести культурный обмен, начать какие-то инвестиции.
В то же время и для Москвы геополитическая блокада Армении создает проблемы в реализации евразийских интеграционных процессов, поскольку на Западе время от времени всплывают проекты спровоцировать развитие событий в регионе по украинскому сценарию. Поэтому саммит ВП в Риге, как считает британская Guardian, вряд ли «заманит в объятия Брюсселя» Армению или Азербайджан, а Грузии до поры до времени будут обещать «приманки», поскольку из Европы стали доноситься слухи о возможной смене векторов внешней политики Грузии в сторону России. Между тем, как заявил 19 мая министр иностранных дел Сергей Лавров, «мы не можем навязывать ЕС и его партнерам какие-либо решения. Мы хотим только одного, и об этом давно известно нашим коллегам в Брюсселе: чтобы процессы, которые развиваются между Евросоюзом и странами, желающими углублять экономические, гуманитарные и прочие отношения с ЕС, не выстраивались в ущерб законным интересам РФ. Чтобы эти отношения учитывали наличие интеграционных процессов на востоке Европы, чтобы они были нацелены на гармонизацию этих процессов, а не на их противопоставление. Противопоставление, к сожалению, имеет место. Попытки представить ситуацию «либо-либо» как игру с нулевым результатом приводят к весьма нежелательным и неблагоприятным итогам».
Поэтому «Восточному партнёрству», чтобы не выдохнуться, и чтобы саммит в столице Латвии не стал для него последним, необходимо отказаться от ярко выраженной антироссийской направленности. Но такое вряд ли сегодня возможно. Хотя бы в силу инерции этой программы, задуманной несколько лет назад польско-шведским альянсом для прорыва на постсоветское пространство. А раз так, то, как предупреждал официальный представитель МИД России, «Москва готова выступить с достаточно жесткой и принципиальной реакцией». При этом, похоже, даже только одни заявления России могут оказаться желанным поводом для Евросоюза, который сейчас вынужден разгребать «тяжелое наследство» бывших министров иностранных дел Польши и Швеции Сикорского и Бильдта по ВП, для отказа и сворачивания данной программы.
Латвийский политолог Карлис Даукштс заявил агентству LЕТА, что от саммита «Восточного партнерства» в Риге «не ожидается особых прорывов».
Комментируя ожидающиеся результаты мероприятия, Даукштс отметил, что на саммите, основном, будут обсуждаться обновленные программы развития отдельных стран партнерства. «Они и могут быть представлены как достижения саммита», — предположил эксперт. По мнению Даукшта, сформулировать итоговую резолюцию саммита, в силу неясности позиции некоторых государств по ряду вопросов, окажется достаточно сложно.
Одна из наиболее жарких же дискуссий произойдет, несомненно, по вопросу либерализации визового режима с ЕС. «Подобные темы будут связаны и с экономическими тенденциями в странах партнерства», — считает политолог. Даукшт добавил, что очень многое будет зависеть от переговоров с представителями Белоруссии. «Нужно смотреть, в какой тональности и о каких аспектах станут разговаривать с Белоруссией, так как это может повлиять на итоги саммтита», — заключил Карлис Даукштс.
В свою очередь, представитель Латвии по вопросам «Восточного партнерства» Юрис Пойканс считает, что никаких важных договоров в ходе саммита заключено не будет, сообщает портал Ves.lv. Тем не менее, дипломат не согласился с тем, что саммит окажется малозначащим мероприятием. По его словам, встреча лидеров стран партнерства в Риге послужит хорошей точкой отсчета для дальнейшей деятельности в рамках организации.
«Цель нынешнего саммита — дать четкий сигнал о том, что ЕС продолжит оказывать помощь Молдове, Грузии и Украине, с которыми подписаны соглашения об ассоциации, а к остальным трем странам (Азербайджан, Армения, Белоруссия – ИА REGNUM), входящим в партнерство, будет применяться индивидуальный подход. Этим государствам мы хотим сказать: несмотря на выбранный вами путь, мы готовы сотрудничать», — добавил Пойканс. На вопрос о том, каковы шансы стран партнерства интегрироваться в единую Европу, Пойканс ответил, что надежда остается всегда. «Всегда важно мечтать. Все возможно», — сказал дипломат «Латвийскому Радио».
Наконец, министр иностранных дел Латвии Эдгар Ринкевич («Единство») сегодня на «Латвийском телевидении» отметил, что главным акцентом саммита станет то, что ЕС продолжит политику «Восточного партнерства». Кроме того, по его мнению, важно подчеркнуть, что «эта политика не направлена ни против одной третьей страны». По словам Ринкевича, уровень представительства стран партнерства в Риге «абсолютно высок и адекватен», кроме того, гораздо более важны результаты саммита. Министр также не согласился с тем, что декларация саммита будет слабее по сравнению с предыдущими встречами лидеров ЕС и стран «Восточного партнерства». В то же время, как отметил глава МИД, четкой «европейской перспективы» ни одной из стран партнерства на саммите дано не будет.
По данным аналитиков, в условиях расширения посевных площадей в РФ на 17,6% увеличился и импорт семенного картофеля
Как следует из исследования, опубликованного на сайте компании ЗАО «Новый век агротехнологий», специалисты которой основываются на информации Росстата, по состоянию на 18 мая текущего года картофель в сельхозорганизациях и частных фермерских хозяйствах страны был высажен на территории в 232,9 тысячи гектаров.
Напомним, ранее на ту же дату территория посадок составляла 155,1 тысяч гектаров. Всего же в 2015 году российские аграрии высадят картофель на 375,5 тысячах гектаров, что на 17,1% больше 320,8 тысяч гектаров в 2014-ом.
Кроме расширения площади выращивания, в текущем сезоне в России, что вполне логично, увеличился и импорт семенного картофеля. Только за период с января по апрель объем ввоза подобной продукции увеличился в сравнении с более ранним периодом на 17,6%. Аналитики приводят этот показатель без учета товарооборота с Республикой Беларусь.
Согласно тому же исследованию и на то же 18 мая - овощи в России посеяли на 124,8 тысячах гектаров против 77,3 тысяч гектаров в 2014 году. Всего же под их выращивание отведут 185,3 тысяч гектаров, что является наибольшим показателем за последние четыре года. В 2014-ом площадь выращивания овощей открытого грунта в российских хозяйствах всех типов составила 170 тысяч гектаров, в 2013-ом – 168 тысяч гектаров, а в 2012 году – 173 тысячи гектаров.
Белоруссия, Казахстан и Россия находятся на пороге перехода в категорию стран с высоким уровнем доходов. С одной стороны, этот факт отражает поступательную динамику социально-экономического развития за последние десятилетия. С другой, такое качественное изменение предполагает не просто принятие комплексных экономических мер, но внедрения новой модели развития. Об этом заявил сегодня председатель Правления Евразийского банка развития (ЕАБР) Дмитрий Панкин, выступая на конференции высокого уровня «Экономические, финансовые и монетарные изменения в глобальной экономике» в рамках Астанинского экономического форума.
Как сообщили ИА REGNUM в банке, Панкин отметил, что без проведения последовательных структурных реформ, перехода к стратегии внедрения инноваций, диверсификации и роста экспорта, а также наращивания внутреннего спроса всем трем странам грозит «эффект колеи». «Лишь небольшому количеству стран удается вырваться из накатанной колеи экономической специализации и наработанных методов использования имеющихся трудовых, природных и капитальных ресурсов. Наступает резкое замедление темпов роста ВВП и кардинальное снижение уровня инвестиций: страны утрачивают стимулы к дальнейшему активному экономическому развитию, предпочитая существующую «комфортную» модель роста. Самой большой проблемой является переход от экономического роста, ориентированного на ресурсы и зависящего от дешевой рабочей силы и капитала, на рост, основанный на высокой производительности и инновациях», — подчеркнул Дмитрий Панкин. По его мнению, такая модель «Нового ускорения» должна обеспечить потребности в повышении темпов экономического роста каждой из этих стран ЕАЭС. При этом, по мнению Дмитрия Панкина, достижению этой цели будет способствовать комплекс совместно реализуемых мер. Последний должен включать: формирование эффективного рынка капитала ЕАЭС, реализацию совместных инфраструктурных проектов, реализацию ряда единых политик (пенсионной, технологического развития и совершенствования институтов), единую стратегию ускорения, объединяющую различные наборы мер для разных стран, и повышение уровня человеческого капитала, в первую очередь за счет развития высшего образования.
Панкин отметил также стратегическую важность координации странами ЕАЭС своей макроэкономической политики, что заложит долгосрочный вектор развития этого интеграционного объединения. Он обозначил самые приоритетные направления такой работы. По его мнению, странам ЕАЭС, в частности, предстоит добиться прогресса по координации в финансовой сфере, включая такие вопросы, как снятие ограничений на движение капитала и либерализация доступа в банковский сектор и на рынок ценных бумаг друг друга, а также интеграция их финансовых рынков.
Глава ЕАБР также отметил, что для успеха евразийской интеграции необходима налогово-бюджетная координация и, в частности, эффективная система общего контроля бюджетных процессов.
Говоря о необходимости выработки общих принципов валютно-финансовой политики в целях обеспечения макроэкономической стабильности союзных стран, Дмитрий Панкин отметил, что «в настоящее время нужно обсуждать не гипотетическую единую валюту, а “скучные” вопросы валютных ограничений, координации курсовой политики, торговли в нацвалютах, соблюдения макроэкономических критериев, зафиксированных в Договоре о ЕАЭС». Однако, по его мнению, «уже сейчас нужно формировать центр согласованных действий и экспертизы, который впоследствии послужит донором кадров и полномочий для нового финансового мега-регулятора».
«Одним из интеллектуальных центров формирования обоснованных подходов к финансово-валютной интеграции может стать ЕАБР, — заявил Панкин. - Наша команда аналитиков обладает обширной экспертизой в данном вопросе. Мы тесно сотрудничаем с ЕЭК. Нами, совместно с Комиссией, разработан экономико-математический инструментарий, который позволяет моделировать всевозможные интеграционные сценарии и просчитывать соответствующие экономические эффекты. Кроме того, у нас уже налажено взаимодействие с центральными банками стран ЕАЭС».
Евразийский банк развития является международной финансовой организацией, учрежденной Россией и Казахстаном в январе 2006 года с целью содействия развитию рыночной экономики государств-участников, их устойчивому экономическому росту и расширению взаимных торгово-экономических связей. Государствами-участниками банка являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация и Республика Таджикистан.
Евросоюз должен обеспечить наличие европейской перспективы для стран "Восточного партнерства", желающих вступить в ЕС, при этом сам саммит не направлен против России, заявил глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер по приезде на саммит "Восточного партнерства" в Ригу.
"Это не встреча по членству в ЕС. Это не будет обсуждаться. Однако мы должны обеспечить наличие европейской перспективы для всех и каждой из стран. Мы не готовы, они не готовы, и процесс идет", — сказал он.
Юнкер также добавил, что это "не антироссийская встреча", вопрос финансовой помощи Греции не стоит на повестке дня.
Программа "Восточное партнерство" предусматривает политическую ассоциацию и экономическую интеграцию Евросоюза с Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной. Последние три страны в минувшем году подписали соглашения об ассоциированном партнерстве с ЕС.
Мария Князева.
Инструментарий экономического принуждения к повышению эффективности использования земель рассмотрен Александром Лукашенко 21 мая на совещании по совершенствованию законодательства об охране и использовании земель, сообщает пресс-служба президента Белоруссии.
На рассмотрение руководителя постсоветской республики был представлен проект указа, которым предлагается внести изменения в законодательство об изъятии и предоставлении земельных участков. Лукашенко обратил внимание чиновников: «Мое отношение к землям, особенно сельхозназначения, да и лесного фонда, вы знаете. Сегодня никаких мероприятий в плане строительства и так далее, связанных с отводом земель, без разрешения президента в стране не производится».
«Земли сельхозназначения — это святое. Многие поколения их создавали, вырубая деревья, занимаясь подсечным земледелием, создавая то, что кормит народ, — подчеркнул он. — Земельные ресурсы — это величайшая ценность для любого государства. Отсюда мое отношение к этому».
Говоря о рациональном использовании земельных ресурсов, Лукашенко отметил: «Это наше богатство. 90% территории страны — это земли сельхозназначения и леса, которые должны использоваться эффективно».
«При этом хочу заметить: на земле должен быть идеальный порядок. Это наш бренд, это наше лицо. Кто бы в страну ни приезжал, отмечает нашу гармонию с природой, что мы ее не испохабили, не исковеркали, что человек в нашей стране может и отдыхать, и жить», — заявил Лукашенко.
В президентской пресс-службе проинформировали, что в ходе совещания «рассматривался инструментарий экономического принуждения к повышению эффективности использования земель». Обсуждались также вопросы захоронения промышленных территорий, животноводческих ферм и ветхого жилья. Лукашенко обратил внимание на то, что многие граждане, индивидуальные застройщики, дачные кооперативы просят новые участки земель, к которым потом необходимо подводить инфраструктуру и коммуникации, тогда как в деревнях много пустующих участков. Также были обсуждены вопросы кормоуборки и подходы к благоустройству мест отдыха у Заславского водохранилища.
«Александр Лукашенко подчеркнул, что использование земель должно быть эффективным». – сказано в официальном сообщении.
Европейская повестка остается в числе приоритетов внешней политики Армении, и мы намерены все более углублять и укреплять сотрудничество с Евросоюзом. «Восточное партнерство» сегодня переживает тяжелые времена, но мы не считаем его исчерпанным. Об этом 21 мая заявил президент Армении Серж Саргсян, выступая на встрече лидеров «Восточного партнерства» Европейской народной партии в Риге.
Как передает пресс-служба президента Армении, в своей речи он отметил необходимость реальной оценки сложившейся ситуации и нового подхода. «Сегодня у троих из наших партнеров по программе иной уровень сотрудничества с ЕС, чем у других, что обусловлено ситуационной спецификой. В этих условиях необходимо определить связующую ось сотрудничества партнеров с Евросоюзом и понять – вокруг чего будет в реальности строиться сотрудничество», — заявил Саргсян.
Он посчитал, что всех участников программы связывает приверженность единым ценностям, развитию демократии, правам человека, верховенству закона, миру и стабильности в регионе. В связи с этим Саргсян отметил, что сотрудничество необходимо развивать в направлении институционального развития, способного обеспечить устремления «партнеров» ЕС. В рамках вышесказанного он поприветствовал представленную Еврокомиссией концепцию «К политике нового Европейского соседства», в основе которой лежит «реальный учет интересов партнеров и индивидуальный подход».
«В рамках сложившейся в Европе сложной геополитической ситуации Армения своей взвешенной политикой не только не создала дополнительного очага напряжения в европейском регионе, но сумела построить свою политику на принципе совмещения различных интеграционных систем», - отметил Серж Саргсян.
Саргсян коснулся и ситуации на Украине, посчитав, что «тревожные тенденции привели к серьезному кризису». «Я надеюсь, что решения будут найдены на основе уважения взаимных интересов и взаимопонимания, а совместная работа будет довлеть над соблазном проводить никуда не ведущую политику публичных обвинений. К сожалению, я это увидел в сегодняшней декларации Европейской народной партии, вокруг некоторых пунктов которой мы не смогли прийти к консенсусу. Считаю, что одним из основных причин этого в том, что впервые партнеры ЕНП не были привлечены к разработке проекта», — отметил президент Армении.
Как ранее сообщало ИА REGNUM, организаторы саммита членов программы Евросоюза для постсоветских республик «Восточное партнерство» были вынуждены переработать итоговое заявление – представители Армении и Белоруссии дали понять, что не будут голосовать за ранее подготовленный проект документа. Еще до начала саммита делегации Еревана и Минска дали понять, что поддержат лишь такой итоговый документ мероприятия, где будет отражен «неконфронтационный характер» программы ЕС для постсоветских республик.
Если превращение Украины во «вторую Францию» пока отложено — страна на грани дефолта, то правила въезда в нее негласно уже поспешили не просто уравнять с самыми жесткими европейскими шаблонами, но даже превзойти их. Жертвами таможенных изысков становятся граждане разных стран, но, как оказалось, особо строго «спрашивают» именно с туристов из России. Помимо загранпаспорта, могут потребовать, например, нотариально заверенное приглашение, справку об оплате отеля или съемной квартиры, обратные билеты и даже банковскую выписку. Также граждан России ждет собеседование с сотрудниками погранслужбы. Причем это происходит не согласно каким-то новым правилам, а выборочно — просто по желанию сотрудников погранслужбы. В ситуации разбирался корреспондент ИА REGNUM.
«Бориспольские выходные»
Информации о каких-либо новшествах на официальных сайтах российских миграционных ведомств нет. Всем известно лишь то, что с 1 марта 2015 года граждане России могут въехать только по загранпаспорту. Вооружившись таким паспортом, директор туристического агентства из Москвы Анна Винер отправилась к друзьям на Украину, чтобы провести майские выходные. Однако на КПП аэропорта в Борисполе пропускать Анну отказались — у нее не было нотариально заверенного приглашения и справки о доходах. «Я много раз ездила на Украину, и, соответственно, мне и в голову не приходило, что для въезда в страну нужно что-то иное, кроме загранпаспорта. Я директор туристического агентства, любые новые правила отслеживаются, но тут меня ожидал сюрприз, — рассказывает она. - На КПП меня спросили, проходила ли я специальное собеседование. Я не знала, что это такое. Тут мой паспорт забрали, отнесли его в служебное помещение, куда вызывают всех людей. Дальше, чем это помещение, я уже никуда не прошла».
С Анны потребовали предоставить нотариально заверенное приглашение, которое должно быть написано по некой специальной форме, информации о которой нигде нет. Друзья девушки после спешного звонка бросились на поиски нотариуса и изготовили документ. Однако даже передать его просто так было уже нельзя. «Была целая история с тем, как его передать: нужно написать специальное заявление на рассмотрение заявки, чтобы начальник погранслужбы его рассмотрел, принял решение о пропуске, иначе не пропустят, - удивляется она. — Все это затянулось на день. Прилетев в 16:30, через КПП я прошла только в 13:30 следующего дня».
«Ни еды, ни воды, ни информации»
Скрашивать процесс ожидания Анне помогали пассажиры сразу двух самолетов из России: прилетевшие тем же рейсом и рейсом из Санкт-Петербурга. Кроме того, в пограничной каморке находились неизвестно по какой причине задержанные граждане Иордании и Таджикистана. Последние ожидали своей участи уже две недели. Позднее к ожидающим присоединились даже транзитные. Каких документов не хватило им, и вовсе неизвестно. «Ни поспать, ни воды, ни еды нам тогда не предлагали — ничего этого не было. Пограничники ночью, часа в 4, нашли какую-то бортовую еду, которую раздают в самолетах Международные авиалинии Украины (МАУ). Нам дали 6 бутылок воды на всех и по боксу с едой. Иначе все, ведь в этой зоне нет даже кофейных автоматов, ничего. Ты сидишь, как сидишь, можно еще пойти в туалет и выпить воды. И все», — жалуется девушка.
Чтобы скоротать время, пассажиры делали видеозаписи на память. Так, молодой человек из Петербурга рассказал, как тщетно пытался донести до пограничников, что он этнический украинец и приехал в страну для встречи с родственниками. Причем предыдущий раз он посещал Украину всего месяц назад, и приглашения тогда никто не спрашивал. Еще одна жительница Северной столицы прилетела в Киев всего на пару дней по делам, у нее был обратный билет. Но разъяснений, почему правила въезда резко изменились, им так никто и не дал: «Мы просидели всю ночь. В 9 утра жители Санкт-Петербурга улетели обратно. Нам говорили: «Мы вас отправим ближайшим рейсом той же компанией, какой вы прилетели, и в тот же город, из которого вы прилетели». Якобы за счет авиакомпании. Но, как я потом выяснила, деньги списываются. У него был обратный билет на 10 мая, и МАУ аннулировало этот билет на 10-е число в одностороннем порядке, а потом списала у него деньги с карточки за то, что отправила его из Киева в Петербург».
Как раз такой «нужный рейс» граждане Таджикистана, вынужденно поселившиеся в аэропорту, ждали уже вторую неделю. А еще одного гражданина России, прилетевшего в Киев из Минска, отправили обратно в Минск: «Еще одна девушка прилетела ночью рейсом «Аэрофлота». Ей повезло — ближайший рейс был в 6 утра. Соответственно, всех, кто со мной просидел ту ночь, отправили домой, а я ждала решения. Днем пришла новая смена пограничников, но начали прибывать и новые самолеты из России. Пассажиров без приглашений снова задерживали. Как я поняла, это теперь ежедневная практика».
Но страдают не только туристы, гости или прибывшие из России по делам. Теперь украинские пограничники могут не пропустить даже транзитных пассажиров. «Одна женщина прорывалась с боями, ее мужа пропустили, он улетел, а она осталась. У нее был самолет в Домодедово через 15 минут. Она спрашивала: «Почему вы меня не пропускаете?» А ей заявляли только: «Успокойтесь, вы улетите». Полное пренебрежение», — отметила Анна.
«Сам дурак»
Естественно, сложа руки «узники Борисполя» не сидели. Первое, что сделали пассажиры, — обратились в посольство России. Но там им ответили, что ничем помочь не могут, — это законы Украины. «Но информацией-то вы можете помочь тем, кто еще не прилетел и не попал в эту ситуацию?.. За ночь, пока я была в аэропорту, я перерыла интернет, но так и не нашла ни на одном из наших официальных сайтов упоминания о том, что для въезда на Украину нужны эти документы. Потом уже нашла хоть что-то на сайте посольства Украины. Но там очень хитро и запутанно было написано, что для иностранных лиц или лиц без гражданства (то есть для всех?) для въезда на Украину нужны эти документы. Но, кажется, особо придираются только к гражданам России, — жалуется Анна. - Раньше, да, часто, в связи с обстановкой в Донбассе, могли не пропустить мужчин с 16 до 60 лет. Но почему «заворачивают» девушек? Чем плохо, что я приеду и внесу свою маленькую лепту в экономику Украины?»
«Безвизовая лотерея»
Для того чтобы обнаружить указанный перечень документов, пришлось постараться и корреспонденту ИА REGNUM. Узнать, почему гражданам России будет сложно въехать в страну, узнать можно только на сайте посольства Украины в Российской Федерации. В подразделе «Советы путешествующим» раздела «Консульские вопросы» среди сообщений об изменениях миграционного законодательства РФ есть и пункт «Об утверждении порядка подтверждения достаточного финансового обеспечения иностранцев и лиц без гражданства для въезда на Украину, пребывания на территории Украины, транзитного проезда через территорию Украины и выезда за ее пределы и размера такого обеспечения». Статья сообщает, что, согласно постановлению Кабинета министров от 19 декабря 2013 года, иностранцы, въезжающие на территорию Украины, должны доказать свою финансовую состоятельность. А именно, наличие средств «в 20-кратном размере прожиточного минимума на одно лицо из расчета на месяц, установленного на Украине на день их въезда на Украину». Тут требуется либо показать пограничнику кошелек с нужной суммой, либо предоставить выписку с банковского счета, где есть эта сумма, либо за въезжающего должны поручиться родственники, составив специальное гарантийное письмо. Также в документе упоминается, что у туриста могут потребовать и документ, подтверждающий бронь в отеле или оплату жилья, договор на туристическое обслуживание и обратный билет. Правда, формулировки достаточно размыты и сложно понять, что обязательно, а что нет. Видимо, гражданам России лучше иметь все документы, а вот будут ли их проверять или нет — лотерея. «Мне нужно было еще предоставить что-то типа выписки из банка, что я могу себя на территории Украины как-то обеспечивать. Меня спросили, сколько у меня денег, я сказала, что 10 тыс. рублей наличными, но меня не спросили, сколько у меня денег на карточке. Это тоже послужило основанием для непропуска, ведь у меня нет брони отеля и так далее. Но у меня стояла шенгенская виза с 9 мая, то есть основания для получения этой визы есть, а вот на Украину я въехать не могу», — недоумевает Анна.
Что касается упоминаний об обязательном приглашении в страну, то таких корреспондент ИА REGNUM не обнаружил даже на сайте посольства Украины. А на сайте посольства РФ на Украине и вовсе нет никаких памяток. То есть гражданам России, вдруг попавшим в сети пограничных причуд Украины, информацию почерпнуть действительно просто неоткуда.
«За «вiдмовлено» спросят и дома»
Особые правила въезда на Украину не могут прояснить и российские пограничники. Вернее, как отметила Анна, могут, но не все. Кроме того, за отказ украинской стороны впустить гражданина России на свою территорию «спросят» уже на родине. «Когда я прилетела первый раз, а вернулась я домой 10-го числа, то вот эту бумагу, в которой сказано, что мне отказано во въезде, я протянула пограничнику со словами: «Вы что-то об этом знаете?» Он говорит: «Нет, я никогда такого не видел». И посоветовал мне обратиться «куда-нибудь в МИД». Когда я 18 мая прилетела в Москву из Барселоны, куда я летала на вторые майские, то девушка на пограничном контроле сказала мне: «Подождите, сейчас с вами побеседуют». Хотели прояснить, почему в паспорте была отметка «вiдмовлено», и попросили показать листок об отказе. Хорошо, что я теперь храню его при себе «на память». То есть я столкнулась еще и с тем, что за отказ украинской стороны меня задерживают уже и в России».
За разъяснениями причин такой загадочной смены миграционного законодательства Украины корреспондент ИА REGNUM обратился к юристам. По словам генерального директора компании «Адвока-Т» Андрея Воронина, с 2014 года въезд граждан России на территорию Украины не только сильно осложнился, но уже и сам по себе представляет отдельное приключение. «Украинские пограничники могут отказать во въезде каждому жителю России без объяснения причин. Следует помнить, что с 2014 года всем иностранцам нельзя находиться на территории Украины более 90 дней в полугодии (ранее такое правило не проверялось, сейчас выборочно проверяется пограничниками путем подсчета по датам въезда/выезда). С 20 февраля очевидцы стали попадать в непредсказуемые ситуации: при попытке попасть на Украину сотрудники погранслужбы стали требовать у въезжающих на Украину документы на собственность (то есть доказательство проживания на Украине) или приглашение, притом заверенное нотариально. И также необходимо было запастись деньгами. Наличие финансового обеспечения устанавливалось путём визуального осмотра наличия средств, изучения документа, в котором указана сумма средств и на основании которого можно получить средства в банковских учреждениях Украины, изучения документа, подтверждающего бронирование или оплату жилья и питания на Украине и т.д.», — пояснил он.
Что же касается гендерных аспектов, то, по словам Воронина, пограничники также заявляют, что в соответствии с законом от 11 февраля в страну не могут попасть и женщины моложе 60 лет с российским гражданством. Причем независимо от того, есть у них приглашения или нет: «С этой проблемой уже столкнулись жители Воронежа. И хотя данных о таком законе не найдено, по факту не пускали даже женщин старше 60 лет. Российские пограничники же говорят, что украинская сторона не уведомляла их об изменении порядка пересечения границы. Притом, что уже с 1 марта 2015 года для граждан России режим въезда на Украину хотя и безвизовый, но только по загранпаспортам, а въезд по общегражданским (внутренним) паспортам был закрыт с 1 марта 2015 года решением украинского правительства».
По словам юриста, документы, которые требуются для въезда на Украину, уже можно разделить на обязательные, зафиксированные законом, и рекомендуемые, которые, при их наличии, значительно повышают вероятность въезда (читай — точно так же обязательны, если ты хочешь попасть в страну). «Обязательные – заграничный паспорт, действующий на все время поездки. Финансовое обеспечение и его документальное подтверждение. Рекомендуемые – приглашение от физического или юридического лица, заверенное нотариально. Подтверждение бронирования гостиницы. Мужчины от 18 до 60 лет проходят отдельное собеседование с пограничниками», — пояснил Воронин.
«Подведя итог, можно сказать: обезопасить себя на 100% и дать гарантию попасть на Украину сейчас невозможно. Каждый раз возникают новые правила, о которых российская сторона своевременно не ставится в курс. Даже имея на руках загранпаспорт, заверенное нотариально приглашение, возраст, достаточное количество денег и бронь на гостиницу, вы не можете быть до конца уверены, что попадёте на Украину. Только пограничники принимают данное решение, пустить вас или нет», — резюмировал он.
Президент Латвии Андрис Берзиньш считает программу "Восточное партнерство" политикой будущего, об этом он заявил во время приема руководителей государств и правительcтв, прибывших на саммит "Восточного партнерства" в Ригу.
"Восточное партнерство" — это также и политика будущего", — сказал президент Латвии.
Программа "Восточное партнерство" предусматривает политическую ассоциацию и экономическую интеграцию Евросоюза с Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной. Последние три страны в минувшем году подписали соглашения об ассоциированном партнерстве с ЕС.
Саммит "Восточного партнерства" проходит 21-22 мая в Риге. В нем принимают участие главы государств и правительств стран ЕС и стран, входящих в программу.
Политика евроинтеграции на Украине терпит крах, считает украинский экономист Александр Колтунович.
"Сегодня, 21 мая 2015 года, стартует саммит "Восточного партнерства", на котором соберутся лидеры Евросоюза, Украины, Грузии, Молдовы, Беларуси и Армении. О том, что этот саммит станет полностью провальным, говорит, пожалуй, каждый эксперт и чиновник в этой области", — комментирует ситуацию украинский экономист.
Однако некоторые украинские политики продолжают уверять население страны, что от саммита стоит ждать позитивных изменений. "Власти на Украине и дальше продолжают рассказывать гражданам сказки, что в Риге Еврокомиссия должна выделить Киеву 1,8 миллиарда евро макрофинансовой помощи, пообещать безвизовый режим и наметить перспективы вступления в ЕС. И это притом, что в недавнем прошлом все высокопоставленные чиновники Евросоюза в один голос заявили, что в ближайшие 10 лет ни о каком вступлении в ЕС новых государств и речи быть не может. Похоже, что эти слова прошли мимо ушей наших озолотившихся чиновников", — считает Александр Колтунович.
Экономист уверен, что ни безвизового режима, ни перспективы членства в ЕС Украина на саммите в Риге не получит, причем в визовом вопросе виновато само украинское правительство, которое не выполнило требования плана действий визовой либерализации.
"Как показал недавний опыт, все евроинициативы Украины заканчиваются полным провалом и еще больше усугубляют экономический хаос в стране. Соглашение об ассоциации и зоне свободной торговли с Евросоюзом настолько "улучшило" условия торговли со странами ЕС, что экспорт Украины за І квартал 2015 года сократился на 32,9%, импорт – на 36,5%. Такого провала во внешней торговле Украина еще не знала никогда", — подводит итог Александр Колтунович.
ЕЭК обнуляет таможенные пошлины на некоторые виды рыбопосадочного материала для аквакультуры
Принятые решения будут способствовать развитию и поддержке отечественной аквакультуры
Решениями Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) установлены ставки ввозной таможенной пошлины на оплодотворенную икру и мальков лосося и форели в размере 0% от таможенной стоимости сроком на три года. Данные решения будут способствовать развитию производства объектов аквакультуры в Российской Федерации.
Так, согласно решению Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2015 года №15 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов рыбы» (опубликовано 18 мая 2015 года), в странах-участницах ЕЭС до 30 апреля 2018 года установлены нулевые ставки на ввоз отдельных видов рыбы под кодами 0301 99 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС, 0301 91 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (живые форель и лосось). В настоящее время пошлины на указанные объекты составляют 10%.
6 мая 2015 года опубликовано решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 05 мая 2015 года № 44 «Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов оплодотворенной икры рыбы». Согласно данному решению, до 30 апреля 2018 года ввозная пошлина на оплодотворенную икру рыб, классифицируемую кодом 0511 91 901 9 ТН ВЭД ЕАЭС, составит 0% от таможенной стоимости (вместо 8,7%).
Документы вступают в силу по истечении десяти календарных дней с даты их официального опубликования.
Принятые решения по обнулению ввозных пошлин на рыбопосадочный материал направлены на поддержку отечественных предприятий аквакультуры и позволят снизить себестоимость конечной рыбопродукции.
Справка:
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) – постоянно действующий регулирующий орган Евразийского экономического союза. Начала функционировать со 2 февраля 2012 года. В настоящее время в составе ЕЭК представлены четыре страны: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация.
ОАО «Речицадрев» начало поставки мебели в Казахстан
В мебельном цехе ОАО «Речицадрев», который вступил в строй в конце 2014 г., уже производится до 50 различных наименований изделий, об этом сообщает пресс-служба концерна «Беллесбумпром».
С начала 2015 г. продукция мебельного цеха поставляется в Российскую Федерацию, а в апреле была отгружена первая партия в Казахстан.
Как сообщал Lesprom Network ранее, в начале 2015 г. Совет министров Республики Беларусь выделил ОАО «Речицадрев» бюджетный займ по льготной процентной ставке на сумму 100 млрд белорусских рублей ($7 млн) для реализации проекта «Модернизация производства древесно-стружечных плит».
С завода компании Kastamonu, расположенного в особой экономической зоне «Алабуга», начаты поставки продукции в Кыргызстан, об этом сообщает «Деловой центр Республики Татарстан».
Компания уже осуществляет отгрузку продукции в Таджикистан и Беларусь. Кроме того, получен европейский сертификат СЕ, позволяющий продавать ламинат в страны Евросоюза.
«На этой неделе первая партия ламината торговой марки Floorpan, произведенного на заводе в ОЭЗ «Алабуга», была отправлена в Кыргызстан, — рассказал вице-президент Kastamonu Онур Гювен.— Еще ранее несколько фур было отгружено в Беларусь, а также отправлена партия продукции железнодорожным транспортом в Таджикистан».
В ближайшее время компания начнет поставки своей продукции в Армению.
С начала запуска в Татарстане деревообрабатывающего завода произведено и отгружено около 4 млн м2 ламинированных напольных покрытий. В 2015 г. планируется произвести более 16 млн м2 продукции. К 2016 г. производство будет доведено до 20 млн м2.
Как сообщал Lesprom Network ранее, в конце сентября 2014 г. турецкая компания Kastamonu открыла на территории ОЭЗ «Алабуга» предприятие по производству древесных плит и напольных покрытий. Суммарные инвестиции по реализации проекта составили $600 млн.
Мунир Фахри Абд ан-Нур, министр промышленности, малого и среднего бизнеса Египта, сообщил, что на следующей неделе страну посетит российская делегация, включающая представителей порядка ста компаний, заинтересованных в инвестировании в экономику Египта. Её возглавит Денис Мантуров, министр промышленности России.
В соответствии с опубликованным во вторник заявлением египетского министерства промышленности, министр повел встречу с послом России в Каире Сергеем Кирпиченко. На этой встрече была достигнута договоренность о проведении встреч между участниками российской делегации, с одной стороны, и рядом министров, в т.ч. с премьер министром, с другой стороны. Также был обсужден вопрос о проведении заседания Российско-арабского бизнес-клуба, в ходе которого планируется подписание двух договоров: о страховании рисков при поставках и о сотрудничестве между египетским Комитетом по надзору за импортно-экспортными поставкам и российской Федеральной таможенной службой.
Мунир Фахри подчеркнул, что визит столь большого числа российских бизнесменов в Египет свидетельствует о прочности и интенсивности экономических и политических отношений, связывающих Россию и Египет, что подтвердил и февральский визит президента РФ Владимира Путина в Египет, и недавний визит президента Египта ас-Сиси в Россию. Он особенно отметил усилия, прикладываемые лидерами обеих стран, направленные на упрочнение связей и развитие двусторонних контактов, подчеркнув, что на встрече с российским послом обсуждалась и подготовка к работе совместной российско-египетской комиссии. Решение об ее учреждении было принято в апреле, однако его выполнение откладывалось.
Заседание совместной комиссии пройдет в Каире одновременно с консультациями относительно начала переговоров на высоком уровне об учреждении зоны свободной торговли между Египтом и ЕвразЭС.
Египетский министр обратил внимание российской стороны на необходимость оказания большей поддержки египетским экспортерам, работающих на российском рынке, в первую очередь – производителям сельскохозяйственных товаров, за счет более широкого их участия в международных тематических выставках, проводимых в России, что позволит им лучше познакомить потенциальных потребителей со своими товарами.
Владимир Розов

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в рамках «Правительственного часа» в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 20 мая 2015 года
Уважаемая Валентина Ивановна,
Уважаемые члены Совета Федерации,
Рад возможности вновь выступить в верхней палате Федерального Собрания Российской Федерации. Мы рассматриваем тесное взаимодействие между Министерством иностранных дел и Парламентом как важный ресурс в работе по продвижению национальных интересов, укреплению авторитета и влияния нашей страны на международной арене.
В международных отношениях продолжается накопление факторов нестабильности и конфликтности. Объективный процесс формирования более справедливой и демократической полицентричной системы, отражающей географическое и цивилизационное многообразие современного мира, проходит через очень непростую фазу. Мы, к сожалению, продолжаем сталкиваться со стремлением США и их ближайших союзников повернуть вспять эту тенденцию, навязать свою волю, подходы, ценности другим участникам международного общения.
Ставки подняты высоко. Ради утверждения одностороннего мирового порядка систематически нарушаются основополагающие принципы Устава ООН, широко применяются двойные стандарты, осуществляется вмешательство во внутренние дела суверенных государств. Для несогласных припасен широкий набор мер – от односторонних нелегитимных санкций до прямого военного вторжения. Считаем такой подход не только противоправным, но и близоруким, не учитывающим, что сегодня судьбы мира не могут определяться одним государством или одной узкой группой стран.
Россия будет и далее твердо отстаивать правду и справедливость в мировых делах, права наших соотечественников. Никому не удастся заставить нас поступиться своей принципиальной позицией по ключевым вопросам. Как неоднократно подчеркивал Президент России В.В.Путин, не мы портили отношения, и главное условие их восстановления – уважение к России, ее законным интересам.
В основе нашего подхода – приверженность коллективным методам решения актуальных проблем современности при опоре на международное право, центральную координирующую роль ООН, подлинно партнерское взаимодействие основных центров силы и влияния, уважение права народов самим определять свою судьбу.
Только объединение усилий способно сдвинуть с «мертвой точки» решение наиболее сложных и запутанных международных проблем. Это наглядно проявилось в ходе успешного урегулирования ситуации с сирийским химическим оружием, на переговорах по иранской ядерной программе, где благодаря конструктивному настрою всех участников сформирован серьезный потенциал для выхода на всеобъемлющую договоренность. Главное – не сорвать эту возможность возвратом к методам давления.
Взвешенная внешняя политика России становится все более востребованной, привлекает партнеров в различных регионах. В праздничных мероприятиях в Москве в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне приняли участие руководители и делегации почти четырех десятков стран и международных организаций. Признательны всем, кто разделил с нами и радость, и печаль этого святого праздника.
Ключевым приоритетом остается продвижение евразийских интеграционных процессов. Деятельность Евразийского экономического союза (ЕАЭС), к которому 8 мая с.г. присоединилась Киргизия, призвана обеспечить не только повышение конкурентоспособности и дальнейшее социально-экономическое развитие наших стран, но и укрепление региональной стабильности. За последние полгода взаимный товарооборот стран-участниц вырос почти на 20 млрд. долларов США, улучшилась инфраструктура торговли, возросла доля товаров с высокой добавленной стоимостью.
Наилучшими за всю историю являются отношения России с Китаем, которые продолжают наполняться новым содержанием. По итогам визита в Москву Председателя КНР Си Цзиньпина подписан внушительный пакет документов. Отмечу особое долгосрочное, концептуальное значение двух совместных заявлений – об углублении всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия и о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути.
Мы привержены дальнейшему расширению привилегированного стратегического партнерства между Россией и Индией, углублению многоплановых связей с Вьетнамом, другими странами АСЕАН, реализации совместных торгово-экономических проектов, в том числе в Сибири и на Дальнем Востоке.
Важный вектор наших усилий по продвижению инициативы создания в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) на внеблоковой основе надежных механизмов обеспечения региональной стабильности. Эта инициатива была оформлена совместно Россией и Китайской Народной Республикой и сейчас является предметом уже нескольких раундов консультаций в рамках механизма Восточноазиатских саммитов.
Президент России В.В.Путин неоднократно отмечал, что для нас взаимодействие с АТР носит стратегический характер на весь XXI век. При этом мы хотим развивать этот вектор своей политики не за счет, а в дополнение к западному, если, конечно, Запад готов сотрудничать честно, взаимовыгодно, без ультиматумов и попыток добиться односторонних преимуществ.
Уделяем возрастающее внимание работе Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и объединению БРИКС, которые проведут свои саммиты в июле нынешнего года в Уфе. Рассчитываем, что саммит ШОС подтвердит способность Организации гибко реагировать на меняющиеся реалии, станет важным этапом в реализации зафиксированного в ее основополагающих документах принципа открытости, даст старт процессу приема новых членов.
Председательство России в БРИКС нацелено на дальнейшую трансформацию объединения в механизм стратегического взаимодействия, его утверждение в качестве влиятельного участника системы глобального управления. Расширяется спектр областей сотрудничества – межпарламентскому измерению в деятельности БРИКС даст старт Парламентский форум, который пройдет 8 июня с.г. в Москве.
Намерены и далее активно способствовать мирному урегулированию кризисных ситуаций, в частности, в ряде стран Ближнего Востока и Северной Африки, где они приобрели характер братоубийственных конфликтов. Продолжим усилия, включая предоставление московской «площадки», в интересах содействия общенациональному миру и согласию в Сирии через диалог между властями и оппозицией.
Продолжим необходимую поддержку странам Ближнего Востока и Севера Африки в повышении их способности противодействовать угрозам экстремизма и терроризма, которые уже ощущаются и за пределами этого региона. Борьба с терроризмом, в том числе с так называемым «Исламским государством», должна вестись последовательно, без двойных стандартов и при координирующей роли ООН.
Особое значение мы придаем защите христиан, в частности, на Ближнем Востоке. Считаем также важным не допустить перерастания межконфессиональных трений внутри ислама в открытое противостояние.
На евроатлантическим пространстве сегодня ближайшая задача – преодолеть кризис на Украине. Его генезис всем хорошо известен, не буду повторяться. Реалистичный путь политического урегулирования пролегает через полное и последовательное выполнение Минских договоренностей от 12 февраля с.г., которые закреплены резолюцией СБ ООН и носят международно-правовой характер.
Такой подход подтвердил и Госсекретарь США Дж.Керри в ходе переговоров 12 мая в Сочи, которые, как представляется, позволили лучше осознать необходимость избегать шагов, способных нанести долгосрочный вред отношениям и сотрудничеству двух стран в различных областях – ведь от совместных усилий России и США на международной арене зависит решение множества острых проблем.
США участвуют в делах Украины давно, но не всегда конструктивно. Рассчитываем, что в свете итогов сочинских переговоров Вашингтон использует свое значительное влияние на киевские власти, чтобы удержать их от новых военных авантюр, будет побуждать Киев к неукоснительному осуществлению «Минска – 2», прежде всего, обязательства наладить устойчивый прямой диалог с Донецком и Луганском.
Несмотря на все сложности и препоны такой диалог становится реальностью. По предложению России созданы и начали функционировать рабочие подгруппы по различным направлениям урегулирования. 14 мая собиралась подгруппа по экономическим вопросам, вчера прошли две встречи – по вопросам безопасности и по гуманитарной проблематике. На 22 мая намечено заседание подгруппы по политическим вопросам.
Если говорить о глубинных проблемах в Евро-Атлантике, нерешенность которых и спровоцировал украинский кризис, то главной общей задачей всех стран этого обширного региона должно стать формирование на практике системы равной и неделимой безопасности, построенной на внеблоковой основе. Мы используем в этих целях начатый в рамках ОБСЕ процесс «Хельсинки плюс 40». Убеждены, что интересам всех народов, живущих и на востоке, и на западе европейского континента, отвечала бы поэтапная гармонизация интеграционных процессов с целью формирования единого экономического и гуманитарного пространства от Лиссабона до Владивостока. В качестве первого шага предлагаем диалог между Евросоюзом и ЕАЭС.
Роль гуманитарной опоры европейской безопасности и сотрудничества призван играть Совет Европы, конечно же, при условии уважения всеми лежащих в его основе принципов равноправия, без попыток нагнетать конфронтацию, как это происходит в ПАСЕ – консультативном органе Совета Европы. Полностью поддерживаем принципиальную позицию российской делегации в Парламентской ассамблее СЕ.
Продолжаем совершенствование инструментария внешней политики. Повышенное внимание уделяем парламентской и экономической дипломатии, углублению взаимодействия с гражданским обществом. Важнейшей частью внешнеполитической деятельности будет и впредь защита прав и законных интересов российских граждан и наших соотечественников за рубежом.
Мы открыты для наращивания сотрудничества с сенаторами, готовы оказывать необходимое содействие представляемым вами субъектам Российской Федерации в повышении эффективности их внешних связей. В свою очередь заинтересованы в активном задействовании потенциала регионов при решении внешнеполитических задач, в том числе через координационный механизм Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России. На помощь развитию международных и внешнеэкономических связей российских регионов, в том числе новых субъектов – Республики Крым и Севастополя – ориентированы все российские загранучреждения и территориальные представительства Министерства.
Утвержденный руководством страны внешнеполитический курс носит долгосрочный, стратегический характер, не подвержен сиюминутным колебаниям политической конъюнктуры. Магистральным направлением работы Министерства остается создание благоприятных внешних условий для обеспечения безопасности и внутреннего развития страны во всех сферах, а тем самым – повышения качества жизни народов России.
В заключение хотел бы поблагодарить вас за постоянное внимание к нашим контактам. Естественно, в своем вступительном слове я не коснулся многих региональных и секторальных направлений внешнеполитической деятельности. По многим этим аспектам были подготовлены письменные ответы на поступившие от членов Совета Федерации вопросы. Готов отреагировать на дополнительные вопросы, комментарии и замечания.
Вопрос: Вы сделали важный акцент на стратегическом характере наших отношений на Востоке, на Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). 22 мая во Владивостоке на базе «Евразийского диалога» мы проводим форум совместно с объединением азиатских парламентских партий. Mногим интересно знать наше отношение именно к этому направлению сотрудничества. Есть ли в данном вопросе какие-то «подводные камни» и скрытые резервы?
С.В.Лавров: «Подводные камни», наверное, есть почти в любом вопросе, потому что современная внешняя политика и дипломатия таковы, что пересекаются интересы очень многих игроков, особенно с учетом возрастания взаимозависимости в эпоху глобализации. По общему признанию, АТР – это локомотив современного мирового экономического развития. Там формируются мощные центры экономического роста, финансового влияния, а с экономикой и финансами, конечно, приходят возможности расширения политического влияния.
В этом регионе противостоят друг другу значительные силы, много разговоров о нарастании противоречий между США и Китаем. Мы отмечаем повышенный интерес американцев к налаживанию устойчивого диалога с Китаем. Сразу после своего визита в Сочи Госсекретарь США Дж.Керри направился в Пекин, где обсуждались, как мы слышали, экономические проблемы, вопросы, касающиеся безопасности в регионе, в частности, на Северо-Востоке и Востоке Азии. Мы исходим из того, что экономические, политические и военно-политические вопросы здесь, как и в любой другой части мира, необходимо решать на внеблоковой основе, на основе принципов открытости и инклюзивности.
Приведу два примера, которые, на мой взгляд, заслуживают повышенного внимания. Мы работаем на этих направлениях. Первый касается экономической интеграции. Соединенные Штаты выступили с инициативой создания Транстихоокеанского партнерства (ТТП), для участия в котором приглашены страны региона, включая Японию, Южную Корею, страны АСЕАН, Австралию, Новую Зеландию, но не приглашены, например, Китай и Россия. Повторю, мы с КНР подписали совместное заявление лидеров о сопряжении процессов развития интеграции в рамках ЕАЭС и китайской концепции Экономического пояса Шелкового пути. Параллельно с этими процессами Китай также выдвигает инициативу создания других экономических интеграционных группировок, в частности, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Это весьма интересная инициатива, к которой уже присоединились около 70 стран, включая Российскую Федерацию. Наша страна – один из 23 региональных членов в этом процессе. Китайская инициатива является открытой для всех желающих. Именно такой подход мы считаем более перспективным, потому что если будут создаваться закрытые региональные торгово-интеграционные структуры (я уже упоминал об инициативе создания ТТП, на евроатлантическом пространстве американцы продвигают идею Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства), то существуют опасения, что в таких закрытых инвестиционных объединениях инициаторы могут вольно или невольно вести дело к тому, чтобы универсальные принципы ВТО обесценивались, и «центр тяжести» переносился в такие узкие форматы. Это большая концептуальная проблема. Мы считаем, что, как и в Европе, нужно вести разговор о гармонизации интеграционных процессов, в том числе через налаживание связей между ЕС и ЕАЭС, так и в АТР важно обеспечивать открытость стремлений, повысить эффективность экономического и инвестиционного взаимодействия.
То же самое относится и к военно-политической сфере. В АТР есть несколько закрытых военных блоков с участием США, Японии, Южной Кореи, Австралии, Новой Зеландии. Явно ощущается дефицит безопасности. Не существует общей структуры, которая бы охватывала весь этот регион и обеспечивала бы принцип равноправия в деле обеспечения безопасности для каждого участника. Мы вместе с КНР некоторое время назад предложили начать дискуссии по согласованию базовых принципов обеспечения безопасности в АТР на внеблоковой основе. В рамках механизма Восточноазиатских саммитов (ВАС) мы вместе с Китаем, Брунеем-Даруссаламом, Малайзией, Индонезией уже организовали для всех участников ВАС, в том числе и США, несколько раундов консультаций по внесенному российской делегацией проекту, который содержит базовые принципы такого открытого равноправного взаимодействия. Это актуально не только для АТР, но, если говорить о безопасности, и для Европы. Все помнят нашу инициативу о Договоре о европейской безопасности, актуальность которой сохраняется. Повторю, что для АТР характерна множественность различных диалоговых механизмов, в том числе созданных вокруг деятельности АСЕАН. Там есть Региональный форум по безопасности, механизм встреч министров обороны, упомянутый мной ВАС, парламентские структуры, о которых Вы сказали. Все они имеют свои сравнительные преимущества. Но для того, чтобы они действовали гармонично, в скоординированном ключе в экономической и в военно-политической сферах напрашивается какая-то «зонтичная» договоренность, которая обеспечивала бы непротиворечивость всех этих процессов. Рассчитываю, что упомянутый Вами форум, который соберется послезавтра во Владивостоке и будет объединять азиатские парламентские партии, также внесет свой вклад в эти дискуссии.
Вопрос: В 2013 г. мы переживали, когда велись разговоры об интеграции Украины в ЕС. Мы ощущали это как трагедию и предвещали не меньшие разрушения, чем при распаде СССР. Насколько реально вступление Украины в Евросоюз и НАТО? Это элемент информационной войны, политических игр или реальная перспектива в обозримом будущем?
С.В.Лавров: Мы не рассматриваем стремление наших соседей к укреплению связей с ЕС как трагедию. Хотя для того, чтобы всё это проходило в позитивном русле, необходимо, развивая связи с Европейским союзом, не подрывать законные интересы России и других стран, соседствующих с тем или иным государством-претендентом на развитие связей с ЕС. Касаясь пространства СНГ (и об этом неоднократно говорил Президент России В.В.Путин, в том числе, выступая в МИД России лет десять назад), мы всегда выступали за то, что это наши ближайшие партнёры, союзники, но у нас нет монополии на деятельность на этом пространстве. Мы признаём права наших соседей – бывших советских республик, а ныне суверенных государств – на многовекторную внешнюю политику. Такую политику ведёт и Россия, поэтому мы с пониманием относимся к их связям с другими игроками в Европе, Америке, в других регионах. Единственное, на чём мы настаиваем, чтобы все эти процессы были открытыми, не имели никаких скрытых замыслов, потаённых схем и в полной мере учитывали открытые и честно предъявляемые нами законные национальные интересы Российской Федерации. Иными словами, мы готовы гармонизировать все эти процессы и искать баланс интересов.
Вся проблема с украинским кризисом возникла из-за того, что Украина стала осуществлять сближение с ЕС в ситуации, когда Евросоюз категорически не принимал наши аргументы о необходимости согласовать зону свободной торговли, которую Украина хотела создать с ЕС, с обязательствами Киева по другой зоне свободной торговли – в рамках СНГ (которая с недавним присоединением Узбекистана насчитывает девять участников). Зона свободной торговли СНГ была создана, прежде всего, по настоятельной просьбе Украины в период правления В.А.Ющенко. Россия пошла на это, исходя из желания поддержать наших соседей, либерализовать торговлю со странами СНГ, хотя мы далеко не первая страна, которая получает от этого выгоду. Повторю, это была украинская инициатива.
Когда на этапе подготовки подписания Соглашения об ассоциации и о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС стало понятно, что многие его положения затрагивают обязательства Украины перед странами СНГ, и когда мы предложили срочно провести трёхсторонние консультации, чтобы гармонизировать и согласовать нормы, на основе которых Украина торгует с Россией и другими членами СНГ, с тем, что записано в Соглашении об ассоциации, из Брюсселя нам сказали, что это не наше дело, и отказались от каких-либо контактов. Потом, когда Президент Украины В.Ф.Янукович не отказался принимать это Соглашение, а только попросил отложить его подписание, чтобы лучше понять, как можно преодолеть возникавшие противоречия между обязательствами Украины перед СНГ и теми, которые она принимала бы на себя перед ЕС, ему устроили обструкцию, был «майдан». Дальше вы всё знаете. Потом появилось Соглашение от 21 февраля 2014 г., которое наутро «растоптали». На наши призывы к европейцам, которые поддержали и даже засвидетельствовали это Соглашение, возвысить голос, вернуть ситуацию к договорённостям и выполнять то, о чём условились, нам сказали, что события уже перешли в другую фазу, словом, «поезд ушёл».
Далее прозвучали заявления Д.Яроша о том, что русские никогда не будут украинцами, в Крыму никогда не станут праздновать день рождения С.Бандеры и говорить по-украински, поэтому русских нужно выгонять из Крыма или обеспечивать украинизацию полуострова другими способами. Вы знаете всё это лучше меня – «поезда дружбы», попытка захвата здания Верховного совета, референдум.
Мы рады, что народ Крыма сделал свой выбор, который мы поддержали, несмотря на оголтелую кампанию, которая была раскручена с целью поставить под сомнение свободу этого выбора. Хотя всем прекрасно известно, что он был однозначный, делался не под дулами автоматов, а от души. Те, кто были в тот день в Крыму или видели прямые репортажи, не могут испытывать никаких сомнений в искренности решения крымчан.
Всё это не означает, что сейчас надо закрываться в собственном «мирке», отказываться от контактов с окружающим миром, в том числе с ЕС. Осознание этого постепенно приходит и к нашим партнёрам в Брюсселе, которые поначалу отреагировали односторонними санкциями и угрожающими заявлениями на наш отказ поддержать антигосударственный переворот в Киеве и призыв поддержать тех, кто в Крыму и на Юго-Востоке отказались от участия в этом государственном перевороте. Приходит осознание, что всё это должно остаться позади, и возвращаться нужно к той точке, откуда мы пытались начать, а именно – к диалогу, переговорам, в том числе в трёхстороннем формате: Россия, Украина, Европейский союз, а в более широком плане – ЕС и ЕАЭС.
На днях в Брюсселе состоялись министерские встречи, в которых от России участвовал Министр экономического развития А.В.Улюкаев, от Украины – Министр иностранных дел П.А.Климкин, от Еврокомиссии – соответствующий комиссар по торговле. Они обсуждали и по-деловому рассматривали конкретные проблемы, которые совершенно оправданно возникли у России в связи с обязательствами, вытекающими для Украины из её Соглашения об ассоциации с ЕС. Не буду вдаваться в детали, но они договорились совершенно конкретно, предметно, профессионально работать над определёнными вопросами, касающимися таможенных, фито-санитарных аспектов, технического регулирования. Лучше поздно, чем никогда. Это правильный, полезный шаг. Если бы такой подход был принят Еврокомиссией ещё в октябре-ноябре 2013 г., то, возможно, не было бы «майдана», удалось бы избежать кровопролития на Юго-Востоке Украины, разрушения социальной, гражданской инфраструктуры.
Иными словами, сейчас мы пришли туда же, где были полтора года назад, когда предлагали эти трёхсторонние консультации, но тогда Брюссель категорически отказался. Сегодня мы в том же самом месте, наше предложение теперь уже считается приемлемым, а разница между двумя ситуациями – тысячи убитых, десятки тысяч раненых и разрушенный Юго-Восток Украины.
Очень надеюсь, что здравый смысл будет и дальше преобладать, и параллельно с урегулированием экономических аспектов ситуации все другие договорённости, достигнутые в рамках одобренного 12 февраля 2015 г. в Минске «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений», будут соблюдаться. Прежде всего, в том, что касается снятия блокады, решения гуманитарных вопросов, недопущения нарушения прекращения огня, отвода тяжёлых вооружений, но особенно в отношении политического процесса, определения особого статуса провозглашённых ДНР и ЛНР, закрепления этого особого статуса в конституции, проведения по согласованию с Луганском и Донецком местных выборов и всех остальных записанных там вещей, в том числе и конкретных аспектов децентрализации полномочий. Всё это есть в Минских договорённостях, одобренных СБ ООН, и это надо выполнять.
Что касается конкретного вопроса о перспективах членства Украины в НАТО и ЕС, то сами европейские страны говорят об этом весьма неохотно. Недавно прошел саммит Украина-ЕС в Киеве, на котором были приняты итоговые документы – в них нет ни слова даже о перспективе членства Украины в Евросоюзе. Они предпочитают говорить о том, что есть Соглашение об ассоциации, которое было подписано, его вступление в силу в экономической части отложено до 1 января 2016 г., и они, как там сказано, привержены этим решениям. Вот и всё.
На днях в Брюсселе прошла Комиссия Украина-НАТО. Принят документ с «филиппиками» в адрес Российской Федерации. Но кроме риторики и заверений в том, что будут поддерживаться проводимые на Украине реформы сил безопасности, армии, никаких конкретных обещаний о каком-либо процессе присоединения к НАТО там не содержится. Из этого можно делать соответствующие выводы. Такие оценки подтверждаются нашими контактами.
Вопрос: В последнее время США запустили в Интернете информационную войну против России, рассказывая т.н. «правду» о развитии ситуации на Украине, действиях России, а также о событиях в мире. На этом фоне уже после Вашей встречи с Дж.Керри состоялась поездка заместителя Госсекретаря США по делам Европы и Евразии В.Нуланд вместе с Послом США в России Дж.Теффтом по российским регионам с известной целью. Они начинают активно действовать против нас. А что мы можем противопоставить? Каким образом МИД России реагирует на это? Какие меры планирует? Как Вы видите развитие этой ситуации?
С.В.Лавров: Да, наверное, можно назвать это информационной войной. Она идёт не только в Интернете, но и в других электронных СМИ – на телевидении и по радио, в более традиционных средствах массовой информации – в газетах. Американцы бьют тревогу, в Конгресс вносится предложение, что перед лицом российской «информационной агрессии» нужно повышать финансирование соответствующих структур, вещающих на Европу и Евразию. Они обвиняют правительство США в том, что оно проигрывает информационную войну с Россией. Мы не интересуемся войнами. Ответ на вопрос «хотят ли русские войны?» очевиден и касается любых войн, в т.ч. информационных.
Если говорить об Украине, то наши журналисты единственные, кто постоянно работает на Юго-Востоке страны и показывает в прямом эфире колоссальные разрушения, которые являются результатом действий вооружённых сил Украины, батальонов «Национальной гвардии», «Правого сектора» и прочих формирований, которые не подчиняются официальному Киеву. Кстати, разрушений, подобных тем, что мы видим на Юго-Востоке Украины, даже близко нет на территориях, контролируемых украинцами. Не помню, чтобы в сводках, приходящих с фронта и сообщающих о потерях украинских вооружённых сил, упоминалось о жертвах среди гражданского населения. Они всё время дают данные об убитых солдатах, бойцах «Национальной гвардии», но гражданское население не страдает от того, как ополчение отвечает на нападения вооружённых сил Украины.
Наши журналисты делают огромную работу, многие из них поплатились жизнями или были ранены. Я не вижу никаких оснований, чтобы мы что-то меняли, пытались запрещать им там работать или навязывать им какие-либо искусственные аргументы для противопоставления неправде, которая «льётся» со стороны Запада в связи с украинскими делами. Как мне кажется, самый сильный ответ – это продолжать говорить правду. Здесь мы не будем вмешиваться в работу наших СМИ.
Ну, а то, что государство делает для поддержки средств массовой информации не только в связи с Украиной, а в принципе, Вы знаете лучше меня. Это отдельная тема.
Вопрос: Сегодня каждому думающему человеку понятно, что меняются методы борьбы за мировое господство. Решающими становятся не дипломатия и даже не армия, а спецслужбы, экономические и информационные войны. Американские эксперты пишут, что спецслужбы США работают и занимаются подрывной деятельностью в более чем 120 странах. Мы видим, как легко меняются режимы, как экономически слаборазвитые страны становятся зависимыми от США. Это новые методы ведения войны. Создан БРИКС и другие структуры, которые являются альтернативой американскому господству. Но если мы все не поймём и не изучим эти методы, не найдём «противоядие» их делишкам, нам будет очень трудно. Это нужно делать и озвучивать. Есть ли у России точки соприкосновения с другими странами по этому вопросу?
С.В.Лавров: Наша принципиальная позиция заключается в том, что нельзя какими бы то ни было способами вмешиваться во внутренние дела, поощрять, а тем более провоцировать государственные перевороты. Не буду сейчас всё перечислять. Эта позиция всё чаще, причём по инициативе даже не России, а наших партнёров, формулируется и закрепляется в документах БРИКС, ШОС. Мы внесли в ООН предложение (которое, по понятным причинам, встречает сопротивление, но мы его будем продвигать, и число его сторонников растёт) о принятии декларации, которая не просто подтвердит положение Устава ООН о недопустимости вмешательства во внутренние дела и неуважения суверенитета государств, но и подчеркнёт неприемлемость государственных переворотов как метода смены власти. Кстати, такой принцип есть в Африканском союзе – они не общаются с режимами, которые пришли к власти в результате переворота. Это не всегда выдерживается на практике, но такой пункт закреплён в уставе Организации. Такой же принцип действует и в Латинской Америке после серии государственных переворотов, которые случались десятилетия назад.
Это отстаивание своей позиции в классической, политической плоскости и в международной дипломатии. Но мы, безусловно, делаем и практические выводы из того, что происходит. Президент России В.В.Путин уже приводил пример, на который у наших оппонентов нет никакого ответа. Почему, когда президент А.Хади сбежал из Йемена в Саудовскую Аравию, весь прогрессивный западный мир требует, чтобы его вернули и с его участием искали какие-то компромиссы? Напрашивается очевидная аналогия с тем, как обошлись с такой же ситуацией на Украине. Причём, в отличие от А.Хади, бывший президент Украины В.Ф.Янукович не сбежал в момент переворота за границу, а был в Харькове, а потом несколько дней находился на территории своей страны. Мы учитываем это. Сейчас нечто похожее пытаются организовать в Македонии, где очень неконструктивно и спекулятивно пытаются использовать албанский фактор. Это тоже очень непростая история.
В заключение соглашусь с Вами, что эти процессы требуют не только методов классической дипломатии, но и работы спецслужб, специальных информационных операций, о чём я, по понятным причинам, говорить не буду, т.к. это не моя компетенция. Но смею Вас заверить, что всему этому уделяется достаточное внимание.
Вопрос: Совсем недавно Украина в одностороннем порядке, без согласования с российской стороной включила свой долг перед Россией в перечень долгов, подлежащих реструктуризации. Вчера Верховная Рада поразила весь мир, когда стремительно приняла решение предоставить правительству страны право не платить по внешним долгам. Как, по Вашему мнению, на такое решение отреагирует цивилизованный мир? Каковы будут наши шаги, если это произойдёт?
С.В.Лавров: Думаю, цивилизованный мир отреагирует в том же ключе, что и мы – т.е. с точки зрения восприятия этой ситуации как полной дискредитации режима, на который делалась ставка. Цивилизованный мир давно понял, с кем имеет дело, понял, что украинская власть не держит или не может держать своё слово. У нас есть ощущение, что Президент Украины П.А.Порошенко искренне идёт на то, о чём договаривались в рамках минских переговоров и «нормандского формата». Есть много суждений о том, почему не получается воплощать их в жизнь, о противоречиях в Киеве между различными ветвями власти. Не буду это комментировать, это достаточно подробно описывается в СМИ и политологами. Беда в том, что, понимая всё это, цивилизованный мир, по-моему, договорился в своём кругу не критиковать украинскую власть публично. Правда, некоторые критические нотки уже прорываются, уже невозможно делать вид, что всё в порядке и публиковать по итогам различных саммитов бравурные заявления с выражением солидарности. Наверное, скоро цивилизованный мир должен нарушить этот «обет молчания».
Что касается конкретной реакции на решение Верховной Рады, то это печально. Есть оценки, что это шаг говорит уже даже не о неизбежности дефолта, а о том, что он призван его спровоцировать, чтобы потом можно было недорого раскупить всё, что останется от собственности в условиях, когда котировки упадут ниже низкого.
Мы не будем сейчас предпринимать никаких юридических действий. Есть конкретные сроки погашения тех 3 млрд. долларов США, что были предоставлены Украине путём покупки государственных облигаций этой страны. Мы не стали – хотя имели на то право – требовать досрочной выплаты денег. Но в любом случае обычный срок проплаты наступает в конце года. Мы не меняем своей позиции.
Вопрос: Путь правды в Европу, к потребителям правды, от которых зависит принятие решений, становится все более кровавым. Достаточно ли сегодня мы привлекаем ресурсов, в том числе финансовых, для защиты исторической справедливости, роли России в истории каждой отдельной страны – и не только в Европе? Если мы не будем уделять этому сегодня необходимого внимания, то наши внуки в будущем столкнутся с ситуацией, когда правда, с точки зрения человеческих жизней, будет дорожать.
Существует ли международный юридический механизм защиты исторической правды, основанной на архивах? Если такого механизма нет, не считаете ли Вы целесообразным его создать, приравняв переписывание истории к преступлениям против человечности?
С.В.Лавров: Чтобы приравнять в международном масштабе переписывание истории к преступлению, нужно договориться о том, что такое история и что такое переписывание. Это сделать невозможно – у каждой страны будут свои нюансы, даже если мы выйдем на какие-то общие оценки. Не думаю, что это правильный путь – он будет только нагнетать конфронтацию.
Добиваться того, чтобы правда не предавалась забвению и, тем более, не извращалась – наша святая обязанность, в том числе Министерства иностранных дел, других структур, Правительства России, нашего государства в целом. Есть специальные механизмы, которые призваны этим заниматься.
С очень многими странами у нас налажено архивное сотрудничество. Мы методично и последовательно издаем сборники архивных документов. Недавно я присутствовал на церемонии выпуска очередных таких сборников, которые мы подготовили с целым рядом государств Латинской Америки. Кроме того, со странами, у которых несколько иное прочтение истории, мы по своей инициативе достаточно давно сформировали (хотя не всегда встречали энтузиазм со стороны партнеров) совместные комиссии историков, которые работают. Как правило, их возглавляют наши академики. Хотел бы отметить особую работу А.О.Чубарьяна – директора Института всеобщей истории РАН. Такие комиссии существуют с Австрией, Германией, Латвией, Литвой, Румынией, Польшей, Чехией, Казахстаном. Была создана и существовала такая комиссия с Украиной, ее формально никто не закрывал.
Недавно в качестве пилотного проекта мы с немцами выпустили совместное учебное пособие по истории между двумя мировыми войнами. Из 15 глав 12 – получились совместные тексты, по трем главам не было возможности унифицировать наши подходы и подходы немцев, но там даны альтернативные статьи: они не конфронтационные, просто излагают некоторые нюансы в оценках. Это важный шаг вперед. Такую работу мы предлагаем проводить и с другими государствами, с которыми у нас существуют комиссии историков.
В целом говоря о том, достаточно ли на это выделяется денег, скажу, что, если мы возьмем любую область жизнедеятельности государства, то те, кто отвечают за свой участок, наверняка скажут, что средств можно было бы выделять и побольше. Надо соизмерять приоритеты. При всей важности этого направления я не могу сказать, что здесь обязательно необходимо добавить денег, а где-то надо урезать.
Вопрос: СМИ не так давно распространили сведения о том, что комитет по иностранным делам Европарламента опубликовал доклад в антироссийском ключе, в котором подчеркивается важность последовательной политической и финансовой поддержки независимых, по мнению ЕП, организаций, активистов гражданского общества, СМИ и неправительственных организаций в России и установления контактов с российскими организациями и официальными лицами, которые склонны развивать альтернативное видение политических и дипломатических отношений с ЕС. Также содержится призыв к Европейской комиссии незамедлительно выделить на это денежные средства. Это «попахивает» попытками вмешательства во внутренние дела Российской Федерации. Планирует ли Министерство иностранных дел реагировать на это? Может быть стоит отреагировать на эти действия Европарламента на уровне Совета Федерации? Какого мнения придерживаетесь Вы?
С.В.Лавров: В принципе, решения Европейского парламента не являются обязательными для Европейской комиссии. Мы знаем об этой рекомендации (или решении) – она не имеет юридического характера в смысле обязательности выполнения. Посмотрим, как на это отреагирует Европейская комиссия. Твердо рассчитываем, что там все-таки есть разумные люди.
Это не единственный пример вмешательства во внутренние дела через финансирование тех, кто выступают против действующей власти. В американском Конгрессе был принят подписанный Президентом США Б.Обамой акт «О поддержке свободы на Украине», в котором, среди прочего, есть раздел, посвященный Российской Федерации и сформулированный примерно в таком же духе. На эту деятельность выделены конкретные ассигнования в объеме почти 60 млн. долларов США. Мы уже предупредили наших американских партнеров, что не допустим эту деятельность и считаем такие попытки просто разрушительными для наших отношений.
Законодатели вносят свой вклад в нейтрализацию подобной активности. У нас принимаются соответствующие законы в отношении финансирования неправительственных организаций, если они занимаются политической деятельностью. Эти законы подвергаются на Западе суровой критике и осуждению, хотя там контроль за подобного рода действиями похлеще, чем у нас. Все происходящее, в том числе то, о чем Вы сказали, меня лично убеждает в том, что мы абсолютно правильно делаем, когда ставим под контроль подобного рода действия.
Вопрос: Какова перспектива наших отношений с Кубой, Никарагуа и Венесуэлой?
С.В.Лавров: Наши отношения в очень хорошей форме. Я не буду перечислять примеры того, как они постоянно наполняются новым содержанием. Перспективы у этих отношений весьма неплохие. Руководители государств, представители министерств, ведомств, палат Федерального Собрания наносят регулярные визиты в эти страны.
Наши отношения, по большому счету, всеохватные. Они касаются торгово-экономических связей и военно-технического сотрудничества, взаимодействия в сфере безопасности, гуманитарных, образовательных контактов. Сейчас очень предметно рассматривается немало экономических проектов с прицелом на практический результат на Кубе. Там создаются зоны свободной торговли, особые экономические зоны, мультимодальный транспортный хаб. Наши компании к этому активно присматриваются. В Никарагуа, где я совсем недавно побывал, тоже ведется большая работа. Экономические контакты, которые у нас активно развиваются, все больше переходят от форм помощи к взаимовыгодному сотрудничеству, причем по инициативе наших никарагуанских коллег.
Президент Венесуэлы Н.Мадуро недавно посетил Россию, мы на различных уровнях общались с министрами этой страны. У нас также много инвестиционных, торговых проектов, планов по сотрудничеству по линии вооруженных сил. Все это отвечает укреплению стабильности в этом регионе, расширению векторов нашей внешней политики.
Куба, Венесуэла и Никарагуа – три страны, которые нас активно поддерживают на международной арене, и мы это ценим. Мы также отмечаем, что эти три страны пользуются авторитетом и уважением в Латинской Америке. Единогласными были решения целого ряда латиноамериканских структур против санкций, которые американцы пытались ввести в отношении правительства Венесуэлы, против американского решения объявить Венесуэлу чуть ли не угрозой национальной безопасности США. Солидарность Латинской Америки с Венесуэлой, подобно тому, как была проявлена солидарность с Кубой в период, когда американцы «душили» этот остров санкциями, говорят о многом.
Очень важно, что эти три страны являются одними из политических лидеров, в том числе в том, что касается объединения всех стран Латинской Америки. Несколько лет назад они создали Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК). Впервые все страны Северного и Южного американских континентов собрались в единую организацию без США и Канады. До этого была Организация американских государств с участием США и Канады, а теперь есть СЕЛАК, в котором участвуют только латиноамериканцы.
Я рассматриваю перспективы нашего сотрудничества весьма и весьма оптимистично.
Вопрос: В Македонии фактически новая «цветная революция». Украинский сценарий, начальная стадия. Скажите, пожалуйста, не наступило ли время более активно противодействовать этим революциям в Европе? Может быть на предварительной стадии государственных переворотов следует задействовать международные механизмы – ОБСЕ, СБ ООН, чтобы это не стало нормальной практикой смены власти в государствах?
С.В.Лавров: Я с Вами полостью согласен. Нас это очень тревожит. Македонские события достаточно грубо направляются извне. Делаются попытки обвинить правительство Н.Груевского в некомпетентности, в том, что он не выполняет обязательств перед населением, ему вменяется многое другое. Но за всем этим стоит желание на него воздействовать в связи с отказом присоединиться к санкциям против России. Мы твердо знаем, что такие нажимы на него осуществлялись и в связи с тем, что в свое время он поддержал «Южный поток», активно на него рассчитывая в македонских интересах. Сейчас он выражает готовность сотрудничать по реализации других вариантов доставки энергоносителей из России на юг Европы, в том числе «турецкого потока». Очень печально и опасно, что для достижения цели подрыва правительства Н.Груевского пытаются задействовать албанский фактор.
Много лет назад, действительно, были очень острые противоречия между славянами и албанцами. Тогда было заключено Охридское соглашение, которое установило мир и согласие. Потом, когда в контактах с Евросоюзом поднималась тема прав русских и русскоязычных в Эстонии и Латвии, мы спрашивали: «Почему вы, поддержав Охридское соглашение и предоставив албанцам в Македонии достаточно серьезный объем прав, не можете сделать то же самое для русских в Эстонии и Латвии?». Ответа не было. Но, тем не менее, конфликт в Македонии был урегулирован.
А сейчас уже идут разговоры, что Македонию надо еще глубже «федерализировать», сделать «гибкую федерацию», может быть, «конфедерацию». Даже высказываются идеи, почему бы ее не расчленить как искусственное государство – часть отдать Болгарии, а часть – Албании. Безотносительно Македонии, в более широком плане в Тиране Премьер-министр этой страны провозглашает лозунги «Великой Албании». В Тирану ездят лидеры албанских партий Македонии, получают там инструкции. Параллельно американский посол в Скопье вызывает к себе лидеров политических партий и оппозиции. В конце апреля с.г. была даже организована поездка постоянных представителей ряда западных стран и Евросоюза при ОБСЕ: человек 5-6 без мандата Постоянного совета ОБСЕ поехали в Скопье, назвались «миссией ОБСЕ», излагали там какие-то рецепты и требования Н.Груевскому. Чтобы подобная самодеятельность не повторялась, мы запросили штаб-квартиру, Генерального секретаря, Председателя ОБСЕ (нынешнего Министра иностранных дел Сербии И.Дадича), чтобы они с этим разобрались и нам доложили, как такое могло произойти.
Учитывая подобное количество самоназначенных посредников, я вчера, выступая в Комитете министров Совета Европы, предложил, чтобы Генеральный секретарь Совета Европы, возможно вместе с Генеральным секретарем ОБСЕ, посетили Скопье, поговорили со всеми участниками этих процессов и внесли свои рекомендации на рассмотрение межправительственных структур.
Мы воспринимаем это очень серьезно. Я считаю, что Вы правы, и впредь надо так же, а может, и более оперативно действовать в упреждающем ключе, требовать, чтобы международные организации направляли независимых экспертов, представителей секретариатов и потом докладывали. Чтобы решения принимались коллегиально, в легитимных структурах, а не как-то «под ковром».
20 мая в столице Узбекистана г. Ташкенте в рамках 22-й пленарной недели ЕАГ состоялись Консультации с частным сектором на тему «Оценка рисков и роль частного сектора. Руководящие принципы и обратная связь».
Модераторами Консультаций выступили представитель ПФР Узбекистана Вячеслав Пак, международный стратегический советник по вопросам финансовой безопасности Джузеппе Ломбардо, представители Международного учебно-методического центра финансового мониторинга (МУМЦФМ) Константин Сорокин и Евгений Воловик, а также Заместитель начальника Управления Департамента финансового мониторинга и валютного контроля Центрального банка России Андрей Гасанов.
В приветственном слове Исполнительный секретарь ЕАГ В.П. Нечаев сказал о важности ежегодного диалога между частным сектором и государствами Евразийской группы:
"Формат консультаций является ежегодным для ФАТФ и региональных групп по типу ФАТФ. Если Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег является разработчиком стандартов, и на данном уровне обсуждаются руководящие принципы, лучшие практики, необходимость изменения стандартов, то нашей задачей является ознакомление с тем, как реализуются эти стандарты, какие проблемы при этом возникают и какие шаги предпринимать для их решения. Мы выстраиваем диалог, и поставленные в ходе наших консультаций вопросы будут поставлены перед ФАТФ".
И.о. начальника Департамента по борьбе с налоговыми, валютными преступлениями и легализацией преступных доходов при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан Баходыр Зиляев сказал о важности и своевременности данного форума, проходящего в преддверии 2-го раунда взаимных оценок ЕАГ. Г-н Зиляев подчеркнул, что вопросам борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма со стороны руководства Республики Узбекистан уделяется особое внимание, о чём свидетельствует создание по поручению Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова Межведомственной рабочей комиссии по изучению и внедрению новых рекомендаций ФАТФ:
"Данной комиссией проводится большая работа по имплементации законодательства в соответствии с новыми рекомендациями ФАТФ, в том числе требованиями по внедрению в практику риск-ориентированного подхода".
"Хотелось бы также отметить, что происходящие сегодня процессы глобализации, слияния финансовых рынков, появления новых услуг и повсеместное внедрение информационных технологий, к сожалению, проходят на фоне активизации различных транснациональных преступных группировок, роста объёмов наркобизнеса и киберпреступности. Как следствие – повышается актуальность борьбы с отмыванием преступных доходов. Масштаб данной проблемы требует от всего мирового сообщества принятия адекватных и своевременных мер. Несомненно, принятие в феврале 2012 года новых Рекомендаций ФАТФ стало серьёзным шагом в противодействии этим угрозам".
Г-н Зиляев выразил благодарность офису Координатора проектов ОБСЕ в Узбекистане, который является многолетним надежным партнером ПФР Республики в деле укрепления национальной системы противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма. В свою очередь, представитель офиса Координатора проектов ОБСЕ в Узбекистане Дьердь Сабо подчеркнул главную составляющую обеспечения безопасности в международном масштабе, в рамках которой действует ОБСЕ – сотрудничество:
"В борьбе с отмыванием денег ведущую роль должны играть государственные структуры и правоохранительные органы. Но в эту постоянную, непрерывную работу должны быть вовлечены все, в том числе частный сектор. И в этом смысле такие консультации очень важны для нас. Хочу поблагодарить наших партнеров за организацию этого мероприятия, создание прекрасных условий для работы, а также всех специалистов, которые приехали на форум из многих страх – участниц ОБСЕ".
***
В рамках сессии «Международный опыт оценки рисков. Перспективы и тенденции» докладчиками выступили Джузеппе Ломбардо («Роль финансовых институтов в национальной оценке рисков ОД/ФТ»), Евгений Воловик («Виртуальные валюты: риски и регулирование») и эксперт в сфере ПОД/ФТ, до 2012 глава ПФР Сербии Александр Вуйичич («Роль УНФПП в национальной оценке рисков ОД/ФТ»).
Сессия «Секторальная оценка рисков» открылась докладом советника председателя некоммерческого партнерства «Национальный совет финансового рынка» Валерия Лопатина («Риски ОД/ФТ в структуре рисков платежных систем»). Свои выступления озвучили также доцент кафедры «Денежно-кредитные отношения и монетарная политика» ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» Владислав Понаморенко («Оценка риска ОД/ФТ в банковском секторе в условиях региональной интеграции») и советник по экономическому сотрудничеству и государственному управлению Бюро Координатора экономической и экологической деятельности ОБСЕ Мато Мейер («Национальные оценки рисков ОД: Инструменты и поход ОБСЕ»).
На заключительной сессии «Страновые подходы к оценке рисков. Передовые практики и роль частного сектора» выступили начальник Управления макроанализа и типологий Росфинмониторинга Алексей Степанов («Актуальные вопросы в формировании национальной оценки рисков и опыт Российской Федерации»), Руководитель Управления F1 Комитета по финансовому мониторингу Министерства финансов Республики Казахстан Арда Игембаев («Роль субъектов финансового мониторинга в управлении рисками ОД/ФТ») и начальник Отдела внутреннего контроля по международным банковским операциям и переводам Национального банка Внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан Бунёд Эсанбоев («Опыт оценки рисков и применения риск-ориентированного подхода Национальным банком внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан»).
Все заявленные темы вызвали большой интерес участников и сопровождались заинтересованной и оживленной дискуссией. Подводя итоги мероприятия, Владимир Нечаев отметил актуальность представленных докладов и прошедший конструктивный и продуктивный диалог.
19 мая 2015 года директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Ю.А. Чиханчин принял участие в миссии высокого уровня в городе Астана (Казахстан). Целью визита стало совместное объединение усилий в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также синхронизация работы по линии ПОД/ФТ.
Глава Росфинмониторинга провел рабочую встречу со спикером К.К. Джакуповым, а также вице-спикером Мажилиса, руководителем фракции «Нур Отан» Д.Н. Назарбаевой.
Д.Н. Назарбаева : "Я надеюсь на то, что наши взаимоотношения дальше будут укрепляться. Особенно в плане законодательной, законотворческой работы, чтобы гармонизировать законодательство на пространстве Евразийского экономического союза. И хочу поблагодарить наших коллег из России за то, что помогаете нам обойти те ошибки и подводные камни, об которые, наверное, Вы сами по ходу становления своей Службы неоднократно спотыкались. Я считаю, что это очень хорошее и полезное дружеское участие".
Главной темой встречи стали вопросы противодействия незаконным финансовым операциям и финансированию терроризма, прежде всего, на законодательном уровне. Собеседники подчеркнули важность обеспечения прозрачности финансовых потоков, особенно в условиях активизации деятельности международного терроризма.
Ю.А. Чиханчин посетил Мажилис Парламента Республики Казахстан, где рассказал депутатам об опыте России по противодействию отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма, об особенностях становления и развития российской финансовой разведки, сферах деятельности, применяемом инструментарии, формате взаимодействия с другими государственными органами. Особый акцент был сделан на национальной оценке рисков и направлениях международного сотрудничества.
Директор Федеральной службы по финансовому мониторингу провел рабочие встречи с Премьер - Министром Республики Казахстан К.К. Масимовым, министром финансов Республики Казахстан Б.К. Султановым и Председателем Комитета по финансовому мониторингу Министерства финансов Республики Казахстан Б.Ш. Таджияковым, где особое внимание уделил укреплению отношений России и Казахстана на международных площадках. Глава Росфинмониторинга отметил актуальность приведения нормативно-правовой базы международным стандартам, а также совершенствование информационного обмена информацией. Собеседники сошлись во мнении, что это имеет особое значение в условиях ЕАЭС.
Ю.А. Чиханчин: "Сегодня систему обмена информацией нужно совершенствовать. Мы предлагаем создать систему в рамках Евразийского экономического союза, свою замкнутую систему в 5 странах. На наш взгляд, в первую очередь, мы должны выстроить прозрачность финансовых институтов и прозрачность финансовых операций. Также важным моментом является приведение наших нормативных актов к близкоподобным".
Глава Росфинмониторинга высоко оценил уровень казахстанско-российских отношений в целом и в сфере борьбы с экономической преступностью, в частности. По итогам переговоров стороны выразили заинтересованность в обмене опытом в сфере противодействия экономической преступности, а также была достигнута договоренность о расширении сотрудничества в дальнейшем.
Россельхознадзор считает, что некоторые страны ЕС потворствуют незаконному реэкспорту растительной продукции
Уверенность в допущении незаконных поставок из Европы в Россию и Белоруссию на прошедшей пресс-конференции выразил глава Россельхознадзора Сергей Данкверт. Ранее, в конце апреля, пресс-служба ведомства уже информировала о возможном введении полного запрета на реэкспорт продукции растительного происхождения из ЕС.
- Происходит подделка сертификатов, фальсификация, а наши уважаемые коллеги в Евросоюзе этому потворствуют, потому что делают это все на территории нескольких стран всего лишь, которые граничат с Белоруссией и Россией,- сообщил Сергей Данкверт.
В связи с этим Россельхознадзор уже неоднократно отправлял соответствующие обращения в Брюссель, где в настоящее время также находится Владимир Чижов, постоянный представитель России при ЕС.
- Однако они там «футболят» нас. Борьба со всеми этими вещами принимает государственный уровень. Единственное не можем понять, как это все происходит в таком цивилизованном месте, как Евросоюз?,- добавил глава ведомства.
Армения проводит взвешенную политику по поддержанию отношений с ЕС, заявила в среду вице-спикер Национального собрания (парламента) Армении, член руководства правящей Республиканской партии Армении Эрмине Нагдалян.
"В этом мы достигли определенных результатов. Завтра-послезавтра мы увидим каких именно, что будет на повестке саммита в Риге", — сказала Нагдалян журналистам.
Саммит программы ЕС "Восточное партнерство" 21-22 мая пройдет в столице Латвии Риге. В саммите примет участие президент Армении Серж Саргсян.
"Рабочий процесс идет. Ереван стремится исходить из существующих договоренностей и обязательств, но в тех сферах, где Армения не связана другими договорными обязательствами, она будет углублять сотрудничество с ЕС", — добавила она.
Нагдалян сказала, что армянская сторона надеется в дальнейшем подписать документ с Евросоюзом и было бы хорошо совместить в нем политическую и экономическую составляющие.
Программа "Восточное партнерство" предусматривает политическую ассоциацию и экономическую интеграцию Евросоюза с Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной. Последние три страны в минувшем году подписали соглашения об ассоциированном партнерстве с ЕС.
Новым послом Кыргызстана в Минске назначен бывший генеральный консул страны Арабских Эмиратах.
«Комитет парламента по международным делам одобрил назначение Гульнары Искаковой и Кубанычбека Омуралиева на посты послов в Великобритании и Беларуси», – сообщает пресс-служба парламента страны.
Напомним, что Кубанычбек Омуралиев до недавнего времени являлся Генеральным консулом Кыргызстана в Объединенных Арабских Эмиратах и только несколько дней тому назад был освобождён от этой должности «в связи с переходом на другую работу».
Примечательно, что Кыргызстан в течение трех лет не имел своих послов в Беларуси и Великобритании, сейчас в Минске и Лондоне работают только Временные Поверенные в делах. Последним послом в Беларуси был Эрик Асаналиев.

ИНТЕРВЬЮ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА ТЕЛЕКАНАЛУ РОССИЯ 24
ВЕДУЩИЙ: 20 процентов проектов по развитию транспортной инфраструктуры в России в этом году сократят, заморозят или перенесут – об этом заявили в Министерстве транспорта. Глава ведомства Максим Соколов сегодня гость программы «Мнение». Я передаю слово Эвелине Закамской. Эвелина, добрый вечер.
Ведущая Эвелина Закамская
ВЕДУЩИЙ: Добрый вечер, Екатерина. Перед российской экономикой стоят амбициозные задачи и некоторые проекты просто невозможно откладывать. Например, нельзя пропустить участие в проекте «Великий шелковый путь», а также нельзя не построить, например, Керченский мост. Обо всем этом подробнее поговорим сегодня с Максимом Соколовым. Максим Юрьевич, здравствуйте.
Максим СОКОЛОВ, министр транспорта РФ: Добрый вечер.
ВЕДУЩИЙ: Итак, при необходимом секвестировании бюджета уже озвучена цифра – 20 процентов. Какие проекты все-таки останутся, какими на сегодняшний день можно пожертвовать, на время отложить их?
Максим СОКОЛОВ: Программные сокращения шли и в прошлом году. И, конечно же, не обошлось и в начале этого года без серьезных сокращений нашей программы развития транспортной системы. Поэтому нам пришлось сконцентрироваться на самых важных, самых стратегических и направлениях, и инвестиционных проектах, к которым, безусловно, относится строительство и приведение в нормативное состояние наших федеральных дорог, развитие Московского транспортного узла как с точки зрения дорожной, так и авиационной составляющей, железных дорог, в том числе запуска проекта Малого кольца Московской железной дороги. Это проекты, связанные с обустройством новых транспортных коридоров, таких, как Западный Китай – Европа, открытием возможностей наших портов для экспорта продукции. Поэтому мы сохранили инвестиции и в развитие дальневосточных портов – «Восточный» и «Находка», в частности, развитие Мурманского транспортного узла. Развитие подходов к Азово-Черноморским портам нашей страны, включая дальние подходы по железным дорогам и расшивку Краснодарского железнодорожного узла. Помимо этого, также мы видим перспективу в развитии наших северных территорий, поэтому строительство нового порта «Сабетта» тоже осталось в наших приоритетах. Конечно, нам пришлось сконцентрировать финансовые ресурсы, отказаться от малоэффективных проектов, но, в целом, костяк программы развития транспортной системы остался и стратегия ее развития реализуется нами почти в полном объеме.
ВЕДУЩИЙ: Как мы уже заявили в самом начале, одним из наиболее важных проектов сейчас становится участие в «Шелковом пути». Это инициатива Китая и одной из важных частей этого «Шелкового пути» может стать, например, строительство высокоскоростной магистрали. Подписан российско-китайский меморандум, уже есть какое-то понимание российско-китайского сотрудничества в этом проекте. Какие практические шаги сейчас предпринимаются и как вы, в целом, относитесь к этой инициативе?
Максим СОКОЛОВ: Конечно, я не просто позитивно, но и с большим энтузиазмом отношусь к не инициативе даже, а уже этапам реализации этого проекта. Почему этапам, потому что с этого года мы предусмотрели все-таки, несмотря на сокращение, финансирование, в том числе за счет бюджетных источников проекта по созданию первого участка нового высокоскоростного коридора, как теперь позиционируется этот проект, Москва – Пекин на участке Москва – Казань порядка 800 километров. И сейчас уже проектирование идет полным ходом, определена и компания, и даже целый консорциум компаний, включая, в том числе и китайские, которые занимаются этим проектом. И определяется модель реализации этого проекта на принципах государственно-частного партнерства. Подписанный 8 мая в Москве меморандум – это не первый уже документ с китайской стороной и с июля прошлого года активно, на достаточно высоком уровне работает рабочая группа между российской и китайской стороной, и российскими, и китайскими железными дорогами. И мы достаточно далеко продвинулись в этом проекте, и надеемся, что конечные проектные решения, которые будут реализованы в течение этого года или следующего, уже полностью дадут четкую картину и понимание того, как будет финансироваться этот проект, когда он будет реализован и какие доходы принесет и китайской, и российской стороне.
ВЕДУЩИЙ: Какие позиции вы отстаиваете, какой формат сотрудничества был бы наиболее оптимальным для российской стороны?
Максим СОКОЛОВ: Конечно, мы нацелены на паритетное участие в реализации этого проекта. Специальная проектная компания, которая, очевидно, будет создаваться, в том числе за счет и бюджетных источников. Но те средства, которые потом будут привлечены, здесь, конечно, не обойтись будет без государственных гарантий, они будут привлечены на свободном финансовом рынке. И для нас задачами в реализации этого проекта остаются не только финансовая схема, но и достаточно высокая локализация производства как в период строительства этого проекта, так и, естественно, в период последующей эксплуатации. Это кается не только технологий, это касается тех материалов, которые будут использованы в период строительства, – и рельсы, и инертные материалы, бетон, провода, все это будет произведено на территории Российской Федерации. Но и сам проект будет аккумулировать достаточно большое количество занятых групп, как говорят, порядка 40 тысяч человек, и, конечно же, большая часть или подавляющая это будут, естественно, наши рабочие, которые будут участвовать в реализации этого проекта.
ВЕДУЩИЙ: А это уже естественно, это уже точно, потому что есть мнение, что как раз китайцы готовы сюда прийти... Во-первых, они просто так никуда не приходят – они заходят в капитал, они настаивают на том, чтобы это были инвестиции, которые в будущем приносили бы им существенный доход. Возникает вопрос: это будут все-таки российские дороги или китайские дороги и по технологиям, и по строительству, и по участии в строительстве непосредственно рабочей силы, и по дальнейшей эксплуатации?
Максим СОКОЛОВ: Конечно, это будет российская железная дорога и по строительству, и по эксплуатации, но построенная с участием китайских инвесторов и с использованием технологий высокоскоростного железнодорожного сообщения, которые сегодня уже в Китайской Народной Республики являются флагманом высокоскоростного железнодорожного строительства.
ВЕДУЩИЙ: Существующие железнодорожные пути являются ли они конкурентоспособными для высокоскоростной магистрали и рассматривается ли сейчас возможность наращивания пропускной способности и скорости существующих уже железнодорожных путей?
Максим СОКОЛОВ: Во-первых, сама высокоскоростная магистраль немножко разгрузит обычные железные дороги, уведя оттуда потоки не только высокоскоростного движения пассажирского, но и мы рассматриваем, и это, кстати, тоже инновация в этом проекте, возможность скоростных контейнерных перевозок на таком длинном плече. Это оказывается эффективным и целесообразным. И в этом случае обычные железные дороги больше могут сосредоточиться на грузовой работе, а также на обеспечении пригородного железнодорожного сообщения, потому что сейчас, как мы видим на другом проекте скоростного железнодорожного сообщения Москва – Санкт-Петербург, конечно же, очень трудно совместить графики движения «Сапсанов» и пригородных электричек.
ВЕДУЩИЙ: То есть необходимость такой скоростной дороги существует?
Максим СОКОЛОВ: Я бы даже сказал стратегическая необходимость. Такая дорога действительно преобразует и экономическое пространство, и дает импульс в развитии регионов, и дает совершенно новое качество жизни для всех, кто будет пользоваться этой дорогой. Кстати, в зоне тяготения, а традиционно считается примерно 100 километров в коридоре этой трассы зоны тяготения, проживать будет или проживает сейчас от Москвы до Екатеринбурга поряд4а 60 миллионов человек, то есть это очень большая часть нашей страны.
ВЕДУЩИЙ: Нет сомнений, пока во всяком случае нет оснований подозревать китайцев в том, что у них есть какие-то проблемы с ликвидностью и с предоставлением ресурсов для этих проектов. У нас, я так понимаю, возникают вопросы с тем, что эти деньги еще надо будет найти где-то на свободном рынке либо изъять их из каких-то государственных источников – Фонда национального благосостояния, из бюджета или из еще каких-то ресурсов. Может это стать точкой сопротивления и, может быть, длительных переговоров, того, что проект будет отложен?
Максим СОКОЛОВ: Мы не начнем этот проект, пока не будет четко понятна и структурирована вся его финансовая схема, в том числе, возможно, и с источниками за счет средств Фонда национального благосостояния, как это позиционировалось изначально, как, я уже говорил, механизмов государственных гарантий, может быть, каких-то иных видов государственной поддержки. Но пока эта финансовая модель не будет ясна, а она будет составной частью соглашения о государственно-частном партнерстве, конечно же, ни Российская Федерация, ни наши китайские партнеры в этот проект не пойдут.
ВЕДУЩИЙ: Китайцы уже, по-моему, заявили о готовности 100 миллиардов рублей предложить в качестве участия в этом проекте.
Максим СОКОЛОВ: По крайней мере половина уже стопроцентная.
ВЕДУЩИЙ: Но они их еще не перечислили? Они ждут, пока мы определимся со своими источниками.
Максим СОКОЛОВ: Мы должны будем сформировать специальную проектную компанию, которая уже будет наполнять с обеих сторон.
ВЕДУЩИЙ: Вы на уровне ведомств, на уровне других участников дискуссий на государственном уровне видите, может быть, какое-то сопротивление или иные мнения?
Максим СОКОЛОВ: Вы абсолютно правильно говорите, что идет дискуссия. Дискуссия идет и внутри правительства Российской Федерации, и с точки зрения разных оценок, разных подходов министерств. Китайцы в данном случае здесь представляют более консолидированную позицию.
ВЕДУЩИЙ: Решили – дали – предложили.
Максим СОКОЛОВ: Потому что на государственном уровне она уже оформлена как жесткая политика.
ВЕДУЩИЙ: Как вам кажется, как вы чувствуете настроение наших китайских партнеров. известно, что транспортная артерия через территорию России – это не единственный маршрут «Великого шелкового пути», они рассматривают контакты с азиатскими партнерами, там даже в Африке. А считают они нас неким побочным маршрутом? Потому что тоже есть, высказываются такие реплики, такие мнения, что на самом деле российский проект для них не очень-то важен, они будут больше настроены на то, чтобы сосредоточить усилия на других маршрутах.
Максим СОКОЛОВ: Как раз на прошлой неделе состоялся саммит министров транспорта стран ШОС в преддверии саммита на высоком уровне, который состоится в Уфе в июле этого года. И там своими китайскими коллегами, а Министерство транспорта было представлено министром – моим коллегой Яном Чаонтанем. Мы сверили все наши вопросы и подходы к реализации проекта «Экономического пояса Шелкового пути» и его сопряжение с нашим евразийским общим пространством. Так были и наши казахстанские коллеги, и коллеги из Белоруссии, которые формально в ШОС не входят, но уже приняли участие в качестве страны-наблюдателя, в том числе и по обсуждению этих новых коридоров. И, конечно же, самым основным коридорам взаимодействия между странами Азиатско-Тихоокеанского региона и Европейским континентом, являются коридоры причем различных видов транспорта, и автодорожные, и железнодорожные, и авиационные, и морские – через Северный морской путь. конечно же, проходящие через территорию Российской Федерации.
ВЕДУЩИЙ: Есть еще проект Европа – Западный Китай, который тоже совместное предприятие уже по строительству автомобильных дорог.
Максим СОКОЛОВ: Более 8 тысяч километров, Западный Китай – Европа. И этот проект уже реализауется, по территории нашей страны порядка 3 200 километров в разной степени реализации. К этому проекту относятся, в том числе и Центральна кольцевая, автомобильная дорога в Московском транспортном узле. Новая трасса Москва – Санкт-Петербург, два участка которой мы ввели в прошлом году и в 2018 году надеюсь завершим все 670 километров новой дороги в полном объеме. И участки по территории Татарстана, Башкортостана, Башкирии, Оренбургской области, также реализуемые на принципах государственно- частного партнерства. В том числе и обходы городов, таких как Нижний Новгород, Оренбург. Мы уже где-то приступили, где-то, как в Нижнем Новгороде, завершаем эти проекты.
ВЕДУЩИЙ: Как вам кажется, еще раз повторю этот вопрос, китайских партнеров не смущает то, что мы выступаем все время такими локальными проектами и так это постепенно и в разных финансово-организационных формах в строительстве участвуем? Их не устроило бы больше, если бы мы выступали единым фронтом, единой позицией, как они?
Максим СОКОЛОВ: Единым фронтом мы и выступаем, потому что те проекты, которые пока не объявлены как состоявшиеся или как реализуемые, там, естественно, может идти и в двухстороннем, и в многостороннем формате некоторые дискуссии, как мы сейчас ведем такой диалог с нашими, например, банковскими партнерами, которые хотят подключиться к проекту «Шелкового пути» с коридором так называемый «Степной путь» по своей территории. Но, когда мы договариваемся, мы не только пожали руки, но и подписали соответствующее соглашение, тогда работа идет полным и единым фронтом.
ВЕДУЩИЙ: Все эти проекты – это проекты завтрашнего дня. Сегодня приходится решать и свои внутренние задачи, одной из таких задач стало пригородное железнодорожное сообщения. Все мы помним громкую историю с отменой электричек и не менее громким восстановлением этого движения. Как на сегодняшний день все-таки урегулируется этот вопрос, как он решается, потому что понятно, что возник он неслучайно?
Максим СОКОЛОВ: Мы действительно с «Российскими железными дорогами», с пригородными компаниями оперативно восстановили все 300, даже более – 312 маршрутов пригородных поездов, которые были отменены и в 2014, и в 2015 годах. Но проблема наполняемости региональных дорожных фондов, не дорожных, а, в принципе, субъектовых бюджетов, откуда должны быть получены источники для компенсаций и расчетов за пригородные перевозки, – это проблема до сих пор не решена. Действительно, у субъектов недостаточно средств для того, чтобы в полном объеме обеспечивать компенсации за природные железнодорожные перевозки. В этом, в общем-то, и всегда была причина расхождения в позициях между РЖД и субъектами, отмены поездов, за которые никто не мог заплатить. И для этого мы приняли ряд системных мер, в том числе на уровне федеральной поддержки. Во-первых, федеральным законом в апреле месяце была установлена нулевая ставка НДС на пригородные перевозки, что дало несколько миллиардов рублей в общую копилку, в бюджет общей модели. Дополнительно нами были приняты меры по установлению или практически полной компенсации так называемой инфраструктурной составляющей в тарифе и из федерального бюджета в этом году будет перечислено более 33 миллиардов рублей субсидий РЖД для того, чтобы полностью компенсировать этот тариф и облегчить задачу бюджетам субъектов Российской Федерации. Есть и ряд других системных мер – сейчас в рамках правительственной комиссии по транспорту мы как раз в разрезе каждого субъекта, а у нас у 72 субъектов Российской Федерации есть железнодорожные перевозки, рассматриваем те вопросы, которые есть, и многие субъекты уже подписали соответствующие соглашения и, можно сказать, полностью, на 100 процентов решили эту проблему, в том числе и подготовили соответствующие транспортные планы по обслуживанию населения не только пригородными поездами, но и другими видами сообщения. Но есть еще и вопросы, которые мы дорабатываем.
ВЕДУЩИЙ: Эти вопросы могут стать причиной того, что в следующем году опять кто-то останется без электричек?
Максим СОКОЛОВ: Это задача политическая и социальная, поэтому, конечно, мы будем нацелены в любом случае на ее решение. Но основная причина, подчеркиваю, как раз в недостаточном финансировании бюджетов субъектов Российской Федерации.
ВЕДУЩИЙ: Регулярной социальной и политической задачей становится перевозки в канун летнего сезона. Что ждет в этом году россиян?
Максим СОКОЛОВ: У нас более-менее все в порядке, действуют все программы, которые действовали у нас и в прошлом году по субсидированию авиаперевозок, обеспечению доступности перевозок с Дальнего Востока, Восточной Сибири, районов Крайнего Севера, – это наша традиционная программа. Также поддержка перевозок в Калининградскую область для всех граждан нашей страны. Второй год уже действует Крымская программа и программа поддержки в Приволжском федеральном округе. Всего действует 5 специальных программ и за счет этого мы видим, что внутренние перевозки растут и растут достаточно хорошими темпами на фоне, в целом, стабильной ситуации в авиационной отрасли – небольшое снижение по сравнению с прошлым годом мы видим, но это буквально проценты, менее 2,5 процентов и это действительно за счет только международных перевозок, а внутренние перевозки растут. Тем более, по Крыму серьезным образом расширена программа. Прямые рейсы будут уже примерно из 50 городов нашей страны в Симферополь и 5 авиакомпаний ставят широкофюзеляжные борты на обслуживание этого направления, что, конечно же, тоже скажется положительно на пассажиропотоке.
ВЕДУЩИЙ: Но, тем не менее, эти недополученные проценты они все равно очень дороги авиакомпаниям и те выступают с различными инициативами, которые помогли бы и могли их финансово поддержать. Одной из таких инициатив является идея овербукинга, то есть разрешения на выкуп билетов или двойной выкуп билетов. И вы выступаете против этой идеи?
Максим СОКОЛОВ: С такой идеей обратился «Аэрофлот». Прямого запрета а нашем законодательстве нет, поэтому авиакомпания на свой страх и риск может заниматься этими процессами, такими процессами организации продажи билетов. И уже в дальнейшем в индивидуальном порядке решать вопросы с теми пассажирами, которые по какой-то причине не попали на рейс. Такие случаи случаются и сейчас, и не только в российских авиакомпаниях, но и в зарубежных авиакомпаниях. Конечно, сталкиваться лично не хотелось в такой ситуации, но в любом случае говорить о внесении изменений в какое-то существующее законодательство, Воздушный кодекс или другие правила авиационные на данном этапе, наверное, пока не приходится. Но эту идею надо всестороннее не просто обкатать, а обсудить не только среди профессионалов, а с достаточно широким участием и экспертов, и открытого правительства должно быть. Поэтому предложение есть – будем его прорабатывать.
ВЕДУЩИЙ: Тогда пока вернемся в Крым. Началось ли строительство моста через Керченский пролив, в какой стадии этот проект находится, как обсуждаются сейчас варианты строительства, чтобы ускорить и сроки, и сократить стоимость?
Максим СОКОЛОВ: Сегодня можно уже с уверенностью говорить, что основной этап подготовительных работ завершен как по строительству моста, так и связанных с подготовкой и проработкой технико-экономического обоснования. Мы проектируем этот объект и также заключен контракт на строительство, причем впервые в нашей практике этот контракт представляет собой единый документ на проектирование и строительство объекта с фиксированной ценой. Практически работы по строительству подходов к этому мосту, а это тоже достаточно протяженные линейные объекты длиной более 45 километров как железнодорожные, так и автомобильные уже начались на таманском берегу, они идут полным ходом. Также идет обустройство строительных городков, в некоторых из них будет компактно проживать порядка 4 тысяч рабочих и такой городок не один по проекту организации строительства. Также идет уже строительство технологических дорог и моста в Керченском проливе. Первые сваи были установлены еще в апреле этого года. И мы двигаемся хоть и в жестком, но согласованном графике, в соответствии с которым завершение строительства этого объекта должно состояться в декабре 2018 года.
ВЕДУЩИЙ: Когда вы все-таки плотнее прикоснулись к этому проекту, вас никогда не посещала мысль, что этот мост, в принципе, невозможно построить, потому что очень многие специалисты ссылались на крайне сложный рельеф и неустойчивую погоду – там постоянно штормит, строить тяжело?
Максим СОКОЛОВ: Штормит действительно и в этом году зимой шторма были достаточно серьезные. Но я могу сказать, что не только у меня, но и у всей нашей команды, которая занимается этим проектом, всегда была уверенность в своих силах и в возможности реализовать этот проект. Да, действительно, непростые и геологические условия. Мы помним, что там как раз проходит два разлома тектонических, – и Керченский, и Никальский, что сейсмичность этого объекта 9 баллов и вероятность серьезных землетрясений, если вспомнить классиков сатиры, то мы, наверное, можем вспомнить Ялтинское землетрясение 1927 года, которое помешало реализации некоторых планов. Но все-таки, несмотря на эти риски, а также и экологические, и археологические, кстати, вопросы, которые решаются сейчас в рамках проектирования, все-таки реализовать этот проект можно, он не будет каким-то слишком сложным с технологической точки зрении. Это будет обычный мост, не вантовый, как во Владивостоке, не арочный, как в Новосибирске, это будет обычный, но очень технологический мост с использованием исключительно отечественных материалов, конструкций и технологий. И поэтому мы уверены, что этот проект наша транспортная отрасль, наши дорожники, мостостроители смогут реализовать в установленные сроки.
ВЕДУЩИЙ: А между тоннелем и мостом вы все-таки выбирали?
Максим СОКОЛОВ: Конечно, и этот этап мы прошли еще в прошлом году, было рассмотрено более 70 различных вариантов, в том числе и варианты прохождении тоннельным переходом через Керченский пролив. Но опять же здесь надо исходить из сложности грунтов – там очень водонасыщенные грунты с большими залеганиями иловых остатков, до 50 метров и даже больше – это во-первых. Во-вторых, мы говорили про тектонические разломы, а в соответствии с нашими нормами и правилами строительство тоннелей в таких сложных геологических условиях попросту запрещено.
ВЕДУЩИЙ: Тогда расскажите про экологические и археологические вопросы, которые возникают уже при строительстве моста, потому что они все равно возникают, как с этим?
Максим СОКОЛОВ: Начнем, наверное, с археологических. Специально выбирали такой коридор прохождения этого транспортного перехода – не только мост, но и транспортный переход будет порядка 19 километров, через остров Тузла, который находится южнее города Керчь в Керченском проливе. Потому что там, где сейчас функционирует Керченская паромная переправа, там наибольшее скопление и археологических да и, пожалуй, экологических проблем, связанных и с грязевыми вулканами, и с зоной прирородоохранной территории, где большое количество и птиц гнездится, и мальки там разводятся.
ВЕДУЩИЙ: В общем, есть, о чем бесокоиться.
Максим СОКОЛОВ: Да. И наиболее количество артефактов тоже находили именно на территории или вокруг территории города Керчь. Поэтому мы ушли южнее и сейчас хоть определенные артефакты и находятся, там даже не только прошлых веков, но и задолго до нашей эры, но в любом случае это не мешает пока проведению работ и с экологической точки зрении это тоже наиболее безопасный коридор прохождения. Наш экспертный совет работает при Министерстве природы и мы постоянно с ними взаимодействуем по этим вопросам.
ВЕДУЩИЙ: И тогда последний вопрос. Закончу, наверное, тоже Крымом. А все-таки в этом году как быть туристам, которые решат традиционно паромной переправой воспользоваться, но наверняка будут напуганы прошлогодними очередями?
Максим СОКОЛОВ: В этом году пугаться не стоит, потому что мощность переправы увеличена многократно. Сегодня уже можно говорить о том, что мы довели возможность перевозки пассажиров до почти расчетных 50 тысяч человек в день и 20 тысяч автомобилей. Для этого были привлечены новые паромы, один из них пришел уже после майских праздников, еще один с таким символичным названием «Победа» подошел буквально позавчера и будет еще один паром, который находится сейчас в пути и в ближайшее время прибудет для работы на переправе с возможность одновременно перевозить порядка 600 человек и порядка 150 автомобилей. И количество транспортных средств, полностью преобразованная инфраструктура как портовых сооружений, так и построенные перехватывающие парковки и для грузовых, и для легковых автомобилей позволят в этом году избежать пробок и других неудобств при пересечении Керченского пролива и пользованием паромом.
ВЕДУЩИЙ: До сезона отпусков осталось совсем немного, так что посмотрим, как работает.
Максим СОКОЛОВ: По крайней мере, первый пиковый период – это традиционно майские праздники, мы прошли без каких-либо очередей.
ВЕДУЩИЙ: Я благодарю вас, желаю вам успехов.
Максим СОКОЛОВ: Спасибо.

Встреча с председателями членских организаций Московской федерации профсоюзов
Сергей Собянин: В последние месяцы страна и Москва столкнулись со сложными экономическими проблемами, связанными и с санкциями, и с падением цен на энергоресурсы на мировом рынке, и, несмотря на то что в Москве нефть не добывают, в целом это отражается и на городской экономике. Речь идёт и об инфляции, которая стала двузначной, и о падении реальных доходов населения, хотя мы даже в первом квартале видим их номинальный рост, но они не успевают за инфляцией. Высокие процентные ставки по кредитам — и потребительским, и инвестиционным — всё это в целом, конечно, не улучшает экономическую активность в городе, но тем не менее, на мой взгляд, это не является чем-то таким чрезмерно критичным. По крайней мере, первый квартал этого года говорит о том, что московские предприятия, московская экономика в большинстве своём справились с теми проблемами, которые возникли, — никакого обвала или ухода в штопор мы не наблюдаем. Более того, мы ставим себе задачу, чтобы в последующие месяцы ещё более выровнять ситуацию и переходить уже из минусов в плюсы роста.
Несмотря на сложности в экономике, мы постарались обеспечить выполнение всех социальных обязательств, взятых на себя городом. Речь идёт и о социальных льготах, которые в Москве, как вы знаете, составляют большую цифру — около 300 миллиардов рублей, и мы до последней копейки учли в бюджете и никоим образом не оптимизировали, не уменьшали эти расходы. Более того, ввели дополнительные расходы в размере 1,7 миллиарда рублей на меры индивидуальной адресной поддержки тем категориям граждан, которые могут оказаться в наиболее трудной жизненной ситуации.
То же самое можно сказать и о социальных направлениях политики города. Речь идёт о развитии образования, здравоохранения, культуры — все обязательства, связанные с текущими расходами города, исполняются неукоснительно.
Конечно, выполнение финансовых обязательств, экономических стало возможным в результате мер, которые Правительство заранее предприняло по оптимизации неэффективных расходов, бюджетных закупок, долгосрочных контрактов, снижения соответствующих цен и целого ряда других мер, которые позволили обеспечить стабильность бюджета города.
Главным результатом антикризисного плана, несмотря на то, что, конечно, были приняты и специальные мероприятия, стало то, что мы сохранили реализацию всех государственных программ города Москвы, которые поддерживают и социальную, и экономическую активность города. Речь идёт и об Адресной инвестиционной программе, которая предусматривает развитие строительства метрополитена, дорог, инженерных коммуникаций, которые сами по себе являются основой для настоящего и будущего развития города. Без развития инфраструктуры город развиваться не будет, экономика города развиваться не будет, что бы мы ни делали. Поэтому это является одной из главных задач — поддержание активности в области развития строительства инфраструктуры.
Кстати, то, что касается строительства, — это одна их весомых отраслей города. Объём инвестиций составляет около триллиона рублей. В прошлом году мы ввели около девяти миллионов квадратных метров жилья, офисов, торговых и социальных объектов.
Думаю, что нам будет сложно поддерживать такой же уровень объёма инвестиций в строительство, но тем не менее мы постараемся обеспечить максимальный объём ввода и в этом году, особенно то, что касается жилья, жилищных программ. Тем более что среди всего сегмента инвестиций в недвижимость наибольший интерес вызывают именно инвестиции в жильё, и поэтому мы обеспечиваем первоочередную выдачу разрешений на строительство, подготовку градостроительной документации, для того чтобы не сдерживать строителей, — с одной стороны. С другой стороны, конечно, нам всем внимательно надо смотреть за состоянием строительной индустрии, строительных предприятий, чтобы не получить негативные эффекты, связанные с их банкротством, обманутыми дольщиками и так далее.
Несмотря на то что у нас в руках теперь имеются достаточно серьёзные рычаги в виде соответствующих законов, регламентирующих, контролирующих долевое строительство, тем не менее целый ряд предприятий допускает различные схемы ухода от этого закона, и требуется и общественный, и государственный контроль за состоянием дел в этой отрасли.
Мы приняли со своей стороны ряд дополнительных льгот для строителей, в том числе рассрочку платежей в городской бюджет, чтобы поддерживать и стимулировать строительство.
Одной из мер системной поддержки экономики города является тарифное регулирование. Мы уже третий год поддерживаемся стратегии, чтобы тарифы в городе на жилищно-коммунальные услуги росли ниже, чем инфляция.
Если вы помните, в прежние годы рост тарифов составлял около 25 процентов. Мы стараемся это сделать, чтобы он оставался ниже инфляции. В этом году рост тарифов будет где-то в полтора раза ниже инфляции. Это, конечно, позволяет сдерживать инфляцию, не разгонять инфляционные ожидания и издержки предприятий. Ну и естественно, напрямую касается населения и социального самочувствия.
Что касается продовольственной безопасности и проблем, с которыми столкнулась и страна, и город в период санкций, то для Москвы они, скорее всего, прошли менее болезненно в силу того, что за последние годы в области оптовой, розничной торговли сформировалась очень серьёзная конкурентная среда. Только за последние годы мы ввели около 400 тысяч рабочих мест в области торговли: это и крупные сетевые магазины, и магазины среднего формата, малого формата, то есть весь набор тех торговых предприятий, которые необходимы для города.
Это позволило в период проблем с поставками продовольствия быстро найти новых поставщиков, в том числе в таких странах, как Турция, Азербайджан, Казахстан, Белоруссия, и, конечно, в регионах Российской Федерации, которые активно приняли участие и в региональных ярмарках, и в ярмарках выходного дня, и в закупочных компаниях.
Тем не менее, как вы знаете, цены на продовольствие существенно подросли, но, с другой стороны, ни дефицита, ни ажиотажа в Москве допущено не было. И я надеюсь, что всё-таки цены на продовольствие стабилизируются и будут более адекватными с точки зрения их дальнейшего роста.
Что касается развития промышленности и вопросов импортозамещения, создана большая программа вместе с Министерством промышленности Российской Федерации, определены приоритеты импортозамещения, в том числе и на московской площадке. Речь идёт о таких направлениях, как авиационная, космическая промышленность, производство лекарств, пищевая промышленность, строительная промышленность и целый ряд других.
Совершенно очевидно, что даже в этих отраслях Москва в силу своей специфики — дороговизны трудовых ресурсов — должна выбирать в большей степени инжиниринговые центры, проектные разработки, инновационную продукцию. Для этого в создаётся целая сеть технополисов, технопарков, новых и с точки зрения промышленного производства. Также мы видим целый ряд новых предприятий, в том числе и индустриальных парков — это новый вид поддержки промышленности, который принят на федеральном уровне. И в настоящее время разрабатывается несколько таких площадок, которые будут иметь статус индустриальных парков, это означает льготы и по инженерным коммуникациям, по инфраструктуре, по земельным и имущественным налогам.
Кстати, по развитию промзон неоднократно эти вопросы правильно ставили и перед руководством Москвы — что надо сохранять промышленность, и должен сказать, что в первом квартале этого года, несмотря на кризис, мы получили значительно больше заявок и разрешений на строительство в области промпредприятий выдали по сравнению с предыдущими годами. За первый квартал было выдано градостроительных разрешений на строительство объектов на 850 тысяч квадратных метров. Это промышленные предприятия и инфраструктура, связанная с ними.
Я надеюсь, что целый ряд промзон, несмотря на кризис, будет активно развиваться именно как промышленные территории.
Неоднократно вы на наших встречах ставили вопросы, связанные с миграцией и безработицей. Мы обсуждали достаточно подробно с вами на прошлой встрече, как дела обстоят с миграционной политикой, в связи с разработкой нового законодательства. В этом году оно вступило в силу. Стало, конечно, больше порядка, хотя переходный период обычно, так как у нас довольно мало было времени, непростой, но в целом мы видим, что мы стали гораздо эффективнее контролировать миграционные потоки. В предыдущие годы две трети мигрантов, по сути дела, были нелегальными, формально мы имели достаточно небольшие льготы для мигрантов, фактически их в Москве около миллиона, большая часть из которых работала нелегально, не платя ни в бюджет, ни в соответствующие социальные фонды.
Уже в этом году, уже, вернее, в прошедшем году нам удалось легализовать большую часть миграционных потоков. Было выдано около 800 тысяч патентов, это значительный уровень легализации. В этом году мы перешли к новым правилам, когда все доходы от продажи патентов поступают в городской бюджет. Более того, сама стоимость патента выросла и составляет четыре тысячи рублей, плюс все услуги, связанные со сдачей экзамена по русскому языку, медицинские освидетельствования, плата за добровольное медицинское страхование проходят под нашим контролем и на базе наших учреждений. Это также гарантирует, что это уже не филькина грамота и не липовые справки, а реальные документы, — во-первых, а во-вторых — реальное поступление в бюджет и соответствующая оплата медицинских услуг.
Вы знаете, что в Москве оказывается помощь десяткам тысяч, а то и сотням тысяч мигрантов, которые в своё время вообще не платили ни в городской бюджет, ни за оказанные медицинские услуги. Эта проблема в значительной степени сейчас решена. Посмотрим, как будет развиваться эта ситуация в дальнейшем, но, по крайней мере, мы видим, что уже имеем реальную численность мигрантов в городе и реальные рычаги влияния на эти процессы.
В настоящее время безработица в Москве не превышает половины процент — зарегистрированная безработица. Если мы увидим, что в дальнейшем будет нарастать объём безработицы, мы начнём увеличивать стоимость патентов для мигрантов, таким образом экономически снижая их поток в Москву.
Мы с вами системно обсуждаем вопросы, связанные с минимальным размером труда, подписывали соответствующее Соглашение. С 1 апреля введён минимальный размер оплаты труда — 15 тысяч рублей, но в связи с высокой инфляцией он был пересчитан, и в соответствии с вашим предложением я думаю, что в ближайшее время выйдем на внеочередное решение по определению минимального размера оплаты труда в городе, который будет уже составлять 16,5 тысячи рублей. Я поддерживаю это ваше предложение. Спасибо.
Минск: Как заявил начальник главного управления Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Алексей Богданов, в скором времени Белорусский мясокомбинат «Гронденский» поставит на прилавки ОАЭ первую партию говядины.
Со ссылкой на источник, через несколько месяцев в магазинах ОАЭ появится первая продукция Белорусского «Гронденского» мясокомбината, поставляемая через американскую дистрибьюторскую сеть Rastelli Foods Group. В течение ближайших недель специалисты из ОАЭ осуществят инспекцию комбината производителя.
Согласно сообщению начальника управления, Белорусский мясокомбинат для начала поставит в ОАЭ один контейнер с мясопродуктами. Дальнейший объем поставок будет напрямую зависеть от покупательского спроса.
«На начальном этапе мы намерены оборудовать цех по упаковке товаров для Ближнего Востока марки «Грондо». В перспективе, планируется привлечение и других Белорусских товаров на рынок региона», - говорит официальное лицо.
В 2014 г. состоялось подписание делового соглашения между Rastelli Foods Group и «Гронденским» мясокомбинатом о продвижении продукции комбината на иностранные рынки. На сегодняшний день Американская компания осуществляет продажу мясной продукции в 80 странах мира, при годовом объеме продаж на сумму 1.2 миллиарда долларов США.
В настоящее время в Соединенных Штатах проходит встреча Белорусской делегации с руководителями управления сельского хозяйства США. В рамках встречи обсуждаются вопросы о принципах переработки мяса, выращивания рыбы, животноводства, а также производства мясных продуктов в Белоруссии и их сертификация.
Денис Мантуров провел встречу с депутатами фракции «Единая Россия».
Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров в преддверии «правительственного часа» встретился с депутатами фракции Всероссийской политической партии «Единая Россия».
В ходе встречи, прошедшей в Госдуме РФ, глава Минпромторга ответил на актуальные вопросы и поделился планами дальнейших действий и инициатив в рамках совместной работы фракции и министерства.
Основное внимание на встрече было уделено оценке развития промышленности и эффективности антикризисных мер, в том числе в рамках проработки планов импортозамещения, а также общесистемным мерам, включая меры законодательного характера.
Российские парламентарии затронули вопрос, касающийся ужесточения требований к сертифицирующим органам по соблюдению технических регламентов и российских стандартов при ввозе автомобильной и спецтехники в связи с существующими нарушениями правил.
«Это проблема достаточно системная. Те требования, которые предъявляются, не всегда соответствуют тем необходимым требованиям, которые должны предъявляться к этим центрам. Невзирая на то, что предусмотрены штрафы от 600 тыс. до 1 млн рублей, есть частые случаи нарушения, – отметил Денис Мантуров. – Поэтому существует два сценария: первое – ужесточить требования к сертификационным центрам, но это требует решения на уровне ЕАЭС для их гармонизации во всех государтвах-членах. Второе – создана комиссия по борьбе с контрафактной продукцией, которая будет уделять особое внимание этому вопросу».
В рамках реализации госпрограммы развития фарммедпрома Минпромторг также осуществляет широкоформатную поддержку отрасли, благодаря чему доля присутствия на рынке российских производителей постоянно увеличивается.
Депутаты дали положительную оценку общесистемным мерам поддержки отечественных предприятий, прописанным в законе «О промышленной политике в РФ», и обсудили поправки и постановления Правительства РФ, которые должны быть внесены Минпромторгом в законопроект к концу июня, для того чтобы он заработал в полную силу.
Стороны также обсудили проблемы деревообрабатывающей промышленности, в частности реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов. По словам министра, те системные меры, которые совместно отрабатываются с Минприроды, создают условия для появления новых производств в лесном секторе и его развития в целом.
На сегодняшний момент введены в эксплуатацию 40 приоритетных инвестпроектов в области освоения лесов с общим объемом инвестиций 148,1 млрд рублей, создано более 24 тысяч новых рабочих мест.
В завершение встречи Денис Мантуров поблагодарил парламентариев за большое количество конструктивных вопросов, а также выразил уверенность в необходимости дальнейшего продуктивного взаимодействия министерства и фракции.
МЕРОПРИЯТИЯ ТОРГПРЕДСТВА
Направлены материалы:
В Минэкономразвития России:
в ДААЛА - по запросу актуализированная таблица мониторинга текущей реализации паспортов проектов, а также справочная информация о ходе реализации паспортов проектов.
в ДААЛА - предложения Торгпредства для возможного использования позиционных и справочных материалов к визиту во Вьетнам Д.А. Медведева.
в ДКРРВЭД, ДААЛА - актуализированный СПД на I квартал 2015 г.
в ДААЛА - перевод ноты заместителя министра промышленности и торговли СРВ Чан Куок Кханя в адрес А.Е. Лихачева о проведении переговоров по разделу услуг и инвестиций Соглашения о ЗСТ в марте с.г. в г. Ханое.
в ДААЛА - ответ на поручение о подготовке информации к официальному визиту Д.А. Медведева во Вьетнам.
в ДААЛА - ответ на поручение о подготовке документов к подписанию по программе визита Д.А. Медведева.
в ДААЛА - по запросу направлен список вьетнамских участников встречи Д.А. Медведева в качестве предложения Торгпредства по персоналиям.
в ДААЛА - по запросу письмо с предложениями по проекту Совместного заявления о завершении переговоров по согласованию Раздела о торговле и инвестициям Соглашения по ЗСТ.
в ДААЛА - по запросу статистическая информация по инвестиционному сотрудничеству между Россией и Вьетнамом на период 2012-2014 гг.
в ДААЛА - ответ на запрос о существующих барьерах для российских экспортеров
в ПД - информация о «Законе о жилье», перевод главы закона
ДКРРВД - формы для инициирования бизнес-миссий в рамках СПД по Омску, Челябинску
ДААЛА - перевод ноты Минпромторга СРВ с описанием обязанностей зам .министра Хоанг Куок Выонга
в ДААЛА - ответ на запрос по рынку сбыта металлопродукции Вьетнама для ООО «УГМК- ОЦМ».
в ДКРиРВЭД - в рамках работы по паспорту проекта НО «Масложировой Союз России» обзор масложировой отрасли Вьетнама, информация о Союзе размещена на сайте Торгпредства, на фэйсбуке, направлена в ТПП Вьетнама.
в Департамент инвестиционной политики.. - обновленная справка по стране для С.С. Воскресенского.
Для размещения на сайте направлены материалы: Фармацевтическая отрасль Вьетнама, Машиностроительный сектор Вьетнама, Рынок алкогольной продукции Вьетнама, Рынок дорожно-строительной техники Вьетнама, Рынок мебельной продукции Вьетнама, Рынок мебельной продукции Вьетнама, Импорт древесины во Вьетнаме, Об акционировании государственных предприятий во Вьетнаме
В другие организации:
в Минпромторг СРВ направлена нота Минэкономразвития РФ о создании совместной рабочей группы по вопросам хризотилового асбеста при Подкомиссии по торговле и инвестициям МПК.
в Минпромторг СРВ направлен проект с переводом Плана мероприятий по линии РГВУ на 2015 г.
Президенту ТПП Вьетнама по организации бизнес-форума в ходе визита Д.А. Медведева.
Министру промышленности и торговли Вьетнама By Хюи Хоангу по участию Минпромторга в приглашении вьетнамских компаний на встречу Д.А. Медведева с представителями деловых кругов Вьетнама.
Министру промышленности и торговли Вьетнама By Хюи Хоангу по подписанию Сторонами
Совместного заявления и Плана мероприятий на 2015 г. по линии РГВУ в ходе визита Д.А. Медведева.
Министру экономического развития Саратовской области ответ на запрос относительно предоставления информации о системе господдержки экспорта во Вьетнаме.
Президенту ТПП Вьетнама по организации встречи Д. А. Медведева с представителями деловых кругов в г. Хошимине в части уровня представителей с вьетнамской стороны.
Минпромторга Вьетнама - нота о назначении Лихачева А.Е. первым заместителем Министра экономического развития Российской Федерации
Минздрав, Минпромторг России - письма об участии в фармацевтических выставках во Вьетнаме
Минпромторг России - перевод ноты Минпромторга СРВ о переносе сроков предоставления информации в рамках реализации решений в соответствии с Протоколом 3-го заседания РГ по легкой промышленности
Отделение ТП в г. Хошимине:
справка «Система лизинга во Вьетнаме» в соответствии с Планом инженерно-технической работы Торгпредства на первое полугодие 2015 г.
отчет о подборе вьетнамского партнера (Центр ядерной техники г.Хошимина, Филиал
неразрушающих технологий) по запросу российской компании ООО «НИИ ГЕОТЕХ».
актуализированный справочный материал по г.Хошимину: справка по социально-
экономическому положению, экспорт, импорт.
предложения об основных итогах работы Отделения Торгпредства для интервью Торгового представителя в ходе визита в СРВ Председателя Правительства России Д.А.Медведева.
Отчет о работе Отделения Торгпредства в марте 2015 г. с обзором вьетнамской прессы.
Проведены мероприятия:
встреча с представителем «Медипал-онко» по вопросам открытия представительства во Вьетнаме
встреча Торгпреда с руководством Государственной корпорации по управлению
государственными активами - SCIC по вопросам инвестиционного сотрудничества и участия в программе визита Д.А. Медведева.
встреча с руководством департамента международного сотрудничества ТПП СРВ по вопросам организации встречи ДА. Медведева с деловыми кругами Вьетнама.
встреча Торгпреда с директором департамента европейских рынков Минпромторга Вьетнама по вопросам программы визита Д.А. Медведева, а также по переговорам о 3CT.
участие Торгпреда в программе переговоров директора Департамента торговых переговоров Минэкономразвития М.Ю. Медведкова по Разделу Соглашения о 3CT.
встреча с представителем ОАО «УАЗ - «Солерс» по сотрудничеству и организации
автосборочного производств во Вьетнаме.
встреча с вице-президентом ОАО «Зумк-Инжениринг» В.В. Сухоносовым по участию
компании в тендере на строительство шахтных стволов «Кхечам-2».
участие в переговорах Министра ЕАЭС А.А. Слепнева с Министром промышленности и торговли СРВ By Хюи Хоангом по согласованию проекта Соглашения о 3CT в контексте инвестиционного сотрудничества и организации промсборки российской автомобильной техники на территории Вьетнама.
в соответствии с поручением Пресс-службы на фэйсбуке Торгпредства размещена информация оПМЭФ 2015.
Отделение ТП в г. Хошимине:
посещение международной выставки INMEX VietNam. Содействие российским участникам в знакомстве с новыми вьетнамскими партнерами.
участие в международной конференции-презентации экономического и инвестиционного потенциала южной провинции Ниньтхуан.
участие в приеме для дипкорпуса по случаю убытия начальника Управления внешних связей в заграничную командировку и назначения нового представителя МИД СРВ в г. Хошимине.
участие в церемонии открытия трехдневного фестиваля туризма в г. Хошимине.
подбор площадки для встречи деловых кругов в ходе визита во Вьетнам Председателя Правительства России Д.А. Медведева
Оказано содействие российским компаниям и организациям:
ответ на запрос по машиностроительной продукции ОАО «Уралмашзавод» в адрес Общероссийского общественного фонда Содействия социально-экономическому развитию России «Национальный экономический совет».
ответ на запрос ОАО «УАЗ» о потенциальных партнерах по организации сборочного производства внедорожников УАЗ на территории Вьетнама.
ответ на запрос ООО «ДЦ УАЗ» по соответствиям кодов ТН ВЭД России и Вьетнама.
ответ на запрос ОАО «НПК «Уралвагонзавод» о Стратегии развития железнодорожного транспорта во Вьетнаме до 202 г. и на период до 2050 г.
Центр поддержки экспорта Омской области - ответ на запрос по организации бизнес-миссии во Вьетнам
METIZ - рассылка информации о продукции компании
ООО «ВиЦыАн» - рассылка запроса на закупку тканей во Вьетнаме
ОАО «Институт стволовых клеток человека» - ответ на запрос по генно-терапевтическому препарату
УК «Аэропорты регионов» - организована встреча с «ВьетнамЭйрлайнс» по вопросу использования аэропортовой инфраструктуры УК «Аэропорты регионов».
Правительству Московской области - в предоставлении вьетнамским учреждениям и организациям информации о проведении в г. Красногорске Международного аграрного форума овощных культур.
Правительству Ульяновской области - в предоставлении контактов вьетнамских компании- производителей и экспортеров кешью.
ЗАО «РУСАЛ» - в предоставлении статистики по вьетнамской торговле продукции из алюминия.
ООО Торговый дом «Кухня без границ» в предоставлении информации по импортерам и дистрибьюторам продовольственной продукции во Вьетнаме.
Центральному выставочному комплексу «Экспоцентр» - в предоставлении вьетнамским деловым кругам информации по проводимым им мероприятиям в2015-2016 гг.
ООО «Биар» - в Народные комитеты провинций Банзянг и Хынгиен направлены письма по проверке благонадежности 2-х потенциальных партнеров компании.
Южно-Уральскую ТПП - ответ о готовности оказать содействие при проведении бизнес- миссии.
Отделение ТП в г. Хошимине:
консультации для делегации Банка ВТБ и ВРБ, оказано информационное содействие по вопросам торгово-экономического сотрудничества предприятий г.Хошимина с Россией и перспективным экономическим проектам российских инвесторов на юге СРВ.
встреча с главным инженером КБ «Тайфун», г. Калуга А.К.Васичевым по организационным вопросам при реализации проекта военно-технического сотрудничества в г.Хошимине.
информационное содействие старшему консультанту заместителя Гендиректора ГК «Ростехнолигии Ю.В. Макееву по вопросу подготовки к заседанию совета участников ООО «Висорутекс».
информационное содействие Генеральному директору «Гео Спектрум групп» М.В.Курицыну по вопросу подготовки заседания совета участников ООО «Висорутекс».
информационное содействие по вопросу работы на вьетнамском рынке директору по развитию бизнеса и международным связям концерна «Аврора», г.Санкт-Петербург.
консультативное содействие по вопросу функционирования банковской системы СРВ региональному менеджеру российской компании FINSTAR в г. Хошимине Ринату Гатаулину.
Оказано содействие вьетнамским компаниям и организациям:
AMI - в предоставлении списка потенциальных российских экспортеров древесины. Компании «КубаньЛесПромКомбинат» направлено письмо-запрос компании.
Отделение ТП в г. Хошимине:
содействие Генеральному директору компании AMI в установлении контактов с российскими экспортерами древесины типа дуб и ферросилиция.
содействие директору компании «Хоанг Ань» господину Jle Дай Луану по вопросам экспорта в Россию орехов кешыо.
Беларусь. Учёные решили клонировать старейшее дерево страны
Ученые решили клонировать старейшее в стране дерево - 850-летний царь-дуб "Пожежинский" - гордость Малоритского района. Ученые Института леса НАН Беларуси уже взяли образцы растения, если работа с ними пройдет успешно, то примерно через год в лаборатории смогут получить микрорастения в искусственных условиях ("в стекле"), и еще как минимум через год появятся первые саженцы - детки царь-дуба. Полученный таким образом посадочный материал может быть использован в целях селекции, а также его получат дендропарки Беларуси.
- Сейчас мы выполнили лишь начальный этап работы: взяли материал из кроны и особым образом подготовили его для получения большого количества зеленых побегов - черенков, - рассказывает научный сотрудник лаборатории генетики и биотехнологии Института леса НАН Беларуси Дмитрий Кулагин. - Технология достаточно сложная, поскольку дуб - одно из самых медленно растущих деревьев. К тому же чем старше дерево, тем сложнее получить саженцы.
Чтобы срезать ветки с кроны, ученым понадобилась помощь профессионального альпиниставысотника: царь-дуб "Пожежинский" считается не только самым старым деревом в Беларуси, но и самым высоким - с 15-этажный дом. Диаметр ствола - 2,14 метра, а высота первой крупной ветки - около 15 м.
Идея применить биотехнологии для сохранения наследственного материала старейших и наиболее ценных деревьев дуба черешчатого возникла в процессе сотрудничества наших ученых с польскими коллегами из Института дендрологии Польской академии наук. Западные соседи подобные работы ведут уже в течение последних четырех лет. К настоящему моменту им удалось клонировать дуб Болеслава Храброго, который имеет возраст около 900 лет.
Клонирование белорусского царь-дуба - часть исследовательской работы, выполняемой в рамках гранта Белорусского республиканского фонда фундаментальных исследований. Объектами данного исследования также стали плюсовые деревья дуба черешчатого в возрасте 100-150 лет, произрастающие в Буда-Кошелевском лесхозе и деревья в возрасте 15 лет, отличающиеся наибольшей скоростью роста, произрастающие на лесосеменной плантации в Петриковском лесхозе. Работа с такими разнообразными по возрасту деревьями обусловлена тем, что, помимо чисто практической задачи получения вегетативного потомства наиболее ценных генотипов дуба, имеется и фундаментальный аспект. Он заключается в определении того, каким образом возраст дерева сказывается на росте и развитии его тканей и органов, их способности к регенерации.
Основная же цель ученых Института леса - разработать такую методику работы, при которой микроклональное размножение дуба черешчатого будет успешным вне зависимости от возраста и состояния конкретного дерева.
Так, по словам специалиста, при наличии отработанной методики клонирование деревьев - процесс достаточно быстрый и не очень дорогой. Поэтому вполне возможно, что в будущем клоны выдающихся экземпляров дубов, полученные учеными Института леса, послужат посадочным материалом для закладки современных дубрав.
Евгений Пестунова, "Белорусская лесная газета". Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь
За счет поставки на внутренний рынок предприятиями концерна «Беллесбумпром» импортозамещающей продукции в 1 кв. 2015 г. получена условная экономия валютных средств в размере $17,6 млн, об этом сообщает пресс-служба концерна.
В ходе реализации программы действий концерна по имортозамещению обеспечен выпуск продукции по 30 товарным позициям. Осуществлено производство товаров, которые выпускаются в республике в недостаточном количестве либо ранее не выпускались, а также товаров, производство которых налажено в рамках реализации государственных, научно-технических и отраслевых (региональных) инновационных программ.
К числу импортозамещающей продукции первой группы относятся плитная продукция (в т.ч MDF- и HDF-плиты), фанера, различные виды бумаги (упаковочная, оберточная, мундштучная, основа для парафинирования, основа для переплетного материала), картон, в том числе гофрированный, ящики из гофрокартона и из негофрированного картона, бумажные мешки, газетная бумага, папки и скоросшиватели, бобины, лотки для упаковки яиц, бумага офисная в пачках, бумага-основа и изделия санитарно-гигиенического назначения.
В рамках реализации специальных программ осуществляется выпуск продукции по четырем товарным позициям: виниловые обои, бумага для обоев, напольное ламинированное покрытие, двери, их рамы и пороги.
В 2015 г. за счет реализации проектов по техническому перевооружению и реконструкции производств концерн «Беллесбумпром» планирует произвести импортозамещающей продукции на сумму более $400 млн и получить положительное внешнеэкономическое сальдо в размере не менее $45 млн.
Предварительная оценка исполнения федерального бюджета за январь-апрель 2015 года
По предварительной оценке исполнение основных показателей федерального бюджета за январь-апрель 2015 года составило:
- объем поступивших доходов – 4 548 004,3 млн. рублей или 36,3% к общему объему доходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;
- кассовое исполнение расходов – 5 543 793,9 млн. рублей, или 36,4 % к общему объему расходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и 35,8 % к уточненной росписи;
- дефицит – 995 789,6 млн. рублей.
Сальдо источников внутреннего и внешнего финансирования дефицита федерального бюджета за отчетный период составило 1 162 634,8 млн. рублей и (-) 166 845,2 млн рублей соответственно.
Доходы федерального бюджета
Доходы федерального бюджета за январь-апрель 2015 года в разрезе федеральных органов исполнительной власти - администраторов доходов федерального бюджета, на которые приходятся максимальные объемы администрируемых доходов:
Федеральной налоговой службой – в сумме 2 456 280,1 млн. рублей, или 39,1% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2015 год;
Федеральной таможенной службой – в сумме 1 568 173,4[1] млн. рублей, или 32,5 % к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2015 год;
Федеральным агентством по управлению государственным имуществом - в сумме 9 313,6 млн. рублей, или 4,5% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2015 год;
Другими федеральными органами – в сумме 514 237,2[1] млн. рублей, 42,3% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2015 год. Доходы, администрируемые другими федеральными органами, без учета доходов от перечисления части прибыли Центрального банка Российской Федерации и управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния[2] – 419 448,3 млн. рублей, или 44,7% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2015 год.
Резервный фонд и Фонд национального благосостояния
По состоянию на 1 января 2015 года совокупный объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте составил 4 945 492,3 млн. рублей.
В феврале 2015 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2015 г. № 196-р часть средств Резервного фонда в иностранной валюте на счетах в Банке России, а именно 3 556,6 млн. долларов США, 3 120,9 млн. евро и 514,1 млн. фунтов стерлингов, была реализована за 500 000,0 млн. рублей, а вырученные средства зачислены на единый счет федерального бюджета в целях замещения не поступающих в ходе исполнения федерального бюджета в 2015 году доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета, а также дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета.
Курсовая разница от переоценки средств Резервного фонда на счетах в Центральном банке Российской Федерации за январь-март 2015 года составила (-) 495 000,7 млн. рублей.
По состоянию на 1 мая 2015 года совокупный объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте составил 3 950 491,6 млн. рублей.
По состоянию на 1 января 2015 года совокупный объем средств Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте составил 4 388 085,1 млн. рублей.
В феврале - марте 2015 года в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. № 18 и от 5 ноября 2013 г. № 990 средства ФНБ были размещены в ценные бумаги, связанные с реализацией инфраструктурных проектов, предусмотренных Перечнем самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 2044-р.
Курсовая разница от переоценки средств Фонда за январь-апрель 2015 года составила (-) 432 234,4 млн. рублей, в том числе:
- по остаткам средств на счетах в иностранной валюте в Банке России – (-) 377 490,1 млн. рублей;
- по средствам, размещенным на депозитах в долларах США во Внешэкономбанке – 28 490,1 млн. рублей;
- по средствам, размещенным в долговые обязательства иностранных государств на основании отдельного решения Правительства Российской Федерации, без предъявления требования к рейтингу долгосрочной кредитоспособности – (-) 13 666,5 млн. рублей;
- по номинированным в иностранной валюте ценным бумагам российских эмитентов, связанным с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации – (-) 12 587,7 млн. рублей.
Таким образом, по состоянию на 1 мая 2015 года совокупный объем средств Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте составил 3 946 422,6 млн. рублей.
ПРЕСС-СЛУЖБА
МИНФИНА РОССИИ
[1] Без учета кассовых операций в части ввозных таможенных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин и специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам.
[2] Без учета кассовых операций в части ввозных таможенных пошлин, уплаченных на территории Российской Федерации и подлежащих распределению в бюджеты стран-участников в соответствии с Соглашением об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин и специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (кассовые операции по главе 100 "Федеральное казначейство", в части отражения распределенных для Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан сумм ввозных таможенных пошлин, уплаченных на территории Российской Федерации для дальнейшего перечисления их в соответствующие бюджеты и специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам подлежат учету со знаком "минус").
Чрезвычайный и полномочный посол Беларуси в Египте Сергей Рачков обсудил с руководством Палаты химической промышленности Египта рути укрепления сотрудничества между египетскими и белорусскими компаниями, работающими в области нефтехимии.
В заявлении Информационному агентству Ближнего Востока Сергей Рачков рассказал, что в ходе обсуждения экспортного потенциала нефтехимического комплекса обеих стран и перспектив создания совместных египетско-белорусских предприятий в нефтехимической промышленности была достигнута договоренность о подготовке визита в Минск директоров египетских нефтехимических компаний.
Египетские бизнесмены выразили заинтересованность в создании египетско-белорусского делового совета в сфере нефтехимии.ъ
Тахир Мухамедрахимов
16 мая 2015 года в городе Бишкек (Республика Кыргызстан) состоялось 5-е заседание Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств.
Заседание Совета проходило под председательством руководителя финансовой разведки Кыргызстана – Мэлиса Тулендиевича Мамбетжанова.
В мероприятии приняли участие делегации подразделений финансовой разведки и представители государств – участников Соглашения об образовании СРПФР: Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан. Российскую делегацию возглавил заместитель директора Росфинмониторинга В.И. Глотов.
Также в работе Совета приняли участие директор департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ Альберт Дружинин и представители АНО «Международный учебно-методический центр финансового мониторинга».
В свете обострения ситуации с ИГИЛ в регионах пограничных со странами Содружества особое внимание было уделено проблеме противодействия финансированию террористической и экстремистской деятельности на пространстве СНГ. С целью расширения возможностей информационного обмена финансовых разведок по указанной тематике, участники заседания одобрили статистические и информационно-аналитические формы отчетности в рамках Плана работы Совета по реализации комплекса мер, направленных на противодействие финансированию терроризма и экстремизма.
На заседании был утвержден состав рабочей группы по оценке рисков. Группу возглавила представитель Республики Армения Ани Мелконян, заместителем руководителя стал представитель Росфинмониторинга – Александр Шамин.
Учитывая важное значение фундаментальной науки для решения вопросов теории и практики в сфере ПОД/ФТ, в ходе заседания был утвержден и подписан протокол о сотрудничестве с Советом по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств-участников Содружества Независимых Государств.
Обсуждена проблематика взаимодействия финансовых разведок в сфере противодействия отмыванию доходов, полученных в результате незаконного оборота наркотиков и их прекурсоров, в частности, была одобрена дорожная карта по обеспечению оперативного обмена информацией между государствами Содружества в этой сфере.
В ходе повестки дня встречи глав финансовых разведок в Бишкеке всего рассмотрено 12 вопросов, среди которых: План работы Совета по созданию системы обмена информацией между ПФР СНГ, положение о рабочей группе по оценке рисков в сфере ПОД/ФТ, протокол о сотрудничестве с рабочим органом СНГ – Координационным советом руководителей органов налоговых (финансовых) расследований. Все эти документы были утверждены Советом.
В ходе заседания Кыргызстан передал председательство в Совете руководителей ПФР СНГ Российской Федерации. Новым председателем стал Директор Росфинмониторинга Юрий Чиханчин, сопредседателями Совета стали МэлисМамбетжанов (Кыргызстан) и ШамсиддинНуров (Таджикистан). Руководителем Секретариата был утвержден Статс-секретарь – заместитель директора Росфинмониторинга – Павел Ливадный.
Следующее заседание Совета состоится в ноябре 2015 года в Москве.
Страновая конференция общественных объединений российских соотечественников Беларуси
16-17 мая в Представительстве Россотрудничества в Республике Беларусь прошла IX Белорусская республиканская конференция общественных объединений российских соотечественников. Нынче она была посвящена 70-летию Великой Победы.
В качестве почетных гостей в зале присутствовали Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Беларусь А.А. Суриков, советник Посольства Российской Федерации в Республике Беларусь Т.С.Бирюлёва и Исполняющий обязанности руководителя Представительства Россотрудничества в Республике Беларусь, В.Л. Мичурин.
Среди полусотни делегатов были представители общественного объединения «Русь», Международного общественного объединения «Татаро-башкирское культурное наследие «Чишма», Общественного объединения «Белорусский союз блокадников Ленинграда», Международного общественного объединения дагестанцев «Горо», Витебского общественного объединения «Русский дом», Молодежного социально-культурного общественного объединения «Русь молодая», Культурно-просветительского общественного объединения «Наша Русь» и других.
С приветственным словом к делегатам конференции с приветственным словом обратился Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Беларусь Александр Суриков. Он еще раз напомнил о важности празднования 70-летем Великой Победы, отметив, что организации российских соотечественников в Республике Беларусь приняли в нем, в частности, в акции «Георгиевская лента», активное участие. Среди важнейших направлений работы организаций соотечественников Александр Суриков, также назвал культурно-просветительскую деятельность, «главную работу по сохранению нашего с вами общего «русского мира»».
С докладом перед собравшимися выступил председатель Координационного совета руководителей российских соотечественников при Посольстве Российской Федерации в Республике Беларусь, председателя ВОО «Русский дом» А.Е.Геращенко. Он рассказал о проделанной за отчетный период работе, акцентировав внимание на подготовке и проведении мероприятий, посвященных 70-летию Великой Победы. Отмечалось, что и после 9 мая эта деятельность будет продолжена. Председатель КСР ОРС проинформировал о положении дел с регистрацией новых организаций и привлечении их к общей работе.
Содокладчики в своих выступлениях рассказали о том, что удалось осуществить в отчетном периоде на местах, не обошли вниманием проблемные вопросы, поделились планами на будущее.
Результатами работы форума также стали принятие нового Положения о Координационном совете руководителей объединений российских соотечественников при Посольстве Российской Федерации в Республике Беларусь и избрание делегатов на XIX Всемирный конгресс российских соотечественников, который пройдет в предстоящем ноябре в Москве. В завершение работы конференции была принята ее итоговая резолюция.

Санкции. Как это делается
Как Иран, Беларусь, Сирия и СССР санкции преодолевали. Полезен ли такой опыт для России? // Наталия Трушина, Bankir.Ru
В российских словарях сегодня можно найти с десяток определений понятия «экономические санкции». Наибольший интерес в связи с последними политическими событиями в мире для исследования этого явления представляет собой толкование, включающее международный аспект взаимоотношений между странами. В этом случае чаще всего под экономическими санкциями понимаются меры ограничительного характера, которые используются одним участником международной торговли (страной или группой стран) по отношению к другому участнику мировой торговли, называемому также «объектом санкций», с целью добиться смены политического курса.
Аналитик инвестиционного холдинга «Финам» Антон Сороко утверждает, что эффективность любых ограничений будет сильно зависеть от соотношения размеров экономик государств, между которыми возникли данного рода отношения. К примеру, масштабные ограничения со стороны ООН против КНДР нельзя сравнивать с взаимными ограничениями России и Еврозоны. Однако проблема все же серьезна. Основная проблема развития под санкционным давлением – отсутствие возможности привлекать внешние инвестиции, а также ограниченный доступ к технологиям, необходимым для развития внутреннего производства. В условиях недостаточного финансирования науки в России в течение последних лет запрет на ввоз зарубежных технологий может остановить развитие инновационного производства, что ударит по долгосрочным перспективам роста экономики страны.
Сама по себе история экономических санкций уходит своими корнями в далекое прошлое и является предметом отдельного исследования. Скажем, ряд источников утверждает, что самый первый факт использования экономических санкций был зафиксирован еще в Древней Греции в 432 году до н.э. Афины, являвшиеся в тот момент гегемонами Эллады, запретили купцам из области Мегара посещать свои порты и рынки, что в конечном итоге привело к началу Пелопоннесских войн. Супердержавы любой исторической эпохи использовали экономические санкции как инструмент политики для подчинения своим интересам внешнеторговых потоков и пополнения государственной казны. Зафиксированы случаи, когда вводились запреты на ношение шелковой одежды для подрыва экономического могущества Древнего Китая. Впрочем, и в ХХ веке против Поднебесной также пытались вводить ограничения во внешней торговле, но это тема отдельного разговора.
Сила права и право силы
Специалисты выделяют три вида экономических санкций.
Во-первых, торговые санкции, которые могут налагаться как на импорт, так и на экспорт подвергшейся международным ограничениям страны.
Во-вторых, финансовые санкции, предполагающие отмену или задержку в выдаче кредитов, отказе в доступе на рынок капитала и т.д.
Третьим видом санкций является замораживание активов страны-объекта ограничений. Этот вид санкций является самым редким и применяется, как правило, только в случае войны между государствами. Хотя арест имущества отдельных состоятельных граждан в последние десятилетия стал одним из методов воздействия на управляющие элиты.
Применительно к Ирану европейские санкции, например, также запрещали осуществление инвестиционной деятельности иранских юридических и физических лиц на территории Европейского союза. При введении указанных ограничений отсутствие самоокупаемости (а следовательно, необходимости привлечения заемных средств), национальных аналогов необходимых технологий, а также возможности развития компании за счет деятельности в других регионах приводит к снижению доходности и эффективности деятельности соответствующих экономических субъектов. Как результат снижаются налоговые поступления, ВВП и ВНД. Таким образом, основной проблемой развития экономики в условиях санкций является ее зависимость от внешних рынков. При снижении данной зависимости возникает возможность успешного преодоления санкций.
Критерии легитимности санкций до сих пор не являются однозначными. Большинство экспертов утверждает, что только санкции, принятые Советом Безопасности ООН, являются легитимными, а в других случаях они приобретают характер агрессии. Об этом, в частности, в апреле прошлого года заявлял советник президента России Сергей Глазьев. С другой стороны, представители США убеждены в законности своих действий. Об этом говорит список стран, против которых это государство вводило санкции. Только за первые 15 лет этого века можно насчитать 20 государств, живших или живущих до сих пор под санкциями США. Это балканские страны, Белоруссия, Бирма, Кот-д’Ивуар, Куба, Республика Конго, Иран, Ирак, Ливан, Ливия, Северная Корея, Сомали, Судан, Южный Судан, Сирия, Украина, Йемен, Зимбабве и Россия. Не все санкции со стороны США по отношению к этим странам носят глобальный экономический характер. Во многих случаях речь идет о замораживании активов конкретных политических деятелей или представителей каких-то группировок. Так, санкции в отношении Украины были направлены только в адрес бывшего президента страны Виктора Януковича, лидера общественного движения «Украинский выбор» Виктора Медведчука и небольшого круга лиц. А вот санкции против Белоруссии, Ирана, Кубы, России, Северной Кореи, Сирии носят или носили, в зависимости от страны, о которой идет речь, намного более серьезный характер.
О том, есть ли «жизнь после санкций», какие практики обхода ограничений используются странами в наши дни и применялись в прошлом, о примерах успехов и провалов, возможностях автаркии и других особенностях развития в условиях полной или частичной изоляции Bankir.Ru рассказали эксперты.
Инвестиционный шок
Следует отметить, что большинство экспертов убеждены, что санкции – явление негативное. Расхождения наблюдаются только в оценках глубины вреда и признании или отрицании отдельных положительных моментов от развития в изоляции, которые получают страны, в достаточной мере обеспеченные ресурсами или сговорчивыми соседями.
Доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Сергей Хестанов считает, что главная проблема в условиях санкции заключается в неверии инвесторов в экономику страны, подвергаемой ограничениям, что неминуемо приводит к выводу капитала.
Партнер юридической компании Herbert Smith Freehills Алексей Панич согласился с Хестановым в том, что серьезную угрозу экономике страны, подвергшейся санкциям, представляют не только санкции как таковые, сколько возникающий из-за них общий неблагоприятный инвестиционный климат и угроза введения новых санкций, которые серьезным образом тормозят зарубежные инвестиции в экономику страны. Это наиболее ярко видно на примере антироссийских санкций. Так непосредственному воздействию американских и европейских санкций подверглось всего несколько крупных российских компаний и банков. Однако отток капитала из России и нежелание инвестировать в российскую экономику наблюдается у многих иностранных инвесторов, которые не взаимодействуют с попавшими в санкционный список российскими компаниями. При этом перестают инвестировать в Россию не только компании из государств, которые ввели санкции, но и инвесторы из третьих стран, кому, на первый взгляд, антироссийские санкции ничем не грозят. Однако трансграничные операции любых крупных зарубежных компаний заставляют их с осторожностью относиться к любым сделкам с российскими лицами из-за экстерриториального характера санкционных законов, особенно американских.
Ведущий эксперт по корпоративным рейтингам RAEX («Эксперт РА») Станислав Лушин пояснил, что наиболее болезненными санкции могут быть для стран с неразвитой внутренней финансовой системой и высоким внешним долгом, как правительства, так и частного сектора. Усиливают негативное воздействие слабодиверсифицированный экспорт и повышенная зависимость от импорта. Иными словами, страны с высокой зависимостью от внешних товарных рынков и рынков капитала в результате санкций испытывают краткосрочный шоковый экономический спад. Однако примеры стран под санкциями свидетельствуют о том, что экономики этих государств со временем подстраиваются под новые условия и иностранные инвесторы, в поисках высокой доходности, находят пути обхода официальных ограничений.
Партнер школы бизнеса «Синергия» Андрей Коптелов обращает внимание, что влияние санкций менее разрушительно для государств с экономикой, способной относительно качественно функционировать без помощи соседей, обладающей должной мерой самодостаточности. В то же время развитие будет происходить медленнее за счет недоступности внешних рынков для товаров, производимых внутри страны, и здесь самое главное, насколько масштабны введенные санкции, и участвуют ли в них страны, которые являются ключевыми рынками сбыта.
Бывали случаи
Профессор кафедры международных финансов МГИМО и председатель Русского экономического общества имени С.Ф. Шарапова Валентин Катасонов в своей статье «Экономические войны и экономические санкции» достаточно подробно рассматривает суть проблемы, а также приводит ряд положительных исторических примеров воздействия санкций на экономику государства. «Во многих случаях экономические санкции оказывают стимулирующее, мобилизующее воздействие на экономику санкционируемых стран, – пишет он. – Так, континентальная блокада, которую Наполеон Бонапарт организовал против Британии, дала толчок второй фазе промышленной революции в Британии, способствовала окончательному ее превращению в «мастерскую мира». Кстати, Наполеону на некоторое время удалось подключить к континентальной блокаде Россию, настояв на прекращении поставок в Англию зерна, леса, льна, пушно-меховых товаров и т.д. Одновременно Россия была вынуждена отказаться от импорта из Англии промышленных изделий, в том числе железа и тканей. Специалисты по экономической истории отмечают, что именно участие России в континентальной блокаде дало толчок развитию российской черной металлургии (железоделательных заводов) и текстильной промышленности. Классическим примером неэффективности санкций является случай с установлением эмбарго на торговлю с Италией Лигой Наций в конце 1935 года. Инициатором санкций была Великобритания, а причиной их объявления было вторжение Италии в Абиссинию (Эфиопию). Эмбарго оказалось неэффективным. Во-первых, торговля Италии продолжалась с теми странами, которые не входили в Лигу Наций (прежде всего, с Германией). Во-вторых, даже те страны, которые голосовали за санкции против Италии, не слишком строго их соблюдали».
Глава экспертного совета консалтинговой группы «Беспалов и партнеры» Алексей Кузьмин напоминает, что самый выразительный пример «жизни под санкциями» демонстрировали СССР и прочие страны социалистического блока. И никак не санкции оказались проблемой, приведшей к крушению СССР. А для многих стран, скажем, для Болгарии, жизнь «под санкциями» с доступом на рынок СССР и Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) была весьма неплохой, а «выход из-под санкций» привел к катастрофическому спаду. Эксперт подчеркивает, что в реальности пространство санкций всегда относительно проницаемо. В качестве примера приводит так называемую «австрийскую форточку» в поставках электронно-вычислительной техники из США в конце 70-х – начале 80-х в СССР и страны советского блока.
По мнению Кузьмина, важны не столько ограничения поставок, сколько ограничения доступа на внешние рынки, но при наличии крупных игроков, не участвующих в санкциях (таких как Китай, Бразилия, страны Персидского залива и т.д.), не это основная проблема. Без всяких санкций ограниченность доступа к рынкам стран тропической Африки, мягко говоря, не обеспечивает успешности. Опыт Беларуси также подтверждает этот тезис. Доступность больших рынков (Индия, Китай, Россия и т.д.) позволяет белорусской экономике функционировать относительно нормально. Опыт Болгарии или Румынии показывает, что отсутствие санкций при отсутствии рынков существенно хуже.
Опыт новейшего времени
В 2004 году США ввели санкции против Сирии по причине того, что власти этой страны, по мнению американских политиков, поддерживали террористические организации, содействовали созданию оружия массового поражения и т.д. В результате банковские счета ряда лиц и сирийских компаний в США были заморожены, экспорт практически всех товаров, за исключением продуктов питания, запчастей и медикаментов, был запрещен. Партнер юридической компании Herbert Smith Freehills Алексей Панич отмечает, что макроэкономические показатели Сирии с 2007 до 2010–2011 годов свидетельствуют, что санкции не оказали сколь-либо существенного влияния на ее экономику в первые несколько лет. Статистика отражает стабильное снижение государственного долга, наращивание импорта (с $6,6 млрд. в 2007 году до $17,6 млрд. в 2011), наращивание экспорта (с $6,9 млрд. в 2007 году до $12,8 млрд. в 2010 году). При этом ВВП страны в 2006 году составил 5%, в 2007 – 5,7%, в 2008 – 4,5%, в 2009 – 6%, а в 2010 – 4,5%.
Как видно из данных, приведенных Министерством экономического развития, ничего страшного с экономикой Сирии не происходило. «Спад (в долях) был сопоставим с южноевропейскими странами, на которые не были наложены никакие санкции, не говоря о Египте или Иордании, которые без всяких санкций оказались в глубочайшем спаде и разнородных «арабских революциях» разной степени тяжести», – сказал Кузьмин. Таким образом, главная проблема «жизни под санкциями, по мнению эксперта, заключается в доступе к рынкам, а остальное глубоко вторично.
Еще один пример новейшего времени – Иран.
Начальник сектора международных экономических организаций Центра экономических исследований Российского института стратегических исследований (РИСИ) Вячеслав Холодков подчеркнул, что было бы преувеличением сказать, что Иран «успешно справляется с санкциями», хотя, безусловно, эта страна остается «заметным экономическим игроком региона» в силу размеров своей экономики. В связи с подозрениями о возможной военной составляющей в иранской ядерной программе, против Ирана с 2005 года было принято несколько пакетов санкций, как международных, так и односторонних. Если международные санкции, одобренные Советом Безопасности ООН, строго соответствовали заявленной цели, то есть запрещали экспорт в эту страну некоторых технологий из области ядерной энергетики, то односторонние санкции США и ЕС значительно выходили за эти пределы. Последний пакет включил в себя полный запрет на импорт в США и Европу иранской нефти, а также на инвестиции в газовую, нефтяную и нефтехимическую промышленность Ирана, эмбарго на экспорт в Иран большого ассортимента продукции, включая практически все высокотехнологичное оборудование и бензин, запрет на любые финансовые транзакции с иранскими банками с государственным участием и страховыми компаниями. Были заморожены активы Ирана в западных банках, введен запрет на страхование танкеров, перевозящих иранскую нефть. Санкции были нацелены на то, чтобы в максимально возможной степени затруднить жизнь простых граждан этой страны, вызвать широкое недовольство, «свалить» популярного в народе президента Махмуда Ахмадинежада, который отличался резкой антизападной риторикой и считался «радикалом», и тем самым добиться замораживания ядерной программы и других желательных для себя изменений во внешней политике Тегерана.
Тегеран выработал программу ответных мер, которые предусматривали опору на внутренние ресурсы, ограничение импорта, развитие местного производства и достижение независимости в стратегически важных отраслях экономики, в том числе достижение самодостаточности страны в сфере производства бензина.
Центральный банк Ирана перевел часть валютных активов страны из стран Евросоюза в местные банки с целью защиты их от возможного замораживания. После приостановки сотрудничества с банками США и стран ЕС Иран перевел расчеты в банки Турции, Китая, Швейцарии, ОАЭ и России.
По некоторым направлениям Ирану удалось компенсировать ущерб от санкций, например, резко нарастить собственное производство бензина в условиях западного эмбарго на его поставки в страну. В конце 2014 года иранские НПЗ перерабатывали 1,85 млн. баррелей нефти в день, увеличив производство бензина до 61 млн. литров в день. В стране реализуется 67 нефтехимических проектов, в том числе ведется строительство НПЗ Persian Gulf Star («Звезда Персидского залива») мощностью 360 тыс. б/д (36 млн. литров бензина в день), завершение которого позволит Ирану полностью обеспечить себя бензином и даже экспортировать его.
Тем не менее последний пакет западных санкций нанес чрезвычайно болезненный удар по нефтяной промышленности и в целом по экономике Ирана. Крупные западные компании, в том числе Repsol, Shell и Total, ушли из Ирана. Тегеран пытается привлечь в этот сектор азиатские компании, в частности индийскую Indian Oil Corporation и китайскую Sinopec, а также российский «Газпром», однако возникшие из-за санкций сложности технологического и финансового характера ограничивают возможности сотрудничества с новыми партнерами.
Эмбарго на поставки нефти в Евросоюз и США привело к резкому сокращению экспорта иранской нефти и доходов от ее продажи, хотя Иран пытался компенсировать потерю западных рынков за счет увеличения экспорта в Китай, Индию, Южную Корею и Турцию. Ему это удалось, но только частично. Если в 2010 году в Иране добывалось 3,7 млн. баррелей нефти в день, то в 2013 году – 2,7 млн. б/д нефти, то есть на 1 млн. б/д или на 27% меньше. В такой же пропорции сократился вывоз нефти за рубеж, который составлял 80% всего экспорта страны и давал половину поступлений в госбюджет: в 2010 году Иран экспортировал около 2,2 млн. б/д нефти, а в 2014 – только 1,2 млн. б/д.
Упали объемы внешней торговли. Экспорт в 2013 году составил $61 млрд. по сравнению с $67 млрд. в 2012-м и $109 млрд. в 2011-м. Сальдо внешней торговли было сведено с дефицитом ($3,2 млрд.), что весьма редко наблюдается в нефтедобывающих странах. Резко снизился приток иностранных инвестиций, в том числе – в нефтяную промышленность.
В результате в экономике Ирана в 2012–2013 годах стали быстро развиваться кризисные явления в форме стагфляции, то есть падения производства, сопровождаемого высокой инфляцией. Если в 2010 году ВВП вырос на 5,9%, в 2011 году – на 2%, в 2012 году – на 0,9%, а в 2013 году впервые за 20 лет сократился (на 1,5%).
Была дестабилизирована финансовая система страны. Обменный курс риала, который до 2011 года был относительно устойчивым, в 2012 году стал быстро снижаться: 2011 – 11,312; 2012 – 12,175; 2013 – 24,774 риала за $1. Только с марта 2012 по март 2013 года он упал на 80%. Темпы инфляции в 2013 году достигли 40%. Значительный дефицит государственного бюджета (4,5% в 2013 году) и вынудил власти урезать социальные программы. Безработица превысила 24%.
Западу удалось частично добиться поставленных целей. Ухудшение материального положения большинства граждан привело к тому, что на президентских выборах в июне 2013 года ставленник возглавляемой Ахмадинежадом группировки «консерваторов» Мухаммад-Багер Галибаф (сам Ахмадинежад не мог по закону баллотироваться на третий срок) проиграл, а победу одержал представитель «реформаторов» и «умеренных» Хасан Рухани. В результате 24 ноября 2013 года Иран подписал временное соглашение с «шестеркой» по ядерной программе Ирана, которое открыло перспективу отмены санкций. А в апреле 2015 года был достигнут еще больший прогресс.
Так в чем успех, или как это работает?
Однако за прошедшее время многое для преодоления санкций удалось сделать. Как утверждает Алексей Панич (Herbert Smith Freehills), на примере Ирана можно выделить следующие меры противодействия санкциям. Во-первых, адаптация внешнеэкономической деятельности к запретам и ограничениям со стороны стран, которые ввели санкции. Осуществляется переориентация во внешнеэкономической деятельности на государства, которые не участвуют в экономических санкциях, для международных расчетов используются средства, альтернативные доллару США и евро, используются для торговли компании-посредники, выступающие под флагами самых разных государств. Так, довольно существенная часть торговли Ирана осуществляется на основе бартера. Все большая часть торговых сделок обслуживается с помощью валют стран – торговых партнеров Ирана (Китай, Ирак, ОАЭ, Индия, Афганистан, Турция).
Во-вторых, замещение импорта внутренним производством и диверсификация товарной структуры экспорта. Иран стал менять структуру своего экспорта за счет наращивания обработанного сырья и других (кроме нефти) товарных групп. Так, в 2012 году экспорт полиэтилена и удобрений составил $9 млрд., пластических масс – $3,2 млрд., строительных материалов (камень, цемент и сопутствующие товары) – $8,2 млрд., сельхозпродукции – $5,3 млрд.
В-третьих, были предприняты меры в сфере распределения жизненно важных товаров. Успех Ирана в преодолении санкций заключался в том, что данной стране удалось наиболее эффективным образом реализовать все вышеизложенное.
Доступ 30 крупнейших банков Ирана к SWIFT был заблокирован в 2012 году. Переводы по SWIFT в иранские и из иранских банков стали невозможны, что существенно усложнило внешнюю торговлю. Первой реакцией иранской стороны на данные меры стала отмена всех ограничений на обмен валюты внутри страны со стороны граждан и организаций, а также устранение лимита на перевод денежных средств из-за рубежа в Иран. Заинтересованными сторонами также использовались механизмы обмена нефти на золото, расчетов наличными средствами, бартерного обмена на другие товары, переводы через банки сопредельных стран.
Ведущий эксперт по корпоративным рейтингам RAEX («Эксперт РА») Станислав Лушин считает, что богатство природными ресурсами и отсутствие высокой зависимости от импорта (отношение импорта к ВВП по итогам 2013 года составило 14%) позволили Ирану смягчить влияние санкций. Этому способствовали, в частности, экспорт ресурсов, отличных от сырой нефти (железной руды, меди, нефтехимии, электроэнергии), теневой экспорт нефти, переориентация экспорта в сторону стран Азии. Товары, находящиеся под санкциями, Иран мог приобретать через посредников (к примеру, через Дубай), а вместо запрещенной системы расчетов SWIFT использовать собственную систему безналичных расчетов («Хавала»).
Третий пример – Беларусь. Ограничения на экономические взаимоотношения Беларуси с членами ЕС и США привели к усилению экономических связей со странами Таможенного союза. Предоставление льготного финансирования со стороны России, доходы от реэкспорта российской продукции в европейские страны являются примерами выгод такого сотрудничества. Кроме того, введение продовольственных санкций против России позволило стране увеличить свои доходы за счет роста экспорта товаров в Россию.
Экономические показатели развития страны свидетельствуют, что с 2010 года, когда были введены ограничения, ВВП Беларуси сократился, темпы роста объема промышленного производства упали с 10% в 2010 году до 1% в 2013. Однако вряд ли вышеуказанные тенденции можно связать исключительно с санкциями. В последнее время уровень экспорта и уровень импорта демонстрируют тенденцию к росту, то есть товарооборот не только не уменьшается, но и растет. Благоприятную роль сыграет в дальнейшем усиление сотрудничества Беларуси с Китаем. 11 мая 2015 года стало известно о том, что Пекин предоставит Минску кредит на $7 млрд. на особых условиях.
Несмотря на примеры успешного приспособления под условия санкций, в краткосрочном периоде они всегда оказывают негативное влияние на экономику, ограничивая стране, к которой они применяются, доступ к международным рынкам сбыта и капитала. Тем не менее на более долгосрочном горизонте они создают возможности для импортозамещения и диверсификации торговых и финансовых отношений.
Россия и санкции: шанс для рывка?
Валентин Катасонов (МГИМО) категорически не согласен с утверждением о том, что Запад не вел экономических войн против России после распада СССР. В отношении нашей страны в США продолжали действовать поправки к закону о торговле Вэника-Джексона, принятые в 1974 году с целью заставить Москву снять ограничения на выезд из СССР евреев. Поправки предусматривали различные ограничения в части как экспортной, так и импортной торговли с Советским Союзом. Поправки были отменены лишь в 2012 году, но их тут же заменил «Акт Магнитского». Этот закон сохраняет за правительством и президентом США право вводить ограничения на торговлю с Россией. Следующим поводом для нового витка разговоров о введении санкций стал «шпионский скандал» с участием американского гражданина Эдварда Сноудена летом 2013 года. «Белый дом и Капитолий оказывали на нас давление, требуя выдать Америке этого важного носителя всяческих секретов. Угрожая всевозможными санкциями, – продолжает вспоминать эксперт. – Затем осенью того же года – Сирия. Четыре американских сенатора опять требовали наказать Россию за принципиальную позицию в связи с неприкрытой военной агрессией против этой страны. Они конкретно требовали заморозить счета и блокировать международные расчеты нескольких наших ведущих банков, которые обслуживали сделки с «неугодными» Вашингтону странами Ближнего и Среднего Востока. Наконец – события на Украине – в Крыму и Новороссии». Так что говорить о том, что после распада СССР отношения между Россией наладились, не приходится.
Вячеслав Холодков (РИСИ) утверждает, что в условиях санкций и низких цен на нефть главная проблема и задача состоит в том, чтобы устранить накопленные структурные диспропорции и деформации в российской экономике, которые обусловили ее уязвимость перед воздействием извне, создали те болевые точки, по которым расчетливо ударил Запад.
Первая диспропорция – гипертрофированная роль топливно-энергетического сектора и деградация обрабатывающей промышленности вследствие нацеленности экономики на вывоз нефти, газа и другого сырья. Вторая – узкая направленность экспорта энергоресурсов на Европу при неразвитости других географических направлений внешней торговли. Соответственно, подавляющая часть новых нефтегазовых проектов реализовывалась в сотрудничестве (финансовом и технологическом) с европейскими и американскими компаниями. Третья – массированное наращивание российскими банками и кампаниями внешних заимствований на фоне широкомасштабной утечки капиталов из страны.
Модель экономического роста, опирающегося на расширение экспорта энергоресурсов и других видов сырья, худо-бедно работала в условиях «глобализации» мировой экономики и постоянного роста мировых цен на нефть, однако после глобального финансово-экономического кризиса 2008–2009 годов полностью исчерпала себя. Если до кризиса экспорт, который был основным драйвером экономического роста, увеличивался ежегодно на 27–30%, то в 2012 году – только на 2,4%, а в 2013 году – задолго до украинского кризиса и принятия Западом санкций – впервые снизился в абсолютном выражении (на 1,3%). Это произошло, несмотря на чрезвычайно благоприятную конъюнктуру на мировых рынках энергоносителей и металлов (средняя цена на нефть в 2012 году составила $110,5 за баррель, а в 2013 году – $107,9). В результате если в 2011 году ВВП России вырос на 4,3%, то в 2012 – на 3,4%, в 2013 – всего на 1,3%, а в 2014 – на 0,6%.
Вот почему даже если цена на нефть вновь перевалит за $100 за баррель, старые санкции будут отменены (что маловероятно), а новые не введены, экономическое процветание периода нулевых годов к нам уже не вернется. В лучшем случае нас ожидает стагнация или вялые темпы роста на уровне 0,5–1% в год, как это было до украинских событий, что обеспечит нам постепенное отставание от других стран. Главной проблемой, которую предстоит нам решить, по мнению Холодкова, является проведение структурных реформ, в первую очередь диверсификация экономики с целью снижения зависимости от экспорта энергоносителей, а также от западных кредитов и технологий.
В этом контексте принимаемые государством меры внешнеэкономического характера (всемерное расширение торгово-экономических связей с развивающимися государствами, переориентация на восточное направление импорта продовольственных товаров, а также экспорта нефти и газа, налаживание сотрудничества с государствами БРИКС в топливно-энергетической сфере, включая совместное освоение арктических месторождений углеводородов, переход на расчеты в национальных валютах в торговле с Китаем и другими партнерами и т.д.) представляются вполне обоснованными. Однако мер внутреннего экономического характера, предусмотренных в антикризисной программе («План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году», утвержденный распоряжением правительства от 27 января 2015 года № 98-р), недостаточно.
Необходимо как можно скорее выработать долгосрочную программу структурных реформ, четко обозначив ее приоритеты, цели, источники финансирования, временные этапы и предусмотрев активную роль государства. Эффективность такого подхода доказана многочисленными примерами развития стран Восточной и Юго-Восточной Азии, в том числе Китая и Южной Кореи.
Встреча подгрупп контактной группы по безопасности и гуманитарным вопросам состоится в Минске, как и было запланировано, 19 мая, ориентировочно в 14.00, заявил в понедельник уполномоченный представитель самопровозглашенной Луганской народной республики на переговорах Владислав Дейнего.
"Завтра рабочие группы работают, как и было запланировано. Заседание начнется в районе 14.00", — приводит слова Дейнего Луганский информационный центр.
При этом, по словам представителя ЛНР, заседание участников контактной группы возможно только после рабочих встреч всех подгрупп.
Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6,2 тысячи человек.
Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.
Одним из важнейших пунктов подписанных в феврале минских соглашений стало проведение конституционной реформы, а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей. В соглашении отмечается, что децентрализация должна проходить по согласованию непосредственно с представителями этих районов, однако киевские власти игнорируют это положение, заявляя о том, что не намерены идти на диалог с представителями мятежных территорий.
Украинские силовики продолжают обстрел северных окраин Донецка, используя танки и минометы, сказал РИА Новости представитель минобороны самопровозглашенной Донецкой народной республики.
"Сейчас ведется обстрел шахтного поселка Октябрьский и донецкого аэропорта, огонь ведется со стороны населенного пункта Опытное, силовики используют танки и минометы калибром 82 и 120 миллиметров", — сказал собеседник агентства.
Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали свыше 6,2 тысяч человек.
Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.
Москва намерена обсудить с помощником госсекретаря США Викторией Нуланд процесс выполнения минских договоренностей, в том числе начало деятельности рабочих подгрупп, заявил РИА Новости статс-секретарь — замглавы МИД РФ Григорий Карасин.
"Обсуждение будет касаться урегулирования украинского кризиса, стало быть, реализации минских договоренностей: прежде всего, налаживание диалога (между представителями ДНР, ЛНР и Киевом), начало деятельности рабочих подгрупп в рамках существующей контактной группы, но и целый комплекс вопросов", — сказал Карасин.
По словам дипломата, его встреча с помощником госсекретаря США по делам Европы и Евразии Викторией Нуланд пройдет в понедельник в середине дня. Также 18 мая Нуланд, как планируется, проведет переговоры с замминистра иностранных дел Сергеем Рябковым.
Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.
Последний документ — от 12 февраля — помимо прекращения огня, отвода тяжелых вооружений и создания зоны безопасности обязывает власти Украины вести прямой диалог с представителями ДНР и ЛНР, в частности, по вопросу проведения в регионе местных выборов, внесения в конституцию Украины изменений, предполагающих децентрализацию власти, а также по вопросу законодательного закрепления особого статуса "отдельных районов Донецкой и Луганской областей". По итогам последней встречи контактной группы 6 мая участникам удалось сформировать четыре рабочие подгруппы по конкретным аспектам деэскалации конфликта.
16 мая 2015 года в рамках музейно-выставочной акции «Ночь в музее» свои двери впервые открыл Музей истории медицины Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова
Более сотни посетителей в этот вечер ознакомились с экспозициями, рассказывающими историю отечественной медицины с 1755 по 1940 годы, а также посмотрели отдельную выставку, приуроченную к юбилею Победы.
Наряду с экспонатами посетителей ждали и мультимедиа проекты. «Новейшие технологии и аудиовизуальные решения музейной экспозиции вносят яркую эмоциональную окраску в восприятие истории медицины в годы войны. Интерактивные элементы создают ощущение глубокого погружения в эпоху военного времени, создают впечатляющий эффект реальности», - говорит директор музея Черниченко Марина Юрьевна.
Победа ковалась не только на фронте, но и в тылу. Посетители узнали о том, как проходила подготовка медицинских кадров в СССР в годы Великой Отечественной войны в зале «Тыл».
Более чем 20 учебных заведений из разных городов страны – от Иваново до Хабаровска готовили медиков для страны. С помощью мультитач-стола посетители музея смогли узнать военную историю вузов, выпускники которых становились в строй военных врачей. Многие из них стали героями и были удостоены правительственных наград.
Самоотверженный труд врачей выражался не только в тысячах спасенных жизней и возвращении в строй раненых, но и в серьезных научных исследованиях в области военной медицины.
Посетители увидели календарь 1941 года, в котором выдающийся организатор здравоохранения, заведующий кафедрой социальной гигиены 1-го ММИ Н. А. Семашко обвел черным цветом день начала войны.
В одном из блоков зала собраны материалы о медиках – Героях Советского Союза. Интерактивная витрина посвящена подвигу Героя Советского Союза Надежды Викторовны Троян. В начале Великой Отечественной войны она, двадцатилетняя девушка, оказалась в Белоруссии на оккупированной территории. С июля 1942 г. Надежда Троян стала партизанкой – была связной, разведчицей, медсестрой разных партизанских отрядов. Золотой звездой Героя она была награждена за участие в операции по ликвидации гитлеровского наместника в Белоруссии Вильгельма фон Кубе. После войны Н. В. Троян окончила 1-й ММИ, долгие годы трудилась в родном институте, была доцентом кафедры хирургии, затем проректором – ее кабинет находился в здании Музея истории медицины.
«Уникальные экспонаты из собрания Музея истории медицины Первого МГМУ им. И.М. Сеченова обращают нас к тем трагическим событиям нашей истории, когда от врачей требовались не только высочайший профессионализм, но и мужество. И они массово являли его примеры. Мы знаем, что благодаря медикам, в строй вернулось более 70% раненых и 90% заболевших защитников Родины», - говорит Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова.
Редкие документы, фотографии, инструменты, личные вещи и награды медиков-участников войны привносят дух подлинности, суровой реальности, о которой повествует экспозиция «Воины в белых халатах». Созерцая подобные экспонаты, мы учимся уважению, вниманию к нашему общему прошлому – тяжелым и одновременно славным годам Великой Отечественной войны.

Правда о войне сильнее мифов
Беззаветной преданностью своей Родине, готовностью в большом и малом ставить её интересы выше личных, идти во имя её безопасности даже на самопожертвование - именно этим всегда были сильны граждане России. О проблемах военно-патриотического воспитания, о задачах, стоящих перед органами МВД России, ветеранскими организациями, корреспондент «Щита и меча» беседует с помощником начальника Управления по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации МВД России полковником полиции Владимиром РАББЕ.
- Владимир Альфредович, в России реализуется уже третья по счёту государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы». На выходе -аналогичная, рассчитанная на период до 2020 года. Чем вызвано такое внимание к теме патриотизма?
- Сегодня патриотизм становится одним из важных способов консолидации общества. Именно поэтому и проводится единая государственная политика в этом направлении. Она заключается в плановой, непрерывной и согласованной деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций.
Реализация предыдущих программ в целом обеспечила создание постоянно действующей системы патриотического воспитания. На федеральном уровне это советы и комитеты, координирующие в данном направлении деятельность органов всей вертикали государственной власти, научных и образовательных учреждений, общественных организаций и творческих союзов. В большинстве субъектов Российской Федерации созданы и работают региональные межведомственные координационные советы и центры патриотического воспитания. Приняты и реализуются соответствующие ведомственные и региональные программы патриотического воспитания.
- Что, по-вашему, значит быть сегодня патриотом?
- Критериев много. На мой взгляд, основное: оставаться преданным своему Отечеству, создавать образ Родины как путеводную звезду в мыслях, делах и нормах поведения, вносить свой вклад в национальное возрождение России, в обеспечение её безопасности, осознавать необходимость выполнения долга по защите Родины, обеспечения законности и правопорядка, свято чтить героическое прошлое нашей великой страны.
- Насколько значима в современных условиях роль ветеранских организаций?
- С давних пор сложилось отеческое отношение ветеранов к подрастающему поколению. Логика их проста: они оставляют молодым самое дорогое -Родину, ради свободы и процветания которой не жалели ни сил, ни жизни. При этом очень хотят, чтобы это святое наследие перешло в надёжные руки. Именно ветераны войны и труда способны не только передать богатый жизненный опыт, но и рассказать юношам и девушкам об образцах мужества и героизма. Фронтовики активно выступают в молодёжных аудиториях, ведут работу в музеях боевой славы, участвуют вместе с молодыми людьми в походах по местам боевой славы, в ведении поисковой работы.
Сегодня это особо важно, чтобы сохранить правду о Великой Отечественной войне, тем более разоблачить фальсификаторов её истории.
- Всё сводится к тому, что историю надо знать…
- Безусловно. Необходимость этого определяется тем, что в современных условиях глобализации и развития информационных технологий манипулирование историческими фактами активно используется как важное средство политической борьбы.
Накануне празднования 70-летия Великой Победы резко усилились попытки со стороны некоторых стран фальсифицировать события той войны. Искажаются причины её начала, основные вехи, её итоги. Цель таких искажений -нанести ущерб образу России, её национальным, экономическим и политическим интересам.
Многие годы одним из направлений активно используют намеренно предвзятое освещение роли органов внутренних дел и внутренних войск в Великой Отечественной войне.
- Чем, по вашему мнению, чреваты попытки пересмотра истории Второй мировой войны?
- Опасность в том, что это может привести к повторению ошибок, реабилитации и реанимации нацизма и в конечном счёте -непоправимым трагедиям.
Наша страна активно противостоит этому. Именно поэтому 5 мая 2014 года вступил в силу Федеральный закон №128-ФЗ, дополнивший Уголовный кодекс Российской Федерации статьёй 354.1, предусматривающей наказание за «распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны».
- Вы коснулись темы фальсификации роли различных структур НКВД СССР и советской милиции в годы войны. Можно остановиться на этом чуть подробнее?
- Органы внутренних дел и войска НКВД являлись важнейшим звеном механизма государственного управления, которое смогло перестроить свою работу на военный лад, мобилизовать ресурсы страны и общества для достижения Победы.
Безусловно, во время любой войны возрастает роль принуждения, чрезвычайных мер, применяемых государством. Представители наркомата внутренних дел выполняли значительный объём специфических функций. В том числе в самый драматический период войны с июля 1941 по апрель 1943 года осуществляли задачи органов государственной безопасности и военной контрразведки.
Конечно, в условиях военного времени применялись чрезвычайные меры для поддержания порядка в тылу, дисциплины на фронте, в борьбе с дезертирами, диверсантами, уголовниками. Именно преувеличение, в некоторой степени демонизация этих мер является одним из направлений фальсификации истории Великой Отечественной войны.
- Между тем правда совсем иная. Кроме участия в боевых действиях, охраны тыла, сотрудники органов внутренних дел и войск НКВД проводили спецоперации в тылу врага, участвовали в организации и деятельности партизанского движения, боролись с бандитизмом, охраняли общественный порядок, проводили огромную работу по ликвидации детской безнадзорности и беспризорности…
- Такая правда для многих неудобна, что ли. Между тем уже в первые месяцы войны из числа сотрудников и военнослужащих войск НКВД СССР было сформировано 15 дивизий, которые сразу отправились на фронт. В кратчайшие сроки была проведена мобилизация милиционеров в ряды Красной армии.
Подразделения НКВД участвовали в защите Брестской крепости, сотрудники железнодорожной милиции Бреста долгое время удерживали городской вокзал.
Милиционеры обеспечивали общественный порядок и героически оборонялись в осаждённом Севастополе.
Войска НКВД по охране тыла действующей армии в случае необходимости становились арьергардом, прикрывающим отступление воинских формирований. Так было в мае 1942 года в боях под Керчью, когда части Красной армии переправлялись на Таманский полуостров. В итоге из Крыма подразделения НКВД уходили последними.
Активное участие представители органов внутренних дел приняли в организации всенародной борьбы в тылу врага, создании партизанских отрядов и диверсионных групп. Уже 27 июня 1941 года в составе НКВД было сформировано соединение для выполнения особых заданий «по уничтожению немецко-фашистских захватчиков и их приспешников во вражеском тылу». В октябре того же года оно было преобразовано в отдельную мотострелковую бригаду особого назначения.
За четыре года войны в бригаде подготовили 212 групп, которые после первых же операций на оккупированных территориях пополнялись местным населением и превращались в грозные партизанские отряды.
В советском тылу бойцами войск НКВД было обезврежено подавляющее большинство вражеских шпионов и диверсантов. А ведь в гитлеровских специальных школах и на курсах разведки только в 1942 году подготовили и забросили за линию фронта около 10 тысяч агентов, и с каждым годом это количество только возрастало.
Подвигом являлась деятельность милиционеров в блокадном Ленинграде. Они работали по 14-18 часов в сутки. И это при том, что в январе 1942 года от голода умерли 166 сотрудников, в феврале -212…
Даже сугубо «мирные», казалось бы, подразделения, такие как паспортные, внесли вклад в Победу. С 1944 по 1945 год были выданы документы 37 миллионам человек (в основном на освобождённых территориях). В ходе этой работы выявили почти 9 тысяч пособников фашистов, более 10 тысяч бывших полицаев, свыше 73 тысяч служивших в немецких оккупационных учреждениях и около 2,5 тысячи судимых граждан.
Перечислять героические страницы истории можно долго…
- Владимир Альфредович, а есть кому рассказать об этом?
- У нас установились дружеские отношения с Центром профессиональной подготовки имени Героя России майора милиции В.А. Тинькова, расположенным в подмосковном городе Видное. Кроме того, нашими подшефными являются воспитанники детского корпуса «Никита» при храме великомученика Никиты в селе Бывалино Павлово-Посадского района Московской области. Содействуем Детскоюношескому центру в городе Кашира Московской области. Кстати, 5 мая они провели 10-й слёт детских и юношеских общественных объединений «Солдатский привал», посвящённый 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.
-Что бы вы пожелали в День Победы фронтовикам, сегодняшним сотрудникам МВД России, молодёжи?
- Мирного неба над головой. И готовности защитить Отечество, если потребуется.
Беседу вела Алина ДАВЫДОВА
В Астане прошел самый зрелищный и масштабный за последние годы военный парад
Айша Тулеубекова
Самый зрелищный, масштабный и многочисленный за прошедшие годы военный парад провели в Астане 7 мая. По данным организаторов, в мероприятии, посвященном 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, приняло участие около 5 тысяч военнослужащих.
По данным Министерства обороны, в военном параде было задействовано порядка 200 единиц вооружения и военной техники, 70 вертолетов и самолетов. Были представлены также армия и вооружения времен Великой Отечественной войны. Открывая парад, Президент НАЗАРБАЕВ сказал: “Поздравляю вас с Днем защитника Отечества и приближающимся праздником 70-летия Великой Победы. Символично, что два праздника идут друг за другом. Это говорит о преемственности военных традиций победителей в Великой Отечественной войне и нынешних поколений защитников нашей родины... В первых рядах защитников твердо стоят наши славные Вооруженные силы. Как Верховный главнокомандующий я обращаюсь к каждому военнослужащему страны, на ваши плечи возложена высокая миссия оберегать суверенитет Казахстана и спокойствие наших граждан. С честью выполняйте этот священный долг”, - сказал г-н Назарбаев. Ратный трудовой подвиг, по его словам, для всех поколений навсегда будет бессмертным, а память о героизме ветеранов - священным для новых поколений. “Воинская доблесть на фронте и самоотверженный труд в тылу стали главными слагаемыми той победы”, - добавил он.
После выступления главы государства были вынесены государственный флаг Казахстана и Красное знамя Победы - точная копия флага, который 70 лет назад водрузили над Рейхстагом наш прославленный земляк Рахимжан Кошкарбаев и его однополчанин Григорий Булатов. Прохождение пеших колонн открыла рота барабанщиков республиканской школы “Жас Улан” имени генерала армии Сагадата Нурмагамбетова. За ними следовали три парадных расчета в военной форме времен ВОВ, первый из них прошел с боевым знаменем 72-й гвардейской стрелковой дивизии, в составе которой в годы ВОВ воевали казахстанцы. Продолжили шествие парадные расчеты офицеров Министерства обороны РК, Сухопутных войск, Сил воздушной обороны и Военно-морских сил. Зрители парада смогли увидеть роты Аэромобильных войск, морской пехоты, миротворческих сил, специального назначения, женщин-военнослужащих, военной полиции и других пеших колонн.
Колонну военной техники исторической части парада возглавил танк Т-34, который шел своим ходом. Также в исторической “коробке” прошли ЗиЛ-157 с пушками ЗИС-2 и гаубицами М-30, легендарная БМ-13 РС-30 “Катюша”, знаменитый пулемет “Максим”, ручной пулемет Дегтярева, пистолет-пулемет Шпагина. Современную часть военной техники на параде возглавил танк Т-72Б, оснащенный управляемым вооружением. Вместе с ним прошли боевые машины поддержки танков, тяжелые огнеметные системы залпового огня, боевые машины пехоты, бронетранспортеры, гаубицы Д-30, бронированные машины “Тигр” и “Кобра”, зенитные ракетные комплексы С200 и С300, а также другая техника.
Особое место в параде заняло авиашоу. Это группы фронтовой, военно-транспортной авиации и армейской авиации на самолетах Су-25, Су-27, МиГ-29, МиГ-31, Ан-26, Ту-134, С-295. Открыли авиационную часть парада вертолеты Ми-8. Кроме того, в параде были задействованы новые сверхманевренные истребители Су-30СМ поколения 4++, которые впервые пополнили казахстанские Военно-воздушные силы.
Главнокомандующий Силами воздушной обороны, генерал-майор авиации Нурлан ОРМАНБЕТОВ сказал журналистам, что в память павших на войне летная группа изобразила цифру “70” в воздухе, а также роспуск “Байтерек”. “Ранее мы показывали цифры “68” и “69”. Чтобы произвести построение цифры “70”, работа проходила с четырех аэродромов с группой двух разных составов: самолеты МиГ-29 и Су-25. Трудность была в том, чтобы построить их правильно. Временной интервал, который выдерживали, также имеет определенную сложность. Летчики готовились, несколько тренировок было проведено”, - пояснил генерал-майор авиации. По мнению заместителя главнокомандующего сухопутными войсками по боевой подготовке, генерал-майора Амира ХАЛИКОВА, месячная подготовка солдат прошла не напрасно - парад прошел отлично.
Минобороны после парада сообщило, что трансляция мероприятия собрала рекордное количество зрителей из разных стран: “Порядка 3 миллионов зрителей со всего мира смогли увидеть его посредством прямой трансляции на официальном сайте Министерства обороны РК, а также на сайтах посольств и консульств Казахстана в США, Канаде, Франции, Германии, Венгрии, Чехии, Российской Федерации, Гонконге и Беларуси”. Отмечается, что жители регионов наблюдали за военным парадом в прямом эфире на LED-экранах, которые были установлены по всей стране, прямую трансляцию осуществляли также республиканские телеканалы и ряд информационных порталов.
Для “Beeline Казахстан” I квартал стал периодом роста интернет-сегмента
Анна Шатерникова
“Beeline Казахстан” подвел итоги I квартала. Результаты свидетельствуют, что оператор показал рост эффективности бизнеса и абонентской базы. По словам главного исполнительного директора компании Тараса Пархоменко, первые три месяца 2015 года можно назвать периодом роста интернет-пользования в сети Beeline: трафик увеличился в два раза на фоне уменьшения стоимости среднего счета клиента. “Казахстан следует мировому тренду замещения голосовых услуг мобильным интернетом. Мы рады предложить нашим клиентам продукты с лучшим соотношением цены и качества, а также в виде бонуса большой набор бесплатных сайтов и сервисов. Лидерство в Интернете и операционная эффективность являются главными стратегическими приоритетами компании”, - отметил г-н ПАРХОМЕНКО.
Показатель EBITDA по итогам квартала повысился на 4,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил Т14 980 млн. Консолидированная маржа EBITDA увеличилась на 1,7 процентного пункта и достигла показателя 49,5%, общий доход составил Т30 284 млн. Клиентская база по отношению к прошлому году увеличилась на 5%.
В духе рыночного тренда выручка в мобильном сегменте снизилась на 1,6%, в то время как выручка от мобильной передачи данных увеличилась на 38,2%. Данные показатели в компании расценивают как свидетельство того, что проникновение Интернета растет стремительными темпами. Так, если в марте 2014 года смартфонами пользовались чуть более 20% абонентов “Beeline Казахстан”, то в 2015 году количество пользователей смартфонов в общей базе Beeline выросло на 14 процентных пунктов и составило около 3 млн человек. Предлагаемые компанией продукты дают возможность бесплатно посещать наиболее популярные сайты, пользоваться мессенджерами и социальными сетями. В среднем клиент Beeline сегодня скачивает 401 мегабайт в месяц, в то время как в 2014 году эта цифра составляла 221 мегабайт. При этом средняя стоимость счета абонента уменьшилась на 7,9% - до Т898 в месяц.
Говоря о наиболее востребованных на рынке продуктах, в компании отмечают, что безусловным лидером по итогам I квартала стало предложение “Все включено”. Данный продукт включает безлимитное общение внутри сети Beeline, солидное количество звонков на других операторов, несгораемый Интернет, бесплатный доступ на социальные сети и предлагает удобный способ оплаты.
В марте в салонах “Азбука связи” начались продажи фирменного брендированного смартфона Beeline Smart стоимостью Т13 990. Современный скоростной 3G-смартфон поставляется в комплекте со специально разработанным предложением, дающим возможность всегда быть на связи и в Интернете.
Обновились предложения по международному роумингу. Понимая, что основным барьером в роуминге является мобильный Интернет, компания в 10 раз снизила стоимость Интернета в роуминге в странах СНГ и в Грузии. Чтобы получить почту, отправить сообщение в WhatsApp или проверить статусы в социальных сетях, теперь потребуется заплатить всего Т250 за пакет из 10 мегабайт. Услуга действует в Азербайджане, Армении, Беларуси, Грузии, Кыргызстане, Молдове, России, Таджикистане, Узбекистане и Украине.
Высокая скорость Интернета и выгодные тарифы обусловили традиционный рост доходов в сегменте проводного Интернета. В I квартале 2015 года рост дохода услуги “Интернет дома” составил 17%, количество пользователей услуги увеличилось по сравнению с результатами на конец марта 2014 года на 10% - до 383 тыс. Акция “Щедрая весна”, реализованная в рамках услуги “Интернет дома”, включала специальные ценовые предложения скоростного Интернета с градацией 50,70 и 100 Мбит/сек., а также подарок пользователям - годовую лицензию на антивирусную защиту двух ПК и двух мобильных устройств с помощью Dr. Web SecuritySpace.
Что касается деятельности в сфере социальной политики, то “Beeline Казахстан” продолжает реализацию республиканского благотворительного проекта “Безграничные возможности”. В результате реализации проекта к скоростному Интернету уже подключены социальные учреждения в Павлодаре, Алматы, Шымкенте, Петропавловске, доступ к Сети получили около 2000 детей, в том числе с нарушениями слуха и зрения, заболеваниями опорно-двигательного аппарата. До конца года к проекту планируется подключить 12 учреждений с социальным статусом по всему Казахстану. Кроме того, компания стала партнером крупномасштабной акции, приуроченной к 70-летию Великой Победы. Инициаторами акции выступили общественный фонд “Омир жолы” при поддержке ФНБ “Самрук-Казына” совместно с Советом ветеранов РК и международным фондом “Евразийский медиафорум”. Проект направлен на обеспечение ветеранов Великой Отечественной специальными мобильными телефонами со встроенными кнопками экстренного вызова. В рамках проекта к системе экстренной помощи были подключены около 5000 участников ВОВ. “Beeline Казахстан” предоставил необходимое количество сим-карт со специальным льготным тарифным планом, позволяющим также пользоваться “тревожной кнопкой” даже при отрицательном балансе. В проект были активно вовлечены в качестве волонтеров сотрудники Beeline по всей стране: компания взяла на себя содействие в доставке телефонов. В преддверии Дня Победы компания сделала очередной подарок ветеранам, подарив 300 минут общения на любое направление ежемесячно и бессрочно.
Аграрии отмечают снижение импорта сельхозпродукции
Айша Тулеубекова
Данный показатель, по словам главы Минсельхоза, был зафиксирован впервые за историю независимого Казахстана. Помимо этого, отмечается рост экспорта отечественной продукции. Все эти показатели планируется наращивать не только объемами, но и качеством. Ожидается, что в этом деле хорошую помощь окажут и планируемые к реализации ряд крупных проектов в сфере АПК.
“В целом объем импорта снизился на 6,2%, импорт из стран ЕАЭС снизился на 10%”, - сообщил министр Асылжан МАМЫТБЕКОВ на брифинге в Службе центральных коммуникаций. По его словам, положительные тенденции в импортозамещении наблюдаются по мясу говядины (импорт снизился на 42,3%), в три раза отмечается снижение импорта товарного яйца, в 2 раза - картофеля и огурцов - в 4,8 раза. При этом министр сообщил, что наблюдается рост экспорта. “Впервые мы вышли на такой объем экспорта в прошлом году - почти 12 тысяч тонн мяса и мясопродуктов. Из них около 7 тысяч тонн было продано на экспорт говядины. Наблюдается рост экспорта переработки продуктов мяса: колбасных изделий и мясных консервов увеличился в 9 и 2 раза соответственно. Почти в 6 раз увеличились поставки молока и сливок сгущенных, в 1,6 раза увеличился экспорт кисломолочной продукции. Данная тенденция сохраняется в текущем году, несмотря на сложность в диспаритете валют между рублем и тенге”, - сообщил министр.
За 2 месяца этого года, как было отмечено на брифинге, экспортировано 620 тонн мяса птицы, тогда как за аналогичный период прошлого года данный показатель составлял 141 тонну. “Экспорт сыра и творога составил 316 тонн, тогда как за аналогичный период такой экспорт отсутствовал. Таким образом, указанные макроэкономические показатели являются первыми положительными результатами реализуемой программы “Агробизнес 2020”, - добавил г-н Мамытбеков.
По его информации, Казахстан не экспортировал говядину в последние 20-25 лет, впервые экспорт был начат в 2013 году. “Примерно продали около 1000 тонн. В прошлом году вместе с продуктами переработки было 12 тысяч тонн. В основном объем продается в Россию, но есть спрос в Узбекистане и Китае. Нам далеко ходить не надо, так как Китай и РФ входят в число 10 крупнейших мировых импортеров говядины. По баранине мы будем ориентированы на Иран и арабские страны”, - заключил министр.
Кроме того, как было отмечено в ходе брифинга, в настоящее время приоритетом определено развитие перерабатывающей промышленности. В этой связи министерством прорабатывается реализация 15 проектов с участием крупных иностранных инвесторов. Общая стоимость указанных объектов, по данным ведомства, составляет около Т190 млрд. Так, по словам министра, планируется реализовать четыре проекта в переработке мяса и мясном скотоводстве. Это строительство трех птицефабрик более чем на Т60 млрд общей мощностью 90 000 тонн мяса в год, которые позволят стране сократить импорт почти на 50%. Планируется также ряд проектов в области производства и переработки молока, производства масло-жировой продукции и глубокой переработки зерновых культур.
“К примеру, ТОО “Евразия Агрохолдинг” будет построен комплекс мощностью 17 000 тонн переработки мяса в год, включая линию по переработке отходов - рогов, копыт, шкур, крови. Господдержка проектов по переработке сельскохозяйственной продукции является приоритетом программы “Агробизнес-2020” и программы второй пятилетки индустриально-инновационного развития”, - сообщил г-н Мамытбеков.
Кроме того, планируется начало реализации проектов по переработке масличных культур, которая, как ожидается, поможет решить проблемы производителей маслосемян. “В результате проводимой диверсификации в растениеводстве в 2014 году впервые площади масличных культур превысили 2 млн га. Есть уже определенные проблемы в сбыте. Становимся более зависимыми от мирового спроса и колебаний на сырье, поэтому нам актуально строить свое производство по переработке. Это дополнительные инвестиции, рабочие места и налоги. Есть три завода по переработке масличных культур, которые перерабатывают миллион тонн маслосемян в год. Это позволяет избежать проблем в сбыте, устранит зависимость фермеров от ценовых колебаний на сырье, обеспечит долгосрочный и постоянный спрос. Кроме того, развитие перерабатывающей отрасли обеспечивает более высокую добавленную стоимость произведенной продукции, увеличивает налоги, дополнительные рабочие места и инвестиции”, - пояснил спикер.
В то же время было отмечено, что перечень проектов не является окончательным и будет актуализироваться в ходе дальнейшей проработки.
Журналистов также проинформировали, что участие известных иностранных компаний представляет интерес как с точки зрения практического внедрения и распространения современных технологий, так и с точки зрения налаженных международных рынков сбыта, позволяющих расширять экспорт казахстанской продукции.
Так, по данным директора по региональному развитию ТОО “Евразия групп” Тлека БЕКБАСАРОВА, планируется начать производство сельскохозяйственной техники под маркой John Deere в Казахстане. Он заверил, что в республике есть возможность производить любые виды комбайнов, в частности, такая возможность есть “в формате круглогодичной загрузки мощностей на производственных площадках Павлодара”, где действовал тракторный завод. “В целом в компоненте проекта имеется строительство сервисно-производственных центров в регионах с учетом поэтапного освоения Т10 млрд”, - продолжил он. По его словам, начало производства планируется в 2016 году, “на посевную кампанию”. “Объем предполагаемого производства составляет 1000 единиц техники, 300 зерноуборочных комбайнов, 150 посевных комплексов, 250 малых тракторов, 50 самоходных опрыскивателей, а также 50 единиц почвообрабатывающего оборудования”, - уточнил г-н Бекбасаров.
Для экспорта электроэнергии в Китай в стране планируют строить новые станции
Оксана Кононенко
Возможность строительства новых генерирующих мощностей для экспорта электроэнергии в Китайскую Народную Республику рассматривают в Казахстане, сообщил в пятницу на брифинге в Службе центральных коммуникаций директор департамента электроэнергетики Министерства энергетики Бауржан Сарсенов.
“Рассматривается возможность строительства линии постоянного тока до центрального и восточного регионов Китая, - сообщил г-н САРСЕНОВ. - Строительство новых электростанций возможно в Тургайском и Экибастузском регионах”, - пояснил г-н САРСЕНОВ. Кроме того, напомнил директор департамента Минэнерго, страны Центральной Азии, в частности Киргизия и Таджикистан, планируют строительство так называемой линии электропередачи CASA-1000. “Это линия, связывающая страны Центральной Азии со странами Южной Азии - Афганистаном, Пакистаном, которая позволит Казахстану в зимний период, когда будет недоставать электрической энергии в Кыргызстане и Таджикистане, продавать нашу электроэнергию и в Афганистан, и в Пакистан, - уточнил г-н Сарсенов. - Работы эти сейчас находятся в режиме проекта, но при реализации у нас появляется очень большая возможность для нашего экспортного потенциала”, - отметил он. И напомнил, что нынешние участники Евразийского экономического союза - Казахстан, Россия и Беларусь - намерены создать общий электроэнергетический рынок, появление которого “практически не коснется потребителей, населения в частности”.
Он пояснил, что принцип создания общего рынка говорит о том, что необходимо прежде всего обеспечить своих потребителей, а реализация уже избыточной электроэнергии будет осуществляться в рамках этого рынка. “Мы планируем по возможности с введением единого закупщика на электроэнергию и мощность в некоторой степени сравнять тарифы на территории Казахстана по регионам, - продолжил спикер. - Тариф существующий будет поделен на две части. Одна постоянная составляющая - тариф на электрическую мощность, который позволит привлечь новые инвестиции. Вторая часть - тариф на электроэнергию. Государством будет сдерживаться этот тариф”, - подчеркнул он.
По словам г-на Сарсенова, усреднение тарифа на все регионы будет зависеть от того, как далеко будет поставляться энергия. При переходе к системе единого закупщика необходимо будет рассмотреть вопросы объединения всех энергопередающих и энергоснабжающих компаний. “На ту часть, которая сейчас приходится на тарифы этих организаций, возможно снижение тарифа. Думаю, мы придем к тому, что тариф будет примерно одинаковым для всех регионов и будет несколько ниже, чем существующий сейчас”, - считает он. По его данным, электроэнергией население и экономику страны обеспечивают 76 станций.
Представитель Минэнерго отметил, что за последние пять лет в рамках так называемой программы “тариф в обмен на инвестиции” объем инвестиций в электроэнергетическую отрасль увеличился более чем в пять раз - до уровня порядка Т700 млрд. При этом модернизировано пять тысяч мегаватт существующих мощностей, введено дополнительно порядка 1700 мегаватт электрических мощностей. “Все это позволяет покрыть потребность экономики и населения страны, - отметил г-н Сарсенов. - В этом году программа предельных тарифов завершается. По результатам планируется, что дополнительно будет введено в Казахстане порядка 3300 мегаватт мощностей”, - добавил он.
Кроме того, директор департамента напомнил, что в следующем году завершится модернизация национальных электросетей, которая началась в 2010 году. По его словам, в настоящее время АО “KEGOC” реализует проекты модернизации национальной электрической сети, которая предусматривает повышение эффективности функционирования всего рынка электроэнергии. “Это позволит устойчиво и долгосрочно прогнозировать все виды работ и обеспечит экономию электроэнергии, - сказал г-н Сарсенов. - В рамках этой модернизации будет осуществлено строительство высоковольтной линии Тюлькубас - Бурное протяженностью 62 километра. Все строительство сети “Север - Восток - Юг”, вся модернизация электрических сетей в основном ведется за счет собственных средств АО “KEGOC” и заимствования средств, предоставленных ЕБРР”, - подчеркнул он.
При этом, по словам спикера, важным проектом в рамках усиления энергосистемы Казахстана является усиление связи Павлодарского энергоузла с единой энергетической системой страны. “В основном это реализация проектов открытых распределительных устройств и подстанций, таких, как Павлодарская и Экибастузская, их расширение. С начала реализации этих проектов будут освоены капитальные вложения на сумму свыше Т117 млн, включая НДС”, - уточнил он.
Заместитель госсекретаря США по вопросам публичной дипломатии и общественным связям Ричард Стенгель посетит Литву, Латвию и Украину, где проведет встречи с официальными лицами, журналистами и представителями гражданского общества, сообщает госдепартамент.
В Вильнюсе замгоссекретаря планирует встретиться с высокопоставленными членами правительства, представителями СМИ и студентами.
В Риге Стенгель выступит на мероприятии, организованном госдепартаментом, в котором примут участие, по данным латвийских СМИ, журналисты из Прибалтики, Белоруссии, Польши, Германии, Армении, Грузии и Молдавии. Участники встречи будут обсуждать вопросы развития технологий в области СМИ, включая социальные сети. В тренинге, организованном для журналистов центральной и восточной Европы, примут участие представители ряда крупных американских и английских СМИ и компаний.
В Киеве заместитель госсекретаря выступит на открытии Американского Дома, примет участие в медийном форуме и проведет встречи с чиновниками, журналистами и представителями гражданского общества.
В настоящее время в Киеве уже находится другой заместитель госсекретаря США — Виктория Нуланд.
После Украины Стенгель направится в Иорданию, где примет участие во Всемирном экономическом форуме по вопросам развития Ближнего Востока и Северной Африки.
Поездка американского дипломата по этим странам пройдет 18-23 мая.
Сергей Цыб рассказал о мерах поддержки химической отрасли.
13 мая заместитель министра промышленности и торговли Сергей Цыб принял участие в пресс-завтраке, посвященном V Международному форуму «Большая химия».
Участники пресс-завтрака обозначили основные темы, которые планируется обсудить на форуме, в числе которых стратегические инвестиционные проекты в химической отрасли, обеспечение импортонезависимости, системная модернизация и технологические приоритеты развития, нормативно-техническое регулирование.
«Перед российской химией и нефтехимией стоят сложные задачи, решение которых осложнено в связи с санкционной политикой, проводимой рядом стран в отношении России. Несмотря на геополитические трудности, мы достаточно оптимистично смотрим на ситуацию и перспективы развития отрасли в ближайшие годы», – отметил в своем выступлении Сергей Цыб.
Отвечая на вопросы журналистов о текущих мерах поддержки химической отрасли, он рассказал о принятом отраслевом плане мероприятий по импортозамещению, в который включены проекты по производству химической продукции по 32 наименованиям. Указанные проекты найдут поддержку через существующие механизмы, такие как проектное финансирование, субсидирование процентных ставок по кредитам, в том числе полученным на пополнение оборотных средств, льготное предпроектное финансирование Фонда развития промышленности и др.
Кроме того, Сергей Цыб напомнил о законе «О стандартизации в Российской Федерации», разработанном Минпромторгом России, который был принят депутатами Госдумы в первом чтении и в настоящее время готовится ко второму чтению. Законопроект направлен на модернизацию национальной системы стандартов. Его скорейшее принятие, по словам замминистра, будет способствовать появлению стандартов для развития новых технологий, в том числе в химическом и нефтехимическом комплексе.
Отвечая на вопрос корреспондента Международного радио Китая о перспективах российско-китайского сотрудничества в химической отрасли, Сергей Цыб отметил, что Китайская Народная Республика является крупнейшим партнером России во внешней торговле химическими товарами.
«Китайский рынок является стратегическим для российских компаний, особенно для производителей минеральных удобрений. Компании из РФ находятся в тесном сотрудничестве с китайскими партнерами в тех сферах, где российский бизнес имеет серьезные компетенции и преимущества. Тему сотрудничества со странами БРИКС мы будем активно обсуждать на форуме «Большая химия», где будем вырабатывать новые меры стимулирования, в том числе для расширения возможностей по повышению экспортного потенциала российских компаний. Для нас это один из самых приоритетных рынков на сегодня», – сказал замглавы Минпромторга.
В пресс-завтраке также приняли участие заместитель министра энергетики Кирилл Молодцов, исполнительный секретарь Делового совета ШОС Сергей Канавский, вице-президент Российского союза химиков Василий Семенов, президент Союза нефтегазопромышленников России Геннадий Шмаль, а также представители российских и зарубежных СМИ.
Форум «Большая химия 2015» пройдет в Уфе 21-22 мая в преддверии проведения в столице Башкортостана саммита ШОС БРИКС-2015, что позволит привлечь к участию в форуме не только российскую бизнес-элиту, но и делегатов стран-участниц данных объединений, расширить деловую программу форума и повысить уровень мероприятия.
Ожидается, что в работе форума «Большая химия» примут участие свыше 600 делегатов, среди которых руководители ведущих компаний нефтегазохимического комплекса России и зарубежных стран (Китай, Индия, Германия, Казахстан, Киргизия, Белоруссия), бизнес-ассоциаций и органов власти, деятели экспертного и научного сообществ, а также зарубежные и региональные делегации, представители стран ШОС и БРИКС.
Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона в Республике Беларусь в январе-апреле 2015 г. снизилось в годовом исчислении на 10,9%, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Национального статистического комитета Республики Беларусь (Белстат).
В стоимостном выражении производство упомянутых сегментов продукции составило 1695,8 млрд белорусских рублей ($118,7 млн). В апреле 2015 г. производственный показатель снизился в годовом исчислении на 15,1%.
По итогам четырех первых месяцев 2015 г. объем промышленного производства пиломатериалов в Республике Беларусь снизился в годовом исчислении на 22,9%, составив 213,7 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Национального статистического комитета Республики Беларусь (Белстат).
Производство мебели за отчетный период сократилось на 0,5%, его стоимость составила 2940,2 млрд белорусских рублей ($205,8 млн).
Стоимостное выражение деревообработки и производства изделий из древесины в январе-апреле 2015 г. составило 4555,8 млрд белорусских рублей ($318,9 млн), что на 4,5% меньше, чем годом ранее.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter