Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Украина заинтересована в привлечении российских инвестиций в агропромышленный комплекс, заявил министр аграрной промышленности и продовольствия Украины Николай Присяжнюк в интервью РИА Новости.
"Мы очень заинтересованы в российских инвестициях, потому что если российские инвесторы будут производить в Украине сельскохозяйственную продукцию и продукты питания, то естественно, они будут заинтересованы в том, чтобы их отправить на российский рынок", - сказал он.
По словам министра, на протяжении последних 10 лет в украинский аграрный сектор пришло около 3 миллиардов долларов иностранных инвестиций.
"Нам необходимо ежегодно наращивать на 2-3 миллиарда долларов объем инвестиций, чтобы можно было как-то планово развивать сельское хозяйство", - отметил Присяжнюк.
Он отметил, что Украина также заинтересована в реализации совместных проектов с Россией в агропромышленном комплексе.
"Мы задекларировали, что готовы вести переговоры по зерновому пулу, готовы вести переговоры по инвестированию в украинский аграрный сектор, готовы вести переговоры по поводу совместного терминала и готовы вести переговоры по организации на территории Украины производства сельскохозяйственной техники совместно с Белоруссией и Россией", - сказал он.
Министр отметил, что для Украины, среди прочих проектов выгодным было бы создание Черноморского зернового пула с Россией и Казахстаном.
"Ведь мы имеем разные сорта зерновых, разное качество, имеем определенную логистику, которая может закрывать как поставки зерна в Китай коротким путем, так и в Черноморский бассейн",- отметил Присяжнюк.
В то же время, по его словам, пока что конкретных договоренностей сторонам достигнуть не удалось. Министр отметил, что это связано, в частности, с непростой ситуацией, которая сложилась в прошлом году в агропромышленных комплексах России и Украины из-за сильной засухи.
"Будем надеяться, что следующий маркетинговый год нас пожалеет, мы будем иметь более спокойное состояние и более высокий урожай, и скорее всего мы вернемся к этому разговору", - отметил Присяжнюк. Людмила Лысенко
Промышленная безопасность крупных объектов и производств в России недостаточно развита из-за того, что их проектированием, строительством и эксплуатацией занимаются разные организации без проведения общей оценки проекта, в целом система обеспечения безопасности требует доработки и развития, считают эксперты.
"Нам не удалось завершить стройную систему промбезопасности. Допустим, строим какой-то серьезный объект. Одна организация его проектирует, вторая возводит, третья эксплуатирует. Еще кто-то потом выводит из эксплуатации. При этом сторонние эксперты по промышленной безопасности в проектировке и строительстве не участвуют", - рассказал президент ГК "Городской центр экспертиз" Александр Москаленко на пресс-конференции в петербургском медиацентре РИА Новости, посвященной началу Девятого международного форума по промышленной безопасности.
Оценка реальных опасностей для объекта, последствий в случае чрезвычайного происшествия чаще всего проводится, когда объект уже возведен, отметил Москаленко.
"Есть Гостехнадзор, есть Главгосэкспертиза - система промышленной безопасности стала "расползаться" между ведомствами", - считает Москаленко.
В свою очередь, как отметил заместитель руководителя Северо-Западного управления Ростехнадзора РФ Алексей Капаев, около 70% от всех аварий, произошедших в 2010 году на предприятиях СЗФО, произошли по техническим причинам, и только 30% - по организационным, то есть по причине "человеческого" фактора. С 2009 года число аварий по техническим причинам возросло примерно на 12%.
"В 2010 году на территории, поднадзорной нашему управлению, произошло 28 аварий, из них 18 электроэнергетических, восемь на трубопроводах и два происшествия с подъемными механизмами. Во время этих аварий никто не пострадал", - сообщил Капаев.
По его словам, с этого года, существенно увеличены штрафы в случае административных правонарушений на производстве.
"Вместо 3-4 тысяч рублей для должностных лиц и 30-40 тысяч для юридических с 2011 года штрафы составят 30-40 тысяч рублей и 300-400 тысяч соответственно. Если собственник предприятия не хочет вкладывать деньги в промбезопасность, государство должно его заставить", - рассказал Капаев.
Свести до минимума число аварий на производствах позволит не только высокий уровень обучениия обслуживающего персонала, но и своевременный вывод из эксплуатации устаревших объектов, рассказал заведующий кафедрой управления и защиты в чрезвычайных ситуациях факультета комплексной безопасности Санкт-Петербургского государственного политехнического университета Василий Гуминюк.
"Особенно речь идет об атомных станциях. Старые проекты, как бы они ни модернизировались, в конечном итоге должны быть заменены на аналогичные мощности. При проектировании новых объектов такого уровня мы обязаны уметь считать не только возможные силы воздействия на объект, но и зоны поражения", - сказал Гуминюк.
Заместитель директора по проектированию и ВВЭР Санкт-Петербургского научно-исследовательского и проектно-конструкторского института "Атомэнергопроект" Александр Казарин напомнил, что новый проект АЭС-2006, по которому возводятся ЛАЭС-2 в Ленобласти, Балтийская АЭС в Калининградской области и будет строиться АЭС в Белоруссии, принципиально отличаются по системам промбезопасности от старых проектов.
"В атомной отрасли Россия вполне преуспела по части безопасности. Сегодняшние проекты АЭС предусматривают все то, что не учли наши японские коллеги на Фукусиме", - сказал Казарин
Белоруссия повышает ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты, вывозимые с территории республики за пределы таможенной территории Таможенного союза, сообщила пресс-служба белорусского правительства со ссылкой на принятое сегодня постановление Совета министров страны.
Согласно документу, "ставка вывозной таможенной пошлины на 1 т сырой нефти, включая сырую нефть, добываемую на Верхнечонском и Талаканском нефтегазоконденсатных месторождениях, с 1 июня повысится с 453,7 до 462,1 долл. На нефть с содержанием серы, за исключением сырой нефти, добываемой на Верхнечонском и Талаканском нефтегазоконденсатных месторождениях, экспортная пошлина составит с 1 июня 217,5 долл.".
На светлые нефтепродукты (легкие дистилляты, средние дистилляты, газойли) установлена пошлина 309,6 долл. за 1 т, на бензины товарные и прямогонный бензин - 415,8 долл. Пошлина на темные нефтепродукты (жидкие топлива, масла, отработанные нефтепродукты) с 1 июня с.г. составит 215,8 долл., на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы - 189,8 долл., нефтяной вазелин, минеральные воски и аналогичные продукты - 215,8 долл.
Ставка вывозной таможенной пошлины за 1 т нефтяного кокса и битума, прочих остатков от переработки нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, будет равна 215,8 долл., бензола, толуола, ксилолов - 309,6 долл.
С 1 января текущего года Белоруссия получает российскую нефть и нефтепродукты без пошлин и без ограничения объемов. Это предусмотрено соглашением о порядке уплаты и зачисления вывозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) при вывозе с территории Белоруссии за пределы таможенной территории Таможенного союза сырой нефти и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, подписанного главами государств ТС в декабре 2010г.
Договоренностями введен новый механизм уплаты и зачисления экспортных пошлин. Он предусматривает, что пошлина от экспорта белорусской сырой нефти поступает в бюджет Республики Беларусь, а пошлина от экспорта нефтепродуктов - в бюджет Российской Федерации.
Ситуацию с коррупцией на таможне может исправить только электронный документооборот, при котором таможенник или иной госслужащий физически не будет сталкиваться с бизнесом. Хотя эффективность использования бюджетных миллионов, выделенных на электронные системы и программное обеспечение для таможни, вызывает много вопросов, в частности у президента Казахстанского союза таможенных декларантов Нурлана БУРШАКБАЕВА.
– Нурлан Рафикович, в Казахстане арестовали таможенников. Будут судить и, возможно, посадят. А дальше? Что изменится на границе после всего этого, как думаете?
– Когда Козы-Корпеш Карбузов только был назначен председателем Таможенного комитета, вроде бы он порядок наводить стал. Помните, там и таможенников арестовывали, чуть ли не в кабинетах наручники надевали и так далее… А чем всё закончилось – сами видите. Сейчас пришёл новый председатель, но где гарантия, что и этот человек не будет сломлен?
– Кем?
– Самой системой. Я вообще против, чтобы всех собак спускали на таможенников. Всё ведь совокупно. Там, кроме таможенников, кого только нет: начиная с пограничников, ветеринаров и заканчивая разнорабочим, который шлагбаум поднимает и опускает. И он на своём участке – начальник. На границе вся среда такая, «климат» такой, если хотите. Это и есть – система.
– Поговаривают, мол, скандальное задержание членов ОПГ на таможне есть следствие создания Таможенного союза, якобы Россия попросила. В самой России коррупции на таможне меньше?
– Если смотреть на уровень коррумпированности в рамках ТС, наверное, он равен уровню коррумпированности во всех трёх государствах, то есть в Казахстане уровень коррумпированности людей на границе примерно такой же, как в России или Белоруссии. В России так же сажают таможенников, так же борются с пресловутым человеческим фактором. Наверное, наследственность плохая, ещё со времён общего прошлого. В самой России у многих людей есть друзья, знакомые, которые всегда готовы на платной основе оказать ту или иную «помощь». Данную систему можно и нужно сломить. В рамках Таможенного союза, мне кажется, это легче сделать.
– Вы говорите «сломить». А как? Около каждого таможенника ревизора не поставишь, и где их столько взять – честных ревизоров?
– Нужно сделать так, как это давно сделали в цивилизованных странах – чтоб сотрудники таможни и бизнесмены полностью перешли на электронный формат общения, то есть должен работать электронный документооборот. Вы, к примеру, инспектор, а я бизнесмен. Ни я вас, ни вы меня не должны видеть физически.
– А грузы?
– Все эти дела – в посттаможенном формате. Конечно, если есть подозрения, что человек везёт контрабанду, или у него нестыковки по ценам, нестыковки по количеству товара или ещё чему-то, тогда таможенники должны остановить, досмотреть, составить акт и предъявить свои претензии. Это цивилизованные методы работы.
– А сейчас совсем уж варварские?
– Сейчас так происходит: поймали, загнули предпринимателя в три рубля. Законно или нет – никто не знает. Ни тебе доказательной базы, ни тебе решения суда, а просто-напросто человека берут и творят с ним «чудеса». Так работают почти все правоохранительные органы, в том числе и сами таможенники. Но такого быть не должно! Всё должно быть в электронном формате. Если вы бизнесмен, вы должны спокойно, сидя на диване дома, войдя в Интернет, заполнить декларацию и отправить тем же таможенникам. А этого нет! Казалось бы, закон об электронном документообороте и закон об электронной цифровой подписи несколько лет назад вступили в законную силу. Но на деле исполнением этих законов, мягко говоря, мало кто озабочен. Почему?! Потому что это невыгодно тем государственным органам, которые замешаны в каких-либо коррумпированных схемах. Они дело и тормозят. Им выгоднее напрямую с людьми работать, так дольше, но «перспективнее». Если мы в Казахстане хотим убрать коррупцию, для этого нужна просто политическая воля тех или иных руководителей того или иного ведомства. Всё! Скажем, если захочет руководство Министерства финансов облегчить жизнь бизнесу, захочет импортные товары удешевить – оно наконец решит вопрос с внедрением электронной системы.
Сегодня же на границе всё «схвачено». Круговая порука. Как в одном из интервью сказала российский политик Ирина Хакамада: «У нас в России всё такое заинтересованное, и эта заинтересованность так заинтересована, а то заинтересованное сильно заинтересовано…». Я вас уверяю, у нас в Казахстане пресловутой заинтересованности не меньше. А всё элементарно: собрать всех и объявить, что с такого-то по такое всё будет переведено на электронный документооборот. Сегодня ведётся работа по выдаче электронных цифровых подписей физическим лицам. Это радует. Ещё 59 государственных услуг, даст Бог, с лета начнут работать. Сейчас там ребята активные, позитивные, что-то реальное делают, так что эффект обязательно будет. Всё сдвинулось с мертвой точки, и однозначно там не обошлось без волевого решения министра информации и связи. Но то, что до них 14 лет разные компании сидели и неизвестно куда деньги тратили – это ещё вопрос!
– То есть тратили неэффективно или клали себе в карман?
– Скажу так. На развитие таможенного сектора ежегодно государство выделяет огромные средства. Если вы помните, то «байда» с переходом на электронную систему началась уже давно. Почему столько денег бюджетных выделяется, а электронная кухня таможенного сектора еле дышит?! Почему бы финполиции не узнать, сколько средств и как конкретно было потрачено на так называемое электронное развитие, оснащение таможенных постов, разработку программных продуктов? Какие вообще компании принимали участие в разработке данных программ?! Давайте поднимем эту тему! Не окажется ли так, что разоблачённая ОПГ с крадеными миллионами – это мышиный чих по сравнению с тем, что здесь может вылезти?! Министерство финансов ежегодно выделяет громадные суммы на поддержание каких-то электронных систем, но кто те компании, которые выигрывают тендеры и занимаются этим? Почему эти мифические программные продукты до сих пор не сданы в эксплуатацию и до сегодняшнего дня находятся в каком-то «пилотном», ожидающем режиме?! Почему ни у одного инспектора таможни нет электронной цифровой подписи?! Сегодня было бы достижением, если бы внутри самой таможни ввели электронный документооборот. О дальнейших перспективах таможни будем говорить после. Булат Мустафин.
Сколько бы контролирующие органы страны ни ломали копий, чтобы пресечь контрабанду на казахстано-китайской границе, с этой проблемой, по мнению председателя Счётного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Омархана Оксикбаева, им не справиться до тех пор, пока между таможенниками двух стран не будет принята единая система оценки пересекаемых границу грузов. Однако министр финансов Болат Жамишев с таким утверждением не согласен. Он считает, что они, по меньшей мере, некорректны.
– В этом году в своем отчёте по исполнению государственного бюджета за 2010 год Счётный комитет вновь отметил расхождение в показателях в прохождении товаров между таможнями Казахстана и Китайской Народной Республики, а, следовательно, и недоимки в бюджет, – рассказывает Омархан Оксикбаев. – Сопоставимый анализ «зеркальной» статистики показал, что с китай-ской стороны товара в Казахстан в минувшем году прошло на 9,3 млрд долларов, тогда как Комитет таможенного контроля Казахстана насчитал импорта из КНР в два раза меньше – 4,0 млрд долларов. Расхождение в 5,3 миллиарда! Бюджет недополучил огромные деньги! В 2009 году цифры «не били» на 4,2 миллиарда долларов, в предыдущие годы картина была примерно такая же.
Все эти цифры, по словам Омирхана Оксикбаева, взяты не с потолка, и при нынешней системе оценки товаров «на глазок» не совпадут никогда. И это понятно: на границе китайской они оцениваются по максимальной цене, на границе казахстанской с точностью до наоборот. Чем дешевле, тем меньше торговцы заплатят налогов.
– И над этой проблемой уполномоченные органы сегодня не работают, а потому она была, есть и будет. И мы будем недоимки только констатировать, – прокомментировал Омирхан Оксикбаев. – Если нет единой системы оценки грузов, перевозимых через границу, правильно оценить стоимость товара мы можем только в том случае, если машину разгрузим, разложим все товары «по кирпичикам» и пересчитаем. Но сделать этого мы не можем. Оцениваем по весу, а потому и такой результат.
Однако министр финансов Болат Жамишев пессимистичных прогнозов председателя Счётного комитета не разделяет и считает, что последний, мягко говоря, ошибается:
– Показатели Счётного комитета говорят только о масштабах возможных нарушений при растаможке китайских товаров. Согласен, что пять лет назад была такая статистика между экспортом товаров из Китая и импортом их же в Казахстан, и было непонятно, почему эти цифры «не били». Однако в последние годы статистика выравнивалась. И когда по инициативе правительства Китая мы в прошлом году начали сверять показатели движения грузов на таможне – в июле прошлого года это было зафиксировано двусторонним протоколом – оказалось, что китайский экспорт плюс транзит через Казахстан и наш импорт плюс транзит в третьи страны совпали. Что же касается единой методики оценки перевозимых грузов, о которой говорит Счётный комитет, чтобы выработать её, мы направили китайским таможенникам запросы ознакомить нас с их методами, сравнить их и выработать единые. Ответа пока нет.
Работа эта, по словам г-на Жамишева, будет доведена до конца. Новый председатель Таможенного комитета уже получил такое задание. Что же касается масштабной контрабанды и деятельности организованной преступной группировки, глава Минфина пояснил, что он обсуждал этот вопрос с председателем финпола:
– Теперь они отработают по всем схемам с отключением камер наблюдения при прохождении машин и контрабанды грузов, которые применялись, и скажут, как добиться того, чтобы впредь камеры не отключались. И скажут, что нужно дальше со всем этим делать, – пояснил Болат Жамишев И добавил, что ситуация на таможенном посту «Хоргос» станет также темой для разговора на заседании объединённой коллегии таможенных органов России, Казахстана и Белоруссии в июне этого года.
– Мы должны будем оценить ситуацию и определиться со всеми необходимыми мерами, поскольку у нас ещё есть обязательства в рамках Таможенного союза, – пояснил главный финансист страны. Лиля Фладунг.
Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's поместило
долгосрочные кредитные рейтинги Минска, которые сейчас находятся на уровне "В+", в список CreditWatch на пересмотр с возможным понижением, говорится в сообщении агентства.
"Институциональная система, в которой осуществляют свою деятельность белорусские региональные и местные органы власти (РМОВ), является высокоцентрализованной и непредсказуемой, что негативно сказывается на гибкости финансовой политики РМОВ. Поэтому Минск не отвечает условиям, необходимым для получения более высокого рейтинга, чем суверенный, и мы ограничиваем долгосрочный рейтинг Минска уровнем долгосрочного суверенного кредитного рейтинга Белоруссии", - заявляют в S&P.
По данным службы кредитных рейтингов Standard & Poor's, рейтинг Минска отражает по-прежнему очень ограниченную предсказуемость и гибкость бюджета, а также необходимость в развитии инфраструктуры. Но между тем агентство отмечает, что на кредитоспособность Минска положительно влияют устойчиво-высокий текущий профицит, умеренный уровень долга и хорошее состояние ликвидности.
27 мая этого года агентство S&P сообщило, что в список CreditWatch были помещены суверенные долгосрочные рейтинги Белоруссии с негативным прогнозом.
Тогда долгосрочный суверенный кредитный рейтинг Белоруссии по обязательствам в национальной валюте был понижен с "В+" до "В" на фоне растущего долга правительства и снижения фискальной гибкости из-за девальвации национальной валюты. По этой же причине рейтинг был помещен на пересмотр с "негативным" прогнозом.
В настоящее время Белоруссия испытывает серьезные экономические проблемы. Неделю назад Нацбанк страны девальвировал национальную валюту: официальный курс доллара вырос сразу на 56% - до 4930 белорусских рублей с 3155 рублей, а нацвалюта формально подешевела к доллару на 36%. Тем не менее, ажиотажный спрос на иностранную валюту сохраняется. При этом сделки на внебиржевом валютном рынке и межбанковские сделки практически не совершаются. Вдобавок заметно растут цены: по данным Минфина страны, инфляция в Белоруссии за пять месяцев достигнет 15%, а за год - 33-39%.
24 мая компании Microsoft и Softkey объявили о подписании стратегического соглашения, которое открывает разработчикам программного обеспечения для мобильных платформ из России и стран СНГ новые возможности размещения своих приложений на платформе Windows Phone 7. Данное соглашение значительно упрощает процесс размещения приложений в Windows Phone Marketplace и последующей их монетизации, позволяя разработчикам сосредоточиться на своем ключевом бизнесе - создании новых интересных приложений.
В настоящее время в Windows Phone Marketplace в общей сложности зарегистрировано более 42 000 разработчиков Windows Phone 7, которые уже разместили в этом магазине приложений более 17 000 программ и игр.
Сейчас процесс размещения программных продуктов и последующего получения прибыли является достаточно трудоемким. Это связано с особенностями российского и американского законодательств, бухгалтерского и налогового учетов. Разработчику в настоящее время необходимо заполнять большое количество документов, в частности, на английском языке. Теперь благодаря стратегическому соглашению разработчики могут заключить договор с компанией Softkey, которая берет на себя обязательства по размещению приложений в Windows Phone Marketplace и выплате разработчику полученной прибыли. Это значительно упрощает и ускоряет процесс монетизации.
Партнерство Microsoft и Softkey откроет возможность публикации своих приложений и для разработчиков из стран СНГ, которые до недавнего времени вообще не могли регистрироваться и размещать свои приложения в Windows Phone Marketplace, смогут это делать. Как и прежде, Microsoft будет получать 30% от продаж на поддержание инфраструктуры магазина приложений, 70% будет получать Softkey, который в свою очередь будет проводить взаиморасчеты со всеми разработчиками, решившими использовать такую модель. Softkey принимает на себя роль международного партнера Microsoft по размещению приложений. Подобная практика успешно действует во всем мире: Softkey станет шестой компанией, заключившей с Microsoft подобное соглашение.
О Microsoft:
Основанная в 1975 году, корпорация Microsoft является мировым лидером в производстве программного обеспечения, предоставлении услуг и разработке интернет-технологий для персональных компьютеров и серверов. Корпорация Microsoft разрабатывает и выпускает широкий спектр программных продуктов. В их число входят настольные и сетевые операционные системы, серверные приложения для клиент-серверных сред, настольные бизнес-приложения и офисные приложения для пользователей, интерактивные программы и игры, средства для работы в сети интернет и инструменты разработки. Кроме того, Microsoft предлагает интерактивные (online) услуги, издает книги по компьютерной тематике, производит периферийное оборудование для компьютеров, занимается исследовательской деятельностью и разработкой новых компьютерных технологий. Продукты Microsoft продаются более чем в 80 странах мира, переведены более чем на 45 языков (в том числе - на русский) и совместимы с большинством платформ персональных компьютеров. С ноября 1992 года в России действует представительство Microsoft (с июля 2004 года - ООО "Майкрософт Рус"), которое занимается продвижением программного обеспечения, развитием партнерской сети, внедрением продуктов, локализацией передовых решений и развитием рынка информационных технологий России.
О Softkey:
Компания Softkey - интернет-супермаркет и интернет-дистрибутор программного обеспечения, один из ведущих игроков на российском рынке лицензионного ПО. Softkey предлагает широкий выбор программного обеспечения как для частного, так и для корпоративного использования, приобрести которое удобно и просто можно в режиме онлайн. Клиентам доступны различные способы оплаты покупок, оперативная обработка заказов, возможность отслеживания статуса заказа в персональном разделе, скидки от супермаркета и производителей ПО. Представительства Softkey открыты в Украине, Казахстане, Белоруссии, Болгарии, Израиле, Польше, странах Балтии, Молдове.
Бизнесмен рассматривает возможность производства "Ё-мобилей" на заводе. Эксперты считают, что это политический, а не экономический шаг: в перестройке завода нет выгоды, но это поможет заработать предвыборные баллы
Бизнесмен Михаил Прохоров заинтересовался московским заводом ЗИЛ. Глава группы "Онэксим" рассматривает возможность размещения на его территории предприятия по производству "Ё-мобилей". Эксперты отмечают, что перестраивать завод под производство гибридных автомобилей - не выгодно, но это может стать хорошим политическим ходом.
Напомним, в начале мая Прохоров заявил о своем намерении возглавить партию "Правое дело". 25 июня состоится съезд организации, где его кандидатура должна быть утверждена на должности лидера.
В понедельник, 30 мая, гендиректор компании "Ё-Авто" Андрей Бирюков заявил, что один из заводов российских гибридных "Ё-мобилей" может быть размещен на промплощадке ЗИЛа. Он отметил, что "положительное решение по этому вопросу может состояться ближе к осени, если планы руководства Москвы и завода о судьбе этого предприятия, а также наши планы реализации проекта совпадут".
"Это вопрос не одного или двух дней", - подчеркнул Бирюков. По его словам, "компания планирует использовать мощности ЗИЛа либо целиком, либо совместно".
"После запуска первого завода "Ё-мобилей" в Санкт-Петербурге руководство проекта планирует сооружение еще двух сборочных заводов таких авто на других площадках", - сообщил Бирюков, отметив, что "есть много предложений по региональным площадкам под эти заводы". "Есть даже предложения о размещении наших заводов в Казахстане, Белоруссии, Украине, Чехии и Дании", - сказал он.
Гендиректор компании "Ё-Авто" сообщил также, что "реализация проекта идет достаточно быстро и уже в июне на площадке, отведенной под Санкт-Петербургом, будет заложен символический камень основания первого завода российских гибридных авто".
Бирюков напомнил, что в начале мая компания "Ё-Авто" открыла сайт в Интернете, где каждый желающий может встать в очередь на приобретение первых "Ё-мобилей". "На утро сегодняшнего дня количество таких заявок как от физических, так и юридических лиц превысило 11 тысяч", - уточнил он.
Бирюков рассказал, что объявленная цена на все три варианта этого авто - спорт, мини-вэн и фургон - меняться после начала производства не будет. "Авто будет стоить от 360 тысяч рублей до 450 тысяч в зависимости от комплектации и модели, а заказчики, вставшие на лист ожидания, получат автомобиль в соответствии с заявкой и ценой, указанной в этой заявке", - заверил он.
Генеральный директор Vector Market Research Дмитрий Чумаков полагает, что, возможно, Прохорова привлекают большие площади завода и его месторасположение. "Сам по себе объект является достаточно привлекательным", - сказал он Business FM.
При этом, по мнению эксперта, для того, чтобы на ЗИЛе наладить производство автомобилей, в проект придется инвестировать немалые средства. "Учитывая расположение объекта, самое правильное было бы перепрофилировать нынешний завод в какой-то другой объект коммерческой недвижимости, например, в офисный центр, а само производство лучше перенести в Московскую область", - считает Чумаков.
"Завод имени Лихачева" (ЗИЛ) - старейший в России завод по производству автомобилей, был заложен еще в 1916 году. До 1919 года он выпускал грузовики итальянской фирмы Fiat. Первые десять грузовиков советского производства собрали в 1924 году. В дальнейшем завод выпускал как малотоннажные грузовики, так и автомобили повышенной грузоподъемности и проходимости. В начале 1960-х годов на конвейер поставили массовые грузовики тех времен - ЗиЛ-130 и ЗиЛ-131. Предприятие контролируется правительством Москвы, в последние годы завод выпускает грузовые автомобили и спецтехнику, при этом несет миллиардные убытки.
Но некоторые эксперты полагают, что выносить производство за пределы города Прохоров не станет, а покупка ЗИЛа для бизнесмена - это скорее политический, а не экономический шаг.
"Прохоров становится лидером партии и ему будет нужна поддержка избирателей. Для этого создается информационный повод о том, что бизнесмен реанимирует завод, создает рабочие места, а его проект "Ё-мобиль" набирает обороты", - рассказал Business FM генеральный директор информационного портала "Автодилер.ру" Олег Дацкив.
"Бизнесмен Прохоров строил бы завод по производству "Ё-мобилей" за МКАДом, в то время как политик Прохоров может это сделать на базе ЗИЛа. Экономически - это не выгодно, но это очень красивый ход, ведь это - спасение практически погибшего предприятия", - считает эксперт.
Как ранее заявлял заммэра Москвы Андрей Шаронов, власти города планируют сократить территорию ЗИЛа до 40-50 га, а остальные земли отдать под отдельный проект, возможно, высокотехнологичное производство, например, для "Сколково". Москва также готова списать долги заводу.
Между тем, ЗИЛ уже посещала делегация "КамАЗа". Завод интересен и Renault: компания рассматривает площадку наравне с "Ижавто" для организации производства легких коммерческих автомобилей.
Как сообщал ранее BFM.ru, столичный мэр Сергей Собянин отстранил руководство завода и ввел на предприятии новый менеджмент. В настоящее время задолженность ЗИЛа составляет 14 млрд рублей при годовом объеме производства не более 2 млрд рублей и такой же сумме ежегодных убытков
Беларусь. Будущие лесники готовятся к поступлению в вузы.
Стартовавшая в марте вступительная кампания идет полным ходом. Учебные заведения гостеприимно распахнули двери для всех желающих и предлагают абитуриентам широкий выбор специальностей и специализаций. У выпускников школ, лицеев, колледжей сейчас горячая пора, ведь повысить свой образовательный уровень в том или ином вузе или ссузе одно дело, другое - стать востребованным специалистом на рынке труда, хорошо знающим свое дело. От предстоящего шага во многом зависит будущее молодого человека, поэтому к выбору стоит отнестись со всей серьезностью.
1 июня заканчивается регистрация на участие в централизованном тестировании для поступления в высшие учебные заведения. У тех же, кто отдал предпочтение среднему специальному образованию, еще есть время подумать - до 15 июля.
Белорусский государственный технологический университет
Дни открытых дверей в Белорусском государственном технологическом университете в этом году провели дважды: в феврале и марте. Руководители и преподаватели рассказали абитуриентам не только об условиях приема на тот или иной факультет, но и об истории БГТУ, старейшего вуза страны, отметившего в минувшем году 80-летие.
Сегодня университет - базовая организация государств-участников СНГ по образованию в области лесного хозяйства и лесной промышленности, полноправный член Международного центра лесного хозяйства и лесной промышленности. Ему первому среди белорусских вузов вручен Сертификат соответствия разработанной и внедренной в университете системы менеджмента качества образования, отвечающего международным стандартам серии ИСО 9001-2009. Столь высокая оценка деятельности БГТУ вполне закономерна - в нем создана прекрасная материальная база, около 67 процентов от общего числа преподавателей имеют ученые звания и степени, благодаря чему студенты получают знания высочайшего качества.
Что же привнесет с собой предстоящая вступительная кампания в один из передовых вузов СНГ?
- На первый курс стационара по специальности "Лесное хозяйство" мы запланировали принять 100 человек на бюджетную форму обучения и 50 - на платную, - рассказал декан лесохозяйственного факультета Валерий Гвоздев. - Никакие новые специальности на факультете в этом году не вводятся. Правда, в связи с возрастающим спросом на специалистов в сфере туризма и природопользования увеличивается набор на специальность "Туризм и природопользование", которая введена 2 года назад. Если в минувшем году приняли 10 "бюджетников" и 15 "платников", то в нынешнем планируем принять, соответственно, - 30 и 45 человек. На специальность "Садово-парковое строительство" для первокурсников предлагается 25 мест на бюджетной основе и 45 - на платной.
Что касается конкурса после вступительных испытаний, то, по словам Валерия Кирилловича, в 2010 году на бюджетную форму обучения оказалось по 2 человека на место на специальности "Туризм и природопользование" и "Садово-парковое строительство" (проходной балл, соответственно, 198 и 202) и 1,5 человека на место - на специальность "Лесное хозяйство" (проходной балл 173 для городских абитуриентов, 160 - для сельских).
На стационаре с платной формой обучения в 2010 году конкурс составил 1,1 человека на место на специальности "Лесное хозяйство" и "Садово-парковое строительство", 1,4 - на "Туризм и природопользование". Проходные баллы, соответственно, - 115, 117 и 149.
- На нашем факультете в прошлом году больше всего заявлений поступило на специальность "Машины и оборудование лесного комплекса": 2 человека претендовали на место среди "бюджетников" и 1,3 - среди "платников", - пояснил заместитель декана факультета "Технологии и техники лесной промышленности" БГТУ Игорь Тумашик. - Хотя проходной балл у "бюджетников" оказался ниже, чем на другие специальности - 152. И другой пример: так как на специальность "Энергоэффективные технологии и энергетический менеджмент" поступали наиболее подготовленные абитуриенты, то при конкурсе 1,1 человека на место на бюджетную форму обучения и 0,8 - на платную, проходные баллы у них оказались самыми высокими, соответственно 185 и 139. Конкурс на другие специальности в 2010 году был такой: "Лесоинженерное дело" - 1,5 человека на место на бюджетную форму обучения и 1,0 - на платную, "Технология деревообрабатывающих производств", соответственно, 1,6 и 1,1, "Профессиональное обучение" - 1,8 и 1,2.
В предстоящую вступительную кампанию на специальность "Лесоинженерное дело" запланировано принять 40 первокурсников на бюджетную форму обучения и 20 на платную, на специальности "Энергоэффективные технологии и энергетический менеджмент", соответственно, 25 и 5 человек, "Машины и оборудование лесного комплекса" - 55 и 25, "Профессиональное обучение" - 15 и 5, "Технология деревообрабатывающих производств" - по 45 человек на обе формы обучения.
В нынешнем году, как и прошлом, в дни према документов их можно будет подать с понедельника по субботу с 9.00 до 18.00 (не забывайте, что в некоторых вузах есть перерывы на обед с 13:00 до 14:00).
Срок приема документов в вузы на дневную и заочную формы обучения за счет средств бюджета: с 16 июля по 25 июля; на условиях оплаты: с 16 июля по 4 августа.
Гомельский государственный университет имени Франциска Скорины
Первых студентов по специальности "Лесное хозяйство" на биологическом факультете ГГУ приняли на учебу в 2003 году. С тех пор на дневном и заочном отделениях вместе с дипломами о высшем образовании квалификацию инженера лесного хозяйства получили более полутора тысяч молодых специалистов. Большинство из них сегодня успешно трудятся в лесхозах южных и юго-восточных регионов нашей страны.
С сентября 2004 года на биофаке открылась и кафедра лесохозяйственных дисциплин, которую возглавляет кандидат сельскохозяйственных наук, доцент Марина Лазарева. Под ее руководством трудится 20 преподавателей и сотрудников, из них штатных - 10.
Среди преподавателей есть и такие, кого мы по праву называем светилами науки. Таксацию, например, читает студентам член-корреспондент НАН Республики Беларусь Владимир Багинский, кандидат биологических наук Александр Падутов преподает дендрологию, фитопатологию, лесную энтомологию, биологию лесных зверей и птиц, кандидаты сельскохозяйственных наук, доценты Петр Колодий и Владимир Ефименко ведут занятия (соответственно) по механизации лесохозяйственных работ и лесному товароведению с основами древесиноведения. Они и их коллеги не просто хорошо знают лес. Это энтузиасты своего дела, натуралисты, прошедшие много экспедиций. Благодаря их инициативе и творческим идеям на кафедре прекрасно оснащены и оформлены учебные лаборатории и кабинеты.
Учебно-полевые практики студентов по основным дисциплинам проходят в Кореневской экспериментальной лесной базе Института леса НАН Беларуси, на объектах, заложенных корифеями отечественной лесной науки.
Кафедра постоянно контактирует со специалистами Гомельского ГПЛХО, дочернего лесоустроительного унитарного предприятия "Гомельлеспроект"; поддерживает научные, учебные и производственные связи с другими учреждениями лесохозяйственного профиля, в том числе и зарубежными.
Бьет ключом студенческая жизнь и в свободное от учебы время.
- В этом году дипломы инженера лесного хозяйства вручим 54 выпускникам, - говорит декан биологического факультета Ольга Храмченкова. - Их распределили по первым рабочим местам 2 апреля. Некоторые, как например, будущие работники Чаусского лесхоза, по приглашению директора этого учреждения Андрея Дивина уже побывали на месте.
На предстоящий учебный год на специализацию "Лесоведение и лесоводство" планируем принять 60 человек на стационарное отделение и 90 - на заочное. На стационарном 30 мест бюджетных, 30 - платных, на заочном - 30 бюджетных и 60 платных.
План приема по целевому направлению, который обычно нам доводится, к сожалению, слишком мал: в числе 30 человек, обучающихся на бюджетной основе, должно быть лишь 5 "целевиков". Лесхозы, таким образом, не имеют возможности растить свои кадры, оказывать конкретную помощь семейным династиям. Думаю, что Министерство лесного хозяйства и Министерство образования вполне могут договориться по этой проблеме. Уступки для лесной отрасли, на мой взгляд, можно сделать даже за счет некоторого увеличения срока отработки для молодых специалистов. Все это положительно повлияло бы на закрепление кадров на местах.
Для сельских и городских выпускников раздельный конкурс будет только на бюджетные места. "Платники" пойдут по общему конкурсу.
Вся информация о поданных документах будет оперативно, не реже чем раз в три часа, обновляться в Интернете, на сайте каждого вуза. Однако в последний день приема в 15:00 (то есть за три часа до его окончания) ее перестанут обновлять. У абитуриентов останется время на размышления... Но в 18:00 комиссия уже не станет выдавать документы для того, чтобы их можно было подать на другую специальность.
Беларусь. Инновации, инвестиции и инициатива станут главными приоритетами лесной отрасли на ближайшие пять лет.
Есть немало примеров, когда всего за два-три года лесхоз делал буквально скачок в развитии. Секрет успеха, как правило, прост - активная инвестиционная политика. Кто-то делает ставку на лесозаготовку, другие отдают приоритет переработке древесины или выпуску гранулированного древесного топлива. Но опыт и тех, и других однозначно подтверждает, что без серьезных инвестиций предприятие будет буксовать на месте.
Даже в непростые годы мирового финансового кризиса отрасль не свернула инвестиционную деятельность, продолжая вкладывать немалые средства в развитие. Так, с 2006 по 2010 год в основной капитал направлено более 563 млрд рублей. Результат не заставил себя ждать. За пять лет освоение лесосечного фонда увеличилось с 5,5 млн кубометров до 7 млн, валютная выручка от поставки продукции на экспорт с 88 млн долларов до 104, выручка от реализации продукции выросла почти в два раза.
Инвестиционный задел
В ближайшие пять лет направления инвестиционной деятельности практически не изменятся. Основные усилия и средства лесхозы по-прежнему будут направлять на обновление парка лесозаготовительной техники, модернизацию деревообрабатывающих цехов, создание новых производств, в том числе и по выпуску древесного топлива, строительство лесных дорог, совершенствование лесохозяйственной деятельности, развитие питомников. А вот объем привлекаемых средств увеличится в 2,3 раза до 1,2 трлн рублей.
Для выполнения этой амбициозной задачи есть все необходимые условия, считают специалисты. Во-первых, у лесхозов имеется достаточная сырьевая база для полноценного развития. Пока лишь отдельные хозяйства осваивают расчетную лесосеку полностью. К 2025 году количество спелых и перестойных лесов в Беларуси приблизится к 20 процентам, что несомненно позволит лесхозам работать с большей эффективностью. Во-вторых, активная инвестиционная деятельность предыдущих лет позволила создать основу, от которой можно отталкиваться при реализации новых проектов. Лесхозы, создавшие мощную производственную базу, сегодня находятся в лидерах отраслевого рейтинга социально-экономического развития.
Форум больших надежд
Возможность сверить планы и найти деловых партнеров предоставила международная конференция "Инвестиции и инновации в лесную отрасль Беларуси", организованная в рамках Международной специализированной выставки "Лесдревтех-2011". В ней приняли участие руководители предприятий лесного хозяйства, представители бизнеса, банков, инвестиционных компаний, официальные делегации из России и Украины, гости из других стран.
С основательным докладом на тему "Инвестиционная программа Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь на 2011 год, основные направления привлечения инвестиций до 2015 года" выступил министр лесного хозяйства Михаил Амельянович. Руководитель отрасли проанализировал эффективность инвестиционной деятельности и детально остановился на планах по привлечению инвестиций на ближайшую пятилетку.
- Самое главное сегодня при привлечении инвестиций - это работа на результат, - очертил задачу Михаил Амельянович. - Само по себе вложение средств не самоцель. Благодаря новым проектам предприятия должны увеличить объем производства продукции, укрепить экономическое положение и создать базу для дальнейшего развития в последующие годы. Для того чтобы инвестиции приносили наибольший экономический, экологический и социальный эффект, необходимо максимально полно загрузить имеющиеся и вновь создаваемые производственные мощности. Приоритет должны получить направления, дающие экономический эффект в краткосрочной перспективе.
Министр также призвал руководителей рассматривать инвестиции в широком смысле этого слова, не ограничиваясь лишь приобретением техники или оборудования. К примеру, вложение средств в строительство жилья для работников лесхоза, повышение их образовательного уровня не приносят прямого дохода, но это основа закрепления молодых специалистов на предприятии. Для многих хозяйств нехватка специалистов превратилась в одну из главных проблем, требующих оперативного решения. Есть на то и объективные причины, связанные порой с непростой демографической ситуацией в сельской местности. Вместе с тем, лесхозам все больше требуется высококвалифицированных работников узкой специализации, например, для обслуживания современной многооперационной техники. И здесь без налаженной системы работы с кадрами и вложения средств в их профессиональный рост не обойтись. Не меньший социальный эффект приносит благоустройство, создание комфортных условий для труда.
Технические приоритеты
Но основные усилия будут направлены на приобретение современных лесозаготовительных машин - почти половина от общего объема инвестиций. За пять лет на техперевооружение планируется направить около 600 млрд рублей. Лесозаготовки - одно из наиболее быстроокупаемых направлений для вложения средств. К примеру, в первом квартале нынешнего года лесхозы увеличили поставки балансовой древесины зарубежным покупателям на 180 тыс. кубометров, что позволило дополнительно получить около 10 млн долларов валютной выручки. Такое существенное увеличение объемов стало возможным благодаря активной закупке лесозаготовительной техники.
Еще одно направление деятельности - создание совместных производств. Такая форма сотрудничества лесхоза и иностранных компаний доказала свою эффективность и подобные предприятия будут создаваться в каждой области.
В стадии реализации находятся и два инновационных проекта. В Щучинском лесхозе создается современный центр по переработке лесосеменного сырья и условия для хранения лесных семян. Еще один масштабный проект, основанный на применении принципиально новых технологий - создание системы слежения и радиообнаружения лесных пожаров дистанционным методом с использованием средств видеонаблюдения, авиационных систем и информационно-коммуникационных технологий.
Предлагаются и новые, вернее хорошо забытые старые формы сотрудничества с инвесторами. В частности, литовская компания, специализирующаяся на производстве прессов для изготовления топливных брикетов, предложила вариант расчета за оборудование не деньгами, а древесиной.
Кредит доверия
Тем не менее, самым выгодным вариантом инвестирования по-прежнему остаются собственные средства. В прошлом году в балансе инвестиций они заняли основную долю - 49 процентов. Вместе с тем, сохраняется тенденция к увеличению доли заемных средств. Специалисты видят в этом как положительные, так и отрицательные стороны.
- Увеличение доли заемных средств говорит о возросшей экономической активности лесхозов, но, вместе с тем, и о необходимости повышения окупаемости инвестиционных проектов, - проанализировал сложившуюся ситуацию начальник управления экономики и инвестиций Министерства лесного хозяйства Игорь Малашевич. - Это важный баланс, и лесхозам необходимо тщательно взвешивать свои силы, открывая очередную кредитную линию на тот или иной проект.
Форум показал, что все больше компаний из Беларуси и зарубежных стран готовы сотрудничать с предприятиями лесного хозяйства. Направлений для реализации совместных идей в отрасли более чем достаточно: от сбора семян, производства посадочного материала до заготовки древесины, выпуска из нее готовой продукции и поставки потребителям. Отраслевая инвестиционная программа на 2010-2015 годы открывает для продуктивного сотрудничества все возможности.
Беларусь. Лесная отрасль нуждается в специалистах среднего звена
Со временем меняются критерии престижности профессий. Если раньше подавляющее большинство выпускников стремилось во что бы то ни стало получить высшее образование, то современная молодежь чаще отдает предпочтение востребованным и хорошо оплачиваемым рабочим специальностям. Не исключение здесь и лесная отрасль. К примеру, работая оператором харвестера или форвардера, можно заработать гораздо больше, чем рядовым специалистом в офисе. И нередки случаи, когда, имея высшее образование, специалист предпочитает более оплачиваемое место рабочего.
В этой связи роль средних специальных учебных заведений возрастает. Растет и спрос со стороны предприятий на выпускаемых ими специалистов. Например, на минувшем распределении, которое проходило в Полоцком государственном лесном колледже, из 200 заявок от лесхозов удовлетворены были только 144. Это говорит о том, что отрасль нуждается в специалистах среднего звена. Однако, как констатировала заместитель директора по учебной работе Полоцкого государственного лесного колледжа Людмила Смык, лесхозы почему-то не спешат своевременно направлять ребят на обучение. Подтверждением тому служат всего 20 целевых договоров со всех областей республики.
Разговаривая с руководителями колледжей, нередко приходилось слышать и о таком понятии как "демографическая яма". С этой проблемой столкнулись все учебные заведения, потому как выпускников в школах сейчас значительно меньше, нежели пару лет назад. Эта одна из причин, по которой в ряде ссузов, где готовят специалистов для лесной отрасли, конкурс совсем небольшой, а иногда и вовсе отсутствует, констатировали в некоторых колледжах. И это несмотря на то, что особых усилий для поступления в эти учебные заведения абитуриентам прилагать не нужно, ведь в основном они принимаются по конкурсу аттестатов.
Учитывая не совсем благоприятную статистику с количеством поступающих, учебные заведения сами ищут пути их привлечения. Чтобы решить эту проблему, например, в Борисовском государственном лесоагротехническом профессиональном колледже, по словам директора Александра Медведева, заключают договоры с лицеями о том, чтобы ребята, получившие у них квалификацию "Лесник", направлялись в колледж на вторую ступень для получения специальности "Техник лесного хозяйства". Кстати, в этом году здесь впервые объявляют набор на заочную форму обучения по этой специальности на основе профессионально-технического образования. В первую группу будет набираться 25 человек.
Направление ландшафтного дизайна планируют развивать в УО "Бобруйский государственный лесотехнический колледж". Как рассказал директор учреждения Александр Кубрак, учащиеся во время прохождения практики получают рабочие профессии, что дает им возможность в будущем быть более востребованными. Кстати, о будущем ребят здесь заботятся напрямую, занимаясь трудоустройством своих подопечных. Руководство колледжа разослало всем лесхозам Могилевской области письма с просьбой определиться с количеством обучаемых до 2015 года, чтобы таким образом решить проблему распределения.
Без изменений в этом году будут производить набор в Витебском государственном технологическом колледже, Могилевском ордена Трудового Красного Знамени профессиональном агролесотехническом колледже имени К. П. Орловского, Полоцком государственном лесном колледже. Лишь в Гродненском государственном профессиональном технологическом колледже с этого года прекращается обучение по профессии "Лесовод".
Уже в третий раз набирают на специальность "Лесное хозяйство" в УО "Гомельский государственный политехнический колледж", который на этой неделе справил славную дату - 65-летие со дня основания. Здесь также готовят техников-механиков по специальностям "Машины и оборудование лесного хозяйства и лесной промышленности" и "Машины и оборудование деревообрабатывающей промышленности". Эти специалисты востребованы всегда, а в нынешнее время особенно. Ведь лесная отрасль становится все более механизированной. Как рассказала председатель цикловой комиссии по лесному хозяйству и лесотехническим дисциплинам колледжа Елена Сигай, на "лесные" специальности всегда есть спрос, недобора здесь не бывает. "К нам целенаправленно идут дети, родители которых работают или работали в лесном хозяйстве, - говорит Елена Петровна. - Приятно, что трудовые династии продолжаются. Пример семьи - самая лучшая профориентация". Колледж планирует приобрести тренажеры для подготовки операторов современных лесозаготовительных машин - харвестеров и форвардеров, что естественно поднимет профессиональный уровень будущих специалистов. Здесь же по специальности "Технология лесопромышленных производств" можно обучаться не только на стационаре, но и заочно.
Практически во всех областных центрах и некоторых районных, не уезжая далеко от родительского дома, ребята могут получить "путевку" в лесную отрасль. Это первый, но значимый этап в становлении специалиста. Главное, любить свое дело, ведь, как говорят лесоводы, случайные люди в отрасли не задерживаются.
Более подробную информацию об условиях приема и предлагаемых специальностях вы можете узнать на сайтах учебных заведений.
В этом году УО "Борисовский государственный лесоагротехнический профессиональный колледж" впервые объявляет набор на заочную форму обучения по специальности "Техник лесного хозяйства" на основе профессионально-технического образования. В первую группу будет набираться 25 человек.
Александр Федута, литературовед, политолог, публицист. Член предвыборного штаба кандидата в президенты Белоруссии Владимира Некляева. В 1995–1997 годах — собкор «Московских новостей» в Минске, о своём заключении в Белоруссии.
Сегодня, когда я ехал в такси, водитель пожаловался мне:
— Кризис! Впасть бы в летаргический сон и проснуться месяца через три, когда все закончится…
— Считайте, что я уже проспал три месяца. Ничего не закончилось. Все только начинается, — ответил я ему.
Я не шутил. В следственном изоляторе №1 КГБ Республики Беларусь, больше известном в просторечии как «американка», я отсидел три месяца и двадцать дней. Не было Интернета, почти не было газет, вместо телевидения — кабельное с пультом управления в кабинете начальника «американки». Полтора месяца не было писем ни ко мне, ни от меня, а потом — дозированно, преимущественно от жены, и то не все.
Чем не летаргия?
Я сидел по делу белорусских декабристов. Собственно говоря, я и пустил в мир это словосочетание. Моя подельница — двадцатилетняя молодежная активистка Настя Полаженко, осужденная на год условно за то, что купила пять спальных мешков и организовала ночлег четверым иногородним согражданам, приехавшим для участия в митинге в столицу, — сказала, что из томов моего дела узнала о декабристах больше, чем из курса истории в школе. Я был политическим консультантом предвыборного штаба поэта Владимира Некляева — так сказать, белорусский Пестель при белорусском Рылееве. Разница в эпохе, поэтому нас не повесили и за неимением Сибири не сослали в Сибирь. Ограничились отбытым сроком и условным наказанием на будущее. Другим повезло куда меньше.
Но и у нас, как выяснилось после суда, все только начинается.
Самое тяжелое, как оказалось, не заключение, а свобода. Потому что ты на свободе куда менее свободен, чем остальные люди вокруг тебя.
В камере все было просто и понятно. Сокамерники находились на таких же нарах, гуляли в том же дворике и ели ту же кашу или макароны, что и ты. Их также водили на допрос, просовывали письма в кормушку, заставляли выносить парашу и кричали на них, если вдруг замешкаешься на лестнице при выходе в туалет или на прогулку. И потому они понимали тебя, сочувствовали тебе и позволяли тебе сохранять остатки приватности, когда ты укладывался на свою шконку и закрывал глаза. И каждая новость о том, что в деле у кого-то появились «хорошие» показания свидетеля, что найдено смягчающее обстоятельство или что следователь дал свиданку с женой, воспринималась как общая хорошая новость.
На свободе не так.
Там допрашивал только следователь. На свободе допрашивают все.
— А почему вам дали такой мягкий приговор?
— Не знаю.
— Да? — и человек с подозрением отходит в сторону.
— М. (один из кандидатов в президенты от оппозиции) говорил, что его там пытали. А вас пытали? — спрашивает другой собеседник.
— Нет.
— А почему?
Действительно, почему?
И еще: это хорошо или плохо, что не пытали?
Когда М. дал интервью после выхода из «американки» о том, что его пытали, номер независимой газеты «Народная воля» с этим интервью получила в своем поселке моя теща. 76-летняя женщина, относительно спокойно пережившая обыск 30 декабря, увидевшая, как государственное телевидение называет ее любимого зятя создателем шпионской сети, пропустившая мимо ушей заявления о якобы изъятых у меня миллионах долларов, сломалась именно на теме пыток. Сердце сбилось с ритма, и усмирить его не удается до сих пор. Она задыхается от ужаса, даже увидев меня на свободе.
Действительно, почему не пытали? Это ведь так просто! Электрошокер в промежность, пальцы между дверью и косяком, дубинкой по почкам…
Я стоял на «растяжке» всего три раза, и когда на четвертой минуте мне стало плохо и я начал терять сознание, контролер СИЗО придвинул ко мне стул. И больше «растяжки» не было.
Один раз меня попробовали гонять по узкой лестнице с помойным ведром. Когда я демонстративно сошел вниз не быстро, как требовали спецназовцы в масках, а медленно, контролер понял, что я нарываюсь. А сердечный приступ не самого здорового из декабристов не входил в планы. И мне спокойно дали вернуться в камеру.
Когда в знак протеста против продления моего бессмысленного пребывания в СИЗО, да еще и в одиночной камере, я объявил медикаментозную забастовку, один из высших чинов белорусского КГБ через три часа встретился со мной по своей инициативе.
— Вы, Александр Иосифович, читали про ужасы КГБ? Не будете пить таблетки — будем кормить ими насильно. Или и вовсе колоть аналоги внутривенно.
— И как вы себе это представляете? — спросил я. — Вы меня не сможете даже адвокату предъявить: я заявлю, что в КГБ мне колют в вену психотропы.
— А так ваш адвокат через месяц-другой заявит, что мы вас убили. Какой выход?
Какой выход? Нет выхода. Мы оба заложники своего положения и своих убеждений.
Но из СИЗО удалось выйти. А куда уйти со свободы? Назад, в СИЗО?
— А почему вас не пытали?
— Но вы же сейчас пытаете меня! Вы! Каким должен быть ответ на этот вопрос?
— Не знаю…
И собеседник, ни одного дня не проведший в заключении, презрительно оглядев с головы до ног человека, проведшего в одиночке КГБ 55 дней, отходит в сторону: чего со мной говорить, раз меня даже не пытали… Александр Федута.
Председатель Правительства России В.В.Путин ответил на вопросы журналистов
Стенограмма:
Вопрос: Владимир Владимирович, расскажите, нам, пожалуйста, какие-нибудь сводки с «фронта». Как пройдёт формирование штаба? Кто, возможно, его возглавит? И ещё один предвыборный вопрос. Как Вы относитесь к политической партии «Правое дело», и может ли она составить конкуренцию «Единой России», и какую?
В.В.Путин: Что касается Общероссийского народного фронта, то, кто возглавит штаб – это, наверное, не так важно. Свято место пусто не бывает. Это чисто административный вопрос. Важно другое – важно, как люди отнеслись к этому предложению, и каков процесс формирования тех организаций, которые хотели бы принять участие в рамках работы такой широкой политической платформы.
Должен сказать, что эффект ожидаемый, для меня во всяком случае. Почти 150 общественных организаций официально изъявили желание работать в рамках объединённого Общероссийского народного фронта. И меня это действительно радует, потому что это значит, что действительно можно добиться той цели, которую я перед собой и ставил, изначально формулируя это предложение, а именно – чтобы по каналам, используя инструменты «Единой России», появились новые люди со свежими идеями, востребованными для реализации в России сегодня и на ближайшую перспективу.
Организационные вопросы тоже решаются – там и помещение уже есть, и люди работают. Так что я в целом удовлетворён. Повторяю ещё раз: главное, чтобы появились новые люди со свежими, интересными, нужными для страны идеями – нужными для реализации. И процесс идёт в общем так, как и предполагалось.
Что касается «Правого дела», то я думаю, что любая легальная партия, любая легальная политическая сила может и должна составлять конкуренцию всем и вся на политической арене. Способна ли она сегодня на равных конкурировать с «Единой Россией»? Нет, не способна, пока во всяком случае. Но я не исключаю, что ситуация может меняться, и если партия «Правое дело» будет работать эффективно, будет доказывать избирателям правильность своих подходов в развитии России, то она будет завоевывать более широкую поддержку. Но сегодня пока такого нет. Моё отношение к этому процессу в целом позитивное. Достаточно вспомнить предвыборные лозунги в Государственную Думу восьмилетней давности. Посмотрите на плакаты, которые тогда были развешаны по всей Москве. Это говорит о том, что я изначально поддерживал их создание. Думаю, что, если выражаясь суконным языком, скажем, Росрезерва, там произойдёт какое-то освежение, то неплохо. Мне кажется, там тоже нужны и новые люди, и новые идеи. Вот так я к этому отношусь.
Вопрос: Владимир Владимирович, как Вы могли бы прокомментировать ту ситуацию, которая сложилась в руководстве ФИФА на данный момент? Будем ли мы поддерживать кандидатуру Блаттера (Й.Блаттер – президент ФИФА) на выборах следующего президента?
В.В.Путин: Я вижу, что там продолжаются споры. Более того, там ещё возникли и взаимные обвинения в коррупции. У меня ведь отношения с действующим президентом ФИФА Блаттером начали складываться уже после того, как Россия получила право проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году. Мы с ним были знакомы и до этого, у нас были такие добрые, но всё-таки очень поверхностные отношения. А после того, как Россия получила право проведения чемпионата мира, мы, естественно, стали встречаться чаще, потому что речь идёт уже о совместной работе по подготовке к чемпионату мира 2018 года.
Но то, что я сейчас вижу, у меня вызывает, мягко говоря, недоумение, потому что обвинять швейцарцам Блаттера в коррупции – это полная чушь! Уверен, что это никак не будет влиять на процесс избрания будущего президента ФИФА. Господин Блаттер, конечно, очень много сделал для развития мирового футбола – это очевидный факт. Он превратил футбол из просто вида спорта в такое важное социальное явление мирового значения, которое связано напрямую с решением большого количества социальных проблем – и борьбы с преступностью, и борьбы с наркотиками, в серьёзный фактор решения целого ряда острых проблем, перед которыми стоят многие страны. Для нас, например, что греха таить, борьба с наркотиками – очень серьёзная задача. И когда мы молодых людей переключаем на занятия спортом, таким массовым видом спорта, как, скажем, футбол, конечно, это помогает решению этих задач. Кроме того, я думаю, что вряд ли в прежние времена, в прежние десятилетия можно было рассчитывать, чтобы чемпионат мира прошёл, скажем, в Азии, как это было в Южной Корее, или в Африке, а Блаттер это сделал. Он расширил границы этого вида спорта, фактически сделал его мировым видом спорта. Это огромная заслуга, причём лично Блаттера. И если бы спросили моё мнение, я бы, конечно, проголосовал за господина Блаттера.
Вопрос: Владимир Владимирович, в конце 2010 года Белоруссия говорила о том, что правильно было бы, если бы монополия «Газпрома» не распространялась по крайней мере на них. На этой неделе представители Еврокомиссии заявили об этом же. Обсуждается ли такой вопрос и возможно ли это или нет?
В.В.Путин: Обсуждается вопрос приобретения «Газпромом» 50% «Белтрансгаза». Вот это обсуждается.
Вопрос: На какой стадии переговоры?
В.В.Путин: На завершающей.
Вопрос: Когда будет принято какое-либо решение: либо приобретать, либо нет?
В.В.Путин: В ближайшее время может быть принято. Это зависит от позиции наших белорусских коллег. Вы знаете, «Газпром» имеет уже 50% в «Белтрансгазе». В целом это не плохое для нас приобретение, но не обязательное. Я думаю, что белорусская сторона в этом тоже заинтересована – имею в виду, что если «Газпром» будет 100-процентным владельцем «Белтрансгаза», то тогда, конечно, он увереннее будет вкладывать в развитие этой газотранспортной системы, будет инвестировать туда.
Вопрос: Сейчас, как известно, обсуждаются кандидатуры на пост директора МВФ. Скажите, лично Вы бы за какую кандидатуру высказались? И как Вы оцениваете скандал вокруг бывшего директора Стросс-Кана? Не является ли это политической подоплёкой?
В.В.Путин: Мне трудно оценить политические подоплёки. Я даже не хочу затрагивать эту тему. Но не могу поверить в то, что это всё так выглядит, как было представлено изначально. Не могу поверить, понимаете, в голове не укладывается. А что касается кандидатур, обсуждаются разные. Вы знаете, мы на встрече руководителей ЕврАзЭС говорили о председателе Центрального банка Казахстана. Это действительно очень хороший специалист. Сейчас европейские партнёры обсуждают кандидатуру министра финансов Франции. Она, конечно, вполне приемлемый кандидат. Но это всё-таки должны решать в другом месте, на другом уровне. Но французская кандидатура, безусловно, очень серьёзная.
Вопрос: В настоящее время «Роснефть» подыскивает себе новых партнёров в связи с несостоявшейся сделкой, и есть информация о том, что это может быть компания «Шелл». По Вашему мнению, может ли и будет ли компания «Шелл» новым партнёром «Роснефти» на тех же условиях, что и BP?
В.В.Путин: Может. Мы же с «Шелл» работаем давно, это вполне комфортный для нас партнёр. Но и с BP ещё работа не прекращена. Там возможны разные варианты. Я считаю, что эти проблемы тоже должны решаться на корпоративном уровне, не здесь мы их должны решать. Так же, как и не здесь, мы должны решать, кто будет возглавлять МВФ. Я только высказал свою собственную позицию. И по сотрудничеству «Роснефти» с «Шелл» то же самое. Нам в Правительстве России в целом не важно, какая конкретно компания будет работать по тому или другому проекту, нам важно, чтобы были согласованы такие условия, которые бы отвечали интересам Российской Федерации.
Вопрос: То есть мы правильно понимаем, что с BP ещё возможны варианты сотрудничества?
В.В.Путин: Да, конечно. Почему нет? И по шельфу возможно, конечно.
Вопрос: А считаете ли Вы, что полковник Каддафи потерял легитимность?
В.В.Путин: Я считаю, что обсуждать это мне сейчас не очень корректно. Сейчас идёт «восьмёрка» в Довиле - там руководители ведущих стран обсуждают эту проблему. Я свою позицию неоднократно уже формулировал, мне добавить к этому нечего.
Спасибо большое.
Средний россиянин тратит в год на лекарства сумму, эквивалентную 80–100 долларам, говорится в пресс-релизе Pharm-MedExpert.ru, который поступил в редакцию abc-gid.ru. Эта сумма постоянно увеличивалась: в 2003 она равнялась 20–25 долларам, в 2005 — 58 долларам, в 2006 — 70 долларам, говорит директор Национальной дистрибьюторской компании Настасья Иванова.
При этом больше всего денег оставляют в аптеках жители Москвы и Санкт-Петербурга, примерно — в 10 раз больше по сравнению с другими регионами. Примерно 88% пользователей лекарств приобретают их на собственные средства.
В развитых странах подобные затраты несоизмеримо больше. Так, В США в среднем лекарств потребляют на 704 доллара, в Японии — 620, в Канаде — на 498, во Франции — на 459, в Германии — на 411 долларов в год. На Украине сумма скромнее — 58 долларов в год, в Беларуси — 71 доллар. В Казахстане этот показатель — 27–35 долларов.
Эксперты отмечают, что рост рынка лекарств в России продолжается, емкость его, по прогнозам, будет только увеличиваться.
Фармацевтические производители и ассоциации не довольны позициями, которые в скором времени может закрепить новый рамочный законопроект "Об основах здоровья граждан". Долгое время взаимодействие российских врачей и компаний-производителей лекарств регулировалось исключительно корпоративными этическими кодексами. В 2010 году Антимонопольный комитет РФ уже подготовил поправки в законопроект "Об обороте лекарственных средств", регламентирующие деятельность медпредставителей. Теперь изменения закрепляются дополнительно.
Ужесточение правил деятельности "полевых отрядов" фарминдустрии стало предметом острой дискуссии на российском фармацевтическом форуме Адама Смита в Петербурге. После чего ассоциация импортеров лекарств (АIPM) обратилась в СМИ с заявлением о том, что "вводимый запрет на взаимодействие в рабочее время врача и представителя фармацевтической компании (это норма ст. 69 нового законопроекта) может оказать негативное влияние на качество оказания медицинской помощи населению России и нуждается в серьезной доработке". Что же так взволновало ассоциацию?
Врач без фирменного блокнота и Турции
По новому законопроекту врачи и руководители больниц и поликлиник не смогут принимать подарки, денежные средства, соглашаться на оплачиваемый фармацевтическими компаниями отдых (например, участвовать в тренингах за счет приглашающей стороны), встречаться с представителями фирм в рабочее время и так далее. Но в AIPM настаивают, что представители бизнеса приходят в поликлиники и больницы исключительно с целью "предоставить информацию о направлении развития терапии, о новых препаратах и показаниях, о результатах клинических исследований, а также собрать информации о побочных эффектах лекарств", то есть главная их цель - повысить профессиональную компетентность врачей.
Иначе картина такого сотрудничества представлена на профессиональных форумах и в блогах: об инновациях медпредставитель рассказывает врачу крайне редко, хотя бы потому, что их на фармрынок попадает крайне мало.
"Американская администрация по контролю за продуктами питания и медикаментами (FDA) недавно отчиталась о том, что начиная с 2000 года, препараты с новыми химическими формулами составили только 10% от вышедших на рынок, а 90% - это, главным образом, аналоги уже существующих лекарств, - рассказывает президент Общества специалистов доказательной медицины профессор Василий Власов. - Так что обычно никаких новых эффектов они не имеют, предоставляя чаще новую форму препарата или путь доставки уже известной химической формулы. Большинство компаний создают аналоги лекарств по принципу me too - "и мы тоже". Продвигать уже известные препараты, так называемые копии или дженерики, гораздо выгоднее, так как фирма-производитель не тратится на исследования и разработку препарата. Такие компании вырываются вперед в продажах лекарств на фармрынке.
Практика общения медпредставителя с доктором в основном происходит за закрытыми дверьми. Обычно представители компаний свободно проходят в рабочее время в лечебное учреждение к профильным врачам. Если компания производит препарат против гриппа - его путь к участковому терапевту, если это новый контрацептив - к гинекологу, к урологу, андрологу. Рассказ о препарате подкрепляется раздачей сувениров - календарей, ручек, блокнотов с символикой препарата, что при нередкой бедности поликлиник многими медиками не только приятно, но и полезно. Нередко прибытие медпредставителя в рабочий кабинет поддерживает и главврач. Все это может наблюдать очередь пациентов.
За десяток выписанных рецептов на договорной препарат доктор вознаграждается электрическим чайником или набором полотенец, а по итогам года может попасть на обучающий курс в Турцию или Египет за счет фармкомпании. В итоге врач все чаще начинает отправлять пациента за препаратом в ближайшую аптеку, где компания-производитель работает и с провизором. В ситуации жесткой конкуренции на рынке только редкие компании, продвигающие препараты через медпредставителей, ведут себя более этично.
Медпредставитель: этика против денег
Целые отделы высококлассных специалистов тренируют медпредставителей, которыми в российских условиях становятся от низких зарплат сами же врачи. Просвещение же практикующего врача проводится путем прямой рекламы своего продукта. И сейчас пациент в принципе не может быть полностью уверен, что лекарство, назначенное врачом на бумажке с фирменным лейблом, действительно самое полезное. Пока что никакие существующие корпоративные этические кодексы ситуацию в корне не исправили, слишком сильна власть денег.
"Расходы фармкомпаний на содержание штата медпредставителей могут составлять 10-15% от оборота фирмы, - говорит директор маркетингового агентства Cegedim Strategic Data (CSD) в России Давид Мелик-Гусейнов. - А отряды "рабочих рук" фармрынка - медпредставителей - 55-60% от всего количества сотрудников, занятых в продвижении". "Эти люди занимаются индустрией продаж, - считает профессор Василий Власов, - а просвещение медиков осуществляют во вполне "заинтересованном" варианте".
По данным аналитического агентства GSM group, медпредставитель в России сейчас получает зарплату в среднем вдвое, а то и втрое большую, чем рядовой врач. "Такое соотношение доходов в западных странах абсолютно немыслимо, там медпредставителями врачи не работают никогда. В России произошла эта профессиональная деформация из-за униженного положения медиков, и отечественная социальная шкала сегодня крайне искажена", - полагает Василий Власов. Медпредставители в России настолько востребованы индустрией, что вакансии в кампаниях на эти позиции не исчезали даже в кризис.
Главное - рецепт. Последствия скроем
Нынешние требования к постдипломному образованию медиков - один курс в 5 лет - в корне отличаются от западного уровня постоянного повышения квалификации. Так что многие врачи действительно не обладают разносторонней и полной информацией о современных лекарствах и их побочных эффектах, а иногда не считают необходимым рассказывать о побочных эффектах пациенту. По оценке руководителя Центра мониторинга безопасности лекарственных средств ФГУ "Научный центр экспертизы средств медицинского применения" профессора Владимира Лепахина, российские медики скрывают до 70% случаев вредных действий или бездействия лекарств.
В Евросоюзе, например, 120 лекарственных препаратов было отозвано с рынка в последние 10 лет, причем 33% в первые два года продаж как раз по итогам реакции медицинского сообщества. В России же, как сообщил в апреле на пленуме Межрегиональной общественной организации "Общество фармакоэкономических исследований" профессор Лепахин, за прошлый год собрано только 9,4 тыс. сообщений от всего врачебного сообщества. По расчетам экспертов ВОЗ, при населении страны в 140 млн человек сообщений должно фиксироваться не менее 60-70 тыс ежегодно. При таком некритичном отношении медиков к препаратам ситуация на фармрынке будет только ухудшаться.
При этом в России, по данным Лепахина, в 2010 году тяжелые осложнения от побочного действия лекарств получили 5 тысяч человек, 79 скончались. Причинами несообщения фактов вредного влияния или отсутствия действия лекарств, по словам эксперта, являются страх врачей перед наказаниями за неправильное лечение, перегруженность и отсутствие мотивации медиков к этой работе.
Профессор Лепахин не упомянул о неприемлемой практике воздействия представителей компаний на врачей, которая также сдерживает сообщения врачей о лекарственных неблагополучиях.
Как просветить врача по закону?
Большинство экспертов ВОЗ и аналитиков сходится во мнении, что наряду с регулированием деятельности медпредставителей государство должно обеспечить и профессиональное информирование врачей. Государство, считают эксперты, обязано обеспечивать врачей информационными материалами, справочниками, компьютерными библиотеками, регулировать и стимулировать постоянное постдипломное образование медиков. В российских реалиях, правда, покупка и изучение справочников ограничивается не только обычным безденежьем медиков, но и незнанием английского.
Есть еще путь ознакомления с вышедшими на рынок препаратами через поликлинические или клинические конференции врачей, куда приглашают представителей нескольких фирм, для выбора объективной информации.
Многие государства регулируют отношения врачей с фарминдустрией. Скажем, в Венгрии те компании, которые продвигают лекарства с помощью медпредставителей, платят дополнительные взносы государству. В Германии сотрудникам фармкомпаний запрещено посещать одного и того же врача чаще двух раз в год. А вот в Польше, в Белоруссии "медпредставителям" вход в поликлиники и больницы вообще запрещен.
В 13 лечебно-профилактических учреждениях Москвы и в ряде регионов России главврачи также ввели подобный запрет. В некоторых странах пошли по пути жесткой регламентации и тотального многоярусного контроля при организации общения фармации и медиков: контролируется содержание научной части докладов спикеров от фармкомпаний, устанавливается сумма, которая может быть потрачена на одного участника конференции, организованной фармкомпанией, и даже стоимость обеда на такой конференции.
Российские фармацевтические ассоциации в свете будущего закона "Об основах здоровья граждан" полагают, что отношения медпредставителей и врачей нуждаются в косметической коррекции и предлагают соблюсти "баланс законодательных ограничений и мер саморегулирования". Но в российских же реалиях все-таки кажется, что фармпроизводители беспокоятся о снижении прибыли, а не о скорой гибели здравоохранения из-за введения ограничений в практику общения бизнеса с представителями врачебного сообщества. Ирина Власова
Союз экспортеров
Игорь Шувалов предлагает превратить Таможенный союз в аграрный
Россия предлагает своим партнерам по Таможенному союзу (ТС) отказаться от конкуренции на аграрных рынках и координировать планы сельхозэкспорта. Если же у Белоруссии и Казахстана есть возможность инвестировать в поддержку сельского хозяйства, то пусть вкладывают в Сибири и на Дальнем Востоке, предложил вице-премьер Игорь Шувалов, не пообещав взаимности.
Вчера на деловом форуме Таможенного союза первый вице-премьер России Игорь Шувалов предложил создать агропромышленное объединение ассоциаций производителей сельхозпродукции и продуктов питания трех стран. По его словам, это нужно, чтобы производители «не конкурировали между собой». Российский министр сельского хозяйства Елена Скрынник сообщила, что переговоры с отраслевыми союзами уже ведутся.
Всем сделать хорошо не получится, полагает директор аналитического центра «Совэкон» Андрей Сизов. Даже в рамках одной страны у разных отраслевых союзов интересы не совпадают: например, животноводам выгодны низкие цены на зерно, а его производителям— высокие. По его мнению, экспортный потенциал по продовольствию у России пока невелик— зерновые и растительное масло.
«У нас пока идет довольно активное импортозамещение, в первую очередь по мясу и по сахару. Но это не имеет отношения к Казахстану и Белоруссии»,— подчеркивает Сизов. Поле для сотрудничества он видит только в экспорте зерна. Вэтом заинтересован Казахстан, у которого нет собственных морских портов для выхода на мировые рынки.
Троеглавое аграрное лобби может заработать после вступления в силу с 1 января 2012 года соглашения о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства, подписанного в декабре в Москве. Документ предусматривает установление единого для трех стран предельного уровня господдержки аграрного сектора на уровне 10% валовой стоимости сельхозпродукции. При этом для Белоруссии будет действовать переходный период до 2016 года.
Но Россия предлагает не субсидировать продукцию, идущую на рынки друг друга, а сосредоточиться на защите объединенного рынка от демпинга третьих стран, а также на совместном продвижении продукции стран союза на мировые рынки. По словам Шувалова, Россия и Казахстан могут «держать в своих руках» до 20% мирового экспорта пшеницы. Белоруссия экспортирует на мировой рынок около 4 млн тонн молока. АРоссия к 2020 году намерена экспортировать до 600 тыс. тонн мясной продукции в год, прежде всего мясо птицы и свинину.
Если же правительства Белоруссии и Казахстана считают, что у них есть большие возможности инвестировать деньги в аграрный сектор, то лучше всего им заняться развитием сельского хозяйства за Уралом, заявил Игорь Шувалов. Россия все равно вынуждена будет «привлечь зарубежные инвестиции со стороны государств АТЭС для поднятия этих местностей». Лучше, если деньги на это дадут союзники.
У трех стран уже есть опыт координации усилий на сельхозрынках. Правда, связан он с засухой прошлого года. Тогда от молочного дефицита Россию спас импорт белорусского молока. После введения Россией эмбарго на экспорт зерна действующие контракты были выполнены за счет казахстанской пшеницы. Но сейчас постепенное улучшение ситуации на российском рынке грозит новым обострением конкуренции. Так, на днях Белоруссии пришлось прекратить поставки к нам молочной сыворотки и сухого молока, цены на которые Минсельхоз и ФАС посчитали заниженными. Апервый вице-премьер Виктор Зубков не исключил, что с 1 июля Россия отменит эмбарго и на экспорт зерна.
Отказ от конкуренции на своих рынках и совместная борьба за внешние были бы «идеальной моделью», соглашается гендиректор Института аграрного маркетинга Елена Тюрина. Но у всех стран свои проблемы, которые влияют и на аграрный сектор. Дело не только в зависимости сельского хозяйства от погоды. Девальвация национальной валюты в Белоруссии неизбежно удешевит производство. Андрей Сусаров
Киргизия намерена развивать экономическое сотрудничество с регионами России, заявил в четверг на встрече с губернатором Новосибирской области Василием Юрченко премьер-министр республики Алмазбек Атамбаев.
Он отметил, что многие области России сопоставимы по размерам и экономике с Киргизией, а некоторые даже больше и лучше развиты в экономическом плане.
"Каждый месяц к нам приезжают главы регионов России, что крайне важно, эти визиты способствуют развитию отношений между Россией и Киргизстаном в целом", - подчеркнул премьер.
В свою очередь губернатор заявил, что Новосибирская область заинтересована в привлечении крупных предпринимателей из Киргизии и для этого даже планируется постройка торгового дома. "Для этого уже выделен участок в области", - ссобщил губернатор.
Атамбаев в ходе встречи напомнил, что у Киргизии есть конкретная программа правительства по вступлению в Таможенный союз, созданный Белоруссией, Казахстаном и Россией. По его словам, вступление в ТС значительно улучшит жизнь киргизстанцев, работающих в России
Госкорпорация "Росатом" провела с польскими экспертами консультации по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) проекта строительства Балтийской АЭС; польская сторона подтвердила полноту передаваемых российской стороной документов и разъяснений, сообщает пресс-служба "Росатома".
В ближайшее время подобные обсуждения состоятся с экспертами Эстонии и Белоруссии. К настоящему моменту официальные консультации по Балтийской АЭС уже прошли в Латвии и Германии.
"В соответствии с положениями конвенции о ядерной безопасности и конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте госкорпорацией "Росатом" во все приграничные государства были направлены материалы оценки воздействия на окружающую среду Балтийской АЭС. Готовность провести подобные консультации подтвердили Белоруссия и Эстония. В ближайшее время будет определена дата официальных консультаций в этих странах", - говорится в сообщении.
Проектные решения Балтийской АЭС рассчитаны на безаварийную работу станции в условиях землетрясения силой в семь баллов. При этом исследование площадки Балтийской АЭС показывают, что максимально возможная сила землетрясения в этой местности не превышает 6 баллов. Что касается работы систем охлаждения, то на Балтийской АЭС используются проектные решения, которые позволяют более 72 часов поддерживать систему охлаждения реакторов при полном обесточивании внешнего электропитания.
"Мы очень рады, что госкорпорация "Росатом" в соответствии с конвенцией ЭСПО предоставляла и намеревается предоставлять все необходимые документы. Наша встреча прошла в располагающей атмосфере, что позволяет надеяться на плодотворное сотрудничество в будущем", - приводятся в сообщении слова руководителя генеральной дирекции по охране окружающей среды Польши Михала Келшня.
Строительство Балтийской АЭС начались в Неманском районе Калининградской области в феврале прошлого года. Станция будет состоять из двух энергоблоков общей мощностью 2,3 ГВт. Ввод в действие первого энергоблока запланирован на 2016-й, второго - 2018 год. Станция обеспечит электроэнергией Калининградскую область, также планируется поставлять энергию с БАЭС на экспорт.Макет Балтийской атомной электростанции
Беларусь. На базе Березинского лесхоза Минской области прошло расширенное заседание коллегии Минлесхоза по вопросам развития охотничьего хозяйства.
На базе Березинского лесхоза Минской области прошло расширенное заседание коллегии Минлесхоза по вопросам развития охотничьего хозяйства. Участие в работе коллегии принял заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Валерий Иванов.
18 мая 2011 года заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Валерий Иванов совершил рабочую поездку в Березинский район Минской области.
В ходе поездки заместитель Премьер-министра принял участие в выездном расширенном заседании коллегии Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь, на котором рассматривался ход выполнения Государственной программы развития охотничьего хозяйства Республики Беларусь на 2006-2015 годы.
К участию в заседании коллегии были приглашены все охотпользователи республики - юридические и частные лица, ведущие охотничье хозяйство. В таком расширенном составе они собрались впервые.
По состоянию на 1 января 2011 года в республике охотохозяйственную деятельность осуществляли 257 охотничьих хозяйств, в том числе в системе Министерства лесного хозяйства (далее - Минлесхоз) - 78, республиканского государственно-общественного объединения "БООР" (далее РГОО "БООР") - 104, общественного объединения "БВОО" - 12 (далее - ОО "БВОО"), Управления делами Президента Республики Беларусь - 9, прочих органов государственного управления и юридических лиц без ведомственной подчинённости - 54.
Государственная программа развития охотничьего хозяйства на 2006 - 2015 годы (далее - Программа) разработана во исполнение подпункта 1.3 пункта 1 протокола поручений Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г. от 22 декабря 2004 г. №43, данных 26 ноября 2004 г. на совещании о состоянии и мерах по развитию охотохозяйственной деятельности в Республике Беларусь.
Проблемы ведения охотничьего хозяйства и его развития подняты впервые на государственном уровне с момента признания Республики Беларусь суверенным государством. Необходимость разработки настоящей Программы обусловлена экономически неэффективным ведением охотохозяйственной деятельности практически во всех охотничьих хозяйствах республики. Существующая инфраструктура и методы ведения охотничьего хозяйства не отвечают требованиям настоящего времени. За 2004 год убытки от охотохозяйственной деятельности в целом по республике составили свыше 2,5 млрд рублей.
Стало очевидным, что без кардинальных перемен невозможно вывести охотничье хозяйство на совершенно новый уровень его ведения, сочетая рациональное использование природных ресурсов, сохранение биологического разнообразия и максимальную экономическую эффективность для государства.
В целях обеспечения охотохозяйственной деятельности как высокоэффективной отрасли экономики страны Программой предусмотрен комплекс мер по ведению охотничьего хозяйства, что позволит повысить доходность охотохозяйственной отрасли республики путем совершенствования биотехнических мероприятий, улучшения охраны охотничьих угодий, регулирования распространения и численности диких животных нежелательных видов, развития охотничьего туризма, повышения культуры и этики охоты, совершенствования приемов и способов ее проведения, воспитания у граждан страны и подрастающего поколения бережного отношения к природным богатствам государства.
Выполнение мероприятий Программы позволит существенно увеличить численность наиболее ценных видов охотничьих животных. Важным рычагом повышения эффективности охотохозяйственной деятельности является развитие в республике туризма путем оказания туристических услуг в области организации охоты, в том числе для иностранных граждан (далее - охотничий туризм). Расчеты показывают, что государственное регулирование в этой сфере позволит за счет рационального использования имеющихся ресурсов охотничьих животных, созданной в охотничьих хозяйствах инфраструктуры, осуществления рекламной деятельности реально увеличить поступление в республику валютных средств от охотничьего туризма.
Путем реализации предусмотренных мероприятий республика в перспективе сможет увеличить доходы и выйти на новый уровень ведения охотничьего хозяйства. Результаты выполнения Программы являются основой для дальнейшего его развития.
На заседании коллегии были рассмотрены итоги работы охотничьих хозяйств республики за 2006-2010 годы. Работа проделана большая. Если раньше ведение охотничьего хозяйства в основном было убыточном, то сегодня оно уже окупаемое.
Однако, по мнению заместителя Премьер-министра, необходимо еще больше уделять внимания развитию инфраструктуры, работать над расширением оказываемых услуг. Охотничьи комплексы должны использоваться не только охотниками и рыбаками. Отдохнуть в них должны иметь возможность и просто граждане, любители природы. Многое еще предстоит сделать и по привлечению иностранных охотников. По мнению Валерия Иванова наши охотхозяйства слабо занимаются продвижением своих услуг, не рекламируют себя за рубежом. А потенциал в Беларуси по развитию охотничьего и экологического туризма огромный и мы должны его эффективно использовать. За последние пять благодаря реализации мероприятий Программы значительно увеличена численность диких охотничьих животных с отличными трофейными качествами, создано достаточно баз для отдыха в самых красивых уголках республики. Однако, используется это богатство еще недостаточно эффективно. Резервы для развития есть.
Валерий Иванов отметил, что более детально результаты работы каждого охотпользователя будут рассмотрены по итогам работы первого полугодия 2011 г. Он поручил Минлесхозу сделать детальный анализ деятельности всех охотхозяйств и выделить из них наиболее успешные и отстающие, чтобы принять соответствующие решения.
В ходе поездки Валерий Иванов посетил охотничий комплекс Березинского лесхоза, где ознакомился с опытом работы данного хозяйства.
17 мая на крупнейшем лесоперерабатывающем предприятии республики сварили 15-миллионную тонну целлюлозы.
На торжественную церемонию по этому случаю приехали представители власти республики и Сыктывкара, гости из Москвы, руководители целлюлозно-бумажных предприятий России, ветераны СЛПК.
По мнению большинства собравшихся на мероприятии, это не просто определенная веха истории работы комбината. К рубежу шли несколько поколений работников СЛПК, заложивших традиции, которыми предприятие живет и гордится и по сей день. Среди них празднование юбилейной варки.
По словам заместителя главы РК Александра Бурова, со дня запуска СЛПК, который состоялся более 40 лет назад, комбинат был и остается гордостью республики. К первому миллиону тонн целлюлозы предприятие шло в течение пяти лет. Сегодня комбинат выпускает в год до 600 тонн сырья. После реализации инвестпроекта "Степ" этот показатель возрастет до 900 тысяч тонн. А значит, практически каждый год СЛПК может отмечать такие вехи в истории предприятия, как производственные юбилеи, которые служат итогом проделанной работы, заметил А. Буров.
В своем приветственном слове мэр Сыктывкара Иван Поздеев подчеркнул, что за трудовыми достижениями СЛПК стоят люди - работники и ветераны предприятия, жители столицы Коми и Эжвы. И. Поздеев выразил надежду, что компания по-прежнему будет социально ориентированной и активно сотрудничать с местными властями в реализации проектов, направленных на улучшение качества жизни жителей Сыктывкара и республики.
- Это событие - наш общий праздник, - отметил генеральный директор ОАО "Монди СЛПК" Герхард Корнфельд. - Достижение свидетельствует о том, что наша компания набирает обороты после недавней модернизации в рамках широкомасштабного инвестиционного проекта "Степ", к началу реализации которого узлы и агрегаты предприятия почти достигли предела производительности. За два года, начиная с 2008 года, несмотря на кризис в экономике, лютые морозы зимой и жару летом, комбинат запустил в эксплуатацию обновленное производство...
По мнению Г. Корнфельда, именно варка является отражением "здоровья" предприятия, ритмичности и слаженности множества сложных процессов. Для приготовления первого миллиона тонн целлюлозы Сыктывкарскому ЛПК потребовалось пять лет напряженной работы. Пятнадцатый миллион сварен за два года, несмотря на то что основные силы брошены на глубокую модернизацию мощностей.
Особо отметим, что с марта 2007 года СЛПК перешел на отбеливание целлюлозы без использования элементарного хлора. Инвестиции Группы Монди в модернизацию оборудования для производства сырья составили тогда около миллиарда рублей, а в проект "Степ" - 545 миллионов евро.
Первая целлюлоза была получена на Сыктывкарском ЛПК 21 декабря 1968 года. С тех пор история варки целлюлозы - это летопись многочисленных модернизаций и совершенствования оборудования, смены технологий. К примеру, СЛПК стал первым комбинатом, где применили сульфатную варку лиственного сырья. С годами росла производительность и качество полуфабриката.
В апреле 1970 года в строй ввели второй поток - сульфат-целлюлозный завод мощностью 173 тысячи тонн целлюлозы в год, бумагоделательную фабрику на сто тысяч тонн типографской бумаги, цех белильных растворов, отбельный цех, лесную биржу, завершилось строительство очистных сооружений промышленных стоков.
С 1971 года на ЛПК заработали хвойный и лиственный потоки. До этого щепу из разных пород древесины варили вместе. Но для повышения качества выпускаемой продукции было принято решение развести потоки. Для этого пришлось провести серьезную реконструкцию, изменить систему приема и подготовки древесного сырья.
16 октября 1974 года на предприятии праздновали первую юбилейную варку - коллектив комбината выдал на-гора миллионную тонну целлюлозы. В это время вводились новые объекты. И уже к 1976 году на СЛПК запустили все предусмотренные проектом мощности. Предприятие было готово выпускать 345 тысяч тонн целлюлозы в год. 114 тысяч тонн картона и 100 тысяч - газетной бумаги, 133 тысячи - товарной беленой целлюлозы.
После закупки оборудования и проведения модернизации варочного цеха в конце 90-х годов, в апреле 2002 года, на СЛПК получили 10-миллионную тонну целлюлозы.
Процесс производства целлюлозы за годы работы комбината претерпел существенные изменения. В рамках проекта "Степ" были модернизированы древесно-подготовительный цех, выпарные станции, две
бумагоделательные машины (БДМ), линии каустизации и волокна, два варочных котла на лиственном потоке, производительность каждого из которых существенно возросла. Также были смонтированы новый диффузор давления и выдувной резервуар, заменены коммуникации, построены новые энергопомещение цеха, пульт управления, значительно улучшена система контроля за процессом варки. Все эти мероприятия позволили "Монди СЛПК" не только увеличить объем производства целлюлозы до 720 тысяч воздушно-сухих тонн в год, но и сократить на 50 процентов потребление воды. В настоящее время варка целлюлозы выполняется по технологии ECF, что позволяет добиваться более высокого сопротивления на разрыв и прочность волокна. В результате продукция комбината, получаемая на основе целлюлозы, имеет более высокие качественные характеристики и соответствует международным стандартам.
По словам ведущего инженера группы целлюлозы центральной лаборатории Веры Антипиной, сегодня на предприятии в круглосуточном режиме ведется лабораторный контроль за качеством варки целлюлозы, проводятся измерения качественных показателей производства сырья. Речь идет о входном контроле древесного сырья и полуфабриката, подаваемого на картонно-бумажное производство. Лаборанты отслеживают белизну, сорность, влажность, контролируют используемые химикаты, щелок. Для точности проводимых измерений было заменено устаревшее лабораторное оборудование на современное. Это позволило экономить время, за счет автоматизации процессов, выдавать более точные данные измерений.
В рамках "Степа" было внедрено немало технических решений, способствующих не только повышению производительности и качества продукции, но и улучшению экологических параметров производства. К примеру, в отбелке используется степень "А", которая позволяет снизить нагрузку на водоподготовку. Кроме того, среди новаций - сжигание щелока с окисью 75%. Это самый высокий показатель на российском уровне.
В этом году помимо финансирования завершения реализации проекта "Степ" руководство "Монди" планирует направить инвестиции в замену лесовозов, усовершенствование производственных процессов на лесозаготовках.
Также руководство комбината рассматривает возможность строительства лесопильного завода под Сыктывкаром. Сегодня идет оценка участков под возможное строительство, ведутся переговоры с потенциальными бизнес-партнерами. К середине июня этого года появится проект. К середине года определится партнер, будет сформирован бюджет проекта. В это же время планируется подписание контракта с потенциальным партнером.
15 миллионов тонн целлюлозы - это 18007203 тонны бумаги. 2250900360145 квадратных метров офисной бумаги "Снегурочка". Этой бумагой можно укрыть территорию Беларуси, закрыть более чем 35 миллионов 170 тысяч футбольных полей. Дорога из этой бумаги шириной 6 метров опоясывала бы Землю по экватору 936 раз. Этот объем на два года может обеспечить потребности России в бумаге.
Внешний долг Киргизии превышает 2,6 миллиардов долларов, республика продолжит обращаться за займами к внешним кредиторам, сообщает в среду агентство 24.kg со ссылкой на министерство финансов.
"Больше половины суммы в 2,6 миллиарда составляют обязательства перед Всемирным банком, Международным валютным фондом и Азиатским банком развития", - рассказал журналистам заместитель министра финансов Мирлан Байгончоков.
По его словам, 44% долга образовалось в результате получения займов в рамках двусторонних договоренностей. По этой позиции крупнейшими кредиторами Киргизии являются Россия, Япония и Китай. Российской Федерации страна должна 490 миллионов долларов, Японии - 330 миллионов, КНР - 151 миллион.
"Объем внешнего долга составляет 58,1% к ВВП. Долг немаленький. Но со стороны правительства проводится работа по уменьшению долгового бремени. Мы проводим переговоры с кредиторами, чтобы снизить уровень обязательств до минимума", - отметил представитель Минфина, добавив, что сегодня внешние заимствования направляются в основном на инвестиционные проекты и поддержку бюджета, восстановление инфраструктуры на местах.
Пик выплат по внешним обязательствам, подчеркнул Байгончоков, придется на 2015-2020 годы, когда Киргизия будет выплачивать не только проценты, но и основной долг. А в целом республика должна расплатиться по взятым на себя обязательствам перед внешними кредиторами к 2050 году.
Вместе с тем замминистра не исключил, что Киргизия продолжит обращаться за займами, в том числе по линии ЕврАзЭС. По его словам, в ближайшие две недели состоится заседание Антикризисного фонда ЕврАзЭС, где рассмотрят заявку Киргизии на получение очередного кредита.
Байгончоков подчеркнул, что правительство страны активно ведет переговоры с кредиторами о возможном списании части долга в обмен на выполнение внутри страны различных программ.
Польша изучает возможность достройки по своей территории украинского нефтепровода "Одесса-Броды", сообщил на брифинге в среду советник президента Украины, руководитель главного управления по вопросам международных отношений администрации президента Андрей Гончарук.
Нефтепровод "Одесса-Броды" был построен в 2001 году для прокачки каспийской нефти в Европу в обход России. Из-за отсутствия ветки в Польшу на Плоцк и Гданьск трубопровод до последнего времени использовался Украиной для прокачки небольших объемов российской нефти в реверсном режиме в сторону Одессы. С середины 2010 года труба остается практически сухой, что позволило украинским властям вернуться к проекту аверсного использования нефтепровода. Вместе с тем, поставки азербайджанской нефти в Белоруссию сорвались, и сейчас труба используется для прокачки топлива в аверсном режиме на два НПЗ на Западной Украине.
"Насколько я знаю, польская сторона сейчас находится в активной фазе технической оценки", - цитирует Гончарука украинское агентство УНИАН.
По его словам, вопрос возможной достройки "Одесса-Броды" до Гданьска будет обсуждаться в ходе визита в Польшу президента Украины Виктора Януковича 27-28 мая
Новая линия по сборке троллейбусов, которая заработает в июне на муниципальном предприятии "Курскэлектротранс", за восемь лет позволит ему полностью обновить почти на 70% изношенный троллейбусный парк Курска и поставлять современные троллейбусы в другие города Центрального федерального округа, сообщил РИА Новости во вторник генеральный директор предприятия "Курскэлектротранс" Виталий Наумов.
Как сообщил Наумов, первое в Центральном федеральном округе предприятие по досборке белорусских троллейбусов АСКМ-321 заработало на базе "Курскэлектротранса" в конце 2010 года в рамках реализации договора между МУП "Курскэлектротранс" и ОАО "Белкоммунмаш". За несколько месяцев сотрудники "Курскэлектротранса" собрали 10 троллейбусов повышенной комфортности, пополнивших автопарк предприятия. На эти цели городской бюджет потратил около 60 миллионов рублей. В 2011 году для пополнения автопарка Курска планируется собрать минимум 6 троллейбусов стоимостью более 40 миллионов рублей.
"Механизм сотрудничества прост: мы получаем из Белоруссии машинокомплекты, которые оснащаем аккумуляторами, тяговыми двигателями, генераторами, преобразователями, устанавливаем сидения и другие комплектующие российского производства. В результате каждый троллейбус курской сборки стоит примерно на 35 % дешевле, чем аналогичный, приобретенный в Белоруссии, и обходится 5,7 миллиона рублей вместо 8,7 миллиона", - сообщил Наумов.
Собеседник агентства уточнил, что новая промышленная линия по сборке троллейбусов стоимостью 5 миллионов рублей, которая должна заработать на предприятии "Курскэлектротранс" в июне, позволит усовершенствовать технологию сборки белорусских троллейбусов и повысить показатели производства, обеспечивая новыми троллейбусами не только Курск, но и другие города центральной России.
"Сейчас "Курскэлектротранс" ведет переговоры о поставке собранных в Курске троллейбусов с Воронежем и другими крупными городами ЦФО", - сказал Наумов.
Он добавил, что белорусские троллейбусы обладают множеством преимуществ перед машинами российского производства: низкопольным салоном, удобным для пассажиров с ограниченными возможностями, бесшумным и мягким ходом, системой климат-контроля. Электроэнергии они потребляют на 30% меньше.
"Поступление современных белорусских троллейбусов в автопарки Курска и других регионов в разы повысят безопасность и комфортность городского транспорта. В частности, если мы будем собирать по 10 троллейбусов ежегодно только для Курска, то ориентировочно через 8 лет сможем полностью заменить городской автопарк, который сегодня изношен примерно на 70%", - сказал Наумов.
По его информации, сегодня в "Курскэлектротрансе" около 80 троллейбусов, 68% из которых отслужили свой срок
Международная выставка вооружений и военной техники MILEX-2011 пройдет в Минске с 24 по 27 мая, свое участие в ней подтвердили более 130 организаций из Белоруссии, России, Украины, Казахстана и Армении, сообщил РИА Новости представитель оргкомитета выставки.
Предприятия Госкомвоенпрома Белоруссии планируют к показу на открытых и закрытых площадках MILEX-2011 более 160 образцов вооружений, военной и специальной техники, сообщил собеседник агентства.
Предстоящая выставка будет иметь существенные отличия от предыдущей выставки MILEX. По замыслу организаторов, экспозиция будет разбита на пять системных проектов, соответствующих пяти приоритетным направлениям развития вооружений, военной и специальной техники, определенным программой развития Госкомвоенпрома на 2011 - 2015 годы. Это боевые геоинформационные системы, беспилотные авиационные комплексы, системы комплексного противодействия высокоточному оружию, боевые системы сил специальных операций и сухопутных войск, а также системы огневого поражения.
Кроме того, возможности военной техники будут продемонстрированы на 227-м общевойсковом полигоне под Борисовом. На нем предполагается разыграть два эпизода: элемент системы противодействия высокоточному оружию и элемент системы огневого поражения. Планируются стрельбы из стрелкового оружия с применением оптических и оптико-электронных прицелов белорусского производства, а также практическое применение противотанковых комплексов.
В рамках MILEX-2011 пройдет 5-я Международная научная конференция по проблемам обороны и безопасности, использованию технологий двойного применения, организаторами которой выступают Госкомвоенпром и ГУ "Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научно-технической сферы". На конференции планируется обсудить проблематику научных исследований и разработок, а также выработать предложения по развитию и укреплению военно-технического и научного сотрудничества.
На участие в конференции подали заявки более 280 представителей различных профильных организаций из Белоруссии, России, Украины, Румынии, Сербии, Болгарии и Германии. В рамках мероприятия запланировано проведение круглого стола по вопросам совершенствования вооружения Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ.
Во время выставки состоится заседание делового совета при Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству ОДКБ и 3-е заседание Координационного совета уполномоченных органов государств - членов ОДКБ по вопросам рекламно-выставочной деятельности.
Украина стремится к созданию зоны свободной торговли, как с ЕС, так и с Таможенным союзом, заявил в понедельник украинский премьер Николай Азаров в ходе встречи в Киеве с экс-президентом Александром Квасьневским.
Украина рассчитает до конца 2011 года завершить переговоры с ЕС по соглашению об ассоциации, частью которого является зона свободной торговли. На фоне этого Россия предлагает Украине присоединиться к Таможенному союзу. Киев заявляет, что не будет вступать в ТС, но готов сотрудничать с ним по формуле "3+1".
"Для нас заключение соглашения о зоне свободной торговли с ЕС и соглашения о зоне свободной торговли с Таможенным союзом в лице Белоруссии, России, Казахстана жизненно важно", - цитирует Азаров сайт украинского кабмина.
По его словам, товарооборот с Россией составляет 30%, и с ЕС также почти 30%.
"Украина оказалась в интересной ситуации. Если географически посмотреть: с Востока мы окружены Таможенным союзом в составе Белоруссии, России, Казахстана, с запада - Европейским Союзом, который также является таможенным союзом. И Украина находится в кольце между двумя таможенными союзами. Вот такая наша специфика", - отметил Азаров.
Минские таксисты резко подняли цены на свои услуги после девальвации белорусского рубля, произошедшей с утра вторника, передает корреспондент РИА Новости.
Кроме того, в ночь с понедельника на вторник подорожало автомобильное топливо. Увеличение стоимости составило около 20%. Литр самого ходового в Белоруссии бензина А-92 стоит 3950 белорусских рублей (около 0,8 доллара).
Подорожание произошло не только из-за увеличения цены на бензин. Запчасти стали тоже значительно дороже, так как импортеры покупают их за валюту, рассказал РИА Новости владелец одной из минских фирм, занимающейся перевозками людей в такси.
По его словам, если раньше 1 километр проезда в такси стоил 1 тысячу белорусских рублей (0,2 доллара) по новому курсу, то теперь 1 километр проезда стоит 1,4 тысячи рублей (0,28 доллара). В другой службе такси сообщили, что новая цена километра составляет 1,74 тысячи рублей (0,35 доллара) против старой цены 1,5 тысячи (0,3 доллара).
Белорусский рубль был девальвирован более чем на 50%, и в настоящее время курс Нацбанка составляет 4,93 тысячи рублей за один доллар. Алексей Букчин
Отпускные цены на свинину и говядину в течение месяца поднимутся на 8-10%, соответствующее решение содержится в постановлении Минэкономики, принятом накануне и вступившем в силу во вторник, 24 мая.
Так, согласно постановлению, в мае-июне текущего года предельные максимальные отпускные цены на говядину повышаются до 10%, на свинину - на 8%.
Также, в соответствии с документом, "отпускные цены на говядину первой категории от крупного рогатого скота мясных пород устанавливаются организациями-производителями по согласованию с покупателями с учетом конъюнктуры рынка".
Кроме того, документом предусмотрено, что отпускные цены на хлеб и молочные продукты сохраняются на прежнем уровне.
При этом отмечается, что "экономически обоснованное изменение отпускных цен производится в размере не более 0,7% в месяц, не превышая предельных отпускных цен, если непринято иное решение". Олеся Лучанинова.
Крупнейший российский производитель грузовых автомобилей ОАО "КАМАЗ" не исключает возможности, что решение об объединении КАМАЗа и МАЗа может быть принято до конца текущего года, сообщил генеральный директор КАМАЗа Сергей Когогин.
В феврале государственная корпорация "Ростехнологии" направила руководству Белоруссии письмо с предложением объединить ОАО "КАМАЗ" и ОАО "Минский автомобильный завод" в одну компанию, в результате чего КАМАЗ станет владельцем 100% акций МАЗа, а власти Белоруссии получат пакет акций КАМАЗа. В мае состоялось первое заседание рабочей группы по вопросу возможного объединения, в ходе которого, как сообщила пресс-служба МАЗа, руководство российского и белорусского предприятий "нашли взаимопонимание". Других подробностей тогда не приводилось.
"До конца года должно быть принято решение о сделке", - сказал Когогин на пресс-конференции во вторник.
Он добавил, что до конца года также будет проведена независимая оценка белорусского автопредприятия.
МАЗ сейчас на 100% принадлежит правительству Белоруссии. Основным акционером КАМАЗа являются "Ростехнологии" с долей 49,9%, немецкому концерну Daimler принадлежит 11% акций, "Тройке Диалог" - 27,26%, ЕБРР - 4%.
МАЗ производит седельные тягачи, бортовые автомобили, самосвалы, лесовозы, сортиментовозы, автомобили повышенной проходимости, автомобили-шасси под комплектацию спецоборудования и установок, а также автобусы и троллейбусы. КАМАЗ занимает 11-е место среди ведущих мировых производителей тяжелых грузовиков и восьмое место - среди производителей дизельных двигателей.
Казахстан готов поставлять в Белоруссию продовольственную пшеницу твердых сортов, сообщил во вторник президент страны Нурсултан Назарбаев.
"Мы договорились расширить сотрудничество в агропромышленном комплексе. Казахстан готов стать поставщиком в Белоруссию твердой продовольственной пшеницы", - сказал Назарбаев в ходе совместной пресс-конференции с президентом Белоруссии Александром Лукашенко.
Казахстан входит в шестерку крупнейших мировых экспортеров зерна, а по экспорту муки третий год подряд является мировым лидером. Однако в прошлом году сбор урожая зерновых в Казахстане резко снизился на фоне сильной засухи: в чистом весе было собрано 12,2 миллиона тонн против 20 миллионов тонн годом ранее.
В 2011 году прогноз по экспорту зерновых из Казахстана составляет 5,5-6 миллионов тонн.
"В самом ближайшем будущем в Минске появится что-то вроде ереванского завода в миниатюре". Об этом сообщил главный коньячный мастер завода Тигран Вирабян белорусскому телеканалу "Столичное телевидение", передает Новости Армении.
"В нашей столице создадут цех, из которого на белорусские прилавки будет поступать настоящий армянский коньяк", - заявил он.
"Все будет произведено здесь в Армении, и специальными контейнерами эти коньяки будут перевозиться в Беларусь. Там будут разливаться уже на местной линии, которую мы собираемся купить у итальянцев", - добавил он.
Аналог армянской линии вскоре появится в Белоруссии. С разницей, что в Минске будет установлено более современное оборудование. "В Белоруссии линия будет более длинная, более насыщенная компьютерными программами, по последнему слову техники", - отметил он.
В Беларуси армяне планируют наполнять коньяком около двух миллионов бутылок в год, сообщает белорусское телевидение.
Отметим, что армянский олигарх, депутат Гагик Царукян в теплых отношениях с президентом Беларуси Александром Лукашенко. При поддержке Царукяна 30 сентября 2010 года в Армении был открыт армяно-белорусский торговый центр "Ар-Бе". А Александр Лукашенко в ходе визита в Армению в августе предложил главе концерна "Мульти-Групп" Царукяну построить в Белоруссии завод по производству армянского коньяка.
Кроме того 400-литровая бочка коньяка "Арарат", которую следует распечатать на свадьбу младшего сына главы Беларуси Коли, уже томится в винном хранилище Ереванского коньячного завода "Ной".
Председатель Киевской городской государственной администрации Александр Попов открыл амбулаторию общей практики/семейной медицины в Оболонском районе Киева.
Новое медицинское заведение на ул. Вышгородской, 54-Б стало одним из подарков столичной власти киевлянам ко Дню города, - сообщает пресс-служба КГГА.
«Сегодня мы открыли первую из девяти амбулаторий семейной медицины, которые запланировано ввести в эксплуатацию ко Дню Киева. Именно это заведение позволит приблизить оказание первичной медико-санитарной помощи жителям Минского массива и части Куреневки. Своевременную квалифицированную помощь специалистов, которые будут работать в амбулатории, смогут получить около 11 тысяч взрослых и более полутора тысяч детей, проживающих рядом», - рассказал Александр Попов.
Так, новая амбулатория расположена на первом этаже жилого дома на ул. Вышгородской, 54-Б. Общая площадь заведения - 247,09 кв. м. Амбулатория вошла в состав поликлиники № 3 Оболонского района для взрослых. Открытие этой амбулатории не только повысит результативность работы учреждений здравоохранения района, но и позволит разгрузить корпус поликлиники № 3, на Минском шоссе, 6-А.
Квалифицированные специалисты будут вести прием пациентов в современно оборудованных кабинетах. Сейчас в амбулатории оборудованы кабинеты врача общей практики/семейной медицины; смотровой (женский) кабинет; процедурный и манипуляционный кабинеты; кабинет физиотерапии и ЭКГ и даже палата дневного стационара на 2 койки. Семейный врач, имея такое оборудование в амбулатории, в состоянии обследовать больного, установить диагноз и провести лечение пациента. При необходимости врач сможет направить больного на консультацию к узкому специалисту, а после консультации продолжить лечение в амбулатории.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл совещание по основным подходам к формированию федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013–2014 годов
Стенограмма начала совещания:
В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы будем говорить сегодня о бюджете. Но перед этим у меня вопрос к Алексею Леонидовичу Кудрину – вопрос о том, как идут переговоры с нашими белорусскими коллегами о предоставлении им кредитных ресурсов из антикризисного фонда. Антикризисный фонд ЕврАзЭС, да?
А.Л.Кудрин: Да. Уважаемые коллеги, уважаемый Владимир Владимирович! Мы завершили подготовку всех материалов для принятия решений по выделению кредита Белоруссии из антикризисного фонда ЕврАзЭС. В рамках программы, которая согласована с Республикой Беларусь, предполагается кредит 3 млрд долларов в течение трёх лет. В этом году, в 2011-м, из 3 млрд по просьбе Белоруссии будет выделен 1 млрд 240 млн долларов, при этом первый транш поступит в течение недели после принятия решения антикризисным фондом, и первый транш составит 800 млн долларов.
В.В.Путин: Когда ожидается решение антикризисного фонда?
А.Л.Кудрин: Решение предполагается 4 июня. Будет встреча министров СНГ, после чего мы останемся и только те страны, которые входят в антикризисный фонд ЕврАзЭС, в лице министров проведут совет антикризисного фонда и примут это решение.
В.В.Путин: И после этого ещё неделя для того, чтобы перечислить первый транш?
А.Л.Кудрин: Да, и после этого в течение недели будет перечислен первый транш.
В.В.Путин: То есть числа 10–12-го Белоруссия может ожидать эти 800 млн?
А.Л.Кудрин: Да.
В.В.Путин: И речь шла ещё о программе приватизации, в которой могли бы принять участие наши предприятия, наши коммерческие компании.
А.Л.Кудрин: Да. Владимир Владимирович, предусмотрен целый ряд мер антикризисной политики, которая позволит, с одной стороны, белорусским предприятиям почувствовать себя легче в новых условиях (целый ряд мер будет способствовать улучшению климата, бизнес-среды), с другой стороны – будет проведена программа приватизации, которая увеличит долю частного сектора в экономике Белоруссии. Предварительно мы согласовали, что объём приватизации будет не меньше 2,5 млрд долларов ежегодно, то есть суммарно в результате программы 7,5 млрд долларов приватизационных активов должно быть представлено. В данном случае список будет окончательно уточнён по первым двум годам приватизации. В течение трёх месяцев участниками этой приватизации могут быть и белорусские предприятия, и внешние предприятия. В данном случае это будут общие открытые условия для любых инвесторов.
В.В.Путин: Ясно. Спасибо. По мере готовности, пожалуйста, доложите мне окончательно.
А.Л.Кудрин: Будем докладывать.
В.В.Путин: Спасибо.
Уважаемые коллеги! В ближайшие недели нам с вами придётся активнее – ещё активнее – заняться подготовкой бюджета на 2012-й и последующие два года. Мы уже рассмотрели сценарные условия развития экономики на ближайшую трёхлетку. Эти оценки и расчёты послужат основой для главного финансового документа страны на ближайшие три года. Сегодня обсудим ключевые подходы к формированию федерального бюджета, его базовые приоритеты.
Первое, на что хотелось бы обратить внимание. В России продолжается экономический рост во всех ключевых отраслях. К началу 2012 года мы должны полностью компенсировать кризисный спад. Мы говорили, что мы добьёмся этого где-то в середине 2012 года, сначала - в конце 2012-го, потом в середине. Но есть все основания полагать, что уже к концу этого года – в начале 2012-го объём экономики восстановится до докризисного уровня, то есть нам предстоит принять первый по-настоящему посткризисный бюджет сейчас, в котором должен быть сделан акцент на долгосрочные цели развития.
Для справки могу сказать, что если, по оценке Росстата – по последним оценкам, рост ВВП в I квартале 2010 года составил 3,5%, то в I квартале текущего, 2011 года рост составил 4,1% .
Мы должны поддержать качественный рост экономики, процессы инновационного обновления производств, укрепить возможности наших научных и общеобразовательных центров.
Должны быть профинансированы проекты в таких прорывных, действительно инновационных сферах, как атомная энергетика, космос, фармацевтика, медицинская промышленность, телекоммуникации, энергосбережение и некоторые другие направления. Несомненный приоритет, конечно, - и поддержка сельского хозяйства, наших сельхозпредприятий, фермеров, всех форм хозяйствования на земле.
Конечно, особое внимание мы должны уделить продолжению активной политики социального развития. Все обязательства, как мы уже неоднократно заявляли, говорили, перед гражданами должны быть, безусловно, выполнены. Речь также идёт о реализации масштабных программ в образовании, здравоохранении, сфере демографии.
Как и договаривались, в федеральном бюджете 2012 года должны быть существенно увеличены ассигнования на поддержку отечественной культуры, музеев, библиотечного дела. Особо выделю такую сферу, как оборона и национальная безопасность. В бюджете на 2012 год нам нужно будет заложить все необходимые ресурсы для кардинального повышения денежного довольствия военнослужащих, а также средства на реализацию государственной программы вооружений. Ещё раз обращаю внимание: бюджетные деньги должны доходить до конкретных предприятий ОПК в полном объёме и своевременно. Прошу держать этот вопрос под постоянным контролем.
И в заключение хочу сказать следующее. Намечая такие серьёзные расходы, важно последовательно соблюдать принципы жёсткой и ответственной бюджетной политики. Нельзя отклоняться от нашего курса на сокращение дефицита бюджета. Нужно стремиться строго выдерживать баланс доходов и расходов. Кстати говоря, по итогам I квартала текущего года мы впервые, начиная с 2009 года, вышли на текущий профицит федерального бюджета: он составил 1,5% ВВП.
Для справки могу сказать, напомнить, что в 2009 году дефицит федерального бюджета составил 6,0%, в 2010 году – 4,0% ВВП. Прогноз дефицита на 2011 год: первоначальный прогноз у нас был 3,6% ВВП, реально мы ожидаем 1–1,5%. Но повторяю ещё раз: по итогам января–апреля 2011 года мы с вами имеем профицит где-то от 1% до 1,5% – это в общем неплохо. Нам нужно все эти тенденции иметь в виду и сделать всё для того, чтобы эти тенденции нашей бюджетной политикой поддержать.
Наказать импортеров
Чиновник Евразийского союза требует ужесточить валютное законодательство
Секретарь комиссии Таможенного союза Сергей Глазьев представил доклад о выводе капитала из России в прошлом году. Пресечь вывоз валюты можно с помощью ужесточения валютного законодательства для импортеров. Эксперты советуют чиновникам заниматься реальными проблемами, например — улучшением делового климата.
Доклад был представлен на последнем Межгоссовете ЕврАзЭС на уровне глав правительств и вчера опубликован на сайте комиссии. По подсчетам Глазьева, незаконный вывоз капитала из России в 2010 году составил $37,6 млрд. Как говорится в докладе, по статье платежного баланса «чистые ошибки и пропуски» было вывезено $8 млрд, по статье «своевременно не полученная экспортная выручка» — $15,7 млрд, по статье «переводы по фиктивным операциям с ценными бумагами» — $13,9 млрд.
Ответственный секретарь комиссии Таможенного союза подчеркивает криминальный характер бегства капитала и предложил бороться с незаконным вывозом с помощью изменения порядка уплаты НДС импортерами. Налог надо брать в момент, когда импортер вносит предоплату за поставки товаров и услуг нерезидентами, например, путем банковского перевода.
Кроме того, предложено прекратить практику включения во внереализационные расходы (уменьшающие налогооблагаемую прибыль) безнадежных долгов предприятиям со стороны нерезидентов. «Если импортер или экспортер не обеспечил гарантированного исполнения сделки партнером-нерезидентом, либо возмещения ущерба при непогашении импортного аванса нерезидентом, он должен списывать убытки за счет уменьшения капитала, а обязательство по уплате налога на прибыль уменьшаться не должно», — говорится в докладе.
Глазьев предложил еще и унифицировать перечень документов Таможенного союза, необходимых для возмещения НДС и определения налоговой базы для уплаты налога, а также упразднить налоговые преференции и льготы, стимулирующие вывоз капитала
Михаил Орлов, председатель экспертного совета Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы, считает, что не стоит рассматривать предложенные меры. «Проблема, которую рассмотрел Глазьев, является очень важной и своевременной, но методами налогового законодательства она не решается — считает эксперт.
По мнению Орлова, сперва стоит разобраться, почему из России вообще бежит капитал за рубеж? В Казахстан, к примеру, уходят и иностранные инвесторы, которые могли бы вложить деньги в Россию и российский бизнес, который бежит от повышенных страховых платежей. В соседней республике ставка составляет 11%, так что Россия с ее 34% становится просто неконкурентоспособной. По данным президента «Деловой России» Александра Галушки, уже губернаторы приграничных российских областей жалуются, что налаженные на их территории производства начинают переноситься в Казахстан. От таких проблем новые налоговые требования к импортерам точно не спасут. Юлия Тимофеева
Выставка поделок из отходов древесины прошла в Беларуси
Экспозицию поделок из отходов древесины в зале выставочного комплекса среди множества демонстрируемой лесопромышленниками крупногабаритной техники не сразу можно было и заметить. Но уж если кто-то из посетителей выставки останавливал на поделках свой взгляд, к столу, на котором они были расставлены, притягивало человека, словно магнитом. В такие минуты, казалось, что в полутемном помещении свет и солнечные лучи исходили не со стороны светильников и окон, а от этих изящно выполненных из карельской березы чаш, ваз, шкатулок, конфетниц. Своеобразные табуретки, изготовленные из древесины вербы, стоящие здесь же, перед столом, также смотрелись произведениями искусства.
- Как же удалось раздобыть столько заготовок для такой драгоценной россыпи, ведь древесина карельской березы, как известно, во всем мире ценится на вес золота? - не скрывая восторга и удивления, обращаюсь к хозяину экспозиции, мастеру народного творчества Борису Голанину.
- То, что в данный момент вы называете золотом, я нахожу в отходах "неделовой" древесины. Случается, попадаются причудливые коряги, гнутые обрубки сучьев с наростами и на делянках, где проводились рубки, - не мне первой доходчиво и терпеливо поясняет Борис Михайлович. - Хотя отыскать нужную заготовку, как и золотой самородок, действительно не просто. Когда только начинал заниматься изготовлением изделий из капа, месяцами бродил по лесам в поисках удачи. Случалось, при виде бензопилы в моих руках и за браконьера принимали. Однажды, когда подрезал валявшиеся на земле отходы лесозаготовки, работники охраны природы окружили меня со всех сторон. Пришлось доказывать, что незаконной вырубкой не занимаюсь. Теперь уже многие лесники и лесничие знают меня в лицо, звонят и сами, когда находят что-то причудливое, присылают заготовки в посылках даже из России. А директора лесхозов обращаются за помощью при оформлении охотничьих домиков.
- Долго приходится "колдовать" над такой посудиной? - кивком головы показываю на конфетницу из капа березы, больше похожую на гигантское кольцо, у которого сверху ручка-дуга, а снизу - россыпь мелких наростов, напоминающих драгоценные камешки.
- Около месяца, не меньше, - отвечает мастер. - У меня есть вещи, состоящие из нескольких заготовок, при работе над которыми от замысла и поиска нужной "детали" до окончательного мазка кистью, проходит и несколько лет.
У мастера есть, конечно же, и свои профессиональные секреты. При обработке заготовки он, например, старается не использовать инструменты. Считает, если коснулся заготовки резцом, в итоге получится не чудо природы, а нечто рукотворное, от изделия уже будет исходить совсем другая энергетика. Чтобы добиться качественной его поверхности и текстуры древесины, Борис Михайлович заготовку специальным образом вываривает, благодаря натуральным добавкам, добивается нужного цвета. Даже морилку, по его словам, он изготавливает натуральную, по собственному рецепту.
На вопрос, какое из его многочисленных изделий кажется самым необычным и дорогим ему самому, я услышала не просто ответ, а удивительную историю.
- Случилось это лет 8 назад. Понравился мне рисунок на срезе вербы, я залакировал его и приступил к работе над другим изделием, - вполголоса повествует собеседник. - Чувствую, вроде как кто-то на меня смотрит. Оглянулся - никого. Склонил голову над столом и все равно словно чей-то взгляд чувствую. Присмотрелся к предыдущей работе, а на ней так отчетливо просматривается облик Божьей Матери. Показал жене, близким, потом коллегам и священнику необычную икону, которую сотворила природа. Хотя священник сказал, что иконой эту "картину" на срезе дерева все же назвать нельзя. Возможно, предположил он, что через многие годы это и случится, когда святой лик проявится более отчетливо.
А в свой день рождения, 3 февраля этого года, когда мне исполнилось 65, опять же во время работы на срезе вербы (не зря же вербу называют Божьим деревом!) при шлифовке ее поверхности увидел отчетливый крест. Один мой коллега, кстати, резчик по дереву, который изготавливает деревянные скульптуры для церквей, так это прокомментировал: "Это тебе поздравление свыше. За то, что видишь необычное в обычном, красоту и поэтику природы по-своему возвеличиваешь".
Резьбе по дереву или художественному мастерству Борис Михайлович специально не учился. Отец, правда, был плотником, делал стулья. Присматривался к его "почерку", помогал во всем, научился "читать" текстуру дерева и видеть в ней то, чего другие не могут (или не хотят) увидеть. Потом была армия, долгие годы работал водителем пригородного автобуса, Смотрел, как говорит сам, и удивлялся, сколько красоты вокруг. Вот и получилось, что с годами, когда эта красота переполнила душу доверху, проявился и сам в таком необычном творчестве.
В Каллининграде 21 мая состаялась встреча глав МИД трех государств Германии, Польши и России. На встрече в частности обсуждалась сложившаяся ситуация в Белоруссии, включая экономику и политику, и особенно вынесение приговоров бывшим кандидатам в президенты Белоруссии.
Радослав Сикорски, глава МИД Польши, заявил, что его страна желает, чтобы Белоруссия развивалась в сторону демократии, а не шла против нее. Он призвал белорусские власти свернуть с неправильного пути.
Сергей Лавров, глава МИД России, отметил, что российская сторона уже выступила с заявлением, относительно ситуации в Белоруссии. В документе Россия призвала власти страны выполнять принятые международные обязательства в вопросах соблюдения в Белоруссии прав человека.
Гидо Вестервелле, глава МИД Германии, также как и его коллеги назвал ситуацию с заключением оппозиционных кандидатов в президенты в Белоруссии, когда им не была даже предоставлена качественная юридическая помощь, неприемлемым для европейского государства. По его словам Германия не просто возмущена действиями белорусских властей, Германия шокирована.
Кредит недоверия
Белоруссия получит более $3 млрд от ЕврАзЭС на стабилизацию ситуации в стране
Белорусские власти могут немного выдохнуть: в ближайшие три года страна получит из антикризисного фонда ЕврАзЭС как минимум $3 млрд. Эти деньги будут потрачены на решение накопившихся в стране проблем, пообещал премьер Михаил Мясникович. Но эксперты не верят, что названной суммы достаточно: чтобы остановить стремительное приближение страны к дефолту, Белоруссии нужно в разы больше денег.
Все условия выделения Белоруссии кредита в $3–3,5 млрд из фонда ЕврАзЭС согласованы, заявил вчера в Минске премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович. Деньги, по его словам, стране будут выданы не на безвозмездной основе, а под определенную процентную ставку, «которая ниже коммерческой». Кредит должен будет помочь решить накопившиеся проблемы белорусской экономики.
Условий, на которых Белоруссия получит деньги, Мясникович не назвал, лишь заметив, что все они «макроэкономические». Но министр финансов России Алексей Кудрин на этой неделе уже говорил, что для получения денег от ЕврАзЭС Белоруссии нужно будет снизить дефицит платежного баланса, в первую очередь за счет доходов от приватизации госсобственности и увеличения объемов прямых инвестиций. Программа кредитования Белоруссии через антикризисный фонд, по словам Кудрина, предусматривает ежегодное выделение стране в 2011–2013 годах по $1 млрд. При этом, по его словам, позиция России по вопросу о выделении кредита Белоруссии из антикризисного фонда ЕврАзЭС может быть окончательно сформулирована в четверг. «Мы согласовали условия, которые требуются для вынесения этого вопроса на совет министров стран ЕврАзЭС». Совет министров ЕврАзЭС должен пройти 4 июня в Киеве.
Без кредитной поддержки белорусской экономике сейчас не обойтись: страна уверенно приближается к дефолту. Нацбанк по-прежнему удерживает курс доллара в районе 3130 белорусских рублей, пытаясь использовать для этого все более радикальные и даже экзотические административные меры. Белорусы приспосабливались, и в последнее время стали для покупки и продажи валюты по спекулятивному курсу использовать, например, сайт prokopovi.ch, обыгрывающий в названии фамилию главы нацбанка Петра Прокоповича. Здесь можно было найти или поместить объявление о покупке или продаже валюты и договориться с единомышленником о встрече. Теперь сайт не работает: его заблокировали по решению генеральной прокуратуры, а его создателю — минскому программисту — грозит уголовное преследование.
Вице-премьер страны Сергей Румас вчера признал, что в отдельных населенных пунктах Белоруссии появился ажиотажный спрос на соль, макароны и крупы среди населения. Правда, тут же пообещал, что это пройдет «через день-два».
Но на решение всех проблем $3 млрд Белоруссии будет явно недостаточно. По оценке бывшего главы центробанка Белоруссии Станислава Богданкевича, чтобы стабилизировать ситуацию с валютой с учетом реального ожидаемого дефицита торгового баланса, стране понадобится около $8 млрд. Эти деньги можно было бы попросить, например, у Международного валютного фонда, полагает он.
Белоруссия не исключает возможности обращения за кредитной поддержкой к МВФ, говорил Мясникович во вторник после встречи с президентом Белоруссии Александром Лукашенко во вторник. «Но этот процесс достаточно длительный. В июне будет очередная плановая миссия этого фонда в Белоруссии, — осторожно объяснил он. — Мы не эти вопросы будем обсуждать, но в зависимости от того отчета, который будет подготовлен миссией МВФ, мы можем прогнозировать дальнейшее развитие событий в отношениях с этой авторитетной международной организацией».
На большее рассчитывал и президент Белоруссии Александр Лукашенко. В среду накануне визита российского премьера Владимира Путина в Минск Лукашенко сделал громкое заявление: он говорил с президентом Медведевым, и тот обещал кредитную поддержку в размере $6 млрд. Однако источники «МН» в российском Минфине и белорусском правительстве утверждали иное: Белоруссия получит в виде кредита только 3 млрд, только от ЕврАзЭС и только в рассрочку на три года. Остальные деньги, по словам собеседников «МН», Минск мог бы получить от продажи некоторых своих предприятий. В первую очередь 50% «Белтрансгаза», который давно хочет выкупить российский «Газпром» (см. врез). Кудрин вчера подтвердил, что «Белтрансгаз» входит в список активов, выставляемых Минском на продажу. Но только акциями «Белтрансгаза» список не ограничивается. По данным «МН», в нем могут оказаться и белорусские нефтеперерабатывающие заводы.
Лидер Объединенной гражданской партии Белоруссии Анатолий Лебедько считает, что Минск «примет любые условия Кремля», так как приходится выбирать из двух зол: или постепенная утрата экономического суверенитета, или дефолт и последующий социальный взрыв. Лучшего времени для обсуждения всех острых вопросов России не найти. По мнению Лебедько, Россия имеет все шансы в самое ближайшее время приобрести интересующие ее предприятия в области нефтепераработки, газовых и нефтяных магистралей.
«У нацбанка на самом деле не осталось никаких валютных резервов. Ему не с чем выходить на биржу, чтобы успокоить инвесторов. По сути, произошел технический дефолт, только никто в этом открыто не признается», — согласен белорусский эксперт, попросивший об анонимности. По мнению Богданкевича, сейчас цивилизованный валютный рынок страны полностью разрушен. В обменных пунктах отсутствует валюта, покупательская способность белорусского рубля на потребительском рынке упала на 30%, на валютном — на 50%, кроме того, на 50% обесценились рублевые сбережения населения, объясняет он.
При этом белорусские эксперты говорят, что даже в случае распродажи всего «фамильного серебра» страна вряд ли справится с имеющимися финансовыми проблемами. По мнению Лебедько, кредит просто «проедят». «Пройдет максимум полгода, и все вернется на круги своя», — говорит он.
Мясникович в свою очередь вчера заверил, что за счет средств ЕврАзЭС проблемы страны будут лишены достаточно быстро, дальше Белоруссия будет решать проблемы за счет внутренних резервов экономики.
Алена Чечель, Влад Шустов
В Одессе проходит трехдневная V Всеукраинская (IV Международная) научно-практическая конференция по медицинскому праву "Медицинское право Украины: законодательное обеспечение сферы здравоохранения (генезис, международные стандарты, тенденции развития и усовершенствования)".
От Министерства здравоохранения Украины в конференции принимают участие директор Департамента развития медицинской помощи Николай Хобзей и начальник Юридического управления Владислава Бронова, - сообщает пресс-служба Минздрава.
Организаторами конференции выступили Всеукраинская общественная организация "Фонд медицинского права и биоэтики Украины", Министерство здравоохранения Украины, Одесский национальный медицинский университет, Одесская областная государственная администрация, Управление здравоохранения Одесского городского совета.
В конференции принимают участие более 300 участников, среди которых около 60 экспертов зарубежной научно-практической плеяды, в частности специалисты из Российской Федерации, Республики Польши, Чешской Республики, Республики Армении, Республики Молдовы, Республики Беларусь, Республики Азербайджан, Турецкой Республики, Республики Хорватии, Китайской Народной Республики.
Новости медицины и фармации от Ремедиум Участники научно-практического мероприятия поделятся опытом, обсудят ключевые вопросы, связанные с проблематикой законодательного обеспечения сферы здравоохранения, в т.ч. международные стандарты и зарубежный опыт, совершенствование управленческих механизмов в этой области и интеграционные процессы с другими смежными сферами, повышение уровня институциональной способности учреждений здравоохранения, в частности финансово-хозяйственный контекст, а также правозащитные, правореализационные и правоприменительные механизмы в области медицинского права.
По результатам работы конференции будет принята резолюция, в которой отображаются договоренности участников этого научно-практического мероприятия, сфокусированные на нормотворчестве в сфере здравоохранения, определении основ Национальной концепции развития медицинского права, имплементации учебно-научных новелл, а также на многовекторной государственнической, профессиональной, общественной деятельности, направленной на защиту прав человека в сфере здравоохранения.
Главный экономист ЕБРР Эрик Берглоф сомневается, что СНГ и Россия смогут оказать достаточную финансовую поддержку Белоруссии для решения ее проблем.
В марте в Белоруссии возник дефицит иностранной валюты, который сопровождался ажиотажным спросом на нее из-за опасений девальвации белорусского рубля. Для преодоления валютного кризиса стране необходим кредит. Речь идет о предоставлении Минску 3-3,5 миллиарда долларов из Антикризисного фонда ЕврАзЭС. В ЕврАзЭС входят пять государств СНГ - Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан.
"Мы, конечно же, внимательно наблюдаем за тем, что происходит в Белоруссии. Совершенно очевидно, что там будут существенные потребности в средствах из-за рубежа, извне. Перед тем, как прийти сюда, я узнал о том, что СНГ и Россия обещали предоставить часть такого финансирования. Не знаю, достаточно ли будет таких средств для Беларуси", - сказал Берглоф на пресс-конференции в пятницу в Астане в рамках ежегодного заседания Совета управляющих ЕБРР.
По его мнению, стране необходимы принципиальные реформы. "Беларусь пострадала от кризиса и ей нужны дополнительные средства для развития экономики. Но было бы иллюзорным считать, что вливание дополнительных средств в экономику Беларуси изменит ее фундаментальные проблемы", - полагает он.
"Нужно принципиально менять подход к экономике и вносить изменения в политическую систему. Там есть серьезные проблемы", - заключил главный экономист ЕБРР.
Руслан Гринберг, член-корреспондент РАН, доктор экономических наук, профессор, директор Института экономики РАН, в интервью РИА Новости размышляет о том, во что обошелся бывшим союзным республикам распад СССР, а также как теперь можно преодолеть его последствия.
– Существуют различные версии причин распада СССР, и одна из них – неэффективная социалистическая экономика, которая исчерпала свой ресурс, что и предопределило развал внутрихозяйственных связей, а в конечном итоге и всей страны. Каково ваше мнение на этот счет?
–У меня другое мнение. Я считаю, что Советский Союз можно было сохранить почти в полном составе. Исключение – страны Балтии, где подавляющее большинство населения просто мирилось с "чужой" властью и мечтало о независимости от Москвы. В остальных же республиках СССР за 70 лет новая историческая общность людей – советский человек со всеми его положительными и отрицательными качествами – состоялась.
Тем не менее СССР распался, и на то были причины, вернее, комбинация причин объективного и главным образом субъективного порядка. Прежде всего такой, по-моему, самый важный фактор потенциального подрыва целостности советского государства, как его беспрецедентная централизованность, которая вытекала из директивно-плановой природы организации всей экономики СССР. Свобода действий, свобода маневра в республиках, краях и областях были минимальными во всем, в том числе и в экономике. Все и всегда решал Центр. Поэтому положение республики в решающей мере зависело от того, как складывались ее отношения с Москвой: каковы были связи в Госплане, в союзных министерствах и так далее. Уже одно это обстоятельство не могло нравиться республиканским элитам, жаждавшим увеличить уровень самостоятельности в принятии тех или иных хозяйственных и социально-политических решений.
Другой важный фактор, постоянно угрожавший целостности СССР, – нарастающий разрыв между требованиями модернизации, научно-технического прогресса и архаичности экономики, основанной не на рыночных стимулах, а на принудительном административном распределении. Оказалось, что плановая экономика неэффективна хотя бы потому, что человек по своей природе существо непредсказуемое, неожиданное. Даже если все очень правильно рассчитать, вовремя обнаружить и учесть потребности и пожелания, успех все равно не гарантирован. Например, вы подавали заявку на красные перчатки, а когда пришли в магазин – захотели синие.
Кроме того, директивное планирование в принципе противопоказано внедрению инноваций. Человечество методом проб и ошибок пришло к пониманию того, что невозможно все запланировать и предусмотреть: только силы саморегулирования, хотя и они время от времени дают сбои, обеспечивают интересы потребителей и производителей наилучшим образом. Так что даже в идеальном исполнении система директивного планирования и управления обречена. Поэтому, конечно же, было очевидно, что эти два потенциально центробежных фактора начнут проявлять себя при даже самом ограниченном расширении самостоятельности местных органов власти и хозяйствующих субъектов. Но из этого никак не следовало, что стремление избавиться от директивного планирования в СССР равносильно стремлению избавиться от самого СССР.
Здесь на сцену истории выступили народы и их руководители. Именно от их поведения, зрелости и уровня общественного сознания зависел дальнейший ход событий. Дав советским людям свободу, Михаил Сергеевич Горбачев, в сущности, открыл ящик Пандоры. Когда вы даете людям свободу, к которой они не привыкли, на поверхности общественной жизни сразу же появляются всяческие сепаратистские и националистические предрассудки. В условиях "разрешенной смелости" политического плюрализма в республиках тут же появились деятели, знающие, что и как надо делать, с кем дружить, с кем враждовать и куда вести народ. Началось то, что я называю "партикулярным шовинизмом". На простом языке это означает "восстание части против целого", когда вполне безобидная гордость за свой местный регион трансформируется в бурное самовосхваление и высокомерие по отношению к соседям и вообще к "другим".
– Тогда еще повсюду начались дискуссии на тему "кто кого кормит"…
– Так это и есть проявление "партикулярного шовинизма". В республиках считали, что они якобы сдают свои ресурсы в мифические "закрома Родины" и кормят Москву. А Москва, особенно ельцинская Москва, думала наоборот. Когда началось перетягивание каната власти между союзным центром и командой Ельцина, в России пошло активное вымывание товарного ассортимента: у нас, как вы помните, население все скупало впрок, что привело к полному опустошению прилавков. А в других республиках такой паники не было, и поэтому чисто внешне "магазинное" положение выглядело там лучше. В результате возникла иллюзия, а лучше назвать это "коллективным сумасшествием": республики считали, что надо быстрее отделиться от России и от остальных "братьев и сестер", тогда-то они и заживут богатой и счастливой жизнью. Кое-кто тогда надеялся на помощь других соседних стран – Балтия на Запад, южные союзные республики рассчитывали на Турцию и Иран. Многим именно там виделся рай.
Понятно, что история не имеет сослагательного наклонения: прошлое не изменить. Но я твердо убежден в том, что альтернатива развалу СССР была. Советский Союз мог и должен был сохраниться, став демократическим и рыночным государством. Собственно, именно так оно выглядело в союзном договоре об ССГ – Союзе Суверенных Государств, который должны были подписать лидеры бывших советских республик. И подписали бы, если бы не случился августовский путч 1991 г.
Но верх взяли безответственное властолюбие элит и благодушное легковерие народов: наивная вера в то, что все хорошее, созданное при советской власти сохранится, а к этому добавятся все преимущества демократии и рынка.
В ельцинском окружении возобладали тогда две своеобразные теории: "теория обузы" и "теория приползания". "Теория обузы" – это рассуждения о том, что мы, мол, самые умные и богатые и чудесно проживем без всяких нахлебников: киргизов, таджиков, узбеков, молдаван и украинцев. Будем жить, как в Люксембурге. Расчеты делали неправильно, считали все только в свою сторону – и ресурсы, товарные потоки и т. п. Оказалось, что все это химера. Разрушение единого хозяйственного организма нанесло вред всем. Кроме того, обнаружилось, что должно существовать более или менее крупное единое экономическое пространство, чтобы иметь преимущества экономии на масштабах и емкие рынки сбыта. И наука, и практика показали, что для этого требуется как минимум 280–300 миллионов населения.
Теперь о "приползании" или теории несостоявшихся государств. Советники Ельцина, в том числе и зарубежные, внушили ему, что республики от России никуда не денутся – "сами приползут", и не надо беспокоиться на этот счет. В этом тоже была большая ошибка.
Никто тогда не ожидал таких трагических последствий распада СССР. У меня совесть чиста, я предупреждал и об опасности таможенных барьеров, и о невозможности сохранения единой валюты в случае распада единого государства и вообще об утрате всех преимуществ "реального социализма".
А если вспомнить первые документы СНГ, там была чистая маниловщина: и сохранение единого экономического пространства, и единой валюты и т. п. Прекраснодушие чистой воды! Ничего не получилось! Был сделан неверный роковой шаг. Великий Гете говорил: "Мы вольны в выборе первого шага, но всегда рабы – второго". В общем, я еще раз подчеркну, что страна распалась в значительной мере по субъективным причинам.
Россияне в подавляющем большинстве были опьянены свободой. Демонизировали Горбачева, а Ельцина считали чуть ли не сверхчеловеком, который всех приведет к счастью… Полный инфантилизм – заигрались в реформы и сепаратизм. У многих возникла странная уверенность в том, что с помощью каких-то мифических новых друзей они сразу же устроятся "на солнечной стороне жизни". А получилось, что одним стало хуже, а другим – совсем нехорошо!
А ведь Советский Союз уже было трансформировался в рыночное социальное государство, и первый шаг в этом направлении сделал Горбачев, разрешив предпринимательскую деятельность. Вновь вернусь к проекту нового Союзного договора, который тогда предложили республикам. За Центром там оставались только внешняя политика, денежный печатный станок и инфраструктурные отрасли, а все остальное отдавалось в руки союзных республик. Но так называемым "пассионарным интеллектуалам" и местной номенклатуре этого уже было мало. В результате восторжествовала установка: "Лучше быть у мухи головой, чем у слона хвостом". Эти "вожди" и решили дело.
– Какие варианты действий в области экономики были выбраны новыми руководителями? Какие экономические модели оказались успешными и почему?
– Видите ли, никто толком не был готов к системной трансформации. Не было соответственно и никакого опыта. Но более или менее исправно работала модель под названием "вашингтонский консенсус", модель простая и ясная. В свое время она была разработана для слаборазвитых латиноамериканских и африканских стран, которые заняли много денег у государств "золотого миллиарда". И кредиторы задумались над тем, как вернуть эти средства. Ведь проедят – и все. И решили, что в странах-должниках необходимо все приватизировать, максимально либерализовать хозяйственную жизнь и проводить жесткую денежную политику, то есть сдерживать инфляцию. В моде тогда была доктрина неолиберализма, которая в наши дни за рубежом в основном уже утратила свои позиции, а в России, к сожалению, по-прежнему правит бал.
В те годы бытовала фраза: рыночная экономика не нуждается в прилагательном "социальная". Маргарет Тэтчер и Гельмут Коль все время повторяли, что надо заканчивать с социализмом. Им казалось, что в их странах экономике стали сильно вредить перераспределение первичных доходов от богатых к бедным, значительные социальные гарантии для работников, мощная защита их интересов. В какой-то момент возобладало убеждение, что потенциальным инвесторам невыгодно вкладывать капиталы в подобную экономику. Надо, дескать, возвращаться к классическому капитализму, к рынку времен Адама Смита.
А народам бывшего СССР не повезло в том смысле, что у нас системная трансформация началась в самый пик идеологического противопоставления государства и рынка, точнее говоря, в самый разгар демонизации государства. Следуя этой моде и наши квазилибералы стали чуть ли не отождествлять коммунистическую власть с государством как таковым. Мол, государство – это сплошное зло и бюрократия. Популярным стало изречение Рональда Рейгана: "Правительство не решает проблемы, оно само является проблемой".
В наших условиях это, в сущности, был призыв к анархии – пусть побеждает сильный. Именно так и произошло. При этом демонизация государства оказалась очень удобным руководством к действию. Если в стране сформулирован общественный интерес, то, находясь у власти, вы обязаны думать, как его реализовать. А если существуют только личные интересы? Тогда все надо отдать им на откуп.
Помните, какие тогда звучали лозунги: нельзя рубить хвост кошки по частям, нельзя пропасть перепрыгнуть в два прыжка. Потом заговорили про удочки, дескать, людям надо в руки дать удочки и научить их ловить рыбу. Ничего себе, ребята, говорю я: сначала вы пришли и толом глушили рыбу, сетями ее таскали, а теперь предлагаете взять в руки удочки и ловить, что осталось…
Общим выбором всех бывших советских союзных республик стала рыночная трансформация. Конечно, в каждой были свои особенности, свои нюансы, преобразования шли разными темпами. По самому жесткому пути – шоковой терапии – пошла Россия. Многие еще тогда на нас ориентировались, но просто по соображениям здравого смысла выбрали более мягкую экономическую форму трансформации, например, Молдавия и Киргизия. Узбекистан и Белоруссия пошли по псевдокитайскому пути, с сохранением высокого уровня государственного вмешательства в экономику. В Казахстане и на Украине сочетались элементы шоковой терапии с постепенным переводом экономики на рыночные рельсы. Но везде на постсоветском пространстве вместе с мутной водой реального социализма выплеснули и хорошее – образование, здравоохранение, науку и культуру. И большинство новых независимых государств вместо "первого мира" начали сползание в третий.
- В чем причины относительных успехов и неудач новых независимых государств, а также возникших в последние годы интеграционных образований?
– Очень быстро в большинстве образовавшихся стран были утрачены ростки демократии, гласности и гражданского общества. Но хочу подчеркнуть, что во всех странах, за исключением России, реализовывалась важная миссия – построение новых независимых государств.
В России все иначе. Она всегда, и в формате СССР, была великим независимым государством. Так что ей пришлось пережить двойной удар: и экономический, и культурно-цивилизационный – унижение по поводу утраты великой державы. Остальные республики бывшего СССР стали создавать новые государства, мы – потеряли империю.
И ладно бы это было оплачено материальными благами. Так, нет, все вышло наоборот! Получилось, что в очередной раз подверглось испытанию долготерпение русского народа. Недавно прошла новость о том, что Москва на первом месте в мире по числу долларовых миллиардеров. Но этим можно было бы гордиться в социальном государстве, в котором средний класс составлял бы две трети населения страны. А у нас он не дотягивает и до 20%.
Между тем, пик экономического спада на постсоветском пространстве пришелся на 1994–98 гг. и был довольно неравномерен по отдельным странам. Наиболее сильно пострадали Таджикистан, Грузия, Молдавия, Азейрбайджан и Украина, сократившие физический объем ВВП по сравнению с 1991 годом более чем в два раза.
Одной из важнейших причин спада стал разрыв хозяйственных связей между республиками. Кроме того, переход к рыночной экономике выявил множество неэффективных производств, в которые были закачаны огромные средства. В результате в целом по СНГ произошла примитивизация структуры промышленного производства за счет вымывания обрабатывающих отраслей и высокотехнологичных производств, которые утратили рынки сбыта. В то же время резко выросла доля добывающих отраслей.
С улучшением конъюнктуры на мировых сырьевых рынках и роста цен на углеводороды с конца 90-х гг. экономическая ситуация в СНГ стала выправляться. Сказалась также постепенная адаптация к новым геополитическим условиям и требованиям рыночной экономики. С 2000 по 2008 год страны СНГ демонстрировали устойчивый экономический рост. Постсоветская Евразия из региона всеобщего спада превратилась в один из наиболее динамично развивающихся регионов мира. В целом страны СНГ в 2006 г. превысили объем ВВП СССР. Но темпы роста сильно разнились. Если Грузия, Молдавия, Таджикистан и Украина так и не смогли достичь объема ВВП 1991 года, то Азербайджан – его удвоил.
Экономический рост в СНГ был связан исключительно со спросом на топливные и сырьевые товары, никакой новой международной специализации за все эти годы постсоветские страны не приобрели. В целом произошла деиндустриализация стран СНГ. Приходится констатировать, что суверенитет не смог обеспечить всем постсоветским странам устойчивое развитие и повышение качества жизни граждан. Для большинства из новых государств прошедшие два десятилетия обернулись перемещением на глубокую периферию мирового хозяйства. А ведь их народы выступали за новую жизнь, за независимость своих стран. И народы же стали первыми жертвами происходящих перемен. Ну, а власть, начальство живет гораздо лучше, чем при советской власти.
– Что-то можно сделать?
– Надо учиться извлекать уроки из прежних ошибок и думать о будущем. Будущее – в интеграционных образованиях. Не в риторических заклинаниях, а в реальных, серьезных делах. Вот, начинает, похоже, действовать на практике Таможенный союз, что открывает широкие перспективы для настоящей интеграции. Если с 1992 года все страны по отношению к России жили по формуле, которую очень точно сформулировал академик Александр Некипелов: максимум экономических выгод при минимуме политических обязательств, то сегодня возникают серьезные "окна возможностей", как принято говорить.
По-прежнему много зависит от России, которая, я убежден, должна стать инициатором широкой комплексной модернизации стран СНГ. Странам Содружества не хватает целеполагания, внутренне они все по-прежнему ждут сигнала из Москвы, не окрика, а именно вдохновляющего сигнала. Но Россия должна действовать умно, не навязывать свои порядки, а создать обстановку необходимости реализации взаимовыгодных проектов. В противном случае продолжится нынешнее бессодержательное инерционное развитие, когда одни благоденствуют за счет ресурсов – Россия, Казахстан, Азербайджан, Туркмения. А остальные просто выживают.
Но ведь и ресурсами можно распорядиться так, чтобы реанимировать кое-что из еще имеющегося советского научно-технического потенциала, чтобы производить готовые изделия и продавать их хотя бы на рынке стран СНГ. У рынка, как инструмента, одна цель – быстрое получение дохода. Долгосрочные проекты – совсем другая история. Здесь нужны принципиально иные подходы – обязательно должно работать и государство. И нам самим надо понять, что государство – это равноправный игрок на рынке, который реализует общественный интерес. Есть такие сферы жизни, которые невозможно поддерживать за счет саморегулирования – здравоохранение, образование, наука, культура – здесь один рынок не справится. Но именно эти сферы являются барометром общественного и экономического здоровья нации.
Первый транш кредита антикризисного фонда ЕврАзЭС в объеме 800 миллионов долларов Белоруссия получит летом, сообщил белорусским журналистам премьер Белоруссии Михаил Мясникович вечером в пятницу.
"Второй транш на сумму более 400 миллионов долларов Белоруссия получит осенью", - продолжил он.
По словам Мясниковича, кредитная поддержка рассчитана на три года и составит в итоге 3 миллиарда долларов.
"Все подходы по предоставлению такой поддержки сторонами согласованы", - сказал премьер.
Он пояснил, что в четверг вечером стороны согласовали так называемую матрицу, где предусмотрены кредитная поддержка со стороны антикризисного фонда и соответствующие обязательства белорусской стороны.
"Планируется, что в конце мая - начале июня будут приняты соответствующие решения, на основании которых будут предоставлены внешние заимствования", - добавил Мясникович.
В четверг в Минске состоялось заседание Межгоссовета ЕврАзЭС, на котором одной из главных тем обсуждения стало предоставление страдающей от валютной нестабильности Белоруссии кредита из Антикризисного фонда этой организации. 4 июня в Киеве антикризисный фонд ЕврАзЭС рассмотрит заявки на кредиты, в том числе Белоруссии.
Европа борется за фонд. МВФ ищет приличного руководителя
Доминик Стросс-Кан покидает пост директора-распорядителя МВФ. Обсуждение кандидатур преемника активно идет, все больше экспертов уверено: в этот раз фонд возглавит не представитель Европы. Однако на политике МВФ в отношении страдающих от долгового кризиса стран еврозоны это не отразится.
Письмо с просьбой об отставке, подписанное Стросс-Каном и опубликованное на сайте МВФ, датировано 18 мая. «Я хочу сказать во всеуслышание, что отрицаю с максимально возможной твердостью все, в чем меня обвиняют, — пишет уже бывший глава МВФ. — Я хочу защитить эту организацию, которой я достойно и преданно служил, и особенно — я подчеркиваю, особенно — хочу посвятить все свои силы, время и энергию доказательству своей невиновности».
Пока не будет выбран новый директор-распорядитель МВФ, эту должность занимает американский экономист Джон Липски. Но пост первого лица в МВФ всегда традиционно занимает европеец, а американец — только первый зам. Представители развивающихся стран, в том числе и России, давно настаивают на изменении этого порядка, явно не соответствующего реальному раскладу сил в мировой экономике. Реформы постепенно идут — осенью 2010 года развивающиеся страны получили дополнительно 6% голосов в фонде. Особенно расширились возможности стран БРИК. Так что нового главу фонда, возможно, придется искать в Азии или на Ближнем Востоке.
За принятие оперативных решений в МВФ отвечает исполнительный совет, в который входят 24 директора. Постоянные места в совете имеют восемь стран: США, Германия, Франция, Великобритания, Япония, Саудовская Аравия, Китая и Россия. Остальные 16 директоров избираются группами стран со схожими экономическими и политическими интересами на двухлетний срок. Каждый из директоров располагает определенным количеством голосов в зависимости от размера экономики страны и ее вклада в МВФ. Члены исполнительного совета должны выдвинуть и утвердить кандидатуру нового директора-распорядителя.
Россия вместе с соседями по СНГ уже определилась. Вчера премьеры стран Содружества на встрече в Минске договорились выдвинуть председателя нацбанка Казахстана Григория Марченко. Это автор «образцовой» банковской реформы в Казахстане, проведенной на рубеже 1990–2000-х годов. В 2003 году журнал Euromoney признал Марченко «центральным банкиром года». Но далеко не факт, что эта кандидатура получит поддержку в азиатских странах и на Ближнем Востоке. Марченко придерживается либеральных взглядов, но успешно работает и в связке с авторитарным политическим руководством Казахстана.
Среди наиболее вероятных кандидатов (подробнее см. «МН» от 19 мая) Reuters называет экс-министра экономики Турции Кемаля Дервиша, а Financial Times — министра финансов Сингапура Тармана Шанмугаратама.
Европейцы готовы бороться за сохранение привилегий. Среди наиболее вероятных кандидатов опрос экономистов, проведенный Reuters, назвал министра экономики и финансов Франции Кристин Лагард. За нее проголосовали 32 из 55 участников опроса. Ее победа позволила бы европейским странам сохранить главенствующее положение в МВФ. Особенно это актуально на фоне бюджетных кризисов в странах PIIGS: фонд принимает непосредственное участие в спасении европейских должников. Высшие чиновники Европы, включая Ангелу Меркель, неоднократно заявляли, что Европа должна удержать за собой пост главы МВФ.
Но тревоги за судьбу погрязших в долгах стран Европы могут оказаться напрасными. Эта отставка вряд ли сильно скажется на судьбе европейских стран-должников, уверен профессор РЭШ Олег Замулин. Сейчас возможно некоторое замедление принятия решений, но это временные трудности: глава МВФ, откуда бы он ни был, будет действовать так, как требует экономическая ситуация.
«МВФ — достаточно сложная система, которая не будет зависеть от мнения одного человека. Я не думаю, что финансовые рынки видят угрозу странам-должникам от смены главы МВФ», — согласен главный экономист Дойче-банка Ярослав Лисоволик.
Лисоволик и Замулин тоже полагают, что в этот раз европейцу не удастся возглавить МВФ. Существует негласное правило, что возглавлять МВФ не может американец (за США — главенство во Всемирном банке), так что у развивающихся стран есть реальный шанс получить пост главы фонда, считает Замулин. Но здесь возникает кадровая проблема, говорит он: «Серьезных макроэкономистов даже в Европе мало, а в развивающихся странах тем более».
Европейцы в последние годы предлагали изначально «слабых» кандидатов на пост директора-распорядителя, полагает Гарольд Джеймс, профессор истории и международных отношений в Принстоне. Такими были и экс-президент Германии Хорст Келер, возглавивший МВФ в 2000 году, и Родриго Рато. А если не слабых, то чересчур политически ангажированных, как Стросс-Кан. Они втягивали фонд в различные политические противоречия и мешали ему решать экономические проблемы, пишет Джеймс в Project Syndicate. Так, политика в конечном счете определяла то, как МВФ действовал в Европе.
Назначение на пост азиатского кандидата — тоже политический жест, но МВФ требуется в первую очередь хороший экономист. В общем, «следующим станет кто-то скорее с Востока, чем с Запада; скорее экономист, чем политик, и скорее стратег, чем тактик», — надеется Джеймс. Ольга Шамина
Чистая победа. «Газпром экспорт» заберет у «Газпрома» ближнее зарубежье
В начале апреля зампред правления «Газпрома» и глава «Газпром экспорта» Александр Медведев получил не только продление своих трудовых контрактов на пять лет, но и дополнительные полномочия. Вчера он рассказал журналистам, что теперь поставки газа в ближнее зарубежье будет осуществлять не «Газпром», а «Газпром экспорт». С аппаратной точки зрения это означает, что это направление деятельности забирают из рук другого зампреда правления, Валерия Голубева, и передают Александру Медведеву, консолидируя в его руках весь экспортный блок.
«Московским новостям» Александр Медведев пояснил, что речь идет не только о поставках газа Украине, Молдавии, Армении и прибалтийским республикам (Грузия давно получает топливо через «Газпром экспорт»), но и о закупках сырья в странах Средней Азии и Азербайджане. Всего «Газпром экспорту» будут переданы контракты на закупку примерно 40 млрд кубометров в год и на сбыт 50 млрд кубометров.
Судьба поставок в Белоруссию еще не определена и связана с ходом идущих переговоров о предоставлении кредита белорусскому правительству. Контракт с «Белтрансгазом» истекает в конце года, и велика вероятность, что к моменту его перезаключения «Газпром» уже будет единственным собственником белорусской газовой компании, выкупив 50% у правительства страны. Кроме того, в следующем году планируется создать единое экономическое пространство России, Белоруссии и Казахстана. И Минску обещали, что цена может быть снижена до российского уровня.
По словам Александра Медведева, решение консолидировать деятельность на внешних рынках связано с завершением периода перехода бывших советских республик на рыночные отношения с «Газпромом». Такое решение должно окончательно навести порядок в разнообразных и иногда запутанных схемах реализации газа на постсоветском пространстве.
Средняя цена поставок газа в ближнее зарубежье за последние пять лет выросла в несколько раз. К примеру, крупнейший покупатель российского газа — Украина сейчас платит за газ около $300 за тысячу кубометров даже со стодолларовой скидкой, предоставленной российским правительством за счет снижения экспортной пошлины. В 2007-м она импортировала газ по $95.
С организационной стороной передачи контрактов в «Газпром экспорт» не все ясно. Конкретные процедуры еще предстоит пройти. Кроме того, Валерию Голубеву и начальнику департамента «Газпрома» по сбыту на внутреннем рынке Кириллу Селезневу, которые отвечали за сбыт в ближнем зарубежье, вероятно, придется покинуть органы управления газпромовскими активами в Прибалтике.
Вместе с тем победа Александра Медведева одержана не только над Голубевым, но и над финансово-экономическим департаментом «Газпрома», которым руководит еще один заместитель председателя правления — Андрей Круглов. В 2009 году по его инициативе правление компании поручило разработать концепцию повышения эффективности экспортного блока. Вчера Медведев пояснил, что она будет представлена осенью, не вдаваясь в детали. Но готовят ее не финансисты, а в самом экспортном блоке. То есть в соответствии с представлениями только что укрепившегося начальника.
«Газпром» консолидирует закупки и сбыт газа на постсоветском пространстве на фоне царящих в компании оптимистичных ожиданий относительно роста продаж в Европе. Медведев уже заявил, что концерн планирует продать в этом году на европейском рынке не 151, а 155 млрд кубометров газа. Также концерн планирует нарастить и выручку в конце 2011 года в связи с текущим ростом цен на нефть на мировых рынках Алексей Гривач
Кредит недоверия. Белоруссия получит более $3 млрд от ЕврАзЭС на стабилизацию ситуации в стране
Белорусские власти могут немного выдохнуть: в ближайшие три года страна получит из антикризисного фонда ЕврАзЭС как минимум $3 млрд. Эти деньги будут потрачены на решение накопившихся в стране проблем, пообещал премьер Михаил Мясникович. Но эксперты не верят, что названной суммы достаточно: чтобы остановить стремительное приближение страны к дефолту, Белоруссии нужно в разы больше денег.
Все условия выделения Белоруссии кредита в $3–3,5 млрд из фонда ЕврАзЭС согласованы, заявил вчера в Минске премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович. Деньги, по его словам, стране будут выданы не на безвозмездной основе, а под определенную процентную ставку, «которая ниже коммерческой». Кредит должен будет помочь решить накопившиеся проблемы белорусской экономики.
Условий, на которых Белоруссия получит деньги, Мясникович не назвал, лишь заметив, что все они «макроэкономические». Но министр финансов России Алексей Кудрин на этой неделе уже говорил, что для получения денег от ЕврАзЭС Белоруссии нужно будет снизить дефицит платежного баланса, в первую очередь за счет доходов от приватизации госсобственности и увеличения объемов прямых инвестиций. Программа кредитования Белоруссии через антикризисный фонд, по словам Кудрина, предусматривает ежегодное выделение стране в 2011–2013 годах по $1 млрд. При этом, по его словам, позиция России по вопросу о выделении кредита Белоруссии из антикризисного фонда ЕврАзЭС может быть окончательно сформулирована в четверг. «Мы согласовали условия, которые требуются для вынесения этого вопроса на совет министров стран ЕврАзЭС». Совет министров ЕврАзЭС должен пройти 4 июня в Киеве.
Без кредитной поддержки белорусской экономике сейчас не обойтись: страна уверенно приближается к дефолту. Нацбанк по-прежнему удерживает курс доллара в районе 3130 белорусских рублей, пытаясь использовать для этого все более радикальные и даже экзотические административные меры. Белорусы приспосабливались, и в последнее время стали для покупки и продажи валюты по спекулятивному курсу использовать, например, сайт prokopovi.ch, обыгрывающий в названии фамилию главы нацбанка Петра Прокоповича. Здесь можно было найти или поместить объявление о покупке или продаже валюты и договориться с единомышленником о встрече. Теперь сайт не работает: его заблокировали по решению генеральной прокуратуры, а его создателю — минскому программисту — грозит уголовное преследование.
Вице-премьер страны Сергей Румас вчера признал, что в отдельных населенных пунктах Белоруссии появился ажиотажный спрос на соль, макароны и крупы среди населения. Правда, тут же пообещал, что это пройдет «через день-два».
Но на решение всех проблем $3 млрд Белоруссии будет явно недостаточно. По оценке бывшего главы центробанка Белоруссии Станислава Богданкевича, чтобы стабилизировать ситуацию с валютой с учетом реального ожидаемого дефицита торгового баланса, стране понадобится около $8 млрд. Эти деньги можно было бы попросить, например, у Международного валютного фонда, полагает он.
Белоруссия не исключает возможности обращения за кредитной поддержкой к МВФ, говорил Мясникович во вторник после встречи с президентом Белоруссии Александром Лукашенко во вторник. «Но этот процесс достаточно длительный. В июне будет очередная плановая миссия этого фонда в Белоруссии, — осторожно объяснил он. — Мы не эти вопросы будем обсуждать, но в зависимости от того отчета, который будет подготовлен миссией МВФ, мы можем прогнозировать дальнейшее развитие событий в отношениях с этой авторитетной международной организацией».
На большее рассчитывал и президент Белоруссии Александр Лукашенко. В среду накануне визита российского премьера Владимира Путина в Минск Лукашенко сделал громкое заявление: он говорил с президентом Медведевым, и тот обещал кредитную поддержку в размере $6 млрд. Однако источники «МН» в российском Минфине и белорусском правительстве утверждали иное: Белоруссия получит в виде кредита только 3 млрд, только от ЕврАзЭС и только в рассрочку на три года. Остальные деньги, по словам собеседников «МН», Минск мог бы получить от продажи некоторых своих предприятий. В первую очередь 50% «Белтрансгаза», который давно хочет выкупить российский «Газпром» (см. врез). Кудрин вчера подтвердил, что «Белтрансгаз» входит в список активов, выставляемых Минском на продажу. Но только акциями «Белтрансгаза» список не ограничивается. По данным «МН», в нем могут оказаться и белорусские нефтеперерабатывающие заводы.
Лидер Объединенной гражданской партии Белоруссии Анатолий Лебедько считает, что Минск «примет любые условия Кремля», так как приходится выбирать из двух зол: или постепенная утрата экономического суверенитета, или дефолт и последующий социальный взрыв. Лучшего времени для обсуждения всех острых вопросов России не найти. По мнению Лебедько, Россия имеет все шансы в самое ближайшее время приобрести интересующие ее предприятия в области нефтепераработки, газовых и нефтяных магистралей.
«У нацбанка на самом деле не осталось никаких валютных резервов. Ему не с чем выходить на биржу, чтобы успокоить инвесторов. По сути, произошел технический дефолт, только никто в этом открыто не признается», — согласен белорусский эксперт, попросивший об анонимности. По мнению Богданкевича, сейчас цивилизованный валютный рынок страны полностью разрушен. В обменных пунктах отсутствует валюта, покупательская способность белорусского рубля на потребительском рынке упала на 30%, на валютном — на 50%, кроме того, на 50% обесценились рублевые сбережения населения, объясняет он.
При этом белорусские эксперты говорят, что даже в случае распродажи всего «фамильного серебра» страна вряд ли справится с имеющимися финансовыми проблемами. По мнению Лебедько, кредит просто «проедят». «Пройдет максимум полгода, и все вернется на круги своя», — говорит он.
Мясникович в свою очередь вчера заверил, что за счет средств ЕврАзЭС проблемы страны будут лишены достаточно быстро, дальше Белоруссия будет решать проблемы за счет внутренних резервов экономики. Алена Чечель
Лесхозы Беларуси создали новые леса на 21,4 тыс. га, что составляет 104,2% к объему запланированных весенних посадок. Осенью будет высажено еще 400 га лесных деревьев.
Посадки леса в основном производились на свободных площадях от трехлетней вырубки лесов, бывших горельниках, на участках буреломов. Кстати, на бывших буреломных участках создано 3,5 тыс. га. Лесоразведение также произведено на землях, переданных лесхозам из сельхозоборота.
Для посадки нового леса использовались в основном хвойные породы деревьев - ель и сосна, европейская лиственница. Около 10% новых лесов создано твердолиственными породами деревьев (дуб, клен ясень). Многие лесхозы предпочитают сажать смешанные леса - такие массивы будут более устойчивы к лесным пожарам.
Селекционным посадочным материалом создано более 7 тыс. га лесных культур (более 33% от общего объема посева и посадки леса), что соответствует заданию, установленному госпрограммой развития лесного хозяйства на нынешнюю пятилетку.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин дал письменное интервью американскому журналу «OutdoorLife»
– Ваша приверженность активному образу жизни является одним из залогов Вашей популярности в России и США. Расскажите нам, как начиналось Ваше увлечение активными видами отдыха на природе и что изменилось в Вашем отношении к ним с тех пор?
– Прежде, чем ответить на Ваш вопрос, хочу сказать, что я с готовностью откликнулся на предложение дать интервью одному из старейших журналов мира. В наступившем году «OutdoorLife» исполняется 113 лет, и все это время он пользуется неизменной популярностью у охотников, рыболовов, путешественников. Творческое долголетие вашего издания, неизменно высокое качество публикаций достойны искреннего уважения.
Знаю, что в США у меня много единомышленников в части активного отдыха на природе, но, смею надеяться, это не единственное, что привлекает их внимание. Для меня важно, как люди относятся к моей работе, насколько им близка и понятна политика, которую проводит Россия на международной арене.
Что же касается Вашего вопроса, то мое увлечение активными видами отдыха началось, как и у многих людей – в юношестве, и, прежде всего, с книг. Я всегда любил и с удовольствием много читал Джека Лондона, Жюля Верна, Эрнста Хэмингуэя. Их герои – смелые, находчивые люди, переживающие увлекательные приключения – конечно, формировали и мой характер, и мое отношение к активному отдыху.
Кроме того, и в России, и в Америке с давних пор популярны летние молодежные лагеря, в которых ребятам просто невозможно оставаться в стороне от общественной жизни, наполненной бесконечными спортивными мероприятиями, играми на свежем воздухе, конкурсами. И если человеку в раннем возрасте встречается хороший наставник – привычка деятельно, с пользой проводить время останется у него на всю жизнь.
Мне в этом отношении повезло. У меня было и интересное детство, прочно связанное со спортом, и достойные учителя. Видимо, поэтому отношение к активному отдыху с годами у меня не изменилось. Возможно, оно стало глубже, осознаннее. Я все больше ценю то, что мне дал спорт, привычка к здоровому образу жизни, возможность побывать на природе.
Добавлю, что моя увлеченность приключениями, путешествиями, активным отдыхом – недавно получила новое направление. В 2009 году старейшая общественная организации нашей страны Русское географическое общество обратилась ко мне с предложением возглавить его Попечительский Совет, и я, конечно же, согласился.
Я мог бы сейчас подробно рассказать о давней, по-настоящему легендарной истории РГО, о колоссальном вкладе членов этой организации в освоение новых земель, например, Арктики, Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока, в изучение этнографии, географии и еще целого ряда научных дисциплин, в развитие в России природоохранной деятельности и статистики. Но это заняло бы весь номер «OutdoorLife» и еще пару последующих. Кроме того, обо всем, что связано с Русским географическим обществом вы сможете прочесть на его сайте rgo.ru, поэтому я скажу лишь пару слов о его ключевых задачах.
Главные из них – это направить общественную инициативу на всестороннее изучение национальной географии и историко-культурного наследия нашей страны, вовлечь граждан в природоохранную деятельность, стимулировать научное творчество.
Мне импонирует сама миссия РГО: «Вдохновлять людей на любовь к России». В этой фразе заключено стремление открыть и российскому обществу, и всему миру – красоту, многообразие, самобытность России, представить ее достоверный образ. И я рад возможности принять личное участие в работе Русского географического общества, помочь реализации его ярких, содержательных проектов.
– Я думаю, что американцы устали от обязательств постоянно придерживаться принципов политкорректности и это является одной из причин, почему Вы так популярны среди американских ценителей активного образа жизни. К примеру, трудно представить ситуацию, чтобы американский президент появился на фотографиях в прессе с охотничьим ружьем или обнаженным торсом, держа в руках только что пойманную рыбу, так как это могло бы оскорбить чувства людей. Как Вы считаете, русские лишены этих предрассудков и более привержены охоте и рыбалке или просто американцы стали чрезмерно чувствительными?
– Это, скорее, вопрос к профессиональному психоаналитику. Я не готов давать оценки трансформациям чувствительности американцев и не считаю правильным наделять представителей той или иной национальности определенными качествами характера.
Конечно, территория, на которой проживает человек, социально-экономические условия, культурные традиции накладывают свой отпечаток на формирование личности, но я не раз встречался с американцами, которых, если бы они не говорили на английском языке, можно было бы смело принять за русских. Мы в целом достаточно близки ментально и уж точно не снобы. Моя, как Вы говорите, «популярность» в среде американских ценителей активного образа жизни только подтверждает близость наших взглядов и ощущений.
Вы говорите, что не можете представить ситуацию, в которой американский президент стал бы фотографироваться в момент охоты или с обнаженным торсом. А я могу, поскольку хорошо помню фотографии Теодора Рузвельта, на которых он запечатлен не просто с ружьем или удочкой, а с собственноручно убитым львом. Да и Президент США Барак Обама не далее как прошлым летом купался под прицелом десятков теле- и фотокамер в Мексиканском заливе, мягко говоря, «не при галстуке». Вы видите в этом признаки не политкорректного поведения? Я – не вижу, и моя национальность здесь ни при чем.
Безусловно, очень важно, особенно для главы государства, вести себя так, чтобы словом или делом не оскорбить, не унизить чувства людей, однако в обществе так много разнообразных, иногда и взаимоисключающих, привычек, увлечений, форм самовыражения, что постоянно соотносить свои действия с каждым из них, просто невозможно. Нельзя все доводить до абсурда, но также нельзя красоваться на этой почве, демонстрировать показную приверженность так называемым «правилам хорошего тона». Здесь необходимо выделять и поддерживать ключевые, базовые вещи.
Хочу сказать о политкорректности в целом, о толерантности, которые являются важнейшими ценностями современной цивилизации. О темах, которые не имеют прямого отношения ни к охоте, ни к рыбалке, но относятся к фундаментальным морально-нравственным основам нашего бытия.
Я не раз обращал внимание, как в некоторых странах, в том числе и в США, люди, которые называют себя христианами, стесняются, не хотят или боятся публично демонстрировать свою приверженность к христианским традициям и ритуалам. А ведь в этом нет ничего обидного в отношении других конфессий. Естественно, если относится к ним с искренним уважением и считать их равными по значимости своей вере, тем более что в основе всех мировых религий лежат, по сути своей, одни и те же нравственные ценности. Чувство превосходства здесь недопустимо, даже вредно, и мы все это очень хорошо понимаем. Неукоснительное соблюдение принципов политкорректности в религиозных вопросах я отношу к тем самым базовым основам поведения человека.
Возвращаясь к охоте и рыбалке, хочу сказать, что это все-таки естественные для человека вещи, неотъемлемая часть жизни наших предков. Во многих странах мира – в той же Великобритании, например – охота по сей день остается одной из самых ярких национальных традиций. Другое дело, что здесь – как и во всем, что связано с природой – человек должен чувствовать особую ответственность, четко понимать, к чему приведут его действия. Я категорически против бесконтрольного, массового отстрела зверей, бездумной рыбалки. Во всем должна быть мера. Раньше люди охотились для того, чтобы выжить, убивали столько – сколько необходимо. Сегодня, когда охота и рыбалка стали своего рода данью традициям, хобби – главным для любителей этих видов отдыха должен быть принцип «не навреди».
– На прошедшем в Санкт-Петербурге Международном форуме по проблемам, связанным с сохранением тигра на Земле Вы, совместно с лидерами других стран, озвучили обязательства удвоить популяцию тигров и расширить ареал их обитания в Азии к 2022 году. Видите ли Вы какие-либо труднопреодолимые препятствия на пути достижения данной цели?
– «Труднопреодолимые» препятствия есть. Например, в странах, где ареал обитания тигра сокращается из-за расширения экономической деятельности. Да, ее можно искусственно ограничить, но кто компенсирует этим странам упущенные выгоды, последствия замедления экономического и, как следствие, социального развития? Не всегда легко выбрать, что важнее – благополучие людей или благополучие природы, и здесь речь идет о нахождении очень тонкого, хрупкого баланса. И еще об ответственности, причем не только за то, что происходит в твоей родной стране.
Тигры – очень хороший пример. Для них, как, впрочем, для всех диких животных границ не существует, и наши амурские тигры свободно передвигаются по территории Китая, заходят на Корейский полуостров. Согласитесь, в таких условиях любые меры по их защите, принятые в отдельно взятой стране – будут не эффективными.
Вот почему я считаю «Тигриный саммит» в Санкт-Петербурге, его итоговые документы – настоящим прорывом в сфере международной охраны природы. Впервые в истории проблема сохранения отдельного вида животного – обсуждалась так масштабно и на таком высоком уровне.
При этом мы все хорошо понимали, что тигр здесь – выступает как символ объединения усилий мирового сообщества для решения проблем экологии и сохранения биоразнообразия планеты. Работа по восстановлению численности тигров – позволит решить целый комплекс вопросов, связанных с природоохранной деятельностью.
В рамках реализации принятой Глобальной программы – государства ареала обитания тигров взяли на себя обязательства обеспечить этим животным безопасность и комфортное существование.
Так, территория, на который проживают хищники – окажется под особым контролем. Хозяйственная деятельность – здесь будет либо существенно ограничена, либо вообще запрещена. Это позволит не только сберечь леса и сотни других животных. Но и сохранить традиционный уклад жизни проживающих там коренных народов.
Одна из важнейших задач – борьба с браконьерством. Потому планируется серьезно улучшить материально-техническую базу природоохранных служб, увеличить штаты, наделить инспекторов дополнительными полномочиями.
Ужесточится и наказание за преступления против тигра. Причем как за убийство животного, так и за транспортировку, хранение и продажу так называемых дериватов – то есть частей погибших хищников.
Замечу, что решения, принятые на форуме – полностью согласуются с уже утвержденными в России планами сохранения тигров. Более того, в их основе лежат именно российские методики, которые с середины 40 годов ХХ века разрабатывали наши ученые.
Первые в истории запреты охоты на тигра и отлова тигрят, первые государственные программы по защите тигров – были инициированы именно в нашей стране. В результате – единственная в мире устойчивая популяция тигра живет в России и насчитывает порядка 450 животных. Учитывая, как говорят ученые, биологическую ёмкость угодий, где они обитают – это число оптимально, но в целом для вида – недостаточно, поэтому мы продолжим расширять площади особо охраняемых территорий, проводить мероприятия, которые позволят увеличить количество копытных животных, необходимых для выживания тигров.
В последние годы амурский тигр начал самостоятельно возвращаться на свои исторические места – например в Амурскую область. И мы приложим все усилия для того, чтобы он себя там комфортно чувствовал. В настоящее время мы работаем в рамках нескольких программ, и одну из них, которую реализует Русское географическое общество – я курирую лично.
Огромный практический опыт, достижения отечественной природоохранной школы – налагают на нас особую ответственность, поэтому мы будем продолжать активно работать, помогать нашим зарубежными партнерам, делиться не только знаниями, но тигриными семьями, возрождая популяции там, где они, к сожалению, уже исчезли.
– Иногда сами охотники в процессе охоты фактически спасают животных от их полного исчезновения. Например, существуют программы, позволяющие поддерживать и увеличивать численность вымирающих видов животных взносами, полученными от продажи разрешений на охоту, стоимость которых иногда достигает сотен тысяч долларов. Так, благодаря одной из таких программ численность черного носорога в Африке, которая в 1990-х годах насчитывала всего 2500 особей, выросла настолько, что уже в 2004 году по конвенции СИТЕС было принято решение о выдаче разрешения на отстрел пяти особей данного вида. Как Вы думаете, могли похожие виды программ быть использованы для сохранения и увеличения популяции тигров?
– Мне известно о таких программах. Например, в Пакистане уже в течение многих лет реализуется такая схема трофейной охоты на «краснокнижных» горных баранов. Однако говорить об этом в отношении тигров – слишком рано. Мы только начали работу по восстановлению численности популяций, и как она пойдет – покажет время, тигры ведь не кролики, они требуют особых условий, обеспечить которые достаточно трудно. И, повторю, что дело не в деньгах. Дать разрешение на убийство одного тигра, чтобы накормить десятерых – малоэффективно, поскольку этот тигр может стать родоначальником целой семьи, оставить потомство, в разы превышающее количество особей, которых мы несколько месяцев обеспечивали дополнительной едой. И потом, не забывайте, что тигр – хищник, ему жизненно необходимо постоянно охотиться, иначе он может просто «разлениться» и потерять навыки преследования дичи.
Мы видим решение этой проблемы в естественном увеличении корма тигров – кабанов, косулей, кабарги, оленей – для чего реализуем программы поддержки охотничьих хозяйств, которые занимаются организацией контролируемой охоты на копытных на территории ареала обитания тигра. Часть средств, полученных ими от выдачи лицензий – направляется на обеспечение биотехнических мероприятий. Таких, например, как подкормка животных в зимнее время, расчистка дорог для их свободного передвижения.
Еще раз подчеркну, что все решения, которые принимаются для сохранения животных должны предусматривать минимальное вмешательство в естественный ритм живой природы.
– Я вырос во времена президентства Рональда Рейгана, когда даже мысль о визите в Россию, не говоря уже об охоте или рыбалке в Вашей стране, была скорее похожа на несбыточную мечту. Сегодня ситуация кардинально изменилась и тысячи американских граждан выбирают поездку в Россию для того чтобы поохотиться или порыбачить. Не кажется ли Вам странным, что изменения в данной области туризма произошли так быстро и что нового в дальнейшем Россия сможет предложить американцам, предпочитающим активный отдых на природе?
– То, что американцы оперативно среагировали на изменение тональности политического диалога России и Америки, быстро сориентировались в новых условиях – говорит о том, что подавляющее большинство барьеров между нашими народами были противоестественными и надуманными, что простые граждане всегда стремятся жить в мире, а не враждовать, хотят свободно общаться, взаимодействовать, дружить, наконец. Нас слишком долго и слишком жестко держали вдали друг от друга, и падение пресловутого «железного занавеса» логично подняло масштабную волну интереса к России.
Конечно, прежде всего ее можно объяснить, своего рода, новизной, открывшейся возможностью своими глазами увидеть то, о чем раньше можно было только услышать или подсмотреть в скупых телерепортажах. Но главным стимулом, и я убежден в этом, стала уникальные природные богатства России. Не будет преувеличением сказать, что такого биологического, ландшафтного, климатического многообразия нет ни в одной другой стране мира. Впрочем, что удивляться, если Россия является самой большой по территории страной в мире, ее площадь превышает 17 миллионов квадратных километров и включает в себя практически все природные зоны.
Я бы, наверное, не стал ставить вопрос «что нового» Россия сможет предложить в дальнейшем. Тут бы хоть малую часть «старого» рассмотреть. Думаю, что жизни человеческой не хватит побывать во всех – даже самых ярких, самобытных – уголках нашей страны.
Главное, что мы готовы предоставить возможность познакомиться с России всем, кто искренне хочет узнать, чем живет наша страна, какая она на самом деле и предметно занимаемся развитием туристического бизнеса, гостиничной инфраструктуры, строим дороги, разрабатываем новые маршруты, в которых, к слову сказать, активному отдыху уделяется особое внимание. Большие проекты, призванные наполнить туристическую сферу новыми направлениями, готовит Русское географическое общество.
В заключение замечу, что не только американцы стали ездить в Россию. Наши граждане также получили возможность свободно передвигаться по миру, и активно ее используют, в том числе, и те, кто любит охотиться. Они с удовольствием отправляются в Северную и Южную Америки, в Африку. Конечно, это не дешево, но, тем не менее, с каждым годом все больше людей могут себе это позволить.
– Какие на Ваш взгляд пять самых интересных туристических маршрутов в России, связанных с охотой и рыбалкой? Какие из них удалось Вам посетить, что Вы могли бы рассказать о своих впечатлениях?
– Сразу скажу, что я сам не охотник, потому могу советовать, опираясь на мнение своих друзей и коллег, которые знают в этом толк. По их рассказам – большой популярностью пользуется охота на изюбря в Иркутской области и Республике Бурятия. Очень интересны поездки в Якутию за снежным бараном, гигантским лосем и северным оленем. Кстати, здесь можно и отлично порыбачить, ведь именно в реках Якутии водится таймень, вес которого может достигать 40 кг. Говорят, что на Таймыре, Камчатке и Чукотке – хорошая охота на волка.
Что касается рыбалки, то она мне близка, любима, и я всегда с удовольствием использую – к сожалению, очень редкую – возможность посидеть с удочкой. Правда, иногда работа даже помогает. Как иначе я смог бы половить рыбу в Америке да еще в компании двух президентов?
Если серьезно, то лучшая рыбалка в мире – согласно моему личному рейтингу – в Мурманской области и в дельте реки Волга, в районе Астрахани. Вот здесь, кстати, можно сказать, что я охотился – «ходил» на сазана с подводным ружьем.
Огромнее впечатления у меня оставила рыбалка в Республике Тыва. Там есть река Хемчик – самый крупный левый приток Верхнего Енисея, или, как его называют местные жители, Улуг-Хема. Я гарантирую всем – незабываемый отдых, причем не только на берегах Хемчика, но и по всей Туве в целом.
– Мне нравится писать об активном образе жизни, читать о нем, я вырос на работах Хэмингуэя, Кэпстика, Руарка, Корбетта. Мне интересно узнать о прошлом и настоящем активного образа жизни в России. Каких русских писателей в этой связи, переведенных на английский язык, Вы могли бы мне порекомендовать?
– Мне кажется, мы с Вами немного расходимся в понимании активного образа жизни. Для меня это, прежде всего, спорт и здоровье, отказ от вредных привычек. Для Вас – рыбалка, охота и путешествия. Авторы, произведения которых Вам интересны – лучшее тому подтверждение. Легендарный Джим Корбетт – отстреливал в Индии тигров-людоедов, Питер Хатауэй Кэпстик – профессиональный охотник и, пожалуй, самый знаменитый биограф охотников, значительная часть творчества Роберта Руарка – посвящена африканским сафари. Думаю, не ошибусь, если предположу, что мы с Вами по-разному воспринимаем даже Хэмингуэя. Наверняка, Вас более всего восхищает его книга «Зеленые холмы Африки». Меня же – «Прощай, оружие!», «По ком звонит колокол» и «Старик и море».
Тем не менее, Вам я бы советовал почитать одного из лучших представителей русской классической литературы Ивана Тургенева, произведения которого переведены на десятки языков мира, в том числе, конечно, и на английский.
Его знаменитые «Записки охотника» на протяжении полутора веков являются настольной книгой для российских любителей охоты и в целом отражают саму философию русской охоты, в которой важен не результат, а процесс, близость с природой, общение с людьми.
Вы не найдете здесь азарта преследования или красочных описаний трофеев. Главный герой – просто, но очень образно и с большим участием рассказывает о людях, с которыми он встречался во время охоты, об их судьбах. Это, скорее, зарисовки провинциальной России середины 19 века, которые дают пищу для размышлений и заставляют по-новому взглянуть на нашу страну, ее традиции, ментальность народа.
Еще один российский автор, чьи книги также доступны иностранным читателям – это Михаил Пришвин. Вас, возможно, заинтересует сборник его рассказов «Зеленый шум», в который вошли повести, посвященные охоте и охотничьим собакам.
– Вы могли бы порекомендовать рыбалку в Сочи, если мне удастся приехать на Зимние Олимпийские игры 2014 года?
– В ходе подготовки к Олимпиаде – мы уделяем очень много внимания вопросам экологии, стараемся максимально компенсировать, к сожалению, неизбежное вмешательство в окружающую среду. Например, после завершения строительных работ в русле реки Мзымта, застройщик выпустил в нее 2,5 миллиона мальков. К 2014 году они уже подрастут, и будут Вас ждать.
Впрочем, сомневаюсь, что если Вы окажетесь в Сочи в период Зимних Игр, у Вас будет время для рыбной ловли. Мы готовим очень интересную программу для участников и гостей Олимпиады, и чтобы не «разрываться» между любимым хобби и увлекательными мероприятиями – советую поездку не откладывать.
Вы сможете хорошо провести время с удочкой в открытом море или заняться подводной рыбалкой. Стандартный «рыбный набор»: ставрида, барабуля, бычки. Если повезет – подсечете кефаль, камбалу или даже катрана. Если не повезет – скорпену, которую брать голыми руками я очень не рекомендую.
Кроме того, в предместье Сочи – по дороге на Красную Поляну – есть большое форелевое хозяйство. Поймать форель можно, конечно, и в наших горных речках, но это уже занятие для особо терпеливых рыбаков. Еще есть озера в районе Адлера, в которых водится сазан, карась, толстолобик и окунь.
Кстати, не так далеко от Сочи – в районе Ростова и Краснодара – можно еще и хорошо поохотиться на уток и гусей.
– В августе этого года Вы были на тихоокеанском побережье, где помогали ученым взять образцы кожи кита, выстрелив в него из арбалета. Не могли бы Вы рассказать нам о том, что Вы чувствовали во время этого эксперимента, ведь у большинства из нас никогда не будет возможности поучаствовать в подобном мероприятии.
– Это действительно незабываемые впечатления, и я очень хорошо помню, насколько сильные эмоции тогда испытал.
Во-первых, всё вокруг – и низкое небо, и штормовое море, и, конечно, сами киты – было необыкновенно красивым. Кроме того, эти стремительные гиганты показали нам целое представление, выпрыгивая «свечкой» перед лодкой.
Во-вторых, я чувствовал настоящий азарт. Не хочу оскорбить Ваши чувства охотника, но по накалу, динамике – это была настоящая охота. Но без убийства животного. И это было особенно приятно. Говорю не для «красного словца». Это именно так и есть.
Мы отправились не просто посмотреть на китов, а взять биопсию, то есть выпустить из арбалета стрелу, которая сможет отщипнуть кусочек кожи кита, необходимой для проведения определенных анализов. Это оказалось не так просто, я три раза стрелял мимо, и только на четвертый попал. Конечно, можно оправдываться тем, что была сильная качка, что я впервые держал в руках арбалет, но основной причиной я считаю волнение, ведь участие в научном эксперименте – дело ответственное.
– После успешного завершения эксперимента, сойдя на берег и отвечая на вопрос журналиста об опасности, связанной с этим мероприятием, Вы сказали, что «Жить вообще опасно». Мне кажется, что это хороший ответ, можете ли Вы его прокомментировать?
– По-моему, все очевидно. При всех достижениях цивилизации человек остается одним из самых уязвимых существ на земле. Ни один из нас не застрахован от преступников, эпидемий, стихийных бедствий или техногенных катастроф. И это – не фатализм, а реальный взгляд на окружающий мир.
Однако это не повод наглухо закрываться от жизни. У нас есть такой литературный классик Михаил Салтыков-Щедрин, написавший в 1883 году очень правильное произведение «Премудрый пескарь». Речь в нем идет, как понятно из названия, о пескаре, который, ожидая беды, постоянно скрывался под камнем, дожил до глубокой старости, но собственно жизни так и не увидел. Конечно, бездумный, неоправданный риск ни к чему хорошему не приведет. Но ведь удовольствие от жизни можно получить только в процессе ее познания, а это неизбежно связано с определенным риском.
– Практически каждый месяц в процессе своей работы я читаю сообщения очевидцев о встрече с Йети в сибирской тайге. Как Вы считаете, возможно ли существование подобных существ, и как Вы относитесь к новостям такого рода?
– Все возможно. Рекомендую Вам приехать и поискать. Результат не гарантирую, но от самого процесса Вы, наверняка, получите удовольствие.
– Я неоднократно описывал Ваши путешествия на своей странице в Интернете и считаю, что Ваши шаги в области сохранения редких и вымирающих видов животных и Ваш активный образ жизни, характеризуют Вас, пожалуй, как самого харизматичного человека на политической арене. Как Вы считаете, я прав? Вы по натуре неординарный человек?
– Не готов примерить на себя лавры «самого харизматичного человека на политической арене», и, признаться, не вижу особых признаков неординарности в моей деятельности, связанной с охраной природы или стремлением вести активный образ жизни. На мой взгляд, и то и другое – норма для любого человека.
Конечно, спасибо Вам за высокие характеристики и предположения на мой счет, но могу сказать, что я очень близко знаком, а в ряде случаев и дружен, со своими коллегами – лидерами многих государств и правительств, и практически все они – незаурядные, очень интересные люди, в чем-то, безусловно, лучше меня. Хотя у каждого из нас, как и у любого человека, есть свои плюсы и минусы.
– В 1909-10-х гг. прошлого века американский президент Теодор Рузвельт принял участие в африканском сафари, заметки о котором были опубликованы на страницах газет и журналов по всему миру, благодаря чему миллионы людей изменили свое восприятие Африканского континента, охоты и отношение к вопросам сохранения живых существ. На мой взгляд, если ли бы у меня была возможность присоединиться к Вам в одном из Ваших следующих путешествий, статьи, опубликованные после этого в журнале «АутдорЛайф», могли бы благоприятно повлиять на продвижение спортивного туризма в России и рассказать интересные подробности о Вас, как о человеке, предпочитающем активный образ жизни. Я бы хотел предложить Вам поучаствовать в охоте на медведей на полуострове Камчатка и был бы рад, если бы Вы нашли возможность взять меня с собой.
– Если говорить о сохранении природы – я бы скорее привел другие примеры из жизни Теодора Рузвельта, ведь он был не только страстным охотником, но и не менее страстным защитником девственной природы. Его отец был в числе основателей Американского музея естественной истории в Нью-Йорке, дядя – Роберт Рузвельт – пионером ихтиологии и первым борцом с хищнической ловлей рыбы. Сам Рузвельт с детства общался с натуралистами, учился у них любить и уважать природу. В итоге за 8 лет президентства он объявил заповедниками территорию, насчитывающую порядка ста миллионов гектаров, в которую вошли «Гранд-Каньон» и «Остров Пеликанов» во Флориде. Его прямая заслуга – создание Национальной системы убежищ для диких птиц и животных, именно он поставил перед Службой лесов и Биологической инспекцией задачу защиты и консервации заповедных земель.
Все это – огромный, неоценимый вклад Теодора Рузвельта в охрану природы, и одна из самых выдающихся его заслуг.
Возвращаясь к знаменитому сафари Рузвельта, хочу заметить, что в те времена людей в Африке, на планете в целом, было много меньше, а вот зверей – много больше. Несопоставим и масштаб хозяйственной деятельности сто лет назад и сейчас. Это полностью изменило приоритеты, поставив во главу не охоту, а сохранение животных.
Я не ханжа и считаю, что охота как вид досуга имеет право на существование, но только в отдельных случаях, при правильном регулировании и обеспечении воспроизводства зверей. Мы, конечно, могли бы совершить с Вами одну из поездок вместе, вместе поохотиться, но только когда охота будет вызвана крайней необходимостью, связанной с критическим превышением численности, например, волка в одном из регионов России. Что касается бурого медведя, который, действительно, является одним из самых популярных объектов охоты на Камчатке, то я вряд ли когда-нибудь отправлюсь на него охотиться. Да и другие звери в том, что касается меня лично – могут, как говорится, «спать спокойно». Мне больше нравится наблюдать за животными в естественной среде обитания и принимать участие в научной работе.
Уверяю Вас, все это не менее интересно, чем охота и предлагаю лично убедиться в этом, для чего приглашаю присоединиться к одной их программ Русского географического общества по исследованию редких животных, например, снежного барса. Одновременно где-то вместе могли бы и порыбачить. Еще раз повторю, этот вид активного отдыха я особенно люблю.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в заседании Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества в узком составе
Вступительное слово В.В.Путина:
Уважаемые коллеги!
Сегодня нам предстоит рассмотреть целый ряд важных вопросов развития ЕврАзЭС. Особое значение имеет Таможенный союз и единое экономическое пространство, которые, по сути, являются локомотивом нашего экономического взаимодействия. Я напомню, что ЕврАзЭС и создавался как раз для того, чтобы обеспечить эффективное продвижение интеграционных процессов.
Мы заслушаем информацию о работе Таможенного союза и о ходе формирования единого экономического пространства. Считаю, что эта тема является важной для всех наших коллег, поскольку наши партнёры из Киргизии и Таджикистана также проявляют к этой теме большой интерес. Мы такую заинтересованность только приветствуем. Убеждён, совместная работа в рамках Таможенного союза и ЕЭП даст дополнительный импульс развитию всего комплекса нашего сотрудничества, выведет его на новый качественный уровень. Также проведём мониторинг совместных действий стран ЕврАзЭС по преодолению последствий мирового финансового кризиса. Здесь хочу отметить, что взаимодействие в рамках этой организации в трудный, кризисный период оказалось достаточно результативным.
Принятие совместных антикризисных мер, в том числе и создание Антикризисного фонда сообщества, позволило нам остановить рецессию, замедлить темпы инфляции и не допустить резкого сокращения объёмов торговли между нашими странами. Мы не просто оперативно разработали и успешно реализовали коллективные меры реагирования на кризисные явления, главное – вновь доказали сплочённость, продемонстрировали конструктивный подход и взаимную ответственность. Это стало ещё одним подтверждением потенциала ЕврАзЭС, востребованности его интеграционных ресурсов для обеспечения интересов национальных экономик, устойчивого и динамичного развития наших стран.
Сегодня у нас довольно плотная повестка дня. Практически все вопросы, которые предстоит обсудить, проработаны на экспертном уровне и согласованы. Я предлагаю начать обмен мнениями с крайне важного вопроса – вопроса о суде ЕврАзЭС. Его деятельность призвана усилить эффективность и надёжность структур нашего сообщества, повысить доверие, интерес к ним со стороны экономических операторов. Мы обсуждали эту тему ещё на встрече в Санкт-Петербурге в ноябре прошлого года и решили, что специализированный орган разрешения споров необходим как для государств–членов сообщества, так и для третьих стран, которые ведут хозяйственную деятельность на территории Таможенного союза.
В узком составе рассмотрим и финансовые вопросы. В том числе просил бы уделить внимание теме оплаты труда сотрудников секретариатов интеграционного комитета ЕврАзЭС и комиссии Таможенного союза. Полагаю, что следующую нашу встречу целесообразно провести осенью 2011 года. Решили сделать это в Петербурге в октябре текущего года. Точную дату мы согласуем ещё в рабочем порядке. Мы будем рады вас видеть в России. Я предлагаю приступить к работе.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС в расширенном составе
Вступительное слово В.В.Путина:
Ещё раз добрый день, уважаемые коллеги!
Мы сейчас в узком составе обсудили ряд значимых пунктов повестки дня, практически по всей повестке дня прошлись. И сейчас предлагаю заслушать доклад о ходе выполнения плана реализации совместных мер стран ЕврАзЭС по преодолению последствий мирового финансового кризиса. Этот доклад сделает заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - министр финансов Кудрин Алексей Леонидович.
Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что сотрудничество в рамках ЕврАзЭС в период кризиса сыграло значительную роль в стабилизации национальных экономик, и это прямое доказательство эффективности сообщества как одной из ведущих интеграционных структур на евразийском пространстве.
Важно, что ЕврАзЭС постоянно совершенствуется. Так, в декабре прошлого года мы приняли решение о создании судебного органа, который сможет обеспечить защиту законных интересов всех хозяйствующих субъектов, ведущих торгово-экономическую деятельность на территории Таможенного союза. Суд ЕврАзЭС должен начать работу уже с 1 января 2012 года, и считаю, что в целом подготовка к старту идёт весьма успешно.
Отмечу, что запуск Таможенного союза уже принёс ощутимые, конкретные результаты. За год его функционирования объёмы взаимной торговли Белоруссии, Казахстана и России выросли почти вдвое. Важнейшим шагом по пути дальнейшего углубления интеграции станет формирование единого экономического пространства на базе «тройки» государств, о которой я только что сказал. Уже к 1 июля мы должны ратифицировать весь пакет документов, необходимых для старта ЕЭП, который намечен на январь 2012 года.
Убеждён, создание общего рынка (а это свыше 170 млн человек и 2 трлн долларов по совокупному капиталу) позволит нам активно наращивать торгово-экономическое сотрудничество и инвестиционные связи, расширить производственную и научно-техническую кооперацию. Я убеждён, уважаемые коллеги, что это объединение станет весьма привлекательным и для других интеграционных объединений на европейском континенте, да и вообще в мире. Это повышает статус наших экономик (очевидная вещь!) прежде всего по линии высокотехнологичных, инновационных предприятий, которые выпускают продукцию с высокой долей добавленной стоимости.
Мы должны использовать потенциал интеграции для повышения конкурентоспособности всех членов сообщества и обеспечить своё преимущество на глобальных рынках. Важно, что и Таможенный союз, и ЕЭП открыты для присоединения новых участников. Так, о заинтересованности войти в состав этих структур уже заявили наши коллеги из Киргизии. Мы получаем сигналы и от таджикских партнёров. Сейчас только, в узком составе, мы договорились о том, что секретариат ЕврАзЭС и соответствующие структуры Таможенного союза проведут консультации с Кыргызстаном и проанализируют ситуацию, наметят пути дальнейшей работы по присоединению Кыргызстана к Таможенному союзу.
Уверен, что формирование единого транспортного, энергетического, информационного пространства откроет новые возможности для налаживания деловых, торговых, инвестиционных контактов и связей, обеспечит устойчивый рост наших национальных экономик, поможет активизировать культурные и гуманитарные связи и в конечном итоге ощутимо улучшит качество жизни наших граждан. В этом, собственно говоря, состоит весь смысл и задача любых интеграционных процессов, в том числе и на постсоветском пространстве.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав правительств
Выступление В.В.Путина:
Уважаемые коллеги!
Я в следующий раз предлагаю начинать с Таможенного союза, потому что мы сейчас действительно подошли к содержательным и непростым вопросам, которые по сути и являются интеграционными проблемами, решаемыми в практической плоскости. А мы с вами столько времени провели, уже немножко подустали, а теперь должны заниматься содержательными вопросами, и весьма сложными, но чрезвычайно важными для развития интеграционных процессов между нашими странами.
Поговорим сейчас и по Таможенному союзу, и по единому экономическому пространству. Отмечу, что единая таможенная территория России, Белоруссии и Казахстана стала реальностью, сегодня это приносит ощутимую пользу экономикам наших стран, стимулирует торговлю. До 1 июля должны быть решены все вопросы, связанные с переносом согласованных видов контроля (таможенного, транспортного, санитарного, ветеринарного, карантинного, фитосанитарного) на внешние границы Таможенного союза.
В этой связи предлагаю сегодня ещё раз проанализировать готовность наших контрольных служб к работе в новых условиях. Кроме того, необходимо разобраться с ситуацией по тем товарным позициям, в отношении которых, например, Казахстан будет продолжать применять ставки таможенных пошлин, отличные от ставок, установленных единым таможенным тарифом. Необходимо уточнить, какие механизмы администрирования со стороны Казахстана будут использоваться в отношении таких товаров, и мы, конечно, хотели бы услышать сегодня позицию казахстанской стороны наиболее полно.
Другая тема, к которой я хотел бы привлечь внимание, – это разработка Соглашения о едином порядке экспортного контроля на территории наших стран. Вопрос, как оказалось, тоже весьма непростой. Крайне важно как можно быстрее согласовать общие концептуальные подходы. Естественно, при этом нужно учесть государственные интересы и обязательства наших стран и, конечно, интересы бизнеса, непосредственных участников внешнеэкономической деятельности.
Добавлю, что принципы, заложенные в проекте соглашения, не должны противоречить практике экспортного контроля, действующего в наших странах. Что имею в виду? Лицензирование импорта следует осуществлять только в отношении продукции, важной для обеспечения национальной безопасности, а также в целях выполнения наших международных обязательств.
Очевидно, что введение разрешительного порядка обращения товаров двойного назначения создаст барьеры для ввоза на территорию Таможенного союза передовых зарубежных технологий и высокотехнологичных товаров, что в свою очередь (мы с вами это все прекрасно понимаем) может стать препятствием для инновационного развития наших экономик. Полагаю, что никто из нас в этом не заинтересован. Напомню также, что наши обязательства, вытекающие из участия в многосторонних режимах экспортного контроля, не предусматривают контроля над импортом.
Далее. Сегодня мы рассмотрим проект договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы. Напомню, он также одобрен комиссией Таможенного союза в апреле. В соответствии с проектом нормы ВТО, касающиеся сферы регулирования Таможенного союза, становятся частью правовой системы нашего интеграционного объединения.
Предстоит утвердить решения о вступлении в силу международных договоров по техническому регулированию, а также протоколы о внесении изменений в соглашения Таможенного союза по санитарным, ветеринарно-санитарным мерам и карантину растений.
Вновь подчеркну: крайне важно отладить все процедуры и механизмы работы Таможенного союза. Ведь на этой базе предстоит сделать следующий шаг, выйти на качественно новый уровень интеграции – на создание единого экономического пространства. Это будет действительно настоящий интеграционный прорыв. Уже с 1 января 2012 года должен заработать единый рынок с унифицированным законодательством, свободным движением капиталов, товаров и услуг и рабочей силы, а в перспективе с согласованной экономической политикой в ключевых секторах наших экономик.
Сейчас основное внимание мы будем уделять именно этому направлению интеграции. Необходимо чётко понимать конкретную ситуацию на каждой стадии формирования ЕЭП, строго выдерживать все сроки и синхронизировать принятие решений по отдельным направлениям. Белоруссия уже ратифицировала весь пакет документов по единому экономическому пространству, Россия и Казахстан завершают выполнение ратификационных процедур. Держим этот вопрос на постоянном контроле и в России пройдём этот путь, как мы обещали, в срок.
Хорошо понимаем и необходимость изменения существующей структуры комиссии Таможенного союза, о чём мы неоднократно говорили. Считаю, что следует активизировать процесс реформирования комиссии с учётом расширения её функций и полномочий. Это обсуждение, на мой взгляд, нельзя затягивать - на временной основе решать постоянно возникающие проблемы невозможно.
Исходим из того, что комиссия Таможенного союза должна быть адекватна потребностям нашего взаимодействия как на межгосударственном, так и на наднациональном уровнях. Созданная рабочая группа высокого уровня подготовила предложения о внесении изменений и дополнений в договор о комиссии Таможенного союза. Рассчитываю, что коллеги их поддержат. От этого решения в значительной степени будет зависеть успех всего нашего интеграционного проекта.
Главное – предстоящие изменения должны обеспечить эффективность работы комиссии, в том числе с учётом её новых полномочий в таких вопросах, как координация проведения согласованной макроэкономической политики, контроль за соблюдением единых правил конкуренции, а также регулирование уровня тарифов на железнодорожные грузоперевозки. Согласование решений национальных органов по вопросам деятельности субъектов естественных монополий – это ещё одна важная проблема.
Хотел бы также отметить, что, запуская с 1 января 2012 года работу единого экономического пространства, мы выполним стратегические задачи, которые более 10 лет назад были обозначены в рамках Евразийского экономического сообщества. Именно о достижении таких целей мы тогда и говорили, 10 лет назад.
Единое экономическое пространство открывает большие перспективы для успешного социально-экономического развития, создаёт мощный центр притяжения для инвестиций, новых производств, финансовых и торговых потоков – по сути, меняется вся экономическая конфигурация евразийского пространства.
Уверен, сейчас нам нужно смотреть вперёд, ставить новые амбициозные задачи.
В этой связи напомню, что в марте 2011 года мы договорились о проведении кодификации законодательства Таможенного союза и затем единого экономического пространства.
Стратегической целью кодификации является разработка единого международного документа Таможенного союза и единого экономического пространства – договора о создании Евразийского экономического союза. Формирование такого союза обеспечит взаимовыгодное сотрудничество с другими странами, международными и региональными экономическими объединениями, в том числе включая, разумеется, и Европейский союз, с последующим выходом на создание общего экономического пространства. Это предполагает дальнейшее сближение и гармонизацию национальных законодательств, совершенствование и развитие интеграционных институтов, более высокий уровень экономического взаимодействия, улучшение условий работы и снятие барьеров для бизнес-сообществ.
Сегодня предстоит обсудить проект декларации о принципах формирования Евразийского экономического союза. Предусматривается, что уже к 1 января 2013 года нам нужно будет завершить всю работу по подготовке договора о Евразийском экономическом союзе.
Предлагаю приступить к обсуждению этих вопросов. Первый пункт повестки дня – основные итоги функционирования Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, первоочередные задачи на 2011–2012 годы.
Россия хочет в ходе заседания Межгоссовета ЕврАзЭС получить информацию у Казахстана о товарах, в отношении которых республика продолжит применять ставки таможенных пошлин, отличные от ставок единого таможенного тарифа, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин.
"Необходимо разобраться с ситуацией по тем товарным позициям, в отношении которых Казахстан будет продолжать применять ставки таможенных пошлин, отличные от ставок, установленных единым таможенным тарифом, уточнить, какие механизмы администрирования со стороны Казахстана будет использоваться в отношении таких товаров. Мы хотели бы наиболее полно услышать позицию казахской стороны", - сказал Путин в четверг на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС.
Он напомнил, что все вопросы, связанные с переносом таможенного, транспортного, санитарного, фитосанитарного, карантинного и ветеринаро-санитарного контроля на внешние границы Таможенного союза должны быть решены до 1 июля.
Решение о создании Таможенного союза трех государств было принято 16 августа 2006 года. Формирование ТС предусматривает создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В рамках ТС применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.
Режим зачисления и распределения пошлин действует с 1 сентября 2010 года. Согласно трехсторонним договоренностям импортные пошлины зачисляются на единый счет, а затем распределяются пропорционально между бюджетами России, Казахстана и Белоруссии. В бюджет РФ поступает 87,97% от общего объема ввозных пошлин, в бюджет Казахстана - 7,33%, Белоруссии - 4,7%.
К 1 июля 2011 года, согласно планам, должен завершиться перенос таможенного и других видов государственного контроля на внешние границы ТС. Это создаст условия для беспрепятственного перемещения товаров по территории государств Таможенного союза в режиме взаимной торговли.
Комиссия ТС, заседание которой проходит в Минске, является постоянно действующим регулирующим органом союза. Она, кроме прочего, устанавливает ставки импортных пошлин, рекомендованные правительствами трех стран.
Белоруссия и Россия обсуждают выделение кредита на строительство Белорусской АЭС в объеме свыше семи миллиардов долларов, сообщил журналистам вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин.
В середине марта глава российского правительства Владимир Путин говорил, что кредит составит около шести миллиардов долларов. Белорусская сторона в феврале заявляла, что рассчитывает получить от РФ кредит на девять миллиардов долларов.
"Окончательная цена - свыше 7 миллиардов (долларов) в части строительства АЭС", - сказал Кудрин.
Белоруссия, по его словам, сделала запрос на строительство инфраструктуры Белорусской АЭС. "Если при строительстве будут использоваться белорусские материалы, то это будет товарным кредитом", - отметил Кудрин.
Принципиальная договоренность о сооружении станции была достигнута в начале 2009 года в Минске. В феврале 2011 года проект был направлен в Минэнерго Белоруссии.
Глава Росатома Сергей Кириенко в январе говорил, что проект обойдется в 6-7 миллиардов долларов, а кредитное соглашение между Россией и Белоруссией по АЭС может быть подписано в июне.
Сооружение АЭС будет осуществляться на условиях полной ответственности генерального подрядчика ЗАО "Атомстройэкспорт", то есть "под ключ". Олеся Лучанинова.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







