Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
"Убийца военной техники ВСУ": Беспилотник "Ланцет" выходит на новый уровень
Сергей Птичкин
Специальная военная операция дает объективную оценку различным видам вооружения. Среди беспилотников, например, выделяется барражирующий дрон-камикадзе "Ланцет". Американский военный эксперт Питер Сучиу в своем материале для информационно-аналитического портала 19FortyFive даже заявил, что именно "Ланцет" стал убийцей военной техники ВСУ, включая поставленные киевскому режиму западные танки.
Подтверждением его слов служит немалое количество кадров так называемого объективного видеоконтроля. На них отчетливо видно, как эти беспилотники поражают немецкие танки "Леопард", американские боевые машины пехоты "Брэдли", американские же гаубицы М777, а также различные радиолокационные станции вместе с зенитно-ракетными комплексами.
Не так давно прошел телерепортаж с серийного завода ZALA AERO GROUP, входящего в концерн "Калашников", где выпускаются "Ланцеты".
Было наглядно показано, что производство поставлено на поток, в войска эти дроны идут в возрастающем количестве.
При этом важно то, что их разработчики постоянно совершенствуют свои изделия с учетом опыта их боевого применения.
Напомним характеристики дрона и основные его преимущества перед другими подобными аппаратами. Беспилотник оснащен мощной оптикой, позволяющей ему сканировать значительные территории. При своем барражировании он помимо основного ударного назначения выполняет разведывательные функции и, конечно, ищет приоритетные цели.
Существует две их версии - "Ланцет-1" и "Ланцет-3". Они имеют одинаковую конструкцию, отличаются лишь продолжительностью полета и массой боевой части. "Ланцет-1" несет один килограмм взрывчатки, "Ланцет-3" - три. Аппараты оснащены электромоторами, летают почти бесшумно. Двигатель помещается в хвосте фюзеляжа и соединяется с толкающим винтом. "Ланцеты" запускаются при помощи наземной катапульты. В полете способны развивать скорость 80-110 км/ч и находиться в воздухе от тридцати до сорока минут.
Впервые в мире на подобной технике применена аэродинамическая схема двойного X-образного оперения. Это наше ноу-хау. Такая схема сделала дрон более маневренным, устойчивым в полете, особенно при пикировании на цель, что значительно повысило точность наведения.
Сейчас "Ланцеты" применяются в светлое время суток. Однако для них уже разработан компактный гиростабилизированный тепловизор с видеокамерой. Установка таких систем значительно расширит возможности боевого применения этих беспилотников. Они смогут работать ночью, в туман и при постановке противником дымовых завес.
С учетом бесшумности полета "Ланцетов" их ночные удары могут стать неожиданными и очень эффективными. Предлагается еще более оригинальное решение ночной работы для "Ланцетов". Опыт спецоперации показал, что атакующие беспилотники наиболее эффективны в паре с дронами-разведчиками, которые ищут наиболее важные вражеские объекты и дают дронам-камикадзе точное целеуказание.
Беспилотные разведчики как раз и должны оснащаться различными приборами ночного видения, позволяющими находить даже хорошо замаскированные объекты в любое время суток. А на ударные БПЛА имеет смысл устанавливать мощные источники света. Компактные и относительно легкие лампы-фары в авиации применяются давно.
В таком случае "Ланцет", получив координаты замаскированной цели, бесшумно подлетает к ней на расстояние удара, после чего включает свой миниатюрный и мощный прожектор. Оператор-наводчик ударного дрона прекрасно видит цель, осуществляет корректировку полета и направляет "Ланцет" точно во вражеский объект. И вся эта стремительная атака в свете и цвете фиксируется средствами видеоконтроля с одновременной передачей в центр управления беспилотниками.
Глубокая модернизация "Ланцетов" позволит им выйти на более высокий уровень технической оснастки и тактического применения.
Соответственно появится возможность выполнения значительно расширенного круга боевых задач.
Минобороны: В отсутствие успехов на фронте Киев занимается террором
Юрий Гаврилов
Минобороны России уже какую неделю подряд сообщает о неудачных попытках ВСУ провести наступление на Донецком, Краснолиманском, Южно-Донецком и Запорожском направлениях.
Украинское командование сначала кидало там в бой крупные силы. Теперь пытается атаковать наши позиции небольшими группами боевиков и техники. Нащупывает бреши в российской обороне с помощью разведывательно-диверсионных групп. В результате ничего, кроме стремительно увеличивающихся потерь, у противника не получается.
Официальный представитель Минобороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков доложил, что за минувшие сутки только на Донецком и Краснолиманском направлениях наши военные отбили 11 вражеских атак.
Уничтожено более 350 украинских солдат и большое количество техники и вооружения, в том числе самоходная артиллерийская установка Krab польского производства и британская гаубица FH-70.
Дела на фронте идут плохо, поэтому Киев все чаще прибегает к своей излюбленной террористической тактике. Да и с ней выходит не очень.
В понедельник утром украинские силовики вновь попытались атаковать Москву с помощью беспилотников. Террористическое нападение на объекты в мегаполисе должны были осуществить два дрона. Не вышло - как и в предыдущих случаях, система прикрытия города от воздушного нападения сработала надежно.
"Средствами радиоэлектронной борьбы два украинских БПЛА были подавлены и потерпели крушение, - сообщили в Минобороны России. - В результате пресеченной террористической атаки киевского режима пострадавших нет".
Мэр Москвы Сергей Собянин уточнил, что нападение беспилотников произошло около 4 утра. Серьезных разрушений в городе эти атаки не вызвали, поскольку дроны упали на нежилые объекты. "На Комсомольском проспекте от взрыва беспилотника выбито несколько окон. Максимально быстро поможем жителям устранить все последствия", - написал Собянин в своем Telegram-канале.
"На проспекте Лихачева, дом 15, в здании бизнес-центра повреждено остекление, оконные рамы с 16-го по 19-й этаж. Предположительно, из-за атаки БПЛА. Возгораний и пострадавших нет", - рассказал РИА Новости источник в экстренных службах города.
Атаки беспилотников были явно спланированными и нацеливались сразу на несколько точек на территории России. Так, по информации РИА Новости, в понедельник утром на центральное кладбище в Зеленоградском округе Москвы упал беспилотник вертолетного типа. Взрывное устройство он не нес.
А еще в течение ночи 24 июля с массированной атакой украинских дронов столкнулись в Крыму. В Минобороны России рассказали, что для нанесения террористических ударов по полуострову Киев задействовал 17 беспилотников.
"Четырнадцать украинских БПЛА были подавлены средствами РЭБ, из которых одиннадцать беспилотников потерпели крушение в акватории Черного моря и еще три упали на территории полуострова.
Кроме того, три БПЛА были уничтожены средствами ПВО. В результате пресеченной террористической атаки пострадавших нет", - сообщили военные.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков признал, что за последние дни увеличилась интенсивность попыток атаковать с помощью беспилотников российские регионы. По словам Пескова, все, кто занимается обеспечением их безопасности, начеку. "Принимаются меры. Ведется очень напряженная и ежедневная, круглосуточная работа", - объяснил он. Поэтому в Кремле считают: дополнительные поручения президента России Владимира Путина на сей счет вряд ли требуются.
Официальный представитель МИД России Мария Захарова назвала утреннее нападение дронов на Москву "актом международного терроризма". А экс-главком ВКС РФ сенатор Виктор Бондарев подчеркнул, что, несмотря на многочисленные попытки атак мирного населения со стороны ВСУ, наши войска радиоэлектронной борьбы достойно держат оборону не только в зоне СВО, но и на всей территории страны.
"Киевский режим не скрывает своих террористических целей и не стесняется об этом публично заявлять", - написал Бондарев в своем Telegram-канале.
ФСБ: Судно, следовавшее из Турции в Ростов-на-Дону, могло использоваться для доставки на территорию Украины взрывчатых веществ
Иван Петров
Российские пограничники после совершенного киевским режимом теракта в отношении Крымского моста и завершения "зерновой сделки" начали проверять все суда, находящиеся поблизости. Об этом сообщил Центр общественных связей ФСБ России.
"В целях предотвращения террористических и диверсионных акций, а также обеспечения безопасности мореплавания ФСБ России проводится комплекс контрольно-проверочных мероприятий в отношении следующих через Керченский пролив судов", - говорится в заявлении спецслужбы.
Уже есть и первые результаты такого патрулирования. "22 июля в трюме иностранного сухогруза, следовавшего из Турции в порт Ростова-на-Дону для погрузки зерновых культур, обнаружены следы взрывчатых веществ динитротолуола и тетрила. Выявлены также признаки стороннего вмешательства в конструктивные части сухогруза", - рассказали в ФСБ.
Было установлено, что в конце мая это судно находилось в украинском порту Килия. После чего в июле в турецком порту Тузла была осуществлена полная смена судовой команды. Ранее она состояла из 12 граждан Украины. Более того, было изменено даже название сухогруза.
"Указанные обстоятельства могут свидетельствовать о возможности использования иностранного гражданского судна для доставки взрывчатых веществ на территорию Украины. Принято решение о запрете прохода судна под судоходной аркой транспортного перехода через Керченский пролив с дальнейшим его убытием за пределы территориального моря РФ", - резюмировали в ФСБ России.
Из-за продолжительной засухи в Европе может подорожать оливковое масло
Татьяна Карабут
Мировые цены на оливковое масло находятся на историческом максимуме. Виной тому - продолжительная засуха в основных регионах производства (прежде всего в Испании). В России роста цен на оливковое масло тоже не избежать. Но это можно легко пережить: своего подсолнечного у нас навалом.
В середине июля мировые цены на оливковое масло достигли очередного исторического рекорда в 7 тыс. долларов за тонну. Это происходит из-за резкого повышения температуры и отсутствия осадков в Испании, крупнейшем производителе в мире, а также в Италии и Португалии. Запасы сократились до "неслыханного" уровня из-за резкого повышения температуры и отсутствия дождей, пишет Financial Times.
Испания обеспечивает около 40% объема производства оливкового масла в мире. В этом году в стране ожидается сокращение урожая оливок более чем вдвое: с обычных 1,37 млн до 680 тыс. тонн. В Италии ситуация не лучше. Еще в прошлом году эксперты предупреждали, что глобальное потепление осложнит выращивание оливок в основных регионах производства. Рекордные цены могут стать шоком для потребителей, писали иностранные СМИ.
Разрушительные последствия аномальной жары и нехватки воды еще раз подтверждают необходимость срочных мер по борьбе с изменением климата. Некоторые крупные инвесторы предупреждают, что изменение климата может оказаться долговременной поддержкой глобальной инфляции, отчасти из-за воздействия на цены продовольствия, а отчасти из-за огромных сумм, которые правительствам придется потратить, чтобы смягчить или сократить ее, пишет Financial Times.
Средняя розничная цена за 1 л оливкового масла в российских магазинах выросла за год на шесть рублей, если сравнивать июнь 2022 к июню 2023 года и составляет 1233 рубля, рассказал исполнительный директор Масложирового союза России Михаил Мальцев. Самая низкая стоимость фиксировалась в декабре 2022 года - 1200 рублей за 1 л.
Неблагоприятные погодные условия в регионах производства, скорее всего, скажутся на мировых ценах на оливковое масло, признает эксперт. В Испании оливковое масло - основной продукт. Но в нашей стране оно всегда относилось к товарам премиального класса из-за высокой стоимости по сравнению с другими растительными маслами, доля его потребления составляет менее 1%. Для обычного российского потребителя возможное изменение стоимости оливкового масла останется незаметным, говорит эксперт. "Дефицита не будет, даже сильная засуха в Европе не помешает нам импортировать те мизерные объемы, которые необходимы для удовлетворения потребностей российских покупателей", - считает Мальцев.
В Россию завозится около 30 тыс. тонн оливкового масла в год. При этом за первое полугодие 2023 года импорт оливкового масла вырос на 12% по сравнению с тем же периодом 2022 года. Для сравнения: объем потребления подсолнечного масла в России составляет 2,3-2,4 млн тонн в год. В прошлом году в стране его было произведено 5,9 млн тонн.
На "Госуслугах" запущен сервис по выбору кадастрового инженера
Марина Трубилина
Сервис по поиску кадастрового инженера стал доступен на портале госуслуг. Об этом сообщает Росреестр. Здесь можно подать заявку, указав параметры необходимых работ, а после выбрать исполнителя из откликнувшихся специалистов.
Благодаря сервису взаимодействие заказчика и кадастрового инженера станет удобнее и эффективнее, отметила замруководителя Росреестра Татьяна Громова. "Выбрать специалиста поможет информация о результатах профессиональной деятельности, которая формируется Росреестром и доступна в карточке кадастрового инженера на платформе и в карточке формы отклика на поданную заявку на ЕПГУ. Пройти регистрацию в качестве исполнителей могут только действующие кадастровые инженеры. К сервису уже подключены более 10% от включенных в соответствующий реестр специалистов, их число с каждым днем растет", - рассказала она. Возможность доступа к заказам только специалистов, состоящих в саморегулируемой организации, защитит граждан от непрофессионалов, отметил гендиректор "Роскадастра" Владислав Жданов.
Отклики на заявку будут поступать в течение пяти дней после ее подачи, на выбор подрядчика отводится 10 дней. Договор на оказание услуг может быть подписан в личном кабинете заявителя. Правда, только на один объект. Туда же придут результаты заказанных работ.
Для подачи заявки через портал потребуется выписка из ЕГРН на объект кадастровых работ, а также фото ряда документов при их наличии (разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию, проекта перепланировки, решения суда и т. п.).
Владимир Путин дал оценку отношениям РФ и Африки
Татьяна Замахина
Президент РФ Владимир Путин написал для СМИ Африканского континента статью "Россия и Африка: объединяя усилия для мира, прогресса и успешного будущего". Публикация на сайте Кремля появилась в преддверии второго саммита Россия - Африка и экономического и гуманитарного форума Россия - Африка, намеченных на 27-28 июля в Санкт-Петербурге.
Глава государства поделился с читателями ведущих СМИ Африканского континента своим видением развития российско-африканских отношений, обозначил направления сотрудничества, приоритетные для совместной работы на предстоящие десятилетия. Владимир Путин подчеркнул, что Москва придает большое значение предстоящему саммиту, по итогам которого планируется принять комплексную декларацию и ряд других документов. Остановившись на истории отношений Советского Союза и России со странами Африки, президент сделал вывод, что Москва всегда придерживалась принципа "африканским проблемам - африканское решение". Он напомнил, что наша страна последовательно поддерживала африканские народы в их борьбе за освобождение от колониального гнета.
По мнению российского лидера, значение партнерства РФ и Африки сейчас, когда формируется новый, более справедливый многополярный миропорядок. Москва выступает за предоставление странам Африканского континента достойного места в Совете Безопасности ООН и G20. Президент остановился также на тематике сотрудничества, напомнив о росте взаимного товарооборота России и Африки. Отдельное внимание он уделил вопросам поставок в Африку продовольствия и ситуации вокруг зерновой сделки. Путин подчеркнул, что Россия в состоянии заместить украинское зерно как на коммерческой, так и на безвозмездной основе, тем более что в этом году в России вновь ожидается рекордный урожай. Он заверил, что наша страна будет и дальше энергично работать над организацией поставок в Африку зерна, продовольствия и удобрений.
Статья переведена на шесть языков - арабский, английский, испанский, немецкий, португальский, французский. Она была опубликована в целом ряде крупнейших африканских СМИ и хорошо разошлась по всему континенту, сообщил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Минюст усилил контроль за коллекторами, на которых часто жалуются граждане
Владислав Куликов
Частые жалобы граждан на конкретную коллекторскую организацию станут поводом для внеплановой проверки компании. Также на особый карандаш возьмут тех коллекторов, с которыми должники подозрительно часто отказываются общаться.
Министерство юстиции выпустило приказ, усиливающий контроль за коллекторскими агентствами. Документ, по сути, прописывает признаки недобросовестной коллекторской компании. Если появились тревожные сигналы, значит, приставы придут и все проверят.
Как пояснил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, речь о внедрении риск-ориентированного подхода. Когда порядок и форма проверок бизнеса зависит от определенных индикаторов. Есть признаки, что бизнес нехорошо себя ведет, к нему будет усиленное внимание. Например, в случае с коллекторами, согласно приказу минюста, одним из индикаторов может быть резкое увеличение - в два и более раза - количества отказов от взаимодействия, поступивших от физических лиц.
"У должника есть право отказаться от взаимодействия с коллекторской организацией, написав соответствующее заявление, - напомнил Владимир Груздев. - Но если такие отказы в отношении конкретной организации начинают носить массовый характер, это уже является тревожным сигналом. Приказ минюста позволит службе судебных приставов более эффективно осуществлять контроль за коллекторскими организациями, а значит, в конечном счете повысить защиту прав граждан". Напомним также, что для коллекторов-нарушителей недавно введена уголовная ответственность.
Законодатели предложили запустить госпрограмму для реабилитации детей из новых регионов
Виктория Ильина
В России может появиться госпрограмма по реабилитации детей, которые пострадали от действий украинских властей. О необходимой помощи ребятам говорили в понедельник, 24 июля, на втором заседании парламентской комиссии по расследованию преступных действий в отношении несовершеннолетних со стороны киевского режима. Его провели на площадке Совфеда сопредседатели комиссии, вице-спикеры обеих палат парламента Галина Карелова и Анна Кузнецова.
"Нужно, чтобы все преступления были четко задокументированы. При этом в ходе заседания рабочих групп нашей комиссии поставлен вопрос о выработке единых критериев, по которым ребенок признается жертвой", - сказала Карелова, открывая заседание. Она добавила, что комиссия должна поставить и вопрос о формировании на государственном уровне единого реестра пострадавших детей и разработке специальной федеральной программы их реабилитации. По мнению вице-спикера Совфеда, к материалам комиссии необходимо приобщить доклад о нарушениях прав детей в процессе международного усыновления в США, который подготовили российские дипломаты. Галина Карелова обратила внимание на то, что нарушение прав детей на образование, здоровье и саму жизнь поощряется западными кураторами украинской власти. Этот тезис подтверждает решение США о поставках Украине кассетных боеприпасов. Также Запад продолжает подвергать санкциям тех, кто в России принимает участие в спасении детей и оказании им помощи.
В ходе мониторинга были выявлены даже факты торговли детьми. Мужчину, сознавшегося в таком преступлении, на Украине отпустили на свободу до суда под залог в 1 млн гривен. Зампред Госдумы Анна Кузнецова рассказала, что во время специальной военной операции найдены коммерческие документы с подтверждением фактов продажи детей на органы. По ее словам, на Украине работает сеть черных трансплантологов, оборот их деятельности оценивается в 2 млрд долларов.
Только на территории ДНР с 2014 года погибли 228 детей, 789 ранены, такие цифры привела сенатор от республики Наталья Никонорова. Законодатель сообщила, что киевский режим неоднократно вербовал детей для того, чтобы они совершали диверсии и противоправные действия. Кроме того, сенатор напомнила о случаях, когда детей вывозили без подтверждающих документов и свидетельств. Чтобы выяснить их судьбу, она предложила подключить к работе комиссии Следственный комитет.
Михаил Мишустин рассказал, что нужно делать, чтобы люди не уезжали из родных мест
Владимир Кузьмин (Владивосток)
Изменение облика малых городов России, более комфортная и современная жизнь в них, привлекательность для гостей и туристов способны создать стимулы для развития экономики страны, считает премьер-министр Михаил Мишустин.
В понедельник глава российского правительства начал рабочую поездку по регионам Дальнего Востока и Сибири. Первой темой, которая оказалась в центре внимания премьера, стало развитие малых городов и исторических поселений. На пленарном заседании профильного форума попробовали детально обсудить, как можно и нужно улучшать жизнь в малых городах, которые были названы опорой большой страны. Для правительства, заверил Михаил Мишустин, это стратегический приоритет. Зачастую малые города больше всего нуждаются в поддержке государства. "Ведь чем меньше сам населенный пункт, тем сложнее найти средства на его обновление, на его благоустройство, обеспечение современных, удобных для проживания условий, чтобы люди не уезжали из родных мест, а оставались там работать, создавать семью", - подчеркнул премьер.
Глава кабмина выделил несколько важных моментов, из которых формируется комфортная жизнь городов. Первое и главное - жилищный вопрос. За первые шесть месяцев года в России введено более 52 миллионов квадратных метров. Чтобы сделать доступным приобретение гражданами этого жилья, государство реализует сразу несколько ипотечных программ. По "Льготной" и "Семейной" за первое полугодие 2023 года выдано уже около 300 тысяч займов. По Дальневосточной ипотеке в регионах федерального округа покупают каждую вторую квартиру, за время ее действия программой воспользовались более 73 тысяч семей. Сельскую ипотеку за три с половиной года взяли почти 120 тысяч человек. Чтобы помочь тем, кто предпочитает жизнь в частных домах, правительство распространило ипотечные программы на их покупку или строительство. "За шесть месяцев текущего года таких кредитов выдано уже 120 тысяч - почти на 450 миллиардов рублей", - заявил Мишустин.
Вместе со строительством нового жилья по всей стране идет работа по ликвидации непригодного. В рамках национального проекта "Жилье и городская среда" стоит задача в течение ближайших двух лет расселить жилье, признанное аварийным до 1 января 2017 года. "40 российских субъектов завершат этот этап программы уже в текущем году, - ожидает премьер-министр. - Еще 14 достигли такого результата досрочно и теперь решают вопрос с домами, признанными непригодными после 1 января 2017 года".
Сегодня в малых городах России проживают около 40 миллионов человек. Еще для более 30 миллионов жителей в сельской местности город - это центр социальной, культурной, экономической жизни. Как указал глава кабмина, им нужны обустроенные парки, набережные, чистые, ухоженные, хорошо освещенные улицы, места, где приятно проводить время. Шесть лет назад в стране был начат федеральный проект "Формирование комфортной городской среды". "Благодаря ему сегодня по всей стране благоустроено свыше 103 тысяч общественных пространств. На эти цели направили почти 290 миллиардов рублей. Причем федерального финансирования из них чуть больше половины", - рассказал Михаил Мишустин.
Хорошим стимулом к переменам в облике малых городов и исторических поселений стал Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды. Победителями восьмого отбора признаны еще 145 проектов, сообщил премьер-министр. На воплощение каждого из них будет предоставлено от 65 до 105 миллионов рублей. По поручению президента специально для Дальнего Востока было проведено два таких конкурса - для городов с населением до 250 тысяч человек и не более пяти тысяч. Весной победителями объявили 32 населенных пункта ДФО, они получили гранты на общую сумму свыше трех миллиардов рублей. "Уже совсем скоро определим еще 50 проектов, которые будут реализованы в следующие два года", - заметил Мишустин. Общий грантовый фонд на этом этапе конкурса - еще пять миллиардов рублей. За все время проведения всероссийского конкурса победу одержали свыше 620 муниципальных образования, они получили финансирование на более 800 проектов, подчеркнул председатель правительства. Больше половины уже завершены. Но что особенно импонирует премьеру - за этот период проекты трансформировались в сложные идеи городского развития, которые дают дополнительный импульс в том числе экономике населенных пунктов. "Сейчас время, когда можно воплотить смелые креативные предложения и изменить облик малых городов России, сделать их более комфортными и современными для жителей и привлекательными для гостей, - призвал премьер-министр администрации и местных жителей к активному участию. - Это создаст стимулы для развития нашей экономики, всей нашей страны".
В Подмосковье фермеры могут бесплатно получить по 10 гектаров земли
Ирина Рыбникова
Более тысячи гектаров земли получили подмосковные фермеры в этом году. 32 земельных участка им бесплатно раздали по программе "Подмосковные 10 гектаров". Землю выделяют в 23 городских округах среднего и дальнего поясов области и, как говорят в региональном министерстве имущественных отношений, на некоторых территориях спрос опережает предложение.
Известно, что земля в Подмосковье на вес золота. В близлежащих к Москве муниципалитетах стоимость сотки уже перевалила за миллион, да еще попробуй эту землю найди. В отдаленных районах хороший участок дешевле 100 тысяч за сотку тоже не купишь. А фермерам этих соток нужно много. В прошлом году в качестве эксперимента власти предложили тем, кто хочет заниматься земледелием, участки в трех отдаленных муниципалитетах - Серебряных Прудах, Шатуре и Лотошине.
Бесплатно и на шесть лет - этого времени как раз должно хватить на то, чтобы новое производство окрепло и начало приносить прибыль. Затем фермер будет платить арендную плату, но она уже не ляжет тяжелым грузом на новый проект.
Пилотный проект оказался настолько успешным, что в этом году географию расширили. И теперь в программу "Подмосковные 10 гектаров" вошли Богородский, Волоколамский, Воскресенский, Дмитровский, Егорьевский, Зарайский, Истринский, Каширский, Клинский, Коломенский, Луховицкий, Можайский, Наро-Фоминский, Орехово-Зуевский, Павлово-Посадский, Рузский, Сергиево-Посадский, Серпуховский, Солнечногорский, Ступинский, Талдомский, Чеховский и Шаховской округа.
Площадь участка, на который можно рассчитывать по программе, - от 10 до 200 гектаров. Размер зависит от вида сельскохозяйственной деятельности, которой намерен заниматься фермер. Пчеловодам и овощеводам обычно хватает 50 гектаров, а вот для растениеводства требуется участок в два раза больше. 200 гектаров просят те, кто хочет заниматься разведением мелкого и крупного рогатого скота, производством молока и мяса. Конечно, фермеру-новичку просто под одно желание землю не дадут. А вот под грамотный бизнес-план - пожалуйста.
"Мы получили фермерское хозяйство по наследству и с удовольствием им занимаемся. Держим коров, производим молочную продукцию", - рассказывает фермер из Щелкова Ольга Ларина. Дополнительная земля понадобилась молодым фермерам, чтобы самим выращивать корм для коров. Покупной не всегда бывает хорошим, а ведь именно от корма зависит качество молока. Крестьянско-фермерское хозяйство "Ларинское" не слишком большое, но жители Щелковского округа хорошо знают и с удовольствием покупают его продукцию. Подводить покупателей, многих из которых фермеры знают в лицо, не хочется. Воспользовавшись программой выделения земли, уже получили и засеяли 40 гектаров.
"Ферма Лазурная" из Рузы занимается пастбищным птицеводством. "Это такой симбиоз хорошо забытого старого и передовых тенденций в сельском хозяйстве. Мы растим 500 мясных цыплят, которые гуляют по одному участку не больше двух дней. Потом птицы переходят на другую территорию, а на первый участок возвращаются не раньше, чем через 40 дней, когда он полностью восстановится, объясняет глава хозяйства Дмитрий Сальников. Таким образом, птица растет активной и здоровой, а земля остается плодородной, ее в любой момент можно распахать и засеять без дополнительных усилий по восстановлению плодородного слоя. "Ферма Лазурная" получила 65 дополнительных гектаров земли.
Перечень свободных участков, которые можно получить по программе "Подмосковные 10 гектаров", размещен в открытом доступе на геопортале Московской области и на сайте регионального министерства имущественных отношений. Оформить заявку на получение можно в электронном виде на портале госуслуг. Срок рассмотрения заявки - 15 рабочих дней.
С 25 июля можно в электронном виде оформить аварию по Европротоколу
Владимир Баршев,Олег Капранов
С 25 июля можно будет подать заявление о выплате после аварии через портал госуслуг. Вступило в силу соответствующее указание Центробанка, а в приложении "Госуслуги Авто" заработала соответствующая кнопка. Ранее, 15 июля, вступили в силу поправки в закон об ОСАГО об электронном урегулировании убытков. А страховщики уже были готовы применять эти нормы, что они подтвердили "РГ".
Как это будет работать? Если участники ДТП решили оформить аварию по Европротоколу, они могут сделать это в электронном виде с помощью специальных мобильных приложений - "Помощник ОСАГО", "ДТП.Европротокол", "Госуслуги Авто". А также с помощью приложений самих страховых компаний. Через них может быть направлено извещение о ДТП.
С 15 июля появилась еще возможность направлять заявления по прямому возмещению убытков в свою страховую компанию, а также все необходимые документы через портал госуслуг и через мобильное приложение "Госуслуги Авто". Это убирает один лишний визит к страховщику. После этого именно страховая компания согласует с заявителем дату, время и место осмотра автомобиля. Это потребует визита либо к страховщику, либо к оценщику, назначенному страховой компанией.
Все дальнейшие согласования могут проходить на госуслугах или в личном кабинете страховой компании. Как поясняли "РГ" в пресс-службе Центробанка, порядок и сроки обмена документами в рамках электронного урегулирования и единообразный подход к обработке страховщиками электронных документов определены нормативными актами Банка России. Документы опубликованы 14 июля. Они вступают в силу 25 июля.
Как пояснили "РГ" в пресс-службе минцифры, в ведомстве создали технические условия для работы этого сервиса. Страховые компании активно к нему подключаются и тестируются.
Страховщики давно готовы работать с таким сервисом.
- Компания готова получать в электронном виде заявления от автовладельцев об урегулировании убытков по ОСАГО через Единый портал государственных услуг. Достаточно заполнить заявление, приложить необходимые документы, и после подписания электронной подписью обращение будет направлено в страховую компанию. Однако следует отметить, что потерпевшему необходимо установить на свой смартфон приложение "Госключ", без этого подписание заявления невозможно. После получения комплекта документов страховая компания направит в личный кабинет автовладельца на Едином портале государственных услуг подтверждающий статус, - отметила начальник управления сопровождения урегулирования компании "Ингосстрах" Дарья Шведова.
- Через "Госуслуги" урегулирование будет дистанционным. При этом "АльфаСтрахование" и ранее предоставляла своим клиентам возможность дистанционного урегулирования по ОСАГО. С 2017 года это можно сделать через мобильное приложение компании, - рассказал директор департамента страховых выплат компании Александр Харагезов.
Готовность к работе с завтрашнего дня подтвердили в Страховом Доме ВСК, а также в компании "Согаз".
Эндоваскулярный хирург рассказал, как спасают людей с аневризмой аорты
Ирина Невинная
В Российском научном центре хирургии имени академика Петровского поставили на поток сложнейшие эндоваскулярные операции по протезированию аневризм аорты. С 2004 года, когда в Центре было открыто направление рентгенэндоваскулярной хирургии, при таких операциях установлен уже тысячный стент-графт.
Поначалу это были единичные операции: 2-5 в год. В этом году запланировано более 200, и расширяется круг пациентов, которым можно помочь этим методом. В России такие объемы не выполняются больше нигде. О том, что из себя представляет этот эндопротез и кому выполняют рентгенэндоваскулярные операции на аорте, "Российской газете" рассказал заведующий отделением рентгенохирургических (рентгенэндоваскулярных) методов диагностики и лечения РНЦХ имени академика Петровского, член-корреспондент РАН, профессор Сергей Абугов.
Сергей Александрович, поясните, пожалуйста, что такое стент-графт и как он работает?
Сергей Абугов: Конструкция стент-графта двуслойная. Это металлическая сетка-каркас, которая сначала пребывает в сложенном состоянии, а непосредственно в кровеносном сосуде раскрывается, принимая форму трубки. С внутренней стороны стент-графта - специальный полимер. Он обеспечивает герметичность. Таким образом, в месте образования аневризмы, где сосуд патологически расширен и угрожает разрывом, или в зоне расслоения аорты стент-графт формирует русло кровотока нормального размера, оставляя деформированный участок за пределами протеза.
В чем преимущества этого метода при лечении аневризмы аорты перед открытой хирургией?
Сергей Абугов: Это очень обобщенное сравнение. Есть пациенты, оперировать которых ввиду совокупности диагнозов можно только открытым способом. Есть те, кому по анатомическим особенностям аорты и отходящих артерий установить стент-графт проблематично. Поэтому уникальность нашего Центра хирургии как раз в сочетании блестящей открытой и эндоваскулярной хирургии. Это позволяет браться за самые сложные случаи и подобрать пациенту оптимальный вариант операции: открытая, эндоваскулярная, гибридная.
При этом, конечно, установка стент-графта - это малотравматичное вмешательство, не требует общего наркоза и искусственного кровообращения. В разы меньше времени пациенту приходится провести в больнице, а сразу после выписки почти отсутствуют ограничения. Так что, если результат открытой и закрытой операции прогнозируется одинаковый, то мы, конечно, отдаем предпочтение малой травматизации.
Кому подходит рентгеноэндоваскулярное протезирование аорты?
Сергей Абугов: Это пациенты с аневризмой и расслоением аорты.
Раньше было больше ограничений по анатомии. Графт ведь должен "приземлиться" одним концом на здоровый участок аорты до аневризмы и другим - на здоровый участок после аневризмы. И на этом участке не должно быть ответвлений. Иначе, раскрывшись, он бы их перекрыл. Но в последние годы мы научились это ограничение снимать. Появились модифицируемые графты, в которых врач может вырезать необходимые отверстия для отходящих сосудов, и мы активно развиваем эту технологию. Графт располагается в аорте и уже через него затем проводятся дополнительные графт-стенты к отходящим сосудам, артериям. Их может быть и два, и три, и четыре. Это дает возможность расширить круг пациентов, которым теперь доступны эндоваскулярные технологии.
Какие исследования позволяют вам составить индивидуальную "карту" аорты пациента?
Сергей Абугов: Компьютерная томография. Её результаты дают нам полную картину и позволяют определиться с тактикой.
Как стент-графт оказывается в аорте?
Сергей Абугов: Как правило, это доступ через бедренную артерию.
Кому доступно такое лечение? Можно ли выполнить операцию по ОМС?
Сергей Абугов: Операция по рентгенэндоваскулярному протезированию аорты доступна для пациентов по программам государственных гарантий на высокотехнологичную медицинскую помощь. В зависимости от сложности конкретной операции это разделы ВМП-2 и ВМП-3 (выделен в 2022 году). С начала 2023 года были прооперированы уже около 130 пациентов, а до конца года планируем провести около двухсот операций.
В России РНЦХ сейчас - абсолютный лидер по проведению таких вмешательств. Именно мы сделали из эксклюзивных операций (3-5 в год) потоковые. Отработана технология, массово готовим специалистов. И вот уже преодолели планку в 1000 установленных пациентам стент-графтов.
Сейчас в мировом сообществе принят стандарт: медицинский центр считается экспертным по эндоваскулярному протезированию аорты, если на его базе выполняется 50 таких операций в год. Получается, вы перекрыли этот показатель в несколько раз...
Сергей Абугов: Да, есть такой критерий, опубликован в прошлом году. Но мы оставили его далеко позади еще до принятия мировым сообществом. И благодаря этому уникальному опыту, можем брать самые сложные случаи.
Есть ли возрастные ограничения для эндоваскулярного протезирования аорты?
Сергей Абугов: Изначально это было прерогативой больных пожилого возраста, когда сопутствующие заболевания делают открытую операцию нежелательной. Сейчас верхней границы по возрасту нет, а нижний порог ограничен другим нюансом. Если пациент - ребенок, то со временем организм будет расти. А стент-графт - нет. Но, когда рост организма завершен, то это ограничение снимается. При этом срок службы такого протеза не ограничен. Его не нужно планово менять.
Среди ваших пациентов больше мужчин или женщин?
Сергей Абугов: Атеросклероз больше мужская болезнь, поэтому и пациентов больше мужчин. На период сохранения цикла женщины гораздо лучше защищены от атеросклероза. А вот с генетически детерминированными патологиями соединительной ткани женщин больше.
Аневризма аорты, как правило, развивается бессимптомно. Но, может быть, есть какие-то рекомендации, как не пропустить опасное заболевание?
Сергей Абугов: Да, опасность аневризмы в её молчаливом течении, причем жизнеугрожающие разрывы происходят и при относительно небольших аневризмах.
Еще одна сложность - отсутствует возможность нехирургического лечения. Аневризму брюшной аорты (кстати, именно этот отдел чаще всего страдает от аневризм и расслоений) иногда удается распознать по пульсации в области живота. Но в основном обнаруживают аневризму случайно - когда выполняют УЗИ или КТ по другим поводам, и специалист видит патологию.
Какого-то специфического метода диагностики, который мог бы просигналить о рисках развития этого опасного недуга, нет. Я бы рекомендовал после 60-ти ежегодно проходить УЗИ-обследование брюшной полости.
Верите ли вы, что когда-нибудь для лечения аневризмы не понадобится прибегать к операции, даже малотравматичной? Что, условно говоря, изобретут специальную "таблетку"?
Сергей Абугов: И я иногда задаюсь вопросом о будущем медицины, и мои учителя пытались представить его, и их учителя тоже. Это естественный процесс. И, конечно, наука будет стремиться к тому, чтобы не только дать менее травматичные методы хирургического лечения, но и способы вообще обойтись без операции, сохраняя пациенту жизнь и здоровье.
В Петербурге открываются новые речные маршруты, а на верфях Калининграда заложили туристическое судно для речных прогулок
Владислав Краев (Санкт-Петербург - Калининград), Денис Гонтарь
В Северной столице в разгар туристического сезона открылись три новых речных маршрута и новый причал. А на верфях Калининграда заложили туристическое судно для речных прогулок.
Маршрут "Паромная переправа N 2", соединивший Приморский район города с двумя островами в дельте Невы, имеет все шансы стать популярным не только у туристов, но и у жителей Петербурга в качестве альтернативы наземному транспорту. Во всяком случае, в выходные дни, когда горожане массово устремляются в парковые зоны.
Маршрут проложен в излюбленных местах отдыха петербуржцев, среди которых Центральный парк культуры и отдыха им. С.М. Кирова на Елагином острове, парк развлечений "Диво Остров" и Приморский парк Победы на Крестовском острове, а также Парк 300-летия Санкт-Петербурга на берегу Финского залива вблизи "Лахта центра".
Пассажиров берут на борт 11-местные речные трамваи - тримараны, которые уже снискали популярность на линии между Адмиралтейством и Петропавловской крепостью, открытой во время ремонта Биржевого моста. Отправление тримаранов от причалов "Крестовский остров" и "Питерлэнд" происходит каждые 15 минут, с 11.00 до 20.00.
Стоимость билета для взрослых составляет 250 рублей, для детей - 100 рублей. Для сравнения: жетон на поездку в метро Петербурга стоит 70 рублей, разовый билет на наземном транспорте - 65 рублей. Но станции метро на Крестовском острове и вблизи Парка 300-летия находятся на разных линиях подземки, и попасть с одной на другую можно только с пересадкой в центре города либо с использованием наземного транспорта. А на речном трамвае не придется делать пересадки или простаивать в автомобильных пробках, что делает скорость перемещения между парками как минимум вдвое выше. К тому же поездка на тримаране сопровождается аудиоэкскурсией на русском языке. Рассказать есть о чем: перед пассажирами открывается вид на новый морской фасад Северной столицы.
Новый причал "Крестовский остров", открытый на минувшей неделе на набережной Мартынова, у 2-го Елагина моста, рассчитан на швартовку двухпалубных и однопалубных теплоходов, а также маломерных судов. Здесь также будут делать остановку суда двух новых водных маршрутов, впервые соединивших между собой Крестовский и Васильевский острова.
Новые маршруты работают по системе Hop-on Hop-off. Это значит, что пассажиры могут купить билеты на весь день, с неограниченным числом поездок, по пути сходя на берег, а затем продолжая путь с тем же билетом. Но можно выбрать и круговой рейс.
Так, например, двухчасовой маршрут "Тайны северных островов" на двухпалубном теплоходе начинается и заканчивается на причале "Кунсткамера" на Университетской набережной. Отправления ежедневно в 12.30, 14.30, 16.30, 20.30, полная стоимость билетов (по системе Hop-on Hop-off) - от 1300 рублей для взрослых и 1000 рублей для детей. Стоимость кругового рейса - от 1000 рублей для взрослых и 700 рублей для детей; цена часового трансфера до Кунсткамеры или Крестовского острова составляет 800 и 500 рублей соответственно.
Сопоставимые цены действуют и на маршруте "Круиз впечатлений", который совмещает обзорную экскурсионную программу с удобным трансфером на двухпалубном теплоходе из центра города к ЦПКиО и парку аттракционов "Диво Остров", по водному пути между Петроградской стороной и Васильевским островом, под пятью мостами.
Добавим, что среди катеров и судов, курсирующих в дельте Невы, становится все больше современных. Так, 20 июля на регулярный маршрут между Петербургом и Кронштадтом вышел новый скоростной пассажирский катамаран "Форт Кроншлот" проекта "Котлин". Пассажиров из центра Северной столицы он доставит в туристический кластер "Остров фортов" и в обратном направлении. Катамаран гораздо устойчивее к волнам в Финском заливе, чем обычные суда, что делает поездку комфортной и неутомительной. Кроме того, в ближайшее время в Петербурге появятся скоростные суда нового поколения на подводных крыльях "Метеор 120Р".
Между тем в Калининградской области тоже решили развивать речной транспорт и заложили новое пассажирское судно "Иния". Об обновлении внутреннего речного флота в самом западном регионе страны задумались после резко возросшего туристического потока. Ведь только в этом году российский эксклав планируют посетить более двух миллионов гостей со всей страны. Развитие речного туризма - отличный способ разгрузить переполненные в погожие летние дни пляжи на побережье Балтийского моря и переключить внимание отдыхающих на восток области.
Проект полностью разработали на калининградских верфях. Практически все оборудование на будущем прогулочном судне - отечественного производства. Вместить новинка сможет 54 пассажира и двух членов экипажа. При этом борт теплохода довольно высокий, что позволит ему комфортно ходить не только по рекам и каналам, но также по озерам и водохранилищам. Свое название новое судно получило в честь пресноводного речного дельфина Иния, который обитает в реке Амазонка.
- Мы решили расширить линейку новых судов для регулярных городских и пригородных речных маршрутов. "Иния" - довольно мощный теплоход и может разгоняться до 40 километров в час. Сейчас мы работаем над тем, чтобы упростить эксплуатацию парка таких судов в регионах, - подчеркнул заместитель генерального директора судостроительной корпорации Сергей Ляшенко.
Пока рано говорить о стоимости прогулки на будущем теплоходе. Однако запредельной она точно не будет. Сегодня цены на речные экскурсии в областном центре стартуют в среднем от 500 рублей. В правительстве региона подчеркнули, что будут активно развивать это направление, поскольку речной туризм является хорошим стимулом для развития экономики и улучшения качества жизни в эксклаве.
- С точки зрения перспектив особое внимание уделяем, конечно, нашей главной речной "трассе" Е-70. Это трансъевропейский водный коридор. В нашей области он проходит по акватории Калининградского и Куршского заливов, рек Преголи и Деймы. В общей сложности, российская часть маршрута - это около 280 км водных путей. Этот маршрут примечателен тем, что пролегает вдоль главных достопримечательностей региона, - отметил министр по культуре и туризму Калининградской области Андрей Ермак.
Что интересно, "Иния" - модифицированный последователь уже спущенного на воду судна "Соталия", которое также заложили на верфях в Калининградской области. Последнее сегодня успешно осваивает речные просторы Нижегородской области. Причем перевозит трамвайчик не только туристов, но и жителей отдаленных поселков, в которые тяжело добраться по суше.
Гендиректор Почты России Михаил Волков: Будем сохранять даже убыточные отделения, чтобы оказывать необходимые пользователям услуги
Олег Капранов
Даже убыточные отделения "Почта России" намерена сохранить, а для повышения общей эффективности рассчитывает стать универсальным логистическим оператором для маркетплейсов. Об этом в эксклюзивном интервью "Российской газете" рассказал глава компании Михаил Волков.
Михаил Юрьевич, в декабре 2022 года вы возглавили Почту России, с какими трудностями столкнулись? Как планируете их решать?
Михаил Волков: В первую очередь, я хотел бы сказать, что Почта - это социально ориентированная компания. Мы обслуживаем более 150 000 населенных пунктов - от маленьких деревень до мегаполисов. У нас более 38 000 стационарных почтовых отделений, но даже там, где их нет, почтальоны сами идут к людям. Мы приносим пенсии и пособия, в некоторых случаях - медикаменты и товары первой необходимости. Доставляем корреспонденцию, помогаем провести платежи и оформить подписку на периодические издания.
Наш собственный транспортный парк включает в себя более 14 000 единиц автомобилей, 569 вагонов. Работаем в любых погодных условиях и при любых обстоятельства, включая наводнения, пожары. Используем катера и вертолеты, чтобы обеспечить доставку даже в самые отдаленные и труднодоступные уголки нашей страны.
Безусловно, содержание этой огромной сети требует значительных затрат. Прошлый год компания закончила с рекордным убытком. Но мы понимаем, насколько наши отделения важны на местах, особенно, в глубинке. Поэтому поддерживаем их самостоятельно, сохраняя даже те, что глубоко убыточны. Сегодня одна из наших задач - развивать такие направления бизнеса, которые дозагрузят отделения востребованными и полезными людям услугами.
О каких направлениях идет речь?
Михаил Волков: Сохраняя свою ключевую социальную функцию, мы трансформируемся из традиционной почтовой службы в универсального логистического оператора в электронной коммерции. Основной акцент здесь мы делаем на развитие сотрудничества с отечественными маркетплейсами. Мы хотим, чтобы наши отделения стали полноценными пунктами выдачи, это особенно важно для малых населенных пунктов. Мы сможем дать их жителям доступ к широкому перечню товаров, к такому же, как есть у жителей мегаполисов.
В этом году мы совместно с Ozon уже организовали выдачу заказов маркетплейса в более 1700 почтовых отделениях. Заказы Яндекс Маркета уже можно получить в 200 удаленных и труднодоступных отделениях, и в ближайшее время увеличим такое присутствие. Наиболее представлены сегодня СберМегаМаркет и Авито. Они работают с 32 000 почтовых отделений. Ведем переговоры и с другими крупными игроками рынка, обсуждаем параметры партнерства.
Еще как одну из мер, мы сейчас обсуждаем с отраслью и профильными ведомствами введение инфраструктурного платежа, который поможет обеспечить равный доступ всех жителей страны к товарам с электронных площадок.
Уже в 2021 году, по данным АКИТ, по величине среднего чека онлайн-покупок в Топ-10 вошли, например, Чукотский автономный округ, Республика Саха (Якутия), Ямало-Ненецкий автономный округ, Магаданская область, Камчатский край. Наши исследования также отмечают высокий устойчивый спрос на товары из интернет-магазинов среди молодежи в малонаселённых пунктах - более 70%. При этом, для маркетплейсов открывать пункты выдачи заказов (ПВЗ) и выстраивать логистику в удаленные населенные пункты нерентабельно.
Именно поэтому уникальная, широкая сеть почтовых отделений может стать общенациональной инфраструктурой надежной доставки товаров из любого интернет-магазина в любую точку России. Это будет гарантировать справедливый и равный доступ всех жителей нашей страны к широкому ассортименту товаров, которые можно найти на маркетплейсах.
Больше всего пользователей волнует, не приведет ли это к удорожанию товаров?
Михаил Волков: Внедрение инфраструктурного платежа не приведет к удорожанию стоимости товаров. Более того, нам бы хотелось проработать социальные тарифы для доставки в удаленные точки. Маркетплейсы смогут пользоваться уже готовой инфраструктурой Почты и не вкладывать дополнительные средства в развитие собственной сети.
Тема модернизации почтовых отделений, приведения их в порядок, давно на поверхности, это будет необходимо и для создания универсальных пунктов, не так ли?
Михаил Волков: Безусловно. И мы уже этим активно занимаемся. Спасибо Президенту России Владимиру Владимировичу Путину и Правительству, что они поддерживают нас в этом вопросе. В 2022 году мы модернизировали 1195 отделений в малых населенных пунктах. В этом году обновим еще 1282 отделения.
Вопрос состояния сельских отделений возник не вчера, это застарелая проблема, которую мы сейчас активно решаем в связке с местными властями. Как и вопрос заработных плат, которые, к сожалению, исторически в почтовых отделениях невысокие. Но мы стараемся обеспечить достойный уровень оплаты труда, пересматривая протяженность доставочных участков, чтобы выровнять загрузку сотрудников. Почтальонам и операторам, работающим в отделениях, где есть вакансия начальника, предлагаем совмещение данной ставки для повышения дохода.
Понимаем, что невозможно полностью исключить перегибы на местах. Нам важно оперативно подключаться к решению проблемных вопросов, которые возникают. Поэтому мы открыли горячую линию для сотрудников, и у меня теперь тоже есть адрес специального электронного ящика, куда можно направлять вопросы или предложения, чтобы ни одно обращение не осталось без ответа.
Ощущается ли влияние внешних факторов? Потребовали эти события корректировок в работе Почты России?
Михаил Волков: Конечно, беспрецедентные санкционные ограничения против нашей страны не могли не повлиять на нашу работу.
Ряд глобальных брендов отказались отправлять заказы в Россию, за счет этого значительно упали объемы входящей международной почты. Возникли и логистические трудности: остановка авто- и авиасообщения России со странами Европы и США. В результате произошла масштабная перестройка стандартных маршрутов и логистических цепочек. Выросла стоимость транспортно-логистических услуг. Сейчас мы прорабатываем новые наземные маршруты в Россию для участников электронных торговых площадок из Китая, Турции, стран СНГ. Продумываем авиарешения для доставки почты и грузов из Азиатско-Тихоокеанского региона.
Несмотря на все вызовы, мы смогли сохранить действующее почтовое сообщение с абсолютным большинством государств. Более того, с начала года мы восстановили почтовый обмен с 13 странами и сегодня доставляем в 130 стран мира.
Успешно вышли в сегмент грузовых перевозок и продолжим его развивать. В июле мы первыми в России запустили тестовый состав для ускоренной перевозки почтовых отправлений и грузов электронной коммерции в багажных вагонах из Китая в Россию. Новый сервис станет альтернативой автомобильным и авиационным грузоперевозкам по скорости доставки и стоимости. Он будет особенно актуален для клиентов из высокотехнологичных отраслей, а также для компаний, занятых в сфере трансграничной интернет-торговли. Для жителей регионов Сибири и Дальнего Востока скорость доставки отправлений из Китая сократится на 5-10 дней.
Для поддержки российских экспортеров Почта также запустила в этом году прямые рейсы из Москвы в Шанхай три раза в неделю.
На внутрироссийском рынке сейчас достаточно много игроков, которые оказывают услуги доставки отправлений, те же розничные сети выдают заказы в своих точках. Как вы планируете конкурировать с ними?
Михаил Волков: Главное для нас - это повышение качества наших услуг. И здесь с начала года мы видим значительные позитивные тенденции: по результатам опроса в мае этого года индекс лояльности к Почте России среди физических лиц за 12 месяцев вырос с 9 до 24 процентных пунктов, а среди корпоративных клиентов - с 1 до 16. Для нас крайне важна положительная тенденция. Намерены ее поддерживать и развивать.
Мы цифровизируем ключевые сервисы, предоставляем возможность предварительно оформлять отправления, получать посылки без паспорта по упрощенной системе. Все это сокращает время обслуживания в отделениях. Неслучайно, что с начала года количество претензии к работе отделений сократилось на 21%, а число жалоб на очереди - в два раза!
Мы продолжаем развивать сами отделения, добавляя новые услуги, востребованные людьми. Например, отремонтированные сельские отделения не просто становятся комфортнее, в них появляются сервисы, критически важные на удалённых территориях, - например, финансовые услуги или возможность подтвердить учётную запись на портале Госуслуг. Видим высокий спрос на этот сервис. В отделениях, которые мы обновили в прошлом году, наши клиенты более 10 000 раз подтвердили или восстановили учётные записи, обновили паспортные данные.
Роль Почты России с момента создания компании и по сегодняшний день состоит в сохранении коммуникационной связанности граждан на территории всей страны. Мы продолжим гарантированно доставлять в любой город или село письма, посылки, деньги и товары, оказывать социально-значимые услуги и создавать удобную и комфортную среду для жизни людей.
Скоро все узнаем: в Арт-Парке Никола-Ленивец расскажут, что будет уже в эти выходные
Международный фестиваль ландшафтных объектов «Архстояние», посвященный теме «Игра в предсказания» развернется в арт-парке Никола-Ленивец с 28 по 30 июля 2023 года.
Мы живем в ситуации, когда планировать что-либо становится сложно, поэтому на помощь приходят иррациональные и художественные методы. «Архстояние»-2023 предлагает поиграть в предсказания, заглянуть в работы художников, как в магический шар, и увидеть себя вне времени, вне обстоятельств и вне границ собственного воображения.
Арт-объект архитектора Алексея Козыря можно будет увидеть лишь единожды — следующие 27 лет он будет надежно храниться под землей. Гигантская капсула времени вместит в себя 1550 личных посланий гостей «Архстояния». Шестиметровую «Капсулу предсказаний» поднимут на поверхность только в 2050 году. Ирина Корина и Илья Вознесенский создадут «Павильон заблуждений» — пространство между предчувствием и воспоминанием, объект без дверей и окон, в котором можно только блуждать. Также коллекция домов-манифестов Никола-Ленивца пополнится двумя новыми — домом-обелиском от архитектурного бюро Katarsis и домом-воздухопроводом от арт-группы «Алыча».
Впервые частью программы станут арт-кэмпы. Творческие институции со всей страны — от галереи «Виктория» из Самары до ЦСИ «Сияние» из Апатитов — представят свои проекты, став соавторами «Архстояния». Гостей кэмпов ждут квест в поисках произведений искусства, перформанс о путешествии черного петуха по лесу, «сеновал» с видеоиграми, сад растений-интродуцентов и многое другое. Кроме того, в парке появится инсталляция «Павильон предсказаний», созданная при поддержке генерального партнера «Архстояния» Тинькофф, где с помощью искусственного интеллекта можно будет выбрать сценарий будущего для всего человечества и получить личный прогноз.
В музыкальной программе — семь необычных сцен, вписанных в ландшафт, на которых выступят Shortparis, Pompeya, polnalyubvi, Эдi, Foresteppe, X.Y.R., ПОКЛАД, Ankobo + Kaboo и Wozhd, а также традиционный танцпол Leveldva Chillrave. Премьера этого года — масштабный звуковой перформанс «Пиродрама» от композитора Владимира Горлинского, написанного специально для Никола-Ленивца. Помимо этого, мифический спектакль-«бродилка» от театра «Пух и Прах», созданный Этель Иошпа, Анастасией Смирницкой и Сергеем Быстровом под музыку Петра Айду и Антона Светличного, перформанс от Ульяны Подкорытовой и лекторий.
Куратор — Антон Кочуркин, продюсер — Юлия Бычкова, продюсер музыкальной программы — Иван Полисский, куратор арт-кэмпов — Валерия Борисова, куратор образовательной программы — Мария Мкртычева.
Авторы: СГ-Онлайн
Итоги I полугодия на первичном рынке элитного и делюкс-класса Москвы
Объем предложения на первичном рынке элитного и делюкс-класса Москвы вырос на 1,7%. Средневзвешенная цена кв. метра составила 1735 250 руб. (+6% за квартал, +3,7% за полгода, +6,1% за 12 месяцев). Об этом «Стройгазете» сообщили в компании «Метриум».
Основные тенденции
В первом полугодии 2023 года в продажу вышли пять новых высокобюджетных комплексов, также стартовали продажи в третьей очереди «Вишневого сада». Суммарная экспозиция за полгода выросла на 1,7% и составила 1,2 тыс. лотов.
Средневзвешенная цена кв. метра на конец июня 2023 года составила 1,74 млн рублей (+3,7% за полгода).
С января по июнь 2023 года по высокобюджетным проектам было совершено 106 сделок по ДДУ. В статистике не учтены сделки по ДКП и ПДКП.
Предложение
По итогам I полугодия 2023 года на рынке высокобюджетной недвижимости находилось 65 проектов, из них 41 проект относится к элитному классу, а 24 проекта – к классу делюкс. Суммарный объем предложения на конец периода составил 1,2 тыс. лотов, из них 55% приходится на квартиры и 45% – на апартаменты. По сравнению с концом прошлого года, количество квартир и апартаментов в продаже выросло на 1,7%, за 12 месяцев – на 32,4%.
В 2023 году в продажу активно выходили новые высокобюджетные комплексы: открытые продажи стартовали в пяти проектах.
Высокобюджетные проекты сконцентрированы в ЦАО, а также в приближенных к центру локациях СЗАО и ЗАО. Среди районов по количеству высокобюджетных лотов в продаже первое место принадлежит Якиманке (20,1%). Здесь находится проект с самым большим числом квартир в продаже – «Лаврушинский» от «Sminex-Интеко». На втором месте – Пресненский район (17,5%).
Среди элитных проектов сохраняется высокая доля предложений на начальным этапе строительства (16,3%) за счет выхода на рынок новой очереди ЖК «Вишневый сад». В классе делюкс превалируют предложения на этапе монтажа (71,2%).
Структура предложения на первичном рынке высокобюджетного сегмента по стадии строительной готовности, количество лотов
В отличие от других сегментов рынка, в проектах высокобюджетного сегмента существенная часть предложений относится к многокомнатным лотам – 37,8% в элитных комплексах и 32,6% в комплексах делюкс.
Доля элитных квартир и апартаментов с отделкой растет (47,6%, +5,7 п.п. за полгода). В делюкс-классе в основном представлены лоты без отделки (77,4%, -1,1 п.п. за полгода).
По подсчетам аналитиков «Метриум», средневзвешенная цена кв. метра на конец июня 2023 года составила 1 735 250 руб. (+6% за квартал, +3,7% за полгода, +6,1% за 12 месяцев). Цены стабильны, колебания происходят из-за выхода в продажу новых проектов. Так, во II квартале 2023 года одним из наиболее дорогостоящих проектов на рынке стал новый ЖК «Обыденский №1».
Высокобюджетный рынок предлагает большой выбор планировочных решений во всех типологиях – от студий до многокомнатных пентхаусов. Бюджет предложения зависит от наполнения проекта.
Рейтинг самых доступных предложений высокобюджетного сегмента в июне 2023 года:
– «Клубный дом Петровский»: апартамент площадью 33,7 кв. м за 27,8 млн руб.
– CULT: апартамент площадью 27 кв. м за 28 млн руб.
– Vesper Tverskaya: апартамент площадью 36,5 кв. м за 32,9 млн руб.
– «Мюр & Мерилиз»: квартира площадью 48,9 кв. м за 39,7 млн руб.
– Lucky: квартира площадью 45,4 кв. м за 40,9 млн руб.
Рейтинг самых дорогих предложений высокобюджетного сегмента в июня 2023 года :
– «Vesper Tverskaya: пентхаус площадью 1067,4 кв. м за 2,3 млрд руб.
– «Лаврушинский»: пентхаус площадью 459,4 кв. м за 2,1 млрд руб.
– «Обыденский №1»: пентхаус площадью 428,5 кв. м за 2 млрд руб.
– «Клубный дом в Газетном»: лот площадью 943,01 кв. м за 1,8 млрд руб.
– WOODS: пентхаус площадью 687 кв. м за 1,6 млрд руб.
Спрос
Количество зарегистрированных сделок по ДДУ на рынке высокобюджетного сегмента в I полугодии 2023 года составило 106 штук. Во II квартале года активность покупателей была достаточно высокой (65 ДДУ), однако ниже, чем в аналогичный период год назад. Стоит учитывать, что многие элитные комплексы реализуются после ввода в эксплуатацию по договорам купли-продажи (ДКП) или по предварительным договорам (ПДКП).
Треть сделок пришлась на Пресненский район – проекты Lucky и Sky View. Комплекс Lucky стал самым продаваемым проектом в I полугодии 2023 года. На втором месте – комплекс «Вишневый сад» (район Раменки), где в продажу вышла новая очередь.
«Для высокобюджетного рынка I полугодие 2023 года ознаменовалось выходом в продажу пяти новых комплексов, а также новой очереди ЖК «Вишневый сад», – подводит итог Анна Раджабова, директор управления элитной недвижимости компании «Метриум Премиум». – Из-за выхода новых объемов происходят колебания цен, хотя по отдельным проектам они остаются несущественными. Также валютный курс в течение последних шести месяцев не оказывал заметного влияния на ценообразование высокобюджетных комплексов. Оба фактора стимулируют спрос: в апреле-июне 2023 года активность покупателей стала восстанавливаться после «затишья» в начале года».
Авторы: СГ-Онлайн
Необходимо создание комплексной программы прогнозирования потребности в строительных материалах - ЦЕМРОС
Развитие «экономики предложения», может стать ключевым фактором создания внутренних национальных компетенций без зависимости от западных компаний и технологий, что позволит обеспечить отечественных потребителей необходимыми товарами и услугами.
Эти задачи сегодня выходят на первый план, а их выполнение особенно важно в условиях беспрецедентного санкционного давления. О том, с какими проблемами сталкивается строительная отрасль, а также о способах реализации задачи по формированию «экономики предложения» «Стройгазете» рассказал руководитель департамента маркетинга и стратегического анализа холдинга ЦЕМРОС Денис Усольцев.
Ориентированная на предложение экономика характеризуется борьбой с инфляцией за счет увеличения предложения товаров и услуг. Поддержка национальных производителей, стимуляция развития собственных технологий и разработок, импортозамещение оборудования, создание качественной и доступной продукции – это приоритетные задачи для роста российской экономики. Особенно они актуальны для строительной отрасли, которая по праву является драйвером роста других сфер.
Создание «экономики предложения» и борьба с существующими экономическими вызовами невозможны без доступа бизнеса к ключевым ресурсам развития, а именно использованию наилучших доступных технологий и инноваций, квалифицированным кадрам, объектам транспортной и энергетической инфраструктуры, конкурентным рынкам, а также снижения уровня налогообложения и государственного регулирования. Для строительной отрасли данные положения особенно актуальны с точки зрения их применимости.
Ситуация обеспеченности строительной отрасли дополнительно усугубляется накапливающимися с годами проблемами в отрасли производства строительных материалов: от проблем с логистикой до отсутствия стимулирования внутренней конкуренции национальных производителей строительных материалов за счет регулирования объема поставок зарубежной продукции на национальном рынке при ее профиците на национальном рынке. В текущем году, в связи с увеличением спроса, «хронические» проблемы отрасли проявили себя особенно остро: производители цемента вновь столкнулись с проблемой перевозки готовой продукции автомобильным транспортом из-за ограничений, связанных с закрытием региональных дорог на «просушку» и ограничениям нагрузки на ось.
Ограничения, вводимые на дорогах регионального и межмуниципального значения, вынуждают производителей снижать загрузку транспортных средств на 50-70%, а при введении нагрузки в пять тонн на ось данному ограничению не соответствуют даже порожние транспортные средства. Из-за введения подобных ограничений, в частности в республике Татарстан, ряд потребителей не смогли сформировать необходимые запасы цементной продукции в этом году, что серьезно отразилось на темпах строительства в регионе.
В начале летнего периода произошел небывалый всплеск спроса на цемент. В результате за счет увеличения сроков доставки и затруднений с движением на инфраструктуре ж/д транспорта совокупный дефицит парка специализированных хопперов превысил четыре тыс. вагонов. Особенно остро эта проблема стояла на южных логистических маршрутах.
Для решения проблем с дефицитом железнодорожного транспорта ЦЕМРОС предложил ряд мер на долгосрочную перспективу. Среди них особое значение имеют: переход на долгосрочные контракты с обязательствами, создание складской инфраструктуры для формирования запасов у потребителей цемента, развитие технологий, позволяющих осуществлять строительство/производство равномерно в течение года, развитие логистических мощностей получателей цемента для организации маршрутных поставок стройматериалов и ускорения обработки вагонов, увеличение объемов перевозки цемента в универсальных типах подвижного состава (полувагоны, зерновозы/минераловозы), изменения в законодательстве, направленные на устранение необоснованных ограничений при перевозках цемента по автомобильным дорогам и увеличение объемов загрузки транспортных средств.
Уверен, что еще одной действенной мерой станет создание комплексной программы прогнозирования потребности в строительных материалах.
Это позволит выстроить более сглаженную систему потребления строительных материалов и повысит темпы стройки осенью, зимой и весной, что внесет значительный вклад в развитие «экономики предложения строительной индустрией» и поможет оперативно обеспечить потребителей лучшей продукцией.
Авторы: СГ-Онлайн
Дмитрий Чернышенко: За последние 20 лет доля молодёжи в научном секторе выросла почти в два раза
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко посетил арт-кластер «Таврида» в Крыму, где открыл смену «Наука как искусство» и пообщался с её участниками. Смена «Наука как искусство» посвящена объявленному Президентом Владимиром Путиным Десятилетию науки и технологий.
«Одна из национальных целей развития, обозначенных главой государства, – создание возможностей для самореализации и развития талантов. Творчество – один из самых ярких способов самовыражения и формирования гармонично развитой личности. Получается, что каждый из вас вносит свой вклад в это важное общее дело, являясь непосредственным участником процесса», – сказал Дмитрий Чернышенко. Вице-премьер отметил, что формирование гармонично развитой личности происходит постепенно, поэтому важно создавать условия для этого на разных этапах жизни человека.
Во время общения с участниками смены Дмитрий Чернышенко рассказал, какие возможности сегодня доступны для молодёжи. Правительство по поручению Президента создаёт удобную и современную инфраструктуру для учёбы, работы, спорта и развлечений. К 2030 году в стране будет 25 современных кампусов мирового уровня, 17 из них уже в стадии реализации. Вице-премьер рассказал, что к проектированию кампусов привлечены студенты, и призвал молодых архитекторов и дизайнеров направлять свои идеи. Для поддержки инициатив и продвижения молодёжных проектов запущены федеральный проект «Платформа университетского технологического предпринимательства» и конкурс «Студенческий стартап». Победители конкурса стартапов получают на реализацию своих разработок по 1 млн рублей, на это из бюджета выделено 1,5 млрд рублей.
«В России в сфере исследований и разработок задействовано, по разным оценкам, от 350 тысяч до 400 тысяч человек. Причём ударное звено – это учёные младше 39 лет. Их более 44%. То есть за последние два десятилетия доля молодёжи выросла практически вдвое, и сегодня российская наука – одна из самых молодых в мире», – сказал Дмитрий Чернышенко. Он напомнил, что в стране работает 740 молодёжных лабораторий, а к следующему году их будет уже 900. Также в России действует программа молодёжного и студенческого туризма, которая включает 100 российских городов и 32 научно-популярных туристических маршрута. Спланировать своё путешествие можно на цифровой платформе студтуризм.рф.
Вице-премьер рассказал участникам фестиваля о подготовке к мультиспортивному турниру «Игры будущего», который пройдёт в Казани в 2024 году. «Мы увидим спорт будущего в уникальной комбинации самых динамичных спортивных дисциплин с популярными компьютерными играми. Традиционная олимпийская триада “тело, воля, разум” дополняется четвёртым компонентом – технологиями», – подчеркнул он. Дмитрий Чернышенко призвал ребят присоединиться к Играм и отметил, что они дадут импульс появлению новых специальностей, развитию цифровых профессий, таких как инженеры-разработчики, графические дизайнеры и иллюстраторы, 3D-аниматоры и другие.
Также вице-премьер сообщил о запуске креативного конкурса Игр будущего – «100 лет тому вперёд» для авторов идей и проектов в формате «фиджитал», объединяющем цифровую и физическую реальности. Победители конкурса смогут пройти стажировку в «фиджитал-ЛАБе», получить поддержку в реализации SportTech-проектов в демозоне Города будущего во время Игр в 2024 году, выиграть билеты на Игры будущего с оплатой проживания как членов «семьи фиджитал».
Смена «Наука как искусство» на фестивале «Таврида.АРТ» объединила более 320 представителей творческих индустрий и профессионального научного сообщества из 68 регионов страны. Средний возраст участников – 24–26 лет. На фестивале представлены такие направления, как экология, изобразительное искусство, предметный дизайн, документальное кино и медиапроекты, наука и технологии.
В рамках визита вице-премьер также осмотрел фестивальную площадку арт-кластера «Таврида», жилую зону и образовательный кампус. Кроме того, Дмитрий Чернышенко посетил академию творческих индустрий «Меганом». С июня 2023 года там запущены первые образовательные программы по подготовке специалистов в сфере музыки, зрелищного искусства, дизайна, новых медиа и видеопроизводства. Особенность образовательных программ академии – работа над реальными проектами с командами заказчиков.
Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Севастополя Михаилом Развожаевым
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором города Севастополя Михаилом Развожаевым, на ней стороны обсудили вопросы развития туристической, спортивной и научно-образовательной сфер, включая итоги приёмной кампании в вузы субъекта.
В рамках встречи были затронуты вопросы туризма в регионе и меры поддержи, оказываемые Севастополю.
«По состоянию на вторую половину июля турпоток в Севастополь составил 114 тысяч человек, с учётом обстоятельств загрузка гостиниц относительно прошлого года снизилась. Но самое важное, что системная государственная поддержка помогает и дальше развивать туристический потенциал и Крыма, и Севастополя и тем самым решать поставленную Президентом России задачу по обеспечению наших граждан доступными и комфортными условиями для отдыха. В прошлом году в рамках нацпроекта “Туризм и индустрия гостеприимства” Севастополь уже получал поддержку, в 2023 году она увеличилась – на эти цели из бюджета в текущем году выделено дополнительно более 540 млн рублей. Уверен, что весь туристический потенциал субъекта будет сохранён и продолжит развиваться», – сказал Дмитрий Чернышенко.
Ещё одной темой встречи стало развитие спорта, в том числе создание соответствующей инфраструктуры.
«Большой футбол вернулся на Крымский полуостров. 16 июля стартовал сезон 2023/2024 годов Второй лиги России по футболу, впервые в нём участвовали две крымские команды, в том числе футбольный клуб “Севастополь”. Ваша команда одержала две победы в матчах. Первая игра сезона прошла на домашней арене при полном аншлаге – это стало по-настоящему историческим событием для болельщиков. Минспорту будет дано поручение проработать вопрос о расширении трибун на существующей площадке, также считаю целесообразным задуматься о строительстве стадиона, который был бы достоин того уровня интереса к футболу, который есть в Севастополе. Большое спасибо Вам за внимание к развитию футбола. Это приближает субъект к достижению поставленной главой государства задачи по увеличению доли россиян, регулярно занимающихся спортом и физкультурой, до 70% к 2030 году. Будем следить за успехами Севастополя дальше и оказывать со своей стороны необходимую поддержку», – сказал зампред Правительства.
В свою очередь Михаил Развожаев отметил, что региональные власти делают всё возможное, чтобы помочь футбольной команде выступать на достойном уровне. Губернатор добавил, что у региона действительно в планах модернизация существующей инфраструктуры.
«Мы понимаем, что есть существующие финансовые ограничения, поэтому будем разрабатывать проекты в рамках комплексного развития территорий с участием инвесторов. Что касается действующего футбольного стадиона, то у региона была попытка поместить реконструкцию поля в федеральную целевую программу развития Крыма и Севастополя. Если Вы поддержите, то мы бы хотели обратиться за финансированием в рамках нацпроекта “Спорт – норма жизни”, так как остальные инициативы в рамках этого нацпроекта мы уже завершаем», – сказал губернатор.
На встрече стороны также обсудили научно-образовательный потенциал и итоги приёмной кампании в вузы субъекта, где обучаются свыше 14 тысяч студентов, включая иностранцев.
«В 2023 году для Севастополя выделено более 2,5 тыс. бюджетных мест. На сегодня абитуриентами подано около 20,5 тыс. заявлений, из них больше половины использовали суперсервис “Поступление в вуз онлайн”. И это отличный показатель, один из самых высоких в стране!» – сказал Дмитрий Чернышенко.
Михаил Развожаев дополнительно отметил, что сервис пользуется особой популярностью у студентов из других регионов страны, которые планируют поступать в вузы Севастополя.
Зампред Правительства добавил, что для студентов и сотрудников Севастопольского госуниверситета продолжается проектирование жилой и инженерной инфраструктуры. К 2026 году студенты получат три новых общежития более чем на 2,5 тыс. мест.
Дмитрий Чернышенко указал на сильную связку образования и науки с реальным сектором экономики.
«Здесь, в Севастополе, работает межрегиональный научно-образовательный центр “МореАгроБиоТех” – за прошедший год в нём создано более 400 высокотехнологичных рабочих мест. НОЦ вносит свой вклад в достижение технологического суверенитета России – важной задачи, поставленной Президентом Владимиром Путиным. Нельзя также не отметить и место региона в вопросах проведения морских исследований. В Севастополе базируется научно-исследовательское судно “Профессор Водяницкий”, которое в июле этого года завершило 127-й экспедиционный рейс. На судне регулярно проводится биомониторинг в прибрежных и открытых водах Чёрного и Азовского морей», – сказал вице-премьер.
Марат Хуснуллин: В Мариуполе завершено строительство современного жилого комплекса для 680 семей
Силами строительного комплекса в ходе реализации мероприятий программы социально-экономического развития в новых регионах проводится масштабное восстановление социальной, дорожной и коммунальной инфраструктуры. Также большой объём работ приходится на сферу жилищного строительства. Так, в Мариуполе сдан в эксплуатацию ещё один жилой комплекс общей площадью более 62 тыс. кв. м. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«От начала строительства до ввода в эксплуатацию восьми панельных домов на проспекте Ленина в Мариуполе прошло менее года. Все 680 квартир с чистовой внутренней отделкой, оборудованы кухонными гарнитурами и необходимой сантехникой. Как и по всей стране, жильё сдаём с благоустройством прилегающей территории: обустроена парковка, установлены современные детские и спортивные площадки», – рассказал Марат Хуснуллин.
Зампред Правительства добавил, что с 2022 года специалистами ППК «Единый заказчик в сфере строительства» в городе введено в эксплуатацию 30 многоквартирных домов. Их общая площадь – 184 тыс. кв. м.
В настоящее время продолжается строительство двух 5-этажных домов на улице Куприна, а также 10 корпусов-долгостроев в жилом комплексе на улице Гугеля в Левобережном районе Мариуполя. Первые три из них планируется ввести в эксплуатацию до конца августа.
Марат Хуснуллин: Совет Федерации одобрил закон о капитальном ремонте многоквартирных домов-памятников
Совет Федерации одобрил закон, который направлен на решение одной из наиболее острых проблем по выполнению капитального ремонта многоквартирных домов, признанных объектами культурного наследия, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Порядок выполнения капитального ремонта домов-памятников долгое время не удавалось урегулировать. Теперь выработан гибкий и эффективный механизм. Капремонт будет проводиться без риска причинения вреда объекту культурного наследия, а жители смогут существенно улучшить свои жилищные условия. Отмечу, что в настоящее время в таких домах проживает более миллиона граждан», – сказал Марат Хуснуллин.
Вопрос капитального ремонта домов-памятников урегулирован благодаря совместной работе Минстроя, Минкультуры и депутатов Государственной Думы во исполнение поручения Президента Владимира Путина по итогам заседания президиума Государственного совета 21 июня 2022 года.
Предусматривается два подхода к капитальному ремонту. Работы, затрагивающие части здания, обладающие культурной и исторической ценностью, например фасады и интерьер, будут выполняться с учётом сохранения таких объектов, с проведением историко-культурной экспертизы. Иные виды работ, например замена водопроводных сетей или лифтов, ремонт кровли, будут выполняться без дополнительных ограничений, с уведомлением органов охраны культурного наследия.
Одновременно решён вопрос о проведении капитального ремонта домов, расположенных рядом с памятниками, но ими не являющимися. Такие работы будут выполняться по общим правилам жилищного законодательства, тогда как ранее они не допускались.
Беседа Михаила Мишустина с главой Республики Бурятия Алексеем Цыденовым
Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Алексей Самбуевич, мы сегодня с Вами посетили завод по ремонту локомотивов, осмотрели цеха, поговорили с рабочими. А также посетили авиационный завод.
А буквально накануне компания «Трансмашхолдинг», которая владеет локомотивовагоноремонтным заводом, подписала соглашение с индийскими партнёрами по поставке туда электропоездов.
Это говорит о том, что расширяются рынки сбыта и, соответственно, загрузка предприятия будет больше.
А на авиационном заводе мне очень понравилась эргономика, это светлые цеха и в общем-то достаточно серьёзная цифровизация производства, которая сегодня уже видна по технологическим картам. Не может не радовать, что это в первую очередь бюджетообразующие предприятия для города и их стабильное финансовое состояние, нормальная заработная плата и отчисления налоговые – всё это служит социально-экономическому развитию города, да и края в целом.
Мы также с Вами поговорили о строительстве нового комплекса в аэропорту, с инвесторами пообщались, которые сегодня этим занимаются, с коллегами из авиакомпании дальневосточной. В том числе и по новым маршрутам. По тому, что нужно сделать для этого.
Я бы хотел чтобы Вы рассказали о социально-экономическом развитии в Бурятии. Вы серьёзно занимаетесь этим на протяжении уже нескольких лет, принимаете активное участие в наших стратегических сессиях.
Пожалуйста, вам слово.
А.Цыденов: Уважаемый Михаил Владимирович!
Во-первых, спасибо Вам большое, что в таком плотном графике, мы видим, сколько Вы и по регионам ездите, и сколько работы у Правительства, нашли время, приехали к нам. Для нас это очень значимо. И мы постараемся сейчас рассказать, что делаем.
В первую очередь хотел бы поблагодарить Правительство за ту поддержку, которую сегодня мы получаем. Спасибо, Михаил Владимирович, Вам лично, всей команде Вашей. Я даже не могу сказать, чтобы какой-то из вице-премьеров как-то равнодушно или невнимательно относился к нам. Я понимаю, что со всеми регионами коллеги работают, но нам грех жаловаться.
У нас сейчас основная работа – это формирование плана мероприятий по реализации мастер-планов, которые были утверждены, одобрены Президентом. В рамках его поручений мы с Правительством, с министерствами федеральными работаем, уже свои предложения направили. В целом по городу Улан-Удэ у нас в общем 30 мероприятий, сумма 277 млрд, но это все источники: это федеральный бюджет, региональный бюджет, внебюджетные источники, муниципальные в том числе. При этом реализация мастер-плана у нас даёт рост валового городского продукта плюс 46% в целом. 78 тысяч жителей улучшают жилищные условия, 32 тыс. новых рабочих мест – это не только в городе, но и на прилегающей территории. Вообще город приобретает новый облик, новое будущее, новое дыхание.
И также мы работаем над мастер-планом города Северобайкальска. И тоже свои предложения представили. Сейчас уже работаем в рамках инфраструктурного бюджетного кредита. Ждём распределения по специальным казначейским кредитам. То есть все механизмы, которые предусмотрены Правительством, включаем в это.
По нашим основным показателям макроэкономическим. Валовый региональный продукт в Республике Бурятия растёт ежегодно. Мы растём каждый год, включая ковидные годы. Идёт рост инвестиций в основной капитал. В прошлом году плюс 26%, в 2021 году, ковидный год, плюс 13%. Мы немножко просели в 2020 году, но это с учётом пика аж плюс 43% в 2019 году.
М.Мишустин: Из-за чего был пик?
А.Цыденов: Начали реализовываться крупные федеральные проекты и внебюджетные в том числе – БАМ-2, «Россети»...
М.Мишустин: 51,8 млрд внебюджета на пике. Сколько это будет примерно? 70%?
А.Цыденов: Да, 70%. В среднем у нас ежегодный рост за пять лет – 15% прирост инвестиций.
По предпринимательству тоже хотел бы обратить внимание. У нас много в малом и среднем бизнесе людей, и количество субъектов малого и среднего предпринимательства даже в ковидные годы росло. И это показывает эффективность мер, которые Правительство принимало по поддержке бизнеса в ковидные годы. То есть люди «обелялись», выходили из тени, чтобы получить поддержку государства. Чуть-чуть в 2022 году снизилось, но снизилось по количеству субъектов, а по количеству людей, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, с 95 тысяч до 104 тысяч выросло.
М.Мишустин: Цифры надо смотреть внимательно, поскольку здесь ещё есть ликвидация, скажем так, компаний сомнительных, брошенных компаний. Это важный момент.
А.Цыденов: А вот по количеству людей, это уже данные налоговой, они точные.
Уровень жизни населения. Среднемесячная заработная плата у нас также растёт: мы в абсолютных цифрах от среднероссийской отстаём, но в темпах идём, даже немножко обгоняем: реальная заработная плата у нас опередила инфляцию в прошлом году – мы её чуть-чуть превысили. Так что и здесь тоже движемся.
По июлю средняя заработная плата по Республике Бурятия 56 тыс.
По рынку труда. У нас, как и во всей стране сегодня, рекордно низкий уровень по безработице: регистрируем безработицу 0,9. И у нас сейчас реальная нехватка рабочих рук. Это сказывается уже на экономике. В нашем агентстве занятости 16,5 тыс. вакансий и 2,5 тысячи заявителей всего. Причём это, так сказать, очищенные, актуальные вакансии – их было более 25 тыс. Не хватает врачей и учителей. Не хватает строителей, слесарей, плотников, продавцов и водителей. У нас рекламное время на телевидении порядка 60% занимает поиск рабочих рук.
По строительству мы тоже движемся хорошо. 77% – прирост в прошлом году объёмов строительства. В первую очередь такой объём дают большие федеральные стройки: БАМ-2 и «Россети». И плюс у нас зашли большие проекты по разработке полезных ископаемых – около 90 млрд инвестиции.
По промышленности. Не так, Михаил Владимирович, звучит Бурятия как промышленный центр, но вот сегодня Вы видели локомотивовагоноремонтный завод, крупнейший в России. Авиазавод наш –тоже флагман холдинга «Вертолёты России», крупнейший в России по объёму выпуска, по объёму выручки. Главный экспортёр России. Но не только эти заводы.
По итогам прошлого года мы на 10% выросли по промышленности. Нам Министерство промышленности присвоило статус «Прорыв года», и Денис Валентинович (Мантуров) вручил приз.
Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат. На Дальнем Востоке таких больше нет. Производство – 150 тыс. т картона и гофрокартона. Поставки – вся Россия, Китай, Казахстан, Узбекистан. Лесохимию поставляют в Индию. В своё время они работали на Европу, Африку и Латинскую Америку, но с учётом текущих событий рынки поменялись. Однако объём спроса не упал, а только вырос.
Реализуется инвестпроект по модернизации «Улан-Удэстальмост» – тоже флагман нашего промышленного производства. В Восточной Сибири и на Дальнем Востоке таких заводов нет. Производство пролётов из металла 33 м, таких больше не производят. Помимо этого, делает металлоконструкции для горно-обогатительных комбинатов и сейчас обеспечивает строительство Восточного полигона, федеральных дорог.
Отдельное внимание хотел бы обратить на Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение. Оно в первую очередь работает по ГОЗу, там у них высокоточная продукция. Но пошли в диверсификацию производства. Ковид показал, что эти обычные пластики – стопроцентный импорт, и завозилось это из Европы. Делаем сейчас здесь.
В этом году мы уже выйдем на первое место в России по добыче урана, который в последующем идёт на обогащение. Очень технологичное производство.
В сфере АПК. Свинокомплекс «Восточно-Сибирский» – это. 130 тыс. голов свиней и 27 тыс. т мяса в год. Поставки – и Бурятия, и Монголия, и соседние регионы.
Хотел бы ещё на один проект обратить внимание. Вроде по деньгам не очень большой, 97 млн, но частные инвестиции, причём здесь ещё инвестиции монгольского инвестора есть. Производство банки жестяной. Наш мясокомбинат – это один из семи, которые были созданы под руководством Анастаса Микояна. Вот московский Микояновский мясокомбинат и наш «Бурятмяспром» – это по одному проекту. Сейчас выпускает 20 млн банок консервов в год. Тушёнка, каши, паштеты и прочие вещи. Банку брали где-то в Магнитогорске, где-то во Владивостоке. А вот фольгированная упаковка для паштетов, для каш – 100% был импорт, завозилась из Европы. А мы сейчас первые в её производстве в России.
Вот это всё вместе приводит к тому, что у нас растёт бюджет. Наши собственные налоговые и неналоговые доходы выросли с 2018 года с 34 до 55 млрд рублей. Безусловно, помогает и Правительство, и в целом консолидированный бюджет у нас растёт.
Используем все механизмы, которые на Дальнем Востоке есть. Территория опережающего развития у нас работает. Президентская дальневосточная субсидия. Мы за четыре года, как находимся в ДФО, получили 7,7 млрд рублей. 125 мероприятий реализовали. В общем, все механизмы, которые есть, то, что Правительство реализует, мы стараемся использовать.
М.Мишустин: Алексей Самбуевич, по поручению Президента идёт ремонт во всех школах страны и строятся новые школы. Знаю, что Вы активно занимались вопросами финансирования новых школ, садиков, вообще социальных учреждений, которые есть в республике.
Хотел бы, чтобы Вы рассказали о том, как продвигаются здесь процессы. Средства выделены немалые. Какими инструментами вы при этом пользуетесь, которые созданы по поручению Президента? Это и инфраструктурные бюджетные кредиты, займы. Пожалуйста, Вам слово.
А.Цыденов: 27 новых школ мы построили, уже ввели, и сейчас ещё строится 13 школ. 27 детских садов ввели и 19 садов ещё строятся.
Но, Михаил Владимирович, вот Вы подняли вопрос. Мы на самом деле работаем и в рамках 44-ФЗ (прямое финансирование), и в рамках концессионных соглашений. И там у нас везде доля софинансирования достаточно большая. Сейчас ключевая – это школа в посёлке Баянгол. И хотя мы третью смену с помощью всех механизмов ликвидировали сегодня, но пошли в районы – там, где школы в крайне аварийном состоянии. Эта школа одна по госэкспертизе стоит 640 млн, а пока у нас бюджет предусмотрен 156 млн. Мы такой объём софинансирования потянуть, к сожалению, не можем. Пользуясь случаем, Михаил Владимирович, просил бы поддержки: можно 450 млн нас поддержать. Мы остальное оптимизируем и дофинансируем. Тогда мы эту школу построим, и у нас решится вопрос третьей смены, решится вопрос самых аварийных школ. И детям у нас будут созданы полноценные условия для учёбы.
М.Мишустин: Алексей Самбуевич, поддержим, соответствующее поручение дадим Минфину рассмотреть возможности софинансирования. Ещё меня радует то, что вы в 96 школах делаете ремонт. К новому учебному году будет хороший подарок ребятам. Это здорово.
В целом хочу поблагодарить Вас за все сегодняшние мероприятия и пожелать удачи и успехов.
А.Цыденов: Спасибо, Михаил Владимирович.
Михаил Мишустин ознакомился с результатами работы и планами развития единой дальневосточной авиакомпании
В ходе рабочей поездки в Дальневосточный федеральный округ Председатель Правительства также ознакомился с презентацией о ходе строительства и реконструкции аэропортовой инфраструктуры ДФО.
В 2021 году на базе авиакомпании «Аврора» по поручению Президента России для обеспечения транспортной доступности населения Дальневосточного федерального округа, связанности территорий и развития воздушного флота, авиационной инфраструктуры и обеспечения высокого уровня сервиса и безопасности полётов в регионе была создана единая дальневосточная авиакомпания.
Акционерами авиакомпании стали все 11 субъектов Дальневосточного федерального округа и Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики. Продолжается консолидация региональных авиакомпаний на базе «Авроры»: авиакомпании из четырёх субъектов ДФО – «Хабаровские авиалинии», Камчатское авиационное предприятие, «Якутия» и «ЧукотАвиа» – стали дочерними предприятиями «Аврора-Финанс» и вошли в группу авиакомпаний «Аврора» – единую дальневосточную авиакомпанию.
На июль 2023 года маршрутная сеть единой дальневосточной авиакомпании включает 386 маршрутов и охватывает 262 населённых пункта, большинство из которых являются труднодоступными. Всего в 2022 году единой дальневосточной авиакомпанией перевезено 2,24 миллиона пассажиров.
Первые пассажиры группы «Аврора» отправились в полёт из Южно-Сахалинска в Петропавловск-Камчатский 26 июля 2021 года, а всего в первый год работы группой авиакомпаний были запущены регулярные рейсы по 20 межрегиональным социально значимым направлениям. В 2022-м их количество выросло до 34 и было выполнено 8149 рейсов, на которых была перевезена 361 тысяча пассажиров, что превысило плановые показатели по пассажиропотоку на этих направления на 45%.
Рейсы на этих направлениях выполняются под кодом авиакомпании «Аврора» на собственных воздушных судах и частично участниками группы, а также другими код-шеринговыми партнёрами «Авроры». Стыковки с рейсами других авиакомпаний и продажа авиабилетов код-шеринговыми партнёрами делает путешествия для пассажиров более удобными. Доступные тарифы на этих маршрутах гарантированы субсидированием авиарейсов по социально значимым маршрутам согласно постановлению Правительства. Стоимость авиабилета в одну сторону варьируется от 1 тыс. до 10 тыс. рублей в зависимости от направления и сезона.
Благодаря программе социально значимых перевозок авиаперелёты между регионами ДФО стали удобнее. Крупнейшие города Забайкалья – Чита и Улан-Удэ – связаны регулярными рейсами с Владивостоком и Хабаровском. Небольшие населённые пункты, ещё недавно почти недоступные для путешествий, например Северо-Курильск на острове Парамушир, в 2022 году стали связаны с крупными аэропортами ежедневными регулярными авиарейсами. Раньше, чтобы попасть из Анадыря на Чукотке на соседнюю Камчатку, требовалось двое суток для перелёта через Москву и не менее 75 тыс. рублей. Сегодня есть прямой авиамаршрут Анадырь – Петропавловск-Камчатский: длительность немного более четырёх часов, билет стоит 7,5 тыс. рублей.
В настоящее время флот единой дальневосточной авиакомпании включает 147 воздушных судов 17 разных типов. Для обеспечения планов развития маршрутной сети в ближайшие годы флот единой дальневосточной авиакомпании будет обновляться новыми воздушными судами отечественного производства для всех сегментов маршрутной сети авиакомпании.
Из стенограммы:
К.Сухоребрик (генеральный директор АО «Авиакомпания "Аврора"»): Михаил Владимирович, хотел бы сказать Вам спасибо за оказанную поддержку отрасли в нелёгкий период 2022 года и заверить, что программу выполним.
М.Мишустин: Я прекрасно помню, когда мы с Вами встречались в 2021 году по вопросам связанности территорий, субсидирования маршрутов, которые крайне востребованы людьми, проживающими, в частности, на Дальнем Востоке, в Сибири. Весь этот, скажем так, узел надо было обеспечить доступными рейсами, возможностями покупать билеты без перелётов через крупные города, включая и Москву. Когда летели из одной точки Дальнего Востока в Москву, чтобы затем направиться в другую точку Дальнего же Востока. Это очень важно. И субсидируемые маршруты, которых 37, показали себя с хорошей стороны. И ещё два маршрута добавили, знаете?
Магадан – Кепервеем и Хабаровск – Амурзет. Теперь их уже будет 39.
Что ещё очень важно? Что мы, конечно, должны смотреть, чтобы Ваша компания финансовую свою модель выполняла. Поддержка государства – это хорошо, но нужно развиваться, нужно увеличивать количество рейсов. Естественно, что вы ждёте и являетесь одним из крупнейших заказчиков новой техники. Вы сказали сегодня про «Байкал». Вообще, вся линейка самолётов, государственный заказ до 2030 года должны помочь обеспечить потребности всех жителей в авиаперелётах, а особенно это касается Дальнего Востока, где такие расстояния и такие красоты.
К.Сухоребрик: Программа востребована населением Дальнего Востока. И резервирование дополнительно в бюджете 2024–2026 годов 1,7 млрд позволит расширить эту программу на остальные регионы. Мы надеемся, что эти бюджетные ассигнования…
М.Мишустин: Мы дадим такое поручение, чтобы совместно с Министерством транспорта и Министерством финансов посмотрели на возможности этой программы. Я согласен с тем, что, конечно, в первую очередь нужно смотреть на результаты, но не забывать о том, что всё-таки финансовая модель должна выполняться, для того чтобы авиакомпания в дальнейшем могла работать эффективно.
Я ещё раз хочу пожелать удачи и успехов дальневосточной авиакомпании. И докладывайте по результатам.
Председатель Правительства также ознакомился с планами реконструкции аэропортовой инфраструктуры на Дальнем Востоке
В 2023 году будут завершены объекты в Якутске, Вилюйске, Нерюнгри, Усть-Нере, Петропавловске-Камчатском, Усть-Камчатске, Певеке, Чаре и Зеи.
В 2024 году будут завершены объекты в Мирном, Полярном, Черском, Магадане, Тиличиках, Беринговском, Благовещенске и Охотске. В 2025-2030 годах планируется к реализации еще 17 проектов.
Всего в период с 2004 по 2022 год на территории ДФО было реконструировано 27 объектов аэродромной инфраструктуры, в том числе в Республике Саха (Якутия), в Хабаровском, Камчатском и Приморском краях, в Амурской, Сахалинской и Магаданской областях, в Республике Бурятия и Чукотском автономном округе.
Также Михаилу Мишустину представили проект строительства нового аэровокзального комплекса внутренних воздушных линий международного аэропорта «Байкал» в Улан-Удэ.
Пропускная способность аэропорта «Байкал» составляет на сегодня 200 человек в час на вылет и 250 на прилет. С открытием нового аэровокзального комплекса цифры возрастут до 400 человек на вылет и 500 человек на прилет. После реконструкции пропускная способность аэровокзального комплекса превысит 1 миллион пассажиров в год. Действующее здание аэропорта полностью оборудуют для международных вылетов.
Работы ведутся в соответствии с графиком. В настоящее время подготовлено основание для фундамента терминала и пожарных резервуаров, прокладываются линии электроснабжения и каналы инженерных сетей от точек подключения.
В настоящее время из аэропорта «Байкал» осуществляются регулярные рейсы по 15 направлениям: Благовещенск, Владивосток, Иркутск, Красноярск, Кызыл, Москва, Нижнеангарск, Новосибирск, Таксимо, Томск, Улан-Батор, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Якутск, а также посёлок Хужир. При этом по социально-значимым маршрутам ДФО действуют субсидируемые тарифы.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Было президентское решение по субсидированию соответствующих маршрутов. Их уже 39. Мы обеспечиваем связанность наших территорий, особенно на Дальнем Востоке. И такие решения потом имеют достаточно серьёзный мультипликативный эффект. Они фактически развивают смежные отрасли, приводят инвесторов. Вот, пожалуйста, коллеги строят Магадан, планируют Читу. И сегодня уже работают здесь, в Улан-Удэ.
И также идёт процесс государственно-частного партнёрства. Конечно, комплексная программа модернизации инфраструктуры, включая порты, очень важный драйвер для того, чтобы дать людям возможность путешествовать, ездить. Это в том числе придаёт развитие краю, создаёт новые рабочие места, приводит сюда инвестиции.
Ещё очень важно позаботиться о том, чтобы это было сделано красиво. Чтобы люди, приезжая, прилетая, видели национальный стиль, чтобы это было какой-то изюминкой края. Чтобы это не было серыми стенами и грустными дорогами. И такие проекты, мне кажется, обязательно будут иметь очень позитивный эффект и оказывать влияние на социально-экономическое развитие региона, где вы занимаетесь строительством.
Хочу всем вам пожелать удачи.
Михаил Мишустин посетил Улан-Удэнский авиационный завод
Председатель Правительства осмотрел производственные линии и образцы готовой вертолётной техники, ознакомился с планами развития предприятия.
Улан-Удэнский авиационный завод (АО «У-УАЗ») основан в 1939 году. За годы работы заводом произведено более 10 тыс. летательных аппаратов. Улан-Удэнский авиационный завод холдинга «Вертолёты России» госкорпорации «Ростех» осуществляет производство и модернизацию вертолётов семейства Ми-8/171 для российских и иностранных заказчиков. Предприятие осуществляет полный цикл производства вертолётной техники, в том числе изготавливает комплектующие из композитных материалов. Завод обладает технологиями производства самолётов и вертолётов.
АО «У-УАЗ» выпускает:
- многофункциональные вертолёты семейства Ми-8/Ми-17 в грузовом, пассажирском, поисково-спасательном, противопожарном, медицинском, VIP, конвертируемом (транспортный/VIP) вариантах, а модификации «восьмёрок» – для спецзаказчика;
- запасные части, СНО и КПА для авиатехники;
- агрегаты в рамках программ кооперации с авиастроительными заводами России.
Выпускаемые АО «У-УАЗ» вертолёты эффективны, надёжны, востребованы у спецзаказчиков, в том числе из силовых ведомств.
Вертолёты Ми-8АМТ, Ми-171 и вертолёт Ми-171А2 входят в число 100 лучших товаров России (2010–2022 годы).
Наряду с производством авиатехники АО «У-УАЗ» осуществляет:
- полный комплекс сервисного обслуживания авиатехники (включая сопровождение жизненного цикла от изготовления до утилизации);
- модернизацию авиатехники;
- обучение лётного и инженерно-технического состава эксплуатантов вертолётов (имеется собственный учебный центр с комплексным тренажёром вертолёта Ми-171).
В настоящее время АО «У-УАЗ» обладает мощным производственным и технологическим потенциалом, который позволяет за короткий период времени осваивать производство новых типов летательных аппаратов как самолётной, так и вертолётной техники, при этом сочетать изготовление опытных образцов с выпуском серийной продукции.
На предприятии работает более 6 тысяч человек.
Из стенограммы:
А.Цыденов: Мы сделали кафедру с МАИ в нашем техническом университете (Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления), сразу в два раза вырос конкурс, четыре с половиной человека на место пришло.
И техникум здесь, на территории, мы в два раза увеличили. В основном набираем студентов, но всё равно недостаточно. Сколько сегодня в моменте?
А.Козлов (управляющий директор Улан-Удэнского авиационного завода): Сегодня 700 человек в моменте необходимо, для того чтобы выполнять задачи, которые у нас стоят. Поэтому со школьной скамьи нам обязательно нужно заниматься профориентацией молодёжи. Это раз.
Что касается высшего образования, наш университет технологий и управления в партнёрстве с Московским авиационным институтом заключил договор на сетевое обучение, программа Правительства работает, спасибо большое. Единственный есть момент, что с точки зрения выделения бюджетных мест по этой программе желательно сделать это сразу на весь период обучения, для того чтобы было понимание у студентов и абитуриентов по программам…
М.Мишустин: Это «радиоэлектроника»?
А.Козлов: Это «радиоэлектроника» и «самолёто- и вертолётостроение».
М.Мишустин: Две специальности по 25 человек.
А.Козлов: Точно так.
А.Цыденов: «Материаловедение» ещё.
А.Козлов: Ребята заинтересованы, конечно, пойти на эти профессии, но хотелось бы им уверенность иметь, что на весь период они будут обеспечены бюджетным финансированием.
М.Мишустин: Программа «Профессионалитет» – важнейшая программа, специально её делаем для таких предприятий, как ваше. Профориентация школьников – это очень важный элемент, для того чтобы ребята заинтересованы были.
Что очень важно у вас на производстве? Это классная эргономика. Светло, чисто, аккуратно. Просто даже, простите, придраться не к чему. Это очень важно. Я даже хотел попросить Олега Бочарова (О.Бочаров, заместитель Министра промышленности и торговли), коллег обратить внимание на условия, в которых людях работают в таких цехах. Тут больших денег не надо, но видно, что вы работали над этим.
Кстати, Денис Валентинович Мантуров на этом заводе в 1995–1997 году свою деятельность начинал как замдиректора завода.
Что касается «Профессионалитета», то с 1 сентября 2023 года заработает единая система профессиональной подготовки ребят. Ребята смогут в том числе на учебно-производственных комбинатах знакомиться с профессиями, выбирать для себя будущее, в том числе учебные заведения «Профессионалитета» и разные другие. Этот элемент очень важный для таких предприятий, как ваше, – заинтересовать ребят. Это раз.
Второй момент – то, что касается непосредственно специальности, о которой вы говорите. У нас 16 специальностей на сегодняшний день включено в «Профессионалитет», но авиастроения там нет. Мне кажется, нам нужно обязательно добавить туда авиастроение. Олег?
О.Бочаров: Да.
М.Мишустин: Нужно проработать с Сергеем Сергеевичем Кравцовым. Я, когда приеду, дам такие поручения.
Недавно Президент как раз говорил о том, что нужно расширять специальности, связанные в том числе и с технологиями, с промышленным суверенитетом. Это очень важное направление.
Что касается задач, связанных с госзаказом на специальности «радиоэлектроника», «материаловедение», авиастроение, то мы обязательно дадим соответствующие поручения, чтобы как минимум вас поддержать. Но квоты, которые в том числе должны быть сделаны, – это региональные полномочия. По квотам, Алексей Самбуевич, нужно до 15 сентября в Минобразования и науки подать соответствующее заявление. Поэтому Вам (обращаясь к А.Козлову) нужно обратиться, соответственно, к Алексею Самбуевичу. Тогда при распределении в январе, соответственно, на следующий год всех кластеров и специальностей, связанных с «Профессионалитетом», думаю, вы будете в числе победителей. Во всяком случае мы на это надеемся.
Ещё раз скажу, что меня поразила именно эргономика и аккуратность в планировании производственных процессов. Это очень важно и очень радует, что вы в «цифре» практически подготовили создание новой модели. Это новые технологии, это поможет быстро адаптировать, в том числе и изменять в случае необходимости, элементы, конструкционные материалы. Жду в следующем году сертификаты лётной годности и ввода в эксплуатацию новой модели, как вы и обещали, с импортозамещёнными узлами по всей линейке.
Мы потом с Олегом Бочаровым обязательно это дело вспомним на оперативке.
А.Козлов: Спасибо.
Михаил Мишустин посетил Улан-Удэнский локомотивовагоноремонтный завод
Председатель Правительства ознакомился с работой предприятия и планами развития производства, осмотрел образцы продукции.
Улан-Удэнский локомотивовагоноремонтный завод (ЛВРЗ) основан в 1934 году. На сегодняшний день является крупнейшим ремонтным заводом в структуре АО «Желдорреммаш».
Основными видами деятельности завода являются проведение средних и капитальных ремонтов тягового подвижного состава, ремонт оборудования, узлов и агрегатов, производство запасных частей для подвижного состава.
Предприятием освоен ремонт всей линейки электровозов переменного тока, проведение модернизации с продлением срока эксплуатации, осуществляется ремонт электровозов ВЛ85, ВЛ80 всех индексов и модификаций, 2ЭС5К, 3ЭС5К «Ермак», 2 (3, 4) ЭС4К «Дончак», капитальный ремонт с продлением срока службы электровозов ВЛ80, капитальный и средний ремонт пассажирских электровозов ЭП1, электрических машин электровозов, ремонт и новое формирование колёсных пар, изготовление запасных частей для электровозов.
В структуре завода имеется локомотиворемонтное и литейно-механическое производства. Предприятие производит широкий спектр запасных частей для других заводов холдинга, для подвижного состава и эксплуатационных подразделений железных дорог России. Также клиентами компании являются иные промышленные предприятия и частные компании-перевозчики.
В настоящее время на предприятии трудится более 5 тысяч сотрудников. Площадь завода составляет более 111 га.
В 2022 году заводы АО «Желдорреммаш» выпустили из ремонта 2313 секций локомотивов, что на 8% больше показателя 2021 года и на 5% – производственной программы отчётного периода. В текущем году план по выпуску составит 2721 секцию. Наибольший объём ремонта приняли на себя Улан-Удэнский ЛВРЗ – 809 секций (35% объёма ремонта) и Ростовский ЭРЗ – 483 секции (21%).
Из стенограммы:
М.Мишустин: Первое, что хочу сказать: без увеличения провозной мощности нам не справиться с теми задачами, которые стоят, в том числе по расширению провозных мощностей для Восточного полигона.
И то, что сейчас у вас происходит, я имею в виду, в частности, активное развитие портовой инфраструктуры, – всё это должно работать комплексно, именно связывающим образом. Нужно иметь как достаточные провозные мощности, так и хорошую портовую инфраструктуру. И логистика тогда будет готова для увеличения грузопотока.
Обязательно нужно дать поручение Минпромторгу, Минтрансу и «РЖД». Коллега из «РЖД» здесь?
Реплика: Да, здесь!
М.Мишустин: Надо рассмотреть. Я понимаю, что здесь вопрос инвестиционной программы, вопрос финансирования. Надо комплексно с коллегами рассмотреть все варианты поддержки устойчивого заказа для расширения мощности, потому что это ключ к тому, чтобы справиться с задачами, в том числе и с национальными целями развития, которые перед нами ставит Президент.
И о результатах просьба мне доложить. Соответствующее поручение мы сформируем.
К.Липа (генеральный директор АО «Трансмашхолдинг»): Михаил Владимирович, хотел бы воспользоваться Вашим сегодняшним визитом и доложить о том, что наша компания, «Трансмашхолдинг», осуществляет развитие не только внутри России, но и на зарубежных рынках. У нас вчера состоялось такое, я бы сказал, судьбоносное событие – создано совместное предприятие в Индии. Мы совместно с коллегами из «Индийских железных дорог» выиграли самый большой тендер за всю историю железных дорог, это 6,5 млрд долларов. Предполагает поставку пассажирских вагонов в течение следующих четырёх лет и 35 лет сервисного обслуживания.
М.Мишустин: Пассажирские пока вагоны?
К.Липа: Да. Это электропоезда для Индии. Для нас это первый выход в такую крупную страну. Очень большую поддержку нам оказывают Министерство иностранных дел, Министерство промышленности и торговли. Для нашей компании это открывает очень большие перспективы.
М.Мишустин: Это очень важно. Поздравляю вас. Это, я так понимаю, результат кропотливой многолетней работы, для того чтобы убедить партнёров. Конечно, необходимо сконцентрировать весь научный, технологический и промышленный потенциал, чтобы и заказ выполнить, и посмотреть на новые рынки, где можно работать. В добрый путь!
«Принцип фортепиано» описывает процесс синтеза грибами биологически активных соединений
Неожиданную модель предложил ученый ФИЦ Биотехнологии РАН. Автор научного обзора сравнил извлечение звуков музыкальным инструментом с процессом синтеза грибами биологически активных соединений. Модель регуляции вторичного метаболизма по принципу фортепиано просто и наглядно объясняет механизм активации биосинтетических кластеров генов, приводящий к биосинтезу соответствующих вторичных метаболитов, а также указывает на способы повышения продуктивности высокоактивных штаммов. Результаты исследования опубликованы в журнале International Journal of Molecular Sciences.
Мицелиальные грибы, тело которых (мицелий) напоминает скопление тонких переплетающихся нитей, широко используются в биотехнологии для производства лекарственных препаратов, например антибиотиков, статинов, иммунодепрессантов. Отдельные виды этих грибов способны синтезировать более ста подобных биологически активных соединений, называемых вторичными метаболитами. Однако в конкретный период жизнедеятельности синтезируются лишь некоторые из этих веществ. Это зависит как от этапа развития микроорганизма, так и от условий внешней среды. Синтез различных вторичных метаболитов контролируется «включением» и «выключением» соответствующих генов в ответ на внутренние или внешние сигналы.
У мицелиальных грибов были обнаружены целые кластеры генов, контролирующие синтез вторичных метаболитов. Зная принципы, по которым эти гены активируются и подавляются, ученые предпринимают попытки управлять способностью грибов синтезировать важные для биотехнологии и медицины соединения и тем самым улучшать штаммы-продуценты. За последние десятилетия исследователи со всего мира накопили колоссальный объем информации о синтезе вторичных метаболитов у грибов. В связи с этим существует необходимость в обобщении всех данных и создании модели, способной наиболее просто и полно их описать.
Александр Жгун, к.б.н., руководитель группы генетической инженерии грибов ФИЦ Биотехнологии РАН, на основе классификации вторичных метаболитов грибов, их генных кластеров и иерархической системы регуляции предложил модель, обобщающую множество сложных процессов, происходящих в клетках мицелиальных грибов при синтезе вторичных метаболитов. Поскольку синтез любого из этих соединений «запускается» в ответ на некий сигнал, ученый сравнил его с принципом работы фортепиано, которое издает определенный звук в ответ на нажатие той или иной клавиши.
«Внутри каждой грибной клетки как бы спрятан музыкальный инструмент, своеобразное фортепиано, которое позволяет при нажатии на определенную клавишу — активации генного кластера — издавать конкретный звук — продуцировать целевой вторичный метаболит», — рассказывает Александр Жгун.
Так, согласно предложенной модели, когда из внешней среды не поступает никаких сигналов, гены, отвечающие за синтез вторичных метаболитов, неактивны и находятся в состоянии так называемого гетерохроматина — плотно упакованных участков ДНК. Ферменты, начинающие синтез, не могут приблизиться к таким участкам, и это можно сравнить с тем случаем, когда крышка клавиатуры фортепиано закрыта, а пюпитр для нот опущен. Подобно тому, как музыкант не может извлечь звуки из закрытого инструмента, грибная клетка не будет способна синтезировать вторичные метаболиты.
Для того чтобы запустить синтез, гены переводятся в состояние, доступное для регуляторных белков и белков аппарата транскрипции. В этом случае участок ДНК с необходимом кластером генов перестает быть плотно упакованной и переходит в состояние эухроматина. По аналогии, когда фортепиано подготовлено к работе, музыкант может нажимать на клавиши, что приводит к возникновению звуков. При этом в представленной модели каждая клавиша соответствует отдельному биосинтетическому кластеру генов, активация которого приводит к синтезу определенного низкомолекулярного соединения.
Интересно, что автор научного обзора с помощью своей модели объясняет и тот факт, что внешние сигналы, на которые реагируют мицелиальные грибы, могут различаться по интенсивности.
«Подобно тому, как, нажимая по-разному на одну и ту же клавишу фортепиано, музыкант может получить разный по продолжительности, громкости и характеру затухания звук, микроорганизмы могут регулировать количество синтезируемого ими соединения. Естественно, в живых клетках эта зависимость более сложная и далеко не всегда линейная, что объясняется комплексной и иерархической системой регуляции, координирующей реакции метаболизма», — поясняет автор статьи.
ФИЦ Биотехнологии РАН
«Для того чтобы проиллюстрировать работу модели на примере органа, я использовал знания о расположении биосинтетических кластеров генов у модельного организма Penicillium chrysogenum. Этот организм, используемый в биотехнологии для продукции важнейшего для человечества антибиотика — пенициллина G. У P. Chrysogenum, 4 хромосомы, следовательно, его «орган» содержит 4 клавиатуры. На этих клавиатурах для многих кластеров не обозначены соответствующие им соединения, потому что даже для модельных грибных организмов продукты многих кластеров до сих пор не известны. Поэтому чтобы заставить «музыкальный инструмент» грибной клетки издать некоторые звуки, требуются значительные усилия со стороны ученых», — рассказывает Александр Александрович
Чтобы сделать модель еще нагляднее и точнее, ученый предложил сравнивать регуляцию синтеза вторичных метаболитов с более сложным музыкальным инструментом — органом, который имеет несколько рядов клавиш — клавиатур. Эта аналогия представилась исследователю более корректной, потому что мицелиальные грибы имеют обычно не одну (как один ряд клавиш у фортепиано), а несколько (от двух до нескольких десятков) хромосом. Соответственно, активацию генов, отвечающих за синтез вторичных метаболитов и расположенных на разных хромосомах, можно сравнить с нажатием клавиш на разных клавиатурах органа.
Модель фортепиано также позволяет объяснить, каким образом можно «заставить» гриб производить нужное человеку соединение в очень больших количествах. В норме у микроорганизмов есть особые «молекулярные ограничители», которые не позволяют им синтезировать избыточное количество продукта. Так же и у исправного фортепиано существует ограничение по силе и продолжительности звука, который возникает при нажатии той или иной клавиши. Однако если повредить инструмент, можно добиться того, чтобы осталась только одна интересующая клавиша и она звучала постоянно и очень громко.
«В случае мицелиальных грибов такие нарушения можно осуществить с помощью изменений в системе регуляции вторичного метаболизма и биосинтетических кластерах, ответственных за продукцию альтернативных (примесных) вторичных метаболитов. В биотехнологии такие нарушения обнаружили в штаммах-продуцентах, полученных на протяжении последних 70-ти лет в результате случайного мутагенеза. Они позволяют в больших количествах получать антибиотики и другие вторичные метаболиты, используемые в медицине и промышленности», — рассказывает Александр Жгун.
Предложенная ученым модель предлагает новый взгляд на принципы регуляции вторичного метаболизма у мицелиальных грибов. Она позволяет лучше понять, как человек может искусственно управлять активностью генов и продуктивностью микроорганизмов. Благодаря этому изложенные в работе принципы представляют практический интерес для биотехнологии.
Источник: ФИЦ Фундаментальные основы биотехнологии РАН
Новые синтетические многофункциональные двумерные материалы в виде наночешуек точилинита
Красноярские ученые получили новый нанокомпозитный 2D-материал на основе минерала точилинита с регулируемыми свойствами. Он состоит из чередующихся слоев сульфида железа и гидроксида магния, имеет вид наночешуек и может применяться в нанофотонике, оптоэлектронике, использоваться в качестве сорбентов, электродов и наноантенн. Результаты исследования опубликованы в журнале New Journal of Chemistry.
Двумерные материалы, такие как прославленный Нобелевской премией графен, представляют большой интерес как для исследователей, так и для технического развития. Они имеют толщину всего в один атом и обладают уникальными свойствами, которые могут привести к созданию новых устройств и технологий с улучшенными характеристиками.
Ученые из ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН» и СФУ синтезировали новый многофункциональный композитный двумерный материал на основе природного минерала точилинита. Он состоит из чередующихся слоев сульфида железа и гидроксида магния, связанных за счет электрических зарядов, и образует чешуевидные частицы латеральным размером от ста до двухсот нанометров и толщиной около 20 нанометров.
Чтобы получить наночешуйки точилинита, специалисты взяли за основу протокол, разработанный для другого минерала — валлериита. Они модифицировали метод, варьируя концентрации прекурсоров и примесей, чтобы избежать побочных продуктов реакции и контролировать состав материала. В результате ученые выработали легкий и простой метод, основанный на гидротермальном синтезе, позволяющий получать композит при умеренной температуре и атмосферном давлении. В процессе синтеза структура точилинита «самособирается» за счет противоположных электрических зарядов на слоях сульфида железа и гидроксида магния. Таким образом, ученые получили практически чистый двумерный синтетический точилинит.
Специалисты обнаружили, что электронные, оптические и магнитные свойства разработанного композита определяются сульфидными слоями, и что ими можно управлять, контролируя состав гидроксидной части. Для этого исследователи добавили в материал литий и алюминий, которыми частично заменили магний в гидроксидном слое. Благодаря открытой возможности управления свойствами нового материала, а также его слоистой структуре, наночашуйчатый 2D- композит можно применять в нанофотонике и оптоэлектронике, фото- и электро- катализе, использовать как наноантенны, сорбенты и электроды, например, в литиевых, магниевых, алюминиевых источниках тока, электрохимических конденсаторах.
«Мы занимаемся получением синтетических двумерных сульфидно-гидроксидных материалов, аналогов природных минералов. До этого нам удалось синтезировать практически чистую фазу синтетического двумерного материала на основе природного минерала валлериита. Теперь мы смогли получить чистые сульфидно-гидроксидные аналоги природного слоистого минерала точилинита. Они дешевы, экологически безопасны и просты в производстве. В отличие от ранее синтезированных, данные материалы не содержат в сульфидных слоях медь. Это делает их менее стойкими к окислению, но более интересными в плане свойств. Мы также научились целенаправленно влиять на распределение железа в сульфидном и гидроксидном слоях. Такая возможность настройки открывает дополнительные перспективы использования точилинита в электронике и спинтронике», — поясняет кандидат химических наук научный сотрудник Института химии и химической технологии СО РАН Роман Борисов.
Исследователи отмечают, что для создания 2D-материалов, чаще всего, приходится проводить компьютерное моделирование для того, чтобы понять, какими свойствами будет обладать материал с заложенными в модель составом и структурой. Однако в этом случае на создание композитного материала точилинита ученых вдохновила природа.
«В науке есть один интересный подход, основанный на том, чтобы «подглядеть» у природы. Природа сама по себе является замечательной лабораторией. Минералы валлериит и точилинит природного происхождения уникальны тем, что построены из чередующихся сульфидных и гидроксидных слоев, каждый из которых толщиной всего в несколько атомных размеров. На состав слоев минералов сильно влияет состав той природной среды, в которой они формировались. Мы попробовали повторить этот процесс в лаборатории. При этом не просто «скопировать» условия природного синтеза, а заметно расширить состав материалов и получить соединения с новыми структурами сульфидных и гидроксидных слоев. Например, для управления свойствами материалов оказалось крайне важным контролировать содержание трёхвалентного железа в гидроксидных слоях. Мы показали, что этот фактор существенно влияет на реакционную способность синтезированных материалов и термостабильность, оптические и электронные свойства, интересные для ряда приложений. В целом, мы первыми начали рассматривать точилиниты и валлерииты именно как синтетические платформы для получения новых двумерных материалов со смешаннослоистой структурой», — рассказывает руководитель проекта кандидат химических наук, старший научный сотрудник Института химии и химической технологии СО РАН Максим Лихацкий.
Работа выполнена при поддержке Российского научного фонда (проект № 22-13-00321)
Источник: КНЦ СО РАН
Нанометровая «линейка» на основе атомных ступеней для электронной промышленности охватывает диапазон от долей до сотен нанометров
Разработка ученых Института физики полупроводников им А. В. Ржанова СО РАН (ИФП СО РАН) – апробированные кремниевые меры высоты и плоскостности – востребована среди производителей высокоточной измерительной аппаратуры (в частности, атомно-силовых микроскопов), на предприятиях микро- и наноэлектроники, высокоточного машиностроения.
На сегодняшний день в России и мире – это единственный вид мер, охватывающий диапазон от сотых долей нанометра до десятков нанометров. Обычно для измерения объектов, размером в доли нанометра и десятки нанометров, используются разные масштабные «линейки», что приводит к увеличению количества искажений и ошибок. Подробности работы опубликованы в журнале Американского химического общества «ACS Applied Materials & Interfaces».
«Отличие наших мер от тех, что широко используются сейчас – это прослеживаемость: мы можем одновременно измерить объекты, размеры которых доли нанометра и десятки нанометров. Наши меры перекрывают весь диапазон от 0,3 до 100 нм. Сейчас для измерения объектов в сотни нанометров используется одна „линейка”, а для единиц нанометров – другая. Это приводит к определённым сложностям: проводится компарирование (сличение) линеек, определяется масштаб неизбежно возникающих ошибок», – говорит заместитель директора по развитию ИФП СО РАН, первый автор статьи в «ACS Applied Materials & Interfaces» кандидат физико-математических наук Дмитрий Владимирович Щеглов.
Мера плоскостности представляет собой идеально гладкую поверхность кристалла кремния, диаметром до миллиметра, а мера высоты – «стопка» атомных слоев кремния, может варьировать от одного до нескольких сотен слоев. Высота одного атомного слоя – 0,31356 нанометров. Такие масштабы сложно представить – это примерно в двести тысяч раз тоньше человеческого волоса.
С помощью новых мер можно проводить измерения объектов, размеры которых сопоставимы с атомными и даже меньше их – постоянно уменьшающихся элементов электронно-компонентой базы или квантовых наносистем, фрагментов молекул ДНК, структурных особенностей углеродных нанотрубок или каталитических наночастиц. Меры могут использоваться для усовершенствования и калибровки измерительного оборудования – оптических и атомно-силовых микроскопов, развития физических основ новой электроники.
«Для этих мер сотрудники Всероссийского научно-исследовательского института оптико-физических измерений (ВНИИОФИ) разработали паспорт и руководство по эксплуатации. Также были проведены экспериментальные исследования, показавшие, что меры соответствуют заявленным метрологическим характеристикам. Ранее, другой организацией, меры высоты были включены в Федеральный информационный фонд (ФИФ). Включение средства измерения в ФИФ позволяет использовать его в сферах государственного регулирования, а дополнительно – в качестве эталона определенного ранга в поверочной схеме, если он по своим характеристикам ему соответствует. За разработкой поверочной схемы нужно обращаться во Всероссийский научно-исследовательский институт метрологии им. Д. И. Менделеева, где хранится первичный эталон метра», – объясняет начальник отделения ВНИИОФИ доктор технических наук Владимир Леонидович Минаев.
Разработка подобных мер стала возможным благодаря использованию эффекта, открытого директором ИФП СО РАН академиком А. В. Латышевым в конце 1980-х годов – явления эшелонирования атомных ступеней под действием постоянного тока. После скола или отжига в вакууме поверхность любого кристалла не является идеально ровной в наномасштабе – визуально она напоминает террасные рисовые поля на склонах гор в юго-восточной Азии. На ней есть участки, состоящие из атомов плоскостей (террас), расположенные на различных высотах. При этом минимальная разница высот таких плоскостей и будет равна одному атому, а граница между такими плоскостями и будет моноатомной ступенью.
Воздействуя на кристалл кремния постоянным током, можно «разогнать» ступени – и увеличить площадь гладкой поверхности или собрать нужное количество ступеней в более плотную «лестницу» – эшелон ступеней и, соответственно, точно определить его высоту.
«При создании наших мер, мы действуем по методу „снизу вверх” – используем фундаментальные физические свойства материи на атомном уровне, чтобы с помощью изменения макропараметров (приложенного поля, температуры и т. д.), система сама превращалась в то, что нам нужно. Такой подход называется „использованием процессов самоорганизации”: мы ничего от макрообъекта не отрезаем, не используем химическое травление, литографию, как это происходит при создании большинства существующих сегодня мер методами „сверху вниз”.
Мы научились управлять поверхностью кристалла кремния фактически с атомной точностью и использовать кинетические нестабильности. Упрощенно говоря, управлять движением атомных ступеней, как потоком машин на дороге, собирая их в пробку или рассеивая, включив красный или зеленый светофор», – добавляет Дмитрий Щеглов.
Принцип действия процессов самоорганизации ученый поясняет образно: «Представим, что стоит задача создать какой-то сложный объект: на завод привезли современный ноутбук и нужно создать такой же. Если создавать с помощью процесса „сверху вниз” – нужно каждую деталь разобрать, понять, из чего она сделана, а затем выстроить технологии производства подобных деталей. А процесс “снизу вверх” работает иначе: понимая фундаментальные законы мироздания, разработчик делает преграду с заданным составом и рельефом, с необходимой энергией ударяет о нее, допустим, калькулятор, и тот превращается в ноутбук. Такая „волшебная” задача не всегда имеет решение (точнее, – почти всегда не имеет), но иногда решение есть, для определенных систем, как в нашем случае».
Кто может использовать меры?
«В наших мерах заинтересованы производители атомно-силовых, оптических микроскопов, кроме того, мы сами ведем разработку специальных микроскопов нового типа, в рамках гранта Российского научного фонда № 19-72-30023. Меры могут применяться в оптических схемах, в том числе схемах квантовой передачи информации, использоваться там, где требуется высокоточная синхронизация систем на Земле и в космосе, как в GPS, GLONASS. Другой вариант – меры нужны в научных экспериментах: атомно-гладкие поверхности мы передавали в Институт химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН, ФИЦ „Институт катализа им. Г. К. Борескова”, как подложки для исследований. Такая поверхность может выступать одновременно и подложкой, и „линейкой” – и в этом тоже ее преимущество», – комментирует Д. Щеглов.
Владимир Минаев добавляет, что ему неизвестны другие комплексы мер, охватывающие диапазон от десятых долей нанометра до сотен нанометров: «Существуют меры компании VLSI (США) от 10 нанометров и более. Но менее 1 нм, я не встречал. В своей работе я рекомендую меры, созданные специалистами ИФП СО РАН, разработчикам и пользователям атомно-силовых, растровых электронных и интерференционных микроскопов, для которых важен субнанометровый диапазон, так как мер в этом диапазоне нет. Пока этот диапазон не очень востребован, насколько мне известно. Единственные, кто делает измерения в нем – изготовители лазерных зеркал. Для них очень важно получить шероховатость в ангстремном диапазоне (десятые доли нанометров).На текущий момент их приборы калибруются мерами высоты, имеющими размер десятки нанометров, думаю, что рано или поздно потребуются меры на меньший диапазон».
Сейчас атомно-гладкое зеркало, созданное в ИФП СО РАН, уже используется в уникальном приборе: интерференционном микроскопе, который разработан совместно специалистами ИФП СО РАН и Конструкторско-технологического института научного приборостроения СО РАН. Микроскоп позволяет вести быструю неразрушающую диагностику особенностей рельефа поверхности нанообъектов: регистрирует перепады высот порядка десятой доли нанометра. Обычно для подобных задач, решаемых при создании новых материалов, исследовательских процессах, промышленной диагностике, используется атомно-силовой микроскоп. Но, во-первых, игла атомно-силового микроскопа воздействует на поверхность, изменяя ее, во-вторых, сканирование на атомно-силовом микроскопе длится в несколько раз дольше, чем исследование с помощью оптического прибора.
Во многом разработка – комплекс мер – опережает существующие технологии (не везде нужна такая точность измерений), и находится в начале индустриального применения. Ученые считают, что на данном этапе оптимально было бы создать прибор, который позволит использовать потенциал разработки по максимуму, что в итоге даст хороший эффект по отношению к существующим индустриям – микроэлектронной отрасли, отрасли научного приборостроения, высокоточного приборостроения.
«Если это (создание такого прибора) получится, то необходимо будет передавать для внедрения уже готовый прибор, в основе которого лежат меры, а не сами меры отдельно», – отмечает Дмитрий Щеглов.
Справка: В 2019 году Международным бюро мер и весов в Париже было решено принять параметр кристаллической решетки кремния в качестве вторичной реализации определения метра. Первичный эталон метра определен, как расстояние, которое свет проходит в вакууме за 1/299792458 долю секунды.
Решение принять параметр кристаллической решетки кремния в качестве вторичной реализации определения метра, связано с растущей необходимостью проводить измерения в наномасштабе. Это требуется производителям интегральных схем, специалистам, занимающимся разработкой новых материалов, установлением фундаментальных закономерностей функционирования наномира, производителям высокоточного оборудования. Использование первичного эталона метра не позволяет проводить измерения объектов субнанометрового размера с нужной точностью из-за физических ограничений.
Соответственно, для использования параметра кристаллической решетки кремния, как вторичного эталона метра, необходимо создать комплект «линеек» – мер, использующих этот параметр. Один из способов, которым это можно сделать, рекомендованный Международным бюро – использовать моноатомные ступени кремния, именно такой комплекс мер создали ученые ИФП СО РАН.
Источник: пресс-служба ИФП СО РАН.
Фреон в геотермальных установках можно заменить на аммиак, углекислый газ или бутан
Конструкция позволяет удешевить альтернативный источник энергии. Сибиряки подали заявку на патент.
Доставить электричество в отдаленные поселки Арктики или Дальнего Востока сложно. Там получают ток с помощью топливных генераторов. Доставлять топливо неудобно, дорого и экологически небезопасно. Сибиряки предлагают альтернативу — геотермальную энергетику.
Чтобы вырабатывать электрическую энергию, можно использовать тепло земли, утверждает советник директора Института теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН Сергей Елистратов.
Использовать геотермальные электростанции можно в любом регионе страны. Поставщиками энергии могут быть не только гейзеры или водоемы с теплой водой, но и незамерзающие реки, вода из очистных сооружений или обычных скважин. Воду будут нагревать по принципу холодильника.
В холодильнике есть специальные трубки с фреоном. Они охлаждают продукты – забирая у них тепло. Фреон начинает кипеть, выбрасывать тепло в окружающую среду. При этом сам фреон возвращается в трубку. Так можно нагревать воду до кипятка, перекачивать ее к турбинам, которые будут вырабатывать энергию, а вода будет снова возвращаться в источник. Производство энергии будет непрерывным.
Сибиряки решили заменить фреон на более эффективное вещество – аммиак, углекислый газ, изобутан. При этом попадать в окружающую среду газ не будет. Производство энергии экологически чистое, непрерывное, а главное — недорогое. Отапливать может десятки домов, при этом сама установка компактная и быстро возводится в любой местности.
«Установки — невысокой мощности, не связаны с большими строительными затратами, оборудование можно быстро доставить на объект и сразу же подключить к эксплуатации», — пояснил Сергей Елистратов.
Комплектация установки сибирских физиков отечественная, что в условиях жестких санкций очень важно. Выпуск можно наладить без особых затрат. Ученые уже ищут партнеров, чтобы на Дальнем Востоке создать пилотный проект геотермальной станции.
Анастасия Путинцева.
Источник: ГТРК «Новосибирск».
Эксперимент «БТН-Нейтрон» на МКС поможет планированию межпланетных полетов
На российском сегменте Международной космической станции проводится эксперимент «БТН-Нейтрон», головным исполнителем которого является Институт космических исследований (ИКИ) РАН, который также разработал аппаратуру для этого эксперимента. Результаты исследований будут применять при планировании межпланетных полетов и создании обитаемых баз на других небесных телах Солнечной системы.
В задачи эксперимента, постановщик которого Институт космических исследований Российской академии наук, входят:
• построение физической модели генерации заряженных и нейтральных частиц во время солнечных вспышек;
• разработка физической модели нейтронного альбедо атмосферы Земли с учетом гелио- и геофизической обстановки, эффектов долготы и широты точки измерения, времени суток, условий освещенности и состояния атмосферы;
• создание физической модели фона нейтронов в окрестности МКС при различных условиях полета, а также регистрация космических гамма-всплесков.
Нейтронный фон на орбите МКС возникает за счет взаимодействия потоков галактических или солнечных космических лучей, состоящих преимущественно из протонов, с ядрами химических элементов, входящих в состав верхней атмосферы Земли, и материалами самой станции. Кроме того, в некоторых мощных солнечных протонных событиях генерируются потоки нейтронов высоких энергий и, так как период полураспада нейтрона (около 11 минут) сравним со временем пролета таких нейтронов от Солнца до Земли, некоторая доля потока, зависящая от скорости и энергии нейтронов, может достичь окрестности Земли.
С февраля 2007 года бортовой телескоп нейтронов, установленный российскими космонавтами на внешней поверхности служебного модуля «Звезда», ведет непрерывные измерения нейтронной компоненты радиационного фона вокруг станции в диапазоне энергий от 1 эВ до 15 МэВ и их передачу на Землю по радиоканалу в режиме реального времени. Это позволило анализировать изменения на протяжении полного солнечного цикла, который длится 11 лет.
Измерения, выполненные на автоматических межпланетных станциях, чья масса сравнительно мала, показали, что вклад вторичных нейтронов в общий радиационный фон не очень велик и не превышает 5 %, а на МКС массой 440 т он может достигать 20 %.
Одним из самых важных результатов эксперимента «БТН-Нейтрон» стали карты мощности нейтронной эквивалентной дозы для минимума и максимума солнечной активности, которые позволяют оценить вклад пролетов над различными участками земной поверхности в среднюю дозу, полученную космонавтами за длительный период времени пребывания на орбите.
Так средняя мощность эквивалентной нейтронной дозы в ходе минимума солнечного цикла составляет около 35 мкЗв/сутки, а во время максимума опускается до 25 мкЗв/сутки. Экстраполяция измерений показывает, что мощность нейтронной дозы на МКС может составлять от 75 до 140 мкЗв/сутки в зависимости от активности Солнца. Поскольку космонавт на станции за год получает дозу 220 мЗв, что соответствует суточной дозе около 600 мкЗв, то вклад нейтронной составляющей получается достаточно значительным.
Источник: госкорпорация «Роскосмос».
Рособрнадзор продолжает выдачу временных лицензий и аккредитаций образовательным организациям из новых регионов
Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки продолжается работа по предоставлению временных лицензий на осуществление образовательной деятельности и временных свидетельств о государственной аккредитации организациям, расположенным на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.
В соответствии с федеральным законом об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию новых регионов, всем образовательным организациям, расположенным на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, необходимо получить временную лицензию на осуществление образовательной деятельности, а школам и организациям, реализующим образовательные программы среднего профессионального и высшего образования, – еще и временное свидетельство о государственной аккредитации. Данные документы выдаются Рособрнадзором без проведения документарной оценки соответствия соискателя лицензионным требованиям и аккредитационной экспертизы. Действовать эти документы будут до 1 января 2026 года.
На сегодняшний день организациям из новых регионов РФ выдано 2 838 лицензий на осуществление образовательной деятельности.
Временную государственную аккредитацию, которая дает право выдавать выпускникам аттестаты российского образца, получили 1385 школ из новых регионов, в том числе 593 школы ДНР и 534 школы ЛНР. В этих двух регионах процедуры лицензирования и аккредитации прошли подавляющее большинство школ.
Временные свидетельства о государственной аккредитации получили 178 колледжей и 24 вуза из новых регионов, которые теперь могут выдавать своим выпускникам дипломы российского образца.
Рособрнадзор продолжает выдачу временных лицензий и аккредитаций образовательным организациям из новых субъектов РФ. Бессрочные лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности будут выдаваться школам, колледжам и детским садам региональными органами управления образованием новых субъектов РФ. В настоящее время Минпросвещения и Рособрнадзор оказывают содействие в их формировании и переходе на работу в соответствии с российским законодательством об образовании.
Госдума одобрила во втором и третьем чтениях федеральный закон о создании Федеральной информационной системы оценки качества образования
Государственная Дума на пленарном заседании во вторник одобрила во втором и третьем чтениях поправки в статьи 97 и 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», предусматривающие создание государственной информационной системы «Федеральная информационная система оценки качества образования» (ГИС «ФИС ОКО»).
В настоящее время ФИС ОКО имеет статус ведомственной информационной системы Рособрнадзора, которая используется для мониторинга системы образования, а также для автоматизированной обработки результатов мероприятий по оценке качества образования, генерации вариантов заданий и обеспечения организации и проведения в Российской Федерации мероприятий по оценке качества образования.
Рособрнадзором разработаны модель и методика реализации мониторинга качества образования в таких оценочных формах, как всероссийские проверочные работы (ВПР) и национальные исследования качества образования (НИКО), государственная итоговая аттестация в форме основного государственного экзамена (ОГЭ) и единого государственного экзамена (ЕГЭ), сформирована единая система оценки качества образования, которая позволяет получать объективное представление о качестве общего образования в стране, анализировать влияние различных факторов на результаты работы субъектов Российской Федерации, муниципалитетов и школ, разработать адресные рекомендации по совершенствованию системы управления качеством образования. Все указанные мероприятия по оценке качества образования носят массовый характер, в связи с чем возникла необходимость присвоения ведомственной информационной системе ФИС ОКО статуса государственной информационной системы, которая позволит использовать единые механизмы для мониторинга качества образования по всей стране. Оператором данной системы будет являться Рособрнадзор.
В настоящее время в ФИС ОКО обеспечена возможность интеграции данных по разным оценочным процедурам в единую базу на основе единого формата загрузки данных о результатах оценочных процедур. Данные о результатах оценочных процедур привязываются к одним и тем же образовательным организациям, что позволяет осуществлять комплексный мониторинг результатов образовательных организаций. ФИС ОКО позволяет интегрировать данные по различным оценочным процедурам, контекстные данные по образовательным организациям, формировать статистические отчеты для проведения анализа различных аспектов и характеристик качества образования.
Также законопроектом закрепляется понятие «мероприятия по оценке качества образования», порядок проведения которых будет утвержден нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
В РУДН проходит Международный молодежный медиафорум «Россия – Африка»
При поддержке Минобрнауки России в Российском университете дружбы народов имени Патриса Лумумбы стартовал Международный молодежный медиафорум «Россия – Африка: через призму образования и коммуникаций». Площадка посвящена обмену опытом и сотрудничеству в информационной сфере. В форуме принимают участие более 150 молодых людей из 15 стран Африки, а также представители государственных структур, международных СМИ, интернационального университетского сообщества, образовательных и общественных организаций.
На торжественной церемонии открытия с приветственным словом выступила заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Ольга Петрова. Она отметила, что сотрудничество между Россией и странами Африки с каждым годом расширяется. Так, на данный момент в отечественных вузах обучается уже 35 тысяч молодых ребят из 30 стран дружественного континента.
«Одним из значимых и ключевых направлений взаимодействия Минобрнауки России со странами Африки является молодежное сотрудничество. Мы расширяем спектр совместных проектов в области добровольчества, студенческого спорта, предпринимательства», – сказала Ольга Петрова.
Также замминистра пригласила всех иностранных студентов присоединиться к грядущему Всемирному фестивалю молодежи, регистрация на который открыта по ссылке.
В первый же день работы форума состоялись выступления участников с докладами. Так, они поделились своим видением информационного пространства России и Африки. В рамках круглого стола состоялось обсуждение темы устоявшихся стереотипов и объективной реальности. Также состоялась работа секции «Журналистское образование и молодежное взаимодействие в России и Африке».
Помимо этого, запланирован открытый семинар «Журналистика в целях устойчивого развития» и специальная программа для приглашенных участников из стран Африки «Время учиться в России», которая познакомит с отечественной системой образования и расскажет о вариантах поступления для иностранных граждан.
На полях форума пройдут мастер-классы и моделирование международной пресс-конференции.
Президент РФ подписал закон, обязывающий банки проверять переводы физлиц на мошенничество
Закон обязывает банки проверять все денежные переводы физических лиц и приостанавливать подозрительные операции на два дня
Президент РФ подписал закон, обязывающий банки проверять все денежные переводы физических лиц и приостанавливать подозрительные операции на два дня. Деньги, переведенные без согласия клиентов на счета злоумышленников, которые находятся в базе Банка России, будут возвращены.
Закон направлен на совершенствование механизма противодействия хищению средств с банковских счетов (антифрода) и увеличение суммы возврата банками уже похищенных средств.
Документ обязывает банки до списания средств проверять все денежные переводы на наличие признаков мошенничества, включая сверку с базой данных Банка России о случаях и попытках несанкционированных переводов. Если деньги переводятся на сомнительные счета, или сомнения вызывает сама операция, банк может приостановить такие переводы или операции на два дня.
Кроме того, банки должны будут отключать дистанционное обслуживание мошенника при наличии информации от МВД о возбужденном уголовном деле либо записи в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях.
Антон Силуанов: Бюджетный кодекс своевременно адаптируется к системным изменениям экономики
Министр финансов Антон Силуанов в интервью журналу «Бюджет» рассказал о том, как формировалась финансовая система страны
Юбилей Бюджетного кодекса — хороший повод вспомнить, как формировалась финансовая система страны в ее нынешнем варианте, а также посмотреть в будущее. По вехам истории мы прошлись с министром финансов Российской Федерации Антоном Германовичем Силуановым.
— Антон Германович, до разработки Бюджетного кодекса в России не было кодифицированного акта, регулирующего бюджетные правоотношения. На чем это сказывалось в действительности? Какие сложности возникали?
— Начнем с того, что Закон РСФСР об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР был принят в 1991 году, а Закон об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов — в 1993 году. Но к концу девяностых годов они уже существенно устарели и перестали отвечать потребностям участников бюджетного процесса. Объем этих двух базовых законодательных актов составлял всего каких-то 30 страниц — нормы для бюджетных отношений и бюджетного процесса в РФ в них были прописаны лишь в общих чертах. Многие положения нельзя было использовать как самостоятельные — их нужно было конкретизировать на уровне подзаконных актов.
Какое-то время, начиная с 1995 года, вопрос решался путем временных решений. На каждый финансовый год принимались «разовые» законы. Они и регулировали процесс рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
В тот же период действовало несколько законов по частным вопросам бюджетного права. Одним нормативным актом регулировался внутренний долг РФ, другим — деятельность Счетной палаты, третьим — бюджетная классификация. В этих актах хватало недостатков, некоторые из них вообще содержали взаимные противоречия.
На момент разработки Бюджетного кодекса помимо федерального законодательства существовало множество законодательных актов субъектов РФ и органов местного самоуправления. Они регулировали бюджетное устройство и бюджетный процесс на соответствующих территориях. Все эти локальные акты различались формой, степенью охвата, но у них была общая черта — воспроизведение недостатков федерального законодательства.
В целом, правовое регулирование бюджетного процесса в то время было неравномерным: одни стадии были проработаны лучше, другие — неизмеримо хуже. Например, практически не было норм, которые регламентировали бы исполнение бюджетов, то, как надо контролировать этот процесс, какая должна быть ответственность за нарушение бюджетных обязательств.
Итогом того, что нормативные акты, определяющие принципы взаимоотношений субъектов бюджетной системы РФ, менялись каждый год, была дезориентация органов власти субъектов Федерации при выработке собственной бюджетной стратегии.
— Рассматривалось несколько вариантов построения Бюджетного кодекса Российской Федерации. В итоге остановились на документе, регламентирующем не только общие принципы, но и все основные институты бюджетного законодательства. Почему был сделан именно такой выбор?
— Действительно, когда обсуждалась концепция проекта БК РФ, подходов к его построению было несколько. В первом случае предлагалось для построения Бюджетного кодекса инкорпорировать в единый документ уже действующие федеральные законы, которые регулировали определенные бюджетные правоотношения. Второй вариант предполагал принятие документа, который будет регулировать только общие принципы бюджетного устройства и бюджетного процесса в Российской Федерации. Предполагалось, что в дальнейшем будут разработаны федеральные законы, регулирующие отдельные бюджетные правоотношения, в том числе и межбюджетные.
Но мы остановились на третьем варианте, решив создать новый по существу кодифицированный законодательный акт, который подробно регламентирует не только общие принципы, но и все основные институты бюджетного законодательства. В этом документе прописаны правовые основы функционирования бюджетной системы РФ, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, порядок регулирования межбюджетных отношений, основы бюджетного процесса в Российской Федерации, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства. В итоге получился весьма объемный нормативный акт: 5 частей, 30 глав и 307 статей. В нем отражены практически все стороны бюджетных правоотношений. Кроме того, большая часть норм этого Бюджетного кодекса — прямого действия. Их не нужно конкретизировать в подзаконных актах. А это несомненный плюс.
Над проектом БК трудилась специально созданная рабочая группа. Субъектами права законодательный инициативы выступили совместно депутаты Госдумы, члены Совета Федерации и Правительство РФ.
— Сегодня — по прошествии 25 лет — можно с уверенностью говорить, что решение было верным? Или другие предлагавшиеся тогда варианты могли бы дать системе большую мобильность?
— Учитывая несовершенство законодательства, действовавшего на момент разработки Бюджетного кодекса, простая его инкорпорация в единый нормативный акт не обеспечила бы существенного прогресса в бюджетном регулировании.
У варианта принятия нового законодательного акта общего характера с постепенной его доработкой были свои плюсы. Это позволило бы экспериментальным путем отработать наиболее эффективные механизмы правового регулирования соответствующих правоотношений, отсрочив их окончательное закрепление в едином нормативном акте. Ведь вносить поправки в кодифицированный нормативный акт затруднительно — его нормы слишком взаимосвязаны, и при изменении одной из них приходится пересматривать другие. В пользу такого решения проблемы свидетельствовал и опыт принятия временных законов о порядке рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
— 31 июля 1998 года Борис Ельцин подписал Бюджетный кодекс Российской Федерации. Он вступил в силу с начала 2000 года. Что происходило полтора года?
— Бюджетный кодекс разрабатывался и принимался для того, чтобы упорядочить бюджетные процедуры и бюджетный процесс в Российской Федерации. Проект кодекса был на рассмотрении в Государственной думе около года. Однако были выявлены отдельные недостатки принятого БК, которые не позволяли ввести его в действие с 1 января 1999 года, как планировалось. Это было предметом дискуссии в Государственной думе. В итоге был принят объемный закон о внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс, он вступил в силу 1 января 2000 года.
— В Бюджетный кодекс Российской Федерации ежегодно вносится большое количество правок. Многие отмечают этот факт как негативный — работникам финансовой сферы сложно адаптироваться к частым изменениям. Почему необходимо столько правок?
— В положения БК РФ вносятся технические корректировки, которые обусловлены гармонизацией кодекса и приведением его в соответствие с изменениями, вносимыми в другие отрасли права. Но главные изменения кодекс претерпел в ходе реализации Правительством РФ комплексных бюджетных реформ.
В 2003 году для того, чтобы обеспечить стабильность и устойчивость государственных финансов в условиях высокой зависимости бюджета от доходов от экспорта нефти и газа, в Бюджетный кодекс ввели главы, определяющие особый режим формирования и использования нефтегазовых доходов федерального бюджета.
В 2004 была проведена масштабная реформа бюджетного федерализма и создание органов Федерального казначейства. В результате были внесены поправки в Бюджетный кодекс, которые создали законодательную базу, по-новому регулирующую межбюджетные отношения в России в области разграничения бюджетных полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Установлены нормативы распределения доходов между бюджетами, которые позволяют обеспечить стабильные доходные источники для всех бюджетов. По-новому урегулированы межбюджетные отношения по расходам на основе установленных в Бюджетном кодексе расходных и бюджетных обязательств и их разграничения между различными бюджетами. Также обновлены принципы формирования и распределения межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов.
В результате проведения данной реформы с 1 января 2005 года Федеральное казначейство было выделено из состава Министерства финансов РФ и преобразовано в федеральную службу с подчинением Минфину. Правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета перешли от Министерства финансов к Казначейству, как и функция составления отчета об исполнении федерального бюджета и об исполнении консолидированного бюджета РФ.
Реформы бюджетного процесса и совершенствования правового положения государственных и муниципальных учреждений 2007 и 2010 годов также обусловили необходимость внесения многочисленных изменений в Кодекс. В Бюджетный кодекс были внесены изменения, определившие правовое положение казенных учреждений как субъектов бюджетных правоотношений, а также исключения, касающиеся бюджетных учреждений. В частности, было определено, что бюджетное учреждение не является участником бюджетного процесса — получателем бюджетных средств. Кроме того, в ходе изменений ввели понятие бюджетной сметы и определили порядок утверждения бюджетных смет казенных учреждений.
Переход к формированию бюджета на основе программно-целевых инструментов и совершенствование государственного и муниципального финансового контроля были реализованы в 2013 году. В 2015 году в Бюджетный кодекс внесли изменения, предусматривающие нормы списания в бюджетном учете безнадежной задолженности по неналоговым платежам в бюджет.
Бюджетные правила адаптировали под возникающие макроэкономические и геополитические шоки. В 2017 году заработала новая конструкция бюджетных правил — она предусматривала определение расходов федерального бюджета исходя из объема базовых нефтегазовых доходов и размера первичного дефицита. Конструкцию модифицировали в 2023 году, адаптировав под новые внешние условия, связанные с колебанием рентных доходов, вызванных изменением как цены, так и объемов.
Заметная двухэтапная реформа с введением системы казначейских платежей и реализацией казначейского сопровождения проведена в 2019 и 2021 годах. В кодексе закреплены новые положения о системе казначейских платежей, казначейских платежах, едином казначейском счете и казначейском обслуживании, предусмотрены положения об осуществлении Федеральным казначейством полномочий по управлению ликвидностью единого казначейского счета, осуществлению операций в системе казначейских платежей, определены основы организации и функционирования системы казначейских платежей.
Положения дополнившей кодекс статьи «Бюджетный мониторинг в системе казначейских платежей» направлены на то, чтобы не допускать финансовые нарушения со стороны участников казначейского сопровождения. В рамках осуществления бюджетного мониторинга формируются требования по идентификации участников казначейского сопровождения при открытии ими лицевых счетов. При этом выявляются риски при совершении ими операций с этих счетов. Также предусмотрены соответствующие меры реагирования в отношении участников казначейского сопровождения.
С 2017 года Минфин России проводил работу по созданию и развитию комплексной системы учета, анализа и оценки эффективности налоговых льгот на основе концепции налоговых расходов.
В 2018 году в Бюджетный кодекс были внесены изменения, закрепляющие понятие налоговых расходов и предусматривающие формирование их перечня на каждом уровне бюджетной системы Российской Федерации. Это позволило создать систему учета и контроля налоговых расходов, проводить их оценку. Ее результаты на федеральном уровне ежегодно предоставляются в Государственную думу одновременно с проектом закона о федеральном бюджете.
С 2020 года установлен новый принцип зачисления доходов от административных штрафов, который позволяет однозначно определить, в какой бюджет должны поступать средства.
С 2021 года проводится поэтапная модернизация системы управления бюджетными доходами, в рамках которой система администрирования, прогнозирования и анализа донастраивается с учетом развития цифровых технологий.
Важные изменения в Бюджетном кодексе связаны с совершенствованием межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях, в том числе в рамках выполнения соответствующих указов президента и поручений правительства. В части основного вида выравнивающего трансферта — дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности — введены ограничения на снижение по сравнению с уже утвержденными объемами. Кроме того, введены положения о заключении с субъектами РФ — получателями дотаций соглашений, которые предусматривают обязательства регионов по социально-экономическому развитию и оздоровлению финансов. С 2022 года законодательно закреплено положение о ежегодной индексации дотации на выравнивание на прогнозный уровень инфляции.
В методику распределения дотаций на выравнивание введены положения об учете расходной составляющей исполнения региональных бюджетов в виде отношения фактических расходов к средним по РФ, скорректированы подходы к определению налогового потенциала и индекса бюджетных расходов. Внесены изменения, направленные на сокращение отклонений регионов по уровню бюджетной обеспеченности между наиболее и наименее обеспеченными регионами.
Кроме того, была проведена масштабная работа по управлению долговой политикой регионов. Так, с 2005 года бюджетные кредиты предоставлялись на срок до одного года, в 2008 году этот период был продлен до трех лет, в 2015 году — до пяти. При этом расширялись и направления предоставления бюджетных кредитов, начиная от погашения дефицита бюджета субъекта РФ до финансирования инфраструктурных проектов, и кредитов на замещение рыночных обязательств. В 2013 году в Бюджетном кодексе РФ появился новый вид поддержки — бюджетные кредиты на пополнение остатков средств, их предоставляет Федеральное казначейство.
Другой пример изменений кодекса иллюстрирует его гармонизацию с положениями Гражданского кодекса РФ, в котором установлено право регресса Российской Федерации в случае возмещения вреда, причиненного в результате незаконных действий государственных органов либо должностных лиц этих органов. Долгое время реализация указанного права была затруднительной из-за отсутствия правового регулирования и механизма взаимодействия государственных органов. Этот механизм был разработан Минфином России.
В 2018 году Бюджетный кодекс дополнили положениями, согласно которым от имени Российской Федерации в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса выступает соответствующий главный распорядитель средств федерального бюджета. Минфин, в свою очередь, в целях реализации Российской Федерацией права регресса уведомляет соответствующего главного распорядителя средств федерального бюджета об исполнении за счет казны Российской Федерации судебного акта о возмещении вреда.
Внедренный порядок взаимодействия обеспечил вовлеченность в процесс реализации права регресса Российской Федерации главных распорядителей средств федерального бюджета, эффективное межведомственное взаимодействие и привел к тому, что после внесения в БК РФ соответствующих поправок механизм реализации Российской Федерацией права регресса полноценно заработал.
— Сегодня в стране принципиально иная ситуация, чем это было в 1998 году. Перед государством стоят совершенно другие задачи. Какие доработки Бюджетного кодекса Российской Федерации в этой связи вы можете отметить: что в первую очередь призвано способствовать структурной трансформации экономики и обеспечению стабильности бюджета? Какие вопросы сейчас находятся в процессе разработки?
— Безусловно, Бюджетный кодекс своевременно адаптируется к тем системным изменениям и процессам, которые происходят в экономике. Наша цель — обеспечить большую гибкость кодекса, которая позволила бы реагировать на внутренние и внешние риски, используя имеющийся инструментарий, не прибегая к поправкам в каждом отдельном случае. Мы стремимся достичь большей стабильности БК, однако многие новые инструменты, которые внедряются сейчас, в первую очередь в рамках цифровой трансформации, должны найти отражение в Бюджетном кодексе. Важно не допустить асимметрии законодательства и максимально эффективно встраивать новые технологии в бюджетный процесс.
Так, например, в обозримом будущем в БК будет инкорпорирована такая новая форма российской национальной валюты, как цифровой рубль. Это позволит вывести на новый уровень и разнообразить формы расчетов как при взимании и зачислении бюджетных платежей, так и при оплате обязательств государства.
— В СМИ появлялась информация о подготовке нового Бюджетного кодекса Российской Федерации. Насколько это действительно необходимо? Эта тема сейчас актуальна?
— Работа над новой редакцией продолжается, ее проект внесен Минфином в правительство. Одновременно при Комитете Госдумы по бюджету и налогам образована рабочая группа, в которую привлекли представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и экспертного сообщества. Основная задача группы — предварительное рассмотрение и доработка подготовленной Минфином новой редакции кодекса для его внесения правительством в Государственную думу в 2024 году.
Проект находится в высокой степени готовности и постоянно дорабатывается с учетом принимаемых изменений в действующий кодекс и современных тенденций развития российского законодательства.
— Если представить, что мы оказались в 2023 году с бюджетным законодательством 1998 года, что бы произошло? Все ли процессы были бы управляемы? Можно ли в этой связи утверждать, что Бюджетный кодекс Российской Федерации — документ, который влияет на жизнь каждого россиянина?
— Нельзя сравнивать бюджетный процесс образца 1998 года с тем, как он выглядит сейчас. Возврат к первоначальной редакции БК сделал бы невозможным применение целого ряда современных бюджетных процедур, внедренных в результате масштабных преобразований.
Это и бюджетное правило, и принципиально иные подходы к выстраиванию межбюджетных отношений, модернизированные формы государственной поддержки юридических лиц, планирование бюджета на основе программно-целевого принципа, трехлетний бюджет в формате «скользящей трехлетки», оптимизированная бюджетная классификация, принципиально иные механизмы государственного финансового контроля.
Бюджетный кодекс позволяет обеспечивать финансовыми ресурсами выполнение государственных задач и функций. Значит, выгодоприобретатели кодекса в конечном итоге — не только участники бюджетного процесса, но и каждый гражданин.
Российскую пшеницу под видом казахстанской продавали в страны ЦА
По фиктивным счетам-фактурам.
Редакция Liter.kz
Мошенническую схему выявил департамент АФМ по Павлодарской области. Российскую пшеницу по формальным договорам ввозили и экспортировали в страны Центральной Азии уже под видом казахстанской, передает Liter.kz.
Установленный гражданин в период с 2021 по 2022 год экспортировал в страны Центральной Азии (Афганистан, Таджикистан, Узбекистан) 26 тысяч тонн российской пшеницы по фиктивным счетам-фактурам на сумму свыше одного миллиарда тенге, подтверждающим их казахстанское происхождение, тем самым уклонился от уплаты платежей за перевозку по международному транзитному тарифу на общую сумму 460 миллионов тенге, – сообщили в АФМ.
Досудебное расследование уже завершили.
В ведомстве добавили, что за последние полтора года в одной Павлодарской области к уголовной ответственности привлекли пять человек за выписанные фиктивные счета-фактуры на общую сумму более 5,4 миллиарда тенге.
Товарооборот Ирана и ЕАЭС удвоился за 4 года
Министр по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) сообщил, что сотрудничество Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с Ираном активно расширяется в различных сферах, и товарооборот между двумя сторонами за последние четыре года увеличился вдвое.
Андрей Слепнев также сообщил, что товарооборот между союзом и Исламской Республикой Иран в 2022 году вырос на 22 процента.
Важно то, что двусторонний торговый обмен сбалансирован, то есть почти столько, сколько Евразийский экономический союз поставляет товаров в Иран, Иран также экспортирует товары в страны-члены этого союза, отметил чиновник.
Подчеркнув, что ЕАЭС придает большое значение иранским товарам, министр по торговле Евразийской экономической комиссии сказал: «Сельскохозяйственная продукция сейчас составляет 75 процентов товарооборота этого союза с Ираном».
«Промышленные товары занимают особое место в рамках сотрудничества Евразийского экономического союза и Ирана, в связи с чем мы развиваем торговые обмены в сфере полезных ископаемых, промышленности и химии», — добавил он.
Слепнев далее выразил надежду на расширение товарооборота сторон в области машиностроения.
Еще в середине июня вице-премьер России Алексей Оверчук заявил, что Исламская Республика Иран и Евразийский экономический союз близки к заключению долгожданного соглашения о Зоне свободной торговле (ЗСТ), и ЗСТ может начать действовать уже в этом году.
Подписание соглашения о свободной торговле между Ираном, Россией и рядом стран, которое охватывает большую территорию Евразии от границ Восточной Европы до Китая, возможно до конца этого года, сообщил Оверчук ТАСС.
«Мы движемся вперед и очень надеемся, что до конца года такое соглашение будет подписано», — подчеркнул российский чиновник.
Ранее в мае Оверчук заявлял, что ЕАЭС может заключить соглашение о Pоне свободной торговли с Ираном раньше, чем с другими странами.
В том же месяце министр торговли Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев также заявил, что соглашение о Зоне свободной торговли между ЕАЭС и Ираном может быть подписано уже в этом году.
Евразийский экономический союз был создан в 2015 году по инициативе Российской Федерации, Казахстана и Беларуси.
Затем к Союзу присоединились Республика Армения и Кыргызстан.
В 2018 году Иран и ЕАЭС достигли соглашения о преференциальной торговле, на основании которого в настоящее время действуют льготные тарифы в отношении 862 товарных позиций.
Соглашение вступило в силу 27 октября 2019 года.
В «Смене» проходят Малые Олимпийские игры
Во Всероссийском детском центре «Смена» стартовали Малые Олимпийские игры, в которых принимают участие 100 ребят из 17 регионов, приехавших на программу «Олимпийская Академия».
Малые Олимпийские игры – это соревнования по легкой атлетике, спортивному ориентированию, настольному теннису, футболу, баскетболу, волейболу, пионерболу, стрельбе из электронного оружия. В состав жюри Малых Олимпийских игр вошли тренеры-преподаватели и инструкторы по туризму Управления спортивно-туристских программ «Смены».
«Для участников «Олимпийской Академии» это возможность проявить соревновательный дух, потренировать выносливость и упорство, необходимые в достижении важных жизненных целей. Уверен, что олимпийская смена вдохновит ребят задуматься над собственной историей успеха в спорте и начать движение в сторону серьезных достижений», – отметил директор ВДЦ «Смена» Игорь Журавлев.
На церемонии открытия Малых Олимпийских игр ребята произнесли клятву чемпионов и пообещали вести честную борьбу.
Победители будут определены в личном и общекомандном зачетах. Обладатели первого, второго и третьего мест в личном зачете получат дипломы и медали, в общекомандных дисциплинах – кубки и памятные призы.
Справочно
Всероссийский детский центр «Смена» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации. ВДЦ «Смена» – круглогодичный детский центр, расположенный в с. Сукко Анапского района Краснодарского края. Он включает в себя пять детских образовательных лагерей («Лидер», «Профи», «Арт», «Профессиум», «Наставник»), на базе которых реализуется более 80 образовательных программ. В течение года в Центре проходит 16 смен, их участниками становятся свыше 16 000 ребят из всех регионов России. Профориентация, развитие soft skills, «умный» отдых детей, формирование успешной жизненной навигации – основные направления работы «Смены». С 2017 года здесь действует единственный в стране Всероссийский учебно-тренировочный центр профессионального мастерства и популяризации рабочих профессий, созданный по поручению Президента Российской Федерации.
В 2023 году «Смена» расширила перечень программ – теперь сюда приезжают студенты колледжей и ребята с ОВЗ.
«Наставник» – первый федеральный палаточный лагерь кемпингового типа для студентов педагогических колледжей.
Дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа «Слет студентов педагогических колледжей «#ПЕДКОМПАС» реализуется на базе ВДЦ «Смена» совместно с Академией Минпросвещения России.
Экономический эффект "Востсибнефтегаза" от внедрения инновационных решений превысил 520 млн рублей
Экономический эффект от реализации программы повышения операционной эффективности на объектах "Восточно-Сибирской нефтегазовой компании" (входит в состав НК "Роснефть") по итогам 2022 года превысил 520 млн рублей.
Системная работа по повышению производственной эффективности – один из ключевых элементов Стратегии "Роснефть-2030". Компания проводит масштабную работу по сокращению эксплуатационных затрат своих производственных объектов, в том числе за счет внедрения передовых технологических решений, направленных на сокращение потребления энергоресурсов.
В 2022 году специалисты ВСНК внедрили более 30 передовых технологических решений. Самые значимые из них - оптимизация конструкции скважин Юрубчено-Тохомского месторождения, использование попутно-добываемой (пластовой) воды для приготовления жидкостей при проведении капитального ремонта скважин, оптимизация площадки кустового основания для бурения эксплуатационных скважин.
Наибольший эффект принес проект по прогнозированию зон разломов пласта. Технология предполагает использование сейсмогеологического анализа при бурении эксплуатационной скважины.
Стартапы на основе видеоаналитики и ИИ получат гранты от "Сколково"
Юлия Тихонова
Фонд "Сколково" и интегратор "Инфосистемы Джет" по итогам совместного акселератора определили 19 победителей. Стартапы в области промышленной безопасности продемонстрируют решения в Цифровой лаборатории по охране труда, а три стартапа получат от "Сколково" гранты по 7 млн руб.
Фонд "Сколково" и интегратор "Инфосистемы Джет" подвели итоги совместной акселерационной программы Safety Digital Tech по поиску цифровых решений для производственной безопасности промышленных предприятий. Из 175 заявок в финал попали 27 стартапов, а победителями стали 19.
ООО "Макао", ООО "ВидеоМатрикс" и ООО "Визорлабс" (VizorLabs) могут получить гранты от "Сколково" в размере до 7 млн руб. на доращивание продукта. Для этого им необходимо подать заявку на получение гранта: "Компании, получившие рекомендации и ставшие резидентами "Сколково", могут подать документы согласно ЛНА (локальным нормативным актам), и в случае получения одобрения по итогам заседания комиссии кластера по минигрантам получат денежные средства в течение двух недель. Сроки включения в повестку заседания комиссии зависят от качества заполненной заявки и материалов грантополучателя", - сообщила пресс-служба "Сколково" корреспонденту ComNews.
Все 19 победителей акселератора получили возможность представить решения в "Цифровой лаборатории охраны труда".
Алексей Иванов, директор по цифровизации ИТ-компании "Инфосистемы Джет" сообщил, что несмотря на бесплатный доступ стартапов к лаборатории, победители акселератора получают преимущество - их продукты будут размещены в первую очередь. По его словам, демонстрация продуктов в лаборатории происходит в режиме реального времени: заказчик может проверить продукт на функциональность и готовность к эксплуатации на предприятии.
"При размещении решения наши эксперты изучают его с разных сторон, начиная от устройства "под капотом" и заканчивая изучением экономической модели бизнеса и ценовой политики вендора. Такой подход помогает удостовериться, что мы предлагаем качественное работоспособное решение от надежного партнера. Также лаборатория позволяет интегрировать в экосистему Jet HSE новые качественные продукты, чтобы в ее составе были всевозможные технологии для обеспечения безопасности на промышленном предприятии", - объяснил Алексей Иванов.
"Мы стараемся делать комплексные сложные проекты, в составе которых есть более двух решений. Такой подход позволяет решать нетривиальные задачи заказчиков и объединять продукты разных вендоров, даже если на старте проекта это кажется невозможным. Экосистема Jet HSE и лаборатория являются инструментами для подготовки к таким проектам", - добавил директор по цифровизации "Инфосистемы Джет".
Один из победителей акселератора ООО "Макао", разработало веб-сервис для превентивной медицины и охраны здоровья персонала. Он представляет собой аппаратно-программный комплекс (АПК), который с помощью искусственного интеллекта (ИИ) дистанционно анализирует глаз человека и определяет состояние его здоровья на основе полученных данных.
Профессор, доктор медицинских наук, научный руководитель проекта "Макао" Валерий Бакуткин сообщил корреспонденту ComNews, что компания реализовала несколько методик обследования: "Мы можем изучить глаз человека и определить состояние его нервной системы, наличие интоксикации - алкогольной, наркотической или интоксикации химическими веществами, которые используются в промышленности. Наше решение помогает выявлять раннюю симптоматику заболеваний, тем самым решая задачу по охране труда".
По словам Валерия Бакуткина, компания автоматизировала медосмотры, которые сотрудники предприятий ежедневно проходят перед началом рабочего дня, а также разработала систему идентификации человека по радужной оболочке на основе нейронной сети: человек подходит к устройству на расстояние 30 см, устройство за несколько секунд проводит скрининг и определяет личность человека и состояние его здоровья.
"Наиболее перспективной мы видим сервисную модель на основе подписки: то есть заказчик в лице предприятия может получить оборудование бесплатно, но затем он оплачивает сервис, который мы предоставляем, - объяснил научный руководитель проекта "Макао". "Мы опробовали наш аппаратно-программный комплекс в "РЖД", "Росавиации" и различных медицинских учреждениях. Однако мы не являемся резидентами "Сколково", а только проходим процедуру получения этого статуса: для этого мы записались на курс ускоренного прохождения процедуры fast track. Если мы получим грант, то потратим его на доработку комплекса, чтобы перейти на новое программное обеспечение и аппаратную часть. Помимо этого, мы хотим полностью перейти к облачным технологиям. Часть средств мы потратим на маркетинг", - добавил он.
Следующий победитель акселератора - "ВидеоМатрикс" - получил приглашение разместить решение в Цифровой лаборатории решение Vmx SILA: HSE / TP на основе видеоаналитики. "Нам это интересно, в том числе, потому что промышленный заказчик, как правило, ищет комплексные решения и на начальном этапе хочет увидеть, как работает система в действительности. Лаборатория дает такую возможность", - прокомментировала пресс-служба "ВидеоМатрикс".
"Наши решения отличаются от других видеоаналитических систем, в частности, высокой точностью работы - в ряде кейсов она составляет 99,99%. Знающие специалисты понимают, что базовыми инструментами в краткие сроки и при минимуме затрат на разработку можно добиться показателя 90-92%. Но чтобы достичь 98% и выше, требуется гораздо большие усилия, где с трудом даются докрутки даже сотых процентов. Просто обучением нейронной сети таких показателей не добиться. Именно поэтому в "ВидеоМатрикс" пользуются синергетическим сочетанием и нейронных сетей, и фундаментальной математикой, и разработками, которые уже частично запатентованы как уникальные", - добавил представитель пресс-службы "ВидеоМатрикс" .
Третий победитель акселератора - VizorLabs - представляет собой платформу умной видеоаналитики на базе компьютерного зрения и ИИ. Представитель пресс-службы компании сообщил, что если VizorLabs получит грант от "Сколково", то потратит его на улучшение функционала платформы. "Преимущества от участия в Цифровой лаборатории по охране труда - это возможность "показать товар лицом", то есть вживую продемонстрировать работу платформы и ее возможности", - добавил он.
Сбер и "Расчетные решения" автоматизировали расчёты ЖКХ на Сахалине
МУП ГИАЦ Сахалина перешло на инновационный облачный биллинг БРИС ЖКХ от Сбербанка и АО "Расчетные решения" (входит в Группу Сбер). БРИС ЖКХ – это высокотехнологичная цифровая платформа для автоматического расчёта начислений и учёта платежей за жилищно-коммунальные услуги.
В рамках реализации проекта АО "Расчетные решения" сделали для МУП ГИАЦ города Южно-Сахалинск двухэтапную миграцию баз данных, произвели настройки формы платёжного документа и реестров сборщиков, провели доработку системы отчетности, настроили модули прецизионно-исковой работы компании и взаимодействия с ГИС ЖКХ.
Теперь жители Сахалина могут производить все операции, связанные с получением и передачей данных за жилищно-коммунальные услуги, а также оплатой квитанций онлайн через мобильное приложение БРИС ЖКХ или в личном кабинете на сайте расчётной организации. Новая система, предназначенная для автоматизации процессов начислений и учёта платежей за жилые помещения, обеспечивает обмен данными между всеми участниками процесса как расчётного центра, так и жителей Сахалина.
Удобство инновационного облачного биллинга уже оценили многие жители города. В период с января по март 2023 года количество лицевых счетов, подключившихся к системе, выросло в 4 раза: с 31 тысячи до 123 тысяч.
"БРИС ЖКХ даёт возможность жителям Сахалина своевременно получать и оплачивать коммунальные услуги без заполнения показаний на бланках и ожидания квитанций в почтовых ящиках. Совершая все операции через мобильное приложение или личный кабинет, пользователи могут самостоятельно следить за начислениями в удобном для них формате", – подчеркнула Фролова Светлана Валерьевна, исполняющая обязанности директора компании МУП ГИАЦ города Сахалина.
"Биллинг БРИС ЖКХ способствует комплексному решению задач, связанных с расчётом и начислением жилищно-коммунальных услуг. Сервис даёт возможность усовершенствовать привычные формы взаимодействия между расчётными центрами и жителями, а также внедрять новые, автоматизирующие процессы и функционал", – отметил Владимир Карпушкин, генеральный директор АО "Расчетные решения".
"Мы делаем жизнь сахалинцев комфортнее. Благодаря автоматизации, всеми платежами ЖКХ можно управлять онлайн. Вместе с партнёрами мы смогли повысить доступность и удобство сервисов, что подтверждается четырехкратным ростом подключенных лицевых счетов на старте внедрения системы. Это важный шаг на пути к цифровизации области", - прокомментировала Марина Дементьева, управляющий Южно-Сахалинским отделением Сбербанка.
Правительство РФ будет отслеживать каждый шаг госслужащих
Павел Королев
Правительство РФ проведет эксперимент по внедрению ИТ в управление "жизненным циклом" госслужащего. Он пройдет в два этапа с 1 сентября 2023 г. по 1 ноября 2024 г.
Соответствующий проект постановления опубликовало для обсуждения Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Текст документа поясняет, что понятие "жизненный цикл" включает совокупность процессов отбора, адаптации, мотивации, развития кадров и создания цифрового профиля сотрудников.
Одной из главных задач эксперимента является автоматизация нескольких процессов по подбору, адаптации, оперативной оценке компетенций и умений сотрудников с использованием функций цифровой кадровой платформы.
Эксперимент пройдет в два этапа. Первый начнется 1 сентября 2023 г. и продлится до 1 марта 2024 г. В нем примут участие Минцифры и подведомственные им учреждения по решению президиума правительственной комиссии по цифровому развитию. Второй этап пройдет с 2 марта по 1 ноября 2024 г. К участникам присоединятся Минтруд, Минфин, Минэкономразвития, федеральная служба по аккредитации, государственные внебюджетные фонды и федеральные государственные учреждения.
Руководитель отдела по работе с госучреждениями и госкорпорациями группы компаний Softline Алексей Щербаков считает инициативу проведения эксперимента положительной. "Такой подход можно сравнить с системой высшего образования, где каждый преподаватель или научный сотрудник обязан каждые два года повышать квалификацию и подтверждать профессиональные навыки. Таким образом, создается реестр компетентных специалистов, и коллеги постоянно работают над разработкой новых программ, дисциплин и образовательных стандартов", - рассказал Алексей Щербаков.
"Теперь этот опыт переходит на государственных служащих. Он начинает курировать и поддерживать синергию между различными аспектами управления жизненным циклом. В настоящее время мы находимся в активной стадии цифровизации и трансформации информационных систем и бизнес-процессов. Часто в средствах массовой информации появляются заявления о нехватке специалистов. Сначала говорили о миллионе ИТ-шников, затем о трех миллионах, и эти цифры подтверждало Минцифры. Но на самом деле это комплекс из сотрудников и специалистов, которых нам не хватает. Они не только включают прямых разработчиков, но и другой персонал, работающий с государственными информационными системами. Для успешного выполнения проекта по внедрению жизненного цикла все участники должны обладать определенными знаниями, умениями и навыками в области ИТ. Этот проект помогает понять, какие активы имеются в наличии у государственных учреждений на данный момент", - добавил Алексей Щербаков.
Пока эксперимент по внедрению ИТ в управление жизненным циклом сотрудника распространится только на госслужащих. Однако, Алексей Щербаков уверяет, что и в частных компаниях работодатели уже давно практикуют подобные проекты: "Компании уделяют внимание не только имеющимся сотрудникам, но и их умениям, мотивации. Также они смотрят как это соотносится с общими целями, такими как выход на новые рынки и увеличение прибыли за счет выпуска продуктов и других стратегических задач. При выходе сотрудника на новый уровень предусматриваются внутренние аудиты. Важность человеческого фактора и реализация потенциала являются ключевыми аспектами в этом процессе. Если возникает нехватка инженеров или других специалистов, компании решают проблему, либо повышая квалификацию текущих сотрудников, либо привлекая новых специалистов. Такие проекты стали неотъемлемой частью корпоративного бизнеса, особенно в условиях жесткой конкуренции и постоянного роста, и рассматриваются как необходимый рабочий инструмент для успешного развития".
Перевозчик "Деловые Линии" отказался от бумажного документооборота
Накладные, счета и любые другие виды документов для клиентов и партнеров грузоперевозчик переводит в электронный формат. Проект позволит "Деловым Линиям" спасти более 2 тысяч деревьев.
"С момента основания мы стремимся соответствовать передовым экологическим стандартам и с заботой относимся к окружающей среде. Наши проекты развиваются в самых разных сферах – это и новые технологии, и социально-благотворительные программы. Благодаря такому комплексу мероприятий мы добиваемся значимых результатов, и намерены и дальше улучшать показатели в этом направлении", - отметили в пресс-службе "Деловых Линий".
Также автопарк "Деловых Линий" на 90% переведен на экологичный вид топлива "Евро-5". Выброс вредных газов в атмосферу помогают сократить также битопливные тягачи и большегрузы на метане.
Помимо этого, пять лет назад "Деловые Линии" запустили программу "Так просто для тебя – так важно для планеты!". Она посвящена раздельному сбору мусора и его переработке. За этот период сотрудники перевозчика сдали в макулатуру на переработку более 30 тонн бумаги и тонну пластика.
На северо-западе Москвы появится новый дата-центр 3data
В октябре текущего года компания 3data пополнит собственную сеть дата-центров 16-ым по счету центром обработки данных. ЦОД расположится на северо-западе Москвы в районе Митино.
В данный момент уже завершаются монтажные работы внутри ЦОДа, а также проводится отделка фасада и облагораживание прилегающей территории. Проектная емкость дата-центра составляет 180 стойко-мест, а энергетическая мощность – 1,2 МВт. Площадка традиционно имеет статус "шаговой доступности" для заказчиков, а надежность и безопасность будут отвечать самым высоким стандартам (уровень TIER 3). Как и во всех дата-центрах 3data, для клиентов будут обустроены современные зоны коворкинга, удобные парковочные места и доступен сервис "бесплатный круглосуточный переезд" в ЦОД.
"Для нас важно оперативно вводить в эксплуатацию как можно больше новых дата-центров не только для того, чтобы удовлетворять повышенный спрос на услуги ЦОД, но и для того, чтобы у наших заказчиков был географический выбор площадок для размещения своей ИТ-инфраструктуры. Подобно маркетплейсу, нашим клиентам будут доступны все современные услуги ЦОД и облачные сервисы на базе различных платформ", - отметил генеральный директор сети дата-центров 3data Илья Хала.
Дата-центр "П29" находится рядом с Пятницким шоссе, вдоль которого располагается большее количество бизнес-центров и офисов крупных компаний. Прямое подключение к международным и городским магистральным линиям связи, доступ ко всем современным облачным сервисам, а также охраняемая территория с собственной парковкой делают площадку оптимальным местом размещения IT-инфраструктуры для заказчиков северо-западных районов Москвы и области.
Искусственный интеллект займется проектированием инфраструктуры Арктики
Ученые лаборатории "Интеллектуальные технологии городского планирования" исследовательского центра "Сильный ИИ в промышленности" ИТМО научили искусственный интеллект проектировать промышленные объекты и портовые сооружения в Арктике. Разработка поможет архитекторам, проектировщикам и инженерам всего за несколько минут создавать подробный план будущего объекта, который учитывает строительные нормы, особенности местности и суровые климатические условия.
ИИ-проектировщик — это программа с удобным и понятным интерфейсом — для ее использования не нужны навыки программирования. В основе разработки — технологии генеративного дизайна пространств, которые автоматически строят цифровую модель промышленной территории. Она обучена уже на существующих успешных проектах различных объектов сооружений, а также на нормативной документации и инженерном программном обеспечении.
Чтобы сделать план нужного участка, достаточно выделить на карте область с площадью от 10 до 100 га, затем указать точки подключения к имеющимся транспортным коммуникациям и желаемые показатели. Данные о климатических условиях — ветре, волнении моря, ледовых характеристиках, опасных гидрометеорологических явлениях — автоматически импортируются из 3D-модели атмосферы-льда-океана-грунта с учетом потенциального изменения климата.
В итоге пользователь получает интерактивную 3D-сцену. Ее можно рассмотреть со всех сторон, выбрать любое здание, узнать его тип, назначение, геометрию и даже экономические параметры. В системе можно переключать режим отображения и разделить территории на различные функциональные зоны в соответствии со строительными нормативами. Время генерации зависит от заданной площади, но обычно не превышает нескольких десятков минут. Готовый план инфраструктуры можно экспортировать в другие программы.
ИИ-проектировщик может стать незаменимым помощником для компаний, которые участвуют в освоении Арктической зоны (включая шельф). Он не только в разы сократит трудоемкость и сроки разработки проектов, но и позволит создавать комплексные архитектурные решения, учитывающие особенности природной среды. Например, поможет расположить здания и транспортные пути так, чтобы их сильно не замело снегом, а также выбрать безопасные для экосистемы параметры ледозащитных сооружений.
Госдума возьмется за "крипту". Депутаты осенью 2023 г. отрегулируют криптовалюту
Денис Тельманов
На фоне подписания президентом РФ Владимиром Путиным закона о внедрении цифрового рубля, депутаты заговорили о регулировании рынка криптовалюты в России. 24 июля председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков заявил, что в августе депутаты завершат разработку нормативных документов по регулированию рынка "крипты".
"Самые яркая тема - это криптовалюта. Надеюсь, что процесс пойдет, все дискуссии в августе завершатся. Нам точно надо этот рынок отрегулировать, потому что на нем, по некоторым оценкам, оборачиваются миллиарды рублей, в том числе с участием российских бизнесменов, представителей, частных лиц", - сказал Анатолий Аксаков, рассказывая о планах работы комитета на осеннюю сессию.
По его словам, меры воздействия на держателей цифровых денег будут широкими - от штрафов до лишения свободы. "Надо отрегулировать этот рынок, дать ему правовое направление, и все, кто работает вне этого правового пространства, должны быть ответственны перед законом, в том числе платить штрафы, а может быть и оплачивать такое участие посадками, поскольку там идет большой объем финансирования, в том числе наркобизнеса, других неблаговидных дел. Поэтому надо четко отсечь - то, что положено по закону и то, что запрещено, и, соответственно, наказывается", - заключил депутат.
Помимо этого в планах комиссии "подкорректировать вопрос" о цифровых финансовых активах (ЦФА). "Получаем сигналы, что необходимо подкорректировать налоговое законодательство, может быть, валютное, чтобы активизировать работу с использованием цифровых финансовых активов", - объяснил депутат. По его оценкам, в 2023 г. на рынок будет выпущено до 100 млрд руб. ЦФА.
Что можно сделать
Член экспертного совета РАКИБ Валерий Петров, комментируя для ComNews планы Госдумы, считает, что в условиях ослабления рубля и западных санкций наиболее актуальными направлениями совершенствования законодательной базы в области криптовалют могли бы стать два направления: упрощение трансграничных расчетов в "крипте" и либерализация майнинга криптовалют.
"Внутреннее использование криптовалют попадает под действие закона, по которому криптовалюты могут считаться суррогатными платежными средствами, поэтому платежи в КВ внутри страны рассматривать на данный момент не целесообразно. Однако, что касается внешних переводов и взаиморасчетов за товары и услуги в условиях санкций, криптовалюты могли бы стать существенной поддержкой бизнесу", - сказал Валерий Петров.
По его словам, из-за консерватизма Центробанка Россия в свое время не смогла реализовать экономическое преимущество в части развития рынка криптовалют. "А в текущей ситуации говорить, что РФ может стать лидером в этом направлении, к сожалению, из-за позиции наших регулирующих органов, пока не приходится. Поэтому, будем надеяться, что в первом направлении, таком как либерализация и четкое определение правил в трансграничных расчетах с криптовалютами, сделают РФ привлекательной юрисдикцией для проведения подобного рода операций", - подчеркнул эксперт.
Кроме того, он считает, что трансграничные расчеты и майнинг криптовалюты не могут оказать негативного воздействия на внутреннюю экономическую ситуацию в стране, а наоборот могут ее поддержать за счет притока свободно конвертируемой валюты, которой, как показывает девальвация рубля, явно не хватает на российском валютном рынке.
"Поэтому, будем надеяться, что по направлению либерализации занятия майнингом, особенно в условиях избыточных энергетических мощностей в РФ, Госдума сможет поддержать как данное направление в экономике, так и всю сферу криптоэкономики в РФ в целом", - полагает Валерий Петров.
Кого затронет новшество
По его словам, расчеты РАКИБ показывают, что криптовалюту в России используют около 50 млн. человек. "Это большое количество заинтересантов. Даже если сравнивать его с общим объемом транзакций в мире - это денежные переводы около 900 млн человек. Как мы видим, при правильной законодательной политике, это могло бы помочь нашей экономике", - отметил эксперт.
Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын отметил, что пока архитектура системы оборота криптовалют в стране до конца не ясна. "Криптовалюты разрешается майнить, но ими нельзя расплачиваться. Их продают на зарубежных биржах. Поэтому внутри страны оборота по сути нет. Пока неясно, предполагается ли создать такой оборот. Возможно, биткоины будут производиться полностью на экспорт", - отметил Леонид Делицын. При этом он уверен, что общая концепция регулирования направлена "не на создание возможности заработать тем, кто прозорливо купил криптовалюту вовремя, а на развитие индустрии майнинга, когда крупные предприятия с доступом к дешевой энергии будут эффективно производить биткоины и зарабатывать для страны доллары".
Основатель Telegram-канала "Все о блокчейн, мозге и Web3.0" Ани Асланян считает необходимым, чтобы регулятор совместно с бизнесом определил правила функционирования в стране сделок с криптовалютой. "Оборот криптовалют внутри России запрещён, возможны только транзакции в рамках экспортных сделок между юрлицами. Нужно, чтобы стало понятно, какие именно организации могут работать с криптовалютами, какими будут критерии для отбора этих организаций", - отметила Ани Асланян.
По ее словам, на обычных граждан, у которых есть криптокошельки и криптовалюты, инициатива никак не повлияет, так как речь идет только о легальном взаимодействии с криптой для юрлиц в рамках экспортных сделок, а физлица, которые владеют криптой, согласно действующему законодательству, должны отчитываться перед ФНС.
А как у них
Независимый консультант по маркетингу блокчейн-проектов Анастасия Балашова отметила, что регулирование криптовалют, по опыту других стран, может привести к самым разным последствиям. "В Китае, например, после введения регулирования многие игроки рынка были вынуждены уйти. В США, несмотря на наличие регулирования, государство начало активно вмешиваться в деятельность законопослушных проектов, что привело к массовому оттоку средств. Вспомним, например, июньскую историю, когда SEC предъявила обвинения криптобирже Coinbase за торговлю незарегистрированными активами. После этого за неделю было выведено почти $4 млрд клиентских средств", - напомнила Анастасия Балашова.
Она подчеркнула, что в Швейцарии, где существует регулирование и нет налога на прирост капитала в криптовалюте, наблюдается бурное развитие индустрии. "Здесь массово открываются стартапы, работают криптоюристы, активно прибывают инвесторы, что способствует дополнительному притоку денег в ВВП страны", - отметила эксперт.
По ее словам, если в России государство поступит разумно, введет умеренное налоговое бремя и понятное, не слишком строгое регулирование, это может привлечь в страну инвесторов и стартапы, поможет снять Россию с "нефтегазовой иглы". "В противном случае будем наблюдать китайский сценарий, когда криптомиллионеры будут покидать страну и она не досчитается ни налогов, ни предприимчивых граждан", - полагает Анастасия Балашова.
Голосовые банковские ассистенты снова в деле
Дмитрий Федонин
Клиенты ВТБ стали втрое чаще оплачивать сотовую связь через голосового ассистента. Всего за первое полугодие 2023 г. они провели более 10 тыс. операций с помощью голосового ассистента в ВТБ Онлайн. Их объем вырос на четверть и превысил 100 млн руб.
За половину июля клиенты ПАО "ВТБ" совершили в три раза больше операций по оплате сотовой связи с помощью ассистента, чем они провели в течение всего предыдущего месяца. В тройку наиболее востребованных опций у пользователей вошли переводы через систему быстрых платежей (СБП), оплата сотового телефона и переводы между счетами.
"Интерес пользователей к нашему голосовому ассистенту активно растет. Сегодня его ежемесячная аудитория превышает 120 тыс. уникальных пользователей, с начала года она выросла почти в полтора раза, что свидетельствует о растущем доверии к голосовому каналу и повышении количества операций. Голосовой ассистент в приложении "ВТБ Онлайн" обеспечивает безопасность и удобство при проведении операций", — отметила вице-президент "ВТБ" и руководитель департамента клиентского обслуживания Ольга Цегельная.
Голосовой ассистент в "ВТБ Онлайн" позволяет не только оплачивать сотовую связь, но и переводить деньги между счетами и по СБП, открывать накопительные счета, оплачивать штрафы государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) и заказывать справки.
Директор департамента голосовых цифровых технологий компании BSS Александр Крушинский считает, что голосовой ассистент позволяет предоставлять сервис, используя самый естественный инструмент – человеческую речь, благодаря этому у клиента нет необходимости специально обучаться.
"Мы просто разговариваем, а это просто и удобно для всех пользователей. Уровень зрелости речевых технологий достиг такого уровня, что робот без помощи человека может самостоятельно отвечать на наиболее популярные вопросы клиентов. В среднем доля полной автоматизации голосовыми роботами достигает 30-70% в зависимости от сферы применения. Голосовые помощники показали эффективность и преимущества – они не грубят, отвечают мгновенно, быстро предоставляют необходимую информацию, доступны круглосуточно и постоянно развиваются. Уверен, что их использование будет только расти и количество клиентов, лояльных к роботам, увеличиваться", – заключил он.
Пресс-служба ООО "Т2 Мобайл" (бренд Tele2) рассказала корреспонденту ComNews: "Пополнить счет можно с помощью чат-бота или голосового ассистента. Мы постоянно совершенствуем виртуальных ассистентов, повышаем точность обработки запросов и расширяем их функционал. Развитие роботов помогает снять нагрузку с дистанционного сервиса Tele2, а также клиентам больше нравится самостоятельно решать вопросы в цифровом канале".
Администрации районов Санкт -Петербурга оптимизировала работу благодаря программе "Эффективный регион"
Администрации Фрунзенского, Калининского и Колпинского районов успешно реализовали проекты по бережливому управлению в рамках программы "Эффективный регион".
"Программа "Эффективный регион", внедрить которую поручил Губернатор Александр Беглов, продолжает оказывать позитивное влияние на работу органов власти Санкт–Петербурга. Реализация новых проектов по бережливому производству во Фрунзенском, Калининском и Колпинском районах позволила наладить внутренние процессы администраций, упростить подведомственным учреждениям механизм подачи и рассмотрения заявлений, а также существенно сократить бумажный документооборот", — прокомментировал вице-губернатор Санкт–Петербурга Станислав Казарин.
В администрации Фрунзенского района завершился проект "Оптимизация процесса сбора и обработки докладов от учреждений, подведомственных администрации Фрунзенского района Санкт–Петербурга, о выполнении мероприятий перевода на работу в особый период".
В рамках проекта была пересмотрена процедура сбора докладов от подведомственных учреждений администрации. Обновленная процедура помогла снизить трудоемкость процесса со 120 минут до 60. При этом пять операторов, ранее задействованных в проекте, были высвобождены для других задач: теперь в нем участвуют три человека вместо восьми. Благодаря разработке средств для автоматизации процессов подготовки и направления докладов и доработке инструкций по работе, также снизилось количество ошибок при приеме информации – с 35 % до 5 %. Кроме того, был полностью исключен риск нарушения сроков предоставления информации – с 35 % до 0 %.
В администрации Калининского района подвели итоги проекта "Оптимизация процесса работы комиссии по оценке последствий заключения учреждениями, подведомственными администрации, договоров аренды в отношении объектов недвижимости, закрепленных за ними на праве оперативного управления, безвозмездного пользования".
Возможность подачи учреждениями заявлений в электронном виде и переход на параллельное согласование повестки, позволяющий уйти от очного формата проведения комиссии, помогли сократить общий срок обработки заявлений. Время от поступления заявления в администрацию до отправки экспертного заключения учреждению уменьшилось с 30 дней до 15 дней, а трудоемкость выполняемых работ сократилась с 14,3 часов до 6 часов.
В администрации Колпинского района Санкт–Петербурга подведены итоги работы над проектом "Предоставление меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 7 лет до 16 лет либо до окончания образовательного учреждения, реализующего образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не старше 18 лет".
Обновленный процесс исключил избыточную распечатку документов, необходимость письменных запросов и обработки письменных ответов, а также частично перевел процесс обработки документов в электронный вид. Таким образом время протекания процесса сократилось на 10 % – до 28,5 дней. Трудозатраты по оказанию услуги были сокращены на 64,3 часов в месяц.
Также было оптимизировано взаимодействие в части межведомственных запросов: теперь не требуется повторный ввод данных о заявлении в другую информационную систему.
В результате реализации плана мероприятий, эффект оптимизации затронул не только государственную услугу, которая рассматривается в рамках данного проекта, но и другие государственные услуги, оказываемые администрацией по схожему алгоритму. Общая экономия трудозатрат сотрудников администрации составила 150 рабочих часов в месяц.
Совещание по экономическим вопросам
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по экономическим вопросам.
В совещании приняли участие Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов, Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко, Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, Заместитель Председателя Правительства – руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко, Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, помощник Президента Максим Орешкин, Министр экономического развития Максим Решетников, Министр финансов Антон Силуанов, Председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина.
* * *
Вступительное слово на совещании по экономическим вопросам
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами рассмотрим сегодня некоторые актуальные вопросы экономической повестки, оценим динамику ключевых отраслей.
Отмечу, что в целом наши компании, предприятия, бизнес работают уверенно, устойчиво, успешно преодолевают возникающие трудности. Более того, статистика показывает, что удалось не только гарантировать стабильность реального сектора, сферы финансов, услуг, но и добиться заметного продвижения по важнейшим направлениям развития. Кстати говоря, именно такую задачу мы и ставили перед собой, формулируя подходы к экономической политике.
Вы знаете это прекрасно, уже со второго квартала прошлого года ВВП России начал прибавлять примерно по 0,5–0,7 процента ежеквартально. Если за весь период, за весь 2022 год ВВП сократился на 2,1 процента, то за январь–май текущего года вырос на 0,6 процента, причём от месяца к месяцу темпы ускорялись: по итогам мая – до 5,4 процента. Рассчитываем, что по итогам года ВВП прибавит более двух процентов.
Помните разные прогнозы: прогноз МВФ – 0,7 процента, потом наши – около девяти. Мы с Председателем Правительства [Михаилом Мишустиным] говорили недавно, надеемся, будет больше двух. Таким образом, этот рост полностью отыграет прошлогоднее снижение.
В лидерах – обрабатывающая промышленность, строительство и розничная торговля. Рост в этих отраслях, так же как и весь комплекс наших мер по поддержке экономики, благотворно влияет на состояние рынка труда.
Безработица, мы с вами тоже хорошо это знаем, снижается. Сейчас она 3,2 процента. При этом реальные заработные платы впервые с 2018 года выросли двузначными темпами: в апреле – более чем на 10 процентов. Ещё раз, как всегда, подчёркиваю: это среднее значение, и в разных случаях, по разным секторам, в разных регионах это по-разному смотрится, но тем не менее в среднем такой рост есть и, повторю, именно в реальном выражении. В целом результат хороший. Он даже выше ожиданий и предварительных расчётов.
При этом обращаю внимание Правительства: нужно строго выдерживать установленные цели по зарплатам специалистов, занятых в бюджетной сфере, иначе будет перетекание. Мы понимаем, из бюджетной сферы люди будут уходить. Нужно своевременно их индексировать, эти заработные платы.
Далее. Позитивная экономическая динамика – это залог устойчивости государственных финансов. Во втором квартале сократился дефицит федерального бюджета: он составил – если это не так, то Антон Германович [Силуанов] меня поправит – 510 миллиардов рублей, а в целом за январь–июнь – 2,6 триллиона рублей. Это 1,6 процента от ожидаемого ВВП за год. Напомню, что изначально при составлении бюджета прогнозировался дефицит в два процента ВВП.
Отдельно обращаю внимание и на динамику ненефтегазовых доходов: за полгода они прилично выросли – на 17,8 процента, причём по итогам второго квартала темп составил 43,5 процента. Наряду с хорошей динамикой в обрабатывающих отраслях всё это указывает на укрепление реального сектора, расширение отечественного производственного бизнеса.
Ещё один позитивный индикатор деловой активности – это банковское кредитование. По предварительным данным, на 1 июля годовой прирост рублёвых корпоративных кредитов превысил 21 процент, а кредитов физическим лицам – 16,7 процента. Такие объёмы кредитования говорят о растущих потребностях бизнеса в сырье, материалах, оборудовании. Кроме того, увеличивается и спрос граждан на конечную продукцию, а значит, в ближайшие кварталы должны сохраниться высокие темпы роста экономики и бюджетных доходов государства.
Вместе с тем мы хорошо знаем, видим и основные риски для социально-экономического развития. Недавно разговаривали с Председателем Центрального банка [Эльвирой Набиуллиной] – разделяю эти позиции.
Один из этих рисков – это рост инфляции. Да, на текущий момент она умеренная, но уже отмечаются признаки ускорения инфляции, в том числе из-за того, что предложение российских производителей отстаёт от спроса. Важно сохранить ценовую стабильность нашей экономики, обеспечить баланс спроса и предложения.
Здесь ведущая роль отводится Правительству. Оно должно способствовать максимальному расширению производства товаров и услуг, расшивке так называемых узких мест в логистике, энергетике, реальном секторе и так далее.
В целом, как сказал на Петербургском [международном экономическом] форуме, развитие экономики предложения – это наша важнейшая задача. Конкретные шаги и механизмы такой политики мы обсудим на ближайшем Совете по стратегическому развитию и национальным проектам.
Давайте перейдём к обсуждению темы, ради которой собрались.
Слово Максиму Геннадьевичу Решетникову.
Пожалуйста, Максим Геннадьевич.
Для традиционного рыболовства оставят конкурсы
Система распределения рыболовных участков пересмотрена, новый закон вступит в силу с 1 сентября 2024 г. Акватории для вылова будут закрепляться через аукционы, среди исключений — участки для традиционного промысла коренных малочисленных народов.
Федеральный закон от 24 июля 2023 г. № 384 предусматривает новые принципы закрепления рыболовных участков, в том числе — для добычи анадромных видов рыб (а к ним относится и лосось). Теперь для распределения РЛУ решено использовать не конкурсы, как при пока еще действующих правилах, а электронные аукционы. В то же время с пользователями участков, соблюдающими ряд оговоренных новым законом условий, предполагается перезаключить договоры на новый срок без торгов — без конкурсов и аукционов. Такой возможностью, согласно документу, смогут воспользоваться и общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, сообщает корреспондент Fishnews.
В остальных случаях для КМНС сохранится конкурсное распределение — подробнее об этом говорится в новой статье 38.2, включаемой в законе о рыболовстве. Оговорено, что участниками конкурса могут быть только общины коренных малочисленных народов (именно им для вылова анадромных рыб требуется РЛУ). Порядок организации и проведения конкурса, по закону, устанавливается правительством, причем извещения о проведения процедуры также должны будут публиковаться в интернете.
Отметим, что сохранить конкурсы для традиционного рыболовства предполагалось изначально, когда переход на электронные аукционы только вошел в подготовленный ФАС план мероприятий по развитию конкуренции.
Fishnews
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







