Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Доклад Председателя Счетной палаты Татьяны Голиковой на расширенном заседании Коллегии Счетной палаты, приуроченной к 20-летию контрольного органа

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

20 лет назад, с принятием Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации», открыта новая страница в истории российского государственного контроля.

Счетная палата занимает особое место в общей системе управления государством.

Ее деятельность не связана с узковедомственными интересами и осуществляется самостоятельно и независимо.

Счетная палата анализирует и формирует значительный массив информации об использовании государственных ресурсов, которым не обладает ни один другой государственный орган.

Это, в сочетании с профессиональной работой всего коллектива, имеет исключительное значение для эффективности внешнего государственного контроля в современных условиях.

За минувшие два десятилетия была проведена значительная работа по укреплению бюджетной дисциплины в стране.

Счетной палатой проведено почти 8 тысяч выездных проверок и свыше тысячи – камеральных проверок.

По итогам проведенных проверок предприятиям и организациям, включая органы исполнительной власти, вынесено почти 9 тысяч представлений и предписаний.

В 1995-2014 годах Счетной палатой выявлены нарушения законодательства в финансово-бюджетной сфере на общую сумму около 4,6 трлн. рублей, в том числе в 2013-2014 годах – на сумму свыше 1 трлн. 120 млрд. рублей.

Но только количество проведенных проверок не может свидетельствовать о масштабности нашей работы. Необходим поиск новых подходов, концентрация усилий в тех областях и на тех объектах, где есть риски или признаки финансовых нарушений, в первую очередь с целью их предупреждения.

Что же мы предприняли для этого?

Прежде всего, это изменение качества законодательной базы внешнего государственного аудита, которое должно соответствовать требованиям современного этапа государственных и социально-экономических преобразований.

В этом направлении уже проведена значительная работа.

Внесены изменения в Бюджетный кодекс, приняты новая редакция закона о Счетной палате, закона о парламентском контроле, закон о стратегическом планировании. Это позволило выйти на качественно новый уровень в развитии государственного контроля в России – переход от финансового контроля к государственному аудиту. При этом бюджетное законодательство и законодательство о государственном финансовом контроле приведено в соответствие с лучшей международной практикой.

Новым законом «О Счетной палате» значительно расширены виды аудита, контрольные полномочия и перечень объектов проверок.

Введена новая функция по проведению экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных актов, которые влекут за собой либо дополнительные доходы либо дополнительные расходы бюджета, а также государственных программ.

В 2014 году были подготовлены экспертные заключения по 1300 проектов законов.

Полномочия Счетной палаты значительно расширены, при этом, особо позволю себе подчеркнуть – без увеличения численности. Задача не простая, так как нагрузка возросла, но нас это не пугает.

Впереди – дальнейшее совершенствование нашей деятельности, а также развитие государственного аудита на региональном и муниципальном уровнях.

Хочу отметить, что предстоит достаточно сложная и масштабная работа, которая потребует как от сотрудников Счетной палаты, так и от наших коллег из региональных и муниципальных контрольно-счетных органов полной отдачи.

Ключевой отправной пункт внешнего государственного аудита –это контроль за формированием и использованием средств федерального бюджета.

Давайте посмотрим, как это выглядит на примере 2014 года.

За год выявлено более 2,5 тысяч нарушений на общую сумму 488 млрд. рублей, что составляет 8,2% от общего объема проверенных средств – 5 трлн. 945 млрд. рублей. В том числе:

· 394 млрд. рублей - нарушения в ходе использования бюджетных средств,

· 94млрд. рублей –прочие нарушения объектами аудита.

Давайте посмотрим, как выглядит статистика применительно к федеральному бюджету 2014 года. Из общей суммы проверенных средств 5 трлн. 256 млрд. рублей – это исключительно средства федерального бюджета, то есть 37,8% от общего объема расходов, которые были утверждены на 2014 год.

Таким образом, если предположить, что проверками был бы охвачен весь объем бюджета, сумма нарушений в использовании бюджетных средств могла бы достигнуть 1 трлн. 43 млрд. рублей или 7,5% расходов бюджета.

Основные нарушения связаны с несоблюдением «принципа эффективности и результативности средств бюджета».

Среди ведомств, где выявлены значительные объемы нарушений:

· в Федеральном агентстве лесного хозяйства -18,5% (к общему объему бюджетных средств 2014 года),

· в Федеральном агентстве водных ресурсов – 17,9%

· в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору – 16,2%.

Среди основных объектов аудита – это, конечно, министерства и ведомства, а также их подведомственные организации, по которым выявлено почти 2 тысячи нарушений на сумму более 250 млрд. рублей. Это говорит о многом. Видимо, руководители министерств и ведомств пока до конца не чувствуют всю полноту ответственности за использование доверенных им государственных ресурсов или недостаточно информированы о ситуации в подведомственных им организациях.

По акционерным обществам в 2014 году выявлено также значительное количество различного вида нарушений на общую сумму порядка 130 млрд. рублей, или более четверти общей суммы нарушений.

В рамках новых законодательных полномочий Счетной палаты в 2014 году начата работа по составлению протоколов об административных правонарушениях. К этой работе подходим очень аккуратно, но в тоже время чрезвычайно требовательно.

По состоянию на 23 января 2015 года составлено 92 протокола об административных правонарушениях, завершено производство по 56 административным делам.

Особое внимание в работе Счетной палаты уделялось сотрудничеству с правоохранительными органами, поскольку нормы законодательства в этой части подверглись значительным изменениям.

В следственные органы и Прокуратуру в 2014 году направлено 158 материалов. Следственными органами возбуждено 24 уголовных дела по выявленным нарушениям. По 14 материалам МВД и Следственный комитет проводят доследственную проверку. По направленным материалам также приняты меры прокурорского реагирования, а именно: внесено 152 представления, возбуждено 34 дела об административном правонарушении и направлено 80 исковых заявлений в арбитражные суды и суды общей юрисдикции.

Владимир Владимирович, Вы обратили внимание на многочисленные нарушения бюджетной дисциплины, по которым Счетной палатой направлены предписания, и указали на то, но кардинальных изменений пока не происходит.

В этой связи в 2014 году мы предложили изменить норму закона «О Счетной палате» в этой части. Теперь Счетной палате законом предоставлено право, в случае если после двукратного направления представлений и однократного направления предписаний, проверяемый объект на это не реагирует, обратиться в Государственную Думу, которая может принять решение о приостановлении всех видов финансовых операций по тому объекту аудита, который допустил неисполнение предписания. В совокупности с этой нормой будет применяться норма Кодекса об административных правонарушениях:

в частности, привлечение должностных лиц, не исполнивших предписания Счетной палаты, к административной ответственности, как в виде штрафа от 20 до 50 тысяч, так и до дисквалификации должностного лица от одного года до двух лет, соответственно в судебном порядке.

Хочу отметить еще одну новеллу 2014 года. При проведении внешнего государственного аудита Счетная палата начала широко использовать современные информационные технологии.

С учетом удаленного доступа к государственным информационным системам федеральных органов государственной власти значительно повышена эффективность деятельности Счетной палаты, расширен масштаб аудита и возможность его непрерывного проведения.

Сейчас Счетной палатой реализован удаленный доступ к более чем 25 федеральным государственным информационным системам.

На слайдах наглядно показаны примеры фактически выявленных нарушений в 2014 году с применением удаленного аудита, когда инспекторы не выходили на объекты контроля.

Современные технологии аудита направлены также на обеспечение публичности и максимальной прозрачности его проведения.

Таким образом, появляется возможность общественного контроля, что в совокупности с административной и уголовной ответственностью будет стимулировать проверяемые организации к снижению нарушений и повышению финансовой дисциплины.

Результаты нашей работы свидетельствуют о наличии значительных резервов повышения качества бюджетного планирования и организации исполнения федерального бюджета, эффективности использования его средств.

Счетной палатой систематически, на протяжении многих лет отмечается неравномерность исполнения расходов федерального бюджета в течение года и низкий уровень исполнения отдельными главными распорядителями. При этом, если ситуация и улучшается, то крайне медленными темпами.

В 2014 году продолжилась практика контрактации во второй половине года. В IV квартале 2014 года заключались контракты со значительными объемами исполнения и, как правило, на исполнение контракта отводилось либо месяц или половина месяца, что свидетельствует о сговоре на рынке.

Продолжалась практика позднего принятия решений и доведения субсидий, иных межбюджетных трансфертов до регионов, не позволяющая им выполнять в срок намеченные мероприятия. Последствия – это остатки бюджетных средств в регионах, которые возвращаются в федеральный бюджет и потом снова в течение определенного периода требуют подтверждения для их возврата, чтобы снова начать работу по этим деньгам.

Не могу не сказать о дебиторской задолженности, объем которой по оперативным данным, на начало 2015 года приблизился к 4 трлн. рублей, т.е. только за один год она возросла на 1,7 трлн. рублей. Если мы соотнесем это с объемом бюджета в 15 трлн. рублей, то мы увидим, какой значительный объем средств у нас по сути не задействован до конца.

Это ведет к отвлечению значительных бюджетных средств без достижения целевых показателей, снижает эффективность исполнения, а также говорит о постоянном фактическом скрытом субсидировании федеральным бюджетом отдельных отраслей экономики.

В структуре дебиторской задолженности основную долю составляет задолженность по выданным авансам (69,8%). Ее основной объем сформирован в результате авансовых платежей по контрактам организаций оборонно-промышленного комплекса и строительных организаций.

В настоящее время в рамках антикризисного плана Правительства по отдельным проектам предусмотрено авансирование до 80% от суммы контракта. Наверное, эта мера оправдана, но она возможна только при жесточайшем контроле использования, в том числе целевого, средств со стороны министерств, Минфина и Федерального казначейства, которые к этой работе уже активно подключились.

Кратко остановлюсь на проблемах установления государственных заданий и исполнении всем хорошо известного 83-ФЗ.

В 2014 году по результатам проверок установлено, что базовые (отраслевые) перечни государственных услуг несвоевременно разрабатывались и утверждались рядом федеральных органов исполнительной власти (Минсельхоз России, Минпромторг России, Минэнерго России, Минприроды России, Минкомзвязь России, Минфин России, Минтранс России, Минэкономразвития России, Минтруд России, МЧС России, Минюст России, Минстрой России, Роскосмос, Ростехнадзор).

В ряде случаев отдельные ведомства переводили «государственные услуги» в категорию «государственные работы» без наличия достаточных обоснований, чтобы бесконтрольно использовать финансовые ресурсы.

Затраты по аналогичным услугам (работам), выполняемым различными федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными одному ведомству, существенно различались. Например, по учреждениям Минсельхоза России установлены отклонения в 108 и 57,5 раз(услуги в сфере правового обеспечения и в сфере продовольственных рынков), Минприроды России в 3,5 раза.

Есть примеры, когда государственное задание устанавливалось таким образом имеет явно заниженные показатели, за выполнение которых бюджетные учреждения отчитываются уже в 1 квартале.

Таким образом, несовершенство правового регулирования и методологического обеспечения порядка нормирования государственных (услуг) работ способствует образованию необоснованных остатков бюджетных средств на конец финансового года и возникновению рисков невыполнения установленных госзаданий. К сожалению, ответственность министерств и ведомств за создание подобной ситуации в нормативных актах не конкретизирована, а, наверное, это требует изменения законодательства.

Еще одна проблема – бюджетные инвестиции, причем не только на стадии исполнения Федеральной адресной инвестиционной программы, но и на стадии ее формирования.

Правительством и регионами, конечно, принимаются меры по упорядочению процедур в этой сфере, но, к сожалению, проблемы остаются.

Среди них:

- срыв ввода объектов в эксплуатацию (в 2013 году из запланированных к вводу 897 строек и объектов, введено – 528);

- рост объёма незавершенного строительства (только за 2013 год увеличение составило 183 млрд. рублей). Общий объем незавершенного строительства на 1 января 2014 года составлял 485 млрд. рублей или почти половину общего объема адресной инвестиционной программы на 2014 год;

- включение в Программу объектов не обеспеченных утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации или с иными ограничениями в использовании бюджетных ассигнований;

- позднее заключение соглашений с регионами по предоставлению субсидий на софинансирование строительства объектов региональной и муниципальной собственности и др.

Итоги исполнения Федеральной адресной инвестиционной программы 2014 года пока не подведены, но по предварительным данным, кассовое исполнение Федеральной адресной инвестиционной программы за 2014 год составило 89% (план – 886 млрд. рублей, исполнение – 786,5 млрд. рублей). Неисполненный объем бюджетных назначений – 99,5 млрд. рублей. Это свидетельствует о повторении ситуации 2013 года. Счетная палата планирует проконтролировать ситуацию в этой сфере, сконцентрировав внимание на объектах незавершенного строительства.

Владимир Владимирович сегодня уже акцентировал внимание на проблеме госзакупок.

Безусловно, полноценное внедрение в Российской Федерации контрактной системы в сфере закупок должно стать важнейшим инструментом эффективного и результативного расходования средств.

Новый закон действует всего один год, но уже видны серьезные проблемы.

Первое – это прозрачность закупок. В соответствии с новым законом, это должна обеспечивать Единая информационная система в сфере закупок.

Второе. Постоянно откладывается на законодательном уровне внедрение системы обоснования и нормирования закупок (последние изменения законодательства от 31 декабря 2014 года переносят вступление этих норм с 2015 на 2016 год).

С момента вступления в силу нового законодательства о контрактной системе мы наладили тесное взаимодействие с нашими коллегами из правительственных структур, а также общественными организациями, такими как Общероссийский Народный фронт, чей проект «За честные закупки» активно участвует в осуществлении общественного контроля. Коллеги присылают нам факты, и мы их включаем в контрольные мероприятия.

Существенный блок вопросов, безусловно, связан с контролем эффективности расходов региональных бюджетов. Это достаточно большой объем долга (по состоянию на 01.01.2015 – 2047 млрд. рублей, увеличение за год составило более 310 млрд. рублей). С учетом наличия ежегодных значительных объемов остатков межбюджетных трансфертов в бюджетах субъектов можно говорить о проблемах в бюджетном процессе, по которым нужно принимать решение совместно с региональными контрольно-счетными органами.

(справочно – остатки межбюджетных трансфертов на счетах субъектов РФ на 01.01.2014 – 199,1 млрд. рублей, на 01.01.2015 – 109,4 млрд. рублей.).

В своих заключениях Счетная палата неоднократно отмечала нереалистичность прогнозов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с отсутствуем реальной оценки налоговых и неналоговых доходов в разрезе субъектов Российской Федерации, что в свою очередь создает риски искажения объективно складывающейся ситуации в регионах, а также объема необходимой финансовой помощи из федерального бюджета.

Это, конечно, не исчерпывающий перечень проблемных вопросов.

Текущая ситуация ставит перед нами новые задачи. Сегодня, в начале 2015 года, в условиях новых экономических вызовов, роль и значение государственного контроля за каждым рублем возрастает. И мы понимаем свою ответственность и готовы к этой работе.

В настоящее время Правительством развернута работа по внесению изменений в федеральный бюджет 2015 года.

Бюджетные ограничения 2015 года, по мнению Счетной палаты, не должны сводиться к механическому, пропорциональному сокращению статей расходов бюджета. Уравниловки в этой ситуации быть не должно. Принципиально важно, чтобы все решения об оптимизации бюджетных назначений принимались с учетом оценки эффективности расходования бюджетных средств, выбранных экономических приоритетов, во избежание рисков, с пониманием конечного результата, тем более, как уже было отмечено, 7,5% расходов федерального бюджета в 2014 году - это неэффективные расходы. Было бы целесообразным прежде чем обращаться к использованию накопленных резервов разобраться с эффективностью запланированных трат внутри госпрограмм, сосредоточив усилия на создании прозрачных и четких механизмов использования бюджетных средств и их оперативного доведения до получателей.

Необходимое условие качественной подготовки изменений в федеральный бюджет, особенно в сегодняшних условиях, – повышение точности прогнозирования основных макроэкономических показателей, используемых в бюджетных расчетах, их тщательное обсуждение и проработка.

Полагаем, что при корректировке Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», такие подходы будут учтены, а мы готовы к совместной работе с Правительством.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже обратили внимание на необходимость осуществления Счетной палатой мониторинга хода выполнения антикризисного плана Правительства.

Мы понимаем, что эта крайне сложная и ответственная работа, и видим в ней качественно новое содержание в части выстраивания конструктивного взаимодействия с Правительством по минимизации рисков невыполнения мероприятий антикризисного плана.

При этом полагаем, что все мероприятия плана должны найти свое отражение в государственных программах.

В 2014 году мы провели экспертизу и аудит государственных программ. К сожалению, по мнению Счетной палаты, принятые госпрограммы пока еще не стали полноценным инструментом экономического и бюджетного планирования, но, надеемся, что сейчас, в ходе их корректировки, будут четко установлены отраслевые приоритеты, определено взаимовлияние госпрограмм, выделены важнейшие мероприятия в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

При проведении мониторинга антикризисного плана и экспертизе госпрограмм мы уделим особое внимание вопросам повышения внутренней и внешней конкурентоспособности российских товаропроизводителей, в первую очередь, по учету мероприятий политики импортозамещения.

Каков бы ни был широк спектр направлений деятельности Счетной палаты, мы никогда не останемся в стороне от решения задач государственной важности, касающихся улучшения условий жизни наших граждан.

Это проблемы и занятости, и пенсионного обеспечения, и социального обслуживания и так далее. Проводимая федеральными и региональными органами исполнительной власти оптимизация бюджетной сети в сфере образования, здравоохранения, культуры не должна приводить к ухудшению обслуживания и снижению объемов предоставляемых населению услуг. К сожалению, начали проявляться отдельные перекосы в решении этих важнейших задач.

Свою работу мы тоже настроим с учетом концентрации имеющихся ресурсов на выявлении системных проблем с акцентом на упреждение финансовых нарушений, сократив точечные проверки. В этой связи план работы Счетной палаты на 2015 год будет откорректирован.

Не могу не сказать еще об одном знаковом сегменте нашей работы. За двадцатилетний период с момента создания Счетная палата достигла значимых результатов в сфере международного сотрудничества. В настоящее время Россия является единственной страной в мире, чей высший орган финансового контроля представлен в Управляющих советах Международной, Европейской и Азиатской организаций высших органов финансового контроля, что свидетельствует о высоком авторитете Счетной палаты России в мировом аудиторском сообществе.

В настоящее время мы активно подключились к реализации договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), являясь координатором деятельности по институированию органов аудита и контроля. На базе наработок, имеющихся у Российской Федерации, формируется предложения по созданию законодательной базы деятельности высших органов финансового контроля этой организации.

В заключение выступления хочу поблагодарить коллектив Счетной палаты за проводимую работу, базирующуюся на принципах профессионализма, объективности и ответственности. Соблюдение этих принципов абсолютно необходимо при выполнении такой важной и сложной функции, как государственный аудит.

Наш коллектив проводит большую организационную, контрольно-ревизионную, аналитическую и методологическую работу. За двадцатилетний период деятельности Счетная палата справедливо заслужила общественное признание, уважение коллег в государственных органах.

И в этом большая заслуга коллектива и Председателей Счетной палаты Хачима Мухамедовича Кармокова и Сергея Вадимовича Степашина.

Однако впереди сложное, напряжённое время, когда решение текущих и перспективных задач социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности во многом будет зависеть от каждого из нас на своём рабочем месте.

Заверяю Вас, уважаемый Владимир Владимирович, что коллектив Счетной палаты выполнит все поставленные Вами задачи, оправдает оказанное доверие и подтвердит свой профессиональный уровень.

Безусловно, сотрудники Счетной палаты ощущают личную ответственность за качество выполняемой работы, за принимаемые решения.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 28 января 2015 > № 1418375 Татьяна Голикова

Подкомиссия по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле приняла ряд решений, направленных на стимулирование экономического роста

28 января 2015 года состоялось первое заседание подкомиссии по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции под председательством Министра экономического развития Алексея Улюкаева.

На мероприятии присутствовали члены подкомиссии - представители Минпромторга, Минсельхоза, Минюста, ФАС и аппарата Правительства.

Подкомиссия приняла ряд решений, направленных на стимулирование экономического роста, поддержки отдельных отраслей экономики и снижения стоимости на внутреннем рынке продукции.

Рассмотрено и признано целесообразным обнуление ставки ввозной таможенной пошлины на коронарные стенты сроком на 2 года. Данная мера введена для повышения доступности высокотехнологичных коронарных стентов в условиях необходимости покрытия потребности внутреннего рынка Российской Федерации и рынка ЕАЭС.

Принятые решения направлены на снижение издержек российских компаний и повышение их конкурентоспособности, поддержку реализации масштабных инвестиционных проектов в промышленности.

Так, в связи с тем, что на территории России и ЕАЭС не осуществляется производство полипропиленовой пленки, используемой для производства электрических конденсаторов, решено снизить с 7,7 до 0% ставку ввозной таможенной пошлины на данную продукцию.

Кроме того, принят ряд решений в сфере регулирования отрасли энергетического машиностроения.

В частности, было признано целесообразным инициированное ООО «Сименс» предложение о снижении ставок ввозных таможенных пошлин на части газовых турбин мощностью более 50 000 кВт. Данная мера введена для поддержки реализуемых в России инвестиционных проектов. Так, «Сименс» совместно с российским партнером ОАО «Силовые машины» создали совместное предприятие ООО «Сименс Технологии Газовых Турбин» для локализации производства турбин мощностью выше 50 000 кВт.

Реализуются инвестиционные проекты в данной области и других компаний. Таким образом снижение ставки ввозной таможенной пошлины на части газовых турбин должно снизить издержки у всех производителей такой готовой продукции. С целью реализации дальнейшей локализации отдельных частей газовых турбин, мера будет носить временный характер (4 года).

Также участники приняли решение об увеличении ставок ввозных таможенных пошлин на газовые турбины мощностью от 5 000 до 50 000 кВт с 0% до 3% (для турбин мощностью 20 000 до 50 000 кВт) и до 5% (для турбин мощностью от 5 000 до 20 000 кВт). Однако, для газовых турбин мощностью от 21 500 до 22 500 кВт, до 31 декабря 2016 г. будет сохранена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины. К этому моменту будет окончен первый этап локализации производства газовых турбин мощностью 22 000 кВт., реализуемый ЗАО «РЭП Холдинг» совместно с SolarTurbines.

Принятые меры должны усилить рыночные позиции продукции российского производства, положительно повлиять на обеспечение энергетической безопасности страны и способствовать развитию отечественной отрасли газотурбостроения.

В 2014 г. Молдова досрочно выбрала квоту беспошлинного ввоза в ЕС столового винограда в объеме 10 тыс. т, предусмотренную Договором о свободной торговле между Молдовой и Евросоюзом (DCFTA).

Об этом сообщил председатель Ассоциации производителей и экспортеров столового винограда Сергей Заболотный. На 2015 г. предусмотрено такое же количество импорта молдавского винограда на европейский рынок в режиме квоты, но производители намерены ходатайствовать об увеличении объема беспошлинного ввоза в Евросоюз столового винограда, передает NOI.md

"В прошлом году появились новые рынки сбыта для наших гроздей – Франция, Чехия, Болгария, Швеция", - рассказывает Сергей Заболотный.- "Если в 2013 г. были только робкие попытки небольших отгрузок в Польшу, то в прошлом году - порядка 1 тыс. т. Если наш наилучший показатель по поставкам в Румынию был 3 тыс. т в 2012 г., то в 2014 г. - свыше 8 тыс. т."

Кроме того, сохранялся экспорт столового винограда и в восточном направлении. В Россию до 1 декабря мы отправили 26 тыс. т, а в целом за год – порядка 30 тыс. т. Также продолжились поставки на Украину и в Белоруссию. Всего за 11 месяцев Молдова экспортировала 44 тыс. т столового винограда (не только из последнего урожая, но из предыдущего, часть которого находилась на хранении в холодильнике). То есть квоту на 2014 г. мы полностью покрыли.

Однако если квота выбрана, то это не значит, что больше экспортировать нельзя. Поставки разрешены, но с уплатой таможенной пошлины. Ее величина разнится, в зависимости от сезона. Так, в период с 1 января по 14 июля таможенная пошлина составляет 11,5% (при этом цена экспорта не должна быть меньше 0,54 евро за один килограмм винограда), с 15 июля до 31 октября – 14% и потом – снова 11,5%, - пояснил руководитель Ассоциации.

Всего в прошлом году в Молдове собрано более 80 тыс. т столового винограда, из которых свыше половины уже продано на внешних рынках. А в ближайших планах молдавских виноградарей – выйти на рынок Германии, куда пока не было ни одной поставки

Аркадий Дворкович принял участие в совещании «Инновации в новых экономических реалиях».

Заместитель Председателя Правительства Аркадий Дворкович принял участие в совещании «Инновации в новых экономических реалиях», которое прошло в инновационном центре «Сколково».

Он отметил, что сегодня Правительство обнародовало План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году. «В нём существенный элемент, который посвящён развитию экономики, в том числе инновационному развитию», – сказал вице-премьер. На проекты в этой сфере ресурсы предусмотрены, добавил Аркадий Дворкович: «Надеюсь, мы сможем эффективно их реализовать». Он также отметил, что дух антикризисного плана заключается не только в необходимости принятия срочных мер: «Приоритет не в тушении пожаров, а в реализации экономического потенциала на основе инноваций».

Аркадий Дворкович напомнил, что на следующей неделе начнётся стартап-тур, который пройдёт в 10 городах, а также впервые в Белоруссии и Казахстане.

На совещании, в котором приняли участие президент фонда «Сколково» Виктор Вексельберг, руководители федеральных министерств и ведомств, вузов, общественных организаций, компаний, представители регионов, также обсуждались вопросы привлечения инвестиций в региональную экономику, модернизации промышленности, создания эффективной инновационной структуры в регионах, коммерциализации научных исследований и разработок и другие направления в этой сфере.

Бумажная фабрика «Красная звезда» (г. Чашники, Витебская обл., филиал ОАО «Светлогорский ЦКК») увеличит мощности производства бумаги почти в два раза, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы концерна «Беллесбумпром».

За счет реализации инвестиционного проекта годовой объем производства бумаги возрастет до 35 тыс. т. Проектом предусмотрена модернизация бумагоделательной машины и линии массоподготовки. Фабрикой уже закуплено и смонтировано высокопроизводительное оборудование, обеспечивающее выпуск конкурентоспособной продукции с соблюдением современных требований по эксплуатационным расходам – энерго- и ресурсопотреблению.

В июле 2014 г. на предприятии заработала обновленная бумагоделательная машина, мощность которой увеличилась в 2,4 раза. Благодаря ее модернизации фабрика смогла организовать производство продукции с высокой добавленной стоимостью — это бумага для гофрирования, тест-лайнер и бумажные мешки повышенной прочности.

Помимо обновления бумагоделательной машины, на предприятии осуществлена модернизация технологического потока массоподготовки с увеличением его производительности до 140 т в сутки. На фабрике созданы условия для стабильной работы всего бумагоделательного оборудования, снижено время простоев, связанных с чисткой потоков, повышено качество выпускаемой продукции.

В настоящее время ведутся завершающие работы по установке дополнительного оборудования, которое позволит организовать выпуск двухслойных бумаги и картона. Ввод в эксплуатацию объекта намечен на март 2015 г.

Финансирование проекта осуществляется при участии ОАО «Белагропромбанк» с привлечением кредитных ресурсов под гарантии правительства Республики Беларусь. Сумма инвестиций — 20,8 млн евро.

Глава Минкомсвязи России встретился с министром информации Беларуси

Минск, 27 января 2015 года. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров в ходе рабочей поездки в Республику Беларусь встретился с министром информации Беларуси Лилией Ананич и руководством министерства связи и информатизации Беларуси. Министры двух стран обсудили вопросы сотрудничества в области информации, развития интернета и взаимодействия в сфере информационно-коммуникационных технологий.

На встрече с Лилией Ананич глава Минкомсвязи России обсудил необходимость активизации российско-белорусских связей и контактов в области информации. Также обсуждался вопрос создания единого информационного пространства в рамках Союзного государства России и Беларуси. По словам главы Минкомсвязи России, для этого необходимо организовать программы обмена опытом между журналистами ведущих СМИ, информационными агентствами, открывать представительства СМИ и расширять их корреспондентские сети, транслировать национальные ТВ и радиоканалы, участвовать в конференциях и круглых столах.

Николай Никифоров также предложил активизировать сотрудничество в области развития интернета, обмена данными по борьбе с детской порнографией, пропагандой наркотиков и суицидами. Особое внимание также будет уделено мероприятиям, посвященным 70-летию окончания Великой Отечественной войны. Также стороны договорились сотрудничать в области обмена опытом в развитии цифрового ТВ.

На встрече с руководством министерства связи и информатизации Республики Беларусь глава Минкомсвязи Николай Никифоров обсудил вопросы сотрудничества в области ИТ-разработок, создания технопарков, почтовой и мобильной связи, строительства волоконно-оптических каналов связи, защиты информации и электронного правительства, а также онлайн-сервисов и услуг. Также были затронуты проблемы спутниковой связи и вопросы развития услуг связи и информатизации в рамках таможенного союза.

Николай Никифоров принял предложение белорусской стороны в конце весны 2015 года провести в Минске встречу профильных министров Беларуси, России, Казахстана и Армении.

В условиях обострения международной напряженности и углубления экономического кризиса для России как никогда важно укреплять международные политические и деловые связи. Одной из стран, активно нацеленных на сотрудничество с Россией, является Арабская Республика Египет. С целью обсуждения деловых контактов между нашими странами в МИА «Россия сегодня» состоялся круглый стол «Россия – Египет: горизонты сотрудничества».

Открывая заседание, посол Египта в России Мухаммед Эль-Бадри отметил, что на сегодняшний день Египет осуществил две нужные вещи по дорожной карте будущего развития. Первое – это утвердил конституцию в 2014 году, второе – избрал президента республики. Стране осталось решить еще один весьма важный вопрос, он касается парламентских выборов и формирования нового парламента. Предвыборная кампания стартует 1 марта и будет продолжаться около месяца, а в конце апреля – начале мая откроется новая парламентская сессия.

Говоря об отношениях России и Египта, посол отметил, что в течение последних трех лет в стране не было четкого видения развития государства в будущем. Но это не новое явление, после революций всегда так происходит. Однако руководство страны заявило о том, что переходный период завершен, и Эль-Бадри выразил надежду, что это должным образом отразится на египетско-российских отношениях.

Посол напомнил, что отношения между нашими странами начинаются не с нуля, у нас накоплен большой опыт двустороннего сотрудничества. Однако теперь связи между нашими странами будут развиваться не так, как это было раньше, в 50-е – 60-е годы. Наши отношения будут базироваться на общих интересах и учитывать международную обстановку в мире.

Сегодняшние египетско-российские отношения посол охарактеризовал как находящиеся на подъеме. «Этот этап очень важен для нас, так как, говоря метафорой, самый трудный этап для самолета – это взлет. Сегодня наши отношения развиваются очень гармонично и являются многообещающими», – сказал посол.

По его мнению, причины такого позитивного развития кроются в том, что, во-первых, у нас есть прочные основы, на которых мы будем строить будущие отношения. Мы не чужды друг-другу. Вторая причина – возникновение тесных дружественных отношений между президентами наших стран. Эти добрые отношения очень важны для развития взаимодействия России и Египта.

Если говорить об экономических связях наших стран, то, по данным Эль-Бадри, цифра товарооборота выросла и достигла 3 млрд долларов по итогам 2013 года. Правда, посол признал, что большая часть товарооборота приходится на экспорт российских товаров в Египет и лишь около 260 тыс. долларов – это египетский экспорт в Россию. Тем самым наблюдается определенный дисбаланс в нашем торговом обмене. Но здесь надо учитывать, что большая часть египетского импорта из России приходится на зерно, доля которого в российском экспорте в Египет достигала 1,8 млрд долларов.

Еще одной причиной такого дисбаланса является наличие более 3,1 млн российских туристов, посетивших Египет в прошлом году. «К этому стоит добавить, что у руководства обеих стран существует намерение развивать политическое сотрудничество между Россией и Египтом. Сейчас мы взаимодействуем в формате 2+2, в котором принимают участие министры иностранных дел и обороны двух стран. Последняя встреча в таком формате состоялась в феврале прошлого года.

Я считаю, что у будущего наших отношений есть огромные возможности. Обе страны обладают большим потенциалом и, по моей оценке, если будет наличествовать добрая политическая воля со стороны Египта и России для сотрудничества, то сотрудничество, естественно, будет плодотворно развиваться», – заключил посол Египта.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Георгий Петров в свою очередь отметил, что Египет занимает особое место в отношениях России с арабским миром. Эта страна занимает ведущее место как торгово-экономический партнер, а с учетом важности и значимости Египта в арабском мире сотрудничество с этой страной имеет для нас важнейшее принципиальное значение.

Петров напомнил, что наши двусторонние отношения переживали периоды и взлета, и спада. Однако сейчас можно с уверенностью сказать, что они развиваются по восходящей, что полностью отвечает интересам народов вообще и представителей бизнеса наших стран в частности.

«Мы с большим удовлетворением отмечаем, что в Египте сейчас наступил период внутренней консолидации, политической стабильности. И встреча президентов наших стран в Сочи в августе прошлого года показала, что на высшем политическом уровне есть все предпосылки выстраивать наши отношения и, опираясь на позитив прошлого, находить новые измерения, новые направления взаимодействия», – сказал вице-президент ТПП РФ.

Георгий Петров привел данные внешнеторговой статистики, которые, по его словам, могут несколько отличаться от египетских. «Могу сказать, что прошлый год был рекордный, и он отражает то, что в Египте наступила политическая стабильность. По нашим данным, взаимный товарооборот вышел на уровень более 4 млрд долларов. Таких объемов мы никогда ранее не знали. Действительно, наш экспорт существенно превышает наши закупки в Египте», – отметил Г. Петров.

Сегодня основная торговая позиция России с Египтом – это прежде всего энергетические товары: энергоносители, нефтепродукты. Далее идет зерно. Египет – крупнейший покупатель зерна в мире. Такие объемы зерна мы больше никуда не поставляем. Нами в Египет поставляется также прокат черных металлов, другие товары.

Однако, по мнению Георгия Петрова, сегодня нам стоит думать о будущем и задаться вопросом: что может составить наше сотрудничество на перспективу?

«Наверное, мы должны опираться на фундамент, который был заложен еще в годы советско-египетского сотрудничества, на те крупные инвестиционные объекты, которые были созданы с участием советских внешнеторговых объединений, советских предприятий. Конечно, символом нашего сотрудничества и дружбы всегда была Асуанская плотина. Понятно, что годы идут и наверняка она потребует модернизации, создания каких-то новых мощностей. Но не только это. Также перспективны для сотрудничества объекты черной и цветной металлургии, созданные в тот период времени. Они тоже наверняка потребуют усовершенствования, внедрения новых технологий. И естественно, что тот поставщик, который был первым, по определению имеет преимущества, поскольку он это строил», – отметил вице-президент Палаты.

По его словам, большое количество российских предприятий проявляет постоянный интерес к египетскому рынку. Среди них КамАЗ, предприятия российского топливно-энергетического комплекса, химической промышленности. «Мы надеемся, что не только традиционные отрасли, но и те, кто работают в сфере высоких технологий, например российский ГЛОНАСС, могут найти свое место на рынке Египта. Тем более речь идет о создании национального диспетчерского центра в этом регионе. Производство автотрекеров ГЛОНАСС-GPS, конечно, было бы очень важно и полезно для автоперевозок и грузоперевозок и для управления Суэцким каналом и многое другое», – рассказал Петров.

Определенные перспективы для российских поставщиков видятся и при строительстве четвертой и пятой веток каирского метро. Российский опыт здесь, конечно же, может быть востребован, считает представитель ТПП.

«Я уже не говорю о таких областях, как фармацевтика, производство ветеринарных вакцин, витаминов и многого другого, то есть целое поле для нашей совместной работы в самых разных областях. Как раз все эти задачи может и должен выполнять Российско-Египетский деловой совет», – сказал Г. Петров и добавил:

«Нам предстоит большая работа. Мы убеждены, что намеченный визит российского президента Владимира Путина в Каир, встречи и переговоры с его египетским коллегой – президентом Ас-Сиси – в большом перечне вопросов, который будет обсуждаться. Именно торгово-экономическое сотрудничество не просто займет важное место, но и может стать определенным поворотным элементом».

Сегодня в структуре российских закупок из Египта есть три основные позиции – апельсины, картофель и лук, который, кстати, считается одним из лучших в мире. Петров напомнил, что все это санкционные товары для наших бывших европейских поставщиков, поэтому здесь у египетских поставщиков открываются новые возможности.

«Что же касается Торгово-промышленной палаты России, то хочу вас заверить, что у нас очень давние и добрые отношения с нашими партнерами – Торговой палатой Египта. Российско-Египетскому деловому совету мы будем оказывать всяческую помощь и поддержку. Кончено же, этот деловой совет будет работать в тесной связи с Межправительственной российско-египетской комиссией по экономическому сотрудничеству, поскольку, не скрою, проблемы в двустороннем сотрудничестве все-таки есть. Причем проблемы эти носят, если можно так сказать, торгово-политический характер. Это вопросы доступа на рынок товаров той или иной стороны, получение различных разрешительных документов. Никто лучше бизнеса не знает эти проблемы, а значит их знает Российско-Египетский деловой совет, а роль правительств, роль межправительственной комиссии – эти барьеры снимать», –сказал Георгий Петров.

Кроме того, он напомнил, что с 1 января нынешнего года в полном объеме начал функционировать Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Евразийская экономическая комиссия – наднациональный орган, которому теперь четыре государства – Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения – передали все функции в области торговой политики, таможенно-тарифного регулирования и т. д.

И Египет может в ближайшее время стать одной из тех стран, с которой ЕАЭС может заключить соглашение о свободной торговле товарами и услугами. Это еще один стимул и важнейший инструмент как для развития нашего двустороннего сотрудничества, так и укрепления и развития отношений с нашими партнерами по ЕАЭС, отметил вице-президент ТПП РФ.

Председатель Российско-Египетского делового совета при ТПП РФ Михаил Орлов,также принимавший участие в круглом столе, напомнил собравшимся краткую историю отношений Египта и России и подчеркнул, что на протяжении всего периода отношений между нашими странами как таковые бизнес-контакты между частными предпринимателями и компаниями начали формироваться только в последние 20 лет. Председатель делового совета рассказал, что за последние два месяца неоднократно посещал Египет и встречался там с министрами и премьер-министром страны. И, по его словам, сегодня в египетском руководстве существует четкая нацеленность на сотрудничество с Россией. «В Египте нас ждут», – подчеркнул Орлов.

Ведущий научный сотрудник Института востоковедения РАН профессор Военного университета Владимир Беляков обратил внимание на гуманитарную сферу сотрудничества между нашими странами. Он рассказал, что в общении со своими египетскими коллегами они пришли к общему мнению, что сегодня перед Россией и Египтом стоит одинаковая задача – нам необходимо отразить культурную и идеологическую агрессию Запада. Для этого нашим странам необходимо сплотиться. И одним из элементов этого сплочения должен стать взаимный перевод как художественной литературы, так и общественно-политической.

Директор Центра гуманитарного сотрудничества, исполнительный директор Российско-Египетского делового совета Мона Абд Аль-Малик Халиль от лица делового совета пригласила российские компании, которые имеют интерес к работе с Египтом, вступить в РЕДС и отметила, что вскоре начнет работу сайт Российско-Египетского делового совета. Кроме того, она рассказала о том, что помимо основной своей деятельности совет регулярно будет проводить для своих членов курсы и лекции на тему особенностей делового общения в Египте.

Мона Халиль также рассказала о запуске независимого информационного проекта – первого и пока единственного общественно-политического интернет-издания на русском языке о Египте «Время Египта».

Мария Качевская

С 24 по 27 февраля в Ташкенте пройдет крупнейшая мебельная выставка Узбекистана – «MebelExpo Uzbekistan-2015»

На протяжении многих лет она выступает единственной международной специализированной экспозиционной площадкой мебельной индустрии Узбекистана, демонстрирующей последние достижения сферы. Крупнейший центр делового общения специалистов всех этапов производства и реализации мебели объединяет поставщиков нового прогрессивного оборудования, комплектующих и материалов, знатоков по дизайну интерьера. Здесь можно приобрести все, что нужно для собственного мебельного цеха, а также обустроить дом красивой и элегантной мебелью от лучших производителей, сообщает UT

В 2015 году выставка представит: оборудование для производства мебели, сырье и материалы, фурнитуру, предметы интерьера и декора, деревообрабатывающее оборудование и инструменты, и, конечно же, сам готовый продукт – мебель для офиса и дома.

Традиционно «MebelExpo Uzbekistan» проходит на одной площадке с Международной выставкой UzBuild – главным по величине и важности событием стройиндустрии в Узбекистане.

В 2014 году в работе экспозиций участвовали свыше 200 компаний из 24 стран мира, из них 70 компаний относились к тематике «мебель и технологии производства». Выставки собрали около 8000 профессиональных посетителей из Центральной Азии, СНГ и стран дальнего зарубежья.

В числе новинок предстоящей выставки – различные виды шпона от ведущего австрийского производителя, деревообрабатывающее оборудование из Италии, Германии, Турции, Китая, элегантная и надёжная мебельная фурнитура из Австрии и Италии, мебельные кромки от турецких производителей, плитные материалы и мебель в широком ассортименте из Белоруссии, а также мебель для дома и офиса от лучших отечественных производителей.

Выставка в очередной раз поможет наладить продуктивный диалог между специалистами и потребителями одной из наиболее динамично развивающихся и мобильных отраслей промышленности Узбекистана, клиентом которой в итоге является каждый из нас.

Уже сейчас открыта ON-LINE регистрация на сайте www.mebelexpo.uz, а все постоянные посетители, а их у выставки 72%, могут посетить экспозицию со своим именным бейджем.

Газета.уз, 27.01.2015

В Минприроды России обсудили планы по восстановлению вольноживущих популяций зубров на ближайшие годы

Заседание рабочей группы по вопросам сохранения европейского зубра в Российской Федерации прошло под председательством заместителя директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Всеволода Степаницкого.

Участники мероприятия обсудили вопросы выпуска в природу очередной партии зверей в целях пополнения уже созданных группировок зубров, в первую очередь в заповеднике "Брянский лес" и национальном парке "Угра". При этом создание в 2015-2016 гг. новых группировок зубра на Северном Кавказе признано нецелесообразным. Экспертами была отмечена и необходимость пополнения зубровых питомников Минприроды России (функционирующих на базе Приокско-Террасного и Окского заповедников) за счет поступления животных из зоопарков и питомников Западной Европы.

Специалистами-членами рабочей группы в двухнедельный срок будет подготовлен и представлен на утверждение руководству Минприроды России план мероприятий по завозу и выпуску зубров в естественную среду обитания на 2015-2016 гг.

Обсужден круг вопросов, связанных с подготовкой и реализацией программы Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь по сохранению европейского зубра, в том числе по формированию вольного стада зубра в Смоленской области.

Беларусь. В разгаре - переработка шишек

В круглосуточном режиме работают сегодня все лесосеменные цеха отрасли - в самом разгаре сезон переработки шишек. Основной упор сейчас на заготовку и переработку шишек ели, которая плодоносит не каждый год. Из более 780 тонн уже заготовленных еловых шишек, переработано 355 тонн.

Ель в нынешнем сезоне порадовала урожаем. И лесоводы не преминули этим воспользоваться. Вместо запланированных 660 тонн шишек уже сейчас собрали более 780 тонн (118,2%). А еще - почти 342 тонны шишек сосны (92% от запланированного). . В Гомельской области, где ареал ели не распространен, лесхозы активно ведут заготовку и переработку именно сосновых шишек. Таким образом, урожай лесосеменного сырья сегодня уже составляет 1122 тонны

По словам главного специалиста управления лесного хозяйства Минлесхоза Нины Бамбизы, В Республиканском лесном селекционно-семеноводческом центре, а также в лесосеменных цехах Ивацевичского, Горецкого, Щучинского и Глубокского опытного лесхозов переработка шишек ведется круглосуточно. В связи с большим урожаем еловых шишек задействованы и шишкосушилки, которые есть в 32 лесхозах отрасли.

Сегодня уже переработано 418 тонн лесосеменного материала: 355 тонн - ели и 63 тонны - сосны. Получено 4,7 тонны семян, из них 4,3 тонны - ели.

Под Минском появится свой Лас-Вегас

Всего в 30 километрах от белорусской столицы построят элитный поселок, из которого может вырасти настоящая игорная столица всего бывшего СНГ.

Агентством «Архстройдизайна» уже разработан проект необычного элитного поселка, который появится на живописном полуострове в районе деревни Кудрищино, пишет Archi.ru.

В городе-саду будут идеально сочетаться все удобства городской и прелести загородной жизни. Архитекторы потрудились на славу, идеально продумав внутреннее зонирование. Частные жилые дома, расположенные ближе к воде и прогулочным зонам, соседствуют с парком, изрезанным многочисленными пешеходными и велосипедными дорожками. Изюминкой этой части поселка станет максимально полный панорамный вид водохранилища и леса, который будет открываться из каждого дома.

Вторая часть поселка – меньшая по размеру, геометрически более строгая, и включает в себя все необходимое для беззаботной жизни: рестораны, магазины, кафе, развлекательный комплекс, гостиницу с пляжной зоной, спа-комплекс, а также квартирные жилые дома и таунхаусы. При этом восточная часть поселка возникла как возможное дальнейшее развитие застройки строительством полноценной игровой зоны. Поэтому именно здесь может появиться игорная зона, которая впоследствии может стать белорусским Лас-Вегасом.

Потенциал велик, но будет ли он реализован, пока неизвестно. Хотя, даже без казино этот проект может вызвать большой интерес у иностранных инвесторов, в первую очередь, у россиян.

Sollers собирается увеличить долю отправляемых на экспорт автомобилей. Основные рынки дальнего зарубежья, на которые нацеливается УАЗ — Южная Америка, Ближний Восток, Юго-Восточная Азия и Африка. Экспорт автомобилей марки UAZ в течение 2014 года уменьшился весьма заметно — падение составило 38%, сообщают "Известия".

Всего на рынки Казахстана, Украины, Армении, Белоруссии, а также Китая, Ирана, Ирака, Индонезии, Венгрии, Сирии, Кубы, Египта, Монголии и других стран было отправлено 6 461 экземпляр внедорожников и коммерческого транспорта.

Стоит отметить, что падение настолько заметно благодаря тому, что в 2013 году был зафиксирован резкий рост экспортируемых УАЗов. На внешних рынках получилось реализовать 10 421 автомобиль, что на 37% больше показателя 2012 года. Сказалось на продажах прошлого года также и то, что машины UAZ практически перестала закупать Украина.

"На наш взгляд, падение продаж в прошлом году обусловлено общеэкономической ситуацией, а также потерей рынка Украины, — рассказали в пресс-службе холдинга "Соллерс", принадлежащего Вадиму Швецову. — В 2015 году наша задача заключается в том, чтобы вернуться на объемы экспортных продаж 2013 года. И у нас имеется четкий план. УАЗ займется проработкой новых рынков сбыта на дальнем зарубежье: Южная Америка, Ближний Восток, Юго-Восточная Азия и Африка".

Ульяновский автомобильный завод в России выпускает внедорожник Patriot и модель на его базе Pickup, а также Hunter и различные коммерческие модификации на основе УАЗ-452, который известен как "Буханка". Самая популярная модель марки — "Патриот" — оснащается либо дизельным 114-сильным двигателем объемом 2.2 литра, либо бензиновым 128-сильным мотором объемом 2.7 литра, оба оснащаются механической коробкой передач. Внедорожник можно купить в России за сумму от 679 000 рублей до 869 000 рублей.

Если на внешнем рынке падение УАЗа довольно заметное, то на внутреннем дела обстоят куда лучше: в течение 2014 года падение, по данным АЕБ, составило всего 3%, тогда как авторынок в целом упал на 10,3 %. Поэтому в следующем году UAZ планирует попасть в ТОП-10 самых продаваемых брендов в России.

Напомним, в 2019 году должен появиться первый кроссовер УАЗа, в котором будет использован несущий кузов вместо рамной конструкции, а также комплектующие, созданные в рамках проекта "Кортеж". Этот автомобиль получит моноприводные модификации, что позволит УАЗу войти в новый для себя сегмент.

Более 250 предприятий представят свою продукцию на 16-ой специализированной выставке «Отечественные строительные материалы», которая пройдет в Москве в ЦВК «Экспоцентр» с 27 по 30 января. Откроет выставку Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень.

Производители стройматериалов и оборудования представят свои новые разработки и усовершенствованную линейку модельного ряда. За 16 лет выставка выросла в масштабное отраслевое мероприятие. Год от года она привлекает к участию и заручается поддержкой новых игроков строительного рынка, а также продолжает активно сотрудничать с компаниями, которые на протяжении многих лет рассматривают выставку в качестве перспективной площадки для продвижения своей продукции.

В 2015 году участниками выставочной экспозиции общей площадью 9 тыс.кв.м. стали более 250 отечественных и зарубежных компаний, работающих в России. Ежегодно выставку посещают более 13 тыс. специалистов. В тематических разделах выставки широко представлены строительные и отделочные материалы, конструкции, элементы интерьера, инженерное оборудование, оборудование для производства строительных материалов, услуги в области строительства. Отдельным стендом на выставке представлено Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь.

Глава Минстроя России Михаил Мень намерен осмотреть выставку и пообщаться с руководителями крупных компаний, работающих на рынке строительных материалов. В частности, помимо российских компаний, он планирует посетить стенды зарубежных партнеров, работающих сегодня в России. Кроме того, на выставке Михаил Мень посетит площадку Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, с которым 28 ноября 2014 года было подписано Соглашение о сотрудничестве в целях эффективного функционирования общего рынка услуг в области инженерных изысканий, проектирования и строительства.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 26 января 2015 > № 1358094

Выступление статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел России Г.Б.Карасина об основных внешнеполитических событиях 2014 года на заседании Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по международным делам

Уважаемый Константин Иосифович,

Уважаемые члены Совета Федерации,

Признателен за приглашение выступить на заседании Комитета Совета Федерации по международным делам, хотел бы передать наилучшие пожелания от С.В.Лаврова.

Дорожим достигнутым уровнем взаимодействия между Министерством иностранных дел и Советом Федерации. Ценим поддержку предпринимаемых нами усилий в русле утвержденного Президентом внешнеполитического курса, полезный вклад сенаторов в продвижение интересов России на мировой арене, в том числе по линии парламентской дипломатии и с творческим использованием всего арсенала, имеющегося в распоряжении парламентариев.

Российское видение международной ситуации обстоятельно изложено Президентом В.В.Путиным в Послании Федеральному Собранию 4 декабря 2014 года, а до этого на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай» 24 октября. Об этом подробно говорил и С.В.Лавров 21 января в ходе пресс-конференции по итогам 2014 года. Со своей стороны, хотел бы отметить следующее.

В прошлом году ситуация в мире серьезно деградировала, что стало прямым следствием накопившихся со времени окончания «холодной войны» системных проблем. Речь, прежде всего, идет о стремлении США и в целом «исторического Запада» любой ценой сохранить свое лидерство и силовое «наставничество» без учета интересов других участников международного общения. Такая линия, вступающая в прямое противоречие с объективным процессом формирования нового полицентричного мироустройства, не только не способствует решению многочисленных проблем современности, но лишь множит хаос и неопределенность в мировых делах, ведет к углублению межцивилизационных и межконфессиональных противоречий.

Упорный отказ западников приступить к созданию системы равной и неделимой безопасности в Евро-Атлантике, их курс на ползучий захват геополитического пространства на Востоке – как через расширение НАТО, так и в контексте реализации пресловутой программы «Восточное партнерство», деление государств на «свои» и «чужие» продолжали серьезно дестабилизировать ситуацию. Подобная политика как в зеркале отразилась в положении дел на Украине – попытки заставить Киев сделать искусственный выбор – «с нами или против нас» привели к коллапсу хрупкой украинской государственности. В результате поддержанного США, рядом государств Евросоюза государственного переворота и вооруженного захвата власти на Украине, введения односторонних нелегитимных санкций против России отношения с западными государствами серьезно осложнились.

Попутно отмечу, что политика сдерживания России придумана не вчера. Как только наша страна укрепляет свои позиции, заявляет о праве защищать свои национальные интересы, отношение к ней меняется в худшую сторону. Об этом, в частности, говорил Президент В.В.Путин в Послании Федеральному Собранию.

Другая тревожная тенденция ушедшего года – подъем волны экстремизма и терроризма на Ближнем Востоке и Северной Африке, на что мы давно обращали внимание. Такое положение дел во многом стало возможным из-за порочной практики «экспорта демократии», навязывания другим народам чуждых им ценностей, ослабления, в том числе при участии извне, государственных институтов в целом ряде стран БВСА, деления террористов на «хороших» и «плохих». Провозгласив лозунг свержения Президента Сирии Б.Асада, Запад в течение нескольких лет закрывал глаза на укрепление позиций экстремистов в этой стране. Это способствовало стремительному разрастанию угрозы со стороны ИГИЛ, которая захватила значительные территории в Ираке и Сирии. Терроризм выплескивается за пределы региона, что, в частности, наглядно продемонстрировал недавний террористический акт в Париже.

Невзирая на все трудности, в 2014 году, как подчеркнул Президент В.В.Путин, нам удалось пройти через испытания, которые по плечу зрелой, сплоченной нации, на деле доказать способность защитить своих соотечественников, с честью отстаивать правду и справедливость. Утвержденный Президентом независимый многовекторный внешнеполитический курс на практике продемонстрировал свою эффективность. Несмотря на беспрецедентные усилия, Вашингтону не удалось сколотить масштабную антироссийскую коалицию. С большинством государств поддерживался, а с целым рядом – наращивался равноправный взаимоуважительный диалог по широкому спектру вопросов. Независимая позиция России, наша приверженность коллективным действиям с опорой на принципы международного права и центральную роль ООН пользовалась широкой поддержкой в мире.

Последовательно выступали за всеобъемлющее и исключительно мирное урегулирование украинского кризиса на основе Минских договоренностей, достигнутых во многом благодаря усилиям Президента В.В.Путина. Сегодня насущной необходимостью по-прежнему является запуск инклюзивного внутриукраинского диалога с целью выхода на договоренности о конституционном устройстве, будущем этой страны. В этой связи настойчиво призываем наладить устойчивые прямые контакты между Киевом, Донецком и Луганском, продолжать работу Контактной группы. Ведем активный диалог с партнерами, в том числе в рамках консультаций мининдел в «нормандском» формате, последний раунд которых состоялся 21 января в Берлине. По его итогам наметились определенные подвижки. Намерены и далее решительно противодействовать попыткам «партии войны» в Киеве и ее зарубежных покровителей устраивать провокации, направленные на подрыв усилий по мирному урегулированию украинского кризиса. Последнее в этом ряду преступление – обстрел украинскими силовиками остановки общественного транспорта в Донецке 22 января, трагедия в Мариуполе 24 января, в результате которых погибли и получили ранения десятки мирных граждан. Происходящее – наглядный пример того, что следует за внедрением радикального национализма на фоне геополитического влияния извне. Обанкротившаяся политическая элита не в состоянии сплотить страну на консолидирующей основе и делает выбор в пользу кровопролития в ущерб возможности реального диалога.

Будем и далее оказывать содействие созданию благоприятного климата для решения стоящих перед Украиной масштабных проблем. При этом четко даем понять, что попытки давления на Россию путем односторонних нелегитимных санкций не заставят нас отказаться от принципиальной линии. Какие-либо критерии снятия рестрикций обсуждать мы не собираемся. Первый шаг по их отмене должны сделать те, кто их вводил.

Нужно отметить, что в 2014 году были и важные позитивные свершения.

Несомненным успехом отечественной дипломатии, крупным вкладом в укрепление позиций России на постсоветском пространстве стало подписание Договора о Евразийском экономическом союзе, который начал функционировать 1 января 2015 года. Со 2 января полноправным членом ЕАЭС стала Армения. Активно продвигается работа по присоединению Киргизии. Стремление различных государств подключиться к ЕАЭС или заключить с ним соглашения о зоне свободной торговли свидетельствует об успешности проекта, подтверждает его эффективность и востребованность.

В рамках председательства в ОДКБ уделяли серьезное внимание дальнейшему повышению эффективности Организации, которая играет все более весомую роль в поддержании стабильности и безопасности в регионе своей ответственности, противодействии разноплановым вызовам и угрозам, в том числе исходящим с территории Афганистана. Тем более что деятельность МССБ не привела к стабилизации ситуации в этой стране. А с выводом в конце прошлого года большей части иностранных военных контингентов возникла реальная угроза ее дальнейшей деградации.

Во многом благодаря усилиям отечественной дипломатии удалось успешно завершить химическую демилитаризацию Сирии. Содействовали политическому урегулированию кризиса самими сирийцами, через инклюзивный диалог, без предварительных условий и диктата извне на основе Женевского коммюнике от 30 июня 2012 года. Продолжали интенсивные контакты с правительством Сирии, различными группами оппозиции, международными и региональными партнерами. Сегодня в Москве начинаются консультативные встречи представителей сирийской оппозиции, гражданского общества и правительства САР. Их цель – подготовить почву для запуска серьезной работы по внутрисирийскому урегулированию.

Как уже отметил, в уходящем году главную угрозу и в этой стране, и в соседних государствах представляла деятельность террористов из так называемого «Исламского государства», других террористических группировок. Рассматривали противодействие подъему волны экстремизма и терроризма в качестве одной из первоочередных задач. Предложили провести под эгидой СБ ООН комплексный, глубокий анализ угроз на пространстве БВСА во всей их совокупности.

Энергичная работа России в рамках «шестерки», выдвинутые нами принципы поэтапности и взаимности, наши конкретные идеи и предложения способствовали заметному продвижению вперед в урегулировании ситуации вокруг иранской ядерной программы. На переговорах в Вене в конце ноября получен полный набор потенциальных развязок, позволяющих до конца июня текущего года выйти на компромиссные решения и окончательную «сделку». При этом политическая договоренность должна быть достигнута не позже, чем через четыре месяца. Несмотря на сохраняющиеся сложности, работа продолжается. Намерены и далее прилагать активные усилия на этом треке.

Отстаивали справедливое решение палестинской проблемы на общепризнанной международно-правовой основе. Поддержали поставленный 30 декабря 2014 года на голосование палестино-арабский проект резолюции СБ ООН, устанавливающий фиксированные сроки прекращения оккупации палестинских территорий. Однако из-за позиции США, ряда других делегаций документ не получил необходимой поддержки.

Особое внимание уделяли интеграции России в Азиатско-Тихоокеанский регион, в том числе в контексте усилий по подъему и Дальнего Востока, и Восточной Сибири. Продолжали наращивать всестороннее сотрудничество и стратегическое партнерство с Китаем, что позволяет вести речь о формировании российско-китайского энергетического и технологического альянса. Поступательно развивались многоплановые связи с Индией, Вьетнамом, другими государствами АТР. Успешно продвигались отношения со странами Латинской Америки, Африки. Введенные в отношении России односторонние рестрикции способствовали расширению перспектив плодотворного взаимодействия, в том числе в торгово-инвестиционной сфере, с государствами, не принимающими участие в санкционном давлении.

Руководствуясь задачами обеспечения устойчивости мирового развития, принимали активное участие в работе различных многосторонних форматов, включая «Группу двадцати», а также БРИКС и ШОС, саммиты которых пройдут в текущем году в Уфе. Будем использовать председательство России в этих форматах для придания нового импульса их деятельности.

В связи с беспрецедентными шагами по дискредитации российской политики, искажению образа России, в условиях по сути развязанной против нашей страны информационной войны вели последовательную работу по разъяснению нашей линии в международных делах, донесению правдивой информации до зарубежной общественности, в том числе с использованием современных информационно-коммуникационных технологий. В контексте рестрикций в отношении России активно содействовали диверсификации внешнеэкономической деятельности. При этом магистральным направлением всех наших усилий оставалось создание благоприятных условий для всестороннего комплексного развития страны, повышения благосостояния граждан.

Россия будет и впредь проводить независимый, отвечающий национальным интересам внешнеполитический курс. Заинтересованы в дальнейшем наращивании совместной работы с Советом Федерации в интересах укрепления авторитета и влияния нашей страны на международной арене.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Государства Израиль А.Либерманом

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели переговоры с моим коллегой Министром иностранных дел Израиля А.Либерманом. Обсудили состояние двусторонней повестки дня. Завтра г-н А.Либерман продолжит дискуссию с заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Дворковичем, возглавляющим российскую часть российско-израильской Комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Рассмотрели международную проблематику. Особое внимание уделили ситуации Ближнего Востока, прежде всего, в контексте нарастающей в регионе угрозы со стороны сил терроризма и экстремизма. Подтвердили нашу совместную позицию в том, что касается безальтернативности борьбы с этим универсальным злом на основе международного права. Мы выступаем за то, чтобы в этих усилиях ООН играла центральную роль, причем делала это без двойных стандартов. Напомнили о предложении, которое Россия внесла в ходе последней сессии ГА ООН, провести под эгидой СБ ООН комплексный анализ угроз на пространстве Ближнего Востока и Северной Африки (БВСА) во всей их совокупности.

Обсуждая проблемы ближневосточного урегулирования, особо остановились на ситуации, сложившейся в Сирии, Ираке, Ливии, других странах региона. Выразили обеспокоенность продолжающейся деградацией отношений между палестинцами и израильтянами. Мы убеждены в необходимости сделать все, чтобы не допустить перевода конфликта в межконфессиональное русло, что было бы на руку экстремистским силам во всем регионе БВСА. Считаем, что востребованы отказ от дальнейшей конфронтации, создание условий для возобновления политического процесса в интересах всеобъемлющего, справедливого и прочного арабо-израильского урегулирования. Мы убеждены (и здесь у нас достаточно близкое видение ситуации), что ведущие арабские страны должны играть более активную роль в поиске всеохватного решения.

Мы также готовы задействовать возможности «квартета» международных посредников, который сейчас достаточно активно общается на уровне специальных представителей, а при необходимости – и министерский формат. Но подчеркну еще раз, с обязательным вовлечением ведущих арабских стран региона.

В диалоге с нашими израильскими коллегами рассмотрели ситуацию вокруг иранской ядерной программы. Убеждены, что возможно только политико-дипломатическое решение этой проблемы. Работа продолжается, и есть основания рассчитывать на результат. Хотел бы отметить еще раз: мы категорически настаиваем, чтобы урегулирование не создавало каких-либо рисков и угроз для безопасности стран региона, включая Израиль.

Мы сегодня подписали План консультаций между внешнеполитическими ведомствами на 2015 г. Он насыщен и предполагает проведение контактов для сверок позиций, выработки возможных совместных подходов по ключевым вопросам региона и международной повестки дня.

Мы встречаемся накануне важного события – Международного дня памяти жертв Холокоста. Сегодня Министр иностранных дел Израиля А.Либерман примет участие в специальной церемонии, которая состоится в музее Великой Отечественной войны на Поклонной горе. Будут и другие памятные даты, связанные с 70-летием Победы во Второй мировой войне.

Мы едины в необходимости сохранения исторической памяти, недопущения фальсификации и искажения истории. К сожалению, «прививка» против нацистского вируса в некоторых государствах Европы ослабевает. Россия, надеюсь, как и Израиль намерена использовать торжества по случаю 70-летия Победы для активного системного противодействия попыткам героизации нацизма, нацеленных на возрождение в той или иной форме расизма, расовой нетерпимости, ксенофобии и экстремизма. Это направление будет одним из ключевых во всей нашей работе на предстоящий период.

Благодарю Министра иностранных дел Израиля А.Либермана за содержательные переговоры.

Вопрос (адресован А.Либерману): Обсуждался ли на сегодняшней встрече вопрос о продаже Ирану зенитно-ракетных комплексов С-300 в свете недавнего визита в Тегеран Министра обороны России С.К.Шойгу?

С.В.Лавров (добавляет после А.Либермана): Этот вопрос сегодня не обсуждался. Мы развиваем сотрудничество с Ираном во всех сферах, которые не подпадают под действующие ограничения.

Вопрос: Как относится Россия к возможному вступлению Израиля в Таможенный союз?

С.В.Лавров: Вопрос состоит не только в том, чего хочет Россия. У нас уже не Таможенный союз, а Евразийский экономический союз (ЕАЭС), в который входят Россия, Белоруссия, Казахстан и Армения, А через пару месяцев к нему подключится Киргизия. Поступили предложения заключить соглашения с ЕАЭС о создании зон свободной торговли (между ЕАЭС и отдельными нашими партнерами) со стороны нескольких десятков стран. Со стороны Израиля также проявлен такой интерес. Идут переговоры и с другими странами, и, если мы договоримся, то такая зона свободной торговли вполне может быть создана.

Вопрос: Говорили ли вы о ситуации в Сирии? Каковы ожидания в связи с началом в Москве переговоров между сирийской оппозицией и Правительством САР? Как Вам видится дальнейшее развитие процесса сирийского мирного урегулирования?

С.В.Лавров: Встреча сирийских представителей в Москве – это не переговоры. Она пройдет сегодня и завтра с участием представителей самых различных оппозиционных групп. Цель – предоставить площадку для оппозиционеров, чтобы они смогли выработать какие-то общие подходы к переговорам с Правительством САР, которые станут следующим этапом.

Мы предполагаем, что после двух дней межсирийских оппозиционных контактов в Москве к ним присоединятся представители Правительства САР, чтобы просто установить личный контакт. Никаких иных задач мы перед московской встречей никогда не ставили. Рассматриваем данные усилия как часть общего процесса по созданию условий для возобновления без предварительных условий переговоров по межсирийскому урегулированию. В этом же направлении идут шаги, которые предпринимает Египет, где на днях закончилась встреча между «Национальной коалицией», базирующейся в Стамбуле, и национальными координационными комитетами, которые работают внутри Сирии. На встрече в Каире были в общих чертах согласованы принципы, которыми эти две оппозиционные группы планируют руководствоваться в своей дальнейшей деятельности. Мы разделяем большинство из этих принципов, так как они провозглашают приверженность единой территориально-целостной суверенной Сирии, которая будет светским государством, где все этнические и конфессиональные группы одинаково защищены законом и имеют равный доступ к решению проблем государства. Все это можно только приветствовать. Важно также и то, что в Каире две эти группировки твердо высказались за объединение усилий для борьбы с террористической угрозой. Это то, к чему мы давно призываем.

Повторю, это всего лишь провозглашение общих принципов. Еще предстоит перевести их на язык общих действий, да к тому же объединить вокруг них всех сирийцев. Мы рассматриваем предстоящие два дня консультаций между сирийскими сторонами в Москве как часть общих усилий. Они будут продолжены. Рассчитываю, что вместе с нашими египетскими партнерами, с которыми мы находимся в тесном контакте, и другими странами, заинтересованными в исключительно мирном урегулировании сирийского кризиса, мы сможем помочь сформировать условия, которые в конечном итоге позволят начать полноценный переговорный процесс под эгидой ООН.

Вопрос: На Украине происходит срыв мирного процесса. Власти ДНР говорят, что выступают за начало масштабного наступления (или контрнаступления), которое приведет к росту числа жертв. Поддерживаете ли Вы такие планы ДНР и ЛНР? Если нет, то почему не можете удержать их от этих планов?

С.В.Лавров: Как я понял, Вы констатировали срыв мирного процесса. Мы видим попытки, которые вновь и вновь предпринимаются киевским руководством, чтобы решить проблему путем силового подавления Юго-Востока. Эти попытки бесперспективны и ведут к новым жертвам среди гражданского населения. Гибнут украинцы, разрушается инфраструктура и целые города. Посмотрите, что стало с Донецком и донецким аэропортом, который совсем недавно был лучшим аэропортом на Украине. Это ужасно!

Относительно заявлений представителей ДНР и ЛНР о том, что они начинают новые военные действия, напомню, что около недели назад никто иной как Президент Украины П.А.Порошенко публично объявил о возобновлении боевых действий. Это было сделано через пару дней после встречи в Берлине министров иностранных дел Германии, России, Украины и Франции, на которой была поддержана идея о срочном начале отвода тяжелых вооружений сторон от линии соприкосновения (на этом всегда настаивал Киев), зафиксированной в Минском меморандуме от 19 сентября 2014 года. К сожалению, эта договоренность, достигнутая в Берлине с участием украинского министра иностранных дел, на следующий день была подвергнута сомнению, а еще через пару дней П.А.Порошенко объявил о возобновлении боевых действий.

В этой ситуации ожидать с другой стороны какой-то умиротворяющей риторики, что силы ополчения будут бездействовать, когда по приказу Президента Украины их города, населенные пункты и гражданские объекты будут обстреливать из тяжелых вооружений (как известно, из артиллерии, ракетных систем залпового огня, даже с применением авиации), и просто с этим смирятся, было бы наивно. Они стали действовать, как они объявили, с целью ликвидировать позиции украинских вооруженных сил, с которых велся обстрел населенных пунктов из тяжелых вооружений.

Вот как мы расцениваем ситуацию, сложившуюся после того, как наши украинские коллеги не смогли или не захотели реализовать договорённость об отводе тяжёлой артиллерии от линии соприкосновения, зафиксированной в Минском меморандуме.

Мы убеждены, что мирный процесс необходимо возродить, и предпринимаем для этого все усилия, чтобы, наконец, начать полноценный устойчивый прямой диалог между Киевом и ополчением. Мне известно, что на ближайшие дни между ними намечаются определённые контакты, которым мы в меру сил и возможностей стараемся способствовать. Рассчитываем, что и наши западные партнёры не будут стоять в стороне, что европейские страны, прежде всего, Германия и Франция, которые участвуют в «нормандском формате», и главным образом США, не будут делать ничего, что создаёт у киевских властей впечатление, будто все их действия автоматически получают поддержку на Западе. Мы не слышали ни критических высказываний в адрес Киева из западных столиц, ни касающихся его ставки на военную силу и отсутствия какого-либо прогресса в реформировании политической системы, без чего не решить системную проблему, лежащую в основе глубокого внутриукраинского кризиса.

Вопрос: Евросоюз и США объявили, что будут рассматривать дополнительные меры против России в связи с происходящим на Украине. Как Вы относитесь к таким заявлениям? Что дополнительно может сделать Россия, чтобы помочь приостановить события на Востоке Украины?

С.В.Лавров: В отношении того, что ещё мы можем сделать, я, отвечая на предыдущий вопрос, уже изложил нашу позицию: мы последовательно и без каких-либо «задних» мыслей выступаем за прямой диалог между конфликтующими сторонами – другого пути нет. Кроме того, как Вы знаете, мы в значительных объёмах поставляем гуманитарную помощь, которая в существенной степени помогает гражданскому населению Юго-Востока хоть как-то выживать. Мы приняли огромную группу беженцев с Украины. Обращаю на это Ваше внимание, поскольку киевские руководители часто пытаются представить нас агрессором, врагом украинского народа. Так вот, украинцы бегут от ужасов войны, прежде всего, на нашу территорию. Мы много делаем для того, чтобы экономика Украины хоть как-то продержалась «на плаву» - это касается поставок газа по льготным ценам, электричества по внутрироссийским тарифам, угля без истребования предоплаты, а также нашей готовности и согласия на данном этапе не настаивать на выплатах украинского долга России, хотя условия для этого уже наступили. Если Вы посчитаете наш вклад в усилия по облегчению и урегулированию ситуации на Украине, то не думаю, что кто-то из других внешних партнёров Украины может сравнить с нашим свой вклад в решение этих задач.

Что касается заявлений, прозвучавших из Вашингтона и других западных столиц о необходимости усиления давления на Россию, введения новых санкций в связи с трагедией, произошедшей в Мариуполе, скажу, что привычка тут же «показывать пальцем» на ополченцев и Россию у наших западных партнёров и украинских властей уже стала хронической. Таких случаев было много, но напомню об одном – ситуации с малайзийским «Боингом». Когда он был сбит, через пару дней последовали заявления о необходимости принять новый пакет санкций, а трагедия была использована, чтобы его «протащить». Сейчас – похожая ситуация: очередная трагедия, очередное голословное утверждение, и не дожидаясь тщательного расследования (а оно должно быть таковым) на основе объективного вовлечения всех заинтересованных сторон, опять пытаются использовать человеческую трагедию, чтобы сыграть на руку странам, выступающим за ужесточение политики санкций в отношении Российской Федерации.

Говоря о том же «Боинге», напомню, что, когда Совет Безопасности ООН на второй день после той катастрофы принял резолюцию, требующую немедленно обеспечить беспрепятственный доступ к месту трагедии, украинские власти публично отказались это делать и заявили, что обеспечат доступ международных экспертов, когда возьмут под контроль данную территорию. 10 дней они отказывались выполнить требования резолюции Совета Безопасности ООН. В итоге допуск был предоставлен, но, повторю, только через 10 дней, а резолюция требовала это сделать немедленно.

Мы хорошо знаем, как цинично используются подобные трагедии для искажения истины, предвосхищения результатов объективного расследования, нагнетания антироссийской истерии и обоснования позиции группы западных стран, которые хотят «крови» и новых санкций. Убеждён, что в западном стане имеется и другое мнение, а сам Запад должен, в конце концов, понять, как он будет дальше выстраивать свою политику в отношении Украины, России и в целом ситуации в сфере безопасности на нашем общем континенте. Рассчитываю, что разум и объективные законные национальные интересы всё-таки возьмут верх.

В ЕЭК обсудили вопросы ветеринарного контроля

Решения, которые могут привести к ограничению взаимных поставок продукции, должны основываться на прозрачных механизмах совместного контроля. Об этом заявили участники встречи на площадке Евразийской экономической комиссии.

Вопросы ветеринарного и фитосанитарного контроля продукции, производимой на территории Евразийского экономического союза, обсуждались на рабочем совещании в ЕЭК.

В мероприятии приняли участие член коллегии (министр) по вопросам технического регулирования Валерий Корешков, член коллегии (министр) по промышленности и агропромышленному комплексу Сергей Сидорский, министр сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии Леонид Заяц, руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт, заместитель госсекретаря – член Постоянного комитета Союзного государства Беларуси и России Иван Бамбиза, представители белорусских и российских органов госуправления.

Участники совещания отметили, что в связи с расширением ЕАЭС решения, особенно в случаях, которые могут привести к ограничению взаимных поставок продукции, должны быть основаны на транспарентных механизмах совместного контроля. Как отметил Сергей Сидорский, союз должен создавать условия для сближения систем регулирования и устранения барьеров межгосударственной торговли.

Обсуждались меры по дальнейшему развитию правовой базы Евразийского экономического союза для обеспечения эквивалентности национальных систем ветеринарно-санитарного контроля и лабораторного обеспечения. Участники встречи сошлись на необходимости установления четких правил взаимодействия уполномоченных органов государств-членов при координирующей роли ЕЭК, сообщили Fishnews в пресс-службе наднационального органа.

Валерий Корешков проинформировал о подготовке проектов документов, которые нацелены на определение порядка взаимодействия уполномоченных органов в области санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, порядков лабораторного обеспечения и т.д. По словам министра, приняты меры по ускорению разработок.

По мнению сторон, целесообразно создать совет из руководителей уполномоченных в сфере ветеринарии ведомств стран ЕАЭС, который будет оперативно рассматривать имеющиеся вопросы взаимодействия этих органов.

Также обсуждался вопрос проведения обучающих семинаров для сотрудников уполномоченных в области ветеринарии органов стран ЕАЭС, чтобы специалисты могли обменяться опытом повышения эффективности контрольных мероприятий, выявления случаев фальсификации ветеринарных сертификатов.

Ход реализации достигнутых на совещании договоренностей будет рассмотрен в первой декаде февраля 2015 г.

Бюджет Союзного государства и финансирование союзных программ не планируется сокращать, несмотря на кризисные явления в экономиках Белоруссии и России, заявил во вторник в Минске государственный секретарь Союзного государства Григорий Рапота.

"Я уверен, что это никак не повлияет", — заявила Рапота журналистам, отвечая на вопрос о возможности сокращения союзных программ и бюджета Союзного государства из-за кризиса.

Он отметил, что некоторое влияние кризисных явлений возможно в части "изменения цены наших валют". В то же время Рапота подчеркнул, что союзные программы Белоруссии и России в основном сосредоточены на получении инновационной продукции, использовании интеллектуального ресурса и труда ученых двух стран.

"Кризисные явления не должны радикально повлиять на бюджет (Союзного государства — ред.). Цифры те же, предложений по сокращению и видоизменению нет", — подчеркнул госсекретарь.

В декабре Парламентское собрание союза Белоруссии и России приняло проект бюджета Союзного государства на 2015 год в объеме 4,872 миллиарда российских рублей.

Более 300 тысяч жителей самопровозглашенной Луганской народной республики получили пенсии и социальные выплаты, сообщила министр труда и социальной политики ЛНР Светлана Малахова.

В ноябре 2014 года президент Украины Петр Порошенко подписал указ, который прозвали "указом об экономической блокаде": с территории Донбасса, неподконтрольной силовикам, выводятся все госучреждения, банки и даже тюрьмы. Отдельные меры прописаны для пенсионеров. Чтобы продолжать получать пенсии, им теперь надо встать на регистрацию на территории, подконтрольной силовикам.

"На сегодняшний день (вторник) выплата пенсий идет в четырех почтовых отделениях города Антрацит. Выдачей социальной помощи заняты сотрудники 21-го почтового отделения Луганска, Лутугино, Славяносербска, Алчевска, Перевальска, Брянки, Ровенек и Свердловска… Гражданам республики, вышедшим на заслуженный отдых, по состоянию на 26 января выплачено более 530 миллионов гривен (33,9 миллиона долларов). Еще 17 миллионов (гривен — 1,08 миллиона долларов) составила доля социальной помощи", — цитирует слова Малаховой Луганский информационный центр.

По словам министра, правительство ЛНР подходит к завершению сентябрьского этапа выплат, охватив ими в общей сложности более 334 тысяч жителей. "Заработную плату на сегодняшний день уже получили более 90% всех сотрудников бюджетной сферы. А общая сумма выплат достигла 87,866 миллиона гривен (5,6 миллиона долларов)", — сообщила министр.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных произошедшим в минувшем феврале госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 5 тысяч мирных жителей. В сентябре при посредничестве ОБСЕ и России власти Украины и ополченцы самопровозглашенных ДНР и ЛНР согласовали в Минске перемирие. Несмотря на то, что ополченцы и украинские силовики периодически обвиняли друг друга в его нарушении, в целом, по мнению и сторон конфликта, и наблюдателей ОБСЕ, режим прекращения огня соблюдался.

Однако с 9 января интенсивность обстрелов в регионе возросла, как и число жертв конфликта. Минобороны Украины заявило, что ВСУ наращивают резервы во всех местах, где ведутся боевые действия. Ополченцы в свою очередь заявили, что "отодвинут линию фронта", чтобы избежать обстрелов жилых кварталов городов украинскими силовиками. В МИД РФ считают, что последние события в Донбассе подтверждают самые серьезные опасения о намерении Киева силовым способом разрешить ситуацию в Донбассе.

Иран рассчитывает подписать в 2015 году контракт или меморандум о взаимопонимании с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и намерен использовать эту возможность для своего экспорта в Россию, заявил в интервью РИА Новости посол Ирана в Москве Мехди Санаи.

"Я думаю, что в 2015 году мы должны над этим работать, чтобы Иран имел определенные экономические контакты с ЕАЭС. Мы над этим сейчас работаем, Иран намерен использовать эту возможность для своего экспорта в Россию и другие (страны — ред.). Возможно, нужно подписать какой-то контракт или меморандум о взаимопонимании", — сказал Санаи.

По его словам, на пути полноценного сотрудничества Ирана и России стоит проблема высоких таможенных пошлин для иранских товаров.

"Есть еще одна проблема: высокие таможенные тарифы для иранских товаров, экспортируемых в Россию. Иран отправляет свои товары в Россию напрямую, а не через другие республики, которые имеют тарифные льготы. Эти тарифы высокие для Ирана. Иранские бизнесмены часто просят нас способствовать снижению тарифов, они приводят пример отношений России с Арменией, Азербайджаном, Казахстаном", — добавил посол.

Все новости о евразийской интеграции в спецпроекте

469,7 км лесохозяйственных дорог введено в эксплуатацию в лесном фонде Минлесхоза за 4 года реализации программы строительства лесохозяйственных дорог в лесах Республики Беларусь, рассчитанной на 2011-2015 годы.

Дорожное строительство дело хлопотное, но благодаря этому у лесхозов появляются дополнительные возможности по заготовке древесины на труднодоступных и удаленных лесосеках. Большую роль они играют и в пожароопасный период. Да и для местных жителей они часто значительно облегчают жизнь.

Только за минувший год было проложено 30 лесохозяйственных дорог, а их общая протяженность увеличилась на 160,082 км, в том числе в лесном фонде Минлесхоза введено в эксплуатацию 25 дорог (136,752 км), Управления делами Президента Республики Беларусь - 5 дорог (23,330 км).

На эти цели в минувшем году Министерством лесного хозяйства было инвестировано 146,551 млрд рублей, из них 7,065 млрд - это собственные средства лесхозов, 95,448 млрд - отчисления от реализации древесины по таксам и 44,038 млрд рублей - из республиканского бюджета. При этом наиболее активное дорожное строительство велось в Минском и Брестском ГПЛХО (протяженность 32,675 и 32,420 км соответственно). Затем следуют Витебское - 30,704 км, Гомельское - 24,037 км и Могилевское объединения (13,086 км). В Гродненском ГПЛХО 3,830 км построено в Щучинском лесхозе.

Лесные хозяйства Беларуси активно осваивают столичные торговые сети

Модернизация деревообрабатывающих цехов позволила лесхозам производить качественную продукцию по приемлемым ценам. Теперь хозяйства активно осваивают столичные торговые сети.

Сегодня в строительных гипермаркетах, выбирая доску пола, наличники или, к примеру, плинтус, уже можно увидеть и продукцию лесхозов Беларуси.

После совещания в рамках выставки-ярмарки "Культбытхозтовары-2014" и семинара "Упаковка и штрихкодирование выпускаемой продукции переработки", состоявшегося на базе Кличевского лесхоза, многие ГЛХУ стали активно осваивать столичный рынок. В работе семинара принимала участие и директор сети "Сделай сам" Елена Колонтаева, которая с большим энтузиазмом решила работать с лесохозяйственными учреждениями и продавать их продукцию.

Ликвидация представительства "Газпрома" в Минске не скажется на стратегических планах компании в Белоруссии, заявил официальный представитель компании Сергей Куприянов.

Совет директоров "Газпрома" 29 января рассмотрит вопрос о ликвидации представительства компании в Минске.

"Представительство в Минске у нас работало достаточно давно, еще когда "Белтрансгаз" не входил в состав "Газпрома". Сейчас это наша 100% дочерняя компания под названием "Газпром трансгаз Беларусь", и все бизнес-функции сосредоточены именно там. Необходимости при этом содержать еще и представительство нет", — заявил представитель "Газпрома" в интервью белорусскому телеканалу ОНТ.

Он также заверил, что "никакие стратегические долгосрочные планы в Белоруссии не меняются".

Куприянов добавил, что компания выполнит свои обязательства и по реализации в Минске проекта по строительству многофункционального центра и многоуровневой транспортной развязки. "Это (ликвидация представительства — ред.) никак не отразится на наших планах по строительству крупного офисного центра в Минске", — сказал он. Представительство "Газпрома" в Белоруссии было открыто в Минске в декабре 1998 года.

В начале февраля в сенате США пройдут слушания по утверждению в должности министра обороны Эштона Картера, чью кандидатуру предложил президент Барак Обама. Sputnik приводит факты о развитии карьеры нового главы Пентагона, которые во многом могут повлиять на дальнейшее развитие диалога между Москвой и Вашингтоном.

С 2011 до 2013 годы Эштон Картер занимал пост первого заместителя министра обороны США, когда Пентагон возглавлял Леон Панетта. Во времена президентства Билла Клинтон он был помощником министра обороны США Уильяма Перри. Именно Картер, по информации агентства, сыграл ключевую роль в разработке концепции "превентивной (профилактической) обороны" после распада СССР. Суть концепции сводилась к тому, что сотрудничество, в отличие от конфронтации, позволит обеспечить достижение международных целей США.

Sputnik также пишет о том, что именно Картер интенсивно развивал военное сотрудничество с Россией и другими ядерными государствами бывшего Советского Союза, включая Украину, Белоруссию и Казахстан. В том числе он добился применения программы Нанна-Лугара, которая обеспечивала финансовую и логистическую поддержку со стороны США этим странам в обмен на безопасное хранение и уничтожение ядерного оружия.

С точки зрения издания, Картер сыграл ключевую роль в том, чтобы убедить руководство Украины избавиться от ядерного статуса.

Кроме того, как отмечает Sputnik, ранее Картер выступал против расширения НАТО на восток как гарантии сохранения безопасности на постсоветском пространстве. Теперь же ему предстоит определить, насколько будет расширена военная поддержка Украины.

В статье подчеркивается, что Западу теперь придется столкнуться с иными вызовами, ведь Россия в 2015 году – это совершенно иное государство, нежели в 1990-х.

"Сегодня Россия – это страна, которая занимает свое место в мире, которая не скатилась в экономический и социальный коллапс и которая имеет партнеров и союзников по всему миру. Это те реалии, с которыми предстоит иметь дело Картеру", — резюмирует Sputnik.

ДНР не собирается задействовать в боях на востоке Украины необученных добровольцев, речи об обязательной мобилизации в самопровозглашенной республике пока не идет, заявил вице-спикер парламента ДНР, полпред республики на переговорах в Минске Денис Пушилин, отметив, что мобилизация может начаться в случае продолжения Киевом курса на силовое противостояние.

"Исключать ничего нельзя ввиду того, что позиция Киева и его поведение крайне нелогично. И если действительно там будут брошены какие-то немыслимые силы и продолжатся попытки решать конфликт военным путем, естественно, нам придется тогда защищаться. Но почему-то мне кажется, что мы обойдемся добровольной мобилизацией", — сказал Пушилин в эфире телеканала "Россия-24".

Он отметил, что раньше, несмотря на большое желание многих добровольцев, приходилось им отказывать в мобилизации.

"Многим мы были вынуждены отказать, потому что необходимо (их) обучение. Мы не хотим, как это делает Украина, резервистов необученных бросать в бой и превращать их просто в пушечное мясо. Сейчас настал тот период времени, когда мы можем открыть зеленый свет для тех, кто желает действительно пополнить ряды наших вооруженных формирований", — сказал Пушилин.

Власти Украины начали в апреле прошлого года в Донбассе силовую операцию против недовольных произошедшим в минувшем феврале госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 5 тысяч мирных жителей. В сентябре при посредничестве ОБСЕ и России власти Украины и ополченцы самопровозглашенных ДНР и ЛНР согласовали в Минске перемирие. Несмотря на то, что ополченцы и украинские силовики периодически обвиняли друг друга в его нарушении, в целом, по мнению и сторон конфликта, и наблюдателей ОБСЕ, режим прекращения огня соблюдался.

Однако с 9 января интенсивность обстрелов в регионе возросла, как и число жертв конфликта. Минобороны Украины заявило, что ВСУ наращивают резервы во всех местах, где ведутся боевые действия. Ополченцы в свою очередь заявили, что "отодвинут линию фронта", чтобы избежать обстрелов жилых кварталов городов украинскими силовиками. В МИД РФ считают, что последние события в Донбассе подтверждают самые серьезные опасения о намерении Киева силовым способом разрешить ситуацию в Донбассе.

Свободно торговать с ЕАЭС хотят более 30 стран мира

Более 30 стран мира ведут переговоры о создании зоны свободной торговли с Евразийским экономическим союзом, включающим в себя Казахстан, Россию и Беларусь, а также присоединившуюся к ним со 2 января 2015 года Армению, сообщил во вторник на брифинге в Службе центральных коммуникаций вице-министр национальной экономики Казахстана Тимур ЖАКСЫЛЫКОВ.

По его словам, в настоящий момент в активной фазе проходят переговоры по этому поводу с Вьетнамом. “Это очень динамично развивающаяся страна в Юго-Восточной Азии, с большим рынком, населением около 100 миллионов человек представляет очень большой интерес. Думаю, что в течение первой половины этого года переговоры будут закончены”, - предположил вице-министр.

Кроме того, по его словам, в настоящее время участники ЕАЭС ведут переговоры со странами Европейской ассоциации свободной торговли, в которую входят Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн, а также с Новой Зеландией. Кроме того, ряд государств, включая Турцию, Индию, Израиль, Египет и страны Латинской Америки, изъявили желание начать переговорный процесс. “Это (зоны свободной торговли с третьими странами. - Прим. авт.) важное направление в интеграционном процессе, так как ведет к расширению рынков для наших предпринимателей. Мы открываем свой рынок, но в обмен получаем более льготный доступ на рынки тех стран, с которыми мы заключим такие соглашения”, - подчеркнул г-н Жаксылыков.

Помимо этого, отвечая на вопросы журналистов о предстоящей корректировке бюджета, связанной с мировым экономическим кризисом, вице-министр национальной экономики предположил, что сокращение расходов не коснется проектов, входящих в программу “Нурлы жол - Путь в будущее”. При этом он затруднился ответить, какие именно проекты будут свернуты - по словам представителя министерства, соответствующая работа еще продолжается. “В целом такой подход в условиях мирового кризиса и внешнеэкономических шоков, о которых вы все знаете, необходимо несколько оптимизировать бюджет, и, как обычно в такие моменты бывает, средства будут направлены в основном на то, чтобы завершить уже продолжающиеся проекты и подкорректировать финансирование по тем проектам, которые еще не были начаты”, - предположил он.

“Вы знаете, что главой государства в Послании народу Казахстана было объявлено о начале реализации программы инфраструктурного развития “Нурлы жол”. Здесь большое количество новых объектов, которые будут строиться, поэтому сейчас правительство ведет работу, смотрит, каким образом и какие инвестиционные проекты, может быть, не приоритетного характера из тех, которые еще не начали, необходимо будет оптимизировать, чтобы подкорректировать расходы бюджета”, - заключил вице-министр. Напомним, что в прошлый четверг, проводя совещание по вопросам социально-экономического развития страны, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил о необходимости пересмотра бюджета.

“В связи с резким сокращением бюджета правительству придется пересмотреть ряд его параметров, - цитирует г-на НАЗАРБАЕВА пресс-служба главы государства. - Мы однажды уже вносили изменения в бюджет, при необходимости следует сделать это еще раз. Необходимо четко разъяснить населению, что мы приступили к экономии во всем. За годы независимости мы построили более 700 школ, столько же больниц. Сейчас необходимо завершить осуществляемое строительство, а новые объекты, включая некоторые инвестиционные строительные проекты, приостановить. Эта работа будет продолжена после окончания кризиса”, - добавил он. Президент подчеркнул, что подобное развитие ситуации было спрогнозировано нашей страной и для преодоления негативных явлений разработаны соответствующие меры.

“Программа “Нурлы жол” направлена на обеспечение инфраструктурного развития страны, создание рабочих мест, что будет иметь мультипликативный эффект для всей экономики. В то же время в рамках программы индустриально-инновационного развития должны быть введены 75 объектов, что создаст 7500 новых рабочих мест”, - сказал г-н Назарбаев. Вместе с тем, отметил он, наблюдаются случаи нерационального расходования средств, которые требуется исключить. “Адресная социальная помощь, пособия многодетным и малообеспеченным не должны распространяться на зажиточных людей. Главная задача заключается в том, чтобы простые люди не пострадали из-за кризисных явлений. Государство - это не дойная корова”, - сказал Президент. И подчеркнул, что Казахстан имеет все необходимые резервы, которые позволяют преодолеть непростые тенденции. Оксана Кононенко

Алматинским предпринимателям в прошлом году вернули Т520 млн

Палата предпринимателей Алматы подвела итоги работы в 2014 году. В ходе итоговой пресс-конференции, состоявшейся в понедельник, председатель регионального совета Палаты предпринимателей Алматы Иван Кравченко напомнил, что основными направлениями деятельности данной структуры являются защита прав предпринимателей, вопросы административных барьеров, закупок и тарифообразования, реализация государственных программ. В прошлом году РПП рассмотрела 323 проблемных вопроса, поставленных на повестку дня алматинскими бизнесменами. По итогам рассмотрения обращений в пользу предпринимателей взыскано Т520 млн. “Много это или нет? Для людей, получивших свои деньги обратно, это хорошая сумма. Многих предпринимателей несправедливо штрафовали.

Например, антимонопольщики наказывали сети за рост цен на продукты, связанный с девальвацией. После того, как курс тенге изменился, цены на заграничные продукты выросли, ведь их закупают за валюту, так что, на наш взгляд, факт сговора, в котором обвинили предпринимателей, не был доказан”, - отметил г-н Кравченко. Проведено 7 заседаний совета по защите прав предпринимателей, рассмотрено 25 вопросов. 15 из них решено положительно, еще 10 находятся в процессе разрешения.

По итогам обращений предпринимателей выявлено более 100 административных барьеров, большинство из которых, подчеркнул г-н Кравченко, связано с вопросами земельных отношений, открытия предприятий, получения доступа к инфраструктуре. Алматы является единственным городом, который строит промышленную зону, но законодательства по ней нет, действует лишь закон о частном предпринимательстве, подчеркнул спикер. Сегодня у предпринимателей возникают сложности с покупкой земли, с подведением коммуникаций: стоимость инфраструктуры в конечном итоге зачастую, по выражению г-на Кравченко, оказывается сопоставима со стоимостью НПЗ. Палата предпринимателей Алматы подняла вопрос о том, что в южной столице не выполняется программа “Даму - регионы”, направленная на господдержку предпринимателей в сфере торговли и услуг. В результате было принято положительное решение о выделении Т2 млрд из местного бюджета и о выделении такой же суммы со стороны фонда “Даму” на реализацию данной программы в Алматы. Был проведен анализ государственных закупок и закупок ФНБ “Самрук-Казына”, систематизирована информация о планах годовых закупок, о доле казахстанского содержания в закупках.

Составленный руководством палаты план по оказанию сервисной поддержки действующему бизнесу охватил 1100 субъектов МСБ. По данным на 1 декабря 2014 года, поддержку фактически получили 1205 субъектов бизнеса. Совместно с акиматом составлен проект карты развития Алматы, ведется работа по составлению базы данных существующих производств. На сегодня по инициативе Палаты предпринимателей в городе действуют четыре отраслевых кластера с координационными учебными центрами подготовки, переподготовки, повышения квалификации и сертификации кадров. В частности, ведется подготовка кадров для предприятий полиграфии и издательств, мебельной и деревообрабатывающей промышленности, легкой и пищевой промышленности, работает молодежный ресурсный центр инноваций и карьерного роста, координационный центр профессиональной ориентации, а также 16 профориентационных кабинетов в алматинских школах. В сфере дуального образования заключено 44 четырехсторонних договора с предприятиями, колледжами и управлением образования, меморандум с АО “Казахтелеком”, договор о передаче под шефство строительной компании “Базис” Алматинского колледжа строительства и народных промыслов.

Как отметил г-н Кравченко, в предпринимательском сообществе Алматы периодически возникает вопрос оплаты членских взносов. Обеспокоенность людей, которые хотят знать, куда идут их деньги, понятна, отметил спикер, как и периодически имеющие место разговоры о том, нужно платить эти взносы или нет. “В рейтинге Всемирного банка Казахстан занимает 50-е место по бизнес-климату, тогда как Россия находится на 96-й или 98-й позиции. Так получилось во многом потому, что казахстанские предприниматели участвуют в рассмотрении любых законов, мы смогли сказать свое слово при формировании Таможенного кодекса, тогда как российские предприниматели к переговорному процессу не допущены. Для этого и существует палата предпринимателей. В Германии, например, для предпринимателей обязательно членство в торгово-промышленной палате, и для участия в государственном тендере предприниматель должен предоставить справку, которая подтвердит, что компания давно и добросовестно работает на рынке, а не была организована вчера, под тендер, а также справку отраслевого союза, который даст заключение о качестве продукции, предоставляемой или производимой компанией. В таких условиях в принципе невозможна ситуация, в которой тендер выигрывает неизвестная компания с мизерным уставным капиталом. Для того чтобы защитить права добросовестных участников МСБ, и существует наша структура”, - констатировал г-н Кравченко. По его мнению, важная задача связана с разработкой законодательства, которое бы соответствовало требованиям самих предпринимателей, и на этом поле предстоит проделать серьезную работу.

Глава регионального совета Палаты предпринимателей поддержал создание Таможенного союза и ЕАЭС, отметив, что предприятиям всегда выгодно открытие границ и появление поля для конкуренции. К тому же для Казахстана создание ЕАЭС важно в том смысле, что появляется стимул работать над тем, чтобы бизнес-климат в нашей стране был лучше, чем в России и Беларуси. “Но не всякий союз одинаково выгоден для всех участников. Если мы посмотрим на пример ЕС, то очевидно, что в более выгодном положении оказались страны, организовавшие это объединение. В новых европейских государствах, в частности, в странах Восточной Европы, все обстоит не так благополучно. Россия гораздо больше Казахстана и по населению, и по экономике, так что нам надо находиться в союзе, но не забывать следить за собственными интересами”, - считает г-н Кравченко.

Основная работа Палаты предпринимателей в наступившем году, как ожидается, будет связана с защитой прав игроков МСБ. Минувший год прошел под знаком моратория на проверки малого бизнеса, и сейчас предприниматели ожидают усиления контроля. По словам г-на Кравченко, наряду с плановыми и внеплановыми появятся точечные проверки, будут узаконены комплексные проверки, в ходе которых предприятие проверяют по всем аспектам деятельности. “На мой взгляд, в этом нет необходимости. Комплексные проверки следует проводить только в отношении государственных предприятий. Что касается структур малого и среднего бизнеса, то вместо проведения проверок логичнее было бы составить список предприятий, которые числятся неблагонадежными перед контролирующими органами, и держать их деятельность на контроле”, - выразил мнение г-н Кравченко. Анна Шатерникова

Заседание Рабочей группы по вопросам сохранения европейского зубра в Российской Федерации прошло под председательством заместителя директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Всеволода Степаницкого.

Участники мероприятия обсудили вопросы выпуска в природу очередной партии зверей в целях пополнения уже созданных группировок зубров, в первую очередь в заповеднике «Брянский лес» и национальном парке «Угра». При этом создание в 2015-2016 гг. новых группировок зубра на Северном Кавказе признано нецелесообразным. Экспертами была отмечена и необходимость пополнения зубровых питомников Минприроды России (функционирующих на базе Приокско-Террасного и Окского заповедников) за счет поступления животных из зоопарков и питомников Западной Европы.

Специалистами-членами Рабочей группы в двухнедельный срок будет подготовлен и представлен на утверждение руководству Минприроды России План мероприятий по завозу и выпуску зубров в естественную среду обитания на 2015-2016 гг.

Обсужден круг вопросов, связанных с подготовкой и реализацией программы Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь по сохранению европейского зубра, в том числе по формированию вольного стада зубра в Смоленской области.

В ЕС все еще не отказываются от идеи подписания соглашения об ассоциации с Арменией. Комиссар ЕС по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнес Хан заявил о возможности подписания Евросоюзом и Арменией соглашения об ассоциации без компонента зоны свободной торговли. Об этом он заявил после встречи с министром иностранных дел Армении Эдвардом Налбандяном в Брюсселе. По словам Хана, ЕС должен по возможности использовать уже существующее соглашение, которое было обговорено в прошлом. Он также отметил, что соглашение должно быть подкорректировано, но его политическая составляющая, как он надеется, будет сохранена, сообщает Радио Свобода. На саммите Восточного партнерства в Вильнюсе в ноябре 2013 года также планировалось подписание Соглашения об ассоциации Армении и Евросоюза, однако 3 сентября на встрече с президентом России Владимиром Путиным президент Армении Серж Саргсян подтвердил желание Армении вступить в Таможенный союз и включиться в процесс формирования Евразийского экономического союза. Это решение Армении вызвало критику со стороны европейских структур и экспертных кругов, которые заявили, что Армения практически прервала переговоры с Европой, что сделало невозможным парафирование Соглашения об Ассоциации с ЕС. По сообщению пресс-службы МИД РА, в ходе пресс-конференции по итогам 15-го заседания Совета сотрудничества ?Армения? - ‎ЕС, глава МИД Армении Эдвард Налбандян заявил, что Армения намерена развивать и углублять всеобъемлющее сотрудничество и партнерство с Европейским союзом, придавая должное внимание обязательствам в других международных, интеграционных форматах. Армения со 2 января 2015 года стала полноправным членом Евразийского экономического союза. Армянская сторона подписала договор в Минске 10 октября 2014 года. Документ до конца года ратифицировали РФ, Белоруссия и Казахстан. Государства-участники договора о создании ЕАЭС взяли на себя обязательства гарантировать свободное перемещение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, осуществлять согласованную политику в ключевых отраслях экономики: в энергетике, промышленности, сельском хозяйстве, транспорте. Договор ЕАЭС предписывает создать к 2016 году общий рынок лекарств и медицинских изделий. Между тем, для Армении предусмотрены переходные периоды от года до восьми лет. Это нужно для приведения в соответствие с действующим в ЕАЭС порядком ставок импортных таможенных пошлин, технических регламентов, правил перемещения товаров, а так же фитосанитарных и ветеринарныхнорм. Штаб-квартира Евразийской комиссии будет находиться в Москве, финансовый регулятор — в Алматы, а суд ЕАЭС будет расположен в Минске. Белоруссия также получила право председательства в экономическом союзе в 2015 году. В 2015 году к ЕАЭС может присоединиться Киргизия, которая подписала соответствующий договор в конце декабря 2014 года. Армения. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 23 января 2015 > № 1285316

В течение 2014 г. по железной дороге, которая связала Китай со странами Европы, прошло 308 поездов. Это на 285% больше, чем в 2013 г., сообщила Китайская железнодорожная корпорация.

Поезда перевезли 26070 стандартных контейнеров. Количество маршрутов, по которым следуют составы, выросло с семи до 19.

Ранее сообщалось, что в декабре 2014 г. зампред Совета министров Белоруссии Анатолий Тозик обсудил с делегацией Китайской железнодорожно-инженерной группы СREC возможность строительства еще одной железной дороги в Европейский Союз, которая будет проходить от Пекина по территории России и Белоруссии. Кроме того, белорусская сторона заинтересована в услугах китайских специалистов при строительстве железной дороги в Полесском регионе, модернизации инфраструктуры для повышения скоростей железнодорожного транспорта, организации высокоскоростного железнодорожного сообщения в направлении Пекин – Москва – Минск – Брест с выходом в страны Западной Европы.

Рыбной контрабанде готовят новый заслон

В список стратегически важных товаров и ресурсов планируется включить продукты переработки рыбы и морепродуктов. Планируется, что соответствующее постановление Правительства позволит повысить ответственность за незаконный вывоз ВБР за границу.

До 30 января общественное обсуждение проходит проект постановления Правительства РФ «О внесении изменения в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации». Эта статья о контрабанде, в том числе особо ценных водных биоресурсов. Список предлагается дополнить готовыми продуктами из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных.

В пояснительной записке к проекту постановления отмечается, что в перечень не включены продукты переработки ВБР. Это приводит к незаконному вывозу водных биологических ресурсов, подвергнутых минимальной обработке с целью ухода от уголовной ответственности.

Как сообщает корреспондент Fishnews, проектом постановления в список включается живая рыба, филе и прочее мясо рыбы (в том числе фарш), рыба сушеная, соленая, копченая или в рассоле, мука и гранулы из рыбы, пригодные для употребления в пищу. Также в перечень могут попасть готовая или консервированная рыба, икра осетровых и ее заменители из других икринок, готовые или консервированные ракообразные, моллюски и другие водные беспозвоночные.

Авторы документа полагают, что принятие проекта постановления позволит повысить ответственность за незаконное перемещение продукции из водных биологических ресурсов через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС или государственную границу РФ с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

Президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев считает предложенные изменения сильнодействующим средством против браконьерства. Руководитель АДМ констатировал, что статья 256 УК РФ (незаконная добыча водных биоресурсов) предусматривает достаточно мягкие наказания для виновных: штраф, обязательные или исправительные работы.

«Статья 226.1 – это совсем другое дело. Во-первых, этот состав уголовного преступления относится к более тяжким видам преступлений («Преступления против общественной безопасности и общественного порядка»). Во-вторых, санкции за это преступление предусматривают тюремное заключение на срок от семи до двенадцати лет», – отметил глава отраслевого объединения.

По его мнению, предложенная норма позволит более эффективно организовать борьбу с браконьерством, потому что экономические корни этого явления тянутся за границу. Именно трансграничные преступные сообщества являются главными заказчиками и бенефициарами от браконьерского промысла краба на российском Дальнем Востоке, подчеркнул эксперт.

«Думаю, что правоприменительная практика расширенного состава статьи 226.1 позволит прекратить досужие разговоры о масштабах браконьерства. Разговоры о «черном обороте» в 2-3 млрд. долларов – это одно, а реальная статистика – совсем другое. После принятия правительственного постановления можно будет обобщать и анализировать статистику уголовных дел и судебных приговоров по статье 226.1, что позволит сделать добросовестный криминологический анализ преступлений в сфере добычи и незаконного оборота водных биоресурсов», – заметил Герман Зверев.

Российские специалисты в конце будущей недели посетят Белоруссию для проведения проверки местных мясокомбинатов, поставки продукции которых в РФ запрещены из-за выявления генома вируса африканской чумы свиней (АЧС), сообщил в пятницу начальник главного управления внешнеэкономической деятельности Минсельхозпрода Белоруссии Алексей Богданов.

В 2014 году Россельхознадзор запретил поставку продуктов более 20 предприятий Белоруссии из-за генома вируса АЧС, микробного загрязнения и антибиотиков. С середины декабря ведомство постепенно сняло введенные временные ограничения с ряда предприятий. В пятницу в Москве состоялась рабочая встреча министра сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии Леонида Зайца с руководителем Россельхознадзора Сергеем Данквертом.

"В понедельник в Москву будут отправлены все документы по предприятиям относительно возобновления поставок сырой продукции из говядины и, возможно, свинины", — цитирует Богданова госагентство Белта.

По его словам, после изучения этих документов российские специалисты приедут в Белоруссию.

"Ориентировочно, это произойдет в конце следующей недели, в четверг-пятницу. Инспекторы из России совместно с нашими ветеринарными службами проедутся по этим предприятиям, посмотрят, что было сделано", — пояснил представитель министерства.

Нина Гурина.

ЗАО "Холдинговая компания "Пинскдрев" начнет переход с природного газа на местные виды топлива с 2016 года. Об этом сообщил главный инженер акционерного общества Анатолий Гетманчук.

Для этих целей уже в ближайшее время начнется строительство энергетического комплекса, который будет работать на древесных отходах. Его тепловая мощность составит 35 МВт.

Реализация проекта позволит свести до минимума потребление природного газа, на приобретение которого ежемесячно тратится около $200-210 тысяч. Более того, этот шаг значительно улучшит экологическую ситуацию в промышленном районе.

Газовая котельная будет сохранена на случай форс-мажорных обстоятельств.

На реализацию проекта, который оценивается в 12 млн евро, будут направлены как собственные средства акционерного общества, так и кредиты банков.

"Пинскдрев" является одним из крупнейших деревообрабатывающих холдингов Европы. Удельный вес производства предприятий составляет треть объемов промышленного комплекса города. Поставки продукции осуществляются более чем в 130 стран мира.

Совещание с постоянными членами Совета Безопасности.

Владимир Путин провёл совещание с постоянными членами Совета Безопасности. В центре внимания была ситуация на Украине.

В совещании приняли участие Председатель Правительства Дмитрий Медведев, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин, Руководитель Администрации Президента Сергей Иванов, Секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев, Министр внутренних дел Владимир Колокольцев, Министр иностранных дел Сергей Лавров, руководитель Федеральной службы безопасности Александр Бортников, директор Службы внешней разведки Михаил Фрадков, заместитель Секретаря Совета Безопасности Рашид Нургалиев и постоянный член Совета Безопасности Борис Грызлов.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги!

Мы с вами являемся свидетелями резкого обострения ситуации на юго-востоке Украины, в Донецкой народной республике и в Луганской народной республике. В этой связи хотел бы ещё раз вас проинформировать о том, что ровно неделю назад, с четверга на пятницу на прошлой неделе, мной было направлено письмо Президенту Украины – письменное предложение отвести тяжёлое вооружение – артиллерию и системы залпового огня – на такое расстояние, с которого невозможно было бы наносить поражение населённым пунктам.

Хотел бы вас дополнительно проинформировать о том, что это предложение фактически полностью совпадало с требованиями самого официального Киева. Вы знаете, что там есть, пожалуй, один спорный участок, участок линии разъединения противоборствующих сторон. Так вот нами было предложено, чтобы отвод вооружений и тяжёлой техники состоялся по линии, которую сами киевские власти считают справедливой и соответствующей договорённостям в Минске от 19 сентября прошлого года.

К сожалению, мы не только не получили никакого внятного ответа на наше предложение, но и увидели обратные действия, а именно, киевскими властями был отдан официальный приказ о начале крупномасштабных боевых действий практически по всему периметру соприкосновения противоборствующих сторон.

Результат – десятки убитых и раненых, причём не только среди военнослужащих с обеих сторон, но и, что ещё трагичнее, погибшие есть среди мирного населения: это дети, старики, женщины. Применяются и артиллерия, и системы залпового огня, и авиация, причём без разбора, прямо по густонаселённым районам.

И всё это происходит под аккомпанемент пропагандистских лозунгов о стремлении к миру и под поиск ответственных. Ответственны те, кто отдаёт такие преступные приказы. Те люди, которые делают это, должны знать, что никакого другого способа решения подобных конфликтов, кроме мирных переговоров и средств политического характера, не существует. Мы часто слышим, в том числе и от сегодняшнего официального Киева, что в этой стране привержены именно таким способам решения вопросов, однако на практике всё происходит совсем иначе. Надеюсь, что здравый смысл в конце концов восторжествует.

Сейчас просил бы вас минутой молчания почтить погибших, в том числе и тех людей, которые погибли в Донецке на остановке общественного транспорта.

(Минута молчания.)

Спасибо.

О внесении в Госдуму законопроекта, направленного на приведение российского законодательства в соответствие с техническими регламентами Таможенного союза

Распоряжение от 21 января 2015 года №54-р

Проект федерального закона «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации» (далее – законопроект) внесён Минсельхозом России. Законопроект направлен на приведение российского законодательства в соответствие с обязательствами, принятыми Российской Федерацией в рамках Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан 29 мая 2014 года, далее – Договор).

С 1 июля 2013 года вступили в силу технические регламенты Таможенного союза «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» и «Технический регламент на масложировую продукцию».

В соответствии с Договором со дня вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза на территориях государств-членов обязательные требования, установленные законодательствами России, Белоруссии и Казахстана или актами Евразийской экономической комиссии, действуют только в части, определённой переходными положениями, и с даты завершения действия переходных положений, определённых техническим регламентом Евразийского экономического союза и (или) актом Евразийской экономической комиссии, не применяются.

Согласно решениям Комиссии Таможенного союза, до 15 февраля 2015 года допускается производство и выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства – члена Таможенного союза, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции этим обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу указанных технических регламентов Таможенного союза.

В связи с этим с 16 февраля 2015 года должны быть признаны утратившими силу Федеральный закон от 24 июня 2008 года №90-ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию» и Федеральный закон от 27 октября 2008 года №178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей».

Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 15 января 2015 года.

Выступление и ответы на вопросы российских СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам переговоров министров иностранных дел России, Германии, Франции и Украины в «нормандском формате»

Завершилась очередная встреча министров иностранных дел России, Украины, Германии и Франции в т.н. «нормандском формате». Мы обсуждали шаги, которые могут быть предприняты в этом формате для того, чтобы стимулировать движение вперед в урегулировании украинского кризиса.

Самое главное решение, которое сегодня было принято и отражено в совместном заявлении, одобренном по итогам встречи, – это мощная поддержка задачи срочного отвода тяжелых вооружений от линии соприкосновения, которая зафиксирована в минских договоренностях, в частности, в Минском меморандуме от 19 сентября 2014 г. Это ровно то, что предложил Президент Российской Федерации В.В.Путин в своем послании Президенту Украины П.А.Порошенко от 15 января с.г. Мы надеемся, что поддержка этой инициативы со стороны министров иностранных дел «нормандского формата» позволит ее реализовать.

Напомню, что ополченцы ДНР и ЛНР в соответствии с инициативой Президента России уже поддержали график отвода тяжелых вооружений. Мы надеемся (и сегодня об этом вновь было сказано), что украинское руководство поступит таким же образом, тем более, что министры иностранных дел Франции и Германии поддержали такой подход.

Сегодня также была принята рекомендация о том, чтобы Контактная группа в составе представителей киевской власти, ополченцев, России и ОБСЕ активизировала свою работу и в целях полного выполнения минских договоренностей сформировала необходимое количество рабочих подгрупп. Я считаю это решение весьма существенным, потому что это институционализирует формат Контактной группы, в котором ополченцы напрямую общаются с киевскими властями. Мы неоднократно подчеркивали, что именно укрепление прямого диалога между Киевом и представителями провозглашенных ДНР и ЛНР является ключом к урегулированию глубокого украинского кризиса.

Считаю прошедшую встречу весьма полезной. Обсуждалась и перспектива проведения саммита в «нормандском формате». Как вы знаете, этот саммит пригласили к себе наши казахстанские коллеги, предложив провести его в Астане. Наше общее мнение – если будет прогресс в прекращении боестолкновений, огня и обстрелов населенных пунктов, от которых страдают мирные граждане, прежде всего Донецка и других городов и деревень этого региона, если будет прогресс в отводе тяжелых вооружений, то саммит в Астане будет вполне востребован, но рекомендации на этот счет будут сформулированы дополнительно. Мы условились, что представители министерств иностранных дел четырех стран – России, Украины, Франции и Германии – продолжат контакты и будут отслеживать выполнение того, о чем сегодня договорились.

Главное заключается в том, чтобы Контактная группа как можно скорее возобновила свою работу и чтобы – подчеркну еще раз – достигнутая в принципиальном плане договоренность об отводе тяжелых вооружений от линии соприкосновения, зафиксированной на 19 сентября 2014 г., обрела реальные очертания и начала осуществляться. Если это произойдет, то мы сможем говорить о существенной деэскалации нынешнего конфликта.

Вопрос: Сегодня в ходе большой ежегодной пресс-конференции Вы предложили предать гласности приложения к минским договоренностям. Поднимали ли Вы этот вопрос в ходе нынешней встречи и, если да, то как отреагировали Ваши коллеги?

С.В.Лавров: В этом нет особой необходимости, потому что эти неопубликованные приложения к минским договоренностям хорошо известны участникам сегодняшних переговоров, и все решения, которые мы сегодня принимали, исходят из признания этих договоренностей.

Вопрос: Не называлась ли конкретная дата новой встречи министров в «нормандском формате»?

С.В.Лавров: Я уже сказал, что мы договорились продолжать контакты по линии наших экспертов. Они будут сопрягать усилия с тем, что реально происходит «на земле». От «нормандского формата» далеко не все зависит. Мы просто выразили политическую поддержку тем вопросам, о которых я упомянул. Главное, чтобы эти задачи решались непосредственно «на земле», напрямую между представителями киевских властей и ополчения. Самый главный приоритет – начало отвода тяжелых вооружений. Повторю еще раз, предложение Президента В.В.Путина о том, чтобы это делать на основе признания в качестве критерия и точки отчета линии соприкосновения сторон на 19 сентября прошлого года. Это предложение было поддержано. Теперь все зависит от тех, кто на месте руководят боевыми подразделениями и управляют тяжелыми вооружениями.

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать кощунственное заявление главы МИД Польши Г.Схетины, которое, по сути, извращает нашу историю?

С.В.Лавров: Вы сами уже ответили на этот вопрос. Заявление Министра иностранных дел Польши о том, что Освенцим освобождали украинцы, я даже не могу комментировать. Освенцим освобождала Красная Армия, в которой были русские украинцы, чеченцы, грузины, татары и т.д. Пытаться играть на каких-то националистических чувствах в этой ситуации абсолютно кощунственно и цинично.

Вопрос: Звучала ли на переговорах тема санкций?

С.В.Лавров: Нет, мы санкции не обсуждаем. Это не наша проблема, а тех, кто их ввел и теперь не знают, как выпутаться из этого порочного круга. Думаю, наши партнеры придут к какому-то решению. Они понимают, что это путь в никуда, это тупик, в который они сами себя загнали. Мы исходим из того, что только равноправный диалог и взаимный учет интересов могут служить основой наших отношений.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения составила рейтинг производителей лекарственных средств, на продукцию которых в 2014 году поступило наибольшее количество рекламаций.

Среди российских компаний первые три строчки антирейтинга занимают ООО «Асфарма», ОАО «Синтез» и ОАО «Уралбиофарм». При проведении проверок у перечисленных производителей было забраковано 24, 21 и 20 серий препаратов. Чаще всего нарекания вызывали микробиологическая чистота, наличие посторонних примесей, качество упаковки и описания ЛС. Нарушения также были обнаружены в продукции ООО «ЮжФарм», ОАО НПК «ЭСКОМ», ОАО «Ирбитский ХФЗ», ЗАО «Медисорб», ООО «Озон», ООО «Гиппократ», ОАО «Татхимфарм-препараты», ЗАО «АЛСИ Фарма», ОАО «Дальхимфарм», ОАО «Самарамедпром». Наиболее часто встречаемыми показателями выбраковки продукции были описание и маркировка.

Из иностранных производителей больше всего некачественных лекарственных средств было изъято у индийской Эльфа Лабораториз, белорусского «Борисовского завода медицинских препаратов», французской Merck Sante. Четвертое и пятое место по объему забракованной продукции занимают китайский Шаньдун Шэнлу Фармасьютикал и словенский Лек.

В перечень «Росздравнадзора» также вошли компании из Германии (Мукос Эмульсионс), Польши (Фармацевтический завод «Польфарма», GlaxoSmithKline), Украины (ООО «Опытный Завод ГНЦЛС»), Республики Беларусь (РУП «Белмед-препараты»), Китая (Си Эс Пи Си Оуи Фармасьютикал Ко.Лтд, Янчжоу №3 Фармасьютикал Ко.Лтд) и Индии (Шрея Лайф Сайенсиз Пвт.Лтд).

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору России снова обратилась в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии с просьбой усилить контроль за поступающими в зону Таможенного союза продуктами из третьих стран, сообщает пресс-служба ведомства.

"Россельхознадзор с сожалением констатирует, что в Россию из Белоруссии продолжает поступать плодоовощная продукция в сопровождении фальшивых фитосанитарных сертификатов третьих стран, в которых эта продукция якобы произведена", — говорится в сообщении.

В документе отмечается, что просьба о незамедлительном принятии мер по усилению контроля на внешней границе Таможенного союза вызвана продолжающимся выявлением Россельхознадзором фальсифицированных фитосанитарных сертификатов, сопровождающих товарные партии растительной продукции, поступающие с территории Белоруссии.

При этом третьим странам зачастую приписывается нехарактерная для них продукция. С начала 2015 года Россельхознадзором выявлено 28 случаев ввоза по поддельным тунисским документам на территорию РФ плодоовощной продукции, прошедшей карантинный фитосанитарный контроль в Белоруссии, в сопровождении реэкспортных фитосанитарных сертификатов, выданных Главной государственной инспекцией по семеноводству, защите и карантину растений Белоруссии.

В сообщении отмечается, что во всех случаях, связанных с выявлением фальсифицированных тунисских фитосанитарных сертификатов, продукция следовала в адрес исключительно белорусских получателей, что свидетельствует, что белорусское ведомство не проводило проверку документов на подлинность.

Подделка фитосанитарных сертификатов стран происхождения растительной продукции является одним из основных путей незаконного обхода ответных экономических мер, введенных Россией в августе 2014 года, добавляет ведомство.

Республика Беларусь с 1 февраля 2015 г. сроком на шесть месяцев вводит лицензирование импорта древесностружечных плит.

Соответствующее постановление Совета министров опубликовано на «Национальном правовом портале».

Разовые лицензии на импорт этой товарной группы будет выдавать Министерство торговли Беларуси по согласованию с концерном «Беллесбумпром».

Защитные меры на срок до полугода не противоречат нормам ВТО и ЕАЭС.

Предварительная оценка исполнения федерального бюджета за январь-декабрь 2014 года

По предварительной оценке исполнение основных показателей федерального бюджета за январь-декабрь 2014 года составило:

- объем поступивших доходов – 14 496 144,1 млн. рублей, или 101,8% к общему объему доходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»;

- кассовое исполнение расходов – 14 824 107,2 млн. рублей, или 106,2% к общему объему расходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и 98,5% к уточненной росписи;

- дефицит – 327 963,1 млн. рублей.

Сальдо источников внутреннего и внешнего финансирования дефицита федерального бюджета за отчетный период составило 474 627,0 млн. рублей и (-) 146 663,9 млн рублей соответственно

Доходы федерального бюджета

Доходы федерального бюджета за январь-декабрь 2014 года в разрезе федеральных органов исполнительной власти - администраторов доходов федерального бюджета, на которые приходятся максимальные объемы администрируемых доходов:

Федеральной налоговой службой – в сумме 6 214 735,0 млн. рублей, или 101,9% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2014 год;

Федеральной таможенной службой – в сумме 7 101 328,5 [1] млн. рублей, или 99,3% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2014 год;

Федеральным агентством по управлению государственным имуществом - в сумме 233 211,8 млн. рублей, или 158,0% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2014 год;

Другими федеральными органами – в сумме 946 868,8 [2] млн. рублей, или 112,2% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2014 год. Доходы, администрируемые другими федеральными органами, без учета доходов от перечисления части прибыли Центрального банка Российской Федерации и управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния – 832 354,1 [2] млн. рублей, или 113,9% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2014 год.

Резервный фонд и Фонд национального благосостояния

По состоянию на 1 января 2015 года совокупный объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте составил 4 945 492,3 млн. рублей.

Курсовая разница от переоценки средств Резервного фонда на счетах в Центральном банке Российской Федерации за январь-ноябрь 2014 года составила 1 868 696,3 млн. рублей.

По состоянию на 1 января 2014 года совокупный объем средств Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте составил 2 900 639,4 млн. рублей.

В целях софинансирования формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в 2013 году, в апреле и июле 2014 года часть средств Фонда национального благосостояния в иностранной валюте на счетах в Банке России, а именно 157,4 млн. долларов США, 114,5 млн. евро и 20,7 млн. фунтов стерлингов, реализована за 12 422,6 млн. рублей, а вырученные средства зачислены на счет по учету средств федерального бюджета.

Курсовая разница от переоценки средств фонда за январь-декабрь 2014 года составила 1 499 868,3 млн. рублей, в том числе:

- по остаткам средств на счетах в иностранной валюте в Банке России – 1 282 129,1 млн. рублей;

- по средствам, размещенным на депозитах в долларах США во Внешэкономбанке – 147 151,6 млн. рублей;

- по средствам, размещенным в долговые обязательства иностранных государств на основании отдельного решения Правительства Российской Федерации, без предъявления требования к рейтингу долгосрочной кредитоспособности – 70 587,6 млн. рублей.

Таким образом, по состоянию на 1 января 2015 года совокупный объем средств Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте составил 4 388 085,1 млн. рублей.

Примечание: Приложения 1-4 к “Предварительной оценке исполнения федерального бюджета за январь-декабрь 2014 года" приложены к данному пресс-релизу.

[1] Без учета кассовых операций в части ввозных таможенных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин и специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам.

[2] Без учета кассовых операций в части ввозных таможенных пошлин, уплаченных на территории Российской Федерации и подлежащих распределению в бюджеты стран-участников в соответствии с Соглашением об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин и специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (кассовые операции по главе 100 "Федеральное казначейство", в части отражения распределенных для Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан сумм ввозных таможенных пошлин, уплаченных на территории Российской Федерации для дальнейшего перечисления их в соответствующие бюджеты и специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам подлежат учету со знаком "минус").

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 21 января 2015 > № 1489073

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе ежегодной пресс-конференции по итогам деятельности российской дипломатии в 2014 году

Уважаемые дамы и господа,

Приветствую вас на нашем традиционном мероприятии, подводящем итоги 2014 года.

Ситуация была более сложной, чем в предыдущие годы – к хроническим конфликтам, которые давно уже тлели и горели, добавились новые опасные очаги напряженности. Особое беспокойство вызывает ситуация на Ближнем Востоке и в Северной Африке, нарастание в регионе угроз со стороны сил экстремизма и терроризма, которые выплескиваются за его пределы и на которые Россия давно обращала внимание своих партнеров. Сохраняются риски углубления межконфессиональных и межцивилизационных разломов. Ситуация в мировой экономике далека от определенности.

Мы исходим из того, что все события последних лет убедительно говорят о том, что решения проблем глобальной безопасности и стабильности можно добиться только сообща. Налаживанию совместных солидарных действий мирового сообщества препятствует ряд негативных тенденций. Среди которых, прежде всего, отмечу фундаментальные противоречия между объективным процессом рассредоточения глобальной мощи, процессом формирования более демократического полицентричного мироустройства, с одной стороны, и настойчивыми попытками «исторического Запада» любой ценой удержать лидерство в мировых делах, навязать, в том числе и силовым путем, свои подходы и ценности остальным участникам международных отношений – с другой. Такая линия, как в зеркале, отразилась в ситуации на Украине.

Не буду подробно останавливаться на наших оценках (вам они известны) того, как это все случилось в соседнем, близком для нас братском государстве. Скажу, что Россия твердо привержена всеобъемлющему и исключительно мирному урегулированию украинского кризиса. Реалистичной основой такого урегулирования являются минские договоренности, достигнутые в том числе благодаря инициативной роли Президента Российской Федерации В.В.Путина. Сегодня самой насущной необходимостью является запуск прямого общеукраинского диалога. В его рамках необходимо предметно обсудить и согласовать конституционное устройство страны, чтобы в ней было комфортно и безопасно жить всем без исключения украинцам. Отрадно, что безальтернативность такого подхода, по-моему, начинают осознавать и наши западные партнеры. Надеюсь, что предстоящие в обозримом будущем контакты на разных уровнях и в различных форматах позволят продвинуться на этом направлении.

Только народ Украины, без вмешательства извне, должен сам определять свое будущее. В этом контексте, учитывая остроту кризиса на Юго-Востоке Украины, прямые контакты между Киевом и представителями провозглашенных Донецкой и Луганской народных республик принципиально важны. Все другие форматы с участием «внешних игроков», включая «нормандский» и многие другие, а также деятельность ОБСЕ должны быть нацелены на содействие прямому устойчивому диалогу по всем вопросам, которые необходимо урегулировать для преодоления кризиса. По крайней мере, Россия будет и далее оказывать содействие созданию благоприятных условий именно для такого решения стоящих перед Украиной масштабных проблем.

Мы слышим немало заявлений со стороны наших западных партнеров о том, что Россию необходимо и далее изолировать. Примерно об этом же счел возможным заявить во вчерашнем послании нации Президент США Б.Обама. Такие попытки не дадут результата. Несмотря на подобную линию наших западных партнеров, в Послании Федеральному Собранию Президент России В.В.Путин подчеркнул и достаточно ясно дал понять, что Россия никогда не пойдет по пути самоизоляции, подозрительности, поиска врагов. Мы проводим активную внешнюю политику, последовательно отстаивая наши национальные интересы, но при этом не ищем конфронтации, всегда готовы к разумным компромиссам, опирающимся на баланс интересов, стремимся воздействовать на международную обстановку в интересах ее оздоровления, укрепления безопасности и продвигаем мирную, устремленную в будущее повестку дня. Мы настаиваем, что только коллективные усилия могут дать ответы на вызовы и угрозы, которые стали общими для всего человечества. При этом необходимо опираться на международное право, центральную координирующую роль ООН.

За истекший год Россия активно работала в различных многосторонних форматах, включая «Группу двадцати», БРИКС и ШОС, саммиты которых в этом году мы принимаем на российской территории, в г.Уфа. Будем использовать председательство России в этих форматах для придания нового импульса их деятельности. В рамках БРИКС, прежде всего, речь идет о согласовании важных документов в экономической сфере – стратегии экономического партнерства и «дорожной карты» инвестиционного сотрудничества. Планируется подписать соглашение о культурных связях, открыть новые треки взаимодействия. Будет запущен виртуальный секретариат БРИКС.

Подписание Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), который начал полноформатно функционировать с 1 января 2015 г., стало крупным шагом в продвижении интеграции на постсоветском пространстве. Со 2 января полноправным членом ЕАЭС стала Армения. В ближайшее время завершится оформление членства в этом союзе Киргизии. Безусловно, весьма показателен интерес, который мы ощущаем к этому процессу со стороны многих наших партнеров. Мы приветствуем стремление различных государств подключиться к сотрудничеству с ЕАЭС. Уже несколько десятков стран высказали пожелание начать консультации на предмет возможности заключения с этим объединением соглашения о свободной торговле.

В прошлом году Россия как страна – председатель ОДКБ уделяла серьезное внимание дальнейшему повышению эффективности, совершенствованию механизмов оперативного реагирования и миротворческого потенциала Организации.

Что касается европейского направления, то линия Брюсселя в связи с украинским кризисом привела к существенному спаду в нашем взаимодействии с ЕС, обострению в нашей повестке дня ряда проблемных моментов в политической и экономической областях. Считаем необходимым вести дело к преодолению этих проблем на системной основе, через равноправную взаимоуважительную работу. Мы по-прежнему заинтересованы в поступательном развитии равноправного взаимовыгодного сотрудничества с Евросоюзом. Не первый год призываем партнеров начать предметную работу над проектом «интеграция интеграций», имея в виду выстраивание последовательности шагов по формированию единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана с опорой на принципы неделимости безопасности и широкого сотрудничества. Мы внесли такое предложение в ОБСЕ в рамках ее деятельности по второй, «экономической корзине» и не услышали отторжения. Надеюсь, что сможем начать работу. По нашему убеждению, согласование таких стратегических ориентиров помогло бы обеспечить гармоничное развитие всех государств «Большой Европы», как входящих, так и не входящих в различные интеграционные объединения. Первым шагом на этом пути мог бы стать запуск переговоров о заключении соглашения о зоне свободной торговли между ЕАЭС и ЕС – соответствующую инициативу, которая сохраняет свою актуальность, выдвинул на саммите Россия-ЕС в январе прошлого года в Брюсселе Президент России В.В.Путин.

На американском «фронте» отношения между Москвой и Вашингтоном серьёзно обострились. Администрация США свернула двусторонний диалог по большинству направлений. Призываем американских партнеров вернуться на путь конструктивного взаимодействия как по двусторонним вопросам, так и на мировой арене, где наши страны несут особую ответственность. Такой диалог возможен только на основе равноправия и учета интересов друг друга.

Вслед за действиями США настрой на конфронтацию возобладал в НАТО – альянсом принято абсолютно политизированное решение о приостановке сотрудничества по военной и гражданской линиям, заморожены практически все проекты. Это не наш выбор, мы не хотим и не допустим никакой новой «холодной войны». Наши западные партнёры должны понимать, что обеспечение безопасности в современном мире невозможно через попытки односторонних действий и давления на партнёров в совместной работе, которая серьёзно от этого страдает.

Продолжали усилия по дальнейшей интеграции России в Азиатско-Тихоокеанский регион. Президент России В.В.Путин неоднократно отмечал, что взаимодействие в АТР имеет для нас стратегический, приоритетный характер на весь XXI век, что важно, в том числе для подъема восточных регионов России. В то же время мы подчёркивали и подчёркиваем, что хотим это делать не в качестве альтернативы связям с Европой и Западом в целом, а одновременно с их углублением, разумеется, при наличии встречной заинтересованности со стороны европейских партнеров.

Поступательно расширялись российско-китайские связи. В ходе визита Президента России В.В.Путина в мае прошлого года было заключено около полусотни соглашений, о которых вы были подробно информированы. Наше партнерство с Китаем на международной арене прочно утвердилось в качестве важного элемента поддержания глобальной и региональной стабильности и безопасности.

Мы наращивали стратегическое партнёрство с Индией, Вьетнамом, взаимодействие с другими государствами региона, расширяли участие в деятельности многосторонних механизмов в АТР. Продолжали углубляться наши отношения с государствами Латинской Америки и Африки, с развивающимися в этих регионах интеграционными объединениями и региональными структурами.

Россия самым активным образом старалась содействовать урегулированию различных конфликтных ситуаций. При непосредственном участии нашей страны удалось успешно завершить химическую демилитаризацию Сирии – была такая совместная российско-американская инициатива, показывающая, что, когда руководствуешься базовыми интересами, а не конъюнктурными соображениями, вполне возможно переступать через себя и находить пути для плодотворного взаимодействия. Предпринимали последовательные усилия в интересах содействия политическому урегулированию внутрисирийского кризиса через создание условий для прямого диалога между представителями сирийского правительства и всеми значимыми оппозиционными группами.

В уходящем году главную угрозу региону Ближнего Востока и Севера Африки (БВСА) представляло «Исламское государство». Рассматриваем противодействие терроризму в качестве одного из главных приоритетов нашей деятельности. Мы предложили провести под эгидой СБ ООН комплексный анализ угроз на пространстве БВСА во всей их совокупности. Нам никто не возражал. Продолжаем работать над реализацией этого важного мероприятия.

Российские усилия в рамках «шестерки» способствовали прогрессу в урегулировании ситуации вокруг иранской ядерной программы. Несмотря на сохраняющиеся сложности, работа продолжается. У нас есть все основания рассчитывать на результат.

В числе приоритетов нашей работы неизменно оставались защита прав и интересов соотечественников, проживающих за рубежом, расширение международных гуманитарных и культурных обменов. Активно содействовали нашему бизнесу в его деятельности на мировых рынках, привлечению новых экспортеров товаров и услуг, расширению географии рынков для российской продукции. Уделяли особое внимание информационной работе, сопровождали внешнеполитическую деятельность широкими контактами со СМИ и мировой общественностью.

В целом делали максимум возможного с целью создания благоприятных условий для комплексного развития страны и повышения благосостояния наших граждан – задач, которые зафиксированы в качестве приоритетных в Указе Президента № 605 от 7 мая 2012 г. «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации» и являются главными в Концепции внешней политики Российской Федерации, требующей от нас сделать всё для создания максимально благоприятных внешних условий для всестороннего развития нашей страны, повышения благосостояния граждан, их защищённости на международной арене.

На этом я завершаю своё вступительное слово. Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Как ожидается, сегодня вечером в Берлине возобновятся переговоры в «нормандском формате». При этом в последнюю неделю мы наблюдаем усиление обстрелов на юге Украины, а предыдущий раунд переговоров, который прошел 12 января, не принес желаемых результатов. Какие именно противоречия сейчас мешают сторонам договориться? Каковы ожидания Москвы от сегодняшней встречи в Берлине?

С.В.Лавров: Мы очень озабочены очередной вспышкой насилия на Юго-Востоке Украины. Ей предшествовали грозные заявления из Киева, объявление Президентом П.А.Порошенко новых волн мобилизации, начиная со ста тысяч человек. К Юго-Востоку за период относительного затишья, которое держалось до недавнего времени, подтягивались новые вооружения, военная техника, воинские контингенты. То есть в воздухе «висела» подготовка очередной попытки подавить сопротивление силой и отказаться от политического урегулирования проблем, возникших в результате государственного переворота на Украине 22 февраля прошлого года. Когда «искра» была высечена, и нынешний раунд противостояния вновь перешел в военную фазу, мы делали все необходимое для того, чтобы прекратить кровопролитие. Мы по-прежнему твердо выступаем за это. Необходимо перестать пытаться отбивать то один, то другой населенный пункт. Самое главное – нужно немедленно прекратить обстрелы, в том числе с воздуха, из тяжелых вооружений, населенных пунктов, включая Донецк и другие крупные города в этом регионе.

Уверен, наши иностранные коллеги (будь то журналисты из зарубежных СМИ, которых здесь немало, и особенно дипломаты, которые работают в Москве) уж точно смотрят прямые репортажи российского телевидения, включая «Россию-24» и другие наши телеканалы, сделанные непосредственно с мест обстрелов. Не видеть ужаса происходящего невозможно! Я понимаю, что не все телекомпании и другие СМИ рискуют направлять своих журналистов в такую горячую точку, но картинка прямого эфира российского телевидения все-таки доступна. Давайте больше показывать правду.

Мы будем добиваться незамедлительного прекращения огня. В том числе об этом мы в качестве главного приоритета будем говорить сегодня в «нормандском формате» для того, чтобы наши западные партнеры – в данном случае Франция и Германия, участвующие вместе с Россией и Украиной в этих переговорах – возвысили свой голос и призвали украинское руководство в очередной раз не допускать скатывания к военному сценарию. Это самая главная задача.

Далее важно предпринять шаги, которые будут создавать какие-то гарантии невозобновления военных действий. Для этого необходимо, прежде всего, отвести от линии соприкосновения тяжелые вооружения сторон. Об этом договаривались в Минске. После этого по просьбе Президента Украины П.А.Порошенко был создан Совместный российско-украинский центр координации и контроля, в котором работают наши и украинские офицеры и с которым сотрудничают представители ополчения и ОБСЕ. Это профессионалы, которые «на земле» должны были согласовать конкретные шаги по разведению тяжелых вооружений сторон. Долгое время этого не удавалось сделать, прежде всего, потому что линия соприкосновения, зафиксированная в Минском меморандуме от 19 сентября (2014 г.), отличается от сложившейся де-факто «на земле». Определенные территории, находящиеся по линию киевских властей, контролируются ополчением. Вся энергия на этих переговорах направлялась на приведение фактической линии соприкосновения «на земле» в соответствие с тем, что написано в приложении к минским договоренностям.

Учитывая безуспешность этих попыток (возникли в том числе и объективные причины), а также то, что мы стараемся урегулировать конфликт при сохранении территориальной целостности Украины и при обеспечении прав населения Юго-Востока в составе украинского государства (для этого нужно начать политический процесс), а также исходя из того, что все признают необходимость восстановить территориальную целостность Украины, Президент Российской Федерации В.В.Путин внес предложение, чтобы сейчас не продолжать вязнуть в спорах о линии соприкосновения, а отвести тяжелые вооружения от той самой линии, которая обозначена в минских договоренностях, а не от фактической. С этим очень трудно спорить. Кстати, если бы это произошло, ситуация «на земле» была бы нормализована. Украина настаивает на линии, зафиксированной в приложении к Минскому меморандуму от 19 сентября, и мы поддерживаем такую позицию.

Мы использовали наше влияние на руководство ДНР и ЛНР, и они с этим тоже согласны. Поэтому сейчас необходимо заниматься ровно этим. Будем ставить данный вопрос сегодня на встрече в Берлине, чтобы и Германия, и Франция, а вместе с ними и Евросоюз также поддержали такой подход. По пока еще устной реакции Президента Украины П.А.Порошенко на послание Президента России В.В.Путина от 15 января с.г., мы почувствовали, что он в принципе готов это обсуждать, но выдвигает какие-то вопросы, некоторые из которых носят достаточно технический характер и вполне подлежат согласованию «на земле» представителями, которые работают в Совместном центре координации и контроля.

Однако в разговоре с Послом России на Украине М.Ю.Зурабовым Президент П.А.Порошенко вроде бы упомянул, что в своем послании Президент России В.В.Путин предлагает сторонам отвести тяжелые вооружения, но без уточнения от какой линии. Это неправда. Линия была упомянута предельно конкретно. Это та самая линия соприкосновения, которую признает и на которой настаивает украинская сторона. С ней согласны и ополченцы, мы этому активно способствовали. Она никем сейчас теперь не оспаривается, от нее теперь отводить тяжелые вооружения несложно. Все остальное согласовано: на сколько километров отводить артиллерию, ракетные системы залпового огня и т.д. Это будет одним из важнейших вопросов, которые мы сегодня обсудим в Берлине. Естественно, речь не идет о конкретных военных аспектах данной темы, а о необходимости принятия в Киеве политического решения поддержать такой подход.

Мы будем также говорить о вопросах, касающихся политических аспектов урегулирования, которые всегда нами обсуждаются в самых разных форматах. Конституционная реформа – системная задача, которая заматывается украинскими властями вопреки многократно дававшимся обещаниям, и это также вопросы, которые описаны в минских договоренностях, как особый статус территорий провозглашенных ДНР и ЛНР. По всем этим темам есть наработки, у нас имеются свои предложения сторонам. Задача непростая, учитывая высокую степень политизированности и эмоциональности всего происходящего. Но мы будем последовательно добиваться рассмотрения и этого блока вопросов, потому что только через политическую реформу сможем обеспечить спокойствие на Украине и урегулировать этот кризис.

Вопрос: Польские власти считают, что Польша также должна принимать участие в процессе политического урегулирования на Украине, может быть, даже в качестве пятого участника «нормандской четверки. Возможно ли это, на Ваш взгляд, и могло бы это дать положительный импульс переговорам?

С.В.Лавров: Решать не мне. Мы поддержим любой формат, который будет приемлем Киеву и ополчению. Плодить форматы – не самое главное. Я не против того, чтобы допускать возможность расширения числа участников переговоров. Важно понимать, какую добавленную стоимость принесет каждый из них.

В контексте других конфликтов предложения о новых форматах поступают в ситуации, когда одна из сторон чувствовала себя неуютно в существующих конфигурациях. Главное, чтобы предложения об изменении форматов не использовались для отвлечения внимания от сути проблемы, которая, конечно же, заключается в том, что Украина стоит перед необходимостью преодолеть глубочайший кризис, вызванный государственным переворотом, последствия которого мы ощущаем до сих пор.

Также важно, чтобы Украина становилась единой нацией. Это очень непростой вопрос. Мы не зря постоянно возвращаемся к конституционной реформе и привлекаем внимание к первопричинам, которые лежат в основе этого кризиса.

Я освежил в памяти несколько цитат, когда готовился к сегодняшней пресс-конференции. Сразу после государственного переворота новая Верховная Рада (точнее «старая», просто там кого-то выгнали, а кого-то не пустили) одним из первых, если не первым, решением одобрила закон о языках. В итоге он был принят, но исполнявший тогда обязанности президента, спикер Верховной Рады А.В.Турчинов его не подписал.

Когда мы говорим о том, что все это – переворот, действия против русского и других языков – взбудоражило общество и послужило толчком к сопротивлению путчистам, нам отвечают, что этот закон в силу не вступил. Хотя формально это так, но «осадок» остался. Данная инициатива Верховной Рады показала, чего хочет эта власть – унитарного государства в самом жестком исполнении. Так вот, 1 марта (2014 г.) Д.Ярош, ныне заседающий в Верховной Раде в качестве депутата, лидер «Правого сектора», один из исполнителей государственного переворота (непосредственно его боевики творили бесчинства на «майдане», сжигали бойцов «Беркута» и т.д.), заявил: «Мы против русских в Крыму. Русские не будут славить С.Бандеру, уважать греко-католическую веру, повстанческую историю и наш язык. Русских невозможно ассимилировать. Значит, для процветания Украины русский должен быть уничтожен или изгнан из Крыма». Это слова одного из «героев» той самой «революции», которую поддержали наши западные коллеги. Я не хочу играть на каких-то национальных «струнах», но С.Бандера знаменит тем, что публично призывал уничтожать поляков, все мужское население Польши.

Самое главное, не кто будет сидеть за столом переговоров. С этой точки зрения, мы готовы к любым форматам, которые приемлемы для Киева и представителей Юго-Востока. Самое главное, что мы будем обсуждать? Как заявил недавно Президент Украины П.А.Порошенко, его главная цель восстановить на всей территории Украины «украинство». Мы хотим понять, о каком «украинстве» идет речь. О чем говорит Д.Ярош или о чем-то еще? Потому что он произносил и другие вещи, например, слова по случаю событий в Южной Осетии в августе 2008 года (цитирую): «Хочу заметить, что и Кавказский регион, и Украина, и Беларусь, и Прибалтийские республики, как и вся Восточная Европа обречены на постоянное напряжение, пока существует «московская империя». Единственным залогом мирного цивилизованного развития народов, которые перестраивают свою жизнь рядом с Россией, есть полная ликвидация «империи» и построение на ее территории национальных государственных образований» (конец цитаты).

Я не хочу привлекать слишком много внимания и делать рекламу этому человеку, но вынужден это делать. Потому что, когда мы предостерегали от потакания «Правому сектору» и «Свободе», чей лидер О.Тягнибок публично ратовал за «этнически чистую Украину, без москалей и жидов», наши «просвещенные» западные партнеры говорили, что эти люди настроены «немного националистически, чуть правее мэйнстрима». Это очень опасное попустительство.

Украине нужна конституционная реформа, которая примирила бы очень националистически настроенный Запад, Центр и Юго-Восток, у которых разное понимание истории и цивилизационного предназначения, разные герои и праздники. Это нельзя откладывать в «долгий ящик». Но, конечно же, главная задача – остановить кровопролитие. И все, что может сделать Польша и другие и страны Евросоюза в качестве государств или в качестве членов ЕС (необязательно в качестве участника какого-то нового формата), мы будем только приветствовать.

Вопрос: Президент России В.В.Путин не приедет на мероприятия в бывшем концлагере Аушвиц? По Вашему мнению, должен ли он быть там?

С.В.Лавров: В адрес Президента В.В.Путина официальное приглашение не поступало. Было письмо директора музея или комитета, который проводит мероприятия по случаю годовщины Холокоста, на имя Посла России, в котором сообщалось, что будет проводиться такое мероприятие: хотите – приезжайте; если захотите – сообщите, кто приедет. На такое приглашение можно и не отвечать.

Мы обязательно будем представлены. Никогда не забудем трагические и одновременно героические страницы Второй мировой войны. Очень ценим, как в Польше, в Варшаве и особенно Кракове недавно отмечалась годовщина нашей совместной борьбы, Варшавского восстания, освобождения Красной Армией польских городов и столицы. Несколько лет назад в связи с предыдущим юбилеем мы совместно с польскими коллегами в лагере Освенцим сформировали российскую экспозицию, которая достойно отражает вклад нашей страны в освобождение этого концлагеря. Мы признательны руководству музея за бережное отношение к нашей общей исторической памяти. Мы будем представлены на торжествах в Освенциме.

Вопрос: Вчерашнее выступление Президента США Б.Обамы не очень настраивает на позитивную ноту с точки зрения установления широкого диалога Россия-США. Как Вам видятся подобные перспективы с учетом Ваших интенсивных контактов с Госсекретарем США Дж.Керри? Будет ли в наступившем году какая-то динамика в российско-американских отношениях?

С.В.Лавров: Как я уже говорил, американцы взяли курс на конфронтацию и абсолютно некритично оценивают свои собственные шаги. Вчерашнее выступление Президента Б.Обамы показывает, что в центре философии стоит только одно – мы – номер один, и все остальные должны признать это – что несколько несовременно и не отвечает нынешним реалиям. Внешнеполитическая философия США еще более агрессивна – они хотят быть даже не первыми среди равных, а доминировать в мире. Мне кажется, это пройдет, хотя перемены займут немалый период времени. Американцам придет осознание того, что эту позицию невозможно поддерживать бесконечно. Они уже вынуждены обращаться за помощью, будучи не в состоянии решить в одиночку ту или иную проблему. США формируют коалиции, как это было в Ираке, и сейчас происходит в их борьбе с т.н. «Исламским государством», «выстраивают» Европу, в том числе по российскому вопросу.

Философия «мы – номер один» у американцев в крови. Она формировалась не один год и не одно десятилетие. Поэтому изменить эту философию и «генетический фон» будет непросто. Но само объективное развитие мира, появление мощных центров экономического роста и финансового влияния, а вместе с этим и центров политического влияния, безусловно, объективный процесс, и его нельзя не учитывать. Я бы предпочел, чтобы все страны перешли на философию сотрудничества, а не диктата, который завуалирован в дипломатические формы, но порой все-таки прорывается наружу.

К примеру, это было, когда Вице-президент США Дж.Байден заявил, что именно США «нагнули» Европу на антироссийские санкции, а Президент Б.Обама в своем предыдущем выступлении по итогам года, в одном из интервью причислил к главным достижениям американской внешней политики то, что США заставили Европу делать то, что они хотели в отношении нашей страны. Я бы счел это не вполне приличным для великой державы. Но убежден, что возобладает логика партнерства и коллективных действий, основанных не на чьем-то видении ситуации, а на выработке общих подходов. Мы последовательно выступаем именно за это. Когда наши партнеры соглашаются действовать таким образом, у нас многое получается. Химическое разоружение Сирии, серьезный прогресс по иранской ядерной программе (ИЯП) – тому подтверждение.

Вопрос: Традиционно в Армении почитали и уважали образ русского военного. Но случилась трагедия в г.Гюмри, где российский солдат убил целую семью. Как такое стало возможным? Всё ли Россия сделала, чтобы урегулировать этот конфликт? Не слишком ли политизирована позиция в этом вопросе?

С.В.Лавров: Во-первых, в очередной раз хочу подтвердить наши глубочайшие соболезнования по поводу ужасного преступления, совершённого в отношении семьи Аветисян. Погибли абсолютно невинные люди. Вчера скончался и шестимесячный Серёжа. По этому поводу я специально позвонил моему коллеге Э.А.Налбандяну и ещё раз выразил в наши чувства.

Важно, что обвиняемый задержан, он уже дал признательные показания. Состоялся телефонный контакт между президентами наших стран, глава Следственного комитета России А.И.Бастрыкин выехал в Ереван и вчера встречался с Президентом Армении С.А.Саргсяном. Мы подтверждаем, что совместное, максимально открытое судебное разбирательство будет осуществляться на территории Армении. Уверен, что суд быстро вынесет объективный вердикт, адекватный этому ужасному преступлению.

Что касается общего контекста наших отношений, то скажу так – «в семье не без урода». Именно такое отношение сейчас проявляют и демонстрируют все военнослужащие и командование российской военной базы в Армении. Не буду приводить примеры, когда люди сходят с ума по совершенно непонятным причинам и творят невообразимое. В других ситуациях и странах таких примеров множество.

Мы видим попытки политизации этой ситуации, которые исходят не от руководства Армении и России. Немало желающих использовать эту трагедию, чтобы получить какие-то геополитические преимущества. Это отвратительно, недопустимо и недостойно гордого армянского народа, который, я знаю, никогда не поведётся на подобного рода провокации.

Мы скорбим вместе с Арменией и сделаем всё, чтобы это преступление не осталось безнаказанным, виновный понёс самое суровое наказание и чтобы подобное впредь не происходило. Естественно, застраховаться на сто процентов от любых трудновообразимых эксцессов невозможно, но всё необходимое будет сделано. Убежден, что союзнические российско-армянские отношения стратегического партнёрства не пострадают.

Вопрос (неофициальный перевод с английского языка): В последние дни на Украине происходят всплеск насилия и рост числа убитых. Россия настаивает на выполнении Минского протокола. Хотелось бы у Вас спросить, какие конкретно шаги предлагает Москва для того, чтобы обеспечить их выполнение? Возможно, мои слова прозвучат несколько критически, но готова ли Ваша страна прекратить поток войск и вооружений через границу России на Украину, чтобы остановить там насилие?

С.В.Лавров: Что касается «потока войск и вооружений», то мы постоянно это слышим. Каждый раз я говорю: «Если вы это утверждаете с такой уверенностью, покажите факты». Но их никто не может или не хочет предъявить, так же как не могут предъявить якобы имеющиеся у наших партнёров, прежде всего, украинских и американских, факты относительно произошедшего с «Боингом» малайзийских авиалиний в июле 2014 г. Никто никому не предоставлял данные переговоров украинских диспетчеров, американских спутников и самолётов «АВАКС», которые работали в тот день в небе над Украиной. Поэтому прежде чем спрашивать нас, когда мы прекратим что-либо делать, предъявите, пожалуйста, доказательства, что мы это сделали.

Минский протокол от 5 сентября 2014 г. – рамочный документ, в котором перечислены 12 назывных пунктов: прекращение огня, отвод тяжёлых вооружений и т.д. – каждый из них требует конкретизации и расшифровки. Минский меморандум от 19 сентября 2014 г. был посвящён расшифровке задачи прекращения огня и отвода тяжёлых вооружений от линии соприкосновения. Это непростое дело, и не зря согласование этих вопросов до сих пор не завершено.

Но сейчас мы вплотную подошли к тому, чтобы независимо от сохранения спорного участка на линии соприкосновения, который ополченцы не хотят освобождать, решить главную проблему – обезопасить мирное население городов и других населённых пунктов. Для этого надо отвести тяжёлые вооружения. Этому посвящено послание Президента России В.В.Путина Президенту Украины П.А.Порошенко от 15 января с.г., о котором я уже говорил. Этим необходимо заняться максимально быстро и конкретно. Мы будем готовы помогать такого рода договорённостям и уже заручились согласием ополченцев отвести тяжёлые вооружения не от фактической линии, а от той, на которой настаивает Киев. Теперь – слово за украинскими властями.

Это то, что мы делаем конкретно для выполнения минских договорённостей. Но в них есть и другие пункты, которые пытаются отложить «на потом». Мы с этим не согласны. Прежде всего, это касается выполнения обязательства согласовать особый статус провозглашённых Донецкой и Луганской народных республик и подтверждения в минских договорённостях обязательства Киева начать инклюзивный общенациональный диалог. Вот за это мы выступаем.

Есть и другие аспекты, которые предстоит решать, в том числе мониторинг по линии ОБСЕ проблемных участков российско-украинской границы – видимо, это Вас интересовало больше всего. ОБСЕ действует на двух контрольно-пропускных пунктах, там же работают украинские таможенники и пограничники, которые имеют возможность смотреть, что происходит на КПП, и инспектировать гуманитарные грузы, идущие из России на территорию ДНР и ЛНР.

Вопрос о мониторинге по линии ОБСЕ других участков российско-украинской границы в нынешних условиях может быть решён. Если ОБСЕ в этом заинтересована, ей придётся разговаривать с теми, кто на данный момент контролируют соответствующие КПП с украинской стороны. Если же этого сделать не получается, то решать вопросы о всей протяжённости российско-украинской границы, а также то, кто и как будет её контролировать, можно только после окончательного политического урегулирования и выполнения ещё одного положения минских договорённостей о том, чтобы избранные представители органов власти в ДНР и ЛНР получили гарантии особого статуса этих территорий и безопасности как структур, представляющих их население. Такой акт должен быть принят Киевом в соответствии с минскими договорённостями, но пока к этому никто даже не приступал.

Сейчас самое главное – отвод тяжёлой артиллерии, согласование вопросов, связанных с особым статусом, решение проблем безопасности и, конечно же, начало инклюзивного процесса конституционной реформы. Это тревожная тема, потому что, судя по всему, украинские власти пытаются её «заболтать». Даже упоминание слов типа «федерализация», «автономизация», «децентрализация» уже становится неприличным с точки зрения украинских властей. Хотя есть множество примеров – южнотирольский вопрос, Квебек. Имеется масса примеров, когда страны уважительно по отношению ко всем проживающим на их территории национальностям решали проблему государственного устройства. А Украина почему-то должна быть унитарным государством, независимо от интересов русских, венгров, румын и представителей других населяющих эту страну национальностей.

Вопрос: В нынешнем году отмечается 70 лет Победы над фашизмом. Главы каких стран уже подтвердили участие в торжествах на Красной площади? Вы неоднократно говорили о важности контроля за проявлениями фашизма в Европе и мире в современных условиях. Как мир должен защищать итоги Второй мировой войны? Как мы должны противодействовать проявлениям фашизма и милитаризма в современных условиях?

С.В.Лавров: Приглашения на торжества в Москве 9 мая с.г. по случаю празднования 70-летия Победы направлены главам многих иностранных государств, в том числе стран-участниц СНГ, БРИКС, ШОС, Евросоюза, государств-членов антигитлеровской коалиции, руководителям ряда международных и региональных организаций. Около 20 руководителей, среди которых Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, уже подтвердили своё участие в праздничных мероприятиях. Времени до этого дня ещё немало, подтверждения об участии продолжают поступать. Будем вас информировать.

Что касается более широкой проблемы недопущения возрождения фашизма и нацизма, то, прежде всего, необходимо сохранить историческую память о том, как 70 лет назад совместными усилиями удалось положить конец преступной идеологии человеконенавистничества, которая грозила самому существованию человеческой цивилизации. Эти усилия необходимо наращивать потому, что «вакцина» от нацистского «вируса», которая была выработана ещё на Нюрнбергском процессе, в некоторых государствах, прежде всего Европы, начинает ослабевать. Не буду называть, но, к огромному сожалению, это ряд стран Евросоюза и желающих в него вступить, которые заявляют, что, даже оставаясь за его пределами, они несут миру европейские ценности. Не могу не упомянуть Украину. Я уже цитировал некоторых её нынешних политических деятелей, которые призывали очистить эту страну от «русских, москалей и жидов».

Мы каждый год принимаем на сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцию со сложным, но понятным названием «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости». Каждый год эта резолюция принимается голосованием. США всегда голосуют против, Евросоюз в прошлом году солидарно воздержался и впервые против резолюции проголосовала Украина, которая до сих пор всегда воздерживалась. Таким образом, против проголосовали всего четыре страны – США, Канада, Украина и Палау.

Исходим из того, что итоги Второй мировой войны незыблемы. Они закреплены в Уставе ООН, в частности, в Статье 107, которая подчёркивает, что не подлежат пересмотру все решения держав-победителей. Попытки подвергнуть это сомнению должны пресекаться жёстко и незамедлительно. В любом случае работа по противодействию попыткам героизации нацизма будет продолжена в ООН, ОБСЕ, Совете Европы и в других форматах.

Вопрос: Есть ли перспектива улучшения отношений между Россией и НАТО или тенденция исключительно негативная? Что нам и партнёрам можно сделать для налаживания отношений? Планируются ли контакты с представителями альянса, в частности, возможна ли Ваша встреча с Генеральным секретарём НАТО Й.Столтенбергом и Госсекретарём США Дж.Керри «на полях» Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности?

С.В.Лавров: Как я уже сказал, НАТО выбрала конфронтационный путь. Скорость, с которой натовцы обрубили все контакты с Российской Федерацией, по сути «заморозив» многочисленные и отвечающие взаимным интересам проекты по линии Совета Россия-НАТО (СРН), показывает, что менталитет «холодной войны» никуда не исчез из голов наших натовских партнёров. Они по-прежнему видят альянс как инструмент продвижения односторонних интересов. Мы многократно привлекали к этому внимание.

Совет Россия-НАТО, замышлявшийся не как «НАТО плюс Россия» или «НАТО против России», а как Совет, в котором каждый член альянса и Россия будут иметь один голос, несмотря на многие полезные начинания, не стал форумом, где можно вести равноправный диалог. На заседаниях натовцы постоянно повторяли одно и то же, а Россия на это каким-то образом реагировала. И всё равно мы видели смысл существования СРН – реализовывались очень полезные практические проекты в антитеррористической сфере, в борьбе с наркотрафиком, подготовке кадров для Афганистана, Центральной Азии, Пакистана, в правоохранительной сфере, в области безопасности и другие хорошие проекты. Сейчас это принесено в жертву идеологии. НАТО не может смириться с тем, что госпереворот на Украине пока ещё не привёл к подчинению всей украинской нации тем, кто осуществил этот переворот и сохраняет власть в Киеве. Это печально и является мышлением прошлого и даже позапрошлого века. Не мы обрывали контакты.

Напомню, что после кавказского кризиса, когда М.Саакашвили отдал преступный приказ напасть на Южную Осетию, развязав пятидневную войну, Россия в первый же день той агрессии потребовала созыва Совета Россия-НАТО. Тогдашний Госсекретарь США К.Райс запретила своему постпреду в Брюсселе соглашаться на это мероприятие. Совет был «заморожен». Не получилось обсудить эту кризисную ситуацию. Потом, где-то к концу года, НАТО признала свою ошибку, сказав, что это было неправильно, и нужно было встречаться. Высказывалось даже мнение, что Совет Россия-НАТО должен быть «всепогодным», особенно в «грозовую погоду», собираться и обсуждать те или иные ситуации. Сейчас же они повторили ту же ошибку, отказываясь, по сути, работать совместно и равноправно, обсуждать все аспекты сложившейся ситуации, её истоки и первопричины. Работа практически «заморожена». Они для вида оставили возможность периодически собирать послов в Брюсселе, но не более того.

Россия не была инициатором такой ситуации. Считаем, что при всех перипетиях и катаклизмах в мире ведущие государства, имеющие решающее воздействие на состояние глобальной стабильности и безопасности, не могут позволить себе роскошь перестать разговаривать друг с другом. Поэтому, если партнёры образумятся и всё-таки подтвердят готовность взаимоуважительно и равноправно разговаривать, то мы к этому всегда готовы.

У нас есть сведения, что новый Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг был бы заинтересован организовать контакт «на полях» каких-то международных мероприятий. Мы виделись накоротке в Базеле, если не ошибаюсь, «на полях» СМИД ОБСЕ. Буквально «на ногах», поздоровались друг с другом. Мы знакомы, не будем уходить от возможных контактов и, естественно, послушаем, что могут сказать наши коллеги.

Что касается Госсекретаря США Дж.Керри, то я с ним встречаюсь чаще, чем с кем бы то ни было из моих коллег, не говоря о многочисленных разговорах по телефону. В последний раз мы беседовали вчера поздно вечером. Так что, если на каком-то международном форуме мы окажемся рядом, я не исключаю, что сядем и поговорим ещё раз. Главное, чтобы эти разговоры давали результат.

Вопрос: Ясно, что предстоящая в Москве встреча по Сирии не по душе некоторым региональным и международным «игрокам», хотя не всегда об этом говорят вслух. Вы сами, г-н Министр, неделю назад заявили, что те, кто не будут участвовать в этом мероприятии, потеряют свои позиции во всем переговорном процессе. С Вами согласен Министр иностранных дел Сирии В.Муаллем, который вчера вечером заявил, что если США хотят бороться с террористами из «Исламского государства» («ИГ»), то они должны сотрудничать с сирийской армией. Но они вместо этого продолжают подготовку вооруженных боевиков против Сирии. Хотел бы узнать Вашу точку зрения по всем аспектам сирийского кризиса.

С.В.Лавров: Ну, если по всем аспектам сирийского кризиса, то мы, наверное, никого больше не сможем выслушать. Вы знаете нашу позицию, мы очень подробно ее излагаем. Президент России В.В.Путин регулярно обращается к этой теме. Мне бы не хотелось повторяться. Главное – растущая убежденность, в том числе на Западе, что политический процесс неизбежен. И, что особенно важно, сейчас задача номер один – борьба с «ИГ».

Мы давно говорили, что искоренение терроризма, недопущение превращения Сирии в террористическое государство и реализации планов по созданию «халифата» в этом регионе являются неизмеримо более важными задачами, чем смена режима и создание какого-то органа лишь бы только объявить, что Президент Сирии Б.Ассад ушел. Кстати, в июне 2013 года на саммите «восьмерки» в Лох-Эрне единогласно было записано, что ее лидеры призывают Правительство Сирии и оппозицию объединить усилия в борьбе с терроризмом. Тогда еще не было «Исламского государства». Призыв «восьмерки» не был обставлен условиями, что кто-то должен уйти со своего поста, а кто-то должен его заменить. Абсолютно без всяких условий. Понимание того, что данный лозунг должен перейти в практическую фазу, меня обнадеживает.

Возвращаясь к вчерашнему выступлению Президента США Б.Обамы, этот кусок про задачу борьбы с «Исламским государством» сформулирован довольно по-новому. Задача борьбы с этими террористами названа главной по сравнению со всем остальным, связанными с преодолением сирийского кризиса. Хорошо, что такое понимание растет. Главное – поскорее перевести это на язык практических действий. Кстати, вчерашняя статья в «Нью-Йорк таймс» об эволюции позиции США по сирийскому кризису весьма примечательна. Кто ее не читал – рекомендую. Это интересно. Может быть, имеет смысл перевести ее на русский язык. Возможно, МИА «Россия сегодня» это сделает?

Что касается московской встречи, то мы с самого начала говорили, что хотим помочь подготовить новый раунд переговоров, учитывающий ошибки предыдущих женевских мероприятий. Ошибок, я считаю, было две. Первая – была приглашена только одна часть оппозиции, «Национальная коалиция», базирующаяся в Стамбуле. Все другие группировки, не только внутрисирийские, но и те, которые находятся в других частях мира, были проигнорированы. Вторая – то, что это мероприятие в Монтрё, где начинался женевский процесс, было обставлено большим пиаром: более 50 министров, открытая дискуссия в присутствии прессы. Все это способствовало только одному – поляризации позиций и неизбежному впаданию в диаметрально противоположную риторику. А нужен спокойный, без рекламы разговор прямых участников процесса – правительства и различных групп оппозиции.

Оппозиция должна быть представительной. Делая это, мы выполняем одно из ключевых положений Женевского коммюнике от 30 июня 2012 года, в котором сказано, что национальный диалог в Сирии должен охватывать весь спектр сирийского общества. Наша задача, чтобы оппозиционеры, которые друг с другом не всегда разговаривают, оказались в одном помещении. Не будет никаких официальных представителей от России. Наши ученые, которые лично знают этих оппозиционеров многие годы, просто будут помогать, давать слово, но вести весь разговор должны сами сирийцы. У нас есть определенная надежда, что по итогам такого разговора (так как не планируется принятия какого-то документа) участники достигнут понимания, что они хотят жить в суверенной, территориально-целостной Сирии, в которой все этнические, конфессиональные группы одинаково защищены и в которой действуют дополнительно ко всему иные правила. Это должна быть очень простая констатация. Здесь не может быть придумано каких-то сложных конструкций. И потом – контакты с правительством абсолютно неформально. Если будет вскрыта какая-то «химия», не в буквальном, а в политическом смысле, то может быть это поможет специальному представителю Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистуре подступаться к организации более формального процесса, который не должен быть нацелен на публику.

Очень часто проводились мероприятия, к примеру, конференция в Монтрё, которая оказалась таким публичным «выхлопом», за которым последовали определенные контакты, но они ни к чему не привели. Так было и в Аннаполисе еще при Президенте США Дж.Буше младшем по палестино-израильскому урегулированию. Провели мероприятие с помпой, присутствовали около 70 министров, и тоже все кончилось ничем – никак не можем найти выход из тупика в палестино-израильском конфликте.

Вот с таких позиций мы будем подходить к предстоящим контактам, обеспечивая площадку и используя то обстоятельство, что Москва оказалась местом, куда готовы приехать большинство представителей оппозиции и Правительства Сирии. Однозначно отказавшихся от участия – единицы. Есть те, кто думают. У них еще есть время подумать. Надеюсь, что число участников пополнится, а когда окончательно сформируются списки, мы, конечно, объявим, кто участвует в этой встрече.

Вопрос: В прошлом месяце США и Куба объявили о намерении восстановить дипломатические отношения. Сегодня представитель Госдепартамента уже находится на острове с официальным визитом. Россия же в последнее время уделяла большое внимание налаживанию контактов и сотрудничеству со странами Латинской Америки, Азии и Африки. Может ли этот шаг Вашингтона быть ответом на стратегию Москвы и попыткой удержать влияние в латиноамериканском регионе?

С.В.Лавров: Надеюсь, что нет. Рассчитываю, что США исходят из своих национальных интересов, а не из желания кому-то насолить. Хотя бывают примеры иного рода. Просто сейчас вспомнилось, когда осенью (2014 г.) Президент США Б.Обама по пути на саммит НАТО неожиданно заехал в Эстонию. Тогда представитель Администрации США объявил, что остановка Б.Обамы – это сигнал русским, что их поведение неприемлемо. Представляете, как надо оскорбить Эстонию, чтобы заявить, что мы к вам заедем, только чтобы «нагадить» русским! Извините за грубое слово. Поэтому надеюсь, что это был эпизод, который не станет повторяться, и что США будут, в том числе особенно в лице своего Президента, общаться с другими странами не назло кому-то, а в интересах своих партнеров.

Что касается прорывного «потепления» в отношениях между Кубой и США, то мы давно говорили, что политика изоляции Кубы бессмысленна, контрпродуктивна и не отвечает интересам тех, кто такую политику проводят. Хорошо, что США одумались и приняли подобное решение. Мы его приветствовали. Сделано это было на паритетных началах. Кубинская сторона не поступилась принципиальными вопросами с точки зрения своего государства. Мне кажется, это взаимовыгодный, взаимоприемлемый процесс. Он уже начал осуществляться. Предпринимаются шаги, готовятся контакты, обсуждение конкретных вопросов восстановления дипломатических отношений и т.д. Мы не видим в этом ничего плохого. Наоборот, это полезно для кубинского народа. И это никаким образом не скажется негативно на российско-кубинских стратегических отношениях. Об этом заявили кубинские руководители на всех уровнях, мы это чувствуем по нашим повседневным контактам.

Вопрос: В прошлом году Вы подписали в Москве Договор о границе между Россией и Эстонией. Но до сих пор он не ратифицирован. В Госдуме нам сказали, что в настоящее время просто не подходит политический климат. Когда, по Вашему мнению, состоится ратификация?

С.В.Лавров: Уверен, что Договор будет ратифицирован. В Эстонии ведь тоже процесс ратификации не завершен. Ваши парламентарии, как я понимаю, тоже смотрят на Государственную Думу. У нас процесс предполагает решение Правительства, которое направляет материалы в Госдуму. Рассчитываю, что мы в самое ближайшее время этот процесс начнем. Безусловно, наши парламентарии правы, когда говорят, что политическая атмосфера в наших отношениях не самая хорошая. Но мне кажется, что вопрос о границе никем сомнению не подвергается. Поэтому мы процесс этот начинаем и посмотрим, как дальше пойдет дело. С предыдущим Министром иностранных дел Эстонии У.Паэтом, который перешел на работу в Европарламент, планировали, что для обмена ратификационными грамотами может состояться мой визит в Таллин – чего бы я очень хотел – но вот тут уже вопрос политической атмосферы будет играть более существенную роль.

Вопрос: В условиях, когда отношения России и Запада довольно напряжены, ведет ли Россия обмен разведывательной информацией с западными странами, чтобы бороться с терроризмом? В частности, у всех на слуху последние теракты во Франции. Сотрудничает ли Россия с Францией, чтобы помочь найти тех, кто виновны в этом преступлении? Вчерашний арест российских граждан вызвал во Франции большой интерес.

С.В.Лавров: Пока мы выясняем все подробности задержания пятерых граждан, судя по всему, они - российские граждане. Не буду вдаваться в детали, наши специальные службы остаются в контакте по двусторонним каналам с французскими коллегами. Так происходит и в отношениях с другими странами, которые выражают интерес к взаимодействию с нами по специальным каналам в сфере антитеррора, борьбы с организованной преступностью, наркотрафиком и т.п.

Вопрос: Последнее время участились нападки на российские компании, такие как «Лукойл», «Транснефть», «Роснефть», работающие на территории Украины. Как Вы считаете, нападки на эти компании носят политический или экономический оттенок? Или речь идет об интересах каких-то частных лиц, которые намерены под прикрытием военных действий на Украине просто забрать определенные активы? Будет ли МИД России в данной ситуации как-то защищать интересы данных компаний?

Второй вопрос по иранской ядерной программе. Ранее глава МИД Ирана М.Дж.Зариф заявил, что очередной раунд переговоров мог состояться 6-7 февраля. Могут ли они сразу выйти на министерский уровень?

С.В.Лавров: Нет, это не может произойти сразу на министерском уровне. Видимо, Министр иностранных дел Ирана имел в виду, что в эти сроки будет проводиться Мюнхенская конференция по безопасности, в которой, по совпадению, планируется участие министров «шестерки» и самого М.Дж.Зарифа. Я тоже планирую там быть. Но встречаться просто потому, что мы оказались в одно время и в одном месте, не факт, что правильно. Посмотрим, насколько продвинется работа политдиректоров к тому времени и насколько встреча министров будет полезна с точки зрения необходимости подтолкнуть некоторые остающиеся вопросы, чтобы их техническое решение получило политический и практический импульс. Пока такого решения никто не принимал.

Что касается российских компаний на Украине, то они и в лучшие времена испытывали серьезные проблемы. Мы многократно и с правительством Премьер-министра Украины Н.Я.Азарова, и с Ю.В.Тимошенко ставили вопросы о дискриминационном, порой рейдерском отношении к нашим компаниям. Эти вопросы «висели» годами. Большинство из них так и не решилось. Но с другой стороны, когда я разговариваю со своими товарищами с Украины, в том числе среди них есть и те, кто этими темами владеют, есть понимание, что это наиболее логичные партнеры. Украинцы и россияне имеют опыт совместной работы, есть взаимоприемлемый опыт решения проблем. На уровне государства мы будем оказывать всяческую поддержку российским компаниям на Украине, собственно и в любой другой стране. Но на Украине, Вы правы, они в нынешней ситуации сталкиваются с особо непростой ситуацией. В принципе, я считаю очень важным всячески лелеять и наращивать ростки взаимодействия в экономической сфере, которые сейчас пробиваются по итогам договоренностей Президента России В.В.Путина и Президента Украины П.А.Порошенко, прежде всего, в сфере энергетики: уголь, газ, электроэнергия. Надо эту практику развивать, в том числе стимулируя возобновление экономических связей между Востоком и остальной Украиной, укреплять этот фундамент совместного проживания в своей стране, по ходу дела корректируя идеи, которые Президент Украины П.А.Порошенко высказывал в развитии минских договоренностей об особом статусе, в том числе экономическом, этих регионов. Чем плотнее будет экономическая «подушка», тем проще потом договариваться по политическим вопросам общего государства.

Вопрос: Вы всегда говорите, что российских войск на Украине нет, и Россия не помогает боевикам на Донбассе. Как Вы можете объяснить наличие современных российских систем вооружений, в том числе тяжёлых, убивающих граждан Украины на нашей земле. Эти вооружения не могли быть захвачены или приобретены, поскольку Россия их не экспортирует.

Украинская сторона говорит, что донецкий аэропорт по линии разграничения должен остаться за Украиной, Россия говорит – за боевиками. Как получается, что после перемирия размеры территорий, контролируемых пророссийскими боевиками, выросли на гигантское количество километров? После того, что устроила Российская Федерация на Донбассе, показав всей планете, что Русский мир – это, на самом деле, смерть и война, как вы будете реабилитировать это словосочетание?

С.В.Лавров: Насчёт вооружений мне нечего сказать. Президент России В.В.Путин неоднократно заявлял, что на всей Украине нет никакого оружия, кроме советского и российского. Так было до недавнего времени, пока некоторые соседи Украины из стран НАТО и ЕС не начали поставлять вооружения. Считаем, что поставки вооружений в зоны конфликтов противоречат кодексам Евросоюза и ОБСЕ. Повторю, доказательством будет только предъявление вещдоков и больше ничего – если есть намерение вести серьёзный разговор.

Какие нужны доказательства того, что происходит с мирным населением Донбасса? Здесь сидят представители СМИ, чьи коллеги работают там под градом пуль, снарядов и ракет. Об этом нельзя спорить, но спорят. Говорят, что это не так, террористы сами себя обстреливают. Не буду вдаваться в детали по поводу донецкого аэропорта, но я сказал то, что было согласовано, и то, что не отрицается в практических, предметных деловых контактах на военном уровне между представителями ополчения и Совместного центра по контролю и координации. Все про это знают. Тогда уж нужно было публиковать все закрытые приложения. Просто кто-то, наверное, по неизвестной мне причине, не хотел этого делать. Если речь о какой-то секретной дипломатии, то мы не сторонники такого рода секретов. Лучше, чтобы люди знали правду: чей аэропорт, кто в данный момент его контролирует, правильно ли это, договаривались ли об этом или нет. Надо, чтобы работал созданный по предложению Президента Украины П.А.Порошенко Совместный центр по контролю и координации. Там сидят профессионалы. Украинские военные стеснялись, им было политически некомфортно напрямую говорить с ополченцами. Попросили нас создать этот Центр, который служит своего рода «приводным ремнём». Там работают наши офицеры, мы привлекли для участия и ОБСЕ.

Что касается уже упомянутого мною вопроса, то после подписания документов о линии соприкосновения (ополченцы по-прежнему говорят, что не подписывались под этими координатами, но это не важно) ополченцы готовы к тому, чтобы сейчас эту линию соприкосновения взять за точку отсчёта для отвода тяжёлых вооружений.

Ещё продолжались боевые действия, а настоящее перемирие наступило гораздо позже. В промежутке между Минским меморандумом от 19 сентября 2014 г. и наступлением более-менее настоящей тишины прошло какое-то время. Этот промежуток привёл к тому, что определённый участок ополченцы дополнительно взяли под свой контроль. Если всё это в любом случае – территория Украины, то отсюда и наше предложение, сделанное Президентом России В.В.Путиным в адрес П.А.Порошенко, согласиться, что линия именно та, которая зафиксирована в приложении к Минскому меморандуму от 19 сентября. Независимо от того, кто в какую сторону от этой линии сейчас отошёл, нужно убрать от этой признаваемой Киевом линии тяжёлое вооружение, включая системы залпового огня. Насколько отводить – там согласовано. Вот и всё. А дальше, поскольку это будет уже гораздо менее смертоносным противостоянием, можно будет говорить о политическом и экономическом процессе. После этого, надеюсь, что очень скоро будет безразлично, кто в какую сторону сдвинул эту линию, потому что надо будет налаживать экономическую жизнь и политический процесс. Должны пройти муниципальные выборы, и мы будем это поддерживать. Здесь есть почва для того, чтобы украинские власти и руководство регионов договорились.

Вопрос: Насколько мы сейчас близки к возвращению к полномасштабному конфликту на Украине? Насколько критична ситуация?

С.В.Лавров: Смотря что понимать под полномасштабным конфликтом. Для меня было достаточно вчерашних и позавчерашних телевизионных кадров бомбёжек Донецка, чтобы решить, что дальше так продолжаться не может. Надеюсь, возобладают здравый смысл, инстинкт самосохранения и просто человечность. Мы делаем всё для того, чтобы это прекратилось. Сегодня вечером будем говорить на этот счет с Министром иностранных дел Украины П.А.Климкиным. Надеюсь, он и по своему каналу донесёт нашу глубочайшую озабоченность происходящим.

Вопрос: У Премьер-министра Японии С.Абэ сложились тесные отношения с Президентом России В.В.Путиным. После победы партии С.Абэ на выборах он сможет остаться на посту Премьер-министра на следующие четыре года. Какие возможности для укрепления отношений двух стран открываются в этой связи? Как будут развиваться дипломатические контакты между странами в 2015 г.? Является ли смягчение санкций условием для визита в Японию Президента России В.В.Путина?

С.В.Лавров: Мы очень дорожим отношениями с нашим соседом – Японией, японским народом. У нас непростая история, но очень хорошие перспективы. Бизнес двух стран демонстрирует взаимную заинтересованность в реализации крупных, полезных, интересных совместных проектов. Нас многое объединяет: культурные, гуманитарные обмены, ежегодные фестивали, проводимые в Японии и России, научно-техническое сотрудничество. Печально, что в прошлом году эти отношения были «подморожены», прежде всего, из-за того, что Японию тоже вынудили следовать антироссийским санкциям, хотя, может быть, не в столь агрессивном исполнении, как у некоторых других членов западного мира.

Жертвами того, что Японию вынудили построиться в антироссийскую колонну, стали контакты на различных уровнях. Главы наших государств встречались «на полях» различных мероприятий, но тема обмена визитами была подвешена. Так же, как и давно согласованный визит в Российскую Федерацию Министра иностранных дел Японии, который должен был состояться в апреле 2014 г., но до сих пор не произошёл. Мы относимся к этому спокойно, хотя, конечно же, хотели бы возобновить работу Межправительственной комиссии. У нас работал формат «два плюс два». Были бы рады принять Министра иностранных дел Японии, но это зависит не от нас.

Вы спросили о том, является ли отмена санкций условием визита. Поскольку мы вежливые люди, то условием является только одно – получение приглашения. Оно в принципе было передано Президенту России В.В.Путину, он его в принципе принял. Как только в развитие полученного приглашения из Токио поступят конкретные сроки, мы на них отреагируем.

Вопрос: На днях Израиль в очередной раз нанес бомбовый удар по территории Сирии, что в принципе по Уставу ООН является агрессией. Целью стали военные специалисты из Ливана и Ирана, которые оказывают поддержку сирийским правительственным войскам в противостоянии террористическе группировкой «Джабхат ан-Нусра» в той части Голанских высот, которые находятся под контролем Сирии. С рабочим визитом Москву вскоре посетит Министр иностранных дел Израиля А.Либерман. Будет ли поднят этот вопрос, и какие еще темы планируется обсудить?

И еще. Вчера состоялся рабочий визит в Иран Министра обороны Российской Федерации С.К.Шойгу, в ходе которого были подписаны ряд соглашений. Из Тегерана поступила информация, что, скорее всего, будет возобновлена работа по поставкам системы С-300 в Иран. Как известно, этот «больной» вопрос для Израиля. Будет ли он обсуждаться с А.Либерманом? Как Вы смотрите на перспективу отношений между Россией и Ираном? Можно ли назвать эти отношения стратегическим партнерством?

С.В.Лавров: Что касается борьбы с террористами, то она должна вестись исключительно на основе международного права. Бомбардировки территории суверенного государства, в том числе бомбардировки под предлогом уничтожения террористических групп, без согласия этого государства или без прямой санкции Совета Безопасности ООН нелегитимны. Тем более, квалифицировать группировку, как террористическую, имеет право только СБ ООН, если мы хотим, чтобы эта квалификация имела обязательный характер для всех государств. Это относится к необходимости соблюдать суверенитет Сирии, Ливана. Идет ли речь о борьбе с «Джабхат ан-Нусрой» или с «ИГ» по линии коалиции, которую «сколотили» США, работающей на территории Ирака с согласия иракского правительства, а на территории Сирии – без такого согласия.

Мы убеждены, что это нужно обсуждать. В данном случае, если говорить о Сирии и о борьбе с терроризмом, Правительство САР является естественным союзником в такой борьбе.

Договоренность можно достичь очень быстро, и она будет эффективной и полностью соответствовать тому, о чем я сегодня уже говорил – решению саммита «восьмерки» в Лох-Эрне, принятому по инициативе Премьер-министра Великобритании Д.Кэмерона, о том, что сирийское правительство и оппозиция должны объединиться в борьбе с терроризмом. Поскольку в данном случае появился новый «игрок» – коалиция, нужно, наверное, эти силы объединять. Повторю, Правительство Сирии является здесь надежным союзником. Говорить о том, что мы не можем сотрудничать с сирийцами – это от лукавого, потому что процесс химической демилитаризации Сирии доказал, что Правительство САР очень ответственно относится к своим международным обязательствам и может быть надежным и дееспособным партнером. Подобная отговорка уже не работает.

Во время визита в Москву Министра иностранных дел Израиля А.Либермана мы будем говорить по многим темам, в том числе о положении дел в регионе, в Сирии и не только. В регионе много стран, которые находятся в состоянии, требующем лучшего понимания и обсуждения с партнерами, обмена информацией. Будем говорить и о ситуации в палестино-израильском урегулировании, которое сейчас находится в глубоком тупике.

Мне было бы интересно знать, какие взгляды у нашего израильского коллеги, в том числе под углом, по-моему, назревшей необходимости возобновления работы «квартета» и отказа сторон от дальнейших попыток предпринимать односторонние действия.

Иран – наш сосед. С этой страной мы развиваем очень тесные отношения по развитию двустороннего экономического и военно-технического сотрудничества в областях, которые не подпадают под резолюции СБ ООН. У нас растущие гуманитарные и образовательные связи и сотрудничество по каспийской проблематике.

Я не слышал сообщений о том, что во время визита в Тегеран обсуждалась тема С-300. Она имеет свою историю и является предметом наших двусторонних отношений с Ираном, в рамках которых она и будет рассматриваться. В целом будем эти отношения развивать.

Иран – крупная держава с богатой историей, без участия которой невозможно долгосрочное устойчивое решение проблем региона, включая сирийскую, иракскую и афганскую. Чем скорее это осознают другие участники процессов вокруг этих стран и в целом в регионе, будут руководствоваться соображениями прагматизма и максимальной эффективности, а не идеологизированными подходами, тем полезнее будет для наших общих усилий по стабилизации обстановки в этом важном районе мира.

Вопрос: Возможно, данный вопрос не стоит на повестке дня для России, но для Азербайджана он не закрыт. Речь о судьбе этнического азербайджанца, гражданина России Г.Аскерова, задержанного на оккупированной территории Азербайджана. Он до сих пор находится в тюрьме в Армении. Почему Россия не заинтересовалась судьбой своего гражданина? Чем руководствовалась Россия, не сделав ни одного заявления в пользу освобождения Г.Аскерова?

С.В.Лавров: Как Вы сказали, он российский гражданин и задержан армянской стороной? Тогда данный вопрос мы будем обсуждать с ней. У нас немало российских граждан, задержанных в различных странах мира. Их судьбой мы интересуемся постоянно. С учетом необходимости получения информации о причинах задержания и на основе сведений, оценки тяжести обвинений, выдвигаемых в адрес наших граждан, понимания, в каких условиях они содержатся, каковы планы в отношении российских граждан у страны, которая его задержала, мы принимаем соответствующие решения по каналам, существующим для этих целей в рамках двусторонних отношений России с соответствующим государством.

Вопрос: Россия подписала многочисленные двусторонние и многосторонние соглашения, в которых признала территориальную целостностью Украины. С прошлого года Россия де-факто контролирует полуостров Крым. Какова дальнейшая судьба Будапештского меморандума 1994 г. и Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной от 1997 г., ратифицированного Государственной Думой Федерального Собрания в 1998 г.? Будут ли эти документы денонсированы или продолжат действовать?

Уточните, пожалуйста, означает ли, что предложение Президента России В.В.Путина, сделанное им через 2 часа после теракта в Париже, о продолжении сотрудничества против терроризма, принято Францией?

С.В.Лавров: Я не понял, что Вы хотите уточнить. Я сказал о сотрудничестве спецслужб, и что их работа не терпит суеты и публичности. Давайте пока на этом и остановимся.

Что касается суверенитета Украины, то Президент России В.В.Путин, другие российские представители неоднократно подтверждали, что мы - за решение проблем Юго-Востока этой страны строго в рамках уважения ее суверенитета и территориальной целостности. Эта позиция остается в силе. Вопрос о Крыме был решен на основе международного права. Как разъяснила Генеральная Ассамблея ООН в 1970 г. в специально принятой декларации, главным принципом Устава Всемирной организации является право народов на самоопределение. Принцип территориальной целостности должен уважаться в отношении тех государств, которые обеспечивают на своей территории право проживающих там народов на самоопределение, уважают это право и не применяют силу для воспрепятствования его реализации. Произошедший на Украине переворот подорвал право украинского государства претендовать на территорию, которая в полном соответствии с международным правом, по решению избранного еще до переворота парламента, провела референдум, в ходе которого подавляющее число населения высказалось за независимость и последующее присоединение к Российской Федерации. Рекомендую посмотреть точные формулировки декларации ГА ОНН от 1970 г., касающиеся вопросов соотношения территориальной целостности и самоопределения народов.

Что касается Будапештского меморандума, то в этом документе мы обязались уважать суверенитет и территориальную целостность Украины. Это тоже имеет отношение к только что сказанному. Мы не подписывались под тем, чтобы поддерживать вмешательство извне в дела Украины, прямое подстрекательство «майдана» к силовым действиям и антиконституционным шагам. Вы знаете, что министры уважаемых стран Евросоюза этим занимались напрямую, участвуя в манифестациях. Тем более в Будапештском меморандуме мы не подписывались соглашаться с результатами вооруженного государственного антиконституционного переворота. Там таких слов нет. Единственным правовым обязательством этого документа является обязательство России, США и Великобритании не угрожать Украине применением ядерного оружия и не использовать его против нее. Никто таких угроз в адрес Украины не выдвигал.

Замечу, что при подписании Будапештского меморандума было также принято заявление руководителей России, США, Великобритании и Украины, в котором подтверждалось обязательство противодействовать агрессивному национализму и шовинизму и которое является неотъемлемой частью Будапештского меморандума. Процитированные мною слова Д.Яроша, призвавшего выгнать из Крыма или уничтожить там русских, и О.Тягнибока, высказавшегося за то, чтобы убрать из Украины «москалей и жидов», по-моему, как раз и демонстрируют проявление в запредельных объемах агрессивного национализма и шовинизма новыми руководителями Украины.

Говоря о переворотах, хотел бы привести еще одну цитату. «Во время акции протеста применение насилия не может быть оправдано. Это преступные действия, и совершающие их люди должны быть привлечены к ответственности. Поджогом зданий, автомобилей, уничтожению собственности, угрозе жизни людей нет оправдания». Угадайте, о чем это? Это слова Президента США Б.Обамы о событиях в Фергюссоне. Никто на Западе не сказал ничего подобного про творившееся на «майдане». Никто. А там были и поджоги зданий, и поджоги людей. Еще одна цитата. «Соединенные Штаты категорически осуждают любую попытку захвата власти неконституционным путем». Не догадаетесь, о чем это - о попытке государственного переворота в Гамбии. Про Украину подобного сказано не было, а было заявлено, что народ восстал против ненавистного правительства и совершил «демократическую революцию».

Когда мы обсуждаем различные аспекты международной жизни, давайте все-таки иметь какие-то критерии и общие принципы, чтобы всем было понятно, что, если в одних случаях государственный переворот неприемлем, то он должен быть неприемлем и в других. Кстати, на последней сессии ГА ООН мы предложили принять документ, в котором был бы подтвержден принцип невмешательства во внутренние дела суверенных государств и неприемлемость государственных переворотов как методов изменения власти. По сути, то же самое, что американцы готовы сказать в отношении Гамбии, но почему-то не по поводу Украины.

В Африканском союзе существует норма, в которой оговорено, что страна, совершившая государственный переворот, перестает участвовать в заседаниях этой Организации. Чтобы пересмотреть это решение, нужно предпринимать какие-то меры, доказать, что страна вернулась на демократический путь. Такие же нормативы имеются и в Латинской Америке. Почему не придать этому универсальный характер? Если мы будем один критерий применять к Гамбии, а другой – ко всем остальным, то это нечестно и недостойно.

Договор о дружбе (с Украиной) действует, и мы его не собираемся денонсировать. Мы, в отличие от нынешних украинских руководителей, никаких слов про братский украинский народ, которые могли бы его обидеть, не говорили.

Вопрос: В середине декабря прошлого года Пресс-секретарь Президента России Д.С.Песков подтвердил направление руководителю КНДР приглашения на празднование 70-летия Победы. Помощник Президента России Ю.В.Ушаков сообщил, что получены «первые сигналы и позитивный ответ». Прокомментируйте, пожалуйста, ответ северокорейской стороны.

С.В.Лавров: В качестве первого сигнал позитивный. Как я уже сказал, мы направили несколько десятков приглашений, порядка 20 гостей подтвердили свое участие, подтверждения продолжают поступать из других стран. Мы будем держать вас в курсе.

Вопрос: В этом году Россия принимает саммиты ШОС и БРИКС. Можно ли ожидать смену статуса Ирана и Турции в рамках ШОС? Какие еще прорывные решения могут быть приняты на саммите БРИКС?

С.В.Лавров: Если говорить о саммите ШОС, вопрос о расширении станет одним из основных. Мы долго шли к этому рубежу, но, наконец, на саммите в Душанбе осенью прошлого года был сформирован окончательный пакет документов по основным критериям членства в Организации. Первыми рассмотрим заявки Индии и Пакистана. Для этого в Организации складывается достаточно широкий консенсус. Иран также обратился с просьбой о приеме в члены ШОС. Думаю, это вполне реально, особенно если будет достигнут прогресс в урегулировании ИЯП, учитывая, что критерии членства в ШОС предполагают необходимость отсутствия санкций ООН в отношении государства-претендента. Есть целый ряд стран, имеющих статус партнера по диалогу, которые хотят стать наблюдателями. Интерес к повышению статуса различных стран в ШОС существенный. Уверен, что в Уфе будет зафиксирован прогресс. В какой конкретной форме, пока сказать не могу.

Помимо расширения состава, у нас есть и содержательная повестка дня, прежде всего, касающаяся активизации экономического сотрудничества, создания условий для расширения торгово-инвестиционных связей, внедрения взаимных расчетов в национальных валютах и в целом - выработки оптимальных форм финансирования проектной деятельности. У нас имеется целый набор планов, которые могут стать весьма перспективными в области транспорта, энергетики, сельского хозяйства. Мы формируем единое научно-культурное и образовательное пространство. Начинает работу Сетевой университет ШОС, функционируют такие важные гуманитарные структуры, как Молодежный совет и Гражданский форум ШОС.

Одной из ведущих тем на саммите в Уфе станет 70-летие Победы во Второй мировой войне. У нас достаточно обширная программа председательства – предусмотрено более 100 мероприятий: встречи министров, конференции, семинары, фестивали, бизнес-форумы. Нас ожидает насыщенное председательство по линии ШОС. То же самое относится и к БРИКС. В прошлом году, наконец, было принято этапное решение об учреждении нового Банка развития и пула условных валютных резервов. Прежде всего, обсудим, как на практике мы будем реализовывать эти договоренности.

Еще один момент. По линии ШОС и БРИКС возрастает внешнеполитическая координация. У нас общие взгляды на необходимость выстраивания дел в мире на основе коллективных действий, уважения международного права, центральной роли ООН. В рамках БРИКС выработана позиция о недопустимости односторонних санкций в международных делах.

Я смотрю на эти два мероприятия с оптимизмом. Ответственность, конечно, большая, но я убежден, что мы достигнем новых качественных результатов.

Вопрос: Президент России В.В.Путин в ходе прошлогодней традиционной пресс-конференции сказал, что иранское руководство проявило большую гибкость для решения вопросов, касающихся своей ядерной программы, и непонятно, почему до сих пор не достигнуто согласие по этому вопросу. В то же время несколько дней назад Президент США Б.Обама заявил, что в действительности Иран не предпринимает никаких действий в этой сфере и, на взгляд американского лидера, возможность достижения соглашения составляет ниже 50%. Каково Ваше мнение на сей счет? Есть ли прогресс на переговорах стран «шестерки» с Ираном или отмечается некое отступление назад?

С.В.Лавров: Отвечая на другие вопросы, я уже говорил, что прогресс есть, и он подтверждает, что когда все ключевые «игроки» начинают руководствоваться реальными интересами, интересами преодоления реальных проблем, то всегда можно договариваться и двигаться вперед. Я не буду вдаваться в детали – этим занимаются профессионалы, которые дают интервью после всех встреч «шестерки» с Ираном. Согласованы все вопросы, подлежащие окончательному утверждению, намечен вектор движения практически по каждому из них. Сейчас во многом дело за тем, чтобы окончательно принять политическую рамочную договоренность для решения технических задач, которых там немало, учитывая предмет дискуссий. Отвечая коротко на Ваш вопрос, скажу: прогресс есть. У нас имеются основания полагать, что мы продвинемся в рамках тех параметров, которые были согласованы в ноябре и предполагают закрытие всей темы до конца июня текущего года.

Вопрос: Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини заявила, что, несмотря на сохранение санкционного режима в отношении России, необходимо оставить возможность продолжать переговоры с Москвой. Тем не менее, многие в Брюсселе высказались против сказанного ею. Какие перспективы восстановления диалога с Европейским союзом Вы видите?

С.В.Лавров: У нас нет никаких предубеждений в отношении Европейского союза. Наоборот, мы заинтересованы, чтобы отношения, охарактеризованные как стратегическое партнёрство, соответствовали данному термину. Печально, что ЕС пошёл в известной степени по конфронтационному пути, последовав за США в продвижении санкций в отношении Российской Федерации. Более того, лидеры Евросоюза в ответ на жалобы и призывы европейского бизнеса не идти подобным курсом заявили, что ЕС исходит из того, что в отношениях с Россией по вопросу украинского кризиса политика должна преобладать над экономикой. Это поразительное заявление, которое о многом говорит.

Мы знаем, что в Европейском союзе высказываются различные точки зрения, но нынешняя стадия, когда около половины стран-членов уже начинают выступать за снятие санкций, показывает, что, принимая подобные, основанные на круговой поруке инерционные решения вслед за американскими партнёрами, потом «отрулить» очень трудно. Напомню русскую пословицу «Семь раз отмерь, один раз отрежь». Видимо Евросоюз на ранней стадии украинского конфликта решил один раз отрезать, а потом начать отмерять.

Мы не станем соглашаться на призывы согласовать некие критерии оценки поведения России, по которым Евросоюз будет иметь возможность постепенно ослаблять санкции. Это несерьёзное предложение, и те в Евросоюзе, кто с ним выступают, явно не имеют опыта работы на российском направлении. Мы за то, чтобы продолжать диалог, даже в нынешних условиях. Мы от него не отказываемся, это ЕС «заморозил» многие направления сотрудничества. Возобновление диалога может быть только на равноправной основе.

Конечно, мы знакомы с тем, что звучало в Брюсселе на Совете ЕС по иностранным делам, и тем, что утекало в прессу накануне подготовки к этому мероприятию. Если Европейский союз решит, что отсутствие нормального диалога по секторальным вопросам – энергетике, сельскому хозяйству и другим направлениям – является неправильным, мы не будем спорить с ЕС. Но если он хочет, как это проявилось на «Зелёной неделе», сохранить санкции и убедить Россию сделать какие-то изъятия из мер по защите наших сельскохозяйственных производителей, прежде всего, с точки зрения возможностей кредитования российскими банками, то «в одни ворота мы тоже не будем играть». Это должно быть понятно. Данная дискуссия в ЕС полезна, она в любом случае важна для того, чтобы сам Евросоюз понял, чего он хочет.

Мы ничего не можем навязать нашим европейским партнёрам, они должны исходить из своих интересов, а не из преобладания политики над экономикой. Иначе у нас ничего не получится. Хотя и в политике мы многое теряем, например, эффективное взаимодействие по целому ряду реальных, а не вымышленных угроз. У нас общие вызовы и риски с южного направления и многое другое.

И, конечно, мне было бы интересно услышать позицию Евросоюза в отношении свободы слова, когда украинские власти официально, не стесняясь, громогласно объявляют о закрытии вещания российских каналов, а руководитель соответствующего надзорного органа на Украине заявляет, что украинскому зрителю необязательно видеть другую точку зрения, Евросоюз почему-то молчит, как и американцы. Когда произошёл скандал с Sony Pictures и боевиком «Интервью» (оставлю в стороне совершенно не вызывающий никакого уважения сюжет, избранный для этого фильма и представляющий собой отсутствие какого-либо такта и вкуса), Администрация Б.Обамы надавила на кинокомпанию, чтобы в каком-то формате всё-таки организовать трансляцию этой ленты. То есть свобода слова для такой политической провокации, как фильм «Интервью», должна быть обеспечена, а для вещания российских каналов на Украине никто из тех, кто радеет за свободу слова, вообще ничего не делает.

Вопрос: В связи с тем, что сегодня объявлено об официальном визите Президента России В.В.Путина в Венгрию 17 февраля, как Вы оцениваете роль и значение среднеевропейских стран в российской внешней политике в контексте нынешних проблем в отношениях России и Европы - украинский кризис, отказ от строительства газопровода «Южный поток», санкции со стороны ЕС?

С.В.Лавров: Да, такое приглашение имеется, оно было принято. Так что визит намечается, и сейчас согласовываются конкретные детали.

Мы не делим страны на «большие», «маленькие» и «средние», а стараемся относиться уважительно к любому партнёру. С Венгрией нас связывают давние отношения дружбы, хотя были и непростые периоды. Но взаимные симпатия и понимание того, что отношения весьма перспективны и взаимовыгодны, присутствуют у обеих сторон.

Недавно я принимал моего коллегу, Министра иностранных дел Венгрии П.Сиярто. Мы с ним находимся в контакте и по телефону по разным аспектам украинской ситуации и «Южного потока». Эту тему мы обсуждаем постольку – поскольку, т.к. есть министры и руководители компаний, которые напрямую этим занимаются. Ситуация с «Южным потоком» предельно ясна: проект, к сожалению, закрыт, прежде всего, потому что был предметом дискриминационного отношения со стороны Еврокомиссии. Те изъятия из Третьего энергопакета, которые делались для других проектов, подтверждают, что при наличии политической воли и элементарного желания всё можно было решить.

В 2013 г. Еврокомиссия освободила Трансадриатический газопровод от требований Третьего энергетического пакета в том, что касается доступа третьих лиц к инфраструктуре и регулирования тарифов. Кстати, азербайджанская нефтяная компания «Socar» - участник трансадриатического проекта в качестве экспортёра газа - приобрела греческую компанию «Desfa» и стала оператором газовых сетей Греции, чего нельзя делать по условиям Третьего энергопакета. Но такое исключение было сделано, как оно было сделано и для морских участков целого ряда других газопроводов по дну Средиземного моря, таких как «Transmed», «Greenstream» и других. Есть масса примеров, когда Еврокомиссия делала исключения из Третьего энергопакета, а той же Болгарии запретили. Не буду вдаваться в детали проблемы - тема с «Южным потоком» закрыта. По нашим обязательствам мы не могли больше тянуть, а нас по большому счёту водили за нос. Сейчас предложен альтернативный проект, «Турецкий поток», к которому уже проявляют интерес в Европе. По этому поводу сейчас идут конкретные дискуссии и обсуждения. Рассчитываю, что он будет реализован и позволит повысить энергобезопасность Европы, оградив её от проблемных транзитёров.

Что касается Венгрии, то мы готовы развивать с ней отношения в самых разных областях, и энергетика - только одна из них. У нас есть планы в сфере инвестиций, высоких технологий. Убеждён, что в ходе предстоящего визита Президента России всё это будет обсуждаться, и конкретные результаты будут.

Вопрос: В своём недавнем выступлении Президент России В.В.Путин сказал, что НКО должны участвовать в решении социальных вопросов. Наша молодёжная организация активно развивает такую деятельность, в частности, мы работаем с соотечественниками, участвуем в международных форумах. Нужно ли нам и далее развивать это направление, и как, в свете последних геополитических событий, молодёжь может в этом помочь?

С.В.Лавров: Молодёжь может помочь нам вне зависимости от геополитических событий. Как бы ни складывалась ситуация в мире, молодёжь – будущее нашей страны и всего человечества. Мы заинтересованы в том, чтобы вы максимально развивали контакты со своими коллегами за рубежом, знали друг друга лучше, понимали особенности жизни каждого народа, его традиции, культуру, обычаи. Иначе мы будем постоянно иметь дело с риском межцивилизационного столкновения и культурного разлома.

Если говорить о соотечественниках, у нас работает Правительственная комиссия по делам соотечественников, проживающих за рубежом. Мне поручено её возглавлять. Совсем недавно глава Росмолодёжи С.В.Поспелов был введён в состав Комиссии. По его инициативе в декабре 2014 г. мы сформировали при Комиссии Межведомственный совет по делам молодёжи. Если ваша структура заинтересована, то можете обратиться в этот Совет, и, я уверен, будет найдена возможность либо включить вас в состав этого Совета, либо наладить взаимодействие в других формах. Нас это будет поддерживать и подкреплять, и мы только «за».

Вопрос: Вы участвовали в Республиканском марше в Париже против террора и за свободу прессы. Но после публикации карикатуры на Пророка Мухаммеда во Франции Россия, можно сказать, встала против «Шарли Эбдо», если учесть недавнюю демонстрацию в Чечне. Поддерживаете ли Вы такие акции? Каково Ваше мнение по поводу публикаций карикатур на Пророка Мухаммеда во Франции? Считаете ли Вы, что французские журналисты зашли слишком далеко?

С.В.Лавров: Здесь несколько аспектов ситуации. Во-первых, терроризм неприемлем ни в каких формах независимо от мотивов, обличия и т.д. Это - международно-правовая позиция, закреплённая в многочисленных резолюциях Совета Безопасности ООН. Террор не может быть оправдан ничем. На этом, считаю, с террором в данном случае мы закончили.

Во-вторых, в том, что касается карикатур и вообще поведения журналистов в связи с религиозными контекстами, обозначу свое личное отношение – карикатура безвкусна. Есть и международно-правовая ситуация, описанная в целом ряде конвенций, включая Международный Пакт о гражданских и политических правах. В нём сказано: «Всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом». Там же говорится, что право на свободное выражение мнения налагает особые обязанности и особую ответственность. Такое право может быть сопряжено с некоторыми ограничениями, которые должны быть установлены законом и являются необходимыми для уважения прав и репутации других лиц, для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения.

Так что, когда уважаемые коллеги говорят мне, что нет никаких ограничений на свободу слова, я с этим не согласен. Ограничения есть, причём, как я уже цитировал, они прямо касаются недопустимости выступлений, которые подстрекают религиозные противоречия.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 января 2015 > № 1336446 Сергей Лавров

Ученые Беларуского государственного университета создали уникальнейший сорбент для ликвидации разливов нефти. Причем это вещество весьма эффективно не только на водных просторах планеты, но и на суше.

В Беларуси учеными НИИ физико-математических проблем БГУ сделано уникальное открытие. Химики разработали специальный сорбент, способный ликвидировать аварийные разливы нефтепродуктов и нефти не только на суше, но также на поверхности воды.

Кроме того, этот материал можно использовать непосредственно для очистки сточных или поверхностных вод от наслоений нефтепродуктов и нефти.

Созданием уникального продукта, получившего название «Лигносорб», занимались несколько сотрудников лаборатории растворов целлюлозы, а также продуктов их переработки. Руководителем проекта выступает доктор химических наук профессор института Дмитрий Гриншпан.

По полученным данным, новый сорбент является порошкообразным веществом, которое было получено из крупнотоннажных отходов гидролизного производства.

Стоит отметить, что новый сорбент «Лигносорб» не погружается под воду вместе с нефтью, а превращает ее в высококалорийное твердое топливо.

Кстати, новое вещество может также использоваться в качестве продукта для утилизации отработанных масел, превращая их в экологичные, совершенно безвредные брикеты либо гранулы. После «превращения» эти гранулы могут быть сожжены в обычных печах, предназначенных для твердого топлива.

Этой новинкой уже заинтересовались ведущие концерны, специализирующиеся на добыче, перевозке и хранению нефти. «Лигносорб» также будет весьма полезен в химической промышленности, а также пригодится при авариях службе спасательного ведомства МЧС.

Беларусь. Министр лесного хозяйства посетил Городокский и Бешенковичский лесхозы.

Министр лесного хозяйства Михаил Амельянович посетил Городокский и Бешенковичский лесхозы, которые с января вошли в систему Минлесхоза.

В ходе рабочего визита Михаил Амельянович провел собрания с коллективами лесхозов, на которых у работников была возможность рассказать о трудностях, возникающих на производстве, задать волнующие вопросы.

Как уже сообщалось ранее, пять лет лесное хозяйство в ГЛХУ "Бешенковичский лесхоз" и "Городокский лесхоз" вело ОАО "Витебскдрев". Данные участки лесного фонда были предоставлены обществу в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 9 сентября 2009 г. № 446 "О некоторых вопросах совершенствования деятельности в сфере лесного хозяйства" в целях создания условий для эффективного развития общества с предоставлением ему права ведения лесного хозяйства в части выполнения лесохозяйственных мероприятий и лесных пользований. Вместе с тем, по информации Комитета государственного контроля Республики Беларусь, практика присоединения лесохозяйственных учреждений, обладающих лесосырьевой базой, к деревообрабатывающим предприятиям концерна "Беллесбумпром" не оправдала себя как с экономической, так и с экологической (лесохозяйственной) стороны.

Как отметил министр, уровень ведения лесного хозяйства в указанных лесхозах с момента их реорганизации в форме присоединения к обществу и создания обществом на их базе соответствующих филиалов существенно снизился.

Так, по сравнению с 2009 годом в сопоставимых ценах 2014 года объем поступлений от ведения лесного и охотничьего хозяйства в ГЛХУ "Городокский лесхоз" уменьшился на 2,8 млрд руб. или на 40%. Производительность труда снизилась с 101,5% до 89,4%.

Лесовосстановление уменьшилось с 800 га в 2009 году до 419 га в 2014 году, вывозка уменьшилась на 1 тыс. куб. м и составила 44 тыс. куб. м.

В ГЛХУ "Бешенковичский лесхоз" по сравнению с 2009 годом в сопоставимых ценах 2014 года объем поступлений от ведения лесного и охотничьего хозяйства уменьшился на 0,2 млрд руб., или на 3%. Производительность труда снизилась со 118,6% до 90%. Лесовосстановление уменьшилось с 631 га в 2009 году до 210 га в 2014 году, вывозка уменьшилась на 3,1 тыс. куб. м и составила 40,2 тыс. кубометров.

Рентабельность реализованной продукции, работ, услуг уменьшилась с 7,8% до 3,7%.

Большая работа предстоит и с кадрами. Например, в Городокском лесхозе численность мастеров леса снизилась с 35 до 10, лесников - со 113 до 37. Руководитель отрасли отметил, что государственная лесная охрана, переданная обществу от лесхозов, потеряла свой статус, не имеет форменной одежды и знаков различия, работающий лесничий самостоятельно не правомочен задерживать лесонарушителей и составлять протоколы. Инфраструктура в лесном фонде должным образом не развивается, строительство дорог вообще не осуществляется. Соответственно, ежегодно снижается уровень освоения расчетной лесосеки по рубкам главного пользования, что приводит к нерациональному использованию лесосырьевых ресурсов, переданных обществу. Так, в Городокском лесхозе освоение расчетной лесосеки уменьшилось с 58,2% до 36%.

В планах у Министерства лесного хозяйства - вывести лесхозы на среднеобластной уровень. Ожидается, что стабильной работы Городокского лесхоза можно будет добиться за два года. На 2015 год показатель выручки установлен в 50 млрд рублей в год (4,1 млрд руб. в месяц), а поступления от ведения лесного хозяйства - 20 млрд руб в год, или 1,7 млрд руб. в месяц

Кроме того, рубки ухода в молодняках необходимо выполнить на площади 650 га, при проведении рубок промежуточного пользования заготовить не менее 70 тыс. куб. м ликвидной древесины, лесовосстановление - 870 га.

Объем лесозаготовок в 2015 году предлагается на уровне не менее 120 тыс. куб. м, вывозка 90 тыс. куб. м.

Бешенковичский лесхоз "поставить на ноги" руководство Минлесхоза планирует в течение года. Для этого за год выручка должна составить не менее 45 млрд рублей (3,7 млрд руб. в месяц), поступления от ведения лесного и охотничьего хозяйства - 13,2 млрд рублей в год, или 1,1 млрд руб. в месяц.

Рубки ухода в молодняках необходимо выполнить на площади 500 га, при проведении рубок промежуточного пользования заготовить не менее 45 тыс. куб. м ликвидной древесины, лесовосстановление - 250 га.

Объем лесозаготовок в 2015 году предлагается на уровне не менее 110 тыс. куб. м, вывозка 83 тыс. куб. м.

Специалисты Россельхознадзора проверят подлинность сертификатов тунисских овощей и фруктов

Проверки пройдут с 19 по 21 января, когда сотрудники ведомства осуществят выезд в Тунис, где проверят подлинность выданных фитосанитарных сертификатов на растениеводческую продукцию, которая планируется к поставкам в Россию через территорию Белоруссии.

Причина начала данных мероприятий – очередные подозрения Россельхознадзора, касающиеся возможной подделки сертификатов, после чего на российский рынок могут поставляться запрещенные продукты питания.

Ранее Сергей Данкверт, руководитель ведомства, также сообщал о фактах выявления случаев провоза тунисских фруктов и овощей в союзное государство на автомобилях с других территорий. Тогда же глава Россельхознадзора отметил несогласие с заявлениями фитосанитаров Белоруссии, работающих на внешней границе ТС, которые не имеют возможности доподлинно определять подлинность предъявляемых документов.

Глава МИД Украины Павел Климкин назвал полезной пресс-конференцию российского коллеги Сергея Лаврова, заявив при этом, что Россия должна подтвердить минские договоренности не на словах, а на деле.

В ходе пресс-конференции Лавров выразил надежду, что Климкин после встречи с ним в Берлине донесет до Киева озабоченности Москвы по поводу кровопролития в Донбассе. В среду министры иностранных дел стран "нормандской четверки" в очередной раз соберутся в Берлине, чтобы обсудить вопросы украинского урегулирования, в первую очередь, вопрос прекращения огня.

"Пресс-конференцию Лаврова… послушал. Полезно перед Берлином. Скажу одно: Россия не мирным словом, а мирным делом должна подтвердить минские договоренности", — написал Климкин в своем Twitter.

С сентября в Минске прошло несколько раундов переговоров между представителями Украины и самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик при посредничестве ОБСЕ и России. В их ходе стороны обсуждали прекращение огня и мониторинг его соблюдения со стороны ОБСЕ, отвод тяжелой техники от линии разграничения между силовиками и ополченцами, обмен пленными.

Формат "нормандской четверки" сформировался после встречи во Франции летом 2014 года. Шестого июня в Нормандии на торжествах по случаю 70-летия высадки войск союзников прошел ряд встреч с участием президентов России, Франции, Германии и Украины. После этого участники нормандской встречи провели несколько раундов переговоров как на высшем уровне, так и на уровне глав МИД.

Власти Украины начали в апреле в Донбассе силовую операцию против недовольных февральским госпереворотом жителей региона. По данным ООН, жертвами конфликта стали более 4,7 тысячи мирных жителей, более 10 тысяч были ранены. Утром 9 декабря в Донбассе началось согласованное ополченцами и силовиками при посредничестве ОБСЕ очередное перемирие. С 9 января интенсивность обстрелов в регионе возросла.

Беларусь: Добрушская бумажная фабрика «Герой труда» расширила ассортимент выпускаемой продукции и повысило качество товаров

В 2013-2014 года на Добрушской бумажной фабрике «Герой труда» реализован инвестиционный проект по модернизации бумагоделательной машины и другого технологического оборудования. В результате предприятие увеличило объемы производства продукции, расширило ее ассортимент и повысило качество товаров.

Теперь Добрушская бумажная фабрика «Герой труда» выпускает высокого качества бумагу офсетную, основу переплетного материала 2-слойного, чертежную, рисовальную бумагу, бумагу для обоев различных марок.

Ассортимент продукции пополнили: офисная бумага, крафт-бумага упаковочная белая, картон для плоских слоев гофрированного картона марки КПСБ (топ-лайнер), двухслойная бумага для обоев марки Д, бумага для изготовления флизелиновых обоев марки Ф (1) и Ф (2).

Помимо различных видов бумаги фабрика после модернизации начала выпускать альбомы для рисования со шнуровым скреплением, тетради общие с применением современных материалов.

Вся бумажно-беловая продукция фабрики имеет сертификаты соответствия СТБ ISO 9001, сертификаты продукции собственного производства.

Продукция школьного ассортимента (тетради общие, тетради школьные, тетради для рисования, альбомы для рисования и черчения, блоки для рисования и черчения, тетради для нот) имеет декларацию о соответствии ЕАС.

Справка:

Добрушская бумажная фабрика «Герой труда» является филиалом ОАО «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои», входящего в состав концерна «Беллесбумпром». Это крупнейшее предприятие бумажной отрасли в Республике Беларусь.

Общий перечень продукции, выпускаемой на Добрушской бумажной фабрике «Герой труда», насчитывает более 90 видов товаров. Доля экспорта выпускаемой продукции составляет 80%.

Официальный Минск признаёт киевскую хунту законным правительством Украины, отрицает её федерализацию и считает, что спустя почти год после государственного переворота у соседней постсоветской республики открылись наилучшие возможности для модернизации и инвестиций. Об этом в интервью международному журналу «Банкиръ» (декабрь, 2014 год) и ежегодному научному изданию «Украина дипломатическая» (декабрь, 2014 год) заявил посол Белоруссии на Украине Валентин Величко. Тексты интервью опубликованы на сайте МИД Белоруссии.

«Мы видим, что сегодня на Украине также создается мотивация для структурной перестройки экономики. Украина, наверное, за все годы независимости еще не была так открыта для модернизации и обмена технологиями, инвестирования в другие страны и регионы, как сегодня. В этой связи полагаю, что заданные темпы в инвестиционном сотрудничестве в ближайшие годы будут только наращиваться», — заявил Величко в интервью журналу «Банкиръ».

Посол Белоруссии представил международному изданию явно старые статистические данные в духе пропагандистского лозунга «За сильную и процветающую Беларусь!». Так, например, совершенно нелепо в декабрьском интервью выглядит ссылка на статистику товарооборота предыдущих кварталов, а не на отчётную дату 1 декабря или хотя бы за январь-ноябрь. Данные по взаимным инвестициям Величко привёл за 2013 год и первое полугодие 2014 года.

В интервью научному изданию «Украина дипломатическая» Величко отметил, что «мы стараемся вести расчеты в национальной валюте, но сегодня трудно спрогнозировать будет ли гривна или белорусский рубль относительно стабильной валютой в течение ближайших пяти лет». Он проинформировал также об украинских мигрантах (которые в Белоруссии не считаются беженцами): «Более 26 тыс. граждан Украины переехали в Белоруссию. Наше правительство дало возможность восстановиться в учебных заведениях всем тем, кто учился в школах, техникумах, университетах на государственной основе. Что касается академии наук, научно-исследовательских институтов, имеется более 20 совместных программ. Есть хорошие замыслы, подписаны документы, проекты, однако большинство из них, опять-таки, зависят от финансирования. Чтобы иметь будущее, необходимо постоянно вкладывать средства в уже разработанные научно-образовательные и технические проекты. Наибольшее богатство любого общества — образованные люди, которые работают на благо своей страны».

«Украина для нас — не только добрая надежная соседка, но и братская страна, которая оказалась в затруднительной ситуации. Однако сразу отмечу: глава нашего государства сказал, что Белоруссия никогда не прибегнет к агрессии. Более того, Белоруссия никогда не позволит и другим странам с ее территории вводить войска на территорию вашей страны. Мы поддерживаем Украину как целостное унитарное государство в рамках действующей Конституции, которая исключает федерализацию, — сказал Величко. — Правительство Белоруссии, а также и представители посольства никогда не говорили: новая власть, старая власть, что ее смена — это очень плохо, правильный или неправильный выбор народа. Это внутреннее дело украинского народа».

Как сообщало ИА REGNUM, Александр Лукашенко был среди первых, кто признал участников госпереворота на Украине в феврале 2014 года законными властями и отказался признавать Виктора Януковича законным президентом. До этого Лукашенко обвинял своего украинского коллегу во «вшивости» за выполнение условия президента Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу не приглашать Лукашенко мероприятия в Киеве, приуроченные 25-летию аварии на Чернобыльской АЭС (при этом Лукашенко назвал Баррозу «козлом» и сравнил евробюрократов с быками и другими животными). После этого Лукашенко признал «президентами» Украины Александра Турчинова и Петра Порошенко, заявив о готовности сотрудничать с мятежниками «по всем направлениям», в т.ч. в сфере ВПК.

Падение мировых цен на нефть вынуждает Белоруссию сократить бюджетные расходы, однако социальной сферы это не коснется, заявил премьер-министр республики Андрей Кобяков в эфире белорусского телевидения.

"Был ряд совещаний у главы государства по подготовке бюджета на 2015 год. Изначально правительство готовило бюджет и вносило его в администрацию президента — я в то время был как раз главой администрации — исходя из прогноза на нефть порядка 100 долларов на баррель", — рассказал Кобяков. По его словам, позднее документ был подкорректирован из расчета в 83 доллара за баррель.

"В силу такой неопределенности и явно наметившейся тенденции, что тех прогнозных цифр, которые были заложены в закон о бюджете, уже, скорее всего, не будет, мы должны научиться жить по средствам", — сказал белорусский премьер. "То есть мы должны привести свои потребности к возможностям. Это говорит о том, что мы должны очень внимательно посмотреть на свои бюджетные расходы", — пояснил он.

Кобяков особо отметил, что социальной сферы сокращение бюджетных расходов не коснется. "Естественно, речь не идет ни о каком сокращении социальных расходов, выплаты заработных плат и так далее", — сказал он.

"Но, тем не менее, то, от чего можно отказаться сегодня, — наверное, придется отказаться", — отметил белорусский премьер.

Алексей Букчин.

Армейские соревнования инженерных войск "Открытая вода" в 2015 году приобретут международный статус, заявил в субботу начальник инженерных войск генерал-лейтенант Юрий Ставицкий.

Армейские состязания "Открытая вода" проводятся в инженерных войсках наравне с танковым биатлоном в сухопутных войсках и "Авиадартсом" в ВВС России.

"Мы решили, что у нас будут теперь постоянными эти соревнования, мы хотим придать им международный уровень, чтобы участвовали и другие государства", — заявил Ставицкий в эфире программы "Генштаб" на радио "РСН".

Он добавил, что на сегодняшний день принять участие в соревнованиях изъявили желание Сербия и Беларусь, с Китаем и Казахстаном ведутся переговоры.

В прошлом году состязания "Открытая вода" прошли на реке Ока около Мурома во Владимирской области. Всего в конкурсе, который стартовал 28 июля, участвовали более 600 военнослужащих и 150 единиц инженерной техники, самолеты и вертолеты, мотострелковые и танковые подразделения.

Россия > Армия, полиция > ria.ru, 17 января 2015 > № 1275451

Как известно, в 2014 году на подмосковном полигоне в Бронницах завершены приемочные испытания для Минобороны РФ тестового экземпляра шасси МЗКТ-7930-300 с автоматической коробкой передач ГМП-5561 (количество передач 6/1) разработки и производства Минского завода колесных тягачей. Предыдущие модели МЗКТ-7930 оснащались американской АКПП Allison HD4560P (количество передач - 5/1).

Силовая установка – дизель ЯМЗ-846 мощностью 500 л.с. Версия МЗКТ-7936 комплектовалась немецким дизелем Deutz BF8M 1015 мощностью 544 л.с.

Шасси предназначены для установки различных систем вооружения (9П78-1 ОТРК «Искандер-М», ЗРПК 96К6 «Панцирь-С1», РСЗО «Смерч-Т», береговые ПКРК 3К60 «Бал-Т», К-300П «Бастион-П», «Клаб-М» и др.) и машин специального назначения (тяжелый механизированный мост ТММ-6, антенный пост РЛС 96Л6Э ЗРС С-300ПМУ-2, антенный пост РЛС 92Н2Е ЗРС С-400, машина обеспечения боевого дежурства 15В240М, машина инженерного обеспечения и маскировки 15М69 ПГРК «Ярс» и др).

Первый опытный образец МЗКТ-7930 был изготовлен в 1990 году (ОКР «Астролог»). Машина оснащалась механической КПП ЯМЗ-202.04 (9/2) и сцеплением ЯМЗ-151-10. С 2000 года устанавливается АКПП Allison. Снаряженная масса машины – 20,5 т, максимальная грузоподъемность – 24 т, за кабиной возможна установка оборудования длиной до 8,5 метров. Серийное производство шасси МЗКТ-7930 было начато на Минском заводе колесных тягачей в 1998 году.

Украинская "дочка" оператора связи МТС подала заявку на получение частот третьего поколения на Украине, сообщили ТАСС в пресс-службе МТС.

"Мы подали заявку на получение частот для сетей связи третьего поколения (3G)", - сказал ТАСС представитель МТС Дмитрий Солодовников.

МТС работает на Украине через стопроцентную "дочку" - "МТС-Украина". Компания оказывает услуги связи в стандарте второго поколения - GSM. "МТС-Украина" обслуживает 22,7 млн абонентов в стране, выручка в третьем квартале 2014 года составила 2,8 млрд гривен (около 11,8 млрд рублей).

Условия конкурса на получение частот 3G были утверждены в октябре 2014 года Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации. 15 января был последний день подачи заявок на участие в конкурсе. В рамках конкурса будут разыграны три лота частот на предоставление услуг связи в стандарте 3G во всех регионах Украины сроком на 15 лет. Минимальная стоимость лицензии составляет 2,4 млрд гривен (около 10,1 млрд рублей). Согласно условиям конкурса, победителям конкурса необходимо будет в течение 1,5 лет запустить сети 3G во всех областных центрах и в течение 6 лет во всех населенных пунктах с числом жителей более 10 тыс. человек. Условия конкурса предполагают, что к участию в конкурсе могут не допустить компании, которые попадают под действие закона "О санкциях".

МТС - оператор связи, оказывающий услуги в России, Белоруссии, Туркмении, на Украине и в Узбекистане. Основным акционером МТС является холдинг АФК "Система" Владимира Евтушенкова (эффективная доля владения 53,5%), остальное в свободном обращении на Нью-Йоркской фондовой бирже и Московской бирже.