Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Предложены поправки в закон о военном положении

Валентина Егорова

В регионах, где введено военное положение, назначение выборов может потребовать консультаций с военными и ФСБ, а нарушители ограничительных мер могут быть задержаны на срок до 30 суток. Поправки об этом внесены в Госдуму.

Поправки вносятся в действующий Закон "О военном положении". "Так, предлагается уточнить, что на территории, на которой введено военное положение, референдумы и выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления не проводятся, за исключением случаев, если решение об их назначении принято по результатам консультаций с Минобороны России и ФСБ России в порядке, определяемом федеральным законом", - пояснил документ один из его авторов, глава Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас в своем Telegram-канале. Кроме того, выборы и референдумы могут проводиться как на всей территории, на которой введено военное положение, так и на ее части.

Напомним, в сентябре этого года в новых субъектах Федерации - ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях - должны пройти первые выборы в органы госвласти. При этом на всех этих территориях действует военное положение согласно указу президента РФ.

Ряд изменений, предложенных парламентариями, касается собственно режима военного положения. "Поправками предусматривается ряд положений, уточняющих действующее регулирование в рамках мер, применяемых на территории, на которой введено военное положение", - сообщил Клишас. "В частности, на основании указов президента РФ на территории, на которой введено военное положение, применяются такие меры, как административное задержание на срок до 30 суток в случае нарушения запретов и ограничений, установленных указами президента РФ на соответствующей территории", - пояснил сенатор. Этими же поправками предусмотрено "принудительное и контролируемое перемещение граждан с соответствующей территории на территории, на которых военное положение не введено", - рассказал Клишас.

"Поправки направлены на обеспечение безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, реализации и защиты избирательных прав граждан при проведении первых выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления новых субъектов РФ", - подчеркнул Клишас.

В России создадут 1800 сельских агломераций

Дмитрий Гончарук

Нельзя сводить всю страну к нескольким крупным агломерациям, надо приближать стандарты жизни в селе к городским, уверена Валентина Матвиенко. Председатель Совета Федерации провела ежегодную встречу с тружениками социальной сферы села, в которой принял участие глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев.

"У каждого гражданина должен быть выбор - жить в мегаполисе, малом городе или на селе. Сводить всю страну, как пытались до этого, к нескольким крупным агломерациям мы считаем неправильным, и это не наш путь", - подчеркнула спикер Совфеда, открывая встречу.

Валентина Матвиенко считает, что интерес к жизни за городом среди россиян год от года только растет. "И если люди увидят, что на сельских территориях есть возможности для самореализации, что там работают современные учреждения социальной сферы, ремонтируются дороги, коммунальная инфраструктура, то, уверена, многие горожане вернутся к своим корням и российские села получат второе дыхание - это одна из наших главных целей", - добавила она.

Чтобы популяризировать жизнь в сельской местности среди молодежи, стоит поддерживать движение сельских блогеров, считает глава палаты регионов. По ее мнению, именно представители блогосферы и студенты могут на простом понятном языке рассказать о преимуществах жизни на селе, сломать старые стереотипы и предубеждения.

Матвиенко напомнила, что благодаря нацпроектам и программе "Комплексное развитие сельских территорий" облик российских сел постепенно меняется. За прошлый год отремонтированы и построены более 300 домов культуры, свыше 700 фельдшерско-акушерских пунктов, появилось больше 200 спортивных и детских площадок.

Уже несколько лет со стабильно высоким конкурсом работают программы "Земский доктор", "Земский фельдшер" и "Земский учитель". Не менее важна и программа "Земский работник культуры". "Мы на наших встречах об этом говорили, процесс идет, ее параметры министерством культуры уже определены", - продолжила сенатор. Она считает важным запустить программу уже с 2024 года.

В ближайшее время регионы и муниципалитеты должны разработать свои планы развития сельских агломераций до 2030 года, методика формирования таких документов готова, рассказал министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев. Он объяснил, что этот подход разрабатывали в рамках создания механизмов по развитию внегородских территорий, а реализовывать его минсельхоз начал в этом году. В 77 регионах утвердили 1714 таких сельских агломераций из примерно 1800 запланированных. При разработке планов развития каждой агломерации обязательно будут учитывать инициативы граждан, документы будут согласованы со всеми заинтересованными ведомствами.

"За счет этого мы сможем охватить мероприятиями почти 100 процентов сельских населенных пунктов и комплексно решать задачи повышения качества жизни людей", - подчеркнул Патрушев.

Первый заместитель главы ведомства Оксана Лут уточнила, что господдержка в рамках программы "Комплексное развитие сельских территорий" за три года превысила 120 млрд рублей, из них в текущем направлено 60 млрд. За счет реализации программы на селе было создано свыше 65 тысяч рабочих мест, более половины из которых - в сельском хозяйстве, 26% - в сфере промышленности, а остальные - в социальной сфере. По итогам 2023 года количество новых рабочих мест достигнет 95 тысяч, ожидают в минсельхозе.

Валентина Матвиенко предложила участникам подумать над тем, чтобы со следующего года проводить полноценный форум тружеников села.

Санитарный контроль по "Периметру": Михаил Мишустин обсудил с Анной Поповой защиту страны от инфекций и качество школьного питания

Владимир Кузьмин

Премьер-министр Михаил Мишустин обсудил с руководителем Роспотребнадзора Анной Поповой исполнение тех задач, которые поставлены президентом для обеспечения санитарной безопасности страны. О необходимости создания "Санитарного щита" глава государства говорил в 2021 году после нескольких волн распространения пандемии коронавируса. Как подчеркнул Михаил Мишустин, сотрудники федеральной службы достойно справились с угрозами, возникшими в то непростое время.

За два года сделано немало очень важных шагов для создания "Санитарного щита", заявила Попова. Чтобы усилить контроль завоза инфекций, на границе выстроена высокоинтеллектуальная цифровая система "Периметр". Она анализирует с точностью до 92% все риски в разных странах мира в режиме онлайн и передает их на любой из 241 санитарно-карантинных пунктов пропуска в России. "Мы вооружили наших коллег и теперь защищаем наши границы от инфекционных заболеваний, не вовлекая в это пассажиров, которые прилетают или приезжают, туристов, путешественников", - отметила глава Роспотребнадзора.

Введены четыре мобильных санитарно-карантинных комплекса, которые при необходимости позволяют организовать работу или усилить тот или иной пункт пропуска. В отдаленные территории страны поставлено 10 мобильных лабораторий. Все лаборатории Роспотребнадзора оснащены необходимым оборудованием для ПЦР-тестирования. "К 113 базовым ПЦР-лабораториям мы добавили еще 40. Сегодня их уже 153, и они расположены в 114 населенных пунктах", - рассказала руководитель федеральной службы. Работают 48 центров секвенирования, которые помогают выявлять возбудителей инфекции.

"Все задачи, которые стоят в "Санитарном щите", мы считаем крайне важными на сегодняшний день, мы их исполняем и, поверьте, будем исполнять в максимальном объеме", - сказала Анна Попова. Михаил Мишустин отметил, что в этой работе очень важно увеличить скорость обработки информации, для чего в стране создаются новые прогрессивные разработки, которые позволят быстрее определять модель угроз.

Отдельно глава кабинета министров поинтересовался эпидемиологической ситуацией в новых регионах страны. Там она стабильная, заверила руководитель федеральной службы. Запущены две мобильные лаборатории, которые уже выполнили порядка 200 тысяч исследований. Постепенно Роспотребнадзор создает территориальные управления ведомства, они уже работают в Донецкой и Луганской народных республиках, в Запорожской области.

Председатель правительства попросил рассказать, как обеспечены школьники начальных классов горячим питанием. Роспотребнадзор следит за качеством выполнения этого поручения президента. В 2019/20 учебном году бесплатным горячим питанием обеспечивали только в 18 регионах страны. "На сегодняшний день 99,8% всех школьников 1-4-х классов имеют горячее питание", - сообщила Попова. Оставшиеся 0,2% - это ученики в отдаленных маленьких населенных пунктах, где в образовательных учреждениях нет специальных пищеблоков. Но и там, подчеркнула глава федеральной службы, дополнительное питание предоставляется, хотя назвать это полноценным горячим приемом пищи она не смогла.

Все школьные пищеблоки приведены в должное состояние, заметила Анна Попова. На старте программы не соответствовали санитарным нормам почти 2300. Все пищеблоки выполняют необходимую норму порции - суммарная масса составляет 500 граммов. "Мы практически добились, чтобы было увеличено количество времени на перемену - чтобы дети успевали поесть, - доложила руководитель Роспотребнадзора. - И хочу сказать, что за прошедшие три года в два раза снизилось число проб, не соответствующих по соблюдению норм питания".

Владимир Путин обсудил с главами Новосибирской и Амурской областей ситуацию в регионах

Валентина Егорова

Во вторник, 16 мая, Владимир Путин провел рабочие встречи с губернаторами Новосибирской и Амурской областей Андреем Травниковым и Василием Орловым. Президент обсудил с ними ситуацию в регионах и поддержал в желании баллотироваться на новый срок.

Глава Новосибирской области Андрей Травников доложил Владимиру Путину, что экономические показатели в регионе хорошие, обрабатывающая промышленность по итогам первого квартала выросла на 5%. По словам губернатора, по объему промышленного производства область вторая в Сибири, а по экспорту - первая. Кроме того, успешно идет догазификация региона, активно строится жилье и социальная инфраструктура.

Одна из главных забот новосибирских властей, продолжил губернатор, это поддержка участников СВО и их семей, в первую очередь тех, кто получил ранения во время боевых действий. "После ранения и лечения в госпитале очень важно быстро провести реабилитацию, чтобы не было осложнений", - отметил Травников. По его словам, с марта в регионе запущен проект по реабилитации, уже выдано 117 сертификатов, 85 человек прошли или проходят восстановление в рамках двухнедельной программы. Сертификат - комплексный, он включает не только медицинскую часть, но также культурную и спортивную, кроме того, участники могут пройти обучение 24 профессиям и получить содействие в трудоустройстве.

Однако для долгосрочной (до года) и среднесрочной (до 2 месяцев) программ реабилитации имеющихся ресурсов может не хватить. Андрей Травников попросил президента дать поручение правительству рассмотреть возможность выделения средств на строительство нового реабилитационного центра на 400 мест. В следующем году должно начаться его возведение, а запуск запланирован через 1,5 года. На эту тему губернатор подготовил письменный запрос.

"Что касается ваших письменных обращений, конечно, они будут рассмотрены и направлены в правительство", - ответил Владимир Путин. Он также поинтересовался работой новосибирских территорий опережающего развития и ходом реконструкции аэропорта Толмачево в столице региона. По словам губернатора, работа по обоим направлениям идет активно - на территориях опережающего развития даже не хватает рабочих рук для решения всех задач, а в Толмачеве запущен новый терминал, идет реконструкция взлетно-посадочных полос.

Под конец встречи Андрей Травников напомнил, что в этом году истекает срок его полномочий на посту губернатора, и заявил, что хотел бы вновь участвовать в выборах и работать в интересах жителей региона. "Желаю вам успехов, удачи, надеюсь, что люди оценят то, что сделано в Новосибирской области, - сказал Владимир Путин. - Разумеется, вы правы, надо идти к людям и показывать им свою работу".

Такой же поддержкой от главы государства заручился руководитель Амурской области Василий Орлов. Губернатор заявил, что в регионе сформирована хорошая работоспособная команда, планы на пятилетку сверстаны, есть понимание, в каком направлении область должна развиваться. Президент назвал объективным представленный ему доклад о развитии региона: "Многое сделано, и надеюсь, что будет сделано еще больше". По его ощущениям, жители Амурской области поддержат Орлова.

Владимир Путин обратил внимание на значительный в сравнении с другими регионами рост инвестиций в основной капитал и поинтересовался, как реализуются крупные инвестпроекты, в частности территории опережающего развития. Губернатор напомнил, что в области три крупные стройки: расширение Восточного полигона железных дорог, новый газовый и газохимический кластер, космодром Восточный. "Инвестиционная активность очень серьезная", - подтвердил руководитель области. Наибольший вклад в инвестиции внесли газохимические проекты. "В этом году завершается строительство завода по сжиженному природному газу, который будет использоваться и для газификации региона, и для газомоторного топлива, и часть пойдет на экспорт", - сообщил Орлов о некоторых планах. Принципиальных отклонений от сроков из-за санкций губернатор не ожидает.

Вспоминая прошлые годы, Владимир Путин поднял тему наводнений и лесных пожаров в Амурской области. За последние 10 лет регион пережил восемь наводнений, из них три крупных. Пик весеннего пожароопасного сезона область прошла, сообщил Василий Орлов: "Результаты этого года сопоставимы с результатами прошлого - порядка 180 тысяч гектаров, поврежденных огнем. Это не лесные пожары, это пожары ландшафтные, не представляющие большой ценности территории". Самое главное, подчеркнул он, что не произошло перехода огня на населенные пункты: не горело жилье и не было погибших.

Подготовка к паводкам в областном правительстве ведется. "Важнейший элемент - это строительство берегозащитных сооружений", - считает губернатор. В этом году в Благовещенске должны завершиться работы на двух участках набережной. Впервые на ней появится искусственный пляж, официальное место, где можно купаться. Кроме областного центра берегозащитные сооружения возводятся в других населенных пунктах - в той же Владимировке, которая, по словам Орлова, регулярно тонет. "Готовимся. Уверен, что мы со всеми трудностями, которые будут, возможно, в связи с паводкоопасным периодом, справимся, как и в прошлые сезоны", - успокоил глава области президента.

Спрос на загородные дома начал оживать

На загородном рынке после провала прошлого года наметилось оживление. Люди решились вкладывать накопления в строительство собственного дома.

В 2020-2021 годах из-за пандемии на рынке загородной недвижимости был небывалый всплеск. Однако в прошлом году из-за общей неопределенности наступило затишье. Сейчас же покупатели вновь вспомнили о своих планах жить за городом.

Спрос на покупку загородной недвижимости в мае 2023 года на 11% выше, чем год назад, но на 1,1% ниже, чем в мае 2021 года, говорит руководитель направления вторичной и загородной недвижимости "Авито Недвижимости" Сергей Хахулин. Предложение выросло на 14,2% по сравнению с прошлым годом и на 2,6% - с маем 2021 года. При этом средняя стоимость квадратного метра вторичного загородного жилья за год, по данным "Авито", увеличилась на 22,1%, до 33,7 тысячи рублей.

По данным "Мир квартир", с апреля по апрель цены на частные дома выросли на 14%, и только за первый квартал - на 6%. Сильнее всего - в Ненецком АО (+68,8%), Магаданской области (+62,3%) и Приморье (+56,5%). Но в ряде регионов цены падают.

К примеру, в Подмосковье - за квартал на 5,5%, а за год - на 13,8%. Средняя стоимость снижается, в основном, за счет дорогой недвижимости. Многие владельцы солидных резиденций и поместий уезжают за границу на постоянное жительство и избавляются от своих громоздких домов с большими скидками, говорит гендиректор портала Павел Луценко. Подешевели дома также в Крыму (на 16,4%), Калининградской области (15,2%), Краснодарском крае (на 13,5%) и в некоторых других регионах.

Подорожание в большинстве регионов, скорее всего, продолжится - грядет высокий сезон, считает Луценко.

Активизировались и те, кто хочет не купить, а построить собственный дом. Прошлый год был очень "странным" с точки зрения спроса: стандартного сильного спроса весной не наблюдалось, но фиксировался небывалый спрос в "несезон" - в конце прошлого года - начале текущего, отмечает сопредседатель правления Ассоциации деревянного домостроения Юлия Юрлова. Те, кто давно вынашивал планы начать строительство, вернулись к их реализации, растут продажи земельных участков. Идет рост покупательской активности на рынке элитного загородного жилья, в противовес всем прогнозам, которые были год назад. Это стало неожиданностью для многих, отмечает руководитель департамента загородной недвижимости Point Estate Сергей Кузнецов.

Люди решаются на улучшение жилищных условий, говорит владелец строительной компании "Дом Лазовского" Максим Лазовский. В апреле эту тенденцию дополнило последовательное снижение курса рубля: загородный дом рассматривают как вариант сохранения средств и дополнения к городскому жилью.

Спрос с февраля до конца 2022 года просел примерно на 35-40%, подъем нынешней весной уже составил порядка 20%, но пока даже отдаленно не компенсирует прошлогодний провал, говорит управляющий партнер компании NORDHUS Ольга Магилина. С началом строительного и дачного сезона покупатель несколько оживился, но увеличившаяся в 2022 году средняя длина сделки (примерно до 105 дней) пока так и не вернулась до привычных двузначных показателей, это говорит об осторожности покупателя и недостаточности платежеспособного спроса.

По сравнению с прошлым годом цены выросли на 10-20%, отмечают в АДД. Если будут введены новые льготы - например, на деревянные дома, то цены могут немного подняться вместе со спросом. Однако в целом всплеска цен не ожидается, в массовом сегменте все будет стабильно.

С марта 2023 года цены начали расти, но плавно и медленно, говорит Магилина. Основной драйвер роста - инфляционные ожидания. Себестоимость домов пока менялась незначительно, но тоже стала уверенно расти. "Древесина, к примеру, падала в цене до марта 2023 года, и только в последний месяц пошла немного в рост. Крупноформатный керамический блок, металлопрокат, другие материалы тоже потихоньку пошли по цене вверх. А вот компоненты для внутренней инженерии дома, существенно завязанные на импорт, росли весь 2022 год и продолжают сейчас", - поясняет эксперт.

Укрепление доллара влияет и на стоимость стройматериалов, ведь более 70% являются экспортными (или содержат импортные составляющие), отмечает Лазовский. В третьем квартале себестоимость объектов может прибавить до 20-30%, при этом больше всего это коснется дорогих объектов, поскольку там используется дорогая инженерия из Европы, а не Китая или Кореи.

Строительная депрессия 2022 года заставила компании пересмотреть свои подходы к работе с клиентами, говорит директор по продажам строительной компании HalleHouse Вячеслав Котлов. Застройщики начали подстраиваться под реалии клиентов. Кто-то вводит в линейку более бюджетные продукты, при этом не увеличивая собственной маржинальности. Другие компании создают проекты под бюджет конкретно взятого заказчика. "Это, конечно, беспрецедентная практика - не бюджет "подбивается" под дом, а дом под бюджет", - отмечает Котлов. К примеру, для одного из клиентов удалось снизить стоимость дома на 4 млн рублей - минимизировав обрезки материала, уменьшив свесы кровли, переработав террасу, сократив площади второстепенных помещений.

Массового разорения компаний в сфере загородного строительства из-за проблем прошлого года не произошло, хотя все фирмы провели оптимизацию и сократили расходы, говорит Лазовский. К примеру, за счет переезда в другой офис, гибкого графика работы, снижения рекламного бюджета.

Сейчас хороший период для покупки дома за счет накоплений. Для покупателей же, которые рассчитывают воспользоваться кредитом, пока не лучшее время из-за роста ставок, считает CEO DRHouse EcoSystem Владимир Митин. Возможно, к осени появятся новые предложения от банков и застройщиков, которые будут более выгодны, считает он.

Марина Трубилина

В Уголовном кодексе появится статья для коллекторов

Владислав Куликов

Правительство России подготовило поправки к законопроекту, который вводит уголовную ответственность для коллекторов-нарушителей. Сейчас соответствующая законодательная инициатива готовится в Госдуме ко второму чтению. Правительство предлагает конкретизировать документ, например, усилив наказание для коллекторов, применяющих насилие к должникам.

Инициатива была внесена в Госдуму группой депутатов. Как рассказал председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, в целом проект предлагает установить уголовную ответственность за незаконную деятельность в сфере возврата просроченной задолженности физических лиц. За обычные для коллекторов безобразия - поугрожать, что-то разбить, оклеветать - предлагается отправлять в казенный дом на срок до 5 лет. Если же коллекторы действовали организованной преступной группой, срок возрастает до 10 лет.

Согласно предлагаемым поправкам, до пяти лет колонии будет грозить за безобразия без насилия: распространение порочащих сведений или какие-то угрозы. Например, господа взыскатели могут сесть за то, что начнут развешивать на заборах листки с фамилиями должников.

1. Если же коллекторы распустят руки, что-то разломают или побьют, но не сильно, то есть без вреда здоровью должника, то срок вырастет. Предлагаемый правительством пункт в УК предусматривает срок от трех до семи лет. Самый же большой срок - от пяти до десяти лет - будет предусмотрен за опасное для жизни и здоровья должника насилие. "В действующем законодательстве установлены правила, которыми должны руководствоваться лица, занимающиеся взысканием просроченной задолженности, - напомнил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. - Например, ограничение количества звонков. Нельзя звонить третьим лицам. И многое другое. Однако существующих мер ответственности коллекторов сегодня недостаточно".

Как рассказывают инициаторы проекта, теоретически сегодня коллекторам могут вменить такие статьи УК, как "Клевета", "Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью", "Нарушение неприкосновенности частной жизни", "Нарушение неприкосновенности жилища", "Вымогательство", "Умышленное уничтожение или повреждение имущества" и "Самоуправство". То есть формально Уголовный кодекс готов к встрече с коллекторами. Однако, продолжают инициаторы проекта, на практике применение всех этих статей в отношении коллекторов вызывает затруднения.

"Одна из основных проблем уголовного законодательства применительно к лицам, использующим незаконные способы осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности, связана с тем, что уголовная ответственность наступает только за возможные последствия их действий, - говорится в пояснительной записке. - При этом реакция правоохранительных органов возможна только после совершения одного из указанных деяний, что может привести в итоге к необратимым последствиям преступления".

Проще говоря: есть нюансы, из-за которых сегодня привлечь коллекторов к уголовной ответственности сложно, хотя подходящие для них статьи вроде бы есть. Исправить ситуацию поможет появление в УК специальной "коллекторской" статьи. Тогда уже никаких вопросов не возникнет ни у теоретиков, ни у практиков.

Кстати, на прошедшем недавно Петербургском международном юридическом форуме директор Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Аристов сообщил, что профессиональные коллекторы основную свою прибыль получают, взаимодействуя с судебными приставами. Поэтому глава ведомства выразил сомнение в необходимости существования института коллекторов. Иными словами, если коллекторы выбирают действовать в белых перчатках, они выбирают обращение в службу судебных приставов. То есть идут в суд, потом с исполнительными листами обращаются к приставам.

ФСБ предлагает в случае непосредственной опасности для граждан и государства проводить обыски без решения суда

Иван Егоров

Много шума буквально за несколько часов наделал опубликованный для общественного обсуждения проект инструкции ФСБ о правилах и порядке проведения гласных обследований, то есть обысков, сотрудниками спецслужбы.

Однако ряд комментаторов поспешил высказаться о нарушении конституционного права на неприкосновенность жилища, закручивании гаек и якобы предстоящих бессудных обысках и арестах граждан.

Такой вывод они сделали из положений инструкции о том, когда обыск в жилище или транспорте можно проводить без решения суда и изымать обнаруженные запрещенные предметы, в том числе незарегистрированное оружие. На самом деле этот документ совсем о другом - об упорядоченном и более оперативном реагировании сотрудников ФСБ на угрозы безопасности граждан и государства, когда счет идет на часы и минуты.

В подготовленном проекте приказа директора ФСБ как раз и говорится о том, что в случаях, которые не терпят отлагательства, например, при данных о совершении тяжких преступлений или угрозе государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности, допускается проведение обысков без решения суда, но с оговоркой: допускается это на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа безопасности и с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов.

Кроме того, в проекте инструкции прописан четкий порядок действия сотрудников ФСБ при гласных обысках.

По сути, такой регламент действует и сейчас на основании действующего законодательства РФ - в частности, Закона "Об оперативно-розыскной деятельности" и Положении о Федеральной службе безопасности Российской Федерации.

При этом новая инструкция должна адаптировать действия сотрудников к современным реалиям и угрозам.

Например, в ней будет закреплено разрешение оперативным сотрудникам ФСБ проводить видеосъемку обыска, а также привлекать спецназ, когда имеются данные об угрозе для жизни сотрудников.

Как раз из оперативных видеосъемок широкая общественность уже могла узнать, как работают сотрудники спецслужб при заходе в "адрес" и задержании подозреваемых.

"Работает ФСБ! На землю! Руки за спину!" - плюс-минус стандартная фраза при задержании на улице или в многоквартирном доме, после чего уже происходит моментальный захват потенциального злоумышленника. Понятно, что если бы сотрудники ФСБ, например, при обнаружении предполагаемых террористов, сначала бы брали разрешение на обыск, а потом только по решению суда шли на штурм - никакой борьбы с терроризмом в принципе бы не получилось.

В документе, кстати, прописано положение и о том, что в труднодоступной местности и при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если проведение обследования связано с опасностью для жизни и здоровья людей, обследование может быть осуществлено без участия понятых. Во всех остальных случаях участие двух понятых старше 18 лет остается обязательным.

Еще одно нововведение - документы, предметы и материалы, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные и находящиеся у лиц без специального разрешения, при проведении обследования изымаются во всех случаях. То есть тут речь идет в том числе не только о запрещенных предметах и веществах, которые обнаружат во время обыска, но и, например, о незарегистрированном огнестрельном, холодном или травматическом оружии.

Во всех остальных, так скажем некритичных случаях, инструкция регламентирует стандартное проведение гласного оперативно-разыскного мероприятия "обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств". Так, перед началом обыска собственнику или владельцу имущества сотрудник обязательно предъявляет судебное постановление. При этом основанием для решения судьей вопроса о проведении обыска, является мотивированное постановление одного из руководителей органа безопасности. Все эти руководители определены и перечислены в специальном перечне. Согласно ему "добро" на проведение обысков могут давать директор ФСБ России и его заместители, а также другие руководители органов безопасности, которые отвечают за оперативно-разыскную деятельность.

Общественное обсуждение новой инструкции ФСБ на портале нормативно-правовых актов должно завершиться к 29 мая.

Стоит отметить, что аналогичная инструкция по проведению обысков для сотрудников была не так давно принята и сейчас действуют в МВД.

Юрий Воронин: Более половины споров по ОСАГО связаны с несогласием с величиной выплат и их нехваткой для ремонта

Растет число жалоб на страховщиков

Гульнара Вахитова

Россияне в этом году стали реже жаловаться на банки, однако произошел резкий всплеск обращений по договорам страхования, в особенности каско. С чем это связано и какими еще проблемами обращаются потребители, в интервью "РГ" рассказал главный финансовый уполномоченный Юрий Воронин.

Юрий Викторович, на что люди больше всего сейчас жалуются?

Юрий Воронин: В первом квартале 2023 года в службу поступило чуть более 35 тысяч обращений потребителей финансовых услуг. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число поступивших обращений сократилось примерно на 1,3%. Как представляется, это связано с общим снижением деловой активности в 2022 году.

В отношении страховых организаций поступило около 31 тысячи обращений - примерно 90% от общего числа. Основная доля (около 80%) касалась вопросов ОСАГО - это стандартная ситуация. Также почти на 25% снизилось количество обращений по страхованию жизни, страхованию от несчастных случаев и болезней.

Зато наблюдается рост количества обращений по спорам, вытекающим из договоров каско (более чем на 30% в сравнении с I кварталом 2022 года). Данный рост мы видели и по итогам 2022 года. Это обусловлено увеличением числа споров из-за возникших у страховщиков трудностей с ремонтом поврежденных транспортных средств. На станциях технического обслуживания автомобилей отсутствуют необходимые запасные части.

В отношении кредитных организаций подано более трех тысяч обращений (-3,4%). Как и прежде, наиболее массовой категорией остаются споры, связанные с потребительским кредитованием, хотя и их количество уменьшилось на 17%. Полагаем, что это связано со снижением "кредитной активности" граждан.

То есть растут жалобы только на каско?

Юрий Воронин: Не только, наблюдается рост обращений по тематикам, связанным с банковскими счетами, электронными кошельками и переводами (+33%), банковскими вкладами (+60%) и обменными операциями (в несколько раз). Однако в абсолютном выражении их число остается незначительным.

Количество обращений, поданных в I квартале 2023 года в отношении микрофинансовых организаций, осталось практически на уровне аналогичного периода 2022 года (около 1,5% от общего числа поданных обращений). Обращения, поданные в отношении негосударственных пенсионных фондов, кредитных потребительских кооперативов и ломбардов, совокупно составляют около 0,3% от общего числа поданных обращений.

Каковы основные споры, связанные с ОСАГО?

Юрий Воронин: Обращения, в которых потребители выражают свое несогласие с размером страховой выплаты и жалуются на ее недостаточность для проведения полноценного ремонта пострадавших в ДТП транспортных средств. Например, в 2022 году таких было более половины.

При рассмотрении споров о несогласии с размером страхового возмещения финансовый уполномоченный руководствуется положениями закона об ОСАГО, согласно которому размер расходов на осуществление восстановительного ремонта должен устанавливаться в соответствии с единой методикой определения стоимости ремонта, утверждаемой Банком России.

По Единой методике определение стоимости запчастей должно осуществляться из справочников Российского союза автостраховщиков.

Финансовые организации часто обжалуют ваши решения. От этого страдают потребители. Как решить этот вопрос?

Юрий Воронин: Две крупные страховые организации, имеющие значительные доли на рынке ОСАГО, оценив экономическую составляющую процесса судебного обжалования решений финансового уполномоченного, отказались от такого обжалования. Исключение - случаи снижения взысканной финансовым уполномоченным неустойки и единичные споры, когда отсутствует однозначное толкование закона и сложилась разнонаправленная судебная практика.

При обжаловании решения финансового уполномоченного мы вынуждены организовывать не только подготовку позиций по таким делам. В этом случае возникает множество трудозатратных процессов, таких как процедура приостановки и возобновления срока исполнения решения, направление ответов на судебный запрос, учет судебного дела и отслеживание хода его рассмотрения, обработка поступающей судебной корреспонденции, направление в суд позиций финансового уполномоченного, обеспечение явки в судебное заседание, анализ законности и обоснованности принятых судебных актов, обжалование незаконных и/или необоснованных судебных актов в судах апелляционной и кассационной инстанций, администрирование отдельного реестра при расчете ежеквартального взноса финансовой организации и т.п.

Сопровождение всех перечисленных процессов влечет значительные расходы, притом как со стороны службы, так и со стороны финансовых организаций. Отказ от обжалования решений финансового уполномоченного позволит финансовым организациям в целом снизить их расходы. При этом ряд финансовых организаций пока не готов полностью отказаться от обжалования, но уже сейчас рассматривает возможность значительного сокращения количества случаев такого обжалования.

Возможно ли увеличение порога суммы требования потребителя при обращении к финансовому уполномоченному с нынешних 500 тысяч рублей?

Юрий Воронин: В Госдуме ко второму чтению готовят законопроект, предусматривающий расширение компетенции финансового уполномоченного в части споров о незаконных переводах пенсионных накоплений из одного негосударственного пенсионного фонда (НПФ) в другой. Предлагаемые им изменения в том числе снимают установленное в законе ограничение по размеру требований потребителей финансовых услуг к НПФ, которые может рассматривать финансовый уполномоченный.

Также в случае приобретения финансовым уполномоченным компетенции по рассмотрению новых видов обращений (например обращений розничных инвесторов в отношении брокеров) вопрос о предельном размере требований, подлежащих рассмотрению финансовым уполномоченным, будет решаться, принимая во внимание обычные размеры требований потребителей финансовых услуг по таким обращениям.

Кроме того, не исключено, что в среднесрочной перспективе служба будет выходить с предложением об увеличении указанного предельного размера по требованиям, в отношении которых он в настоящее время установлен. Сейчас этот предел не установлен лишь для случаев, вытекающих из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения по договору ОСАГО.

Как меняется ситуация с недобросовестными практиками финансовых организаций?

Юрий Воронин: Мы регулярно выявляем недобросовестные практики в деятельности финансовых организаций. Их значительная часть в I квартале 2023 года касалась взимания кредитными организациями явно несоразмерной платы за услугу по присоединению заемщика к договору страхования его жизни и здоровья при заключении договора потребительского кредита (когда комиссия банка за "подключение" к страхованию в разы превышает страховую премию, уплачиваемую за такое страхование).

Также встречается одностороннее увеличение кредитной организацией процентной ставки по кредитному договору в связи с отказом в принятии договора страхования, заключенного заемщиком самостоятельно, чтобы снизить ставку. Включение в заключаемый по выбранному потребителем тарифу кредитный договор информации о необходимости заключения договора страхования для получения дисконта по процентной ставке по другим кредитным тарифам. При этом для получения дисконта по выбранному потребителем тарифу заключение договора страхования не требуется.

Какие изменения ждут службу в ближайшее время?

Юрий Воронин: Рассматривается возможность расширения компетенции финансового уполномоченного в части наделения его полномочиями по рассмотрению споров розничных инвесторов с брокерами, а также наделения службы финансового уполномоченного функциями по медиации, связанной с урегулированием споров кредитных организаций с заемщиками - физическими лицами, имеющими намерение реструктуризировать задолженность.

Россия > Финансы, банки. Транспорт > rg.ru, 17 мая 2023 > № 4370738 Юрий Воронин

С начала года в Магаданской области добыли более 9 тонн золотаПо информации министерства природных ресурсов и экологии региона, на 01.05.2023 года недропользователи Магаданской области добыли 9,13 т золота и 176,23 т серебра. Добыча золота по отношению к аналогичному периоду прошлого года уменьшена на 0,74 т. Добыча серебра также снизилась на 39,5 т. В минприроды отмечают, что уменьшение уровня добычи драгоценных металлов связано со снижением плановых показателей на предприятиях.

Плановые показатели добычи драгоценных металлов на 2023 год составляют: золото – 54,0 т; серебро – 650,0 т.

На начало мая добыча рудного золота составила 9,03 т, россыпного золота – 97,6 кг.

Лидером по добыче рудного золота является Тенькинский муниципальный округ (6,3 т). Основным серебродобывающим округом является Омсукчанский. В 2023 году там добыто 163,5 т серебра.

Основной объем серебра на территории региона производят дочерние предприятия компании «Полиметалл»: АО «Серебро Магадана» и ООО «Омолонская золоторудная компания», ООО «Приморское». Также добычу серебра осуществляли: СП ЗАО «Омсукчанская ГГК» и предприятие концерна «Арбат» - ООО «Агат».

С начала 2023 года добыча свинца составила 2563,4 т, цинка – 2520,7 т, меди – 229,9 т. Эти цветные металлы производятся АО «Серебро Магадана» на месторождениях Дукат и Перевальное в Омсукчанском муниципальном округе.

Значительно выросли апрельские отгрузки российских полуфабрикатов в Турцию

В апреле текущего года экспортные ж/д отгрузки стальных полуфабрикатов из РФ в Турцию составили 0,2 млн тонн.

По отношению к предыдущему месяцу объемы отгрузок выросли на 30%, а в годовом исчислении - на 85%.

В целом за период с января по апрель объемы отгрузок достигли 0,56 млн. тонн, что на 1,5% ниже уровня прошлого года.

Титановое месторождение в Иркутской области продают за 183 млн рублей

Центрсибнедра 30 июня проведет аукцион на определение победителя на право пользованиятитанового участка недр «Болюшкинский, Тулунское месторождение». Объект расположен на территории Тулунского района Иркутской области, сообщают NedraDV.ru.

Стартовый платеж определен в размере 182,980 млн рублей. Срок действия лицензии составит 25 лет. Площадь участка — 46,37 кв. км.

По состоянию на 1 января 2022 года Государственным балансом полезных ископаемых по участку недр учитываются запасы диоксида титана для открытой отработки по категории С1 в количестве 730 тыс. тонн, по категории С2 — 2 409 тыс. тонн.

В аукционной документации уточняется, что запасы требуют переоценки.

РУСАЛ разработал более тонкую фольгу для аккумуляторов

РУСАЛ, один из крупнейших в мире производителей алюминия, разработал высокопрочную тонкую фольгу для аккумуляторных батарей. Толщина новой продукции составляет 8 микрон.

Новый материал был разработан сотрудниками Института легких материалов и технологий (ИЛМиТ) и Даунстрим дивизиона РУСАЛа. В результате исследований фольговых сплавов серии 1xxx (система алюминий-железо) специалистам удалось добиться повышения прочности продукции на 20% по сравнению со фольгой сплава 1050.

Улучшения механических свойств удалось добиться за счет введения микролегирования различными элементами, включая скандий, что позволило выдержать баланс между стоимостью и характеристиками. Помимо высокой прочности отличительной особенностью фольги является её особая отделка – продукция имеет глянцевую поверхность с двух сторон в отличие от пищевой фольги.

Сейчас разработка проходит испытания на САЯНАЛе, одном из крупнейших российских предприятий по производству фольги и упаковочных материалов. Успешно выпущена первая опытно-промышленная партия новой тонкой фольги.

«Повышенная прочность материала позволит в перспективе перейти от фольги толщиной 12-15 микрон, которая применяется сейчас, на более тонкую. Это будет способствовать повышению удельных характеристик емкости аккумуляторов на 2-3%, – сказал технический директор РУСАЛа Виктор Манн. – Необходимо также отметить, что данная фольга может быть произведена с использованием алюминия, получаемого по технологии инертного анода».

В совокупности повышение эффективности аккумуляторов напрямую влияет на повышение эффективности электрического транспорта, а использование алюминиевой фольги с низким углеродным следом является дополнительным преимуществом для создания высокоэффективных решений, отвечающим принципам устойчивого развития.

Цены на коксующийся уголь начали восстанавливаться?

Котировки австралийского коксующегосяугля (НСС) поднялись выше $240 за тоннуFOB Australia по причине улучшения спроса со стороны металлургов Индии, Южной Кореи и других азиатских стран.

Дополнительную поддержку оказало решение властей КНР отменить разрешения по увеличению мощностей на ряде угольных разрезов, где предполагалось нарастить добычу металлургического материала примерно на 7-8 млн т. в год.

При этом в России в январе-апреле 2023 г. предприятия Кузбасса - основного угольного региона страны добыли 22.5 млн т. (+3.2%) коксующегосяугля, сообщило Министерство угольной промышленности региона. Поставки угля российским металлургическим компаниям за 4 месяца снизились до 10.5 млн т. (-3.7%).

Цены на российский коксующийся уголь в текущем году удерживаются на уровне ниже $100 за тонну EXW Кузбасс. При поставке в Китай он предлагается сейчас по ценам до $165 за тонну CFR.

Имущество Таганрогского метизного завода вновь выставлено на торги

Имущество обанкротившегося Таганрогского метизного завода вновь выставлено на продажу.

Предыдущий аукцион пытались провести в феврале. Тогда цена лота превышала 2,8 млн рублей.

Новая цена на имущество Таганрогского метизного завода, выставленного на продажу - 1,154 млн рублей. Торги будут вестись на понижение, то есть уменьшать начальную стоимость лотов на 10% станут каждые три дня. При этом нижним пределом определена сумма в 692 тысячи рублей.

Напомним, в начале 2021 года Таганрогский метизный завод был объявлен банкротом, о чем было опубликовано в картотеке Единого реестра сведений о банкротах. В том же 2021 году имущество выставлялось на торги с начальной ценой сначала 43 миллиона, а затем 38 млн рублей. .

Компания «Таганрогский метизный завод» зарегистрирована в городе с апреля 2011 года. Предприятие производило запчасти для специализированных машин, аэродромного и авиационного оборудования.

WSA отметила, что Бразилия выпала из топ-10 стран мира по потреблению стали

По данным Всемирной ассоциации производителей стали (WSA), в первую десятку стран-потребителей стальной продукции в мире входят Китай, Индия, США, Япония, Южная Корея, Россия, Турция, Германия, Италия и Мексика. Однако на этот раз Бразилия не включена. Китай занимает первое место с годовым потреблением 921 млн тонн, а Мексика занимает десятое место с 24,8 млн тонн.

Бразильский институт стали (Instituto Aço Brasil, IABr) прогнозирует, что потребление стали в Бразилии в этом году составит 23,2 млн тонн, что на 1% меньше, чем в 2022 году.

Ожидается, что мировой рынок потребления стали вырастет на 2,3% до 1,82 млрд тонн в 2023 году из-за быстрого восстановления после эпидемии при общем оптимистичном прогнозе.

Гендиректора центра вирусологии «Вектор» Рината Максютова уволили в связи с утратой доверия

Роспотребнадзор, в который входит новосибирский центр вирусологии, пояснил, что Максютова уволили из-за нарушения закона о противодействии коррупции. «Вектор» — центр, где разрабатывались «ЭпиВакКорона», вакцина от Эболы и тест-системы для диагностики ВИЧ

Уволен гендиректор новосибирского центра вирусологии «Вектор» Ринат Максютов. Формулировка в приказе руководителя Роспотребнадзора Анны Поповой — «в связи с утратой доверия». Как пояснили в ведомстве, причиной для увольнения стал конфликт интересов в центре «Вектор».

Приказ об увольнении Максютова был подписан 16 мая. Основание — «непринятие мер по урегулированию и предотвращению конфликта интересов» и «утрата доверия».

Позднее в Роспотребнадзоре пояснили журналистам, что причиной стало нарушение закона о противодействии коррупции. Как заверили в ведомстве, «Вектор» продолжит свою работу в соответствии с планами.

Новосибирский центр «Вектор» — тот самый, где велась разработка вакцины против коронавирусной инфекции «ЭпиВакКорона», лихорадки Эбола, разрабатывались тест-системы для диагностики ВИЧ.

Ринату Максютову 41 год, в 2003 году он окончил Новосибирский государственный университет по специальности «биология». В центр «Вектор» пришел в 2001 году, начинал с должности старшего лаборанта. Успел поработать стажером-исследователем, затем младшим научным сотрудником и старшим, потом стал заведующим лабораторией отдела геномных исследований. В 2016 году Максютов стал заместителем генерального директора по научной работе «Вектора», однако почти сразу, в том же году, возглавил центр. Ринат Максютов — доктор биологических наук, автор и соавтор более чем 70 научных работ.

О том, как можно трактовать формулировки об «утрате доверия», «конфликте интересов» и «противодействия коррупции» с точки зрения юридической практики, Business FM рассказал управляющий партнер адвокатского бюро «Соколов, Трусов и партнеры» Федор Трусов:

«Я бы не разбрасывался словом «коррупция» и другими плохими словами. Статья 10 закона «О противодействии коррупции», которая говорит про конфликт интересов, описывает основания расторжения трудового договора, когда ситуация может привести к случаям личной заинтересованности. Самый простой пример: у него в подчинении работает близкий родственник. Статья 10 [закона] «О противодействии коррупции» — это такая резиновая штука, ее сделали, чтобы за всеми бдить и профилактировать, не допускать. Есть перечневые условия, о которых законодатель говорит: «Это может привести к негативным, неблагоприятным последствиям для компании, государства, работодателя». То есть никто не говорит, что кто-то что-то украл, может быть, все было выполнено на отлично и все получили достойное вознаграждение. Но созданы условия для возникновения коррупции в будущем. А может быть, не созданы. Если бы были реальные доказательства хищений, завышения цен, мертвых душ, — потому что неизвестна суть претензий — то были бы уже другие статьи Уголовного кодекса».

Сам Ринат Максютов на звонки журналистов на момент публикации материала не отвечал. Помощник гендиректора «Вектора» по связям с общественностью Никита Каньшин заявил, что кадровые решения будет комментировать только Роспотребнадзор.

В Европейский университет в Петербурге пришли с внеплановой проверкой

В вузе сообщили, что предметом проверки является исполнение законодательства об образовании. Однако СМИ со ссылкой на свои источники пишут, что вуз проверяют «на экстремизм». Что грозит университету?

Европейский университет в Санкт-Петербурге проверяют после жалобы «некоего гражданина», пишет «Фонтанка». Это уже не первый случай, когда в адрес этого частного вуза высказываются претензии.

«Основным предметом проверки является исполнение законодательства об образовании. Проверка проходит в выездном формате. Комиссия проверяет документацию по учебному процессу, в том числе выпускные квалификационные работы магистров и темы работ аспирантов. Университет работает в обычном режиме, занятия ведутся по расписанию», — сообщили в Европейском университете в Петербурге.

Business FM пыталась поговорить с сотрудниками и студентами вуза. Все отказываются комментировать ситуацию, но сам факт проверки подтверждают.

Источники Русской службы BBC (сайт заблокирован на территории РФ) говорят, что вуз проверяют «на экстремизм». Других подтверждений этой информации нет. Надзорные органы изучают содержание научных работ и программ, запросили темы диссертаций и личные дела аспирантов и магистрантов за 2020-2023 годы. Такие документы собирают по меньшей мере на четырех факультетах — антропологии, социологии, истории и политических наук.

В прошлый раз проверка в Европейском университете была в 2016 году. Ее инициатором был бывший депутат Заксобрания, а ныне депутат Госдумы Виталий Милонов. По его словам, студенты пожаловались, что их заставляли писать работы в защиту ЛГБТ. Парламентарий также пожаловался в Генпрокуратуру на отсутствие в вузе медпункта, незаконные перепланировки в здании и на то, что студенты получают стипендию в конвертах в валюте. В университете это опровергли.

В 2017 году вуз лишили лицензии, потом он потерял свое здание — Малый Мраморный дворец на набережной Невы. В 2018-м лицензию вернули.

У Европейского университета значительный попечительский совет, среди его учредителей — гендиректор Эрмитажа Михаил Пиотровский, а также экс-министр финансов и бывший глава Счетной палаты Алексей Кудрин, сейчас работающий в «Яндексе» на посту советника по корпоративному развитию.

Образовательные организации, которые имеют либеральную репутацию, давно находятся в зоне повышенного внимания. Самый громкий кейс — Шанинка: ее бывший ректор Сергей Зуев еще в 2021 году стал фигурантом громкого дела о хищении более 41,5 млн рублей бюджетных средств. Комментирует гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов:

«Раньше такие структуры могли рассчитывать на заступничество какого-то крупного государственного деятеля, в случае с университетом в Петербурге речь идет про Алексея Кудрина. Долгое время он считался покровителем этой организации, но в нынешние времена, я думаю, что такого рода заступничество если и будет, то не сильно поможет. Все эти политтехнологии работали до 24 февраля 2022 года, в новой реальности этого уже недостаточно. Да и я сильно сомневаюсь, что тот же Кудрин с учетом его нынешней политической траектории будет готов в какие-то бои вступать. Все может ограничиться, например, сменой руководства университета, за чем последует смена образовательно-интеллектуального вектора работы. В некоторых вузах мы это видели».

В 2016-2018 годах, пока Европейский университет был без лицензии, бывшим магистрам и аспирантам пришлось делать выбор — перевестись в петербургский филиал ВШЭ, поступить в другой вуз, уехать учиться за рубеж, где им зачли курсы, которые они успели пройти, или пропустить год учебы, но стать лаборантами института и продолжить научную деятельность.

ЕС может запретить импортировать сжиженный природный газ из России

Министр энергетики Испании Тереса Рибера заявила, что Евросоюз перестанет принимать российский СПГ «скорее рано, чем поздно», и с течением времени Европе станет легче от него отказываться. Реален ли в нынешних условиях запрет на импорт СПГ?

Евросоюз может ввести запрет на импорт сжиженного природного газа из России. Об этом заявила министр энергетики Испании Тереса Рибера. «Это произойдет скорее рано, чем поздно… Если мы хотим быть последовательными, мы должны сказать, что не будем принимать российский СПГ»,— цитирует слова министра Reuters. При этом она добавила, что с течением времени ЕС будет проще отказаться от российского СПГ.

В конце марта Тереса Рибера направила письмо импортерам СПГ и крупнейшим операторам с просьбой не заключать новые контракты на поставки энергоносителя с российскими поставщиками после истечения старых. В списке, в частности, Repsol, BP и TotalEnergies. В начале марта с аналогичной просьбой выступил комиссар ЕС по энергетике Кадри Симсон. В апреле Рибера пообещала проследить за тем, чтобы в королевство не поступало российское топливо.

Комментирует заместитель руководителя экономического департамента Института энергетики и финансов Сергей Кондратьев:

«Сейчас этот запрет может оказаться для ЕС актуальным. Цены на газ низкие, запасы высокие, предложение на рынке СПГ высокое, и это может создавать условия для того, чтобы обсуждать введение запрета. Но я не думаю, что в ближайшее время введут такой долгосрочный запрет для российских поставщиков. На горизонте нескольких лет такие санкции действительно могут ввести. Если говорить про то, кто пострадает, то это «Новатэк» и многие крупные европейские компании, которые выступают его партнерами и с которыми у него заключены долгосрочные контракты на поставку газа с «Ямал СПГ». Большинство контрактов заключены на 15-20 лет, они истекают в середине 2030-х годов, ближе к их концу. Это означает, что эти объемы, эти компании — французскую Total, испанские компании, компании из других стран Европы — должны будут перенаправлять на другие рынки. С большой вероятностью это будет Ближней Восток, возможно, Южная Азия. Хотя с точки зрения логистики, это будут достаточно сложные решения. Влияние на «Новатэк» будет относительно ограниченным, потому что ему придется перенаправлять до 25-30% от производимого «Ямал СПГ» сжижженного газа, включая и его долю в объемах, который идет на европейский рынок, и долю, которая реализуется на споте. Я думаю, что это возможно, но могут возникнуть вопросы об устойчивости таких поставок, в части необходимости флота газовозов. И при увеличении текущего транспортного плеча это приведет к снижению маржинальности. Я бы не говорил, что в нынешних условиях такой запрет реален и может быть введен быстро».

28 марта 2023 года стало известно, что Евросоюз планирует создать механизм, дающий государствам-членам возможность блокировать импорт российского СПГ без необходимости вводить новые санкции. Министры энергетики стран ЕС были готовы одобрить предложение, которое даст их правительствам право временно запрещать российским экспортерам заранее бронировать инфраструктурные мощности, необходимые для поставок СПГ.

Между тем испанская энергетическая компания Enagas ранее опубликовала данные, согласно которым в 2022 году объем приобретенного королевством СПГ из России вырос на 45% по сравнению с показателем 2021 года. В результате в 2022 году РФ заняла четвертую позицию по объемам поставок данного топлива в королевство после США, Алжира и Нигерии.

Россия заморозила банковские счета посольства Финляндии в Москве и генконсульства в Петербурге

Об этом сообщил финский МИД. Ситуацию там назвали серьезной и заявили, что уже связались с российскими властями

Москва заморозила банковские счета посольства Финляндии в России и генконсульства страны в Санкт-Петербурге. Об этом сообщил МИД Финляндии. В ведомстве ситуацию назвали серьезной, ведутся переговоры с российскими властями.

В комментарии РБК в посольстве подтвердили, что не могут воспользоваться средствами на счетах. И добавили: «санкции Евросоюза не направлены против посольств и консульских учреждений России».

При этом глава МИД Финляндии Пекка Хаависто заявил, что Хельсинки не рассматривает заморозку счетов как реакцию России на санкции. Он отметил, что Финляндия не планирует на этом фоне закрывать посольство и консульство.

Блокировка счетов посольства противоречит Венской конвенции, но Россия и западные страны далеко не в первый раз с февраля 2022 года прибегают к такой мере. Говорит заведующий кафедрой дипломатии МГИМО, доктор политических наук Александр Панов:

«Это уже продолжается несколько лет, когда собственность дипломатическая изымается без спроса, когда счета арестовывают. Что касается данного примера, то я деталей не знаю, но, если брать пример Польши, Польша тоже совершила такую акцию, как заморозка счетов российского посольства, в ответ, по-моему, наше дипломатическое ведомство ответило тем же самым. Видимо и с финнами то же самое происходит. В общем идет такая «забавная» ситуация, когда нормы международного права, международного взаимодействия нарушаются. Дипломатические отношения сохраняются, но технические вопросы и не только технические, связанные с этими отношениями, нарушаются. Вот почему и создавались Венские конвенции, для того чтобы упорядочить ведение дипломатической деятельности. Но это было в 1961 году, когда принимались Венские конвенции, прошло более полувека, и встает снова вопрос, нужно снова что-то создавать».

В январе МИД Финляндии сообщал, что в рамках санкций в стране заморожены российские активы на сумму 187 млн евро. Речь шла о недвижимости, машинах, яхтах и прочем имуществе людей из черных списков ЕС.

В начале апреля сообщалось, в финском банке Nordea Управлением по взысканию долгов заморозили счета Российского центра науки и культуры в Хельсинки. Писали, что посольство России находится в контакте с финскими властями и прорабатывает возможные пути обеспечения работы центра. Но о разблокировке счетов информации не было.

В посольстве России в Финляндии 1 мая говорили, что база двустороннего сотрудничества между странами разрушена по вине финской стороны. По словам представителя дипмиссии, отношения начали портиться после вступления Финляндии в НАТО. О том, что конкретно сейчас стало поводом для блокировки счетов посольств, рассуждает главный редактор издания Gazeta.fi Владимир Гусатинский:

«Во-первых, эта новость с небольшой бородой, то есть сама заморозка произошла по данным финского внешнеполитического ведомства 27 апреля, то есть уже прошло почти три недели с этого. И я думаю, что это связано как раз таки с историей с РЦНК, потому что РЦНК, ими также владеет государство, как и счетами диппредставительств Финляндии в России тоже владеет государство. Только что опубликовал новость, касающуюся этого дела, и пытаюсь выяснить, что происходит со счетами российского посольства в Финляндии. Потому что, возможно, одновременно с заморозкой счетов РЦНК были заморожены и счета посольства. Точно у меня пока такой информации нет, подтвердить ее пока мне никто не может, пообещали в течение часа перезвонить и сказать, если это все действительно так. Это моя догадка, но РЦНК — это ведомство, которое работает под эгидой Российского государства. То есть на самом деле это не совсем такая несерьезная акция с заморозкой счетов ведомства, которое работает по межгосударственному договору на территории этой страны».

Российский МИД причину заморозки счетов диппредставительств Финляндии не комментировал.

Россия согласилась на продление зерновой сделки на два месяца

МИД РФ подчеркивает, что перекосы в выполнении сделки и удовлетворение требований России должны быть исправлены максимально быстро. О согласии России на продление сделки также заявил турецкий президент Эрдоган. По мнению экспертов, сделка могла быть продлена в свете второго тура турецких выборов

Зерновая сделка все-таки продлена. Более ранние заявления турецких властей подтвердили в российском МИД. Как сообщила представитель ведомства Мария Захарова, «Черноморская зерновая инициатива» продлевается на два месяца. Российская сторона подчеркивает, что «перекосы» в выполнении сделки должны быть исправлены «максимально быстро».

В среду о согласии России на продление договоренностей заявил Реджеп Эрдоган.

«Наши российские друзья заявили, что не будут препятствовать выходу турецких судов из [украинских] портов. Мы благодарны им за это», — цитирует президента Турции РБК. Эрдоган также поблагодарил Владимира Путина за поддержку в инициативах Турции по зерновой сделке. Ситуацию комментирует политолог Георгий Бовт:

— На каких условиях она продлена, мы не знаем по-прежнему. То есть Россия не говорит, что пошли навстречу ее всем требованиям.

— Явно не весь тот список, включая SWIFT в Россельхозбанке?

— Я думаю, что в отношении Россельхозбанка могли быть допущены какие-то отдельные послабления, скажем, могло быть разрешено проводить транзакции, которые касаются этого самого зернового экспорта и сопутствующих действий, по максимуму можно допустить, что еще и транзакции там за российское зерно и удобрения. Вряд ли он будет делать это через SWIFT, хотя и нельзя такого исключать, но дождемся разъяснений. Скорее всего, это будет делаться через американский JPMorgan. Я думаю, что Москва не будет подробно рассказывать о том, в чем ей не пошли навстречу. Я просто смею предположить, что если бы сделка не была продлена официально, то она, так сказать, была бы продлена в какой-то мере неофициально, поскольку ее непродление и отказ от нее на практике означало бы то, что суда перестали бы пропускать российские военно-морские силы. Но представить себе, что они тормозят, скажем, турецкий зерновоз или обстреливают его, или топят, я себе пока не могу.

Зерновая сделка была заключена в июле прошлого года на четыре месяца и несколько раз продлевалась. Москва неоднократно заявляла, что выполняется только часть сделки, касающаяся вывоза украинского зерна, и требовала подвижек в выполнении другой части зерновой сделки, касающейся доступа для российской сельхозпродукции и удобрений на мировые рынки.

По данным СМИ, Москва требовала в том числе подключения Россельхозбанка к системе SWIFT.

Ранее стало известно, что США разрешили JPMorgan обрабатывать операции российского подсанкционного банка.

Будапешт заблокирует военные транши для Украины в Европейском фонде мира

Глава МИД Венгрии потребовал от Украины исключить венгерский ОТП Банк из перечня «спонсоров войны», а до этого момента объявил о блокировке траншей для Украины. Ближайший в размере 500 млн евро должен поступить 22 мая

Будапешт будет блокировать военные транши ЕС Киеву, пока тот не снимет ограничения с ОТП Банка. Об этом заявил глава МИД Венгрии Петер Сийярто. На прошлой неделе Венгрия уже грозила блокировать санкции ЕС против России, если Украина не исключит венгерский банк из украинского перечня «спонсоров войны». В него «ОТП» включили в начале мая.

Планировалось, что ближайший транш в 500 млн евро Украина должна была получить 22 мая. Венгрия заблокировала его выделение. Подобные транши проходят через внебюджетный Европейский фонд мира. Его создали в ЕС в марте прошлого года. Целью назвали предотвращение конфликтов и укрепление международной безопасности. Сейчас миллиарды евро в нем зарезервировали для компенсации странам Евросоюза средств на военную помощь Украине.

Директор Центра европейской информации МГИМО Николай Топорнин полагает, что неполучение полумиллиарда чувствительно для Киева, но не критично при текущем положении дел:

«Это дополнительные деньги к уже тем, которые были выделены или запрограммированы на выделение в течение этого финансового года. Напомню, что всего Украина получит от США и Евросоюза, стран западной коалиции уже свыше 60 млрд долларов. Такая сумма запрограммирована. Она уже точно дойдет до бюджета Украины. Украина на 2023 финансовый год обеспечена необходимыми финансовыми ресурсами».

По мнению аналитика, в Евросоюзе найдут компромиссные решения, которые устроят и Венгрию, и рано или поздно Киев получит обещанные средства. А деньги, которые поступают с Запада на Украину непосредственно от правительств стран, Будапешт, понятное дело, блокировать не может. В декабре прошлого года украинский Нацбанк отчитался о 120 млрд долларов военной и гуманитарной помощи, полученной или анонсированной от стран-партнеров, в 2022 году. При этом непосредственно на финансирование нужд государственного бюджета Украина в 2022 году получила около 28 млрд долларов, 42% которой составили гранты.

Позиция Венгрии по Украине выделяется на фоне остальных государств Евросоюза. Власти страны неоднократно выступали за скорейшее начало мирных переговоров. При этом, в отличие от соседей, Венгрия против поставок оружия Киеву. В венгерском МИД говорили, что так стремятся обезопасить Закарпатье, где живут этнические венгры. Поставки через эту территорию стали бы военной целью, считают в Будапеште.

Глава МИД страны Петер Сийярто сейчас заявляет максимально четко: Венгрии будет сложно даже начинать переговоры внутри ЕС об 11-м пакете санкций против России до тех пор, пока ОТП Банк остается в украинском списке «спонсоров войны». Причиной в Киеве называли льготные условия кредитования для российских военных.

Сийярто в среду также напомнил о публикации Washington Post, в которой утверждается, что Владимир Зеленский выдвигал идею взорвать трубопровод «Дружба», по которому нефть поступает из России в Венгрию через Украину.

Венгерский «ОТП» — один из немногих иностранных банков, которые остаются в России. Через него все еще можно проводить валютные платежи за границу, обращает внимание старший директор по банковским рейтингам «Эксперт РА» Игорь Алексеев:

«С точки зрения бизнеса в России ОТП Банк имеет довольно высокие позиции в розничном POS-кредитовании. По отдельным оценкам он занимает одну из лидирующих позиций: первое или второе место в зависимости от периода, во время которого смотрится этот рейтинг. По другим позициям ОТП банк особо не занимает каких-то высоких мест. По размерам «ОТП» не настолько крупный банк, как другие крупные банки с иностранным участием, которые на слуху. Через него есть опция проведения операций, валютных платежей. Один из немногих банков [в России], которые проводят [валютные] платежи».

В украинский черный список входят в том числе немецкая Metro, французская Auchan и австрийский Raiffeisen Bank. При этом Германия и Франция помогают Украине, в том числе оружием. Позиция Австрии несколько отличается. В Вене заявляли, что оказывают Киеву только гуманитарную поддержку.

Названные компании из этих стран продолжают работать в России, несмотря на массовый уход другого западного бизнеса.

Но Raiffeisen хочет выделить свою «дочку» в России в отдельную структуру. Кроме того, банк сократил корреспондентские отношения с организациями стран СНГ. В августе прошлого года «ОТП» сообщал, что также может продать российский бизнес. Но до реальных шагов пока не дошло.

Иван Колыганов

Кого и насколько в 2023 году российская нефть «подвинула» на рынках Индии и Китая?

Индия снижает нефтеимпорт с Ближнего Востока, а вот КНР его немного нарастил

С января 2022 года, за месяц до СВО, импорт нефти Индией с Ближнего Востока сократился на 35%, составив примерно 1,9 млн б/с в апреле, свидетельствуют данные Vortexa. Поставки из Западной Африки за этот период упали почти на тот же процент, до 228 тыс. б/с.

При этом в апреле Индия импортировала рекордные 1,9 млн б/с российской нефти в день по сравнению с 65 тыс. б/с в январе 2022-го.

По данным Vortexa, Китай от ближневосточной нефти не отворачивается, он даже немного нарастил импорт. Зато КНР сократила закупки западноафриканской нефти — на 40%, до 730 тыс. б/с в апреле с 1,3 млн б/с в начале 2022 года.

Одновременно российской нефти на рынке КНР становится все больше. С начала 2022-го по сегодняшний день поставки выросли на 80%, примерно до 1,5 млн б/с.

В итоге некоторые традиционные поставщики нефти в эти азиатские страны попросту в растерянности. К примеру, как пишет Bloomberg, около 35 млн баррелей нигерийской нефти, подлежащий отгрузке до конца следующего месяца, до сих пор остаются непроданными.

Иран готов получать до 5 млн тонн российских нефтепродуктов

Правда, нужно определиться с коммерцией и логистикой

Исламская республика Иран готова получать 4-5 млн тонн нефтепродуктов из России, сообщил вице-премьер РФ Александр Новак на пресс-конференции в Тегеране.

Новак считает, что такое возможно, но нужно определиться с коммерческими условиями и логистикой. Вице-премьер сообщил, что Минэнерго РФ будет обсуждать условия с российскими нефтекомпаниями.

В свою очередь министр нефти Ирана Джавад Оуджи позитивно оценил возможность своповых поставок российской нефти в Иран.

Переговоры об этом ведутся вот уже почти год, и теперь, похоже, стороны близки к их завершению. Тегеран хочет использовать для этих поставок северные порты страны, а Александр Новак сообщал ранее, что объемы нефтяных своповых поставок могу составить 5 млн тонн.

Иран и Россия обсуждают газовый хаб

В планах «Газпрома» - разрабатывать месторождения Ирана «Киш» и «Западный Парс»

Вице-премьер РФ Александр Новак в Тегеране рассказал о планах «Газпрома» разрабатывать месторождения Ирана «Киш» и «Западный Парс» для производства СПГ и последующих поставок сжиженного метана на мировой рынок.

Кроме того, вице-премьер сообщил о переговорах двух стран по созданию газовой электронной торговой площадки на юге Исламской Республики. По его словам, на ней возможно торговля газом, который будет совместно добываться с российскими компаниями.

При этом иранский министр нефти сегодня заявил, что Москва и Тегеран обсудили перспективы разработки десяти новых нефтегазовых месторождений в Исламской Республике. Общая стоимость совместных нефтегазовых проектов России и Ирана составляет не менее $40 млрд.

Россия-таки снизила добычу нефти на 500 тысяч б/с

Россия вышла на запланированный уровень добычи нефти

Вице-премьер Александр Новак в беседе с журналистами в Тегеране сообщил, что Россия только в мае вышла на обещанное снижение добычи черного золота в 500 тыс. баррелей в сутки.

Прежде Новак говорил, что запланированное сокращение объемов будет достигнуто в марте по сравнению с февралем, затем прошел апрель, и вот в мае все состоялось. Сокращенный уровень добычи нефти РФ намерена держать до конца 2023 года.

Новак также отметил, что решения странами ОПЕК+ принимаются консолидировано, и решения о добровольном сокращении в настоящий момент выполняются – они тоже продлятся до конца года. В целом мировой нефтяной рынок сейчас находится в балансе, добавил он.

Нефтегазовые поступления не радуют Минфин

По итогам четырех месяцев сокращение бюджетных поступлений превышает годовой прогноз

Министр финансов России Антон Силуанов сообщил на совещании у Владимира Путина, что проблемы с нефтегазовыми доходами бюджета страны продолжаются, поступления от продажи нефти и газа все еще отстают от плановых значений.

По его словам, снижение происходит из-за конъюнктуры мирового рынка и дисконтов.

Напомним, что в первом квартале российский бюджет понес убытки в размере 3,4 трлн рублей. И за последний месяц этот показатель вырос на 1 трлн руб. с 2,4 трлн. При этом за весь 2023 год дефицит бюджета запланировал в размере 2,9 трлн руб. Таким образом, по итогам четырех месяцев сокращение бюджетных поступлений превышает годовой прогноз.

Напомним, что в апреле Силуанов отмечал, что Минфин не планирует вносить изменений в бюджет 2023 года и по-прежнему ожидает дефицит 2% ВВП. Однако он не исключил, что в дальнейшем какие-то коррективы могут быть внесены.

Грузия в полтора раза нарастила импорт СУГ из России

Также вырос импорт российского битума в республику

Союз импортеров нефтепродуктов Грузии отмечает, что в январе–апреле импорт в страну СУГ из России увеличился более чем на 52% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года. Общий объем импорта российских сжиженных газов составил 14,5 тыс. тонн. Это почти 100% всего импорта СУГ на территории Грузии.

Надо сказать, российские сжиженные углеводородные газы (СУГ) — в поисках расширения рынков сбыта. Европейская аудитория смотрит на этот продукт искоса, хотя и продолжает потреблять СУГ из РФ в необходимом для себя объеме. Поговаривают, что не только для внутренних нужд, например, Польша закупает сжиженные газы, но для перепродажи в соседние страны.

Добавим, за первые 4 месяца Грузия нарастила российский импорт битума: совокупные поставки битума из-за рубежа увеличились на 96,1%, или до 30,6 тыс. тонн, из которых 48,4% составили закупки в РФ, 25,8% — из Ирака, 21,9% — из Турции и 3,9% — из Азербайджана.

Российско-иранский энергоконсорциум

Российская делегация в Иране обсуждает расширение участия нефтегазовых компаний РФ в разработке проектов в Иране, взаимодействия в рамках ОПЕК+ и ФСЭГ

Вице-премьер Александр Новак эти дни работает в Иране, а с ним и расширенная российская делегация. Вчера состоялось посещение иранских заводов, где производится нефтегазовое оборудование, также прошло совещание по вопросам сотрудничества в ТЭК и транспортной сфере.

На партнерстве в нефтегазе Россия и Иран делают особый упор, поскольку эта отрасль является системообразующей для экономик обеих стран. Вновь затрагивались темы расширения участия российских нефтяных и газовых компаний в разработке проектов в Иране, взаимодействия в рамках ОПЕК+ и Форума стран — экспортеров газа. Поднимались темы научно-технического сотрудничества в ТЭК и сфере трубопроводного транспорта, сотрудничества в области электро- и атомной энергетики, возобновляемых источников энергии.

Как сообщает агентство «Шана», Иран и Россия обсуждают создание энергетического консорциума. Предполагается, что в него могут войти компании двух стран. Значительную роль в этом процессе может сыграть частный бизнес, действия которого активно способствую обмену опытом и технологиями.

17–20 мая в Тегеране проходит Иранская международная выставка нефти, газа, нефтепереработки и нефтехимии Iran Oil Show.

Минэнерго Испании: российскому СПГ в Европе осталось недолго

Страны ЕС скорее раньше, чем позже договорятся о запрете импорта СПГ из России, заявила министр энергетики Испании Тереза Рибера. В марте страны ЕС договорились искать юридические пути, за счет которых можно этого достичь.

Рибера направила письмо импортерам СПГ в Испании с просьбой избегать подписания новых контрактов на покупку российского СПГ после истечения срока действия существующих контрактов. Запрос последовал за аналогичным обращением комиссара ЕС по энергетике Кадри Симсон.

Конкретно эти действия, вероятно, бесполезны. Весной прошлого года глава испанского Минэнерго точно также призывала компании к отказу, а они сделали наоборот. По итогам 2022-го поставки российского СПГ в Испанию выросли на 45% в годовом выражении, до 53,8 тысячи ГВт*ч.

А вот совместные закупки газа в ЕС — это уже другое дело. Механизм AggregateEU в принципе исключает торговлю с любыми компаниями, связанными с Россией. Другой вопрос, что такие закупки должны покрыть спрос, необходимый для заполнения европейских ПХГ на 15%. Т.е. остается еще много объемов для импорта, куда СПГ из РФ впихнуть можно. А раз его весь 2022-й активно покупали, значит, будут и в 2023-м.

Разумеется, если не придумают новый механизм.

Газовые сети Германии боятся зимы

Следующей зимой риск дефицита газа все высок, заявили в ассоциации газовых сетей FNB Gas

По данным Platts, что немецкая отраслевая ассоциация газовых сетей FNB Gas, состоящая из 12-ти сетевых операторов, заявила, что не может подтвердить готовность страны к следующей зиме.

В ассоциации отметили, что технические возможности операторов передающих систем находились на пределе напряжения.

По информации ассоциации, конфликт на Украине будет продолжать ощущаться на газовых рынках, и при определенных обстоятельствах, таких как особенно низкие температуры следующей зимой, риск дефицита газа все высок.

При этом МЭА активно обещают Европе быстрое сокращение потребления газа, и как следствие убыточность СПГ-терминалов, которые сейчас активно строит Евросоюз.

Индия указывает Боррелю на решения Совета ЕС по топливу

Нефтепродукты с НПЗ третьих стран можно ввозить в Европу безо всяких нарушений, заявил министр иностранных дел Индии

Заявления главы дипломатии Евросоюза Жозепа Борреля, предложившего прекратить поставки в Европу топлива, изготовленного из российской нефти, вызвали реакцию в Индии, которая именно такой деятельностью сейчас активно деятельностью занимается. Министр иностранных дел страны Субраманьям Джайшанкар обратил внимание Борреля на соответствующие постановления Совета ЕС: согласно этим документам, нефть из России, подвергнутая глубокой переработке, не относится к санкционной, и нефтепродукты с НПЗ третьих стран можно ввозить в Европу безо всяких нарушений.

Ранее Боррель подчеркивал, что именно Индия позволяет российской нефти обходить санкции, перерабатывая большие объемы черного золота из РФ, а потом поставляя это топливо в государства ЕС.

Как сообщалось, Евросоюз запретил импорт российских нефтепродуктов, установив потолок цен на них: $100 на бензин и дизтопливо и $45 — на мазут. При этом есть ряд исключений, на одно из которых и указывает Индия.

Денис Мантуров провёл заседание подкомиссии по техрегулированию

Состоялось заседание подкомиссии по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции под руководством Заместителя Председателя Правительства – Министра промышленности и торговли Дениса Мантурова. В мероприятии приняли участие представители Аппарата Правительства, Минпромторга, Минэкономразвития, Минздрава, Минсельхоза, Минстроя, МЧС, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Росстандарта, РСПП, ТПП и Фонда развития промышленности.

В рамках подкомиссии участниками были одобрены проекты изменений в техрегламенты «О безопасности машин и оборудования», «О безопасности продукции лёгкой промышленности», «О безопасности мебельной продукции», «О безопасности упаковки», «Технический регламент на масложировую продукцию», «О безопасности пищевой продукции», «Пищевая продукция в части её маркировки», «О безопасности игрушек» и «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». Согласованные решения будут представлены в ЕЭК в качестве позиции российской стороны.

Кроме того, на заседании состоялось обсуждение разработки технических регламентов ЕАЭС и изменений в них, в том числе поддержаны предложения, направленные на ускорение формирования позиций российской стороны по актуальным вопросам в сфере технического регулирования.

Завершился второй день рабочего визита Александра Новака в Иран

В ходе второго дня рабочего визита в Иран Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Новак принял участие в церемонии подписания соглашения о сотрудничестве по финансированию проектирования, строительства и поставок товаров и услуг для создания железной дороги Решт – Астара, выступил на церемонии открытия 27-й Тегеранской международной выставки нефти, газа, нефтепереработки и нефтехимии, провёл ряд двусторонних встреч.

Церемония подписания межправительственного соглашения о сотрудничестве по финансированию проектирования, строительства и поставок товаров и услуг для создания железной дороги Решт – Астара на территории Ирана для развития перевозок по международному транспортному коридору «Север – Юг» состоялась при участии глав государств – Президента Ирана Эбрахима Раиси и Президента Российской Федерации Владимира Путина.

«Уникальная транспортная артерия “Север – Юг”, частью которой станет железная дорога Решт – Астара, поможет существенно диверсифицировать глобальные транспортные потоки. Перевозки по новому коридору будут обладать значительными конкурентными преимуществами. В частности, доставка грузов, скажем, из Санкт-Петербурга в Мумбаи займёт около 10 суток. Для сравнения: время по традиционным торговым маршрутам составляет до 30–45 суток. То есть налицо существенная экономия по срокам и затратам», – сказал Президент России Владимир Путин в ходе церемонии подписания соглашения по строительству железнодорожной магистрали Решт – Астара.

Формирование международного транспортного коридора «Север – Юг» инициировано в целях реализации стратегического партнёрства России со странами Прикаспийского региона, а также для организации транзитного сообщения Северной и Западной Европы со странами Закавказья, Персидского залива и Южной Азии.

«Это очень важное соглашение, которое позволяет нам перейти на новый этап развития сотрудничества в транспортной области. Следующий этап – строительство участка магистрали Астара – Решт протяжённостью 162 км, который замкнёт железнодорожное сообщение по территории России, Азербайджана и Ирана от Усть-Луги и Санкт-Петербурга до порта Бендер-Аббас в Персидском заливе. Как только этот проект будет реализован, у нас появится сквозной маршрут транзитных поставок продукции в Европу и на рынки стран Персидского залива. По сути, это глобальное изменение логистических цепочек. После реализации проекта грузооборот России и Ирана по железной дороге составит не менее 15 млн т в год по объёму транзитных грузов с перспективой расширения. Этот проект может стать альтернативой Суэцкому каналу», – заявил Александр Новак по итогам подписания соглашения. В заключение церемонии состоялась протокольная встреча российского вице-премьера с Президентом Ирана Эбрахимом Раиси.

Александр Новак осмотрел стенды иранских и российских участников 27-й Тегеранской международной выставки нефти, газа, нефтепереработки и нефтехимии.

«На выставке представлены 28 российских компаний под эгидой АО “РЭЦ” и национальным брендом “Сделано в России”, а также павильон правительства Республики Башкортостан “Сделано в Башкирии” с 10 башкирскими компаниями. Мы намерены и далее содействовать информированию делового сообщества о возможностях российского и иранского производства и потенциалах взаимной торговли, в том числе на площадках отраслевых выставочных мероприятий», – отметил Александр Новак, выступая на открытии 27-й Тегеранской международной выставки нефти, газа, нефтепереработки и нефтехимии.

Вице-премьер провёл рабочую встречу с сопредседателем межправительственной комиссии по основным вопросам торгово-экономического сотрудничества двух стран, Министром нефти Ирана Джавадом Оуджи. Переговоры были посвящены вопросам совершенствования таможенного сотрудничества, взаимодействия в области торговли, промышленности, машиностроения в ТЭК, сельского хозяйства, фармацевтики, судоходства и авиастроения, организации работы Российского экспортного центра в Иране. На встрече также шла речь о ходе подготовки Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном.

Динамика товарооборота между двумя странами свидетельствует о сближении их позиций и росте экономического взаимодействия. По итогам 2022 года товарооборот России и Ирана вырос на 20,2% и вплотную приблизился к рекордной за всю новейшую историю отметке в 5 млрд долларов США. Стороны отметили совместную интенсивную работу над проектом нового большого межгосударственного договора. Документ находится в высокой степени готовности. По итогам встречи подписан ряд двусторонних документов.

В заключение визита Александр Новак провёл рабочую встречу с Первым вице-президентом Ирана Мохаммадом Мохбером, в ходе которой обсуждались вопросы экономического, финансово-банковского сотрудничества, совместная работа в сфере транспорта, инфраструктурных проектов, атомной энергетике.

Также Александр Новак принял участие в церемонии закрытия Российско-Иранского энергетического бизнес-форума, в котором приняли участие порядка 100 компаний ТЭК.

Марат Хуснуллин: Увеличена пропускная способность трассы М-4 в Геленджике

В рамках масштабной работы по реконструкции М-4 «Дон» в Геленджике дорожники открыли рабочее движение по расширенному участку трассы и ряду развязок. Благодаря этому увеличилась пропускная способность дороги на территории города-курорта в Краснодарском крае ещё до пика туристического сезона, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Уже сейчас поездки по М-4 “Дон” в Геленджике стали быстрее и комфортнее для местных жителей и отдыхающих. Участок трассы с 1512-го по 1517-й км расширен с двух до четырёх полос. Дорожники запустили по нему рабочее движение – от кольца на въезде в Геленджик до села Марьина Роща», – сказал Марат Хуснуллин.

Кроме того, на въезде в Кабардинку открыто рабочее движение по новой транспортной развязке. Это позволило ликвидировать левый поворот на 1522-м км трассы М-4 «Дон» и убрать светофор, перед которым раньше в часы пик часто скапливались автомобили.

Также открыты все съезды транспортных развязок в районе Голубой бухты и кольца на улице Луначарского, разворотная петля около Марьиной Рощи.

«Мы продолжаем развивать М-4 “Дон” – главную дорогу на юг России. Дорожники работают по обустройству трассы, не создавая помех движению транспорта. Теперь автомобилисты смогут быстрее и с ещё большим комфортом добираться до популярных черноморских курортов, расположенных в этом районе», – отметил председатель правления государственной компании «Автодор» Вячеслав Петушенко.

Андрей Белоусов выступил на итоговой коллегии ФАС России

Первый заместитель Председателя Правительства обратился с приветственным словом к участникам коллегии. Как отметил Андрей Белоусов, в 2022 году Правительство в кратчайшие сроки сформировало чёткую систему антикризисного управления. Одним из ключевых элементов этой системы стала Федеральная антимонопольная служба.

Усилия отраслевых органов власти были направлены на стабилизацию социально значимых товарных рынков и обеспечение доступности товаров и услуг для граждан. Ежедневная работа Правительства и ФАС с торговыми сетями и производителями позволила стабилизировать ситуацию, не допустить существенного роста цен и сокращения ассортимента товаров.

Также при активном участии ФАС Правительство запустило механизм параллельного импорта. Сегодня это обеспечивает удовлетворение спроса на зарубежные товары на внутреннем рынке, формирует стимулы для развития малого и среднего бизнеса и создания новых рабочих мест.

Помимо этого, особое внимание уделялось тарифному регулированию. ФАС в кратчайшие сроки провела тарифную кампанию и приняла все необходимые тарифные решения. В частности, это позволило «РЖД» продолжать реализацию инвестиционной программы, включая развитие Восточного полигона.

«В прошлом году для преодоления экономических последствий санкций, введённых против нашей страны, Правительством в кратчайшие сроки была создана чёткая система антикризисного управления. Одним из ключевых элементов этой системы стала Федеральная антимонопольная служба», – отметил Андрей Белоусов.

Он подчеркнул, что Правительство и ФАС на постоянной основе ведут анализ ценообразования на транспортные услуги и его влияния на конечную цену продукции. Под пристальным вниманием службы находится рынок авиабилетов – оперативные данные мониторинга позволяют оценивать доступность перелётов для населения.

Всё это позволяет сохранить стабильную работу транспортного комплекса, защитить интересы граждан и предпринимателей.

Также Первый заместитель Председателя Правительства выделил достижения ведомства в части оптимизации механизма государственных закупок, борьбы с картелями, регулирования социально значимых рынков.

В завершение Андрей Белоусов обозначил ключевые направления, на которых службе необходимо сфокусироваться в текущем году:

- контроль за экономической обоснованностью тарифов;

- контроль за цифровыми монополиями;

- пресечение злоупотреблений со стороны недобросовестных участников товарных рынков;

- дальнейшее развитие биржевой торговли и внебиржевых индексов;

- обеспечение устойчивости системы государственных закупок и поддержание конкуренции на торгах;

- развитие института антимонопольного комплаенса;

- продолжение реализации утверждённого Правительством Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021–2025 годы.

Виктория Абрамченко утвердила решения Постоянно действующей противоэпизоотической комиссии

Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко утвердила перечень поручений по итогам заседания Постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства.

В ходе заседания вице-премьер отмечала, что по итогам 2022 года в России зарегистрировано почти в 2 раза меньше вспышек африканской чумы свиней, чем годом ранее.

В то же время, учитывая стойкое неблагополучие приграничных с Россией стран Азии и Закавказья по АЧС, гриппу птиц, ящуру, по-прежнему сохраняются угрозы заноса и распространения по территории Российской Федерации этих болезней. Поэтому Правительство утвердило новый план мероприятий по совершенствованию ветеринарной безопасности.

По итогам заседания комиссии высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации поручено:

1. Обеспечить принятие необходимых и достаточных мер по поддержанию имеющихся благополучных статусов по ящуру, а также организовать закрытый тип содержания животных в районах, которые граничат с Россией, стран Азии и Закавказья, а также исключить перепасы с дикими и домашними животными из приграничных стран.

2. Обеспечить трассировку животных, продуктов их убоя, животноводческой продукции и кормов, проводить мероприятия по отслеживанию всех подозрительных клинических случаев заболевания животных заразными болезнями с обязательным лабораторным исследованием.

3. Актуализировать данные по учёту всех сельскохозяйственных животных, обеспечить проведение регулярного мониторинга на особо опасные болезни крупного и мелкого рогатого скота с отбором проб у восприимчивых животных, включая диких.

4. Актуализировать планы действий на случай возникновения заноса ящура на территорию субъекта Российской Федерации, организовать специализированное обучение и повышение квалификации ветеринарных специалистов по клинической диагностике ящура и планам экстренных действий, а также на всех животноводческих объектах и перерабатывающих предприятиях субъекта Российской Федерации обеспечить наличие и соблюдение программ биобезопасности.

5. Принять меры, направленные на материально-техническое оснащение ветеринарной службы субъекта Российской Федерации для оперативного и эффективного реагирования при возникновении особо опасных болезней животных, в том числе лабораторно-диагностический комплекс с учётом необходимости аккредитации ветеринарных лабораторий, поддержание наличия запаса дезинфекционных средств, вакцин и средств индивидуальной защиты на случай возникновения чрезвычайной ситуации.

Также в ходе заседания комиссии обсуждалось совершенствование мер по предупреждению распространения и ликвидации болезней животных. Минсельхозу России до 30 июня 2023 года поручено проработать вопрос о возможности снижения уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации за счёт субсидий из федерального бюджета региональных программ развития сельского хозяйства в случае невыполнения ими планов проведения противоэпизоотических мероприятий с учётом недопущения негативного воздействия на добросовестных сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Кроме того, высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации рекомендовано принять меры по увеличению доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных в субъекте Российской Федерации.

Также в ходе заседания комиссии обсуждались механизмы усиления контроля за ветеринарной безопасностью. По итогам заседания Россельхознадзору поручено подготовить в установленном порядке проект поручения Правительства Российской Федерации о проведении в 2023 году в рамках федерального государственного ветеринарного контроля внеплановых выездных контрольных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по содержанию, разведению и убою сельскохозяйственных животных, хранению, производству и реализации мяса сельскохозяйственных животных, согласно представленным Россельхознадзором перечням контролируемых лиц.

ФСИН России по итогам комиссии поручено обеспечить в 2023 году проведение в установленном порядке внеплановых выездных контрольных мероприятий юридических лиц, осуществляющих деятельность на подведомственных уголовно-исполнительной системе Российской Федерации объектах, в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, технического регулирования при содержании и разведении животных (птицы), производстве и обороте подконтрольной ветеринарной службе продукции в целях предупреждения распространения заразных болезней животных (птицы), в том числе АЧС.

Минсельхозу, Россельхознадзору совместно с Минэкономразвития до 14 августа 2023 года проработать вопрос возможности введения режима постоянного государственного контроля (надзора) при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по содержанию, разведению и убою животных, хранению, переработке, производству и реализации животноводческой продукции.

Напомним, такие заболевания, как африканская чума свиней (АЧС), высокопатогенный грипп птиц, ящур, и другие болезни животных становятся основными угрозами для эффективного развития животноводства и поддержания ветеринарной безопасности.

Вице-премьер подчеркнула, что эпизоотическая ситуация и совершенствование мер по предупреждению распространения и ликвидации болезней животных находятся на особом контроле Правительства. Ключевыми мероприятиями в соблюдении ветеринарной безопасности остаются профилактическая вакцинация животных и контроль за соблюдением ветеринарных норм всеми участниками – от личных подсобных хозяйств до животноводческих предприятий.

Заседание комиссии Госсовета по направлению «Инвестиции»

Помощник Президента, секретарь Государственного Совета Игорь Левитин совместно с председателем комиссии Госсовета, губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко в режиме видеоконференции провели очередное заседание комиссии по направлению «Инвестиции».

Темой заседания стало повышение инвестиционной активности в регионах. Во встрече приняли участие заместитель Министра экономического развития Мурат Керефов, генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, эксперты.

Во вступительном слове Игорь Левитин отметил, что ключевым фактором для наращивания вложений в новые производства и роста предпринимательской активности сегодня является совершенствование механизмов работы с инвесторами в субъектах, сбор и тиражирование самых эффективных региональных практик на других территориях.

Участники комиссии Госсовета рассмотрели лучшие практики, которые сегодня реализуются регионами для поддержки инвесторов на своих территориях, в том числе в рамках реализации регионального инвестиционного стандарта и проекта «сквозного инвестиционного потока», который проходит по инициативе Министерства экономического развития совместно с «Росатомом» с 2022 года в ряде регионов. Данные федеральные проекты решают задачу по сокращению и максимальному упрощению пути инвестора от возникновения идеи до осуществления капиталовложений, оптимизации процедур при реализации инвестиционного проекта, повышении эффективности коммуникаций между региональной властью и бизнесом.

Заместитель Министра экономического развития, руководитель редакционной группы Мурат Керефов доложил о ходе подготовки доклада к заседанию Госсовета. Документ, прежде всего, включает в себя анализ текущего состояния инвестиционной сферы и того, как повлияла система поддержки бизнеса, запущенная решениями Государственного Совета в 2012 году. Второй важный аспект – адаптация существующих инструментов к новым реалиям, совершенствование мер поддержки и принципиальное обозначение дальнейшей логики развития до 2030 года.

Среди инициатив от представителей бизнеса традиционно обозначен запрос на снижение сохраняющихся регуляторных барьеров, на системный анализ регионального законодательства по регулированию инвестиционной деятельности, на разработку стимулирующих мер для роста инвестиций в НИОКР, информационные технологии и, прежде всего, инфраструктуру безопасности.

Предложения по итогам состоявшегося обсуждения будут проработаны комиссией для формирования стратегии развития инвестиционной сферы Российской Федерации на период до 2030 года, а также будут учтены для дальнейшего использования в деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию инвестиционных проектов.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день, здравствуйте!

Мы сегодня обсудим вопрос, связанный с повышением доступности товаров и услуг в новых субъектах Федерации.

Но, как у нас уже сложилось на практике, сначала поговорим по тем проблемам, которые являются наиболее актуальными. Одна из них – это, конечно, борьба с пожарами, с паводками.

Александр Вячеславович, как складывается сейчас ситуация в стране в целом и в регионах, которые столкнулись с этой проблемой? Пожалуйста.

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

На сегодняшний день пожароопасный сезон начался практически во всех субъектах Российской Федерации. С 25 апреля наиболее сложная обстановка складывается на территории Уральского федерального округа. В Свердловской, Курганской, Тюменской областях в результате распространения огня в 25 населённых пунктах повреждено более шести тысяч строений, в том числе 802 жилых дома.

Так, только в Курганской области огнём уничтожено 612 жилых домов, в которых проживали 2741 человек. Пострадали 19 человек, 21 человек погиб. Эвакуировано более двух тысяч человек, из них 122 человека находятся в пяти пунктах временного размещения, остальные жители убыли к родственникам. По состоянию на сегодняшний день угроза населённым пунктам области снята.

В Тюменской области огнём уничтожено 30 жилых домов, где проживало 147 человек. Пострадавших нет. В регионе действует пять очагов пожаров на площади 84 гектара.

Отдельно хочу остановиться на Свердловской области, где сохраняется сложная обстановка. Здесь огнём повреждено 455 строений, в том числе 160 жилых домов, где проживало 670 человек. Погибли два человека. 763 человека были эвакуированы. На сегодняшний день в Свердловской области продолжают действовать 27 очагов пожаров на площади более трёх тысяч гектаров. В пятикилометровой зоне от населённых пунктов действует семь очагов, из них три очага локализованы.

Хочу отметить, что по сравнению с предыдущим годом количество очагов пожаров в данном регионе увеличилось в полтора раза, а площадь, пройденная огнём, – в 16 раз.

На сегодняшний день Свердловская область является одним из самых горимых субъектов Российской Федерации. Из-за лесных пожаров шесть муниципальных образований, включая Екатеринбург, оказались в зоне задымления. Фиксировались незначительные превышения пределов допустимой концентрации вредных веществ в атмосфере.

Уважаемый Владимир Владимирович, для стабилизации обстановки на территории трёх субъектов Уральского федерального округа к локализации и тушению природных пожаров привлечено более двух тысяч человек и 300 единиц техники, в том числе 21 воздушное судно.

Во всех упомянутых регионах руководителями субъектов организована работа по оказанию всесторонней помощи населению, пострадавшему от пожаров. Основные усилия сосредоточены на восстановлении документов и банковских карт, оказании материальной помощи и выплате компенсаций за утраченное имущество. Проводится работа по разъяснению порядка восстановления жилья, при этом учитываются пожелания пострадавших.

Не менее важным вопросом остаётся подготовка учеников выпускных классов к экзаменам. Для них организованы консультации и индивидуальные занятия.

Накануне мы посетили все пострадавшие регионы. Организовано взаимодействие с органами власти субъектов, чтобы максимально эффективно оказывать помощь пострадавшим от пожаров. Местным органам власти оказывается необходимая методическая помощь по оценке ущерба и организации выплат пострадавшему населению.

В ходе поездки были проведены встречи с жителями наиболее пострадавших населённых пунктов. Ещё раз разъяснили вопросы оказания помощи, обеспечения жильём и восстановления социальной инфраструктуры. Помощь пострадавшим оказывается оперативно.

В.Путин: Давайте мы губернатора тогда послушаем. Вадим Михайлович, Ваши оценки ситуации в Курганской области.

В.Шумков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В настоящий период на территории региона нет действующих пожаров, режим ЧС снят.

По ЧС, произошедшей 7 мая. На утро 7 мая в регионе действовали семь средних и один крупный ландшафтный лесной пожар в 100 километрах от города Кургана, угрожавший одновременно пяти населённым пунктам. В нескольких населённых пунктах одновременно проводилась эвакуация жителей. На место работ по тушению самого крупного лесного пожара выехал лично с главой муниципального округа ввиду резкого повышения ветровой нагрузки и угрозы перехода пожара в верховой.

Вместе с тем после 13:00 на фоне 30-градусной температуры, а также ветровой нагрузки до шквалистой произошло возникновение пожаров в черте ещё шести населённых пунктов, где проживает 1381 человек, а также в самом городе Кургане, в котором проживает 305 тысяч человек.

При этом наиболее сложная ситуация возникла в сёлах Плоское и Юлдус, расположенных на северо-западе региона, окружённых лесным фондом, куда пришёл верховой пожар, отрезав сёла от дороги, а также в самом городе Кургане, где три возгорания произошли одновременно – в северной, северо-восточной и южной частях города в районе ТЭЦ-2, посёлка Белый Яр, микрорайона Тополя. Все три возгорания произошли в течение одного часа.

Затем в течение пяти часов активной фазы пожара ветер, не снижая скорости, три раза поменял своё направление, а температура с 30 градусов снизилась вечером до семи градусов.

Приданными силами и средствами удалось локализовать и ликвидировать пожары в северной и северо-восточной частях города, не допустив перехода пожара на верховой в районе посёлка Белый Яр, а также на соседние с ним два населённых пункта и четыре СНТ.

Трагичнее ситуация развивалась с южной стороны города, где пожар, сопровождаемый шквалистым ветром, от микрорайона Тополя пошёл по пойме реки Тобол, с советского периода плотно застроенной садовыми и дачными домиками, развернувшись общей шириной фронта более трёх километров. Ситуация значительно осложнялась отсутствием в этом году разлива, а также снижением уровня осадков – в пять раз ниже нормы.

Указанная пойма представляет собой по факту котловину шириной более пяти километров и длиной порядка десяти километров. С одной стороны котловина имеет границу в виде высокого западного берега реки Тобол и многоэтажной городской застройки, с другой ограничена восточным объездом, за которым находится хвойный и смешанный лесной массив – более 100 тысяч гектаров, в котором также расположены десятки СНТ, населённых пунктов, детских загородных лагерей.

Сама котловина находится намного ниже этих границ, представляя по факту, как я сказал, периодически затапливаемую пойму реки Тобол. Причём в этой её части исторически расположено 51 СНТ и ДНТ, а также несколько населённых пунктов.

Огонь, распространяясь по этой котловине, в нескольких местах перешёл перерезающее её пополам шоссе Тюнина с высотой насыпи более четырёх метров и шириной до 20 метров, а также реку Тобол, а затем, после села Смолино, прошёл поверх пожарного поезда, стоявшего на пятиметровой насыпи Транссиба в районе железнодорожного моста. Поднять вертолёт и самолёт Бе-200, дислоцированные в регионе, из-за шквалистого ветра не представлялось возможным.

Далее огонь зашёл на территорию посёлка Малое Чаусово, где проживает порядка тысячи человек, угрожал микрорайону Восточный – застроен преимущественно также частными деревянными домами и двухэтажками, – в котором проживает более семи тысяч человек.

Затем ветер с юго-восточного резко сменился на северо-западный, огонь, развернувшись, пошёл в сторону микрорайонов Глинки, Керамзитный, Затобольный, в которых проживает более 4600 человек, а также на Ботаническое шоссе, за которым, как я и говорил выше, находится сплошной лесной массив с десятками СНТ, населёнными пунктами, в которых в летний период проживает до 60 тысяч человек.

При этом вторая «голова» пожара пошла обратно по новому направлению ветра – по невыгоревшей части поймы в сторону райцентра Кетово, огибая его с юго-восточной стороны.

Нами были мобилизованы и привлечены дополнительные средства и силы из числа работников заводов «Курганстальмост», «Курганприбор», «Курганмашзавод», правительства Курганской области.

Благодаря общей работе, а также первому сбросу подоспевшего из Москвы Ил-76 удалось остановить движение огня в восточном направлении по фронту общей шириной порядка трёх километров, не допустив его в вышеуказанный лесной массив, населённый людьми.

Пользуясь возможностью, при Вас, Владимир Владимирович, хочу выразить благодарность за эту работу всем землякам, большую часть которых лично знаю.

К огромному сожалению, как сказал Министр [по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Александр Куренков], в ходе вышеуказанных пожаров погибли люди. В стационар поступило 19 человек, из них двое – дети, Тимур и Артём. С обоими повстречался, подарки от Вас – планшеты и конструкторы – передал, пожелал скорейшего выздоровления. Один к выписке уже готов, второго выпишут в ближайшее время.

Также пострадало 1820 жилых и нежилых строений, из которых 696 являются брошенными либо бесхозными.

В настоящее время с учётом станции Логоушка, в которой случилась ЧС 27 апреля, общее количество граждан всех указанных населённых пунктов, имеющих право на получение выплаты по 10 тысяч рублей, составляет 3653 человека. Получили выплаты уже 2772 человека.

По 50 тысяч рублей в связи с утратой движимого имущества имеют право получить выплаты 2511 человек – выплачено 1268. Выплаты материальной помощи по указанным категориям завершим до 20 мая включительно. Всем семьям погибших выплачивают по 1 миллиону рублей.

Развёрнуто три ПВР, в которых размещено 94 человека. В больницах на сегодня остаются пока семеро пострадавших. Восстановлены документы более чем 500 обратившимся. Вместе с тем пункты восстановления документов в ПВР, а также на местах ЧС работают постоянно.

Как я упомянул выше, вся территория в Кургане, на которой расположены пострадавшие СНТ и населённые пункты, является затопляемой. Более того, при большом наводнении 1994 года эта территория была полностью затоплена с уровнем воды более 10 метров, то есть там запрещено капитальное строительство любых объектов. Однако подавляющая часть указанных застроек сформировалась по факту ещё в советское время. Затем несколько крупных СНТ и ДНТ искусственно раздробились на десятки товариществ, по всей видимости, для того чтобы избегать соблюдения противопожарных норм и правил в части водоёмов, разрывов и прочего.

Более того, в части СНТ порядка 50 объектов по факту являются брошенными, имея при этом номинальных владельцев. За исключением села Юлдус, подавляющая часть дачных и жилых объектов гражданами застрахована не была.

Исходя из совокупности перечисленных обстоятельств, правительством региона принято решение в случае утраты дома, являвшегося единственным жильём, предоставлять сертификат по федеральным стандартам и правилам Минстроя России. Кроме того, если гражданин принял решение строиться, он имеет право дополнительно получить субсидирование регионального ИЖК до 700 тысяч рублей на осуществление стройки.

В отношении граждан, для которых дом не являлся единственным жильём, принято решение предоставлять сертификат на 500 тысяч рублей. По утрате зарегистрированного дачного (садового) домика принято решение о единовременной выплате в 100 тысяч рублей.

По утратам дач, которые были зарегистрированы в качестве жилых домов для постоянного проживания, выплата составляет 300 тысяч рублей. Если же там проживала семья с детьми, также предоставляется сертификат по стандартам Минстроя на приобретение иного жилья либо его строительства. Выдачу сертификатов планируется завершить до 12 июня текущего года.

На случай появления граждан, проживавших без регистрации, а также не имевших на жильё и помещения никаких документов, администрацией города Кургана выделены дополнительные субсидии из резервного фонда в размере 15 миллионов рублей для проведения срочных ремонтных работ в подготовленном маневренном фонде с целью предоставления таким гражданам жилья на условиях социального найма.

Владимир Владимирович, никого не бросим.

На местах ЧС, а также развёрнутых ПВР в Кургане, Северном, Юлдусе побывал лично по нескольку раз, в том числе с Министром Александром Куренковым. В областной клинической больнице также побывал несколько раз. С жителями общаемся постоянно.

Люди размещены, на питание и медицинское обслуживание ни у кого нареканий нет. Во все пункты в порядке гуманитарной помощи постоянно завозятся одежда, предметы первой необходимости в избытке. По всем местам ЧС организовано проведение работ по разбору завалов за счёт резервного фонда Правительства Курганской области с участием наших государственных муниципальных служащих.

Первые перечисления в фонд пострадавшим от ЧС также осуществлены сотрудниками правительства и муниципальных администраций за счёт своих зарплат.

Из общения с людьми вытекают спорные моменты о том, кому какие выплаты причитаются. Некоторым гражданам кажется несправедливым, что сертификат в полмиллиона на не единственное жильё предоставляется всем и не зависит от социального статуса либо не покрывает их возникшие нужды. У кого-то не совпадает прописка и регистрация пострадавшего объекта, много вопросов с долями утраченного жилья.

Терпеливо общаемся со всеми, всем разъясняем, что гражданам положено в силу действующего закона, а также то, что сертификаты и выплаты на пострадавшие дома и дачи введены нами как чрезвычайная мера реагирования, исходя из ситуации вне зависимости от отсутствия страхования гражданами своих объектов.

Владимир Владимирович, 7 мая при тушении одного лесного пожара мобилизовал сотрудников правительства, сам занимался эвакуацией людей в пригороде города Кургана.

Вместе с тем как руководитель субъекта не даю правовую оценку чьим-либо действиям. Причины указанной чрезвычайной ситуации и её последствий можно разделить, как всегда, на объективные и субъективные, а также смесь прямых и сопутствующих факторов. Это стихия, и стечение обстоятельств, и, к сожалению, «его величество человеческий фактор».

Отделить одно от другого, определив степень влияния на случившееся, а также расставить точки – работа правоохранительных органов. Эта работа ведётся чётко, быстро и профессионально. Нет сомнений, что она будет доведена до конца.

В отношении просьб и предложений, если позволите, очень кратко.

Владимир Владимирович, 10 лет назад пять университетов Германии и России провели исследование об изменении климата в районе Западной Сибири.

Работа была завершена выводом о том, что климат претерпевает серьёзнейшие изменения, которые в южной части Сибири, где расположена часть субъектов УрФО, происходят значительно быстрее, сопровождаясь острой весенней засухой и недостатком грунтовых вод, приближаясь к условиям северной части Центрального Казахстана.

Уже седьмой год в регионе каждая весна традиционно начинается сухой солнечной весной с резким снижением количества осадков, резким перепадом температуры и шквалистой ветровой нагрузкой. То есть у нас это уже факт.

Кроме того, в Курганской области за последние 30 лет произошло снижение численности населения более чем на 300 тысяч человек, в подавляющем большинстве – сельского, а снижение поголовья КРС – в 9,5 раза.

Указанные факты привели к тому, что на территории региона оказалось заброшено более миллиона гектаров сельхозземель, зарастающих сухой травой, а также десятки тысяч брошенных сельских домов, дачных и садовых участков.

Разумеется, ввиду активной урбанизации эта проблема существует не только в Курганской области. Вместе с тем в силу климатических изменений, снижения уровня весенних осадков здесь она проявляется наиболее остро.

За последние три года активной работы нам удалось ввести в оборот более 200 тысяч гектаров сельхозземель, нарастить поголовье КРС более чем в два раза, а также снести и вывезти порядка 900 бесхозных строений всех категорий, финансируя эти работы областным бюджетом, а также средствами, направленными на общественные работы. Вместе с тем масштаб проблем значительно шире.

Учитывая то, что мы сейчас с вами говорим исключительно о срочных мерах, предлагаю [следующее].

Первое. С учётом фактического изменения ключевых условий и пожароопасной обстановки в нескольких регионах УрФО рассмотреть создание здесь усиленной группировки МЧС с приданием им до трёх самолётов Ил-76, до трёх самолётов Бе-200 и пяти вертолётов Ми-8 со сбросовыми устройствами, а также тяжёлой техники с базировкой либо в Екатеринбурге, либо в Кургане. Реконструкцию своего аэропорта мы завершаем в ближайшее время.

Также просим удовлетворить нашу просьбу, с которой мы обращались в прошлом году, по созданию в регионе филиала Авиалесоохраны с группировкой до 100 человек.

Понимая ситуацию, в которой находится страна, предлагаем рассмотреть формирование группировок на мобильной, временной основе, задействовать туда технику и людей из других регионов страны, в которых пожароопасный сезон начинается намного позднее. Страна большая, где-то разгорается только в июне, а у нас самая острая фаза по факту сместилась на апрель и начало мая.

Просим также Министерство ЧС поддержать доукомплектование действующих пожарных частей города Кургана техникой и расчётами до 30 процентов. Также помочь в достройке и вводе [в эксплуатацию] пожарной части (строительство начато в 2012 году) в микрорайоне Заозёрный, где уже проживает порядка 100 тысяч человек. Нами введено за три последних года пять новых детских садов, две поликлиники, строится большая школа, бассейн, несколько спортивно-рекреационных объектов, дороги, а также передано под комплексную жилищную застройку более 450 гектаров.

Также я уже упомянул, что мы сейчас сносим только объекты, которые можно признать бесхозными. Вместе с тем большая часть объектов относится к объектам, которые либо имеют номинальных владельцев, в том числе приобретены на средства материнского капитала с использованием мошеннических схем, но по факту являются брошенными в сельской местности, а также выморочное имущество. Очень часто это просто заросшие сухой растительностью избушки либо развалины. В действующих условиях зайти на их территорию невозможно, а выносить предписания и протоколы некому. Бесконечно переваливая эту проблему исключительно на органы местного самоуправления, нередко представленные несколькими немолодыми сотрудниками, и работая лишь контрольно-надзорными полномочными органами, эту проблему не решить. Её масштаб также значительно шире.

В этой связи просьба поддержать коллег по Правительству РФ в разработке нормативной базы с целью упрощения сноса фактически брошенных объектов сельских домов и дачных домиков, представляющих собой угрозу, неиспользуемых три и более лет, что подтверждается показаниями учёта потребления электричества, в отношении которых нет записи в Росреестре. Значительно повысить сумму штрафов за невыкос сухой растительности для владельцев земельных участков и объектов недвижимости, имеющих свидетельства и записи в Росреестре. Это просьбы самих граждан, с которыми я общался на местах ЧС. Ввести ограничения в рамках действующей дачной амнистии на ввод жилых объектов на территории СНТ (ДНТ), не соответствующих противопожарным нормам и правилам, а тем более относящихся к затопляемым территориям. К сожалению, в ряде мест эта практика стала просто массовой, усугубляя старые проблемы и порождая новые.

Характер дачной амнистии заявительный, кроме заявления требуется лишь два вида простых документов, которые заявитель делает сам. В результате мы получаем большое количество жилых домов и капитальных объектов там, где не соблюдаются никакие противопожарные нормы и правила и где обычным порядком строить нельзя.

С начала дачной амнистии, с 2006 года, в пострадавших территориях (являющихся по факту затопляемыми, напомню) зарегистрировано 2707 объектов по разным основаниям, часть которых является жилыми домами. При этом их размещение осуществлялось в СНТ и ДНТ – либо уже не существующих по факту, либо не соответствующих противопожарным нормам и правилам.

Также просим удовлетворить наши предложения, направленные в Правительство РФ в 2020 году, о запрете приобретения на средства материнского капитала жилых объектов, вводимых в СНТ и ДНТ, а также по факту брошенных сельских домов. Для подтверждения состояния объектов предлагается ввести упрощённую процедуру комиссионного удостоверения с подписями сотрудников Пенсионного фонда, МЧС и сотрудников органов местного самоуправления с формированием простого файла-досье, включая фото- и видеоматериалы по каждому приобретаемому объекту, и уже его комиссионное признание соответствующим для проживания семей с детьми. Это поможет пресечь схему работы «чёрных риелторов» с масштабным хищением средств государства и Пенсионного фонда.

Также просим поддержать Правительство РФ в части доработки нормативных регулирующих документов Минэнерго и службы Ростехнадзора для более чёткой регламентации случаев превентивного отключения сетевых и инфраструктурных объектов энергоснабжения определённых категорий в условиях усиления ветровой нагрузки, а также тех объектов, которые изначально не соответствовали требованиям, для снятия их проблем. Речь как раз идёт о бесхозных жилых объектах, а также СНТ и ДНТ, которые по факту не обслуживаются либо обслуживаются фиктивно. Такие решения мы принимаем в региональных ЧС, но нужна дополнительная ведомственная регламентация федерального уровня.

Кроме того, предлагается ввести упрощённую процедуру рубки леса с целью формирования противопожарных защитных полос на границах населённых пунктов, расположенных в лесном фонде, а ширину самих полос с 30 и 50 метров соответственно расширить до 100 метров. Так, только в Курганской области 56 населённых пунктов находятся в лесу. Уверен, у других субъектов ситуация ещё тяжелее.

На сегодня при переходе пожара в верховой, что с усилением ветровой нагрузки, к сожалению, стало нередким, спасать такие населённые пункты крайне сложно. Туда нередко ведёт одна дорога, и та через лес, что крайне усложняет любые эвакуационные мероприятия. Действующая процедура рубок через внесение изменений в схему территориального развития сложна, затратна и занимает до двух лет.

Кроме того, она позволяет проводить рубки в отношении эксплуатационных лесов. В отношении защитных категорий либо иных лесов механизм практически не исполним.

Во избежание возможного злоупотребления предлагается также в отношении таких населённых пунктов ввести упрощённый порядок проведения рубок леса на ширину формирования защитной полосы и противопожарного разрыва путём официального выездного комиссионного решения органов МЧС, местного управления, лесников и природоохранной прокуратуры с подготовкой по факту актов фото- и видеофиксации.

С коллегами из Рослесхоза мы разговор регулярно ведём, но, к сожалению, сегодня в отношении защиты лесов и памятников природы инструмента реально нет. К сожалению, есть обратная уголовная практика, когда глава, получив предписание МЧС, его выполняет и получает решение суда об осуждении – в отношении защитных лесов.

Также, Владимир Владимирович, просьба от граждан усилить ответственность за намеренные поджоги. В прошлом году, когда мы вышли с инициативой увеличения штрафа, Вы поддержали нас, за что Вам огромное спасибо.

Вместе с тем, к сожалению, остаются лица, которых штраф не останавливает. Так, при патрулировании лесных территорий мы периодически находим специальные закладки хвороста и горючих материалов. В настоящее время уголовная ответственность наступает лишь в случае причинения вреда, смерти потерпевших либо крупного ущерба. Однако в случае ландшафтного пожара ущерб установить вообще не представляется возможным, а поджигателям, даже если их поймают, грозит лишь административный штраф.

Поэтому предлагается ввести за намеренные поджоги сухой ландшафтной растительности или леса уголовную ответственность в отношении установленных лиц санкциями в виде штрафа либо исправительных работ вне зависимости от наступившего ущерба; а также расширить полномочия сотрудников полиции с участием патрульной группы в части осуществления задержания указанных лиц.

Владимир Владимирович, заявка на оказание финансовой помощи из Резервного фонда Правительства РФ нами подана 8 мая. На сегодня сумма, уточнённая по ликвидации всех последствий, составляет 2,5 миллиарда рублей.

Прошу нас поддержать. Мы сегодня работаем с лимитом областного фонда. Мы не свернули и не будем сворачивать ни одну программу, включая социальные программы: строительство и ремонт школ, объектов здравоохранения.

Надеемся на Вашу поддержку, понимая непростую ситуацию в стране. Поддержку наших военных, мобилизованных добровольцев также осуществляем в прежнем режиме.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо. Основательно подготовились. Спасибо большое.

Многие вещи мы уже годами обсуждаем. К сожалению, их решение откладывается и откладывается до новых стихийных бедствий. Но спасибо за то, что сказали об этом. Надо будет обобщить.

Сейчас хотел бы послушать руководителей Свердловской и Тюменской областей, а потом вернёмся к Александру Вячеславовичу [Куренкову], чтобы он в завершение несколько слов сказал.

Пожалуйста, Евгений Владимирович.

Е.Куйвашев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте кратко доложить о текущей ситуации с пожарами.

По состоянию на 17 мая ликвидировано 406 пожаров на территории 176 тысяч гектаров. Нелокализованными, действующими пожарами на сегодня являются 25 пожаров, на эту минуту, нелокализованными остаются 14 пожаров на площади 562 гектара. В ближайшее время запланирована их локализация с последующей ликвидацией.

Максимальное количество средств и сил, которые применялись для тушения лесных пожаров, составляло порядка 5 тысяч человек и свыше 700 единиц техники.

Активно работала авиация – это три борта МЧС, Минобороны, в том числе самолёты Бе-200, Ил-76, а также были задействованы вертолёты Ми-8 Минобороны, Авиалесоохраны, Росгвардии, МЧС.

Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, хотел бы выразить благодарность лично Александру Вячеславовичу Куренкову. Также большую помощь региону оказали Министр природных ресурсов и экологии России Александр Александрович [Козлов] и руководитель Рослесхоза Иван Васильевич [Советников]. В самый сложный период они лично работали в нашей области, обеспечили усиление федеральной группировки для более эффективного тушения пожаров.

Кроме того, хочу отметить вклад уральских волонтёров. На борьбу с пожарами выходило более 5 тысяч человек.

Далее. В муниципалитетах сегодня усилена профилактическая работа с населением, а также с собственниками земельных участков. Ежедневно проводятся рейды и патрулирование.

С 1 апреля силами административных комиссий проведено свыше 4 тысяч выездов и составлено более 2 тысяч административных протоколов.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Теперь по выполнению Вашего поручения по восстановлению населённых пунктов, особенно пострадавших от огня, это посёлок Сосьва и Таёжный, оказанию комплексной помощи гражданам.

В регионе оперативно приняты все первоочередные меры для ликвидации последствий пожаров и поддержки жителей, были развёрнуты ПВР. В сжатые сроки возобновлено штатное электро- и водоснабжение.

В настоящее время по всем пострадавшим семьям разработан индивидуальный паспорт, в котором содержится полная информация о потребностях граждан. Восстановлено большинство документов и банковских карт погорельцев, а также изготовлены для пожилых жителей в однодневный срок очки, потому что это была одна из самых серьёзных проблем. И с каждой семьёй ведётся адресная работа.

Отмечу, что к сегодняшнему дню проведены 1704 выплаты на общую сумму почти 44 миллиона рублей, в том числе жители Сосьвы получили 1409 выплат на общую сумму свыше 36 миллионов рублей. Все предусмотренные единовременные выплаты доводятся до граждан в полном объёме и в максимально короткие сроки.

Мы внимательно относимся к решению социальных вопросов, поддержке семей с детьми. В частности, организован отдых для детей в дневных и загородных лагерях, на 32 ребёнка оформляются путёвки в загородные лагеря. Кроме того, в санатории по путёвкам будут направлены семьи с детьми, которые на сегодняшний день изъявили такое желание.

Теперь главная наша задача – это восстановление жилья. Бо́льшая часть пострадавших уже определилась, каким из трёх вариантов возмещением ущерба воспользоваться. Гражданам предоставлена возможность либо получить квартиру в новом доме, либо построить индивидуальный жилой дом или получить единовременные социальные выплаты на приобретение жилья.

В настоящее время в посёлке Сосьва уже ведётся строительство нового трехэтажного дома на 60 квартир. Мы вышли уже из фундамента, завершены земляные работы и вся необходимая строительная техника и люди в наличии. Начато строительство первых из 64 запланированных индивидуальных жилых домов. На пяти участках возведён уже каркас дома, ещё на четырёх смонтированы фундаменты, на 22 ведётся разработка котлована.

В посёлке Таёжный планируется построить 26 индивидуальных домов. Уже определены участки под строительство, дорабатывается проектное решение и проводятся геологические изыскания. Аналогичная работа по ликвидации последствий пожаров, поддержки жителей ведётся и в других пострадавших от огня территориях.

Уважаемый Владимир Владимирович, все запланированные работы будут завершены в установленные сроки и Ваши поручения обязательно выполним.

В.Путин: Спасибо.

Александр Викторович, пожалуйста, Тюмень.

А.Моор: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

На текущий момент в Тюменской области действует пять лесных пожаров площадью 84 гектара, причём четыре из этих пожаров на площади 83 гектара уже локализованы. В этом году на территории Тюменской области также была очень ранняя весна. Первый ландшафтный пожар был зарегистрирован 27 марта, а 1 апреля – редкость для нас – уже практически на всей территории региона сошёл снежный покров. Поэтому 3 апреля был установлен особый противопожарный режим, введён запрет на посещение гражданами лесов; 10 апреля был введён режим повышенной готовности.

Также по ситуации, очень схожей с нашими коллегами из Кургана, в первой декаде мая к сухой и очень тёплой погоде добавилась высокая ветровая нагрузка с порывами до 25 метров в секунду, что привело к возникновению верховых лесных пожаров.

6–7 мая на территории двух муниципалитетов была введена чрезвычайная ситуация, а 7 мая на территории всего региона также была введена чрезвычайная ситуация.

С 6 мая для стабилизации обстановки мы начали наращивать группировку сил и средств в рамках нашего межрегионального плана маневрирования. Были привлечены дополнительно профессиональные десантники Авиалесоохраны, аэромобильная группировка МЧС. В целом было привлечено 349 человек и 25 единиц техники.

Сразу же мы начали активно задействовать для тушения пожаров авиацию. На территории работают пять вертолётов с водосливными устройствами, а также самолёт Ил-76 МЧС России. К сожалению, как раз в этот период времени – с 3 по 7 мая – лесные пожары зашли на территорию нескольких населённых пунктов.

Всего, как сказал уже Министр, уничтожено 30 жилых домов, 74 дачных дома и более 200 надворных построек; частично повреждены 10 домов и 31 надворная постройка.

Из количества семей, дома которых пострадали, сгорели и не пригодны для проживания, шесть размещены в маневренном фонде, две семьи снимают жильё – мы компенсируем деньги за найм, – остальные живут у родственников. Все семьи из пострадавших домов получили единовременную материальную поддержку в размере 50 тысяч рублей.

Мною подписаны два постановления, потому что у нас пострадали жилые дома и дачные посёлки в двух муниципалитетах – это Тюменский район и Тобольский район. Схема поддержки такая. Если пострадал жилой дом, и он был единственным, сумма выплаты рассчитывается очень просто: квадратура дома умножается на рыночную стоимость. Мы её определили в размере 72 тысяч рублей. Условно говоря, 100 квадратов – 7 миллионов 200 тысяч.

Если это жильё было не единственным, то есть в собственности есть другое жильё, выплачивается единовременная сумма в размере 1 миллиона рублей.

За утраченные нежилые надворные постройки: баня – 250 тысяч рублей, все остальные постройки – 50 тысяч рублей.

Что касается Тобольского района, где сгорели дачи, – также большой дачный кооператив, сформированный ещё во времена Советского Союза, там есть один дом, который был зарегистрирован как жилой. Та же самая схема: площадь дома, умноженная на рыночную стоимость – 72 тысячи рублей. За дачу – 350 тысяч, за баню – 200 тысяч и за постройки – 50 тысяч рублей.

Сейчас принимаем заявления. Уже проактивно получили данные из Росреестра о наличии либо отсутствии иного жилья. Поэтому те граждане, у кого это жильё единственное, выплаты получат буквально в течение трёх-пяти дней.

Если имущество было не зарегистрировано, у нас уже отработана схема: прокуратура в интересах граждан пойдёт в суд, очень быстро суды эти решения рассмотрят, и на основании судебного иска эти суммы будем выплачивать.

По нашим оценкам, сумма выплат составит порядка 175 миллионов рублей. Необходимые средства в Резервном фонде и в бюджете есть. Поддержка в этом смысле нам пока не нужна.

Сейчас ситуация с природными пожарами контролируемая, сил и средств достаточно.

Спасибо за внимание. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Спасибо.

Александр Вячеславович, в завершение сказать.

А.Куренков: Владимир Владимирович, да, я на связи.

В результате пожаров граждане утратили не только своё жильё, и жилые помещения, и имущество, но и хозяйственные постройки, личный автотранспорт. Также от огня погибли домашние и хозяйственные животные. В связи с обращением губернаторов Курганской и Свердловской областей предлагаю в дополнение к региональным выплатам оказать погорельцам разовую помощь из федерального бюджета по отдельному поручению. Это позволит поддержать наших граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В продолжение. Обстановка с природными пожарами остаётся сложной, прогноз развития, к сожалению, неблагоприятный. Основные усилия МЧС России сосредоточены на защите населённых пунктов от пожаров, осуществляется оперативное маневрирование силами и средствами министерства, в том числе привлекаются аэромобильные группировки из соседних субъектов, подразделения спасательных центров и авиация.

В случае, когда угрозы населённым пунктам отсутствуют, МЧС России оказывает помощь подразделениям Рослесхоза и субъектовым лесопожарным формированиям.

В настоящий момент нахожусь в Забайкальском крае. Данный субъект также пострадал от ландшафтных пожаров в конце апреля – начале мая этого года. В двух населённых пунктах огнём было уничтожено девять жилых домов, в которых проживали 36 человек. Здесь мы также встретились с пострадавшими гражданами и ответили на все интересующие их вопросы. По состоянию на сегодняшний день пожарная обстановка в крае стабилизирована. Органами власти ведётся работа по оказанию помощи населению и восстановлению утраченного жилья.

Кратко, Владимир Владимирович, по паводковой обстановке. В настоящее время на территории десяти регионов подтоплено 130 жилых домов, 368 приусадебных участков и 19 объектов транспортной инфраструктуры. Наиболее сложная обстановка сложилась в Иркутской области, где подтоплено 120 домовладений. Завтра с оперативной группой убываю в Иркутскую область для оценки обстановки и контроля оказания мер социальной поддержки пострадавшим гражданам.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Я хотел бы вернуться к тому, о чём говорил Вадим Михайлович [Шумков], губернатор Курганской области. Он очень подробно изложил ситуацию и связанные с ней проблемы. Мы, как я уже говорил, многократно к этому возвращаемся и некоторые вещи обсуждаем уже по второму, третьему кругу. Нужно подготовить обязательно проект поручений и вернуться к некоторым вопросам. Имеется в виду ширина рубок и так далее.

Я понимаю, здесь всегда возникают противоречия между необходимостью сохранения лесов и необходимостью обеспечить их рациональное использование, с одной стороны, и, с другой стороны, обеспечить безопасность. Всё это ясно. Но надо исходить из тех реалий, с которыми мы сталкиваемся и которые диктуют нам необходимость принятия соответствующих решений.

Поэтому думаю, что на основе докладов Министра МЧС и губернатора Курганской области нужно подготовить соответствующие поручения. Я прошу коллег это сделать и представить это в самое ближайшее время.

А что касается помощи людям – это само собой разумеется. Предложения, которые были сделаны Министром, и просьбы, изложенные губернаторами, нужно учесть при принятии оперативных решений прямо сейчас. Договорились.

Виктория Валериевна, мы с Вами говорили недавно о законопроекте, который находится в Государственной Думе, по поводу системы расширенной ответственности производителей за утилизацию упаковки. У нас, по-моему, 50 процентов, половина бытовых отходов – это как раз упаковка. Сегодня норматив утилизации всего 30 процентов. Мы к 2027 году должны выйти на 100-процентную утилизацию, а с 2025 года уже должны утилизировать не менее 55 процентов.

Мне бы хотелось, чтобы Вы несколько слов и на этот счёт сказали, в том числе по поводу того, как идёт сейчас рассмотрение этого законопроекта.

В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Правительство действительно продолжает системную работу, реформу отрасли по обращению с отходами. Важнейшим инструментом для достижения параметров национальной цели развития страны, которая связана с созданием комфортной и безопасной среды для жизни, является институт расширенной ответственности.

Смысл расширенной ответственности – в обязанности производителей и импортёров товаров утилизировать их после утраты потребительских свойств. Утилизировать – это значит дать отходам вторую жизнь, извлечь полезные фракции, вовлечь в оборот в рамках экономики замкнутого цикла.

Наша цель – к 2030 году снизить объём захоронения соответствующих отходов в два раза.

Обязанность для бизнеса по утилизации была введена законом ещё в конце 2014 года, но, к сожалению, установленные законом правила позволяли недобросовестным участникам рынка уклоняться от исполнения обязанностей по утилизации и не платить при этом экологический сбор. У контролирующих органов не было необходимых инструментов для привлечения таких предпринимателей к ответственности. В итоге основная нагрузка по обращению с коммунальными отходами через тариф ложится на плечи граждан.

Так, в прошлом году расчётная плата граждан за обращение с ТКОсоставила порядка 175 миллиардов рублей, а размер зачисленного в бюджет экологического сбора, поступившего от бизнеса, не превышает 4 миллиардов рублей – разница колоссальная.

Именно поэтому во исполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, Правительство утвердило Концепцию совершенствования института расширенной ответственности [производителей и импортёров товаров и упаковки] и разработало соответствующий законопроект. С привлечением отраслевых экспертов мы провели масштабную работу по анализу существующей системы, выявлению недостатков и подготовке реформы.

Владимир Владимирович, вообще за три года – это самый сложный законопроект в экологической повестке. 25 апреля Правительство внесло проект этого закона в Государственную Думу.

Доложу об основных параметрах реформы и положениях законопроекта.

Первое. Мы перенесли обязанность по утилизации с производителей товаров на производителей упаковки. Напомню, что основа большинства отходов – Вы об этом сказали – это именно упаковка, не товар, который был в употреблении. По данным отраслевой отчётности, половина всего объёма коммунальных отходов – это упаковка. Это действительно так. Объём упаковки в отходах постоянно растёт в связи с развитием электронной коммерции и сервисов доставки.

Таким образом, мы освободим производителей продуктов питания и других товаров от необходимости заниматься утилизацией или платить экосбор за упаковочные материалы. Это решение также будет стимулировать производителей упаковки развивать самостоятельную утилизацию и выпускать более экологичные виды упаковки.

Второе. Обязанность утилизировать весь выпущенный объём упаковки устанавливается прямой нормой закона с 01 января 2027 года, чтобы производители могли подготовиться. До этой даты предлагается плановое повышение нормативов утилизации до 55 процентов в 2025 году и до 75 процентов в 2026-м. Нормативы утилизации на другие виды товаров, например текстиль, электронную технику, шины, будут устанавливаться актом Правительства.

Третье изменение касается надзора за утилизацией и совершенствования системы администрирования. Как я сказала ранее, одной из серых зон действующего института РОП [расширенной ответственности производителя] является отсутствие инструментов контроля, а также выпуск фиктивных актов утилизации. Часто по документам упаковка и товары утилизированы, а по факту они выбрасываются на свалки.

Поэтому мы предусмотрели модернизацию информационной системы и создание реестра предприятий-утилизаторов. В неё будут погружены данные о мощностях утилизаторов и о принятом объёме отходов. Если утилизатор выпустил акты на больший объём отходов, чем позволяют его мощности, система сможет это распознать. Таким образом Росприроднадзор будет выявлять недобросовестные компании и контролировать реальную утилизацию отходов. Кроме того, исключается возможность утилизации через посредников, не имеющих мощностей для переработки отходов.

И четвёртое. Вводится стимулирование использования перерабатываемых и экологичных материалов за счёт дифференциации ставок экологического сбора. Зачастую производители руководствуются лишь маркетинговыми целями, излишне усложняют упаковку. Именно поэтому важно предусмотреть экономический стимул перехода от неэкологичной упаковки к её перерабатываемой альтернативе.

Ставки экосбора будут определяться путём умножения базовой ставки на коэффициенты, учитывающие сложность извлечения отходов и наличие технологий утилизации с учётом возможных циклов переработки отходов, то есть чем экологичнее товар, тем меньше ставка.

Утверждение методики расчёта ставок для сбора позволит установить прозрачную систему их формирования как для государства, так и для бизнеса и будет стимулировать производителей переходить на более экологичные альтернативы.

Реформирование механизма РОП приведёт к развитию самостоятельной утилизации, оптимизации упаковочных решений и снижению полигонного захоронения отходов.

В совокупности с другими предпринимаемыми Правительством мерами новый механизм РОП будет способствовать переходу к экономике замкнутого круга уже к 2030 году.

Владимир Владимирович, крайне важно обеспечить вступление закона в силу с 1 января 2024 года. Мы должны создать институт утилизаторов, выстроить прозрачный механизм администрирования РОП. Поэтому прошу Вашего поручения о приоритетном рассмотрении проекта в период весенней сессии.

Спасибо.

В.Путин: Я думаю, так и нужно будет сделать, так и поступим. Работа проведена большая. Подход, что называется, к снаряду уже давно начался, Вы сейчас об этом сказали, с 2014 года. Ничего неожиданного для участников этого процесса нет, все должны быть к этому готовы, поэтому не вижу оснований перекладывать. Согласен абсолютно, полностью.

И хотел бы [Министра по развитию Дальнего Востока и Арктики] Алексея Олеговича Чекункова спросить о том, как идёт работа по Северному морскому пути. Мы многократно эту тему обсуждали, она является для нас чрезвычайно важной.

Только что с коллегами из Ирана – вы, наверное, видели уже, – мы присутствовали с Президентом Ирана на подписании соответствующих документов, связанных с созданием нового железнодорожного маршрута «Север – Юг».

Мы должны думать о будущем. Северный морской путь открывается, это очевидно. Сейчас только коллеги говорили об изменении климата. Хорошо это или плохо, но это происходит – Северный морской путь открывается.

У нас уже запущены регулярные рейсы атомного контейнеровоза «Севморпуть». У нас введён в эксплуатацию второй атомный ледокол – «Урал», есть соответствующие планы развития Северного морского пути, в том числе и с нашими иностранными партнёрами, которые, как я уже говорил многократно, хотят развивать отношения с Россией и проявляют интерес в данном случае к этому виду деятельности в работе по Северному морскому пути.

Как здесь идёт работа, Алексей Олегович?

А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению Правительство Российской Федерации разработало и утвердило единый план развития Северного морского пути до 2035 года. Грузопоток по СМП вырос с четырёх миллионов тонн в 2014 году до 34 миллионов тонн в 2022-м, в пять раз превысив рекорд советского времени. Севморпуть уже стал ключевым транспортным коридором для экспорта на мировые рынки нефти, сжиженного природного газа, минеральных удобрений, металлов и другой продукции с высокой добавленной стоимостью.

Объём производства такой продукции в ближайшие годы значительно вырастет. План развития СМП отвечает на конкретную потребность экономики по обеспечению российского экспорта и развитию российской Арктики. Инвестиции государства в развитие Севморпути защищены обязывающими соглашениями между компаниями, которые реализуют проекты в Арктике, Росатомом и Министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Ведущие арктические компании – «Новатэк», «Восток Ойл», «Газпромнефть», «Норникель», «Баимская», «Северная звезда» – подписались под целевыми объёмами грузов. В соответствии с соглашениями только эти компании должны поставить на СМП не менее 30 миллионов тонн в текущем году, в 2024-м – не менее 71 миллиона тонн, в 2030 году – более 190 миллионов тонн.

С учётом северного завоза, транзитных потоков и прочих грузов стоит задача к 2026 году обеспечить провозную способность на уровне 100 миллионов тонн и 200 миллионов – к 2030 году.

План развития СМП позволит создать всю необходимую инфраструктуру, чтобы вывезти эти грузы, фактически формирует новую экономику Арктики.

План содержит пять основных разделов.

Первое – формирование грузовой базы. Помимо трёхсторонних соглашений с ведущими арктическими компаниями на СМП будут привлекаться перспективные грузы от новых проектов, развиваться каботажные и транзитные перевозки. Чтобы стимулировать перевозки по Севморпути внутри России, в 2022 году мы вместе с Росатомфлотом запустили регулярную каботажную линию между Мурманском и Камчаткой, субсидировали тариф. Если загрузка первого рейса была всего 15 процентов, грузоотправители тестировали новый маршрут, то второго – уже 90 процентов. Соответственно, перевозки по СМП внутри России востребованы.

В этом году будет три рейса, количество портов захода расширено с четырёх до 11, маршрут продлён до Владивостока.

По экспортным грузоперевозкам мы идём в соответствии с планом. По транзиту в 2023–2024 годах ожидаем некоторые корректировки целей. В то время как ряд недружественных государств пытаются пересмотреть ранее заявленные планы по транзиту по СМП, мы наблюдаем растущий интерес к использованию пути со стороны Китая, Индии, государств Юго-Восточной Азии.

Второе – создание наземной транспортной инфраструктуры. Создаётся и модернизируется 14 портов и терминалов от Мурманска до Владивостока. Уже строятся, и в этом, и в следующем году будут введены в строй, перевалочные терминалы СПГ в Мурманске и на Камчатке, нефтеналивной терминал «Бухта Север», угольный терминал «Лавна», порт Тулома для перевалки удобрений.

Третье – развитие флота. Утверждены планы-графики создания нового ледокольного и транспортного флота ледового класса, всего 153 судна. Основным вызовом в данной части является замещение ряда технологий из недружественных стран. Наши судостроители, вся российская промышленность этот вызов сейчас преодолевают. Вы сами, Владимир Владимирович, регулярно посещаете судостроительный комплекс «Звезда» на Дальнем Востоке, который сейчас загружен в основном танкерами ледового класса для Севморпути.

Четвёртое – обеспечение безопасности судоходства по СМП. Включает новую спутниковую группировку, развитие гидрографического и гидрометеорологического обеспечения, аварийно-спасательной и медицинской инфраструктуры. В 2023–2025 годах на дежурство в акватории СМП встанут 16 новых аварийно-спасательных судов. МЧС России уже строит первый из запланированных четырёх аварийно-спасательных центров. Уже заказано 13 российских вертолётов в арктическом исполнении, которые в связке с ледоколами обеспечат полное покрытие СМП.

В ближайшие два года будет обеспечена оперативная ледовая разведка из космоса. До конца этого года запланирован запуск пяти космических аппаратов. Три дня назад мы вместе с Максимом Станиславовичем Орешкиным были на космодроме Восточный, наблюдали готовый к запуску радиолокационный спутник «Кондор-ФКА».

И пятый пункт плана – это централизация управления и развития судоходства по СМП. В соответствии с Вашим поручением основные полномочия по управлению судоходством на СМП собраны в Росатоме. Алексей Евгеньевич Лихачёв и его команда активно взаимодействуют с Правительством, чтобы обеспечить единую экосистему для всех участников Севморпути, цифровую платформу, где грузоотправители получат эффективную логистику, моряки – безопасную навигацию, а государство – прозрачную систему управления.

Объём инвестиций в реализацию плана до 2035 года составит 1,8 триллиона рублей. Из них 620 миллиардов – это средства федерального бюджета, 407 миллиардов – внебюджетные источники и 764 миллиарда – дополнительная потребность, которую ответственные исполнители должны своевременно прорабатывать в рамках бюджетного процесса.

Координацию исполнения плана осуществляет государственная комиссия по развитию Арктики под руководством Юрия Петровича Трутнева с регулярными докладами Председателю Правительства Михаилу Владимировичу Мишустину.

Развитие Севморпути принесёт государству значительные дополнительные доходы, которые позволят создать новое качество жизни в российской Арктике. Объём налоговых поступлений в бюджет до 2035 года от проектов вдоль СМП должен составить более 16 триллионов рублей. Также будет повышена эффективность снабжения северных регионов.

В соответствии с Вашим поручением Правительство внесло, и Государственная Дума уже приняла в первом чтении, проект Федерального закона о северном завозе, который сделает доставку товаров на Север быстрее и надёжнее и в конечном итоге снизит наценку в арктических магазинах.

Уважаемый Владимир Владимирович, работа по развитию Северного морского пути будет продолжена в соответствии с Вашими поручениями.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Алексей Евгеньевич, Вы звонили мне, но я был занят международным мероприятием. Наверняка хотели что-то сказать по этой теме.

А.Лихачёв: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за возможность высказаться по важнейшему для нас вопросу.

В целом поддерживаю доклад Министра. Хотел бы отметить, что у нас выстроена продуктивная работа и с Министерством развития Дальнего Востока и Арктики, с Минтрансом, само собой, другими ведомствами, отвечающими за развитие Арктического региона.

Главная наша задача – формирование комфортных условий для недропользователей, энергетических компаний и создание возможностей для глобальных инвестиций.

Несмотря на санкции, в том числе ограничения, связанные с поставкой оборудования, ни один из крупных проектов в Арктике не остановил реализацию своих планов. Совместно с «НОВАТЭКом», «Норникелем», «Роснефтью» и другими компаниями продолжаем реализацию масштабных проектов, важных как для экономики России, так и имеющих ключевое влияние на глобальные рынки.

Уважаемый Владимир Владимирович, по итогам 2022 года все целевые показатели развития Севморпути были выполнены. Совокупные портовые мощности составили 32,3 миллиона тонн при плане в 32 миллиона тонн, и в соответствии с утверждённым планом портовые мощности должны увеличиваться до 83 миллионов тонн в 2024 году.

В прошлом году мы завершили строительство объекта федеральной собственности – терминала «Утренний», необходимого для дальнейшего развития проекта «Арктик СПГ-2».

Владимир Владимирович, Вы упомянули во вступительном слове поднятие флага на втором серийном – а всего третьем – универсальном ледоколе «Урал».

Мы благодарны Правительству за принятое решение о строительстве пятого и шестого универсальных ледоколов.

Кроме этого идёт создание ледокола «Лидер» на судоверфи «Звезда». Таким образом, пять ледоколов мы ожидаем в ближайшие годы, пополнение в нашем строю.

В прошлом году в соответствии с Вашими поручениями во исполнение решений Председателя Правительства создано Главное управление Северного морского пути. В его состав вошёл известный штаб морских операций. Было собрано управление судоходством по СМП в одних руках, и, благодаря этому в том числе, зимне-осенняя навигация прошла без инцидентов, ни одному судну не потребовалась экстренная ледокольная проводка.

Хотел бы отметить, что координируем свою деятельность с деловым сообществом. В этих целях создан Совет участников судоходства по Северному морскому пути. Уже было отмечено, что грузопоток прошлого года – 34 миллиона тонн, на два миллиона тонн больше плановых показателей. И особо хотел бы отметить выросший на один миллион тонн объём перевозок российских компаний по отношению к 2021 году.

Уважаемый Владимир Владимирович, в этом году у нас ещё выше плановые показатели – 36 миллионов тонн. Мы работаем с Министерством, с грузоотправителями над выполнением этой амбициозной цифры. Хотел бы отметить, что эмбарго, введённое европейскими странами на поставку российской нефти и нефтепродуктов, не только стало вызовом, но и открыло новое окно возможностей для появления дополнительной грузовой базы на СМП. Сейчас мы совместно с российскими компаниями прорабатываем вопрос перенаправления российской нефти из портов Балтики на СМП как на самый безопасный и привлекательный маршрут. Благодаря Северному морскому пути возникла возможность переброски очень многих транспортных морских активностей с запада на восток.

Динамичное развитие Северного морского пути остро ставит вопрос арктического судостроения. В настоящий момент в эксплуатации находятся 30 соответствующих судов и ещё 33 судна строится. Продолжается строительство четырёх плавучих атомных электростанций. И я хочу отметить, что интерес к «плавучкам» и в России, и в мире постоянно растёт.

Реализация инвестиционных планов грузоотправителей потребует дополнительного судостроительного заказа. И это заказ совершенно другого масштаба. О пяти атомных ледоколах я Вас уже информировал. Необходимо принять в этом году решение о начале строительства ещё четырёх неатомных ледоколов. Всего нам потребуется до 100 судов арктического класса, а также минимум 15 плавучих энергоблоков. Такое количество новых судов, конечно же, вызов для отечественного судостроения.

Во исполнение Ваших поручений и под руководством Дениса Валентиновича [Мантурова] Минпромторг вместе с нами работает в этом направлении. Это, во-первых, обеспечение и загрузка судостроительного комплекса «Звезда» и расширение производственных мощностей Балтийского завода с возможным выходом на новую площадку в среднесрочной перспективе. Мы Вас об этом информировали.

Второе – это повышение производительности труда и сокращение сроков строительства судов за счёт внедрения производственной системы «Росатома». У нас есть положительный опыт реализации такой работы совместно с ОСК на заводе «Красное Сормово» в Нижнем Новгороде. Сейчас реализуем такой же проект на Балтийском заводе и готовы максимально распространять наши подходы на предприятия Объединённой судостроительной корпорации.

Уважаемый Владимир Владимирович! Участники совещания!

Очень важным является кадровый вопрос. С учётом требуемого количества судов только к 2030 году нам потребуется в плавсоставе не менее 7,5 тысячи человек, сюда входят потребности атомного ледокольного флота минимум в полторы тысячи. Срок обучения необходимым морским специальностям составляет не менее 5,5 года. Таким образом, до конца текущего года совместно с Минтрансом мы формируем кадровый заказ для соответствующих учебных заведений. Это наши прославленные морские университеты: Санкт-Петербургский имени Макарова, Дальневосточный имени Невельского, Новороссийский имени адмирала Ушакова.

Ещё раз хочу подчеркнуть, к Севморпути проявляют интерес не только российские компании, но и страны БРИКС, Ближнего Востока. В этой связи прорабатываем участие партнёров из дружественных стран не только в транзите по СМП, но и в развитии инфраструктуры. Это новый вектор нашего взаимодействия с инвесторами. За последние три месяца мы провели ряд встреч с потенциальными партнёрами. Ставим себе цель – до конца года выйти на предметные договорённости как по транзиту, так и по строительству инфраструктуры.

В заключение, Владимир Владимирович, хочу проинформировать, что совместно с «НОВАТЭКом» мы планируем в начале следующего года запустить круглогодичную навигацию в восточной части СМП. Это действительно историческое решение, важное для развития всей Арктики и имеющее особенное значение, конечно, для экономики нашей страны.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, на что хотел бы обратить внимание? Начну с того, чем закончил Алексей Евгеньевич [Лихачёв], – с внимания к этому вопросу. Мы в своё время принимали решение по развитию Восточного полигона – железных дорог. К сожалению, перестраховались, уже много раз об этом говорили, это было наше общее решение, я понимаю. Сейчас бы это было востребовано.

В данный момент мы говорим о другом проекте, он носит абсолютно фундаментальный характер – о развитии Северного морского пути. Как Алексей Олегович [Чекунков] сказал, к 2030 году грузооборот должен быть почти 200 миллионов тонн. И это востребовано. Для того чтобы обеспечить такой объём, нам нужно обязательно реализовывать те планы, о которых только что коллеги говорили, в том числе и Алексей Евгеньевич [Лихачёв], по судостроению. Но не только. Нам ещё нужно аварийно-спасательные суда построить, три арктических аварийно-спасательных центра МЧС и так далее. Там в целом много что заложено в план развития. Это, конечно, требует определённых денег. Без финансового обеспечения ничего сделать невозможно.

Да, у нас есть, а они всегда есть и всегда были, определённые вопросы, которые нужно в сфере финансов решать. Вместе с тем хочу обратить ваше внимание на то, что развитие Северного морского пути – это, безусловно, один из очевидных стратегических приоритетов. Здесь, наверное, не стоит нам экономить и что-то сокращать исходя из текущей конъюнктуры, хотя и текущая конъюнктура даёт нам основания рассчитывать на то, что все наши проекты такого характера будут реализовываться.

У нас растёт сейчас промышленное производство, у нас в целом положительные прогнозы развития экономики на этот год.

Денис Валентинович, у нас промпроизводство – металлургическая промышленность, автопром, электронная промышленность, нефтепереработка сейчас как выглядят?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, каждая отрасль по-разному, но что касается металлургии, то мы практически выходим на показатели прошлого года, то есть загрузка и индикаторы роста практически 100 процентов.

Что касается электроники, то рост уже более 10 процентов.

Что касается нефтепереработки, здесь коллега Александр Валентинович [Новак] больше прокомментирует. Но в целом мы рассчитываем по обрабатывающей промышленности в этом году выйти на показатель, уже можно говорить, плюс два процента. То есть очень аккуратно, но можем говорить уже примерно плюс два процента в целом по обработке.

В.Путин: Вот видите, электроника, по-моему, растёт большими темпами, чем Вы сказали.

М.Мишустин: 22,5 процента.

В.Путин: Мы вчера с Председателем Правительства поздно вечером это тоже обсуждали. Переработка растёт. У нас были опасения по поводу того, как дело происходит в этой сфере, но она растёт, и хорошими темпами.

Максим Геннадьевич, насколько я понимаю, растёт и потребительский спрос?

М.Решетников: Да, Владимир Владимирович, у нас по всем параметрам – и по росту доходов населения, и по росту заработных плат – мы находимся чуть лучше тех оценок, которые я докладывал. Цифры по I кварталу оказались сильнее, и действительно кредитование растёт. У нас растёт кредитование по марту на 19 процентов, в том числе 24,5 процента – кредиты организациям, и 16 процентов – жилищный сектор. Как раз поддержка бизнеса, инвестиций и так далее. Это, в общем, всё находится в очень неплохой динамике.

Понятно, что мы очень аккуратно к этому всему подходим, страхуемся, но в моменте – хорошо.

В.Путин: Ясно.

Татьяна Алексеевна, рост заработных плат в номинальном и реальном выражении как сейчас фиксируется год к году?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, мы чуть-чуть в реальном выражении выросли. За 2022 год Росстат опубликовал данные только в мае, когда добавил данные по малым и средним предприятиям, и у нас получился итоговый рост за 2022 год, по-моему, на 0,4 пункта.

Сейчас мы точно так же активно мониторируем ситуацию по I кварталу, но данные у нас появятся чуть позже с учётом сбора статистических показателей, которые по плану ещё не наступили.

В.Путин: Примерно сейчас сколько?

М.Мишустин: Я могу сказать, Владимир Владимирович, если позволите. Мы смотрели пока предварительные данные.

В.Путин: Да, 3,5–3,6?

М.Мишустин: В реальном – три, а в номинальном – примерно 13. Это [за] год. Но официальные данные – Татьяна Алексеевна потом [доложит], когда получит. Но то, что мы получили вчера, это так.

В.Путин: А в реальном – два, да?

М.Мишустин: Около трёх.

В.Путин: Хорошо.

Дмитрий Николаевич, по поводу сельхозпроизводства, как оно подрастает у нас, и перерабатывающая промышленность?

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, по итогам прошлого года у нас девять процентов был рост сельхозпроизводства и агропромышленного комплекса в целом. По итогам I квартала, по-моему, 2,9 процента мы прибавили. Соответственно, ожидаем, что у нас продолжится рост и по итогам полугодия.

В.Путин: Безработица сейчас, Татьяна Алексеевна, где-то 3,5–3,6 процента, да?

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, и продолжает сохраняться на этом низком уровне. Но сейчас наша задача больше – не сохранение таких темпов безработицы, а наоборот, обеспечение кадрами. Поэтому сейчас вся наша работа нацелена именно на обеспечение предприятий кадрами. Все инструменты, которые возможны для мобильности трудовых ресурсов, для переподготовки, мы задействуем. Соответствующие ресурсы у нас в бюджете есть.

В.Путин: Сергей Владимирович Белов, инфляция у нас как на сегодняшний день?

С.Белов: Добрый день!

Как [председатель Центрального банка] Эльвира Сахипзадовна [Набиуллина] на пресс-конференции говорила, мы наблюдаем текущее снижение инфляции, но к концу года, возможно, будет повышение.

Мы уверенно идём к цели, но это будет уже в дальнейшей перспективе.

В.Путин: Да, я понимаю. Мы говорили об этом, лаг достаточно длинный, до полугода, для того чтобы все факторы были отыграны.

Но на сегодняшний день как это выглядит, вот сейчас?

М.Мишустин: Годовая 2,3. Извините, Владимир Владимирович, но цифры вбивали.

В.Путин: Да. Сергей Владимирович, годовая инфляция какая сейчас?

С.Белов: Годовая инфляция 2,3, сейчас подсказывают.

В.Путин: Да, 2,3, так и есть. Я к чему всё это подвожу? Антон Германович, это значит, что и доходы бюджета должны у нас быть на соответствующем уровне. Так?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, да, действительно, у нас доходы, не связанные с нефтегазовыми, растут в плановом порядке. То есть мы ожидаем, что может быть даже небольшой плюс по ненефтегазовым доходам по итогам года.

Но проблема с нефтегазовыми доходами – пока мы видим, что они с учётом конъюнктуры, с учётом этих всех дисконтов пока отстают от плана. И конечно, вопрос с расходами. Мы видим, что сейчас, на текущий момент, мы выполнили, буквально на сегодня, 30 процентов примерно плана от годового объёма доходов. А расходы по году мы исполнили на 39 процентов. Поэтому у нас пока ещё есть временный, что называется, дисбаланс, который должен нивелироваться с учётом хода исполнения бюджета.

В.Путин: Да. Мы поставили определённую цену на газ, она немножко припала, мы сокращаем добычу, но тем не менее она у нас на должном уровне находится. Цены колеблются на мировых рынках. Но все наши действия, в том числе и по добровольному сокращению добычи, они связаны как раз с необходимостью поддержания определённой ценовой конъюнктуры на мировых рынках в диалоге и в контакте с нашими партнёрами по «ОПЕК плюс». В целом ситуация здесь абсолютно стабильная.

Я к чему всё это подвожу? К тому, что по работе на стратегических направлениях, по стратегическим проектам, таким, например, как Северный морской путь, мы должны действовать очень разумно и иметь в виду важность и перспективу проектов подобного рода. Надеюсь, что этот проект будет полностью реализован в тех параметрах, о которых мы договаривались.

И в завершение оперативной части хотел бы у Валерия Николаевича поинтересоваться, как идёт работа по приёмной кампании в вузы.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

20 июня во всех регионах страны, а также в филиалах российских вузов за рубежом стартует приёмная кампания. Основной этап зачисления в вузы пройдёт с 3 по 9 августа. И в этой связи хочу обратить внимание на три важных момента.

Первое. Для приёма в текущем году установлено 626 278 бюджетных мест. Возможность поступить в вуз на бюджетной основе имеет абсолютное большинство выпускников 11-х классов в соответствии с Вашим поручением, уважаемый Владимир Владимирович.

Здесь же хотел бы отметить, что основная часть финансируемых государством мест – более 73 процентов – распределена среди вузов в регионах.

Хочу отметить, что в соответствии с требованиями ситуации и запросами работодателей мы в этом году впервые провели перераспределение бюджетных мест, выделенных вузам ранее. Это сделано в целях расширения приёма по приоритетным направлениям, прежде всего по инженерно-техническим специальностям.

Приоритеты были определены Комиссией по научно-технологическому развитию при Правительстве, и в будущем мы будем проводить распределение вузам контрольных цифр приёма максимально близко к началу приёмных кампаний, чтобы учитывать самые актуальные кадровые потребности отраслей экономики и социальной сферы.

Хотел бы отметить, что в результате в текущем году наибольшее количество бюджетных мест было выделено на область образования – инженерное дело, технологии и технические науки – 246 204 места.

Среди направлений с наибольшим приростом у нас – информатика и вычислительная техника, информационная безопасность, машиностроение. Кстати, хочу отметить, что среди абитуриентов – выпускников школ наибольшей популярностью, конечно, пользуются специальности и направления в области IT.

Здесь же хотел бы отметить, что с учётом изменения геополитической ситуации, возрастания роли восточного вектора мы существенно – с 860 до почти 1000 – увеличили количество бюджетных мест на направления «Востоковедение», «Африканистика».

Кроме того, нами инициативно разработан проект программы развития образования и исследований в данной области. Чуть позже я скажу об этом подробнее.

Второе. Мы продолжаем совершенствовать способ взаимодействия выпускников школ с вузами при приёме. Уже очевидно, что в этом году основной способ подачи документов будет электронный. Нами расширен функционал суперсервиса «Поступление в вуз онлайн», который интегрирован с единым порталом «Госуслуг». Сервис поможет абитуриентам подать документы в вуз без личного посещения приёмных комиссий, бумажных заявлений и очередей.

Третье. Хочу выделить ряд принципиальных изменений в правилах приёма в этом году. В соответствии с Вашими поручениями мы установили льготы для участников специальной военной операции и членов их семей. Для их приёма в вузы определена отдельная квота в размере не менее чем 10 процентов от общего объёма контрольных цифр приёма по каждому направлению подготовки.

В рамках этой квоты возможно поступление без вступительных испытаний для Героев Российской Федерации, лиц, награждённых тремя орденами Мужества, а также их детей, для детей лиц, принимавших участие в специальной военной операции, погибших или получивших увечья при исполнении обязанностей военной службы. Дети участников специальной военной операции в рамках отдельной квоты могут поступать по своему выбору на базе внутренних экзаменов вузов или на основе результатов ЕГЭ. Установлены также особенности приёма в вузы новых субъектов России. Выпускники школ там смогут поступать в вузы по своему усмотрению как по ЕГЭ, так и по внутренним вступительным испытаниям. Собственно, также они смогут поступать и в другие субъекты Российской Федерации.

Уважаемый Владимир Владимирович, в завершение своего краткого выступления хотел бы чуть подробнее рассказать о подготовленной программе развития образования исследований в области востоковедения и африканистики. Она разработана нами совместно с ведущими научными институтами и университетами с привлечением крупных российских компаний, имеющих интересы в странах Азии и Африки.

Российское востоковедение исторически является комплексной областью знаний, оно включает в себя изучение различных аспектов жизни азиатских, африканских народов и стран, в том числе историю, филологию, этнологию, политическое, социальное, экономическое развитие, международные отношения. Конечно, востоковедение и африканистика базируются на углублённом знании соответствующих языков и национальных традиций. Мы понимаем, что в России сложились признанные мировые центры востоковедения и африканистики, они расположены в МГУ имени Ломоносова, в Санкт-Петербургском университете, в МГИМО, Высшей школе экономики. В этом же ряду наши славные научные организации: Институт Африки, Институт востоковедения, Институт Китая и современной Азии. И конечно, традиции российского востоковедения необходимо сохранять и приумножать.

При разработке программы мы обозначили три цели.

Первая – это консолидация усилий научных институтов, университетов, органов публичной власти и бизнеса для повышения качества образования и научных исследований в данной области.

Вторая – это развитие востоковедческого образования, исследований в регионах страны. Спрос на это колоссальный, и мы считаем, что Приморье, Хабаровский и Забайкальский края, Бурятия, Иркутская, Томская области, Калмыкия и другие регионы должны стать центрами новой системы подготовки востоковедов и развития исследований в этой сфере. Намерены в рамках этой специальной программы их отдельно поддержать.

Третья цель – это обеспечение научного, экспертного лидерства России на этих направлениях, мирового лидерства, опираясь на те наши традиции и научные школы, которые сформированы в течение многих десятилетий. Это в том числе важно для эффективной межкультурной коммуникации. Необходимо усилить поддержку имеющейся профессиональной ассоциации востоковедов, научных школ и групп исследователей, которые возглавляются признанными учёными, и, конечно, поддержать талантливую молодёжь.

Программа развития предполагает ряд ключевых мероприятий, в частности разработку новых образовательных программ с усилением практической составляющей. Мы это сделаем в рамках формирования национальной системы высшего образования.

Второе – это развитие академической мобильности, причём в равной степени студентов, преподавателей, исследователей. Мы считаем, что обязательным элементом профессиональной подготовки должна стать стажировка в изучаемых странах, без чего невозможно полноценно освоить язык, понять культуру, проводить высококачественные исследования.

Конечно, отдельное внимание будет уделено привлечению талантливой молодёжи в эту область через создание новых молодёжных научных лабораторий. Этот инструмент хорошо себя зарекомендовал, я Вам отдельно уже дважды об этом докладывал.

Уверены, что реализация программы даст системный эффект для достижения стратегических приоритетов страны, а подготовленные специалисты, результаты их исследований, будут широко востребованы.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Церемония подписания межправcоглашения с Ираном о сотрудничестве по созданию железной дороги Решт – Астара

Владимир Путин и Президент Исламской Республики Иран Эбрахим Раиси по видеосвязи приняли участие в церемонии подписания Соглашения между Правительством России и Правительством Ирана о сотрудничестве по финансированию проектирования, строительства и поставок товаров и услуг для создания железной дороги Решт – Астара на территории Ирана для развития перевозок по международному транспортному коридору «Север – Юг».

Э.Раиси (как переведено): Здравствуйте! Во имя Бога милостивого и милосердного!

Уважаемый российский Президент!

Я должен выразить свою радость в связи с тем, что всё-таки соглашение о создании железной дороги Решт – Астара было достигнуто между Ираном и Россией.

Я должен прежде всего поблагодарить российского Президента господина Путина, уважаемых коллег в российском Правительстве, а также уважаемый народ Российской Федерации. Несомненно, данное соглашение является очень большим и серьёзным шагом в направлении развития двустороннего сотрудничества и многостороннего сотрудничества с Российской Федерацией.

Сотрудничество между нашими странами, как Вам известно, по разным направлениям развивается стремительно, с каждым днём, транзитное сообщение между нашими странами в рамках проекта «Север – Юг» – и в региональном плане, и в международном плане, и все другие страны [развивают сотрудничество], которые подключены к этому коридору «Север – Юг».

На самом деле я думаю, что данный коридор будет работать в интересах всех региональных стран и государств. Данный коридор и все страны, которые подключены к этому проекту – и на западной части, и на восточной части данного коридора, – на самом деле это и есть символ дружбы многопланового характера между нашими странами. Данный проект придаст большой импульс развитию всестороннего сотрудничества.

На самом деле данный проект начался два десятилетия назад. Но из-за определённых и объективных причин несколько раз была приостановлена реализация данных договорённостей. Но, слава богу, благодаря железной воле лидеров двух стран нам удалось прежде всего достичь конкретных договорённостей по этому проекту, а затем прийти к определённому соглашению. Естественно, будет развиваться транзитное сообщение в нашем регионе, в чём заинтересованы все страны.

Я считаю своей исторической обязанностью перед нашим народом и в рамках соседского сотрудничества задействовать потенциал, который существует в нашем регионе, ту инфраструктуру, которая должна быть между нашими странами, чтобы у нас была возможность проводить наши многоплановые проекты.

В Исламской Республике Иран есть большой потенциал, несмотря на то что коллективный Запад хочет обходить иранскую территорию по вопросам транзита.

Мы все понимаем, а также российский Президент неоднократно подчёркивал как лидер дружественной страны для иранского народа, а также другие страны все прекрасно понимают и знают, что иранская территория – это самая прибыльная территория по продвижению товаров, а также транзиту. Никто не сомневается в этом и не скрывает, что геополитическое расположение Ирана может восполнить те пробелы, которые раньше присутствовали и существовали. Этот путь и маршрут очень надёжный, очень перспективный, особенно с участием наших российских коллег, которые на всю мощь подключились к этому проекту.

Я бы хотел ещё раз подчеркнуть, что у этого проекта есть три ветки. Российская Федерация, Казахстан, Туркменистан и Иран – это восточная ветка. Я должен сказать, что общими усилиями данный маршрут уже действует, в пилотном режиме был задействован несколько раз.

Центральная ветка, через Каспийское море, – большой потенциал. Мы должны усиливать возможности в наших портах, мощность портов. С участием российских компаний это тоже действует и работает.

Западная ветка пока ещё отсутствует, отсутствует часть [железной дороги] между Рештом и Астарой. Реализацией данного соглашения мы сможем восполнить этот пробел, чтобы у нас были три действующие ветки, через которые могли бы провозить товары и продвигать наши проекты.

Я очень надеюсь и действительно убеждён, что после реализации данного соглашения все стороны, которые заинтересованы, будут понимать, что благодаря этому маршруту мы можем продвигать двустороннее и многостороннее сотрудничество. Действительно, это только один возможный проект, о котором только что мы смогли договориться, но подобных проектов много.

Есть и другой проект между Ираном, Пакистаном и Турцией. Мы должны усиливать железнодорожную инфраструктуру между Ираном и Ираком. Все усилия приложены по этому пути. Или [путь] из порта Чабахар в Персидском заливе до Каспийского моря, а затем через территорию Российской Федерации и затем по европейскому маршруту. Это всё возможные варианты сотрудничества с такой большой страной, как Российская Федерация. Я думаю, что все эти проекты будут в торговых и экономических интересах наших стран. Я в этом уверен.

Действительно, господин Президент, у нас большой экономический потенциал, который пока ещё не задействован в полной мере. Мы должны задействовать все силы, средства и возможности, чтобы были реализованы все эти проекты.

Я бы хотел здесь ещё раз Вас поблагодарить за то, что так серьёзно относитесь к этому вопросу, особенно Вашего специального помощника по вопросам транзита, который действительно работает на благо наших народов. Мы ему также благодарны, чтобы как можно скорее данный проект был выполнен полностью.

Господин Президент, большое Вам спасибо за всё, за то, что прикладываете максимум усилий для сотрудничества в этой сфере, а также Вашим уважаемым коллегам из российского Правительства.

Вам слово, уважаемый российский Президент.

В.Путин: Уважаемый господин Президент Раиси! Дорогие друзья!

Сердечно приветствую всех вас на церемонии подписания российско-иранского соглашения, которое даёт старт реализации действительно масштабного проекта по созданию международного транспортного коридора «Север – Юг».

Мы много говорили о значимости выстраивания этой сквозной транспортной артерии, которая призвана связать российские порты на Балтике и северных морях с иранскими портами на побережье Персидского залива и Индийского океана. Напомню, что принципиальное решение о совместной работе России и Ирана в этом направлении было принято в ходе переговоров на высшем уровне в Тегеране в июле 2022 года.

Сегодня же мы являемся свидетелями того, что эта идея – которая, действительно, имеет уже 20-летние корни, может быть, – но эта идея начала воплощаться в жизнь наконец. Между иранскими городами Рештом и Астарой будет проложена железнодорожная линия протяжённостью 162 километра. Казалось бы, это небольшой участок, но её ввод в строй позволит наладить прямое и беспрерывное, или, по-другому ещё специалисты говорят, бесшовное железнодорожное сообщение по всей протяжённости маршрута «Север – Юг».

То, что мы успешно взаимодействуем в рамках столь крупного проекта, отражает высокий уровень, плодотворный, взаимовыгодный характер российско-иранских отношений. И в России, и в Иране укреплению торгово-экономических и других двусторонних связей придаётся действительно первостепенное значение. Эти связи выстраиваются на принципах добрососедства, уважения и учёта интересов друг друга.

В этой связи хотел бы поблагодарить Вас, господин Раиси, и, конечно, Верховного руководителя Али Хаменеи за постоянное внимание к сотрудничеству с нашей страной. И, пользуясь случаем, прошу передать духовному лидеру Ирана наши самые тёплые пожелания.

Особо подчеркну, что уникальная транспортная артерия «Север – Юг», частью которой станет железная дорога Решт – Астара, поможет существенно диверсифицировать глобальные транспортные потоки. Перевозки по новому коридору будут обладать значительными конкурентными преимуществами. В частности, доставка грузов из Санкт-Петербурга, скажем, в Мумбаи займёт около 10 суток. Для сравнения скажу, что время в пути по традиционным торговым маршрутам составляет до 30–45 суток. То есть налицо существенная экономия по срокам и затратам. Заметно вырастут объёмы грузопотоков, будет укрепляться транзитный потенциал двух наших государств, российские и иранские товары получат более удобный и разнообразный по географическим направлениям доступ к внешним рынкам.

Упомяну, что новую магистраль имеется в виду задействовать в том числе для перевозок продовольствия и другой продукции агропромышленного комплекса, которая будет предназначаться как для потребителей в Иране, так и для стран Персидского залива и Африки. Таким образом, этот транспортный коридор внесёт осязаемый практический вклад в обеспечение глобальной продовольственной безопасности.

Очевидна и непосредственная экономическая выгода для России и Ирана. Доходы, получаемые от перевозки товаров по коридору «Север – Юг», и более интенсивная загрузка портов наших государств стимулируют становление и рост сопутствующих видов бизнеса. Потребуется формирование крупных логистических и производственных кластеров.

А это значит, появятся новые рабочие места, повысится и инвестиционная привлекательность российских и иранских регионов, через которые будут пролегать новые транспортные магистрали.

Реализация проекта «Решт – Астара» – это только начало (я здесь абсолютно согласен с Президентом Ирана) работы по планомерному наращиванию пропускной способности железнодорожных маршрутов транспортного коридора «Север – Юг». Здесь только что господин Раиси сказал о возможных направлениях, которые уже, собственно говоря, задействованы и будут развиваться.

Взаимодействие в контексте создания данного коридора, о котором мы сегодня говорим, ведётся в тесном партнёрстве с Азербайджаном. И мы рассчитываем на скорейшее завершение подготовки в трёхстороннем формате, с участием азербайджанской стороны, соглашения о сотрудничестве по развитию железнодорожной инфраструктуры и грузовых перевозок по маршруту «Север – Юг». Тем самым будет сформирована необходимая правовая база для дальнейшей успешной координации трёх наших стран.

Разумеется, хотел бы поблагодарить всех российских и иранских коллег, которые в сжатые сроки смогли договориться по всем ключевым вопросам, включая финансирование, условия поставки товаров и услуг, правила эксплуатации будущей железной дороги Решт – Астара. И выразить уверенность, что строительство столь стратегически важного участка магистрали «Север – Юг» будет вестись так же слаженно и эффективно. Я в этом и не сомневаюсь

Спасибо большое за внимание. Благодарю Вас.

(Церемония подписания соглашения.)

Э.Раиси (как переведено): Я бы хотел сказать, что иранский посол, который будет работать в Москве, господин Джалали, будет серьёзно относиться к реализации данного проекта с помощью российских коллег. Я хотел бы, чтобы этот проект был выполнен как можно скорее. Господин [Заместитель Председателя Правительства России Александр] Новак, у него практический подход – я очень надеюсь, что этот проект будет также серьёзно выполнен.

В.Путин: Господин Президент, спасибо Вам большое за Ваше личное участие в реализации этого проекта. Это действительно большое событие для региона, для всей мировой транспортной инфраструктуры, для наших стран. Спасибо за его поддержку.

Я очень рад был Вас видеть и надеюсь на продолжение наших контактов с Вами и в заочном, и в очном формате.

Всего хорошего и до встречи. Спасибо большое. Всех ещё раз поздравляю.

Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > kremlin.ru, 17 мая 2023 > № 4369330 Владимир Путин, Эбрахим Раиси

Ленобласть успешно завершила корюшковую путину

В Ленинградской области с начала сезона добыто 1144 тонны ладожской корюшки. Отмечено, что регион на 5,7% перевыполнил показатели прошлого года.

Первые итоги корюшковой путины подвел заместитель председателя правительства Ленобласти — председатель комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Олег Малащенко.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе правительства региона, на фестивале «Корюшка идет!» в Новой Ладоге реализовано 3,9 тонны рыбы и рыбопродуктов. Из них 500 кг жареной корюшки и 2300 кг охлажденной, что на 10% больше, чем в прошлом году.

Fishnews

Филиал Главрыбвода в Поморье получит новые задачи

В Архангельской области откроется новый отдел Северного филиала Главрыбвода. Специалисты этого отдела займутся вопросами мониторинга и воспроизводства водных биоресурсов в открытых водоемах.

Это позволит оценить с научной точки зрения текущее состояние биосреды, спрогнозировать ее дальнейшее развитие и определить потребности в воспроизводстве отдельных видов ВБР, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона.

«Создание нового отдела представительства Главрыбвода в Архангельской области необходимо для того, чтобы решение вопросов содержания и развития наших рыбоводных заводов перешло на качественно новый уровень. Этот вопрос нужно взять на контроль и в ближайшее время принять решение о софинансировании нового направления работы», — отметил на совещании губернатор Александр Цыбульский.

Глава региона также дал несколько поручений по итогам рабочей встречи с руководителем Росрыболовства Ильей Шестаковым. Ключевая из озвученных инициатив — создание в Архангельске логистического комплекса для перегрузки и хранения рыбной продукции, подчеркнули в пресс-службе.

«В рамках решения о предоставлении инвестиционных квот на вылов краба мы договорились о том, что будем развивать объекты береговой инфраструктуры. Есть уже предварительное согласие руководства правительства Российской Федерации о том, что до 1 июня будут внесены соответствующие изменения в постановление, поэтому я прошу этот вопрос взять на контроль и сегодняшнего дня начать над ним работать», — подчеркнул Александр Цыбульский.

Кроме того, Солзенский производственно-экспериментальный лососевый завод получит финансовую поддержку Росрыболовства. Это позволит привести инфраструктуру предприятия в нормативное состояние и составить планы по его дальнейшему развитию.

Fishnews

Никита Король: Заинтересованы, чтобы предприятия региона оставались с ресурсом

Рыбохозяйственный комплекс имеет важное значение для социально-экономического развития Хабаровского края, подчеркнул председатель регионального комитета рыбного хозяйства Никита Король.

По основным показателям рыбного хозяйства Хабаровский край на протяжении последних лет занимает четвертое место в ДФО и пятое в России. При этом наблюдается устойчивая тенденция к развитию, рассказал руководитель регионального комитета.

Объемы вылова края выросли с 237,8 тыс. тонн в 2012 г. до 521,2 тыс. тонн в 2022 г. Показатели производства рыбной продукции — с 200 тыс. тонн в 2012 г. до 347,3 тыс. тонн в прошлом году. Выпуск продукции с высокой степенью переработки за десять лет увеличился вдвое. Положительная динамика наблюдается по экспортным поставкам и поставкам продукции на внутренний рынок. Налоговые поступления в консолидированный бюджет края в 2022 г. выросли до 2,9 млрд. рублей.

«С 2019 года ежегодный объем инвестиций в основной капитал за счет собственных и заемных средств составляет 2,5-9 млрд рублей (в 2022 году — порядка 2 млрд рублей). Это с учетом вложений в строительство судов, в том числе в рамках механизма квот под инвестиции», — рассказал Никита Король в интервью Fishnews.

Также глава ведомства отметил ежегодный рост оборота организаций по видам экономической деятельности «Рыболовство и рыбоводство», «Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков». С 2017 г. оборот организаций отрасли увеличился в два раза и достиг в 2022 г. почти 60 млрд рублей.

Председатель комитета рассказал об инвестиционных проектах в рыбной промышленности и прокомментировал предложения о «региональных квотах». Ресурсное обеспечение — важнейшая тема для предприятий отрасли. И здесь внимания требует в том числе вопрос о том, как будет реализована норма о поддержке малого и среднего бизнеса по крабам. Есть мнение, что в любом случае за предприятиями останутся слишком маленькие объемы.

Тема актуальна и для Хабаровского края. В регионе есть предприятия с еще «историческими» квотами, причем как раз субъекты МСП.

«Действительно, в законе 2% от допустимого улова предусмотрено на распределение в поддержку малых и средних предприятий. Но как это будет в дальнейшем реализовано, мы не знаем, потому что механизма еще нет», — рассказал Никита Король.

«На самом деле хорошо, что эта норма вообще попала в закон. Ведь изначально речь шла вообще об изъятии на торги 50% оставшихся крабовых квот. И только в ходе обсуждения, в том числе после того как вопрос поддержки малых и средних предприятий подняли регионы, сохранение 2% включили в закон. Будем смотреть, как это будет работать», — добавил он.

Он подчеркнул, что в регионе заинтересованы, чтобы все предприятия остались с ресурсом, особенно в случае, если речь идет об основном для них объекте промысла.

Fishnews

Права на донских судака и рака разыграют на торгах

В Ростовской области на аукцион выставлены доли квот для промышленной добычи судака и рака. Заявки принимаются до 15 мая.

Торги организует Азово-Черноморское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно аукционной документации, всего выставлено два лота.

Один из них — доля квоты в 3,554% на вылов раков в реке Дон. Этот лот предлагается по стартовой цене 1 тыс. рублей. Второй — 2,25% квоты на добычу судака в Цимлянском водохранилище в границах области, начальная цена — 65 тыс. рублей.

Аукцион предполагается провести 22 июня в Ростове-на-Дону. Квоты предоставляются на 15 лет.

Fishnews

Господдержка страхования аквакультуры продолжится в будущем году

Минсельхоз опубликовал проект Плана сельскохозяйственного страхования на 2024 г. На субсидирование части затрат по страхованию в товарной аквакультуре из федерального бюджета собираются выделить 117 млн рублей.

Проект ведомственного приказа размещен на портале regulation.gov.ru, сообщает корреспондент Fishnews.

Согласно документу, в 2024 г. господдержка распространится на страхование лососевых, осетровых и сиговых видов рыб. Аналогичный видовой состав содержится в плане на текущий год.

Напомним, в плане на 2022 г. в перечне присутствовали также сомовые, а в плане на 2021 г. — еще и карповые.

Согласно пояснительной записке, на господдержку страхования товарной аквакультуры в 2024 г. планируют выделить из федерального бюджета 117 млн рублей. Для сравнения: на аналогичные расходы по растениеводству — 3,68 млрд рублей, по животноводству — 1,605 млрд рублей.

Fishnews

На Сахалине вытаскивают «подводный флот»

В Сахалинской области приступили к поднятию затонувших судов со дна моря: работы начались в акватории порта Невельск, а также вблизи сел Озерское и Зырянское. До конца года планируется утилизировать 26 объектов.

Специалисты регионального минтранса и капитаны портов провели инвентаризацию затонувшего имущества, сформировали перечень объектов, определенных к первоочередному подъему. На сегодня заключены контракты на удаление судов в Корсаковском, Невельском, Холмском и Северо-Курильском районах, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Сахалинской области.

«Работы в Невельске, Озерском и Зырянском ведутся с опережением календарного графика. Параллельно выявляются новые объекты затонувшего имущества, для этого используются беспилотные летательные аппараты», — рассказал заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства региона Максим Жоголев.

В Холмском районе в этом году приступят к подъему траулера «Аскания». Большое судно село на мель у берегов Сахалина 30 лет назад, оно находится в затрудненном для подъема и утилизации местоположении. Длина траулера составляет 107 м, ширина по ватерлинии — 15 м, а водоизмещение останков судна — 6,5 тыс. тонн. Поэтому было принято решение утилизировать его в два этапа, работы должны завершиться в следующем году.

Очистка акваторий региона от «подводного флота» ведется в рамках федерального проекта «Генеральная уборка». До конца 2024 г. в области должны ликвидировать 52 объекта затонувшего имущества.

Fishnews

Разработка программы по сиговым перешла в финальную стадию

Специалисты готовят комплексную программу восстановления запасов ценных сиговых видов рыб в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе. Ее планируется включить в федеральный проект «Оздоровление водных объектов».

Программа разрабатывается по поручению президента для восстановления запасов сиговых до уровня, позволяющего вести традиционное (для обеспечения нужд КМНС) и промышленное рыболовство, рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. Сейчас добыча муксуна и нельмы запрещена. Вылов чира разрешен, но его запас находится в депрессивном состоянии, если отрицательная динамика сохранится, станет необходимо вводить ограничения и на его помысел.

Программа включает несколько разделов: научное обеспечение, работа по искусственному воспроизводству, рыбоохранные мероприятия, изменения нормативной базы и финансовый блок.

Документ предполагает взаимодействие с промышленными и энергетическими компаниями для наращивания объемов выпусков рыбы в рамках компенсационных мероприятий.

Совещание по проекту комплексной программу восстановления численности ценных сиговых прошло на полях Конференции по биоресурсам и рыболовству в Арктике в Архангельске.

«С точки зрения Росрыболовства, это уже по-настоящему хорошо подготовленный документ, который не стыдно представлять в рамках федерального проекта. Необходимо с учетом инвестиционных планов недропользователей обсудить условия и объемы ведения хозяйственной деятельности в Арктической зоне. Это важный и тонкий момент, прошу поддержать и совместно с компаниями обсудить», — сказал заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

Глава ведомства Илья Шестаков поручил Главрыбводу проработать возможность подписания соглашений о взаимодействии с основными предприятиями, которые работают в бассейне, — ПАО «НОВАТЭК» и «Газпром».

По итогам заседания в Архангельске определены направления финальной доработки документа перед его внесением в правительство. Планируется, что программа будет включена в федеральный проект «Оздоровление водных объектов».

Fishnews

Налоговые льготы стали яблоком раздора

Рыбная комиссия РСПП не поддержала предложения АСРФ лишить крупные градообразующие предприятия права на сниженную ставку сбора за водные биоресурсы и предоставить налоговые льготы судам, построенным под инвестквоты.

На заседании 16 мая комиссия РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре рассмотрела инициативу Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ) о внесении изменений в Налоговый кодекс. Президент АСРФ Алексей Осинцев предложил исключить предприятия с оборотом более 2 млрд рублей из перечня градо- и поселкообразующих, лишив их таким образом права применять пониженную ставку сбора за пользование водными биоресурсами. Напомним, эта льгота действует для градо- и поселкообразующих рыбохозяйственных организаций, рыболовецких артелей (колхозов) до 2027 г.

С точки зрения АСРФ, платят налоги, вкладываются в модернизацию, обеспечивают высокую заработную плату и поддерживают занятость населения не только градообразующие, а любые предприятия морского рыболовства. А благотворительная деятельность компаний, их участие в строительстве социальных объектов, как и обязательства направлять часть прибыли на социальные нужды территорий, нормативно не закреплены и никем не контролируются. Льготная ставка сбора — это выпадающие доходы прибрежных регионов, выразил мнение Алексей Осинцев, но признал, что ключевые рыбные регионы придерживаются другой точки зрения.

«Камчатский край не поддерживает данную инициативу», — заявила председатель заксобрания Камчатского края Ирина Унтилова. Она отметила, что все семь камчатских градо- и поселкообразующих предприятий — «не просто ведущие добывающие и перерабатывающие организации и крупнейшие налогоплательщики, это еще и социально ответственные предприятия», которые обеспечивают социально-экономическую стабильность населенных пунктов. При этом, как сообщает корреспондент Fishnews, Камчатка не возражала бы против формализации определения социальных обязательств, которые должны нести компании, претендующие на статус градо- и поселкообразующих.

По словам первого заместителя гендиректора компании «Гидрострой» Сергея Подоляна, в Сахалинской области идею АСРФ оценили и губернатор, и региональное отделение РСПП, и ассоциации — и все «высказали отрицательную позицию». А представитель Тымлатского рыбокомбината и Северо-Курильской базы сейнерного флота указал, что крупные предприятия как раз в силу структуры своего бизнеса имеют возможность участвовать в социальных программах, поддерживать население, развивать местное производство и территории, где они находятся.

Президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак предложил прислушаться к мнению регионов, поскольку 80% поступлений от сбора за водные биоресурсы направляется в региональные бюджеты: «Если регионы видят пользу — социальную пользу, экономическую пользу от градо- и поселкообразующих предприятий, это о многом говорит». Он напомнил, что такие предприятия несут социальные обязательства и финансируют социальные проекты уже много лет, но до прошлого года они не имели никаких преференций, поскольку возможностью платить 15% от ставки сбора пользовались все рыбодобывающие компании.

Но не во всех случаях АСРФ выступает противницей налоговых льгот. Напротив, ассоциация предложила распространить право на налоговый вычет, которое на пять лет получают новые суда, на флот, построенный в рамках программы инвестквот. Алексей Осинцев мотивировал это тем, что иначе возникнут неравные условия, поскольку часть таких судов, например, свежьевики, не смогут удовлетворять требованиям для вычета за переработку. Однако по итогам обсуждения большинство членов комиссии проголосовали против обоих предложений ассоциации.

В ходе заседания члены комиссии рассмотрели подготовленные поправки к проекту постановления правительства о требованиях к объектам инвестиций и инвестпроектам для второго этапа инвестквот. По результатам голосования комиссия, в частности, предложила исключить из перечня объектов инвестиций такие позиции, как транспортный рефрижератор и завод в связке с судами-свежьевиками. С учетом санкций признано нецелесообразным требование устанавливать на береговые заводы только новое оборудование.

Были поддержаны поправки, усиливающие контроль рыбаков над выполнением верфями работ по строительству судна, позволяющие модернизировать проект уже в ходе его реализации. Кроме того, комиссия рекомендовала при подтверждении российского происхождения судна использовать то количество баллов, которое требовалось для этого на момент принятия закона о втором этапе инвестквот.

Участники заседания также обсудили ряд вопросов, связанных с регламентом работы комиссии РСПП.

Fishnews

Вопросы, связанные с невыплатой заработной платы, находятся на особом контроле Роструда. Обеспечение права каждого работника на своевременную выплату заработной платы в полном объеме является одной из приоритетных задач в работе ведомства. В результате принимаемых мер с начала года удалось добиться погашения задолженности по зарплате на сумму свыше 4 млрд рублей.

«В своей работе мы обеспечиваем системный контроль ситуации с долгами, работаем во взаимодействии с другими ведомствами, профсоюзными организациями, субъектами РФ, региональными комиссиями. С начала года при непосредственном участии инспекций труда погашена задолженность по зарплате на сумму свыше 4 млрд рублей, восстановлены трудовые права более 106 тыс. работников в части погашения долгов», - сообщил руководитель Роструда Михаил Иванков.

Среди инструментов, которые помогают Роструду решать задачи по восстановлению трудовых прав работников - индикаторы риска. Они помогают оперативно и проактивно реагировать на факты нарушений еще до того, как работник обратился с жалобой в инспекцию труда. В прошлом году в пилотном режиме утвердили два индикатора риска, один из которых связан с подачей заявления о банкротстве.

«Факт подачи заявления о банкротстве свидетельствует о финансовых проблемах у организации и указывает на вероятность того, что они могут коснуться выплаты заработной платы. Благодаря срабатыванию этого индикатора и принятым инспекторским мерам с начала года более 1700 работникам выплачена задержанная заработная плата», - отметил руководитель Роструда Михаил Иванков.

В настоящее время ведется работа по созданию и внедрению других индикаторов риска, которые позволят превентивно выявлять нарушения трудового законодательства, связанные, в том числе с выплатой заработной платы, охраной труда и позволят более эффективно решать задачи по восстановлению трудовых прав работников.

Принимаемые меры способствуют снижению задолженности по заработной плате. По данным Росстата, за последние пять лет задолженность снизилась почти в четыре раза.

В России разработали средство доставки вакцин без возбудителя заболевания

Биохимики СПбПУ предложили новую разработку для создания различных вакцин против широкого спектра заболеваний. Ученые разработали универсальный контейнер для доставки матричной РНК патогена в клетки человека для запуска выработки антител. Результаты исследования опубликованы в Pharmaceutics.

Ученые Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого (СПбПУ) рассказали, что наилучшим способом защиты от инфекционного заболевания является перенесенный в легкой форме контакт организма с неактивным вирусом или его компонентами в процессе вакцинации. Этот способ известен еще с XVIII века, и его эффективность еще раз подтвердилась в ходе борьбы с эпидемией COVID-19.

Специалисты отметили, что в классических вакцинах содержатся не сами вирусы, а их фрагменты – уникальные участки белков. При введении их в человеческий организм начинается выработка антител, нейтрализующих действие патогена.

В современной вакцинологии развивается и еще одно направление – создание вакцин на основе генетического материала возбудителей инфекционных заболеваний, подчеркнули исследователи. Для выбора правильной последовательности нуклеиновой кислоты биохимики исследуют белки патогенов и определяют, с какой именно матричной РНК (мРНК) они синтезировались.

При введении препарата на основе мРНК в человеческом организме не происходит контакта с возбудителем заболевания. Ученые считают их безопаснее, поэтому такие вакцины являются более перспективными, чем традиционные. Получение вакцин на основе РНК дешевле и быстрее, чем на основе инактивированного вируса. Защита, которая вырабатывается у пациента, более надежна, считают эксперты. Сам генетический материал не представляет опасности, поскольку довольно быстро разлагается в организме.

Однако при создании таких вакцин разработчики сталкиваются со сложными задачами. Кроме идентификации нужной последовательности РНК и ее наработки необходимо создать "контейнер", который доставит ее до места назначения в целости и облегчит процесс проникновения через клеточную мембрану, отметили ученые.

"Носитель для РНК позволит максимально эффективно использовать потенциал мРНК-вакцин и снизить количество вводимого материала. Антиген нарабатывается внутри клеток в большом количестве и с правильной структурой, что критично для формирования иммунного ответа", - рассказала доцент Высшей школы биомедицинских систем и технологий Института биомедицинских систем и биотехнологий СПбПУ Яна Забродская.

Она добавила, что на сегодняшний день одной из самых эффективных систем введения разных молекул в организм являются липосомы. Это шарики, оболочка которых состоит из липидов (жиров), а внутренняя полость заполнена водой. Строение липидов очень похоже на клеточную мембрану, что облегчает "поглощение" клеткой такой частицы вне зависимости от содержимого.

Ученые СПбПУ в составе международного исследовательского коллектива предложили оригинальный состав липосом, в которые возможно поместить самую разную по размерам и параметрам мРНК.

"Липосомы берегут РНК от ферментов, которые могут ее разрушить, и успешно доставляют генетический материал в клетки. После того как мРНК оказывается внутри клетки, на ее основе синтезируется интересующий нас белок. Нами подобран оптимальный состав липидов для наиболее эффективной доставки фрагмента нуклеиновой кислоты внутрь эукариотических клеток", - рассказала Яна Забродская.

Она добавила, что эффективность выработки белка-антигена в живых клетках была экспериментально проверена на клеточных культурах человека. Исследователям удалось оценить долю клеток, в которых белок действительно нарабатывался. Показатели оказались сравнимы с коммерчески доступными зарубежными системами доставки лекарств. Разработчики отметили, что для конструирования липосом используется оригинальный катионный липид, полученный из отечественных составляющих химиками Российского технологического университета (МИРЭА).

Результаты данного исследования формируют основу для разработки универсальных носителей любой РНК, отметили ученые. На их основе могут быть созданы препараты для лечения и профилактики различных заболеваний. Исследование эффективности разработанной системы доставки мРНК в профилактических и терапевтических целях будет продолжено с использованием лабораторных животных.

Исследование проведено в рамках программы поддержки университетов "Приоритет-2030".

Рамазан Абдулатипов: ОИС не пожертвует связями с Россией в угоду Западу

Под руководством президента Владимира Путина России удалось восстановить ранее утраченные позиции в исламском мире, это подтверждает и участие делегации Организации исламского сотрудничества (ОИС) в предстоящем XIV Международном экономическом форуме "Россия — Исламский мир: KazanForum" 2023, заявил РИА Новости постоянный представитель России при ОИС Рамазан Абдулатипов. В интервью корреспонденту агентства Кристине Татарниковой он рассказал, какие направления сотрудничества по линии Россия–ОИС страны обсудят на предстоящем саммите в Казани, и почему новая редакция концепции внешней политики России привлекательна для наших "друзей на Востоке".

– Как страны Организации исламского сотрудничества (ОИС, ранее – Организация исламская конференция) восприняли новую концепцию внешней политики РФ? В новой редакции концепции присутствует раздел "Исламский мир" (56), один из пунктов которого акцентирует консолидацию усилий по защите традиционных духовно-нравственных ценностей, борьбе с исламофобией, в том числе по линии Организации исламского сотрудничества.

– Прежде всего, должен отметить, что Российская Федерация воспринимается в исламском мире как великая держава, с которой исторически сложились взаимовыгодные, партнерские, а в некоторых случаях – братские отношения. Безусловна и роль ОИС, в которой Российская Федерация имеет статус страны-наблюдателя с 2005 года. Исламский мир внимательно следит за нашими внешнеполитическими действиями и планами. В этой связи привлекательна для наших партнеров новая редакция концепции внешней политики, которая, естественно, внимательно изучается представителями как ОИС, так и государствами-членами организации.

Генсекретариат позитивно отнесся к тому, что Россия четко обозначила исламский вектор своей внешней политики и роль исламского мира в качестве формирующегося центра силы нового многополярного мира.

Как вы верно отметили, в новой редакции концепции большое значение придается консолидации усилий по защите традиционных духовно-нравственных ценностей. Российская Федерация в прошлом году выступила соавтором резолюции Генассамблеи ООН по празднованию 15 марта Международного дня борьбы с исламофобией. Наши друзья из мусульманских стран неоднократно выражали благодарность за позицию России по защите самобытности культур, традиционных духовно-нравственных ценностей. В данном направлении у России и исламского мира позиции и взгляды едины. В конце прошлого года состоялся визит генерального секретаря ОИС Хусейна Брахима Таха, который провел встречу с муфтием России Равилем Гайнутдином и патриархом Кириллом, на которой стороны договорились о проведении ряда мероприятий по общим духовно-нравственным ценностям православия и ислама.

– Делегации из каких стран Организации исламского сотрудничества уже подтвердили участие в XIV Международном экономическом форуме "Россия — Исламский мир: KazanForum" 2023? Не боятся ли члены организации принимать приглашение, учитывая, что этот шаг может быть воспринят как поддержка России в противовес позиции коллективного Запада?

– Заинтересованность регионов, предприятий и различных стран от Тегерана, Абу-Даби, Эр-Рияда, Анкары и до Нью-Дели все больше активизируется. Об этом говорит и наша совместная работа с этими странами в рамках МТК "Север-Юг", который является конкурентноспособным маршрутом логистики в Большой Евразии. Так в рамках KazanForum и МТК "Север-Юг" мы активно взаимодействуем с такими компаниями из Ирана, как Нор Бизнес, SAFA, ХОДРО, ЭКСОН; из Индии – Мультивиль, Металостилс, IFKO, ПАРИДЖАД и многими другими.

Хотелось бы обратить внимание деловых кругов России на то, что оргкомитет форума в этом году планирует провести специальные сессии на KazanForum по торгово-экономическим отношениям с участием торгово-промышленной палаты России, Исламской палаты торговли, промышленности и сельского хозяйства, Росэкспоцентра и других организаций.

Интересной является также сессия по науке и научно-техническому сотрудничеству, которую мы проводим совместно с Постоянным комитетом ОИС по науке и технологиям и Роспатентом, а также при участии министерства высшего образования и науки России, Астраханского, Дагестанского, Казанского и других университетов России. В целом надо сказать, что с каждым годом тематика, представленные сферы и количество участников на KazanForum расширяются, и руководство Татарстана, все службы Республики Татарстан показали себя за все эти годы как талантливые организаторы таких крупных мероприятий, о чем свидетельствуют многие представители из мусульманских стран.

Санкции и угрозы Запада, конечно, мешают полномасштабному сотрудничеству стран и компаний и противоречат международному праву и международному порядку. Более того, эти санкции показывают, насколько не привержены ведущие западные страны во главе с США идеям свободной рыночной экономики и демократии, о чем они говорят круглые сутки. Просто они привыкли, что все обслуживают их, и это, в их понимании, является свободой и демократией. А когда идет речь о свободе и правах других, они показывают, что декларируемые ими принципы прав и свобод распространяются не на всех. Многие понимают это и не приносят в жертву исторические добрые отношения с Россией. Отсюда и созревает давно вопрос о строительстве многополярного мира.

– Ранее приглашение принять участие в KazanForum 2023 было передано генеральному секретарю Организации исламского сотрудничества. Планирует ли Хусейн Брахим Таха посетить форум и принять участие в двусторонних встречах в России на высоком уровне?

– Отвечая на ваш вопрос, должен отметить, что в 2022 году удалось организовать визит генерального секретаря ОИС Хусейна Брахима Таха в Москву и встречи с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. В этом году генсекретариат ОИС будет представлен делегацией во главе с заместителем генерального секретаря ОИС по экономическим вопросам Ахмадом Сенгендо, также в KazanForum примут участие генеральный секретарь Исламской палаты торговли, промышленности и сельского хозяйства Юсеф Халави и генеральный координатор Постоянного комитета ОИС по научно-техническому сотрудничеству Мухамад Икбал Чоудхари.

Вопрос об участии генерального секретаря ОИС не исключается, но идет переформатирование его программы для поиска времени для поездки в Казань. Работа с генсекретариатом продолжается.

– Одна из сессий форума будет посвящена экономическому развитию – исламскому банкингу и финансам. Готовы ли страны Организации исламского сотрудничества выйти на российский рынок? Может ли этот инструмент содействовать цели дедолларизации мировой экономики, о которой, помимо России, заявляют и многие другие страны?

– В результате сложившейся ситуации российский рынок стал очень привлекателен для наших партнеров. Западные компании освободили многие ниши российского рынка, чем уже воспользовались отечественные производители и многие представители бизнеса мусульманских стран.

При этом исламский банкинг в России только начал свой путь развития, фактически сейчас он находится на стадии эксперимента в четырех мусульманских регионах России, в том числе в Татарстане, Дагестане, Чечне и Башкирии. В рамках ОИС действует Исламский банк развития, который является определяющей организаций в области исламских финансов. В настоящий момент мы активно работаем над укреплением связей наших регионов с Исламским банком развития. Надеемся, что эксперимент будет признан успешным, и опыт исламского банкинга будет распространен и на другие регионы Российской Федерации.

Касаясь вопроса дедолларизации мировой экономики, необходимо иметь четкое понимание как самого процесса, так и его последствий. В настоящий момент многие исламские страны завязаны на торговые расчеты в долларах США как, во многом, и Россия. Но текущий курс на дедолларизацию принимает обороты во многих странах мира, и мусульманские страны не являются исключением. Весь мир стал свидетелем того, как США и их союзники отказываются от собственных принципов, договоренностей и обязательств. В связи с этим серьезное ослабление роли американской валюты в международных финансовых расчетах является лишь вопросом времени. Но о том, какой конкретно инструмент приведет к окончательному слому существующей международной финансовой системы, лучше судить экономистам.

– С 18 по 19 мая в Татарстане пройдет Международная выставка Russia Halal Expo. Как сегодня развивается сотрудничество с исламскими странами в области сельского хозяйства? С кем из них ведутся переговоры о поставках мясных изделий и другой продукции с маркировкой "Халяль", и можно ли говорить о каких-то успехах?

– Исторически Россия входит в число одних из ключевых партнеров Исламского мира в области поставок сельскохозяйственной продукции. Сейчас многие наши производители осваивают, а некоторые даже уже определяют развитие рынка халяльной продукции как у нас в стране, так и на мировом рынке. Рынок халяльной продукции является одним из наиболее быстро растущих рынков продуктов питания в мире и очень важно нашим производителям занять в нем свое место. В этом направлении активно работает Татарстан.

– Прошло почти 20 лет с момента выступления президента России Владимира Путина на саммите Организации исламская конференция ( 28 июня 2011 года Организация исламская конференция была переименована в Организацию исламского сотрудничества – ред.) в Малайзии, где президент подтвердил намерение России присоединиться к организации в качестве наблюдателя. Каких результатов удалось добиться в развитии отношений России со странами ОИС за прошедшие десятилетия? Планирует ли Москва наращивать это сотрудничество и по каким направлениям?

– За последние годы, под руководством президента Владимира Путина, России фактически удалось восстановить ранее утраченные позиции в исламском мире. Россия сейчас играет важную роль в региональной политике на Ближнем Востоке, что также не могло не отразиться и на отношениях с ОИС. Как я ранее отмечал, визит генерального секретаря ОИС с представительной делегацией в Москву в октябре 2022 года свидетельствует о серьезном подходе наших партнеров из ОИС к сотрудничеству с Россией. В рамках этого визита удалось организовать встречи генерального секретаря с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко и, впервые, с патриархом Кириллом. Во время визита договорились о наращивании сотрудничества в политической, экономической и культурной сфере.

Страны ОИС видят в России друга и надежного партнера, с которым можно развивать равноправное, взаимовыгодное сотрудничество. Историческая роль России в деколонизации мусульманских и африканских стран способствует интенсификации сотрудничества как в двустороннем, так и в многостороннем формате.

– Двадцать первого апреля состоялся телефонный разговор президента России с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом Бен Сальманом Аль Саудом. В частности, стороны обсудили усилия по урегулированию кризисных ситуаций в регионе. Как сегодня можно оценивать роль Москвы в этом контексте?

– Российско-саудовские отношения развиваются разнонаправленно и динамично. Саудовская Аравия является очень важным игроком в регионе, с которым у России выстраиваются во многом стратегические партнерские отношения, что также было подтверждено в ходе государственного визита российского президента в Саудовскую Аравию в 2019 году. Благодаря политике Владимира Путина, Его Величества Короля Саудовской Аравии Сальмана Бен Абдель Азиза Аль Сауда, наследного принца Мухаммеда Бен Сальмана и их традиционно добрым отношениям, России и Саудовской Аравии удалось укрепить стратегические связи, в том числе на площадках международных организаций, таких как ОПЕК+, ООН, ОИС, БРИКС и других. Отношения с Королевством Саудовская Аравия – важный индикатор для всего исламского мира.

– Многие страны исламского мира находятся в гуще противоречий между Западом и Востоком. Так, Саудовская Аравия поддерживает сотрудничество с США, однако не спешит присоединяться к введению санкций против России. Можете ли вы прокомментировать позицию Организации исламского сотрудничества относительно украинского кризиса? Как эта позиция изменилась за пошедший год с начала специальной военной операции? Предлагали ли страны-члены ОИС площадку для мирного урегулирования?

– Безусловно, исламский мир обеспокоен происходящим на Украине, особенно в контексте собственной продовольственной безопасности. Но наши аргументы в отношении ситуации с поставкой продовольствия, вопиющие нарушения договоренностей со стороны Запада, а также непосредственное спонсорство зерновой сделки со стороны Турции, являющейся влиятельным государством-членом ОИС, позволили нам донести до исламского мира нашу позицию. ОИС заняла взвешенную позицию относительно украинского кризиса с самого начала СВО.

Несмотря на серьезное давление со стороны США и их сателлитов, страны мусульманского мира и ОИС не ввели санкции против России. Более того, у ОИС и России есть обоюдное желание продолжать укреплять отношения и расширять форматы взаимодействия, и примером этому служит участие представительной делегации ОИС в мероприятиях KazanForum.

– Между Россией и Саудовской Аравией было подписано соглашение, согласно которому квота на хадж для паломников из России в Мекку и Медину в 2023 году достигнет допандемийного уровня и составит 25 тысяч мест. Обсуждается ли возможность участия в хадже мусульман из недавно вошедших в состав России территорий?

– У граждан Российской Федерации нет каких-либо проблем с прибытием в Саудовскую Аравию для совершения хаджа. Королевство Саудовская Аравия под чутким руководством хранителя двух святынь короля Салмана бин Абдель-Азиза Аль-Сауда и наследного принца Мухаммада бин Сальмана создает все необходимые условия для пребывающих паломников и всегда это делает на высоком уровне. Постоянно в королевстве работает российская хадж-миссия во главе с Ильясом Умахановым и Беланом Хамчиевым. Ведется грамотная работа для обеспечения паломничества.

– Сейчас ведутся дискуссии о возвращении Сирии в Лигу арабских государств. Проводя параллели, как вы считаете, может ли Дамаск вернуться и в Организацию исламского сотрудничества, где его членство тоже было приостановлено?

– Уверен в том, что восстановление членства Сирии в ОИС является уже давно назревшим вопросом. Россия поддержит такое решение и окажет необходимое содействие, если потребуется. Считаю, что в моменты кризисов и противоречий братские страны и народы не должны отворачиваться друг от друга, скорее наоборот, они должны оказывать всестороннюю помощь и поддержку своим братьям.

– Не так давно Королевство Саудовская Аравия и Исламская Республика Иран подписали соглашение о намерении восстановить дипотношения. Может ли Саудовская Аравия как страна-лидер Организации исламского сотрудничества сподвигнуть других членов организации к развитию контактов с Тегераном, или скорее напротив такой шаг может спровоцировать раскол внутри ОИС?

– Намерение Саудовской Аравии и Ирана восстановить дипломатические отношения, безусловно, является важным событием не только региональной, но и международной политики. Не стоит забывать, что, как и Саудовская Аравия, Иран является очень важным и сильным игроком на Ближнем Востоке, и восстановление дипотношений между влиятельными державами снизит напряженность и принесет пользу всему региону. Более того, генеральный секретарь ОИС в своем выступлении на 49-м заседании Совета министров иностранных дел ОИС выразил поддержку решению Саудовской Аравии и Ирана восстановить дипотношения.

– Хотели бы обратиться к резонансному происшествию, рейду израильской полиции в мечеть Аль-Акса в Иерусалиме в начале апреля этого года в священный для мусульман месяц Рамадан. Отдельные страны исламского мира осудили этот акт как разжигающий межнациональную рознь. Какие меры могут быть приняты для защиты мусульман Палестины?

– В апреле ОИС провела заседание Исполнительного комитета для обсуждения ситуации в Восточном Иерусалиме. Следует отметить, что исламский мир занял единую позицию по данному вопросу и в коммюнике по итогам заседания Исполнительного комитета осудил действия Израиля и призвал к поддержке палестинского народа.

Считаю, что выполнение соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН будет лучшей мерой, предпринятой для защиты как палестинцев, так и израильтян. В целом политику по ближневосточному урегулированию надо вывезти из тупика, обновить!

– Рамазан Гаджимурадович, появилась информация, что вы в скором времени завершаете свое пребывание в Джидде в качестве Постоянного Представителя России при ОИС. Можете ли вы прокомментировать такие предположения?

– Действительно, принято решение о завершении моей командировки в Джидде и о моем возвращении на Родину. Надо возвращаться. Считаю своим долгом выразить благодарность президенту России Владимиру Путину за оказанное доверие и всем сотрудникам министерства иностранных дел за совместную работу. Четыре года я провел на святой земле Пророка, за это время постпредством России при ОИС была, как мне кажется, проделана огромная работа. Верю, что все планы будут реализованы, и Россия еще больше укрепит свои позиции в Организации исламского сотрудничества, в исламском мире и на Востоке.

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 16 мая 2023 > № 4431216 Рамазан Абдулатипов