Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В России ищут способ борьбы с суррогатным алкоголем

Татьяна Карабут

Всех наказать и все запретить - после массовых отравлений "Мистером Сидром" власти и общественники предложили ряд кардинальных мер по борьбе с суррогатным алкоголем.

Последняя идея - введение лицензирования розничной продажи пива, пивных напитков, сидра. С такой инициативой к спикеру Госдумы Вячеславу Володину обратился Национальный союз защиты прав потребителей. Письмо есть у "РГ".

Сейчас 80% всего алкоголя - это пиво и пивные напитки. Их продажа в отличие от остального спиртного не лицензируется. В результате потребители рискуют жизнью, бюджет теряет налоги, легальные производители страдают от недобросовестной конкуренции и демпинга. При этом даже в случае нарушений точки продаж формально нельзя закрыть, можно только оштрафовать.

Полномочия на это есть у Роспотребнадзора, но у него сохраняется мораторий на проверки. Если дать полномочия субъектам РФ лицензировать розничную продажу (в том числе в общепите) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, то появится и лицензионный контроль, контроль за безопасностью продукции, право приостанавливать или лишать лицензии, а предпринимателям будет грозить уголовная ответственность за деятельность без лицензий, говорится в письме.

Ранее стало известно о том, что депутаты Госдумы предложили запретить ИП продавать пиво и сидр в точках общепита. Однако бизнес считает, что это проблему фальсификата не решит, но ударит по добросовестным небольшим кафе.

А минфин поддержал идею о введении минимальных розничных цен на пиво и сидр, как это сделано уже с крепким алкоголем и шампанским. Это позволит автоматом определить нелегальный алкоголь. "Мистер Сидр" продавался всего по 26 руб. за литр.

В свою очередь минпромторг предложил ввести реестр производителей, продавцов и потребителей метанола, который был обнаружен в суррогате. Участники рынка должны будут регистрироваться в этом реестре, а не попавшие в него компании окажутся под запретом.

Главная проблема - незнание ПДД: В Москве ГИБДД проводит рейд по электросамокатам. "РГ" приняла в нем участие

Владимир Баршев

Госавтоинспекция в столице проводит рейд по выявлению нарушителей среди пользователей электросамокатов, а также прочих пользователей средств индивидуальной мобильности. Мероприятие проходит с 1 по 2 июля.

И это не первый такой рейд. Но в этом приняли участие корреспонденты "РГ". Как выяснилось, нарушителей много. Но главная проблема - незнание правил дорожного движения.

Буквально сразу, встав на точку, инспекторы остановили девушку, которая катила на электросамокате через пешеходный переход не спешиваясь. Да, такого поведения правила не допускают. Девушкой оказалась некая Айзенкен 23 лет.

Один из вопросов, который интересовал корреспондента, есть у водителей электросамокатов водительские удостоверения? Дело в том, что те, кто их имеет, все-таки должен знать правила дорожного движения. В том числе в новой редакции, которая вступила в силу с 1 марта этого года. У девушки прав не было.

- А правила дорожного движения вы знаете? - спросил корреспондент.

- Знаю, - ответила девушка.

- А то, что в них появились правила для электросамокатов, вы знаете?

- Нет, не читала еще.

Не успел инспектор оформить одного нарушителя, как появился второй. Им оказался доставщик. Он также проехал пешеходный переход на электросамокате не спешиваясь. Но отказался назвать свое имя.

- Я правила читал. Но они меняются каждый день. Я не знал, что на самокате нельзя по пешеходному переходу. А тут штраф 800 рублей. Но если я не знал - выпишите предупреждение. А тут сразу штраф, - возмущался, но довольно добродушно этот курьер.

Но, вероятно, он забыл или вовсе не знал, что незнание законов не освобождает от ответственности.

Кроме того, вспомнился очень старый анекдот: водитель стоит на светофоре на красный свет. За перекрестком сотрудник (тогда еще) ГАИ. Мимо него проезжает один автомобиль, который не останавливают, потом второй, третий. А красный свет горит. Он решил, что светофор не работает. И тоже поехал. Его инспектор останавливает. Далее диалог:

- Ты правила дорожного движения знаешь? - спрашивает инспектор.

- Знаю, - отвечает водитель. - Но все проезжают на красный свет, и я подумал, что светофор не работает.

- Ты правила знаешь? - повторяет инспектор.

- Знаю.

- А они - нет!

Ситуация схожая и с теми, кто управляет электросамокатами.

Некий доставщик по имени Хуршет на вопрос корреспондента, знает ли о том, что использование самокатов прописано в правилах сообщил, что не знал об изменении правил.

- С велосипедами я знал, что надо спешиваться на переходах. А с самокатами - первый раз слышу, - сообщил он.

Старший инспектор ДПС отдельного батальона Роман Голубев рассказал, что в городе регулярно происходят наезды на пешеходов водителями средств индивидуальной мобильности. Поэтому проводятся такие мероприятия.

По его словам, наиболее частые нарушения - когда водители СИМ не спешиваются на пешеходных переходах, двигаются далее правого края проезжей части. Еще одно - вдвоем передвигаются на одном самокате.

По словам инспектора, регулярно проводятся профилактические беседы на тему соблюдения правил с водителями таких средств передвижения. Кстати, за такие нарушения положен штраф 800 рублей.

Надо сказать, что этот рейд проводят инспекторы на мотоциклах. И, как оказалось, понятно почему. Иногда самокатчиков, нарушивших правила, приходится догонять. Не всегда они реагируют на жезл. Впрочем, речи о погоне не идет. Достаточно догнать, и, как правило, нарушители тут же останавливаются. Но средство передвижения - очень мобильное. Поэтому на автомобиле за ними не погонишься.

Результаты этого рейда будут еще не скоро. В среднем, на подразделение приходится по 70 материалов в день без всяких рейдов. А, например, по итогам мероприятия, прошедшего 17 и 18 июня, автоинспекторами пресечено более 2,5 тысячи нарушений пользователями средств индивидуальной мобильности и велосипедами.

Тогда было привлечено к ответственности 560 велосипедистов, 1048 - пользователей средств индивидуальной мобильности. А также 936 курьеров служб доставки.

Стоит напомнить, какие правила появились для электросамокатчиков в правилах с 1 марта. Вот основные из них.

Дети до 14 лет могут передвигаться на таких устройствах по тротуарам, пешеходным и велодорожкам.

Старше 14 лет - только по велодорожкам. Но при условии, что вес такого устройства не превышает 35 кг. При этом скорость передвижения устройств будет ограничена: не более 25 км/ч.

Если велодорожек нет, то передвигаться можно и по тротуарам. Но только с пешеходной скоростью. И приоритет на тротуарах и в пешеходных зонах будут иметь именно пешеходы.

При отсутствии велодорожек и тротуаров электросамокаты могут двигаться по обочинам. Также разрешено движение по краю проезжей части. Но только для тех устройств, на которых есть нормальные тормоза, задний красный фонарь и передняя фара. И тут вес устройства не ограничен. Но ехать они могут только по краю той дороги, где скорость движения ограничена 60 км/ч и разрешено движение велосипедов.

При движении по пешеходному переходу водитель СИМ должен спешиться.

Запрещено передвижение на одном электросамокате вдвоем.

Потенциал у ВСУ еще есть

Военный эксперт Андрей Клинцевич: Подготовленный по стандартам НАТО литовско-польско-украинский корпус может быть готов для ввода на Западную Украину

Мы можем только догадываться о том, зачем западные СМИ только спустя почти месяц после украинского наступления начали публиковать данные о масштабных потерях иностранной военной техники у ВСУ.

Возможно, это попытка ввести нас в заблуждение либо подготовка западной общественности к каким-то новым событиям, которые будут происходить в скором времени. Мы же видели, как поначалу западные СМИ готовили своего обывателя к украинскому наступлению, которое, по их мнению, должно было пойти почти по голливудскому сценарию. То есть, готовились пропагандистские фильмы, на Украину приезжали сенаторы, заявляли, что видели планы наступления ВСУ, утверждали, что они гениальны, и это будет полным разгромом нашей армии.

После того, как весь мир увидел ужасающие кадры разгрома и буквально свалки украинской бронетехники, которая не смогла не то что вклиниться в нашу первую линию обороны, но даже дойти до нее, остановившись в так называемой "серой зоне", похоже, что там наступило некое отрезвление.

Поэтому, видимо, общество сейчас готовят к признанию факта, что наступление это неудачно, Украина потеряла большое количество западной техники и сейчас нужно думать, что делать дальше.

На Западе лихорадочно ищут решение этого ребуса. Обсуждают, какие предложения должны быть вынесены на предстоящем саммите НАТО. В немецкой прессе все чаще стали появляться материалы о том, что на Западе намерены выработать какую-то единую позицию по мирному переговорному процессу с привлечением Китая и Индии. Или продолжать эскалацию конфликта, максимально накачивая оружием Украину. Реализовывать свой проект "войны до последнего украинца". Возможно, будет обсуждаться и ввод на Украину военного контингента. Не просто так сейчас в Киеве присутствуют президенты Польши и Литвы. Возможно, речь идет о том, что все-таки недавно сформированный и подготовленный по стандартам НАТО литовско-польско-украинский корпус, так называемый LPUK, может быть готов для ввода на территорию Западной Украины.

НАТО сейчас лихорадочно пытается найти убедительные доводы для своих граждан, почему это подразделение, хотя и не относящееся к НАТО, но сформированное из натовских военных, должно входить на Украину.

Поводом для ввода может стать провокация Киева на Запорожской АЭС либо появление ЧВК "Вагнер" на территории Беларуси, которое, по заявлению президента Польши, очень сильно меняет существующую систему безопасности региона. Возможно, это будет предлогом для ввода туда этого подразделения.

Если в целом говорить о боеспособности украинской армии, то пока можно констатировать, что она еще имеет потенциал к наступлению. И я уверен, что очередной этап наступления вскоре начнется. Он будет приурочен к саммиту НАТО. Скорее всего, штурм начнется на нескольких направлениях. Будут попытки захвата Запорожской АЭС, попытки движения в Херсонской области, в районе Антоновского моста. ВСУ утверждают, что удерживают там некий плацдарм, с которого они могут продвинуться дальше.

Техники и войск у них пока хватает. Мы еще не увидели в боях всех образцов техники НАТО, поступивших на Украину. В резерве ВСУ сейчас находятся порядка 9-10 общевойсковых бригад и порядка 5 бригад, сформированных из бывших военнослужащих украинских сил правопорядка, которые они называют "гвардией наступа". Потенциал у них есть, и они обязательно его задействуют.

Убийца "Трех топоров": как перемалывает технику противника в зоне СВО пушка "Гиацинт-Б"

Владимир Ладный (Луганская народная республика)

На гражданке он, наверное, будет лечить зубы. Но сегодня командир орудия с позывным Дантист крепко дает противнику по зубам, не позволяя здесь, на краснолиманском направлении, перейти в контрнаступ. 152-миллиметровая пушка "Гиацинт-Б" - техника действительно зубодробительная.

- Нас называют убийцами "Трех топоров", - говорят артиллеристы "Российской газете". Они имеют в виду, что основная их цель - крупнокалиберная артиллерия противника, буксируемые 155-миллиметровые гаубицы, которые получили свое прозвище из-за аббревиатуры: M777 похоже на три топора. Контрбатарейная борьба и есть основная задача Дантиста и его команды. И в этих дуэлях бойцы группировки "Отважные" Центрального военного округа выходят победителями.

Тринадцатиметровый четырехколесный гигант с восьмиметровой пушкой, "Гиацинт" выглядит действительно страшным орудием. Таковым и является. Заряжающее устройство с гидравлическим приводом в сочетании с полуавтоматическим горизонтальным затвором позволяет делать до шести выстрелов в минуту, а значит за несколько минут обрушить на противника тонну снарядов! Вот уж действительно бог войны! Сегодня он бьет осколочно-фугасными. Но есть к нему и снаряды повышенной мощности, с дальностью более 40 километров. Если надо - может ударить и снарядом с ядерной боеголовкой, но эти боеприпасы никогда не применялись.

- Артиллерийские дуэли, конечно, идут на огромном расстоянии, - поясняет нам старший наводчик с позывным Вольт. - Выполняем любые задачи в любую погоду: уничтожаем солдат, бронированные цели, разрушаем позиции в укрепрайонах. Стреляем иногда сериями, по множеству снарядов, а иногда и по одному отрабатываем, когда попадаем с первого раза. С каждым новым выстрелом растет наш опыт, наша точность. Вышестоящие командиры ставят нам задачу, указывают цель, мы по ней отрабатываем, разведка докладывает нам результат. Он почти всегда отличный. Сегодня уничтожили очередную американскую гаубицу.

Бойцы бегом несут очередные снаряды, заряжают, идет команда: прицел, уровень - огонь! "Можем и прямой наводкой ударить, тогда вражеский танк вообще в щепки расколотит, для этого "Гиацинт" очень даже приспособлен, - говорят ребята, - но такого пока не было, боятся враги подходить к нам близко".

- Скорость очень важна, чем быстрее выполним боевую задачу, тем лучше, - поясняет Вольт. - Чем быстрее откроем огонь, тем быстрее будет поражена техника, и тратить на это надо минимум снарядов. Скорость важна и для сохранения жизни личного состава: ВСУ огрызаются и после стрельбы надо быстро сменить позицию.

Несамоходная пушка может показаться несовременной, но на самом деле есть у нее свои плюсы: проще в ремонте, а главное - заваленная ветками, она почти незаметна сверху, с вражеских беспилотников-разведчиков.

- Отрабатываем цели и сразу же после этого перекатываемся, меняем позицию, - подтверждает Дантист. - Бьем орудия, самоходки, склады, командные пункты. Вчера тоже засекли и уничтожили буксируемое орудие, выпустили 5 снарядов, уничтожили, и сразу же перекатились. По самоходкам еще быстрее приходится бить, по движущимся целям счет идет на секунды. Ничего, справляемся. Стреляем метко, это работа расчета и команды в целом. А команда слаженная, коллектив вместе давно, не первая командировка. Попадаем практически с первого выстрела. Когда есть попадание и мы об этом знаем - мотивация становится больше.

- Боеприпасов хватает?

- Сейчас очень много вооружения поступает в войска, поэтому мы давим. А ведь против нас в основном натовское оружие: украинскую технику мы уничтожили еще в прошлом году.

Действительно, "Гиацинт" разрабатывался еще в советские времена, и, конечно, такие орудия есть и у нашего противника: эти крупнокалиберные пушки все последние годы нещадно молотили по мирному населению Донбасса. Но благодаря таким вот бойцам-контрбатарейщикам, как Дантист и его команда, этой техники у нашего противника почти не осталось: или уничтожены, или забраны нашими войсками в виде трофеев.

Все украинские спецназовцы на Антоновском острове уничтожены

Иван Петров

Авантюра украинских спецназовцев, высадившихся на Антоновском острове (находится на реке Днепр в районе Херсона. - Прим. "РГ"), подошла к своему логическому концу. Российские военные уничтожили всех вэсэушников, планировавших с этого острова перебраться на левый берег Днепра, контролируемый нашими войсками.

"На Херсонском направлении завершено уничтожение подразделений ВСУ, высадившихся на острове Антоновский в районе Антоновского моста", - говорится в свежей сводке Минобороны России о ходе спецоперации.

Напомним, украинские военачальники по сути бросили на убой своих спецназовцев, отправив их через Днепр на территории, контролируемые российскими военными. Им это нужно было для пиар-эффекта. Поскольку никаких успехов в продвижении украинских войск ни на одном из направлений нет, они решили изобразить, что смогли провести успешную десантную операцию. Якобы им удалось создать плацдарм, с которого впоследствии украинским военным удастся успешно наступать на позиции российских войск на левом берегу Днепра. Но закончилось все в итоге печально для украинских военных.

Минобороны: Весь берег Днепра в районе Антоновского моста под надежной защитой российских войск / Автор: Минобороны РФ

"Весь берег Днепра в районе Антоновского моста под надежной защитой российских войск", - отметили в Минобороны России.

Все же попытки украинских военачальников переправить и высадить группы диверсантов, по словам российских военных, пресекаются, а враг уничтожается. "Мы регулярно наносим по противнику огневое поражение в этом районе, проводим разведывательно-поисковые действия. Планомерно систематически их уничтожаем. На нашем берегу их не было и нет", - заверил начальник штаба одного из российских полков с позывным Белый.

По словам офицера, круглосуточно ведется воздушная разведка беспилотниками "Орлан-10". Они корректируют огонь артиллерии, тяжелых огнеметных систем и удары нашей авиации. "ВСУ предпринимают попытки переброски дополнительных групп, боеприпасов и медикаментов на лодках и быстроходных катерах, но несут при этом серьезные потери", - указал Белый, добавив, что возможности перебросить тяжелое вооружение на левый берег Днепра ВСУ не имеют.

Что касается других участков спецоперации, то там ситуация в минувшие выходные мало отличалась от предыдущих дней. "В течение суток вооруженные силы Украины продолжили попытки наступательных действий на Донецком, Краснолиманском и Южнодонецком направлениях. На Донецком направлении в ходе ведения активной обороны подразделениями "Южной" группировки войск успешно отражены 11 атак противника в районах населенных пунктов Артемовск, Водяное, Новобахмутовка, Северное, Первомайское и Марьинка. Ударами оперативно-тактической и армейской авиации, огнем артиллерии и тяжелых огнеметных систем уничтожено до 360 украинских военнослужащих, шесть танков, восемь боевых машин пехоты, пять автомобилей, буксируемое орудие М119 производства США, самоходная артиллерийская установка Krab польского производства, а также самоходная гаубица "Гвоздика". Кроме того, в районах населенных пунктов Северск и Григоровка уничтожены склады боеприпасов 92-й механизированной и 95-й десантно-штурмовой бригад ВСУ", - рассказали в военном ведомстве.

На Времевском выступе в районе населенного пункта Ровнополь была уничтожена украинская диверсионно-разведывательная группа. На Запорожском направлении оперативно-тактической авиацией группировки войск "Восток" нанесен удар по скоплениям живой силы и техники подразделений 33-й механизированной бригады ВСУ в районах населенных пунктов Пятихатки и Мирное. Потери противника на данных направлениях за сутки составили до 150 украинских военнослужащих убитыми и ранеными, один танк, две боевые машины пехоты, две боевые бронированные машины, три автомобиля, а также гаубица FH70.

Участники СВО стали получать новейшее всесезонное полевое обмундирование ВКПО 3.0

Александр Степанов

Российские солдаты и офицеры, участвующие в специальной военной операции, стали получать новейшее всесезонное полевое обмундирование ВКПО 3.0. Новая форма сначала была протестирована в реальных боевых условиях. В массовое производство она пошла после учета всех рекомендаций военнослужащих.

Российские бойцы уже получили первую партию новой формы. Это несколько десятков тысяч комплектов.

Как сообщает Министерство обороны РФ, комплекты обмундирования уже показали себя с лучшей стороны в ходе боевых действий при разной погоде. Военнослужащие отмечают, что форма получилась удобной и практичной.

В военном ведомстве отметили, что первая поставка осуществлялась с учетом климатических зон и погодных условий в местах размещения российских подразделений. Комплект поставки включил в себя летнюю форму, кепки, а также обмундирование, защищающее от ветра и влаги. Летний комплект обмундирования включает в себя брюки, куртку и рубаху. В дальнейшем планируется отправить военным зимние и демисезонные комплекты. Также бойцы получили новые тактические ботинки. Поверхность у них из нубука, в бока вшита сетка, ботинки снабжены ортопедической стелькой, а за счет мембраны ноги в них не потеют.

Первыми новую улучшенную форму получили военнослужащие Воздушно-десантных войск, находящиеся в зоне СВО.

Как рассказали в концерне "Калашников", новый комплект полностью называется "ВКПО 3.0 обр. 2022". Форма появилась в результате сотрудничества профильного подразделения концерна со специалистами вещевого управления департамента ресурсного обеспечения Министерства обороны РФ.

"В состав полного комплекта ВКПО 3.0 вошли: флисовое термобелье, флисовая кофта, летний, демисезонный и утепленный костюмы (куртка и брюки), влаго/ветрозащитный костюм, боевая рубашка, летняя фуражка, демисезонная шапка и зимний шарф", - рассказали в концерне. Новая форма изготовлена из материалов с улучшенными свойствами, однако помимо повышенных эргономических характеристик она имеет еще одно важное отличие от общевойсковых защитных комплектов, используемых сейчас в Российской армии.

Комплект получил новый паттерн, или, проще говоря, рисунок, который называется multiCam (мультикам), или, как его уже прозвали в войсках, "мультик".

После начала специальной военной операции многие специалисты стали говорить о том, что маскировочная расцветка российской формы не совсем универсальна.

Сейчас российские бойцы в основном экипируются камуфляжем "ЕМР", который расшифровывается как "Единая маскировочная расцветка".

На Западе он известен под названием "Руспат" (Russian Pattern). В обиходе такая расцветка называется "Русская цифра", "Русский пиксель" или просто "Пиксель".

Маскирующие элементы формы представляют собой небольшие квадратики (пиксели), которые на общем плане образуют камуфлирующую структуру.

Наша "цифра" хорошо зарекомендовала себя в "зеленке". То есть летом или в начале осени в полях, покрытых зеленью, она работает просто прекрасно. Однако поздней осенью или зимой к этой расцветке уже возникают вопросы. Кроме того, если боевые действия переносятся в населенные пункты и перемещаться приходится между домами, то к "цифре" у бойцов также возникают вопросы.

Расцветка "Мультикам" в этом отношении более универсальна. Изначально "мультик" задумывался как универсальный камуфляж, который разбивает силуэт как вблизи, так и вдали и в разных климатических зонах. Камуфляж объединяет в себе размытые пятна различных размеров. Одни работают на дальних дистанциях, а другие - на ближних. Одни работают на зеленом фоне, другие - на коричневом. В результате получилась универсальная расцветка, работающая на разных дистанциях и подходящая для практически любых театров военных действий. Это стало главной причиной популярности камуфляжа.

Но расцветка эта не без изъяна. Она плохо маскирует в пустыне, в условиях снежной зимы. Понятно, что идеальную маскировку придумают еще нескоро, однако "мультик" охотно стали брать на снабжение сначала наши спецподразделения. Затем, после начала СВО, эта расцветка появилась у добровольческих подразделений, которые сами себе покупали экипировку.

Многие военные убеждены, что "мультик" в зоне специальной военной операции - самый удачный вариант. Его расцветка подходит под разные времена года и зоны применения. "Мультик" очень хорошо вписывается в ландшафт южных лесостепей. Хорошо маскирует при резких сменах цветовой палитры, к примеру, когда боец находится в лесу, потом внезапно обнаруживает перед собой выжженное поле или покинутую деревню.

Нужно отметить, что российский паттерн "Мультикам" отличается от зарубежных аналогов. Наши военные дизайнеры учли все плюсы и минусы классического "мультика" и на основе этих данных разработали российский вариант этого самого популярного в мире камуфляжа.

Бастрыкин выслушал граждан с жилищными проблемами

Наталья Козлова

В Следственном комитете РФ прошло мероприятие, за которым всегда внимательно следят многие - и подчиненные Александра Бастрыкина в регионах, и граждане, которые жаловались местным подразделениям СК, но остались недовольны их работой.

Схема личного приема граждан Александром Бастрыкиным неизменна, он выслушивает жалобы, а потом дает слово руководителям подразделений, на которые люди жаловались. В Следственном комитете знают - иногда такие приемы кончались для подчиненных Бастрыкина жесткими выводами, вплоть до увольнений.

На очередном личном приеме глава СК выслушал двух жительниц Республики Мордовия. Они бывшие выпускницы интерната для сирот и больше пяти лет назад были включены в особый список граждан, подлежащих обеспечению жильем специализированного фонда. Но до сих пор не получили положенную им по закону крышу над головой. Одна из этих женщин даже обращалась в суд. Суд принял решение в ее защиту и обязал органы местного самоуправления предоставить ей благоустроенное жилое помещение. Но местная администрация выполнять решение суда не стала.

Следом за этими гражданками Александр Бастрыкин дал слово руководителю СУ СК по Республике Мордовия Олегу Коробову. Генерал доложил, что по заявлениям гражданок о нарушении их жилищных прав неоднократно возбуждались уголовные дела по статье "халатность". Но эти постановления отменялись надзорным ведомством. Сейчас очередное решение прокуратуры обжалуется в установленном законом порядке.

Бастрыкин поручил направить эти материалы в центральный аппарат, а также представить доклад по общей ситуации в регионе с обеспечением сирот жильем и о расследовании других подобных уголовных дел.

Следующей на приеме у председателя была жительница Московской области. Она представляла инициативную группу многодетных граждан города Чехова.

Люди жалуются на бездействие местной администрации. Им и еще 68 многодетным семьям чиновники предоставили земельные участки без необходимой инфраструктуры.

И уже четыре года граждане не могут этими участками пользоваться, так как к ним нет подъездных путей для строительной техники. А это значит, что нет возможности возвести на участках какие-либо постройки.

А еще рядом с выделенной им землей проходит водопровод, находящийся в аварийном состоянии, на котором регулярно происходят прорывы. Разливающейся водой затапливаются участки и автодороги. Администрация Чехова в течение четырех лет не принимает никаких мер по капитальному ремонту подъездных путей и строительству водовода.

После того как председатель выслушал жалобы, слово дали заместителю руководителя Главного следственного управления СК по Московской области Ярославу Яковлеву. Он доложил Бастрыкину о расследовании уголовного дела против чиновников, возбужденного по статье "халатность".

Глава ведомства дал несколько конкретных поручений, в том числе назначить дополнительные экспертизы в Судебно-экспертном центре СКР. Бастрыкин поручил представить доклады и планы работы по разрешению проблем граждан, обозначив срок их исполнения. Решение всех вопросов, о которых говорили люди, поставлено на контроль в центральном аппарате СК РФ.

Начала работу комиссия по расследованию преступлений Киева в отношении детей

Татьяна Замахина

В Госдуме состоялось первое заседание парламентской комиссии по расследованию преступных действий в отношении несовершеннолетних со стороны киевского режима. В состав вошли 13 депутатов Госдумы и 13 сенаторов. Они определили, над чем будут работать, чтобы донести собранные факты до международного сообщества.

Инициировать парламентское расследование 20 июня предложили в Госдуме, затем коллег поддержали в Совфеде. Итогом работы комиссии должна стать подготовка большого доклада. На расследование отводится срок не более года.

Сопредседатель комиссии, вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова сообщила, что расследование начнется с анализа информации от непосредственных очевидцев преступлений киевского режима и представителей регионов, где больше всего пострадали дети. Это будет работа на местах преступлений, опрос свидетелей, рассмотрение судебных решений и т.п. "После сбора информации нам нужна будет оценка Генпрокуратуры, Следственного комитета, иных профильных министерств и ведомств", - уточнила Кузнецова. По итогам заседания она сообщила журналистам, что перечисленные ведомства обещали экспертную поддержку, к работе также подключится МВД.

"Уже сейчас мы можем квалифицировать преступления киевского режима по нескольким направлениям, пока с опорой на те данные, которые у нас есть к началу работы комиссии", - заявила зампред ГД. Среди имеющихся у парламентариев фактов - убийства детей в результате действий вооруженных сил Украины. Только в Горловке за девять лет - 5 тысяч обстрелов. "Всего от действий ВСУ пострадали более 24 тысяч детей", - заявила вице-спикер.

Зафиксированы и случаи продажи детей на органы. В распоряжении комиссии имеются обращения о десятках сирот, которые исчезли в неизвестном направлении. Обращения поступают как от руководителей учреждений, где они содержались, так и от правозащитников. Кузнецова добавила, что полиция Украины сама недавно сообщала о задержании торговца детьми, который уже сознался в трех эпизодах. Парламентарий также напомнила о пыточных в Лисичанске, массовых изнасилованиях сирот в городе Счастье.

Другие изучаемые факты связаны с помехами системам образования и здравоохранения со стороны ВСУ. Так, украинские военные блокировали проезд скорой помощи: зафиксированы факты гибели детей по этой причине. Комиссия будет опираться на принципы ООН, Декларацию прав ребенка, заявила Кузнецова. Участники расследования обратят внимание и на бездействие международных институтов. Причем преступления не только замалчиваются, но в них пытаются, как ни парадоксально, обвинять Россию, отметила вице-спикер.

Предлагается создать четыре рабочие группы, направлениями их работы станут сбор фактов и их анализ, международная и правовая оценка, оценка существующих мер защиты несовершеннолетних и выработка действенных механизмов (предложения по изменению законодательства), меры поддержки пострадавших от действий киевского режима детей.

Совфед не останется в стороне, заявила вице-спикер палаты парламента Галина Карелова, которая стала еще одним сопредседателем комиссии. "Мы должны проанализировать все факты преступлений против детей с точки зрения международного права и добиться, чтобы нас услышали в международных организациях, в ООН, чтобы эта информация была доступна гражданам всех стран мира", - заявила она. Сенатор призвала для этого привлечь к анализу фактов международных экспертов и иностранные СМИ. Россия не может принять двойные стандарты Запада в сфере защиты прав детей Донбасса, которые стали для западных стран людьми "второго сорта", подчеркнула Карелова.

Сенатор привела ряд фактов о том, что украинская сторона блокировала "зеленые коридоры", и о том, что в Мариуполе в отделении Красного Креста были найдены результаты обследования детей на предмет пригодности стать донорами. По ее словам, депутаты и сенаторы нацелены на то, чтобы по результатам работы комиссии сделать целый ряд предложений по социальной поддержке пострадавших детей.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. Армия, полиция > rg.ru, 3 июля 2023 > № 4411113

Польским фурам запретили перевозить грузы по России

Евгений Гайва

Правительство России ввело запрет для польских грузовиков перевозить товары по России. Исключение сделали для критически важных товаров.

В Минтрансе России пояснили, что введенный ранее запрет на международные автомобильные перевозки ряда грузов по территории России фурами из недружественных стран продлен до 30 декабря 2023 года, а кроме того введен запрет на перевозки польскими транспортными средствами. Но это нововведение не распространится на перевозки в Калининградскую область. Так предполагается обеспечить бесперебойное снабжение региона.

Также сокращен перечень товаров, на которые не распространяется запрет на перевозки. "Это позволит повысить долю товаров, перевозимых отечественными перевозчиками по схеме перегрузки/перецепки", - добавили в минтрансе.

Механизм перецепки/перегрузки иностранных транспортных средств был введен 10 октября 2022 года в отношении перевозчиков из Великобритании, Северной Ирландии, Украины, Норвегии и стран Евросоюза в ответ на запрет российским перевозчикам возить грузы по территории ЕС. Также ответные меры России были призваны исключить получение иностранными перевозчиками сверхприбыли при выполнении международных автомобильных перевозок по территории России.

Исключения действуют в отношении продуктов питания, фармацевтической и косметической продукции, а также гуманитарных грузов.

Путин обсудил с главой "Роскосмоса" освоение низких орбит и запуски спутников

Айсель Герейханова

Благодаря ученым у России есть шанс стать первой в освоении так называемого низкого космоса. Об этом президент Владимир Путин говорил в Кремле с главой "Роскосмоса" Юрием Борисовым.

В начале встречи президент напомнил Борисову о недавней дискуссии на форуме АСИ по поводу создания и использования низкоорбитальной группировки, это до 200 км. "Там проблемы, связанные с двигателями прежде всего, чтобы держать эту высоту", - сказал он. Путин напомнил, что также недавно обсуждал эту тему с самим Борисовым. "Вы сказали, что нужно как раз частные компании привлекать к этой работе - не к этой, а вообще к космосу. Как оцениваете предложение, которое прозвучало? Знаю, что задел есть", - поинтересовался президент РФ.

Глава "Роскосмоса" ответил, что сразу после форума АСИ вышел на связь с ученым Вячеславом Темкиным, который рассказал Путину о том, что занимается проблемой длительного удержания космических аппаратов в низком космосе. "Мы об этих работах знаем, но тем не менее еще дополнительно с ним встретимся и обсудим все его заделы", - отметил Борисов. Он подтвердил, что интерес к низким орбитам сегодня очень высок: "Потому что, скажем, разрешение оптики с этой орбиты и с 500 километров, естественно, отличается: на 200 - лучше". При этом есть объективные проблемы существования группировки на этих орбитах, прежде всего это разреженная атмосфера. "Движение баллистическое совершенно отличается от того, что на 500 километрах", - сказал Борисов. В связи с этим приходится удерживать космический аппарат на заданной орбите как раз за счет этих плазменных малых двигателей. То есть задача стоит непростая.

Глава "Роскосмоса" также рассказал, что страны Азии и Африки, в том числе Китай и Индия, проявляют серьезный интерес к российским плазменным двигателям. Он отметил, что в России одни из лучших в мире компетенций в этой сфере. В качестве примера Борисов привел предприятие "Факел" в Калининграде, которое выпускает широкую номенклатуру подобных двигателей. "Они пользуются спросом не только у нас в стране, но и за рубежом: до последнего времени западные компании активно приобретали эти двигатели, в частности группировка OneWeb формировалась в том числе с участием этого предприятия, которое поставляло эти двигатели", - сообщил глава "Роскосмоса". Но в условиях санкций Россия переориентировалась на другие рынки.

Еще одна тема встречи - состояние российской космической группировки. "Пусковая программа 2023 года выполняется пока без срывов и переносов, что позволило качественно и количественно нарастить российскую космическую группировку. На текущий момент она у нас составляет 225 спутников", - сообщил Борисов. Кроме того, за последние полгода "Роскосмос" завершил формирование группировки космических аппаратов на геостационаре в интересах Росгидромета. "Теперь у нас нет проблем с прогнозом погоды", - отметил Борисов.

Глава "Роскосмоса" рассказал президенту и о ближайших планах. Так, уже в августе ожидается запуск навигационного спутника нового поколения "Глонасс-К2". "Это новая страница в развитии навигационной системы ГЛОНАСС", - подчеркнул Борисов. Кроме того, Россия возвращается на Луну после 46-летнего перерыва. "Нам предстоит запуск "Луны-25" ("Луны-Глоб"): эта миссия предполагает посадку в районе Южного полюса", - сообщил глава "Роскосмоса". Важно, что ранее этого никто не делал. "До этого мы садились все время на лунном экваторе", - сказал Борисов.

Россия продолжает предоставлять пусковые услуги и для дружественных стран. Так, в рамках международного сотрудничества в деле освоения космоса было разработано три спутника для Малайзии, ЮАР и Беларусь.

Полным ходом идет разработка и Российской орбитальной станции. Борисов напомнил, что решением правительства работа Международной космической станции, российского сегмента, продлена до 2028 года. "К сожалению, мы должны констатировать: после 2030 года станция, по всей видимости, перестанет существовать в том виде, как она сейчас есть - либо будет управляемо затоплена, либо будет переориентирована для других целей", - сказал глава "Роскосмоса".

По его словам, это ставит серьезный вопрос о продолжении российской пилотируемой программы. "Прекращать, на наш взгляд, пилотируемую программу нельзя, иначе мы потеряем серьезные компетенции, которые имеем, а мы имеем наибольший задел в этой области во всем мире", - сказал Борисов. Глава "Роскосмоса" считает, что с 2024 года России нужно начинать полномасштабные работы по формированию Российской орбитальной станции, чтобы завершить основные работы к 2030 году, а полностью формирование станции - к 2032 году. Путин согласился с таким подходом.

Приставы тестируют робота, взыскивающего долги

Владислав Куликов

Судебные приставы создали пилотное отделение в Рязанской области, где тестируется робот, способный принимать в отношении должника решения в автоматическом режиме. Например: возбуждать исполнительное производство, прекращать производство. И даже исключать человека из списка невыездных сразу после расплаты. В таком случае зеленый свет на границе может загореться перед человеком практически сразу после того, как долговые деньги придут на счет.

Прецедент уже создан: недавно впервые робот, работающий на службу судебных приставов, возбудил исполнительное производство в отношении должника. Эксперты подчеркивают: в перспективе процедура взыскания долга во многом станет автоматической. Важно, что закрываться дела должника и сниматься все ограничения могут также в автоматическом режиме. Естественно, робота подключат там, где ситуации бесспорны. Где и человек сейчас по сути делает автоматическую работу.

"Впервые в автоматическом режиме без участия должностного лица службы возбуждено исполнительное производство на базе пилотного отделения судебных приставов УФССП России по Рязанской области, - рассказывают в Федеральной службе судебных приставов. - В перспективе на базе пилотного отделения будет реализована работа по вынесению без участия должностных лиц процессуальных документов об окончании, прекращении и приостановлении исполнительных производств, о взыскании исполнительского сбора и отмене установленных должникам ограничений". Напомним, что под "установленными должникам ограничениями" подразумеваются в том числе списки невыездных.

В ведомстве подчеркивают, что в службе началась практическая работа по реализации закона, позволяющего в автоматическом режиме выносить процессуальные документы, когда это возможно. "Вынесение процессуальных документов в автоматическом режиме - успешный пример использования современных технологий в государственных структурах, - рассказывают в службе. - Практическая реализация закона позволит ФССП России оптимизировать и ускорить процессы в рамках принудительного исполнения судебных решений и актов уполномоченных органов".

В свою очередь, председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев напомнил, что через год вступает в силу закон, вводящий жесткий срок, в течение которого исполнительное производство должно быть прекращено после появления для этого безусловных оснований. "Таковыми могут быть полное погашение долга, отмена судебного приказа, признание должника банкротом или другие", - сказал он. Пока закон дает приставу целых два месяца на прекращение дела после появления бесспорных оснований. Это много. На практике были ситуации, когда за это время с человека успевали взыскать излишние средства. Чтобы их вернуть, приходилось понервничать.

"На практике далеко не всегда исполнительные производства могут быть прекращены или окончены в автоматическом режиме, - продолжает глава правления АЮР. - Теперь же у судебных приставов появится обязанность в любом случае в течение трех дней прекратить исполнительное производство после появления соответствующих оснований", - добавил Владимир Груздев.

Что делать с наследством, которое опоздали принять, объяснил Верховный суд

Наталья Козлова

Одна из самых серьезных ошибок, которую совершает наследник, это опоздание с принятием доставшегося ему наследства. Судя по судебной статистике, весьма многие граждане не торопятся к нотариусу, чтобы в установленный законом срок правильно оформить имущество, которое им досталось.

Сами же граждане, как правило, объясняют причины опоздания тем, что торопиться им некуда, кроме них, других наследников нет, или говорят про банальную нехватку времени. В абсолютном большинстве случаев такая "неторопливость" заканчивается для этих граждан большими проблемами - судами, тратой нервов, времени и денег. Одним из подобных судебных споров, дошедших до Верховного суда, стал конфликт между гражданкой, которая годами не оформляла наследство, и чиновниками городской администрации, которой и должно было достаться так называемое "выморочное имущество". Так юристы называют невостребованную наследниками недвижимость.

Во Владивостоке дочь не обратилась к нотариусу, чтобы принять наследство. А спустя 18 лет заключила мировое соглашение с совладелицей дома о переходе ей доли покойного отца. С сильно запоздавшей наследницей не согласилась администрация города. Верховный суд РФ, изучив материалы дела, сказал: за это время имущество могло стать выморочным. А в таком случае оно должно перейти в собственность государства.

По мнению ВС, для одобрения сделки судам надо было понять, приняла ли гражданка наследство. В том числе своими действиями - например, потратила деньги на содержание жилья*.

А теперь - важные детали дела, которое заметил портал Право.ru. История началась с того, что дочь и отец владели землей с домом и постройками. Первой принадлежало 7/10 долей, а второму - 3/10 доли. В 2003 году отец умер, оставив после себя двух наследников. Один из них отказался от наследства, а дочка пропустила установленный законом шестимесячный срок вступления в наследство. Об этом сроке говорит статья 1154 Гражданского кодекса РФ.

В 2017 году дочка умершего собственника пошла к нотариусу, чтобы оформить свидетельство о праве на 3/10 доли в недвижимости. Но получила отказ. Нотариус объяснил - из-за того, что никто вовремя не получил имущество, оно стало выморочным, право на него перешло городской администрации. Так говорится в статье 1151 ГК.

Еще через четыре года наследница и хозяйка оставшейся части заключили мировое соглашение, по которому дочери умершего перешли когда-то принадлежащие ему 3/10 доли домовладения. Такую сделку утвердили два местных суда. Но с этими выводами не согласился муниципалитет Владивостока, который решил, что имущество стало выморочным и теперь принадлежит ему. Именно администрация города и обратилась в Верховный суд.

А там, изучив материалы, заявили следующее - суды достоверно не установили, было ли принято наследство умершего гражданина. Ведь принять наследство можно, не только подав заявление нотариусу, но и другими способами. ВС напомнил: наследство считается принятым, если наследник начал владеть и управлять имуществом. Местные суды формально подошли к утверждению мирового соглашения между дочерью умершего и второй владелицей. Они признали право дочери на наследство, но не учли мнение горадминистрации, хотя в деле затрагиваются и ее интересы. Ведь если имущество окажется выморочным, то муниципалитет получит право на него. ВС отменил все решения судов, которые одобрили мировое соглашение между женщинами, и направил дело на новое рассмотрение. Юристы подчеркивают - в подписании мирового соглашения должна участвовать администрация.

*Определение Верховного суда РФ № 56-КГ22-33-К9

Минстрой разработал законопроект об использовании счетов эскроу при строительстве индивидуальных домов по договору подряда

Спрос на жилье в начале лета вырос, при этом повышения цен не ожидается, рассказали "РГ" эксперты. Более серьезную конкуренцию городским квартирам вскоре составит загородная недвижимость - Минстрой разработал законопроект об использовании счетов эскроу при строительстве индивидуальных домов по договору подряда. То есть строить и такие дома теперь будут с финансовыми гарантиями.

Суть механизма в том, что покупатель жилья перечисляет средства на специальный счет эскроу в банке, застройщик не получит эти деньги, пока дом не введут в эксплуатацию после завершения строительства. В строительстве многоквартирных домов счета эскроу используются уже четыре года, в прошлом году их распространили на строительство коттеджных поселков с комплексной застройкой.

Теперь минстрой представил законопроект, который вводит использование эскроу и при строительстве отдельного дома по заказу физлица (допустим, в уже существующем населенном пункте), а не всего поселка целиком.

Строить с использованием эскроу подрядчик сможет, если использует домокомплекты или типовую проектную документацию. Он обязан подключить построенный дом к сетям инженерно-технического обеспечения или обеспечить такое подключение. А если в населенном пункте централизованных инженерно-технических сетей нет, дом должны обеспечить автономными инженерными системами.

Кроме того, устанавливается трехлетний (как минимум) гарантийный срок на построенные дома. Предполагается, что закон вступит в силу с марта 2024 года.

Такая система должна обезопасить средства граждан. Подрядчик не получит средства с эскроу, пока не достроит дом. Предполагается, что по аналогии со строительством многоэтажек застройщик будет строить здание на взятый в банке кредит.

Кроме того, это может сделать строительство загородного дома и качественнее, и несколько дешевле. Сейчас большая часть индивидуальных жилых домов возводится собственными силами граждан, так называемым хозспособом. Причины этого не в том, что граждане хотят жить именно в таких домах, а в том, что они не имеют возможности купить что-то лучше, отмечал ранее директор развития жилищной сферы ДОМ.РФ Евгений Квасенков. Малоэтажный жилой комплекс обеспечен необходимой социальной, транспортной, инженерной инфраструктурой, там есть детские сады, беговые дорожки и т.п. Однако не бывает ничего бесплатного, вся стоимость инфраструктуры ложится в стоимость квадратного метра, подчеркнул он.

Спрос на недвижимость растет

Между тем интерес россиян к приобретению недвижимости вновь начал расти после снижения в прошлом году. Рынок живой, и сделки идут, говорит директор направления "Вторичный рынок" "ИНКОМ-Недвижимость" Сергей Шлома. "Мы ожидали и прогнозировали, что летом уйдут в отпуск около 20% участников рынка, но месяц за месяцем рушатся стандарты сезонности во вторичном сегменте, - говорит риелтор. - В первом месяце лета число авансов и сделок было всего на 5% меньше, чем в мае. Нынешний июнь по этому показателю превзошел июнь спокойного 2021 года на 12%".

По данным "Циан.Аналитики", активность покупателей в первом полугодии постепенно росла и к концу июня спрос достиг уровня 90% от средних показателей за 2021 год. Такой высокой активности не было с марта прошлого года, отмечают эксперты.

Такая активность связана с тем, что в неспокойных условиях все ищут максимально надежный и понятный актив для сбережения денег, считает Шлома. Также важными факторами являются реализация отложенного спроса и переток клиентов из сегмента новостроек. Новостройки гораздо дороже жилья на вторичном рынке в той же локации. Те, кому необходимо экономичное жилье, решались на покупку новостройки только из-за возможности использовать ипотеку с маленькими ежемесячными платежами. В отсутствие околонулевых ипотечных ставок от застройщиков эти покупатели переориентировались на более дешевые вторичные квартиры.

Продавцы готовы к диалогу с покупателями, они не завышают цены, 80% сделок проходит с дисконтом в среднем в 3-5%.

Цены довольно стабильны

Эксперты роста цен мы не ждут. Более или менее существенное снижение возможно в том случае, если застройщики пересмотрят ситуацию в первичном сегменте и опустят свои цены на 15-20%. Тогда новостройки смогут конкурировать по стоимости с вторичным жильем. В этом случае вторичке придется чуть скорректировать цены - в пределах 5%.

При сохранении роста покупательской активности, а также если ничего серьезного не произойдет в стране, можно прогнозировать ценовую стабильность на вторичном рынке в ближайшей перспективе, говорит руководитель направления продаж Apple Real Estate Виолетта Хачатурова. При этом в сегментах "бизнес" и "премиум" продавцы реже стали соглашаться на торг, особенно когда объект имеет уникальные характеристики - например, с современным дорогим ремонтом, полностью укомплектован мебелью и техникой, существенно отличается от других объектов в доме и районе.

При этом средняя стоимость квадратного метра на вторичном рынке в крупных городах (с населением от 500 тысяч человек) поднялась лишь на 3,5%. Медленный рост начался с октября прошлого года после пятимесячного такого же медленного снижения. По сравнению с июнем 2022 года "квадрат" дороже лишь на 4,1%.

Официальная стоимость жилья в России согласно приказу минстроя с июля повысилась на 5%: с 88 737 до 93 457 рублей за квадратный метр. Кроме того, рассчитаны показатели средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилья по регионам РФ на третий квартал нынешнего года. Они, как правило, меняются с учетом рыночных цен на первичном и вторичном рынках. Повышение официальной стоимости жилья свидетельствует о росте рыночных цен в том или ином регионе. С другой стороны, оно увеличивает и размер социальных выплат.

Заметно снижена приказом минстроя официальная стоимость жилья в Москве - со 170 до 161,6 тыс. руб. за квадратный метр. Цена для Санкт-Петербурга остается прежней - 165 тыс. руб., так что Северная столица вновь выходит на первое место по стоимости квартир. Жилье на Чукотке дорожает сразу на четверть - со 124 до 155 тысяч рублей, а в Еврейской АО, напротив, резко дешевеет - со 124 до 75 тысяч. В Краснодарском и Приморском краях цены немного снижены - до 153 и 151 тысячи соответственно.

Подешевело жилье в Белгородской, Воронежской, Костромской, Курской, Орловской, Рязанской областях и ряде других регионов. В Брянской, Калужской, Липецкой, Московской, Ростовской областях, в Калмыкии, Крыму и некоторых других цены, напротив, выросли.

Марина Трубилина

Подписан приказ МВД о порядке надзора за дорожным движением

Владимир Баршев

Как оформлять ДТП? Какие действия на дорогах могут предпринимать сотрудники ГИБДД, и как они должны общаться с водителями? Как осуществлять скрытое патрулирование на дорогах? Об этом и многом другом сказано в подписанном на днях приказе МВД о порядке надзора за дорожным движением.

Этот порядок надзора придет на смену действующему административному регламенту. То есть, после того, как документ вступит в силу, сотрудники ДПС будут работать уже не регламенту, а по Порядку.

Надо пояснить, с чем это связано. Дело в том, что административные регламенты у нас работают при оказании услуг. А контроль за дорожным движением к оказанию услуг отношения не имеет. Кроме того, действующий регламент несколько устарел. С момента его принятия были приняты многочисленные поправки в законодательство. В том числе в Закон "О полиции".

Чем требования одного документа отличаются от другого? Действующий регламент не учитывает новых поправок в закон о полиции, а также изменений правил и закона об ОСАГО, по которым водителям можно покидать место ДТП, не информируя об этом ГИБДД. В этом проекте учтены требования поправок в закон "О полиции", которыми на сотрудников возложена обязанность сообщать близкому родственнику или близкому лицу пострадавшего о принятых мерах помощи или о направлении его в медицинскую организацию, а также расширен круг лиц, которым после задержания предоставляется право на телефонный звонок. Кроме того, у нас уже давно даже Правилами дорожного движения предусмотрена возможность предъявлять полис ОСАГО, который оформлен в электронном виде, прямо со смартфона. Это учтено в новом порядке.

Напомним, что у нас давно инспекторы могут осуществлять скрытое патрулирование. Оно осуществляется нарядом сотрудников на патрульном автомобиле без специальной цветографической схемы. То есть не окрашенном в полицейские цвета. Едет такой обычный с виду автомобиль по дороге, и никто не знает, что он контролирует движение, а его водитель выявляет нарушителей правил.

При этом сотрудники могут быть в гражданской форме. Но должны взаимодействовать с другими нарядами на машинах с цветографическими схемами, которые и будут при необходимости останавливать нарушителей.

Скрытый надзор проводится и сейчас в соответствии с действующим регламентом. Но в Порядке есть некое уточнение, что при таком надзоре сотрудниками принимаются меры для фиксации нарушений с помощью технических средств.

Порядок прописывает, что сотрудник должен по возможности осуществлять административные действия в поле обзора систем видеонаблюдения, а также уведомлять участников дорожного движения об использовании им при осуществлении административных действий фото-, видео или звукозаписывающей аппаратуры.

Процессуальные действия требующие понятых, но проводимые без них, в обязательном порядке должны фиксироваться на видеозапись. Аналогичные нормы имеются и в действующем Административном регламенте.

Порядком предусмотрено положение, по которому при выявлении неисправностей, при которых запрещается движение, например, неисправность тормозной системы или рулевого управления, сотрудник вправе потребовать от водителя прекратить движение транспортного средства до их устранения. При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми запрещена эксплуатация, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

Напомним, кстати, что ранее были принят новый перечень неисправностей, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. Он вступит в силу с 1 сентября этого года.

Порядок надзора за дорожным движением вступит в силу одновременно с отменой действующего Административного регламента. А именно, 11 июля.

Одновременно с этим приказом вступит в силу и другой, который также подписан главой МВД и утвержден в минюсте. Призывникам, которые не встали на воинский учет, а также тем, кто уже стоит на воинском учете, но не является по повестке в военкомат, ограничат получение или действие водительских удостоверений. Подписан соответствующий приказ МВД.

Напомним, в апреле этого года вступили в силу поправки в Закон "О безопасности дорожного движения", инициированные Министерством обороны РФ. В них прописывается, что если в Едином реестре граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, нет сведений о человеке, который хочет получить водительское удостоверение, то его права на получение этого документа ограничиваются. Вплоть до того момента, пока он не встанет на воинский учет. Именно во исполнение этих поправок в закон и разработан порядок ограничения такого права, утвержденный приказом МВД.

В нем говорится, что после поступления в этот Единый реестр сведений об ограничениях в отношении того или иного призывника они в течение суток вносятся в федеральную информационную систему Госавтоинспекции. То есть человек, который не исполняет свою воинскую обязанность, уже нигде в России не сможет получить права.

Однако если он все-таки явится в военкомат, то после внесения соответствующих сведений в реестр в течение суток ограничения на права снимаются.

Напомним также, что в соответствии со вступившими в силу поправками в Закон "О безопасности дорожного движения" в отношении таких граждан вводятся ограничения на регистрационные действия с автомобилями.

Эпоха противостояния

Заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев - о том, как может и должен разрешиться тектонический цивилизационный разлом

Дмитрий Медведев (заместитель председателя Совета безопасности РФ)

Когда кажется, что весь мир настроен против вас, вспомните, что самолет взлетает не по ветру, а против него. Изречение приписывается Генри Форду и упоминается Айн Рэнд. Точный источник - неизвестен

На Западе в очередной раз подняли белый шум и всеми силами продолжают сыпать обвинениями против России. Стараются все - от больных тяжелой русофобией маразматиков в американском сенате до неустойчивых стариков в Белом доме. Казалось бы, все давно сказано и сделано. Почему западные политики снова несут всякий бред про необходимость "мощного сигнала" об участии киевского протектората в Североатлантическом альянсе? Почему продолжают заклинать о мире для Украины только на условиях нацистского киевского режима? Почему столько ярости почти после полутора лет СВО?

Конечно, наших врагов - как внешних, так и внутренних - едва ли порадовал результат недавнего вооруженного мятежа. Власть в России убедительно доказала свою силу и устойчивость, а народ страны продемонстрировал готовность сплотиться вокруг Верховного Главнокомандующего Владимира Путина для защиты Родины. С другой стороны, наших противников вряд ли столь сильно огорчил наконец-то взятый нами Артемовск, он же Бахмут. Поражение ВСУ на этом фронте было делом предрешенным. Другое дело, что начало контрнаступления для западных политических дебилов оказалось неожиданным. Они-то свято уверовали в гений своих инструкторов, всемогущество неограниченного бабла и силу хваленой натовской техники.

Тем не менее то здесь, то там западные официальные и не очень, но от этого не менее противные лица талдычат: Россия уже проиграла, мы победили. С чего это вдруг они затянули такие бравурные песни? Факты - вещь упрямая, иллюзиям места нет. Сначала давайте разберемся в их аргументах.

1. "Россия находится в изоляции". Ничуть. Политические контакты с Азией, Африкой и Латинской Америкой активнейшим образом развиваются. Их рынки открыты, их компании вовсю работают у нас, несмотря на санкции. Замаячил конец эпохи всемогущего доллара. На повестке дня переход на национальные и цифровые валюты.

Да, связи с Европой существенно уменьшились (но не исчезли, скажем прямо). Зато с глобальным Югом и не менее глобальным Востоком - значительно выросли. Товары из Европы, в которых мы нуждались, замещены другими. Европейцы потеряли наш рынок очень надолго, их инвестиции сгорели, хотя сами производства остались. Спасибо им за бесплатные или сильно подешевевшие мощности, которые перешли в собственность российских компаний. Их фирмы кусают свои старческие локти, чистят балансы от убытков, но исходя из пресловутой политкорректности и, что скрывать, трусости перед заокеанским сюзереном молчат, глотая слезы утраченных доходов.

2. "Российская экономика разваливается". Ни в коей мере. Рост производства куда выше, чем в Европе. Даже агентство Reuters признало: в апреле 2023 года активность в производственном секторе России показала рост 12-й месяц подряд. При этом инфляция у нас существенно меньше, чем во многих западных странах. Она близка к историческому минимуму и составляет 2,9 процента. К концу года не поднимется выше 5 процентов. Тогда как, по прогнозу Европейской комиссии, инфляция в еврозоне в 2023 году будет близка к 6 процентам. На самом низком историческом уровне у нас безработица - 3,3 процента.

Развитие есть во всех секторах экономики. По данным Росстата, в марте этого года объемы промышленного производства выросли по сравнению с прошлым мартом на 1,2 процента. В апреле их рост составил уже 5,2 процента. Впечатляющие успехи и в строительстве. Только в 2022 году объем строительных работ увеличился на 5,2 процента. Рост сельхозпроизводства за прошлый год был больше 10 процентов. И по всем товарным позициям в этом секторе мы фактически закрываем свои потребности, активно работаем на экспорт. Кстати, зависимость от сельхозпродуктов и продуктов питания из нашей страны осознали везде, отсюда бесконечные камлания по теме зерновой сделки. Хотя всем уже ясно, что в нынешнем виде она не нужна и должна быть обязательно расторгнута. Помочь нашим партнерам мы и так сможем, а кормить толстомордых европейских бюргеров - не наша задача. Для этого у них там своя старая и лысая "ливерная колбаса", а также масса высокообразованных гинекологов, которые блестяще рулят европейской экономикой.

3. "Россия хотела сдержать НАТО, а альянс расширился за счет Швеции и Финляндии". Это вранье чистой воды. Мы никогда не пытались сдерживать НАТО. Это не в наших силах и возможностях, а две эти скандинавские страны и так были ассоциированы с альянсом. Мы всегда просили лишь об одном - учитывать наши обеспокоенности и не приглашать в НАТО бывшие части нашей страны. Особенно те, с которыми у нас есть территориальные споры. Поэтому наша цель проста - устранить угрозу членства Украины в НАТО. И мы ее добьемся. Так или иначе. Сегодня даже обкуренные вожаки киевского режима признали - в состоянии конфликта Бандерокраину (или как там теперь принято называть ее гниющие останки) в альянс не примут. Отсюда, правда, очень простой и грустный вывод: если конфликтующие страны не принимают в НАТО, значит, конфликт будет перманентным, ведь это вопрос существования России.

Так что причины их негодования очевидны. Россию сломить не удалось, антироссийский фронт провалился. И не в политике дело, не в стратегии и даже не в тактике. Просто финал уже совсем близок. Час пробил. Наши вечные идеологические противники в одном шаге от утраты того, что больше всего ценят. В первую очередь своего глобального доминирования, на котором веками зиждилось их благополучие. Поэтому западные политиканы и пытаются нагнетать страх. Но на самом деле оруэлловские персонажи скотного двора - наглые английские свиньи и прочий подчиненный им скот - сами в полном животном ужасе. Хотят, как это постоянно делали прежде, продемонстрировать миру свою силу. Но на сей раз только расписываются в собственном бессилии. Создают информационный шум, но никакого содержания в нем практически нет. Все очевидно: их время истекло. Им не принадлежит даже сегодняшний день. Завтрашний - тем более.

Назову три вещи, которые англосаксонскому миру пора наконец осознать.

Первое. Противостояние коллективному Западу стало глобальным.

2022-2023 годы войдут в историю как время мощнейшего цивилизационного разлома, пик экзистенциального кризиса человечества в XXI веке. Прямым его следствием стало начало специальной военной операции на Украине. На ее проведение Россия была вынуждена пойти ради защиты своего суверенитета и территориальной целостности, безопасности миллионов граждан. Наша страна, как известно, реализовала свое право на самооборону, опираясь на ст. 51 Устава ООН.

То, что сейчас происходит на Украине и в Донбассе, - это не просто "региональный конфликт", а нечто совсем иное. Это тотальное противостояние условного коллективного Запада и всего остального мира. Оно вызвано диаметральной противоположностью взглядов на дальнейшее развитие человечества. На одной стороне - западные страны, которые не желают признавать, что мир радикально изменился, и терять свое господство. Гибридная война, которую они сейчас ведут с нами, - их последний шанс сохранить выгодный для себя статус-кво, не утратить ослабевшие власть и влияние. На другой стороне - не только Россия, но и глобальный Восток и Юг. Их население составляет почти две трети земного шара. Это страны, которые продолжают набирать силу, постепенно преодолевают экономические и политические последствия колониального прошлого. Выступают за равноправное развитие всех государств. Без старших и младших партнеров. Без циничного деления на исторически развитые и слаборазвитые страны. На "подлинные" демократии" и "авторитарные режимы", с точки зрения Запада, разумеется.

Их стремление к независимости очень не нравится бывшим колонизаторам. Они всеми силами цепляются за прошлое. Новый конфликт уже вызвал на порядок большее напряжение, чем во время прежней холодной войны и крайне отрицательные последствия. Фактически поставил мир на грань третьей мировой. Причем с началом конфликта на Украине с подачи США был вновь пущен в ход полный пакет "двойных стандартов". Ничего нового, все как обычно: независимость и территориальную целостность, по мнению коллективного Запада, могут отстаивать только те, кому это высочайше дозволено. Остальные должны быть усмирены, раздавлены, а желательно размазаны по собственной территории кровавыми ошметками. Россия такую логику признавать не захотела. Чужой воле не подчинилась. И дала отпор - жесткий и недвусмысленный.

Сейчас новое дегенеративное поколение западных политиков явно не отдает себе отчет в том, что они творят и к чему призывают. И, похоже, забыли, какими будут ответные действия с нашей стороны, если провокации зайдут слишком далеко. К счастью, пока местами, как прошлогодний снег, здравый смысл в головах некоторых из них еще сохранился. Дай Бог, не растает окончательно, потому что тогда действительно конец.

Второе. Противостояние будет очень долгим, а строптивых (то есть нас) укрощать поздно.

Тот тектонический разлом, который образовался в понимании будущего в разных частях мира, будет только усугубляться. Не надо быть провидцем, чтобы понять: фаза противостояния будет очень долгой. Противостояние продлится десятилетия. Один из способов его разрешения - третья мировая война. Но он очевидно плох, ибо победителям совсем не гарантировано дальнейшее процветание, как это бывало после прежних мировых войн. Скорее всего, выигравших просто не будет. Ведь нельзя рассматривать в качестве победы тот мир, в котором наступила ядерная зима, города-миллионники лежат в руинах, нет электричества из-за запредельного электромагнитного импульса, а огромное количество людей погибло от ударной волны, светового излучения, проникающей радиации и радиоактивного загрязнения. Где царствуют жуткие эпидемии и голод.

И тут замечу одну вещь, которую не любят признавать политики всех мастей: такой Апокалипсис не только возможен, но еще и вполне вероятен. Почему? Причин как минимум две.

Первая. Мир находится в противостоянии гораздо худшем, чем в период Карибского кризиса, ибо наши противники решили реально разгромить крупнейшую ядерную державу - Россию. Они, без сомнения, конченые придурки, но это именно так. А вторая причина совсем прозаична - ядерное оружие уже применялось известно кем и где, а значит, никакого табу нет!

Второй способ разрешения этого тотального противоречия - поиск труднейших компромиссов на протяжении длительного срока. Формирование нового уважительного миропорядка, который будет основан на балансе интересов всех стран. Причем это, конечно, не пресловутый "порядок, основанный на правилах", который ничего кроме рвотного рефлекса ни у одной независимой от США страны вызывать не может. Да, придется много общаться, терпеть, проявлять выдержку, уходить с переговоров и снова возвращаться на них, но в итоге создать международные контуры равноправного и безопасного мира XXI века. На это, скорее всего, уйдут годы, возможно, десятилетия. Но это точно лучше, чем окочуриться всем вместе в день Апокалипсиса.

И поэтому - третье. На что мы готовы пойти для выхода из фазы тотального противостояния.

Действительно, мы готовы искать разумные компромиссы, о чем неоднократно говорил президент России. Они возможны, но с пониманием нескольких принципиальных моментов. Во-первых, наши интересы должны быть в максимальной степени учтены: никакой АнтиРоссии больше не должно быть в принципе, иначе все рано или поздно закончится очень плохо. Киевский нацистский режим должен быть аннигилирован. Законодательно запрещен в цивилизованной Европе как фашистский. Выброшен, как протухший кусок сала, на свалку мировой истории. Что придет ему на смену, мы не знаем, как и то, что останется от бывшей Незалежной. Но Западу придется это принять, если он не хочет апокалиптического конца нашей несовершенной цивилизации.

Во-вторых, все выстраданные итоги тотального противостояния нужно закрепить в новом документе типа Хельсинского акта, которым закончилось известное Совещание 1975 года. Только сам Хельсинки, увы, не годится по понятным причинам. Теперь для нас Финляндия - враждебная страна, созданная когда-то по недомыслию Лениным и вступившая сегодня в НАТО. С Финляндией и ей подобными (вроде Польши, стран Балтии и, конечно, Британии) лучше бы вообще временно приостановить дипломатические сношения или как минимум до поры до времени понизить их уровень.

В-третьих, вполне вероятно, потребуется аккуратная пересборка ООН и иных международных организаций. Она возможна лишь с полным уважением к правам постоянных членов Совета Безопасности, иначе окажется совсем неэффективной. И тогда ООН канет в Лету как институт, не оправдавший надежд свободных народов. Я уж не говорю о судьбе нынешних международных фриков типа МУС, Совета Европы или ОБСЕ. Они уже на смердящей помойке мирового развития.

Получится ли выйти на путь компромиссов, не знаю. Не уверен. Пока что окончательно выродившийся западный политический класс пытается поднимать ставки в хорроре кровавых клоунов. В состоянии стойкой деменции толкает наш маленький мирок к третьей мировой. Науськивает обдолбанный киевский режим на войну до последнего украинца.

Иными словами, я не оптимист. Недаром еще Антон Павлович когда-то заметил, что "жизнь, по сути, очень простая штука, и человеку нужно приложить много усилий, чтобы ее испортить".

Но надежда есть всегда.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 3 июля 2023 > № 4411106 Дмитрий Медведев

Юрий Трутнев находится с рабочей поездкой в Сахалинской области

Во время рабочей поездки в Сахалинскую область Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента России в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание о работе единой Дальневосточной авиакомпании «Аврора» в 2022 году, обсудил с руководством региона реализацию федерального проекта «Генеральная уборка», ход реализации инвестиционного проекта по модернизации Корсаковского порта, встретился с инвесторами.

«Единая Дальневосточная авиакомпания создана по поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина в январе 2020 года. Её цель – обеспечение связанности городов Дальнего Востока, повышение доступности населённых пунктов, больших и малых. Работа за два года проведена серьёзная, сформирована система управления авиакомпанией. Но самое главное – увеличивается количество маршрутов и число пассажиров “Авроры”», – сказал, открывая совещание, Юрий Трутнев.

Единой Дальневосточной авиакомпанией «Аврора» сформирована маршрутная сеть, состоящая из 535 маршрутов. В 2022 году авиакомпанией по 386 маршрутам перевезено 2,24 миллиона пассажиров. В том числе в прошлом году по 34 социально значимым маршрутам перевезена 361 тысяча пассажиров (+44% к плану), выполнено 8149 рейсов. На эти цели было выделено 5,9 млрд рублей. Тарифы в одном направлении по маршрутам составляют от 1035 до 10 670 рублей.

В этом году по 34 социально значимым маршрутам планируется перевезти не менее 365 тысяч пассажиров. Ведётся работа по открытию новых маршрутов. Уже перевезено 160 тысяч человек (+30% к 2022 году), выполнено 3250 рейсов, загрузка составляет более 70%, полёты в настоящее время выполняются по 33 маршрутам.

Правительством России принято постановление, которым утверждены правила предоставления субсидий единой Дальневосточной авиакомпании из федерального бюджета на осуществление перевозок по социально значимым межрегиональным маршрутам ДФО. В 2023–2025 годах на эти цели предусмотрено 17,8 млрд рублей.

Юрий Трутнев поручил Минпромторгу совместно с Минтрансом и лизинговой компанией разобраться с ростом стоимости создания самолёта «Байкал». «Есть вопросы, связанные со строительством нового самолёта для внутренних линий. Мы поддерживали создание самолёта “Байкал”. Но строительство самолёта стало расти в цене. Я попросил Минпромторг вместе с Минтрансом и лизинговой компанией разбираться в причинах удорожания. Нам надо строить самолёты так, чтобы цена их эксплуатации была разумной, чтобы стоимость перевозок тоже была для людей посильной и нормальной», – сказал он.

Вице-премьер обсудил с руководством Сахалинской области реализацию федерального проекта «Генеральная уборка», который осуществляется по поручению Председателя Правительства России Михаила Мишустина. К сегодняшнему дню в Сахалинской области со дна моря подняли 7 затонувших судов. До конца года планируется утилизировать ещё 19 таких объектов. Работы развёрнуты вблизи Северо-Курильска, а также сёл Озёрское Корсаковского района и Зырянское Холмского городского округа. Всего до конца 2024 года в островном регионе планируется ликвидировать 52 объекта затонувшего имущества.

Обсуждался инвестиционный проект по модернизации Корсаковского порта. Завершено проектирование работ по реконструкции гидротехнических сооружений Корсаковского порта. Работы планируется начать в 2024 году после завершения госэкспертизы.

В Южно-Сахалинске Юрий Трутнев встретился с инвесторами, планирующими реализовать инвестиционные проекты на территории Сахалина и Курильских островов, и действующими резидентами ТОР «Горный воздух» и свободного порта Владивосток.

«Инвестиционная привлекательность создаёт основу для развития любой территории. Мы стараемся, чтобы Дальний Восток был максимально инвестиционно привлекательной территорией России. Выполняя поручение Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, мы осуществляем работу по поддержке инвесторов, созданию новых территорий опережающего развития, привлечению резидентов. На территории Сахалинской области действуют три ТОР и режим свободного порта Владивосток, проекты реализуют 103 резидента. Объём осуществлённых инвестиций составляет 57 млрд рублей, создано более 5 тыс. рабочих мест. Введено в эксплуатацию 29 проектов. Работа по привлечению инвесторов продолжается», – сказал Юрий Трутнев.

Вице-премьер ознакомился с ходом строительства жилого комплекса «Уюн парк». В северной части островной столицы реализуют проект жилого квартала с площадями под магазины и кафе на первых этажах, местами для прогулок, отдыха и спорта. Всего будет построено около 300 тыс. кв. м жилья. Новоселье отметят 15 тысяч сахалинцев. Новый жилой квартал планируется обеспечить всей необходимой социальной инфраструктурой. Запроектирована школа на 1,8 тыс. мест, три детских сада по 290 мест, пять паркингов. Сейчас на строительной площадке полностью возведены три 17-этажных дома, в них проходят внутренние работы.

Ещё один проект, направленный на повышение комфортности городской среды, – комплексное благоустройство набережной реки Рогатки. В рамках благоустройства здесь создаётся многофункциональная зона для отдыха и прогулок горожан. Планируется построить амфитеатр с видом на воду, обустроить зону с навесом, установить малые архитектурные формы и арт-объекты, провести озеленение. Предусмотрены прогулочные зоны. Первая очередь реконструкции должна завершиться в конце июля.

В марте текущего года проект по второму этапу большой реконструкции набережной северного берега реки Рогатки был отправлен на Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды, и в конце апреля стало известно, что он вошёл в число победителей. Администрации Южно-Сахалинска был предоставлен грант из федерального бюджета.

Также вице-премьеру представили план работы военного учебного центра Сахалинского госуниверситета. Приём заявлений от юношей, желающих пройти программу военной подготовки при очном обучении, в СахГУ стартовал в апреле этого года. Обучение будет проводиться с 1 сентября 2023 года. Также вице-премьер ознакомился с концепцией «Бульвара студентов» – проекта по благоустройству территорий возле действующих учебных корпусов и общежитий университета. Напомним, проект кампуса Сахалинского государственного университета «СахалинTech» стал участником федерального проекта по созданию в России сети кампусов мирового уровня и получит финансирование из федерального бюджета.

Марат Хуснуллин: «Ространсмодернизация» реконструирует 18 взлётно-посадочных полос в регионах России

В аэропортах России продолжается модернизация аэродромной инфраструктуры, в частности реконструкция взлётно-посадочных полос. Эта работа напрямую влияет на социально-экономическое развитие регионов, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Модернизация сети аэропортов позволит увеличить их пропускную способность и повысить уровень безопасности полётов. Это улучшит не только транспортную доступность регионов, но и их инвестиционную привлекательность. В настоящее время ФКУ “Ространсмодернизация” реконструирует 18 взлётно-посадочных полос, работы на 11 из них будут завершены уже в этом году», – сказал Марат Хуснуллин.

По итогам масштабных работ аэропорты будут отвечать международным требованиям, что значительно повысит комфорт пассажиров. Развитая аэропортовая инфраструктура также стимулирует развитие внутреннего туризма и создание дополнительных рабочих мест, добавил вице-премьер.

«На данный момент реконструкция в аэропортах Якутска, Черского (Якутия), Томска и Усть-Камчатска находится на завершающей стадии. В частности, на взлётно-посадочную полосу воздушной гавани Усть-Камчатска протяжённостью 1,5 км осталось только нанести разметку», – отметил генеральный директор ФКУ «Ространсмодернизация» Игорь Гуров.

Он также добавил, что ещё в трёх городах объекты находятся в высокой степени готовности. В Благовещенске и Удачном (Якутия), а также в аэропорту Архангельска специалисты приступили к укладке верхнего слоя покрытия полос.

Марат Хуснуллин отметил работы по устройству полос в Архангельске и Магнитогорске, которые выполняются ускоренными темпами. Для обеспечения воздушного сообщения регионов работы по реконструкции планируется завершить за один строительный сезон.

Обновление аэропортовой инфраструктуры России выполняется в рамках федерального проекта «Развитие региональных аэропортов», входящего в состав Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

Правительство продолжает совершенствование процедуры технологического присоединения объектов малого и среднего бизнеса, а также граждан к электрическим сетям

Правительством подписано распоряжение о внесении изменений в целевую модель «Технологическое присоединение к электрическим сетям».

Принято решение об улучшении условий подключения объектов малого и среднего предпринимательства, а также граждан к электросетям.

Ведётся работа по сокращению сроков подключения к электросетям, в том числе за счёт сокращения сроков оформления разрешительной документации по строительству сетей и развития информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

Повышается удобство подключения к сетям за счёт прохождения процедуры в электронном виде с использованием единого портала госуслуг и сокращения количества документов. Повышается информированность о подключении к электросетям за счёт развития функционала единого портала госуслуг, с использованием которого возможно осуществлять контроль исполнения процесса подключения и получения обратной связи. Это становится возможным благодаря внедрению цифровизации процессов и развитию информационных систем.

Весь этот комплекс действий с учётом ранее созданной возможности заключения договора энергоснабжения с энергосбытовыми организациями по принципу «одного окна» позволит повысить качество ведения предпринимательской деятельности в России и улучшить условия и качество жизни граждан.

«Консолидация усилий федеральных и региональных властей, а также энергетических компаний ведёт к улучшению условий подключения и сокращению его сроков. Целевая модель по технологическому присоединению позволяет нам находиться в диалоге с региональными властями, энергетиками, совершенствовать процесс подключения с учётом лучших практик регионов. Комфортные условия подключения к электросетям должны быть обеспечены в каждом регионе нашей страны. Это необходимо, чтобы предприниматели могли как можно скорее запустить свой бизнес», – отметил Заместитель Председателя Правительства Александр Новак.

Марат Хуснуллин: Правительство определило типовые условия контрактов при осуществлении госзакупок в строительстве

Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление, которое устанавливает типовые условия государственных контрактов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу объектов капитального строительства.

Как отметил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, данные типовые условия являются результатом совместной работы отраслевых регуляторов, контрольных органов и ведущих отраслевых объединений в рамках реализации «дорожной карты» по совершенствованию нормативно-правового регулирования в строительной отрасли.

Стройотрасль нуждалась в выравнивании баланса прав и обязанностей, которые заказчик устанавливал при подготовке проекта контракта.

Неурегулированным оставался вопрос взаимодействия подрядчика с заказчиком – отсутствовали чёткие правила и сроки рассмотрения заказчиком обращений и уведомлений подрядчика, при этом каждый заказчик, действуя по своему усмотрению, концентрировался только на том, что обязан подрядчик, не отражал информации о полноте необходимых документов, свидетельствующих о возможности начала строительства. Такой подход приводил и к отказам подрядчиков от участия в закупках, приостановке торгов, и к расторжению контрактов.

«Принятый документ отвечает на основной запрос строительной отрасли – установить единые, упорядоченные, прозрачные и заранее известные условия контрактов в сфере строительства, которые заказчик обязан включить в контракт, – о перечне передаваемых документов, о порядке передачи строительной площадки, о приёмке и оплате работ по контракту, о порядке направления и рассмотрения уведомлений», – сказал Марат Хуснуллин.

Андрей Белоусов: Регионам к 1 октября необходимо разработать программы развития беспилотных авиасистем

Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов провёл заседание президиума Правительственной комиссии по развитию беспилотных авиационных систем (БАС) в субъектах Российской Федерации. Обсуждались вопросы организации инфраструктуры для БАС и совершенствования законодательства для их применения.

«Вся работа, которая сейчас организована, – это инициатива Президента страны, который придаёт этому направлению большое значение. Сейчас субъекты Российской Федерации с разной скоростью включаются в эту работу. Очевидно, что многие направления, связанные с созданием рынков, наземной инфраструктуры, научно-производственных центров, находятся в руках регионов. Мы готовы здесь оказывать поддержку, но инициатива должна быть за субъектами Российской Федерации. Ключевым моментом сейчас является разработка региональных программ развития БАС и назначение ответственных за них», – отметил на совещании Андрей Белоусов.

Он напомнил, что БАС достаточно широко применяются в ряде стран в таких сферах, как зондирование Земли, обработка геопространственных данных, кадастровые работы. Беспилотники задействуются для мониторинга объектов сельского хозяйства, посевных площадей, отслеживания состояния лесов и предупреждения пожаров, а также для контроля линейных объектов и доставки грузов.

Первый заместитель Министра промышленности и торговли Василий Осьмаков рассказал на совещании о ключевых параметрах двух федеральных проектов – по стимулированию спроса на БАС и развитию их производства. Отдельное внимание было уделено вопросам консолидации спроса через государственный гражданский заказ (ГГЗ) и формирования комплексной системы поддержки использования российских беспилотников.

«66 регионов уже включились в работу по формированию гражданского госзаказа. Проведена также предварительная оценка потенциальной ежегодной потребности субъектов Российской Федерации в гражданских беспилотниках. В количественном выражении это 5678 машин различных типов. В финансовом – свыше 50 млрд рублей. Эти данные будут регулярно актуализироваться», – добавил Василий Осьмаков.

Заместитель Министра транспорта Игорь Чалик рассказал, что для организации полётов беспилотных воздушных судов на всей территории России реализована система «Цифровая платформа», которая сейчас совершенствуется. Система подразумевает, что все вопросы, касающиеся БАС, будут решаться в сети Интернет – начиная с постановки беспилотных летательных аппаратов на учёт и заканчивая оперативной выдачей разрешений на полёт и определением районов, в которых можно выполнять полёты без дополнительных разрешений и заявок.

В дальнейшем планируется интеграция системы с порталом госуслуг, чтобы пользователи, в том числе силовые структуры, могли определить, что полёт выполняется легально. «До 2028 года во всех 89 субъектах Российской Федерации планируется оснастить аэродромы техническими средствами для обнаружения и противодействия противоправному применению БАС», – отметил Игорь Чалик.

Управляющий директор по цифровым активам Государственной транспортной лизинговой компании (ГТЛК) Алексей Куканов рассказал о работе, нацеленной на увеличение применения беспилотной авиации в хозяйственной сфере. Весной 2023 года ГТЛК совместно с Минпромторгом, АНО «Платформа НТИ» и «ВЭБ.РФ» разработала методологию обоснования потребности регионов в БАС и услугах, оказываемых с применением беспилотников. По результатам исследования в высокой степени готовности к применению БАС находятся 19 регионов из 31. Принявшим участие в исследовании регионам до 2030 года потребуется более 12 тыс. единиц беспилотных авиационных систем. «ГТЛК провела обучающие семинары по применению беспилотной авиации, в них приняли участие свыше 530 человек из 66 регионов Российской Федерации, включая новые территории, а также более 380 представителей органов власти и компаний», – рассказал Алексей Куканов.

Замглавы Минобрнауки России Дмитрий Афанасьев подчеркнул, что разработан федеральный проект «Кадры для беспилотных авиационных систем», цель которого – создание многоуровневой структуры непрерывной подготовки специалистов в этой области. «В настоящее время разрабатываются модули подготовки для всех уровней образования, прорабатываются программы переподготовки педагогических кадров и профессорского состава. Будут организованы массовые соревнования в сфере управления и проектирования беспилотников, создан цифровой реестр кадров. Проект предполагает активное участие в нём российских регионов», – сообщил Дмитрий Афанасьев.

Исполнительный директор АНО «Платформа НТИ» Андрей Силинг представил проектно-образовательный интенсив «Архипелаг 2023». В этом году он состоится в Новосибирске и Новосибирской области с 28 июля по 7 августа. Программа включает в себя профессиональный форум отрасли БАС, соревнования с использованием дронов различных типов и другие инициативы. Регионы могут включиться в мероприятие, направив для участия в соревнованиях как индивидуальных участников, так и команды, представляющие технологические компании, образовательные учреждения. По итогам каждый регион может разработать проекты создания научно-производственных центров компетенций, ситуационных центров мониторинга полётов БАС; инвестиционную модель для развития отрасли, модели вовлечения школьников и молодёжь в общественную инициативу в поддержку отрасли БАС.

В совещании правительственной комиссии приняли участие представители регионов, которые рассказали об опыте и планах применения БАС в субъектах Российской Федерации.

Как сообщил губернатор Томской области Владимир Мазур, Томск стал одним из первых регионов, где был введён экспериментальный правовой режим эксплуатации БАС. «За истекшее время мы определились со специализацией и, соответственно, приоритетами создаваемого НПЦ. Во-первых, это лётно-испытательная работа, для ведения которой создан полноценный комплекс и инфраструктура для опытно-экспериментальной эксплуатации беспилотных воздушных судов. Во-вторых, на завершающей стадии находится создание наземной инфраструктуры для отработки технических и организационных решений по обеспечению полётов БАС различных производителей в едином воздушном пространстве. Развёрнута целая сеть станций для обеспечения полётов пилотируемой и беспилотной авиации для полётов в едином воздушном пространстве. В-третьих, у нас уже создана целая программа массового обучения, тестирования внешних пилотов дронов. Подготовлено уже более 3 тысяч внешних пилотов, и на выходе программа массовой подготовки коммерческих внешних пилотов», – подчеркнул глава региона.

В свою очередь руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Владислав Овчинский рассказал, что на данный момент предлагается создание НПЦ двух типов. «Первый уровень НПЦ – это НПЦ с полным набором функциональности, с лётно-испытательным комплексом, лабораторно-сервисным центром, центром коллективного пользования и сопутствующей инфраструктурой. Второй уровень – это облегчённый уровень НПЦ. Он содержит только центр коллективного пользования и сопутствующую инфраструктуру. Здесь намного меньше требования по оснащению и, соответственно, численности сотрудников, – отметил он. – У нас по поручению Президента от 13 июня определены 10 регионов, в которых в приоритетном порядке будет созданы НПЦ первого уровня».

По результатам обсуждения принято решение о необходимости субъектам Российской Федерации во взаимодействии с Минпромторгом разработать региональные программы развития беспилотных авиасистем. «В срок до 1 октября регионам необходимо разработать и утвердить такие программы и направить их в Минпромторг, который находится на своде этой работы», – поручил Андрей Белоусов.

Первый вице-премьер обозначил необходимость определить в каждом регионе должностное лицо, которое будет отвечать за развитие БАС, включая взаимодействие с Росавиацией и Минтрансом. Также регионам необходимо представить в Минтранс и Росавиацию информацию о планировании маршрутной сети и наличии земельных участков для размещения инфраструктуры для БАС.

Кроме того, в рамках формирования национального проекта регионам необходимо создать перечень организаций общего и среднего профессионального образования с учётом подтверждённой потребности в учебных беспилотниках и софинансирования в рамках действующего порядка.

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о поддержке системообразующих предприятий промышленности и торговли, о правилах предоставления грантов на создание и развитие агропромышленных технопарков, о ходе приёмной кампании в вузы.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги, доброе утро!

Правительство продолжает поддерживать системообразующие предприятия в различных отраслях.

По поручению Президента в марте прошлого года была запущена специальная кредитная программа. В её рамках организации торговли, агропромышленного, строительного комплекса, предприятия транспорта, связи получили с марта по август прошлого года на льготных условиях займы до 10 млрд рублей. А если речь идёт о группе компаний – до 30 млрд рублей. И проценты при этом были значительно ниже рыночных.

На субсидирование ставки по кредитам для более 100 организаций промышленности и торговли направим из бюджета дополнительно свыше 3 млрд рублей. Всего в текущем году на такие цели уже выделено около 25 млрд рублей. Эти средства бизнес использует в первую очередь на пополнение оборотного капитала, включая закупку сырья и выплату зарплаты, что вместе с другими системными мерами дало возможность отечественным предприятиям адаптироваться к изменившимся условиям, выстроить новые кооперационные связи, логистические цепочки и освоить перспективные рынки.

Следующая тема касается поддержки агропромышленного комплекса.

О важности технологического, научного и продовольственного суверенитета неоднократно говорил Президент, и для дальнейших успехов нашего сельского хозяйства крайне важно обеспечить отрасль всем необходимым.

Для этого Правительство утвердило правила предоставления грантов на создание и развитие агропромышленных технопарков. Они станут специализироваться на исследовательской и инновационной деятельности, а это биотехнологии, селекция животных и сельхозкультур, выпуск пищевых и кормовых добавок, средств для защиты растений и целый ряд других востребованных аграриями направлений.

На таких площадках можно будет не только вести научные проекты, но и практически сразу запускать мелкосерийное производство, ставить эксперименты и перерабатывать сельхозпродукцию. В одном пространстве вместе разместятся лабораторный комплекс, опытно-промышленный цех и другие объекты.

Рассчитываем, что этот механизм станет эффективной мерой поддержки для резидентов агробиотехнопарков и поможет обеспечить отечественным материалом потребности наших сельхозпроизводителей. Что в свою очередь гарантирует поставки качественных и доступных продуктов питания на внутренний рынок.

Ещё один важный вопрос.

20 июня по всей стране стартовала приёмная кампания в высшие учебные заведения. В этом году Правительством принято решение об увеличении бюджетных мест.

Президент поручил перевести важнейшие для людей государственные услуги в электронный вид, чтобы они оказывались в проактивном режиме, формате и человеку было достаточно отправить лишь запрос, а остальное делалось автоматически.

Для абитуриентов в текущем году действует сервис «Поступление в вуз онлайн». Используя его, молодые люди через портал государственных услуг могут подать заявление в более чем 1 тыс. учебных заведений – это около 600 университетов и почти 450 филиалов. Сделать это можно из любой точки страны, экстерриториально, без личного посещения комиссий, бумажных документов, очередей. И конечно, это гораздо удобнее и комфортнее для ребят.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), расскажите, пожалуйста, о работе сервиса. И в целом как проходит приёмная кампания?

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Приёмная кампания стартовала 20 июня, проходит на территории всех субъектов России, включая новые регионы. Проходит штатно, без каких-либо серьёзных нареканий.

По Вашему поручению выделено 626 тыс. бюджетных мест, в том числе свыше 36 тыс. – для вузов Луганской, Донецкой народных республик, Херсонской и Запорожской областей. В этом году по сравнению с прошлым число бюджетных мест выросло примерно на 2 тыс. На приоритетные для экономики страны специальности, прежде всего инженерные, мы перераспределили более 12 тыс. мест.

Для удобства абитуриентов и их родителей есть несколько способов подачи документов. Можно сделать это, как обычно, лично, по почте либо через информационные системы вузов, а также через суперсервис «Поступление в вуз онлайн», который интегрирован с порталом госуслуг.

Михаил Владимирович, как Вы правильно отметили, такая возможность организована в более чем 1 тыс. российских вузов. И мы активно информируем граждан о работе этого сервиса. Рекламная кампания, которая рассчитана на выпускников, идёт на всех федеральных каналах, в интернете, по радио и на наружной рекламе.

Суперсервис популярен среди абитуриентов, потому что основные его преимущества – это безопасность, высокая скорость обработки данных (это высоконагруженная система, она выдерживает до 300 обращений в секунду), возможность выбора в одном заявлении нескольких вузов и формирование профиля абитуриента без необходимости вводить вручную какие-либо данные. И, как следствие, подача заявления занимает в среднем от полутора минут, максимум пять минут.

Отмечу, что, например, ребята из удалённых сельских территорий без личного присутствия могут подать документы сразу в несколько вузов, а это очень удобно.

Общее количество заявившихся абитуриентов на текущий момент – более 260 тысяч, ими подано с момента старта приёмной кампании более 660 тысяч заявлений. Из них суперсервис используют 126 тысяч человек, которые направили через него свыше 400 тысяч заявлений. Это достаточно много.

Напомню, что каждый абитуриент при желании может подать документы в пять вузов.

Регионы – лидеры по количеству абитуриентов, которые подали заявление, это, безусловно, Москва и Санкт-Петербург. И также тройка – Республика Татарстан, Свердловская и Ростовская области.

Системы, подтверждающие индивидуальные достижения абитуриента, а также льготы, интегрированы с суперсервисом. В рамках отдельной квоты в этом году будут приниматься на льготных условиях в вузы участники специальной военной операции и их дети, а также Герои России и лица, награждённые орденами Мужества.

Для всех абитуриентов и их родителей действует единый контакт-центр «Приём в вуз». Он работает круглосуточно – 24/7, вместе с тем некоторые вопросы могут обрабатываться какое-то время.

Номер контактного центра – 8 800 100 20 17.

Всего в рамках текущей приёмной кампании поступило порядка 8 тыс. обращений в контакт-центр, и все они обработаны. В основном это вопросы, которые связаны с подачей документов, порядком учёта индивидуальных достижений, а также зачислением абитуриентов льготных категорий в рамках особой квоты приёма.

На основе полученной обратной связи Минобрнауки и непосредственно вузы оперативно принимают решения по поступающим обращениям. Таким образом, обратная связь работает.

Напомню, что приёмная кампания продлится до 25 июля, основной этап зачисления будет с 3 по 9 августа.

Мы держим ситуацию на контроле. Будем Вам оперативно докладывать.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Поступление в вуз – это очень волнительное время и для выпускников, и, конечно, для их родителей, которые переживают за своих детей. Важно, чтобы у людей была вся необходимая информация, как действовать, какие сроки. Следите, пожалуйста, чтобы единый контакт-центр работал бесперебойно.

Конечно, и подача документов через портал госуслуг должна быть максимально простой, понятной и удобной. Отслеживайте обратную связь от граждан и помогайте решать все возникающие вопросы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 июля 2023 > № 4410836 Михаил Мишустин

Встреча с Председателем Центризбиркома Эллой Памфиловой

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Председателем Центральной избирательной комиссии Эллой Памфиловой. Глава ЦИК доложила Президенту о подготовке к предстоящей выборной кампании, в том числе в новых регионах.

Э.Памфилова: Владимир Владимирович, позвольте кратко доложить Вам о предстоящей избирательной кампании, которая будет в сентябре. Она довольно масштабная. Видите, перед Вами вся статистика.

Помимо довыборов в Госдуму по четырём округам практически все регионы, кроме четырёх, будут проводить те или иные выборы. Почти в половине регионов – в 41 – будут крупные выборы: высших должностных лиц – в 21 регионе, в 20 – в заксобрания, в пяти регионах из этих 41 будут параллельно проходить и выборы высшего должностного лица, и в заксобрание.

Как Вы знаете, ЦИК участвует в национальной программе «Цифровая экономика». Во многом, уважаемый Владимир Владимирович, именно благодаря Вашей постоянной поддержке и вниманию мы довольно энергично движемся в этом направлении.

У нас уже к президентским выборам будет готов цифровой аналог нашей заслуженной ГАС «Выборы» – Государственной автоматизированной системы «Выборы». Конечно, её основное преимущество, которое делает её неуязвимой, так же как и нынешнюю ГАС «Выборы», – то, что она будет полностью так же автономна от интернета, от глобальной системы. И что очень важно, сейчас всё, что мы делаем, вся цифровизация идёт с требованием, чтобы было наше: и наше «железо», и наше программное обеспечение. С нашими партнёрами у нас это получается.

Я бы хотела остановиться, пожалуй, на двух моментах, на отличиях от предыдущих кампаний.

Первое – за это время мы сделали большой скачок по цифровым сервисам. У нас сейчас [более] 20 цифровых сервисов для всех участников избирательного процесса: и партий, и кандидатов, и комиссий, и, самое главное, избирателей. Там можно получить практически всю информацию о предстоящих выборах. У нас информации больше бывает, чем у самих партий о них, [включая] документы, которые им надо оформлять. То есть мы очень облегчили им жизнь.

Кроме того, сейчас дистанционно можно и подписи собирать – около половины. Эти сервисы набирают всё большую популярность, сейчас уже более 15 миллионов пользуются ими. Я думаю, что этот процесс будет расти – уже и на этих выборах, и к президентским выборам.

Коротко скажу о ДЭГ [дистанционном электронном голосовании], какие отличия у нас есть сейчас по ДЭГ: мы делаем очень большой скачок. Если за предыдущие четыре года, когда мы начали вводить дистанционное электронное голосование, этой формой голосования воспользовалось около 5,5 миллиона человек, то в этом году это уже будет потенциально 21,5 миллиона. Подали заявки – это была совершенно их инициатива, добровольная, с нашей стороны не было никакого нажима – 25 регионов, включая Москву. Те, у кого уже есть верифицированные записи [учётные данные на портале государственных услуг в этих регионах], – 21,5 миллиона человек. Представляете, какая разница: 5,5 миллиона, четыре года – и 21,5 миллиона. То есть от Камчатки до Калининграда – в тех 25 регионах, где будут проходить выборы, люди могут выбрать, как им проголосовать: традиционно прийти на участок или дистанционно.

Очень большой масштаб – у нас где-то до 300 видов разных уровней выборов, можно будет проголосовать [дистанционно]. Ещё отличие в том, что это будет одновременно проходить в пяти часовых поясах из 11, это тоже скачок вперёд. Мы считаем, что это большой прогресс. С другой стороны, мы действуем очень осторожно, не спешим. Всё-таки для нас самое главное – это безопасность. Вот то, что хотела сказать по ДЭГ.

Ещё хотела бы добавить: особое значение с учётом того, что интерес растёт… С одной стороны, интерес, с другой – скепсис, критика. Не все, как всегда, принимают новое. Мы в этом году делаем основной акцент на создании очень действенной, эффективной системы гражданского контроля именно за дистанционным голосованием.

То, что касается традиционного, – всё понятно. А здесь – это непонятный «чёрный ящик», и у многих возникает вопрос: что там происходит, в этом «чёрном ящике»? Голос на входе и на выходе – что там с ним происходит?

В.Путин: Так что же? Как контроль у вас [ведётся]?

Э.Памфилова: Мы сейчас совместно с Общественной палатой – и федеральной, и региональными – как раз пытаемся создать эту эффективную систему контроля. Бросили призыв ко всем партиям, кандидатам: пожалуйста, выбирайте специалистов, которым доверяете, делегируйте их к нам для наблюдения. Мы сейчас предоставляем [для этого] широкие возможности (там есть специфика, всё-таки люди должны быть технически подкованными), чтобы специалисты – всё для этого сделаем – с пристрастием отследили, как соблюдается тайна голосования, достоверность результатов и при этом та система тотального контроля, которая даёт основание для полного доверия. Вот это сейчас наш главный аспект, что касается дистанционного электронного голосования.

На самом деле, Владимир Владимирович, конечно, самое главное, я бы сказала историческое, отличие от всех предыдущих выборов – это то, что у нас четыре новых наших субъекта Российской Федерации впервые принимают участие в выборах.

В.Путин: Конечно.

Э.Памфилова: Мои коллеги, многие из ЦИКа, из [ряда] наших регионов часто там бывают, помогают, то есть не понаслышке знаем, что там происходит. Понимаем, что ситуация сложная, понимаем, что военное положение, но тем не менее те поправки, которые сейчас приняты, дают возможность при соблюдении определённых условий всё-таки выборы проводить.

К нам обратились с такой инициативой руководители всех четырёх новых субъектов: Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей – вот с такой инициативой, что всё-таки назрела необходимость провести эти выборы. Мы в соответствии с законом провели все необходимые консультации с ФСБ, с Минобороны, обсуждали это тщательно, взвесили все плюсы, минусы, все за и против и взяли на себя такую серьёзную ответственность – поддержать их инициативу и стремление провести выборы. Делаем для этого всё возможное, всю помощь оказываем.

Хочу сразу сказать, что там полностью обеспечено финансирование, полностью из федерального бюджета, то есть то, что потребовалось, всё это сделано. Но тем не менее, Владимир Владимирович, поскольку ситуация действительно непростая, всё может быть. И если возникнут обстоятельства непредвиденной силы – в каком-то районе ситуация может резко ухудшиться, мы поймём, что там возникает серьёзная опасность жизни и здоровью жителей, которые там находятся, – у нас есть право эти выборы в том или ином районе отложить. Мы непременно этим правом воспользуемся, если на то будут серьёзные основания.

В.Путин: Понятно.

Э.Памфилова: Что бы я хотела сказать? Для обеспечения безопасности мы наладили очень хорошие контакты со всеми нашими силовыми структурами: с Минобороны, ФСБ, МВД и Росгвардией очень тесно работаем, поскольку там действительно много именно совместных вопросов.

Очень важно, что законом предусмотрена такая возможность, что с учётом всей специфики всё-таки есть возможность до половины сократить сроки действия этих избирательных процедур. Мы своим коллегам в этих регионах настоятельно рекомендуем воспользоваться такой возможностью.

В принципе вся нормативная база нами подготовлена, она на общефедеральных принципах – практически всё то же самое, но есть некоторые особенности и специфика, которые просто необходимы. Скажем, не у всех по разным причинам – сейчас в Херсонской области подтопление произошло, у кого-то документы пропали, – не у всех есть паспорта, не все успели получить российские. Теперь есть возможность представить не только паспорт, можно какой-то документ, удостоверяющий личность, выданный органами публичной власти.

Мы сейчас создаём, тоже предусмотрена такая возможность, экстерриториальные участки. Что это значит? Поскольку большая мобильность – многие из тех, кто голосовал на референдуме, находились в то время там, теперь многие находятся в других регионах России, – есть движение людей, мы предусмотрели, чтобы жители этих четырёх регионов, если они находятся не у себя дома, смогли проголосовать там, где они находятся.

Создаём такие экстерриториальные избирательные участки и зеркально также делаем экстерриториальные участки в самих этих четырёх регионах, для того чтобы там могли проголосовать люди из других регионов России – строители, медики, военнослужащие – за своего губернатора, за заксобрание и так далее не выезжая.

В.Путин: Я понимаю, люди, которые там находятся. Электронное голосование на них тоже распространяется?

Э.Памфилова: Нет, там пока нет. Там же очень сложно – мы туда тоже проводим ГАС «Выборы», но стопроцентно сейчас тоже нельзя. Вы понимаете, такие разные ситуации, военное время, поэтому пока нет, и технически очень сложно сейчас это сделать.

Я бы несколько слов хотела сказать с учётом того, что этот год – юбилейный для наших комиссий: всё-таки 30-летие избирательной системы России, новой России. Хотя на самом деле, Владимир Владимирович, история народовластия в России, она более чем тысячу лет имеет – с 862 года, с новгородского веча. Когда нас начинают учить разного рода государства, которым немногим более 200 лет, – конечно, это довольно странно.

Я хочу сказать, что в последние годы всё-таки было много испытаний: и пандемия, и сейчас непростое время. Но система, я бы сказала, наоборот, стала больше развиваться, окрепла. Конечно, самое главное, что вообще-то наши комиссии можно назвать народными в отличие от тех же стран Европы, Запада, которые нам пытаются указывать, что и как. У них организуют выборы и считают чиновники, МВД в основном…

У нас комиссия – это полный срез общества по политическому, национальному, социальному, профессиональному аспекту – по любому аспекту. Это полный срез общества. У нас не менее половины – представители партий. Чиновников разного уровня всего шесть процентов. Это народные комиссии. То есть сам принцип формирования как раз создаёт систему внутреннего самоконтроля, когда конкурирующие партии, естественно, не позволят играть в поддавки в пользу кого-то.

Я бы хотела сказать, конечно, несколько добрых слов в адрес своих коллег. Помимо своих профессиональных обязанностей многие сейчас занимаются волонтёрством и добровольчеством, и кровь сдают раненым, и в госпитали ездят, всё для фронта. У нас многие ушли на фронт, в том числе в качестве добровольцев и мобилизованных, служат очень достойно. Уже есть награждённые. К сожалению, трое погибли – наши руководители участковых и территориальных комиссий. Геройски погибли. Мы не оставим их семьи. Мы ими гордимся и гордимся теми, кто служит!

Это очень важно, потому что именно это сейчас систему и укрепляет независимо от политических, каких-то других разногласий – это чувство патриотизма, ответственности, понимание того, что и предстоящие президентские выборы – это не просто какие-то очередные рядовые президентские выборы, это выборы, от которых вообще будет зависеть судьба не только России, но мира на многие годы вперёд. И коллеги понимают это, то есть это наша электоральная линия фронта. Я уверена в том, что наша почти миллионная армия [моих коллег] её очень достойно пройдёт.

В.Путин: Какая-то помощь нужна сейчас при подготовке?

Э.Памфилова: Вы и так помогаете.

В.Путин: Финансирование вовремя выделяется на работу, на технику?

Э.Памфилова: Владимир Владимирович, благодаря именно Вашему поручению оно выделяется. Если Вы позволите, я бы в закрытой части несколько вопросов подняла, обсудила.

В.Путин: Конечно.

Э.Памфилова: Спасибо.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 3 июля 2023 > № 4410835 Элла Памфилова

Привлекаем молодежь новыми направлениями

Работа рыбохозяйственного научного института — ВНИРО — сегодня привлекает широкое внимание масштабными новыми программами. И это не только непосредственно изучение ресурсов для российского рыболовства, но и привлечение в отрасль молодых перспективных ученых. Какие задачи стоят сегодня перед специалистами и чего ждать по важнейшим промысловым объектам, в интервью Fishnews рассказал директор Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии Кирилл Колончин.

— Кирилл Викторович, у Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии большая зона ответственности. Работа специалистов обеспечивает научную базу для текущей деятельности предприятий и развития рыболовства. Какие объекты и районы промысла сегодня в фокусе особого внимания?

— Традиционными районами и объектами промысла мы занимаемся в равной степени тщательно. Нельзя сказать, что одна путина важнее другой. Добыча лососей не менее значима, чем вылов минтая или промысел крабов. Наша задача, как отраслевого института, — охватывать все эти направления.

Но я могу выделить перспективные объекты на ближайшие десять лет. Первое — это тресковые рыбы, прежде всего, конечно, минтай. В апреле во Владивостоке мы собирались на научно-практическую конференцию по развитию тресковой индустрии, перспективам использования ресурсного потенциала. Сегодняшние наши исследования говорят о том, что популяция минтая в Беринговом море находится на достаточно хорошем уровне, и это позволяет кардинально увеличить объемы добычи. Наши соседи по морской границе — американцы — уже в нынешнем году увеличили общий допустимый улов минтая на 20%, на следующий год планируют добавить еще 20%. Соответственно, 40% роста, при том что добывают они около 1 млн тонн. Прибавка в полмиллиона тонн за два года — это много. Не замечать этого мы не можем. Мы проинформировали о ситуации с ресурсом Росрыболовство, рыбаков. Как будут развиваться события — покажет время, пока мы сконцентрированы на научных исследованиях. Думаю, нам надо искать решения, как увеличить наши внутренние возможности по использованию минтаевых ресурсов.

Второе важное направление развития — это изучение эстуариев нашей Арктической зоны. Мы недавно выступали по этой теме на конференции, которую в Архангельске проводило Росрыболовство. В ближайшие годы предстоит активное освоение Северного морского пути, и в этих условиях мы можем заниматься мониторингом экологической ситуации, а также поиском новых возможных мест добычи.

— Что касается Арктического региона, я правильно понимаю, что одна из задач — отслеживать, как влияет антропогенная деятельность, в том числе компаний в сфере нефтегазовой добычи, на биоресурсы?

— Принято распоряжение правительства, определяющее основные направления развития Северного морского пути с точки зрения государства (распоряжение от 1 августа 2022 года № 2115 — прим. ред.). План предусматривает в том числе экологический мониторинг. Это как раз и есть работа по изучению влияния освоения этих территорий на природу, включая и водные биоресурсы. Так что здесь мы будем выполнять свои задачи, коллеги из Минприроды — свои, из Росгидромета — свои.

При работе в регионе предстоит решать вопросы транспортной доступности, необходимы соответствующий транспорт, флот.

— Скоро наступит основная лососевая путина. И предприятия всегда внимательно следят за прогнозами вылова, ждут их, рассчитывают на точное научное обеспечение. Как обстоят дела с организацией исследований тихоокеанских лососей в нынешнем году и в ближайшие годы? Представители промышленности часто сетуют на то, что исследований не хватает.

— Прогнозы по лососям даются с определенной заблаговременностью, и конечно, это достаточно сложная работа. На подходы рыбы влияет множество факторов — климатических и других. Лососи — один из самых сложных объектов прогнозирования. И я могу абсолютно четко сказать, что в нашей стране прогноз наиболее качественный. Но невозможно предугадать все. Кто мог в прошлом году предположить, что уже учтенная горбуша не пойдет на Западную Камчатку? Поэтому и существуют региональные комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб, чтобы оперативно реагировать на изменения и принимать меры для организации пропуска производителей на нерестилища и вылова лосося. А общий прогноз дает нам представление о примерных сроках промысла, календарь по видам лосося и рекам. Прогноз по вылову лососей на 2023 год достаточно неплохой.

— Один из самых высоких, как я понимаю, в ряду последних лет.

— Надеемся, что это так и будет. Но здесь не нужно забывать, что по закону сохранение водных биоресурсов в приоритете перед их использованием. Поэтому для нас главная задача — это все-таки пропустить рыбу на нерестилища в оптимальных объемах. А для рыбаков мы должны создать максимально комфортные условия в плане регулирования добычи. Если раньше решения по корректировке объемов возможного вылова принимались в течение трех-пяти дней — учитывая всю «бюрократическую машину» от Владивостока до Москвы, то сейчас это должно делаться в 24 часа. Быстрее просто нельзя, ведь у нас по крайней мере семь часов разницы: люди подготавливают данные в течение своего рабочего дня, к утру по московскому времени. Затем обоснования нужно рассмотреть комиссионно.

Что касается дополнительных исследований, то не считаю, что они необходимы: сейчас выстроена сбалансированная система.

— Но предпутинные съемки, помогающие уточнить прогноз вылова, остаются?

— Да. На сегодняшний день все необходимые съемки, работы, в том числе и генетические исследования, проводятся в полном объеме. Более того, три года подряд проводились международные экспедиции по изучению зимнего период жизни лососей в заливе Аляска. Рейсы выполнялись совместно с другими странами — членами Комиссии по анадромным рыбам северной части Тихого океана (NPAFC, НПАФК) в рамках Международного года лосося. В прошлом году мы завершили эти работы.

Наверное, нам несколько не хватает возможностей мониторинга с помощью беспилотных и пилотируемых летательных аппаратов, но мы договорились с рыбаками о поддержке в этом вопросе.

В наземном мониторинге будет задействовано более 100 отрядов — думаю, это неплохой показатель.

— На весеннем заседании Дальневосточного научно-промыслового совета (ДВНПС) глава Росрыболовства Илья Шестаков заявил, что пора проанализировать эффективность мер, которые некоторое время назад вводились в значимых районах добычи тихоокеанских лососей для сохранения их запасов. Ведется сейчас такая проработка?

— Такая задача была поставлена по нескольким районам и объектам промысла. Так, мы должны проанализировать эффективность ограничений по Амуру и Амурском лиману, потому что уже сегодня видно, что принятые меры хорошо работают. Насколько они достаточно или избыточны — это уже другой вопрос, и мы на него ответим.

Конечно, результаты любого регулирования нуждаются в мониторинге. Поэтому мы сейчас очень внимательно изучаем вопросы западного и восточного побережий Камчатки, смотрим ретроспективу более чем за 20 лет, чтобы, возможно, выйти с новыми инициативами. Но здесь надо действовать продуманно, принимать решения заблаговременно, очень осторожно. Потому что любой непродуманный шаг может привести к негативным результатам.

— На мой следующий вопрос вы уже частично ответили. Об итогах тресковой конференции, состоявшейся во Владивостоке: какие основные выводы позволяет сделать общение специалистов и будут ли меняться подходы к определению ОДУ минтая?

— Конечно, будут. Мы именно об этом и заявили: что будем менять формулы для расчета, подходы к прогнозированию. Но в этом случае мы говорим исключительно о биологической части: каким ресурсом располагаем и сколько можно освоить. Однако есть еще и продолжение вопроса: во сколько обойдется промысел и какие доходы он может обеспечить, в том числе для государственного бюджета. Нашей главной задачей было привлечь к этой теме максимальное внимание. Думаю, что это нам удалось сделать.

— В том числе с помощью конференции?

— Именно с помощью конференции. Мы предупредили рыбопромышленников: надо готовиться к тому, что у нас достаточно большой возможный объем вылова (это пока еще не ОДУ). Как с таким большим запасом поступать, должны решение принимать, наверное, уже совместно рыбаки и Росрыболовство.

— Но это перспектива не 2024 года?

— Это перспектива даже 2023 года! Мы уже сегодня пришли к выводу, что ресурс будет расти. Мы увидели урожайные поколения, посмотрели, как будет развиваться ситуация, и предложили различные меры, в том числе изучить вариант объединения двух путин. Посмотреть размерные ряды, районы промысла, сроки — подойти к вопросу комплексно.

— То есть российскую минтаевую индустрию ждут изменения?

— Думаю, не только российскую, потому что параллельно мы должны изменить нашу психологию. Нужно уходить от того, чтобы продавать за рубеж рыбу, обработанную максимум до «безголовки». К ресурсу необходимо подходить иначе. Нельзя забывать и о нуждах внутреннего рынка.

Поэтому мы и обсуждали, что, возможно, нужно найти новые виды переработки, новые направления для сбыта. Обратить внимание на потенциал закупок для государственных и муниципальных нужд.

Выросло поколение, для которого важно удобство приготовления, потребления продукта. Молодежь, к сожалению, отдает предпочтение не рыбе, а курице — как раз вот по этой причине. И здесь возникает необходимость развивать переработку, готовить рынок. Это большая задача, в выполнении которой за нами только часть функций.

— Как укрепляется материально-техническая база института? Здесь прежде всего хотелось бы услышать о планах по научно- исследовательским судам. На конференции по рыболовству и сохранению биоресурсов в Арктике вы упоминали, что для исследований в регионе необходим флот, отвечающий особым требованиям.

— Флот нужен везде. Для того чтобы выполнять возложенные на рыбохозяйственную науку функции, нам требуются поддерживать имеющиеся суда в нормативном состоянии. После 30-летней эксплуатации все-таки наблюдается определенная «усталость» аппаратов и агрегатов, поэтому среди глобальных задач — обновление нашей флотской компоненты. В планах у нас создание серии современных, высокотехнологичных среднетоннажных НИСов, два из которых уже в процессе строительства.

Имеющиеся суда должны пройти глубокую модернизацию. Такое решение сегодня очень популярно: по сути прежним остается только корпус, оборудование, системы полностью заменяются, и получается, в общем-то, новая машина. К модернизации флота обращаются и рыбаки: это значительно дешевле, чем строить новое судно.

Мы должны также получить новое судно для исследований на Байкале: строительство НИС «Викентий Зайцев» уже ведется, через год оно совершенно точно будет работать.

Нам нужен флот в Обской губе — для выполнения программы по изучению сиговых, флот повышенного ледового класса для работы в районах Северного морского пути.

Сегодня удалось решить вопрос с обеспечением исследований на Черном море: для этого из Полярного филиала ВНИРО в Азово-Черноморский передано НИС «Протей». Примечательно, что при перебазировании, в рамках уникального трансъевропейского перехода по внутренним водным артериям России, были выполнены масштабные исследования, которые до 2022 года не осуществлялись в таком объеме никогда. После модернизации судно получит дополнительное оборудование и уже в сентябре этого года выйдет на работу в Азово-Черноморском бассейне. Ранее мы работали на Черном море совместно с Российской академией наук, но у них суда не рыболовного класса, поэтому можно было собирать данные по температуре, гидрохимии, но именно отраслевые исследования вести не получалось. Теперь, с передачей «Протея», ситуация изменилась.

— Вы упомянули сотрудничество с РАН. Насколько я помню, совместная работа развивается с 2018 года?

— Да, в этом году исполняется пять лет с момента подписания первого соглашения. Считаю, что мы нашли уникальную возможность для совместной работы с Российской академией наук. У нас более десяти направлений сотрудничества. Уже традиционной стала встреча, которую проводят Илья Васильевич (Шестаков — прим. ред.) с руководством РАН. Мы отчитываемся там о проделанной работе, смотрим, какие есть сложности, обсуждаем новые направления для взаимодействия. В этом году такое совещание состоялось после выборов президента РАН, мы познакомились с новым руководителем академии Геннадием Красниковым, решили, что будем подписывать не годичный, как ранее, а пятилетний план работы, это позволит нам расширить горизонты.

— Нынешний год объявлен Годом педагога и наставника. Какие программы реализуются в институте для привлечения в рыбохозяйственную науку молодых кадров?

— После того как мы стали единой командой (после объединения рыбохозяйственных институтов на базе ВНИРО — прим. ред.), появилась возможность проводить большую социальную политику. Это поддержка персонала, популяризация рыбной отрасли, науки.

Сегодня у нас есть собственная программа развития кадрового потенциала — «Навигатор ВНИРО»: ее подпрограммы ориентированы на разные возрастные категории.

Мы поставили также задачу максимально увеличить подготовку специалистов через курсы повышения квалификации. Интерес к такой возможности настолько большой, что мы едва успеваем выдавать удостоверения!

Также решили усовершенствовать систему аспирантуры и докторантуры, создали специальный отдел. Организовали новую аспирантуру по экономике. Работаем над тем, чтобы создать свой диссертационный совет по экономическому направлению.

Потребовалось сформировать новые методические рекомендации, учебники, организовывать лекции. Мы стали настоящей научной организацией, которая «кует» кадры, используя собственный потенциал. Поставили перед собой задачу, чтобы все наши сотрудники, которые проходят подготовку в сторонних аспирантурах, возвращались учиться к нам. Намерены в следующем учебном году увеличить количество обучающихся в аспирантуре.

Реализуем научно-просветительские программы со школьниками. Вместе с подрастающим поколением отправимся этим летом открывать памятник легендарному научно-исследовательском судну «Персей»: очень важно, чтобы молодые люди помнили славные страницы нашей истории (на момент выхода интервью памятный знак уже был установлен — прим. ред.).

Начали составлять рейтинг молодых ученых: он помогает отдать должное научным и социальным достижениям молодых сотрудников. Улучшаем условия труда в нашем институте. Необходимо постепенно привести в нормативное состояние все объекты, в которых работают люди. И конечно, стремимся привлекать молодежь возможностью заниматься новыми интересными направлениями, использовать современные технологии — Big data, беспилотная аппаратура, искусственный интеллект. У нас есть самые современные решения.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия > Рыба. Экология. Образование, наука > fishnews.ru, 3 июля 2023 > № 4410832 Кирилл Колончин

«Освежить» маточные стада осетровых помогает криобанк

Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии продолжает применять криотехнологии для восстановления генетического разнообразия осетровых на Волго-Каспии.

В Волжско-Каспийском бассейне искусственное воспроизводство и товарное выращивание осетровых сейчас ведется за счет эксплуатации маточных стад на рыбоводных предприятиях. Их генетический ресурс постепенно истощается. Потомство, полученное в результате близкородственного скрещивания, менее жизнеспособно и продуктивно, обращают внимание специалисты.

Ученые отмечают: использование генетически гетерогенных образцов спермы из коллекции криобанка, заготовленных в период благополучного состояния естественной популяции, позволит сохранить генофонд редких и исчезающих видов. Особое значение в сохранении генетического разнообразия осетровых имеют белуга и севрюга, естественные популяции которой находятся в критическом состоянии — на грани исчезновения.

В рамках прикладных работ в 2023 г. сотрудники филиала ВНИРО по пресноводному рыбному хозяйству (ВНИИПРХ) и Волжско-Каспийского филиала (КаспНИРХ) продолжили совместную работу по применению криоконсервированной спермы для оплодотворения икры белуги и севрюги из ремонтно-маточного стада научно-экспериментального комплекса аквакультуры «БИОС».

Криоконсервированную сперму белуги из маточного стада Конаковского завода по осетроводству ВНИИПРХ заложили в низкотемпературную генетическую коллекцию в 2009 и 2020 гг. Сперма севрюги была отобрана на Сергиевском осетровом рыбоводном заводе и «БИОСе» и заложена в криобанк ВНИИПРХ в 2005 г. и в 2017 г.

Сперва образцы криоконсервированной спермы отправили в лабораторию молекулярной генетики и физиологии КаспНИРХ. На основании результатов молекулярно-генетического анализа образцов спермы и самок белуги и севрюги были рассчитаны коэффициенты генетического родства и подобраны оптимальные схемы, исключающие близкородственное скрещивание.

В двух образцах спермы белуги из криобанка наблюдался аллель, утраченный у каспийской белуги в современных условиях. Один из образцов криоконсервированной спермы, содержащий редкий аллель и использованный в научно-экспериментальной работе в 2023 г., был отобран от самца из маточного стада «БИОСа», доместицированного в 2008 г., доставлен в 2020 г. во ВНИИПРХ и успешно криоконсервирован.

В работе использовали икру, полученную от двух самок белуги искусственной генерации 1994 г. и 1995 г. А также от трех самок севрюги: двух — искусственной генерации 1996 г. и от одной, доместицированной в 2004 г., из маточного стада «БИОСа», рассказали Fishnews в пресс-службе КаспНИРХ.

Период инкубации икры белуги составил 9 суток, севрюги — 6 суток. Все это время велся постоянный контроль за гидрохимическими параметрами воды в аппаратах и за ходом эмбрионального развития.

После полного вылупления предличинки белуги и севрюги были пересчитаны, взвешены и переведены в пластиковые бассейны системы УЗВ. В течение периода выращивания молоди ученые будут проверять основные показатели: выживаемость, размерно-массовые параметры, темпы роста и другие, а таккже проводить молекулярно-генетические исследования.

В дальнейшем рыбопосадочный материал будет переведен в ремонтное стадо «БИОСа». «Пополнение маточного стада производителями белуги и севрюги, обладающими генетическим разнообразием, позволит получать более жизнестойкое потомство с целью выпуска его в естественную среду обитания или для товарного выращивания», — подчеркнули в пресс-службе.

Кроме того, низкотемпературную коллекцию криобанка ВНИИПРХ пополнили спермой осетровых рыб «БИОСа» с заранее известными генетическими характеристиками. Это позволит в будущем быстро осуществлять подбор оптимального генетического материала для исключения инбредных вариантов скрещивания.

Fishnews

Доклад ФАС: взгляд отраслевого сообщества

Федеральная антимонопольная служба опубликовала доклад о состоянии конкуренции за 2022 год. Традиционно представлен и анализ ситуации в рыбной отрасли. Основной проблемой в ней ведомство называет исторический принцип распределения квот — здесь оценки ФАС, в общем-то, по сравнению с прошлыми годами не изменились.

Федеральное ведомство видит перспективы у аукционного распределения квот. Однако представители рыбной отрасли позитивных оценок отказа от исторического принципа не разделяют. Свои обоснования отрицательных последствий приводят в Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья. Публикуем отзыв экспертов АРПП.

В Докладе ФАС России о состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2022 год в разделе 1.2.1. «Основные проблемы, тенденции и предложения по развитию конкуренции в отдельных отраслях экономики», в подразделе «Рыбохозяйственный комплекс» сделан ряд весьма спорных заявлений о проблемах отрасли и путях их решения.

Так, утверждается, что «основной проблемой в рыбохозяйственном комплексе уже на протяжении многих лет является «исторический» принцип распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, который является существенным препятствием для эффективного развития конкуренции в рыбохозяйственном комплексе».

Принцип ресурсопользования, применяемый на протяжении многих лет, никогда не был проблемой рыбохозяйственного комплекса. Этот принцип изначально был установлен правительством Российской Федерации.

Принцип долгосрочного долевого распределения квот, основанный на данных о фактическом вылове пользователей за предыдущие годы, названный в докладе «историческим», был законодательно установлен в 2004 году. Тогда российский вылов после трех лет аукционных продаж квот был минимальным. Так, в 2004 году суммарно было добыто всего 2,913 млн тонн. Государство определило и установило существующий принцип распределения как наиболее оптимальный, дающий предпосылки к развитию отрасли и исключающий из процесса распределения квот промежуточное звено — органы власти субъектов Федерации. Этот принцип исключил коррупциогенные факторы.

В дальнейшем результаты его применения были рассмотрены на заседании президиума Государственного совета Российской Федерации, по результатам которого было принято решение увеличить срок закрепления за пользователями долей квот, так как начиная с 2004 года в рыбной отрасли страны прослеживалась стабилизация. В том числе стабильно наращивались объемы российского вылова. В 2018 году он достиг максимального после периода стагнации показателя 5,054 млн тонн!

Утверждение, что ранее принятые решения правительства, других государственных органов и законодательство РФ создали существенные препятствия для эффективного развития конкуренции в рыбохозяйственном комплексе, весьма некорректно.

Рыбная отрасль России обладает значительным потенциалом для реального развития конкуренции. Наиболее конкурентным принципом добычи является промысел водных биологических ресурсов, в отношении которых не устанавливаются общие допустимые уловы. В этой части имеются значительные ресурсы и возможность их свободного освоения всеми желающими.

Так, только на морских акваториях Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна на 2023 год установлены объемы рекомендованного вылова водных биоресурсов в размере 1,489 млн тонн. Эти объемы могут осваиваться любым лицом, соответствующим требованиям законодательства, без получения каких-либо квот, хоть в полном размере рекомендованного вылова.

Изъятие у всех пользователей всех квот на вылов крабов и продажа их на аукционах узкому кругу лиц приведет к ограничению конкуренции, монополизации промысла. Аналогичная ситуация и в отношении изъятия у пользователей значительного объема квот на вылов рыбных объектов и передачи их участникам инвестиционных проектов.

В этом же разделе доклада утверждается, что «проведение аукционов на добычу (вылов) краба, а также проведение регулярных электронных аукционов на рыбоводные участки показывают существенные результаты, помимо значительных поступлений в бюджет Российской Федерации, в привлечении инвестиций в рыбохозяйственную и судостроительную отрасли».

Опираясь на результаты реализации механизма квот под инвестиции, «ФАС России считает, что электронный аукцион как механизм, позволяющий распределять права на водные биологические ресурсы, показал свою эффективность».

Эти утверждения противоречат цифровым показателям, отраженным в докладе в подразделе «Оценка Федерального агентства по рыболовству» раздела 2.7. «Оценка Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о состоянии развития конкуренции в агропромышленном комплексе» Приложения 2.

В этом разделе показано помимо снижения российского вылова также и сокращение производства продукции практически по всем позициям, кроме рыбных филе и фарша, реализуемых преимущественно на экспорт.

Отмечено значительное снижение сальдированного финансового результата и прибыльности предприятий рыбохозяйственного комплекса.

Аналогичные негативные тенденции отмечаются и в региональных рыбохозяйственных комплексах.

Так, в рыбной отрасли Приморского края, являющегося одним из лидеров рыбохозяйственного комплекса страны, наблюдаются следующие негативные показатели.

За 2022 год рыбохозяйственным комплексом Приморья выпущено рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных 620,3 тыс. тонн (всего 84,2% от уровня 2021 года). Произведено 117,5 млн. условных банок консервов и пресервов (79,9% от уровня 2021 года).

Сальдированный финансовый результат предприятий рыбохозяйственного комплекса Приморского края за январь-ноябрь 2022 года составил 17344 млн рублей (84,6% к уровню января-ноября предыдущего года). Доля прибыльных предприятий — всего 55,6% (в 2019 году этот показатель составлял 84,2%).

Объем просроченной кредиторской задолженности рыбохозяйственных предприятий Приморья по состоянию на 1 декабря 2022 года вырос по сравнению с аналогичным периодом 2021 года в 4,4 раза (на 46,1 млн рублей) и составил 59,8 млн рублей, сумма дебиторской задолженности увеличилась в 30,1 раза (на 735,5 млн рублей) и составила 760,8 млн рублей.

Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет края за 11 месяцев 2022 года составил 5 733 млн рублей (на 17,8% меньше, чем за тот же период 2021 года).

В этом разделе доклада приведены значительные цифры инвестиций в строительство судов и береговых рыбоперерабатывающих заводов. Однако эти показатели фактически являются не инвестициями в отрасль извне, а прямыми затратами рыбохозяйственных предприятий на приобретение квот на аукционах и исполнение инвестиционных обязательств. И эти затраты лягут в себестоимость производимой продукции. В результате следует ожидать значительного повышения цен на рыбную продукцию на потребительском рынке страны. А в условиях снижения объемов производства этот процесс будет неизбежным. В итоге оплачивать отраженные в докладе показатели инвестиций в рыбную отрасль будет конечный покупатель рыбной продукции, то есть население России.

В докладе высказано мнение ФАС о необходимости «продолжить работу по реформированию механизма распределения прав на добычу (вылов) водных биоресурсов путем перехода от «исторического» принципа к распределению прав на добычу (вылов) водных биоресурсов на торгах в электронной форме в соответствии с законодательством о контрактной системе».

Торговля правом на использование водных биоресурсов создает предпосылки только для развития финансовой конкуренции, подавляя производственную конкуренцию. В итоге на рынке производства рыбной продукции остаются только организации, имеющие доступ к значительным финансовым ресурсам.

Ожидаемо, неизбежно значительно сократится количество участников рынка в сфере производства рыбной продукции. Так, в 2021 году в сфере добычи крабов и производства из него продукции на Дальнем Востоке было 62 организации. В случае реализации двух этапов квот под инвестиции на рынке производства продукции из крабов на Дальневосточном бассейне останется 15 победителей аукционов первого этапа и примерно столько же победителей второго этапа реализации механизма квот под инвестиции. При этом следует ожидать, что победителями второго этапа будут предприятия, связанные с победителями аукционов первого этапа.

Необходимо отметить, что, в соответствии с пунктом 17 статьи 4 федерального закона от 26 июля 2006 года № 135 «О защите конкуренции», сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на товарном рынке, является признаком ограничения конкуренции. Однако данная правовая норма авторами доклада во внимание не принимается.

То есть в докладе ФАС России предлагается в целях развития финансовой конкуренции в сфере доступа к водным биологическим ресурсам сократить конкуренцию на товарном рынке производства рыбной продукции.

Предложения по развитию конкуренции только посредством проведения аукционных торгов правом на вылов биоресурсов без учета складывающихся экономических показателей и в ущерб экономике отрасли не дадут в итоге положительных результатов и неизбежно приведут к стагнации отрасли, а соответственно, и проблемам прибрежных поселений.

Fishnews, июль 2023 г.

В Северной Осетии продолжают готовить проект центра форелеводства

Под строительство селекционно-племенного центра форелеводства в Республике Северная Осетия — Алания определили участок. Ведется анализ комплекта итоговой проектно-сметной документации.

Реализацию этого проекта обсудили руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и глава Республики Северная Осетия — Алания Сергей Меняйло на встрече в Москве. Северная Осетия обладает уникальными природными условиями для выращивания форели, потенциал производства эксперты оценивают в 30 тыс. тонн ежегодно, сообщили Fishnews в пресс-службе ФАР.

По данным ведомства, в Северо-Кавказском федеральном округе объем производства продукции товарной аквакультуры за первый квартал 2023 г. составил почти 9,7 тыс. тонн — на 39% выше показателя за аналогичный период прошлого года. Основной вклад внесли рыбоводы Республики Дагестан — около 5,4 тыс. тонн, Ставропольского края — 2,8 тыс. тонн и Северной Осетии — примерно 1 тыс. тонн.

Fishnews

Квоты Балтики и Финского залива выставили на торги

На аукционе разыграют доли квот вылов трески и атлантического лосося (семги) в Балтийском море и Финском заливе. Заявки принимаются до 7 августа.

Торги организует Росрыболовство, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно извещению, к продаже предлагаются две доли квот (7,45% и 7,25%) на вылов трески в 26-м подрайоне Балтийского моря. Стартовые цены составляют 2,76 и 2,67 млн рублей соответственно.

Также выставлены 12 долей по 7,692% и одна доля в 7,696% на добычу семги в Балтийском море. Начальная цена каждого лота — 318 тыс. рублей. Кроме того, торгуются пять долей по 14,28% на промысел семги в Финском заливе, их стартовые цены — по 201 тыс. рублей.

Торги предполагается провести 14 августа в Москве. По двум первым лотам право вылова предоставляется до конца 2033 г., по остальным — на 15 лет.

Fishnews

Власти Камчатки считают неэффективным дополнительное изъятие квот

В отраслевом ведомстве Камчатки с осторожностью подходят к идее «региональных квот». Хотя маломасштабное рыболовство — это, безусловно, важная составляющая отрасли, отмечают в краевой администрации.

О взгляде властей Камчатки на «региональные квоты» рассказал заместитель министра рыбного хозяйства региона Сергей Названов во время прямого эфира 30 июня, сообщает корреспондент Fishnews.

Сейчас на федеральном уровне обсуждается инициатива Магаданской области о выделении дополнительных квот, напомнил представитель краевого ведомства, отвечая на вопрос о перспективах маломасштабного рыболовства.

В регионе считают, что надо аккуратно подходить к решениям, способным повлиять на ресурсное обеспечение уже имеющихся пользователей. По мнению Камчатского края, сейчас, на этапе рассмотрения проектов подзаконных актов по второму этапу квот под инвестиции, изъятие дополнительных квот у действующих предприятий неэффективно, рассказал замминистра.

Маломасштабное рыболовство интересно, и нужно думать, как к нему подходить. Однако сейчас по этому вопросу общего видения нет, обратил внимание Сергей Названов.

Напомним, что власти Магаданской области предложили часть разрешенных к вылову объемов отводить для распределения на уровне субъектов Федерации. «Региональные квоты», как заявили в областной администрации, должны обеспечить работу небольших предприятий прибрежных территорий и снабжение рыбой местных жителей.

В мае регионы высказались по теме «региональных квот» на совещании в Совете Федерации: прозвучали разные оценки. Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию по итогам рекомендовал Минсельхозу и Росрыболовству проработать информацию субъектов Федерации по «региональным квотам» и представить свою позицию.

Fishnews

Виктор Коронелли: Куба – это эксклюзивное направление

Регулярное авиасообщение между Россией и Кубой возобновилось с 1 июля, что даст стимул росту турпотока между странами – в 2023 году на острове ожидается порядка 100 тысяч туристов из России, уверен чрезвычайный и полномочный посол РФ на Кубе Виктор Коронелли. В блиц-интервью РИА Новости он рассказал о возможности визита на Кубу президента РФ Владимира Путина и товарообороте между странами.

– Россия возобновила регулярное авиасообщение с Кубой. Окажет ли это позитивный эффект на развитие туризма между двумя странами?

– Без сомнения, это даст эффект. Смотрите. В этом году уже было 66 тысяч туристов из России. "Аэрофлот" с учетом Boeing 777 два раза в неделю добавит, как минимум, порядка 20 тысяч. Если будет третий рейс – это уже 30 тысяч. Мы прогнозируем порядка 100 тысяч туристов в 2023 году. Будет возрастать число рейсов, будет возрастать поток. То, что маршрут будет востребован, у меня сомнений нет. Разумеется, многое, как всегда, будет зависеть от ценовой политики, от предложений наших перевозчиков и турагентств потребителю. Потому что есть альтернатива – Турция, Египет. Хотя, с моей точки зрения, Куба – эксклюзивное направление. Но понятно, что потребитель будет ориентироваться и на логистические возможности, и на условия, и на ценовые параметры. Но то, что возобновление этих рейсов, естественно, будет стимулировать турпоток, и он будет возрастать, сомнений нет.

– Сейчас выполняется два рейса в неделю в Варадеро, с сентября будет введен третий. Трех достаточно?

– Перевозчик же не благотворительностью занимается, у них свои коммерческие интересы. Если они поймут, что все выкупается, значит, могут увеличить. Здесь потенциал позволяет принять намного больше наших туристов. Но, еще раз повторю, нам очень нужен один рейс в неделю в Гавану. Очень нужен.

– Как вы оцениваете в целом уровень сотрудничества между Москвой и Гаваной? Какие сферы считаете перспективными?

– В целом оцениваю высоко. У нас только за полтора-два месяца на Кубу было четыре визита высокого уровня. Это визит нашего министра иностранных дел Сергея Викторовича Лаврова. Визит председателя Госдумы Володина. Визит помощника президента Орешкина. И визит заместителя председателя правительства Чернышенко, который проводил здесь очередное заседание межправкомиссии. Одно это перечисление, я думаю, это уже свидетельство того, на каком уровне наши отношения. В июне был длинный десятидневный визит в РФ премьер-министра Кубы Мануэля Марреро Круса. Десять дней – работа в Сочи в рамках Евразийского экономического союза, где Куба имеет статус наблюдателя, визит в Москву, визит в Санкт-Петербург и участие в ПМЭФ. За последние два месяца такой частоты не было ни с кем из внешних партнеров.

– Возможно, ведется и подготовка к встрече на высшем уровне?

– Встречи на высшем уровне – об этом говорить не то что бы преждевременно... Дело в том, что президент Кубы был в Москве совсем недавно, в ноябре прошлого года, то есть прошло всего ничего. У Владимира Владимировича приглашение имеется, но дальше не знаю, как будут выстраиваться его планы.

– Поставки каких товаров из России на Кубу обсуждаются?

– Поставляются нефть, нефтепродукты, удобрения, зерно, пшеница, запчасти, оборудование, номенклатура довольно широкая.

– Какова динамика товарооборота РФ и Кубы?

– Растет. В прошлом году у нас было свыше 450 миллионов долларов. В этом году динамика позитивная, в частности, за первый квартал по сравнению с первым кварталом прошлого года рост примерно девятикратный.

– Новые товары из РФ на Кубу или с Кубы в РФ обсуждаются?

– Куба имеет традиционные товары экспорта. Это ром, табак, сахар, новые товары появляются. В частности, продукция фармацевтики, медикаменты, которые есть, которые у нас очень востребованы. Что касается нашего – это энергоносители, углеводороды, пшеница, автозапчасти, оборудование.

Россия. Куба > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 июля 2023 > № 4430310 Виктор Коронелли

Я не игроман. Как понять, что пора к врачу?

Врач-психиатр Гагин рассказал, как лечат игровые зависимости

Анна Урманцева

Что такое компьютерная зависимость и на какие виды она подразделяется? Как понять, что увлечение перешло в болезнь? Чем лечат такие расстройства? В каких странах больше зависимых и как это соотносится с доступностью интернета? Об этом «Газете.Ru» рассказал врач-психиатр Института мозга человека им. Бехтеревой Вадим Гагин.

— Врачи с некоторых пор стали говорить о компьютерной зависимости, как о расстройстве, которое требует лечения. Более того, было принято решение включить игровую компьютерную зависимость в Международную классификацию болезней (МКБ11). В России много таких больных?

— К нам обращаются родственники таких пациентов. Обычно это мальчики - подростки, хотя есть и девочки. Чаще всего такая зависимость возникает в подростковом возрасте, так как личность еще не сформировалась. Процент людей, у которых она возникает, сильно зависит от возраста и социальных условий, от качества жизни.

В странах с более низким качеством жизни риск возникновения компьютерной зависимости будет выше.

— Странно… Ведь в таких странах и компьютеров должно быть меньше, и интернет хуже. Почему же это так?

— Есть исследование, которое было проведено по всему миру, под названием «Распространенность интернет-зависимости и качество реальной жизни». Там был оценены случаи из 31-й страны в семи регионах мира. Мета-анализ показал, что глобальная оценка распространенности составляет 6,0%. Самая высокая распространенность была на Ближнем Востоке - 10,9%, а самая низкая - в Северной и Западной Европе - 2,6%.

— Это среди тех, кто имеет компьютеры, или в популяции?

— Среди тех, кто имеет компьютеры и постоянный выход в интернет.

— 2% - тоже очень много. А уж 10% - вообще кошмар.

- Да. К сожалению, эти данные довольно старые. Сейчас, с развитием интернета, цифры могут быть еще больше. Кроме того, там не исследовался африканский регион.

Существуют также исследования, в которых цифры зависимости в азиатском регионе достигали 25%. Также сравнивались риски возникновения психопатологий, (например депрессивных состояний, нарушений сна и т.д.) при игровой зависимости и людей без нее. По результатам исследования возникновение психопатологии при компьютерной зависимости наблюдается значительно чаще.

— Почему в странах с более низкой доступностью интернета и компьютеров зависимость развивается у большего числа людей?

— Потому что людям в этих странах комфортнее в виртуальной жизни, чем в реальных условиях. В компьютерной игре такой человек может достигать успехов, стать более реализованным, осуществить свои мечты.

Например, в Китае, где и родился диагноз «компьютерная зависимость», очень много реабилитационных центров, на законодательном уровне действует ограничение для подростков по времени, которое можно проводить в режиме онлайн, все платформы, на которых установлены компьютерные игры, всегда запрашивают возраст, при регистрации необходимо указать реальные имена пользователей и номер мобильного телефона. То есть идет полномасштабная борьба с подростковой зависимостью.

— Сколько же китайским подросткам разрешается играть?

— Власти Китая запретили детям играть в видеоигры больше трех часов в неделю.

Им разрешено играть только с 20:00 до 21:00 в пятницу, субботу, воскресенье и в праздничные дни.

— В России были случаи суицидов, когда мама ребенку запрещала играть в компьютерную игру. Китайские власти правы, что так делают?

— Они ввели такие правила именно для подростков, так как риск возникновения зависимости у них очень высок, они пытаются не допустить ее развития. Насколько я понимаю, в Китае на фоне компьютерной зависимости уже было несколько случаев с летальным исходом, поэтому они и начали ужесточать меры.

— Компьютерная зависимость бывает только игровой?

— Есть еще компьютерная зависимость, связанная с соцсетями: люди постоянно обновляют ленту в соцсетях, даже могут бесцельно где-то на просторах интернета что-то искать, что им может быть интересно, а может и не очень, узнавать какие-то новые факты.

— Почему это плохо? Как это отличается от чтения книг, которое тоже ведь когда-то приравнивалось к бесцельному занятию?

— Это в любом случае влияет на образ жизни человека, на его психическое, социальное положение и физическое впоследствии также. Одно дело если человек узнает что-то новое, полезное для его работы, учебы, увлечений. Другое, если большое количество времени в интернете протекает бессмысленно. Чтение книг я бы не стал относить к бесцельно у занятию.

— У вас были такие пациенты?

— Конечно. У нас есть групповые занятия, где мы работаем с пациентами и с компьютерной зависимостью, а также с лудоманами — людьми, которые играют на деньги.

— Это большие группы?

— В группе обычно человек по пять - десять. Они формируются после приема у психиатра на основе возраста и зависимостей. Собирается группа людей со схожими проблемами, и мы проводим групповую психотерапию.

— Такая же работа проводится в группах анонимных игроманов (алкоголиков, наркоманов)?

— Группы анонимных игроманов ведутся не психотерапевтами, не психиатрами, а людьми, которые достигли длительной ремиссии. Это другое дело. У нас занятие ведет психотерапевт и психиатр в одном лице. Занятие длится около 1 - 1,5 часов, один раз в неделю. Говорит и психотерапевт, и пациенты. Без этого никак не достичь результатов. Идет групповой разговор.

— Какова самая обычная история российского игромана?

— Это началось в подростковом возрасте, снизилась успеваемость в школе, прошлые интересы пропали, друзей стало меньше, либо они исчезли, либо остались только те, с кем человек общается виртуально. Обращаются к нам чаще всего не сами пациенты, а именно их родственники. Это уже знак того, что человек не просто азартен, он именно болен, так как азарт человек еще контролировать может, а зависимость нет. Тут тонкая грань. Когда человек перестает себя контролировать, — у него пропадает критика к своему состоянию. Поэтому

зависимость может заметить кто-то из родственников или близких людей. Сам игроман этого не заметит.

— Приходят обычно матери? Что они говорят?

— «Весь день проводит в компьютере. Спит, ест - и снова компьютер. Прогуливает учебу, где-то отчислили. Социальная жизнь практически отсутствует».

— Девочки с компьютерной игровой зависимостью приходят?

— Их гораздо меньше. Примерно одна девочка на десять мальчиков. Люди постарше тоже есть, но не больше 30 лет. У нас в стране взрослое поколение не очень ладит с компьютером, но, думаю, что лет через сорок к нам будут приходить и семидесятилетние игроманы.

— А если речь идет о лудоманах – игроках на деньги – вместо них тоже приходят родственники?

— Обычно да. Когда уже есть крупные долги, кредиты на несколько миллионов. Но, в отличие от компьютерной зависимости, тут могут сами пациенты прийти и сказать: «У меня зависимость».

— Каков портрет российского лудомана?

— Им может быть любой человек. Женщины, люди на хороших должностях, старики. Здесь нет отличительных черт.

— Германна из пушкинской «Пиковой дамы» сейчас бы лечили?

- Да. Лудомания внесена в МКБ-10, мы давно уже ставим такой диагноз. По МКБ-11 мы пока не работаем. Поэтому да, ему был бы поставлен такой диагноз, и мы предложили бы ему походить в нашу терапевтическую группу.

Как и любая зависимость, лудомания лечится психотерапией, и эффективнее всего работает именно групповая психотерапия. Довольно редко в этом случае мы назначаем психиатрические препараты.

— Почему именно групповая терапия работает?

— Потому что перед пациентом сидят такие же зависимые люди, как и он сам. Которые, допустим, могут справляться успешнее его. Это и важный момент признания собственной зависимости перед другими, и поддержка, и передача опыта. Все зависимости лучше лечить в групповой психотерапии.

— А группы поддержки родственников лудоманов в России существуют?

— Да. В таких группах учат как понять близкого человека, который начинает играть либо ставить деньги на события, как реагировать на то или иное его действие. У нас также много сообществ «Анонимных игроманов». В Санкт-Петербурге они есть в каждом районе. Они бесплатные, туда ходит много людей.

— Там дают наградные значки за большой период воздержания от игры?

- Да. Также развито кураторство. Так как куратор сам прошел через зависимость, он отвечает на вопросы. Все это работает.

— Почему нельзя создать таблетку от зависимости?

— Потому что должна быть проведена работа с мышлением, а таблетка никак его не поменяет.

— Сейчас появляются по-настоящему интересные игры. От них и правда невозможно оторваться. Как понять обычному человеку, что его игра в компьютер – уже зависимость?

— Нужно установить конкретное время для игры в компьютер. Если оно постоянно увеличивается, то это явный показатель развивающейся зависимости. Если вы начали замечать за собой, что вам становиться комфортнее и интереснее в виртуальном мире - это повод, чтобы обратиться к психотерапевту.

Bloomberg спрогнозировал новый сырьевой суперцикл в начале следующей недели

Агентство сделало прогноз на основе теории советского ученого-экономиста

С начала следующей недели нас ожидает рост цен на сырье, предполагает Bloomberg. Особенно пикантно в этом прогнозе то, что он сделан на основе теории «волн Кондратьева», который предполагает, что стоимость сырья меняется по схеме длинных циклов: сначала следует рост в течение нескольких десятков лет, а затем столь же длинный спад. Цикл длится примерно 50 лет (плюс-минус 10) — от минимума к пику и вновь к минимальной точке цены.

Теория «циклов Кондратьева» появилась в 20-е годы прошлого века, у нее были свои сторонники и оппоненты. Однако среди экономистов конца XX — начала XXI веков есть немало тех, кто применяет кондратьевские циклы в своих исследованиях.

Bloomberg категорично считает, что новая волна роста согласно Кондратьеву должна начаться буквально на следующей неделе.

Однако теория Кондратьева предполагает некоторые допущения, согласно которым новая волна роста 6-го цикла может начаться приблизительно в 2024–2025 году и продлится до 2045 года.

На всякий случай напомним, что Николай Кондратьев в 1932 году за свои «немарксистские» взгляды был арестован и спустя 6 лет расстрелян.

Изображение материала

Китай «забрал» 33% СПГ-контрактов

Bloomberg признал, что Китай активно закупает природный газ и может стать крупнейшим в мире импортером СПГ уже в текущем году.

При этом третий год подряд КНР предпочитает приобретать больше газа именно на долгосрочной основе. По этому показателю она опережает остальных энергоимпортеров.

Агентство отмечает, что долгосрочные контракты увеличивают роль морских поставок топлива в структуре энергопотребления КНР. Однако они имеют серьезное влияние и на внешние рынки, поскольку значение Пекина на рынке СПГ возрастает.

Другие нуждающиеся в СПГ страны, включая Индию, также стремятся к долгосрочным контрактам, но им далеко до Китая. КНР их значительно опережает. Например, в 2023 году, по подсчетам Bloomberg, 33% подписанных долгосрочных контрактов на поставку СПГ пришлось на китайские компании.

Крупнейшим поставщиком СПГ в Китай является Австралия, отправившая в Китай 9,15 млн т СПГ за первые 5 месяцев этого года. Следом идет Россия с 3,03 млн. т. США находятся на 7 месте с 869,5 тыс. т.

Юрий Трутнев принял участие в открытии центра высокоточной стрельбы в Якутске

С организацией работы центра высокоточной стрельбы ознакомился во время рабочей поездки в Республику Саха (Якутия) Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента России в ДФО Юрий Трутнев. Полигон вице-премьер посетил вместе с главой Республики Саха (Якутия) Айсеном Николаевым. Центр возглавил первый из якутян-добровольцев, ушедших на СВО, Герой России Александр Колесов.

«В годы Великой Отечественной войны Якутия славилась великолепными стрелками и снайперами, 25 якутян стали Героями Советского Союза. Легендой при жизни стал Фёдор Охлопков, у которого более 400 подтверждённых поражённых целей. Он – пример для тех, кто будет здесь обучаться. Центр будет работать на весь Дальний Восток и другие регионы России. А то, что его возглавил Герой Российской Федерации Александр Колесов, – хорошее и правильное дело. Он понимает, что нужно для победы. Не понаслышке знает, как идёт специальная военная операция», – заявил Юрий Трутнев.

Строительство центра высокоточной стрельбы было начато по поручению Юрия Трутнева в декабре 2022 года. Тогда вице-премьер напомнил о поручении Президента России по созданию центров военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания. Сегодня центр в Якутске готов принять обучающихся. При этом Юрий Трутнев указал, что работы здесь ещё много, необходимо довести объект до высочайшего уровня. «Мы будем делать всё возможное, поддерживать развитие центра и дальше, чтобы на полигоне были хорошая техника и боекомплекты, организована правильная методика занятий, чтобы здесь готовились стрелки экстра-класса, которые будут побеждать и спасать жизни наших бойцов в регионах, где проводится специальная военная операция», – сказал Юрий Трутнев.

В открытии объекта приняли участие действующие командиры спецподразделений, участвующие в СВО, – ведущие специалисты в тактическом и боевом снайпинге.

«Работа снайпера – это одна из специальностей, которая помогает нам побеждать. Это очень важное дело, поэтому рабочую поездку на Дальний Восток я начал именно с Якутии», – подчеркнул Юрий Трутнев.

Площадь учебно-тренировочного полигона составила более 400 га. На полигоне будут проводиться стрельбы из короткоствольного огнестрельного гражданского и служебного оружия, длинноствольного служебного, охотничьего и спортивного оружия с нарезным и гладким каналами ствола на открытой местности с дистанциями до 4 км, а также в закрытом тире.

В учебном центре предполагается работа как со школьниками, знакомящимися с основами военного дела, так и с группами военнослужащих, присланных из зоны СВО для повышения квалификации и отработки навыков. Здесь физические лица, сотрудники силовых структур и специализированных организаций будут обучаться технике безопасного обращения с оружием, навыкам стрельбы на близкие и дальние дистанции.

Напомним, что в мае этого года в 12 регионах страны заработали региональные филиалы Центра военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодёжи «Воин». В Якутии пока не открылся такой центр, но учебно-тренировочный комплекс в Якутске станет одним из элементов общей системы военно-патриотической подготовки, создаваемой в России.

Более 1,5 тысячи спортсменов принимают участие в первых летних международных спортивных играх «Дети Приморья»

Во Владивостоке состоялась торжественная церемония открытия первых летних международных спортивных игр «Дети Приморья». Приветствие участникам и гостям мероприятия передали Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко и Министр спорта Олег Матыцин.

Дмитрий Чернышенко отметил значимость события для развития детского спорта не только Дальнего Востока, но и всей страны.

«Игры “Дети Приморья” дают участникам возможность почувствовать атмосферу большого спорта и познакомиться со сверстниками из других регионов и стран. В соревнованиях примут участие около 1,5 тысячи спортсменов, в том числе 200 юных атлетов из ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей. Мы рады, что во Владивосток приехали наши друзья из Китая – их участие приурочено к проведению Годов российско-китайского сотрудничества, объявленных Президентом России Владимиром Путиным и Председателем КНР Си Цзиньпином. Всех членов делегаций из дружественных государств ждёт насыщенная культурная программа, творческие конкурсы и фестивали. Уверен, что игры оставят в памяти участников и болельщиков яркие впечатления», – отметил Дмитрий Чернышенко.

«Одна из наших приоритетных задач – чтобы подрастающее поколение могло заниматься любимым видом спорта и вести здоровый и активный образ жизни. “Дети Приморья” – это масштабный спортивный праздник. Правительство Приморского края считает детский и юношеский спорт важным вектором развития региона. Год назад во Владивостоке с успехом прошли международные спортивные игры “Дети Азии”, не сомневаюсь, что опыт соревнований будет с успехом применён и сейчас. Игры – это не только спорт, это ещё и важная социализация детей, общение и дружба. Сейчас как никогда важно поддерживать связи, своим примером показывать юным спортсменам, что спорт – это мост к объединению и взаимопониманию. Желаю всем побед!» – напутствовал юных участников Олег Матыцин.

Игры проводятся Министерством спорта Российской Федерации совместно с правительством Приморского края и администрацией города Владивостока. В рамках спортивной программы 1,5 тысячи спортсменов разыграют медали в 11 видах спорта: бадминтон, баскетбол (дисциплина «баскетбол 3х3»), бокс, волейбол (дисциплина «пляжный волейбол»), лёгкая атлетика, настольный теннис, плавание, самбо, футбол (дисциплина «мини-футбол»), тяжёлая атлетика, спортивная борьба (дисциплина «греко-римская борьба») в возрасте до 16 лет. Игры проходят с 1 по 6 июля во Владивостоке.

Резервные дни основного периода ЕГЭ прошли в штатном режиме

Резервные дни сдачи ЕГЭ по различным предметам прошли 22-29 июня в штатном режиме. Сдать экзамены в резервные сроки могли выпускники прошлых лет, а также выпускники текущего года, которые по уважительной причине не смогли сдать ЕГЭ в основной день, или получили неудовлетворительный результат по одному из двух обязательных предметов (русскому языку или математике).

Всего на сдачу ЕГЭ в резервные дни было зарегистрировано около 85 тысяч человек, в основном выпускники прошлых лет.

1 июля пройдет еще один резервный день для сдачи ЕГЭ по всем предметам, в том числе с участием лиц, которые не смогли принять участие в ЕГЭ по математике в Москве 26 июня в связи с объявлением его нерабочим днем.

Также установлен дополнительный резервный день, 3 июля, для проведения ЕГЭ по математике в Москве для тех лиц, у которых на 1 июля был запланирован экзамен по другому предмету.

На промышленном форуме «Инженеры будущего — 2023» обсудили подход к подготовке кадров в системе высшего образования

Форум «Инженеры будущего» позволяет установить сеть контактов между вузами, производителями, заказчиками и потребителями высокотехнологичных разработок. Об этом на панельной дискуссии «Междисциплинарный, практико-ориентированный подход к подготовке кадров в новой национальной системе высшего образования» рассказал заместитель Министра науки и высшего образования РФ Дмитрий Афанасьев.

Он обозначил важность обмена опытом в инженерной среде и отметил, что, несмотря на особенности времени, которые накладывают отпечаток на организационные моменты, участникам форума удалось добиться трех главных задач.

«Первая, приобрести широкую сеть контактов на уровне университетов, студентов, компаний, производителей, команд, заказчиков, потребителей. Вторая, еще раз приобрести глубокое убеждение, что то, чем занимается наша оборонная промышленность, инженерия, ведущие инженерные вузы и факультеты, — это то, что обеспечит не только гарантии сегодняшнего дня для России, но принесет лидерство, технологический суверенитет, безопасность и распространение интеллектуального влияния в мире. И я вижу, что форум является важнейшей составной частью этого движения. Третье — это то, что форум является замечательной площадкой, где умные, талантливые, яркие, перспективные люди предлагают интересные решения, инженерные разработки. Выражу осторожную уверенность, что будущее этих связей даст нам новые идеи, решения, изделия и новое поколение инженеров будущего, которое мы все очень ждем», — отметил Дмитрий Афанасьев.

В дискуссии также приняли участие первый заместитель Губернатора Тульской области — председатель Правительства Тульской области Вячеслав Федорищев, директор по управлению персоналом Госкорпорации «Ростех» Юлия Цветкова и директор ФГБНУ «Научно-исследовательский институт глазных болезней имени М. М. Краснова» Наима Юсефа.

Международный молодежный промышленный форум «Инженеры будущего» прошел в Тульской области. Мероприятие включало более 400 лекций, 80 панельных дискуссий, 200 мероприятий. Участие в нем приняли 1,5 тыс. человек из 54 регионов России и 73 стран, а спикерами на площадках выступили 500 экспертов — руководителей и специалистов более чем 60 ведущих российских промышленных холдингов и научных организаций контура Союза машиностроителей России, Ростеха, Лиги содействия оборонным предприятиям.

Ежегодно площадка форума собирает руководителей структурных подразделений промышленных компаний, инженеров и специалистов технической направленности, студентов и аспирантов вузов, представителей молодежных общественных организаций.

Епископ Дубинин: миссия кардинала Дзуппи – начало непростого пути

Посланник папы Римского по урегулированию на Украине кардинал Маттео Дзуппи посетил Москву, провел переговоры с представителями власти, а также встретился с патриархом Кириллом и российскими католиками. Вспомогательный епископ архиепархии Божией Матери в Москве Николай Дубинин рассказал в интервью РИА Новости о том, как Римско-католическая церковь в России видит позицию Святого престола в отношении украинского конфликта и первых результатах миссии кардинала.

– Владыка Николай, как бы вы охарактеризовали визит кардинала Дзуппи в Россию?

– Кардинал Дзуппи посетил в Москву в рамках мирной миссии, возложенной на него папой Франциском. Понтифик – а ведь это слово по своему происхождению связано с "возведением мостов" – заявлял о своей готовности лично отправиться и в Москву, и в Киев ради восстановления мира, но это в настоящее время не представляется возможным.

Визит папского спецпредставителя в Украину и Россию – это, прежде всего, красноречивый знак не политических предложений к выяснению отношений, а христианского и общечеловеческого зова о поиске мира, о диалоге, столь трудных в это время. Это знак надежды в ситуации, которую многие воспринимают как практически безнадежную. Это также знак стремления преодолевать любые преграды в стремлении быть близкими и нести помощь тем, кто страдает и кто наиболее беззащитен. Как отметил кардинал Дзуппи вчера во время Мессы в кафедральном соборе, "папа не сдается в стремлении к миру".

Кроме того, личная встреча кардинала с патриархом Московским и всея Руси Кириллом, несомненно, может быть благоприятной и в этой миссии, и в отношениях наших Церквей.

– Что бы вы могли сказать о результатах этой поездки?

– Видимых и быстрых "результатов" визита не стоит ожидать, думаю, это понимаем все мы. Эта миссия – начало длительного и непростого пути. Но то, что она началась, и то, как воспринята, в том числе российскими властями и обществом, говорит о том, что оценить ее следует несомненно положительно.

– Что удалось обсудить с кардиналом Дзуппи во время его пребывания в Москве российскому католическому духовенству?

– В беседе с епископами кардинал интересовался, прежде всего, жизнью Католической церкви в России. Тем, как наша община может или стремится ответить на сложные вызовы этих дней. В частности, в помощи беженцам, как свидетельствует о христианской любви и милосердии к наиболее нуждающимся, во взаимодействии с другими конфессиями и гражданским обществом.

– Может быть, есть подробности повестки встреч кардинала с помощником президента Юрием Ушаковым и уполномоченным при президенте РФ по правам ребенка Марией Львовой-Беловой?

– Обсуждались гуманитарные вопросы – в том числе в сфере помощи и защиты пострадавших в конфликте, взрослых и детей.

– Какую позицию в отношении событий на Украине занимает Святой престол сейчас? Удалось ли, на ваш взгляд, посланнику папы донести ее до руководства РФ?

– Позиция Святого престола по конфликту на Украине, как и по любому конфликту, где льется кровь и приумножается человеческое страдание, четко звучит из уст самого папы: это неизменная молитва о мире, призыв к прекращению кровопролития и боевых действий, решение всех вопросов и преодоление разногласий мирно, путем диалога и взаимного уважения ради общего блага. Думаю, эта позиция настолько четко сформулирована и известна, что вряд ли ее нужно было как-то дополнительно "доносить".

Владимир Дергачев: Оман может стать хабом для транзита российских товаров

Оман может стать окном для транзита российских товаров в ближневосточный регион и страны Юго-Восточной Азии, заявил РИА Новости исполнительный директор Российско-Оманского делового совета при ТПП РФ, к.э.н Владимир Дергачев. В интервью корреспонденту агентства Валерии Балыкиной он рассказал, за счет каких товаров Россия и султанат могли бы нарастить товарооборот, и какие препятствия нужно для этого устранить, к каким новым российским разработкам и технологиям Оман проявляет интерес и о прогнозе оманцев по турпотоку из РФ.

– Владимир Борисович, Россия и Оман совсем недавно подписали соглашение об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы. Активизирует ли это приток российских инвестиций, есть ли прогнозы и запрос на это?

– Прежде всего хочу сделать следующую оговорку: хотя я занимаюсь Оманом более семи лет и фактически стоял у истоков возрожденного в 2015 году Российско-Оманского делового совета, вижу смысл в ходе нашей беседы выйти за рамки делового совета, что позволит охватить более широкий круг проблем, с которыми мне, как экономисту-востоковеду, приходится постоянно сталкиваться и обсуждать в самых различных форматах.

Одна из этих проблем – неповоротливость и даже косность государственных структур с обеих сторон, затягивающих решение многих вопросов, либо просто игнорирующих их. Вот вы спрашиваете про подписание соглашения об избежании двойного налогообложения, состоявшееся 7 июня. А вы знаете, что Оман ратифицировал это соглашение в 2002 году, однако Минфин РФ в свое время принял решение о нецелесообразности его ратификации, в марте 2022 года даже приостанавливал его обсуждение, поскольку оно якобы создаст для России высокие налоговые риски и приведет к потерям для бюджета? Понадобилось более 20 лет, чтобы наконец-то произошло его подписание, хотя можно говорить об отстаивании интересов российских инвесторов: я говорю про налоговые ставки на дивиденды, и их уровень, безусловно важен, когда (идет – ред.) речь о стране Персидского залива, куда сейчас активно двинулся российский бизнес. А если учитывать тот факт, что Оман год назад начал рассматривать вопрос о возможности допуска иностранных инвесторов к участию в капитале местных фирм, наметив в качестве "пробного шара" 35 компаний, относящихся к госсектору, при введенных в начале 2020 года льготах для частного капитала с уравниванием его в правах с местными инвесторами и возможностью стопроцентного участия в капитале, то можно предположить, что Оман в ближайшее время станет своего рода ближневосточным финансовым хабом. Однако соглашение, как я понимаю, еще должно пройти процедуру ратификации Госдумой, и только потом оно вступит в силу. Так что пока преждевременно говорить о том, что Оман уже превратился в интересную площадку для российского бизнеса.

Другое дело – возможность работы в свободных экономических зонах (СЭЗ), куда дорога для предпринимателей, готовых заниматься реальной производственной деятельностью, открыта уже сейчас. В случае вывоза продукции создаваемого здесь предприятия за рубеж доходы полностью освобождаются от налогов, причем менеджеры СЭЗ Дукм – одной из восьми созданных с целью привлечения в страну инвестиций в Омане зон – приезжали в Россию и рассказывали о преимуществах работы здесь еще в 2019 году, однако на моей памяти нет ни одного случая, когда российский бизнес двинулся бы сюда на всех парах. Возможно, существуют определенные опасения ввиду отсутствия у российского делового сообщества практики работы в СЭЗ Омана, однако всегда кто-то должен быть первым. И главное – надо помнить, что только представители реального сектора экономики смогут получить все необходимые преференции: так, как получилось в Египте, где аналогичная зона в Порт-Саиде превратилась в перевалочную площадку для спекулятивных операций с импортируемым товарами, в Омане не получится.

– На ваш взгляд, может ли Оман стать альтернативой для российского бизнеса – сопоставимой с ОАЭ – в качестве площадки для ведения деятельности за рубежом?

– Мне сложно сопоставить эту ситуацию с ОАЭ. Нет уверенности, что у оманцев было намерение составить конкуренцию своим соседям, так что все будет зависеть от истинных намерений нашего бизнес-коммьюнити и расторопности регулирующих и законодательных органов. Кстати, можно говорить еще об одном соглашении – о защите и поощрении инвестиций, проект которого Россия направила еще в 2009 году для изучения, но переговоры так и не были проведены, и никто из сторон не проявляет инициативы для их возобновления. Вот так!

– Несмотря на заявление замминистра финансов Алексея Сазанова о том, что в 2022 году товарооборот между Оманом и Россией увеличился почти вдвое, его показатели до сих пор незначительны. За счет каких отраслей страны планируют наращивать объемы? На какие товары приходится основной товарооборот?

– Постепенное увеличение товарооборота между нашими странами началось еще в 2015 году (+20%, год от года), однако структура двустороннего товарообмена почти не менялась и практически полностью зависит от номенклатуры российского экспорта. Причем прямые инвестиции, если вернуться к предыдущему вопросу, полностью отсутствуют. Основная доля российских экспортных поставок приходится на стандартные для региона товарные группы: продовольствие, включая зерно (40%), минеральные продукты (26%), металлы (26%). В импорте из Омана преобладают химическая продукция (70%) и минералы (16%), причем его объем составляет всего 1,6% от нашего экспорта в султанат.

– Владимир Борисович, вы отмечали, что импорт из Омана представлен в основном полиэтиленовым сырьем, обработанным камнем, некоторыми видами минералов. Планирует ли Оман наращивать эти поставки?

– Такие возможности существуют, но вот с их реализацией пока что-то не очень ладится. Извечной проблемой развития сотрудничества между нефтедобывающими странами являются ограничения, накладываемые сходной структурой экспорта. Но в случае с Оманом данный фактор нельзя рассматривать как определяющий: проблема иная и заключается в ментальности как оманских, так и наших деловых партнеров.

Оманская сторона во время визита в Москву в мае 2016 года обозначила горнодобывающую отрасль в качестве высокоприоритетного направления сотрудничества, которое может охватить такие сферы, как геологоразведка, прогнозирование и оценка запасов полезных ископаемых, экологические аспекты недропользования, рациональное использование недр. Как заявляли оманцы, требуется бурение шурфов и взятие проб на различных глубинах для определения объема запасов кремниевых силикатов в стране, являющегося одним из крупнейших в мире: предварительные оценки показывают наличие запасов на 100 лет при объеме добычи в 30 тысяч тонн в год, причем эти оценки были сделаны еще в годы бывшего СССР при содействии советских специалистов так называемым методом дистанционного зондирования. Однако не раз обсуждавшиеся возможности сотрудничества в сфере промышленной переработки кремния, который может быть использован в энергетическом и электромеханическом производстве, так и не были реализованы. Само собой разумеется, что начинание такого масштаба может быть осуществлено только при поддержке на межгосударственном уровне.

Нам в свое время удалось сделать первые шаги. В 2016 году на встрече с руководством Росатома оманской стороне было предложено построить атомную электростанцию относительно небольшой мощности, которая не только бы решила вопрос обеспечения производства поликремния, характеризующегося значительной энергоемкостью, но и серьезно стабилизировала бы систему энергоснабжения султаната. И хотя это предложение не было сразу принято оманской стороной из-за отсутствия квалифицированных кадров для ее эксплуатации, представляется, что тема могла бы стать предметом для дальнейших переговоров.

На ум приходят и другие направления: много говорилось об участии России в разработке месторождений базальта и рудных месторождений меди, марганца, известняка, хромита, гипса. По просьбе находившегося в Москве в том же году министра иностранных дел Омана мы организовали встречи для обсуждения этих вопросов в Минприроды, Зарубежгеологии, дивизионе Росатома "Росатом Оверсиз", на которых делался акцент на необходимости создания инфраструктурных предпосылок для реализации намеченных к разработке месторождений, обмене технологиями, специалистами и сведениями. Ведь необходима предварительная оценка запасов полезных ископаемых, проведение доразведки, изучение экологических аспектов недропользования. Но до сих пор воз и ныне там, прямых рабочих контактов между участниками диалога не установлено, рабочие отношения не поддерживаются, налицо определенная флегматичность и выжидательная позиция с обеих сторон, подменяющая предметное обсуждение проектов.

– Заметили ли в Торгово-промышленной палате увеличение интереса оманских компаний и инвесторов к российскому рынку на фоне ухода крупных зарубежных игроков из России?

– Во время нашего последнего визита в ТПП Омана в марте этого года речь об этом не шла, однако раньше данные возможности обсуждались на самых разных уровнях. Так, на одной из встреч в министерстве сельского хозяйства Омана мы говорили о производственном сотрудничестве, которое возможно в форме привлечения инвестиций из Омана в российские сельскохозяйственные проекты с ориентацией этих проектов на экспорт. И раз уж речь зашла о сельском хозяйстве, позвольте сразу затронуть и данную проблематику. В Омане всегда был и остается потенциал для российской сельскохозяйственной продукции, в первую очередь, таких видов продовольственных товаров, сахара, молочных продуктов, риса, кормового ячменя. Но не стоит ограничиваться товарным экспортом, именно в этой сфере можно бы сделать первые шаги в направлении производственного сотрудничества. Как нам говорил министр сельского хозяйства Омана в 2018 году, в стране есть интерес и к созданию консервных предприятий, а не только к поставкам крупного рогатого скота из России. И еще: шла речь не только о товарных поставках, но и о применении новых российских агротехнологий, строительстве элеваторов, создании совместной зерновой компании. Оманцы предлагали экспортировать в Россию свежемороженую рыбу (тунца), акцентировалась необходимость инвестиций в местную аквакультуру. Но опять же, многое из заявленного так и остается на бумаге либо растворяется в воздухе. В итоге к нам часто обращаются посредники с обеих сторон с достаточно сомнительной репутацией, которые берут на себя функции ретрансляторов взаимных интересов в Омане, требуя за свои услуги значительное вознаграждение.

Справедливости ради надо сказать, что и с нашей, российской стороны, зачастую отсутствует понимание специфики взаимоотношений с арабскими, в данном случае, с оманскими бизнесменами. При всем исключительно дружелюбном отношении к нам, следует помнить, что оманцы – нация гордая и ценящая себя, стоящая немного особняком и никогда не навязывающая собственных взглядов и порядков. К сожалению, не могу сказать подобного о наших предпринимателях. Так, одна их российских фирм, заявлявшая о возможности поставок экологически чистой молочной продукции, тут же отказалась от визита, как только дело дошло до практических действий: мол, пусть едут сами и смотрят, если им надо! То же самое было с предложенными другой российской компанией усилителями вкуса для кондитерских изделий, а также полиметаллическими трубами, имеющими высокую стойкость к агрессивным почвам, которые характерны для Омана. И так не раз и не два – примеров подобного чванливого высокомерия масса, а жаль!

Так вот, надо понять: им не надо, надо нам! Оманский рынок насыщен товарами самого высокого качества из Западной Европы и пробиться на этот рынок с единичной продукцией весьма и весьма непросто! Чтобы понравиться любому арабскому бизнесмену, надо продукт завернуть в красивую обертку и умело показать, проявив максимум политкорректности и пиетета, уважения к его религии и мнению. Увы, зачастую наш менталитет берет верх, понимания никто не ищет, а потом все сворачивается под предлогом отсутствия квалификации у контрагента либо сваливается на "трудности перевода" по "доброй традиции", памятной мне по былым временам.

– Но наблюдаются ли какие-то положительные сдвиги?

– Да. Недавно состоялся визит министра сельского хозяйства РФ Дмитрия Патрушева в Оман, где он провел переговоры о развитии сотрудничества в сфере агропромышленного комплекса с министром сельского хозяйства, рыболовства и водных ресурсов Омана. Речь велась не только о поставках пшеницы, ячменя и кондитерских изделий, но и мясной продукции. Насколько мне известно, решение последней проблемы наконец-то сдвинулось с места: в данный момент проходит инспекция отечественных предприятий для их аттестации в целях увеличения поставок мясной продукции. Ну а что касается применения новых агротехнологий в Омане, надо помнить, что их тоже необходимо тестировать, и пока что в этом направлении сдвигов не наблюдается.

В соответствии с долгосрочной стратегией развития, получившей название "Взгляд в 2040-й год", в Омане наибольшее внимание будет уделяться следующим сферам экономики: промышленности, туризму, горному делу, сельскому хозяйству, логистике, информационным технологиям. Важнейшим направлением внутриэкономической политики страны становится максимальная локализация производственного процесса. Просматривается интерес к так называемой альтернативной, водородной энергетике, как энергетическому источнику будущего (в частности, к утилизации водорода, извлекаемого в результате переработки природного газа и нефти), к нефтехимии совместного инвестирования (в частности, в существующие в Омане свободные экономические зоны), к строительству мощностей по опреснению и транспортировке пресной воды.

Уже есть положительные сдвиги: на рынок Омана благодаря усилим нашего делового совета выходит компания, работающая в сфере информационных технологий, к рынку есть интерес у наших производителей оборудования коммуникационного программного обеспечения и автоматизации производственных процессов, у продуцентов базальтового волокна. Нами предлагаются огнеупорные материалы, аппаратура для исследования и оптимизации эксплуатации нефтепромыслов, запорная арматура для предприятий горно-обогатительного комплекса, системы гидромеханизации, лекарственные средства. Здесь хотелось бы отметить и недавно произошедшее назначение нового посла Омана в России Хамуда Бен Салема Аль Туайха, сразу занявшего активную позицию в плане налаживания двусторонних экономических связей.

Так что не следует искать несуществующих или скрытых смыслов в имеющихся недостатках и, я бы сказал, незавершенностях. Надо просто постоянно заниматься информационной поддержкой российских структур и проявлять определенную настойчивость, мониторить возникающие предложения, а нашим компаниям – оперативно реагировать на них и выполнять взятые на себя обязательства, действуя систематично и планомерно. И обязательно учитывать менталитет своих партнеров.

– Учитывая географическое расположение Омана, есть ли потенциал для сотрудничества между нашими странами в сфере транспорта и логистики?

– Увеличение объемов нашего экспорта в целом могло бы осуществляться параллельно с намеченным расширением пропускной способности морских портов и строительством железной дороги, которая свяжет порт Сохар с ОАЭ (соглашение подписано с суверенным инвестором из Абу-Даби в феврале этого года). А ведь эти области могут также стать объектами нашего будущего инвестиционного сотрудничества. Это как раз то, что касается совместных проектов, и в частности, в транспортно-логистической области.

Совсем недавно руководители России и Ирана обсуждали аналогичный проект под названием транспортный коридор "Север-Юг". Оман расположен буквально напротив Ирана, то есть так называемое "плечо" весьма маленькое, а значит и транспортная составляющая в конечной цене незначительна, о чем стоит всерьез задуматься.

Также вспоминается сделанное почти шесть лет тому назад представителем ПАО "Газпром" в Катаре, участвовавшего в совместных переговорах в Маскате, предложение принять участие в проекте строительства газопровода из Ирана в Оман и терминала для бункеровки судов. Продолжения, увы, не последовало. Кроме того, в свое время оманцами выражалась готовность объединить усилия для строительства крупных накопительных терминалов и инфраструктурных объектов для подготовки, переработки, хранения и транспортировки углеводородов по маршруту Оман – страны Юго-Восточной Азии (ЮВА). И опять ничего! Вот так обстоят дела с инвестиционными проектами.

– Ранее СМИ сообщали, что первый танкер с перегруженной на него в Омане российской нефтью взял курс на Пакистан. На ваш взгляд, может ли Оман стать перевалочным пунктом или хабом для российской нефти, перевозимой танкерами в Азию?

– Я полагаю, целесообразно позиционировать Оман в более широком плане: как окно в ближневосточный регион и в страны ЮВА. В разработанной Деловым советом концепции сотрудничества с Оманом отмечается, что географическое расположение страны позволяет рассматривать страну как центр трансграничных перевозок и обслуживания транспортных потоков в упомянутом направлении Север-Юг. Развитие логистического хаба Индия-Иран-Оман мы бы рассматривали в качестве центрального узла в Персидском заливе и Центральной Азии, где оманский порт Сохар, по замыслу самих оманцев, должен сыграть ключевую роль (основные инвестиции планируется привлечь из Индии). Кроме того, в перспективе предполагается создание единой железнодорожной сети, связывающей все страны ССАГПЗ, начало которой было положено весной этого года созданием эмирато-оманской компании для строительства первого отрезка сети. Ее общая протяженность должна составить 2 244 километра и соединить три основных порта Омана с государствами Персидского залива, что даст и нам возможность упрощенной перевалки грузов через султанат.

– Ранее вы говорили, что Оман проявляет интерес к инвестициям в реальный сектор, расширению сотрудничества в сфере финансов. Ведутся ли на данный момент предметные дискуссии с российскими компаниями в этой сфере? С какими?

– Вопрос налаживания прямых межбанковских отношений – актуальнейшая тема, которой почему-то никто так и не озаботился. А отсюда – ожидаемые трудности как с прямыми, так и портфельными инвестициями.

Привлекательность исламских финансовых инструментов (так называемых "сукуков") подтверждается постоянным ростом объемов производимых с их использованием операций. Преимущество данного вида облигаций заключается в их низкой волатильности и тенденции инвесторов удерживать эти бумаги до наступления срока погашения. Представляется целесообразным озаботиться подготовкой кадров, обладающих соответствующими знаниями в области исламской экономической модели, созданием соответствующего правового поля, что не потребует внесения коренных изменений в российское законодательство (скажу, что до 80% всего объема эмиссии сукуков не соответствует заявленным нормам шариата, но они, тем не менее, продолжают обращаться на мировом рынке).

Так что возможности в финансовой сфере существуют, что подтвердил наш последний визит в Оман и беседы в одном из банков. Учитывая изменения в подходах к сотрудничеству с Россией банков соседних стран (например, тех же Эмиратов), вопрос архиважный и требует немедленных действий!

– Вы упоминали заинтересованность Омана в обсуждении буровых работ с РФ. Владеете ли вы информацией, ведутся ли на данный момент предметные дискуссии с российскими компаниями в этой области? С какими?

– Переговоры с оманской стороной показывают, что Оман заинтересован в получении более дешевых услуг и использовании новых технологий, а также химических компонентов при проведении работ по бурению и освоению скважин с перспективой дальнейшей совместной работы, причем не только на рынке России, но и в странах Персидского залива, группы Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Мы наблюдаем заинтересованность оманцев к российскому телеметрическому оборудованию, применяемому при анализе состояния скважин, а также новым российским разработкам и технологиям, которые могут быть востребованы на нефтепромыслах султаната, и здесь модальность дальнейшего взаимодействия нам понятна. В нашей копилке множество самых различных предложений от российских фирм, и потому точку ставить преждевременно.

Во время последней встречи весной этого года в министерстве энергетики и минеральных ресурсов Омана новым министром было заявлено о желании Омана видеть российские компании на рынке султаната. За этим заявлением последовало предложение обеспечить участие наших компаний в тендерах на разыгрываемые участки на нефтеразведку и добычу полезных ископаемых, после чего нам были переданы соответствующие карты с разбивкой разыгрываемых участков недр по блокам с очерченными границами. Причем объявление тендера, о котором никакой информации не поступало, состоялось буквально в день нашего прибытия в Оман. Мы незамедлительно транслировали полученные данные в "Зарубежнефть" и АО "Росгелогия", так что оманцы в ожидании их реакции. Наверное, сотрудникам посольства России в Омане стоит задуматься о более активном содействии агентам внешнеэкономической деятельности.

– Ведутся ли дискуссии на фоне ухода западных игроков бьюти-индустрии об активизации сотрудничества РФ с косметическими компаниями султаната? Проявляют ли оманские бренды (помимо Amouage) интерес к России? Если да, то какие?

– Ведется работа по созданию коммуникационного агентства, деятельность которого предполагает правильное структурирование отношений в сфере так называемой бьюти-индустрии. Здесь на ум приходит популярный парфюмерный бренд Amouage. Если говорить об этом направлении, сейчас идет подготовка медиа-кампании (меня просили пока не озвучивать наименований фирм и организаторов) на одной федеральной радиостанции России. В ее рамках состоится розыгрыш путевок в Оман с проживанием и перелетом, а также посещением парфюмерной фабрики в Маскате. Итогом должен стать вывод нового аромата на наш рынок.

– В мае авиакомпания Red Wings сообщила, что запускает новые рейсы в султанат. Какие перспективы у туризма в Оман в этом году? Планируют ли власти Омана развивать туристическое направление с РФ? Что, на ваш взгляд, может привлечь российского туриста в султанате?

– Относительно туризма скажу откровенно: здесь вы не увидите таких футуристических архитектурных изысков с небоскребами, многоуровневыми развязками и многочисленными ТЦ, как в Дубае. Но вся необходимая инфраструктура в наличии, включая отели разного уровня звездности, с благоустроенными и чистыми пляжами, выходом на океан на юге, уникальными ландшафтами, пышными волнами и лазурными водами заливов. Оман сочетает арабский колорит и доброжелательную открытость, а благоприятные климатические условия в зимний период позволяют рассматривать страну в качестве альтернативы туристическим направлениям более отдаленной локализации (страны Южной Америки и ЮВА), причем султанат – это рай для разных вкусовых пристрастий, место для спокойного пляжного отдыха (не шоппинга), и в то же время – для любителей нетривиальных поездок.

Привлекательность Омана состоит в том, что здесь сохранилось более тысячи древних фортов и иных фортификационных сооружений, замков и старинных рынков, имеющих историческую ценность. Поражает воображение древняя столица Низва, теплотой веет от традиционных поселений Аль Хамра, Биркат Аль Мауз и Мисфат Аль Ибрейн, сохранивших флер средневековья, а каньоны горной гряды Джебель Ахдар могут посоревноваться со своими конкурентами в других странах (например, с Гранд Каньоном в Аризоне), что влечет сюда туристов из многих стран мира. Закончена реконструкция аэропортов страны, включая главную воздушную гавань в Маскате, в итоге суммарно ожидаемое количество приезжающих сюда туристов оценивается в 20 миллионов человек, причем из России прогнозируется пятикратное увеличение посещений благодаря недавно открывшемуся прямому рейсу Москва–Маскат. Не последнюю роль в ожидаемом наращивании туристического потока играет и спокойная санитарно-эпидемиологическая и экологическая обстановка. При всем вышесказанным следует помнить, что Оман – страна премиального уровня с точки зрения ожидающих вас затрат и отдых здесь относится к сегменту leisure-luxury.

Россия. Оман > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 июля 2023 > № 4430311 Владимир Дергачев

Самыми популярными направлениями для перелетов среди стран дальнего зарубежья у россиян в июне 2023 года стали Объединенные Арабские Эмираты, Турция и Китай, свидетельствуют результаты исследования сервиса «Яндекс Путешествия».

Самая высокая средняя стоимость перелета в июне среди зарубежных направлений зафиксирована в Таиланд, Китай и ОАЭ (40,4 тысяч рублей), самая низкая – в Беларусь, Армению и Узбекистан. При этом перелеты в страны дальнего зарубежья подешевели на 4% - до 44,1 тысяч рублей.

Как считают в АТОР, летом 2023 года Эмираты могут повторить успех прошлого года и принять до 20% годового турпотока из России. Туристы выбирают летние ОАЭ, ориентируясь в первую очередь на цену – даже самые роскошные отели в летние месяцы становятся на 40–60% дешевле, чем зимой. 95% запросов приходится на пляжный отдых.

Летом в ОАЭ – меньше туристов, а многие развлечения приспособлены именно для посещения жарким летом. Можно приехать в кондиционируемом такси до популярных крытых парков развлечений, зоопарков, аквариумов и, конечно, моллов.

Везде усиленно работают кондиционеры и в крытых помещениях даже можно замерзнуть. Еще одна причина ехать летом в ОАЭ – фестиваль Dubai Summer Surprises, который стартовал 29 июня. Помимо ярких представлений, туристов ждут большие скидки в магазинах.

Объединенные Арабские Эмираты за счет снижения цен этим летом стали составлять конкуренцию Турции, туристы из России выбирают ОАЭ в четыре раза чаще, чем в прошлом году, сообщалось ранее в исследовании интернет-магазина туров Travelata.

Согласно статистике, несмотря на высокую температуру летом на Аравийском полуострове, отдыхающие готовы проводить там время. Средний чек путешествия в ОАЭ снизился со 150 до 125 тысяч рублей за тур. И теперь это направление составляет конкуренцию турецким курортам.

В Travelata выяснили, что основной поток туристов из России направляется в Дубай – 53% от всех, кто приобрел туры через сервис в ОАЭ. Средняя цена поездки в этот эмират составляет 120 тысяч рублей, в прошлом году эта цифра была около 127 тысяч. Чаще всего российские туристы в Эмиратах выбирают для себя отдых в отелях четыре звезды, а вот питание – завтраки или завтраки-ужины.

Разработка ученых Пермского Политеха поможет контролировать вредные выбросы в атмосферу

Ученые Пермского Политеха разработали виртуальный регулятор для газотурбинных установок, построенный на основе нейросетевой математической модели камеры сгорания.

Камера сгорания газотурбинного двигателя является основным источником вредных выбросов в атмосферу. Виртуальный сенсор ученых по специальным алгоритмам отслеживает расход топлива и в зависимости от его величины вычисляет уровень выброса вредных веществ и амплитуду пульсации давления в жаровых трубах. После этого сенсор посылает сигнал системе управления, которая в зависимости от ситуации может изменить уровень подачи топлива, чтобы не допустить излишних выбросов вредных веществ в атмосферу или срыва пламени. Использование нейронных сетей в регуляторах камер сгорания позволит увеличить их адаптивность, точность и быстродействие при прогнозировании выбросов вредных веществ в атмосферу в режиме реального времени.

Ученые отмечают, что в будущем нейросетевую модель можно будет использовать при создании систем управления наземными газотурбинными установками и авиационными двигателями нового поколения.

Дивиденды «Газпром нефти» по итогам 2022 года составят 81,94 руб. на акцию

«Газпром нефть» провела годовое общее собрание акционеров, на котором были подведены итоги деятельности, а также рассмотрен вопрос о распределении прибыли компании за 2022 год.

Акционеры «Газпром нефти» утвердили дивиденды в размере 81,94 руб. на одну обыкновенную акцию по итогам 2022 года. Дивиденды учитывают часть, выплаченную по результатам 9 месяцев 2022 года в размере 69,78 руб. на одну обыкновенную акцию.

Дата, на которую определяются лица, имеющие право на получение дивидендов, — 10 июля 2023 года.

Общий размер начисленных годовых дивидендов – 388.5 млрд руб. с учётом дивидендов, выплаченных по результатам 9 месяцев 2022 года, в размере 330.85 млрд руб. руб.

Как повысить рождаемость в России

О демографической ситуации в стране

Джомарт Алиев

С 2015 года коренное население страны неуклонно сокращается. Виной тому – снижение рождаемости. Об этом свидетельствуют данные масштабного демографического исследования Российского государственного социального университета. Оно опирается на опрос 9 350 респондентов из шести регионов Российской Федерации.

Сегодня в среднестатистической семье 1,5 ребенка, то есть на тысячу человек населения новорожденных – 9,6. Анализ показывает, что для сохранения численности населения на сегодняшнем уровне эта цифра должна составлять 13-14 человек. А значит, в половине российских семей должно быть не менее трех детей.

Вот она – национальная идея. Семья с тремя детьми, обеспеченная всем необходимым.

Но что значит – обеспеченная? Сегодня средняя зарплата в стране – 59 тысяч рублей. Очевидно, что поддержку семей с тремя детьми должно гарантировать государство. Вопрос – в каких формах эта поддержка будет эффективна. Ведь даже материнский капитал перестал оказывать тот стимулирующий эффект, на который был рассчитан.

Поэтому в исследовании, проведенном учеными РГСУ, содержатся конкретные социальные и экономические предложения, которые можно вынести на обсуждение.

Первый набор мер, не требующий радикальных решений, заключается в следующем. Прежде всего предлагается ввести выплаты в размере 12 МРОТ при рождении ребенка. Это не противоречит идее «материнского» капитала, поскольку тот призван решать стратегические задачи, а семья может нуждаться в решении бытовых, злободневных проблем. А главное – это деньги, которыми молодые родители имеют право распоряжаться по своему усмотрению.

Вторая мера из этого же пакета – расширение списка и размера льгот и субсидий, в том числе немонетарных форм.

В первоочередном пакете, на мой взгляд, должно быть гарантированное с комфортом, устранение очередей в школы и дошкольные учреждения для всех детей из многодетных семей. И этот подход должен быть продекларирован обществу как приоритет государства.

В основу государственной политики должна быть положена поддержка не индивидуума, а семьи, которая, что бы мы ни говорили, по-прежнему – ячейка традиционного общества.

Будем реалистами – этот набор мер не изменит ситуацию коренным образом. Поэтому, приняв его как базовую «скорую помощь», следует разрабатывать среднесрочный пакет демографической политики.

В него, на мой взгляд, должны войти следующие меры.

Освобождение мужчин от призыва в армию во внемобилизационном порядке, если они имеют на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а общее число их детей – три и более. Это как минимум дает семье ощущение стабильности. А неуверенность в завтрашнем дне, говорит наше исследование, – это одна из причин отказа от рождения детей.

Следует разработать механизм предоставления субсидии на компенсацию процентных ставок по кредитам для многодетных семей по потребительским, предпринимательским, ипотечным займам. Причем эта льгота должна иметь заявительный характер. Расчет субсидий, их предельный уровень в зависимости от числа несовершеннолетних детей – не такая уж сложная задача для квалифицированного банкира.

И еще одно важнейшее решение социального характера следует обсудить. На мой взгляд, практики экстракорпорального оплодотворения следует вводить в программу ОМС. А вот аборты, если только к ним нет медицинских показаний, из нее исключить. Ну не должен вопрос о рождении ребенка решаться столь же просто, как визит к стоматологу!

И, наконец, следует подумать о введении института социальных нянь для многодетных семей в качестве госуслуги.

Если же говорить о создании долговременных условий для увеличения рождаемости, то следует реализовать ряд долгосрочных проектов. К ним относится гарантированное упреждающее обеспечение всех многодетных семей жильем в соответствии с нормативами на условиях социального найма. Сегодня ни одна среднестатистическая многодетная семья не может позволить себе ипотеку трехкомнатной квартиры даже на льготных условиях. Не говоря уже о том, что трех комнат явно мало. А для семей, живущих в сельской местности, следует предусмотреть самый льготный, по типу дальневосточного, кредит на строительство дома. Жилищный вопрос устойчиво занимает второе место среди причин, по которым люди не решаются рожать еще одного ребенка.

Наконец, возможно, следует подумать о создании федеральных государственных торговых сетей с фиксированными торговыми надбавками. Ведь сегодня природа ценообразования – это главная тайна частных торговых сетей. Субсидиями на продукты питания без полноценной конкуренции мы будем только разгонять продовольственную инфляцию, а вот создав конкурента можем существенно повлиять на покупательную способность наиболее не только незащищенных, но и приоритетных слоев населения.

И напоследок мера, которая может вызвать наибольшее сопротивление: предлагаю вернуть налог на бездетность. Средства этого налога следует использовать целевым образом, направляя на реализацию демографических программ, как это происходит с повышенным налогом на доходы физических лиц.

Впрочем, будет справедливо и введение ограничений на занятие ряда должностей людьми, не имеющими детей. Как можно принимать ответственные решения, если человек не знает, что значит отвечать за чью-то жизнь, кроме своей, – жизнь своего ребенка? Предвижу возражения, связанные с репродуктивным здоровьем пары. Но усыновить малыша ничего же не мешает? Так усынови! Только так люди, занимающие значимые должности, покажут пример остальным. Нам очень не хватает подобных примеров, на которые ориентируется общественное мнение.

Возможно, часть высказанных предложений покажутся спорными – готов к дискуссии. Но вот что бесспорно – нам следует заниматься проблемами демографии сегодня, если мы хотим, чтобы у нас было завтра.

Не слипнется

А кто-нибудь задавался вопросом, почему резервуары для СПГ на объектах НОВАТЭКа выглядят, как банки сгущённого молока? И кто это придумал?

Надо сказать, что до 2018 года эти резервуары выглядели совершенно обыкновенно, как и сотни других похожих РВС (резервуар вертикальный стальной).

В 2016 году был проведен конкурс на превращение объектов хранения СПГ в объекты современного стрит-арта. В результате выиграла идея превращения РВС в банки сгущённого молока, потому что СПГ — это ведь по сути и есть «сгущенка».

Работы велись в летний сезон, каждое лето окрашивался один резервуар, и к 2020 г. работа была завершена. Общая площадь окрашиваемых объектов составила более 20 000 квадратных метров, а сам проект был номинирован на включение в Книгу Рекордов Гиннеса как самый крупный проект такого типа, реализованный в арктических условиях.

Обещать — еще не значит жениться

По информации КазТрансОйла, Казахстан отправил в Германию только 290 тыс. тонн нефти из планируемых 1,2 млн тонн.

Напомним, что в конце 2022 года «Транснефть» получила заявку на прокачку как раз 1,2 млн тонн.

Стоит отметить, что Казахстан сейчас ведет судебные разбирательства с западными компаниями, которые занимаются добычей на Кашагане и Карачаганаке, — это Eni, Shell, TotalEnergies, ExxonMobil, Inpex, СNPC. Сумма претензий к западному бизнесу — $16,5 млрд.

При этом Минэнерго страны хочет все больше зарабатывать на нефтедобыче. То есть, и экспорт повысить, и внутренний рынок не обидеть.

В 2023 года в Казахстане планируется произвести 90 млн тонн нефти, из которых продать внешним покупателям 71 млн тонн. Для самого Казахстана остается только 19 млн — это меньше, чем в прошлом году.

Хорошо, если стране удастся обойтись без дефицита топлива. Впрочем, Россия рядом, она всегда поможет.

Первая конференция в формате публичной экспертной сессии по обсуждению проекта модельного закона «О лекарственном обеспечении в государствах – участниках СНГ» прошла в г. Минск, Республика Беларусь

30 июня 2023 года в Минске прошла первая международная конференция в формате публичной экспертной сессии «Эффективность и доступность лекарственных средств: от технологии и доказательной базы до пациента» по разработке модельного закона «О лекарственном обеспечении в государствах – участниках Содружества Независимых Государств».

Организаторами выступили Секретариат Совета Межпарламентской Ассамблеи государств–участников Содружества Независимых Государств (МПА СНГ) совместно с Национальной академией наук Беларуси, Российской академией наук и международной организацией «Евразийское сотрудничество по клиническим рекомендациям и развитию национального здоровья» при поддержке Исполнительного комитета СНГ.

В мероприятии приняли участие представители парламентов, профильных министерств и ведомств государств – участников СНГ, национальных академий наук, международных организаций, медицинских организаций, страховых и фармацевтических компаний, пациентских сообществ и профессиональных некоммерческих организаций, а также члены Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ и Международной экспертной академической рабочей группы по развитию национальных доказательных баз в здравоохранении, биоэтики и биобезопасности государств – участников СНГ.

Конференцию открыл заместитель председателя Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, директор международной некоммерческой организации «Евразийское сотрудничество по клиническим рекомендациям и развитию национального здоровья» Сергей Савашинский.

С приветствиями к собравшимся обратились Генеральный секретарь – руководитель Секретариата Совета МПА СНГ Дмитрий Кобицкий, Председатель Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, академик РАН Юрий Щербук, заместитель Председателя Мажилиса Парламента Республики Казахстан Дания Еспанова, сотрудник по стратегическим вопросам и стратегическим отношениям со странами Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения Бахтыгуль Карриева, заместитель Председателя Президиума Национальной Академии Наук Беларуси, академик НАН Беларуси Александр Кильчевский, председатель Совета директоров НАО «Национальный научный кардиологический центр» Республики Казахстан, член Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ Бексултан Туткушев, учёный секретарь комитета по этике при Министерстве Здравоохранения Республики Узбекистан Наргиза Абдурахмонова, ректор Витебского государственного ордена Дружбы народов медицинского университета Алексей Чуканов и начальник Главного управления организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Беларусь Алексей Щербинский.

На стратегической сессии участники рассказали о проекте модельного закона «О лекарственном обеспечении в государствах – участниках СНГ». Он разрабатывается в соответствии с Перспективным планом модельного законотворчества в СНГ на 2023-2025 годы. Эксперты отметили, что система лекарственного обеспечения в странах Содружества должна строиться на принципах доказанной безопасности и эффективности. Одна из основных целей разработки модельного закона – создание благоприятной социально-экономической среды для поддержания здоровья граждан.

На сегодняшний день в содержание модельного закона предлагается включить следующие пункты: цели и сфера регулирования; основные понятия; законодательство о лекарственном обеспечении; основные принципы лекарственного обеспечения; цели и задачи реализации государственной политики в сфере лекарственного обеспечения; права и обязанности всех участников системы здравоохранения в сфере лекарственного обеспечения; государственная регистрация лекарств в Государственном реестре лекарственных средств в интересах пациентов, а не только производителей; централизация фондов лекарственного обеспечения; механизм выявления как в своей стране, так и в других странах новых технологий и лекарств, оценка соотношения их стоимости, эффективности и безопасности, помимо существующего процесса стандартизации, и механизм их внедрения в практику (возможно, что частью этого механизма должно стать создание государственного агентства новых медицинских технологий); механизм закупок в интересах пациента и по назначению врача, игнорирующий наименьшую цену лекарства, как основу принятия решений о закупках; механизмы определения приемлемой цены при закупках лекарственных средств, при их продаже.

Законопроект позволит сформировать согласованные подходы правового регулирования в сфере лекарственного обеспечения в национальном законодательстве государств-участников СНГ.

Участники экспертной сессии рассмотрели вопросы лекарственного обеспечения иммунобиологическими препаратами против наиболее распространенных инфекционных и неинфекционных заболеваний, рационального использования лекарственных средств в лечении онкологических заболеваний, роли инновационных технологий и лекарственного обеспечения в профилактике, диагностике, лечении и реабилитации сахарного диабета в государствах – участниках СНГ, доступности лекарственного обеспечения в реабилитации инвалидов и оказании паллиативной помощи.

С докладами выступили профессор юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, член Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ Нелли Дивеева, советник отдела по сотрудничеству в социальной сфере департамента гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем Исполкома СНГ Елена Шамаль, ответственный секретарь Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, секретарь Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека Евгения Владимирова, директор Института экономики здравоохранения Национального исследовательского университета Высшая школа экономики Лариса Попович, заместитель начальника управления международного сотрудничества Российской академии наук, член Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ Виталий Мальцев, научный руководитель ФГБНУ «Научно-исследовательский институт вакцин и сывороток им. И.И. Мечникова», заведующий кафедрой микробиологии, вирусологии и иммунологии им. академика А.И. Воробьева Института общественного здоровья им. Ф.Ф. Эрисмана ФГАОУ ВО «Первый МГМУ им. И.М. Сеченова» академик РАН Виталий Зверев; заместитель Генерального директора Национального Центра Онкологии Республики Азербайджан по научной работе Мурад Гияс оглы Мамедов, директор Научно-производственного объединения «Профилактическая медицина» Министерства здравоохранения Кыргызской Республики Касымов Омор, Президент Ассоциации директоров центров и институтов онкологии и рентгенорадиологии стран СНГ и Евразии, Генеральный директор ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России, Главный онколог МЗ РФ академик РАН Андрей Каприн, Директор ГУ «Республиканский онкологический научный центр» Министерства Здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан (МЗСЗН ТР), Главный онколог МЗСЗН ТР Зафар Хусейнзода, руководитель «Казахстанского общества по изучению диабета», главный внештатный эндокринолог Министерства Здравоохранения Республики Казахстан Жанай Акано, Председатель Союза реабилитологов России, главный специалист по медицинской реабилитации Министерства Здравоохранения Российской Федерации Галина Иванова, Президент Казахстанской ассоциации паллиативной помощи, главный внештатный специалист по паллиативной помощи Министерства здравоохранения Республики Казахстан (МЗ РК), член Общественного Совета МЗ РК Гульнара Кунирова, Президент Общероссийской общественной организации «Лига защитников пациентов» Александр Саверский, Председатель Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, Заведующая кафедрой эндокринологии Белорусской медицинской академии последипломного образования, Председатель «Белорусского общества эндокринологов» Лариса Данилова, Министр здравоохранения Сахалинской области Кузнецов Владимир, Заместитель генерального директора Научного центра экспертизы средств медицинского применения Министерства Здравоохранения Российской Федерации (РФ) Алла Трапкова, Генеральный директор Ассоциации Российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев, Президент Ассоциации поддержки и развития фармацевтической деятельности Республики Казахстан Дурманова, главный специалист Лаборатории управления общественным здоровьем Института проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН, руководитель Сотрудничающего центра Всемирной Организации Здравоохранения по семейству Международных классификаций в РФ Сергей Черкасов.

Итоги первой экспертной сессии подвели модераторы Сергей Савашинский и Нелли Дивеева.

Первая конференция открывает цикл будущих сессий по обсуждению проекта модельного закона «О лекарственном обеспечении в государствах –участниках СНГ». Планируется, что ближайшее мероприятие пройдет в ноябре 2023 года в Кыргызстане. Во втором квартале 2024 г. сессия пройдет в Казахстане, а в четвертом квартале 2024 года – в Узбекистане.

В выступлениях участники конференции подчёркивали актуальность и своевременность разработки модельного закона «О лекарственном обеспечении в государствах – участниках СНГ».

Денис Мантуров и Сергей Собянин посетили предприятия индустриального парка «Руднёво»

Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров и мэр города Москвы Сергей Собянин осмотрели производственные площадки предприятий – резидентов индустриального парка «Руднёво», а также строящиеся корпуса ведущих предприятий.

Мэр Сергей Собянин рассказал о развитии особой экономической зоны «Технополис “Москва”». В индустриальном парке «Руднёво» уже возведены 18 производственных корпусов общей площадью порядка 120 тыс. кв. м, включая опытное производство и конструкторское бюро. При строительстве были применены отечественные строительные материалы и самые современные строительные технологии. Это позволило сократить сроки строительства на 35–50%, а стоимость работ – на 10–15%. На территории парка «Руднёво» запланированы к размещению предприятия авиастроения, радиоэлектроники и лёгкой промышленности. В дальнейшем планируется размещение промышленных предприятий в сфере современных материалов и нанотехнологий, медицинских и биофармацевтических технологий.

Индустриальный парк «Руднёво» включён в федеральный реестр Минпромторга России.

Денис Мантуров и Сергей Собянин осмотрели строящийся на территории «Руднёво» комплекс АО «Концерн ВКО “Алмаз – Антей”». «Алмаз – Антей» является одной из крупнейших компаний российского оборонно-промышленного комплекса и включает в себя более 60 предприятий, конструкторских бюро и НИИ. Также они осмотрели строящийся комплекс ПАО «Корпорация “Иркут”» (входит в ПАО «ОАК» госкорпорации «Ростех»): в «Руднёво» расположится предприятие полного цикла по изготовлению компонентов для крыла самолёта МС-21.

Помимо этого, вице-премьер и мэр Москвы посетили научно-производственную площадку «Стрела», предприятия «Аэромакс» и «Гаскар Групп». Напомним, что в марте текущего года Сергей Собянин презентовал запуск проекта по производству беспилотных авиационных систем в технополисе «Москва». Тогда производство первой открыла компания «Аэромакс» в рамках создания Федерального центра беспилотных авиационных систем. Компания уже приступила к производству беспилотников вертолётного типа, предназначенных для грузоперевозок и полётов в сложных метеоусловиях. В будущем предприятие планирует значительно расширить своё производство для увеличения объёмов выпуска гражданских БПЛА. Новое производство также является частью проекта создания федерального центра. На базе центра объединятся ведущие российские разработчики и производители беспилотных летательных аппаратов и цифровых геоинформационных платформ, что будет способствовать развитию отрасли и снижению её зависимости от импорта.

Правительство продлило срок, когда не начисляются пени за ошибки в уведомлениях

До 31 декабря 2023 года продлен срок, в течение которого не будут начисляться пени, если налогоплательщик допустил ошибки при формировании уведомления об исчисленных налогах.

Важное условие: на едином налоговом счете должно быть достаточно средств для погашения обязанности по уплате налога. Постановление Правительства Российской Федерации продлевает действие пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году».

Данная мера позволит смягчить условия перехода на единый налоговый счет и даст возможность привыкнуть к новым условиям расчетов с бюджетом без негативных последствий.

Кроме того, продление срока защитит тех налогоплательщиков, которые допускали ошибки при направлении уведомлений об исчислении авансовых платежей или по которым банки своевременно не передали данные об их платежах. Таким образом, в условиях формирования единого сальдо расчетов с бюджетом у них будет дополнительное время на сверку с налоговым органом.

Вероника Сергеева: Минфин России планирует мониторинг в регионах, участвующих в социальном заказе

О принципах работы механизма социального заказа и оценке его эффективности рассказала замдиректора Департамента Вероника Сергеева в ходе дискуссии в рамках форума социального предпринимательства «В ритме будущего»

«Закон о социальном заказе помогает внедрить в сферу госуправления технологии доказательных решений. Так, для оценки его эффективности используется ряд показателей, в том числе удовлетворенность граждан, состояние конкуренции, изменения в бюджетной сети, реагирование органов управление на барьеры – то есть в целом изменения в управлении сектором оказания госуслуг», – пояснила Вероника Сергеева.

Она отметила, что интерес регионов к социальному заказу с каждым годом растет: если в 2020 году механизм заработал только в 16 регионах, то сейчас их количество увеличилось до 38. Для эффективной апробации в регионах внедряется система оценки текущего состояния спроса и готовности людей обратиться за нужной услугой к некоммерческой организации, а также наличия и готовности негосударственных организаций стать исполнителями соцзаказа.

«Регионы внедряют два метода оценки. В первую очередь речь идет о социологии, которая помогает определить, например, удовлетворенность выявить барьеры, которые для себя видят негосударственные организации при работе с государством. Второй метод – количественный (статистический) анализ для интерпретации мнения получателей услуг и оценки вовлеченности негосударственного сектора в работу соцзаказа», – сказала замдиректора Департамента.

В дальнейшем Минфин России планирует вести рейтинг регионов, составленный по двум параметрам – объем бюджетных средств в сфере соцуслуг, которые распределяются на конкурентной основе между государственным сектором и бизнесом. Второй показатель оценит изменение вклада сферы оказания госуслу в валовой региональный продукт.

Чат-бот «Онлайн-инспектор» предоставил порядка 24 тыс. консультаций за полгода

«Чат-Бот» на портале «Онлайнинспекция.рф» предоставил порядка 24 тысяч консультаций пользователям с начала года. В основе чат-бота лежит технология искусственного интеллекта. Благодаря виртуальному помощнику пользователи портала «Онлайнинспекция.рф» могут быстро получить информацию и ответы на вопросы, сформированные на основе имеющихся на портале данных.

«Для распознавания запросов пользователей в системе сформированы обучающие и валидационные примеры, для подготовки которых была проанализирована база поисковых запросов пользователей. Поскольку в основе чат-бота лежит технология искусственного интеллекта, он обучается на вопросах пользователей, что позволяет повышать качество ответов», - рассказал заместитель руководителя Роструда Денис Васильев. Также он добавил, что если пользователь задает вопрос, и нужно будет добавить уточняющую информацию или если ответа на вопрос нет в базе данных портала, то пользователь перенаправлялся к сервису «Дежурный инспектор»

Всего на сегодняшний день пользователям портала «Онлайнинспекция.рф» доступно порядка 20 бесплатных сервисов. Среди наиболее популярных – сервис «Электронный инспектор» для прохождения самопроверки соблюдения трудового законодательства и сервис «Дежурный инспектор», позволяющий получить развёрнутую онлайн-консультацию и ответ на вопрос в течение 1-3 рабочих дней.

В Хабаровском крае расширят до четырех полос 30 километров трассы А-375 «Восток»

Перспективы развития транспортной инфраструктуры Хабаровского края обсудили накануне в р.п. Ванино на расширенном заседании, которое провел губернатор региона Михаил Дегтярев. В мероприятии приняли участие представители правительства субъекта и министерства транспорта и дорожного хозяйства края, а также руководство подведомственного Росавтодору ФКУ ДСД «Дальний Восток».

Особое внимание было уделено вопросам повышения уровня безопасности движения на федеральных трассах. Одна из основных задач заключается в обеспечении комфортного проезда с учетом увеличения транспортного потока.

– Мы ведем постоянную работу, направленную на снижение тяжести дорожно-транспортных происшествий и уменьшение числа участков федеральных автомобильных дорог, действующих в режиме перегрузки. Сегодня завершается разработка проектной документации на капитальный ремонт участка от села Тополево до Князе-Волконского на трассе А-375 «Восток» Хабаровск – Находка. Протяженность объекта составит 30 километров, на которых предусмотрено расширение проезжей части до четырех полос движения, – отметил в своем докладе директор ФКУ ДСД «Дальний Восток» Сергей Петраев.

Таким образом, после ввода в эксплуатацию участок будет соответствовать параметрам II категории, где транспортные потоки разделит осевое барьерное ограждение. Начать работы планируется в 2023 году.

Другой важной темой заседания стал ремонт автомобильной дороги А-376 Хабаровск – Лидога – Ванино – Комсомольск-на-Амуре. В 2019 году – на момент передачи в федеральную собственность – только 11% этой трассы находились в нормативном состоянии. На сегодняшний день благодаря выполненным работам этот показатель удалось увеличить до 40%, в 2025 году планируется достигнуть 85%.

– Транспортная доступность и удобство – это одна из ключевых задач в обеспечении комфортных условий для жизни наших земляков. Развитием инфраструктуры мы фактически даем импульс нашей экономике, и правительство Хабаровского края последовательно, системно наращивает транспортные возможности нашего региона. Хотел бы поблагодарить Федеральное дорожное агентство – без него нам было бы тяжело, потому что протяженность автомобильных дорог в регионе очень большая, – подчеркнул губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев.

В завершение встречи участники выразили готовность к дальнейшему взаимодействию по вопросам перспективы развития дорожного сервиса на участке Лидога – Ванино федеральной трассы А-376, а также обсудили возможность применения мобильных комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД на сети автомобильных дорог субъекта.

*** По территории Хабаровского края пролегают участки федеральных автомобильных дорог общей протяженностью более 1155 километров:

· А-370 «Уссури» Хабаровск – Владивосток на участках км 12 – км 240, км 12 – км 36 (общая протяженность 276,741 км);

· А-375 «Восток» Хабаровск – Находка на участке км 5 – км 209+300 (общая протяженность 204,3 км);

· А-376 Хабаровск – Лидога – Ванино – Комсомольск-на-Амуре (км 34+425 – км 533+591, км 0 – км 170+925) протяженностью 670,091 км;

· Р-297 «Амур» Чита – Хабаровск на участке км 2101+304 – км 2106+648 (общая протяженность 5,517 км).