Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ВВП в Казахстане в 2014 году вырос на 4,3%

Рост внутреннего валового продукта в 2014 году в Казахстане составил по прогнозной оценке 4,3%, сообщил в среду на брифинге в Службе центральных коммуникаций председатель Комитета по статистике Министерства национальной экономики Алихан Смаилов. При этом, по его словам, не какая-то отдельная сфера экономики, а в целом экономика Казахстана занимает по динамике своего развития за прошлый год лидирующую позицию на пространстве Евразийского экономического союза. “Если посмотреть по итогам экономики трех стран - России, Беларуси и Казахстана, то в Беларуси ожидается рост ВВП по итогам года на уровне 1,6%-1,7%, в России по итогам 9 месяцев рост составил 0,8%, а по итогам года, наверное, это будет цифра даже несколько ниже”, - пояснил глава комитета.

По данным главы статагентства, прогнозируемый рост ВВП Казахстана в 2014 году обеспечен в первую очередь такими базовыми отраслями, как промышленность, сельское хозяйство, строительство, торговля, связь и транспорт, которые занимают в целом две трети ВВП страны. “Конечно, был рост также и в других отраслях”, - заметил г-н СМАИЛОВ. В то же время, комментируя причины корректировки показателя роста ВВП со стороны правительства в сторону уменьшения, глава комитета отнес к основным из них снижение спроса на внешних рынках и в первую очередь в России на казахстанские экспортные позиции, а также снижение цен на нефть и на металлы в целом на мировом рынке.

“Это привело к тому, что у нас по итогам прошлого года экспорт снизился, а это в свою очередь прямо влияет на темпы промышленного производства”, - сказал он. В то же время, по его словам, опережающими темпами сейчас начинает расти производство в обрабатывающей промышленности. “Что касается наступившего 2015 года, то ситуация сейчас неоднозначная, и, я думаю, что в ближайшее время будут прогнозы уточняться, и этот вопрос лучше поставить Министерству национальной экономики”, - заметил он. Напомним, что правительство и Национальный банк в своем совместном заявлении об основных направлениях экономической политики на 2015 год (пожалуйста, Панорама №50 за 2014 год) сообщали, что Казахстан намерен достичь роста валового внутреннего продукта (ВВП) на уровне 4-5% в 2015 году.

Ранее сообщалось, что реальный прирост ВВП по прогнозам в 2015 году составит 4,8%, или на 0,2% ниже одобренного прогноза, в 2016-2019 годах рост ожидается на уровне 5,3-6,7%. Продолжая тему негативного влияния снижения цен на нефть и на ряд металлов на экономику Казахстана, г-н Смаилов напомнил, что это сказывается и “на уменьшении нашего экспорта, который за 11 месяцев 2014 года снизился на 6,7%”. Отметим, что в казахстанском экспорте 90% составляют минеральные продукты и металлы и изделия из них. “Соответственно, это также сказывается на объемах промпроизводства, на снижении темпов роста промышленности в стране - если в 2013 году промышленность у нас выросла на 2,5%, то по итогам ушедшего года рост составил всего 0,2%, и в горнодобывающей промышленности произошло снижение добычи на 0,3%, а в обрабатывающей промышленности рост составил всего 1%”, - сказал глава статагентства.

В то же время, по данным статистического ведомства, объем инвестиций в основной капитал в январе-декабре 2014 года составил Т6 трлн 574,7 млрд, что на 3,9% больше, чем за 2013 год. Объем розничной торговли за этот же период превысил Т6 трлн (без оборота общественного питания) и увеличился на 12,1% по сравнению с январем-декабрем 2013 года, объем оптовой торговли за январь-декабрь 2014 г. составил Т16 трлн 358,4 млрд и увеличился на 7,7% по сравнению с январем-декабрем 2013 года. Объем услуг по предоставлению продуктов питания и напитков за январь-декабрь 2014 года составил Т256,8 млрд и увеличился на 0,9%. Внешнеторговый оборот Казахстана в январе-ноябре 2014 года составил $110 млрд 588,6 млн и по сравнению с январем-ноябрем 2013 года уменьшился на 9,9%, в том числе экспорт составил $73 млрд 269 млн (на 6,7% меньше), импорт - $37 млрд 319,6 млн (на 15,6% меньше).

Инфляция в декабре 2014 года по сравнению с декабрем 2013 года составила 107,4%: цены на продовольственные товары возросли на 8%, непродовольственные - на 7,8%, на платные услуги для населения - на 6,4%. Цены предприятий-производителей на промышленную продукцию в этом же периоде снизились на 1,6%. При этом среднедушевые номинальные денежные доходы населения в ноябре 2014 года cоставили Т62355, что на 9,1% выше, чем в ноябре 2013 года, реальные денежные доходы за указанный период увеличились на 1,4%. Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника в ноябре прошлого года составила Т119111, прирост к ноябрю 2013 года составил 11%. Оксана Кононенко

В ЕАЭС подтверждение диплома для мигрантов потребуется только в ряде отраслей

Брифинг по разъяснению социальных гарантий для трудовых мигрантов в Евразийском экономическом союзе провели в столице. Было отмечено, что в рамках проекта договора о ЕАЭС предусмотрены новые нормы в вопросах пенсионного обеспечения трудовых мигрантов, концепция в этом направлении уже разработана и согласовывается с государствами - членами союза.

“Решением Совета Евразийской экономической комиссии одобрена “Концепция проекта международного договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения”. На сегодняшний день проект договора уже разработан и проходит согласование в государствах-членах. С 1 января 2016 года будет уже учитываться стаж трудовых мигрантов, именно участия в накопительной пенсионной системе. То есть те 10%, которые сегодня мы перечисляем от своего дохода в ЕНПФ - такое же право будут иметь и трудовые мигранты”, - сообщила на брифинге в службе центральных коммуникаций вице-министр здравоохранения и социального развития Светлана ЖАКУПОВА.

По ее словам, выплаты из накопительной пенсионной системы будут осуществляться только при достижении гражданами пенсионного возраста государства проживания. “То есть если трудовой мигрант в возрасте 20 лет несколько раз будет пересекать нашу границу и на нашей территории осуществлять трудовую деятельность, то при выезде из страны ему пенсионные накопления не будут перечисляться: они будут аккумулироваться в ЕНПФ и экспортироваться будут только при обращении компетентного органа государства проживания при достижении данным трудовым мигрантом пенсионного возраста. Только в этом случае”, - пояснила она.

Вице-министр напомнила, что Казахстан с 1998 года перешел на накопительную пенсионную систему, поэтому рассматривается экспорт только накопительной пенсии. “Базовая пенсионная выплата, солидарные пенсии, выработанный трудовой стаж - это будет распространяться только на граждан РК”, - уточнила спикер.

Г-жа Жакупова напомнила, что с 1 января 2015 года вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе, который создает условия для свободного передвижения услуг, товаров и капитала, а также рабочей силы государств - членов Евразийского экономического союза. Договор способствует реализации равных прав граждан государств-членов во всем, что связано с условиями труда; снижению потоков нелегальной миграции; углублению социально-экономических интеграционных процессов в рамках ЕАЭС.

Это, по ее словам, означает, что срок временного пребывания (проживания) трудящегося и членов его семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем и заказчиком работ (услуг). В случае досрочного расторжения договора после истечения 90 суток с даты въезда трудящийся-мигрант имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой и гражданско-правовой договор. Также исключены процедуры получения разрешения на работу, которые устанавливали страны в целях защиты внутреннего рынка труда.

“Договор освобождает от регистрации трудящихся-мигрантов и членов их семей в течение 30 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства. В случае пребывания на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда они обязаны зарегистрироваться в соответствии с законодательством государства въезда”, - добавила вице-министр.

На брифинге пояснили, что документы об образовании будут признаваться на всей территории ЕАЭС, кроме некоторых дипломов, владельцам которых придется подтверждать свою квалификацию.

“Надо отметить, что документы об образовании и квалификации не требуют подтверждения, кроме некоторых отраслей. В образовании, здравоохранении, социальной сфере и фармацевтике документы об образовании должны будут подтверждаться именно по нормам действующего законодательства государства трудоустройства”, - сообщила г-жа Жакупова. Также она сообщила, что предусматривается социальное страхование от несчастных случаев на производстве при исполнении трудовых обязанностей и медицинское страхование. Айша Тулеубекова

ПРИ ПРОВЕРКАХ МИНСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ УСТАНОВЛЕН РЯД СЕРЬЕЗНЫХ НАРУШЕНИЙ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Контроль за соблюдением установленных правил показал, что не все так чисто и гладко в этой сфере, как хотелось бы.

– В 2014 году Минский городской комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды провел более 500 проверок, а также свыше 170 мониторингов на предприятиях и в организациях столицы. В ходе контрольных мероприятий установлен ряд серьезных нарушений действующего законодательства, – рассказала заместитель председателя Мингоркомприроды Наталья Алейникова.

Среди проблемных моментов – отсутствие экологических паспортов предприятий, заверенных в территориальных органах Минприроды документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию тех или иных объектов. Инспектора фиксировали также недолжную организацию производственного экологического контроля.

– Основное количество нарушений выявляется в сфере обращения с отходами, – констатирует Наталья Алейникова. – На некоторых предприятиях, в частности, отсутствует раздельный сбор вторичных материальных ресурсов (ВМР). Не предусмотрены площадки и контейнеры для размещения таких отходов, в том числе отдельные баки для ПЭТ-бутылок, упаковочной бумаги, картона, полиэтилена, тарного стекла. Часто места сбора и хранения ВМР находятся в неудовлетворительном состоянии.

По словам эколога, не единичны факты вывоза и захоронения отходов, содержащих вторичные материальные ресурсы. При выявлении подобных ситуаций кроме административных штрафов на организацию, осуществлявшую вывоз и захоронение, направляются также материалы для применения к виновным повышенных ставок экологического налога.

– Наиболее часто встречающиеся нарушения в области охраны атмосферного воздуха и озонового слоя – отсутствие разрешений на выбросы загрязняющих веществ или несоблюдение условий, установленных для предприятия. У некоторых субъектов хромает контроль за состоянием газоочистного оборудования и эффективностью его работы. В числе аналогичных нарушений – использование озоноразрушающих веществ после окончания срока действия соответствующей лицензии, несвоевременное представление ежегодных отчетов об обращении с такими веществами. Кроме того, выявляются факты ненадлежащего контроля за автопарком. Речь идет о нарушении нормативов по содержанию загрязняющих веществ в отработанных газах механических транспортных средств, – уточняет собеседница.

Предприятия допускали также определенные недочеты в области охраны водных ресурсов. В числе таковых – нарушение правил эксплуатации очистных сооружений (несвоевременная закупка необходимых материалов и реагентов, отсутствие периодического обслуживания имеющегося оборудования). В ходе проверок инспектора выявляли и такие недочеты, как отсутствие или недостаточный контроль за качеством сбрасываемых сточных вод. Установлено, что подобная вода поступала не только в сети канализации, но и в поверхностные источники.

– В области охраны земель и объектов растительного мира были установлены следующие нарушения: повреждение и уничтожение древесно-кустарниковой растительности, отсутствие учета объектов флоры, а также контроля за их состоянием, – завершает список погрешностей Наталья Алейникова.

По данным экологов, в числе предприятий, которые отличились с худшей стороны, УП «Теплосети» (на протяжении длительного времени отсутствует система раздельного сбора отходов, руководство не предпринимает мер для ее организации, в результате территория предприятия находится в ненадлежащем состоянии), ОАО «Строймаш» (около 40 % газоочистных установок эксплуатировалось с нарушением установленных правил), ОАО «Минский завод колесных тягачей» (на предприятии установлены недочеты в эксплуатации газоочистных установок, нарушения ведения документации в части обращения с отходами, статистической документации в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами, установлен факт несанкционированного захоронения отходов).

В то же время в Минске имеются примеры хозяйственной деятельности, которые можно брать на вооружение остальным. Лучшими предприятиями с точки зрения природопользования и организации охраны окружающей среды в 2014 году стали ЗАО «Атлант», ОАО «Автосила», ОАО «Белмагистральавтотранс» и ОАО «Минск Кристалл».

После отмены визового режима Киргизии с 45 развитыми странами количество туристов из дальнего зарубежья в республику возросло почти в два раза, заявил премьер-министр страны Джоомарт Оторбаев.

Как сообщил РИА Новости в субботу представитель пресс-службы киргизского кабмина, во время встречи с министром культуры, информации и туризма Алтынбеком Максутовым, премьер констатировал, что сфера туризма является одной из наиболее динамично развивающихся в республике. Значительный рост последовал после введения Киргизией год назад одностороннего безвизового режима с 45 наиболее развитыми странами мира.

"Туризм играет важную роль в развитии экономики республики и является одной из наиболее развивающихся, приоритетных и доходных отраслей. Увеличению количества туристов в нашу страну способствовала и отмена визового режима для граждан 45 стран. Количество гостей из этих стран по сравнению с 2013 годом увеличилось на 72 тысячи человек. Всего в прошлом году нашу страну посетили более 160 тысяч человек из дальнего зарубежья. То есть можно сказать, что Киргизстан ежедневно посещали около 500 туристов или бизнесменов из дальнего зарубежья", — сказал он.

Оторбаев отметил, что еще одним фактором, повлиявшим на рост туристов, стало проведение в сентябре на побережье высокогорного озера Иссык-Куль первых Всемирных игр кочевников, в которых приняли участие около 300 спортсменов из разных стран, таких как Азербайджан, Австрия, Афганистан, Белоруссия, Бразилия, Германия, Казахстан, Литва, Монголия, США, Россия, а также большое количество зрителей и болельщиков.

Всего, по данным правительства, за 9 месяцев прошлого года 5,5-миллионную Киргизию посетили около 4 миллионов человек, что почти на миллион больше, чем в 2013 году.

За одиннадцать месяцев 2014 г. стоимость экспортных поставок мебельных предприятий концерна «Беллесбумпром» в Россию снизилась в годовом исчислении на 2,6%, составив $165,3 млн, сообщает агентство БелТА.

Об этом заявил первый заместитель председателя концерна Дмитрий Лизура.

«Существенные колебания курса российского рубля как основной валюты, используемой в расчетах с российскими покупателями, привели к ощутимым потерям в экспортной выручке», — отметил Дмитрий Лизура.

Одно из предприятий концерна — ЗАО «Холдинговая компания "Пинскдрев"» в январе-ноябре 2014 г. поставило на российский рынок мебели на $30,6 млн. При этом темп роста экспорта к соответствующему периоду 2013 г. составил в российских рублях 108,7%, а в долларах США — только 92,6%. Схожая ситуация еще с одним крупным предприятием — ЗАО «Молодечномебель». Темп роста экспорта в российских рублях достиг 107%, в долларах США — лишь 91,6%.

По словам Дмитрия Лизуры, идти по пути увеличения экспортных цен в российских рублях соразмерно колебаниям курсов валют не позволяла жесткая конкуренция. В этой связи предприятиям концерна приходилось держать цены на уровне российских производителей.

«В ближайшие годы мы будем стремиться к максимальной диверсификации рынков, наращиванию экспорта в страны дальнего зарубежья, — подчеркнул Дмитрий Лизура. — В частности, активная работа будет вестись по освоению и наращиванию экспорта на рынки стран Европы и Азии. Впрочем, не сбросим со счетов и российский мебельный рынок. В 2013 г. объем производства российских мебельщиков снизился более чем на 8% по сравнению с 2012 г. При этом, по оценкам экспертов, в 2014-2017 гг ожидается постепенное увеличение емкости российского мебельного рынка как в натуральном, так и в стоимостном выражении».

Объем промышленного производства пиломатериалов в Республике Беларусь в 2014 г. составил 802,9 тыс. м3, что на 8,9% ниже результата 2013 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Национального статистического комитета Республики Беларусь (Белстат).

Производство мебели за отчетный период выросло на 2,9%, составив в стоимостном выражении 8361,9 млрд белорусских рублей.

Стоимостное выражение деревообработки и производства изделий из древесины в 2014 г. достигло 12155,3 млрд белорусских рублей, что на 6,6% больше, чем в 2013 г.

Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона в Республике Беларусь в 2014 г. снизилось в сравнении с результатом 2013 г. на 1,4%, составив в стоимостном выражении 5079,6 млрд белорусских рублей, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Национального статистического комитета Республики Беларусь (Белстат).

В ноябре 2014 г. стоимость производства упомянутых сегментов продукции была на 8,5% ниже, чем годом ранее.

Тунисский посол в России Али Гутали заявил, что Тунис готов в ближайшее время присоединиться к Таможенному союзу Евразийского экономического союза, сообщает РИА Новости.

«Таможенный союз — это очень важная структура, и мы хотим присоединиться к этому союзу путем создания зоны свободной торговли. Мы выступаем за создание такой зоны с евразийским сообществом, мы предприняли определенные меры, но это требует времени», — отметил дипломат.

По словам посла, тунисская сторона договорилась о направлении запроса на вхождение в объединение.

Как сообщает ТАСС, в ноябре 2014 года спикер Госдумы Сергей Нарышкин заявил, что около 40 государств намерены создать зону свободной торговли с ТС.

Договор о создании Таможенного союза был подписан Россией, Белоруссией и Казахстаном в 1995 году. Позже к нему присоединилась Армения и Киргизия. Сирия и Таджикистан выразили желание вступить в ТС.

Тунис. Россия > Внешэкономсвязи, политика > arafnews.ru, 15 января 2015 > № 1275857

Более 600 украинских солдат всё еще находятся в плену у ополченцев, сообщил президент Украины Петр Порошенко в четверг на встрече с председателем ПАСЕ.

С сентября в Минске прошло несколько раундов переговоров между представителями Украины и самопровозглашенных народных республик Донбасса при посредничестве ОБСЕ и России. В их ходе стороны обсуждали прекращение огня и мониторинг его соблюдения со стороны ОБСЕ, отвод тяжелой техники от линии разграничения между силовиками и ополченцами, обмен пленными.

"По словам главы государства, на сегодняшний день более 600 украинских граждан находятся в плену", — говорится в сообщении, опубликованном на сайте Порошенко по итогам встречи с делегацией ПАСЕ.

Участники встречи согласились с тем, что минские договоренности следует безоговорочно выполнять.

Власти Украины начали в апреле в Донбассе силовую операцию против недовольных февральским госпереворотом жителей региона. По данным ООН, жертвами конфликта стали более 4,7 тысячи мирных жителей, более 10 тысяч были ранены. Утром 9 декабря в Донбассе началось согласованное ополченцами и силовиками при посредничестве ОБСЕ очередное перемирие. С 9 января интенсивность обстрелов в регионе возросла.

Евросоюз заинтересован в снятии санкций в отношении России, однако может это сделать лишь в случае исполнения минских договоренностей, сказал еврокомиссар по европейской политике соседства и переговорам по расширению Йоханнес Хан на пресс-конференции в четверг.

"Есть минское соглашение, и все должны выполнять его. Двери всегда открыты, мы не выступаем за какие-либо виды санкций, санкции бьют по людям, по россиянам, по украинцам, а также по людям в Евросоюзе. В наших интересах снять санкции, но только если есть прогресс, если все партнеры выполняют минские договоренности", — сказал он.

С сентября в Минске прошло несколько раундов переговоров между представителями Украины и самопровозглашенных народных республик Донбасса при посредничестве ОБСЕ и России. В их ходе стороны обсуждали прекращение огня и мониторинг его соблюдения со стороны ОБСЕ, отвод тяжелой техники от линии разграничения между силовиками и ополченцами, обмен пленными.

Власти Украины начали в апреле в Донбассе силовую операцию против недовольных февральским госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 4,8 тысячи мирных жителей. При посредничестве РФ и ОБСЕ стороны согласовали в Минске перемирие с 5 сентября. Однако стороны неоднократно обвиняли друга в нарушении договоренностей. Девятого декабря в Донбассе началось согласованное ополченцами и силовиками при посредничестве ОБСЕ очередное перемирие. С 9 января интенсивность обстрелов в регионе возросла.

Россия неоднократно заявляла, что не причастна к событиям на востоке Украины и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис. Россия также неоднократно призывала всех внешних игроков повлиять на Киев для выполнения минских соглашений с целью урегулирования ситуации на востоке страны.

В редакцию агентства Reuters попал документ, в котором главы стран ЕС призываются к отмене части санкций против РФ. По данным агентства, в документе говорится, что ЕС должен снять вопрос о крымском референдуме при обсуждении санкций в отношении РФ с целью возобновления сотрудничества с Россией.

Документ, якобы составленный в офисе главы дипломатии Евросоюза Федерики Могерини, предусматривает несколько шагов по урегулированию почти годового противостояния между Россией и Европой по украинскому вопросу.

В нем говорится, что "возможные аспекты для выборочного и постепенного восстановления отношений" с Москвой могли бы касаться глобальных вопросов внешней политики, торговли, а также сотрудничества в таких областях, как энергетика, визовый режим и изменение климата. Однако в тексте документа также отмечается, что меры по возобновлению сотрудничества с Россией не "означают возвращение к бизнесу в обычном порядке". Любые изменения будут зависеть от прогресса в осуществлении Минских соглашений по урегулированию конфликта на востоке Украины.

Для возобновления отношений с РФ в документе предусматривается "дифференциация санкций, связанных с присоединением Крыма, и санкций, связанных с дестабилизацией Восточной Украины", пишет агентство. Как сообщает издание EuBusiness, такая инициатива является "молчаливым признанием" того, что вопрос о присоединении Крыма к РФ вряд ли будет подниматься в ближайшее время, поскольку Минское соглашение не касается этого аспекта.

15 декабря глава дипломатии Евросоюза Федерика Могерини предложила странам ЕС возобновить сотрудничество с Россией по глобальной дипломатии, торговле и другим вопросам. Об этом сообщалось в документе, направленном МИД 28 стран перед предстоящей встречей в понедельник. В четырехстраничном документе отмечается общая, долгосрочная цель организации свободной торговли "От Лиссабона до Владивостока", а также высказывается предложение расширить торговлю с Россией и ЕАЭС.

Александр Новак провел встречу с Марошем Шефчовичем и принял участие во встрече зампреда ЕК с Аркадием Дворковичем

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак и заместитель председателя Европейской Комиссии по вопросам энергетики Марош Шефчович обсудили вопросы возобновления сотрудничества в рамках энергодиалога Россия-ЕС, осуществления поставок газа на Украину и его транзита для европейских потребителей, перспектив совместной работы в сфере электроэнергетики и др. Позже Александр Новак принял участие во встрече Мароша Шефчовича с заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Аркадием Дворковичем.

«Несмотря на различные политические проблемы, важно находить общий язык - основу для движения вперед. В конечном счете, у нас одна общая цель - надежная и предсказуемая энергетическая политика для всех на основе долгосрочных подходов, не зависящих от глобальных потрясений и кризисов», - отметил Аркадий Дворкович, поздравляя Мароша Шефчовича с назначением на пост заместителя председателя Европейской Комиссии.

«Я приехал в Москву для того, чтобы изучить возможные пути нашего дальнейшего сотрудничества», - в свою очередь отметил Марош Шефчович, выразив надежду, что в ближайшее время удастся смягчить остроту политических противоречий, накладывающих негативный отпечаток на экономические отношения между Москвой и Брюсселем.

В свою очередь Министр рассказал, что: «У нас с господином Шефчовичем состоялся открытый обмен мнениями практически по всем вопросам. Один из главных итогов сегодняшней встречи – договоренность о том, что в течение месяца экспертами будут подготовлены конкретные предложения по возобновлению дискуссий в рамках энергодиалога между Россией и ЕС».

Стороны также выразили удовлетворение ходом реализации т.н. «зимнего пакета» для Украины, регулирующего вопросы поставок природного газа в эту страну. В то же время российская сторона проинформировала европейских партнеров о существующих рисках возникновения дефицита природного газа на Украине в случае резкого понижения температуры в феврале и марте. Условились продолжать совместный мониторинг ситуации и подтвердили готовность задействовать т.н. «механизм раннего предупреждения» в случае возникновения угрозы для транзита газа через территорию Украины.

Стороны обсудили вопросы перспектив надежного газоснабжения потребителей Юго-Восточной Европы, особенно в свете недавно принятых решений о завершении работы над проектом «Южный поток» и начале строительства нового газопровода из России через территорию Турции к греческо-турецкой границе. Российская сторона проинформировала заместителя Председателя Еврокомиссии о том, что принятые решения по маршруту газопровода окончательные и пересмотру не подлежат.

В этой связи Еврокомиссии предстоит в самое ближайшее время приступить к решению вопроса о параметрах и источниках расширения соответствующей и создания новой инфраструктуры внутри Европейского союза и Европейского Сообщества, что позволит осуществлять транспортировку «голубого топлива» от будущего газового хаба в Турции к потребителям в странах Центральной и Юго-Восточной Европы.

Стороны подчеркнули также необходимость скорейшего возобновления консультаций по проекту соглашения между Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Европейским Союзом о работе Единой энергетической системы России и энергетических систем Беларуси, Латвии, Литвы и Эстонии в синхронном режиме.

Россия, Беларусь и Казахстан сформируют единый рынок строительных услуг. На днях страны подписали протокол о создании рабочих групп по унификации допуска организаций на рынок проектных и строительных услуг в рамках договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

В ходе переговоров сторон особое внимание было уделено вопросам формирования единого рынка услуг в строительной сфере.

На рабочей встрече в Минске, проходившей 13-14 января, детально обсуждались практические шаги, сроки и приоритеты плана приведения в соответствие нормативно-правовых баз.

Как сообщили в Министерстве строительства и ЖКХ РФ, странам - участницам ЕАЭС предстоит большая работа. В частности, необходимо изучить все разрешительные процедуры в сфере строительства каждой из стран.

Протокол о создании рабочих групп по унификации допуска организаций на рынок проектных и строительных услуг в рамках договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) был подписан Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь и представителями Республики Казахстан по итогам встречи в Минске 13-14 января 2015 года.

В ходе переговоров стороны обсудили основные аспекты взаимодействия в рамках договора ЕАЭС и Таможенного союза. Особое внимание было уделено вопросам формирования единого рынка услуг в строительной сфере. Первые совещания строительных ведомств Беларуси и России по этой теме прошли еще летом 2014 года.

На рабочей встрече в Минске детально обсуждались практические шаги, которые приведут к унификации допуска организаций на рынок проектных и строительных услуг в рамках договора ЕАЭС, были обозначены сроки и приоритеты плана гармонизации нормативно-правовой базы. Ключевым итогом переговоров стало решение о формировании рабочих групп, на которых будут рассматриваться указанные вопросы. По результатам обсуждения представителями Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан подписан протокол переговоров.

Директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Елена Жукова отметила, что административные барьеры на пути создания единого рынка строительных услуг ЕАЭС, с которыми сталкиваются государства-партнеры, необходимо преодолевать совместно. Заместитель Министра архитектуры и строительства Республики Беларусь Александр Кpучанов в свою очередь подчеркнул, что стройкомплекс Белоруссии заинтересован в активизации работы по унификации нормативно-правовой базы, которая позволит наладить работу в данном направлении и даст возможность белорусским строительным организациям беспрепятственно работать на рынке России, а российским — в Беларуси.

Представители Республики Казахстан сообщили, что в настоящее время в Казахстане осуществляется реформирование стройотрасли, в частности изменения коснутся системы ценообразования. Кроме того, с нынешнего года будет введена новая система государственного архитектурно-строительного контроля. Была отмечена также необходимость выработки общих подходов к государственной экспертизе проектов.

Подводя итоги визита в Беларусь, Елена Жукова отметила, что странам-участникам ЕАЭС еще предстоит большая работа, в частности необходимо изучить все разрешительные процедуры в сфере строительства каждой из стран. Как подчеркнули участники встречи, непреодолимых препятствий на пути унификации норм на данный момент нет.

Реформа системы аккредитации: практическая реализация

Само сегодняшнее мероприятие и должность руководителя Федеральной службы по аккредитации подразумевают, что мой доклад должен содержать отчет о проделанной работе. Но об этом уже неоднократно говорилось на других площадках, и для многих эта информация известна и доступна. Поэтому я хотел бы отойти от привычного формата выступления и поговорить о реформе системы аккредитации в целом, о ее логике и скрытых механизмах, о тех людях, которые в этой реформе принимают участие и от которых зависит ее результат и исход.

В нашей стране, особенно в последнее время, было проведено достаточно большое количество реформ. Они были разными по масштабу, по результатам, по значимости. К ним по-разному относились: где-то положительно, где-то отрицательно. Но все реформы объединяет одно. Реформа – это не просто объект, за которым мы наблюдаем со стороны, а фактически живой, динамичный, меняющийся организм, процесс, в котором участвует множество людей. Любую реформу делают люди, и каждый из этих людей вносит в нее определенный вклад, заставляя реформу двигаться в том или ином направлении, замедляя ее или ускоряя. И сегодня я хотел бы как раз обсудить вклад каждого участника реформы системы аккредитации в ее реализацию, а также те задачи, которые стоят перед всеми нами на будущее.

Начать, конечно, нужно с Министерства экономического развития, потому что именно оно является мозговым центром реформы. Вклад министерства – это десятки нормативных документов, сотни экспертных заключений, огромное количество разнообразных совещаний и обсуждений с экспертным сообществом, бесконечные согласования с другими органами власти. Была проделана действительно огромная работа, которая имеет мало аналогов с точки зрения количества и качества подготовленных документов, а также времени, за которое они были приняты. Ведь фактически за три года система аккредитации пережила три реформы.

Первая реформа была связана с созданием Федеральной службы по аккредитации и началом ее деятельности. Вторая реформа заключалась во введении новых правил работы, установленных 602-м постановлением Правительства. Третий период, третья реформа – вступление в силу закона об аккредитации и комплекса подзаконных правовых актов. Напомню, что таких документов за последние полгода, предшествующие вступлению в силу закона, было принято очень много: это 12 постановлений правительства и 21 приказ министерства. Если перевести это в осязаемые, всем понятные цифры, то получится около 500 страниц нормативных документов. И каждая буква в них согласована, выстрадана на совещаниях, на согласованиях и так далее. Это колоссальная работа, и те люди, которые ей занимались: Олег Владиславович Фомичев, Алексей Игоревич Херсонцев, Александр Николаевич Литвак, - заслуживают огромного уважения.

Казалось бы, все необходимые подзаконные акты на данный момент приняты и нормативную работу можно уже считать завершенной. Это не так. Она продолжается. Я говорю сейчас об административных регламентах – документах, которые подробно описывают каждый шаг в рамках процедур, связанных с аккредитацией, внесением в реестр, выдачей бланков и т.д. Эти документы очень нужны и очень важны как с точки зрения оказания государственных услуг, так и с точки зрения осуществления контрольных функций Росаккредитации. Надо сказать, что большая часть этих административных регламентов была разработана давно, но в силу изменения законодательства сейчас подлежит переработке. Значительная часть актов уже была скорректирована, и уже в ближайшее время административные регламенты будут размещены для общественного обсуждения на сайте Росаккредитации и на портале regulation.gov.ru.

Кроме того, возникает множество вопросов, связанных с применением конкретных норм закона об аккредитации и подзаконных документов. С этими вопросами к нам обращаются и органы по сертификации, и лаборатории, и эксперты. Конечно, Росаккредитация не может дать ответы на все вопросы, да и не уполномочена это делать без Министерства экономического развития, которое отвечает за нормативное регулирование и государственную политику в области аккредитации. Именно поэтому нам совместно с министерством предстоит проделать большую разъяснительную работу по вступившим в силу документам. Такая работа активно ведется уже сейчас: были подготовлены разъяснения о требованиях к образованию специалистов испытательных лабораторий, о сроках прохождения процедуры подтверждения компетентности и по другим вопросам. По мере обсуждения наиболее острых вопросов и определения общих позиций по ним мы и в дальнейшем будем размещать разъяснения на нашем сайте и доводить их до сведения аккредитованных лиц.

Помимо Министерства экономического развития, очень большой объем работы по реализации реформы проводится непосредственно сотрудниками Федеральной службы по аккредитации. Фактически этот тот костяк, та основа, на которой держится реформа. Вы все знаете, что становление Росаккредитации проходило в непростых условиях. Служба создавалась с нуля. Не было ни оргтехники, ни людей, ни методической базы, ни даже собственного помещения. Но, как известно, кадры решают все. И именно силами тех людей, которые работали в Росаккредитации с самого ее начала и присоединились к ее работе на более поздних этапах, в этой очень непростой ситуации были проведены необходимые изменения и достигнуты имеющиеся результаты. Была налажена процедура аккредитации и, что немаловажно, доведен до минимума процент просрочек при оказании государственных услуг. Напомню, что ранее ситуация была непредсказуемая для аккредитованных лиц. Никто не мог точно сказать, сколько времени займет аккредитация. Сейчас она точно не займет больше того времени, которое определено в нормативных документах. Были внедрены рабочие механизмы контроля, благодаря чему удалось стабилизировать ситуацию на рынке. Вводится в эксплуатацию ФГИС Росаккредитации, что означает выход на совершенно новый уровень масштабирования информации, использования ее для принятия решений как для бизнеса, так и для конечных потребителей продукции. Мы считаем, что эта информационная система сэкономит аккредитованным организациям и время, и деньги, и нервы. Она позволит вести все процессы открыто, понимать, какие процедуры и в какие сроки необходимо пройти, а также иметь оперативную обратную связь с нашими сотрудниками. Параллельно с внедрением ФГИС ведется процесс разработки системы менеджмента Росаккредитации. На данный момент подготовлены основные документы и проведена учеба персонала Росаккредитации. Еще раз подчеркну, что все, о чем я только что сказал, создавалось благодаря нашим сотрудникам, которые кропотливо работают с утра до вечера и по выходным.

Чтобы понять объем этой работы, приведу лишь некоторые цифры: на одного сотрудника центрального аппарата в среднем приходится оказание около 180 государственных услуг в год. За все время нашей работы службой было оказано более 15 тысяч государственных услуг. За день одному сотруднику поступает от 60 до 80 звонков. Есть также и внешние показатели нашей работы, которые заложены в государственной программе «Экономическое развитие и инновационная экономика», разработанной Министерством экономического развития в 2013 году. Основным из таких параметров, с моей точки зрения, является уровень удовлетворенности бизнеса качеством предоставления государственных услуг. Из 600 человек, которые в этом году приняли участие в проведенных Росаккредитацией опросах, более 90% оценили качество предоставления службой государственных услуг на четыре и на пять. Для нас это очень важный показатель. Более того: по нему мы на 11 пунктов превысили те расчетные показатели, которые закладывались в прошлом году. Хорошими стали и цифры по количеству государственных услуг, оказанных в электронной форме в 2014 году, и общему количеству государственных услуг, приходящиеся на одного сотрудника Росаккредитации. Единственным исключением, показатели по которому не достигли планируемых значений, стала доля протоколов об административных правонарушениях, по которых судами вынесены решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности. Наш показатель по этому параметру составил на три пункта ниже, чем планировалось. Почему это произошло? Это очень важно. К сожалению, многие суды по-разному трактуют процессуальные нормы, связанные с привлечением к административной ответственности. Можно ли привлечь к ответственности за сертификат, который выдан полтора года назад? Одни суды считают, что да, другие считают, что нет. Именно по этой причине процент отказов в привлечении аккредитованных лиц к ответственности весьма значителен. Мы написали письмо на эту тему в Президиум Верховного Суда. Надеемся, что это позволит внести некую определенность, и тогда и нам, и бизнесу станет легче, потому что все будут понимать, где начало и граница ответственности за нарушения при сертификации. Вместе с тем нельзя не сказать, что и в этой сфере у нас наблюдается положительная динамика. В частности, во втором полугодии 2014 года по сравнению с первым полугодием на 70% снизилось количество отказов привлечения к административной ответственности в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Мы рассчитываем на то, что со временем судебная практика войдет в единое русло.

Следующие участники, передовой отряд реформы – это эксперты по аккредитации. Именно они воплощают реформу в жизнь на местах. Необходимо сказать, что до начала реформирования системы аккредитации единого экспертного сообщества не было. Каждый эксперт в определенной мере был сам по себе, отчитываясь только перед той организацией, в которой он работал. Основной задачей, стоящей в рамках реформы системы аккредитации, было вывести экспертов из этой цепочки подчинения и возложить всю ответственность – в хорошем смысле этого слова – за принятие решений на них. Именно эксперты являются специалистами в той или иной узкой области и именно они должны решать, соответствует критериям организация, претендующая на аккредитацию, или нет. Конечно, в ходе этой работы некоторые эксперты были лишены своего статуса за допускаемые нарушения. И без этого тоже невозможно, потому что на первом этапе, как вы знаете, мы включали экспертов в наш реестр в уведомительном порядке. На данный же момент многие эксперты уже сдали квалификационный экзамен в Росаккредитации, а многим это предстоит. Напомню, что в течение трех лет переаттестацию должны пройти все эксперты по аккредитации. Но я уверен, что тот высокий профессиональный уровень, который демонстрируют наши коллеги, позволит абсолютному большинству не только успешно сдать экзамен, но и стать частью большой семьи, большого коллектива экспертов по аккредитации.

В настоящее время мы активно работаем с экспертами и в дальнейшем планируем только расширять эту деятельность. Вы знаете, что каждый год мы проводим всероссийский съезд экспертов по аккредитации. В этом году был успешно опробован новый формат совместной работы – практические семинары-тренинги, в рамках которых проводилось обучение экспертов, различного рода деловые игры, а также обсуждались конкретные методические вопросы, с тем чтобы выработать единую позицию по ним. Это очень важно, потому что эксперты, работающие в разных системах, нередко по-разному проводят оценку соответствия заявителя критериям аккредитации. Мы же исходим из того, что подход должен быть единообразным. Чтобы этого достичь, в течение 2015 года мы планируем провести около 10 таких практических семинаров и надеемся, что в них примут участие все эксперты по аккредитации. В этом году мы также начали работу по подготовке единого учебно-методического комплекса для экспертов по аккредитации, который будет завершен в следующем году и бесплатно в свободном доступе размещен в интернете. Я уверен, что благодаря нацеленности экспертов на результат наша совместная работа и в дальнейшем будет столь же плодотворной, а 2015 год – прорывным в плане решения наших общих задач.

Еще одни участники реформы системы аккредитации, наши партнеры – это федеральные органы исполнительной власти. Большой вклад в реформу внесло Министерство промышленности и торговли России. Без его поддержки, компетентных решений в сфере технического регулирования реформа не была бы возможной. Министерство оказывало нам помощь как на начальном этапе реформы, за что спасибо Владимиру Юрьевичу Саламатову, который тогда был заместителем министра промышленности и отвечал за это направление, и продолжает оказывать ее сейчас, участвуя в решении наиболее значимых вопросов. В качестве примера можно привести законопроект, закрепляющий статус эксперта по сертификации, который был инициирован Минпромторгом. Мы чувствовали постоянную поддержку и со стороны контролеров на рынке, где нашими партнерами стали Росздравнадзор, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Ростехнадзор, Росстандарт, Федеральная таможенная служба. Мы тесно взаимодействуем с ними, обмениваемся информацией, в первую очередь в части контроля. Это позволяет нам выявлять недобросовестных аккредитованных лиц, а нашим коллегам – приостанавливать реализацию опасной продукции. В рамках системы электронного взаимодействия нам каждый день поступает около 10 тысяч обращений от таможенных органов, на каждое из которых получают ответ в онлайн-режиме. Результат такого взаимодействия – предотвращение выхода на наш рынок небезопасной продукции. Полагаю, что внедрение ФГИС Росакредитации позволит и другим нашим партнерам оперативно получать всю необходимую им информацию, что в комплексе с другими мерами позволит повысить эффективность контрольных мероприятий, особенно в свете тех задач, о которых говорил президент в рамках ежегодного послания. Я сейчас имею в виду переход от тотального контроля за бизнесом к контролю, основанному на оценке рисков.

Отдельно необходимо сказать о наших партнерах из других стран. До реформы в России существовало несколько систем аккредитации, работавших в своей сфере. Сейчас есть одна система, и не просто единая система, а система, которая вызывает доверие у наших международных партнеров. Мы активно участвуем в работе международных организаций, в пересмотре основных международных документов, в том числе стандарта 17000:11. В прошлом году, о чем уже говорилось, мы стали ассоциированным членом ILAC, подготовили заявку сейчас на вступление в IAF. В 2015 году будем максимально форсировать процесс международного признания, но при этом не менее важным остается для нас проект по работе с партнерами по СНГ и Таможенному союзу.

Уже сейчас мы признаем результаты аккредитации национальных органов по аккредитации Беларуси и Казахстана. Скоро к нам должны присоединиться Армения и Киргизия. В приоритетных планах создание региональной ассоциации по аккредитации в рамках СНГ. Определенные шаги в этом направлении уже сделаны. Подписан меморандум, на заседании МГС намечен план нашей дальнейшей работы. Создан совещательный орган – совет руководителей национальных органов по аккредитации. Подготовлены первые редакции уставных документов ассоциации, которые уже прошли обсуждение в рамках специально созданной рабочей группы. Полагаю, что создание региональной ассоциации на Евразийском пространстве позволит нам не только больше доверять друг другу за счет взаимных оценок, но и, конечно же, отстаивать наши общие интересы на международной арене.

Наконец, один из главных участников системы аккредитации – это бизнес, органы по сертификации и испытательные лаборатории. Именно они острее всех почувствовали все те новшества, которые внедряются в рамках реформы. На начальном этапе отношения бизнеса и Росаккредитации складывались непросто: мы вынуждены были достаточно резко реагировать на любые нарушения законодательства, что во многих случаях вело к приостановке и прекращению аккредитации. Так было установлено нормативной базой. Впоследствии, благодаря активной позиции бизнеса, в том числе и РСПП, в законодательство были внесены необходимые правки, и нарушения в деятельности аккредитованных лиц были дифференцированы с точки зрения их значимости и ответственности нарушителей. Именно благодаря этому в 2014 году резко сократилась доля решений о приостановлении действия аттестатов аккредитации. Сейчас это происходит только за очень существенные нарушения, которые влекут угрозу безопасности и здоровью граждан.

Одной из важнейших задач для нас стало постепенно внедрение нововведений, отсутствие резких шагов, которые стали бы губительными для бизнеса. Критерии аккредитации, действовавшие на переходном этапе вместе с 602-м постановлением Правительства, фактически стали подготовительной базой для перехода к тем требованиям, которые предъявляются к организациям сегодня. И многим организациям это помогло, потому что они сначала подтянулись к одной планке, и теперь им легче подтянуться к другой. В то же время переходный период, предусмотренный для этого законом об аккредитации, в настоящее время подходит к концу. Напомню, что основная часть аккредитованных лиц должна пройти процедуру подтверждения компетентности до первого июля 2015 года. Призываю всех не затягивать с подачей заявления, поскольку этот процесс требует времени и сил. Те организации, которые не сделают это вовремя, будут приостановлены. Это надо четко понимать сейчас и не терять время даром.

Мы также приняли ряд мер по выявлению аккредитованных лиц с высокой долей риска нарушения законодательства. В настоящее время мы обратились в Правительство за согласованием особого плана работы с такими организациями в 2015 году. Это решительная и вместе с тем необходимая мера, поскольку жалобы на фирмы, выпускающие сертификаты без проведения необходимых процедур, до сих пор поступают в большом количестве. Вместе с тем хотел бы обратить внимание, что такая работа коснется лишь тех организаций, которые по итогам проведенного нами анализа попали в высокую зону риска.

Кроме того, я бы хотел отдельно несколько слов сказать об Общественном совете при Росаккредитации. Именно он стал одной из важнейших площадок для взаимодействия службы, министерства и бизнеса, для реализации значимых проектов и подведения итогов проделанной работы. Благодаря созданию в Общественном совете профильных комитетов, органов по сертификации, испытательных лабораторий, метрологии и экспертов по аккредитации мы получаем консолидированную позицию соответствующих сообществ по наиболее острым вопросам, а бизнес – возможность для самоорганизации. Мы неоднократно подчеркивали и продолжаем говорить о том, что все, кто хочет принять участие в работе Росаккредитации и высказаться по тому или иному вопросу, могут это сделать в рамках комитетов и рабочих групп при Общественном совете.

В завершение своего выступления хотел бы сказать следующее. Докладывая о результатах реформы в системе аккредитации, я постарался описать вклад всех ее участников: Министерства экономического развития, сотрудников Росаккредитации, экспертов, бизнеса. Каждый из них внес в реализации реформы свою лепту. Обычно лептой мы называем посильное участие кого-то в общем деле, однако изначально лепта – это монета, использовавшаяся в Древней Греции. Возвращаясь к реалиям нашего непростого времени, я хотел бы сказать, что курс рубля, как и любой валюты, может быть подвергнут турбулентности. Опыт же проведения реформы системы аккредитации показал, что курс той лепты, которая внесена каждым из участников реформы системы аккредитации, не девальвируется никогда. И мы сделаем все для того, чтобы вашу лепту, привнесенную в это общее дело, приумножить. Спасибо за внимание.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fsa.gov.ru, 14 января 2015 > № 1338518 Савва Шипов

VI Гайдаровский форум.

Гайдаровский форум – постоянно действующая дискуссионная площадка, на которой традиционно обсуждаются острейшие проблемы современности. Основная тема форума 2015 года – «Россия и мир: новый вектор».

Дмитрий Медведев принял участие в пленарной дискуссии форума.

Стенограмма:

В.Мау (ректор РАНХиГС, модератор пленарной дискуссии): Уважаемые коллеги, дамы и господа! Разрешите ещё раз поприветствовать вас на нашем форуме. Мне очень приятно, что мы так регулярно, ежегодно в это время в середине января собираемся. Приятно или неприятно, но жизнь нам подбрасывает новые сюжеты, делая жизнь экономистов по крайней мере интересной.

Сейчас разрешите поприветствовать Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева.

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги! Добрый день, дамы и господа! Снова всех сердечно приветствую в Москве. Даже в такое не самое простое время вы приехали, чтобы принять участие в Гайдаровском форуме. Хочу вас за это поблагодарить и отметить, что форум остаётся авторитетной площадкой для ведущих экономистов, политиков, бизнесменов. Нас это радует.

За минувший год произошло много событий. Мир действительно изменился, и это не фигура речи, это именно так. В экономику в узком смысле этого слова очень существенно вмешалась политика. Результатом является и тотальное недоверие, и возрождение старых мифов о России как чуть ли не угрозе цивилизованному развитию. Взаимные экономические санкции были использованы, и, как следствие, потери, которые несём не только мы, но и целый ряд других государств. Это особенно остро чувствуется на фоне, по сути, продолжающегося глобального кризиса, который развернулся в мире в 2008 году. Нам пока (я об этом говорил и хотел бы ещё раз сказать здесь) не удалось преодолеть его последствия, последствия кризиса 2008 года. Одни страны до сих пор не могут выйти из стагнации. По оценкам Международного валютного фонда, валовый внутренний продукт стран еврозоны ещё не достиг уровня предкризисного 2007 года, и это о многом говорит. Другие крупные страны наращивают темпы, в третьих странах замедляются, наоборот, темпы развития. К примеру, валовый внутренний продукт Бразилии в 2014 году сократился до 0,3%. Это просто показывает, что тенденции очень разнонаправленные.

И Россия в этом смысле не исключение. Мы, как и весь мир, платим свою цену за глобализацию. Фактически наша страна сегодня находится в точке пересечения нескольких кризисов, которые спровоцированы тремя группами причин.

Во-первых, как я уже говорил, одной из составляющих являются последствия мирового кризиса 2008 года. Во-вторых, это внешнее политическое и экономическое воздействие, направленное непосредственно на нашу страну. В предыдущие годы мы жили и развивались при высоких ценах на энергию и сырьё. Наши компании и банки имели свободный доступ к длинным и относительно дешёвым деньгам на зарубежных рынках. Теперь условия кардинально изменились.

Но внешние факторы, и это мы тоже понимаем, лишь обострили ситуацию. Третья и основная группа причин – это внутренние проблемы и ограничения, которые накопились в нашей экономике и с которыми нам пока не удаётся справиться так быстро, как хотелось бы.

Российская экономика, кстати, начала притормаживать ещё при высоких нефтяных ценах. Но они всё-таки позволяли нам как-то продвигаться вперёд. Экономика и сейчас демонстрирует отдельные элементы роста, но рост количественно и качественно не соответствует ни нашим возможностям, ни, скажем прямо, нашим амбициям.

Старая энергосырьевая модель исчерпана, это понимают все, она не может дать ни устойчивого роста, ни стимулов для инвестиций в реальное производство. Всё слабее она воспринимает технологические инновации и, главное, не обеспечивает стабильного повышения уровня жизни.

Поэтому важно не только объективно оценить и правильно отреагировать на изменение традиционных для нас внешних рынков, не просто справиться с экономическим и политическим давлением извне, не просто стабилизировать текущие колебания валютного курса – в целом задача более масштабная и более ответственная: речь идёт о том, чтобы изменить саму модель нашего развития.

Мы не сможем этого сделать, если не выполним целый ряд условий. Сегодня мы должны определить факторы, значение которых нам казалось, может быть, ранее недостаточно весомым.

Новые условия требуют заниматься решением структурных проблем не меньше, чем поддержанием макроэкономической стабильности. Важно помнить уроки наиболее крупных кризисов ХХ века, то есть кризисов конца 1920-х – начала 1930-х годов и 1970-х годов.

Даже самой качественной макроэкономической политики бывает недостаточно, если назрели структурные проблемы, а у нас они, по сути, перезрели. Процентные ставки, валютный курс, темпы инфляции, безусловно, являются ключевыми или фундаментальными показателями состояния экономики. Тем не менее сама по себе макроэкономическая стабильность хотя и необходимое, но ещё не достаточное условие для процветания.

Одной из ключевых причин остаётся дисбаланс между доходами и производительностью труда. Доходы на протяжении длительного времени не могут расти быстрее производительности труда. Причём необходимо помнить, что на производительность влияет не только профессионализм сотрудников, но и уровень используемых технологий, оборудования. Не менее важно и наличие в государстве системы обучения и переподготовки кадров в соответствии с требованиями экономики. В дальнейшем доходы и зарплата должны увеличиваться только по мере роста экономики и повышения производительности труда. Но прежде всего для устойчивого экономического роста необходимо повысить доверие, причём доверие в известном треугольнике – между людьми, населением страны, бизнесом и государством. Доверие – ключевой институт, одна из опор современной экономики. Его ничто не может заменить, как и государство никогда не способно заменить собой бизнес. Пока, надо признаться, мы достаточно мало сделали, чтобы общество осознало, что его успехи, его возможности напрямую зависят от свободы предпринимательства и успехов бизнесмена.

Дефицит доверия в условиях, когда формируется такая триада кризисов, о которой я сказал, порождает целый ряд страхов на рынке, а они в свою очередь лишь усугубляют финансово-экономическую ситуацию. Чтобы разорвать этот порочный круг, государство должно чётко ответить на эти опасения, сформулировать даже не что мы будем делать, а чего мы не будем делать ни при каких условиях. Сейчас я об этом скажу.

Во-первых, Россия даже в нынешних условиях не собирается закрываться от мира, менять курс в сторону создания мобилизационной модели экономического развития. Мы прошли гигантский путь от постсоветского полуразрушенного хозяйства до крупной экономики западного типа, и было бы чудовищной ошибкой вернуться в прошлое (хотя нас периодически к этому призывают), отказаться от роли активного игрока в современном глобальном мире.

Во-вторых, власть не пойдёт на отказ от свободной конвертации рубля. Можно, конечно, следуя сиюминутной конъюнктуре, заморозить курс, тем самым, естественно, возродить чёрный рынок валюты, выдавать её импортёрам, что называется, по справке, в зависимости от воли чиновника и дружеских отношений с ним. Но всё это означает лишь одно – последовательное разрушение рынка.

Конечно, сейчас многое играет против рубля – и цены на нефть запредельно низкие, и санкции, курс сильно колеблется. От этого страдают и компании, и банки, и, конечно же, обычные люди. Тем не менее считаю, что политика Центрального банка, которую он проводит в настоящий момент, – это правильная политика. Мы не собираемся проедать валютные резервы. У нас достаточное количество экономических механизмов, чтобы обеспечить устойчивость рубля. Более того, даже при плохой конъюнктуре у нас остаётся положительный платёжный баланс, который является главным фундаментальным фактором для установления сбалансированного курса национальной валюты.

В-третьих, Россия будет соблюдать свои международные обязательства. Или, скажем так, мы не отказываемся от их исполнения. Наша страна – надёжный заёмщик, надёжный кредитор, надёжный поставщик. Санкции приходят и уходят – и это происходило, о чём я неоднократно говорил, на протяжении всего XX века, как бы ни называлась наша страна, – так вот, они приходят и уходят, кстати, как и их авторы, а деловые отношения и экономические интересы и репутация у государства остаётся. У нас по-прежнему значительные резервы, которые гарантируют выплаты по долгам государства, и при необходимости мы сможем помочь компаниям при выплате ими внешних долгов.

Кстати, и по нашим долгам надо требовать их неукоснительного исполнения, по долгам, требования по которым имеет Российская Федерация. У нас много таких примеров, но в качестве наиболее красноречивого напомню: наша страна предоставила, например, Киеву заём 3 млрд долларов. Это государственный заём без учёта огромной коммерческой задолженности банкам. Одним из условий этого кредита было не превышение уровня государственного долга Украины 60% объёма ВВП. Сегодня это условие, этот ковенант нарушены, поэтому, что бы ни говорили руководители Украины, у нас есть основания требовать досрочного погашения займа, то есть выполнения контрактных обязательств. При этом в принятом бюджете наших соседей (а мы, естественно, отслеживаем, что происходит) мы вообще не увидели средств на погашение финансовых обязательств перед Россией, хотя погашение обязательств перед другими кредиторами киевские власти запланировали. Хотел бы обратить на это внимание и украинских начальников, и Министерства финансов Российской Федерации.

Скажем прямо, мы не хотим дефолта Украины, осложнения и без того бедственного положения украинской экономики. Нам, наоборот, нужен живой партнёр. Но по долгам надо платить – и по государственным, и по коммерческим, в том числе банковским долгам, поэтому придётся принимать решение по этому поводу в ближайшее время.

В-четвёртых, мы не будем ограничивать свободу предпринимательской деятельности. У нас и так хватает ограничений, которые, наоборот, нужно снимать. У власти есть понимание, что бизнесу нужна бóльшая свобода, чем та, которую он имеет сейчас, и государству в одиночку, без бизнеса, не изменить модель экономического развития. Но когда снаружи осуществляются попытки давления на страну, внутри продолжается административный и зачастую правоохранительный прессинг, то реакция экономики может быть только одна: она начинает задыхаться. Поэтому мы просто обязаны снять внутренние ограничения, которые угнетают бизнес. Это абсолютный императив. Если же бизнес-сообщество почувствует, что все обещания остаются лишь словами, то начнётся обратное движение, ничто не остановит и так немалый отток капитала в самой разной форме, не излечит от такой бизнес-анемии. Девальвация слов и обещаний о свободе предпринимательства в принципе хуже девальвации рубля, потому что она, безусловно, остановится, а что касается обещаний – это уже другая история. Мы это понимаем и продолжим серьёзную работу в этом направлении, конечно, при участии предпринимателей.

В-пятых, власть не собирается ждать, когда просто поднимутся цены на нефть. Условия и требования к нашей экономике становятся принципиально другими, их невозможно переждать. Поэтому, как это ни банально звучит, издержки необходимо снижать, а качество проектов повышать. Понятно, что при ослаблении рубля и дорожающем импорте это непросто. Но давайте честно признаемся: и при сильном рубле и дешёвом импорте мало кто снижал издержки и сдерживал цены. Мы и сейчас видим примеры, когда, например, доля импорта в структуре затрат составляет 20%, а цены повышаются чуть ли не вдвое. Расчёт идёт на опыт последних лет, примеров тому немало. Пройдёт год-полтора – это, собственно, и произошло после первой волны кризиса 2008 года, и покупатели снова прибегут, будут платить деньги. Но богатеющая год от года энергосырьевая экономика осталась в прошлом, об этом сегодня, как мне рассказали мои коллеги, уже разговор был на дискуссионных площадках. И такой товар просто невозможно продать – ни завтра, ни послезавтра. Поэтому мы должны учиться жить при низких ценах на энергоносители.

Платформа для этого есть. Был создан устойчивый фундамент, на базе которого можно формировать условия для нового рывка, стабильного и здорового роста экономики. Это прежде всего сбалансированная бюджетная политика, которая позволяет решать две ключевые задачи – реализовать важнейшие социальные программы и поддержать национальную экономику.

Отмечу, что у нас остаётся небольшой государственный долг и достаточно резервов, чтобы плавно адаптировать экономику к новым условиям работы. Также очень важным является низкий уровень безработицы. Наш показатель по занятости существенно лучше, чем во многих странах Европы.

Наконец, на нашей стороне важнейший социально-политический фактор – консолидация общества, высокий уровень поддержки власти (хотя это нужно ценить, но и понимать, что это не беспредельно), и он позволяет нам решать многие ключевые задачи.

Перечисленные факторы должны закладываться в основу комплекса мер по формированию современной экономической политики.

Что хотелось бы отметить? Во-первых, мы уже работаем и будем работать дальше над развитием импортозамещения. До конца первого полугодия должны быть приняты планы по импортозамещению в ряде отраслей промышленности. Часть мер уже реализуется и в оборонке, и в фармацевтике, и в станкостроении, и в нефтегазовом оборудовании.

Одно из важнейших направлений – это импортозамещение в сельском хозяйстве. Утверждена новая редакция госпрограммы. Дополнительную поддержку получат наши производители мяса, молока, овощей, фруктов. Добавлю, что в целом наши аграрии уже вышли на приличные показатели. Сегодня в мире спрос на зерно является более устойчивым трендом, чем спрос на энергоносители. Россия – один из важнейших экспортёров зерна, и способна укреплять свои позиции, содействуя инвестициям в производство, переработку и транспортировку сельхозпродукции.

Были приняты специальные решения по так называемой промышленной политике и систематизированы меры поддержки промышленности. Вводится так называемый специальный инвестиционный контракт, определяются понятия, связанные с деятельностью индустриальных парков, создаётся инфраструктура технопарков, для поддержки промышленных предприятий на этапе предбанковского финансирования, создан фонд развития промышленности. Ещё один инструмент поддержки промышленности – это проектное финансирование. Банк России будет предоставлять фондирование банкам на финансирование инвестиционных проектов на значительные суммы, но, естественно, это всё равно должны быть понятные и контролируемые суммы, бесконечно их разгонять нельзя, а для крупных самоокупаемых инфраструктурных проектов предусмотрена поддержка из Фонда национального благосостояния.

Притоку денег в реальный сектор экономики будет способствовать и работа Агентства по страхованию вкладов. Туда направлен 1 трлн рублей в виде облигаций федерального займа для докапитализации ряда банков. Я дал поручение, решение принято, о чём хотел бы проинформировать всех. Эти деньги не предназначены для санации проблемных финансовых институтов. Они имеют вполне чёткое целевое назначение. Средства смогут получить только те банки, которые готовы расширять кредитование реального сектора по приоритетным для нас направлениям, причём это будут и банки с госучастием, и частные структуры.

Для получения поддержки банк должен выполнить ряд существенных условий: имеет значение собственный капитал – не менее 25 млрд рублей; обеспечить стабильное увеличение своего кредитного портфеля на 12% в год в течение трёх лет в приоритетных отраслях экономики; одновременно ограничить рост зарплат сотрудников, вознаграждения членам правления, членам советов директоров и дивидендов акционерам; участвовать в системе страхования вкладов. И конечно, деятельность этой кредитной организации должна отвечать критериям Банка России. Эти решения, как я только что сказал, уже приняты советом директоров Агентства по страхованию вкладов.

Кредитование малого и среднего бизнеса также должно сопровождаться деятельностью Агентства кредитных гарантий с уставным капиталом 50 млрд рублей.

Важно также эффективно настроить механизм государственных закупок, чтобы он работал в интересах российского производителя, поощрял производство современной, качественной, востребованной техники. В рамках федеральной контрактной системы уже введены ограничения для импортных поставок при закупках для нужд обороны и безопасности, а также по отдельным видам продукции машиностроения и лёгкой промышленности.

Второе, о чём хотел бы сказать: мы будем наращивать поддержку несырьевого экспорта, активнее работать с потенциальными покупателями российской продукции. Только та экономика в нынешних условиях может быть успешной, которая выходит за её географические границы, за географические границы собственного государства. А нам есть что предложить и в сфере информационных технологий, и в ядерной энергетике, и в авиастроении, в ракетно-космической промышленности и целом ряде других отраслей.

Сегодня лидерами мирового рынка по капитализации становятся компании в области информационных технологий и массовых коммуникаций. Им теперь уступают и энергетические гиганты, и финансовые корпорации. Неизвестно, насколько это долговечное соотношение, тем не менее это так, это действительно сегодня мировой тренд. У нас тоже есть свои истории успеха в этой сфере, они известны, и мы в состоянии их тиражировать.

Третье, о чём хотел бы сказать. Мы будем действовать в рамках Национальной технологической инициативы, в ней определяются наиболее перспективные технологические ниши. Задача – не только догонять там, где мы отстали, но и попытаться выйти на мировой рынок с уникальной, инновационной продукцией. В ряде случаев есть возможность вырастить новую индустрию практически с нуля. Например, в области производственных технологий, в области биотехнологий, использования возобновляемых ресурсов, производства композитных материалов такие предложения готовятся.

Надо признаться, что российское Правительство обладает значительным опытом антикризисных действий, в том числе и в условиях непростого периода 2008–2009 годов, который мы, естественно, будем использовать и дополнять действиями точечного, адресного характера сообразно той ситуации, которая сложилась.

Сейчас в более плотном контроле нуждаются компании с государственным участием – вообще-то за ними всегда надо следить, но в нынешних условиях в особенности. Поэтому временное возвращение государственных служащих в советы директоров и наблюдательные советы на этом этапе я считаю целесообразным. Надо будет это сделать.

Мы организовали мониторинг ситуации в финансово-валютной сфере, отслеживаем положение системообразующих компаний, ситуацию на рынке труда, обстановку в моногородах. Для их поддержки и развития, создания новых рабочих мест мы организовали и специальный фонд. В прошлом году в него направлено 3 млрд рублей, в ближайшие три года планируется выделить ещё 26 млрд.

На этот год сформированы и определённые финансовые резервы, в частности антикризисный фонд Правительства – более 180 млрд рублей. Но хотел бы сразу сказать, что расходовать эти резервы будем крайне осторожно. Наша цель – не заливать кризис деньгами, это бесполезно, мы с вами понимаем. Наша цель – раскрепостить предпринимательскую инициативу, снизить избыточное административное и правоохранительное давление, сделать юридическую защиту действительно настоящей защитой. Примеров того, как всё у нас работает, немало. Приведу лишь в качестве одного из примеров то, что даже статья уголовного законодательства о воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности у нас не применяется, поэтому мы выстраиваем более предсказуемую систему регулирования, особенно контрольно-надзорную. Правительству предстоит внести изменения в законодательство, которыми предусматривается проведение амнистии капиталов, введение четырёхлетнего моратория на изменение условий налогообложения, трёхлетний запрет на проведение контрольных и надзорных мероприятий в отношении малого бизнеса при определённых условиях и ряд других мероприятий. Сейчас мы над этим работаем.

В области денежно-кредитной политики, естественно, мы продолжим борьбу с инфляцией. Совместно с Банком России мы работаем над повышением устойчивости банковской системы. Конечно, важнейшее, что нужно сохранить, – это доверие вкладчиков, не провоцировать эмоциональное или нерациональное поведение на рынке. Для этого, в частности, мы удвоили страховое покрытие вкладов физических лиц до 1 млн 400 тыс. Для поддержки важнейших финансовых институтов, которые столкнулись с ограничениями на внешних рынках, используются средства Фонда национального благосостояния. При этом важно повышать и прозрачность самих финансовых институтов, особенно когда им оказывается государственная поддержка. И конечно, нам предстоит обеспечить в целом снижение процентных ставок по кредитам до более комфортных условий, до более комфортного уровня.

Теперь несколько слов о бюджетной политике. Основной принцип, о котором я уже сказал, – сбалансированность бюджета или его сведение с минимальным дефицитом. Это важно и с психологической точки зрения для сохранения доверия к государству.

Практика показала, что решение о введении бюджетного правила было верным. Мы исходили из необходимости сохранения макроэкономической стабильности, стремились снизить зависимость нашей экономики от конъюнктуры на рынке нефти, что, собственно, и случилось. Мы добились существенного замедления инфляции в определённый период, сформировали резервы, необходимые для реализации наших инвестиционных планов, накопили достаточное количество денег на случай кризиса. Во многом благодаря этому сегодня у нас есть возможность оказывать поддержку экономике, продолжать реализацию инфраструктурных проектов и, конечно, выполнять наши социальные обязательства.

Считаю правильным, что бюджет 2015 года был сформирован исходя из той же схемы распределения сверхдоходов от экспорта нефти. По всей вероятности, нам нужно будет сохранить принцип действия правила и дальше. Но в нынешних условиях порядок расчёта бюджетного правила может потребовать корректировки с учётом прогнозов по динамике цен на энергоносители, включая негативные прогнозы, конечно.

Мы также продолжим анализ эффективности бюджетных расходов, для того чтобы сконцентрировать ресурсы на наиболее важных направлениях.

Правительство готово также к принятию мер, которые помогут смягчить возможные последствия кризиса для людей. В первую очередь речь идёт о предупреждении бедности. Для этого нужно стимулировать потребительский спрос, индексировать пенсии, пособия. Нами уже поддержана идея индексации пенсий по фактической инфляции. Это произойдёт с 1 февраля.

Мы также будем поддерживать рынок труда. Будут запущены программы подготовки и переподготовки кадров, которые привязаны к наиболее перспективным и востребованным предприятиям.

Сегодня необходимо создавать условия для людей, чтобы у них была возможность просто зарабатывать деньги. Нужно ещё раз внимательнее проанализировать систему социальных пособий, сделать её более эффективной, более адресной, возможно, принять решение о дополнительных антикризисных мерах поддержки. В первую очередь это касается семей с детьми, особенно молодых и многодетных. Нам необходимо помогать родителям найти достойное место работы, создать условия для доступности дошкольного и школьного образования.

Шаги в демографии, которые мы делали в последние годы, действительно принесли хороший результат. Количество людей в нашей стране увеличивается. И мы, разумеется, не откажемся от проведения сбалансированной политики в этом направлении, тем более что ещё несколько лет назад были абсолютно критические прогнозы по численности населения нашей страны.

Главное, что люди нам поверили. Многие семьи рассчитывают на поддержку государства и решились на рождение второго и даже третьего ребёнка. Несмотря на сложную ситуацию, мы должны подумать, как их поддержать.

В 2015 году должна завершиться программа строительства детских садов. Она идёт хорошими темпами, только за два последних года создано 750 тыс. новых дошкольных мест. Ещё один вид господдержки – это создание новых рабочих мест в сфере социального обслуживания, ухода за пожилыми людьми. Дефицит таких услуг у нас очень велик. Мы будем действовать здесь вместе с бизнесом, вместе с благотворительными организациями, вместе с социально ориентированными некоммерческими организациями. Вместе с ними государство уже реализует целый ряд проектов и программ.

Государство также должно дать нуждающимся семьям возможности для дополнительного заработка, стимулировать самих людей повышать свой доход через развитие личных хозяйств, создание своего бизнеса, переобучение и активный поиск работы с помощью службы занятости. При этом выплаты пособий таким семьям сохраняются. Эта форма особенно актуальна в настоящее время, когда риски бедности высоки даже среди занятого населения.

Как показывает практика, рабочие места есть всегда, даже в кризис, просто люди не всегда об этом знают и по понятным причинам болезненно воспринимают потерю или вынужденную смену работы. Поэтому лучший способ снизить издержки на рынке труда на этот период, а потом выйти на позитивную динамику – это информировать их о том, какие условия для работы есть в жизни в том или ином регионе. При этом стимулировать и альтернативные формы занятости: самозанятость так называемую, фриланс, дистанционную занятость, работу в интернете и так далее.

Повышение конкурентоспособности российской экономики невозможно без укрепления международных связей. Глобализация остаётся ведущим трендом, и тем не менее у этого проекта есть и ответвления, так сказать, дублёры.. Глобализация вступает в новую фазу, когда возрастает роль региональных интеграционных объединений.

Скажем прямо, мы ценим те отношения, которые у нас сложились с Европой на протяжении десятилетий, она наш главный до сих пор торговый партнёр. Надеюсь, что в скором времени эти отношения удастся нормализовать. Во всяком случае, мы этого хотим.

Но современный мир диктует необходимость активных действий по всему спектру региональных рынков. Например, на страны Азиатско-Тихоокеанского региона уже приходится около четверти российского внешнеторгового оборота, при том что в этом регионе производится более 50% мирового ВВП. Россия как часть Азиатско-Тихоокеанского региона должна использовать преимущества, которые предоставляет этот центр технологий и инноваций. И хотел бы специально подчеркнуть: это, конечно, никак не связано с санкциями, нам это просто выгодно и полезно, и мы будем это делать.

Особое внимание по-прежнему будет уделяться ближнему контуру отношений – кооперации с нашими соседями. С начала года, как и планировалось, заработал Евразийский экономический союз. К тройке Таможенного союза подключилась Армения. В ближайшие месяцы вступит в силу договор о присоединении Киргизии. Это подтверждение того, что наше объединение в целом привлекательно и развивается с учётом интересов всех его участников.

В этом году Россия будет принимать саммиты БРИКС и ШОС. Предстоит наладить не просто политическое взаимодействие (оно уже налажено, оно хорошее), но и работу новых финансовых институтов – банка развития и пула условных валютных резервов БРИКС с общим объёмом ресурсов 200 млрд долларов. В рамках Шанхайской организации также прорабатываются механизмы финансирования перспективных проектов.

Всё это – многосторонние инструменты для совместного кредитования, которые позволяют воплощать в жизнь новые экономические проекты.

Россия продолжит работы и по повестке других международных организаций и форумов, в том числе «Группы двадцати». В прошлом году в Брисбене, как известно, были представлены достаточно важные инициативы в области макроэкономики и финансов, а многие из них начали обсуждать ещё в ходе российского председательства. Так что эту работу мы тоже продолжим.

Вот что я хотел бы сказать в заключение, коллеги. Жизнь так устроена, что годы несутся быстро. Уверен, что через год мы снова встретимся с вами здесь, на Гайдаровском форуме 2016 года, и уверен, что по итогам 2015 года мы сможем сказать друг другу, что неразрешимых проблем не бывает. Любой кризис – это всегда совокупность конкретных задач, над которыми нужно работать. И напомню, что ещё Франклин Рузвельт в период Великой депрессии говорил о том, что единственное, чего мы должны бояться, – это сам страх. А вот страха у нас как раз нет! Спасибо!

В.Мау: Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич, за это выступление, за такую комплексную программу, которая, надеюсь, снимет некоторые вопросы, которые возникают, слухи, которые ходят. Спасибо огромное!

Единственное, что я хочу сказать. Как говорится в России, не бывает худа без добра. Вы начали с усиления недоверия ряда стран, особенно западных, к России. Мы оказались в какой-то мере какими-то бенефициарами... У нас в этом году удвоилось число иностранных участников, более чем удвоилось, и в том числе удвоилось число американских участников.

Д.Медведев: Вы предлагаете идти тем же курсом, и тогда в следующем году зал вообще не вместит участников, ещё жёстче выстроить отношения на будущее…

В.Мау: Я хочу предоставить слово господину Мишелю Роже, государственному министру Княжества Монако. Вот сейчас открывается Год России в Монако, и у нас не только господин государственный министр, премьер-министр Монако, но и большая делегация Монако, включая министра внешних отношений, министра экономики и финансов. Я приветствую коллег и прошу господина Роже выступить.

М.Роже (государственный министр Княжества Монако) (как переведено): Премьер-министр, дамы и господа! Его светлейшее Высочество князь Альбер II поручил мне зачитать его личное послание, которое он направил российским властям, организаторам Гайдаровского форума, а также всем, кто участвует в этом мероприятии.

И вот послание князя Альбера II: «Господин Премьер-министр, Ваше превосходительство, дамы и господа, я рад, что на пороге этого нового года Гайдаровский форум дал мне эту возможность выразить с помощью моего государственного министра, насколько Княжество Монако привержено освещению и поддержанию культурных, исторических, научных связей, которые уже давно завязались между княжеством и Россией.

С 1876 года Монако установило консульские отношения с Россией, назначило почётного генерального консула Монако в Санкт-Петербурге.

Совсем недавно развивались наши дипломатические отношения, они были установлены в 2006 году. Был пройдён большой путь за эти 140 лет. Нужно ли говорить о тех замечательных воспоминаниях, которые у меня остались от каждого посещения вашей страны?

В 2001 году, когда я был наследным князем, меня принимали в Министерстве культуры, мы подписали общую декларацию, которая приносит свои плоды. Летом 2003 года я вернулся в Санкт-Петербург, где посещал Морскую академию в 2001 году. Там я открыл почётное консульство Монако. Я ответил на приглашение российских властей и участвовал в подготовке празднования 300-летия имперской столицы. Затем я участвовал в Москве в конференции “Арктика – территория диалога”. В ноябре 2012 года я присутствовал на международном форуме “Мир и спорт”. С 3 по 6 октября 2013 года вместе с княгиней Шарлен по приглашению Президента Путина я совершил первый официальный визит в Россию, и параллельно со мной находилась экономическая делегация Монако под руководством председателя Торгово-промышленной палаты Монако. Россия по моей просьбе, по моему приглашению присоединилась к международной конвенции по научному изучению Средиземного моря. Я выступил перед студентами престижного университета МГИМО с лекцией о полюсах. Я также имел честь участвовать в церемонии встречи олимпийского огня. Наконец, в феврале 2014 года я поехал в Сочи, для того чтобы вместе с Вами пережить эти великие часы зимних Олимпийских игр.

Напоминание всех этих вех показывает нам постоянство наших связей, в частности в культурной, научной, спортивной областях, а также в экологической сфере. Мой государственный министр, господин Мишель Роже, а также господин Жан Кастеллини, который в моем правительстве занимается вопросами экономики и финансов, уже меня сопровождали в ходе официального визита в октябре 2013 года. Они привезли с собой серьёзную делегацию экономических операторов нашей страны. Господин Жозе Бадья, который является в моём правительстве министром международных связей и сотрудничества, также входит в эту делегацию, сегодня он встречается с министром иностранных дел России Лавровым.

Княжество, как вы знаете, смотрит в будущее. На международной арене оно делает это в силу договора с Францией, договора о консультациях с этой великой страной по всем основным вопросам. Моя страна также хочет продолжать переговоры с Европейским союзом, но не для того, чтобы присоединиться к нему. Поскольку мы являемся членами зоны евро, мы считаем, что пришёл момент для нас, как и для других маленьких государств, рассмотреть возможность соглашения об ассоциации. В силу истории, географии и своего развития это очень увлекательный вызов, и, несмотря на его сложность, мы должны с ним справиться с мудростью и решимостью, учитывая все наши особенности.

Как я уже напомнил, Монако и Россия вместе озабочены охраной окружающей среды. Эта благородная задача принесёт нам плодотворные перспективы сотрудничества. Я заметил многообещающие признаки этого соглашения, которое мы подписали в октябре 2013 года, о присоединении Российской Федерации к Комиссии по научному изучению Средиземного моря, председателем которой я являюсь.

Россия – одна из самых известных, признанных стран в области науки и исследований. Физики и биологи, геологи из России вели очень ценные исследования в северных морях. Сейчас другие русские учёные, также увлечённые своей работой, сконцентрировали усилия по изучению внутренних океанских течений. Людям несведущим эта деятельность может показаться слишком отдалённой от забот наших современников, однако здоровье океана, равновесие, изучение морского дна, защита биоразнообразия в океане, наблюдение за климатическими изменениями, за их последствиями для морской и океанской жизни – это ключевые вызовы для будущего планеты.

В 2009 году я был на исследовательской базе вашей страны в Антарктиде и посмотрел, как вы работаете над данной проблематикой. И теперь мы должны работать совместно, заниматься изучением морей, с тем чтобы морская среда не страдала больше. Также мы должны работать в прибрежных зонах, с тем чтобы было установлено необходимое оборудование, для того чтобы избежать ухудшения обстановки, связанной с загрязнением.

И конечно, мы должны поговорить о культурных аспектах. Наша публика в Монте-Карло приняла труппу Большого театра (это было 19 декабря прошлого года), так мы открыли год России в Монако. И мне очень приятно приветствовать конкретный символ, который представляет собой сотрудничество наших и ваших артистов на благо реализации этого совместного проекта. Это замечательно выражает, как говорил Жан-Кристоф Маё, директор нашего балета. Речь идёт о встрече между народами и виртуозном танце ваших танцоров. Они просто завоевали нашу публику.

И, конечно же, я хотел бы высказать пожелание, чтобы 140 художественных культурных мероприятий, которые будут проходить в этом году… В частности, это даст нам возможность встретиться с новыми русскими артистами и представителями музеев, галерей вашей страны. Мы станем ближе к российской душе, и это станет для нас источником вдохновения.

И в завершение позвольте мне высказать свою радость от участия моей страны в Гайдаровском форуме. Здесь наш государственный министр, также советник по экономике и финансам и значительная делегация, которая занимается экономической жизнью в нашем Княжестве. Таким образом мы сможем укрепить наши отношения, которые основаны на солидной базе и на понимании ситуаций в наших странах, в наших экономиках и также между нашими народами».

И после этого послания, которое я зачитал от имени князя Альбера II, я хотел бы подчеркнуть некоторые моменты, которые касаются экономических вопросов, а также вопросов окружающей среды. Это связано непосредственно с нашими двусторонними отношениями. И данные вопросы будут получать новую поддержку в более практической роли, которую мы должны играть на благо всех народов в мире в ближайшем будущем.

Здесь я хотел бы высказать некоторые мысли. Наш диалог, которому князь Альбер II (князь Монако) придаёт большое значение (в частности, во время его визита в Москву и в Архангельск), является для нас очень важным в управлении мировыми делами.

Все мы знаем, и не только здесь, в Москве, и я буду на этом настаивать, что реальные оценки европейского континента будут иметь положительные последствия для всего мирового сообщества. Таким образом, мы дадим доступ к огромным, значительным ресурсам, мы откроем на севере новые дороги для взаимных обменов.

Но, конечно, у каждой медали есть обратная сторона. Существуют определённые риски, по которым должны найти решения наши политические деятели.

Прежде всего я хотел бы сказать об огромных арктических природных ресурсах. Сегодня мы не можем их измерить должным образом, но это будет очень важно для экономической и политической жизни. И те, кто контролирует это, должны оказывать большее влияние на других, для того чтобы мы сохраняли такое развитие, от которого не отказалось бы ни одно государство.

Открытие новых дорог для перевозок этих ресурсов, строительство надлежащей инфраструктуры – всё это изменит карту наших обменов и уровень нашего сотрудничества. У нас будут дополнительные преимущества. Это должно делаться должным образом, для того чтобы продвигаться вперёд. Мы должны избежать экологической катастрофы, связанной с эксплуатацией и перевозкой сырья в Арктике. Поскольку, конечно же, это очень хрупкая экосистема, это может иметь огромные экологические последствия для всей зоны. И поэтому диалог является абсолютно необходимым: с одной стороны, между государствами, которым география дала права и ответственность соответствующую в Арктике, а с другой стороны, с остальной частью мирового сообщества, которая также занимается принятием экологических, экономических решений.

И инициативы, такие как та конференция, о которой я говорил, являются абсолютно необходимыми, полезными, поэтому их необходимо поддерживать уже за пределами исключительно научного сообщества. Княжество Монако благодаря воле своих князей уже давно озабочено данным вопросом, как и другие государства. Монако также почувствует на себе последствия положительного или отрицательного развития событий в связи с управлением огромными ресурсами Арктики.

Глобализация – это не пустое слово, в частности в том, что касается экономики и экологии, поэтому, учитывая политический, юридический контекст, международное сотрудничество в наиболее широком плане необходимо для того, чтобы управлять полярной, северной зоной в нашем мире. Это абсолютно необходимо, и только это позволит нам предупредить те риски, о которых я говорил.

Это позволит нам пользоваться арктическими ресурсами, тем не менее не теряя из вида сохранение интересов коренных народов. Поэтому княжество Монако в свою очередь и в своих возможностях будет делать всё необходимое, как это было в прошлом, для того чтобы мы смогли внести свой вклад в эту работу. Благодарю вас за внимание!

В.Мау: Спасибо большое, господин Роже! Я не могу не прокомментировать, что последняя часть выступления напомнила мне хорошую старую советскую фразу о том, что северный берег Чёрного моря гораздо интереснее южного берега Белого моря. Нас, очевидно, объединяет интерес к морям – к южным, а вот тот интерес Монако к северным морям, к Северному полюсу просто не может не поражать. Спасибо большое за эти выступления!

Вы знаете, у нас так сложилось, что на форумах в последние годы активно участвуют выдающиеся деятели Европы, европейской интеграции. В прошлом году у нас был Марио Монти – человек, долго бывший комиссаром Еврокомиссии, премьер-министр – реформатор в итальянском Правительстве. Сегодня для меня большая честь представить Жан-Клода Трише, человека, стоявшего у истоков европейской денежной интеграции, человека, которого представлять не надо. Кстати, Жан-Клод после Марио Монти возглавил европейскую часть трёхсторонней комиссии, и я думаю, что Жан-Клод и про это что-то скажет. Прошу выступить. Вопросов можно задать много, я, может быть, скажу то… По-моему, когда выступал Марио Монти, я сказал фразу, вычитанную мной года три назад в журнале Econoimist, что для европейской интеграции, устойчивости евро необходима немецкая экстравагантность, французские реформы, итальянская политическая зрелость. Вот насколько эта проблема сохраняется, насколько эти институциональные аспекты важны? Прошу. <…>

Ж.-К.Трише (председатель «Группы тридцати», председатель Европейского центрального банка (2003–2011 годы)) (как переведено): Как вы уже обозначили тему, Владимир, я хотел бы сказать несколько слов о глобальном кризисе глазами представителя еврозоны и Евросоюза и, может быть, добавлю пару слов о работе трёхсторонней комиссии по России, по вовлечению России. То есть работа, итоги которой недавно были опубликованы.

С учётом глобального кризиса могу сказать, что здесь можно выделить три эпизода. Они позволят нам лучше понять, что же произошло. Я хотел бы начать описание глобального кризиса с 2007 года. Когда в 2007 году, а точнее в августе этого года, начался кризис, спусковым крючком которого стал кризис на рынке subprime, мы в ЕЦБ немедленно приняли решение предоставить ликвидность в неограниченном объёме по фиксированной ставке. Это произошло, повторяю, в августе 2007 года. Всё это стало началом глобального кризиса и финансовой нестабильности. Затем случился второй эпизод, и спусковым крючком второго эпизода стало банкротство Lehman Brothers. Очень тяжёлое, очень печальное, очень драматическое событие, может, самое драматическое со времён Второй мировой войны в сфере финансов и в сфере реальной экономики. Могу сказать, что это событие привело к серьёзной и немедленной угрозе краха всей системы мировых финансов.

Этот второй эпизод длился вплоть до начала третьего эпизода кризиса, который, на мой взгляд, сохраняет черты глобального. Я имею в виду глобальный кризис суверенных рисков в развитых странах. Проблема была в следующем: в первом случае эпицентр кризиса находился в США – рынок сопрайм, во втором эпизоде эпицентр кризиса тоже был в США – это крах Lehman Brothers после проблем с Freddie Mac и Fannie Maу и так далее. А вот третий эпизод кризиса имел свой эпицентр в еврозоне, и, безусловно, это сфера ответственности Евросоюза. Там проблемы начали накапливаться в 2010 году в целом ряде стран, о которых я уже упомянул.

Итак, проблема еврозоны состояла в следующем: почему в третьем эпизоде глобального кризиса мы оказались в эпицентре этого события? Мой собственный анализ, о котором я уже докладывал трёхсторонней комиссии, заключается в следующем. На мой взгляд, в системе имелись существенные недостатки в части управления. Мы не уважали положения пакта о стабильности и безопасности. Может быть, это главная причина. Я уверен, что нам нужно было бы быть гораздо более внимательными к соблюдениям положений этого пакта, не всем странам, а многим из них. Сохранение эффективности работы зоны единой валюты… Во-вторых, мы не смогли воспользоваться сравнительными преимуществами в части эффективности, которые имели разные страны. Наконец, у нас не было банковского союза. Банковский союз изначально не задумывался как обязательный элемент зоны единой валюты. В-четвёртых, у нас не было заранее необходимого инструментария для решения острейших проблем глобального финансового кризиса. И то, что США смогли решить практически моментально, подготовив ряд предложений со стороны исполнительной власти и приняв решение в конгрессе… В нашем случае нам пришлось согласовывать эти меры, эти инструменты с участием 15 стран на момент кризиса Lehman Brothers и ещё с большим количеством стран в следующем эпизоде кризиса. Конечно, в каждой стране есть собственная процедура, собственный порядок рассмотрения этих вопросов. Это существенно усложнило процесс принятия решений в сложных условиях надвигающегося кризиса.

Владимир (В.Мау), я хотел бы отметить, что те четыре недостатка, о которых я упомянул, были обусловлены принятием целого ряда новых решений.

Пакт о стабильности был подкреплён новой процедурой обеспечения макроэкономической стабильности. Эта процедура была внедрена для того, чтобы отслеживать и эффективно применять сравнительные преимущества эффективности. Сейчас были приняты решения о создании единой банковской системы, мы уже имеем инструментарий, имеем арсенал для борьбы с кризисами, я имею в виду механизмы финансовой стабильности.

Вместе с тем нам предстоит сделать ещё очень многое в Европе, на мой взгляд, для того чтобы мы смогли действительно брать на себя ответственность в среднесрочной, в долгосрочной перспективе за эффективную работу еврозоны, для того чтобы мы смогли работать результативно и действенно. И это требует не только той решимости, с которой принимаются решения, но и необходимо быть гораздо более смелыми в части стимулирования экономического роста, создания рабочих мест, осуществления структурных реформ, которые необходимы во всех странах мира, во всех экономиках мира. Безусловно, необходимо помнить об ответственности органов исполнительной власти. Центробанки, на мой взгляд, многое сделали и продолжили делать очень немало. Мы принимаем необходимые решения, но я считаю, что чрезвычайно важно, чтобы все партнёры принимали на себя свою долю ответственности как в государственном, так и в частном секторе, как в сфере исполнительной власти, так и в других ветвях власти.

Далее. Хочу подчеркнуть устойчивость еврозоны. Это удивительно. Многие наблюдатели по всему миру ожидали, что евро как валюта, столкнувшись с такими серьёзными проблемами, просто исчезнет. И я регулярно читал об этом в целом ряде статей, которые появлялись в тот момент. Если задуматься, то в условиях жесточайшего кризиса со времён Второй мировой войны евро сохранил свои позиции, и главная критика содержалась в том, что евро был слишком сильным, слишком много доверяли этой валюте.

Вот такой парадокс, парадоксальное критическое замечание. Я не говорю, что эта критика неверна. Во многом она справедлива, но для тех, кто считал, что евро исчезнет, вот такое развитие событий стало совершенно неожиданным.

Далее. 15 стран – члены еврозоны на момент банкротства Lehman Brothers, а сейчас нас уже 19, то есть четыре новые страны вошли в еврозону как раз во время кризиса. Я думаю, что это свидетельствует о многом. Это свидетельствует об устойчивости нашей исторической инициативы, которая, на мой взгляд, оказалась гораздо более стойкой, чем считали многие наблюдатели. Как я уже отмечал, предстоит сделать ещё очень немало, и я, конечно, хотел бы рекомендовать Евросоюзу действовать как можно более решительно и оперативно.

И в заключение, Владимир, я хотел бы сказать несколько слов о работе трёхсторонней комиссии. Комиссия призвана вовлекать Россию, конечно, с учётом текущей ситуации, с учётом отношений России и с остальным миром, как я бы сказал. Я бы обобщил работу этой комиссии в трёх моментах. Во-первых, Россия имеет огромное геополитическое влияние, это мировая держава. Она оказывает своё влияние во всех частях мира. Во-вторых, с точки зрения многих аналитиков, представленных в отчёте, подход России в отношении международных организаций в настоящий момент не обязательно способствует глобальной стабильности. Мы все знаем, что существует немало проблем. Я учёл, очень внимательно учёл всё то, что сказали Вы, господин Премьер-министр, и ещё раз подчёркиваю: я сейчас делюсь мнением, которое представлено в отчёте трёхсторонней комиссии. Были подготовлены совместные рекомендации со стороны этой негосударственной организации – трёхсторонней комиссии. Она достаточно активно взаимодействовала с российскими друзьями, и могу сказать, что мы совместно старались укрепить связи с Россией, с российским обществом. И нам необходимо полагаться на тех людей, которым мы доверяем, тех людей, которые могут приезжать в Москву. Не хотелось бы, чтобы неверно считывалось долгосрочное отношение европейцев к России, и я думаю, что здесь между нами должна налаживаться как можно более чёткая и ясная коммуникация во избежание возможного недопонимания в будущем.

По вопросу сохранения целостности Украины я настоятельно рекомендую поддерживать взаимодействие и дискуссию между с одной стороны Евросоюзом, а с другой стороны – Евразийским экономическим союзом. Мне думается, что это станет чрезвычайно важным обстоятельством в текущих условиях с учётом нашей общей цели, которая состоит в том, чтобы нащупать приемлемое решение существующих сложностей, касающихся целостности Украины. Спасибо.

В.Мау: Большое спасибо, Жан-Клод! Для меня это несколько обнадёживающее выступление, связанное с развитием наших отношений с Европой. Тем более я не могу всё-таки не отметить, Дмитрий Анатольевич в своём выступлении тоже в одном из тезисов сказал, что Россия является крупной страной с западной экономикой. И мне кажется, это очень и очень важно.

Я хочу передать слово Эммануилу Валлерстайну, пожалуй, самому крупному из ныне здравствующих социологов, создателю оригинального социологического учения, теории.

Хочу сделать два комментария. Когда коллеги узнали, что профессор Валлерстайн будет приглашён и принял приглашение участвовать в Гайдаровском форуме, мне задали вопрос: «Как, ведь профессор Валлерстайн – крупнейший лидер левого, если не сказать леворадикального, течения в мировой социологии, марксист…» Ну мы можем спорить, хороший ли Валлерстайн марксист или недостаточно последовательный. Вот Валлерстайн, Гайдаровский форум… У меня было два ответа. Первый: Гайдар был одним из последних последовательных методологических марксистов (я говорю «одним из», потому что себя тоже отношу к либеральным методологическим марксистам с точки зрения методологии экономического детерминизма). А второй аргумент: вообще-то Гайдаровский форум – для умных экспертов. У нас нет политических и идеологических ориентиров. Это место для дискуссии тех, кому есть что сказать в долгосрочной перспективе. Взгляд Валлерстайна всегда долгосрочен. Прошу вас.

Извините, если можно, одна реплика. Мне только сегодня привезли, вчера вышла из печати, и у нас будет сегодня презентация, книга, написанная пятью крупнейшими современными западными социологами, в том числе Эммануилом Валлерстайном, «Есть ли будущее у капитализма». У нас сегодня после обеда дискуссия на эту тему. Книга доступна.

Э.Валлерстайн (профессор Йельского университета) (как переведено): Что ж, я думаю, здесь все согласны с тем, что что-то в мире не то происходит сейчас, я думаю, что все везде с этим согласятся. Но обычно есть тут и подтекст. Это означает, что эту проблему можно решить, если предпринять те или иные меры, а те или иные меры – практически стандартные.

Есть общие меры, то есть социальная демократия, передача дохода, субсидии и так далее. Некоторые считают, что это решает проблемы. Есть те, которые призывают к близко либеральному решению. Там означает это меньше вмешательства правительства, меньше налогов. Некоторые считают, что так можно проблему решить. И каждый прав по-своему, но при этом никто в отдельности не решит проблему этими методами.

Мне кажется, сейчас очень много дискуссий по поводу роста. Я радикальный диссидент в том, что касается вопросов роста. Я считаю, что рост – это не самый важный показатель. Единственный важный показатель развития мировой экономики для подавляющего большинства людей, которые живут в мире, – это уровень безработицы, а уровень безработицы сейчас очень страшный, потому что он растёт везде.

Эта тенденция растёт последние 30 лет, а мы очень сильно недооцениваем уровень безработицы, то есть мы не полностью учитываем недозанятость, недостаточную занятость, которая также имеет угрожающие размеры. И мы не учитываем тех людей, которые не работают не потому, что они не хотят работать, а потому что для них нет работы. Поэтому я считаю, что фактический процент безработицы просто угрожающий, и он растёт.

В предыдущей сессии Кеннет Рогофф (профессор Гарвардского университета, директор по исследованиям Международного валютного фонда) как раз говорил об изменениях волатильности цен на сырую нефть, о том, что совершенно непредсказуемы изменения курса обмена. При этом представитель промышленности, например, заявлял, что Россия не даёт субсидий своим отраслям, а это очень важно, и так далее.

То есть это, мне кажется, очень хорошо показывает дилемму, которая есть не только в России, но и в США, и в Западной Европе, и также в Китае и Индии. Я считаю, что сейчас у нас период очень быстро растущих флуктуаций, изменений непредсказуемых. Мы видим, что огромные изменения и рост безработицы сейчас повсеместно наблюдаются. Если страны этого не признают открыто, если они не примут защитные меры, чтобы удержать уровень безработицы в разумных пределах, то последствия могут быть очень тяжёлыми, потому что сейчас, что бы ни происходило, безработица, если взять среднемировую цифру, не уменьшается. Да, конечно, есть такое, что один день она растёт, другой день она падает, может быть, но важнее другое. Если посмотреть на изменение курса доллара, например: посмотрите, за последние 30–40 лет он очень сильно сдал, и это главное. Энергия, стоимость источников энергии, энергоресурсов – это не только нефть, но и другие энергоресурсы, – посмотрите на это. Посмотрите себестоимость добычи основных продуктов питания, цены также сейчас меняются – это мясо, рыба и так далее. Мы видим, как это всё меняется, и в основном это меняется за счёт роста в Китае и в каком-то смысле за счёт роста в других странах. Сейчас это достигло определённого потолка и идёт в обратную сторону. Это редко обсуждается на таких форумах, как этот, а я имею в виду геополитику. Сейчас ведь США, которые были гегемоном практически – вспомните 1970-е годы, вспомните те времена, когда мир был однополярным… Но с тех пор пошёл медленный закат, скажем так, и особенно это ускорилось после Джорджа Буша и 11 сентября. Поэтому очень важно, чтобы они адаптировали свою политику исходя из современных реалий. Мы видим, во что это вылилось: это вторжение в Ирак, военные действия. В результате получились нежелательные и непредсказуемые последствия как для Ирака, так и для самих США. При этом вы видите, что сейчас ускорился закат США, и я не ожидаю, что эта тенденция скоро повернётся вспять. Когда мы говорим о принципах науки сложных вещей, то я всегда говорю о структурном кризисе. Вечных систем нет, все системы медленно, но стабильно изменяются, все системы медленно, но верно по определению теряют равновесие – таковы законы природы. И текущая система не может долго оставаться неизменной, но при этом практически невозможно предсказать на этой развилке, в каком направлении эта система будет двигаться дальше. И в результате это даёт нам тот хаос, то, что мы сейчас называем хаосом, и это приводит также к огромной политической борьбе, которая сейчас продолжается и ещё 20, 30, 40 лет не остановится. Вот это равновесие, равновесие между этими двумя развилками будет меняться, будет идти с наклоном то в одну сторону весов, то в другую сторону, но не будет перевеса в сторону капиталистической системы, потому что капиталистическая система для самих капиталистов уже невыгодна, да и вообще нежелательна с точки зрения более низших классов. Да, пятьсот лет она существовала, но этого недостаточно для того, чтобы она выжила. Тут, понимаете, сами капиталисты сейчас оказались в такой ситуации, когда невозможно накапливать капитал, в результате это приводит к параличу попыток капиталистов и дальше накапливать капитал, поэтому и капиталисты, и низшие классы – все ищут альтернативную государственную систему. А альтернативные системы имеют право на существование, просто мы не можем знать, какую систему мы будем иметь, мы можем только бороться за ту систему, которую мы предпочитаем. Поэтому я хочу сказать…

Некоторые люди считают это радикально-пессимистическим анализом ситуации. Я не считаю это совершенно пессимистичным, потому что – альтернатива какая? Что 50% шансов, что система станет лучше, если её сменить, а 50% – что вы смените её на худшую систему. Жизнь покажет. Я думаю, что я в своей жизни этого не увижу, но другие это увидят и убедятся. Спасибо.

В.Мау: Спасибо, хотя последняя реплика… Мы ещё будем иметь возможность там, наверное, подискутировать, но последняя реплика, конечно, напоминает мне известную фразу, ответ девушки на вопрос, можно ли встретить на улице динозавра, когда она сказала: «50%, или встречу или нет».

С нами Кристофер Писсаридес, нобелевский лауреат 2010 года, человек, который соединил макроэкономику и проблемы экономики труда. Такой достаточно редкий жанр. Я очень благодарен за согласие выступить. Профессор Писсаридес попросил меня особо подчеркнуть, что он не только профессор Лондонской школы экономики, но и руководит лабораторией в Санкт-Петербургском государственном университете. Что я с удовольствием делаю, предоставляю ему слово.

К.Писсаридес (королевский профессор Лондонской школы экономики и политических наук, лауреат Нобелевской премии по экономике) (как переведено): Большое спасибо. Господин премьер-министр и господин премьер-министр Монако! Да, я хотел бы сказать кое-что о нашей экономике, учитывая мой опыт работы также в Санкт-Петербургском государственном университете. Я об этом позднее скажу.

Да, я никогда не был политиком, поэтому не могу так критиковать, может быть, политиков – по крайней мере меньше, чем мои коллеги, которые сидят здесь. Но это просто так, я не собираюсь на этом акцентировать ваше внимание.

Меня профессор Мау (В.Мау) просил сказать о международной экономике по основным регионам мира. Я начну с этого, а потом перейду к России.

Итак, 2014-й год начался с оптимизма международных агентств. МВФ, Европейская комиссия давали очень оптимистичные прогнозы, чего следует ожидать, а потом мы скатились к пессимизму. Геополитические риски, связанные с Украиной, с происходящим в морях Юго-Восточной Азии, частично виноваты в смене оптимизма на пессимизм, возможно. Ну и потом, понимаете, экономисты – очень плохие прогнозисты, они очень плохо прогнозируют, обычно не попадают в точку, мы это видели раньше и видим сейчас. И Жан-Клод Трише говорил об этом, кстати. Мы не знали, что нам делать в такой ситуации, как сейчас. И все прогнозы оказались неверными. И потом прогнозы, как мы знаем, часто включают то, что экономистам хотелось бы видеть, а не то, что произойдёт. И с середины 1980-х до середины 2000-х годов доминирующая экономическая модель для прогнозирования – это рыночная экономика, это Милтон Фридман и другие экономисты, которые стояли в основе этого течения.

Но мы видим, что текущая рецессия никак не связана с этой моделью и модель не помогла её предсказать. Происходит сейчас, если взять, например, кейнсианскую экономику, экономику 60–70-х годов прошлого века… Ну да, кто-то перешёл от кейнсианской экономики к классической экономике с фрикционной безработицей.

Что происходит на самом деле во время большой депрессии? Большая депрессия – это чисто кейнсианский кризис, который начался со строительной индустрии, потом было большое количество невозвращённых займов, был большой шок, который снизил потребление и так далее, начались проблемы в банковском секторе, росли суверенные долги и так далее, затем это всё привело к большому росту безработицы, снижению экономической активности. Круг замкнулся, и произошло то, что произошло.

Но мы видим, что многие страны грамотно отреагировали на происходящее, разработали хорошие программы для использования федеральных резервов. И сейчас, например, безработица падает. Ну и плюс ещё мы видим, что сейчас растёт пропасть по сравнению с Европой, например, и что 20 лет назад, например, Европа как бы пыталась следовать Соединённым Штатам, а сейчас они разошлись как-то в разных направлениях. Потом Германия. Германия меньше всего пострадала в большой депрессии, потому что строительный сектор в Германии не очень большой.

Ну и потом фискальные меры принимались, дефляция, денежная дефляция. В результате (просто, конечно, такой насос не работает) политика углубила рецессию, это пошло немножко вразрез с Европейским центральным банком. Безработица росла, но Европа работала. Как она действовала, как просто коллекция стран, в которой каждая имеет свои интересы? Да, у Германии есть свой аргумент, основанный на мнениях определённых экономистов, но и европейский клуб кое-что изменил, ввёл новые хорошие меры в банковском секторе, например, в общественном секторе, на рынке труда, хорошие реформы, которые очень хорошо были приняты. Структурные реформы, конечно, легко начать, но сложно увидеть их результаты иногда. И вся эта инфляция, высокая задолженность и так далее – мы видим это всё по статистике.

Да, в Европе иногда чуть лучше темпы роста, иногда ещё более негативные цифры мы видим. И мы видим, что в 2014 году то, что начинается… Сейчас эта тенденция укрепляется. Понятно, что если мелкие взлёты и спады, то на них обращать внимания не надо, но сейчас мы видим, что экстремально высокая безработица, политические партии подняли голову в некоторых странах, сейчас мы видим, что некоторые европейские страны не всегда думают о панъевропейских интересах, часто думают о своих собственных. Европейская политика, к сожалению, сейчас бесконтрольна, потому что, мне кажется, Олланд (Франсуа Олланд – президент Франции), к сожалению, очень большой ошибкой был, то есть очень неэффективно работу вёл. Конечно, сейчас ещё очень долгий путь предстоит для того, чтобы наладилась ситуация в Европе, ещё, может быть, лет 30 над этим надо будет работать. Например, страна, где я проживаю, – мне очень обидно видеть, что она делает в своих отношениях с Европой. В результате остаётся только Германия, которая диктует политику в Европе. Да, там низкий обменный курс и так далее, но сейчас она свои интересы навязывает Европе, а многим странам Европы интересы Германии совершенно не подходят. Как вы уже поняли, я, конечно, не очень оптимистично смотрю на будущее Европы. Вы поняли, что я грек, по фамилии. Я жил на Кипре какое-то время, а страны, которые мне близки – это Греция, Кипр, где я живу, это Британия, которую я тоже очень люблю, и это самые несчастные страны, которым не повезло. Греция, Кипр. Третья – тоже не в Европе, тоже как-то не очень счастлива…

Но сейчас давайте об Азии поговорим всё-таки. Азия мне тоже очень близка, поэтому поговорим об Азии. Я несколько более оптимистично смотрю на будущее Азии, чем консенсусный прогноз. Мне кажется, Китай действует правильно и результаты будут. Понятно, что быстрый рост зависит от роста производительности труда в промышленности. Сейчас мы уже видим, что низкие зарплаты в Китае скоро закончатся. Для того чтобы поддерживать высокие темпы роста, нужно больше инноваций. Мы понимаем, что развитые индустриальные страны просто не могут куда-то дальше развиваться, но я думаю, что страна будет дальше развиваться очень быстро. Им не нужно будет заниматься ребалансировкой экономики, для того чтобы развивать потребление, и мне кажется, что Китаю придётся что-то делать с неэффективной банковской системой и с неравенством, с социальным неравенством, поскольку это очень большая проблема не только в Китае, но и во всём мире. Мы знаем, что при рыночной экономике растёт неравенство. Вначале, конечно, инновационные предприниматели на коне оказываются, но мы видим, что происходит в России, Бразилии и Китае, и там не только система играет свою роль. Но также и налоговая система, и коррупция, это всё подливает масла в огонь, и понятно, что иногда требуются многие годы, для того чтобы избавиться от существующих недостатков. Мы понимаем, что иногда изменение идёт снизу вверх, а не сверху вниз, и нам просто нужно создать такую систему, где владельцы капитала инвестировали бы в своей стране в то, чтобы повысить производительность труда. Да, конечно, это требует много времени, новый богатый класс не исчезнет от этого, но просто это хотя бы поможет бедным зарабатывать больше.

Я понимаю, что неравенство нельзя сократить, если пытаться сокращать доходы богатых, я считаю, что нужно помогать повышать доходы бедных. Но понимаете, сейчас все эти новые цифровые технологии приводят к продолжающемуся неравенству в разных регионах. Есть компании, которые считаются моделями компаний будущего, но есть компании, которые получают совершенно незаконные бонусы. Например, директор Apple получил 5 млрд долларов в год, а большинство работников получали в разы меньше, и мы понимаем, что такое неравенство тоже не должно продолжаться. США, например, они подняли руки вверх и сказали: «Ну ладно, будет такое неравенство, ну что с ним сделать? Пусть будет».

Но неравенство углубляется, и мы видим, что сейчас даже капиталисты озабочены этой проблемой, потому что они видят, что она представляет риски для их бизнеса.

Проблема в том, что сейчас многие инновационные компании уезжают в США, в Силиконовую долину. Сейчас мы видим много европейских учёных, много европейских умов – они уезжают за океан, и происходит этот отток инновационных мыслей.

Мы видим, что сейчас происходит с рублём, например. Эта слабость, которая появилась уже давно, и, к сожалению, сейчас это усугубилось… Я очень рад был услышать то, что сказал господин премьер-министр, но я чуть более критично хочу поговорить о том, что происходит, – я же всё-таки преподаватель, скажем так, экономист.

Понимаете, то, что произошло в российской экономике, должно было произойти. И потом, понятно, что по политическим причинам это произошло. У США и других стран появилась возможность с этой точки зрения повлиять на происходящее в России. И потом, посмотрите, Россия действительно потеряла свои позиции на рынке немножко. И мы знаем основные слабости России. Первая – это негибкость. Экономика слишком зарегулирована, слишком коррумпирована, и она не может эффективно ответить на новые вызовы сегодняшнего дня. Вторая – российская экономика слишком сильно зависит от нефти и природных ресурсов, в результате национальная валюта России очень сильно зависит от волатильности цен на природные ресурсы. Кроме того, Россия по сырью получается экономикой третьего мира, но при этом стандарты жилья, как у стран – крупнейших держав мира. И тут-то как раз и получается этот дисбаланс, негибкость. Когда я говорю это, я говорю о санкциях. Да, санкции должны как-то повлиять на экономику, но мы понимаем, что Евросоюз не единственный торговый партнёр России, есть и другие, мы видим, что негибкая экономика, конечно, пытается выступить буфером и защититься от шока западных соседей. Но мы понимаем: либерализация рыночной ситуации происходит. Мы видим, что национальные богатства росли, но при этом в самóй стране развитие было, может быть, недостаточным. Мы понимаем, что когда, например, страна контролирует цену на природные ресурсы – это одно, а когда цена не контролируется страной, тогда вы видите, что происходит. Россия не контролирует цену на нефть, контролирует цену на нефть ОПЕК. Получается, что Россия оказывается как бы заложником тех, кто контролирует эту цену, то есть Саудовской Аравии и ОПЕК.

Но это происходит не всегда. Многие страны, которые наделены богатыми ресурсами, вместе с тем являются примерами стран технологического прорыва. Посмотрите на Нигерию, Саудовскую Аравию...<…>

Природные ресурсы – это готовое богатство, и когда мы им располагаем, то достаточно сложно производить что-то ещё, пытаться производить что-то ещё. Российская Федерация использует эти природные ресурсы, Россия развивает собственную промышленность, и по мере того, как она сможет экспортировать больше производственных товаров, она сможет выиграть от снижения цен на нефть вместо того, чтобы нести от этого ущерб. Если богатство, созданное промышленностью, будет расти, то российская экономика станет более конкурентоспособной.

Российская Федерация обладает одной из наименее гибких экономик в Европе. Это справедливо и для рынка труда, и для обычного рынка. Недостаточно эффективная система защиты доходов в случае потери работы, недостаточно эффективная система управления заработной платой, избыточное количество монополий существует в экономике, которые диктуют монопольные цены. Россия занимает очень низкое положение с точки зрения её конкурентоспособности – порядка 50-го места из 150 стран, которые входят в этот рейтинг.

В европейском контексте Россия также проигрывает. Она обгоняет лишь три или четыре европейские страны. Она обгоняет Кипр и Грецию (в том числе и мою страну).

Такая негибкость, на мой взгляд, обусловлена несоблюдением существующих законов и положений. Коррупция, конечно, тоже является серьёзной проблемой, но негибкость – это момент, который не позволяет экономике действовать более эффективно. Это справедливо, кстати, и для Греции, но сейчас мы говорим о России, о вашей стране.

Премьер-министр уже отметил необходимость повышения гибкости экономики, повышения эффективности её работы, необходимость более чёткого соблюдения существующих норм и положений. Всё это должно дать возможность экономике вашей страны более эффективно действовать в условиях внешних шоков, таких как, скажем, введённые санкции. Кроме того, очень важно говорить и об экономическом росте.

В частности, мы эту проблематику рассматриваем в рамках работы нашей специальной лаборатории экономического роста в Санкт-Петербургском университете, которую я возглавляю. Я думаю, будучи учёным, я уже достаточно вас утомил. Если меня когда-нибудь ещё пригласят, я, возможно, поговорю и об этом тоже. Спасибо за внимание.

В.Мау: Большое спасибо. У меня вообще накапливаются вопросы, но сейчас я хочу предоставить слово Клайду Тагглу, старшему исполнительному вице-президенту компании «Кока-Кола». Мы тут перед началом обсуждали, я так понимаю что «Кока-Кола» – это такой глобальный игрок, присутствует во всех странах, кроме (мне подсказали) Северной Кореи и Кубы, и то говорят, что купить её там всё равно можно. Клайд, можете сказать ваше видение глобальных трендов? Я не задаю вопрос, когда будет кока-кола легальна в Северной Корее и на Кубе (ну на Кубе, наверное, уже скоро), но тем не менее каков ваш подход к вашей экспансии?

К.Таггл (старший вице-президент компании «Кока-Кола») (как переведено): Большое спасибо, Владимир, спасибо за такое тёплое вступление. Господин Премьер-министр! Дамы и господа! Мне очень приятно присутствовать на этом мероприятии. Я благодарен за возможность выступить перед столь представительной аудиторией. Знаете, я себя чувствую таким бегуном в эстафете – мне нужно очень быстро добраться до финишной черты и вместе с тем познакомить вас с серьёзным анализом экономической ситуации, который будет исходить из уст представителя компании, продающей прохладительные напитки. Я во многом поддерживаю мнение, которое высказал профессор Валлерстайн, кстати, он тоже из Йельского университета, как и я. Знаете, есть такой девиз: «Продавай больше и делай больше».

Прежде чем я продолжу своё выступление, я хочу сказать, что Россия занимает особое место в моём сердце. Я имел честь жить и работать здесь в течение трёх лет – с 2005 по 2008 год. Я возглавлял наши операции в России, на Украине и в Белоруссии, и очень рад возможности снова вернуться сюда.

Я хотел бы поздравить вас, господин Мау, с тем, что этот форум снова собирается здесь, поблагодарить вас за организацию этого замечательного мероприятия. Как мы знаем, форум стал проводиться всего лишь пять лет назад, и за столь короткий период времени он уже занял очень серьёзное место в ряду международных научных и исследовательских мероприятий такого рода. Я поздравляю вас со столь серьёзным результатом.

Итак, готовясь к сегодняшнему заседанию, я заметил, что одна из основных целей заключается в следующем: поддерживать непрерывный диалог на уровне экспертов по экономическим и политическим вопросам. На мой взгляд, эта цель имеет критическую важность, особенно с учётом текущей нестабильной ситуации в политике и экономике.

Я думаю, что в сложное время гораздо важнее расширять рамки диалога между странами, особенно между глобальными лидерами, такими как Россия, США и Китай. Мы должны всячески поощрять такой диалог, чтобы он разворачивался в максимально большом числе секторов. Такой диалог должен происходить между государствами, между частными компаниями, между общественными организациями. Я представляю негосударственный сектор, и, на мой взгляд, бизнес может стать очень важным каналом такого взаимодействия, даже когда дипломаты не могут договориться между собой. Меня особо интересует задача расширения диалога между Россией и США в рамках таких мероприятий, как Санкт-Петербургский международный экономический форум, наш нынешний текущий форум, в рамках работы российско-американского торгового совета, торговых палат, совета по иностранным инвестициям и так далее.

Работая во многих странах, я пришёл к следующему выводу. Для того чтобы добиться успеха, необходимо понимать национальную, региональную и местную культуру. Например, невозможно отделить коммерцию, торговлю от истории, от культуры, от мотивации, которая имеется в той или иной стране. И представители бизнеса, и представители государства, на мой взгляд, должны более внимательно смотреть на эти вещи, потому что в таком случае вы сможете обеспечивать больше результативности и эффективности вашего взаимодействия.

В отношении таких крупных ТНК, как моя (поскольку мы действительно работаем в самых разных странах), это становится особенно справедливым. Мы получаем во многом уникальное представление о самых разных аспектах культурного и исторического характера, и поэтому бизнес может стать очень мощным инструментом для формирования такого коммуникационного моста. Необходимо, чтобы Россия в полной мере получала доступ к современной системе торговых отношений, и Россия действительно решила эту задачу – она вступила в ВТО. Россия поддерживает нормальные торговые отношения с США. Бизнес может помогать оставлять каналы взаимодействия открытыми и вообще сохранять, если угодно, улицу с двусторонним движением в рамках таких коммуникаций. Это особенно актуально в сложное время, и от лица своей компании я могу заявить, что мы готовы осуществлять всё необходимое, для того чтобы решать эту задачу.

Как вы знаете, мы начали серьёзно работать в России в начале 1990-х годов. Мы построили ряд заводов по розливу нашего продукта, вложив сначала 4 млн долларов, а в совокупности объём наших инвестиций превышает 6 млрд долларов. У нас работает 30 тыс. человек в Российской Федерации, у нас имеется 13 производственных площадок, кроме того, мы обеспечили создание свыше 100 тыс. рабочих мест в экономике России. Я говорю о ретейлерах, о торговых сетях и так далее. Мы получаем значительный вклад от работы в Российской Федерации, до 2,5 млрд долларов мы получаем от работы в вашей стране.

Действительно, 2014 год был очень непростым. Вместе с тем потребление наших напитков выросло почти в три раза по сравнению с 2003 годом. Когда люди узнают о том, что я работал в России, о том, что я знаю, как обстоят дела в экономике страны, мне непременно задают вопрос, насколько трудно вести бизнес в России? Зачем инвестировать в эту страну? Как действовать в России в это сложное время, и должны ли вообще иностранные компании, транснациональные компании приходить в Россию?

Я хотел бы остановиться на пяти основных моментах, пытаясь ответить на этот вопрос. В их основе лежит мой опыт работы в Российской Федерации и то, как я смотрю на возможные перспективы глазами постороннего.

Итак, во-первых. Отвечая на этот вопрос, я задаю контрвопрос: а где в мире легко вести бизнес? Я 26 лет занимаюсь этим бизнесом и пока ещё не нашёл лёгкий и простой рынок, на котором можно было бы быстро добиться успеха.

Да, я анализировал нашу работу почти на 200 рынках, где представлена «Кока-Кола», и могу вам ответственно заявить: везде работать сложно. В этом смысле Россия ничем не отличается от других стран, от её конкурентов, это очень динамичный рынок.

Второй момент, весьма важный. Это то, с чем инвестор приходит в страну. Каждый инвестор – отечественный или иностранный – сталкивается с рисками, и никакой инвестор не имеет гарантии успеха. Поэтому, если вы играете вдолгую, тогда, соответственно, шансы на устойчивый успех у вас гораздо выше.

У нас была встреча сегодня утром, и вице-премьер на этой встрече говорил, что нужно оставаться, продолжать работу в России. И действительно, мы остаёмся. Мы распаковали свои чемоданы и остаёмся здесь.

Итак, инвесторы прекрасно знают, что при работе вдолгую будут периоды подъёмов, периоды спадов. Но в конечном итоге инвесторы в этих странах работают с людьми, они должны учитывать этот аспект, соответственно, должны вкладываться в этих людей, вкладываться в сообщества, существующие в этих странах. Если сообщества поддерживают работу компании в стране, то вас ждёт успех. Мы гордимся нашим почти 20-летним партнёрством с такими замечательными партнёрами, как Государственный Эрмитаж. Мы работаем в рамках программы ПРООН по защите озера Байкал, мы реализуем долгосрочную программу по защите белых медведей совместно со Всемирным фондом дикой природы. Недавно мы запустили ещё один новый проект здесь, в Москве. Мы объявили о предоставлении восьми стипендий для обучающихся по магистерским программам в России.

Итак, приходя в Россию, нужно рассматривать свою работу как пришедшего на долгую перспективу и желающего остаться в качестве доброго гостя. Именно так мы стараемся вести себя. С учётом этого мы фактически пытаемся сохранить нашу, если угодно, социальную лицензию на работу в стране. Мы хотим, чтобы нам доверяли, и мы своими действиями стараемся это доверие всячески подкреплять.

Следующий момент, четвёртый. Необходимо заниматься построением и налаживанием личных связей, персональных связей. Я уже в России лично долго не присутствую, почти шесть лет не работаю в России, но те люди, с которыми я познакомился в России, остаются одними из самых близких коллег для меня. Те люди, с которыми я подружился за три года работы в России, были начитанные, откровенные, добрые, с потрясающим чувством юмора. И я считаю, что такого рода связи всегда помогают поддерживать диалог, говорить о перспективе, даже если руководство наших стран может между собой не соглашаться.

И наконец, мы как «Кока-Кола» достаточно оптимистично, хотя и с осторожным оптимизмом, смотрим на перспективу нашей работы в России. Как я уже сказал, с 2003 года объём наших продаж здесь утроился, и мы видим, что мы привносим здесь определённый вклад в формирование растущей численности среднего класса в Российской Федерации. Мы создаём рабочие места, о чём я уже упомянул, и, наконец, мы работаем в такой отрасли экономики, которая сейчас зарождается. С учётом огромных пространств Российской Федерации, с учётом долгосрочной привлекательности России для инвесторов мы готовы продолжать свою работу здесь.

В заключение также хочу сказать: мы, «Кока-Кола», гордимся тем, что мы являемся неотъемлемой частью современной России, и мы готовы оказывать дальнейшее содействие развитию страны. Мы считаем, что вас ждёт хорошее будущее, и другим компаниям нужно очень внимательно посмотреть на открывающиеся возможности. Как я уже сказал, мы пришли играть вдолгую, и любой бизнес, который хочет добиться успеха и хочет обеспечить устойчивость своих операций, должен приходить сюда именно с таким отношением. Спасибо, Владимир!

В.Мау: Спасибо большое. Я хотел попросить Жан-Клода Трише уточнить вот какой вопрос, вот какую тему. Насколько долгосрочны европейские проблемы с точки зрения проблем дефляции, того, что вот Ларри Саммерс и ряд других экономистов называют secular stagnation – долгосрочная стагнация? То есть, как вы полагаете, мы приходим в период длительно низких темпов роста, это new normal, или это всё-таки кризис?

И проблема дефляции, на мой взгляд, очень важна… Ведь непосредственно последние 100 лет развития, после 1930-х годов мир постоянно боялся дефляции. Вот это был такой шок, который позволил в 1970-е годы, борясь с дефляцией, попасть в ловушку стагфляции, попасть в ловушку высокой безработицы совместно с высоким ростом цен. Следующие 40 лет мы все боялись инфляции, боролись с инфляцией, с инфляцией в Латинской Америке, с инфляцией в посткоммунистическом мире. Сейчас такое впечатление, что испуг от инфляции прошёл, мы опять находимся в мире, где главный волк, главный, кого надо бояться, ну во всяком случае в части Европы и Соединённых Штатов, – это дефляция. В России ситуация выглядит, естественно, иначе. Это как бы new normal на следующие 40 лет или временное явление?

Ж.-К.Трише (как переведено): Большое спасибо за то, что вы поставили этот весьма важный вопрос. Насколько я понимаю, Европа (и, в частности, еврозона) сейчас сталкивается со всеми проблемами, характерными для развитых экономик. Вы абсолютно правы, когда вы говорите, что secular stagnation – концепция, которая родилась в США, и «потерянное десятилетие» – это концепция, родившаяся в Японии. Я вижу массу проблем, массу сложностей, которые сейчас имеются в развитых странах.

Помимо этого в еврозоне есть ещё две проблемы, которые, на мой взгляд, весьма важны.

Во-первых, еврозона являлась эпицентром глобального кризиса, связанного с кризисом суверенных рисков. Начиная с 2010 года нам приходилось решать проблему, которая проявилась совершенно неожиданно для многих развитых стран. Мы не ожидали такой проблемы. Мы не можем отрицать этого, когда весь остальной мир не хочет финансировать Грецию, финансировать Португалию, финансировать Ирландию, Испанию. Приходится как-то эту проблему решать. Это объективная трудность, и мне думается, что мы всё ещё не полностью разрешили эту проблему. Мы постепенно её преодолеваем, но ещё не до конца её решили. Поэтому я достаточно оптимистично смотрю относительно перспектив экономического роста, который сейчас находится под атакой, если угодно.

Во-вторых, и это тоже верно, мы по-прежнему хотим углубить наш союз, это очень амбициозная цель, и многие наблюдатели не оценили в должной мере это желание. Кроме того, как я уже говорил, устойчивость этого исторического образования оказалась более серьёзной, чем многие предполагали. Я думаю, что мы сможем преодолеть этот сложный период. Во-вторых, определение ценовой стабильности для еврозоны – это близко к 2%. Все центральные банки развитых, крупных экономик мира сейчас имеют одинаковое определение ценовой стабильности – 2%, это США, Япония, еврозона, и у всех них, кстати, это значение ниже 2% по ИПЦ. Вы совершенно верно отметили: да, мы все стоим перед этой проблемой. Нам нужно нащупать меры, которые позволили бы нам выйти из этого периода низкой инфляции, и тут необходимо вовлекать всех партнёров: государственные структуры, центральные банки, бизнес – все должны нести свою ответственность за решение этой задачи.

В.Мау: Большое спасибо. Если можно, я всё-таки хотел бы ещё задать такой фундаментальный вопрос (я не знаю, есть ли на него ответ) Эммануилу Валлерстайну. Всё-таки к тезису о неизбежной гибели капитализма у меня есть два вопроса. Первый: что такое погибший капитализм? Это что? Что такое некапиталистическая система? Это отсутствие частной собственности, отсутствие денег или просто когда все счастливы?

Скажем, по индексу счастья… Мы знаем, что наибольший индекс у некоторых азиатских и африканских стран, причём далеко не самых богатых. И вторая часть вопроса значимая – всё-таки сроки. При нашей жизни или потом? Переживать или расслабиться? Сроки гибели капитализма – очень важный для нас вопрос.

Э.Валлерстайн (как переведено): Спасибо. Что ж, прежде чем я отвечу на ваш вопрос, я бы хотел прокомментировать то, что сказал Жан-Клод Трише. Я, например, большущий поклонник и всегда был большущим поклонником Европейского союза. Я считаю, что Европейский союз важен (я думаю, мы это понимаем) и он сохранится, я в этом плане его оптимизм разделяю. Но то, о чём я сам мало говорил сегодня, хочу немножко развить. Я говорил о геополитической нестабильности, которая была частью процесса колебания цен и курсов. Это не означает, что ни у кого нет достаточной политической мощи, просто мы сейчас имеем мультиполярный мир, в котором 10–14 стран достаточно сильны, для того чтобы манипулировать мировой политикой, но их слишком много, этих сильных держав, для того чтобы кто-то стал единственным победителем. И сейчас посмотрите на отношения США и России, посмотрите, какие альянсы сейчас, как они меняются. Западная Европа и Россия, например, очень долго сближались друг с другом, а потом они оказались в противоположных лагерях.

Посмотрите: Россия и Индия, Россия и Китай, Россия и США… Мы долго говорим об этих союзах. Или, например, взять Китай и Европу, США и Европу и Южную Америку. Вы видите, что эти отношения нестабильны, недолговечны, и это ещё одна, дополнительная проблема данной системы. Мой друг из «Кока-Колы» сказал, что принцип простой: продавай больше, производи больше. Он, конечно, очень впечатляюще выступает, потому что он прекрасный продажник, он знает, что нужно сделать, чтобы хорошо продавать. Но если нет эффективного спроса, то кому вы будете продавать? Вы задали мне вопрос, на который у меня ответа так и нет. Я хочу сказать, мы не знаем, как бы выглядел некапиталистический мир. Всё, что мы можем на данный момент сказать: мы идём в направлении системы, которая сохранит определённые крупнейшие недостатки капитализма, например иерархию, эксплуатацию и однозначно поляризацию мира. На самом деле это всё может достигаться не только через рынок. Есть и другие способы, хуже. Вопрос в том, можем ли мы всё-таки пойти в направлении системы, которая была бы относительно демократичной и относительно многополярной. Мы не знаем, как выглядели бы институты той или иной системы. Вы спрашиваете, когда это произойдёт. Я считаю, что у нас структурный кризис уже минимум 40 лет идёт и ещё 20–40 лет он будет продолжаться. Увидим ли мы с вами его завершение? Возможно, нет. Практически точно не увидим. Но мы же живём и ради наших детей и внуков, и это часть нашей мотивации в том, что мы делаем с вами.

Вы и я, мы всё равно будем работать дальше, для того чтобы создать мир, в котором, как мы считаем, нашим внукам захочется жить. Конечно, мы можем не соглашаться друг с другом и не во всём видеть этот мир одинаково, но мы должны не останавливаться и работать над созданием этого мира и этой системы, даже если мы понимаем, что существующие институты, возможно, не выполнят нашу мечту.

Ну и потом вы видите, капиталистическая система сейчас находится перед тяжёлой дилеммой. В 16.00 я об этом как раз буду говорить. Сейчас, к сожалению, времени нет, а то бы с удовольствием.

В.Мау: Большое спасибо!

Короткий вопрос профессору Писсаридесу. Отталкиваясь от концепции структурных кризисов, о которых говорил Дмитрий Анатольевич в своём выступлении, в 1930-е, 1970-е, сейчас, – каждый из них отличался новым поворотом экономического мейнстрима. Об этом здесь говорили: это кейнсианство, борьба с дефляцией, либерализм и монетаризм, если использовать эти слова не ругательно, а профессионально.

Какова, на ваш взгляд, основная тематика экономических исследований, скажем, следующих 25 лет?

К.Писсаридес (как переведено): Неравенство. Я, даже не сомневаясь, могу сразу ответить. Нам нужно повышать включение граждан в жизнь, бороться с неравенством. То есть проблемы будут непросты, это будут проблемы, требующие долгосрочных решений.

Сейчас мир действительно повернулся к бедным и пытается решить проблему неравенства, мы это видим. Профессор Валлерстайн сказал, что нас безработица должна волновать, и я согласен. Это опять-таки связано с неравенством. Вопрос в том, как делиться тем, что есть, чтобы добиться большего равенства, и как технологии в этом могут помочь. Я говорю об этом, потому что человеческая природа такова, что мы прежде всего думаем о том, как сделать лучше жизнь для нас самих, прежде чем мы займёмся помощью другим. То есть когда мы о себе и о родных позаботимся, мы можем думать о других, заниматься благотворительностью и так далее. Когда ищешь новые технологии, создаёшь новые индустрии... Посмотрите, что делает Силиконовая долина, например, – новые технологии разрабатывает. Почему мы это делаем? Потому что мы знаем, что нам от этого будет что-то хорошее, но вы видите, что социальная проблема неравенства существует, неравенство пока не сокращается, и политикам придётся решать эту проблему. Политикам придётся эту проблему решать в ближайшие 20–30 лет точно. Ещё хотелось бы сказать: если мы увидим конец капитализма, то скорее всего из-за того, как капитализм приводит к дальнейшему росту неравенства. Если мы найдём систему, которая больше равенства предоставит людям на многие поколения... Посмотрите на скандинавскую систему, которой я всегда восхищаюсь. Она же прекрасно работает в Скандинавии, но в США, например, это не вызвало большого вдохновения, такая система, плюс ещё и налоги, соответственно, которые идут на социальные нужды. Я думаю, что даже в Европе эта скандинавская система не будет применена, по крайней мере при моей жизни, я уверен. Поэтому, сами понимаете, я не знаю, как вам ответить на этот вопрос. Ответа нет.

В.Мау: Спасибо большое. Я тут прорекламировал книгу о будущем капитализма. Только сегодня мы получили экземпляры, мы издали по-русски (и завтра будет сессия вокруг этой книги) двухтомник The Oxford Handbook of the Russian Economy. По-русски мы его назвали «Экономика России. Оксфордский сборник». Это два таких толстых тома об анализе современного экономического развития России. Примерно половина авторов из международного коллектива участвует в нашем форуме, поэтому тоже хотел просто обратить внимание: такое любопытное издание.

Дмитрий Анатольевич, можно Вас попросить как-то подвести итог?

Д.Медведев: Какой итог? К концу дискуссии я как-то совсем стал спокоен. Похоже, наши проблемы настолько мелки на фоне конца капитализма и того, к чему готовиться в ближайшие 25 лет, так что само по себе это уже внушает определённый оптимизм. Это очень приятно. Огромное спасибо коллегам за то, что они рассказывали и говорили, было очень интересно. Все предавались воспоминаниям, господин Трише вспоминал три эпизода недавнего кризиса. Я тоже кое-что вспоминал, хотя эмоции разные. Нынешняя ситуация, в которой, например, находится Россия, российская экономика, конечно, весьма непроста. Но скажем прямо: она была ожидаема, она была нам понятна уже год назад и даже больше. В 2014 году это происходило всё. А в 2008 году всё было иначе. Вот тут всё больше вспоминали Маркса. Я хотел вспомнить Джорджа Буша младшего. Он как раз, завершая работу в конце 2008 года, на мой вопрос, когда мы собрались на первую «двадцатку», которая проходила в Соединённых Штатах Америки… Я ему задал вопрос: «А что вообще с вашей экономикой-то происходит? Вроде никто почти ничего не ждал». Даже аналитики почти все ошибались. Алексей Леонидович (А.Кудрин) там на что-то намекал, и то не до конца. Он говорит: «Ты знаешь, нас обманули. Мы излишне доверились Уолл-стрит». Я это запомнил на всю жизнь. Так вот, нас точно никто не обманывал. Мы сами понимали в 2014 году, что ровно так всё и будет. Может быть, с нефтью оказалось чуть более сложно, чем мы ожидали. Так бывает. От этого не легче, конечно, но нам было понятно, чего ждать и чего не ждать, и само по себе это уже неплохо. Значит, есть возможность реагировать на всё и принимать верные решения. Так вот, верных решений я всем нам и желаю в наступившем 2015 году.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 14 января 2015 > № 1273047

С 1 января 2015 года лесхозы отрасли перешли на новую форму работы - теперь заготовка по главному пользованию и учет заготовленной древесины будут вестись в специальных структурных подразделениях - лесопунктах.

Итоги месячной работы теперь уже полноправных структурных подразделений можно будет подвести в начале февраля. А пока - материал, опубликованный в журнале "Лесное и охотничье хозяйство", о том, как проходил эксперимент по внедрению новой формы работы.

1 июля 2014 года в отрасли начался эксперимент: на базе 17 лесхозов были созданы (а в некоторых хозяйствах продолжили свою работу, но уже в новом - экспериментальном - качестве) лесопункты. По задумке авторов, эти структурные подразделения, собрав под своей крышей необходимые технические и кадровые ресурсы, должны взять на себя все объемы заготовки по главному пользованию и вести учет заготовленной древесины.

И вот, можно сказать, что спустя пять месяцев эксперимент завершен. В конце ноября на заседании коллегии Минлесхоза было принято решение начать работу по созданию лесозаготовительных участков (лесопунктов) уже во всех лесхозах. Таким образом, уже 1 января 2015 года все хозяйства отрасли должны перейти на эту форму организации работы. Так что работа лесопунктов перестает быть экспериментальной. Начинается внедрение.

Удивительно, но анализ пятимесячной работы лесозаготовительных участков в 17 лесхозах показал, что единой модели лесопункта нет. Каждый лесхоз, учитывая характеристику своего лесного фонда, наличие лесозаготовительной, лесовозной и иной техники, кадровый потенциал, специфику функций, вырабатывал индивидуальный подход и создавал собственную структуру лесопункта. Поэтому общая характеристика этих подразделений получается достаточно мозаичной.

Из 17 лесхозов, участвующих в эксперименте, в Могилевском лесхозе созданы и работают 2 лесопункта, в остальных по одному.

12 лесопунктов находится на территории самого лесхоза, 6 - на территории иных подразделений лесхоза. Мелкий ремонт и обслуживание многооперационной лесозаготовительной техники, как правило, производится на лесосеке. Крупные ремонты осуществляются на базе ремонтно-механических мастерских лесхоза или в сервисных центрах заводов-изготовителей.

Лишь один лесопункт - Стародорожского опытного лесхоза - ведет заготовку только на рубках главного пользования, остальные лесопункты работают как на рубках главного, так и на рубках промежуточного пользования. При этом во всех лесхозах, участвующих в эксперименте, строго соблюдается принципиальное условие: работники лесной охраны на рубках главного пользования участия не принимают.

Хранение древесины силами самого лесопункта осуществляется только в 4 лесхозах: Стародорожском опытном, Поставском, Скидельском и Волковысском. В остальных лесхозах древесина хранится на верхних складах силами лесопунктов, а также лесничествами с момента передачи им древесины.

В 6 лесхозах лесопункты, за которыми закреплены сортиментовозы, сами осуществляют вывозку заготовленной древесины на нижний склад лесхоза (лесопункта), станцию отгрузки, на территорию цеха лесхоза для переработки и отгрузки потребителю по товарно-транспортным накладным лесхоза (Стародорожском и Мозырском опытных, Лиозненском, Волковысском, Костюковичском, Могилевском). В остальных лесопунктах на вывозке работает техника лесхоза.

Только в 5 лесхозах деятельность лесопунктов выходит за рамки лесозаготовок. В Мозырском опытном, Речицком и Скидельском лесхозах в состав лесопунктов входит подразделение для переработки дровяной древесины в топливную щепу. В Волковысском лесхозе в состав лесопункта входит участок по колке дров топливных. За лесопунктами Могилевского лесхоза закреплены деревоперерабатывающие производства (цех и участок). Остальные лесопункты ведут только лесозаготовительную деятельность.

В зависимости от расчетной лесосеки и планируемых объемов рубок в состав лесопункта может входить от одной (Крупский лесхоз) до четырех (Бегомльский лесхоз) лесозаготовительных бригад. В свою очередь лесозаготовительные бригады осуществляют заготовку древесины как харвестерами, так и бензомоторными пилами. Количество бригад, ведущих заготовку древесины харвестерами, а также бензомоторными пилами может быть от 1 до 3.

Между тем, несмотря на все разнообразие структур созданных лесопунктов, у них четко просматривается общая модель, матрица, которая позволяет лесопунктам выполнять их главную, стратегическую задачу - освобождать лесную охрану от промышленной деятельности.

Бегомльский лесхоз

Хотя формально о начале эксперимента было объявлено в марте этого года, а стартовал он в июле, для ряда лесхозов такое структурное подразделение, как лесопункт, уже давно не новинка. Один их них - Бегомльский лесхоз, где лесопункт работает уже не первый год. Когда-то это была хозрасчетная бригада, затем лесозаготовительный участок, который со временем и перерос в мощную и эффективную структурную единицу. Сегодня лесопункт Бегомльского лесхоза - это 4 мастерских участка, 3 харвестера (два "Амкодора" и один Sampo для рубок промпользования), 4 форвардера (три "Амкодора" и один Ponsse). Кроме того, за каждым мастерским участком, харвестером и двумя форвардерами закреплен свой автомобиль. На всей лесозаготовительной технике стоят навигаторы. Внедрять их начали еще 2 года назад и особую разницу прочувствовали, как ни странно, на харвестерах и форвардерах: экономия топлива составила 500-700 литров в месяц. С появлением навигаторов "ближе" на несколько километров стали многие населенные пункты, например, та же станция погрузки - на 4,5 км. Сегодня в лесхозе навигаторы установлены на 38 единицах техники.

В штате лесопункта 41 человек, в том числе начальник лесопункта, бухгалтер, 4 мастера. Как рассказал начальник лесопункта Геннадий Жилко, на каждом харвестере - по 2 оператора. Работают в две смены по 12 часов. По ночам здесь не ведется ни заготовка, ни вывозка.

Большие харвестеры в зависимости от объема хлыста могут взять с участка от 70 до 90% древесины, поэтому после машины идет бригада мастерского участка. Она дорезает и реализовывает древесину. То, что не может достать Sampo (а это 20-40 кубометров из 500), дорезает само лесничество, на территории которого расположена лесосека.

Но летом четырем мастерским участкам на главном пользовании делать нечего. Сегодня расчетная лесосека по главному пользованию в лесхозе - 63 тысячи кубометров, и уже к началу ноября было освоено почти 60 тысяч. При этом харвестерами заготовлено 38 тысяч кубометров. Поэтому весной приказом по лесхозу два из четырех мастерских участка переводят "на бюджет", и они ведут только рубки ухода. По окончании сезона - на зиму - их снова передают лесопункту. Причина такой миграции еще и в больших объемах бюджетных работ.

И здесь нужно отдельно сказать о составе этих лесозаготовительных участков, или бригад. И директор лесхоза, и начальник лесопункта в один голос отмечают, что люди здесь подобрались один к одному - "крепкие работники": и на заготовку можно ставить, и на уходы - все сделают. В том, что эти специализированные бригады на заготовке более эффективны, чем работники лесничеств в Бегомле, уже не сомневаются. Во-первых, бригады более мобильны, маневренны. Во-вторых, специализация дает более высокую выработку и качество работ. И в-третьих, что тоже немаловажно, решаются вопросы с техникой безопасности и охраной труда: все вальщики бригады - спортсмены, активные участники профессиональных соревнований.

"В идеале вообще нужно уходить от заготовок и брать такие бригады на подряд, или как теперь говорят - на услуги, - убежден директор Бегомльского лесхоза. - Для хозяйств, где не хватает людей, это вообще самый лучший вариант". В самом Бегомльском лесхозе такая форма организации заготовок вообще позволила серьезно сократить штат лесничеств: с 35 до 25 человек. Кто-то уходит на пенсию, кто-то увольняется - на освобождающиеся места людей просто не берут. При этом объемы заготовки не уменьшились.

"Мы освободили от заготовки по главному пользованию лесничих, и у них сегодня достаточно времени и сил, что бы заниматься "бюджетом", - рассказывает директор. В каждом лесничестве есть тележка для вывозки. В распоряжении лесничего 3 мастера, чего, по мнению Алексея Прокопова, более чем достаточно: двое занимаются бюджетом, а один ведет реализацию остатков от оказанных услуг. Пиловочник из лесничеств не реализовывают - он идет только через цех или "через вагон". Но "бюджетную" древесину лесничества заготавливают, вывозят и реализовывают сами. Причем объемы реализации в лесничествах могут доходить до 2 тысяч кубометров в месяц.

В целом механизм отлажен и особых сложностей нет.

В том числе с выпиской продукции. Где будет вестись учет - не принципиально. "Главное, что он есть", - убежден Алексей Прокопов. Реализация заготовленной древесины только через лесопункт сопряжена с рядом сложностей. "Сегодня лесозаготовительный участок работает в одном месте, завтра его перекинули в другое. Если мастер уезжает реализовать древесину на другой участок, бригада остается без присмотра, - рассуждает директор. - Чтобы мастер каждый день был на делянке, заготовленную древесину передаем в лесничество. Там штат мастеров, есть учет, есть время отпустить, и, кроме того, лесничим платят за реализацию". Еще один положительный момент передачи заготовленной древесины лесничеству директор видит в возможности избежать приписок: лесничество, принимая заготовленную харвестером лесопункта древесину, заинтересовано, чтобы все было точно. Возможен и такой вариант, что в лесничество передают на реализацию остатки заготовленной древесины после того, как участок снимается с места и переезжает на другую делянку. А до этого реализация ведется по накладным лесопункта. Но в целом, и в этом директор Бегомльского лесхоза твердо убежден, кто будет вести учет - не принципиально.

На лесопункте учет по всем 4 лесозаготовительным участкам ведет один бухгалтер. Ее рабочий день начинается с разноски ярлыков, которые мастера накануне вечером привозят или передают на лесопункт. Промежуточного звена между ними нет. "День в день обновлять данные сложно физически: иногда ярлыки поступают уже поздно вечером. Но на следующий день все данные уже вносятся. "Это не легко, но по силам, - говорит Татьяна Олихвер. - При таких объемах ручной учет одному человеку вести было бы просто нереально. Но программа 1С "Лесохозяйственное предприятие" позволяет это делать". Составление отчетов, выписка нарядов, начисление зарплаты... Тесное взаимодействие служб лесхоза позволяет делать эту работу автоматизированной: расценки отслеживают и заносят в программу экономисты, сведения по отпускам, больничным и т.п. - кадровая служба. Бухгалтеру лесопункта при начислении зарплаты остается только поставить птичку в графе "рассчитать". "Если в самом начале и были какие-то нюансы, то сегодня работа системы отлажена, - утверждает бухгалтер лесопункта Татьяна Олихвер. - И программа делает легкодоступным все движение заготовленной древесины по каждому мастерскому участку".

Итак, с 1 января такая модель лесозаготовок должна будет применяться во всех лесхозах отрасли. Основные цели определены и важнейшая из них - освободить лесничего от промышленной деятельности. Матрица уже наработана. Дошлифовка, конечно, возможна, но руководство отрасли предупреждает, что половинчатой модели допустить нельзя: вся техника должна быть в лесопункте, вся древесина должна быть собственностью лесопункта, и только с услуг древесина может идти на приход лесничества. Со временем в этот конгломерат должны перейти и цеха. Но это позже, а пока... До 1 января предстоит провести бумажную работу - внести соответствующие изменения в уставы. И внедрять результаты эксперимента.

 Ольга Шарафанович. Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь

С 1 января этого года вступил в силу договор о Евразийском экономическом союзе, который должен обеспечить единство на рынке строительных услуг.

Елена Жукова (директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России): "Подробные перечни услуг, в которых функционирует единый рынок услуг в рамках ЕАЭС, а также ограничений, изъятий, дополнительных требований и условий рассмотрены и приняты на Высшем Евразийском экономическом совете 23 декабря 2014 г.

Для стран - членов Евразийского экономического союза договором установлен перечень услуг в сфере строительства. Он распространяется на сферу общих строительных работ для возведения зданий любого предназначения, на объекты гражданского строительства (дороги, производственные и спортивные сооружения и иные объекты). А также на сборку и возведение зданий из готовых конструкций и работ по монтажу оборудования; на строительные и отделочные работы завершающего цикла. Кроме того, общий перечень услуг существует для работ, предшествующих строительству, а также специальные строительные работы, работы по сносу зданий и аренда строительного оборудования с оператором. С этого года также устанавливаются единые правила для государств - участников договора по предоставлению комплексных услуг в инженерных областях и в области градостроительного проектирования.

Единый рынок услуг в отношении особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства, а также связанных с сохранением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) будет формироваться в течение переходного периода, который пока не установлен. Уже принято решение о его доработке на очередном Высшем Евразийском экономическом совете.

Для обеспечения эффективного функционирования единого рынка услуг минстрой консолидирует усилия всех участников строительного рынка, бизнес-сообщества для безусловного выполнения поставленных задач, а также обеспечения эффективного функционирования общего рынка услуг в сфере инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства для государств - участников договора".

По сообщению президента Академии наук Таджикистана, в настоящее время Устав научно-исследовательского центра «Памир-Чакалтай», расположенного на востоке Таджикистана, находится на обсуждении соответствующих структур Таджикистана и России. Он отметил, что стороны имеют разногласия по некоторым вопросам по использованию данного центра, однако не стал уточнять по каким именно. Несмотря на это, отметил Ф. Рахими, в настоящее время специалисты двух стран ведут определенные работы на этом объекте. Президент АН напомнил, что документы об организации Международного научного центра «Памир-Чакалтай» были утверждены Таджикистаном и Россией на уровне президентов двух стран в 2008 году. В нынешнем виде станция действует с 1970 года. Станция «Памир-Чакалтай» расположена в Мургабском районе ГБАО на высоте 4,5 тыс. метров над уровнем моря, являясь самой высокогорной в мире. Российские ученые считают, что атмосферные условия на этой высоте совершенно уникальные для работ по астрофизике, астрономии и космическим лучам. По некоторым данным, к двустороннему российско-таджикскому договору проявляют интерес и другие страны, в частности Казахстан, Беларусь и Польша. По согласованию сторон, к центру могут присоединиться и другие страны, их научно-исследовательские институты.

«Азия-Плюс», 8 января 2015

Грузия в 2014 г. увеличила экспорт вина на 26%, более половины пришлось на РФ

Грузия в 2014 году экспортировала 59 млн 67,3 тыс. бутылок натурального виноградного вина (емкостью 0,75 литра), что на 26% больше уровня 2013 года, сообщило национальное агентство вина Минсельхоза республики.

По данным ведомства, в прошлом году экспорт грузинского вина осуществлялся на рынки 46 стран. Лидером среди его импортеров стала Россия, объемы поставок на рынок которой превысили показатель 2013 года на 63,5% - до 37 млн 615,1 тыс. бутылок вина, составив 63,7% всего экспорта.

В первую пятерку импортеров грузинского вина вошли также Украина, Казахстан, Белоруссия, Польша. Далее следуют Китай, Латвия, Лфитва, Эстония, Германия и еще 36 стран.

Выручка от экспортных поставок вина в 2014 году достигла $184,9 млн, что на 30% больше, чем в 2013 году.

В минувшем году Грузия также экспортировала 12 млн 990,8 тыс. бутылок бренди (емкость 0,5 литра), что на 9% больше по сравнению с предыдущим годом. При этом выручка от их реализации составила $41,1 млн (рост на 15%).

Поставки грузинского бренди осуществлялись в 19 стран. Больше всего экспортировано в Украину - 6 млн 764,3 тыс. бутылок, в Россию - 5 млн 393,8 тыс. бутылок.

Грузия в 2013 году экспортировала 46 млн 747,8 тыс. бутылок виноградного вина, что в 2 раза больше, чем в 2012 году. Почти половина экспорта пришлась на РФ.

Россия ввела запрет на поставки винной продукции из Грузии в 2006 году из-за претензий к качеству. Экспорт грузинского вина на рынок РФ был возобновлен с июня 2013 года.

Брикеты RUF начали производить в Беларуси на ОАО "Речицадрев". Об этом ИАА "Инфобио" сообщили в концерне "Беллесбумпром", куда входит новый производитель брикетированного биотоплива.

Топливные брикеты производятся из древесной пыли хвойных пород древесины и имеют высокие показатели теплотворности. Калорийность топлива - 18,47 МДж/кг, зольность - 0,7%.

Производство биотоплива на предприятии - один из пунктов обширной модернизации предприятия, осуществляемой по указу Президента Республики Беларусь. Общий объем инвестиций - более 160 млн евро. Эти деньги пойдут на модернизацию мебельного, фанерного производства, изготовление плит ДСП, ламинирование их и многое другое.

ЗАО "Холдинговая компания "Пинскдрев" на промышленной площадке по адресу улица Чуклая, 1 в Пинске планирует построить новый энергетический комплекс с тепловой мощностью до 35 МВт.

Новая установка будет работать на древесных отходах, снизит потребление природного газа и позволит заменить технически и морально устаревшее оборудование для производства фанеры на котельной УП "Пинскдрев-Плайвуд".

Эколог холдинга Татьяна Тихонова рассказала, что новое технологическое оборудование будет от известной турецкой компании, специалисты которой будут отвечать за его изготовление, монтаж и ввод в эксплуатацию. Современные технологии позволят значительно снизить негативное влияние производства на экологию. Проект прошёл оценку на ЧП "БелГлобалЭко" и специалисты этой организации сделали вывод, что его реализация приведёт к повышению эффективности работы предприятия и его модернизации, улучшит экологическую ситуацию и сэкономит финансовые средства за счёт перехода на более энергоёмкие и менее затратные виды топлива.

С 14 января по 13 февраля в городе объявлены общественные обсуждения об оценке воздействия на окружающую среду строительства и деятельности нового энергетического комплекса.

Татьяна Тихонова подчеркнула, что, как требует законодательство, общественные обсуждения проводятся при планировании строительства объектов, деятельность которых может повлиять на окружающую среду. Руководство холдинга приглашает горожан принять в них активное участие.

Горожане до 13 февраля могут направлять свои замечания и предложения в ЗАО "Холдинговая компания "Пинскдрев"(ул. Чуклая, 1) или в Пинский городской исполнительный комитет (ул. Днепровской флотилии, 21).

Кроме того, пинчане могут инициировать общественные слушания (собрания) или намерение провести независимую экологическую экспертизу по предлагаемому проекту. Для этого до 27 января 2015 года необходимо направить соответствующие заявления по вышеназванным адресам.

Россельхознадзор вернул Белоруссии 20 тонн капусты, которые пытались провезти в РФ без необходимых документов, сообщает во вторник управление ведомства по Тверской и Псковской областям.

Транспорт с грузом, следовавший из Белоруссии в Санкт-Петербург, был остановлен накануне на контрольном пункте "Долосцы" (Себежский район Псковской области).

"Причина запрета (ввоза) — отсутствие фитосанитарного сертификата и маркировки на упаковке продукции", — говорится в сообщении.

Как отмечает Россельхознадзор, были нарушены пункт приказа Минсельхоза РФ "Об утверждении правил обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации" и пункт "Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Таможенного союза".

Груз возвращен на сопредельную территорию.

Запасы соли в России в настоящий момент составляют 7 килограммов на человека при норме до 3,5 килограмма, сообщил во вторник департамент Минсельхоза России.

Ранее в СМИ появилась информация, что Роспотребнадзор рекомендовал розничным сетям в ряде регионов изъять из оборота продукцию крупнейших производителей соли Белоруссии ("Мозырьсоль" и "Белкалий") и Украины ("Артемсоль" и "Славянская соль"). Позже Роспотребнадзор разъяснил, что ограничений не вводилось, ведется мониторинг ситуации и информация о возможном изъятии из продажи соли обозначенных стран не соответствует действительности. Ситуация с поставкой соли из этих стран в Москву "достаточно стабильна", и никаких проблем возникнуть не может.

По данным Росстата, производство поваренной соли в январе-сентябре 2014 года составило 2,4 миллиона тонн. Департамент регулирования агропродовольственного рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Минсельхоза добавил, что рекомендуемая Минздравом России норма потребления на одного человека в год 2,5-3,5 килограмма.

Средняя цена производителей поваренной соли, расфасованной в стране, в сентябре минувшего года составила 3,46 рубля за килограмм и по сравнению с предыдущим месяцем и с начала текущего года не изменилась, добавляется в сообщении департамента.

ЗАО «Холдинговая компания «Пинскдрев» (г. Пинск, Брестская обл., Республика Беларусь) планирует построить новый энергетический комплекс с тепловой мощностью до 35 МВт, об этом сообщает портал «Медиа-Полесье».

Новая установка будет работать на древесных отходах, снизит потребление природного газа и позволит заменить технически и морально устаревшее оборудование на котельной УП «Пинскдрев-Плайвуд». На промышленной площадке планируется установить оборудование турецкой компании, специалисты которой будут отвечать за его изготовление, монтаж и ввод в эксплуатацию.

С 14 января по 13 февраля 2015 г. в Пинске будут проводиться общественные обсуждения об оценке воздействия на окружающую среду строительства и деятельности нового энергетического комплекса.

На Добрушской бумажной фабрике «Герой труда» (г. Добруш, Гомельская обл., Республика Беларусь) расширен ассортимент выпускаемой продукции, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы концерна «Беллесбумпром».

Это стало возможным благодаря реализации в 2013-2014 гг инвестиционного проекта по модернизации бумагоделательной машины и другого технологического оборудования. Ассортимент продукции пополнили: двухслойная бумага для обоев марки Д, офисная бумага, крафт-бумага упаковочная белая, картон для плоских слоев гофрированного картона марки КПСБ (топ-лайнер), бумага для изготовления флизелиновых обоев марки Ф (1) и Ф (2). Помимо различных видов бумаги фабрика начала выпускать альбомы для рисования со шнуровым скреплением и общие тетради.

Общий перечень продукции, выпускаемой на Добрушской бумажной фабрике «Герой труда», насчитывает более 90 видов товаров. Доля экспорта составляет 80%.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Латвии Э.Ринкевичем

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели хорошие переговоры с моим латвийским коллегой Э.Ринкевичем, в ходе которых обсудили повестку дня в отношениях Россия-Евросоюз с учетом председательства Латвии в Совете ЕС в первой половине 2015 г., а также проблематику наших двусторонних отношений.

Надеемся, что первая латвийская «вахта» в Евросоюзе будет способствовать преодолению проблем, существующих в отношениях между Россией и ЕС, снятию искусственных препятствий на пути взаимодействия и решения вопросов, представляющих взаимный интерес для России и стран Евросоюза.

Заинтересованы в полноформатном взаимодействии с Брюсселем и всеми странами ЕС исключительно на партнерской равноправной и взаимовыгодной основе. Считаем, что возможности для этого существуют – необходимо действовать последовательно, отказываться от двойных стандартов в различных вопросах, включая правозащитные и гуманитарные. Убежден, что попытки теми или иными способами изолировать Россию бесперспективны, поскольку партнеров у нашей страны достаточно.

Подчеркну еще раз – мы искренне заинтересованы в сохранении и укреплении стратегического характера наших отношений с Европейским союзом. Будем делать все, чтобы на основе баланса интересов находить решения задач, которые нас объединяют, и преодолевать проблемы, возникшие не по нашей инициативе.

Мы коснулись кризиса на Украине, который был использован в качестве причины для «замораживания» Брюсселем многих направлений сотрудничества. Подробно обменялись мнениями о причинах нынешнего кризиса, перспективах его преодоления и усилиях, которые могут предпринять «внешние игроки» в том или ином формате. По нашему убеждению, при всей важности различных внешних и международных форматов главным является начало подлинного прямого общенационального диалога по конституционной реформе с участием всех регионов и политических сил Украины для достижения национального примирения, а через него – национального согласия о том, в каком государстве все украинцы будут чувствовать себя комфортно и безопасно.

Подтвердили нашу заинтересованность в развитии сотрудничества по двусторонней линии с Латвийской Республикой на основе принципов взаимного уважения и добрососедства. Считаем, что долгосрочным интересам наших стран и народов отвечал бы перевод взаимодействия в нормальное русло, недопущение его отягощения искусственно привнесенными факторами. Убежден, что для этого есть все необходимые предпосылки. У нас очень хороший потенциал в торгово-экономической сфере. Товарооборот за 2013 г. составил более 11 млрд. долл., а за 10 месяцев прошлого года он увеличился более чем на 30%. Хорошие перспективы у приграничных и региональных связей. Мы отметили, что в отношениях между Россией и Евросоюзом успешно реализуются программы приграничного сотрудничества, в том числе готовятся к продлению до 2020 года программы приграничного сотрудничества между Россией и Латвией.

Заинтересованы в том, чтобы двусторонние отношения не омрачались некоторыми заявлениями отдельных политиков, которые пытаются создавать конфронтационную атмосферу. Это не способствует реализации практических проектов в разных сферах в интересах наших граждан.

Привлекли внимание к ситуации с российскими соотечественниками, которые живут и хотят жить в Латвии, но пока еще являются «негражданами». Выступаем за то, чтобы все рекомендации международных институтов, принятые на этот счет в Совете Европы, ОБСЕ и соответствующих комитетах ООН, выполнялись. Не больше и не меньше.

Считаем необходимым вновь обратить внимание на недопустимость попыток героизации бывших легионеров «Ваффен-СС». На этот счет была принята не одна резолюция ГА ООН. Будем продолжать поднимать эту тему в наших отношениях с представителями Евросоюза и других западных стран.

Отметили, что действия по внесению в «черные списки» российских деятелей культуры, политологов не способствуют нашим добрым отношениям. Мы вынуждены были реагировать адекватно на основе принципа взаимности.

Считаю, что при всех этих раздражителях наши переговоры сегодня прошли в доверительном и конструктивном ключе. Мы не пытались скрыть или утаить друг от друга те или иные озабоченности, говорили о них прямо, по-соседски. Это помогает лучше понять друг друга. Убежден, что такой разговор является единственно правильным для последовательного и постепенного снятия накопившихся проблем. Сделать это не просто и занимает время. Но, я считаю, что начинать двигаться нужно уже сегодня.

Вопрос (обоим министрам): При каких условиях могли бы быть отменены введенные ЕС и Россией санкции и «чёрные списки»? Что могло бы послужить позитивным сигналом для этого?

С.В.Лавров (отвечает первым): Россия не вводила санкции и не начинала раскручивать эту санкционную «спираль». Мы неоднократно говорили, что нам намекают (не латвийские коллеги, а некоторые другие) на то, что нужно согласовать некоторые критерии, при выполнении которых будут сняты санкции. Мы не будем ничего обсуждать. Это абсолютно нелегитимные контрпродуктивные рестриктивные меры, от которых страдают все, включая нас. Но мы точно выйдем из этой ситуации и даже с плюсом. Наши европейские партнёры, ощущающие на себе негативное воздействие санкций, должны делать выводы сами. Это их, а не наши проблемы.

Вопрос: Сегодня Вы примете участие во встрече в Берлине с главами МИД Франции, ФРГ и Украины. Каковы ожидания от этой встречи в контексте украинского урегулирования? Ждать ли прорыва?

С.В.Лавров: Мой коллега Э.Ринкевич уже сказал, что существуют разные форматы. Самое главное, чтобы они работали не только на производство бумаги, но и способствовали практическому воплощению договорённостей. Пока ни один из форматов не может этим похвастаться.

Как уже отмечалось, 21 февраля 2014 г. было подписано соглашение об урегулировании кризиса на Украине на основе национального единства. Тот документ был растоптан в результате госпереворота, содержащиеся в нём обязательства, включая роспуск незаконных вооружённых формирований, совершивших государственный переворот, похоронены. 17 апреля 2014 г. в Женеве было принято заявление России, США, ЕС и Украины, в котором содержалось обязательство немедленно начать транспарентную, инклюзивную, всеобъемлющую, подотчётную, с участием всех регионов и политических сил Украины конституционную реформу. Учитывая, что сегодня уже январь 2015 г., то записанное 17 апреля 2014 г. слово «немедленно» уже не отражает того, что мы хотели бы увидеть.

«Нормандский формат» был сформирован по инициативе наших европейских партнеров в июне 2014 года с целью поиска основ для прямого диалога между конфликтующими сторонами. Эта задача в значительной степени была реализована, когда состоялись минские встречи 5 и 19 сентября 2014 г., на которых были приняты Минский протокол и Минский меморандум.

Возвращаясь к природе санкций, отмечу, что сентябрьский пакет рестрикций ЕС был принят на утро после подписания минских договорённостей. Достаточно специфическое решение, хотя я знаю, что там были «подводные течения», и тогдашнее руководство в Брюсселе нарушило согласованные для объявления этого пакета санкций условия. Тем не менее, на публику никто ничего не сказал, не жаловался. Это – просто отражение подхода наших западных коллег. Об этом мы сегодня откровенно говорили. Еще раз отмечу: на утро после подписания минских договорённостей о совместных шагах по реализации мирного плана Президента Украины П.А.Порошенко и инициатив Президента России В.В.Путина объявляются антироссийские санкции. Секторальные экономические меры Запад объявил под предлогом катастрофы малайзийского «Боинга». Сейчас наши западные коллеги вообще забыли про эту проблему, и Россия в одиночку напоминает, что неплохо было бы показать хотя бы промежуточные результаты расследования, а также объяснить, почему оно велось с грубейшим нарушением норм, принятых для такого рода случаев в рамках Международной организации гражданской авиации.

На данном этапе мы рассматриваем «нормандский формат», как решивший свою главную задачу – способствовать началу прямого диалога и подписанию минских договорённостей. Рассчитываем, что сегодняшняя встреча в Берлине поможет стимулировать полное, всестороннее выполнение всего того, о чём договаривались в Минске. Разумеется, данный формат не может сам заниматься выполнением этих договорённостей – реализовывать их должны, прежде всего, стороны конфликта – украинские власти и представители Луганской и Донецкой областей. Главным является прекращение огня.

Нас очень тревожит возобновление обстрелов. Российское телевидение показывает с мест событий, как в очередной раз разрушаются гражданская инфраструктура, жильё, страдают мирные жители. Киевские власти обвиняют ополченцев в нарушении перемирия. Нужно как можно скорее добиться полного и безусловного прекращения огня.

Идут споры вокруг линии разграничения. Считаю, что это уже становится контрподуктивным. Нужно продолжать договариваться, но это не значит, что несогласованное количество километров должно использоваться как повод для возобновления применения тяжёлых орудий, систем «Град», миномётов и т.д.

Самое главное, все сходятся в том, что нам важно поддержать усилия по восстановлению территориальной целостности Украины, включая регионы, находящиеся сейчас в Луганской и Донецкой областях (провозглашённые ДНР и ЛНР). Но для этого необходимо обеспечить решение системных проблем, наиболее серьёзной из которых является отсутствие какого-либо прогресса или даже начала движения в проведении конституционной реформы с участием всех регионов и политических сил Украины – того, о чём договаривались ещё в апреле 2014 г. Пока такой процесс не будет начат, у «партии войны» будет сохраняться искушение решить проблему восстановления и обеспечения территориальной целостности Украины не на основе выстраивания общенационального согласия и обеспечения консенсуса в обществе, а путем очередного силового сценария. Это неприемлемо, и будет разрушительно для наших украинских соседей.

В минских договорённостях было многое записано: необходимость прекращения и недопущения преследования участников событий на Юго-Востоке Украины, разработки программы экономического восстановления Донбасса (вместо этого мы видим попытки экономически и логистически изолировать эти территории), разработки закона об особом статусе провозглашённых республик. Ничего из этого пока не делается. Хорошо, что ЕС не наказывает Украину за невыполнение минских договорённостей – украинская экономика и так находится в плачевном состоянии.

Вопрос: После украинских событий жителей балтийских стран настораживают различные высказывания о возрождении бывшего Советского Союза, «собирании русских земель» и т.д. Считает ли Россия Латвию и балтийские страны частью Русского мира? Как Вы собираетесь отстаивать интересы этого «мира»? Есть ли сценарий, когда Россия готова применить силовые методы для защиты такого «русского мира»?

С.В.Лавров: У Вас прозвучали разные оттенки. Сначала Вы сказали, что всех пугают желание России восстановить Советский Союз, стремление к «собиранию русских земель». Просил бы, если у Вас есть конкретные источники, предоставить цитаты из выступлений кого-либо из официальных российских представителей, кто предлагал бы восстанавливать Советский Союз или «собирать русские земли».

Русский мир – это совершенно другой вопрос. Русский мир – это культура, язык, ценностные и религиозные ориентиры. Можно провести аналогии (наверное, не очень, идеальные) с франкофонией, ибероамериканским сообществом, основанным на испанском языке и культуре, институтами Конфуция, Гёте и Сервантеса. Термин «Русский мир» объединяет не только и не обязательно русских, но людей, воспитанных на русской культуре или уважении русской культуры, любви и интересе к русскому языку, литературе и искусству. Как любая нормальная страна, которая заботится о сохранении своего культурного наследия, мы поддерживаем и будем расширять связи с этими людьми всеми легитимными методами, включая создание центров науки и культуры, различных структур по линии Фонда «Русский мир», поддержку наших соотечественников, оказывающихся в ситуациях, когда им требуется юридическая помощь для отстаивания своих прав в странах проживания.

Если говорить о Латвии, то мы заинтересованы, чтобы русские в этой стране чувствовали себя абсолютно равноправными гражданами. Они этого хотят. Они не хотят Советского Союза, не хотят уезжать из Латвии и переезжать в Россию, бросать свои дома, где жили их родители и где они родились. Когда проходили референдумы в Латвии и Эстонии о выходе из состава Советского Союза, то голоса этих русских учитывались для подсчета итогов голосования. Более того, даже сейчас, когда определяется квота для Латвии и Эстонии на выборах депутатов в Европарламент, принимается в расчет общее количество населения, включая «неграждан», которые помогают Латвии иметь больше депутатов в Европарламенте. Если их голоса были так нужны для обеспечения позитивного голосования на референдуме в пользу независимости, то, если по-честному вести дела, как же можно, после этого взять и превратить их в людей второго сорта? Они хотели независимой Латвии, в которой могли бы чувствовать себя в безопасности и равноправными гражданами. Им в этом отказывают.

Я уже говорил о методах их поддержки. Мы выступаем только за то, чтобы в полном объеме были реализованы хорошо известные рекомендации, принятые в Совете Европы, ОБСЕ и Комитете ООН по ликвидации расовой дискриминации. Не больше и не меньше. Они не угрожают ни суверенитету, ни безопасности Латвии. Рассчитываю, что неполные меры, которые предпринимаются, будут продолжены, и в итоге все рекомендации международных структур будут выполнены. Убежден, что в целом это в интересах латвийского государства.

Вопрос: На фоне терактов в Париже начались обстрелы на Юго-Востоке Украины, которые, по данным ополченцев, ведутся по жилым кварталам, больницам и школам Донецка. Ведутся они со стороны поселка Пески, где сейчас дислоцируются подразделения украинских вооруженных сил. За последние три дня погибли 6 человек, 16 получили ранения. Это мирные граждане. Складывается впечатление, что киевские власти воспользовались тем, что внимание мировой общественности привлечено к терактам в Париже, и дают команду на обстрел города.

С.В.Лавров: Я бы не стал проводить параллели между ситуацией во Франции и на Украине. Не думаю, что «партия войны», которая по-прежнему имеет в Киеве сильные позиции, нуждается в каком-то обосновании для выстраивания своих планов.

У нас есть весьма тревожная информация, которую мы сейчас перепроверяем, о том, что силовики действительно в обозримом будущем готовят очередную попытку силового решения проблемы. Это станет катастрофой. Украинские руководители не отрицают, что объявлена мобилизация, от 50 до более 200 тыссяч человек (называются разные цифры) должны быть призваны в армию и другие силовые структуры. По-прежнему нет никакой ясности относительно статуса так называемых «олигархических батальонов», которые не понятно кому подчиняются. По-прежнему действуют незаконные вооруженные формирования типа «Правого сектора», который тоже отказывается вставать под чье-либо легитимное начало.

Сегодня мы с г-ном Э.Ринкевичем говорили о том, что Евросоюз направил на Украину (и она уже начала там действовать) миссию по содействию реформам в гражданском секторе безопасности. Очень рассчитываем, что миссия поможет разобраться в проблемах с незаконными отрядами хорошо обученных, вооруженных людей, контролирующих значительную часть украинской территории, многие из которых подозреваются в причастности к серьезным преступлениям, в т.ч. связанным с известными фактами обнаружения в Донецкой области массовых захоронений.

Независимо от происходящего в Париже, Сирии или где бы то ни было еще мы будем требовать от наших западных партнеров, которые имеют влияние на украинское руководство (гораздо большее, чем кто-либо другой), разобраться с этими планами и не позволить «партии войны» в Киеве обрушить хрупкие надежды, которые были порождены минскими договоренностями. Не может быть иного решения украинского кризиса, кроме мирного политического урегулирования.

Вопрос: Вчера в Париже Вы вместе с полуторамиллионами французов и представителями десятков стран принимали участие в шествии, посвященном трагическим событиям прошлой недели. По Вашему мнению, может ли международная солидарность, которая укрепилась в последнее время в связи с терактами во Франции, сблизить позиции России и западных стран и по другим вопросам, включая украинский кризис?

С.В.Лавров: Я бы не стал увязывать одно с другим. Наши западные партнеры пытаются это делать, когда говорят – «вы ведите себя хорошо в отношении Украины, и мы восстановим с вами сотрудничество по другим нарпавленям». Это звучит не по-взрослому. А если по-взрослому, то надо понимать приоритеты и главные для всех угрозы, каковой, например, является терроризм, подпитываемый наркотрафиком и организованной преступностью. Растет понимание, что нужно не допустить расширения и усугубления этой общей угрозы – я это почувствовал в своих многочисленных беседах в ходе участия в мероприятии «республиканского марша» в Париже. Сегодня мы тоже об этом говорили.

Есть понимание, может быть, пока у наших западных партнеров не стопроцентное по географическому охвату, но усиливающееся, что интересам борьбы с этим общим для всех злом – с терроризмом – не отвечает состояние, когда механизмы антитеррористического взаимодействия по линии России-Евросоюз, Совета Россия-НАТО оказались замороженными по инициативе западных партнеров. Взаимодействие сейчас прервано. Между тем террористы взаимодействия между собой не прерывают. Террористическая активность не признает и не знает границ, просачивается из одной страны в другую, из восточной части Европы в западную, оттуда в южную, через Средиземное море и дальше.

Как известно, два брата, которые совершили нападение на редакцию журнала в Париже, осваивали «искусство» терроризма в Сирии, воюя на стороне тех, кто решал задачу свержения Б.Асада, поддерживаемую нашими западными коллегами. Там они повоевали, поехали в отпуск во Францию, где и совершили это ужасное преступление.

«Исламское государство» – страшная структура, требующая к себе гораздо более серьезного внимания и противодействия. Ее эмиссары уже появляются не только на территории Сирии и Ирака, где объявлен т.н. «халифат», но и в Ливии, Ливане, на севере Афганистана, откуда рукой подать до Центральной Азии. Оттуда эти люди взаимодействуют с теми, кто устраивают теракты в Европе. Террористы взаимодействуют по широкому фронту и не обижаются друг на друга. Ответ им должен основываться не на каких-то личных пристрастиях и обидах, желании доказать кто главный, а на ответственном анализе проблемы и понимании необходимости срочного политического и дипломатического взаимодействия, а также по линии спецслужб, военных и правоохранительных органов. Механизмы такие существовали и действовали достаточно эффективно. Они были заморожены не по нашей инициативе.

Повторю, вчера я почувствовал, в том числе в кратком разговоре с Президентом Франции Ф.Олландом перед началом церемонии, желание преодолеть нынешнюю нездоровую ситуацию.

О ценах на нефть, курсе рубля, действиях регулятора, состоянии финансового сектора, рынка труда и экономики России в целом и прогнозах развития событий в 2015 году рассказала главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова

- Наталия Владимировна, я не ошибусь, если скажу, что граждан России сегодня более беспокоит курс доллара и евро. Вы и на профессиональных конференциях, и в публикациях различных СМИ говорите, что в конце 2014 года доллар будет стоить 41 рубль, а в 2015 году средняя цена этой валюты составит 42 рубля. Ваш прогноз к настоящему моменту остался неизменен? На чем основывается такая уверенность?

- Озвучиваемые мной ранее прогнозы по курсу рубля исходили из цены на нефть в $100 за баррель. Сегодня, соответственно, приходится делать поправки, поскольку реальность нефтяного рынка за последние месяцы и даже недели очень сильно изменилась. До сентября 2014 года многие аналитики рынка углеводородов были уверены, что нефть еще может вернуться к трехзначной цене за баррель. Но, учитывая все то, что произошло в последние месяцы, эксперты склоняются к тому, что в ближайшие полгода нефть будет находиться на отметке в $60–70 за баррель. Много беспокойств среди специалистов вызывает возможность ОПЕК контролировать рынок. Если говорить коротко, то при ценах на нефть в $60–70 за баррель у нас равновесный курс на конец 2015 года составляет 48 рублей за $1. В конце 2014 года, как мы видим, курс находится на уровне порядка 54–55 рублей за $1. То есть на валютном рынке игроки закладывают значительную премию за риск к равновесному курсу, что отражает их беспокойство по поводу развития экономики России и внешней ситуации. В настоящий момент это отклонение стало более-менее приемлемым, оно уже не носит такой характер, как это было 17 декабря 2014 года, когда рубль так сильно ослабел. Однако эта премия не может исчезнуть быстро, поэтому мы закончим год на значениях, которые сильно отклоняются от фундаментально обоснованного курса.

- Сейчас и в официальных средствах массовой информации, и в публикациях блогеров, и в соцсетях обсуждается версия происходящей и инициированной заинтересованными структурами атаки на рубль. Насколько подобная точка зрения, на ваш взгляд, обоснованна?

- Для понимания того, что произошло с курсом рубля в конце 2014 года, следует проанализировать те процессы, которые идут в российской экономике. Дело в том, что падение цен на нефть на мировом рынке объясняет только часть случившегося. Но есть также необъяснимая с этой точки зрения часть событий, причины которых кроются в оттоке капитала. Население России и российские компании, когда покупают валюту, финансируют отток капитала. Его истинные предпосылки очень трудно интерпретировать. Можно, например, решить, что компании готовятся к платежам по внешним долгам, и ничего спекулятивного в этом мотиве нет. Любая нормальная компания, стремящаяся просчитать свои риски, должна готовиться к будущему и создавать свою «подушку безопасности» валютной ликвидности. А можно сказать, что весь спрос на валюту связан со спекулятивным настроем рынка. Отделить спекулятивный мотив в оттоке капитала от неспекулятивного – очень сложно в сложившейся ситуации. Когда мы слышим, что вот, мол, были совершены действия валютными спекулянтами, кто-то там «уронил рубль», нужно иметь в виду, что мы практически всегда говорим о движении национального капитала. У нас в России крайне незначительно присутствие иностранного капитала.

А движение отечественного капитала, как я уже говорила, может быть связано с предстоящими долговыми платежами. Любые нормальные компании, когда увидели, что падение курса происходит достаточно быстро, стали аккумулировать валюту, так как логика выживания любого бизнеса говорит о том, что нужно готовиться к худшему сценарию. Так что преувеличивать роль спекулятивных капиталов в давлении на рубль не стоит.

- В целом, дайте, пожалуйста, свою оценку тому, какой будет макроэкономическая ситуация в 2015 году.

- После увеличения ставок очевидно, что в 2015 году в России произойдет падение ВВП. Главный вопрос заключается в том, насколько значимым будет падение потребления. На данный момент у меня ощущение, что сжатие потребления в 2015 году будет достаточно сильным. Если мы сравним текущую ситуацию с 2009 годом, когда потребление снизилось на 4%, тогда это происходило в условиях, когда была значительная индексация расходов бюджета почти на 30%, и домохозяйства не были настолько закредитованы. В 2015 году бюджет не планирует увеличивать расходы. Будет небольшая индексация в социальной сфере, но по совокупности бюджет окажется нейтральным к росту. Сочетание высокой инфляции, высоких процентных ставок и отсутствие индексации бюджетных выплат может привести к тому, что потребление сожмется на 10% в реальном выражении. Это очень существенно для экономики России. Соответственно, мы говорим о сценарии, когда ВВП нашей страны в 2015 году может снизиться на 5%, в основном из-за сокращения потребления.

- Вы очень пессимистичны. Ряд аналитиков прогнозируют падение ВВП в 2015 году до 3,2–3,5%.

- На мой взгляд, рынок недооценивает важность кредитного сжатия, ведь теперь населению придется платить проценты по кредитам и погашать долги из своего кармана, то есть в ущерб потреблению. Действительно, консенсус среди экспертного сообщества в отношении прогнозов падения ВВП России в будущем году находится на уровне 3%, но, на мой взгляд, это довольно оптимистичный сценарий. Ситуация ухудшается быстро – посмотрите, у нас только за декабрь 2014 года инфляция составит 2–3% месяц к месяцу, а ведь еще в начале года многие верили, что за весь 2014 год инфляция может составить 5–6%.

- Что будет с ценами на нефть?

- Мы исходим из того, что среднегодовая цена на нефть в 2015 году составит $70 за баррель.

- Как сильно скажутся санкции на отечественной экономике? Как вы оцениваете действия правительства по стабилизации ситуации в экономике России?

- Санкции сегодня уже не являются такой острой для экономики темой, как это было летом 2014 года. Россия, по сути дела, сталкивается с двумя видами санкций – официальными и неофициальными. Летом 2015 года Евросоюз может не проголосовать за продолжение санкций, так что здесь возможны изменения к лучшему. Американские санкции, напротив, будут действовать долго, но с США у нас достаточно небольшой товарооборот, да и взаимодействия в финансовой сфере носят ограниченный характер. А вот тема неофициальных санкций, или как их еще называют «мягких» или «необъявленных санкций», очень важна. Речь идет о последствиях официальных ограничений, которые мы видим через ужесточение кредитных лимитов на Россию, через уход иностранных компаний из нашей страны, через излишне консервативное отношение к инвестициям в наши проекты. «Мягкие санкции» еще долго будут работать. Однако я все же считаю, что шок рынок пережил именно в 2014 году, когда введение санкций оказалось громом среди ясного неба. Далее мы будем сталкиваться с отголосками или последствиями этих решений.

Мне кажется, что основная тема следующего года будет заключаться не в санкциях, а в том, как экономика России структурно будет меняться в этой среде. Пока активная позиция существует только у Центрального банка. От самого правительства каких-то заявлений или программы предпринимаемых мер мы пока не видим. А действия Банка России стратегически совершенно оправданны. Экономике нашей страны важно удержаться в условиях низкой инфляции. Если мы не удержимся в условиях низкой инфляции, мы просто проиграем конкуренцию с другими странами, потому что во многих из них дефляция, и наши производители должны конкурировать с иностранными товарами в сложившихся условиях.

В 2014 году инфляция во многом носит монетарный характер, так как произошло падение курса рубля к бивалютной корзине. Кроме того, следует понимать, что Центральный банк борется с инфляцией теми методами, которые у него есть, а оперирует он, прежде всего, монетарными механизмами. Но суть в том, что Центральный банк, ужесточая свою политику, заставляет правительство становиться более проактивным. Это его основная задача. Я согласна с тем мнением, что борьба за низкий уровень инфляции в стране должна идти и со стороны правительства. В частности, было бы полезно прекратить практику индексаций тарифов естественных монополий. Центральный банк со своей стороны монетарную политику выстраивает жестко, заставляя правительство осуществлять соответствующие шаги. Совершенно понятно, что без политики регулятора правительство действовать в этом направлении не будет. Тут ситуация безальтернативная.

Когда мы смотрим на процентные ставки, то следует понимать, как ситуация выглядела с точки зрения рынка. До повышения ключевой ставки ЦБ РФ предлагаемые ставки по депозитам совершенно точно не были привлекательными. Мы привыкли к тому, что, рассуждая про процентные ставки в банках, мы ведем речь о кредитах, которые дороги для бизнеса. Но если мы задумаемся про ставки с точки зрения вкладчиков, будет очевидно, что ставки невысоки. Скажем прямо – депозитные ставки до последнего времени в России были достаточно низкими для экономики, где нет частных сбережений. Нужно понимать, что если в экономике нет частных сбережений, то ставки будут иметь тенденцию к росту, и это нормальный рыночный процесс.

- Сегодня очень много критики раздается в адрес Центрального банка. Различные аналитики критикуют его и за повышение ставки, и за «бездействие» в отношении влияния на курс рубля. Доходит уже до эмоциональных возгласов и практически до обвинений во вредительстве. Как вы оцениваете действия регулятора?

- Если говорить о девальвации рубля, то следует отметить, что она имела положительный эффект для экономики России.

Но какие проблемы с тактикой можно отметить? Главная из них – проблема с коммуникацией, поскольку, начиная с сентября 2014 года, когда рынок уже стал очень нервозным, регулятору стало сложно контролировать его настроения. Слухи о валютном контроле сразу не были купированы. Повышение ставки было недостаточно быстрым и не очень радикальным. В октябре резервы можно было бы не тратить, а уже перейти к плавающему валютному курсу, это бы сэкономило $30 млрд. Но, как в известной поговорке, здесь легко говорить, когда все уже произошло.

Критиковать задним числом всегда легко, но позицию ЦБ РФ понять тоже можно: любой Центральный банк держит курс, пока может, потому что он защищает интересы населения. Но нам не повезло, цены на нефть продолжали падать, и пришлось отказаться от первоначальных планов и действовать по ситуации. Если стратегические приоритеты ЦБ понятны, то сложная внешняя ситуация, очевидно, сделала ряд тактических решений ЦБ не совсем адекватными. Но если Центральный банк и опаздывал, то он делал не потому, что некомпетентный, а потому, что максимально долго стремился защищать интересы населения. Если честно, то, мне кажется, что многие, окажись они на месте нынешней команды ЦБ РФ, скорее всего, не так хорошо справились со сложившейся ситуацией.

- С 1 января 2015 года вступает в силу Евразийский экономический союз. Как вы смотрите не перспективы этого объединения? Удастся ли в его рамках преодолеть негативные последствия от замедления российской экономики и нивелировать геополитические риски?

- Для меня Евразийский экономический союз на данном этапе – это некая загадка. Как экономист я до сих пор не знаю, является ли он реальным образованием, которое изменит структуру экономики, или это бюрократическое образование, действия которого, по большому счету, создают какую-то административную надстройку, но кардинально на структуру никаких входящих в его состав экономик – ни на казахскую, ни на белорусскую, ни на российскую – повлиять не смогут.

Если рассматривать уже действующий Таможенный союз, то следует отметить, что это объединение пока каким-то кардинальным образом на экономику входящих в него стран не повлияло. Динамика товарооборота в рамках Таможенного союза в течение последних пяти лет с Казахстаном и Белоруссией не поменялась. Нет никакого расширения торговых отношений по той статистике, которую я вижу. В масштабах от российского товарооборота взаимодействие со странами Таможенного союза как было чуть более 5%, так и осталось, то есть это совершенно незначимые цифры. А работу Евразийского экономического союза следует оценивать после того, как он заработает, как минимум, а пока о чем-то конкретно говорить рано.

- Россия в последние полгода, как отмечают многие аналитики, «взяла курс на Азию». В условиях, когда европейские рынки капитала закрыты для отечественных банков и предприятий, смогут ли наши компании и финансовые институты осуществлять заимствования в Китае, скажем?

- Работать с Китаем будет достаточно сложно. Китайские инвесторы в основном ориентированы на свою страну. Когда кто-либо попытается прийти и призвать их осуществлять вложения в российскую экономику, которая в лучшем случае растет на 1% в год, в то время как они вкладываются в свою собственную экономику, которая растет минимум на 7% в год, они не поймут, почему им следует осуществлять вложения в экономику, которая растет в 7 раз медленнее. Они привыкли к совершенно другому порядку цифр, работы, достижений. Здесь возможно сформировать определенный круг инвесторов, но их как минимум придется долго образовывать, чтобы они увидели и ощутили преимущества работы с Россией. Конкурировать с Китаем за капитал сегодня – это крайне неблагодарное дело. Кроме того, российские компании привыкли работать на рынках заемного капитала, а азиатские инвесторы интересуются вложениями, которые бы дали им операционный контроль над деятельностью компаний – это еще одно принципиальное расхождение в подходах.

- В своих прогнозах вы часто акцентируете внимание на состоянии рынка труда в России. Отличительной чертой текущего десятилетия будет недостаток кадров на рынке труда вследствие демографических проблем 90-х годов. На конференции «Корпоративное бюджетирование. Как повысить эффективность ключевого инструмента в работе финансового директора», в частности, вы сказали: «Если производительность труда будет расти на 3–4% в год, как она росла в 2010–2012 годах, темпы роста все равно не смогут быть выше, чем 2% ВВП». Сегодня вы придерживаетесь той же позиции?

- Смотрите, в ближайшее время по безработице может быть какой-то локальный всплеск, потому что крупные компании сократят рабочие места. Но это все равно очень временное и незначительное ухудшение. Может быть, полгода Россия будет находиться в рецессии, но затем экономика все равно начнет восстанавливаться, и эти трудовые ресурсы снова «втянутся» в работу. Возможно, не все профессии будут так же востребованы, как и до кризиса. Но в целом, если смотреть на российскую экономику, то мы по-прежнему будем работать в условиях ограниченности трудовых ресурсов, потому что свободных рабочих рук нет и в ближайшие 7–10 лет не появится.

- Хотелось бы узнать вашу оценку состояния производительности труда в России. В своих выступлениях вы говорите, что она растет, но многие эксперты скептически заявляют, что нет. На чем основываются ваши выводы?

- Производительность труда – это практически то же самое, что рост ВВП. Даже рассуждения на уровне здравого смысла подталкивают к этому выводу. Трудовые ресурсы – это довольно постоянная величина. Инвестиции – у нас по этому параметру не наблюдается какого-то технологического прорыва. Поскольку в таких условиях ВВП «немножко растет», то этот рост как раз и отражает рост производительности труда. Производительность труда – это счетная вещь. Росстат делает постоянные оценки этого показателя в нашей стране, как я уже сказала, там есть небольшой рост. Так что в этом вопросе спорить не о чем, есть официальные оценки этого показателя. Когда люди говорят, что у нас не растет производительность труда, чаще всего они имеют в виду, что у нас просто не происходит обновление технологий. Это спор из разряда «про ощущения».

- Хочу еще раз поднять тему, которую сегодня обсуждают различные СМИ, граждане в социальных сетях, эксперты, блогеры и т.д. В последнее время много разговоров ведется о том, что цена на нефть была опущена искусственно. Я вспоминаю наш разговор два года назад, тогда вы говорили, что грядет «сланцевая революция», которая должна наступить к 2016 году. Что произошло на этом рынке за последние полгода? Ожидаемая «сланцевая революция» совершилась на 2 года раньше, и теперь нам нужно приспосабливаться жить в условиях максимальной цены на нефть в размере $80 за баррель, или это все же искусственное падение цен?

- В теорию заговоров я, если честно, не очень верю, но по тому, что происходит на рынке сегодня, что-то определенное сказать сложно. Учитывая, что никто из аналитиков не ожидал такого падения цен на нефть, остается только анализировать ситуацию и искать, «кому выгодно». Кроме того, когда цены на нефть падают под зиму, это тоже достаточно странно. Очевидно, что наличие определенного политического контекста нельзя полностью исключать. Меня лично сильно удивляет то обстоятельство, что, когда я летом общалась с аналитиками рынка энергоносителей, абсолютно никто из них не верил, что цена на нефть может так сильно упасть. Эти люди – профессионалы, которые знают о всех инструментах воздействия на рынок нефти лучше, чем я, и у них не было даже «предощущения» случившегося. Однако, помимо политических факторов, следует помнить и о финансовых. В рынке нефти заложена большая финансовая составляющая. Он определяется не просто спросом и предложением, но еще и финансовыми потоками. Когда капиталы «боятся», то они начинают «убегать» из наиболее ликвидных активов, и цена на нефть падает, в результате перед нами возникает такой самосбывающийся прогноз. Я по-прежнему считаю, что слишком низко цены на нефть не пойдут. Но в целом наш сценарий развития событий посчитан при цене на нефть в $70 за баррель. Если цены на нефть по плохо объяснимым причинам так сильно и быстро упали, то они могут на этом же уровне и остаться.

- В 2008 году также было существенное падение цен на нефть, но затем быстро «отыграли» свою стоимость обратно.

- В тот момент все же случился мировой финансовый кризис. Тогда был кризис ликвидности во всем мире, после чего все ЦБ в мире начали количественное смягчение своих политик – это немного другая ситуация. Сегодня в мире кризиса нет, там происходят структурные изменения – ужесточается регулирование финансовых рынков, меняются технологии добычи нефти. То, что мы наблюдаем на российском финансовом рынке в этом году, это конкретная проблема нашей страны, это не имеет отношения к глобальным рынкам. На глобальных рынках – там все неплохо. Более-менее неплохо в США, там даже задумываются о повышении ставок. Европа на грани рецессии, но она там давно находится, так что сильно ситуация не изменилась. Только в России проблемы по причине реализации группы факторов, о которых мы с вами говорили.

- Изменилась ли структура ВВП России за последние несколько лет? Уменьшилось ли значение доходов от продажи сырья?

- Структура ВВП вообще не поменялась. Доля сырья в экспорте вообще не изменилась, как была 63–65%, а вместе с экспортом металлов доходит до 80%, то так и есть. Доля нефтяных налогов в доходах федерального бюджета составляет 50%. Нефтегазовый сектор и сегодня обеспечивает большую часть финансового потока в нашей стране.

Для изменения ситуации нужно приглашать в Россию частный капитал, чтобы он идентифицировал сегменты работы и создавал конкурентоспособную продукцию. Мы же пока к этому не особенно стремимся. Наоборот, видно стремление все сделать на государственном или квазигосударственном уровне. Кроме того, мы стремимся поддерживать спрос бюджетными вливаниями. Этот спрос неустойчивый с точки зрения частного капитала, поскольку, к примеру, передумает правительство индексировать зарплату завтра, и что тогда делать? Для частного капитала сегодня в России ситуация неопределенная, и совершенно не время принимать инвестиционные решения. Именно поэтому, несмотря на то, что девальвация дала экономике конкурентное преимущество, следующий 2015 год будет достаточно сложным для России.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bankir.ru, 12 января 2015 > № 1272953 Наталия Орлова

Представитель Россельхознадзора уверен в нормализации транзита продуктов через Белоруссию

Данную уверенность выразил Алексей Алексеенко, помощник руководителя российского ведомства, полагающий, что ситуация с поставками запрещенных продуктов из ЕС через территорию Белоруссии в ближайшее время изменится в лучшую сторону.

Представитель Россельхознадзора также признал факт не всегда отличной работы на границе сотрудников белорусской службы ТС.

- Скажем, польскую продукцию привозят к нам в Россию по фитосанитарным сертификатам Сербии, Албании и Черногории. К сожалению, они не предоставили возможность нашим инспекторам работать с ними бок о бок (на границе),- цитирует Русская служба новостей слова г-на Алексеенко.

Чиновник особенно подчеркнул готовность представляемого им ведомства искать компромисс, а не конфликтное решение имеющихся проблем при всей максимальной конструктивности.

Учреждение "Беллесозащита" в канун 2015 года завершило важную работу - подготовлен долговременный прогноз изменения радиационной обстановки на территориях радиоактивного загрязнения лесного фонда лесхозов Гомельского и Могилевского ГПЛХО, пишет "Белорусская лесная газета".

Работа по разработке прогнозов, подготовке и изданию специальных сборников длилась два года. И теперь лесхозы вооружены картами-схемами, таблицами и диаграммами с информацией об изменении радиационной обстановки как в краткосрочной - 2016 год (30 лет после аварии на Чернобыльской АЭС), так и в долгосрочной перспективе.

С течением времени уменьшаются уровни загрязнения радионуклидами в результате радиоактивного распада (период полураспада цезия-137 - 30 лет, стронция-90 - 29,1 года). Как следствие, уменьшается площадь территории радиоактивного загрязнения (на 2-3% в год), что устанавливают в ходе уточнения радиационной обстановки в лесах. С 2010 года площадь лесов в зонах радиоактивного загрязнения уменьшилась на 144,6 тыс. га (9,4%), в том числе в зонах отселения на 26,1 тыс. га (16,7%). В 2014 году после уточнения радиационной обстановки на площади в 148,1 тысячи гектаров 32,6 тысячи гектаров лесного фонда вышли из зоны загрязнения, констатируют в "Беллесозащите".

- Чтобы достоверно прогнозировать уровни загрязнения, необходимо располагать объективной актуализированной информацией, - рассказывает ведущий инженер "Беллесозащиты" Лариса Карбанович. - Каждый год уточняется радиационная обстановка в лесных кварталах, где наиболее вероятен переход из одной зоны в другую или снижение плотности загрязнения почв цезием-137 до значений менее 1 Ки/кв. км. Эта работа носит системный характер. Ежегодно обследуется от 145 до 180 тысяч гектаров, в результате чего устанавливаются новые границы территорий, относящихся к "загрязненным". Для расчета прогнозных значений плотности загрязнения почв цезием-137 в пределах лесного квартала используются базы данных "Радиационная обстановка" и функции информационной системы "RadFor". Законы радиоактивного распада достоверно известны и используются для расчета прогнозов изменения плотности загрязнения почв радионуклидами, особенно в краткосрочной перспективе, с достаточной надежностью.

Сборники с прогнозом изменения радиационной обстановки изданы в первую очередь для лесхозов с территориями, загрязненными радионуклидами с плотностью более 5 Ки/кв. км. Таких лесхозов в Гомельском ГПЛХО - 10, а в Могилевском - 5. Для этих лесхозов разработаны карты-схемы с окраской лесных кварталов по зонам радиоактивного загрязнения до 2020 года. Представленная в сборниках лесхозов информация дает представление о том, в каком году на территории каждого лесничества ожидается изменение статуса лесных кварталов - отнесение их к той или иной зоне радиоактивного загрязнения, а также выход из зон радиоактивного загрязнения. Кроме того, изданы сводные сборники для каждого ГПЛХО, в которые вошли карты-схемы, таблицы и диаграммы 18 лесхозов Гомельского и 9 Могилевского ГПЛХО.

Если учесть, что основные ограничения в ведении лесного хозяйства на территории радиоактивного загрязнения, затраты на защитные мероприятия приходятся на зоны отселения с плотностью загрязнения 15 Ки/кв. км и более, то согласно разработанному прогнозу территории перестанут относиться к зонам отселения в лесхозах Гомельского ГПЛХО (Чечерский спецлесхоз) в 2081 году, Могилевского (Краснопольский лесхоз) в 2074 году.

К 2030 году территория радиоактивного загрязнения лесного фонда Минлесхоза уменьшится на 292,8 тыс. га (22%) и составит 1047,5 тыс. га. Например, в Гомельском ГПЛХО - на 19%, Могилевском - 17%, Брестском - 42%, Минском - 44%, Гродненском - 76,5%, говорит Лариса Николаевна.

Информация о радиационной обстановке в ближайшие годы позволит оптимизировать планирование работ в лесхозах с учетом изменяющейся ситуации, постепенного уменьшения активности радионуклидов и, как следствие, расширения возможности эффективного использования лесов.

Территория радиоактивного загрязнения лесного фонда Минлесхоза составляет 1424,8 тыс. га (17,6%).

В наибольшей степени загрязнены радионуклидами леса Гомельского (59,2% от всей территории радиоактивного загрязнения лесного фонда Минлесхоза) и Могилевского ГПЛХО (29,5%).

47 лесхозов (235 лесничеств) отрасли имеют территории лесного фонда в зонах радиоактивного загрязнения.

В 11 лесхозах часть территории загрязнена цезием-137 с плотностью более 15 Ки/кв. км, на которой введены ограничения по осуществлению лесопользования.

В Беларуси созданы два новых лесхоза

Во исполнение поручения Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2014 года №09/111-58 и поручения Совета Министров Республики Беларусь от 27 марта 2014 г. № 06-201-45 1 января 2015 года приказом Министерства лесного хозяйства созданы государственные лесохозяйственные учреждения "Бешенковичский лесхоз" и "Городокский лесхоз".

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 446 от 9.09.09 г. "О некоторых вопросах совершенствования деятельности в сфере лесного хозяйства" государственные лесохозяйственные учреждения "Бешенковичский лесхоз" и "Городокский лесхоз" были реорганизованы в 2009 году путем их присоединения к ОАО "Витебскдрев". "Витебскдреву" было представлено право ведения лесного хозяйства в части выполнения лесохозяйственных мероприятий и лесных пользований на передаваемых этому акционерному обществу участках лесного фонда.

Совет министров Республики Беларусь выделил бюджетные займы по льготной процентной ставке двум лесопромышленным предприятиям — ОАО «Речицадрев» и ОАО «Борисовдрев».

Соответствующий указ обнародован на официальном сайте белорусского правительства.

ОАО «Речицадрев» предоставлен льготный кредит на сумму 100 млрд белорусских рублей по ставке 5% годовых для реализации проекта «Модернизация производства древесно-стружечных плит». Предприятие должно вернуть кредит в период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2019 г.

ОАО «Борисовдрев» получит бюджетный кредит на сумму 75 млрд белорусских рублей на реализацию проекта «Реконструкция и развитие производств плиточных древесных материалов и лесозаготовки с внедрением комплекса энергосберегающих мероприятий». Кредит предоставлен под 5% годовых, срок погашения — с 31 января 2018 г. по 31 декабря 2019 г.

На предприятии ОАО «ФанДОК» (г. Бобруйск, Могилевская обл.) начали выпускать новую продукцию — тонкие древесно-стружечные плиты, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы концерна «Беллесбумпром».

Производство введено в эксплуатацию в конце 2014 г. На реализацию инвестиционного проекта было направлено более 40 млн евро. Ежегодная мощность производства составит 23-30 тыс. м3 плит толщиной 2-6 мм.

Топливные брикеты с высокой степенью теплоотдачи и длительным временем горения начали производить из древесной пыли на предприятии ОАО «Речицадрев», об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы концерна «Беллесбумпром».

При изготовлении биотоплива связующие вещества не используются. Плотность брикетам придают два пресса при высоком давлении и температуре. Горючесть таких брикетов в 10 раз выше, чем у дров.

Внедрение новой технологии переработки отходов производства ОАО «Речицадрев» освоено в ходе масштабной модернизации предприятия.

В настоящий момент ОАО «Речицадрев» реализует сводный инвестиционный проект по модернизации производства согласно указу президента Республики Беларусь.

Проектом предусмотрено создание производства древесно-стружечных плит, оснащенного собственным производством синтетических смол, линией импрегнирования пленок и линией ламинирования ДСП, а также модернизация фанерного и мебельного производств. Общий объем инвестиций – более 160 млн евро. В настоящее время реализация проекта находится на завершающей стадии.

Производство древесно-стружечных плит введено в эксплуатацию в мае 2014 г. Его мощность составляет 200 тыс. м3 в год. Мебельное производство, ориентированное на переработку производимых плит, заработало в июне 2014 г. В октябре 2014 г. завершена модернизация фанерного производства. Годовая мощность после модернизации – 40 тыс. м3 фанеры в год.

Предприятию осталось ввести в эксплуатацию линию импрегнирования, линию упаковки ламинированной ДСП и цех производства синтетических смол. В настоящее время ведутся завершающие строительные и монтажные работы. Ввод в эксплуатацию намечен на февраль 2015 г.

Федеральный канцлер Германии Ангела Меркель считает необходимым достижение прогресса в реализации минских договоренностей по Украине перед проведением встречи на высшем уровне в "нормандском формате", заявил официальный представитель правительства ФРГ Штеффен Зайберт.

В ходе состоявшегося накануне телефонного разговора с президентом РФ Владимиром Путиным Меркель "поприветствовала интенсивные усилия, направленные на достижение понимания, предпринимаемые также со стороны министров иностранных дел стран "нормандской четверки".

"Встреча на высшем уровне в Астане или в другом месте в настоящее время не может быть подтверждена. Все стороны призваны внести вклад в быстрое достижение прогресса на базе минских договоренностей", — цитируется заявление на сайте федерального правительства.

В субботу пресс-служба Кремля сообщила, что по инициативе германской стороны состоялся телефонный разговор между лидерами РФ и ФРГ. Путин и Меркель обсудили различные аспекты украинского кризиса. Лидеры России и ФРГ, в частности, подтвердили взаимный настрой и далее содействовать мирному урегулированию на Украине, в том числе с учетом реализации минских договоренностей. Также, как сообщила пресс-служба Кремля, в этом контексте условлено наращивать совместные усилия в "нормандском формате", включая ведущиеся консультации по линии внешнеполитических ведомств.

Кроме того, Меркель провела телефонный разговор с президентом Украины Петром Порошенко, в котором канцлер "подчеркнула свою принципиальную готовность ко встрече "в нормандском формате", но отметила, что встреча зависит от конкретного прогресса. Для того чтобы встреча имела смысл, необходимо существенное сближение позиции по вопросам перемирия и демаркационной линии".

На сайте украинского президента в субботу сообщалось, что Порошенко и Меркель договорились провести короткую встречу для дальнейшей координации усилий 11 января в Париже.

Против недовольных февральским переворотом жителей Донбасса власти Украины начале в апреле силовую операцию. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 4,7 тысячи мирных жителей, более 10 тысяч были ранены. При посредничестве России и ОБСЕ ополченцы и силовики согласовали в Минске перемирие с 5 сентября. Однако стороны обвиняли друг друга в нарушении минских договоренностей. Утром 9 декабря в Донбассе началось согласованное ополченцами и силовиками при посредничестве ОБСЕ очередное перемирие.

Президент РФ Владимир Путин и федеральный канцлер ФРГ Ангела Меркель в ходе телефонного разговора подтвердили взаимный настрой и далее содействовать мирному урегулированию на Украине, сообщает пресс-служба Кремля в субботу вечером.

"Лидеры России и ФРГ подтвердили взаимный настрой и далее содействовать мирному урегулированию на Украине, в том числе с учетом реализации минских договоренностей", — говорится в сообщении.

В этом контексте условлено наращивать совместные усилия в "нормандском формате", включая ведущиеся консультации по линии внешнеполитических ведомств.

Ранее президент Украины Петр Порошенко заявил, что встреча по Украине на высшем уровне в "нормандском формате" пройдет 15 января в Астане. Казахстан подтвердил готовность предоставить площадку для переговоров о ситуации вокруг Украины 15-16 января или в другое время.

Против недовольных февральским переворотом жителей Донбасса власти Украины начале в апреле силовую операцию. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 4,7 тысячи мирных жителей, более 10 тысяч были ранены. При посредничестве России и ОБСЕ ополченцы и силовики согласовали в Минске перемирие с 5 сентября. Однако стороны обвиняли друг друга в нарушении минских договоренностей. Утром 9 декабря в Донбассе началось согласованное ополченцами и силовиками при посредничестве ОБСЕ очередное перемирие.

Президент Туркменистана провел кадровые перестановки в дипломатическом корпусе страны

Указом Президента Г.Бердымухамедова М.Язбердиев освобожден от должностей Чрезвычайного и Полномочного Посла Туркменистана в Республике Беларусь (город Минск) и Чрезвычайного и Полномочного Посла Туркменистана в Литовской Республике в связи с переходом на другую работу. Также постановлением главы государства М.Язбердиев освобожден от должности постоянного Полномочного представителя Туркменистана при уставных и других органах Содружества Независимых Государств (город Минск) в связи с переходом на другую работу. Другим указом главы государства Г.Назаров освобожден от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Туркменистана в Республике Армения (город Ереван) в связи с переходом на другую работу.

Обстановка в Донецке утром в субботу напряженная, слышны мощные залпы и взрывы, сообщается на сайте Донецкой городской администрации.

"По состоянию на 11.30 в городе неспокойно, периодически слышны мощные взрывы и залпы", — говорится в сообщении.

Также мэрия сообщила, что вторая половина пятницы и ночь на субботу в Донецке прошла под звуки канонады и тяжелой артиллерии. От снарядов пострадали пять частных домов в Куйбышевском районе.

На митингах в начале апреля не признавшие легитимность февральского госпереворота жители Донецкой и Луганской областей провозгласили создание "народных республик", которые после проведенных в мае референдумов объявили о своем суверенитете и позже образовали союз "Новороссия". В Киеве ДНР и ЛНР не признают.

Против недовольных февральским переворотом жителей Донбасса власти Украины начале в апреле силовую операцию. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 4,7 тысячи мирных жителей, более 10 тысяч были ранены. При посредничестве России и ОБСЕ ополченцы и силовики согласовали в Минске перемирие с 5 сентября. Однако стороны обвиняли друг друга в нарушении минских договоренностей. Утром 9 декабря в Донбассе началось согласованное ополченцами и силовиками при посредничестве ОБСЕ очередное перемирие.

Посол Беларуси в Сирии Александр Пономарев 8 января встретился с заместителем премьер-министра - министром местного управления этой страны Омаром Галявинджи. Об этом сообщает пресс-служба МИД Беларуси.

Стороны обсудили вопросы поставок белорусской грузовой, пассажирской и дорожно-строительной техники на сирийский рынок, а также перспективы создания совместных сборочных производств в Сирии.

Также в пресс-службе внешнеполитического ведомства сообщили, что во время встречи были затронуты вопросы подготовки к запланированному на январь 2015 года заседанию совместной межправительственной комиссии.

Сирия является одним из основных торговых партнеров Беларуси на Ближнем Востоке.

Украина ожидает от предстоящей в понедельник встречи глав МИД стран "нормандской четверки" (Россия, Германия, Франция и Украина) прогресса в выполнении минских договоренностей по урегулированию ситуации в Донбассе, заявил официальный представитель Министерства иностранных дел Украины Евгений Перебийнис.

Встреча запланирована на 12 января в Берлине. Предыдущая встреча "нормандской четверки" в Берлине состоялась 5 января.

"Мы надеемся, что на этой встрече удастся достичь какого-то прогресса в вопросе выполнения минских договоренностей и деэскалации ситуации", — сказал Перебийнис в эфире украинского телеканала "112".

Он отметил, что для Украины этот вопрос будет главным на планируемой встрече.

"Самый главный вопрос — это выполнение минских договоренностей", — подчеркнул он.

Власти Украины начали в апреле на востоке страны силовую операцию против недовольных февральским госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 4,7 тысячи мирных жителей, более 10 тысяч были ранены. При посредничестве России и ОБСЕ ополченцы и силовики согласовали в Минске перемирие с 5 сентября. Однако стороны неоднократно обвиняли друга в нарушениях. Утром 9 декабря в Донбассе началось согласованное ополченцами и силовиками при посредничестве ОБСЕ очередное перемирие.

Минтранс самопровозглашенной Донецкой народной республики намерен пустить электропоезд, который будет курсировать между Донецком и станцией "Успенская", находящейся в селе Авило-Успенка на границе с Ростовской областью России.

В конце ноября администрация украинских железных дорог "Укрзализныця" заявила, что не исключает полного прекращения движения пассажирских поездов по территориям Донбасса, которые подконтрольны ополчению. Государственная инспекция Украины по безопасности на наземном транспорте также заявила, что с 6 января прекращается автобусное сообщение в зоне проведения спецоперации в Донбассе.

"Электропоезд будет ходить из Донецка через Иловайск до станции "Успенская" (село Авило-Успенка), которая расположена на границе ДНР и Ростовской области", — цитирует "Донецкое агентство новостей" заявление министерства транспорта самопровозглашенной республики. В ведомстве полагают, что этот маршрут будет очень востребован, так как пассажиропоток между ДНР и Ростовской областью очень велик.

"Подготовительные работы к пуску электрички на данном направлении завершаются, в ближайшее время она начнет курсировать", — добавили в минтрансе.

На митингах в начале апреля не признавшие легитимность февральского госпереворота жители Донецкой и Луганской областей провозгласили создание "народных республик", которые после проведенных в мае референдумов объявили о своем суверенитете и позже образовали союз "Новороссия". В Киеве ДНР и ЛНР не признают.

Против недовольных февральским переворотом жителей Донбасса власти Украины начале в апреле силовую операцию. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 4,7 тысячи мирных жителей, более 10 тысяч были ранены. При посредничестве России и ОБСЕ ополченцы и силовики согласовали в Минске перемирие с 5 сентября. Однако стороны обвиняли друг друга в нарушении минских договоренностей. Утром 9 декабря в Донбассе началось согласованное ополченцами и силовиками при посредничестве ОБСЕ очередное перемирие

Министр образования самопровозглашенной Донецкой народной республики Игорь Костенок заявил в пятницу, что все вузы ДНР намерены выдавать дипломы двух образцов — ДНР и РФ.

Ранее Минобразования ДНР обратилось к российскому профильному ведомству с просьбой о признании дипломов самопровозглашенной республики. В свою очередь, первый зампредседателя комитета СФ РФ по науке и образованию Виктор Косоуров заявил, что признание Россией дипломов вузов ДНР сейчас вряд ли представляется возможным, однако этот вопрос нужно проговаривать, обсуждать и идти навстречу предложениям представителей самопровозглашенной республики.

"Все 52 вуза, с первого по четвертый уровни аккредитации, будут получать дипломы ДНР, и по линии сетевого сотрудничества они будут получать российские дипломы", — заявил Костенок. По его словам, в данный момент первый вуз ДНР уже приступил к оформлению всех необходимых документов.

На митингах в начале апреля не признавшие легитимность февральского госпереворота жители Донецкой и Луганской областей провозгласили создание "народных республик", которые после проведенных в мае референдумов объявили о своем суверенитете и позже образовали союз "Новороссия". В Киеве ДНР и ЛНР не признают.

Против недовольных февральским переворотом жителей Донбасса власти Украины начале в апреле силовую операцию. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 4,7 тысячи мирных жителей, более 10 тысяч были ранены. При посредничестве России и ОБСЕ ополченцы и силовики согласовали в Минске перемирие с 5 сентября. Однако стороны обвиняли друг друга в нарушении минских договоренностей. Утром 9 декабря в Донбассе началось согласованное ополченцами и силовиками при посредничестве ОБСЕ очередное перемирие.

Более тысячи жилых домов на территории столицы самопровозглашенной Донецкой народной республики повреждены от действий украинской артиллерии, заявил журналистам первый заместитель министра строительства ДНР Александр Коваленко.

"Тысяча сто — тысяча двести многоэтажных жилых домов пострадало от мин и снарядов, выпущенных с территории, подконтрольной Украине, но это количество неполное, в данный момент мы продолжаем вести актирование таких разрушений", — рассказал он.

Также Коваленко подчеркнул, что с учетом территории всей ДНР разрушения жилого фонда могут исчисляться десятками тысяч.

"Сейчас нами созданы специальные комиссии, которые работают на территории всей республики, и сейчас уже видно, что с учетом многоэтажных коммунальных домов и частного жилого фонда таких разрушений будут десятки тысяч", — отметил он.

По его словам, самыми пострадавшими районами считаются Киевский, Куйбышевский и Петровский районы Донецка, а также города Шахтерск, Ясиноватая и Снежнянский район.

Против недовольных февральским переворотом жителей Донбасса власти Украины начале в апреле силовую операцию. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 4,7 тысячи мирных жителей, более 10 тысяч были ранены. При посредничестве России и ОБСЕ ополченцы и силовики согласовали в Минске перемирие с 5 сентября. Однако стороны обвиняли друг друга в нарушении минских договоренностей. Утром 9 декабря в Донбассе началось согласованное ополченцами и силовиками при посредничестве ОБСЕ очередное перемирие.

I МЕЖДУНАРОДНАЯ БИЗНЕС - КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ТОРГОВЛЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИЕЙ МЕЖДУ РОССИЕЙ И ИРАНОМ

В Москве, в гостинице «Националь» состоялась двухдневная бизнес-конференция по проблемам торговли сельскохозяйственной продукцией между Россией и Ираном. В первый день – 17 декабря – она носила название: «РосИранАгроЭкспорт-2014» и на ней обсуждались вопросы экспорта зерновой, масличной и другой аграрной продукции в Иран. А 18 декабря конференция проходила под названием «РосИранПродИмпорт-2014» и была, соответственно, посвящена вопросам российского импорта фруктов, овощей, рыбы и других продуктов питания из Ирана.

Организаторами этого форума были редакция российского бизнес-журнала «Деловой Иран», «Темпбанк», группа компаний «РусИранЭкспо» при поддержке Министерства сельскохозяйственного джихада ИРИ, иранской государственной закупочной компании GTC, Российского зернового союза и Московской торгово-промышленной палаты. Одним из спонсоров этого мероприятия была иранская группа компаний «Яран», которую в России представляет фирма «Каспиан».

Помимо двух десятков компаний из Ирана, в работе конференции приняли участие первый секретарь по экономическим вопросам Посольства ИРИ в РФ Забихолла Надери и советник Посольства по торгово-экономическому сотрудничеству Давуд Мирзахани.

С российской стороны зарегистрировалось около тридцати компаний. Кроме москвичей, Россию представляли бизнесмены из Астрахани, Ростова-на-Дону, Волгоградской, Самарской, Тульской областей, Северной Осетии. Свой интерес к торговле с Ираном на конференции выразили представители деловых кругов Абхазии, Белоруссии, Казахстана, Латвии, Молдавии, Украины, Венгрии, Германии, Чехии и Объединенных Арабских Эмиратов.

Конференцию открыл издатель журнала «Деловой Иран» и руководитель «Центра изучения современного Ирана» Раджаб Сафаров. Он привел убедительные доводы того, что плотное взаимодействие России и Ирана в торговой сфере могло бы минимизировать ущерб от санкций в обеих странах. Но на пути сближения двух государств создаются искусственные препоны, поскольку «это сближение посредством торгово-экономического взаимодействия крайне не устраивает многих важных игроков в регионе и в мире», – сказал Сафаров. Он напомнил, что в сентябре в Тегеране прошло очередное, 11-е, заседание российско-иранской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Общая стоимость проектов, которые там обсуждались и зафиксированы в Меморандуме, достигает 70 млрд. долларов! Но несовершенство таможенного урегулирования, нежелание российских банков работать с Ираном из-за боязни западных санкций, неоптимизированная логистика, а главное, отсутствие информации о потенциале друг друга – все это приводит к тому, что товарооборот между двумя соседними крупными странами упал в прошлом году до рекордно низкой отметки. «Он составляет 1425 млн. долларов, что меньше, чем 0,5% от всего внешнего товарооборота России», - сказал Раджаб Сафаров. Эта конференция должна обнажить проблемы и помочь найти пути их решения, – подчеркнул он, выразив надежду, что в 2015 году товарооборот между Россией и Ираном вырастет до 5 млрд. долларов, чему будут способствовать и регулярно проводимые российско-иранские бизнес-конференции.

Положение дел с экспортом зерна из РФ в ИРИ обрисовал глава Российского зернового союза Аркадий Злочевский. Он отметил, что Иран является крупным переработчиком зерна – общие мощности ИРИ позволяют переработать до 30 млн. т зерна в год. «Мы давно получаем от иранских представителей запросы на возможности поставок, но постоянно наталкиваемся на проблемы логистики», – сказал он. Транспортировка по Каспийскому морю ограничена тем, что из-за его мелководных портов невозможно использовать суда водоизмещением более 3 тысяч т. Сейчас для транспортировки зерна в Иран стали активно использоваться порты Черного моря - Новороссийска, Туапсе, Тамани и Крыма и далее груз следует через «мировые экспортные ворота».В этом году ожидаемый валовый сбор зерна в России 104 млн. т., из них 36 млн. т – экспортный ресурс. Но российское зерно, поставляемое в Иран, составляет всего 1850 тысяч т, меньше 20 процентов иранского зернового импорта. Для сравнения, в Египте – 50%. Это связано со слишком высокими иранскими требованиями по фитосанитарным нормам зерновых, – отметил Аркадий Злочевский.

Затем выступил представитель Министерства иностранных дел РФ Борис Бурмистров, начальник отдела Ирана во 2-м Департаменте Азии:

(голос Б.А.Бурмистрова)

– Не открою большого секрета, если скажу, что руководство России проводит линию, причем линию принципиальную, на укрепление дружеских и добрососедских отношений с Ираном, отношений и связей по всем направлениям. Принципиальный характер этой политики проявляется в том, что этот курс не зависит ни от каких конъюнктурных изменений в международной обстановке, во внутренней обстановке наших стран, и реализуется настойчиво и целенаправленно. А то, что такой же подход разделяют иранские руководители. Вселяет в нас уверенность в том, что наши двусторонние отношения будут развиваться и дальше. Именно об этом свидетельствует интенсивный и плодотворный диалог между президентами наших стран.

Представитель МИД России отметил, что только за последний год президенты России и Ирана встречались 4 раза и 6 раз консультировались по телефону. Регулярно общаются между собой российские и иранские эксперты, в том числе, на правительственном уровне. Активно развиваются контакты с Ираном в российских регионах. Приоритет же остается прежним – ускоренное наращивание торгово-экономического сотрудничества, - сказал Борис Бурмистров. Он напомнил, что сразу после 11-го заседания постоянной российско-иранской межправительственной комиссии в сентябре 2014 года в Тегеране прошел первый российско-иранский деловой форум, который показал огромный интерес со стороны бизнеса в развитии отношений двух стран. В августе 2014 года министр нефти Ирана и министр энергетики России подписали Меморандум, призванный найти возможности активизировать торговлю, проработать механизм финансирования экономических хозяйственных связей, чтобы снизить зависимость от международных структур в этой области. В ноябре заключен целый пакет двусторонних соглашений, которые закладывают основы для дальнейшего сотрудничества в области мирного атома, а также для оптимизации транспортного коридора Север – Юг. В настоящее время по линии министерства иностранных дел прорабатывается соглашение об упрощении визового режима, что позволит активизировать связи деловых кругов двух стран. На выходе и другое важное для активизации торговли соглашение – таможенных служб, – сказал Борис Бурмистров, руководитель отдела Ирана в МИД России, закончив свое выступление такими словами:

(голос Б.А.Бурмистрова)

– Будем работать и дальше над тем, чтобы наши отношения развивались на благо народов наших стран и, как политик добавлю, в интересах мира и стабильности в и регионе и далеко за его пределами. Тон такой работы задают именно контакты наших лидеров.

Это выступление вызвало много надежд у собравшихся бизнесменов и с той, и с другой стороны, и соответственно, много вопросов, на которые докладчик ответил одной фразой: «Соглашения в стадии проработки» и поспешил на очередное совещание в МИД.

Главным же вопросом, который волновал всех присутствовавших на бизнес-конференции, была проблема практического проведения платежей по сделкам в условиях отключения Ирана от международной системы SWIFT и боязни российских банков работать с находящейся под санкциями страной. На него с готовностью ответил и бизнесменам, и в интервью нашему радио Александр Потянка, советник по международным отношениям председателя Правления ОАО МАБ «Темпбанк»:

– Я знаю, что вы представляете фактически единственный банк, который не испугался работать с Ираном. Как вы считаете, переход на национальную валюту – на расчеты в рублях и в риалах, это необходимость или какая-то выгода?

– Это, прежде всего, безопасность. Потому что все эмбарго, которые сейчас существуют в отношении Ирана, я имею в виду финансовые санкции, которые были введены в последние два года, они как раз связаны с еврозоной и зоной доллара. То есть, фактически транзакции в твердой валюте затруднены для бизнеса, что ставит в тяжелейшую ситуацию вообще весь иранский бизнес, затрудняет взаимодействие между бизнесменами Российской Федерации и Исламской Республики Иран. Что означают санкции? Они означают, что если даже какая-то попытка проведения транзакции совершена, то всегда есть опасность, что эти деньги будут заблокированы, либо конфискованы, смотря каким образом поведет себя регулирующий орган Европы, либо Соединенных Штатов. Для того, чтобы этого избежать, нужно уйти из евровой и долларовой зоны. Как это сделать? Перевести на счет в национальные валюты, как это мы делаем с Китаем. Китайцы принимают и рубли, мы принимаем китайские юани, поэтому нам совершенно нет смысла торговать в долларах и в евро. Поэтому на нас никак не могут эти санкции подействовать, никто не может заморозить наши деньги по пути, никто не может эти деньги вернуть – никакие банки-корреспонденты, потому что взаиморасчеты происходят в национальных валютах. У нас между друг другом нет ни эмбарго, никаких ограничений. Мы, как говорится, партнеры. Россия и Китай – партнеры. Китай и Иран – тоже партнеры. Россия и Иран – тоже партнеры. Мы могли бы работать в риалах и в рублях.

– Вы говорите в сослагательном наклонении. Значит, такие сделки еще не совершаются?

– Нет, сделки совершаются. В настоящее время есть случаи такие, и такие сделки совершаются. Русские импортеры могут закупать товар из Ирана в риалах. Платят здесь рубли и евро, а там они получают в риалах. То есть они могут заключать контракты со своими иранскими поставщиками в риалах и паспорта сделки с нашим банком они могут заключать в риалах.

– А иранские бизнесмены?

– Там сложнее немного. Потому что в Иране существует free-market, т.е. свободный курс, и есть курс государственный. Это зависит от того, какой вид товара приобретается иранскими импортерами за рубежом. Если эти товары входят в десятку привилегированных товаров, для которых государство выделяет валюту по «хорошему» государственному курсу, то тогда там очень сложная система получения данной валюты. Там выделяется определенная квота на приобретение этой валюты в Центробанке (ИРИ) по государственному курсу, которая выдается либо в «Мир Бизнес Банке», либо где-то в Китае, либо где-то в Индии, в зависимости от того, где клиенту удобнее эту валюту получить, т.е. в банках стран - основных импортеров иранской нефти.

– Наши радиослушатели, в основном россияне, среди которых, наверно, есть и те, кто хочет торговать с Ираном. Какова парадигма действий российского предпринимателя, который имеет товар, хочет его продать в Иране и уже нашел покупателя?

– Перед ним встанет вопрос: кто откроет им паспорт сделки? Кроме нас практически сейчас никто не открывает [для сделок с Ираном]. Они должны обратиться в наш банк, мы откроем им счет, и дальше они уже начинают работать со своим клиентом. Все остальные вопросы по поводу транзакции они смогут решить со специалистами нашего управления по международному бизнесу.

– Спасибо большое.

Напомню, у нашего микрофона был Александр Викторович Потянка, советник председателя Правления ОАО Московского акционерного банка «Темпбанк», один из смелых энтузиастов российско-иранского сотрудничества в финансовой сфере в сложнейших условиях западных санкций.

О практике страхования сделок российских компаний с иранскими и страхования идущих в Иран и оттуда в Россию грузов рассказал известный экономист, руководитель частной страховой компании Александр Рыбаков.

Ряд выступлений на бизнес-конференции по торговле с Ираном был посвящен вопросам логистики. Представитель Министерства транспорта России Андрей Тимочкин рассказал о новых возможностях транспортного коридора «Север-Юг», которые дает недавно построенный 650-километровый участок железной дороги по территории Туркменистана, Казахстана и Ирана, торжественно открытый при участии президентов трех республик в начале декабря 2014 года. Андрей Валентинович призвал всех грузоотправителей направлять свои пожелания по транспортной инфраструктуре в оргкомитет конференции, чтобы минимизировать их расходы при транспортировке.

Своим богатым опытом в области транспортной логистики поделился Аркадий Иванов, который еще в советские годы работал на иранском направлении в Министерстве внешней торговли, а на этой бизнес-конференции представляет крупную компанию по международным перевозкам:

– В Министерстве внешней торговли Советского Союза была организация, которая называлась «Союзтранзит». В ее составе была компания «Иран-транзит». Мы занимались поставками через территорию СССР грузов из Европы, Америки, Азии в Иран через северные порты и железнодорожные станции. Шло порядка двух млн. т грузов в год минимум.

– То есть вы имеете уже более, чем 30-летний опыт работы с Ираном?

– Да, в 1981 году после института я начал работать в этой конторе и проработал 17 лет. Теперь работаю в различных других компаниях и занимаюсь всё тем же самым. Всё те же самые проблемы остаются, и последовательно решаются. Но все-таки хочется ожидать лучшего, когда всё образуется, все будет хорошо. Как, например, с китайскими портами. Там люди поднялись с нуля и сделали показательную перевалку, показательные ставки фрахта, пароходы. Мы ожидаем, что и на Каспии должно произойти со временем такое же. Но не надо ждать, когда туда придут китайцы, а надо собраться и сделать все собственными силами прикаспийских государств.

– А как вы считаете, торговля с Ираном вообще перспективна или нет? Ведь тенденция очень негативная: у нас все время снижается товарооборот – с Турцией растет, с Китаем растет, а с Ираном упал до неприличного показателя.

– Сейчас современное развитие, современная ситуация просто толкает нас в объятия друг друга. Мы – соседние страны. И почему у нас такой маленький товарооборот, можно только удивляться, потому что соседние Азербайджан, Туркменистан имеют огромные обороты! Но мы надеемся, что последние события все-таки увеличат грузопоток, и он не будет таким периодическим, а будет из года в год расти. Как и с соседней Турцией – тот же спектр товаров, но почему-то у них там огромные миллиарды, а у нас с Ираном какая-то небольшая цифра. То есть мы верим, надеемся. Но верить мало. Надо предпринимать конкретные шаги. Вот, например, с Турцией открыт «зеленый коридор», так называемый, подписанный президентами, и по этому коридору идет облегченное таможенное оформление грузов. Сегодня на конференции я скажу про этот «зеленый коридор» и сделаю предложение, чтобы участники конференции обратились в правительство и сделали такой же коридор «Тегеран – Москва».

– А может быть, Ирану надо войти в Евразийский таможенный союз?

– Иран должен сам подумать над этим вопросом. Очень многие страны задумываются над этим. Почему бы и не попробовать? Можно же стать временным наблюдателем этого таможенного союза, посмотреть, какая там кухня варится. И вступить на правах не полного члена, а пока наблюдателя, как в ШОС. Это никого ни к чему не обязывает. Но покажет серьезность намерений Ирана по торговле с Россией. Тем более, что сейчас Иран обратился к России с просьбой помочь ему вступить в ВТО – Всемирную торговую организацию. То есть, тут интерес будет взаимный – Россия может помочь Ирану вступить в эту организацию.

– Спасибо большое.

Будем надеяться, что товарооборот России и Ирана в ближайшие годы значительно увеличится, и на столах россиян станут привычными сочные иранские фрукты, а душистый иранский хлеб будут печь из пшеницы, выросшей на полях России.

На этом я, Аида Соболева, не заканчиваю свой рассказ о конференции по экспорту и импорту сельхозпродукции между Россией и Ираном, но его невозможно уместить в один репортаж, так как на этой бизнес-встрече был поставлен целый комплекс практических вопросов, о которых стоит поговорить в следующей передаче.

Пока же я с вами прощаюсь. И в эти новогодние дни желаю вам исполнения всего задуманного и праздничного настроения!

Иран. Россия > Финансы, банки > iran.ru, 7 января 2015 > № 1271714 Александр Потянка

Исламский банкинг мог бы стать эффективным экономическим инструментом, особенно в условиях западных санкций, введенных против России. Такое мнение высказал глава Республики Башкирия Рустэм Хамитов в интервью журналу «Рынок ценных бумаг».

Он напомнил, что в России проживает 20 млн мусульман и поэтому сотрудничество с мусульманским миром в сфере финансов имеет хорошую перспективу. Особенно это полезно в условиях ограничений, наложенных на российские банки Западом.

«Это хорошие деньги – некоторые эксперты оценивают рынок исламских финансов более чем в 1,5 трлн долларов», – пояснил Хамитов. При этом он обещал оказать поддержку введению исламского банкинга в своем регионе.

Ранее о необходимости изучении введения исламского банкинга в России высказалась глава Центробанка РФ Эльвира Набиуллина.

Отметим, что в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана, которое стало функционировать с 1 января 2015 года, также предполагается запустить пилотный проект по исламскому банкингу. О таких планах заявил советник российского президента Сергей Глазьев.

Деятельный интерес к исламским финансам проявил государственный Внешэкономбанк. Он намерен направить в Персидский залив команду своих специалистов, которые в течение года будут изучать работу исламских финансовых инструментов. После этого ВЭБ предложит Центробанку соответствующие изменения в законодательство.

Также ранее сообщалось, что в 2015 году специалисты из России помогут создать сектор исламских финансов в банковской системе Таджикистана.

Налог на биржевые операции по покупке иностранной валюты обнуляется в Белоруссии с 8 января, говорится в постановлении правительства республики, опубликованном на Национальном правовом интернет-портале.

"Установить с 8 января 2015 года ставку налога на биржевые операции по приобретению иностранной валюты на торгах открытого акционерного общества "Белорусская валютно-фондовая биржа" в размере ноль процентов", — говорится в тексте постановления.

Двадцатого декабря прошлого года Нацбанк Белоруссии ввел 30-процентный сбор при покупке населением наличной валюты и такой же налог на биржевые операции для юрлиц. С 30 декабря налог был снижен до 20%, а с 5 января — до 10%.

Алексей Букчин.

Радикалы из организации "Правый сектор" могут дестабилизировать обстановку в Донбассе, считает представитель штаба ДНР.

Ранее советник президента Украины и главы Минобороны Украины Юрий Бирюков заявил, что сторонники "Правого сектора" отказались от перехода на службу по контракту в вооруженных силах Украины.

"Заявление "Правого сектора" о том, что они не подчиняются украинскому военному ведомству — знак того, что эта организация готова к войне. Хочу отметить, "Правый сектор" в состоянии дестабилизировать обстановку на линии соприкосновения, организовать провокации путем обстрела жилых районов", — цитирует Донецкое агентство новостей слова представителя штаба ДНР.

Он также добавил, что такие действия вынудят ополченцев, защищающих жителей, открыть ответный огонь по позициям силовиков. "Эти обстрелы они заснимут на видео, которое прогонят по украинским СМИ". По словам представителя штаба ДНР, в таком случае в СМИ обвинят ополченцев в нарушении минских договоренностей. Он уверен, что Киев давно мог разоружить "Правый сектор", однако "пока это ему не выгодно".

Украинское объединение радикальных националистических организаций "Правый сектор" связано с националистической партией "Свобода". В январе и феврале боевики движения участвовали в столкновениях с милицией и захвате административных зданий, с апреля радикалы задействованы в проведении силовой операции и подавлении протестов на востоке Украины. Москва неоднократно призывала Киев разоружить незаконные вооруженные формирования, в том числе боевиков "Правого сектора". После смены власти на Украине организация претендует на особую роль в силовом блоке, а ее руководитель Дмитрий Ярош участвовал в президентских выборах. В апреле генпрокуратура РФ передала в Интерпол материалы для международного розыска Яроша, против которого в РФ возбуждено уголовное дело за призывы к террористической деятельности. Интерпол объявил его в розыск в конце июля. Верховный суд РФ запретил в России деятельность "Правого сектора" и еще трех украинских праворадикальных объединений.

Власти Украины начали в апреле на востоке страны силовую операцию против недовольных февральским госпереворотом жителей региона. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 4,7 тысячи мирных жителей, более 10 тысяч были ранены. При посредничестве России и ОБСЕ ополченцы и силовики согласовали в Минске перемирие с 5 сентября. Однако стороны неоднократно обвиняли друга в нарушениях. Утром 9 декабря в Донбассе началось согласованное ополченцами и силовиками при посредничестве ОБСЕ очередное перемирие.

Донецкий национальный университет рассчитывает наладить сотрудничество с российским Южным федеральным университетом, сообщил на встрече с журналистами исполняющий обязанности ректора донецкого вуза Сергей Барышников.

Ранее минобразования самопровозглашенной Донецкой народной республики обратилось к российскому профильному ведомству с просьбой о признании дипломов ДНР. В свою очередь, первый зампредседателя комитета СФ РФ по науке и образованию Виктор Косоуров заявил, что признание Россией дипломов вузов ДНР сейчас вряд ли представляется возможным, однако этот вопрос нужно проговаривать, обсуждать и идти навстречу предложениям представителей самопровозглашенной республики.

"Сейчас мы готовим пакет документов для сотрудничества с Южным федеральным университетом. Это позволит нам выдавать студентам дипломы двух образцов. Один будет внутренний для ДНР, а второй диплом будет образца Российской Федерации", — заявил Барышников.

Барышников уточнил, что данная процедура не означает, что Донецкий национальный университет станет филиалом российского вуза. Он останется отдельной единицей. "Пакет документов будет подготовлен к 12 января", — добавил исполняющий обязанности ректора.

На митингах в начале апреля не признавшие легитимность февральского госпереворота жители Донецкой и Луганской областей провозгласили создание "народных республик", которые после проведенных в мае референдумов объявили о своем суверенитете и позже образовали союз "Новороссия". В Киеве ДНР и ЛНР не признают.

Против недовольных февральским переворотом жителей Донбасса власти Украины начале в апреле силовую операцию. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 4,7 тысячи мирных жителей, более 10 тысяч были ранены. При посредничестве России и ОБСЕ ополченцы и силовики согласовали в Минске перемирие с 5 сентября. Однако стороны обвиняли друг друга в нарушении минских договоренностей. Утром 9 декабря в Донбассе началось согласованное ополченцами и силовиками при посредничестве ОБСЕ очередное перемирие.

Рынок ИТ-продуктов для финансового сектора является высококонкурентным, при этом смена поставщиков может проходить достаточно болезненно для банков.

Опыт мировых лидеров

Значительную долю российского ИТ-рынка занимают мировые гиганты, признанные лидеры бизнеса. Такие как компания Oracle. Конкуренция на ИТ-рынке достаточно высока, но Oracle занимает уникальную позицию, предлагая заказчикам самый широкий набор интегрированных продуктов, являющихся лидерами в своих направлениях – от серверов и систем хранения до бизнес-приложений.

В мировых масштабах Oracle является лидером в 50 сегментах ИТ-бизнеса, среди которых СУБД, связующее ПО, CRM, HR-системы, BI и EPM, UNIX-серверы, автоматизация процессов маркетинга, а также банковская отрасль и телеком, госсектор, сфера образования, розничная торговля и многие другие. Oracle представлен во всех продуктовых категориях, а также в сфере сервисных услуг (Oracle Consulting), кроме того, большинство российских компаний-разработчиков предлагают свои решения на платформе Oracle. Поэтому можно с уверенностью сказать, что продукты Oracle используются во всех Tоп-100 российских банков. Также Oracle является признанным лидером в области CRM/СХ решений. По данным IDC, Oracle занимает первое место на рынке CRM в России с долей около 30% по итогам 2012 года (IDC, 2013).

«Oracle традиционно работает практически со всеми крупными и средними банками и финансовыми компаниями и предлагает самый широкий набор интегрированных продуктов от серверов и систем хранения до бизнес-приложений. При этом многие стартапы в финансовой сфере, в первую очередь микрофинансовые компании, также выбирают Oracle как основу для построения надежного и масштабируемого бизнеса. Возможность использования большинства продуктов в качестве сервиса, предоставляемого по подписке из внешнего ЦОД, еще больше снижает стоимость владения решениями от Oracle», – отмечает Константин Харин, директор департамента по работе с финансовым сектором Oracle СНГ.

Еще одним ярким представителем глобальной компании-разработчика на российском рынке является OpenWay Group. Сегодня более 100 финансовых учреждений по всему миру используют технологии и услуги OpenWay. Группа имеет головной офис недалеко от Брюсселя, а также офисы в Санкт- Петербурге, Москве, Сингапуре, Дубае и на Мальте. Около 54% банковских карт в России обслуживаются на системе WAY4, разработанной компанией OpenWay. Среди ее российских клиентов – крупнейшие игроки рынка, такие как Сбербанк, ВТБ24, «Уралсиб», Банк Москвы, Промсвязьбанк, процессинговая компания UCS и другие.

Основными направлениями развития продуктов под брендом WAY4 компании OpenWay, сформированными в 2014 году под влиянием спроса на российском рынке и общемировых трендов, стали решения для реализации принципиально новых сервисов для держателей карт и торговых предприятий. Прежде всего, это разнообразные мобильные приложения для привлечения, монетизации и удержания клиентов, решения для бизнес-аналитики. Вместе с клиентами компания ведет проекты по внедрению электронных кошельков, новых инструментов электронной и мобильной коммерции, внедряет технологию HCE (HostCardEmulation) для поддержки облачных NFC-решений.

«Рынок сейчас очень быстрый, – поясняет Мария Виноградова, директор по маркетингу OpenWay. – Появляются новые возможности – благодаря новым форм-факторам (смартфоны, часы, очки), новым бизнес-моделям и технологиям, таким как облачные сервисы и BigData. Вслед за этим меняются конкурентные преимущества, а следовательно – расширяется конкурентное поле. Можно сказать, что в этом смысле мы угадали с архитектурой нашей процессинговой платформы. Благодаря интеграции бэк- и фронт-офиса, она позволяет запускать действительно умные сервисы, которые могут учитывать и логику продукта, и контекст-сервис, и специфику клиента и канала. При этом запускать быстро, так как большинство продуктов и сервисов создаются на основе гибких правил и унифицированных бизнес-объектов. Мы уже несколько лет поддерживаем омниканальную концепцию, и она позволяет нам создавать решения, которые сильно отличаются по консистентности, прозрачности и возможностям от решений, которые строятся с фокусом на какой-либо конкретный канал либо на канал в отрыве от бизнес-логики продуктов и услуг. При этом, имея большой арсенал как в смысле архитектуры, так и функциональности, мы вынуждены наращивать скорость и постоянно заниматься инноватикой, чтобы быть более интересными не только на рынке процессинговых решений и по сравнению с большим количеством стартапов на рынке».

Плюсы и минусы ПО-решений

Представители российских банков назвали критерии, по которым принимается решение о выборе в пользу того или иного разработчика. При этом в банках придерживаются полярных мнений относительно «самописного» софта. Оценки разнятся от полного неприятия такого подхода до признания его в качестве основного пути развития банковского ИТ.

«Для начала нужно отметить, что у банка, безусловно, есть долгосрочная стратегия развития информационных технологий, которая описывает то, каким мы хотим видеть наш банк в будущем с точки зрения используемых IT-технологий. Стратегия постоянно обновляется — ведь появляются новые технологии, меняются условия на рынке и поведение потребителя. То есть наиболее четко в долгосрочной IT-стратегии определены основы архитектуры, платформы, на которой в дальнейшем будут разворачиваться все приложения операций — можно получить требования по производительности, масштабируемости, надежности и т.д. В настоящий момент банк активно работает с различными ИТ-компаниями. Основные, с которыми сотрудничает банк: «Инверсия», R-Style Softlab, «Технос-К». Поставщики для IT-решений выбираются в соответствии с требованиями закона 223-ФЗ и на основе лучших мировых практик», – сообщил Алексей Дьяченко, начальник управления информационных технологий банка «Глобэкс» (группа Внешэкономбанка).

«В основном мы ориентируемся на разработчиков «коробочного» ПО, хотя в банке используется и ряд заказных разработок. Наши двери открыты для всех поставщиков, которые могут предложить качественный продукт по конкурентной цене, приносящий банку материальную выгоду от его использования. Прежде всего, это зарекомендовавшие себя на российском рынке компании Microsoft, «Диасофт», «Лаборатория Касперского», 1С, Terrasoft, БИФИТ, BSS, «КонсультантПлюс», «БОСС-Компания», ИНЭК, «Комита» и другие», – рассказал Илья Евсеев, руководитель управления автоматизации Росавтобанка. «Современные реалии требуют от нас осознанного, продуманного на долгие годы выбора программного обеспечения. В обязательном порядке проводится внутренний тендер с участием нескольких поставщиков ПО, совместно с бизнес-заказчиком рассматривается функционал, оценивается стоимость владения и дальнейшие перспективы развития продукта. Обязательно требуем от поставщиков организовать референс-визиты, по альтернативным каналам собираем информацию от банков, уже использующих рассматриваемое решение. Мы стараемся быть патриотичными, поэтому при схожих условиях предпочтение отдается российским разработчикам», – добавил он.

На сегодняшний день ИТ-ландшафт Росбанка насчитывает достаточно большое количество различных приложений как внутренней разработки, так и разработки сторонних компаний. «Поэтому компаний-разработчиков достаточно много, чтобы их перечислять. Естественно, каждая компания имеет свой фронт работы по различным приложениям, некоторые из них привлекаются в дополнение к внутренней разработке, например, основных банковских АБС, некоторые полностью занимаются внедрением и развитием тех или иных решений, – объясняет Денис Сотин, руководитель дирекции информационных технологий Росбанка. – Основными критериями сейчас являются наличие соответствующих компетенций у компании-разработчика, количество и качество персонала, опыт работы на рынке, наличие референсов о работе и т.д. И, естественно, важный, но не единственный и не основной – ценовой фактор. Все эти критерии учитываются при совершении определенных правилами банка тендерных процедур по внедрению/доработке тех или иных ИТ-решений. И на основании комплексной оценки принимаются окончательные решения».

Финансовая группа «Лайф» сотрудничает с несколькими интеграторами. «Например, мы используем АБС и интернет-банк для юрлиц компании R-Style Softlab, продукт по управлению кадровым учетом и заработной платой компании «Диасофт». MDM-решение, основанное на промышленной платформе Oracle, мы внедрили с компанией ОТР. Компания «Неофлекс» помогает нам внедрить сервисориентированную архитектуру», – так обрисовал текущую ситуацию Алексей Пирогов, CIO финансовой группы «Лайф» (Пробизнесбанк). Он также добавил, что ФГ «Лайф» довольно давно прибегает к услугам ИТ-аутсорсеров. «Как правило, мы предпочитаем взаимодействовать с выделенными сотрудниками компаний-аутсорсеров, это позволяет контролировать качество выполнения задач. Выбирая поставщика ИТ-решения, мы основываемся на его готовности прописать в контрактах и выполнять те же KPI, которые перед ИТ-службой ставят бизнес-подразделения. Именно таким поставщикам мы отдаем предпочтение. Кроме того, важным критерием выбора аутсорсера является наличие положительного опыта взаимодействия с ним, поскольку выстроенные долгосрочные отношения с партнерами, на наш взгляд, в большей степени определяют успех совместных проектов», – поделился опытом Алексей Пирогов.

Абсолют банк ведет собственную внутреннюю разработку, подчеркнул Андрей Горелов, директор департамента информационных технологий Абсолют банка. «При необходимости временного увеличения доступных ресурсов (в первую очередь, в части разработки) банк использует услуги аутсорсинга. При этом мы не привязаны к какому-либо интегратору или компании-разработчику. При возникновении потребностей в автоматизации и новых инфраструктурных решениях, мы исходим из функциональных и бизнес-требований заказчиков – им может быть практически любое подразделение банка, включая ИТ-блок. Основные критерии – соответствие заявленным требованиям, стоимость и сроки, рекомендации и best-practice с рынка», – пояснил он.

Что касается вопроса о «самописном» ПО как разумной альтернативе продуктам внешних разработчиков, то Алексей Дьяченко («Глобэкс») категорически отрицает такой подход.

А вот Андрей Горелов (Абсолют банк), наоборот, ссылается на опыт кредитной организации, который доказывает, что по некоторым направлениям внутренняя разработка превосходит «промышленные» решения – как по функциональной, так и по стоимостной характеристике.

«Самописные» решения в банке имеют право на жизнь, – полагает Илья Евсеев (Росавтобанк). – Однако только в том случае, если приняты и соблюдаются соответствующие корпоративные стандарты на средства разработки, организовано управление исходными текстами и документацией, а также присутствует взаимозаменяемость среди внутренних разработчиков».

«На мой взгляд, использование «самописных» продуктов либо собственных доработок готовых решений оправдано для систем, которые необходимо постоянно адаптировать к изменениям рынка и клиентских предпочтений, – отмечает Алексей Пирогов (ФГ «Лайф», Пробизнесбанк). – В этом смысле наличие команды собственных разработчиков позволяет группе «Лайф» быть гибче и эффективнее приспосабливаться к новым условиям. Тем не менее в направлениях, которые связаны с частыми изменениями в законодательстве, взаимодействием с регуляторами целесообразно использовать коробочные продукты внешних разработчиков».

«На мой взгляд, крупный универсальный банк в первую очередь должен делать ставку на использование серьезных промышленных решений, – считает Денис Сотин (Росбанк). – При этом не исключается некоторая часть внутренней разработки. Например, в части интеграционных сервисов мы нацелены на создание внутреннего центра компетенции, чтобы в дальнейшем обеспечить оперативное и качественное внедрение новых сервисов на базе выбранной интеграционной шины. При внедрении новых систем оптимальным представляется все-таки на стадии внедрения делать акцент на внешней разработке с сохранением в последующем определенной компетенции в банке (позволяющей, например, оперативно решать настройки параметров новых продуктов и сервисов и т.п.), но с возможностью безболезненного привлечения внешних разработчиков к задачам развития системы. Крайне важно избежать рисков «узкого горлышка» и излишней зависимости разработки от конкретных персон, что зачастую происходит, рано или поздно, в большинстве собственных разработок. Поэтому сегодня мы нацелены на увеличение доли внешней разработки и уменьшение зависимости от внутренней разработки. Кроме того, повторюсь, для крупных банков все-таки целесообразно использовать именно промышленные решения, а не «самописные» системы».

Разработчики и заказчики

Итак, кого же ведущие российские ИТ-разработчики и системные интеграторы называют своими основными клиентами из числа представителей финансового сектора?

«В том или ином формате компания «Диасофт» сотрудничает со всеми российскими банками, а также с инвестиционными, управляющими и страховыми компаниями. Часть из них является нашими клиентами, а с теми, кто пока не вступил с нами в договорные отношения, мы поддерживаем общение, взаимодействуем как лично, так и в рамках профессиональных мероприятий, выставок и форумов», – сообщил Александр Генцис, член совета директоров «Диасофт».

Клиентами компании BSS являются порядка 60% банков из Топ-100. Это информация рейтингового агентства CNews Analytics, которое ежегодно, начиная с 2007 года, проводит исследование распространенности систем ДБО в российских банках Топ-50 и Топ-100 по активам. «В своей деятельности мы ориентируемся на данные этого исследования: наблюдаем динамику проникновения систем ДБО в российских банках, отслеживаем свою долю на рынке. Все это время Компания BSS сохраняет лидерство на рынке систем ДБО, увеличивая уровень проникновения в целевом сегменте – среди банков Топ-100 по активам. Эти банки определяют тренд развития ИТ в банковской сфере России. Мы считаем, что сотрудничество с ними позволяет выявлять новые тенденции и своевременно предлагать новые решения бизнес-задач, например, концепцию Digital Banking. Зачастую мы не идем за рынком, а опережаем его, предлагая решения для задач, которые остальные банки только формулируют», – заявил Виталий Патешман, директор по продажам компании BSS.

«На протяжении многих лет решения и продукты компании использует подавляющее большинство российских банков и кредитных организаций. Активная деятельность компании в финансовом секторе подтверждается ежегодным участием компании в рейтинге «Крупнейших поставщиков ИТ для банков», по результатам которого компания устойчиво входит в Топ-50», – отметил Яков Ставринов, руководитель направления по работе с финансовыми учреждениями компании «Аладдин Р.Д.».

«В сегменте финансовых организаций мы плодотворно сотрудничали в этом году с такими участниками рынка, как Сбербанк, Альфа-Банк, Банк Хоум Кредит, ОТП Банк, Бинбанк, МТС Банк, Национальный банк «Траст», Росевробанк, КБ «Национальный стандарт», ИГ «КапиталЪ», Эксперт банк, Московская Биржа и многими другими», – рассказал Михаил Талантов, заместитель генерального директора EGAR Technology.

«Мы сотрудничаем почти со всеми крупнейшими банками и финансовыми корпорациями Российской Федерации, включая Центробанк, Сбербанк, ВТБ, Банк Москвы, Nordea, Raiffeisen и другие», – сообщил Игорь Литвинов, главный системный архитектор департамента сетевой интеграции ЛАНИТ. «Исторически мы работаем с банками, входящими в Топ-100 финансовых организаций, но готовы работать и с банками других категорий. Основной критерий успешного начала сотрудничества – осознание менеджментом заказчика ценности своих собственных данных о клиентах и понимание того, что при анализе этих данных можно сформировать совершенно новые подходы для развития бизнеса. Когда банки понимают, какие знания они могут получить из имеющихся данных, умеют эти данные собирать и анализировать, мы переходим на следующую ступень. На этом уровне не так много банков, но именно эти «революционеры» видят новые возможности в обогащении данных из внешних источников (социальных сетей, web-блогов, данных партнеров и т.д.). Именно с ними мы прорабатываем и решаем наиболее интересные задачи», – добавил Денис Реймер, вице-президент ЛАНИТ, председатель совета директоров CleverDATA.

«Мы сотрудничаем с банками разного размера, по разным продуктам и разными способами, – рассказала Анна Чернобыльская, руководитель управления маркетинга компании «ПрограмБанк». – Например, один из наших стратегических партнеров – это НКЦ, центральный контрагент группы «Московская биржа». Среди наших клиентов – банк ВТБ, финансовые компании «ВТБ Капитал» и «Ренессанс капитал». Но все же на обслуживании крупных банков в первую очередь специализируется наша дочерняя компания «Новая Афина». Основной клиент «ПрограмБанка» – средний, активно развивающийся банк, который хочет получить полнофункциональное, гибкое решение, на современной платформе, но в рамках разумных сроков и бюджета. Один из недавних таких проектов – внедрение пластикового бэк-офиса у нашего нового клиента – Гринкомбанка, которое было выполнено всего за месяц».

Компания R-Style Softlab работает по 2 направлениям: с банками Топ-100 и с SMB-банками, и предлагает им различные решения. Клиентская база располагается от Калининграда до Хабаровска. Среди клиентов компании: Сбербанк России, ФК «Открытие», Банк Москвы, Альфа-банк, Россельхозбанк, Газпромбанк, «Лайф», банк «Траст» и многие другие. На данный момент клиентами R-Style Softlab являются около 400 банков — это почти половина от всех существующих кредитно-финансовых учреждений. «Российский рынок остается для нас приоритетом с момента образования R-Style Softlab, – подчеркнул Даниил Капцан, директор управления маркетинга и внешних связей компании R-Style Softlab. – Решения компании используются в каждом третьем банке, действующем на территории России. В структуре доходов компании выручка от российских банков составляет около 85%, на кредитные учреждения из Казахстана и Белоруссии, а также Украины, Армении, Таджикистана, Узбекистана приходятся оставшиеся 15%. Фактически наш ежегодный средний темп роста в размере 10–15% базируется на запросах от российских банков».

Тропой белого кролика

Оценивая состояние конкурентной среды на рынке, представители разработчиков, не сговариваясь, вспоминают хрестоматийный пример из «Алисы в стране чудес».

«Так как конкуренция на банковском рынке только нарастает, причем не только со стороны банков, но и новых игроков – микрофинансовых организаций, разного рода агрегатов, систем мобильных платежей и т.д., банки просто не могут снижать затраты на инновационные проекты. И хочется процитировать Льюиса Кэрролла: нужно бежать со всех ног, чтобы только оставаться на месте, а чтобы куда-то попасть, надо бежать как минимум вдвое быстрее!» – говорит Константин Харин (Oracle).

Ему вторит Игорь Литвинов (ЛАНИТ): «Наши конкуренты – Топ-5 российских ИТ-интеграторов, и конкуренция между ними всегда была и остается острой. Для того, чтобы просто оставаться на месте, нужно бежать изо всех сил. А для того, чтобы кого-то обогнать, нужно бежать в два раза быстрее».

«Кто такой конкурент? – задается вопросом Даниил Капцан (R-Style Softlab). – Это тот, чье присутствие и деятельность сдерживают ваше развитие. На протяжении последних двух лет у российских банков появилась новая возможность, которой не было раньше ? взаимодействие с государственными органами власти. Со стороны банковского сообщества есть заинтересованность во взаимодействии с ведомствами, с нашей стороны есть решение для организации электронного взаимодействия между банками и ведомствами. Сдерживающим фактором, а значит конкурентом по нашему определению, является недостаточная активность ведомств в предоставлении сведений для организации информационного обмена с банками».

«В сегменте ИТ-рынка, связанном с предоставлением продуктов и решений для повышения эффективности работы с клиентами, исторически существует довольно сильная конкуренция, – признает Денис Реймер (ЛАНИТ, CleverDATA). – В каждом сегменте направлений нашей деятельности – платформы для управления данными и решения для анализа данных, веб-аналитики, автоматизации маркетинга – мы внимательно следим за тремя-пятью ключевыми игроками. Именно они, как правило, пробуют и выводят на рынок новые решения».

«Отечественный ИТ-рынок развивался и рос вместе с банками более 20 лет. Основные его игроки, занявшие тогда свои ниши, остаются в них на протяжении этого времени без особых перемен. Среди них можно отметить компании ЦФТ, R-Style Softlab, «Инверсия», но в целом каждый разработчик имеет свое место на российском рынке», – считает Александр Генцис («Диасофт»).

«Как это ни странно, но к числу своих конкурентов мы в какой-то мере относим небольшие «местечковые» компании, которые разрабатывают и поставляют специализированные банковские решения, – убежден Дмитрий Сергеев, начальник управления по работе с банками центра программных решений компании «Инфосистемы Джет». – В их случае интеграция предоставляется как некая дополнительная опция. И банки нередко выбирают их услуги, соблазняясь возможностью получить и бизнес-решение, и интеграционные услуги у одного поставщика. Тем не менее именно в части интеграционных проектов такие решения не всегда оказываются успешны: компания-поставщик, не являющаяся интегратором, не всегда может учесть все аспекты и тонкости подобного проекта в силу отсутствия необходимой экспертизы. Некоторые наши клиенты из банковской сферы к моменту запуска интеграционного проекта (совместного с нами) уже имеют опыт 2–3 (а иногда и более) неудачных интеграционных внедрений силами таких компаний».

«В сегменте автоматизации инвестиционных операций, по крайней мере в части решений, предлагаемых крупным и средним банкам, есть лишь небольшая группа топовых игроков, которые делят между собой российский рынок, EGAR Technology находится в их числе. Внезапное расширение основного круга поставщиков является маловероятным, поскольку для этих решений требуется солидный объем экспертизы в предметной области и учет российской специфики, что нарабатывается только за многолетний период», – полагает Михаил Талантов (EGAR Technology). «В сегменте предоставления ИТ-услуг EGAR Technology видит себя среди лидеров российского банковского рынка по построению интеграционных решений и систем мониторинга бизнес-приложений, где мы сотрудничаем с крупнейшими международными вендорами в роли партнеров. Уровень конкуренции в части оказания услуг по интеграции в банковском секторе остается высоким, при этом наиболее серьезная экспертиза сосредоточена на стороне нескольких компаний и связана с наиболее развитой на их стороне практикой по каким-либо вендорским продуктам, например, в EGAR Technology – это практика построения интеграционных решений на основе продуктов и технологий Oracle», – добавляет Алексей Матукин, заместитель генерального директора, руководитель департамента системной интеграции и бизнес-решений EGAR Technology.

«Наши конкуренты – все основные компании, работающие на рынке банковского ИТ – в первую очередь в области банковских систем и систем управления, – отмечает Анна Чернобыльская («ПрограмБанк»). – «Диасофт», «Инверсия», R-Style Softlab, InterSoft Lab, БИС, ЦФТ. С одной стороны, конкуренция очень высокая, наш рынок – типичный рынок покупателя. С другой – для банка смена ИТ-системы крайне болезненна, фактически «вход – рубль, выход – два». В результате банк и компания находятся «в заложниках» друг у друга. Поэтому единственный нормальный формат работы, взаимовыгодное сотрудничество, партнерство».

«Деятельность R-Style Softlab охватывает три ключевых направления: АБС, универсальный фронт-офис и системы ДБО, хранилище данных, BI-инструментарий, аналитические бизнес-приложения, а также поставку серверов, систем хранения данных и систем резервного копирования сторонних производителей в рамках комплексных проектов, ИТ-консалтинг, ИТ-аутсорсинг, поэтому нам сложно выделить прямых конкурентов, работающих в рамках этих же сегментов. Однако у нас есть конкуренты по отдельным направлениям (к примеру, АБС или ДБО), в их числе – ЦФТ, «Диасофт» и BSS», – сообщил Даниил Капцан (R-Style Softlab).

Продукт года

Представители кредитных организаций и разработчиков прокомментировали, какие продукты наиболее интересны банкам в настоящее время.

По словам Алексея Дьяченко («Глобэкс»), наиболее актуальным продуктом для банка сейчас является Debt Collections.

«В 2014 году мы сделали качественный шаг в своем развитии – перешли на новую версию АБС «Диасофт». Это позволило нам оптимизировать учетные процессы и формирование отчетности перед регулятором. Мы получили «скелет», который в среднесрочной перспективе будет обрастать «мышцами», предоставляя новые сервисы и преимущества внешним и внутренним клиентам. Из приоритетных направлений можно выделить развитие систем дистанционного банковского обслуживания (Интернет-Банк, мобильный банк), внедрение и развитие новых фронт-офисных сервисов, развитие CRM-системы и ее интеграция с АБС, автоматизация административно-хозяйственного учета», – сообщил Илья Евсеев (Росавтобанк).

«В следующем году банкам группы «Лайф» будут интересны, в первую очередь, продукты, направленные на выстраивание взаимоотношений с клиентами: CRM Campaign Management, CRM для Collection. Помимо этого, мы планируем внедрять решения, направленные на управление compliance, кредитными и операционными рисками», – поделился планами на будущее Алексей Пирогов (ФГ «Лайф», Пробизнесбанк).

«В настоящий момент банк практически определился с перечнем проектов на 2015 год, – подтвердил Денис Сотин (Росбанк). – И основной упор сделан, конечно, на реализацию утвержденной бизнес-стратегии банка, особенно в розничном сегменте. Поэтому в 2015 году банк будет сконцентрирован на внедрении решений для обеспечения нового кредитного процесса, анализа и сегментации клиентской базы, обеспечения нового уровня работы колл-центра банка, обеспечения качества данных в системах банка и т.д. Кроме того, продолжатся работы по обеспечению высокого уровня конкурентоспособности дистанционных каналов банка. Также планируется начать замену бэк-офисного решения для дирекции рынков капитала и инвестиционно-банковских услуг. У нас уже есть ясность по большинству продуктов и решений, однако детали будут раскрываться по мере проведения тех или иных тендеров и по мере начала реализации планов валидированных проектов».

«В настоящий момент Абсолют банк работает над дальнейшей автоматизацией и оптимизацией существующих бизнес-процессов, развитием единого хранилища, минимизацией бумажного документооборота», – рассказал Андрей Горелов (Абсолют банк).

Автоматизированная банковская система «Центавр Омега», разработка компании «ПрограмБанк».

«Количественно наиболее востребована наша флагманская ИБС «Центавр Омега», а из новых решений – банкам интересен «Кредитный конвейер». Сейчас большинство банков, работающих с розницей, активно интересуются фронт-офисными решениями, при этом им требуются решения «легкие», с коротким сроком окупаемости», – так оценивает текущий спрос Анна Чернобыльская («ПрограмБанк»).

«В 2014 году банки проявляли заметный интерес к двум ключевым продуктовым направлениям R-Style Softlab: системам ДБО, делая при этом акцент на мультиканальности, а также к бизнес-аналитике», – сообщил Даниил Капцан (R-Style Softlab).

«Востребованные банками продукты можно условно разделить на три блока, – рассуждает Александр Генцис («Диасофт»). – В первый входят решения для поддержки обслуживания клиентов. Усилия банковской сферы сегодня направлены на борьбу за клиента, и компания «Диасофт» готова предложить продукты, значительно повышающие качество сервиса. В частности, Единый фронт-офис FLEXTERA, который решает задачи операционного обслуживания, способствует эффективному продвижению розничных услуг и оперативному выводу на рынок новых банковских предложений. Вторая группа – это решения, обеспечивающие поддержку законодательства и построение отчетности. К третьему блоку можно отнести доработку типовых решений, их адаптацию к выполнению конкретных бизнес-задач и реализацию ноу-хау банка, например, на основе платформы Diasoft Framework».

В 2014 году банки-клиенты компании BSS проявляли повышенный интерес к технологиям мобильного банкинга: системам «Мобильный Бизнес Клиент» для корпоративного сектора и «Универсальный Мобильный Клиент» для частных лиц. Шли внедрения современной платформы «CORREQTS», системы ДБО для розничных клиентов «ДБО BS-Client. Частный Клиент», антимошеннического решения «FRAUD-Анализ», сервисов, позволяющих банкам увеличивать свои доходы. Изменение экономической ситуации в стране побуждают банки искать способы повышения комиссионного дохода и снижения операционных издержек. «Решение этих бизнес-задач выходит на первый план и останется актуальным в ближайшем будущем, – считает Виталий Патешман (BSS). – Возможность заключения онлайн-сделок по покупке/продаже валюты на внешних рынках – один из инструментов предлагаемых компанией BSS. Это не типовая услуга в рамках системы ДБО, и банки, воспользовавшиеся ею, решают сразу две бизнес-задачи. Они увеличивают количество клиентов, предлагая сервис большому количеству клиентов – пользователей системы ДБО, и повышают комиссионный доход за счет увеличения совершаемых операций».

«В 2014 году банки из России и ближнего зарубежья активно рассматривали продукты по автоматизации инвестиционной деятельности – поддержке торговых операций на финансовых рынках на платформе EGAR Focus и систему контроля лимитов EGAR Limits Manager. Примечательно, что в течение года нарастал интерес не только к управлению торговыми лимитами, но и к функциональному блоку продукта в части управления лимитами кредитования. Другими не менее востребованными банками решениями в рамках практики EGAR Technology стали интеграционные проекты и продукты для мониторинга надежности и производительности бизнес-приложений», – сообщил Михаил Талантов (EGAR Technology).

«В 2014 году наибольший интерес у наших заказчиков – финансовых организаций – вызвали решения, позволяющие повысить эффективность работы за счет использования информации о клиентах, содержащейся в так называемых «больших данных». Мы также видим интерес к решениям по управлению взаимоотношениями с клиентами, построению «умных» целевых маркетинговых кампаний и к решениям для более качественной сегментации клиентов для таргетированного взаимодействия. В рамках решения задач более точной сегментации банки проявляли активный интерес к использованию внешних источников для обогащения собственных данных о клиентах, хранимых в CRM-системах», – рассказал Денис Реймер (ЛАНИТ, CleverDATA)

«К наиболее востребованным, безусловно, относятся решения, обеспечивающие выполнение требований регуляторов, – отметил Олег Баранов, управляющий партнер компании «Неофлекс». – Для «Неофлекс» это, конечно же, система банковской отчетности Neoflex Reporting, обеспечивающая построение отчетности для Банка России, а также линейка продуктов Neoflex Adapters, автоматизирующая взаимодействие с большим количеством государственных органов. Кроме того, стоить отметить решения «Неофлекс» в области розничного кредитования и управления кредитными рисками. Если ранее основным направлением наших проектов была автоматизация выдачи кредитов, а именно построение кредитных конвейеров, то сегодня фокус смещается в область работы с собственной клиентской базой. Это поведенческий скоринг и подготовка на основе его результатов кросс-предложений, или, например, автоматическое уменьшение или увеличение лимитов по кредитным картам и т.д.».

В 2014 году особым спросом среди финансового сектора пользовались продукты линейки JaCarta, разработанные компанией «Аладдин Р.Д.», в частности JaCarta ГОСТ. Смарт-карты и USB-токены JaCarta ГОСТ – персональное средство электронной подписи с российской криптографией «на борту» для формирования усиленной квалифицированной электронной подписи с неизвлекаемым ключом электронной подписи и строгой аутентификации пользователей. Также в течение года было востребовано решение для защиты от новейших атак киберпреступников при работе пользователей с защищенными сервисами через Интернет с использованием смарт-карт – «Антифрод-терминал». Набирает популярность новейшее решение производства компании, которое было выпущено на рынок сравнительно недавно, – система JaCarta Management System. JMS служит для централизованного управления жизненным циклом электронных ключей JaCarta Management System (JMS), полноценно поддерживающую новое поколение средств аутентификации и электронной подписи JaCarta, а также смарт-карты и USB-токены eToken (в том числе модели BIO и ГОСТ). Широкие функциональные возможности JMS помогают снизить временные и эксплуатационные затраты на поддержку ИБ-инфраструктуры, что является одним из ключевых преимуществ данной системы управления.

В числе наиболее востребованных разработок заместитель руководителя департамента защиты инфраструктуры компании «Андэк» Дмитрий Никифоров назвал системы активного обнаружения вредоносного контента в почтовом и web-трафике, межсетевое экранирование ядра сети или серверного сегмента, SIEM – систему анализа и корреляции событий информационных и ИБ-систем и автоматизацию обнаружения и расследования инцидентов ИБ, систему управления привилегированными учетными записями.

«Банки не экономят на информационных технологиях, так как автоматизация процессов позволяет сократить затраты, – утверждает Игорь Литвинов (ЛАНИТ). – Наша компания предлагает надежные инфраструктурные решения для автоматизации банковского бизнеса и спрос на них в 2014 году не менялся. Особенно это заметно в секторе розничных банков. Наиболее заметные новые тенденции и направления 2014 года – это, несомненно, импортозамещение и «облачные технологии». Некоторые банки уже почувствовали влияние санкций и вынуждены искать замену зарубежным поставщикам, а те, кого санкции пока не коснулись, уже готовятся принять превентивные меры по защите бизнеса. Чаще всего в качестве альтернативы упоминают китайские компании, но и у отечественных поставщиков появились ранее недоступные возможности. «Облачные технологии», вопреки распространенному мнению, еще только начинают внедрять. Все банки активно используют виртуализацию, но лишь сейчас начинают понимать, что «облако», даже частное, и виртуальный ЦОД – разные вещи. «Облако» предполагает широкое использование средств автоматизации всех операций, порталы самообслуживания, обязательный учет потребленных каждым подразделением и пользователем ресурсов, управление жизненным циклом приложений и ИТ-сервисов. Все это позволяет не только экономить средства, но и обеспечить контроль над потреблением инфраструктурных ресурсов. Учитывая требования рынка, ЛАНИТ предлагает «облачные» и импортозамещающие решения, в том числе «облака», построенные на российском ПО с открытым исходным кодом».

Перспективы и ожидания

В целом разработчики умеренно пессимистично рассматривают перспективы на ближайшее будущее. Взрывного роста на рынке не предвидится, причины этому – сокращение количества банков, турбулентность на рынке, оптимизация расходов.

«Сейчас не самое лучшее время для прогнозов, – считает Игорь Литвинов (ЛАНИТ). – От того, как будет развиваться ситуация в банковском бизнесе, зависит очень многое. Но и сам этот бизнес, в свою очередь, зависим от множества факторов: состояния экономики, потребительской уверенности, желания инвестировать и многого другого».

«О спросе банков на IT-продукты в 2015 году можно сказать только одно: он уменьшится в связи с сокращением бюджетов, – сожалеет Олег Баранов («Неофлекс»). – Начатые проекты, скорее всего, будут продолжены, а вот на новые внедрения смогут отважиться далеко не все. Исключением могут стать банки, которые находятся в процессе слияния, а таких случаев довольно много. Они должны будут инвестировать в объединение ИТ-платформ и интеграцию».

«В наступающих условиях основной тенденцией будет оптимизация расходов. Таким образом, наиболее популярными станут решения, позволяющие увеличить управляемость и скорость выполнения прикладных задач заказчика», – предполагает Дмитрий Никифоров («Андэк»).

«Ситуация такова, что число банков уменьшается, усложняются условия для существования их бизнеса. Поэтому мы ожидаем в ближайшие 1–1,5 года снижения темпов роста рынка интеграционных проектов. Однако стоит упомянуть, что с технологической точки зрения ИТ в банках уверенно идут по пути монетизации, превращения в инструменты (иногда основные) для зарабатывания денег. И это особенно ярко проявляется в среде крупных, развитых банков. Поэтому в целом прогноз на будущее можно считать, скорее, позитивным», – говорит Дмитрий Сергеев («Инфосистемы Джет»).

«Несмотря на кризисные явления в экономике, вопросы обеспечения информационной безопасности остаются актуальными и требующими повышенного внимания, – выразил уверенность Яков Ставринов («Аладдин Р.Д.»). – Мы полагаем, что все большее распространение будут иметь проекты, которые помогут сократить издержки на поддержание ИТ- и ИБ-инфраструктуры».

«На мой взгляд, следует выделить перспективы долгосрочные и на ближайший год, – полагает Александр Генцис («Диасофт»). – Краткосрочные задачи банков во время кризиса, скорее всего, будут направлены на поддержку законодательства и оптимизацию бизнеса. Урезание расходов определит общую тенденцию – компонентизацию: ведение «точечных» проектов для решения конкретных задач вместо крупного «долгостроя». В будущем же пристальное внимание банков сосредоточится на качестве клиентских сервисов: внедрении новых форматов обслуживания, повышении его уровня и скорости, расширении каналов взаимодействия, большем разнообразии продуктовых предложений, на оптимизации интерфейсов, развитии CRM и т.д.».

«В период экономического роста в банках было реализовано немало проектов, направленных на развитие ИТ, – напоминает Виталий Патешман (BSS). – Сегодня, в условиях экономической нестабильности, количество таких проектов сократилось. Основное внимание уделяется решению конкретных бизнес-задач, таких как сокращение издержек и повышение кросс-продаж. Проекты планируются и выполняются исходя из финансовой и экономической целесообразности в краткосрочной и среднесрочной перспективе. И, на наш взгляд, это основная тенденция будущего года».

В числе перспективных инновационных направлений представители Oracle отмечают управление клиентским опытом (Customer Experience), формирование маркетинговых предложений в реальном времени на основе событий (Event based marketing), а также анализ и обработку больших данных (BigData). «Эти темы действительно очень живые и интересные, потому что затрагивают те сферы присутствия и каналы получения информации клиентов/ (потенциальных) клиентов, которые в настоящее время практически не учитываются при работе с ними – это социальные сети, геолокация, повседневное поведение как в Интернете, так и в «реальной» жизни. Эти направления требуют новых подходов в сборе и анализе информации, что формирует со стороны банков спрос на решения для реализации этих моделей», – считает Константин Харин (Oracle).

«Развитие банковских продуктов в ближайшие годы, на наш взгляд, будет направлено на дальнейшую персонализацию банковских сервисов, основанную на знании клиента, использовании инструментов бизнес-аналитики и адаптивных сервисов, – прогнозирует Мария Виноградова (OpenWay). – Это актуальные для конкретного клиента предложения банковских услуг, которые он получит по удобному ему каналу: финансовая аналитика, платежные сервисы, целевые бонусные предложения кредитных продуктов и другие. Особый фокус будет сделан на сервисы для привлечения новых клиентов, поскольку все активнее себя проявляют небанковские участники рынка и становятся реальными конкурентами банков. Также, учитывая стремление банков постоянно повышать прибыльность розничного бизнеса, мы предполагаем, что будут набирать популярность решения для оценки его эффективности в разрезе эмиссии и эквайринга. OpenWay занимает проактивный подход: на основе регулярного анализа трендов на рынке платежей мы предлагаем нашим клиентам инновационные решения, которые позволяют им оставаться лидерами на рынке».

«На текущий момент в условиях переживаемых российским рынком потрясений акценты в банках, вероятно, продолжат смещаться от приобретения новых продуктов к оптимизации поддержки и рациональному развитию существующих, – дает свой прогноз Михаил Талантов (EGAR Technology). – В части продуктов преимущества получат предложения «в рублях» и с российской поддержкой, доля «евро-долларового» ИТ-консалтинга будет снижаться. Будут востребованы квалифицированные специалисты в области банковской автоматизации из удаленных центров разработки, дислоцированных в России, российские центры разработки в рублевой зоне получат в том числе преимущества, например, перед белорусскими разработчиками».

«Очевидно, что заметного спроса на решения, которые требуют существенных капитальных вложений, в следующем году не будет, но не исключаются одиночные сделки, – допускает Денис Реймер (ЛАНИТ, CleverDATA). – С учетом снижения активности потребителей банковских услуг и общего падения рынка мы ожидаем, что вырастет спрос на решения, позволяющие извлекать прибыль из существующих активов. Это, например, анализ данных, обеспечивающий как более точную адресацию банковских услуг, так и предотвращение фрода и финансовых махинаций».

«Сейчас под влиянием внешних факторов многие банки объединяются и укрупняются, – указывает Даниил Капцан (R-Style Softlab). – В результате растут их потребности к автоматизации, к IT-решениям предъявляются более высокие требования, учитывающие увеличение объемов бизнеса. Наиболее актуальными становятся технологичные, гибкие и многофункциональные решения (с возможностью кастомизации) для многофилиальных, разветвленных банков. С ростом пользовательских требований к банковским сервисам финансовые организации расширяют спектр предлагаемых ДБО-услуг. От разнообразия всевозможных опций напрямую зависит эффективность привлечения и удержания клиентов. Кроме того, необходимо учитывать и требования регулятора к банковской отчетности, контролю рисков, планированию и исполнению бюджета».

«С одной стороны – банки страдают от экономического кризиса, и это ведет к общему понижению спроса. С другой – благодаря общему тренду импортозамещения все больше рассматривают российские продукты. С третьей – есть объективная необходимость развития и модернизации ИТ (например, массовое внедрение фронт-офисных систем банками разного масштаба). С четвертой – текущая волатильность рынков требует современных систем управления. В целом заметной стагнации на рынке нет, а вот риски – значительные. А это, опять же, делает критичным вопрос взаимного доверия банка и разработчика», – подытожила Анна Чернобыльская («ПрограмБанк»).

Тимофей Лапин

В Роспотребнадзоре надеются, что ситуация с поставками запрещенной продукции из стран Евросоюза через Белоруссию в скором времени изменится в лучшую сторону, заявил помощник руководителя ведомства Алексей Алексеенко.

По его словам, российская сторона сталкивается с тем, что белорусские службы Таможенного союза, работающие на границе, не всегда срабатывают на отлично.

"Скажем, польскую продукцию привозят к нам в Россию по фитосанитарным сертификатам Сербии, Албании и Черногории. К сожалению, они не предоставили возможность нашим инспекторам работать с ними бок о бок (на границе)", — сказал Алексеенко в эфире Русской службы новостей.

При этом он выразил уверенность, что эта ситуация вскоре изменится.

Он также подчеркнул, что в Роспотребнадзоре настроены не на конфликт, а только на решение проблем максимально конструктивным путём.

По решению Россельхознадзора, с 24 ноября транзит растительной продукции через территорию России в третьи страны, в том числе в Казахстан, должен осуществляться только через пункты пропуска, расположенные на российском участке внешней границы Таможенного союза. На этот шаг ведомство пошло из-за участившихся в последнее время нарушений, связанных с нелегальным перемещением на российский рынок европейских овощей и фруктов. Несмотря на предпринятые меры, попытки ввоза попавшей под ограничения продукции из Европы через Белоруссию продолжаются.

Так, в конце декабря Россельхознадзор не пустил в РФ из Белоруссии 95 тонн фруктов и овощей, которые везли с нарушениями законодательства Таможенного союза и неправильно оформленными документами.

Россия на год запретила импорт ряда продовольственных товаров из стран, которые ввели санкции в отношении Москвы: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. В соответствующий список попали говядина, свинина, птица, морепродукты, овощи, фрукты, сыры и молочная продукция.