Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Портовый гигант. Прецедент. Создание альянса «Суммы Капитал» Зиявудина Магомедова и АК «Транснефть» привело к появлению игрока, контролирующего 37% российского стивидорного рынка. Шансов у конкурентов догнать его пока нет.
Две связанные сделки по присоединению к Новороссийскому морскому торговому порту (НМТП) Приморского морского торгового порта (ПМТП), а также по приобретению 50,1% акций самого НМТП «Транснефтью» и «Суммой Капитал» были закрыты в январе 2011 года. Генеральный директор НМТП Игорь Вилинов тогда сообщил, что приобретение второго по грузообороту порта России является трансформационной сделкой для Группы НМТП, которая позволит компании диверсифицировать географию присутствия, снизить волатильность грузопотоков, получить доступ к новым рынкам и дополнительные возможности органического роста.
Если суммировать грузооборот Новороссийского и Приморского портов, то в итоге получится, что мощность альянса в 2010 году вплотную приближается к отметке 150 млн тонн, что соответствует порядка 27% всего российского стивидорного рынка. Добавив к этому значению оборот двух терминалов «Транснефти» – Специализированного морского нефтеналивного порта Козьмино и КТК-Р, не входящих в совместный холдинг с «Суммой», получается, что суммарная доля группы составляет уже 37%. Отметим, что второе место на рынке стивидорных услуг с существенным отрывом от лидера (около 6%) занимает холдинг UHCL Владимира Лисина.
По итогам 2010 года выручка НМТП сократилась на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив $635 млн, а операционная прибыль оказалась на уровне $346 млн, на 6% ниже год к году. Снижение выручки в основном связано с сокращением объемов перевалки зерна после введенного эмбарго на экспорт. Чистая прибыль выросла на 2,5%, cоставив $258 млн, благодаря сокращению чистых финансовых расходов на 43%.
Дозагрузка Приморска. При этом возможности альянса «Транснефти» и «Суммы» для дальнейшего роста полностью не исчерпаны. НМТП – универсальная компания, ресурсы Новороссийского порта позволяют обрабатывать все основные виды грузов, перевозимые морским транспортом, – наливные, навалочные, смешанные и контейнеры. Приморский порт же пока серьезной универсальностью похвастать не может, основная и практически единственная его специализация – перевалка нефти и нефтепродуктов. Однако оставлять порт узкоспециализированным новые акционеры не намерены.
«В планах развития ПТП – диверсификация грузов, – сказал «Ф.» генеральный директор Приморского торгового порта, член совета директоров Новороссийского морского торгового порта Борис Тихоненко. – На основании проведенного исследования планируется организация перевалки навалочных и генеральных грузов. В настоящий момент идут переговоры с потенциальными грузовладельцами по вопросам сотрудничества в области перевалки и хранения таких грузов».
Под будущее развитие Приморска уже подтягивается инфраструктура. «По информации, распространенной в СМИ пресс-службами РЖД и Росжелдора, в 2012 году планируется завершить строительство железнодорожной инфраструктуры, которая даст возможность поставлять в порт Приморск навалочные и генеральные грузы», – отмечает Борис Тихоненко.
Изначально Приморский порт планировалось развивать в двух направлениях. Действующий портовый район Ермиловский сосредоточится на перегрузке сырой нефти, темных и светлых нефтепродуктов с доставкой трубопроводным и железнодорожным транспортом. Второй район – Высокинский – предполагается под обработку сжиженных газов, генеральных, контейнерных, навалочных грузов с доставкой трубопроводным, железнодорожным и автотранспортом.
Эксперты уже обратили внимание на то, что, работая с наливом в Приморске, альянс «Суммы Капитал» и «Транснефти» получил серьезный опыт в сфере его перевалки, однако практики работы с другими грузами, например с контейнерами, у них нет. На это представители альянса отмечают, что намерены сохранить менеджерскую команду обладающего широкой специализацией НМТП и привлечь сильных менеджеров из-за границы. «Операционная деятельность – это зона ответственности менеджмента компании, – отмечает Борис Тихоненко. – Поэтому, во-первых, контролирующие акционеры, которые считают преемственность важным фактором для дальнейшего развития НМТП, сохранили команду менеджеров. Во-вторых, понимая важность этого направления, они [контролирующие акционеры] пригласили на руководящую работу в группу НМТП одного из самых известных и эффективных менеджеров отрасли – Радо Антоловича». Г-н Антолович работает в портовой сфере с 1976 года, а с 1997 года занимается управлением контейнерными терминалами мощностью более 1 млн TEUs.
В качестве подтверждения правильности выбранного курса в «Сумме Капитал» ссылаются на результаты работы Новороссийского порта в первом квартале текущего года. «В январе–марте 2011 года объем перевалки контейнерных грузов позволил выйти на максимальный уровень загрузки контейнерных терминалов. Контейнерооборот в двадцатифутовом эквиваленте в январе – марте 2011 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 77,6% и составил 153 тыс. TEU. В том числе рост контейнерооборота на терминале НЛЭ составил 115,8%; на терминале БСК – 105,4%; на терминале НМТП – 13,5%», – отмечает Тихоненко.
Портовое укрепление. Амбиции новых собственников Новороссийского порта не остались не замеченными конкурентами. Приход новых акционеров в НМТП уже привел к изменениям в работе терминалов в порту. Владельцы «Национальной контейнерной компании» (НКК) группа First Quantum и бизнесмен Андрей Кобзарь в марте объявили о продаже 50-процентной доли в контейнерном терминале НУТЭП (Новороссийское узловое транспортно-экспедиционное предприятие). Этот актив НКК развивала совместно с группой «Дело» Сергея Шишкарева. По некоторым данным, именно «Дело» и выкупило пакет у НКК, став в итоге 100-процентным собственником НУТЭП. НКК причины продажи пакета в терминале, который развивала с нуля в течение 9 лет, не сообщала, ограничившись дежурной фразой о том, что развитие компании пойдет в соответствии с ее приоритетами. Однако есть предположения, что НКК решила выйти из актива, чтобы избежать жесткой конкуренции с НМТП. Накануне этой сделки в Новороссийске разразился серьезный скандал. Сергей Шикарев обвинил новых владельцев НМТП в том, что после их прихода сменились правила работы во всем порту Новороссийска. «Выдавливаются с рынка экспедиторы, бункеровщики, агентские компании, которые на этом транспортном узле работали годами», – возмущался г-н Шишкарев. Ответная реакция не заставила себя долго ждать. Вице-президент по правовым и корпоративным вопросам НМТП Петр Максимов в официальном заявлении компании предположил, что «за обвинениями в ”нерыночности“ просматриваются личные мотивы г-на Шишкарева». НУТЭП является прямым конкурентом «Новороссийского морского торгового порта», однако, в отличие от последнего, дела у НУТЭП идут неважно. Оборот НУТЭП в 2010 году снизился на 37% до 1,4 млн тонн. За два месяца 2011 года он сократился еще на 15%.
По мнению директора по развитию ИАА «ПортНьюс» Надежды Малышевой, новые акционеры НМТП серьезным образом подошли к вопросу увеличения доходности своего бизнеса, причем не столько путем оптимизации самой стивидорной деятельности (здесь открыть Америку достаточно сложно), сколько путем увеличения объема оказания структурами «Суммы» сервисных услуг в порту.
В «Сумме Капитал» не видят ничего предосудительного в своем стремлении заработать на сервисе. «Сервисы в портах – неотъемлемая часть тех услуг, которые должны быть предоставлены логистическими компаниями своим клиентам, поэтому они должны быть обеспечены вне зависимости от доходности и способствовать операционной эффективности и сокращению времени обработки на протяжении всей логистической цепочки», – отмечает Борис Тихоненко. «В своей работе мы нацелены на производителей и конечных потребителей, продолжает он. – Очевидно, что качественные дополнительные услуги на протяжении всей логистической цепочки повышают эффективность бизнеса наших клиентов. А это, в конечном итоге, приводит к взаимовыгодному сотрудничеству со всеми нашими контрагентами».
Плюсы и минусы. О перспективах и прочности нового альянса аналитики рассуждают очень осторожно. «Отдавать группе первое место ”навечно“ опрометчиво, – полагает ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов. – Ведь мы же не знаем, какие слияния и поглощения могут произойти на российском рынке, вдруг появится еще более крупный игрок.
При этом серьезных изменений в направлении движения грузопотоков эксперты не ожидают. «Загрузка ряда терминалов группы НМТП близка к максимальной, по словам ее представителей, – отмечает Дмитрий Баранов. – Вряд ли стоит ожидать массового перехода грузоотправителей и грузополучателей из одних портов в другие и изменения грузопотоков, следующих в Россию и из России. С учетом восстановления экономики после кризиса и прогнозируемого увеличения грузооборота работы хватит всем портам, даже с избытком».
Со времени сделки прошло не так много времени, и пока сложно правильно оценить ее последствия. У состоявшейся сделки есть как плюсы, так и минусы, отмечает Надежда Малышева. «Плюсы – усиление политического веса отрасли, снижение в долгосрочной перспективе некоторых накладных расходов. Для клиентов открывается больший спектр услуг, предоставляемых одним поставщиком, растут логистические возможности, – говорит она. – Минусы – тонкая грань между рынком и монополией». Андрей Жуков
Украина: правильно выбрать партнеров. Киев договаривается на всех фронтах
В последнее время Киев пытается добиться нового соглашения о закупках российского газа, ведет с Россией переговоры о членстве в Таможенном союзе, а с Евросоюзом— о зоне свободной торговли.
С ЕС Украина рассчитывает договориться о создании зоны свободной торговли к концу года. Мы сомневаемся, что это возможно. Вответ на приглашение присоединиться к Таможенному союзу России, Белоруссии и Казахстана Киев предложил сотрудничать в особом формате, который предполагает лишь частичное согласование тарифов и таможенных режимов. Высокопоставленные украинские чиновники обсуждали этот вопрос с премьером Владимиром Путиным.
Россия намекнула, что готова пересмотреть газовые соглашения в пользу Украины, если та вступит в Таможенный союз в качестве полноценного члена. Газ для Украины в этом случае подешевеет и за счет снятия российских экспортных пошлин. Оценки потенциальной экономии варьируются от 3,5 млрд до 9 млрд. Сдругой стороны, полноценное участие в Таможенном союзе потребует пересмотра противоречащих его уставу договоренностей Украины с рядом стран— членов ВТО, подписанных ею перед вступлением в организацию.
Текущий дефицит
Тем временем продолжает расти дефицит торгового баланса Украины. По данным Укрстата, в феврале дефицит составил 1,7 млрд против 0,4 млрд в январе и в прошлом феврале. Врезультате его объем за 12 месяцев достиг 10,8 млрд— первого двузначного показателя с июля 2009 года. Дефицит счета текущих операций в феврале, по оценке Нацбанка, составил 1,1 млрд против профицита в 319 млн в январе. Из-за этого увеличился и совокупный дефицит текущего счета за год (см. рисунок).
Ухудшение показателя во многом объясняется увеличением импорта природного газа для возврата 12,1 млрд кубометров трейдеру RosUkrEnergo. Несмотря на удорожание металлов (основной экспортный товар Украины), текущий дефицит, скорее всего, продолжит увеличиваться в краткосрочной перспективе на фоне восстановления экономики и роста мировых цен на топливо.
По итогам 2011 года мы ожидаем роста дефицита до 3,7 млрд (2,4% ВВП) по сравнению с 2,6 млрд в прошлом году (1,9% ВВП). МВФ настроен еще более скептически— недавно он повысил оценку до 5,7 млрд (3,6% ВВП) с 2,1 млрд, прогнозировавшихся им в октябре 2010 года.
Впрочем, в ближайшее время Украина вряд ли столкнется с проблемой финансирования платежного баланса. До сих пор дефицит текущего счета удавалось покрывать благодаря значительному притоку капитала (2,5 млрд в январе-феврале, по оценке Нацбанка Украины). На днях было объявлено о новой крупной сделке— привлечении кредита Экспортно-импортного банка Китая на 2 млрд для финансирования инфраструктурных проектов.
Кредит МВФ
МВФ отложил выделение Украине очередного кредитного транша в марте из-за задержек с проведением пенсионной реформы. Теперь ожидается, что соответствующий закон будет принят в середине июня. Апока украинские власти дорабатывают детали законопроекта. Вчастности, обсуждаются различные графики повышения пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет. Не прекращаются дебаты о минимальном размере пособий и порядке досрочного выхода на пенсию. Окончательно согласовываются положения об управлении пенсионным фондом. Работа над содержанием законопроекта, вероятно, будет завершена во время визита миссии МВФ в Киев 1020 мая.
Если парламент утвердит пенсионную реформу, Украина надеется получить мартовский и июньский транши (суммарно 3 млрд) скорее всего в июле после одобрения их советом директоров МВФ. Однако риски невыполнения условий, согласованных с фондом, в последнее время увеличились. Из-за этого потенциальное давление на гривну в случае замедления притока капитала может усилиться, что приведет к дефициту платежного баланса.
Возможные сценарии
Мы не считаем создание зоны свободной торговли с ЕС и членство в Таможенном союзе взаимоисключающими. Тем не менее одно создаст препятствие для другого. Мы полагаем, что в долгосрочной перспективе Украине выгоднее заключить соглашение с ЕС. Это заставит страну реструктурировать неэффективные энергоемкие предприятия в коммунальном, металлургическом и химическом секторах. Вступление в Таможенный союз позволит снизить стоимость российского газа и затянет процесс трансформации. Ктому же украинские политики и крупнейшие бизнесмены опасаются ужесточения конкуренции с крупными российскими компаниями.
Впрочем, похоже, что ЕС без энтузиазма относится к идее создания зоны свободной торговли с Украиной. На наш взгляд, этот процесс займет несколько лет. При этом экономический эффект от подписания соответствующего соглашения для Украины в краткосрочной перспективе, вероятно, будет отрицательным, а присоединение к Таможенному союзу сразу приведет к существенному улучшению платежного баланса. Скорее всего, Украина продолжит поиски компромисса с обеими сторонами.
Инвесторам мы с конца марта не рекомендуем занимать длинные позиции в гривне из-за ослабления платежного баланса и ожиданий задержки транша МВФ. Доходность вложений в гривну по сравнению с другими валютами развивающихся стран не особенно высока. Долговые инструменты Украины, наоборот, входят в число наиболее высокодоходных. Мы сохраняем рекомендацию по облигациям Украины на уровне «выше рынка», поскольку полагаем, что страна придет к компромиссу с МВФ. Тем не менее задержка транша МВФ и сохраняющийся навес предложения облигаций (о котором свидетельствует недавнее размещение бондов госпредприятия «Финансирование инфраструктурных проектов» на 690 млн) продолжают оказывать давление на спреды.
Владимир Пантюшин, Кун Чау, Андреас Кольбе - аналитики Barclays Capital
Председателя правления ОАО "Газпром" Алексей Миллер и первый заместитель премьер-министра Белоруссии Владимир Семашко на рабочей встрече в Москве обсудили перспективы поставок российского газа в республику начиная с 2012 года, говорится в сообщении российского газового холдинга.
"Стороны обсудили перспективы двустороннего сотрудничества, в частности, по поставкам газа в республику начиная с 2012 года с учетом Единого экономического пространства, а также перспективы деятельности ОАО "Белтрансгаз", - отмечается в сообщении.
"Белтрансгаз" и "Газпром" в 2011 году должны подготовить контракт о формировании цены на газ для Белоруссии в 2012-2014 годах с учетом поэтапного выхода РФ на равнодоходные цены на газ к 1 января 2015 года.
Ранее Семашко выражал надежду на подписание контракта с "Газпромом" о поставке газа в Белоруссию на 2012-2014 годы еще до Нового года. ОАО "Газпром" и ОАО "Белтрансгаз" 31 декабря 2006 года подписали контракт на поставку и транзит газа в 2007-2011 годах. Документом, в частности, была определена формула цены с 1 января 2008 года (соответствующая формуле цены при поставках российского газа в Европу), а также понижающие коэффициенты цены на 2008-2010 годы (0,67, 0,8 и 0,9 соответственно).
Вместе с тем первый вице-премьер отрицательно отвечал на вопрос о том, есть ли в проекте соглашения о поставках газа условие о продаже акций белорусского газотранспортного предприятия "Белтрансгаз". В настоящее время "Газпрому" принадлежит 50% акций "Белтрансгаза".
"Газпром" ранее заявлял, что в новом контракте, который будет действовать с 2012 года, будут учтены реалии единого экономического пространства, договоренности по которому Минск ратифицировал в конце 2010 года. В 2010 году среднегодовая цена на российский газ для Белоруссии составила 187 долларов. Белоруссия во втором квартале будет получать российский газ по 244,7 доллара за тысячу кубометров. Цена газа в первом квартале составила 223 доллара за тысячу кубометров.
В 2011 году ожидается поставка в Белоруссию 22,5 миллиарда кубометров российского газа. В прошлом году "Газпрома" поставил 21,57 миллиарда кубометров газа, в 2009 году - 17,6 миллиарда кубометров.
Украина намерена сотрудничать с Таможенным союзом Белоруссии, Казахстана и России, но не планирует в него вступать, заявил министр иностранных дел Украины Константин Грищенко, выступая в пятницу в украинском парламенте.
"Украина намерена взаимодействовать с Таможенным союзом вне рамок формального членства в нем. Мы не находимся в переговорном процессе с Таможенном союзом", - сказал Грищенко.
Ранее президент Украины Виктор Янукович заявил, что Киев намерен сотрудничать с Таможенным союзом по формуле "3+1".
По словам Грищенко, Украина провозгласила стратегический курс на евроинтеграцию, частью которого является создание зоны свободной торговли с ЕС, переговоры по которой Киев надеется завершить до конца 2011 года.
Министр подчеркнул, что Украина не намерена менять этот курс.
Вместе с тем, по его словам, для Украины "крайне важно", чтобы условия торговли с Россией, Белоруссией и Казахстаном, которые входят в Таможенный союз, не ухудшились.
Россия считает, что Украина выиграет от вступления в Таможенный союз, при этом создание ЗСТ с Евросоюзом может ухудшить ее позиции, так как РФ будет вынуждена защитить свой рынок.
Грищенко отметил, что Украина не исключает подписания соглашения о зоне свободной торговле с Таможенным союзом.
По его словам, Киев имеет право заключать двусторонние соглашения о ЗСТ. Он напомнил, что Украина ведет переговоры о свободной торговле с Турцией, Израилем, Канадой.
Ранее сообщалось, что в мае в Минске ожидается подписание соглашение о свободной торговле в рамках СНГ (все страны Таможенного союза входят в Содружество).
Белоруссия будет получать топливо из России для своей будущей АЭС в течении всего срока эксплуатации станции, заявил директор департамента по ядерной энергетике Минэнерго Белоруссии Николай Груша в ходе онлайн-конференции в пятницу.
"У нас 15 марта подписано межправительственное соглашение о строительстве атомной станции в Беларуси. И одна из статей - обеспечение поставок светлого топлива в течение всего срока эксплуатации", - сказал Груша. "То есть этот вопрос уже решен. Здесь никаких непредвиденных обстоятельств быть не может", - добавил он.
Груша пояснил, что в том же соглашении рассмотрен и вопрос возврата отработанного топлива. "Беларусь в обязательном порядке будет возвращать отработанное топливо российского происхождения на территорию Российской Федерации для переработки и долговременного технологического хранения", - сказал он.
По словам начальника департамента Минэнерго, после ввода в эксплуатацию двух энергоблоков АЭС общей мощностью около 2,4 ГВт годовой объем закупок природного газа сократится на 5 миллиардов из 21-22 миллиардов кубометров, которые сегодня потребляет республика.
Он также отметил, что срок окупаемости проекта строительства белорусской АЭС, по расчетам специалистов, составит около 20 лет.
Груша также заявил, что себестоимость энергии, вырабатываемой на АЭС, будет в два-три раза меньше себестоимости электричества, вырабатываемого на парогазовых и угольных станциях, в сопоставимых условиях. "Это показали результаты расчетов эффективности инвестиционного проекта с учетом затрат на строительство АЭС и объектов ее инфраструктуры", - сказал он.
Станция будет сооружаться по проекту санкт-петербургского института "Атомэнергопроект" (ОАО "СПбАЭП"). Генподрядчиком строительства выступит российское ЗАО "Атомстройэкспорт".
По Белорусской железной дороге в I квартале текущего года всеми контейнерными поездами перевезено 48197 контейнеров в двадцатифутовом эквиваленте (ДФЭ), что на 4,6% превышает уровень аналогичного периода 2010 года.
Учитывая мировую тенденцию контейнеризации перевозок грузов, дорога уделяет большое внимание совершенствованию технологии перевозок грузов контейнерными поездами. На магистрали для всех контейнерных поездов установлены конкурентоспособные тарифы, обеспечивается ускоренная переработка контейнеров и вагонов с грузом на передаточных станциях, их проследование по территории Беларуси в короткие сроки и по твердому расписанию.
Проводится работа по созданию необходимой инфраструктуры для развития контейнерных перевозок. В том числе, ведется электрификация железнодорожных линий. На сегодняшний день транспортировка большинства контейнеров по Белорусской железной дороге осуществляется по электрифицированным участкам. Из них основной объем (1235 поездов с 157249 контейнерами в ДФЭ по итогам 2010 года) следует по участку Брест-Осиновка. Во всем мире одним из основных преимуществ движения поездов на электротяге признается уменьшение отрицательного воздействия на окружающую среду - снижаются выбросы вредных веществ в атмосферу, уменьшается уровень загрязнения территорий депо и станций нефтепродуктами, снижается шумовая и вибрационная нагрузка от локомотивов. Таким образом, одним из важных преимуществ контейнерных перевозок является их экологичность.
В настоящее время по белорусской магистрали перевозят грузы 8 контейнерных поездов. "Восточный ветер", "Казахстанский вектор", "Монгольский вектор", "Фольксваген РУС", курсирующие по II-му Общеевропейскому транспортному коридору; а также "ZUBR" и "Викинг",соединившие страны Балтийского и Черноморского регионов. В 2010 году стартовали два новых контейнерных поезда - по перевозке автокомплектующих концерна "Пежо-Ситроен" на сборочный автозавод в Калужской области по маршруту Везуль (Франция)-Брест-Воротынск (Россия) и "Москвич" по маршруту Дуйсбург (Германия) - Малашевиче (Польша)-Брест- Москва (Кунцево 2).
Кроме того, в начале апреля текущего года по Белорусской железной дороге проследовал пилотный контейнерный поезд из Чунцин (Китай) в Дуйсбург (Германия), организованный по заказу клиентов Hewlett Packard с целью доставки грузов из Чунцин в Дуйсбург в минимально короткие сроки - 15-16 суток.
Первое заседание рабочей группы по объединению белорусского ОАО "МАЗ" и российского ОАО "КамАЗ" состоится в середине мая в Минске. "Наверное, в середине мая я обязательно вылечу в Минск, где мы проведем первое заседание рабочей группы для того, чтобы определить программу наших действий", - сообщил гендиректор КамАЗа Сергей Когогин.
Он сообщил, что ему звонил "замминистра Беларуси и задавал вопрос, когда мы сядем за стол переговоров"."Был период непонимания и переоценки стоимости компании. Сегодня все процессы приходят в нормальную процедуру. Сформирована рабочая группа, состоящая из представителей КАМАЗа и Беларуси", - отметил Сергей Когогин, передает РИА "Новости".
Глава КамАЗа подчеркнул, что объединение является довольно длительным процессом, так как необходимо провести аудит обеих компаний. "У нас с этим все гораздо проще, потому что мы ведем учет по международной системе финансовой отчетности, у нас международный аудитор ... Как это будет происходить на МАЗе, мне ответить трудно. Я полагаю, что полный объем аудита мы сможем сделать не ранее, чем за шесть месяцев после старта, ну а старт зависит от решения президента. Если мне был звонок, значит, он решил заниматься вопросом", - считает Сергей Когонин.
Об объединении активов крупнейших производителей большегрузных автомобилей Беларуси и России - МАЗ и КамАЗ 15 марта заявил премьер-министр России Владимир Путин "Создание этого альянса будет способствовать созданию конкурентоспособной продукции белорусских и российских предприятий, новых рабочих мест", - сказал он.
Белорусский МАЗ считает приоритетным для себя российский рынок и намерен продавать в нашей стране до 60% своей продукции. Об этом заявил заместитель коммерческого директора по реализации грузовой техники МАЗа Сергей Захаревич в ходе прошедшей в Москве второй автомобильной конференции для аналитиков и маркетологов "Рынок коммерческих автомобилей в России - итоги, игроки, инструменты, прогнозы". Согласно стратегическим планам МАЗа, 15-17% автомобилей планируется также продавать на внутреннем рынке Белоруссии, 5% - в Украине, порядка 20% - в дальнем зарубежье.
По словам С.Захаревича, по итогам I квартала 2011 года в России было реализовано 3576 грузовых автомобилей, спецтехники и автобусов МАЗа, а доля российского рынка в структуре продаж белорусского предприятия составила 57,2%. Всего в нынешнем году МАЗ планирует реализовать в России 13900 своих машин, из них 10200 грузовиков. Таким образом, рост продаж может достигнуть почти 60% по сравнению с прошлым годом, когда было реализовано 8839 автомобилей, включая 6280 грузовых, а доля российского рынка в продажах МАЗа составила 38,6%.
Как отметил С.Захаревич, провальным для МАЗа стал 2009 год, когда в России было реализовано 2507 машин. "Должен признаться, что 2009 год мы встретили с большими товарными остатками, - рассказал он. - У наших дилеров находилось порядка 2 тысяч единиц техники, и чтобы распродать эти запасы, нам пришлось ввести плавную ценовую политику, которая очень дорого нам обошлась". С.Захаревич также сказал, что кризис очень больно ударил по МАЗу, который первым почувствовал падение сегмента тягачей, где белорусский производитель продавал порядка 45% своей продукции. "В 2008-2009 годах нам пришлось серьезно пересматривать свою номенклатуру моделей и осваивать новые для себя сегменты", - сказал С.Захаревич.
Как отметил в своем докладе заместитель гендиректора "АСМ-Холдинга" Александр Ковригин, за последние 10 лет парк грузовых автомобилей МАЗ в России сократился в 1,7 раза, что в рамках объединенного государства России и Белоруссии нельзя признать положительным явлением. По данным агентства "АВТОСТАТ", на начало 2011 года российский парк МАЗ насчитывал 261752 машины - это 7,6% от общего количества грузовых автомобилей, зарегистрированных в нашей стране. Кроме того, в автобусном парке России числится 3597 автобусов марки "МАЗ".
Ялтинский клуб-отель «Вилла Елена», готовившийся к стандартизации больше года, на этой неделе стал первым пятизвездочным отелем на полуострове. Отель размещается в пятиэтажном особняке, построенном в центре Ялты в 1912 году по заказу российского купца Ивана Тихомирова, назвавшего здание с честь своей дочери Елены. В настоящее время клуб-отель представляет собой комплекс апартаментов класса люкс, стилизованных под старину. В нем представлен широкий выбор услуг, в том числе SPA-процедуры.
Комиссия Государственного комитета стандартизации, метрологии и сертификации Украины поставила отелю задачу в течение полугода завершить строительство второго корпуса. Действующий же корпус на сегодняшний день полностью соответствует присвоенной категории, заявил замминистра курортов и туризма автономии Александр Лиев.
У туроператоров, работающих на направлении, были сомнения относительно присвоения отелю пятизвездочного статуса, так как у него нет собственного пляжа. Менеджер компании «Дельфин» Ольга Скоробогатова сообщила, что туристами «Вилла Елена» воспринимается как отель выходного дня.
«Вилла Елена» не первой претендовала на получение данного статуса. «Ялтинский отель «Ореанда» получил четыре звезды, хотя там очень хороший сервис, - рассказывает Скоробогатова. – Сыграло свою роль то, что в отеле давно не было ремонта. В этом сезоне руководство планирует повторить попытку». Нет официальной звездности также у отеля «Респект-Холл», хотя помимо высокого уровня обслуживания он имеет собственную канатную дорогу на пляж и два бассейна с морской водой. Четыре звезды имеют также «Пальмира Палас» в Ялте и «Море» в Алуште, хотя, по словам ведущего менеджера турфирмы «Ориент» Юлии Кокориной, это отели VIP-уровня.
Стоимость проживания в них довольно высока. В пиковый сезон цена номера варьируется от 200 до 2000 долларов за сутки.
По данным Ольги Скоробогатовой, с каждым годом число россиян, желающих отдохнуть в престижных гостиницах Крыма, увеличивается на 20%. «Прошлым летом таких отелей сильно не хватало», - говорит специалист.
В компании «Ориент» напротив, спрос на отдых в престижных отелях оценивают как низкий. «Подавляющее большинство предпочитает отели среднего и чуть выше среднего уровня, где десять дней отдыха для троих человек обойдутся в 70-80 тысяч рублей», - утверждает Юлия Кокорина.
По данным Александра Лиева, в 2010 году посетило 5,7 млн. туристов, из них около 1 млн. составили туристы из России и Белоруссии. При этом только 30% российских туристов прибыли в Крым по турпутевкам.
Авторитарных режимов в мире сегодня больше, чем традиционных западных демократий. Часто кажется, что эти режимы защищают своих подданных от превратностей мировой экономики лучше, эффективнее, чем другие, демократические правительства. Иногда даже кажется, что, может быть, такие оазисы спокойствия, социальной справедливости и господдержки больше отвечают интересам простого человека, чем сокращающие госрасходы Великобритания или США.
Таким оазисом до кризиса была Белоруссия. Ее президент Александр Лукашенко твердо поддерживал аграриев, защищал свои национальные рынки, увеличивал количество рабочих мест и даже как-то боролся со скромной коррупцией. В нашей сельской глубинке на Лукашенко чуть не молятся до сих пор: вон как в белорусских селах живут. Там и твердые закупочные цены, и субсидии три раза в год, и почти бесплатные кредиты. Не жизнь — сказка. Сказка была и у горожан — цены не растут, зарплаты выплачивают регулярно, потребительские кредиты с каждым днем становятся все доступнее и доступнее.
Проблема в том, что глобальная экономика — капиталистическая по сути — беспощадна к таким оазисам и сказкам. Пока все хорошо на мировых рынках, оазисы получают поток недорогих денег в твердой валюте и могут на повышенных тонах ругать слабые и либеральные демократии. Но когда все идет прахом, рынки валятся в пропасть, инвесторы, как табун диких лошадей, мечутся между золотом, нефтяными фьючерсами и бондами — оазисы мгновенно превращаются в нищие автаркии. Не способные поддержать уровень жизни граждан на прежнем уровне и не способные адаптироваться к изменившимся условиям.
Тут у автаркических оазисов и наступает «точка невозврата». Можно меняться самостоятельно, без давления изнутри, со стороны оппозиции, или извне, со стороны международного сообщества. Но на это мало кто готов. Можно ждать, пока оголодавшее население придет на площадь за своим повышенным социальным стандартом. Так случилось с Тунисом или Египтом. А можно постараться переждать тяжелый момент, подтянуть пояса и дожить до новой мировой фазы роста, которая принесет и новые потоки ликвидности, и новых инвесторов. Так и пытаются поступить власти Белоруссии или, к примеру, Сирии.
Сирии тяжелее — соседи беднее, чем она, да и дружественной региональной сверхдержавы под боком нет. А вот у Лукашенко может получиться. Эхо от взрыва в метро не докатилось до обменных пунктов Минска, но поставило чахлую белорусскую оппозицию в положение людей уже осужденных, но пока не арестованных. Так что площади Тахрир в Минске не будет. Как бы ни дорожала еда — на три или даже четыре месяца ее хватит. А там будет новый урожай, картошка и огурцы с приусадебных участков, а может, и самогон. Табак можно купить или попросить в долг у России. Сахар — у дружественной Кубы.
Дальше в России будут выборы. И спасительный кредит — на $500 млн, как запланировано в поправках в наш бюджет, или на $3 млрд, как хотели бы в Минске, — никуда не денется от Лукашенко. Потом будет зима и вторые выборы в России, а значит, и без мазута белорусы не останутся. Москве придется отрезать еще немного суверенитета? Лукашенко не привыкать — он торгует им уже двадцать лет, и пока что не отдал Москве ничего существенного. Так что волноваться не о чем: сказка, может быть, и не кончилась. Если не думать о самом плохом. Рано или поздно встанет другой вопрос — кому сдать Белоруссию, когда мягкий авторитарный режим в Москве, по сути, такой же оазис, только нефтяной, сам не выдержит удара глобальных рынков? Константин Гаазе.
Минпромторг предлагает создать в России новую ориентированную на экспорт отрасль: сельскохозяйственное машиностроение. Об этом говорится в Стратегии развития этого сектора до 2020 года. Неудача будет означать полную зависимость от зарубежных производителей и «появление реальной угрозы продовольственной безопасности страны».
Проект Стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения до 2020 года разработан Минпромторгом по поручению правительства, данному в октябре прошлого года. Его текст есть в распоряжении «МН». В документе отмечается, что нынешняя модель развития рынка сельхозтехники приведет к свертыванию национального производства и переходу на потребление исключительно импорта. Жесткая закрытость внутреннего рынка сохранит технологическую отсталость наших предприятий и дорого обойдется потребителям — аграриям. Полная открытость рынка невозможна из-за неготовности отечественных производителей на равных конкурировать с мировыми компаниями.
Таким образом, предпочтительной для России оказывается модель «глобального экспортера», которая реализуется Китаем, Белоруссией или Бразилией. Она сочетает защищенность внутреннего рынка и «масштабную государственную поддержку экспорта». Преодоление технологического отставания происходит за счет свободной конкуренции с ведущими производителями не на внутреннем, а на мировых рынках.
Вопреки неудачам большинства наших машиностроителей, стабильно сдающих международные позиции, президент ассоциации «Росагромаш» Константин Бабкин верит в возможность превращения сельхозмашиностроения в экспортно ориентированную отрасль. «Еще года три назад «Россельмаш» экспортировал до 40% своей продукции. Надо вернуться в Восточную Европу, на Украину, в Казахстан. Наша продукция востребована, — уверен бизнесмен. — Но мы можем предложить покупателям кредит под 9% годовых, а наши конкуренты — 3–4%. Государственная поддержка экспорта нужна отрасли прежде всего».
Авторы стратегии надеются, что отечественный рынок сельхозмашиностроения за десять лет вырастет до 350 млрд руб. (в 2008 году он достиг своего пика в 150 млрд руб.). Еще на 115 млрд руб. техники производители смогут экспортировать за рубеж; пока туда продается на сумму в 15 раз меньше.
Достичь заявленных показателей предполагается за счет стимулирования спроса.
«Экспорт в нашем машиностроении всегда был локомотивом, способным вытащить всю отрасль. Стратегически это очень правильная вещь, — поддерживает авторов стратегии депутат Госдумы, бывший министр сельского хозяйства Виктор Семенов. — Но нужна и программа обновления машинного парка внутри страны». Для этого предполагается ужесточить требования к энерго- и ресурсосберегающим показателям уже эксплуатируемой техники. Предусмотрены и «пряники»: предлагается увеличить размеры субсидирования государством ставок по кредитам на покупку сельхозтехники (сейчас в большинстве случаев субсидии составляют не более 20% от ставки рефинансирования).
Перспективность российского рынка сельхозтехники доказывает присутствие в России сборочных производств ведущих мировых производителей: John Deere, CNH, Claas, AGCO, SDF. Но все они ограничились крупноузловой сборкой; уровень локализации у них не превышает 10% (лишь у Claas — 17%). С этим авторы стратегии предлагают бороться. Производители импортной техники на территории России должны будут повысить локализацию своего производства до 50%.
Задача по снижению зависимости нашего агропроизводственного комплекса от поставок импортной техники заложена в Доктрину продовольственной безопасности России 2010 года. Поэтому в стратегии говорится, что «стагнация отечественного сельхозмашиностроения и замещения его импортом неприемлема» для страны. Накануне кризиса доля импортной техники среди вновь закупаемой достигала 64%.
В стратегии не определены объемы бюджетного финансирования предлагаемых мероприятий. Они будут уточняться «при подготовке федерального бюджета на очередной финансовый год». Это обычная практика, когда в отраслевых стратегиях рисуются целевые ориентиры, а ресурсы и конкретные меры для достижения этих целей в них нет, поясняет директор Центра развития ВШЭ Наталья Акиндинова. Поэтому ей и непонятно, какое практическое значение имеют эти стратегии.
Пока же под угрозой срыва находится даже появление стратегии. В конце февраля этого года проект документа был готов и отправлен в Минсельхоз, Минэкономразвития и Минфин. Но ни одно из ведомств на него не отреагировало. Замглавы Минпромторга Андрей Дементьев был вынужден обратиться за помощью в аппарат правительства, чтобы там заставили ведомства завершить работу над стратегией, как и было намечено, во втором квартале 2011 года. Андрей Сусаров.
По данным Белстата, в январе—марте этого года показатель реализации водки увеличился на 1,9% по сравнению с таким же периодом прошлого. Продано 2 млн. 511,4 тыс. дал водки, ее доля в общем объеме потребления алкоголя составила 43,5% (в январе—марте 2010 года — 46,7%), передает БелаПАН.
Доля реализации алкогольной продукции в общем объеме розничного товарооборота в январе—марте 2011 года составила 10,6%. На потребительском рынке реализовано алкогольных напитков и пива на сумму 1 трлн. 397,8 млрд. рублей.
Пива за первый квартал продано 7 млн. 151,9 тыс. дал, что на 26% больше аналогичного прошлогоднего показателя. Доля этого напитка в общем объеме потребления алкоголя составила 12,3% (за такой же период 2010 года — 10,8%).
Ликеро-водочных изделий в январе—марте реализовано 482,6 тыс. дал (на 40,9% больше), виноградных вин — 744,1 тыс. дал (на 25,4% больше), плодовых вин — 3 млн. 845,4 тыс. дал (на 7,9% больше). Плодовые вина заняли 29,9% в объеме продаж алкогольной продукции (в январе—марте 2010 года — 30,4%).
Коньяка и бренди продано 85,7 тыс. дал (на 40,7% больше), игристых вин и шампанского — 311,8 тыс. дал (на 24,7% больше), слабоалкогольных напитков — 244,4 тыс. дал (на 24,6% меньше).
Белоруссия прекратила нефтяную судебную тяжбу с Россией. Экономический суд СНГ прекратил рассмотрение иска Белоруссии к России. На разбирательства ушло больше года. В итоге, у Белоруссии не осталось к России никаких претензий
Белорусская сторона сочла возможным отказаться от исковых требований, поскольку «вопрос о взимании пошлин на нефтепродукты практически решен», прокомментировал решение истца министр юстиции Белоруссии Виктор Голованов.
Представитель ответчика Юрий Любимов заявил, что российская сторона «не возражает против удовлетворения ходатайства белорусской стороны об отзыве иска».
Суд решил, что судебные издержки в размере 107 тысяч российских рублей должны быть погашены сторонами истца и ответчика поровну.
Судебные разбирательства длились больше года. Экономический суд СНГ зарегистрировал иск Белоруссии к России 26 марта 2010 года. Белорусское правительство требовало запретить России взимать таможенные пошлины на нефтепродукты, поставляемые в Белоруссию.
Напомним, с 1 января 2010 года на основании уведомления Федеральной таможенной службы России продукты переработки нефти, в том числе нефтехимическое сырье, поставляемые из России в Белоруссию, облагаются 100-процентной пошлиной. Наценка действует только на нефть, поставляемую сверх беспошлинной квоты в 6,3 млн тонн в год. Белорусские НПЗ ежегодно могут перерабатывать около 20 млн тонн нефти. До этого пошлина рассчитывалась с коэффициентом 0,356 к таможенным сборам и платежам, то есть пошлина для Белоруссии была примерно на 60% меньше, чем для других стран.
В конце 2009 года Белоруссия потребовала от России отменить пошлины, ссылаясь на правила созданного Таможенного союза, которые предполагают отсутствие таможенных пошлин в торговле государств-участников друг с другом. Однако стороны не пришли к соглашению. С 1 января 2011 года пошлина на нефть была еще повышена до 317,5 доллара за тонну с 303,8 доллара за тонну.
7 сентября 2010 года суд приступил к рассмотрению иска и дал сторонам месяц на то, чтобы полюбовно решить проблему. В октябре — отложил рассмотрение дела еще на три месяца, дав сторонам время на решение вопроса мирным путем. Таким образом, было удовлетворено ходатайство российской стороны.
Спору де-факто был положен конец, когда в декабре 2010 года было подписано белорусско-российское межправительственное соглашение, согласно которому с начала 2011 года пошлина на российскую нефть для Белоруссии была отменена в обмен на зачисление в бюджет России пошлин с экспортируемых из Белоруссии нефтепродуктов.
«Белоруссии так или иначе пришлось бы отозвать иск. Во-первых, потому что противоречия были сняты. Кроме того, шансов выиграть этот процесс у белорусской стороны было очень мало», — комментируется BFM.ru спор двух стран аналитик ИГ «Капиталъ» Виталий Крюков.
Добавим, ряд наблюдателей отмечает, что отзыв иска связан еще и с тем, что Белоруссия рассчитывает получить от России стабилизационный кредит в размере 1 млрд долларов. Первый зампред правления Национального банка Белоруссии Николай Лузгин ранее отмечал, что переговоры по кредиту вступили в активную фазу.
Как бы то ни было, выгода Белоруссии от заключенного «нефтяного соглашения» также очевидна. Международный валютный фонд оценил ранее выгоду этого соглашения для Белоруссии в 1,3 млрд долларов. В январе 2011 года главы российского и белорусского правительств Владимир Путин и Михаил Мясникович договорились, что Белоруссия получит от России субсидии в объеме 4,124 млрд долларов за счет беспошлинной поставки нефти.
В середине декабря 2010 года премьер Владимир Путин заявлял о том, что Россия недополучит в результате беспошлинных поставок нефти в Белоруссию в объеме 20–21 млн тонн в 2011 году около 5,3 млрд долларов. При этом пошлины на нефтепродукты, которые производятся на территории Белоруссии из российской нефти и поставляются на экспорт, будет получать российская сторона. Это примерно 3 млрд долларов в 2011 году.
Виктор Голованов сегодня также отметил, что уже проведена «значительная работа о скорейшем вступлении в силу соглашения о порядке зачисления вывозных таможенных пошлин при вывозе нефти и нефтепродуктов с таможенной территории Таможенного союза Белоруссии, России и Казахстана». «По информации белорусской стороны, с 12 апреля Госдума России получила этот документ для ратификации», — уточнил он. Иван Григорян
Белорусская железная дорога приступила к вводу в эксплуатацию устройств автоматического резервирования диспетчерской централизации "Неман" на железнодорожных станциях.
Приоритетом развития белорусской магистрали является повышение качества предоставляемых услуг, обеспечение высокого уровня безопасности перевозок. Одним из мероприятий, проводящихся в данном направлении, является оборудование железнодорожных станций системой диспетчерской централизации (ДЦ) "Неман", работа которой постоянно совершенствуется.
В апреле текущего года магистраль впервые ввела в промышленную эксплуатацию устройства автоматического резервирования на линейном оборудовании ДЦ "Неман" на станции "Негорелое" (Минское отделение дороги). В 2011 году планируется выполнить работы по оборудованию устройствами автоматического резервирования линейных пунктов ДЦ "Неман" на станциях участка Минск-Красное, а в будущем - на всех станциях белорусской магистрали, оборудованных диспетчерской централизацией "Неман".
Новая схема за счет возможности автоматического переключения с одного комплекта аппаратной части ДЦ на другую позволяет обеспечить бесперебойную работу диспетчерской централизации в случае каких-либо отказов оборудования. Еще одним преимуществом устройства автоматического резервирования является способность обеспечивать внутреннюю диагностику ДЦ "Неман", что позволяет сократить время на поиск возможных повреждений, а также проводить анализ работы диспетчерской централизации.
Система диспетчерской централизации "Неман" представляет собой набор программно-аппаратных средств, позволяющих осуществить дистанционный контроль и управление объектами железнодорожной автоматики, обеспечить организацию и управление перевозочным процессом. За последние годы ДЦ "Неман" была дополнена рядом технологических функций, в том числе, функцией обмена данными с системой автоматической идентификации подвижного состава САИПС-БУГ.
Использование ДЦ "Неман" на белорусской магистрали позволило существенно сократить затраты на оборудование рабочих мест диспетчеров и обеспечить их наиболее полной информацией об оперативной поездной ситуации, состоянии устройств СЦБ, связи и энергоснабжения. В ДЦ "Неман" также реализованы такие функции автоматизации как: регистрация графика движения поездов, расчеты показателей работы диспетчеров, ведение диспетчерских журналов. На базе данной технологии дорога смогла выйти на новый уровень организации оперативного управления и завершить в 2010 создание Центра управления перевозками (ЦУП).
ДЦ "Неман" разработана специалистами Конструкторско-технического центра Белорусской железной дороги и сегодня с успехом используется не только на самой магистрали, где она установлена на 37% всех станций, но и на железных дорогах Казахстана и Эстонии.
В январе-марте 2011 г. Белоруссия увеличила производство в черной металлургии по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 17,2%, до 3,499 трлн. белорусских рублей. Об этом говорится в сообщении Белстата.
В частности, производство стали увеличилось на 5,7%, до 685,2 тыс. т, проката – на 4%, до 637,2 тыс. т, стальных труб – на 45,4%, до 58,5 тыс. т.
ЕвроПРО как смена стратегической игры
Как России и Соединенным Штатам начать демилитаризацию отношений
Резюме: Трансформация стратегических отношений между Россией и Америкой на путях контроля над вооружениями невозможна в принципе. Наиболее реальный путь – формирование сообщества безопасности в Евро-Атлантике, в рамках которого связи между государствами Северной Америки и Европы, включая Россию, были бы демилитаризованы.
В конце 2011 г. в России должно быть принято решение о структуре системы воздушно-космической обороны. Оно, в свою очередь, будет зависеть от того, удастся ли Москве договориться с НАТО (а реально – с Соединенными Штатами) о параметрах сотрудничества в области противоракетной обороны Европейского континента, для краткости – ЕвроПРО. Этой теме будет посвящено заседание Совета Россия – НАТО на уровне министров обороны, намеченное на июнь 2011 года. Таким образом, предстоящие несколько месяцев определят характер и содержание военно-политических отношений между Россией и Западом.
Преодоление амбивалентности
Выбор, стоящий перед Москвой и ее партнерами, очевиден: либо сохранение амбивалентности, сформировавшейся после окончания холодной войны, либо переход к стратегическому сотрудничеству. К амбивалентности и в России, и на Западе успели привыкнуть. Она не является оптимальным состоянием взаимоотношений, чревата периодически возникающими кризисами, один из которых в 2008 г. привел к войне на Кавказе, но психологически комфортна, поскольку не заставляет принимать трудных решений, преодолевать наслоившиеся за десятилетия предрассудки, рисковать политическим положением сегодня ради негарантированных приобретений в неопределенном будущем.
Если России и Североатлантическому альянсу не удастся достичь договоренности о сотрудничестве в области ПРО, каждая из сторон пойдет своей дорогой. США с союзниками будут строить систему обороны Европы от баллистических ракет Ирана. Российская Федерация, в свою очередь, сделает ставку на систему для защиты преимущественно от удара со стороны Соединенных Штатов. На продвинутых этапах – третьем и четвертом – объявленной администрацией Обамы программы строительства европейской ПРО американские средства перехвата будут рассматриваться как представляющие угрозу российскому потенциалу сдерживания. Откроется перспектива новой гонки стратегических оборонительных и наступательных вооружений.
Это может серьезно скорректировать российскую внешнюю политику, цели и задачи которой пересмотрят в изоляционистском и нео-конфронтационном духе, а социально-экономический курс придется подчинить логике осажденной крепости и требованиям национальной безопасности. Эти ограничения – и сама истощающая ресурсы гонка вооружений – очевидно, не позволят России на нынешнем этапе справиться с задачей модернизации, законсервируют развитие страны, что создаст серьезную угрозу разложения и распада уже на выходе из «прохладной войны».
Европейцы, в свою очередь, не убеждены, что им грозит ракетная опасность со стороны Ирана, а платить за систему ПРО, которая к тому же может создать напряженность в отношениях с Россией, им совсем не хочется. Впрочем, заявление Москвы о намерении разместить в Калининградской области ракеты «Искандер» может изменить ситуацию. Контрмеры такого характера способны убедить Европу в необходимости американской защиты – хоть от Ирана, хоть от Москвы.
Не факт, однако, что США, разместив свою систему ПРО в Европе и консолидировав НАТО ввиду новой напряженности с Россией, окажутся в стратегическом выигрыше. Продолжающееся возвышение Китая и фундаментальные перемены на Ближнем и Среднем Востоке, которые делают неясными перспективы не только Египта, но и Саудовской Аравии; нерешенность ядерной проблемы Ирана; нестабильность и неопределенность в Афганистане и, что важнее, Пакистане… На фоне всего этого Вашингтону меньше всего нужен возврат к стратегической напряженности в отношениях с Москвой.
Если все эти соображения способны перевесить сиюминутный комфорт и отвращение к риску как таковому, Россия, Соединенные Штаты и Европа смогут, оказавшись сегодня в преддверии «трансформационного момента» в их стратегических отношениях, переступить этот порог. Об окончании холодной войны говорится беспрерывно, начиная со встречи Михаила Горбачёва и Джорджа Буша-старшего у берегов Мальты в 1989 г., но окончательно вырваться из психологического плена противостояния пока не удалось. Мало на что повлияла и декларация прошлогоднего Лиссабонского саммита Совета Россия – НАТО, в которой стороны договорились именовать друг друга стратегическими партнерами.
Не меняет ситуацию и российско-американский Договор по СНВ-3, подписанный и ратифицированный в 2010 году. Он, безусловно, важен и ценен как символ продуктивности «перезагрузки» и как продолжение военно-стратегического диалога между Москвой и Вашингтоном. Тем не менее, Договор, как и породивший его процесс контроля над вооружениями, являются инструментами регулирования отношений стратегической враждебности или, как минимум, соперничества. Регулируя эти отношения, Договор по СНВ их воспроизводит и укрепляет.
Дальнейшие шаги в области контроля над вооружениями – стратегическими и достратегическими, ядерными и «обычными», – безусловно, необходимы, но следует также иметь в виду, что и они не выведут отношения между Москвой и Вашингтоном, Россией и Западом в целом за рамки, очерченные в период советско-американского противостояния. Более того, чем ниже разрешенные «потолки» вооружений, тем сложнее сделать следующий шаг – особенно России, с учетом разницы экономических, научно-технических, финансовых, а также неядерных военных потенциалов сторон. Сохранение в совершенно иных условиях модели стратегических отношений, возникшей шесть десятилетий назад, представляет собой ловушку для Москвы.
Выбраться из ловушки
Существование этой ловушки косвенно признается в России. За два последних десятилетия в Москве не раз пытались найти из нее выход, дважды повторяя одни и те же маневры. В начале 1990-х гг. и в начале 2000-х гг. была популярна идея интеграции в западные структуры безопасности посредством вступления в НАТО и заключения военно-политического союза с США. Во второй половине 1990-х и в середине 2000-х господствовала идея создания геополитического противовеса Соединенным Штатам посредством формирования «центра силы» в СНГ, сближения с незападными центрами силы, прежде всего с Китаем, и установления ситуативных альянсов с оппонентами Вашингтона – от Белграда и Багдада до Тегерана и Каракаса. Эти усилия не привели ни к союзу с Америкой, ни к установлению удовлетворительного баланса в отношениях с ней.
Военно-политический союз с Вашингтоном – в том числе в форме присоединения к НАТО – в принципе нереален: Москва, очевидно, не намерена жертвовать своей стратегической независимостью. Это – глубокая убежденность подавляющего большинства российской политической элиты, которая вряд ли изменится в обозримом будущем. На пути в Североатлантический альянс есть много других препятствий, в значительной степени они связаны с позицией западных стран, но стратегическая самостоятельность России является отправным пунктом любых реалистических построений на тему военно-политического сотрудничества с Западом.
Создание противовеса влиянию Америки с помощью разнообразных геополитических комбинаций не только бесперспективно, но и ведет к результатам, обратным желаемым. Консолидация СНГ в «российский блок» не просто сопряжена с многочисленными трудностями, но практически недостижима. Чтобы убедиться в этом, достаточно проанализировать внешнюю политику крупнейших стран Содружества – Украины, Узбекистана, Казахстана, Белоруссии или хотя бы задаться вопросом о том, почему ни одна страна СНГ не последовала за Россией в вопросе признания независимости Абхазии и Южной Осетии.
Поддержка антиамериканских режимов чревата немалыми рисками из-за очевидной неспособности контролировать эти режимы. Кроме того, тесное общение с явными диктатурами сопряжено с репутационными потерями. Остается один реальный путь – блокирование с Пекином. В Китае, который привык действовать в одиночку, не испытывают, однако, нужды в союзнике – тем более претендующем на равный статус, материально не подкрепленный. Для России же отказаться от «неравного брака» с США, чтобы стремиться заключить подобный же союз с КНР, было бы абсурдом. Итак, что делать?
Начать надо с признания, что действительной потребностью России является не союз или паритет с Соединенными Штатами, а выход за пределы этой парадигмы и преодоление невыгодного положения, когда ни союз, ни баланс невозможны. Это означает установление с основными международными игроками таких отношений, которые гарантированно исключали бы применение военной силы для решения межгосударственных конфликтов и противоречий. Такое состояние обычно называется «стабильным миром», а совокупность государств, между которыми установлен стабильный мир, принято именовать сообществом безопасности. Упор делается именно на гарантированное исключение военно-силовых методов, война становится делом немыслимым, отношения между государствами демилитаризуются. Союз может и не случиться, но военный баланс однозначно утрачивает значение.
Сообщества безопасности уже более полувека существуют в рамках НАТО и Евросоюза (Атлантическое сообщество безопасности), в рамках альянсов между США, Японией, Южной Кореей, Австралией, Новой Зеландией и Канадой (Тихоокеанское сообщество), в Юго-Восточной Азии между странами АСЕАН, между арабскими государствами Персидского залива, в Северной Америке (Соединенные Штаты, Канада, Мексика). Такое сообщество, по-видимому, существует между Россией и рядом стран – например, Белоруссией или Германией. Итак, появление сообщества безопасности в Евро-Атлантике с участием Северной Америки и всей Европы, включая Россию, является важнейшей политической потребностью Москвы на западном направлении.
Создание подобного сообщества посредством заключения Договора о европейской безопасности представляется привлекательным, но на деле невозможно. Теоретически, конечно, можно допустить подписание такого договора и даже его ратификацию, но договоры не создают отношений, они их в лучшем случае оформляют. История пактов о ненападении – кстати, юридически обязывающих – не внушает особого оптимизма. Трудно всерьез доказывать, что государства не исполняют свои торжественные обязательства по целому ряду документов – от Хельсинкского Заключительного акта и парижской Хартии для новой Европы до стамбульской Хартии европейской безопасности – исключительно потому, что эти документы носят политический, а не юридический характер. Наверняка есть более существенные причины.
Для того чтобы понять, как выстраивать сообщество безопасности в Евро-Атлантике, необходимо уяснить, каковы на самом деле коренные проблемы безопасности в регионе. На наш взгляд, их две.
Одна связана со стойкой озабоченностью Москвы долгосрочными целями США в отношении России. Этим, в конечном счете, объясняются беспокойство по поводу расширения НАТО на восток и страхи, связанные с «цветными революциями». Россия озабочена активностью Вашингтона на пространстве СНГ, а также планами создания американской системы противоракетной обороны.
Вторая проблема – зеркальное отражение первой, но на другом уровне. Речь идет о беспокойстве стран Центральной и Восточной Европы по поводу внешней политики «вставшей с колен» России. Это беспокойство подпитывается официальной риторикой Москвы о зонах «привилегированных интересов» и о «защите граждан Российской Федерации за рубежом»; практикой перекрытия газопроводов; угрозами размещения ракет в Калининграде; маневрами у границ Балтийских стран и, конечно, ситуацией на Кавказе.
Без снятия этих двух проблем стабильный мир в Евро-Атлантике не наступит. Москва верно определила ключевое направление – российско-польские отношения – и сумела начиная с 2009 г. сделать очень важные шаги к историческому примирению с Варшавой. На сегодняшний день инерция примирения пока не набрала достаточную силу, чтобы сделать процесс необратимым. Российско-польский опыт еще не только не стал моделью для инициирования сходных процессов на других направлениях – в частности, для нормализации отношений со странами Балтии, – но фактически еще до конца не осмыслен в Польше и России. Тем не менее, движение в сторону решения «российской проблемы» Центральной и Восточной Европы началось.
Вторая часть двуединой задачи общеевропейской безопасности затрагивает отношения между Москвой и Вашингтоном. Сотрудничество в области создания ЕвроПРО может стать началом решения «американской проблемы» России.
Противоракетный ключ
Первый шаг – и это логично – сделали американцы. В сентябре 2009 г. президент Обама объявил о реконфигурации проекта ПРО в Европе и отказе в этой связи от планов администрации Джорджа Буша-младшего по созданию позиционного района американской ПРО в Польше и Чехии. По согласованию с Вашингтоном Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен выдвинул идею совместной европейской системы ПРО с участием России. Москва заинтересовалась этой инициативой, и на Лиссабонском саммите альянса в ноябре 2010 г. президент Медведев представил российское предложение о «секторальной» ПРО в Европе.
Подробности натовского и российского предложений не публиковались, но в общих чертах речь идет, по-видимому, о координации систем ПРО (в первом случае) и о создании общей системы с заранее определенными секторами ответственности (во втором). Это существенное сближение позиций, и будет печально, если оно окажется недостаточным для достижения соглашения.
Фактически и Россия, и страны Североатлантического альянса признают наличие растущей ракетной угрозы. В Соединенных Штатах прямо говорят о ее источнике – Иране; в России, напротив, предпочитают об Иране в этой связи не упоминать, главным образом из политических соображений. В Москве согласны, однако, что неопределенность развития ситуации на Ближнем и Среднем Востоке в целом повышает риски, исходящие из этого региона.
Есть принципиальное согласие на уровне экспертов, что сотрудничество в области ПРО могло бы быть нацелено на создание системы защиты от класса ракет, который отсутствует в арсеналах и стран НАТО, и России – ракет средней и меньшей дальности (от 500 до 5500 км), запрещенных советско-американским Договором по РСМД 1987 года. В последние годы Россия и США предложили другим странам присоединиться к этому договору. Это предложение остается в силе.
Уже давно существует обоюдное понимание необходимости объединить информационно-аналитические средства России и стран НАТО в единую интегрированную систему контроля за пусками ракет. Еще в 2000 г. подписано российско-американское соглашение о создании центра обмена данными на этот счет, которое, однако, так и не было реализовано из-за ухудшения политических отношений между Москвой и Вашингтоном.
Если необходимость интеграции информационных систем – с непосредственной передачей данных на огневые средства – споров не вызывает, то объединение боевых систем представляется более проблематичным. Логично предположить, что ни одна из сторон не захочет передоверять свою безопасность другой, а система двух ключей легко может «заклинить» – с катастрофическими последствиями. Иными словами, «палец» на натовской кнопке должен будет остаться натовским, а на российской – российским.
Взаимодействие двух систем, распределение ответственности должно соответствовать решению общей задачи – защите Европы от ракет третьих стран. Речь, конечно, идет не о каком-то новом разделе Европы между Россией и Америкой, а о военно-технической целесообразности организации защиты европейских стран при полном уважении их государственного суверенитета. Возможность поражения одной ракеты двумя перехватчиками, стартующими с разных сторон, повышает надежность защиты. Чтобы не было споров, кому в каких случаях что сбивать, необходимы договоренности, достигнутые и зафиксированные заранее.
Сопоставление существующих и перспективных боевых потенциалов России и Соединенных Штатов в области ПРО свидетельствует о значительном отрыве американцев в этой области. Позиционный район, планировавшийся при Буше в Центральной Европе, в Москве называли третьим – в ряду аналогичных районов ПРО на Аляске и в Калифорнии. Помимо наземных, в Вооруженных силах США имеются комплексы ПРО морского базирования. Российский арсенал много скромнее. Он включает систему противоракетной обороны Москвы, основанную на принципе поражения ракет с помощью ядерных взрывов, и ограниченное число дивизионов комплексов С-300, к которым только начали присоединяться системы С-400, способные защищать объекты от ударов ракет средней дальности. В целом у России недостаточно средств ПРО для противодействия США, но их хватает, чтобы начать сотрудничество с американцами.
Россия только приступает к масштабному переоснащению Вооруженных сил, в рамках которого планируется значительно повысить возможности противоракетной обороны. Тем не менее, даже в обозримой перспективе не приходится говорить о равенстве потенциалов с Соединенными Штатами. Это означает, что, сотрудничая с США в области создания ЕвроПРО, нужно делать упор – в отличие от традиционного контроля над вооружениями – не на паритете и равенстве, а на полномасштабном и всеобъемлющем характере взаимодействия. Это означает, что концепция, архитектура и само строительство ЕвроПРО должны быть абсолютно прозрачными, открытыми и доступными для всех участников проекта – несмотря на то, что их долевой вклад на разных этапах может быть различным. Если искать ближайший аналог для такого проекта, им может стать МКС – с ее международным космическим экипажем, национальными модулями, наземными центрами управления и особенностями финансирования.
Почему мы считаем, что ЕвроПРО, подобно мирному космосу, может стать для России и Америки мостом от соперничества к сотрудничеству? Прежде всего – благодаря стратегическому характеру проекта. Не всякое сотрудничество, как свидетельствует опыт, способно создать условия для стратегического разворота. Так, участие российской армии в миротворческой операции НАТО в Боснии и Герцеговине (СФОР/ИФОР) не создало «критической массы». В то время как на Балканах действительно создавалась новая ткань отношений, в центре – в Генштабе и Пентагоне – на это взаимодействие смотрели как на нечто второстепенное. Другое дело – противоракетная оборона.
Сотрудничество в этой области влечет за собой последствия «по всей линии». Невозможно совместно обороняться от ракетного нападения с третьей стороны, в то же время бесконечно держа друг друга под ракетным прицелом и угрожая взаимным гарантированным уничтожением. Взаимодействие по линии ПРО логически ведет к трансформации ядерного сдерживания. Безъядерный мир не наступает, но ядерные отношения во все большей степени утрачивают заложенную в них с самого начала взаимную враждебность. Говоря иначе, ядерные арсеналы России и США сохраняются, но потребность в обоюдном сдерживании постепенно исчезает. Этот процесс может занять длительное время, но важен не момент осознания «отмены сдерживания», а направление движения.
Устойчивость процессу стратегической трансформации будет придавать практическое сотрудничество в определении общих угроз и принятии мер по их нейтрализации. По мере расширения и углубления взаимодействия в военной сфере начнется постепенная демилитаризация отношений между Москвой и Вашингтоном: военно-силовой компонент будет вынесен за скобки. В рамках этого процесса произойдет изменение стратегий национальной безопасности, военных доктрин, конкретных стратегических планов государств, а также предназначения вооруженных сил, их дислокации, сценариев учений, программ обучения и подготовки военнослужащих и т.п. ЕвроПРО, как локомотив, способна «потянуть» за собой целый военно-стратегический, оперативный и даже тактический «поезд».
Мы не ожидаем, что даже в результате реализации проекта ЕвроПРО Россия и Америка станут союзниками, если под «союзом» подразумевается модель НАТО или, к примеру, американо-японского договора безопасности. Москва в полной мере сохранит стратегическую самостоятельность, а Соединенные Штаты не будут обременены слишком близкими отношениями со столь негабаритным – ни младшим, ни равным – союзником, как Российская Федерация. Обе стороны сохранят достаточно возможностей для налаживания оптимальных отношений со «вторым номером» современной глобальной иерархии – Китаем. С самого начала Пекину должно быть предельно ясно: проект ЕвроПРО не направлен против КНР.
На пути к глобальной Европе
Итак, подведем итоги. Российская модернизация однозначно нуждается в технологических, инновационных, финансовых, инвестиционных и других возможностях развитых стран. Большая часть ресурсов, которые реально могут быть привлечены для этих целей, сосредоточена в государствах Европейского союза. Однако невозможно взаимодействовать с ЕС, сохраняя базовое враждебное отношение к НАТО. В случае возвращения напряженности между Россией и США не многого удастся достичь даже в контактах с Германией.
Трансформация стратегических отношений между Россией и Америкой на путях контроля над вооружениями невозможна в принципе. Снятие остаточного противостояния путем присоединения Российской Федерации к Североатлантическому альянсу маловероятно и отчасти нежелательно. Поиск противовеса Америке путем блокирования с ее оппонентами бесперспективен и крайне опасен. Наиболее реальный путь к трансформации отношений – формирование сообщества безопасности в Евро-Атлантике, в рамках которого отношения между государствами Северной Америки и Европы, включая Россию, были бы демилитаризованы. Идеал будущих отношений России и Соединенных Штатов – это сегодняшние отношения между Москвой и Берлином.
Для того чтобы возникло сообщество безопасности, необходимо установить прочное доверие между Россией и США, с одной стороны, и странами Центральной и Восточной Европы, с другой. Повышение доверия не произойдет автоматически, как функция простого временного отдаления от периода холодной войны. Требуются конкретные проекты тесного сотрудничества в стратегических областях. Именно на это указывает опыт Западной Европы и Атлантического сообщества после окончания Второй мировой войны. В качестве «головного» трансформационного проекта на американо-российском направлении мы предлагаем ЕвроПРО, общие контуры подхода к которому мы попытались изложить в этой статье.
Проект сотрудничества в области ПРО рассматривается именно как «головной» – с учетом того, что за ним последуют другие, а рядом будет реализовываться программа исторического примирения на востоке Европы. Очевидно, что сообществу безопасности в Евро-Атлантике потребуется экономическая основа. Эту роль может сыграть энергетическая интеграция – подобно тому, как 60 лет назад объединение угля и стали явилось не только основой европейского Общего рынка, но и фундаментом прочного мира между Германией и Францией.
Очевидно, что Евро-Атлантическое сообщество безопасности нуждается в соответствующем «нарративе» – идеологической, ценностной составляющей. При всем многообразии культур народов, населяющих это пространство, между ними имеется значительная общность. Эта общность коренится в самой природе европейской цивилизации, распространившейся далеко за пределы географической Европы, но являющейся лишь частью глобального мира. Важнейшей ролью «глобальной Европы» может стать как раз формирование современной модели сообществ безопасности, которая могла бы быть применима и за пределами Евро-Атлантики. Что же касается России, то она сумела бы таким образом обрести устойчивое равновесие на международной арене, необходимое ей для решения самых важных – домашних – дел.
Д.В. Тренин – директор Московского центра Карнеги.
212 тысяч тонн пивоваренного ячменя планируют заготовить предприятия Беларуси в 2011 году, что составит 141,3 процента к уровню прошлого года, передает Пивное Дело
Из них 149 тысяч тонн заготовит ОАО «Белсолод», 34 тыс. тонн – ОАО «Криница», 15 – СОАО «Речицапиво», 6 – ОАО «Брестское пиво», по 4 тысячи тонн придется на ОАО «Пивзавод «Оливария» и ОАО «Лидское пиво».
Всего на переработку на ОАО «Белсолод» с учетом давальческого сырья в 2011 году поступит 170 тысяч тонн пивоваренного ячменя. В результате планируется произвести 112,8 тысяч тонн солода. Из них реализовать на экспорт — 80 тысяч тонн.
В прошлом году на экспорт ОАО «Белсолод» было реализовано 74,16 тыс. тонн. Среди потребителей белорусского солода Российская Федерация, Украина, Узбекистан, Казахстан, Киргизская Республика, Таджикистан, Туркменистан, Государства Закавказья, Молдова.
Из 18,9 млрд грн запланированных законами о государственном бюджете на 2009 и 2010 годы на развитие сети и содержание автомобильных дорог расходов, выделено лишь 14,3 млрд грн. Из которых 36,8% пошло на содержание дорог, 41,6% - на погашение кредитов и только 5% на строительство новых дорог и капремонт.
Об этом Корреспондент.biz сообщили в пресс-службе Счетной палаты.
В 2009 году в Украине были построены 33 км новых дорог и капитально отремонтированы 79,4 км. В 2010 году капитальный ремонт дорог не проводился, а было построено только 31,7 км.
Как говорится в пресс-релизе Счетной палаты, обеспеченность Украины автодорогами позорно низкая - лишь 280,8 км на 1000 кв. км территории. Например, в Беларуси этот показатель составляет 337 км на 1000 кв. км, не говоря о странах Евросоюза, где в среднем на 1000 кв. км приходится 906 км автомагистралей. На начало 2010 года в Украине протяжность автомобильных дорог общего пользования составляла 169,5 тыс. км.
Кроме того, в пресс-релизе организации сообщается, что по состоянию на 1 января 2011 года остаток непогашенных кредитов, привлеченных Государственным агентством автомобильных дорог (Укравтодор) составил 19,8 млрд грн.
Как сообщается, в настоящее время насчитывается 17 действующих договоров между Укравтодором и международным банковскими учреждениями.
Напомним, ранее власти заявляли, что в прошлом году в Украине открыто движение автомобильного транспорта на построенных и отремонтированных участках дорог общей протяженностью 973 км - это почти в 10 раз больше, чем в 2009 году.
Президент Виктор Янукович заявил, что Украина будет увеличивать объемы строительства дорог.
Состоялась пресс-конференция Федора Лисицы, первого заместителя министра лесного хозяйства Республики Беларусь. На ней речь шла в основном о заготовке и использовании древесных ресурсов, а также вопросах экспорта лесопродукции.
В своем вступительном слове Федор Денисович отметил, что в настоящее время лесами покрыто почти 40% территории Беларуси, причем 60% белорусских лесов представлено хвойными породами. При этом ежегодно в них прирастает примерно 30 млн куб. м древесины. Показательно, что на одного жителя Беларуси приходится 0,8 га земель покрытых лесом и более 160 куб. м древесины, что в два раза выше среднеевропейского уровня. Почти вдвое выросла за последние 60 лет лесистость и продолжает расти.
Все это свидетельствует о том, что в отрасли немало сделано для приумножения лесного богатства. А главное, эффективность ее работы постоянно повышается. В настоящее время в целом по отрасли рентабельность реализованной продукции составляет 15%. И еще один важный момент. По словам Федора Денисовича, положительное торговое сальдо предприятий Минлесхоза в минувшем году составило 90 млн долларов США. На экспорт было реализовано 1,7 млн куб. м древесины. Положительная динамика во внешнеэкономической деятельности отрасли сохранилась и в нынешнем году: в первом квартале положительное торговое сальдо составило 30 млн долларов.
Экономической основой ведения лесного хозяйства, которое определяет уровень его интенсивности, является лесопользование, и представлено различными его видами. В минувшем году организациями Минлесхоза от всех видов рубок заготовлено 8,987 млн куб. м ликвидной древесины, отпущено 14,5 млн куб. м леса на корню, в т.ч. 5,9 млн куб. м дров.
Важным направлением деятельности организаций, подчиненных Минлесхозу, является увеличение использования древесных топливных ресурсов, создание развитой инфраструктуры для заготовки и транспортировки до потребителя древесного энергетического сырья. В 2007-2010 гг. было создано 40 производств по изготовлению древесной топливной щепы суммарной мощностью 700 тыс. куб. м в год, а за ближайшую пятилетку она вырастет до 1,5 млн куб. м.
Отвечая на один из вопросов журналистов, Федор Денисович отметил, что еще несколько лет назад ежегодный импорт декоративных растений в Беларусь достигал 20 млн долларов США. Теперь же в каждом лесхозе созданы теплицы, питомники, где их и выращивают. Это позволило не только значительно сократить импорт, сэкономить валютные средства, но и активизировать озеленение населенных пунктов и приусадебных участков граждан.
Большие планы в деле наращивания объемов производства и повышения его эффективности руководство отрасли связывает с реализацией Директивы №4, которая открывает большой простор для предпринимательских структур, например, в лесозаготовках. В ходе ее реализации предполагается создание и совместных предприятий.
Необходимо отметить, что доход отрасли приносит не только производственная деятельность, но и услуги. В частности, реализация программы развития охотничьих хозяйств способствовала поднятию их качества в этой сфере. В результате в минувшем году охотничья отрасль тоже вышла на самоокупаемость, а доходы лесхозов от охотхозяйственной деятельности составили почти 6,2 млрд рублей. Лидируют здесь лесхозы Минской области, где этот показатель вплотную приблизился к 1,4 млрд рублей, и впредь охотхозяйственная деятельность будет только расширяться. Планируется, что в нынешнем году доходы от ведения охотничьего хозяйства составят 7,6 млрд рублей, в т.ч. от проведения охотничьих туров с участием иностранных граждан - 2,58 млрд рублей.
В целом, заверил первый заместитель министра, отрасль развивается динамично, а лесоводы полны решимости и впредь повышать эффективность ее работы.
Беларусь посетила миссия Всемирного банка во главе с Эндрю Митчелом, который является руководителем региональной программы ФЛЕГ (совершенствование правоприменения и управления в лесном секторе).
Между Эндрю Митчелом и первым заместителем министра лесного хозяйства Республики Беларусь Федором Лисицей состоялись деловые переговоры, в ходе которых были обсуждены приоритетные направления развития лесного хозяйства нашей страны и перспективы дальнейшего сотрудничества с Всемирным банком.
Кроме того, с участием Эндрю Митчела прошло заседание общественно-консультативного совета ФЛЕГ, на котором были представлены отчеты о проделанной в Беларуси работе по реализации программы.
Во второй день визита представитель Всемирного банка посетил Республиканский лесной селекционно-семеноводческий центр и Осиповичский опытный лесхоз.
Обсуждая на переговорах возможные направления сотрудничества лесного хозяйства Беларуси с Всемирным банком, Эндрю Митчел отметил, что банк готов оказать помощь Министерству лесного хозяйства в разработке нового Стратегического плана развития лесного хозяйства на 2015-2030 годы. Участие в составлении данного документа смогут принять как белорусские специалисты, так и международные эксперты. Федор Лисица в свою очередь отметил, что для Беларуси такой фундаментальный план развития лесного хозяйства на долгосрочную перспективу имеет высокую ценность. Перед отраслью поставлены глобальные задачи и, в первую очередь, они связаны с рациональным лесопользованием и увеличением вклада лесного хозяйства в экономику страны.
Среди приоритетных направлений, которые в ближайшей перспективе потребуют привлечения инвестиций, первый заместитель министра отметил питомническое хозяйство, строительство лесохозяйственных дорог и биоэнергетику. Необходимо вырастить качественный лес, обеспечить его охрану, освоение и эффективное использование.
Эндрю Митчел не исключил участие Всемирного банка в реализации данных проектов, подчеркнув при этом, что опыт сотрудничества уже есть и он положительный. За счет кредитных средств Всемирного банка в начале двухтысячных годов в лесном хозяйстве было реализовано несколько проектов, которые сразу подняли отрасль на более высокий уровень.
К примеру, в 2002 году был введен в эксплуатацию Республиканский лесной селекционно-семеноводческий центр, который сегодня успешно работает. Именно его и посетил Эндрю Митчел. Войдя в производственное помещение центра, и увидев, как в нем кипит работа, он сразу отметил, что лучшее доказательство верного вложения денег - это работающее предприятие. - Я вижу, что инвестиции себя оправдали. Спустя почти десять лет, здесь все работает. Значит, мы не ошиблись, - с удовлетворением подчеркнул господин Митчел.
Знакомясь с деятельностью Осиповичского опытного лесхоза, представители Всемирного банка также отметили ряд положительных моментов в организации управления лесным хозяйством в республике. В первую очередь, это работа государственной лесной охраны, которую в Беларуси сохранили, а также развитое питомническое хозяйство и разумные подходы в лесопользовании.
Таким образом, Эндрю Митчел остался доволен результатами работы белорусских специалистов и с удовлетворением отметил, что активное включение Беларуси в реализацию программы ФЛЕГ демонстрирует готовность развивать взаимовыгодное сотрудничество как с Европейским союзом, Всемирным банком, так и с другими партнерами. Поэтому сотрудничество Всемирного банка с Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь будет продолжено. Одним из ближайших совместных проектов станет разработка Стратегического плана развития лесного хозяйства нашей страны на 2015-2030 годы.
Предвыборный размах, с которым начали выделять деньги премьер Владимир Путин и президент Дмитрий Медведев, обойдется бюджету в лишних 52 млрд руб. за три года. На самом деле тандем готов потратить еще больше, но деньги на исполнение поручений еще на 108 млрд руб. в 2011 году Минфин пока не нашел.
В распоряжении «МН» оказался подготовленный Минфином проект поправок в федеральный бюджет-2011. Согласно этому документу, расходы государства будут увеличены на 381 млрд руб., из которых 62 млрд правительство возьмет из нефтегазовых денег. Дополнительные бюджетные ассигнования составят порядка полутриллиона рублей — 458, 3 млрд. Почти 10% от этой суммы израсходуют на финансирование прямых указаний из Кремля и Белого дома.
Из документа следует, что на исполнение поручений премьер-министра Владимира Путина и президента Дмитрия Медведева в качестве дополнительных ассигнований в 2011 году будет выделено 41,8 млрд: 6,9 млрд на поручения президента (сейчас в бюджете предусмотрено 4,5), 31,9 млрд — на поручения премьера (в бюджете 13,8), и еще 2,9 млрд руб. по поручениям правительства РФ.
На что тратит президент
Некоторую часть дополнительных расходов президент решил совершить в ходе своих зарубежных визитов. Например, после посещения Иерихона бюджет лишился 46 млн руб. Еще 250 млн будут направлены на финансовое обеспечение деятельности фонда «Русский мир». Сейчас в бюджете на фонд заложено 500 млн руб., но этого оказалось недостаточно, и в начале февраля президент дал поручение «вернуться к теме».
На следующий день после теракта в Домодедово Медведев дал поручение «представить предложения по расширению кинологической службы». Поручение было выполнено, и теперь на усиление безопасности на транспорте, объектах транспортной инфраструктуры и «в иных местах массового пребывания» будет выделено 54 млн руб. В конце января президент написал в правительство: «В связи с обращением Белиза оперативно проработайте вопрос об оказании ему материально-технической и гуманитарной помощи». В результате бюджет РФ отправит в государство-офшор Белиз 568 млн рублей.
На себя и свой аппарат президент решил дополнительно потратить чуть более 100 млн руб. В конце февраля Медведев одобрил заявку на проведение «юбилейных мероприятий по случаю 20-летия образования администрации президента», согласно материалам Минфина празднество обойдется в 11, 6 млн. Пресс-секретарь Управделами президента Виктор Хреков подтвердил «МН», что юбилейные мероприятия по случаю 20-летия кремлевской администрации действительно планируются, но подробностей он не знает. Еще 90 млн будет выделено на «содержание ремонт и эксплуатацию судна специального назначения морского класса». Из документов следует, что речь идет о приобретении на вторичном рынке моторной яхты для главы государства. Хреков заявил, что подробностей этой статьи расходов он сообщить не может, так как информация секретная.
На что тратит премьер
Из почти 32 млрд руб. «путинских» дополнительных трат девять приходятся на Чечню. В декабре прошлого года он дал поручение решить вопрос о выделении дополнительных денег Чечне за уже сделанные в республике работы. 10 млрд руб. кредитных средств потратили в Чечне на выполнение работ «по внепрограммным инвестициям в 2006–2007 годах». Путин поручил Кудрину найти деньги: «Как будем решать? Прошу доложить», — гласит резолюция премьера. В итоге вотчина Рамзана Кадырова получит из казны 7,8 млрд в этом и еще 4,1 млрд руб. в следующем году.
На поддержку российской промышленности Путин расписал более 7 млрд руб. Два было выделено на субсидии РЖД в части компенсации потерь, «связанных с установлением исключительных тарифов на перевозку зерна, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, сои и соевого шрота». Из документа следует, что льготные тарифы на эти перевозки продержатся до 1 июля. Еще 1,7 млрд должны быть выданы в качестве имущественного взноса «Ростехнологиям» «на цели частичного выкупа обязательств ОАО «Ижевский автомобильный завод».
На что денег не хватит
Чтобы исполнить все поручения президента, в этом году нужно дополнительно найти еще 21,3 млрд руб. В следующем — 5,5 млрд, в 2013 — 532 млн. У премьера размах шире. В этом году ему не хватает 87, 2 млрд руб., в следующем — 13, в 2013—– 1,2 млрд. Медведев хотел выделить 102 млн на реализацию проекта «Научно-исследовательского спутника «ЮНЕСКО». И еще 3,2 млрд на строительство первого этапа «Северного обхода» — новой кольцевой вокруг города — в Рязани. «Проект профинансирован почти на 50%. Надо завершить. Доложите», — писал Медведев.
Премьеру приходится не легче. 20 млрд должен составить дополнительный имущественный взнос в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «для увеличения лимитов предоставления финансовой поддержки субъектам в целях проведения капремонта многоквартирных домов». В следующем году на эти цели должны выделить еще 10 млрд. «Вопрос очень важный, прошу проработать и доложить», — написал премьер. Волнует Путина и тема финансирования строительства Гимринского автодорожного тоннеля в Дагестане. В конце декабря он поручил найти 2,5 млрд. На поручении премьер написал: «Мы когда закончим тоннель? Доложите».
Неловко получилось и с выделением средств на строительство мостового перехода через Ангару в Иркутске. Строительство, как следует из документа, осуществляется во исполнение указа президента аж 2006 года. «Прошу рассмотреть и найти согласованные с губернатором решения. Обещания, данные в связи с объединением субъектов, нужно выполнять», — пишет Путин. Но денег нет не только на помощь субъектам. Из поручений и анализа Минфина следует, что не найдены пока и 460 млн на ремонт зданий Дома правительства.
На что есть деньги
Не все планируемые на этот год дополнительные расходы отражены в поручениях президента и премьера. Помимо этого Минфин уже нашел деньги на другие дополнительные расходы в бюджет этого года. Ведомство Алексея Кудрина предлагает все же выдать кредит в размере 14,2 млрд руб. Белоруссии. И безвозмездно помочь Никарагуа, которая признала Южную Осетию и Абхазию: закупить и поставить 250 автобусов среднего класса «КАВЗ-423801» за 437 млн рублей.
Елена Пенухина из Центра макроэкономического анализа считает, что деньги на исполнение всех решений президента найдутся. «В связи с допдоходами, я думаю, деньги все-таки найдутся. У нас есть запас прочности. Можем сделать дефицит немного больше», — считает она. Ольга Болотова.
Корпорация «Артериум», ведущая украинская фармацевтическая компания, подвела итоги деятельности за 2010 г.
2010 год стал годом укрепления рыночной позиции Корпорации «Артериум» на всех ключевых рынках ее деятельности: доход Корпорации увеличился на 29% и составил 852 млн. гривен (2009: 662 млн. грн.), прирост в Украине составил 25%, продажи на экспорт выросли на 41%, - сообщает пресс-служба Корпорации.
Такая динамика роста обеспечила Корпорации «Артериум» 26% прирост прибыли, 4-е место на фармацевтическом рынке Украины и 1-е место в рейтинге компаний-экспортеров лекарственных средств. По доходу в денежном выражении в Украине Корпорация занимает следующие позиции:
• №1 в госпитальном сегменте
• №6 в розничном сегменте
• №2 в сегменте рецептурных препаратов
• №1 в сегментах антибактериальных и дерматологических препаратов
Доход Корпорации от экспорта в 2010 г. составил 229 млн. гривен (2009: 163 млн. грн.). В 2010 г. компания открыла свое представительство в России. Это 4-е действующее представительство Корпорации «Артериум» на рынках стран СНГ (представительства Корпорации есть также в Беларуси, Казахстане и Узбекистане)
Повышая активность по созданию новых лекарственных средств и обеспечивая доступность эффективных лекарств для населения, в 2010 г. Корпорация «Артериум» вывела на рынок 11 препаратов, при этом общее количество проектов в разработке превысило 40.
За 2010 г. Корпорацией было проведено 5 клинических исследований, 2 из которых – по оригинальным препаратам. При этом впервые в Украине для украинского оригинального рецептурного препарата было проведено клиническое исследование по международным стандартам.
Также, в рамках получения новых лицензий на право производства лекарственных средств, предприятиями Корпорации «Артериум» - ОАО «Киевмедпрепарат» и ОАО «Галичфарм» - в 2010 г. был реализован ряд проектов, направленных на модернизацию и реконструкцию уже действующих производственных участков.
Рассматривая ключевые события на украинском фармацевтическом рынке в 2010 г., Корпорация положительно оценивает включение Украины в PIC/S, внедрение международного стандарта качества GMP в правила лицензирования фармацевтического производства, а также поддерживает усилия отрасли и регулирующих органов, направленные на применение новых стандартов в практике фармацевтического производства.
По словам Главного исполнительного директора Корпорации «Артериум» Дениса Гарцилова, в планах компании на 2011 г. – развитие продуктового портфеля Корпорации и расширение присутствия компании за рубежом: улучшение позиций на рынках стран СНГ и поиск новых возможностей в Восточной Европе, а также развитие комплексных социальных программ компании, направленных на развитие здорового образа жизни в Украине.
Украина намерена израсходовать 1,5 миллиарда долларов до 2017 года на повышение безопасности атомных энергоблоков, сообщил представитель министерства энергетики и угольной промышленности Украины Никита Константинов.
"На Украине разработана и утверждена комплексная программа повышения безопасности атомных энергоблоков. Это большой длительный проект, рассчитанный до 2017 года, стоимостью порядка полутора миллиардов долларов США. Мы надеемся, что реализация этой программы позволит вывести все энергоблоки атомных станций Украины на международный уровень", - сказал Константинов в понедельник, выступая в Киеве на Международной конференции "Уроки Чернобыля: аспекты безопасности и экологии".
Константинов отметил, что это относится к действующим энергоблокам. При этом он напомнил, что Украина приняла решение о строительстве новых атомных блоков по российскому проекту. "И мы уверены,... что эти блоки будут не только учитывать прошлые уроки, они учитывают уроки Чернобыля и те уроки Фукусимы, которые мы сейчас анализируем, и будут соответствовать самым высоким стандартам ядерной безопасности", - подчеркнул Константинов.
По его словам, Украина не в состоянии отказаться от эксплуатации АЭС, однако предпринимает все усилия для обеспечения их безопасной работы. "Украина извлекла уроки Чернобыля, был выполнен огромный объем мероприятий по повышению безопасности наших энергоблоков, и мы уверены на сегодня в высоком уровне безопасности наших АЭС", - подчеркнул он, добавив, что работа по повышению уровня безопасности энергоблоков будет продолжена, в том числе, с учетом предварительных уроков аварии на японской АЭС "Фукусима-1". Он также сообщил, что Украина будет координировать подготовку к проверке безопасности энергоблоков АЭС с коллегами из ЕС и коллегами из Российской Федерации.
Международная конференция "Уроки Чернобыля: аспекты безопасности и экологии" проходит в понедельник в Киеве. Организаторами конференции выступили посольство РФ на Украине, представительство "Россотрудничества" на Украине, Фонд гуманитарного сотрудничества при поддержке Российской академии наук, Национальной академии наук Украины, ИБРАЭ РАН, Совета национальной безопасности и обороны Украины, МЧС России, МЧС Украины, госкорпорации "Росатом", НАЭК "Энергоатом".
На Украине действуют четыре АЭС - Запорожская, Ровенская, Южно-Украинская и Хмельницкая. Чернобыльская АЭС, на которой в 1986 году произошла крупнейшая ядерная катастрофа, остановлена.
Катастрофа на украинской Чернобыльской АЭС произошла 26 апреля 1986 года. Взорвался четвертый энергоблок станции. В результате территория в радиусе 30 километров подверглась радиоактивному заражению, от радиоактивного загрязнения пострадали 19 российских регионов с территорией почти 60 тысяч квадратных километров и с населением 2,6 миллиона человек, 46,5 тысячи квадратных километров территории Белоруссии (23% от общей площади). Общая площадь радиационного загрязнения Украины составила 50 тысяч квадратных километров в 12 областях.
Проблема обеспечения безопасности АЭС стала особенно актуальной после землетрясения в Японии 11 марта, когда на АЭС "Фукусима-1" была зафиксирована серия аварий, вызванных выходом из строя системы охлаждения. Было выявлено несколько утечек радиации, что заставило власти эвакуировать людей из 20-километровой зоны вокруг АЭС. Позднее стала появляться информация об обнаружении в ряде районов Японии радиоактивных элементов, в частности изотопов йода и цезия, в воздухе, морской и питьевой воде, а также в продуктах. Андрей Лубенский
Самый богатый человек Украины, учредитель Благотворительного фонда "Развитие Украины" Ринат Ахметов направит 1 миллион долларов на обеспечение проекта "Укрытие" - достройку саркофага на четвертом блоке Чернобыльской атомной электростанции, сообщает пресс-служба фонда в понедельник.
"Проблема ядерной безопасности - это проблема жизни и смерти, проблема будущего Украины. Ее необходимо решить в первую очередь. Саркофаг на четвертом блоке должен быть достроен", - сказал Ахметов.
В субботу президент Украины Виктор Янукович сообщил, что Украина надеется собрать необходимую сумму для строительства нового укрытия над саркофагом четвертого блока Чернобыльской АЭС во время международной конференции в Киеве, приуроченной к 25-летию Чернобыльской катастрофы.
Руководитель Государственного агентства по управлению зоной отчуждения ЧАЭС Владимир Холоша ранее заявлял, что текущая стоимость всех работ на объекте "Укрытие" составляет 1,54 миллиарда евро (из них цена нового конфайнмента - примерно 990 миллионов евро). По его словам, финансовые доноры проекта собрали около 940 миллионов евро, при этом было израсходовано около 600 миллионов евро.
Объект "Укрытие" будет представлять собой сооружение в форме арки высотой 105 метров, длиной 150 метров и шириной 260 метров. После возведения он будет "надвинут" на четвертый блок ЧАЭС, над которым после аварии 1986 года был построен саркофаг. Строительство объекта "Укрытие" несколько раз откладывалось.
В состав ассамблеи доноров фонда "Укрытие" входят 28 стран, управляет фондом Европейский банк реконструкции и развития.
Катастрофа на украинской Чернобыльской АЭС произошла 26 апреля 1986 года, взорвался четвертый энергоблок станции. В результате взрыва, территория в радиусе 30 километров подверглась радиоактивному заражению, от радиоактивного загрязнения пострадали 19 российских регионов с территорией почти 60 тысяч квадратных километров и с населением 2,6 миллиона человек, 46,5 тысячи квадратных километров территории Белоруссии (23% от общей площади). Общая площадь радиационного загрязнения Украины составила 50 тысяч квадратных километров в 12 областях.
ASTERA в альянсе с BNP Paribas Real Estate завершила сделку в сегменте складской недвижимости Санкт-Петербурга. Логистическая компания DLS Russija арендовала помещение в терминально-логистическом центре "Евросиб-Терминал-Шушары" на Московском шоссе.
DLS Russija является российским представительством немецкой компании dls Land und See Speditionsgesellschaft mbH, которая занимает ведущее место в Восточной Европе в области наземных, морских грузоперевозок и складской логистики. Предприятия компании расположены в Германии, Польше, России и Белоруссии. На российском рынке компания работает более 12 лет, филиал в Санкт-Петербурге существует с 2004 года.
В арендованном помещении разместится первый склад DLS Russija в Санкт-Петербурге. Ранее складские услуги оказывались на аутсорсинге с привлечением компаний-партнеров, но в связи с заметным ростом спроса на данный вид услуг было принято решение о необходимости аренды собственной площадки. "Ежегодный рост объемов складируемых товаров и увеличение потребности наших клиентов не только в ответственном хранении, но и в дополнительных услугах, таких как переупаковка, подбор заказа, организация дистрибьюции, стали основой для принятия решения об инвестировании в долгосрочную аренду высококлассного складского комплекса под собственным управлением компании",- рассказывает Михаил Платов, директор филиала ООО "ДЛС-Руссия" в Санкт-Петербурге.
Терминально-логистический центр "Евросиб-Терминал-Шушары" был выбран как наиболее соответствующий техническим требованиям арендатора. Склад оборудован системами автономного пожаротушения, принудительной вентиляции, автономной системой жизнеобеспечения, на объекте осуществляется круглосуточная охрана и видеонаблюдение. Среди других важных технических параметров - антипылевое покрытие пола, доквеллеры с большой зоной приемки, крытый железнодорожный пандус.
"ТЛЦ "Евросиб-Терминал-Шушары" - новый, современный комплекс класса А. Его дополнительным преимуществом является транспортная доступность: он расположен в 30 минутах от Первого контейнерного терминала и терминала Петролеспорт, в 5 минутах от КАД и Московского шоссе", - рассказывает Михаил Платов, - "Мы планируем максимально целесообразно использовать площадь арендованного помещения, в связи с чем, уже идет расчет ближайших поставок по кубатуре, типу и весу груза. Работа будет вестись не только со стандартными паллетированными грузами, но и с грузами нестандартной упаковки. Уже закуплена и проходит тестирование современная система управления WMS, которая объединит в себе, как учет на складе в Петербурге, так и работу складских комплексов компании в Германии и Польше".
По мнению Веры Бойковой, руководителя отдела по работе с клиентами ASTERA в альянсе с BNP Paribas Real Estate, на сегодняшний день в сегменте складской недвижимости наблюдается заметный рост спроса. "Активизировали поиски складских площадей логистические компании, помимо этого складские помещения для собственных нужд ищут ритейлеры и производственные компании. Спросом пользуются как сухие теплые складские помещения, так и температурные склады", - рассказывает эксперт.
По данным экспертов ASTERA в альянсе с BNP Paribas Real Estate, наибольшим спросом пользуются складские помещения класса В+ и В площадью 500 - 3 000 кв. м. При этом 25% заявок на склады и производства поступают от компаний, занимающихся оптовой торговлей. На начало 2011 года уровень вакантных площадей в складских объекта класса А составляет не более 10%, в складских комплексах класса В+ и В вакантно 5% площадей.
По прогнозам экспертов компании, высокий уровень спроса арендаторов на складские площади класса А, В+ и В в условиях низкой девелоперской активности и на фоне преобладания объектов класса А в структуре существующего и перспективного предложения, может привести к дефициту складов в 2011-2012 гг.
Украина намерена израсходовать 1,5 млрд долларов до 2017 года на повышение безопасности атомных энергоблоков, сообщил представитель Министерства энергетики и угольной промышленности Украины Никита Константинов, передает РИА «Новости».
«На Украине разработана и утверждена комплексная программа повышения безопасности атомных энергоблоков. Это большой длительный проект, рассчитанный до 2017 года, стоимостью порядка полутора миллиардов долларов США. Мы надеемся, что реализация этой программы позволит вывести все энергоблоки атомных станций Украины на международный уровень», — заявил Константинов.
Он также отметил, что это относится к действующим энергоблокам. При этом он напомнил, что Украина планирует строительство новых атомных блоков по российскому проекту. «И мы уверены, что эти блоки будут не только учитывать прошлые уроки, они учитывают уроки Чернобыля и те уроки Фукусимы, которые мы сейчас анализируем, и будут соответствовать самым высоким стандартам ядерной безопасности», — подчеркнул Константинов.
По его мнению, Украинские власти в настоящее время не могут отказаться от эксплуатации АЭС, однако они предпринимают все усилия для обеспечения их безопасной работы. «Украина извлекла уроки Чернобыля, был выполнен огромный объем мероприятий по повышению безопасности наших энергоблоков, и мы уверены на сегодня в высоком уровне безопасности наших АЭС», — отметил он.
По словам Константинова, Украина будет координировать подготовку к проверке безопасности энергоблоков АЭС с коллегами из ЕС и России.
На Украине сейчас действуют четыре АЭС — Запорожская, Ровенская, Южно-Украинская и Хмельницкая. Чернобыльская АЭС, на которой 26 апреля 1986 года произошла крупнейшая ядерная катастрофа, остановлена. Тогда взорвался четвертый энергоблок станции. В результате территория в радиусе 30 километров подверглась радиоактивному заражению, от которого пострадали 19 российских регионов с территорией почти 60 тысяч квадратных километров и с населением 2,6 миллиона человек, 46,5 тысячи
квадратных километров территории Белоруссии. Общая площадь радиационного загрязнения Украины составила 50 тысяч квадратных километров в 12 областях.
Проблема обеспечения безопасности АЭС стала особенно актуальной после землетрясения в Японии 11 марта текущего года, когда на АЭС «Фукусима-1» вышла из строя система охлаждения. Было выявлено несколько утечек радиации, что заставило власти эвакуировать людей из 20-километровой зоны вокруг АЭС. Позднее стала появляться информация об обнаружении в ряде районов Японии радиоактивных элементов, в частности изотопов йода и цезия, в воздухе, морской и питьевой воде (радиация в морской воде у Фукусимы, по последним данным, превысила нормы в 23 раза), а также в продуктах питания.
Беларусь. В первые два дня акции "Неделя леса-2011" добровольными участниками посажено 15 миллионов деревьев.
В первые два дня акции "Неделя леса-2011" добровольными участниками посажено 15 миллионов деревьев. Новые леса созданы на площади 2,5 тыс. га. Участие в акции уже приняло около 30 тысяч человек.
Самое активное участие в акции по традиции приняли школьники и студенты, работники различных предприятий, министерств и ведомств.
Так, трудовые коллективы Министерства лесного хозяйства и Государственного таможенного комитета во главе с руководителями открывали акцию в Червенском районе, на долю которого в последние годы выпали тяжелейшие испытания. Сильнейшие ураганные ветры вот уже несколько лет подряд наносят существенный ущерб местным лесам. Только в результате прошлогоднего летнего урагана здесь полегло 1850 гектаров леса. Ликвидировать последствия ураганов червенским лесоводам помогали лесхозы со всей республики. Теперь на опустошенных землях участниками акции созданы новые леса.
Сотрудники Исполнительного комитета СНГ трудились в Усяжском лесничестве Смолевичского лесхоза, дополняли участки леса, которые были созданы в прошлые годы. Коллективы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и Министерства юстиции облагораживали зону отдыха возле Крыловского водохранилища, очищали ее от мусора и высаживали деревья.
В Драчковском лесничестве Смолевичского лесхоза в память о жертвах теракта в минском метро высаживали деревья представители Государственной инспекции охраны животного и растительного мира, Комитета по науке и технологиям, а также воспитанники местной школы-интерната. Кроме того, руководство и часть коллектива Госинспекции охраны животного и растительного мира также работали на посадках леса в Березинском лесхозе.
В Молодечненском лесхозе трудились сотрудники подразделений Министерства внутренних дел, всего около 200 человек. Их помощь в посадке леса, конечно, стала существенной.
Представители Комитета государственной безопасности в количестве 260 человек в Докшицком районе Витебской области очищали лес от захламленности после ураганных ветров. Ими наведен порядок на 30 гектарах.
В военных лесхозах на посадках леса работали сотрудники Министерства обороны, в ГЛХУ "Красносельское" - сотрудники Управления делами Президента.
Брестским ГПЛХО совместно с местными органами власти в г. Бресте была заложена аллея памяти жертвам теракта в минском метро. Активное участие в акции приняли жители Витебской, Могилевской, Гродненской и Гомельской областей.
Не остались в стороне и ученые Института леса НАН Беларуси. Они вместе с добровольными участниками наводили порядок и сажали деревья на территории своих экспериментальных лесных баз.
Минскому лесопарковому хозяйству наводить порядок в пригородных лесах и высаживать ландшафтные культуры помогали жители столицы.
На работу в лес 16 апреля вышли все трудовые коллективы организаций Министерства лесного хозяйства. Они очищали леса от захламленности и мусора, благоустраивали и ремонтировали места отдыха, и, конечно же, сажали новые леса.
Активное участие в "Неделе леса" приняли многочисленные жители городов и сел. Они приезжали в лес семьями, с удовольствием работали, знакомились с лесным хозяйством и просто отдыхали.
Неделя леса объединила людей разных профессий и интересов. Все они совершили одно общее благородное дело - отдали частичку своего труда сохранению и приумножению лесных богатств нашей страны.
Акция "Неделя леса" еще продлится до 23 апреля 2011 г. В течение недели в посадках леса примут участие еще многие коллективы и просто граждане.
Республика Молдова в 2010г. увеличила экспорт алкогольной продукции по сравнению с 2009г. на 11,8% – до 175,84 млн.долл. Об этом сообщает пресс-служба Национального банка Республики Молдова.
Согласно платежному балансу страны за 2010 год поставки алкоголя за рубеж составили 11,1% от общих объемов молдавского экспорта. В 2010г. Республика Молдова экспортировала за рубеж вина на 138,47 млн.долл., коньяка – на 32,71 млн.долл.
Основными рынками сбыта молдавской алкогольной продукции в 2010г. остались: Россия (на ее долю пришлось 35,4% от общих объемов поставок), Беларусь (23,5%), Украина (13,6%) и Казахстан (7,6%). Было отмечено также увеличение молдавской винодельческой продукции в Китай (в 5,7 раза – до 2,1 млн.долл.), США (на 41,4% – до 2,56 млн.долл.), Чехию (на 18% – до 4,3 млн.долл.) и Азербайджан (в 5,2 раза – до 0,89 млн.долл.).
Как сообщили БелаПАН в пресс-службе Государственного комитета по науке и технологиям (ГКНТ), 14 апреля состоялись переговоры председателя ГКНТ Игоря Войтова с директором крупной европейской компании BAC Investment Banking Виталием Буздуганом. Данная компания планирует реализовать проект.
Оценочный объем инвестиций составляет 15—20 млн. евро. Мощность предприятия — 2 метрические тонны в час. По словам Буздугана, если Беларусь примет предложение по реализации данного проекта, то она будет первой страной на постсоветском пространстве, в которой будет создан завод с такими новейшими запатентованными европейскими технологиями. Подобный завод уже построен в Греции и строится в Румынии.
В переговорах принимал участие генеральный директор государственного торгово-производственного объединения «Белресурсы» Александр Сазанович. По его словам, в Беларуси эта ниша не занята. Почти все утилизированные шины экспортируются в Россию «за незначительные деньги». Кроме этого, около 10 тыс. тонн шин поставляется на белорусские цементные предприятия в качестве топлива. Объединение готово поставлять примерно 15 тыс. тонн шин на новое предприятие. Как считает Сазанович, рентабельность завода составит порядка 80—100%.
Как отметили в пресс-службе, идея строительства завода одобрена и сейчас будет обсуждаться вопрос формы собственности нового предприятия. Либо оно будет на 100% с иностранными инвестициями, либо — совместное предприятие.
В стенах белорусского правительства подготовлен проект госрешения, которое предполагает значительное повышение акцизов на пиво и сигареты. Участники рынка неприятно удивлены новостью - столь резкого повышения акцизов они не ожидали. По расчетам экспертов, предлагаемое повышение акцизов приведет к существенному росту цен на пиво и сигареты.
По данным Naviny.by, предложение о повышении акцизов предвещало совещание в правительстве. Во исполнение поручений, которые прозвучали на совещании, министерствам было предписано до 20 апреля подготовить свои предложения по акцизной политике. Однако тот вариант повышения акцизов, который представил Минфин, шокирует участников рынка.
Взять, к примеру, пиво. Как сообщили Naviny.by в госорганах, акцизы на пиво предлагается повысить следующим образом: на пиво с содержанием доли спирта до 7% - до 1080 рублей за литр, на пиво с содержанием спирта более 7% - 1830 рублей за литр. Как в первом, так и во втором случае речь идет о повышении акциза на пиво примерно в 3 (!) раза. Новые ставки акцизов предлагается установить уже в июне.
По имеющимся расчетам, белорусское пиво вследствие роста акциза может подорожать весьма существенно - на 18,3%.
Профильные эксперты отмечают, что в случае повышения акциза на пиво усилятся дисбалансы на алкогольном рынке. "Мы много раз за последнее время повышали акциз на пиво, а акциз на водку повышали только в параметрах инфляции", - подчеркнул в беседе с корреспондентом Naviny.by один из экспертов пивного рынка.
Исполнительный директор Союза "Гильдия пивоваров" Беларуси Владислав Скребцов констатирует, что сегодняшняя акцизная политика непропорциональна и нелогична.
"В настоящее время действует непропорциональная политика в отношении крепкого алкоголя и пива. Если пересчитать в абсолютном алкоголе, мы увидим, что акциз на пиво даже выше акциза на вино и водку", - говорит Владислав Скребцов.
По его мнению, акцизы в стране следует повышать пропорционально.
"Если повышать акциз, его нужно повышать пропорционально содержанию градуса. Аналогичные процессы можно увидеть в развитых странах, что способствует переключению населения с крепкого алкоголя на слабоалкогольные напитки и пиво", - отмечает Владислав Скребцов.
Он полагает, что повышение акциза в том размере, который сегодня предлагается, усилит дисбаланс, который сложился на алкогольном рынке.
"Предлагаемое повышение акцизов приведет к тому, что населению будет экономически выгоднее потреблять крепкий алкоголь, что идет в разрез с антиалкогольной политикой государства", - подчеркнул в интервью Naviny.by Владислав Скребцов.
Компания Heineken в Беларуси разделяет позицию гильдии. Схожей позиции придерживаются и другие пивоваренные компании страны. Участники рынка полагают, что отрицательное влияние новых акцизов будет настолько существенным, что приведет к падению пивного рынка в 2011 году.
"Предлагаемое повышение акцизов на пиво приведет к сворачиванию пивного рынка. Кроме этого, придется корректировать и утвержденную программу развития пивоваренной отрасли. Абсолютно очевидно, что в случае резкого повышения акциза ее будет практически невозможно выполнить", - полагает генеральный директор ОАО "Лидское пиво" Аудрюс Микшис.
Он также обращает внимание, что предлагаемое повышение акцизов идет вразрез с инвестиционной политикой, которую избрали пивовары, ожидая развития отрасли.
"Мы, как инвесторы, планировали одно, ориентируясь на потенциал отрасли. Но если на рынке будут установлены новые условия работы, которые предлагаются сегодня, то вряд ли мы сможем выполнить свои планы. Мы не против повышения акцизов, но нельзя так резко в три раза их поднимать", - подчеркивает Аудрюс Микшис.
Следует отметить, что повышение акцизов может затронуть и табачные изделия. Акцизы на сигареты среднего и премиального сегментов предлагается повысить примерно в 2,5 раза.
Этот фактор может привести к значительному подорожанию сигарет. Ситуацию осложняет тот факт, что из-за разности курсов белорусского рубля растет стоимость импортной составляющей в тех сигаретах, которые выпускают белорусские фабрики.
По данным Naviny.by, все это вкупе может привести к тому, что цены на отдельные марки сигарет могут вырасти в 2 раза.
"В случае повышения акцизов в Беларуси сигареты на соседних рынках - в России, и, особенно, в Украине - будут стоить дешевле, чем у нас. Предлагаемое увеличение акцизов настолько существенно, что однозначно приведет к повышению нелегальной торговли", - полагают эксперты табачного рынка.
По мнению экспертов, государству следует перейти к планированию акцизной политики на трехлетний период, чтобы ситуация на рынке была прогнозируемой.
Компания JTI, которая является одним из участников табачного рынка Беларуси, также выступает за планирование акцизной политики.
"Важно, чтобы решения принимались прозрачно, предсказуемо и взвешенно. Это касается и ставок акцизного налога, в целом налоговой нагрузки, и тех ценовых диапазонов или категорий, которые на сегодня существуют в Беларуси", - говорит директор "Джапан Тобакко Интернэшнл ЭсЭндДи" (JTI) Геннадий Брусников.
Комментируя предлагаемое повышение акциза на табачную продукцию, он отметил: "Нужно найти очень деликатное решение, чтобы, с одной стороны, правительство постепенно увеличивало акцизные поступления, а с другой стороны, чтобы производители и торговля сохраняли рентабельность и рабочие места, а также, чтобы с учетом цен в сопредельных государствах Беларусь не была наводнена контрабандой".
По неофициальной информации, одна из причин, по которой инициировано повышение акцизов на пиво и табачные изделия, состоит в стремлении выровнять акцизы в Беларуси с Россией. Между тем участники рынка считают этот шаг преждевременным.
"Если мы хотим двигаться по уровню акцизов к России и Европе, то нужно вначале посмотреть, какая средняя зарплата там и здесь", - подчеркивает Аудрюс Микшис.
На международной конференции "Роль железнодорожного транспорта в развитии европейского туризма" (г. Мерано, Италия) заключено соглашение о намерениях по развитию железнодорожного туризма между Италией и Россией. В рамках международной конференции "Роль железнодорожного транспорта в развитии европейского туризма", проходившей в г. Мерано (Италия), между ООО "РЖД-Трэвел" и Русским центром имени Н.И. Бородиной в Мерано состоялось подписание Соглашения о намерениях сотрудничества в совместном развитии железнодорожного туризма между Италией и Россией.
Соглашение подписали генеральный директор ООО "РЖД-Трэвел" Александр Шамшиев и директор Русского центра имени Н.И. Бородиной в Мерано Андрей Прусс.
В работе конференции примнимали чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Итальянской Республике Алексей Мешков, вице-губернатор провинции Больцано Ханс Бергер, президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин, исполнительный директор "Trenitalia" Сопрано Винченцо, генеральный директор АО "Литовские железные дороги" Стасис Дайлидка, а также представители других европейских железнодорожных администраций.
- Прежде всего, позвольте поблагодарить вас за возможность осуществления этого проекта, - заявил Владимир Якунин, обращаясь к представителям местных властей на открытии форума.
Президент ОАО "РЖД" выступил на пленарном заседании конференции с речью, посвященной развитию международных железнодорожных пассажирских перевозок.
По словам Владимира Якунина, одним из приоритетных направлений бизнеса для ОАО "РЖД" является железнодорожный туризм, и в дальнейшем компания намерена продолжить развитие данного направления.
Совершить туристическую поездку по железной дороге сегодня можно практически в любом регионе России. "Российские железные дороги" предлагают туры по Золотому кольцу, русскому Северу, Карелии, Кругобайкальской железной дороге, путешествия из Санкт-Петербурга в Москву, ретро-поездки на старинном паровозе, путешествия по Транссибирской магистрали.
Компания планирует также специальные туры для молодоженов, которые вместе с гостями могут совершить свадебное путешествие по выбранным ими маршрутам в празднично оформленных вагонах.
Обращаясь к вице-губернатору провинции Больцано Хансу Бергеру, Владимир Якунин поблагодарил за теплый прием, оказанный жителями и представителями администрации города Больцано пассажирам первого рейса поезда Москва - Ницца. Напомним, состав был запущен в регулярное обращение в сентябре 2010 года. Маршрут поезда проходит по территории семи стран: России, Белоруссии, Польши, Чехии, Австрии, Италии, Франции.
В заключение президент ОАО "РЖД" пригласил участников конференции в путешествие по российским железным дорогам с тем, чтобы самим насладиться красотами страны из окна поезда.
В целом, выступление вице-президента ОАО "РЖД" Михаила Акулова было посвящено вопросам интеграции российских маршрутов в европейское туристическое пространство.
- Одним из примеров выхода на европейский рынок в сегменте ночных поездов является новый поезд дальнего следования Москва - Ницца, который начал курсировать с сентября прошлого года периодичностью 1 раз в неделю. С начала курсирования его услугами воспользовалось около 2 тыс. человек, - заявил Михаил Акулов.
Маршрут поезда проходит по территории семи стран: России, Белоруссии, Польши, Чехии, Австрии, Италии, Франции. Наибольшим спросом у пассажиров пользуются Франция (46%), Италия (26%) и Австрия (19%). Основной пассажиропоток приходится на прямые сообщения от станций России и Белоруссии - это около 90%. Высокий уровень комфорта и сервиса, предлагаемый в поезде, привлекает и пассажиров, путешествующих по коротким внутриевропейским маршрутам, - таких более 10%.
- Наиболее востребованы вагоны 1 класса. 62% от общего количества перевезенных пассажиров совершили поездки в вагонах данного класса. Доля пассажиров VIP-вагонов составляет 26%, - рассказал Михаил Акулов, добавив, что это достаточно высокие показатели для нового маршрута.
- Сейчас наша задача сократить время в пути этого поезда с 52 до 44 часов, - отметил топ-менеджер.
Михаил Акулов также подчеркнул, что совместная работа с партнерами из SNCF и Rail Europe позволила добиться того, что билеты на поезд можно приобрести на любой промежуточной станции, что увеличивает пассажиропоток.
По словам вице-президента компании, спрос на поездки по маршруту Москва - Ницца составляет более 300 тыс. поездок в год. Данный объем спроса в настоящее время удовлетворяется всеми видами транспорта. При максимальной вместимости поезд Москва - Ницца может удовлетворить спрос в объеме 15% от всего возможного туристического потока на данном направлении.
- В перспективе мы планируем увеличить продажи билетов и за счет использования интернета, расширения дистрибуции через глобальные системы Евронет, Гермес и т. д., - пояснил Михаил Акулов.
Он также рассказал о планах компании по запуску нового поезда Москва - Берлин - Париж. Предполагается разработать график таким образом, чтобы пассажир отправлялся из Москвы утром, а прибывал в Париж вечером следующего дня, проведя в поезде всего одну ночь.
По словам Михаила Акулова, ОАО "РЖД" планирует организацию международных сообщений на базе поездов "Тальго".
- Мы рассматриваем возможность курсирования таких поездов на направлениях Москва - Берлин, Москва - Киев, а также на других направлениях, например, Москва - Прага, - подчеркнул вице-президент ОАО "РЖД".
В конце марта состоялся визит делегации Белорусской железной дороги во главе с начальником Анатолием Сиваком в Казахстан.
В ходе поездки состоялись переговоры между руководителями АО "Национальная компания "Казакстан темір жолы" и ГО "Белорусская железная дорога" по вопросам двустороннего сотрудничества в рамках Таможенного Союза и Единого экономического пространства. Кроме этого, белорусская делегация посетила ряд объектов железнодорожного транспорта Казахстана, приняла участие в Круглом столе по вопросам грузоперевозок между нашими странами.
В ходе Круглого стола Анатолий Сивак отметил, что железные магистрали двух государств работают в согласованном режиме, все возникающие вопросы своевременно решаются на двустороннем уровне и в рамках действующих международных объединений железнодорожников. Белорусская железная дорога заинтересована в транзите грузов при их транспортировке из Западной Европы в Западный Китай и обратно через Казахстан, а также готова изучить опыт Казакстан темір жолы по развитию промышленного производства, в частности - локомотивной тяги.
Помимо руководителей железнодорожный администраций, на Круглом столе присутствовали и представители крупнейших грузоотправителей Казахстана, транспортирующих свои товары и сырье по белорусской магистрали. Для них была подготовлена информация о транзитном потенциале и удобных кратчайших маршрутах транспортировки грузов, предлагаемых казахстанскими и белорусскими железнодорожниками, современных услугах по пропуску грузопотоков на Европу и Китай, с которыми граничат Беларусь и Казахстан.
Объемы перевозок между Беларусью и Казахстаном демонстрируют уверенные темпы роста. Это стало возможным благодаря организации Таможенного союза и Единого экономического пространства, изменению тарифных условий и правил пропуска поездов через межгосударственные стыковые пункты Казахстана, Беларуси и России. Грузоперевозки железнодорожным транспортом между Казахстаном и Беларусью в 2010 году увеличились на 8,5% по сравнению с 2009 годом. За январь-февраль 2011 года перевозки между странами выросли на 25% по отношению к аналогичному периоду прошлого года.
Казахстанская сторона отметила, что полная унификация тарифов железных дорог Казахстана, Беларуси и России к началу 2013 года сократит как простои поездов на границах государств, время оборота подвижного состава, так и денежные затраты грузоотправителей на оформление провозных документов. Анатолий Сивак, в свою очередь, заявил о готовности Белорусской железной дороги проводить гибкую ценовую политику в отношении грузоотправителей, избравших для транспортировки услуги белорусской магистрали.
По итогам Круглого стола руководители Белорусской железной дороги и Казакстан темір жолы приняли ряд межотраслевых документов, направленных на укрепление двустороннего сотрудничества. Анатолий Сивак и Аскар Мамин подписали Протокол двусторонних переговоров, межотраслевое Соглашение о развитии сотрудничества в области производственной кооперации и План совместных мероприятий по развитию сотрудничества между Қазақстан темір жолы и Белорусской железной дорогой на 2011-2015 годы. В документах зафиксированы достигнутые в ходе визита договоренности о всестороннем укреплении отношений между двумя железными дорогами в сфере наращивания объемов перевозок, создания благоприятных условий для транзитных транспортировок, обновления парка подвижного состава и др.
Основой швейцарского экспорта, да и всей экономики в целом, являются малые и средние предприятия. Швейцарский Центр развития торговли (OSEC) посвящает каждый год теме экспорта специальный форум. В этом году на таком форуме впервые выступила новая шеф Госсекретариата по делам экономики Мари-Габриель Инайхен-Фляйш.
Швейцария имеет только 0,1 процента от мирового населения, обеспечивая, однако, 1,4 процента объема мирового экспорта. Огромную роль в этом играют швейцарские малые и средние предприятия, которые давно стали пусть и маленькими, но международными транснациональными концернами.
Причиной такой ситуации является не только ограниченность внутреннего рынка Швейцарии, но и тот факт, что продукция из Швейцарии пользуется во всем мире неослабевающим спросом. Но экспорту требуются соответствующие рамочные условия.
Именно задача обеспечения таких условий и стоит перед Государственным секретариатом по делам экономики (Seco), подразделением федерального министерства экономики Швейцарии. С апреля этого года данную структуру возглавляет Мари-Габриель Инайхен-Фляйш (Marie-Gabrielle Ineichen-Fleisch).
swissinfo.ch: Каковы Ваши приоритеты?
Мари-Габриель Инайхен-Фляйш: Палитра задач, стоящих перед Seco, весьма широка. Однако приоритетом сейчас является задача в период после кризиса улучшить рамочные условия действия нашей экономики на международной арене. В эту задачу в качестве элемента входит дальнейшее улучшение условий доступа отечественных производителей на мировой рынок, расширение сети Договоров о свободной торговле. Приоритетом для нас будут отношения с Европой. Мы сами находимся в центре Европы, а потому мы обязаны расширять и укреплять отношения с нашими непосредственными соседями, а так же в целом с ЕС. Одновременно мы должны решить проблемы, существующие у нас в отношениях с Италией. Первый шаг в этом направлении мы все же уже смогли сделать, решив проблему общественных заказов и тендеров в области материально-технического обеспечения. Теперь мы должны сделать следующие шаги. Непременно в следующие годы нас будут занимать и вопросы энергетики. Особенно теперь, после катастрофы в Японии.
swissinfo.ch: Звучит весьма по-деловому. Однако есть ли во внешней торговле место для эмоций?
М.-Г. И.-Ф.: Еще как есть! Как раз последнее мероприятие Osec показало это со всей отчетливостью. Без эмоций наши средние и мелкие предприятия, будучи опорой экспортной промышленности, просто не смогли бы нащупать свою линию поведения на зарубежных рынках. Очень эмоционально я и сама подходила всегда в роли представителя Швейцарии к ведению переговоров. Конечно, трудно представить себе, как можно со страстью вести переговоры о, например, таможенных барьерах. Однако идет ли речь о таможне, о порезанных томатах или непрожаренных орехах, следует всегда учитывать, что низкие таможенные барьеры могут внести существенный вклад в усиление конкурентоспособности швейцарских промышленных предприятий. Так что материя это отнюдь не такая уж сухая. И теперь я хочу с таким же напором, с каким я вела переговоры, руководить Seco.
swissinfo.ch: Весьма эмоциональными были и два последних кризисных года. Пришлось весьма постараться, чтобы сгладить их последствия. Что нас ожидает в будущем?
М.-Г. И.-Ф.: В 2008 и в 2009 гг. правительство и парламент приняли целый пакет мер по стабилизации промышленной конъюнктуры Швейцарии. С 2009 г. они уже претворяются в жизнь, завершение намечено на конец 2011 г. Среди этих мер находятся и меры по поддержке экспорта. Их реализацией как раз занимается Osec. Не в последнюю очередь и благодаря этим мерам мы получили с примерно середины 2010 г. качественное оздоровление швейцарской промышленности. В настоящее время эксперты федеральных властей исходят из того, что в 2011 г. промышленность Конфедерации вырастет на 2,1%, что, по моему мнению, является очень хорошим ростом. Новым вызовом для нас станет изменение структуры мировой промышленности. С момента начала мирового финансового и промышленного кризиса в мире наблюдается заметное смещение политико-экономических приоритетов. Так называемые «пороговые страны» вышли из кризиса лучше и быстрее промышленно развитых стран. И именно поэтому они теперь отличаются большей степенью уверенности в своих силах. И, разумеется, теперь они хотят быть равноправными партнерами в ВТО, в «Большой двадцатке», в МВФ.
swissinfo.ch: Вас это смущает?
М.-Г. И.-Ф.: Нет, все это совершенно понятно. Мир теперь не биполярен. Однако временами я не могу избавиться от чувства недоумения. Коль скоро эти страны настаивают на своих правах, то тогда им следует учитывать, что к правам прилагаются еще и обязанности. И тут как раз все эти страны немного пока притормаживают. Если бы они, например, в рамках нынешнего раунда переговоров в ВТО слегка приоткрыли свои рынки, то ситуация с переговорами была сейчас гораздо лучше.
swissinfo.ch: Как должна позиционировать себя Швейцария в новых условиях?
М.-Г. И.-Ф.: Посмотрите на карту мира, которую ОЭСР интегрировала в свой логотип по случаю 50-летия со дня своего основания. Многие вообще не узнали бы на ней привычные очертания, поскольку планета на ней зафиксирована совсем с иного ракурса. На этой карте в центре находится Тихий Океан, слева Азия, справа обе Америки. А совсем слева, небольшой фрагмент, это Европа. Однако именно так видится сегодня мир многим странам, и вот в этом мире Швейцария и должна найти себе свои новые позиции. Для этого необходимо прикладывать немало сил, так как мы как раз не хотим, чтобы нас вот так задвигали в угол.
swissinfo.ch: Как, по Вашему, будет развиваться Европейский союз?
М.-Г. И.-Ф.: Проблемы есть с зоной хождения евро. На днях буквально к помощи стабилизационного финансового фонда прибегла Португалия. Слишком сильный швейцарский франк является для некоторых предприятий швейцарской экспортной промышленности определенной проблемой, хотя по идее сильная валюта должна рассматриваться как признак сильной экономики. Так что во многом мы стали жертвами собственного успеха.
swissinfo.ch: Что ожидает саму Швейцарию?
М.-Г. И.-Ф.: Очень важным будет нынешний 2011 год. Ведь именно в этом году парламент определит финансовые рамки, в которых будет поддерживаться экспорт и финансироваться задачи продвижения Швейцарии за рубежом как выгодной экономической площадки и в качестве финансового центра. Соответствующее послание правительства будет обсуждаться депутатами на летней и осенней сессиях парламента. Мы делаем вывод, что спрос на услуги Osec со стороны промышленности в последний год значительно вырос. Задачей малых и средних предприятий является, поэтому, стать еще более инновативными, уделять еще больше внимания ранее неоткрытым нишам, чтобы тем самым еще более увеличивать степень диверсификации их рынков. Мы в Seco с особым вниманием присматриваемся к будущим договорам о свободной торговле, прежде всего, со странами Азии. Однако переговоры с ними протекают не всегда просто. Особенно тогда, когда, например, индийский предприниматель говорит мне, что население его страны составляет 1,2 миллиарда человек, а все население стран, входящих в ЕАСТ (членом которой является и Швейцария), составляет едва ли 12 миллионов – и как прикажете при таком соотношении добиваться заключения взвешенного договора? Для этого нам нужны ниши, качество и особенности, которых невозможно найти где-либо еще.
swissinfo.ch: Мы обсудили двустороннюю часть Вашей политики. А как выглядит ситуация на мультинациональном уровне, например, в ВТО?
М.-Г. И.-Ф.: Великие торговые нации до сих пор не договорились о том, на что им следовало бы обратить внимание в первую очередь. Я сама принимала участие в переговорах почти 15 лет, и я должна, к сожалению, сделать вывод, что перспективы нынешнего раунда переговоров в Дохе выглядят весьма неблагоприятно. Но при этом я остаюсь совершенно иррациональной вечной оптимисткой, и я продолжаю надеяться, что прорыв все же произойдет, в той или иной форме. Этот раунд очень важен как раз для многих развивающихся стран. Неопределенность в сфере многосторонней дипломатии придает особый вес нашей двусторонней политике заключения Договоров о свободной торговле. В нашем распоряжении сейчас находятся 24 договора с 33 странами за пределами ЕС. В январе этого года в Давосе, во время Всемирного форума, мы достигли договоренности на предмет начала переговоров о заключении Договора о свободной торговле с Китаем. Китайская делегация как раз находится сейчас в Берне. Переговоры ведутся сейчас также с Индией, Индонезией и с Таможенным союзом в составе России, Казахстана и Белоруссии. Контакты существуют, кроме того, с Бразилией и другими странами в Азии и Латинской Америке.
swissinfo.ch: А разве не ведет сейчас Бразилия переговоров с ЕС на предмет заключения договора о свободной торговле?
М.-Г. И.-Ф.: Да, и мы будем очень внимательно смотреть, чем эти переговоры завершатся, что Бразилии удастся выторговать себе. Раньше в нашей переговорной политике мы опирались на правило «one step behind». Это означало, что Швейцария заключала Договор о свободной торговле только с теми странами, с которыми такой же Договор уже заключил Евросоюз. Однако в последние годы мы работаем на опережение, исповедуя принцип «one step ahead». Тем самым Швейцария стремится занять лидирующие позиции, с тем, чтобы швейцарские экспортеры могли первыми выходить на новые многообещающие рынки, опережая конкурентов из ЕС или США. Примером такого курса является наш договор с Кореей. Такая стратегия хороша и в том смысле, что ЕС или США, разумеется, являются куда более весомыми игроками на мировом рынке, нежели маленькая Швейцария. Поэтому они порой получают гораздо больше, чем мы. Поэтому в прошлом нам приходилось затем модернизировать уже существующие соглашения с тем, чтобы избегать дискриминации.
Мари-Габриель Инайхен-Фляйш
1-го апреля 2011 года Мари-Габриель Инайхен-Фляйш возглавила Государственный секретариат по делам экономики (Seco), сменив на этом посту Жана-Даниэля Гербера (Jean-Daniel Gerber).
Владеет итальянским и французским языками как родными. В 1987 г. завершила курс юриспруденции в Университете Берна, работала адвокатом, потом в консалтинговой компании McKinsey. В 1990 г. поступила на госслужбу в тогдашнее Федеральное ведомство внешней торговли (Bundesamt für Aussenwirtschaft - Bawi).
Ей пришлось часто сопровождать своего шефа Франца Бланкарта (Franz Blankart) в международных поездках. В итоге она поняла, что это и есть ее призвание.
С 2007 г. она занимает должность посла по особым поручениям. Является уполномоченной федерального правительства по вопросам заключения торговых договоров. Возглавляла делегацию Швейцарии на переговорах в ВТО. Член правления Seco, курирует в Дирекции внешней торговли (Direktion für Aussenwirtschaft) досье Договора о свободной торговле.
Премьер-министр Украины Николай Азаров считает проблему обеспечения безопасности ядерной энергетики главной для развивающегося мира, на предстоящем в Киеве саммите по этому вопросу Украина планирует поделиться своим опытом и планами на этот счет.
"Буквально через несколько дней в столице Украины будет проходить международный саммит по вопросам безопасного инновационного использования ядерной энергии. Мы, безусловно, пригласили и, безусловно, благодарны тем государствам, которые откликнулись на наше приглашение и будут участвовать в этом саммите", - сказал Азаров, выступая на Азиатском форуме в Боао.
"Именно на нем мы собираемся поделиться своим собственным опытом, тем, что мы сейчас делаем и собираемся делать в области безопасности", - сообщил глава украинского правительства.
Он обратил внимание на такие глобальные вызовы, как изменения климата, катастрофы, связанные с землетрясениями, техногенными катастрофами.
"Украина пережила и в ближайшие дни будет отмечать 25 годовщину со дня самой крупной техногенной аварии в мире - чернобыльской катастрофы. Мы на себе испытали, что это значит, и поэтому безопасное использование такого важного вида источника энергии, как ядерная, является главной проблемой для нашего развивающегося мира", - считает он.
Катастрофа на украинской Чернобыльской АЭС произошла 26 апреля 1986 года. Взорвался четвертый энергоблок станции. В результате территория в радиусе 30 километров подверглась радиоактивному заражению, от радиоактивного загрязнения пострадали 19 российских регионов с территорией почти 60 тысяч квадратных километров и с населением 2,6 миллиона человек, 46,5 тысячи квадратных километров территории Белоруссии (23% от общей площади). Общая площадь радиационного загрязнения Украины составила 50 тысяч квадратных километров в 12 областях.
Проблема обеспечения безопасности АЭС стала особенно актуальной после землетрясения в Японии 11 марта, когда на АЭС "Фукусима-1" была зафиксирована серия аварий, вызванных выходом из строя системы охлаждения. Было выявлено несколько утечек радиации, что заставило власти эвакуировать людей из 20-километровой зоны вокруг АЭС. Позднее стала появляться информация об обнаружении в ряде районов Японии радиоактивных элементов, в частности изотопов йода и цезия, в воздухе, морской и питьевой воде, а также в продуктах.
Правительственная межведомственная комиссия по переговорам о присоединении Киргизии к Таможенному союзу (ТС) и Единому экономическому пространству (ЕЭП) России, Казахстана и Белоруссии создана в республике, постановление об этом в пятницу подписал премьер-министр республики Алмазбек Атамбаев.
Согласно постановлению, комиссия станет уполномоченным органом правительства, ответственным за переговоры со странами-членами ТС по вопросу присоединения к нему Киргизии.
Комиссии поручено до 1 июля подготовить и внести на рассмотрение правительства предварительный доклад о внешнеторговой деятельности республики, который будет представлен в секретариат комиссии ТС.
Кроме того, ей необходимо выработать переговорные позиции по условиям присоединения к Таможенному союзу и ЕЭП с учетом чувствительных для внутреннего рынка республики товарных позиций и секторов экономики и соблюдения интересов Киргизии.
"Для республики открываются новые перспективы от участия в ТС и ЕЭП, в части отмены сборов и таможенного контроля на внутренних границах Таможенного союза, свободы транзита, которые должны привести к сокращению издержек участников внешнеторговой деятельности и созданию условий для работы оптовых рынков республики. Отсутствия ограничений экспорта внутри ТС, и, следовательно, беспошлинных поставок товаров, в импорте которых нуждается киргизский рынок, таких как нефтепродукты", - отмечается в документе.
Кроме того, Киргизия в случае присоединения к ТС, рассчитывает на создание "благоприятных условий для развития сельскохозяйственного производства посредством введения единого порядка осуществления ветеринарного и фитосанитарного контроля, урегулирования вопросов трудовой миграции, участия в реализации энергетических проектов и проектов развития торговой, транспортной, трубопроводной инфраструктуры стран ТС".
В постановлении также отмечается высокая степень интеграции Киргизии во взаимной внешней торговле со странами Таможенного союза: "В целом страны ТС занимают в товарообороте республики 44,9%. Самый большой удельный вес в товарообороте Киргизии занимают РФ - 26,9% и Казахстан - 16,8%. На Белоруссию приходится 1,2%", - отмечается в документе.
МИД Киргизии поручено в недельный срок уведомить секретариат ТС о создании комиссии о присоединении.
Грузинские томаты будут экспортироваться в Голландию, сообщили в компании ICON GROUP.
В компании заявляют, что из ее тепличных хозяйств в 2010 г. томаты поставлялись в Молдову, Болгарию и Беларусь, а в текущем году к ним присоединится и Голландия.
В нынешнем году ICON GROUP планирует собрать более 1 тыс. тонн томатов, большая часть которых будет экспортироваться. На этом этапе спрос на продукцию компании превышает предложение, поэтому планируется расширение тепличного хозяйства еще на 3 га. В производство дополнительно будет вложено 4 млн. долл.
Тепличное хозяйство ICON GROUP расположено в Хелвачаурском районе Аджарии и занимает 3,5 га. В него вложено $6 млн. инвестиций. Помимо томатов, в теплицах выращивается салат.
ICON GROUP - компания с иностранными инвестициями (85% - турецкий капитал, 15% - немецкий).
Правительство России ищет пути регулирования Интернета. Правительство готово заплатить почти миллион за исследование опыта других стран в деле регулирования Интернета. Особый интерес вызывают: США, Великобритания, Франция, Германия, Канада, а также Китай, Казахстан и Белоруссия
Российские власти решили заняться изучением зарубежного опыта регулирования распространения информации в Интернете. На сайте госзакупок недавно было размещено извещение о проведении конкурса, один из лотов которого (№13) предусматривает проведение исследования на тему «Зарубежный опыт регулирования ответственности участников правоотношений при использовании сети Интернет». Начальная цена контракта составляет 973 тысячи рублей. Заказчиком выступил департамент пресс-службы и информации правительства России.
Согласно техническому заданию (ТЗ), целью вышеназванной научно-исследовательской работы (НИР) является изучение существующих подходов зарубежных стран к правовому регулированию Интернета. В список заинтересовавших правительство РФ вошли США, Великобритания, Франция, Германия, Канада, Китай, Казахстан и Белоруссия.
Как отметило агентство Reuters, опыт обращения с Интернетом в трех последних государствах из названного списка отличается от норм, принятых в развитых западных странах. Китай, например, регулярно блокирует западные новостные сайты, а поисковик Google был допущен в страну лишь после согласия ограничить доступ к нежелательным для властей результатам поиска. В Казахстане несколько лет подряд был запрещен доступ к блоговой площадке LiveJournal, а в Белоруссии в день президентских выборов были отключены оппозиционные сайты и почтовый сервис Gmail.
Анализ правовых норм зарубежных стран должен привести к выработке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации. Стоит отметить, что это далеко не первая попытка российских властей разобраться с вопросами регулирования Интернета. Хотя на уровне аппарата правительства она, пожалуй, все-таки первая. Прежде над этой темой работали ведомства и межведомственные комиссии.
Отечественные органы власти, в частности, интересует, за размещение какой информации в Интернете наступает юридическая ответственность, какие действия при этом рассматриваются как правонарушение и, наконец, «установлено ли право блокирования или приостановки доступа к информационным ресурсам, кому предоставлено такое право, и на каких условиях».
Также в сферу интересов властей входит информация о порядке прекращения функционирования в Интернете сайтов, содержащих сведения, распространение которых запрещено национальным законодательством, и порядок блокирования доступа к таким сайтам, находящимся за рубежом. Кроме того, требуется установить, на кого из участников правоотношений возлагается ответственность за содержание размещаемой в Интернете информации и характер установленной ответственности.
В последние годы российские власти все чаще занимает вопрос об участии государства в регулировании взаимоотношений в Интернете. История этого вопроса давняя и запутанная, но заниматься им вплотную российские власти стали еще в начале 2000-х. Причем за прошедшие годы «ветер» законодательных инициатив менял направление то в одну, то в другую сторону — от крайней лояльности до стремления «все запретить и всех посадить».
В 2010 году представители интернет-отрасли заметно продвинулись в попытках наладить диалог с государством. В частности, их стали привлекать к обсуждению законодательных проблем и нужд. А 16 марта текущего года в Государственной Думе прошли парламентские слушания на тему «Законодательная поддержка развития Интернета в России». На них интернет-сообщество во главе с РАЭК (Российская ассоциация электронных коммуникаций) представило свои идеи и критические замечания в отношении законотворческих инициатив, касающихся Интернета.
Участники слушаний выразили уверенность в том, что российское законодательство необходимо дорабатывать, основываясь на изучении позитивного опыта развитых стран мира. Правительству было рекомендовано при подготовке проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам регулирования отношений при использовании сети Интернет» вести более тесный и открытый диалог с представителями отрасли в целях подготовки данного проекта.
Насколько полезным в этой связи будет изучение «позитивного» опыта Китая — остается непонятным.
Интересно, что представители интернет-отрасли из различных стран в свете обсуждений законодательных инициатив, направленных на регулирование Интернета, сходятся во мнении, что государствам и интернет-сообществу необходимо наладить конструктивный диалог. В частности, председатель Совета РАЭК Марк Твердынин в интервью BFM.ru говорил, что закономерным итогом такого диалога могло бы стать подписание соответствующих международных соглашений. «Если такие соглашения будут подписаны, любой стране мира, в том числе России, будет гораздо проще помочь своему партнеру бороться с нарушением авторских прав в Интернете», — объяснял он.
В компании Skype также верят в принципы «свободного и открытого Интернета». Так, например, директор Skype по GR в Европе Жан-Жак Саэль в интервью BFM.ru выражал обеспокоенность тем, как некоторые компании (в первую очередь операторы сотовой связи) пытаются решать за людей, к чему они должны или не должны иметь доступ, как они выражают себя и общаются и какую информацию они видят в Интернете.
«Интернет еще очень молод и, естественно, возникает множество дискуссий по поводу интернет-свобод, интернет-угроз и тому подобных вещах. Поэтому сейчас очень много говорится о необходимости расширенного международного сотрудничества и создании механизмов, которые бы, с одной стороны, защищали бы принципы свободного общения в Интернете, а с другой — проясняли правовую основу для борьбы с кибератаками и другими преступлениями», — сказал Жан-Жак Саэль. Это мнение он выразил во время своего краткого визита в Москву — за несколько дней до заявлений начальника центра защиты информации и спецсвязи ФСБ Александра Андреечкина о необходимости запрета Skype.
Напомним, история с размещением заказа на НИР на сайте госзакупок «всплыла» спустя всего несколько дней после взбудораживших интернет-сообщество заявлений Александра Андреечкина. Он, в частности, выступил против популярнейших мировых интернет-сервисов Skype, Gmail, Hotmail, поскольку их использование угрожает безопасности России. Правда, спустя несколько часов появились заявления Кремля и Минкомсвязи о том, что перечисленные сервисы закрывать никто не собирается. Однако впечатление от первого высказывания были, по всей видимости, сильнее — тема возможного запрета иностранных интернет-сервисов стала одной из наиболее обсуждаемых в российских блогах.
Возвращаясь к истории с изучением российскими законодательными органами опыта других стран, в том числе, тех, примеру которых следовать не стоит — она должна завершиться прямо перед Парламентскими выборами, которые пройдут в декабре текущего года. Отчет по итогам НИР должен быть передан заказчику до 1 ноября, а с учетом возможных правок, крайний срок — 25 ноября. Марина Эфендиева
Национальный банк Белоруссии с 20 апреля повышает ставку рефинансирования на 1 процентный пункт до 13% годовых, предупреждают в пресс-службе кредитной организации.
Причина решения кроется в инфляции, признают в Минске. В марте потребительские цены выросли на 1,9%.
В НББ надеются, что повышение ставки рефинансирования и, соответственно, процентных ставок по вкладам в белорусских рублях станет дополнительной мерой по поддержанию положительного значения реальных ставок денежного рынка и стимулированию притока сбережений в банки.
В марте НББ повышал ставку на 1,5 процентного пункта. В 2010 году ставка снижалась.
31 марта НББ опроверг слухи о девальвации и заверял, что возможность обесценивания национальной валюты полностью исключается.
По итогам февраля объем золотовалютных резервов Белоруссии снизился на 319,4 млн долларов.
29 марта НББ рекомендовал банкам ограничить выдачу потребительских и автокредитов. В последние недели в стране резко вырос спрос на доллары и евро.
В марте международные агентства (Standard & Poor"s и Moody"s) понизили кредитные рейтинги Белоруссии.
— В современном мире стратегию террора используют сепаратистские организации, националистические движения и даже радикальные противники социально-экономической политики правительства. Сея страх и панику, террористы создают ситуацию, в которой население страны начинает оказывать давление на власти, с тем чтобы те решились на определенные шаги, которых и добиваются террористические организации.
— Реакция правительства на теракты, таким образом, зависит от силы общественного давления на властные структуры?
— Это справедливо, но только в отношении демократических стран, где власть зависит от, скажем, результатов выборов или других форм политического давления. В диктаторских режимах, как это ни парадоксально, террора меньше, чем в демократических странах.
— Взрыв произошел. Как теперь вести себя властям? Надо ли скрывать информацию или, наоборот, начинать широкую дискуссию о причинах происшедшего?
— Открытая общественная дискуссия — не задача правительства. Обобщенная формула террора, будь то террор в Чечне, Израиле или Белоруссии, подразумевает наличие у террористических организаций, во-первых, мотивации, во-вторых — оперативных способностей. Задача власти — пытаться нейтрализовать оба этих фактора одновременно. Вопрос оперативных возможностей террористов решается с помощью спецслужб. Мотивация к совершению терактов устраняется с помощью политического диалога, воспитания, социальной активности.
— А если террор импортируется в страну? Как быть тогда?
— Работа спецслужб остается такой же, появляется также и возможность международного сотрудничества. А в плане мотивации опять же остается политический диалог. Уговорить террориста отказаться от осуществления его планов никому не удастся. А вот создать в обществе ощущение того, что своих целей можно добиться мирным путем, вполне по силам.
— Существует дилемма, более актуальная сегодня для демократических стран: как бороться с террором и при этом обеспечивать свободу общества к доступу к информации? Существует ли золотая середина?
— Ответ в самом вопросе. Да, она существует. Нужно ли рассказывать людям о том, что в распоряжении спецслужб имеется разведывательная информация о готовящемся теракте в том или ином месте? Расскажешь им — расскажешь и террористам, посеешь страх и панику. Не расскажешь — поставишь под угрозу сотни, а может, и тысячи жизней. Будет опубликовано предупреждение о теракте, в результате террористы временно откажутся от своих планов. В следующий раз люди отнесутся к подобному предупреждению менее серьезно (ведь говорили же в прошлый раз, а ничего не было), и тут как раз теракт и произойдет. Это заколдованный круг. Сегодня в США существует несколько уровней террористической опасности. Их еще отмечают разными цветами. Поверьте, мне, среднестатистическому американцу, глубоко безразлично сообщение о том, что уровень опасности изменился с желтого на оранжевый.
— И что же делать?
— Избегать публикации предупреждений общего характера о террористической угрозе, кроме тех случаев, когда подобное предупреждение сопровождается конкретными рекомендациями населению, что делать. Например, точно известно, что на ближайшие пасхальные праздники исламские боевики, которые действуют на территории Синайского полуострова, планируют похищение израильских граждан. В таком случае штаб по борьбе с террором распространит рекомендацию воздержаться от посещения Египта и объяснит, каковы причины. Дмитрий Дубов.
В пятницу на заседании Экономического совета стран СНГ должен быть одобрен Договор о создании зоны свободной торговли. Пока все участники совета, включая Россию, уверяют, что документы почти готовы. Но, как выяснили «МН», странам до сих пор не удалось договориться по принципиальному вопросу — о праве России применять экспортные пошлины в торговле со странами СНГ.
В представленном в правительство докладе о результатах деятельности Минэкономразвития за прошлый год и основных направлениях на 2012–2014 годы (копия имеется в распоряжении «МН») сказано, что «работа над текстом проекта к настоящему времени завершена». Однако «сторонам пока не удалось достичь договоренности по одному принципиальному вопросу, связанному с правом России применять экспортные пошлины в торговле со странами СНГ».
Эти страны рассчитывают добиться от России в первую очередь отмены экспортных пошлин на нефть, газ и нефтепродукты. Также они заинтересованы в снижении пошлин на некоторые продукты питания — масло, сахар и алкоголь. Но Москва к таким широким жестам не готова и рассчитывает на подписание стандартного договора. С рядом изъятий в свою пользу, ведь для России пока зона свободной торговли (ЗСТ) лежит скорее в геополитической, а не в экономической плоскости. Зона воспринимается как инструмент для вовлечения бывших советских республик в свою орбиту: ЗСТ — первый шаг к Единому экономическому пространству, от него можно будет переходить к общему Таможенному союзу, а там и до восстановления СССР рукой подать.
Вопрос в том, какую цену Москва готова заплатить за свои амбиции. «Самое печальное, что России как самому сильному участнику приходится покупать лояльность своих партнеров ценой своих ресурсов и интересов собственного бизнеса», — говорит доцент кафедры мировой экономики и мировой политики ВШЭ Андрей Суздальцев. Сейчас между участниками совета идет отчаянный торг, такой же, как с Минском накануне подписания Таможенного союза, или как в прошлом году, когда договор по ЗСТ был, как и сейчас, почти согласован. Тем не менее шансы на то, что сейчас удастся договориться, Суздальцев оценивает очень высоко: в какой-то момент приходит понимание, что выкручивать руки до бесконечности невозможно.
Собственно, сам режим зон свободной торговли (а их в мире существует немало) не предполагает отмены абсолютно всех таможенных изъятий. По европейской классификации — это только первый шаг в экономической интеграции. Текст, который предполагается одобрить 15 апреля, содержит обязательство всех участников предоставлять товарам из СНГ такой же режим, как в отношении собственных товаров в части НДС, акцизов и других косвенных налогов, а также санитарных мер и технического регулирования.
Кроме того, в новом соглашении будет зафиксировано точное количество экспортных пошлин и уровни их ставок. Вопрос в том, какие именно пошлины будут сохранены. «Именно самые интересные для Украины наименования попадают в российский список ограничений. Так что сомневаюсь, что из этой инициативы что-то выйдет. Думаю, будут звучать политические заявления, а потом Россия традиционно все закроет своими требованиями», — заявляет украинский депутат Ксения Ляпина.
Переговорный процесс длится так давно, что часть участников уже успела его покинуть. День в день с грядущим слетом в Ялте, 15 апреля 1994 года, президенты Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Узбекистана и Украины подписали соглашение о ЗСТ. Но так и не смогли приступить к согласованию общего перечня изъятий из общего режима, который в соответствии с условиями этого международного договора должен был стать его составной частью. Хотя периодически принимались декларации на эту тему.
В ноябре 2008 года была принята Экономическая стратегия СНГ, согласно которой создание ЗСТ было признано главным приоритетом. К 2007 году участников осталось восемь. Азербайджан, узнав о перспективах снижения экспортных пошлин, предпочел покинуть переговорный процесс, чтобы защитить свои нескромные нефтяные доходы. Таджикистан тоже счел создание ЗСТ ненужным. Грузия вышла из состава СНГ. Весь 2009 год усиленно шла работа, и в марте 2010 года, так же, как и сейчас, говорили о подписании договора. Тем более в тот момент Россия председательствовала в СНГ и очень хотела записать это в свой актив. Тогда не вышло. Теперь можно снова подумать о том, что важнее: доходы от нефти на постсоветском пространстве или его реальная интеграция. Вера Ситнина.
С 19.30 11 апреля таможенные органы Беларуси перешли на усиленный режим работы в пограничных пунктах пропуска. ГТК проводит дополнительные мероприятия по усилению таможенного контроля с целью выявления незаконного перемещения через таможенную границу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ.
На границе задействованы мобильные группы и кинологи со служебными собаками. Оперативные подразделения ориентированы на тесное взаимодействие с подразделениями Министерства внутренних дел и Комитета государственной безопасности по проведению оперативно-розыскных мероприятий. Ведется ежечасный мониторинг ситуации на границе.
При проведении операций таможенного контроля организовано максимальное использование технических средств таможенного контроля, позволяющих обнаружить запрещенные к перемещению товары, в том числе оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества.
Особое внимание уделяется пассажирам железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта. Усилен контроль при досмотре багажа и ручной клади.
На состоявшихся в Минске переговорах концерн "Белнефтехим" и Группа Ахема подтвердили целесообразность и взаимовыгодность совместной деятельности. Литовская делегация во главе с президентом концерна "Группа Ахема" Брониславосом Лубисом представила свои предложения по сотрудничеству с организациями концерна "Белнефтехим" в области логистики, транспортных услуг и производственной деятельности.
Как отметил председатель "Белнефтехима" Игорь Жилин, концерн заинтересован в сотрудничестве по этим направлениям при условии взаимовыгодности для обеих сторон. На переговорах, в частности, обсуждались возможности совместного использования терминала концерна "Группа Ахема" в порту Клайпеды.
По итогам переговоров было принято решение о создании из представителей литовской и белорусской компаний рабочей группы для выработки конкретного плана совместных действий.
Промышленный концерн "Группа Ахема" владеет в Литве 29 объектами, в том числе двумя ГЭС.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл в Киеве переговоры с Премьер-министром Украины Н.Я.Азаровым
Как отметил российский Премьер в ходе встречи, идёт бурное восстановление торгово-экономических отношений двух стран: за прошлый год рост составил 62%, в I квартале – ещё 63%. Таким образом, по словам В.В.Путина, уже превышен докризисный уровень, а Украина заняла прочное третье место после Германии и Китая в ряду важнейших торгово-экономических партнёров России.
Стенограмма начала переговоров:
Н.Я.Азаров: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Мне очень приятно вас снова приветствовать в Киеве, особенно в такой знаковый, замечательный день, в наш общий праздник – 50-летие запуска первого космонавта Юрия Алексеевича Гагарина.
За прошедший год наши страны продемонстрировали достаточно высокие темпы развития взаимной торговли. За 2010 год её объем увеличился в 1,6 раза и составил почти 42 млрд долларов, что превышает докризисный 2008 год. Уже в январе и феврале сего года торговля товарами и услугами между Украиной и Россией увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года больше чем на 55% и составила 7,2 млрд. Если так дело пойдёт, то, я думаю, мы в 2011 году обойдём и 2010 год.
Вместе с тем многое ещё нужно сделать, чтобы совершенствовать торговый режим, особенно и прежде всего по устранению имеющихся изъятий и ограничений. Ограничительные меры применяются по отношению к импорту пяти украинских товаров, шести российских, проводятся и завершены расследования трёх украинских и трёх российских товаров. Мы договаривались идти путём сокращения ограничений, но очевидно, что существующий механизм не позволяет достичь ощутимых результатов в решении таких сложных вопросов.
Хотел бы, Владимир Владимирович, обратить Ваше внимание на условия доступа украинских труб на российский рынок. Мы благодарны Правительству России: было принято своевременное решение, и это обеспечило возможность в 2011 году значительно увеличить беспошлинный ввоз украинских труб на российский рынок. Однако 31 января российское Правительство постановлением №41 предусмотрело повышение уровня ввозных пошлин и продление сроков их действия на некоторые виды украинских труб ещё на пять лет.
Мы внимательно наблюдаем за формированием и развитием Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. И, безусловно, рассчитываем, что введение в действие Таможенного кодекса не окажет негативного влияния на условия торгово-экономического сотрудничества России, а применяемые каждым государством–членом этого союза в торговле с Украиной ограничительные меры не будут распространяться на остальных участников данного объединения.
В этой связи я хотел бы обратить внимание на обеспечение договорного правового урегулирования торговых отношений Украины со странами–членами Таможенного союза в соответствии с международной практикой, а также на необходимость минимизации убытков, которые могут последовать в результате пересмотра специальных защитных антидемпинговых мер.
Учитывая масштаб и значимость нашего взаимодействия в топливно-энергетической сфере и наши неоднократные разговоры и переговоры о необходимости подготовки нового газового соглашения, считал бы необходимым значительно ускорить работу по согласованию такого соглашения.
Украина неукоснительно и в полном объёме выполняет принятые на себя обязательства по транзиту газа в страны Европы. Вместе с тем украинская сторона хотела бы получить твёрдые гарантии относительно поставок на европейский рынок российского природного газа по нашей газотранспортной системе на долговременную перспективу.
Как известно, цена природного газа, поставляемого Россией на Украину, в соответствии с контрактами между «Газпромом» и «Нафтогазом» от 19 января не отражает его рыночной стоимости, которая сформировалась в странах Европейского союза, и существенно превышает цены на альтернативные виды топлива. Я об этом уже вначале сказал и хотел бы ещё раз подтвердить, что наше желание (Украины) – выйти на экономически обоснованную и справедливую форму цены на газ для Украины.
Реконструкция украинской газотранспортной системы. Хотел бы подтвердить намерения российской стороны провести капитальную реконструкцию газотранспортной системы, с тем чтобы примерно на треть увеличить объёмы прокачки российского газа в страны Европы. Рассчитываю, что российские компании примут активное участие в модернизации нашей газотранспортной системы, предусматривающей замену магистральных трубопроводов, строительство более мощных компрессорных газоперекачивающих станций и улучшение на этой основе технико-экономических условий для транспортировки газа. Мы очень серьёзное внимание уделяем сейчас этому вопросу, и есть позитивные результаты.
Как Вы знаете, немало сейчас говорится о возможной реализации проекта по созданию совместного предприятия с участием НАК «Нафтогаз Украины» и «Газпрома». В этой связи хотел бы отметить, что мы заинтересованы в том, чтобы уже в ближайшее время провести оценку соответствующих активов и найти оптимальные форматы и наиболее приемлемые условия для создания такого совместного предприятия.
На мой взгляд, важную роль в дальнейшем углублении нашего сотрудничества в энергетической сфере должно сыграть создание совместных предприятий с участием украинских и российских компаний по добыче углеводорода на Украине. В частности, мы готовы предложить морской шельф, а также добычу, например, метана из нетрадиционных источников – угольных пластов.
О сотрудничестве в электроэнергетике. На мой взгляд, нам стоит полнее использовать потенциал сотрудничества в этой сфере. Считаю, что в дополнение к уже действующим контрактам между электроэнергетическими компаниями Украины и России нам нужно ускорить работу по подготовке к подписанию в ближайшее время межправительственного соглашения – о мерах по обеспечению параллельной работы объединённой энергетической системы Украины и единой энергетической системы Российской Федерации.
С удовлетворением хотел бы констатировать значительное продвижение в реализации ряда крупных совместных проектов в сфере ядерной энергетики. Это касается, в частности, сотрудничества в строительстве энергоблоков – №3 и №4 Хмельницкой АЭС, долгосрочных поставок ядерного топлива для украинских АЭС, приобретения госконцерном Украины «Ядерное топливо» 10% акций Международного центра по обогащению урана, строительства на Украине завода по фабрикации ядерного топлива.
Учитывая важность для наших стран проекта по сооружению третьего и четвёртого энергоблоков Хмельницкой атомной станции, считал бы необходимым завершить в кратчайшие сроки подготовку кредитного соглашения со Сбербанком России по финансированию данного строительства. С нашей стороны все необходимые поручения даны компетентным товарищам, и они готовы в любой момент приступить к конкретным переговорам.
Об интеграции атомных промышленных комплексов. Считал бы также необходимым ускорить работу по оценке стоимости активов предприятий, организаций атомных энергопромышленных комплексов Украина–Россия, предлагаемых к интеграции.
В интеграции авиастроительных комплексов считал бы необходимым завершить в ближайшее время все процедуры по созданию совместного украино-российского предприятия между ГАК «Антонов» и корпорацией «Объединённая авиастроительная корпорация», с тем чтобы уже в ближайшее время данное СП начало свою работу. Одновременно нам бы следовало активизировать работу по увеличению объёма совместного серийного производства пассажирских самолётов Ан-140, Ан-148, Ан-158 и военно-транспортных самолетов Ан-70, Ан-124, а также по углублению кооперации производства авиационных двигателей.
О реализации программы «Днепр». Мы знаем о позитивном решении Министерства обороны. Мы Вам выражаем благодарность в этой связи и готовы дальше сотрудничать в этой сфере.
О достройке ракетного крейсера «Украина». Хотел бы подтвердить заинтересованность Украины в достройке в ближайшее время, в реализации ракетного крейсера «Украина». Со своей стороны мы готовы обеспечить необходимое техническое, экспертное сопровождение данного проекта. И в связи с этим просил бы Вас проинформировать о позиции российской стороны.
Об использовании полигона «Нитка». Мы считаем, что использование российской стороной полигона «Нитка» для подготовки лётчиков палубной авиации является взаимовыгодным и отвечает духу партнёрства в сфере военного сотрудничества.
К числу вопросов, требующих скорейшего решения, относятся проведение расчётов за использование полигона «Нитка» и согласование протокола о внесении изменений в базовое соглашение. Украинская сторона рассчитывает на понимание с российской стороны и предлагает заблаговременно, до начала полёта в этом году, согласовать все юридические, организационные, финансовые, технические и другие вопросы.
О высокоскоростном железнодорожном пассажирском сообщении по маршруту Киев–Москва–Киев. Хотел бы подчеркнуть, что украинская сторона заинтересована завершить в ближайшее время отработку всего комплекса вопросов по введению скоростного железнодорожного сообщения, включая внедрение упрощённого порядка осуществления пограничного и таможенного контроля для пассажиров поезда «Столичный экспресс» маршрута Киев–Москва–Киев. Со своей стороны мы сделали от нас всё возможное: с нашей стороны эта работа уже, так сказать, осуществляется. Нас интересует, как продвигается работа над этим проектом со стороны России. Мы у себя организовали такой погранично-таможенный контроль на перегоне Центральный железнодорожный вокзал Киева – станция Дарница. Это станция рядом, в 10 минутах. А дальше уже рассчитываем, что российская сторона в ближайшее время завершит решение своих вопросов, касающихся упрощённого погранично-таможенного контроля.
О транспортно-мостовом переходе через Керченский пролив. Считаю необходимым завершить в ближайшее время работу по подготовке технического задания на разработку технико-экономического обоснования строительства транспортного перехода, определения источников, объёмов финансирования, заказчиков проекта, создания юридического лица по его управлению.
О поставках в Российскую Федерацию кукурузы и сахара. Хотел бы подтвердить нашу готовность выполнить заказ российской стороны по закупке на Украине 1 млн тонн кукурузы. В свою очередь просил бы ускорить рассмотрение нашего предложения об установлении квоты в 2011 году на беспошлинную поставку 100 тыс. тонн украинского свекловичного сахара.
Я перечислил, уважаемый Владимир Владимирович, только несколько вопросов из большой и обширной программы нашего сотрудничества. Надеюсь, что все те вопросы, на которые я обратил Ваше внимание, будут российской стороной рассмотрены.
В.В.Путин: Большое спасибо. Уважаемый Николай Янович, уважаемые коллеги! Прежде всего хотел бы вас поблагодарить за приглашение приехать в Киев на встречу сопредседателей комитета по вопросам экономического сотрудничества Российско-Украинской межгосударственной комиссии.
Действительно, сегодня знаменательный день в нашей общей истории. 12 апреля 50 лет назад состоялся первый полёт человека в космос. Безусловно, это является общим достижением всех народов Советского Союза, не в последнюю очередь и Украины, потому что украинская часть ракетно-космического комплекса Советского Союза всегда занимала одно из ведущих мест в общей ракетно-космической системе Советского Союза. Один «Южмаш» чего стоит! Учёные Украины внесли колоссальный вклад в развитие ракетной техники и космонавтики. Я всех людей, которые на Украине причастны к этому, от души поздравляю с праздником!
Что касается наших текущих дел, то действительно, мы наблюдаем бурное восстановление торгово-экономических отношений: за прошлый год рост – 62%, в I квартале – ещё 63%. И действительно, мы уже превысили докризисный уровень. Украина заняла прочное третье место после Германии и Китая в ряду важнейших торгово-экономических партнёров России.
Что касается опасений, о которых Вы говорили, связанных с Таможенным союзом, то здесь я в отношении самого Таможенного союза и политики Таможенного союза в отношении третьих стран проблем не вижу. Они не должны возникнуть и не будут возникать. Вопрос, конечно, в том, о чём может договориться Украина со своими партнёрами в рамках создания зоны свободной торговли с Евросоюзом. Мы и сами ведём такие переговоры с Евросоюзом, Вы знаете об этом хорошо.
Я хочу напомнить, что уровень таможенной защиты стран Таможенного союза – примерно 10,5%, а уровень таможенной защиты Украины в ВТО – 4,5%. У нас возникает опасение, если на таких же условиях будут созданы и зоны свободной торговли с Евросоюзом, то значительная часть товаров не будет востребована на внешних рынках, а эти товары могут начать поступать с Украины на нашу таможенную территорию, и в этом случае нам придётся вводить защитные меры, вот я о чём говорю. Но мы должны об этом говорить прямо, своевременно и с открытыми картами работать и с Украиной, вы – с Россией, Казахстаном и Белоруссией, европейцами. Мы все должны карты открыть и честно посмотреть, что у нас на столе, и только таким образом можно найти решения, которые будут приемлемы для всех. А мы будем стремиться, разумеется, именно к таким решениям.
Кстати говоря, я хочу Вас пригласить в Москву 7 июня для участия в очередном заседании комитета по вопросам экономического сотрудничества. Мы надеемся, что в рамках тех процессов, которые сейчас происходят в постсоветском пространстве, Украина также будет принимать активное участие в интеграционных процессах.
Если посмотреть на расчёты экспертов, то при продвижении на этом пути прямой выигрыш Украины будет составлять где-то, по нашим данным, от 6,5 млрд до 9 млрд долларов в год. Имею в виду возрастающие в этом случае возможности для целых отраслей Украины: это и тяжёлое машиностроение, и сельское хозяйство, и металлургическая промышленность, и химическая промышленность. Годовой рост ВВП Украины составит 1,5–2% только от принятых административных решений в сфере интеграции – как раз в связи с открытием рынков и снятием тех ограничений, о которых Вы, уважаемый Николай Янович, только что сказали.
Это, разумеется, всё должно происходить в рамках переговорного процесса с экспертными оценками, причём с привлечением экспертов самых разных школ, направлений, взглядов, с тем чтобы решения принимались, как говорят у нас в народе, на ясном глазу, и максимально были приближены к объективным данным, по максимуму чтобы это произошло. По-другому мы себе это и не представляем.
Мы в любом случае будем стремиться к тому, чтобы развивать с Украиной отношения по всем тем направлениям, которые Вы, уважаемый Николай Янович, сейчас назвали. И напомню, что совокупный экспорт высокотехнологичных товаров из Украины – а я хотел бы сделать сейчас акцент именно на это – составляет, по нашим оценкам, 9 млрд долларов в год, из них 5 млрд приходится как раз на Россию. У нас ещё с советских времен остались и неплохо функционируют целые технологические цепочки, и одна часть этой цепочки не может существовать эффективно без другой. Вот о чём мы должны подумать и в новых условиях придать свежее дыхание нашим возможностям, которые были созданы в предыдущие десятилетия. И это можно сделать на совершенно новой административной, правовой и технологической базе, используя наши конкурентные преимущества, а они у нас есть.
Спасибо.
Правительство Беларуси возместит часть процентов ОАО “Белсолод” за пользование кредитами, полученными для комплексной реконструкции и технического перевооружения солодовенного производства предприятия, передает БДГ
Такое решение принято постановлением Совета министров Беларуси от 4 апреля 2011 г. № 432. Сумма возмещения составит 11,577 млн. евро и 41,336 млрд. бел. руб. Как сообщается на официальном сайте Национального центра правовой информации Беларуси, возмещение части кредитов, выданных в белорусских рублях, составит 50% ставки рефинансирования Национального банка, установленной на дату возмещения процентов.
При этом возмещение части кредитов, выданных в иностранной валюте, составит половину ставки по кредиту, определенной в соответствующем кредитном договоре, в белорусских рублях по курсу Национального банка на дату возмещения процентов, в том числе по кредиту в размере 2,138 млн. евро – 6%, по кредиту в размере 9,439 млн. евро – 4,75%.
Часть процентов за пользование кредитами будет возмещена за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на прочие вопросы в области сельского хозяйства.
Условием возмещения процентов является выполнение в 2011 г. ОАО “Белсолод” основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития, говорится в постановлении.
Полученные средства предприятие направит на пополнение в 2011–2012 годах оборотных средств. Постановление вступило в силу с 4 апреля текущего года.
Министр транспорта России Игорь Левитин во время своего визита в Ригу 6-7 апреля подтвердил: развития железнодорожного коридора в направлении Латвии требует растущая экономика РФ. Ей не хватает 30 млн. тонн портовых мощностей, ежегодно вводимых в эксплуатацию в России. Кроме того, РФ заинтересована в продлении коридора с суши на море, в том числе для железнодорожного паромного сообщения. Важнейшим сигналом для инвесторов и грузовладельцев стало начатое Россией выравнивание железнодорожных тарифов в перевозках на порты России и порты третьих стран.
Льготные тарифы перевозок на внутрироссийские порты были важнейшим мотиватором для грузовладельцев, готовых ради этого мириться с неважным качеством работы собственных стивидоров, простоями вагонов на подъездных путях и другими особенностями "национального транзита". На выравнивание тарифов Россия пошла, чтобы выполнить требования ВТО, и латвийским перевозчикам это особенно выгодно: путь от Москвы до Риги самый короткий для перегрузки на морской транспорт.
Как отметил Игорь Левитин, вторым фактором выравнивания тарифов стал Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана. В настоящее время выравнено уже 63% тарифов, и министр заверил, что эта работа будет закончена раньше намеченного срока - не в 2013 году, а уже ныне.
Левитин категорически отверг предположение о том, что развитие скоростного железнодорожного коридора между Россией и Латвией имеет политическую окраску: здесь все диктует исключительно экономика. Его латвийский коллега Улдис Аугулис добавил, что из-за недостаточной пропускной способности коридора "Москва - Рига" некоторые грузы уже направляются через Белоруссию, что удорожает перевозки угля, например, на 3 доллара за тонну. Имеющаяся грузовая база позволяет развивать этот проект по аналогии со скоростным коридором "Петербург - Хельсинки", который реализуется по модели частно-государственного партнерства. После завершения строительства этой скоростной магистрали только пассажиропоток на этой линии увеличится, по прогнозам, на 30%.
В российско-латвийском проекте акцент, конечно, ставится на грузы, однако и для пассажиров сокращение времени в пути до 12 (вместо 17 нынешних) или даже 5 часов может быть очень привлекательным.
В начале апреля в Каунасском аэропорту (Литва) приземлился грузовой самолет "Boeing 747-400" из Шанхая - гигант китайского общества воздушных перевозок "Jade Cargo". Отныне регулярные грузовые рейсы из Шанхайского аэропорта в Каунасский аэропорт будут совершаться еженедельно, большая часть доставленных в Каунас грузов наземным транспортом будет отправляться к заказчикам в Центральной Европе.
По словам генерального директора Hoptrans Logistics Мартина Шмита, регулярные прямые рейсы из одного из крупнейших аэропортов Китая - Шанхайского - дадут возможность импортерам Балтийских стран, России и Белоруссии быстрее получать китайские товары, пишет LETA/ELTA.
"Каунасский аэропорт - это самый восточный аэропорт ЕС, поэтому отсюда можно удобно и эффективно организовать доставку товаров как в страны Балтии и Центральной Европы, так и заказчикам Беларуси и России. Грузовые полеты, совершаемые огромными судами, мы обслуживаем не один год, у нас есть необходимая инфраструктура и гибкое ценообразование - это наше конкурентное преимущество. Убежден, что это только первый шаг по повышению важности Каунасского аэропорта в регионе", - сказал генеральный директор Каунасского аэропорта Арияндас Шлюпас.
Количество обслуженных Каунасским аэропортом в 2010 году грузов увеличилось на 110%, до 4449 тонн. Экономический кризис сильно повлиял на авиационные грузоперевозки во все мире, но успешные результаты оператора грузов Hoptrans Logistics и перевозчиков срочных грузов UPS и TNT превысили уровень докризисных перевозок грузов в 2008 г.
По данным агентства Intellix, объем фармрынка Беларуси в 2010 г. составил 676,4 млн. долл., что на 10% больше, чем было в 2009 г. - 615,4 млн. долларов. Основная причина – жители Беларуси стали больше тратить на лекарства. Среднее потребление лекарственных препаратов одним жителем страны в 2010 г. составило 71,35 долл. Также белорусы стали покупать больше дорогих лекарств, говорится в сообщении Борисовского завода медпрепаратов.
Однако, в госпитальном сегменте, наоборот, наблюдается уменьшение затрат в самых дорогих сегментах. Уменьшилась в прошлом году и доля импортных лекарств, присутствующих на белорусском рынке на 5 %.
В тройку лидеров по двум сегментам белорусского фармрынка по объемам продаж в
2010 г. вошли только белорусские предприятия. На 1-м месте рейтинга "Белмедпрепараты", продавшие лекарств на 39,84 млн. долл. На 2-м месте "Фармлэнд" (30,41 млн. долл.), 3-е место – у Борисовского завода медицинских препаратов (27,94 млн. долл.).
При этом Борисовский завод медпрепаратов стал чемпионом по количеству проданных упаковок – 78,43 млн. штук. Предприятие в больших объемах выпускает противовоспалительные средства, жаропонижающее и гормональные препараты, лекарства от гипертонии, витамины и минеральные комплексы, противомикробные, отхаркивающие и слабительные препараты и другие медпрепараты. Для сравнения: идущие следом "Белмедпрепараты" продали 37,29 млн. упаковок.
Остальную часть топ-10 крупнейших производителей на фармацевтическом рынке Беларуси составили исключительно иностранные компании: "Никомед", "Санофи-Авентис", "Гедеон Рихтер", "Байер Хелскэр", "Рош" и "Берлин-Хеми". В госпитальном сегменте первую пятерку по продажам составили "Белмедпрепараты", "Фармлэнд", "Рош", Беларуси Несвижский завод медпрепаратов, Борисовский завод медпрепаратов.
Лесхозами республики уже произведены посадки новых лесов на площади 1853 га. Первыми к лесокультурным работам приступили лесхозы Брестской и Гомельской областей. Всего нынешней весной в лесном фонде Минлесхоза будет создано 20565 га новых лесов.
В нынешнем году планируется создать 23,9 тыс. га новых лесов. На площади 1,3 тыс. га будут проведены посадки твердолиственных пород деревьев. Около 27% от общей площади посева и посадки леса будут созданы селекционным посадочным материалом.
Посадочным материалом лесхозы обеспечены в полном объеме. Ежегодно в питомниках выращивается около 300 млн сеянцев и саженцев лесных пород.
Реализация лесопродукции на экспорт является стабильным источником валютных поступлений в страну. Организации Минлесхоза за три месяца текущего года осуществили экспортные поставки лесопродукции на сумму 34 млн долл. США.
Это в 1,5 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Лесопродукция и услуги экспортировались в 17 стран, из них 99,4% приходятся на страны дальнего зарубежья. Больше всего белорусская лесопродукция востребована в Польше, на долю которой приходится 66% всего экспорта в стоимостном выражении. Вторую позицию разделили Германия и Литва, их удельный вес в общем объеме экспорта одинаков - 8,4%. Далее следуют Латвия (3,1%), Швеция (2,9%), Нидерланды (2%) и Бельгия (1,2%).
За январь-март текущего года лесхозы поставили на экспорт 537,7 тыс. куб. м круглых лесоматериалов и 33 тыс. куб. м пиломатериалов.
В структуре экспорта лесопродукции в стоимостном выражении 62,7% занимает балансовая древесина, пилопродукция - 17,4%. Среди прочей экспортируемой лесопродукции доминирует древесное технологическое сырье (14%), оцилиндрованная и окоренная древесина (2,3%), пиловочник мягколиственных пород (0,6%) и щепа (0,4%).
За три месяца текущего года лесхозами импортировано деревообрабатывающего оборудования, бензопил и запасных частей к ним, харвестеров и иных товаров и услуг на сумму 3 млн долл. Таким образом, положительное внешнеторговое сальдо составило 31 млн долл.
Государству стоит пересмотреть систему налогообложения газовой отрасли, считает министр финансов Алексей Кудрин. Последние пять лет, по данным Минфина, выручка «Газпрома» неуклонно росла, а доля налогов и таможенных сборов снижалась. Пора увеличивать газовые доходы бюджета. Премьер Владимир Путин получил рекомендацию увеличить нагрузку на отрасль на 150 млрд рублей.
Увеличить поступления в бюджет от НДПИ на газ — одна из любимых идей Кудрина. В поисках источников дополнительных доходов министр вспоминает о ней каждый год. Но далеко не всегда это предложение находит поддержку в правительстве: ставка индексировалась всего два раза — в 2005 и 2011 годах.
Но, как выяснили «МН», Кудрин предлагает на достигнутом не останавливаться и дополнительно увеличить сумму налоговых поступлений еще на 150 млрд руб. Напрошлой неделе министр финансов написал об этом Путину (копия письма есть в распоряжении «МН»). С 2005 по 2009 год среднеконтрактная цена на газ выросла со 151 до 249 за 1000 куб. м, выручка «Газпрома» от продаж за это же время увеличилась в 2,1 раза — с 1,4 до 3 трлн руб., а прибыль в 2,5 раза — с 316 до 794 млрд руб., объясняет свою идею премьеру Кудрин.
При этом доля уплаченных налогов и таможенных пошлин в выручке компании снизилась с 49% в 2005 году до 37% в 2009-м. Запланированная индексация ставки НДПИ на газ с 2011 года компенсирует бюджету лишь четверть того, что удалось сэкономить «Газпрому» за эти годы, пишет Кудрин и предлагает увеличить нагрузку еще на 150 млрд руб. Сделать это можно за счет дополнительной индексации НДПИ на газ с 2012 года и «изменения политики обложения экспортными пошлинами природного газа». Стоило бы еще раз рассмотреть целесообразность предоставления льгот при поставках газа в некоторые зарубежные страны. Если решение будет принято, газовая отрасль наконец приблизится к нефтяной по уровню налоговой нагрузки, резюмирует Кудрин.
Премьер с письмом ознакомился и поручил самому Кудрину, вице-премьеру Игорю Сечину и министру экономического развития Эльвире Набиуллиной внести в правительство согласованные предложения по увеличению нагрузки на отрасль. Резолюция премьера так и гласит: «Вместе проработать и доложить». По словам источника «МН» в аппарате правительства, сроки проведения совещаний пока не определены, но, учитывая, что в резолюции нет указаний на срочность, у чиновников есть 30 дней на исполнение распоряжения премьера.
В «Газпроме» комментировать инициативы Минфина вчера отказались. Чиновник Минэкономразвития говорит, что идея повысить НДПИ на газ обсуждается в числе других мер, которые могли бы компенсировать предложенное президентом Дмитрием Медведевым снижение ставок социальных взносов. Министерство, по его словам, предлагает остановиться на повышении НДПИ с 2012 года до 300 руб за 1000 куб. м — это максимально приемлемая величина. Но у Минфина есть более радикальный вариант: увеличить ставку сразу более чем вдвое — до 529 руб. за 1000куб. м, говорит собеседник «МН». Обсуждение продолжается.
Нагрузка на газовую и нефтяную отрасли действительно существенно отличается. Сумма НДПИ и экспортной пошлины в экспортной цене газа сейчас в среднем около 30%, а для нефтяных компаний примерно 60-65%, говорит аналитик Банка Москвы Денис Борисов.
Получить дополнительные 150млрд руб. для бюджета можно за счет увеличения НДПИ на газ, подсчитывает он. Настолько увеличится нагрузка на «Газпром» при удвоении нынешней ставки в 247 руб. за 1000 куб. м (если объемы добычи останутся на уровне 2010 года).
Изменение экспортных пошлин — более сложное решение, связанное с изменением обязательств перед другими государствами. Вряд ли правительство на это пойдет, полагает Борисов. Без уплаты пошлин газ из России поставляется в Белоруссию и на Украину (крупнейшие покупатели российского газа), это позволяет Минску получать газ с 30-процентной скидкой, а Киеву с дисконтом в $100 на каждую 1000 куб. м. Потери российской казны составляют $2 млрд и $4 млрд в год соответственно при текущем уровне цен. Алексей Гривач, Алена Чечель.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







